1999-12-08

第 1 版

1. 李鹏会见约旦国王

第1版(要闻)专栏:  李鹏会见约旦国王  新华社北京12月7日电(记者钱彤)全国人大常委会委员长李鹏今天在人民大会堂会见了约旦国王阿卜杜拉二世。  李鹏对结识阿卜杜拉二世表示高兴。他说,阿卜杜拉二世国王曾3次访华,是中国人民的老朋友,相信此次访问必将有力地推动两国友好合作关系的进一步发展。  阿卜杜拉二世表示非常高兴与李鹏委员长会见。他说,他昨天与江泽民主席进行了亲切友好、坦诚深入的会谈。两国关系揭开了新的篇章,他为此感到高兴,希望今后双方能进一步加强交流。  李鹏积极评价了双边关系。他说,中约自1977年建交以来,两国友好合作关系得到全面发展,进行了富有成效的合作。在国际事务中也一贯相互同情与支持。中国非常珍视中约传统友谊,愿意在世纪之交,同约方共同努力,加强往来,扩大合作,构筑两国面向21世纪的长期稳定友好关系。  阿卜杜拉二世对李鹏的上述谈话表示赞同。他说,自李鹏1991年访问约旦以来,好多年都过去了。他表示欢迎李鹏委员长有机会再次去访问。李鹏对此表示感谢。  关于中东和平进程,李鹏表示,“我刚刚访问了以色列和巴勒斯坦,对中东地区形势的近况有了进一步了解。”他说,访问期间,他同两国领导人就中东问题深入交换了意见。旷日持久的阿以争端不仅给该地区各国人民,特别是阿拉伯人民造成巨大的灾难和损失,也阻碍了本地区国家经济的发展,影响着世界的和平与稳定。中国支持中东和平进程,一向认为解决中东问题应遵循联合国有关决议和“土地换和平”的原则。约旦是中东地区有重要影响的国家,一直倡导通过和谈解决阿以争端,在中东和平进程中发挥着独特作用。他说,阿卜杜拉二世登基以来,为推动中东和谈也付出了巨大努力,得到了广泛赞赏。中国愿意与约旦在此问题上保持协调与合作,为早日实现中东地区全面、公正和持久的和平继续作出努力。  阿卜杜拉二世说,中国在中东地区的稳定方面起着重要作用,希望中国作为联合国安理会常任理事国,能继续为推动中东和平进程发挥自己的影响。约旦也将一如既往,为中东问题的最终解决作出自己的努力。

2. 马尔代夫总统会见李瑞环

第1版(要闻)专栏:  马尔代夫总统会见李瑞环  本报马累(马尔代夫)12月7日电记者温宪报道:马尔代夫总统加尧姆今天在马累会见了中国全国政协主席李瑞环。会见时,李瑞环强调指出,实事求是是我们战胜各种困难、取得一切胜利的法宝,同时也是我们的努力方向和面临的重要课题。  李瑞环首先转达了江泽民主席和朱镕基总理对加尧姆总统的亲切问候。他说,中马人民之间的友谊源远流长。中国古代航海家郑和七下西洋,曾两次来到贵国,架起了两国人民之间的友谊桥梁。中马建交27年来,我们双方在各个领域的友好合作关系不断发展,传统友谊不断加深,互利合作日益密切。中国政府高度赞赏马尔代夫政府长期奉行一个中国的政策和多年来在人权、西藏等重大问题上给予中国毫无保留的支持,衷心感谢总统阁下为发展中马关系所作的重大贡献。  加尧姆总统对李瑞环主席访马表示热烈欢迎,并请李瑞环主席转达他对江泽民主席、朱镕基总理的亲切问候。他说,马中关系一直很好,李瑞环主席这样高级别领导人的来访,这本身就是象征,表明中国政府对发展马中关系的重视。马政府衷心感谢中国多年来在各个领域给予的无私帮助。他希望马中两国的友好关系不断向前发展。  在介绍中国国内政治、经济情况时,李瑞环说,15年前,中国改革开放的总设计师邓小平在会见总统阁下时说:“我们取得的成就,如果有一点经验的话,那就是这几年来重申了毛泽东同志提倡的实事求是的原则。”李瑞环说,这段话已经上了《邓小平文选》,在中国几乎家喻户晓,这段话和总统的名字将在中国万代流传。李瑞环强调,这几年来我们正是在实事求是原则的指引下,制定和执行正确的路线、方针和政策,集中群众的智慧和力量进行改革和建设,取得了举世公认的业绩,使有中国特色的社会主义事业充满勃勃生机。实践证明,什么时候坚持了实事求是,我们就胜利前进;什么时候背离了实事求是,我们就遭受挫折。因此,实事求是是我们战胜各种困难、取得一切胜利的法宝,同时也是我们的努力方向和面临的重要课题。  加尧姆总统说,他对15年前的访华留下了十分美好的印象,特别是邓小平先生的谈话,给了他许多启迪,“我为这篇谈话上了《邓小平文选》感到自豪”。  陪同李瑞环主席访马的全国政协秘书长郑万通,外交部副部长杨文昌,中国驻马尔代夫大使张云,马尔代夫总统事务部长阿卜杜拉·贾米尔,外交部长法图拉·贾米勒等参加了今天的会见。(附图片)  十二月七日,马尔代夫总统加尧姆在总统府会见来访的中国全国政协主席李瑞环。  新华社记者李学仁摄

3. 朱镕基会见约旦国王

第1版(要闻)专栏:  朱镕基会见约旦国王  新华社北京十二月七日电(记者于海生)国务院总理朱镕基今天在中南海会见了约旦国王阿卜杜拉二世。  朱镕基说,阿卜杜拉二世曾三次访华,为促进中约关系的发展作出了积极贡献。他相信阿卜杜拉二世这次访问必将增进两国间的相互了解,进一步促进中约业已存在的友好合作关系。  阿卜杜拉二世对结识朱镕基总理感到高兴。他说,这次访华达到了预期目的,取得了圆满成功。  朱镕基说,中国十分珍视同约旦的传统友谊,重视发展同约旦的友好合作关系。中约建交二十二年来,两国在政治、经济、文化等领域的友好合作取得长足进展。双方在国际事务中也一贯相互同情和支持,进行了很好的协调与合作。中国赞赏约旦坚持一个中国的立场,并相信约方今后将继续支持中国人民的统一大业。  朱镕基说,目前约旦人民在国王陛下的领导下,正在积极致力于社会稳定和经济发展。中国人民也正在深化改革,努力提高综合国力。因此两国在许多领域可以相互借鉴。特别是在经济领域,双方互利合作的潜力很大,前景广阔。  朱镕基表示,希望两国经济和企业界人士加强往来,不断探索新形势下两国友好互利合作的新途径。  阿卜杜拉二世表示,约中两国关系密切、友好。多年来,两国进行了很好的合作,在政治上互相理解。他说,中国为中东和平进程作出了重要贡献。他表示他将继承先王的遗志,坚持奉行一个中国的政策。  阿卜杜拉二世说,约中两国的经贸往来也富有成效,他对双边经贸合作的前景感到乐观。希望中国同约旦等中东国家的经贸合作取得更大的进展,也希望约旦和中国的关系成为亚洲和中东国家关系的典范。

4. 开发示范合理布局重点突破西藏迈向粮油肉基本自给

第1版(要闻)专栏:省区市的“奋进之笔”  编辑点评西藏自治区250万各族人民在实现粮油肉自给的征程中,留下了一连串坚实的足迹。  粮油肉基本自给不仅将明显提升西藏农牧业经济综合实力,更重要的是鼓舞了广大农牧民建设富裕、民主、文明的社会主义新西藏的信心。  “世界屋脊”前进的每一步都令我们关注和鼓舞。我们相信,在党中央、国务院的亲切关怀和全国人民的热情支援下,在西藏自治区党委、政府的正确领导下,高原各族人民自力更生、艰苦奋斗,一定能全面完成2000年经济社会发展总体目标。  开发示范合理布局重点突破  西藏迈向粮油肉基本自给  本报拉萨12月7日电记者张忠报道:今年西藏高原捷报频传:实测表明,乃东县“冬小麦高产栽培试验示范区”万亩冬小麦夺得亩产659公斤的高产新纪录,较上年增长37.3%;在雅鲁藏布江谷地的尼木县“春青稞万亩千斤高产栽培技术示范区”内,经多年改良的西藏传统粮食作物青稞亩产达540公斤以上。  实施粮食作物连片高产试验和示范,是西藏自治区紧紧围绕“到2000年基本实现粮油肉自给”目标而部署的重要举措。统计数据表明,除肉类产量已于去年提前实现自给目标外,粮食、油菜子产量离既定的100万吨和5万吨目标仍有差距。自治区的决策者对此有清醒的认识,决心抓住今明两年的关键时期,振奋精神,取得决战胜利。  今年西藏自治区确定了粮、油、肉产量分别达到92万吨、4万吨和13.5万吨的奋斗目标。全区以国家重点建设项目“一江两河”(雅鲁藏布江及其支流年楚河、拉萨河)中部流域综合开发为龙头,狠抓以农田、水利、草场基本建设为核心的农牧业基础建设。“一江两河”项目区今年安排基本建设投资1.2亿元,续建、新建项目31个,楚松水库、琼果水库和小江当干渠等一批大中型骨干项目即将竣工并发挥效益。上半年,各地明显加大了农田水利基本建设力度,改造中低产田,恢复和改善农田灌溉面积,全区农田有效灌溉面积和土地改良面积分别扩大到200多万亩,接近农田总面积的60%。全区农作物实播面积346万亩,其中落实机耕面积和机播面积比上年同期分别增长8.9%和6.7%。以牧区开发示范工程为龙头,那曲、阿里、昌都等地汲取藏北大雪灾的经验教训,草场围栏、牲畜棚圈、人工种草、牧民定居“四配套”建设取得新的进展,其中,开发示范项目区新建围栏草场30万亩,人工种草2.4万亩。  科技兴农兴牧为农牧业生产插上了腾飞的翅膀。以“种子工程”等为突破口,全区重点推广了20多项农业实用技术,因地制宜组合配套应用,使科技发挥最大效益。“种子工程”实施以来,从6000余个国内外农作物品种中试验筛选出一批良种推广应用。“北青3号”等良种的成功推广为比如、墨竹工卡等县高寒地区一举摆脱低产局面发挥了举足轻重的作用,平均亩产分别比当地品种增产200%和15%—20%。以新西兰黑麦草为代表的10余种引进牧草产草量高、适应性强,有望成为西藏饲用牧草的主导品种。畜牧业重点推广了草地和畜种改良等多项实用技术,目前,全区经改良、选育的牲畜存栏总数已达46万头(只)。  全区陆续建成一批农牧业发展基地县。今年以来,针对阿里等地农牧业基础建设薄弱、后劲不足的现状,新建、续建革吉、措勤等牧区开发示范、牲畜温饱工程县8个,强化建设粮食自给、商品粮等基地县20余个。江孜、乃东、当雄等一批产粮、产肉基地县在自给有余的基础上,自加压力,今年又提出了较大幅度的增产目标,力争为全区粮油肉自给多做贡献。上半年,自治区挤出财力,重点支持一批基地县建设项目,优先投入资金近3000万元,力促农牧业基地县在粮油肉自给工程中更快更好地发挥龙头和骨干作用。

5. 全国档案工作暨表彰先进会议在京举行胡锦涛会见与会代表并讲话

第1版(要闻)专栏:  全国档案工作暨表彰先进会议在京举行  胡锦涛会见与会代表并讲话  本报北京12月7日讯新华社记者秦杰、本报记者郑宏范报道:全国档案工作暨表彰先进会议今天在京举行。中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛会见了与会代表并即席发表讲话。  胡锦涛首先代表党中央、国务院,对会议的召开表示祝贺,向获得全国档案系统先进集体、先进工作者称号的单位和个人致以崇高敬意,并向全国的档案工作者致以亲切问候。  胡锦涛在讲话中指出,档案是人类活动的真实记录,是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案,我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面,是一项崇高的事业。他说,新中国成立以来特别是党的十一届三中全会以来,全国广大档案工作者,以维护党和国家历史真实面貌为己任,默默无闻,勤奋工作,努力为改革开放和现代化建设服务,为各级领导的决策服务,为广大人民群众服务,取得了显著成绩。这次受到表彰的先进集体和个人,就是全国档案系统的优秀代表。他们的先进事迹,集中体现了档案工作者忠于党和人民的崇高思想,维护历史面貌的求实精神,无私奉献的高尚情操,艰苦拼搏的顽强作风。他希望先进集体和先进个人,保持荣誉,再接再厉,在平凡的工作岗位上,不断创造新的业绩。  胡锦涛要求各级档案部门,一定要紧紧围绕党和国家工作的大局,进一步做好档案工作,努力采用现代化的手段,不断改善服务质量,把档案工作提高到一个新的水平;要求广大档案工作者,根据时代发展的需要,加强学习,提高素质,甘当“无名英雄”,更好地完成党和人民交给的光荣任务;要求各级党委和政府,加强对档案工作的领导,帮助档案部门解决各种实际问题,使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用。  胡锦涛最后说,让我们高举邓小平理论伟大旗帜,紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,奋发努力,开拓进取,为我国档案事业的发展,为跨世纪宏伟目标的实现,贡献更大的力量。 会前,胡锦涛与参加会议的全体代表合影留念。中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中组部部长曾庆红,国务委员、国务院秘书长王忠禹参加了会见。  在随后召开的大会上,中共中央办公厅主任、国家档案局局长、中央档案馆馆长王刚作了题为《坚定信念,开拓创新,把建设有中国特色社会主义档案事业全面推向21世纪》的报告。他要求各级档案部门,认真总结经验,继续探索创新,进一步完善有中国特色的档案工作体制,切实履行好档案保管利用和档案事业行政管理两种职能,始终注意把两种职能都发挥好,促进这两方面工作协调发展。要以存真求实的科学态度,以对历史负责、为现实服务、替未来着想的高度责任感,切实肩负起探索规律、鉴往知来的光荣使命,更好地为建设有中国特色社会主义的伟大事业服务。  来自各省、自治区、直辖市和中央、国家机关档案部门的代表及档案系统先进集体、先进工作者代表近400人参加了这次会议。会上,一批档案工作先进集体、先进工作者以及档案工作优秀集体、优秀档案工作者受到了表彰。

6. 尉健行在北京吉普汽车有限公司考察工会工作时指出进一步建立稳定协调的劳动关系

第1版(要闻)专栏:  尉健行在北京吉普汽车有限公司考察工会工作时指出  进一步建立稳定协调的劳动关系  本报北京12月7日讯新华社记者索研、本报记者王彦田报道:中共中央政治局常委、中央书记处书记、全国总工会主席尉健行今天上午在中共中央政治局委员、中共北京市委书记贾庆林等陪同下,在北京吉普汽车有限公司考察工会工作。尉健行强调指出,各企业要进一步推行平等协商、集体合同制度,协调和稳定企业劳动关系,促进企业的改革、发展和稳定。  尉健行深入车间看望了职工,并召开座谈会,对北京吉普汽车有限公司多年来依法推行平等协商和签订集体合同的工作给予了充分肯定。他指出,建立稳定协调的劳动关系,是推进企业改革、发展和稳定的重要保证。工会代表职工就保护劳动者合法权益,依法与用人单位进行平等协商和签订集体合同,是企业调整劳动关系的主要手段。推行这项制度,要着眼于在企业建立一个依法调整劳动关系的有效机制,对劳动报酬、劳动安全卫生和保险福利等涉及职工切身利益的问题,一定要与职工群众和工会组织平等协商,充分听取他们的意见,签订集体合同,并用集体合同规范劳动合同。  尉健行强调,各个企业都要推行这一制度。越是困难的企业,越是职工权益容易受侵犯的企业,越是要作为重点工作来抓。要把建立平等协商机制与签订集体合同制度相协调,把坚持劳动标准与适应企业实际发展情况相统一,把维护职工合法权益与企业依法经营、健全科学管理制度相结合,努力提高这项工作的针对性和有效性。  尉健行指出,北京吉普汽车有限公司和北京许多企业的实践经验都证明,推行平等协商和集体合同制度,有利于企业建立稳定协调的劳动关系,维护职工合法权益,保护、调动、发挥职工的积极性,促进企业的改革、发展和稳定。  全国总工会副主席、书记处第一书记张俊九等随同考察。

7. 新闻简报

第1版(要闻)专栏:新闻简报 新闻简报  湖北完成灾后学校重建  湖北省一九九八年灾后分三批安排的四百九十四所学校重建重点工程项目日前全部完工,按期通过验收,灾区的学生们在冬季之前终于有了新的校舍。为完成灾后学校重建任务,湖北全省共投入资金四点八亿元。这些项目完成后,灾区三十七个县市、七百五十万人口中,三十八万名中小学生的上学问题得到了解决,灾区的办学条件也有较大提高。 (罗盘)  李家峡水电站主体工程竣工  位于青海省尖扎县和化隆回族自治县交界处的国家“九五”重点工程——李家峡水电站,经过中国水利水电第四工程局四千多名职工历时十二年的艰苦奋战,大坝二十个坝段全部浇筑至设计高程,按照工程计划,水电站一期工程的四台机组全部投入运行,这标志着整个主体工程已全面竣工。(据新华社电) 商丘建设引黄水处理工程  河南省商丘市日前开工建设引黄水处理工程,该项目一期工程总投资一点六八亿元人民币,其中利用国外政府贷款四百九十九万美元,工程设计采用了加拿大得利满公司先进的V型滤池工艺和国际一流的自动控制系统,全部工程建成后可日处理黄河水二十万立方米,将大大缓解商丘市的城市供水困难。(李希冉)

8. 11月份全国工业生产同比增长7.6%工业产品出口进一步加快

第1版(要闻)专栏:  11月份全国工业生产同比增长7.6%  工业产品出口进一步加快  本报北京12月7日讯记者朱剑红报道:据国家统计局今天发表的月度工业生产形势报告,11月份全国工业生产平稳增长,当月完成工业增加值1919亿元,同比增长7.6%,增速比上月有所加快。1—11月累计,工业增加值同比增长9%。  11月份国有、集体和股份制企业生产平稳增长,外商及港澳台投资企业生产增长明显加快。具体情况是:国有及国有控股企业完成增加值1107亿元,同比增长6.5%;股份制企业增加值287亿元,同比增长7.8%;集体企业增加值330亿元,同比增长4.9%;外商及港澳台投资企业增加值410亿元,同比增长14.6%。  轻重工业在11月仍大体同步增长,轻工业增长7.4%;重工业增长7.8%。从主要产品看,原材料产品中钢、成品钢材分别增长7.7%和10.6%,10种有色金属增长11%,铁合金增长10.9%,保持了稳定增长的态势;主要建材产品增势趋缓。在轻工业产品中,纺织产品生产加快,当月纱、布分别同比增长18.6%和8.8%,丝织品增长14.9%;彩色电视机、洗衣机、冷冻箱、组合音响等比上年同月增长19.1%到1.6倍。  信息通信产品继续快速增长,数字程控交换机、传真机、移动通信设备以及微型电子计算机等产品与上年同月相比,增速在13.3%—68.8%之间。  11月份工业产品销售率为97.28%,比上年同月提高0.54个百分点。工业产品出口进一步加快,11月工业企业实现出口交货值1070亿元,同比增长13.7%,增速比上月加快4.3个百分点。

9. 图片

第1版(要闻)专栏:新闻摄影比赛  我国目前规模最大的年产三百万吨催化裂化装置日前在中国石化集团镇海炼化股份有限公司建成投产。工程由中国石化工程建设公司洛阳工程公司承担设计。图为催化裂化装置。王刚摄

10. 浦东迎来新一轮投资高潮10月份引资额为去年同期7倍

第1版(要闻)专栏:  浦东迎来新一轮投资高潮  10月份引资额为去年同期7倍  本报上海12月7日电记者张炯强报道:9月以来,上海浦东迎来新一轮投资高潮。12月2日,日本东芝、瑞典沃尔沃、浙江万向集团、哈工大集团等6家国内外知名企业同时签约落户浦东。据统计,浦东新区仅10月份就吸引投资1.92亿美元,是去年同期的7倍;合同外资7000万美元,是去年同期的4倍。  据了解,近几个月来,许多跨国公司和国内大集团领导人纷纷前来浦东考察访问,并对浦东的投资环境深表满意。不少原来在浦东没有投资的大公司、大集团也对这里产生了浓厚的兴趣。  上海市决定集中力量开发浦东张江高科技园区后引发高科技企业投资浦东的热潮。近3个月来,平均每7天有1家科研机构、创业投资公司到张江落户。

第 2 版

1. 王府井推出服务景观展示活动

第2版(经济)专栏:  王府井推出服务景观展示活动  本报讯从十二月初开始,改造后重新开业不久的百年老街——北京王府井商业街,推出有八十四位挂牌服务明星展示各自的服务“卖绝活”、承诺不销售假冒伪劣商品、实行无障碍退货、商品全部明码实价等内容的“服务景观展示活动”,以提升王府井大街的商业服务的软件水平。(邓丽娟)

2. 萍乡建行业务快速发展

第2版(经济)专栏:  萍乡建行业务快速发展  本报讯建行江西萍乡分行近几年投资两千多万元,开通城市综合业务网络,实现电算化,一线员工和大多数机关人员都能熟练操作计算机办理业务,大大提高了工作效率,业务迅速发展,客户也可以享受到高科技带来的便利。(韩志刚刘才源黄长松)

3. 云朵面粉带动粮农调整种植结构

第2版(经济)专栏:  云朵面粉带动粮农调整种植结构  本报讯河北大力面粉厂通过引进设备和工艺生产的“云朵牌”专用面粉,不仅俏销京津冀等十余省市,还出口到俄罗斯、泰国等国家。适应生产专用面粉的需要,他们成功地培育出四个小麦优质品种,建立了十二万亩优质小麦基地,今年基地可为粮农增收上千万元。(王锁柱)

4. 刘宋家具市场闻名北方

第2版(经济)专栏:  刘宋家具市场闻名北方  本报讯河北省香河县刘宋家具市场,以其品种齐全、质量上乘、价格低廉而享誉北方,两万多平方米展厅吸引了京津冀及周边省市众多客户和经销商前来购货。目前每天有几十辆外省市车辆到市场购货。  (孙振生庞卫东祝景朋)

5. 红其拉甫海关设点伏击查获七只走私猎隼

第2版(经济)专栏:  红其拉甫海关设点伏击  查获七只走私猎隼  本报塔什库尔干十二月七日电记者赵志文报道:今天上午十一时三十分,红其拉甫海关调查科的关员在塔吉克个体饭店老板马吉克家中,查获了七只准备走私出境的猎隼。这一行动的胜利,使该关自一九八六年以来查获走私出境猎隼的总数达到五百三十六只。  猎隼是国家二级保护动物,属濒危珍稀保护类物种。猎隼在我国境内民间违法交易每只仅三千多元,但走私出境后,售价一般的可达到数万美元,优良品种价格更高。  自一九八六年红其拉甫口岸对第三国开放以来,红其拉甫海关便采取措施,加大打击猎隼走私犯罪活动的力度:他们在三一四国道上加强设防,不怕苦累设点伏击、蹲坑守点,加大对出口货物的查验,提高查获率。去年十一月二日,该关在三一四国道上伏击,不仅查获了猎隼二十三只,还顺藤摸瓜,一举打掉了一个由部分执法人员参与的猎隼走私团伙。

6. 税收政策进一步支持企业扩大出口退税指标又增65亿多元

第2版(经济)专栏:  税收政策进一步支持企业扩大出口  退税指标又增65亿多元  本报北京12月7日讯记者李建兴报道:为了进一步支持企业扩大出口,满足当前出口退税工作的需要,近日国家税务总局在已经下达出口退税计划指标570亿元的基础上,根据有关省市的要求和认真测算,又追加了出口退税计划指标65.85亿元。至此,国家税务总局已累计下达1999年度出口退税计划指标635.85亿元。  今年下半年以来,外贸出口在国家提高出口货物退税率等一系列政策措施的促进下,取得了可喜的成绩。1—10月,全国外贸进出口总额达到了2866亿美元,比去年同期增长10.6%,其中出口1552亿美元,增长4.3%,进口1314亿美元,增长19.2%,累计实现贸易顺差238亿美元。与此同时,截止到10月底,全国各级税务机关已累计办理出口退税415.52亿元,完成此次追加后已分配计划指标635.85亿元的65.35%,与去年同期相比增长30.3%,出口退税增幅大大高于外贸出口增幅。

7. 国家经贸委主任盛华仁提出控制糖业总量一定要动真的

第2版(经济)专栏:  国家经贸委主任盛华仁提出  控制糖业总量一定要动真的  本报北京12月7日讯记者费伟伟报道:国家经贸委主任盛华仁今天在全国糖业控制总量调整结构座谈会上强调:这次全国制糖业结构调整一定要动真的,既要让该关的厂真正关厂走人,又要同时压种植面积,防止厂压掉了总产量仍下不来。  盛华仁指出,这次调整要从市场需求出发,总的原则是落后的、没有规模效益的生产能力不能保留,其中重点压甜菜糖。全国总制糖能力要由目前的1050万吨压缩到818万吨。另一方面,对保留的企业,国家将采取措施提高其竞争力。通过深化改革、资产重组、减员增效、强化管理、综合利用等降低生产成本,力争用1—2年时间使全行业走出困境。  盛华仁还要求制糖企业大力开拓农村市场,用两三年时间解决库存过高问题;国家轻工业局要与国家质量技术监督局配合,尽快完成食品质量标准的修订工作,对哪些食品不得使用糖精作出明确规定。

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第2版(经济)专栏:  西北地区目前最大的城市立交桥西安未央路立交桥日前正式交付使用。该桥占地324亩,东西长1120米,南北长780米,最大建筑高度13米,为半苜蓿叶四层互通式立交桥。  新华社记者陶明摄

9. 特殊的厚礼——记京珠高速公路广珠段胜利竣工

第2版(经济)专栏:  特殊的厚礼  ——记京珠高速公路广珠段胜利竣工  本报记者刘霄  12月6日上午10时许,七千万南粤人民为澳门回归祖国献上了一份特殊的厚礼——京珠高速公路广珠段胜利建成通车。  起于番禺坦尾,止于珠海金鼎,途经伟大革命先行者孙中山先生故乡翠亨,全长53.8公里,总投资46亿元的京珠高速广珠段开通后,行车时间可比原来缩短一个小时左右。  作为国家和广东省重点工程和“迎回归工程”,广珠段有着自己鲜明的特点。  广珠段是国家“两纵两横”高速公路网中北京——广州——珠海高速公路最南端的一段,是首都北京通过陆路连接澳门特别行政区的快速通道;广珠段路经“珠三角”河网地带与严重风化的花岗岩低山丘陵,施工环境复杂,建设难度极大;桥梁多,占新建路段近一半,全线共跨越20多条水道,要建特大桥8座,大中桥15座,大型互通立交桥和分离式立交桥11座;软基多,占新建路段的八成以上,淤泥层最深达47米,桥梁、软基比例和淤泥深度均为国内罕见,加上大面积高技术的旧路改造以及工期提前,其责任与压力可想而知。  困难吓不倒南粤的路桥精英。广东省公路建设公司、京珠高速公路广珠段有限公司、广东冠粤路桥有限公司调集精兵强将,依靠科技进步,严格工程管理,狠抓建设质量,合理安排计划,打好攻坚战役,有效保证了工程质量与进度。  经过竣工验收,广珠段工程质量被评为优良,综合分高达91.3,为广东省高速公路之最,人称其为内接京广、外通港澳的“五星级”的“连心路”。

10. 北京市再就业率突破60%

第2版(经济)专栏:  北京市再就业率突破60%  据新华社北京12月7日电实施劳务派遣,创造就业新机制,使北京市的再就业率突破60%。  截至今年11月底,北京市下岗职工总数达9.24万人,已有5.28万人走出再就业服务中心实现了再就业。据介绍,今年以来,北京市建立了86家劳务派遣组织。

11. 网上银行发展势不可当

第2版(经济)专栏:  网上银行发展势不可当  据新华社北京12月7日电(记者吕鹏)网络正以惊人的速度改变着人们的生活。作为电子商务重要链条之一的网上银行在我国迅猛发展,截至今年11月底,仅安装招商银行企业服务系统的客户就达734家,累计交易5万多笔,交易金额达132亿元。蓬勃发展的电子商务,将全面改造传统的银行经营模式。

12. 两院院士考察黄土高原可持续农业

第2版(经济)专栏:  两院院士考察黄土高原可持续农业  本报讯记者董建勤报道:西部大开发的关键之一是生态环境的保护和改善,特别是在黄土高原的粮食生产、生态环境治理及农民脱贫致富等方面要以全新的思路,因地制宜地贯彻“退田还林(草)、封山绿化、个体承包、以粮代赈”的方针。这是中国科学院、中国工程院院士及有关领域科学家考察黄土高原可持续农业后新近达成的共识。

13. 数字不是儿戏造假要担风险海南给虚报数字者亮红灯

第2版(经济)专栏:  数字不是儿戏造假要担风险  海南给虚报数字者亮红灯  本报海口12月6日电记者鲍洪俊报道:年终岁末,为了杜绝“干部出数字,数字出干部”的消极腐败现象,准确衡量各地各部门的工作业绩,同时为制订“十五”计划提供科学的统计资料,海南省委常委会今天讨论通过《关于违反统计法律法规行为行政处分的暂行规定》,对虚报隐瞒统计数字者亮起红灯。

14. 广西反季节蔬菜销得快

第2版(经济)专栏:  广西反季节蔬菜销得快  本报南宁12月7日电记者杜峻晓报道:广西壮族自治区一改往年蔬菜产出再找“婆家”的传统做法,而是以销定产,确保农民增产增收。新近在武汉结束的广西农产品产销订货会上,广西反季节蔬菜出尽风头,拿回了大把订单,仅百色地区田阳县,就与各地客商签订了近3亿元的冬菜产销合同。自今年7月开始,南宁、百色、钦州、防城港等冬菜生产地、市,就频频邀请各地客商来广西洽谈、签订合同,同时根据他们的建议确定反季节蔬菜的种植品种、上市日期等。闻名全国的反季节蔬菜生产大县田阳县,至今已拿到7亿多元的产销合同。

15. 在溧阳的“金山”上——江苏溧阳丘陵山区综合开发纪略

第2版(经济)专栏:山区的希望⑤  在溧阳的“金山”上  ——江苏溧阳丘陵山区综合开发纪略  本报记者江夏    溧阳,江苏常州的溧阳,不就是那个因了天目湖、鱼头汤而出名的溧阳吗?苏南富庶发达之地,怎么跟山区综合开发扯上了关系?这种选择较多、机会较多的地方,人们怎么肯把钱投到山上去?带着满心疑问,记者踏上了溧阳的土地。  一片生机  一到溧阳,就在高高低低的丘陵山地间转悠,走乡串村一路看过来,这边是千亩桃园,那边是万亩竹海,茶园依坡势铺展,板栗树一片连着一片……不由得心生感慨,到底是江南,与北地的“穷山恶水”相去远矣。可是同行的溧阳人却说,就在七八年前,完全相同的自然条件,这些山除了打点柴禾,几乎没有什么经济价值。要不是这些年大规模的综合开发,哪能看到今天这样的山景?!  戴埠镇宥里村农民王敖齐,指点着房前屋后的宝贝桃树,高兴得合不拢嘴,这是“安农”、“雨花露”,那是“春花”、“808”,早、中、晚熟的都有,可以分批上市……从1994年开始,他放下干了多年的木工活,专心侍弄这十来亩桃树。近3年,这些桃树年年给他带来万把元的收入。整个宥里村共有800多亩桃园,仅靠水蜜桃一项,就有180多户收入超千元,其中24户收入超过5000元。  下午的阳光,照着绿波起伏的茶园,漫山遍野,几百位采茶女的身影在茶海中时隐时现。想不到,这480多亩茶园,全是眼前的詹志荣一人承包。问起每年茶园能收入多少,他不很情愿地说,产值80万,净赚12万。可是一转头,他却向林副业局相熟的陈局长透露,今年的目标:纯利30万元。难怪,办过工厂、开过茶庄的詹志荣,愿意掏出90万元,与平桥镇再签10年的承包合同。  溧阳市林副业局副局长董昕介绍说,这两年,流入溧阳山区开发的商业资本总量达到8000万元,日本、韩国、泰国、台湾、加拿大等境外投资占40%,形成了100多个有规模的开发庄园。  在市场经济条件下,资金往这里聚集,必是投入此地可获丰厚回报,莫非溧阳的山真能“结金长银”?  战略转移  过去,没有多少人把这些荒山放在眼里。70年代以来,溧阳的山区开发几经起落,一直难成气候,重新打起山的主意,实为情势所逼。  溧阳,位于苏浙皖三省交界处,正处在发达地区与不发达地区的过渡地带。90年代初,溧阳的经济发展虽在加速,可还是与苏州、无锡等地区拉开了距离。完全照着发达地区的样子学,此路不通。溧阳有一半的乡镇和人口在山区,搞工业没基础,办企业很吃力。可是溧阳也有别处不好比的优势:150多万亩丘陵山地,无论是气候、温度,还是日照、土质,均适宜于多种农产品生产;交通便利,可以依托周围的大中城市群开拓市场空间;溧阳是有名的建筑之乡,有大量民间资金可以利用;由于靠近发达地区,农民对市场并不陌生……  分析至此,溧阳的决策者一锤定音:溧阳的优势在农业,潜力在山区,农村经济发展的战略重点应当转向山区。  溧阳的山区开发,从行政推动到利益驱动,走过了一条不断适应市场的路。溧阳农民开风气之先,创造了股份合作开发荒山的办法,把分散在农户、乡村、水利站、林业局等处的各种生产要素聚集在一起。  眼下,溧阳的山区开发已进入市场化轨道。许多乡、镇把统一开发、即将投产的茶园、板栗园以及可供开发的荒山直接推向市场,招标承包、转让或者租赁,得到了群众的热烈响应。仅去年一年,全市就收回4000多万元,为山区开发进入良性循环创造了条件。  持久动力  在溧阳,南山、北山跑了十几个乡、镇、村,一路上问得最多的是市场问题。出乎意料,这里除了生猪价格波动较大以外,其他农产品都销得不错。板栗和桃子一下树,马上就有人开着车、扛着秤上门来买。采茶季节,晚上11点钟,还有客户等在炒茶锅旁,优质高档茶卖到几百元一斤仍然供不应求。  全国农产品市场普遍低迷,溧阳的东西为什么好卖?  得天独厚的生态环境,是溧阳最过硬的品牌。多年来,溧阳人像爱惜自己的眼睛一样,护卫着天目湖的山水草木。湖区山秀林青,没有任何污染。这一带茶香、水甜,鱼虾鲜美一直名声在外。天目湖牌的茶叶、青梅酒、啤酒鸭、火锅羊肉等拳头产品,源源进入上海等大中城市。  不断开发有需求、高效益的新产品。上兴镇分界村有个穷苦后生,几年前试种了3亩日本赤穗梨。3年后,梨树挂果,每亩纯收入5000元。就是这3亩田的示范作用,带起了全村的千亩赤穗梨基地。这些年,溧阳林副业局始终关注着市场俏销、溧阳适种的高效益作物,早园竹、美国李……都是这样从3亩、5亩开始,小心引进,耐心示范,才慢慢推开的。  靠强大的技术支撑,始终保持产品的优良品质。溧阳市龙潭林场,是原林业部的优质板栗繁育基地。全市10万亩板栗,90%以上的品种和几乎全部的嫁接苗均出自这个林场。场长朱志祥指指标本说,“菜栗型,果要大;加工用,要富含淀粉;做糖炒栗子,糖分自然要高……”  尽管溧阳有茶叶、竹木等各类农产品批发市场,也涌现出规模不同的龙头企业,林副业局局长陈振华还是说,山上的各种产品陆续进入盛产期,潜在的市场风险确实存在,今后得把更多的功夫下在流通和加工上。市场有需要,农民能增收,山区开发才有持久的推动力。  如今,山区开发成了溧阳农村经济中最有活力的部分。去年,全市农民人均增收50元,而山区人均增收150元,在山区3550元的人均收入中,80%来自山区综合开发。溧阳市副市长王庆生说,溧阳山区开发的最大收获就是,找到了农村经济新的增长点,找到了符合本地实际的发展道路。  溧阳城里人张平,曾经走南闯北承接建筑工程,去年却在新昌镇大山下村承包了山地、鱼塘,种上玉米、大豆、板栗,养起了三元杂交猪、南非玻尔羊。100万元投下去了,7个多月就收回了七八万元。像这次采访中遇到的所有溧阳人一样,他辛苦,但很踏实,忙碌着,也期待着…… (附图片)  (题图照片:梁成喜摄)

16. 为西部开发营造绿色背景西北将注入巨资治理荒漠

第2版(经济)专栏:  为西部开发营造绿色背景  西北将注入巨资治理荒漠  据新华社北京12月7日电(记者赵承)随着西部开发热潮的逐渐兴起,西部林业正成为国家林业建设的又一战略重点。在国家林业局新近出台的未来十年林业建设规划中,西部林业建设被放在非常突出的位置上。  这项规划提出,长江上游、黄河中上游将实施造林绿化工程,10年投资1000亿元;西北将注入巨资,通过封山植树,退耕还林等有效措施加大荒漠化治理力度。  据介绍,西部是我国生态环境最脆弱的地区,大部分地区森林覆盖率低。其中,青海森林覆盖率只有0.35%,新疆为0.79%,宁夏为1.54%,甘肃为4.33%,西藏为5.84%。这一规划的实施将从根本上遏制并扭转西部生态环境恶化趋势,为西部开发营造一个绿色大背景。  为支持西部林业发展,国家林业政策作出重大调整:对退耕还林、退耕还草的农牧民,落实补偿政策和扶持政策,并给予农民粮食补助。在长江上游、黄河中上游地区,对由于天然林禁伐而使地方财政减少的,由中央财政和地方财政给予补偿;对下岗林业职工纳入社会保障体系,发给基本生活费等。

17. 轻松的对话有益的交流——记通用副总裁与三九总裁的一次公开对话

第2版(经济)专栏:  轻松的对话有益的交流  ——记通用副总裁与三九总裁的一次公开对话  本报记者刘国胜  尽管在上海举行的《财富》论坛已落下帷幕,由此引来的有趣的对话形式似乎被保留了下来。前不久,记者在北京国际俱乐部饭店参加了美国通用电气公司副总裁伊梅尔特先生与中国三九集团总裁赵新先的一次别开生面的对话,感触颇深。  即席交流思想,交换信息,纵横捭阖,谁也不必说服谁,仁者见仁,智者见智。对话的一方通用电气(GE),市场价值17年前是120亿美元,如今已猛增到2800亿。43岁的杰夫·伊梅尔特毕业于哈佛,被认为是最有可能接替现任总裁韦尔奇的人选。另一方则是三九集团总裁赵新先,14年前还是我国第一军医大教授,他借款500万人民币创建了南方制药厂,后组建三九企业集团,总资产从组建之初的15.6亿增长至现在的108.7亿。像这样两位来自不同国度的风流人物进行公开对话,吸引了京津地区100多位企业家的浓厚兴趣。  两位先生有一个共同点,就是喜欢兼并。三九集团从1995年到现在一共兼并了60多家企业。伊梅尔特先生1997年上任后,通用电气医疗部的销售额从40亿美元上升到60多亿,获得成长的一个重要因素就是兼并,他们为什么这么热衷于并购呢?  赵总认为兼并是企业发展的一种方式,如今三九集团销售收入的50%是通过兼并获得的,利润的50%也是通过兼并获得的。伊梅尔特说话则留有余地,他谨慎地说,通用电气不去兼并那些没有什么专长的企业,在兼并的44个企业里面,有10个超过他们的期望值,有5—8个低于期待,失算是有的。他不承认兼并就是如同中国人所说的“大鱼吃小鱼”,收购这些公司,首先考虑的是他们本身有什么强项,兼并之后能够带来什么。  赵新先直率地说,中国有“大鱼吃小鱼”的观念,有些企业很怕被“三九”吃掉,当然也有的企业是欢迎的。政府鼓励兼并。兼并后的四川“雅安三九”,销售收入从1000万元发展到去年的4个亿,利润从100万元发展到去年的1个亿。他认为这也符合西方最近提出的所谓新制度经济理论,即新制度推动了人才,人才推动了经济。他们向“雅安”引进了一个管理机制,引进了一个品牌,引进了2000万元的资金,引进了“三九”的一个销售渠道,只派了一个人去当总裁,放手让他在兼并中创造经验。  兼并,特别是跨国兼并,必然涉及文化差异,那么他们又是怎样把兼并的企业组合到自己的产业里边来的呢?  伊梅尔特先生说,他们对所有兼并的公司实行一样的程序,有一些专门负责整合的经理,研究已收购的企业,使公司之间不同文化的差异能得到弥合。他说,在GE内部要用大量时间来形成他们文化上的这种价值,但这些价值并不体现在你怎样穿衣服,而是看你的工作是如何开展的,要实现团队精神,实现无边界经营,把你所做的各个工作都结合起来。  有意思的是,主持人最后还让他们各为自己兼并的成绩打一个分。通用副总裁给自己打了89分。赵总则说,如果在全球来比他通用89分,我只有79分;如果在中国来比的话,我看应该打99分喽。  就这样,在轻松愉快的气氛中,中美两国企业家的风趣对话结束了。

18. 广州交行给广东联通贷款十三亿元

第2版(经济)专栏:  广州交行给广东联通贷款十三亿元  本报讯交通银行广州分行向中国联通广东分公司提供总额为十三亿元的项目贷款合同签字仪式日前在广州举行。此项贷款用于GSM网络建设,以满足业务和市场迅速发展的需要。(张西宁)

19. 金川有色金属公司债转股协议签字

第2版(经济)专栏:  金川有色金属公司债转股协议签字  本报讯由国家开发银行牵头,中国信达资产管理公司、中国铜铅锌集团公司、甘肃省工业交通投资公司联合议定的“金川有色金属公司债转股框架协议”签字仪式十二月二日下午在北京举行。这次通过债转股,总计转股十二点六三亿元。(孟友光)

第 3 版

1. 今年全国军转干部安置顺利全军8.1万名转业干部和2.4万名家属已妥善安置

第3版(政治·法律·社会)专栏:  今年全国军转干部安置顺利  全军8.1万名转业干部和2.4万名家属已妥善安置  本报昆明12月7日电记者贾昭全从今天在此间开幕的全国军队转业干部安置工作总结会上获悉:截至现在,全军8.1万余名转业干部和2.4万多名随调随军家属已妥善安置,1999年全国军队转业干部安置工作顺利结束。  今年是贯彻落实党中央关于在3年内裁减军队员额50万战略决策的关键一年,军队转业干部数量多,安置任务重。但是,今年的安置工作比以往任何一年都做得好。据统计,今年全国共有6万余名转业干部安置在大中城市,有2.1万余名干部安置在县以下城镇;到党政群机关工作的有4.2万余名,到事业单位工作的有2.5万余名,到企业工作的干部有1.3万余名;1.3万余名师团职转业干部得到了重点安置,4000多名功臣模范和长期在边远艰苦地区工作的转业干部得到了照顾安置。今年的安置工作进度快、质量高、效果好,军地双方都满意。  据了解,今年的安置工作做得好,主要是党中央、国务院高度重视军队转业干部安置工作,作了一系列重要指示,为做好安置工作指明了方向;各级党委、政府把军队转业干部安置工作切实当成一件关系到改革、发展和稳定大局,关系到军队的稳定和长远建设,关系到改革开放和社会主义现代化建设事业发展的大事来抓;各地、各部门措施得力,办法具体,工作扎实有效;军地团结协作,密切配合。此外,各地在安置工作中大力弘扬伟大的抗洪精神,人民子弟兵舍生忘死为人民的英雄事迹,也为做好今年的军转干部安置工作增添了新的动力。  此次会议由国家人事部和解放军总政治部联合召开。各省、自治区、直辖市、计划单列市和副省级城市军转办主任,军队各大单位各省军区(卫戍区、警备区)转业办主任和中央有关部门负责同志出席了会议。

2. 晓之以义明之以理动之以情白山市做好“法轮功”练习者转化工作

第3版(政治·法律·社会)专栏:深入揭批邪教“法轮功”  晓之以义明之以理动之以情  白山市做好“法轮功”练习者转化工作  本报讯吉林省白山市党政领导同志在教育挽救“法轮功”中毒、受害者工作中,以高度的政治责任感切实担负起领导责任,严格掌握政策,耐心细致地做教育转化工作,收到了明显的效果。  这个市的“法轮功”练习者大部分思想已有明显转变,并彻底脱离了同这个邪教组织的关系。但是,仍有少数人中毒较深,继续坚持错误立场。为了做好这些人的思想转化工作,从11月初以来,白山市委副书记张福有等领导同志多次深入基层,与“法轮功”中毒、受害者促膝谈心,以理服人,以情感人,以案启人,使他们中的绝大多数人幡然醒悟,回到正确立场。  树立信心,以理服人。该市农行系统女职员李某,大专学历,工作积极肯干,但迷上了“法轮功”,认为练“法轮功”就是“为了做个比雷锋还要好的人,不求名利,逐步做到无私无我的高尚境界”。基层同志作了工作后,她感到这样好的“法轮功”受到误解,思想几近崩溃,给单位留下一封诀别信离家出走。张福有同志听到这一消息,心情特别沉重,立即要求各有关部门想方设法把李某找回来。找到李某后,张福有和其他领导同志一起,四次找她谈话,坚持讲大道理、小道理、深道理、细道理,时而辩论,时而启发,时而引导,时而鼓励,打消了她出家的念头。  体现爱心,以情感人。临江市东北岔乡农民张某和她的丈夫史某,把经营人参致富归结为是因为练了“法轮功”。“法轮功”被政府依法取缔后,他们受人蒙蔽打算进京聚集,结果没有去成。了解这一情况后,张福有等领导同志连夜开车翻山越岭,前去找张某夫妇谈心,并送去张某小姑子一封情真意切的劝告信。张某读信后泪流不止。张福有诚恳地对她说,以后有什么话可以直接对市委领导说,这不难为你吧?同时还告诉当地小学,不准歧视他们的孩子。张某夫妇深受感动,当即表示彻底脱离“法轮功”。  保持耐心,以案启人。白山市委认为,在取缔和批判“法轮功”的斗争中,我们理不屈,词也不能穷,只要用事实说话,把道理讲透了,就一定能把“法轮功”受害者从泥坑里拉出来。该市有9名“法轮功”练习者,态度比较顽固,说到李洪志非法敛财时,这些“法轮功”练习者认为,李洪志的书一本才卖1.60元,连成本都不够,怎么敛财呢?市委领导同志拿出《吉林日报》的报道告诉他们,当地人吕某等人非法印制的17万册《法轮大法义解》,每本卖9元,经营码洋153万元,并不是每本书都卖1.60元。在众多的事实面前,这些一时脑筋转不过弯来的群众,终于明白了真相,表示要与邪教“法轮功”彻底决裂。  白山市委领导同志在做好“法轮功”练习者思想转化工作的同时,还注意总结和树立正面典型,如临江市贾家营乡加强基层党组织建设、开展健康文明的文体活动的经验,把这项工作做得更有实效。

3. 营造温馨献爱心——记上海市卢湾区为老人服务网络

第3版(政治·法律·社会)专栏:  营造温馨献爱心  ——记上海市卢湾区为老人服务网络  新华社记者厉正宏  八旬老人邱秀娟在街上不慎摔成骨折,她立即从衣袋里掏出一张写着所在社区服务中心24小时热线电话号码的纸条,交给帮助她的路人,工作人员不到10分钟就赶到现场送她就医。  打浦街道社区23位年龄在70岁以上的老人,一日三餐都有专职服务员送餐上门,中晚餐每顿至少一荤一素一汤,早餐的点心天天翻花样,每月只收245元。  瑞金街道孤老严琳,眼睛不好行动不便,居委会在她的床头安了一个急救电铃,铃声一响,就有人过来帮忙。邻居钱莹还与老人签订了“温馨家庭”协议,每天都来看望老人,主动承担日常照料老人的任务。  在上海市卢湾区,像上述敬老爱老护老的各类志愿者有3.2万人,并已建立起4个层次、8大体系的为老人服务网络。  卢湾区60岁以上的老人占总人口的21%以上,是典型的老龄化城区。老龄问题引起这个区党政部门以及社会各界的高度重视。他们通过大量深入的社会调查发现,家庭结构日趋小型化,使家庭养老功能相对减弱,越来越多的老年人需要社会的帮助和照料。虽然我国养老的基本方式是家庭成员养老,但社区为老人服务已成为亟需开展和推广的新方式。  15年前卢湾区成立了上海第一个区级老龄问题委员会,此后每年都有新动作:多功能活动中心、社区为老人服务中心、老年公寓、贫困老人诊疗所和老人慈善医院以及经济特困老人助养基金等逐步建立和完善,同时动员社会力量兴办老年福利院、敬老院、护理院。  目前全区已建成职责分明、功能各异的4个为老人服务层次:决策层是区委和区政府,负责规划、协调并落实投入经费;核心层是街道,包括社区服务中心及各个服务设施,这是服务活动的组织者和实施者;基础层是居委会,全区114个居委会承担着大量具体繁杂的实际工作,每个居委会干部都分工联系几位重点服务对象;而全区3万余名为老人服务的志愿者,更是一支默默奉献的队伍。  建立“邻里包护组”形式的“情感服务网络”,是卢湾区社区为老人服务的特色之一。家庭结构的小型化,使许多告别了几代同堂生活的老人渴望与他人情感交流。全区3000多个邻里包护组,除日常为孤老、独居老人无偿买菜、做饭、洗衣物等外,普遍建立了“见面制度”,早早晚晚上门,或嘘寒问暖,或聊天谈心,让孤老们感受到家庭的温馨。各个社区为老人服务中心的24小时热线电话,把社会的关心与老人的各种需求联系起来。今年前10个月共接到老人求助电话约1.5万人次,帮助解决率超过99%。  现在卢湾区老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为社区服务基本做到网络系列化:经济特困老人的助养责任落实。对1150余位有各种生活困难的老人,建立了一人一表档案,实行定人、定点、定时、定内容服务;区、街道、居委会三级医疗和护理网络,对贫困老人实行免费门诊或医疗。全区有8个贫困老人诊疗所和1所慈善医院,开出3000多张家庭病床,医生每星期定时上门服务;区老年大学和各街道的老年中心学校,开设了文学、法律、英语等课程,参加学习者达9000多人;全区建有京剧、越剧、服饰、歌咏、书画等十多个老人文娱团体,每天早晨有1万多名老人在社区参加各类体育锻炼。

4. 农工民主党十二届三中全会召开

第3版(政治·法律·社会)专栏:  农工民主党十二届三中全会召开  本报北京12月7日讯记者潘跃报道:中国农工民主党第十二届中央委员会第三次全体会议今天上午在北京开幕。会议的主要议程是:学习贯彻中共十五届四中全会精神,听取和审议中国农工民主党第十二届中央常务委员会1999年工作报告,增选中国农工民主党第十二届中央委员会副主席。  全国人大常委会副委员长、农工党中央主席蒋正华代表农工党十二届中央常务委员会作工作报告。他说,一年来,农工党各级组织加强自身建设,履行参政议政、民主监督职能,遵循“三个有利于”的原则,为国家重大事项的科学决策积极建言献策。  蒋正华指出,农工党今后的工作任务和指导思想是:要加强理论学习,提高政治修养,承担起参政党的历史重任,把政治方向正确、政治立场坚定、政治基础稳固的中国农工民主党带入新世纪。要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的中共中央周围,围绕经济建设中心,搞好政治交接,不断提高参政议政水平,为在21世纪实现中华民族的伟大复兴作出更大的贡献!  农工党中央副主席姚峻、章师明、陈灏珠、阎洪臣、宋金升、陈建生、陈宗兴、张大宁等出席了会议。

5. 中国妇女50年理论研讨会提出着力研究解决妇女现实问题

第3版(政治·法律·社会)专栏:  中国妇女50年理论研讨会提出  着力研究解决妇女现实问题  本报北京12月7日讯记者潘跃报道:“中国妇女50年理论研讨会”今天在北京召开。这是改革开放以来全国妇联举办的第五次全国妇女理论研讨会,也是建国以来规模最大的一次妇女理论研讨会。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云,全国人大常委会副委员长何鲁丽,全国妇联名誉主席陈慕华出席了会议。  会议由全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲主持,彭珮云作了重要讲话。她在总结50年妇女研究基本经验的基础上,科学地概括了党中央三代领导集体为创建有中国特色的妇女解放理论所作的理论贡献,指出,“科学的理论是行动的指南,妇女运动的实践从来离不开正确理论的指导。”为适应时代的要求,“妇女理论研究的一项重要而迫切的任务是,创建有中国特色的社会主义妇女解放理论。”为此,必须坚持马克思主义的指导地位,着力研究和解决妇女现实问题;贯彻“双百”方针,营造民主团结、相互探讨的良好氛围;联合社会各方面力量,共同开展妇女理论研究。  顾秀莲在大会发言中系统论证了有中国特色的妇女发展道路的基本特征,吉林省委副书记陈玉杰、劳动和社会保障部副部长刘雅芝、中国科协副主席刘恕等先后在大会上发言。  来自全国31个省、自治区、直辖市的240余名妇女研究和妇女工作者参加了这次会议。全国工商联副主席、香港妇协副主席伍淑清女士等女企业家代表也参与了本次研讨活动。

6. 保定新市区地税局出台廉政新举措

第3版(政治·法律·社会)专栏:  保定新市区地税局出台廉政新举措  本报讯河北保定市新市区地税局前不久对干部家属“约法三章”:不准干涉政务;不准为纳税人说情、找门路;不准接受与税收工作有关的钱物。同时,他们还设立了“人情税登记簿”,凡在征税时不能按规定缴税,且有其它不合理要求的企业,征收人员不负责接待。(王文山周丽英)

7. 武警海南总队计生工作连续11年达标

第3版(政治·法律·社会)专栏:  武警海南总队计生工作连续11年达标  本报讯武警海南总队在实施计划生育规范化管理工作中,从宣传教育入手,严格各项制度的落实。部队组建11年来,全总队计划生育率、晚婚率、独生子女领证率、综合节育率均达到60%,有力地促进了部队全面建设。(吴懿斌周武)

第 4 版

1. 评奖评什么

第4版(要闻)专栏:人民论坛征文  评奖评什么  王泽华  评奖是个热门话题,大至科技发明,小到小学生作文,都可以去评奖,而且一旦中奖,就如鲤鱼过龙门,一夜间身价倍增。于是,设奖,评奖,争奖,便成为一大“景观”。使人惊喜,也使人困惑与茫然。  我是赞成评奖的,评奖是一种导向,能够催发创造和生机,不安于懈怠和平庸。然而,真正实现评奖意图并不容易。任何事物都应把握好“度”,评奖也是,否则,红火之后,往往出现与庄严、神圣的评奖不协调的咄咄怪事。  如,某种皮鞋或啤酒,刚被评上名牌,便从报上看到诸如这种鞋子不到一个月就掉了后跟儿,或啤酒瓶爆炸伤人之类的新闻。  如,评奖结果一公布,细心人便发现,评奖似乎与职务有关,职务高的获大奖,职务低的获小奖,而且一连数届,大都如此。  更有甚者,在“法轮功”组织未被取缔时,连专讲歪门邪道的“法轮大法”竟也被评上什么奖。  评奖是一种很严肃的竞技与裁决。学术成就、技术成果之所以拥有尊严,因其本身是纯洁的,容不得半点掺假。据我所知,有的国家评奖前是要做许多工作的,如对评委要进行严格的信誉度民意测验,还要对奖项制定各种量化与细化的衡量标准,增大评奖的透明度等,意在保障评奖的公平、公正、公开。而这些方面恰恰正是我们有些地方与部门需要完善的薄弱环节。只就评委的组成而言,有的实在凑合。甚至有些重要评奖,也有水平低下,心胸狭隘,嫉贤妒能者参加,评奖受到的影响可想而知。  其次,我认为,对评奖领导者更应有个全面、科学的认识,既要重视获奖成果,也不宜简单地以奖论人,应善于全面、系统地考察实绩与水平。自然科学我不懂,但以自己从事的社会科学研究这一行为例,从国际学术规范与通常做法来看,评估一项成果的参照系主要看其再版率与专家引用率。英国《自然》杂志以及与其双峰并峙的另一本权威刊物美国《科学》杂志,他们看成果主要是看同行权威专家的评语,而不是别的。因而,从宏观上看,社会有个正确、科学的评奖价值观,要比评奖本身意义更大。  我常想,古时的司马迁、曹雪芹这些文化先贤不去说,就拿现当代范文澜的《中国通史简编》、马寅初的《新人口论》来说,没有评上什么奖,可谁又能否认其精品价值与传世意义呢?可见,评奖是手段,不是目的。因此,必须把主要心思与精力用于精益求精的寂寞劳作中,而不该单纯为追逐高奖而煞费苦心,以至演变成商业行为。  话再讲现实一点,怎样才能防止评奖中的不正之风呢?我以为,就体制方面而言,主要有三:一是需要进一步建立与完善各类成果的科学价值评估体系。二是把好评委人选关,公推那些思想正派者,确实发挥学有所成的专家们的作用。三是主管领导应切实负起责任,充分体现它的严肃性和导向性。这样,评奖的劲风过后,淘汰的只是次品和赝品,收获的则是一个个沉甸甸的精品!

2. 李鹏会见日本客人

第4版(要闻)专栏:  李鹏会见日本客人  新华社北京12月7日电(记者潘筱颖)全国人大常委会委员长李鹏今天在人民大会堂会见了由总编辑老川祥一率领的日本读卖新闻代表团。  李鹏说,新华社和读卖新闻社昨天共同举办了“二十一世纪的中日关系和亚太新秩序研讨会”,取得了积极的成果,希望双方进一步加强交流与合作。  李鹏说,中日两国是一衣带水的邻邦,两国人民应该世世代代友好下去,为此两国政界、民间和新闻界都要共同作出努力。他说他曾多次访问过日本,知道读卖新闻是日本发行量最大的报纸之一,在日本乃至全世界都有着重要的影响,希望读卖新闻社继续为增进两国间的相互了解作出努力。  李鹏表示,希望日本坚持恪守中日联合声明、中日和平友好条约及中日联合宣言确定的原则,加强两国在政治、经济、文化等领域的合作,这不仅符合两国人民的根本利益,也有利于地区乃至世界的和平与稳定。  李鹏还就朝日关系、台湾问题等回答了客人提出的问题。  老川祥一表示,读卖新闻社此次在新中国成立50周年后不久与新华社共同举办研讨会,目的是进一步促进双边友好合作,增进两国人民间的相互了解与友谊。他说,开拓日中友好关系的先辈都已作古,我们后人应该继承他们的遗志,发展两国人民的友谊。读卖新闻社愿和新华社一道,利用各自的优势,为此尽一份力量。  新华社社长郭超人、全国人大常委会副秘书长吕聪敏等会见时在座。

3. 广西境内发生车祸 三名记者因公殉职

第4版(要闻)专栏:  广西境内发生车祸  三名记者因公殉职  本报南宁12月7日电记者杜峻晓报道:昨天下午2时,记者本人与中央驻桂和广西新闻单位的9名记者乘车赴革命老区百色地区采访南昆铁路纪念碑揭幕仪式。当车行到邕色公路思林路段时,从对面驶来的一辆大巴车因下雨路滑刹车不及,与记者所乘的依维柯猛撞在一起。  当记者清醒过来时,发现所乘车的车盖被掀走,3位女记者已因公殉职,她们是:新华社广西分社实习记者卿莎婷、广西人民广播电台记者唐柳燕、中新社广西分社记者李小霞。另有4人受重伤、4人受轻伤。正在记者打电话与南宁联系的时候,一辆满载着武警战士的大客车驶了过来。武警战士立刻停车,将受伤的中国青年报驻广西记者胡平、柳州铁路局新闻科严群力、中央人民广播电台驻广西记者刘发丁以及受了重伤的司机抬到车上,送到田东县医院紧急抢救。这时,记者发现了仍躺在血泊中的工人日报女记者庞慧敏,忙将她抱下毁损严重的汽车。一辆三菱吉普车停在记者与庞慧敏面前,车上的人向记者招手:“快上车,快上车!”记者上车后,才知道乘车者是百色市市长黄卫革。黄卫革对司机说,马上去平果县医院。车上,黄卫革市长急向平果县联系就诊事宜。当我们赶到时,抢救准备已经做好。昨晚10时40分,记者从有关方面得知,受重伤的中国青年报记者胡平已脱离危险,其余伤员正在救治中。  今天上午,广西壮族自治区党委和铁道部领导到医院看望了受伤人员。据悉,发生事故的详细原因正在调查中。

4. 民政部财政部下拨救灾款解决灾区群众生活困难

第4版(要闻)专栏:  民政部财政部下拨救灾款  解决灾区群众生活困难  新华社北京12月7日电民政部、财政部近日向全国30个省(区、市)和新疆生产建设兵团下拨7.888亿元中央救灾款,用于帮助各地解决今冬明春灾区群众的生活困难。至此,民政部、财政部今年已下拨使用中央救灾款22亿元,紧急调拨使用救灾专用帐篷2.1万顶。目前灾区人心安定,社会稳定。  今年以来,我国部分地区发生了旱灾、水灾、风雹、台风等多种自然灾害,其中旱灾持续时间长,发生范围广,影响程度重,给灾区群众的生产生活造成了很大困难。自去年9月份以来,黄淮以北地区连续300多天持续少雨,致使全国20个省(区、市)不同程度遭受旱灾,其中山西、河北、内蒙古、陕西、河南、辽宁、山东、吉林、甘肃、宁夏、贵州、湖北、安徽13个省(区)旱情较为严重。此外,安徽、浙江、湖北、湖南、江西等省发生了较为严重的洪涝灾害,福建省多次遭受台风袭击,造成了一定损失。  民政部按照党中央、国务院的统一部署,全力以赴做好救灾工作,核查灾情,督查落实救灾款物,协助地方开展灾民生活安排工作;积极协调落实有关部门对灾区的支持,紧急调拨救灾款物,帮助灾区群众解决生活困难。经过各方面的艰苦努力,前一阶段灾区群众的基本生活已得到妥善安排。  为确保今冬明春灾区群众的基本生活,民政部近日召开全国救灾救济工作会议,统一部署下一阶段的灾民生活安排工作,要求各地坚决贯彻“依靠群众,依靠集体,生产自救,互助互济,辅之以国家必要的救济和扶持”的救灾工作方针,加大灾民生活救济资金投入,认真核查、准确掌握灾民生活困难情况,制定切实可行的救济方案,大力开展互助互济和对口帮扶活动,采取各种有力措施,扎扎实实地做好今冬明春灾民生活救济工作,确保灾区群众顺利度荒。

5. 巴西副总统将访华

第4版(要闻)专栏:  巴西副总统将访华  新华社北京12月7日电应国家副主席胡锦涛的邀请,巴西联邦共和国副总统马尔科·马西埃尔将于12月15日至18日对中国进行正式访问。这是外交部发言人章启月在今天的记者招待会上宣布的。

6. 迟浩田会见新西兰陆军参谋长

第4版(要闻)专栏:  迟浩田会见新西兰陆军参谋长  据新华社北京12月7日电中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将今天上午在这里会见了来访的新西兰陆军参谋长莫里斯·多德森少将。

7. 迟浩田会见约旦客人

第4版(要闻)专栏:  迟浩田会见约旦客人  据新华社北京12月7日电(记者李明江)中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将今天会见了约旦武装部队参谋长联席会议主席穆罕默德·优素福·马勒卡维中将。

8. 王光英会见马耳他客人

第4版(要闻)专栏:  王光英会见马耳他客人  据新华社北京12月7日电全国人大常委会副委员长王光英今天在人民大会堂会见了马耳他前外长亚历克斯·希伯拉斯·特里戈纳。

9. 中共代表团离京赴津巴布韦和坦桑尼亚

第4版(要闻)专栏:  中共代表团离京赴津巴布韦和坦桑尼亚  新华社北京12月7日电应津巴布韦非洲民族联盟(爱国阵线)和坦桑尼亚革命党邀请,由中共中央委员、内蒙古自治区委书记刘明祖率领的中国共产党代表团今日离开北京,赴津巴布韦出席津民盟第三次全国代表大会并对坦桑尼亚进行友好访问。中央外办副主任吕凤鼎、中共中央对外联络部副部长马文普等到机场送行。

10. 郭伯雄会见斯洛伐克客人

第4版(要闻)专栏:  郭伯雄会见斯洛伐克客人  新华社北京12月7日电中央军委委员、中国人民解放军常务副总参谋长郭伯雄,今天在这里会见了由斯洛伐克总参作战计划参谋部副参谋长约泽夫·霍兹曼率领的斯洛伐克军官休假团。

11. 外交部发言人发表评论中方一贯反对利用宗教问题干涉别国内政。要求美方立即纠正错误,取消所谓制裁,以实际行动消除其行径对两国关系的严重不利影响

第4版(要闻)专栏:  外交部发言人发表评论  中方一贯反对利用宗教问题干涉别国内政。要求美方立即纠正错误,取消所谓制裁,以实际行动消除其行径对两国关系的严重不利影响  新华社北京12月7日电外交部发言人章启月在今天下午的记者招待会上就美国政府决定根据美《国际宗教自由法》对中国采取制裁措施发表了评论。  有记者问:据了解,美国政府已决定根据美《国际宗教自由法》对中国采取制裁措施。中方对此有何评论?  章启月回答说:中方一贯反对利用宗教问题干涉别国内政。美国政府不顾中方的严正交涉,歪曲事实,对中方进行无端指责,甚至对中国采取所谓的制裁措施。这是对国际关系基本准则的严重违反,对中国内政的粗暴干涉。中国政府和人民对此表示强烈义愤和坚决反对。  她说,中方要求美方立即纠正错误,取消上述所谓制裁,以实际行动消除其行径对两国关系的严重不利影响。

12. 悉心维护天然美景文明服务细致入微黄果树山水有情人更亲

第4版(要闻)专栏:全国文明风景旅游区示范点(9)  悉心维护天然美景文明服务细致入微  黄果树山水有情人更亲  本报贵阳12月7日电记者孙海涛报道:多次带团游览黄果树的新加坡某旅行社的林吉雄先生发现,以往在岔路口、危险地段随意写在岩石上或插在路边的木牌告示不见了,代之以统一制作的话语亲切的告示牌。他说,近年每次到黄果树都会有一些新的亲切感。  近年来,景区管理处严格按照国家确定的一级绝对保护区、二级重点保护区和三级保护区进行保护,对有碍景观的建筑进行清理,拆除了389处违章建筑。景区内所有建筑均以不影响自然景观为前提进行布局建设。黄果树景区包括大瀑布、天星桥、滴水滩等6个景点,总面积115平方公里。种草种树成了美化景区的重中之重,几年间,已人工植树70多万株,铺草坪5.6万平方米,中心景区看不到一块裸露地面。专业护林队伍保证景区内没有死树枯枝。严格执法和宣传教育已使农民们懂得爱惜景区的一草一木。管理人员宋澄连告诉我们,不久前,一外地民工在天星景区砍树枝做饭,当地农民们气愤之下把他送到了派出所。他们说,这里的一草一木决不容人破坏。  景区内1/4的农民吃着“旅游饭”,大多是摆摊、照相。景区管委会对他们统一管理,实行执证入园,定点营业。300多个摄影者经过技术培训,考试合格后挂牌经营。游客留影后半小时取像,满意才付钱。在商店饭店,一进门就能看见投诉电话,如有服务质量和商品质量问题,一经查实,重者将被取消经营资格。  安全是景区常抓不懈的大事。瀑布周围水雾弥漫,湿漉漉的山道石梯上都有凹槽,一点不滑。凡是游客感到需要的地方,都设有栏杆、扶手、石凳。缆车、索道每年有4次大的检修。道路、护栏损坏的地方随时修补。景区每年有15次综合性的安全检查。交警、治安昼夜巡逻,道路上看不见一辆违停车辆。  (附图片) 图为秋日秀丽的黄果树瀑布。本报记者胡跃平摄

13. 全国农村经济发展研讨会在京举行

第4版(要闻)专栏:  全国农村经济发展研讨会在京举行  本报讯记者夏珺报道:由人民日报新闻信息中心主办的全国农村经济发展研讨会日前在京举行。全国人大常委会副委员长布赫出席开幕式并讲了话。  布赫说,农村经济的发展对提高我国的综合国力有着非常重要的意义,党中央、国务院历来都非常重视农业、农村、农民问题。现在,农村经济的发展进入了一个新的阶段,出现了一些新情况、新问题。增加农民收入,就是一个比较突出的问题。各地应当根据当地的条件,因地制宜,面向市场调整农村经济结构,依靠科技进步,增加农副产品的附加值,千方百计增加农民的收入。布赫指出,我国是个多民族国家,少数民族主要分布在农村和边疆地区。因此,发展农村经济,增加农民收入,不仅是个经济问题,而且是个涉及增进民族团结、维护社会稳定的政治问题,务必予以高度重视。  农业部副部长齐景发、科技部副部长邓楠出席会议,国务院发展研究中心、国家计委等部门专家、学者及来自各地的100多名与会者,围绕发展区域经济、调整农村产业结构、发展农产品深加工、推动乡镇企业二次创业、加快小城镇建设等问题进行了广泛的研讨。黑龙江晓勤林木种苗有限公司协办了这次会议。

14. 中欧就延长双边纺织品协议达成协议

第4版(要闻)专栏:  中欧就延长双边纺织品协议达成协议  新华社北京12月7日电中国与欧盟于12月6日在北京以换函的形式草签协议,将第六个双边纺织品协议延长一年,有效期至2000年12月31日。双方将继续就第七个纺织品协议进行谈判,并将以达成的新协议替代延长的协议。

15. 怒海狂涛无所惧舍身救捞情似海子弟兵烟台海难救捞贡献突出

第4版(要闻)专栏:  怒海狂涛无所惧舍身救捞情似海  子弟兵烟台海难救捞贡献突出  据新华社烟台12月7日电(记者张玉清、通讯员姜福)截至今天,参加救援打捞“大舜”轮遇险遇难人员的解放军和武警部队官兵分别收到了社会各界送来的上写“怒海狂涛无所惧,一片真情救亲人”、“救援打捞功不可没,一心爱民堪称楷模”这类话语的20余面锦旗和120余封感谢信。  今天,被海军686船救起的杜运伟、马士奇、沈锡胜等12名遇险者,分别制作了6面写有“舍身救人,情深似海”等赞语的锦旗送到这艘船的官兵手中。他们流着热泪,感谢子弟兵的救命之恩。  11月27日下午,中共中央政治局委员、中共山东省委书记吴官正在烟台市牟平区姜格庄海岸救援现场,紧紧握着烟台警备区司令员王太圣、政委高维敏的手,连声说:“谢谢,谢谢,关键时刻还是解放军。”24日22时40分开始,抢先赶到出事海域岸的烟台警备区和驻烟台海军、武警千余官兵,冒着刺骨的寒风,在正面宽25公里的范围内,趟着齐腰深的海水,抢救幸存者,打捞遇难者。烟台警备区炮一连战士李留民连续搜寻20多个小时,并游水救出生还者一人,拖出遇难者遗体三具,在救援一线光荣入党。连日来,担任海岸搜寻的官兵共抢救9名遇险者,搜寻到119具遇难者遗体。  负责潜水打捞的交通部救捞局局长林乃玉,称赞最多的是解放军。潜水打捞开始后,海军派出的4000吨级的“北救122”号远洋救生船及45名潜水员,与先期到达的“芝罘岛”号及地方潜水人员密切配合,有力地提高了打捞成效。  烟台警备区负责抬运遇难者遗体。168名官兵在风浪中把潜水员拖出水面的遗体一具具捞上船,然后运到岸边,抬入遗体检验处,再拉到冷库中,每一个环节都小心翼翼,确保万无一失。连续6个昼夜,官兵们没睡过一个囫囵觉。  连日来,官兵们共捡到“大舜”号遇险遇难人员遗失的十几万元人民币和千余件各类物品,全部上缴地方有关部门。  国务院“11·24”特大海难事故调查处理领导小组负责人告诉记者,事故发生后,解放军和武警部队已出动车辆千余台、船艇200余艘次、直升机10余架次、官兵4000余人次,直接营救遇险人员21人、搬运转运遇难者遗体244具。领导小组对子弟兵在整个救援、打捞和事故善后工作中做出的突出贡献给予高度称赞。

16. 迟浩田视察国防大学外训工作时强调把我军外训工作推向新阶段

第4版(要闻)专栏:  迟浩田视察国防大学外训工作时强调  把我军外训工作推向新阶段  新华社北京12月7日电(曹智、景抒展)中共中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将今天在视察国防大学外训工作时强调,要深入贯彻党中央的外交方针政策和江主席关于国际战略问题的一系列重要论述,紧紧围绕国家总体外交大局,探索新形势下我军外训工作的特点和规律。把我军外训工作推向一个新的发展阶段。  迟浩田在讲话中说,我军外训始于新中国成立初期,毛泽东主席、周恩来总理给予了极大的关心和支持。改革开放以来,在以邓小平同志为核心的第二代领导集体和以江泽民同志为核心的第三代领导集体的领导下,随着国家全方位对外开放格局的形成和我国对外关系的全面发展,我军出现了全方位对外交往的新局面。军队外训工作坚持为国家总体外交和军事外交服务的方向,紧密围绕国家外交和军事外交的需要,进入了新的发展阶段,取得了可喜成果,为巩固和加强我与世界各国特别是广大第三世界国家和军队的团结与合作,增进彼此了解和友谊,促进我军对外关系的全面发展发挥了积极作用。  迟浩田说,国防大学作为全军最高军事学府,外训工作走在了全军的前列,为我军外训工作积累了许多宝贵经验,起到了很好的示范作用。  迟浩田指出,在新的形势和新的国际环境下,外训工作只能加强,不能削弱。外训工作是国家外交和军事外交的有机组成部分,必须坚持以毛泽东、邓小平外交思想和江泽民同志关于国际战略和对外工作的一系列论述为指导,坚持服从和服务于国家总体外交和军事外交,服从和服务于国防和军队现代化建设,不断巩固我与世界各国特别是广大第三世界国家的友好合作关系,增进友谊,加强团结,增强互信,扩大共识,促进共同发展。  迟浩田要求全军各级外训单位要重视研究外训工作的特点和规律,认真领会和把握对外政策,进一步提高外训工作质量,努力加强外训干部队伍建设,加强外训工作的归口管理和组织领导,形成抓外训工作的整体合力,在法制化、科学化的轨道上实现外训工作领导管理体制和运行机制的顺畅有效。  迟浩田还视察了国防大学外训教学、保障以及外军学员生活设施,亲切会见了正在国防大学培训的外军高级军官学员和国际问题研究班学员。国防大学校长邢世忠和总参有关业务部门的领导分别汇报了国防大学及全军外训情况。副总参谋长熊光楷、国防大学政委王茂润和总部有关部门的领导参加了今天的活动。

17. 粤澳举行治安定期会晤

第4版(要闻)专栏:  粤澳举行治安定期会晤  本报澳门12月7日电记者王荣久报道:广东省公安厅和澳门保安部门之间关于治安的定期会晤,今天在澳门举行。16年来,粤澳双方每半年举行一次治安定期会晤,这是第三十三次会晤,也是澳门回归前最后一次会晤。  由广东省公安厅长陈绍基副总警监和澳门保安政务司孟明志少将率领的双方代表团在会晤中,对今年的治安合作作出了总结,认为合作取得的效果是历来最显著的。澳方代表对广东省公安部门加强边境控制和在打击跨境有组织犯罪等方面所作出的努力和对澳方的鼎力支持,表示满意。  双方代表还讨论了有关典礼的各项保安问题。澳方表示澳门保安部队和保安机关将负责澳门地区的保安工作;粤方表示将继续全力以赴地支持和配合。双方决定在这段关键时间里,粤澳警方建立全天候热线联络协调机制,以保证快速高效的协作配合。

第 5 版

1. 技术资本携手金融资本取长补短培养复合人才

第5版(教育·科技·文化)专栏:  技术资本携手金融资本  取长补短培养复合人才  本报讯记者杨健报道:12月6日,北京市商业银行与中科实业集团(控股)公司签署协议,建立银企合作关系,并向中科实业集团提供两亿元贷款授信额度。  此次银企合作的特点是强调了复合型人才的共同培养。中科院院长路甬祥说,硅谷的成功在于知识资本、工业资本和金融风险资本的完美结合。金融界的支持是高新技术企业健康快速发展的关键。他希望银行能为中科院培训懂金融、熟悉风险投资运作机制的人才,中科院则可以在高技术风险评估方面给银行以一定帮助。  据悉,中科实业集团获得的投资性贷款将主要用于成立中科院高技术推广中心,同时完成对中科院下属中自公司的资产置换和现代企业制度改造。

2. 全国教育法制工作会议提出运用法律手段促进和规范教育改革

第5版(教育·科技·文化)专栏:  全国教育法制工作会议提出运用法律手段  促进和规范教育改革  本报北京12月7日讯新华社记者尹鸿祝、本报记者陈兴贵报道:今天在京召开的全国教育法制工作会议指出,教育法制体系的逐步建立,为落实教育优先发展的战略地位提供了强有力的法律保障。当前,贯彻全国教育工作会议精神的一项重要工作,就是进一步推进依法治教,充分运用法律手段,促进和规范教育改革与发展。  这次会议是全国人大教科文卫委员会与教育部联合召开的,也是新中国成立以来召开的第一次全国教育法制工作会议。  全国人大教科文卫委员会主任委员朱开轩在讲话中说,从1980年以来,全国人大及其常委会通过并颁布了《教育法》等16项教育行政法规,国家教育行政部门制定了近200项教育部门规章,省级人大、政府也制定了100余项地方性教育法规或规章。教育法制建设对促进我国教育改革与发展发挥了巨大作用,但是还有大量工作要做。他强调,要进一步加大普法宣传工作的力度,加强教育法制工作机构和执法队伍建设。  教育部部长陈至立在讲话中说,今后,要注重通过法律途径来促进和保障教育改革与发展的进程,依法解决好教育改革中出现的新问题,探索建立相应的规范或制度。  陈至立指出,当前,要注重运用执法手段保障素质教育的实施。各级教育部门要严格履行保护青少年和学生身心健康发展的法律职责,坚决制止侵犯学生合法权益的行为。对侵犯少年儿童接受义务教育权的行为,要认真查处。教育部门也要主动与有关职能部门加强协作,探索建立综合执法机制。同时,要加强对中小学的法律指导与援助,通过司法手段维护学校、教师和学生的合法权益。

3. 中国科考探险遍走地球“三极”

第5版(教育·科技·文化)专栏:  中国科考探险遍走地球“三极”  本报讯记者任建民报道:12月3日,中国科学探险考察50周年纪念大会在京举行。中科院、极地考察办公室、国家登山队、中国科学探险协会等有关单位100多人参加。  我国科学家先后有近千人次赴青藏高原进行科学考察,并由此在世界上掀起了青藏高原热。中国科学家多次登上被称作“地球第三极”的珠穆朗玛峰,为研究珠峰地区的环境本底状况和地质发展史,提供了极为重要的科学依据。中国科学家从80年代进入南极科学探险考察。南极长城站和中山站的建立,为中国科学家长期深入研究南极与全球变化相互作用提供了基本条件。  90年代起,高登义等中国科学家应邀参加了国际合作的北极科学考察。今年7至8月份,中国北极科学考察队在队长陈立奇的带领下,乘雪龙号赴北极海域进行了科学探险考察,在海洋环流、海气相互作用及其对全球气候环境影响方面取得了重要资料。中国论证雅鲁藏布江大峡谷世界第一大峡谷,并于去年首次徒步穿越大峡谷,为这一地区的环境保护和合理开发提出了有效方案。  50年来,我国科学探险考察为地学、生物学等基础学科获取了极为珍贵的科学资料,为国民经济建设提供了重要科学依据,同时也是我国科学事业和综合国力日益强大的重要标志。

4. “孵化”希望

第5版(教育·科技·文化)专栏:编余短论  “孵化”希望  斯壮  高技术企业与银行的合作,不仅仅是双方对借和贷的需求。  技术资本、工业资本和金融风险资本的结合,是一门大学问。在知识经济初现端倪的今天,摸索和掌握其中的规律,显得尤为重要。中国的高技术领域有很多极具潜力的成果和企业,要将它们培育成像硅谷那样的规模,需要娴熟的投资管理技巧和长远的战略眼光。金融界只有在与高新技术企业的合作中探寻规避风险的有效途径,才能最终跻身于这片前景广阔的处女地,为投资获取相应的高回报;高技术企业只有向金融界学习融资技巧,才能为自己的发展争取条件。  北京市商业银行和中科实业公司的合作,实际是在为双方的未来“孵化”希望。

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第5版(教育·科技·文化)专栏:  地处贫困山区的北京军区某油料仓库医务人员,坚持向驻地百姓宣传卫生防病知识,为村民义务治病送药20余年,被当地群众称为“咱百姓的保健医”。李景录张艳摄

6. “希望网校全国示范基地”启动

第5版(教育·科技·文化)专栏:  “希望网校全国示范基地”启动  本报北京十二月七日讯记者王娜梅报道:今天,国内第一个“希望网校全国示范基地”在京郊顺义正式启动。在今后一年中,中国青少年发展基金会将与顺义区教育局联手共建“希望网校”,为希望网校在全国八千所希望小学逐步实施积累经验。在今天的启动仪式上,山东中创软件工程公司等企业和机构率先捐款一百万元,用于捐建六所“希望网校”。

7. 冠心病外科治疗培训基地成立

第5版(教育·科技·文化)专栏:  冠心病外科治疗培训基地成立  本报讯我国最大的冠心病外科治疗培训基地日前在北京阜外心血管病医院成立。该基地由中国心血管技术协作培训中心、中国医科院心血管病研究所与美国百特公司等联合建立,目的是培训专业技术人员,使其能够独立开展冠状动脉搭桥手术。(晓白)

8. 长峰医院善治脊柱关节病

第5版(教育·科技·文化)专栏:  长峰医院善治脊柱关节病  本报讯记者艾笑报道:北京市红十字会长峰医院努力发扬我国治疗脊柱、关节疾病的独特优势,近年完成数万例临床诊治,引起国际同行关注。长峰医院院长柴云胜等十五年前从基础研究到临床对这种疾病进行全方位的攻坚,至今已有来自十多个国家的五百八十多位脊柱侧弯患者取得了满意的疗效,无一例手术合并症发生。

9. 北京首家老年护理院成立

第5版(教育·科技·文化)专栏:  北京首家老年护理院成立  本报讯经北京市卫生局批准,首都第一家老年护理院——北京永健老年护理院日前在航天中心医院成立。该院依托航天中心医院的软硬件环境,特聘近百位全国知名的中西医专家为客座教授,以医疗护理和生活护理为特色,收治生活不能自理的各类老年病人。(科文)

10. 庆澳门回归招贴画受欢迎

第5版(教育·科技·文化)专栏:  庆澳门回归招贴画受欢迎  本报讯日前,五洲传播出版社受国务院新闻办、国务院港澳办委托,出版了一套五幅“庆祝澳门回归祖国招贴画”。这套招贴画出版后受到欢迎,短短三个月内,已向海内外发行了二百万张。(高寅泉)

11. 龙珠塑造健康文化时尚

第5版(教育·科技·文化)专栏:  龙珠塑造健康文化时尚  本报讯位于哈尔滨市东郊六十公里处的龙珠滑雪场近日推出丰富多彩的文化娱乐项目。这个中国城市近郊最大的旅游滑雪场利用年积雪期一百七十天的优势,开辟了冰上乐园、夜间滑雪、空中旅游汽车、旱地雪橇、攀岩、溜索、雪地摩托等多种运动形式,成为集时尚休闲与原始风光于一体的文化娱乐场所。(刘文)

12. 首名在校本科生参加南极科考

第5版(教育·科技·文化)专栏:教科文短波  首名在校本科生参加南极科考  本报合肥12月7日电今天从中国科技大学传来消息,该校95级本科生尹雪斌将作为我国第十六次南极科学考察队正式队员,于12月9日奔赴南极长城站进行极地环境科考。这是我国首次派出本科生参加极地考察。  尹雪斌赴南极考察是在中国科大“大学生研究计划”支持下成行的。(赵如江)

13. 基因治疗可望攻克肝炎

第5版(教育·科技·文化)专栏:教科文短波  基因治疗可望攻克肝炎  本报北京12月7日讯记者贾西平报道:中外专家学者80多人12月5日聚会北京,参加由中国科协举办的第二届国际肝炎及肝病学研讨会。从公布的最新论文和展示的最新成果来看,人类有望从根本上攻克肝炎的途径是基因治疗。  全国人大常委会副委员长吴阶平、何鲁丽,中国科协副主席张玉台等近千位来宾出席了开幕式。  专家们交流的内容包括肝病的预防、肝病抗病毒治疗、抗肝硬化和纤维化的治疗、肝移植、肝癌的临床研究以及传统医学在肝胆疾病中的应用等。基因药物和基因疗法成了会上的热门话题,来自美国、英国和我国一些制药公司展示了各自研制的基因药物。

14. “神舟”搭载金箔入藏中国革命博物馆

第5版(教育·科技·文化)专栏:教科文短波  “神舟”搭载金箔入藏中国革命博物馆  本报北京12月7日讯今天上午,“神舟”号宇宙飞船搭载的“1999”特别号金箔被中国革命博物馆永久珍藏。  据了解,此次“神舟”试验飞船首飞共搭载1001个金箔。每个金箔长15厘米,宽10厘米,重6克,由南京艺海楼精心制作。金箔左上角印有江泽民同志的亲笔题词,图案正中是宇宙飞船太空飞行情景、发射塔架、运载火箭和“远望”号测控船等图案。  另悉,在“神舟”号发射活动中贡献突出的有功人员和有关协作单位将获赠500个金箔。其余500个金箔由中国航天基金会近日进行市场发售,所得资金将用于中国航天事业的发展。  (李宗品)

15. 游国恩百年诞辰纪念活动举行

第5版(教育·科技·文化)专栏:教科文短波  游国恩百年诞辰纪念活动举行  本报讯纪念著名楚辞学家、中国文学史家、北京大学教授游国恩先生诞辰百年学术研讨会12月4日在北京大学举行。与会近80位专家学者对游国恩的人品、学问和他在20世纪中国学术、教育史上的地位给予高度评价。  游国恩(1899—1978)早年毕业于北京大学中文系,历任武汉大学、山东大学、华中大学、西南联大和北京大学教师、教授,1956年被评为一级教授。他以楚辞研究与中国文学史研究著称于世,被称为现代楚辞研究的集大成者。他所著《楚辞概论》、《离骚纂义》、《天问纂义》等都堪称楚辞研究史上不可多得的巨著。他与王起、萧涤非等联合主编的高等院校教材《中国文学史》,成为中国文学研究的重要规范性著作,已发行百万余套,深受海内外学者好评。(袁辛)

16. “聂荣臻发明创新奖”揭晓

第5版(教育·科技·文化)专栏:教科文短波  “聂荣臻发明创新奖”揭晓  本报北京12月7日讯记者蒋建科报道:由中国发明协会举办的“聂荣臻发明创新奖”评选活动今天在京揭晓,中国石化集团公司上海石油化工研究院副总工程师陈欣等8位科技工作者获此殊荣。

第 6 版

1. 李瑞环结束对马尔代夫访问

第6版(国际)专栏:  李瑞环结束对马尔代夫访问  本报马累(马尔代夫)12月7日电记者温宪报道:在圆满结束了对马尔代夫的正式友好访问后,中国全国政协主席李瑞环于今天晚上乘专机离开马尔代夫,前往日本进行正式友好访问。  在中国贵宾离开马尔代夫之前,马尔代夫外交部长法图拉·贾米勒今晚专程前往李瑞环下榻的宾馆同他亲切话别。  马尔代夫总统特使、总统事务部长阿卜杜拉·贾米尔、外交部常任秘书沙米德和中国驻马尔代夫大使张云等到机场欢送中国全国政协主席李瑞环一行。

2. 就澳门参与国际麻醉品管制中葡分别向联合国递交声明

第6版(国际)专栏:  就澳门参与国际麻醉品管制 中葡分别向联合国递交声明  新华社维也纳12月6日电(记者刘云峰)中国和葡萄牙6日就中国澳门特别行政区自1999年12月20日起参与联合国麻醉品委员会和禁毒署有关活动问题,分别向联合国维也纳办事处递交了各自政府的声明和照会。  中国驻维也纳联合国和其他国际组织代表张义山大使和葡萄牙驻维也纳国际组织代表罗萨拉大使当天奉各自政府之命递交了上述文件。  中国政府在声明中指出,根据1987年签署的《中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明》,中国政府将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。澳门自该日起将成为中国的一个特别行政区,中国政府将负责与澳门特别行政区(以下简称澳门特区)有关的外交事务。  声明说,中国是联合国麻醉品委员会的成员。自1999年12月20日起,其成员资格包括澳门特区在内,澳门特区的代表可作为中国代表团成员继续参加麻醉品委员会的会议,以及其他与禁毒有关的国际会议。根据该委员会的有关规定,经中央人民政府安排,澳门特区可以以“中国澳门”名义继续单独参加亚太禁毒执法官员会议,并按目前方式继续参加麻醉品管制署的业务性和区域性活动。根据有关国际公约的规定,所有联合国规定的有关麻醉品、精神药品的统计报表应由澳门特区报送中央人民政府汇总后由中国中央人民政府转送。  张义山递交的中方照会表示,希望联合国维也纳办事处主任皮诺·阿拉基将中国政府声明记录在案,并提请联合国麻醉品委会成员注意。  葡萄牙政府在声明中说,根据葡中关于澳门问题的联合声明,葡政府对澳门有关的外交事务及澳门参与联合国麻醉品委员会和禁毒署活动的管辖到1999年12月19日结束。  联合国麻醉品委员会是联合国经社理事会下属的8个职司委员会之一,负责联合国在麻醉品管制领域的决策工作,其日常工作由总部设在维也纳的联合国国际麻醉品管制署承担。

3. 朝日关系新进展

第6版(国际)专栏:国际论坛  朝日关系新进展  徐宝康  12月3日,朝鲜劳动党代表团与日本政党代表团在平壤就改善朝日关系达成协议,一致同意要求各自政府尽早重开邦交正常化谈判。这是时隔7年以来朝日关系出现的一个转机。朝日关系中的这一积极迹象不仅有助于双边关系的改善,对朝鲜半岛及东北亚地区的和平与稳定也会产生有利的影响,值得欢迎。  由于近代日本帝国主义的侵略扩张政策,朝日积怨近一个世纪。1945年朝鲜光复前,日本对朝鲜实施了36年殖民统治,光复后日本对朝一直采取敌视和遏制政策,两国关系一直处于不正常状态。冷战结束后,朝日关系曾出现改善转机。1991年1月,日朝两国政府代表团在平壤正式举行建交谈判,但因分歧严重,8轮谈判无果而终。  1998年9月,日本政府以朝鲜发射人造卫星(日本称发射导弹)为借口,对朝采取了强硬的“遏制”政策,不仅暂停建交谈判、粮食援助、定期航班,而且还借题发挥为扩大军事活动范围、修改宪法、实现“战后总决算”寻找借口。朝日关系的紧张与倒退不仅中止了两国关系的改善势头,而且影响朝鲜半岛的和平与稳定。  今年以来,有关各方对朝鲜半岛政策的反思和调整,推动朝鲜半岛局势出现了新的变化。旨在缓和朝鲜半岛紧张局势,建立半岛永久性和平机制的“四方会谈”,为结束对抗,改善关系,和平共处创造了一个良好的大环境。美国一改以往对朝全面“孤立和遏制”政策,并部分解除对朝长达半个世纪的经济制裁,朝美关系出现改善转机。韩国总统金大中坚持推行“阳光政策”,半岛南北方民间往来和贸易合作开始活跃。金大中欢迎并支持朝美、朝日改善关系,这种形势使日本对朝“遏制优先”的既定政策受到巨大挑战。  针对朝美、朝韩关系的进展,日本开始寻找打破日朝关系滞后与被动的时机。今年8月1日,朝鲜就朝日关系发表政府声明。日本认为,这是朝方向日本发出的改善两国关系的信号。此次日本政党代表团与朝鲜劳动党代表团的成功会谈,不仅为两国改善关系创造了良好气氛,同时也为日朝两国重开邦交正常化谈判扫清了道路。朝日关系的这一进展体现了双方改善关系的愿望,符合朝鲜半岛和东北亚地区需要和平与稳定的大局。  朝日关系出现改善迹象来之不易。为使这种形势不再发生逆转,双方应抓住机遇,将协议付诸行动,为地区和平与稳定作出应有的贡献。

4. 桑帕约总统在澳门回归前夕表示葡中关系将步入新发展周期

第6版(国际)专栏:  桑帕约总统在澳门回归前夕表示  葡中关系将步入新发展周期  新华社里斯本12月6日电(新华社记者杨志刚、中国国际广播电台记者刘正康)“随着澳门回归中国,葡中两国关系将步入新的发展周期,我对葡中两国将一如既往地继续保持和发展友好合作关系充满信心。”6日下午,葡萄牙总统若热·桑帕约在总统府高兴地向中国记者谈了他对中国即将恢复对澳门行使主权的感想。  总统小会议室整洁、简朴,光亮的会议桌上摆着一盆鲜花。采访时,桑帕约首先愉快地回忆了1997年对中国进行国事访问时同江泽民主席进行的会谈。他说,在他1996年上任伊始,就收到了江泽民主席热情的访问邀请。双方1997年在北京会谈时就两国关系的发展以及在澳门问题上的合作达成共识。  在谈到中葡双方在澳门回归中国问题上的合作时,桑帕约说,澳门问题是葡中两国历史遗留下来的问题,葡中两国通过友好合作与磋商签署了确保澳门未来的联合声明,堪称国与国通过和平谈判方式解决双边问题的典范,在当今世界尚存在不稳定和暴力因素的情况下,更具有重要意义。  桑帕约说,葡萄牙1975年就承认澳门是中国的领土,在1979年同中国建交时和1987年两国签署关于澳门问题的联合声明时,都重申了这一立场。今后,葡萄牙将继续尊重两国签署的联合声明。  在谈到澳门前景时,桑帕约显得很高兴。他说,邓小平提出的“一国两制”的构想为澳门的平稳过渡和政权顺利交接起到了决定性的作用。他对澳门前景的估计和展望是“积极和乐观的”,相信澳门回归中国后将会继续保持和平、进步和发展,相信未来的澳门特别行政区政府治理澳门定会获得成功。  桑帕约说,澳门是一座生机勃勃、欣欣向荣的现代化城市,是东西方文明的交汇点,澳门人民安居乐业。葡萄牙为澳门和澳门人民而感到骄傲。未来澳门依然是葡中两国、欧洲与中国发展关系的重要桥梁。  桑帕约总统还愉快地回忆了江泽民主席不久前对葡萄牙的访问,并对中国在当前国际事务中的作用予以高度评价。他说,江主席在澳门回归前夕对葡萄牙的国事访问意义重大,葡萄牙对此深感荣幸。江主席的来访体现了中国领导人对葡中未来关系发展的远见卓识和信心。葡萄牙作为欧盟成员国,充分意识到中国作为世界大国对当今国际关系平衡具有的举足轻重的作用。  桑帕约最后说,欧洲与亚洲关系的良好发展是确保世界和平与安全的主要因素之一,他相信葡中两国将会为此进行友好合作并共同发挥积极作用。

5. 图片

第6版(国际)专栏:  以弘扬中华文化、推广民族艺术为宗旨的’99巴黎中国景德镇陶瓷展12月4日在巴黎中国城开幕。在1200平方米的展厅里,共展出1000多个品种的景德镇陶瓷制品,是欧洲近年来规模最大、种类最多的一次瓷器展览。图为一对法国夫妇在欣赏青花瓷瓶。新华社记者李根兴摄

6. 以敦促巴继续和谈巴批评以制造危机

第6版(国际)专栏:  以敦促巴继续和谈 巴批评以制造危机  据新华社耶路撒冷12月6日电(记者戚德良)以色列副外长马萨利赫6日对以巴最终地位谈判中断表示遗憾,并敦促巴方尽快回到谈判桌上来。  马萨利赫还表示以方希望通过和谈的方式解决过渡时期悬而未决的问题和最终地位谈判要解决的所有问题。他呼吁以、巴、美三方首脑再次举行会晤,以协助打破最终地位谈判出现的僵局。  以巴最终地位谈判代表团6日早些时候在约旦河西岸城市拉马拉举行第八次会谈。按计划会谈的主要议题是巴难民问题,但以政府日前为犹太定居者招标新建500套住房却成了争论的焦点。巴方代表团团长拉布会后宣布,鉴于以方还在继续扩建犹太人定居点,巴方决定在最终地位谈判中不同以方讨论任何实质问题。双方不欢而散。  据新华社加沙12月7日电(记者马晓霖)巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特的政治顾问拉迪纳7日指出,以色列持续不断地兴建犹太人定居点才是导致巴以最终地位谈判出现危机的真正根源。  拉迪纳是针对以色列首席谈判代表阿伦当天早些时候的讲话作上述评论的。阿伦称巴方6日拒绝同以方继续进行最终地位谈判是想在美国国务卿奥尔布赖特来访前夕制造危机。  美国务院发言人鲁宾6日也对以色列继续扩建定居点提出批评,认为这将恶化最终地位谈判的气氛,并表示奥尔布赖特在访以期间将向以领导人通报美国的这一立场。  据新华社耶路撒冷12月7日电(记者戚德良)以色列梅雷兹党主席萨里德6日在此间发表谈话指出,如果巴拉克政府继续实施犹太人定居点扩建计划、没收巴勒斯坦人的土地和拆毁巴勒斯坦人的房屋等政策,梅雷兹党将考虑是否还继续留在联合政府内。

7. 韩国外长与董建华举行会谈

第6版(国际)专栏:  韩国外长与董建华举行会谈  新华社汉城12月7日电(记者高浩荣、李保东)韩国外交通商部长官洪淳瑛7日在这里与来访的中国香港特别行政区行政长官董建华举行了会谈,就加强韩国和中国香港特别行政区在贸易、投资、金融、旅游等方面的合作交换了意见。  在会谈中,双方讨论了克服亚洲金融危机的经验。董建华说,香港特别行政区政府为克服金融危机采取了很多改革措施,现在已经收到效果,香港经济开始复苏。双方一致认为,为防止再次发生这样的危机,今后应加强金融机构的合作。  洪淳瑛在会谈中希望香港扩大对韩国的投资,对在香港投资的韩国企业给予关照,并希望更多的香港游客到韩国观光。目前,韩国在香港的投资额为12亿美元,香港在韩国的投资额为7亿美元。  董建华是7日抵达汉城访问的。

8. 纳米比亚大选揭晓努乔马将第三次出任总统

第6版(国际)专栏:  纳米比亚大选揭晓  努乔马将第三次出任总统  本报约翰内斯堡12月6日电记者李新烽报道:今天揭晓的纳米比亚第三次全国大选结果表明,执政的西南非洲人民组织以76%的绝对优势再次赢得议会选举,70岁的现任总统努乔马以77%的得票率高居总统候选人之首,将第三次出任纳米比亚总统。  纳米比亚全国大选是议会选举与总统选举同时进行的,选举委员会在公布大选结果时指出,西南非洲人民组织将在议会的72个席位中占55个,保持了议会第一大党的地位;今年3月组建的纳米比亚民主大会党赢得11%的选票,在议会中占7个席位,替代特恩哈尔民主联盟,成为第一大反对党。  努乔马在今天的庆祝大选胜利仪式上表示,新政府将积极努力地解决人民关心的失业、教育和艾滋病等问题,提高人民的生活水平,努力在21世纪把纳米比亚建设成为一个繁荣富强的国家。  纳米比亚大选每5年举行一次。

9. 俄军攻占车臣第三大城市(图片)

第6版(国际)专栏:  俄罗斯联邦军队6日晚攻占了车臣第三大城市阿尔贡。图为俄联邦军队士兵在阿尔贡市内一建筑物顶插上俄罗斯国旗。本报电视照片

10. 叶利钦与库奇马会晤

第6版(国际)专栏:  叶利钦与库奇马会晤  本报莫斯科12月6日电记者刘刚报道:俄罗斯总统办公厅今天对新闻界宣布,叶利钦总统于今晨离开了中央临床医院,随后在克里姆林宫与来访的乌克兰总统库奇马举行了会晤。  叶利钦总统对库奇马再次当选乌克兰总统表示祝贺,并请库奇马共进工作早餐。俄总统办公厅副主任普里霍季科对新闻界说,叶利钦与库奇马会晤时讨论了俄乌两国在政治、经贸领域以及在国际上的合作问题。双方表示,两国发展战略伙伴关系的重点,是发展两国在航空、航天以及军事技术方面的合作。库奇马在同叶利钦会晤后,还与俄总理普京举行了会谈。  叶利钦于11月25日患感冒,后被医生诊断可能患肺炎而住进了中央临床医院。目前叶利钦已回到莫斯科郊外的总统官邸。

11. 欧盟外长同意建立快速反应部队

第6版(国际)专栏:  欧盟外长同意建立快速反应部队  欧盟15国外长6日在布鲁塞尔通过了关于建立欧洲快速反应部队的计划。根据这一计划,欧盟将在4年内建立一支由海空支持的6万人快速反应部队,从而使欧盟在不依赖欧洲之外任何力量的情况下,对在欧洲范围内发生的危机作出迅速反应。该计划将提交给本月10日和11日在芬兰首都赫尔辛基举行的欧盟首脑会议最后批准。

12. 苏哈托贪污问题将重新调查

第6版(国际)专栏:  苏哈托贪污问题将重新调查  据印尼媒体7日报道,印度尼西亚最高检察长马祖基·达鲁斯曼6日发表书面声明说,最高检察院将重新调查前总统苏哈托涉嫌贪污的问题。(据新华社电)

13. 曼德拉启程访美斡旋中东和平

第6版(国际)专栏:  曼德拉启程访美斡旋中东和平  南非前总统曼德拉12月7日启程访问美国,与美国总统克林顿讨论由他本人提出的实现中东和平的新建议,继续为中东和平斡旋。

14. 印度欧盟加强贸易合作

第6版(国际)专栏:  印度欧盟加强贸易合作  印度外交部6日晚发布的第十二次欧盟—印度部长级会谈联合声明说,欧盟是印度最重要的贸易、投资及发展合作伙伴,双方将加强高层经济对话机制,继续就广泛的双边及多边问题进行磋商。(本报专电)

15. 阿根廷授予我两学者“五月勋章”

第6版(国际)专栏:  阿根廷授予我两学者“五月勋章”  阿根廷驻华大使巴特费尔德日前代表阿政府将“五月勋章”授予北京大学教授赵振江和中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员毛金里,表彰他们在促进拉中文化交流中的贡献。  (本报讯)

16. 俄美间谍战

第6版(国际)专栏:新闻分析  俄美间谍战  本报驻俄罗斯记者刘刚  11月29日晚,美国驻俄罗斯大使馆女外交官丽别尔奈特因“在俄从事间谍活动”被俄联邦安全人员“当场”抓获。俄新闻媒体对这一事件进行了大量报道。  美外交官丽别尔奈特是在莫斯科一地铁站附近被抓获的。当时她正“试图从一名俄罗斯公民那里取得被列为国家机密的军事和战略情报”。俄联邦安全局认为,丽别尔奈特是美国中央情报局的工作人员,她的二等秘书外交身份只是掩护。丽别尔奈特是1997年开始在莫斯科工作的,俄安全局工作人员对她的行动进行了长期监视。29日晚,当她与接头人会面时,安全局人员当场做了录像、录音并搜出了物证。俄外交部对此事件反应强烈,立即向美方提出严厉抗议,要求丽别尔奈特在72小时内离境。  丽别尔奈特在莫斯科落网前一天,美国宣布正式逮捕向俄罗斯提供绝密军事情报的一名美国海军军官丹尼尔·金。这名军官原是美国国家安全机构的密码译员,专门从事反信息战和电子侦察工作。他承认1994年曾向俄罗斯情报机关提供有关美国核潜艇窃听俄水下光缆军方谈话的情况。此间舆论认为,俄逮捕丽别尔奈特是为了报复美国的行动,是两国间谍战中的一幕而已。  有评论说,最近一段时间美国和俄罗斯的国家安全机构都争先恐后地“宣布自己的成绩”。美国抓到一个间谍,第二天俄罗斯也宣布抓住一个间谍,这种现象十分像冷战时期两国的典型做法,它表明双方的冲突在不断升级。这次美俄都宣布抓住为对方工作的间谍事件,绝非偶然。众所周知,不少国家的情报人员利用外交官身份从事有关工作已是公开的秘密,而这些人往往也是所在国安全工作人员的重点监视对象。这种监视工作短的几个月,长的几年、十几年。如果需要,随时可以让被监视人“落网”,或“当场抓获”。  俄舆论说,今年6月美国也曾抓到一个俄罗斯间谍,但双方都没有张扬,而是在普京访美时通过谈判“无声无息”地解决了。事实证明,当双方关系缓和时,就不需要“当场抓获”对方间谍,有关情况也不让世人知道;当关系紧张时,随时可以让间谍“落网”,双方的抗议和谴责也声色俱厉。  此前,美国与俄罗斯在1994年也曾发生过公开的间谍战。当时美国驱逐一名俄罗斯外交官,因为他在美国情报人员手中获得了美在俄情报人员名单。此后,在波黑战争、科索沃战争、在里海和中东石油利益的争夺中,两国龃龉不断;在车臣问题上,在伊拉克问题上两国互相攻击;日前,国际货币基金组织认为俄罗斯把资金用到了车臣战争上,决定停止对俄贷款,使俄与西方的关系更陷紧张。所有这些情况给人们描绘出一张俄美关系一览表,俄报把它称为:舌战——间谍战——冷战图。  有分析说,早先俄罗斯与国际货币基金组织的谈判使俄在许多政治问题上受到限制,如今不需要与国际货币组织谈判了,这等于给俄的手脚松了绑。俄罗斯现在可以鼓足勇气,大声而明确地表态、讲话了。(本报莫斯科电)

17. 托克马克的中国情结——吉尔吉斯斯坦纪行之三

第6版(国际)专栏:连载  托克马克的中国情结  ——吉尔吉斯斯坦纪行之三  本报特派记者孙勇军法制日报记者孙太辉  从吉尔吉斯斯坦首都比什凯克东去约60公里,有一座名叫托克马克的小城。托克马克是比什凯克通往吉著名的旅游胜地——闻名遐迩的世界最大山地湖之一伊塞克湖的必经之路。  伊塞克湖群山环抱,蓝天白云雪山碧水相映成趣,美不胜收。然而,我们驱车驶离比什凯克东进,并不是为了欣赏大自然的湖光山色,而是专程去托克马克体验那里浓浓的中国氛围。当地朋友告诉记者,在托克马克市区及其周围的马三旗、米粮川和新渠等村落里,生活着3万多根在中国的东干人。时至今日,东干人保留着中国晚清时期的生活习惯。他们多事农桑,日出而作,日落而息,中国的传统美德在这里得以继承和发展。  托克马克濒楚河故道,小城宁静而祥和。楚河源于高山溶化的雪水,河面不宽但水流湍急。多少年来,甘甜的楚河水无私地哺育了沿岸的人民。逆流而上,便是层峦叠嶂的天山山脉。天山山脉从南东西三面环抱着一马平川的楚河谷地,忠实地庇护着这里的万物生灵。  小城依山傍水,的确是繁衍生息的好地方。我们来到托克马克,正巧遇上一对东干族青年举行婚礼。热情好客的东干人邀请我们与他们一起分享幸福与欢乐。走进这户人家的院子,只见一对新人正在向前来贺喜的亲友鞠躬行礼表示感谢。门口,一位司仪高声通报前来贺喜的亲友身份,其后是一名“账房先生”(东干人对财会人员的称呼)坐在桌前,干净麻利地记录着亲友带来的贺礼。  年轻英俊的新郎身穿一身深色的西装,头戴一顶深色的礼帽;新娘一身典型的中国近代新娘服饰,大红的斜襟大袄,袄上绣满了龙凤呈祥的喜庆图案,发髻高绾,端庄美丽。见到有亲友前来,一对新人双双一揖到地,向客人行中国传统的作揖鞠躬大礼。  我们与一位白发苍苍的老人攀谈起来。老人用带着浓重西北口音的汉语说,“东干人在这里已经生活了120多年,现在举行婚礼的是东干人的第六代。”“以前年轻人成亲,新郎官都要穿长袍、着马褂,头戴瓜皮小帽。现在时代不同了,年轻人都喜欢时髦。”说起“东干”一词的来源,老人告诉我们,19世纪六七十年代,在我国西北地区的甘肃、陕西和宁夏一带发生了回民起义。起义队伍最后有约6000人来到中亚,其中最大的一支在白彦虎的率领下来到了楚河岸边扎下“营盘”(东干人对村落及其栖息地的叫法)。可能是因为他们来自天山以东,亦或与甘肃有关,当地人便把他们称为东干人。  目前生活在中亚地区的东干人大约共有5万人,其中多数居住在托克马克市附近。周围的马三旗、新渠等地是东干人聚居区,那里差不多百分之百的居民都是东干人。他们在中亚保持原有的生活方式,基本不与外族通婚。也许正是因为这样,晚清时期的中国传统和风俗以及西北地区方言得以完整地保留了下来。至今,他们仍把政府官员称作“大人”,把政府机关称作“衙门”,把自己的老婆称作“婆姨”。  东干人多数从事农业生产。他们以勤劳著称,得到了中亚地区各民族的一致认可。当地人说,东干人种的庄稼都要比其他民族种的长得好,这并非是上苍对他们格外开恩,而是东干人正在用自己勤劳的双手建设美好的家园。  由于历史原因,东干人在苏联时期与中国的交往几乎是一片空白。中亚各国独立后,各国政府积极鼓励各族人民扩大对外交流,东干人与中国的联系才日渐密切起来。一位名叫艾里克的东干小伙子对记者说,他曾多次到过中国,这里的东干协会也多次组团访问过陕西、新疆等地,探索招商引资的途径。他说“我亲眼看到了中国人民富足的生活,对根在中国感到非常自豪。”  艾里克说,东干人对自己的“故国”、对自己的“根”怀有深深的热爱。他们普遍希望利用自己与中国独特的“血缘关系”,充当中国与中亚地区睦邻合作的纽带。(完)  (本报托克马克电)

第 7 版

1. 货币政策得当产业结构调整海外市场拓展美国经济持续九年增长

第7版(国际)专栏:  货币政策得当产业结构调整海外市场拓展  美国经济持续九年增长  据新华社华盛顿12月6日电(记者王文联)到1999年底,美国经济已经持续增长近9年。近几年来,美国经济一直保持着较高的增长率,去年的增速达到了4.3%,预计今年的增长速度可在3.5%以上。与此同时,美国的通货膨胀率逐年走低,失业率目前已降至近30年来的最低水平。  美国经济何以能够持续多年增长?经济学家比较一致的看法有以下几点:  一是货币政策得当,及时对经济实行宏观调控。美国联邦储备委员会从1993年7月开始把调整实际短期利率作为对经济实行宏观调控的主要手段,这对美国经济的持续稳定增长起到了重要作用。每当经济出现过热迹象时,美联储总是断然采取措施。尽管今年美国经济总体上看比较正常,美联储还是从6月份开始3次小幅度提高利率,采取“先发制人”的措施防止经济过快升温。  二是适时地调整产业结构,广泛运用高新技术,为美国经济增添了新的动力。克林顿政府执政不久,适时地进行了产业结构的调整,先后提出了建设“国家信息基础设施”计划和建设“全球信息基础设施”主张,把发展信息技术和信息产业摆在优先地位,并加大在这方面的战略性投资。一些经济学家们认为,劳动生产率的稳步提高已成为美国经济增长的“加速器”。  三是顺应经济全球化的潮流,大力拓展海外市场。克林顿总统执政后,力促国会通过了“北美自由贸易区”条约并努力开拓其他海外市场,这有力地扩大了美国的商品出口,对美国经济增长起到了刺激和平衡作用。  此外,美国政府采取措施消除财政赤字、放松对有关经济领域特别是金融业和服务业的管制等政策对经济的持续增长也起到了重要的作用。  从目前经济运行的情况看,虽然仍存在着贸易逆差日益扩大,个人储蓄率过低,股市过热和劳动力紧缺等诸多隐患,但到明年2月创造战后最长的经济增长期已成定局。

2. 诱人的超临界流体技术

第7版(国际)专栏:科技漫话  诱人的超临界流体技术  张可喜  一种把水和二氧化碳等制成超临界流体,并利用这种流体进行化学反应的新技术正在日本受到高度重视,并迅速被应用在工业上。  水、二氧化碳和甲醇等物质在高温、高压状态下兼有气体和液体的一些特点,既像气体可以加速化学反应,也像液体一样容易溶解其它物质,这时它们成为超临界流体。日本利用超临界流体的研究始于1998年。这一新技术首先被用于环境保护,如处理废旧塑料、下水污泥、二恶英等有害物质,把工业废弃物变为再生资源等。如利用超临界水回收甲苯二胺(TDA),处理时间只需要30分钟,仅为酸催化剂方法的1/20,回收效率为80%,回收品可以再利用为制造聚氨基甲酸乙酯树脂的原料。这种新技术还可以将电线塑料皮制成灯油和汽油,回收率也达到80%,所用时间比热分解方法大大缩短。  “21世纪是水和二氧化碳充当化学工业主角的时代”。这是日本一位科学家提出的见解。因此,利用超临界流体制造医药品、化妆品、农药和塑料等工业品原料正在成为日本政府科研机构的重要研究开发目标。通产省物质工学工业技术研究所进行了用超临界甲醇和二氧化碳合成树脂和医药、农药原料的实验。甲醇和二氧化碳在这里既发挥了催化剂的作用,又把自身转化为合成材料的一部分,可收到“一石二鸟”的效果。东京大学迫田章义教授在开发使用超临界流体从稻壳、废纸、酒糟和废木材中提取低聚糖和蚁酸、醋酸以及木质素等医药品和塑料原料的技术,目前已经制造出中试设备,下一步是开发大批量生产系统。  在半导体等高技术产业领域,用超临界二氧化碳取代含氯氟烃的洗涤剂也引起重视。这种方法可脱脂、分离油分、除去杂质等,优点是易于操作、效果好、不污染环境。日本政府和企业组成的科研联合体已开始开发“利用超临界流体的工业洗净装置”。  使含硫多的低品位煤炭和重质油在超临界水中进行氧化燃烧,就不会产生污染环境的二氧化硫和氧化氮等,因而不需要进行脱硫、脱氮和收集尘埃装置,所产生的二氧化碳也比较容易回收。因此,日本化学技术战略推进机构计划研究开发“超临界水发电技术”。  用超临界二氧化碳杀菌,也是一个有实用价值的课题。二氧化碳在超临界状态下能够穿透细菌的细胞壁,在其内部引起氧化反应,从而把细菌杀死。利用超临界二氧化碳对液体食品进行杀菌处理的技术将在2000年实现实用化。  鉴于超临界流体在工业上有广泛的应用前景,在某些方面比传统化学工艺有明显的优势,日本已经把它作为新的化学工业技术列入高新科技研究开发计划。  (据新华社东京12月6日电)

3. 海合会经济转折点

第7版(国际)专栏:述评  海合会经济转折点  本报驻阿联酋记者林皎明  刚刚结束的海湾阿拉伯合作委员会第二十届首脑会议发出警告:如果再“不赶上时代发展的进程,将有可能在新世纪全球经济竞争中被淘汰”。  这次海合会首脑会把经济问题放在突出位置,历来少见。多位元首在讲话中指出,海合会国家仅靠石油经济应付不了新世纪的挑战,必须结成地区经济联合体,融入经济全球化的浪潮。经过激烈的争辩,会议最后确认海合会关税联盟成立,2005年3月开始实施。正如当地舆论所述,这是“全球化形势逼迫的结果”,也是各成员国为实现经济一体化作出的妥协。  海合会自成立之初,便有实现经济一体化的宏愿。但由于种种原因统一关税谈判被搁置了10多年。据透露,分歧焦点集中在税率的定位。阿联酋实施自由市场经济,经营大批量转口贸易,主张低税率或零税率;沙特预算赤字居高不下,期冀以税收补足资金缺口,主张较高税率。其它各国均有不同的立场。这一僵持局面不仅令经济一体化计划成为空谈,也在与美欧的贸易谈判中成为障碍。去年秋冬至今年春夏,一桶原油曾跌破10美元,对石油经济造成空前冲击,再次验证了成员国经济的脆弱。于是,建立共同市场的呼声高涨。  显然,统一关税是海合会实现经济一体化的关键步骤。据报道,阿联酋为避免5.5%及7.5%的关税率对迪拜自由港造成负面影响,决定把杰伯阿里自由区、机场免税区及因特网城开辟为转口贸易区,沙特财经大臣表示愿为实现统一关税“作出牺牲”。当地经济专家指出,关税不论由高调低还是由低调高,各方都面临种种困难。  海合会在2005年实现统一关税,并非易事。早在80年代末,各成员国就开始改革经济管理模式,拓展非石油化经济,但由于变革动作缓慢,目前仍基本维持家族管理的经济模式。近年由于油价波动,海合会国家对欧美贸易出现巨额逆差,预算赤字居高不下,大量本国资本外逃。西方一些学者指出,海合会国家经济已面临危机,不打破关税壁垒,不改变家族式管理模式,不消除外资进入的限制,单一石油经济很快就要走到尽头。  最近,沙特金融投资顾问中心主任指出,依靠石油出口是海合会国家经济大起大落的主因,加快经济一体化才有出路。从这个意义上说,关税联盟的确立,是海合会国家经济的重要转折点。  (本报阿布扎比电)

4. 欧盟总体实力增强欲与美国比高

第7版(国际)专栏:  欧盟  总体实力增强 欲与美国比高  据新华社布鲁塞尔12月4日电(记者王星桥)今年以来,欧盟借年初欧元成功推出之势,在国际经济舞台上采取积极姿态,努力参与全球经济竞争。由于欧元的出现加速了欧洲一体化的进程,欧盟总体实力逐渐提高,因此欧盟领导人增强了在经济上与美国一比高低的信心,并且开始公开表露这一观点,希望欧洲在保持自身社会模式的同时在新世纪积极应对美国的挑战。  新一届欧盟委员会于今年9月上任以来,多位领导人都强调要在未来赶超美国。欧委会主席普罗迪最近指出,美国经济在过去5到10年中取得了很大成就,特别是成功地保持了低通胀、高增长和低失业率这样不同寻常的良性经济发展状况。他问道,这种成功的原因是什么,为什么欧洲不能与之匹敌?  欧盟领导人认为,欧洲在短时间内尚不敌美国的原因有三。首先,美国享有单一市场和单一货币优势的时间已经长达一个世纪,而欧盟自1992年推行单一市场到今年推出欧元,还没有能够完全享受到一体化带来的巨大利益。但“欧洲现在已经获得了可以在相同条件下与美国竞争的地位”,欧盟具有与美国类似的贸易结构。在新世纪最初的10到20年间,欧洲将充分享受到成熟的统一大市场和单一货币提供的益处。  其次,还未达到美国发达程度的欧洲服务业难以创造更多的就业机会。如果欧洲能够在服务业方面与美国处于同一水平,那么欧盟成员国至少还能再增加3000万个就业机会。  再次,欧盟与美国之间在妇女就业方面存在较大差距。美国人口大大少于欧盟人口,但据统计,美国的职业妇女人数目前比欧盟多2100万。这表明欧盟的妇女就业水平明显落后于美国。  普罗迪最近指出,面对美国的挑战,欧洲必须在两个问题上作出回答。一是,美国今天在就业方面所能做到的,欧洲在明天能否做到。二是,欧洲在力争创造更多就业机会的同时,能否“保持比美国更加合理的机会和收入分配”。但他表示,欧盟完全有能力接受美国的挑战,尤其可以在保持社会公正、尽力避免两极分化方面做得比美国好。  欧盟官员曾在不同场合指出,美国在创造就业和促进生产力发展方面成功的关键之一是依靠最新的信息技术,他们同时承认欧洲在这方面远远落后于美国。他们表示,在信息技术领域内既要向美国学习,又要同美国展开竞争。普罗迪认为,欧洲应采取的最重要步骤首先是以美国为榜样,努力向知识经济社会过渡。他说,这一过渡“将具有深远和广泛的社会和经济影响”。他还说,信息和通讯技术已明显改变了欧洲社会。一些欧盟官员最近表示,芬兰和瑞典的公司在通讯技术领域已经构成了对美国的挑战,这是欧洲的自豪。  从欧盟官员展望新世纪经济发展的言行可以明显看出,欧盟正努力促使成员国居安思危,取人长补己短,正视美国的挑战,积极面对竞争,以利于在21世纪尽早把欧盟建成一个具有欧洲特色的强大经济体。

5. 世行发表全球经济展望报告

第7版(国际)专栏:  世行发表全球经济展望报告  本报北京12月7日讯记者吴绮敏报道:今天,世界银行派专家来京发布题为《2000年全球经济展望和发展中国家》的报告。报告预计,1999年发展中国家的经济增长率为2.7%,2000年可提高到4.2%。报告预测今年世界贸易将增长5%,2000年增长6.4%。报告认为,尽管全球经济复苏的速度超过预期,但全球金融危机的遗留影响继续使发展中国家的经济萧条,对世界各国的减贫努力产生不利影响。报告指出,随着危机国家到达经济衰退的谷底后开始复苏,今明两年亚洲地区的增长将是强劲的。但除中国和印度继续保持高增长外,其他亚洲国家远远低于历史平均水平。除亚洲外,今年发展中国家的平均人均收入都会出现实际下降。该报告的结论指出,金融危机后的复苏是“脆弱和不平衡的”。  报告首次预测发展中国家的减贫趋势,认为到2015年很可能无法实现把贫困人口减少一半的目标。

6. 海合会国家石油涨价收入大增

第7版(国际)专栏:  海合会国家石油涨价收入大增  据新华社阿布扎比12月6日电(记者刘国远)据阿拉伯联合酋长国工业银行日前公布的一份报告,海湾合作委员会成员国今年的石油总收入可望达到820亿美元,大大高于去年590亿美元的水平。  报告说,自今年3月石油输出国组织成员国与其它产油国就减产保价达成协议以来,国际市场上石油价格出现强劲反弹,这是包括海合会在内的产油国增加收入的主要原因。为此,报告呼吁欧佩克成员国把减产保价协议延长至明年3月以后,以使国际市场石油价格维持在每桶21美元以上的水准。  石油是海湾国家的经济命脉,石油收入占海湾国家国民收入的70%左右,油价波动严重影响了海湾各国经济收入。有资料显示,海合会六国去年石油收入与前年相比,下降了39%。

7. 曼谷高架铁路正式通车

第7版(国际)专栏:  曼谷高架铁路正式通车  本报曼谷12月5日电记者成元生报道:曼谷高架铁路今天正式通车(见上图)。下午,记者沿着阶梯登上素坤逸路那那车站。高架路离地面约12—14米。月台整洁美观。几分钟后一辆崭新的高架列车缓缓进站,车厢的主体颜色是蓝色,白色的车顶下面是一圈红色。高架列车的三种颜色与泰国国旗的颜色相同。  车厢内宽敞明亮,设有42个坐席,再加上站客,每节车厢可容纳100人。每列车由3节车厢组成,上下班高峰期可以增挂至6节车厢,时速可达80公里。  曼谷高架铁路于1995年年中开始施工,今年7月份竣工。目前高架列车有两条路线,一条从素坤逸81巷到曼谷东北线客运公车总站,全长17公里,设17个站。另一条从湄南河畔的达信大桥到国家运动场,全长7公里,设7个站。两条路线在暹罗中心车站相接,乘客可以在这里换车。  车站负责人对记者说,高架列车每5分钟发一趟车,高峰期可增为每3分钟发一趟车。高架列车客运能力每小时可达4万人次。现在票价由10铢到40铢不等,一年后将调高为15铢到45铢,列车每天从清晨6时开始运行,直到午夜12时。车厢由防火材料制成,但车厢内不准吸烟。  高架列车快捷、经济,基本没有空气污染,受到市民的欢迎,曼谷严重的交通堵塞状况将得到缓解。上图为新华社发(共同社照片)(附图片)

8. 美国深空二号毁坏探测火星受挫

第7版(国际)专栏:  美国深空二号毁坏探测火星受挫  据新华社华盛顿12月6日电(记者谷利源)来自美国帕萨迪纳喷气实验室的信息表明,耗资将近3000万美元的两个微型探测器“深空二号”,在登陆火星过程中已毁坏。  美国宇航局最近几年制定了“多快好省”地利用探测器进行空间考察的计划,“深空二号”探测器登陆火星的行动是验证这一计划可行性的一次实地操作,成功与否关系到美宇航局未来对其他行星的探测。  “深空二号”是与“火星极地着陆者”探测器一同飞向火星的,按原计划应该在“火星极地着陆者”着陆前10分钟与之脱离,然后以每小时643公里的速度撞击火星表面。如果一切顺利的话,“深空二号”应在12月3日向地面发回信号,然而美国宇航局的地面控制人员至今仍未收到来自“深空二号”的回音。  科学家说,根据“火星极地着陆者”最后一次发回的数据判断,“火星极地着陆者”以及“深空二号”微型探测器有可能坠落到火星南极沙丘附近的一个陨星坑里。他们说,这是最糟糕的事情,由于那里温度低到零下121摄氏度,“深空二号”的电池无法在这样的环境中发出电来,因此也不能发出信号。

9. 图片

第7版(国际)专栏:  十二月六日,菲律宾海关官员在马尼拉港口查获九十二个从日本运抵的垃圾集装箱。这些集装箱内装满了医院丢弃的废物和其他有害垃圾。菲律宾环境官员已敦促日本政府严惩负责运送垃圾的日本公司。图为菲律宾海关官员对集装箱进行开箱检查。新华社发(共同社照片)

第 8 版

1. 突出重围(图片)

第8版(体育)专栏:  突出重围  本报记者王霞光摄于全国足球甲A联赛

2. 美好赛事令人难忘——国际体坛人士盛赞长春冰赛环境

第8版(体育)专栏:  美好赛事令人难忘  ——国际体坛人士盛赞长春冰赛环境  本报记者张玉来  “我是平生第一次来到中国长春。这座美丽的城市和这里的人们给我留下的印象太美好、太深刻了!我想国际滑联的一些赛事一定还会安排在这里举行。”世界杯短道速滑赛刚刚落下帷幕,英籍国际滑联理事张浩先生接受记者采访时由衷地说。  实际上,国际滑联对首次承办世界杯短道速滑赛的长春五环体育馆并非毫无疑虑。本次赛会裁判长米谢尔·威奥先生飞抵长春后,立即率一干人来到五环体育馆,逐项认真检查起来。他带上手套在冰面上抹了几下,旋即拿到眼前仔细端详起来。陪同检查的赛会组委会执行主任郭忠君虽然原本对自己的准备工作信心十足,心头也不禁涌过一丝不安。随着威奥一声“OK!”郭忠君的心才稍稍平静一些。接着这位官员又颇为悠闲地轻展双臂,在冰面滑了两圈,兴奋地说:“OK,软硬度!”事后馆长姜洪利告诉记者,冰面软硬度是由温度决定的,达到理想的软硬度温度必须准确控制在零下7摄氏度。最终12项检查项目无一不是“OK!”“真是太棒了!”威奥先生和同伴纷纷发出这样的感叹。  对于赛会的组织工作和各项服务工作,尤其是赛场秩序和氛围,国际滑联与来自10个国家和地区的运动员、教练员也赞赏有加。首次参加世界杯赛事便摘取男子世界短道速滑全能冠军的美国选手奥荷诺说:“这里的冰面太好了,滑起来速度自然会加快;这里的观众太热情了,听到那么热烈的欢呼声,你不能不再加把劲儿!”

3. 中旅杯迎回归自行车赛车队抵郴州老女排五连冠精神鼓舞车队前行

第8版(体育)专栏:  中旅杯迎回归自行车赛车队抵郴州  老女排五连冠精神鼓舞车队前行  本报湖南郴州12月7日电记者李长云报道:“中旅杯”’99迎回归北京—澳门自行车拉力赛车队今早从衡阳出发,行进148公里于中午抵达湖南省最后一站郴州。  昨天还是晴空万里的衡阳,今早便被乌云笼罩,车队出发时还下起了毛毛细雨。一路连绵起伏的丘陵山路使运动员的骑行十分艰难,但这并没有减弱选手们喜迎澳门回归的豪情,他们以平均40公里的车速抵达郴州。  郴州是中国女排取得五连冠的起飞训练地。部分运动员、教练员和新闻记者前往中国女排训练基地参观。当年老女排的竹棚训练场、简陋的训练器材和为国争光的拼搏精神令运动员感受颇深。  明天,车队将向广东省进发,第一个目的地是连州。

4. 赵燕:等候国家队的召唤

第8版(体育)专栏:盼盼杯中国足坛门王评选  赵燕:等候国家队的召唤  赵燕,身高1.73米,效力于上海电视台女子足球队。  赵燕最初在浙江女足踢球,后来浙江女足解散,1992年赵燕便“飞”到了上海。她身体条件出色,选位站位佳,并且训练十分投入。上海女足这几年战绩辉煌,作为守门员的她功不可没。  1998年,为备战亚运会,国家队主教练马元安将赵燕招入队中。短短一个月的集训,赵燕以良好的表现为自己赢得了国家队的一席位置。出征曼谷亚运会的18人中,赵燕身披12号球衣,名列其中。  虽然赵燕因伤病等原因退出了国家队,并且没能赶上第三届女足世界杯这一大好机会,但马元安仍向赵燕表示,她是全国最好的女足守门员之一,国家队的大门始终向她敞开。  今年的超级联赛,赵燕的表现得到了沪上球迷的一致好评。没能夺冠她也很遗憾,不过天生乐观、开朗的她依然坚信:明年上海队将继续为夺冠而奋斗。(同文)

5. 小镇农民舞翩跹

第8版(体育)专栏:  小镇农民舞翩跹  本报记者任维东  听说深圳市龙岗区的横岗镇是远近闻名的“交谊舞之乡”,连连在省级和全国的体育舞蹈大赛中获奖。跳舞不仅丰富了农民的文化生活,还提高了小镇的知名度,促进了经济的发展。记者慕名前去看个究竟。  镇党委书记陈胜兴笑着告诉记者:“刚开始是号召大家来跳舞,现在从镇里到村里是自发地积极来跳舞。”为了改变不少农民富裕起来后游手好闲、无所事事、成天泡在麻将桌上的不良现象,引导农民接受城市文明的熏陶洗礼,用健康高雅的文化艺术陶冶情操,横岗镇党委和政府决定从提倡跳交谊舞做突破口。  1993年4月,镇上成立了交谊舞协会,并吸引了在这里投资办厂的香港等地区的外商参加,现已拥有会员1600多人。全镇各村也都建立了标准的交谊舞厅,每周定期举办舞会。越来越多的村民告别了麻将和赌博,爱上了交谊舞。全镇每年都举办舞蹈比赛,还聘请专业教练对近7000人进行了舞蹈培训。  我在镇上的舞厅观察发现,来跳舞的既有中、青年,也有上了年纪的老太太。人们面带微笑,充满了青春的活力,许多人不仅会跳三步、四步舞,还会跳难度较大的探戈、伦巴等。  据镇党委宣传部潘伟部长介绍,1993年这里举办了第一次舞蹈比赛,1994年就组队参加了深圳市四运会体育舞蹈比赛,获得集体组第一名。在镇里举办的三届体育运动会上,出现了800人同跳“恰恰”、800人同跳西班牙斗牛舞、数百人同跳土风舞的壮观场面。  更可喜的是,横岗人“以舞会友、以舞引资”,现已有200多家外商慕名前来洽谈投资。在横岗办厂的香港老板张思懿女士,得知镇上有了交谊舞协会时非常高兴,积极要求加入,还为协会提供了4万港元的赞助,后来被聘为舞协的名誉会长。  横岗人跳舞跳出了名气,也跳出了水平。不仅在深圳市和广东省的体育舞蹈比赛中多次获得冠军,而且,1995年夺得香港国际拉丁舞比赛新人组冠军;1996年获第六届全国体育舞蹈锦标赛摩登组冠军;1998年与区体育舞蹈协会合办了“深港澳”体育舞蹈邀请赛,吸引了香港、澳门、广州、深圳、珠海等地近100对选手参加。(本报深圳12月7日电)

6. 2002年世界杯预选赛抽签揭晓中国足球队与印尼、柬埔寨、马尔代夫同组

第8版(体育)专栏:  2002年世界杯预选赛抽签揭晓  中国足球队与印尼、柬埔寨、马尔代夫同组  本报讯12月7日,2002年世界杯足球赛预选赛抽签仪式在日本东京举行。亚洲区预选赛第一阶段分组形势最先被确定,中国队同印度尼西亚、马尔代夫和柬埔寨分在第九小组。  40个亚洲国家和地区报名参赛,被分为4个档次,分别抽入10个小组。中国队作为种子队参加抽签。亚洲区其余9个小组的抽签结果为:第一组:阿曼、叙利亚、老挝、菲律宾;第二组:伊朗、塔吉克斯坦、缅甸、关岛;第三组:卡塔尔、马来西亚、中国香港、巴勒斯坦;第四组:科威特、新加坡、巴林、吉尔吉斯斯坦;第五组:泰国、黎巴嫩、斯里兰卡、巴基斯坦;第六组:伊拉克、哈萨克斯坦、尼泊尔、澳门;第七组:乌兹别克斯坦、约旦、土库曼斯坦、中国台北;第八组:阿联酋、印度、也门、文莱;第十组:沙特、越南、孟加拉国、蒙古。  根据赛程安排,亚洲区10个组的第一名将从小组出线。10个队再分为两组,两个组第一名同东道主日本、韩国获得世界杯决赛阶段参赛资格。两个组的第二名再进行附加赛,胜者同欧洲区预选赛9个小组中的一个第二名争夺另一个决赛圈资格。  50支欧洲参赛球队被分为9个小组进行预选赛。9个种子队是:南斯拉夫、荷兰、捷克、瑞典、挪威、比利时、西班牙、罗马尼亚和德国。抽签结果中最引人关注的是第九小组中两支劲旅英格兰队同德国队分在一起,这两家同时还是2006年世界杯的竞争对手。(远文)

7. 国际足联决定以奥委会方式确定世界杯赛举办国

第8版(体育)专栏:  国际足联决定以奥委会方式确定世界杯赛举办国  据新华社东京12月7日电国际足联将采取国际奥委会确定奥运会举办城市的投票方式,逐轮淘汰一个得票最少的国家,直至最终确定2006年世界杯赛的举办国。  国际足联执委会将于明年7月5日至6日在瑞士苏黎世投票确定2006年世界杯赛的举办国。按照这一投票方式,每一轮得票最少的国家将被淘汰,直至产生得票占优的举办国。如果最后一轮两个国家得票相等,则布拉特投决定性的一票。  共有5个国家申办2006年世界杯赛,它们是英格兰、德国、南非、摩洛哥和巴西。

8. 格拉夫获奥林匹克勋章

第8版(体育)专栏:  格拉夫获奥林匹克勋章  据新华社日内瓦12月6日电(记者陆大生)国际奥林匹克委员会今天在洛桑授予国际网球女皇施特菲·格拉夫奥林匹克勋章,以表彰她对世界网球事业所作出的贡献。在洛桑奥林匹克博物馆举行的授勋仪式上,国际奥委会主席萨马兰奇向格拉夫颁发了勋章。他说,格拉夫是本世纪最伟大的运动员之一,授予她奥林匹克最高勋章是表彰她对世界体育事业做出的杰出贡献。

9. 第二届中国大学生篮球联赛敲响战鼓

第8版(体育)专栏:  第二届中国大学生篮球联赛敲响战鼓  本报北京12月7日讯记者许立群报道:第二届CUBA中国大学生篮球联赛12月12日将在浙江赛区率先点燃战火,一场跨世纪的“火炬接力”即将在四个赛区间展开。  本届联赛在竞赛时段、分区、赛制等方面做了一系列改革调整,还与第六届全国大学生运动会篮球比赛相结合,即将举行的分区赛同时也是第六届大运会的选拔赛。在9至11月的基层选拔赛中,各省市高校报名参赛的热情空前高涨,经过紧张激烈的基层选拔,共有55支(男30支、女25支)队伍获得了参加分区赛的资格。  声势浩大的分区赛,将于1999年12月12日至2000年1月10日分东南、西南、西北、东北四大赛区陆续进行。比赛采用混合赛制,各赛区参赛队先分两个小组进行单循环比赛,然后根据各队小组排名进行交叉淘汰赛,各赛区男子组前两名、女子组第一名参加2000年3至4月间举行的男八强赛和女四强赛,除总决赛采取主客场三战两胜制外,男八强、女四强赛均为淘汰制。  组委会最终确定各区的承办单位分别是:浙江大学(东南区)、湖南师范大学(西南区)、太原理工大学(西北区)、北京大学生体育协会(东北区)。其中东北区赛事由群众性组织——北京市大学生体协承办的做法是一次历史性突破,既与中国体育产业长远的发展战略保持一致,也体现了CUBA在改革前沿求发展的决心和全面推进高校体育社会化、产业化的信心。

10. 北京将举办一系列全民健身活动

第8版(体育)专栏:  北京将举办一系列全民健身活动  本报讯记者李中文报道:为进一步贯彻实施《全民健身计划纲要》、庆祝澳门即将回归祖国,北京市体委将于12月12日举办一系列全民健身活动。其中包括’99庆回归澳门——北京长跑活动、北京市优秀健身项目表演大会和北京市健康、健身咨询表演活动。  ’99庆回归澳门——北京长跑活动将于12月12日上午8时30分在北京市朝阳区朝阳公园东南门广场进行。届时,由各有关方面代表和朝阳区中老年长跑爱好者组成的队伍将绕朝阳公园进行3公里的长跑活动。  北京市优秀健身项目表演大会将于12月12日上午9时30分在北京市朝阳区朝阳体育馆举行。此次活动将由北京市体委向北京市民推荐20个近年来群众锻炼的优秀健身项目。大会举行简短的仪式后,将由来自社会各界的表演队伍向群众展示其中的11个项目。  北京市健康、健身咨询表演活动将于12月12日上午在北京地坛公园、月坛公园、龙潭湖公园、陶然亭公园和朝阳公园举行。活动分为咨询、成年人体质测试和健身表演活动三部分。

第 9 版

1. 该治一治特权病

第9版(民主和法制周刊)专栏:法治论苑  该治一治特权病  易志平  湖北武汉市黄陂区检察官大闹府河收费站强行冲卡,围攻记者事件令人震惊,人们对这种无法无天的粗野之举竟然发生大惑不解。然而,如果仔细分析一下这些检察官在事件中的言行,就会发现,此事件并非偶然,而是“事出有因”,那就是他们思想深处积重难返的“特权病”。  在整个事件中,包括主持工作的副检察长在内的这些检察官在冲卡和抓记者时都说出了同一句话:“这是老子的天下。”正因为是“老子的天下”,所以,他们可以不买票,可以随意抓人,可以殴打记者,可以不听他们的任免机关区人大的劝阻。  人是有思想的,思想对人的行为起着支配作用。这些人就是在这种特权思想的支配下上演了那“令人遗憾”的一幕。可以想象,在这种思想支配下,这些检察官平时是如何执法、如何维护老百姓利益的。  “特权病”的病因,关键是“病人”不知道这样一个基本常识,那就是在我们国家,谁是主人,谁是公仆。谁是我们国家的主人呢?人民,只有人民才是我们国家的主人。《中华人民共和国宪法》开宗明义:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务……”由于我国实行的是代议制,人民通过各级人大及其常委会把国家的行政、审判、检察权分别委托给国家政府机关、审判机关和检察机关去行使。不论从权力的来源、权力的性质、权力的职能,还是从权力服务的宗旨和对象来讲,在我国一切权力的受委托者和行使者,都是人民的公仆。具体而言,作为一名检察官,你一旦接受人大及其常委会的任命书,穿上这身制服,你就是人民的公仆了,就应该秉公执法,全心全意为人民服务。江泽民同志指出:“我们的权力是人民赋予的,一切干部都是人民的公仆,必须受到人民和法律的监督。”这是一条马克思主义的重要政治原则,任何人不论职位高低都不能例外。  然而,由于我们国家经历了长期封建社会,缺乏民主和法制的传统,“官贵民贱”和封建主义的特权思想在有些人的头脑中根深蒂固,他们不知手中的权力来源何处,为谁服务,受谁监督,于是,他们颠倒主仆关系,随口叫嚣“这是老子的天下”,把人民赋予的权力作为一种特权和资本,在本地区为所欲为。  这几年来,在政法战线,一些法官、检察官、警官,其特权思想尤其严重,公仆意识、法律意识、人大意识尤其淡薄,满身的腐气和霸气。各级人大代表和人民群众对此深恶痛绝。去年政法机关开展的集中教育整顿取得了很大的成绩,但看来还需要加大力度,常抓不懈。

2. 烈火熊熊赌具化灰烬铲车隆隆赌场变废墟

第9版(民主和法制周刊)专栏:  烈火熊熊赌具化灰烬 铲车隆隆赌场变废墟  在海南省海口、琼山两市交界处,设有一家隐蔽的赌场,只有一条通道可以进出。它建有两层3至4米高的围墙,装了厚重的铁门,以对付公安部门的缉查。  今年10月12日,琼山市公安局出动50多名警察,彻底捣毁了这家位于龙昆南路的地下赌场,现场抓获业主陈和平及涉赌人员271人,缴获赌资3.2万元。轰鸣的铲车怒吼着推倒了厚重的高墙,铲开了紧闭的铁门。警察迅速进入赌场内部,捣毁了所有的赌博设施。(附图片)  图①熊熊大火将赌具化为灰烬。  图②推土机彻底捣毁赌场大门和围墙。  图③民警把赌具集中起来准备销毁。  海南特区法制报记者  罗亲彪摄

3. 拒缴十元钱,丢了乌纱帽,请看——黄陂检察官大闹公路收费站

第9版(民主和法制周刊)专栏:监督广角  拒缴十元钱,丢了乌纱帽,请看——  黄陂检察官大闹公路收费站  本报记者罗盘  11月17日,湖北武汉市岱黄公路府河收费站出现惊人一幕:武汉市黄陂区检察院几名检察官强行冲岗后,又强行抓人,随后野蛮殴打前来采访的记者,造成交通中断,过往群众极为愤怒。这一行凶过程,被完整地录入了收费站的电视监控系统。  这天上午11时34分,黄陂区检察院一辆无标志、车号为鄂AL1116的小汽车由武汉返回黄陂区,在通过岱黄公路府河收费站时拒绝缴费,强行冲岗。AL1116号车不属于免票车,当时车上加司机共坐两人。收费站当日值班班长刘秋生说:“谢谢你合作,请买票。”驾驶员却说:“我们没有买票的规矩。”刘秋生又重复了一遍:“谢谢,请合作。”这时,车上另一人拿着手机说:“老子是法院的,不买票你又怎么样?这是老子的天下。”此时,由于该车堵住了通道,正在吃中饭的收费员李云峰端着饭走到司机旁边劝说,司机突然启动油门,加速冲岗,将栏杆撞断。李云峰一手抓住方向盘,但司机仍不停车,快速行驶,将其拖出20多米,因李云峰死死不松手,小车才停了下来。  下午3时左右,黄陂区检察院3名副检察长兰辉、应承发、徐俊桥带人开着6辆车赶到站里。十几名着便衣的检察官冲进府河收费站所长办公室,上午自称是“法院的”那个人一把抓住李云峰的领口说,“就是他”。这些人不由分说以“妨碍公务”为由,要将李带走。他们还冲进收费站办公楼,砸坏门锁,损毁办公设施。这时,黄陂区人大常委会办公室主任熊建峰等闻讯赶来调解,副检察长兰辉拒不听从调解。人大的同志对检察官说,“你们都是人大任免的,检察机关是受人大监督的,请你们不要胡来。”一位检察官反驳说:“人大代表是人民选的,我们就是人民,要听我们的。”随后,武汉市交委及公路处有关领导赶到府河收费站调查调解,但黄陂区检察院检察官仍不接受调解,围困站长室达3个多小时。  下午5时,新华社两名记者到现场采访,结果其摄像机镜头被折断,录像带被强行扣留,记者遭到辱骂、追赶和围攻。新华社记者熊金超前往现场采访,一检察长问清熊金超身份后,招呼手下说,“把这人给我抓起来带走”。多名检察官一拥而上围攻熊金超,拳脚并用,殴打时间达7分钟。围观群众对此十分气愤,上前将熊金超救出。闻讯赶来的湖北日报记者陈建刚拍摄这一过程时,遭到一检察官殴打。  收费站监控录像显示,在检察官围攻、殴打记者过程中,3名副检察长均在现场,其中两名副检察长还动了手。  11月23日,武汉市黄陂区委作出处理决定:给予带头闹事、指挥并参与围殴记者的区检察院常务副检察长兰辉撤销党内职务处分,并建议区人大常委会依法撤销其副检察长、检察委员会委员职务;给予副检察长应承发党内严重警告处分,并建议区人大常委会依法免去其副检察长、检察委员会委员职务,责成检察院给予其行政记大过处分;另一名副检察长和其他4名当事人也分别受到了党纪、政纪处分。

4. 作业未完成老师发命令同学充打手九岁小学生挨了280鞭

第9版(民主和法制周刊)专栏:多棱镜  作业未完成老师发命令同学充打手  九岁小学生挨了280鞭  本报讯今年9月27日上午10时许,陕西省黄陵县田庄镇中心小学四年级学生葛某正上数学课,22岁的代课教师葛小侠因他数学作业未完成,当即打了他两记耳光,并将他蹬倒。  葛小侠当堂宣布:全班50名学生对葛某须每人抽打10教鞭,打得重的表扬,打得轻的受10教鞭处罚。全班28名男生轮流抽打葛某的臀部、大腿、小腿。葛某疼痛难忍,本能地用小手护住下身,可无情的教鞭又落在他的手和胳膊上。40多分钟过去了,葛某被打得大小便失禁,倒在地上呕吐。当天下午4时许,葛某被送回家。家长看到,孩子的臀部到大腿以下皮肤大面积呈深紫色,线裤上粘有大量血迹和粪尿物。  田庄镇中心小学刘万包校长承认,葛小侠唆使学生殴打葛某属实,并且性质严重。病休在家的葛某神情忧郁,愁眉不展。提起被打的场景,他仍然心有余悸,间或还有短暂的记忆缺失现象。葛某的父亲葛亚政说:“上课的还是那个老师,让孩子咋敢去呢?”(石林胡国庆)  已颁布、实施7年的《中华人民共和国未成年人保护法》明文规定,学校教师应当尊重未成年人的人格尊严,不得对其实施体罚或者侮辱人格尊严的行为。本文所述教师葛小侠不仅自己殴打学生,竟还强迫其他学生动手,可见其性质、情节均属恶劣,建议有关部门依法追究其责任,并杜绝此类事件的发生。——编者

5. 监督权是各级人大的一项综合性权力,而评议是国家权力机关对“一府两院”实行监督的一种综合形式,具有人民性、民主性、公开性和权威性的特点。今年5月至11月——深圳人大评议警方

第9版(民主和法制周刊)专栏:民主法制述评  监督权是各级人大的一项综合性权力,而评议是国家权力机关对“一府两院”实行监督的一种综合形式,具有人民性、民主性、公开性和权威性的特点。今年5月至11月——  深圳人大评议警方  本报记者毛磊  评议形式多样  在今年11月2日举行的广东省深圳市人大常委会全体会议上,深圳市人大常委会组成人员听取了市公安局关于接受人大评议整改工作情况的报告。由市人大转交给公安机关查办的255件人大代表接访案件,属实或部分属实的有160件,现已大部分得到纠正或改进,当事人表示满意或基本满意的占70%。  其中一例,今年5月,在深圳市工作的湖北人金来志向市人大常委会投诉称,3月20日他在荔枝公园被福田区公安分局巡警大队的警察误当作无暂住证人员收容遣送。市人大迅速将投诉材料转给福田分局,巡警大队负责人为此上门向金来志赔礼道歉,做好善后工作,得到了当事人的谅解。  深圳市人大常委会法律工作委员会负责人近日向记者介绍:今年5月以来,深圳市人大常委会组织市、区、镇三级人大代表对市公安局、公安分局和部分派出所执法及依法行政情况进行评议。为了广泛听取社会各方面人士对公安工作的意见,市区人大分别组织了180余位人大代表专题接访,接访群众330批,共560人次,其中投诉或反映公安工作的有255件。  深圳市人大代表评议工作形式多样,市、区人大常委会分别安排了各方面人士参加的座谈会200多次;有370余位人大代表参加,分四个组视察了全市各个看守所、戒毒所、收容所,分五个小组采用明察暗访方式深入调查了解公安工作的实际状况。人大代表还采用问卷调查、书面测评等方式进行调研。  提出中肯意见  人大代表对被测评的公安机关满意或基本满意率接近80%,充分肯定了公安工作的成绩,认为深圳市公安机关是党和人民完全可以信赖的、有战斗力的队伍。  与此同时,深圳市人大常委会也向公安机关严肃地指出了群众反映强烈的一系列问题,主要集中在一些警察不严格依法办案和工作作风方面:  ——报案不接,有案不立,立案不查。一些公安派出所为了达到上级机关规定的发案率下降、破案率提高的要求,采取对群众报案不给回执,案件不立也不查,不破不立,报案和立案分为两本账的对策。市公安局抽查了9个派出所,在1998年内共发生达到刑事立案标准的案件2504件,实际立案数592宗,只占应立案数的23.6%;在今年1到4月发生应立案件694宗,实际立案166宗,只占应立案数的23.9%。  ——办案不及时,取证不充分,程序不严格。一些公安机关和警察,由于证据意识和依法办案意识差,在侦破治安和刑事案件过程中往往只注意抓人,以为只要抓到人就破了案,或者认为有了口供就是破案了,过于依赖犯罪嫌疑人的口供。有的警察甚至以刑讯逼供取得口供,以致该收集的证据没有及时收集,该调查的没有及时调查,错过了侦查取证的时机,影响了案件的及时侦破。  如某区公安分局侦查的刘某故意杀人案,犯罪嫌疑人是在案发现场被抓获的,现场发现大量死者的碎尸块,抓捕时刘企图自杀,被警察送医院抢救。第二天起直至检察机关提审,刘某一直对犯罪事实供认不讳。在侦查中,警察根据刘的供述在现场提取了一根木棍拍照,经其辨认,确认是作案中打死被害人的工具,但可惜没有就木棍作有关的技术鉴定,包括指纹、血迹,案卷中也没有关于木棍来源的提取笔录。尽管犯罪嫌疑人的供述详细地交代了许多犯罪细节,但遗憾的是公安机关都没有进行查证、补证。这些缺陷导致了法院开庭审理时被告人刘某翻供,其原来的有罪供述由于缺乏印证难以成为定案的证据之一,全案证据难以形成证据链条,使得被告人刘某被羁押一年多,法院迟迟不能作出判决,给执法机关造成尴尬的局面。  ——刑事拘留超期羁押现象严重。有些公安机关在办理案件过程中,重实体轻程序,忽视证据;有些警察忽视法律对羁押期限的规定,使得一些案件久拖不决。目前深圳市公安机关刑事拘留超期羁押人数占在押人员总数的28.3%。  ——公安机关插手经济纠纷案件大幅增加。一些派出所受经济利益的驱使,以立案侦查诈骗为由,随意插手、介入正常的经济纠纷,利用强制手段,限制当事人的人身自由,变相代人追讨债务,谋取利益。  ——一些民警公仆意识差,特权思想严重。公安机关“门难进、脸难看、事难办、话难听”的现象仍然存在,个别民警职务违法违纪情况时有发生,如办人情案、关系案,利用职权包庇亲友,私放犯罪嫌疑人,滥用强制措施等等。  警方大力整改  深圳市公安局在今年5月至11月的整个人大评议及整改工作阶段,共落实人大代表在检查中指出的意见和建议70多条,召开改进工作座谈会400多场次,到会群众3万余人次。10月22日深圳市人大常委会召集部分人大代表听取了市公安局有关人大督办的4件个案和8件重点跟踪案件办理情况的汇报,人大代表充分肯定了公安机关认真查办的工作作风。  最近,深圳市公安局已着手通过建立机制来解决执法工作中的各类不依法办案问题,他们在1995年制定的《深圳市公安机关追究执法过错责任暂行规定》的基础上,修改完善相应的配套规定,使之进一步深化和细化,以加强内部监督。

6. 近听中州评法官

第9版(民主和法制周刊)专栏:  近听中州评法官  本报记者崔士鑫  河南沁阳市法院的执行人员胆子不小:到葛村乡执行一起债务案时,只因被执行人花了2000多元请吃请喝,执行人员就将6万元的执行标的调减为2万元。被执行人拿出1.5万元还款时,执行人员又扣留5000元装入腰包,只给了债权人1万元。  但没想到,这一次,胆敢“吃了原告吃被告”的执行人员却栽了跟头,很快就被揭露和严惩。因为,1999年是河南省人大常委会把检查评议法院经济审判工作作为人大监督工作“重头戏”的年份。截至10月底,全省各级法院在检查评议中,违法违纪人员受到行政警告以上处分的就达39人。  省人大说:要抓住这一“重中之重”  去年9月,来自香港的全国人大代表到河南视察,代表中企业家很多,他们想了解有无到河南做生意的可能。当地政府官员向代表们介绍了这里劳动力如何如何便宜、税收如何如何优惠等等。不料,代表们马上表示:我们到何处投资,主要不是看劳动力是否便宜,因为这个价格是会变动的;也不是看有几年的免税优惠,因为我们也不是只干三五年就走,我们主要是看当地的司法环境如何,司法是否公正。  这件事在河南,尤其在作为同行的省内各级人大代表中间,引起很大震动。1999年新年伊始,省人大常委会就作出决定,把对全省人民法院的经济审判工作作为监督的“重中之重”,组织全省各级人大代表进行检查评议。  3月份,检查评议正式启动。评议重点是1998年1月以来法院办结的经济案件,既评议案件,又评议办案人员。主要从四个方面着手:一是认定事实的主要证据是否确凿;二是运用法律是否准确;三是是否违反法定程序,影响案件的正确判决、裁定;四是审判人员是否办“关系案”、“人情案”、“金钱案”,徇私舞弊,故意枉法裁判。  整个评议用自查和抽查结合的方式进行,并分为调查研究、自查与检查、评议、整改四个阶段,规定了每一阶段的时限。于是,先后有7万多人大代表参与、五级人大评三级法院的检查评议活动全面铺开。  代表们说:要“评不离案,议不离法”  人大代表来自各行各业,只有少数代表具有法律专业知识,面对本来就很棘手的经济案件,一开始真是不知从何下手。  省人大常委会的同志介绍,这次检查评议的一个意外收获,是人大代表普遍提高了法律水平。因为检查评议前,各级人大都专门组织了相关法律的学习或培训,代表们也自觉地结合具体案件中的问题进一步学习有关法律。评议中,代表们提出并做到了“评不离案,议不离法,以案说法,用法服人,评有依据,议有法律”,使法院的同志很受触动。  今年63岁的省人大常委郭景祥是一位化工专家。这次检查评议中,他参加检查评议一件“鼓楼区永恒电器厂诉河南省威迪公司经济纠纷案”。厚厚的四次审理的案卷,他全部仔细地翻看了一遍,有时半夜两点多钟起来“引经据典”,查找有关法律条款。最后,他用一写字就哆嗦的手,写下了6000多字的对判案中的错误的分析材料,并改写了两遍,在人大的评议会上依法有据地发言。一位主管审判工作的同志告诉他:我们全学习了你的发言,水平确实高。  令人更加钦佩的是代表们的勇气。给操有审判大权的法官们“挑刺儿”,遇到秋后算账怎么办?也确有不少案件的当事人或企业不敢出面讲实情。但代表们却无所畏惧,不怕辛苦,有的花去了大部分工余时间,有的冒着酷暑骑自行车,在山区的甚至步行去调查了解情况。  一年中,五级人大的7万多名代表共调阅案件27964卷,提交常委会审议的案件3055件。省人大内务司法工作委员会还将案件事实不清、定性不准的南阳建设集团总公司一案等7个重点案件提交常委会作“重点解剖”。截至目前,法院已全部整改的占47%。一大批久拖不决或多年执行不了的案件得到了解决。一些案件当事人说:“多亏了人大监督,才给我们讨回了公道。”  法官们说:支持比压力更大  检查评议一开始,被评议的法官们,不少人有情绪,也不大相信人大代表会查出什么问题。有的不积极配合调查,有的想应付了事。  但随着检查评议的深入,法官们的态度也有了转变。一是看到人大代表动了“真格的”,二是人大的监督,特别是省人大把帮助法院解决“执行难”列入检查评议的范围,给法院解决了不少问题。  人大代表在检查评议中发现,“执行难”是困扰法院工作的一大难题。这当中,有法院自身的原因,但更多的因素来自社会。一些地方的党政部门竟下发文件、发表讲话,公开限制法院的执行工作。  省人大将解决“执行难”列入检查评议的范围后,收到了很好的效果。卢氏县一县人大代表拒不履行法院生效裁判文书确定的义务,以为能像以往那样因特殊身份抗拒执行。但在三门峡市中院提请县人大常委会拟予拘留时,县人大常委会立即把该代表通知到人大进行教育,经教育无效后,很快即召开主任会议,批准了法院的拘留提请。  省高级法院的负责同志认为,检查评议对法院工作的支持要大于压力。不仅帮助法院解决“执行难”和向有关部门呼吁改善法院的装备和经费条件,而且检查评议中查出的干警工作作风不严谨、法律文书制作不规范,审判中重实体、轻程序以及少数干警徇私枉法、判案不公的问题,都及时给法院工作敲响了警钟。法院针对检查评议中发现的问题进行整改,必将促使全省法院的经济审判工作再上一个台阶,从而为河南全省的经济发展创造一个良好的司法环境。(附图片)

第 10 版

1. 风姿绰约的白山市110

第10版(立法与执法)专栏:  风姿绰约的白山市110  沈怀方  今年6月26日17时,吉林省白山市女青年赵常玲骑自行车行至北线治安岗亭附近,被从后面飞速驶来的一辆东风车刮倒,东风车司机见状不仅没有将伤者送往医院,反而加速逃走。市公安局巡警支队110接到指令,迅速赶到现场将伤者送往医院救治,并根据目击群众提供的线索,顺迹追击,将肇事车辆与司机截获,移交交警事故科处理,使肇事者受到了应有的惩罚。据不完全统计,两年来,白山市110民警在各类救助中,从死亡线救回1224条生命。  110成了联系群众的桥梁和纽带,救助一人、帮助一家,往往影响一片,轰动一时。警察和人民群众之间的距离被不断地拉近了。在老百姓心目中,110成了温暖的双手,坚实的臂膀。110对人民群众来说是一片祥云,而在犯罪分子眼里110却是少有的克星。  今年2月11日晚8时30分许,一歹徒见市前进小学对过华良个体商店营业室,只有一名女售货员,于是顿生歹意,将该女子骗出后突然勒住她的脖子,欲行抢劫。该女子疾声呼救,她的家人听到呼救赶来并同时拨打了110求救,歹徒见事不妙,仓皇逃窜。附近治安岗亭的巡警和110机动大队的巡警们神兵天降,将其制服押上警车,从出事到接、出、处警前后仅用了5分钟。  两年半的风雨征程,长歌与笑语齐飞,鲜花和荆棘一路。白山110尽显绰约风姿,在全心全意为人民服务的郑重承诺中,挥洒出青春如火生命如歌的豪迈!它像莲池中一株新荷,在和煦的阳光下崭露头角。

2. 郑州管城区检察院加强执行监督

第10版(立法与执法)专栏:政法短波  郑州管城区检察院加强执行监督  本报讯河南郑州市管城区检察院针对群众反映强烈的热点问题,加大对判决、裁定的执行监督力度,在短时间内,成功侦破两起发生在监改场所的司法工作人员徇私舞弊,对不符合条件的服刑罪犯非法暂予监外执行的犯罪案件。日前,这两起案件中的四名犯罪分子均被一审法院作出判决。(郑书军文泉建国)

3. 东台法院专项审判显威力

第10版(立法与执法)专栏:政法短波  东台法院专项审判显威力  本报讯江苏省东台市法院坚持开展刑事专项审判,严惩各类犯罪活动。形式上做到四个集中,即人员集中、案件集中、审判集中、宣传集中。内容上做到四个围绕,即围绕稳定大局,围绕经济建设中心工作,围绕社会关注问题,围绕苗头性问题开展专项审判。一年来,共对十四类二百七十一件案件进行了专项审判,确保打击的社会效果和法律效果的有机统一。(毛为国唐文生)

4. 重铁公安与站段共商治安大计

第10版(立法与执法)专栏:政法短波  重铁公安与站段共商治安大计  本报讯十月二十日至十一月十日,重庆铁路公安处党委组织机关干部,深入客运、车务、工务、电务等窗口站段,向铁路干部职工送发警务意见征求表,了解站段治安难点和热点。重庆铁路公安处在主要窗口所队推行了警务公开,聘请了一百三十八名警风路风监督员,通过警民联系卡、新闻媒介向社会公开了投诉电话。(李淞)

5. 强制执行,在文明执法中执行

第10版(立法与执法)专栏:  强制执行,在文明执法中执行  这是一起震动吉林省城长春市的强制拆迁案。1999年6月,根据长春市市区规划,长春市某房地产有限公司对南关区东安街道东莱北街西侧小区进行开发建设,并委托吉林省房屋拆迁公司进行拆迁。7月8日,长春市城市建设房屋管理拆迁办公室向该拆迁区域发布了“拆迁公告”。至9月6日,该小区内绝大多数居民和长春市拆迁办达成了拆迁协议,按期拆迁,但仍有一小部分居民拒绝拆迁。9月6日,长春市拆迁办向其中三户拒绝拆迁的“钉子户”下达了拆迁裁定书,并依照《行政诉讼法》向南关区法院提出强制执行申请。  长春市南关区法院经全面司法审查,认为长春市城市建设房屋拆迁管理办公室拆迁裁定手续合法,符合申请法院强制执行的条件,于10月29日,在长春市中级人民法院的支持下,出动100余名警力、20多台警车,赶到拆迁现场进行强制执行。在执行过程中,当场依法对6名妨碍强制拆迁者进行司法拘留。(附图片)  图①:强制拆迁工作在紧张有序地进行。  图②:一名妨碍法院执行公务者被当场司法拘留。摄影:刘维臣文:郭春雨郝绍林

6. 明月千里寄相思

第10版(立法与执法)专栏:  明月千里寄相思  张宽明  这是一对未能举行婚礼的法官夫妻。男的是无锡市中级人民法院经一庭副庭长,叫王长青;女的是该院民庭助理审判员,叫蒋晓红。他俩在共同的工作中建立了爱情,并于1997年领取了结婚证。近几年,王长青连续参加主审了两起震惊全国的大案——无锡新兴公司非法集资案、南德集团公司借款案。他成年累月奔波在外,以致婚礼一拖再拖。在原定婚期的今年中秋节前几天,王长青终因积劳成疾,英年早逝,拖延了两年的婚礼还是未能举行。  中秋之夜,一身素装的蒋晓红,面对如水冷月,遥寄心中哀思:  记得前年的中秋夜,在外办案的长青,给我打来电话,说我俩虽不在一起,但我俩欣赏的是同一个“月亮”……  去年的中秋,我为长青去外地办案送行……  今年的中秋,长青,他却走得太远了,我再也听不到他的声音了……  月光下,我只能捧着他那星光闪闪的立功奖章端详:  这是一枚三等军功章,记载了长青在部队舍生忘死救战友的英雄壮举。  更引我注目的是这枚二等功奖章,这是江苏省委、省政府为表彰办理全国最大的非法集资案的有功之臣而颁发的。这里面含着长青的心血啊:  作为一起迄今为止全国最大的经济罪案,无锡新兴公司非法集资32.15亿元,共涉及7个省市的368个集资单位,涉案人员之多,案情之疑难复杂,追款之艰难,实属历史罕见。全案有6个催款组分赴各地,共追回现金1.8亿元,其中王长青就追回了6000多万元,占1/3。  长青曾告诉我,有一次,他在北京地区追讨的十几笔欠款中,有一笔是某歌唱演员在新兴公司拿的30万元赞助款(实为集资款),后又转给了东北一个女老板。长青费尽周折找到了女老板的住处。第一次,长青走了一个多小时的路,上门没见到人。第二次终于见到面,可女老板说:“是有这么回事,但这钱是朋友给我的,凭什么给你们?”长青给她看手续,讲法律,费尽了口舌,那老板叫下次再来。第三次按约好的时间,长青赶去却又未见人影,查她的银行账上又没钱。第四次,长青去她家门口坐等了七八个小时。肚子饿了,咬几口面包充饥;要打瞌睡了,用浸满汗水的毛巾擦一擦。归家的女老板见此情景,先是要请长青吃饭,再是取来一批皱巴巴的化纤西服抵款,都被长青一口回绝。长青第五次、第六次直至第十一次找女老板,同时又数次找到女老板所在地的负责人,反复做工作。长青说,当他终于拿到那张30万元的汇票时,竟止不住地流下了热泪。  蒋晓红的追忆:  记得谈恋爱期间,我有几个星期天去长青那只有10来平方米的小屋,他要么是在看法律书籍,要么是在列开庭提纲、写法律文书。我问他:这样过星期天,是不是太单调了?  长青对我说,要当一个合格法官很不容易!要记住:“好的法律文书,别人挑不出一点毛病,甚至连一个字也不可以改动。”  “法官要耐得清贫”,这也是长青的一句警言。  也许有人以为经济庭的庭长,会富得冒油。可有谁能想到,长青他走后留下的是6万多元的欠账。他生前装修房屋借的2万元,我已从我爸爸妈妈那里借来还上了;还有4万多元的自费医药费,也将从我今后的工资中扣还……  长青,他一生艰苦奋斗,为人正直,原则性极强。  新兴公司的案子处理结束后,有个单位出于感激,给长青买了一辆摩托车,并且装上了牌照,连发票一起送给他。长青说得挺幽默:“别看我骑的旧自行车老掉牙,可骑着它平平安安;假如骑上那摩托车,看上去神气,其实危险,会跌大跤的!”  长青是经一庭的党支部书记,他用自己的模范行动影响了全庭的同志。  我们领结婚证后的两年多,相伴最长的日子,是在医院的两个月。——蒋晓红语  1997年,我和长青领取了结婚证。从那时起,我就期盼着我们的婚礼早点举行。可一时没有房子,我们的爱巢无法构筑。  等啊,等。法院给我俩分配了一套110多平方米的套房。可我俩手头拮据,因为拿不出那么多购房款,东凑西借换了一套90平方米的房子。  为了装饰我们的爱巢,我劝长青,“你几年没休过公休假,这次就休几天吧!”  可长青哪里肯休,他不休,也叫我不要休。他说:“那么多案子在手上,放得下么?”我们只好利用星期天去购买材料……  爱巢筑好了,我就盼着与长青去照那向往已久的婚纱照。可是,我俩因为各自忙着各自的办案、开庭、出差,一次又一次的失约,以至成了我和长青终身的遗憾。我怎么也没有想到,一身洁白的婚纱却换成了扶柩送灵的一身素服。  今年6月8日,长青从南京出差回来,向王院长汇报工作,计划当月10日到内蒙古满洲里变卖被查封的房屋。他那消瘦的身躯、变黑的脸庞,使王院长大为吃惊。于是王院长下令:下午,你什么也不要干了,去医院检查身体。  这些经过,长青开始没有告诉我。第二天一大早,他冒着倾盆大雨,独自一人去市医院找他的一个朋友验血做B超。  当天傍晚,他原准备去医院看检查结果。可那医院的朋友打电话给王院长,说请院领导去一趟。王院长顿感大势不好。  一个最最不愿听到的结果:无锡市医院诊断长青是晚期肝癌。6月10日,王院长亲自陪长青去上海肝胆医院治疗……  去上海几天,我就盼着长青早点回来。长青啊,离6月19日还有几天了,这可是我们第四次选定举行婚礼的吉日啊!请柬已经写好,喜糖已经买好,新房的玻璃也已擦得明亮,就等他,等他平平安安地回来了。情急之下,我决定请假到上海去看一看。  当我急切地赶到病房,见长青一手打着吊针,一手在吃饭。望着憔悴的他呵,我心痛莫名。当我从医生那里得知他的病情,我竟以为听错了,那可怕的病怎么落到长青的身上?  在我俩领结婚证后的两年多里,相伴最长的日子是在医院的两个月。我决定抛开一切陪伴在他的身旁,就把这当作“蜜月”的第一站。每日挂完吊针,我俩便散步于人行道上。上海几乎每天都下着雨,我俩在雨中相依相偎……  不久,我随长青从上海转回无锡疗养院。  8月上旬,长青渐渐感觉全身疼痛加剧。  后来,我几乎是24小时陪伴着他。我珍惜相聚的每一分钟。  8月29日,长青开始吐大块大块的凝血,我心如刀绞,医生开出了病危通知。院领导、同事们来看他,他还在催问:满洲里的房子变卖了没有?  9月5日凌晨2时30分,我抱着长青,他在我的怀里离去了。此情此景,我这辈子难以忘怀。  这对法官夫妻没有留下婚纱照,拖延了两年多的婚礼还是未能举行。现在,新房客厅中央,悬挂着新郎的遗像。蒋晓红说:我为长青在新房设灵堂。(附图片) 王长青同志遗像

7. 精神筑风骨浩气留人间

第10版(立法与执法)专栏:  精神筑风骨  浩气留人间  柳晓森  《明月千里寄相思》是一篇用血写就的文字,它饱蘸生者对亲人逝去的追忆和思念;  这是一组感人的乐章,它是由一位普通的人民法官用生命谱就;  这更是一种用生命凝聚的精神之光,这位年轻的法官用生命实践为人民服务这一崇高精神的庄严承诺。  在王长青的身上,鲜明地体现了全心全意为人民服务的精神!为救战友,他可以舍生忘死;为了办案,他可以和亲爱的人把婚期一拖再拖,直至成为新娘一生的遗憾;为了追回群众的集资款,他更可以忍饥耐寒,十几次地守候在欠款人的门前;生命的最后一刻,躺在亲人怀抱里的他念念不忘的仍是案件的执行情况。这就是一位共产党员,这就是一位人民法官展现给我们的崇高境界。他用一颗赤诚的心和永远不变的信念出色地完成人民赋予他的权力。  在王长青的身上,无时无刻不显示出庄严的法律精神构筑的完美人格。他为保证法律文书的缜密和权威,沉浸在枯燥的法律书籍中,为的是“好的法律文书……甚至连一个字也不可以改动”。他为了秉公执法,断然拒绝他人的好处。《韩非子·孤愤》中有言:“能法之士,必强毅而劲直,不劲直不能矫奸。”王长青在他积劳成疾的羸弱躯体之内支撑的是“强毅而劲直”的法律精神。  王长青逝去了,他给生者留下了痛苦,但他留给世人更多的是他宝贵的精神,这种精神必然会在世人的追求当中得以永生。

8. 典当业呼唤法制

第10版(立法与执法)专栏:  典当业呼唤法制  成金生  风雨10年典当为您救急  蓝底上,一个硕大的“当”字挤占了一面墙,一人多高的柜台上,露着一个肥胖的脑壳,冷冰冰的眼睛盯着衣衫褴褛的人托举上来的一对玉镯……这是儿时在电影里小说中看到或读到的画面和情节。  许多人对有1500多年历史的典当业不甚了解,陌生和偏见把当铺常与“巧取豪夺”、“乘人之危”、“获利盘剥”等字眼相关联,被视为旧社会剥削制度的产物。改革开放的80年代末,全国第一家典当行———成都“华茂典当行”恢复挂牌。从那时起,典当行业便翻开了崭新的一页,老树开新花。  何为典当?典当是为个人、中小企业提供临时性质押贷款的非银行金融机构。借款多少,按质押品的估价而定,到期不赎,质押品就由当铺自行处理。在一定意义上讲,市场经济愈发达,典当行的作用愈充分。它是改革开放中应运而生的产物,是新增加的一条融资渠道,也是对专业银行的一种必要补充。  位于天津站附近的恺丰典当行是天津市21家当铺中一家举足轻重的国有控股企业。1991年6月18日正式挂牌营业,在华北地区尚属首家。稍后,“金保”、“华夏”、“阜昌”典当行也相继在北京亮相。  恺丰典当行开业之际,就如同行一样,首先把为人民服务作为宗旨,把服务重点定位在为老百姓、企业救急上,提出“全年不公休,服务到晚9点”的措施,方便老百姓和企业来这儿融资,解决了许多个人和企业的燃眉之急。随着典当服务的普及、人们金融意识的提高、偏见和陌生的淡化,典当行越来越多地在经济生活中发挥着积极作用。  小小当铺没硝烟的战场  典当行里不平静,智慧与狡诈在这里较量,这里看不见刀光剑影,却是没有硝烟的战场。典当行每天接触各色人等,有普通老百姓,也有开“奔驰”的大款,有守法公民,也有心怀鬼胎的不法分子。  典当行有句俗话:有干当铺的,就有“吃”当铺的。因其性质特殊,典当行就成了不法分子销赃、牟取不义之财的场所。  这天,某典当行来了位不速之客。30出头,高身量,穿西服,戴眼镜,文静儒雅。他不慌不忙地来到柜台前,从文件包里拿出5个存折递上,说家有急用,想典当变现。工作人员接过存折一算,存款金额共计40万余元。经鉴别,存折是真的,存折上盖的商业银行某储蓄所的印章也是真的,存折的储户姓名与身份证姓名也相符。再仔细鉴别,发现了疑点,为什么5个存折出自同一个银行?为什么5个存折同时由活期改为定期?是无意中的巧合,还是……为慎重,工作人员礼貌地请来人落座,解释说,钱款数额大,请稍等。然后马上与银行储蓄所联系、核查证实,银行告知:没有底账。典当行报警,将还做着发财梦的不速客抓获。  审讯中这位嫌疑人交代,他曾下功夫琢磨过典当,对当铺的工作程序基本熟悉,由于当时还没实行电脑计算,是手工书写,于是伙同在银行储蓄所供职的亲戚一道,在5个存折上分别存款1元钱,然后再逐一改为10万元、8万元不等,觉得此招高明,谁知还是栽了。此人因诈骗罪被判处8年有期徒刑。  典当业有风险,风险来自外部,也来自内部。就外部而言,除了不法分子的诈骗,市场的变化,价格的浮动,国家政策性调整,都可能使典当业处于被动,随时面临经营风险。  再图发展翘盼“新法”出台  笔者与天津典当同业协会会长、信托贸易公司党委书记、恺丰典当行总经理翟瑞麟交谈时,他说得最多的是典当业的发展。  翟瑞麟说,典当业10年风雨,从自然复苏、无序竞争到今天规范化的严格管理,全国典当业的发展趋势是健康的,这与同业人士的努力和中国人民银行有效的监管是分不开的。1996年4月30日央行发布的《典当行管理暂行办法》,正本清源,对当时典当业的无序竞争是个制约,也为后来的发展打下了好的基础。  翟瑞麟同时也认为,由于当时缺乏管理经验,缺乏相应的深入调研,《暂行办法》也有许多脱离实际的规定。为此协会为解决生存中的急迫而实际的问题,将基层情况反映到中央,引起中央领导同志的重视。中国人民银行经过3年的调查研究,召开了几十次不同地区、不同类型的座谈会,拟订了一个比较科学的新的修定办法,新的办法有望解决目前典当业亟待解决的问题。翟瑞麟重点归纳为:其一,“为个人和非国有企业提供临时性质押贷款……”将国企排除在外,与党的十五大精神有悖,也与现阶段国情不符。其二,股本金必须500万元才允许注册营业。但有的地方不够500万元,有些中、小城市又用不了500万元,每月交易量仅100万元。从实际出发,还是区别对待为好。其三,古来的典当业就是以房产为基础的,无论从历史上还是国际惯例上看,不动产都是典当业的主要项目。而我国《担保法》规定,不动产只能抵押,不能质押。这就限制了正常的业务开展,社会需求不能满足。其四,公安机关执行公务中,追缴赃物应有章可循。如果典当行是善意收赃,无过失行为,公安机关就不该强行将赃物调走。其五,典当行既是“非银行金融机构”,却不允许其负债经营、同行拆借,是否会因限制过死而不利其发展。  典当业要再图发展,必须实施规范化的严格管理,必须制订和完善法律法规。  (人民法院报供稿)

9. 哈尔滨当铺为何“火”起来

第10版(立法与执法)专栏:  哈尔滨当铺为何“火”起来  薛明李浩  随着市场经济的搞活搞火,一些“门庭冷落车马稀”的行业也被激活了。在一些城市,复苏的“当铺”便属此列。  今天,哈尔滨市的“当铺”顾客盈门,已成为当地一大新闻。在旧社会,当铺是穷人出入之所。因衣食无着,只好典当家什换米充饥。在今日的市场经济体制下,出入当铺者已无换米充饥者,而其光顾者中“大款”较多。  10月19日10时许,开着一辆红色宝马车的女士风风火火“闯”进哈市一家当铺,要求当车。因手续齐全,一个小时便完成典当行为,拿着30万元当金匆匆离去。接着,又一男子来此办理了“当”房子的手续,拿走了40万元资金。临近中午,一刘姓女士拿出一珍贵钻石和戴过的一块劳力士手表来“当”。经过检测,证明钻石、手表都是真货,手续又齐全,用时不多便取走了17万元现金。  典当行如此红火,究其原因,大致如下:改革开放了,经商的人多起来,人们的经济活动频繁了,经济行为领域也日趋拓宽,如此,便与典当行有了更多交易。  有的老板由于生意上的需要,一时资金周转不灵,只好用自己的“坐骑”或贵重物品抵押,用于应对周转之急。难怪前边那位典当宝马车的女士临走说了一句:“现在一时用钱,没办法,10天后我定来赎回。”当然,也有人生意蚀本,一时为了筹款还债。还有典当者,是因家里有了突发事件,急等钱用。如一位女士因女儿得了白血病,找亲友借不出那么多钱,只好“求于当铺”。另有典当者,便是为儿女或亲友出国留学临时筹资。  据哈尔滨典当行的专家介绍:近几年,哈市典当行日渐兴起,多数典当行的主顾都是经商者,他们为了周转资金,当铺也同时受益。这一行业重新兴旺,是经济社会发展的必然产物。