第1版(要闻)专栏：人物介绍　　印度尼西亚共和国总统瓦希德　　今起对我国进行国事访问　　应国家主席江泽民的邀请，印度尼西亚共和国总统阿卜杜勒—拉赫曼·瓦希德将于12月1日至3日对中国进行国事访问。　　瓦希德1940年8月4日生于东爪哇省宗班县，信奉伊斯兰教。1964年至1966年在埃及开罗的爱资哈尔大学高级伊斯兰教与阿拉伯语高级研究院学习。1966年至1970年留学伊拉克巴格达大学文学系。1971年回国后在哈希姆·阿沙里大学神学系任系主任。1974年至1980年任印尼《时代》杂志专栏作家。1980年当选为印尼民主论坛主席。1983年至1985年出任雅加达艺术委员会主席。1984年当选为伊斯兰教师联合会领导委员会总主席，并于1989年和1994年两次连任至今。1987年至1992年任印尼人民协商会议成员。此外，他还曾于1994年担任世界宗教与和平大会主席。1999年10月20日瓦希德当选为印尼第四任总统。　　瓦希德和夫人辛塔·努里娅生育了四个女儿。　　（新华社电）（附图片）　　瓦希德总统

第1版(要闻)专栏：　　本报与光明日报联合举办座谈会　　科技教育界批判邪教“法轮功”　　本报北京11月30日讯新华社记者李斌，本报记者温红彦、贾西平报道：人民日报和光明日报今天邀请科技界、教育界部分专家学者和曾经练习过“法轮功”现已转变的学生召开批判邪教“法轮功”座谈会，深入揭批“法轮功”的邪教本质和它反科学、反人类、反政府、反社会的政治本质。与会者着重从思想上、认识上深刻批判了李洪志及其“法轮大法”，声讨了“法轮功”对我国科技教育事业特别是青年一代造成的危害，交流了对“法轮功”练习者做转化工作的体会。　　与会者指出，我们与“法轮功”的斗争是文明与野蛮、光明与黑暗、科学与愚昧的斗争，不将这场斗争进行到底，我们就要犯不可饶恕的历史性错误。现在揭批“法轮功”的斗争已经取得了决定性的胜利，同时斗争也进行到关键时期，我们一定要进一步高举科学的旗帜，把揭批“法轮功”的斗争深入进行下去。　　北京师范大学教授、哲学系主任周桂钿说，邪教“法轮功”的头子李洪志提出的口号是“真、善、忍”，把“真”摆在第一位，而他所说的宇宙奥秘、世界末日以及他的“法力”可以推迟世界末日的到来等等，全都没有科学根据。但是为什么那么多“法轮功”练习者没有提出怀疑，甚至有的知识分子也没有予以反对反而受骗上当？不是李洪志有多么高明的骗术，而是这些人的思想上有缺陷，那就是缺乏科学精神和人文精神。没有科学精神，就不能触类旁通，就不能根据一般的科学方法辨别真伪。　　中国人民大学经济学院硕士研究生周祝平，曾经受“法轮功”蒙蔽近10个月，他在发言中感慨地说：“我十分感谢学校党组织和充满耐心、爱心的老师同学，是他们把我从‘法轮功’邪教组织的泥潭中拉了出来，认识了‘法轮功’的邪教本质。”他说：“为什么包括我在内的不少知识分子甚至高级知识分子会受‘法轮功’歪理邪说的蒙蔽？我觉得有以下三个原因：一是因为‘法轮功’邪教组织钻了科学探索的空子，钻了社会转型的空子，钻了现代气功的空子；二是‘法轮功’邪教组织有许多现代文明的包装。它对练功者以‘祛病、健身、修心性、提高境界’为诱饵，对外界以‘真、善、忍’为幌子，因此不少知识分子被它的假象所迷惑；三是许多知识分子只埋头于自己的专业，放松了政治理论学习，丧失了政治敏锐性和政治鉴别力。”他呼吁那些依然陷在邪教组织中执迷不悟的知识分子、青年学生与“法轮功”划清界限，把全部精力投入到学习、工作和生活中去，不辜负国家、人民的培养和重托。　　清华大学人文学院教授刘书林批驳了“法轮功”的邪教本质。他说，“法轮功”和世界上其他邪教组织一样，反社会，反政府，传播“末世说”，钳制信徒思想，宣扬教主高于一切神灵，封锁消息，拒绝劝告，仇恨、对抗新闻客观报道，残害教徒，以死亡为“超脱”等等。国家宣布取缔“法轮功”是完全正确的。　　中国医学科学院研究员顾方舟在发言中说，提高全民科学文化素质是当务之急。“法轮功”邪教制造的种种触目惊心的事例，使我们深深感到国民素质亟待提高，这关系到我国的发展与稳定，关系到国家的命运与前途。否则，这个邪教被压下去了，别的邪教也许还会产生。中国农科院品种资源研究所研究员董玉琛、中国农科院蔬菜花卉研究所研究员徐和金说，揭批“法轮功”的斗争已进行了4个多月，“法轮功”邪教面目已暴露得清清楚楚，对极少数负隅顽抗的人决不能手软，要严厉打击。　　北京大学哲学系教授陈志尚说，在我国政府宣布取缔“法轮功”邪教后，李洪志立即在美国寻求庇护。自吹“功力达极高层次”的李洪志居然向外国人求救，可见其并非法力无边。外国反华势力庇护李洪志，也不是为了保护人权，其目的就是为了丑化中国，遏制中国。　　清华大学电机系博士研究生李响在做练“法轮功”的同学的思想工作过程中体会到：“法轮功”对于青年学生的最大危害就是它的精神鸦片作用，国家下令取缔“法轮功”，是一场现代的“虎门销烟”，我们青年学生坚决拥护党中央的英明决定。北京大学社会经济与文化研究中心博士研究生曾红颖说，80年前的五四运动使中国人民走上了革命与科学之路。在科学高度发达的今天，科学精神的启蒙并没有过时，普及科学精神，与新老迷信和邪教组织作斗争仍然任重而道远。　　北京大学党委宣传部副部长夏文斌说，几个月来，我们组织了多学科的揭批“法轮功”座谈会，取得了很大成绩。但是，我们一定要看到这场斗争的长期性、艰巨性和复杂性，将斗争进行到底。　　人民日报总编辑许中田到会讲话，人民日报副总编辑张研农、光明日报副总编辑李景瑞主持座谈会。

第1版(要闻)专栏：　　“枫桥经验”值得总结和推广　　本报评论员　　如何正确处理改革、发展、稳定的关系，是时代向我们提出的一个重大课题。浙江省诸暨市“枫桥经验”经过改革开放的实践，形成了党政动手，各负其责，依靠群众，化解矛盾，维护稳定，促进发展，做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。“枫桥经验”值得总结和推广。　　枫桥经验，早在1963年11月经毛主席推荐，而闻名全国。当时名气大，是那里的干部、群众能比较正确地认识和处理当地发生的社会矛盾。过了36年，他们不断分析新情况，总结新经验，仍然能比较正确地分析和处理新时期的人民内部矛盾。这是值得学习的。　　毛主席《关于正确处理人民内部矛盾的问题》这一光辉著作，第一次系统地阐述了社会主义社会内部的矛盾的学说。他在文中说：“许多人不承认社会主义社会还有矛盾，因而使得他们在社会矛盾面前缩手缩脚，处于被动地位；不懂得在不断地正确处理和解决矛盾的过程中，将会使社会主义社会内部的统一和团结日益巩固。这样，就有必要在我国人民中，首先是在干部中，进行解释，引导人们认识社会主义社会中的矛盾，并且懂得采取正确的方法处理这种矛盾。”我们推荐枫桥经验的用意，就在于此。　　稳定是改革和发展的前提，改革和发展必须有稳定的政治和社会环境。社会稳定是深化改革、扩大开放、发展经济的重要条件，它以优化的环境，树立地方良好的形象和信誉，团结社会各方面的力量，增强国内外投资者的信心，实现经济的可持续发展。如果一个地方刑事案件不断发生，治安问题居高不下，“黄赌毒”等丑恶现象屡禁不止，不仅发展经济无从谈起，而且原有的经济成就也有可能毁于一旦。“枫桥经验”的成功之处，就在于当地干部群众始终把经济发展与社会进步作为统一的奋斗目标，在牢牢把握经济建设这个中心，坚持发展是硬道理的同时，切实加强社会主义精神文明和基层民主法制建设，切实维护社会政治稳定，走出了一条稳定与发展同步、致富与治安并举、经济与社会协调发展的新路子。　　从我国国情看，80％的人口在农村，要实现整个社会的稳定，农村的稳定是基础，没有农村的稳定，就没有全社会的稳定。做好农村的稳定工作，对维护改革、发展、稳定大局，至关重要。随着改革的深化、开放的扩大、体制的转换和利益格局的调整，人们各种思想观念以及利益之间的相互冲撞，现实社会中不断出现大量的人民内部矛盾。人民内部矛盾产生于人民群众之间，要化解好人民内部矛盾，也只能紧紧依靠人民群众。因此，“枫桥经验”是值得重视的。

第1版(要闻)专栏：　　立足稳定和发展　　——浙江诸暨“枫桥经验”纪实　　本报记者袁亚平　　位于浙江省诸暨市东部的枫桥，是一个经济、文化名镇，现有人口4．76万人。镇里楼房林立，店铺相挨，快、慢车道和绿化带井然有序。　　枫桥人民安居乐业。17年来，没有发生群体性上访事件，没有发生凶杀案件，也没有因民间纠纷调解处理不当激化而成的刑事案件。近6年来，枫桥刑事案件发案数一直控制在万分之八左右，78％的纠纷都在村一级得到处理。　　枫桥经济稳定发展。去年全镇农民人均收入6025元，综合经济实力进入全市十强。　　稳定是发展的前提　　在枫桥镇的陈列室里，展示着具有历史意义的照片和图文。60年代初，枫桥的干部群众在实践中，创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。1963年11月，毛泽东同志亲笔批示要各地仿效，经过试点，推广去做。　　诸暨市委书记王国伟告诉记者，36年来，“枫桥经验”在不断丰富和发展。直到现在，形成了“党政动手，各负其责，依靠群众，化解矛盾，维护稳定，促进发展，小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的具有时代特征的“枫桥经验”，实现了“矛盾少、治安好、发展快、社会文明进步”的良好局面。　　改革开放使枫桥的社会面貌发生了深刻的变化。但由于利益格局的重新调整，不可避免地会产生新的矛盾。一些企业陷入困境、企业债权债务增多、出现下岗职工等等。解决这些问题，就要着眼于稳定这个大局。　　枫桥一家拥有200多名职工的集体企业，出现严重的资不抵债，生产经营难以为继，职工人心浮动。当地干部着手解决此事时，得知步森集团正要上一个生产西裤的分厂，便牵线搭桥。步森集团有市场、品牌和营销管理的优势，这家企业有场地、厂房和熟练工的基础，两者“情投意合”。这家企业被步森集团兼并后，当年就形成30万条西裤的生产能力，创产值1700万元、利税200万元。　　记者到步森集团实地一看，新颖的大楼，明亮的大厅，电梯间里像宾馆一般铺着“星期三”的地毯，每天更换，这家创建于1984年的服装企业，去年销售衬衫452万件，上交国家税收643万元，成为中国服饰行业最大的企业之一。　　步森集团党支部书记寿能丰对记者说：“我们集团在枫桥落地生根，光工人就有2000多人，没有一个稳定的社会环境是不能发展的。有好多地方的政府和部门许诺给优惠政策，邀请我们集团总部迁过去。但集团董事会始终没有动摇，不能离开枫桥这块宝地。”　　日本商人、韩国商人和我国台湾省商人，经常来枫桥谈生意，下订单，有的一住就是一两个月。一位在枫桥经营水煮笋的日本商人说：“枫桥好，枫桥是一个宁静的好地方。”　　发展是稳定的基础　　一路过去，山上全是翠绿的竹林。山路两旁的毛竹又高又密，夹成一条绿色的甬道，汽车就从中钻过去。　　记者到了山里的岫山村，村里办公室的墙上悬挂大镜框，中共中央组织部授予的光荣称号：“全国农村基层组织建设工作先进党支部”。　　“我们这个村过去又穷又乱，现在变成全国先进，这正好说明了经济发展是稳定的基础。”村党支部书记王水方对记者说。　　岫山村原是有名的贫困村，由于穷，村民偷伐山林成群，赌博成风，邻里不睦，纠纷不断。　　1993年底，退伍军人王水方出任村党支部书记兼村委会主任。村里组织群众成立了禁赌协会、敬老协会、计划生育协会、法制宣传组、帮教帮扶组和护村队，修订了村规民约，整顿了村风。要使人心定，关键在致富。村干部想尽办法筹集资金，自己买织机，鼓励村民买织机，全村几乎户户有织机，人人有工做。白布坯源源不断地运出山，信息和资金源源不断地进了村。村里修筑了5公里长的水泥村道，开发了2800亩竹林，开辟了竹笋生产基地，接通了自来水，开通了有线电视，安装了程控电话线路……村民人均收入从1993年不足700元变成去年5100元。村民乐得咧开嘴：“吃水不用提，走路不带泥，家家有电视，电话不稀奇。”　　这个由国家服装协会命名的“中国名品衬衫之乡”，已有34家上规模的衬衫企业和“步森”、“开尔”、“海魄”等知名品牌，年产衬衫2500万件，年创产值9．38亿元，实现利润7580万元，上交国家税费1500万元。　　去年枫桥镇实现国内生产总值7亿元，跨入绍兴市首批小康镇行列。二、三产业的发展，提供了众多的就业机会和致富门路，使枫桥4．5万余名农业富余劳动力就地转移，并吸纳了一大批外地务工经商人员，现已有11家外地企业在枫桥落户。　　稳定需要一套机制　　“在现阶段，影响农村稳定的突出因素是人民内部矛盾。这些矛盾是改革、发展过程中产生的，可预见、可调节、可疏导，只要主动预防、及时化解，一般不会酿成大的事端。枫桥已经初步建立了有效的预防和化解矛盾的工作机制。”诸暨市委副书记蔡汉良对记者说。　　这套工作机制为：组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。　　组织建设走在工作前，保证预防化解工作有人抓、有人管理。枫桥镇的村、企业层层建立了治保调解组织，全镇现有152个治调组织，608名治调人员，还有一支155人的治安信息员队伍。　　预测工作走在预防前，建立一个反应灵敏、能及时发现矛盾纠纷的预警体系。镇党委、政府两个月召开一次综合治理联席会议，分析预测社会治安、不安定因素和矛盾纠纷的特点规律。每年通过各种渠道收集的信息有200余条，为预防和化解矛盾提供了重要依据。　　预防工作走在调解前，努力减少矛盾，尽可能避免纠纷。抓好与农民生活生产密切相关的问题，抓好重点季节的预防工作。每年“双夏”大忙季节来临前，村干部都要集体检查一遍电线、沟渠、机耕路和山塘水库，该修补的及早修补，该抢建的及早抢建，防止村民因争水、争电、争路发生矛盾和冲突。　　调解工作走在激化前，力争把矛盾纠纷解决在萌芽状态。1993年以来，全镇共发生各类纠纷2276起，调解处理成功2188起，成功率达96．15％，基本实现了小纠纷不出村，大事情不出镇，矛盾不上交。　　有了这样一套工作机制，诸暨的社会稳定就有了保障。哪怕是遇到了突发性事件，镇和村里的干部也能沉着处理。“苗头抓早，矛盾抓小。无事不要生事，有事不要怕事。”诸暨镇的一位年轻干部说。　　发展需要以人为本　　“以人为本，强化教育”，“要有好的产品，首先要有好的人品”，“改善生态环境，先改善心态环境”……记者在枫桥镇采访时，步入海魄服饰有限公司，格调不俗的企业文化新风扑面而来。　　教师出身的海魄公司董事长陈茂水对记者说：“我们有着‘枫桥经验’的良好传统，应该说外部环境不错，关键在于企业内部要有一个安定团结的生产环境。企业要发展，要对社会有用，首先要有好的人品。”　　海魄公司建立了企业党支部、工会、团支部、妇代会，办起了图书室、活动室，建起了墙报、黑板报，创办了企业报和职工学校，发起了“读好书、干好事、做好人”活动，使全体职工在浓厚的文化氛围中受到教育和提高。　　“八小时内是企业文明守法的职工，八小时外是社会文明守法的公民。”步森、海魄等企业经常举办外乡务工青年培训班，鼓励他们学文化、学技术、学法律。　　在枫桥，村村设法制宣传亭，户户有普法教育书。每年，都由司法所牵头举办大型法律知识竞赛，政府出资购买普法读本送到家，有线电视、广播不断开展法制教育，提高农民法制意识。乡镇和各村普遍开展创“文明村、文明户”、做“文明人”活动，有80％以上的村达到了文明村标准。

第1版(要闻)专栏：　　朱镕基分别会见新加坡总统纳丹和内阁资政李光耀　　本报新加坡11月30日电记者唐进修报道：今天上午国务院总理朱镕基和夫人劳安前往新加坡总统府会见了新加坡总统纳丹和夫人。双方进行了亲切友好的谈话。　　朱镕基表示非常高兴来新访问，并向纳丹总统转达了江泽民主席的亲切问候。他欢迎纳丹总统在方便的时候访问中国。　　纳丹总统欢迎朱镕基总理访新。他说，9年前总理曾访问过新加坡，自那时以来，我们两国都发生了许多变化，世界也发生了很大变化，但我们两国始终密切合作，关系不断改善。目前，两国政府和人民都在积极努力，进一步密切两国合作，并加强两国关系。纳丹请朱总理转达他对江主席的问候。　　纳丹感谢中国政府在亚洲金融危机中采取的负责任态度。他说，中国为不使邻国遭到更大灾难，自己为此付出了代价，应当受到高度赞赏。　　纳丹对中国与美国及加拿大就中国加入世贸组织达成双边协议表示欢迎。他说，这将会促进中国的经济增长，也使新加坡和本地区其他国家从中受益，因此符合新加坡及其他东南亚国家的利益。　　朱镕基说，中国非常重视中新友好合作关系。两国建交以来，双方各领域合作密切，高层互访频繁，我们对此感到满意。昨天下午，我同吴作栋总理进行了很好的会谈。双方就进一步发展两国在各领域合作达成了共识。相信此访将进一步推动两国关系的发展。　　在谈到中国加入世贸组织问题时，朱镕基说，总统先生对这一问题的分析是深刻的。中国加入世贸组织对世界而言是件好事，因为世贸组织没有中国的参加就缺乏完整性。对中国来说，这既是机遇，也是挑战。我们将努力做到利大于弊。对东南亚国家而言，影响也必将是积极的。中国的市场在向发达国家开放的同时，也向发展中国家，包括亚洲其他国家开放。当然，我们之间会有一定的竞争，但主要是合作。朱镕基强调，中国是一个发展中国家，加入世贸组织后，将继续同发展中国家，包括东南亚国家一起，共同促进经济的发展与繁荣。　　朱总理的主要陪同人员唐家璇、陈耀邦、刘华秋、阎海旺、陈宝鎏等会见时在座。　　新方在座的还有特别委任部长林文兴、驻华大使陈燮荣等。　　又讯今天下午，朱镕基总理在他下榻的饭店会见了新加坡内阁资政李光耀。双方在友好、无拘束的气氛中就一些共同关心的国际和地区问题交换了意见。　　朱镕基向李光耀介绍了我国当前的经济形势。他认为，新加坡在经济发展和经济管理方面的不少做法对中国是有借鉴意义的。朱镕基还阐述了我国西部大开发战略的意义和基本构想。　　李光耀认为，当前国际经济形势正在好转，这对中国及亚洲其他国家的发展都是有利的。他表示深信，中国一定会取得成功。　　朱镕基的主要陪同人员唐家璇、刘华秋等会见时在座。　　朱镕基总理今天下午在文华大酒店听取了新加坡淡马锡控股有限公司的情况介绍。（附图片）　　十一月三十日，中国国务院总理朱镕基前往新加坡总统府会见新加坡总统纳丹。新华社记者刘建生摄

第1版(要闻)专栏：　　庆祝中国法学会建会50周年大会举行　　江泽民李鹏朱镕基李瑞环发来贺信贺词题词　　尉健行出席大会并讲话　　本报北京11月30日讯新华社记者李术峰、本报记者赵川东报道：庆祝中国法学会建会50周年大会今天在人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席江泽民，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏，中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基，中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环向大会发来了贺信、贺词和题词，中共中央政治局常委、中央纪委书记尉健行出席大会并讲话。　　江泽民在贺信中说：“祝贺中国法学会建会五十周年。希望你们紧密结合我国改革开放和现代化建设的伟大实践，继续努力，加强研究，为依法治国、建设社会主义法治国家作出新的贡献。”李鹏在贺信中说：“中国法学会应当团结和组织广大法学工作者、法律工作者以饱满的政治热情、高度的责任感、严谨的治学精神，为到2010年形成有中国特色的社会主义法律体系、为建设社会主义法治国家作出更大的贡献。”朱镕基在贺词中说：“衷心祝愿中国法学会继续努力，担负起跨世纪的重任，为我国社会主义法制建设作出更大的贡献。”李瑞环的题词是：“加强理论研究，推进法制建设。”　　尉健行首先代表中共中央，向中国法学会及其10多万会员表示热烈的祝贺；向长期致力于民主法制建设的广大法学工作者、法律工作者表示崇高的敬意。他说，中国法学会是我国法学界、法律界的全国性社会团体和学术团体，是党团结联系广大法学工作者、法律工作者的纽带和桥梁，是推进我国社会主义民主法制建设的一支重要力量。半个世纪以来，中国法学会在党的三代领导集体的重视、关怀和支持下，始终如一地把探索我国社会主义民主法制建设道路、推进我国社会主义民主法制建设作为己任，组织和推动广大法学工作者、法律工作者，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，紧密联系实际，开展有中国特色社会主义的法学研究，取得了一系列成果。特别是近20年来，紧紧围绕经济建设这个中心，围绕改革、发展、稳定这个主题，为发展社会主义民主、健全社会主义法制，为推进民主政治建设，为建立适应社会主义市场经济体制的法律体系，为形成依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，提供了有力的理论支持。50年来我国社会主义民主法制建设所取得的巨大成就，是与中国法学会和广大法学工作者、法律工作者的长期辛勤努力分不开的。　　尉健行指出，党的十五大明确提出依法治国、建设社会主义法治国家是党领导人民治理国家的基本方略，并已写进了我国宪法，这是一项历史性的伟大工程。在有12亿多人口的社会主义大国，实施这一伟大工程没有现成的模式可循，必须从我国的社会制度和国情出发，探索走自己的路，决不能盲目照搬照套西方国家的法治模式和法治经验。要十分重视创建和发展有中国特色社会主义法学。我国依法治国的实践，只有在有中国特色社会主义法学理论的指导下，才能沿着正确的轨道不断向前推进。尉健行强调，全党一定要像重视发展自然科学那样，重视发展社会科学的研究，重视发展法学的理论研究。我们一定要深刻领会和认真贯彻落实江泽民同志的指示精神，增强历史使命感和责任感，努力使中国法学会成为繁荣法学研究的智囊团体，成为推进依法治国的参谋机构，在建设社会主义法治国家的进程中发挥更大的作用。法学研究队伍要形成刻苦学习党的基本理论的风气；要形成关心全局、服务全局的风气；要形成深入实际、调查研究的风气；要形成百家争鸣、求实创新的风气；要形成互相学习、团结协作的风气。各级党委和政府都要切实加强对法学会的领导，加强对法学研究的指导，为法学研究创造更好的条件，提供必要的经费和物质保障，促进法学研究的繁荣和发展。　　全国政协副主席、中国法学会会长任建新在会上讲话，总结了中国法学会50年来的发展成就，并对全体会员同广大法学工作者、法律工作者提出了新要求。　　中共中央政治局委员、中央政法委书记罗干，最高人民法院院长肖扬，最高人民检察院检察长韩杼滨，全国政协副主席罗豪才，中国法学会名誉会长王汉斌，中央国家机关有关部门负责人贾春旺、王维澄、顾昂然、王森浩等，以及中国法学会理事和在京法学界、法律界人士约500人出席了大会。

第1版(要闻)专栏：　　大型企业联席会九九年会在无锡召开　　与会者对实现国企改革发展目标充满信心　　本报讯记者王彦田报道：为深入学习贯彻党的十五届四中全会精神，由本报组织的大型企业联席会99年会暨企业家与企业高层论坛，11月26日至28日在江苏无锡市举行。会议分析了目前国有企业改革和发展的形势，坚定了对实现党中央确定的三年国有企业改革和发展的两大目标的信心，并针对加强企业家队伍建设问题进行了热烈的讨论。来自武汉钢铁集团公司、无锡小天鹅股份有限公司、中石化长城润滑油公司、杉杉集团公司、中远集团公司、康佳集团公司、兖矿集团公司等20多家企业的领导和代表参加了座谈会，本报有关领导出席会议并讲话。　　会议认为，党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，是指导今后一段时期国有企业改革和发展的纲领性文件，《决定》的出台，使大家更加坚定了对实现党中央确定的国有企业三年改革和发展的两大目标的信心。这个目标是激励国有企业改革和发展的一个阶段性目标，只要上下共同努力，开拓进取，就一定能战胜困难，开创国有企业改革和发展的新局面。　　在谈到加快企业家队伍建设问题时，代表们认为，要充分认识人才特别是管理人才对国有企业发展的重要性，要加快建立和完善企业家约束和激励机制，调动企业家积极性，让他们在企业改革和发展中发挥更大的作用。大家还就年薪制、企业家在法人治理结构中如何定位等问题进行了热烈讨论。　　国家经贸委企业司负责人、无锡市负责人出席会议并讲话。这次会议得到了无锡市委、市政府的大力支持。

第1版(要闻)专栏：　　朱镕基在“新加坡讲座”发表重要演讲　　迈向新世纪的中国与亚洲　　本报新加坡十一月三十日电记者唐进修报道：今天下午，国务院总理朱镕基在“新加坡讲座”发表了题为《迈向新世纪的中国与亚洲》的重要演讲，全文详细摘要如下：　　今天我有机会在这里同新加坡各界人士会聚一堂，向诸位介绍中国的情况，与大家共同探讨中国与亚洲的发展前景，感到非常荣幸和高兴。　　人类即将跨进二十一世纪的大门。回首百年，二十世纪是世界文明进程中充满艰辛苦难的世纪，同时也是创造无与伦比的物质和精神财富的世纪。其中，亚洲崛起和中国巨变是最伟大的奇迹之一。　　从上个世纪中叶到本世纪中叶，中国人民经过浴血奋斗，终于实现了民族独立和人民解放，建立了新中国。不久前，中国人民隆重庆祝了中华人民共和国成立五十周年。五十年来，中国发生了沧桑巨变。特别是改革开放二十年来，中国社会主义现代化建设的成就更是举世瞩目。一九七九—一九九八年，国内生产总值实际增长四点九倍，年均增长百分之九点七。在世界的排名中，中国经济总量由七十年代的第十一位上升到现在的第七位；进出口总额由七十年代的第三十二位上升到第十一位。全国城乡居民生活实现了从贫困到温饱，进而向小康迈进的历史性跨越。这些成就的取得，不仅为中国今后发展奠定了坚实的基础，也为亚洲乃至世界和平与发展作出了贡献。　　近两年来，在面临各种新问题和新挑战的情况下，中国经济依然保持着良好的发展态势。尽管亚洲金融危机给中国带来了影响，去年中国国内还遭受了百年不遇的洪涝灾害，一九九八年国内生产总值仍比上年增长百分之七点八。今年一—九月国内生产总值同比增长百分之七点四，预计全年经济增长百分之七以上。人民币汇率保持稳定，外汇储备已达一千五百二十多亿美元。城乡人民生活继续改善。　　当前中国经济的好形势，主要是在江泽民主席的领导下，全国人民团结一致，顽强拼搏，及时采取因应措施，坚持推进改革开放的结果。　　为拉动经济增长，我们实施了扩大内需的积极财政政策和其它配套的宏观经济政策。通过增发国债，加大基础设施和企业技术改造的投入，扩大投资需求；增加城乡居民收入，特别是较大幅度地增加城镇中低收入家庭的收入，直接扩大消费需求。这些措施收到了良好效果。在比较困难的经济环境下，我们的改革不仅没有停步，而且迈出了重要步伐，为经济发展不断注入新的活力。与此同时，我们还采取新的措施扩大对外开放，放宽了外商投资领域，从税收和金融等方面加大对外商投资企业的支持力度。更为重要的是，我们在推进改革开放和发展过程中，十分注意保持社会稳定，为国民经济持续发展创造了良好的社会环境。　　中国经济还面临着一些困难和问题。主要是有效需求不足，经济结构矛盾突出，就业压力增大。针对这些矛盾和问题，并着眼下个世纪的长远发展，我们已决定实行以下三个方面的战略部署。　　第一，坚持扩大内需，加大投资和消费对经济增长的双重拉动。为此，继续实施积极财政政策，进一步发挥货币政策的作用，并综合配套地运用其它宏观调控手段。明年财政将继续增发长期建设国债，把居民的部分储蓄资金转化为建设资金，重点用于基础设施建设和企业技术改造，以及增加教育科技等方面投入。加大金融对经济增长的支持力度，采取多种方式适当扩大货币供应。主要措施包括：国有商业银行将对基础设施建设项目加大贷款投放，银行要保障有市场、有效益企业对流动资金的需要，增加对中小企业贷款，大力发展住房、教育和大件商品消费信贷。同时，采取有力措施积极鼓励和引导非国有企业扩大投资。　　刺激消费需求，是扩大内需的一个非常重要的方面。我们将积极引导居民收支预期，保障低收入阶层收入的稳定增长；提高改革措施的透明度，要使各项改革的推进都不会造成大多数居民实际生活水平下降，以增强人们即期消费的意愿和行为；采取新的有力措施，减轻农民负担，增加农民收入，开拓广大的农村市场。还要鼓励服务性消费，努力培育住房、电信、旅游等消费热点，以消费结构升级带动经济的更快成长。　　第二，对国民经济结构实施战略性调整，大力推动产业结构优化升级。随着中国城乡居民生活从温饱型向小康型转变，主要商品由卖方市场向买方市场转变，中国经济已进入一个新的历史发展阶段。从战略上调整经济结构，既是扩大内需、促进经济持续发展的迫切要求，也是提高经济素质和效益、实现经济良性循环的根本性措施。　　我们将以国内外市场需求为导向，依靠科技创新和进步，着力抓好产业升级。一是在继续调整和提高一、二产业的同时，大力促进第三产业的兴起，特别要加快信息、旅游、社会中介和社区服务等产业的发展。二是积极改造和提升传统产业。坚决淘汰没有市场、污染环境、浪费资源的落后生产能力和工艺设备；广泛运用高新技术改造仍有市场前景的传统产业，加快老工业基地改造和产业升级步伐。三是大力发展高科技，加快高技术产业发展，特别要加速国民经济信息化进程，带动新兴产业的崛起，努力培育新的经济增长点和成长链。总之，通过对经济结构进行重大战略性调整，将为中国经济开拓广阔的发展空间，并显著提高经济的竞争力和抗风险能力。　　第三，实施西部地区大开发战略，加快中西部地区发展。邓小平先生早在80年代就对中国现代化建设明确提出了“两个大局”的战略思想：“一个大局”是东部沿海地区加快对外开放，率先发展起来；“另一个大局”是到本世纪末全国达到小康水平时，要拿出更多力量帮助中西部地区加快发展。江泽民主席高度重视西部地区大开发。他明确指出：“实施西部大开发，是全国发展的一个大战略”，现在“条件已经具备，时机已经成熟”。西部地区幅员广阔，资源丰富，有着巨大的市场和发展潜力。着手实施西部大开发，加快中西部地区发展，是中国面向新世纪作出的重大决策，一定会像前20年东部沿海地区率先发展带动了全国经济持续快速发展一样，将为东部和中部地区提供巨大的市场与发展前景，有力地促进全国经济的更大繁荣。　　当前和今后一个时期，西部地区大开发的重点将放在加快基础设施建设、改善生态环境、大力发展当地特色经济和优势产业、发展科技教育，为西部地区的加快振兴创造更好的基础和条件。　　改革和开放是中国实现现代化的必由之路。我们将坚定不移地推进改革、扩大开放。国有企业是中国国民经济的支柱，推进国有企业改革和发展仍然是一项重要而紧迫的任务。明年我们将集中精力实现国有企业改革和脱困的三年阶段性目标，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，在大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，为下个世纪国有企业改革和发展奠定良好基础。我们还将把加快社会保障体系建设提到更加重要的位置，为推进经济结构调整和改革开放创造稳定的社会环境。明年要在坚持和完善现有办法的同时，积极创造条件，加快形成独立于企业之外、资金来源多渠道、管理服务社会化的有中国特色社会保障体系。　　对外开放是中国的一项长期的基本国策。我们将进一步为外商投资金融、保险、电信、旅游、商业零售、外贸和法律咨询等服务业提供机会，加快能源、交通、通信、环保等基础设施领域的对外开放。积极吸引外资以多种形式参与国有企业的改组、改造。努力改善对外商投资企业的服务，简化外商投资项目审批手续，提高办事效率。中国希望成为世界上对外国企业家具有吸引力的投资地区之一。　　可以预见，中国将以更加稳健、更加开放、更加强劲的步伐前进在新世纪的征程上。大规模的现代化建设，市场容量的不断扩大，以及改革开放的深入推进，必将为世界各国与中国发展贸易和经济合作，带来不可限量的广阔前景。中国未来的巨大商机，不仅属于中国的企业家，更属于那些有胆识、有气魄、有志于到中国投资办厂的外国企业家。　　50年来特别是近二三十年来亚洲发展的历程充分表明，作为占亚洲人口1／3、幅员1／5的一个大国，中国的稳定和发展，是亚洲和平与繁荣的重要力量。中国经济总量和居民购买力的增长，为亚洲的发展提供了广阔的市场和更多的机会。中国经济持续快速健康发展，对促进亚洲经济增长，提高抗御风险能力，增强世界对亚洲的信心，具有重要和积极的意义。世界银行研究报告认为，“中国经济迅速增长和继续放活，对世界经济来说是一个机会，而不是威胁”。　　更为重要的是，作为和平共处五项原则的倡导者之一，中国坚持在相互尊重、平等相待、求同存异、互利合作原则的基础上，与亚洲国家发展睦邻友好。中国与亚洲国家关系不断发展的事实已经表明，虽然国家幅员有大小，历史背景、社会制度、发展水平、文化传统和价值观念不尽相同，但只要坚持上述原则，亚洲各国之间就能和睦相处。　　中国经济的振兴离不开亚洲的发展。近二三十年来，亚洲特别是东亚地区经济快速增长，成为世界上最有活力的地区之一。我们也欣慰地看到，遭受金融危机冲击的一些东亚国家，对经济调整和变革后，今年以来出现了强劲的复苏势头，经济增长率明显高于年初的预期。中国的庄子说过：“安危相易，祸福相生”。亚洲尤其是东亚国家有较为坚实的经济基础和优秀的文化传统，只要认真总结经验教训，完善发展模式，扬长避短，兴利除弊，经济一定会转危为安，重新焕发活力和生机，并在下个世纪的全球政治和经济格局中占有重要位置。　　纵观世界发展大势，在新世纪的征途中，既有空前巨大的机遇，也有许多可预见的和难以预见的严峻挑战。对亚洲国家而言，我们既要张开双臂，拥抱和抓住各种机遇，又确实需要学会并善于应对挑战。这样，才能在风云变幻、竞争激烈的新世纪中立于不败之地。为了使亚洲在21世纪保持和平、稳定与繁荣，中国政府和人民愿与亚洲其他国家和人民朝着以下几个方面作出共同的努力：　　——根据1997年江泽民主席与东盟国家领导人发表的《联合声明》所确定的宗旨，以及中国与亚洲有关国家签署的跨世纪双边关系文件，继续在和平共处五项原则的基础上，发展中国与亚洲各国的睦邻互信伙伴关系。　　——高度重视和积极稳妥地应对经济全球化趋势。经济全球化既为各国的发展提供新的机遇，也不可避免地给各国特别是实力较弱的发展中国家带来严峻挑战和风险。因此，要坚持走适合自己国家特点的发展道路。既要抓住时机，大胆推进变革与创新，扩大开放，又要坚持从本国实际出发，因势利导，趋利避害，稳步前进，注意维护国家经济和金融安全。促进经济增长，保障经济安全，仍是维护亚洲稳定的重要课题。　　——努力提高科技水平和技术创新能力。亚洲国家过去大多主要依靠自然资源和劳动力优势实现经济增长。在世界科学技术日新月异的新形势下，应当把加速科技进步和创新放在发展战略的首位。要注重教育的基础地位，积极培养和延揽具有创新能力的高素质人才，为经济的持续发展开拓不竭源泉。　　——建立健全稳健、高效、安全的金融体系。金融是现代经济的核心。金融是否稳定、健康运行，关系经济全局。亚洲金融危机的阴霾虽已消散，但“前事昭昭，足为明戒”，我们亚洲特别是东亚各国应进一步根除产生金融危机的隐患，在深化金融改革、清理金融资产、整顿金融秩序、强化金融监管等方面继续努力。同时，积极参与国际金融体系的改革，严格对短期资本流动的监控，遏制过度投机，加强国际和区域金融合作。　　——国家要实现经济振兴，必须充分发挥市场和政府的作用。我们需要更加重视市场力量和市场规律，鼓励竞争，增强经济活力和效率。同时，一个强有力的政府是实现国家经济发展和繁荣的重要保障。关键是要找准政府在市场经济中的定位，积极主动和正确地发挥政府对国民经济的宏观调控作用。　　——继续挖掘中国与东盟各国的互利合作潜力。包括扩大在贸易、投资、科技、农业、旅游、机电、电信、医药、环保、人力资源开发等领域的合作。中国欢迎东盟经济一体化进程，希望与东盟自由贸易区和投资区建立联系，愿意为湄公河流域开发合作提供融资支持。中国欢迎东盟企业家来华从事经贸和投资活动，尤其欢迎参与中国西部地区的大开发。中国政府也将继续鼓励和支持本国有实力的企业到东盟国家投资办厂。　　我还愿强调一点，中国愿从地区和平与稳定的大局出发，恪守与东盟达成的政治共识。继续维护良好的对话合作气氛和势头，坚持通过平等友好协商，妥善处理彼此间存在的一些分歧和争议。　　新加坡是东南亚的金融和商贸中心，也是世界和地区政治经济舞台上的一支活跃的力量。中新两国已经奠定了良好的合作基础，希望新加坡在促进中国与东盟全方位合作方面发挥更重要的作用。我在访问东南亚国家的时候，强烈感受到东南亚国家人民具有战胜困难的巨大勇气和自强不息的进取精神，感受到曾经遭受金融危机冲击的这片土地正在重新焕发新的生机和活力。展望未来，我们对本地区和平、稳定和繁荣的前景充满信心。中国愿同东南亚国家登高望远，加强合作，携手迈进，共创亚洲更加美好的明天。

第1版(要闻)专栏：　　李鹏会见以色列前总理佩雷斯　　本报特拉维夫11月30日电记者刘水明、王传宝报道：正在这里访问的中国全国人大常委会委员长李鹏30日在他下榻的洲际饭店会见了以色列前总理、以中关系促进会名誉会长、现任内阁地区合作部长佩雷斯。双方就双边关系、经济合作和科技交流等问题交换了意见，并取得广泛共识。会见气氛热情友好。　　李鹏委员长对能有机会在特拉维夫见到佩雷斯感到非常高兴。他积极评价佩雷斯先生担任总理和外长期间为推动中以关系的发展所做的重要贡献。他赞赏佩雷斯先生在担任以中关系促进会名誉会长以来，继续积极致力于加强中以友好关系。李鹏说，中国和以色列都是具有很大发展潜力的国家，双方各有优势，合作前景十分广阔。我们愿在相互尊重、平等互利的基础上，与以方共同努力，推动两国友好合作关系不断向前发展。　　李鹏说，佩雷斯先生是以色列一位资深的政治家和卓越的领导人，是中东和平进程的积极推动者。中国作为联合国安理会常任理事国、并是同以色列和阿拉伯国家都有着友好关系的国家，对中东和平进程一直十分关注。我们对近来中东和平进程出现的一些积极变化感到高兴，衷心希望旷日持久的阿以争端早日得到解决，以造福于地区各国人民。佩雷斯对李鹏委员长访问以色列表示诚挚的欢迎。他说，我们对你的访问期待已久，对你访问取得的成果表示祝贺。他说，我曾于1993年和1997年两次访华，中国社会稳定、经济充满活力，在外交领域也取得了很大成就，给我留下了深刻印象。但我印象最深刻的是12亿中国人民的奉献精神，这是中国取得举世瞩目成就的根本原因所在。50年前不会有人想到50年后中国会发生如此巨大的变化。中国的许多方面值得以色列学习。　　佩雷斯还说，中美双方就中国加入世界贸易组织达成协议，是一个重要的事件，中国的最终加入将是世界经济和贸易的一大进展。　　双方还就发展问题进行了探讨。佩雷斯说，以色列的发展条件并不很好，但我们一不靠天，二不靠地，主要是依靠科技。以色列水资源匮乏，土地质量也不好，但我们依靠以色列人民的努力，去进行改造。比如，以色列因大力发展温室技术，近几年来农产量增加了17倍。现在我们的问题不是缺乏新的技术，而是要让人民真正了解高新技术的潜在力量。在技术革命迅速发展的情况下，要改变人们的保守观念。　　李鹏表示同意佩雷斯的看法。他说，中国非常重视农业和农村工作，中国幅员不小，但可耕地面积有限。中国党和政府首先要考虑如何解决12亿多人口的吃饭和穿衣问题，中国人民凭借自己的勤劳和智慧，使自己的祖国发生了巨大的变化，但我们仍任重道远。李鹏说，农业是我国国民经济的基础。我们历来认为，中国农业的真正出路在于科技。中国在农业科技、生物工程、节水措施等方面已取得了很多成绩，但这方面仍有许多工作要做。“科技兴农”是我们的一项重要任务。近几年来，中以两国在农业方面进行了卓有成效的合作，有一些项目取得了非常好的效益。我们希望双方今后进一步加强在农业和高科技领域的合作。　　中方出席会见的有何椿霖、吕聪敏、吉佩定、吴文昌和中国驻以大使王昌义等；以方出席会见的有以色列驻华大使南月明和以中关系促进会的其他领导人。

第2版(经济)专栏：打好国企改革和发展攻坚战　　联股联利联心　　襄樊试行动态股权制激活国企　　本报武汉电记者杜若原报道：湖北省襄樊市通过激励机制的创新，调动国有企业全员积极性，一批国企获得了持续、稳定发展的原动力，企业生产经营和精神面貌焕然一新。　　襄樊市委、市政府于去年下半年决定在部分国有企业试行动态股权制。其具体内容为，在股份制企业中，以企业经营者及经营、管理、销售、技术等关键岗位人员为主要对象，以企业当年新增（或减少）净资产的一部分分配（股权）为主要形式，实行按劳分配、按资本分配“三位一体”的分配制度和竞争上岗的人事制度，其核心是，对企业员工特别是关键岗位人员实行配岗位股，吸纳风险股，奖励贡献股。　　1998年11月，动态股权制在襄樊车桥股份有限公司率先启动。车桥公司把全体员工都视为激励对象，按岗位分为一般岗位和关键岗位。凡在一般岗位有所创新、作出突出贡献的员工均给予股权奖励，关键岗位奖励的力度更大。在激励的同时，公司也明确规定了对等的约束：企业因经营性亏损造成当年新增资产为负值时，扣减关键岗位人所持有的股份；关键岗位人离岗时，岗位股收归企业。在当天的启动大会上，100多名符合条件的职员踊跃购买风险股。这一改革举措随之推向仪元电力电子、飞环印务、立品纸业、雪美纺织等企业。　　今年2月底，车桥公司股权激励开始兑现。市国资局以车桥公司1998年净资产增值额956．2万元为依据，规定奖励额为186万元，其中股权分配152．52万元，货币33．18万元。　　襄樊市委、市政府认为，对部分国有企业实行动态股权制，通过重奖重罚对等，一方面使“关键人”再不能负盈不负亏，另一方面让其有分享资产保值增值的机会，使国有资产经营“人格化”，把企业骨干层以及广大员工的个人利益与企业的长远利益紧密联系在一起，从而克服了生产经营中的短期行为。

第2版(经济)专栏：经济视点　　启动消费看亮点系列报道之六　　信息消费塑造未来　　本报记者李建兴　　喜人的态势　　山东农民在线销售蔬菜、网上卖花；　　京郊农民上网学科技；　　股民在家网上炒股；　　政府上网招商引资；　　各种报刊纷纷创办网络版；　　网上购物、网上竞拍、网上银行、网上书店、网上超市、网上教育、网上订票……　　近几年，以网络消费为代表的我国信息消费浪潮滚滚。　　在信息消费浪潮中，浪尖最高的要数交通通讯消费。1981年，城镇居民家庭人均年交通通讯支出仅6．6元，其中，交通支出6．12元，通讯支出（实际上只是邮电费）0．48元。1998年猛增到257元，增长38倍，其中交通支出115元，增长17．8倍；通讯支出142元，增长近300倍。通讯支出的增长非常迅猛。据调查，1998年城镇居民平均每百户购买电话7．1个，BP机2．3个；截至1998年末城镇居民有63．8％的家庭拥有电话，平均每百户家庭拥有3．3个移动电话，3．8台家用电脑；全年人均电讯费支出109元。　　浪潮最猛的可谓第四媒体——因特网带来的网络消费。目前，我国网民已经超过400万。注册了域名的企事业单位数以万计。有关部门还宣布，1999年是中国政府上网年。目前，已有数十个中央政府机关上网。省地市县的许多政府机关都有了自己的网页或者网站。　　原有的报刊、广播、电视、出版等信息消费渠道也不逊色。截至1998年，群众文化馆达2901个，比1949年增加2005个；县级以上公共图书馆2731个，是1949年近50倍；博物馆1331个，比1949年增加62倍；广播电台达到1300多个，而1949年只有49个；电视台从无到有，地市级以上达到347个。全国图书、杂志、报纸出版几倍几十倍增长。出版图书13万余种，总印数72亿册，是1952年的近10倍；杂志近8000余种，是1952年的22倍，总印数达25亿册；报纸1035种，是1952年的3．5倍，总印数196亿份，比1952年增加12倍。从这个渠道消费信息的人数庞大得难以计算。　　恼人的障碍　　“信息消费，最大的障碍是垄断。”一位联通公司的手机用户这样对记者说。　　的确，垄断是影响信息消费的首要障碍。就拿电信行业来说，联通公司没有参加电信市场竞争之前，消费者要买一部手机，动辄上万元。有了联通公司的进入，手机的价格立马步步下降。现在，最贵的手机也不过数千元，便宜的已降到一两千元左右。正因为这样，“全球通”在中国销售迅猛。到今年10月底，仅北京“全球通”移动电话用户已达145万户。　　再以BP机为例。90年代初，刚时兴BP机时，因为经营BP机的公司少，竞争不充分，买一个BP机要花两三千元。有人形象地比喻为腰上别个大彩电。后来，BP机市场放开了，呼啦一下，全国冒出了成千上万个寻呼台。垄断打破了，BP机价格下来了，服务跟上了，BP机普及了。现在，从喜马拉雅山到东海之滨，从白山黑水到天涯海角，到处都可以听到CALL机的声音，到处都可以看到有消费者在阅读BP机上的信息。　　影响信息消费的另一个障碍是信息产业不太发达。信息产业包括电子工业、邮电通信、网络等。综观全球，发达国家的信息产业创造的价值占国民生产总值的比重一般在45％以上，新兴工业化国家在30％—45％之间，发展中国家在30％以下。我国是发展中国家，应该加快信息产业的发展速度。　　还有一个障碍是服务跟不上。电脑坏了没人修；上网的门槛又太高，手机老串线，有了问题不知道该问谁，电讯费用高等等，都与服务跟不上有关。在电信界，有一个词，是普遍服务，它包括三个基本因素：可供利用性、平等接入、可承受性。这个词是国际电信联盟给定义的。实现电信的普遍服务，仍需付出艰苦的努力。　　最后一个障碍是信息消费的法律法规不健全。信息产业法、电子商务法等有关信息消费的法律法规亟待提上议事日程。　　诱人的市场　　有人说，中国是世界上最大的商品市场，这是对的。但中国的信息市场要比中国的商品市场大得多。毕竟，每天中国有12亿多人要消费信息。何况，12亿人所依据的信息基础设施与发达国家比，差距非常大。电脑、电话、调制解调器、电视、电路、电网等都需要大量的投资。　　刚刚闭幕的中央经济工作会议强调，推进国民经济信息化，努力培育新的经济增长点。　　别的不说，12亿人、国民经济信息化，就这两项，信息消费市场规模之大，很难用数字来形容。以中小企业为例，据有关部门研究，中国中小企业信息化所带来的市场规模大约在650亿元。　　11月15日，中美签署了关于中国加入世界贸易组织问题双边协议，为中国“入世”扫清了最大障碍。此举大大加快了中国与全球对接的步伐。世界各地的信息和中国的信息，将在WTO这个大平台上对接、贯通、共享。　　面对经济全球化趋势，面对信息社会的到来，中国这个巨大的信息消费市场有待各路英豪来开掘。

第2版(经济)专栏：　　全国煤炭关井压产电视电话会议提出　　加大力度坚决控制总量　　本报北京11月30日讯记者王政从今天召开的全国煤炭关井压产电视电话会议上获悉，截至10月底，全国共取缔关闭小煤矿3．05万处，累计压产20218万吨，1—10月全国生产原煤82906万吨，同比下降12％，到年底可望实现10．3亿吨的控制目标。但由于连续22个月市场供大于求局面未见好转，目前社会煤炭库存仍高达1．7亿吨，煤炭企业依旧经营困难。为此，会议要求进一步加大工作力度，加强监督检查，一手抓关井压产，一手抓国有大矿限产压库，坚决把总量控制住。　　全国煤炭关井压产领导小组组长、国家经贸委主任盛华仁说，关井压产工作已取得阶段性成果，下一步关闭的重点一是双证不全、经停产整顿仍达不到颁证条件的要依法取缔；二是国有大矿井田范围内的各类小煤矿，特别是国有大矿自己开办的小矿，要全部关闭；三是“浪费资源、技术落后、质量低劣、污染严重”和不具备安全生产条件的小煤矿，要全部关闭。要强化监督检查，严防弄虚作假，提高关井质量，对存在假关、假停，以及死灰复燃现象严重的地区，要追究有关领导的责任。　　全国煤炭关井压产领导小组副组长、国家煤炭工业局局长张宝明说，看一个地区关井压产工作是否取得成效，既要看关了多少非法和布局不合理的小煤矿，更主要的是看区域内煤炭供求关系是否缓解，价格是否回升，库存是否减少，拖欠货款是否压下来。为此各地要继续加大关井压产力度，今年年底前坚决完成压产2．5亿吨，明年全国煤炭产量要控制在9亿吨以内。

第2版(经济)专栏：　　“国房景气指数”表明　　10月份商品房市场销售好转　　本报讯记者朱剑红报道：据国家统计局投资司、中国经济景气监测中心的测算，在房地产总体景气水平回落的态势下，10月份由于商品房市场销售明显好转，“国房景气指数”虽然比9月份回落了0．05点，但降幅已经趋缓。　　带动10月份“国房景气指数”上升的主要分类指标是：商品房销售价格和竣工面积。下半年以来，商品房销售价格在商品房销售面积、销售额稳步趋升的背景下，呈现出波动发展的势头，但总体趋势保持上扬，10月份指数为近4个月来最大增幅。1—10月，全国商品房销售额达到1202．8亿元，同比增长6．6％，增幅较上月增加3．7个百分点。1—10月，商品房平均销售价格为2015元／平方米，其中住宅销售价格为1817元／平方米。

第2版(经济)专栏：　　超级名模京城亮相　　11月30日，前来北京参加第二十届福特超级模特总决赛的部分中外模特同游故宫。　　新华社记者李明放摄

第2版(经济)专栏：　　农行北京分行与人大达成合作协议　　本报讯中国农业银行北京分行与中国人民大学十一月三十日达成了互利互惠的合作协议。农行北京分行承诺，从今年至二○○四年通过贷款、融资等方式，向人民大学提供资金支持，支持额度为五年内五亿元人民币，支持人民大学进行科学园区建设，发展网上学历教育等。（胡汲光）

第2版(经济)专栏：　　三毛集团跻身世界毛纺十强　　本报讯江苏三毛集团凭借强大的技术创新实力在国际毛纺市场上表现出强劲的竞争力。日前，该集团被国际毛纺工业协会评为世界毛纺十强。这是中国毛纺业中唯一入围的企业。（阿福）

第2版(经济)专栏：　　美国一葡萄酒企业在华设立分部　　本报讯美国加州太平洋葡萄酒业集团，近日在北京成立中国分部。这是美国红酒巨商第一次大规模进军中国市场。该集团始建于一八八一年，生产四百多个品牌。（乌兰察夫）

第2版(经济)专栏：　　首家民营机场在绥芬河动工　　本报讯全国首家民营国际机场在黑龙江绥芬河市动工兴建。该项目由私营企业绥芬河发利达经贸公司兴办，现已完成两千万元的基础工程。该机场经国家有关部门批准，当地政府给予了大力支持。（张树永魏久纯）

第2版(经济)专栏：　　全国乡企知识电视大赛将举办　　本报讯农业部乡镇企业局定于二○○○年一月上旬举办“迈进新世纪，创造新辉煌——首届全国乡镇企业知识电视大赛”。各省、自治区、直辖市和重点乡镇企业将组织专业代表队，展开激烈角逐。（向奇）

第2版(经济)专栏：编后　　实用为本　　送科技下乡，帮农民致富，是农业科技工作者的头等大事，也是各级政府的重要工作。然而在一些地方，政府组织科技下乡轰轰烈烈，农民这头却冷冷清清，科技下乡一不留神走了过场。为什么会这样呢？“下乡”的技术实用与否恐怕是个关键。　　同样是科技下乡，河北省香河县的“科教电波”深受农民欢迎。农民不仅喜欢电视科教片这种生动的教育形式，更钟情于“日光大棚温室”、“特菜、净菜种植”等实用的技术。一张小小的“电教片需求卡”，把农民的需要和政府的工作有机地结合在一起，科技下乡最终落在了帮助农民致富的实处。　　科技下乡，实用为本。关键是组织者要转变工作作风，变“我给农民送科技”为“农民向我要科技”。真正把农民当作服务的对象，听农民的“吩咐”办事，这样的科技下乡才能受到农民的欢迎，才能持久有效地开展下去。

第2版(经济)专栏：　　龙头带动形成网络　　香河县科教电波富百姓　　本报讯河北省香河县委在实施科教兴县战略中，发挥电化教育的辐射功能，以农民实用为原则，实行了电教片需求卡制度。他们采取通俗易懂的形式把科技和农业产业化知识传输到寻常百姓家，推动了全县农业产业化的发展步伐。　　目前，全县已投入二百万元，以县委组织部电教中心为龙头，全县九个乡镇都建立了电教工作站，三百个村街全部建立了电教室。目前，全县共有电教设备三百六十台套，专兼职电教工作人员三百八十六名。根据全县形成的种养基地规模确立了三十个电教示范点，县科技局、农林局、科协组织片源，结合无线电视、闭路电视播放，形成强大的科教电波网络。电教片《向农业产业化进军》和反映山东文登市汪疃镇种养基地建设的科教片《昆嵛山下汪疃桥》及《日光大棚温室》、《特菜、净菜种植》等科教片放映后，在农村广大群众中引起强烈反响，党员积极发挥传帮带作用，带领群众走农业产业化经营致富之路。农民掌握了科技知识，参与农业产业化经营，寻求致富之道。　　（殿新长城）

第2版(经济)专栏：　　农业科技跨越计划实施　　首批20个项目国家投入6000万元　　本报北京11月30日讯记者夏珺报道：农业科技跨越计划首批20个项目今起开始正式实施。这标志着由农业部、财政部共同组织的农业科技跨越计划进入了项目实施阶段。　　据了解，首批20个项目主要集中于国际市场竞争潜力较大的优质面包强筋小麦、高油玉米、优质蛋白玉米、优质大豆、高档牛肉、优质细羊毛、南方优质稻米、中国超级稻等，国家总投入约6000万元。　　农业部副部长路明对记者说，我国农业发展已经进入农产品总量基本平衡、丰年有余的新阶段，农产品质量问题，农民增收问题比以往任何时候更为突出了。首批农业科技跨越计划项目就是从调整农业结构、改善农产品品质、提高农产品国际市场竞争力、促进农民增收的基本要求出发，选择若干项具有国际领先或先进水平的核心技术，集中科技力量，重点解决核心技术的配套化、规范化，形成一套较为完善的技术体系，加快新技术、新成果向现实生产力的转化，促进农业科技与农业生产和农村经济的结合，并由此带动农业科技体制改革与农业科技创新体系的建设。　　首批启动的20个项目充分体现了跨越计划的几个显著特点：一是需求第一的原则，项目的针对性、实用性强；二是项目起点高，科技创新性强，瞄准国际市场，提高农产品的国际竞争力；三是项目的集成化程度高，建立了核心技术、配套技术与市场营销三位一体的产业化链式开发新模式；四是吸引企业直接参与科技开发，组成由科研、生产、营销、加工、管理等多部门组成的多兵种、集团化攻关队伍，按市场经济运作。

第2版(经济)专栏：　　主辅分离竞争上岗能者多得　　江西钢铁企业靠改革扭亏　　本报南昌11月30日电去年底累计亏损8．9亿元的江西省国有钢铁企业，以改革促竞争，抓管理促扭亏，截至10月底全省国有钢铁企业整体扭亏为盈。　　钢铁企业是江西省委、省政府今年确定的国有企业改革和扭亏的重中之重。他们改革攻坚的主要措施，一是精干主体，分离辅助。全系统有80多个二级单位从主体分离出来，在工商部门重新登记，逐步走上独立自主、自负盈亏的道路。二是建立竞争上岗机制。职工凭能力上岗，企业实行末位淘汰动态上岗制，最末位的下岗，循环往复。三是努力解决分配大锅饭问题。全面实行岗薪制，即按能力上岗、综合考评所在岗贡献，实行能者多得的分配形式。（余清楚罗彦康）

第2版(经济)专栏：　　我国自主研制谷物冷却机成功　　本报讯经过近一年的研制和试验，烟台冰轮集团成功地自主开发研究出国产谷物冷却机，解决了国家粮食储备库关键配套设备的国产化问题。国家粮食储备局低温储粮专家组组织了国内外生产厂家在云南、安徽、辽宁、北京等地对该机进行了一系列试验，结果证明它适用范围广，产品性能先进，运行平稳性好，节能效果明显，单位功率产冷量明显优于国内及进口同类产品。该产品近日通过的专家鉴定认为，它填补了国内空白，产品主要性能指标达到了世界先进水平。（红边）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　啊！可敬的戍边人　　——南疆见闻之一　　崔士鑫罗汉王跃平　　编者按：公安边防部队是一支特殊的队伍，集“武装、执法、涉外”的特点于一身。多年来，他们驻守在条件艰苦、环境复杂的边境地区，充分发挥职能作用，严厉打击边境地区走私、偷渡、贩枪、贩毒等严重犯罪活动，为维护国家主权和安全、维护沿边沿海地区稳定、保障改革开放和经济建设的顺利进行，作出了重要贡献，有的边防官兵甚至为此献出了生命。不久前，本报记者参加了云南公安边防总队的“八千里边防行”采访活动，发回了一组报道，以便通过云南公安边防这一窗口，让更多的人了解公安边防部队这支特殊的队伍。　　在云南4000多公里长的边防线上，界碑隐藏在亚热带密密的丛林中，没有连续的铁丝网，也很少见到矗立的哨楼和瞭望塔。只有那些长年驻守在这里的云南公安边防总队的官兵，才能使人意识到国家的存在。　　今年夏天，我们一行人驱车由昆明向南，开始沿边境线采访。满目是葱茏的凤尾竹和繁茂的橡胶林。如果不是看到西双版纳边防支队芒海工作站的牌子，汽车会不知不觉地驶过一座不起眼的小桥，开到境外。那边是缅甸的一个小镇，名叫勐古。　　站上外出巡逻的战士们刚刚从密林中归来，亚热带湿热的气温使他们个个汗流浃背。一条小狗紧跟在队伍旁边。站长梁永毓告诉我们：战士们叫它“勐男”，意思是“勐古的小伙子”。它的母亲在勐古怀孕，却来到站上生下了它，因为勐古与芒海镇只有一条小河沟之隔。过了小河，那边就是缅北赫赫有名的“金三角”了。勐古地区种植毒品已有200多年的历史，加工海洛因的工厂就设在芒海对面的境外，年产海洛因大约有2．5吨左右，勐古则是个大的毒品中转站。一旦国门大开，后果不堪设想！　　在整个南疆，正是这些用双腿或原始简陋的交通工具、缺乏必要的现代化通讯手段的边防官兵，从酷暑炎热的红河岸边，到风雪交加的高黎贡山深涧峡谷，从繁华热闹的瑞丽边境，到阿佤山茫茫的林海，长年驻守在漫长的边防线上，艰苦奋斗，默默奉献，看守着祖国的南大门，守卫着神圣的疆土。　　怒江边防支队片马工作站位于雄伟的高黎贡山西麓。要到片马，先要经过海拔3000多米的片马丫口。这里长年狂风呼啸，雪花纷飞，被人们称为“风雪丫口”。风雪丫口气候反复无常，遇到大雪封山，只能步行跨越，蔬菜等用品都供给不足。冬天，战士们吃饭开始是热的，中间是冷的，到碗底就成了冰碴。然而一代代边防官兵却以大山般巍然的气魄，守卫在艰苦的丫口之上。　　思茅边防支队西盟大队位于阿佤山深处。这里海拔虽然没有风雪丫口那么高，但是境内100％是山区，山高坡陡，交通通讯闭塞。山上长年雾气弥漫，冷雨淅沥，一场雨往往从5月下到10月。冒雨走进战士们的住处，可以看到库房里到处是摊开的湿军装。大队副政委刘富光告诉记者：“洗衣服一般七八天能干就是快的了，最多要晾上十几天。”　　然而艰苦的环境没有难住边防官兵，他们就像一座座界碑，坚定地扎根在祖国的南疆。　　在西盟，我们遇见了大队政委李平。他是拉祜族人，1980年当上边防警察后一直驻守在阿佤山。艰苦的条件使他本来健康的身体患上了胆结石、糖尿病、慢性肾炎等多种疾病，但他已爱上了南疆这片国土，一直坚持在阿佤山深处，为边防工作而奔走。有人曾断言：在西盟这个地方种不出菜来。但李平不信这个邪。他不断深入到基层站、所，走访当地群众，终于总结出了这一带的天气规律，什么季节能产什么菜、施什么肥都一一摸清，终于种出了阿佤山第一批蔬菜。　　云南国境线占全国陆地边境线的1／6，与缅甸、老挝、越南三国接壤，沿线多高山深谷，峻岭密林，气候多变，地形复杂。边防官兵多驻守在最偏远的地方，巡逻于毒蛇、野兽出没的丛林。在红河边防支队河口检查站山腰分站，营房的台阶上就时有眼镜蛇盘踞；在思茅边防支队的老范寨工作站，我们看到设伏堵卡的官兵们汗流满面，忍受着蚊虫的叮咬；在德宏边防支队的木康站，我们看到值班的女兵由于长年累月地将货物卸下装上、对可疑车辆进行检查，她们的手指磨粗了……　　但是还是有那么多像李平这样扎根在这片疆土上的人。在吃水都很困难的西双版纳边防支队勐润工作站，军嫂梁若冰辞去了城里的工作，带着孩子一起陪丈夫驻守边疆；在烈日下站一站就汗出如流的老范寨，站长许应江不肯回到四季如春、气候宜人的昆明，尽管做生意的父亲给他在昆明最好的住宅小区买好了房子，一次次催他回去结婚。许应江说：“我愿意带头，我愿意和这些守边的人在一起。我只求家里人还有别人能理解我，理解我们边防官兵。”

第3版(政治·法律·社会)专栏：深入揭批邪教“法轮功”　　为什么说“法轮功”冒用气功的名义　　李杰　　“法轮功”是李洪志冒用气功名义发展的邪教组织。“法轮功”根本不是气功，与真正的健身气功完全背道而驰。　　翻翻李洪志的“发家史”，我们可以清楚地看到，李洪志采取一种实用主义的态度，需要的时候就冒用气功的名义，不需要的时候就对气功进行大肆诋毁。在“法轮功”发展的初期，只是一个无业人员的李洪志，为了解决自己的衣食问题，草草学了两个月气功以后，便编造神奇的身世，伪装成气功大师，借助气功的名义蒙骗钱财，利用一些群众想通过气功实现健身治疗的愿望发展组织，扩大影响。当“法轮功”具有了一定的影响和实力后，李洪志的政治野心开始膨胀，极力神化自己，狂妄地宣称“在国内外，真正往高层次上传功，目前只有我一个人在做”。同时大肆打击和贬低各种气功功法，诬蔑“那些气功，基本上都是假的”。　　李洪志的根本目的就是想用“法轮大法”来统一世界，充当统治整个宇宙的“通天教主”。因此，当他冒用气功名义完成发展组织、聚敛钱财的目的后，便过河拆桥，宣称“法轮功”不是气功。　　众所周知，气功是以中华文化为基础，遵循中医学的原理，通过形体活动和意念运用进行整体性的自我调节，以增进自我身心健康、养生康复为目的的一种锻炼身体的方法。“法轮功”与正常的健身气功有着本质的区别。　　目的不同。健身气功的目的是通过人们的自我锻炼达到增强身心健康的效果。而“法轮功”完全是李洪志用来达到其发展邪教组织，统治信徒思想，聚敛钱财的工具。李洪志宣称“法轮世界”是宇宙很高层次的一个单元世界，他要把所有的学员都带到这个世界去。这种虚拟的“法轮世界”是根本不存在的，他的目的就是把所有的学员带到他“统治”的邪教世界中去。　　理论基础不同。健身气功是从传统的中医学原理出发，在总结祖国优秀养生理论的基础上，通过意念调节，改善人体的气血结构，强调气功的物质基础。健身气功无论从功理、功法、动作方面都要求以科学理论为指导，一般与“气”和“意念”有关，包括吐纳、导引等多种形式。李洪志所谓的“法轮大法”，其实是大量剽窃佛教和气功的名词而拼凑出来的一套歪理邪说。　　手段方法不同。健身气功的锻炼，在老师传授理论和方法后，是通过练习者本人的练习而起作用的，没有任何超自然的因素。李洪志讲“法轮功”不是气功，不是佛教，是修炼。而李洪志教学员的所谓“修炼”，只是背所谓的“经书”和“经文”。“法轮功”否定练动作，李洪志说“那些只练动作不学法的，根本就不是大法的弟子”。“法轮功”否定练气，李洪志说“我们这里不练气，低层次上这些东西不需要你练了”。实际上他是叫人不要去学习真正的健身科学。“法轮功”更否定用意念。“我这里不讲意念活动，我们法轮大法没有任何意念活动。”从根本上说，“法轮功”与讲求以科学健身为基础的气功毫不相干。　　活动方式不同。健身气功是在国家有关部门的管理下，按照国家有关法律，练习者正常有序地开展活动。而“法轮功”则是通过建立一套自上而下的邪教组织系统开展活动的。在组织上，李洪志亲自控制，不许任何人有半点“偏离”。对有“偏离”的“法轮功”辅导站的站长，李洪志采取的办法是“见一个换一个，绝不能留下，留下就后患无穷”。在他出国以前，为防止“法轮功”组织失控，曾专门召集辅导员作出决定：“我不在的情况下，一切事宜均由我们法轮功研究会统一作出决定，统一带领大家修炼。”同时，“法轮功”以不是气功、不是佛教为由，拒绝接受有关部门的管理和领导。李洪志指示各辅导站：“原则上当地气功研究会、人体科学研究会或者是气功协会，都不能参加我们的领导工作。”　　结果不同。健身气功可以使练习者达到强身健体的目的，同时也承认气功练习方法作用的有限性，从不排斥有病就医。而“法轮功”口口声声强调“法轮大法”是为了往高层次上带人，可以使人“消业”。但实际结果是，由于“法轮功”毫无科学依据，致使练习者大量出偏，走火入魔，出现高比例的精神病。由于李洪志宣扬病是“业力”，只有通过念他的书才能够消它，“念书的时候打出来的都是功，打出来的都是法，就可以起到消业的作用”，以至于许多愚昧地相信李洪志“法轮功”的练习者因延误医疗而死亡。尤其使人气愤的是，李洪志对这些人不但没有丝毫的同情心，反而利用部分学员的死亡来进行进一步的恐吓。李洪志认为这些人完全是由于不听他的话才死去的，“这些年有的学员突然死亡了，其中有一些就是因为这样干了才造成的。”李洪志的人性何在？

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　最高法院与本报等五家中央新闻单位联合举办　　首届“全国十大人民满意的好法官”评选活动启动　　本报北京11月30日讯最高人民法院与本报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、法制日报等五家中央新闻单位共同举办的首届“全国十大人民满意的好法官”评选活动今天正式启动。　　本次评选活动旨在反映人民法院贯彻落实党中央和江泽民总书记关于加强政法队伍建设的指示精神，并进一步推动全国法院“审判质量年”、“执行年”和“争当人民满意的好法官，争创人民满意的好法院”三项活动的深入开展。据介绍，参加本次“全国十大人民满意的好法官”评选活动的20名候选法官，是从各地法院向最高人民法院申报的“全国法院模范”候选人中选出的。他们是：贵州省册亨县人民法院院长王永松（女，布依族）；天津市河东区人民法院民事审判第二庭审判员王家新（女）；海南省三亚市中级人民法院副院长刘诚；吉林省长春市绿园区人民法院刑事审判庭审判员任继友；山东省淄博市张店区人民法院执行庭庭长孙即华；河南省开封县人民法院经济审判庭副庭长齐爱香（女）；山西省太原市中级人民法院刑事审判第一庭副庭长齐素（女）；湖北省高级人民法院刑事审判第一庭审判员张西岭；江苏省海安县人民法院张垛人民法庭庭长张贤儒；河北省唐山市古冶区人民法院林西人民法庭庭长张秀娟（女）；北京市第一中级人民法院知识产权审判庭副庭长罗东川；沈阳军区吉林军事法院院长罗立波；黑龙江省五常市人民法院五常镇人民法庭庭长孟宪福；云南省洱源县人民法院民事审判庭副庭长杨逢春（白族）；重庆市江津市人民法院执行庭审判员封乐军；新疆生产建设兵团芳草湖垦区人民法院新湖人民法庭庭长赵萍（女）；辽宁省本溪市平山区人民法院副院长黄年俊；上海市第一中级人民法院经济审判第一庭审判员屠美莉（女）；湖南省慈利县人民法院零阳人民法庭审判员覃文权；青海省互助土族自治县人民法院双树人民法庭副庭长詹发学（藏族）。　　12月1日本报和《法制日报》、《人民法院报》将刊登首届“全国十大人民满意的好法官”20名候选法官的照片、事迹简介、选票和评选办法。12月6日出版的《中国电视报》和12月7日出版的《中国广播报》也将刊登选票。（龚稼立周德伟）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　中国关心下一代工作委员会执行主任王照华呼吁　　勿让“法轮功”毒害青少年　　据新华社北京11月29日电中国关心下一代工作委员会执行主任王照华近日呼吁，要深刻认识“法轮功”邪教的危害，把揭批“法轮功”的斗争进行到底，以保护广大青少年，使之成为“四有”新人。　　王照华说，几个月来揭露出来的大量事实证明，李洪志及其“法轮功”组织极力与党和政府相对抗，具有严密的组织系统、明确的罪恶目的，是地地道道的反科学、反社会、反政府的邪教组织。他们使许多人家破人亡，而且蒙骗群众，不断制造事端，制造谣言，扰乱社会秩序，破坏政治稳定，与国外反华势力遥相呼应，对国家和社会构成严重危害。特别严重的是他们竟在老年人身上打主意，极力毒害青少年，妄图腐蚀老一代，争夺下一代，这确实是一场严肃的思想政治斗争，关系到我们党的前途和国家命运。　　王照华说，全国各地关心下一代组织的老同志们，通过学习和切身感受，一致拥护取缔“法轮功”的重大决策，并表示坚决与这一邪教组织斗争到底。大家指出，绝不低估“法轮功”歪理邪说对青少年的蒙骗作用。要充分认识这一邪教具有传播广、毒害深、危害大、易反复等特点，深入揭批“法轮功”的种种罪行，做好青少年的辩证唯物主义和历史唯物主义、崇尚科学、破除迷信教育。　　王照华强调，老干部、老同志是一支坚强的政治力量和巨大的智力资源，是党和国家的宝贵财富。在揭露“法轮功”斗争中，老同志也发挥了很好的作用。如河南省安阳市是成立老同志关心下一代组织最早的地方，已有15年，最近他们深入全市五县（市）四区及市直关心下一代组织调查研究，全市7000多个组织7万多名从事关心下一代事业的老同志，无一人参加“法轮功”修炼。山东省济南市关心下一代组织，不但没有一人修炼“法轮功”，还和团市委共同开展了“青少年科普教育宣传月”活动，组织青少年拿起科学的武器，同伪科学和邪教作坚决斗争。　　与会代表一致认为，我们要加强宣传力度，动员更多的老同志参加到关心下一代工作队伍中来，更加广泛深入地向广大青少年进行唯物主义、无神论的教育，同“法轮功”斗争到底，为青少年的健康成长作出更大的贡献。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　中华海外联谊会一届三次常务理事会提出　　巩固发展爱国爱港爱澳统一战线　　本报北京11月30日讯记者董宏君报道：中华海外联谊会一届三次常务理事会今天在北京举行。全国政协副主席、中央统战部部长、中华海外联谊会会长王兆国出席会议并讲话。　　王兆国在讲话中回顾和总结了中华海外联谊会一年来在促进祖国和平统一大业方面所做出的成绩，并提出明年工作的设想。　　王兆国指出，澳门回归祖国，是本世纪末一大盛事，我们要抓住机遇，拓宽领域，巩固和发展爱国爱港爱澳统一战线。祖国改革开放和经济建设需要港澳台同胞和海外华侨华人的支持、参与。中华海外联谊会应发挥纽带作用，牵线搭桥，外引内联，为祖国改革开放和经济建设服务。　　本次会议还对人事作了安排。新增补中央统战部副部长胡德平、朱维群为中华海外联谊会副会长，并对有关副会长、秘书长及有关副秘书长人选作了调整，新增补理事87人，其中香港特别行政区32人，澳门6人，海外4人，中央国家机关有关部门23人，地方海联会17人，国内知名人士5人。这次会议还通过了会徽方案。　　中华海外联谊会副会长刘延东、张廷翰、田鹤年、俞晓松、路甬祥、李东海、蔡子民、彭清源及常务理事40人出席了会议。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　海南社会治安持续稳定　　今年头11个月刑事案件和大案立案数分别比去年同期下降15．4％和23．6％　　本报讯海南省今年以来社会治安呈现持续稳定的喜人局面。截至11月底，这个省刑事案件和大案立案数分别比去年同期下降15．4％和23．6％。　　为保障海南大特区社会安定，海南省政法机关始终把维护稳定抓得紧而又紧。省委常委、副省长、省政法委书记朱明国带头深入基层调查研究。他们进一步健全了维护稳定责任制，在坚持“谁主管，谁负责”的原则基础上，完善了维护稳定运行机制，同时完善了《海南省1999年社会治安综合治理目标管理责任书》，出台了《海南省重大治安案（事）件追究领导责任制度》、《海南省追究领导干部在扫黄禁赌工作中失职渎职责任制度》等，把维护稳定的责任分解、落实到了各部门、各单位。　　各级政法机关，特别是公安机关，坚持从本地治安实际出发，以打击严重暴力犯罪、团伙犯罪、重大侵财犯罪和严重经济犯罪为重点，不断提高打击力度和实效，保持了对严重刑事犯罪主动进攻的高压态势。先后组织开展打击走私、盗抢机动车犯罪。“追逃”、禁毒、禁赌、禁娼等专项斗争，及时侦破了海口市“3·16”特大雇佣杀手报复杀害检察官案，琼海市“4·23”特大抢劫案以及西线高速公路“1·23”系列抢劫案等一批重特大恶性案件。与此同时，还加大了打击经济犯罪的力度，侦破了去年“8·21”7．8亿美元特大骗汇案等，有效地维护了特区改革开放和经济建设秩序。　　这个省还坚持严打与严管、严治、严防相结合，强化各项治安管理的基层基础工作。1月至11月全省共受理治安案件7835起，查处7387起、查获各类违法人员28197人次。妥善处理了企业兼并、土地纠纷等引起的集体上访，闹事事件，稳定了社会秩序。　　（楚剑锋）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　中央电视台聚焦行政复议　　本报讯为了让老百姓了解今年十月一日实施的《中华人民共和国行政复议法》，中央电视台近日在《今日说法》栏目，专门邀请了一批学者、专家以及这部法律的制定者，制作了七集系列节目《走进复议监督权力》，通过老百姓运用这部法律为自己“讨说法”的几个故事，详细介绍了在日常生活中，该怎么面对政府的行政行为，怎样申请行政复议。（王比学）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　济南军区安置好退役伤病残士兵　　本报讯济南军区近来采取具体措施做好伤病残士兵退役安置工作，抽调得力人员组成联合工作组，逐单位、逐人员解决问题；认真组织医学鉴定和评残工作，维护医学鉴定的严肃性、公正性；在总部补助的基础上，筹集近百万元经费对退役伤病残士兵给予医疗生活补助；主动与伤病残士兵数量相对集中的战区鲁豫两省政府通报情况，帮助解决安置过程中遇到的各种矛盾和问题。（姜振源张俊杰郝维杰）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　河南省郑州市直属机关事务管理局发动干部职工狠抓机关全面管理，为创建文明机关服务。图为冬季刚刚来临，该局组织机关干部、职工进行消防训练，强化机关消防安全意识。 王明智摄

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　黑龙江省齐齐哈尔市公安局民警董志刚与妻子王莉坚持五年如一日照顾资助泰来县好新乡贫困学生赵红霞姐妹俩，为她们购买学习及生活用品花去人民币三千余元，红霞姐妹和董志刚夫妇建立了深厚的感情。图为近日他们依依不舍话别时的情景。　　葛辉杜澄洲摄影报道

第4版(要闻)专栏：　　中华人民共和国外交部公告　　新华社北京11月30日电外交部发言人孙玉玺今天在这里举行的记者招待会上宣读了《中华人民共和国外交部公告》，公告全文如下：　　中华人民共和国外交部公告　　（1999年11月30日）　　中华人民共和国政府恢复对澳门行使主权后，为便利澳门特别行政区同世界各国和地区人员往来，从1999年12月20日起，目前可免办签证进入澳门的国家及地区的人员进入澳门特别行政区，原则上继续给予免办签证待遇。根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》第139条“对世界各国或各地区的人入境、逗留和离境，澳门特别行政区政府可实行出入境管制”的规定，给予免办签证待遇的国家和地区以及非免办签证国家人员申办赴澳签证的具体办法，将由澳门特别行政区政府决定并予公布。　　外国人前往中国内地及香港特别行政区，需办理签证的仍应按现行有关规定申请签证，办理必要的手续。

第4版(要闻)专栏：友好往来　　钱其琛会见俄罗斯客人　　据新华社北京11月30日电（记者于海生）国务院副总理钱其琛今天下午在中南海会见了由俄罗斯马加丹州州长瓦连京·茨韦特科夫率领的俄罗斯远东地区领导人代表团。　　中国人民外交学会会长梅兆荣等参加了会见。代表团是应外交学会邀请来华访问的。

第4版(要闻)专栏：友好往来　　司马义·艾买提会见突尼斯客人　　新华社北京11月30日电（记者王晓东）国务委员司马义·艾买提今天在中南海会见了突尼斯外交国务秘书塔黑尔·西乌德，双方就进一步发展两国友好合作关系交换了意见。　　外经贸部副部长周可仁和突尼斯驻华大使穆罕默德·蒙吉·拉比卜会见时在座。　　周可仁与西乌德昨天共同主持了在京召开的中突经贸混委会第六次会议。

第4版(要闻)专栏：友好往来　　唐家璇将出访韩国　　新华社北京11月30日电外交部发言人孙玉玺今天在记者招待会上宣布：应大韩民国外交通商部长官洪淳瑛邀请，外交部长唐家璇将于12月10日至12日对韩国进行正式访问。

第4版(要闻)专栏：友好往来　　周永康将出访阿根廷和委内瑞拉　　新华社北京11月30日电外交部发言人孙玉玺今天在记者招待会上宣布：应阿根廷政府邀请，国土资源部部长周永康将作为中国政府特使，于12月9日至10日出席阿根廷总统权力交接仪式，并对阿根廷和委内瑞拉进行访问。

第4版(要闻)专栏：人民论坛征文　　“人云亦云”也是一条教训　　文禾　　因练习“法轮功”而步入歧途，甚至走火入魔、受到伤害的大量事实，可谓触目惊心。听了看了“法轮功”练习者的血泪控诉，深感取缔这个邪教组织，实属利民利国的大好事。　　一位老共产党员说，“文化大革命”中我的心都没乱（意思是能辨明是非），想不到让“法轮功”把我的心搞乱了。可见“法轮功”危害之深。　　这只是一个人的现身说法。“法轮功”能使那么多人中邪，有着比较复杂的缘由，值得进一步思考。就修炼“法轮功”的一般群众而言，动机各自不同，但有一条不可否认，轻信传言、“人云亦云”起了很坏的作用。李洪志编造什么，就相信什么；“法轮功”骨干分子怎么说，就跟着怎么说，一传十，十传百，不管是否真有道理，不管是否听得懂，都坚信不疑，视为法宝。　　“人云亦云”的一个重要特点，就是跟风跑，随大溜。别人怎么说怎么做，自己便怎么说怎么做，特别是成了风气，很多人以为然的事，更是坚信不疑，不辨是非。这种人的心理是，成伙的人说的做的总是对的。然而经验告诉我们，事情常常不是如此。向别人学习是对的，受别人的影响是难免的，借鉴别人的经验是必要的，问题是这种学习和借鉴不应该代替自己的思考和判断。经验还告诉我们，科学不相信道听途说，只相信事实和规律，相信实践的检验和科学的证明。参加练习“法轮功”的人，在总结教训时，静下心来认真想一想，不难想清楚“人云亦云”的热心人是如何把你引入歧途，你又是如何“人云亦云”地将别人引入歧途的。这种“人云亦云”的受骗和骗人，是相当一部分“法轮功”练习者的生动写照。　　“人云亦云”是一种惰性，也是一种无知。克服“人云亦云”的唯一办法，就是要勤于思考，独立思考，提高认识和判断能力。这种认识和判断能力不是与生俱来的，只能在认识和改造世界的实践活动中不断地培养、锻炼和积累。这就需要在实践中加强学习，学习科学文化知识，学习基本常识，学习人类所创造的一切文明成果，尤其要学习历史唯物主义和辩证唯物主义的立场、观点和方法。只有这样，才可能在任何情况下不因为“人云亦云”而迷失方向，陷入泥沼。

第4版(要闻)专栏：　　进一步加强水运安全生产工作　　交通部宣布整顿渤海湾客滚船舶安全紧急措施　　新华社烟台11月30日电（记者林红梅）国务院“11·24”特大海难事故调查处理领导小组组长、国家经贸委副主任石万鹏今天在此间召开的加强渤海湾客滚船舶安全管理现场会上代表党中央、国务院向参加抢救打捞及善后工作的有关方面表示慰问。他要求，举一反三，进一步加强全国的安全生产特别是水运安全生产工作。　　石万鹏要求有关单位落实有关水运安全管理的各项规章制度，针对客滚船等的具体特点，进一步健全完善有关规章制度。　　交通部今天将天津、大连、烟台、秦皇岛海上安全监督局以及山东省、辽宁省、河北省交通厅、天津市交委的负责人召集到威海，召开加强渤海湾客滚船舶安全管理现场会议，部署对渤海湾客滚船舶运输安全管理进行整顿。　　交通部部长黄镇东在会上宣布了进行整顿的紧急措施，主要内容有：　　——凡是从事渤海湾客滚船运输的有关单位，要立即开展公司内部的安全检查和整顿，公司法人代表和船长要负起第一位责任；　　——实行开航前船长声明制度。开航前应对本船的安全技术状况、救生、消防设备、车辆及车载货物加固等进行检查，经船长签字后报当地海上安全监督部门备查；　　——各海上安全监督局应立即禁止超重、超载、超高车辆上船，并将控制“三超”的标准报交通部海事局备案。凡属装载“三超”车辆的船舶一律严禁离港；　　——各港口由海上安全监督部门牵头，船检和船级社参加，对客滚船（含客船）的消防系统进行返船检查，凡是不合要求的，一律禁止开航；　　——海上安全监督部门应对车辆及车载货物的加固情况进行检查，确认符合要求后方可放行；　　——严禁船舶在超过抗风等级的情况下冒险航行；严禁装载易燃、易爆危险货物的车辆上船。　　“11·24”海难事故目前除打捞工作和善后处理工作在紧张进行外，事故的调查工作也在迅速深入，调查取证工作进展顺利。

第4版(要闻)专栏：　　王鹤峰同志逝世　　新华社北京11月16日电中共中央纪律检查委员会原常务委员王鹤峰同志，11月5日因病在北京逝世，享年88岁。　　胡锦涛、尉健行、薄一波、宋任穷、韩杼滨和韩光等同志，以不同方式，对王鹤峰同志的逝世表示哀悼，并对家属表示慰问。　　王鹤峰是河南濮阳县人，1930年参加革命，1931年加入共青团，同年在狱中加入中国共产党。1936年后，历任山西省公开工作委员会委员，山西省牺牲救国同盟会民训团和军政训练班指导员，山西省青年抗敌决死第一纵队政治部主任、党委书记，晋冀鲁豫军区野战第四纵队政委、军区政委兼太岳区党委书记。1948年后，历任中共北京市委委员、组织部副部长，铁道部政治部主任兼中央军委铁道兵团政治部主任，中共哈尔滨市委副书记，黑龙江省委副书记，东北局监察组副组长、组长等职。在党的十一届三中全会上当选为中共中央纪律检查委员会常务委员。他是党的七大、八大代表。在党的八届十中全会上当选为中央监委候补委员。　　在中央纪委工作期间，王鹤峰在审理重大案件、维护党的纪律，主持正义，拨乱反正，平反冤假错案，反对腐败，端正党风，建立规章制度等方面作出了重要贡献。

第4版(要闻)专栏：　　中国宇航学会庆祝成立20周年　　本报北京11月30日讯记者孟扬报道：今天，400余名沉浸在载人航天首飞试验成功喜悦中的航天科技专家代表汇聚一堂，在北京举行中国宇航学会第四次全国会员代表大会暨学会成立20周年庆祝大会。刘华清、宋健等出席。　　中国宇航学会拥有个人会员1万余人，团体会员120多个单位，下设26个专业委员会和11个地方学会。自1979年成立以来，学会先后组织召开大型国内外学术交流会议50多个，宣读论文2万多篇，并大力开展航天科学普及活动。为扩大中国航天在世界的影响，推动中国航天技术的发展作出了贡献。1980年中国宇航学会加入国际宇航联合会，并成为有投票权的成员。　　本次会议将进行技术研讨交流，并选举新一届领导班子。

第4版(要闻)专栏：　　统一指挥明确分工通力协作　　军民继续全力打捞“大舜”号遇难者　　新华社烟台11月30日电（记者徐冰、林红梅）在国务院“11·24”特大海难事故调查处理领导小组的领导和指挥下，交通部、海军、山东省各级单位等，明确分工，通力协作，“11·24”“大舜”号特大海难遇难者潜水打捞工作正克服一切困难，顽强推进着。截至今天20时，军民协作已打捞出遇难者尸体60具。　　打捞母船“芝罘岛”号28日早晨就投入了昼夜打捞。28日晚，海军“北救122”号工作母船也到达现场。在救捞现场指挥部的统一指挥下，交通部、海军和山东省有关地方政府按照统一指挥、明确分工、团结协作的原则，近700人正昼夜奋战在海上，十几艘船正有条不紊地作业着。　　据新华社烟台11月30日电（张钊、钟道伟）“11·24”特大海难事故发生后，海军部队发挥优势，从海面、空中、滩头、水下各个方位，积极投入救援打捞工作。　　当地方打捞作业遇到困难时，海军连夜派出4000吨级的“北救122”号远洋救生船，赶到“大舜”号沉没海域，并于29日上午在沉船西南方向建起一座潜水打捞作业平台，与先期建成的“芝罘岛”号作业平台协作配合。曾被中央军委授予“英雄救捞中队”荣誉称号的海军某救捞中队，也派出40余名潜水员，从29日上午开始了下水探摸。　　截至记者发稿时，海军的10艘船艇已出动39艘次，直升机10余架次，官兵近千人参加救援打捞，直接营救出遇险人员12人，搜索打捞遇难人员48人。

第4版(要闻)专栏：　　纪念“声援巴勒斯坦人民国际日”　　对外友协举行招待会　　据新华社北京11月29日电（记者王丰）中国人民对外友好协会今天在此间举行招待会，纪念“声援巴勒斯坦人民国际日”。　　全国人大常委会副委员长布赫出席了招待会。　　对外友协会长齐怀远在会上致词说，中国与巴勒斯坦两国间的友谊源远流长。“近一段时间以来，我们欣喜地看到，作为中东和平进程的核心的巴勒斯坦问题取得了可喜的进展。”他说，“中国人民对巴以和谈出现的这些积极因素感到由衷的高兴。”巴勒斯坦国驻华大使穆斯塔法·萨法里尼致词盛赞巴中友谊。

第4版(要闻)专栏：　　王兆国会见澳门出入口商会访京团　　据新华社北京11月29日电（记者陈斌华）全国政协副主席、中共中央统战部部长王兆国今天在这里会见了以会长吴荣恪为团长的澳门出入口商会访京团。　　澳门出入口商会访京团一行30人，应中华海外联谊会的邀请，于11月28日抵达北京。在京期间，访京团计划拜会国务院港澳办、外经贸部、中国贸促会、全国工商联等有关方面，就澳门进出口贸易等问题进行沟通与交流。

第4版(要闻)专栏：　　塞上筑路忙　　——宁夏公路建设高速发展纪实　　本报记者胡继鸿　　塞上初冬，寒风袭袭。　　宁夏回族自治区首府银川市郊，欢腾的回汉族人民，尽情地庆祝他们自己的第一条高速公路——石中高速公路银川段55公里顺利实现竣工通车。　　这在宁夏的公路建设史上，是一个里程碑式的成就。　　高等级公路零的突破　　多少年来，宁夏经济的发展一直受到交通的制约。现代化的银川河东新机场的通航，宝中电气化铁路的运营，为宁夏的经济发展和对外交往注入了空前的活力。同样，公路交通也在巨大变化之中。　　宁夏的公路建设是在“一穷二白”的基础上起步的。如今，全区已经建成了四通八达的公路交通网络，公路通车里程达万公里，宁夏境内397公里的黄河两岸，飞架起6座公路大桥，平均每60公里一座，居沿黄各省区之首。　　最能反映宁夏公路建设主要方向的高等级公路，更是被当作重中之重。仅仅四五年时间，宁夏公路的技术等级便大为提高，二级以上公路已占15．27％。　　自治区交通厅厅长海巨增介绍说，宁夏高等级公路建设的持续跳跃式发展，仰赖于自治区党委、政府在公路建设方面始终坚持了公路建设优先发展的区域发展战略。　　1994年，青岛—太原—银川国道主干线银（川）—古（窑子）一级公路建成通车。这标志着宁夏高等级公路实现零的突破。　　1997年至1998年，宁夏建成银（川）—灵（武）—吴（忠）一级公路和国道211线吴忠过境段一级公路，总里程达107公里。　　1997年，宁夏首条高速公路开工建设。　　公路建设的投入呈逐年增长态势。今年，全区公路建设投资达到了创纪录的17．8亿元，占今年全区基本建设投资124亿元的14．5％，占今年政府基本建设投资总额的18％以上。　　利用外资建设高等级公路也开了先河。今年3月，银—古一级公路的延伸段——古（窑子）—王（圈梁）一级公路破土动工，计划2001年竣工。这是宁夏首例利用世行贷款建设的公路项目，全长94公里，总投资7亿余元，其中世行贷款4000万美元。　　视质量如生命　　公路建设规模的不断扩大，对工程质量提出了更高更严的要求。海巨增告诉记者：公路建设，第一是质量，第二是质量，第三还是质量。自治区交通厅建立健全了“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系，使工程质量始终得到有效控制，从未发生重大质量事故。　　在具体的质量管理上，自治区交通厅从工程的每一个环节入手，精心组织，认真落实。石中高速公路银川段和古—王一级公路工程指挥部，建立健全了各岗位、各环节的质量管理责任制、试验审查审批制，大力推行工程招投标制、监理制、项目法人制、合同管理制和工程质量责任终身制，为确保工程质量提供了制度保证。　　工程设计，优选具有高等级公路设计资质、信誉良好的单位。目前，承担宁夏高等级公路设计任务的单位，均具有一级资质。　　施工单位还积极采用新技术、新工艺和新材料，购进先进设备，开展技术攻关，解决施工中的技术难题。　　路面施工是高速公路建设的重要一环。石中高速公路银川段的建设者经过多次试验，最终采用大型石料加工设备，实现路面摊铺材料的工厂化生产，提高了沥青路面的防滑性能和材料的磨光值，大大提高了路面施工质量。　　公路建设专家对宁夏第一条高速公路的建设给予高度评价，认为质量好、进度快，达到国内一流水平。　　铸造新的辉煌　　自治区党委、政府和交通部门紧紧抓住了1998年国家扩大内需和今年国家加大西部开发的大好机遇，加快发展全区公路建设。　　宁夏将在加快在建项目的同时，今年提前开工建设石中高速公路南北两段。据介绍，这两段路2003年全部完工后，丹东—北京—银川—拉萨国道主干线宁夏段将有252公里为高速公路，由北向南连接起宁夏经济发达的石嘴山、银川、青铜峡、吴忠、中宁等引黄灌区的主要市县。　　宁夏西海固还有数十万人的温饱问题未得到解决。“交通扶贫”是宁夏扶贫的又一个大动作。除在西海固偏远山乡修建东中西三条扶贫干线公路外，宁夏更是把提高西海固干线公路的技术等级摆在了公路建设的重要位置。一个可喜的现象已然出现：高等级公路正向西海固延伸。　　展望宁夏公路建设的未来，让人信心十足：再过四五年，宁夏境内主要干线公路将全部达到一级以上标准。那时，公路将成为宁夏经济发展的巨大推动力。

第4版(要闻)专栏：　　民进十届三中全会在京召开　　本报北京11月30日讯记者潘跃报道：中国民主促进会第十届中央委员会第三次全体会议今天上午在京开幕。全国人大常委会副委员长、民进中央主席许嘉璐代表十届常委会作工作报告。　　许嘉璐首先回顾了民进1999年工作。他说，在今年国际、国内严峻的政治斗争中，民进旗帜鲜明，立场坚定。在围绕中心、服务大局方面，民进就《政府工作报告（征求意见稿）》所提的包括宣传历史唯物主义和辩证唯物主义、反对伪科学等几点建议都被采纳；民进《关于把“节约资源”确定为基本国策的建议》和《关于建立长江防洪新体系的建议》也得到中共中央、国务院的高度评价和肯定；民进注重调查研究，所提出的发展农村职业教育问题已产生了较大的社会影响。　　对民进今后的工作，许嘉璐提出的目标是：创造性地进行工作，把民进建成一个适应21世纪的高素质的参政党。此前，民进中央常委会于11月29日举行了第七次会议。　　出席今天开幕式的有民进中央副主席楚庄、梅向明、陈难先、邓伟志、张怀西、潘贵玉、蔡睿贤，民进中央名誉副主席陈舜礼、叶至善等。民进中央委员150人参加了会议。

第4版(要闻)专栏：新闻摄影比赛　　11月30日，驻沪某通信连女士官佩戴上新式士官军衔。这是我军兵役制度和新《兵役法》、《现役士兵服役条例》颁布后，我军编制史上首次出现的女士官。张海峰摄（新华社稿）

第4版(要闻)专栏：　　2000年首日报纸广告版在京拍卖　　本报北京11月30日讯备受关注的中国嘉德2000年第一天著名报纸广告版面拍卖会今天在北京昆仑饭店圆满结束。　　这次由中国嘉德国际拍卖有限公司组织的拍卖会，邀请了《人民日报》、《人民日报·海外版》、《中国证券报》、《北京晚报》、《中华工商时报》、《中国日报》、《金融时报》、香港《文汇报》、《澳门日报》9家报纸参加。其中7家报纸均有标的物拍卖成交。本次拍卖会总成交额505万元，拍卖成功率为54％。《人民日报》、《人民日报·海外版》拍卖成交额245．3万元，占总成交额的48．6％，其中《人民日报》4个广告整版拍出160万元。　　此次广告版面拍卖会作为广告经营在市场竞争中新的尝试，在中国新闻史和拍卖史上均属首次。（塔怀旸袁永君）

第4版(要闻)专栏：　　伍坤山同志逝世　　新华社北京10月28日电原基建工程兵交通指挥部主任伍坤山同志因病于10月5日逝世，享年85岁。　　伍坤山同志是湖北省大悟县人，1930年参加中国工农红军，1933年加入中国共产党。土地革命战争时期，他历任班长、排长、队长、政治指导员、营长等职，参加了鄂豫皖革命根据地第一至第四次反“围剿”斗争。抗日战争时期，他历任新四军营长等职，率队参加了无为、庐江、淮阴、宝应和莱安等战斗。解放战争时期，他担任副旅长、旅长、军分区司令员、团长、副师长等职，参加了四战四平、三下江南等战斗和辽沈、平津、邵阳等战役。新中国成立后，他先后任中南交通局副局长，交通部公路总局副局长、公路工程管理局代局长、公路局局长、基建工程兵交通部办公室主任、党委书记等职。1983年他当选为第六届全国人大代表。

第4版(要闻)专栏：　　重庆各界集会纪念重庆解放50周年　　据新华社重庆11月30日电（记者刘卫宏）1949年11月30日，西南重镇重庆在血与火的洗礼中获得新生，人民解放军举行了隆重的入城仪式。50年后的今天，重庆市党政军领导、各民主党派负责人、参加过当年解放重庆战役的老战士和重庆地下党老同志等各界代表300多人聚集一堂，纪念重庆解放50周年。　　1949年11月，当五星红旗已在天安门城楼上高高飘扬时，重庆还处在黎明前的黑暗。刘伯承、邓小平指挥的第二野战军以风卷残云之势挺进大西南，在地下党和人民群众的紧密配合下，于11月30日一举攻占重庆。在重庆即将解放的前夕，300多名囚禁在白公馆和渣滓洞监狱的共产党员和革命志士被国民党军统特务杀害，25名共产党员和先进分子英勇牺牲在护厂岗位上。　　在今天的纪念集会上，各界代表深切缅怀革命先辈解放重庆的丰功伟绩，同时也为解放50年来重庆由一座凋敝破败的城市发展成为长江上游经济中心城市而感到欣喜。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　我国确定下世纪林业建设重点　　造林绿化在四大战场展开　　本报北京11月30日讯记者赵永新报道：21世纪我国将投资2000多亿元，在长江上游、黄河中上游地区，西北、华北北部、东北西部干旱风沙区，东北内蒙古国有林区及华东、华中和华南的宜林地区等四大主战场，按照分类指导、分块突破的方针，掀起前所未有的造林绿化高潮。这是国家林业局长王志宝今天向新闻界透露的。　　据介绍，随着我国可持续发展战略的深入实施，林业的任务发生了根本性的转变，已由单纯的经济产业转为生态环境建设的主体，改善生态环境成为其首要任务。为此，国家林业局确定了下个世纪造林绿化的重点区域。　　长江上游和黄河中上游地区，涉及13个省区700多个县，面积200多万平方公里。这些地区的主要任务是保持水土，治理水患，将继续停伐天然林，逐步退耕还林，在所有宜林荒坡荒地植树种草，实施国家造林绿化工程，建设生态公益林。　　西北、华北北部、东北西部的干旱风沙区涉及辽、内蒙古、冀、晋、陕、甘、宁、新等省区的400个县，主要任务是实施防沙治沙工程，营造风沙防护林，防治荒漠化。　　东北内蒙古国有林区将继续实施天然林保护工程，重点是调减木材产量，转产分流人员，恢复森林资源。　　上述地区以外的省区，将在建好生态公益林的同时，发挥自然条件较好的优势，建设速生丰产林等商品林基地，以缓解木材紧张的矛盾。　　与此同时，国家还对林业政策作了重大调整。在经济贫困地区，实施“退田还林（草）、封山绿化、以粮代赈、个体承包”，以粮食换林草；长江、黄河中上游地区因天然林禁伐而地方财政减少的，由中央和地方财政给予补偿；对下岗林业职工纳入社会保障体系，发给基本生活费等。　　据悉，为配合四大区域的林业建设，国家林业局正着手做好以下工作：尽快建立森林生态效益补偿基金；切实抓好森林病虫害防治工作；尽快制定《防沙治沙法》、《森林法实施条例》、《天然林资源保护管理条例》、《林地保护条例》、《森林采伐管理条例》、《湿地保护条例》等法律法规。

第5版(教育·科技·文化)专栏：百家名院巡礼　　让无喉者说话　　——记广州市第一人民医院　　本报记者贾西平　　没有喉头也能说话？在《一千零一夜》中也没有如此神奇的事情。现代医学科技的进步，却使无喉者说话的梦想成真。　　创造这一人间奇迹的，是广州市第一人民医院广州电子喉研究中心。它是国内唯一一家专业研究电子人工喉的机构，耳鼻喉专家梁赐芳主任医师从1980年就开始了电子人工喉的研究工作。谈起电子人工喉的研制，梁赐芳感触良多。记得60年代，一位喉癌患者死活不肯做全喉切除手术，原因是手术后会丧失语言功能，该患者不识字，担心术后无法与人交流，结果延误了治疗，造成大出血死亡。这件事对梁主任震动很大。为解除无喉患者“有口难言”之苦，他刻苦钻研喉切除后发声重建术，期望帮助患者重建语言功能。　　经过反复研究试制，1984年，中国第一代电子喉问世了。梁赐芳联合广州地区20多位耳鼻喉专家自筹资金成立了广州市第一个民营科研机构——广州电子喉研究中心，开展电子喉研制工作。通过不断的创新、发展，迄今为止已经研制出第六代电子人工喉，并成为亚洲获得专利登记的电子喉产品，先后为5000多名国内外喉切除患者重建了语言功能，无喉人也能说话了。　　到今年，广州市第一人民医院已成立100周年，医院初建时名为方便医院。在广州的近代发展史上，方便医院以它博爱、慈善的德行赢得了海内外华人和广大市民的尊重。解放后，方便医院改名为广州市第一人民医院，并发展为拥有1000张床位的集医教研为一体的大型综合性医院。　　近年来，医院日平均门诊量在4700人次以上，年收治病人平均1．4万人次。在完成大量的群众性医疗保障工作外，医院一代又一代的医务工作者刻苦钻研业务技术，不断创新开发新技术、新业务。　　50年代，内科专家姚碧澄国内首创经皮腹部肝穿刺胆道造影；心胸外科开展广州地区第一例低温下心内直视手术和体外循环心脏手术。80年代脑科率先在国内开展射频治疗三叉神经痛；消化专家李瑜元开展了广东省和多个地区的胃幽门螺杆菌的流行病学及系列研究；骨科对四肢逆行岛状皮瓣的临床研究和复合组织瓣移植技术达到国内领先水平，使患者免受截肢的痛苦。90年代心血管专家郭南山开展了对冠心病的介入性治疗，1993年国内第一例经皮冠状动脉内旋磨术获得成功，荣获国务院经济研究中心颁发的“中华之最”奖牌；血液科首创国内非清除性骨髓移植新技术；妇产科率先在国内开展介入疗法治疗产后顽固性大出血及宫外孕引致的大出血；心外科1998年成功实施了省内第一例同种异体心脏移植和微创冠状动脉搭桥术等等。这些技术造福于患者，使广大人民群众受益，一位前来就诊的病人对记者深有感触地说：“市一医院是人民的医院，是真正为人民服务的。”

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　施肥要讲科学性庄稼缺啥就补啥　　“壮丰优”植物肥“四两换千斤”　　本报讯记者蒋建科报道：每到农忙季节，忙忙碌碌的农民们把整袋整袋的化肥送到地里，然而，增产的幅度如今变得越来越小，施再多的肥也没多大效果。北京市密云县城关镇季庄村农民齐良友别出心裁，为自己的花生地选择了一种新型高效肥料“壮丰优”，轻轻松松喷上几遍后，没料到产量竟然比邻家高出50％，再给水稻喷几遍，产量也比未喷的高出20％。附近的农民听说后都纷纷开始使用“壮丰优”。　　“壮丰优”是北京三泰神农科技开发有限公司联合中国农业大学、中国农科院的专家、教授，经过多年努力，研究开发的新一代均衡植物营养剂。　　科学研究发现，农作物生长发育共需要16种营养元素。根据最小养分律的原理可以知道，当肥料施用到一定水平后，作物产量只是由土壤中含量最小的那种元素来决定，只有增加这种元素，产量才能继续增加。“壮丰优”就是依据这个原理研制成功的，因而具有极强针对性和增产效果。　　不仅如此，北京三泰神农公司还根据全国土壤普查的数据，结合自己对全国有关土壤的测试分析，全面掌握了全国土壤的缺素状况，像抓中药那样，对不同地区生产不同配方的肥料，因此能迅速增加产量、有效预防各种生理性病害，减少农药污染、降低生产成本。经全国20多个省（市）、自治区在30多种作物上试验，证明“壮丰优”可使农作物增产10％—30％，高的可达50％，节约生产成本10％—30％。中国农村专业技术协会和中国科协农村专业技术服务中心日前联合发文，向全国推广这一优质肥料。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　生存空间遭盗版光盘挤压　　电子出版社面临困境　　本报北京11月30日讯记者杨健报道：去年年底，8家高科技企业经新闻出版署批准成立了电子出版社。然而一年不到，除希望电子出版社外，这些出版社中的大部分目前都濒临困境，不少出版社基本上没有推出什么新作。这是记者从今天召开的北京希望电脑（集团）公司新产品发布会上获悉的。　　盗版问题是这些出版社陷入困境的最主要原因。据希望公司总裁周明陶介绍，这8家出版社的主营业务大多数是多媒体出版物。这些产品的开发成本较高，尤其是对于精品选题来说，不可能定价太低。而在盗版制造者那里，生产一张光盘的成本还不到2元。在盗版市场上，一张优秀电子出版物光盘的价格往往卖到10元以下，盗版的猖獗使这些出版社的正版产品几乎卖不出去。　　国家新闻出版署和公安部虽然对非法光盘生产线和盗版市场进行了严厉打击和认真清理，针对近年来光盘走私活动的特点，今年1至5月，上述部门会同海关系统，查获走私光盘案8起，收缴盗版光盘100万张。每年一度的冬季扫黄打非战役更以雷霆之势，打击从事盗版活动的不法分子。但国内光盘生产线的控制和管理还不尽完善，一些光盘的生产厂商甚至在刻制正版盘时加刻出一定数量，造成事实上的盗版。在这种情况下，经营正版电子出版物的电子出版社经济损失惨重，很难再推出新的产品。　　希望电子出版社的情况稍好一些，因为它的主要产品是软件和电脑教材，一般采取“盘书结合”的出版方式，即一套光盘和一本纸介教材搭配销售，盗版者仿制起来有一定难度。然而周明陶仍然表示担心，一旦光盘盗刻者和图书盗印者联起手来，希望电子出版社恐怕也难逃厄运。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　北京　　专家研讨新中国经济史　　本报北京11月30日讯记者董洪亮报道：列入“九五”国家重点图书选题规划的《新中国经济史》已由中共中央党校出版社出版。今天，中央党校为此举行座谈会，与会的50多名专家学者高度评价此书的内容，并就新中国经济发展历程展开讨论。　　《新中国经济史》是著名经济学家苏星教授积40年之功，历时3年写成的。全书以50年来的重大经济事件为线索，依据可靠、翔实的历史资料，比较全面地反映了中华人民共和国经济发展的原貌。参加座谈的专家学者赞扬这本专著脉络框架清晰，文风深入浅出、明白易懂。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　国家重大科学工程提升创新能力　　前瞻性基础研究取得一批高水平成果　　本报北京11月30日讯我国“六五”至“九五”期间计划投资约30亿元建成的重大科学工程，目前运行良好，并取得了一批具有国际先进水平的科研成果。　　国家计委、科技部、财政部日前在北京联合召开国家重大科学工程座谈会上提供的资料显示，我国目前正在改造或建设合肥同步辐射、兰州重离子加速器冷却存储环工程、中国地壳运动观测网络、中国大陆科学钻探、合肥托卡马克装置、大天区面积多目标光纤光谱天文望远镜等项目，国家农作物基因资源与改良、东半球空间环境地面综合监测子午链项目也在积极准备之中。　　国家重大科学工程实施以来，我国建成了一批以基础研究为主的大型科学装置和设备，极大地改善了我国的整体基础研究条件，拓展了探知未知世界的能力，使我国在多种学科领域中开展赶超世界先进水平的基础研究和应用研究成为可能。20年间，我国已在核物理、受控核聚变、天文观测、能源、环境、海洋等学科建成包括北京正负电子对撞机、兰州重离子加速器、核聚变实验装置、长波授时台、中国遥感卫星地面站等项目。以重大科学工程为支撑条件的科研单位，利用重大科学装置的先进实验手段，承担了大量国家科技攻关、“863”、“973”、攀登计划、国家自然科学基金以及国际合作等基础研究任务，开展了一系列具有国际科技前瞻性的基础研究，取得了一批国际先进水平的科研成果。重大科学工程的建设还提高了相应和相关学科的科学技术创新能力以及综合集成能力，成为解决国家发展面临的重大问题的重要科研与实验基础。　　据悉，国家有关部委将抓紧研究制定有关重大科学工程的管理办法，统筹考虑“九五”正在建设中的重大科学工程的运行费，采取有效措施加强重大科学工程装置的科研工作。　　（李宗品）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　武汉　　促进文化产业蓬勃发展　　据新华社武汉11月29日电（记者周晓梅、熊金超）记者从武汉市文化产业发展研讨会上了解到，文化产业正逐渐成为武汉新的支柱产业，发展势头强劲。　　近年来，随着市民对文化需求的增加，文化产业发展速度加快，已成为武汉新的经济增长点。据统计，1998年，武汉市有各类文化娱乐经营户近1500家，文化产业总收入达到120亿元，占全市国内生产总值的12％。产业进步带动了文化事业的蓬勃发展，汉派作家群异军突起，创作了一批脍炙人口的作品。去年以来，全市文化作品频频获奖，共有六件作品获得“五个一工程”奖，三件作品获鲁迅文学奖。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　广东　　筹建农村中等教育网络　　据新华社广州电（记者赵东辉）广东省政府近日决定，用5年时间，在全省范围内建起灵活多样的农村中等教育网络，普遍提高农民科技文化素质。　　为加快推动广东农业和农村现代化进程，广东省政府提出，到2005年，全省农村地区初步建立起农、科、教相互沟通，普通教育、职业教育和成人教育协调发展的中等教育网络：一是在全省范围建立10所以上现代农业示范性中等职业学校、30所以上国家级示范性乡镇成人文化技术学校和200所以上省级示范性乡镇成人文化技术学校；二是在各县（市、区）努力办好1所职业教育成人教育中心，各乡镇建立1所能常年开展成人学历教育和多种培训活动的成人文化技术学校；三是90％以上的村建立成人文化技术班。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　深圳　　开通首家专家网上医院　　据新华社北京11月30日电深圳首家“网上医院”近日开通。患者只要把自己的疾病症状等写在网上或者直接发给自己选定的“网上专家诊室”，就可以得到专家的诊断和治疗建议。　　这个“网上医院”是由深圳市卫生局和深圳市数据通讯局共同主办、深圳市医学情报所承办的，近50位业务水平高、有丰富临床经验的中青年专家担任网上医师。“网上医院”设有内、外、妇、儿、传染、皮肤、眼科、耳鼻喉、中医、精神、神经、放射、核医学、肿瘤等科。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　《中华人民共和国邮资已付日戳志》出版　　本报讯彭茂吾所著《中华人民共和国邮资已付日戳志》日前由人民邮电出版社出版。这是一部集史料性、学术性、趣味性于一体的专著。作者在对九万多个实寄封进行深入研究基础上写成此书。全书分三章，系统全面地介绍了新中国的历史沿革，对邮资已付日戳发展的五个阶段进行了科学界定和阐述。（老槲）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　海南省举办徐悲鸿艺术大展　　本报海口电记者陈一鸣报道：为纪念当代著名美术大师徐悲鸿先生诞辰一百零五周年，海南省徐悲鸿艺术大展日前在海口市隆重开幕。展览共展出徐悲鸿先生的作品六十件，分别为国画、油画、写生、素描以及有关的照片和文字资料。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　《第三部门研究》丛书捐赠国图　　本报讯记者王娜梅报道：中国青少年基金会、浙江人民出版社日前向国家图书馆赠送了三十套《第三部门研究》丛书。“第三部门”是对非营利组织集合的一种指称。《第三部门研究》丛书包括十本专著，从第三部门的资源获取、资助行为、激励机制、监督机制、法律环境、文化功能、效益评估、发展模式、发展历史和国际比较等不同侧面和层次切入，对中国第三部门进行了深入研究。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　大电流低压真空断路器研制成功　　本报讯由西电公司科研所电器技术科研专家和电真空技术科研专家自行设计的大电流低压真空断路器日前研制成功，其主要技术指标达到国际九十年代先进水平。它可有效避免因断路器引弧而造成的爆炸、火灾等危害性事故，为供配电系统保证安全、节约能耗创造了条件。（科文）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　多功能离子水生成器获国家专利　　本报讯由北京玉林源科贸有限责任公司和安徽滁州玉林源医疗设备有限公司共同研制的“多功能离子水生成器”日前荣获国家专利。该产品通过特制的过滤器将自来水净化，加入少量氯化钠，在带有离子交换膜的白金、钛合金电解槽中电解分离生成杀菌能力很强的氧化电位水，可广泛用于公共场所的消毒及农业消毒杀菌。　　（苗文新）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　绿色照明产品打入国际市场　　本报讯浙江横店得邦电子有限公司积极配合“中国绿色照明工程”，自行开发研制了30多种规格型号的电子镇流器和50多种规格的高效电子节能灯，目前已打入国际市场。　　以“高效节能，绿色照明”为理念的得邦电子有限公司创建于1997年初，其当年生产的电子镇流器就出口美国，第二年高效电子节能灯生产线建成，产品受到东南亚、北美等许多国家的青睐。今年，他们的产品又成功打入一向难以进入的日本照明市场，“TOSPO（得邦）照明”目前在国际照明市场已有了一定的知名度。　　经有关专家测定，得邦生产的电子镇流器和电子节能灯的经济性和实用性明显优于电感镇流器和白炽灯，并具有可调光、无噪声、无频闪等特点，广泛适用于学校、宾馆、体育馆和文化场馆等多种场合。这种照明产品还能在零下20摄氏度的低温下启动，适用于许多特殊场合。该产品立项投产3年来，出口创汇达1370多万美元，实现利税近500万元，具有广阔的发展前景。（钟珂）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　全国首家家庭式智障儿童全日托养所——菲丽华康复之家近日在广州成立。这是入托的彭文焓小朋友在成立仪式上表演节目。 新华社记者壮锦摄

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　第三届国家辞书奖颁奖　　本报南京11月30日电记者顾兆农报道：第三届国家辞书奖日前在南京颁发，33种辞书荣获本届国家辞书奖。湖北人民出版社的《中国图书大辞典》和商务印书馆的《新华字典》获特别奖。江苏教育出版社历时10年出版的41卷《现代汉语方言大词典》等10种辞书获得了一等奖。西藏人民出版社的《西藏历史文化辞典》等21种辞书获得了二等奖。

第6版(国际)专栏：　　“声援巴勒斯坦人民国际日”大会举行　　我代表强调解决巴问题是中东和平核心　　据新华社联合国11月29日电（记者谢美华）联合国29日在纽约总部举行“声援巴勒斯坦人民国际日”纪念大会。联合国秘书长安南、本届联大主席西奥本·古里拉布以及联合国其他高级官员出席了大会。　　安南在会上发表讲话说，中东和平进程虽然取得了一些进展，但这些进展非常“脆弱”，很多可能会影响和平进程的因素依然存在。他呼吁中东有关各方不要采取不利于中东和平进程的任何行动。　　古里拉布说，巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特和以色列总理巴拉克，今年9月在埃及沙姆沙伊赫签署的巴以新协议，是中东和平进程的“新突破”，为以后的谈判奠定了基础。他希望这一协议能够在各个方面得到落实，并为恢复其它各方之间的和谈铺平道路。　　联合国大会1977年12月2日通过决议，将11月29日定为“声援巴勒斯坦人民国际日”。从1978年开始，联合国每年举行纪念大会，以更好地动员国际社会支持巴勒斯坦人民的正义事业。　　据新华社联合国11月29日电（记者谢美华）中国常驻联合国副代表沈国放29日在第54届联大审议巴勒斯坦问题时发言指出，只有解决巴勒斯坦问题，恢复巴勒斯坦人民包括建立独立国家在内的一切合法权益，中东地区才可能实现真正、持久的和平。　　沈国放说，巴勒斯坦和以色列今年9月在埃及签署《沙姆沙伊赫备忘录》，消除了执行怀伊协议的障碍。　　沈国放说，中国希望有关各方继续采取灵活和务实的立场，切实履行已达成的各项协议，以联合国有关决议为基础，以“土地换和平”为原则，排除各种干扰，推动中东和平进程向前发展，以便早日全面解决包括巴勒斯坦问题在内的阿以争端。

第6版(国际)专栏：通讯　　把握高科技发展的脉搏　　——李鹏委员长参观以色列高科技企业　　本报记者刘水明王传宝　　地中海波光粼粼，岸边的椰枣树婀娜多姿，特拉维夫阳光明媚。位于市郊的赫茨利亚和佩特底克瓦高新技术园区中国和以色列的国旗迎风飘扬，呈现一派欢快气氛。正在这里进行正式友好访问的中国全国人大常委会委员长李鹏于29日下午和30日上午兴致勃勃地参观了位于这两个高新技术园区的赛天使公司、吉拉特卫星网络有限公司、ECI电信有限公司和以色列飞机工业公司。　　这四家公司在各自的领域内代表了以色列的最高水平，目前都同我国相关部门保持着密切的合作关系。李鹏委员长的到访使他们倍感荣幸，四家公司的总裁都亲自到公司门口热情迎候，并亲自为李鹏委员长进行了详细的介绍。在考察过程中，熟谙科技的李鹏委员长就各种相关问题连连发问，公司总裁有时不得不请旁边的技术人员帮助解答，气氛十分热烈、融洽，参观人群中不断发出一阵阵会意的赞叹声和笑声。　　李鹏委员长29日下午参观的赛天使公司，是以激光数字制版技术和设备见长的高科技公司，其大型喷绘技术可以将5米的单元幅宽拼接成巨幅画面。它位于素有以色列“硅谷”之称的赫茨利亚高新技术园区内，曾被评为对以色列高科技发展贡献最大的公司之一，其技术在世界同类技术中处于领先地位。在公司演示厅，李鹏委员长饶有兴趣地观看了他们在上海威海路为可口可乐公司印制的巨幅喷绘广告图片，并听取了公司总裁谢洛赫的介绍。　　赛天使公司主要为印刷产业化和数字化提供技术设备，在图像通信、数字印刷和数字电视等领域的开发、设计和销售均有良好的业绩。该公司开发的数字印刷设备、数字直接排版和照排设备取代了传统的胶片制版技术，实现了全自动、高清晰印刷，并解决了传统胶片制版过程中的化学污染问题。李鹏委员长对此表现出了浓厚的兴趣。　　在公司新近研制成功的世界上最先进的数字胶印机前，谢洛赫开动机器当即为李鹏委员长印制了彩色照片。李鹏委员长拿过数字照相机现场拍照，询问能否当场实现全数字印刷，并对制版所用材料、激光制版所能达到的像素、胶印所能实现的像素等技术提出了一系列问题。　　30日上午，佩特底克瓦高新技术园区在和煦的海风吹拂下显得格外清爽。在吉拉特公司的会议厅，大型电脑屏幕上用中文打出了“吉拉特卫星网络有限公司热烈欢迎李鹏委员长莅临指导”的字样。公司总裁阿米兰在此向中国贵宾详细地介绍了公司的情况。这家公司成立于1987年，1998年的利润达到1.5亿美元，预计今年可以实现3.2亿美元的利润。公司目前生产的微型可变终端占世界市场总额的45％，业务遍及60多个国家和地区，是以色列发展最快的高科技公司之一，也是世界上仅次于美国休斯公司的第二大微型可变终端供应商。　　阿米兰热情地向李鹏委员长介绍了微型可变终端所具有的易于安装、快速调整和网络灵活的特点。由于这种终端提高了网络的适应性和可靠性，目前已被广泛应用于广播、电视、银行、股票市场和交互式远程教学培训等领域。阿米兰还专门介绍了吉拉特公司与中国有关部门的合作情况。当得知我国水利部、地震局等部门与这家公司合作，使用他们生产的水位、地震全天候监控卫星通信系统时，李鹏委员长连连点头称许。当李鹏了解到在洪灾、地震发生时，一旦地面固定通信系统遭到破坏，此系统便可起到及时、全面、有效的监控作用时，李鹏委员长微笑着表示赞赏。　　在阿米兰先生的陪同下，李鹏委员长还参观了公司生产卫星接收器、转发器、终端及相关设备的车间。在这里，李鹏委员长关心地询问公司如何解决电脑的“千年虫”问题。当得知吉拉特公司已经成功地解决了这个问题时，李鹏委员长对他们表示祝贺。　　参观完吉拉特公司，李鹏委员长不顾疲劳前往ECI电信有限公司。公司总裁戴维早早地在公司门口用中文书写的“热烈欢迎中国代表团”的横幅下等候李鹏委员长和夫人及其一行。这家公司是以色列最大的高科技公司，年销售额超过12亿美元，业务遍及全世界。它集数字电信、信息传送系统的设计、开发、制造、销售于一体。公司自1987年就开始与中国进行合作，并于1996年在杭州与中方成立合资公司，生产、销售同步数字式等级传送设备。在产品陈列室，当了解到公司独到的光缆网络技术极大地提高了信息传送的质量和强度，使站点之间的距离可以扩大到700公里时，李鹏委员长说：“这种技术确实比较先进，使用这种技术可以很好地改善中国内地与新疆等偏远省区的通信状况。”公司技术人员马上介绍说，他们已经在内蒙古自治区铺设了7000多公里的电缆。听到此话后，李鹏委员长欣慰地笑了。　　ECI公司非常注意新技术和产品的开发，每年用在研究和开发方面的费用高达2亿美元，保持了技术和产品的世界先进水平。公司凭借多年来在电信领域积累的经验，与有“网络电话之父”之称的以色列沃科泰克公司协作，开发出大容量电信级网关设备，为网络电话的应用提供全面系统解决方案。戴维总裁热情邀请李鹏委员长通过网络电话系统与北京通话，亲身感受这场电信革命。李鹏委员长和夫人愉快地接受邀请，拨通远在万里之遥的北京全国人大常委会办公厅值班室的电话。通话完毕，李鹏委员长和夫人说：“很清楚，不错！”当戴维先生向李鹏委员长介绍他们公司的又一新产品AD￣SL宽带接入设备，说该技术已经实现数据、语言和图像的“三网合一”时，李鹏委员长问他们是否已经解决了色彩和图像涩滞的问题，戴维用笔记本电脑现场演示，李鹏委员长说：“很好！很好！”　　随后，李鹏委员长一行前往以色列飞机工业公司参观。以色列飞机工业公司是以色列规模最大的制造厂商，预计1999年产品销售总额可达20亿美元。该公司设计生产技术在许多方面处于世界先进行列，特别是在飞机延寿、维修、保养、大修和改造以及电子导航等方面有独到之处。李鹏委员长在公司董事长阿维克道陪同下，参观了无人驾驶飞机等产品，仔细询问了飞机的性能、技术水平等问题。　　在特拉维夫四大企业的参观结束后，李鹏委员长毫无倦意。他走出高新技术园区，与接待单位负责人一一握手表示感谢。　　以色列发展高科技产业所取得的突出成就，给中国客人留下了深刻的印象。　　（本报特拉维夫11月30日电）

第6版(国际)专栏：　　北爱首次组成权力共享政府　　本报伦敦11月30日电记者蒋千红报道：29日晚，北爱尔兰地方议会在贝尔法斯特成立了历史上第一个权力共享政府。爱尔兰共和军的政治机构新芬党被正式接纳为政府成员。　　北爱地方议会昨晚以各主要政党领袖提名职务的方式产生了北爱地方行政委员会的10名主管部长。　　北爱最大的新教教派和天主教派政党北爱统一党和社会民主工党分别获得3个部长职位，代表北爱共和派的新芬党和对北爱和平协议持反对态度的新教教徒政党民主统一党各获得两个职位。　　北爱地方行政委员会共由12名部长组成。它的第一部长和第二部长已于去年7月由北爱地方议会选举产生。北爱统一党领袖特林布尔出任北爱地方行政委员会第一部长，曾于今年7月辞去北爱地方行政委员会第二部长职务的社会民主工党副主席马伦将再度出任这一职务。　　北爱组成权力分享政府被北爱各界和此间舆论称之为北爱和平进程中具有里程碑意义的历史性进展。它表明，曾经长期敌对的新教徒与天主教徒将在同一地方自治政府中共事。　　英国北爱尔兰事务大臣曼德尔森今天将向议会提交中央政府向北爱地方行政委员会移交权力的法案。预计北爱地方行政委员会将于12月2日正式开始运作。

第6版(国际)专栏：　　叙利亚领导人会见李铁映　　据新华社大马士革11月29日电（记者拱振喜）叙利亚总理祖阿比29日在这里会见来访的中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映时，赞扬中国改革开放取得伟大成就。　　祖阿比表示叙十分关注中国正在进行的国有大中企业的改革。他说，叙中友谊历史悠久，叙利亚高度重视发展同中国的友好合作关系。　　祖阿比指出，近几年来，叙中两国经贸关系发展顺利，两国建立的合作项目已取得很好的效益。他表示，他对叙中经贸关系的发展前景充满信心，期望叙中经贸合作能得到全面发展。他还对香港回归中国和澳门即将回归中国表示祝贺。　　叙利亚第三副总统、全国进步阵线副主席祖海尔·穆沙拉卡当天也同李铁映举行了会晤。　　据新华社11月28日电（记者拱振喜）叙利亚第一副总统哈达姆28日会见了正在这里访问的中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映。　　据新华社大马士革11月27日电（记者拱振喜）正在此间访问的中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映27日与叙利亚阿拉伯复兴社会党副总书记阿卜杜拉·阿赫马尔举行了会谈。李铁映率中共代表团于26日下午抵达这里对叙进行为期6天的正式友好访问。此前，代表团已访问了土耳其。

第6版(国际)专栏：　　李鹏接见我驻以人员　　本报特拉维夫11月29日电记者刘水明、王传宝报道：正在以色列进行正式友好访问的中国全国人大常委会委员长李鹏29日下午在他下榻的大卫洲际饭店接见了中国驻以使馆全体工作人员、中资机构和留学生代表，并发表了重要讲话。　　李鹏委员长在讲话中首先介绍了这次亚非6国之行中前5国的访问情况，指出所访国家情况各异，与我国建交的时间也不相同，但它们都执行对华友好政策。这些国家的政府、议会和人民给予我们的热烈欢迎，体现了这些国家对我们国家的友谊，也说明我国的国际地位不断提高。　　李鹏委员长说，在访问过程中，我们集中就世界多极化、发展中国家的团结与合作、非洲和中东地区形势等问题交换了意见，取得广泛共识。　　李鹏委员长说，我们非常重视发展中以关系，希望驻以各机构的同志努力工作，使两国各领域的合作不断加强和深化。同时，希望大家切实按照我国在中东问题上的原则立场，尽我们的力量推动中东和平进程，工作中要学会辩证法，增强政策观念，不断提高思想和业务水平。（附图片）　　十一月三十日，中国全国人大常委会委员长李鹏在以色列特拉维夫会见以色列前总理、以中关系促进会名誉会长、现任内阁地区合作部长佩雷斯。 新华社记者白连锁摄

第7版(国际)专栏：　　世贸组织总干事就新一轮贸易谈判表示　　必须有利于发展中国家　　据新华社西雅图11月29日电（记者刘江、袁炳忠）世界贸易组织总干事迈克尔·穆尔29日在此间说，促使发展中国家参加多边贸易体系，并且从中真正得到实惠，是世贸组织进入21世纪所面临的一个重要挑战。发展中国家需要得到更多的出口市场和援助，需要增强生产能力，减免债务，获得更多新技术和服务，需要在投资、竞争和开放方面采取更灵活和创造性的态度。　　穆尔是在此间举行的有关西雅图世贸组织部长会议和最不发达国家关系的研讨会上发表上述讲话的。前来参加西雅图会议的最不发达国家的贸易部长们出席了研讨会。穆尔在讲话中强调，在新一轮贸易谈判中，发展中国家需要在六个方面获益。　　穆尔说，发展中国家首先应该得到更多的市场准入。尽管乌拉圭回合谈判达成的协议得到了成功的执行，但大量的贸易壁垒依然存在。在纺织品、成衣业、农产品等领域降低关税对发展中国家最为有利，这也是西雅图会议能否取得一个平衡结果的关键。　　其次，发展中国家，特别是最贫穷国家，需要加入世贸体系，并从中受益。发展中国家需要在履行现有义务、解决纠纷仲裁、增强制定贸易政策的专业水平等方面得到援助。　　第三，发展中国家需要改善和提高与贸易有关的能力。发展中国家需要改善基础建设、机构设置、卫生保健、教育和社会政策等。穆尔表示，他将请求参加西雅图会议的贸易部长们提供更多的资金，以帮助发展中国家获得与贸易有关的技术性援助。　　第四，减免债务。穆尔说，在西雅图会议上，发达国家将有机会把重债务国家的债务减免同给予它们自由的市场准入结合起来。他强调，“在市场准入方面采取创造性的态度”、“减免债务”和增强与贸易有关的“能力建设”，是将最不发达国家融入世界贸易体系主流的三大支柱。　　第五，发展中国家需要更好地利用现代技术，以及电信、金融、信息和电子商务等服务业。穆尔说，这些行业的自由化，是建设现代经济的重要组成部分。技术不应该成为南北双方的障碍，而是应该成为两者之间的桥梁。　　第六，投资、竞争和经济开放十分重要，在考虑这些问题时应该具有灵活性和创造性。穆尔说，新一轮贸易谈判为发展中国家继续实行旨在促进经济增长的开放政策提供了一个机遇。在一系列多边贸易协定的范围内实行开放的贸易政策和国内改革，将会向全世界表明，发展中国家是稳定的、可信赖的，在致力于发展方面的态度是认真的。　　在世贸组织目前的135个成员中，发展中国家和地区的数量占3／4。在现有的48个最不发达国家中，29个是世贸组织的成员。

第7版(国际)专栏：　　韩与货币基金组织共商金融政策　　日元汇率猛升创下近四年来新高　　欧佩克油价升至每桶二十五美元　　英格兰银行今年第三次拍卖黄金　　据新华社汉城11月30日电（记者高浩荣）韩国金融监督委员会29日宣布，韩国与国际货币基金组织最近就韩金融政策进行了协商，并达成了一系列共识。　　这次政策协商决定韩国继续推进投资信托业、保险业的结构调整，加强这些行业的经营透明度和资产健全性。按照双方达成的协议，汉城银行、韩国投资信托公司等将在明年6月底前制定出民营化方案；保险公司将不得拥有超过总资产15％以上的不动产。　　据新华社东京11月29日电受上周末海外市场日元急剧升值的影响，29日，在东京外汇市场上，日元汇率大幅上扬，一度达到102日元兑换1美元，创3年零11个月以来的新高。　　日元急剧升值的主要原因是市场看好目前正稳步走向回升的日本经济，并且人们对欧洲经济前景担忧。　　据新华社维也纳11月29日电（记者刘云峰）根据石油输出国组织秘书处29日公布的统计数字，上周该组织7种市场监督原油一揽子平均价从前一周的每桶24.35美元上升到每桶24.90美元。　　与今年2月份每桶原油仅9.5美元的最低价相比，目前欧佩克油价已上升了约160％。　　据新华社伦敦11月29日电英格兰银行29日在伦敦黄金市场以每盎司293.50美元的价格再次拍卖25吨黄金。这是自今年5月7日英国政府决定调整黄金和外汇储备结构以来，英格兰银行第三次抛售黄金。　　但当天的拍卖并不成功，黄金拍卖成交价每盎司仅比开盘定价高40美分。

第7版(国际)专栏：通讯　　欧盟经济苦尽甘来　　本报驻比利时记者魏崴　　11月24日，欧盟委员会公布的1999—2001年经济预测报告认为，欧盟经济从今年夏天开始出现了明显增长，欧盟经济前景趋好。　　这份报告估计，今年欧盟15国经济增长率将为2．1％，增长最快的3国是爱尔兰、卢森堡和芬兰。只要国际环境没有出人意料的险恶变化，明年和后年欧盟的经济增长率都可望达到3％。　　欧盟经济增长促成公共财政赤字持续下落。15国今年公共赤字占国内生产总值的1％，2000年它将降为0．6％，2001年为0．3％。此外，长期困扰欧盟的失业现象也将有所改善，从现在起到2001年可创造550万就业岗位，失业人数从1997年的1900万降到近两年的1500万以下，15国平均失业率今年大约是9．2％，明年降至8．6％，后年可望为8％。尽管汽油价格走高，低通胀状态却得到维持，15国平均通胀率今年约为1．43％，明年为1．5％，后年为1．6％，均处于欧洲中央银行设定的2％界线以下，而且超过这一界线的成员国数目呈逐年递减的趋势，如今年过线的是西班牙、葡萄牙、希腊、爱尔兰和荷兰5国，到2001年仅剩下葡萄牙、爱尔兰和荷兰3国。　　自从进入90年代以后，欧盟经济不太景气，年增长率在2％上下浮动，1993年间经济和就业还同时出现了负增长。1997年和1998年，欧盟经济形势略有改善，似乎要走出低谷。然而，先后在东南亚、拉美和俄罗斯发生的金融危机却在一定程度上制约了欧盟的发展。其滞后效应到今年初还未消除，加上比利时的污染鸡等一些突发性事件，使得欧盟上半年特别是第一季度的经济形势萎靡不振。　　现在，似乎是苦尽甘来。多种经济指数显示，欧盟经济将跨入一个迅速发展阶段。有这样一个好的经济前景，一靠出口，二靠内需，三靠欧元。　　7月间，出现明显好转的最初标志是“出口的起飞”。这主要是因为美国经济持续增长，世界生产和贸易重新恢复活力。此外，欧元自问世以来对美元的汇价走低，也加强了欧盟产品在国际市场上的竞争力，欧盟的出口业首先兴旺起来。　　欧盟内部需求已显著扩大，欧盟内部市场空前繁荣。尤其是家庭消费走旺，其年增长可能达2．75％，而且它还将持续旺盛，今后两年内会是欧盟“经济增长的主要动力”。投资者的信心也加强了，今年投资可望增加6％—7％。投资的增加，又使传统产业、高科技产业和服务业出现良好势头。　　欧盟诸国近些年来不断加大力度实行宏观经济调控，在货币政策、控制通胀和公共财政赤字等方面积极趋同，如今已开始对欧盟经济发展产生积极影响；使用欧元结账、锁定欧元区诸国货币的汇率，大大方便了欧盟内部经济活动；今年4月，为支持经济改革，将指导利率下降0．5个百分点，欧洲央行11月为防止通货膨胀，又首次将指导利率提高0．5个百分点，这些举措也为欧元区国家经济持续稳定的发展提供了保证。　　（本报布鲁塞尔电）

第7版(国际)专栏：综述　　西雅图千年回合的议题之争　　新华社记者李敬臣　　世界贸易组织第三届部长会议于11月30日在美国西北部城市西雅图举行，会议计划发起新一轮全球多边贸易谈判。由于这次会议的成功与否对于21世纪的世界贸易和经济发展将产生重大影响，因此受到有关各方的密切关注。　　近几个月来，世贸组织成员围绕着会议计划通过的《部长宣言》应包括的内容展开了激烈的争论。今年10月初，世贸组织秘书处就为这次会议草拟了一份包括300多项建议的《部长宣言》文本草案，但因各方分歧严重，世贸组织成员未能就这些建议的取舍及新一轮谈判应优先考虑的议题取得一致意见，最后不得不决定将该文件原封不动地提交西雅图部长级会议。　　目前围绕会议议题的争论主要集中在三个方面：　　首先是关于现有协议的实施问题。对此，世贸组织发展中国家成员最为关心。它们普遍认为，上一轮乌拉圭回合全球贸易谈判结束时达成的不少协议并没有被很好地贯彻，发展中国家没有从中得到应有的好处。比如，发展中国家在贸易优惠、实施知识产权等贸易协议时可享有较长的过渡期等规定并没有被很好地贯彻。由于有些协议条款规定不严格，一些发达国家滥用规则限制进口发展中国家产品。另外，包括纺织品和农产品在内的“产品”协议也实施得不够。因此，发展中国家认为，与其讨论新的议题和作出新的市场开放承诺，不如加强对现有协议实施情况的审议与监督，比如把一些针对它们的优惠规定变为强制性规定，使它们切实从市场开放中得到好处。　　而发达国家也指责发展中国家没有很好地履行协议。它们指出，有关过渡期的协议到明年1月1日将全部到期，发展中国家应全面履行这些协议。所有发展中国家在过渡期之后应全面履行协议，而不能继续延长实施期，即使个别发展中国家实施有困难，也只能单独提出，而不能给所有发展中国家延长过渡期。　　各方争论的第二个方面主要围绕“既定议程”问题。根据乌拉圭回合谈判结束时达成的协议，明年开始的新一轮贸易谈判将主要包括进一步改革农业体制和服务贸易体制这两大议题。这就是所谓的“既定议程”。目前，在这两大议题下具体谈什么以及怎么谈等问题引起了成员间的很大分歧。在农业方面，发展中国家认为，其市场准入机会非但未能得到保证，反而有所减少。发达国家在乌拉圭回合以后采取的一系列高关税以及不透明的关税配额管理办法限制了发展中国家的贸易发展。发达国家则认为，发展中国家在农业问题上没有很好地履行协议，也采取了一些不透明的关税作法。在服务贸易领域，发达国家希望进一步开放包括金融、电信、保险等它们占优势的服务业市场。而发展中国家则希望对它们比较关注的问题进行谈判，如自然人流动及承包工程等。　　在“既定议题”方面，特别是在农业问题上，各方矛盾错综复杂，争论并不完全以南北为界。如出口补贴问题，美国和欧盟等发达国家之间以及以澳大利亚为首的“凯恩斯集团”同广大发展中国家都存在着严重的分歧。　　关于新一轮谈判是否应加入新议题的问题，鼓吹最起劲的多是发达国家。目前已提出的新议题主要包括贸易与投资、贸易与环境、贸易与竞争政策、贸易与劳工标准以及电子商务等方面。对此，不少发展中国家很不感兴趣，因为就目前的经济和贸易情况来看，西方提出的议题对发展中国家未来的贸易发展将造成巨大的冲击。例如，对于争论最为激烈的贸易与劳工标准和贸易与环境问题，发展中国家认为，在世贸组织框架下讨论劳工标准问题是试图用贸易措施处理社会问题。如果在现有条件下把环境标准定得太严格，必将限制发展中国家的贸易发展。　　从世贸组织成员在谈判议题上各执己见、互不相让的情况来看，这次会议对有关各方来说都不会是一次轻松的会议。如果发起新一轮全球贸易谈判，持续时间很可能比预期的3年要长，通往成功的道路将非常艰难。　　（据新华社日内瓦11月29日电）

第7版(国际)专栏：　　瑞中科技合作促进会成立　　本报斯德哥尔摩11月28日电记者章念生报道：瑞中科技合作促进会11月27日在斯德哥尔摩的瑞典皇家工学院正式成立。60多名中国留瑞学者、学生参加了成立大会。　　据介绍，科促会成员不仅有中国学者，还将吸收瑞典的科学家和工程师参加，目的是让中国留瑞学者更加了解瑞典，也让瑞典学者更加了解中国，为促进中瑞之间的科技合作与交流架起一座桥梁。　　中国工程院院长宋健特地发来了贺信。

第7版(国际)专栏：　　图为德国推出的袖珍蚊虫叮咬治疗器，它能释放热脉冲，破坏蚊虫叮咬留下的有毒物质。新华社发（美联社照片）

第7版(国际)专栏：　　欧洲央行行长谈欧元汇率下跌　　欧元对美元汇率跌至历史最低点　　据新华社布鲁塞尔11月29日电（记者郑甦春）欧洲中央银行行长维姆·杜伊森贝赫29日在此间表示，尽管欧元与美元的汇率又创新低，欧洲央行也不会作出“冲动”的反应。　　杜伊森贝赫在欧洲议会经济与货币委员会发表讲话时指出，欧元对美元的汇率下跌，不会影响欧元区的价格稳定。他强调说：“我们一直坚定地相信，欧元将随着时间的推移变得坚挺起来。”因此，欧洲央行没有必要改变现行的货币政策。　　杜伊森贝赫说，目前美国的经济好于欧元区国家，这是导致欧元对美元汇率持续走低的主要原因。但明后两年，欧元区的经济增长率有望超过美国。　　据新华社柏林11月29日电（记者王德峰）欧元对美元的汇率29日再度出现新低。欧洲央行提出的参考汇率为1欧元兑换1.0077美元，同年初欧元启动时相比，欧元贬值达13％以上。　　在欧洲央行所在地法兰克福，外汇商们预计，欧元对美元的汇率很快会出现1∶1。　　据新华社纽约11月29日电在当天的纽约汇市上，欧元对美元的汇率一度跌至1欧元兑换1.0039美元的历史最低点，后市虽有所恢复，反弹至1欧元兑换1.0095美元，但仍低于前一交易日1欧元兑换1.0156美元的水平。

第7版(国际)专栏：　　物理学家排座次　　爱因斯坦占鳌头　　据新华社伦敦11月29日电（记者毛磊）英国《物理世界》杂志新推出一期千年特刊，评选出了有史以来10名最杰出的物理学家，其中名列榜首的是“相对论之父”爱因斯坦。　　该杂志在世界范围内对100余名一流物理学家进行了问卷调查。根据投票结果，十大物理学家中名列二至七位的分别为英国的牛顿和麦克斯韦、丹麦的玻尔、德国的海森伯格、意大利的伽利略和美国的费曼。　　在当代物理学家眼中，爱因斯坦的狭义和广义相对论、牛顿的运动和引力定律再加上量子力学理论，是有史以来最重要的三项物理学发现。

第7版(国际)专栏：　　IBM与新浪网签订合作协议　　本报讯美国IBM公司ISP事业部11月30日在北京宣布，IBM与目前中国最大的中文网站新浪网在北京正式签署了合作协议。作为全世界电子商务最早的提倡者，IBM曾经成功地为美国雅虎、德国电信、日本丰田等世界知名企业提供过完备的电子商务解决方案。（苗杰）

第8版(体育)专栏：　　自行车运动需要什么　　——中旅杯迎回归自行车赛采访札记　　本报记者李长云　　’99中旅杯迎回归北京—澳门自行车拉力赛车队今天抵达湖北省孝感市。10天来，1000多公里的行程虽进行得较为顺畅，但运动员在比赛中跌跤、车辆爆胎等故障时有发生，给比赛带来不小的缺憾。　　一些教练对此解释说，目前国产的设备比欧美自行车强国落后三至四年，许多车队没有更多的资金更换新车和零部件。个别资金较为宽裕的车队虽有少量性能优良的新车，也要等到全运会等关键比赛时才拿出来用。　　此外，中国选手对这项运动更深层次的认识和参加国际大赛的经验还远远不够，跌跤的原因是不会协同保护，骑行路线也不够理想，这些不是经过短时间的训练就能很快改变的。　　自行车在中国极为普及，不过普通的自行车装备与职业赛车有很大的区别。一位职业车手都有2—4辆特别设计的赛车，根据不同类别的赛事而分别选用。由于材料技术的革新，现在已有碳纤维和钛合金自行车，使选手们有更多的选择。计时赛和爬坡赛选用的自行车材料和设计都不一样。自行车赛并不是一项廉价的运动，职业车手使用的自行车成本往往需要3000至4000美元。　　即使车手拥有最佳的身体状态、优质的器材装备和一支样样皆能的后援车队，但若缺少钢铁般的意志，也不可能达到最高水平。今年环法自行车赛冠军阿姆斯特朗就曾是一名癌症患者。（本报湖北孝感11月29日电）

第8版(体育)专栏：　　英格兰曼联队夺得丰田杯赛冠军　　新华社北京11月30日电英格兰的曼彻斯特联队今晚在日本东京举行的1999年丰田杯足球赛中，以1∶0击败巴西的帕尔梅拉斯队，获得冠军。　　曼联队所进的一球是队长基恩在第三十五分钟攻进的，这也是欧洲球队连续第五次夺得丰田杯。

第8版(体育)专栏：体育快车　　国家女篮开始集训　　东亚女篮四强赛酝酿举办　　本报北京11月30日讯记者薛原报道：中国篮协今天宣布了新一届中国女篮集训队名单。由宫鲁鸣担任主教练的本届国家集训队共有16名队员，由于2000年中国队没有重大国际比赛任务，为长远考虑，这届国家女篮以年轻选手为主组成。队内虽然没有两米以上的绝对高度，但队员身高普遍都在1米80以上。　　队员名单为：陈晓莉、王玲、王颖（辽宁），苗立杰（黑龙江），卢铭、叶莉（上海），陈鹭芸（福建），苗波（山东），姚兰（广东），柏华、隋菲菲、陈丽莎、陈楠（八一），胡晓桃、莫莉（沈阳军区），马澄清（空军）。16名队员中，年龄最大的是八一队26岁的后卫柏华，最小的是八一队的陈楠，身高1米97，今年只有16岁。王颖、叶莉、姚兰、陈楠、胡晓桃和莫莉是首次入选国家集训队。宫鲁鸣当年执掌国家男篮时的副手陈德春担任本届女篮的教练。　　集训队将于1999年12月1日到2000年3月31日在北京进行为期4个月的封闭训练。女篮面临的最近正式国际比赛是2001年的亚锦赛，之后是2002年在江苏举行的世锦赛。为了使女篮能够多一些参加国际大赛的机会，同时促进东亚篮球整体水平的提高，中国篮协和日本、韩国篮协经过商议，打算在2000年6月以东亚篮球协会的名义推出东亚女篮四强赛。参赛队除了中、日、韩外，还计划邀请中国台北队或朝鲜队，比赛采取主客场形式分站举行。中国篮协副主席李元伟介绍说，他前一段时间考察日、韩两国的篮球发展状况时，两国篮协均对举办这一比赛表示出兴趣，目前此事正在积极运作中。

第8版(体育)专栏：　　中国篮协着手锤炼国家青少年队　　本报北京11月30日讯记者薛原报道：中国篮协集中了一批18岁以下的优秀男女篮球运动员，于12月1日在广西柳州开始为期两个月的冬训，从中挑选出参加2000年亚青赛的队员。同时，中国篮协还于近日派出国家青少年男女队赴澳大利亚参加其全国大学联赛。　　参加柳州集训的男队员有33人，分别来自深圳、山东、辽宁、河南、江苏、八一、上海、沈阳军区、河北、四川、前卫、吉林和南京军区；女队员有28人，来自八一、辽宁、沈阳军区、山东、河南、哈尔滨、江苏、北京、河北、湖北和广东。男女队的教练各有4人。中国篮协将在冬训结束后选拔出优秀队员及教练员组成国青队，参加明年9月在沙特举行的亚青男篮比赛和11月在印度举行的亚青女篮赛。　　应澳大利亚篮协的邀请，中国青少年男女篮已于11月29日前往澳大利亚。12月1日至5日，男、女篮将在悉尼与当地3所学校的篮球队比赛，并观看澳大利亚全国联赛。1月5日，两队赴堪培拉参加澳大利亚的全国高校联赛。该联赛有12支男队，分为A、B两组，中国队在B组；女队有16支队伍，分为4组，中国队在A组。中国男队平均年龄15．5岁，平均身高1．975米；女队平均年龄14．9岁，平均身高1．84米。

第8版(体育)专栏：　　“50年最佳一瞬间”中国体育摄影赛揭晓　　本报讯由健力宝集团有限公司、中央电视台体育中心、中国体育报、人民体育出版社、中国体育摄影学会主办的“健力宝杯50年最佳一瞬间”中国体育摄影大奖赛颁奖大会于11月29日在京举行。赵彤杰的《王军霞一人挑战世界兵团》获得特等奖，杨昌忠的《虎将生威》、赵宪明的《企盼腾飞》获一等奖，此外还有10幅作品获二等奖，15幅作品获三等奖。

第8版(体育)专栏：　　世界杯男排赛中国队输给韩国队　　据新华社东京11月30日电（记者曲北林）中国男排今天以0∶3输给韩国队，进入前八名连理论上的希望都已丧失殆尽。俄罗斯队战胜古巴队后，距最终夺冠仅一步之遥。　　这也是中国男排今年第二次输给韩国队。加上前面0∶3输给日本队的比赛，中国男排在汪嘉伟任主教练后在亚洲仅仅确立了两年不到的优势已经转手。中国男排今天在3局比赛里，只得到了22分、17分和19分。　　俄罗斯男排今天以3∶0轻松战胜古巴队，离夺取冠军只有一步之遥。在明天和后天的比赛中，俄罗斯队只要能够打败弱旅日本队和西班牙队，就将获得本次世界杯赛的冠军。　　今天其他4场比赛的结果是：巴西3∶1胜西班牙，美国3∶0胜阿根廷，加拿大3∶0胜突尼斯，意大利3∶0胜日本。 （附图片）　　11月30日，俄罗斯队和古巴队在世界杯男排赛上相遇，结果俄罗斯队以3∶0战胜古巴队。这是俄罗斯选手在网上扣杀。　　新华社记者陈建力摄

第8版(体育)专栏：　　把握腾飞的希望　　——看田径项目备战奥运会　　本报记者李中文　　田径能否在2000年奥运会上拿到一枚金牌？中国田径界要回答好这个问题决不轻松。依中国田径目前的整体水平，有可能在明年奥运会上夺金的也仅仅是一个女子20公里竞走项目而已，而恰恰竞走项目是所有田径项目中变数最多的项目。　　吃过1998年曼谷亚运会前将指标定得太高的苦头之后，中国田径界制定2000年奥运会上的指标时已经变得极为谨慎。但作为一个体育大国，在奥运会上一枚田径金牌都拿不到，总不是个事儿，而赛前定目标都不敢提要力夺一金，就更说不过去了。几经抉择，中国田径界终于大着胆子喊出了在明年奥运会上的奋斗目标：力夺一枚金牌，确保1—2枚奖牌，5—7个小项争取进入前8名。　　竞走夺金胜算几何　　在女子中长跑项目沉浮之际，女子20公里竞走项目今年连夺世界杯竞走赛及世界田径锦标赛金牌，无疑令中国田径界有“雪中送炭”之感。也正是在这一背景下，女子20公里竞走被确定为田径项目奥运夺金的重中之重。　　从实力上讲，中国的女子20公里竞走项目在奥运会上是有夺金实力的。因为中国是国际田联宣布将女子10公里项目改为女子20公里竞走之后，世界上第一个在国内开展女子20公里竞走项目的国家。而且，中国女子20公里竞走项目目前已有一批尖子选手，如经验丰富、连创佳绩的刘宏宇、王妍、谷燕，如初出茅庐、拼劲十足的薛爱铃等人都有冲击奥运金牌的实力。但竞走项目本身有许多不确定因素，此外从明年奥运会竞走项目比赛在9月下旬举行这一时间来看，预计竞争会比今年世锦赛更为激烈。因为这一时间段气候适宜，有利于各国选手创出好成绩。何况，东道主——澳大利亚还有一位38岁的选手萨克斯比会对中国选手夺冠形成威胁。据悉，萨克斯比的能力非常强，在国内比赛时多次创造出极佳的成绩；但该选手技术较差，在国际比赛中多次被罚出场。但明年在悉尼比赛，一切确定及不确定因素又得重新计算。　　辽宁女子中长跑队能否有所作为　　辽宁女子中长跑队近两年来一直状态低迷、非议不断，尤其是无缘曼谷亚运会及今年的世界田径锦标赛之后，辽宁女子中长跑队的声誉更是一降再降。而今，有迹象表明辽宁女子中长跑队又迎来了东山再起的好时机。首先，前一段时间辽宁女子中长跑队落选田径项目备战2000年奥运会重点运动员名单的事引起议论。而今，此事有了转机。中国田协近日明确宣布，女子中长跑项目仍为备战奥运会的田径重点项目，而且辽宁女子中长跑队队员在备战奥运会重点田径运动员名单中榜上有名。原来，中国田协考虑到女子中长跑项目的社会影响，已改变女子中长跑队统一组队集训的初衷，而改为分成辽宁、山东、其余省市联队三个队分别集训的方式运行。这一运作方式对辽宁女子中长跑队无疑是个福音。而且，辽宁女子中长跑队参加明年的系列选拔赛也有诸多便利条件，因为除女子长跑、男子3000米障碍只需参加两站系列赛即有资格参加总决赛外，其余参加选拔项目必须参加三站系列赛才有资格参加总决赛。此外，明年的全国田径锦标赛总决赛将在辽宁锦州举行，这无形中使辽宁队占据了主场之利。　　在诸多不利因素向有利的方面转化之际，辽宁女子中长跑队能否顺利通过选拔，并进而在明年的奥运会上创出佳绩，最终还要看她们的实力到底如何。　　高投入和科学训练能否结出硕果　　此次田径项目备战明年奥运会有两个突出特点：一个是财力上的高投入，另一个则是科学训练。　　中国田协将尽力确保集训重点运动员的后勤保障及科研投入。科学训练方面，今年冬训期间，中国田协一共成立了5个科研组，且随队服务，力图以科技创新引导训练，并建立科研、训练、医疗一体化的集训模式。　　据了解，中国田协此次确定的重点项目除竞走及女子中长跑项目外，还有女子跳远、女子三级跳远、男子跳远、女子铁饼、女子标枪等项目。而从中国田径运动员的整体实力来看，目前共有19个项目的51名运动员达到了奥运会A级报名标准，预计到明年奥运会前，还会有30多人达到这一标准。而中国田径在明年奥运会上表现如何，将很大程度上取决于今后9个多月的训练质量。

第8版(体育)专栏：　　聂卫平迎接网络围棋世纪大赛　　本报北京11月30日讯聂卫平九段今天在首都在线围棋网上布下一子，从而揭开了网络围棋世纪大赛的战幕。　　由263首都在线、聂卫平围棋道场主办和北京中保信房地产开发有限公司协办的本次大赛预计历时4个月，将成为跨世纪的围棋赛。263围棋网会员组成的联队将执黑挑战聂九段，聂卫平将授让三子，双方每日各走一步。中国棋院副院长王汝南称：“这是围棋与网络联姻的又一次有益尝试。”

第8版(体育)专栏：　　女子手球世锦赛开赛　　据新华社斯德哥尔摩十一月二十九日电（记者吴平）世界女子手球锦标赛今晚在挪威开赛。今天只进行了第一小组的三场比赛，东道主挪威队和波兰队、荷兰队分别战胜各自对手首战告捷。参赛的中国队今天无战事。　　来自世界各大洲的二十四支劲旅参加了本届锦标赛。比赛分四个小组进行循环赛。获得小组前四名的球队进入复赛。复赛采用交叉淘汰赛制。

第8版(体育)专栏：　　短道速滑高手云集长春　　据新华社长春十一月三十日电（记者李亚彪）从昨晚到今天，参加本赛季世界杯短道速滑赛第四站比赛的各路参赛选手正陆续抵达长春，其中包括中国名将李佳军、杨扬以及加拿大名将费朗索斯等。　　参加本站比赛的中国选手还包括杨阳、王春露、安玉龙、冯凯、袁野、刘晓颖、孙丹和李野。

第9版(民主和法制周刊)专栏：法治论苑　　人大代表只是监督吗　　任德平吴云效　　人大代表可以随时对政府提出建议、批评和意见，人大代表在闭会期间参与执法检查、调查视察和评议等监督活动。这些都使人大代表的监督权越来越突出地显现出来，这是可喜的进步。在这种情况下，有人便认为人大代表对政府工作仅仅有监督权，甚至有的人大代表也这样看。这种认识是片面的。　　人民代表大会地方组织法第三十七条规定：“地方各级人民代表大会代表应当和原选举单位或者选民保持密切联系，宣传法律和政策，协助本级人民政府推行工作，并且向人民代表大会及其常务委员会、人民政府反映群众的意见和要求。”　　这一规定告诉我们，人大代表既要依法向有关单位反映人民群众的意见和要求，维护人民的利益，改进政府的工作，又要通过各种有效的途径和方式，协助本级政府推行工作。　　政府工作报告经人代会审议通过后，需要代表向人民群众宣传政府工作的指导思想，以促进政府工作预期目标和主要任务的实现；政府的政策和决定出台后，要在实践中检验是否正确、完善，需要人大代表反馈；同时，通过代表及时地反映群众的意见和要求，也使人民群众许多迫切要求解决的问题及时得到解决，提高了政府工作效率。人大代表是民意代表，他们广泛联系选民，能够反映社情民意，集中群众智慧，是密切政府和人民群众联系的桥梁和纽带，他们上情下传，下情上达，是政府工作得以顺利推行的必要条件。　　代表协助政府推行工作，首先要认真学习宣传党的路线、方针、政策和政府的决定、命令，并模范地遵守和执行。二是围绕党的中心任务和政府一个阶段的工作重点开展代表活动、履行代表职责。三是带头维护人民政府的威信和形象，化解政府工作人员在工作中可能造成和群众的误解和矛盾，密切政府和人民群众的关系。四是向人民群众做好宣传教育工作，统一思想，坚定信心，把政府的主张变为人民群众的自觉行动。

第9版(民主和法制周刊)专栏：民主法制述评　　广采社情成议案　　——在京全国人大代表集中视察京陕两地侧记　　本报记者崔士鑫　　今年11月7日，陕西延安的万花乡曹家沟村，迎来了一群不寻常的客人。　　他们来到村委会，简要听取了村干部的汇报，马上分成几个小组，走上山道、村路，进入村民的庭院、窑洞。坐在老乡的土炕上，对照“农民负担监督卡”和村民一起算算收入和负担账；站在村民家的畜栏边，了解当地政府要求舍饲后，农民有些什么意见；进到山上的果园里，查看退耕还林后还存在什么问题……　　这是在京全国人大代表集中视察北京、陕西时的一个场景。　　说起人大代表视察，从50年代就已开始。但只是在党的十一届三中全会以后，经过不断实践和总结，才最终成为闭会期间代表活动、执行职务的一种重要形式。每年开代表大会前的集中视察，让人大代表了解了不少第一手材料，为参政议政打下基础；通过到选举单位和选民中间倾听意见和要求，还可以让代表接受原选举单位和选民的监督。　　代表视察的另一个重要收获，就是代表们通过视察，有针对性地提出建议、批评和意见，有力地督促国家机关和有关部门改进工作。这样的事例为数不少。　　黑龙江省哈尔滨市通过人大代表视察，处理了一起全市建国以来违法性质最严重却久拖不决的国际博览中心违法建设工程案；湖南怀化地区在组织人大代表视察时，发现某县土地法人违法严重且查处不力，即对该县县长提出质询，并向当地人大提交了罢免意见书，县长赶紧作检讨并全力抓好秩序整顿和违法用地的查处；广东珠海市通过全国、省、市人大代表视察，纠正了省航道局建造的严重威胁到斗门县经济建设和人民生命财产安全的水利工程……　　今年的人大代表集中视察，又与往年有所不同。　　由于视察的作用日益凸显，在年初召开的九届全国人大二次会议上，代表们对视察工作提出了一些意见。一是视察内容安排偏多，时间相对紧张，二是分组人员偏多，加上层层陪同，阵容庞大，不利于全面、深入了解情况。　　全国人大常委会办公厅联络局的工作人员介绍，为这次集中视察，他们从今年6月就开始了精心准备。　　这次视察，把重点定在了解九届全国人大二次会议所作有关决议执行情况上。所定的视察点不多，但很有代表性。如仅在北京郊县农村视察，就既有昌平县蔬菜种植基地、房山区芦上坟村童英养殖场、怀柔县前台村果园等农林牧副渔业基地，又有怀柔庙城镇李两河村等村办企业，还有延庆夏都康庄绿化工程、小丰营村中心小学等，能让代表们充分地了解各方面的情况。　　代表们听取汇报的时间也大大压缩，过去在一地视察，光听汇报就要花去两三天，这一次集中汇报也不超过半天。视察时一个小组仅十几位代表，可以就近自由走访农户、职工，与群众充分、自由地交谈，了解到真实的情况。　　改进后的代表视察，效果更加明显。广采社情民意后，代表们在与北京市、陕西省领导进行意见反馈座谈时，都能抓住重点、言之有据地提出意见和建议，使当地领导和有关部门都很受震动。陕西省委书记、省人大常委会主任李建国听了代表们的发言，深有感触地说：“这次全国人大代表到陕西集中视察，对陕西省的民主和法制建设等各项工作，是一次很大的推动。”　　代表们也感到尽到了职责。“秀美山川工程”是陕西省近期提出的一个发展计划，来自全国人大农业与农村委员会的杨振怀代表视察后向省里提出建议：不要笼统地提“秀美”，一定要及时制定出具体的治理标准，科学规划，并且要注意与水土保持法、水法、森林法等已有法律相一致，依法治理山川。　　来自北京窦店村的仉振亮代表在走访延安柳林乡北沟村时，热心的村民非要他带上一点自己种的黑豆，仉振亮很受感动。他以行家的眼光，细心察看了延安果园的果树生长情况，发现一些苹果树所结的果子比“山里红”大不了多少。没有带回老乡的黑豆，但他带来了为老区人谋福利的建议。在意见反馈会上发言时，他提醒当地领导，要种好经济林木，更要管理好，否则伤害了农民的积极性，就会劳民伤财，前功尽弃；实行牛羊圈养的思路很好，但种植饲料以及水、肥都要配套，才能真正发展起来。　　在回京的车厢里接受记者采访时，仉振亮说，这次视察，更坚定了他的一个想法：中国农业的出路还是要发展农林牧副渔，特别是要下大力气把畜牧业搞上去，这对提高城乡人民食品消费水平、增加农民收入、水土保持都大有好处。他准备把自己的想法整理成议案，向大会提出。　　也有不少代表对视察工作本身又提出了新的意见，比如向社会公布视察内容、公开代表视察联系电话等等，使人大代表在视察时更加耳聪目明，了解到更多的社情民意。

第9版(民主和法制周刊)专栏：多棱镜　　安徽和县妇幼保健所太离谱　　为了增加收入竟拿性病说事　　本报讯今年酷暑中的八月中旬，安徽省和县县城中盛传着一条爆炸性的消息——县城中刚刚开业九天的金海湾消夏游泳场成了淋病的传染源，在此游过泳的人都患上了这种性病，结果都是在和县妇幼保健所查出的。　　这条消息让曾在金海湾游过泳的人惊慌失措，他们纷纷自己或带着子女到妇幼保健所检查，结果都呈阳性，结论是染上了淋病，均被要求就地输液治疗，每输液一瓶收费一百九十二元。短短几天，被诊断为“淋病患者”的多达六七十人。　　稍稍有点常识的人都会对如此之多的人游一次泳就能染上性病产生疑问。于是，一些人拿着淋病诊断书前往南京全国性病控制中心、中国医学科学院皮肤病医院性病科要求复查。经过缜密而科学的检测，和县妇幼保健所的淋病诊断被全部否定，为这些人摘掉了“性病患者”的帽子。　　由于游泳而染上淋病纯属谣言，这不胫而走的谣言带给人们一场虚惊。人们过后纷纷追忆这谣言是从何而来的呢？传谣的人要想达到什么目的呢？一位受害者回忆说，是和县妇幼保健所的人给他的亲戚打电话，说金海湾水质不好，肯定得了淋病，快来检查。消息竟然来自妇幼保健所，真是出人意料。事后妇幼保健所的负责人解释说，这是一起突发事件，当时是“筛查”，不是确诊检查。群众不太懂，所以引起恐慌。至于消息从何而来，这位负责人说“不清楚”。　　受害者虚惊之后，一种被愚弄的感觉涌上心头，他们要拿起法律武器为自己讨个公道。而那个妇幼保健所是为增加了收入而高兴，还是为在这一事件中扮演了不光彩角色而不安呢？（中央人民广播电台新闻纵横节目供稿）

第9版(民主和法制周刊)专栏：　　既是学习楷模也是监督对象　　武昌人大评议吴天祥　　本报讯今年8月19日，在湖北武汉市武昌区十一届人大常委会第十三次会议上，全国优秀基层领导干部、全国五一劳动奖章获得者、武昌区人民政府副区长吴天祥严肃而又认真地向区人大常委会作了述职报告，常委会组成人员对他担任副区长职务以来履行职责的情况进行了评议，既肯定成绩，也指出了不足。会议经过认真评议，认为吴天祥同志走上副区长领导岗位后，人民公仆的本色没有变，无私奉献的精神没有变，先进事迹在发展。会议一致评定为“优秀”，并作出了《关于深入向吴天祥同志学习的决议》。　　区人大常委会主任吴健说，吴天祥作为全国先进人物，是全国人民学习的楷模，同时他是政府组成人员，又应是人民群众和人大及其常委会监督的对象。　　为了搞好这次述职评议工作，该区考察小组深入吴天祥分管的部门、联系单位及有关居委会、街道进行广泛深入的走访了解，先后召开座谈会4次，走访区属单位27个，走访与他接触较多的单位负责人，区委、区政府领导以及他身边的工作人员，广泛地听取各方面的意见，为评议奠定了良好的基础。　　吴天祥说，评议中委员们的发言很实事求是，既充分肯定成绩，又提出了殷切的希望，既加油鼓劲，又语重心长，就像母亲呼唤自己的儿子，要我不断前进，不断努力，在为人民服务的道路上把握好方向。　　在谈到人大对一府两院组成人员进行述职评议的必要性时，吴天祥说，述职评议是人大加强对政府工作人员监督的一个非常好的形式，通过述职，使我们时常想到自己的角色、自己的责任，时常想到手中的权力是谁给的，是用来干什么的，从而摆正自己与人民的关系；通过评议，使我们保持清醒的头脑，不犯错误，少犯错误。　　（涂学东秦伦）

第9版(民主和法制周刊)专栏：　　人大代表在延安　　图①：图为全国人大代表们在陕西延安市万花乡曹家沟村民白永明家核对“农民负担监督卡”和收费收据。　　图②：北京大学副校长陈章良代表在白永明家畜栏前，询问山羊圈养后的情况。　　图③：代表们在听取曹家沟村党支部副书记刘之霄汇报村里的情况。　　本报记者崔士鑫摄

第9版(民主和法制周刊)专栏：监督广角　　恶老板强暴少女进监牢　　包庇者徇私枉法被判刑　　孙雅歆　　备受湖南省社会各界广泛关注的“省政法委1999年一号督办案”已有结果。11月2日双峰县人民法院一审公开宣判：强奸未成年少女的个体老板毛小贤以强奸罪被判处有期徒刑三年，原双峰县公安局刑警贺建林以徇私枉法罪被判处有期徒刑一年，缓刑一年。　　去年9月14日，娄底市个体寄卖店老板毛小贤前往双峰县游玩，并与双峰县公安局刑侦大队缉毒中队负责人贺建林等五人驾警车到该县“美丽岛茶吧”消遣。茶吧安排女服务员李某和王某去陪客人喝茶。年仅14岁的李某刚走进一号包厢，即被毛小贤一把抱住，遂被强奸。贺建林听说此事立即授意同去的周某拿200元钱将此事“摆平”。周拿钱给李某时，遭李某愤然拒绝，并把钱打落在地。这时，贺建林准备同毛小贤等人离开茶吧，被茶吧领班彭某等服务员阻止。贺建林仗着自己的身份，强行放走了毛小贤等人。　　茶吧女经理胡某得知这一事件，立即向娄底地区公安处及双峰县公安局报案，同时报告了贺建林等人的所作所为。贺建林对此却百般狡辩，企图蒙混过关。贺建林得知受害人李某做了法医鉴定之后，又感到十分恐慌。他多次找到女经理胡某及受害人李某进行威逼利诱，并企图拿回李某的法医鉴定书及相关证据，公开提出私下了结，遭到李某等人的坚决拒绝。　　由于贺建林一直隐瞒事实真相，致使毛小贤强奸案没有得到及时侦破，犯罪嫌疑人毛小贤逍遥法外长达两个月之久。去年11月中旬，在娄底地区检察院渎职侦查局的直接参与下，双峰县检察院通过调查取证，迅速掌握了毛、贺两人的犯罪证据。去年12月2日和4日，毛小贤、贺建林分别因涉嫌犯罪被逮捕。　　（转载自中国妇女报）

第9版(民主和法制周刊)专栏：　　公仆议大事衣冠当楚楚　　一封市民来信使上海市人大常委会会议参加者着装注意规范　　本报讯出席11月22日上海市人大常委会第十四次全体会议的常委会组成人员，全部规范地穿着正装。原来关于规范着装问题，还是由一封人民来信引发的。　　上海市人大常委会主任陈铁迪今年9月29日收到一封市民来信，信的内容是建议常委会组成人员在正式场合注意自己的着装。信中说：“我经常在电影电视中看到，50年代尽管生活比较艰苦，但中央领导出席重大会议都穿笔挺的中山装，显得自信坚定。希望市人大常委会领导学习老一辈领导人的风采，参加重大会议时能够注重仪表。”　　陈铁迪很重视这封人民来信，并作了批示。常委会领导们也认为，市人大常委会是地方国家权力机关，常委会会议审议、讨论的都是本市非常重要的事项。会议是庄严的，出席人员的着装也应当庄重，符合重要会议的着装要求。为此，市人大常委会办公厅在发会议通知时，要求常委会组成人员规范着装。　　（马美菱）

第10版(立法与执法)专栏：　　强化社会保障乃大势所趋　　本报记者毛磊　　健全和完善社会保障的法律制度，使社会保障法制化，应是国家需要采取的紧迫之策，也是长远之策，它关系到老百姓的生老病死，它牵动着全社会的每一个家庭每一个人——　　辛劳一辈子的重庆老人陈玉英今年已74岁了。刚退休时孙子还小，老人在家照看孙子，做些家务。老人原本打算等孙子上学了，自己就住进养老院享清福。因为儿子收入不高，住房又窄，自己的生活习惯与儿孙辈也格格不入，家里磕磕碰碰的事不少。今年初，陈玉英老人对儿子说出了自己的心事，儿子抱怨道：“我们都快要下岗了，你的退休金去养老院也不一定够，在家住，大家拉扯着过，还可以节约点钱。”老人无奈地收起了自己的打算，她心想要是早些有了养老保险和失业保险，那现在情况也许要好多了。　　据重庆市民政局介绍，全市目前已有各级各类养老机构1396家，但从市级到乡镇、街道乃至私人开办的养老院普遍入住不过40％至70％。传统的养老观念是一个因素，而不稳定的经济状况，拮据的家庭收入也是阻碍老人进入社会养老机构的重要原因。　　对于目前大多数靠退休金养老的人，去社会养老机构养老，其所需费用都得依靠子女的支持，而对于那些家庭经济状况差的老人来说，进养老院无异于不切实际的“高消费”。经济基础在养老事业的发展中，是一个不容忽视的问题。　　我国人口老龄化问题十分突出，现在60岁以上的老年人已有1．2亿，逼近10％的老龄社会临界点，预计到下世纪中叶将达到4亿多。人口老龄化问题已成为我国社会经济发展中必须破解的难题，它势必对我国起步较晚的社会保险制度建设形成巨大压力。　　而人口自然增长带来的新增劳动力的增加，企业为了“减员增效”裁减的职工越来越多，农村剩余劳动力向城市转移越来越多，这势必造成社会上失业、下岗人员的逐渐增加，就业压力的逐步增大，同时还面临着机关事业单位精简人员的压力。　　医疗保险与养老保险、失业保险不同。养老和失业保险支出都有严格的支付条件和支付标准，而医疗保险支出是按参与医疗保险的个人医疗费用发生的多少作为支付标准，个人从参保之日起就获得医疗保险的资格。而且影响医疗费用多少的因素很多，有病人的原因，也有医院的原因，其中许多原因无法进行人为控制。　　社会学家认为，发展和建立社会保障与社会保险制度，对维持社会的稳定与协调有着积极的作用，这一系统需要国家通过立法进行保障，使其具有强制性、保障性、福利性和社会性。　　社会保障机制被人们称之为社会的“避震器”、“蓄水池”。　　刚刚在北京结束的中央经济工作会议提出，要建立和完善社会保障体系，继续加强以失业、养老和医疗为重点的社会保障体系建设，逐步扩大覆盖面，提高社会保障程度。　　我国的社会保障系统从无到有，虽起步较晚，在养老、医疗、失业、工伤、生育五个领域已先后制定了一系列法律法规，并在一些地方进行了试点。　　上海市是我国养老保险制度实施最好的城市，目前有退休职工210万人，在职职工420万人，上海社会保障局已列入部署统筹的有450万人。全市各区县先后设立了社会保险中心，并逐步实施养老基金的社会化发放，使这套系统真正运转起来。于1993年正式启动的上海养老保险改革，改变了以往由企业全部负责的模式，向着国家、单位与个人共同分担的方向转变，真正做到让全社会每个成员老有所养。　　被国务院确定为全国社会保障制度综合改革试点单位的海南省，10年来已初步建立起与社会主义市场经济相适应、符合海南实际的新型社会保障体系。海南的社会保障改革实践，创下了七个全国第一：第一个社会保险的省级立法；第一个实现了公务员和企业从业人员一体化的社会保障制度；第一个成立了设在省高级人民法院的社会保障法庭；第一个设立了由政府、用人单位和从业人员三方代表按等比例原则组成的社会保险基金监事会；第一个组建了各类从业人员和各项社会保险统一管理的社会保障机构；第一个运用可以跨行使用的银行IC卡来管理医疗个人账户；海口市还是全国第一个建立工伤保险基金，从而使工伤保险社会化。　　目前，我国的社会保险筹资模式虽然已由过去的社会统筹转变为现在的“社会统筹与个人账户相结合”，但过去高度分散的管理体制和融“收、支、管、用”与政策制定于一体的社会保险基金营运体制，固化了业已形成的社会保险分配上的利益格局，出现了一系列管理上的矛盾，如造成了地区之间、行业之间社会保障资金和支付水平的悬殊差别；多家分管、自成体系、机构重叠使管理费用超支严重；挪用浪费社会保险结余资金的现象严重。　　因此，加快社会保障制度改革，尤其是深化城镇企业职工养老保险、失业保险、医疗保险制度的改革，是进一步推进经济体制改革、特别是国有企业改革的关键，也是建立社会主义市场经济体制不可或缺的重要组成部分。　　深化社会保障制度改革已是大势所趋。　　一位学者这样评价，在一个从农业社会向现代工业社会迈进的、拥有12亿人口的国度里，建设有中国特色的社会主义的社会保障制度，应当说是人类历史上前所未有的创举，是一个跨世纪的宏伟工程。相信一个健全的社会保障法律制度必将为人民安居乐业、国家长治久安、社会文明进步提供充分有效的保障。　　压题照片为吉林省延边朝鲜族自治州延吉市白山乡敬老院的朝鲜族老人边舞边唱，其乐融融。　　新华社记者徐家军摄　　上左图为一位姓边的先生在京城开展托老咨询服务活动时向一家老年公寓了解老人入托问题。　　新华社记者张旭摄（附图片）

第10版(立法与执法)专栏：　　社会保障亟需法制化　　——访中国人民大学法学院教授龙翼飞　　杨树明　　随着社会主义市场经济体制的逐步建立，社会保障愈来愈引起人们的关注。日前，笔者就此采访了中国人民大学法学院教授、博士生导师龙翼飞。　　这位多年从事社会保障法学研究的专家认为，从法律的角度来看，我国社会保障的立法不健全。如社会保险是社会保障制度的核心内容，但目前我国还没有建立起统一的、适用范围比较大的社会保险法律制度，社会保险费用的征缴、支付、运营、统筹管理很不规范；社会救济、社会福利和优抚安置的立法相当欠缺；社会保障工作在许多方面只能靠政策和行政手段予以推行；国家立法滞后，地方立法分散，统一的社会保障制度被分割；在社会保障方面发生争议进行仲裁或提起诉讼时，由于立法滞后，仲裁机构和人民法院无法根据有效的法律规定对社会保障争议、纠纷进行仲裁或判决，处于无法可依的状态。　　现有的社会保障法律法规立法层次低，缺乏较高的法律效力和必要的法律责任制度。社会保障法是我国法律体系中一个独立的法律部门，应该由全国人大制定社会保障的基本法律。但是，自1979年以来，全国人大及其常委会审议和通过了330多部法律和有关法律问题的决定，却没有一部是专门调整社会保障关系的基本法律。此外，完整的法律规范应当由假定、处理和制裁三个要素构成，无法律责任、无制裁措施的法律规范是一个有严重缺陷的系统，无法发挥法律规范的强制功能。在我国已经制定出来的社会保障法规中，比较普遍地存在着缺乏法律责任的现象，无法确保社会保障措施的有效实施。　　社会保障的法律实施机制较为薄弱。社会保障的法律实施机制应当包括合法的筹资机制、稳定的保障机制、严格的管理机制、有效的运行机制、有力的监督机制以及强制的司法机制。但是目前这些机制还都不够健全。社会保障监督机构没有与管理机构严格划分开来，缺乏对欠缴社会保险费的行为和拖欠离退休人员、失业人员保险金行为的法律制裁措施；非法挪用、挤占保险基金的运营处于严重不安全状态。　　针对上述问题，龙翼飞建议，有关部门应尽快总结我国社会保障法制建设的经验，通过改革和制度创新，建立起具有中国特色的社会保障法律制度；把社会保障立法作为建立我国社会主义市场经济法律体系的重要组成部分，放在突出的位置上，由全国人大或其常委会尽快制定和颁布在社会保障制度中处于核心地位的《中华人民共和国社会保险法》；同时由国务院制定和颁布与该法相配套的一系列条例，以保证社会保障工作有法可依。　　近年来，社会保险基金被违法挪用、挤占现象较为严重。由于没有相应的法律规范，所以至今无法追究这类行为人的法律责任。我国现行的《刑法》并没有相应的罪名对这类挪用、挤占社会保险基金的行为加以制裁。对此，龙翼飞希望全国人大常委会制定和通过关于制裁挪用、挤占社会保险基金的违法犯罪行为的补充规定。　　龙翼飞特别强调了健全社会保障的司法机制问题。他建议在人民法院设立劳动和社会保障法庭，专门审理劳动和社会保障争议案件，使当事人在其社会保障权益受到不法侵害时获得有力的司法保护。在条件成熟后，可借鉴国外普遍实行的专门法院审判方式，建立我国专门的劳动和社会保障法院，以便在审判中充分体现劳动和社会保障事务的特殊性。人民法院对社会保障领域里发生的违法犯罪案件，应依法及时审理；对拒不缴纳法定的社会保险费、拒不履行支付保险金义务、不正当使用保险基金、贪污挪用或侵占保险基金的行为人，应当依法分别追究其刑事责任、行政责任和民事责任。

第10版(立法与执法)专栏：政法短波　　福州中级法院以公开促公正　　本报讯福州市中级人民法院走以公开促公正的路子，新型的审判运行机制得以实施，公开审判的案件达百分之百。同时注重和不断完善内部监督机制，建立起内外结合、严格有效的监督考核机制，并制定了一系列廉政规定。（陈则周陈云平）

第10版(立法与执法)专栏：政法短波　　长垣县法院积极为企业改革发展服务　　本报讯河南省长垣县法院充分发挥审判职能，把为企业提供司法保障和服务作为一项重要任务。今年，他们为企业优先审理期货贸易、信贷、资金拆借、技术转让、承包经营等纠纷案件一百零六件，为企业挽回损失一千多万元。与此同时他们还加大执法力度，对危害企业改革和发展的犯罪，如干预企业生产经营、侵犯企业合法权益、哄抢或窃取企业生产资料、设备的，制造假冒伪劣商品，侵犯企业知识产权以及贪污、挪用、诈骗、侵占企业资金等刑事案件，都认真及时地进行查处，依法予以严惩，为企业改革发展创造了良好的司法环境。（夏廷堂乔培科）

第10版(立法与执法)专栏：政法短波　　通铁公安处追逃战绩显著　　本报讯沈阳铁路局通辽铁路公安处，在全国追捕逃犯战役中已抓获在逃犯十三名，同时破获各类刑事案件四十二起，其中重特大案件六起，抓获犯罪嫌疑人三十一名，打掉货盗团伙一个，追缴赃款赃物折合人民币二十八万余元。（车明）

第10版(立法与执法)专栏：　　龙江县警方实行尾梢淘汰制　　本报讯黑龙江省龙江县公安局在抓队伍建设中不断推出新招法，在全局实施了尾梢淘汰制和树立样板制，收到了显著的效果。　　这两项制度的主要内容就是把各项工作任务的目标考核中列在最后的单位和个人确定为尾梢的单位和个人，将尾梢单位的一把手免职，尾梢民警给予黄牌警告，半年试用期内再列尾梢者自动下岗。反之，在各项工作考核中排名第一的单位与个人则被树立为样板。两项制度建立实施后，县公安局党委真抓实干，严格按照制度办事，有一个派出所和一个科室被评为尾梢单位，这两个单位负责人被免了职，有6名尾梢民警被黄牌警告，因而在全局民警中产生了强烈反响。为争当“样板”、不当“尾梢”，民警们在工作中争先恐后、拼搏进取，取得了很大的成绩，从而有效地维护了全县的政治稳定和社会安定。　　（葛辉）

第10版(立法与执法)专栏：　　临江市公安局科技强警　　本报讯GPS卫星定位系统、“110”报警服务台、计算机现场绘图系统、指纹投影比对仪……吉林省临江市公安局近年来加大科技投入，使社会治安防控体系基本形成，快速反应机制初步建立，侦查破案水平和打击犯罪能力明显增强。　　针对近几年金融网点被盗抢案件时有发生的情况，临江市公安局筹资40多万元，于1997年2月率先开通了GPS卫星定位系统。这套系统能准确地确定运钞车的方位、行驶速度，并能监听车内情况，具有遥控锁定、声光报警等功能。现在临江市的金融网点、运钞车全部安装了报警装置，实现了报警联网，卫星监控定位，有警即知，闻警而动。这套系统开通两年来，全市没有发生金融网点和运钞车被盗抢案件。　　公安科技的长足进步，使临江刑侦部门攻坚克难的能力进一步增强，初步实现了由人工向主要靠信息查询、资料比对的转变。几年来他们利用技术手段直接破案87起，其中重特大案件45起。（张国军）

第10版(立法与执法)专栏：　　勇士洒血化碧涛　　——记深圳市布吉镇以身殉职的治安员陈书林吕伟光　　曹志平樊文钦　　今年10月25日星期一下午，广东深圳市布吉镇布吉一村东兴岭住宅区内显得行人稀少。3时左右，一高一矮两个男青年按响了某楼四楼的门铃。不多时，一位50多岁的妇女从楼上下来，隔着铁门看了一下，问：“什么事呀？”矮个子赶紧凑上前去，说：“我们是来租二楼房子的。”高个子帮腔道：“我们是租来给家属住的。”　　女房东打开门说：“那你们进来看看吧。”两男青年对视了一下，脸上掠过一丝不易察觉的冷笑，跟着女房东上楼，顺手关上了铁门。　　二楼房门打开后，女房东身后的矮个子把一把闪亮的尖刀架在了她的脖子上。高个子也拔出刀来，恶狠狠地说：“把钱拿来！把钥匙拿来！”说着便搜她的口袋，抢她的钥匙。女房东大叫一声，想挣脱开来。她一叫，矮个子把刀在她脖子上用力一拉，高个子也向女房东的胸部狠狠地刺了一刀。杀了女房东后，两凶徒抢过钥匙，匆忙打开四楼的房门，开始搜掠财物。　　不多时，男房东出外回家，楼下小店店主对他说了一些异常的情况，他便立即跑到位于村大门口的东兴岭治安队报告。值班的治安员吕伟光马上用对讲机通知治安组长陈书林，在区内巡逻的陈书林赶到后会同二人一齐冲上楼去。在二楼，他们看到女房东已倒在血泊中一动不动，这分明是一宗凶杀案！看到情况严重，陈书林顾不得多想，与吕伟光立即冲了上去。当他俩上到四楼时，听到紧闭的房门里传出翻箱倒柜的声音，二人用力踢开房门，冲进厅里，大声喝道：“不许动，我们是治安队员……”两名穷凶极恶的歹徒手持利刀，双眼喷射出凶狠的寒光，两面夹击，向手无寸铁的治安员扑了过来！陈书林、吕伟光义无反顾地迎了上去，与两歹徒一对一展开殊死搏斗。高个子握刀猛力直刺陈书林，陈书林侧身躲过，并抬腿用力向他下裆踹去。狗急跳墙的小个子挥刀乱刺，吕伟光在抵挡中头部、胸部被刺中，鲜血直流。10分钟后，吕伟光终因流血过多，昏倒在地。此时，由于赤手空拳，陈书林也身中数刀，伤势严重，但他还尽力爬到阳台，向楼下的群众挥手呼喊：“快点……打110报警，堵住……一楼大门，别让……歹徒逃走……”说完后又竭尽全力从四楼一直爬到一楼。鲜血染红了四楼大厅及几十米长的楼道……疯狂的歹徒趁机冲下楼去。男房东与一个群众紧紧地顶住一楼大门。二歹徒挥舞着沾满鲜血的刀子，声嘶力竭地大声恐吓，并拼命地推踢大门。门被踢倒了，两歹徒狼狈地从里面冲出来，慌张地朝龙岭山庄方向逃去……　　闻讯赶来的治安队员将陈书林等人送往布吉医院抢救，由于伤势过重，陈书林、吕伟光不幸英勇牺牲。此时，市公安局巡警、特警等部门的大批警员在20分钟内封锁了布吉镇所有通向外界的道路，布下了天罗地网。　　根据缜密侦查和群众举报，歹徒的行踪立即被公安机关掌握。凌晨2时，穷途末路的陈家升（前文的“高个子”）被100多名特警堵在一栋住宅楼内与众干警对峙。清晨6时许，陈家升自知罪孽深重，绝望地从六楼天台跳下，自杀未遂被擒获。另一个歹徒张志满（前文的“矮个子”）在附近的一个山头上，被细心搜索的公安干警抓获。两名歹徒从作案到落网，前后14个小时。歹徒受到了应有的惩罚。陈书林、吕伟光的事迹在当地传颂。

第10版(立法与执法)专栏：　　河北省满城县公安局结合自身实际情况，认真开展“争创人民满意公安机关，争当人民满意公安民警”的活动，下大力狠抓警务公开工作，拉近了与群众的距离，密切了警民关系，增强了队伍战斗力。近日该局荣获了河北省“优秀公安局”称号。图为满城县公安局政委董元与干警走访村民倾听群众意见和建议。　　本报记者王忠家摄

第10版(立法与执法)专栏：　　湖北省枣阳市交警大队在扎实创建“平安大道”工作中有力打击侵害果商利益的不法分子，日夜为果商提供诸多服务，使得该市今年产出1．4亿公斤水果平安运出枣阳。图为果农马长连老人手捧鲜桃，喜称“平安大道”为他们搭起了致富的“金桥”。 孙立摄

第10版(立法与执法)专栏：法制纵横　　依法治国　　重在“治官”　　湘仁达　　党的十五大提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，今年九届全国人大二次会议将依法治国写进我国宪法，使之成为我国政治生活的重要准则。　　有人问，依法治国，首先是“治民”还是“治官”？当然是既“治民”也“治官”，但应该是首先要“治官”。　　现实生活中有人却不这么看，他们仍把法律当作主要是治理老百姓的工具，认为依法治国就是当官的拿法律来整治老百姓，似乎自己当了官、有了权，就可以凌驾于群众之上，谁也管不着。这种认识是十分错误的，也是十分有害的，它不仅违反了“一切权力属于人民”的宪法精神，从根本上颠倒了“主人”与“公仆”的位置，而且与法治的根本目的相悖，会把依法治国引入歧途。　　依法治国必须高度重视依法“治官”，即治国者必须首先受制于法，这是建设社会主义法治国家的迫切需要。现实生活中，有法不依、执法不严、违法不究的现象大量存在，特别是少数领导干部没有摆正权与法的关系，以言代法、以权压法、贪赃枉法和司法诉讼领域存在的不依法办案、枉法裁判等行为已成为我国法制建设中最主要、最突出的问题。产生这些问题的主要原因，是一些领导干部不带头严格依法办事，不严格依法行政，不严格公正司法。因此，建设社会主义法治国家，必须克服“人治”的传统习惯影响，从依法治权“治官”抓起。　　依法治国必须依法治权“治官”，这也是依法治国基本方略的内在要求或者说题中应有之义。依法治国实质上就是人民依法治权，制约国家政权机关及其工作人员依法办事或依法行使权力。　　依法“治官”，防止官员违法，各级人大及其常委会要充分发挥职能作用。从现实情况看，产生官员腐败、司法腐败的最主要的原因就是对权力缺乏完善的监督和制约机制。要切实加大监督力度，改进监督方式，增强监督实效。当前，各级人大及其常委会的监督工作由于缺乏具体的、规范的操作程序，难以落到实处，还无法真正限制行政、审判、检察机关滥用权力。全国人大常委会虽正抓紧制定监督法，但由于起草工作量大，且有一定难度，出台要有一个过程。在监督法出台之前，为使人大的监督工作有序进行，各级人大及其常委会应从实际需要出发，抓紧制定若干专项监督条例或规定，譬如抓紧制定关于对司法机关实施个案监督工作的规定、关于预算审查和监督工作的规定、关于国民经济和社会发展计划审查和监督工作的规定等等，通过这些专项监督条例或规定的实施，进一步规范监督工作，提高监督实效。

第10版(立法与执法)专栏：　　大洼县公安局实施“阳光工程”　　本报讯辽宁省盘锦市大洼县公安局在深化公安工作改革中，努力构筑以开展警务公开活动为载体的“阳光工程”，赢得了当地群众的满意。　　公示制，是“阳光工程”的荧光屏。大洼县公安局在实行公开办事制度，公开办事结果，接受群众监督的基础上，今年7月份正式实施《大洼县公安机关警务公开规范》，将那些群众想知道的事项和群众最关注的办事程序、政策、规定及各窗口服务单位的内部规章制度一律以展示板或新闻媒体传播的方式公布于众。承诺制，是“阳光工程”的夯实器。他们从让群众满意做起，在治安、户政、交通等与人民群众密切相关的窗口单位，分别提出了累计31条便民利民承诺。今年5月份，对个别不按承诺办事的5名违纪民警进行了公开处理。监督制，是“阳光工程”的测试仪。他们视加强社会监督为保证警务公开活动正常实施的重中之重。为了使社会监督不留死角，这个局还向社会发出1000封征求意见函，召开各类征求意见座谈会36场次。（杨芳久）

第11版(法律与生活)专栏：社会视点　　农民朋友尽开颜　　——云霄县人大加强农民减负监督纪实　　汤炎坤　　福建省云霄县人大常委会加大对减轻农民负担工作的监督力度，督促县政府采取切实有效的措施，堵住加重农民负担的源头，赢得了群众的信任。　　还农村以光明　　农村电价偏高，农民意见很大。据调查，云霄县农村电价一般每千瓦时1．30元左右，个别村达1．80元，有些农民因负担不起昂贵的电费，重新点起煤油灯。　　1997年初，县人大农经委根据常委会的安排，与县物价局、减负办联合，深入县水电公司、各乡镇开展调研。调查人员每到一处，便走访当地人大代表和群众，听取他们的意见和建议。经过充分调研，调查组形成了初步意见，并向常委会作出汇报，向县政府进行了反馈。县政府于1997年8月和1998年12月两次发布通知，分步对农村用电实行最高限价，把农村电价限定在每千瓦时1元，并规定现行价格低于最高限价的村，应保持稳定，不得乘机涨价。　　今年，新一届云霄县人大常委会把监督农村电价作为年度工作重点，要求县人大财经委、农经委加强对农村用电最高限价执行情况的检查监督。通过对几起拒不执行农村用电最高限价的案件的成功监督，农村电价逐步走向稳定，得到群众的好评。现在全县农村电价平均比限价前每千瓦时下降0．20元，每年可减轻农民负担1260万元。　　制止“三乱”出成果　　为了防止农民负担反弹，1997年云霄县人大常委会聘请90位人大代表为减负监控员，对“三乱”现象和农民负担实施全方位监督。　　1998年4月，县卫生局制定文件，准备向农民收取每人2元的初级卫生保健基金。县人大常委会获悉后，明确指出：初级卫生保健基金是上级明令取消的收费项目，收取初级卫生保健基金违反了减负规定，加重了农民负担，属乱收费，应立即取消。县人大常委会及时跟踪监督，督促县政府制止了该违规收费项目的出台。　　今年6月，火田镇人大代表向县人大常委会反映，火田镇郭浦村村委会违规向果农收取荔枝“地皮税”、“定购款”，加重了农民负担。县人大常委会主任吴和盛在了解详细情况后，立即责成火田镇镇政府依法严肃查处。在县人大常委会的监督下，村委会退还了违规收取的钱款，并主动向果农赔礼道歉，主要责任人受到批评教育。　　云霄县人大常委会加强监督，有效制止了“三乱”行为。1998年全县监督涉农收费7项，制止违规涉农收费165．58万元，为农民挽回损失758．2万元。

第11版(法律与生活)专栏：法制人生　　这也是一种负担　　王比学　　近日，新闻媒体报道了这样一件事：某乡政府按上级指令，要求每户农民必须安装一部价格为1000元左右的电话。这里有些连温饱水平还达不到的农民，根本装不起电话，但又得罪不起乡政府，贷款也得装。有户农民一年才打了四次电话，在他家里，“电话纯粹成了摆设”。据说，县电信局给完成装电话任务较好的乡政府还有奖励。难怪，乡政府这么卖力，可是却苦了这些老实巴交的农民。　　不顾农民的经济承受能力，强行要农民安装电话，这也属于没有法律和行政法规依据的收费项目，可是这些农民却不得不屈从，并承担了这项不合理的负担。　　近年来，中央三令五申要减轻农民负担。本来，农民依法纳税是必要的。可近一段时期，尤其是到年底，一些地方的农民除承担合理的税费外，还要交纳各种摊派款项，人均达数十元、上百元，乃至数百元。各种各样的乱收费、乱摊派、乱罚款远远超出了农民的承受能力，使得刚刚过上几天温饱日子的农民苦不堪言。　　试想农民辛辛苦苦耕作了一年，到手的一点微薄收入还不够支付名目繁多的费款，他们哪里还有心思和力气去发展生产。中国农民是勤劳、朴实的，他们的心伤不得。调动和保护广大农民的积极性，是农业生产稳步发展和农村社会安定团结的重要因素，农民只有真正摆脱了负担不断加重的困扰，才有能力、有积极性去增加投入，调整结构，发展生产，增加收入。　　近据报载，山东枣庄某乡在确定全乡农民提留款时，将上年人均纯收入580元确认为747元，致使每个农民多交提留款8元，全乡有1．6万多农民，共多收不合理费用13万多元。该乡农民一纸诉状将乡政府告上法庭，最后乡政府只得将多收的13万多元全部退还了农民。　　山东枣庄农民的选择是正确的。要想摆脱不合理的负担，需要通过法律手段。对农民来说，经过这些年的普法教育，法律意识已有很大提高，一些农民已学会用法律来保护自己的合法权益。我们在为他们的勇气喝彩时，又不得不慨叹这样的农民今天实在太少了。同时，我们也发现一些地方法院，迫于地方政府的压力，甚至不敢受理农民告政府的减负案件。法律面前人人平等。作为执法者只有不畏权势，秉公执法，才能支撑住农民这难得的勇气，同时也是为农民减负助一臂之力。

第11版(法律与生活)专栏：　　湖南律师　　面向农民推行“维权工程”　　本报讯围绕建立稳定的农村市场经济新秩序，湖南省律师开展了以维护农民合法权益、促进农村改革和农业发展为主要内容的“维权工程”。三年来共办理各类侵害农民合法权益案件3万多件，配合有关部门查处“三乱”（乱收费、乱罚款、乱摊派）、“三假”（假化肥、假种子、假农药）案件2万多件，调处涉农纠纷1万多起，协助基层政府、有关涉农部门清理、修正、取消侵农文件1000多份，帮助农民群众挽回、避免经济损失3亿多元，为湖南省农村的改革、发展、稳定作出了积极贡献。　　他们在活动中，一是立足农村，面向农民，广泛宣传涉农法律法规和党中央、国务院减轻农民负担的政策，增强农民的维权意识和基层干部依法行政的自觉性。常宁县8万多农民参加农民法制学习培训班后，有50多位农民就侵农问题向法院提起诉讼，挽回经济损失近100万元；同时检举揭发制造、销售“三假”产品案件30多件。二是广泛开展法律服务，为农民提供法律保障。积极受理侵害农民合法权益的案件，并优化服务措施，采取风险办案、减免服务收费等方式，对有困难的农民提供法律援助。常德市律师协助有关部门捣毁销售劣质杂交稻种窝点19个，挖出销售假农药、假化肥窝点11个。怀化市某种子公司从四川省某复合肥厂购进200吨含氯量超标复合肥卖给柑桔种植户，果农施用后导致5000多株桔树发黄枯萎，造成直接经济损失200多万元。该市律师受理此案后，依法向法院起诉，经过七个多月的艰苦工作，帮助果农挽回损失40多万元。三是服务政府决策，完善“维权工程”。全省律师积极应聘担任各级政府法律顾问，在维护农民合法权益方面当参谋，提建议，帮助基层政府清理涉农文件，对有侵农内容的文件予以废止或更改；并通过深入调查，对一些侵农事件及时向当地党委、人大、政府汇报，依法提出解决问题的办法。湘潭市律师协助政府和有关部门清理涉农收费文件13个，其中废止9个，修改后继续执行的文件2个，下发制止出台加重农民负担的文件2个，为全市农民人均减少负担35．99元。许多律师还以“维权”为契机，帮助进一步完善和规范了村规民约。据对湘潭市702个村统计，有454个村完善了村规民约中的维权内容。该市岳塘区霞城乡组织各村认真执行村规民约，依章管理生产经营，依章管理村民事务，依章举办公益事业，依章处理治安问题，依章调处民间纠纷，全乡侵权案件与纠纷分别比过去下降57％和15％。（周敦扣）

第11版(法律与生活)专栏：　　河南省邓州市彭桥供销社以“股金”名义骗取当地一百八十户农民存款达三百余万元。该社破产后，眼看血汗钱血本无归，农民集体上访。邓州市法院在审理时，法官自带干粮、被褥住进供销社，稳定农民情绪，对多占财物的职工、领导依法进行追缴。为群众追回二十多万元的钱物。图为该院副院长王银炼在给受骗农民做思想工作。农民们见法官如此辛苦便纷纷表示：“俺们想请法官吃顿饭！”罗红星刘国磊摄影报道

第11版(法律与生活)专栏：　　寒亭公证　　为农民减负提供法律服务　　本报讯山东省潍坊市寒亭区公证机关积极发挥职能作用，主动为减轻农民负担提供法律服务。　　早在1993年，寒亭区公证机关就向区委、区政府提出了实行减负合同公证的司法建议，即依照《农民负担管理条例》规定，按农民应承担的“三提五统”的具体数额，用合同的形式予以确认，以达到维护双方当事人合法权益，促进依法管理农民负担的目的。公证机关的司法建议很快得到区委、区政府的同意和支持，并迅速在全区付诸实施，从而使农民负担管理工作纳入了法制化轨道。从1993年至今，共免费办理公证减负合同35万多份，全区农民人均负担每年都保持在人均纯收入的3％以内。　　寒亭区的主要做法是：第一，确定合同内容，明确法律关系。公证处与农民负担管理办公室、区人民法院联合，严格依据有关法律法规和政策，对农民负担费用金额和合同履行期限、违约责任、纠纷解决办法等作出规定。第二，统一印制公证文书。第三，简化程序，方便群众。为简化手续，提高效率，搞好服务，一律采取口头申请的形式，委托经管部门统一受理，由公证处统一审查公证，并对合同实行表格化存档管理的办法。第四，免费公证，诚心为民。凡是减负合同的公证一律免收费用，受到了各方面的欢迎。（鲁文）

第11版(法律与生活)专栏：　　三年诉讼讨公道　　农民获赔几十万　　思文凤侠慧然　　今年九月一日，在河北省临西县冀南律师事务所，几位农民手捧河北省高级人民法院终审判决书，热泪盈眶，连连向律师表示感谢：“律师为我们六十九户农民讨回了公道，挽回了二十一万多元损失。”　　原来这几位农民是临西县吕寨乡小刘庄村遭受假种子侵害的六十九户农民的代表。一九九五年冬小麦播种时，小刘庄村有六十九户农民以分户或集体购种的方式在临西县种子公司购买“河农三二六”麦种六千三百五十九公斤，播种小麦四百七十四亩。谁知第二年麦收前，凡播种“河农三二六”麦种的麦田，都不见预料中的丰收景象，缺苗断垄的麦田里稀稀拉拉顶着几个瘦小的麦穗。大幅度减产或是绝产已成定局。六十九户农民一年辛劳付诸东流，有的连吃饭都成了问题。　　欲哭无泪的农民找种子公司交涉索赔无果，便慕名找到临西县冀南律师事务所，请求法律帮助。律师代理六十九户农民向邢台市中级人民法院提起诉讼，请求依法判决销售不合格种子的临西县种子公司赔偿六十九户农民经济损失。　　邢台市中级人民法院经过一年多的审理，于一九九七年十二月作出判决，临西县种子公司销售不合格种子使六十九户农民蒙受巨大损失，判令被告种子公司赔偿六十九户农民经济损失三十多万元。被告不服一审判决，向河北省高级人民法院提起上诉。两律师再次代理农民应诉。省高级人民法院经一年多的审理，今年八月底向六十九户农民送达终审判决书，判令临西县种子公司赔偿六十九户农民经济损失二十一点四万元。此案在两级法院三年审理期间，冀南律师事务所投入了大量的人力、财力，几名律师为取证奔波不下万余里，为农民垫付费用二万元，用他们的心血和汗水，以他们对法律的忠诚、对农民的深厚感情，终于为受害农民讨回了公道，维护了农民的合法权益。

第11版(法律与生活)专栏：　　东阿国税强化稽查制约机制　　本报讯山东省东阿县国税局刘集分局严格执法，采取切实措施，严格稽查制约机制。首先，严格实行选案、实施、审理、执行的分离与配合；其次建立了“稽查告知制”，即在查处案件时，要在下达稽查通知同时，告知被检查人的权利、义务和对税务人员的监督措施；第三是建立了“稽查回访制”，加强对稽查人员的监督，完善制约机制。今年他们共查处案件400余起，入库税款5万余元，无一起复议案件。　　（房新华孟涛）

第11版(法律与生活)专栏：法律知识ABC　　农村宅基地不能自由买卖编辑同志：　　今年11月，李某因举家外迁进城开餐馆而将其一块与我家相邻的宅基地私下卖给了王某，得款5800元。我家人口多，住房不够，早想择地建房。我认为我对李某的宅基地有优先购买权，他们的买卖无效。请问：我的观点正确吗？ 曾彬曾彬同志：　　根据1998年8月29日第九届全国人大常委会第四次会议修订的土地管理法的规定，农村宅基地是不能自由买卖的。该法第62条规定：农村村民每户只能有一处宅基地，并且面积不能超过省级政府规定的标准。宅基地已经达到规定标准的就不能再申请新的宅基地，可在原宅基地改建，或退出原宅基地再申请新宅基地。对由于房产继承等原因形成的多处住宅（包括宅基地），原则上不作处理，但房屋不得翻建。房屋损坏后，要退出多余的宅基地。农村村民建住宅，由村民向农民集体经济组织或村民委员会申请，经村民委员会讨论，并经乡（镇）人民政府审核后，报县级人民政府批准。涉及占有农用地，还应办理农用地转用审批。村民因住房出卖、出租而使宅基地达不到标准，或没有宅基地的，也不得申请宅基地；但因两户的宅基地都达不到标准而相互之间调剂，经批准可以申请宅基地。严禁利用建住宅为名搞房地产开发和炒房地产。　　陈君

第11版(法律与生活)专栏：新闻图片　　拔掉“钉子户”　　这漂亮的花园图①，谁能想到竟是一块非法占地！在它背后是不久前发生在福建省厦门市集美区深青村的三起非法侵占土地案。　　1996年以来，深青村村民王天来未经土地部门批准，擅自在自家的宅楼边非法圈地2600多平方米，建起围墙、牌楼；与其遥相呼应的是另两户叫苏福志、苏珠生的村民。面对这些“大户人家”，厦门市土地局集美分局从去年开始加强土地执法，责令拆除围墙、牌楼。然而一年多时间过去了，这些“大户人家”仍然置若罔闻。　　拔掉“钉子户”！近日，集美区土地分局向集美人民法院申请强制执行。　　隆隆的大铲车开进了深青村。“法官来了，这下动真格的啦！”村头挤满了围观的群众图②。随着执行法官的命令，围墙、牌楼顷刻间被推倒图③。 王文津摄影报道

第11版(法律与生活)专栏：　　要减轻农民负担　　要减轻农民负担　　要减轻农民负担　　宣传讲的是乱收费，我们这里不乱，你还是得交！ 秦咏

第12版(专页)专栏：　　参加评选全国“十大人民满意的好法官”的办法　　在选票上把您认为最满意的10名法官，用对勾符号填在选票上，将选票贴在信封的背面，填写好您的地址、姓名和邮政编码，贴足邮资寄回，您即可参加评选。得票最多的10名法官将当选“十大人民满意的好法官”。只要您的选票有效，您即可参加抽奖，赢得丰厚的奖品。　　奖品：　　一等奖（5名）：各奖人民币2000元。　　二等奖（20名）：各奖人民币1000元。　　三等奖（50名）：各奖人民币500元。　　纪念奖（100名）：各奖人民币100元。　　注意事项：　　选票请用钢笔或圆珠笔填写，涂改无效。　　选票只限填写10名法官，超过10名为无效票。　　投票人须用真实姓名及地址，并请写明省、市、县、单位或家庭地址及邮政编码。　　1999年12月31日为投票截止日期（以邮戳为准）。　　评选结果将在2000年1月份正式公布。

第12版(专页)专栏：　　“全国十大人民满意的好法官”候选人事迹简介　　王永松，女，42岁，布依族，贵州省册亨县人民法院院长。王永松作为院长，既总揽全局，又注重大要案的审理。她指导审理的涉及我国重点工程南昆铁路建设的一起案件，在工地上整整15天，边输液边工作，直到将案件审结执行完毕，双方当事人均表示满意。1994年她担任院长后，在认真总结审判经验的基础上，大胆推进“一步到庭”、“一步到位”的审判方式，使全院办案的质量和效率大大提高。她以身作则，清正廉洁，办事民主，作风深入，为全院干警树立了良好的榜样。王永松多次被县、州、省等部门评为“先进个人”和“优秀共产党员”；被国家民委、全国妇联授予“全国各族妇女团结进步模范个人”称号；被最高人民法院、中国女法官协会授予“全国优秀女法官”称号。　　王家新，女，44岁，天津市河东区人民法院民事审判第二庭审判员。她在18年的审判工作中，巧理千家事，温暖万人心，创造了“找准诉争焦点，重于疏导，变逆为顺”的办案原则，从1990年起，办案数量连年创天津市和全国法院民事审判最高纪录，1998年结案538件，相当于一般法官5年的办案数量。王家新严格执法，秉公办案，两袖清风。“人民法官，要堂堂正正、清清白白，不管社会上刮什么风，下什么雨，心中自有天平正”，这是王家新恪守的信条。王家新公正无私，勤政为民的高尚品德，赢得了群众的信赖和敬重。先后多次被评为区、市“先进工作者”、“优秀共产党员”、“三八红旗手”；四次荣立三等功或二等功，两次荣立一等功；1998年荣获“津门十女将”和“全国优秀法官”称号。　　刘诚，37岁，海南省三亚市中级人民法院副院长。他热爱司法工作，特别是在刑事审判工作中，秉公执法，刚直不阿，成功主审了一批大案要案。1993年轰动全国的薛根和等八人特大贪污案，当时号称是“天字第一号大案”，涉及贪污金额3344万元，赃款流经全国11个省、市及香港。刘诚担任审判长，带领合议成员，排除干扰，以事实为根据，准确运用法律，将薛根和等八人绳之以法。他主审的黄轶贪污一案，原审法院以贪污罪判处黄轶死刑。他在认真审查案卷，充分考虑案发时的历史背景和法律规定之后，依法判决黄轶无罪，防止了一起错案的发生。刘诚先后7次受到各级各类表彰，荣立一等功、二等功各一次；荣获海南省“精神文明建设先进工作者”和“全国青年法官标兵”称号。　　任继友，36岁，吉林省长春市绿园区人民法院刑事审判庭审判员。他1988年到法院工作以来，不管在哪个岗位上，他都以优异成绩完成本职工作。他常说，“作为一个法官就是要多办案、快办案、办好案”，他每年办案数量在全院都名列前茅。仅1992年至1994年5月，他参与和具体承办案件1300多件，占他所在部门承办案件总数60％以上。十多年来，他所办案件无一错案，无一发回重审、改判。1997年9月，他昏倒在执行工作途中，经检查确诊为尿毒症晚期，双肾坏死。面对人生的不幸，他没有被吓倒，以超人的毅力与病魔抢时间，坚持战斗在审判第一线，把生命融入了他所追求的审判事业之中。他被当地群众称为“谭彦式的好法官”，荣立一等功。　　孙即华，42岁，山东省淄博市张店区人民法院执行庭庭长。他身患Ⅰ型糖尿病，为工作学会了给自己皮下注射胰岛素。在他的公文包里随身携带着注射器和药品，这个“流动医院”跟随他办案的足迹走遍了大江南北。在他担任执行庭长前，每年出差都在200天以上，任庭长后，除领导全庭开展工作外，他每年都执结案件100余起，在全市法院执行干警中个人结案数量最多，案件质量最好。他恪尽职守不计个人生死的精神，激励全庭干警积极奋进，案件执结率连年上升，1998年执结案件2214件，维护了债权人的合法权益，捍卫了社会主义法制的权威和尊严。孙即华曾被淄博市中级人民法院记三等功二次，被山东省高级人民法院记一等功一次；他所领导的执行庭先后被评为区、市先进单位。　　齐爱香，女，49岁，河南省开封县人民法院经济审判庭副庭长。1994年在本乡开展的依法收贷专项审判中，一个案件涉及到她嫂子哥哥，连续二次下传票，这位亲戚拒不到庭。齐爱香不留情面，依法采取强制措施，责令这家亲戚很快归还了贷款。齐爱香在法院工作14年，年年结案数居全院首位。1997年创全省法官个人结案最佳成绩。在她承办的案件当事人中，有县、局领导的亲戚，有牵涉到乡、镇领导的家人，不论是谁，她都不讲情面，一律依法公断，被群众誉为“六亲不认的女法官”。她先后荣获河南省“优秀政法工作者”、“十佳法官”、“‘三八’红旗手”称号；荣立二等功、一等功各一次；1998年被最高人民法院授予“全国优秀法官”、“全国优秀女法官”的光荣称号。　　齐素，女，33岁，山西省太原市中级人民法院刑事审判第一庭副庭长。她从事刑事审判工作6年多来，勇挑重担，不畏艰辛，加班加点，共审结各类刑事案件513件，几乎承担了太原中院所有的大要案的审判任务。她曾成功主审50余件重大疑难案件，为打击犯罪，维护社会稳定做出突出贡献。齐素虽为女法官，有“包青天”之秉性，无私无畏，刚直不阿。1998年11月，她主审一件贪污案件，一些身居要职的人多次过问，提醒她“慎重”判决。齐素不听话外之音，不看脸色，力陈正确意见，使案件得到公正处理。齐素被群众誉为“并州女青天”，14次受到市、省有关机关的表彰，荣立一等功。1997年以来，先后荣获“山西省优秀青年卫士”、“全国青年法官标兵”等称号。　　张西岭，55岁，湖北省高级人民法院刑事审判第一庭审判员。他在刑事审判岗位上19年，高擎法律的公正天平，以心细如丝，明察秋毫，善办铁案著称。他常为核查一个证据疑点，冒着风雨翻山越岭几十里，不查清楚不罢休。他说：“我们手中生杀予夺的权力是人民给的，办案就要对人民负责，任何一点儿疏忽都是失职！”张西岭办案素来不讲情面，不接贿金，不怕权势。他在审理武汉市某城管监察大队周某执法犯法、以残忍手段致死人命案时，说情者纷纷而至，有的请求他“刀下留人”，有的写信威胁恫吓。他认真审理后，如实向院审判委员会汇报了案件事实，审判委员会依法作出严正判决。他两次荣立三等功，两次荣立二等功，先后荣获湖北省直机关“优秀共产党员”、湖北省“优秀法官”等称号。　　张贤儒，46岁，江苏省海安县人民法院张垛人民法庭庭长。他1986年从部队转业来到这个位于最贫瘠地区的法庭工作至今已13年，始终勤奋敬业，秉公执法，为辖区安宁和经济发展尽心竭力，所办案件无一错案，深得当地群众敬重，被誉为“信得过的法官”。张贤儒把为群众排忧解难当作最大的幸福和快乐。他顶风雪、冒酷暑，足迹踏遍辖区2镇3乡的千家万户，理民情，保平安，送公正。法官赤子情，百姓齐称颂。张贤儒先后三次荣立三等功，两次荣立一等功；1996年被国务院、中央军委授予“全国模范军队转业干部”称号，1997年被省委评为“勤政廉政好干部”，并当选为省人大代表；1998年被最高人民法院授予“全国优秀法官”称号。　　张秀娟，女，41岁，河北省唐山市古冶区人民法院林西人民法庭庭长。她在15年的审判工作中，悉心体谅群众诉累之苦，细心查据，把每个案件都办成铁案。她常说：“法官1％的错案对具体案件当事人来说就是100％的错判。”张秀娟把为群众排忧解难作为天职，不论当事人对立情绪多大，经她审理调处，都能使冰霜融化，破镜重圆。有位80多岁双目失明、瘫痪在床的老大娘诉五个子女不赡养案，张秀娟多次召集老人的五个子女在老人病床前主持协商。老人的五个子女为张秀娟的真情所感动，表示一定要照料好老人。张秀娟连续六次荣获区“优秀共产党员”、市“劳动模范”、省“优秀青年法律工作者”等称号。1998年荣获“河北省十佳法官”和“全国优秀女法官”称号。　　罗东川，34岁，北京市第一中级人民法院知识产权审判庭副庭长。作为北京市法院系统培养的第一批法学硕士，他主审的数十起重大涉外或新类型的知识产权案件，在全新的知识产权审判领域是很好案例，提供了有益的审判借鉴。在审理美国20世纪福克斯电影公司等8大影片厂对北京某激光商场就其侵犯电影作品著作权提起的16个诉讼中，罗东川在国内没有任何先例可援引的情况下，创造性地采用过错推定原则，审结了全部案件，在国内外法学界、司法界和知识产权界均引起良好反响，对树立我国保护知识产权的形象作出积极贡献。罗东川被誉为“知识经济时代的法官尖兵”和“知识经济的捍卫者”。1998年荣获“全国保护知识产权先进个人”称号，1999年被评为“中国优秀青年卫士”。　　罗立波，43岁，解放军沈阳军区吉林军事法院院长。他在军事法院审判岗位上17年，忠于职守，秉公执法，为人民军队的改革、发展和稳定做出突出贡献。他深入基层为干部战士讲法制课，足迹踏遍长白山麓和松嫩平原的军营和哨所，先后为基层部队培养法律服务咨询员28000多名。1998年他倡导在东丰县创建了东北地区首家“维护军人家属合法权益巡回法庭”，依法维护军人家属的合法权益；他主动与边防哨所的战士“攀亲”，引导他们安心服役，走好军旅之路；帮助一位战士自学成才、出版了法律著作，7名战士考取律师资格，24名战士考入军事院校。罗立波两次荣立三等功，一次荣立二等功，荣获沈阳军区“二五”普法先进个人。他所在法院成为全军法院系统先进单位。　　赵萍，女，37岁，新疆生产建设兵团芳草湖垦区人民法院新湖人民法庭庭长。她忠于审判事业，被群众誉为垦区社会稳定和经济发展的司法卫士。新湖农场是全国五大农场之一，人口多，战线长。前些年职工群众发生纠纷多是“自行”了断。1995年赵萍主持法庭工作后，采取各种措施，一举改变“法官不出门，群众不上门”的局面。当地某建筑队少付四川30多位民工工资十几万元，想把人赶走了之。赵萍审理查证后，依法判决被告付清所欠工资，维护了外地民工的合法权益。30多位民工返乡后纷纷给她寄去感谢信和锦旗，称赞她是“四川人心中的好法官”。赵萍连续5年荣立三等功，荣获生产建设兵团农六师“劳动模范”、“兵团十佳青年杰出卫士”、新疆维吾尔自治区“优秀法官”等称号。　　覃文权，51岁，湖南省慈利县人民法院零阳人民法庭审判员。他参加工作以来，三十年如一日发奋工作，竭尽全力投身于党的事业，从不计较个人得失。1983年他调到法院工作后，主动要求到最艰苦的岩泊渡区工作，一呆就是三年。为了方便群众打官司，他建议成立了“流动法庭”，翻山越岭，跑遍全区六个乡镇，大大小小办了500多个案子。覃文权执法如山，廉洁奉公。在十几年的办案中，他曾不畏权势将横行乡里专横跋扈、故意致人重伤的罪犯判了刑；也曾为公正办案得罪过有恩于自己的表姐，忠诚地维护了法律的尊严。覃文权办案公正引起了邪恶势力的憎恨，他曾被暴徒砍伤，险些丢掉性命。但他并不因畏惧放弃自己的追求。他先后荣立一等功、大功各一次，被最高人民法院授予“全国优秀法官”称号。　　屠美莉，女，52岁，上海市第一中级人民法院经济审判第一庭审判员。作为资深法官，她精通审判业务，办案精益求精，年年优质高效地完成审判业务，结案率多年来连续名列全庭榜首。担任合议庭审判长后，她大胆管理，精心组织，充分发挥骨干作用，所在合议庭结案数年年高居全庭首位，并于1995、1996年连续两次荣立集体三等功。1997、1998年合议庭全部人员均连续被院里评为办案能手或工作能手。屠美莉坚持依法办事、秉公执法、廉洁自律。她在审理市某司法机关三产涉及的投资纠纷案时，面对各种压力、人情，坚持依法办案，公正判决。屠美莉先后荣立二等功两次，一等功一次；1998年被评为上海市政法系统先进个人、荣获上海市“十大‘三八’红旗手标兵”称号。　　孟宪福，51岁，黑龙江省五常市人民法院五常镇人民法庭庭长。他牢记全心全意为人民服务的宗旨，恪尽职守，维护司法公正。酷暑寒冬18年来，他骑着一辆破旧自行车下乡办案，田头开庭化干戈为玉帛，农家炕头以案讲法使百余对反目夫妻破镜重圆，先后共审结各类案件2000余件，做到件件公正公平，深受辖区14万人民的拥护和爱戴，被誉为“人民包公”。他说：“不管是谁，面子再大也大不过法。”他外甥因伤害他人被诉至法庭，孟宪福一样公正判决其依法赔偿，神圣的天平上没有半点人情的砝码。孟宪福先后受到各级表彰66次，连续5年被哈尔滨市委评为“党风廉政建设先进个人标兵”，还曾荣获市、省两级的“优秀共产党员”称号，并荣立一等功。　　詹发学，40岁，藏族，青海省互助土族自治县人民法院双树人民法庭副庭长。他所在的双树人民法庭辖2个乡是崇山峻岭、沟道连绵的山区，自然环境恶劣，交通十分不便，办一件案往往要徒步翻山越岭，长途跋涉几十里，甚至数百里。作为庭长，他风雨无阻，长年坚持巡回办案，不仅3／4的案件是就地审结，而且每年的结案率都在98％以上，居该县法官前列。詹发学多次挺身而出，制止恶性械斗事件。他对人民群众满腔赤子之情，尽管自己的生活十分拮据，但总是热心参与捐助辖区内的贫困家庭和失学儿童，主动帮助他们解决生活上的困难，先后被评为全省法院系统的先进工作者和优秀法官，荣立一等功、二等功各一次，1999年荣获“中国优秀青年卫士”和“全国优秀青年法官标兵”称号。　　黄年俊，46岁，辽宁省本溪市平山区人民法院副院长。他在长期的审判工作中，坚持严肃执法，不徇私情，以“铁法官”著称。每当遇到“骨头案”，他不怕压力，亲自审理。每年由他审理的100多件案件中，涉及市、区政府机关、大中型企业或涉及领导干部亲属的就有四五十件，做到件件事实清楚，裁判准确。担任副院长后，他更加牢记自己的职责，恪守“请吃不到、送礼不收、给钱不要”，一身正气，两袖清风。每年由他审核签发的1500多件民事、经济案件，件件公正合理，取得了很好的社会效果。他常常对法官们说：“黄金再贵也有价，法官的人格、法律的尊严却无价！”黄年俊先后八次荣获区、市“先进工作者”、“优秀共产党员”称号，四次荣立三等功；1998年荣获辽宁省“十佳法官”称号，并荣立一等功。　　封乐军，47岁，重庆市江津市人民法院执行庭审判员。他在执行工作岗位上16年，奔波在执行工作第一线，即使在母亲病故、父亲病重住院的情况下，都没能请假尽为儿之孝。他执结案件数量年年居全庭首位，1998年结案438件，创全院最高纪录，被人们称为“干工作不要命的人”。某镇300多农户趁春节机关放假之机，违法占地，临街修建房屋。法院受理政府部门强制执行申请后，交给封乐军办理。他深入查证，原来带头违法占地建房的赵某是一位市领导的叔叔。执行当天，许多群众瞪眼瞧他敢不敢办。封乐军坚决将赵某的违建房屋依法拆除。其他300多户见此，均自行拆除了违法修建的房子。封乐军先后荣获江津市“优秀共产党员”、重庆市“优秀法官”和“全国优秀法官”称号，荣立三等功、二等功各一次。　　杨逢春，白族，28岁，云南省洱源县人民法院民事审判庭副庭长。他1994年毕业分配至法院5年来，不管在什么岗位上，都勇挑重担，尽职尽责。他在离县城最远、条件最艰苦的乔后人民法庭工作三年，团结全庭同志，深入辖区的村村寨寨，宣传法律知识，上门为群众普法。调回县法院后，他不论在刑事审判还是在民事审判庭工作，都恪尽职守，秉公执法，他所办的案件在每年的案件评查中均评为质量一流。他见义勇为，正气凛然，1995年他遇持刀歹徒行凶杀人，毫不犹豫挺身而出与歹徒搏斗，胫部被连砍数刀，鲜血直流，直到法庭干警和公安干警及时赶到现场，制服歹徒。杨逢春被云南省高级人民法院记一等功，1997年被最高人民法院授予“全国青年法官标兵”称号。（附图片）　　王永松　　王家新　　刘诚　　任继友　　孙即华　　齐爱香　　齐素　　张西岭　　张贤儒　　张秀娟　　罗东川　　罗立波　　孟宪福　　杨逢春　　封乐军　　赵萍　　黄年俊　　屠美莉　　覃文权　　詹发学