1999-11-15
第 1 版
1. 基层党组织要站在斗争前列
第1版(要闻)专栏: 基层党组织要站在斗争前列 本报评论员 在揭批邪教“法轮功”的斗争中,基层党组织具有重要作用。因为,党的基层组织始终处在第一线,是党的全部工作和战斗力的基础,是集中人民群众的智慧和力量,贯彻落实党中央方针政策的重要环节。在前一个时期揭批邪教“法轮功”的斗争中,各地区各部门基层党组织发挥了重要作用。为了把斗争进一步引向深入,取得彻底胜利,基层党组织要进一步振奋精神,加强工作,站在斗争前列,坚定不移地领导好揭批“法轮功”的斗争。 站在斗争的前列领导好这场斗争,不是站在旁边,更不是站在后面。这就要有使命感,有政治意识、大局意识、责任意识。要充分认识“法轮功”组织反科学、反人类、反社会、反政府的邪教本质,充分认识我们同“法轮功”的斗争是一场严肃的政治斗争,关系到共产党人的根本信仰和思想理论基础,关系到党和国家的前途命运,并以此动员和组织人民群众,结合各地区各部门的斗争实际,更加有力地领导广大群众把这场严肃的思想政治斗争进行到底。事实证明,哪里的基层组织有使命感,敢抓敢管,善抓善管,哪里就不出问题,少出问题,出了问题也解决得快,解决得好;哪里的基层组织缺少政治意识、大局意识、责任意识,低估“法轮功”的危害,低估这场斗争的意义,低估党的基层组织领导作用,躲躲闪闪,软弱涣散,哪里便工作不力,问题比较多。“法轮功”组织酿成如此气候,不仅从精神上控制了相当数量的群众,而且从思想上俘虏了一批党员、干部,从政治上打入党政领导部门,可谓触目惊心,可见一些基层党组织软弱涣散到什么程度!教训是深刻的。 基层党组织站在斗争前列,就必须进一步加强和改进思想政治工作,做好绝大多数“法轮功”练习者的教育转化工作,以彻底孤立和打击极少数顽固分子,夺取这场斗争的全面胜利。“法轮功”问题的出现,有着深刻的社会历史原因和复杂的国际背景,对其政治本质和严重危害,在一段时间里没有引起我们足够的警觉。这次同“法轮功”组织的斗争,充分说明在新的历史时期,思想领域的矛盾和斗争错综复杂,有时还表现得相当激烈。思想领域的阵地马克思主义不去占领,非马克思主义和反马克思主义必然会去占领。基层党组织处在第一线,直接面对群众,对“法轮功”危害有切肤之痛,了解群众情绪,熟悉客观实际,在做好思想政治工作方面承担着重要任务。各地区各部门基层党组织,要充分利用“法轮功”这个反面教材,结合新的时代条件,在群众中加强马克思主义唯物论和无神论教育。要把政策讲清,把任务讲清,把思想政治工作做到千家万户,使科学真理深入人心,让歪理邪说没有立足之地。 “上头千条线,下头一根针”。党中央的方针政策要靠基层党组织去落实,“法轮功”这一邪教组织所造成的危害和引发的问题要靠基层党组织领导群众去解决。我们相信,只要各地基层党组织有清醒的认识、坚定的态度和有力的措施,就一定能够夺取这场斗争的全面胜利。
2. 宏观调控举措取得积极效果国民经济发展态势良好
第1版(要闻)专栏: 宏观调控举措取得积极效果 国民经济发展态势良好 新华社北京11月14日电(记者孙杰、贺劲松)今年以来,党中央、国务院采取扩大内需、实施积极的财政政策等一系列宏观调控举措取得了积极效果。目前,我国国民经济发展继续保持良好态势,增长质量和效益有所提高。 记者从有关部门获悉,今年前三个季度,我国国内生产总值同比增长7.4%,工业增加值同比增长9.3%。其中,电子、通信等高新技术产业发展加快,已逐步成为我国工业生产增长的一个新的“亮点”。统计表明,今年前三季度,我国程控交换机生产、销售大幅增长,全行业共完成程控交换机2595万线,同比增长12.4%,销售2461万线,增长25.3%。手机销售同比增长162%。微机产销两旺,共销售207万台,同比增长45%。据分析,国家采取的建立科技型中小企业技术创新基金,对高新技术产品实行税收扶持等措施逐步到位,是高新技术产品增长迅猛的动力所在。 国有企业改革进一步深化,国有企业经济效益总体水平继续提高。据统计,今年1至9月,工业企业经济效益综合指数为93.5,比去年同期提高7个百分点。全国工业企业实现利润比上年同期增长71%,亏损企业亏损额下降13.4%。 农业综合生产能力稳步增强,结构调整取得新的进展。国家在实施积极财政政策过程中,进一步增加对农业的投入。去年和今年国家安排财政债券资金及中央预算内农业基建投资和水利建设基金,累计达970多亿元。农业抗御自然灾害能力不断增强。农业生产资料供应充裕,机械化水平提高。主要农产品产量保持较高水平,优势高效农业发展加快。 自7月份以来,国家采取综合运用出口信贷和退税等多种政策手段,有力促进出口增长。据统计,今年头10个月我国外贸进出口总额达到2866亿美元,比上年同期增长10.6%。其中外贸出口1552亿美元,增长4.3%;进口1314亿美元,增长19.2%。这是自8月份出口出现正增长以来,连续第三个月实现正增长,而且增幅逐月加大。随着国家鼓励的资金和技术密集型投资项目明显增加,利用外资质量继续提高,外商投资项目单项规模扩大,到我国投资设厂的跨国公司日益增多。目前,世界前500家跨国公司中已有300多家在我国有投资项目。 财政收支增长较快,金融运行比较平稳。今年以来,通过强化税收征管,加大清理欠税力度,严厉打击走私活动,有效地促进了财政收入的较快增长。1至8月,全国财政收入同比增长22.8%。继续实施积极的财政政策,增发长期国债,增加投资,提高公职人员与城镇低收入者收入,对扩大投资和促进消费发挥了重要作用。人民币汇率保持稳定,外汇储备继续增加。
3. 巨手挥师翱蓝天——党的三代领导核心关心人民空军建设纪事
第1版(要闻)专栏: 巨手挥师翱蓝天 ——党的三代领导核心关心人民空军建设纪事 新华社记者孙茂庆中央人民广播电台记者张农科解放军报记者张金玉 自1949年11月11日诞生,人民空军已走过了半个世纪的光辉历程。这是战斗的50年,奋进的50年,沐浴着党的阳光雨露的50年。 在这不平凡的50年中,以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代领导集体高屋建瓴定大计,巨手挥师翱蓝天。人民空军50年的发展历程揭示了一条真理:只要坚持党的绝对领导,时刻听从党中央、中央军委的召唤,我们就能走出一条从无到有、从小到大、从弱到强的光明大道,就能锻造出一支不辱使命、祖国放心、人民信赖的蓝天雄师。 党的三代领导核心以战略家的远见卓识,高度重视空军在保卫国家主权和维护国家利益的军事斗争中的重要作用,为空军的建设和发展指明了航向 空军是20世纪的产物。飞机在战场上的出现使传统的平面战争向立体战争转变。到第二次世界大战时,空军已成为独立的军种,扮演着举足轻重的角色。作为我党第一代领导核心的毛泽东同志对此洞若观火,尽管在延安的艰苦斗争环境下中国共产党人没有条件建立空军,但毛泽东同志和他的战友们一直筹划建设人民自己的空军。 1938年,中国共产党便开始送红军战士去学习飞行。1946年3月,我军组建了第一所培养航空人才的学校——东北航校。1949年1月,渡江战役开始之前,毛泽东同志和中共中央就提出了“应当争取组成一支能够使用的空军”的任务。同年9月21日,毛泽东同志在政协一届一次会议上庄严宣告:“我们将不但有一个强大的陆军,而且有一个强大的空军和一个强大的海军。”开国大典的礼炮声响过不久,由毛泽东同志亲自批准,人民空军正式成立了。1950年6月28日,毛主席在中央人民政府第八次会议的讲话中又强调指出:“今天,我们有了建立海空军的条件,应当着手建立一支强大的海军和一支强大的空军,尤其是空军,对于国防极其重要,应当赶快建立。” 初创时期的人民空军虽然十分稚嫩幼小,但是在现代国防和军队建设的棋盘上,投下了具有战略意义的一颗子,跟上了世界军事发展的潮流。到抗美援朝战争爆发时,人民空军作战飞机不足200架,飞行员不足200人,人均飞行时间不足100小时,但面对拥有1200余架飞机的侵朝美军及其仆从军,毛泽东同志毅然决策,我年轻的人民空军挥师蓝天,一举打出了我空军的威风。志愿军空军部队取得了击落击伤美机425架的赫赫战果,其中包括打下了美军的“王牌”、“双料王牌”飞行员。美空军参谋长范登堡惊呼:共产党中国几乎在一夜之间变成了世界主要空军强国之一。 毛泽东同志对空军参战的要求是抓紧时机参战,以求得战斗锻炼。1951年6月22日,他当面指示空军司令员刘亚楼:初次打仗不要设想一鸣惊人,一鸣则已,不必惊人。结果却一鸣惊人,一鸣惊世界。这让他和全国人民一起感到扬眉吐气。1951年的国庆节,毛泽东同志在中南海接见参加国庆受阅部队的代表时高兴地说:“多少年来,帝国主义反动派如此欺侮我们,我们一定要建立一支强大的空军。现在我们有了空军了,有了空军就好了。”听到毛主席如此动情的讲话,代表们高呼“毛主席万岁!”毛主席也动情地喊道:“空军万岁!”“陆军万岁!”“海军万岁!” 据不完全统计,从1949年到1960年的11年间,毛泽东同志批阅有关空军的请示报告就达124件,为空军建设作过170多项指示。 与毛泽东同志从战略角度考虑空军建设一样,党的第二代领导核心邓小平同志在分析世界军事领域的新情况新变化之后,提出了“首先要有强大的空军”、“重点发展空军”的思想,为空军建设作了战略上的定位。 邓小平同志主持军委工作期间,先后发表了《现代战争要取得制空权》等一系列关于空军建设的论述。他一针见血地指出:“将来打起仗来,没有空军是不行的,没有制空权是不行的。陆军需要空军掩护、支援,海军没有空军的掩护也不行……不管如何,今后作战,陆海空军,首先要有强大的空军,要取得制空权。否则,什么仗也打不下来。”这一论述十分精辟地指明了空军在现代战争中极为重要的地位和作用。在“文化大革命”期间,空军遭到林彪、江青反革命集团的严重干扰和破坏,邓小平同志亲自指导空军的全面整顿,使空军迈入革命化、现代化、正规化建设的新时期。 1978年10月12日,邓小平同志来到杨村机场,兴致勃勃地观看了空军航空兵部队战备训练汇报表演。这次表演显示出,空军的歼击机、强击机和轰炸机攻击水平有了新的突破,大大高于1964年大比武的成绩。邓小平同志亲切接见了参演官兵,鼓励官兵再接再厉,使战斗力再上一个新台阶。空军认真贯彻邓小平同志的指示精神,迅速掀起了新的训练热潮,在短短的几年间,部队战斗力得到了全面提高。到1983年,空军98%的航空兵战斗团达到了甲类团标准,比1977年增长了5.5倍。 党的第三代领导核心江泽民同志坚持毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想,对人民军队的发展建设作出了一系列重要论述和决策。他担任军委主席不久,就亲自领导制定了新时期军事战略方针,决定把军事斗争准备的基点放在打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上。加强高技术部队建设,则是实行这一战略方针的必然要求。江主席高度重视空军建设及其战略运用,他强调指出:“空军在维护国家主权和安全中担负着重大使命,在未来高技术战争中的地位和作用非常重要。”并明确提出了“建设一支有中国特色的攻防兼备的强大的人民空军”的宏伟目标。 江主席全面审视世界军事发展趋势,从战略高度为空军建设指明了方向。90年代发生的几场局部战争,特别是1990年的海湾战争和今年的科索沃战争表明,空军在战场上扮演着越来越重要的角色。海湾战争打了42天,38天是空军打的,地面战只打了100个小时。科索沃战争干脆没打地面战。抗击侵略的一方,尽管在防空方面有不少经验值得借鉴,但终因缺乏有效的空中反击手段而陷入被动。江主席在许多场合反复向将领们强调这些高技术战争的特点,告诫大家关注世界军事变革,转变思想观念。 没有“攻防兼备”的空军,以劣胜优也好,“打赢”也好,都是空的。过去,人们往往视空军为“配角”。在高技术战争中,空军已成为诸军兵种联合作战中的主要突击力量。江主席以战略家的眼光把握了这一大趋势,用“攻防兼备”四个字举起了空军建设的纲。遵照江主席和中央军委的指示,空军提出了“首当其冲,全程使用”、“首战用我,用我必胜”的口号,推出了一系列措施,向“攻防兼备”迈出了坚实的步伐。 党的三代领导核心深刻洞察世界军事发展给人民空军带来的挑战,高度重视空军的人才培养,努力把人民空军锤炼成一支蓝天精兵 人才乃兴国兴军之本。人才先行,是党的三代领导核心对空军建设的一贯指导思想。人民空军50年的发展历史,充分证明了这一指导思想的正确性。 人民空军建设的特点之一是先有航空人才,后有航空装备;先有航空学校,后有航空部队。早在1938年,毛泽东同志根据陈云同志的建议,从经过长征的红军战士中选派了40多名学员到新疆学航空,其中25人学成了飞行员,18人学成了机械师。同时,我地下党组织也曾派年轻共产党员报考国民党航校学习飞行。此外还有少数党员在苏联学会飞行。这些航空人才后来都辗转来到延安,成为创建人民空军的骨干。抗日战争胜利后,毛泽东同志和中共中央立即决定在东北创办一所航空学校(史称东北老航校)。在极其艰苦的条件下,培养出各类航空人才560名,其中飞行员126名。正如毛泽东同志所说的,“为今后建立空军培养了一些种子”。 1949年,在筹备组建人民空军时,毛泽东同志确定了“建军先建校”的方针,首先办起了6所航校,亲自批准从地方高等院校选调教员,把人才培养作为创建人民空军的“龙头”来抓。 抗美援朝结束后,人民空军已涌现出一批优秀飞行员和领导干部。毛泽东同志从空军的长远建设出发,指示空军将一批优秀人员送到苏联进行系统培训。遵照毛主席的指示,空军从1953年到1962年先后派出6批干部赴苏联红旗空军学院学习。 邓小平同志非常重视空军人才培养。他一再强调,空军作为技术密集型军种,掌握和使用的是先进武器装备,在空军建设中突出教育训练尤为重要。他主持军委工作以后,针对十年动乱期间林彪、“四人帮”大砍军队院校,使我军建设受到很大破坏的情况指出,空军是高技术军种,必须更好地发挥院校教育基地的作用,加速人才培养,提高官兵素质,造就大批合格人才。 邓小平同志在考虑全军专业技术人才的培养选拔时,把目光重点投向了空军。他指出:“空军就得有空军的专业知识。”他当面询问和嘱咐空军领导同志:“你们的人才怎么培养?要提拔一些尖端技术人才,要敢于破格,不拘一格选人才。”“给你们科研费用不成问题,问题在培养人才和你们要会用钱,怕的是人才有问题。”根据邓小平同志的指示,空军建立了三级院校培训体制。 在空军部队,人才的数量和质量状况,直接关系作战的胜负。第二次世界大战空战史昭示后人:被击落飞机中的80%,是占总数4%的尖子飞行员打下来的。在空中,人才的作用比地面表现得更加明显。在高技术条件下,人才的决定作用比以往更为突出。 江主席根据历史经验和对当代高技术战争的深入剖析,多次语重心长地嘱咐空军指战员:“空军是高技术军种,大家一定要加强对高科技知识的学习。”针对一些同志在人才和装备关系问题上的模糊认识,江主席将人才先行的思想具体化,明确提出“宁肯让人才等装备,也不能让装备等人才”。 江主席的指示如春风化雨,空军部队上上下下掀起了学习高科技的热潮。随着人才队伍的不断壮大,新装备形成战斗力的周期大大缩短,老装备也焕发出新的青春。 某试训中心虽然没有进口的飞机,但培养出一批世界一流的飞行员。他们大多具有双学位,人人能飞所有国产飞机,能飞所有高难课目,人人精通计算机,至少会一门外语,都发表过论文,人称他们是专家型的新一代飞行员。更值得自豪的是,他们在国外个个能飞最先进的战斗机,受到外国同行甚至国家领导人的交口称赞。他们立足现有装备,研究出以劣胜优的新战法,使试训中心成为空军航空兵新战术的摇篮。试训中心的成功实践证明,江主席关于人才建设的论述完全符合空军实际,为空军指明了一条兴军强军之路。 江主席视察空军部队和院校,每到一地,都要仔细询问人才问题,勉励指战员学好高科技,掌握先进技术。1996年10月24日,江主席观看具有国际先进水平的某型飞机仿真系统表演,十分高兴地与特级飞行员居汉兴亲切交谈,还戴上立体视觉头盔和数据手套亲自体验了一番。他希望空军部队多多应用先进技术,努力提高训练效益。 人才,是当今时代令人关注的字眼。可是,怎么才算是人才呢?简言之,政治上让党和人民放心,永不变质,军事上过得硬,打得赢,这才称得上人才。要保证不变质,就必须把思想政治建设放在首位。这也是三代领导核心一以贯之的思想。毛泽东同志亲自审批空军战士的“四条标准”,邓小平同志亲自指导空军抓整顿,可见他们对空军思想政治素质的极端重视。 1990年4月6日,江主席在视察空军机关时特别指出:“空军是一个特殊军种,尤其在政治上不能出问题。”“上天以后,政治方向也好,自然地理方向也好,安全也好,完全靠驾驶员。因此,要求空军的各级指战员必须具有很高的觉悟,这一点十分重要。” 江主席特别强调研究部队的新情况、新问题,指示空军领导“要根据客观形势和社会环境的变化,不断加强军队的思想政治建设,加强对干部战士的教育,以保持和发扬军队的优良传统,保持老红军的本色。这一点极为重要”。 为了全面提高人才素质,江主席提出一要用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑,二要用高科技知识武装头脑。空军按照“两个武装”的要求,先后制定出台了《空军人才发展战略》、《拔尖人才攀高计划》和新的训练大纲,院校调整了教育训练目标,提高了培训层次,使空军人才建设产生了质的飞跃。 党的三代领导核心着眼现代战争的需要,始终把空军装备现代化作为空军建设的重点,给人民空军插上了奋飞的翅膀 飞机是空军的主要装备。没有一定数量和性能先进的飞机,便谈不上建立强大的空军。然而,人民空军初建时期,仅有从侵华日军手里缴获和国民党军队留下来的159架破旧飞机。数量少,机型杂,多达20多种,根本形不成战斗力。 早在新中国成立之前,毛泽东同志就提出了向苏联购买100架左右飞机的设想。1949年12月,毛泽东同志率中国党政代表团访苏时,特地带上了空军司令刘亚楼,按照组建航空兵的初步计划,向苏联提出购买各型飞机586架。不久,毛泽东同志又致函斯大林,提出第二批航空装备订货计划。 在抗美援朝战争中,人民空军取得了辉煌战果,但从根本上说,没有自己的航空工业是难以建成强大的空军的。毛泽东同志对此了然于胸。中华泱泱大国,可不能没有中华民族的航空工业!要圆强大空军之梦,就必须造出自己的飞机来。1954年8月1日,南昌飞机公司仿制成功第一架雅克—18教练机,毛泽东同志当即致电祝贺。在10月18日的国防委员会第一次会议上,毛泽东同志兴奋不已地讲道:“中国是个大国,要有强大的陆、海、空军。……全国人民都希望我们有空军,开始的时候我们只有一支小小的,就像在天安门阅兵时看到的那样。1954年,我们国家自己出产了一架飞机,自从盘古开天地,三皇五帝到如今,这是一件惊天动地的大事,虽然还只是一架教练机。” 的确,这架教练机像一支报春花,预示着中国航空工业的春天来到了。此后,国产歼击机、强击机、轰炸机、运输机、直升机和地空导弹陆续问世并装备部队。空军在国土防空作战中,首创用歼6升限机动击落高空无人侦察机,用歼5甲飞机、高射炮夜间击落P—2V低空侦察机,首次用地空导弹击落入侵敌机,用“近快战法”击落5架U—2高空侦察机等经典战例,创造了世界防空史上一个又一个奇迹。 人民空军的装备由进口为主转变为以国产为主,这是一个历史性的飞跃。“自力更生为主,争取外援为辅”,自行研制和引进先进技术成为空军装备建设的两只“轮子”。实践证明,这是实现人民空军现代化的正确道路。 70年代后期,世界上出现了大量运用高新技术于空军建设的新趋势。邓小平同志根据保卫国家安全的需要,十分重视空军装备的质量建设,强调空军的装备决不能“停留在歼6的水平上”,必须搞出“新的更高级的东西”,“不然,就始终处于挨打的地位”。“如果我们能有一定数量的更高级的飞机,那形势就不一样了。”1979年1月,邓小平同志在听取国家航空工业部汇报时指示:“可以减少一些现在生产的飞机数量,把剩余的钱用来搞科研,搞新产品试制,搞出中国式的更好更新的东西。”正是坚决贯彻了邓小平同志这些思想,人民空军新一代国产装备研制才不断取得新进展。1980年7月9日上午,温江机场阳光明媚,一片欢腾。邓小平同志兴致勃勃地观看了国产某新型教练机的汇报飞行。1小时10分的汇报飞行表演结束后,他同飞行人员一一握手,高兴地说:“飞得好,谢谢你们!” 在邓小平同志的亲切关怀和指导下,人民空军武器装备建设取得了长足的发展,提高了现代条件下遂行作战任务的能力。 江主席对人民空军的现代化建设同样十分重视。他要求空军在加强思想政治建设的同时,加速现代化建设,特别是现代化武器装备的发展。他明确指示有关部门:“要想一些办法,提高空军的装备水平。”每次听取空军汇报,每到空军部队、科研院所和飞机制造厂,他都要详细询问武器装备研制、生产和使用情况,诸如飞机的性能,雷达的探距,导弹的射程等等,观看试飞表演。军委主席亲自做调查研究,这本身就是加速装备建设的动员令。 毋庸讳言,人民空军的装备在发展,可是人家也在发展,我们与发达国家空军装备的差距不是短期可以消除的。从一定意义上讲,加速空军现代化建设,就是要尽快缩小这个差距,最终赶上它、超过它。而要如此,唯有驱动“双轮”一齐转,一方面卧薪尝胆,加强新型装备研制,一方面引进先进装备和技术,加以消化、吸收、创新。江主席指示我们开动两个“轮子”,步入了人民空军现代化建设的新阶段。 1992年8月10日,江主席在视察某基地时,深入官兵了解科研情况,与科研人员亲切交谈,题词勉励他们“攻科研难关,当试验尖兵”。他多次听取空军领导同志汇报,亲自解决重点新型武器装备研制中的问题。在江主席的亲自过问下,许多难点正在一个一个攻克,许多问题正在一步一步解决。在不远的将来,人民空军将拥有新一代国产先进战机。 在航空兵某部,一架架引进的战鹰直插苍穹,翱翔天际。这支部队为了适应更换引进装备的需要,挑选精兵强将驾驭新装备,选送干部到名牌大学去提高,在职高科技学习搞得热火朝天,很快形成了战斗力。江主席时刻关注着这支部队的建设,为他们取得的成绩而高兴。在空军主要领导同志汇报该部一次事故情况时,江主席说:“要认真总结教训,引为鉴戒,振奋精神,搞好工作……今后要进一步加强领导,把训练搞好。”江主席指出:“部队的装备换了,还是沿用过去的老办法管理不行。”“不论是飞行员还是领导同志和机关干部,都要有计划有组织地努力学习高新技术知识。”空军广大指战员认真学习江主席的这些重要指示,受到深刻的教育和极大的鼓舞。 回眸50年历程,在党的三代领导核心的亲切关怀和精心哺育下,经过几代人的艰苦创业,建立一支强大的空军的梦想基本实现了。人民空军成立以来,取得了击落敌机1474架,击伤敌机2344架的辉煌成绩。今天之人民空军,已发展成为一个以航空兵为主,地空导弹兵、高射炮兵、雷达兵、空降兵等兵种组成的高技术军种。航空兵部队拥有门类齐全、功能配套的作战飞机,具备了超远程、全天候作战能力。标志着空军战斗力水平的航空兵甲类团大幅度增加,达到四种气象训练水平的飞行员比10多年前增加了近1.5倍,各级指挥员的军事素质明显提高,从空军司令员、政委到军区空军司令员、各军军长都懂飞行,航空兵部队从师长到团长都能升空作战。地面防空系统的作战威力大幅度提高。空降兵遂行应急机动作战和特种作战任务的能力也大大增强。目前,人民空军正遵照党中央、中央军委的指示,朝着更新更高的奋斗目标阔步前进。
4. 布隆迪总统布约亚今起对我国进行国事访问
第1版(要闻)专栏:人物介绍 布隆迪总统布约亚 今起对我国进行国事访问 应国家主席江泽民的邀请,布隆迪共和国总统布约亚将于11月15日至19日对我国进行国事访问。 皮埃尔·布约亚1949年11月24日出生于布隆迪南部的布鲁里省,早年在比利时的中学和大学就读,获社会和军事科学学士学位。回国后,他长期在军队中任职,1984年9月任总参谋部作战和训练局长。1987年9月,布约亚开始执政,建立第三共和国,出任“救国军事委员会”主席、总统兼国防部长。1993年6月,他在布隆迪举行的首次多党总统选举中落选。1996年7月,布约亚再次出任总统。他曾于1989年2月访问我国。(新华社发)(附图片) 布约亚总统
5. 联合国秘书长安南抵京
第1版(要闻)专栏: 联合国秘书长安南抵京 新华社北京11月14日电应中国政府的邀请,联合国秘书长科菲·安南今天抵达北京,开始对中国进行为期4天的访问。
6. 扭亏增盈生产趋旺通州采取措施深化国企改革
第1版(要闻)专栏: 扭亏增盈生产趋旺 通州采取措施深化国企改革 本报南通十一月十四日电记者徐爱民报道:江苏省通州市深化企业内部改革,调整结构和培育企业技术创新能力,使优势企业生产趋旺,困难企业走出困境,国企改革取得了明显成效。今年一至九月份,全市累计完成工业产值一百八十二点二一亿元,销售收入七十四点四二亿元,实现利润二点三一亿元,分别比去年同期增长了百分之十五点五、百分之十七点八、百分之九十八点二。 一九九五年底,通州市着手进行企业产权制度改革,以公司制改造、股份合作制为主,适当兼顾出售、重组、兼并、拍卖等。 对拥有优质资产的大企业,通州市鼓励建立现代企业制度,实现规范的公司制、股份制改造,并对重点技改、合资项目给予多方面支持;鼓励企业优化存量资产,向优势企业、行业聚集,以成为通州经济发展的支撑。市属企业通丝联两个分厂一度陷于困境,一九九八年,市委、市政府鼓励江苏综艺集团跨行业、跨区域、跨所有制出资收购了这两个分厂,盘活了濒临倒闭的数千万元的国有闲置资产,安排了数百名下岗职工。到一九九八年底,全市工业企业净资产达到三十二点四九亿元,比改制时净增了百分之二十二点四。 对亏损的国有、集体大中型企业,通州市通过分裂重组、分块搞活等形式,盘活存量资产,支持企业加大技改投入,引导企业生产适销对路的产品。他们支持拥有四十多年历史的国有中型企业市棉纺织厂引进新型设备,根据市场的需求和附加值的高低,调整品种结构。该厂开发生产的涤粘系列纱线、坯布,成为市场的热销品种。今年一至九月,该厂完成产值六千九百二十万元,销售收入四千七百八十六万元。
7. 西藏加快国企改革步伐一大批国有和国有控股企业逐步走出困境
第1版(要闻)专栏: 西藏加快国企改革步伐 一大批国有和国有控股企业逐步走出困境 本报拉萨11月14日电记者岳富荣报道:西藏自治区近年来采取符合本地实际的措施,加快国有企业的改革和发展,一大批国有和国有控股企业逐步走出困境,扭亏为盈。近日,自治区党委召开五届五次全委(扩大)会议,认真贯彻落实党的十五届四中全会精神,制定了进一步推进国企改革发展的目标和实施措施。 西藏国有企业起步晚、基础差、总量小,但目前已成为全区国民经济的支柱。据1998年底的统计,全区有国有企业和国有控股企业650多家,国企经营性资产150多亿元;国企上交的税金占全区税收的66%,国有工业产值占全区工业产值的68.5%;自治区确定重点的84家骨干企业,已有54家初步脱困,16家初步建立现代企业制度。今年,西藏国有及国有控股企业的总体经营状况好于往年,已培育出一批在国内外有一定影响的优势企业和名牌产品。 近年来,西藏自治区对国企改革不断进行探索,结合本地实际制定支持和鼓励措施;按照一企一策的原则,通过“抓大放小”,重点抓好84家国有和国有控股骨干企业的脱困和现代企业制度的建立,对小企业则采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作、出售等措施放开搞活;培育优势企业和龙头企业,以资本为纽带,通过兼并、联合等方式,组建跨地区、跨行业、跨所有制的企业集团,充分发挥企业集团在资本运营、技术创新、市场开拓等方面的优势;加大企业技术改造和新产品开发力度,推进企业技术进步和产业升级;加强和改善企业管理,提高企业经营管理者素质,等等,有力地推动了国企的发展。 西藏自治区党委五届五次全委(扩大)会议,制定了从现在到2010年西藏国有企业改革和发展的跨世纪奋斗目标和实施措施,要求广大干部群众解放思想,更新观念,真抓实干。按计划,到明年,西藏将使大多数亏损的国有及国有控股骨干企业基本摆脱困境,亏损面控制在10%以下,并初步建立现代企业制度;培植15家年销售收入在5000万元以上、税收在1000万元以上的企业。
8. 陶行知教育思想研究与实验先进受表彰李鹏致信祝贺
第1版(要闻)专栏: 陶行知教育思想研究与实验先进受表彰 李鹏致信祝贺 本报北京11月14日讯记者潘跃报道:中国陶行知基金会和中国陶行知研究会今天在京举行陶行知教育思想研究与实验先进集体和先进个人表彰大会,对研究和实践陶行知教育思想取得丰硕成果的104个单位和有突出贡献的42位个人进行表彰。 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏致信祝贺。他指出,陶行知先生是我国著名的教育家,研究和继承他的教育思想,对于搞好我国当前的教育改革,具有很重要的意义。 伟大的人民教育家陶行知先生1891年出生于安徽歙县,早年留学美国,回国后一生致力于中国人民的教育事业。他善于博采众长,兼收并蓄,推陈出新,开辟创造。在中国乃至世界教育史上,他的教育思想、理论和实践,都起着承前启后的作用。我党一大批老一辈无产阶级革命家对陶行知都作过很高评价,称他为“一个伟大的、进步的教育家、教育思想家,伟大的民主主义战士,伟大的共产主义战士,伟大的爱国者”。中国陶行知研究会和基金会于1985年在京成立。现在全国已有22个省、市、自治区先后建立了陶研会,14年来,陶行知研究活动逐步发展,学术研究和教育实验不断深入,并取得了丰硕成果。 全国人大常委会副委员长丁石孙、全国政协副主席李贵鲜和有关部门负责人出席了表彰会。
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第1版(要闻)专栏:新闻摄影比赛 曾荣获国家环境保护先进企业、环境优美工厂称号的兰州炼油化工总厂,“九五”期间投资2.3亿元用于环保治理,改造和建设了一大批环保设施,处理后的工业污水达到国家一级排放标准。田萍摄
第 2 版
1. 温家宝在国家防总第三次全体会议上要求今冬明春要抓紧防洪工程建设今冬明春要抓紧防洪工程建设
第2版(经济)专栏: 温家宝在国家防总第三次全体会议上要求 今冬明春要抓紧防洪工程建设 大搞以抗旱节水为中心的农田水利基本建设 新华社北京11月14日电(记者鹿永建)国家防汛抗旱总指挥部今年第三次全体会议日前在京召开,国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥温家宝指出,今年的防汛抗旱工作积极主动,达到了预期效果;各地要认真总结经验教训,把明年的防汛抗旱工作做得更好。他要求,今冬明春要抓紧防洪工程建设,大搞以抗旱节水为中心的农田水利基本建设。 温家宝说,今年我国南涝北旱,太湖流域发生了超百年一遇的特大洪水,长江中下游干流大部分河段、洞庭湖和鄱阳湖出现仅次于去年的历史第二高水位,而北方大部分地区和西南地区东部发生了90年代以来列第二位的严重旱灾。在党中央、国务院的坚强领导下,受灾地区各级党委、政府和各级防汛抗旱指挥部组织广大军民奋力抗洪救灾,确保了人民生命财产安全,确保了江河重要堤防、重点城市和主要交通干线安全,为新中国成立50周年大庆和澳门回归祖国创造了良好的环境,为保障我国国民经济发展和社会稳定作出了重要贡献。 温家宝指出,今年防汛抗旱工作取得显著成绩的主要原因是,第一,党中央、国务院高度重视,地方各级党委、政府和各级防汛抗旱指挥部狠抓落实。第二,水利工程特别是防洪工程发挥了显著作用。去冬今春长江中下游堤防的加高加固工程,平垸行洪、移民建镇措施,以及1991年底开始建设的治理太湖工程对今年的防洪减灾作用尤为突出。第三,防汛抗旱各项准备工作比较充分,组织调度措施得力。各部门密切配合、军民联防继续发挥重要作用。人民解放军和武警官兵在今年的抗洪抢险斗争中又立新功。 温家宝要求,今冬明春要着力抓好三项工作。 一是抓紧防洪工程建设。各地要利用冬春低水位的有利时机,抓紧抢修水毁工程,加高加固堤防,加固病险水库,加快实施平垸行洪、移民建镇计划。要继续落实完善防洪工程建设终身责任制和工程招标投标制,强化工程监理,落实建设资金并严格管理,全力确保工程质量。要加快中小河流治理的步伐。 二是大搞以抗旱节水为中心的农田水利基本建设。今冬明春的抗旱形势仍然十分严峻。各地要周密部署,广泛发动群众,迅速掀起以抗旱节水为中心的农田水利基本建设高潮。要搞好大型灌区节水改造和续建配套,逐步把大型灌区建成现代化的高效节水增产农业园区。继续发动群众兴修小水塘、小水库、小水窖、小型水利、小型提水等“五小”水利工程,因地制宜推广渠道防渗、管道输水、畦灌、沟灌等节水技术。大力推进小型水利工程管理体制改革,通过承包、股份合作制等多种形式,调动群众治水管水的积极性。要动员全社会的力量,多层次、多渠道增加对农田水利基本建设的投入,各级计划、财政、银行等部门要千方百计增加对农田水利基本建设的资金投入。各级水行政主管部门要加强水资源的统一管理,合理进行水源调度,严格灌溉用水管理,最大限度提高灌溉效益。 严重干旱地区各级政府和有关部门要下大力妥善安排好灾区群众的生产和生活,确保灾区群众安全越冬。 三是北方有关地区和部门要认真做好黄河、松花江等江河的防凌汛工作。加强气象、水情和凌情的预测预报,准备足够的防守队伍和抢险物资、器材,落实防凌汛的各项预案,确保凌汛期防洪工程安全。 国家防汛抗旱总指挥部副总指挥、水利部部长汪恕诚对今年全国的防汛抗旱工作作了总结,对今冬明春工作提出了安排意见。
2. 必须建设一支高素质经营管理者和企业家队伍
第2版(经济)专栏:学习四中全会决定笔谈 必须建设一支高素质经营管理者和企业家队伍 中共中央政策研究室纪玉祥 《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》专门就这个问题作了一系列规定,这在以往有关中央文件中是不多见的,可见其重要和中央的重视。 《决定》从微观和宏观两个层面强调了建设高素质经营管理者队伍的必要性和迫切性,指出这是国有企业适应市场竞争环境和建立现代企业制度的内在要求。从传统的工厂制度到建立现代企业制度是一种带根本性的制度创新,企业的资产组织形式、领导体制、经营管理方式都发生了深刻变化。但是,再好的制度要靠人来执行,再好的机制要靠人来运行。有什么样的经营管理者,就会办成什么样的企业。建设高素质经营管理者队伍,是建立现代企业制度的必要组织准备和人员素质保证。当今市场竞争和国际竞争,说到底是人才素质高低和争夺人力资源的较量。国有企业要在激烈的市场竞争中求得生存发展,必须造就一支高素质经营管理者和企业家队伍。能否建设一支这样的队伍,直接关系到国有企业的兴衰成败。《决定》对国有企业经营管理者应具有的素质作出规定,着重强调他们必须具有强烈的事业心和责任感,系统掌握现代管理知识,懂经营,会管理,善于根据市场变化作出科学决策。《决定》还将经营管理者和企业家实际上作了区分,这有利于促进企业家的专业化、职业化、市场化。 《决定》把深化国有企业人事制度改革,营造一个好的政策环境,作为促使优秀经营管理人才脱颖而出的首要环节。多年来,我们一直沿用管理党政干部办法管理国有企业领导人员,现在已经不适应企业改革发展的新形势。为此,中央决定“对企业及企业领导人不再确定行政级别”,这是改革国有企业人事制度的一项重大举措。但是,取消国有企业领导人员的干部身份,绝不意味对他们放弃不管,相反,必须按照以下原则和方法加强与改善管理:一是“坚持党管干部原则”,但是“要改进管理方法”。这里所说的“坚持党管干部原则”,不是指还像以往那样由党委组织部门直接任命企业经营管理者,而是指在改制后特别是在建立现代企业制度的国有企业,上级党委和企业党组织在企业法人治理结构框架内参与重要人事问题决策,对拟议职位人选有推荐权、建议权、考核权、监督权,支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使聘任权或解聘权。这亦即《决定》所说的“把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来,把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来”的基本含义。二是坚持分类管理原则。适应对国有企业实施战略性改组,中央和地方党委要管少管好,“对关系国家安全和国民经济命脉的重要骨干企业领导班子要加强管理”,一般来说对国有独资和控股公司按《公司法》委派或推荐董事长、监事会主席,由董事会依法委任或聘任企业经营管理者。而对其他类型企业经营管理者的任用方式则因企制宜,变过去一般由上级委任的单一方式为委任、聘任、选任等多种方式,一般以聘任为主。根据一些地方经验,企业的主要经营管理者产生后,副职也可由主要经营管理者实行聘任,从制度上解决副职能上能下的问题。三是坚持管人和管事相统一的原则,避免一个班子多头管理。一个班子多头管理,实质上是长期以来条块分割、部门分割的体制上弊端在对企业班子管理上的反映,而在企业与政府脱钩后迄未解决。如中直企业领导班子由大型企业工委任免,生产经营由经贸委管,财务由财政部管,等等,这种状况必须改变。四是坚持管理制度化、规范化原则,要按照企业的特点建立和完善对经营管理者培养、选拔、管理、考核、监督的办法,核心问题是对经营管理者的选拔任用要有一套具体有效的措施。五是坚持公开、平等、竞争、择优原则,优化人才资源配置。与之相适应,加快培育企业经营管理者人才市场,建立企业经营管理人才库。打破人才部门所有、条块分割,促进人才合理流动,积极推进企业经营管理者的市场化、社会化、职业化,最终形成一个高素质的、无行政依附的企业家阶层。六是坚持教育培训原则,全面提高经营管理者素质。要解决国企经营管理人才问题,一是调整,二是培养,更重要的是靠培养。 长期以来,对国有企业经营管理者既有激励不够的问题,也有监督不够的问题。为了改变这种状况,《决定》以改革精神就建立和健全激励机制和约束机制问题作了一系列规定。实行经营管理者收入与企业的经营业绩挂钩,就是从利益分配上激励经营管理者而采取的一项大的政策,其实质是允许国有企业的经营管理者参与企业的利润分配,以最大限度地发挥其聪明才智。这一规定是有其充分依据的。它符合党的十五大关于允许和鼓励资本、技术、管理等生产要素参与收益分配精神;承认企业经营管理者的劳动是一种复杂劳动,它等于倍加的简单劳动,因此应该得到倍加的报酬,符合按劳分配、多劳多得的社会主义分配原则;承认经营管理者和企业家有自己相对独立的利益和价值追求,应该得到承认和实现;体现了市场机制在国企收入分配中起基础性作用,经营管理者收入水平最终要由市场竞争机制来决定。由此出发,《决定》实际上肯定了少数企业借鉴国际经验,试行经理(厂长)年薪制、持有股权等分配方式。但是,试行年薪制等分配方式必须坚持经营者年薪收入与企业的经营难度、经营风险和经营管理业绩相一致,年薪收入主要由基本收入和风险收入两部分构成。建立健全经营者业绩的科学考评办法,突出对资本金收益率等反映国有资产保值增值指标的考核。对于国家控股的股份有限公司和有限责任公司,其董事会成员和经营管理者应实行不同的收入分配机制。但是,对国有企业的经营管理者无论实行何种分配方式,都要规范有序,公开透明,不得擅自行事和暗箱操作。《决定》依据“要把发挥党的政治优势同运用市场机制结合起来”的精神,提出要把物质鼓励同精神鼓励结合起来,提倡奉献精神,充分强调了精神因素的激励作用。 建立和健全对国有企业经营管理者的监督制约机制,是当务之急。调查表明,一些地方亏损破产企业竟有百分之六七十主要是由于其领导人决策失误或贪污腐败等人为因素造成的。为此,《决定》作了如下针对性很强的规定:第一,加强和完善监督机制,把外部监督和内部监督结合起来。当前,就加强外部监督来说,要继续试行和完善稽察特派员制度。政企分开后政府部门不干预企业的经营活动,但是对企业依然负有监督检查的社会管理职能,应继续认真执行对企业的稽查、财务检查和审计等一系列监督制度。要加大法律监督、舆论监督力度。同时要积极创造条件,健全法人治理结构,特别是规范监事会制度,发挥企业党组织监督、职工民主监督作用,逐步健全从体制上、机制上对国有企业的监督。现在,对国有企业的监督已经不少了,问题在于如何使之统一协调,切实有效。第二,加强对企业及经营管理者在资金运作、生产经营、收入分配、用人决策和廉洁自律等重大问题上的监督,这是从应监督的内容方面来说的。当前在这五个方面存在的问题较多,因而着重加以强调,防止国有资产流失。第三,建立企业经营业绩考核制度和决策失误追究制度,实行企业领导人员任期经济责任审计制度。目前,已建立的企业经营业绩考核制度有待完善,决策失误追究制度还有待建立,国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计已经颁行了有关规定,要进一步贯彻落实。《决定》规定,“凡是由于违法违规等人为因素给企业造成重大损失的,要依法追究其责任,并不得继续担任或易地担任领导职务。”应该说,这些规定是很严厉的,认真执行将对国有企业领导人员有很大的警示作用和约束作用。
3. 施全宝:盖了三次房
第2版(经济)专栏:我和我的家 施全宝:盖了三次房 本报记者彭俊 初识施全宝,是在9月水乡一个恬静的夜晚。小桥之下,流水之上,这位朴实的大婶正摇着一船游客,穿过周庄水波隐隐的幽幽夜色。 大婶今年54岁,江苏昆山周庄镇龙凤村人。这些年,随着周庄旅游业的兴起和经济的发展,施全宝一家发生了连他们自己都意想不到的变化:耕地变作了高尔夫球场;儿子儿媳洗脚进城当了工人;女儿女婿开了间皮鞋坊,忙到了要雇人的地步;老头老太太一个蹬起了三轮车,一个摇开了小木船,和五湖四海的游客打上了交道…… 然而采访中记者最感兴趣的,是施全宝一生中的三次盖房经历。 第一次盖房,花了区区1800元钱,竟欠下600元的债账,全家人勒了三年裤腰带才得以脱身 日本鬼子投降那年,施全宝呱呱坠地。还算好,来到了走向和平的人间。然而新的社会尚未开始,苦日子还得接着熬。 施全宝至今所能记起的儿时最美的佳肴,是姐弟5个围着一碗蒸鸡蛋。孩子太多,农家女娃只有看的份、尝的份。全宝是大姐,便连尝的份也没有了。 24岁那年,也就是1969年,爹妈给全宝找到了一个婆家。男的叫费为民,也是兄弟姊妹5个,日子过得一样清苦。两只马桶,两床被子,两只箱子,一个坐桶,加上两个年轻人,便组成了一个新的家庭。 第二年,儿子问世了,取名费永新。又过两年,女儿也有了,唤作费永珍。一家四口,挤在费家传给为民的一间老屋里,算是“过上了温饱生活”。 1980年,眼看着一天天长大的孩子们和自己挤在一间屋里,夫妻俩再也憋不住了:得盖房!拼死命也要让儿女们住上宽敞的屋子。1800元砸进地里,换成了4间瓦房。尽管欠下了600元债账,老辈们都宽慰说:这下自己有了房,一辈子不发愁了。 刚刚进入80年代的这个江南小镇,大包干春雷尚远,人民公社意犹未尽。夫妻俩随着大集体天天出工,除夕的前一天还在地里忙活,可是年三十晚上关起门来一算账,总是透支的年月多,盈余的日子少。600元的外债居然背了整整3年。 第二次盖房,夫妻俩一口气“翻了一番”,平房变成了二层楼房,四间变成了八间,花了两万多元 第一次盖房是逼的,第二次盖房也是给逼的。“不过那次是为了生活,这次是为了面子”。记者注意到,说这话时,爱面子的施全宝嘴角漾出了几许微笑。 1988年,离第一次盖房整整8年,离这个千年古镇推行大包干也有整整5年了。这一年,儿子费永新年满18岁。按照当时农村的风俗,该给儿子张罗娶媳妇的事了。眼瞅着村里镇上一栋栋新楼拔地而起,老两口又犯开了嘀咕:总不能让儿子儿媳一辈子也住平房吧,年轻人就算不说啥,咱这两张老脸也没地方搁呀! 盖!两口子说干就干。这回砸进去的不是一千八,也不是一万八,而是整整两万元。两层楼八间房平地而起。 “您问借钱了没有?借!那时盖房有几家不借的?我们一共借了大概有三四千块钱。”施全宝快人快语。 分田到户后,费家有了4亩地。全宝是个能干人,春种秋收、插秧割禾她一个人全包了。另外还养了鸡鸭喂了猪。家里的事让施全宝一担挑之后,费为民腾出身来走出了家门。拨得一手好算盘的费为民,在人民公社时代就是社队企业皮鞋厂的会计。80年代乡镇企业异军突起,费为民更成了“香饽饽”,被镇上鞋厂常年派驻上海管理财务,一去就是11年。 丈夫在大上海到底挣了多少钱,连施全宝也闹不清楚。但有一点是肯定的,有她在家里,一家四口不愁吃、不愁穿;有丈夫在外头,一家人不愁花销。那时候,“好像人人都有使不完的劲,天天都有干不完的活,年年都有挣不完的钱”——见过世面的费为民总结起那段日子来,用了一个很有水准的排比句。 所以,1988年借的3000多元外债,过了不到两年就还清了。当时还完欠债,究竟有没有盈余?老两口相视一笑,谁也不说。 没过几年,媳妇王玉珍娶进了门,紧接着给费家生了一个大胖孙子。在将要进入90年代的时候,施全宝一家人和村上其他庄户人家一样,铆足了劲冲着梦想中的小康生活飞奔…… 盖完第三次房,将转为城镇户口的施全宝一家就算彻底洗脚进城了。然而记者留意到,对土地一往情深的施全宝,眼角掠过一丝淡淡的感伤 施全宝第三次盖房要从周庄的旅游业说起。 水乡周庄,河湖交错,“咫尺往来,皆须舟楫”。别致的小桥,清澈的流水,袅袅的炊烟,欸乃的桨声,糅合在一起,宛若深居闺房清纯的江南女子,柔静而淡雅。艺术大师吴冠中曾赞:“黄山集中国山川之美,周庄集中国水乡之美。”80年代中期,上海画家陈逸飞把周庄入画,此画被选作联合国首日封图案,从此周庄更是声名远播。 90年代,周庄旅游业进入鼎盛时期。往来游人不仅有苏杭沪宁的近邻,更有五洲四海不同肤色的远客。这些远道而来的朋友们为水乡人家带来了滚滚的财源。 施全宝也没有太多心思在那几亩地上了。她给游客摇起了小木船,摇一次船能挣30元,一个月的进账据说并不比回乡蹬三轮的丈夫少。这位农家大婶如今满脑子是经济账,一边接受记者采访,还一边唠叨“今天上午本来可以摇上一船呢”。 1996年,施全宝一家的命运再次发生了转变。一家日本开发商看好了周庄的旅游业前景,打算在镇上建一个1500亩的高尔夫球场,施全宝所在的龙凤村成为首选宝地。龙凤村土地被批租出去后,镇政府给每家农户补贴8.8万元,让他们在小镇新区盖新房。 90年代的最后一年,记者有幸走进了施全宝的“第三个家”。崭新的白楼,干净的院落,宽敞的房间,现代的装修,令一家四口蜗居斗室的我实在是艳羡不已。这次盖房是儿子经手的,“铁算盘”费为民笑眯眯地说:“他用政府的补贴款盖起这房,少说还剩下了1万块钱。” “保留老镇风貌,开发新区建设”,镇委书记屈玲妮曾向记者介绍过周庄小城镇建设的思路。纳入新区规划后,将转为城镇户口的施全宝一家就算彻底洗脚进城了。 “家里没地了,心里踏实吗?”站在新居阳台上,看着周围一栋接一栋的白色新楼,记者忍不住发出疑问。 “这有啥不踏实的,城里那么大个市场,那么多活,还没有咱一碗饭吃?”有十几年“工龄”的费为民说这话时充满自信。然而记者留意到,对土地一往情深的施全宝,眼角掠过一丝淡淡的感伤…… 采访结束后,为了补上施全宝误工的损失,记者如约坐了一回她摇的小木船。
4. 土地评估机构可望与政府脱钩
第2版(经济)专栏: 土地评估机构可望与政府脱钩 本报北京11月14日讯新华社记者邹清丽、本报记者白天亮报道:国土资源部副部长李元日前提出,为进一步推动土地有偿使用制度和土地市场建设,今后应按社会主义市场经济的运行规律,规范和发展土地评估业,促使土地评估机构与主管部门脱钩。 李元是在刚刚结束的全国土地评估机构资质评审及脱钩改制研讨会上提出上述指导性意见的。李元认为,土地评估业能否做到独立、客观、公正,对国家经济的发展影响很大。他说,土地评估机构与主管部门脱钩,是在市场经济条件下规范发展土地评估业的重要举措。 谈到土地评估业的规范问题,李元透露,土地评估机构与政府脱钩后,政府将把主要精力放到对评估机构的服务和严格管理上。要完善执业土地估价师自律守则,严格执行土地估价师资格考试和认证制度,建立土地估价师继续教育制度和估价师分级制度。同时进一步规范评估机构设立条件,完善资质等级评审和升降级制度,加大对违规行为的处罚力度。
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第2版(经济)专栏: 吉林油田钻井工程服务公司农场饲料厂引进具有电脑配料功能的饲料加工机成套设备生产的“两万亩”牌系列饲料深受油田内外广大养殖用户的信赖。图为饲料加工设备直流式包装秤自动流水线正在进行电子计量包装、自动封包时的情景。 黄凤廷摄
6. 以压锭减员为契机向深加工转移南阳纺织集团减量增效
第2版(经济)专栏: 以压锭减员为契机向深加工转移 南阳纺织集团减量增效 本报讯河南南阳纺织集团在结构调整中,坚持压锭、减员、增效一齐抓,上品种,抢市场,求发展,取得可喜成效。今年前8个月,实现销售收入3.9亿元;税利3360万元,其中利润660万元,分别比去年同期增长17.4%、48.5%和几百倍。 去年初,南纺集团接受了国家下达的2.5万枚压锭任务后,5月,1万枚纱锭化为废铁。11月,又一次压缩1.5万枚纱锭。三年压锭任务一年完成。压锭的同时,减员1200人,甩掉了落后纱锭的包袱,减轻了人员过多的压力,使企业得以轻装上阵闯市场。 压锭、减员之后如何增值、增效? 一是把剩下的高、新、精、尖设备开足马力,多生产,快生产,“堤外损失堤内补”。二是利用压锭后享受到的优惠资金1300万元,再自筹部分资金,新上一条色织长丝服装面料生产线。仅这一条线,今年就实现销售收入2200万元。三是对第三产业管理体制实行一次性剥离,与大厂脱钩,设立二级法人或委托二级法人。 (李革太李辅光)
7. 小湾水电站可望开工规模仅次于三峡工程
第2版(经济)专栏: 小湾水电站可望开工 规模仅次于三峡工程 本报北京11月14日讯记者冉永平报道:装机规模仅次于三峡电站的云南小湾水电站可望在2002年开工。这是记者从国家电力公司获悉的。 小湾水电站位于云南西部南涧彝族自治县和凤庆县交界的澜沧江中游河段,是澜沧江中下游规划开发的8个梯级电站中的第二级电站,装机6台70万千瓦的混流式机组,总装机容量为420万千瓦,年平均发电量达到190亿千瓦时。电站静态总投资约186亿元,建成后上网电价每千瓦时约0.28元,低于1996年和1997年投产的云南火电厂还本付息电价,因此电价具有竞争力,加上该电站兼有防洪、灌溉、航运及旅游等综合作用,效益十分巨大。
8. 北京将建设一批重大工程
第2版(经济)专栏: 北京将建设一批重大工程 据新华社北京11月12日电(记者王军)在迎国庆67项重大工程取得圆满成功之后,北京城市建设步伐继续加快,一批重大工程又将投入建设。 即将建设的项目包括连接北京城市中心区与北部回龙观居住区的城市铁路环线、横穿北京明清旧城南部的“两广路”道路拓宽工程、中关村道路改建工程及四环路工程等。 明年北京市还将拆除300万平方米的违法建筑,进一步提高城市的环境质量。
9. 供销社将清理历史挂账
第2版(经济)专栏: 供销社将清理历史挂账 本报讯记者赵志文报道:国家发展计划委员会、中华全国供销合作总社等7部委近日联合发出通知,对供销合作社历史形成的财务挂账进行全面清理核查,妥善处理供销合作社的经济包袱。 据了解,这次清理核查的供销合作社财务挂账,是指各级供销合作社所属企业或基层社在1993年1月1日至1998年12月31日期间,实际发生的自身无法弥补的没有形成有效资产的各项损失占用的银行信贷资金和财政性资金及其他资金。
第 3 版
1. 罗干在福建考察工作时强调政法部门要为国企改革和发展创良好社会环境
第3版(政治·法律·社会)专栏: 罗干在福建考察工作时强调 政法部门要为国企改革和发展创良好社会环境 新华社福州11月14日电(记者苏杰)中共中央政治局委员、国务委员、中央政法委书记罗干近日在福建考察工作时指出,政法各部门要深入学习、深刻领会党的十五届四中全会精神,不断增强为党和国家的工作大局服务的意识,努力为国有企业的改革和发展创造良好的社会环境。 11月10日至14日,罗干在福建省委书记陈明义等陪同下,先后到福州、泉州、漳州、厦门等地考察、调研。他深入福州市检察院、晋江市公安局刑警大队、漳州“110”、厦门市公安局杏林派出所等基层政法单位,以及居民安全文明小区、外商投资审批服务中心、劳动就业服务中心、台资企业、金融机构,了解基层工作情况,听取干警和群众意见。在闽期间,罗干还听取了福建省委、省政府的工作汇报,对福建省近年来各项工作所取得的成就给予了充分肯定。 罗干在考察中强调,深入贯彻党的十五届四中全会精神,推进国有企业改革和发展,是当前全党的一项重要工作。国有企业的改革和发展,需要有稳定的社会环境和良好的社会治安秩序。各级政法部门和广大政法干警,要认真学习贯彻党的十五届四中全会精神,不断增强为党和国家工作大局服务、为经济建设中心服务的意识,不断提高为国有企业改革和发展服务的本领和水平,充分发挥各自的职能作用,创造良好社会环境,建立良好治安秩序,为推进国有企业改革和发展作出应有的贡献。要依法严厉打击各类经济犯罪,为国有企业改革和发展扫清障碍。当前,要继续严厉打击走私犯罪,保护民族工业的发展;要依法严厉打击制售假冒伪劣产品和侵犯知识产权等违法犯罪活动,保护国有企业的合法权益;要坚决打击贪污贿赂、侵吞国有资产、诈骗以及非法集资、高息揽储等犯罪行为,确保国有资产的安全。同时,要全面落实社会治安综合治理的各项措施,严厉打击盗抢国有企业资源、财产的违法犯罪分子,加强基层党组织和政权建设,加强企地共建工作,教育和引导农民走勤劳守法致富的道路,为国有企业创造良好的社会治安环境。 罗干指出,稳定是改革和发展的基础和前提,维护社会稳定至关重要。政法机关要义不容辞地履行职责,社会各部门也要齐抓共管,共同确保社会政治稳定。他说,妥善处理和化解人民内部矛盾,是维护稳定的一项重要工作。当前,各级党委、政府要按照党中央、国务院的统一部署,高度重视做好国有企业下岗职工再就业工作,不折不扣地贯彻执行中央关于“三条保障线”的有关政策,抓好下岗职工再就业培训,为他们创造更多的就业机会,同时引导他们转变就业观念,鼓励他们自主择业,竞争上岗。这项工作做好了,人民群众就能安居乐业,就有利于维护社会的稳定。罗干指出,居民小区是社会的细胞,要重视安全文明小区的建设,特别要抓好城乡结合部的安全文明小区创建工作。 考察中,罗干反复强调,政法各部门都要坚决贯彻江泽民总书记关于加强政法队伍建设的一系列重要指示精神,坚持不懈地抓好队伍建设,不断提高思想政治素质和业务素质,努力造就一支公正执法、清正廉洁的政法队伍,做到“严格执法,热情服务”,树立良好形象,增强战斗力。每到一地,罗干都亲切看望基层政法干警,并登门慰问了因公牺牲的张志民烈士的家属。他要求各级党委、政府在坚持从严治警的同时,还要做到从优待警,更加关心政法干警的工作和生活,不断改善他们的工作和生活条件,切实为他们排忧解难。 作为福建省选出的全国人大代表,罗干还开展了视察活动,了解基层情况,倾听群众心声。
2. 肖扬在全国法院邓小平民主与法制理论研讨会上说运用邓小平理论推动法院工作
第3版(政治·法律·社会)专栏: 肖扬在全国法院邓小平民主与法制理论研讨会上说 运用邓小平理论推动法院工作 本报北京讯新华社记者朱冬菊、本报记者王比学报道:最高人民法院院长肖扬11月12日在全国法院邓小平民主与法制理论研讨会闭幕会上强调,全国各级法院和广大干警要运用邓小平民主与法制建设的理论,认真解决审判工作和法院改革中的新情况、新问题,推动法院工作迈上新台阶。 肖扬说,邓小平民主与法制理论浩瀚如海、博大精深。我们要着眼于当前要做的事情,用这个伟大的理论指导工作实践。他并就运用邓小平民主与法制理论做好审判工作和法院改革,提出了三点要求: 首先,坚持用“解放思想,实事求是”的精神指导审判工作。肖扬指出,实事求是是实现司法公正的理论基础和思想基础。人民法院要严格依法办案,依程序审判,不能违反法律规定。法律明文规定的,坚决依法办理;法律没有明文禁止的,应当允许试验,允许探索,允许改革,创造性地开展审判工作和执行工作。 其次,坚持理论联系实际的原则,把学习理论同思考实践中的新问题结合起来。继续深化审判方式改革,全面落实公开审判制度,逐步建立符合审判工作规律,具有审判工作特点的公正、公开、高效、廉洁的审判工作机制,确保司法公正,树立司法权威。 第三,坚持“两手抓、两手都要硬”的思想,抓好审判工作,加强队伍建设。肖扬提出,要通过努力,实现司法公正,提高审判质量,解决“执行难”问题,建设一支政治坚定,业务精通,纪律严明,作风优良,清正廉洁的人民满意的法官队伍。
3. 浙江高校师生深入揭批“法轮功”邪教组织
第3版(政治·法律·社会)专栏: 浙江高校师生深入揭批“法轮功”邪教组织 据新华社杭州11月14日电全国人大常委会《关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定》和高检、高法《关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》公布后,浙江省高校师生反响强烈。师生们表示,坚决拥护全国人大常委会的决定,誓与“法轮功”邪教组织斗争到底。 各高校通过政治学习、课堂教学、座谈讨论和组织观看电视等形式认真学习全国人大常委会《决定》、“两高”司法《解释》和人民日报特约评论员文章。浙江师范大学、浙江大学、浙江工业大学等专门召开了思想政治工作会议、中层干部会议,制定讨论学习方案,做出具体部署,要求广大党员特别是党员领导干部带头学习,加强马列主义修养,增强法制观念,依法与“法轮功”等邪教组织进行斗争。 通过学习,广大师生进一步认清了“法轮功”邪教组织的本质。浙江大学的师生认为,“法轮功”宣扬迷信,蒙骗群众,扰乱秩序,大肆窃取国家秘密,企图颠覆国家政权,是不折不扣的邪教。浙江工业大学的一些研究生表示,全国人大常委会的决定和“两高”的司法解释是我们同邪教组织斗争的法律武器,对“法轮功”这样的邪教组织,应毫不留情地取缔和惩治。 浙江财经学院的一位教师说,“法轮功”邪教暴露出来的问题,与其说是知识层面的问题,不如说是信念、信仰层面的问题,我们应高度重视信念、信仰教育。
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第3版(政治·法律·社会)专栏: 新疆军区在“军民共建万里边防文明线”活动中,1056个军民共建点有80%被县以上机关评为文明单位。图为某边防团官兵与少数民族民兵在边防一起巡逻。 罗顺裕王新伟摄影报道
5. 廊坊妥善安置军转干部
第3版(政治·法律·社会)专栏: 廊坊妥善安置军转干部 本报讯日前,河北省廊坊市311名转业干部和88名随调家属全部得到妥善安置,其中7名荣立二等功以上奖励的转业干部全部按本人第一志愿破例留市安置。 廊坊市委、市政府把军转安置工作作为一项长期的政治任务来抓,市委书记王学军专门听取军转安置工作汇报,对军转安置工作提出明确要求,强调对军转干部要高看一眼,厚爱一层。他们在安置工作中做到了四个坚持:一是坚持依据转业干部择业志愿、专业特长及接收单位人员需求情况,制定安置计划;二是坚持对功臣模范转业干部重点照顾;三是在政策规定范围内,坚持“就高不就低”的安置原则;四是坚持对要求改变去向,但按规定又有一定的难度的转业干部,尽力帮助他们实现本人愿望。 (王瑞来李春元韩国友)
6. 郑必坚在中央党校函授教育工作会议上提出加大跨世纪中青年领导干部培训力度
第3版(政治·法律·社会)专栏: 郑必坚在中央党校函授教育工作会议上提出 加大跨世纪中青年领导干部培训力度 本报广州十一月十四日电新华社记者张知干、本报记者郑宏范报道:中央党校函授教育工作会议十一月十二日至十四日在广东省顺德市召开。中央党校常务副校长郑必坚在会上提出,各级党校要着眼二十一世纪党的事业全局的迫切需要,加大跨世纪中青年领导干部的培训力度。 郑必坚指出,面对二十一世纪建设有中国特色社会主义的迫切需要,面对新形势下的机遇和挑战,我们要把从思想上、政治上教育训练各级领导干部特别是跨世纪中青年领导干部的工作,努力推进到一个新的水平。江泽民总书记多次强调,要努力培养善于治党治国治军的马克思主义政治家。在党的十五届四中全会上,他又一次提出要把培养一大批可以在新世纪担当重任的年轻干部,作为全党的一项紧迫的战略任务来抓,指出“这是真正关系党和国家前途命运的大事”。现在五十岁以下年龄段的领导干部,他们大多有较高的文化科学技术知识水平,有开拓进取精神,有一定的实践经验,将在二十一世纪担当重任。因此,要特别重视从多方面包括党校教育方面,努力加强和改进对这个年龄段干部的教育和训练工作。各级党校首先是中央和省级党校,在这方面应当担负起重要责任。为此,要进一步贯彻理论联系实际和突出党性教育的方针,建立党校教学新的总体布局。 郑必坚说,党校自身要更加自觉地坚持贯彻“讲学习、讲政治、讲正气”的精神,从严治校,加强管理,克服某些环节存在的管理松懈的现象,进一步实现规范化制度化,不断提高办学质量。 中央党校副校长、函授学院院长张志新在会上提出,党校函授教育是党校教育的重要组成部分,是党校高等学历教育。它以在职在岗的党员干部为主要培训对象,以提高干部综合素质、以适应改革开放和社会主义现代化建设需要为教育目的。国民高等教育是以知识教育为主,而党校函授教育除了具备国民高等教育一般的特征之外,还有掌握马克思主义基本理论、增强党性和提高能力的要求。因此,党校函授教育应该比国民高等教育要求更高、更严。要明确指导思想,突出素质教育,突出党校教育特色,加大教学改革力度,确保教学质量。 广东省委副书记高祀仁出席会议并讲话。各省、自治区、直辖市党校负责人和解放军、武警部队等有关部门领导参加了会议。
7. 张家界永定区加强农村党员管理教育
第3版(政治·法律·社会)专栏: 张家界永定区加强农村党员管理教育 本报讯日前,湖南省张家界市永定区8696名农村党员中,已有160名党员被限期整改,86名党员被党内除名,25名党员受到党的纪律处分。这是该区区委开展农村党员形象监测活动,严肃处置不合格党员的结果。 去年初,中共张家界市永定区委根据农村党员的实际情况,积极探索对农村党员管理监督的新路子。他们从党性修养、组织生活、带头致富、文明家庭、扶贫帮困、履行义务等6个方面共18项内容对农村党员进行监测,严肃处置不合格党员。全区农村党员对照监测内容,填写《自测卡》,聘请2000余名公道正派、威信较高的群众担任“形象监测员”,定期给党员“评级打分”。对于监测结果为优秀的党员,表彰奖励;对于监测结果为不合格的党员,视情节轻重,分别给予批评教育、限期整改、劝其退党和党内除名等处置;够得上党纪处分的,由纪检部门处理。今年以来,有840名农村党员受到党组织表彰,208名农村党员被提拔为村组干部,2800多名农村青年申请入党。(向顺才聂和俊张秋收)
8. 首届检察机关精神文明建设“金鼎奖”颁奖
第3版(政治·法律·社会)专栏: 首届检察机关精神文明建设“金鼎奖”颁奖 本报成都11月13日电为了弘扬主旋律,反映检察工作和人民检察官的精神风貌,首届检察机关精神文明建设“金鼎奖”今天在此间颁奖,共有142件作品获奖。本报记者吴兢采写的作品《向“灰色瘟疫”宣战》获得一等奖。 最高人民检察院副检察长胡克惠等为获奖者代表发奖。首届金鼎奖共设“金鼎文章奖”、“金鼎图书奖”、“金鼎新闻奖”、“金鼎影视奖”四个奖项和组织工作奖。(简文)
9. 首届中国青年职工互联网络应用大赛开赛
第3版(政治·法律·社会)专栏: 首届中国青年职工互联网络应用大赛开赛 本报北京11月14日讯记者潘跃报道:由共青团中央、国家经贸委、劳动和社会保障部、信息产业部联合举办,亿阳集团协办的“亿阳杯”首届中国青年职工互联网络应用大赛今天正式开赛。这次大赛的参赛对象主要是35岁以下并在各级相关比赛中取得优异成绩的企业职工。会上,同时举行了“亿阳杯”首届中国青年职工互联网络应用大赛网站开通仪式。
10. 上蔡县组织十万民兵治理杨岗河道
第3版(政治·法律·社会)专栏: 上蔡县组织十万民兵治理杨岗河道 本报讯10月20日以来,河南省上蔡县组织全县10余万民兵,成建制地承担杨岗河河道治理工程任务。20天时间内,共完成土方任务200余万方,使途经该县8个乡镇、25个自然村长久失修的河道、河坝、淤积问题得以彻底治理。 (吴金河李湘俊)
第 4 版
1. 中共中央组织部近日发文部署今冬和明年农村基层组织建设工作
第4版(要闻)专栏: 中共中央组织部近日发文 部署今冬和明年农村基层组织建设工作 新华社北京11月14日电中共中央组织部最近发文,就今冬和明年农村基层组织建设工作作出了部署安排。 文件提出了今冬和明年农村基层组织建设的六项主要任务: 1.全面加强村和乡镇领导班子建设,选准选好村党支部书记和乡镇党委书记。一是在保持农村基层干部队伍相对稳定的同时,对比较后进的乡、村领导班子进行一次认真考核,村支部书记和乡镇党委书记不称职和群众不满意的,要及时调整,并把这项工作纳入经常性工作。二是坚持把贫困村和财务管理混乱、社会治安不好、利用宗教进行非法活动以及宗族势力、邪恶势力活动猖獗、封建迷信活动盛行的村,作为农村基层组织整顿的重点。三是加强以党支部为核心的村级组织配套建设。进一步把村委会、合作经济组织、共青团、妇代会、民兵等组织建设好,发挥各自的职能作用,形成整体工作合力。 2.以思想政治建设为重点,努力提高农村基层干部素质。采取多种措施,大规模地开展农村基层干部的教育培训。县(市)委要根据培训规划,普遍建立农村基层干部定期轮训制度,充分发挥县、乡党校和党员电化教育网络的作用。今冬明春以《农村基层干部读本》为基本教材,分层次、分期分批地集中培训农村基层干部,努力提高农村基层干部的思想政治素质和正确执行政策、严格依法办事、善于做群众工作以及带领群众脱贫致富奔小康的能力。要把对农村基层干部的严格要求和关心爱护结合起来,为农村基层干部开展工作创造良好的环境,充分保护和调动他们的积极性。 3.认真贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,推进农村基层组织建设工作逐步走上制度化、规范化轨道。各地要用《条例》指导农村基层组织建设,结合实际制定贯彻《条例》的实施细则。列入整顿的农村基层党组织,要按照《条例》规定,找出存在的问题,并采取有效措施加以解决。已经整顿过的农村基层党组织,要以《条例》规定的标准抓巩固提高,缺什么补什么。处于先进和中间状态的农村基层党组织,要按照《条例》提出的要求,使各项工作不断迈上新台阶。同时,要以《条例》为依据,建立健全各项制度,巩固发展农村基层组织建设成果。 4.按照从严治党的要求,加强和改进对农村党员的教育管理。解决当前农村党员中存在的突出问题,提高党员队伍素质,保持共产党员的先进性,既要继承和发扬过去一些好的做法,又要不断有所创新。今冬明春,各地要对农村党员进行多种形式的集中教育培训,通过学习教育,把农村党员的思想统一到党的十五大和十五届三中全会精神上来,促使他们正确理解和执行党的农村政策,自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,团结和带领群众发展经济、走共同富裕的道路,在两个文明建设中发挥先锋模范作用。把学习教育同保障党员的民主权利、督促党员履行义务结合起来,同表彰优秀党员、严肃党的纪律、处置不合格党员结合起来。加强在农村优秀青年中发展党员的工作,不断增强农村基层党组织的活力。 5.加大乡镇党委建设的力度,充分发挥乡镇党委的“龙头”作用。乡镇党委建设要按照“六好”的目标要求,着重从四个方面努力:一是把增强群众观念,正确行使权力,转变工作作风,作为思想政治建设的重点来抓。二是认真研究解决机构臃肿、冗员过多、效率不高的问题,实行定岗、定责、定员,坚决把不在编人员精减下来。三是建立健全以乡镇政务公开为主要内容的各项制度,用制度规范乡镇干部的行为。四是充分发挥乡镇党委的领导核心作用,推动乡镇政府转变职能,提高工作效率。 6.继续推进农村基层民主法制建设,加强精神文明建设和思想政治工作,充分调动农民的积极性和主动性。在党的统一领导下,有步骤、有秩序地推进村民自治,依法选举村委会领导班子,发挥村民委员会的作用。村委会要注重选用妇女干部。进一步抓好村务公开、民主管理制度的落实,重点抓好财务公开,同时做到凡是群众最关心的问题都及时公开。把村务公开与乡镇政务公开结合起来,注意总结推广县直有关部门政务公开的经验,不断推进基层民主法制建设。把贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》同贯彻《村民委员会组织法》结合起来,既要维护村党支部在农村各种组织和各项工作中的领导核心地位,又要改进党支部的工作方法,坚持依法办事,支持和保障村民依法开展自治活动。加强对农民群众的思想道德和科学文化知识的教育,广泛开展创建“文明户”、“文明村镇”活动,引导农民移风易俗,革除陋习,反对迷信。加强思想政治工作,用建设有中国特色社会主义的共同理想凝聚农民群众,正确处理新时期的人民内部矛盾,帮助群众解决实际困难,推动农村经济发展,保持农村社会稳定。 文件还就保证农村基层组织建设各项任务的落实提出了几点主要措施: (一)认真总结经验,狠抓工作落实。各级党委及其组织部门要对前几年农村基层组织整顿建设工作情况进行一次全面检查,总结成功经验,找出薄弱环节,明确工作重点,摸清整建对象,有针对性地制定工作计划。对需要整顿的村和乡镇,继续组建得力工作队驻乡进村帮助工作,建立健全整顿工作责任制,确保整顿工作质量。要把乡、村两级干部队伍和党员队伍的培训内容、教材、经费等问题落到实处,不断提高培训质量。深入扎实地开展创建“五好”村党支部、“六好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县活动,做到责任落实、目标明确、三级联动、相互促进,一级抓一级,层层抓落实。要随着形势的发展,不断充实和丰富“五好”、“六好”目标的内容。 (二)坚持分类指导,努力提高农村基层组织建设的整体水平。继续把后进村、贫困村党支部的整顿作为农村基层组织建设的重点,进一步加强具体指导。坚持基层组织建设与扶贫攻坚紧密结合,实行组织整顿和提供各种支持、帮助一并进行,基本解决温饱问题以后,要巩固扶贫成果,进一步改变贫穷落后面貌。认真研究促进中间状态和先进的乡村上水平、上台阶的具体措施。 (三)建立健全党建工作责任制。县委要把主要精力和工作重心放在农业和农村工作上,在抓好农村基层组织建设中发挥好关键作用。县委书记要认真履行抓农村基层组织建设“第一责任人”的职责。要健全农村基层组织建设责任体系,县委抓全面指导,乡镇抓具体落实,县直部门抓“帮扶联带”,县农村基层组织建设领导小组成员单位负责检查督促。完善考核制度,把农村基层组织建设工作纳入经济和社会发展的总体目标一并考核。坚持和完善各级领导干部联系点制度。完善部门包村制度。县乡干部普遍实行“联户帮扶”制度。 (四)加强督促检查,总结推广典型。各级党委对农村基层组织建设工作,要及时进行督促检查。要改进督促检查的方法,深入到乡、村,直接听取基层干部和群众的意见,掌握第一手资料,研究新情况,解决新问题,总结新经验,把工作不断推向前进。要认真总结推广各类先进经验,运用典型推动工作,不断提高工作水平。力争再经过几年的努力,使后进村、贫困村的面貌有明显的变化,农村基层组织整体水平和农村基层干部队伍素质有新的提高。
2. 邹国厚同志逝世
第4版(要闻)专栏: 邹国厚同志逝世 新华社天津10月13日电河北省军区原副司令员邹国厚同志,因病于9月18日在天津市逝世,享年92岁。 邹国厚同志是湖北省红安县人,1927年参加中国工农红军,1928年加入中国共产主义青年团,同年加入中国共产党,历任班长、排长、连长、营长、副团长、团长、副旅长、旅长、军分区司令员、河北省公安总队总队长等职,1955年被授予少将军衔。土地革命战争时期,他参加过四次反“围剿”斗争和二万五千里长征。抗日战争时期,他参加了平型关战役、百团大战和蟠龙、历城、林县等战役。解放战争时期,他随部队挺进大别山,开辟革命根据地。新中国成立后,他为军队和公安部队的建设做出了贡献。
3. 任书田同志逝世
第4版(要闻)专栏: 任书田同志逝世 新华社乌鲁木齐10月15日电原乌鲁木齐军区参谋长任书田同志因病于9月7日在乌鲁木齐逝世,享年78岁。 任书田同志是河南省汲县人,1938年参加八路军,1939年加入中国共产党。抗日战争时期,他历任宣传员、宣传分队长、干事、营部指导员、连指导员、营教导员等职,参加了多次歼灭日本侵略军的战斗和10余次反扫荡斗争。解放战争时期,他历任营长、团参谋长、副团长、团政委等职,参加了延安抗击战、西府战役、荔北战役、兰州战役。 1949年,任书田率部进军新疆,历任团长兼政委,副师长,师长,新疆军区生产建设兵团农业五师师长兼政委,高等军事学院防空兵教授会副主任,高等军事学院战略教研室教员,伊犁军区参谋长、副司令员兼参谋长,北疆军区副司令员,新疆军区步兵学校第一副校长,乌鲁木齐陆军学校校长等职,为建设现代化、正规化的革命军队和巩固祖国边防做出了积极的贡献。(附图片)
4. 早部署早安排增强抓好农村基层组织建设的主动性
第4版(要闻)专栏: 早部署早安排增强抓好农村基层组织建设的主动性 新华社特约评论员 最近几年来,加强农村基层组织建设有一条基本经验,就是早部署、早安排。越来越多的同志懂得了农村工作的这个规律性。许多地方组织力量对农村基层组织状况进行调查研究,召开专题会议,部署安排今冬明年的工作。但是,也有一些地方行动拖沓,抓得不紧。有的不进行调研,对农村基层组织状况若明若暗,胸中无数;有的对抓什么、怎么抓,犹豫不决;有的等待观望,左顾右盼,坐等上级开会安排,等等。这些都是缺乏工作主动性和责任心的表现,应当迅速扭转。 增强主动性,就是工作上要有主观能动性。要在前几年农村基层组织整顿和建设的基础上,连续作战,坚持不懈,一届领导班子接着一届领导班子抓,一年接着一年干,每年都有新的进展、新的面貌。增强主动性,就要善于抓住机遇,趁热打铁,乘势而上,打好主动仗,不断巩固扩大农村基层组织建设的成果,不断开创农村基层组织建设的新局面。冬春是抓农村基层组织建设的黄金季节,是为下一年度工作开好头、起好步、打好基础的关键一环,机不可失,时不再来。冬春工作不抓紧,就会丧失良机,贻误明年全年的工作。从近几年抓农村基层组织建设的实践看,早抓早主动,晚抓就被动,不抓不动就是半途而废。明年是新一轮农村基层组织整顿建设的第三年,也是本世纪的最后一年。抓好今冬和明年的农村基层组织建设工作,提高农村基层组织的战斗力和农村基层干部的素质,对于全面贯彻落实党的十五大和十五届三中全会精神,实现农业和农村跨世纪发展的宏伟目标,促进农村的改革、发展和稳定,具有十分重要的意义。 工作主动性是与工作责任心紧密联系在一起的。没有责任心,就谈不上主动性。这几年各地普遍建立了抓农村基层组织建设责任制,明确了责任人。有责任和没有责任是大不一样的。农村实行家庭承包经营责任制,什么时候种,什么时候收,农民自己主动地去操心,不必等着上级催种催收。建立党建工作责任制,也要自觉地把握住“自主权”,用好“自主权”,不必事事请示上级,等着上级来检查督促。现在,一些地方领导左顾右盼,按兵不动,从一定程度上反映了责任制不落实,责任心不到位。因此,各地一定要进一步把农村基层组织建设的责任制建立健全起来,按照责任制的要求认真抓好落实,尽心尽力地推进今冬明年农村基层组织建设,力争取得新的成效。 做到早部署、早安排,必须紧紧围绕农村改革、发展、稳定的大局来进行。多年的经验证明,抓农村基层组织建设,决不能游离农村工作大局之外,搞就事论事。紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、保持农村社会稳定这个大局来进行,农村基层组织建设就能不断适应新形势、新情况,充实新内容,具有旺盛的生命力。农村基层组织建设成效要用促进农村改革、发展、稳定的成果来检验。安排部署今冬明年农村基层组织建设工作,必须体现这一指导思想,而不能就党建抓党建。 做到早部署、早安排,必须认真学习,吃透中央精神和农村实情,增强主动性和自觉性。思想认识是行动的先导,认识的深度决定工作态度和工作力度。有些地方所以慢慢腾腾,工作被动,主要原因是对中央有关精神学习不够,理解不深,对实际状况不甚明了。最近,中共中央组织部下发了《关于今冬和明年农村基层组织建设工作安排意见》,对农村基层组织建设总的指导思想、目标任务和主要措施都提出了明确要求。只有认真学习好文件,结合实际领会其精神实质,才能真正从思想上重视起来,工作上紧张起来,改变慢节奏的积习,抓好今冬明年工作的部署安排和落实。 做到早部署、早安排,决不是盲目行动,搞“萝卜快了不去泥”,而是要深入调查研究,总结经验,精心制定切合实际的工作方案。调查研究,摸清“下情”,找准问题,才能对症下药。我们强调抓早,争主动,目的就是要求各级党组织抓紧时间,组织力量,对前几年农村基层组织建设情况进行全面检查,总结成功经验,找出存在的不足,摸清整建对象,提出解决农村基层组织建设薄弱环节及突出问题的有效措施。 做到早部署、早安排,各级党委特别是县、乡党委负有重要责任。要发挥锲而不舍、连续作战的精神,发扬雷厉风行、多谋善断的工作作风,以“咬定青山不放松”的韧劲和不达目的不罢休的决心努力工作,切实抓好今冬明年农村基层组织建设工作,为农村的改革、发展和稳定提供坚强有力的组织保证。
5. 熊光楷离京赴俄罗斯法国访问
第4版(要闻)专栏: 熊光楷离京赴俄罗斯法国访问 新华社北京11月14日电应俄罗斯武装力量总参谋部和法国国防部的邀请,中国人民解放军副总参谋长熊光楷中将一行今天离开北京,对上述两国进行工作访问。 访问期间,熊光楷将同两国有关方面负责人就国际战略安全形势和双边防务关系进行磋商。
6. 第九届孔雀奖少数民族声乐大赛揭晓
第4版(要闻)专栏: 第九届孔雀奖少数民族声乐大赛揭晓 本报南宁11月14日电记者刘梦岚、罗昌爱报道:由文化部、国家民委、广电总局和广西壮族自治区人民政府共同主办的全国第九届孔雀奖少数民族声乐大赛昨日在广西南宁揭晓,内蒙古民族剧团的蒙古族歌手朝鲁、广西南宁师范学校的壮族歌手莫晓文、吉林省歌舞剧院的朝鲜族歌手金勇获得大赛一等奖。 孔雀奖是我国少数民族艺术的最高政府奖,是专门为少数民族文化创作、表演而设立的比赛奖项。 据悉,孔雀奖少数民族声乐大赛今后每两年举办一次,下届将继续在广西举行。
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第4版(要闻)专栏:新闻摄影比赛 安徽淮北袁庄煤矿小学在校园内定期开展以生理心理卫生保健、法律法规、学习方法为内容的综合咨询活动,针对同学们提出的生活、学习方法等方面的问题释疑解惑、引导教育,为孩子们身心健康成长营造了良好的校园环境。 图为同学们在参加健康咨询活动。 李杰摄
8. 大浪淘沙说伟人
第4版(要闻)专栏:人民论坛 大浪淘沙说伟人 陈沙 今年九月,英国BBC广播公司通过新闻网页举行公开投票,由公众推选过去一千年中最伟大的思想家。前三名是,马克思、爱因斯坦、达尔文。马克思居首位。 前不久出访西欧,路过波恩,顺访那里的德国议会大厦,见大厦前厅第一张巨幅画像是马克思、恩格斯、列宁三位伟人头像叠影。 今年七月,由香港高等院校校长和院长提议,经过邮递和互联网投票,由公众在世界范围内推选千年伟人。在被推选出的五十位最具影响力的人物中,孙中山、毛泽东、邓小平的名次均列前茅。 英国、德国、香港地区的社会制度和意识形态,不同于社会主义国家,何以如此推崇马克思主义创始人,推崇社会主义国家的领袖?一百年前,马克思所创立的学说还被看作是“幽灵”和“怪物”,一个世纪之后,马克思主义何以如此被广泛认知?一百多年来,我们的世界发生着怎样的变化,不同社会制度的对峙、参照和交流,如何错综复杂地演变着人类的历史,这种演变给人们什么指向和警惕?民意不是长官意志,不是任何政权和政党的宪章和决议,但这不是比其他意志更加顽强,更加具有价值吗? 三件事情给我们一种眼界,历史是无情的,也是公正的,人类大有希望!三件事情给我们一种观念,一切有益于人类进步和文明的伟大人物和伟大思想,属于整个进步着的人类,而不只是属于少数人,哪怕是最先进的少数人。不管其学说从理论到实践要经过多少坎坷,被加上多少恶名;不管层出不穷的现代文明成果多么持续有力地矫正着以往的观念;不管过往政客多么夸张喧闹企图永远霸占历史,都丝毫不能模糊历史的走向,磨损伟人的光泽,愈是撞击愈是光灿夺目。 事情的重要性不只在于马克思主义越来越被广泛认知,还在于被一些人遗忘和模糊。前不久,我们的一家报纸的一篇文章在回顾和评介一千年来最有影响的世界经济学家时,忘记了或者不肯承认有一个马克思。这是我们共产党人办的报纸,而共产党的创始人是马克思,马克思首先是以其经济思想改变了人类历史的巨人!比起包括这家报纸在内的成千上万种新闻传媒在宣传发展马克思主义方面所取得的成就,这篇文章的失误似乎算不上什么大错。但也应该清楚,这个失误是发生在我们思想理论的根基上,发生在马克思主义越来越在世界范围被广泛认知的时代,这不能不引起我们的关注。 对于马克思主义,有些人动摇了,历史没有动摇;有些人糊涂了,历史却永远清醒,整个人类却越来越清醒。难道我们不应该时刻警惕自己,从中找到我们和时代脚步的距离,和现代文明的距离,和真正的共产党人之间的距离吗?
9. 加强民主监督避免选人失误海南推行党政领导干部任前公示制
第4版(要闻)专栏: 加强民主监督避免选人失误 海南推行党政领导干部任前公示制 本报海口11月14日电记者鲍洪俊报道:为尽量避免选人用人失误,进一步完善干部选拔制度,海南党政领导干部任前公示制最近正式推开:省监察厅厅长、省人事劳动保障厅厅长和省工商行政管理局局长的拟任人选及其简历,被省委组织部以《公告》形式,刊登在省报头版。赫然入目的还有接受群众监督的电话号码和接待来信来访单位。在为期七天的公示期限内,干部群众可以直接向省委组织部反映对三位厅局长拟任人选“德、能、勤、绩、廉”等方面的意见。省委组织部在对群众反映情况认真核实查证后,再对上述人选做出是否任命或推迟任命的决定。 据省委组织部长张德春介绍,实行“将拟任人选的基本情况向社会公示,接受群众监督”的公示制,有助于全面了解和识别干部,避免用人失察失误;有利于扩大干部工作的民主进程,加强对干部选拔任用工作的监督,纠正和防止用人上的不正之风和腐败现象。 群众对拟任人选反映情况真正管用吗?省委组织部副部长邱德群向记者表示:对署名或当面反映情况的,他们努力做到件件有着落,事事有交代,并及时反馈调查结果;对于事实出入较大、甚至并不存在的情况,也要本着有则改之、无则加勉的态度,耐心向群众解释。 据介绍,公示制只是海南深化干部制度改革的重要举措之一。今后还将陆续推出与之相配套的推荐干部责任制度、干部考察责任制度、干部监督管理责任制度,实行“选人、用人、管人”的公开公正。
10. 重庆公安机关“暗访督办”从严治警
第4版(要闻)专栏: 重庆公安机关“暗访督办”从严治警 本报重庆11月14日电今年4月以来,重庆市公安局派出了144名暗访人员,对全市公安机关的队伍建设和执法情况进行明察暗访,以“暗访督办”从严治警。市公安局纪检监察部门的统计表明,实施“暗访督办”以来,群众举报投诉的信件和民警违法违纪立案案件都比往年减少了一半。 这些暗访人员分三批进行微服暗访,每批暗访时间为两个月。暗访组带着市公安局的“暗访问题通知单”,出门不带车辆,下去不打招呼,身着便装,食宿自理。“暗访督办”每到一处,先了解群众意见,再到人大、政协、纪检监察部门征求意见,然后向当地公安机关通报暗访情况,交换整改意见。第三批暗访组在荣昌县了解到,县政协一位老同志到派出所办理身份证,跑了5个月还没有办下来。暗访组主动找老同志了解情况后,责成派出所立即办理。他们还以此为典型,在全系统通报情况,要求各级公安机关引以为戒。据了解,仅前两批暗访组就当场纠正130起民警执法中的违纪行为。 针对暗访中发现的问题,重庆市公安局采取措施进行整改。他们督促暗访中发现的158个未公开办事程序和收费标准的科所队,按警务公开的规定公布上墙。针对民警执法办案中的新问题,他们重申了执法办案纪律,并对暗访查出的滥施处罚的民警进行了内部通报和公开曝光。上半年这个局还立案查处了22件违法违纪案件,对27位民警给予党纪政纪处分。(程平刘卫宏)
第 5 版
1. 撑起生命的绿荫——记新疆医科大学第一附属医院
第5版(教育·科技·文化)专栏:百家名院巡礼 撑起生命的绿荫 ——记新疆医科大学第一附属医院 本报记者白剑峰 日前,新疆医科大学第一附属医院成功地为一名心脏病患者实施了“心脏不停跳”体外循环直视手术,标志着该院心脏手术的新突破。与传统方法不同,该手术不阻断主动脉,病人可在心脏正常跳动下接受手术,不仅安全,而且避免了心肌缺血、缺氧及心功能不全等不良后果,可大大提高术后康复质量。 40余年来,该院坚持走“教医相长,教研相长”之路,医疗水平和科研能力在西北地区处于先进行列,为边疆各族人民撑起了一片生命的绿荫。 该院共设临床科室44个,医技科室14个,是新疆学科门类最齐全的综合性教学医院。自治区心血病研究所、骨科研究所、临床检验中心、血液净化中心、白内障手术复明中心、儿科医师培训中心以及心脏起搏介入中心均设在该院,此外还开设有老年病、包虫病、肺心病、脑血管病、肝胆病、白细胞分型等6个研究室。 新疆心血管病研究所所长何秉贤是我国著名的心血管病专家,他曾著有《临床心电向量图学》,在心电学领域独树一帜。在汪师贞、钱中希、郭水源和何秉贤老一辈专家的带领下,该院的心血管内外科获得了很大的发展。目前,他们每年可开展心脏瓣膜置换法鲁氏四联、五联症等心内直视手术200例以上。同时,用栓塞术治疗动脉导管未闭、冠状动脉扩张及支架治疗冠心病、射频治疗室上性心动过速等均进入国内先进行列。另外,他们对急性心肌梗塞的抢救成功率则达到90%以上。新疆是世界著名的长寿区,为了探索长寿的奥秘,他们对众多长寿老人的心血管进行了研究,有关少数民族心血管病的调查填补了国内一项空白。 骨科是该院的又一强项。他们开展的新型人工髋及膝关节植入、脊椎结核病灶清除、驼背矫形、脊椎侧弯合并截瘫的手术治疗,在全疆遥遥领先。在手术治疗颈椎病方面,他们不断探索,取得良好的疗效。而对于骨肿瘤的诊治,他们的诊断准确率高,取活检技巧高,尤其是在胸椎和腰椎取活检,更是技高一筹,从而为病理诊断打下了坚实的基础,深得患者的信任。 血液科在温丙昭教授的率领下,重点开展白血病的研究,在全国已有了一定的地位。1984年,他们成功地进行了异基因骨髓移植手术。这在国内属于尖端医学技术,但他们已使数十名白血病患者获得新生,5年成活率达60%左右。同时,他们紧紧跟踪世界医学潮流,开展了4例外周血干细胞移植手术,效果良好。目前,他们又进行了HLA多态性的血清学研究,骨髓增生异常综合征实验室研究、对于癌细胞的多药耐药基因研究等方面都取得了重大成果。 该院还把一些多发病和常见病作为科研重点,为广大群众提供了强有力的健康保障。他们发现患有高血压的哈萨克族人与饮食中食盐摄入量关系很大,于是,汪师贞教授等人亲赴哈萨克族集居地进行调查,提出通过节制食盐摄入量便可保持正常血压的医治方法。在此基础上,他们又与上海医学科研机构合作,进行了营养代谢和高血压的研究,为普及高血压防治知识作出了突出贡献,这一成果受到世界卫生组织的高度重视。 院长苏时务教授指出:我们将弘扬救死扶伤的人道主义精神、争创一流的拼搏精神、团结协作的集体主义精神、一切为了病人的奉献精神,不断攀登新的医学高峰。
2. 中国科大学子智慧成果作价六百余万元大学生科技创新转为巨额股权
第5版(教育·科技·文化)专栏: 中国科大学子智慧成果作价六百余万元 大学生科技创新转为巨额股权 本报讯11月11日,中国科技大学的6名学生获得了总计668.85万元的技术股权。在校大学生因技术创新获得数量如此巨大的股权资本,这在全国高校中尚属首例。 这6名学生是因为参与计算机“人机语音对话技术”研究并做出创新成果而获此奖励的。据中国科大人机语音通信联合实验室主任王仁华教授介绍,这些学生参与研制的中文语音合成技术,可与IBM国际领先的语音识别技术相媲美,由此诞生了我国首台“能听会说”汉语的电脑,为我国在国际人机语音对话高技术领域赢得了一席之地。 中国科大科技实业总公司等三家单位已于日前以该项技术为主入股发起成立了中国科大天音公司,吸引了安徽省信托投资公司等三家国有企业3060万元的现金投入。该项技术成果作价5000万元,首次以其中的2940万元参与股权分配,占公司49%的股份。根据国家有关文件规定及公司发起协议,这6名学生与其他对该项技术创新作出重要贡献的研究开发人员一起,受到了公司的股权奖励。 这6名学生中,有博士生2人、硕士生1人、本科生3人。其中,二年级博士生刘庆峰因做出多项关键技术创新,为首次将中文语音合成技术推进到实用水平作出重要贡献,获得个人最高股权奖励,并被聘任为新公司总经理。五年级本科生尹波是让电脑“能听会说”软件的主要设计者,黄海兵完成了有声电子邮件的系统设计,胡郁在汉语语音库设计等方面成绩突出,他们和另两名研究生一起分别获得数额不等的股权奖励。(赵如江杨健)
3. 国家环保总局召开贯彻朱镕基总理批示座谈会提出提高全民环保意识
第5版(教育·科技·文化)专栏: 国家环保总局召开贯彻朱镕基总理批示座谈会提出 提高全民环保意识 本报北京11月12日讯记者赵永新报道:10月20日,国务院总理朱镕基对北方交大二附中初二年级地理环保小组来信作出重要批示的消息经报道后,在社会各界引起强烈反响。今天,国家环保总局举行座谈会,进一步学习、贯彻朱总理的重要批示,尽快行动起来,促进全国人民环境意识的提高。 中宣部、共青团中央、教育部、建设部、农业部、国家林业局的有关领导和北方交大二附中校长及新闻单位代表和特邀代表纷纷在座谈会上发言。大家一致认为,朱镕基总理的重要批示是对青少年投身生态建设和环保事业的充分肯定和巨大鞭策,再一次体现了以江泽民同志为核心的第三代领导集体对环境保护事业的重视。他们指出,学习、贯彻朱总理的重要批示,关键在于落实,在于实践。要动员全社会自觉行动起来,牢固地树立起保护环境的意识,积极投身到环境保护的实践当中。要把保护环境的行动贯穿于日常的生活、学习、工作之中,使全社会的道德观念、价值观念有新的飞跃,形成良好的社会风尚。 与会代表结合本部门、本单位的实际情况,就如何深入贯彻朱总理的重要批示提出各自的设想。 国家环保总局副局长王玉庆说,国家环保总局将以此为契机,加大宣传教育力度,进一步做好环保工作。继续推进《全国环境宣传教育行动纲领》的实施,与教育部等联合在中小学校中开展绿色学校的评选工作,与中宣部等部门开展全国环境教育基地的评选工作,与共青团中央在全国青少年中开展保护生态环境的活动。与有关部门联合制定一批保护资源环境的方针政策和法律法规,促进节水、节能、废物综合利用工作的开展。加大对环境的监管力度,做到执法必严,违法必究,对污染破坏生态严重的要坚决依法惩处。 共青团中央书记处书记巴音朝鲁在发言中说,朱镕基总理的重要批示,更加激发了团组织和广大青少年投身生态环境保护的热情。共青团中央将更好地承担起组织带领青少年参与保护生态环境的任务,进一步发挥青少年的生力军和突击队作用。 在今天的座谈会上,北方交大二附中的同学向全国的青少年朋友发出了《人人动手,珍惜资源,保护环境》的倡议:不乱扔垃圾,不随地吐痰、吐口香糖,保持公共环境卫生,积极参与垃圾分类回收工作;节约用水、用电、用纸,节约粮食,争做勤俭节约的模范;少用或不用一次性餐具,少用塑料袋,不乱扔塑料制品,减少白色污染;少买贺年卡,爱护花草树木,积极植树种草;坚持不吃小摊烧烤,不燃放鞭炮,不焚烧树叶、垃圾;不吃田鸡等有益动物和珍稀动、植物,维护生态平衡;禁止吸烟;积极向家人和群众宣传环保。(附图片) 近日,雄伟、典雅的山西省临汾市尧庙广运殿重新展现在世人面前。尧庙广运殿一九九八年四月被火焚毁,各界人士捐款六百五十余万元重建。 本报记者阎晓明文新华社记者马毅敏摄
4. 国家经贸委推荐节能项目
第5版(教育·科技·文化)专栏: 国家经贸委推荐节能项目 本报讯记者丁伟报道:日前,国家经贸委节能信息传播中心向全社会公布他们近期研制出的5个最佳节能实践案例。 这5个案例是:适用于各行各业泵类变频调速节能及锅炉分层燃烧的《变频调速节能装置在风机、水泵中的应用》;适用于蒸汽负荷呈周期性大波动锅炉的《蓄热器在蒸汽系统中的应用》;适用于改善锅炉高粘度燃烧效率的《气泡雾化高效燃烧器的应用》;适用于各行各业蒸汽间接加热工艺的《无疏水阀高效蒸汽供热系统在橡胶行业的应用》;适用于提高链条锅炉热效率的《链条锅炉加煤粉复合燃烧节能改造》。
5. 技工教育改革与发展研讨会举行
第5版(教育·科技·文化)专栏: 技工教育改革与发展研讨会举行 本报北京11月14日讯记者董洪亮报道:由中国改革报社主办的全国技工教育改革与发展高级研讨会今天在京举行,100多名来自全国各地技工学校的校长参加研讨。 与会者交流的主要问题有:近年来各地技工教育的发展情况,技工教育与经济发展的关系,技工教育中存在的问题、原因及改进措施等。中央政策研究室、国务院研究室有关负责人和有关媒体的负责人出席研讨会并发言。
6. 华孟同方共栽“科技常青树”
第5版(教育·科技·文化)专栏: 华孟同方共栽“科技常青树” 本报北京11月14日讯记者杨健报道:日前,山东华孟集团和清华同方电子公司共同推出“科技常青树”大型社会公益活动,以提高科技工作者尤其是一流科学家、工程师的健康水平和生命质量。按双方达成的协议,同方电子公司以其开发的国家重点新产品“清华显微诊断仪”,对专家们定期进行“一滴血健康检查”等快捷、方便的保健检查;华孟集团以其拳头产品“本草蒜素”提供有效的医疗保健。双方充分利用清华大学的社区服务中心医疗网络系统,为科技人员提供全程保健服务。
7. 寿阳县中小学教师竞争上岗
第5版(教育·科技·文化)专栏: 寿阳县中小学教师竞争上岗 本报讯山西省寿阳县大力推进中小学内部管理体制改革。今年,全县有298名临时和不合格教师被辞退,171名教师转岗,76名教师降学段使用,149名教师从县、镇到山区小学任教,占到全县教师总数的近30%。广大教师的思想受到巨大震动,工作积极性空前提高。 寿阳县各校对教师本年度的工作进行严格考核,并结合教师统一考试成绩,计算每个教师的得分,确定优秀、称职、基本称职和不称职四个等次,以此作为聘任的依据,择优聘任,竞争上岗。(武新民刘峰)
8. 中国康复研究中心老年病院开业
第5版(教育·科技·文化)专栏: 中国康复研究中心老年病院开业 本报讯十一月十四日,中国康复研究中心老年病院在北京经济技术开发区隆重开业。该院由多学科老年病康复专家、教授领衔,主要承担心脑血管疾病、糖尿病、腰椎、颈椎病等各种老年病综合征患者的预防、保健、医疗、康复和养护,可使老年患者享受到医疗和护理的优质服务。(陈亚伟)
9. 北京五十五中成为中外交流窗口
第5版(教育·科技·文化)专栏: 北京五十五中成为中外交流窗口 本报讯十一月十二日,北京五十五中迎来了四十五周年校庆。该校是一所市属重点校、全国现代教育技术实验学校,也是我国第一所国际文凭组织学校。该校重视学生知识、能力、特长的全面发展,文体科技课外活动活跃,大批学生在国际、全国和市级各类竞赛中获奖。目前,该校有二十七个国家的三百名学生就读,学校也因此成为中外教育信息交流的窗口,和平、友谊的桥梁。(郝士)
10. 新兵铁路运输管理系统问世
第5版(教育·科技·文化)专栏: 新兵铁路运输管理系统问世 本报讯日前,总后军事交通运输部向各军交单位推荐由北京局军代处研制开发的“新兵铁路运输计划管理信息系统”和大同分局军代处研制的“驻铁路分局军代处调度指挥管理系统”。两系统适用性强,代表了当前铁路军建运输管理的先进水平。(张艳)
11. 具备恢复功能的杀毒软件问世
第5版(教育·科技·文化)专栏: 具备恢复功能的杀毒软件问世 本报讯日前,北京北信源公司研制成功一种新型杀毒软件,既可以实时防杀电脑病毒,又具有数据备份功能,能够在病毒导致灾难性后果时及时恢复系统运行,从而避免数据损失,因此被称为第三代杀毒软件。(高建京)
12. 方正电脑技术优势明显
第5版(教育·科技·文化)专栏: 方正电脑技术优势明显 本报讯方正电脑在国内计算机权威评测进行的产品评测中屡传佳音,家用电脑、商用电脑、笔记本、服务器等五款产品获奖。参与评测的产品中,近一半是外国品牌。另外,今年第二季度方正电脑第一次跻身亚太十强,并成功超过IBM、HP等国际名牌,成为在国内市场占据第二位的个人电脑。方正电脑总经理赵威认为,这是方正电脑注重整机技术、坚持技术创新的结果。(任建民)
13. 三方共建哈工大三年投资十亿元
第5版(教育·科技·文化)专栏: 三方共建哈工大 三年投资十亿元 本报北京11月14日讯新华社记者陈芸、本报记者李宏伟报道:国防科工委、教育部、黑龙江省人民政府重点共建哈尔滨工业大学协议签字仪式今天在京举行。国防科工委主任刘积斌、教育部部长陈至立、中共黑龙江省委书记徐有芳等领导出席了签字仪式。 根据协议,除对学校的正常经费安排外,在1999年至2001年3年内,教育部、国防科工委分别向哈尔滨工业大学各投入建设经费3亿元人民币,黑龙江省向哈尔滨工业大学投入建设经费4亿元人民币。 此外,教育部将在哈尔滨工业大学参与面向21世纪教育振兴行动计划各个项目的竞争中,根据条件和可能给予政策上的支持。三方将根据3年中学校改革与发展的情况,在2001年后继续给予必要的支持。学校可据此制定重点建设项目规划,由国防科工委会同教育部和黑龙江省审定后实施。
14. 淅川县图书馆服务农民
第5版(教育·科技·文化)专栏: 淅川县图书馆服务农民 本报讯河南淅川县图书馆在开展文化、科技、卫生“三下乡”活动中,积极运用馆藏图书、报刊资料为农民读书用书服务,在普及农业科技知识,推广新的种植技术、养殖技术中发挥了应有作用。 淅川县图书馆首先做好农业科技书刊的选购,专门建立了一个以农业科技为主的图书资料服务室,供农民借阅。室内备有11个书架,分类排列着1万多册科技图书,其中农业科技、养殖技术、木工制作、果树嫁接、常用机具维修等自选科学书籍占70%,工业、医学、电子技术占30%,经常借给农民的图书保持在3000册左右。同时,该馆分专题收集摘抄了长毛兔饲养知识、蝎子喂养、猪的饲养、养蚕知识、柑橘的栽培、黑木耳培育、网箱养鱼、辣椒种植等适用于当地农民的科技知识,打印成册,让农民拿回家看,每年编印《科技集锦》12期,无偿送给农民学习。 (王宏于慧珍)
15. 全国医师资格考试如期举行
第5版(教育·科技·文化)专栏: 全国医师资格考试如期举行 本报北京11月14日讯卫生部医师资格考试委员会办公室负责人日前就医师资格考试部分试卷在湖北失窃一事答记者问时指出,此事不会影响全国医师资格考试如期举行。 全国医师资格考试试卷在湖北失窃后,公安部门非常重视,正在有关各方密切配合下全力侦破此案,已找回大部被盗试卷,并已确认没有失密,尚无下落的少量试卷正在追查中。 事发后卫生部立即派专人赴湖北会同有关方面调查试卷失窃的有关情况。同时,卫生部医师资格考试委员会办公室和有关技术部门立即按此类事件处理惯例启动了相应工作程序,保证考试如期举行。 本次医师资格考试涉及临床、口腔、公卫、中医及少数民族医等24个报考类别共计30余万考生。失窃的试卷仅涉及一个类别的部分内容。考试主管部门对处理此类意外事件已有预案,故此次试卷失窃不会影响医师资格考试正常进行,请广大考生安心复习,如期参加考试。
16. 我国受控核聚变研究再上新台阶中国环流器新一号成果卓著
第5版(教育·科技·文化)专栏: 我国受控核聚变研究再上新台阶 中国环流器新一号成果卓著 本报成都11月14日电记者梁小琴报道:11月13日,在核工业西南物理研究院召开的“中国环流器新一号”实验成果评议会上,专家认为,“中国环流器新一号”是国内唯一的等离子体电流超过300千安的受控核聚变研究实验装置,其主要参数和指标处于国际上同类规模装置的先进水平,标志着我国受控核聚变实验研究能力和研究水平向前跨了一大步。 这一评议会由核工业集团公司主持,科技部、国家自然基金委员会、国防科工委以及来自中科院系统、教育系统、中国工程物理研究院及核工业系统的知名专家学者参会。 核工业西南物理研究院于1994年建成“中国环流器新一号”装置,并在此基础上于1997年建成核工业环流器实验技术重点实验室。据了解,“中国环流器新一号”是在“六五”期间国家重大科学工程——中国环流器一号的基础上,由国家投资研制改建而成的。目前,核工业西南物理研究院正在抓紧建设规模更大、更加先进的新一代受控核聚变研究物理实验装置——“中国环流器二号”,该装置预计将在2001年建成投入运行。
第 6 版
1. 美一些城市相继取消授予李洪志的“称号”
第6版(国际)专栏: 美一些城市相继取消授予李洪志的“称号” 本报华盛顿11月12日电记者马世琨、张勇报道:得知“法轮功”是邪教组织后,美国一些城市相继宣布取消“李洪志日”和授予“法轮功”练习者的“称号”。 巴尔的摩市政府日前宣布,把今年8月13日定为“厦门姐妹城市日”,以取代原先宣布的所谓“李洪志日”。巴尔的摩市市长施莫克向中国驻美大使馆官员赠送了“厦门姐妹城市日”证书,希望巴市与厦门的姐妹城市关系与合作不断发展。 此前,旧金山市已取消向李洪志颁发奖状和宣布“旧金山李洪志日”的计划。 洛杉矶市日前也宣布撤消、收回向“法轮功”练习者颁发的“贺状”。(附图片) 11月12日,我驻美使馆参赞何亚非在华盛顿中国驻美国大使馆向美国友好人士介绍中国政府对邪教“法轮功”的严正立场。新华社记者王岩摄
2. 巴警方正式逮捕谢里夫
第6版(国际)专栏: 巴警方正式逮捕谢里夫 本报伊斯兰堡11月14日电记者丁子报道:据报道,巴警方日前已决定正式逮捕前总理纳瓦兹·谢里夫及其4名同僚,目前,谢里夫等人已被移送至巴南部城市卡拉奇,并将在那里接受警方调查和法庭审讯。 自巴军方上月解散政府后,谢里夫等人一直处在军方的“保护性监管”之下。 11月10日,巴军方正式向卡拉奇机场警方申请立案,指控谢里夫及其同僚犯有意图谋杀、劫机、阴谋策反等罪行,该案目前已交巴反恐怖法庭进行审理。对上述指控罪名的最高处罚可以是死刑或终身监禁。 巴首席执行官穆沙拉夫日前在接受采访时说,对谢里夫一案的审理将是“公开和非常公正的”。
3. 旅游是篇大文章——土耳其纪行之二
第6版(国际)专栏:出访归来 旅游是篇大文章 ——土耳其纪行之二 人民日报新闻代表团 访问土耳其,代表团全体成员真切地感受到,旅游是土耳其经济发展战略中的一篇大文章。 发掘和保护名胜古迹是土耳其旅游文章中最精彩的一笔。土耳其地处欧、亚、非三大洲的交汇处,从古希腊、古罗马直到奥斯曼帝国,3000多年历史留下的古城堡、古剧场、渡槽和清真寺,遍布土耳其沿海许多城市。极其丰厚的历史人文景观是土耳其第一大旅游资源。 土耳其实行对外开放以来,加大了对历史遗迹的发掘、整理和保护工作。在伊斯坦布尔,具有1500年历史的阿亚索非亚清真寺是罗马帝国与奥斯曼帝国的双重见证者,如今作为伊斯坦布尔最大的历史博物馆,得到了精心的维修与保护,不仅以其建筑的完整为今人直接展示了古代建筑的宏伟气魄,而且注意修旧如初,不失历史的沧桑感。在伊兹密尔附近,有着3000年历史的以弗所(埃菲斯)遗迹,是在地下沉睡了近2000年的古希腊—古罗马城市遗址,面积比世界闻名的意大利庞贝古城还要大,经60多年发掘于1959年初步面世。现已被建成方圆数公里的遗址公园加以保护。出土的断壁残垣,除对个别标志性建筑稍加整理,基本保持着原貌。出土的古希腊、古罗马精美石雕等文物,陈列在附近的以弗所博物馆。每年来此凭吊的外国游客不下20万人。土新闻总署署长赛兹金先生说,“对古代遗迹的保护是土耳其一项极富挑战性的工作”。为了保护最重要的遗迹,并使之保留原貌,土耳其政府在有计划的挖掘工作中,编写了详细的目录,加强了遗物的保管,并制定了严格的法规禁止古文物出口。 得天独厚的自然风光是土耳其另一大宝贵的旅游资源。东部游山、西部玩海是土耳其传统的旅游项目。近年来或许与土耳其面向欧洲的经济战略有关,对西部沿海地区的旅游开发加大了力度。西部地区北接黑海、西邻爱琴海、南面地中海,三面环海却是三种风光。绵长的海岸线上无数海湾和沙滩成为他们发展海滨旅游的巨大财富。新闻部安排我们参观的三座海滨城市显然都是旅游发展的重点。在伊斯坦布尔的博斯普鲁斯海峡两岸,新建和在建中的别墅区、度假村鳞次栉比。在伊兹密尔南部著名的鸟岛风景区,美丽的蓝色海滩已连续被国际海滩组织评为最好的“蓝旗”。附近新建了不少尽享碧海蓝天的超豪华饭店,只要走进去看一眼,便会流连忘返。安塔利亚和伊兹密尔一些靠近旅游区的老港口,如今都改造成了旅游港。 民俗特色旅游也是土耳其吸引游客的重要方面。土耳其99%的居民信奉伊斯兰教,这从随处可见的清真寺和满街包着头巾的妇女便可一望而知。但他们与大部分地中海国家的民族一样,热情而好客,无论在城市乡村、大街小巷,友好的氛围始终伴随着你。如果你希望进入清真寺看一看,只要不打搅做祈祷的人们,即使最大的“蓝色清真寺”也不拒绝游客。在新城市的建设中,土耳其的老城老街得到了精心的呵护。伊斯坦布尔老城中具有500年历史的室内大市场,占地3万平方米,有3000多家店铺,熙熙攘攘中让你直面500年来商贾云集的盛况。在安卡拉,老城中狭窄的碎石街道和几百年前的老式住宅,散发着古朴的土耳其生活气息。伊斯坦布尔还有专门为外国人表演民族歌舞的地方。土耳其的农村也不对外人封闭,在伊兹密尔,陪同把我们带到一个小山村,这里居住的土耳其人是独立战争后由希腊交换来的。在旅游旺季,沿海地区的村庄、乡镇有很多小旅店和民居都对外开放接待游客。如果碰巧赶上传统节日,还能看到传统的礼仪和民间舞蹈。 主人没有安排我们考察土耳其的交通和旅游设施,但代表团在土6天,5次飞机起降,没有一次晚点;每天几百公里地奔驰在公路上,平坦、通畅;入住4家中档饭店,没有一次因服务质量引起的不悦。以管窥豹,也算对土耳其保证游客行、宿无忧的快捷方便的交通和符合国际化标准的各档次旅游饭店有了初步的感性认识。 有关统计数字显示,土耳其1998年服务性行业收入占其GDP的62%,工业占22%,农业占16%。而在服务业中,土耳其旅游业无疑是近几年发展最快的行业。1997年的外国游客达到780万人次,1998年增至1000万人次。今年虽然由于科索沃战争和地震等不利因素,旅游业受到暂时的影响,但以旅游业带动服务业,从而带动国民经济发展,无疑是土耳其正在做的一篇大文章。(全文完)(附图片) 爱琴海边,又一艘豪华游船把游客送至土耳其伊兹密尔市附近的鸟岛风景区。本报记者李仁臣摄
4. 普京说车臣局势发生重大变化
第6版(国际)专栏: 普京说车臣局势发生重大变化 新华社莫斯科11月13日电俄罗斯总理普京13日强调,车臣局势已经发生了重大变化,其标志是车臣人民开始与联邦军队一起参加解放车臣的战斗。 普京当天在联邦安全会议举行的会议上指出,车臣第二大城市古杰尔梅斯的人民12日作出了正确的选择,他们和联邦军队一起赶走了那里的车臣非法武装分子,解放了这座城市。 普京重申,俄在车臣采取行动的目的是为车臣人民创造正常的生活条件。俄过去和现在都主张政治解决北高加索问题,但联邦中央只准备同车臣的“健康力量”谈判,永远不会同车臣恐怖分子谈判。普京表示,俄在车臣问题上对国际社会是完全开放的,俄不拒绝与国际组织合作,也不反对国际组织提供援助。 目前,俄联邦军队已控制车臣40%以上的领土,解放了第二大城市古杰尔梅斯,包围了首府格罗兹尼和第三大城市阿尔贡,并不断缩小包围圈,同时对城中非法武装的据点不断进行轰炸和炮击。
5. 塔利班呼吁联合国延缓制裁美国坚持制裁按期进行
第6版(国际)专栏: 塔利班呼吁联合国延缓制裁 美国坚持制裁按期进行 本报伊斯兰堡11月14日电记者丁子报道:阿富汗武装派别塔利班13日向联合国呼吁延缓原定于14日开始的对阿富汗经济和航空的制裁,并建议与有关方面就本·拉丹问题重开对话。联合国安理会10月15日通过决议,要求塔利班在30天内交出被称作恐怖主义分子的本·拉丹,否则塔利班的飞机将不允许在任何联合国成员国国境内起落,其海外资产也将被冻结。 塔利班外交发言人在接受电话采访时称,塔利班希望联合国“改变或延长对阿制裁的最后期限,并向美国施加影响,就拉丹问题与阿进行对话。”但这位发言人同时表示,塔利班不会把拉丹交给美国,因为“没有人向塔利班提供拉丹卷入恐怖活动的证据,而且,美国并没有承认塔利班政权,双方也没有引渡协议”。 另有消息称,美国方面坚持对阿富汗的制裁按期进行,并已派员赴伊斯兰堡调查本月12日发生在该市的数起针对美国和联合国的爆炸事件。美官员称,美国强烈谴责这种野蛮的恐怖活动,目前虽尚不能确认这些恐怖事件是何人所为,但调查将是全面的,不排除与对阿富汗的制裁有关。
6. 亚美尼亚新政府组成
第6版(国际)专栏: 亚美尼亚新政府组成 新华社莫斯科11月14日电埃里温消息:亚美尼亚总统新闻秘书加布里耶良13日夜间宣布,亚美尼亚新政府正式组成,内务部、国家安全部及工业和贸易部三个部的部长易人。 据俄通社—塔斯社报道,加布里耶良说,上述三个部的新任部长分别是:盖克·阿鲁秋尼扬、卡尔洛斯·彼得罗相、卡连·奇什马里强。国防部、外交部等其他部的部长保留原职。 10月27日下午,几名恐怖分子混入当时正在举行会议的议会大厦,开枪打死亚美尼亚总理萨尔基相、议长杰米尔强等8名高级官员。事件发生后,亚国防部立即发表声明,强烈要求科恰良总统解除内务部长、国家安全部长和总检察长的职务。 11月3日,亚美尼亚总统科恰良签署命令,任命遇刺身亡的萨尔基相总理的胞弟、38岁的阿拉姆·萨尔基相为政府新总理。
7. 约旦希望巴以和谈无损其利益埃及呼吁巴以为实现和平继续努力
第6版(国际)专栏: 约旦希望巴以和谈无损其利益 埃及呼吁巴以为实现和平继续努力 新华社安曼11月13日电(记者王丙飞、朱少华)约旦首相拉瓦比德13日在这里说,出于在中东地区实现全面、公正和持久和平的需要,在以色列和巴勒斯坦民族权力机构正在进行的有关巴勒斯坦最终地位的谈判中,约旦利益应当得到保护。 拉瓦比德在会见巴勒斯坦文化和新闻部长兼首席谈判代表阿比德·拉布时说,约旦虽然没有直接参与巴以最终地位谈判,但最终地位谈判所涉及的巴勒斯坦难民、水资源分配、边界划分和安全安排等问题均涉及约旦利益。约旦利益必须得到保护。约旦将密切注视最终地位谈判进程。 他重申,约旦支持巴勒斯坦人在中东和平进程中获得自己的合法权利,其中包括建立独立的巴勒斯坦国的权利。 拉布13日对安曼进行了短暂访问,向约旦方面通报了巴以最终地位谈判的进展情况。拉布在同约旦首相会谈后说,巴以最终地位谈判中有许多问题涉及约旦,巴方将就这些问题同约旦方面进行磋商。 新华社开罗11月13日电(记者冀小红、张礼庆)埃及总统穆巴拉克13日在这里呼吁巴勒斯坦和以色列为最终实现和平而继续努力,并敦促以色列撤出被它占领的所有阿拉伯领土。 穆巴拉克当天在埃及人民议会和协商会议联席会议上发表讲话说,巴以双方今年9月签署《沙姆沙伊赫备忘录》是推动双方和谈进程的一个重要步骤。巴以双方应该继续全面而切实地执行这一协议,为有关巴勒斯坦最终地位谈判的顺利进行创造条件。 穆巴拉克说,埃及将继续致力于在中东地区实现全面、公正和持久的和平。 他强调,实现这一和平的前提是以色列遵守国际法准则和联合国安理会的有关决议,并根据以土地换和平的原则,撤出被它占领的所有阿拉伯领土。
8. 南联盟交通部声明联合国飞机失事是由于非法飞行
第6版(国际)专栏: 南联盟交通部声明 联合国飞机失事是由于非法飞行 新华社贝尔格莱德11月13日电南斯拉夫联盟交通部13日发表声明说,12日在科索沃北部失事的联合国飞机在南联盟领空非法飞行,是酿成这起悲剧的主要原因之一。 声明指出,这次飞行既没有向南联盟航空管理部门申请,也没有得到南联盟方面的许可。联合国特派团和国际维和部队无视南联盟主权和联合国安理会1244号决议,阻挠南联盟航空管理部门行使保障空中安全的职责,应对这起事件负全部责任。 声明说,南联盟方面曾多次建议,驻科索沃的国际组织和南联盟有关部门必须立即建立对科索沃领空进行联合管理的机制,以确保飞行安全。但这一要求没有得到任何回应。 南联盟交通部要求联合国驻科索沃特派团和国际维和部队与南联盟航空管理部门合作,共同管理科索沃领空。 世界粮食计划署的一架A—42型飞机12日上午从罗马起飞,在南联盟科索沃北部城市科索沃米特罗维察以北15公里处坠毁。据悉,机上的21名乘客和3名机组成员已全部遇难。 目前,飞机失事的原因还未查明。
9. 古指责美企图干涉美洲首脑会议
第6版(国际)专栏: 古指责美企图干涉美洲首脑会议 据新华社哈瓦那11月13日电(记者林民忠)古巴外长佩雷斯·罗克13日在这里指出,美国当局企图利用自己的影响力干涉即将在古巴召开的第九届伊比利亚美洲国家首脑会议。 佩雷斯外长在今天举行的记者招待会上公布了不久前美国国务卿奥尔布赖特致伊比利亚美洲国家各国总统和外长的一封信。佩雷斯说,奥尔布赖特在信中以“维护人权”为名,要求各国元首敦促古巴进行“政治改革”,“保护拉丁美洲和西方的人权”,并促进“民主事业发展”。此外,奥尔布赖特还要求与会的各国元首在会议期间公开同古巴的“人权”和“宗教”组织接触。 古巴外长明确指出,奥尔布赖特此举是对古巴内政的公然干涉。古巴政府决不容许美国破坏本届首脑会议和肆意干涉古巴内政。
10. 美国澳门海外联谊会成立
第6版(国际)专栏: 美国澳门海外联谊会成立 美国澳门海外联谊会十三日在洛杉矶正式成立,中美总商会会长梁葡生当选为联谊会会长。中国驻洛杉矶总领馆官员和洛杉矶侨领三百多人祝贺美国澳门海外联谊会诞生。中国驻洛杉矶总领事安文彬说,美国澳门海外联谊会诞生于澳门即将回归中国的前夕,它将成为美国同澳门之间联系的桥梁。
11. 秘智签署《一九二九条约》实施协议
第6版(国际)专栏: 秘智签署《一九二九条约》实施协议 秘鲁和智利十三日在利马签署《一九二九条约》实施协议,从而彻底解决了两国历史上遗留下来的边界问题。根据《一九二九条约》实施协议规定,智利应在今后九十天内,将其在边界海港城市阿里卡修建的一个运输码头、一座海关大楼和一条直达秘鲁南部塔克纳省的铁路一并交给秘鲁永久使用。阿里卡地区与塔克纳省接壤,历史上曾归秘鲁所有。上世纪七十年代末智秘两国发生太平洋战争后,阿里卡被划入智利版图。
12. 刚果(金)首都实行宵禁
第6版(国际)专栏: 刚果(金)首都实行宵禁 刚果(金)政府发言人、新闻部长迪迪埃·穆门吉十三日在刚果(金)国家电视台宣布,出于安全考虑,首都金沙萨自当天起实行宵禁。穆门吉在解释实行宵禁的原因时说,刚果(金)反政府武装“解放刚果运动”的小股部队继续在国内部分地区活动,对金沙萨的安全构成威胁。这是自去年八月二日刚果(金)发生武装冲突以来,刚果(金)政府第二次在首都实行宵禁。前一次宵禁从去年八月三日开始,今年四月十三日解除。(据新华社电)
13. 韩国政府整顿警察系统
第6版(国际)专栏: 韩国政府整顿警察系统 本报汉城11月13日电记者王林昌报道:韩国政府近日着手对警察系统进行整顿。继11月8日公布了在警察系统的反腐败计划,准备撤换全国各地负责餐饮和娱乐业的1000余名警官之后,又在12日决定免除警察厅厅长金光植的职务,并将任命李茂永为新的厅长。与此同时,汉城警察厅长、京畿警察厅长以及警察厅次长和警察大学的校长也将被更换。 韩国政府负责人士在解释这一措施时说,政府将从组织更新的角度营造一个追究仁川火灾惨案中暴露出来的警察违法违纪责任的气氛。 10月30日晚,仁川一家违法经营的娱乐场所发生严重火灾,造成55人死亡,58人烧伤。当地警察和政府官员接受贿赂,包庇业主进行非法经营已引起公愤。
14. 中亚有条邓小平街——吉尔吉斯斯坦纪行之一
第6版(国际)专栏:连载 中亚有条邓小平街 ——吉尔吉斯斯坦纪行之一 本报特派记者孙勇军法制日报记者孙太辉 当你来到吉尔吉斯斯坦的首都比什凯克时,你会惊喜地发现,这里有一条以中国改革开放总设计师邓小平的名字命名的大街。在同当地人的接触中,他们几乎都会向你谈起邓小平,熟悉的程度就像是在同你一起谈论一个共同的朋友。 只要稍加了解你就会明白,邓小平之所以能够被吉尔吉斯斯坦人民所热爱,邓小平的名字之所以能够永久地镌刻在比什凯克的大街上,正是因为他伟大的改革理论已深深地引起了吉尔吉斯斯坦人民的共鸣。 吉尔吉斯斯坦位于天山山脉西麓,因境内多山而被誉为雄鹰之国。1991年8月31日,吉尔吉斯斯坦宣布独立,吉尔吉斯斯坦人民从此走上了一条独立自主的发展道路。然而由于苏联解体打破了原有的经济联系,独立后的国家还没有一个完整的经济发展体系。吉尔吉斯斯坦一度陷入困境。 几年的艰难探索之路终于使吉尔吉斯斯坦人民认识到,借鉴其他国家的成功经验,是振兴本国民族经济,提高人民生活水平的一条便捷之路。作为吉最大的邻国,中国改革开放所取得的巨大成就引起了吉尔吉斯斯坦人民的浓厚兴趣。当吉尔吉斯斯坦人民亲手打开自己曾被长期封闭的国门后,他们首先看到的是身边腾飞的巨龙,看到的是在改革开放中发生了巨变的中国。 1996年6月,当时的比什凯克市长、吉著名的经济学家、现任吉政府第一副总理西拉耶夫提议,将比什凯克的一条大街命名为邓小平大街,其目的是希望吉首都和全国人民都懂得,中国的巨变得益于伟大的邓小平理论,希望吉尔吉斯斯坦能够以中国为榜样,希望首都比什凯克市能够成为振兴国家经济的先锋。这一提议迅速得到了阿卡耶夫总统的支持和比什凯克市民的广泛拥护。 位于比什凯克市西部的邓小平大街全长3.5公里,宽约25米。它东连市中心著名的楚河大街,西接比—奥公路,是比什凯克通往吉南部第二大城市奥什的咽喉路段。 在大街的起始处,矗立着一座2米多高的纪念碑。纪念碑的上部是邓小平的半身雕像,碑的正面用中吉俄三种文字写着:此街以中国卓越的社会和政治活动家邓小平的名字命名。纪念碑简朴而庄重。 站在大街起始端向东望去,有一座标有“上海贸易城”的商厦格外引人注目,它同比什凯克繁华的“奥什市场”成为邓小平大街上的姊妹建筑。沿大街西行,处处都能感受到市场经济的浓重氛围。宽广的大街上车水马龙川流不息,大街两侧分布着近百家个体商店,它们同几十家咖啡屋、家具城、汽车修理厂以及现代化的加油站相互交错,使整条大街充满了勃勃生机。 我们通过当地居民了解到,此街两侧原本只是居民区,自从吉尔吉斯斯坦奉行改革政策后,这里才日渐繁华。特别是大街以邓小平名字命名后,这里的市场经济发展更为迅速,人们的商业意识明显提高,街道两侧的居民们正在利用大街的地理优势谋求发展。 当我们来到大街中部时,一座造型别致的加油站吸引了我们。这个名叫“天山”的现代化加油站生意兴隆。 一位叫卡内别克的吉尔吉斯小伙儿自豪地告诉我们:“我曾多次到过北京,知道邓小平在中国经济发展中所起的作用。”他说,当地居民都明显感觉到,邓小平大街每天都在发生着新的变化。他还向我们讲了许多关于中国和邓小平的故事……临分手时,这位吉尔吉斯斯坦朋友自信地说,“过几年你们再来看看,那时比什凯克的邓小平街肯定会成为一条非常繁华的大街,它对比什凯克和吉尔吉斯斯坦的影响会更大”。 (本报比什凯克电)
15. 印尼总统东盟八国之行
第6版(国际)专栏:综述 印尼总统东盟八国之行 本报驻泰国记者成元生 印尼总统瓦希德11月6日至9日先后访问了新加坡、马来西亚、缅甸、泰国、老挝、柬埔寨、越南和菲律宾等东盟8国。这是瓦希德总统上任以来首次出访,是印尼新政府一次重大的外交行动。东盟国家舆论认为,瓦希德的东盟8国之行取得了积极成果。 首先,印尼加强了同东盟国家的团结,重新确立了其在东盟的重要地位。印尼是东南亚地区的重要国家,在东南亚曾扮演过“老大哥”的角色。但是在苏哈托政府执政后期,印尼经济危机严重,政局激烈动荡,社会冲突激化,使印尼元气大伤,国际形象受损,在东盟国家中的重要地位日益动摇。这次瓦希德上台伊始就出访东盟8国,受到东盟国家的高度重视。瓦希德强调,东盟非常重要,是印尼外交的基石,为了增强东盟的实力,东盟国家需要加强团结,需要有统一的立场和观点。 其次,在经济上得到东盟国家援助。近两年多来,印尼遇到了30多年来最严重的经济危机,迄今仍未摆脱困境。瓦希德深知经济若无起色,印尼的政局就难以稳定,社会动乱也难以平息。寻求经济援助是瓦希德访问东盟8国的重要任务。在访问中,东盟国家领导人表示将进一步加强同印尼的经济合作。新加坡总理吴作栋表示将扩大对印尼的投资,协助印尼复苏经济;马来西亚总理马哈蒂尔表示将考虑给予印尼一笔贷款,帮助印尼克服经济危机;泰国总理川·立派表示将鼓励泰国企业家到印尼投资;越南、菲律宾领导人表示将加强同印尼的经贸合作。 泰国、马来西亚等国同印尼一样遭受了金融风暴冲击,但目前泰马两国经济复苏势头看好。瓦希德访问东盟国家对印尼制定克服经济危机方案很有帮助。瓦希德在访问泰国时说,泰国政府克服经济危机的措施值得印尼借鉴。瓦希德在访问新加坡时满怀信心地说,印尼新政府成立后,印尼将走向和平稳定、经济繁荣的道路。他表示将在三年内恢复印尼经济。 第三,向国际社会表明印尼新政府调整外交政策的决心。在苏哈托执政期间,印尼的外交比较倾向于西方。瓦希德政府上台后立即调整外交政策,把外交重心从西方转移至亚洲,特别是东盟、中国和日本。瓦希德对东盟8国的工作访问是印尼新政府外交的第一步,接着瓦希德将在对日本进行工作访问后,到中国进行首次国事访问。他说,中国在印尼外交政策中占有重要地位,因此他选择中国作为他进行国事访问的第一个国家。 东盟国家舆论认为,瓦希德东盟8国之行,有助于恢复国际社会对印尼的信心,吸引外资,促进经济复苏。 (本报曼谷11月10日电)
第 7 版
1. 生活处处茶香飘
第7版(国际)专栏:大千絮语 生活处处茶香飘 张可喜 近年来,日本加紧对茶叶进行综合开发利用,研制出了品种繁多的茶制品,远远地走在其它产茶国的前面,并且带来了可观的经济效益。 日本人不仅喝茶,而且还吃茶。“茶膳”就是一种传统性膳食。米饭中放茶叶,酱汤中泡茶叶,油炸品中添茶芽,蛋羹中加茶叶,炸蔬菜、炸海鲜、蒸鱼、烤肉撒茶粉,餐后上茶冰激凌,或上茶糕点、茶酸乳……顾名思义,“茶膳”就是添加了茶叶的各种“日本料理”。除了“茶膳”,还有许许多多的茶食品,如茶面包、茶饼干、茶年糕、茶馒头、茶挂面、茶豆腐、茶糖、茶酒、茶果汁等。含有儿茶素等有用成分的各种营养保健品目前也纷纷进入市场。 除了食用外,用茶叶制造生活日用品也出现了热潮。在这方面,对茶叶的利用包括茶叶本身和从中提取的儿茶素、黄酮类化合物等有用成分。据日本茶叶中央会调查,到1998年度末,大约有60家企业利用茶叶中的有用成分制作了90多种生活日用品。这些制品用途广泛,遍及衣、食、住、行等社会生活的各个方面。其中最大量的是家庭日用品,如沐浴剂、香波、漱口液、手纸等护理用品和化妆品,室内用的防虫剂和芳香剂,电冰箱中使用的防氧化剂等。消臭抗菌剂不仅在家庭的卧室、厨房、厕所、垃圾箱等许多场合使用,而且正在成为饭店、餐厅、医院、学校等公共场所的必备品。在汽车中也能够看到用茶制成的除臭剂、芳香剂等产品。 一家名为“环保生活用品研究所”的公司生产了一种茶混抄纸,用以制作折扇、团扇,信纸、信封,洋溢着茶叶清香,别有一番情趣。该公司还生产含有40%茶成分的鞋垫,颇受出脚汗、有脚臭的人的欢迎。它的另一种产品是纯棉布包裹的茶纤维枕头,重2公斤,茶香四溢,不仅枕着舒适,而且吸汗、卫生,有助于消除疲劳。 静冈县滨松工业技术中心已开发成功带儿茶素的抗氧化棉纤维,用它织成背心、衬衫和浴衣,虽经洗涤和穿用,仍保持抗氧化性能,可以除掉活性氧,预防皮炎和皮肤粗糙。 三菱电机和三井农林等公司还把茶除臭剂和抗菌剂应用到空调器上:把它涂敷在树脂纤维表面,织成网状过滤膜,安装在空调器上,可除去尘埃和臭气,使室内空气更加清洁。伊藤园公司还利用茶成分制作洗涤剂,取代污染环境的产品,用来清洗半导体元件等。 向茶叶寻求防治癌症的药物是医学家正在进行的工作。已取得的初步科研成果表明,茶叶中的多种多酚化合物对预防和控制癌症有一定的效果。有理由相信,不久的将来就会有用茶成分制造的抗癌和治癌药物问世。 日本茶制品的不断开发创新,该给我们怎样的启示?! (据新华社东京11月14日电)
2. 印度发展航天技术
第7版(国际)专栏: 印度发展航天技术 庞之浩 1999年5月26日,印度在其东南部的赫里赫里戈达岛上的航天中心,发射了1枚载有印度、德国和韩国的3颗卫星的“极轨卫星运载火箭”(PSLV,又叫C—2)。这不仅是印度首次以1箭3星发射卫星,还是印度首次发射国外卫星,从而表明印度已进入世界商业发射市场。印度航天科学家说,这是印度35年的航天计划中的一个里程碑。印度空间研究组织的负责人9月28日宣布,印度将在下个世纪发射一系列通信和遥感卫星。 近几年,印度航天技术发展突飞猛进,而且航天经费也一涨再涨。1999年2月27日,印度宣布,1999—2000年印度航天预算将增长16%,达175.5亿卢比(合4.129亿美元),它占印度所有科学机构总经费的17%。 印度之所以能在航天业异军突起,除政府重视外,还与印度采取重点发展、国际合作、进入市场、统一管理等战略方针有关。由于经济不发达,因此印度便把有限的资金主要用于对国民经济有重要价值和推动作用的遥感卫星和通信卫星上。当局认为,印度的主要实际问题是人口多,文盲比例大,灾害频繁,资源开发落后,要改变这些必须首先发展这两种卫星。 印度在发展卫星过程中根据国情选择了一条既强国自主,又广泛争取外援之路,并具有自己的特点。例如,针对印度特点,从70年代起,印度采取了“双管齐下”的方针,一方面购买国外通信卫星,另一方面自己研制卫星,从而使自己的通信卫星迅速达到了较高的水平。今年4月2日升空的印度卫星—2E上载有22个转发器,其中一半的转发器租给了国际通信卫星组织,这是该组织首次向它的成员国租用卫星转发器。印度通信卫星还有气象观测能力,这是它与众不同之处。其第一代通信卫星由美国福特公司研制,第二代则仿造,但关键部件还是从美国进口。印度现又开始研制更为先进的第三代通信卫星了。 印度积极参与国际航天市场竞争,也促进了其航天技术的发展。印度不仅出租通信卫星转发器,还出售大量遥感卫星图片给美国、日本和发展中国家。由于其遥感卫星的图片分辨率高,且价格比美国和法国卫星图片便宜,所以很受欢迎。印度现在还插足卫星发射和卫星移动通信市场,投资“铱”卫星系统、定购静止轨道移动通信卫星、发射国外卫星等就是最好的例证。印度现已收到一些国外卫星发射或搭载的订单。 注重卫星应用是印度航天业成功的一个重要法宝。印度通信卫星在普及教育、天气预报、改善通信条件等方面发挥了很大的作用;利用遥感卫星图片解决实际问题已成为印度航天的一条亮丽的风景线,它已广泛用于农作物的监视和估产、盐碱地制图、环境保护、减灾防灾、城市规划、水资源和土地管理,等等。很多印度渔民是按卫星数据的指导出海打鱼的。印度的卫星地面系统也很发达,使卫星应用工作进展顺利。以其小天线孔径终端(VSAT)为例,印度已建立了两个国家级的大型VSAT网。 在运载火箭方面,印度也不示弱。目前已经投入使用的“极轨卫星运载火箭”,能把1.2吨的有效载荷送入太阳同步轨道,费用只有欧美火箭的一半。印度定于1999年底首次发射“静止轨道卫星运载火箭”(GSLV),运载能力与欧洲阿丽亚娜—4相当。若获成功,它不仅将成为美国、欧空局、俄罗斯、中国强有力的竞争对手,还可用于发射洲际导弹。 为军事目的服务也是印度花血本发展航天的一个重要因素。由于其遥感卫星分辨率达5米,若降低卫星运行高度分辨率则可高达2.5米,所以西方专家认为,印度实现发射侦察卫星的目标为期不远了。印度军方早在1996年就曾接管了印度遥感卫星的使用权,以便搞军事监测。印度最近已决定把一颗即将发射的遥感卫星改装成导弹监视卫星,它能发现邻国导弹发射的准备活动,分辨率为2.5米。 印度目前还在研制天文卫星,甚至雄心勃勃地开始搞微型航天飞机了。
3. 陈耀邦在联合国粮农大会上表示中国继续大力发展农业迪乌夫再次当选粮农组织总干事
第7版(国际)专栏: 陈耀邦在联合国粮农大会上表示 中国继续大力发展农业 迪乌夫再次当选粮农组织总干事 据新华社罗马11月13日电(记者阎涛)出席联合国粮食及农业组织第三十届大会的中国政府代表团团长、农业部部长陈耀邦13日在此间指出,中国将坚定不移地把农业放在国民经济发展的首位,中国农业与农村经济的发展在下个世纪一定能够取得更大成就。 陈耀邦在大会上发言指出,中国政府将继续推进以市场化为导向的农村经济体制改革,抓住目前农产品供给比较充裕的有利时机,引导农民根据市场需求调整和优化产业结构。他表示,中国政府将坚持科教兴农的方针,推进农业科学技术进步,使农业的增长真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上。 陈耀邦说,中国农业要走可持续发展的道路,在加强农业基础设施建设的同时,重视治理水土流失等生态环境建设。 陈耀邦还向与会各国代表介绍了中国农业的现状,并表示中国愿为促进世界农业发展和改善世界粮食安全状况作出更大的贡献。 据新华社罗马11月13日电(记者阎涛)联合国粮食及农业组织现任总干事雅克·迪乌夫13日再次当选为该组织总干事,新的6年任期将从明年1月1日正式开始。 今年61岁的迪乌夫生于塞内加尔的圣·路易斯,曾获法国农业大学农业社会科学博士学位,1993年起出任粮农组织总干事。 粮农组织第三十届大会于12日在其总部所在地罗马开幕。
4. 图片
第7版(国际)专栏: 11月11日,世界著名的化工企业德国巴斯夫公司主要负责人在其位于路德维希港的总部举行的秋季记者招待会上称,该公司对下一世纪亚洲特别是中国市场前景看好,并决定向中国投资50亿欧元。该公司已与中国南京扬子石化公司签订了意向书,计划自2000年起合资在南京建设一个年产60万吨乙烯的世界级化工企业。新华社记者黄文摄
5. 让母婴远离死亡
第7版(国际)专栏: 让母婴远离死亡 本报记者罗春华 妇幼保健多年来一直是全世界关注和致力解决的问题。尽管国际机构、各国政府和国际社会为减少产妇和婴儿的死亡率采取了种种措施和努力,但现实情况依然不容乐观。据最新的统计资料,全世界每年有近60万的妇女死于与妊娠和生育有关的并发症,每分钟超过一人。这些并发症包括产后大出血、感染、高血压、难产和不安全堕胎。此外,这些并发症每年还造成了300万的死胎,以及320万婴儿在出生后第一周内夭折。 从理论上来讲,预防产妇死亡的关键是保证她们能够得到有接生技能的医务人员的帮助,并辅以对并发症的治疗。但是目前在发展中国家仅有53%的产妇在生产时能得到专业医务人员的护理。对于那些夭折和早逝的生命来说,贫困和落后在某种意义上是剥夺他们生存权利的无形杀手。在全世界每年死亡的60万产妇中,98%集中在发展中国家。发达国家产妇每年的死亡率约为0.27‰。而发展中国家为4.8‰,比发达国家平均高出18倍。在某些发展中国家,每10个妇女中就有一个在其生育年龄期间死于与妊娠有关的疾病,而在发达国家,这一比例大约是四千分之一。 妇女的社会地位低下是发展中国家产妇高死亡率的另一个不可忽视的原因。社会地位低下不仅限制了妇女获取经济来源和基础教育的机会,也使她们在生育和保护健康等方面处于被动受制的地位,相当比例的产妇在生与死的界线中只能选择听天由命。而数十万产妇死亡的直接后果就是造成了近一半婴儿的直接死亡。 一个健康发展的社会离不开人类的健康繁衍。从这个意义上来说,母亲,是家庭和社会的重要角色。一个母亲的死亡对于一个家庭来说是难以弥合的创伤,对于社会而言同样有着难以挽回的负面影响。我们不能否认,国际社会的敦促及其提供的医疗帮助和教育,无疑可以改善广大发展中国家育龄妇女的状况。但是,对于发展中国家来说,发展经济、提高物质生活水平才是降低母婴死亡率的根本出路。因为改善营养状况、提高医疗技术水平、保证女童就学权利等等,这一切归根到底都需要以经济基础作为后盾。
6. 强震虽频发今年不为最
第7版(国际)专栏: 强震虽频发 今年不为最 据新华社巴黎11月13日电(记者卢苏燕)法国《科学与未来》杂志载文说,今年下半年世界各地虽然频繁发生高强度地震,但是1999年并不是强烈地震频繁年。 今年8月17日和11月12日,土耳其相继发生了里氏7.4级和7.2级的强烈地震。9月21日,中国台湾发生了里氏7.6级的强烈地震。9月30日,墨西哥又发生了里氏7.6级的强烈地震。但这不能说明地球上发生强烈地震的次数突然开始频繁了。实际上,全球每年平均发生里氏7级以上地震多达20次,而今年到目前为止,全世界只发生14次里氏7级以上地震,与其他年份相比,今年迄今在本世纪世界地震史上并未出现任何特殊情况。(附图片) 北京时间13日零时57分,土耳其西北部博卢省发生里氏7.2级强烈地震。地震震中位于博卢省迪兹杰城地区,已造成320多人死亡,1850多人受伤。图为震后迪兹杰城一位怀抱面包的老人站在一幢被地震毁坏的楼房前哭泣。新华社发(美联社照片)
7. 欧洲新计划月球去考察
第7版(国际)专栏: 欧洲新计划月球去考察 据新华社伦敦11月12日电(记者毛磊)欧洲航天局最近批准一项耗资约8700万美元的月球探测计划,这一名为“SMART—1”的探测器预计2002年底发射升空,它将是欧洲发射的首台绕月球运行的航天器。 欧洲航天局打算在下世纪实施一批旨在展示和测试各种新技术的小型航天探测计划,发射“SMART—1”探测器将是这一系列计划的第一项。该探测器采用的新设备是一台主要由英国设计和制造的爱克斯射线分光计。它有望首次真正揭示出月球的构成。 该探测器采用的另一技术是其装备的离子发动机。这将是欧洲科学家首次用离子发动机作为航天器的主要推进装置。
8. 转基因鸡含人体蛋白带药鸡蛋治人类疾病
第7版(国际)专栏: 转基因鸡含人体蛋白 带药鸡蛋治人类疾病 据新华社伦敦11月13日电(记者毛磊)两家美国公司最近分别宣布,它们研究出了培育鸡蛋中含人体蛋白的转基因鸡的新方法。这一研究成果表明,通过鸡生蛋而“生”出药物是可行的。 位于美国密歇根州的“基因工程公司”近日披露,他们已按此方法培育出了50至60只转基因鸡,其中的一部分携带有一种基因,可使其产下的蛋中产生人类生长因子;另一部分转基因鸡产下的蛋中含有一种可抗感染的人体抗体。而美国佐治亚州一家名为“阿维吉尼克斯”的公司最近也宣布,它们培育出了产下的蛋中含有人体干扰素的转基因鸡。 这两家公司在培育转基因鸡过程中,主要是用没有毒性的病毒作为载体,将控制人体蛋白质产生的人体基因“运”至鸡体内。其中“基因工程公司”还应用了一种“基因开关”技术,从而使能产生生长因子等的人体蛋白仅存在于鸡蛋的蛋白之中。转基因鸡产下的每个蛋中所含人体蛋白可达到100毫克,如按每只母鸡平均每年产蛋200个来计算,用这种方法得到的人体蛋白产量将相当可观,其市场前景也十分诱人。
9. 人类始祖源于非洲中部后肢发达已能直立行走
第7版(国际)专栏:新观点 人类始祖源于非洲中部 后肢发达已能直立行走 据新华社巴黎11月13日电(记者卢苏燕)法国古生物学家布律内13日向新闻界宣布,他们最近在位于非洲中部的乍得又发现了一个距今300万到350万年的可直立行走的古人类化石。这再一次证明,人类很有可能起源于非洲中部。 据介绍,布律内曾带领研究人员于1995年在乍得发现过一个与此次发现年代相仿的古人类颌骨化石,并将其命名为阿贝尔。布律内表示,此次发现表明,阿贝尔的发现并不是孤立的,他希望能够在这一地区发现更多或年代更为久远的古人类化石,以进一步证实人类起源于非洲中部。 法国另一位古生物学家科庞曾于1974年在埃塞俄比亚发现了距今320万年的古人类化石,并将其命名为吕西。科庞教授认为,吕西就是今天人类的祖先,并断定人类起源于东非大裂谷以东。这一论断一直得到古生物学界的认同。 布律内表示,虽然在中部非洲发现的古人类化石的生活年代与在东非发现的相近,但从骨骼结构分析,在非洲中部发现的后肢发达,前肢疲软,而且已经能够用后肢直立行走。而在非洲东部发现的则是前肢发达,后肢疲软,根本不能直立行走。由此可以认为,今天的人类是由生活在非洲中部的古人类进化而来的。
第 8 版
1. 迎回归北京—澳门自行车拉力赛将举行
第8版(体育)专栏: 迎回归北京—澳门自行车拉力赛将举行 本报北京11月14日讯记者李长云报道:中旅杯’99迎回归北京—澳门自行车拉力赛,将于11月21日在北京天安门广场鸣枪发车,这将是中国有史以来规模最大、水平最高、距离最长的自行车赛事。 1999年12月20日,中国将恢复对澳门行使主权。为隆重庆祝这一盛大庆典,经国务院港澳事务办公室、国家体育总局批准,中国自行车运动协会、澳门单车总会、中国中旅集团、中央电视台等四家单位将于1999年11月21日至12月16日联合主办中旅杯’99迎回归北京—澳门自行车拉力赛。这项赛事已被列为庆祝澳门回归祖国的正式庆典活动之一。 此次自行车拉力赛将于1999年11月21日从北京发车,途经河北、河南、湖北、湖南、广东等地,于12月16日在澳门结束,并在北京天安门广场和澳门分别举行隆重的发车、收车仪式。比赛历时26天,全程2600公里。加上在沿途省会城市举行的自行车场地绕圈赛,总里程达3000多公里。参加此次比赛的有北京队、河北队、天津华北中旅联队、河南华中中旅联队、湖北白云边队、辽宁东北中旅联队、宁夏西北中旅联队、安徽中旅队、广东中旅队、八一山东中旅队、香港中旅队、澳门中旅队等12支代表队的72名自行车运动员。在3000多公里的漫长赛程中,车手们将面临体力、耐力特别是意志力等多方面的考验。
2. 中国乒乓球擂台赛第一阶段结束女队白黄两队战平男队蓝队领先
第8版(体育)专栏: 中国乒乓球擂台赛第一阶段结束 女队白黄两队战平男队蓝队领先 本报讯四位江苏籍乒乓国手十一月六日来到河南濮阳中原油田,参加一九九九至二○○○爱立信中国乒乓球擂台赛第八站,也是第一阶段比赛的最后一站比赛。女队比赛中,白队的李菊以二比○胜黄队的张莹莹,把比分追成四平。男队比赛激战五局,红队的阎森以二比三不敌蓝队的秦志戬,使两队比分差距拉开为三比五。 随着第八站比赛结束,一九九九年的擂台赛也告终了。爱立信中国乒乓球擂台赛第二阶段比赛将从明年的二月二十六日开始。
3. 亚洲女足赛中国队以小组第一出线
第8版(体育)专栏: 亚洲女足赛中国队以小组第一出线 据新华社菲律宾巴科洛德十一月十三日电第十二届亚洲女子足球锦标赛今天继续在菲律宾的巴科洛德和伊洛伊洛两个城市举行。卫冕的中国队在巴科洛德以十二比○战胜中国香港队,从而四战四胜,率先进入半决赛。在此前的B组小组赛中,中国队已分别以较大优势战胜了韩国、哈萨克斯坦和关岛队。本届锦标赛将于二十一日全部结束。 又讯第十二届亚洲女子足球锦标赛十四日在菲律宾伊洛伊洛市进行了C组的两场比赛。日本队以六比○战胜东道主菲律宾队,以四场全胜的战绩获得C组第一名,取得参加半决赛的资格。
4. 黄金宝获奥运会自行车赛入场券
第8版(体育)专栏: 黄金宝获奥运会自行车赛入场券 据新华社香港十一月十四日电(记者梁金雄)香港自行车协会消息,中国香港著名选手黄金宝十三日在乌拉圭举行的世界自行车(B级)锦标赛上,以较大优势夺得四十公里场地记分赛冠军,同时获得本次比赛场地赛唯一悉尼奥运会入场券。 据统计,到目前为止,中国香港运动员已在田径、游泳、乒乓球、帆板、自行车、划艇等项目上获得十二张悉尼奥运会入场券。
5. 奥运会足球外围赛亚洲九强战结束韩国日本科威特进军悉尼
第8版(体育)专栏: 奥运会足球外围赛亚洲九强战结束 韩国日本科威特进军悉尼 本报汉城11月13日电记者汪大昭报道:韩国奥林匹克足球队今晚在此间以2∶1战胜巴林队,为一周之前获取的奥运会参赛资格锦上添花。 提前两轮就已被淘汰的巴林队在开场后8分多钟时,便通过前场掷界外球的机会,在混战中捅进一球。接下来,巴林队更是纯粹为荣誉而战,全凭顽强死守与主队周旋。位于汉城蚕室的奥林匹克体育场内,4万多韩国球迷叫着偶像球员的名字,急切等待韩国队改写比分。下半时开始后,韩国队31号金殷中在门前接左路传中球,头顶破网。终场前,韩国队替补上场的22号李官雨发力远射,被巴林队门将将球托到门柱上弹回,4号朴珍燮补上一脚得分。 比赛结束后,场内灯光熄灭,韩国球员扯开一面巨幅国旗,借追光的照射绕场一周,而球迷们则大放粉红色的烟火,庆贺韩国队连续4次取得奥运会足球决赛阶段参赛权。 与此同时,手握“入场券”的日本队在曼谷以6∶0大胜泰国队,不但排名C组第一,而且是九强之中唯一四战全胜的队伍。同样是客场作战的科威特队昨天以2∶1击败卡塔尔队,从A组出线。
6. 李玲蔚进入国际羽联“名人堂”
第8版(体育)专栏: 李玲蔚进入国际羽联“名人堂” 据新华社杭州11月13日电(方益波、董嘉)虽然已退役多年,并于去年底离开了国家队,但前世界冠军、国际羽坛名将李玲蔚并未被人们忘记。日前,她获得了国际羽联最高荣誉,被国际羽联授予“名人堂”奖。 颁奖仪式今日在杭州举行,国家体育总局乒羽运动管理中心副主任、国际羽联理事杨树安代表国际羽联为李玲蔚颁奖。该奖使李玲蔚成为第一个获此殊荣的中国人。 国际羽联“名人堂”是为那些通过超常的努力来促进运动发展的、有成就的运动员及管理人员而设立的。作为国际羽联的最高殊荣,“名人堂”至1938年首次授受以来,先后仅有7人获得过此荣誉。
7. 垃圾山下建球场——韩国足坛匆匆行(一)
第8版(体育)专栏: 垃圾山下建球场 ——韩国足坛匆匆行(一) 本报记者汪大昭 汉城西北的上岩,过去是块无人问津的荒地。从60年代开始,城市垃圾统统堆放在此,日久天长竟成了两座小丘,索性就叫垃圾山。后来,垃圾山下冒出了瓦斯气,使陈年腐臭的垃圾发生了化学变化,连刺鼻的臭味都闻不到了。于是,曾经远离上岩的人们怀着好奇心回到这里,打起开发的主意,地价渐渐上涨。韩国和日本合办2002年世界杯足球赛的事情确定下来后,韩国足协和汉城市政府选中此地,兴建一座6万人体育场,作为世界杯赛揭幕战的场地。 垃圾山脚下的一片空地于1998年破土,相关工程更早于1997年就已动手。记者登上垃圾山俯瞰,体育场的骨架已经牢牢矗立,其形其貌颇为宏伟。原以为承揽工程非韩国现代集团莫属,谁料想最后让三星集团抢到手。不过,企业行为也不能全用经济利益来解释,韩国上下无不把新世纪世界足坛首次盛会的成功视为压倒一切的大事,商家要赚钱,东道主追求名声,可大家都想要做些贡献。 所谓垃圾山冒出了瓦斯气,或许就是中国农民都懂得的沼气之类。渣土之中栽有许多插入深层的管子,韩国人将在2002年世界杯赛开始的时候,把这里建成一个环保公园。在体育场与垃圾山之间的狭路旁边,有块专门培育草皮的田园,一畦畦小草碧绿碧绿的。韩国足协官员介绍说,草皮移植后,那地方要修成小型训练场,供孩子们踢球。 上岩地处汉江江畔,出了体育场就能驶上市区环路,跨过汉江大桥可以迅捷地到达世界杯赛另一处重要赛场——能容纳8万人的蚕室奥林匹克体育场。从金浦国际机场直抵主体育场的地铁和桥梁正按计划施工,桔黄色的桥体即将合龙。体育场附近的商业和服务业都会配套。 可惜,主体育场至今仍未取名,人们姑且沿用俗称,叫它垃圾山体育场,雅一点的叫它2002世界杯体育场,多少有点不伦不类的。 (本报汉城11月14日电)
8. 女排奥运会落选赛明年6月在东京举行
第8版(体育)专栏: 女排奥运会落选赛明年6月在东京举行 新华社名古屋11月14日电(记者曲北林)国际排联在这里开会研究决定,世界女排奥运会落选赛将于明年6月在日本东京举行。中国、日本和韩国都将派队参加。 参加2000年悉尼奥运会的球队一共有12支,分别是本次世界杯赛的前三名,东道主澳大利亚队,五大洲预选赛的冠军队以及落选赛的前三名。 亚洲区的预选赛不单独打,等其他4个洲的比赛结束以后,亚洲3个队再同其他洲落选的球队一同进行比赛,地点在东京。 届时,亚洲队如果都能够打入前三,则全部都去奥运会。如果亚洲球队不能进入前三,则亚洲3队中成绩最好的一队去悉尼。倘若亚洲一队或两个队打入前三,则另外一支成绩最好的亚洲队也去奥运会。
9. 法国乒乓球公开赛海峡两岸选手包揽冠军
第8版(体育)专栏: 法国乒乓球公开赛海峡两岸选手包揽冠军 本报讯1999年法国乒乓球公开赛11月14日下午在列万落幕。中国队获3项冠军,中国台北队获1项冠军。 孔令辉在男子单打半决赛、决赛中分别以3∶1和3∶2战胜队友马林、王励勤,夺得金牌。一度状态低迷的王励勤这次有良好表现,他在半决赛中从0∶2落后的不利形势连扳3局,击败了强硬对手、克罗地亚的普里莫拉茨。 女单比赛,克罗地亚的鲍罗斯在半决赛中继续扮演中国年轻女选手克星的角色,她以3∶0淘汰了中国队仅剩下的孙晋;不过鲍罗斯决赛时没能闯过中国台北队老将陈静这一关,以0∶3失利。男、女双打的冠军均是中国选手,孔令辉和马林在决赛中以2∶1力克普里莫拉茨和塞弗,获男双金牌;获女双冠军的是李楠和林菱,亚军为张怡宁和张莹莹。
10. 俄罗斯女排气势逼人
第8版(体育)专栏: 俄罗斯女排气势逼人 本报记者江正茂 今日同中国队之战,俄罗斯队充分证明了自己的实力。仅一年之隔,中国队已经不是俄罗斯队的对手了。当今的俄罗斯女排令人刮目相看,在本届比赛中,该队已经9战9捷,从而稳获明年奥运会入场券。但俄队并不甘心只进前三名,而是怀有称霸之心。 在今天战胜中国队后,俄罗斯女排队长瓦西莱夫斯卡娅已明白无误地向世人透露她们的称霸之心。“我们就是要让大家知道我们已是当今世界女排诸强中最强的队伍。” 中国女排主教练胡进也称俄罗斯队是有备而来,“此次参加世界杯女排赛,俄队并不满足于只争前三、获取明年悉尼奥运会的入场券,而是奔着冠军而来”。 而从中国女排在此次世界杯女排赛上同诸强交战的结果分析:中国队与古巴队交锋,双方打得十分精彩,虽然中国队以1∶3落败,但四局比赛的比分相当接近,中国队如发挥稳定,还是有取胜的机会;同巴西队之战,中国队要不是在战术指导思想上出现失误,战胜巴西队大有希望;而同俄队交战,中国队则显得力不从心。据此看来,俄队之实力已明显高于各队,如发挥正常,俄队夺取世界杯女排赛冠军已并非难事。(本报日本名古屋11月14日电)
11. 中国女排负于俄罗斯队进入世界杯前三名几乎无望
第8版(体育)专栏: 中国女排负于俄罗斯队 进入世界杯前三名几乎无望 本报日本名古屋11月14日电记者江正茂报道:中国女排今天在此间虽经顽强拼搏,终因技不如人,以1∶3负于俄罗斯队。目前9战6胜3负的中国队已基本无望进入本次比赛前三名。 今天的中俄女排之战,俄罗斯队除二传手外,其余上场队员身高均在1米90以上。而中国队没有一人超过1米90,网上一点优势都没有。针对这一情况,中国队利用发球的攻击力破坏俄队的一传,使其网上优势不能充分发挥,并在接好一传的情况下,利用有效的快攻多次避开俄队的高拦网。中国队在前两局打得很有起色,只是第一局几个关键球没有处理好,才以23∶25惜败。第二局,中国队没有再次错过良机,以25∶13扳回一局。 第三局,俄罗斯队也利用发球的攻击力还以颜色,中国队的接发球很快出现问题,组织不起擅长的快攻,被迫发动自己最不情愿的强攻,结果以13∶25又失一局。中国女排的队员们显然对落后的局面准备不足,第四局已经形不成跟俄队的抗衡能力,最后只得了17分。
12. 拳王争霸赛刘易斯获胜(图片)
第8版(体育)专栏: 拳王争霸赛刘易斯获胜 十一月十三日晚在美国拉斯维加斯举行的拳王争霸赛中,英国拳击手刘易斯(右)经过十二回合的激战,以一百一十六比一百一十二的点数战胜美国拳击手霍利菲尔德。 新华社发
第 9 版
1. 全面推进加工业升级
第9版(经济周刊)专栏:观点 全面推进加工业升级 国务院发展研究中心张立群 当前约束经济增长的直接原因是需求不足,根本原因是产业和企业不适应市场供求关系的变化。解决问题的根本出路在于进行加工制造业的全面改造升级。 把加工制造业的改造升级与国有经济战略性调整结合起来 国有大企业是我国加工制造业的骨干。考虑我国目前所处的发展阶段,重点应该放在增强我国加工制造业的自主开发创新能力方面。从这一要求出发,要进行深层次替代进口。将机电一体化的重要装备工业、关键零部件工业、材料工业作为加工制造业替代进口的主要领域,推动国有大企业加快进入这些产业领域,构成这些产业的骨架。与此同时,在国有企业战略性退出的过程中,要加快形成适应竞争环境的体制和机制,核心是形成竞争风险损失的分担机制。 把加工制造业的改造升级与乡镇工业发展和城市化结合起来 加工制造业也是乡镇工业的主体。由于乡镇工业的升级活动将主要依靠与大工业的联系和市场机制、特别是资本市场的调节作用,因此在其升级过程中,与城市经济的联系会更加密切。针对这一情况,应该把乡镇工业的改造升级与城市化活动密切结合起来,把发展中小城市与乡镇工业(包括其中的就业人口)向城市的转移密切结合起来。为此,在中小城市的建设中要注重工业发展园区的建设,注重证券市场的建设和完善,依靠大企业的带动和资本市场的功能,通过股份制形式大力推进中小企业的重组和升级,使其与大企业之间形成联合和互补的关系,引导农民带资入城进入这些工业领域,完善城市加工制造业的序列,充实城市股份制经济的内容,并为农业的规模化经营创造条件。 把加工制造业的改造升级与实施科教兴国战略密切结合起来 科教兴国要通过社会生产力的发展和产业竞争力的提高具体表现出来。加工制造业改造升级是当前发展社会生产力的关键环节,因此科教兴国应该与这一活动密切结合起来。应该适应加工制造业改造升级的要求,通过多种教育形式提高劳动者的素质,为国有大企业、众多的中小企业包括乡镇企业的改造升级提供各种必要的人才。根据加工制造业改造升级的目标制定相应的科技攻关目标,集中必要的资金和人才进行多学科联合开发,加快消化吸收速度,弥补我国在关键技术方面的缺陷。在这一过程中逐步形成我国的技术开发和创新体系。 把加工制造业的改造升级与深层次替代进口结合起来 在以引进为主发展社会生产力的阶段,我们对材料、零部件和设备的进口是支持的,对最终产品的进口限制则较多。面对加工制造业改造升级的活动,应该迅速调整这一贸易保护格局,适当提高对材料、零部件和设备进口方面的限制(对加工贸易企业应该区别对待),支持国内相关产业的发展,支持深层次替代进口活动,以加快加工制造业的升级。
2. 一年开会二百多
第9版(经济周刊)专栏:下乡手记(14) 一年开会二百多 今年汛期前,我到黄河流域采访沿河各地备汛情况。在河堤上恰巧碰上某市正开防汛通讯演练现场会。 市委书记第一个出场,他首先回顾了国家三代领导人对防汛工作的重视,又从北约空袭我驻南使馆讲到科索沃局势,讲防汛与爱国主义的关系,讲了一个多小时。书记讲完,市长讲,然后是人大、政协、军分区、共青团、妇联……一共9人讲话,讲完已经11点多了。通讯演练这才开始:10多名身背电影《英雄儿女》中王成背的那种步话机的民兵,在高低不平的河滩上拼尽全力奔跑布线,手摇摇把频频呼叫,一个个累得满头大汗。 就在通讯员忙碌的过程中,首长们也在不停地接手机。一个用的是50年前的劳什子,一个用的是现代化的玩意儿……有人嘀咕了一句:“到汛期,一人发一个手机不就行了!用得着这样折腾?” 通过开会,传达上级精神或是推广某项经验,本无可厚非。但在有些地方,开会被某些领导干部作为解决问题的法宝,一说推动工作,就是开会,全不管效果如何。什么形势分析会、协调会、现场会、加油会、经验交流会……五花八门,名目繁多。干部大部分时间都泡在了会上。我熟识的一位县委书记告诉我,1998年,仅县一级的会议他参加了213个,有时一天要开几个会。他说,有的会议确实没必要开,譬如种庄稼,农民比我们内行,该怎么种,不用吭声,到时农民都会种好。但是光小麦从种到收,县里围绕小麦生长的各个环节召开的各种会议就不下10个:备播会、抗旱会、冬季麦田管理会、春季麦田管理会、小麦一喷三防会、小麦收前评产会……这些会议,哪个都还不能落下:既然省里开了,市里就得开,市里开了,县、乡就不能不开。人人都知道这样的会没必要开,但大家都在开,似乎不这样就不是抓工作。 这种情况所以存在,究其原因:其一,有干部思想意识的问题:对工作缺乏认真负责的态度。比如防汛,一位知情的同志说:“开不开这样的现场会,对干部来说,大不一样。开了会,万一决了口,可以推脱责任,反正该布置的我早布置了。不开会,出了事,追究责任,首先一条是说你重视不够。” 其二,至今还有不少干部搞不清楚市场经济下政府该干些什么,仍把计划经济下的工作模式运用到市场经济中。 干部们天天泡在会议里,自然就很难抽出时间搞调查研究、很难深入基层为农民服务。 因此,我们的改革,不仅制度要改,观念、思维方式、工作方式都不该例外。
3. 警惕技术空心化
第9版(经济周刊)专栏: 有的彩电企业年销售额上百亿元,利润却只有几个亿,根本原因就在于不掌握核心技术—— 警惕技术空心化 何力 在不久前结束的《财富》论坛会议上,有中国记者问日本东芝公司总裁西室泰三:中国多家企业声称自己已经有实力和日本、韩国的企业竞争了,您对此作何感想?西室泰三回答:“中国的许多厂家比如电视、洗衣机,已经达到了较高的水准,但是仅凭现在的技术,我认为不行。” 西室泰三的回答或许带有技术领先者的傲慢,但我们不得不承认,他的回答一针见血地道出了中国彩电业在技术上与世界先进企业之间尚存在相当差距的现状。 纵观国际先进的彩电企业,无论日本的东芝、索尼,还是欧洲的飞利浦,所有厂商均掌握彩电的核心制造技术——从彩管到大规模集成电路和微电子技术,而中国彩电企业的现状却与之形成了鲜明的反差。业内人士透露,彩电业历年的价格大战,已使中国彩电业每年减少利税超过10亿元。有识之士指出,正是因为彩电业技术简单、趋同,才导致了今天彩电大战谁怕谁的局面。 技术含量决定着企业在“产业食物链”上的位置。PC业的现状应当令中国彩电企业深思。面对微软、英特尔的垄断,为什么中国的PC产业除了呼唤“反对知识霸权”以外,别无他招?原因非常简单,我们缺乏与之抗衡的技术,我们处于“食物链”的末端。 为什么中国有的彩电企业年销售上百亿元,但利润只有几个亿?同样是因为我们不掌握核心技术。目前,已经有一些中国彩电企业意识到了存在的问题。在刚刚结束的广东省彩电企业座谈会上,广州乐华电子有限公司董事长吴少章的话就很有代表性。 这位中国最新崛起的彩电企业的“掌门人”认为:“彩电企业进入门槛太低,导致业内部分企业只注重短期效益,以低质低价的产品求得市场生存。这种做法已经严重影响了行业的健康发展。” 对于中国彩电企业存在的技术问题,吴少章指出:“新品开发能力弱,问题主要集中在集成电路、整机和彩管技术。”吴少章表示:乐华将以年利润的8%—10%作为技术开发基金,争取为中国的彩电工业闯出一条全新的道路。据悉,国家信息产业部也正在研究有关办法,以提升中国彩电企业的技术,增强其竞争能力。 人们注意到,最近在深圳举办的第一届高新技术交易会上,乐华与美国贝尔公司决定在互动电视上共同合作。目前,国内彩电业纷纷走上科技国际化的道路,在新产品开发和技术应用上,迈出了关键步伐,不少企业纷纷推出38英寸大屏幕、等离子、纯平面、信息化彩电等产品并迅速形成规模,带动全行业产品结构的整合与升级。
4. 减产未必是坏消息
第9版(经济周刊)专栏:经济茶座 减产未必是坏消息 江夏 前些时候,农业部对外间正式发布新闻说:“今年以来,农业和农村经济总体运行良好”。这不就是句套话吗?且慢,请耐心听下去。“今年,种植业结构调整力度加大,粮食总产量略减,油料、蔬菜、水果增产,棉花、糖料、烤烟减产,畜牧业生产基本稳定……”部分农产品的减产,也堂而皇之成了农村经济运行良好的标志之一,这则政府部门的“公文”还真让人品出了一些新的意味。 多少年来,一讲农业形势好,最重要的标志就是增产。那时候,农产品全面短缺,不是一样缺,而是样样缺;不是缺一点,而缺得太多;不是缺个三五年,一缺就是几十年。因此,努力增产自然成了上上下下的奋斗目标:不仅一年增,而且要年年增;不仅一种产品增,而且要每种产品都增;不仅一个地方增,而且要求各地都得增。只有增产,农民才能增收,城市居民才能改善生活,各级干部才有政绩。 可是,近些年情形已经大不相同。到乡下去,农民会愁眉苦脸地告诉你,今年又有丰收的“危险”。面对满街满市卖不起价的苹果、桔子、西瓜、荔枝……人们已经明白,市场不是一条永远装不满的口袋,农产品也不是越多越好,增产和增收之间,还差着事呢。 实际上,多了还是少了,只是对市场需求而言。当某种产品供过于求的时候,价格必然走低,此时生产得越多,赚得越少,反之亦然。因此,盲目增产未必是好消息,主动减产也未必是坏消息。一时有一时的行情,一地有一地的优势。当增还是该减,增这样还是减那样,最终还得由市场说了算。 农业的确已经发展到新的阶段,农产品供求的基本状况已经改变,过去那种只怕少不怕多的观念也该变变了:不能再单以产量论英雄,要拿效益作标尺。不但要看生产了多少,还要看销出去多少,赚回来多少,农民的口袋里装了多少。 当然,无论增产、减产,农业生产的本钱丢不得,农业综合生产能力削弱不得,因为,市场供求双方总是处在不断地变动之中。只要有肥沃的耕地,有配套的水利设施、雄厚的技术力量和不断改善的生产条件,一旦行情看涨,市场需要什么,我们还愁生产不出来?!
5. 青岛检察院为“王海”撑腰
第9版(经济周刊)专栏: 打假是否构成法律意义上的消费者?能否受《消法》保护获双倍赔偿? 青岛检察院为“王海”撑腰 吕海洋 今年10月,一起由青岛市人民检察院提起抗诉、并由青岛市中级人民法院发回原审法院——市南区法院再审的案件再度引起人们关注,因为此案的焦点是备受广大消费者关注,近年来在法学界、经济界、新闻舆论界颇多争议的打假是否构成法律意义上的消费者、能否受《消费者权益保护法》保护并获得双倍赔偿这一敏感话题。 五千元买堆假电池 青岛市公安局科学技术研究所的臧家平,被称为“青岛的王海”。他在1996年5月10日、14日两次到青岛第一百货商店购买了价值5536元的“日立”1号2号两排充电电池160节。这些电池虽标明是“日本制造”,却未注明日期。打开电池,里面的铬化物自行外溢。同年11月,臧家平以所购电池系假冒伪劣商品为由,将“一百”推上被告席,诉请双倍赔偿。 青岛市市南区法院1997年10月将电池抽样送交电子部化学物理电源产品质量监督检测中心检验,鉴定结论为确属假冒产品。法院同时查明,1996年5月至11月间,臧家平先后多次在本市向几家商场购买了价值4万元的充电电池,购后即以系假冒伪劣商品为由,诉至法院要求双倍赔偿。 法院驳回双倍赔偿 1999年1月9日,市南区法院公开审理此案。法庭认为:“原告所提购买电池为生活需要的主张,未向法庭提供合法有效的证据,且原告在本市各大商家大量购买电池后索取双倍返还,足以证明原告购买电池的目的并不是为生活消费需要,而是为了获取双倍赔偿。因此,原告不是法律意义上的消费者,故其要求被告双倍赔偿的主张,不符合《消法》的有关立法精神,违背了《民法通则》中的诚实、信用、公平的原则,依法不应予以支持。”法院当庭作出如下判决:一、被告青岛市第一百货商店返还原告臧家平购货款5536元,并支付自立案至判决生效之日止的同期银行贷款利息。二、被告付给原告人民币634元(包括邮寄费34元、奖励600元)。案件受理费、鉴定费由被告承担。 对这一判决结果,原告臧家平表示不服。他认为原审认定其不是法律意义上的消费者,不支持其双倍返还的请求错误。原审判决没有到位,应依法没收被申诉人的非法所得,并给予相应的罚款制裁。1999年2月8日,臧家平向青岛市检察院依法提出申诉。 青岛市检察院于5月11日立案。 6月8日,青岛市检察院发出邀请函,就臧家平侵权赔偿纠纷申诉案,请来市检察院专家、市人大代表及有关法院、工商、技监、消协等方面的负责同志,就本案是否适用《消法》、如何理解《消法》第二条中规定的“消费者”概念、臧家平的行为是否违反了《民法通则》中诚信公平原则、如何理解和适用《消法》第四十九条等焦点问题“集体会诊”。 怎样认识“个人打假” 在近3个小时的咨询会上,专家、学者毫不隐讳地就“个人打假”这一社会现象亮明各自的观点。 第一类观点认为:1.从立法目的和价值取向来看,《消法》是为了打击假冒伪劣商品,保护消费者的合法权益。对于“消费者”这个概念,不应作狭义理解,不能以购买商品数量的多少来作为界定消费者的界限。不论消费者购买商品的动机和目的为何,只要按照诚实信用原则照价付款购买了商品,按照特别法优于一般法的原则,其权利就应受到《消法》的保护。2.商家应本着诚实信用原则销售商品,只要出售了假冒和掺杂、掺假、变质的商品,对消费者构成欺诈,就应按照消费者的请求加倍赔偿。3.商家既然作出承诺,就应履行。另外,臧家平的行为代表了广大消费者的利益,支持其行为,对保护消费者合法权益、维护社会经济秩序、促进社会主义市场经济健康发展是有利的。 第二类观点认为:臧家平购买电池的目的并不是为生活消费需要,而是通过这种方式获取双倍赔偿,不符合《消法》第二条规定,不应受《消法》保护,其权利应受其他有关法律保护。 检察院依法抗诉 1999年6月21日,青岛市人民检察院就全国第一起打假赔偿申诉案向市中级人民法院郑重提起抗诉。《抗诉书》认为“原审判决在认定事实和适用法律上均有错误”。主要理由为: 一、原审判决不支持申诉人臧家平的双倍赔偿主张,在适用法律上有错误。国家工商局《欺诈消费者行为处罚办法》第四条规定“经营者在向消费者提供商品中,有下列情形之一,且不能证明自己确非欺诈、误导消费者而实施此种行为的,应当承担欺诈消费者行为的法律责任……”本案中,被申诉人青岛第一百货商店既明码标价出售“日立”充电电池,又公开作出无假冒商品信誉承诺,足以引导消费者相信其所出售的商品为真货。然而该种电池经鉴定确系假冒伪劣产品。对此,“一百”作为经营者既提供不出产品质量合格证明,又提供不出其他任何可供采信的说明,显然对消费者构成了欺诈,应当依法按照消费者的请求给予双倍赔偿。 二、原审判决认为申诉人并非法律意义上的消费者也是错误的。《消法》目前尚未对“生活消费”这一概念作出哪些是、哪些不是的明确解释。《消法》并未限定消费者购买商品的数量,以购买商品数的多少来界定是否用于生活消费,进而认定是否为《消法》中的消费者,这是没有法律根据的。退一步说,即使申诉人购买电池就是用来获取双倍赔偿,法律也未规定购假索赔不是生活消费。 三、原审判决认为申诉人的行为违反了《民法通则》中的诚信公平原则是错误的。衡量诚信原则的根本标准是购销双方完全履行自己的义务。本案申诉人购买商品时照价付款,履行了义务,其行为符合诚信公平原则。原审判决离开具体的买卖行为本身而认定申诉人违背了诚信公平原则,无事实根据和法律根据。 7月21日,最高人民检察院民事行政检察厅负责人就此类案件表示:无论什么样的人,无论是何种情况,凡是确认所购买的产品是假冒伪劣产品,所提供的服务是欺诈性服务,就应当适用《消费者权益保护法》第四十九条,即给予受害人双倍赔偿。 (原载《中国质量万里行》杂志,本报有删节)
6. 深圳率先实现城乡用电同网同价(图片)
第9版(经济周刊)专栏: 深圳率先实现城乡用电同网同价 深圳市下大力气改造农村电网和电力设备,以减轻农民用电负担,从11月2日起,在国内率先实现城乡用电同网同价。这是电力系统职工在架设输变电线路。 新华社记者壮锦摄
7. 万家寨水库水质严重污染
第9版(经济周刊)专栏: 万家寨水库水质严重污染 本报记者阎晓明 我国在建的第三大水利工程项目——山西万家寨引黄入晋工程水库水质严重污染,并威胁到小浪底工程水质。 6月中旬,山西万家寨枢纽水库水质变黑,黄河流域水资源保护局得知消息后,组织中游水环境监测中心对万家寨水库及库周进行调查和水质监测。 从监测结果看,水库上端、水库中心、坝前、坝下水的化学耗氧量每升分别为28毫克、20.4毫克、24.1毫克、31.7毫克,属5类和超5类水质。说明污染主要来自上游,库区本身也有污染源存在。另据6月份省界水体水环境质量状况通报的情况看,甘肃和宁夏省界水质为4类水,据此判断污染主要来自宁蒙河段,污染物主要来自城市废水、工业污水和农业灌溉后的浑水,以及塑料袋、工业固体废弃物、油类污物。 万家寨水库是引黄入晋工程的供水水源,国家投入160亿元巨资。水质好坏直接影响山西太原、大同、朔州和内蒙古准格尔等城市的生活与工业用水,以及黄河下游的水环境质量,也严重影响小浪底水库的水质。
8. 36年“巧用天”(图片)
第9版(经济周刊)专栏: 36年“巧用天” 浙江台州市路桥区金清镇金星村农民林志尧一家坚持36年为农民提供气象服务,成为当地闻名的“巧用天”。他还承包了30亩粮田试种各种优良稻种,从中选出适合本地气候的品种。新华社记者王小川摄
第 10 版
1. 质优公司受欢迎
第10版(财税金融)专栏:金海观潮 质优公司受欢迎 李建兴 11月10日,上海浦东发展银行3.2亿A股在上交所挂牌交易。当日,浦发银行成交1.74085亿股,上涨177.5%。9月23日,浦发银行上网发行时,申购资金达2260亿元,创下了一级市场的最高纪录,由此可见其在市场上受投资者欢迎的程度。 浦发银行为什么受青睐?主要因为它是一家质优公司,具有良好的投资价值。质优表现在资产规模大、盈利能力强、资产质量优、预期回报率高等等。 联想到11月4日在深交所正式上市交易的高科技绩优股清华紫光受投资者追捧的景象,笔者认为,应该让质优的公司优先上市。 质优公司优先上市可以对证券市场产生积极影响。 首先,质优公司可以促进证券市场持续健康发展。一个国家证券市场能不能持续健康发展,关键在于上市公司。质优的上市公司多,则证券市场投资潜力大,质优的上市公司少,不免会导致过度投机。当然,上市公司的优劣需用联系的观点、发展的观点来看待。尽管如此,今后类似ST红光这样的一上市就暴露亏损的公司还是以不让其上市为宜。目前,在上交所、深交所上市的股票中,挂ST字头、PT字头的公司达数十家。中报公布后,上半年亏损的公司达89家。这些公司的数量如果越来越多,就会影响整个中国证券市场的健康发展。 其次,质优公司上市可以改变目前中国证券市场上市公司的结构,提高绩优、高成长、高回报率上市公司在全部上市公司中的比重。到11月10日止,上交所上市A股464只,B股54只;深交所上市A股443只,B股54只。两市合计上市A股B股总数1000多只。在这1000多只股票中,真正称得上蓝筹股的没有多少只。在今后的已发行未上市公司中(有20多家)或准备发行上市的公司中挑选质优的公司先上市,是精心培育证券市场的必然选择。 最后,质优公司上市可以带动人气,增强投资者的信心。近几个月来,沪深股市持续走低,在一连串的利好政策刺激下,也未见有坚挺迹象,原因是多方面的。其中有一条原因就是许多上市公司的质地不是特别好,或者说不能令投资者继续追加投资。应该说,目前的市场上并不缺少资金。往大里说,城乡居民储蓄存款余额近6万亿元。往小里说,一级市场上的资金不少于3000亿元。如此庞大的外围资金为何不见股票二级市场起波澜,说到底是信心问题。信心来源于上市公司的质量和经济的发展。对于市场经济比较发达的国家来说,证券市场主要有两个功能:企业融资和优化资源配置。而对目前的中国证券市场来说,还要增加一项功能,就是为国企改革服务。因此,今后将会有大批的国企上市。国企改组为上市公司,不能只追求筹集资金,更应着力于企业体制改革和经营管理改善。这样,才能有更多的高质量的上市公司出现在证券市场上,才会激发起投资者持续不断的投资信心。
2. 股票期权不是梦
第10版(财税金融)专栏:热点聚焦 股票期权 不是梦 何晓晴 股票期权的由来 股票期权是指买卖双方按约定的价格在特定的时间买进或卖出一定数量的某种股票的权利。股票期权交易出现于20世纪20年代,标准的股票期权合约于1973年由芝加哥期权交易所推出并正式挂牌交易。以后,美国等西方发达国家的企业,开始应用股票期权,并把面向任一投资者的可转让的期权合约,改变成公司内部制定的面向特定人的不可转让的期权。它们为什么要这么做呢? 哈佛管理学经典告诉我们,能够战胜对手的公司,都有两个共同的特点:高级经理人员具有长远战略眼光,高层管理班子具有长期稳定性。公司的高级管理人员时常需要就公司的经营管理以及战略发展等问题进行决策,诸如公司购并、公司重组以及长期投资等。这些给公司带来的影响往往是长期的,效果要在三五年、甚至上十年后才会体现在公司的财务报表上。如果一家公司的薪酬结构完全由基本工资及年底奖金构成,那么出于对个人私利的考虑,高级管理人员可能会倾向于放弃那些短期内会给公司财务状况带来不利影响但是有利于公司长远发展的计划。为了解决这类问题,人们便想到要设立新型激励机制,将高级管理人员的薪酬与公司长期利益联系起来,鼓励他们更多地关注公司的长远发展,而不是仅仅将注意力集中在短期财务指标上。于是,股票期权便成为重要的选择之一。 股票期权作为一种激励措施,其好处是显而易见的。不仅公司用于分配的现金可以大大压缩,还能避免交纳过高的税收。另外,与年薪制更多地照顾经营者的短期利益相比,股票期权具有长期报酬的特点。正因如此,股票期权已在许多国家,尤其是在西方发达国家的大型上市公司中得到普遍实施。 据资料显示,全球排名前500名的大型工业企业中,至少有89%的企业实行了股票期权制度。美国硅谷的企业则普遍采取了这种制度。目前,全美企业用作认股权配额的总股值已由1985年的590亿美元猛增到1万亿美元。英特尔公司财务总监预言:总有一天,美国每一名雇员都将获得所属公司的股票期权。 食螃蟹者的仿效 我国实施股票期权最早的要推深圳万科,万科在1993年为使员工股份计划的操作更加规范,聘请香港专业律师协助起草并制定严密规范的《职员股份计划规则》。该计划为期九年(1993—2001),分三个阶段实施,后来因相关法规没有跟上,第一阶段的“认股权利”1995年转为职工股后一直没有上市,万科因此停止了职工股第二阶段的实施。 上海在1999年年初工业系统发起“经营者革命”,试行股票期权激励制度。如果在既定时间内达到企业主管部门制定的经营业绩水平,经理们就可以获得相当比例的企业股权或期权。“期股”的激励对象主要是董事长和竞争上岗的总裁、总经理。目前,上海有一批企业正在探索实行股票期权,而且形成了不同的模式。在国有资产控股的股份公司中,“期股”激励是指董事会根据受聘者情况,规定其在一定时期(往往是受聘期)后有权按一定价格购得一定数量的股票。在国有独资企业中,“期股”是指对经营者获得现金年薪以外的特别奖励实行延期兑付,这一特别奖励可以是虚拟的股份,高管人员到期可以要求企业“回购”。某集团控股公司已于1997年开始试行股票期权,该集团控股的上市子公司中,总经理、副总经理、总工程师、总会计师等高级管理人员业绩优秀者,均可获得股票期权的特别奖励。只是所获股票暂时只有分红和配股权,不能上市流通,一定期限后方可出售变现。在该集团下属的非上市子公司,高管人员获得的“期股”,也可以参加分红,但无表决权,在任期内可以部分兑现,任期届满或正常调离的情况下可以全部兑现。 杭州市在已试行企业承包制、厂长负责制、年薪制的基础上,市政府最近将股票期权激励机制引入国企,以给“期股”的方式,让国企“当家人”投资入股,成为企业股东,使其个人收入与对企业的贡献紧密结合起来,为企业创造更多的经济效益。据杭州市体改委介绍,期权激励主要在已改制和正在改制中的国有及国有控股工商企业中试行,激励对象为企业主要经营者,原则上是董事长、总经理。激励方式为购买国有股权或期权。这种在经营者任期内不上市、不交割的期权,将根据企业的盈利情况,采用现金直接购买或预付定金方式来获取。市政府规定,达到或超过全市平均净资产利润率的企业经营者,必须以现金方式购买;有盈利但达不到平均净资产利润率的和暂时亏损的企业经营者,以预付定金方式购买。购买时,可以是一次性付款,也可以分期付款,但无论哪种方式,除暂时亏损的经营者以外,首期出资额不得低于10万元。值得指出的是,杭州市实行期权激励方式,并不是凭空给企业经营者一块“肥肉”。按规定,只有国企“当家人”在本企业任期届满,经考核经营业绩达到契约规定的,拥有的期权才可以按评估后的净资产变现。如未能达到要求或弄虚作假的,则将按照“责权对等”原则,对期权“大打折扣”直至取消。杭州市推行的这种期权制度激励与约束并举,较之以往的“绩效挂账”等改革,将进一步增强企业经营者的责任感。 武汉国资公司出台的奖惩办法规定,国资公司对控股、全资企业法定代表人全部实行年薪制。年薪制由基薪收入、风险收入、年功收入、特别年薪奖励四部分组成。其中,风险收入根据企业完成净利润情况核定,国资公司将其中30%以现金形式当年兑付,其余70%转化为股票期权。对上市公司来说,武汉国资公司按该企业年报公布后一个月的股票平均价,用当年企业法定代表人的70%风险收入购入该公司一定量股票,同时由企业法定代表人与武汉国资公司签订股票托管协议,这部分股权的表决权暂由国资公司行使,且股票不能上市流通。前不久,武汉国资公司对下属21家控股、全资企业兑现1998年度企业法定代表人年薪时,武汉中商董事长严规方获得16.7万元年薪,其中的7万多元以该公司的8000股股票支付。
3. 外币存款也征利息税
第10版(财税金融)专栏: 外币存款也征利息税 张怡恬 11月1日,利息税开征,征收范围不只是针对国内人士的本外币存款利息,也包括外籍人士在中国的储蓄存款利息。他们对此反应如何? 11月9日,在中国银行前门支行阜成门营业厅中,笔者遇到了来自瑞士的弗兰斯女士,她说:“我想这次中国开征利息税的意义不仅在于增加了财政收入,更多的是它使中国的税制更加完善。”美国的司维特先生来华工作期满,这次来银行是结清账户的。他说:“很多国家都征利息税。在中国的外籍人存定期的很少,影响不大。”笔者在该行了解到,这次征利息税,不同国籍的人员纳税的税率有所不同。其中,对科威特、巴西、牙买加籍的人员有特殊规定;另外,美国、英国等48个国家的公民因为享有税收缔约国优惠税率待遇而只按10%的税率纳税,其余各国的人员要按20%的税率纳税。根据规定,外籍人员在享受税收优惠时需要出示本人的有效证件和居民国税务当局为其签发的居民证明。 这次,为了使外币存款利息税征收工作顺利进行,中国银行做了大量的工作。该行新闻处的刘健说:“中国银行个人储蓄外汇存款有299亿美元,占我国外币个人存款总额的60%。在代扣代缴外币储蓄存款利息所得税的实施准备过程中,中国银行凭借多年的外汇经营经验,同多方面积极沟通,提出了很多合理化建议,利息税开征几天来,各方面工作进展顺利,客户也十分满意。”
4. 图片
第10版(财税金融)专栏: 中国光大银行广州五羊支行,自一九九八年三月成立以来,努力贯彻“不求最大、但求最好”的发展战略,以优质的服务赢得了广大客户的信任,目前该行储蓄余额已达二十三亿元。图为工作人员认真回答两位老人的咨询。 本报记者张悦摄
5. 独辟蹊径积极扩张——工行江西省贵溪市支行信贷经营探秘
第10版(财税金融)专栏: 独辟蹊径积极扩张 ——工行江西省贵溪市支行信贷经营探秘 吴华国 这几年,在一些基层商业银行程度不同地出现了信贷规模下降、自身发展滞缓迹象。工行江西省贵溪市支行独辟蹊径,大胆走出了一条积极的扩张经营之路,在有力推动地方经济增长的同时,自身也实现了低风险、低成本、高效益的发展目标。 至今年6月末,这个行的各项贷款余额为5.1亿元,其中近3年新增贷款1.4亿元,相当于“八五”期间总投放量的3.1倍;新增利润3910.4万元,年均递增38.6%;资产利润率达到2.7%,不良贷款比重大大低于全国平均水平。 在相互支持中扩张 1996年,贵溪撤县设市,百业待举。基本建设要钱,事业发展要钱,企业扭亏要钱,地方政府亟待银行贷款支持。面对巨大的资金需求,为防风险,银行可以简单地拒贷,但因此可能会丧失发展机遇;为求规模,银行也可以一味地放贷,但因此也可能会陷入不良资产的泥潭。工行贵溪支行采取的做法是先同地方政府积极探讨建立起一套帮助银行消化呆账的“贷款风险准备金”制度,再推出支持地方建设的一揽子贷款计划。 新建立的“贷款风险准备金”由市财政进行日常管理,在工行设立专户,市属企业出现支付困难时,专项用于归还银行贷款本息。其资金来源:一是市政府从财政每年安排的技改资金中留足10%—20%存入准备金账户;二是市政府每年底从工商企业上交财政可支配部分的超收款中,划出10%存入准备金账户;三是从信贷单位提取一定资金,存入准备金账户。 有了地方政府对银行风险的共同承担,工行贵溪支行开始大胆地向多渠道扩张: 为支持贵溪城市道路、自来水厂改扩建,他们贷款600万元;为支持贵溪电信业务扩容,他们先后发放2200万元贷款;为了支持贵溪电厂环保和粉煤灰综合利用工程,他们贷款7000万元,迅速建起了第二座灰坝工程。 有了银行扩张性信贷支持,这座年轻城市的“经济蛋糕”迅速做大,3年来市属工业以平均30%的速度递增,预算内国有企业盈利面达90%,财政收入突破3亿元大关,居江西前列。 在服务创新中扩张 在国企改革过程中,银行与企业关系一度出现了微妙变化。部分企业试图通过改制逃废银行债务,为此银行不得不单方面强行收贷扣息,并对再贷款表现得十分谨慎和苛刻,企业怕收贷扣息后再贷款困难,又采取多头开户或坐支现金的办法进一步躲避银行监控,拖欠银行贷款本息,形成恶性循环。由此带来的是企业发展缺乏新的投入,银行资产质量下降,业务面临萎缩。 在困惑中,这个行没有徘徊不前,而是在国家信贷政策允许范围内,主动推出了尊重企业自主权、让企业先吃“定心丸”的三项信贷承诺: 承诺之一:对不欠息的企业只要是合理的资金需求,都确保支持。 承诺之二:对贷款及时归行的企业,在未征求企业意见之前,银行不单方面收贷扣息。 承诺之三:对自愿还贷的企业,在其贷款总量不增加的前提下,做到企业随要银行随放。 有了银行的承诺,开户企业的行为方式果然也出现了新的转变:一是过去有钱也不还的企业开始主动还贷了;二是过去多头开户、将贷款东躲西藏的企业现在又重新归行了。 据不完全统计,实行三项承诺的3年来,企业在这个行增开户和撤销他行账户168个,贷款归行率由78%上升为95%,收息率高达97.8%。无形中工行贵溪支行信贷经营又实现了一次新的扩张。
6. 中国海油推迟在境外发股
第10版(财税金融)专栏: 中国海油推迟在境外发股 本报讯中国海洋石油总公司日前决定推迟境外发行上市计划。 中国海油经美国石油储量评估机构评估,拥有17亿桶可采储量,目前年产1600万吨原油、40亿立方米天然气,今后5年的油气产量平均将以16%递增。从9月27日至10月14日,中国海洋石油有限公司派出路演团赴香港和欧美等地招股,由于正赶上国际股市和油价双双下跌,预期发行价格难以被市场接受,故作出推迟发行的决定。经此次路演,国际投资者对中国海油拥有世界独立石油勘探生产公司中首屈一指的可采储量、有具竞争力的成本、强劲的增长潜力、优秀的管理层和现代化的经营理念,留下了很深的印象。中国海油上市进入国际资本市场的准备过程也基本走完,只剩招股挂牌最后一个步骤。 中国海洋石油总公司表示,将继续推进境外上市,并将充分利用推迟发行这段时间,进一步练好内功,为上市创造更好的自身条件。 (费伟伟)
7. 一分利息税
第10版(财税金融)专栏: 一分利息税 李成林 11月2日上午,因急需用钱,我走出办公室到单位对面的储蓄所取钱。 这笔1500元的存单,是我今年9月24日存入中国农业银行阿克苏地区分行红桥储蓄所的。今日支取,存期只有短短38天。接柜的女职员很快为我办好支取手续。她口齿伶俐地说:“先生,利息税11月1日起征。您应缴一天的利息税,应纳税利息1.57元,除去38天乘20%税率得0.0826元,按四舍五入应缴一分钱利息税。” 她把本金、税后利息、完税凭证交到我手中说:“您是我所第一个缴纳利息税的储户,感谢您对我们工作的支持,请点钞走好。” 一分钱的税也收。我先是惊奇,继而感动。储蓄所职员对代扣利息税是多么认真负责! 一个月前,我通过报刊了解到利息税政策。储蓄利息要纳税一时成为人们茶余饭后谈论的热点。其实,每个公民都是纳税人。我们购物、消费都是通过商家代缴了税金。纳税概念和纳税人意识,人们过去一直都很陌生和模糊。新开征的利息税,让人一下找到的纳税人感觉是那样直接和真切!
8. 长垣有个金管大队
第10版(财税金融)专栏: 长垣有个金管大队 曾国生杨建中 今年在河南长垣县金融界活跃着一支巡逻在金融监管第一线,对金融违纪违规行为“露头就打”,被人们誉为长垣县“金融警察”和金融卫士的“金管大队”。 这个金融监管大队工作人员由长垣人民银行业务骨干组成。他们定期不定期到各乡、镇巡回检查。金管大队还设立了举报电话和举报信箱,只要接到电话或举报信,该大队立刻派员前往检查,并对举报有功人员给予300元奖励。为保证严格执法,金管大队自成立之日起就制定了严格的纪律,不喝一杯招待酒,不吃一顿招待饭,不接受任何礼金和有价证券。 今年1至10月,金管大队在全县检查机构网点56个,占全部金融机构的51.8%,存款450笔,金额770万元,贷款430笔,金额790万元。
9. 图片
第10版(财税金融)专栏: 山东省淄博市国税局齐鲁石化征收分局依法治税与优质服务并举,自1994年新税制实施以来,组织税收已达75亿多元,年人均达0.5亿多元。图为该分局局长王衍明(中)正在与有关负责同志分析辖区税源增长变化情况。文昌摄
10. 十二城市税务代理协作会举行
第10版(财税金融)专栏:财金短波 十二城市税务代理协作会举行 本报讯全国十二城市税务代理协作会十一月二日在北京举行。来自福州、石家庄、南京、青岛、沈阳、昆明、重庆、武汉等十二个城市的代表及北京市地税局的领导参加了会议。此次会议,各城市代表交流了本地税务代理脱钩改制进展情况及在脱钩改制中遇到的难题,并探讨解决难题的思路。(何建辉)
11. 华夏银行与首创联手开发中关村
第10版(财税金融)专栏:财金短波 华夏银行与首创联手开发中关村 本报讯华夏银行与首都创业集团日前在京签署合作协议,共同开发北京中关村高科技园。为此,华夏银行将向首创集团提供十五亿元融资额度,并为其提供财务顾问服务。华夏银行目前已在全国十几个城市设立了分行和分支机构,服务领域不断拓展,资产总额达五百亿元。(心真)
12. 莱州市地税局推行“首问负责制”
第10版(财税金融)专栏:财金短波 莱州市地税局推行“首问负责制” 本报讯莱州市地税局为改变机关作风,在各分局办税服务厅推行了“首问负责制”,对来办税或咨询的纳税人,谁第一个接待,就由谁自始至终负责到底,即使不属于自己的职责范围,也应留好记录,负责转交。带班领导负责检查督导,并逐日记录个人表现。推行“首问负责制”以来,有效地规范了服务行为,优化了服务质量。(平地)
13. 中国黄金经济论坛举行
第10版(财税金融)专栏:财金短波 中国黄金经济论坛举行 本报讯由世界黄金协会、中国改革基金会国民经济研究所和中国人民银行金融研究所共同主办的“九九中国黄金经济论坛”于十一月四日至五日在京召开。会议就黄金在全球金融中的作用及中国黄金业发展方向进行了热烈讨论。(桐封)
14. 盘锦平保保费大幅度增加
第10版(财税金融)专栏:财金短波 盘锦平保保费大幅度增加 本报讯以“客户想不到的我们要想到”、“客户的小事也是大事”为服务标准的盘锦平安保险公司,成立三年来,实现了超常规发展。今年一至九月,该公司实现保费收入四千五百多万元,超过去年全年的保费收入。参加团体保险的农村小学生孙丹患重病以后,盘锦平安公司打破出院结账以后才理赔的常规,特事特办,为急需医药费的孙丹实行边治疗边理赔,及时为家庭经济状况困难的孙丹送去了救命钱。(李剑飞谢国明)
15. 恩施市国税局提前完成全年任务
第10版(财税金融)专栏:财金短波 恩施市国税局提前完成全年任务 本报讯湖北省恩施市国税局日前全面超额完成全年税收任务。到十月三十日,该市国税入库四千一百二十八万元,比去年同期增长百分之五十三点五八。今年以来,恩施市国税局全面完善征管体系,按经济区划组建了九个分局,加强征管,全市纳税人申报率达百分之九十七以上。他们加大稽查力度,目前,稽查收入已达九百万元。(李俊谷刘畅)
第 11 版
1. 饭店为何偏爱婚宴?
第11版(经济生活)专栏: 饭店为何偏爱婚宴? 夏志强 在80年代末、90年代初,尽管国内已是饭店林立,但那时是星级饭店“围着老外转”,似距百姓生活颇为遥远。而现在,不说婚宴,就连节假日、双休日举家到饭店吃顿饭也是人们可望而且可及的事情。星级饭店步入百姓生活,关注婚庆市场,因素也是多方面的。 第一,婚宴收入颇丰。一般来说,星级饭店餐厅散客消费的档次较高,这是餐厅收入的主要来源。但是在目前客源减少的情况下,那种“一餐翻几台”的热闹场面已是明日黄花。在此情此景之下,承接婚宴也就成了餐厅的上好生意。婚宴菜品规格、服务要求较为统一,管理成本相对节省,况且有的婚宴档次并不比散客低,餐厅又何乐而不为?某饭店餐厅经理算了一笔账:餐厅拥有150个座位,一般中餐只有70名左右顾客光临,以每人300元消费计算,营业额2.1万元。而举办婚宴,除每人消费128元外,15桌酒水可达1万,营业收入可达3万元。由于封闭餐厅,原有的70名顾客,至少有40名在饭店其它餐厅就餐,所以收入很多。 第二,增强饭店知名度。参加婚宴者来自三教九流,可能许多人并不了解该饭店的服务和菜品。通过参加婚宴,无形之中提高了感性认识,至少对“新人”及其家属来说,该饭店将成为“永恒的记忆”,这是一种无形的广告。 第三,激发潜在消费。参加婚宴者,虽貌似吃完就走,但他们已成为饭店的潜在消费者,很可能今后在饭店餐饮、客房、健身等多方面有所花销。所以对参加婚宴者适时送上个VIP卡,说不定第二天就能见到效果。北京京瑞大厦餐饮部张总监举例说:在一次婚宴中,由于各方颇为满意,参加者有人又订出几十桌婚宴。而婚宴当天,“新人”即在大厦中花销近万元买礼品赠送亲友。除此之外,参加者中有4人当即办了健身卡。客人中已有多人表示日后“请客就在你这儿”。 第四,带动人气。在消费心理学和消费市场中有一个名词现在越来越多地被使用,那就是“人气”。许多“××一条街”的创意,无非是这种理论的实际体现。一名饭店经营者说:不说婚宴,就是有这么多人来参观,说不定还能带来“财气”呢。“人财两旺”,这是商品社会的主基调,饭店的经营者也只有抓住这一条不放,大做文章,才能使饭店的婚宴市场越来越旺。
2. 世纪婚庆:喜上加喜?
第11版(经济生活)专栏:市场扫描 1999“天长地久”,2000年适逢跨世纪,打算结婚的新人们庆幸赶上了办喜事的好日子,诸多经营婚庆产品的商家也觉着“千载难逢”,一时间,“世纪婚庆”、“千年婚礼”成了热门话题—— 世纪婚庆:喜上加喜? 龚雯张怡恬 千年一回“天长地久” 今年9月9日,几乎国内各大城市的结婚登记处都排起了长龙。笔者的朋友小马说,她和“另一半”那天早上就赶去登记,直到下午才领到证:“不知从哪儿冒出来那么多新郎新娘!”想想也是,这一天的日期恰巧有5个“9”,千年等一回,谁不想讨个彩头“天长地久”呢? 仿佛是约好了似的,世纪之交的婚庆活动热遍全球,预计全世界有几千万对新人选择这段时间喜结连理,几十亿已婚夫妇在新世纪降临之际,也将迎来其特别的婚庆纪念日。世纪婚庆,成为现今最美丽的一道消费风景线。 调查显示,我国的婚庆市场正越来越热。目前国内每年约有近千万对新人举办各式婚礼,全国每年用于婚庆活动的消费额已达几百亿元,并呈几何级数递增。婚庆消费潜能的不断释放与扩大,吸引了众多商家的注意。 今年以来,国内婚庆花样之多,场面之大,堪称空前。比如新婚旅游市场就特别红火,国旅总社等11家旅行社不久前推出了“韩国9月9日世纪婚庆游”,中旅总社即将推出“全国新人2000年婚庆大典”,各地旅游行业都在抓住“世纪婚庆”这个卖点,如湖北的“纤夫的爱”三峡游、海南的“天涯海角爱情晚会”、江西的“庐山之恋”、内蒙古的“草原之夜浪漫新婚游”等。据了解,京、沪、穗等市的一些饭店在今年12月31日、明年1月1日的酒席已被婚宴预订一空。 婚庆产品难如意 “千年意识”也好,“世纪情结”也好,都说明消费者对今、明年的婚庆情有独钟。可是,面对如此庞大的市场,我国的婚庆产品却未形成规模,品种单调,并且至今没有一个真正意义上的主题性专用婚庆品牌。 笔者随机采访了一些已经完婚或接近婚龄的青年,他们普遍认为,现在市场上提供的婚庆产品确比前些年丰富了,但还有不少方面难如人意。 快要结婚的张小姐说:“我参加过姐姐的婚礼,是请婚庆公司办的,新人就像木偶一样在台上被主持人摆来摆去,挺别扭的。而且请婚庆公司费用都那么高,没什么商量余地,拍婚纱照还分各种档次,婚庆公司却只有一个价位。” 对于集体婚礼,即将毕业的研究生袁小姐说:“结婚那天该是女人一生中最漂亮的日子,要是参加集体婚礼,那么多新娘子都花枝招展地站在一起,哪显得出我来呀?” 专家指出,喜烟、喜酒、喜糖等市场潜力很大,仅喜糖消费每年就高达上百亿元,可惜厂家、商家没能好好地开发。像喜酒市场,也仅有“喜临门”带有喜庆味儿,但其品牌定位模糊,婚庆主题不明确。又如吃喜糖是最为久远的民俗,可市场上却找不到几个主题性婚庆喜糖的品牌。 也有消费者对一些婚庆产品的质量提出质疑。一位李先生说,他结婚时,某婚庆公司的主持人竟迟到一个多小时,搞得大家都很尴尬。有位王女士参加了某旅行社组织的“世纪蜜月团”,报名时该社称会有专为新人而设的活动并有意外之喜,去了之后才发现这个团除了参加者都是新婚夫妇外,与一般旅游团队没任何区别。还有的经营者在婚庆纪念品上玩“噱头”,以次充好或者干脆不兑现承诺。 喜上加喜不容易 北京金缘谷婚庆公司史经理说,他们已经注意到了现在的新人办喜事越来越讲个性,因此,举办了各种比较个性化的婚礼仪式,像“时尚婚礼”、“传统婚礼”、“空中婚礼”、“海上婚礼”等,在同一婚礼形式中还要根据新人的不同特点进行个性化处理,让每对新人的婚礼都与众不同。举办婚礼难就难在绝对不能有失误,否则将成为公司的致命伤。 一位旅行社人士说,组办新婚团,旅行社要花费大量的人力、物力,还要能吸引足够的新人来参加,而且大家对这种团一般都比较挑剔,所以并不是所有旅行社都有实力做好的。现在行业跟风现象也很严重,你做好了赚钱,他就来学,但有的只是照葫芦画瓢,难怪消费者不满意。 婚庆市场行业内竞争比较混乱,甚至有的公司办婚礼还保留了许多陈规陋习。 各地妇联组织、民政组织、团组织每年都会搞一些公益性的集体婚礼。有些人认为这种做法虽然方便了消费者,但却违背了经济规律。因为把办婚礼作为公益事业来搞就会不顾正常利润,使活动的价格太低,那么,在将婚庆作为产业经营时就会面临着价格不被接受的问题,使原本刚刚起步的婚庆产业步履维艰。另一些人却认为,举办婚礼是一种社会行为,上述组织办的公益性质的婚礼提倡的是节俭、文明、健康的婚庆模式,让新人从物质上和精神上都受益。 据北京市一项统计,有约50%的新人结婚不举行任何庆祝活动,选择旅行结婚的人不到30%,找婚庆公司办婚庆典礼的还不到10%,如何调动这些人的消费热情?商家们应多动动脑筋。另外,举行结婚周年庆祝的人也有增多的趋势,这对商家来讲也是一个良机。不管怎么说,尽快调整婚庆产品结构,着重开展各项优质服务,婚庆消费才可能喜上加喜,婚庆市场也才会让人着迷。(压题照片为本报记者李舸摄)(附图片)
3. 不照也罢
第11版(经济生活)专栏:各抒已见 不照也罢 寒小 每每看到身边的人在婚纱照上美得脱胎换骨,确实惊诧、羡慕不已。但静心思量,却也可以摆出几条拒绝这份“美丽”的理由来。 婚纱照吸引人,大概是因为它强化了“新人”的年轻美貌,迎合了所有人渴望做英俊新郎美丽新娘的愿望。但,与所有能称之为美丽的事物一样,婚纱照要担负起“体现特质”的重任,其内容和形式要具有鲜明的个性,这个性源于新人不可模仿的气质和情感体验,也包含着摄影师的审美素养和摄影技艺。可如今的情况是,一些影楼的婚纱照,从构图、服装、发型、神态到细微之处的化妆,往往是如出一辙。据报载,某婚纱影楼一天内接待的七对新人相片几乎“一模一样”。难怪有人开玩笑说婚纱影楼是“美丽加工厂”。另外,越来越强调程式化、形式化的浓妆作态,使婚纱照的“美”缺乏生动长久的关联回忆,这也在一定程度上背离了婚纱照的初始目的。 结婚、留念本是喜事,但婚纱照却可能让人“喜庆”的同时也生烦恼。一是卫生情况难如人意。据悉,在前不久的一次行业卫生抽查中,婚纱卫生合格率尚不过半。原因是商家为提高婚纱的使用效率、延长使用寿命,降低浆洗和消毒婚纱的次数;大部分化妆师都将粉饼、唇膏在多人脸上重复使用,这不符合化妆卫生要求,美丽背后隐患重重。二是底片版权事宜纷争不断。照了像片不给底片,你说肖像权,商家就讲知识产权,底片攥在别人手上,心里终究是不落底。三是价格太没谱。一般相片的定价都在物价部门的监管之下,各相馆都差不多。但婚纱照的价码就悬乎多了,市场一有个风吹草动,一万块的都能立刻打五折。减价格又“不降档次”,商家光“慷慨”就能让出这么大的利,当初是怎么定价的呢?难道同“精神赔偿”一样,面对“不可捉摸”的婚纱摄影,连物价检查部门都不敢造次么?而定价如此信口开河,是否缺乏对消费者起码的尊重呢? 眼下,不少年轻人是以攀比档次和从众心理,去追求豪华婚纱照的,有的不惜脱离实际收入来“潇洒拍一回”。其实,健康向上的消费方式在任何时候都不会过时,自然、真实的展露自我不仅是精神消费的本质之所在,而且也是自立自信的表现。所以,就记录幸福和表达喜悦而言,简单真实画面也许比婚纱照更好呢! 婚纱照,真的是不照也罢。
4. 新婚礼品送什么?
第11版(经济生活)专栏:生活锦囊 新婚礼品送什么? 小洁 寻求不同寻常、别致新颖的纪念品。比如送一组新人婚前的单身精彩写真或婚礼场面的照片,甚至是月老与新人的电脑合成结婚照,带新人照片的情侣表等。由于这种礼品注入了人的情感,最易让人感觉美好。 选择居室喜庆饰品。有经济能力的,可花千儿八百元订做一件金箔结婚纪念卡,或是被塑造成笔插座、楼宇、球形文具、包装盒、奖杯金牌造型的水晶工艺品。有人这样比喻:一生之恋,水晶之恋。而花几百元也可订做到同类型的铜镀金礼品,贺喜者也因此讨得个长久的纪念性。 瞄准新面市的商品。如花不到2000元就能买到的可视电话,将它连接于上网的电脑,即可将新人的生活画面传输给远方的亲朋;或送一张金婚保险卡、一套新款的家用健身器。可选择寄托亲友美好祝愿的吉祥物,或象征爱情永久的光碟等。 送株盆栽植物。如四季常绿的百元巴西木、常青藤,二三百元的高档花绿萝,七八百元一盘的八层“富贵竹”等。 还可超出送礼物的套路,如在歌厅办一台宴席,或出资邀请要好的朋友们与新人一同到郊外去垂钓、娱乐,共同领略精神上的愉悦。 当然,正因为送礼是一门学问,很多人便懒得去学,而是采取了一种取巧的方法——送钱“凑份子”,一般人百八十元即可,至亲送去百元千元的吉利数也不掉面子,不能说这种送礼方式不省事、实惠,但其中透出的“钱”味却不会是现代文明的趋势。 除此之外还必须注意: 礼品的包装要精良,如原包装不别致,宁可在赠送前重新打个包装。 一般不要送铺盖、灶台上的锅碗瓢盆等日常生活必需品。现今结婚的新人,这些多数已自备齐全,往往送去了一堆,让人家压箱底。送礼时还要备好美言,最好能在新人面前当场拆开包装亮个相,既烘托了气氛,也让受礼者心中有数。 凡是现购的商品,最好将发票附上。这并非让人知道你破费了多少钱,重要的是若商品有质量方面的问题或是不中新人的意,他们可以凭此到商场退换。
5. 正昌:企业也有科研院
第11版(经济生活)专栏: 正昌:企业也有科研院 刘怒涛 提起科研院,人们会自然而然地想到那些大都市里普通人可望不可及的科学殿堂。而在江苏省溧阳市的一家企业里,也有一家科研院,这就是江苏正昌集团公司的科研设计院。说起这个科研院,集团董事长兼总裁郝波感慨万千:没有它,正昌不可能成为全国饲料机械行业的龙头老大。 正昌的前身是溧阳油米厂,主要进行粮食机械的维修。70年代,他们开始意识到科技在劳动生产率中的重要作用,并在全国粮机行业率先消化国外技术。一个名不见经传的小厂,在当时的封闭年代,竟引进国外技术,填补了我国颗粒饲料制粒机的空白,生产出我国第一台国产制粒机,使我国整个饲料行业向前迈出了一大步。 此后,由于缺乏成熟的科技意识和人才意识,这家在当时颇具科技实力的企业一度出现了人才流失现象,企业的发展也失去了生机。 80年代初,正昌公司重新举起了重视科技这张“王牌”,成立了技术科;80年代中期,技术科发展成科研所。科研实力离不开人才。但当时的大学毕业生还很难分配到这家普通的县办企业。1986年,正昌公司开始花钱买大学生,8000元一个本科生,4000元一个专科生。对于分配来的大学生,他们更是来者不拒,1997年,正昌一下就进了70多名大学毕业生。现在,正昌集团45%以上的人员是工程技术人员。 随着企业的发展,科研所已经不能满足企业的需要。1992年,正昌集团正式组建了科研设计院,科研院下设饲料机械科研所、成套工程科研所、农牧饲料研究所、油脂化工研究所等机构,形成了一套完整的科研开发系统。到目前,它还是全国饲料行业唯一一家企业创办的科研院。 重视科研使正昌在同行业中脱颖而出: 正昌科研院4年前在国内首家研制成功饲料膨胀设备,至今这仍是正昌集团的独家产品。 我国最大的饲料生产工程——淮阴正大饲料公司36万吨成套工程是正昌科研院1997年自行设计、加工、调试的杰作。 饲料制粒机是饲料机械行业的主打产品。一般企业生产的制粒机只有两种。正昌的制粒机则有16个系列几十个品种,其中315千瓦的制粒机是我国目前最大的饲料制粒机,只有正昌能够生产。 80年代初,正昌每年只有一两个新产品问世。现在,拥有100多名工程技术人员的正昌科研院,每年开发的新产品达40—50个,集团的新产品产值率也高达26%。1981年,正昌公司的产值只有60余万元,利税5.6万元。1998年正昌年销售额达4.2亿元,年利税6500万元,产品在国内市场的覆盖率高达70%。
6. 新产品新技术
第11版(经济生活)专栏:新产品新技术 新产品新技术 佳暖牌南极棉高新内衣上市 上海荣心培实业有限公司最近推出佳暖牌新一代南极棉高新内衣。该产品采用多种纤维经专利技术工艺加工复合而成,可将人体散发的热量吸收、储存,隔绝冷空气侵入,使人体获得最佳导湿、保湿和保暖效果。(商泽军) 达能中心资助营养科研项目 达能营养中心日前宣布,出资一百多万元资助北京医科大学等六家单位和个人,从事膳食、营养、健康方面的科研。这些项目是达能中心从全国公开招标募集的四十多个项目中评选出来的。 (李建兴) 藏药蒂达受到好评 由中科院西北高原生物研究所研制、西安天元药业公司生产的蒂达胶囊,是一种对乙肝有独特疗效的藏药。自去年五月份投放市场以来,已为数十万患者提供了帮助。该药日前在藏药肝病科研成果研讨会上受到好评。(木子) 春兰北上俄罗斯成果斐然 在十月中旬举行的一九九九年莫斯科中国企业产品展览会上,春兰集团所展示的电器、自动车、电子产品等,以流行的款式和优良的品质博得俄罗斯新老客户的好评。与此同时,春兰今年春天与俄罗斯国有企业机械制造厂共同投资二千万美元建空调器生产企业的合作项目,又签两项新的协议,并进入具体实施阶段。(黄珲)
7. 赣州旅馆:请君入住钟点房
第11版(经济生活)专栏: 赣州旅馆:请君入住钟点房 江西赣州市旅馆业一度低迷,如今喜见顾客盈门。这是各大小宾馆酒店经营钟点房带来的新气象。据了解,全市百余家宾馆酒店已有85%开设了这项服务,客房使用率、经济效益同比分别增长了60%以上。 近年来,赣州市每年都有大宾馆、酒店热热闹闹开张,却由于僧多粥少、价格不菲、观念陈旧等原因,以致惨淡经营。今年以来,一些宾馆开始改变以天计算的经营方式,推出钟点房,实行“薄利多销”,每小时价格2—5元不等,还为旅客免费提供定时呼叫、代购车船票、机票等服务,吸引了途经赣州短暂停留的顾客。(刘青山)
8. “二○○○电脑购物展”将举行
第11版(经济生活)专栏: “二○○○电脑购物展”将举行 由《电脑爱好者》杂志社、电脑爱好者信息出版公司组织的“二○○○电脑购物展”将于新年到来之际在中国国际贸易中心举行,展览面积8000多平方米。这是《电脑爱好者》杂志社继“电脑爱好者城”后组织的又一大型展会。近百家著名IT企业目前已经在为参加此次展会作精心准备,组委会除提供各种优惠购物方案外,还将举办“游戏天地”、“主页设计大赛”、“电脑医生大赛”、“非键盘输入大赛”等现场活动。(王政)
9. 婚庆掠影(图片)
第11版(经济生活)专栏:婚庆掠影 婚庆掠影 右图:在11月8日圆明园的集体婚礼上,新婚夫妇用一把“同心锁”来象征自己美好生活的开始。 本报记者李舸摄 右上图:出国旅游结婚渐成时尚,日前,一国内新婚团在新加坡圣淘沙岛喜结良缘。刘思敏摄 左图:国庆期间,在北京金缘谷婚庆公司主办的婚礼上,互换戒指让新人们倍感甜蜜。晓童摄 下图:参加集体婚礼已经成为部分青年的首选仪式。图为11月6日在长城居庸关云台举行的“百年喜庆世纪婚礼”。本报记者李舸摄
第 12 版
1. 西门子手机市场份额达8.1%
第12版(市场专题)专栏:业内信息 西门子手机市场份额达8.1% 最近,西门子公司在北京宣布,今年随着C2588和S2588两款新手机先后推向市场,西门子移动电话在中国市场的占有率扶摇直上:1月份仅1%,9月份已达到8.1%,坐上了中国手机市场的第四把交椅。因此西门子提出,到2000年在中国的市场份额将达到10%。(勾进)
2. 摩托罗拉市场及品牌战略将有转变
第12版(市场专题)专栏:业内信息 摩托罗拉市场及品牌战略将有转变 最近,摩托罗拉公司在北京召开了通信产业研讨会,在会上摩托罗拉公司透露,摩托罗拉公司已经开始其企业经营战略的重大转折,即由一个传统的重视技术突破的“工程主导型”企业向既注重技术又积极适应市场变化、适应消费者不同需求的“市场主导型”企业转变。(钱锦)
3. 资费调整拉动明显
第12版(市场专题)专栏: 资费调整拉动明显 本报记者冉永平 今年3月1日,国家对电信资费进行了结构性调整,其中主要是降低了电话初装费,长途和国际长途电话费,以及国际互联网上网费和电路出租费用。事隔不到半年,国家再次对电信资费进行了调整。一年内对一个行业进行两次调价,在我国是不多见的。 那么,电信资费调整以后,效果究竟如何?据有关方面提供的资料显示,从3月1日调价半年来,调价进一步改善了资费结构,减少了社会电信资费支出,对扩大社会通信消费需求,作用比较明显。 进一步刺激了电信消费。此次资费调整使各种主要电信业务的资费水平都有不同程度的下降,尤其是电话初装费和移动电话入网费,全国平均下调幅度达57.2%和44.5%。1—8月份,全国固定电话用户累计新增1406.4万户,同比增长20.5%,扭转了电话用户数增长率近年来逐年递减的趋势。同时,启动之中的农村电话市场的需求潜能也正在加快释放出来,建设电话村、电话乡镇及村村通电话的步伐明显加快,广大农民群众的通信消费水平得到显著提高。1—8月全国农村电话用户新增630.9万户,占新增本地电话用户数的44.9%,农村电话用户总数同比增长47.5%。因特网业务资费下调后用户增长也十分迅速,1—8月数据和多媒体用户新增107.3万户,总数达到271.7万户,比去年末增长65.3%。 产生了明显的连带效应。随着两次电信资费的下调和用户需求的增加,国内许多通信企业都加大了通信设施的投入,从而为通信设备制造业、基础元器件产业和软件产业提供了更大的市场空间。因特网资费下调带来的上网热对信息资源和公用数据库提出了新的更高的需求,同时也为信息服务业和网络服务商提供了新的商机。目前全国经营网络业务的企业(简称ISP)达到近300家,网上信息源及应用数据库达到近6000个,WWW站点数量由去年底的5300个增加到9906个。 促进了企业加强管理,改善服务。资费下调后,作为电信企业基础设施建设资金主要来源之一的电话初装费和附加费收入大幅度减少,促使电信企业拓宽融资渠道,多方筹集建设资金。同时,也促使企业增强经营意识、市场意识、服务意识,变压力为动力,转换机制,实行集约化经营,进一步降低成本,提高劳动生产率。
4. 通话量增加不大收入减少
第12版(市场专题)专栏: 编者按 电信资费问题一直是社会各界关注的一个热点问题。今年3月1日和10月1日,国家两次调整了电信价格。 电信资费调整不仅给消费者带来了实惠,也对刺激电信消费需求、拉动经济增长产生了积极作用。 那么,我国电信资费调整是不是已经到位了?是不是已经完全合理了?对此人们有不同观点。 今天我们刊发《如何进行电信资费水平的比较》和《合理的网费应该是多少》两篇文章,对当前电信资费提出不同看法,欢迎更多的人来探讨这一问题。 通话量增加不大收入减少 辛平 电信资费调整后仍存在两个突出问题:一是资费调整对用户通话量增长的促进作用不明显。今年1—8月份,中国电信本地网电话及国内长途电话通话次数同比仅分别增长12.2%和16.3%,增幅与去年相比并无明显变化。国际及港澳台电话通话费平均下调了25%,但通话次数只增长了3.5%。 北京是我国国际通信主要的出入口局。今年上半年与去年同期相比,国际电话通话量下降5.67%,平均通话时长减少6.08%。调价后3—6月份下降的幅度更大,达到7.52%。网上观察的结果表明,IP国际长途话务量仅为国际长途电话总量的1/1000,并不是IP电话分流了话务量。所以,国际电话价格下降并没有引起更多的通话消费。 国内长途电话和市内电话价格没有调整,却保持了正常的增长速度。与去年同期相比,上半年北京地区的国内长途电话业务量增长了25.6%,市话通话计费次数增长了9.84%,均属正常。看来消费者还是愿意为此掏腰包的。 初步分析:价格杠杆决不是影响电信市场的唯一因素。想一想谁都能明白:即使国际电话再降价,我们又有多少国际长途可打?电信市场的发展与国民经济水平、与人民生活水平和交往程度有密切的联系。如果背离了电信市场发展的固有规律,我们就要付出代价。 二是电信企业“两费”收入、业务收入大幅度减少,对电信企业创利创税影响较大。此次资费调整后,中国电信今年初装费和附加费收入将减少166.6亿元。今年上半年全国通信固定资产投资比去年减少13%,这是多年来未曾出现的情况。 国家对通信建设的投资减少、调价又难以刺激新的消费需求,在这样的情况下,电信企业收缩建设资金是符合经济规律的选择。然而带来的后果却很可能是发展速度的放慢,这又是谁都不愿意看到的情况。 关注市场的变化,适应市场的变化,按规律办事,这对发展北京乃至中国的电信事业至关重要。(附图片) 图片说明:3月1日电信调价后,北京市话局营业厅被申请安装电话的人挤得爆满。吴东坡摄
5. 合理的网费应该是多少
第12版(市场专题)专栏: 合理的网费应该是多少 何讯钟金 以互联网为标志的网络时代正在大踏步地向我们走来。 但中国的老百姓在迈向互联网的过程中,常常被需要持续不断投入而且价格不菲的网络资费挡住了去路。 中国的网费价格昂贵,按照绝对的货币价格计算,美国人只要以中国人1/12.88的价格就能买回同样大小流量的信息,而且美国人平均收入比中国人高20倍,而且中国的网费需要持续不断地投入,不断地“续柴火”。 在中国,假如一个网民每月上网25小时(每天不到一个小时),按目前的价格计算,那么他的网费和电信费是208元。而这个费用要占去网民每月收入的1/4到1/5(按北京市市民每月的平均收入大约1000元计算)。 当然网民们也欣喜地看到,今年以来,网络资费这尊“门神”已经连续两次降低了它的身价,网费已从每小时10多元降低到每小时4元。同时,通信费也从每分钟0.18元减为每3分钟0.09元(从今年12月1日起实行)。网络服务商租用互联网的2M国际出口租费也由32万元降到22万元。 然而,这样的网络资费价格依然太高。 首先,与我们的收入水平相比,网络资费依然太高。拿收入水平比较高的北京来说,市民的月人均收入只有1000元左右。如果要市民每月拿出几百元来上网,那是不现实的。其结果只能是阻碍网民数量的快速增长,网民就会仅限于那些高收入的、或者以公费上网的少数人,这样,上网只会成为贵族式的高消费,网络走向大众就成为一句空话。 其次,网络接入费用仍然有降价空间。每小时4元的接入费用显然不是电信部门或网络服务商的成本价。就在信息产业部宣布再次降低网络资费的前几天,北京新网信海科技公司就打出广告,宣布从10月23日起,上网费用降为每小时2元。笔者曾经询问过该公司的工作人员,他们宣称这样的价格依然有利润空间,关键要看接入规模。 信息产业部一位副司长也认为,今后网络资费还要进行多次调整,目的是使网络收费体系更贴近成本、贴近市场。他还表示,今后网费调整将更着眼于让更多的人在网上做更多的事情,不能靠上网费用赚钱。种种迹象表明,每小时4元的网费不是成本价。 第三,与国外相比,我们的价格依然太高。美国是互联网最发达的国家,其高达8000万人的网民队伍所依托的基础就是低廉的网费价格。据报道,美国拨号包月制上网费每月只需130元人民币,这个价格只相当于该国工人工作2小时的工资。如果按这个价格计算,那么我们的网费水平应当是:每月包月制拨号网费不应超过10元(以每小时工作获取4元工资计算)。 实际上,每月10元的网费价格和北京市有线电视的收费价格差不多。这当中并不包括电信通信费。如果加上电信通信费的话,上网费用每月依然需要50多元(以每月上网30小时计算)。既然有线电视可以用低廉的价格来吸引用户,为什么中国互联网却偏要摆出一副高贵的姿态,拒普通百姓于千里之外呢?
6. 如何进行电信资费水平的比较
第12版(市场专题)专栏: 如何进行电信资费水平的比较 ●我国多数电信业务的资费水平比国外低●我国与发达国家处于不同的发展时期,许多因素是不可比的●我国目前的电信消费具有明显的超前性 杨瑞龙韩小明王晓东 比较电信资费水平的高低,有两种方法,一是用电信服务的收费额进行直接的比较,即绝对水平的比较。以这种方法比较,除了国际长途话费和上网费外,我国与公众生活关系最密切的市话费和国内长途话费均低于美国和世界的平均水平。比如,美国一些地区的本地电话实行包月制,每月只收20—30美元的月租费,但如果折合成人民币,即使取低值,每月也要160多元;如果按照美国实行非包月制的市话费样本计算,月租费12.2美元,折合人民币约100元,计次费0.09美元/3分钟,折合人民币约0.75元/3分钟,均比我国现行的资费水平高3倍左右。再比如,美国有些地方的国内长途电话,根据不同的计费方式,需要另交3—7美元的月租费和0.2美元/分钟(平时)的通话费。北京市1998年统计,平均每部电话每天打3分钟长途电话,如果按美国上述方式付费,则北京的用户要比现在多付一倍的钱。 另一种是按照电信资费的相对水平比较。由于我国人口是美国的5倍,经济发展水平又落后,各项人均收入水平必然大大低于美国。因此,即使我国电信资费的绝对水平低,其相对水平也必定会较高。 我们认为,用后一种比较方法判定电信资费水平高低,并不完全正确。这是因为,一则一个国家的人均国民收入与物价总水平之间具有一定的相关性,但与某一种商品或服务的价格之间,并不存在直接的因果关系,比如我国人均GDP是美国的1/50,但不能指望我国的计算机、电视机价格和电信资费水平,也是美国的1/50。我国和发达国家处于不同发展时期,许多方面的因素是不可比的。二则判断某一种商品或服务的价格高低,生产者和消费者的判定标准是不同的:生产者是以其生产这种商品或提供这种服务的成本加必要的利润为基准的,而消费者则是以其可支配收入(购买力)为基准的。当然,合理的市场价格,必须兼顾生产者和消费者双方的利益。仅以相对水平的高低判断电信资费合理与否的方法之所以不完全正确,就是因为它仅仅考虑消费者的要求这一个方面。只有在人均国民收入较为接近的情况下,用同类产品或服务价格的相对水平比较,才对判断价格或资费水平的高低有一定的意义。 分析目前我国的消费结构,按照人均800美元左右的发展水平计算,我国目前消费的电信服务,具有明显的超前性。据国际电联统计,在低收入国家中,1996年平均每100人拥有电话主线数为2.45线,而我国当时就已达到4.46线。预计到2000年,低收入国家的这一指标将达到6.31线,而我国1999年9月即已达到8.23线的水平,如果考虑我国使用分机较多的情况,每100人拥有的电话数量要更多一些,已达到12.61部,城市达到28.3部,有15个省会城市达到40部以上。移动电话的使用情况更是超过固定电话:1996年低收入国家平均每100人拥有移动电话0.23部,而同期我国达到0.56部,到1999年9月,已达到2.99部,有20个省会城市达到10部以上。 由此可以看出,我国人均800美元时,公众不仅享受着远高于同等收入国家的通信服务,而且消费着与发达国家类似的光纤通信、程控电话、移动电话和计算机网络服务。据了解,我国电信成本中,设备、技术比重高达80%。然而,现代化的设备不论是进口、合资还是国产,很难想象其成本会因我国的人均国民收入低而大幅度降低(微软甚至以高于其国内水平的价格向我国出售WINDOWS98)。 其实,这种情况不仅表现在电信服务方面,计算机、家用电器等产品也同样如此。目前,许多计算机、家用电器类产品在美国的售价与在中国差不多,但相对于700美元与3万多美元这样巨大的人均国民收入差距而言,这些产品在中国的相对价格显然比美国高得多。由此可见,这种由于消费超前造成的价格或资费相对水平偏高的现象,并不能说明这时的价格或资费水平一定不合理。
7. 华为推出商用化移动交换系统
第12版(市场专题)专栏:业内信息 华为推出商用化移动交换系统 我国自主开发的移动通信核心网络技术近日获得重大进展:11月4日,深圳市华为技术有限公司在北京举行新闻发布会,宣布推出业界最大容量的商用化移动交换系统——12万中继端口的移动关口局(GMSC)设备。这是该公司继移动智能网、移动STP在我国移动骨干网上获得成功应用后,又一次推出具有领先优势和良好应用前景的移动核心网络设备。(申华)
8. 康佳手机通过FTA认证
第12版(市场专题)专栏:业内信息 康佳手机通过FTA认证 康佳集团研制生产的具有自主知识产权的康佳情义通3118手机,全面通过GSM网络国际权威机构的FTA认证,各项性能指标均达到优良水平,从而获得了进军全球移动通讯市场的通行证。(王璐)
9. 贝尔实验室亚太及中国区总部成立
第12版(市场专题)专栏:业内信息 贝尔实验室亚太及中国区总部成立 1999年11月2日,朗讯科技公司在北京正式宣布成立贝尔实验室亚太及中国区总部,旨在全面协调贝尔实验室在亚太区和中国设立的其他分支机构的工作以及其他合作项目的开展,加强技术创新能力,提高研发水平和研发质量,为中国乃至亚太区提供更好的本土化服务。(李正子)
10. 金蝶发布网络企业管理软件
第12版(市场专题)专栏:业内信息 金蝶发布网络企业管理软件 10月15日,深圳金蝶软件科技有限公司首家发布了基于三层结构的网络企业管理软件,成为继网络财务软件推出以来的又一基于互联网战略的重要举措。新推出的金蝶网络企业管理软件,实现了互联网时代网络财务软件和供需链管理软件的完美整合,构建了具有中国特色的数字化管理模式。(田芳)
11. 美的进入IT业
第12版(市场专题)专栏:业内信息 美的进入IT业 最近,美的集团与全球第二大软件供应商——Oracle公司签署协议,成为后者在中国大陆的软件实施商和顾问咨询商,正式进入IT业,为企业的持续高速发展注入新的动力。美的信息技术公司还计划与国内外知名IT硬件供应商合作,代理销售其小型机、PC机及周边设备和软件,为制造业厂商提供整体的解决方案。(刘连)
12. 北京贝尔入住中关村科技园
第12版(市场专题)专栏:业内信息 北京贝尔入住中关村科技园 中关村科技园区丰台园产业基地近日迎来了该基地最大的一家高新技术企业——北京贝尔通信设备制造有限公司。北京贝尔公司于1996年成立,总投资1200万美元,注册资金1000万美元,是一家电信及IT领域的高新技术合资企业。由他们负责的数字调度通信系统已于今年9月通过信息产业部的电信设备入网许可证。 (李向军)