1999-10-31

第 1 版

1. 依法治国严惩邪教

第1版(要闻)专栏:  依法治国严惩邪教  本报评论员  今天,本报刊发《全国人民代表大会常务委员会关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定》和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》。《决定》对邪教组织的性质和危害,对防范和惩治邪教组织的犯罪活动作出明确规定。《解释》根据刑法规定,对办理邪教组织犯罪案件提供了准确的司法依据。这两个文件极其重要,对于我们维护社会稳定,保护人民利益,保障改革开放和社会主义现代化建设顺利进行,严厉打击邪教组织特别是“法轮功”这个邪教组织,是强有力的法律武器。  邪教是社会的毒瘤,是一种国际现象,是任何一个负责任的政府都不能容忍的。邪教组织一般都是冒用宗教、气功和其他名义,歪曲宗教经典,神化首要分子,制造和散布迷信邪说,混淆是非,控制信众,敛取钱财,秘密结社,致人伤亡,危害极大。“法轮功”具有邪教的所有重要特征,是地地道道的邪教。近年来,这个邪教组织迅速发展,进行了大量的违法犯罪活动。他们动辄聚众围攻、冲击国家机关、企事业单位,扰乱正常的社会秩序;非法举行集会示威;煽动、欺骗、组织其成员破坏国家法规的实施;毒化人们的思想;蒙骗其信徒“升天”、自杀、自残。“法轮功”组织对社会造成严重危害,引起全国人民的愤慨,为国法所不容。中国政府是全心全意为人民服务的政府,依法取缔和打击包括“法轮功”在内的各种邪教组织,维护社会稳定,保护人民群众的生命财产安全,是人民政府的庄严职责。中央关于处理和解决“法轮功”问题的决策及时正确,符合人民群众根本利益、得到广大群众坚决支持和拥护。  在揭批“法轮功”斗争开始的时候中央就明确提出要高举法治的旗帜,刚刚通过的这两个文件充分体现了依法治国,严惩邪教的法治精神。这标志着我们依法解决包括邪教在内的比较复杂的违法犯罪行为进入一个新阶段。国法无情,民心难违。我们必须用好法律武器,有法必依,执法必严,违法必究。不管是谁,不管什么邪教、什么政治力量,只要破坏改革、发展和稳定的大局,危害国家和人民利益,从事违法犯罪活动,我们就要依法严厉打击。容忍“法轮功”这类邪教组织的犯罪活动,就会国无宁日,民无宁日,我们就很难保持社会稳定,巩固改革开放成果,推进社会主义现代化建设,就是对人民的犯罪。  依法治国,严惩邪教,要注意政策。我们一定要按照中央的要求,团结大多数,教育大多数,解脱大多数。对于受蒙骗的“法轮功”练习者不予追究,但对极少数蓄意破坏社会稳定、构成犯罪的组织者、策划者、指挥者和骨干分子,坚决依法追究刑事责任。对于自首或者有立功表现的,可以依法从轻、减轻或免于处罚。  依法治国,严惩邪教,重要的是提高全体公民的法制观念和科学文化素质,使广大人民群众认识邪教组织反科学、反人类、反社会、反政府的实质及其严重危害,以增强广大人民群众自觉抵制邪教组织并与之斗争的意识,防范邪教组织的滋生和发展。要让人民群众知道,邪教不是宗教,依法打击邪教组织有利于保护正常宗教活动和公民的宗教信仰自由。  打击各种邪教活动,维护法律尊严,是每个公民的神圣义务,更是各级人民政府和司法机关的重要责任。我们要认真贯彻中央的精神,落实自己的责任,和广大人民群众一道,把防范和惩治邪教作为一项重要任务长期坚持下去,把揭批“法轮功”的斗争进行到底,不获全胜,绝不罢休。

2. 圆满结束摩洛哥之行开始对阿尔及利亚进行国事访问 布特弗利卡总统举行隆重仪式欢迎江主席

第1版(要闻)专栏:  圆满结束摩洛哥之行开始对阿尔及利亚进行国事访问  布特弗利卡总统举行隆重仪式欢迎江主席  本报阿尔及尔10月30日电记者王芳、吴文斌报道:应阿尔及利亚民主人民共和国总统布特弗利卡的邀请,中国国家主席江泽民于30日中午乘专机抵达阿尔及利亚首都阿尔及尔,开始对这个位于非洲西北部的国家进行国事访问。  这是中国国家主席第一次访问阿尔及利亚。这次访问是中阿建交以来两国关系史上的一件大事。  阿尔及尔布迈丁国际机场今天呈现一派节日气氛,停机坪上铺着鲜艳夺目的红地毯,前来欢迎的阿尔及利亚官员和中国驻阿使馆工作人员排成长长的队伍,迎接江主席一行的到来。  当地时间12时许,江主席乘坐的专机平稳地停在机场上,我驻阿大使郑阿全和阿总统府典礼局局长登上飞机,向江主席和夫人王冶坪问候。布特弗利卡总统率全国人民议会议长本·萨利赫、民族委员会(上院)议长布马扎和总理哈姆达尼等在舷梯旁迎候。精神矍铄的江主席健步走下舷梯,与布特弗利卡总统热情握手。一对身穿民族服装的阿尔及利亚男女儿童,向江主席夫妇敬献了鲜花。  在机场上,布特弗利卡总统为江主席举行了隆重的欢迎仪式。 两国国家元首登上检阅台,军乐队奏响中阿两国国歌。在布特弗利卡总统的陪同下,江主席检阅了仪仗队。尔后,江主席与列队迎候的阿方官员和外国驻阿使节握手见面。  离开机场前,江主席发表了书面讲话。他对能在阿尔及利亚人民举国欢庆45周年国庆之际,应邀来到热情友好的阿尔及利亚进行国事访问,感到格外高兴,他向阿尔及利亚政府和人民致以最热烈的祝贺和最美好的祝愿。  江主席说:“中阿两国虽然远隔千山万水,但两国间的传统友谊却把我们紧紧联系在一起。中国十分珍视同阿尔及利亚民主人民共和国的友好合作关系。建交40多年来,在和平共处五项基本原则的指导下,两国在各个领域的友好合作关系不断发展和扩大,在国际事务中的合作日益加深。在世界多极化和经济全球化不断发展的世纪之交,增进相互往来,加深彼此了解,加强团结合作具有十分重要的现实意义。”  江主席还说,他期待着与布特弗利卡总统和其他阿尔及利亚朋友会面,就双边关系,地区及共同关心的重大国际问题深入交换意见,共同为推动中阿双边关系的全面发展,为维护世界和平和促进人类的进步事业作出贡献。  出席欢迎仪式的有江泽民主席的陪同人员国务院副总理钱其琛和夫人周寒琼,外交部部长唐家璇,国家发展计划委员会主任曾培炎,对外贸易经济合作部部长石广生,特别助理华建敏,中国驻阿尔及利亚大使郑阿全和夫人韩慧,中央办公厅副主任、中央警卫局局长由喜贵和中央政策研究室副主任王沪宁等。  本报卡萨布兰卡10月30日电记者王芳、王传宝报道:应邀来到摩洛哥进行国事访问的中国国家主席江泽民和夫人王冶坪,今天圆满结束对摩洛哥的访问,乘专机离开摩洛哥经济首都卡萨布兰卡,前往阿尔及利亚,继续他的欧非亚6国之行。  上午9时15分,摩方在卡萨布兰卡穆罕默德五世机场举行了欢送仪式。在摩方陪同团长、能源与矿业大臣塔希里的陪同下,江主席沿红地毯检阅了仪仗队。随后,江主席与停机坪上列队欢送的摩方官员、我驻摩使馆工作人员握手告别。  9时30分,江主席的专机披着灿烂的阳光腾空而起,带着摩洛哥人民对中国人民的真情厚谊,告别了这片美丽友好的土地,向毗邻摩洛哥的另一个北非国家阿尔及利亚飞去。  随同江主席访问的国务院副总理钱其琛等陪同人员也同机离开这里。

3. 人大常委会第十二次会议举行全体会议 李鹏出席通过关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定

第1版(要闻)专栏:  人大常委会第十二次会议举行全体会议  李鹏出席通过关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定  本报北京十月三十日讯记者傅旭、崔士鑫报道:今天上午,九届全国人大常委会第十二次会议举行第二次全体会议,表决通过了《全国人大常委会关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定》。听取关于增加农民收入、减轻农民负担等六项报告。全国人大常委会委员长李鹏出席会议。  大会首先听取了全国人大法律委员会主任委员王维澄所作的关于《全国人民代表大会常务委员会关于防范和打击邪教组织的决定(草案)》修改意见的报告。王维澄说,根据常委会委员在审议中提出的意见,法律委员会建议,将决定的名称修改为《全国人民代表大会常务委员会关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定》,同时对有关内容作了一些修改。随后,会议表决通过了这个决定。  会议还听取了农业部部长陈耀邦受国务院委托所作的关于增加农民收入、减轻农民负担的报告,全国人大财经委员会主任委员陈光毅所作的全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国产品质量法》实施情况的报告,财经委员会副主任委员曾宪林所作的关于第九届全国人大第二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告,华侨委员会副主任委员徐惠滋所作的关于第九届全国人大第二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告,环境与资源保护委员会副主任委员王涛所作的关于第九届全国人大第二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告,农业与农村委员会副主任委员伍精华所作的关于第九届全国人大第二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。  今天的全体会议由全国人大常委会副委员长王光英主持。全国人大常委会副委员长田纪云、姜春云、邹家华、程思远、布赫、铁木尔·达瓦买提、吴阶平、彭珮云、何鲁丽、周光召、曹志、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华,秘书长何椿霖出席会议。国务院副总理温家宝、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长韩杼滨列席会议。

4. 全国人民代表大会常务委员会关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定

第1版(要闻)专栏:  全国人民代表大会常务委员会关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定  1999年10月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过  为了维护社会稳定,保护人民利益,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,必须取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动。根据宪法和有关法律,特作如下决定:  一、坚决依法取缔邪教组织,严厉惩治邪教组织的各种犯罪活动。邪教组织冒用宗教、气功或者其他名义,采用各种手段扰乱社会秩序,危害人民群众生命财产安全和经济发展,必须依法取缔,坚决惩治。人民法院、人民检察院和公安、国家安全、司法行政机关要各司其职,共同做好这项工作。对组织和利用邪教组织破坏国家法律、行政法规实施,聚众闹事,扰乱社会秩序,以迷信邪说蒙骗他人,致人死亡,或者奸淫妇女、诈骗财物等犯罪活动,依法予以严惩。  二、坚持教育与惩罚相结合,团结、教育绝大多数被蒙骗的群众,依法严惩极少数犯罪分子。在依法处理邪教组织的工作中,要把不明真相参与邪教活动的人同组织和利用邪教组织进行非法活动、蓄意破坏社会稳定的犯罪分子区别开来。对受蒙骗的群众不予追究。对构成犯罪的组织者、策划者、指挥者和骨干分子,坚决依法追究刑事责任;对于自首或者有立功表现的,可以依法从轻、减轻或者免除处罚。  三、在全体公民中深入持久地开展宪法和法律的宣传教育,普及科学文化知识。依法取缔邪教组织,惩治邪教活动,有利于保护正常的宗教活动和公民的宗教信仰自由。要使广大人民群众充分认识邪教组织严重危害人类、危害社会的实质,自觉反对和抵制邪教组织的影响,进一步增强法制观念,遵守国家法律。  四、防范和惩治邪教活动,要动员和组织全社会的力量,进行综合治理。各级人民政府和司法机关应当认真落实责任制,把严防邪教组织的滋生和蔓延,防范和惩治邪教活动作为一项重要任务长期坚持下去,维护社会稳定。(新华社北京10月30日电)

5. 广交会出口成交创新高

第1版(要闻)专栏:新闻快报  广交会出口成交创新高  本报广州10月30日电记者刘霄报道:今天闭幕的第八十六届广交会到会客商突破9万大关,出口成交创历史最高纪录,达127亿美元。这次共有174个国家和地区的客商赴会,新客商占近30%。自2000年起,广交会会期将由15天缩短为12天。第八十七届春交会明年4月15日开幕,4月26日结束;第八十八届秋交会明年10月15日开幕,10月26日结束。

6. 呼市“科技文化村”正式启动

第1版(要闻)专栏:新闻快报  呼市“科技文化村”正式启动  本报呼和浩特10月30日电记者刘亮明、孟辉报道:日前,高新技术园区“科技文化村”在呼和浩特市开始兴建。这是由呼和浩特市郊区人民政府、内蒙古工业大学与内蒙古天人企业联合开发建设的以生物工程和生活专利品为主导产业的新型技术园区。“科技文化村”占地408万平方米。

7. 分布式信息远程教学系统问世

第1版(要闻)专栏:新闻快报  分布式信息远程教学系统问世  本报石家庄10月30日电记者何伟报道:教师在一个教室讲课,外地多个教室的学生可如同在主教室一样听课、直接与教师面对面交流。河北师范大学今天启用的分布式信息远程教学系统将石家庄市不同地域的4个校区连成一体,实现教学现场的图像、声音、文本实体交互式远程教学。

8. 青岛本地网电话用户突破百万

第1版(要闻)专栏:新闻快报  青岛本地网电话用户突破百万  本报青岛10月30日电记者宋学春报道:青岛电信局宣布:青岛本地网电话用户突破100万户。截至目前,青岛市交换机容量和电话用户数分别达到183万门和100万户,全市电话普及率已经达到45.2部/百户,市区已经达到73部/百户。

9. 浙江外贸出口明显增长

第1版(要闻)专栏:新闻快报  浙江外贸出口明显增长  本报杭州10月30日电记者陈伟光报道:今年1—9月份,浙江省对外出口额达88.69亿美元,比去年同期增长14%。  国有企业出口仍占今年浙江对外出口主导地位。今年1—9月份,浙江省国有企业出口额为55.76亿美元,占出口总额的62.17%。

10. 江泽民主席与阿尔及利亚总统布特弗利卡会谈

第1版(要闻)专栏:  江泽民主席与阿尔及利亚总统布特弗利卡会谈  ○就两国关系和共同关心的重大国际问题与阿方交换意见  ○就促进国际人权事业的健康发展发表重要看法  ○就中非关系和中国对非政策阐明中方观点  本报阿尔及尔10月30日电记者王芳、吴文斌报道:中国国家主席江泽民今天与阿尔及利亚总统布特弗利卡在阿总统府举行会谈。双方就进一步发展两国友好合作关系以及双方共同关心的重大国际问题深入地交换了意见,取得了广泛的共识。  江泽民表示,很高兴能有机会访问友好的阿尔及利亚。他说,中国有这样一句话:相知无远近,万里尚为邻。我的这次访问,时值阿尔及利亚争取民族独立,摆脱殖民枷锁武装革命爆发45周年纪念日,这是一个具有重要历史意义的日子,是阿人民为掌握自己命运而进行斗争的一个伟大的转折点。在此,请允许我借此机会,代表中国政府和中国人民并以我个人的名义,向总统阁下并通过总统阁下向阿尔及利亚政府和人民致以热烈的节日祝贺,衷心祝愿阿尔及利亚繁荣昌盛、人民幸福。  布特弗利卡代表阿尔及利亚政府和人民对江泽民主席访阿表示热烈欢迎。他说,阿在革命战争时期就与中国建立了牢固的友谊。他对中国对阿在独立和建设中提供的支持和帮助再次表示感谢,并表示将对此永远铭记在心。他说,阿独立后,阿中关系取得了真正意义上的发展。江主席此次访阿表明,中国是继续支持阿尔及利亚、继续致力于发展与阿关系的。布特弗利卡高度赞赏中国奉行的独立自主的外交政策,祝贺中国恢复对香港行使主权,并祝贺澳门即将回归中国。他还表示,阿坚定地支持中国在台湾和西藏问题上维护国家主权和领土完整的原则立场。  江泽民说,中阿两国传统的友好关系经受住了时间的考验。我们高兴地看到,两国建交40年来,两国友好合作关系不断发展。中阿两国同属发展中国家,历史上有着相同的遭遇,目前都面临着维护和平、谋求发展的共同任务。阿尔及利亚是非洲、阿拉伯世界和不结盟运动的重要国家,在地区和国际事务中发挥着积极、重要的作用。中国政府和人民十分珍视与阿尔及利亚政府和人民的友谊。  江泽民指出,为构筑面向新世纪的中阿关系,双方应在以下几个方面继续努力:1.站在战略高度,从两国人民长远利益出发,坚定不移地推动两国关系的全面发展,不断扩大共同利益。2.充分利用两国经贸合作发展的巨大潜力和良好前景,发扬开拓创新精神,把两国的经贸和科技合作与交流提高到一个新的水平,实现共同发展。3.加强在地区与国际问题上的磋商与协调,为捍卫广大发展中国家的权益及维护世界和平与稳定做出新贡献。4.加强两国各层次人员的相互交流和了解,为中阿关系在新世纪的发展培育坚实的基础。  江泽民邀请布特弗利卡总统明年10月正式访华,并出席在北京举行的中非合作论坛北京2000年会议。布特弗利卡对此表示感谢,并十分高兴地接受了邀请。  关于两国经贸关系,江泽民说,中国十分重视同阿开发经贸合作,并认为两国的经贸互利合作不仅有坚实的基础,而且还有进一步发展的潜力和广阔的前景。阿资源丰富,是重要的能源生产大国,中国是巨大的市场,两国在许多方面都互有优势。中国政府愿与阿政府探讨新的有效的合作方式。在平等互利的基础上,把两国的经贸合作关系提高到一个新的水平。布特弗利卡对此表示赞同。他希望两国良好的政治关系能够成为推动两国经济关系不断发展的动力。  江泽民就促进国际人权事业的健康发展发表了重要看法。他说,中国主张各国在平等和相互尊重的基础上开展人权对话与合作,反对将人权问题政治化,特别是利用人权问题干涉发展中国家内政的做法。目前,国际上有些人提出“人权高于主权”和“国家主权有限”的新干涉主义,这值得广大爱好和平的发展中国家的高度警惕。事实上,人权要靠主权来保护,不是人权高于主权,而是没有主权就没有人权。中国支持阿尔及利亚奉行符合本国国情的人权政策,反对别国借口人权干涉阿内政。布特弗利卡表示,在人权问题上,阿尔及利亚与中国的观点完全一致。他特别赞同没有主权就没有人权的重要观点。  今年7月,布特弗利卡总统在非统组织第三十五届首脑会议上当选为主席。江泽民在会谈中阐述了对中非关系的看法和中国对非政策。他说,中非关系是发展中国家之间友好合作关系的典范,经受住了时间和国际风云变幻的考验,并在新形势下得到进一步巩固和加强。中非政治关系密切,高层往来频繁。中非双方在国际事务中加强磋商,相互支持,维护发展中国家的共同权益,努力推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。中国积极推动国际社会更多地关心非洲问题,重视非洲国家的意见和愿望。中非在经贸领域的交流与合作继续深入发展。  江泽民说,加强和发展同包括非洲国家在内的广大发展中国家的友好合作关系,始终是中国独立自主和平外交政策的重要组成部分。我们坚持和平共处五项原则,从不干涉非洲国家内政;支持非洲国家独立自主地选择适合自己国情的政治制度和发展道路;支持非洲国家捍卫独立、主权和领土完整,反对外来干涉的正义斗争;支持非洲国家维护和促进相互间的团结,通过和平谈判解决彼此间的矛盾和争端;主张所有国家一律平等,支持非洲国家平等参与国际事务;继续向非洲国家提供力所能及和不附带任何政治条件的经济援助,并本着平等互利原则同非洲国家开展多种形式的经贸合作,谋求共同发展。在新形势下,中国将遵循“真诚友好、平等相待、团结合作、共同发展、面向未来”的对非关系基本原则,与非洲国家共建面向21世纪的长期稳定、全面合作的中非新型伙伴关系。  布特弗利卡感谢中国对广大发展中国家,特别是对非洲的支持和援助。他表示,发展中国家应进一步加强团结与合作。中国是一个在国际舞台上有着重要影响的国家,阿尔及利亚以及其他发展中国家尤其应同中国加强联系与合作。  中方参加会谈的有国务院副总理钱其琛,外交部部长唐家璇,国家发展计划委员会主任曾培炎,对外贸易经济合作部部长石广生,特别助理华建敏,驻阿大使郑阿全,中央办公厅副主任、中央警卫局局长由喜贵,中央政策研究室副主任王沪宁等。  阿方参加会谈的有总理哈姆达尼、国家人民军参谋长拉马里中将、总统秘书长本弗利斯、外交部长阿塔夫、财政部长哈尔绍伊、能源和矿业部长优素菲、高等教育和科研部长阿马尔·图和总统府负责国际事务和合作的部长级顾问塔法尔等。  会谈后,中阿双方签署了《中阿经济、技术合作协定》、《中阿贸易协定》和《中阿1999-2001年文化交流执行计划》。(附图片)  10月30日,中国国家主席江泽民与阿尔及利亚民主人民共和国总统阿卜杜勒—阿齐兹·布特弗利卡在阿尔及利亚总统府举行会谈。新华社记者刘宇摄  10月30日,中国国家主席江泽民抵达阿尔及尔,开始对阿尔及利亚进行国事访问,阿尔及利亚总统布特弗利卡到机场迎接。新华社记者王新庆摄

第 2 版

1. 最高人民法院最高人民检察院 关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释

第2版(要闻)专栏:  最高人民法院最高人民检察院  关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释  (1999年10月9日最高人民法院审判委员会第1079次会议、1999年10月8日最高人民检察院检察委员会第九届第47次会议通过)  为依法惩处组织和利用邪教组织进行犯罪活动,根据刑法的有关规定,现就办理这类案件具体应用法律的若干问题解释如下:  第一条刑法第三百条中的“邪教组织”,是指冒用宗教、气功或者其他名义建立,神化首要分子,利用制造、散布迷信邪说等手段蛊惑、蒙骗他人,发展、控制成员,危害社会的非法组织。  第二条组织和利用邪教组织并具有下列情形之一的,依照刑法第三百条第一款的规定定罪处罚:  (一)聚众围攻、冲击国家机关、企业事业单位,扰乱国家机关、企业事业单位的工作、生产、经营、教学和科研秩序的;  (二)非法举行集会、游行、示威,煽动、欺骗、组织其成员或者其他人聚众围攻、冲击、强占、哄闹公共场所及宗教活动场所,扰乱社会秩序的;  (三)抗拒有关部门取缔或者已经被有关部门取缔,又恢复或者另行建立邪教组织,或者继续进行邪教活动的;  (四)煽动、欺骗、组织其成员或者其他人不履行法定义务,情节严重的;  (五)出版、印刷、复制、发行宣扬邪教内容出版物,以及印制邪教组织标识的;  (六)其他破坏国家法律、行政法规实施行为的。  实施前款所列行为,并具有下列情形之一的,属于“情节特别严重”:  (一)跨省、自治区、直辖市建立组织机构或者发展成员的;  (二)勾结境外机构、组织、人员进行邪教活动的;  (三)出版、印刷、复制、发行宣扬邪教内容出版物以及印制邪教组织标识,数量或者数额巨大的;  (四)煽动、欺骗、组织其成员或者其他人破坏国家法律、行政法规实施,造成严重后果的。  第三条刑法第三百条第二款规定的组织和利用邪教组织蒙骗他人,致人死亡,是指组织和利用邪教组织制造、散布迷信邪说,蒙骗其成员或者其他人实施绝食、自残、自虐等行为,或者阻止病人进行正常治疗,致人死亡的情形。  具有下列情形之一的,属于“情节特别严重”:  (一)造成3人以上死亡的;  (二)造成死亡人数不满3人,但造成多人重伤的;  (三)曾因邪教活动受过刑事或者行政处罚,又组织和利用邪教组织蒙骗他人,致人死亡的;  (四)造成其他特别严重后果的。  第四条组织和利用邪教组织制造、散布迷信邪说,指使、胁迫其成员或者其他人实施自杀、自伤行为的,分别依照刑法第二百三十二条、第二百三十四条的规定,以故意杀人罪或者故意伤害罪定罪处罚。  第五条组织和利用邪教组织,以迷信邪说引诱、胁迫、欺骗或者其他手段,奸淫妇女、幼女的,依照刑法第二百三十六条的规定,以强奸罪或者奸淫幼女罪定罪处罚。  第六条组织和利用邪教组织以各种欺骗手段,收取他人财物的,依照刑法第二百六十六条的规定,以诈骗罪定罪处罚。  第七条组织和利用邪教组织,组织、策划、实施、煽动分裂国家、破坏国家统一或者颠覆国家政权、推翻社会主义制度的,分别依照刑法第一百零三条、第一百零五条、第一百一十三条的规定定罪处罚。  第八条对于邪教组织和组织、利用邪教组织破坏法律实施的犯罪分子,以各种手段非法聚敛的财物,用于犯罪的工具、宣传品等,应当依法追缴、没收。  第九条对组织和利用邪教组织进行犯罪活动的组织、策划、指挥者和屡教不改的积极参加者,依照刑法和本解释的规定追究刑事责任;对有自首、立功表现的,可以依法从轻、减轻或者免除处罚。  对于受蒙蔽、胁迫参加邪教组织并已退出和不再参加邪教组织活动的人员,不作为犯罪处理。  (新华社北京10月30日电)

2. 关于《全国人民代表大会常务委员会关于防范和打击邪教组织的决定(草案)》的说明

第2版(要闻)专栏:  关于《全国人民代表大会常务委员会关于防范和打击邪教组织的决定(草案)》的说明  ——1999年10月25日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上  全国人大内务司法委员会主任委员侯宗宾  委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员:  我代表全国人民代表大会内务司法委员会,作关于《全国人民代表大会常务委员会关于防范和打击邪教组织的决定(草案)》(以下简称草案)的说明。  一、制定本《决定》的必要性  近几年,邪教组织在我国一些地方滋生蔓延,造成了十分严重的后果。特别是“法轮功”邪教组织涉及范围之广,参与人员之多,印制违禁品数量之大,对社会危害之烈,是建国以来所没有的。这些邪教组织,冒用宗教、气功或者其他名义,歪曲宗教经典,制造、散布迷信邪说,混淆是非,蛊惑、蒙骗他人,发展成员,采用各种手段进行控制,从事违法犯罪活动。他们动辄聚众围攻、冲击国家机关、企业事业单位,扰乱正常的工作、生产、经营、教学和科研秩序;非法举行集会、示威,或者强占公园、运动场等公共场所,破坏社会公共秩序;聚众围攻、冲击、强占宗教活动场所,或者以其他方式妨碍正常的宗教活动;煽动、欺骗、组织其成员或者他人破坏国家法律、行政法规的实施;非法出版、发行宣扬邪教内容的出版物和邪教组织的标识,毒化人们的思想;煽动、蒙骗其成员或者群众“寻主”、“升天”,自尽、自残,致人重伤或者死亡;以迷信邪说引诱、胁迫、欺骗等手段,奸淫妇女、诈骗财物,等等。对邪教组织必须坚决依法取缔,对其犯罪活动必须坚决依法严厉打击。我国历来重视同邪教组织的斗争,尤其是今年以来,在党中央统一领导部署下,全国集中开展同“法轮功”邪教组织的斗争,取得了决定性胜利。但必须清醒地看到,防范和惩治各种邪教活动是一项长期的、复杂的重要任务。邪教组织严重破坏社会秩序和社会稳定,危害人民群众生命财产安全和经济发展。为了维护社会稳定,保护人民利益,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,需要全国人大常委会对取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动作出决定。  二、草案的主要内容  1.对邪教组织必须坚决取缔,对其犯罪活动必须依法严厉打击。《中华人民共和国刑法》第三百条明确规定了组织和利用邪教组织破坏法律实施罪、致人死亡罪、奸淫妇女罪和诈骗财物罪,为司法机关取缔邪教组织、惩治邪教活动提供了有力的法律武器。草案第一条规定,邪教组织冒用宗教、气功或者其他名义,采用各种手段扰乱社会秩序,危害人民群众生命财产安全和经济发展,必须依法取缔,坚决惩治。人民法院、人民检察院和公安、国家安全、司法行政机关要各司其职,共同做好这项工作。对组织和利用邪教组织破坏国家法律、行政法规的实施,聚众闹事,扰乱社会秩序,以迷信邪说蒙骗他人,致人死亡,或者奸淫妇女、诈骗财物等犯罪活动,依法予以严惩。  2.邪教组织一般都冒用宗教、气功或者其他名义进行非法活动,带有很大的欺骗性,蒙骗了一些不明真相的群众。这些受蒙骗的群众与蓄意对抗政府、破坏社会稳定的极少数犯罪分子不同,处理时要严格掌握政策法律界限。草案规定,在依法处理邪教组织的工作中,要把不明真相参与邪教活动的人同组织和利用邪教组织进行非法活动、蓄意破坏社会稳定的犯罪分子区别开来。对受蒙骗的群众不予追究。对构成犯罪的组织者、策划者、指挥者和骨干分子,坚决依法追究刑事责任;对于自首或者有立功表现的,可以依法从轻、减轻或者免除处罚。  3.提高全体公民的法制观念和科学文化素质,增强广大人民群众自觉抵制邪教组织并与之斗争的意识,是防范邪教组织滋生的根本途径。草案规定,依法取缔邪教组织,惩治邪教活动,有利于保护正常的宗教活动和公民的宗教信仰自由。要使广大人民群众充分认识邪教组织严重危害人类、危害社会的实质,自觉反对和抵制邪教组织的影响,进一步增强法制观念,遵守国家法律。  4.防范和惩治邪教活动,要动员和组织全社会的力量,进行综合治理。草案规定,各级人民政府和司法机关应当认真落实责任制,把严防邪教组织的滋生和蔓延,防范和惩治邪教活动作为一项重要任务长期坚持下去,维护社会稳定。  我的说明完了,请审议。  (新华社北京10月30日电)

3. 依法惩处组织和利用邪教组织犯罪活动——访最高人民法院、最高人民检察院负责同志

第2版(要闻)专栏:  依法惩处组织和利用邪教组织犯罪活动  ——访最高人民法院、最高人民检察院负责同志  新华社记者  为依法惩处组织和利用邪教组织进行犯罪活动,最高人民法院、最高人民检察院(以下简称“两高”)日前联合发布了《关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)。为进一步了解《解释》的具体情况,记者专门采访了“两高”的负责同志。  在谈到《解释》的起草背景时,“两高”负责同志指出,近年来,邪教组织在我国一些地方蔓延,造成了十分严重的后果。这些非法组织冒用宗教、气功或者其他名义建立,神化首要分子,利用制造、散布迷信邪说等手段蛊惑、蒙骗他人,发展、控制成员,从事违法犯罪活动。他们制造颠覆政权的舆论,攻击党和政府,危害国家安全和统一;动辄聚众围攻、冲击国家机关、企业、事业单位,扰乱正常的工作、生产、经营、教学和科研秩序;非法举行集会、示威,或者强占公园、运动场等公共场所,破坏社会公共秩序;聚众围攻、冲击、强占宗教活动场所,或者以其他方式妨碍正常的宗教活动;煽动、欺骗、组织其成员或者他人破坏国家法律、行政法规的实施;非法出版、发行宣扬邪教内容的出版物和邪教组织的标识,毒化人们的思想;煽动、蒙骗其成员或者群众“寻主”、“升天”,实施自尽、自残等行为,致人重伤或者死亡;以迷信邪说引诱、胁迫、欺骗等手段,奸淫妇女、诈骗财物。“法轮功”就是一个典型的邪教组织,其涉及面之广,对社会危害之烈,是建国以来所没有的,已经严重损害了练习者的身心健康,影响了社会稳定,危害了改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行。  世界各国政府对于邪教组织都采取高度警觉、防范的态度,对于组织、利用邪教组织进行违法犯罪活动都是坚决依法打击的。我国一贯坚持打击邪教组织及其违法犯罪活动。1997年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议修订的《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)专门对惩治组织和利用邪教组织犯罪活动作了明确规定。《刑法》第三百条规定:“组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信破坏国家法律、行政法规实施的,处三年以上七年以下有期徒刑;情节特别严重的,处七年以上有期徒刑。组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信蒙骗他人,致人死亡的,依照前款的规定处罚。组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信奸淫妇女、诈骗财物的,分别依照本法第二百三十六条、第二百六十六条的规定定罪处罚。”这一规定明确了对组织和利用邪教组织破坏国家法律、行政法规实施等犯罪行为的处罚问题,为依法打击组织和利用邪教组织的犯罪活动提供了有力的法律武器。  随着与邪教组织斗争的不断深入,特别是在依法查办组织和利用“法轮功”邪教组织犯罪案件的司法实践中,一些地方提出对组织和利用邪教组织犯罪行为如何具体应用《刑法》有关规定的问题。为保证执法统一,依法打击“法轮功”等邪教组织,“两高”制定了这一司法解释。《解释》中对“邪教组织”的概念及组织和利用邪教组织进行的各种犯罪行为的法律适用及有关政策法律界限等问题作了明确规定。《解释》的公布实施,对于准确适用法律,有效运用法律武器进一步遏制“法轮功”等邪教组织的发展蔓延,维护社会稳定,保护人民群众的生命财产安全具有重要作用。  在谈到对“法轮功”等邪教组织实施的“聚众围攻、冲击国家机关、企事业单位”、“非法举行集会、游行、示威”等行为应当如何定性处理的问题时,“两高”负责同志指出,以“法轮功”组织为例,自1996年8月李洪志指挥“法轮功”组织围攻光明日报社以来,聚集300人以上的非法示威事件就达78起。造成了十分严重的危害后果。依照《解释》的有关规定:对于组织和利用邪教组织并具有聚众围攻、冲击国家机关、企事业单位,扰乱国家机关、企事业单位的工作、生产、经营、教学和科研等秩序或者非法举行集会、游行、示威,煽动、欺骗、组织其成员或者其他人聚众围攻、冲击、强占、哄闹公共场所及宗教活动场所,扰乱社会秩序或者抗拒有关部门取缔或者已被有关部门取缔,又恢复设立或者另行建立邪教组织,或者继续进行邪教活动等情形之一的,应当根据刑法第三百条第一款的规定,以组织、利用邪教组织破坏国家法律、行政法规实施罪定罪处罚。  此外,对“法轮功”等邪教组织为传播邪说、攫取钱财,出版、印刷、复制、发行宣扬邪教内容的出版物、印制邪教组织标识的行为,也应当根据刑法第三百条第一款的规定,以组织、利用邪教组织破坏国家法律、行政法规实施罪定罪处罚。  在谈到如何正确认定刑法第三百条第二款规定的组织、利用邪教组织致人死亡罪时,“两高”负责同志指出,世界上的邪教五花八门,但无不在老百姓日常最为关注的健康、祛病问题上做文章。李洪志编造的一套练“法轮功”、得“法轮大法”不用就医吃药的邪说,使一些练习者因拒绝治疗或者延误诊治而死亡。据不完全统计,全国因修炼“法轮功”致死1400多人,仅北京、天津、河北、山东等省、市的7家医疗机构收治的因修炼“法轮功”导致精神障碍的就有100多人。对此,《解释》第三条规定:“刑法第三百条第二款规定的组织和利用邪教组织蒙骗他人,致人死亡,是指组织和利用邪教组织制造、散布迷信邪说,蒙骗其成员或者其他人实施绝食、自残、自虐等行为,或者阻止病人进行正常治疗,致人死亡的情形。”同时规定,对于具有“造成3人以上死亡”、“造成死亡人数不满3人,但造成多人重伤”、“曾因邪教活动受过刑事或者行政处罚,又组织和利用邪教组织蒙骗他人,致人死亡”或者“造成其他特别严重后果”等情形之一的,应当认定为组织、利用邪教组织致人死亡行为“情节特别严重”,依法重处。  “两高”负责同志还谈到,对于邪教组织以各种欺骗手段敛取钱财的行为,应当依照刑法第三百条第三款和第二百六十六条的规定,以诈骗罪定罪处罚。现代邪教的教主大都是非法敛取钱财的暴发户。李洪志及其“法轮功”组织的核心人员,靠盘剥“法轮功”练习者的血汗钱,聚敛巨额财富,恣意挥霍。据有关部门初步查证,1992年5月至1994年底,李洪志伙同他人办了56期“法轮功”学习班,收费就达300万元以上,对此行为必须依法严惩。此外,《解释》中还明确规定,对于邪教组织和组织、利用邪教组织破坏法律实施的犯罪分子,以各种手段非法聚敛的财物,用于犯罪的工具、宣传品等,应当依法追缴、没收。  “两高”负责同志同时指出,党和政府对于处理和解决“法轮功”问题,已经提出了明确的政策界限。即要区别不同情况,区分和解决不同性质的矛盾。要把正常的健身练功活动同打着这个旗号搞迷信活动、宣扬伪科学区别开来;把一般“法轮功”练习者同极少数违法活动的策划者、组织者区别开来;把正常的宗教信仰、合法的宗教活动同“法轮功”组织的活动区别开来;把在“法轮功”问题上犯有错误但有明显悔过表现的同执迷不悟、拒不改正的区别开来;把党中央作出共产党员不准修炼“法轮大法”决定,民政部作出关于取缔“法轮大法研究会”及其操纵的“法轮功”组织的决定,公安部通告和人事部发出国家公务员不准修炼“法轮大法”的通知之前犯错误的,同在这之后再犯错误的区别开来。真正做到团结大多数,教育大多数,解脱大多数,打击极少数。在具体办理组织和利用邪教组织犯罪案件过程中,也要掌握法律界限,体现区别对待的政策,重点打击组织和利用邪教组织进行犯罪活动的组织、策划、指挥者和屡教不改的积极参加者;对有自首、立功表现的,可以依法从轻、减轻或者免除处罚;对于受蒙蔽、胁迫参加邪教组织并已退出和不再参加邪教组织活动的人员,不作为犯罪处理。

4. 最高人民法院、最高人民检察院公布关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释 自一九九九年十月三十日起施行

第2版(要闻)专栏:  最高人民法院、最高人民检察院公布关于办理组织和  利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释  自一九九九年十月三十日起施行  新华社北京十月三十日电为依法惩处组织和利用邪教组织进行犯罪活动,最高人民法院、最高人民检察院日前根据《刑法》的有关规定,就办理这类案件具体应用法律的若干问题作出司法解释。  《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》已分别由最高人民法院审判委员会第一千零七十九次会议、最高人民检察院检察委员会第九届第四十七次会议通过并公布,自一九九九年十月三十日起施行。  最高人民法院、最高人民检察院的这项司法解释指出,刑法第三百条中的“邪教组织”,是指冒用宗教、气功或者其他名义建立,神化首要分子,利用制造、散布迷信邪说等手段蛊惑、蒙骗他人,发展、控制成员,危害社会的非法组织。  司法解释规定,组织和利用邪教组织并具有六种情形之一的,依照刑法第三百条第一款的规定定罪处罚。这六种情形为:聚众围攻、冲击国家机关、企业事业单位,扰乱国家机关、企业事业单位的工作、生产、经营、教学和科研秩序的;非法举行集会、游行、示威,煽动、欺骗、组织其成员或者其他人聚众围攻、冲击、强占、哄闹公共场所及宗教活动场所,扰乱社会秩序的;抗拒有关部门取缔或者已经被有关部门取缔,又恢复或者另行建立邪教组织,或者继续进行邪教活动的;煽动、欺骗、组织其成员或者其他人不履行法定义务,情节严重的;出版、印刷、复制、发行宣扬邪教内容出版物,以及印制邪教组织标识的;其他破坏国家法律、行政法规实施行为的。  根据这项司法解释,刑法第三百条第二款规定的组织和利用邪教组织蒙骗他人,致人死亡,是指组织和利用邪教组织制造、散布迷信邪说,蒙骗其成员或者其他人实施绝食、自残、自虐等行为,或者阻止病人进行正常治疗,致人死亡的情形。  最高人民法院、最高人民检察院的司法解释,还对利用和组织邪教组织制造、散布迷信邪说,指使、胁迫其成员或其他人实施自杀、自伤行为;以迷信邪说引诱、胁迫、欺骗或者其他手段,奸淫妇女、幼女;以各种欺骗手段,收取他人财物;组织、策划、实施、煽动分裂国家、破坏国家统一或颠覆国家政权、推翻社会主义制度等行为的定罪处罚,作出规定。  司法解释说,对组织和利用邪教组织进行犯罪活动的组织、策划、指挥者和屡教不改的积极参加者,依照刑法和本解释的规定追究刑事责任;对有自首、立功表现的,可以依法从轻、减轻或者免除处罚。对于受蒙蔽、胁迫参加邪教组织并已退出和不再参加邪教组织活动的人员,不作为犯罪处理。

5. 人大常委会委员在分组审议中指出 依法严厉打击邪教

第2版(要闻)专栏:  人大常委会委员在分组审议中指出  依法严厉打击邪教  本报北京10月30日讯记者胡健报道:今天上午,九届全国人大常委会第十二次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定》。此前,委员们对该决定草案进行了认真审议。  许嘉璐副委员长,蒋树声、朱育理、谢安山委员认为,制定和颁布这个决定极为必要。邪教对社会和公民的危害极大,邪教组织严重地破坏我们国家政治上的稳定,影响了社会的进步和经济的发展。制定这个决定的意义,不仅在于为司法机关打击邪教活动提供了有力的法律武器,明确规定了打击对象,而且以法律的形式动员全社会的力量共同防范和惩治邪教活动。  姜春云副委员长和陈难先等委员认为,必须依法严厉打击邪教。依法打击邪教,是制定本决定的重点。不仅对“法轮功”,对所有邪教组织都要依法严厉打击。严克强、谢颂凯、傅铁山等委员认为,打击邪教有利于实行宪法规定的宗教自由和保护公民的宗教信仰自由。邪教不是宗教,但往往冒充宗教进行非法活动。国内宗教界对邪教深恶痛绝,要求依法打击“法轮功”等邪教组织,以利于保护正常的宗教活动。  顾诵芬、刘纪原、宦爵才郎等委员提出,打击邪教重在防范。要认真实施“科教兴国”的伟大战略,大力普及科学知识,传播科学思想、科学精神和科学方法,增强人民的科学文化素养,推动全社会形成“学科学、爱科学、讲科学、用科学”的浓厚氛围,用科学战胜愚昧,提高人们辨别真伪、识别迷信的能力,从根本上抵制封建迷信和愚昧落后思想的侵蚀。赵地等委员说,打击邪教要掌握好政策。“法轮功”的参加者多数是受了蒙骗,对受蒙骗的群众要团结、教育,对极少数首要分子、顽固不化的骨干分子的违法犯罪活动,要坚决打击,绝不能手软。

6. 首都知识界人士指出 科普是反对伪科学的利器

第2版(要闻)专栏:  首都知识界人士指出  科普是反对伪科学的利器  本报北京10月30日讯记者贾西平报道:首都科技界、医学界和新闻界著名人士今天在此间指出,科普工作是反对伪科学和封建迷信的利器,在深入揭批“法轮功”的斗争中,我们要大力普及科学精神、科学知识和科学方法,为提高全民族的素质作出贡献。  卫生部副部长殷大奎说,要向群众宣传科学知识。懂得生理解剖的人绝不会相信肚子里有一个“转法轮”。著名生物学家邹承鲁院士在接受记者采访时,也对“法轮功”的歪理邪说进行了无情批判。  包括多名院士在内的首都知识界人士200余人是在参加《科普广播50年》座谈会上发表上述看法的。早在新中国建立之前的1949年9月,中央人民广播电台的前身——北平新华广播电台就开设了一个科普节目《通俗自然科学讲座》。50年来,人民广播事业迅速发展,现在中央人民广播电台开设的科普节目有《科技大世界》、《医药咨询台》、《健康热线》、《健康娱乐城》、《实用百科夜校》等。

第 3 版

1. 江泽民主席签署命令 《中国人民解放军联勤条例》发布施行

第3版(要闻)专栏:  江泽民主席签署命令  《中国人民解放军联勤条例》发布施行  新华社北京10月30日电(黄本海、张东波)中央军委主席江泽民日前签署命令,向全军发布施行《中国人民解放军联勤条例》。  据总后勤部有关领导介绍,实行三军联勤在我军历史上是第一次,也是新中国成立以来我军后勤保障体制的一次重大变革。这标志着我军沿袭了近半个世纪的现行三军分供体制已告结束,并被以军区为基础,区域保障与建制保障相结合、通用保障与专用保障相结合的新型保障体制所取代,从而使我军后勤向现代化方向迈出了重要一步。  《中国人民解放军联勤条例》是人民解放军组织实施联勤工作的基本依据。《条例》以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想和江泽民关于军队建设的一系列重要论述为指导,全面贯彻中央军委关于实行联勤的决策意图,对联勤的工作程序、运行环节、运转过程和工作制度等进行了规范,并对主管全军联勤工作的领导机关总后勤部、主管战区内联勤工作的军区联勤部以及军兵种后勤系统的工作职责作了明确界定,以便于诸军兵种依法联勤,确保联得上、联得住、联得好。  实行联勤,集中集约使用后勤力量,就近就便对三军部队实施保障,对于优化后勤资源配置,理顺保障关系,提高军事经济效益和整体保障能力,具有特别重要的意义,也是我军适应国际军事发展趋势和未来联合作战需要,适应国内社会主义市场经济发展,解决我军后勤现代化建设进程中诸多深层次矛盾的必然选择。  据悉,中央军委确定,三军联勤体制将于2000年1月1日正式启动。目前,全军联勤机构已经建立,对保障实体作了调整,供应关系基本理顺,配套法规制度将陆续出台,联勤的各项准备工作基本就绪,能够保证明年按新体制顺利运转。

2. 李瑞环在大连考察工作时强调 要高度重视城市规划

第3版(要闻)专栏:  李瑞环在大连考察工作时强调  要高度重视城市规划  新华社大连10月30日电中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环在大连考察工作时强调指出,城市建设第一位的工作是搞好规划,城建工作最基本的方法是具体抓、抓具体,城建工作是一门科学,必须学习理论、借鉴经验、开拓创新,努力为人民创造一个美好的生活环境。  10月26日至30日,李瑞环在辽宁省委书记闻世震、省长张国光、省政协主席孙奇、大连市委书记薄熙来等陪同下,在大连市进行考察。他饶有兴致地察看了交通道路、公共建筑、环保设施、绿化美化和住宅小区建设。他还到大连港口码头、经济技术开发区、马家军训练基地及有关企业和文博单位进行考察。考察中,李瑞环对大连市近年来城市面貌发生的喜人变化给予高度评价,对大连市的城市建设工作给予充分肯定,并就城市规划与建设问题同当地干部交换了意见。  李瑞环说,城市建设第一位的工作是城市规划。规划是城市建设的蓝图,是城市管理的依据,也是城市发展的方向和目标。没有好的规划,就不可能把城市建设好、管理好。搞好城市规划关键在领导。领导要关心、重视和支持规划工作。搞城市建设的人,就怕遇上“主观、不懂、有权”的领导,不懂不要紧,懂得太多不可能,就怕不懂又不虚心听取意见,他又有权说话算数,这非误事不可。  李瑞环说,搞好城建工作,最基本的方法是具体抓、抓具体,一条街一条街地弄,一条街一条街地搞,一个项目一个项目地抓。必须不怕辛苦,扎实过细,坚韧不拔,使每个地方都能看到付出的心血和汗水。贪便宜走近道,花不得时间,舍不得下本,其结果一定是出错、吃亏、走弯路。  李瑞环指出,城市建设是一门科学,许多基本问题都有定论,别人也有先例,离开这些基本原则瞎来不行。要认真学习理论,借鉴别人经验,结合本地情况,不断开拓创新。李瑞环还对城市建筑墙体材料、饰面色调等提出建议。  李瑞环说,提高人民生活水平,很重要的一项内容就是改善生活环境。随着时间的推移,人民对生活环境的要求越来越高,生活环境在人民生活中的地位越来越重要,各级领导干部从思想观念到具体工作,都要适应形势的发展,尽可能把城市环境搞得好一点,努力为人民群众提供一个环保质量优良、舒适美好的生活环境。  李瑞环在考察中强调,大连对外开放的条件非常优越,环境、道路、港口等基础配套设施比较先进,腹地比较广阔。大连应充分发挥这个优势,辽宁、东北及全国各地也应认识并利用这一条件。

3. 尉健行在山东考察工作时强调 加强企业党风廉政建设是推进国企改革发展的重要条件

第3版(要闻)专栏:  尉健行在山东考察工作时强调  加强企业党风廉政建设是推进国企改革发展的重要条件  新华社济南10月30日电(记者王洪峰)中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央纪委书记、全国总工会主席尉健行10月20日至30日在山东考察工作,着重就贯彻落实党的十五届四中全会精神,进一步加强国有企业党风廉政建设问题进行调研。他指出,党的十五届四中全会通过的决定和江泽民同志的重要讲话,明确提出了推进国有企业改革和发展的方针政策和目标任务,总结了改革开放以来国有企业改革和发展的最主要经验,是指导各级党委、政府推进国有企业改革和发展的行动纲领。他强调,实现四中全会确定的国有企业改革和发展目标,既是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题。全党都要从这样的战略高度充分认识搞好国有企业的重要性,扎扎实实贯彻落实全会精神。  尉健行强调,加强企业党风廉政建设是推进国有企业改革和发展的重要条件。当前国有企业的体制转换和结构调整进入攻坚阶段,面临许多深层次的矛盾和问题。进一步加强国有企业党风廉政建设,对于保证党和国家方针政策在企业的贯彻落实,团结和带领广大职工群众开创国有企业改革发展的新局面;对于发挥企业党组织的政治核心作用,增强党的凝聚力;对于建立现代企业制度,健全公司法人治理结构,加强企业管理,完善激励机制和约束机制,维护职工民主权利和经济利益等方面,都具有十分重要的意义。他指出,加强国有企业党风廉政建设必须坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,深入贯彻党的十五大和十五届四中全会精神,紧紧围绕企业生产经营,坚持和改善党的领导,坚持全心全意依靠工人阶级,为企业改革、发展、稳定服务,为实现国有企业改革和发展的战略目标提供政治保证。  尉健行强调,搞好国有企业党风廉政建设工作,关键是企业领导班子和领导人员要带头遵纪守法,廉洁自律,做好表率。四中全会决定对国有企业经营管理者队伍的建设提出了更高的要求,指出国有企业领导人员必须思想政治素质好,经营管理能力强,遵纪守法,廉洁自律,求真务实,联系群众。国有企业的领导人员是代表国家和人民对国有企业进行经营管理的国家工作人员,应当具有这样的政治和业务素质。改革开放以来,总的讲国有企业的党风廉政建设取得了较大的成绩,领导成员中的绝大多数是好的。他们廉洁自律、艰苦创业,为国家作出了重要贡献。许多困难企业的领导人员勤奋工作,带领职工群众扭亏解困。但也有一些领导人员违法违规给企业造成重大损失。针对国有企业领导人员中存在的突出问题,重申国有企业领导人员必须坚决执行《廉政准则》,当前尤其要做到:1.坚持重大问题民主决策。涉及大额度资金运作、生产经营和企业改革的重大决策、重要的人事任免等重大问题,不能由领导人员个人说了算。2.不准将国有资产转移到个人名下和其他企业牟取非法利益。3.不准利用职权为配偶、子女及其他亲属经商办企业提供便利和优惠条件。4.不准弄虚作假,谎报成绩,不准授意、指使或强令会计人员编造、篡改会计数据。5.不准擅自兼任下属企业或其他企业的领导职务,经批准兼职的不得领取兼职工资和其他报酬。6.严格遵守制止奢侈浪费的有关规定,反对讲排场,比阔气,挥霍公款。  尉健行指出,要把加强国有企业党风廉政建设的各项要求寓于经营管理之中。加强和改善企业管理,是建立现代企业制度的内在要求。企业管理的各项规章制度既包括企业产品质量、生产效率、效益和安全等内容,还应当包括党风廉政建设的要求。企业的党风廉政建设工作,不仅要靠法规党纪来规范,还要靠科学的企业管理制度来保障,把企业党风廉政建设的要求贯穿到企业的各项管理制度和规范之中。企业的行政、业务部门要同企业党委、纪委紧密配合,共同负起责任,抓好党风廉政建设。  尉健行强调,搞好国有企业党风廉政建设工作,必须坚持全心全意依靠工人阶级。充分发挥职工群众的积极性、主动性、创造性,对于遏制企业内部的腐败现象,加强企业的党风廉政建设,密切党群、干群关系,维护企业和社会的稳定具有重要的作用。要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理、民主监督,积极推进厂务公开制度。要把厂务公开与建立现代企业制度、不断完善企业监督机制结合起来。要切实维护职工的合法权益,涉及职工群众切身利益的事项,以及企业经营管理和改革等重大决策,都必须向职工群众和职代会公开,听取职工群众的意见,并经职代会审议、通过。坚持企业职代会对企业领导班子成员每年进行一次民主评议、民主测评的制度。要严格执行企业业务招待费使用情况向职代会报告的制度,落实好国有企业领导人员任期经济责任审计的规定。还要强化企业的外部监督,特别要加强对企业经济活动的审计和监督,督促企业依法经营。  尉健行多次召开座谈会,就党政机关如何进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,广泛听取意见和建议。当了解到山东执行党风廉政建设责任制规定取得效果,他给予了肯定,并指出党中央、国务院发布的党风廉政建设责任制规定,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要制度。党风廉政建设责任制体现了标本兼治,从源头上遏制腐败的要求,有利于督促领导班子和领导干部对职责范围内的党风廉政建设和反腐败斗争全面负起领导责任,促进全党动手共同加强党风廉政建设和有效抑制腐败。当前要进一步加强落实责任制的工作,特别要落实责任追究的各项规定。他要求各地区各部门要结合实际,制定党风廉政建设责任追究的具体办法。特别是对本地区本部门出现重大经济损失或者发生重大事故的;领导干部的配偶、子女利用其职权获取非法利益,造成严重后果等情况,党委、政府和纪检监察机关一定要认真进行检查,查明领导干部是否负有责任。确属领导干部负有责任的,必须按照规定追究其责任,作出党纪政纪处分或组织处理。  在谈到工会工作时,尉健行强调指出,加快新经济组织工会组建步伐,最大限度地把职工组织到工会中来,是工会面临的一项重要而紧迫的任务。各级工会必须以改革和创新的精神,迎难而上,认真研究新情况,切实解决各种实际问题;必须着力加强县(市、区)、乡镇、街道和经济技术开发区、工业区、高科技园区的工会组织建设,形成新经济组织的工会领导体制,通过它们去抓工会的组建;必须在小企业比较集中的地方,大胆探索和建立工会联合会或联合工会,努力把分散的职工组织起来;必须充分发挥上一级工会组织的作用,由它们去承担基层工会难以承担的任务,帮助和指导基层工会依法调整劳动关系,维护职工的合法权益,保护和调动职工的积极性,并把这种积极性引导到推进改革、促进发展和维护稳定上来。  在听取了省委、省政府以及省纪委、监察厅的工作汇报后,尉健行对山东省委、省政府坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,结合实际认真执行以江泽民同志为核心的党中央所作出的各项决策和部署,在推进改革开放和经济建设,开展党风廉政建设和反腐败斗争,维护社会稳定等方面取得的明显成绩,给予了充分肯定。  尉健行在中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正,省长李春亭等分别陪同下,先后到烟台、威海、青岛、济南、聊城等地深入工厂、经济技术开发区考察。

4. 吴邦国在三峡工程库区农村移民外迁现场会上强调 顾全大局克服困难确保完成外迁移民安置任务

第3版(要闻)专栏:  吴邦国在三峡工程库区农村移民外迁现场会上强调  顾全大局克服困难确保完成外迁移民安置任务  本报重庆10月30日电记者崔佳报道:三峡工程库区农村移民外迁现场会10月29日至30日在重庆市举行。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国出席会议并作了总结讲话。他强调,农村移民外迁工作不仅关系到千家万户农村移民和迁入地老居民的切身利益,关系到迁出地与迁入地的社会稳定,还关系到三峡二期移民任务能否按期完成、水库能否按期蓄水、工程能否按期发挥效益。各地政府必须高度重视,顾全大局,克服困难,积极稳妥地做好这项工作。  此次三峡工程库区农村移民外迁现场会是经国务院批准,由国务院三峡工程建设委员会召开的。会议期间,与会者参观考察了重庆江津市油溪镇接受安置云阳县外迁农村移民的现场,听取了江津市和湖北省宜昌市接收安置外迁移民的经验介绍。国务院三峡工程建设委员会副主任郭树言对安置重庆库区外迁农村移民进行了部署:出市外迁移民7万人将分散安置到上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖北、湖南、广东、四川等11个省市。  吴邦国在会上强调,要充分认识农村移民外迁安置的必要性。他说,三峡库区移民安置工作总的来说进展顺利。截至今年6月底,已搬迁安置17.8万人,其中农村移民9万人,已有9000多人出省市外迁安置,同时,还为7.3万人创造了搬迁条件。但是,也要清醒地认识到,移民工作的艰巨性和复杂性。今年5月,国务院召开的三峡工程移民工作会议调整和完善了农村移民政策。根据三峡库区农村土地容量严重不足的现状和保护三峡库区生态环境的需要,这次会议强调了要坚持多种方式安置农村移民的方针,突出地强调了异地安置问题,提出了把本地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与自找门路结合起来,鼓励和引导更多的农村移民外迁安置。这一政策的调整是从三峡库区实际情况出发的,必须坚决贯彻执行。  吴邦国指出,重庆市农村移民外迁工作,不论对迁出地政府还是迁入地政府,都是一项新的工作,也是一项艰苦细致、容不得半点马虎的工作。各迁入地政府不仅要把它作为一项重要的经济任务,而且要把它作为一项重要的政治任务,从讲政治、讲大局的高度去看待这件事,采取各种办法努力完成。  三峡库区外迁移民是带资移民,国家还制定了鼓励政策。吴邦国希望11个省市把接收外迁移民当作一次促进当地经济发展的机遇。他说,移民带来的资金,有一部分要用于基础设施建设,这可以改善当地道路、供电、供水等基础设施条件。移民带来的生产安置费,可以集中起来开发当地资源,发展高效生态农业,使接收安置地得到实惠。  吴邦国强调,外迁移民要坚持以农为本。他要求接收三峡库区移民的11个省市,必须保证移民承包的耕地、自留地、宅基地不低于当地平均水平。他提出,对于分配给移民的耕地,迁入地政府要及时颁发土地承包证,落实移民户的土地承包权、生产自主权和经营收益权,并要积极引导他们发展农业生产。关于外迁移民的进度要求,他提出,11个省市要先选一个县进行试点,今年底以前做好试点方案,明年完成试点任务,同时编制好本省市接收移民安置的总体规划;从2001年开始,在试点的基础上全面铺开;2003年上半年,完成安置任务。  吴邦国强调,迁入地的11个省市要加强领导,明确责任,把移民外迁工作落到实处。他明确要求,11个省市主要领导要经常过问,分管领导要亲自抓,要落实专门机构或部门负责这项工作;要做好迁入地干部、群众的思想政治工作,要对外迁移民热情欢迎,在生活上多体贴,政治上多关心,使外迁移民早日达到当地居民的平均生活水平;要认真做好外迁移民安置规划,要选择自然条件较好、经济相对发达、土地容量较为充裕的地区作为外迁移民安置区;要加强对外迁移民资金管理,专款专用,不得挤占挪用。  吴邦国要求重庆市加强对11个省市接收工作的配合、协作,尽快制定移民外迁的实施计划;要通过广播、电视等多种形式公开宣传外迁移民的有关政策,做到家喻户晓,人人皆知;要做好外迁移民的思想政治工作,使移民由被动外迁变为主动外迁;要认真算清每户外迁移民的补偿资金,让移民走得踏实,不存疑惑。他说,国务院三峡工程建设委员会办公室、移民局要加强协调、监督和服务工作;国务院有关部门也要大力支持外迁移民工作,加强行业指导,在有关政策上予以倾斜。  上海、江苏等11个省市的有关负责人和国家计委、国土资源部、公安部、农业部、水利部、铁道部、交通部、国家审计署、国家税务总局、建设银行、长江水利委员会的有关负责人以及重庆市的有关负责人参加了这次会议。11个省市的负责人对接收安置三峡外迁移民都表示了积极态度,认为这是事关大局的问题,一定服从中央的安排,努力完成外迁移民的安置任务。

5. 全军第七届文艺会演在京颁奖

第3版(要闻)专栏:  全军第七届文艺会演在京颁奖  据新华社北京十月二十九日电(记者肖璞)全军第七届文艺会演颁奖大会今天在京举行。  由解放军总政治部举办的这次文艺会演,汇聚了全军三十一个文艺单位的四十二台节目。这些具有很强时代气息、贴近火热军营生活的节目,热情地讴歌了党的三代领导核心领导全国人民进行革命和建设的光辉历程,赞颂了人民军队革命化、现代化、正规化建设的巨大成就,展示了新时期广大官兵崭新的精神风貌。不少节目是思想内涵深刻、艺术水准较高的精品佳作。

6. 港商与山东菏泽合建民办大学

第3版(要闻)专栏:  港商与山东菏泽合建民办大学  本报菏泽十月三十日电记者杨义报道:金秋十月,丹桂飘香。由香港著名实业家蒋震博士捐资五千万元兴建的蒋震高等工业学校开学庆典仪式今天在山东省菏泽市举行。  这所由香港震雄集团有限公司主席、蒋氏工业慈善基金董事会主席蒋震博士与山东菏泽市人民政府合作创办的民办高等工业学校,旨在培养下个世纪国内制造业科技、产业高速发展的第一线生产、技术、管理方面的高级复合型人才。学校以减免学费和住宿费、提供多种奖学金等形式为更多优秀的贫困学生提供上大学深造和就业、成才的机会。  在开学庆典活动中,全国著名教育专家和市场研究专家二十余人还就教育产业化和民办教育的发展方向等问题进行了理论研讨。

7. 第六届“挑战杯”竞赛拉开帷幕

第3版(要闻)专栏:  第六届“挑战杯”竞赛拉开帷幕  本报重庆十月三十日电第六届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛,近日在重庆大学拉开帷幕。  本届竞赛共有来自全国三十一个省(区、市)、香港特别行政区和澳门地区的二百九十所高校的九百七十一件作品进入决赛,参展选手五百余人,创下了参赛学校、作品、人数的历届之最。本届竞赛应用科技成果面大,可推广项目多。企业界参加人数已达五百多人,组委会专门辟出了一个企业科技展区,安排科学家、企业家进行讲座。据悉,本项竞赛将会有百分之六十以上的成果实现转化。(李维平熊开达)

8. 玻璃彩绘《清明上河图》问世

第3版(要闻)专栏:  玻璃彩绘《清明上河图》问世  本报武汉十月三十日电记者罗盘报道:玻璃彩绘《清明上河图》日前问世。《清明上河图》原作高约零点二五米,长五点二八米,场面壮观,人物众多,要想在玻璃上较好地保持原作品的风貌,难度可想而知。经过湖北省书法协会会员陈汉生等近半年的努力,如今,一幅放大了三倍,长约十七米的玻璃彩绘《清明上河图》终于展现在世人面前。只见迷蒙的薄雾还萦绕在春的枝头,汴河的街市已是人声鼎沸,桥下的船只逆流而行,桥上的人家几多悠闲几多愁……古色古香的景致,栩栩如生的人物跃然于玻璃之上。自北宋画家张择端创作《清明上河图》以来的几百年间,有过许多的摹本和仿制品,但运用现代装饰手法将其完整地复制在玻璃上,这还是第一次。

9. 《崔大年诗词书法集》出版发行

第3版(要闻)专栏:  《崔大年诗词书法集》出版发行  本报讯《崔大年诗词书法集》日前由中国文联出版公司出版发行。作者以全国各省、市、自治区省会、首府城市市花为素材,以花喻人,抒发了迎接澳门回归祖国的喜悦心情。崔大年纪念香港回归祖国两周年和企盼海峡两岸人民早日团圆的诗词书法作品,也收在集中。这些作品表达了作者希望祖国早日统一的美好心愿。(一兵)

10. 著名秦腔表演艺术家郭明霞逝世

第3版(要闻)专栏: 著名秦腔表演艺术家郭明霞逝世  新华社西安10月6日电(李振国)著名秦腔表演艺术家郭明霞因病于1999年10月2日在陕西咸阳市逝世,享年61岁。  郭明霞是享誉省内外的秦腔名角,曾任中国戏剧家协会会员、陕西省秦腔艺术研究会副会长等职务,她以演秦腔正旦见长,在长期的艺术实践中,她刻苦钻研,大胆探索,以独具一格的“弹颤音”发声方法演唱秦腔,逐步形成独特的风格,被誉为“郭流派”。从艺40多年来,她演出过80多个剧目,在秦腔舞台上塑造了李玉梅、赵梦桃、江姐、秦香莲、王宝钏、武则天等一大批不同类型的艺术形象,其中一些剧目已制成电视戏曲艺术片,或制成盒式带、唱片、录像带及VCD光盘,广泛发行。

11. 中国政府特使离京赴亚美尼亚

第3版(要闻)专栏:  中国政府特使离京赴亚美尼亚  新华社北京十月三十日电中国政府特使、信息产业部部长吴基传今天离京赴亚美尼亚首都埃里温参加不幸遇刺身亡的亚美尼亚总理萨尔基相和议长杰米尔强的葬礼。  外交部部长助理刘古昌随同前往。

12. 布赫会见科威特客人

第3版(要闻)专栏:  布赫会见科威特客人  据新华社北京十月三十日电全国人大常委会副委员长布赫今天在人民大会堂会见了由科威特记协司库阿德南·拉希德率领的科威特新闻代表团。

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第3版(要闻)专栏:  曾在教育战线辛勤工作30年的新疆库尔勒惠森肥力高科技开发有限公司董事长李秀荣热心助学,近日她拿出数千元钱资助10名贫困维吾尔族学生重新走进课堂。  图为李秀荣(右三)正在了解这些学生的学习情况。  吴宽宏摄

14. 四德教育为核心两个文明一齐抓 羚锐公司精神文明建设跨入全国先进行列

第3版(要闻)专栏:  四德教育为核心两个文明一齐抓  羚锐公司精神文明建设跨入全国先进行列  本报讯10月16日上午,河南羚锐制药股份有限公司隆重举行“全国精神文明建设工作先进单位”揭牌仪式,成为河南信阳市首家获此殊荣的单位,这标志着羚锐公司两个文明建设又迈上一个新台阶。  1992年组建的羚锐公司生产经营连年保持高速增长势头。他们在狠抓物质文明的同时,把开展“四德”教育作为塑造羚锐形象,加强精神文明建设工作力度的根本措施来抓,要求全体职工要严格做到“在社会上树立社会公德,当一名合格公民;在公司里遵守职业道德,当一名优秀职工;在家庭里弘扬传统美德,当一名称职的家庭成员;对自身培育个人品德,做一名品质高尚的人”,从而使精神文明建设全面渗透到了每个职工的日常工作、社会活动和家庭生活中。  为把“四德”教育落到实处,该公司充分利用各种机会,对职工进行“四德”知识培训,广泛征求社会各界对本公司精神文明工作的意见和对职工的道德评价。羚锐制药公司针对驻地新县是全国著名将军县、革命文物多等特点,充分发挥这些“红色资源”的教育作用,组织职工到烈士陵园、鄂豫皖苏区首府博物馆和革命先烈就义纪念地参观,请老红军作革命传统教育专题报告,并面对革命英雄纪念碑重温“入党誓词”和“入团誓词”。自1995年以来,该公司先后树立了技术能手、销售状元、见义勇为、互助友爱等30名不同类型的先进典型,大张旗鼓地进行表彰和宣传,形成了强大的“四德”教育舆论氛围。  (杨振兴曾昭阳何正权)

第 4 版

1. 只待回归那一刻——写在澳门回归倒计时50天之际

第4版(要闻)专栏:  只待回归那一刻  ——写在澳门回归倒计时50天之际  本报记者吴亚明  再过50天,澳门就要回到祖国母亲的怀抱。在这回归跫音动地来的日子里,包括40多万澳门同胞在内的中华儿女,无不为将彻底洗雪国耻而动情吟赋,为澳门今天的稳定繁荣的回归大势而欢呼雀跃。让所有的目光在这一刻凝聚,让百年的梦想在这一刻成真,澳门即将翻开历史的新篇章。  1998年5月5日,澳门特别行政区筹备委员会宣告成立,全体筹委会委员在接过任命书的同时,也接过了人民的重托。从那一天起,筹委们即以神圣的使命感和高度的责任感投入工作。虽然时间紧迫、任务繁重,但在各方的大力支持下,在澳门社会各界的热情参与下,在短短一年多的时间内,筹委会已基本完成全国人大交予的各项重大任务。  目前,一个体现了澳门基本法精神的澳门特区行政、立法、司法架构基本组成。8月11日,中央政府任命了由澳门特区首任行政长官何厚铧提名的7位主要官员和检察长,受到澳门社会各界的广泛赞誉。9月25日,何厚铧公布了10名行政会成员名单,使得行政会这一协助行政长官决策的机构能够适时投入运作。10月7日,何厚铧根据负责推荐澳门特区各级法院法官的独立委员会的提名,公布了澳门特区三级法院(包括专门法院——行政法院)的法官人选,共24人,38岁的岑浩辉将出任澳门特区终审法院院长,他表示将肩负起历史赋予的重任。10月12日,澳门特区第一届立法会举行了第一次全体会议,会议通过无记名投票的方式,选举曹其真为主席,刘焯华为副主席。按照基本法的有关规定,忠于职守,为澳门社会的繁荣稳定、“一国两制”的实施努力,为澳门居民做更多的事、把事情做得更好,成为大多数议员的共同心声。  随着特区筹组工作的进展,在中葡合作和澳门各界的努力促进下,过渡期公务员本地化、法律本地化和中文的官方地位等问题,也基本得到解决。中葡双方在涉及澳门平稳过渡和政权交接的一系列问题上已达成共识,政权交接仪式小组及下设各分组已全面启动,仪式的各项准备工作正在积极进行。江泽民主席几天前对葡萄牙的国事访问,更加有力地推动了澳门回归的进程,为澳门政权的顺利交接铺平了道路。  再过50天,澳门基本法将正式实施。作为未来澳门特区制定各项方针、政策的基石和宪制性法律,基本法是澳门特区未来发展的根本保障。宣传基本法就是宣传澳门的明天,认识基本法也就是认识澳门的前景。基本法颁布6年多来,澳门社会各界人士和众多社会团体结合社会实际,针对不同对象,通过不同渠道和方式,广泛深入地开展了基本法的推介工作。今年以来,推介基本法的声势更是一浪高过一浪。所有这些努力,加深了广大澳门居民对“一国两制”方针和未来澳门社会的认识,并在不断增强信心的基础上,增强了参与意识与参与能力,对推动澳门后过渡期的各项事务与基本法相衔接发挥了积极作用。可以说,基本法在澳门已经深入人心。作为一部全国性法律,基本法关系每一位澳门同胞的利益,也关系内地人士的利益。因此,不仅澳门同胞应当了解、遵守基本法,内地的国家机关、社会团体、企事业单位和广大公民都必须了解、遵守基本法。可喜的是,自基本法在1993年3月31日颁布以来,内地的宣传推介活动从未间断,认识基本法,迎澳门回归,成为人们的迫切愿望和自觉行动。  澳门是澳门人的家园,回归进程的每一步,都与澳门人息息相关。广大澳门同胞不仅是“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的见证者,更是这一伟大进程的参与者。在过去的许多年中,广大澳门同胞在中葡达成联合声明、基本法起草、澳门特区的筹建等许多方面给予了热情支持和积极参与,促进了过渡期工作的顺利进行。如今,在回归前的关键时刻,广大澳门同胞更是以加倍的努力,以空前高涨的主人翁精神,投身于澳门回归的伟大实践中。今年3月27日,澳门各界庆祝澳门回归祖国活动委员会成立,拉开了澳门社会各界迎回归活动的序幕。6个多月来,澳门各社团纷纷参与到澳门回归时当地5场大型活动的准备之中,与此同时,各社团的庆祝活动也在紧锣密鼓地演练。建立澳门美好未来的过程,充分体现了澳门人的智慧和勇气,这也成为澳门顺利实现“一国两制”的坚实的社会基础。  从宏伟的天安门广场到偏僻的小山村,从与澳门山水相连的珠海到远隔重洋的异国他乡,到处都有澳门回归的倒计时牌,有的华美,有的朴实,但它们无一不包含着中华儿女的一片深情,它们都在告诉人们一个伟大的历史时刻即将到来,那一刻,中华儿女将把所有的屈辱丢进夜的黑暗,把对明天的希望注入灿烂的黎明。  万事俱备,只待回归那一刻。

2. 澳门回归大型展览在全国巡展

第4版(要闻)专栏:  澳门回归大型展览在全国巡展  本报北京10月30日讯新华社记者李凯、本报记者王连伟报道:澳门回归重大文化庆典之一的澳门回归祖国大型展览,近期将在内地各省、市、自治区及澳门、香港展出。  大型展览将通过图片、历史档案、文物等展品对澳门的历史、澳门问题解决的过程及澳门社会、经济、文化现状进行全面系统的介绍,便于观众对澳门问题和澳门社会有更多的了解,从而加深对澳门回归祖国伟大意义的理解。此次展览的展品包括图片270多张,珍贵历史档案46件,国家级文物、实物、模型90件。展览已于9月底先期在北京举行。11月11日至19日,展览将在澳门举行,此后还将在香港举行。  大型展览是由文化部、国务院港澳办、新闻办、新华社澳门分社、国家档案馆、国家文物局联合举办的。

3. 何厚铧任命未来特区检察官

第4版(要闻)专栏:  何厚铧任命未来特区检察官  本报澳门10月30日电记者王荣久报道:澳门特别行政区行政长官办公室昨天宣布,特区行政长官何厚铧已根据特区检察长何超明的提名建议,决定任命22人为未来特区的检察官。此任命将于今年12月20日生效。  被任命的检察官有:宋敏莉、韦高度、马翊、黄少泽、陈子劲、黄伟华、高伟文、高文礼、祈礼道、江志、米万英、陈达夫、郭少萍、郭婉雯、徐京辉、程立福、陈美芬、黎裕豪、梁文英、陈锡豪、杜慧芳、刘因之。加上已经由何厚铧提名、并获中央政府任命的特区检察长何超明,未来澳门特区的检察官共有23人。  按照《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》和全国人大的有关决定,澳门特别行政区检察院设检察长1人,检察官20人左右。

4. 迎澳门回归侨之光摄影展在京举行

第4版(要闻)专栏:  迎澳门回归侨之光摄影展在京举行  本报北京10月30日讯新华社记者李凯、本报记者何煦照报道:为迎接澳门回归,中国侨界日前在北京朝阳文化馆举办了“侨之光”摄影艺术展。  展览共展出83幅作品,大部分出自归侨、侨眷摄影家之手,作品反映了祖国的大好山河、人物风情。展览中还有一部分是港澳摄影家的作品,内容主要是港澳地区的社会风貌。  原中国侨联主席、中国华侨摄影学会会长庄炎林在开幕式上表示,中国侨界素有爱国爱乡、热爱生活的传统,这次展出的作品也反映了这些特点。

5. 沙特协商会议主席说 沙特人民热切期待江主席访问

第4版(要闻)专栏:  沙特协商会议主席说  沙特人民热切期待江主席访问  本报利雅得电记者吕志星报道:沙特阿拉伯王国协商会议主席穆罕默德·本·朱贝尔日前在此间接受中国记者采访时说,江泽民主席即将对沙特的国事访问,必将进一步加强两国各个方面的良好关系。沙特人民热切期待江主席的来访。  本·朱贝尔愉快地回忆起1995年10月率领沙特协商会议代表团访华时留下的美好印象。他说,沙特和中国自建交以来,高层互访频繁,促进了两国政府和人民之间的友好关系,两国在政治、经济、文化等方面合作富有成效。  他说,中国改革开放政策赢得了世界各国人民的赞誉,这一明智的选择使中国迅速跻身于先进国家行列。中国随着经济的崛起,对市场和石油资源的需求将越来越大。中国拥有沙特急需的技术力量和人力资源,沙特丰富的石油资源也需要稳定的市场,因此两国经济具有很强的互补性,双方合作的潜力是巨大的。沙特政府希望两国经济和技术合作能取得新的发展。  他高度赞扬中国政府在亚洲金融危机中所采取的负责任的大国态度,认为随着综合国力的不断增强,中国在未来的世界政治中将会发挥越来越大的作用。他指出,目前少数国家打着“人权高于主权”的旗号,动辄对其他国家的内部事务进行干涉,这本身就是对联合国宪章和人权宣言的粗暴践踏。

6. 江主席会见哈姆达尼总理

第4版(要闻)专栏:  江主席会见哈姆达尼总理  本报阿尔及尔10月30日电记者王芳、吴文斌报道:中国国家主席江泽民今天在阿尔及利亚国宾馆会见了阿总理哈姆达尼。  哈姆达尼代表阿政府对江主席访阿表示热烈欢迎。他说,阿中两国关系可以追溯到阿进行民族解放斗争的年代。作为曾参加了这一战争的老战士,我对中国人民给予我们的坚定支持记忆犹新。两国建交后,政治、经济、文化等领域的合作取得了很大的发展,阿对此深感满意。哈姆达尼高度赞扬中国经济、社会取得的发展。他表示,中国的发展对阿十分重要,因为阿需要借鉴中国建设和发展的经验。他希望通过江主席对阿的访问,进一步加强两国在各个领域的友好合作。  江泽民主席说:“总理阁下是中国人民的老朋友,与我国已故的毛泽东主席和周恩来总理见过面。我很高兴能在阿尔及利亚结识总理阁下。”  江泽民说:“这是我第一次来到美丽的阿尔及利亚访问。上午,我在机场受到了布特弗利卡总统和贵国政府高级官员的隆重、热烈的欢迎,使我一踏上阿尔及利亚国土,就感受到阿尔及利亚人民兄弟般的情谊,仿佛沐浴在友谊的海洋之中。”  江泽民说,中阿两国虽相距遥远,但中阿深厚的传统友谊源远流长。早在50年代,阿人民进行民族解放时期,我们两国就在反帝、反殖的斗争中结下了深厚的战斗友谊。建交40多年来,两国在各个领域进行了卓有成效的合作。我们同属发展中国家,历史上有着相似的遭遇,目前又面临着发展经济、建设国家的共同任务。  江泽民向哈姆达尼介绍了中国当前的经济形势和中国发展的基本经验。他强调,一个国家一定要有一个稳定的形势,这样才能千方百计地把经济建设搞上去。在经济全球化趋势不断发展的情况下,关起门来搞建设是不行的,因此邓小平同志提出了建设有中国特色社会主义理论和改革开放的基本方针。根据这一理论,我们提出要建立社会主义市场经济。但这是在社会主义条件下搞市场经济,不同于西方的经济模式。他特别强调了正确处理好改革、发展和稳定三者关系的重要性。  参加会见的有中国国务院副总理钱其琛、外交部长唐家璇以及阿尔及利亚外交部长阿塔夫等。  会见结束后,江泽民主席在国宾馆会见了我驻阿使馆工作人员和中资机构代表。随后,乘车前往马达尼亚区哈马山向无名烈士墓敬献花圈,并参观了展示阿人民民族独立斗争的民族圣战博物馆。(附图片)  10月30日,中国国家主席江泽民在阿尔及尔会见阿尔及利亚民主人民共和国总理哈姆达尼。新华社记者王新庆摄

7. 英雄城盛情迎嘉宾

第4版(要闻)专栏:通讯  英雄城盛情迎嘉宾  本报记者王芳吴文斌  阿尔及利亚首都阿尔及尔今天风和日丽,布迈丁国际机场彩旗飘扬。当地时间中午12时许,江泽民主席乘坐的专机徐徐在机场降落。当江主席走下舷梯时,布特弗利卡总统健步迎上前去,与江主席亲切握手。江主席在布特弗利卡总统的陪同下,检阅了阿三军仪仗队,会见了前来欢迎的阿政府官员和各国使节。  江主席来访,恰逢阿尔及利亚人民纪念争取民族独立、摆脱殖民枷锁武装革命爆发45周年的前夕。为迎接国庆和江主席的来访,连日来,阿尔及尔披上了节日的盛装。从机场到市区各干道,无数面中阿两国国旗交相辉映,迎风招展。在主要广场和路口,都并列悬挂着江主席和布特弗利卡总统的大幅照片,醒目的横幅上写着:“热烈欢迎江泽民主席访问阿尔及利亚”。  阿尔及尔,这座地中海边美丽的英雄城市,正张开双臂,迎接远道而来的中国贵宾。  阿新闻媒介连日来对江主席的来访做了大量报道,官方的《圣战者报》和《人民报》均在头版以整版篇幅刊登了有关江主席来访的文章和照片,电视台也在黄金时间连续播放了江主席来访的有关新闻和专题片。当江主席一行的车队穿过市区时,不时有市民停下脚步向中国贵宾招手致意。  阿新闻和文化部长在江主席抵阿前夕说:“中阿友谊有着悠久的历史传统和坚实的基础。”“江主席是中阿建交40多年来第一位到访的中国国家元首,也是中国人民的老朋友布特弗利卡当选总统后来阿访问的第一位世界重要国家的领导人,江主席的访问堪称两国关系史上最重要的事件。”  阿总理哈姆达尼对记者说,早在阿人民进行反殖民统治、争取民族解放斗争期间,新中国就在政治和军事方面给予阿人民巨大的支援。阿独立后不久,周恩来总理先后在1963年和1965年两次访阿,并为阿尔及尔“北京街”的命名剪彩。在周总理的关怀下,中国向阿派出了第一支医疗队,几十年来中国白衣天使为阿人民治病的感人事迹不胜枚举。两国老一辈领导人在革命斗争时期建立的深厚友谊,在这些年两国经济合作与交流中又得到了新的发展和加强。哈姆达尼相信,在国际形势发生巨大变化的今天,在这世纪之交,江主席对阿的历史性访问,定将成为阿中关系在21世纪进入一个新阶段的起点。  (本报阿尔及尔10月30日电)

8. 江主席会见阿两院议长

第4版(要闻)专栏:  江主席会见阿两院议长  本报阿尔及尔10月30日电记者王芳、吴文斌报道:中国国家主席江泽民30日下午在阿尔及尔国宾馆会见了阿尔及利亚民族委员会(上院)议长布马扎和全国人民议会(下院)议长本·萨利赫。双方进行了友好的谈话。  江泽民表示,很高兴来到阿尔及利亚访问并结识两位议长。他说:“我一踏上贵国美丽的国土,就受到了热情友好的接待。这充分表明,我们两国之间有着深厚的友谊。”  布马扎说,江主席对阿尔及利亚的访问是一次历史性的访问,因为这是中国国家元首首次访阿。阿中两国关系有着悠久的历史,阿在独立和建设过程中都得到中国的许多支持。他说,阿中之间的友谊和关系是独特的,我们在今后的建设中一定会从中国的经验中学到许多有益的东西。  萨利赫说,阿尔及利亚人民始终对中国人民怀有尊重、热爱和感谢的心情。阿中建交以来,两国合作非常成功,堪称典范。江主席此次来访正值阿政治、经济变革的关键时期,将为阿中两国关系今后的发展确定方向。他相信,这次访问一定会成为两国关系发展史上的里程碑。  江泽民说,中阿两国虽相距遥远,但两国的传统友谊源远流长。我们两国有着共同的经历。早在50年代,阿人民进行民族解放战争时期,我们两国就在反帝、反殖的斗争中结下了深厚友谊,阿尔及利亚是最早与中国建交的非洲国家之一,并为恢复中国在联合国的合法席位作出了重要贡献。建交40多年来,在双方的共同努力下,两国在各个领域的友好合作关系取得了令人满意的成果。  江泽民说,当前世界形势发生了许多变化,但中国仍坚持走有中国特色的社会主义道路。中国虽然取得了较大的发展,但仍是一个发展中国家。我们将始终坚定地站在广大发展中国家一边。江主席强调,我们致力于建立公正合理的国际政治、经济新秩序,首先要反对霸权主义和强权政治。我们发展中国家应坚持自己的生存权和发展权,坚持走符合自己国情的发展道路,反对西方借口人权干涉发展中国家的内政。我们反对“人权高于主权”的论调,如果没有独立的主权,发展中国家的人权就没有任何保障。  江泽民向两位议长转达了李鹏委员长的问候。他说,两国议会间的交流是两国关系中的一项重要内容。两国议会间进一步加强交流与合作对推动两国关系的发展是十分重要的。  钱其琛副总理等陪同人员会见时在座。