1999-10-21
第 1 版
1. 国家拉动经济政策措施逐步到位 全年经济增长可以达到或超过7%
第1版(要闻)专栏: 国家拉动经济政策措施逐步到位 全年经济增长可以达到或超过7% 新华社北京10月20日电(记者李安定、索研)国家计委权威人士今天在此间举行的中国经济发展论坛上透露,随着国家实施拉动经济增长五项政策措施的逐步到位,我国经济可望出现止跌回稳的趋势,全年经济增长可以达到或超过7%的预期目标。 这位人士称,今年我国国民经济总体上保持较快的发展态势。但经济运行中也存在一些不容忽视的问题,主要表现在有效需求不足、结构调整进展缓慢、通货紧缩的趋势尚未出现明显改变。 针对上述问题,我国政府及时采取了拉动经济的一系列综合对策,进一步加大实施积极财政政策的力度,发挥货币政策的作用,配合运用价格、税收等经济杠杆,有效扩大需求,促进结构调整,保持国民经济的持续健康发展。 据介绍,这些对策措施主要包括五方面:一是增加发行600亿元长期建设国债,用于扩大固定资产投资规模,加大基础设施建设,加大企业技术改造的投入力度;二是增加公职人员工资,提高国有企业下岗职工基本生活费、失业救济金和城镇居民最低生活保障费等社会保障三条线的保障水平,调整离退休人员的待遇,补发拖欠的离退休金;三是提高纺织、服装和煤炭等商品的出口退税率,目前,我国出口商品综合退税率已从原来的12.56%提高到15%左右;四是扩大普通高校招生规模,今年普通高校招生达到153万人,比去年增加45万人,增长42%;五是恢复征收利息所得税,以调节居民收入分配结构,鼓励居民增加消费需求。 据悉,目前这些政策措施得到了社会各界的广泛认同,有效地改善了居民的心理预期,增强了经济发展的信心。各项措施的逐步落实,对扩大投资、增加消费和促进进出口产生了积极的影响,年初国家确定的宏观调控目标可望基本实现。
2. 胜利油田建成200万吨级海上油田
第1版(要闻)专栏:新闻快报 胜利油田建成200万吨级海上油田 本报济南10月20日电记者宋光茂报道:我国第二大油田——胜利油田在渤海湾建成了第一座年产200万吨级的浅海大油田,50座井组平台和8座钻井平台已巍然耸立在海平面上,51.3公里的海底输油管线和64.1公里的海底电缆从渤海伸向陆地,一个新兴的浅海石油工业基地正在渤海湾中兴起。 胜利油田浅海开发区域蕴藏着丰富的石油资源,现已探明石油地质储量3.1亿吨。按现在的规模可供开采150年,胜利油田因此拥有了又一个重要的资源接替阵地。 为了建造适合浅海勘探的钻井船,以中国工程院院士顾心怿为首的科研项目组,经过6年攻关,建造成世界上第一座极浅海步行坐底式钻井平台——“胜利二号”,这项成果曾获得国家十大科技成就奖。在此基础上,勘探工作者又把三维地震等先进的勘探技术广泛应用到浅海油田,大大提高了勘探成功率。在试采环节,油田建设者们设计制造出了适用于浅海水域的移动式试采平台等一系列难度大、技术要求高的试油试采设备,形成了具有中国特色的极浅海勘探配套技术,设备的国产化率达到了90%以上。
3. 英女王举行盛大国宴欢迎江主席 两国元首致辞希望中英不断增强友好合作并为世界和平与发展共同努力
第1版(要闻)专栏: 英女王举行盛大国宴欢迎江主席 两国元首致辞希望中英不断增强友好合作并为世界和平与发展共同努力 本报伦敦10月19日电记者王芳、蒋千红报道:英国女王伊丽莎白二世今晚在白金汉宫举行盛大国宴,热情款待前来进行国事访问的江泽民主席。 宽敞的宴会大厅陈设华美,鲜花吐艳。在女王和丈夫菲利浦亲王的陪同下,江主席和夫人王冶坪步入大厅。宾主入席后,宴会开始。伊丽莎白女王首先致辞,对江主席的到访表示欢迎。她说,1986年,她同菲利浦亲王在中国访问期间,在上海和中国各地受到了热烈欢迎,并与作为上海市长的江泽民及其夫人相识,留下了愉快的记忆。 伊丽莎白二世认为,英国和中国,历史悠久、丰富,两国以各自的方式为世界文明作出了贡献。她说,随着两国关系的发展,双方文化的相互影响也在增加。英国人民一向敬慕中华文明,尤其是中华艺术、建筑和文学。许多年前,他们就仿造中国瓷器,还学会了中国人对茶叶的喜爱,以致中国与瓷器在英语中同名,中餐馆在英国各地已成为人们生活中令人熟悉的一项内容。与此同时,英国人对中国在哲学和医药方面的传统智慧也越来越感兴趣。 女王在赞扬英中关系稳步发展时,尤其强调两国对教育交流的重视,她说,“教育交流为未来扩大对话、增进了解打下了基础。由皇家学会主管的皇家奖学金计划仍在资助中国优秀青年科学家在英国的研究”。“近几年,这些接触以及两国在商业、教育、卫生、科学、体育和艺术方面的交流都有令人瞩目的发展”。 在答辞中,江主席对女王夫妇的盛情邀请和友好款待表示衷心感谢。他说,13年前,女王对中国的成功访问,是中英关系发展的一个重要里程碑。他的这次来访,也一定会为中英关系的进一步发展揭开新的篇章。 江主席在介绍中国的经济形势时指出:“半个世纪以来,新中国走过了不平凡的历程。中国人民团结一心,发愤图强,在建设自己的国家中取得了举世公认的伟大成就。特别是改革开放20多年来,国民经济年均增长了9.8%,经济总量已居世界第七,对外贸易在世界排名第十一。中国政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步,全国各族人民正在全面推进改革开放和现代化建设事业。再经过50年的奋斗,中国将成为一个富强民主文明的社会主义现代化国家。” 江泽民主席强调:“中国的发展、繁荣需要一个国际和平环境,也需要各国人民的支持与合作。中国将坚持奉行独立自主的和平外交政策,在和平共处五项原则基础上发展与世界各国的友好合作。”在引用了英国哲学家培根的名言“历史使人聪明”后,江主席接着说,中国也有一句古语:“以史为鉴,可以知兴替。”“在即将过去的20世纪里,人类创造了无与伦比的巨大财富,也遭受了两次世界大战的空前浩劫。在这世纪之交的重要历史时刻,世界正在发生深刻变化。各国人民都期盼和平与稳定,谋求经济发展和社会繁荣,向往一个更加美好的新世纪。然而,不得不看到,当前国际局势的发展仍然存在一些令人担心的危险倾向,地区和局部冲突此起彼伏,强权政治和肆意践踏国际关系准则的行为不断发生,南北贫富差距还在拉大,许多涉及世界安宁和各国人民利益的重大国际问题亟待解决。维护世界和平,促进共同发展,是各国人民共同的强烈要求。中英作为联合国安理会常任理事国,对促进世界和平与发展负有重要的责任。中英两国人民应该与各国人民一道,为建立公正合理的国际政治、经济新秩序作出应有的贡献。” 最后,江主席表示:“中国政府历来重视中英关系,希望两国的友好合作长期稳定地向前发展。我们高兴地看到,近年来,特别是香港回归中国以来,中英关系保持着良好的发展势头,各个领域的交流与合作不断扩大。去年发表的《中英联合声明》,宣布建立中英全面合作伙伴关系,为两国关系跨世纪的发展确立了基本框架。”江主席相信,通过两国政府和人民的共同努力,双方的友好互利合作一定会提高到新水平。 中国国务院副总理钱其琛和夫人周寒琼,外交部长唐家璇,国家发展计划委员会主任曾培炎,对外贸易经济合作部部长石广生,国务院港澳事务办公室主任廖晖,特别助理华建敏,中国驻英大使马振岗和夫人陈小东,中央办公厅副主任、中央警卫局局长由喜贵,中央政策研究室副主任王沪宁等出席了欢迎宴会。 英国王储查尔斯王子和安妮公主等王室成员、布莱尔首相、大法官欧文勋爵、上院领袖杰伊女男爵和外交大臣库克等高级官员以及英国各界人士参加了国宴。一些驻英外国使节也应邀出席。(附图片) 10月19日,英国女王伊丽莎白二世在伦敦白金汉宫举行国宴,热烈欢迎中国国家主席江泽民对英国进行国事访问。这是中国国家主席江泽民、英国女王伊丽莎白二世、江主席夫人王冶坪、英国女王丈夫菲利浦亲王在宴会前合影。 新华社记者刘宇摄
4. 江苏田湾核电站工程正式开工 江泽民主席叶利钦总统相互致函祝贺
第1版(要闻)专栏: 江苏田湾核电站工程正式开工 江泽民主席叶利钦总统相互致函祝贺 本报连云港十月二十日电记者陈祖甲报道:今天上午,江苏连云港市高公乡田湾彩旗飘扬,歌声嘹亮。目前我国装机容量最大的核电站———江苏田湾核电站开工仪式在这里举行。至此,我国“九五”期间的四座核电工程项目全部开工建设,我国核电建设进入了新的发展阶段。 江泽民主席和叶利钦总统就中俄合作建设的田湾核电站开工相互致函祝贺。 中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国出席了今天的开工仪式。 核电站开工仪式上首先宣读了中俄双方政府领导贺信和题词。国务院向田湾核电站发来的贺信指出:田湾核电工程是我国一项重点能源建设工程,也是中国—俄罗斯两国经济技术合作的一个重大项目。该工程的顺利建成,将进一步改善江苏省和华东地区能源结构,促进经济和社会的发展,同时也会推动中俄两国在利用原子能领域的广泛合作。核安全是核电事业的生命线。希望你们在核电站建设过程中,坚持“安全第一,质量第一”的方针,严格按照核安全法规的要求,精心施工,认真监理,做好质量保证和监督工作,以对国家和人民高度负责的态度,把田湾核电站建成一个安全、可靠、先进、高效的新能源基地,为我国国民经济的发展做出新的贡献。 吴邦国在开工仪式上说,核电是一种经济、安全、清洁的新能源。不少省、市对核电建设表现出很高的积极性。党中央、国务院对核电建设非常重视和关心。“九五”期间,国家安排了广东岭澳、浙江秦山二期、三期和江苏田湾等四个项目八台核电机组的建设。如期建好田湾核电站,对加快我国核电事业的发展,支持华东地区的经济建设,改善地区能源结构和保护生态环境,都将起到积极的促进作用。 吴邦国强调指出,核电站是一项技术密集、对安全和质量要求很高的大型工程,一是要精心组织,科学管理,相互学习,团结协作,共同把核电站建好;二是要始终坚持安全第一、质量第一的方针,采取得力措施,确保安全,确保质量。 田湾核电站建设规模为四台一百万千瓦极水堆机组,分两期建设。一期工程建设两台俄罗斯核电机组,分别于二○○四年和二○○五年建成投产,年发电量为一百四十亿千瓦时。核电站机组是经过改进后完成的设计,可以满足国际现行的核安全和辐射安全标准要求,符合我国核安全法规、标准,其安全设计水平在某些方面已达国际先进水平。国家环保局在开工仪式上向江苏核电有限公司颁发了田湾核电站建造许可证。 上午十一时,吴邦国副总理启动了混凝土布料机信号按钮。长长的吊臂向一号机组主厂房浇灌了第一罐混凝土。 出席开工仪式的还有俄罗斯原子能部副部长列舍特尼科夫、俄罗斯驻华大使罗高寿等俄罗斯、德国、法国、芬兰、瑞士的来宾。国防科工委主任刘积斌、副主任兼国家原子能机构主任张华祝和江苏省省委书记陈焕友以及国家有关部门的负责人也出席了开工仪式。 开工仪式前,吴邦国副总理会见了俄罗斯原子能部副部长列舍特尼科夫、俄罗斯驻华大使罗高寿等俄罗斯、德国、法国、芬兰、瑞士等国外宾。
5. 朱镕基会见中国环发国际合作委员会委员
第1版(要闻)专栏: 朱镕基会见中国环发国际合作委员会委员 新华社北京10月20日电(记者谭国器)国务院总理朱镕基今天在人民大会堂会见了出席正在北京举行的第二届中国环境与发展国际合作委员会第三次会议的中外委员。 委员会副主席、加拿大国际开发署署长霍盖特·拉贝尔女士、国际经济改革与合作委员会总干事马丁·里斯等向朱镕基介绍了委员会对中国环境与发展事业的考察情况,并提出了各自的建议。 朱镕基感谢委员们对中国环发事业提出的宝贵意见,并表示这些建议将有助于中国政府制定环境、经济和社会协调一致的可持续发展的政策。朱镕基还向委员们介绍了中国在环境保护和改善生态环境等方面所做的工作。 中国环境与发展国际合作委员会是1992年成立的一个高级咨询机构,其任务是根据中国国情来探索环境、经济和社会协调发展的途径,向中国政府提出建议,并致力于加强中国同国际社会在环境与发展领域的合作。委员会第三次会议于10月19日至21日在北京举行。 委员会副主席、国家环境保护总局局长解振华等会见时在座。
6. 江泽民在英中贸协欢迎午宴上发表讲话强调 中国将以更加积极的姿态走向世界 介绍中国经济形势并阐述中国对加入世贸组织的基本立场以及发展
第1版(要闻)专栏: 江泽民在英中贸协欢迎午宴上发表讲话强调 中国将以更加积极的姿态走向世界 介绍中国经济形势并阐述中国对加入世贸组织的基本立场以及发展中英经贸关系的看法 本报伦敦10月20日电记者王芳、蒋千红报道:正在英国进行国事访问的中国国家主席江泽民,20日在英中贸易协会举行的欢迎午宴上发表讲话,介绍了中国经济形势并阐述了中国对加入世贸组织的基本立场以及发展中英经贸关系的看法。 数百名英国工商界人士出席了今天的欢迎午宴。英中贸易协会主席鲍威尔首先致辞。他代表英国工商界对江主席的来访表示热烈欢迎,并指出,江主席的此次国事访问是英中关系不断改善的“一个里程碑”。 江主席在与会者热烈的掌声中发表讲话。他说,中国经济总体状况良好。尽管1997年爆发的亚洲金融危机给中国带来了影响,去年中国还遭受了历史罕见的洪涝灾害,但由于我们采取一系列有力措施,中国经济仍保持了稳定增长。1998年,中国国内生产总值增长7.8%,今年上半年增长7.6%。中国外汇储备已达1500多亿美元。今年1月至9月,中国进出口总额比去年同期增长9.4%。中国将进一步增加有效需求,加快基础设施建设,调整经济结构,保持农业稳定发展,推进企业技术进步和产业升级,加强生态环境建设,提高经济增长的质量和效益。中国预计的今年经济增长7%的目标是能够实现的。 他说,中国经济在前进中也面临一些新情况、新问题。主要是,亚洲金融危机造成的影响还没有完全消除,改革中面临的一些深层次矛盾亟待解决,经济和产业结构调整的任务紧迫,外贸出口压力较大,国内市场消费不足,国有企业富余人员的分流安置任务也很重。他说:“我们正在积极解决这些问题,包括加快进行经济结构调整,大力推动科技进步,继续扩大内需和扩大对外开放等。同时,我们在健全社会保障制度、医疗保险制度、住房制度等配套改革方面也加大了力度。总之,我们坚持正确处理改革、发展、稳定的关系,既推动中国经济持续快速健康地向前发展,又保持社会政治稳定的良好局面。” 江泽民说,中国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。国有企业改革是中国经济体制改革的中心环节,关系到经济的持续增长、社会主义市场经济体制的建立和人民生活水平的不断提高。不久前召开的中共十五届四中全会,专门就国有企业改革和发展的若干重大问题作出了决定。通过改革和实施一系列政策措施,国有企业的效益正在明显提高,国有企业富余人员的分流安置也取得了重要进展。中国将重点在探索公有制多种实现形式、从战略上调整国有经济布局、加快企业技术进步和创新等方面加大工作力度,推动国有企业形成适应市场要求的新的经营管理机制。通过不懈的努力,中国的国有企业一定能适应社会主义市场经济的发展要求,焕发出强大的生机与活力。 他说,推进中国经济的发展,需要进一步扩大开放。对外开放是中国的一项长期的基本国策。中国将以更加积极的姿态走向世界,进一步完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。在过去9次下调进口关税的基础上,明年中国将把工业品平均进口关税降至15%,到2005年前降至10%。中国扩大了外资银行从事人民币业务的开放地域,以及中外合资外贸企业的试点地域。中国还将有步骤地进一步为外商投资金融、保险、旅游、商业零售、外贸、法律咨询等服务贸易提供机会,并加快能源、交通、通信等基础设施的开放步伐。中国将继续健全涉外法律体系,严格依法保护外资企业的权益,保护知识产权,为中国对外经济贸易和外国来华投资创造更好的条件。 江泽民说,中国经济与国际经济的联系越来越密切。中国经济的发展,不仅为世界经济的发展提供了广阔的市场,而且也为国际市场提供了丰富的产品和技术。中国的发展需要世界,世界的繁荣需要中国。 谈到人们关心的中国加入世界贸易组织的问题时,江泽民说,中国对加入世界贸易组织一直持积极态度,并为此进行了13年的努力。他说:“中国的立场是一贯的,也是明确的。第一,中国加入世界贸易组织是中国经济发展和改革开放的需要,同样世界贸易组织也需要中国。没有12亿多人口的中国参加,世界贸易组织是不完整的,也不利于世界经济的发展。第二,中国是一个发展中国家,社会生产力还不发达,只能以发展中国家的条件加入世界贸易组织。第三,中国加入世界贸易组织,其权利和义务一定要平衡。中国不会接受过高的、超出中国承受能力的要价。” 江泽民说,中国愿为促进世界经济发展作出努力,但在任何国际经济合作中都要坚持以不牺牲自己的国家利益为基本前提。世界上的大多数国家都积极支持中国参加世界贸易组织。目前,中国同一些西方发达国家已结束了中国加入世界贸易组织的双边谈判。中国同欧盟也将就此开始新一轮谈判。中国希望英国理解和支持中方的立场,并在这一过程中发挥积极的作用,以合理解决中国加入世界贸易组织的问题。这既符合中英两国和中欧双方的利益,也符合推动各国共同发展和繁荣的利益。 在谈到中英经贸关系时,江主席说,中英贸易往来有着悠久的历史,通过双方的共同努力,近年又获得新的发展。去年,双边贸易额达到65.8亿美元。今年1月至8月,双边贸易额比去年同期增长16.9%。在欧盟国家中,英国是中国第二大贸易伙伴,也是欧盟国家中对华投资最多的国家。经贸合作的不断发展,给中英双方都带来很大的实际利益。中英发展经贸合作的潜力还很大,应该继续开拓和挖掘。 江泽民说,中国市场广大,潜在的市场更大。中国经济的持续增长,将为中国与各国开展经贸合作打开广阔的前景。据估计,未来7年,中国的进口总额将达到1.5万亿美元。今后一个时期,中国将重点发展农业、水利、能源、交通、通信、原材料、环保、高技术、重大装备等基础设施和产业。仅以环保为例,预计未来10年中国环保产业产值的年均增长将达到15%至20%,到2010年,预计年产值将达到350多亿美元。英国在金融和科学技术上拥有相当的优势,在能源、化工、机械制造、基础设施建设等方面居世界先进水平。英国许多企业长期从事对华经济贸易,富有经验。只要把双方的有利条件充分调动起来,中英经贸合作完全可以在现有基础上,百尺竿头,更进一步。 江泽民最后说,早在新中国成立初期,为发展两国经贸合作,英国一些公司就冲破阻碍来到中国,进行了有名的“破冰船”之行。“今天,依然需要发扬这种开拓精神,从长远的战略眼光出发,探索在新形势下扩大双方经贸合作的新途径和新领域。我们愿与英国政府和工商界朋友一道,努力推动两国经贸关系提高到新的水平,促进中英全面伙伴关系的发展。” 讲话结束后,听众中再次爆发出长久的热烈掌声。宴会前,江主席还会见了英中贸协理事,并与他们合影留念。国务院副总理钱其琛等江主席的主要陪同人员出席了欢迎午宴。
7. 单位宜办阅览室
第1版(要闻)专栏:今日谈征文 单位宜办阅览室 王银起韩玉凤 前不久,去某机关找一位领导干部办事,最后在阅览室看到他正在专心致志阅读报纸,对此感受颇深! 不仅钦佩这位领导的文化兴趣,还由此想到单位办阅览室的几大好处:(一)有利于充分利用信息资源,让有限的报刊为更多的人服务。因为有专人保管,资料系统,信息及时,便于查阅。(二)有利于形成浓厚的学习气氛,提高文化品位,克服低级庸俗的不文明活动,净化社会空气。(三)干部群众一起阅览,平等交流,有利于密切干群关系。 当然,不是有了阅览室,好处就会随之而来。如果没有相应的制度以及严格的监督检查,有了阅览室,也会形同虚设,不可能发生什么积极的作用。
8. 农村能源综合建设试点成果显著
第1版(要闻)专栏:新闻快报 农村能源综合建设试点成果显著 本报桂林十月二十日电记者罗昌爱报道:“九五”以来,我国在二百零四个县中实施的农村能源综合建设试点取得阶段性成果,三年多来项目累计完成率大多已经超过百分之六十以上,效益显著。全国农村能源综合建设试点重点为大办沼气、推广节柴节煤技术、营造薪炭林、兴修小水电、改造农村电网等,累计共实施六十类近三千个项目。
9. 招商银行发起“精彩网上行”活动
第1版(要闻)专栏:新闻快报 招商银行发起“精彩网上行”活动 本报北京十月二十日讯今日起,招商银行与联想电脑、新浪网、搜狐、网易、八八四八网上超市推出题为“精彩网上行”的网络生活宣传推广活动。此次活动主要借助招商银行率先在全国开通的“一网通”网上支付系统,架起网上商家和广大消费者之间的沟通桥梁。招商银行的网上支付系统现已实现全国联网,消费活动不受地域限制;交易过程可直接在浏览器上完成,不必安装附加软件,使购物过程变得更为便捷。(王新协)
10. 绍兴黄酒节成果丰硕
第1版(要闻)专栏:新闻快报 绍兴黄酒节成果丰硕 本报讯中国绍兴黄酒节日前在浙江省绍兴市举行,来自美国、法国、日本等十几个国家和台湾、香港、澳门等地区的近千名来宾出席。黄酒节期间,绍兴市共与海内外客商签约一百九十五项,引进外资六千七百八十二万美元,国内资金五点九亿元人民币;签订出口贸易额三千七百零七万美元,国内贸易额九点一三亿元人民币。(丁建萍)
第 2 版
1. 国务院办公厅转发农业部等部门意见 稳定基层农业技术推广体系
第2版(经济)专栏: 国务院办公厅转发农业部等部门意见 稳定基层农业技术推广体系 新华社北京10月20日电国务院办公厅最近转发了农业部、中编办、人事部、财政部《关于稳定基层农业技术推广体系的意见》,要求各地政府、国务院有关部门认真贯彻执行。国办通知强调,各级人民政府对农业技术推广工作要予以重视并给予必要的支持,鼓励农业科技人员采取多种形式到农业生产第一线,直接为农民服务。对目前一些地方出现的非法拍卖、转租、侵占、平调乡镇农业技术推广机构财产,随意向基层农业技术推广机构安排非专业人员等做法,要立即予以纠正,以保持基层农业技术推广体系的稳定。 农业部等部门在《关于稳定基层农业技术推广体系的意见》中说,农业技术推广体系是农业社会化服务体系和国家对农业支持保护体系的重要组成部分,是实施科教兴农战略的重要载体。为贯彻落实党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》精神,加强基层农业技术推广体系建设,鼓励农业科技人员到农业生产第一线直接为农民服务,确保农业和农村经济稳定发展,提出如下意见: 一、充分认识稳定基层农业技术推广体系的重要意义。经过多年努力,我国已初步形成了比较健全的农业技术推广体系,农业技术推广事业有了长足的发展。各级农业技术推广机构在农业技术引进、试验示范和推广应用,开展技术培训和咨询,提高广大农民素质,推动农业和农村经济发展等方面,发挥了不可替代的作用。但是,当前一些地方基层农业技术推广机构存在着队伍不稳、保障措施不力、管理体制不顺、人员素质不高等突出问题,严重影响了农业技术推广体系的稳定和农业技术推广事业的发展。农业技术推广体系是科学技术转化为农业现实生产力的主导力量。各级人民政府必须高度重视农业技术推广体系的建设与发展,充分认识它在农业发展新阶段中的特殊地位和重要作用,采取有效措施确保基层农业技术推广体系的稳定。 二、进一步贯彻落实稳定基层农业技术推广机构的政策措施。为了稳定基层农业技术推广机构,推进农业技术推广事业发展,国家制定了一系列政策措施,对基层农业技术推广机构的性质、人员编制、经费保障等作出了明确规定。这些政策措施要继续贯彻落实。 县、乡两级农业技术推广机构是事业单位。各地要依法保护基层农业技术推广机构的权益,对拍卖、出租、侵占、平调基层农业技术推广机构资产的行为,要严肃查处。 各地要按照农业技术推广机构定性、定编、定员工作的要求,核定机构编制,配备专业技术人员。核定的编制不能挪作他用,也不能超出编制配备人员。乡镇农业技术推广机构中专业技术人员的比例不得低于80%,严格控制非专业技术人员进入农业技术推广机构,对超比例安排的非专业技术人员必须坚决予以清退。 基层农业技术推广机构编制内的人员经费要纳入财政预算,保证足额到位。各级人民政府要逐步提高对农业技术推广事业的投入,财政等部门用于农业技术推广的资金应逐年增加,并提高其在农业总投入中的比重。 三、努力探索适应社会主义市场经济要求的农业技术推广新路子。农业技术推广体系建设应当继续坚持国家扶持与自我发展相结合的路子。各级农业技术推广机构要积极探索和建立市场经济条件下的运行机制,服务目标要逐步由促进农产品数量增长向提高质量和效益转变,服务形式要由单一服务向综合服务拓展,服务内容要由以产中服务为主向产前和产后服务延伸。在完成国家赋予的公益性职能的前提下,农业技术推广机构要充分利用自身优势和技术特长,不断拓宽服务领域,开展有偿服务,兴办经营实体,进一步增强其活力和实力。 各级农业技术推广机构要围绕种子、化肥、农药、饲料、疫苗、农机具及配件等农业生产资料经营,开展与技术指导相结合的多种形式的服务。 四、积极为农业技术推广事业改革与发展创造条件。各级人民政府要积极创造条件,推动农业技术推广事业的改革与发展。财政、计划、金融、工商管理等部门,要积极鼓励和支持农业技术推广机构兴办经营实体、开展有偿服务。农业技术推广机构经营服务的收入,应主要用于农业技术推广活动及改善本单位职工的生活条件。按现行政策规定,农业技术服务应当继续享受免征营业税(增值税)的优惠政策。财政部门核拨的事业经费,要专项用于农业技术推广。各级人民政府和部门不得以任何借口向农业技术推广机构摊派支出或强行提留。 五、鼓励农业科技人员到农业生产第一线。各级政府要制定优惠政策和采取有效措施,切实把现有的技术骨干留在基层,把高素质的技术人员吸引到基层。要保障基层农业技术推广人员的工资待遇。基层农业技术推广机构的编内人员和离退休人员的工资,要按时、足额发放。到县以下农业技术推广机构工作的农业技术推广人员,可享受《国务院批转劳动人事部、农牧渔业部、林业部、财政部关于加强农林第一线科技队伍的报告的通知》(国发〔1983〕74号)规定的向上浮动一级工资的政策。对在艰苦地区工作的农业技术推广人员,除向上浮动一级工资外,还可适当增加补贴。分配到县以下农业技术推广第一线工作的大中专毕业生,按照人事部、农业部下发的《农业事业单位贯彻〈事业单位工作人员工资制度改革方案〉的实施意见》(人薪发〔1994〕22号)的规定,可以提前定级,其定级工资标准可高于同类人员一档。 各地要积极改革和完善分配政策,鼓励基层农业技术推广人员开展科技开发、科技承包和提供技术服务,对取得重大经济或社会效益成果的要给予重奖,并保护其合法收入。同时,农业技术推广机构要深化改革,逐步打破用人制度上的任命制和分配制度上的“大锅饭”,建立严格考核、竞争上岗、按岗定酬、以绩付酬的机制。 各地在专业技术职务评聘中,对农业技术推广人员应继续采取倾斜政策。要以他们的推广业绩为主,对学历、论文、著作和外语水平等要求应切合实际。对在基层农业技术推广工作中做出突出贡献、工作业绩显著的农业科技人员,可以优先评聘、破格晋升专业技术职务。各级人民政府要加强对农业技术推广机构的领导,关心基层农业技术推广人员的工作和生活。
2. 国际标准化组织第二十二届大会在京举行 吴邦国发表书面讲话
第2版(经济)专栏: 国际标准化组织第二十二届大会在京举行 吴邦国发表书面讲话 本报北京10月20日讯记者白天亮报道:国际标准化组织(ISO)第二十二届大会今天在北京国际会议中心隆重举行,来自96个国家和10个国际组织的400多名代表出席了会议。国务院副总理吴邦国在开幕式上的书面讲话中指出,本届大会是ISO成立52年来首次在中国、也是首次在发展中国家举行这样的会议。今年恰逢《中华人民共和国标准化法》实施10周年。在这个时候,在北京举行国际标准化组织大会,研究讨论对国际贸易和国际社会发展有重要影响的标准化工作,协调全球标准活动,消除贸易壁垒,促进国际合作,这对全世界都有着重要的现实意义。 吴邦国强调,标准化是经济建设、科技进步、国际贸易和社会发展的重要技术基础,它不仅与人民生活和工农业生产密切相关,也与国际贸易和科技合作的开展密切相关。标准化是实现现代化大规模生产的重要技术基础,是加快技术进步、加强企业科学管理的重要保证,是规范市场秩序、联结国内外市场的重要手段。标准化应在推动建立公正合理的国际经济新秩序中发挥积极的作用。在中国加入世界贸易组织的谈判过程中,中国非常注意并积极研究国际标准对消除非关税贸易技术壁垒的积极作用,了解和掌握加入WTO所承担的义务和所拥有的权利,我国政府正在尽自己的能力,努力消除技术法规和标准对贸易的不必要障碍。中国政府一贯支持并积极参加国际标准化组织、国际电工委员会和国际电信联盟这三大国际标准化团体的活动,重视这些国际标准化团体在协调和制定国际标准方面的地位和作用。中国政府将积极采用国际标准和国外先进标准作为一项重要的经济技术政策,通过采用国际标准和国外先进标准,学习和消化国际上先进的技术和管理,提高产品质量,促进国际贸易。 吴邦国同时指出,积极帮助发展中国家解决标准化领域所存在的资源、技术、管理方面的问题,努力缩小发展中国家与发达国家在标准化领域的差距,是ISO一贯致力于解决的重要课题。中国政府愿意积极参与国际标准化组织的工作,为解决国际标准化面临的任务而积极努力,也愿意在相互尊重、平等互利的基础上同世界各国加强标准化领域的交流和合作,也真诚地希望得到各个国家和国际标准化组织的帮助;中国政府愿意承担国际标准化的应尽责任和义务,并尽最大努力为促进国际标准化事业的发展作出应有的贡献。 国家质量技术监督局局长李传卿在开幕式上宣布,截至今年9月,我国已发布国家标准19030项,初步形成以《中华人民共和国标准化法》为主体、包括国务院法规部门规定的标准化法规体系及较为完善的国家标准体系。
3. 工程创优 莫重涂脂抹粉
第2版(经济)专栏: 工程创优 莫重涂脂抹粉 本报记者朱剑红 工程创优,早已不是新鲜事,但北京市城市建设综合开发办公室总工程师周磊坚认为,北京市的工程评选结构“长城杯”不仅有新闻价值,而且有与众不同的意义。 周总工程师告诉记者,现在的工程评奖确实评出了一些好工程,但这些评奖方法上有一个共同的弱点,就是等工程建好了再评比,这种“死后验尸”的方法导致了评比容易重外观、轻结构,所谓“优不优看装修,齐不齐就看最后这把泥”。近年来的建筑倒塌事故中,有相当一部分问题出在结构上,或是设计不合理,或是施工不按规范。周磊坚说,有很多工程装修好,但结构质量经不起时间考验,“就拿綦江的长虹桥来说,当初在验收时肯定也是装饰一新的。”有些评比也查结构,但只是通过看资料来检查。而资料中往往掺有较多的人为因素,许多施工过程中的问题也反映不出来。比如说,现在评优是通过看标准养护试块的方法来检查混凝土的强度,试块是专门制作的,往往与实际上墙的混凝土有相当差别,施工操作中的时间控制等因素对后者会产生质量影响。 北京市结构“长城杯”的评选工作有一个显著特点:强调预控,强调过程控制,对工程全过程进行检查。评选小组由懂规范、懂施工组织设计、懂技术资料,又有施工经验、有技术业务水平的同志组成。评选方法是施工现场检查,内容包括施工组织设计、方案措施交底、模板、钢筋、混凝土工艺、混凝土外观、技术资料。每一个报名参选的工程至少要检查3次,每一次检查都由各位委员以无记名投票方式打分。 据专家介绍,现场检查是一个非常好的规范现场和推行施工规范的机会。现在有很多工程不严格执行规范,甚至没有规范。有一个工程到竣工时才开始编制施工组织设计,被问及原因,回答是“因为竣工时必须要有这份资料”。还有一个工地在浇筑混凝土时,施工组织设计上写明40厘米一层,技术员说技术交底是50厘米一层,施工员则说是60—80厘米一层,而现场正以180厘米一层施工。违反规范,严重至此!检查小组对这类问题的处理方法是,发现问题不让施工者马上拆、马上改,而是检查之后现场讲评,这样往往通过解决一个问题,就普及了一条规范。许多工地的工人大吃一惊:“没想到我们违反规范的地方这么多!”这种方法对提高施工队伍水平的作用很大,当检查组几天之后回头复查时,往往工程结构质量大幅度提高。 北京市的一个住宅小区发生过这样一件事:一座住宅楼在投入使用5年后,天花板上的抹灰半夜三更掉了下来,把熟睡中的居民砸成了脑震荡。一时间闹得小区的居民人人自危,不敢睡觉。还有一家著名的饭店,在投入使用8年后,门厅的抹灰脱落,砸伤了十几个人。按照结构“长城杯”要求施工清水混凝土,不仅能解决工程的结构质量问题,也能解决这类质量通病。北京的一个项目为了创结构“长城杯”,2.1万平方米的住宅在模板上多花了46万元,但做出的清水混凝土内外墙无须抹灰,节省费用59万元,节省剔凿用工约10万元,此外还节省工期80天。此外,按原来施工方法应拉出200卡车的垃圾,而现在只拉出10车,周总工程师说:“别忘了,省下的190车垃圾当初是作为原料拉进去的!”一进一出就是380卡车了! 结构“长城杯”只试行了两年半,去年报名企业还只有72个,今年就一下子升到161个。因为企业尝到了甜头。去年获奖的房山建筑企业集团直属二处,在接项目之前就发愁——愁下一个工程没着落;获奖之后也发愁——愁找上门的工程太多,不知给谁干好。 要杜绝重大工程质量事故,结构好是关键。一些参评的企业认为,因为结构“长城杯”不看涂脂抹粉,讲究的是真本领,所以生命力很强,对现有的工程评优办法应有所冲击。
4. 财政部重申 国债利息免征个人所得税
第2版(经济)专栏: 财政部重申 国债利息免征个人所得税 本报北京10月20日讯记者李建兴报道:财政部有关方面负责人日前表示,11月1日起开征的“利息税”的征收范围不包含国债利息收入,个人购买国债的利息收入继续享受免征个人所得税的政策。他说,国务院1992年颁布实施的《中华人民共和国国库券条例》明确规定“购买国债的利息收入享受免税待遇”,因此,11月1日开征“利息税”后,有关国债利息收入的税收政策将继续保持不变,即无论是过去发行尚未到期兑付的国债,还是将要发行的各类国债,均免征利息收入所得税。
5. 京九铁路首次试铺无缝轨
第2版(经济)专栏: 京九铁路首次试铺无缝轨 本报讯济南铁路局菏泽工务段最近在京九线成功地试铺了二十五公里的无缝轨线路,经检测,线路水平状态完好,行车平稳,轨道纵向目视平顺,水平高低误差达到最低限度,各项技术指标均达到国内领先水平。(袁锦望张明墩沈洁)
6. 白城发展甘草产业化
第2版(经济)专栏: 白城发展甘草产业化 本报讯甘草既有益于防风固沙,又有广阔的市场前景。吉林白城市马氏甘草开发有限责任公司目前开发出甘草茶,具有生津祛痰、清新口气等功效,受到消费者的欢迎。(邢国春)
7. 中关村电脑总汇落户当代商城
第2版(经济)专栏: 中关村电脑总汇落户当代商城 本报讯中关村电脑总汇日前在北京当代商城开业。中关村电脑总汇将成为我国IT行业展示最新成果的窗口和国内外电脑名优产品最为集中的大型卖场,集中展示、销售国内外名牌电脑、外设及软件产品。(夏琳)
8. 进口药佐米格在我国上市
第2版(经济)专栏: 进口药佐米格在我国上市 本报讯用于偏头痛治疗的口服药“佐米格”日前获准在我国上市。该药是阿斯特拉和捷利康两大跨国制药公司合并后首次在我国推出的。该药在三叉神经—血管系统的中枢和外周位点具有双重作用。 (李建兴)
9. 安平获“中国丝网之乡”称号
第2版(经济)专栏: 安平获“中国丝网之乡”称号 本报讯河北省安平县日前被中国五金制品协会授予“中国丝网之乡”称号。丝网广泛用于石化、汽车、造纸、食品、建筑、航空等领域,该县丝网产量和出口量约占全国百分之八十。(费伟伟)
10. 动力传动与控制技术展将举办
第2版(经济)专栏: 动力传动与控制技术展将举办 本报讯中国国际动力传动与控制技术展览会将于十一月在上海举行。此次展览会由国家机械工业局主办,将展出以液压、气动为主的流体传动和其他机械、电气传动的新技术和新产品。(白边)
11. 伊犁供销社科技兴农成效大
第2版(经济)专栏: 伊犁供销社科技兴农成效大 本报讯新疆伊犁地区供销社狠抓科技培训,引导农民科学种田,近三年全地区农业获好收成、农民增收,供销社不但归还了三亿元欠款,去年还实现利润一百四十二点七万元。(王好元)
12. 北京开设长年商品房超市
第2版(经济)专栏: 北京开设长年商品房超市 本报讯北京第一家长年性的房地产展示中心日前在北京恒基中心商城内正式开业。这个中心由不久前成立的精品家园房地产咨询有限公司主办。该公司成立后的主要经营活动,是以开辟长年性房地产信息展示中心和开设购房者俱乐部为主要服务方式,为购房者提供购房服务。(晓朱)
13. 基层农技推广队伍不能散
第2版(经济)专栏: 基层农技推广队伍不能散 本报评论员 国务院办公厅转发的农业部等部门《关于稳定基层农业技术推广体系的意见》(以下简称《意见》),是一个针对性很强的重要文件。《意见》强调农技推广体系在农业发展新阶段的特殊地位和重要作用,并要求各级政府采取有效措施,确保基层农技推广体系的稳定。贯彻落实好这个文件,对于加大科教兴农的力度、促进农业和农村经济长期稳定发展具有重要意义。 科学技术是农业发展的根本保证,农技推广体系是农业科学技术转化为现实生产力的桥梁和纽带。经过多年努力,我国已初步形成了比较健全的农技推广体系。我国农业的发展能有今天这样五谷丰登、六畜兴旺的大好局面,农技推广大军是立下了汗马功劳的。他们风里来、雨里去,常年活跃在农业生产第一线,通过试验、示范、培训等环节,把农业的新技术、新成果推而广之,为农业增产、农民增收发挥了不可替代的作用。 但是,当前一些地方出现了基层农技队伍不稳、保障措施不力等突出问题,有的地方在机构改革中将推广机构转为“企业”盲目推向市场,有的甚至发生了挤占推广机构编制,拍卖、转租、侵占、平调推广机构财产等严重情况。这是非常危险的。在这方面,我们曾经有过深刻的教训。事实证明,农技推广体系一旦“线断、网破、人散”,不仅农业生产和农民收入会受到影响,还可能出现动植物病虫害流行等严重后果。稳定基层农技推广体系,已成为当前一项十分紧迫的任务,应当引起各级政府的高度重视。 目前,我国农业的发展已经进入了新的阶段,农民比任何时候更加需要科技指导和服务,农技推广队伍将承担更加繁重的任务,在调整优化农业结构、提高品种质量、增加农民收入等方面发挥重要作用。 为了稳定基层农技推广机构,国家制定了一系列政策措施,《意见》重申了国家对基层农技推广机构的性质、人员编制、经费保障等作出的明确规定,并要求各地进一步贯彻落实,保障农技推广机构和人员的基本工作和生活条件,为他们解除后顾之忧。坚决纠正一些地方的错误作法,依法保护基层农技推广机构的合法权益。 农技推广体系的建设,应继续坚持国家扶持与自我发展相结合的路子,加快自身改革,切实转变职能,积极探索市场经济条件下的运行机制,调整服务目标,逐步由促进农产品数量增长转向提高品种质量和效益,拓展服务领域,由以产中服务为主向产前和产后服务延伸。要鼓励和支持农业科技人员到农业生产第一线,直接为农民服务,为农业和农村经济的发展作出新的贡献。
14. 我国农村集体资产规模大 总额25000多亿元相当于国有资产总额的35.7%
第2版(经济)专栏: 我国农村集体资产规模大 总额25000多亿元相当于国有资产总额的35.7% 本报讯记者江夏报道:我国农村集体的家业有多大?全国首次农村集体资产清产核资结果表明,截至1998年3月底,全国账内外集体资产(不包括土地、山林等资源性资产)总额为25776.4亿元,相当于国有资产总额的35.7%。农村集体资产的迅速增长,在农业与农村经济发展中发挥着支撑社区公益事业、稳定农村基层政权的特殊作用。 这次清查的集体资产是指乡(镇)村集体经济组织成员,在合作化初期以土地、耕畜、农具入股及以后长期生产经营积累形成的公共资产。 从规模上看:全国农村集体固定资产原值总额达到12839.9亿元,比1983年增长13倍,其中乡村集体企业固定资产原值为7577.4亿元,增长16倍。集体资产总额超过1000亿元的有广东、江苏、山东、上海、浙江、河南、河北等7个省(直辖市)。据23.6万个乡村单户录入资料,资产总额在亿元以上的乡有250个,村有249个。全国农民人均拥有集体资产达2989.8元,乡级平均为2655.5万元,村级平均为180.2万元。 从构成上看:乡级集体资产为13543亿元,占农村集体资产总额的52.5%;村级集体资产为12233.4亿元,占总额的47.5%。 据介绍,这次由农业部组织的集体资产清产核资工作历时两年半,共清查了全国29个省、自治区、直辖市(缺辽宁、贵州两省)的5.1万个乡级单位、67.9万个村和54.8万个乡村办集体企业。
15. 图片
第2版(经济)专栏: 不久前建成的总仓容量0.75亿公斤的宿州粮库,是安徽省规模最大的国家粮食储备库。铁四局建筑处在施工中广泛开展科技攻关,确保了高度达21.5米的筒壁混凝土一次性浇注成功。朱英莉陈南摄
16. 全国人大财经委举行全体会议分析讨论经济形势
第2版(经济)专栏: 全国人大财经委举行全体会议分析讨论经济形势 本报北京10月20日讯新华社记者王炽、本报记者傅旭报道:全国人大财经委员会于10月19日至10月20日在北京举行全体会议,分析和讨论今年前三个季度的经济形势。委员们认为,做好当前经济工作,必须全面贯彻落实党的十五届四中全会精神,统一认识,集中力量解决主要矛盾。要在保持一定的经济增长速度的同时,深化改革,切实推进两个根本性转变,实行经济结构的战略性调整,搞好国有企业,增加有效供给,实现国民经济持续快速健康发展。 在充分肯定今年前三个季度国民经济运行基本态势的同时,委员们指出了目前经济运行中存在的矛盾和问题。委员们提出,要继续实行积极的财政政策,扩大国内需求,增加有效供给;要进一步加大金融促进经济增长的力度,要实行积极的货币政策,促进经济发展,壮大国家经济实力,为防范和化解金融风险提供坚实有力的基础;要继续深化投融资体制改革,从长远看,要改革投融资体制,从根本上解决投资领域的诸多矛盾;要加强宏观调控,进一步做好外经贸工作,解决出口重数量轻质量、重速度轻效益的问题,国内企业在加强产品的独立设计、技术开发创新和市场营销等方面应有实质性的进步;要切实解决农民实际收入增幅减缓的问题,要下决心把中央关于减轻农民负担的各项政策措施落到实处,但最根本的解决办法是大力加强法治,把对农民的税负征收纳入依法计征、违法必究的轨道。
17. 我国高速公路将突破万公里
第2版(经济)专栏: 我国高速公路将突破万公里 本报北京10月20日讯记者冉永平从交通部今天在此间召开的全国公路建设电话会议上获悉:1—9月,全社会公路建设累计完成投资1306.6亿元,为年度计划1800亿元投资的72.59%,比去年同期增长14%,其中高速公路即将突破1万公里。 据交通部副部长李居昌介绍,根据对26个公路建设项目的抽样调查来看,到9月底,平均每月吸纳劳动力273万人,其中,其他行业人员和农民工169万人,占总数的61.9%;1—9月公路建设共消耗钢材297万吨、水泥3149万吨、沥青177万吨,为拉动经济增长做出一定贡献。
第 3 版
1. 海军表彰国庆阅兵先进单位和个人
第3版(政治·法律·社会)专栏: 海军表彰国庆阅兵先进单位和个人 据新华社北京十月二十日电(袁华智、陈万军)今天,海军在京集会,表彰奖励参加国庆首都阅兵海军受阅部队先进单位和个人,九个受阅先进单位、一百七十五名受阅先进个人受到海军党委的表彰奖励。
2. 全军军事志编纂取得丰硕成果
第3版(政治·法律·社会)专栏: 全军军事志编纂取得丰硕成果 本报讯截至今年九月,全军军事志已出版二千零八十一部,百分之六十五的省军区和军分区,百分之八十五的县级人武部完成了编纂任务。其中,五个省市军事志书分别获全国地方志一等奖和二等奖。(包国俊)
3. 秦皇岛市车管所真情为民
第3版(政治·法律·社会)专栏: 秦皇岛市车管所真情为民 本报讯河北省秦皇岛市车管所紧密联系行业实际,满腔热忱地为群众办好事、实事。全所上下形成了“谋事想民,勤政爱民,办事利民,处处便民”的良好氛围。他们完善了便民机制,设立了统一规范的二十三块永久性警务公开栏。一年来,他们为群众办实事、办好事二百多件。(郭晓涓)
4. 南京军区某部为驻地传播科技知识
第3版(政治·法律·社会)专栏: 南京军区某部为驻地传播科技知识 本报讯五年来,南京军区某部利用集约型农副食品基地向驻地农民传播科技兴农知识,使三百多农户脱贫,走上小康之路。日前被上级有关部门评为“拥政爱民”先进单位。(张凤海汪桂清)
5. 邢台桥东区民政局强化机关建设
第3版(政治·法律·社会)专栏: 邢台桥东区民政局强化机关建设 本报讯记者翟启运报道:近几年来,河北省邢台市桥东区民政局以“建一流班子,带一流队伍,树一流形象,创一流业绩”为目标,通过推行《创建文明机关30个怎么办》规范办事程序,提高机关建设水平,成为市里文明机关建设的典范。 桥东区民政局是省、市、区连续11年的先进单位。局长郭淼鑫上任以来,该局形成了一整套行之有效的规章制度和办事程序。他们将复杂的工作章程、办事守则和处理问题的经验分类归纳和简化,形成了《创建文明机关30个怎么办》。30个怎么办大到怎么“注重自身形象”、“怎么廉洁自律”,小到“怎么承办文件”、“怎么下达电话通知”。 30个怎么办的推行使该局大大提高了办事效率和服务水平。婚管办公室主任刘军严格办事程序,办理婚姻登记2700对无差错,受到省里表扬;推行火化,他们强化执法力度,在全市率先实现火化率100%。由于规范办事程序,该局连续11年无任何政治差错,被区评为依法勤政样板单位。一等伤残军人王栓家庭生活困难,常年生病,药费超过报销规定,民政局上门了解情况,根据特事特办的原则,一次给予760元的特殊照顾。在居委会调整中,他们对年龄偏大的干部一一做工作,确保了居委会改革的平稳过渡,受到上级领导的赞扬。几年来,该局共获国家、省、市级先进称号52个,局长郭淼鑫被省评为十佳民政局长。
6. 台胞林滴娟被害案终审宣判
第3版(政治·法律·社会)专栏: 台胞林滴娟被害案终审宣判 据新华社鞍山10月20日电台胞林滴娟被害案今天终审宣判。辽宁省高级人民法院维持了鞍山市中级人民法院对致害林滴娟的4名凶手的一审判决,主犯杨荣松经核准被执行死刑。 今年7月15日,鞍山市中级人民法院对1998年发生在辽宁海城的非法拘禁、故意伤害、抢劫台湾商人韦殿刚及女友林滴娟,并致林滴娟死亡一案的被告人杨荣松、黄世东、赵闯、张士峰作出一审宣判,以故意伤害罪判处杨荣松死刑,同时分别判处黄世东等3人无期徒刑和有期徒刑。杨荣松等人不服,提出上诉。辽宁省高级人民法院经审理认为,此案一审判决定罪准确,程序合法,决定驳回杨荣松等人上诉,维持原判。
7. 图片
第3版(政治·法律·社会)专栏: 武警天津总队二支队采取“普法共建”的形式,开展多渠道、多层次的经常性法制教育。近日,他们与共建单位天津师范大学的师生们互赠法律书籍。 杨勇张旭东摄影报道
8. 庄严的承诺 ——辽宁省“三讲”教育整改工作纪事
第3版(政治·法律·社会)专栏: 庄严的承诺 ——辽宁省“三讲”教育整改工作纪事 本报记者张严 10月9日,辽宁省四套班子“三讲”教育整改方案陆续在《辽宁日报》上公布,一时成为全省上下关注的热点。广大干部群众称赞说,这是省级领导班子向全省人民做出的庄严承诺。 辽宁省委书记闻世震在接受记者采访时说:“通过开展‘三讲’教育,我们找到了辽宁要解决的最突出问题是搞好国有大中型企业。我们一定要抓住这个经济工作的‘重中之重’进行整改,实现国有企业三年改革与脱困的目标!” 查找问题——倾听群众的呼声 在“三讲”教育中,辽宁省级领导班子通过开座谈会、发征求意见表等形式,广泛征求意见,倾听群众的呼声。共征集意见1100多条,经过梳理,汇总成330条。其中,反映最集中、最突出、最强烈的是有关国企改革与发展的意见。全省广大干部群众、各界人士,对辽宁经济发展特别是国有企业出现的问题极为关注,希望省委、省政府采取有效措施加以解决的呼声十分强烈。 在“三讲”教育中,辽宁省省级班子成员认真学习理论,冷静分析省情,在搞好国有大中型企业是全省经济工作的重中之重这一问题上形成了共识。大家认识到,辽宁是全国重要的老工业基地,国有企业集中,全省财政收入53.6%来自于国有企业。国有及国有控股工业企业的资产总额、职工人数、实现利税分别占全省工业企业的72.1%、81.3%和72.97%。其中,497户大中型企业的资产总额、职工人数、实现利税又分别占全省国有工业企业的88%、91%、122%。搞好国有企业,是全省人民最大的利益所在。党中央十分重视辽宁省国有企业的改革与发展。江泽民同志在辽宁视察期间,对辽宁搞好国有大中型企业给予了具体的指导,寄予了殷切的希望。朱镕基总理连续多年到辽宁视察,并语重心长地指出,国有企业三年改革与脱困,重点在辽宁,希望在辽宁。搞好国有企业是党中央交给我们的政治任务,是全省人民对我们的衷心祈盼。如果我们再瞻前顾后,犹豫观望,坐失大好机遇,上对不起党中央,下对不起人民群众! 认真整改——突出国企改革与发展 “三讲”教育能否取得成效,关键在整改。辽宁省级领导班子从一开始就坚持边整边改,能够马上改的,立说立行。省委、省政府提出要在经济工作中进一步突出搞好国有大中型企业这个重点,明确全省497户国有大中型企业中,224户已脱困的作为重点扶持的企业,200户作为重点脱困的企业,53户作为淘汰重组企业的总体思路,并提出了搞好国有大中型企业的主要措施:加大扭亏增盈力度,打好国有大中型企业脱困攻坚战;加大国有企业改革力度,促进企业经营机制的转换;以国家扩大内需,鼓励出口为契机,大力开拓国内外两个市场;以60户大企业为重点,大力推进招商引资工作;加快推进重点企业和重大项目的技术改造,提高技术改造对经济增长的贡献率…… 与此同时,辽宁省围绕搞好国有企业还采取了一系列措施,发挥方方面面的力量为打好国企攻坚战做好各项工作。省委成立了国有大中型企业工委,加强对企业领导班子的管理,推进企业建立和完善法人治理结构;制定并实施深入开展“高举旗帜、解放思想”宣传教育活动的方案,引导广大干部群众在思想观念的转变上实现新的突破;制定并实施深化干部人事制度改革的一系列改革措施,查处了群众反映强烈的4起特大经济犯罪案件,全面推行政务、厂务、村务“三公开”……这一切,为打好国企改革与脱困攻坚战创造了良好的政治和社会环境。 万众一心——打赢国有企业攻坚战 记者到辽宁采访,见省委书记、省长乃至分管工业的副省长很不容易,他们正按照统一分工在基层搞调研。今年是实现国有大中型企业三年改革与脱困目标的第二年,是最关键的一年,可以说成败在此一举。现在离向党和人民交卷的时间只剩一年多了。时间紧迫,时不我待。“三讲”教育一结束,省委书记闻世震和省长张国光分别带队,对全省60户重点国有大中型企业和18户亏损大户逐户进行“诊断式调研”,“号脉、诊断、开药方”,因厂施策,现场指导。7月3日,闻书记一行来到朝阳市,在烈日炎炎的厂区,在隆隆的机床旁,在下岗职工家里,与企业干部职工共同分析经营现状、研究发展对策,大家一起研究到深夜,直到制定出企业脱困的具体措施。省委、省政府办公厅对省委、省政府领导的每一次“诊断调研”都搞了纪要,发给相关的市委、市政府和省直部门及企业;并下发《督查专报》,对落实情况进行跟踪检查。这些企业和企业所在的市委、市政府的领导都紧急行动起来,研究方案,落实措施。 在省委、省政府的带动下,市厅级单位在“三讲”教育中也都把搞好国有大中型企业作为整改的重点,采取了各种措施:沈阳市采取措施进一步减轻企业负担;盘锦市加速调整经济结构;省经贸厅出台6项旨在鼓励和支持企业出口的服务措施;省地税局适度放宽了下岗职工再就业税收优惠政策的范围和项目……全省上下,万众一心,正在为打赢国有企业攻坚战而拼搏! “有党中央的正确领导,辽宁国有大中型企业改革脱困的目标一定能实现!”闻世震书记欣慰地告诉记者,“今年1至8月,辽宁省60户重点国有大中型企业盈利5.3亿元,与去年同期相比净增利23.7亿元。”在“三讲”教育的推动下,一场“新时期的辽沈战役”——国有大中型企业改革与脱困攻坚战正在辽宁大地全面展开。
9. 全国检察机关座谈会指出 积极主动为国企改革和发展服务
第3版(政治·法律·社会)专栏: 全国检察机关座谈会指出 积极主动为国企改革和发展服务 本报上海10月20日电记者吴兢报道:全国检察机关贯彻十五届四中全会精神,为国有企业改革和发展服务座谈会于10月18日至21日在上海召开。与会代表就检察机关如何为国企改革和发展服务进行了深入细致的探讨。会议要求全国各级检察机关要按照十五届四中全会对检察工作提出的新要求,全面发挥检察职能作用,更加积极主动地做好为国有企业改革和发展服务工作。 最高人民检察院检察长韩杼滨今天在会议上提出,检察机关为国有企业改革和发展服务的指导思想是:以党的十五届四中全会精神为指导,全面发挥检察职能作用,依法打击危害国有企业改革和发展的各种犯罪活动,加强执法监督,加强预防犯罪工作,保护国有经济安全,保护国有企业的合法权益,保护国有企业人员改革创新的积极性,为国有企业改革和发展创造良好的法制环境。这个指导思想概括起来就是“打击、监督、预防、保护”八个字。 韩杼滨强调,依法查办发生在国有企业中的贪污、贿赂、挪用公款、私分国有资产等犯罪,是检察机关为国企改革和发展服务的一项重要内容。要通过依法办案,为国有企业的改革和发展扫除障碍。绝不能一强调服务就放松办案工作。 九届全国人大代表、中国石化集团金陵石油化工有限责任公司董事长兼总经理吴瑞林,十五大代表、陕西长岭股份有限公司董事长王大中等10余名来自国有企业的代表应邀参加了座谈会。他们表示,在实践中,检察机关坚持打防结合、标本兼治,保护国有资产安全,大力促进国有企业的法制建设,保护国有企业的合法权益,在为国企改革和发展创造良好法制环境方面做了大量的工作。同时,他们对检察机关下一步的工作寄予了更高的期望。
10. 加强法律监督保障司法公正 检务公开又推新举措
第3版(政治·法律·社会)专栏: 加强法律监督保障司法公正 检务公开又推新举措 本报福州10月20日电记者苏宁报道:为更好地履行法律监督职责,保障司法公正,最高人民检察院19日在福州举行了为期两天的现场会,对今年5月以来检察机关试行民事行政抗诉案件公开审查程序出现的新情况、新问题进行研讨。 根据我国民事诉讼法、行政诉讼法的有关规定,公民或法人对人民法院业已生效的民事、经济、行政案件已经发生法律效力的判决、裁定不服,可以向人民检察院提出申诉,由检察机关审查后作出是否提出抗诉的决定。据了解,检察机关正式开展这项业务始于1991年,今年1—8月,全国共受理这类案件48332件,提起抗诉6193件,与往年相比有较大提高。 试行民事行政抗诉案件公开审查程序,是去年全国政法队伍集中教育整顿的一项重要成果,是检察机关实行检务公开的一项重要内容。在此之前检察机关对受理的民事、行政申诉案件一般采取书面审查审判案卷的方式。据最高人民检察院民事行政检察厅负责人介绍,新旧两种做法的最本质区别在于公开促进了公正。对民事行政抗诉案件的审查过程公之于众,避免抗诉的暗箱操作,接受社会的监督。福建省福州市人民检察院等单位在会上介绍了他们的做法和经验。
11. 海军某试验区让研究生挑大梁
第3版(政治·法律·社会)专栏: 海军某试验区让研究生挑大梁 本报讯海军某试验区注重在科研实践中让研究生挑大梁,使一批刚步入而立之年的硕士研究生成为学科带头人。近年来,他们完成了近百项试验任务,为靶场建设解决了30多个技术难题。 这个试验区主要承担海军高新技术武器装备试验任务,试验区党委针对近年来科技干部成员新、专业技术带头人缺乏的实际状况,着力在科研实践中锻炼培养年轻人才,目前这个试验区基本走上了“成果促科研”的良性循环轨道。 这个试验区在科研实践中,将10名研究生分别放到总工程师、科室主任等重要岗位上进行摔打锻炼,硕士研究生于明成31岁成为高级工程师,34岁就被推到了总工程师的位置上。年仅32岁的硕士研究生董印权结合科研试验搞攻关,近两年先后有5项成果获基地、海军和全军科技进步一、二等奖。据统计,近年来,该试验区共完成由研究生领衔攻克的科研课题40多项,其中获得海军、全军科技进步成果奖的就达30项。(杨炳清王仲平)
12. 提意见与讲实效
第3版(政治·法律·社会)专栏:漫话 提意见与讲实效 方庆灵 前不久,笔者从报上得知,沈阳军区某部“红一连”,几十年来,坚持开展批评与自我批评,官兵间有意见摆在桌面,有问题讲在当面,不挂“意见箱”,重在抓落实,连队建设连年上台阶,成为全军的典型。 从上面的例子,笔者不难联想到,眼下在我们生活的周围,尤其是一些政府机关、“窗口”行业,挂“意见箱”、“意见簿”的现象比较普遍。诚然,挂“意见箱”作为一种有效的监督形式,很大程度上能够听取各种意见,方便群众监督,提高工作效率。但近年来,挂“意见箱”、“意见簿”流于形式。有的“意见箱”几个月不开一次,有的开而不阅,阅而不办;有的“意见簿”甚至成了“表扬簿”。 其实,挂“意见箱”也好,拴“意见簿”也罢,关键是要讲究实效,真正是为了征求和听取群众意见,切实解决实际问题,改进工作。 如果把“意见箱”当成一种摆设,对群众的意见充耳不闻,无动于衷,这样的“意见箱”还不如不挂。
13. 武警部队随军家属就业之路越走越宽
第3版(政治·法律·社会)专栏: 武警部队随军家属就业之路越走越宽 据新华社北京10月20日电(新华社记者赵忠生、解放军报记者刘彦军)记者从今天结束的武警部队随军家属就业工作会议获悉:武警部队强化随军家属就业培训,不断拓宽就业渠道,使随军家属由过去崇尚“铁饭碗”向择业“多元化”转变,就业率比去年上升5.3个百分点。 武警部队把提高随军家属素质作为解决就业问题的根本措施,采取多种形式,促进随军家属向知识型、技能型转变。各部队把搞好自身培训、借助地方力量培训和鼓励随军家属自学结合起来,利用两用人才培训中心等场所,开办了微机、法律、民用技术等培训班。浙江总队依托地方力量搞培训,使116名随军家属重新上岗。天津总队等单位组织随军家属参加大专函授班学习,使120名随军家属获得大专文凭。去年以来,武警部队共开办各类培训班170多个,使2123名随军家属取得大中专文凭和有关部门颁发的劳动技能证书,培训率达55%,参与市场竞争的能力明显增强。
14. 博士女青睐“兵哥哥”
第3版(政治·法律·社会)专栏:社会扫描 博士女青睐“兵哥哥” 本报讯近日,武警某部特勤连连长佘洁与上海医科大学博士研究生薛红丽喜结良缘,一时在当地传为美谈。 5年前,当时任武警某部特勤连排长的佘洁,在一次向地方院校大学生进行的军事汇报表演中,以其过硬的军事素质,引起前来观看的山西中医学院大学生薛红丽的注意,并由此相识。在交往中,佘排长以对事业的执着追求和对军事技能的刻苦研究,一次次打动了姑娘的芳心,薛红丽同时也对佘排长由敬慕之意,变为爱慕之情。从此,两个人在工作学习上互相支持、互相鼓励。小薛相继获得了本科和硕士学位后,今年7月,又以优异成绩考入上海医科大学中西医结合专业博士研究生。 与此同时,佘洁也报考了全国高等教育自学考试政治管理大专班。薛红丽利用双休日专程来部队为他补课,使佘洁很快拿到了大专毕业证书。在小薛的支持、帮助下,佘洁更加刻苦训练,先后两次荣立个人三等功,1997年被部队树为标兵排长,去年,由排长直接提升为连长。(黄宏发李常强)
15. 中直机关第二批扶贫支教志愿者赴晋
第3版(政治·法律·社会)专栏: 中直机关第二批扶贫支教志愿者赴晋 本报讯记者夏长勇报道:最近,中央办公厅、中央对外联络部、中直工委、全国妇联等部委的五名青年志愿者到达山西临汾地区隰县。这是中直机关第二次向山西农村派出青年志愿者。
第 4 版
1. 祖国大陆援台抗震救灾行动不容中伤 有关方面负责人接受记者联合采访时指出,希望台湾当局停止“泛政治化”的做法,把精力集中在灾后重建工作上,尽快允许祖国大陆救灾人员和物资赴台,以密切两岸民众感情
第4版(要闻)专栏: 祖国大陆援台抗震救灾行动不容中伤 有关方面负责人接受记者联合采访时指出,希望台湾当局停止“泛政治化”的做法,把精力集中在灾后重建工作上,尽快允许祖国大陆救灾人员和物资赴台,以密切两岸民众感情 新华社北京10月20日电(记者陈斌华)针对近来台湾有些人一再歪曲、中伤祖国大陆支援台湾抗震救灾的行动和努力,外交部、国务院台办、国家地震局有关负责人今天在这里接受海峡两岸和香港特别行政区记者的联合采访,介绍了有关事实,对谣言和指责进行了批驳。 他们指出,祖国大陆为台湾抗震救灾所进行的积极努力不容抹杀,台湾有些人的指责是毫无根据的,也是不利于两岸关系发展的。希望台湾当局停止“泛政治化”的做法,把精力集中在灾后重建工作上。 国家地震局新闻发言人李强华介绍了祖国大陆地震界关心台湾“9·21”强烈地震的情况。他说,由于工作的关系,祖国大陆地震部门和专家对“9·21”地震特别关注,在地震发生的当天上午就致函台湾有关地震研究机构负责人和专家表示慰问,并表示愿随时组织专家赴台帮助开展工作。但这一提议迄今没有得到台湾当局的同意。10月15日,鉴于地震应急抢险工作已告一段落,震区将面临恢复重建,中国地震学会特意致函台湾有关专家,表示愿邀请台湾专家来祖国大陆,共同合作研究灾后重建问题。但是,台湾方面昨天下午回函称目前不准备派人来。 李强华说,地震是人类共同的敌人,中国是地震多发国,两岸今后仍将面临地震的严重威胁。祖国大陆几十年来经历了唐山大地震等几次破坏性大地震,在付出血的代价的同时,积累了地震灾后恢复重建方面的丰富经验。他说,我们希望祖国大陆同胞的血没有白流,也不希望今后两岸同胞再流血。我们非常愿意与台湾同行进行合作和探讨,进一步开展两岸地震科技交流,为减轻台湾地震灾害作出贡献。 李强华说,祖国大陆地震专家对未能赴台,为受灾同胞做一些力所能及的事情感到遗憾和痛惜。现在尽管赴台和邀请台湾地震专家前来共同研究的愿望都未能实现,我们仍将继续做好准备,随时可以派出专家组,根据台湾震区不同阶段的需求调整救援方案,为台湾灾区的重建作贡献。 他在答记者问时表示,对台湾当局的震后救灾工作不评价,在这个问题上台湾民众有切身体会,岛内媒体也已经作了评价。他说,抗震救灾是人道主义和科技范畴的问题,两岸地震专家都不希望将这一问题“泛政治化”。 外交部港澳台司司长朱祖寿指出,台湾当局所谓祖国大陆阻挠国际救援的指责是毫无根据的。地震发生后,我们对国际社会的救援行动一直表示感谢,尽可能提供便利,并计划通过联合国启动国际救援。根据联合国的有关规定,只有主权国家才有权提出启动国际救援的要求。出于对台湾方面的尊重,海协受权致函台湾海基会,征询台湾方面的意见,但是海基会回函表示没有必要。实际上,国际社会的民间救援行动一直在台湾正常、顺利地开展,共有20多个国家、30多支救援队伍的700多名人员参加了救援工作。 至于所谓阻碍拖延俄罗斯救援人员飞台的指控,朱祖寿说,事实是俄罗斯紧急状态部通过驻华使馆,提出俄飞机经过中国领空的申请,外交部随即和有关部门协商给予批准,并不存在所谓不准俄飞机飞越的问题。中方完全是按照国际惯例处理的。台湾方面一再炒作这个问题别有用心。实际上有的地区的救援队伍抵台后却无事可做,只好提前离开台湾。 他说,启动国际救援对台湾民众很有利,但台湾当局却将地震救灾“泛政治化”,企图搞“地震外交”,以“主权国家”的身份与一些国际组织发生联系。究竟是谁在阻挠国际救援行动,究竟是谁在将地震救灾“泛政治化”,大家应该看得很清楚。 国务院台办交往局局长张怀君介绍了“9·21”地震后,江泽民等国家领导人多次表示慰问,祖国大陆各界迅速开展援灾赈灾行动的情况。他说,到目前为止,祖国大陆各地共筹集救灾物资折合人民币500万元,收到捐款3000万元,中国红十字会明天又将汇出第三批50万美元的救灾款。他说,台湾“中国统一联盟”等团体和台湾一些人士均对祖国大陆的关心和善意表示感谢。但台湾有些人却刻意进行歪曲。台湾当局对江泽民等领导人的关心反应低调,李登辉只字不提祖国大陆方面的关心和援助,还乘机兜售其“两国论”谬论。台湾当局不顾灾区同胞的需求,对祖国大陆救灾人员和物资赴台采取了搁置、拖延的态度,有些人还一再歪曲事实、制造谣言,对祖国大陆方面积极支援台湾震灾的作法进行中伤、诬蔑。 他说,对此,祖国大陆方面基于救灾第一的考虑,保持了极大的克制。但是台湾方面一而再、再而三地肆意歪曲,中台办、国台办发言人不得不于日前发表谈话,以正视听。他表示,不管台湾当局今后做什么、怎么做,祖国大陆都将一如既往地为台湾同胞提供一切可能的援助。我们还将把汇集的祖国大陆同胞的救灾捐款继续汇往台湾。祖国大陆救灾人员的赴台、台湾同胞急需的救灾物资,均早已准备妥当,如台湾当局同意,可以立即启程。 张怀君说,台湾发生强烈地震,本是一个促进两岸关系发展的契机,台湾少数人却乘机破坏两岸关系,令人遗憾。我们奉劝台湾那些别有用心的人,把力量用在加强抗震救灾上,不要试图转移台湾同胞对当局救灾行动不力的不满。我们也希望台湾当局多做对台湾救灾重建有益的事,尽快允许祖国大陆救灾人员和物资赴台,以密切两岸民众的感情。
2. 朱镕基会见日中经协访华团
第4版(要闻)专栏: 朱镕基会见日中经协访华团 新华社北京10月20日电(记者车玉明)国务院总理朱镕基今天下午在人民大会堂会见了以名誉会长今井敬为最高顾问、会长渡里杉一郎为团长的1999年度日中经济协会大型访华代表团。 朱镕基听取了今井敬受小渊首相委托对日本当前的政治、经济和社会发展方面情况的介绍后说,中方对日本经济已走出谷底并出现回升迹象感到高兴。日本经济出现复苏,对中国的经济发展和亚洲地区的经济复苏是有好处的。中国愿与日本进一步加强合作,把两国经贸合作关系推向一个新水平,这有利于中日两国和两国人民。 朱镕基总理与日本客人还就其他共同关心的问题交换了意见。 日中经济协会代表团是应中国国际贸易促进委员会的邀请前来访问的,这也是该会自1972年成立以来的第二十五次派团访华。除北京外,代表团还将访问昆明等地。 会见时,贸促会会长俞晓松等在座。
3. 国务院办公厅举办科技知识讲座 李岚清温家宝参加讲座
第4版(要闻)专栏: 国务院办公厅举办科技知识讲座 李岚清温家宝参加讲座 新华社北京10月20日电(记者尹鸿祝)国务院办公厅今天在中南海举办今年第三次科技知识讲座,邀请中国科学院院士、科技部副部长徐冠华作“当代科技发展趋势和我国高新技术发展及产业化对策”的报告。中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清,国务院副总理温家宝,国务委员司马义·艾买提、王忠禹和国务院各部委、直属机构、办事机构、直属事业单位的负责人以及国务院办公厅的工作人员参加讲座,认真听课。 李岚清同志在听取讲座后发表讲话。他说,21世纪世界科学技术发展的新形势给我国带来了新的机遇和挑战。为了使国务院各部门的负责同志以及工作人员了解科技发展趋势和科技工作,国务院办公厅举办科技讲座,目的就是使我们能紧紧跟上时代发展的步伐,对实施科教兴国战略有进一步认识,增强紧迫感。 他说,当前科技工作要解决三个问题。一是观念要创新。要认真实施邓小平同志“科学技术是第一生产力”的科学论断,使科学技术成为现实的第一生产力,在这些方面,有些部门和地区在认识和实践上还存在着较大的差距;二是要走技术创新的道路,实现跨越式发展。特别是在国民经济和社会发展的重大领域,我们要在学习、借鉴世界一切先进文明成果的同时,应有所创新,走自己的道路。三是要进一步改革科技体制和教育体制,建立激励机制。教育部门要加快推进全面素质教育的步伐,培养既有扎实基础知识和创新观念,又有实践能力的高素质人才。 李岚清指出,加强技术创新、发展高科技、实现产业化,各级政府部门都要把这项工作作为本部门的战略重点,加强宏观指导,制定鼓励政策,扫除障碍,通力合作,积极推动,为实现中华民族的伟大复兴多作贡献。 徐冠华在报告中详细介绍了当代科技发展的主要趋势和特点、科技发展对经济和社会的影响、科技发展对中国经济和社会发展的影响。他认为,当今世界科学技术的高速发展使我国面临空前的挑战,也带来重大的机遇。在看到我国经济发展中存在的问题的同时,也应当充分认识和发挥自己的优势。在谈到实施科教兴国战略时,他提出有几个关键性问题要认真思考:一、研究、开发、运用最新技术成果,实现技术发展的跨越;二、大力做好重大共性技术的开发、应用和普及工作;三、扶植发展中小高新技术企业。 据悉,国务院办公厅近年来已举办了8次科技知识讲座。通过听取讲座,国务院各部门的负责人和国务院办公厅的工作人员学习了科技知识,进一步了解了当前科技状况和未来发展趋势,增强了对“科教兴国”战略的认识和服务意识。在国务院领导同志的倡议和国务院机关工作人员学习科技知识的带动下,全国各地政府的干部、工作人员学习科技知识也蔚然成风,有力地促进了科教工作的开展。
4. 三家子村有个好支书
第4版(要闻)专栏:记者在基层 三家子村有个好支书 本报记者洪岩陈陆军 内蒙古通辽市河西镇的三家子村,15年前穷得出名,有些人靠铁路吃铁路,1984年冬严打,这个只有1000多人的村子,因为盗窃铁路物资,被公安局拘捕47人。 如今的三家子村富裕出了名,去年工农业总产值达1.06亿元。村党支部书记田英是全国劳模、九届全国人大代表。 不久前,在三家子村的村部里,我们见到了刚开会回来的田英。“尝一尝我们村的特产。”热情的田英指着一大盘沙果说。青青的沙果个头不大,吃起来却脆中带甜。田英说,城里人都喜欢吃三家子村的沙果。 田英今年50岁,已经当了14年的村党支部书记。村民们说,三家子村变富,就是从她当支书开始的。是她十几年如一日,领着大伙没日没夜干出来的。 “脱贫致富路有千条。”只有高中文化程度的田英,头脑活,眼光准,她盯的是“大农业”。先是“果”,后是“菜”,都是她给村里开的“方子”。如今的三家子村,6000多亩土地,农田只占2000亩,其余的全都是果园和菜地。田英对此颇为自豪:“我们村就是一个大果园、大菜园!” 田英说的并不夸张。三家子村家家都有几十上百棵果树,靠种树每年每户就能增加上千元收入。到了摘果的时候,黑龙江、辽宁的商贩排队到村里来买,可抢手啦。村民每天将大棚蔬菜拉到城里去卖,也是十分俏销。 在离村部不远的大田里,村民王玉介绍,自己承包了10亩土地,粮果间种,又建了一座蔬菜大棚。站在沙果树旁,王玉说:一棵果树可结百公斤果,按一公斤1元左右算,刨去水、电、药、肥,自己种的300多棵果树一年能赚1万多,这还没有算大棚菜。田英说:“三家子村家家都跟王玉家一样,既种地,又种果种菜,去年全村人均收入3000多元。” 田英的“大农业”思路让三家子村脱离了贫困,走上了致富路。然而,田英对此并不满足。从1996年开始,她又带着三家子村人,办起了糠醛厂、砖瓦厂、养猪场。她清楚,村里办企业才能带来高附加值,才能增加村财政收入,村里才有钱为老百姓办更多的事。想通这条理后,田英开始把精力从果菜转到企业。经过两年多的管理运作,这些小企业已开始起步了。在我们的坚持下,田英带我们参观了她的办公室。一桌、一椅、一书柜,跟田英本人一样简单朴素。倒是书柜中的一摞获奖证书非常醒目:“全国劳动模范”、“全国优秀党务工作者”、“全国绿化奖章获得者”……田英对我们说,其中她最珍爱的是“全国银婚奖”,因为这里头包含着丈夫对自己工作的支持。“我太忙,家里和田里的活他都挑起来了。”说到这里,一直快人快语的田英语气缓和了许多,让我们看到了精明干练的田英的另外一个侧面。离开三家子村的路上,跟我们一同采访的通辽市委宣传部的同志说,目前三家子村的村民有大卡车、小汽车100多台。与周围的村子比,三家子村以前最穷,现在成了最富的村。他感慨地说:“一个村只要有个像田英这样的带头人,就不愁闯不出富裕路。”
5. 第十九届中国电影金鸡奖评选揭晓
第4版(要闻)专栏: 第十九届中国电影金鸡奖评选揭晓 据新华社沈阳10月20日电(记者于力)第十九届中国电影金鸡奖评选结果于今晚在沈阳揭晓。由潇湘电影制片厂和北京电影制片厂合作拍摄的《那山那人那狗》荣获最佳故事片奖,该片中饰演父亲的滕汝俊和在《黄河绝恋》中饰演安洁的青年演员宁静分获最佳男女主角奖,张艺谋以影片《一个都不能少》荣获最佳导演奖。 其他获奖名单为:最佳纪录片奖:《共和国主席刘少奇》(新闻纪录电影制片厂);最佳科教片奖:《征服病毒病》(北京科教电影制片厂);最佳美术片奖:《宝莲灯》(上海美术电影制片厂);最佳儿童片奖:《草房子》(南京电影制片厂);最佳剧本奖(含改编):曹文轩(《草房子》);导演处女作奖:金琛(《网络时代的爱情》);最佳男配角奖:杜源(《草房子》中饰桑乔);最佳女配角奖:袁泉(《春天的狂想》中饰周小玫)。 同时还评选出最佳摄影、最佳录音、最佳美术等10个奖项。 本届金鸡奖的特别奖授予故事片《国歌》、《春天的狂想》、《黄河绝恋》,纪录片《挥师三江》。同时授予在影片《红娘》中饰法本的著名电影艺术家谢添荣誉奖。
6. 台湾地震灾区老人期待关怀
第4版(要闻)专栏: 台湾地震灾区老人期待关怀 据新华社北京10月20日电台北消息,台湾大地震造成了众多的灾民,其中一些无助的老人被岛内舆论称为“最不幸者”。据岛内媒体报道,地震后幸存的老人有不少正面临困境。 近年来,随着岛内经济发展,城市化的脚步加快,台湾乡村青壮年普遍外流,留下老人固守家园。台湾大地震发生后,有的老人失去了可依靠的亲人,一些大难不死的老人们相濡以沫。南投县中寮乡灾区有好几位老人被迫聚在一起,台北市老人基金会执行长李雄说,在医疗站设立前,受伤的老人只好吃俗称“黑药丸”的正露丸来解痛,有的老人动弹不得,就由其他老人照顾,这一阵子下雨,只好任由雨水漏下打湿被褥。
7. 首都女新闻工作者举办联谊活动
第4版(要闻)专栏: 首都女新闻工作者举办联谊活动 本报北京10月20日讯首都女新闻工作者协会的300名新老女记者今天欢聚一堂,回眸半个世纪以来在祖国母亲哺育下茁壮成长的历程,展望新世纪肩负的重任。 参加过1949年开国大典的著名女记者侯波、金凤等,在联谊会上回忆了50年前的美好时光。她们写下的报道、拍下的照片已经载入史册。建国以后成长起来的一代女记者以女性独特的体验、独特的观点,观察和反映社会,写出的报道往往更能打动人心。她们谈了在难以忘怀的采访活动中的体会,赢得了大家的热烈掌声。会上展出的《与共和国同行》图片展览,200幅珍贵照片真实生动地反映了女记者们的工作情景。由邓小平同志题写书名的《中国女记者》第5、6集已经出版,今天与女记者们见面。这次活动得到了江苏减速机集团的大力支持。(蒋涵箴)
8. 山东天津确保人民日报发行稳中有升
第4版(要闻)专栏: 山东天津确保人民日报发行稳中有升 本报济南10月20日电记者贾建舟、宋光茂报道:山东省委宣传部、山东省邮政局等部门日前联合召开电视电话会议,部署人民日报等党报党刊的发行工作。会议确定了一系列具体措施,确保人民日报2000年发行增长5%—8%。 措施主要包括:一、全省各级党委、政府的主要负责人要从讲政治的高度做好人民日报等党报党刊的发行工作,能否完成人民日报等党报党刊的发行任务,是对“三讲”教育成果的检验。二、山东省邮政局成立专门班子抓人民日报等党报党刊的发行工作,对完成和超额完成发行任务的地市邮政局给予一次性奖励。三、清理全省现有的256种内部报刊资料,一般报刊不准公费订阅,以确保人民日报等党报党刊的订阅经费不被挤占。四、要求全省摆正人民日报等中央级党报和地方党报的关系,先完成中央级党报党刊的发行任务,后完成地方党报党刊的发行任务。五、实行收订目标责任制,层层落实责任数。 本报天津10月20日电天津市日前召开2000年度党报党刊发行工作会议。市委常委、市委宣传部长罗保铭要求大家要充分认识党报党刊发行工作的重要意义,抓住工作重点,采取有力措施,完成人民日报的订阅指标。 会议要求全市各级党组织不仅要充分认识人民日报等党报党刊的重要地位和特殊作用,同时也要重视党报党刊的发行工作,从讲政治的高度,把人民日报等党报党刊的征订工作抓上去。 在党报党刊发行工作中,人民日报等党报党刊是重中之重,重中之重的任务没完成,其它报刊订得再多,也不算数。凡完不成订阅指标数的机关事业单位不予报销订阅费用,企业不准列入成本。各区、县要把人民日报等党报党刊的发行工作列为党委的重要议事日程,一把手要经常过问,分管副书记要亲自抓,党委宣传部要有一名副部长具体负责,成立发行领导小组,及时协调解决发行工作中的矛盾和问题。 (傲腾李京)
9. 图片
第4版(要闻)专栏:南岭杯新闻摄影比赛 河南省确山县任店镇木寨村农民张凤全12亩板栗熟了,老汉开心地笑了!臻头河畔的任店镇是著名的“确山板栗”的主产区,今年挂果面积14000亩,产量达140万公斤,板栗收入已占全镇当年人均纯收入的20%。张瑞生摄
10. 贾怀济同志逝世
第4版(要闻)专栏: 贾怀济同志逝世 新华社北京9月7日电外交部副部级离休干部贾怀济同志因病医治无效,于8月22日在北京逝世,享年80岁。 贾怀济同志是陕西省神木人,1930年9月参加革命,同年加入中国共产主义青年团,1935年转入中国共产党。他历任共青团神木三区区委书记、神府团特委巡视员、神北团县委委员,神木五区宣传部长,葭芦县团委书记,神府特委常委、特区青年救国会主任,陕甘宁边区党校青训班主任,志丹县委宣传部长,中共甘泉县委书记,三边地委宣传部长、副书记、宁夏省委常委、宣传部部长等职。1951年后,先后担任西北铁路干线工程局副局长,铁道部第三工程局党委书记兼局长、第一工程局党委书记,乌鲁木齐铁路局党委书记,国家基本建设委员会交通局局长,国家计划委员会地区局局长,北京市外交人员服务局副局长,中国驻几内亚比绍、佛得角、加纳大使,中苏友好协会副会长等职。
11. 中华工商时报举行创刊10周年座谈会
第4版(要闻)专栏: 中华工商时报举行创刊10周年座谈会 本报北京10月20日讯记者朱竞若报道:今天,首都各界人士相聚全国政协礼堂,祝贺中华工商时报创刊10周年。全国政协副主席孙孚凌、经叔平等出席座谈会。 中华工商时报创刊于1989年,是一张以财经报道为主要内容的全国性综合经济类日报。10年来,该报从最初的周一刊,发展到目前的每周拥有60个版的日报,赢得了工商界人士的喜爱和社会的广泛认同。 中华工商时报社社长石国雄介绍,“讲真、争新、求深、倡短”的8字方针,将成为该报下一步发展的指导方针。 与会人士座谈认为,中华工商时报十年耕耘,始终保持创新的意识、变革的热情,报道内容以市场为中心、改革为主线、民营经济为重点,紧扣我国经济体制向社会主义市场经济全面转轨的时代特点,在大报林立的局面中形成了自己独有的风格和竞争力。 有关方面负责人刘延东、梁金泉以及全国政协、中央统战部、中宣部、全国工商联等各界的代表出席了座谈会。
12. 书法篆刻家王十川逝世
第4版(要闻)专栏: 书法篆刻家王十川逝世 新华社北京8月30日电我国著名书法篆刻家王十川先生,因病医治无效,于8月30日逝世,享年77岁。 一代书法篆刻大师王十川先生将其毕生的精力和才华全部献给了他所钟爱的中国书法篆刻事业。几十年来,他辛勤耕耘于笔墨天地、金石方寸之间,创作出无以计数的书法作品和3.8万多方篆刻作品,其数量之巨、精品之多为世人所惊叹。 王十川先生1923年5月7日生于北京。青少年时代,向刘子固先生学习篆书,掌握了“捲笔”、“裹笔”的技巧,这为他以后在书法、篆刻事业上取得成功打下了牢固的基础。1943年,王十川先生毕业于国立北京艺术专科学校。在校期间,篆刻大师寿石工教授传授给他《篆刻学》理论和篆刻知识;书法篆刻大师金禹民先生亲自指导他书写楷、隶、篆,直至甲骨文,教授他篆刻治印。1982年,中国书法家协会与全日本书道联盟在北京举办第一次中日书法艺术交流展。王十川先生代表中方参展的篆刻作品受到高度赞誉。1983年,为庆祝《中日友好条约》缔结五周年,文化部在中国美术馆举办了“中日书法艺术交流展”。中日两国精选出参展的150幅作品中,篆刻作品仅16件,而王十川先生的就占了9件,并被组委会特意放在展厅最显著的位置展示。 1997年香港回归是世纪盛事。我国出版界出版发行了《世纪之光》珍品藏书。其中“金石长城”长卷由众多当代篆刻家治印,首印以钱君匋先生“一国两制”领衔,以王十川先生“港人治港”大印压底。国人企盼香港回归和庆祝回归的心情,在王十川先生的刀下表现得一览无遗。“祖国万岁”九方系列印章通过变化各异的字体,不同形态、或横或竖的章料,或朱或白的色彩变化,淋漓尽致地表达了王十川先生拳拳爱国之心。
第 5 版
1. 西柏坡:一个永远的提醒 ——文物保护世纪行之二
第5版(教育·科技·文化)专栏:文物保护世纪行 西柏坡:一个永远的提醒 ——文物保护世纪行之二 本报记者李泓冰卢新宁 华北大平原西边,有座太行山,山里面流着一条滹沱河,河水拐了个弯,这个弯儿的岸边,就是西柏坡——而今这个小小的山村名气惊人,几座朴素的农舍竟成了国家级文物,只因为“新中国从这里走来”。 1948年到1949年毛泽东等开国元勋在这里住过10个月,他们就在一间小小的土坯房里,指挥了决定中国命运的辽沈、淮海、平津三大战役,并从这里乘着吉普车“进京赶考”…… 然而,今天的参观者看到的,并非解放战争后期党中央所在地的原址。1958年,为了根治海河水患,平山县修建岗南水库,为此,泊在河滩的西柏坡村——包括中共中央旧址不得不进行搬迁,当时组织专人按原样准确绘制了全部图纸,保存了完整的资料。12年之后,在后移了500米、高出原处57米的地方,重新复原了中央旧址。不过,原来中央旧址的土坯房,现在只是外貌酷肖昔日,内里却已是钢筋水泥混凝土,否则如何经得风吹雨打? 国家文物局近现代一级文物确认专家组组长沈庆林说,革命文物是中国独有的概念,一般来说,指的是1840年鸦片战争之后与中国革命相关的历史文物,包括一些重大历史事件的遗址、革命文献、器物等。针对一些人关于革命文物“不好看,不值钱,不好走(交通不便)”的调侃,西柏坡纪念馆副馆长贺文迅说:“这正是由中国革命的特点决定的,农村包围城市嘛。”不身临其境,很难体会到当年的艰苦卓绝。 西柏坡纪念馆馆长白远达自豪地说:“从爱国主义教育的角度,革命文物发挥的作用是无与伦比的。” 在淮海战役中被俘的国民党第十二兵团司令黄维,特赦后最想去的地方,就是西柏坡,他太想追寻昔日的败因。1975年,黄维来到这里,只去了军委作战室——当年三大战役的总指挥部。周恩来曾说:“我们这个作战室,一不发枪,二不发粮,三不发人,就是每天往前线发电报,就把国民党打败了!” 这不过是一个极小的院落、极普通的土房,墙上挂着硕大的军事地图。败军之将黄维愣在了当场,这里的简陋与土气出乎他的想象。他伫立良久,出门时喃喃道:“国民党当败!蒋介石当败!” 令黄维震惊的,是当年共产党与人民是如此浑然一体、难解难分。黄维不知道,早于他5年,老对手陈毅也曾旧地重游——当时情景令63岁的贺文迅副馆长终生难忘:1970年4月19日,在石家庄下放劳动的陈毅和夫人张茜,悄然出现,陈毅默默地看了纪念馆,然后,每见到一个工作人员,就庄重地行一个军礼!贺文迅们流泪了……在那一刻,他们与元帅心灵相通!一种久违的情感,在西柏坡重新萌生。 “赶考”前夕,西柏坡召开七届二中全会,制定建国方略,会址是个简陋的伙房。共产党的领袖们考虑的是如何不骄傲,不当李自成,“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。他们同意一项小小的、却意味深长的决议:一不做寿,二不送礼,三少敬酒,四少拍掌,五不以人名作地名,六不要把中国同志同马恩列斯平列…… 1991年9月,江泽民总书记站在西柏坡昔日的会场中说,要向人民特别是青少年进行革命传统教育。永远不要忘记新中国是2000多万烈士用鲜血和生命换来的,应该百倍珍惜。 西柏坡伫立在滹沱河边,成为一个永远的提醒!
2. 高教自考制度为国育才 已培养本科毕业生9万多人、专科毕业生187万多人、中专毕业生37万多人
第5版(教育·科技·文化)专栏: 高教自考制度为国育才 已培养本科毕业生9万多人、专科毕业生187万多人、中专毕业生37万多人 本报讯记者董洪亮报道:作为我国高等教育体系重要组成部分的高等教育自学考试制度,自1981年创建至今,共为国家培养本科毕业生97441人、专科毕业生1879014人、中专毕业生378283人,已取得一科以上合格成绩的在籍考生超过1183万人。高教自考以教育对象广泛性、学习形式多样性与开放性,为愿意接受高等教育的公民提供了平等的学习机会,赢得社会的普遍认可。 今年上半年全国报名参加高教自考者达6590475人,比去年下半年增加60多万人。为适应经济建设和社会发展的需要,高等教育自学考试设置、开考了国民经济建设急需的各种专业,目前,全国开考专业达425种,涉及理、工、农、医、文、法、教育、经济、历史、军事、外语等大类,考试课程2000多门。 根据国家要求,高等教育自学考试还对成人高等学校进行抽查、验收性考试和学历认定考试,近年又承担了对民办高校学历认定的“学历文凭考试”和广播电视大学注册视听生必修课程考试,促进了成人高等学校教学质量的提高,支持、引导了社会力量办学的健康发展。
3. 走进百姓生活关注大众健康 《健康时报》即将创刊
第5版(教育·科技·文化)专栏: 走进百姓生活关注大众健康 《健康时报》即将创刊 本报讯经新闻出版署批准,《健康时报》将于2000年1月6日正式创刊。这是一份由人民日报社主管,人民日报社教科文部主办的生活服务类报纸。 随着人民物质和文化生活水平的日益提高,人们对健康的追求越来越强烈。伴随着新世纪的来临,新生的《健康时报》将以“健康”的面容走进普通人的生活。它将以“健康”为核心内容,贴近生活,面向百姓,服务群众,融新闻性、服务性、实用性、科学性、趣味性于一体,引导大众健康生活新时尚,揭露假医假药和损害人民健康的行为,满足广大读者对健康信息的需求。 《健康时报》将享用《人民日报》的新闻资源优势以及健全通畅覆盖全球的新闻网络,确保其新闻版块内容的及时、准确。同时,《健康时报》也将享用《人民日报》的医疗卫生网络优势,构建一个由全国各级医院和专家权威组成的信息网,并与国外权威医疗、科研机构和人士密切合作,为不同年龄层的读者提供周到的服务。 《健康时报》每周一刊,四开16版。其版面设置,共由三大版块构成。新闻版块有热点报道、健康与法、生命故事等;专业类健康版块有人之初、中老年保健、环球医讯、生殖健康、寻医问药、名医名院名企等;泛健康版块有心理情感、绿色家园、时尚美容、衣食住行、强身健体、健康轶闻、服务热线等。
4. 今年高校网上录取初告捷
第5版(教育·科技·文化)专栏: 今年高校网上录取初告捷 本报北京10月20日讯今年北京、天津、辽宁、上海、湖北、广西、四川、重庆、福建、云南等10省(区、市)共涉及北京大学、清华大学等400余所高校进行了网上录取试点工作,网上录取总人数近20万人;其中近200所高校在京、津、沪、辽、鄂、桂、川等7省区市进行了远程录取试点工作,远程网上录取约10万人。 据悉,早在1996年,广西区率先进行网上录取试点工作,1999年天津市率先实现网上远程录取院校数及招生数过半。今年远程加现场网上录取人数最多的是四川省,近6万人;广西、天津、四川、上海等四个省区市实现或基本实现了无纸化录取。在教育部商定的北京大学、中国人民大学、清华大学、北京邮电大学、南开大学、天津大学、东北大学、上海交通大学、东南大学、浙江大学、华中理工大学、电子科技大学、西安交通大学等13所远程网上录取试点高校中,录取人数最多的是东北大学(1806名);远程网上录取人数占招生计划数比例最高的是上海交通大学(53.7%)。(乔聿)
5. 医疗费用下降经济效益提高 绍兴人民医院强化管理
第5版(教育·科技·文化)专栏: 医疗费用下降经济效益提高 绍兴人民医院强化管理 本报讯记者谢国明报道:绍兴市人民医院树立以病人为中心的新观念,加强内部管理体制改革创新机制,取得了医疗费用下降、医院经济效益提高的可喜局面。今年上半年,全院医疗业务收入比去年同期下降6.9%,利润却同比增长了139%。 绍兴市人民医院从调整药物结构入手,在保证疗效的前提下,尽量多用质优价廉的国产医药;能够用一种药物治疗的,不用多种药;可用可不用的药一般不用。医院建立了科主任—药剂科—院药事委员会三级药品控制机制,对院内用药情况进行监控,定期分析,一旦发现某种药品用量过快增长,立即加以控制;发现药品生产厂商的不正当推销行为,立即中止从该厂商进药。 绍兴市人民医院院长张国荣说:“医院要在竞争中取胜,必须树立以病人为中心的新观念,为病人提供优质廉价的服务。”
6. 网络版追踪报道“文物保护世纪行”
第5版(教育·科技·文化)专栏: 网络版追踪报道“文物保护世纪行” 本报北京10月20日讯人民日报网络版“文物保护世纪行”专题栏目今日上网。该专栏开辟“古今之旅”、“文物档案”、“今日报道”3个栏目,以追踪报道的形式向读者介绍本次活动的具体情况。“文物保护世纪行”考察活动由国家文物局举办、国内各主要新闻单位参加。本报记者卢新宁、李泓冰自10月18日起,每天将沿途所见所闻以及由此所引发的关于中国文化的思考发到网络版。(胡晓生)
7. 方正集团董事会完成人事调整
第5版(教育·科技·文化)专栏: 方正集团董事会完成人事调整 本报北京十月二十日讯记者杨健报道:今天从北大方正集团传来消息,该集团董事会已完成人事调整。新董事会由五人组成,北京大学副校长闵维方出任董事长。
8. 日本使节在山西考察利民项目
第5版(教育·科技·文化)专栏: 日本使节在山西考察利民项目 本报太原电日本驻华公使宫本雄二一行日前赴山西省静乐县等地考察了援建希望小学等“利民工程”项目。据统计,由日本方面援建的小额“利民工程”项目有七件在山西。(孙东民)
9. 专家研讨空间应用农业可持续发展
第5版(教育·科技·文化)专栏: 专家研讨空间应用农业可持续发展 本报讯记者蒋建科报道:由科技部、农业部等联合举办的“联合国/中国/欧空局空间应用促进农业可持续发展研讨会”日前在京举行,来自二十二个国家和国际空间组织的七十多位代表参加大会并提交论文。
10. 我大学生获加拿大注册会计师证书
第5版(教育·科技·文化)专栏: 我大学生获加拿大注册会计师证书 本报讯我国八十六名大学生日前获得加拿大注册会计师证书。这些学生分别来自清华大学、复旦大学、对外经贸大学、上海财经大学和暨南大学。(董洪亮)
11. 大型典藏版《资治通鉴》出版
第5版(教育·科技·文化)专栏: 大型典藏版《资治通鉴》出版 本报讯中国古代通史巨著《资治通鉴》近日由北京三同文化有限责任公司和黄山书社通过特殊的工艺手段首次在国内限量出版。(沈守会)
12. 新型电动凿岩机应用推广会举行
第5版(教育·科技·文化)专栏: 新型电动凿岩机应用推广会举行 本报讯科技部中国技术市场管理促进中心日前在京举行新型电动凿岩机应用推广会,武汉北斗凿岩机具公司产品的技术水平达到国际先进水平。(科文)
13. 美风险投资考察团参观望京科技园
第5版(教育·科技·文化)专栏: 美风险投资考察团参观望京科技园 本报讯十月二十日,由美国十三家风险投资公司的专家组成的高科技投资合作考察团来到北京望京科技创业园参观考察。(方可扬)
14. 贵阳新天药业向西藏捐赠吉普车
第5版(教育·科技·文化)专栏: 贵阳新天药业向西藏捐赠吉普车 本报拉萨十月二十日电贵州省贵阳新天药业有限公司向西藏自治区类乌齐县甲桑卡乡捐赠吉普车交接签字仪式今天在拉萨举行。甲桑卡乡是西藏与青海交界地区的一个贫困乡。(段佶昌)
15. 昆明兴杰集团捐资助学
第5版(教育·科技·文化)专栏: 昆明兴杰集团捐资助学 本报讯昆明兴杰企业集团日前将一幢价值一百三十万元的综合教学楼和价值十万元的教学设备捐赠给了官渡区大板桥镇大板桥小学,该小学也更名为昆明市官渡区兴杰小学。(梁鑫)
16. 国际系统仿真学术会议举行
第5版(教育·科技·文化)专栏: 国际系统仿真学术会议举行 本报讯记者任建民报道:第四届北京国际系统仿真与科学计算学术会议于十月十九日在京举行,来自美国、加拿大等十三个国家和地区的近二百名专家学者参加了会议。会议收到论文一百六十篇。
17. “熊猫”推出绿色环保手机
第5版(教育·科技·文化)专栏: “熊猫”推出绿色环保手机 本报讯熊猫国际通信系统有限公司日前推出了熊猫GM410绿色环保手机。据测试,使用熊猫GM410手机,即使贴近耳部,也可远离电磁辐射。据了解,熊猫GM410手机已经获得信息产业部颁发的电信设备进网许可证。(安琪)
18. 首都“百佳医院”经验报告会举行
第5版(教育·科技·文化)专栏: 首都“百佳医院”经验报告会举行 本报讯首都“百佳医院”经验报告会10月20日举行,会议号召卫生系统学习“百佳医院”,不断提高医疗服务质量。北京有7家医院获“百佳医院”称号,分别是协和医院、天坛医院、铁路总医院、隆福医院、同仁医院、中日友好医院和中医医院。(晓白)
第 6 版
1. 江主席继续在英访问 参观格林尼治天文台和千年大厦 出席中行伦敦分行七十周年行庆
第6版(国际)专栏: 江主席继续在英访问 参观格林尼治天文台和千年大厦 出席中行伦敦分行七十周年行庆 本报伦敦10月20日电记者王芳、蒋千红报道:正在英国访问的中国国家主席江泽民今天参观了格林尼治天文台和即将竣工的千年大厦。 今天上午,江主席由英国上院议长欧文勋爵陪同乘车抵格林尼治天文台,受到天文台工作人员的热情接待。 格林尼治位于伦敦东部泰晤士河畔,15世纪30年代,英国摄政王在其山巅建了一个观望站。1675年,观望站改成皇家天文台,但格林尼治之闻名,主要是因1884年华盛顿会议决定格林尼治时间为世界标准时间,院内的子午线标志是东西半球的分界线。如今,格林尼治天文台已划归英国国家海洋博物馆,陈列有早期的天文望远镜、时钟、地球仪和浑天仪等,其中不少为中国制品。 江主席首先观看了子午线标志,然后在天文台台长的引导下饶有兴致地参观了天文台的各个展厅,仔细听取了主人的介绍。 随后,江主席又来到同处在格林尼治的千年大厦。这是英国政府为迎接新千年庆典而建造的一座现代建筑。大厦呈圆穹形,内部面积8万平方米,顶高50米,按时代主题序列设了12个穹形馆,共14个主要展区和数个表演场所,计划于明年1月1日起对游客开放。江主席听取了工程负责人的简要介绍后,乘车参观了已经竣工的一个展区。 本报伦敦10月20日电记者王芳、蒋千红报道:正在此间访问的中国国家主席江泽民今天出席了中国银行伦敦分行举行的70周年行庆。 70年前成立的中国银行伦敦分行,是“实行中国银行在海外的首创分支机构,也是中国金融机构在海外之第一家”,标志着中国在国际金融领域占有一席之地,立足于伦敦这个金融业务高度发达、竞争非常激烈的国际金融中心,伦敦分行摸索出了一条以市场和客户为导向,以服务于国家建设为目标,以金融企业的现代化管理为模式的海外分行发展道路,并积极参与国内大型项目筹划和外汇资金的筹集,成为中国同英国等欧洲国家经贸交往的桥梁和纽带,也为中国金融业吸收国际同行的先进经验,提高中国银行的业务和管理水平发挥了极其重要的作用。 时近中午,江主席来到庆祝仪式所在的萨维饭店。与中英金融界重要人士进行了简短会见后,江主席步入庆典大厅,同钱其琛副总理一道为中国银行伦敦分行成立70周年纪念银盘揭幕,并向中行表示衷心祝贺。江主席的亲临,表明了我国领导人一向高度重视我国金融业的发展,关心和支持中国银行海外事业的发展。 出席这次庆典的还有中国银行行长王雪冰、英国金融服务局主席戴维以及随江主席访问的陪同人员。 今天下午,陪同江主席访问的唐家璇外长与英国外交大臣库克进行了对口会谈,国家发展计划委员会主任曾培炎会见了英国贸工大臣拜尔斯。
2. 图片
第6版(国际)专栏: 10月20日,中国国家主席江泽民出席英中贸易协会举行的欢迎午宴。这是江主席在宴会前会见英中贸协理事。新华社记者刘宇摄
3. 十年重开新篇章 ——记全国人大代表团访美
第6版(国际)专栏:通讯 十年重开新篇章 ——记全国人大代表团访美 本报驻美国记者马世琨张勇 应美国国会众议院的邀请,中国全国人大代表团从10月11日至16日对华盛顿进行了访问。这是近10年来全国人大代表团首次访美。“访问具有重要意义。双方加深了了解,扩大了共识,增进了友谊,为今后进一步交流创造了良好条件。”代表团团长、全国人大外事委员会主任委员曾建徽对记者说。 中美双方十分重视这次访问。全国人大代表团阵容强大,9名成员来自外事、法律、民族、财经、教科文卫和华侨等6个委员会,包括4名正副主任委员和6名常委。美国众议院专门成立了美中议会交流小组,由相关委员会负责人及资深众议员组成。日程安排紧张而充实。双方分别介绍了美国国会制度、中国人民代表大会制度、中国政治经济形势、法制建设和农村基层选举等,并着重就中美关系、经贸往来、地区安全等问题进行了4轮讨论。代表团会见了30多位参、众议员,拜会了参院临时议长瑟蒙德,并与白宫、国务院和国防部的高级官员,以及工商界、学术界和新闻界人士广泛接触,气氛友好,态度坦率。 中美关系是主要议题。双方一致认为,中美关系重要而又敏感,两国立法机构应当多做促进工作。今年以来,美国国会提出或通过了70多个带有反华内容的议案,主要涉及台湾问题、人权问题。中方坦率指出,这些议案不顾事实,无端指责,有的赤裸裸地干涉中国内政,伤害中国人民感情,不利两国关系发展。有的美国议员同意这种看法,认为一些议案缺乏事实根据。美国许多议员对中国缺乏了解,中方希望更多的美国议员去中国看看,并愿意提供他们想了解的情况。 在人权方面,双方争议较大。全国人大代表告诉美国同行,中国的人权事业取得了很大进步,处在历史上最好的时期。美国有人指责中国侵犯人权,实际上中国的人权状况决不比美国差,有的方面比美国好。针对个别议员对中国监狱制度的指责,全国人大代表举出许多事例予以反驳。例如,美国的犯罪率高,老百姓人身安全受到侵犯。目前美国监狱中的犯人达140多万,绝对数量超过中国。每10万人中的在押犯,中国为107人,美国为565人,是中国的5.5倍。中国的监狱实行人道主义管理,对犯人进行悔过自新的教育,重新犯罪率为6%—8%,美国则高达40%以上。 对所谓西藏人权受到侵犯、文化遭到破坏的说法,人大代表指出,西藏是世界上人权状况改善最快的地方。在达赖统治下,西藏实行黑暗、残酷的农奴制度,95%的人是农奴,毫无人权可言。西藏和平解放后,人民当家作主,实行区域自治。在中央政府和全国的巨大支持下,西藏的经济发展超过全国平均水平,文化空前繁荣,人民享有空前的民主权利。全国人大民族委员会副主任委员、西藏自治区人民政府前主席江村罗布表示,明年美国议员访华时,他愿意陪同去西藏。美国议员对此反应热烈。 近来,美国国会正在讨论少数议员提出的《加强台湾安全法案》,全国人大代表指出,这个法案公然鼓吹进一步向台湾出售先进武器装备,乃至建立美台军队的直接联系,这粗暴违反了中美三个联合公报,企图进一步干涉中国内政,阻挠中国统一大业。如果这个法案得以通过,必将助长“台独”气焰,破坏两岸关系的发展,加剧紧张局势,损害亚太地区的和平与稳定,并对中美关系产生严重的破坏性后果,希望美国议员能从中美关系大局出发,用政治家的战略眼光,妥善处理好台湾问题,设法阻止该法案的通过。一些美国议员对此表示理解。 双方都认为,中美两国有着广泛的战略利益和合作基础,中美关系健康稳定发展符合两国人民和世界人民的利益,两国没有理由对抗或成为对手。有的美国议员说:“我们需要和平互惠的美中关系”;有的赞扬中国各方面所取得的巨大成就,认为“同一个强大的中国发展关系,远比跟一个积弱的中国打交道好得多”。双方认为,中美由于国情不同,存在一些分歧是不足怪的。关键是要本着相互尊重、平等相待的精神,通过友好协商,平等对话,增进了解,缩小分歧。两国议会在这方面能够也应该发挥重要作用。双方表示,这次访问是一个良好开端,希望两国议会扩大交流,为推进中美关系发挥应有的作用。 (本报华盛顿10月17日电)
4. 拓展中英经贸关系 ——记江主席在英中贸协午宴上发表讲话
第6版(国际)专栏:特写 拓展中英经贸关系 ——记江主席在英中贸协午宴上发表讲话 本报记者王芳蒋千红 10月20日中午,英中贸协举行盛大午宴,热烈欢迎江泽民主席对英国进行国事访问。宴会厅今天充满喜气洋洋的气氛,来自英国工商界、驻英中资机构、华人企业代表约400人济济一堂。 英中贸协主席鲍威尔代表英中贸协以及所有与中国有贸易关系的英国公司致欢迎辞,他用孔夫子的名言“有朋自远方来,不亦乐乎”,来表达他们为江主席访英而感到振奋和鼓舞的心情。 英中贸协建立于1998年,它的前身是1953年成立的英中贸易48家集团。这是在新中国建立后,第一个打破西方对华经济封锁和禁运的西方国家的贸易集团,被誉为勇敢的“破冰者”。几十年来,无论是阳光灿烂还是阴云密布,以杰克·佩里先生为首的这批英国经贸界人士,始终与新中国风雨同舟,与中国政府和人民结下了深厚的友情。今天,英中贸协联系着4800余家与中国有经贸往来的公司,在北京、上海、武汉、成都等地设有办事处。 鲍威尔致辞后,江主席在全场热烈的掌声中开始讲话。他首先向为促进中英经贸合作作出积极努力的朋友表示诚挚的谢意。接着,江主席向英国工商界的代表介绍了当前中国的经济情况。江主席在讲话中特别强调,为推进经济的发展,中国需要进一步扩大开放。他向英国工商界郑重申明,对外开放是中国一项长期的基本国策,我们将以更加积极的姿态走向世界,进一步完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。在谈到中英经贸关系时,江主席说,经贸合作的不断发展,给中英双方都带来很大的实际利益。中英发展经贸合作的潜力还很大,应该继续开拓和挖掘。江主席表示,希望英国工商界发扬“破冰者”的开拓精神,从长远的战略眼光出发,探索在新形势下扩大双方经贸合作的新途径和新领域。他说,我们愿与英国政府和工商界朋友一道,努力推动两国经贸关系提高到新的水平,促进中英全面伙伴关系的发展。 江主席讲话结束后,宾主共同举杯,祝愿中英两国经贸合作欣欣向荣,两国人民之间的友谊长存。 江主席的讲话引起热烈反响。英国企业家鲍尔斯对记者说:“我感到江主席希望中国进一步开放,在世界商业领域发挥重要作用。我来自英格兰的北部,在那里有强大的机械制造业、汽车工业和环保工程,这也是江主席在讲话中所提到的英国的优势。我们希望积极参加中国的经济建设。我们还打算筹建一个中国商业中心,以帮助中国商人在英投资。” 据了解,在江主席访英期间,一批有实力的中国民营企业家正在与英国企业家进行接触,积极寻求在英投资设厂的机会。我国有关方面人士指出,中英经贸合作潜力巨大,江泽民主席的访问必将对促进中英经贸关系产生积极而深远的影响。 (本报伦敦10月20日电)
5. 塞领导人会见田纪云
第6版(国际)专栏: 塞领导人会见田纪云 据新华社尼科西亚10月19日电(记者刘兴昌)塞浦路斯总统克莱里季斯19日在此间会见来访的中国全国人大常委会副委员长田纪云时表示,塞浦路斯政府坚决奉行一个中国的政策,希望中国早日实现统一大业。 克莱里季斯说,他本人与塞浦路斯人民十分高兴地看到中国政府成功恢复对香港行使主权,并希望台湾海峡两岸能早日实现统一。 田纪云表示,在塞浦路斯问题上,中国一贯尊重塞浦路斯的国家主权和领土完整,希望塞浦路斯问题能在联合国决议的基础上,在联合国秘书长的斡旋下,通过谈判得到解决。 同一天,田纪云还同塞浦路斯外长卡苏利季斯举行了会谈。 据新华社尼科西亚10月19日电(记者刘兴昌)塞浦路斯众议院议长基普里亚努19日在此间会见以中国全国人大常委会副委员长田纪云为团长的中国全国人大代表团时强调,塞浦路斯十分重视发展同中国的友好关系。 田纪云对塞浦路斯议会和政府坚持一个中国的立场表示赞赏。
6. 巴拉克说以重视发展对华关系
第6版(国际)专栏: 巴拉克说以重视发展对华关系 据新华社特拉维夫10月19日电以色列总理、工党主席巴拉克19日在此间会见由中共中央委员、中联部部长戴秉国率领的中共代表团时表示,以色列工党和政府非常重视全面、深入发展同中国政府和中国共产党的关系。 在会见中,双方还就中东问题和其他共同关心的问题进行了交谈。
7. 本报代表团访问希腊
第6版(国际)专栏: 本报代表团访问希腊 本报雅典10月20日电应希腊政府新闻部邀请,以副总编辑李仁臣为团长的人民日报新闻代表团10月14日至20日访问了希腊,受到希腊方面的热情接待。 访问期间,希腊外交部长帕潘德里欧、海运部长苏马基斯、新闻部长雷帕斯等分别会见了代表团。中国驻希腊大使杨广胜出席了会见。 帕潘德里欧高度评价中国独立自主的外交政策,并希望希中两国在国际事务中进一步发展互助合作关系。 雷帕斯和李仁臣各自介绍了两国新闻界的情况,双方表示将进一步加强两国新闻界的交流与合作。 苏马基斯认为,两国在造船、海运方面有巨大的合作潜力,并表示希望两国加强经贸合作。代表团还深入采访了希腊橄榄油生产和出口以及希腊发展旅游业的情况。
8. 王兆国会晤澳参众议长
第6版(国际)专栏: 王兆国会晤澳参众议长 据新华社堪培拉10月20日电(记者齐紫剑)正在这里访问的中国全国政协副主席王兆国20日会见了澳大利亚联邦议会参议院议长里德和众议院议长安德鲁。 澳议会两位领导人说,今年是澳中交往年,双方高层互访频繁。特别是江泽民主席成功地对澳进行了国事访问,促进了双边关系进一步发展。 当日,王兆国还出席了里德和安德鲁举行的招待会和澳中议会友好小组举行的午宴,会见了两院外交、国防和贸易联合委员会成员以及众院秘书长哈里斯。王兆国在这些场合强调指出,各国的政治和政党制度要适合本国国情,如果要求每个国家都采取同一种政治和政党制度,这本身就是不民主的。 19日,王兆国在访问澳维多利亚州首府墨尔本时,还会见了维州的华人华侨。
9. 图片
第6版(国际)专栏: 印度尼西亚最大的穆斯林组织伊斯兰教师联合会主席阿卜杜勒—拉赫曼·瓦希德在20日举行的印尼人民协商会议总统选举中当选为印尼第四任总统。图为瓦希德在人们的簇拥下走出议会大厦。 新华社发(美联社照片)
10. 我向联合国递交首批适用澳门的国际条约
第6版(国际)专栏: 我向联合国递交首批适用澳门的国际条约 新华社联合国10月19日电(记者李红旗)中国常驻联合国代表团19日向联合国递交了首批拟于12月20日澳门回归之日起适用于澳门的国际多边条约。 据中国常驻联合国代表团宣布,提供给联合国的首批国际多边条约共17项,其中包括中国已参加的《消除对妇女一切形式歧视公约》和《保护臭氧层维也纳公约》等7项国际公约以及中国尚未参加但拟继续适用于澳门的10项国际公约。 根据中葡关于澳门问题的联合声明和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》,凡中国已参加的国际协定,将根据澳门特区的实际情况和需要,在征询澳门特区的意见后适用于澳门特区;凡中国没有参加但已适用于澳门的国际协定,仍可继续适用于澳门特区。
11. 首条巴安全通道开放在即
第6版(国际)专栏: 首条巴安全通道开放在即 本报开罗10月20日电记者朱梦魁报道:以色列和巴勒斯坦19日达成最后协议,确定本月25日正式启用首条连接加沙与约旦河西岸南部城市希伯伦的巴勒斯坦安全通道。 据悉,开放通道的准备工作正在加紧进行。根据以巴9月初签署的《沙姆沙伊赫备忘录》,这条安全通道应于10月3日开通,但由于双方在通道的安全安排和通行证发放等问题上存在分歧,通道的开通日期已经三次被推迟。
12. 瓦希德当选印尼总统并宣誓就职
第6版(国际)专栏: 瓦希德当选印尼总统并宣誓就职 新华社雅加达10月20日电(记者赵金川、麦棠源)印度尼西亚人民协商会议20日经过秘密投票,选举印尼最大的穆斯林组织伊斯兰教师联合会主席阿卜杜勒—拉赫曼·瓦希德为印尼第四任总统。 计票结果显示,在出席会议的691名人协议员中有686人参加投票,瓦希德得票373张,印尼民主斗争党候选人梅加瓦蒂得票313张,有5人投了弃权票。 20日早晨,现任总统哈比比宣布退出总统竞选。在投票即将开始时,刚刚宣布参加竞选的新月星党候选人马亨德拉又决定退出竞选,因此,只有瓦希德和梅加瓦蒂参加角逐。 现年58岁的瓦希德是由几个较大的穆斯林政党推举为总统候选人的。此间舆论认为,鉴于瓦希德在社会上的广泛影响和威望,他的当选将有利于印尼实现民族和解,社会稳定。 此次总统选举是印尼40多年来第一次民主选举,引起各界的广泛关注。选举时尽管有大批记者和群众在场,但气氛热烈而有序。当宣布瓦希德获胜时,他的竞争对手梅加瓦蒂走上前去与瓦希德握手道贺。双方还即席发表了简短讲话。瓦希德还邀请梅加瓦蒂一同看望聚集在市中心的支持者。 根据印尼宪法,总统既是国家元首,又是政府首脑,每届任期5年。瓦希德将在20日晚宣誓就职。 新华社雅加达10月20日电(记者赵金川、麦棠源)20日下午当选的印度尼西亚总统阿卜杜勒—拉赫曼·瓦希德当晚在雅加达国会大厦宣誓就职。 瓦希德在誓词中说,未来的新政府面临着艰巨而繁重的任务,希望全国人民共同努力来维护国家统一和民族团结。他表示将根据大多数人民的愿望继续推进民主进程,为把一个新的印度尼西亚带入21世纪而努力奋斗。 他还表示,将在相互尊重的基础上发展同各国的友好关系。 印尼人民协商会议700名议员中的462名参加了新总统的就职仪式。卸任总统哈比比、前内阁官员以及外国驻印尼使节等也应邀出席。 瓦希德是印尼第四任总统,任期5年。
13. 信口雌黄丢乌纱 ——日防卫厅政务次官西村辞职
第6版(国际)专栏:综述 信口雌黄丢乌纱 ——日防卫厅政务次官西村辞职 本报驻日本记者于青 日本防卫厅政务次官西村真悟今天下午向小渊首相提出辞呈。 按照日本国会的新规定,从下届临时国会开始,政务次官可以代替大臣进行答辩。本月初小渊内阁改组时,为从国会议员中挑选新政务次官,颇费了一番心思。与过去不同的是,新任内阁大臣首次会见记者时,新任政务次官也同时到场被“隆重推出”。为什么新内阁组成只有15天,就有一名经过精心挑选的政务次官“出师未捷”丢了乌纱帽? 防卫厅政务次官西村在19日出版的日本《花花公子》周刊上公开叫嚣:“日本也应该进行核武装,国会应该就此进行讨论”。日本是世界上唯一遭受过原子弹轰炸的国家,其国民对核武器问题十分敏感。西村谈话立即引起在野党和舆论的强烈反响。日本民主党干事长羽田孜、共产党书记局长志位和夫、社民党干事长渊上贞雄纷纷发表谈话认为,西村作为政府官员,发言公然违反“无核三原则”(不开发、不拥有、不引进核武器)的基本国策。在野党要求罢免其防卫政务次官的职务。防卫厅、自民党内对西村谈话也表示不满。西村见无人出面说情,只好提出辞职。 以鹰派言行成名的西村真悟,是已故前民社党委员长西村荣一的儿子,1993年首次当选众议院议员,先后加入民社党、新进党、自由党。1995年出任新进党的“传达正确历史国会议员联盟”事务局长,批判远东军事法庭的判决,反对战后50周年的国会决议。1997年5月公然登上中国领土钓鱼岛,制造外交事端。他这次接受《花花公子》杂志采访又表示,如果有必要还去(钓鱼岛)。西村还以语言下流而闻名,他说:“核武器是一种抑制力。如果强奸不受惩罚,我们都去做强奸犯了。因为有惩罚这种抑制力,才不致如此。”他还恬不知耻地说,使用“强奸”的说法,可以明确表述等。一些女性国会议员今天举行记者会见指出,西村谈话中有轻蔑女性的表现,必须向全体国民道歉,并要求西村辞去国会议员职务。 在野党表示,西村辞职后,事情并未了结,还要追究起用西村的小渊首相的政治责任。回顾以往,新内阁成员就任不久便挂冠而去,无不给政权基础留下裂痕。如今三党联合组阁半月之间,先是日前参议院长野选区议员补选自民党败北,今天又忍痛换将,接连受挫使新内阁如何维持凝聚力成为紧要课题。 (本报东京10月20日电)
第 7 版
1. 我代表审议联合国维和问题时强调 维和应遵循《联合国宪章》原则
第7版(国际)专栏: 我代表审议联合国维和问题时强调 维和应遵循《联合国宪章》原则 据新华社联合国10月19日电(记者谢美华)中国常驻联合国副代表沈国放19日在第五十四届联大第四委员会(政治和非殖民化)审议联合国维和问题时发言强调,无论是联合国的维持和平行动,还是在进行预防外交或冲突后缔造和平以及其他相关领域的活动,都必须遵循《联合国宪章》规定的尊重国家主权和不干涉内政的基本原则。 沈国放指出,目前联合国维和行动中采取双重标准的倾向日趋严重。他说,世界和平与发展是不可分割的,联合国对待世界各地的冲突和苦难不应厚此薄彼,维护一个地区的和平与稳定不能以忽视和冷漠另一个地区为代价。世界不同地区的冲突各有各的原因,但联合国必须对世界各地发生的冲突一视同仁。非洲大陆的冲突持续不断,那里需要的不再仅仅是联合国口头的支持,而是具体行动。现在是联合国履行承诺、采取实际行动的时候了。任何犹豫不决或瞻前顾后都将影响联合国的权威和信誉,甚至削弱其维护世界和平与安全的能力,从而失去广大发展中国家对安理会授权的维和行动的理解和支持。
2. 联合国加强反恐怖主义力度
第7版(国际)专栏:综述 联合国加强反恐怖主义力度 本报驻联合国记者周德武 联合国安理会今天一致通过由俄罗斯起草的决议草案,谴责一切形式的恐怖主义行为,认为不论持有何种动机,都是对国际社会的一种犯罪。决议强调,联合国在加强国际反恐怖合作方面的重要作用,并要求各国、各国际和区域组织加强协调;呼吁所有国家全面执行已加入的国际反恐怖公约。 决议还要求各国通过双边和多边合作防止和镇压恐怖主义行为,保护本国国民不受恐怖袭击,将肇事者绳之以法;通过一切合法途径在本国内防止并禁止为任何恐怖主义筹资;不予庇护所有策划、支持或从事恐怖行为的人,确保将他们逮捕、起诉或引渡;不得向有恐怖行为前科的人予难民庇护权;开展司法合作和情报交流等。这是继上周五安理会通过制裁塔利班决议以来,在不到一周的时间里通过的第二个反恐怖主义决议。值得注意的是,上星期的决议由美国起草,而今天的决议由俄罗斯领衔,可见两国对此问题的高度重视。 去年8月7日,美国驻坦桑尼亚和肯尼亚使馆同时被炸,造成225人丧生,4000多人受伤。美国认定这是由本·拉丹及其同伙所为。几个月来,美国一直与塔利班当局交涉,要求将隐藏在阿富汗的拉丹送交美国审判,以便向美国人民交代,但这项努力遭到塔利班的拒绝。 近一段时间以来,俄罗斯恐怖主义猖獗,车臣分裂主义分子制造的恐怖活动使无辜者沦为牺牲品。俄罗斯在安理会提出反恐怖主义决议草案是借此增强打击车臣恐怖主义分子的国际法依据。 由于世界上许多国家或多或少也存在着民族分裂势力进行恐怖及暴力活动的案件,所以容易获得共鸣。支持美、俄的行动等于支持自己。俄罗斯常驻联合国代表拉夫洛夫说,安理会通过这个决议是反恐怖宣言,表明在联合国的名义下,成员国结成了反恐怖主义统一战线。中国常驻联合国代表秦华孙大使发言认为,打击国际恐怖主义活动符合国际社会的整体利益,该决议对于加强国际反恐怖合作具有重要意义。他指出,近年来,国际恐怖主义活动日益猖獗,造成大量无辜平民生命及财产的损失,已经构成对国际和平与安全的严重威胁。他呼吁加强国际合作,针对国际恐怖主义采取全方位立体行动,同时呼吁各国提供真诚、迅速和有效的合作。法国代表表示,希望联大加快步伐,尽早通过反对资助恐怖主义国际公约。 可以预料,成员国在落实安理会反恐怖主义决议方面还会遇到不少困难。但安理会在反恐怖方面如此快地达成共识,再次燃起了国际社会对联合国的希望之光。看来,在事关成员国切身利益的问题上,联合国仍有不可替代的作用。从这个意义上说,每一个成员国都应以实际行动自觉维护联合国和安理会的权威。(本报纽约10月19日电)
3. 网络在地震救援中发挥重要作用
第7版(国际)专栏:重视信息和网络 网络在地震救援中发挥重要作用 据新华社洛杉矶10月19日电(记者吴月辉)在最近发生的美国南加州里氏7级地震中,计算机网络不仅是人们讲述见闻、互报平安的信息载体,而且成了评估、分析地震造成的损害、指导救援工作的指挥中心。 地震发生几小时后,南加州已有9000多人通过网络报告他们的所见所闻。同时,加州紧急救援中心的官员也通过互动的网站交换有关情况,地震专家则依据地面传感器、测震仪传来的数据和震区居民的网上报告,综合分析地震造成的灾害并通过网络通知急救人员。 加州理工学院地震实验室介绍说,网络活动的核心是由加州理工学院、美国地质勘测局和加州矿山与地质分局组成的“三网”系统,这个系统连接着200个测震站。到2001年,这个系统的测震站将扩充到670个。该地震信息网络是1994年洛杉矶附近发生6.7级地震后开始筹建的,这次地震对网络是一次实战考验。 由于这个系统的运转,地震专家们可以在震后几分钟内绘制麦加利震级详图。这种图表专门用来描述震区民众震感和损失情况综合的地震效应。任何一点的强度都用罗马数字以及由白至深红等各种颜色来表示,数千名民众的震感和损失情况的报告也用罗马数字来表示,十分直观。有了这样的地图,救援人员便可知道震动最强烈的地点,及时采取行动。
4. 《世界经济与政治》创刊二十周年纪念会在京举行
第7版(国际)专栏: 《世界经济与政治》创刊二十周年纪念会在京举行 本报北京10月20日讯中国社会科学院世界经济与政治研究所主办的《世界经济与政治》杂志创刊20周年纪念会今天在北京举行。 中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映为这家杂志创办20周年题词祝贺:“加强国际问题研究为国家现代化建设服务”,殷切期望这家全国中文核心期刊越办越好。 来自全国各地的百余位从事国际问题研究的专家和学者出席了今天的这次纪念会。 (德清)
5. 中美洲七国制定防灾减灾计划
第7版(国际)专栏: 中美洲七国制定防灾减灾计划 中美洲七国领导人19日在危地马拉首都危地马拉城签署中美洲防灾减灾共同行动计划,以增强这一地区防御自然灾害的能力,减少自然灾害对经济及社会发展的影响。这是萨尔瓦多、洪都拉斯、危地马拉、哥斯达黎加、尼加拉瓜五国总统以及巴拿马副总统和伯利兹副总理在为期两天的中美洲国家第二十次首脑会议闭幕前夕取得的一个重要成果。
6. 埃及一架客机遭劫持
第7版(国际)专栏: 埃及一架客机遭劫持 一架埃及民航客机19日在从土耳其首都伊斯坦布尔起飞后被劫持。这架从伊斯坦布尔飞往开罗的客机,机上有40名乘客和机组人员。客机起飞后不久,一名手持尖刀的土耳其人强迫机长飞往伦敦,并刺伤了客机副驾驶。客机当日晚间在汉堡机场停留加油期间,劫机者向机场警方投降,劫机事件就此结束。(本报专电)
7. 西班牙两大银行合并
第7版(国际)专栏: 西班牙两大银行合并 西班牙毕尔巴鄂比斯开银行和对外银行于19日在马德里宣布合并,这是今年内西班牙银行间第二次大规模的合并。合并后的新银行名为毕尔巴鄂比斯开对外银行,其共同资产约为2467亿美元,成为西班牙第一大银行。原毕尔巴鄂比斯开银行行长和对外银行行长继续共同担任新银行行长。
8. 欧洲—地中海地区部长会议呼吁节水
第7版(国际)专栏: 欧洲—地中海地区部长会议呼吁节水 欧洲—地中海地区水资源部长会议19日在意大利北部城市都灵通过了《都灵声明》,呼吁有关国家采取具体措施节约用水,以克服严重的水危机。本次会议着重讨论了对付地中海地区水危机的问题,并提出了几条具体措施:要改善对水资源的管理,对用过的水进行净化后循环使用;必须同干旱进行斗争;大力提倡节约用水,尤其是农业用水。(据新华社电)
9. 图片
第7版(国际)专栏: 十月十九日,欧洲航天局的阿丽亚娜—44LP型火箭顺利将美国劳拉公司的猎户—2数字电视通信卫星送入预定轨道。这是该火箭今年的第六次发射。新华社发
10. 慕尼黑信息博览会开幕
第7版(国际)专栏: 慕尼黑信息博览会开幕 据新华社柏林10月18日电(记者刘钢)’99慕尼黑国际信息技术及通信系统博览会已于18日开幕。 今年信息博览会的重点是因特网和移动通信技术,参展商们将围绕这一主题展出大量的新产品和新技术,其中包括功能强大的超微型电脑以及能上网、使用WAP(WirelessApplicationProtocol)标准并具有信息平台功能的手机等。博览会期间还将举行多场报告会,有关专家和机构将宣读500份专业报告,介绍新产品和新技术,并就信息和通信技术的发展现状、趋势、可能出现的问题及其对策等提出自己的观点。 在欧洲,高速发展的信息通信技术产业如今正在成为增长最快的一个行业。据统计,今年欧洲该行业的增长10年来第一次达到了两位数,超过了该领域在全世界的平均增长幅度。 据业内人士介绍,信息通信技术产业当今的发展具有两大明显特点:一是新产品新技术的快速涌现和更新,一项新产品或新技术问世往往不到一年就会升级甚至被淘汰;二是高素质专业人员不足的问题日益突出。欧盟进行的一项调查表明,到2002年,欧盟将缺少160万个此类专业人员。这两大发展特点也就决定了该行业今后的竞争将会十分残酷激烈,不仅仅是产品与技术的竞争,也将包括争夺人才的竞争。
11. 巴西建全国因特网教育科研系统
第7版(国际)专栏: 巴西建全国因特网教育科研系统 据新华社巴西利亚10月19日电(记者郑大方)巴西教育部和科技部19日在此间联合推出了巴西全国因特网教育科研系统。 该网络是经过巴西科研人员4年的开发建立起来的,政府投资约1.5亿美元。它主要联接政府机关、科研机构和高等院校等单位。由于它的数据资料传输速度比普通因特网快17倍,因此这一网络可以用来进行远程教育、电化会议、学术交流和查询有关的数字化数据库。目前,该网络联接着圣保罗、巴西利亚和贝洛奥里藏特3个城市。预计到明年2月份,巴西全国14个主要城市都将加入这一系统。
第 8 版
1. 且看小镇办大赛
第8版(体育)专栏:体坛絮语 且看小镇办大赛 刘小明 世界杯乒乓球赛本月底将在广东中山小榄镇举行,这一赛事汇集了世界乒坛各大洲男子单打冠军及世界排名最靠前的优秀运动员。以往我国的广州、武汉、佛山、汕头等大中城市承办过世界杯乒乓球赛,而如此高水平的乒乓大赛被一个小镇承接过来,尚属首次。 举办世界性体育大赛需要有一定的经济实力,要具备符合大赛要求的场地、器材等相关设施。小榄镇成功地接手举办世界杯乒乓球赛,表明当地的条件相当不错,得到了国际乒联的认可。过去,常常听说一些世界体育大赛在发达国家中不知名的小地方举行,像今年的世界杯竞走赛就是由法国一个人口不足1万的小镇梅兹栋承办的,效果也不差于在大城市举办。如今,中国的小镇也具备了举办世界大赛的能力,这件事令人欣喜,也告诉人们一个事实:随着改革开放的进展,我们一些经济发展较快的地区,特别是像沿海的珠江三角洲、长江三角洲一带,农村和小城镇居民不仅在物质生活水平上与大城市越来越接近,在文化生活方面也日益走向丰富多彩,同样可以欣赏到国际高水平的文体表演。 小榄镇通过举办世界杯乒乓球赛,不仅能提高自己的知名度,而且也将向世界展示中国南方小镇的风采。相信小榄人会十分珍惜这一机遇,从上到下人人做贡献,把比赛办出一流水平。利用行政组织保障大赛顺利进行这方面,中国在制度和礼仪传统上都有着自己的优势,有多次成功的先例。 另一方面,高水平的体育竞赛作为大有开发潜力的体育产业的一项重要内容,其商业价值在我国还未被充分认识和利用。如果小榄人能在举办世界杯乒乓球赛的同时,探索出一套办大赛取得经济效益、社会效益双丰收的经验,必将增加我国其他中小城市争办各种国际国内大赛的勇气和信心,对我国体育社会化、产业化的发展也会带来促进作用。
2. 一锤定音——首届体育竞赛项目拍卖会侧记
第8版(体育)专栏:体育快车 一锤定音 ——首届体育竞赛项目拍卖会侧记 本报记者许立群 10月20日下午3时,成都天友国际酒店4层会议室内人头攒动。国家体育总局2000年竞赛招标会部分竞赛项目拍卖会在此进行。近300个座位早已被占满,还有许多人不得不站在过道上。除各省市区体委的会议代表外,成都和外地的许多记者也闻讯而来。 广州东方国际拍卖有限公司的陈少湘主持拍卖。他宣布了拍卖原则:“三声拍卖,价高者得。” 23个项目成为拍卖标的,涉及篮球、足球、排球、网球、艺术体操、拳击、健美、武术、散打、自行车、体育舞蹈、花样游泳和棒球等。 拍卖伊始算是来了个开门红。第一个拍卖项目是全国花样游泳锦标赛。当拍卖师报出16万元的底价时,来自苏州的28号竞买者果断举牌,在没有对手竞争的情况下,拍卖师一锤定音,场下响起掌声。 高潮出现在拍卖第三个项目“世界超级明星表演暨中国体育舞蹈明星表演赛”。180万元的报价喊出后,来自广东的198号竞买者毫不犹豫地举牌。同样没有对手竞争,当拍卖师重重地敲响木槌时,台下的中国体育舞蹈协会副主席王维俭兴奋得尖叫起来,周围的人纷纷向她致贺。 然而令人尴尬的沉寂开始了。其后相当长的时间里,只有拍卖师一人在宣读大同小异的赛事推广简介,尽管他不时以幽默的话语鼓动大家,但气氛依旧沉闷。“女排四国赛180万元”、“全国拳击赛100万元”、“全国女足联赛40万元”、“全国艺术体操冠军赛20万元”……不知是赛事吸引力不够还是要价太高,场下没有回应,一些人已开始离席。 拍卖会接近尾声终于又有两个项目出手。98号竞买者以15万元买走“国际青少年网球赛”;198号再次举牌,以10万元买得“全国棒球联赛总决赛”。 整场拍卖会共卖出4个项目,3个报价在20万元以下的项目均找到了买家。 拍卖会后,满头大汗的陈少湘说:“第一次拍卖体育竞赛项目很新鲜,但是也许是前期宣传不足,很多人不知道这个拍卖会,这次只有6个竞买者,而且好几个是中介机构,众多大型知名企业没能参与真是遗憾。” 大出风头的198号胸有成竹地预测经营体育舞蹈表演赛“至少可以赚到250万”,而购买棒球联赛完全是临时决定,因为“它太便宜了”。(本报成都10月20日电)
3. 全国公路自行车赛开战两日 七枚金牌各归其主
第8版(体育)专栏:体育快车 全国公路自行车赛开战两日 七枚金牌各归其主 本报清河10月20日电由国家体育总局自行车摩托击剑运动管理中心主办、河北省体委承办的“依罗迪杯”1999年全国公路自行车锦标赛于10月19日至23日在河北省清河县举行。来自北京、上海、山西、吉林等地的20支代表队的300多名选手参加比赛。今天的比赛共有3枚金牌产生,分别为城市绕圈赛成年组男子80公里,冠军河南队肖业谌;城市绕圈赛成年组女子50公里,冠军辽宁队姜艳霞;青年组女子78公里个人赛,冠军大连队刘丹。 昨天进行了成年组男子40公里、女子20公里个人计时赛和青年组男子30公里、女子15公里个人计时赛,决出4枚金牌。(赵楠)
4. 全国游泳锦标赛波澜不兴 小将齐晖夺得200米蛙泳金牌
第8版(体育)专栏:体育快车 全国游泳锦标赛波澜不兴 小将齐晖夺得200米蛙泳金牌 本报杭州10月20日电全国游泳锦标赛暨第二十七届奥运会达标赛今天进入第六天,又有4枚金牌产生。海军队的小将齐晖在女子200米蛙泳决赛中获得她本次比赛的首枚金牌,同时达到奥运会A标。 今天的男子200米混合泳竞争激烈,最终广东队的谢旭峰以2分02秒99获得金牌,并达到奥运会A标。加上此前的200米蝶泳、400米混合泳和4×200米自由泳接力3枚金牌,谢旭峰已经获得4项冠军,是本次比赛获金牌最多的运动员。山东队的金浩获得银牌,以个人身份参赛的汪海洲名列第三。 近来表现突出的小将齐晖在女子200米蛙泳决赛中以2分29秒22获得金牌,辽宁海校队的罗男和山东队的李杰分列二、三位。 赛前被人们寄予厚望的广州军区队选手单莺今天在女子100米自由泳决赛中以微弱的差距屈居亚军,武汉队的韩雪以56秒29的成绩摘金,河北队的李金获得铜牌。在另外一项男子200米仰泳决赛中,山东队的付勇获得金牌,亚军和季军为广东的郑仕斌和贵州的余睿。 (耿振淞)(附图片) 图为齐晖在比赛中。新华社记者王定昶摄
5. 中国游泳:保持冷静
第8版(体育)专栏:体育快车 中国游泳:保持冷静 耿振淞 中国游泳队曾在国际泳坛创造了辉煌的战绩,“五朵金花”的名字铭刻在人们心中久久挥之不去;在不久前的城运会上,一批小将又浮出水面,取得了不错的成绩。这一切都使人们相信,中国依然是世界泳坛的强国。然而,事实是这样吗? 目前,全国游泳锦标赛暨第二十七届奥运会达标赛正在杭州如火如荼地展开,我们有必要冷静地对待这次意义重大的比赛,因为从现在开始,中国游泳正式进入了奥运倒计时。 据参加本次比赛的教练员和运动员反映,截至目前,运动员所创造的成绩普遍不如城运会。相比较而言,男子成绩尚好,而女子成绩下滑较明显。 城运会之前,泛太平洋游泳锦标赛在澳大利亚进行,在那次大赛上,有12项世界纪录被刷新,而我国运动员一无所获。有人说那是因为我国的优秀选手正在备战城运会。然而,国家队教练认为就是拿城运会成绩来对比,中国也处于劣势,在城运会上创造佳绩的运动员即使参加泛太平洋比赛,也不会有什么收获。 本次达标赛,在获得前三名的运动员中,有不少人的成绩达到了国际泳联规定的2000年奥运会A级或B级达标标准。不过,我们应该清楚地看到,这些成绩虽然达标,但是包括近来表现非常出色的一批运动员所创造的成绩极少能排到世界前六名,这就意味着与奖牌无缘。 当今世界泳坛发展迅猛,各国在高科技研究和新的训练方法上进行了很好的结合,造就了一大批优秀运动员并创造了优异成绩。而我国在这方面的发展还远远不够。另外,我国游泳正处在新老交替的阶段,年轻选手还难当重任。因此,我们必须对中国游泳有一个正确的认识,只有这样,才能为中国游泳的发展创造一个良好的环境。(本报杭州10月20日电)
6. 北京首届跤王金腰带擂台赛将举行
第8版(体育)专栏:体育快车 北京首届跤王金腰带擂台赛将举行 本报讯由北京市体育竞赛管理中心主办,北京贺博体育竞赛有限责任公司承办的北京市首届跤王金腰带擂台赛将于本月22日—24日在北京石景山体育馆举行。 本次比赛分设60公斤以下轻量级、60—80公斤中量级和80公斤以上重量级3个级别进行擂台争霸赛。比赛吸引了全国8个省市自治区和火车头体协的中国式摔跤运动员踊跃报名参加,报名截止日期前所有级别已全部报满。
7. 中国篮球球星卡问世
第8版(体育)专栏:体育快车 中国篮球球星卡问世 本报讯经中国篮球协会授权,国际管理集团和北京奥博尼文化交流有限责任公司将共同推出中国篮球球星卡即CBA球星卡。 首次发行的CBA球星卡预计全球限量发行30万包,发行时间定在1999年11月。作为CBA球星卡开发商的北京奥博尼文化交流有限责任公司是一家经营体育卡片的专业公司。该公司1996年引进了美国NBA球星卡,在广大篮球爱好者、球迷、卡迷中产生了很大影响。这次推出中国的CBA球星卡,借鉴了国外球员卡50年的先进经验,结合我国球员及球迷的特点,以中国男子篮球甲A联赛12个球队为基础,精选出中国篮球球员60人,经过不同的排列组合,编排制作成精美的卡片。
8. ’99中国体育用品博览会在成都开幕
第8版(体育)专栏:体育快车 ’99中国体育用品博览会在成都开幕 本报成都10月20日电记者许立群报道:1999中国体育用品博览会今天在成都国际会展中心开幕。博览会由国家体育总局、四川省人民政府、中国体育用品联合会和中国体育科学学会主办,四川省体委承办。 展品涉及运动服饰、体育器材、体育仪器设备、体育知识产品及体育保健品等,展示形式除产品实物展示、文字图片展板、音像播放演示外,还有服装模特表演、运动表演(如蹦床、攀岩、极限运动)、体育竞赛等娱乐性展示形式。博览会期间还将举行体育美术、摄影、集邮展和全民健身节活动。此外还将召开中国体育用品联合会理事大会、海峡两岸体育用品企业座谈交流会和健身器材专题报告会。 国家体育总局局长伍绍祖、四川省代省长张中伟等出席开幕式并剪彩。
9. 全国省市象棋冠军赛四强争雄
第8版(体育)专栏:体育快车 全国省市象棋冠军赛四强争雄 本报讯’99“红牛杯”全国省(市)象棋冠军赛决赛阶段的比赛将从10月23日起在中央电视台演播室进行,首场半决赛由上海万春林对浙江陈寒峰。陈寒峰是浙江省象棋新秀,曾两获全国少年赛亚军,并多次代表浙江参加全国比赛。万春林是上届全国省市象棋冠军赛冠军。 本次大赛第一阶段预赛此前在无锡中视影视基地进行,来自全国27个省(市)的28名棋手经七轮积分循环赛产生了四强,黑龙江聂铁文、上海万春林、重庆杨剑和浙江陈寒峰杀出重围,分列前四名并获得半决赛资格。10月30日第二场半决赛将由黑龙江聂铁文迎战重庆杨剑,决赛于11月6日进行。 (银鸿)
第 9 版
1. 百姓之事无小事——《民情日记》的启示
第9版(理论)专栏:思想纵横 百姓之事无小事 ——《民情日记》的启示 吴建平 浙江省嵊州市雅璜乡干部首创的记《民情日记》活动一经媒体报道(本报5月20日一版曾对此作过报道),立即在广大干部群众中产生强烈反响。现在,干部“串百家门,知百家情,解百家难,连百家心”已在一些地方蔚成风气。 一本《民情日记》,为什么能引起如此强烈的反响呢?这是因为,在《民情日记》上虽然记载的都是农民生活中的难事急事,粗看起来,事情并不大,诸如房子漏了,孩子上不了学,邻里有纠纷等等,但雅璜乡干部却不这么“粗看”,而是不仅把它们记了下来,而且还尽力去办好。他们说:“百姓之事无小事。”这句话道出了“小”与“大”的辩证法。 我们党的宗旨是全心全意为人民服务。坚持社会主义道路,坚持改革开放,不断发展生产力,提高人民群众的生活水平,这是广大群众的根本利益所在。特别是在农村,虽然绝大部分群众已解决了温饱问题,但还有一些群众至今仍未脱贫,扶贫开发正处于最艰难的攻坚阶段。农村贫困群众最盼望最着急的就是摆脱贫困,吃饱穿暖,进而过上温饱有余的日子;而对于那些已摆脱贫困的群众来说,也有个如何奔小康的问题。这是农村基层党组织和政府的头等大事,必须抓紧抓好。但是,对于一家一户的老百姓来说,在解决这一大事的过程中,他们还会遇到一些各不相同的不尽如人意的事情,还有许多迫切需要解决的特殊难题。这些事,从全局来考量也许是“小事”,但在他们来说,却是大事,是当务之急,直接地与其日常生活、切身利益相联系。作为基层干部,你把这些“小事”办好了,让百姓生活安定,无后顾之忧,他们就能专心致志地抓生产,凭借着自己的辛勤劳动,逐步富裕起来;他们就能从这些眼前的、身边的事例中感受到党和政府对他们的关心,体会到社会主义制度的优越性。 “百姓之事无小事”,这句话还包含着两层意思:一是小事连大事。不论是国家之事、集体之事,它都与一家一户的发展之事、生活之事相联系。特别是当前农村的发展,它的一个重要基础便是一家一户的发展。热心地帮助百姓把一家一户的事办妥了,“社会的细胞”就健康,就充满了生机,整个社会就安定,就有了活力。在实际工作中,往往有这种情况:一家一户或几家几户的事由于我们没有认真去办,使可以办好的事没有办好,结果伤了老百姓的心,影响了党群、干群关系。二是小事连民心。我们的社会主义事业是要依靠亿万群众共同来建设的。要得到群众的拥护,要群众拿出全力去建设社会主义现代化,就得满足群众的要求,给予群众切实的利益,调动起群众的积极性。1996年,江泽民同志在考察京九铁路沿线贫困地区时,以及前不久在中央扶贫开发工作会议上,一再引用毛泽东1934年在《关心群众生活,注意工作方法》一文中的话来教育干部:“解决群众的穿衣问题,吃饭问题,住房问题,柴米油盐问题,疾病卫生问题,婚姻问题。总之,一切群众的实际生活问题,都是我们应当注意的问题。”并且指出,毛泽东把关心群众生活提到了团结群众、组织群众,保障革命胜利的政治高度。这个重要指导思想,不仅战争年代要坚持,今天仍要坚持,就是将来我们发展得更好了,也还要坚持。因为只有我们这样去做了,群众才能把自己的希望和要求融入于社会主义现代化建设事业之中,坚定不移地跟党走,把这一事业作为自己的事去努力奋斗。 懂得了“百姓之事无小事”这一基本道理,我们的干部就能认准自己的位置,明确自己的职责,不提徒有虚名的大口号,不搞劳民伤财的“大呼隆”,始终坚持实事求是的原则,以广大群众为自己的直接服务对象,把功夫下在“出实招,办实事,求实效”上,从而把党的宗旨———全心全意为人民服务落到实处。
2. 企业党组织的政治核心作用
第9版(理论)专栏:学习通信 企业党组织的政治核心作用 曾咏梅 党的十五届四中全会《决定》突出地强调了发挥企业党组织的政治核心作用问题。那么,什么是企业党组织的政治核心作用呢?根据党章规定和《决定》精神,结合企业的实践,可以认为主要包括五个方面的内容: 第一,保证、监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行。保证、监督是企业党组织的首要任务。在过去计划经济条件下,企业只要原原本本执行上级的指示、命令就行了,而在社会主义市场经济条件下,企业作为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场主体,必须把党和国家的方针政策同市场实际、企业实际结合起来,创造性地贯彻执行。因此,企业党组织的保证、监督作用就显得异常重要。企业党组织要通过抓好企业改革和经营中带方向性、根本性的重大问题来实施保证和监督。 第二,参与企业重大问题的决策。参与决策,是企业党组织发挥政治核心作用的重要途径。企业中的一些重大问题,比如企业经营方针的制定、重大改革方案的出台等,既是改革与发展中的重大问题,同时又具有很强的政治性、政策性,党组织必须在充分调查研究的基础上提出意见和建议,积极主动地参与决策。党组织只有坚持参与这些重大问题的决策,才能从根本上保证党和国家方针政策的贯彻执行,才能有效地监督企业的生产经营活动。 第三,在企业干部管理上起把关作用。坚持党管干部,是党执政地位的要求和体现,是有中国特色社会主义企业的一个重要标志。党管干部,一是要管干部政策,保证党的干部路线在企业中的贯彻落实;二是要把好选拔任用关,按任人唯贤、德才兼备的原则选拔推荐企业中层以上干部,讨论决定重要干部的任免;三是要抓好干部的教育培养,全面提高干部的思想政治素质和业务水平;四是要坚持对干部的监督、考核。要把坚持党管干部的原则同依法选择、管理企业经营者结合起来,探索建立科学的选人用人机制和激励约束机制。 第四,在企业“三会一总”的运行中起支持作用。“三会一总”是现代企业法人治理结构的基本框架。股东大会是公司最高权力机构,董事会是经营决策机构,总经理负责日常经营管理工作,监事会受股东大会委托对公司经营管理活动依法行使监督职能。“三会一总”各有自己的权力、责任和利益,形成相互制衡的关系。企业党组织是依据党章、宪法和法律在企业建立的党的基层组织。它不属于企业法人治理结构的范畴,但它应依据党章和宪法对企业进行政治领导。根据党在现阶段的基本路线、基本纲领,企业党组织必须支持“三会一总”依法行使职权,在日常工作中要处理好与经理层特别是总经理的关系。总经理就企业的经营效益和效果、企业资产的保值增值,对企业资产所有者承担直接的经营责任,这就决定了他在日常经营管理中必须拥有指挥权,党组织要充分尊重这种经营指挥权。党组织虽然不承担直接的经营责任,但对企业的改革、发展和稳定负有重大的政治责任。因此,党组织支持经理层依法行使职权,必须积极主动地围绕企业的中心任务开展工作,对经理层在政治上加强指导,在业务上当好参谋,引导企业健康发展。 第五,在企业思想政治工作和精神文明建设中起组织领导作用。领导企业思想政治工作和精神文明建设,是党组织政治核心作用的重要体现。企业党组织要坚持对广大干部、党员、职工进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的教育,进行理想、道德、信念、法制、纪律的教育,进行敬业爱岗和奉献精神的教育,不断提高职工的思想道德素质、科学文化素质和业务素质,努力培育“四有”新人。要坚持对工会、共青团等群众组织的领导,支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作,坚持全心全意依靠职工群众,大力培育企业精神,推进企业文化和精神文明建设。
3. 世纪的丰碑——评《丰碑——二十世纪中国三伟人》
第9版(理论)专栏:书刊评介 世纪的丰碑 ——评《丰碑——二十世纪中国三伟人》 郑惠 廖盖隆、吴至强主编的《丰碑——二十世纪中国三伟人》(以下简称《丰碑》),已由岭南美术出版社出版。这是一部关于孙中山、毛泽东、邓小平的画册,但是它的编者没有把目光局限于人物本身,而是在中国近百年历史的广阔背景上展现人物的业绩。 《丰碑》表现三位伟人与近现代中国历史联系的角度十分独特,它不是全面反映三位伟人的一生,而是着重反映他们在二十世纪中国的三次历史性转变中的卓越贡献。这样既突出了这三位伟人作为本世纪丰碑的形象,又通过他们的历史性贡献勾勒出一个世纪以来起伏跌宕、坎坷曲折、悲壮辉煌的中国历史的轮廓。 事实上,孙中山、毛泽东、邓小平的历史性贡献前后相继,大体上显示了近现代中国这一百年来的历史轨迹。与以往只反映一个人物或只对人物作比较不同,《丰碑》的编者特别注意把三位伟人在中国现代化进程中的贡献联系起来,以展示他们之间的继承与发展的关系。既表现为民族和人民奋斗四十余年的孙中山带着“革命尚未成功”的遗憾溘然长逝,又表现毛泽东继承孙中山的未竟事业,终于在中国实现并超越了孙中山提出的目标;既不回避毛泽东在探索中国社会主义道路过程中的偏差和失误,又表现邓小平在纠正上述偏差和失误的基础上终于探索出一条建设社会主义的正确道路。因此,画册不是对孤立的三个人物生平的拼组,而是有着内在逻辑联系的有机整体,从而表现出近现代中国最杰出的三位人物以及在他们领导下的中国人民推动历史不断前进的巨大创造力量。 《丰碑》的编者用心独特,在大量有关的照片中精心挑选,而不是把各种画册的图片简单叠加。编者特别注意收入过去鲜见或未见却又很有意义的照片,使得这部画册的史料价值大为加强。
4. 学习贵在解决问题
第9版(理论)专栏: 学习贵在解决问题 王寿亭 当前,我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期。不仅形势发展很快,新情况、新问题层出不穷,而且棘手的事情越来越多,工作的难度日益加大,对我们的理论水平、政策水平、知识水平、工作水平,都提出了新的更高的要求。面对这种情况,江泽民同志指出:“出路就在于承认自己的不足,老老实实地学习,努力掌握新知识,不断增长新本领。”那么应如何学习呢?我认为,学习贵在联系实际,贵在实践中运用。一句话,贵在解决问题。具体地说,领导干部应联系自己的思想实际和工作实际,通过学习着力解决好以下问题: 深化对国情的认识。我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段,这是我们党对当代中国基本国情的科学判断,是我们考虑一切问题的根本前提。对我国的国情,我们既要看到两个文明建设取得了显著成绩,社会生产力、综合国力和人民生活水平有了很大提高,也要看到前进中的矛盾和困难、存在的不足和缺点。看不到这些年来的发展变化,就会丧失信心;对成绩估计过高,也容易自我满足;对发展阶段认识不清,把握不准,提出的目标、制定的政策就会脱离实际,给工作造成损失。因此,各级领导干部要通过对初级阶段理论的学习,进一步了解国情,坚定不移地贯彻执行党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,坚持把解放和发展生产力作为根本任务,始终保持清醒的头脑,始终保持奋起直追、敢于争先的劲头,始终保持艰苦奋斗的精神,一切从实际出发,尽力而为,量力而行,做好本地区、本部门、本单位的事情。 进一步解放思想,大胆探索,开拓进取。解放思想,实事求是,是邓小平理论的精髓。改革、发展没有固定的模式,需要在探索中前进。如果有点探索和创新就评头论足,争来争去,不仅争不明白,论不清楚,还会丧失机遇。只要是为人民办事,为党工作,就应当敢想敢干,敢担风险,敢于负责。领导干部解放思想,尤其要把精力用在研究和解决问题上,用在认真履行职责、齐心协力推进改革、促进经济和社会发展上,体现在勇于创新、鼓励开拓进取、反对因循守旧和墨守成规上。当然,解放思想不是胡思乱想,而是要使我们的主观认识符合客观实际,符合客观规律,坚持“三个有利于”标准。只要符合这个标准,一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都应当大胆采用,大胆地去闯、去试。 牢记党的宗旨,把群众利益放在第一位,进一步密切党群、干群关系。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,是党对各级领导干部的基本要求,是共产党人的人生支柱。我们党之所以不断发展壮大,一靠路线正确,二靠群众拥护。执政党要赢得群众的拥护和信赖,首先要制定和执行一条符合民心民意的路线。党的基本路线使我们拥有了坚实的群众基础,但是,党的路线能不能全面贯彻,群众能不能见到实效,很重要的就是看各级领导干部做得怎样。共产党员和党的干部,坚持全心全意为人民服务,就是坚持邓小平理论、贯彻党的基本路线、与党中央保持一致的集中体现,就是政治上合格的重要标志。 正确区分和把握主要矛盾与突出问题,坚持以经济建设为中心不动摇。人们日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,是现阶段的主要矛盾。集中力量发展生产力,是现阶段的根本任务。同时,社会的发展又会不断出现一些急需解决的突出问题。比如,当前比较突出的农民负担过重、部分职工下岗、少数干部存在官僚主义作风和消极腐败现象等等,都是迫切需要解决的问题。如果在工作中把主要矛盾和某一时期的突出问题相混淆,甚至把突出问题当作主要矛盾,而把主要矛盾丢在一边,就会越抓问题越多,按倒葫芦起来瓢。发展是硬道理,发展是根本,发展是大局。当然,突出问题解决好了,也会为生产力的发展创造条件,促进主要矛盾的解决。但是,解决突出问题,也离不开经济的发展。这就要求各级领导干部必须提高驾驭全局的能力,善于处理主要矛盾和突出问题的关系,紧紧围绕经济建设这个中心想问题、做工作,始终如一、毫不放松地加快经济发展。
5. 努力提高新形势下宣传思想工作的水平
第9版(理论)专栏: 努力提高新形势下宣传思想工作的水平 张晓霞 编者的话:宣传思想工作担负着为改革开放和社会主义现代化建设提供精神动力和思想保证的重要任务。世纪之交,快速发展变化的国内国际形势给宣传思想工作提出了新的更高的要求。如何进一步做好新形势下的宣传思想工作,是各级宣传思想部门和广大宣传思想工作者都应当深入思考和认真研究的问题。张晓霞同志这篇文章注意联系当前国内国际形势的发展,辩证地分析了宣传思想工作面临的有利局面和严峻挑战,提出了一些具体建议。 人类即将进入二十一世纪。世纪之交,国际政治经济形势快速发展变化,国内改革开放不断深化,社会主义现代化建设健康发展,人民生活水平逐步提高;与此相应,人们的思想观念和生活方式也正在发生重大变化。在新的形势下,宣传思想工作面临着一系列新情况、新问题。科学地分析、判断形势,努力提高新形势下宣传思想工作的水平,是全面落实宣传思想工作的各项任务,开创宣传思想工作新局面的前提和基础。 充分认识当前宣传思想工作面临的有利形势 党的十三届四中全会特别是十四大以来,宣传思想战线同其他各条战线一样,也取得了巨大成绩,有力地促进了改革开放和社会主义现代化建设,宣传思想工作面临着十分有利的新形势。 邓小平理论和党的基本路线深入人心。经过二十年改革开放的实践教育和系统的邓小平理论及党的路线方针政策教育,坚持邓小平理论和党的基本路线,不断推进改革开放和加快社会主义现代化建设,大力提高综合国力和人民生活水平,已成为广大人民群众的共识;党的基本理论、基本路线和基本纲领得到全国人民的衷心拥护。 爱国主义热情进一步高涨。改革开放以来,广大人民群众从切身感受和比较分析中更加拥护社会主义,更加热爱伟大的祖国。近些年,国际政治中霸权主义和强权政治的新发展,特别是今年5月以美国为首的北约悍然用导弹袭击我驻南使馆的野蛮行径,激起了全国人民的强烈义愤,广大人民群众的爱国主义热情进一步高涨,并自觉地把这种爱国主义热情转化为立足岗位、勤奋工作的实际行动。 适应社会主义市场经济的新思想、新观念正在形成。社会主义市场经济体制的逐步建立,使人们逐渐形成了一些新的思想观念;同时,改革开放和社会主义现代化建设的成就又为宣传思想工作提供了强大的物质基础和技术手段。 人民群众精神文化方面的需求不断增长。随着经济的快速发展和人民群众生活水平的不断提高,全国大多数地区人民群众的生活水平已经步入小康,东南沿海等一些地方开始由小康转向富裕。这样,人们对精神文化方面的需求不断增长,用于教育、文化娱乐等精神文化生活的消费支出逐步上升,为繁荣和发展社会主义教育文化事业提供了前所未有的机遇。 宣传思想工作已打下较为坚实的基础。党的十四大以来,党的宣传思想工作取得长足进展,在实践中形成了基本思路和许多重要的方针、原则;一大批基层党组织积极探索,创造出许多行之有效的宣传思想工作新经验;广大宣传思想工作者进一步增强了政治意识、大局意识、责任意识,为党的宣传事业勤奋工作,创造出一大批与改革发展大好形势相适应的新成果。 清醒分析当前宣传思想工作面临的严峻挑战 在充分肯定有利一面的同时,我们必须清醒地看到,宣传思想工作也还面临多方面的严峻挑战。在新的形势下,宣传思想工作任务更重,难度更大。概括地讲,宣传思想工作面对的挑战主要表现在以下五个方面: 改革攻坚阶段一些新现象、新情况的出现,使群众思想发生新的变化。国有企业改革以及教育、住房、医疗、社会保障等改革的深入,使公民个人义务和责任加大,对照传统社会主义模式所留下的深刻印象,一些群众在思想上陷入困惑,甚至对社会主义和党的领导的信念发生动摇;改革过程中一些企业长期处于困难状态,一些下岗职工一时难以找到合适的就业岗位,企业经营和个人就业的不稳定性,以及竞争压力带来的苦恼、压抑、空虚,导致一部分人寻求某种精神寄托,以求宽慰和解脱,这就给伪科学和迷信提供了一定程度的社会基础,思想阵地的争夺更加激烈;改革使计划体制下形成的上下级关系趋于淡化,同时由于与市场经济相适应的法制建设、法制教育相对滞后,人们的法制观念的养成需要一个过程,以致在社会上出现了某种程度的义务和权利不平衡现象,导致一些人思想的混乱。 社会主义市场经济体制的逐步建立,给宣传思想工作提出了新的要求。随着社会主义市场经济和以公有制为主体的多种经济成分的发展,人们的价值观念出现了多元化的倾向,社会也分解成为更多的阶层,这使宣传思想工作的对象更为复杂;一些群众的价值观念趋于市俗化,重利轻义、重个人轻集体的情况有所发展,使得思想道德教育的难度加大;少数社会团体受经济利益的驱动滋生分散主义和自由主义,全局意识淡化,把小团体利益放到整体利益之上,一些行政事业单位将行政权力与小团体利益结合在一起,产生行业不正之风,削弱了正面教育的效果;另外,在改制企业、私营企业中如何建立思想政治工作新机制等也是我们面临的新课题。 西方敌对势力“分化”、“西化”我国的图谋未变,手段更加隐蔽,使思想领域的斗争更加复杂。从当前国际形势的总体看,和平与发展依然是当今世界的两大主题,但世界多极化和经济全球化趋势的深入发展,科学技术的突飞猛进,正在深刻地改变着国际政治经济的格局,改变着我们的国际环境。特别是冷战结束后,以美国为首的西方国家凭借其经济、科技、军事的强势,加紧推行其全球战略,通过各种途径加紧对我国进行思想和文化渗透,而且手段更为隐蔽和狡猾。 高科技和信息化的发展对舆论管理提出了新的课题。随着高科技的迅猛发展和信息化时代的逐步到来,群众获取信息的渠道增多。以互联网为标志的第四媒体的影响日益扩大。宣传思想工作部门如何强化现有新闻媒体主导性宣传的力度,如何提高对第四媒体的宏观调控能力,已成为新的十分重要的课题。 群众业余文化生活状况亟待改善。随着消费结构和生活方式的变化,人民群众对精神文化生活提出了新的更高的要求,但同时群众中一些落后的、颓废的,甚至是迷信的、不健康的生活娱乐方式也有所滋长蔓延。因此,如何生产更多的艺术精品,丰富群众的文化生活;如何加大组织和引导的力度,用健康、文明、科学的文化活动占领群众文化阵地,培育健康文明的社会风气等,都需要认真研究,积极改进。 着力强化宣传思想工作者的“五种意识” 面对宣传思想工作纷繁复杂的新形势、新情况,宣传思想部门和广大宣传思想工作者应按照党中央的要求和部署,抓住机遇,迎接挑战,唱响主旋律,打好主动仗,不断提高宣传思想工作的水平,更好地为改革开放和社会主义现代化建设提供强大的精神动力和有力的思想保证。为此,宣传思想工作者必须强化“五种意识”: 强化政治意识,保持清醒的政治头脑。宣传思想部门是社会意识形态和舆论引导的主管部门。正确的政治方向、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力、扎实的理论功底、较高的政策水平,应该是对每一个宣传思想工作者的基本要求。要保持清醒的政治头脑,就要做到“三个不能”:遇事不能满足于浅尝辄止,停留在表面现象,而要看到问题的复杂性;不能满足于一时一事教育的成绩和收获,而要看到思想领域斗争的长期性、艰巨性;不能满足于眼前的平静和稳定,而要看到事物发展的趋势和走向。为此,要把握好三点:一要有较强的是非辨别能力。在什么是马克思主义,什么是非马克思主义和反马克思主义;什么是唯物主义,什么是唯心主义;什么是科学,什么是伪科学等一系列问题上,一定要有清醒的政治头脑,做到心中有数。二要有见微知著的预见性和敏锐性。对社会上新出现的一些组织和现象要善于冷静思考,善于从政治上观察问题,及时明辨是非,及时应对处理,防止它们与我们党争夺思想阵地、争夺群众基础。三要把握政策许可与党性原则的关系。政策许可是普遍原则,适用于社会的广大群众,党性原则是高一层次的原则,是对党组织和共产党员的要求。共产党员是无神论者,不能信奉任何宗教,而只能坚信马克思主义,树立坚定的共产主义信念。 强化服务意识,紧紧围绕党的中心工作搞好宣传思想工作。党的宣传思想工作要服从服务于经济建设这个中心,这是一个原则,一个大局。宣传思想工作要更好地服从服务于经济建设这个中心,就必须发挥自身的优势,强化服务意识,努力做好五个方面的工作:通过对党的路线方针政策的宣传来统一群众的认识;通过用改革开放实践成果进行教育来振奋群众的精神;通过对改革开放和社会主义现代化建设实践中涌现的各种先进典型的宣传来引导和激励广大干部群众;通过释疑解惑、做过细的思想工作来稳定职工队伍,激发工作热情,为改革发展创造良好的环境;通过引导广大干部群众转变思想观念,来适应飞速发展的改革开放形势。 强化阵地意识,坚持在思想领域打主动仗。牢牢坚守党的宣传思想工作阵地,是宣传思想部门的重要职责。就当前形势来说,坚守阵地首先是要高举邓小平理论伟大旗帜,坚持用邓小平理论武装全党、教育干部和人民,无论在什么情况下都不能有丝毫的动摇。第二是坚守唯物主义的阵地。我们党历来坚持唯物主义,反对唯心主义,提倡科学,反对迷信。在这个问题上同样不能有丝毫动摇或半点含糊。当前,社会上确实存在封建迷信、愚昧落后的东西,它们麻痹人的思想,瓦解人的斗志,动摇人的信念,破坏安定团结的政治局面,必须给予高度重视。第三是坚持全心全意为人民服务的宗旨和集体主义的原则。在发展社会主义市场经济的过程中,我们既要强调按照经济规律、价值规律办事,更要大力宣传和倡导全心全意为人民服务的宗旨和集体主义的原则,坚决反对把市场经济中的等价交换原则带进党的生活。第四是积极弘扬爱国主义精神。爱国主义是一面旗帜,它对于团结各种爱国力量共同实现中华民族的复兴和祖国的繁荣昌盛具有巨大的感召作用。特别是在当前国际政治形势复杂多变的情况下,广大宣传思想工作者要用更多的思想文化精品去占领阵地,像庆祝新中国成立五十周年的大典那样,通过优秀的精神产品进一步弘扬爱国主义精神,以此来凝聚民心,振兴中华。 强化务实意识,把工作落到实处。强调务实、注重落实是思想工作是否扎实有效的重要标准。关键是做到“五个要”:一要创造性地工作,不能照搬照套。作为地方一级党委的宣传部门,既要认真贯彻中央和上级宣传部门的有关精神和部署要求,又必须从实际出发,结合地方党委的中心工作要求,创造性地开展工作。二要贴近群众,不能脱离群众。宣传思想工作只有从群众的实际需要出发,反映他们的根本利益,并且认真地而不是敷衍地开展工作,才能赢得群众的信任。三要注意覆盖,不留空白。思想领域的矛盾和斗争错综复杂,有时还表现得相当激烈。思想领域的阵地马克思主义不去占领,非马克思主义和反马克思主义的东西就必然会去占领,因此宣传思想工作一定要占领主阵地,不断扩大工作覆盖面,不能留有空白点。四要主动介入,不能被动应付。宣传思想工作的一个重要原则是打好主动仗,遇到新情况、新课题,必须主动介入,认真研究,积极处理,主动驾驭宣传思想工作局面。五要收放得当,不能巨细不分。宣传思想工作面广量大,战线很长,必须处理好宏观管理和微观实施的关系,既要搞好宏观规划,提出工作原则,又要留给基层自主发挥的空间。 强化创新意识,自觉适应新形势、新特点的要求。宣传思想工作只有自觉适应新形势,不断创新,才能始终保持旺盛的生命力。首先要在战略谋划上进行创新。要从社会主义初级阶段这个最大的国情出发,从社会主义市场经济这个客观存在出发,从战略的角度构思宣传思想工作的长期规划,努力探索一套与之相适应的宣传思想工作新机制。其次是要在内容上进行创新。要从市场经济条件下人民群众的需求方面去研究宣传工作的内容,使之真正切合实际,为群众喜闻乐见。第三是要在方式方法上进行创新。要从科技迅速发展、知识经济逐步到来的客观趋势出发,下功夫研究群众思想引导、舆论宏观管理提出的新课题,逐步形成一套适应不断变化的形势需要的宣传思想工作新手段、新方法。
第 10 版
1. 保障城市居民基本生活权益 ——民政部副部长范宝俊谈《城市居民最低生活保障条例》出台
第10版(社会调查)专栏:专访 保障城市居民基本生活权益 ——民政部副部长范宝俊谈《城市居民最低生活保障条例》出台 本报记者周朗 10月1日,《城市居民最低生活保障条例》(以下简称《条例》)开始施行。这个《条例》的出台,充分体现了党和政府对城市贫困居民的关心和爱护。近日,记者就有关情况专门采访了民政部副部长范宝俊同志。 记者:请问《条例》的颁布实施有什么重大意义? 范宝俊:这个《条例》的颁布实施,标志着全国城市居民最低生活保障制度建设步入法制化管理轨道。 城市居民最低生活保障制度,是政府对城市贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的新型社会救济制度,是现代社会保障制度的一项重要内容,也是对传统社会救济制度的重大改革。 我国传统的社会救济制度是五六十年代在计划经济体制下形成的,主要是对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人和抚养人的城镇“三无”孤老、社会困难户、60年代精减退职职工以及国家规定的一些特殊救助对象,给予定期定量救济或临时救济。几十年来,社会救济工作已形成一定的体系,为保障社会弱者的基本生活权益、促进社会的稳定和发展发挥了积极作用。但由于救济范围窄、标准低、程序不够规范,不能适应社会主义市场经济新形势的需要。随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立,城市贫困人口的构成和规模都发生了很大的变化,在职、下岗、失业和退休人员中的贫困人口有所增加,帮助他们解决生活上的困难,成为城市社会救济工作的新课题。 建立城市居民最低生活保障制度,是《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》提出的一项重要任务,是改革和完善传统社会救济制度、建立健全社会保障体系的重大举措,也是为保证经济体制改革,特别是国有企业改革顺利进行的一项配套措施。党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》也提出了这个问题。如今,《条例》的出台,将促进城市居民最低生活保障工作规范化、制度化、科学化管理。 记者:《条例》有哪些主要内容和特点? 范宝俊:一是明确了城市居民享受最低生活保障的条件。《条例》规定:“持有非农业户口的城市居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的,均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。”根据国务院的要求,在9月底之前,全国668座城市,1638个县人民政府所在地的镇已全部建立了居民最低生活保障制度。今后,各地要根据当地实际情况,逐步使非农业人口的居民都得到最低生活保障。 二是明确了各级政府的责任和保障资金来源的主渠道。《条例》规定:“城市居民最低生活保障制度实行地方各级人民政府负责制。县级以上地方各级人民政府民政部门具体负责本行政区域内城市居民最低生活保障的管理工作;财政部门按照规定落实城市居民最低生活保障资金;统计、物价、审计、劳动社会保障和人事等部门分工负责,在各自的职责范围内负责城市居民最低生活保障的有关工作。” 三是明确了制定最低生活保障标准的原则和权限。《条例》规定:“直辖市、设区的市的城市居民最低生活保障标准,由市人民政府民政部门会同财政、统计、物价等部门制定,报本级人民政府批准并公布执行;县(县级市)的城市居民最低生活保障标准,由县(县级市)人民政府民政部门会同财政、统计、物价等部门制定,报本级人民政府批准并报上一级人民政府备案后公布执行。”由于各地的经济发展水平、人民消费水平存在较大差异,所以允许各地根据实际情况分别制定最低生活保障标准,但必须以保障居民的最低生活为原则;另外,随着城市居民生活水平的不断提高,最低生活保障标准还确定了“只升不降”的原则。 四是《条例》根据各地的实际做法,对城市居民最低生活保障待遇的申请、核实、审批、监督等程序都作了比较明确具体的规定。 五是明确了工作人员和保障对象两方面的法律责任。《条例》列举了一些工作人员和保障对象可能出现的违法违纪行为,并明确了惩处的办法。 记者:贯彻落实《条例》应做好哪些方面的工作? 范宝俊:第一,要做好宣传工作。当前,我们党和政府在抓经济建设的同时,非常关心生活困难的群众,出台这个《条例》,就是为了保障他们的基本生活权益。此事直接关系社会稳定的大局,大意不得、疏忽不得、马虎不得。通过宣传,一方面要提高各级政府和有关部门对实施《条例》重大意义的认识,另一方面也要让广大人民群众对《条例》有一个正确的认识。要让群众明白:你生活发生困难的时候,国家给予最低生活保障;但你要想生活富裕起来,就要积极参加再就业,不能因为有了国家救济就不想工作了,更不能收入增加了隐瞒不报,继续伸手要救济。 第二,要认真实施《条例》。这个《条例》是作为国务院行政法规颁布的,各级政府和有关部门不仅应按规定做好自己分内的工作,还要互相配合好。最低生活保障资金是老百姓的保命钱,一定要做好预算,保证及时到位。各地要从实际出发,正确地审核确定保障对象,科学地制定保障标准。所谓科学制定标准是指,标准不是订得越低越好,更不是越高越好,而是保障基本生活所需。 第三,提高工作人员的素质。因为发放城市居民最低生活保障金的工作主要在基层,而且实行的是动态管理,有些工作很细致,所以我们考虑要尽快对基层具体从事这项工作的同志进行政策业务培训,使他们能科学、准确地依法进行管理:不能漏掉一个应该享受最低生活保障的人员,也不能把不该享受的人纳入进来。
2. 敢于同邪恶势力作斗争
第10版(社会调查)专栏:实话实说 敢于同邪恶势力作斗争 黑龙江肇东市委黄俊生 最近,某县公安机关陆续破获了多起犯罪团伙敲诈勒索村干部案。值得注意的是,被敲诈的村干部都不是第一次遭“难”,但始终没有一人起来反抗,也没有人向公安机关报案,而是向罪犯送金纳银,以求平安。这种反常现象发人深思。 目前,农村一些地方邪恶势力滋生蔓延,宗族、宗派、非法宗教势力和带有黑社会性质的犯罪团伙活动非常猖獗,寻衅滋事、聚众赌博、宣扬迷信、敲诈勒索、打家劫舍等事件时有发生。与此形成鲜明对照的是,一些乡村干部对此或充耳不闻,或心惊胆战,或敬而远之,即使在自身利益受到侵犯时,也是忍气吞声,任人宰割。 经调查分析,产生上述现象的原因主要有四:其一,部分乡村干部缺乏政治敏锐性。当前,农村一些地方社会秩序比较混乱,各种邪恶势力趁势而出。对于这种情况,有的农村党员干部没有足够的警觉,未能从讲政治的高度去分析和看待,忽视了这些邪恶势力给农村的社会稳定带来的严重影响,给农村基层党组织和政府的正常工作造成的困难,有的甚至认为这是农村改革过程中不可避免的现象。其二,部分乡村党员干部面对邪恶势力不敢弘扬正气。少数党员干部放松了自身的党性修养,不注重世界观、人生观、价值观的改造,法治观念淡薄,奉行“事不关己,高高挂起”,在邪恶势力进行非法活动时,装聋作哑,怕引火烧身,毫无正气可言。其三,部分乡村党员干部自身不正,腰杆不硬。个别乡村干部利用职务之便,谋取私利,中饱私囊。这恰恰成了某些邪恶势力要挟他们的“杀手锏”。自己有短处,底气不足,所以每当犯罪分子登门时,便笑脸相迎,花钱免灾。其四,有的司法机关对邪恶势力打击不力,执法不严,一些不法分子有恃无恐,使个别党员干部产生了“法律都管不了,我们管什么”的心理。 农村党员干部不能有效地同各种邪恶势力作斗争,致使农村基层组织和党员干部在群众中的威信下降,如果这种情况任其发展下去,势必会影响农村的社会稳定,甚至会威胁到党在农村的领导地位。因此,必须采取有效措施加以解决。一是要在乡村党员干部中广泛开展政治思想教育,强化政治意识,加强党性锻炼,增强明辨是非、分清善恶的能力;二是要加强对乡村干部的法律法规教育,增强法制观念,引导乡村干部运用法律武器同邪恶势力作斗争;三是对那些惧怕邪恶势力,甚至包庇纵容不法分子的农村党员干部给予严厉的组织、纪律和法律处分;四是司法部门要加大对邪恶势力的打击力度,对于那些煽风点火、为非作歹的不法分子,要依法严惩,为乡村干部勇于同邪恶势力作斗争提供可靠保证。
3. 裁员——为乡镇“减负”
第10版(社会调查)专栏:基层见闻 裁员—— 为乡镇“减负” 日前,笔者走访了一些乡镇党政机关,了解到机构重叠,人员超编,财政吃紧,几乎是普遍现象。四川旺苍县是个只有43万人口的山区小县,全县控制的行政编制是522人,事业编制574人,但实际已远远突破了这个数目。三江镇有1.6万人口,人事部门下达的编制是51人(行政35人,事业16人),但是在镇上领工资的达81人,除6个退休干部外,超编24人(乡镇自聘10人,县级部门驻镇机构自聘14人)。镇党委书记何彦修说:“多一个和尚就多一份斋饭,镇上每年要自筹几十万元,才能保证正常的人头经费,地方财政赤字成为永远填不满的窟窿。”东河镇是旺苍县的第一大镇,现有24个行政村,6个居委会,总人口2.7万,1998年工农业生产总值2.44亿元,财政总收入1166.9万元,经济实力居广元市各乡镇之首。就是这样一个经济大镇,也被众多的超编人员吃出400多万元的财政赤字。县里给东河镇下达的编制是130人(行政60人,事业70人),现在实有工作人员206人(不包括退休干部),超编76人。其中有62个自聘人员,属政策性自收自支,他们的“俸禄”全靠老百姓负担。镇党委书记何海生说:“去年底我到东河镇工作,接下了400多万元的财政赤字,今年还不能按月发工资,这个沉重的‘包袱’我实在背不起了!” 造成乡镇一级机构臃肿、人员庞杂的原因是多方面的,但是具体分析一下情况,不难看出与县级有关部门的下伸机构有直接关系。这些下伸机构(原来老百姓统称为“七站八所”,现在已不止此数)是为农村经济和社会事业发展服务的,其设置及人员配备,应与乡镇的实际情况和农民的负担水平相适应,不能超出他们的承受能力,更不能违反组织人事部门的规定。由于这些站所管理体制的特殊性(有的由乡镇管理,有的实行乡镇和县直主管部门双重领导,有的由县直部门直接管理),所用干部的安置、调动、任免,难免各吹各的号,各自都有“红头文件”作为“尚方宝剑”,强调自己的重要,因此随意性比较大,突破编制也就在所难免了。 机构臃肿,人浮于事,带来很大的负面效应。首先是加重基层财政压力,增加农民负担,财政被“冗员”吃空了,无钱投入发展经济和社会事业。其次是凭各种关系进各站所的工作人员,有很多不懂业务,不能胜任本职工作,给工作造成损失。如某镇农经部门的10名工作人员中,比较熟悉业务的只有4人。有的人对农村财务管理一窍不通,他们虽然包村驻社,但所包的村社财务仍十分混乱,群众意见很大。第三是有些工作人员(反映比较大的是自收自支的司法员、国土员、计生员等)以权谋私,吃拿卡要,违纪违法,损害了党和政府的形象。 党中央和国务院已经三令五申,改革机构,裁减冗员,减轻基层和群众负担。旺苍县编制委员会经过摸底调查,作出了关于清退机关企事业单位计划外用工的决定,要求各基层单位严格贯彻执行党中央和国务院的指示精神。旺苍县东河镇今年5月就解散了治安队,企业办也由14人精减到8人。镇纪委书记王成玉说:“将站、所工作人员精减一半,各项工作照样正常运转。”老百姓希望动真的,来实的,采取有效措施,把乡镇沉重的“包袱”卸下来,使乡镇一级真正成为廉洁、勤政、精干、高效的办事机构。 四川旺苍县委报道组 何学元
4. 真心实意尊重老人
第10版(社会调查)专栏:尊老敬老大家谈 真心实意尊重老人 老年人一般具有阅历深、见识广、体验多、眼光远的优点,所以,应该创造条件,使他们在社会生活中尽其所能,发挥余热。尊重老人不能停留在口头上,重要的是要做得实在,要真心实意。例如: 认真听取老年人对工作的意见和建议。由于老年人离开了生产、工作岗位,没有了名、权、利和地位的缠绕,更能客观地看问题,对于国事、家事都有较深刻的思考,较成熟的见解,能提出一些好的意见和建议。如果我们能认真地听取他们的意见和建议,对于我们事业的发展,无疑会有很大的益处。在我的家乡,村委会就推选了几位德高望重的老年人,组成老年协会,请他们对村里的大事、要事提出意见和建议。这一做法得到了村民们的赞许,并取得了很好的成效。去年我村与邻村发生纠纷,老年协会从历史、现实和将来的发展考虑,有理有据地主张和好,决不能扩大事态。村委会认真听取并接受了这个意见,派出由主要村干部和老年协会组成的“和好团”到邻村去协调,圆满地解决了纠纷。 正确发挥老专家调研检查的作用。一项工作有计划、部署、检查、总结,才是完整的过程,如果有头无尾,有部署无检查,工作就难以落实见成效。如果能组织一些有眼光、有水平的老专家参与对某些专项工作的调研和检查,找出经验与教训,并提出对今后工作的意见建议,这不失为真心尊重老人的好方法和好形式。 充分发挥老年人培养与教育青少年一代的作用。今天的老年人,大多是从旧中国走过来的,他们经历了生活的苦、辣、酸、甜,对社会主义的发展有着特别深切的感受,对培养和教育青少年一代有深刻的思索。既要勤俭朴素,艰苦创业,又要解放思想,改革开放;既要讲理想、有道德,又要有知识,搞现代化,这才是现代人的风范,而搞好传帮代乃是老年人义不容辞的神圣职责。因此,让老年人参与培养、教育青少年一代的工作,是利国、利民、利老、利幼的大好事,这是真心尊重老年人不可缺少的一个方面。 湖南永州市委党校谭振武
5. 儿女给我们办婚庆
第10版(社会调查)专栏:尊老敬老大家谈 儿女给我们办婚庆 我今年83岁,老伴也快80岁了,我俩结婚整60年,也就是人们常说的钻石婚。为了庆贺这一天,儿女们商量要给我们办个热闹的婚庆,我俩愉快地答应了。 事情定下来后,大儿媳和大女儿忙着联系地方,大孙子写好了横幅:同贺张振、范玉琴钻石婚。几家儿女集资给我们买了老寿星工艺品———屏风。5个小字辈也送来我们非常喜欢的纪念品。 婚庆那天,虽然连续多日的阴冷天气未改变,但在酒楼的一间KTV包间里,气氛特别热烈。婚庆活动由长子主持,一共来了16口人,大家都穿得非常漂亮,尤其是我老伴,穿上60年前结婚时穿的那件大襟宝石蓝缎子小棉袄,我穿上一身合体的中山装,两人胸前还别着红绢花。 我简单地回忆了与老伴含辛茹苦走过的60个年头,说到动情处,我忍不住掉下了眼泪。60年了,不易呀!两儿三女各家都过得美满,两个孙子都考上了大学,实在令我骄傲。大女儿代表5个子女发了言,主要讲了我们二老的养育之恩,表示今后要更好地孝顺爹娘,其他家人也都从不同角度谈了感想,几乎都是热泪盈眶。 大家共进午餐后,又尽情地唱了卡拉OK。我第一个登场,唱了京剧《沙家浜》选段,在座的家人都拍手叫好。儿女们、孙子孙女们也抢着唱,那个场面,真是令人高兴啊! 没过几天,婚庆的相片洗出来了,有好几十张。现在只要有空闲时间,我和老伴就要拿出来仔细看。我和老伴想,就凭改革开放的好形势,我们也要把身体保养好,一是自己少受罪,二是不给儿女添麻烦,高高兴兴安度晚年。 北京市张振口述 袁立明整理
6. 中央台推出夕阳红老年之旅
第10版(社会调查)专栏:短波 中央台推出夕阳红老年之旅 近日,中央电视台《夕阳红》栏目、中央人民广播电台《桑榆情》栏目与有关单位共同推出的’99国际老年人年“夕阳红老年之旅”活动,根据老年人的特殊要求,克服传统旅游走马观花、疲于奔命的通病,使老人们能在旅游中丰富自己的精神生活。 北京白树为
7. 浑源县人武部组织民兵禁毒
第10版(社会调查)专栏:短波 浑源县人武部组织民兵禁毒 浑源县人武部积极配合当地公安部门开展各种形式的禁毒斗争。今年以来,组织民兵铲除非法种植的罂粟3.7亩,收缴土制大烟2.3千克,抓获制毒贩毒分子6人,受到当地群众的赞扬。 山西浑源县人民武装部 沈忠祥高俊生辛伟
8. 排放粉尘四邻不安(图片)
第10版(社会调查)专栏:社会聚焦 排放粉尘四邻不安 四川广安市华蓥矿务局实业开发公司附属的一个水泥厂,排放的粉尘严重污染周围环境。附近的学校、医院和职工家属对此反映强烈,望有关部门管一管。 上图:该水泥厂生产车间排放大量粉尘。 下图:昔日的绿叶被污染变成了“白叶”。 四川华蓥市贺全明
9. 采取措施预防医疗纠纷
第10版(社会调查)专栏:焦点透视 采取措施预防医疗纠纷 医疗界将患者接连3次反映情况定为医疗纠纷。近日,我们对所属3家医院进行调查,发现医疗纠纷有逐年上升的趋势,如某中心医院1997年发生医疗纠纷9例,1998年上升为14例,而今年上半年就达到16例。 分析医疗纠纷产生的原因,我们认为应从医院和患者两个方面看。 医院方面的主要原因:一是部分医护人员工作责任心不强。如某医院骨外科在为一位患者实施骨折石膏固定后,没有按规定及时观察伤肢的血运情况,最后导致患者伤肢软组织缺血坏死,造成截肢,引发纠纷。二是有些临床医护人员技术不精。医疗技术是不断发展的,医护人员如果单凭在学校学到的那点知识,而不注重在日常医疗工作中的实际锻炼和深造,很难满足临床需要。三是少数医护人员服务态度差。其表现为说话粗鲁生硬,工作拖拉,病人给了好处则笑脸相迎,有求必应,没给好处则冷言相待,爱理不理等。如一位患者问护士给自己输的什么药,护士回答:“瓶子上面写着,自己看。”一句话将战火点燃,引起纠纷。四是有的医护人员医风不正。他们染上“一切向钱看”的思想,在医疗过程中搞权钱交易,收受索要病人红包、礼品,接受病人吃请,开搭车药等,为医疗纠纷留下了隐患。五是医护人员自我保护意识不强。不少医护人员只顾埋头业务,对遇到的纠纷隐患缺乏敏感性,说话随便,容易说过头话,使病人抓住把柄不放,引发纠纷。如某医院在为一重型法乐氏四联综合征患儿手术前,科主任说:“手术没问题。”术后,患者因并发症死亡,患者家属不干了,抓住科主任说过的话,纠缠了好长一段时间。 从患者方面看:一是法律意识普遍增强。随着我国人民受教育程度的提高和法律知识的进一步普及,人们依法保护自己权利的意识也在不断增强,如今在日常的医疗过程中,医生护士如果由于没有认真履行职责而产生不良后果,就会引发医疗纠纷。二是当医疗结果与期待相违时,患者极易挑起纠纷。有一位老年患者,因骨盆骨折入院,住院后,医院通过一系列检查,发现患者患有肺癌(晚期),骨盆骨折为肺癌转移所致。对此,院方进行了积极的治疗,但终因回天乏力,病人去世。病人家属接受不了,他们以“住院时患者只是骨折,却死在你们医院”为由,与医院纠缠不休。 医疗纠纷的出现,不仅给医院的声誉造成一定的影响,而且也牵扯医院上上下下的精力,严重影响医院的正常工作。因此,我们应当采取措施,加以预防和解决。 树立服务意识,改善服务态度。医护人员要摆正自己和患者的关系,认识到医疗工作是神圣的,患者在把生命托付给我们的同时,也把信任交给了我们,在工作中要树立“以病人为中心”的思想,对病人做到热情周到、尽心尽职。 努力提高医疗技术水平。医疗纠纷的产生,在很大程度上与我们的医护人员技术水平不高有关。虽然,现在绝大多数临床医护人员都经过专业培养,但面对飞速发展的医疗技术,还要注意加强学习。到院校再进修深造是一种办法,在实践中学习也是一种方法,要使我们每一个医护人员都成为精通业务的合格人才。 加强自律和自我保护意识。医护人员在提高医疗和服务水平的同时,要加强法律知识的学习,力求规范自己的言行,在维护病人合法权益的同时,保护自己。要能够针对不同的病人,采取不同的应对措施,对可能发生的矛盾,及时防范,把纠纷消灭在萌芽状态。 医疗纠纷发生后,部分医院领导从怕麻烦和怕影响医院声誉的角度考虑,往往采取协商解决的办法。事实证明,这是解决医疗纠纷的一个方法,但不是唯一的方法。对那些蛮不讲理、素质差的患者,此法则显得苍白无力。我们呼吁医院必要时勇敢地拿起法律的武器,依法妥善解决医疗纠纷。 河北张家口市251医院 陆君喜
第 11 版
1. 关键在善于组织农民 —探访云南嵩明县农民增收
第11版(农村经济)专栏:关注农民增收 关键在善于组织农民 —探访云南嵩明县农民增收 本报记者汪波高云才 渴望增收的梦想 飞机掠过白云,俯视地面,只见绿色山峦拥抱着白练一般的河流,绿地的空隙袒露着美丽的红色土壤——到云南了。 这里不少地方,贫困同美丽一样出名。现在,全国剩下的4300万贫困人口中,云南就占300万,全省有73个贫困县。摆脱贫困的桎梏,是长期生活在大山中人们的第一愿望。 过去,嵩明县是云南诸多贫困县的一员。1978年农民人均收入仅为101元,到1990年人均收入也只有200元。长期以来,这个县一直为贫困所困扰。 嵩明自古就是滇中重镇。翻开历史,这里曾是红土高原上农耕文化最早的发源地之一。早在3000年前,嵩明就已进入农耕时代。这里农耕条件不错,但千百年来,广大农民始终没有走出贫困。改革开放以来,这里的面貌虽有很大改变,但由于小生产方式的束缚,农民生活仍然没有明显提高。 现实向县领导提出了一个问题:在贫困地区,如何把千家万户的小生产与千变万化的大市场联接起来,不仅是当前农民增产增收的主要矛盾,而且事关农村经济稳定发展的大局。 近些年来,针对农民增收的主要矛盾,嵩明紧紧围绕组织农民做文章,农民收入1997年递增到1982元,到1998年又增长到2050元。嵩明农民在迎接现代农业的曙光时,也告别了昔日的贫困。 把农民组织起来 县委书记杨立华是一位土生土长的农民,同他的前任一样,他深深地了解百姓的疾苦,也一直在苦苦冥想着战胜贫困的对策。在解决农民收入这个问题上,县委一班人确立了在社会主义市场经济条件下把农民组织起来的指导思想。 “有了把农民组织起来、应对市场的变化的思想,就会在工作中增加主动性和预见性,减少盲目性和随意性,最大限度地增加农民生产经营的效益,有效地抵御遇到的风险。”杨立华这样说。 可是,把农民组织起来的确有一定的难度,需要用实践来教育和引导,也需要一个过程。 白邑乡石关村果农朱正友现在是乡果农协会的会员。一开始,他对科技人员动员他参加果农协会想不通:“不就是变着戏法让我们掏钱吗?”朱正友一家承包了16亩果园,前些年,由于品种不过关,技术不过关,结出来的果实大部分是歪瓜裂枣,别说在昆明卖不动,就是在本乡本土也卖不掉。一年四季,辛辛苦苦,不仅不能赚钱,还搭上了本钱。果农协会的科技人员针对朱正友的承包地处在半山区地带的特点,帮助他实施套袋技术种果,并且通过嫁接,改善果树品种,仅去年一年,这块果园收入就达1万多元。现在,对果农协会,朱正友甭提有多信服了。 事实教育了农民。现在,嵩明县的农民纷纷加入果农协会、渔业协会、畜牧协会等。这些农民协会本质上是农民自己的组织,急农民生产所急,想农民经营所想,有效地解决了农民产前、产中、产后遇到的生产和经营问题,成为农民增收的好帮手。 组织农民的方式有多种多样。作为增收的组织载体,兴办各种农民协会,引导和组织农民加入,是一种重要组织形式。 组织生产经营的舞台 实现增收,农民需要有自己的舞台。嵩明县县长张建伟带着一脸农民的纯朴,阐述的是朴素的道理。 建立农民的增收舞台,靠农民手头的一点资金是远远不够的。为了能把农民有效地组织起来,使农民有大显身手的天地,嵩明县委、县政府努力开拓财源、融聚资金,先后在全县建立了四个农业综合开发试验区,逐渐把农民增收的舞台做大。 嵩明县这几个农业开发区分别是松华坝水源保护区生态农业开发区、金沙江流域农业综合开发区、云南阳光现代农业综合开发区、滇中现代化农业示范工程区。 以金沙江流域农业综合开发区为例,项目工程实施以来已取得阶段性成果,先后完成了2万亩中低产田的改造,建成了2.3万亩高产稳产田,促进了传统耕作方式的转变和科技措施的落实,改变了过去“一迟二慢三粗放”的耕作方式,达到了“一快二好三规范”的科学种田要求,使项目区粮食产量逐年增加。项目区内新建饲料氨化池13735立方米,肉牛出栏达到7000余头,此举带动了全县畜牧业的发展,促进了饲料加工、肉食品加工、皮革加工等相关产业的发展。 一招棋带来全盘活 现在的嵩明皮张,声名威震西南。这里已形成了远近闻名的皮张小商品市场,一年四季,全国各地及越南、缅甸的客商云集这里采购皮张。农业开发区把农民的小生产凝结成现代化的大生产,从而把粮食生产链延伸到发展畜牧业,最终把嵩明农副产品市场同国内大市场乃至国外市场联接在一起,农业开发区真正成为农民增产增收的舞台。 事实上,兴办各种乡镇企业,吸纳农村剩余劳动力,成为组织农民的重要手段,也是农民增收的重要舞台。1998年嵩明县乡镇企业总收入已达20亿元,实现利税1.5亿元。“在昆明吃到的鱼,大部分是嵩明的渔业乡镇企业养殖的。”嵩明县委宣传部长文荣久自豪地对我们说。 现在,嵩明通过组织农民,县域经济发生了根本的变化。1998年,全县国民生产总值达到5.7亿元,财政收入达到1.5亿元。嵩明的经济发展实现了历史性的跨越……
2. “放心”农资哪里寻?
第11版(农村经济)专栏:乡情实话 “放心”农资哪里寻? □郝斌生 国庆节期间,在河北省峰峰矿区南大峪村东农民苗海的地头,苗海的老婆和儿媳妇正端着脸盆往各自的口粮田里撒化肥。我问她婆媳俩:“从哪里买的化肥?”“从街上小商贩手里买的。”“多少钱一袋?”“价格不等,俺买的早,14块(元)一袋,”——苗海的老婆说。“俺是昨天买的,10元一袋”——苗海的儿媳妇说。“这化肥真假你们心中有数吗?”“嗨,谁知道,就当真的用吧。”我弯腰细看蹾在地里的两袋化肥,都是“钙镁磷”,产地同是外省某市,注册商标相同,电话号码相同,但蹊跷的是化肥厂的地址不一样。再看麦种袋,也是外省的,质量标志后面印着“国标”。“那种子公司,农资公司的人来不来你们这儿?”婆媳俩不语,这时,在地头套牲口的苗海发脾气了:“打坷拉的有啥权力指派农资公司,平常都把服务挂在嘴上,越是需要他们的时候越找不见个影子!” 正在拉耧耩地的苗建仁直起腰来说,小商小贩手里的农资不一定都假,有时候货真价廉,比从正规渠道弄来的还便宜,可一旦出了问题,哭塌天也不顶用。“你当种子公司就不骗人了?去年我从种子站买的玉米就光长秆不秀穗,”农民李海林说,种子站也有挂羊头卖狗肉的,宰你没商量。正往土播种机里倒种子的韦雨贵告诉我,他用的化肥种子也都是从小商小贩那里弄来的,平心而论,农民还是想买公家的货,无奈农资部门的服务下不来,或跟不上趟,从商贩手里进货是不得已而为之。农民还反映,他们从正牌农资部门进货也有不给发票的,就是攥着票据出了问题也只有认倒霉。
3. 盼“绿色通道”常通!
第11版(农村经济)专栏:农村杂谈 盼“绿色通道”常通! 剑琴 金秋时节,瓜果蔬菜大量上市,不少地方纷纷开通“绿色通道”,对来往运送果蔬的车辆“一卡不设,一车不查,一分不罚”。一路绿灯使果蔬不远千里而来,畅流万里之外,淡季不淡,旺季更旺,饱了市民的口福,鼓了农民的钱包。 人们企盼着“绿色通道”能常通! 农产品销路好不好,事关农民增收和国民经济大局。进入买方市场以来,农产品价格持续低迷,一些水果蔬菜销路不畅。已连续两年出现大面积“卖难”的北方苹果,今年将增产15%—20%,销售形势更为严峻。苹果果真过剩了吗?不然。有调查表明,国内的苹果销售市场主要集中在一部分大中城市,而一些中小城市和南方广大农村还有许多“空白点”,市场潜力很大。南方的芒果、荔枝、龙眼等水果也面临着类似的情况。 与此同时,伴随着农业种植结构调整步伐的加快,许多地方普遍兴起的“反季节生产”更使果蔬常绿常鲜,仅海南一省即可向内地提供冬季瓜菜140多万吨。此外,近两年农村交通运输等条件的极大改善也使农民具备了“走四方”的基础,客观上要求“绿色通道”能常通。 但一段时间以来,“绿色通道”却存在“肠梗阻”。一些地方或部门为了一己私利,不惜违规违章设关置卡,围追堵截运销车辆,乱收费、乱罚款,由此延误商机,大大加剧了农产品“卖难”。今夏南宁优质西瓜丰收,外销市场巨大却运不出去,有的每公斤仅卖到0.4元—0.5元左右,仅相当于去年的四五成。客商反映各种收费过高,基本无钱可赚。一位温州瓜商往年要贩瓜二三十车,今年只跑了4趟。原因在于从南宁运到温州,除了正常运费、特产税外,路上还常有路桥、工商收费,1车西瓜1万公斤,各种收费竟要9000元! 这样的例证在有些地方俯拾即是。为此,广大农民迫切呼吁政府有关职能部门提供宽松的市场经营环境,各种收费关卡应杜绝乱收费。 当然,广义的“绿色通道”还包括营销地点和场所及提供必要的通讯、住宿、便利手续等服务。有关部门应急农民所急,想农民所想,帮农民所需,使“绿色通道”规范化、制度化,造福你、我、他。
4. 周大武“抢”商标
第11版(农村经济)专栏:农村新事 周大武“抢”商标 唐高旭 前不久,湖南省永州市芝山区富家桥镇农民周大武接到喜讯:其斥资2.6万元申报的“永州之野”、“永州异蛇村”、“永州异蛇”、“永州异蛇酒”等13个商品商标和服务商标的防御性注册得到批准! 说起周大武与“永州异蛇”,还颇有些知名度。唐代文豪柳宗元的《捕蛇者说》,使永州异蛇声名远播。普通农民周大武,目光敏锐地瞄准了柳老先生留下的这笔无形资产,于1993年联合8户农民,利用自身的养蛇技术办起了永州之野异蛇实业有限公司,专门从事异蛇的养殖和深精加工。通过与近20家科研单位合作,该公司开发出的“永州异蛇酒”曾多次获奖。与此同时,异蛇保健品、异蛇饮料等也开始研制。短短5年多的时间,这家民营股份制企业年纳税额已超过百万元。 “异蛇”走红,引得本地和外地不少企业生产销售同类产品。头脑敏捷的周大武虽早已拥有“银环”注册商标专用权,但仅此一个很不利于公司的进一步发展。去年冬天,周大武得到外地某酒厂欲抢注“永州异蛇酒”、“永州异蛇”等商标的信息后,与公司各股东一致决定要保住柳宗元给永州留下的无形资产,迅速向工商部门申报,要抢先对公司开发的产品进行防御性注册,把异蛇知识产权稳稳地掌握在自己手中。
5. 图片
第11版(农村经济)专栏: 福建省将乐县水南镇乾滩村80%的农民以种蔬菜为主要增收渠道。为了解市场行情,许多菜农购置了移动电话。图为该村老农汤耀均在冬瓜地里用手机了解当天的冬瓜市场价。周佛胜陈世亮钟金莲摄影报道
6. 科技进步促粮食转化—— 大豆吃干榨尽新技术问世
第11版(农村经济)专栏:信息窗 科技进步促粮食转化—— 大豆吃干榨尽新技术问世 本报讯在我国粮食连年大丰收之后,如何做好粮食转化这篇大文章?黑龙江天菊集团依靠科技进步,将大豆“吃干榨尽”,在分离出大豆蛋白后,又从豆渣和乳清废水中提取大豆低聚糖和蛋白纤维,为粮食转化探出了一条新路,也有效地避免了环境污染。 大豆低聚糖是对人体具有特殊保健作用的物质,它的甜度是蔗糖的70%,且不能作为热能物质被利用,尤其适用于糖尿病患者。大豆分离蛋白是目前加工肉制品不可缺少的添加剂。90年代初,利用大豆低聚糖开发的保健食品在国外已投放市场,但国内尚属空白。天菊集团开发成功大豆低聚糖,并迅速形成产业化,不仅为我国首创,其生产工艺和技术指标在国际上也处于先进水平,该项目荣获黑龙江省科学技术进步一等奖。 目前,天菊集团的大豆低聚糖市场占有率为100%,甜菊糖90%出口,大豆分离蛋白、大豆低聚糖的出口比重也达到40%以上。(华京)
7. 乳业情缘——唐山市汉沽农场乳业公司经理刘明良小记
第11版(农村经济)专栏: 乳业情缘 ——唐山市汉沽农场乳业公司经理刘明良小记 □王金霞高克军 近几年来,河北省唐山市汉沽农场乳业公司多次被评为省市及同行业先进单位,跻身于河北省轻工30强,近两年,每年人均为国家创利税6万多元,名列全国前茅。5年间,累计新增固定资金1100万元,实现利税近4000万元。 乳业公司经理刘明良带领职工艰苦创业、兴工促农,使一个小厂一跃成为远近闻名的先进企业。 公司的前身是个只有几十人的乳品厂,为天津加工乳制品。刘明良以企业家的独特视角,审视着变幻莫测的市场,决定走自己的路,发展奶牛,搞乳制品生产。农场素有养牛的习惯,并且有两个奶牛场可以成为发展乳制品的基地。为此他提出“奶牛下乡、牛奶进厂”的兴厂方略,把本属于总场畜牧水产公司的奶牛一厂、奶牛二厂、食品饮料厂和他所在的乳品厂合并,建立起具有一定规模的乳制品公司,使企业摆脱了附属地位。 为了扩大奶源,刘明良适时提出打破单一的国有制养牛模式,鼓励、支持职工、农民个体养奶牛,并在无息借款、技术服务、资金结算等方面给予优惠政策。他不辞辛苦地为养牛户跑牛源,联系牛舍,解决技术难题,并搜集多方面的信息为养牛户提供优质服务,在他的辛勤努力下,遍布全场18个行政村,辐射周边宁河县、丰南市等的150个养牛专业户,发展奶牛2550头,成为公司稳定可靠的奶源基地。奶牛需要的青贮、豆饼、玉米等饲草饲料也基本上实现了场内自给自足,初步形成了龙型乳品厂产业化生产体系。 他们还开展“转机制、抓管理、练内功、增效益”活动,促进了生产和效益的同步增长,加强了基础管理、目标管理、现场管理以及生产管理,产品质量和生产水平有了明显的进步。 要想在竞争中立于不败之地,必须不断采用新的科技手段。刘明良为此购买了一条国内一流的先进奶粉生产线,平均日产量达6吨多,比原来提高了两倍,接着又投资37万元,从瑞典引进了一条现代化成套挤奶生产线。1998年生产奶粉4440吨,比年计划增长了11%,其中一级品率达到98.3%。
8. “脱贫”(图片)
第11版(农村经济)专栏: “脱贫”乘风作
9. 韩国农业怎样应对金融危机?
第11版(农村经济)专栏:域外来风 韩国农业怎样应对金融危机? □张红宇王锋 金融危机对韩国农业的影响 金融危机对农业生产的影响。总体看,金融危机对农业不同产业部门的影响是不同的,在粮食、畜牧业和设施园艺三大主要生产部门中,影响最大的是设施园艺部门,其次是畜牧业,粮食部门受到的影响最小。主要原因是设施园艺资金投入大,因此受影响程度也深。一是设施园艺生产成本增加。到1998年6月,设施园艺的生产成本平均上升了25%。二是农户生产行为发生变化。为节省费用,很多农户用低价原料如烧炭来代替农用油,或利用太阳能来加温。三是消费者对设施园艺作物需求不足,价格下降。 金融危机对农产品流通的影响。一是水果、蔬菜等收入消费弹性较大的农产品,消费量减少,价格下跌。二是农产品贸易商收入减少。三是农产品流通环境发生很大变化,竞争日趋激烈,小公司不得不联合和组织起来,扩大规模,提高市场竞争力。 金融危机对农产品进出口的影响。危机后韩元大幅度贬值,表面看对农产品出口有利,进口不利,但实际上,进出口都受到很大影响。1998年和1997年相比,尽管韩国农产品出口量增加13.8%,但出口额并没有随之增加,反而下降6.7%。 金融危机对农民的影响。受金融危机影响,城市失业人数增加,就业竞争激烈,不少在城市打工的农民纷纷回乡重新务农。1998年5月底与上年同期相比,农业部门的就业人数增加10.6%。 金融危机对农业投入和利用外资的影响。金融危机发生后,韩国政府被迫减少对农业投入。外国人对韩国农业投资增加,资本进出速度加快。目前,在种苗、蔬菜的批发零售和畜产品批发上,外国资本都占有一定比重。 韩国政府的应对举措 政府有思路明晰的农业发展政策。在粮食生产上,尽管国内粮食价格高于国际市场3—4倍,但韩国在放开其它粮食市场的同时,并没有放开大米市场,而是立足国内生产,保证大米自给自足。在畜牧业上,韩国把养猪业作为畜牧业发展重点,为饲养农户提供大量资金支持和技术指导,促进农户节省成本,扩大饲养规模,增加出口。在设施园艺上,韩国90年代以来,一直把设施园艺作为农业发展重点之一,给予重点扶持。 非常重视农产品流通体制改革和市场建设。一是对产地农产品流通进行改革,政府给予一定资金补贴,由农协把产地农民组织起来,建立综合农产品处理场,通过筛选、分等、包装,把农产品直接销售给大型商场、超市、批发商和团体消费者,减少中间环节。二是加快农产品批发市场建设。政府对批发市场建设的资金投入占总投入的比重由原来的30%—50%提高到危机后的70%。三是对批发市场的交易制度进行改革。除保留现行的农产品竞卖制度外,还引入随时买卖交易制度,给生产者更大的选择权。同时,还降低了批发市场的手续费。 采取多种措施,千方百计稳定农民收入。韩国政府为确保农民收入稳定,采取了一系列政策。主要包括延长贷款偿还期,提高农产品收购价,降低农业贷款利率,实行农产品最低保护价制度,提高经营资金支持,降低医疗保险费,增加基础设施建设投入等。在实施这些政策的时候,根据农户从事产业的不同以及年龄差别,按照不同优先顺序把这些政策组合起来灵活加以运用。 更加重视农产品质量和品牌,不断提高农产品竞争力。金融危机发生后,政府对优质农产品的品质认证范围从大米、蔬菜扩大到水果、杂粮等,并大幅度增加对品质认证生产者组织的资金支持。 我们从中得到的启示 任何情况下都要确保粮食安全。中国这样一个有12亿人口的大国,应该始终坚持粮食基本自给的方针,确保粮食安全,增强我们应对各种国际政治、经济风波的能力。 农业结构调整大有文章可做。我国当前农产品比较充裕,但产业、产品结构矛盾突出。因此,要切实加大结构调整力度,在确保粮食安全的情况下,从各地的区域优势和资源优势出发,因地制宜地发展当地具有比较优势的产业,以形成合理的农业结构。 注重农产品品质和品牌,加大以批发市场为中心的农产品流通体系建设。在努力提高农产品质量的同时,加大对农产品的筛选、分拣、分等、包装等基础设施的投入,实现农产品品牌化,提高市场竞争力。同时,建立以批发市场为中心的多级市场体系,尤其要发展产地批发市场,搞活农产品流通。 综合运用各种政策措施,努力提高农民收入。提高农民收入,还要注意总结各地不同类型农户的增收经验,根据地域和产业的不同,有针对性地提出一些增收措施。
10. 沈丘:农业工厂姹紫嫣红
第11版(农村经济)专栏:四面八方 沈丘:农业工厂姹紫嫣红 本报讯河南省沈丘县委、县政府以探索土地规模经营化和农业管理企业化为突破口,把工业办厂的模式引入到农业生产过程,积极创办农业工厂,实现了农业增效、农民增收。 从1998年开始,沈丘县委、县政府结合当地实际,本着土地向“能人”集中,科技向农民辐射的指导思想,通过租用农民的土地,发展特色高效农业,建起了刘庄店百亩反季节蔬果园、北郊百亩银杏园、纸店人参果、付井“99桃王”等24个特色高效农业工厂。这些农业工厂采用工厂的管理模式,推动着传统农业向现代农业迈进。 (郑森林孙树仁)
11. 石柱:涌现科技双百村
第11版(农村经济)专栏:四面八方 石柱:涌现科技双百村 本报讯近年来,重庆市石柱县大力培养“土专家”,大胆起用“田秀才”,到今年7月上旬,全县已涌现出135个“科普文明村”、120个“科技名牌村”的科技双百村。目前,科普村带科技户、名牌村促科技户的形式已基本形成。灯盏乡响水村依靠科技养蚕户、养兔户张碧君带领全村实施科技养蚕和科学养兔,家家户户开辟了绿色桑园,建成了兔舍,1—6月,人均纯收入仅养兔、养蚕两项就达800元,成为闻名的“科技养蚕名牌村”和“科普养兔村”。 (胡东方)
12. 郓城:“税收村长”形成协税网
第11版(农村经济)专栏:四面八方 郓城:“税收村长”形成协税网 本报讯山东郓城县农村活跃着一批热心税收事业的村干部、离退休干部和个体业户,并形成了一个覆盖全县农村的协税、护税网络。他们通过业务培训,分别在所在村担任兼职“税收村长”,义务负责本村的税收宣传,督促业户依法纳税,半年多来,协助全县追缴税款在6万元以上。(刘洪名)
第 12 版
1. 僻乡书屋醉四邻
第12版(文化)专栏: 僻乡书屋醉四邻 江西万安县偏远的桂江乡邓林村的“文化书屋”名播遐迩。书屋就在村子的中央。厅堂摆放着几张长桌、长凳,两边立着一排书架和报架,整齐地摆放着各类图书和报纸。 主人刘仁恕介绍说,书屋拥有各类图书2500多册、各类报纸4000多份,内容涉及政治、经济、科技、教育、文化等各个方面,以农业科技方面的书报居多。无论男女老少,都能在这里找到适合自己阅读的东西。 刘仁恕今年78岁,曾是桂江中学教师。近年来,村里许多人因不懂科技,生产方式落后,增收十分困难。有些人一有空就迷恋扑克、麻将,染上赌博的恶习。刘仁恕看在眼里,急在心里。1997年中秋节,在“噼里啪啦”的鞭炮声中,他自费兴办的文化书屋开张,供乡亲们免费借阅。县文化局闻讯发动干部职工给书屋捐赠图书800多册。桂江乡政府捐赠图书500多册,还为书屋购置了笛子、二胡、象棋等。 (赖小燕谢华萍)
2. 中国女作曲家扬名意大利
第12版(文化)专栏: 中国女作曲家扬名意大利 苏人 不久前,在曾经发生过伟大的文艺复兴运动的亚平宁半岛上,来自全世界45个国家的女作曲家在联合国教科文组织举办的音乐节上奏响了自己的音乐华章。我国作曲家张丽达创作的《醉与舞》在规模最大的一场交响音乐会上演出,大获成功,展示了中国音乐文化的魅力。 第四届“音乐中的女性”音乐节于9月6日至12日在意大利罗马南部的富约基古城山顶举行。该音乐节宗旨是支持世界各国女作曲家的创作,以使音乐创造的天空中女性的智慧之光不致黯淡。 世纪之交,地中海自由的风再度吹动人类的创造激情。音乐会演奏了95位已故和当代活跃的女作曲家作品,时间跨越16、17世纪至现代,生动地再现了音乐文化的撼人力量。张丽达受此次音乐节委约创作的第二小提琴与乐队协奏曲《醉与舞》,由那不勒斯交响乐团演出,独奏则由中国青年女小提琴家高春艳担任。这是该组织第一次向我国女作曲家委约创作并演出中国交响乐作品,标志着中国女音乐人迈出了走向世界的可喜一步。
3. 天才牛欲圆中国卡通明星梦
第12版(文化)专栏: 天才牛欲圆中国卡通明星梦 宁晋 “天才牛”:天使+婴童+小牛,一个崭新的具有东方文化色彩的三合一形象:他是小牛,勤奋耐劳、无怨无悔;他是幼童,质朴无邪、天真烂漫;他是天使,纯洁无瑕、热情善良。无忧无虑、乐善好施的个性,多才多艺、无所不能的“天才牛”将进入影视、音像和出版印刷等儿童文化领域。天才牛卡通故事电视系列片将在雄厚资金的支持下按照每年52集的节奏拍摄。《天才牛乐园文库》等系列儿童图书也在紧张运作中。出品人严平只有一个愿望:圆一个中国儿童卡通明星梦! 据中国社科院新闻所对北京地区电视儿童节目的调查:在全部动画片中,外国卡通片占67%,仅迪斯尼系列卡通片就占了二分天下。卡通对少年儿童的道德情操和审美观产生着巨大影响。中国的卡通形象理当由我国的专业人员去创作,这是关系到民族文化千秋万代血脉相传的大事。 严平毕业于北京广播学院文艺系,具有对视听媒介的职业敏感,尽管后来留学时学的是企业管理和策划设计,但是始终执迷于文化尤其是中国文化的魅力。作为北京天才牛儿童用品有限责任公司和天才牛策划有限责任公司的董事长,严平提出了“卡通产业树”的概念:卡通文化是土壤和养分,运作人员及机构是运送养分的主干和枝叶,周边衍生产品则是树上的果实。养分越深厚、输送得越充足,果实就越丰硕。 几年前,儿童文学作家郑渊洁率先尝试作品和产品的“一条龙”生产,以书中人物命名的“皮皮鲁、鲁西西专卖店”颇受欢迎,但因种种原因未能形成产业规模。这次,天才牛公司又在卡通形象的基础上把“天才牛”童装推向京沪等地商场。我国童装要想缩小与欧美发达国家产品的差距,首要的不是设计、面料、质量、价格,而是品牌。“天才牛”童装的出现使人们看到了国产童装品牌在文化建设上的突破。 天才牛的运作者们怀抱着一个与迪斯尼相抗衡的国产卡通名牌之梦上路了。他们的格言是:“生产欢乐产品,提供欢乐体验,建造欢乐家园!”(附图片)
4. 诠释世界500强
第12版(文化)专栏: 诠释世界500强 在’99《财富》全球论坛聚会上海浦东之际,经济日报出版社适时推出了《大编队——世界500强沉浮录》一书。它不是停留在对企业一般介绍层面上,而是通过对《财富》杂志负责人的独家采访,从500强中挑选若干富有代表性的企业进行解剖,最后上升到全球企业经营管理的成功与教训等宏观层面。据悉,该书系经济日报出版社“全球经济大盘点”系列丛书中的第一本。(金暄)
5. 向世界文物保护大国迈进
第12版(文化)专栏: 向世界文物保护大国迈进 国家文物局局长张文彬 ●文物保护和田野考古的规模史无前例 ●每个省都有了自己的博物馆 ●建成全国革命文物史迹网络 ●境外文物展览遍及五大洲 我国是一个历史悠久的文明古国。我国的文物数量之多、规模之大、品类之丰、技艺之精、价值之高,都无与伦比。根据1998年的最新统计,目前我国已知的地上地下不可移动文物有近40万处,其中全国重点文物保护单位750处,万里长城、故宫、秦始皇陵及兵马俑、布达拉宫等21处古迹被列入《世界遗产》名录。馆藏各类可移动文物约1000万件,其中一级文物近5万件。 1840年以来,由于西方列强的侵略和频繁的战乱,中国文物遭受到有史以来最大规模的破坏,许多珍贵文物流失海外。新中国成立以后,开始了中国历史上从未有过的由国家进行的大规模文物保护管理和田野考古发掘工作。特别是1992年以后,对文物建筑进行抢救修缮的工程大幅度增加。到目前为止,国家重点文物保护单位中的古代、近现代建筑已有2/3以上得到维修,一大批省市级文物保护单位也经过维修而基本解除了险情。其中,故宫筒子河整治工程投资多达6亿元,是新中国成立以后规模最大的文物维修整治工程。据统计,1992年,全国共有9亿多元的资金用于文物事业,1998年则达到了63亿元。 中国共产党十分重视革命文物工作,早在战争年代,就曾在瑞金和延安着手筹建革命博物馆。但“文革”以后的一个时期内,革命文物工作相对薄弱。90年代以后,特别是1997年全国革命文物工作会议以后,革命文物工作逐渐走出低谷。目前,全国文物系统革命博物馆、纪念馆计300座(所),馆藏革命文物40余万件,形成了全国范围的革命文物史迹网络,在对人民群众进行革命传统、爱国主义、集体主义、社会主义教育中发挥着独特的作用。 1905年,张謇自费在南通创建了中国第一座现代博物馆——南通博物苑。但此后中国的博物馆事业长期停滞不前,至1949年,中国大陆仅有21座博物馆,而且大多陷入馆舍差、藏品少、难以为继的窘境。新中国成立后,这种情况迅速得以扭转。至1998年,中国已有1900余座博物馆。西藏自治区博物馆于今年国庆节正式开馆,最终实现了毛泽东同志于1958年提出的每个省都要有一个博物馆的构想。此外,涉及到文学、戏剧、体育、航空、航天、造纸、印刷、纺织、钱币、医药、陶瓷等诸多方面的行业博物馆也各具特色。 在本世纪的前半叶,我国只在境外举办了极有限的几个文物展览。新中国成立后的头30年,出境的文物展览也不过十几个。而改革开放以来的20年间,我国在境外举办了近千个文物展览,遍及欧、亚、非、美、澳各大洲。 继《中华人民共和国文物保护法》之后,国家相继公布了十多个文物方面的行政规章。文物法制建设走在了全国文化领域的前列。 我们完全可以预期,在下个世纪,中国不仅将继续以文物大国著称于世,也必将跨入文物保护先进国家的行列。
6. 世代相传的文明圣火——国家图书馆九十载回眸
第12版(文化)专栏:文化现场目击 世代相传的文明圣火 ——国家图书馆九十载回眸 本报记者孟宪励 北京西郊,国家图书馆气势磅礴的建筑群构成了最为引人瞩目的景观。每天8000余名来自全国各地的读者涌进这里。 9月9日,历经90年风雨历程的国家图书馆翻开了新的一页。焕然一新的图书馆东大门广场,一块天然巨石上镌刻着由江泽民总书记题写的“中国国家图书馆”7个大字,雄浑古朴、苍劲有力。 再穷也要把国家图书馆建好 站立在新世纪的门槛前,我们很容易想起上个世纪之交时一幅暗淡而悲壮的历史图景:面对衰败不堪的国力和帝国主义列强的坚船利炮,一批有远见的有识之士本着“保国粹而惠士林”的初衷,把兴建图书馆作为“兴国之盛举”。重病缠身、将不久于人世的军机大臣张之洞奏请清廷,力陈众议建立京师图书馆。时值1909年的9月9日。这一天也就成为国家图书馆的建馆纪念日。 京师图书馆随后开开停停,几易其名,数易其址,但有识之士传承文明圣火的热情依旧、执著依旧。1931年图书馆文津街馆舍落成,雕梁画栋,古色古香,与风光旖旎的北海风光融为一体,曾在当时轰动一时。缪全孙、梁启超、蔡元培、袁同礼等先后参与筹建和主持馆务。历史应该为他们记下浓重的一笔。 70年代初,图书馆的改建扩建已迫在眉睫。周总理审读了文津街馆舍原地扩建方案后,作出极富远见的批示:只盖一栋房子不能一劳永逸,这个地方就不动了,保持原样,不如到城外另找地方盖,可以一劳永逸。1975年3月已重病在身的周总理在病榻上最后审定、批准了北京图书馆新馆的设计方案。 新馆终于在北京西郊白石桥培下了第一锹土。在我们尚不富裕的70年代末,国家最终累计投资近3个亿人民币。自始至终关注图书馆设计、建设的万里同志4次来到建筑工地。他说:中国应有一个世界一流的图书馆,我们国家穷是穷,再穷也要把一个图书馆搞好。图书馆事业,一个国家的文明所系,牵动了多少人的心。一切都是最好的,最好的设计人员,最好的施工队伍,最好的施工质量,唯此方能显示出文明大国的气度。 藏书楼是科教事业的组成部分 走进国家图书馆,像是走进中国久远的文明史。 从700年前的南宋皇家缉熙殿藏书,到宋、元、明、清历代皇家珍藏,国家图书馆善本文献资料已达27万册(件)。国图是我国甲骨收藏最多的图书馆,3000年前的殷墟甲骨多达35000片。1500年前的敦煌遗书,上起魏晋,下至隋唐五代时期,珍藏达16000多册(件)。国家图书馆目前藏书量为亚洲第一,位居世界第五,截止到去年年底达2160万册(件)之巨。 不过,国家图书馆从没有仅仅满足于其丰富的藏书。一个无论多么丰富的“藏书楼”,如果不转化为社会服务,就如同一个优质产品不能进入消费者手中。现代意义上的图书馆决不是一个单纯的收藏机构,它更应该是国家科学、教育的一部分。 国图的参考研究辅导部担任着为中央国家机关、重点教育科研单位提供文献咨询的重任,这个部的高级研究人员占到60%以上。国家几乎任何一个重大的科研项目都凝聚着国图人的汗水。在最近几年,他们已为全国人大、国务院各部委几十个法律的制定提供了重要的立法咨询。 每天8000余名的读者量,任何服务环节哪怕是一个非常细微的不周,都会给读者造成不便。以管理体制为先导的馆内改革推动了国图各方面事业的发展。他们每月搜集读者书面意见、建议、表扬、批评均汇集成册,件件有落实,事事有回应。 国家图书馆在去年继与北大、清华、中科院实行文献信息资源共建共享以来,今年6月,他们又以自身的优势积极参与中关村科技园区的建设。他们积极提供文献资料服务,努力满足中关村科技园区对文献信息的需求,同时联合多家科研单位,开展中关村科技园区数字图书馆群软课题研究。 未来是数字图书馆 一本图书从采访、编目、入库、上架、检索到提供借阅,这是个看似再简单不过的过程。然而一位老图书馆人告诉记者,当这些业务全手工操作时,一本书到达读者手中需要近200道工序!信息化技术成为图书馆的未来必由之路。 国家图书馆的计算机管理从80年代起步,今年已成为国内第一个采用千兆网的图书馆。覆盖全馆的1673个节点,使全馆信息联为一体,实现了馆内信息的资源共享。宽带、高速的千兆以太网络使传输速率比以往快了近100倍,馆内丰富的文献资料可以便捷地流通到读者的面前。 敲开该馆http://www.nlc.gov.cn站点,读者至少可有7个数据库访问。不仅有800万页的中文书刊全文影像数据供读者使用,1975年以来的中文普通书目数据库会使读者省去许多检索卡片的麻烦。而新近开通的网上预约借书服务,已从根本上缓解了读者的来回奔波之苦。该馆在与中国公用计算机网等四大骨干网络互联后,今年以来网上每月访问量达600万点击人次。 记者前不久在国家图书馆观看了数字图书馆的实验演示系统。这个系统与因特网的根本区别在于,读者可以对各种信息库之间实行自由的无缝联结。在这个包括了海洋数据库、宇宙数据库等5个数据库并可与大百科全书术语数据库相联结的演示系统中,初步让人感受到未来数字图书馆的巨大魅力。 数字图书馆就是没有围墙的图书馆,那将是读者的“空中之家”。(附图片) 在国家图书馆文献数字化中心,技术人员正把纸介藏书输入电脑,转换成数字资源库。
7. 一座藏书楼,让父子俩道德文章历百年而不没—— “玉海楼”独步记
第12版(文化)专栏:九州风物 一座藏书楼,让父子俩道德文章历百年而不没—— “玉海楼”独步记 本报记者赵相如 浙东南的飞云江畔,无数建筑物栉比鳞次、相映成趣,我却对玉海楼情有独钟:不是它已享有112岁的高寿;不是它三面环河、前后两进、左右回廊、各成院落,庭院清幽、花木扶疏;不是踏在楼里木梯时发出的吱吱声所感到的微微的历史震颤;不是因为整座楼院属于清代保存下来的最大规模、最为完整的建筑物之一。我所惊愕并为之动情的原因是,这个占地面积约8000平方米的楼院,集藏书楼功能、浙东南优秀民居及私家园林的风范于一体。楼前楼后,有月池与放生池,两池相通,池水特深,池鱼游弋,起到了“引湿就下,火不入楼”的防潮、防火作用,也留下了“养怡之福,可得永年”的况味。 玉海楼是浙江著名藏书楼之一,与宁波“天一阁”、湖州“小莲庄”齐名天下,由孙永言和孙诒让父子创建于1888年。因为孙氏父子十分敬仰南宋著名学者王应麟,后者有一部《玉海》巨著多达200卷,并自诩“如玉之珍贵,若海之浩瀚”,孙氏父子认为自家的藏书“自谓富矣”,遂将藏书楼命名为“玉海楼”。当时藏书近9万卷,后经战乱及多种折腾,现在藏书3万多册。“玉海楼”与“天一阁”、“小莲庄”最大不同是,其楼主人是一代著名学者,著述等身,且都勤于批校,他们批校过的书不下数百种。玉海楼还大量收藏其它珍本秘籍,如《尹父子》为世之孤本,极为宝贵,而经史子集四部中的明版收刊不可胜数,自是留给今人的一笔巨大精神财富。 独步在“玉海楼”,我为孙氏父子的道德文章所折服。孙永言(1814—1894)在36岁得中进士,后在皇帝身旁“传达王命,侍从出入”,因为明大义、尚风节、不敬阿屈从,所以被忌而去职。但他文承桐城,学宗永嘉,有“晚清特立之儒”美称,清末大学者俞樾谓其诗文“上追汉魏,下似苏黄”。他生平重视搜辑乡邦文献,广讨旁征,不遗余力,有多种著作传世。在74岁时,全力建筑“玉海楼”,80岁去世前,命儿子孙诒让继其遗志,筑成此楼。 孙诒让(1848—1908)青少年时代随父宦游京师、江淮等地,广交学者名流,漠视仕途,不喜追逐名利。朝廷多次请召,他概不就职,一直潜居乡里,致力于朴学研究。一生著述多达35部,单是一部《周礼正义》就有86卷之多,历时27年。郭沫若说:孙诒让“金文研究成绩最大,甲骨文字研究也为开山,王国维深受其影响者也。甲骨文字之学,创始于孙仲容(诒让),继之者为王观堂(国维),饮水思源,二君殊可记念”。 也许孙诒让在今人中间远不如一些歌星、影星、小说家出名,连鲁迅先生都有这个看法:清末治朴学的人不少,章太炎名气最大,而章太炎师承孙诒让,老师名气不如学生大;不是因为学术上超过了孙,而是因为章太炎正好合上时代,“趋时”、“造反”的缘故。孙诒让学术成就在海外倒是很有影响,日本就成立了“孙诒让学术研究会”,日本汉学家曾分两批专程到孙的墓前默哀祭扫。在孙诒让诞生100周年和140周年时,当地政府都举行了纪念会,并在“玉海楼”里成立了“孙诒让纪念馆”,出版纪念画册。1964年5月,郭沫若来到“玉海楼”参观,并题“玉成桃李,海涌波澜”,赞美孙诒让毕生学术研究业绩斐然,晚年创办各类学校300余所,为培育后代学人竭尽所能。 独步玉海楼,自有一股活水润湿心田。仰慕先哲之慧贤,更令人深切体会到,远离喧嚣、浮躁、虚饰、浅薄,靠着那孜孜不倦、潜心发奋,数十年如一日,方有可能做点真正光泽后人的学问。
8. 广东省中医院提升医疗服务文化含量——增强医患亲和力
第12版(文化)专栏: 广东省中医院提升医疗服务文化含量—— 增强医患亲和力 本报记者艾笑 不久前的一个双休日,广东省中医院年度职工培训进入第六期。起初,记者对他们住酒店、品美馔、用三个月的双休日把全院1100位职工无一例外地拉出来轮训一遍的安排有些茫然。后来,听了院长吕玉波以普通一兵的身份发言,以及6位职工讲述身边同事爱院敬业忘我奉献的故事,特别是全体学员充满激情的“参政议政”议论,对那很像一个家庭聚会的气氛十分感动。 吕玉波坦言,他们就是想营造一个富于亲和力、感染力的文化氛围。“医院文化”已成为我国医疗卫生改革中的前沿问题。没有医院文化建设的同步进行,医疗单位即使添置再多的先进设备,引入某些经济杠杆,也无法摆脱当前的窘况。拿分配中的“多劳多得”来说,门诊医生“看”得快,奖金就拿得多。这个参评指标里就没有“质量”和“责任”这个良心活儿的含量。在各家医院硬件水平相差无几的情况下,患者对医院的选择就会突出表现为“服务水平”这个文化含量是高是低的“卖点”上。在该院门诊部电梯口醒目地写着:“把方便让给病人,职工请步行上下楼。”这么大的门诊量却没有挂号、计价、取药时间“三长”的“蛇阵”。药房的员工做到平均一方一次计价不超过40秒、发药时都是抬起头面对对方一一解说明白的。还有个非常令人感动的做法是:计完价后病人可以拿到街上药店去对比价格,觉得哪家划算就在哪里买药。这样的透明度有利于群众监督,也是对病人的尊重。院长有事要找某位员工时,在过去,员工会马上撂下手里的工作前来;现在,只要他正在面对病人,就可以暂时拒绝。这就是“病人至上”价值观。这里的主动服务超出了病人的预想,常常使病人惊喜。住院病人在生日这天会意外地收到医院贺卡;病人出院,主管的医护一定会送别至门口;病人回家休养期间,准能接到医院问候和指导康复的文件;诸如糖尿病、肾病、高血压等慢性病病人,还会不断地被请回医院参加科普讲座和联谊会什么的。 分管医疗卫生工作的广东省副省长李兰芳谈到,现在医学院校对学生的教育,医德成了最弱的项目;而在这所医院有效地补上了这一课。近5年来竟有30多位包括西医大医院科主任、教授在内的各路英豪陆续加盟该院。这是一种“志同道合”。医院从来不拿药商的回扣,医院售出的药品也从不与医生的个人收入挂钩。他们认为,这是医院对职工人格的尊重。 在当今全国有1/3的中医院因就诊人数不足而难以为继的状况下,成立于1933年的广东省中医院去年日均门诊量竟高达6500多人,病床使用率超过100%,这实在耐人寻味。