第1版(要闻)专栏：　　真抓实干落实责任　　——二论开创国有企业改革和发展的新局面　　本报评论员　　党的十五届四中全会对于进一步推进国有企业的改革和发展作出重要部署。现在的关键是要真抓实干，落实责任，打好这场攻坚战。　　落实责任，首先要有强烈的责任感、使命感。中央提出的国有企业改革的主要目标和10项指导方针，涉及国有企业改革的深层次问题，涉及经济和社会生活的很多方面，意义非同一般，难度非同一般，必须拿出百分之百的干劲，集中精力，全力以赴，才可能攻克难关，将任务落到实处，取得重大突破。　　真抓实干，落实责任，讲的是一个实字。抓而不实，等于不抓，等于没有责任。从战略上调整国有经济布局，推进国有企业战略改组，深化企业内部改革，建立现代企业制度，推进技术进步和产业升级等，都需要大量具体的工作来实现，都需要策划、部署、开拓创新，需要督促、检查，需要具体情况具体分析具体对待，所有这一切，离开真抓实干，没有思想、组织、措施的保证是不行的。所谓真抓实干，就是要把每一项工作每一个环节都抓得很紧很细很实，严格要求，一丝不苟；所谓落实责任，就是要使各级领导和方方面面都能够心中有数，知道问题的症结、有利条件、主攻方向，从而明确责任、分解责任，并且和自己的分工联系在一起，上上下下都能责任到位到人。每个地区每个单位和每个岗位都能这样，都能尽职尽责，国有企业完全可以搞好，改革与发展的宏大目标完全能够如期实现。　　各级党委和政府是实施国有企业改革的领导核心和指挥中心，真抓实干首先是各级领导真抓实干，落实责任首先是各级领导落实责任。各级领导务必根据《决定》的精神，结合本地区本单位本企业的实际，提出自己的任务，明确各自的责任，制定具体的措施。在国有企业改革的攻坚战中，要自觉而不要等靠，要全力投入而不要分散精力，要争挑重担而不要推诿扯皮，要雷厉风行而不要拖沓敷衍。要按照中央部署，进一步转变政府职能，实行政企分开，尽快制定有关的配套政策和措施，创造有利于国有企业改革的宏观环境。　　实现国有企业改革的三年目标和2010年的远景目标，时间紧迫，任务艰巨。只要我们不畏艰难，全力以赴，埋头苦干，就一定能够打好这场攻坚战，有力地推动国有企业改革和整个经济体制改革的进程。

第1版(要闻)专栏：　　朱镕基总理与凯塔总理会谈　　表示中国愿与马里共同努力将更具活力的两国关系带入二十一世纪　　新华社北京10月13日电（记者车玉明）国务院总理朱镕基今天下午在人民大会堂与来访的马里总理易卜拉欣·布巴卡尔·凯塔举行了会谈，双方就双边关系和共同关心的国际和地区问题交换了意见。　　朱镕基对凯塔总理再次访华表示热烈欢迎。他说，中马建交39年来，无论国际风云如何变幻，中马友好合作关系始终稳步健康地向前发展，两国人民之间的友谊经受住了时间的考验。中马两国在政治上相互同情、相互支持，在经济、文教、卫生等领域进行了富有成果的合作，在许多重大国际问题上有着相同或相似的观点或看法。双方一贯密切配合，共同维护发展中国家的正当权益。中国政府感谢马里在人权等问题上给予中国的宝贵支持，并对马里政府一贯奉行一个中国政策表示高度赞赏。　　朱镕基说，近年来，中马双方高层往来频繁，尤其是1996年两国元首进行了互访，把两国关系推向一个新的水平。在即将迎来21世纪和中马建交40周年之际，中国愿与马里共同努力，积极探讨新形势下进一步巩固和发展两国友好合作关系的新领域、新方式和新途径，将更具活力的中马关系带入21世纪。　　凯塔总理说：非常感谢朱镕基总理和中国政府对他本人和代表团全体成员所给予的热情接待。他说，马中建交39年来，特别是江泽民主席对马里的成功访问后，马中两国的互利合作关系得到进一步发展。马里政府对中国政府长期以来给予的一贯支持表示衷心感谢。　　他说，改革开放20年来，中国取得了令人瞩目的成就。今天，在江泽民主席的领导下，中国人民正满怀信心地把建设事业推向前进。中国是发展中国家的希望，马里与中国发展友好关系，并非权宜之计，而是基于共同的原则和目标。马里愿为实现这一共同目标而努力。　　在谈到两国经贸关系时，朱镕基说，近年来两国互利合作的领域更加广阔，形式更加多样。除保持原有的政府间合作外，双方企业也积极参与，为两国经贸合作注入了新的活力。今后，中国政府除继续向马里政府提供力所能及的援助外，也将积极推动本国公司赴马里开拓业务。相信在双方的共同努力下，中马经贸合作将呈现出更加美好的前景。　　会谈后，两国总理还出席了中马两国政府关于中国向马里提供优惠贷款框架协议的签字仪式。　　凯塔总理是应朱镕基总理的邀请，于今天上午抵达这里，开始对中国进行为期6天的工作访问的。

第1版(要闻)专栏：　　江泽民主席会见莱索托国王　　指出中莱同属发展中国家，有着广泛的共同利益，应当加强团结合作，促进世界的和平与发展事业　　本报北京十月十三日讯记者张静宇报道：国家主席江泽民今天下午在中南海会见了莱索托国王莱齐耶三世一行，宾主进行了亲切友好的交谈。　　江泽民对莱索托国王访华表示热烈欢迎，他说，国王陛下是首次访华，相信此次访问有助于增进中莱两国人民的相互了解和友谊以及双边的友好合作。中莱同属发展中国家，在当前形势下我们有着广泛的共同利益，应当加强团结合作，促进世界的和平与发展事业。中国历来主张国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会平等一员，都有各自的长处，应平等相待。江泽民表示，相信通过中莱双方的共同努力，两国和两国人民之间的友谊和友好合作关系将得到进一步发展。　　江泽民还说，非洲有丰富的自然资源。非洲国家维护和平，促进发展，加强团结，前景是美好的。　　莱齐耶三世说，他非常高兴实现了盼望已久的访华愿望。莱索托人民非常关心中国的发展，此次亲眼看到新中国五十年来所取得的伟大的建设成就，令人深受鼓舞。他向中国人民表示衷心的祝贺。　　双方还就如何加速发展各自国家的经济交换了意见。　　国务院副总理钱其琛、外交部副部长王英凡、外经贸部副部长孙振宇、驻莱索托大使陈来元；莱索托外交大臣塔巴尼、贸工与市场大臣马利埃、驻华大使莫莱科等会见时在座。（附图片）　　十月十三日，国家主席江泽民在北京中南海会见莱索托国王莱齐耶三世。新华社记者刘宇摄

第1版(要闻)专栏：　　李鹏考察三峡工程建设和移民工作时强调　　三峡工程必须质量一流管理一流　　本报宜昌10月13日电新华社记者张宿堂、本报记者傅旭报道：中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏近日在湖北省宜昌市考察了三峡水利枢纽工程的建设情况。他强调指出，三峡工程的顺利建设是与全国人民的大力支持分不开的，这也是社会主义制度能够集中力量办大事的生动体现。　　三峡工程于1997年实现大江截流、胜利完成一期任务，同时开始二期施工。近两年来，二期工程建设和库区移民工作都顺利展开。10月12日上午，李鹏来到三峡工程工地，实地察看了永久船闸、二期基坑砼浇筑、电厂厂房坝段、泄洪坝段砼浇筑等施工现场和秭归县茅坪防护坝施工情况。在工地上，李鹏与工程建设者们亲切握手，向他们表示慰问。　　现代化程度较高的施工现场车来车往、机器轰鸣，人却不多。工程建设负责人介绍说，大江截流后，二期围堰基坑开挖已于今年2月完成，大坝、电站厂房、永久船闸等主要建筑均开始了混凝土浇筑。4月中旬以来，主体工程混凝土浇筑日产量已连续稳定在1万立方米以上，八九两个月都达到了45万立方米的新的世界纪录，目前，溢流坝最高已浇至83.2米、厂坝段最高已浇至58.5米。截至今年9月底进行的单元工程质量评定，工程质量全部合格，优良率达到78.5％。　　10月12日下午，李鹏在宜昌听取了中国长江三峡工程开发总公司总经理陆佑楣等同志的汇报。李鹏对三峡工程二期建设进展顺利表示满意，并向三峡工程建设者和为三峡工程建设作出贡献的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢。他指出，三峡工程二期建设到2003年要完成混凝土1000万立方米的浇筑，永久船闸通航，第一台机组发电等，任务十分繁重。在工程建设中，一定要兢兢业业，一步一个脚印，在保证质量的前提下，保证工期。要实现一流工程的目标，必须是一流的质量、一流的管理。　　李鹏强调，三峡工程建设要坚定不移地贯彻执行中央确定的建设方针，即“一级开发，一次建成，分期蓄水，连续移民”。他说，三峡工程建设的任务艰巨，但由于全国人民关心三峡工程、支持三峡工程建设，工程建设的资金到位情况很好，这些都是建好三峡工程的良好条件。他指出，对工程质量提出严格的要求是非常必要的，不仅要充分利用先进的技术和设备，同时还要有科学的管理作保证。李鹏十分关心三峡工程的移民工作。10月10日，他在重庆听取了重庆市有关市区县关于移民工作的汇报，与库区各级负责同志共同探讨了如何进一步搞好移民工作。10月12日，他又在宜昌听取了国务院三峡工程建设委员会副主任郭树言关于移民工作的汇报。　　据了解，截至1999年6月底，三峡库区已累计开发、改造、调整土地26万亩，新建各类移民房屋1011万平方米，搬迁和关闭工矿企业374家，累计搬迁安置移民17．8万人，同时还为7．4万移民搬迁创造了条件。淹没涉及的13个城市和县城、114个集镇的搬迁建设已全面展开，有的已初具规模。全国对口支援为三峡库区引入资金达60多亿元，无偿援建希望学校396所。　　李鹏指出，三峡工程2003年完成二期建设，蓄水至135米，需要移民45万人，这是一项必须完成的硬任务。重庆、湖北两地要实行责任制，各级领导要负起责任，要从讲政治、讲大局的高度，充分认识移民工作的重要性，如期完成移民任务，确保整个工程的顺利建设。　　李鹏说，各地在移民工作中探索出了不少成功的经验，如市县对口移民、异地安置移民、依托外迁企业带动移民等等。移民搬迁的方式也越来越丰富，渠道越来越多，取得了不少成功的经验。实践证明，中央确定的开发性移民的方针是完全正确的，必须继续坚定不移地坚持执行。要鼓励各地创造性地开展移民工作。　　对于库区工矿企业的搬迁，李鹏指出，库区淹没工矿企业的搬迁重建要有新思路，要贯彻落实四中全会的精神，绝对不能搞原拆原建。对于那些技术落后、产品没有销路、严重亏损的企业要破产、兼并、关闭；对于那些有前途但包袱较重的企业，要实行下岗分流、减员增效。新建企业一定要做到产品有销路、技术先进，要走名牌战略的道路，使新建企业成为三峡库区的支柱。　　李鹏说，在库区移民、厂矿搬迁工作中，各级领导要千方百计创造新的就业机会，如从实际出发，发展建筑业、旅游业等，以多种方式积极、逐步解决库区移民的就业问题，保持和维护社会稳定。　　李鹏强调，库区的各级组织要加强对移民工作的领导。要勤俭办事。要教育库区人民群众发扬自力更生、艰苦奋斗精神，克服依赖思想，在国家的帮助下，通过自己的努力，妥善处理好发展生产与改善生活的关系，建设一个新家园。他还就重视搬迁城镇选址的地质状况调查处理、加强对移民资金的审计监督等问题发表了意见。　　考察期间，李鹏还听取了湖北省的工作汇报。　　陪同李鹏考察的有湖北省委书记贾志杰、省长蒋祝平、省人大常委会主任关广富，全国人大和国务院有关单位负责人侯宗宾、陈光毅、范敬宜、乔晓阳、姜云宝、吴文昌、漆林等。

第1版(要闻)专栏：　　胡锦涛会见参加纪念少先队成立50周年座谈会代表时指出　　国家和民族的希望寄托在少年儿童身上　　本报北京10月13日讯新华社记者胡晓梦、秦杰，本报记者武卫政报道：今天是中国少年先锋队成立50周年纪念日。中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛在人民大会堂亲切会见了参加纪念中国少年先锋队成立50周年座谈会的代表并讲了话。　　今天的人民大会堂洋溢着喜悦的气氛，大家都佩戴着鲜艳的红领巾，共度少先队的节日。会见前，胡锦涛与各个历史时期的少年英模、优秀少先队辅导员和少先队工作者的代表一一握手，亲切交谈，仔细询问他们的学习、工作、生活情况，鼓励他们珍惜荣誉，再接再厉，继续做出新的成绩。　　在同全体与会人员合影后，胡锦涛即席发表了讲话。他首先代表党中央、国务院，向全国各族少先队员致以节日的祝福，向广大少先队辅导员和少先队工作者致以亲切的问候，同时向这次评出的全国十佳少先队员、十佳少先队辅导员和十佳志愿辅导员表示热烈的祝贺。　　胡锦涛在讲话中充分肯定了少先队组织、广大少先队辅导员和少先队工作者为培养祖国下一代所作出的突出贡献。他说，中国少年先锋队跟随共和国前进的步伐，已经走过了50年的光荣历程。50年来，少先队在党的领导和共青团的带领下，开展了生动活泼、丰富多彩、独具特色的活动，为促进少年儿童的成长进步发挥了不可替代的重要作用；一代又一代少先队员在星星火炬的照耀下，思想上得到了提高，学习上取得了进步，能力上受到了锻炼，逐步成长为社会主义事业的合格建设者和接班人；一批又一批少先队辅导员和少先队工作者，不负党和人民的重托，在平凡的工作岗位上，辛勤耕耘，默默奉献，为红领巾事业倾注了自己的心血和汗水，有的甚至付出了毕生的精力。他特别指出，在新中国成立后的各个历史时期都涌现出了许多少年英模、优秀少先队辅导员和少先队工作者。他们的先进思想和模范事迹，广大少年儿童不会忘记，人民不会忘记，历史不会忘记。　　胡锦涛强调，我们即将跨入一个充满机遇和挑战的新世纪。在新的世纪里，要把革命先辈开创的事业不断推向前进，谱写建设有中国特色社会主义的新篇章，实现中华民族的伟大复兴，需要一代又一代人坚持不懈地去奋斗。今天的少年儿童，明天将成为社会的栋梁。国家和民族的希望寄托在少年儿童身上。他勉励广大少先队员，牢记江泽民总书记的教导，从小树立远大志向，培养爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱护公共财物的良好思想和品德，勤奋学习，强健体魄，参与实践，全面发展，时刻准备着为祖国现代化建设贡献自己的聪明才智和力量。他希望少先队组织、少先队辅导员和少先队工作者，继承和发扬优良传统，努力把握当代少年儿童成长的特点和规律，注重培养他们的创新精神和实践能力，不断增强他们适应未来挑战的综合素质，把少先队工作提高到一个新的水平。他要求共青团组织，进一步加强对少先队工作的领导，更好地履行全团带队的光荣职责。他希望全党全社会都要从关系党和国家前途命运的战略高度，更加重视少年儿童工作，千方百计为广大少年儿童特别是农村和贫困地区的少年儿童办实事、办好事，不断净化少年儿童成长的社会环境，努力形成人人关心爱护下一代的良好风尚。　　胡锦涛最后说，在以江泽民同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民团结一心，共同奋斗，我们的祖国一定会有一个光辉的未来，红领巾事业也一定会有一个灿烂的明天。　　随后，共青团中央、全国少工委举行了纪念中国少年先锋队成立50周年座谈会。会上，各个历史时期的少先队员、少先队辅导员和少先队工作者的代表发了言。　　共青团中央第一书记周强主持了座谈会，中央和国家机关有关部门负责同志参加了今天的活动。

第1版(要闻)专栏：　　托起雪域高原的太阳　　——武警水电三总队造福西藏人民纪实　　新华社记者刘昕新华社通讯员方金勇本报记者郭嘉　　世纪之交，西藏雪域高原上耸立起了五座水电站。它们犹如五轮灿烂的太阳，伴随着百万藏胞阔步迈向21世纪。　　这些水电站的建设者，就是享有“水电铁军”美誉的武警水电三总队的官兵们。　　太阳是我们的母亲　　电站是我们心中的太阳　　1998年9月18日，是西藏最大的水电站——羊卓雍湖水电站交付使用的大喜日子。身着节日盛装的藏胞们载歌载舞，用《阳光照亮大地》这曲广为传唱的藏族民歌表达着无比喜悦的心情。悠扬的歌声在羊湖岸边、雅鲁藏布江畔回荡着、诉说着……　　自古以来，西藏水力资源丰富。但由于环境恶劣，水电资源始终未得到开发。80年代后期，全国28个无电县西藏就占了21个，电力始终是阻碍西藏人民走出落后、走向发展的“瓶颈”。　　1989年，中央决定兴建羊湖水电站，交由武警水电部队承担。两年后，又决定正式组建武警水电三总队，担负西藏水利、水电工程建设。　　从此，西藏的水电建设翻开了新的一页。从山南河谷到边陲普兰，从不可逾越的甘巴拉山脉到人烟稀少的藏北高原，到处都活跃着武警水电官兵战天斗地的身影。如今，三总队修建的羊湖、满拉、沃卡、查龙、普兰水电站已陆续完工，使西藏电力的总装机容量比10年前增加了一倍，从而解决了长期困扰西藏人民的用电问题，政治、经济效益不可估量。　　——羊湖抽水蓄能水电站位于拉萨市西南约86公里处，海拔4400米，是目前世界上海拔最高的抽水蓄能电站。这个电站的建成，极大地缓解了拉萨地区电力不足的状况；　　——查龙水电站位于藏北那曲县境内，海拔4300米，1996年全部建成，结束了当地无常规电源的历史；　　——江孜满拉水利枢纽和山南沃卡河水电站，是中央确定的62项援藏重点工程中两个最大的项目，目前已基本完工。满拉水利枢纽位于有“西藏粮仓”之称的日喀则地区，水库设计库容达1.5亿立方米，具有灌溉、防洪、发电、旅游等综合效益；沃卡河一级水电站位于西藏山南地区，水工建筑齐全，结构复杂，被誉为水电站的“百科全书”。　　——普兰电站位于藏西阿里地区，当地自然条件极为恶劣，电站的兴建使西藏又减少了一个无电县。　　这些水电工程的兴建，使约60万西藏农牧民结束了烧草皮、树枝、牛粪，点酥油灯的历史，也使230万西藏人民的生活方式和精神面貌由此焕然一新。如今的西藏，已拥有冶金、建材等一大批企业。入夜的城市万家灯火，迷人的夜生活不再可望而不可及；漫漫长夜对于农牧民不再可怕，挂着经幡的屋顶同时装上了卫星电视接收器，电冰箱、洗衣机成为家中的寻常之物……　　心中有颗太阳　　我听见高原深切的呼唤　　外国水利专家曾经这样断言：在海拔4000米以上的高度修建水电站，无异于为自己修造坟墓。　　这并非耸人听闻。据科学家测定，这块平均海拔4000米的千古高地，大气含氧量仅为海平面的一半，这意味着任何机器在这里都会减少40％的功率。整个高原年平均气温在零摄氏度以下，紫外线强度高于内地6倍，还有平均每年120天刮8级以上大风和8个月下雨雪冰雹……　　然而，任何困难都挡不住武警水电兵进军这片神圣雪域高原的步伐。　　副总队长吴明旺是第一批踏上雪域高原的水电兵。这位60年代的优秀大学生当年眯着眼睛欣赏这块横世亘古的土地时，就发出誓言：一定要让文明之光洒遍高原，洒遍藏胞的千家万户。他和战士们住帐篷、睡隧洞、餐风饮雪，硬是将一吨吨建材背上了甘巴拉山工地。十年风霜，使他患上了高原心脏病，每天靠大把的药片维持生命。但这位水电老兵指着面前雄伟的水电站建筑群，微笑着对我们说：“我说过，我们的信念总会实现。”　　在满拉水电站工地的引水隧洞里，我们见到了水电十二支队二中队中队长张成平。这个年轻小伙子也已经在高原上战斗了整整10年。从羊湖到满拉，他带领战士们打穿引水隧洞，钻透了近10000米长的山体，实现了世界屋脊的大穿越。1992年7月18日，羊湖进水口突然发生塌方。正在打钻的张成平刚把身边的战士推开，一块巨石就狠狠地砸在他的腰上，落石引爆的雷管崩裂碎石炸伤了他的左手。但他在医院躺了不到9天，又悄悄跑回工地。10年进钻，他先后10次晕倒，两次受伤。羊湖水电站引水隧洞胜利打通时，他激动得双眼涌满了泪水。　　这里并不全是男子汉的世界，还有一群与男人们并肩战斗的女警官。严昕，是三总队装备股股长。这位被战士们唤为“严姐”的女干部，其实只有30岁。她大学一毕业就走上高原，开过搅拌机，管过机械设备。一天深夜，一台大型挖掘机的油箱被石头砸坏。为不影响施工，她和战友们顶着寒风抢修，汗水把迷彩服浸湿了，接着又冻成一副“盔甲”，脱都脱不下来。她告诉我们，每当这时，只要一想到藏族群众纯朴的身影和渴望的眼神，就会感到身上有无穷的力量。　　武警水电三总队进藏的史册上，记载着这样一组数字：全部队先后有2万多人次奋战在羊湖、满拉、查龙、沃卡、普兰水电工地上，不少官兵患有高原性疾病，有26位官兵长眠在了这片神圣的土地上。　　屡创奇迹的艰辛路　　闪耀着夺目的科技之光　　西藏新建的五座水电站，是三总队官兵奉献与牺牲精神的丰碑，也是他们尊重科学、勇攀高峰的智慧结晶。　　在海拔4000多米的高原上建水电站，国内外均无成熟的经验，有许多技术难题需要攻克，才能确保每座电站的质量，达到造福西藏人民的崇高目的。三总队的领导紧绷科技、质量两根弦，充分发挥技术人员的作用，以科技求质量，带领全体将士在科技之光的照耀下，唱响了一曲科技创业的创业歌。　　高压钢管的现场焊接，在内地是颇为成熟的技术。然而羊湖电站引水高压钢管的现场焊接是要在海拔4300米的高度进行，特殊的环境和气候对焊接工艺、质量和焊工体能，都提出了新的要求。总工程师周昭强、副总工程师陈维烂带领攻关小组，在不同海拔、不同气温条件下反复进行试验，摸索出一套高原高压钢管现场焊接的可行性工艺。如今，两条3公里长的压力钢管静卧在甘巴拉山北坡和电站厂房之间，安全承载着每平方厘米80公斤的压力，保证了发电需要。　　西藏高原岩石破碎，岩隙发育不全，因此早期的电站“十坝九漏”。三总队的官兵决心彻底解决这一历史性难题。在号称“西藏第一坝”的满拉水利枢纽拦河坝施工中，技术处副处长李宏国带领技术骨干深入工地，进行了82组实验，检验并修正了大坝填筑的设计标准，确定了更为符合科学和实际的施工参数，确保大坝始终按照最优的质量标准施工。水利部、西藏自治区的有关领导视察工地后，均对工程质量给予了高度评价。查龙水电站大坝是高原上第一座面板堆石坝。浇注混凝土时，由于昼夜温差达30摄氏度，日照又强，水蒸发快，极易产生裂缝。但他们很快找到了适合高原地理、气候条件的混凝土配合比，并结合采用“滑模”等先进施工工艺，攻克了高原混凝土浇注的难关，大坝也被国家有关部门评为“青年文明号工程”。　　科学求实的认真态度，科技攻关的累累硕果，以及官兵们自觉的质量意识，赢得了水电界的广泛赞誉。1998年11月，水电三总队一次性通过了国际ISO9002质量体系认证，从而更加坚定了为西藏人民造福的信心。　　太阳，人类共同的母亲；电力，现代文明的阳光。武警水电三总队官兵在千里雪域线上兴水办电，托起的不仅是高原电力之光，更是朗照乾坤的民族精神之光。

第1版(要闻)专栏：　　尉健行在全国纪检监察机关办案工作经验交流会上强调　　切实加强办案工作严厉惩处腐败分子　　本报大连10月13日电新华社记者王雷鸣、本报记者郑宏范报道：全国纪检监察机关办案工作经验交流会10月11日至13日在辽宁省大连市召开。中共中央政治局常委、书记处书记、中央纪委书记尉健行强调，要切实加强办案工作，严厉惩处腐败分子，把党风廉政建设和反腐败斗争进一步引向深入，为实现我们党的跨世纪发展的伟大目标提供政治保证。　　尉健行指出，以江泽民同志为核心的党中央，坚持以邓小平理论为指导，加大了反腐败斗争的力度，查办违纪违法案件工作取得了明显成绩。当前办案任务仍然相当繁重，需要进一步提高对办案工作重要性的认识。他强调，查办违纪违法案件，严厉打击腐败分子，是惩治腐败的重要手段，是一项长期尖锐复杂的斗争；是从严治党，纯洁党的组织，增强党的凝聚力和战斗力，加强党的建设的重要保证；是推进经济建设顺利进行，促进改革深化，维护社会稳定，保证国家长治久安的重要措施。通过查办案件，严肃纪律，清除腐败分子，使腐败分子在党内无藏身之地，才能保持党的先进性和纯洁性，提高党的领导水平和执政水平。通过查办案件，才能为维护改革、发展、稳定大局提供政治保证。　　尉健行指出，查办案件是我们党同腐败分子最直接、最激烈的较量，是反腐败斗争的主要突破口，也是衡量斗争是否深入、有效的一个重要标志。在违纪违法行为大量发生的情况下，办案工作必须大大加强，而不能有丝毫松懈。他要求各级党委、政府，各级纪检监察机关和执纪执法机关要坚决贯彻落实党中央关于反腐败的决策和部署，深入反对腐败，进一步抓紧抓实办案工作，努力突破一批大案要案，有效遏制党政机关和干部队伍中腐败现象蔓延的势头，实现十五大确定的跨世纪反腐败目标。各级纪检监察机关要把查办案件放在反腐败全局中来把握，统筹考虑，通盘部署，使反腐败各项工作同步展开，相互促进，不断取得新的成果。　　尉健行强调，查办案件必须坚持党委的统一领导。在我们国家，只有中国共产党才能够坚定地领导开展反腐败斗争，才有能力解决腐败问题。以江泽民同志为核心的党中央的坚强有力的领导，各级党委的领导和支持，是纪检监察机关查办案件特别是突破大案要案的强大动力，是取得成功的根本保证。只有坚持党委的统一领导，办案工作才能保持正确的方向，保证工作的健康发展。　　尉健行指出，纪检监察机关首先要敢于办案，要以对党和人民高度负责的态度，敢于揭露问题，坚决同违纪违法的组织和个人进行斗争，以维护党纪国法的严肃性。同时又要严格掌握政策和斗争策略，讲究工作方法。要善于利用矛盾，区别对待，分化瓦解违纪违法分子。要善于抓住要害，捕捉战机，集中力量，迅速果断采取有力措施，以快制胜。执行纪律要体现“坦白从宽，抗拒从严”的政策。对主动交待问题，或者问题被揭露能主动谈清问题并协助组织查清案情的，可以从轻处分甚至不给处分；对狡诈抵赖的，要从严从重惩处。要善于运用纪律处分和组织处理两种手段。　　尉健行要求各级纪检监察机关要集中力量查办比较重要或复杂的案件，突出办案重点。当前要继续坚持着重查办党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和县（处）级以上领导干部的违纪违法案件，加大对金融、证券、房地产、土地批租转租、建筑工程等领域违纪违法案件的查处力度，注意查处国有企业改革过程中出现的国有资产流失、领导干部违纪违法案件。在查办经济案件的同时，还要十分注意查办违反政治纪律的重大案件。尉健行说，对人的处理要持慎重态度。对党员、干部中发生的一般性问题，要善于运用党的思想政治工作的方法，通过批评和自我批评去解决。　　在谈到“两规”“两指”问题时，尉健行指出，党内规定，“要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明”；行政监察法规定，“责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明”。这是党内法规和国家法律赋予纪检监察机关的一项重要权力。实践充分证明，纪检监察机关在确实必要的情况下，按照规定程序报经批准后正确运用这项权力，对于查清一些重要或复杂案件所涉及的有重大嫌疑的党员、干部和有关人员的问题，发挥了重要作用。各级纪检监察机关要继续正确使用这项权力。　　在谈到纪委与有关执纪执法机关协同配合突破大案要案问题时，尉健行说，党的十五大明确规定了反腐败的领导体制和工作机制，要求纪委在反腐败斗争中承担好组织协调的责任。各级纪委要认真履行这项职责，尤其在查处重要或复杂的案件时，要善于与司法机关、行政执法机关等有关部门密切配合，协同工作，有效地查处案件。各级党委要健全查处大案要案的组织协调工作机制，进一步发挥纪委的组织协调作用。　　尉健行指出，培养、造就一支高素质的执纪办案队伍，是加强办案工作的重要组织保证。他要求纪检监察干部要紧密联系党风廉政建设和反腐败斗争的实际，认真学习邓小平党风廉政建设思想和以江泽民同志为核心的党中央关于反腐败的一系列重要指示，深刻领会精神实质。要讲学习，讲政治，讲正气，进一步提高思想政治素质，牢固树立正确的世界观和人生观。要不断学习运用马克思主义的立场、观点和方法，分析、研究、解决好执纪办案工作遇到的问题。要刻苦学习社会主义市场经济知识，不断总结办案经验，增强办案工作的预见性和有效性，提高办案本领和工作水平。要以勇于改革和创新的精神，坚持理论联系实际，深入思考新形势下反腐败办案工作的新问题、新矛盾，努力探索有效突破大案要案的新思路、新方法。各级党委、政府和纪检监察机关要严肃办案纪律，对办案人员严格要求，严格管理，严格监督。要关心、爱护办案人员，保障他们依纪依法履行职责，解决他们的实际困难。对打击报复办案人员的，要严加惩处。办案人员要发扬党的优良传统和作风，严格遵守政治纪律和工作纪律，谦虚谨慎，戒骄戒躁，廉洁自律，经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验，在办案工作中作出新的贡献。　　中央纪委副书记曹庆泽主持会议并作了题为《进一步加大办案工作力度，推动反腐败斗争深入开展》的讲话。各省、自治区、直辖市纪委、监察厅（局），中央、国家机关纪检监察机构，军队纪检部门的负责同志出席会议。　　尉健行在辽宁省委书记闻世震、省长张国光、省委副书记孙春兰以及省纪委书记王唯众、大连市委书记薄熙来等分别陪同下，还在大连考察了工厂、学校、经济技术开发区，看望了劳动模范和纪检监察干部。他对大连各方面的工作，给予了充分肯定。

第1版(要闻)专栏：　　今年前三季度我外贸进出口总额增9．4％　　本报北京10月13日讯记者赵志文报道：据海关统计，9月份我国外贸进出口总额达339亿美元，比去年同期（下同）增长25．5％；其中出口186亿美元，进口153亿美元，分别增长20．2％和32．5％；当月实现贸易顺差33亿美元。　　今年1—9月，我国外贸进出口总额达2546亿美元，增长9．4％；其中出口1370亿美元，增长2．1％，为今年以来我国累计出口的首次增长；进口1176亿美元，增长19．3％，继续保持较高的增长速度。我国累计实现贸易顺差194亿美元。　　前三季度我国对外贸易的特点是：　　出口已摆脱亚洲金融危机阴影，开始进入增长的轨道。一般贸易出口先抑后扬，加工贸易出口增速加快。1—9月我国一般贸易出口下降0．6％，降幅较前8个月缩小了3．7个百分点；其中9月当月一般贸易出口77．5亿美元，增长29．6％。　　前9个月，加工贸易出口789亿美元，增长5．1％，其中9月当月加工贸易出口104亿美元，增长14％，增速较前8个月又有所加快。　　对主要贸易伙伴的出口形势均有所改善。　　一般贸易进口增速有所回落，加工贸易进口增长加快，外商投资进口的月度进口额首次实现增长。（附图片）

第1版(要闻)专栏：　　10月13日，首都庆祝中国少年先锋队成立50周年活动在天安门广场隆重举行。这是少数民族少先队员代表在人民英雄纪念碑前站少年先锋岗。　　新华社记者张旭摄

第2版(经济)专栏：　　京城首次成功拍卖外资企业资产　　本报讯国内目前最大的企业拍卖公司——盘龙企业拍卖股份有限公司，日前举办北京市首次外国独资企业资产拍卖会。日本独资企业多喜物产（北京）有限公司的综合楼及其财产，以人民币四千一百万元的价格拍卖成功。（董文）

第2版(经济)专栏：　　五百千伏邹蒙输变电工程竣工投运　　本报讯山东省第一个单独立项的五百千伏输变电工程——邹蒙输变电工程日前正式竣工投运。该工程西起山东邹城，东至临沂，总投资近五亿元。作为五百千伏山东电网环网结构的重要组成部分，它的建成投运为实现五百千伏全省联网奠定了坚实的基础。（黄礼志王文辉）

第2版(经济)专栏：　　厦新研制成功数字无绳电话　　本报讯日前，厦新电子股份有限公司在京宣布，我国第一台数字无绳电话由该公司研制成功，并获得了信息产业部的入网认证。数字无绳电话由于采用了比模拟技术更精确的数字编码和高频传输，大大提高了通话品质。（宫新文）

第2版(经济)专栏：　　赣南猪油中毒案在赣州开庭　　据新华社南昌10月13日电（记者沈虹冰）震惊全国的赣南猪油中毒案10月13日在江西省赣州市中级人民法院公开审理，林烈群等7名被告接受法律的审判。　　经检察机关侦破查明，1998年12月1日，原深圳市龙岗区沙湾深安贸易部经理林烈群将40桶工业猪油作食用油，以每吨7500元的价格批发给江西定南县食油批发户何华平，其中部分是被有机锡污染的猪油。何华平再以每吨7900元的价格批发给定南、龙南两县的个体业主黄俊海、黄华香、吴赣池、罗伟华，再经他们销售给定南、龙南两县群众，共造成1002人中毒，其中重度中毒60人，死亡3人。

第2版(经济)专栏：　　温州创立“中国鞋都”　　本报温州10月5日电记者袁亚平、万秀斌报道：新中国50年华诞刚过，地处浙南沿海的名城温州又掀起了一轮热浪——创立“中国鞋都”，向世界展示温州风采，让温州走向国际市场。　　改革开放以来，温州鞋革业获得了突飞猛进的发展。据不完全统计，到1998年末，温州皮革从业人员达35万人。1998年全行业总产值200亿元，实现税利15亿元，出口交货值48亿多元。目前，温州全市已经形成在全国首屈一指的鞋底生产基地、鞋饰生产基地、鞋料市场、生皮市场、皮革机械市场、皮革化工市场以及设计机构、信息机构、展览机构等等，形成了专业化、规模化、集约化生产经营的态势，成为中国重要的皮革制品生产和出口基地。

第2版(经济)专栏：　　中国生力集团北戴河生力新型建筑材料有限公司狠抓产品质量，所生产的各种轻钢结构从设计、制作到安装实行一条龙服务，产品广泛应用于建筑领域。 冀东摄

第2版(经济)专栏：　　国务院办公厅通知要求各地　　全力投入抗旱保秋播　　新华社北京10月13日电国务院办公厅最近发出通知，要求各地组织广大干部群众紧急行动起来，全力以赴投入抗旱保秋播，为明年农业丰收、农民增收打下一个良好基础。　　通知说，今年入夏以来，我国北方大部分地区发生了严重干旱，其中华北中北部、黄淮大部、江淮西部、东北西部和西北东部的部分地区夏秋两季连旱。由于持续干旱，当前北方地区和南方部分地区土壤墒情差，水利工程蓄水严重不足，对今年秋冬种生产非常不利。为切实搞好秋冬种，通知要求各地认真做好以下工作：　　一、广辟抗旱水源，大力推广节水措施。各地要抓住汛后时机，努力增加水利工程蓄水；发动广大群众修建各种抗旱水利设施，打井、开渠、修塘坝、截潜流，多引、多提、多拦、多蓄；抓好水利设施配套、渠道清淤和田间工程整修，保证及时发挥效益。西北和西南地区要进一步加大集雨节灌工程建设力度，东北适宜打井地区要大力发展井灌，黄河下游地区要搞好平原水库建设，千方百计广辟抗旱水源。要因地制宜推广渠道防渗、管道输水、畦灌、沟灌、喷灌、滴灌等节水技术，大幅度增加节水灌溉面积，坚持建设与管理并重，使有限的水资源发挥最大的抗旱效益。　　二、大搞以节水为中心的农田水利基本建设，提高抗旱能力。各地要精心组织，广泛发动群众，迅速掀起农田水利基本建设高潮。要以抗旱节水为中心，以修复水毁工程、除险加固、灌区节水配套改造以及各种小型水利工程建设为重点，加强中小河流的治理，统一规划，合理布局，科学施工，力争尽早发挥效益。要确保工程质量，从设计到施工实行全过程的质量监督，及时发现和解决问题，不留隐患。各级财政部门要积极筹措资金，增加对农田水利基本建设的投入。要尊重群众的意愿，注重实效，爱惜民力。　　三、全力抗旱保秋播，争取秋冬作物一播全苗。各地要树立抗大旱、长期抗旱的思想，全面落实各项抗旱措施。要合理安排今年的秋冬种结构和布局，压缩不适应市场需要的农作物种植面积，扩大优质高效作物面积，优化秋冬种整体结构。要做好秋冬种所需的良种、化肥、农膜等物资供应，加强质量、价格的监督管理，加大种子包衣、精量半精量播种、育苗移栽等技术的推广力度，努力提高秋冬种质量。要加强水资源统一管理，制定用水计划，合理进行水源调度，严格灌溉用水管理。要充分发挥各级抗旱服务组织的作用，搞好抗旱设备的维修、配套、物资供应和技术指导等服务工作。要千方百计浇足底墒水，争取秋冬作物一播全苗。　　四、关心群众疾苦，安排好严重干旱地区群众的生产和生活。严重干旱地区的各级人民政府，要千方百计确保灾区群众口粮、农作物种子和牲畜饲草供应，引导群众发展多种经营，搞好生产自救。对一些重灾户、五保户要给予优先安排。要动员社会各方力量，切实解决严重干旱地区的人畜饮水困难，发动城市工矿企业和社会各方面积极支援农村，为旱区群众拉水、送水，保证旱区群众基本生活用水需要。要管好、用好各项救济资金和物资，及时做好救济粮的组织调运和救济款发放工作。　　五、加强组织领导，搞好协作配合工作。水利、农业、民政、财政、电力、粮食、供销社等有关部门和农业银行、农村信用社等金融机构，要按照各自职责分工，通力合作，作出安排，支持干旱地区做好抗旱保秋播和灾民生活安置工作。各级领导干部要深入抗旱第一线协调指挥，及时解决抗旱中存在的实际问题。要组织机关干部和农业科技人员深入基层，做好指导和服务工作。

第2版(经济)专栏：　　三农协作示范引路　　“丰收计划”就是增产增收计划　　本报讯记者张毅报道：你能想象一块普通的农田里，一年内能收获三茬玉米吗？在四川省青神县西龙乡，记者亲眼看到，收割过后的春玉米桩、已经进入蜡熟期的夏玉米和正在拔节的秋玉米同时出现在大田里。当地农民高兴地说，最近几年，经常有农技人员下乡，手把手地教他们搞作物间作、地膜覆盖，庄稼收成成倍增长。这是当地承担的全国“丰收计划”玉米增产项目之一。　　由农业部、财政部共同组织实施的全国农牧渔业“丰收计划”，自1987年实施以来，共推广实用农业技术257类，新增粮食产值700多亿元。其中，种植业技术推广面积16亿亩，新增粮食420亿公斤、皮棉12亿公斤、果菜30亿公斤，科学饲养畜禽5亿头（只）、养殖鱼类1200万亩，新增畜产品12亿公斤、水产品8亿公斤。培训各级各类科技人员100万人次、农民4亿人次。显示了科技兴农的巨大威力，为丰富城乡人民的“米袋子”、“菜篮子”立下了汗马功劳。　　“丰收计划”实施以来，在各级政府的统一组织和领导下，农业、财政、金融、物资等部门相互配合，行政、技术、资金和物资四位一体，实现了有限资源的合理配置。截至目前，丰收计划年项目经费已从当初的2000万元增加到1亿元。“丰收计划”在加速农业科技成果转化和实用技术普及，提高农业生产的科技含量和农民的科技素质，推动农业科技与农业生产、农村经济的紧密结合以及优化农业产业结构等方面，作出了重大贡献。　　“丰收计划”以重大技术推广为核心，注重农技推广、科研、教学“三农”协作，加大了技术推广力度，提高了技术的到位率和覆盖率。同时，开展技术培训，把科学技术送到田间地头，增强了农民学科学、用科学的自觉性，为农业发展奠定了基础。据统计，1998年丰收计划项目投入人员15万人次，其中农民技术员8．3万人次。1998年在全国部分地区遭受特大洪涝灾害的情况下，各地实施丰收计划仍然有声有色，当年涉及粮、棉、油、糖、菜等10个项目，新增总产值86．1亿元。

第2版(经济)专栏：短评　　科技开辟农业新天地　　深居远山的农民吃上了香喷喷的大米，贫瘠的土地破天荒地获得了好收成，现代化机械正在改写祖祖辈辈辛劳耕作的历史……“芝麻开花节节高”，农业科技的进步与推广应用，不断开辟出新的天地，给我们创造了一个又一个惊喜。　　农业增产、农民增收，始终是农村工作的首要任务，也是当前国民经济发展的迫切需要。究竟如何搞好增产增收？人均农业资源在减少，生产成本在增加，就业机会也有限，面对这种局面，许多地方感到很困惑，一时拿不出好办法来。　　然而，一旦借助科技的力量，许多想象不到的事情可以变成活生生的现实，“丰收计划”把大批成熟的科技成果推向田野，传授给农民，在广大农村生根开花。12年来，这项计划共推广农业实用技术257类，新增产值700多亿元，投入产出比高达1∶8。其实，“丰收计划”只不过是作了些示范而已，它努力地向人们提供一个展示科技魅力的窗口。近些年来，通过种子工程建设，先进栽培技术等适用技术的推广应用，我国的农林牧副渔得以迅猛发展，农产品空前丰富，居民的“菜篮子”空前充盈；科技进步也促进了结构调整，农业生产局面十分活跃，地膜覆盖、稻田养殖、新品种引进、发展名特优农产品等等，各地八仙过海，各显神通。　　科技是神奇的，但先进的研究成果如果仅仅停留在试验室里，科技的作用也无从发挥。目前，我国农业科技成果转化率尚不足30％。这至少说明两个问题：一方面，各级政府要切实加大工作力度，增加农业投入，健全农技推广体系，让先进技术尽快转化成现实生产力；另一方面，各地自然环境、生产条件、经济状况不尽相同，农产品市场也在不断变化，因此，农技科研和推广部门也要考虑到我国农业生产的多样性，根据市场需求，向农民提供适用技术。　　充分认识到科技在现代农业中的重大作用，切实加强农技推广工作，不断提高农民的科技素质和科学种田水平，农业和农村经济的发展就一定会有广阔的前景。

第2版(经济)专栏：　　国家质量技术监督局发出公告　　严禁利用监督抽查结果进行有偿宣传　　新华社北京10月13日电（记者丛亚平）针对近期某些行业报纸、小报、中介广告公司等媒介利用国家质量监督抽查结果进行有偿宣传的现象，国家质量技术监督局最近发出公告，要求严禁利用监督抽查结果进行有偿宣传的活动。　　公告指出，一些单位利用产品质量监督抽查结果，组织开展国家监督抽查合格产品生产企业联合宣言或国家监督抽查质量连续合格产品全国推荐活动，并向企业索取高额费用，不仅加重了企业的负担，而且损害了产品质量国家监督抽查工作的严肃性。　　公告还指出，欢迎并感谢各新闻媒介对国家监督抽查结果进行的宣传报道，但反对个别新闻单位或广告公司利用监督抽查结果，巧立名目，向企业摊派，增加企业负担。　　公告还严禁承担产品质量国家监督抽查的各质检机构及其它技术监督机构参与类似的活动。

第2版(经济)专栏：我和我的家　　植棉父子　　本报记者张毅　　卢国欣，家住河北省河间市九吉乡卢村。改革开放后，卢国欣组织农民搞专业技术合作，10多年来，为农业科技成果转化、带领农民闯市场，作了很多贡献。他领导的农研会“芝麻开花节节高”，名气越来越大。　　缘于一场“抗虫棉风波”，记者结识了卢国欣父子。　　1995年，我国抗虫棉的试验示范还处于起步阶段，国欣农研会便率先在农户中间引种、繁种。但是，由于种种原因，当年一些农户棉花收成不佳，跟农研会闹起意见来。无巧不成书，我后来采写了一篇反对贸然推广抗虫棉的报道，列举了国欣农研会的教训。　　卢国欣急冲冲找到了编辑部：全国之大，你举谁的例子不成，非得把咱们农研会往“高压仓”里装？一个农民自办的科技合作组织，风风雨雨10多年了，容易吗！　　然而，从那场风波之后，记者开始了对卢国欣和国欣农研会的关注。　　镜头一：北京清河农场，烈日当空。10多辆挂着“鲁”、“冀”牌照的面包车和轿车在一大片棉田前停了下来。累累棉桃压满了枝头，零星地绽开了洁白的棉花。人们在棉田里指指点点，边比划边交谈。　　这是国欣农研会在举办抗虫棉新品系现场观摩会。参加现场会的，除了河北省几个县种子部门的以外，还有山东、江苏、江西等地远方来的客人。这些人全都是慕名而来。许多人会后就和农研会签订了购种协议。　　宾客盈门，老卢显得更加健谈。他告诉记者，农研会能有今天这般光景，全凭党的政策好，尤其是改革开放以来，中央关于农村的一些重大决策，着着落在实处，农民打心眼儿里拥护。　　卢国欣和老伴卢会书都是河间市九吉乡卢村的回乡知青。人民公社时期，卢国欣就是科学种田的好手。“种子迷”、“治虫迷”、“打井通”，大伙送他的绰号一大堆。卢国欣是个有理想的农民，他学过医，做过文学梦。可是，只有几首小诗在沧州的报纸上变成了铅字，听说写过两篇小说，却从没有示人。　　现实铺就了通向成功的路。大包干后，一年时间，卢村96户人家，1／3成了万元户。可是，到了1984年，全国普遍遇到了“卖棉难”。卢国欣承包了23亩棉田，这下可怎么办？他了解到，当时劣质棉过剩，优质棉稀缺。于是，卢国欣联合本村11名种棉能手，找信息，请专家，引进繁殖新品种，种植优质棉，并在县科协的支持下，成立了“国欣棉花研究会”，他被推举为会长。第二年，研究会会员户的棉花亩产70公斤，他们的收入比周围农户高出一倍以上。申请入会的农户一下子多了起来。　　后来，根据农户的需要，他们又成立了养猪研究会、果树研究会和蔬菜研究会，棉花研究会扩大为“农民研究会”。为了便于开展服务、沟通信息，1990年，农研会敲锣打鼓地搬进了河间县城。　　对这一“新生事物”，各级政府都给予了很大的扶持和关心。卢国欣自然就少不了一大串头衔：省人大代表、省劳模、全国农村技术协会副秘书长、沧州市政协委员等等。随之而来的社会活动也多了，国家和省里有关部门组织的会议、记者采访，老卢都尽量参加和配合。他说，那是对农民技术合作的肯定和支持，他有义务为此鼓与呼。　　镜头二：国欣农研会会议室。电视机里播放着中央电视台的报道《怀玉植棉》的录像。卢国欣指着画面上那位沉着、干练的青年，告诉记者，那就是他的大儿子卢怀玉。子承父业，老卢骄傲地眼睛眯成了一条缝。　　与父亲相比，卢怀玉才是真正的新农民。父亲和叔叔大伯们勤劳、坚韧的创业精神感召着满腔热血的求学青年。1994年，卢怀玉从北京农业大学农学系毕业后，毅然回到了生他养他的河间。　　1995年，卢国欣干满两届会长，光荣引退。老技术员侯西峰被推举为新会长，卢怀玉当上了副会长。初出茅庐的卢怀玉，从校园到农村，首先要跟父亲学会与农民打交道的一招一式。　　然而，卢怀玉和卢国欣毕竟是两代人。　　沐改革春风，在卢国欣的手上，农研会不仅科技植棉出了名，还通过农民集资入股的方式，办起了轧花厂、科技服务部和繁种农场。乡亲们富了，农研会经济实力也一年比一年强。　　90年代的大学生胃口更大。卢怀玉说：事业有了一定的基础，应当想得再宽些。比如依托有关部门和科研单位，还可以搞一些农业工程开发，建立“农”字号的公司。资金不足，也可以考虑向银行借贷嘛！卢国欣眉头一皱：借贷？咱农研会发展10多年了，人家不贷给咱们钱，咱们也没求过人。你说的那个，风险太大，还是稳妥一点好。为了农研会的事，父子俩有时候争得面红耳赤。　　小卢的积极开拓和老卢的稳步前进折中起来，连出了几个大手笔：1996年春，卢怀玉力陈己见，在北京清河农场一片芦苇荡中间合作开发了1500亩优质棉繁种基地，今年已扩展到8000多亩；1998年底，农研会决定到新疆石河子开荒，260多农户踊跃参股，一个月时间筹资400多万元，卢国欣把多年积攒下来的家底子，给子女们分了分，全投了进去。新疆开发出来的4000亩农场，一部分田块今年就有了好收成。　　镜头三：室内宽敞明亮。书桌上摆着一台崭新的方正电脑。卢国欣的妻子卢会书正在专心致志地敲着键盘，指法显然有些僵硬。见来了客人，卢会书忙起身相迎，满脸和气。　　卢会书说，去年，农研会被省委、省政府评为“十佳中介组织”，得了这台微机。在女儿的帮助下，她刚学会了打字。现在，农研会许多文件，都是丈夫起草，她负责打印，和以往比，真是鸟枪换炮了。以前在卢村的时候，卢会书当过“赤脚”医生，后来，国欣农研会的事情越来越多，她也就夫唱妇随，平时搞搞后勤，迎来送往的，忙得不亦乐乎。　　在河间，卢国欣一家是个让人羡慕的家庭。大儿子学成还乡，参加了农研会；二儿子河北大学毕业后，当上了国际广播电台的记者；今年，女儿大学毕业后，又以优异的成绩考取了清华大学的研究生。　　采访结束时，琳琅满目的报栏吸引了记者的视线。人民日报、经济日报、科技日报、中国青年报、参考消息……足足挂满了一面墙。记者生出疑问：订这么多报纸，是不是有硬性摊派？老卢一摆手：咱农研会订报全凭自愿。他说，“大家都认为当农民最简单，其实，真正当好一个农民可不容易，土壤、肥料、种子、农药，哪样不得通一点？现在又加一条：了解市场。因此，我们农民也要不断地‘充电’哩！”　　中国农民真的变了！

第2版(经济)专栏：　　国务院批准实施股票发行审核委员会条例　　股票发行审核工作步入法制化轨道　　新华社北京10月13日电《中国证券监督管理委员会股票发行审核委员会条例》，最近已经国务院批准实施。这一条例是根据《中华人民共和国证券法》第十四条的规定制订，它的获准实施标志着我国股票发行审核工作已步入法制化轨道。　　1998年以来，我国证券监督管理体制发生了较大的变化。经国务院决定，原国务院证券委员会撤销，其职能并入中国证监会。从1993年起实行的发行审核委员会工作规则已不能适应新形势的要求。随着《证券法》的正式实施，股票发行审核委员会（发审委）作为股票发行的审核表决机构的职能和地位已得到法律的确定。　　据了解，为使发审委的组成办法、人员任期和工作程序等规范化，《条例》作了具体规定。首先，为了保证审核质量，条例要求所聘请的委员须熟悉我国宏观经济政策和有关证券市场的法律、法规和政策，了解证券业务，且具有足够的专业判断能力；其次，为了增加审核的透明度和公开性，使委员在组成上更具有代表性，扩大了中国证券监督管理委员会会外委员的比例。会外委员占委员人数的78％，他们分别来自国家宏观调控专业经济管理等部门、国有银行、证券交易所、全国工商联、科研单位、专业社团、大学及证券业中介机构，并聘请了一些社会知名人士（包括香港专业人士）；第三，为了提高发审委审核工作的权威性，条例规定由该行业中担任重要职务的人员任发审委当然委员。同时新聘请了证券业内证券、法律和会计等专业人士出任发审委委员。　　条例规定，发审委委员由中国证券监督管理委员会聘任。除发审委当然委员外，其他委员聘期两年，续聘可以连任，但每次换届时至少更换1／3的委员，且每个委员连续任期最长不得超过3届。　　条例还规定发审委通过召开发审委审核工作会议的方式进行工作。委员分8个组，各组设1名组长，组长由各组委员选举产生。发审委会议由各组轮流召开，由组长或其委托的本组其他委员召集。参加会议的委员应不少于8人。委员以个人身份出席会议，应当以审慎的态度发表意见，并对发行申请进行表决。　　在表决时采取无记名投票的方式，委员可投同意票、反对票或弃权票。当同意票数达到参会委员人数的2／3即为通过。如果发审委委员认为发行申请单位存在尚待调查的问题，经出席会议半数以上的委员同意，可以对其发行申请暂缓表决。对未通过的发行申请，发行申请单位可以向中国证券监督管理委员会申请复审，复审申请只能提出一次。　　为使发审委审核意见更加全面准确，条例中还规定发审委委员有权通过中国证监会调阅履行职责所必需的发行申请单位的有关材料，发审委可以根据审核工作需要邀请委员以外的专家到会提供专业咨询意见，但所邀请的专家没有表决权。　　《条例》的实施有利于提高发行审核工作的质量和透明度，对股票发行审核工作的公开、公平、公正起到促进作用，必将进一步推动我国证券市场健康稳定地发展。

第2版(经济)专栏：　　中国—委内瑞拉经贸研讨会举行　　本报北京10月12日讯记者赵志文报道：中国—委内瑞拉经贸研讨会今天在此间举行，委内瑞拉总统乌戈·查韦斯出席开幕式，并发表讲话。　　中委两国的经济合作虽起步较晚，但成效显著。去年，两国的双边贸易额达到1．83亿美元。中国石油天然气总公司在委内瑞拉中标的油田开采项目是迄今中国在拉美地区最大的投资项目。查韦斯总统说，委内瑞拉自然资源十分丰富，目前，经政府和人民的共同努力，已经创造了一个日益稳定、能为投资者提供司法保证的经济环境。委内瑞拉欢迎中国企业家在农业、畜牧业、采矿业、旅游业、港口及海上运输业等方面进行投资。

第2版(经济)专栏：　　邯郸丛台酒业公司改制显活力　　本报讯河北邯郸丛台酒业股份有限公司在实行企业股份制改造的同时，在职工的参与下建立了科学的管理机制，适应市场的营销机制和有效的约束、激励机制，企业利润成倍增长。今年一至七月份实现利税七千多万元，比去年同期增长百分之一百零一点六八。（郭德江）

第2版(经济)专栏：　　儿童用品国产品牌又添新星　　本报讯我国儿童用品品牌又添新家族。近日，北京、上海两地十余家大型商场童装区内的“天才牛”童装专卖柜，以独特的风格吸引着众多家长和儿童。“天才牛”寓意为：天使＋婴童＋小牛，是真、善、美的三合一。（谢文）

第2版(经济)专栏：　　京港经济合作研讨洽谈会将举办　　本报讯经国务院港澳办、国家外经贸部批准，第三届北京香港经济合作研讨洽谈会将于十月二十七日至二十八日在北京举办。京港双方将在资金流通、人才培训、技术转让等多方面进行研讨，并就基础设施建设、软件开发等方面进行广泛的项目洽谈活动。（陶文）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　姜春云在浙江调研时强调　　坚持用法律规范保障和促进市场经济发展　　新华社杭州10月13日电（记者卢晶）中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云日前在浙江省调研时强调，要加强社会主义法制建设，充分发挥法律对市场经济的规范、保障和促进作用，推动市场经济持续健康发展和两个文明建设。　　姜春云在走访宁波、金华、杭州等地的基层企业和组织后指出，当前在发展社会主义市场经济的过程中，应当注意从六个方面更新观念，提高认识，做好工作：　　一、要加快从主要依靠行政手段管理经济向注重运用法律手段管理经济的转变。社会主义市场经济的发展，要求我们加快转变管理体制、机制和工作方式，更多地运用法律手段，面对市场主体的多元化和经济利益关系的多元化，如果仍然沿用计划经济的管理模式，主要依靠行政手段管理日益复杂的经济活动，不仅管不了、管不好，而且有可能侵犯市场主体应有的经营自主权，窒息市场竞争带来的活力。必须综合运用法律的、经济的、行政的各种手段管理经济，其中，法律具有普遍、稳定和强制的特点，是更为有效的手段。　　二、要用法律规范市场主体行为，维护市场秩序，解决市场经济发展中的突出问题。由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变是一场深刻的变革，必然会遇到许多新的情况、问题和矛盾。特别是在市场经济的起步阶段，诸如假冒伪劣、偷税漏税、走私贩私，坑蒙拐骗、欺行霸市等违法行为会比较严重。我们必须切实加强法制建设，把市场运行纳入法制化的轨道，学会用法律手段来解决经济运行中的突出问题，以保证市场经济的健康有序发展。　　三、要依法行政、公正司法，为市场经济的发展营造良好的法制环境。要保障市场经济健康有序发展，很重要的一条就是行政机关真正依法行政，确保市场经济的法律、法规的有效实施。各级法院、检察院作为国家的司法机关，应当通过依法行使审判权、检察权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，制裁经济活动中的违法行为，为建立良好的市场经济秩序服务。所有行政执法人员都应当以维护国家和人民的根本利益、维护法律的尊严为最高准则，坚持有法必依、执法必严、违法必究，绝不允许搞人情执法、徇私枉法。　　四、要继续深入开展法制宣传教育，不断提高市场经营主体依法文明经商、民主管理水平。要采取切实可行的措施，进一步加强和改进法律宣传普及工作，使各类市场主体真正了解国家在规范市场主体、市场运行规则和维护市场秩序等方面都制定了一些什么法律规定，知道什么是合法经营、什么是违法经营，以及违法经营要承担什么样的法律责任，使他们都能在市场经济活动中自觉地以法律法规约束自己的行为，并学会运用法律武器来维护自身的合法权益。只有相信和依靠广大群众，市场经济法制建设才有扎实的群众基础，市场经济发展才更具有活力。　　五、要尽快建立健全市场经济法律服务体系，为各经营主体提供有效的法律服务。随着市场经济的持续发展和法律制度的不断完善，经济生活中需要依法处理的事务越来越多，需要通过法律解决的矛盾也日趋复杂和多样。为了更好地为各类市场主体依法从事经营活动、处理经济纠纷提供法律服务，必须尽快建立健全由律师事务所、会计师事务所、公证机构、资产评估机构、商标代理机构、专利代理机构等社会中介组织构成的市场经济法律服务体系，进一步培养造就一大批具有良好的职业道德、有专门的法律和经济知识的律师、注册会计师、公证员、资产评估人员、商标代理人员和专利代理人员等为社会经济活动提供法律服务的专门人才。　　六、要进一步强化对市场经济法律实施的监督。当前，我国市场经济法制建设中存在的一个突出问题是，有些法律、法规还没有得到有效的实施，有法不依、执法不严、违法不究的现象在一些地方和部门还比较严重。这种状况影响了市场经济的发展，也损害了法律的权威。必须下更大的决心，采取更加有效的方式，切实加强对市场经济法律实施的检查监督。各地人大及其常委会要充分发挥对法律实施监督的职能，执法机关内部要建立健全制约机制、纠错机制，还要坚持和完善群众、舆论等监督。同时，根据社会主义市场经济发展的要求，继续抓紧经济立法，适时修改不适应需要的法律法规，不断完善市场经济法律制度。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　严格选拔狠抓培训强化管理　　石家庄郊区努力提高村干部素质　　本报石家庄10月13日电记者陈国琦报道：全国首家国家级“城郊经济综合改革试验区”河北省石家庄市郊区，近年来大力提高农村干部素质，带动和促进了全区经济的快速发展。　　——严格选拔，把好入口关。区委首先坚持把政治标准放在首位，对不同岗位的农村干部提出了不同的要求。在选拔村干部时，采取召开党员会、村民代表会等形式征求方方面面的意见，掌握民意动向。这样既增强了农村干部的群众观点，又为农村干部奠定了坚实的群众基础。　　——狠抓培训，努力提高农村干部队伍的整体素质。他们围绕加强农村干部的思想作风建设和驾驭市场经济的能力，有针对性地组织他们学习市场经济知识、经营管理知识、现代科技知识、党的知识、法律知识以及领导艺术等内容，使农村干部感到培训实在管用、解渴顶事。他们培训形式新颖多样。全区先后有326名农村干部参加了农函大、农广校的培训。　　——强化管理，使农村干部队伍建设规范化、制度化。该区对农村干部的管理，采取了区乡党委齐抓共管，区委主要抓宏观，抓重点，即依靠制定政策，完善制度，对农村干部的考察选拔、任免升降、考核奖惩、离任审计等环节实施具体管理。其次，搞活激励机制。从1988年开始，该区就对农村干部实行了任期目标和年度目标管理，区、乡、村三级逐级签订责任状，对成绩突出的农村干部给予政治奖励和经济激励。三是严格考核监督机制。村主要领导每年都要公开述职，党员、村民代表按照“评实绩、看民意、比发展”的原则对村干部进行民主测评。同时，对村的主要领导每年审计一次，并通过村务公开、村民监督等形式，保证农村干部有权不滥用，在位不乱为。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　10月12日，由国家民委和新华社澳门分社联合举办的“澳门人眼中的内地少数民族”摄影书画展在京展出。展出图片及书画作品共180多幅。全国人大常委会副委员长布赫等出席了开幕式。这是中央民族歌舞团的少数民族学生正在参观时的情景。 张悦张治民摄影报道

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　山西省委党校五十年成绩显著　　培养二十余万领导干部和理论人才　　本报讯中共山西省委党校用“桃李满天下，人才遍三晋”的累累硕果，迎来了她的50岁生日。10月9日，该校历届校友汇聚太原，举行了庆祝活动。　　50年来，这所党校为全省培养了20多万领导干部和理论人才，为山西省各个时期的社会主义建设事业，做出了重要贡献。据不完全统计，该校培养的学员中，担任省级领导职务的有20多人，担任地厅级领导职务的有380人，担任县处级领导职务的有18480人，担任正、副高级专业技术职务的有6430人。他们作为骨干和中坚力量，已经和正在为山西省的经济社会发展和“兴晋富民”战略发挥他们的聪明才智。　　1978年，乘着改革开放的东风，被撤销达10年之久的山西省委党校重新恢复，在教学、科研、行政管理、后勤工作等方面，实行了一系列改革，使党校的各项工作面貌一新。1995年《中国共产党党校工作暂行条例》的颁布和1996年底山西省党校工作会议的召开，推动了党校工作步入规范化、法制化轨道。党的十五大召开后，山西省委党校总结了党校办学经验，结合实际，提出了“质量建校、从严治校”的工作方略，据此，校委开展了“五项工程”方案，即：质量工程、精品工程、管理工程、人才工程、形象工程，实施了一系列改革措施，使党校面貌发生了显著变化。　　（晋声）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　海峡两岸妇女经贸合作研讨会举行　　本报北京10月13日讯记者潘跃报道：今天，全国妇联与台湾中华妇女参政协会理事长马爱珍女士为团长的台湾女企业家访问团在京共同举办海峡两岸妇女经贸合作研讨会。两岸企业家对两岸经贸合作的内容、形式、方法和前景等问题进行充分务实的研讨，以达到相互了解，建立联系，增进共识的目的，为今后进一步开展实质性的经贸合作打下基础。全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲和马爱珍先后在会上讲话。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　扶贫济困送温暖活动将拉开帷幕　　本报北京10月13日讯新华社记者陈雁、本报记者王标今天从民政部获悉，今年以“扶贫济困要讲究实效”为主题的’99扶贫济困送温暖活动宣传周，将于10月18日拉开帷幕，到24日结束。　　开展扶贫济困送温暖捐助活动，是中共中央总书记、国家主席江泽民同志多次提议和倡导的。他在贫困地区考察时强调指出：要发动社会各界广泛开展多种形式的扶贫帮困活动，做好这项工作，要广泛动员，讲求实效，并且做到经常化。　　根据江总书记的指示，1996年中共中央办公厅、国务院办公厅决定我国每年4月份的第一周和10月份的第三周在全国大中城市开展“扶贫济困送温暖募捐”活动。为了搞好这一活动，同年7月，中宣部、民政部、广播电影电视部等12部委和团体发出《关于开展扶贫济困送温暖捐助活动‘宣传周’的通知》，要求各级党政部门、社会团体要高度重视，加强领导，认真做好宣传动员工作，为灾区和贫困地区的群众送去全国广大群众的一片爱心。此次扶贫济困送温暖捐助活动，由中国救灾协会受民政部委托具体承办。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　《中华民族多元一体格局》新版出版　　本报北京十月十二日讯记者董宏君报道：由著名社会学家、人类学家费孝通主编的《中华民族多元一体格局》（修订本）出版座谈会今天在中央民族大学举行。有关方面领导与专家学者共聚一堂，围绕“中华民族多元一体格局”和中华民族形成理论，进行了广泛的探讨与交流。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　义乌法院今年执行标的逾两亿元　　本报讯浙江省义乌市人民法院针对当地实际，把执行列入全年工作的重心，力求缓解执行难。今年一月至九月，该院共执结案件五千六百二十五件，标的额达二点二八亿余元，同比分别增长百分之四十五点七和百分之六十四点四。他们还对举报人进行了奖励。（陈成建王俊民）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　济宁任城区重视军转干部安置工作　　本报讯山东省济宁市任城区贯彻落实《国防法》，不断加大军转干部安置力度。今年区人武部转业的两名科长，分别被安置在区交通局副局长、矿产资源管理局副局长的位置上，其他二十二名转业军官也都安排了相应的职务。（董瑞山张印东）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　崇州开办军嫂就业培训班　　本报讯由成都军区、四川省军区、成都市联合开办的西南地区首家大型军嫂培训班——驻蓉部队随军家属就业培训班日前在四川省崇州市结业。一百六十四名来自四十多个驻军单位的下岗军嫂接受了就业技能培训。（梁峰崔金华）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　广安电信局着力提高服务水平　　本报讯四川省广安地区电信局通过开展创建文明行业、青年文明号等活动和开设“一八○”用户投诉特服台、“一七○”话费自动查询系统等，有效地提高了职工服务水平，增强了职工服务质量意识。据省局发函调查，群众对电信的满意度居全省第二。电话装、移、修、话费查询、交费等热点、难点问题得到有效缓解。（周鸿）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　英国标准人寿设立公务员奖学金　　本报讯日前，在北京人民大会堂举行的新闻发布会上，英国标准人寿集团公司正式宣布，在剑桥大学设立“中国政府高级公务员奖学金”，每年至少为六名国家高级公务员提供短期培训的机会。（达文）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　原宁波市委书记许运鸿涉嫌职务犯罪被逮捕　　本报杭州10月13日讯由于涉嫌职务犯罪，原浙江省宁波市委书记许运鸿今天被浙江省人民检察院依法逮捕。　　许运鸿现年54岁，因有严重的违法违纪问题，9月22日，党的十五届四中全会通过了撤销许运鸿中央候补委员职务、开除其党籍、移交司法机关处理的决定。9月23日，浙江省宁波市人大常委会依法罢免了许运鸿浙江省和宁波市人大代表的职务。　　此案是由最高人民检察院向浙江省人民检察院交办的。（岳耀勇）

第3版(政治·法律·社会)专栏：社会扫描　　闽台情同胞心　　新华社记者肖伦添本报记者江宝章　　“地震后电话未通时的心跳，是我的牵挂；电话带来彻夜难眠的心酸，是我的牵挂；捐款箱旁男女老少的拥挤，是我的牵挂；献血车上涓涓流出的真情，是我的牵挂……”　　这首《牵挂》的歌曲10月12日在福建举行的为台湾大地震受灾同胞义演会上，通过电波传到了海内外，代表了亿万中国人的心声。　　由福建省红十字会和中华文化联谊会组织的这场义演，在一群少年儿童的《让世界充满爱》的歌声中开始，接着78岁的秦怡来到了义演现场，她朗诵了泰戈尔的《告别》：“妈妈，我走了／我不会孤寂／请别难过／请别伤心／我亲爱的妈妈。”台湾歌手苏芮也赶来义演，她说：“作为一名歌手，应该义演为受灾同胞奉献真情。”　　义演中，台湾凌峰先生捐赠3幅珍藏名画。内地歌手李威霆当场献血，他说：“希望自己的鲜血能流进一位台湾同胞的血管里。”　　义演的节目在观众中引起强烈共鸣。天津市河东区一位下岗工人将自己刚领到的300元下岗补助金捐了出来；一位当年唐山大地震中的孤儿捐款500元；罗马尼亚福建同乡会会长陈明先生捐款1000美元；福建省援藏的25位干部捐款5000元……各地企业也纷纷慷慨解囊。　　据统计，义演晚会共收到捐款2025万多元人民币、1000美元、3.86万元台币。晚会主办单位表示，希望台湾有关方面提供方便，使捐款早日送达受灾同胞手中。

第4版(要闻)专栏：　　朱镕基会见世界知识产权组织总干事　　新华社北京10月13日电（记者车玉明）国务院总理朱镕基今天在中南海紫光阁会见了世界知识产权组织总干事加米勒·伊德里斯一行。　　朱镕基对伊德里斯博士再次访问中国表示热烈的欢迎。他说，世界知识产权组织对中国知识产权制度的建立和发展以及在中国传播知识产权知识和人才培训等方面都发挥了积极的促进作用。伊德里斯博士任总干事以来，对世界知识产权组织的改革以及在促进和发展知识产权的国际合作，特别是向发展中国家提供技术援助方面提出了一系列新的措施，积极促进世界知识产权组织同中国的合作。朱镕基表示十分赞赏和感谢。　　伊德里斯说，中国在知识产权保护方面作出了巨大努力，在很短的时间内建立起了一个牢固的知识产权保护体系，令世人瞩目。中国是世界知识产权组织的重要成员，在知识产权保护体系中发挥着重要作用。世界知识产权组织将继续加强与中国的合作，努力使中国的知识产权工作成为世界范围内的一个典范。　　伊德里斯邀请朱镕基总理在方便的时候访问世界知识产权组织总部，朱镕基愉快地接受了邀请。　　国家知识产权局局长姜颖、国家工商行政管理局局长王众孚、国家版权局局长于友先等参加了会见。

第4版(要闻)专栏：　　胡锦涛会见巴布亚新几内亚外长　　本报北京10月13日讯记者张静宇报道：国家副主席胡锦涛今天下午在人民大会堂会见了巴布亚新几内亚外交部长迈克尔·索马雷一行，宾主进行了亲切友好的交谈。　　胡锦涛说，索马雷是中国人民的老朋友，长期以来为中国和巴新友好关系的发展做出了重要贡献。胡锦涛指出，中国与巴新建交23年来，在双方共同努力下，两国关系不断发展。今年9月，江泽民主席同莫劳塔总理在出席亚太经合组织会议期间进行了会晤，就两国关系深入地交换了意见。莫劳塔总理重申巴新坚持“一个中国”政策，为中国与巴新关系继续健康发展奠定了良好的基础。　　胡锦涛说，中国和巴新同处亚太地区，都是亚太经合组织、南太平洋论坛等组织的成员或对话伙伴。双方没有根本的利害冲突，在地区和国际事务中有许多共同利益，在经济上两国有较强的互补性。值此世纪之交，中国和巴新继续巩固和发展长期稳定的友好合作关系，符合两国和两国人民的长远和根本利益。中国十分重视发展同巴新的关系，并将继续在和平共处五项原则的基础上，同巴新政府携手共建跨世纪的互利友好合作关系。　　索马雷代表巴新政府和人民热烈祝贺中国在过去50年中所取得的巨大成就。他说，23年前我作为巴新总理访华时，与中国签署了两国建交公报。23年来，中国政府在促进中国繁荣和发展方面取得的进步使中国完全变了样。巴新和中国一样也是发展中国家，正在寻找自己的命运和发展目标。巴新政府和人民珍视与中国的友谊，希望学习和借鉴中国的发展经验，进一步扩大两国间的互利合作。巴新过去、现在和将来都将致力于发展对华关系。　　索马雷再次重申巴新政府继续奉行“一个中国”的政策，支持中国在台湾问题上的立场，不与台湾发展任何官方关系。胡锦涛对巴新政府的这一立场表示赞赏。

第4版(要闻)专栏：　　《十四大以来党和国家领导人论国有企业改革和发展》出版　　新华社北京10月13日电为了配合学习和贯彻中共十五届四中全会作出的关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定，国家经济贸易委员会和中共中央文献研究室合作编辑的《十四大以来党和国家领导人论国有企业改革和发展》一书，已由中央文献出版社出版，近日开始在全国各地公开发行。　　这本书主要选收了党和国家领导人从党的十四大至十五届四中全会期间，关于国有企业改革和发展的重要报告、讲话和文章，共41篇；同时，为了方便读者，还选收了在此期间中共中央、国务院和有关部门关于国有企业改革和发展的重要文件13篇，包括《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》这个纲领性文件。书中收入没有公开过的内部文献21篇，其中江泽民同志1999年4月以来关于国有企业改革和发展的6篇讲话是第一次公开发表。所有党和国家领导同志的文稿均经本人审定。　　该书的出版，为帮助广大干部群众深入学习和领会党的十五届四中全会决定的精神，进一步理解和掌握改革开放特别是十四大以来党中央关于国有企业改革和发展的重大决策及一系列方针政策措施，提供了重要的教材。

第4版(要闻)专栏：　　城乡联动整体推进　　张家港建文明城育文明人　　本报南京10月13日电记者龚永泉、杨晴初报道：有记者问德国南方毛业、法国霞日等国际大公司的总裁，为什么最终选中来张家港投资？他们一致回答：张家港市干净、漂亮，张家港人文明、热情，办事效率高。的确，张家港在创建文明城市中做到城乡联动，整体推进，经过多年的努力，环境卫生已做到了“三个一样”，即城镇与农村基本一样；检查与不检查基本一样；一年四季保洁基本一样。　　张家港把“建文明城”与“育文明人”结合起来，立足于提高人的文明素质。根据农村工作的特点，把国家倡导的科技、文化、卫生“三下乡”深化为“三入户”，倡导文明的生活方式。全市有近3万户家庭成为“五有家庭”，即：有100册以上书籍；2种以上报刊；2幅以上字画；2件以上健身保健器材；2盆以上花卉盆景。全市形成了塘桥的围棋、西张的足球、南沙的举重、锦丰的象棋、合兴的乒乓球、兆丰的文艺等一批特色文化乡镇。目前，全市已有一半以上的农民掌握了一至二项农村实用技术，有8000多人获得农民技术员以上职称，其中1500多人获得了“绿色证书”。今年全市申报的60项农业科技成果中，由土生土长的农民申报的就有10项。　　张家港市既注重加大投入，又坚持“量力而行、尽力而为”的原则，大处着眼，小处入手，从“一只桶、一只灯”抓起。市区农贸市场的个体户佩证上岗，每个摊点前摆放一只垃圾桶，自觉做到垃圾入桶，垃圾袋装化。城区楼道灯原有效使用的只有1721只，现在全部安装了感应节能灯，有效使用的达到了12660只，占92％，解决了长期以来居民晚上摸黑上下楼的老大难问题。　　创建文明城，切实为人民，使广大群众真切地感受到创建给他们工作、生活带来的实惠，从而激发他们参与创建的自觉性和责任感。全市有下岗职工的企业主管部门和市属企业100％建立了再就业指导中心和服务中心，实行城乡居民最低生活保障制度。面对全市提前进入老龄化社会的状况，对全市8．3万多名65岁以上老人逐一走访，为他们排忧解难。今年，开展了“知万家情，解万家难”民间纠纷大排查活动，抽调2000多人，用3个月时间，对全市20多万家庭进行了拉网式的大排查，共排查出各类民间纠纷674件，已得到解决的有510件，占75．7％，有力地促进了村风民风的根本好转和社会稳定。　　目前，全市26个镇中，已有24个镇被评为省级卫生镇，108个村被评为省级卫生村，建成各类文明小区455个，在全市城乡发挥了示范辐射作用。

第4版(要闻)专栏：　　中直机关2000年度党报党刊订阅工作会召开　　本报北京10月13日讯记者陈鹏报道：中直工委今天在京召开2000年度党报党刊订阅工作会，要求中直机关各部门带头做好2000年度人民日报、《求是》杂志等党报党刊发行订阅工作。　　中直工委的有关领导在会上指出：中央对人民日报、《求是》杂志等党报党刊的发行、订阅工作非常重视，中央领导同志对此有专门批示，中央办公厅、中组部、中宣部、国家邮政总局或召开会议，或发文发电，明确要求做好2000年度人民日报、《求是》杂志等党报党刊的发行订阅工作。搞好人民日报、《求是》杂志等党报党刊的订阅工作，是为广大干部、职工提供学习党的路线、方针、政策的必备条件，对统一干部职工的思想，贯彻落实十五大精神和做好中央赋予的各项工作具有重要意义。　　中直工委要求中直机关各级党组织必须首先保证订阅人民日报、《求是》杂志等党报党刊。人民日报要订到机关的科室、企事业单位的班组，宾馆招待所也要订一定数量的人民日报供旅客阅读。《求是》杂志也应订到县处级以上领导干部和基层党支部。　　人民日报、《求是》杂志等单位的有关负责同志介绍了1999年度各自的发行订阅情况和2000年发行订阅的新情况、新特点。会议还表扬了中组部、中宣部、统战部、中联部等1999年度党报党刊发行较好的单位。　　来自中直机关各部门的有关负责同志100多人出席了会议。

第4版(要闻)专栏： 北京市强调优先保证订阅人民日报　　本报北京10月12日讯记者颜世贵报道：在今天召开的北京市2000年度报刊发行工作会议上，市委常委、宣传部长龙新民强调，要优先保证人民日报、《求是》杂志等党报党刊的订阅工作。　　龙新民代表市委要求全市各级党委充分认识做好人民日报等党报党刊发行的重要意义。他说，中央对做好人民日报发行工作有要求。今年8月27日，中央办公厅专门为此发通知。市委领导非常重视，市委书记贾庆林随即批示，要求市委宣传部按通知要求做好2000年人民日报的订阅工作，确保订阅量“稳中有升”。龙新民提出，各级领导要亲自负责，一级抓一级，完成订阅指标。市委组织部副部长孟秀勤在讲话中则要求全市各级组织部门积极配合宣传部门做好人民日报等党报党刊的发行工作，并作为组织部门的一项重要工作来抓。　　在此之前，市委宣传部下发的通知中强调，凡是集中订阅期间没有完成人民日报等党报党刊订阅指标的单位，不得使用公费订阅其它报刊。　　市邮政局局长蔡文波就报刊发行工作做了总结。本报副总编辑张虎生在会上讲了话。

第4版(要闻)专栏：友好往来　　我国领导人与东欧六国领导人就建交五十周年互致贺电　　新华社北京十月十三日电为庆祝我国与保加利亚、罗马尼亚、匈牙利、捷克、斯洛伐克、波兰六国建交五十周年，近日，我国和六国领导人及外长互致了贺电。我国驻上述六国大使和这些国家驻华大使分别举行了庆祝招待会，双方外交部长或副部长应邀出席。

第4版(要闻)专栏：友好往来　　张万年会见柬皇家军总司令　　据新华社北京十月十三日电中央军委副主席张万年上将今天在人民大会堂会见了来访的柬埔寨皇家军总司令盖金延上将一行。

第4版(要闻)专栏：友好往来　　吴仪会见尼日尔客人　　据新华社北京十月十三日电国务委员吴仪今天在这里会见了尼日尔工商部长塞义尼·奥马尔一行。

第4版(要闻)专栏：友好往来　　李贵鲜会见苏里南客人　　据新华社北京十月十三日电全国政协副主席李贵鲜今天上午在人民大会堂会见了由副主席克森豪特·雷内率领的苏里南民族民主党代表团，双方就进一步发展两党、两国关系等问题进行了亲切友好的交谈。

第4版(要闻)专栏：友好往来　　全国政协代表团出访秘鲁　　据新华社北京十月十三日电应秘鲁政府邀请，全国政协副主席白立忱一行今天离京前往秘鲁出席华侨华人抵秘一百五十周年纪念活动并对秘鲁进行友好访问。代表团成员有全国政协常委、副秘书长、农工民主党中央副主席宋金升，国务院侨办副主任刘泽鹏等。

第4版(要闻)专栏：友好往来　　唐家璇会见莱索托外交大臣　　据新华社北京十月十三日电外交部长唐家璇今天在这里会见了随同莱索托国王莱齐耶三世来访的莱外交大臣汤姆·塔巴内，双方高度评价中莱两国友好关系，并就共同关心的国际及地区问题交换了意见。

第4版(要闻)专栏：　　“铁牛”载来民族情　　本报记者岳富荣　　10月11日上午，西藏林芝地区体育场。300台拖拉机及收割机、旋耕机、双铧犁、抽水泵等共1000台（套）农业机械，在这里排成一个方阵。拖拉机上挂着大红花和洁白的哈达，插着红红绿绿的彩旗。300名身着民族服装的藏族拖拉机手站在自己心爱的农机旁，不时地用手抚摸着，激动地互相交谈着……　　这1000台（套）农机，是广东人民赠送给林芝地区农牧民的。林芝地区是广东省的对口援藏点，近年来，广东省在资金、技术、物资、人才等多方面给予林芝大力援助。　　广东省赠送林芝地区的1000台（套）农机，是经几个月的时间从广东辗转运抵林芝的。前不久，广东投资近20万元并派出技术人员到林芝，为林芝培训了300名农牧民拖拉机手。　　在11日举行的农机援赠仪式上，来自林芝地区八一镇巴结村的藏族农民代表仁增，用富有诗意的语言表达了喜悦的心情和对广东人民的感激之情：“看着眼前这一台台崭新农业机械，想着明天它们将在我们的生产中大显身手，我们似乎已经看见了麦浪滚滚的丰收景象。”西藏自治区党委副书记李立国在讲话中，希望用好这批农业机械，使之尽快发挥效益，并以此为契机，改变西藏农牧业传统生产方式，推动农牧业机械化进程。　　鞭炮声中，300名拖拉机手驾驶着300台拖拉机，载着其他农机具，驶出林芝地区体育场，驶向各自的村村寨寨。

第4版(要闻)专栏：　　台湾南投发生5．4级地震　　新华社北京10月13日电据中国地震台网测定，10月13日9时39分（北京时间），在台湾省南投至花莲（震中位于北纬23．9度，东经121．2度）发生5．4级地震。　　据初步了解，福建省沿海部分地区有轻微震感。

第4版(要闻)专栏：　　中奥两国将合办电视晚会　　本报北京10月13日讯记者向兵报道：一台由中央电视台和奥地利国家电视台联合举办的《音乐家舞台文艺晚会》，16日晚将在北京故宫午门广场举行。我国中央电视台和奥地利、德国、瑞士的国家电视台将同时在黄金时段播出这台晚会。　　《音乐家舞台文艺晚会》是奥地利国家电视台主办、在欧洲久负盛名的一个名牌栏目。这台晚会将由体现四国民族特色的音乐、歌舞及杂技、武术等节目构成，舞美和演出规模都超过了曾在故宫太庙演出的《图兰朵》。

第4版(要闻)专栏：　　刘时平同志逝世　　本报讯本报离休干部、高级记者刘时平同志因病于1999年9月5日凌晨在北京逝世，享年84岁。　　刘时平同志1936年秋参加革命，1937年10月加入中国共产党。刘时平同志从事新闻工作近50年，写出了不少有影响的报道，特别是在40年代，他利用合法报刊，揭露反动势力，报道了一些重要事件。

第4版(要闻)专栏：　　新中国成立五十年来，湖北洪湖儿女把昔日“十年九水”的荒湖滩变成了全国闻名的渔、粮、棉、油商品基地，淡水产品总产量连续十年位居中国县市第一位。图为洪湖市利用水上资源建成的养鸭场。 新华社记者杜华举摄

第4版(要闻)专栏：　　鲜花辉映“同心结”　　本报记者张玉来　　10月11日下午，记者来到被长春人誉为“鲜花村”的幸福乡光明村。穿过金黄色的田野，走进一座暖融融的花窖，只觉一股盎然春意迎面扑来。　　花窖的主人是年近7旬的王惠文老汉。在约500平方米的大花窖里，老汉如数家珍般向记者一一介绍了牡丹、月季、茉莉、万年红等为长春人喜闻乐见的花卉，还颇为自豪地引记者观看了他从南方或国外引种的铁树、白米、米兰、一品红等名贵花卉。　　“我爸爸栽种的花卉有200多个品种！”王老汉的女儿王玲芝说。王老汉告诉记者，女儿和二儿子都是下岗工人，大儿子工厂也放假了，三个子女现都在和他一起养花。记者由衷赞道：“您已安排下岗职工了！”年过40的下岗职工贺洪财接过话头说：“王大爷不仅接纳了玲芝和她两个哥哥，还接收了我们7个下岗职工！”贺洪财说他到王老汉这儿卖花已快两年了，和王老汉合作很愉快。王老汉动情地说：“过去工人老大哥给了我们农民多少支持啊！现在他们遇到了暂时困难，我能帮助出把力还不是应该做的吗？再说了，工人的素质高，开拓市场的能力强，对我帮助也很大呀！”　　记者接着参观了几个花窖，又见到好几位来“鲜花村”加盟的下岗工人。乡党委书记陈世栋告诉记者，全乡花农已接收了百余名市里下岗工人。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　星星火炬代代相传　　首都纪念中国少先队建队50周年　　团中央全国少工委决定设立“少先队工作突出贡献奖”　　本报北京10月13日讯记者王娜梅报道：今天被上千面鲜艳的少先队队旗和五颜六色的气球装扮一新的北京人民大会堂东大厅里鼓乐齐鸣、欢声笑语。来自全国各个历史时期的少先队少年英雄代表、在少先队组织中成长起来的社会各界人士代表及第六届全国十佳少先队员、第二届“全国十佳少先队辅导员”、第一届“全国十佳少先队志愿辅导员”、“手拉手小伙伴”和少先队工作者代表欢聚一堂，在这里参加由共青团中央、全国少工委主办的“星星火炬、代代相传”座谈会，回顾少先队走过的50年光辉历程，展望美好的未来，纪念中国少年先锋队建队50周年。　　原辽宁铁岭军分区副司令员、1949年第一批宣誓入队的高玉贵心情格外激动，他说：我永远忘不了1949年10月13日那一天，当我举起右手宣誓时，我感到我已是党的孩子了。带着这种信念，我参军入伍，从一个士兵成长为辽宁铁岭军分区副司令员，我始终把红领巾系在心坎上。　　1953年国庆节在天安门城楼上为毛主席献花的张筠英忘不了当年的幸福情景：我站在毛主席身边，看到游行队伍里出现活动的火车模型冒烟时，连忙指给毛主席看，主席亲切地俯下身顺着我的手指望去，摄影记者拍下了这一珍贵镜头。这张照片我一直珍藏至今。　　留学归来、已经在一家世界知名的研究机构工作的李劲，深情地回想起他1984年给邓小平同志表演计算机操作时的情景：小平同志摸着我的头说“计算机普及要从娃娃抓起”，我一定要尽自己所知所学，为祖国提高多媒体技术水平而不懈努力。　　刚刚获得“全国十佳少先队员”称号的方佳佳讲述了她教妈妈学电脑，帮妈妈实现再就业的经过。生动的讲述、感人的回忆，将不同年代少先队员的心紧紧地连在了一起。　　老中青三代少先队辅导员代表徐国英、贾福莲、牟家全的发言，更是展示了几代少先队辅导员50年来忘我工作、辛勤耕耘、励志创新、无私奉献的高尚品德和精神风貌。　　团中央第一书记周强要求各级团组织和少先队组织认真学习贯彻江泽民总书记关于少年儿童工作的一系列重要指示和胡锦涛同志的重要讲话，继承优良传统，求真务实，开拓进取，为培养21世纪社会主义事业合格建设者和接班人的神圣使命做出新的贡献。　　据新华社北京10月13日电（记者江涛）首都万余名少先队员今天聚集在天安门广场，以升国旗、站少年先锋岗的特殊形式庆祝自己的节日。　　今晨的天安门广场队旗招展，伴着晨曦，鲜红的国旗冉冉升起，1万多名少先队员面向五星红旗庄严地行队礼。升旗结束后，少先队员们又来到人民英雄纪念碑下，向纪念碑敬献了花篮，重温了入队誓言。　　本报北京10月12日讯记者王向东报道：为表彰长期以来忠诚于党的教育事业，为培养社会主义事业的合格建设者和接班人辛勤耕耘、无私奉献，为少先队事业的发展做出重要贡献的少先队辅导员和少先队工作者，共青团中央、全国少工委日前决定设立“少先队工作突出贡献奖”。首批荣膺这一荣誉称号的是：田桂英、刘元璋、江敬文、杜功礼、沈功玲、张先翱、李启民、吴芸红、张学周、段镇、倪谷音、徐国英、曹魁珍。　　共青团中央、全国少工委同时追授黄绣谊、韩凤珍、韩振东同志“少先队工作突出贡献奖”称号。　　本报北京10月12日讯记者王向东报道：共青团中央、教育部、全国少工委评选的第二届“全国十佳少先队辅导员”和共青团中央、全国少工委评选的第一届“全国十佳少先队志愿辅导员”在京揭晓。　　第二届“全国十佳少先队辅导员”是：于执武、乐蕴韬、刘森力、吴玉兰、时玉莲、杨芳、苏翠玲、周宏敏、徐吟鹂、魏慈瑛。　　第一届“全国十佳少先队志愿辅导员”是：王洪明、王春荣、朱再保、李英兰、陈迎春、张明经、陈轶洋、欧阳辉、祝薇、韩方裕。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　试看荆楚新杏坛　　——随全国人大义务教育执法检查组赴鄂采访手记　　本报记者温红彦　　正值“风酿楚天秋”的季节，记者随全国人大常委会《义务教育法》执法检查组赴湖北采访。六天里人未歇脚、马不卸鞍，跑了四个城市十个抽查点，观其义务教育成就，查其“普九”达标状况，寻其现存突出问题，颇有收益。记下所闻所见所思所感，或可对其他地区“普九”工作有些许启发。　　（一）　　位于洞庭以北，处在长江中游，湖北省历来被视为“惟楚有材”之地，荆楚大地也素有尊师重傅的传统。　　据湖北省有关领导介绍，自1986年《中华人民共和国义务教育法》颁布，省各级政府把普及九年义务教育纳入重要工作议程，依法治教，实行分类指导，分步实施战略，截至目前，全省101个县（市）已有90个县实现了基本“普九”目标，约占全省县市总数的89％。已经“普九”的地方，城乡中小学办学条件明显改善，师资力量得到加强，教育行政和学校管理日趋规范，各地在贯彻实施《义务教育法》过程中，结合实际，创造出许多好的经验。　　由全国人大常委会副委员长成思危率队，全国人大常委、教科文卫委员会副主任委员范敬宜任组长，全国人大常委、江西省人大常委会副主任陈癸尊等组成的执法检查组，在省里摸清基本情况后，便奔赴鄂西北，实地考察襄樊、十堰，又考察鄂中荆门、省会武汉的各级各类中小学校。所到之处诚如省领导同志所言。　　（二）　　湖北义务教育成绩卓然，有目共睹，但深入考察后发现，有些地方存在着一些新的隐患：一些县市通过“普九”验收后出现指标下滑，初中学生辍学率有所上升；部分城镇初中“超级大班”现象比较普遍，有的学校一个班竟达70多人。　　为什么会出现初中生辍学率上升和“超级大班”现象呢？检查组一行每到一处都同当地领导、教师和家长反复研讨、座谈。大家认为，有四种原因起主导作用：一些农村家庭经济困难，导致学生被迫放弃学业；现行初中课程偏难且脱离生产生活实际，使一些农村学生丧失继续求学的信心；教师素质参差不齐，名师名校长凤毛麟角，学校没有凝聚力；新的“读书无用论”有所抬头，一些家长不能正确认识就业分配双向选择的改革政策，认为继续读书缴费，不如早点打工挣钱。　　“超级大班”是由于2000年前后初中学龄人口高峰的到来所致。由于历史上人口波动等原因，2000年前后初中在校生大幅增加，有专家分析，峰值将出现在2002年。“超级大班”现象，多出现在人口大省的二片地区，襄樊、十堰、荆门正处在这类地区。　　执法检查中发现的这些问题，从全国范围看也具有普遍性。冰山一角在湖北凸现，颇值得引起其他省市的注意，有关部门应未雨绸缪。　　（三）　　湖北省101个县（市），90个县“普九”达标，这已经是很了不起的成绩。但是，达标之后怎么办？面临现存的问题，省内各级领导毫不回避。他们表示：要发扬伟大的抗洪精神，加固“普九”大堤，保卫“普九”成果。　　采访中记者了解到，荆门、十堰、襄樊等地在“普九”验收后的巩固提高方面所采取的措施，具有一定的开创性和借鉴意义。　　1997年就全部通过验收、成为全省第一个“普九”达标城市的荆门，为巩固“普九”成果，摸索出一套行之有效的控制学生流失的办法：依法“治流”，1998年3月，京山县人民法院在石龙法庭公开审理全国首例义务教育侵权案，旨在违法必究，在全国引起轰动；责任“堵流”，把控流工作纳入各级政府工作目标责任制；治乱“减流”，有效控制了乱收费行为，减少了学生流失；助学“控流”，对贫困生缴费实行减、免、缓政策；劝学“回流”，学校领导、教师深入流失生家中，苦心劝学，今年上半年就回流2800余人；教改“防流”，因材施教，不致使学生因厌学而流失。　　有着“中国底特律”之称的十堰，为确保“普九”规划顺利实施，各级党政一把手担当“普九”的第一责任人，并做到四抓：像抓经济一样抓“普九”投入，像抓计划生育一样抓学生入学，像抓致富工程一样抓改善办学条件，像抓经济指标考核一样抓“普九”考核兑现。　　这些来自基层的鲜活经验，凝结着地方干部的汗水心血，集中了广大群众的集体智慧。如果不是实地考察，恐怕再富有想象力的人也杜撰不出来。　　（四）　　如果说义务教育是重中之重，那么保障义务教育经费是此次执法检查的重中之重。《义务教育法》规定的两个增长和生均公用经费增长情况如何，教育经费在县乡财政支出中所占比例是多少，城乡教育费附加征收比例是多少，是否拖欠教师工资，这些问题是执法检查组一路上问得最多、抠得最细的。　　从对湖北的检查结果看，“三个增长”在一些地方还没有实现，个别地方生均公用经费非常低；一些地方平常年景实现了，灾害之年又泡汤了，有些地方甚至出现负增长。一些地方城乡教育费附加征收比例偏低，被挤占或挪作他用的现象也时有发生；少数地方因财政困难，教师工资不能做到按时足额发放。　　教育经费投入不足是个老问题，也是义务教育中一个根本的问题，而且它不单是教育问题，还是经济问题、社会问题，甚至是观念问题。老问题老是解决不好，这是各级领导最着急的事。他们发挥聪明才智，想出许多增加教育经费的方法，诸如“兴教存款”、“义务教育贫困学生助学金”、“结对帮扶”等等。他们也希望国家给予贫困地区更多的政策倾斜。　　（五）　　2000年基本普及九年义务教育，是党中央、国务院一项重大战略决策，必须按期完成，而且还要确保达标后的巩固提高。这是义务教育执法检查工作的宗旨，也是广大干部群众的共识。　　在此次湖北省义务教育执法检查总结会上，成思危副委员长对湖北的义务教育提出更高的要求：处理好三个关系，调动起六个积极性———要处理好立法与执法、目标与指标和普九与脱贫的关系，要调动起领导兴学、校长办学、教师教学、学生求学、家长襄学和社会助学的积极性。这三个关系和六个积极性，也概括了这次义务教育执法检查的基本思路。　　此次考察，收获不菲。离开湖北之前，执法检查组最后参观了武汉市育才小学。一位长者为育才小学的题诗令大家备受鼓舞：“四十六年创业艰，春风桃李树万千。欲问明日育才路，试看荆楚新杏坛。”　　回望江城，感慨良多。我们相信荆楚杏坛会变得更新更美。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　功德无量任重道远　　——写在世界六十亿人口日　　张维庆　　今年是中华人民共和国成立50周年。回顾50年人口与计划生育事业的发展史，是一部曲折、悲壮、辉煌的历史。自70年代以来，特别是改革开放20年来，在党中央、国务院的正确领导下，依靠全党和全社会的共同努力，计划生育作为一项基本国策，在全国城乡扎实深入地全面开展。在生产力还不发达，传统生育观念影响还比较深的情况下，我们用较短的时间，有效地控制了人口的过快增长，使生育水平下降到更替水平，实现了中国人口由高出生、低死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的现代人口再生产类型的转变，探索了一条具有中国特色的综合治理人口的道路。人口的有效控制，有力地促进了我国综合国力的提高、经济的发展、社会的进步和人民生活的改善，也对稳定世界人口产生了不可忽视的积极作用。这是我国人口与计划生育事业发展史上的一次伟大的历史性飞跃。　　1998年，在中央计划生育与环境保护工作座谈会上，江泽民总书记要求“各级领导干部要注意算大账，算一算控制人口、保护环境带来的巨大社会效益”。根据江泽民总书记的重要指示，1998年底，国家计生委成立了“计划生育投入与效益研究课题组”，组织有关研究机构和高等院校的专家、学者以及计划生育实际工作者，历时10个月，深入到我国东、中、西部的农村和城镇选点问卷调查，经过科学计算和理论分析，对控制人口增长、实行计划生育的投入与效益提交了研究成果，专家们认为，这一重要成果，对于如何正确认识人口与计划生育事业的成就，对于新形势下如何改进和加强计划生育工作，都具有重要意义。　　一、我国1971年至1998年因计划生育因素所减少的出生人口数达3．38亿，占同期各种因素共同作用所减少出生人口总数的54％。如果我国自1971年以来，不实行计划生育，经济和社会的发展也停滞不前，生育水平保持在1971年妇女平均生育5．44个孩子的水平上，那么1998年我国人口总数将增至18．45亿。如果不实行计划生育，由于经济、社会发展的因素，妇女平均生育孩子数从1971年的5．44个降至1998年的3．3个，1998年我国人口将增至15．63亿，全国少生人口2．96亿。也就是说，自70年代初至今，在我国合计少生的6．34亿人中，有3．38亿人是由于推行计划生育而少生的，占同期各种因素共同作用所减少出生人口总数的54％。这一结论同国外莫尔丁—贝雷尔森多变量解析研究关于在发展中国家计划生育因素对减少出生人口的作用要大于非计划生育因素的结论基本吻合。　　实践证明，如果我国不实行计划生育，单纯依靠经济、社会发展，现在全国的总人口就不是12亿多，而是15亿多；每年新增人口就不是1000多万，而是3000多万；目前农村的剩余劳动力就不是2亿，而是3亿以上。这会严重阻碍我国改革和发展的步伐。　　二、据调查计算，目前我国用于每个0—16岁少年儿童的抚养费，农村至少需要4．1万元，城市至少需要11万元，城乡平均至少需要5．8万元。我国的少年儿童抚养费以家庭抚养为主，约占86％；以社会抚养为辅，约占14％。对少年儿童家庭抚养费的回推计算表明，1971年至1998年因计划生育而少出生的3．38亿人，分别为家庭和国家节省少年儿童抚养费6．4万亿元和1万亿元，合计共为全社会节省7．4万亿元，接近我国1997年全年国内生产总值（7．5万亿元），大大高于1998年底全国居民的储蓄总额（5．34万亿元）。这说明，计划生育的实施，为社会节约了大量的资金，促进了经济和社会的更快发展。　　三、实行计划生育，控制人口增长，是实现我国经济和社会发展战略目标的重要保障。实行计划生育，少生3．38亿人，不仅为全社会节省了大量的抚养费，而且显著缓解了人口对社会、经济、资源、环境的沉重压力，增加了家庭收入，提高了国家积累，扩大了经济投入，减少了社会失业，从而促进国民经济得以更快地发展，人民生活得以显著提高。　　四、实行计划生育，控制人口增长，对于保护资源、环境，推动经济和社会的可持续发展具有关键性作用。在今年召开的中央人口资源环境工作座谈会上，江总书记指出，人口、资源、环境三者关系中，人口是关键。指明了人口在可持续发展战略中的重要地位和重要作用。　　可以肯定地说，如果不实行计划生育，我国人口与资源、环境的矛盾将进一步恶化，将严重影响经济发展和社会稳定，可持续发展只能成为一个梦想。　　在世纪之交的关键时刻，我们迎来了“世界60亿人口日”，人口的警钟再一次敲响。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，认真贯彻中央关于人口与计划生育工作的一系列重要指示，沿着有中国特色综合治理人口问题的道路，同心同德，艰苦奋斗，为实现本世纪末和下世纪中叶人口与计划生育工作的宏伟目标而努力工作。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　知识产权与知识经济国际研讨会举行　　本报北京10月13日讯记者蒋建科报道：由世界知识产权组织和中国国家知识产权局共同举办的“知识产权与知识经济国际研讨会”今天在京开幕。来自世界五大洲40多个国家和地区的政府官员以及我国知识产权界专家等250人参加会议并提交论文。　　世界知识产权组织总干事伊德里斯博士专程前来参加会议并发表了热情洋溢的讲话，国家知识产权局局长姜颖致开幕词。　　代表们将围绕“知识产权与知识经济的关系”等6个主题进行深入研讨。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　中国红十字会第七次全国会员代表大会闭幕　　本报北京10月13日讯记者白剑峰报道：中国红十字会第七次全国会员代表大会今天在京闭幕。大会通过了第六届理事会的工作报告，修改了《中国红十字会章程》，制定了《中国红十字会2000—2004年工作规划纲要》，选举产生了第七届理事会和常务理事会，圆满完成了预定的各项任务。　　中国红十字会常务副会长王立忠在闭幕式上讲话。他指出，这次会议制定了发展红十字事业的宏伟蓝图，是一次深入贯彻红十字会法的大会，也是一次把中国红十字事业全面推向21世纪的总部署和总动员，必将在中国红十字运动史上产生深远的影响。　　中国红十字会第七届理事会今天在京召开了第一次全体会议。会议新增聘钱正英、张文康为名誉副会长，选举彭珮云为中国红十字会会长。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　第五届全国书籍装帧艺术展开幕　　本报北京10月12日讯记者董洪亮、罗雪村报道：为期6天的第五届全国书籍装帧艺术展览今天在北京中国美术馆开幕，从各省市及中央各部门出版社选送的作品中精选出的1200多件优秀书籍装帧和插图作品参加了展览，共有129件作品获奖，其中金奖16件、银奖42件、铜奖71件。　　这次展览充分展示了我国书籍装帧艺术的进步和出版事业取得的成就。参展及获奖作品分社科、科技、文艺、少儿、画册、教育、插图、工具书、版式九大类。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　《科技项目致富指南》出版　　本报讯由中国专利文献出版社近日出版的《科技项目致富指南》一书收集了中国最新公开优秀实用专利五千余项，内容涉及种植、养殖等七十多个门类。（新科）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　《中国核农学》出版　　本报讯全面反映我国核农学成就的科技巨著——《中国核农学》一书日前由河南科技出版社出版。该书被列为国家“九五”规划重点图书，由我国著名科学家徐冠仁院士和王淦昌院士任顾问，陈子元院士任编委会主任，中国原子能农学会理事长温贤芳研究员任主编。全书共十九章一百三十多万字。（苗文新）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　中美院长研讨医院管理　　本报讯由卫生部和三九企业集团联合举办的“中美院长医院管理研讨会”日前在沪召开。来自美国耶鲁纽黑文医院、西北纪念医院等和国内近三百家三级甲等医院的院长以及有关专家学者，围绕医疗保险制度改革对医院的影响、如何提高医院管理水平等问题进行了研讨和交流。（李晓宏）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　清华设深见东州文化基金　　本报讯清华大学日前设立“深见东州文化基金”，用于开展中日学术文化交流及研究，以及学校艺术教育中心的发展建设。由日本振兴世界艺术协会会长深见东州捐助相当于五百万元人民币的美金建立的该基金，将用于清华大学人文学院历史系建立“深见东州文库”。（苏人）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　流动式摩托车检测车问世　　本报讯北京军区汽车技工训练大队，近日研制出全军第一台流动式摩托车检测车，该车采用最先进的检测诊断技术和微机网络技术，可对各种摩托车进行六个项目七个参数的检测。（方庆灵徐凤祥）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　教师继续教育教学片播出　　本报讯教育部师范教育司、教育部体育卫生与艺术教育司、中央广播电视大学、中国教育电视台、中央教育科学研究所日前宣布联合举办“全国中小学教师继续教育教学片选播（小学部分）”活动。全国中小学教师继续教育教学片选播（小学部分）从十月十三日开始，二○○○年一月十二日结束。（魏亚萍）

第6版(国际)专栏：通讯　　巴政变　　世界关注国内平静　　本报驻巴基斯坦记者丁子　　12日晚，以参谋长联席会议主席兼陆军参谋长穆沙拉夫上将为首的巴基斯坦军方发动军事政变，宣布解散总理谢里夫领导的穆斯林联盟政府。巴军方发言人13日说，军方目前已控制了全国的局势。　　12日下午4时许，巴基斯坦国家电视台播放了一则令全国震惊的消息，巴总理谢里夫已于当天下令免除了巴参谋长联席会议主席兼陆军参谋长穆沙拉夫的职务。当时，穆沙拉夫刚刚结束对斯里兰卡的访问，正在返回伊斯兰堡的途中，而谢里夫也刚从阿拉伯联合酋长国访问回国。　　伊斯兰堡的形势随着电视新闻的播出急剧紧张。将近下午7时，正规军出现在伊斯兰堡街头。7时5分左右，一部分正规军冲进了巴国家电视台，另一部分则进入总理府。据称，总理府的守卫未作任何抵抗，有些就地放下了武器。7时15分，巴电视台突然停止播放。8时左右，10余辆军车开进了总理府，不许任何人出入，并对总理谢里夫和他的兄弟、旁遮普省首席部长沙赫巴兹·谢里夫实行“保护性监管”。与此同时，伊斯兰堡国际机场、国家电台、电话交换台和移动电话服务台站也分别被军队看守。首都伊斯兰堡与外界联系中断。　　在卡拉奇、拉合尔、白沙瓦等其他大城市，军队也接管了交通、通信以及政府要害部门。晚10时左右，巴基斯坦国家电视台发布公告，称谢里夫政府已被“解散”，穆沙拉夫已从卡拉奇抵达伊斯兰堡，并将发表电视讲话。在其后的几个小时中，伊斯兰堡基本平静，聚集在总理府前的人群逐渐散去。晚12时，巴国家电视台播放消息，称巴国家银行已宣布13日银行放假一天。到13日凌晨，总理府前已空无一人。　　13日凌晨2时45分，穆沙拉夫发表了电视讲话。他在讲话中指责谢里夫的独裁动摇了巴基斯坦的国家基础，并使经济濒临崩溃的边缘。他说，谢里夫政府完全不顾军队对国家局势的关注，并试图使军队政治化，造成军队不稳定。穆沙拉夫称，为制止国家政局出现动荡，军队最终只能诉诸武力。穆沙拉夫最后呼吁巴民众“保持冷静并支持你们的军队重建国家，为巴基斯坦找到一条通向富庶的未来之路”。在讲话中，穆沙拉夫没有提到谢里夫的目前状况，也没有宣布成立新政府，没有颁布军管法。只是称，将尽快提出解决问题的方案。　　现在，伊斯兰堡市内平静如常。据报道，许多聚集在巴国家电视台门口的群众表示支持此次“成功的军事政变”；谢里夫政府的反对党以及一些宗教界人士也对军事政变表示欢迎。　　巴国内局势引起国际社会的广泛关注。今天出版的巴报纸突出报道了美国对巴时局的关注。美国务院发言人鲁宾的谈话被各报引用。加拿大和英国对此次政变的指责也见诸报端。有来自新德里的报道称，印度高级官员说，印度陆海空三军已处于高度戒备，瓦杰帕伊在新内阁就职仪式结束后立即与内阁安全委员会商讨对巴政策。阿富汗武装派别塔利班称，此次政变系巴基斯坦内部事务，不会对巴阿关系造成负面影响。国际货币基金组织总裁康德苏表示，该组织将暂停对巴一切金融援助。　　此间人士在分析巴政变原因时指出以下几点：其一，今年夏天在处理巴印克什米尔卡吉尔冲突时军队与政府之间酿成了矛盾。自今年卡吉尔冲突后，巴政府与军方在该问题的解决上一直存有分歧。巴军方对谢里夫“屈服”于美国的压力，呼吁从卡吉尔地区撤出“渗透者”心存不满。其二，最近部队高层人员频繁变动造成了军心不稳。不久前巴海军参谋长辞职，最近在伊斯兰堡和旁遮普等部分省份又有部队上的人事变动，这使军心浮动。有报道称，自上个月中下旬，军队中的一部分人就做好了应付穆沙拉夫被罢免的准备，其中包括忠实于穆沙拉夫的第十军。据称，正是第十军在谢里夫罢免穆沙拉夫后很快采取行动。其三，与巴目前国内时局相关。近一个时期以来，谢里夫政府面临重重困难，反对党不久前结成“大民主同盟”与政府抗衡，要求谢里夫下台的各种游行集会在巴各地持续不断。巴经济徘徊不前也引起了一般民众对现状的不满。尤其是连日来在全国各地发生的种族仇杀，造成近百人死伤。有分析说，作为巴参谋长联席会议主席，穆沙拉夫在处理国内反政府派的活动时表现暧昧导致了谢里夫采取行动，从而酿成此次政变。　　此间人士推测，目前尚无实行军事管制迹象，可能的局面是出现一个过渡期后再交权于民选政府。　　（本报伊斯兰堡10月13日电）

第6版(国际)专栏：　　田纪云会见德联邦议长　　据新华社柏林10月12日电（记者刘钢、王德峰）正在这里出席第102届各国议会联盟大会的中国全国人大常委会副委员长田纪云12日与德国联邦议长蒂尔泽举行了会晤，双方强调两国应进一步发展彼此间的合作。　　田纪云说，本月11日是中德建交27周年，27年来两国关系的发展总的讲是好的，两国在政治、经济、科技、文化、教育方面的合作与交流不断扩大，特别是近些年来，双方高层互访增多，两国议会、议会领导人及议会各委员会之间的接触也在加强。田纪云指出，德国是中国在欧洲最大的贸易伙伴，在两国的经济贸易合作方面，德国拥有先进的技术，而中国则拥有广大的市场和丰富的资源，两国合作互补性很强，中德两国经济贸易合作前景广阔。　　蒂尔泽说，德中两国关系发展很好，两国在经济、科技领域中的合作富有成效，发展势头也是非常好的。他希望，两国议会进一步加强往来，促进两国关系的发展。　　议会联盟大会期间，田纪云还分别与俄罗斯国家杜马主席谢列兹尼奥夫、巴基斯坦议长苏姆罗、印度人民院议长巴拉约吉、韩国议长朴浚圭等举行了会晤，就双边关系和共同关心的问题交换了看法。

第6版(国际)专栏：　　美财长发表讲话指出　　美中关系事关全球经济繁荣　　据新华社纽约10月12日电美国财政部长萨默斯12日在亚洲协会于纽约举行的晚餐会上就美中关系发表讲话说，美国同中国建立建设性的双边关系对21世纪全球经济的格局与繁荣至关重要。　　萨默斯说，通过扩大与中国的合作和直率地解决同中国的分歧，美国将能推进它的根本利益。他说，在经济上对中国进行遏制，把中国孤立在美国市场之外，是同美国的长远核心利益背道而驰的。　　萨默斯说，美国同中国发展关系当然要保护美国的商业利益，但一个开放、繁荣的中国最能促进美国的经济和安全利益。他指出，美国同中国发展关系，将为美国产品打开一个巨大的市场，就目前而言，中国市场已为美国提供了40万个就业岗位。

第6版(国际)专栏：　　拉美政党大会接纳古巴共产党　　据新华社墨西哥城10月12日电（记者顾周皓）拉美及加勒比政党常设大会第二十二次全体会议12日在墨西哥瓦哈卡州首府瓦哈卡市闭幕。大会通过决议，反对美国对古巴进行经济封锁，并接纳古巴共产党为该大会正式成员。　　古巴共产党代表团团长奥兰多·席尔瓦表示，古巴由大会的联系成员变为正式成员的事实表明，作为拉美和加勒比地区重要政治组织之一的政党大会非常重视广泛团结拉美各政党。

第6版(国际)专栏：资料　　穆沙拉夫　　佩尔韦兹·穆沙拉夫生于1943年8月。1964年，他参加巴基斯坦军队，在炮兵部队服役，之后前往巴基斯坦西北城市加古尔的一所著名军事院校，在那里接受了严格的训练。巴基斯坦报纸称，穆沙拉夫是一名职业军人，曾是一个训练有素的突击队员。　　穆沙拉夫参加过两次印巴战争。此后，他出任巴基斯坦武装部队装甲兵和步兵加强旅指挥官，官职不断升迁。1995年，他被任命为靠近印度边境的战略要地马格拉军区司令员，1998年10月7日他出任巴陆军参谋长，接替辞职的前任陆军参谋长卡拉马特上将。今年4月谢里夫任命穆沙拉夫为巴参谋长联席会议主席，并曾于9月底宣布将其任期延长一年半至2001年10月。　　（新华社北京10月13日电）

第6版(国际)专栏：　　右图：军事政变后，巴基斯坦士兵在伊斯兰堡的总理住所外警戒。新华社发（美联社照片）　　下图：谢里夫（左）和穆沙拉夫观看今年印巴克什米尔冲突中缴获的印军枪支的资料照片。 新华社发

第6版(国际)专栏：　　印密切注视巴事态发展　　瓦杰帕伊宣誓就任印新总理　　本报新德里10月13日电记者李文云报道：针对巴基斯坦发生的政变，瓦杰帕伊在12日晚召集了内阁紧急会议，他表示印度政府将密切关注事态的发展。印内阁决定于13日上午召开内阁安全委员会特别会议，讨论在巴基斯坦发生的政局危机。　　据报道，印度三军及在克什米尔印实控区的边防部队已进入高度戒备状态，随时准备应付边界可能出现的任何紧张情况。印度外交部长辛格12日晚也表示对伊斯兰堡目前局势的关注。　　又讯在今年4月议会信任投票中以一票之差而下台的前印度总理瓦杰帕伊13日再次宣誓就任总理。印度总统纳拉亚南在总统府主持了就职仪式。　　瓦杰帕伊宣誓就职后，25名内阁部长和其他国务部长也宣誓就职，以印度人民党为首的全国民主联盟政府宣告成立。在内阁部长中，外交部长辛格、内政部长阿德瓦尼、国防部长费尔南德斯和财政部长辛哈继续留任。

第6版(国际)专栏：　　安南反对科索沃脱离南独立　　据新华社罗马10月12日电（记者刘儒庭）联合国秘书长安南11日在此间说，科索沃是南斯拉夫联盟的一部分，不应脱离南联盟而独立。安南是在接受意大利《晚邮报》记者采访时说这番话的。安南说，联合国有关决议写得很清楚，科索沃应是南联盟的一个自治区。他说，科索沃地区的阿尔巴尼亚族人不应回头看，而应向前看，应同其他民族和睦相处。　　在评价“英美等国经常在联合国作出决议之前即自由行动”这一问题时，安南表示，联合国的会员国应当对这一组织负责，应尊重这一组织。他说：“联合国只在世界各地宣传民主是不够的，每个会员国都必须承担自己的责任和义务。”

第6版(国际)专栏：　　俄确认爆炸案疑犯藏身车臣　　新华社莫斯科10月12日电俄罗斯联邦安全局社会联系中心领导人兹达诺维奇12日宣布，莫斯科等城市居民楼被炸事件的制造者和策划者已被确认，目前他们大多躲在车臣境内。　　兹达诺维奇在向俄新闻界公布这一消息时指出，俄联邦部队目前正在车臣境内加紧建立“安全区”，这些参与了莫斯科等城市系列爆炸案的恐怖主义分子要么将被逮捕，要么将被消灭。兹达诺维奇没有透露这些恐怖分子的具体情况。　　9月初，俄罗斯的布伊纳克斯克、莫斯科和伏尔加顿斯克等城市接连发生居民楼被炸事件，近300名无辜居民惨遭不幸。据俄有关部门调查分析，这几起爆炸事件均为车臣恐怖主义分子所为。

第6版(国际)专栏：　　以决定撤除15个临时定居点　　巴称第二批“巴人”将获释　　据新华社耶路撒冷10月13日电（记者戚德良）以色列总理办公厅13日宣布，巴拉克总理决定撤除约旦河西岸的15个犹太人临时定居点，其理由是这些临时定居点的建立没有得到政府批准。　　巴拉克12日晚在总理府召集了有关定居点领导人会议，向他们通报了这一决定，并要求他们如有反对意见可在14小时内上诉。　　据新华社加沙10月13日电（记者马晓霖）巴勒斯坦负责战俘及获释人员事务的官员拉扎克13日在此间表示，第二批150名被以色列关押的巴勒斯坦人员有望本周获得释放。　　拉扎克说，由于以色列方面在原有的立场上做出了让步，双方在当日凌晨结束的谈判中就确定第二批获释人员名单问题取得了“部分进展”，达成了原则性的谅解。　　据悉，双方将把取得一致的犯人名单交有关方面加以确认。拉扎克表示，巴以双方13日将继续就此问题举行“关键性的”谈判。

第6版(国际)专栏：　　希腊总统访问伊朗　　希腊总统斯特凡诺普洛斯12日抵达德黑兰对伊朗进行正式访问。这是1979年以来首位希腊国家元首访伊。斯特凡诺普洛斯也是继奥地利总统克莱斯蒂尔今年9月访问伊朗之后的第二位访伊的欧洲国家元首。

第6版(国际)专栏：　　联合国观察员在格鲁吉亚遭绑架　　5名联合国军事观察员13日在格鲁吉亚境内的阿布哈兹被一群不明身份的蒙面武装分子扣为人质。据俄通社—塔斯社报道，这5名联合国观察员分别来自瑞士、瑞典、希腊、乌拉圭和捷克。（据新华社电）

第6版(国际)专栏：　　意公布克格勃间谍嫌疑名单　　意大利议会10月11日晚公布一份原苏联《克格勃间谍嫌疑名单》，轰动了意大利政坛。这份材料长达645页，内有200个人物卡片，有真姓名，也有化名。（本报专电）

第6版(国际)专栏：综述　　皮诺切特引渡案了犹未了　　本报驻英国记者蒋千红　　10月8日，英国伦敦一家地方法院对智利前国家元首皮诺切特引渡案作出裁决：根据西班牙方面提出的35项指控，皮诺切特可以送往西班牙受审。法官巴特尔在宣布这项裁决时说，显而易见，根据智利、西班牙和英国在1988年加入的禁止严刑拷打的国际公约，皮诺切特可以因在1988年12月以后犯下的施用酷刑的罪行被引渡。至于这些指控是否能够成立，应当由西班牙的法庭来裁定。　　智利对这项裁决的反应十分复杂。很多智利人彻夜不眠地等待着这次听证的结果。当裁决的消息一传来，那些曾在皮诺切特执政时期被拘留、谋杀和失踪的人们的亲友欣喜若狂。在智利首都圣地亚哥，有几千人参加了由人权运动组织的庆祝游行，游行者高举的标语牌上写着：“正义终于到来了”、“审判皮诺切特”、“酷刑和屠杀必须受到惩罚”。智利被拘留和失踪者家庭协会的负责人说，由哪一个国家来审判皮诺切特无关紧要，重要的是，这一案件的审理应当向世人表明，不管一个人如何年迈或是有权势，他都不能触犯法律和享有免于被追究的特权。　　皮诺切特支持者们的反应是克制与沉默。皮诺切特基金会的负责人普拉多说，这是一个很坏的裁决；鉴于皮诺切特目前的健康状况，现在是智利政府向英国和西班牙政府施加压力的时候了。智利政府在这项裁决宣布后，重申其一直坚持的反对引渡皮诺切特的立场，强调皮诺切特的何去何从应由智利本国来决定。　　由于健康的原因，皮诺切特本人没有到庭接受判决。在法院的裁决宣布后，皮诺切特通过他的律师发表声明，否认自己犯有被指控的罪行，并称在对引渡案的审理中有政治动机。　　对这项裁决，皮诺切特的律师面临两种选择：或是在15天内向高等法院提出上诉，这意味着此案的审理将再度被提交上诉法院，这个过程至少需要一年的时间；或是听候英国内务大臣斯特劳的裁定，如果皮诺切特对此不服，他仍然可以要求对此裁定进行司法复审。但到目前为止，皮诺切特的律师尚未就上述选择作出明确表示。　　今年83岁的皮诺切特于去年10月在伦敦治病期间被英国警方软禁，理由是西班牙方面指控他在任智利国家元首期间谋害旅居智利的西班牙侨民，并要求引渡他到西班牙受审。此间法律专家认为，内务大臣斯特劳有可能出于英智两国关系和人道主义的考虑，裁定不将皮诺切特引渡到西班牙受审。但他同时又指出，对皮诺切特引渡案进行司法审理的国际影响极为重大，因为它向世人表明，任何人犯有国际罪行都不能享有特别的豁免，不论他身居何等高位。（本报伦敦10月11日电）

第7版(国际)专栏：经济札记　　美国经济存在“泡沫”？　　王建生　　近年来，伴随着美国经济的“高速增长”，学术界围绕美国经济是否存在“泡沫”的争论始终没有停息。　　去年4月曾发出美国出现泡沫经济警告的英国《经济学家》周刊，不久前又发表文章《陷入泡沫的困境》。《经济学家》认为，过去一年多来，显示美国经济存在泡沫的证据越来越多，多种迹象表明经济的许多领域存在着过剩。例如，美国家庭和公司正在大举借债，私人部门的财务赤字已上升到占国内生产总值的5％这一空前的水平。而在此前50年中，该比例从未超过1％。此外，货币供应量迅速增加，今年经常项目逆差将达到占国内生产总值的4％，创下新的纪录。这些都是泡沫经济的典型症状。　　另外，美国的低通货膨胀是由许多一次性因素带来的，如坚挺的美元、初级产品和进口商品价格较低等，而这些因素目前已经出现逆转。更为重要的是，美国存在着另一种通货膨胀，即股票和房地产等资产价格的持续攀升。资产价格的过度上扬与传统通货膨胀具有同等的危险性：由资产价格上升带来的财富突然增加可能会鼓励人们过度举债，而当借债者被迫对其财务进行调整时，美国经济可能会不得不实行“硬着陆”。　　该杂志还认为，美国联邦储备委员会主席格林斯潘虽然在1996年12月就发出了股市“非理性繁荣”的担忧，但却一直没有采取有效的抑制措施。这可能是由于美联储认为，通过提高利率刺破泡沫在经济和政治上所冒的风险太大。此外，也很难确定应该在什么时候提高利率，提高多少。尽管如此，该刊认为美联储仍应该采取先发制人的措施来抑制泡沫膨胀。　　《经济学家》认为，除非美国股票价格大跌，否则美联储应该再次提高利率以使股市降温，并以此来表明美联储不会为股市提供保险。如果美联储什么也不做，那么，当股市最终下滑时，通货膨胀将会上升，美元汇率将下跌，这将使美联储更加难以用放松货币政策来抵消股市崩溃的影响。　　与上述观点相反，10月11日一期美国《商业周刊》发表的“经济展望”专栏文章使用的标题是：《不冷不热正合适——经济学家预计增长将放慢到足以使经济扩张持续下去》。文章引用美国全国企业经济学家协会的最新预测说，尽管全球经济增长加快将促进美国的出口，但美国的内需最终将降温，同时劳动生产率的提高将抵消劳动力市场紧张可能带来的通货膨胀问题。该协会在9月底举行年度会议期间对37位成员进行的调查显示，经济学家们预计美国经济增长率将从今年的3.8％下降到明年的2.7％。　　美国经济是否存在泡沫？到目前为止，经济学家们的观点依然见仁见智，但他们普遍认为，过去4年来美国经济出现的接近4％的高速度是难以长期保持下去的。国际货币基金组织最新发表的《世界经济展望》报告说，定价过高的股市、近年来家庭储蓄率急速下滑到变为负数、高企业资本开支、严重依赖国外储蓄以及相对于美国经济中期基本情况而言偏高的美元汇率等等，都将导致供应紧张和经济失衡。报告认为，为了防止国内通货膨胀压力上升和抑制经常项目逆差扩大，美国的经济增长速度必须放慢。　　（据新华社华盛顿10月12日电）

第7版(国际)专栏：科技研究　　废车胎回收利用新技术　　澳大利亚科学家研究出一种新技术，能够有效地将废旧橡胶车胎转换成用途广泛的塑料及橡胶复合材料。　　据报道，澳大利亚科学家采用特殊的化学方法对废胶末进行处理后，其表面分子与橡胶或塑料材料分子的结合将会变得更为紧密。他们研制出的新技术采用了所谓“耦合分子”在废胶末与其它材料间构建“分子桥梁”的方法，以增强相互间的粘合能力，并最终达到显著改善所形成复合材料机械性能的目的。　　科学家们说，利用新技术制造出的复合材料具有广泛用途，不仅可重新用于制造轮胎，还可用来生产鞋底、传送带或用作建筑材料等。

第7版(国际)专栏：科技研究　　新的自来水净化技术　　日本钢管公司使用纯氧作臭氧发生原料，开发成功新的自来水净化技术，提高了对自来水的处理效率，同时减少了有害副产品的发生。　　现在的自来水净化技术一般采取臭氧接触法，即利用臭氧的氧化作用分解有机化合物和杀死细菌。它所使用的臭氧是通过对氮放电的方法生产的，因此会产生有害物质。日本钢管公司用纯氧代替氮作为发生臭氧的原料，氮化合物等有害副产物可减少70％，而臭氧浓度可提高7—15倍。

第7版(国际)专栏：　　日银行决定维持零利率　　据新华社东京10月13日电（记者王大军）日本银行（央行）13日下午召开决策会议，决定维持目前金融市场短期利率的零利率政策，以继续诱导银根放松来促进日本经济的恢复。　　受此决定影响，海外外汇市场上投机家纷纷抢购美元、抛售日元，致使日元兑美元汇率由前一天的106∶1跌至近108∶1。

第7版(国际)专栏：　　波兰煤炭工业改革初见成效　　本报驻波兰记者李增伟　　煤炭工业是波兰最重要的重工业部门之一，但是由于近年来煤炭企业连年严重亏损，使得煤炭工业反而成为波兰经济发展中极其沉重的负担。　　波兰新一届政府上台后，在1998年6月30日制定通过了“1998—2002年波兰硬煤工业改革”纲领，并从当年7月1日起正式实施。政府计划以彻底改革波兰硬煤工业企业为突破口，从而带动整个煤炭行业扭转严重亏损的局面。不久前，波兰有关部门对硬煤工业企业各种指标统计表明，硬煤工业在实施政府新的改革措施一年后，虽然处境依然艰难，但波兰煤炭工业已有好转。　　煤炭是波兰最丰富的矿藏，储量达1170亿吨，其中硬煤1000亿吨，褐煤170亿吨。煤炭工业曾为二战后波兰经济的恢复和发展立下了汗马功劳。但是由于波兰煤炭生产能力严重过剩，而且煤炭企业机构臃肿，超员严重，煤炭开采成本一直居高不下；再加上国际市场上煤炭价格持续走低，使得波兰煤炭行业亏损逐年增加。从1990年开始，历届波兰政府都致力于煤炭行业的减产增效和裁减富余人员，可惜收效不大。波政府这次对煤炭工业改革的指导思想是：1.放开国内煤炭市场价格，对主要用户制定长年合同价格。2.关闭部分矿井，对矿工实行社会保障政策，设立失业和退休基金，在1998—2002年期间，用国家预算为矿工创造其它就业机会。3.从2003年起，关闭部分矿井的费用主要由继续开工的煤炭企业承担，国家预算给予补充；而从2006年起，被关闭矿井的开支全部由煤炭企业负担。4.充分考虑到煤炭企业改革所带来的社会问题，采取必要措施尽量把由此造成的社会问题减少到最小。　　波兰经济部副部长杨·什龙扎克称，政府的改革措施在今年第一季度取得了出乎预料的良好效果，今年第一季度波兰硬煤行业亏损4．51亿兹罗提（与美元汇率约为4∶1），比预计的亏损5．5亿兹罗提减少了近1亿兹罗提，同时，硬煤行业员工人数减少了2704人。如果这一趋势得以保持，实现波经济部计划的全年亏损13亿兹罗提的目标问题不大。但波兰有关经济专家指出，波兰政府的煤炭改革措施还有很长的路要走。（本报华沙电）

第7版(国际)专栏：科技研究　　粘接伤口的“胶水”　　俄罗斯新西伯利亚的科学家最近研制出一种医用“胶水”，专门用于粘接外科手术针线难以缝合的柔软脆弱组织部位的手术伤口。　　据报道，这种医用“胶水”名为硫代丙烯酸盐，将其附在伤口上，伤口能很好地愈合，从而代替复杂的外科缝合手术。该“胶水”可用于身体娇嫩的婴儿以及人体心脏、肾脏、肺部和脑部等手术伤口的粘接愈合。这种医用材料还具有杀菌消炎作用并能有效地止住伤口出血和渗血。（本栏均据新华社电）

第7版(国际)专栏：科技研究　　异丁烷作冰箱冷却剂　　日本三洋电机公司用碳氢化合物异丁烷作家用电冰箱的冷却剂，已试制出的样机正在进行易燃性等现场试验。　　异丁烷同氨一样是自然冷却剂，优点是不会破坏臭氧层或产生温室效应，但缺点是易燃。目前三洋电机采取了两项技术：一是采用直冷式布管方式，使泄漏的异丁烷气体散发到外部去；二是使用防爆电路，提高冰箱的安全性，来防止外泄异丁烷发生爆炸事故。

第7版(国际)专栏：　　中国人能够创造奇迹　　侯赛因·伊斯梅尔·侯赛因（埃及）　　编者按：侯赛因是《今日中国》杂志社的一名埃及专家，在华工作已8年。由于成绩突出，他获得了1999年度中国政府授予外籍公民的最高奖——“友谊奖”。　　在国庆前夕的颁奖大会上，他代表获此殊荣的100多名外国专家以及其他在华工作的成千上万名外国专家，发表了热情洋溢的讲话，博得了在场听众的阵阵热烈掌声。　　现将其讲话全文发表于此，以飨读者。　　亲爱的朋友们：　　我想，在座的各位一定与我有着共同的感觉：在短短的几分钟里，表达我对中国的感情，确是一个艰难的任务。　　所以说其艰难，是因为中国具有五千年的文明史，她的天空下生活着世界上1／5的人口，她是绘制21世纪的世界蓝图的最大参与者；我说艰难，是因为中华人民共和国的诞生是20世纪后半叶世界上最重要的事件之一；是因为中国在最近20年中取得的成就，是许多国家和民族在这样短的时间内难以实现的；是因为这个世界应该授予中国最伟大的人权勋章。请问有比把占世界1／5的人口从穷困和死亡中拯救出来，使其过上体面的生活更伟大的成就吗？　　我真要嫉妒自己，嫉妒任何一位生活在中国，特别是在这一时刻生活在中国的外国人了。因为，我们亲眼目睹了这里目不暇接的发展，身心感受这里惊天动地的变化。如果说我对中国成就的一切是惊叹不已，那并不意味着我诧异不解。因为建筑了万里长城的人们是能够创造奇迹的！拥有如此深厚的文明遗产的人们，决不会因一次跌倒、一次失足而放弃伟大的征程。　　亲爱的朋友们，　　尽管我的出生地——埃及的金字塔与你们的长城相距万里，但是，我从未觉得自己是中国土地上的陌生客，是中国人中的外国人。每当我离开北京时，心中总怀有深情的眷恋和强烈的回返之感。在我与中国的一切之间、与中国有关的一切之间，出现了一种奇怪的关系，使我与1997年7月1日之前背上行囊，前往香港，以把它的回归深深地镌刻在我的记忆之中；也是这种关系，使我非常珍重在1999年10月1日与你们同在，置身于你们中间；还是这种关系，会在今年的12月把我带向澳门，目睹其投向中国怀抱的回归。我真诚的希望能在不远的将来，与你们同庆台湾问题的解决，使中国大家庭得以团圆。就是这种关系，使我在谈起中国时，如我们的一些朋友们所说的那样，感情同中国人一样深厚。　　亲爱的朋友们，　　50年前，中国的伟大领袖毛泽东在天安门上庄严宣告：中国人民从此站起来了！1982年，邓小平在中国共产党第十二次全国代表大会的开幕式上果断地宣布：我们坚定不移地实行对外开放政策，在平等互利的基础上积极扩大对外交流。到1997年中国共产党召开第十五次全国代表大会时，江泽民主席又郑重宣布：中国决不放弃改革开放政策。此时此刻，我想起了中国伟大的思想家和哲人孔子曾经说过：“吾少也贱，故多能鄙事，吾十有五而志于学，三十而立，四十而不惑，五十而知天命。”今天，中国确确实实地知道上天所欲。　　亲爱的朋友们，　　在中华人民共和国欢庆成立50周年之际，授予我“友谊奖”，是一件意义深远的大事，因为它正式地表明了12亿中国人民的友谊。生活在中国人民中间的人们，都了解中国人民对友谊的崇高和珍视，他们把友谊视为一种生命的价值。作为一个国家，中国将其体现在对和平与发展的呼唤与提倡及其坚持不懈地与其他国家人民建立友好关系。　　再一次在新中国成立50周年之际向你们表示祝贺。我要对你们说，是你们伟大的人民使我热恋这个国家，成为她忠诚的情人。在这个国家里，我感受着中国的温暖，享受着友朋的挚爱。最后，我要对你们说：我爱你们，中国人民！

第7版(国际)专栏：　　今年诺贝尔经济学奖揭晓　　本报斯德哥尔摩10月13日电记者章念生报道：瑞典皇家科学院今天宣布将今年的诺贝尔经济学奖授予美国哥伦比亚大学教授罗伯特·芒德尔，以表彰他对不同汇率制度下的货币和财政政策及最佳货币区域所进行的分析。　　瑞典皇家科学院的新闻公报说，芒德尔进一步发展了开放型经济下的宏观经济学理论，他建立的这一理论基础支配着开放型经济下的实际货币和财政政策，并且成为国际宏观经济学教学的基础课。　　芒德尔1932年生于加拿大，1956年在麻省理工学院获经济学博士学位。

第7版(国际)专栏：　　10月8日，中国驻美国大使馆和美国华盛顿交响乐团及旅美华人艺术团在华盛顿联合举办庆祝中华人民共和国成立50周年音乐会。图为中国艺术家们在美国华盛顿交响乐团的伴奏下表演《黄河大合唱》。 新华社记者王岩摄

第7版(国际)专栏：　　道—琼斯指数大幅下跌　　西欧三大股市全线下挫　　据新华社纽约10月12日电12日纽约股市多数股指普遍下跌。道—琼斯30种工业股票平均价格指数猛挫231.12点，以10417.06点报收。　　由于债券投资者在美国政府本周公布批发物价指数前大量抛售债券，12日美国债市债券价格下跌，收益率上升，30年期国库券收益率从6.20％升至6.23％。债券收益率上升使股市投资者纷纷转向债市，致使多数股指下跌。美元对日元汇价走低也促使了股市下挫。　　当天标准普尔500种股票指数跌22.17点，收于1313.04点。以技术股为主的纳斯达克综合指数跌43.52点，以2872.43点收市。　　当天纽约证券交易所下跌股与上升股之比为5∶2，交易量从前一交易日的6.53亿股升至7.69亿股。　　据新华社伦敦10月12日电受华尔街股市开市即告下泻和投资者获利回吐等不利因素的影响，上一交易日上扬的西欧三大股市12日全面下跌。　　当日，伦敦《金融时报》100种股票平均价格指数比上一交易日下跌60点，报收于6174.8点，跌幅为0.96％。在《金融时报》指数中占较大份额的金融、铁路和航空等行业股价的下跌是促使该指数总体走低的主要原因。其中铁路公司和英国航空公司的股价分别下挫了3.7％和2.8％。　　同日，德、法股市也均告下跌。法兰克福DAX30种股票平均价格指数比上一交易日下跌56.04点，报收于5358.46点，跌幅为1.03％。巴黎CAC40种股票平均价格指数比上一交易日下挫63.81点，报收于4658.54点，跌幅为1.35％。

第7版(国际)专栏：　　10月12日，日本东京成田机场的新太阳能发电系统安装完毕并投入使用（左图）。该系统由882片太阳能发电板组成，可为机场设施提供约120千瓦电力，是目前日本国内机场采用的最大的太阳能发电系统。新华社发（共同社照片）

第8版(体育)专栏：　　不放过任何夺金机会　　黄玉斌展望男子单项比赛　　本报天津10月13日电记者许立群报道：在全能和6个单项上均有队员进入决赛后，中国队总教练黄玉斌今天放言：“我们不会放过任何一个夺取金牌的机会。”　　黄玉斌说，能进决赛就表明我们具备实力，而进入决赛就应当向金牌冲击。资格赛后单项和全能的排位已经确定，杨威的个人全能和跳马、董震的吊环、邢傲伟的鞍马、李小鹏的双杠等项目均暂列首位。但是这些分数并不带入决赛，所以一切必须从零开始。　　黄玉斌认为天津选手董震夺取吊环金牌的可能性最大。董震是一名专项选手，其他项目相对较弱，唯独吊环实力超群，这次能入选世锦赛阵容，主要是想发挥他这一特长。至于其他项目，主要看队员临场发挥。　　黄玉斌特别指出，杨威的跳马在资格赛中虽然夺得了9．8分排在第一，但搞不好决赛时很可能就是最后一名。因为团体和全能比赛只比一个动作，而单项决赛运动员必须跳两个不同类型的动作，以两个动作的平均分做最后成绩。杨威跳马项目只有“侧手翻转体810度”达到了10分起评，其他动作还不足以与其他高手抗衡，所以杨威的主要精力放在全能比赛上。　　卢裕富本想冲击跳马金牌，他的动作难度极大，都是超E组动作，但遗憾的是他在资格赛中没有赛好，竟然没能进决赛。看来，中国队今后在高难度与稳定性的关系上还要进一步调整。

第8版(体育)专栏：　　全国铁路九运会在郑州隆重开幕　　本报郑州10月13日电全国铁路第九届运动会今天在郑州火车头体育场隆重开幕。铁道部部长傅志寰、中华全国总工会副主席李奇生、河南省副省长陈全国等有关部门的领导出席了开幕式。　　下午3时，在中华人民共和国国旗和第九届全国铁路运动会会旗的引导下，2000多名裁判员、运动员精神抖擞依次入场。在雄壮、激越的国歌乐曲声中，鲜艳的五星红旗冉冉升起，铁道部部长傅志寰宣布全国铁路第九届运动会开幕。开幕式上7000名铁路职工和青少年进行了《欢庆锣鼓》、《广播体操》、《国球新星》、《卫士风采》、《太极健身》、《少林武术》、《安全畅想曲》和《奔向新世纪》大型文体表演，充分展示了全国300多万铁路职工团结奋进、阔步奔向21世纪的崭新风貌。　　这次运动会共设足球、篮球、田径、游泳、乒乓球、举重、国际式摔跤、藤球、桥牌、棋类、健美操、门球、气排球、大众体育14个竞赛项目。参加本届运动会的共有21个代表团的1720名运动员，将决出金牌129枚。　　（方立英）

第8版(体育)专栏：　　团体赛后表功臣　　本报记者许立群　　邢傲伟：头炮打得响　　17岁的邢傲伟是中国男队最年轻的选手。团体赛上他参加了5个项目，在跳马、自由体操和双杠项目上都是率先上场，没有任何闪失，出色完成了任务。第一次参加国际大赛的小将能有如此表现极为难得。中国体操队总教练黄玉斌说，打头炮的选手很重要，第一个上场的队员能否出色发挥很大程度上影响全队的士气。选择打头炮的选手有3个标准，动作难度要适当、动作质量要高、发挥要稳定。邢傲伟因具备了这些条件而被委以重任。　　卢裕富：一跳定乾坤　　广东选手卢裕富的身体素质在全队最突出，因而也是全队掌握高难度动作最多的选手。特别是在跳马项目上，他的“卢裕富跳”，目前世界上没有几人可以完成。男团跳马决赛时，杨威出现了较大失误，落地坐在了垫子上。该卢裕富上场了，人们也捏着一把汗。如果这次他也失败，中国队夺冠前景将不容乐观。有力的助跑、起跳，“侧手翻接后空翻两周半”落地平稳，卢裕富成功了，得到了9．737分的全队最高分，这一跳让所有的人吃下了定心丸。　　在单杠比赛中，卢裕富虽然出色地完成了“特卡切夫腾跃接特卡切夫腾跃转体360度”，但却在做一个并不高难的动作时意外单手脱杠。尽管如此，中国体操运动管理中心主任张健依然高度评价他是团体赛上的“头号功臣”。　　刘璇：老将定军心　　在中国队夺得女团铜牌后，张健欣慰地说：“我们用人是用对了。上刘璇是赛前临时决定的，现在看决策十分正确。”　　已20岁的刘璇是女队中的老大姐，本次世锦赛很可能是她的告别演出，因而她希望自己有最出色的表现。但中国女队出师不利，在团体资格赛平衡木比赛中，由于起评分被压低，刘璇和另外两名队员成绩受损，使得本想在平衡木单项比赛中争取奖牌的刘璇无缘决赛。然而令人钦佩的是，刘璇没有沉浸在自己的烦恼中唏嘘哀叹，她依然以饱满的精神、稳定的发挥热情地激励小师妹们。　　女团跳马决赛，前3名选手相继严重失误，最后一个出场的刘璇面带微笑，镇定自如。她以自己的实力、信心和经验得到了9．325的全队最高分。　　论成绩，刘璇和另外两名队友都可进入高低杠决赛，但由于赛会决定每队只能有两人参加单项决赛，刘璇主动提出把机会让给队友凌洁。她以自己的人格魅力赢得了场外的10分。　　凌洁：小荷初露角　　17岁的湘妹子凌洁在参加本届世锦赛的年轻女队员中是发挥得最好的一个。在女团决赛中，她4项均发挥出色，得到38．418分，位居全队之首。　　女团跳马决赛时，先她出场的3名队友一个接一个失误。难能可贵的是，第一次参加国际大赛的凌洁关键时刻没有慌张，成功地完成了自己的动作，令全队士气大振，为中国队最终夺得奖牌重现了希望。随后她越比越好，在最后一项高低杠比赛中，她的动作轻、灵、飘、美，动作难度大，赢得了9．787的高分。　　凌洁的高低杠是中国队摘取金牌希望最大的一个项目。霍尔金娜是众所周知的高低杠强手，但在近年的比赛中，她3次与凌洁相遇，3次败下阵来。专家们评价，从技术上比，凌洁已经超过了霍尔金娜，现在所欠缺的就是经验。　　（本报天津10月13日电）

第8版(体育)专栏：　　能力信心状态　　——刘盱昶谈竞走队备战奥运会　　本报记者李中文　　在1999年田径世锦赛上为中国队夺得宝贵一金的中国竞走队，日前已结束在澳大利亚进行的恢复性训练。征战悉尼奥运会，男、女竞走20公里项目又被列为中国田径“摘金夺银”的关键项目。竞走项目的集训状态如何，国家竞走集训队教练刘盱昶13日在惠州谈了相关情况。　　刘盱昶介绍说，日前在澳大利亚进行恢复性训练期间，集训队考察了明年奥运会竞走比赛的路线，大家一致认为，因气候适宜，路线好，明年的奥运会竞走比赛一定会出现好成绩。为此，刘盱昶认为，明年中国竞走队要争奥运会金牌，就必须首先在提高自身能力上下功夫。比如，女子20公里竞走，刘宏宇目前的最好成绩是1小时27分多，为明年能夺金牌，在平时的训练中就必须“走”出1小时26分的成绩才行。　　在奥运会上力争金牌，女子20公里竞走是重中之重。刘盱昶分析说，女子20公里竞走比赛的竞争对手主要来自俄罗斯、西班牙、澳大利亚等国家，如届时拼出来了，拿金牌的可能性还是很大。为此，中国参加女子20公里比赛的目标是“保牌争金”。而根据实力分析，男子20公里竞走的目标是“保分争牌”，男子50公里竞走的目标是力争进入前8名。　　刘盱昶介绍说，从澳大利亚归来后，竞走队将到南方进行以提高训练量为主的训练，同时在训练中改进技术，到明年春天再逐渐提高强度，巩固技术并参加相关比赛热身。　　（本报惠州10月13日电）

第8版(体育)专栏：　　图为中国选手黄旭在双杠比赛中。　　本报记者李石营摄

第8版(体育)专栏：　　西安城墙国际马拉松赛将举行　　本报西安10月13日电由西安市政府主办的’99中国西安“五环杯”城墙国际马拉松友谊赛，将于11月7日在西安明代古城墙上举行。　　该项赛事已成功举办两届，西安市已决定把每年11月第一个星期日固定为中国西安城墙国际马拉松友谊赛的举办日。参赛人员主要以国际游客、友好城市代表团和驻西安的外籍专家、留学人员为主。比赛分5公里、10公里和半程马拉松3个级别，分为男、女组和45岁以上、以下组别。　　据了解，今年的参赛人数将达1000人，日本奈良市市长和韩国庆州市市长将率团参加。　　（孟西安王鸣媛）

第8版(体育)专栏：　　进军二○○○年悉尼奥运会　　中国田径将实行选拔制　　本报惠州10月13日电记者李中文报道：今天在这里召开的田径项目备战2000年奥运会领导小组会议透露，田径项目参加2000年奥运会的队伍仍将通过系列选拔产生，以确保目前国内最优秀的运动员、教练员承担2000年奥运会的比赛任务。　　最新制定的选拔办法规定，除竞走、马拉松项目外，其余田径项目运动员必须参加2000年全国田径大奖赛才有资格参与选拔。其中，3000米障碍、5000米、10000米允许只参加两站，而其余项目必须参加三站才有资格参与选拔。　　竞走项目将根据1999年田径世锦赛、1999年世界杯竞走赛的名次，参考2000年全国竞走锦标赛上运动员的表现，由田径项目备战2000年奥运会领导小组综合评定后择优选派。马拉松项目根据1999年田径世锦赛、2000年全国马拉松锦标赛以及当年国际比赛中运动员的成绩择优选派。　　此外，2000年全国田径大奖赛总决赛为田径项目参加2000年奥运会的选拔赛。按照国际田联要求，在规定时间内达到奥运会报名A级标准的运动员，才有资格入选。

第8版(体育)专栏：　　北京第五届攀登中央塔大赛将开战　　本报讯’99“北京电信、北京移动通讯、摩托罗拉、奥声实业”杯北京第五届攀登中央塔大赛将于10月16日上午9时在中央广播电视塔举行。该项赛事已成为北京市一项传统的群众性体育赛事。　　比赛分设：中年男子、青年男子、中年女子、青年女子和特邀组共5个组别。届时，将有社会各界的300名登塔爱好者挑战1484级台阶的中央广播电视塔。比赛得到北京市电信管理局、北京移动通信公司、摩托罗拉（北京）电子有限公司和奥声实业发展公司的支持。（小孟）

第8版(体育)专栏：　　世界田径男女最佳运动员评选开始　　33位候选人中国选手榜上无名　　本报讯国际田联日前向各国田协官员、著名田径教练以及体育记者寄出选票，这标志着1999年世界田径男女最佳运动员评选开始。这项评选由国际田联下属的国际田径基金会主办，每年评选出男女最佳田径选手各一名，予以奖励。　　由国际田径行家推荐的33人的初选名单作为选票附件一同寄出。33位候选人中男运动员16人，女选手17人；其中亚洲运动员只有朝鲜女子马拉松选手郑成玉一人。具体名单如下：男子：美国的格林、约翰逊，英国的杰克逊、弗列德克，俄罗斯的沃罗宁、塔拉索夫，捷克的德沃拉克，丹麦的基普凯特，西班牙的安东，意大利的莫利，肯尼亚的巴马塞、诺阿、特加特，摩洛哥的奎罗伊，埃塞俄比亚的格布雷塞拉西，古巴的佩德罗索；女子：美国的琼斯、德弗斯、德拉基拉、米勒，罗马尼亚的萨博、梅林特，俄罗斯的马斯特科娃，希腊的西亚米达，法国的巴尔博，瑞典的恩奎斯特，捷克的弗尔玛诺娃，澳大利亚的福尔曼，肯尼亚的洛罗乌佩，摩洛哥的奥瓦齐兹，埃塞俄比亚的瓦米，莫桑比克的穆托拉，朝鲜的郑成玉。　　投票人也可以另外提出候选人。得票数位居男女前10名的运动员将被邀请出席11月21日在国际田联总部蒙特卡洛举行的评选揭晓及颁奖仪式。今年当选的男女最佳田径运动员将在仪式上当众宣布。（萧鸣）

第9版(理论)专栏：学习贯彻十五届四中全会精神　　一项重要而紧迫的任务　　——谈搞好国有企业改革和发展的重要性与紧迫性　　桂世镛　　编者的话：党的十五届四中全会审议通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，紧紧围绕国有企业改革和发展这一主题，回顾历史，分析形势，阐明了国有企业改革和发展的主要目标，提出了实现这些目标的指导方针、政策措施和工作部署，是指导国有企业跨世纪改革和发展的纲领性文件。为了更好地学习、贯彻《决定》的精神，本版从今天起开辟专栏，陆续发表有关文章。　　学习贯彻十五届四中全会精神　　党的十五届四中全会指出，推进国有企业改革和发展是一项重要而紧迫的任务。我们必须全面理解，正确把握，把搞好国有企业作为当前经济工作的重中之重，力争取得突破性的进展。这是实现我国现代化建设跨世纪宏伟目标的客观需要，也是维护改革、发展、稳定大局，巩固党的执政地位和社会主义制度的必然要求。　　国有企业在我国经济和社会发展中的重要地位和巨大作用　　我国的国有企业，经历了半个世纪的发展历程，始终处于十分重要的地位。旧中国，社会生产力水平非常低下，现代工业的产值只占国民经济总产值的10％。新中国成立以后，人民政府通过没收官僚资本和接收帝国主义在华企业，组建了最初的社会主义国有经济。与此同时，为了迅速改变长期贫困落后的状况，打破帝国主义对我国的全面封锁，党又提出了基本上实现社会主义工业化，使我国由落后的农业国变为先进的工业国的奋斗目标。为此，国家集中财力、物力，建设和发展了一大批国有企业。仅“一五”时期，全国就开展了1万多个工矿建设单位的施工，包括156个重点建设项目。经过近三十年的艰苦奋斗，我们建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，为推进国家的工业化和现代化奠定了重要基础。在这一历史进程中，国有企业发挥了无可替代的巨大作用，在国民经济发展中居于十分突出的重要地位。十一届三中全会以来，在邓小平理论指引下，我们党开辟了建设有中国特色社会主义的新道路。在国有企业改革方面，我们坚持解放思想，实事求是，循序渐进，逐步深化，取得了一系列重要成果，朝着社会主义市场经济体制这个目标迈出了前所未有的重大步伐。在二十年的光辉历程中，国有企业为改革开放和社会主义现代化建设作出了巨大贡献，国有经济获得了稳步发展，展现出新的风采。　　国有经济总体实力不断增强，培育了一批有竞争力、效益好的优势企业。1978年到1998年的二十年间，国有及国有控股工业总产值年均增长8．7％，资产总量年均增长16．8％，固定资产净值年均增长14．5％，上缴税金年均增长12．3％。在国有经济保持较快发展速度的同时，一批国有和国有控股企业在改革中焕发出新的生机，在市场竞争中不断成长壮大，技术装备水平明显提高。占国有和国有控股企业总产值58％的千户国有企业，资产负债率已降到56．5％。这些优势企业通过多年在市场经济中的拼搏，大多具有较高的管理水平、较强的科技创新能力和资本营运能力。不少企业的经济总量已跨入数十亿元行列，有的超过百亿元，成为国有经济的优秀代表。　　国有企业始终控制着国民经济命脉，国有经济在整个经济发展中继续发挥主导作用。改革开放以来，随着以公有制为主体、多种所有制经济共同发展格局的形成和推进，国有企业的战线有所收缩，但仍在经济总量中占有相当大的比重。截至1997年底，在全部独立核算工业企业中，虽然国有企业户数只占16％，但资产总额、销售收入、增加值和实现利税分别占57％、44％、46％和51％。国有经济在关系国计民生的重要领域一直占据绝对优势。金融、铁路、电信、航空、石油、冶金、电力等关键领域，基本都掌握在国有企业手中；能源、交通、邮电等基础部门，冶金、化工等原材料行业，汽车、机械、电子、石化等支柱产业，国有经济都占有支配地位；我国钢、煤、化肥等重要工业产品产量跃居世界首位，发电量和原油、化纤产量等位居世界前列，都是以国有企业为主生产的。国有企业的改革与发展，对国民经济结构的优化和素质的提高起着重大作用。通过改革，国有资本的渗透力和控制力进一步增强。在建立现代企业制度的过程中，国有企业越来越多地改制为股份制企业和中外合资、合作企业等，产权单一的纯国有企业逐渐发展成产权多元化的国有控股企业或参股企业。通过资本金比例的杠杆，国有资本控制、带动和影响的非国有资本越来越多，国有经济对非国有经济的辐射作用相应增强，国有经济继续在国民经济中发挥主导作用。　　国有企业为改革和发展的大局提供了有力的支撑。国有企业是国家财政的主要贡献者。改革开放以来，国有工业企业的产品销售税率和上缴所得税占实现利润的比例，都远远高于其他所有制企业；目前，国家财政收入有55％来源于国有企业上缴的利税。同时，国有企业是社会就业的主要吸纳者。目前城镇就业人员的70％是由国有企业和其他国有单位安置的。国有企业还是改革成本的主要承担者。历史上国有企业较多地承担了指令性计划任务和不合理价格的负担，保证了各项改革政策的顺利实施，促进了其他经济成分企业的发展，有力地支援了农业。可以说，没有国有企业的承担和支持，就不可能取得二十年来我国改革和发展的成就。　　国有企业是我国参与国际竞争的主力，是实行和扩大对外开放的中坚。改革开放二十年来，我国外贸进出口总额年度值增长了15倍多。其中，国有企业占有主要份额。截至1998年底，全国累计批准外商投资项目32万多个，实际利用外商投资2700亿美元。其中，国有企业发挥了重要的载体作用。截至1998年底，我国累计签订对外承包工程和劳务合作合同金额835亿美元，完成营业额584亿美元，基本是由国有企业对外签订及完成的。在1998年美国《工程新闻杂志》评选出来的世界最大225家国际承包商中，我国企业占30家，全部是国有企业，其业务范围遍及世界五大洲180多个国家和地区。国有企业为形成我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局作出了重大贡献。　　国有企业是社会主义经济制度的重要基础，是我们党执政地位的基本经济依据。国有企业作为公有制的重要实现形式，是国家引导、推动、调控经济和社会发展的基本力量。国有企业可以实现市场机制自身不能达到、政府也难以用其他间接手段来实现的社会政策目标，是实现广大人民群众根本利益和共同富裕的重要保证。国有企业的改革与发展，国有经济的壮大和成长，对维护社会稳定、巩固党的领导和社会主义制度，发挥着不可或缺的非常重要的作用。　　国有企业现阶段存在的突出问题及其主要原因　　回顾五十年来的发展历程，国有企业和工人阶级的巨大历史功绩不可磨灭。同时，我们也清醒地看到，由于计划经济体制自身存在的弊端和历史条件的限制，国有企业在发展中也经历过曲折，积累了不少矛盾和问题。改革开放后又遇到了许多新的情况和新的问题。特别是当前在发展社会主义市场经济这一广泛而深刻的变革中，国有企业面临着前所未有的严峻挑战，各种问题和困难集中暴露，亟待解决。主要表现在以下几个方面：　　部分企业生产经营陷入困境。由于产品销路不畅，库存积压增多，占用大量流动资金，影响企业再生产顺利进行。据第三次工业普查资料显示，在调查的402种工业产品中，有83％的产品生产能力利用率不足或严重不足。一些企业技术落后，设备老化。国有工业企业固定资产新度系数只有0．65。技术进步迟缓导致许多国有企业消耗大，成本高，浪费严重。　　资产负债率高，不良债务比较多。这是困扰国有企业的一大难题。1998年国有工业企业资产负债率为65．9％，比全部工业企业高2．2个百分点；利息支出达1097亿元，占产品销售利润的37．9％。由于还债压力大，企业不可能留足生产资金，严重制约了企业的生产经营和正常发展。同时，由于债务过重，相当部分久拖不还，形成呆坏账。　　社会负担沉重。国有企业承担了大量社会性职能，创办了很多医院、学校等公共福利设施。这些非经营性资产大约占到国有企业固定资产的15％。国有企业每年用于职工的社会保障、医疗卫生、住房、教育、文化体育等方面费用的支出，大约占企业全年管理费用的50％。企业办社会，既影响了企业生产规模的扩大和经营状况的改善，从长远看，也不利于职工社会福利水平的提高。　　富余人员过多。这是国有企业存在的普遍现象。据估计，全国富余职工至少有1000多万人。按人均年支付1万元计算，每年用于这些职工的支出达1000多亿元，大大超过了这几年国有工业企业的利润总额。冗员多，企业的生产成本降不下来，利润自然减少，亏损可能性就大；另一方面，冗员多，影响劳动积极性的提高，也影响先进生产技术和劳动组织形式的应用。　　效益下降，亏损严重。这是国有企业目前存在的最突出问题。进入90年代以来，国有企业的经济效益总体上呈下滑趋势。1990年，国有企业亏损面和亏损率分别为27．6％和47．3％；到1998年，亏损面和亏损率上升到41．5％和68．8％。亏损的加剧使企业盈利能力大幅下降。1998年，国有工业企业销售收入利润率和资金利润率只有0．43％和0．23％，分别比全部工业低1．84和1．4个百分点。　　此外，国有企业面临的问题还包括结构性矛盾突出，下岗职工基本生活保障和再就业压力加大，部分职工生活困难，等等。　　总的看，国有企业面临的困难和问题，是长期积累起来的，是由多种原因造成的。具体分析，其原因主要有：　　一些部门和企业没有摆脱旧的计划经济体制的影响，管理体制、经营机制和思想观念不适应发展社会主义市场经济的要求，企业经营机制不活，技术创新能力不强。政企不分，政府过多干涉企业经营行为的问题远未彻底解决；企业内部的权责关系尚未清晰规范，出资人往往缺位，经营者缺乏有力的激励与约束，仍然负盈不负亏；政府、企业和社会都还没有做好企业在竞争中优胜劣汰的充分准备，缺乏相应的心理调适、行为规则与保障措施。总之，管理体制和运行机制不合理是国有企业陷入困境的根本原因。　　国有经济战线过长、布局分散、整体素质不高以及资源配置不尽合理的矛盾日益突出。迄今为止，国有工业在总体上仍处于一种遍地开花的状态。1998年底，在608个工业小类行业中，国有企业涉足的有604个，占99．3％，其中，国有大中型企业涉足的行业有533个，占全部小类行业数的87．7％。进入90年代以来，国有企业在主要高新技术行业中的比重下降，却在部分一般行业中维持着较高比重。国有资本使用分散，影响了国有经济结构优化和总体质量的提高。随着市场需求的变化，一些传统产业的生产能力需要压缩，一批技术设备落后、浪费资源、污染环境的企业需要淘汰。而布局的调整是一项艰巨的任务，需要有一个过程。　　重复建设严重，致使相当一批国有企业陷入困境。长期以来，在部门、地区、企业利益驱动下，盲目投资、重复建设十分普遍。其结果导致地区产业结构趋同，许多行业生产能力过剩。在这种情况下，尽管有些企业可以搞好，但必然有相当多的企业产品滞销，亏损严重，不少企业被迫处于停产半停产状态。因此，下岗职工增多，再就业压力增大，财政、银行的包袱也加重。　　国有企业资本金严重不足。这同80年代初期财政、银行的三项改革措施有关：其一是“拨改贷”，即经营性基本建设投资由原来国家财政拨款改为贷款，这一块形成的本息七八千亿元，企业已经还了一部分，但相当大的部分是拖欠的。其二是“全额信贷”，即国有企业所需流动资金不再由财政拨款，全部由银行贷款。截至1998年底，仅国家银行发放的流动资金贷款余额已近5万亿元，企业的利息负担大大加重，使成本构成中的财务费用一项猛增。其三是开放银行信贷资金搞基建后，财政大幅度减少了预算安排的基建投资。从第一个五年计划至第五个五年计划，国家财政用于基建和技改的支出占总支出的比例为40％以上，“六五”时期仍占30．85％，“七五”下降为26．02％，“八五”进一步下降为19．98％，“九五”综合水平仍有下降。截至1998年底，国家银行向企业发放的中长期固定资产贷款余额已达1．8万亿元。由于上述三个因素，导致近十几年办起来的国有企业基本处于负债经营状态，缺乏乃至没有资本金，利息负担沉重。　　企业管理松弛。不少企业忽视最基本的管理，不搞市场调查，不讲核算，不计成本，不顾质量，一味追求产量产值，甚至不惜弄虚作假，虚盈实亏，出现了所谓书记“成本”、厂长“利润”。财务人员放弃职守，奉命作假。其后果是产品质量差、成本高，资金占用多，企业效益下降，亏损增加。　　此外，造成国有企业困难的原因还有其他许多方面。如由于历史原因，国有企业一直承担着安置社会就业、离退休职工养老和兴办社会福利事业等责任。企业背上如此沉重的包袱，很难与其他企业在市场上平等竞争。　　总之，国有企业存在的矛盾和困难是在前进与发展过程中由多种因素造成的，决不能把它归结为所有制所致。它可以在坚持国有制的前提下，通过体制改革和结构调整，以及一系列相应的措施，得到解决。搞好国有企业要进行综合治理。要把改革、改组、改造同加强管理结合起来，把推进国企改革同整个国有经济的布局调整和结构优化结合起来，把改善外部环境同着力进行企业自身的改革与管理、形成新的体制和机制结合起来。既要充分认识搞好国企改革与发展的重要性和紧迫性，又要清醒地看到这项工作的艰巨性和长期性。　　高度重视，抓紧推进国有企业改革与发展　　搞好国有企业是保证国民经济健康发展的需要。国有企业特别是大中型骨干企业是我国工业和国民经济的强大支柱，是我国经济综合实力的重要体现。在我们这样一个实行社会主义制度、拥有十二亿多人口的发展中大国，只有千方百计把国有企业搞好，进一步在改革开放中发展壮大国有经济，才能加快我国的工业化和现代化进程。当前，我国的经济发展正处于由温饱向小康迈进的关键时期。经济结构加速调整，市场环境急剧变化。进入90年代以来，国有工业年均增长9．3％，明显低于全部工业17．2％的增长速度。在全部独立核算的工业企业中，国有企业的销售收入所占比重由70％下降到44％，非国有企业迅猛发展，对国有企业构成强大的竞争压力。与此同时，我国过去那种商品供应短缺的状况已经改变，出现了一定程度的生产能力过剩、结构性供大于求的情况，买方市场逐渐形成。另一方面，在信息产业、重大工业技术设备、重要基础设施设备、环境保护等领域的一些高精尖产品，传统产业中一些高质量的或有特殊要求的产品，我们还生产不了，大量依赖进口。在高技术含量、高附加值产品的国际贸易中，我国所占的份额还很低。近九亿人口的农村市场的巨大潜力还有待进一步开发。总之，经济发展的新趋势迫切要求国有企业迅速增强实力，有力地保证和促进国民经济持续快速健康发展。　　搞好国有企业是全面推进经济体制改革的需要。改革是解决发展问题的根本出路。国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。中央对国企改革一直给予高度重视，经过坚持不懈的探索，取得了前所未有的进展。但是，国企改革又确实是经济改革中最困难的问题之一。二十年来，我国经济体制改革在众多领域全面展开，在生产资料、工业消费品、农产品等商品市场和资本、技术、劳动力等要素市场的建设方面，在计划、财税、金融、外贸、外汇和投资等宏观调控体系的形成方面，以及在政府机构改革等方面，都已取得了显著成绩；相比之下，国有企业改革仍显滞后。从总体上看，国有企业尚未真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体，社会主义市场经济的微观基础还存在重大缺陷，市场机制的作用受到相当大的局限，有时甚至发生扭曲。要解决好市场经济和公有制有效结合的历史性课题，建立和完善社会主义市场经济体制，就必须集中精力攻克这个难点。打好这场攻坚战，不仅关系到国有企业改革的成败，也关系到整个经济体制改革的成败。　　搞好国有企业是迎接国际竞争新时代的需要。世纪之交，和平与发展依然是当今时代的主题。霸权主义和强权政治有新的发展，但世界多极化趋势的历史潮流不可阻挡。与此同时，世界经济发生着新的、巨大的变化。以信息技术为先导和特色的新的技术革命迅猛发展，科学技术对社会经济和人民生活发生着巨大影响。知识经济渐露端倪，信息社会悄然来临。伴随着科技进步，国际范围的产业结构加速重组。战略性产业以前所未有的速度和规模积聚、集中，传统产业在现代科学技术的基础上有新的发展，高技术及高技术产业发展得更快。经济全球化的趋势越来越明显，一个突出的动向是少数大企业集团、大公司急剧地进行国际扩张，致使联合、兼并浪潮连绵不断，规模越来越大。这种情况，一方面使我国面临着西方发达国家在经济、技术上占优势的强大压力，面临着以科技为基础的国际经济竞争的严峻挑战，另一方面也为我们带来了利用后发优势，跨越阶段开发，引进现代技术和资金，加快结构升级和经济发展的历史性机遇。迎接这场国际竞争，抓住这个历史机遇，国有企业责无旁贷。　　搞好国有企业是进一步巩固社会主义制度的需要。国有企业是我国国民经济的中流砥柱，以公有制经济为主体、国有经济为主导，是建设社会主义的一项基本保证和必要条件。国有企业作为国民经济和国家安全的重要控制力量，是国家可以掌握的应付突发事件和重大经济风险的战略团队，是加强国防的坚强后盾。不搞好国有企业的改革与发展，使国有经济不断壮大，其素质不断提高，更好地发挥对整个国民经济的主导作用，社会主义制度将不可能得到巩固和发展，社会主义国家就不能长治久安。所以，加快国企改革与发展，不仅是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题。　　加快国企改革与发展已具备一系列有利条件。首先，改革开放以来，特别是党的十四大和十五大以来，我们在实践中对市场经济规律和国有企业的问题有了更加深刻的认识，国有企业改革的方向、目标和任务进一步明确，解决问题的各项措施逐步落实，取得了重要进展，探索和积累了丰富经验，为进一步推动国企改革走向深入奠定了基础。其次，我们的综合国力大大增强，一些长期制约经济发展的“瓶颈”已被突破，物质技术基础更加坚实。社会保障体系正在逐步完善。以公有制为主体的多种所有制经济全面发展，创造了更多的就业机会。这些都为加快国企改革与发展提供了有利的条件。第三，经过实践，我们党积累了在发展社会主义市场经济条件下，适应不同情况正确进行宏观调控的经验，扩大内需，增加投资，促进消费，保持了国民经济持续稳定增长，使国企改革和发展的外部环境逐步改善。第四，国有企业的广大职工对搞好国有企业有强烈的愿望和要求，也有强烈的责任感和参与意识。只要始终坚持全心全意依靠工人阶级，就能形成强大的前进力量。　　总之，只要我们紧密团结在以江泽民为核心的党中央周围，积极运用各种有利条件，坚定信心，解放思想，大胆探索，勇于开拓，扎扎实实地做好工作，就一定能够开创国有企业改革和发展的新局面，实现国有企业三年改革和脱困的目标，把建设有中国特色社会主义的伟大事业全面推向二十一世纪。

第9版(理论)专栏：　　实现历史性跨越的五十年　　沈宝祥　　新中国成立以来的五十年，是中国共产党领导全国各族人民实践社会主义的光辉的五十年，也是中国五千年文明史上社会变革最快最深刻的一个时期。正如江泽民同志在国庆讲话中指出的：“经过五十年特别是改革开放二十年来艰苦卓绝的奋斗，昔日积贫积弱的中国发生了翻天覆地的历史巨变。勤劳、勇敢、智慧的中国人民在党的领导下，在古老的华夏大地上创造了举世惊叹的人间奇迹。”　　社会跨越三大步　　新中国成立以来的五十年，从社会形态看，已经跨越了三大步。　　中华人民共和国的成立，全面实现了从半殖民地半封建社会向新民主主义社会的转变。　　由半殖民地半封建社会向新民主主义社会的转变，是随着中国共产党领导的新民主主义革命的胜利而逐步实现的。中华人民共和国的成立，标志着新民主主义革命的胜利，但社会形态的转变还需要经历一个过程。因此，新中国成立以后，我们用三年多时间，在全国范围内建立了新民主主义政治制度、新民主主义经济制度，全面完成了从半殖民地半封建社会向新民主主义社会的转变。这是中国走向社会主义的第一步。　　经过社会主义改造，中国从新民主主义社会过渡到了社会主义社会。　　民主主义是社会主义的必要准备，社会主义是民主主义的必然趋势。民主主义怎样发展到社会主义呢？按原来设想，是有一个新民主主义的历史阶段的。但到了1953年，中央就提出了过渡时期的总路线，决定立即向社会主义过渡。　　党在过渡时期的总路线是：“从中华人民共和国成立，到社会主义改造基本完成，这是一个过渡时期。党在这个过渡时期的总路线和总任务，是要在一个相当长的时期内，基本上实现国家工业化和对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造。”　　实践的结果是，到1956年底，仅用了三年多时间，就基本完成了原定十到十五年完成的社会主义改造，中国由新民主主义社会过渡到了社会主义社会。这是社会性质的根本改变，是中国社会发展中的一次飞跃。从总体上说，这次飞跃符合中国社会发展的历史大趋势。　　经过改革开放，由传统模式的社会主义社会进入了有中国特色的社会主义社会。　　中国通过社会主义改造建立起来的高度集中统一的计划经济体制的社会主义，基本上是仿照苏联模式，其进步性和局限性都是历史的必然。　　党的十一届三中全会作出了改革的决策，提出要改革同生产力发展不相适应的生产关系和上层建筑，但当时的认识还比较肤浅，只能边实践边探索。1982年，邓小平提出建设有中国特色的社会主义，这是我们党认识上的飞跃。1992年初，邓小平发表南方谈话。党的十四大作出决定，把建立社会主义市场经济体制作为经济体制改革的目标模式。至此，我们对什么是社会主义的认识，出现了又一个飞跃性的进展。　　由传统模式的社会主义到有中国特色的社会主义，不是社会形态的根本变化，但其深刻性和深远影响，并不亚于一次社会性质的改变，无疑是中国社会主义社会向前跨出的一大步。这一步跨越还在进行之中。但是，方向已经明确，道路已经开通，这一历史性跨越一定能胜利实现。　　新中国成立五十年跨越三大步，体现了中国革命发展的客观规律，体现了近现代中国社会发展的客观规律，合乎时代的潮流。　　两大方面的伟大成就　　经过五十年特别是改革开放二十年来的建设与奋斗，我们国家、社会和人民的精神面貌都发生了深刻的变化，我们在政治、经济、科技、国防、外交等各个领域、各个方面都取得了举世瞩目的巨大成就。归结起来看，这种巨大成就集中地突出表现在两大方面。　　实现和维护了国家的独立。自从1840年鸦片战争以后，中国由一个独立的东方大国沦为一个半殖民地半封建国家。争取国家的独立，就成为近代中国革命的首要目标。在中国共产党领导下，经过二十八年艰苦卓绝的民主革命，终于赶跑了帝国主义，建立了中华人民共和国。中国人民从此站立起来了。这是中国革命取得的一个最重要的成果。　　新中国成立以后，我们同帝国主义的侵略、颠覆、封锁、禁运进行了坚决的斗争，捍卫了中国的独立和主权。我们坚决反对霸权主义和强权政治，使社会主义的中国屹立于世界东方。另一方面，我们同世界上一切爱好和平的国家，特别是广大第三世界国家建立了友好合作关系。我们的朋友遍天下。今天，中国的国际地位空前提高，在国际上的影响力大大增强。这是在新中国成立以后，在国力不断增强的基础上，实行独立自主的和平外交政策的结果。　　中国的社会生产力得到快速发展。近代以来，中国积贫积弱，经济极端落后，生产力水平很低。帝国主义的掠夺压榨，封建主义和官僚资本主义的生产关系以及反动的政治制度，严重地束缚了社会生产力的发展。革命就是为了解放生产力。新中国的成立，推翻了反动政权的统治，没收了官僚资本，消灭了封建土地制度，极大地解放了生产力。但是，后来计划经济体制的弊端越来越明显，使社会生产力的进一步发展受到明显限制。　　十一届三中全会以后，改革开放使社会生产力得到新的解放。改革开放二十年来，我国国民经济以平均每年9.7％的高速度发展，综合国力和人民生活水平都上了一个大台阶。在社会生产力快速发展的基础上，城乡面貌普遍发生了巨大变化，即将进入小康社会。　　新中国五十年的实践证明了：“只有社会主义才能救中国”；新中国五十年的实践更证明了：“只有社会主义才能发展中国”。社会主义是中国的唯一出路。　　一条最基本的经验　　新中国成立以来五十年的实践，给我们提供了许多宝贵经验。最基本的一条，就是要善于把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，建设有中国特色的社会主义。　　新中国五十年的社会主义实践，是马克思主义基本原理同中国实际和时代特征日益相结合的历史。这种结合的过程，也是全党不断重新学习的过程。　　在新中国成立前夕，毛泽东号召全党重新学习。那一次学得很成功。我们不但很快恢复了经济，而且开拓了一条适合中国情况的社会主义改造道路，比较顺利地从新民主主义过渡到了社会主义。但是，在以后相当长一段时间内，学得不好，走了弯路，付出了沉重的代价。　　十一届三中全会实现伟大历史转折的时候，邓小平号召全党要重新学习，善于学习，把马克思主义基本原理同我国实现四个现代化的具体实践结合起来。这一次重新学习富有成效。以邓小平为代表的中国共产党人，研究新情况，解决新问题，既不丢老祖宗，又敢于讲新话，终于在改革开放的伟大实践中形成了邓小平理论。十五大报告指出，在当代中国，只有把马克思主义同当代中国实践和时代特征结合起来的邓小平理论，而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题。改革开放以来，以邓小平理论为指导，我们党形成了“一个中心、两个基本点”为主要内容的基本路线，开拓了一条建设有中国特色社会主义的新道路，社会主义事业出现了前所未有的新局面。江泽民同志在国庆讲话中指出：“实践也充分证明，建设有中国特色社会主义，是实现中国经济繁荣和社会全面进步的康庄大道。”　　新中国的五十年华诞，正处在世纪之交。我们回顾过去的五十年，展望未来的五十年，就是要把建设有中国特色社会主义的伟大事业全面推向二十一世纪，在下世纪中叶把中国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。实现这个宏伟目标，最重要的就是必须高举邓小平理论伟大旗帜。这就要求全党同志在以江泽民为核心的党中央领导下，更加自觉地把马克思主义基本原理同不断发展变化的中国实际和时代特征结合起来，解放思想，实事求是，不断探索解决新问题的答案，把我们的事业推向前进。

第10版(社会调查)专栏：　　建立青少年参与社区服务和建设制度　　共青团中央书记处书记赵勇　　为了贯彻落实《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，团中央联合民政部、建设部、国家工商行政管理局开展了创建“青年文明社区”活动。这项活动以城市社区（街道、居委会）为基本工作范围，以青年为主体，以社区团组织建设为基础，以提高社区文明程度为目标，发挥青年在城市两个文明建设中的生力军作用。三年多来，各级团组织在党政领导和有关部门的重视和支持下，动员青少年积极参与社区文化、社区服务、社区治安、社区卫生、社区环境、社区管理和社区教育等方面的社会事业，既促进了文明社区建设，又提高了青少年的综合素质；既加强了新时期群众工作，又加强了基层团组织的建设，显示了“青年文明社区”创建活动强大的生命力。　　最近，江泽民总书记指出：“必须加强社区建设，积极创造有利于青少年健康成长的家庭、邻里和学校环境。”党中央在《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中明确指出，要“建立青少年参与社区服务和社区建设的制度”。这为深化创建“青年文明社区”活动进一步指明了方向。今后一个时期，全面深化创建活动的关键是要建立青少年参与社区服务和建设的制度。　　建立青少年参与制度，要遵循社区发展的基本规律　　经过20年改革开放的洗礼，我国城市发生了历史性的深刻变化。政府从微观管理转变为宏观调控，城市管理职能和服务重心下移，大量的社会事务转移到社区。社区建设正在成为城市经济和社会发展的一项基础工程。青年应该在社区发展中发挥生力军的作用。建立青少年参与制度，就是要根据社区发展的基本规律，把青少年参与社区服务和建设的工作纳入社区建设和发展的整体规划之中，把社区青少年组织纳入社区管理组织框架之中，把“青年文明社区”的工作目标、服务项目等同创建文明城市、文明社区的总体思路融为一体。　　市场经济的发展，带来了青年流向与分布的巨大变化，下岗青年、待业青年、外来务工青年、待分配的大中专学生等青年群体，常年生活、居住在社区，青少年学生每年有160多个节假日生活、学习在社区。他们在很大程度上依赖社区，但又游离于社区传统组织架构之外，迫切需要“社区照顾”。除此之外，即使有单位的人在8小时之外也有多元的社区角色，迫切需要社区提供帮助。因此，我们要在社区建立团委或团支部，把流失的团员找回来；要建立青年工作委员会，把社区青年工作资源整合起来，齐抓共管；要建立社区少工委，把少年儿童在社区组织起来。这是建立青少年参与社区服务和社区建设制度的组织保证。　　建立青少年参与制度，要构筑双向服务体系　　青少年和社区的互助互动不是单纯的社会交换，而是相互间的一种责任和义务，是一种共生存、共发展的关系。一方面，青年是创建“青年文明社区”的重要推动力，是社区中最积极最活跃的力量，他们可以围绕社区难点、热点带动群众，为社区文明程度的提高发挥基础作用。另一方面，青年需要在社区建设的实践中经受锻炼，需要在参与社区服务和建设的大舞台上建功立业，需要从人民群众中汲取营养。因此，创建活动必须以双方受益为出发点，构筑两大目标体系。一是青少年服务社区的目标体系，从社区实际出发，制定文化服务目标，使楼道文化、广场文化、社区文化持续健康发展；家政服务目标，使优质服务深入千家万户；安全目标，及时消除不稳定因素，确保社区平安；卫生目标，不断改善社区卫生面貌，提高人居环境质量等。二是社区各个方面服务青年的目标体系，包括确立青少年社会实践目标，使青少年社会实践经常化、阵地化、制度化；弱势群体援助目标，帮助有困难的青少年走出困境；维权目标，清除社区黄赌毒，净化青少年成长成才的环境，保护他们的合法权益；教育培训目标，开展下岗青年、待业青年、外来务工青年培训活动，提高他们的劳动技能和文明素质等。　　建立青少年参与制度，要建设有自我运转能力的阵地和设施　　文明社区的条件包括设施配套、功能完善、管理规范、治安良好、生活便利、关系和谐等诸多方面，在这样一个目标体系中，服务阵地、活动阵地及其相关设施发挥着不可替代的基础性作用。它是社区居民学习、娱乐、交往的场所，是培养居民认同感、归属感、责任感的重要载体；是青年服务社区、社区培育青年的有力依托；是创建活动得以持久发展的硬件保障。在建立青少年参与制度过程中，必须把阵地和设施建设摆在突出的位置。要遵循社区发展的自主性、互助性和社会性，充分利用社区单位的组织、行业和资源优势，形成资源共享、设施共建、事务共管的格局；要建立由社区志愿服务站、社区家政服务站、社区文化广场等组成的社区青少年服务中心；建立由青少年维权受理站、社区就业培训学校、青少年读书站等组成的社区青少年活动中心，努力做到社区和青少年双向服务的统一。要以办事业的精神和方式，采取有偿和无偿相结合的办法，构建服务基地和设施市场化运作发展模式。　　建立青少年参与制度，要形成激励和约束机制　　良好的机制是创建活动的内在要求和生命力所在，它不仅关系到活动水平的高低、服务质量的好坏，而且对创建活动能否持之以恒深入开展起着决定性的作用。社区服务和建设具有时效性、固定性、针对性和不可或缺性，只有在政策、激励、监督等方面建立起符合社区发展的内在机制，才能保证社区群众性精神文明创建活动持续发展。这种机制主要体现在三个方面：首先是在党政领导的支持下，把创建活动纳入城市精神文明建设的整体部署之中，形成创建活动的政策保障机制。其次，要把创建“青年文明社区”活动纳入文明城市、文明社区的考评范围，把青少年参与社区服务与建设纳入当地精神文明建设的奖励体系，逐步形成以“青年文明社区”、“优秀青少年维权岗”、“社区文明家庭”、“社区优秀青年志愿者”、“社区十佳青少年”等荣誉称号以及与之相关的奖励为内容的激励机制。三是由社区管理委员会、社区协商议事委员会、驻区人大代表、政协委员、居民代表等组成监察委员会，对任务目标、项目实施、创建效果、荣誉保持等进行全方位的考评、监督，建立创建活动的约束机制。

第10版(社会调查)专栏：　　巩固发展“青年文明社区”建设成果　　龚全益　　三年前，全国第一个“青年文明社区”亮相京城，曾引来种种疑问：“街道是老太太的天下，青年能干什么？能干多久？”三年后的今天，创建“青年文明社区”活动已经在全国普遍展开。各地团组织在党政领导和有关部门的重视和支持下，动员组织青年积极参与社区服务和建设，发挥了青年在城市群众性精神文明建设中的生力军作用。　　把握社区群众基本需求，确定切实可行的社区服务项目，把优质服务送到千家万户。创建之初，各地团组织通过问卷调查、走访座谈等方式，了解老百姓普遍关心的难点、热点问题，确立了社区治安、环境卫生、再就业服务、文化生活等服务项目，建立青年服务社区的目标体系。以社区青年服务中心为阵地，通过文化服务，使社区文化持续健康地发展；完善家政服务，为社区群众分忧解难；强化安全服务，及时消除不稳定因素，确保社区平安；开展卫生服务，不断提高社区人居环境质量。哈尔滨市道里区同江街道2000多名志愿者组成了11支社区服务小分队，红霞摊区“送货郎”小队只要打一个电话，食品、百货等生活必需品就会送上门，受到居民的普遍欢迎和称赞。　　培育社区理念，推进居民从邻里相识到社区互助，带动群众共同参与社区服务和建设。以“用我们的爱心和双手共建温馨美好的家园”为理念，社区团组织广泛开展社区形象设计和社区精神的宣传，增强广大居民特别是青少年对社区的归属感和认同感。长春市重庆街道团委和派出所共建“邻里相识相助俱乐部”，摆上几张桌子、椅子，左邻右舍闲时来喝茶聊天、打牌下棋，居民们说：“你的家，我的家，互相照看，小家变大家。”沈阳市南湖街道的居民，不仅家家都有一张“邻里相知互助卡”，而且社区团委还为21家特困户建立了一对一互助服务，30多位需要特殊照顾的老人都和邻居接上了“邻里连心互助铃”。　　整合社区资源，为青少年成长成才服务，使社区成为青少年健康成长的摇篮。“青年志愿者社区行动”通过协调多方面力量，为青少年提供心理咨询、婚恋服务、技能培训、就业指导、法律援助、失足青少年帮教等服务项目。通过援助青少年弱势群体，帮助有困难的青少年走出困境，使他们健康成长；建立“社区青少年维权岗”，清除社区黄赌毒，净化青少年成长成才的环境；开展“千校百万”外来务工青年培训和下岗青年再就业培训，提高他们的劳动技能和文明素质。北京市北新桥街道以社区“优秀青少年维权岗”为依托，举办青少年自护营等丰富多彩的活动，对青少年进行法制和自我保护教育。福州市王庄社区从引导青年树立正确的择业观入手，开办文明市民学校，设立青年技能培训站，为辖区内下岗、待业、外来务工青年开办了电脑、电器维护、烹饪、插花等培训班，社区青年就业指导中心为他们成功介绍工作361人次，该社区连续三年成为无失业社区。　　创建“青年文明社区”活动目前仍处在起始阶段，如何更好地组织青少年在社区建设和社区服务中发挥作用，是今后一个时期城市社区共青团工作需要不断探索、研究的重要课题。今年6月，中共中央、国务院发布的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中明确要求“建立青少年参与社区服务和社区建设的制度”，激发了各级团组织创建“青年文明社区”活动的积极性，将进一步推进“青年文明社区”活动的开展。

第10版(社会调查)专栏：　　榕城社区新事多　　1996年，福州市东街街道军门居委会团支部悄然诞生，通过注册、走访，寻找回流失团员和“口袋团员”21名。目前，福州市通过各种途径，建立各类社区共青团组织152个，找回流失团员、“口袋团员”近万名，为开展创建“青年文明社区”活动提供了强有力的组织保证和人力依托。　　在王庄社区，“青年志愿者服务站”热线电话不时响起，青年人来来往往，一派繁忙。这个服务站下设13个服务队，随时为人们提供各种服务。设立在军门小区的青年志愿者服务站，确定了生活有特殊困难的重点帮扶对象12户，定期为他们解决生活困难。住在小区9座的王胜荣夫妇均为聋哑人，孩子学习无人管，服务站的青年志愿者主动承担了义务家教的工作，定期上门为孩子辅导功课，王胜荣夫妇感动得逢人便竖大拇指。　　福州市的青年志愿者在社区显要位置设立了“社区服务网络图”，公开承诺服务项目、内容和形式，开展了家电维修、维权帮救、就业指导等多种服务。1998年5月，福州市青年志愿者“110”社会联合行动正式启动，向全社会推出了家电维修、疏通管道、开门锁等便民服务，成立了青年志愿者“110”联动中心和各社区联动点，组建三支专业联动服务队，24小时电话值班。到去年底，联动服务队共受理求助电话1600多次，办结率达到了100％。　　“社区青少年维权岗”在去年上半年还是新生事物，如今在福州市已有10多个。“维权岗”宣传《未成年人保护法》等法律法规，配合有关部门开展维权帮教、扫黄打非、法律援助、缉毒等活动。有的社区还聘请青年法律顾问，开通热线电话，为社区青少年排忧解难。　　宁化路社区是下岗职工较集中的区域。去年，社区开办了6期家电维修、电脑等培训班，培训下岗青工1351人次。目前，全市建有社区外来务工青年和下岗青工就业培训中心5个、培训站23个、流动培训点56个。　　王庄、宁化路社区团组织举办的社区文化广场和大家乐舞台，每逢重大节日，都要为社区群众献上赏心悦目、雅俗共赏的节目。在福州市像这样集园林艺术、活动休闲、文化健身等功能于一体的敞开式的“社区青年文化广场”共有8个。（闽青）（附图片）　　福建福州市王庄社区团支部积极组织社区志愿者开展家政服务。图为青年志愿者为居民义务维修家电。　　左图：辽宁沈阳市南湖街道青年服务中心招募的青年志愿者为社区居民维修热水器。

第10版(社会调查)专栏：　　小手拉大手共创文明城　　今年3月，青岛市南区团委推出了以植绿护绿为主要内容的“绿色行动”，得到广大少先队员的支持。市南区20余所小学的1500名雏鹰假日小队队员组成红领巾志愿者护绿小队，把校园、居民区周边的花坛、绿地全部认养下来，并为其起了名，挂了牌，定期去护理。他们还开展了“小手拉大手”活动，即孩子带动家长共同参与环境美化。家住龙江路37号甲1号楼502室的曹茂萍在儿子的带动下在信号山附近种植了一棵象征家庭幸福的纪念树，每天晨练时，都去看看，浇浇水，除除草，让小树和孩子一起成长。　　“小小电池不起眼，可对环境危害大，请您扔进回收桶，保护环境靠大家”。这是市北区少先队员在回收废电池活动中传唱的一首儿歌。如今，走进市北区的机关、学校、医院、居委会等公共场所，随处可见特制的废电池回收桶和旁边竖立的少先队员做的宣传牌。　　为了减少口香糖对城市的污染，3000名少先队员不仅将“不要乱吐口香糖”的倡议书送到广大市民手中，还认真清理地面上的口香糖残迹。孩子们用自己的行动教育和感染着周围的人们，带动着文明新风吹向城市的每一个角落。　　4月3日，辽宁路街道办事处红领巾理事会正式成立，随后，在14个居委会成立了分会。他们向社区的少先队员发出“争当社区小主人”的倡议，还设立了红领巾热线电话，每个周六下午4时至6时，社区辅导员轮流坐在电话旁解答队员提出的问题。社区内有42名特困生，队员和他们每个人结成对子。在社区的“困难家庭子女兴趣学校”，这些特困家庭的孩子也能和其他孩子一样接受素质教育。目前，市内4个区已成立了51所类似的学校，有1400多名孩子受益。（鲁权一）

第10版(社会调查)专栏：　　假日团支部服务显身手　　提起社区团队组织，北京西城区汽南小区假日团支部别具特色。组建伊始，就有近200名社区内的大、中学生团员及20余名外来青年到社区团支部登记建档。在社区假日团队组织下，假日里，团员、少先队员们的生活丰富多彩，或参加环境整治、养绿护绿，或进行科普宣传、参观科技展览。西城区还开展了“一带一”活动，即一名团员或少先队员带动一名家长参加社区环境治理。　　西城区青少年文明社区建设，力求有自己的特色。在“花之伞——青少年问题心理咨询热线”，64名北京师范大学的青年志愿者每逢双休日就会坐在热线旁为青少年的健康成长提供咨询服务。“社区生活大百科课堂”是西城区共青团组织倡导健康与文明的固定阵地。　　青年岗位能手阴亚斌不仅在岗位上叫响了“要买VCD，请找阴亚斌”的口号，还凭着维修电器的好技术和一副热心肠，成为许多居民都认识、都喜爱的小伙子。98岁高龄的陈雨岱老先生，家里的电器一出毛病，就会找小阴维修，他俩成了忘年交！陈老先生逢人便说：“就是这个小本子帮的忙！”“小本子”是指《西城区青年文明号、青年岗位能手服务手册》，西城区月坛、阜外、石桥、二龙路等街道的居民家中几乎都有这本开列了青年文明号、青年岗位能手服务项目、服务时间的手册。一年来，“青年文明号、青年岗位能手巡回服务团”已开展10余次大型巡回服务，社区居民近千人次享受到了青年岗位能手优质、文明、便捷的服务。（金城）

第10版(社会调查)专栏：　　“时间银行”进社区　“红红姐姐”架心桥　　上海长宁区虹桥街道虹储小区居委会开设了一个“时间银行”，小区内志愿者为别人提供服务的时间都“存”到这个“银行”中，在志愿者本人或家属需要帮助的时候，就能从“银行”连本带息把自己“积蓄”下来的“时间”取出来用。现在，这个有1002户居民的小区里，“时间银行”的“储户”达到757户，其中青年人占到六成以上。　　这个覆盖全小区，能让每个人受益，又需每个人参与的服务网络是如何形成的呢？　　在“时间银行”正式推出之前，小区里发生了这样一件事：上海市储运公司总经理丑建夫妇工作繁忙，儿子偏又发起高烧，天天得上医院吊盐水。生意耽误不得，孩子谁来管？居委会主任说：“小区自己管。”小区里的医务工作者上门服务，小家伙躺在家里边看电视边治病，不哭不闹，丑经理心里一块石头落了地。丑经理跟居委会干部表了态：“我能为别人做什么，尽管开口！”　　受这件事情的启发，越来越多的居民推开自家原来紧闭的铁门，参加社区服务，而青年人又成为这支队伍中最活跃的群体。在小区公共橱窗里公开地址和特长的22个人中，有12个是青年人，教师、医生、检察官……通过“时间银行”这个纽带，虹储小区变成了一个大家庭。　　“你好，我是红红姐姐。”每周六的上午，一位青年女性都会守在电话机旁接听8611121121这个面向全市的声讯专线，她就是临汾路街道团工委书记孙红。　　孙红从1994年开始开通了上海市第一个由街道团工委书记主持的公众信箱——“红红姐姐”信箱。这个信箱已成为社区内许多回沪知青子女和困难家庭子女的“心灵家园”。　　和所有的回沪知青子女一样，刘波刚回到上海时感到很迷惘，他给“红红姐姐”写去了求助信。孙红当夜回信道：“上海是一座充满生机活力的城市，她会给年轻人许多学习和发展事业的机遇。你一定要正视困难，努力学习，立志扎根上海，为父母争气，为回沪知青子女争光。”如今已从上海工业大学金融专业毕业并踏上了工作岗位的刘波，仍忘不掉“红红姐姐”在他最迷惘时给予的真诚帮助。　　13岁的莫莉亚是江杨小学五年级学生，父亲下岗，母亲患尿毒症经常要到医院做血透。虽然小莫莉亚读书特别用功，但因为家境困难，连基本的学习用品也买不起。“红红姐姐”信箱把“心桥”架到小莫莉亚心上，组织社区内的团员青年与她结对子。现在，莫莉亚不但学习认真、孝敬父母，还像“红红姐姐”那样关心、帮助其他同学。为了“爱心”的延续和更广泛地传播，孙红着手建立了一个由青年教师、青年法官、团干部等优秀青年组成的“红红姐姐”信箱和声讯网络，使社会真情流淌到每一个渴望帮助的青少年心中。（沪社）

第10版(社会调查)专栏：　　“天天”叫得响　“拨一拨”就灵　　本报记者袁亚平　　位于甬江入海口的宁波市镇海区，涌动着青年志愿服务的浪潮。它是浙江各地市300多个以“天天”为统一品牌，以社会化、市场化为主要特色的社区青年志愿者服务大潮中一朵夺目的浪花。　　在城区中心地段，有三家连锁的天天读书社。读书社的书架上摆满了各种新书和杂志。前来借书的人还真不少，凭借书卡借书，不限次数、时间。天天读书社现有图书1万余册，会员3000多人。　　绿色顶篷、铝合金框架、玻璃窗，9个统一设计的天天社区服务亭，分布在居民住宅小区。服务亭除了图书出借、公用电话外，还有十几项免费便民服务项目：雨具出借，工具出借，急救包、针线包提供，行李寄存，自行车充气等。每个服务亭早上7点开门，晚上9点关门，无午间休息，无双休日。　　在天天社区青年志愿服务中心，服务网络、服务示意图、服务制度、服务宗旨等公开上墙，有办公电脑、服务电话、服务工具等，推出了管道疏通、水电维修、送水送气等10余项与居民生活密切相关的服务项目。中心实行有偿服务，合理收费，同时向20多个特殊困难家庭发放免费服务卡，定期为他们提供各种免费上门服务，还为全区180多名离休干部免费代换煤气。　　在镇海区，天天社区青年志愿服务中心、服务分部、服务亭，从前年成立至今，已为居民服务近5万人次。　　“您好，这里是81890青年志愿者服务中心。”每当人们拨通这个电话号码，话筒那边总会传来这亲切的声音，使人倍感温馨。这是衢州市天天社区青年志愿服务中心便民服务的热线电话。　　“换煤气是离休干部的老大难，但现在不用愁了。有了‘81890’电话，真是‘一拨就灵’，志愿者随叫随到，服务热情，方便极了。”这是衢州市政协离休干部傅春龄写给团市委书记信中的一段话。　　“一拨就灵，服务即行，奉献爱心，播洒亲情”，这是衢州市天天社区青年志愿服务中心的服务宗旨。他们坚持以“公益事业介入，市场经济运作”为指导思想，面向市区居民提供“天天送、天天修、天天租、天天家政、天天信息”5大类30多个服务项目，自去年5月开始运作以来，累计已为居民提供各类服务17万余次，其中为孤寡老人、残疾人、离退休老干部、下岗特困职工家庭提供无偿服务1．1万余次。

第11版(农村经济)专栏：　　提高农村市场对经济增长的贡献率　　农业部副部长刘坚　　目前我国农村有8．68亿人口，占全国总人口的近70％，是世界上最大的消费群体，而且是一个正在由穷变富的群体。农村人均消费水平的微略增长，汇集起来就是个了不起的数字，就会大大增强消费对经济增长的拉动作用。　　农村居民有明显的消费特征　　由于文化层次、自然条件、收入水平、思想观念和消费政策等方面的差异，使农户的消费与城市家庭的消费有着明显的差异。　　1．生产投资与生活消费的一体性。城市家庭，是个纯消费单位。而农户既是个消费单位，又是个生产单位。农民在人均收入中，有相当一部分要作为生产费用和基础设施建设投资，用于维持简单再生产和扩大再生产。就一般情况来说，农民人均收入的34％左右要用于生产性投资。　　2．生活消费水平的层次性。对于大多数城市居民来说，家庭与家庭之间的消费水平也有差距，但不是很大。而农村的情况就大不一样了。目前，从农户消费水平上看，大体上可分为小康型、温饱向小康过渡型、温饱型和贫困型四个消费层次。如果从人均纯收入方面作一简要的区分，人均收入3000元以上，即为小康型，大体占农村总人口的17．7％；人均收入2000元—3000元之间，即为温饱向小康过渡型，大体占农村总人口的24．3％；人均收入1000元—2000元之间，即为温饱型，大体占农村总人口的42．0％；人均收入不足1000元的，即为贫困型，大体占农村总人口的6％。在各个层次间，生产投资与生活消费的比重差异较大，预期消费倾向大不一样。　　3．物质消费与精神消费的非对称性。当代农民用于文化、娱乐、体育、健身、旅游等方面的享乐性、服务性消费，这几年虽有增长，但在大多数农户中还是空白。据统计，1997年我国农村用于带有消费水平升级性质的医疗保健、交通通讯、文教娱乐和其他服务性消费的比重仅分别为3．9％、3．3％、9．2％和2．1％。这是目前农村消费层次低、消费水平低、消费质量低的集中表现。　　影响拓宽农村市场的障碍性因素　　1．农民收入增长速度较慢，农民没钱花。农民收入在经过“八五”期间的较高速增长之后，已进入缓慢增长阶段。1997年，全国农民人均收入为2096元，比1996年的增长幅度下降了4．4个百分点；1998年，全国农民人均收入为2160元，仅比1997年增长3．3％。受农产品卖难及价格下降、乡镇企业人员回流、农民进城劳务收入减少等因素的影响，农民收入中的现金比重有所下降。同时，由农民分担的统筹提留款并没有按规定完全减下来，乱收费、乱罚款、乱集资的问题还没有从根本上得到解决，从客观上削减了农民的投资和消费能力。　　2．农村基础设施建设滞后，农民有钱不能花。大多数村的水、电、路等基础设施条件较差，农民欲买电冰箱、电视机受电的制约，买洗衣机受水的制约，买摩托车受路的制约，至于文化娱乐场所，更是寥寥无几。虽然全国90％以上的村都通了电，但比城市高于一倍甚至数倍的电价，又让农民在消费面前望而却步。　　3．产品及服务质量低劣，农民有钱不敢花。一些假冒伪劣产品充斥农村市场，假化肥、假种子、假农药坑农的事屡禁不止，害得农民苦不堪言，农民手中拿着钱买东西是心存余悸。对农村居民售后服务的不到位或承诺不兑现，也大大削减了农民的消费欲望。　　4．一些收费不合理，农民有钱不愿花。一些与农户生产投资和生活消费的有关政策，不是起启动农村市场的作用，而是具有遏制投资和消费的作用。据某省农机局对所属8个县市的典型调查，当地的交通、工商、税务、环保、城建、保险等部门都有对拖拉机收费的科目，一台农用拖拉机，一年要交2700多元的税费。在计划经济体制下形成的约束消费的政策，还没得到有效的清理。　　启动农村市场的有效选择　　如何把潜力变成农民的消费行动，这是启动农村市场的关键所在。　　1．生产资料市场与生活资料市场同时启动。农户既是生产单位又是消费单位的特点，决定了我们应采用生产资料市场与生活资料市场同时启动的运作取向。　　在近中期，农民对生产资料的需求将保持稳中有升的态势。据有关部门调查，农民主要有十个方面的需求：一是小麦、玉米和水稻等大宗农作物的联合收割机；二是用于家庭的原粮处理及小型烘干设备；三是秸秆粉碎还田设备；四是用于水利建设的排水设备和用于节水灌溉的滴、渗灌设备；五是中小型农用汽车和拖拉机；六是能够提高化肥、农药有效利用率的新型设备和先进植保机械；七是农田基本建设机械、草原牧业机械和营林机械；八是各种专用、复合肥料和高效、低毒、低残留农药；九是对日光有选择吸收能力，便于回收和降解的农膜；十是用于测土施肥等方面的仪器、设备。　　2．调整工业品结构和农产品结构同时启动。农民对工业品的需求：一是要简单，便于操作，说明书一看就懂；二是质量可靠，别出现假冒伪劣；三是价格合理，收入水平能够承受得了；四是有良好的售后服务保障。　　解决农民手中无钱消费的问题，根本办法就是发展生产，通过调整农产品结构来解决卖难问题，让农民的产品能及时出手变现，增加收入，形成生产到消费的良性循环。　　3．提高产品质量和改善消费环境同时启动。提高产品质量是企业行为，改善消费环境是政府行为，而且两者是互为促进的，企业和政府都做出努力，启动农村市场才能见到实效。否则，单有一个方面的积极性，效果一定是事倍功半。　　改善农村的投资和消费环境，应在软、硬环境两个方面下功夫。所谓硬环境，就是加强基础设施建设，对水、电、路、通讯进行综合治理，拓宽工业品下乡和农产品进城的绿色通道；完善进出口政策，加强进口管理，鼓励出口，把农村市场融入世界这个大市场之中。所谓软环境，就是严格税费管理，坚决取消乱收费；打击制售假冒伪劣产品的不法行为；加强经济法规建设和执法监督，努力创造文明生产、文明经商、文明消费的良好社会环境。　　4．小城镇建设与市场建设同时启动。小城镇是在未来的20年中，启动农村市场、增加投资和消费、拉动经济增长的一个支撑点。据初步测算，小城镇每增加一人，可带进2万元的社会购买力。在未来的20年中，如果将农村人口的15％移入小城镇，无论对生产投资还是对生活消费，都将产生巨大的拉动作用。小城镇建设与市场建设的紧密关联，决定了在加强小城镇建设的同时，还要加强市场体系建设，加强商品流通的配套设施建设。

第11版(农村经济)专栏：地方经济　　大王镇的农业“二次革命”　　郭丰良　　山东省广饶县大王镇是一个乡镇企业比较发达的小城镇，1998年国民生产总值达42亿元，全镇80％的农村劳动力进入乡镇企业就业。由于农业效益低，部分农民开始对农业逐渐失去兴趣。大王镇党委认识到乡镇企业已经达到了一定规模，农业的发展却还停留在原来的水平，工农业发展的不平衡，必然导致农业的停滞不前，甚至后退。镇党委、政府经过深入调查研究，制定出了“工农结合，以工促农”的指导思想。为鼓励群众兴办家庭农场，镇委镇政府制定了一系列优惠政策，如农业的无息贷款、委派技术人员到田间义务指导等，引发了农民对农业的兴趣。　　经过几年发展，镇委书记李培义发现，传统的种植业难以提高效益。他们采取“走出去，看一看”的办法，组织人员到国内农业发达地区和以色列、荷兰等国家考察学习，认识到农业的根本出路在于科技，并响亮地提出了“向现代农业进军”的口号，把大王镇农业发展的思路定位在科技上，以高科技含量的蔬菜、花卉为龙头，带动全镇高科技农业的发展。去年2月，在充分考察论证的基础上，他们严格按照现代企业制度的要求，将小规模经营的涉农企业、生产基地和农村合作经济组织，组建成以发展高科技农产品为主的山东大王农茂集团，大王镇在发展高科技农业方面迈出了坚实的第一步。　　农茂集团首先瞄准国内外先进的农业高新技术，狠抓引进与推广。投资10万元，引进了以色列、法国、奥地利、意大利先进的喷灌机23套，建成了山东省第一个万亩卷盘式自动喷灌水示范区；投资150万元引进以色列阿拉斯加2000型良种繁育温室设备，年产种苗600万株，成为山东两家工厂化育苗基地之一；投资1000多万元，引进美国菌种和台湾配方工艺，建成了有机肥料公司，为高科技蔬菜示范园提供专用有机肥。其次，建立农业科技示范园，充分发挥示范带动作用。大王农茂集团建成了占地3000亩的高科技蔬菜示范园，全部引进以色列优质蔬菜品种和先进滴灌设备，生产无公害绿色蔬菜，这既增加了项目区高科技含量，提高了农业产出比例，又起到了科技示范作用，加快了科技兴农步伐。现在高科技示范园已经发展成为规模大、技术设备先进的优质蔬菜出口基地。通过引进推广国内外优良品种和先进实用技术，极大地增加了农副产品的附加值，提高了农业生产效益。从以色列引进的西红柿品种，每亩年产量可达25吨，是普通品种产量的3—4倍，且价格是普通品种的2—3倍。按照目前生产销售情况，3000亩高科技蔬菜示范园在一年内就可收回全部投资。农茂集团针对发展高科技农业的实际需要，在人才方面实施了三个措施：一是技术引进和人才培训同步进行。自1998年以来，先后聘请了以色列西伯来农学院院长、山东农业大学教授等10多名专家前来讲学。最近又与以色列海泽拉公司达成协议，选派了三名技术骨干前往以色列，免费进行培训，同时，镇成人中专专门开设了农业科技班，为今后的快速发展提供人才保证；二是技术引进和人才引进相结合。规划建设了4栋专家别墅楼，专门奖励贡献突出的专家。近两年来，全镇共引进和聘请30多名国内外农业专家、教授等担任技术顾问，为发展高科技农业提供了强大的技术支持；三是借鉴发展乡镇企业的成功经验，在高科技农业上实施能人战略，选择政治素质好、业务能力强的机关干部充实高科技农业生产第一线。　　大王农茂集团成立之初，就确定了向国内外市场要效益的目标。为提高产品的知名度和市场竞争力，大王农茂集团在山东省工商局注册了“凯银”和“广饶”两个商标，产品已成功打入了俄罗斯、韩国、日本等市场。目前3000亩高科技蔬菜示范园内的蔬菜品种已被订购一空。

第11版(农村经济)专栏：专家建议　　重视塔河绿色走廊　　专家建议将塔河列入国家大江大河治理计划　　本报讯记者高云才报道：中国科学院日前在“关于中国西北地区可持续发展问题”报告会上公布生物学部咨询报告，建议将塔里木河列入我国大江大河治理计划。　　塔里木河，简称塔河，是我国最大的内陆河，全长1321公里，与其源流构成的塔河流域多年平均径流量312．5亿立方米，流入塔河干流的水量约为50亿立方米，流域内灌溉面积1735万亩，滋养着南疆780万各族人民，被当地誉为“母亲河”。作为塔里木盆地水系的主干，它还与面积近44万平方公里的塔里木盆地的经济、社会发展和荒漠生态系统息息相关。　　中科院生物学部咨询报告分析了塔里木河目前存在的问题。　　——塔里木河生态环境趋于恶化。塔河流域的生态系统是依河而生、伴河而存的，沿河两岸形成连续不断、宽窄不一的荒漠河岸植被带，在下游的沙漠中，被人们称为“绿色走廊”。多年来，由于对水资源的开发利用不尽合理，使塔河流量及其时空分配极不平衡，现已断流320公里，两岸生态系统遭受了严重的破坏，“绿色走廊”生存告急。　　——地下水位下降，水质恶化。处于塔河下游的阿拉干沙漠地区，由于长期断流，目前地下水位由50年代的3米下降到12米以下；水质也在不断地恶化，矿物质已高达5克／升，大大超过人畜饮水标准。　　——胡杨林面积锐减，自然植被衰退，沙漠扩大。塔河下游的胡杨林由50年代的81万亩锐减到1995年的11万亩，尤为严重的是，由于以胡杨林为主的河岸植被屏障作用的衰退，塔克拉玛干沙漠与库姆塔格沙漠正趋于合拢，直接影响到塔河下游垦区，并对该区的218国道和规划中的青（海）新（疆）铁路构成严重威胁，塔河终端的台特马湖已经干涸成为新的沙漠。　　——良田被迫弃耕，农业自然灾害频发。在塔河下游的新疆生产建设兵团农二师共有5个团场，35团先后搬迁了37个边远连队，种植面积由80年代10万多亩下降到目前的不足6万亩。由于生态环境恶化，垦区内霜冻和冰雹经常发生，进入90年代以来，次数明显上升，危害严重。　　——流域内水利基础设施薄弱，缺乏流域整体规划。在塔河中下游干流区水资源浪费十分严重。干流段河道基本没有控制性水利工程，现有工程老化，严重失修，水毁工程修复缓慢。河床淤沙严重，河道输水能力急剧下降。流域内各地州、各部门各自为政，全流域水资源缺乏统一管理。流域内干流与源流之间、近期与远期之间、生产生活与生态用水之间都存在着严重的矛盾，造成下游撂荒。另一方面，无规划的大量开荒还在不断进行。80年代末，塔河沿岸的耕地仅有50万亩，现已超过80万亩以上，超过按水土平衡测算的最大允许开发面积。　　鉴于上述问题，中国科学院学部咨询报告提出建议，应把塔里木河的治理列入国家大江大河治理计划。专家认为，塔河流域的整治方针应为：控制上游用水，整治中游河道，保护下游绿色走廊，维护全流域的生态效益。塔河流域的整治重点是：对中游河道进行整治、束河筑堤，并使灌区逐步实施渠道化，这样有望获得增加20—30亿立方米的水资源。　　专家指出，整治塔河流域，首先组织有关部门和地区编制详细的治理工程计划，明确生产生活和生态用水的比例、上中下游用水比例、地方与兵团及国家大型企业用水的比例；其次，制定合理的取水价格，通过生物与工程等多项措施，保证绿色走廊的畅通；再次，在治理中要加强源流区、干流上中下游的生态环境的监测工作。

第11版(农村经济)专栏：　　农博会上不速客　　本报记者夏珺　　9月23日，’99中国国际农业博览会山东展馆。一位农民模样的老汉扛着个纸箱好像在寻找什么，正巧被山东省农业厅副厅长吴雪珍碰上。“老大爷，你找谁呀？”“我是来参展的。”老汉边说边放下纸箱，从里边拿出9只小排球似的桃子。　　原来，这位56岁的老汉叫林书俭，是栖霞市观里镇古村村的农民。林老汉有一套种桃的本领，历经8年反复栽培试验，培育出了单果重达1公斤的晚熟蜜桃，取名为“王母红仙桃”。在农博会开幕的前一天（22日）听别人说北京有个国际农业博览会，便摘了9只尚未成熟的桃子，连夜坐汽车赶往北京，想让他精心培育的桃子在博览会上“露露脸”。　　吴副厅长听明了老汉的来意，被老汉可贵的市场意识打动了，破例把这9只桃子摆在了显眼的展位，而且不收任何费用。事后，吴副厅长对记者说：“不怕你笑话，我们有的单位三番五次请，甚至逼，他才来参展，市场意识淡得很，还不如一个农民。”　　几天后，记者在山东展馆找到了林书俭老汉，尽管他穿着西服扎着领带，但一眼就能看出是个农民。别看这位老农貌不惊人，他可是种桃的好把式。他培育出来的晚熟蜜桃，个大味甜，堪称一绝，正赶上晚秋上市，每公斤能卖到40元，有一次，一位外商花360元高价买了他一只重1．1公斤的桃子。可林老汉并不保守，他想让更多的人种上这种蜜桃，一有展销的机会他就削尖脑袋钻进去。我问他这次参展效果如何，林老汉满意地说：“非常好。带来500份材料，当天就被抢光了，不得不再去复印，来咨询的、订购苗木的人不断流。”末了，林老汉跟记者透露了他此行的“野心”：“我想找个外商合作，把我们村的那座荒山建成万亩桃园。”

第11版(农村经济)专栏：农村杂谈　　农民要有创新意识　　吴志雄　　辽宁省盘锦市石山种畜场采用生物技术在含有硒的培养液中培养饲料酵母，再经过杀菌、均质、调配等工序，把硒这种人体必需但天然食物中含量普遍较低的微量元素，通过奶牛过腹转化，成为含硒量高的农业新产品——硒奶，从而把普普通通的牛奶一下子提升到一个新的档次，产品附加值大大提高。专家称，硒奶的市场前景相当广阔。　　长期以来，广大农民习惯于传统的生产经营方式，不做市场分析、预测，并且把增加产量作为提高收入的主要途径。其结果是生产的产品适应不了优胜劣汰的市场竞争，形成滞销局面，挫伤了农民的生产积极性。要扭转这种被动局面，出路在于创新。只有盯紧市场需求，挖掘市场潜力，多从调整优化产业结构、产品结构，提高产品品质等深层次上做文章，才能实现低效农业向高效农业、传统农业向现代农业转变。　　然而，由于受传统思想的束缚和科技文化素质的制约，当前大多数农民的创新意识和能力还相当不足。要么眼界狭隘，看不到创新是市场规律，固守陈规；要么盲目跟风，被动地创新；要么心怀畏惧，怕创新失败；要么一叶障目，有了一点成绩便不思进取；要么心有余而力不足，想创新而没有能力创新。如此种种，只能使创新误入歧途，离市场越来越远。　　事实上，从当前创新农业成功的实际看，农业创新的路子相当广阔，不拘一格：有品种创新，也有营销创新；有技术创新，也有耕作制度创新。无论哪一种创新，关键在于农民培育市场眼光、风险意识和开拓精神，发挥创新思维，敢于到实际中去尝试和探索。只要迈出了第一步，就意味着新的成功的希望。

第11版(农村经济)专栏：　　秸秆养牛巧致富　　河北省永年县小油村村民武祥成利用青贮的玉米秸秆养牛，几年来从不间断，每年青贮600亩玉米秸秆，饲养180头牛，出栏后，每年纯赚15万元，为当地农民树立了一个合理利用秸秆、巧走致富路的榜样。 史晓峰摄

第11版(农村经济)专栏：四面八方　　京郊利用波尔山羊改良羊种　　本报讯北京聚联畜牧养殖中心利用繁育成功的纯种波尔山羊改良的绒山羊已产羔54只，随后改良房山、顺义、大兴的1800只当地山羊也将于近期产仔。这标志着被北京市政府列为重点农业科技示范推广项目——利用波尔山羊改良当地山羊品种试验示范项目在京郊正式实施。　　纯种波尔山羊产于南非，属大型肉用羊。它个体大，生长快，产肉多，抗病强，产羔多，效益高，是目前农民养羊致富，并为国家换取外汇的上好畜种。（隗合军）

第11版(农村经济)专栏：　　鄂伦春人走向市场　　本报记者梅洪如　　8月，黑龙江大兴安岭天蓝水清，野花处处，我们来到位于塔河县十八站乡的鄂伦春民族村采访。只见一式排列整齐的红砖房，家家门前有一个宽敞的院子，里面种满马铃薯和黄瓜、西红柿等各种蔬菜。我们走进鄂族李宝玉家。憨厚、纯朴的女主人端上茶来，问一句答一句地接受记者采访。　　“家里冰箱、摩托车、全自动洗衣机全是新的，搁着不用干什么？”女主人回答：“老闺女马上要出嫁，这些都是为她准备的。”　　“怎么还缺了一个彩电？”　　“男家已准备了家庭影院，彩电就用不着了。”　　李宝玉是村里的先富户。他1983年就开始搞运输。先借钱买了小型机动胶轮车，后来开上了“解放”车、中型客车，搞木材运输，接送客人。主人介绍，已出嫁的大闺女搞个体木材加工，现在转做食品批发生意。李宝玉富了，他心里惦着乡亲们，在乡领导的推荐下，他现在担任了村委会主任，一心一意帮助村民致富。　　鄂伦春人原是以狩猎、捕鱼为生的，解放后政府把他们从深山里接出来定居，安排他们当了林业工人。现在大兴安岭实施天然林资源保护，一部分林业工人要转入其他就业领域，不少鄂伦春群众早把致富目光投向了市场，主动转了岗。他们在家里种菜，供应附近十八站镇几万居民食用。有的在家里培养木耳、蘑菇，有的当起了养猪、养羊专业户等等。现在村里大多数鄂族家庭都以市场为目标，搞起了种养业或手工业。有的还在镇上开起了小百货店、饭店、歌舞厅等。政府扶持他们，给他们提供政策优惠。十八站鄂伦春乡乡长魏云华（鄂族）动情地向记者介绍：共产党领导鄂伦春民族从原始社会飞越到了社会主义社会，现在又从计划经济走向市场经济。（附图片）　　黑龙江塔河县十八站鄂伦春民族乡乡长魏云华在检查乡亲们培植的木耳。 鲁智勇摄

第11版(农村经济)专栏：四面八方　　库尔勒发展香梨产业化　　本报讯新疆库尔勒市从资源优势出发，大力发展香梨产业化，使闻名遐迩的库尔勒香梨形成规模效益。　　库尔勒市是巴音郭楞蒙古自治州的首府，位于欧亚大陆和新疆的腹心地带、塔里木盆地东北边缘，光热资源十分丰富，素有“瓜果之乡”的美称，盛产香梨、甜瓜、西瓜、小白杏、无花果等几十种水果，尤以香梨闻名，是全国最大的香梨生产基地。近年来，该市通过各种优惠政策和扶持措施，大力发展香梨产业化，组建香梨集团公司等龙头企业，形成龙头带基地，基地连农户的格局。目前，全市香梨种植面积已发展到20多万亩，总产量达10余万吨。（热合曼）

第11版(农村经济)专栏：四面八方　　人行峡江县支行力保夏粮收购　　本报讯人民银行江西峡江县支行为配合峡江县粮食收购工作，开通了“夏粮收购资金快车道”，以保证夏粮收购资金及时到位。该行对全县粮食收储企业的账户进行了清理，以确保粮食收购资金专款专用封闭运行；在收购资金调拨环节上，落实专人加强横向和纵向联系，使粮食收购资金及时入账；在现金投放环节上，按照收购资金计划总量，及时调足头寸，以保证现金供应不断档，同时简化农发行申报粮食收购现金计划审批手续，做到随报随批，方便快捷。　　（崔海林陈军华）

第12版(社会经纬)专栏：特稿　　盲人的路越走越宽　　——记蓬勃发展的盲人按摩业　　本报记者唐维红　　明天是国际盲人节。我们向全国1277万盲人朋友致以亲切的问候和衷心的祝福！　　有41年历史的北京按摩医院坐落在西城区宝产胡同。国庆前夕，记者慕名采访了这个记录了新中国盲人按摩业发展历程的特殊医院。　　这是个青砖灰瓦、整洁宽敞的四合院。院中的石榴树上，果实挂满枝头，为这个古老的院落增添了许多生机和活力。　　新中国成立初期，毛泽东曾对负责盲人工作的同志说：“盲人是世界上最痛苦的人，你既然是为被压迫的人谋解放才出来革命的，为什么不去解放这些最苦的人呢！”北京按摩医院就是在毛主席的直接关怀下创办起来的。该院党委书记王卫平向记者介绍说，北京按摩医院自1958年创办以来，共收治患者640万人次，培训了数千名盲人按摩骨干和200多名国外友人，被誉为中国盲人按摩医疗的发源地。　　按摩疗法是中华传统医学的重要组成部分，有两千多年的历史。盲人触觉敏锐、记忆力强，很适合从事按摩这一职业。大力发展盲人按摩事业，不仅能为盲人拓宽就业渠道，而且能满足社会日益增长的需求。　　已过花甲之年的洪学滨主任医师是同北京按摩医院一同成长起来的我国第一代盲人按摩师。他告诉记者，北平解放不久，中国盲聋哑协会就在京举办了按摩训练班。他就是从训练班毕业后来到按摩医院的。当时，医院只有7个人，每天只能接治十几个病人。一到星期天，所有的工作人员都要加班清洗工作服。　　现在不同了，北京按摩医院已由最初的实习按摩诊所，发展为拥有骨伤科、内科、儿科、针灸科、理疗科、住院部和培训部的专科医院。50多名按摩医生中，有副主任医师以上专家8人，主治医师19人，盲人按摩医生占一半以上。他们采用按摩与正骨相结合、治疗与功能锻炼相结合的手法治疗腰椎间盘突出、颈椎病、糖尿病、慢性胃炎、神经衰弱、小儿消化不良、小儿腹泻、小儿脑瘫、月经不调等疾病均有显著疗效。　　1990年，在有56个国家参加的亚太地区第一届国际康复会议上，洪学滨的论文《推拿治疗100例小儿脑性瘫痪临床研究》引起了广泛的关注，荣获国际论文证书。这项研究成果极大地提高了治疗小儿脑瘫的显效率。　　虽然已过去了近十年，但洪学滨仍清楚地记着当时会议的每一个细节。如果说，从一个普通的盲人到一位医术精湛的医生是洪学滨人生的一个转折，那么从临床到科研则是他人生的又一飞跃。他动情地对记者说：“盲人在旧社会只有靠说书、卖唱、讨饭过活，是新中国又给了我一双眼睛，使我们盲人的路越走越宽。”　　近两年来，北京按摩医院在积极引入现代企业管理模式的同时，主动进入市场，在企业、机关、宾馆、居民区陆续开设了正宗的中医按摩。去年4月，北京按摩医院被有关部门批准为国家医疗旅游定点单位，增设了一批旅游按摩点，进一步拓展了自己的事业。　　1998年，该院创收400多万元，盲人医生的月收入都在1500元以上。他们自豪地说：“我们都是纳税人。”　　与此同时，全国盲人按摩业也取得了长足的发展。国家先后将盲人按摩纳入了残疾人事业“八五”、“九五”计划纲要，以保障盲人按摩事业的健康发展。为实现“九五”计划，中国残联会同人事部、卫生部、原劳动部、国家中医药管理局、国家工商行政管理局分别制定发布了《关于做好盲人保健按摩职业技能培训、鉴定及就业工作的通知》、《关于盲人医疗按摩人员评聘专业技术职务有关问题的通知》等一系列文件。　　1997年中国盲人按摩中心成立后，承担起全国盲人按摩就业的指导、管理与服务工作。他们组织有关按摩专业人员统一编写出版了《按摩基础讲义》、《保健按摩学》以及盲人按摩中等专业统编教材和教学大纲，组织专家编写了供高等院校盲人使用的按摩学教材，填补了我国盲人按摩高等教材的空白。　　中国盲人按摩中心就设在北京按摩医院内。中心主任滕伟民告诉记者，现在，全国各省、自治区、直辖市及50％以上的市（地）都相继建立了盲人按摩指导中心，70％以上的县建立了盲人按摩院、所。盲人按摩人员已由最初的6000人发展到现在的3万人。盲人按摩机构由500多增至15000多个，年门诊及保健量达3000多万人次。可以说，一支具有一定规模、独具特色的医疗保健队伍已经形成。　　在采访中记者了解到，盲人就业实行的是分散与集中相结合，分散为主，多渠道安排的方针。1992年依法开展残疾人按比例就业，明确规定用人单位安排一名盲人按两人计算，有力地促进盲人通过按摩这一传统途径就业。中残联还努力开辟盲人就业的新领域，如盲人接线员、盲人钢琴调律师等，使盲人就业率大幅度提高，截至1997年底，已达到46．8％，比1987年的23．6％提高了23．2个百分点。深圳、上海、浙江等地盲人就业率已达到90％以上。　　28岁的王景梅是北京按摩医院骨伤科一名普通的盲人按摩师。毕业于长春大学特殊教育学院的小王，不仅接受过按摩医疗的系统培训，还学过声乐。在许多演出中，她都曾一展歌喉，赢得了一阵阵的掌声。小王告诉记者，她结婚还不到一年，周末他们小两口会去听听音乐会，或和朋友们一起去郊游，生活和明眼人一样多姿多彩。小王的快乐感染着身边的每一个人。　　劳动就业是残疾人赖以生存和实现自身价值的基本保证。越来越多的残疾人，特别是像王景梅一样的残疾青年已认识到，只有自立自强，发挥自己的聪明才智，贡献社会，才能真正融入社会，与健全人一起共享现代文明。（附图片）　　压题照片：今年5月，中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林，国务委员司马义·艾买提，中残联主席邓朴方参加全国助残日活动。阎绍钢摄

第12版(社会经纬)专栏：　　新世纪读书计划引导青少年——　　多读书读好书　　龚菁　　为喜迎新中国成立五十周年，激发广大青少年的爱党爱国热情，中国青少年新世纪读书计划于国庆前夕举办了“全国青少年新中国五十年知识竞赛”，各地青少年反响强烈，踊跃参加。近一段时间，新世纪读书计划好戏连台。　　自今年7月以来，为引导和帮助广大青少年多读书、读好书，中国青少年新世纪读书计划专门针对青少年的读书特点和需求推出了四期《新书推荐榜》，并通过新闻媒体公开向全社会发布。几个月来，《新书推荐榜》推出的近百本优秀新书，受到广大青少年的热烈欢迎。各地青少年读者纷纷来电、来函对设立《新书推荐榜》表示赞同和支持，并求购上榜图书、咨询图书信息，一些年轻的家长也加入了阅读、购买上榜图书的行列。　　《新书推荐榜》是由国家图书馆馆长任继愈挂帅，有关部委的部门负责人、首都新闻媒体负责人以及专家学者组成的评审委员会，在对全国各出版社推荐的新版优质图书进行认真评审的基础上向广大青少年郑重推荐的。目前，以《新书推荐榜》为导向促进各地主题读书活动开展的局面正在形成。　　中国青少年新世纪读书计划是共青团中央为响应江泽民总书记关于大兴勤奋学习之风的号召，促进科教兴国战略的实施，引导广大青少年为迎接新世纪的挑战发愤学习而推出的一项重大举措。自1998年12月实施以来，得到了中宣部、教育部、科技部、文化部、广电总局、新闻出版署、中国科协、总政组织部等单位的积极响应和大力支持，形成了以共青团为主导实施，集社会各界之力共同推进的良好态势。半年多来，新世纪读书计划在全国范围逐步展开。　　各地团组织还积极开展了内容丰富、形式多样的读书活动。山东、山西等地举办读书节、读书状元评比等大型主题读书活动，并在当地新闻媒体上开办读书栏目，发布图书信息，为青少年提供读书方面的服务。上海依托图书馆建立“青少年读书基地”，在高校设立书报亭，已经建立书屋1000多个，为青少年读书提供综合服务。一些团组织还积极利用互联网络推进新世纪读书计划，广东、浙江等地在电脑互联网上开辟“读书网站”，招募读书会员，开展读书交流。　　据了解，目前全国已建立具有图书发行、销售、租借功能的新世纪书屋数百个，青少年新世纪读书俱乐部会员已达数十万人。

第12版(社会经纬)专栏：热门话题　　提高素质共享文明　　章雯　　“平等·参与·共享”是残疾人追求的崇高目标。实现这一目标，既有赖于全社会的大力支持，也有赖于残疾人自己的努力。提高自身素质，正是残疾人参与社会、共享文明必不可少的前提。　　残疾人，有参与社会生活的愿望和能力。他们经受住了残疾带来的种种困难，身处逆境却奋然向上，勇于同命运搏斗。他们往往锻炼出更坚强的毅力和意志。多数残疾人不仅具有劳动能力，而且，其聪明才智也不低于健全人。盲人按摩业从无到有、从小到大的发展历程就充分证明，残疾人同样是社会财富的创造者。　　江泽民总书记曾指出：“人权保障，是国家的责任。对残疾人这个社会脆弱群体给予帮助，是社会文明进步的标志。”我们党和政府历来十分关心残疾人。为了残疾人的生存和发展，国家先后颁布了残疾人保障法，制定实施残疾人事业的三个五年计划，完善了各级残疾人组织，并响应《关于残疾人的世界行动纲领》，参与“联合国残疾人十年（1983—1992年）”、“亚太残疾人十年（1993—2002年）”行动，取得了举世瞩目的成就。全国各地的残疾人参与机会在增多，参与范围在扩大，自身素质也在提高，生活状况进一步改善。　　随着外部环境的不断改善，残疾人参与社会生活的深度、广度越来越取决于自身素质。残疾人受教育程度越高，综合素质越好，参与社会生活的层次就越高。正因为如此，近年来，我国残疾人事业的工作重心一方面在消除残疾人广泛参与社会的种种障碍，另一方面则在努力提高残疾人的自身素质。扶贫也更注重扶知识、扶技术，使残疾人能有一技之长。　　现代社会对人的素质的要求越来越高，每个人只有更新观念，刻苦学习新知识、新技术、新技能，才能在激烈的竞争中取胜。残疾人要发扬自强不息的精神，努力学习，不断提高自身素质。如果说，自强精神过去主要表现在“顽强地生活下去”；那么，现在这种精神就应当表现为“顽强地提高自己”。唯有如此，才能紧随时代前进的脚步，平等参与社会，共享现代文明。从一定意义上说，解放残疾人的，最终是残疾人自己。

第12版(社会经纬)专栏：　　忠实履行承诺营造良好环境　　南宁110获优秀青少年维权岗称号　　本报讯广西南宁市公安局巡警支队110警务大队坚持维护社会治安和服务人民群众并重的方针，忠实履行“有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”的承诺，在保护青少年生命财产安全、解决实际困难、营造良好的育人环境等方面，取得了显著成效。日前，该队被团中央、公安部联合授予全国公安系统“优秀青少年维权岗”称号。　　实行定点承诺服务，维护良好的校园秩序。为充分了解南宁市校园治安秩序和存在的治安问题，110警务大队和南宁电视台联合向周边20所中小学发出《整治中小学校周边治安秩序调查表》。根据调查结果，大队决定以维护学校治安秩序为突破口，把校园作为青少年维权行动的主阵地，带动整个维权工作。在学校门前挂上承诺牌，郑重向3万多名师生承诺：凡是危害校园治安，侵犯师生合法权益、人身安全的行为，110警务大队都将予以严厉打击，并保证接到报警救助电话，3—5分钟内赶到事发现场。他们还多次派出警力，整顿校园周边违章开放的“三厅两室”（录像厅、歌厅、舞厅、游戏机室、桌球室），清理乱摆卖摊点，净化校园周边环境；坚持每天派一个中队的警力在学校周边巡逻，在学生上学、放学和重点时间到学校巡视，消除治安隐患。　　拓展职能，服务青少年健康成长。110警务大队注意抓好增强青少年法制教育及后进学生的教育转化工作。民警不定期到学校上法制课，配合学校开展普法教育。他们还通过市电台、电视台、报纸、法律咨询等形式教育青少年、提醒家长，以免青少年走入误区，被家长称为孩子的贴心人。（崔建民）

第12版(社会经纬)专栏：奋斗之路　　艰辛创事业　　明州　　初秋的9月，对于河南省漯河宏泰集团来说是大喜的日子。3800多名职工一边喜气洋洋地迎接新中国成立50周年，一边兴高采烈庆祝自己的企业由漯河宏泰集团升格为河南宏泰集团、产品被评为中国建材水泥制品十大名牌第一名。公司董事长兼总经理赵铁军默默地看着这一切，眼里浮上了激动的泪花。创业的艰辛、跋涉的甘苦一齐涌上了心头……　　宏泰集团前身是漯河市水泥制品厂，1993年成立宏泰集团。由于经营管理不善，片面追求扩张，到1996年初，盲目上马的十几个项目一个接着一个破产了，造成资金流失1600万元。1996年10月，宏泰负债高达7652万元，资不抵债，成了一个烂摊子。　　市转机建制领导小组三番五次动员市政协委员、办企业卓有成效的赵铁军买断宏泰，救活宏泰，并在政策上给予扶持和优惠。赵铁军通过科学考察论证，终于拍板成交。　　凭着多年在商战风云中积累的经验，赵铁军认为，宏泰仍有希望。其一，宏泰有过硬的技术力量；其二，有自己曾经叫得响的品牌；其三，有一群深深热爱自己企业的工人。赵铁军按照现代企业制度的要求，迅速成立了新的领导班子和各个职能部门，制定了企业发展战略和一整套完善的管理制度。　　为了尽快摆脱资金短缺的困境，他把自己多年积蓄的全部资产投入企业，陆续向企业注入资金近千万元，一次性缴纳工人退休养老金400万元，拿出160万元偿还拖欠职工的集资款、抵押金，补发职工几个月的工资，报销拖了5年的医疗费，并对职工宿舍进行了修缮；投入130万元更新设备，恢复了已停产3年之久的大口径压力管等项目。短短的几个月时间，宏泰这部几乎瘫痪的巨大机器，又重新焕发出勃勃的生机。　　1997年宏泰开发生产出了全省独一无二的新产品——大桥板。产品刚一投放市场，订单便如雪片般飞来。企业被评为省级重合同守信用单位、河南省明星企业。　　目前，该厂办公大楼和营业、宿舍楼拔地而起，花园式的小区正在兴建，16层的宏泰大厦正在紧张的筹备中。　　在成绩面前，一向性格内向、沉稳的硬汉子赵铁军显得异常冷静。他要和宏泰的员工一起创造新的奇迹。

第12版(社会经纬)专栏：巾帼建功　　真心唤真情　　韩国勇董耀奎王煜　　今年43岁的马素芳，是河北省高碑店市新城镇党委副书记。她1976年2月参加工作，从电影放映员干起，计生“四术员”、乡妇联主任，到乡党委宣传委员，一气在乡镇工作了23年。　　计划生育工作曾被称为“天下第一难”，而马素芳却与这天下之难打了16年交道。长年的计生工作，使马素芳悟出了一个道理：农村的事虽然繁琐、细小，但都涉及农民的切身利益，只要真心为群众着想，办好一件事，解决一个问题，就会增加一份感情。群众对你有了感情，什么难事都不难了。　　乡村路面硬化，是小康建设中的一项硬任务。修路是一件村民所想所盼的好事。可因为这一带集体经济不太发达，它便成为乡镇干部伤脑筋的难事。　　马素芳说，修路难，难就难在筹资上。已担任镇党委副书记的马素芳与镇包村干部和村干部一起，一家一户地做工作，白天找不到，就晚上找；家里找不到，就到地里找。　　就这样，马素芳走过了一村又一庄，路修好了一条又一条。去年8月，马素芳带上降压药，血压计，一头扎进了她包的8个村中最后一个村——丰胡庄村。　　丰胡庄村底子薄，外援少，集资难度超过了马素芳的预想。就在集资工作最困难的时候，村主任因劳累过度腰椎病犯了，他也真想借此机会撂挑子不干了。　　马素芳急忙约老支书辛伯去做村主任的工作。辛伯是一位58岁的老党员，在村里工作已有42年，当支书30年，样样工作都没有觉出难来，想不到修路集资这么难。他来到村主任家，进门时不小心被雨后的绿苔滑倒了，重重地摔在地上，半天爬不起来。村主任见此，泪流满面：“老支书，你甭说了，我还接着干！”从不认输的马素芳也不禁潸然泪下。辛伯说：“马书记为了咱村修路都这样没日没夜，咱们自己能撂挑子吗？马书记您放心，我就是走不动了，让他们用小车推着我也要把集资款收齐！”　　在此后的日子里，为了减轻村干部的压力，马素芳几乎天天都到施工现场，亲自指挥修路，还找来了搅拌机、震动器、合子板等修路设备。整整奋战52天，马素芳病倒了，但丰胡庄村铺上了水泥路。

第12版(社会经纬)专栏：　　天津为民办实事　　安置职工三千人　　本报讯随着一阵喜庆的锣鼓声，具有现代化特色的天津华北建材陶瓷批发市场扩建工程于国庆前夕正式开工。这项工程竣工后将成为我国最大的陶瓷石材市场。　　在环渤海中心地域的塘沽区河头镇建立陶瓷石材集散中心，是天津市政府今年为改善城乡人民生活确定要办的20件实事之一。　　这项扩建工程占地面积达20余万平方米，其中10万平方米作为一、二期工程经营品种的延伸，另外10万平方米作为石材批发市场，并在市场南端的海河北岸兴建一个3000吨级的码头，与天津港相贯通，海运可达全国及世界上400多个码头。　　预计全部工程竣工后，年进出商品总量在400万吨左右，年成交额可达50亿元人民币，成为天津市营造环渤海经济中心的重要举措之一。近3000名下岗职工已经在这个集散中心重新就业。这个市场是由天津塘沽区河头镇与天津华翔商贸有限公司共同投资兴建的。　　（满学杰）

第12版(社会经纬)专栏：文明新风　　志愿服务迎庆典　　王建礼　　为配合做好新中国成立50周年的各项庆祝活动，满足节日期间广大群众的基本需求，营造热烈、喜庆、祥和的节日氛围，共青团中央于“十一”前发出通知，组织广大青年积极开展以“为新中国成立50周年奉献50小时”为主题的志愿服务活动。各地团组织积极行动起来，结合本地实际，选择一些党政关注、群众关心、青年能为的项目，开展了丰富多彩的志愿服务活动。　　北京：团市委、青年志愿者协会以治理污染、创造优美环境为重点，组织全市青少年开展了“共青团环境治理示范区（县）”活动，并与首都文明办一起，共组织100多万名青年志愿者集中开展了4次大规模清除污染、美化环境活动。　　上海：国庆前夕，上海团市委、青年志愿者协会组织全市青年志愿者为’99《财富》全球论坛提供志愿服务。在上海市领导的支持下，成立了’99《财富》全球论坛上海年会志愿者管理小组，为大会各工作组提供了近550人次的志愿服务，服务时间超过24000小时。　　重庆：团市委、青年志愿者协会组织公安、武警、学校及部分青年文明号集体代表等上万名青年志愿者组成“环境卫生突击队”、“文明言行监督队”、“优质服务示范队”、“交通秩序维护队”，分赴主城6区及经济技术开发区、高新技术开发区开展“清洁重庆城，文明迎国庆”主题活动。在整个活动中，志愿者们不怕苦，不怕脏，共清扫卫生死角200余处，清理河道100多公里，散发宣传资料5万余份，组织突击行动800多次。　　江苏：南京市围绕市政府主办、团市委承办的“与共和国同喜庆”世纪婚典开展多方位的志愿服务。苏州市开展了“喜迎国庆、美化社区”六城区青年志愿者统一大行动，同时组织青年志愿者为’99苏州丝绸旅游节提供优质高效的志愿服务。盐城、南通、泰州等城市围绕创建文明社区，开展了多种便民利民活动，受到了当地党政领导的高度评价。　　浙江：国庆前夕，各级团组织、青年志愿者协会抓住全省各地举办科技、文化、商贸、旅游活动的契机，及时行动，招募高素质青年迅速组成青年志愿者服务队，为“全国第十二届发明博览会”、“’99舟山国际沙雕艺术节”等活动服务。团组织还专门组织了数十支青年志愿者队伍送戏下乡，丰富城乡群众特别是农民群众的节日文化生活，受到了广大群众的普遍欢迎。　　广东：全国首部青年志愿服务的地方性法规——《广东省青年志愿服务条例》已于9月20日起施行。为配合广州市委、市政府提出的“百万市民看广州”主题活动，广州团市委、青年志愿者协会举办了“与你同行”活动，组织200多名志愿者陪同100多位老人一起游览羊城各著名景点，参观广州“一年一小变”的成果。

第12版(社会经纬)专栏：　　工地婚礼　　10月1日，在距贵阳市几十公里的贵毕公路施工现场，贵州省公路工程总公司的50对新人举行了工地集体婚礼。新人大多是该公司工作在一线的工程技术人员和筑路工人。为了山区的公路建设，他们中许多人曾一再推迟婚期。　　新华社记者周浩摄