第1版(要闻)专栏：　　江泽民在天津考察工作时强调　　结合实际扎实工作开拓进取　　把十五届四中全会精神落到实处　　本报天津10月10日电新华社记者夏林、刘思扬，本报记者杨振武报道：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民10月8日至10日在天津考察工作，再次重点就贯彻落实好党的十五届四中全会精神、推进国有企业改革和发展进行调研。他强调，各级党委、政府和国有企业的广大干部群众，要深刻领会党的十五届四中全会精神，紧密结合国有企业和市场发展的实际，团结一心，勤奋努力，开拓进取，扎实工作，积极推进国有企业的改革和发展，把十五届四中全会的各项部署落到实处。　　国庆节后，江泽民在出席1999年天津世界体操锦标赛开幕式的第二天，在天津深入工厂企业考察国有企业改革和发展的情况，了解贯彻落实十五届四中全会精神需要抓住的突出环节，慰问广大干部职工。江泽民和随行的中共中央政治局候补委员、书记处书记曾庆红，在天津市委书记张立昌、市长李盛霖和北京军区政委杜铁环的陪同下，先后考察了和平海湾电源集团、天津丰田发动机有限公司和天津钢管公司，并考察了社区建设等方面的工作。　　考察途中，江泽民听取了天津市委、市政府负责人的工作汇报。他对天津市广大干部群众在市委和市政府的领导下，认真贯彻落实中央的路线方针政策，发扬踏踏实实的工作作风，团结拼搏，艰苦奋斗，积极推进物质文明和社会主义精神文明建设取得的成绩给予充分肯定，并希望他们深入贯彻落实党的十五大和十五届三中、四中全会精神，继续解放思想，实事求是，开拓进取，在推进国有企业改革等各项工作中取得新的成绩。　　江泽民指出，我国各族人民刚刚隆重庆祝了新中国成立50周年。10月1日天安门广场举行的盛大庆祝活动，充分展示了新中国成立50年来特别是改革开放20年来我国各族人民在党的领导下建设社会主义取得的辉煌成就，体现了我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步的大好局面，极大地振奋了中华民族的民族精神，更加坚定了全国各族人民把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪的信心和决心。我国的社会主义现代化建设已经取得巨大成就，为我们继续前进奠定了坚实的基础。但我们前面的路还很长，肩负的任务还很重，全党和全国上下一定要继续同心同德地艰苦奋斗，坚定不移地实现跨世纪发展的宏伟目标。他指出，新中国成立50年来，国有企业为国家的建设和发展作出了重大贡献，我们要继续埋头苦干，把国有企业搞得更好，把我们的国家建设得更好。　　天津是我国的老工业基地。近年来，国有企业在适应发展社会主义市场经济的要求、建立现代企业制度方面进行积极探索，取得了新的进展。和平海湾电源集团于1998年引进当今世界最先进的镍氢电池制造技术，发展成为目前国内生产小型镍氢电池技术先进的制造厂家。9日上午，江泽民来到这家企业，考察了极板、组装和化成车间，了解镍氢电池的生产和经营情况。当得知这家公司在镍氢电池的技术、工艺、质量控制标准等方面已率先同国际标准接轨，可为通讯制造、电脑制造厂家实行配套，并正在研制未来新型汽车电池时，江泽民表示满意。他指出，积极汲取世界上先进的技术和管理经验，并结合我国的资源优势和市场优势，加强消化吸收和改造创新，是企业实现新发展的一个成功经验。他嘱咐随行的有关部门负责同志，要做好统筹规划工作，集中优势力量，大力协同，努力促使我国高新技术及其产业化更加迅速地发展起来。　　在天津丰田汽车发动机有限公司，“创世界一流品质，做用户信赖企业”的条幅格外醒目。江泽民走进机声隆隆的发动机生产组装和铸造车间，了解发动机组装、磨试和零件检测等情况。这家企业生产的8A系列汽车发动机，技术先进，工艺成熟。江泽民非常关注与汽车尾气排放有关的环保指标。听公司负责人介绍说公司生产的发动机全部安装了三元净化装置，尾气排放完全符合环保要求，他十分高兴。他走到一辆双燃料环保车前，详细了解这种汽车的性能。他指出，汽车制造业的科研工作，一定要努力跟上世界先进水平，下大气力抓好产品的质量和环保性能。这样，产品才会有竞争力，有广阔的市场前景。　　天津钢管公司是国家“八五”重点建设项目。1991年7月和1994年12月，江泽民曾两次到公司考察。几年来，这家企业着力改革，生产经营水平有了新的提高，成为中国最大的石油套管生产基地。9日下午，江泽民再次来到这家企业，听取了公司负责人的介绍，察看了轧管生产线和钢管加工生产线以及企业生产的各种产品。江泽民对企业取得的新成绩，给予肯定。他边看，边听，并与公司负责人分析和讨论深化企业改革和发展的问题。江泽民语重心长地说，天津钢管公司是一个技术设备先进的现代化国有企业，我一直十分关注。在发展社会主义市场经济的条件下，国有企业面临着很好的发展机遇，也面临着过去没有遇到过的一些新情况新课题。对存在的问题，中央、地方和企业都要积极想办法，按照经济规律和市场的要求加以解决。大家共同努力，这些问题是完全能够得到解决的。各级干部和国有企业负责人都要密切关注市场的变化，努力学习和掌握现代科技、金融、管理知识，不断改进企业的经营管理，提高产品质量和市场竞争力。只有这样，国有企业才能不断焕发出新的生机和活力。　　江泽民在考察中强调，党的十五届四中全会对国有企业的改革和发展作出了重大决定，各级党委和政府都要按照中央的部署，结合实际，深入调研，扎扎实实地贯彻落实。在发展社会主义市场经济的新形势下，国有企业要从严管理，提高质量，改进技术，加强营销，特别是要面向国内外市场，学习先进的企业管理经验，大胆探索，勇于实践，在建立现代企业制度、推动国有企业形成适应市场的经营管理机制上不断迈出新的步伐。 10日上午，江泽民来到地处繁华市中心的和平区社区服务求助中心，了解社区建设情况。这个中心与区政府职能部门、全区6个街道和153个居委会实行计算机联网，设有区政府24小时热线电话，同时高科技的联网手段使居民随时可以得到政务和生活服务。中心开办一年来，接受求助3000余件，群众提出的各项要求都得到了解决。江泽民听取了和平区负责人关于社区建设和社区服务求助网络的情况汇报，随后考察了这个中心的志愿者服务部、家政服务部和职业介绍服务部，具体了解这些部门的工作内容，并向工作人员表示慰问。江泽民还走访了和平区香榭里刚刚建成的居民小区。这里绿树掩映，鲜花盛开，环境优美，居民们用热烈的掌声欢迎总书记，总书记亲切地与他们握手，向他们问好。在走访两户城市危陋平房改造中喜迁新居的家庭时，江泽民详细询问了他们的工作和生活情况。看到居民的居住和生活条件有了很大改善，江泽民十分高兴。他强调，加强社区建设，是新形势下坚持党的群众路线，做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容。社区服务直接关系千家万户的利益，也是发展第三产业的重要方面，前景十分广阔。要通过加强社区建设，充分发挥街道、居委会和群众的力量，不断提高为群众服务水平和城市管理水平，提高居民素质和文明程度，加强社会治安综合治理，保证人民群众安居乐业，促进社会稳定和发展。　　考察期间，江泽民还参观了平津战役纪念馆。1997年7月建成的这个纪念馆，通过2500多件珍贵文物以及现代化的声光电等手段，重现了平津战役的宏大场面。江泽民仔细观看展出的内容后指出，在新中国成立50周年的时候，我们深切缅怀为新中国的诞生建立了不朽功勋的革命前辈和先烈。我们要坚持不懈地在全体人民特别是青少年中大力开展爱国主义教育和革命传统教育，让人们知道今天的胜利和成就来之不易，使大家都珍惜今天的好形势，加倍努力地工作，把改革开放和现代化建设不断推向前进。　　江泽民还会见了天津市的领导干部以及驻津部队师以上干部。　　中央军委委员、总政治部主任于永波，中央有关部门负责人王刚、滕文生、华建敏、戴相龙、王春正、郑斯林、由喜贵、王沪宁、贾廷安陪同考察。（附图片）　　十月十日，江泽民来到和平区社区服务求助中心，了解社区建设情况。新华社记者鞠鹏摄

第1版(要闻)专栏：　　统一认识坚定信心　　——一论开创国有企业改革和发展的新局面　　本报评论员　　党的十五届四中全会是一次专门讨论国有企业改革和发展问题的重要会议。会议通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》是加快国有企业改革和发展的纲领性文件。《决定》充分肯定了20年来我们在国有企业改革和发展方面所取得的巨大成就与实践经验，明确了今后的奋斗目标与指导方针，提出了搞好国有企业改革与发展的一系列政策措施。这是一个跨世纪的战略决策，对于促进我国经济体制改革的深入和国有经济的发展壮大，加快改革开放和社会主义现代化建设的进程具有重要意义。　　当前，摆在全党面前的重要任务就是要全面贯彻落实四中全会精神，做到统一认识，坚定信心；真抓实干，落实责任；看重实践，分类指导；抓紧当前，着眼长远。　　首先要统一认识，坚定信心，要把全党的思想统一到全会精神上，统一到江泽民同志讲话精神上，充分认识国企改革的重要性迫切性，充分认识落实全会提出的国企改革十条指导方针的重要意义，振奋精神，坚定信心，一定把国企改革搞好。统一认识的过程是切实提高认识的过程。全党同志必须进一步明确，国有企业是我国国民经济的支柱，社会主义制度的重要经济基础。国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节，能否实现全会确定的国企改革奋斗目标，关系到我国经济体制改革的成败和我国经济持续快速健康的发展，关系人民生活水平的提高和党的执政地位与社会主义制度的巩固，既是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题。我们必须从这样的战略高度认识问题和开展工作。　　只有统一认识，才能坚定信心。国有企业的改革事关国家和人民的根本利益，只能进，不能退；只能胜，不能败，这是全党和全国人民的坚定意志。过去20多年的探索，我们在国企改革方面积累了经验，取得了成就，培养了典型，锻炼了队伍，国有企业是有活力，有潜力的；更加重要的是，我们有党中央的坚强领导，有广大职工群众的积极支持和参与，只要我们认真贯彻落实四中全会决策部署，抓住机遇，一抓到底，就一定能够开创国有企业改革和发展的新局面。　　统一认识，坚定信心，就要坚定不移地解放思想，实事求是，大胆探索，勇于开拓；就要全面科学地分析国有企业的现状，既要充分看到成绩，增强信心，又要冷静分析困难，知难而进；既要看到解决国企改革深层矛盾和困难的艰巨性长期性，又要看到解决矛盾和困难的有利条件；既要积极推进国有企业改革，又要考虑社会承受能力，加强改革中的思想政治工作，维护社会稳定。　　统一认识，坚定信心，关键是领导班子的认识和信心，是领导班子的精神状态，领导班子的工作力度和办法。几十年来，国有企业的广大干部群众为国有企业建设作出了巨大贡献。特别是在发展社会主义市场经济的新条件下，他们继续团结拼搏，开拓进取，不断推进国有企业的改革和发展。只要领导班子信心坚定，有所作为，就会把国有企业广大职工群众的积极性和创造力凝聚起来，把党中央的决策落到实处，我们的国有企业改革和发展就大有前途，建设有中国特色社会主义事业就大有前途！

第1版(要闻)专栏：　　委内瑞拉总统抵京访问　　新华社北京10月10日电（记者周解蓉）委内瑞拉共和国总统乌戈·查韦斯今晚由上海抵京，继续对中国进行国事访问。　　查韦斯是应国家主席江泽民的邀请，于今天上午从上海入境，开始对中国进行为期4天的国事访问的。　　上海市市长徐匡迪今天中午会见了查韦斯一行，双方进行了亲切友好的交谈。徐匡迪向委内瑞拉客人介绍了改革开放以来上海在经济建设中取得的成就。首次访华的查韦斯表示，中国是他多年来一直想访问的国家，希望通过这次访问进一步发展双边友好关系。查韦斯还参观了浦东金桥出口加工区和东方明珠电视塔等。　　据悉，江泽民主席将于明天主持仪式欢迎查韦斯访华，并同他举行会谈。

第1版(要闻)专栏：　　双赢之路　　——海口市生态环境建设述评　　本报记者鲍洪俊　　生态一票否决　　信步海口，处处鲜花绿树。装点市区的树木花卉多达130科650多种，城市绿化覆盖率达40．8％，人均公共绿地8．6平方米。偌大的海口俨然一座生机盎然的热带生态花园。　　几年来，市委市政府形成铁的工作规定：“生态环境一票否决”。　　一个投资额超过10亿美元的600万吨炼油厂项目，能够带来上百亿元工业产值、数亿元税收，相中海口，选址长流。但由于该项目将会带来较大污染，经过一番选择几多争执，市里尊重生态否决权，把这个已经开工的项目请出了海口。　　市中心海边一块1200多亩的填海地，若全部出让，可以获得50亿元左右的财政收入。面对纷至沓来的征地客商，市委常委扩大会做出令人赞叹的决策：“不修高楼建绿地，全民建设万绿园。”海口市民用短短的3个月时间，累计捐款1200多万元，种植草皮60多万平方米，种植树木花卉3万多株，在海口树起一座生态建设的丰碑。　　给生态补钙输血　　生态建设仅仅靠拒绝污染项目还远远不够。　　一次地质测量结果给海口人敲响警钟。由于超量开采地下水，海口地下水位到90年代中期形成了方圆750平方公里的“地下水漏斗”。市领导果断拍板：兴建高质量环保设施，给生态环境疏通经络，补钙输血。　　海口投入巨资相继兴办米铺水厂、龙塘水厂，控制开采地下水，实现地下、地面并网供水，特别是投资3．4亿多元建设的污水处理厂，日处理量30万吨。到今年底竣工时，海口建成区的生产、生活污水，将全部得到处理。　　近几年宏观经济偏冷，海口却出现了生态环境建设的高潮。着眼于市民的生活和休闲需要，海口不断深化生态建设内涵。市里投入巨资，不仅兴建扩建了万绿园、金牛岭公园、海瑞墓、五公祠等大型生态或文化公园和36处街心花园、街边绿地，还扎实开展绿化美化庭院活动，催生出160个“花园式单位”和“绿化达标单位”。　　生态经济双赢　　海口市生态建设已经得到回报。令人担心的“地下水漏斗”开始缩小；市区地下水位从前年开始止降回升。全市大气质量位居国内大中城市前茅。　　1996年以来的3年，是海口生态建设力度最大的3年，也是海口经济调整结构，逐步步入健康发展轨道的3年。　　和谐的生态环境正在变成海口的特殊优势。越来越多的客商选址海口，投资兴业，不断为海口增添发展动力。海口去年实际利用外资额同比增长6％，绝对额超过5亿美元。　　世纪之交，海口以生态环境与经济建设双赢的成功实践，给世人一个惊叹！

第1版(要闻)专栏：　　首届高新技术成果交易会闭幕　　成交额近六十五亿美元　　本报深圳10月10日电记者任维东、胡谋报道：由外经贸部、科技部、信息产业部、中国科学院和深圳市人民政府共同主办的第一届中国高新技术成果交易会今天下午在这里闭幕，总成交额达到64．94亿美元。　　全国31个省、自治区、直辖市，港澳台地区和国家4个部以及北京大学、清华大学等22所著名高校组团参加了高交会。来自美国、加拿大、德国、澳大利亚、日本、英国、荷兰、法国、意大利等26个国家的402家高科技企业、大学、研究所、金融机构和一批国际风险投资机构参加了这一盛会，其中加拿大、澳大利亚、意大利、芬兰等国由政府机构组团参展。　　此次高交会共有4000多项高新技术成果参加了展示和交易，其中有一大批代表我国和国际先进水平的最新科技成果。成交高新技术项目1030项，成交金额42．78亿美元，占总成交额的65．9％，其他项目成交429项，成交金额22．16亿美元。　　这次高交会进行了大胆的探索和尝试，积极推动风险投资机制与高新技术成果交易相结合，高新技术成果交易与高新技术产品展示、交易相结合，建立了网上交易系统，落幕的交易会与不落幕的交易会相结合，发挥政府和中介组织在促进科技成果交易中的作用，把风险投资、证券商引入高交会，收效明显，促进了高新技术项目和成果的成交。

第1版(要闻)专栏：　　我国攻克十八微米铜箔技术难关　　成为世界上第二个掌握这一技术的国家　　本报北京10月10日讯记者贾西平报道：大量应用于信息产业的电子基础材料18微米铜箔，已由我国联合铜箔有限公司研制成功，近日通过了国家新产品技术鉴定。这项技术突破标志着我国已成为世界上掌握这一技术的第二个国家，对我国计算机、航空航天等高科技领域的自主开发生产具有重要战略意义。　　18微米铜箔又称印制电路用铜箔，其厚度约为一根头发丝直径的1／4。它的生产过程综合了化工、电化学、精密机械、传动自动化过程控制等多学科的高精尖技术，工艺复杂。这项技术于1996年列入国家“863计划”。　　以前，世界印制电路用铜箔的生产技术和市场基本被日本所垄断。我国计算机等高科技产品用的高档铜箔依赖进口，为此每年需花费上亿美元。为改变国内铜箔生产落后局面，联合铜箔公司历时6年科研攻关，从铜箔制造工艺最为关键的制液系统下手，按照铜箔制造的工艺流程，分段进行攻克，自行创造了“逆向熔铜法”，提高了熔铜效率，避免了油污对电解液污染的问题。

第1版(要闻)专栏：与共和国同行　　三代人眼中的“石头”　　张明生口述吴德绍整理　　1950年，我出生在江西宜春市天台镇的一个偏僻山村。父亲是个石匠，16岁时便跟随我祖父打石，那时日子过得紧巴巴的。我家的后面是一群石山，山上有几块大石头像棺材形状，人们说是“棺材石”，过年过节时还去烧些纸钱，奉为山神石神。这些石头本来极好打料，但谁也不敢动这山上的石头。我有几次想去试试，都被父亲制止。　　实行联产承包责任制后，人们创业热情高涨。有的靠种养成了万元户；有的买了拖拉机、汽车搞起了运输；有的经商，口袋里常常装着崭新的钞票。我坐不住了，拿起工具往后山走去，抡起了锤子，把石头打凿成猪食槽。猪食槽很好销，一年就赚了2000多元。后来，紧跟着许多石匠来打石，有的打成石材，有的打成农家需用品，赶圩时拿去卖。石山热闹起来了，爆破声、钻石声、吆喝声不绝于耳。石头动了，村民也富了。　　去年春节，在镇里工作的儿子带着几位专家来到石山上，炸开了那块最大的“棺材石”。专家们取些样品带到了省城，带到了福建，一验是花岗岩。镇里决定开发这座石山。去年冬天，在机关机构改革时，儿子主动要求分流转岗，办起了石材公司，同后山的石头打起交道来了。现在他正忙得不可开交，什么修路，配人马，招商引资，等等。摩托不停地跑，电话不停地闹，BP机不停地响。　　我父亲和我都没想到，山上的“棺材石”会在我儿子这代人手里走遍天涯海角，甚至到国外去风光风光呢。　　（作者单位：江西省宜春市天台山镇政府）

第1版(要闻)专栏：　　江西省大型国有钢铁企业南昌钢铁厂是一家有四十多年历史的老厂，前些年由于机构臃肿，企业装备落后，不适应市场经济，出现了严重亏损。一九九七年六月以来，南钢人引进新工艺，采用新技术，开发新产品，依靠科技创新扭亏增效，今年一到八月份实现利润二百四十万元。图为转炉分厂采用连铸新工艺进行生产。　　新华社记者陈春园摄

第2版(经济)专栏：　　农业生产结构调整已见成效　　农业和农村经济总体运行良好　　本报北京10月10日讯记者江夏从农业部获悉，今年各地普遍加大调整农业生产结构的力度，并取得初步成效。农业和农村经济总体运行良好。预计全年粮食、棉花、糖料、烤烟减产，油料、蔬菜和水果增产；畜牧业生产基本稳定；水产品生产持续发展；乡镇企业稳定增长；农民收入有所增加。　　根据农业部发布的信息：今年夏粮、早稻比去年增产55亿公斤左右，预计秋粮总产量低于去年，全年粮食总产量比上年略减。秋粮减产的主要原因是：夏季以来西北和华北地区高温、干旱，部分地区夏秋连旱，造成部分秋熟作物减产或绝收；长江中下游和西南地区气温偏低、阴雨、寡照以及局部地区洪涝严重，使秋季作物平均亩产下降。　　油料、蔬菜、水果增产。油料总产预计增长9％左右；蔬菜总产预计比去年增长3．9％；水果预计比去年增长9．3％。　　棉花、糖料、烤烟播种面积和总产量预计均比去年减少。　　畜牧业生产基本稳定，畜产品市场供应充足。上半年肉类总产量比去年同期增长1．23％，其中猪肉、羊肉和禽肉分别增长0．9％、1．81％和5．69％，牛肉下降1．53％；禽蛋和牛奶产量分别增长3．81％和3．14％。　　水产品产量继续增长。1—8月全国水产品产量达到1980．5万吨，比去年同期增长5．4％。　　乡镇企业保持平稳发展势头。1—8月，全国乡镇企业累计实现增加值16213亿元，比去年同期增长16．8％；乡镇企业利润总额3711亿元，比去年同期增长16．8％；累计完成出口交货值4552亿元，增长6．6％。　　农民现金收入增长。上半年，农民人均现金收入为998元（不含储蓄借贷现金收入），比去年同期增长2．1％，考虑价格因素，实际增长4．7％。

第2版(经济)专栏：　　’99北京国际评估论坛在京举行　　李岚清致信表示祝贺　　本报北京10月10日讯新华社记者孙杰、本报记者李建兴报道：’99北京国际评估论坛日前在京开幕。国务院副总理李岚清致信论坛表示祝贺。　　李岚清在信中代表中国政府向参加论坛的各国评估界的代表表示热烈欢迎。他指出，资产评估作为维护经济秩序，推动经济发展，促进经济合作的一个重要中介行业，越来越受到社会各界的广泛关注和重视。中国的资产评估业在改革开放中得到了长足发展，在中外经济合作与交流，国有企业改革，国民经济结构调整等领域发挥着重要的作用。在新的千年到来之际，中国政府将继续坚定不移地奉行改革开放的路线，继续支持资产评估事业的成长和发展。　　财政部部长项怀诚在开幕式上致辞时说，中国资产评估业从创建至今的10年来，积极服从、服务于改革开放和现代化建设，有效地维护了各类产权主体的合法权益，保障了经济的运行秩序，已经成为社会主义市场经济建设中一个不可或缺的重要中介力量。资产评估行业要适应经济发展的要求，必须不断地进行改革，以使其尽快成为真正独立、客观、公正、规范执业的中介服务行业。　　截至目前，全国共有资产评估从业人员6万多人，注册资产评估师1．4万人，资产评估机构3800多家。

第2版(经济)专栏：　　载辉煌成就谱世纪新篇　　国家电力公司总经理、党组书记高严　　在举国欢庆新中国成立50周年的日子里，回顾新中国电力工业成长壮大的风雨历程，我们深深感到，没有党的三代中央领导集体的亲切关怀，就没有我国电力工业今天的辉煌；没有毛泽东思想、邓小平理论的指引，就不会形成我国电力工业改革开放的崭新格局。　　1882年，上海乍浦路的一台12千瓦发电机组点亮了外滩的15盏弧光灯，中国与世界列强几乎是同步开始使用电力。然而，旧中国政治腐败，民不聊生，起步较早的中国电力工业并没有与世界电力工业同步发展。1949年新中国成立时，我国电力装机只有185万千瓦，年发电量43亿千瓦时，居世界第21位和第25位。新中国成立后，我国把电力工业作为基础产业和“先行官”，使电力工业得到了迅速发展。特别是改革开放以来，在党中央、国务院的正确领导下，在邓小平理论的指导下，我国电力工业更得到了空前的发展，取得了举世瞩目的巨大成就。到1998年底，全国电力装机容量达到2．7亿千瓦，比解放初增长了145倍；年发电量11670亿千瓦时，比解放初增长了270倍。我国电力装机容量和年发电量均已跃居世界第二位，成为世界电力生产和消费大国。50年来，我国电力工业在可持续发展方面也取得很大成绩，电源结构不断改善，电网规模不断扩大，形成了五个大电网和一个联营电网以及诸多独立省（市、区）电网，电力工业的发展已从大机组、高参数、大电网的阶段，开始进入大区电网互联、形成全国统一联合电网，实现全国范围内资源优化配置的新阶段，已形成完整的初步现代化的工业体系。伴随着生产力的发展，电力工业管理体制实现了历史性的转折，初步形成了“政府宏观管理、企业自主经营、行业协会自律服务”的体制框架，并将沿着社会主义市场经济的方向，进一步打破垄断，引入竞争机制，不断深化电力工业体制改革。　　回顾电力工业半个世纪所走过的道路，我们忘不了人民领袖对电力工业的关怀。新中国成立之初，百废待兴。毛泽东等第一代领导人从国民经济发展的高度，对电力这一基础产业给予了充分的重视，奠定了电力工业在国民经济中的重要地位。1950年8月，石家庄电业局等职工开展了保证无事故签名运动，并向毛主席作了汇报。9月11日，主席亲笔复信给燃料工业部部长陈郁同志：“请你转告两处电业职工同志们，感谢他们的好意，希望他们团结一致，努力工作，为完成国家的任务和改善自己的生活而奋斗。”主席的回信极大地鼓舞了全国电业职工建设新中国的工作热情。1952年，新中国第一台2．5万千瓦汽轮发电机组提前发电，毛主席专门发来嘉勉电，高度赞扬电力职工的壮举。经过电力职工的艰苦努力，全国的残缺电力设备基本恢复了铭牌出力，生产很快达到正常水平。1958年9月，毛主席在最高国务会议上提出了电力是国民经济“先行官”的口号，“先行官”从此成为电力工业的代名词，极大地促进了电力工业的发展。对充分开发我国富裕的水力资源，毛主席更是十分重视。他在百忙中多次视察黄河、长江、淮河、海河，并仔细审阅水利水电的长远规划。正是在毛主席的亲切关怀下，“万里长江第一坝”葛洲坝工程顺利开工，并造福人民。　　我们同样忘不了，邓小平等党的第二代领导集体对电力工业的亲切关怀。“文革”期间，电力工业发展受到影响，开始出现了全国范围的长时期缺电。1975年，小平同志复出，代替病重的周总理主持国务院工作。他力挽狂澜，开始对千疮百孔的国民经济进行整顿。他提出，必须加快电力工业的建设速度，使电力工业与整个国民经济的发展相适应。在他的倡导下，当年7月国务院发布了《关于加快发展电力工业的通知》。这个通知对及时加快电力工业的基础建设，为国民经济发展开道起了关键作用，直到今天仍有现实的指导意义。党的十一届三中全会吹响了改革开放的号角。在小平同志的倡导下，1979年1月5日，《人民日报》发表了评论员文章，首次明确提出“开发水力，不单纯是个电力问题，也是国民经济对能源的合理利用问题，要像开发煤炭和石油一样来建设水电站。”1985年，在中共中央提出的关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议中，进一步明确“能源工业的发展要以电力为中心”的方针。这一系列有远见的论断与指导思想，为我国的经济发展选准了突破口，使电力工业真正成了国民经济的“先行官”。　　我们尤为深切地感受到，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体高举邓小平理论伟大旗帜，引导中国电力工业走上了社会主义市场经济的大道。从1989年到1999年的10年间，全国发电装机容量从1．26亿千瓦跨过2亿千瓦大关，预计今年年底达到2．9亿千瓦，翻了一番还多；年发电量从5846亿千瓦时翻了一番，预计今年年底将达到11900亿千瓦时。在这期间，电力工业遵照中央制定的发展电力工业“二十字方针”，在电力工业扩大开放和深化改革方面走出了新路。在党中央、国务院的直接关怀下，电力工业部率先改革，组建了国家电力公司，江总书记亲笔为国家电力公司成立题词，对电力工业寄予厚望。江总书记十分关心与千家万户息息相关的老百姓生活用电问题，他亲自写信给我们，询问居民楼里的电线能够承受多大的负荷。江泽民同志十分关心少数民族地区的用电，在视察西藏时，不顾高原反应，专门听取了自治区和武警水电部队领导关于电站建设的汇报，并题写了“建设羊湖电站，造福西藏人民”的题词和“羊湖电站”站名。江总书记也很关心西南水电的开发。今年4月在对国有企业进行调研时，又专程来到二滩水电站，称赞二滩水电站体制、机制好，是建设现代企业制度的成果。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体对三峡工程倾注了大量心血。1997年11月8日，三峡工程胜利实现大江截流，江总书记在截流现场发表了重要讲话，党的第一代、第二代领导集体让长江为人民造福的历史宏愿将在以江泽民同志为核心的第三代领导集体的手中变成现实。　　我国电力工业虽然仅用50年就取得了令世界瞩目的成就，但我们也应清醒地看到，与发达国家相比，我们还有较大的距离。全国人均装机0．218千瓦，人均年用电量937千瓦时，约为世界平均水平的1／3。我国电气化水平还比较低，结构问题也比较突出。按照“九五”计划和2010年远景规划，到2000年全国电力装机将达到2．9亿千瓦，年发电量14000亿千瓦时。到2010年，全国电力装机预计达到5．5亿千瓦左右并初步实现全国联网。今后电力工业发展的着眼点将从量的增加转移到质的提高上来，更多地注重结构的调整和质量的提高。为此，电力工业必须面向明天，锐意改革，不断发展。　　发展电力工业，就要积极开拓电力市场，努力扩大电力需求，进一步促进国民经济增长。从去年开始的城乡电网建设与改造工作，是开拓电力市场的有力手段，我们将对此继续积极推进。同时，采取一系列鼓励用电的措施，取消原先制定的各种限制用电的规定。进一步提高服务质量，让“人民电业为人民”的电业宗旨继续发扬光大。　　要抓住有利时机大力调整电力结构。要深化改革，完成国家电力公司第二步改革并积极推进第三步改革。当前，要重点推进“厂网分开、竞价上网”的改革工作；进一步减轻农民负担，加快农电体制改革，加强农村电网建设，力争实现城乡电网同网同质同价，推动农电“两改一同价”工作。要大力实施科教兴电战略。继续坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，大力加强社会主义精神文明建设。

第2版(经济)专栏：　　改善金融服务扩大票据融资　　人民银行完善再贴现管理　　本报北京10月10日讯记者施明慎报道：为转变金融宏观调控方式，发展票据市场，中国人民银行决定进一步改进和完善再贴现业务管理，并于日前就此向人民银行各分行和各商业银行发出通知。　　通知要求，各级金融机构要高度重视商业汇票的推广使用，充分认识在供求关系变化和买方市场的条件下，运用和发展商业汇票对于衔接产销关系，拓宽企业融资渠道和扩大市场需求的重要作用。各商业银行要结合本系统实际，采取切实措施，支持企业在商品和劳务交易中使用商业汇票。人民银行将通过再贴现适当增加基础货币投放，合理引导信贷资金流向，支持商业银行扩大票据业务，发展票据市场。　　通知决定，适当扩大再贴现的对象和范围。规定对符合国家产业政策的各类所有制企业以真实的商品、劳务交易为基础签发的商业汇票，经金融机构贴现后，可按规定条件办理再贴现。同时，人民银行将在防范票据风险和规范业务操作的前提下，对一些资信情况良好、具有相应票据业务基础的城乡信用社和企业集团财务公司办理再贴现。

第2版(经济)专栏：　　我国“菜篮子”仍是大产业　　本报广州电记者王楚报道：我国“菜篮子工程”经历10多年的发展，“菜篮子”产品已由长期短缺转变为供求基本平衡、丰年有余。这是记者日前在京津沪穗汉等全国10大城市“推进跨世纪菜篮子工程”会议上获悉的。　　全国菜篮子工程办公室主任闵耀良透露说，在当前新一轮经济增长中，“菜篮子”依然是一个充满生机和活力的大产业。今年，全国蔬菜播种面积进一步扩大，预计全年蔬菜播种面积比上年扩大1000万亩以上，增长5．4％。　　今年上半年，全国肉类总产量3068．9万吨，增长1．23％，禽蛋产量1025．8万吨，增长3．81％，牛奶产量313．6万吨，增长3．14％，水产品产量达1185．6万吨，增长9．4％。特别是随着科技水平提高、生产能力扩大、储运保鲜手段改善，越来越多的优质蔬菜、水果、畜禽产品、水产品常年四季进入城乡居民的“菜篮子”，上了广大老百姓的餐桌。　　据海关统计，今年1月至6月份，水产品实现出口增长15．8％，蔬菜水果出口增长7．1％，乳品和蛋品出口增长1．9％，显示出较强的出口创汇能力。

第2版(经济)专栏：　　“无话费手机”走向市场　　本报讯10月10日在深圳“高交会”新闻发布中心，华联发展投资有限公司投资6000万元人民币购买深圳实效经营策划有限公司“无话费手机”项目的部分股权，此次项目的签订标志着首届中国国际高新技术成果交易会中第一例知识商品正式走向市场。　　无话费手机是一种智能广告手机，它与普通手机不同的是具有独特的接收广告信息的功能。在此次“高交会”上推出的这项是具有11项涵盖高新技术知识产权的商品和4项世界第一（世界上第一部无话费手机、世界上第一个手机广告新媒体、世界上第一个广告主与消费者双向互动系统、世界上第一次实现广告主做广告不要钱）的策划项目。（董兵华静）

第2版(经济)专栏：　　第六届全国十大“扶贫状元”评选揭晓　　本报北京10月10日讯记者任之报道：中国扶贫基金会、新华社半月谈杂志社今天在京联合举行新闻发布会，公布第六届全国十大“扶贫状元”评选结果。　　当选今年全国十大“扶贫状元”的是：香港泓基集团有限公司董事局主席庄水莲，辽宁省农业科学院院长李正德，解放军军需大学畜牧水产系政委李铁檩，河北省鹿泉市张玉生植物研究所所长张玉生，天津市静海县东双塘乡西双塘村党总支书记陈立新，西南农业大学教授杨安贵，内蒙古伊利集团董事长、总裁郑俊怀，山西省垣曲县谭家乡党委书记孟森彪，湖南省张家界市委副书记郭树人，甘肃奇正实业集团有限公司董事长雷菊芳。王希等17人荣获“扶贫贡献奖”。　　为贯彻国家“八七”扶贫攻坚计划，鼓励在扶贫开发事业中做出突出贡献的个人与单位，推动全社会参与支持扶贫济困，1994年由新华社半月谈杂志社发起，并与中国扶贫基金会联合主办了一年一度的全国十大“扶贫状元”评选表彰活动。　　这项活动开展6年来，至今已评出“扶贫状元”60名，“扶贫贡献奖”获得者63名，在全国引起热烈反响。

第2版(经济)专栏：　　扼守北江水保卫珠三角　　飞来峡水利枢纽工程试运行　　本报广州10月10日电记者刘霄报道：在粤北的崇山峻岭中，一座高峡平湖舒展着万顷碧波，与雄伟的拦河坝、发电厂、变电站和过船闸交织成一幅瑰丽画卷——广东历史上规模最大的综合性水利工程飞来峡水利枢纽，日前建成试运行。中共中央政治局委员、广东省委书记李长春出席了试运行仪式。　　飞来峡工程总投资52．9亿元，号称“北江三峡”，是全国重点水利建设项目，北江综合治理的关键。　　这座全国七大堤防之一、南粤首屈一指的防洪屏障，建成后与北江大堤联合调度，可将防洪标准从100年一遇提高到300年一遇，从而根治广东的心腹之患，护卫年产值达2000余亿元的珠江三角洲地区。　　飞来峡水利枢纽以防洪为主，兼具航运、发电、供水、旅游和改善生态环境等效益。它的兴建，对保障广东经济重镇的防洪安全，促进粤北山区的开发建设，都有重要意义。

第3版(国庆专版)专栏：为了祖国母亲的生日　　走出中国女兵的风采　　新华社记者张东波本报记者郭嘉　　嗵、嗵、嗵……　　刷、刷、刷……　　这是任何词语都无法形容的一种声响，如排山倒海，似万马奔腾……　　这就是国威、军威！　　在1999年10月1日这个激动人心的时刻，由352名身着绿色上衣、蓝色短裙，脚登黑色军靴的女军人组成的国庆受阅女兵方队，犹如一个富有生命力的整体，正步走过天安门广场。那力与美构成的独特韵律，在亿万中华儿女的心中激起强烈的共鸣，成为42个受阅方阵中引人注目的亮点。　　每一个成功的女军人都有一部比男军人付出更多牺牲的奋斗史；每一位受阅女队员都注定要付出比男队员多得多的辛勤和汗水。　　在阅兵村里，这些大半是独生子女的“千金小姐”，每天成千上百次地为着两个单调而乏味的动作——“摆臂”、“踢腿”而挥汗如雨。为了使腰部挺直，有的队员背上捆着“T”形架。为了练习踢腿，许多队员都曾在腿上绑上五六公斤重的沙袋……　　尽管如此，队员们没有一人退缩，只因她们是共和国的军人。她们深知，在阅兵训练场上，没有性别，只有军人。在和平时期，作为一名军人，为着祖国她们依然挺身而出，甘愿奉献出自己的一切。　　在女兵方队里，最引人注目的莫过于走在方队最前面担任领队的一对孪生姐妹了。她俩都是来自白求恩军医学院的学员，姐姐叫张薇薇，妹妹叫张莉莉。作为领队，为了使整个方队协调得像一个人一样，她们不仅要动作规范，给方队起示范作用，还要向整个方队下达一连串口令。为了使整个方队350多人都能清楚地听到她们的口令声，每天早晨她们都要对着操场一遍又一遍地高喊。嗓子喊肿了，出血了，哑得发不出声音。她们一边输液，一边坚持练习。在指挥部组织的17个徒步方队领队人员考核中，她俩一举夺冠。　　在本世纪最后一个辉煌的10月，共和国光荣的花环，属于全体中国女军人们！

第3版(国庆专版)专栏：为了祖国母亲的生日　　500个日日夜夜　　本报记者余继军孟扬　　说起10月1日晚那场气势恢宏、大气磅礴的联欢晚会，就像在说自己青春靓丽的孩子，参与了晚会的编创与演职人员们总是激动不已，话语很多、很长。从去年6月10日起，近500个日日夜夜，他们一直在为这台晚会奔忙。　　“没有创新就是失败。”必须要以创新的手法来体现50年来我国文化艺术活动的繁荣和表现手法的丰富。无论是参加过国庆35周年、45周年联欢晚会组织活动的“老策划”、晚会执行副总指挥赵东鸣，还是年轻的编创人员，都把这作为一项重要追求。为了这个“新”，他们创造了许多“之最”：国庆之夜，天安门广场上布置了近万面旗帜，是历年最多的；焰火品种是最多的一次，近200个品种，还第一次实施了音乐燃放，礼花随《走进新时代》的旋律高低起伏；第一次用电脑编程，指挥各类灯光，把广场映照得灿烂辉煌；第一次在天安门城楼前设置了中心表演区，进行行进式表演，形成了2万平方米的大舞台，堪称50年来最大；群众联欢也是第一次以主题方式“祝福你，祖国”展开；第一次邀请了除北京之外的13个省市自治区的130个表演队前来演出，规模空前；第一次在天安门前聚集了2500名鼓手，一起擂响中华大地的14种鼓……　　从祖国各地赶来的表演者对晚会的成功起到了重要作用。无论是安塞腰鼓、太平鼓，还是彩灯、龙舞，都表现了我国民族文化的丰富多彩。而为了这次演出，130个表演队听从指挥刻苦训练，有力地配合了晚会指挥组的工作。　　主题歌《祝福你，祖国！》的演唱者之一叶英是美籍华人，她主动提出要参加表演，自费从美国飞回来参加演练、彩排。她说，能为祖国歌唱，是一个海外华人的最高荣誉。河南盘鼓队的旗手刘震为了表演时显出豪气，有意留长了胡子，晒黑了膀子。武警北京总队16支队的80名战士负责舞狮，从接受任务的那一天起，就天天举脸盆舞板凳，衣服磨破了好几件，身体擦伤了一层又一层，但没有人叫一声苦喊一声累，他们知道自己在执行最光荣的任务。　　所有的吃苦、所有的奉献，都是为了祖国。大家都有一个心愿，把自己最好的状态拿出来，奉献给新中国的50岁生日。

第3版(国庆专版)专栏：为了祖国母亲的生日　　为佳节编织锦绣　　本报记者王欣　　尽管已经过去了一个星期，但那兴奋、紧张、忙碌的日子却深深地印在园林工人的心里。10月8日中午，当记者在天安门广场园林局指挥车上见到花木公司党委书记左长春时，他仍然显得很激动。　　“从9月29日到10月2日凌晨，是我们最紧张的时候。27日下午3点多钟，临时接到总指挥部的通知，要求29日在天安门两侧临时观礼台和历史博物馆西门前摆放2万盆鲜花。而当时公司的花都已经摆放出去。我们公司的同志马上行动起来。”第二天正为寻找花材紧张忙碌时，又接到了在天安门城楼上摆放5000盆鲜花的任务。与此同时，1日下午大会结束后，为保护晚会照明设施的线路，在天安门两侧临时铺设600米“马道”的任务也下达了。　　接下来的几天几夜，为庆典编织灿烂的园林工人们把自己的全部身心都交给了广场。为了完成这些紧急任务，“迅速”成为他们一切行动的准则。天安门城楼上的鲜花按设计方案摆放成功，五彩缤纷的花朵散发出阵阵清香；城楼两侧观礼台上的5000盆鲜花比规定时间提前摆放完毕。为了保证能在1日中午庆祝大会结束后，迅速拆除广场上原来铺设的800米“马道”，同时新建600米“马道”，搬走历史博物馆前的16000盆鲜花，数百名园林工人没有回家，他们从1时45分兵分三路进场到3时30分之前各路人马全部撤出，用了不到两个小时。而负责新建“马道”的工人们忘记了疲劳、忘记了饥饿，终于赶在下午4时前完成了任务。

第3版(国庆专版)专栏：为了祖国母亲的生日　　“国庆精神”礼赞　　新华社记者刘浦泉李烽本报记者余继军　　新中国50周年庆典，不仅充分展现了共和国50年特别是改革开放20年来的巨大成就，更令人感到由衷高兴的是，参加国庆筹备、组织工作以及庆典活动的人们以一流的工作表现出了一种值得赞美的崇高的“国庆精神”。　　“一年只为这一天，一天只为这一刻。”为了这光荣的一刻，首都50万军民顶高温冒酷暑，刻苦训练；为了这庄严的一刻，有人推迟了婚期，有人放弃了出国机会，有人辞去外企高薪职务；为了这辉煌的一刻，首都国庆后勤保障部门任劳任怨，确保各项工作万无一失……　　国庆精神正是爱国主义精神的生动体现。在人们心中，能代表全国亿万人民参加国庆庆典活动，是一种光荣、一种自豪、一种骄傲。参加国庆活动的大中小学生们始终牢记着同一句话：“祖国的利益高于一切！祖国的荣誉高于一切！”　　国庆精神就是不怕困难、顽强拼搏的精神。庆典的高标准严要求给参加国庆活动的人们提出了一系列难题，然而他们以坚定的信念、顽强的意志把困难踩在脚下。首都居民方队的残疾人代表分散居住在北京城乡各处，为准时参加训练，有的凌晨三四点起床坐火车、转汽车从远郊赶往市区，他们响亮地提出了这样的口号：“流血流汗不流泪，掉皮掉肉不掉队”。为保证部队阅兵车辆通行，市政工人曾一夜之间将坑洼不平的路面铺好沥青，公安交警经常在几个小时内将道路护栏全部拆除又全部恢复。　　国庆精神就是顾全大局、无私奉献的精神。23岁的刘福兰为了在国庆阅兵中展现出中国女民兵的风采，忍痛割爱，剪掉了相伴15个春秋长达1．33米的秀发。女民兵方队有十几名姑娘，尽管原来所在的企业已经倒闭，自己失去了工作岗位，可她们仍刻苦训练。60多岁的关槐秀老人把自己经营的饭店交给别人管理，一心一意投入到国庆游行的组织工作中。　　国庆精神就是团结协作、同心同德的精神。国庆庆典工作头绪多、涉及面广。各方面齐心协力、互相配合，做到上下一条心、一股劲、一盘棋，确保了盛大庆典的万无一失、圆满成功。全国各省市区也以大局为重，为首都国庆提供人力、物力、财力等方面的支持，进京展示的彩车的设计和制作都得到各地领导的重视和关心。　　国庆精神是一种强烈的政治责任感和历史使命感，也是一种严密的组织性和严格的纪律性。每一个参加国庆活动的人都有这样的感受。　　国庆精神是中华民族精神的凝聚与升华，也是女排精神、抗洪精神的延续和发扬。这种精神同样是我们极其宝贵的精神财富。正是有了这种精神，中国人民在共产党的领导下，改变了一穷二白的落后面貌，逐步走向了繁荣和富强，取得了社会主义现代化建设的一个又一个新胜利。

第3版(国庆专版)专栏：为了祖国母亲的生日　　当盛典的好后勤　　本报记者王欣龚雯　　在为国庆盛典奔忙劳碌的各路大军中，有这样一支特殊“部队”，他们上得最早，撤得最晚，付出得最多，露脸的机会却最少，但为了那辉煌的时刻，默默地奉献着一切，他们就是国庆大典的后勤保障人员。　　被国庆后勤保障总指挥林铎誉为后勤保障工作中“最可爱的人”的环卫工人只是这支大军中的一个方面军。　　环保总指挥部现场指挥崔建基介绍说，在这次庆典活动中，环卫职工们在直接服务对象人数、搭建厕所数量、瞬时服务能力等方面创下了好几个第一。在十次演练及正式活动中，为参加游行、阅兵及其后勤保障工作的三百多万人次提供了服务，单位共出动了一点五万多人、一千六百多辆车；十月一日那天，为保证庆典活动顺利进行，共搭建厕所三百六十六座，超过了以往任何一次大型活动。　　让环卫工人感到最紧张和压力最大的是十月一日中午庆典结束之后。十二时五十五分，当参加庆典的人们刚刚撤离，五百多名环卫工人就迅速赶赴清扫岗位，在不到五十分钟的时间内，清除了近二百吨垃圾，做到了场光地净，打了一个漂亮的突击战，确保了当天下午国庆联欢晚会的正点布场。　　后勤保障工作是个庞大的系统工程，作为硬件，要为阅兵、游行、联欢晚会、群众游园等各种活动提供合格保障工作，哪一项做不好都会影响到全局。据总指挥林铎介绍，为了给庆典各项工作提供充分的后勤保障，直接参与保障工作的就有六十多个单位，直接服务对象达一百二十多万人次，环境美化、供电、医疗救护、环卫保洁、食品卫生、广场布景等部门的同志全力以赴投入到工作中，确保了后勤保障工作的方方面面在历次演练过程中和正式庆典上万无一失。

第3版(国庆专版)专栏：为了祖国母亲的生日　　点燃京城火树银花　　唐松寒吴坤胜　　10月1日，国庆之夜。天安门广场的联欢晚会刚刚结束，承担天安门城楼和广场多路电缆保驾供电的北京市供电局电缆处的职工，又马不停蹄地投入了彩车展览的电源安装。国庆后勤保障总临时指挥部要求电源必须在天亮前安装完毕。前一天下了大雨，管井内齐膝盖深的雨水根本来不及排干，职工们从管井内拖出电缆后，个个全身已经湿透。　　在隆重热烈的共和国50华诞庆典活动的背后，在节日京城大街小巷夜晚火树银花、146个国庆活动点安全供电的背后，在全市城乡居民生活用电和方方面面供电服务的背后，有北京供电局3200多名节日上岗职工付出的辛勤劳动。　　9月30日下午，近400名供电保驾的精兵强将冒雨进入天安门广场的关键岗位。为确保国庆庆典供电，全局万余名职工已经做了近一年的准备。西大旺、王府井、西单等变电站的投产，天安门广场及其附近新建和改造7座配电室、新建地下电缆等等，这些都是电网建设的关键工程，是天安门地区的可靠电源。直到10月2日凌晨，他们才最后撤离。　　在天安门城楼、天安门广场和北京地区电网调度室，供电局设立了3个供电指挥部。他们在物质和技术上制定了应急对策：当城楼4套供电方案发生问题时，两台大功率发电车可保证3秒钟内启动投入使用；配备了UPS装置，防止电压波动，确保电力运转正常……　　首都供电职工表现出来的过硬业务本领和忘我牺牲精神，为国庆50周年庆典增添了绚丽的光辉。

第3版(国庆专版)专栏：为了祖国母亲的生日　　受阅部队从今年5月起集中训练，他们不怕疲劳，不怕流汗，一丝不苟，取得了优异的训练成绩。图为武警警卫冒高温进行正步训练。　　新华社记者查春明摄

第3版(国庆专版)专栏：为了祖国母亲的生日　　一个交警一扇窗　　本报记者赖仁琼　　国庆期间，北京市公安交通管理局的7000名干警以“最高的工作标准，最强的组织领导，最严的安全措施，最实的工作基础”为指导，确保了参加庆典、游园、观灯等活动的人员、车辆安全，道路畅通，向共和国50周年庆典交了一份出色的答卷。　　为了保证新中国成立50周年阅兵式和群众游行的顺利进行，北京市公安交通管理局早在今年4月就对干警进行了动员、教育。国庆前夕，北京市公安局召开了安全保卫工作誓师大会，首都交警面对五星红旗庄严宣誓：誓死保卫各项庆典活动的交通安全！　　9月30日下午，时急时缓的秋雨给执行任务的首都交警增加了不少意外的困难。但干警们在“一个干部一面镜子，一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜，一个民警一个窗口”的口号激励下，顶风冒雨，坚守岗位。　　从10月1日凌晨三四点开始，参加“十一”庆祝大会的人员、车辆陆续从京郊向城区集结。此刻，无论是天安门指挥所里的交管局领导，还是各条路线、各个路口的交警，全都精神饱满地投入工作。　　特别值得一提的是，今年在各项交通管制措施出台后，全市群众不但十分理解，而且积极配合，从而使每一个部署都得以落实。在十几天、30多场重大活动、数百万男女老少出行的情况下，没有发生一起交通死伤事故，这不能不算个小小的奇迹。　　虽然今年国庆期间高规格的活动交叉多，大规模活动场次多，对社会交通实行管制多，各种不确定因素变化多，交管局有针对性地制订了严密的工作方案。首都交警在执行勤务时，行车时间精确到分，行驶路段精确到米。　　他们在平凡中创造了奇迹！

第4版(要闻)专栏：人民论坛征文　　可贵的“欠账感”　　宋复泉　　时下，各级领导班子的“三讲”教育正在深入展开，作为“三讲”教育的重要内容——自我剖析，其效果如何，在很大程度上决定着“三讲”教育的质量。日前，笔者看了一位市级领导的剖析材料，感触颇深。　　这位同志在自我剖析中，结合自己的思想和工作实际，进行了深刻的剖析，感触很深地说，通过学习、反思，时时有一种欠账的感觉。欠谁的账，欠什么账呢？　　他说，一是欠组织的账。从政多年，深受组织的培养和信任，职务节节提升，但是，自己的思想觉悟、领导能力、业务水平都没有明显的进步和提高。二是欠人民群众的账。人民群众对党的领导干部有很高的期望，诸如求真务实，廉洁奉公，刚正不阿，等等。但是，回头检点一下十几年的言行，真正达标的东西很少。三是欠享受待遇的账。党和人民给一名领导干部的待遇，比起普通群众来要优厚得多。一些待遇随着职务的升迁而提高。然而，把这种待遇与自己所做的贡献相比，深感还有很大的拖欠。　　这三笔账，使我们看到了一位负责同志发自心灵深处的自省。这些年来，在我们的干部队伍中，从思想上反省自己的空气越来越淡。在一些人的脑海里，别说是欠账感，常常连满足感也没有。有的人在一个岗位上干了几年，就想着再往上挪动挪动，稍稍比个别同志晚了一步半步，便觉得很委屈，好像组织上欠了他的账。有的人为官一任，许愿承诺多，许多事情刚刚有个计划，便四处张扬，新闻炒作，甚至虚报浮夸。有的人对自己的职责不甚了了，享受什么待遇却一清二楚，斤斤计较。他们喜欢横看竖比，总觉得自己应有的享受还差一大截。“和某某地方比，我们很可怜哟”，“和某某系统比，我们够寒碜了”，“都是同级干部，我们为啥就不如人家”，此类怨言常挂在嘴边，隔三岔五地为小车不上档次、房子不够豪华、架子不够气派、镜头不甚显眼发牢骚。　　想想这些情况，我为这位同志常有自责、不安的心境而深感欣慰。这充分说明一些同志在“三讲”教育中不仅敢于揭短露丑，而且还敢于拿起解剖刀，严格剖析自己。这种思想行为，值得赞赏，值得提倡。　　欠账的延伸便是还账。对组织、对人民群众有了欠账感，当然不是一般意义上的清欠或补偿，而是一种思想上的警觉，是内在的党性力量。这样的思想觉悟，为我们进行有效的整改奠定了基础。如果领导同志都有一种欠账感，那么，思想上就会产生实在的、持久的约束力，行动上就会有紧迫感，精神状态就会发生较大的变化。这是“三讲”教育的目的，也是党和人民的期待。

第4版(要闻)专栏：　　全国经济犯罪侦查工作会议提出　　切实加大对经济犯罪的打击力度　　本报北京10月10日讯新华社记者王雷鸣、本报记者吴兢报道：历时3天的全国经济犯罪侦查工作会议今天在此间结束。会议就加强经济犯罪侦查进行了深入的交流探讨，提出：各级公安机关特别是经侦部门要切实加大对经济犯罪的打击力度，提高打击经济犯罪的能力和水平，严厉打击、严密防范各种经济犯罪活动。　　公安部部长贾春旺在今天的闭幕式上说，公安机关作为一支武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，在打击经济犯罪工作中负有重大责任。公安机关服从服务于经济建设最具体、最直接、最有效的方式之一，就是依法严厉打击、严密防范经济犯罪活动，维护正常的经济秩序。在当前和今后一个时期，公安机关打击经济犯罪的任务会越来越重，责任会越来越大。各级公安机关特别是领导干部一定要从政治的、全局的、战略的高度，进一步认清经济犯罪的严峻形势和打击经济犯罪工作的极端重要性、紧迫性，把打击经济犯罪置于更加重要的位置，努力使打击经济犯罪工作迈上一个新台阶。　　贾春旺说，面对经济犯罪日益猖獗的势头，各级公安机关要切实加大对经济犯罪的打击力度，不断提高侦查破案能力。当前，经济犯罪中相当一部分是市场经济条件下新出现的犯罪形态，案情复杂。对公安机关来说，这又是一个相对较新的课题。各级公安机关特别是经侦部门一定要有针对性地加强对经济犯罪和经侦工作的研究，全面开展经济犯罪侦查工作，切实提高公安机关打击经济犯罪的水平。　　经侦民警既处在打击经济犯罪的第一线，又处在反腐败斗争的第一线。贾春旺要求各级经侦部门一定要认真落实《公安部党风廉政建设责任制实施办法》，提高广大经侦民警抵制各种腐蚀和诱惑的能力，使其经受住权力、金钱、美色和人情的考验。他强调，办理经济犯罪案件严禁提成或变相提成，严禁索取“办案费”、“协作费”。这要作为一条严肃的纪律明确下来，坚决贯彻执行。　　贾春旺还要求各级公安机关全面贯彻党的十五届四中全会精神，积极为国有企业改革和发展创造良好的社会环境。

第4版(要闻)专栏：　　坚持不懈打击经济犯罪　　本报评论员　　近年来，经济犯罪屡禁不止，发生在金融、财税、商贸等领域和企业经营活动中的经济犯罪尤为突出。严厉打击经济犯罪，显得十分重要而紧迫。　　大量事实表明，经济犯罪具有极大的社会危害性和腐蚀性。一起经济案件可能导致一个或数个企业陷入困境甚至倒闭；一些大要案涉案资金数额巨大，给国家和集体造成了巨大损失。更为严重的是，经济犯罪往往与腐败紧密相连。经济犯罪加剧腐败，腐败行为保护经济犯罪，既危害国家经济利益，又威胁国家政权巩固。打击经济犯罪，不但是一个重要的经济任务，而且是一个严肃的政治任务。　　在推进改革开放的同时，坚持不懈地打击经济犯罪，是邓小平关于两手抓、两手都要硬战略思想的重要内容，是我们党的一贯要求。邓小平同志曾深刻指出：“打击经济犯罪活动的斗争，是我们坚持社会主义道路和实现四个现代化的保证。这是一个经常的斗争，经常的工作。”江泽民总书记多次强调：“如果我们不依法打击严重经济犯罪和腐败现象，就会失信于民，就会带来严重的社会灾难，那就不排除有被人民起来打倒的危险。”　　在党中央、国务院的领导下，全国公安机关紧紧围绕经济建设这个中心，与有关部门密切配合，破获了一大批经济犯罪案件，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。但我们也必须清醒地看到，目前经济犯罪形势仍很严峻：发案数猛增，涉案金额巨大；犯罪种类繁多，涉及经济生活的方方面面；团伙犯罪、单位犯罪增多；案情错综复杂，查处难度大。这些情况表明，打击经济犯罪的任务相当艰巨。　　打击经济犯罪，是公安机关履行法定职责的一个重要方面。各级公安机关要组织精兵强将，突出重点，加大打击力度。将经济犯罪逃犯追捕归案，是对犯罪分子的最大震慑。要布下天罗地网，切实加强对经济犯罪逃犯的缉捕，特别是对逃往境外的案犯，一定要千方百计缉拿归案。　　各级党委和政府要高度重视、大力支持公安机关开展打击经济犯罪工作。不管案件涉及到哪个部门、哪个地方，涉及到什么单位、什么人，都要旗帜鲜明地支持政法机关依法办案。有关行政执法部门、经济管理部门和各个企事业单位，要各负其责、密切配合、加强监管，共同做好防范和打击经济犯罪工作。坚持群众路线，争取群众的支持，是取得打击经济犯罪斗争胜利的重要法宝。要进一步广泛、深入发动群众一起来监督、防范经济犯罪，使经济犯罪分子没有藏身之地。　　我们绝不能眼看着成千万、上亿的国有资产和人民的血汗钱流入经济犯罪分子腰包而熟视无睹。我们一定要统一思想，齐心协力，以高度的政治觉悟和旺盛的斗志，深入持久地打击经济犯罪，为保障我国的经济安全、促进经济发展创造良好的社会环境和秩序。

第4版(要闻)专栏：　　中央金融工委召开电视电话会议要求　　认真搞好地县分支机构“三讲”教育工作　　本报北京10月10日讯中央金融工委今天召开金融系统地、县分支机构“三讲”教育电视电话会议，总结交流金融系统省级分支机构开展“三讲”教育的经验，部署地、县级分支机构“三讲”教育工作。　　中央金融工委副书记阎海旺在会上要求，金融系统各级党委要认真学习贯彻党的十五届四中全会精神，严格按照中央关于搞好“三讲”教育的要求，认真开展地、县分支机构的“三讲”教育，切实解决领导班子和领导干部在党性党风方面存在的突出问题，防范和化解金融风险，改进金融服务，推进金融改革，确保金融安全高效稳健运行。　　在总结前一阶段金融系统“三讲”教育工作时，阎海旺说，总的看，金融系统“三讲”教育是严格按照中央的要求、规定和步骤进行的，其进展是健康的、顺利的、有成效的。对于即将开展的地、县分支机构的“三讲”教育，阎海旺强调，一定要认真按照中央的要求，做到程序不能少，标准不能降，要求不能松，质量不能低。他要求地、县分支机构要按照中央和中央金融工委的部署，结合实际，制定出每一个阶段详细的实施方案。他说，考虑到有些县分支机构班子人数少，工委在认真听取多方面的意见后，确定地、县分支机构的“三讲”教育采取“有分有合，适当错开，同步进行”的办法。有的单位准备先进行地市分支机构的“三讲”教育，再进行县支行（支公司）的“三讲”教育，也是可以的。　　阎海旺说，今年，金融改革和发展的任务十分繁重，现在到年底只有两个多月了，时间非常紧迫，要圆满完成党中央、国务院交给的各项任务，还需要加倍努力，需要做许多艰苦细致的工作。当前要结合金融系统的实际，积极研究制定贯彻中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题决定的具体措施，更好地利用货币政策，充分发挥银行间接融资和股票证券市场直接融资的作用，认真细致地做好呆坏账准备金核销和部分具备条件企业的债转股工作，积极支持国有企业改革、发展和部分国有企业的脱困工作。　　中央金融工委委员、中央金融纪工委书记王成铭主持了今天的会议。会上，中国农业发展银行党委介绍了指导省级分支机构“三讲”教育的做法，工商银行上海分行党委介绍了加强内部管理，认真抓整改的做法，农业银行浙江省分行党委介绍了认真抓好地、县分支机构“三讲”教育的做法。　　中央“三讲”办、中央各金融机构党委、中央金融工委等方面的负责人出席了会议。（金萱）

第4版(要闻)专栏：　　十月八日，上海市第一个设在弄堂里的天文气象科普基地在南京东路街道社区内揭牌。该基地建立在社区，旨在普及天文气象知识、为上海气象学会提供相关资料。图为弄堂里的小学生在兴致勃勃地观察浑天仪。新华社记者陈飞摄

第4版(要闻)专栏：　　各地台办做好慰问援助台胞工作　　据新华社北京10月10日电（记者万红强）台湾地区发生强烈地震后，祖国各省、自治区、直辖市台办根据江泽民总书记的讲话精神和国务院台办《关于向各地台胞表示慰问的紧急通知》，迅速走访台胞、台属和台资企业，了解其在台亲属和企业受灾情况，展开慰问援助工作，并协调有关部门为在当地投资经商、求学、旅游、开展交流活动的台胞返乡尽可能提供方便，受到台胞的好评。　　海南省台办在地震发生的第二天发出《致在琼台商的慰问信》，向家在震区的台商表示关切，转达了省委、省政府的慰问。正在台湾访问的海南省医药团也投入了救灾工作，并向岛内灾区捐了款。　　浙江省台办在地震当天分别致电台北浙江同乡会、台湾“工业总会”及在浙的台资企业协会表示慰问，派员看望了在杭州观光的台湾游客，并协助他们尽快返台。　　四川省台办领导在台地震后立即发表谈话，代表省政府和全省8000万各族同胞向受灾同胞表示慰问，省台办还组织了2个工作组分赴省内台商投资较多的地区进行慰问。广东省台办根据国台办通知精神向21个地市级台办发出紧急通知，各级领导率队到台资企业慰问。省台办还协调出境口岸各部门，为入出境台胞开设特别通道，提供优先服务，省内有关单位还向岛内灾区捐了款。　　北京市台办向联系较多的岛内重要人士和团体发出了慰问电，并采取积极措施，使在京学习的300多名台湾学生与家中取得了联系。湖北省台办向岛内各地的同乡会发电慰问，省台办领导还走访了在鄂的部分台资企业，询问台籍员工及亲属受灾情况。西藏自治区台办向正在当地旅游的54名台胞进行了慰问。

第4版(要闻)专栏：　　中国红十字会再次向台受灾同胞援助20万美元　　本报北京10月10日讯记者白剑峰报道：中国红十字会总会再次向台湾红十字组织汇出20万美元款项，援助在“九·二一”地震中受灾的台湾同胞。　　9月21日台湾发生里氏7．6级的强烈地震，中国红十字会立即向台湾地震灾区同胞提供了10万美元的救灾款及50万元人民币的救灾物资，用于灾区的紧急救援。　　中国红十字会总会发言人今天说，台湾地区发生地震后，中国红十字会密切关注灾情变化，及时开设热线电话，公布募捐账号，筹备物资，并组织医疗救护队。针对灾区疫情及医疗需求，中国红十字会正在组织医疗防疫专家小组和康复专家小组，随时准备赴台开展救助工作。

第4版(要闻)专栏：人民共和国为你骄傲　　秦文贵：扎根边疆的青年楷模　　1982年，从华东石油学院毕业的秦文贵毫不犹豫地选择了我国海拔最高、环境最艰苦的青海油田。在那片戈壁荒漠里，他一干就是17年。　　17年来，秦文贵以所学科学知识和一腔热血，战胜了一个个常人难以想象的困难，攻克了一系列技术难关，推广应用了10多项新技术、新工艺，为我国西部油田的开发和建设做出了突出贡献。1995年，秦文贵在尕斯油田处理技术套管事故时，提出了钻井简化套管程序的大胆设想。经过半年的苦心钻研和日夜奋战，秦文贵和他的科技组完成了简化套管程序课题，并成功地打出了4口深开发井，节约了钻井成本近700万元。　　1992年，秦文贵在加拿大卡尔加里大学学习期间，谢绝了国外公司的高薪聘请，毅然归来报效祖国；他还婉拒一些南方有实力石油公司的邀请，一如既往选择了柴达木。　　10多年来，秦文贵在不平凡的人生经历中实践着自己“在为社会创造价值的奋斗中实现自身价值”的人生信条，走出了一条当代青年知识分子在苦干、实干中成长的道路。他获得“中国青年五四奖章”、“中国石油天然气集团公司特等劳动模范”等荣誉。　　（新华社发）（附图片）

第4版(要闻)专栏：人民共和国为你骄傲　　范玉恕：群众信赖的当代鲁班　　作为天津市建工集团三建公司项目经理、高级工程师，作为建设行业的一名普通劳动者，范玉恕30年来视质量如生命，处处履行“为人民建房，对人民负责”的承诺，把一块块砖瓦、一方方木石变成一座座精美的高楼大厦、一道道亮丽的城市风景。　　30多年来，范玉恕凭着“老老实实做人，结结实实盖房”的坚定信念和人生追求，对工程质量管理始终坚持“四个一样”：大事小事一个样，外露与隐蔽工程一个样，分内与分外工作一个样，查与不查一个样。范玉恕靠对人民负责建满意工程，靠严细管理干放心工程，靠拼搏进取献优质工程，靠科学施工创精品工程，靠廉洁奉公交良心工程，被人们誉为“群众信得过的建房人”。　　30多年来，范玉恕实现了“建百年工程、筑时代丰碑”的追求，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。他组织完成18项、30万平方米工程，项项都是优质工程，其中有两项获得全国建筑工程质量最高荣誉奖———鲁班奖。　　他的事迹集中体现了新时期工人阶级的优秀品质，体现了共产党人的高尚情操，成为建筑行业职工学习的榜样。（新华社发）（附图片）

第4版(要闻)专栏：　　友好往来　　迟浩田会见澳大利亚客人　　据新华社北京十月十日电中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天在这里会见了来华进行中澳防务部门第三次战略对话的澳大利亚国防军副司令道格拉斯·赖丁。迟浩田对中澳防务部门战略对话给予积极评价。　　中国人民解放军副总参谋长熊光楷和澳大利亚驻华大使石励等参加了会见。　　政协代表团出访韩国澳大利亚　　据新华社北京十月十日电应韩国国会副议长金奉镐和澳大利亚外长亚历山大·唐纳的邀请，全国政协副主席王兆国率全国政协代表团今天上午离京，前往韩国和澳大利亚访问。　　代表团主要成员有：湖北省政协主席杨永良，全国政协常委、民族和宗教委员会副主任叶青，全国政协常委、副秘书长、民盟中央副主席张宝文和全国政协委员、副秘书长张道诚。　　陈俊生会见日本客人　　据新华社北京十月十日电全国政协副主席陈俊生今天在这里会见了由团长久保田满宏率领的日本青年团协议会第八次沙漠绿化访华团。

第4版(要闻)专栏：　　歌舞剧《塞上春潮》晋京献礼　　本报讯记者谢国明报道：10月9日晚，宁夏回族自治区向国庆50周年献礼的大型歌舞剧《塞上春潮》在北京国安剧场上演。钱其琛、布赫、胡启立、赵南起、白立忱、毛如柏等观看了演出。大型民族歌舞剧《塞上春潮》的创作时间历时一年多，在发展回族舞蹈和音乐创作方面进行了成功的实践。

第4版(要闻)专栏：　　《中国工业现代化进程》出版　　本报讯日前，由中国工业经济联合会组织编辑的《中国工业现代化进程》已由中国经济出版社出版。该书全面系统地研究与反映了过去50年中国工业化、现代化的进程和对未来50年的预测与展望。（陈卫）

第4版(要闻)专栏：　　《中华字典》近日出版发行　　本报讯一部专门为21世纪中小学生以及初、中等文化水平的读者编写的小型语文工具书《中华字典》近日由中华书局出版发行。这部字典共收单字1万余个，按照单字的义项序列归类排列常用词语4万条。（晓洋）

第4版(要闻)专栏：　　文化部文艺人才中心艺术团赴晋演出　　本报讯记者常莉报道：日前，文化部文化艺术人才中心艺术团受中宣部、文化部的委托，赴山西省阳曲县和太原市小店区慰问演出。艺术团为山西人民带去了歌舞、京剧、相声、杂技、魔术等精心准备的节目。

第4版(要闻)专栏：　　新编赣剧《还魂后记》晋京展演　　本报讯应文化部邀请，由江西省赣剧团根据汤显祖名剧《牡丹亭》改编的新编赣剧《还魂后记》，日前晋京参加国庆展演。由梅花奖得主、青年表演艺术家陈俐主演的该剧，塑造了杜丽娘全新的舞台艺术形象。（龚平荣）

第4版(要闻)专栏：　　“村村通”卫星直播平台开通　　本报讯国家广播电影电视总局加强农村广播电视覆盖的重要工程———“村村通”卫星直播平台近日建成开通。该平台是我国第一个完全按照卫星直播模式建立的，由中广影视卫星有限公司建设和管理运行。该平台为扩大中央和地方节目的覆盖增加了新的手段。（张文）

第5版(国庆专版)专栏：奋进的50年甘肃专版　　农业的历史性巨变　　甘肃省农业委员会　　新中国成立后，甘肃农业和农村经济开始得到恢复和发展，特别是党的十一届三中全会以来，广袤的陇原大地发生了历史性巨变，全省农业和农村经济进入了由传统农业向现代农业、由计划经济向市场经济、由温饱型向小康型发展的新阶段。　　农业生产条件改善，农业综合生产能力显著提高。全省人民长期艰苦奋斗，坚持大搞农田基本建设，累计兴修水平梯田2029万亩，兴修大中型水利工程52项和小型水利工程3万项，兴修水窖27万眼，保灌面积达到1217．8万亩，并从1983年开始大规模植树种草，进行小流域综合治理，使农业生产基本条件得到很大改善，抗御自然灾害的能力明显增强。1998年全省农业总产值达到176．28亿元，比1978年增长了2．2倍。粮食总产量同期由51亿公斤增加到87亿公斤，年库存近45亿公斤，基本实现了省内自求平衡，其他农产品也都大幅度增长。　　农村经济全面发展，经济结构不断得到调整。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，全省粮食作物和经济作物面积比例渐趋合理。同期相比，牧业产值由11．84亿元增加到40．49亿元，林业产值由2．95亿元增加到4．99亿元，乡镇企业总产值由4．7亿元增加到507．17亿元。　　农业先进实用技术得到大力推广，农业科技水平明显提高。通过大面积科技承包和多种方式，基本普及了先进实用技术，大力推广了带状种植、间作套种、地膜栽培、日光温室、节水灌溉、规模化养殖等一大批先进技术，引进示范了一批新产品和高新技术，建立了一批高新技术开发园区，农业科技培训和职业教育得到不断加强，科学技术在农业中的贡献率达到43％。　　农业产业化经营开始起步，市场经济迅猛发展。区域化布局初步形成，基地规模日益扩大，市场化程度不断提高。河西地区已建成全省农产品综合商品基地，中部地区建成了沿黄河谷川道区的蔬菜基地和洋芋、百合、中药材、肉用羊生产基地，陇东地区建成了苹果、杏、烟叶、肉牛、油料商品基地，陇南地区建成了干鲜果品为主的特色农产品商品基地，甘南牧区的畜产品商品基地不断发展壮大。与此同时，适应市场需求，龙头企业正在崛起，产业链不断延伸。目前全省已建成重点农产品加工企业1833个，特别是洋芋、玉米、杏等农产品深加工有了可喜的突破。　　“两西”建设成绩斐然，农业综合开发方兴未艾。经过10多年的艰苦奋斗，以河西为主的“两西”建设取得了很大成绩，河西商品粮基地以占全省18％的农业人口、19％的耕地，生产出了占全省32．3％的粮食，提供了占全省70％的商品粮、43％的商品油、28％的肉类、98％的棉花和97％的甜菜。　　农民生活水平明显提高，小康建设和扶贫开发成效显著。1978年至1998年，全省农民人均纯收入由101元增加到1393元，年均递增12％以上，大多数农民的温饱问题已经解决。到1998年底，全省有22个县实现小康，400多万人过上小康生活。经过三个阶段的集中连片扶贫开发，到1998年，农村贫困人口已经由1982年的1254万人减少到177万人，贫困面由1982年的74．8％下降到8．8％。　　当前，全省人民正在努力推进农村经济体制改革和农业增长方式的转变，加快扶贫攻坚和小康建设步伐，满怀信心地把农业和农村经济全面推向21世纪。

第5版(国庆专版)专栏：奋进的50年甘肃专版　　让充满生机和活力的甘肃迈向二十一世纪　　中共甘肃省委书记孙英甘肃省人民政府省长宋照肃　　甘肃自古就以“丝绸之路”的要冲和西北的“茶马互市”而闻名遐迩，早在汉代就沟通了内地和西域的交通，为中西经济文化的交流和古代甘肃的发展开拓了一条广阔的道路。然而，随着历史上战争的频仍和统治阶级的腐败，昔日的繁荣取而代之的是长期的贫穷和落后，清代就有“陇中苦瘠甲于天下”之说。解放前的甘肃，地瘠民穷，衰败不堪。　　“一唱雄鸡天下白”。中华人民共和国诞生的礼炮，给甘肃带来了新生和希望。勤劳朴实的陇原各族人民在中国共产党领导下，踏上了艰苦卓绝的社会主义建设的伟大征程。50年艰辛跋涉，50年奋力拼搏，过去那个民不聊生、满目疮痍的旧甘肃已经一去不复返，呈现在世人面前的是一个千帆竞发、万木峥嵘的崭新景象。特别是党的十一届三中全会以来，甘肃广大干部群众坚持党的基本路线，解放思想，锐意改革，同心同德，开拓进取，使全省的改革开放和现代化建设取得了前所未有的巨大成就。　　50年来，甘肃省国民经济得到长足发展，综合实力不断增强。农业和农村经济取得突破性进展，长期以来困扰甘肃省的粮食问题基本解决，实现了省内自求平衡的目标。工业和城市经济不断发展，形成了以石油、化工、机械、电子、冶金为主体的重工业，以毛纺、制药、制革为地方特色的轻工业，以及电力、煤炭、建材等工业组成了产业结构比较齐全的现代工业体系。所有制结构发生重大变化，以公有制为主体、多种经济成分共同发展的格局初步形成。人民群众的生活水平和生活质量大幅度提高。尤其是改革开放以来的20年间，贫困面由占全省75％缩小到10％以下，绝大多数贫困人口的温饱问题得到解决，相当一部分地区的群众过上了小康生活。社会主义精神文明建设不断取得新成果，社会各项事业全面进步。党的建设、民主与法制建设和民族宗教工作进一步加强，安定团结的局面进一步巩固和发展。现在，全省社会政治稳定，经济持续发展，人民安居乐业，形势越来越好。　　新中国成立以来，特别是党的十一届三中全会以来，甘肃的发展之迅速，进步之巨大，变化之惊人，是以往任何历史时期都无可比拟的。这50年，是甘肃翻天覆地的50年，日新月异的50年，换了人间的50年。我们之所以在短短的50年间取得如此辉煌的业绩，最根本的一条，就是甘肃的广大干部群众始终不渝地坚持党的基本理论、基本路线和基本方针，立足甘肃省情，发扬“领导苦抓、群众苦干、社会苦帮”，自强不息，艰苦创业的精神。　　蒸蒸日上的甘肃，要实现跨世纪的宏伟目标，最重要的就是高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，抢抓机遇，开拓进取，再接再厉，发奋图强，促进甘肃各项事业的全面发展。　　铁马金戈擂征鼓，只争朝夕启新程。在党的十五大精神指导下，在党中央、国务院的英明领导下，在即将到来的21世纪，2500万勤劳智慧勇敢的陇原儿女，一定有信心、有能力把发展中的甘肃建设得更加充满生机和活力，不断地走向繁荣和富裕。

第5版(国庆专版)专栏：奋进的50年甘肃专版　　交通邮电事业蓬勃发展　　甘肃省计划委员会　　新中国成立后，甘肃公路交通面貌发生了巨大变化。截至1998年，全省公路通车里程达35865公里，其中二级及二级以上公路达2727公里，其他公路33138公里，比1949年增长6．17倍。全省公路运输完成客运量1．079亿人，旅客周转量61．70亿人公里；完成货运量1．904亿吨，比1949年增长114倍，货物周转量101．10亿吨公里，比1949年增长165倍。公路客货运量在社会综合运输体系中的比重分别占90．4％和88．1％。“两纵两横”国道甘肃段主骨架公路大规模的改建和新建，天北高速公路和中川单幅高速公路的建成，基本形成了以兰州为中心，以国省道为干线，县乡道路为分支的四通八达的公路网。　　截至1998年，全省铁路运营里程达2215公里，铁路建设总里程达2500余公里，其中电气化铁路和复线铁路从无到有，分别达到1485公里和753公里。铁路运输完成客运量达0．093亿人，完成客运周转量107．92亿人公里；完成货运量0．255亿吨，完成货运周转量353．24亿吨公里。开工建设了兰新复线和宝中电气化铁路，使甘肃铁路路网得到充实，技术标准得到提高，铁路运输紧张状况有所缓解。全省铁路将形成东西干线畅通，南北通道形成的铁路路网格局。　　1949年，甘肃境内仅有兰州（东岗）、酒泉等简陋机场，并由国外航空公司经营民航业务，没有形成有效的航空运输。经过50年的建设，先后建成兰州中川机场、敦煌机场、嘉峪关机场、庆阳机场等现代化航空设施。1997年开始，又投入巨资，对中川机场进行改扩建，跑道工程业已完工，顺利实现了转场飞行。1998年甘肃省民航旅客发送量31．35万人次，是1978年的4倍，年平均增长7．2％；货邮发送量3921吨；旅客吞吐量62．15万人次，货邮吞吐量8660吨。　　1949年全省邮电业务总量只有186．4万元（按1990年不变价格），党的十一届三中全会以来，甘肃确定“高起点、高科技、规模发展、适度超前”的发展思路，制定了一系列优惠政策，加快了邮电通信事业建设步伐。截至1998年，全省邮电业务总量达到20．13亿元（按1990年不变价格），比1949年增长1080倍，从1978年到1998年年平均增长19．7％，其中：电信业务总量17．6亿元，比1949年增长1574倍。邮政业务总量2．53亿元，比1949年增长339倍，建成了西兰乌、京呼银兰、兰西拉、兰成等6条干线光缆及通达各县的省内光缆，极大地促进了全省邮电通信事业的发展。

第5版(国庆专版)专栏：奋进的50年甘肃专版　　压题照片：兰州东方红广场。杜雨林摄　　右图：“太平鼓”声播太平。白银市供稿　　下图：甘肃特产“黄河蜜瓜”喜获丰收。白银市供稿

第5版(国庆专版)专栏：奋进的50年甘肃专版　　独具魅力的甘肃文物　　甘肃省文物局　　甘肃是中华文明的重要发祥地和古丝绸之路的重要通道，是全国文物大省之一。省内现已查明的文物遗存共13700多处，其中全国重点文物保护单位22处，省级文物保护单位446处；全省共有文物收藏单位近百家，其中各类博物馆58个，馆藏文物40多万件，一级品文物1750多件，在全国居于前列。　　由于甘肃特殊的地理环境、气候条件和历史沿革，文物资源有五个方面的突出优势：　　一是石窟寺优势。甘肃境内的石窟寺数量之多，品位之高，分布之广，均在国内首屈一指。全省现存大小石窟寺群近百座，举世闻名的敦煌莫高窟为联合国教科文组织确定的世界自然和人类文化遗产，与有“东方雕塑馆”之称的天水麦积山石窟同被列入中国四大石窟，安西榆林窟、永靖炳灵寺石窟、庆阳北石窟、武威天梯山石窟、张掖马蹄寺石窟群、泾川南石窟等也以其独特的艺术魅力享誉国内外。　　二是长城优势。甘肃境内的古长城纵横交错，累计长4000余公里，包括秦、汉、明三代长城，而且它们的西部终点均在甘肃。河西地区还存有晋代长城和西夏、元代城障，陇东地区布列有宋代城堡和烽燧，甘南地区矗立着明代“边墙”。可以说，凡在中国历史上各个时期修筑的长城，都可以在甘肃大地上找到遗迹。　　三是彩陶文化优势。甘肃是我国彩陶起源最早、发展时间最长、分布范围最广、艺术成就最高的地区，素有“彩陶之乡”的美称。距今7800年前的秦安大地湾一期文化出现的彩陶，为世界上最早出现的彩陶文化之一；距今4000多年前的马家窑文化彩陶，不仅代表了中国彩陶文化的最高水平，而且也是世界古代彩陶文化中艺术成就最辉煌的。　　四是简牍优势。甘肃先后出土简牍5万余枚，其时代属秦、汉、晋、唐、西夏等时期，内容广博，保存完好，备受历史和考古学界的重视。　　五是古文化遗址优势。甘肃历来为国内外考古学界密切关注的省区之一，目前以首次发现的典型遗址所在地命名的古文化类型在全省多达十几个，其中属新石器时期的主要有大地湾文化、马家窑文化、齐家文化，属青铜时代的主要有辛店文化、寺洼文化、四坝文化、沙井文化和骟马文化等，其年代由距今7000多年一直延续到距今2000多年前，成为一部形象的历史教科书。

第5版(国庆专版)专栏：奋进的50年甘肃专版　　兰州在奋进　　兰州是镶嵌在中国西北黄土高原上的一颗璀璨明珠，城中山静水动，山高水长，是全国唯一的黄河从市区穿越而过的城市。其独特的地形、富有特色的设计和经济的快速发展，使其正在成为丝绸之路上一座“具北国之雄，兼南国之秀”的特色名城。　　50年来，特别是改革开放20年以来，兰州发生了翻天覆地的变化。经济快速发展，主要经济指标在全省占1／3左右，是全国综合实力50强城市之一。　　工业从小到大，已形成以石油化工、有色冶金、机械电子、建材轻纺等相对发达的工业体系和特色产品，成为我国重要的原材料、能源、重工业基地和黄河上游最大的新型工业城市，为新中国的成长做出了历史性贡献。　　农业生产条件显著改善，先后建成六大水利工程，发展万亩以上灌区15处，特别是投资20多亿元建成了号称亚洲第一的“引大入秦工程”，使兰州农业抗御干旱的能力大大增强。　　商业流通活跃，在全国率先进行了商贸中心建设试点，一批批区域性市场如雨后春笋般崛起，一个个大型商厦相继落成，全市现有各类市场320个，年成交额190亿元，其中成交额过亿元的市场30个，3个已进入全国同类市场50强，吸纳辐射面达20多个省区，成为西北的商贸城之一。　　对外开放初具规模，兰州先后与45个国家和地区建立了经贸合作关系，与80个国家和地区有了友好往来，与国内30个省、市、区的100多个城市和地区建立了协作关系，外商投资企业总数达到1100多家。　　科技实力不断增强，现有各类独立科研机构700多家，国家级、省部级实验室13个，各类科技人员10多万人，人才密度位居全国大中城市前列，每年取得科研成果在600项以上，建造了我国第一个大型重粒子加速器。　　城市建设日新月异，兰州不仅城市建设规划是我国城市设计个性化的典范，而且建成全国大都市的愿望也正在逐步变为现实。狭窄的老街日渐拓宽，座座高楼大厦巍然耸立。昔日光秃秃的南北两山，经过兰州人民50年的人工绿化，现已形成10多万亩的绿色屏障，沿黄河两岸建成蜿蜒20多公里的绿色走廊、10多个公园和星罗棋布的园林绿地。两山与黄河共托，绿地和高楼相映，形成了兰州独特的城市景观。　　多年来兰州不断加大交通、通讯建设力度，开辟空中航线39条，建成四条铁路主动脉和8条公路主干线，铁路公路交错，国道省道横穿，城区200多条道路通畅。市话总容量59万门，模拟和数字移动基站分别达50个和64个，兰州已成为西部地区的邮政通信网络中心。　　面向新世纪，面向未来，兰州作为西部大开发的重要基地，已经制定了发挥省会优势，实施结构优化、外向带动、科教兴市三大战略，致力于实现经济增长幅度高于全省平均水平、人均国内生产总值高于西北地区省会城市平均水平、城乡居民收入高于全省平均水平、人口增长低于全省平均水平“三高一低”目标的新蓝图。21世纪的兰州，一定会成为中国西部经济发展的新星。

第6版(国际)专栏：　　巴泰埃三国报纸载文　　盛赞新中国取得巨大成就　　据新华社北京10月8日电综合本社驻伊斯兰堡和曼谷记者报道：近日，巴基斯坦和泰国的一些报纸发表评论或社论，高度评价新中国50年来取得的巨大成就，热情赞扬10月1日国庆盛典的成功。　　巴基斯坦《国民报》发表题为《中国奇迹的启示》的评论说，50年前的中国经济凋敝，落后挨打，而今天的中国却是世界上经济增长最快的经济体和在国际事务中具有重要影响的大国。　　巴《新闻报》发表的题为《向中国学习》的文章认为，新中国领导人和中国共产党一贯倡导和坚持的“实事求是”的精神是中国成功经验的精髓，中国从自己的实际出发，找到了一条稳定、高速发展的道路。　　巴《黎明报》1日用了整整16个版面，从新中国三代领导集体、经济改革、对外开放、民主制度、外交成就、环境保护和科技教育等多个方面介绍了中国50年来，特别是改革开放以来所取得的巨大成就。　　泰国华文报纸《亚洲日报》发表题为《保我中华的钢铁长城》的社论说：“今年10月1日的世纪大阅兵是一次令海内外所有华夏子孙感到自豪的盛典，是一种令华夏子孙挺起脊梁骨的精神力量。”社论说，这次阅兵告诉人们，中国人民不仅能很好地保卫自己伟大的祖国，而且能够成为一支捍卫世界和平的重要力量。　　据新华社开罗10月9日电（记者王亚东）埃及《今日消息报》9日发表署名文章，赞扬中国20年来所取得的巨大经济成就。文章说，1978年邓小平在中国实行的经济改革开放政策是当今世界上最伟大的经济改革行动，中国的经济从此进入了一个崭新的发展阶段。

第6版(国际)专栏：　　阿盟谴责以在戈兰高地续建定居点　　约抗议以侮辱其议会代表团　　据新华社开罗10月9日电（记者王亚东）阿拉伯国家联盟（阿盟）副秘书长哈里9日谴责以色列政府最近做出的关于继续在戈兰高地兴建犹太人定居点的决定。　　哈里当天在此间对记者发表谈话说，以政府的这一决定是不合法的，它违背了联合国宪章和国际法，特别是违背了联合国安理会1981年通过的第479号决议，因为这个决议一再强调以色列吞并叙利亚的戈兰高地是“不合法和无效的”。他指出，以政府的决定是一种挑衅行为，其目的是要制造新的危机来阻挠和拖延叙以和谈的恢复。　　哈里强调，阿盟坚决支持叙利亚关于收复所有阿拉伯被占领土以及全面、公正解决中东问题的正义立场。　　据新华社安曼10月9日电（记者朱少华、王丙飞）约旦政府9日在此间发表声明，强烈抗议以色列军警和犹太移民在约旦河西岸希伯伦市一清真寺前故意刁难和侮辱约旦议会代表团。　　据报道，由约旦众议院议长马贾利率领的约旦议会代表团7日应巴勒斯坦民族权力机构的邀请访问约旦河西岸，并于9日到希伯伦市的易卜拉欣清真寺做祷告，但行至清真寺门外时遭到当地犹太移民的围攻和谩骂。与此同时，以色列军警还打算对代表团强行进行安全检查。由于马贾利一行坚持拒绝接受检查，因而未能获准进入清真寺。　　约旦政府在声明中指出，以色列军警强行对代表团成员进行安全检查的做法是违反外交惯例的，也是与中东和平进程的精神背道而驰的。约旦政府要求以方严惩肇事者，并防止类似事件的再次发生。同时，约旦政府还批评以政府至今对这一挑衅事件置若罔闻。

第6版(国际)专栏：综述　　中委合作前景广阔　　本报驻委内瑞拉记者管彦忠　　中国和委内瑞拉建立外交关系已经历了25个春秋。　　回顾25年来走过的风雨历程，人们高兴地看到，经过双方的共同努力，中委两国之间的友好合作关系发展顺利。这主要表现在两国的高层往来不断，两国政府的有关部门分别建立了进行政治磋商和举行经贸混委会的机制。双方在政治、经贸、科技和文化等领域的交流与合作日益发展，并取得了一定的成果。中委两国先后签署了文化、科技、贸易、农牧渔业、石油开发和体育领域的合作协定和协议。　　在国际事务中，中委两国相互支持，密切合作，成为可以信任的合作伙伴。今年3月在日内瓦举行的联合国人权会议上，委内瑞拉改变过去弃权的立场，投票支持中国。7月份，在李登辉发表企图分裂祖国的“两国论”之后，委内瑞拉政府发表公报重申承认一个中国的立场，指出中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府。　　近年来，中委两国之间的贸易稳步增长。根据中国海关的统计，1997年两国的贸易额达到1.55亿美元，去年增加到1.83亿美元，在中国与拉美国家的贸易额中列第八位。　　中国和委内瑞拉之间的经济合作虽然起步较晚，但近年来发展迅速，并取得了明显的成效。其中较为突出的是，1997年6月，中国石油天然气总公司在委内瑞拉第三轮油田作业协议招标中，以3．58亿美元获得两块边际油田的开采权，7月份双方正式签署合同，期限为20年。这是迄今为止中国在拉美地区最大的投资项目。去年2月和5月，中方正式接管两块油田，目前油田运行情况良好。今年8月，中国成套设备进出口集团公司和委内瑞拉全国住房委员会签署了在委建设经济型住房的协议。两国的有关部门关于中国在委内瑞拉修建铁路等项目正在商谈之中。　　展望未来，中委两国之间发展贸易关系和开展经济和科技合作有巨大的潜力，前景广阔。这首先是因为两国的政治关系很好，都有进一步发展友好合作关系的愿望。两国的经济发展水平相近，互有需要，经济互补性强。　　其次，通过增进相互了解，扩大两国贸易大有潜力。目前中委两国的贸易额在各自的对外贸易总额中所占的比重还很小。但从双方的经济实力和经济互补性来看，存在着进一步扩大贸易的潜力。　　第三，两国可以相互取长补短，促进共同发展。中委两国自然资源丰富，双方在自然资源的开发和利用方面，可以相互交流和补充。除了在委开发油田，一些中国企业有兴趣与委内瑞拉的企业共同开发金矿、铁矿和渔业资源等。委内瑞拉政府为实现经济多样化，重视发展农业，对中国水稻的种植和加工、农业机械、养鱼技术等有兴趣。根据两国签署的农业合作协定，双方可在上述领域开展交流与合作。　　第四，加强相互投资，促进企业之间的交流。中国市场广阔，投资环境日益改善，委内瑞拉的企业家可以到中国进行考察和投资设厂。同时，中国政府鼓励国内企业走出国门，与包括委内瑞拉在内的拉美国家开展各种形式的交流与合作。双方可以进行工程承包、劳务合作、开办合资或独资企业、开展大型建设项目合作等，这对双方都将是有利的。　　查韦斯总统此次对中国的访问，是两国关系中的大事，将进一步增进友谊，促进发展。在双方的共同努力下，中委两国面向21世纪的友好合作关系必将得到全面、长期、稳定和健康的发展。　　（本报加拉加斯电）

第6版(国际)专栏：　　普京说俄打击恐怖分子方针不变　　新华社莫斯科10月9日电（记者李德平）俄罗斯总理普京9日表示，俄打击恐怖主义的方针不会改变。　　普京在当天晚上接受公共电视台采访时说，政府将继续执行打击恐怖主义的强硬方针。俄罗斯无论谁执政，除了“使国家摆脱恐怖主义这一祸患，别无选择”。　　在谈到车臣局势时，普京说，政府当前的首要任务是在车臣周围建立安全区以保护俄罗斯公民。目前这一工作进展顺利。　　普京总理说，俄罗斯领导人不打算、也不会通过武力解决车臣的地位问题，俄政府在车臣采取措施的最终目的是彻底歼灭车臣境内的恐怖主义分子。

第6版(国际)专栏：通讯　　发展农业的壮举　　本报驻朝鲜记者赵嘉鸣　　近年来，朝鲜党和政府进一步加强农业在国民经济中的基础地位，采取各项政策与措施为发展农业生产创造条件。在山地占国土面积80％的朝鲜，耕地十分有限，这成为制约农业生产、特别是提高粮食产量的“瓶颈”。为此，朝鲜劳动党提出在全国范围内集中力量开展土地平整工程，在所有具备农业生产潜力的荒山、空地开垦耕地，“变废地为宝地”。　　1998年5月4日，朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日专程前往江原道了解土地平整工程的进展。他召开有关负责人参加的现场办公会，提出江原道要在土地平整工程中走在全国前列。他要求全国从技术、物资、人员、资金等各个方面支援江原道，而江原道则应在土地平整工程中摸索、总结出一套经验并在今后向全国推广。数十万农场职工、青年学生和人民军官兵迅速动员起来，齐心协力投入到这场改造大自然的斗争中。随着土地平整工程的进展和对新增农田从播种、育苗到施肥实现科学化管理，江原道内各农场农业生产的规模化、机械化水平也得到相应提高。　　前不久，在《劳动新闻》社同志陪同下，记者驱车近5个小时来到位于江原道首府元山市附近的丰华里合作农场。望着眼前错落有致、郁郁葱葱的片片农田，谁都难以相信这里在半年前还是一块贫瘠的荒地。农场管理委员长金哲相告诉记者，农场按照道里的统一部署和要求，在短短几个月时间里通过土地平整工程增加了243町步（1町步约合15亩）的农田，种植了水稻、玉米，还安排了若干块蔬菜和水果试验田。为加强对新增耕地的使用和管理，农场抽调了先进作业班组负责新开垦农田的生产，并优先配备播种机、联合收割机等农用机械，从设备、技术上确保新增农田当年开发、播种、收获的既定目标的实现。　　江原道土地平整工作初战告捷，平安北道又掀起了开垦大片农田的高潮。平安北道计划将55786町步的土地改造为农用耕地，其中水田50143町步、旱田5643町步，同时在土地平整工程中将新增农业用地4222町步，这部分耕地是将田埂道旁、公路民房间的闲置空地改造后利用起来的。　　由于遭受严重自然灾害，朝鲜的农业生产近年来遇到了前所未有的困难，但朝鲜人民没有在困难面前止步不前，他们满怀勇于改造大自然的决心和魄力，在朝鲜劳动党的坚强领导下，从土地平整工程入手打开了农业生产的新局面。江原道、平安北道等地土地平整工程取得的阶段性成果，已经为今后大幅度提高粮食产量奠定了坚实基础，农业生产的全面恢复和发展指日可待，事实正向世人展现出朝鲜人民建设社会主义强国的美好前景。（本报平壤电）

第6版(国际)专栏：　　克林顿抨击分裂运动　　美国总统克林顿八日在魁北克一个会议上发表演说，抨击世界上的分裂运动。他说，如果想搞独立的人都能独立，全世界起码要多出几百个国家，这对一个全球经济正趋向一体化的国际社会来说，只会添乱，而不利于世界的和平、稳定与发展。

第6版(国际)专栏：　　东南欧重建会议召开首次会议　　“东南欧重建会议”首次会议九日在意大利巴里市召开，欧盟成员国、巴尔干地区国家、美国、俄罗斯等三十多个国家和联合国、北约、世界货币基金组织等国际组织二百多名代表与会，讨论了东南欧地区纳入欧洲一体化、地区发展和投资计划等问题。

第6版(国际)专栏：　　英法院裁决皮诺切特可引渡受审　　英国伦敦一家地方法院八日对智利前国家元首皮诺切特引渡案作出裁决，面对西班牙提出的三十五项关于他在执政期间施用酷刑的指控，皮诺切特可以被送往西班牙受审。（本报专电）

第6版(国际)专栏：　　图为10月8日俄军士兵在一辆装甲运兵车的掩护下，向车臣古杰尔梅斯地区挺进。俄军目前正试图建立一个安全区，以阻止车臣恐怖分子袭击俄南部周边地区。新华社发

第7版(国际·体育)专栏：中国科学院中国工程院院士园地　　进军深海的成功之举　　中国科学院院士汪品先　　作者简介：海洋地质学及微体古生物学家。1936年生，江苏苏州人。1960年莫斯科大学毕业。中国科学院院士、院地学部副主任，同济大学海洋地质系教授，中国海洋研究委员会主任，曾任国际海洋研究委员会副主席。提出在南海进行大洋钻探追溯东亚季风演变的建议书，于1997年国际学术评审排名第一。1999年春被聘为大洋钻探184航次首席科学家，主持实现了中国海区首次深海科学钻探。　　今年春，大洋钻探船“决心号”在我国南沙海区进行深水钻探活动，揭开了我国深海科学钻探的序幕，也是国际合作进军深海的成功之举。　　重要的国际合作计划　　深海钻探是地球科学史上一项十分重要的国际合作计划，由美国于1968年发起。它集中了世界各国有关学科的优秀科学家，以一艘万吨级钻探船在全球各大洋深海进行科学钻探，至今已在千余站位钻井数千口，验证了海底扩张，发展了板块理论，取得了地质领域内众多研究成果。　　这个计划全靠当今世界上最大、最先进的深海钻探船“决心号”实施，它配有12个强力推进器作动力定位，有400吨重的装置作升降补偿，使得船只和钻具在暴雨巨浪下仍能在原地岿然不动，保证水下数千米处的钻探能顺利进行。上下七层的船上实验楼集中了最先进的分析仪器，由从各国挑选的科学家和实验师24小时轮番作业，对刚取上甲板的岩芯作分析研究。大洋钻探每年预算为4000多万美元，平均每天10余万美元。在这种高投入、高技术和科学高水平的结合下，船上两个月高强度的工作成果，在岸上用几年也难以取得，而这种成果往往给地球科学带来突破性的进展。　　中国海的首次深海钻探　　今年3月3日，大洋钻探船“决心号”在水深2000多米的南沙海区开钻，大洋钻探（ODP）184次航次用将近两个月的时间在东沙和南沙附近钻探，在水深二三千米的6个站位钻井17口，取芯5500米，回收率接近95％，超额完成了预定任务。　　作为探索学术前沿问题的国际合作计划，大洋钻探有其严密的评审制度。我国学者1995年底提出的《东亚季风史在南海的记录及其全球气候意义》建议书，1997年获全球建议书学术评审排名第一，1998年通过全部站位审查，1999年春立即实施，进程之快为大洋钻探历史上罕见。引人注目的是，这次深海钻探，是按照中国科学家的建议和设计，由中国人担任首席科学家，而且定在中国人作为科学家重要主力（28名科学家中9名是中国人）的条件下实施和完成的。　　我国是地球科学的大国之一，陆地地质有很好的积累，但在深海海底却是一名新兵，而这种失衡的局面已经成为我国地质科学发展的严重障碍。以环境演变的研究为例，我国从黄土研究到陆相油田，取得的陆上记录举世瞩目，这次ODP184航次从南海取得了与之对应的深海记录。如1148站在水深3300米下进尺850米，代表南海形成以来3000多万年的几乎全部历史；又如1144站取得的450米地层代表100万年记录，平均每厘米22年，为中国海区相应时期提供了最高分辨率的沉积序列。再造古环境历史要求有高质量的岩芯，大洋钻探尽量用液压取芯法使岩芯完全不受扰动，又在每个站位钻井3口以保证岩芯之间的连续性。这次钻探取得的岩芯就是古环境记录的最佳材料，为我国地球科学的海陆结合开拓了新渠道。　　恰如从一滴海水可以看大海一样，从一点海底的泥巴（学名叫“沉积物”）中也可以看到过去的海水，追溯过去的海洋。南海地处东亚季风带的关键部位，又有陆地河流输入泥沙，因而在沉积层中能够同时记录全球气候变化、东亚季风演变以及青藏高原隆升的信息。南海的深海岩芯，可以直接比较气候演变与地壳运动的关系，验证有关地质时期气候变迁机理的假说。只有理解了气候长周期自然变化的规律，才有可能客观地评价人为因素对气候的影响，才有可能预测未来气候环境的变化趋势。所以这次大洋钻探的成功，是我国陆地地质与世界大洋地质相结合的结果，也是我国近年来南海研究取得重大进展的标志。　　重头戏在下世纪　　大洋钻探的面很广。南海钻探之后的ODP185航次，任务之一是在太平洋洋底检验“深部生物圈”的采样手段，因为深海底下数百米处还发现活着的微生物群，其总量可能相当于地球上生物总量的1／10；目前正在进行的186航次，是在日本以东深海沟下打，将传感器埋设井底对太平洋板块俯冲中的细微震动作长期监测，为洋底地震监测站提供陆上无法收到的地震预告信息。回溯过去，164航次在美国以东海底钻得“天然气水合物”，即在海底高压低温下结合在水分子中呈固态出现的甲烷，据推测，其全球总储量可能相当全部已知矿物燃料的两倍。总之，为理解地球系统的变化，为开发海底的能源、资源和空间，深海钻探科研的重头戏将在下世纪上演。　　随着联合国海洋法公约的生效，海区管辖权问题突出，所以，我国包括发展深海研究在内的海洋事业，亟待提高到国策的高度加以重视。南海的大洋钻探，是我国通过国际合作渠道进军深海的成功之举，值得在下世纪提倡和借鉴。现行的大洋钻探计划行将在2003年告一段落，2005年起将由美、日两国各自提供一条大型钻探船，开展新一轮的“综合大洋钻探”。我国应在保证当前大洋钻探研究任务完成的同时，争取尽早决策，以更加积极的姿态投入新一轮的大洋钻探。（附图片）

第7版(国际·体育)专栏：　　第二届亚欧经济部长会议开幕　　中德经济合作混委会举行会议　　本报柏林10月10日电记者江建国报道：第二届亚欧经济部长会议今天上午在德国首都柏林开幕。中国对外贸易经济合作部部长石广生率中国代表团与会。　　德国经济部长米勒在开幕式上说，亚欧会议是国际关系新秩序的一部分，也是地区合作的一种新形式的组成部分。共同的利益要求亚欧地区进行协调和合作。政府之间的对话和企业家之间的对话，同时也是经济和政治的对话，柏林会议的主要目的就是将这两个领域更紧密地结合在一起。　　石广生部长今天在会议上两次发言，阐述中国对亚洲经济和世贸组织新一轮多边贸易谈判的立场。　　他说，引发1997年亚洲金融危机的根本因素还未消除，东亚经济目前的复苏势头还比较脆弱。为防止再次发生金融危机，一方面需要亚洲国家对其经济继续进行必要的改革；另一方面，需要加强国际金融合作，并对现存的国际金融体系进行改革。他说，亚欧两洲间的双向贸易和投资水平与各自的经济规模还显得很不相称。现在，在经历了亚洲金融危机的挫折和考验后，双方贸易和投资流动又恢复了增长势头，应该保持和强化这一发展势头。　　在谈到即将在西雅图举行的世贸组织新一轮多边贸易谈判问题时，石广生说，新一轮谈判应当有助于建立一个更加公平和开放的多边贸易体制，为促进所有成员的经济发展发挥积极作用，不应只有利于少数成员。世贸组织为新一轮谈判确定的议题，对于广大发展中国家关心的反倾销等议题应给予足够的重视。　　据新华社柏林10月8日电（记者刘钢）中国对外贸易经济合作部部长石广生与德国经济部长米勒8日在这里共同主持了中德经济合作混合委员会第十次会议。　　会议中，双方肯定了近年来中德两国经贸关系发展所取得的成果，并就两国经贸关系中存在的问题和今后的发展前景进行了探讨。双方表示，将加强双边磋商与交流，进一步推动两国贸易、投资等各种形式的经济技术合作的开展。　　中德部长级经济合作混合委员会会议机制是根据1979年两国政府在波恩签署的经济合作协定建立的，为推动两国的经济合作与交流起到了积极作用。

第7版(国际·体育)专栏：　　联合国高级官员指出　　中国减灾成就巨大　　据新华社圣何塞10月8日电（记者李强）联合国世界减灾十年委员会拉美加勒比分会主席海伦娜·莫林8日在这里指出，在该委员会建立的10年里，中国在预测、预报、预防自然灾害和减少自然灾害带来的损失方面取得了巨大成就并做出了杰出贡献。　　海伦娜·莫林女士是在即将赴墨西哥参加联合国世界减灾十年委员会举办的“世界减灾日”纪念活动前接受记者专访时讲这番话的。她认为，中国无论在追踪灾情，还是在灾害的早期预报方面都取得了显著成果，其最大特点就是措施及时、相互协调、效果突出。　　这位联合国高级官员指出，去年中国遭受了特大洪水的袭击，受灾面积大，但由于多年来中国在减灾方面的积极努力，成功地使死亡人数降至3000人；而在1931年和1954年发生的两次类似规模的水灾中，死亡人数却分别高达14万和3.3万。　　海伦娜·莫林表示，上述数字已足够说明中国在预防灾害与减少灾害损失方面所取得的巨大成就。

第7版(国际·体育)专栏：　　波音717　　将来华表演　　本报北京10月10日讯为庆祝1999中国国际航空展的成功举行，波音717支线飞机将于10月11日飞抵北京，并在首都国际机场进行飞行表演。　　717飞机是波音喷气飞机家族的最新成员，它是专为短程客运市场而设计的，有先进的动力装置，机上发动机燃油消耗低、噪音低，能够飞得更快更远，过站时间更短，成本更低，被称为“100座飞机中的佼佼者”。（德新）

第7版(国际·体育)专栏：　　隧道混凝土脱落　　日本新干线受阻　　据新华社东京10月9日电（记者乐绍延）日本山阳新干线北九州隧道9日凌晨发生一起严重的隧道混凝土脱落事故，导致列车停运10个小时，6万多名乘客的旅行受到影响。　　据报道，混凝土脱落事故发生在山阳新干线（新大阪至九州博多的高速铁路）北九州隧道小仓一侧。在距离地面高约3.8米处的隧道立壁和隧道拱形顶结合部共有5大块混凝土脱落，若不及时发现就有可能导致重大交通事故。　　日本铁路西日本公司认为，列车通过时的强烈震动和漏水是造成这次隧道混凝土脱落的主要原因。　　今年6月27日，山阳新干线福冈隧道的拱形顶上脱落了一块混凝土，正好砸在运行中的高速列车车厢顶上。时隔仅3个多月，类似事故再次发生。　　此间舆论认为，近来，高速列车隧道混凝土脱落、核泄漏等重大安全问题时有发生，十分令人担忧，日本社会安全的神话已经破灭。

第7版(国际·体育)专栏：　　太阳系或有第十大行星　　据新华社伦敦10月8日电（记者毛磊）英国一位天文学家再次提出，除已知的九大行星外，太阳系边缘还可能存在着迄今仍未被发现的第十颗大行星。　　英国开放大学天文学家默里博士说，他通过对彗星轨道的研究发现，太阳系边缘可能存在一个未知的较大天体绕太阳运转，它可能是一颗行星。另外，美国路易斯安那大学马泰塞教授领导的一个研究小组最近也宣布得出与默里近似的推论。　　冥王星被发现以后，一些天文学家猜想太阳系可能还存在第十大行星，并通过多种方式进行寻找，但迄今仍未发现有力证据。默里和马泰塞的结论不谋而合。　　默里博士是基于对长距离彗星轨道的研究推断出可能有绕太阳运动的未知天体存在。他发现，至少有13颗长距离彗星在向太阳系内部运动时，其轨道遵循相似的弧线。默里指出，这一现象由随机产生的概率仅为1700分之一。他认为对此最可能的解释是，在太阳系边缘存在着一个较大的天体，其引力作用导致这些彗星形成相似轨道。　　默里博士测算后认为，该天体质量至少与太阳系中最大的行星木星相当，其与太阳的距离约为4.8万亿公里，这相当于地球与太阳距离的3万倍。他指出，该天体运动速度缓慢，绕太阳运行一周约需600万年，而且极其暗淡，所以难以发现。　　他的研究还显示，该天体围绕太阳运行的方向与九大行星相逆。由于现有的有关太阳系形成的理论无法解释为何会产生这一天体，默里博士推测说，它很可能是一颗本来存在于太阳系外，后被太阳所俘获的行星。但默里博士强调说，他的有关理论目前以推测为主，尚需实际观测的验证。

第7版(国际·体育)专栏：　　奥运会足球预选赛　　中国队主场力克巴林队　　本报上海10月10日电记者薛原、汪大昭报道：凭借李金羽在上半场10分钟内的两个入球，中国国奥队今天晚上在此间的上海体育场以2∶1击败巴林国奥队。在奥运会足球预选赛亚洲区第二阶段B组的比赛中，中国队的赛程已过半，目前的战绩是1胜1负积3分。　　今天的比赛在时断时续的雨中进行，虽然巴林队来自干旱少雨的中东地区，但水战似乎没有给他们造成太大的麻烦。第11分钟，巴林队突破中国队右路的防线，由18号哈比先攻入一球。但两分钟之后，中国队在巴林队的右路也有一次成功的突破，李铁在底线附近将球传给在小禁区内的李金羽，由他将比分扳平。10分钟之后，中国队获得角球机会，由黄勇开出角球，李金羽再次捅射入网，比分领先。　　巴林队和中国队在下半场都试图加强进攻。中国队同时换上王鹏和张效瑞两名进攻球员，意在扩大优势，而巴林队则希望通过防守反击挽回劣势。中国队的机会虽多，把握临门一脚的能力和运气都欠缺，而巴林队越踢体力越不支，只能勉强应付不再丢球。2∶1的比分持续到了终场。全场比赛中国队有20次射门，巴林队的射门次数为9次。

第7版(国际·体育)专栏：　　中国国际龙舟争霸赛决出名次　　新华社广州10月9日电（记者林阳）’99中国国际龙舟争霸赛今天在广东三水市鸣枪挥桨。经过激烈角逐，志在必得的中国健力宝队在最后决赛中不敌实力强劲的加拿大蒙特利尔队和经验丰富的欧洲联队，获得第三名。　　在预赛中就露出冠军相的加拿大队获得迄今为止国际龙舟大赛最高冠军奖金6万美元。　　本次争霸赛参赛的9支队伍来自五大洲，均为在国际龙舟赛上取得过优秀成绩的劲旅。比赛使用中国龙舟协会指定的23人标准龙舟，比赛项目为800米直道竞速。　　本次比赛由中国龙舟协会、中央电视台、广东三水市人民政府和广东健力宝集团联合主办。

第7版(国际·体育)专栏：　　霍顿的满意和不满意　　本报记者薛原汪大昭　　中国国奥队主教练霍顿在赛后说，破巴林队的密集防守有两个办法，一是边路突破传中，二是利用定位球机会。中国队的两个入球恰如其分地体现了霍顿赛前的安排，看得出，他对此挺满意。　　虽然巴林队首发阵容中有两个前锋，但在前场游弋的往往只是一人。巴林队的大部分球员都集中在本队禁区前沿，从这里开始防守，也从这里开始进攻。中国队的边路进攻和远射都给对手造成了一定的威胁。而巴林队在比赛临近结束时才捞到第一次角球机会，中国队占据优势是明摆着的。　　但霍顿对比赛也有不满意的地方，他说，下半场队员们都很想再进球，攻势很猛，但巴林队后卫队员解围后，中国队队员的第二波冲击不够，抢点不够凶狠。霍顿还谈到了客场同巴林队的比赛，他认为巴林队在主场不会像今天这样再打密集防守，那时中国队的前锋张玉宁和李金羽可以利用巴林队后卫队员身后的空当捕捉得分机会。至于下一场韩国队同巴林队在巴林首都麦纳麦的比赛，霍顿认为韩国队会遇到一个劲敌。　　李铁、孙继海和黄勇的表现得到了霍顿的夸奖，霍顿也没有讳言前锋张玉宁不在状态。不过霍顿认为张玉宁主要是心理问题，要想帮助他调整心理只有继续让他上场。国奥队本场的表现说不上最好，不过还称得上稳定，大概这就是霍顿执教思路的体现。正如霍顿所说：“毕竟，我们还活着，还有机会在进军奥运会的道路上和对手竞争。”这场背水一战的比赛也许意义正在于此。（本报上海10月10日电）

第7版(国际·体育)专栏：　　珍惜机会相信机会　　——国奥队两战观感　　本报记者汪大昭薛原　　中国奥林匹克足球队在奥运会外围赛亚洲九强B组比赛中，以一胜一负的成绩结束了第一循环的赛事。由此形成的小组积分形势，当然不能令关注这支球队的球迷满意，因为这仅是一个及格的分数。同组3支球队进行双循环比赛，总共有6场交锋，假如全部踢出胜负，可有18分供各队争夺。只有3胜1平积分超过9分的球队，才能稳获出线权。若巴林队打一场输一场，就有中韩两队同为3胜1负各积9分的可能。这便是中国队在整个赛事中一场也不能输的道理。　　有球评认为张玉宁未能射入门前的必进之球，是中国队首战输给韩国队的关键。的确，那是一次众多行家都给予肯定的绝好机会，没有得分实在可惜。前国奥队的一名前锋指出，张玉宁在射门之前对来球的处理不尽合理，使得机会由绝佳降为一般，得分的可能性已经大大降低。而前国奥队一名前卫队员则认为，中国队在与韩国队比赛中，中场与前锋两线距离过大，导致比赛中得分的机会少得整场难逢。要求一名射手把握唯一的机会，是勉为其难。　　对射手来说，珍惜机会当然重要，但对球队来说，重要的是如何创造更多的机会。在与巴林队比赛中，由于对手的实力有别，中国队创造较多的机会应当不成问题。这时候，首要的问题已经从珍惜机会转变为相信机会，一次不行再来。上半时李金羽10分钟内两度得手，表明对方的防线有机可乘。尤其是巴林队前卫控传失误很多，中国队中前场抢断后就地反击的场面屡屡出现。只要自信和耐心一些，扩大战果是迟早的事。然而，球员们无不希望增添净胜球的急切心态，并不像赛前表示的那样容易调整，加之下半时体能下降，队形连接逐渐松散，急躁之中只以远射一脚了事，似乎机不可失，时不再来。　　珍惜机会与相信机会，是队伍成熟的标志。对年轻的国奥队来说，虽然目前达不到这样的要求，但却是希望。（本报上海10月10日电）

第7版(国际·体育)专栏：　　全国冰球联赛哈尔滨华冠队两胜佳木斯队　　本报哈尔滨10月10日电全国冰球联赛今天波澜不惊，卫冕冠军哈尔滨华冠队先后以6∶2和9∶1两胜缺兵少将的佳木斯艾美特队，全取两分。　　在今天进行的B组两场比赛中，珠海兰迪队（齐齐哈尔二队）以8∶2击败佳木斯二队，哈尔滨奈科明女队以2∶6不敌哈尔滨二队。　　全国冰球联赛哈尔滨站比赛将于明天结束。

第7版(国际·体育)专栏：　　全国汽车短道拉力赛将举行　　本报讯记者李长云报道：’99爱立信全国汽车短道拉力争霸赛将于10月16日至17日在位于北京通州区中汽联训练基地内的北京短道汽车拉力赛场进行。　　短道汽车拉力赛与各常规汽车拉力赛不同，常规拉力赛根据规则每隔几分钟单个发车，赛段中基本上是看不见对手的，而短道拉力赛是两辆车同时出发，不到终点难分胜负。如今短道汽车拉力赛已发展成一项群众广泛参与的汽车竞赛活动，中汽联从1997年推出“南北车手挑战赛”起，国内已举行过多场短道汽车拉力赛，均吸引了国内众多车手参赛。　　’99爱立信全国汽车短道拉力争霸赛已列入今年中国汽车拉力锦标系列赛中的一场积分赛，比赛分为N组和2L组，赛车除各车队自带外，一律由中汽联提供。凡拥有正式机动车驾驶执照者，通过中汽联的培训取得“准驾证”均可参赛。　　本次比赛是由中汽联主办，北京晟日成图文影视设计有限公司协办，爱立信（中国）有限公司及北京爱立信移动通讯有限公司全力赞助。爱立信一直不遗余力地支持中国的赛车运动，除鼎力支持在珠海主办的中国房车锦标赛，组队参加港京拉力赛外，还全力赞助中国年轻一代车手参加了一系列的汽车赛事，为中国赛车运动的发展和壮大起到了不小的推动作用。

第7版(国际·体育)专栏：　　体操世锦赛团体资格赛　　中国男队暂居榜首女队名列第四　　本报天津10月10日电记者许立群报道：中国女队今天在天津世界体操锦标赛女团资格赛的比赛中，以151．720的总分名列第四，获得了决赛资格。　　本次女团比赛共分8场，在昨天6场比赛后，罗马尼亚队、俄罗斯队和乌克兰队位居前三。中国女队由抽签决定比赛在今日上午第七场进行。中国队在先后参加的平衡木、自由体操、跳马和高低杠4项比赛中，表现出的实力并不均衡。在高低杠和平衡木这两个中国队拿手的项目上，上场5名队员表现尚好。但在自由体操和跳马项目上则有明显欠缺和失误。美国队和澳大利亚队在女团资格赛上分列第五、六名，也获得了参加团体决赛的资格。　　资格赛结束后，参加个人全能比赛和单项比赛的人选也随之确定。中国队董方霄、黄曼丹、凌洁和白春月获得了全能比赛资格。但由于每个代表队只能有3名选手参加全能比赛，中国队四人中有一人无缘决赛。令人遗憾的是，单项比赛中中国选手失去了跳马和自由体操的决赛资格。刘璇、凌洁和黄曼丹都进入了高低杠项目的前8名，但单项决赛每个队只能有两人参加，凌洁和董方霄最终获得了平衡木的决赛资格。　　又讯男子团体资格赛于今天下午展开，已有18支代表队登台亮相。夺冠热门中国队在今晚结束的比赛中以230．546分暂列第一。遗憾的是，被寄予夺金厚望的李小鹏在自由体操中出现一次较大失误，进入该项决赛基本无望。另外，卢裕富也在鞍马比赛中意外落马，只得了8．8分，恐怕会影响全能成绩。不过，今晚中国选手亦有不小收获。除单杠一项外，其余5项中国选手的成绩都位居第一。

第7版(国际·体育)专栏：　　特色即优势　　——女子团体资格赛观感　　本报记者许立群　　对年轻的中国女队而言，本届体操世锦赛既是一个展演的舞台更是一个学习的园地。罗马尼亚和俄罗斯队这两支世界一流强队的精彩表现令人欣羡赞叹，但我们更应比较一下自己的差距在哪里。　　罗马尼亚队的稳健作风给人留下了深刻的印象。罗队在女团资格赛中，5名上场选手在4个项目、20人次的比赛中全部成功，每项失误扣分不到0．2，许多选手不可企及的9．7的高分在她们那里是家常便饭，整体实力明显高出一筹。其实，罗队本次也是以新人担纲，队中有4名新手，但她们的技术水平已能和老将们媲美。　　相比之下，中国队在资格赛的每个项目上都有不同程度的失误。鞍马比赛，凌洁有一跳踉跄落地几乎摔到马上；娇小的白春月在高低杠上翻飞并没有显示出身轻如燕的优势。稳健来自过硬的基本功，来自扎实高质量的训练。　　与罗马尼亚队相比，俄罗斯队的特色在于动作的优美和高难度。金发碧眼的霍尔金娜将体操之美、女性之美完美地结合在一起，令人体验到温馨浪漫的艺术享受。直体前空翻接团身前空翻两周，这一男子都很少问津的高难度动作，俄罗斯队的普罗杜诺娃可以在自由体操中轻松完成。俄罗斯少女的激情也表现在她们勇于创新和冒险。中国少女不乏美的禀赋，但气质的培养并非一蹴而就。在动作创新上，中国女队也没有中国男队的大刀阔斧。说到底，还是自身的能力素质有待提高。　　要想在世界体操领奖台上占据一席之地，中国女队应当形成自己鲜明的特色。　　（本报天津10月10日电）

第7版(国际·体育)专栏：　　中国体操女队队员刘璇在比赛中。　　本报记者李石营摄

第7版(国际·体育)专栏：　　全国乒乓球锦标赛在合肥结束　　本报讯1999年全国乒乓球锦标赛10月10日晚在安徽省合肥市结束，获得各单项前八名的选手全部为国家队队员。　　在缺少孔令辉、刘国梁、王励勤等顶尖选手的情况下，汕头队的马林在男单比赛中以3∶1战胜江苏队秦志戬获得冠军。　　女子单打冠军众望所归，由辽宁队王楠3∶1战胜福建队林菱后获得，但在人们意料之外的是大腕球星李菊、杨影等选手均未进入前八名。　　男子双打冠军为马林／秦志戬，女子双打王楠／李菊夺得冠军，混双冠军为刘国正／李楠。（王濂）

第9版(经济周刊)专栏：　　一九九九年长江干流水位仅次于一九九八年，局部地区甚至超过去年。然而，千里长堤安然，两岸人民无恙——　　今年洪水悄悄过　　本报记者王慧敏　　长江似乎还想和去岁一样肆虐，今夏，继续将滔滔洪流倾泻给两岸人民，自6月30日起，沙市以下各主要水文站相继超过警戒水位：监利站最高水位38．30米，仅比1998年最高水位低0．01米；汉口站最高水位28．89米，居历史第三位；九江、湖口站水位分别为22．43米、21．93米，居历史记录的第二位。洞庭湖出口处城陵矶站最高水位35．68米，居历史第二位，去年这里出流每秒超过3万立方米的时间持续了3天，今年持续了11天……　　尽管洪水肆虐，今夏，两岸人民的生活却平静如常——人民用全新的治水理念，谱写了新时代的御洪壮歌。　　夯实基础，长江拒绝“豆腐渣”工程　　1998年汛后，中央在财政十分紧张的情况下，安排专项资金63．1亿元，用于长江中下游干流和洞庭湖、鄱阳湖堤防整险加固。　　质量重于生命。为保证工程质量，水利部和各省、自治区、直辖市、流域机构签订了质量责任状，各地从行业主管部门、项目法人到有关参建单位，建立了多层次的质量责任制，层层签订责任书，分解、落实各方对工程质量所承担的责任，湖北、湖南等省还建立了建设与防汛连锁责任制。　　对新开工的项目，各地普遍推行了招标投标制。江苏规定，凡50万元以上项目，面向全社会公开招标；江西省长江干堤加固，要求每个项目必须有5个以上一级施工企业投标。各地还广泛推行了项目法人责任、监理单位控制、施工单位保证、政府监督相结合的质量管理体制。长江，坚决拒绝“豆腐渣”工程。　　“宁吃冬春风霜苦，不担夏汛生死忧”。去年抗洪的征尘未洗，沿岸数百万抗洪大军就投入到修堤的行列。荆州，针对去年抗洪中暴露出的问题，动员100万劳力、1万台套机械，彻底整治了去年的险工险段。一年完成的土石方，相当于过去10年的总和。去年曾发生溃口的簰洲湾，今年完成土石方量2865万立方米，相当于在长江边重筑了一道堤防。　　截至今年汛期前，全流域累计完成干堤加固土石方2．16亿立方米，混凝土220多万立方米，土工布防渗400万平方米，新完成达标堤防340公里，完成堤基防渗处理120多公里，重点险段崩岸处理259公里，整治险工险段990公里，完成险情处理2600多公里。长江中下游干流欠高堤防普遍加高了1—1．5米，堤顶宽度由6—8米加宽到8—10米。其中洪湖、监利江堤局部堤段加高了2米左右，宽度达10米左右，大堤后100米范围内的渊塘大部分进行了填塘固基……　　这些措施，为今夏安全度汛，打下了坚实的基础。　　退田还湖，给水退路就是给人出路　　“人定胜天”，一度曾是我们面对自然的豪迈宣言。在这种思想的支配下，长江上游岷江、嘉陵江的大片植被遭破坏；中下游的大面积湖泊被围垦……　　这些行为的最终后果，是人类自酿苦酒！资料显示：建国之初，长江中下游通江河湖面积17108平方公里，而目前仅存洞庭湖、鄱阳湖两大湖，总面积实际只有6000平方公里。号称“千湖之省”的湖北省，目前拥有的湖泊总数已不过300个。　　通江湖泊好比附着在长江上的水袋子，对洪水的调蓄作用不言而喻。近年，因长江泥沙大量入湖沉淀和湖面缩小，调蓄洪水的能力普遍降低。　　1998年大水后，党中央、国务院提出了“平垸行洪、退田还湖、移民建镇”的治水战略，长江沿岸各省积极响应。截至今年汛期前，湖北、湖南、江西、安徽4省共搬迁人口90余万，疏浚河湖洪道1500余平方公里。　　这些举措，对今夏调蓄洪水起了积极作用：湖南省139个堤垸平垸行洪，蓄洪容量6．5亿立方米，其中84处双退堤垸约扩大河道行洪能力5％—10％，使2．98万户、11．02万人免受洪灾，减少直接经济损失5．16亿元；江西省完成搬迁任务的139个圩堤，蓄洪10．05亿立方米，避免了6万多户、20多万人受灾。　　据初步统计，湖北、湖南、江西、安徽先后运用了337个堤垸，增加蓄洪量23．5亿立方米，有效降低了洪水水位，减少了淹没损失。　　水情虽相似灾情大不同　　今夏，尽管水情与去岁相似，但灾情却有了很大的不同。　　与1998年相比，今年长江干堤险情数量由多变少，险情程度由重变轻，险情部位由近变远。　　截至8月6日，长江中下游湖北、湖南、江西、安徽、江苏五省长江干堤共出现险情1655处，比1998年减少7750处，减少82．4％，仅为去年的1／6。　　1998年长江中下游孟溪、安造等6座较大堤垸溃决，九江市长江干堤溃决；今年仅洞庭湖民主垸溃决，长江干堤则安然无恙。　　去年长江干支流及两湖地区堤防防汛抢险共投入抢险人数670万；今年最多投入人数377万，是去年的1／2。动用的解放军和武警官兵是去年的1／18，且大部分处于待命状态。消耗的各种抢险物资大约是去年的1／6—1／2。　　1998年洪水造成的直接经济损失1345亿元，而1999年仅为344亿元，是去年的1／4。　　尤其是今夏太湖流域发生了超百年一遇的特大洪水，已建的治太工程发挥了重要作用，拦蓄和外排洪水46亿立方米，相当于一个太湖的水量。仅此工程，综合减灾效益达92亿元。　　从经济效益的角度看，去冬今春加大水利投入产生的直接经济效益超过投入的10倍。

第9版(经济周刊)专栏：下乡手记（9）　　改改这样的“建房观”　　农民的消费支出中，最大宗的是什么？　　回答是住房，肯定不会有人有疑问。　　长期以来，中国农民形成这样一种消费观念：有了钱后，第一要务，便是建房。　　据报载：改革开放后，长江三角洲和珠江三角洲出现了三次建房热潮，现在人们已不满足粉墙黛瓦的两层小楼，开始建西式小洋楼。　　安居才能乐业。建房确实是生活中不可或缺的大事。不过，目前有相当一部分农民，尽管房子已足够居住，仍在不停地建。我在挂职期间，曾对县里的农民住房情况作过调查，不少农民，宁可房子建起后空着，仍把积蓄的绝大部分用来建房。在他们看来，房子才是家业。忙碌一辈子的终极目的，就是建房。　　我有个同学，家在苏南农村，大学毕业后分在一所高校工作。单位给他分了房子，他是独子，父母也搬来与他同住。可80年代末，他在老家建了座两层小楼，面积200多平方米。前段时间他给我来电话，说正张罗着借钱建一座三层楼。我问他有没有这个必要，他苦笑着说：“没法子，老爷子要建。说周围人家都建了。不建，村里人会笑话。”　　据有关部门统计，农民现今建房的费用支出，占总收入的70％以上。还有少部分农民，宁可让孩子辍学也要省下钱建房；甚至为了建房，不惜债台高筑。　　而与在建房上不惜巨资形成鲜明对照的则是，农民在提高自身素质上投入甚微。据统计，1997年，全国农民用于文化学习费用支出人均27元。这点费用恐怕连扫盲费都不够！如此，谈何提高农民素质？　　当然，这并不是说，建房必然影响农民提高自身素质，因为导致农民在提高自身素质上投入少的因素还有很多。但是，建房占用资金太多，会挤占其它方面的投入，也是不争的事实。　　记得前几年，中央电视台播过这样一个节目，主持人问陕北一个辍学的放羊娃：“为什么不上学？”回答：“放羊攒钱盖房子。”“为什么要盖房子？”“娶媳妇生娃娃。”“将来你让你的娃娃干什么？”“放羊攒钱盖房子。”　　这场对话，闻之心酸。　　目前，全国还有2．3亿的文盲半文盲，其中绝大部分集中在农村。这成了制约中国经济发展的重要因素。　　要提高农民素质，政府和舆论部门很有必要对农民的消费观念进行引导，让农民把尽可能多的消费支出转到提高自身素质上来。实际上，提高素质投资与建房投资，是源和水的关系。只有农民的素质提高了，我国的农业才会有长足的进步，农民收入也才可能大幅度增长。可在目前情况下，如果把钱一股脑儿全用在了建房上，那么，即使房子建起来了，我们的生活水平也只能像上面提到的放羊娃一样，在低层次循环。不是吗？　　现在建一栋房，至少得上万元。如果少建一点房，把省下的钱用在提高自身的素质上，那会出现什么样一种结果？

第9版(经济周刊)专栏：观点　　影响跨国公司投资的决定性因素包括三个方面。投资“软环境”的改善将加强中国作为东道国的地位　　继续改善投资环境　　中国社会科学院世界经济与政治所鲁桐　　改革开放以来，中国吸引了大量外国投资，成为世界上最大的投资东道国之一。从国际投资发展趋势看，影响跨国公司投资的决定性因素包括三个方面：一是经济社会因素。包括自然资源禀赋、劳动力供给、市场规模及其增长速度、基础设施、人均收入水平、政治制度、法律法规、文化教育水平、经济体制、市场结构等。　　二是政策因素。随着时间的推移，有利于外国直接投资的政策框架发生了变化。联合国贸发会议将其归纳为“内环”政策和“外环”政策。前者是指各种吸引外国直接投资的优惠政策，包括市场准入、外资控股权、国民待遇、税收优惠、金融支持。由于越来越多的国家制定了类似的自由化政策，这些投资优惠已经成为外商投资的最低条件。后者包括一国的财政政策、货币政策、产业政策、技术引进及技术创新政策、知识产权保护等。　　三是效率因素。经济自由化使跨国公司能够根据其全球战略在不同区位从事经营活动。资源配置效率是国际资本选择投资地的最重要因素。国际资本流动的目的在于价值增值。在激烈的国际竞争中，一切有利于价值增值活动的效率因素对一国能否大量吸引外国投资起关键作用。这些因素有劳动生产率、管理效率、政府工作效率以及技术效率。90年代末，决定跨国公司投资因素中的唯一重要转变是，越来越多的公司重视寻求那些能够提供“创造性资产”的投资地点。所谓“创造性资产”是指存量资金及物质资产等有形资产和基于知识的无形资产，如管理、技能、组织产生更多资产的能力。尤其是那些能够提供从技术优势到特殊劳动力等人为优势的国家，对跨国公司更具吸引力。　　国家经贸委和国务院发展研究中心1998年对亚太经合组织成员4573家在华投资的中小企业经营者的调查结果表明，稳定的政治经济环境、潜力巨大的国内市场是中国吸引外资的主要因素。丰富低廉的劳动力资源、优惠的外商投资政策和中国市场是外商在华投资获利的主要来源。　　改善投资环境是一项长期的工作。今后，我国应注意的几方面问题有：第一，技术要素供给不足。一般认为，在中国投资所需的“有形要素”已不再是制约企业经营的瓶颈，而技术含量较高的各种“无形要素”依然短缺。即使在我国东部经济发达的地区，当地的技术市场和人才市场的供应状况仍不能满足外商投资企业正常经营活动的需要。信息市场发育不完全也是影响外资企业在华投资效率的另一障碍。　　第二，经营环境和市场秩序有待规范。从外资企业调查中，反映出的问题有政府工作效率不高，管理范围和权限混乱，乱收费现象严重，投资审批程序复杂，各级政府的外资政策缺乏必要的透明度和连续性；在企业经营的环境上，资金拖欠、企业间不正当竞争、融资渠道不畅、原材料质量问题、行业保护、社会保障体系不完善等都被列为当前影响公司发展的主要外部因素。这些问题反映了中国市场化改革任务艰巨，仍需花大力气按照国际惯例规范市场秩序。　　第三，知识产权保护力度不够。美国、日本、欧盟的跨国公司普遍认为，中国要想通过吸引外资获得先进技术，实现产业结构升级，就必须在打击走私、知识产权保护方面提高工作效率。　　在东南亚金融危机的影响下，国际资本流向更加有利于那些市场开放程度高、经营环境和技术基础好的国家和地区。　　我国利用外资经过多年的高速增长现已进入调整阶段。今后工作的重点是提高利用外资效率，促进结构优化。鼓励外资投向中国的汽车、电子信息和通讯产业、新型建材、电力装备工业、感光材料等龙头产业的配套项目。

第9版(经济周刊)专栏：经济茶座　　拓展个人投资渠道　　曲宏政　　近期的传媒为人们提供了两条很有嚼头的信息。　　其一，江苏锡山市出现私人投资热。据最新统计，1998年锡山新增私营工业企业948家，累计达5320家，资产总额为84亿元，加上近年来锡山人购买股份制企业、股份有限公司中的个人股等，私人投资实业总额已近百亿元。私人资本与海外资本、国内法人资本“三足鼎立”，构建起锡山市全新的企业投入机制。　　其二，央行行长戴相龙在’99中国企业高峰会上提出了将储蓄存款资本化的课题，并就此表态：我赞成适当发展股票市场，适当支持个人进行投资，也欢迎企业向社会发行企业债券，但必须让投资者获得良好的回报。　　所谓“储蓄存款资本化”，即是倡导老百姓将手中的或存入银行的货币转化为个人资本。对多数城乡居民来说，个人资本是一个全新的概念，但戴行长的讲话发出的信号是明确的：政府支持大众投资。　　扩大消费的前提是手中有足够多的钱。拓展民间投资渠道并精心呵护、涵养，逐渐引导百姓将手中的货币资本化，有利于增加居民收入，扩大其消费能力，使居民从“被动的消费者”变成“积极的投资者”，进而转变为“积极的消费者”。　　一般来说，民间投资有三种形式：投资股市，投资股份制企业，直接投资办企业。目前看来，这三条渠道并不顺畅。但难题虽多，只要政府有了打通货币市场与资本市场的意向，有鼓励民间投资的政策，相信办法也会很多，相应的机制会逐渐建立起来。锡山市的经验之所以有嚼头，即在于此。　　有经济学家断言：当经济生活贴近了个人资本这一最丰富的动力源泉时，困扰当前中国投资和消费的一些症结也就迎刃而解了。从目前政府的政策取向分析，这是人们可以看到的前景，尽管道路漫长。

第9版(经济周刊)专栏：　　假海警押运走私红油　　真海关迫其原形毕露　　日前，黄埔海关所属太平海关海上缉私队在辖区水域对“四会威机38”船进行例行检查。两个身穿边防武警制服的人声称该船因涉嫌走私进口红色0＃柴油，已被海警一支队查扣，他们奉命将船押到广州海警基地。缉私队员在表明自己的身份后要求对方出示证件，其中一个只出示了一份军官证。缉私队员马上向有关单位了解、核实“四会威机38”船的查扣情况。　　这两个身穿边防武警制服的人见无法蒙混过关，只好交待。两人原在广东海警一支队服役过，“四会威机38”船在香港买了100吨0＃柴油，企图通过这两个原“海警”的特殊身份将走私柴油运往南海。　　被扣的走私嫌疑人还交待，该船从1999年3月至今利用假海警的身份押运走私红油15次，数量每次约100吨左右。（罗玲黄广雄）

第9版(经济周刊)专栏：沟通你和我　　莫让“愚公”单干　　侯文学张秀军　　报载，湖北省丹江口市均县镇寨怀沟村地处歇马山上，千余村民和牲畜的饮水，仅靠山下几口水井。可在歇马山的后坡，就有一处泉眼。为了引来“救命水”，今年46岁的农民陈运国，从1998年10月开始带领全家人挖山引水，并自备棺材和寿衣以示决心。　　今年3月3日，120米的山洞全线贯通，泉水自流而出，可陈运国却负债累累，女儿也为此失学。水引过山来，还得建两个蓄水池和铺设管道，需耗资五六万元，当代“愚公”陷入困境之中，但他表示：“我慢慢攒钱建水池。老子不行，儿子、孙子接着干……”　　陈运国这种“愚公移山”的精神着实可嘉。然而，人们不能不提出这样的疑问：寨怀沟村的党支部和村委会哪里去了？作为一个千余人口的村，为何不发挥农民的集体力量？就一个村而言，饮水问题关系到村民的切身利益，可谓一件大事，理应纳入基层组织的议事日程。如果只靠“当代愚公”单枪匹马地干，村干部不闻不问，村民们袖手旁观，改变农村贫穷落后的面貌岂不成了一句空话？　　在农村，发展种植业无疑是农业的永恒主题，但农、林、牧、副、渔必须全面发展，水利、教育和其他公益事业也不可偏废，这就需要基层组织统筹规划，村民们群策群力，而不能只靠少数农民的个人行为。

第9版(经济周刊)专栏：　　“电话粮店”　　最近，免费送粮电话在江苏省扬州市十六粮店开通。每天早晨6时30分至晚9时30分，市民购买粮油只要拨通由店方付费的电话，粮店有求必应，受到市民欢迎。程光摄

第10版(财税金融)专栏：热点聚焦　　资产评估业：　　前景灿烂　　本报记者李建兴　　什么是资产评估　　现如今，资产评估已成为经济生活中不可缺少的事。企业的固定资产要评估，无形资产也要评估；企业上市要评估，合资合作兼并破产也要评估。不但是企业，就连人们的日常生活也缺不了评估。买房置业、购二手货、艺术品收藏、有价证券的买卖、个人信贷、财产纠纷诉讼、遗产的分配等等，都需要评估。　　究竟什么是资产评估？　　《国有资产管理百科全书》的解释是：资产评估是根据特定目的，遵循公允、法定标准和规程，运用适当方法，对评估对象进行确认、计价和报告，为资产业务提供价值尺度的行为。　　资产评估的基本要素有6项，分别是评估目的、评估对象、评估人、估价标准、评估规程、适用方法。资产评估的环节有3个，分别是：资产确认、资产估价、资产报告和咨询。　　异军突起的资产评估业　　也就是这10年的事，资产评估业在中国异军突起。　　“1989年，资产评估业在中国露头。到今年刚好10年，已初具规模”，中国资产评估协会副秘书长郭建新这样对记者介绍。他说，目前，获得国家授予资格的评估机构已达3800多家，其中有证券业务评估资格的116家。评估从业人员6万多人，其中经国家统一考试和认定的注册资产评估师1.4万多人。　　10年来，资产评估推动了国有企业改革和国有经济的战略性重组。资产评估通过为国有企业重组改制、产权流动提供公允价值尺度，有效地防止了国有资产的流失，维护了国家所有者的合法权益，保障了国有企业改革的规范运作和顺利进行。1989—1997年，经国有资产管理部门立项的国有资产的评估项目达222977个，评估值达4．2万亿元。　　资产评估积极参与中外合资、合作企业的组建。通过合理评估参股资产价值，有效地维护了中外双方的合法权益，推动了我国对外开放的进程。据统计，1989—1997年，经国有资产管理部门立项的组建中外合资合作企业的评估项目26004个，评估值达6528亿元。截至1998年底，我国通过建立中外合资、合作企业等形式吸引外资2500多亿美元。　　资产评估积极配合企业改制上市，支持证券市场的发展。根据规定，企业改制上市必须经过资产评估，一方面是为了保障拟上市公司发起人的合法权益，另一方面是为了让新的投资者了解上市公司的资产状况。评估报告已成为上市公司招股、反映其资产状况的一个重要依据。截至1997年底，共评估股份制改制企业资产1．7万亿元，其中相当一部分为改制上市企业的资产。　　资产评估推动了非国有经济的发展。随着改革开放的深入，各种非国有经济成分迅速发展，资产重组、产权交易活动日趋频繁，资产评估积极适应这一发展趋势，及时提供价值咨询服务，维护非国有经济主体的合法权益，推动和规范各种非国有经济产权交易活动的开展。据不完全统计，1989—1997年，经国有资产管理部门立项的非国有资产评估项目达22973个，评估值达6961亿元。　　资产评估促进了正常的市场运行秩序的建立。资产评估机构以市场中介的身份，利用其专业知识，对交易的商品进行价值评估，提供比较客观公正的咨询意见，作为交易的参考依据，有助于降低交易成本，减少交易纠纷，规范交易行为，建立正常的市场秩序。　　资产评估推动了中国经济与国际接轨。资产评估通过参与中外合资、合作企业的组建，为合资、合作提供价值咨询服务，促进中国经济与国际经济的融合；通过为国内企业到境外上市提供评估服务，促进国内企业与国际资本市场的融合，利用国际资本为中国经济发展服务，同时，促进国内企业转变经营机制，遵循国际资本市场运作规律，按国际惯例办事。　　评估业任重道远　　与市场经济发达国家相比，我国的资产评估业可以说是刚刚起步。　　据业内人士介绍，早在19世纪，由于股份制和信用制度的快速发展，企业合并、分设等资产重组的大规模兴起，以及各项财产税制的需要，欧美各国的资产评估业务就逐步发展起来了。　　进入20世纪，欧美各国的市场经济日渐发达，资产存量具有了完全意义上的商品化特征。产品、生产要素都是商品而且可以流动。此类流动引发了广泛的资产评估需求，资产评估业务快速增长，资产评估业迅速壮大，成为社会分工的一项专业。　　据介绍，市场经济发达国家资产评估业务主要是企业间的合并、分设、兼并、租赁等；财产税、所得税、赠与税、慈善捐赠等；财产投保、理赔等保险业务；资产抵押、质押为基础的融资业务；房地产投资、交易、融资；机器、设备、仪器等交易；无形资产的转让与投资；非上市公司股票的买卖、小股东股票权益折扣、控股权增值等；企业破产、重组、清算、拍卖等；重置成本会计核算以及资产价格的分配、成本费用的分摊；财产纠纷诉讼；财产征用；遗产的分配；等等。　　这些资产评估业务，有许多在我国尚未开展起来。随着社会主义市场经济的发展，我国的资产评估业务会快速增加，将来，中国加入WTO后，我们的资产评估业还面临着在家门口的国际竞争，这就给新兴的资产评估业提出了更高的要求：　　必须有中国特色的评估理论。　　必须有航空母舰式的评估机构或者评估公司，以便与国际上大的评估机构竞争。美国有一家评估机构叫资产评值联合公司，创立于1896年，在全球设有50多个办事处，年评估资产总值超过千亿美元。　　必须有一批国际上承认的著名的注册评估师。　　必须建立以公开、公正、公平为核心内容的自律体系。　　就这些要求来说，我国的资产评估业任重道远。

第10版(财税金融)专栏：金海观潮　　建立符合国情的社会中介服务行业　　财政部部长助理朱志刚　　我国资产评估行业是在改革开放和建立社会主义市场经济过程中兴起的，至今已有10年的发展历史。10年来，资产评估行业积极参与改革，服务改革，已成为我国市场经济建设中不可或缺的公证性社会中介服务行业，为我国的改革开放和现代化建设作出了重要贡献。　　资产评估行业在推动改革发展的同时，自身也得到很大的发展。从其诞生到现在的短短10年的时间，逐步形成了能适应市场经济发展的资产评估行业体系，其主要标志是：初步形成了资产评估法规政策体系，形成了政府行政主管部门监督、指导和行业自律管理相结合的资产评估行业管理体系，形成了一套可以指导资产评估操作的基本理论体系和方法体系，形成了一支具有一定理论水平和实际操作技能的资产评估专业技术队伍。同时，还积极开展了资产评估的国际合作与交流。　　目前国家已颁布、执行的有关资产评估的法规达60多件，为逐步形成全国统一的资产评估行业管理奠定了基础。1998年国务院机构改革后，评估管理体制发生重大变化，评估行政管理与行业自律管理适当分离，财政部作为资产评估行业的行政主管部门，主要职责是制定和完善有关资产评估的法规，并依法进行监督。中国资产评估协会负责行业的自律管理，重点是规范评估师的执业行为，建立规范的考试、注册、后续教育和执业道德规范等制度体系。目前，中国已与美国、英国、澳大利亚、瑞典等几十个国家和地区的评估组织建立了联系。中国评估机构还多次走出国门，接受委托为国际经济组织和国外企业提供评估咨询服务。经中国政府批准，中国资产评估协会于1995年代表中国评估行业加入国际评估准则委员会。鉴于中国评估行业在中国经济发展过程中的重要地位及对国际评估业发展的影响，国际评估准则委员会决定1999年年会在北京召开。　　资产评估行业在为整个国家改革服务的同时，自身也要进行积极改革，以适应社会主义市场经济的发展要求。中国资产评估行业改革的总体目标是：通过评估行业的不懈努力和社会各界的广泛支持，逐步形成一个法制完善、行为规范、管理科学的资产评估行业体系，成为真正履行独立、客观、公正原则的，适应市场经济发展要求，符合中国国情，与国际接轨的社会中介服务行业。为实现这一改革目标，正在进行一系列的重大改革。　　集中精力搞好评估机构的脱钩改制。独立、客观、公正执业是评估行业的生命线，但由于我国的评估机构长期挂靠政府部门，使评估机构习惯于依赖政府的庇护，或者很难摆脱政府的干预，其独立性、客观性和公正性很难得到体现。脱钩，就是使评估机构在人员、财产、名称、职能四个方面与挂靠单位彻底脱离关系。改制，就是将评估机构改制成由注册资产评估师出资并最终承担责任的合伙制或有限责任公司的形式。通过脱钩改制，使评估机构与政府部门或企事业单位脱离挂靠关系，为其独立、客观、公正执业提供良好的环境，为其上规模、上水平、上档次奠定坚实的基础。　　加快改革评估项目确认制度。长期以来，政府部门对评估报告实行确认制度，这在某种程度上有利于引导、规范评估机构和评估师的执业行为，防止国有资产的流失，但其弊端也非常明显，政府部门承担了本应由评估机构和评估师承担的责任，不利于培养评估机构和评估师的责任意识和风险意识。1998年，我们已经按照权责一致的原则，把评估报告价格确认改为合规性审核，强化了注册资产评估师的责任，取得了明显的成效。今后，还要继续深化这项改革，真正做到谁做评估项目，谁签字，谁负责，政府部门保留监督检查的权力。　　加强评估行业法制建设。目前，财政部正会同有关部门抓紧起草《财产评估条例》，若干配套的法规政策也正在制定中，旨在为资产评估行业的统一、规范管理和资产评估工作的有序开展提供法律基础。　　建立权威、统一的资产评估行业自律体系。

第10版(财税金融)专栏：他山之石　　以变应变创新发展　　——访加拿大永明人寿保险公司　　本报记者李丽辉　　9月下旬，我们一行记者踏上了加拿大的土地，采访了位于多伦多的永明人寿保险公司总部。今年4月，经中国保监会批准，加拿大永明人寿保险公司获准进入中国市场经营人寿保险业务。通过一个星期的采访与了解，给我们留下深刻印象的，除了永明人寿保险公司庞大的规模和雄厚的经济实力之外，还有它高超的资金运作能力和富于创新的精神。　　叱咤百年重在创新　　加拿大永明人寿保险成立于1871年，是当今全球最大的保险和资产管理公司之一，管理资产达1616亿美元，盈余39亿多美元。永明人寿保险公司在金融服务领域一直处于领先地位，连续获得北美金融服务界的最高信誉评级。目前，永明人寿保险公司全球客户达1200万，拥有员工1万多人，代理机构5100个，营销商6万多个。　　永明人寿不断发展壮大的重要秘诀之一是创新。早在1880年，永明就打破区域性经营的旧规，成为加拿大第一家到北美地区以外经营的保险公司。1919年，根据社会经济的发展，永明率先推出团体寿险保单，引起保险业的瞩目。1954年，永明人寿大胆采用计算机技术，来处理公司信息和服务客户，成为加拿大第一家采用计算机技术的保险公司。1995年，永明人寿在加拿大建立了个人服务最先进的电话中心。　　走进多伦多的永明人寿客户服务中心，进入我们眼帘的是一派繁忙景象，只见几十位工作人员正紧张地与客户进行电话交谈。据客户服务中心负责人介绍，这里的工作时间从早8时到晚8时，工作人员可以用英、法、中等多种语言与不同语种的客户交谈，为客户提供满意服务。服务中心的热心服务不但为保险公司发展了新的客户，同时也与老客户建立起了稳固的信任关系。　　永明人寿保险公司副董事长纪格雷先生说，正是由于永明公司在业务经营上以变应变，不断创新，才使得永明人寿能够适应环境变化，开拓市场发展壮大，在激烈的竞争中立于不败之地。　　多元经营防范风险　　作为一个全球性的公司，永明人寿在世界20多个重要市场设有办事机构，积极拓展业务，在世界各地为公司团体及个人提供广泛的理财服务和保障性保险产品。永明公司产品除人寿、健康及伤残保险外，还有投资基金、退休金、投资管理、信贷及银行业等服务项目。　　在当今国外保险业，保险公司的主要收益早已从保费收入转变为其资产投资的增值。永明人寿的资产运作素以稳健著称，“不把鸡蛋放在一个篮子里”的资产多元化经营，使永明人寿最大限度地降低了经营风险，并取得了近5年来其管理总资产以23％的年增长率递增的骄人成绩。　　资金运作要取得好的收益，关键是要有一支强大精干的专业技术队伍。在永明人寿公司总部有10位精算师，他们有的负责公司高层管理工作，也有的从事产品设计开发。在公司精算部，我们结识了一位年轻的华裔精算师。这位来自广东的小伙子告诉记者，他主要负责世界各地永明人寿保险产品的审核，计算产品的风险程度，并向决策层提出建议报告。　　百进互惠基金公司是永明人寿公司的附属机构，它的基金投资经营范围很广，基金投资顾问可根据客户个人的投资期望及风险承受能力，为其度身设计投资组合。在加拿大股票投资方面，百进互惠基金拥有多位在业内享有盛名的基金经理，并与本土及国外出色的基金经理公司建立合作联系。通过这些联系，百进客户可以享受到数百位投资高级专业人才提供的服务，确保基金的保值增值。　　精明强干的队伍为永明人寿创下了雄厚实力：就个人寿险、团体寿险、健康保险以及再保险等保障性产品而言，其全球资产总额位居加拿大保险业第一位。在投资基金、投资管理服务、团体养老金和年金方面，永明人寿在美国日益增长的投资基金市场上占据重要地位，它的基金运作在加拿大同样举足轻重。　　中国市场机会多多　　永明人寿一直关注中国的保险市场，并积极发展同中国的合作关系。早在1891年，永明人寿业务就进入了中国，随后于1899年在香港设立第一家分公司，服务于华南地区。1903年又在上海建立了北方分公司。二次世界大战后，香港分公司重新营业。1995年永明人寿在北京设立首家代表处。1998年5月获准在重庆设立第二家代表处。　　在今年4月永明人寿保险公司获准进入中国市场开展业务后，永明人寿更是积极寻找合作伙伴，力图在中国市场打开局面。永明人寿保险公司中国事务副总裁欧迪安先生说：“永明人寿公司将致力于中国保险市场的长期繁荣，我们对这个市场所展现的增长潜力和机会感到鼓舞。”他表示，永明人寿愿意密切与中国合作伙伴合作，共同开拓市场，并把永明上百年的优秀经营管理经验带给中国。　　永明人寿保险公司董事长兼首席执行官司徒纳德表示：“我们期待着以我们的寿险产品满足中国消费者不断增长的需求，为中国保险业的发展作出应有的贡献。”

第10版(财税金融)专栏：财金短波　　荷兰保险集团向清华捐百万美元　　昌平县地税局五年征税八亿多元　　沈阳铁西查获720万元偷税大案　　本报讯荷兰全球人寿保险集团日前在北京向清华大学经济管理学院捐资100万美元，用以建立全球人寿——清华保险教育基金。全球人寿保险集团有150多年的历史，业务范围包括提供全面的人寿、养老保险（包括资产管理），及其他的金融服务，并从事意外、健康和财产保险。目前，该集团在全世界上市保险公司中，以市值计排名第三位。（陈静）　　本报讯北京市昌平县地税局从1994年8月组建至今，地方工商税收以每年3000多万元的速度递增，5年来累计征收市县两级地方工商税收8．62亿元。5年前昌平县的市县两级地方工商税收只有11571万元，1998年达到21321万元，今年前8个月征收17052万元。其中县级地方工商税收由1995年7788万元增加到1998年的16144万元，今年前8个月县级地方工商税收完成13444万元，5年累计入库县级地方工商税收6．37亿元。（刘海斌）　　本报讯沈阳铁西国税分局日前查获一起偷税720万元的大案。在一次检查中，铁西国税分局的工作人员发现，某大型国有企业，产品出库长达几个月仍未开具发票，累计隐瞒销售收入4331万元。经案件审理委员会审理后，决定对该企业进行补缴增值税720万元，罚款144万元，加收滞纳金13万元。（刘忠富曲哲明）

第10版(财税金融)专栏：财金论坛　　把自律放在第一位　　刘萍　　建立完善的行业自律管理体系，是评估行业发展的内在需要，也是市场经济发展的客观要求，发达国家的评估行业及我国其他中介行业都非常重视行业自律管理体系的建设。我国在评估行业发展过程中，也比较注意发挥行业自律管理的作用。1993年底，我国资产评估行业的自律性组织——中国资产评估协会成立，标志着我国资产评估行业自律管理体系开始建立。　　今后，我们要改革和完善资产评估行业准入制度。要改革和完善注册资产评估师执业资格考试制度，认真研究资产评估的专业特点和市场经济对资产评估的要求，在总结以前考试经验的基础上，对考试报名条件、考试科目和考试方法进行必要的改革。要改革和完善对注册资产评估师的管理方法，借鉴国外先进经验，结合我国评估行业的实际情况，对注册资产评估师实行分级分类管理的制度。要改革和完善中国资产评估协会会员管理制度，实行执业会员和非执业会员制度。　　随着经济的不断发展和科学技术水平的迅速提高，评估业务范围不断扩大，评估的理论和方法不断发展，新的评估制度和准则也会不断地制订和发布，评估行业自律管理组织要积极适应形势变化，开展多种形式、多种层次的职业后续教育，帮助评估师及时了解、掌握新的理论和方法，新的评估制度和准则，不断增强业务素质，提高执业水平和专业水准。　　与其他中介行业相比，资产评估具有明显的专业性、技术性强的特点，制定统一的执业准则、统一的技术标准和统一的操作规范，对于规范执业行为、提高评估质量，具有十分重要的作用。几年来，中国资产评估协会陆续发布了一些评估技术规范和操作指南，对指导评估执业起到了一定作用，但是还不够，还必须进一步加大力度，借鉴国际先进的方法标准，将应当统一标准和规范的方面都统一和规范起来，将已经成熟的规范、指南总结上升为执业准则，更好地指导评估执业，同时，为促进资产评估行业的统一管理打好基础。　　有效的监管是评估行业健康有序发展的重要保证。几年来，政府管理部门和中国资产评估协会先后发布了几个监管办法和职业道德规范，对于规范评估行为、维护正常的评估秩序起了重要作用，但是制度还不配套，还不够完善，尤其是对评估师或评估机构违反执业准则、违反职业道德的行为还没有明确的、切实可行的处罚办法，达不到规范执业的目的。因此，一方面要继续完善行业监管制度，特别是尽快出台处罚办法，另一方面要采取切实有效措施，加大监管力度，一旦发现违反评估准则及职业道德规范的行为，坚决予以查处，以维护资产评估行业的社会信誉。　　建立和完善资产评估行业的服务体系。要加强资产评估理论研究，为资产评估方法创新提供理论依据，为资产评估行业的发展提供理论支持。　　（作者是中国资产评估协会副秘书长）

第10版(财税金融)专栏：　　葛洲坝水利枢纽是长江上的第一个大型水利工程。至1998年底，葛洲坝已累计发电2162亿千瓦时。图为葛洲坝水利枢纽工程鸟瞰。新华社记者杜华举摄

第10版(财税金融)专栏：证券知识读本　　什么叫路演　　绿鞋是怎么回事　　路演（RoadShow）也有人译作“路游”，是股票承销商帮助发行人安排的发行前的调研活动。一般来讲，承销商先选择一些可能销出股票的地点，并选择一些可能的投资者，主要是机构投资者。然后，带领发行人逐个地点去召开会议，介绍发行人的情况，了解投资人的投资意向。有时，会计师和投资顾问也参加这一活动，而大多数情况下，一些基金经理人会参加这一活动。承销商和发行人通过路演，可以比较客观地决定发行量、发行价及发行时机等。　　绿鞋（GreenShoe）是一种包销商在获得发行人许可下可以超额配售股份的发行方式，其意图在于防止股票发行上市后股价下跌至发行价或发行价以下，达到支持和稳定二级市场交易的目的。发行股票时，包销商与发行人达成协议，允许包销商在既定的股票发行规模基础上，可以视市场具体情况使用发行人所授予的股份超额配售权。包销商一旦使用这种超额配售权，就处于卖空位置，这样一旦股价下跌至发行价时，包销商就可以按发行价格购买抛售之股票，从而达到支撑股价的目的。如果这种超额配售未得到发行人许可，一旦股票上市后股价上涨，包销商就必须以高于发行价的价格购回其所超额配售的股份，从而遭受经济损失。发行人的许可使得包销商超额配售的股份有了来源保证，不必花高价去市场购买，只需发行人多发行相应数量的股份给包销商即可。如果超额配售未获发行人许可，则被称为“光脚鞋”（BareShoe），它常被包销商将其与绿鞋一起合用，以增大卖空空间和市场支撑能力。　　绿鞋主要在市场气氛不佳、对发行结果不乐观或难以预料的情况下使用。