第1版(要闻)专栏：　　江主席同马瓦德总统会谈　　表示中方愿同厄方一道做出扎实努力，共同构筑两国长期稳定和全面发展的友好合作关系　　本报北京8月30日讯记者张静宇报道：国家主席江泽民今天下午在人民大会堂同来华进行国事访问的厄瓜多尔总统哈米尔·马瓦德·维特举行了会谈，双方就双边关系和共同关心的国际和地区问题交换了意见。　　江泽民首先代表中国政府和人民对马瓦德来访表示欢迎。他说：“阁下在执政一周年之际即来我国进行访问，表明总统阁下和贵国政府对发展两国关系的高度重视，相信此次访问将推动中厄友好合作关系进一步发展。”　　江泽民说，新的世纪即将来临，我们两国即将迎来建交20周年的喜庆时刻，在此承前启后之际，我们愿同你们一道做出扎实努力，共同构筑中厄两国长期稳定和全面发展的友好合作关系。　　马瓦德对中国政府和人民给予他的盛情接待表示感谢。他表示，此次访问的目的就是要进一步增进两国间的相互了解，促进合作。　　江泽民表示，1980年中厄建交以来，两国友好合作关系稳步发展，特别是近年来，双方高层往来增多，相互了解进一步加深，合作领域日益拓宽。在国际事务中，双方有着许多相同的立场，相互支持与配合，中方对两国友好关系的不断发展表示满意。　　关于双边经贸关系，江泽民说，近几年来，在双方共同努力下，两国经贸关系发展顺利，双边贸易额增长较快，经济技术合作初见成效。中国政府对进一步发展双边经贸关系持积极态度。他表示，欢迎厄瓜多尔企业家来华考察商务，开拓市场，同时也将积极推动中方企业赴厄瓜多尔投资，创办实业，并相信通过双方的不断努力，双边经贸关系将进一步向前发展。　　马瓦德表示赞同江泽民的看法。他说，两国建交以来，各方面的交往取得了重要进展，合作不断加强，双边贸易额去年达到了历史最高水平，厄方对此感到高兴。他欢迎中国企业家去厄瓜多尔投资，参加厄瓜多尔重要项目的建设。他还希望双方在拓展经贸关系的同时，扩大在教育、文化等领域的交流。　　马瓦德重申，厄瓜多尔政府将继续坚持“一个中国”的立场，支持中国以“一国两制”的原则实现国家的完全统一。江泽民对此表示赞赏。　　在谈到国际问题时，江泽民表示，加强同广大发展中国家的团结与合作，维护共同的合法权益，是中国外交政策的基本立足点。　　江泽民说，世界多极化是形势发展的总趋势，经济全球化是发展中国家面临的机遇和挑战，中国主张在和平共处五项原则和其他公认的国际关系准则基础上，建立公正合理的国际政治经济新秩序，并愿同世界各国一道，为促进人类和平与发展的崇高事业做出不懈努力。　　马瓦德表示，当今世界应是一个多极世界，所有国家都应为维护世界和平，促进发展发挥作用，不干涉他国内政的原则在任何时候都应得到尊重。各国应通过和平方式，通过对话解决争端。双方还相互介绍了各自国内的形势。　　江泽民说：“厄瓜多尔资源丰富，人民勤劳勇敢，在维护国家主权，振兴民族经济的伟大事业中，厄瓜多尔政府和人民取得了积极的成果。贵国对外奉行独立自主的和平外交政策，为维护世界和平，促进共同发展做出了不懈努力，为拉美地区的和平与稳定做出了积极的贡献。”他衷心祝愿厄瓜多尔人民在马瓦德总统领导下，今后在各方面取得更大的成就。　　马瓦德祝愿中国在社会发展和经济建设中取得更大的成就，并为世界和平做出更大的贡献。　　马瓦德总统邀请江泽民主席在方便的时候访问厄瓜多尔，江泽民表示感谢，并愉快地接受了邀请。　　会谈后，江泽民与马瓦德出席了两国政府关于中厄科学技术合作和经济技术合作等协定的签字仪式。　　会谈前，江泽民主席在人民大会堂东门外广场举行了欢迎仪式。国务院副总理钱其琛、全国人大常委会副委员长曹志、全国政协副主席任建新等参加了欢迎仪式。（附图片）　　8月30日，国家主席江泽民在北京人民大会堂东门外广场举行仪式，欢迎厄瓜多尔总统马瓦德来华访问。本报记者王忠家摄

第1版(要闻)专栏：　　江主席会见澳大利亚《澳人报》总编　　接受书面采访指出中澳两国关系正处于一个良好的发展阶段　　新华社北京8月30日电国家主席江泽民今天下午在人民大会堂会见了澳大利亚《澳人报》总编阿姆斯特朗，并接受了他的书面采访。　　江泽民说，应澳大利亚总督迪恩的邀请，他将于9月6日起对澳进行为期5天的国事访问，这是中国国家元首首次访澳。访问期间，他将同澳大利亚领导人就双边关系以及共同关心的国际和地区问题交换意见，还将同澳大利亚地方政府领导人及各界人士见面，广泛接触澳大利亚人民，以加深相互了解，增进友谊，深化中澳互利合作，推动中澳关系取得更大发展。　　江泽民说，近年来，在双方共同努力下，中澳关系呈现良好发展势头。双方高层互访和接触频繁，在一些重大国际和地区问题上，保持了良好的对话与合作。两国在各个领域的交流与合作也取得良好进展，尤其是双边经贸关系稳步发展，取得了显著成效。中澳已成为重要的贸易与投资伙伴。应该说，两国目前的关系正处于一个良好的发展阶段，并呈现出广阔的发展前景。　　江泽民说，媒体在世界各国为了和平与发展而增进相互了解的过程中起着十分重要的作用，他希望包括《澳人报》在内的澳新闻机构在促进中澳关系健康发展方面发挥更加积极的作用。　　阿姆斯特朗感谢江泽民主席接受他的采访。他说，中国国家元首访澳是件大事，澳大利亚政府和人民热烈欢迎江主席来访。他预祝这次访问取得圆满成功，进一步促进两国关系的发展。　　人民日报社社长邵华泽、外交部副部长杨洁篪等会见时在座。

第1版(要闻)专栏： ’99巴黎·中国文化周明日开幕　　希拉克总统的题词　　新华社巴黎8月30日电法国总统希拉克最近为即将于9月1日开幕的“’99巴黎·中国文化周”题了词。题词全文如下：　　1999年9月由联合国教科文组织协助在巴黎举办的“中国文化周”将再次展现中国丰富的文化遗产，而当今中国活跃的艺术创作正使这一文化不断勃发生机。文化周期间举办的一系列演出、讲座和展览将充分表现中国的传统、智慧和精神。这些活动必将吸引法国人，令他们为之倾倒。　　此次在中华人民共和国五十华诞前夕举办的中国周活动以“迈向21世纪的中国”为主题，这正表明了这个有着几千年传统的伟大国度希望阔步走向现代化。作为法国人，我们尤其能够理解这种追求：既要珍视悠久的历史传统，又要参与构筑未来。　　衷心祝愿“中国文化周”活动取得成功。　　法兰西共和国总统　　雅克·希拉克

第1版(要闻)专栏： ’99巴黎·中国文化周明日开幕　　江泽民主席的题词　　新华社北京8月30日电中国国家主席江泽民最近为即将于9月1日开幕的“’99巴黎·中国文化周”题了词。题词全文如下：　　在中华人民共和国成立五十周年前夕，中国与联合国教科文组织共同举办的“’99巴黎·中国文化周”将于九月在巴黎举行。这对增进中法人民的友谊是很有意义的。　　中法两国都有着悠久的历史和灿烂的文化，都为人类的文明作出过巨大的贡献。中法文化交流源远流长。法国优秀的文化艺术使中国人民为之赞叹。这次中国文化周将向法国人民展示中国的优秀传统文化和中国人民的智慧，展示当代中国人民在厚实文化基础上进行新的文化创造的成果。我衷心希望它对加强我们两国乃至东西方文化的沟通起到积极的作用。　　中法两国都是世界上有影响的大国，两国加强友好合作，有利于世界的和平、稳定与发展。祝愿两国人民为创造21世纪世界的美好未来而共同努力。　　我期待着“’99巴黎·中国文化周”的成功。　　中华人民共和国主席　　江泽民

第1版(要闻)专栏：　　人大常委会第十一次会议闭幕　　李鹏主持并作重要讲话通过个人独资企业法等法律和决定　　本报北京8月30日讯记者傅旭、崔士鑫报道：九届全国人大常委会第十一次会议今天下午在北京人民大会堂闭幕。全国人大常委会委员长李鹏主持并作重要讲话。他说：“当前，坚持和完善人民代表大会制度，很重要的方面，就是要切实加强党对人大工作的领导，密切各级人大同人民群众的联系，搞好人大的自身建设。”　　会议分别听取了全国人大法律委员会主任委员王维澄作的关于个人独资企业法和招标投标法修改意见的报告、关于个人所得税法修正案草案审议结果的报告、全国人大财经委员会主任委员陈光毅作的关于国务院提请审议财政部增发国债用于增加固定资产投入和今年中央财政预算调整方案草案的审查报告。　　在今天下午的大会上，杨国庆委员代表刘亦铭、严克强、杜宜瑾、童傅委员作了大会发言，对李登辉抛出的“两国论”给予了严厉批驳。王幼辉委员就农村稳定问题作了大会发言。　　大会表决通过了个人独资企业法和招标投标法两部法律；表决通过了关于修改个人所得税法的决定、关于批准增发国债和1999年中央财政预算调整方案的决议。　　江泽民主席分别签署主席令，公布个人独资企业法、招标投标法，两部法律于2000年1月1日起施行；公布《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》，该决定自公布之日起生效。　　会议还通过了有关人员的任免名单。　　李鹏委员长在各项议程完成后作了重要讲话。他说，今年是全国人民代表大会成立45周年。1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，标志着我国人民代表大会制度从中央到地方建立起来了。会议制定的中华人民共和国宪法，以根本大法的形式，确定了人民代表大会制度是我国的根本政治制度。　　李鹏指出，45年来、特别是改革开放20多年来，人民代表大会制度建设不断完善，取得了重大成就。我们改进和完善了选举制度，直接选举人大代表的范围扩大到县，选民、代表可以依法联名提出代表候选人，实行了代表候选人多于应选人的差额选举。我们加强了各级国家权力机关的建设，扩大了全国人大常委会的职权，并在县级以上的地方各级人大设立常委会，全国和地方各级人大及其常委会的组织制度建设得到了加强。我们按照发挥中央和地方两个积极性的原则，规定省级人大及其常委会、省会城市和国务院批准的较大的市的人大及其常委会，可以依法制定地方性法规。　　此外我们还采取了其他一些加强人大制度建设的措施。所有这些，对加强各级国家权力机关的工作和建设，健全国家政治体制，坚持和完善人民代表大会制度，都有重要、深远的意义。45年的实践证明，人民代表大会制度是符合我国国情的人民民主制度，正如邓小平同志说的，“如果政策正确，方向正确，这种体制益处很大，很有助于国家的兴旺发达，避免很多牵扯”。　　李鹏说，党的十五大指出，必须坚持和完善人民代表大会制度，不照搬西方政治制度的模式，这对于坚持党的领导和社会主义制度、实现人民民主具有决定意义。　　他强调，发展社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家，是全局性的问题，是全党的事情，整个国家、民族的事情，必须加强党的领导。各级党委要按照党的十五大提出的要求，在实施依法治国基本方略的实践中，把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，保证和支持人大及其常委会依法履行国家权力机关的职责。　　他说人民代表大会制度的本质，是人民当家作主。人大是人民选出来的，必须对人民负责，受人民监督。对人民负责，就要求人大及其常委会制定的法律、通过的决议等，能够真正反映人民的意愿，代表人民的利益。这就要求我们的人大代表、常委会委员密切联系人民群众，深入了解情况，研究问题，以便在工作中真正反映民意、集中民智，提高人大工作的水平和效率。　　李鹏指出，要坚持和完善人大制度，还必须加强人民代表大会自身的组织和制度建设。我们要认真总结多年来在提高立法的审议质量，完善各项监督程序，改进议事和表决制度，加强专门委员会建设等方面的成功的实践经验，使之规范化、制度化、法律化。我们还要加强人大机关的建设，使人大的工作机构同人大常委会担负的工作相适应。要结合目前正在进行的“三讲”教育，进一步加强人大机关干部队伍的思想政治建设，提高业务素质和工作效率。机关要围绕人大常委会的工作，当好人大常委会的参谋、助手。　　李鹏最后强调，人民代表大会制度在新中国的建立与发展，展示了我国社会主义民主的优越性。我们要高举邓小平理论伟大旗帜，坚持人民代表大会制度这个根本政治制度，保证我们的国家在以江泽民同志为核心的党中央的领导下，沿着有中国特色的社会主义道路胜利前进。　　全国人大常委会副委员长田纪云、姜春云、邹家华、王光英、程思远、布赫、铁木尔·达瓦买提、彭珮云、何鲁丽、周光召、成克杰、曹志、成思危、许嘉璐、蒋正华，秘书长何椿霖出席会议，国务院副总理吴邦国、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长韩杼滨列席会议。

第1版(要闻)专栏：　　为境外窃取、非法提供国家秘密　　席世国被判处无期徒刑　　新华社海口8月30日电（记者王炽）海南省高级人民法院今天对海南席世国窃密案作出终审判决。海南省政府办公厅原助理调研员席世国被以为境外窃取、非法提供国家秘密罪依法判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。　　法庭经审理查明，自1996年7月至1997年3月间，席世国为境外情报机构窃取、非法提供绝密、机密、秘密级文件和其他内部文件近百份，内容涉及政治、经济和国家安全等方面。为此，他先后领取境外情报机构支付的情报酬金美元4300元、台币14万元、人民币6600元及其他酬物。　　1997年3月，海南省国家安全机关根据掌握的线索，将席世国逮捕。海南省中级人民法院对此案进行审理后认为，席世国身为国家机关工作人员，所犯罪行特别严重，情节特别恶劣，严重危害国家安全和利益，并于今年6月进行公开宣判。此前，海南省纪委和监察厅已分别作出决定，开除席世国的党籍和公职。　　这起窃密案的发生，暴露出海南省政府办公厅的一些部门在保密工作和内部管理上存在严重问题。案发后，中央纪律检查委员会、中央保密委员会办公室、公安部、国家安全部、国家保密局等有关部门组成联合检查组，对海南省政府办公厅保密管理等方面的工作进行检查，督促其认真总结教训和进行整改，并要求海南省有关部门严肃追究有关领导管理失职的责任。海南省委、省政府主要领导对案件的查处工作给予高度重视。海南省政府办公厅针对存在的问题，采取切实措施堵塞漏洞，加强对干部的保密教育、监督和管理。　　海南省纪委和监察厅对有关领导管理失职作出处理决定，海南省政府原副秘书长林克昌被撤销党内和行政职务，其他7名负有责任的领导干部也分别受到处分。　　中央保密委员会办公室、国家保密局负责人指出，海南发生的这起窃密案再次告诉我们，在和平建设时期，境外情报机构对我们的窃密活动依然十分猖獗，他们会采取各种手段打入我内部，拉我们队伍中的意志薄弱者下水。各级党政机关、涉密单位的广大干部、职工，特别是各级领导干部，都要从这起案件中吸取教训，保持高度警惕，充分认识做好新形势下保密工作的重要性，自觉遵守《保密法》及各项保密规章制度，把保密工作抓实，做具体，确保国家秘密的安全，保障改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行。

第1版(要闻)专栏：　　胡锦涛会见老挝客人　　新华社北京8月30日电中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛今天下午在人民大会堂会见了以中央政治局委员、中组部部长通辛·探马冯为团长的老挝人民革命党代表团。　　胡锦涛首先代表中共中央对通辛一行的来访表示欢迎。他说：中老两国是山水相连的友好邻邦，两国人民有着长期友好交往的历史。近年来，在两国高层领导人的共同关心和推动下，中老关系呈现良好的发展势头，各个领域的交流逐步深化，各个方面的合作全面展开。我们对此感到由衷的高兴。　　胡锦涛指出，中国共产党和老挝人民革命党都是执政党，都坚持社会主义方向和改革开放，也都面临一些相似的问题和挑战。面对新的形势、新的任务，进一步加强两党、两国的友好合作关系，相互学习、借鉴，相互支持、合作，符合两国人民的共同愿望和根本利益，也一定会促进两党的自身建设和两国的社会主义建设事业。中国共产党愿与老挝人民革命党一道，共同努力，继续致力于发展长期稳定、相互信赖的中老睦邻友好和互利合作关系。　　通辛感谢胡锦涛会见代表团。他说：我们欣喜地看到，老中两国和两党的传统友谊不断发展，双方的友好交流与合作逐步深化。中国在复杂的国际形势下，坚持进行具有本国特色的改革开放，取得了世人瞩目的发展，人民的生活不断改善。这对老挝党和人民是一个鼓舞。希望通过这次访问，进一步增进相互了解，加强彼此的合作，共同推动老中两国、两党关系继续发展。　　胡锦涛还向客人介绍了中国共产党加强党的建设及改革发展的情况，并就当前的国际形势谈了看法。　　中联部部长戴秉国，老挝驻华大使苏塔旺·高拉等参加了会见。　　通辛一行是应中国共产党邀请访华的。

第1版(要闻)专栏：与共和国同行　　从劳模到总裁　　符和友口述本报记者鲍洪俊整理　　从1957年的首届全国劳模，到今天的和友集团总裁，我的人生经历说明了一个简单的道理：国兴民富。　　1936年，我出身于海南岛文昌县东郊一个“革命堡垒户”家庭。新中国成立时，我只有14岁。翻身的喜悦使我热血沸腾，决心积极投身社会主义建设事业。19岁时我担任了广东省文昌县封塘乡党支部副书记、建华山椰子高级合作社社长。我带领乡亲们种粮、捕鱼，发展椰子加工业，全社人均分配额连续两年居海南岛前列。1957年我被选为全国劳动模范，受到毛主席、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家的亲切接见。我至今还铭记着周总理的叮嘱：“小符，你回去后要把椰子种好、管理好、加工好，让乡亲们尽快富裕起来！”　　从北京归来，我和乡亲们种了2万多株椰子树。这一年，光椰子就创收30万元。社员的工分值比其他一般合作社高出好多倍。50年代末期，我们建华山高级社所在的东郊地区光椰子树就达到6万多棵。如今，“文昌椰子冠海南，东郊椰子半文昌”，东郊椰林成为名扬岛内外的旅游景区。　　1978年，党的十一届三中全会召开，我的心气大增，毅然创办了文昌县东郊公社椰子加工总厂，加工出椰子糖、椰蓉等产品，椰子加工成为改革开放之初乡亲们的致富产业。但由于产品市场没打开，乡椰子总厂发展不快。　　1988年，党中央决定海南建省办经济特区。乡椰子加工总厂迎来了发展机遇。两年的时间里，我们请上海、广州的食品专家相继研究开发出椰子保鲜技术和“椰林牌”椰子汁。椰子汁产品系国内首创，远销北京、上海、西安、成都、贵州、广州等城市。　　与此同时，东郊椰林的旅游价值逐渐显现。1989年，我在东郊椰林海边创建“和友海鲜舫”后，又投资在海口创办经营海鲜的和友海鲜馆。　　人逢盛世精神爽。我做梦也没有想到，一个解放前食不果腹的华侨子弟，竟能在花甲之年，创建起一个拥有食品加工、餐饮业等10多家企业、数千万元资产的集团企业。

第1版(要闻)专栏：　　辉煌的50年　　（图表新闻）　　（国家统计局提供卞丽华刘小青吴殿会绘）

第2版(要闻)专栏：　　中华人民共和国个人所得税法　　（1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过根据1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》第一次修正根据1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》第二次修正）　　第一条在中国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年的个人，从中国境内和境外取得的所得，依照本法规定缴纳个人所得税。　　在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满一年的个人，从中国境内取得的所得，依照本法规定缴纳个人所得税。　　第二条下列各项个人所得，应纳个人所得税：　　一、工资、薪金所得；　　二、个体工商户的生产、经营所得；　　三、对企事业单位的承包经营、承租经营所得；　　四、劳务报酬所得；　　五、稿酬所得；　　六、特许权使用费所得；　　七、利息、股息、红利所得；　　八、财产租赁所得；　　九、财产转让所得；　　十、偶然所得；　　十一、经国务院财政部门确定征税的其它所得。　　第三条个人所得税的税率：　　一、工资、薪金所得，适用超额累进税率，税率为百分之五至百分之四十五（税率表附后）。　　二、个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得，适用百分之五至百分之三十五的超额累进税率（税率表附后）。　　三、稿酬所得，适用比例税率，税率为百分之二十，并按应纳税额减征百分之三十。　　四、劳务报酬所得，适用比例税率，税率为百分之二十。对劳务报酬所得一次收入畸高的，可以实行加成征收，具体办法由国务院规定。　　五、特许权使用费所得，利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得，偶然所得和其他所得，适用比例税率，税率为百分之二十。　　第四条下列各项个人所得，免纳个人所得税：　　一、省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位，以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金；　　二、国债和国家发行的金融债券利息；　　三、按照国家统一规定发给的补贴、津贴；　　四、福利费、抚恤金、救济金；　　五、保险赔款；　　六、军人的转业费、复员费；　　七、按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休工资、离休工资、离休生活补助费；　　八、依照我国有关法律规定应予免税的各国驻华使馆、领事馆的外交代表、领事官员和其他人员的所得；　　九、中国政府参加的国际公约、签订的协议中规定免税的所得；　　十、经国务院财政部门批准免税的所得。　　第五条有下列情形之一的，经批准可以减征个人所得税：　　一、残疾、孤老人员和烈属的所得；　　二、因严重自然灾害造成重大损失的；　　三、其他经国务院财政部门批准减税的。　　第六条应纳税所得额的计算：　　一、工资、薪金所得，以每月收入额减除费用八百元后的余额，为应纳税所得额。　　二、个体工商户的生产、经营所得，以每一纳税年度的收入总额，减除成本、费用以及损失后的余额，为应纳税所得额。　　三、对企事业单位的承包经营、承租经营所得，以每一纳税年度的收入总额，减除必要费用后的余额，为应纳税所得额。　　四、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得、财产租赁所得，每次收入不超过四千元的，减除费用八百元；四千元以上的，减除百分之二十的费用，其余额为应纳税所得额。　　五、财产转让所得，以转让财产的收入额减除财产原值和合理费用后的余额，为应纳税所得额。　　六、利息、股息、红利所得，偶然所得和其它所得，以每次收入额为应纳税所得额。　　个人将其所得对教育事业和其他公益事业捐赠的部分，按照国务院有关规定从应纳税所得中扣除。　　对在中国境内无住所而在中国境内取得工资、薪金所得的纳税义务人和在中国境内有住所而在中国境外取得工资、薪金所得的纳税义务人，可以根据其平均收入水平、生活水平以及汇率变化情况确定附加减除费用，附加减除费用适用的范围和标准由国务院规定。　　第七条纳税义务人从中国境外取得的所得，准予其在应纳税额中扣除已在境外缴纳的个人所得税税额。但扣除额不得超过该纳税义务人境外所得依照本法规定计算的应纳税额。　　第八条个人所得税，以所得人为纳税义务人，以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。在两处以上取得工资、薪金所得和没有扣缴义务人的，纳税义务人应当自行申报纳税。　　第九条扣缴义务人每月所扣的税款，自行申报纳税人每月应纳的税款，都应当在次月七日内缴入国库，并向税务机关报送纳税申报表。　　工资、薪金所得应纳的税款，按月计征，由扣缴义务人或者纳税义务人在次月七日内缴入国库，并向税务机关报送纳税申报表。特定行业的工资、薪金所得应纳的税款，可以实行按年计算、分月预缴的方式计征，具体办法由国务院规定。　　个体工商户的生产、经营所得应纳的税款，按年计算，分月预缴，由纳税义务人在次月七日内预缴，年度终了后三个月内汇算清缴，多退少补。　　对企事业单位的承包经营、承租经营所得应纳的税款，按年计算，由纳税义务人在年度终了后三十日内缴入国库，并向税务机关报送纳税申报表。纳税义务人在一年内分次取得承包经营、承租经营所得的，应当在取得每次所得后的七日内预缴，年度终了后三个月内汇算清缴，多退少补。　　从中国境外取得所得的纳税义务人，应当在年度终了后三十日内，将应纳的税款缴入国库，并向税务机关报送纳税申报表。　　第十条各项所得的计算，以人民币为单位。所得为外国货币的，按照国家外汇管理机关规定的外汇牌价折合成人民币缴纳税款。　　第十一条对扣缴义务人按照所扣缴的税款，付给百分之二的手续费。　　第十二条对储蓄存款利息所得征收个人所得税的开征时间和征收办法由国务院规定。　　第十三条个人所得税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定执行。　　第十四条国务院根据本法制定实施条例。　　第十五条本法自公布之日起施行。　　个人所得税税率表一（工资、薪金所得适用）　　级数 全月应纳税所得额 税率（％）　　1 不超过500元的 5　　2 超过500元至2000元的部分 10　　3 超过2000元至5000元的部分 15　　4 超过5000元至20000元的部分20　　5 超过20000元至40000元的部分25　　6 超过40000元至60000元的部分30　　7 超过60000元至80000元的部分35　　8 超过80000元至100000元的部分40　　9 超过100000元的部分 45　　（注：本表所称全月应纳税所得额是指依照本法第六条的规定，以每月收入额减除费用八百元后的余额或者减除附加减除费用后的余额。）　　个人所得税税率表二（个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得适用）　　级数 全年应纳税所得额 税率（％）　　1 不超过5000元的 5　　2 超过5000元至10000元的部分10　　3 超过10000元至30000元的部分 20　　4 超过30000元至50000元的部分 30　　5 超过50000元的部分 35　　（注：本表所称全年应纳税所得额是指依照本法第六条的规定，以每一纳税年度的收入总额，减除成本、费用以及损失后的余额。）　　（新华社北京8月30日电）

第2版(要闻)专栏：　　全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定　　（一九九九年八月三十日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）　　中华人民共和国主席令　　（第二十二号）　　《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年8月30日通过，现予公布，自公布之日起生效。　　中华人民共和国主席江泽民　　1999年8月30日　　第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定对《中华人民共和国个人所得税法》作如下修改：　　一、删去第四条第二项中的“储蓄存款利息”。　　二、增加一条，作为第十二条：“对储蓄存款利息所得征收个人所得税的开征时间和征收办法由国务院规定。”　　此外，根据本决定对部分条文的顺序作相应调整。　　本决定自公布之日起生效。　　《中华人民共和国个人所得税法》根据本决定作相应的修改，重新公布。（新华社北京8月30日电）

第2版(要闻)专栏：　　全国人大财经委关于《国务院关于提请审议财政部增发国债用于增加固定资产投入和今年中央财政预算调整方案（草案）的议案》的审查报告全国人民代表大会常务委员会：　　1999年8月11日，全国人大财经委员会收到《国务院关于提请审议财政部增发国债用于增加固定资产投入和今年中央财政预算调整方案（草案）的议案》后，会同全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会听取了财政部的汇报，进行了讨论。8月12日和8月28日，全国人大财经委员会分别召开第三十七次和第三十九次全体会议进行审议，并根据全国人民代表大会常务委员会组成人员的审议意见对议案进行了审查。现将审查结果报告如下：　　去年以来，为了抵御亚洲金融危机的冲击，中央决定加强宏观调控，实施积极的财政政策。经九届全国人大常委会第四次会议审议批准，国务院调整了预算，增发国债用于加快基础设施建设。国债专项资金的投入，对扩大国内需求，拉动经济增长，改善经济结构，增加劳动就业，都产生了积极的作用，取得了明显成效。今年，各地区、各部门继续贯彻落实中央的战略决策和国务院的部署，大力加强基础设施建设，积极促进外贸出口，稳步推进各项改革，上半年国民经济保持了较快增长，国内生产总值比去年同期增长7．6％，夏粮获得好的收成，工业生产持续增长，企业效益出现恢复性回升，财政收入增幅较大。但是，目前国内有效需求不足的矛盾仍然突出，外贸出口和外商直接投资下降，消费需求持续不振，固定资产投资增长放慢，物价连续下降的趋势没有得到有效扭转。在这种情况下，有必要采取更加有力的措施，促进经济持续增长。为此，国务院提出进一步加大实施积极财政政策的力度：利用今年的预算超收收入增加城镇中低收入居民的收入和农村扶贫资金；增发600亿元国债，主要用于在建的基础设施项目、重点行业的技术改造、重大项目装备国产化和高技术产业化、环保与生态建设以及科教基础设施等方面的支出。增发的国债，300亿元由中央政府举借，列入今年中央财政预算，相应扩大中央财政赤字，中央财政赤字将由年初预算的1503亿元扩大到1803亿元；其余300亿元由中央政府代地方政府举借，不列入中央财政预算。　　财经委员会认为，根据当前经济形势，为了扩大国内需求，增强宏观调控能力，协调货币政策，适当增加城镇中低收入居民的收入和加大农村扶贫工作的力度，启动和引导多方投资，加快结构调整步伐，拉动经济增长，使去年用增发国债投入的在建项目尽快建成投产，加快国有大中型企业技术改造，扩大出口，促进国民经济的持续快速健康发展，国务院提出利用预算超收收入增加支出，以及由财政部向银行增发长期国债是必要的。根据《中华人民共和国预算法》有关预算调整的规定，财经委员会建议全国人大常委会批准增发国债和1999年中央财政预算调整方案（草案）。　　财经委员会认为，增发国债用于增加固定资产投入是一项重大举措，要在充分总结去年增发国债加快基础设施建设经验和问题的基础上，认真做好新增国债的安排使用。为此，财经委员会建议：　　（一）抓好在建项目的竣工建设。今年增发的国债收入要优先安排去年国债专项投资的重点在建项目，使其早日竣工，尽快发挥效益。　　（二）对国有大中型企业技术改造、重大项目装备国产化和高新技术产业化项目要确保重点，注意投入产出效果，坚决制止重复建设，也不能变相搞基本建设。对新上项目，要严格项目审批程序，从严选定。　　（三）采取切实措施解决配套资金不到位的问题，对地方配套资金不到位的，不能批新项目。　　（四）加强国债资金使用的监督管理。防止贪污挪用和损失浪费，加强对工程项目的质量监督，实行质量管理责任制度，对贪污挪用者一定要绳之以法，对劣质工程的领导和直接责任人要严肃查处，依法追究责任。　　（五）建设项目要严格按规定实行招标、投标。要尽量采用国产设备，以扩大国内需求，拉动经济增长。　　（六）去年增发国债用于基础设施建设的情况应向全国人大常委会作出专题报告。　　以上报告，请予审议。　　全国人大财政经济委员会　　1999年8月28日　　（新华社北京8月30日电）

第2版(要闻)专栏：　　全国人大法律委员会关于个人所得税法修正案草案审议结果的报告全国人民代表大会常务委员会：　　九届全国人大常委会第十一次会议对国务院提交的《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》进行了审议。委员们认为，为了增加财政收入以解决低收入者的生活保障和增加扶贫资金，引导居民消费和调节个人收入，对储蓄存款利息所得征收个人所得税，并对个人所得税法作相应的修改，是必要的。根据我国目前的经济情况，开征储蓄存款的利息所得税是需要的。　　委员们在审议中也提出了许多积极的意见和建议。许多委员提出，征收储蓄存款利息所得税涉及面广，直接关系到群众的利益，什么时候开征为好，需要慎重考虑，同时建议认真做好宣传工作，讲清道理，正确加以引导，以取得群众的理解和支持。不少委员建议，应该积极创造条件实行储蓄存款实名制，在此基础上进一步完善累进税制，以照顾低收入者的利益，更有效地调节社会分配。有的委员提出，利息所得税的收入应当严格按规定的用途专款专用，并对其加强审计和监督。　　法律委员会于8月26日召开会议，根据常委会委员和财经委员会的审议意见，对个人所得税法修正案（草案）进行了审议。财经委员会的负责同志列席了会议。法律委员会认为，对储蓄存款利息开征个人所得税并相应修改个人所得税法是必要的，因此，建议同意国务院修正案（草案）提出的删去现行个人所得税法中对储蓄存款利息所得免征所得税的规定，同时建议增加规定，开征时间和征收办法由国务院规定。在审议过程中常委会委员提出的积极意见和建议，请国务院有关部门在研究实施办法中加以考虑。现提出《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定（草案）》，建议本次常委会会议审议通过。　　修改决定草案和以上意见是否妥当，请审议。　　全国人大法律委员会　　1999年8月28日　　（新华社北京8月30日电）

第2版(要闻)专栏：　　王维澄作两部法律草案三次审议稿修改意见的报告　　促进个人独资企业健康发展保证招标投标活动公正公平　　本报北京8月30日讯记者崔士鑫报道：今天下午，在九届全国人大常委会第十一次会议上，全国人大法律委员会主任委员王维澄作了关于个人独资企业法和招标投标法两部法律草案三次审议稿修改意见的报告。　　王维澄介绍，在审议个人独资企业法草案时，有的委员提出，对个人独资企业应当由国家来保护其合法权益，并采取具体措施鼓励、扶持其发展。经研究，法律委员会认为，对个人独资企业的财产和其他合法权益，应当在法律中规定由国家予以保护。因此，建议将草案三次审议稿第五条修改为：“国家依法保护个人独资企业的财产和其他合法权益。”　　在审议过程中，有些常委会委员提出，草案应当对个人独资企业的纳税问题作出规定，明确只征一道所得税，并避免重复征税。经研究，法律委员会认为，对个人独资企业如何征税的问题情况比较复杂，还涉及到现行税收制度的调整和完善，需要在制定税法时通盘考虑。因此，在草案中先予明确规定个人独资企业应当依法履行纳税义务，而对个人独资企业纳税的具体内容未加以规定。　　法律委员会还根据委员们的提议，对禁止一些部门、单位及其工作人员强制个人独资企业提供财力、物力、人力等草案条文作了修改。　　在审议招标投标法草案三次审议稿时，有的委员提出，在招标文件的内容中，应当包括对投标人进行资格审查的标准，以保证审查的公正和公平。因此，法律委员会建议将草案三次审议稿第十九条第一款修改为：“招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。”法律委员会还就委员们提出的要求招标人在招标文件中如实载明招标项目的资金来源等情况等草案条文进行了修改。

第2版(要闻)专栏：　　九届全国人大常委会第十一次会议举行分组会　　审议国企下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放情况报告等　　本报北京8月30日讯记者崔士鑫、武侠报道：今天上午，九届全国人大常委会第十一次会议继续进行分组讨论，审议国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放情况的报告和检查森林法实施情况的报告。　　大家认为，解决国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放问题，是关系到国有企业改革和社会稳定的大事。目前存在的主要问题是有的地方有关规定得不到落实，不少人领不到生活费。原因之一是资金来源得不到保证，财政、企业和社会三方面都有各自的困难。因此，需要进一步探讨现有政策如何具体执行的问题。有关部门还应进一步进行调查研究，不仅是简单地了解一下情况，而是要通过调查拿出几套方案，从中找到切实可行的对策。　　有的委员认为，对下岗职工的再就业状况，要进行科学的分析，比如有的人虽然找到了临时性的工作，但就业并不稳定，因此不能下岗职工一找到工作企业就匆忙解除与其原有的劳动关系。在处理职工特别是那些为国家做出过许多贡献的老职工的下岗问题时，要特别注意维护职工的合法权益。　　还有的委员提出，解决下岗职工基本生活保障问题，完全“等、靠、要”是不行的。各级政府要努力促进经济的发展，在发展中逐步解决这一问题。同时也应拿出一部分资金用于对下岗职工的教育和培训，帮助他们增长技能，转变观念。　　在审议检查森林法实施情况的报告时，委员们认为，森林法要真正得到执行和落实，要抓住重点。一是落实责任制，包括地方政府对区域内的森林资源的培育和保护等要承担主要责任，防止地方保护主义助长乱砍滥伐；林业管理部门的责任制更要切实加强。二是加快科技兴林的步伐，比如森林资源的先进监测手段，航空护林、红外线监测等，现在已有很大提高，但是没有与产业结合，因此，必须花大气力进行先进科技的使用和推广。　　委员们还就如何减轻林区农民负担、调动农民造林和护林积极性等问题提出了审议意见。

第2版(要闻)专栏：　　杨国庆等委员批驳李登辉“两国论”　　本报北京8月30日讯记者武侠报道：今天下午，在九届全国人大常委会第十一次会议上，杨国庆委员代表刘亦铭委员、严克强委员、杜宜瑾委员、童傅委员作了题为“李登辉的两国论背叛了台湾同胞的根本利益”的联合发言。　　杨国庆委员在发言中说，我们相信，在中国人民和世界各国人民的坚决反对下，李登辉以牺牲包括台湾人民在内的整个中华民族的根本利益，牺牲亚太地区的和平、稳定和发展为代价，来实现他分裂中国的企图，是绝不可能得逞的。不管今后有多大困难，我们都将继续贯彻“和平统一，一国两制”的基本方针和江泽民主席提出的八项主张，继续促进两岸同胞的交流交往，与台湾同胞一道共同努力，为祖国统一大业的完成而奋斗。　　杨国庆在发言中建议：一、毫不动摇地坚持一个中国的原则，深入进行反对“两国论”的斗争，牢牢把握对台工作的主动权，坚决反对制造所谓“台独”、“两个中国”、“一中一台”等分裂活动，确保台湾作为中国领土不可分割的一部分的地位不被改变。二、严格把李登辉与台湾人民区别开来，加强做台湾人民的工作，加大对台宣传工作的力度，进一步阐明我们坚持一个中国的原则立场，使得台湾人民认清李登辉的“两国论”、“特殊两国论”的严重危害性，只有在一个中国的原则下，两岸关系才能稳定发展，也才符合台湾同胞求和平、求安定、求发展的愿望。三、继续推动两岸人民往来和经济、文化等方面的交流。尽快出台《台湾同胞投资保护法》实施细则，切实保护来祖国大陆投资设厂、进行经商贸易的台商的合法权益。四、香港已回归祖国，澳门也即将回归，台湾问题不能无限期地拖延下去，我们要进一步加强对台工作的紧迫感，要把“更寄希望于台湾人民”的方针贯彻到各项对台工作中去，广泛团结台湾各界各阶层民众，共同反对“台独”，反对分裂。

第2版(要闻)专栏：　　全国人大常委会关于批准增发国债和一九九九年中央财政预算调整方案的决议　　（一九九九年八月三十日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）　　第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议听取了财政部部长项怀诚代表国务院对《国务院关于提请审议财政部增发国债用于增加固定资产投入和今年中央财政预算调整方案（草案）的议案》所作的说明，审议了国务院提请审议的增发国债和调整中央预算的议案。会议同意国务院提请审议的议案，决定：批准增发国债和1999年中央财政预算调整方案。　　会议同意全国人民代表大会财政经济委员会在议案审查报告中提出的建议。会议要求，国务院要充分总结去年增发国债加快基础设施建设的经验和问题，并将去年增发国债用于基础设施建设的情况向全国人大常委会作出专题报告。要认真做好今年新增国债的安排使用工作，抓好在建项目的竣工建设，加强国有大中型企业的技术改造。对新上项目要严格项目审批程序，注意投入产出效果，坚决制止重复建设。要采取切实措施，解决配套资金不到位的问题。要加强国债资金使用的监督管理，防止贪污挪用和损失浪费；加强对工程项目的质量监督，对建设项目要严格按规定实行招标、投标，尽量采用国产设备。　　各级人民政府要抓紧落实扩大内需、促进经济增长的各项政策措施，坚定信心，振奋精神，埋头苦干，扎实工作，为更好地完成今年的国民经济和社会发展计划而努力！（新华社北京8月30日电）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　人们，切不可大意啊！　　——海南席世国窃密案纪实　　新华社记者王炽　　椰影婆娑，浪逐白沙，美丽的海南安宁而富有南国风韵。　　然而，在这份安宁背后，境外情报机构悄悄伸展触角，以拉拢、收买我内部工作人员的方式进行情报刺探、搜集活动。海南省政府办公厅助理调研员席世国，就是被境外情报机构看中，并被收买而走向堕落的。　　自1996年7月首次作案至1997年3月案发，席世国在7个多月的时间里，多次利用省政府某些部门保密工作和内部管理存在的漏洞，获取近百份秘密文件和内部材料，提供给境外间谍分子，从中获得美元4300元、台币14万元、人民币6600元情报酬金及其他酬物。他的行为，给国家的安全和利益造成极大危害，影响十分恶劣。　　国家安全机关侦破这起窃密案，席世国被以为境外窃取、非法提供国家秘密罪依法判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。此时，循着席世国走向罪恶深渊的一步步脚印，不难发现有许多值得警醒和思考的问题。　　抵制不住拉拢腐蚀，席世国从一名共产党员、国家公务员堕落为替境外情报机构非法提供国家秘密的犯罪分子　　现年45岁的席世国1972年参军，从战士到排长、副连长、正连职参谋，1976年入党，在自卫反击战中负伤立功。炮火中没有惧色的席世国，面对境外情报机构金钱物质利诱却完全丧失原则立场，断送了自己的政治生命。　　1996年6月，席世国结识了自称做汽车配件生意的境外间谍分子熊某。此后，两人便开始了频繁的交往，一周见面两三次，熊某不是请席世国吃饭，就是桑拿、按摩，关系一天天亲近起来。一天晚上，熊某请席世国吃饭时，试探道：“我那边有很多朋友想来海南寻找项目投资，但是他们对你们的政策不太了解，不知道有哪些优惠条件。为了吸引他们投资，中央或省政府的有关经济政策方面的文件能不能让我看一看？”他还谎称其舅在境外开设一家高科技公司，希望请席世国参加“公司”，为“公司”提供政策咨询。实际上，所谓的“公司”就是境外情报机构。对于加入“公司”，席世国未置可否，但对于“看看文件”要求，席世国却答应“去找一找”。　　7月30日黄昏，熊某走进席世国的办公室。此时已是下班以后，室内没有其他人。席世国从文件柜里拿出一沓文件，熊某从中挑选10余份有关经济、税收、灾情、警备区预备役等内容的秘密文件，席世国在办公室将这些文件复印后，将复印件交给了熊某。　　如此轻易、顺利，不禁使熊某欣喜万分。他回到住处，得意地在当天的日历上写了一个醒目的“成”字。第二天，他便带着“成果”飞往境外。一个月后，熊某飞回海口，带来影碟机、电话机，以及美元800元，作为给席世国首次“合作”的回报。以后每次都是熊某将情报带往境外，然后带回酬金交给席世国。10月，席世国两次在办公室内向熊某提供中共中央、国务院、海南省政府有关秘密文件，熊某经挑选用相机拍摄了90张照片。这时候，席世国有了情报机构给他起的化名：莫言。　　对于席世国的表现，境外情报机构表示满意，认为他“工作能力很强”，想面谈进一步“合作”事宜。按照境外情报机构的安排，席世国向单位谎称在河南老家的母亲病重，骗得15天假期，于1996年10月14日由情报机构出钱参加了旅游公司组织的旅行团，经香港赴泰国、马来西亚、新加坡。两天后，他在泰国曼谷一家饭店内，同境外情报机构头目“杨总”、“李总”见面。这两人自称是熊某舅舅的公司人员。他们从上午9时一直谈到下午4时。其间，情报机构向席世国布置了任务，要求他提供更高密级的文件，同时还交待了联系方式。　　从新、马、泰回来以后，席世国更加卖力地为境外情报机构效劳。1996年11月至1997年1月，席世国多次从办公室拿出许多秘密文件，由熊某用相机拍摄了396张照片，悉数带往境外。1997年春节后，熊某从境外回到海口，交给席世国的除了厚厚一沓酬金外，还有一封“杨总”的信。这个情报机构头目在信中勉励席世国“不能自满，尚须同心合力持续创新，精益求精，将产品生产推至更高档，更新颖，独一无二，以垄断市场独家经营”，用暗语要求席世国继续提供更高质量的情报。同时，为了方便席世国和熊某的工作，情报机构还提供了一笔购车款，他们用这笔钱各自买了一辆轿车。　　接获指示后，席世国于1997年3月初将国务院等6份秘密文件，其中包括一份有关海南省国家安全机关年度工作总结的绝密级文件，交给熊某带回其住所拍照。　　正当席世国和熊某为窃得绝密级文件而自鸣得意的时候，海南省国家安全机关根据掌握的线索，于1997年3月一举破获这起由境外和政府内部工作人员相勾结的窃密案，将席世国、熊某逮捕归案。国家安全机关工作人员在席世国住处查获其私藏的40余份各类秘密文件和内部资料，在熊某住处查获他尚未带往境外所拍摄的文件底片76张，其中就有那份绝密级文件的底片。　　讲金钱不讲政治，讲享受不讲奉献，讲关系不讲敌情，席世国成为境外情报机构重点发展对象，被拉入罪恶的泥潭　　落入法网的席世国，开始反思自己蜕化变质的原因。在一份材料上，他写道：“究其原因，关键是在新的形势下不注重政治学习，忽视世界观的改造，被金钱和物质所迷惑，遇事不讲党性原则，置党纪国法于不顾，政治上、经济上腐败，给敌人有机可乘，充当了敌人的帮凶。”　　“忽视世界观的改造，被金钱和物质所迷惑”，这正是席世国走向犯罪的根本原因。在同事眼中，席世国自私自利，讲求享受，组织纪律性差。上班，他对工作敷衍了事，处理自己的私事；下班，饭店、歌厅、洗浴中心四处应酬，拉关系。案发后，海南省政府办公厅组织人事处对席世国的评价是：散漫，经常迟到早退，工作态度不认真，个人事情影响正常工作。正是这些毛病，让境外情报机构“相中”了他。　　通过几次接触，熊某便发现席世国喜欢拉关系，好色，花销多，对钱的欲望特别强烈。于是，他把席世国个人爱好等情况向上司报告，认为席世国“贪财好色，私心重，是可以利用的对象”。境外情报机构如获至宝，立即指令熊某重点发展席世国。　　面对利诱，席世国不是完全没有掂量过非法提供国家秘密文件的严重后果，但是，熏心的利欲最终还是驱使他紧紧咬上情报机构放下的钓饵。熊某拉拢他参加“公司”时，他最关心的是“公司”待遇如何，熊某告诉他：“你一进‘公司’就是中层职员，月薪相当于人民币5000元。”席世国尽管怀疑“公司”背景复杂，这时不免开始心动了，但表面上却不动声色。狡猾的熊某趁席世国搬家机会，塞给他一个装有人民币6600元的红包，说是“公司”祝他乔迁之喜。听到的和到手的数字，使席世国在1996年9月按照参加“公司”的要求，写了一份简历交由熊某带往境外。　　在为境外情报机构窃取、非法提供国家秘密时，席世国紧张、害怕过，但钱是最好的“镇静剂”，也是最有效的“兴奋剂”。在曼谷，情报机构头目“杨总”要求他弄些密级高的文件，他心事重重地说：“这是政治问题，搞不好，我一辈子就完了。”熟知他弱点的“杨总”，随即开出一串条件：“你弄到文件的密级越高，你的奖金就越高”，“每年安排一次出国旅游，地点由你定，费用由公司出”，“如果配合得好，年底送你一辆小轿车”等。很快，对金钱物质的渴望便淹没掉心头的紧张与惶恐，席世国在犯罪的泥潭里越陷越深，最终不能自拔。　　诡计多端的席世国，自以为考虑缜密，犯罪活动不易被察觉。当情报机构要他写简历作为参加“公司”之用，他为了不留笔迹，让熊某抄写；当情报机构要求他以旅游名义赴境外见面时，他到旅游公司办理手续不敢留真实身份，并向单位撒谎骗假；当情报机构要他提供密级更高的文件时，他答应后提出的唯一要求是“你们不管对任何人都不能说这些文件是从我这里来的”。　　被国家安全机关逮捕归案后，席世国仍然抱着侥幸心理，编造谎言，避重就轻，说他“只是为赚点钱，搞点报纸上公开登过的材料”，还企图掩盖在曼谷与情报机构头目见面一事。“杨总”写给他的那封信，是证明他和情报机构联系的最为有力的证据之一，对此他讳莫如深。审讯时，他说信已被他撕掉了。可是，国家安全机关工作人员在他办公室铁皮柜报纸夹层内发现了这封信。当审讯人员出示这封信时，他见事已败露，捶胸顿足，丑态百出。　　窃密活动发生在省政府办公楼内，这不能不说我们思想上的麻痹、保密观念的淡漠和管理上的漏洞让敌人钻了空子　　照理说，省政府办公厅从一般工作职责到具体工作制度，从“三密”文件收送、阅读、使用和管理到文件资料的复印，从文件材料归档到文件档案阅览，方方面面的规定不可谓不细，不周到。席世国所在的办公厅三处，也另有专人负责收文登记、文件资料整理存档工作。遗憾的是，这些规定大部分都停留在纸上。三处的文件柜基本上不锁，随开随取，席世国多次从这个文件柜里拿出文件复印，或者任由熊某挑选拍照。那份有关海南省国家安全机关年度工作总结的绝密级文件，则随意摆放在秘书处的办公桌上，席世国将文件复印带走，自始至终办公室内没有其他人。案发后，有关部门检查发现，省政府办公厅一些处室的文件保密管理混乱，包括这份绝密级文件在内的一些秘密文件，没有按规定限期收回，造成文件管理的严重失控。　　省政府总值班室是中枢要害之地，然而，席世国利用在总值班室值班期间，多次带熊某进出总值班室。相当一个时期内，省政府办公厅没有指定专人负责检查总值班室每天值班情况，对长途电话、传真机的使用放任自流。那里的国际长途电话和传真机竟成了席世国、熊某同境外情报机构通讯联络的工具。据不完全统计，自1996年9月至1997年2月，席世国和熊某用总值班室的电话同境外通话、传真多达96次，一次通话时间最长的为15分钟。熊某被捕后供称：“我如果去那里（指总值班室）10次，就有8次打（国际长途）电话。”　　很难想象，熊某竟然有贴着他本人照片、编号为11205的省政府机关出入证，省委、省政府大院的车辆通行证，凭着这些证件他可以自由进出省政府办公楼。这些证件都是席世国从省直属机关事务管理局保卫处搞来的真实有效证件。　　长期生活在和平环境，人们往往容易放松警惕，麻痹大意。熊某多次在上班时间到席世国的办公室，席世国周围一些人也知道熊某是境外人员。席世国月薪1000余元，却开着一辆日本产轿车。对于这些，没有一个人引起注意或者警觉，更没有人向保卫部门或安全部门反映。总值班室国际长途电话费用陡增，有关负责人没有去细查缘由，只是在电话机旁贴了一张“要立即刹住私打国际长途电话歪风”的告示，理由是“鉴于总值班室电话费特别是国际长途电话费很高”。　　这种只算经济账、不算政治账的思维，同样表现在海南省旅游总公司海外部和中国旅游服务公司海南公司某些人的头脑中。1996年10月，席世国为到境外与情报机构头目见面，参加由海南省旅游总公司海外部组织的出国旅游团，他填写的出国旅游申请表既乱又不规范，诸如单位、籍贯、出生地、政治面目等项内容均未填写。为了多争取客源多创收，在不了解席世国的情况下，海南省旅游总公司海外部某职员为他随意重新填写出国旅游申请表，中国旅游服务公司海南公司总经理未作任何调查，便在申请表上申请人所在单位填写栏中作了“经调查，申请人所填以上内容属实，同意申请人出国旅游”的审批意见，并盖上公司印章，海南省旅游总公司副总经理在主管单位意见栏中写上“同意”二字。这样，席世国出国旅游申请走完了该走的程序，而应该给席世国作审批意见的海南省政府办公厅却被蒙在鼓里。　　其实，席世国的手段并不高明。我们有关部门、单位如果真正按制度办事，席世国那些已经做了的事情就很难或者不可能做成。如果多些留意，多些警觉，多些思考，就不难发现席世国身上的疑点并深究出问题。海南省政府办公厅组织人事处也就不会在席世国被捕后出具的“席世国同志基本情况”材料中说“尚未发现其他重大政治问题和经济问题”。　　令人疑惑的是，席世国这样一个品德败坏、业务能力平庸、无组织无纪律的人，不仅从河南省信阳市调入海南省政府办公厅，而且在短短3年时间内便被提升为副处级助理调研员。这一切得归功于海南省政府原副秘书长林克昌的“关照”。席世国通过和林克昌妻子同乡的关系，搭上林克昌这根线。林克昌一手把他认为“素质好”的席世国调进省政府，而且随着自己分管范围的调整而把席世国从信访办调到秘书处，再调到三处，一直把席世国放在他的庇荫下，并且不顾同志们的反对意见，坚持提拔席世国。　　如今，围绕海南席世国窃密案展开的调查、处理、整改工作已陆续结束，海南省政府有关部门已亡羊补牢，采取实际措施堵塞漏洞，加强保密工作和内部管理。但是，保密与窃密的斗争并不会停止，相反，伴随着我国经济不断发展，综合国力不断提高，这种斗争在某种程度上势必会变得越来越激烈。　　人们，切不可大意啊！　　（新华社海口8月30日电）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　王忠禹在全国专业技术人员事业单位人事制度改革会议上强调　　建设具有国际竞争力的专业技术队伍　　本报天津8月30日电新华社记者刘庆禄、本报记者陈鹏报道：加快事业单位人事制度改革步伐，建立充满生机和活力的人才管理体制，努力建设一支能够满足经济和社会发展需要的、具有较强国际竞争力的高素质社会化的专业技术人员队伍——这是国务委员王忠禹今天在天津召开的全国专业技术人员暨事业单位人事制度改革会议上所作书面讲话强调的。　　王忠禹指出，专业技术人员队伍建设要以经济社会发展需要为目标，致力于全面提高专业技术人才的素质，提高专业技术人才在世界科学技术领域的竞争能力，创造一种有利于优秀人才脱颖而出的良好社会氛围。要着力优化专业技术人才资源的结构，优化人才资源在不同产业的分布，推动专业技术人才资源重组。要完成这一目标，就要尽快建立充满生机与活力的人才管理新体制。要抓住专业技术人员队伍建设的重点，即高层次人才培养、高新技术人才培养和年轻创新型人才培养，形成一支在国际竞争中实力强大的“国家队”，使其成为国家科技创新和专业技术人才队伍的骨干，这是今后很长一个时期专业技术人才队伍建设的首要任务。要全力培养年轻创新型人才，提高各类专业技术人才的创新意识和创新能力，鼓励他们积极开展知识创新和科技创新活动，引导他们自觉参与国家创新体系建设，这是新世纪专业技术人才队伍建设与发展的关键。　　王忠禹还强调指出，事业单位人事制度改革是事业单位管理中的一场革命，是一场事关全国改革全局、影响深远、涉及社会各方面的系统工程。要结合科、教、文、卫事业单位管理体制的改革，建立符合各类事业单位特点的政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法监管、配套措施完善的科学分类管理体制。加快事业单位人事制度改革步伐，加强专业技术人员队伍建设，是经济体制改革和政治体制改革的重要组成部分，也是使我国经济保持持续、快速、稳定发展所采取的一条根本性措施。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　澳门特别行政区护照和旅行证件样本面世　　本报北京8月30日讯新华社记者李凯、本报记者吴亚明报道：国务院港澳事务办公室今天在此间举行新闻发布会，公布了澳门特别行政区护照和旅行证件的样本。　　国务院港澳办副主任陈滋英在发布会上介绍说，根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》第139条的规定，自1999年12月20日起，“中央人民政府授权澳门特别行政区政府依照法律给持有澳门特别行政区永久性居民身份证的中国公民签发中华人民共和国澳门特别行政区护照，给在澳门特别行政区的其他合法居留者签发中华人民共和国澳门特别行政区的其他旅行证件”。因此，签发澳门特区护照和其他旅行证件是中国政府对澳门恢复行使主权的重要标志之一。　　陈滋英对证件的有关事宜作了具体说明：　　澳门特别行政区的旅行证件有两种，分别是：“中华人民共和国澳门特别行政区护照”和“中华人民共和国澳门特别行政区旅行证”；特区护照和旅行证的设计既体现国家主权和澳门特点，又符合国际民航组织推荐的ICAO—9303关于机读旅行证件的标准。证件的外观尺寸均为125毫米×88毫米，特区护照按48页加厚型制作，旅行证按32页普通型制作；证件采用中葡英三种文字制作，其中中文采用澳门居民习惯使用的繁体字；两种证件均由封面、封二、内页、封三和封底构成。护照的封皮采用深绿色软皮制作，旅行证的封皮采用紫色软皮制作。两种证件封面分别印有烫金的中华人民共和国国徽图案和中葡英文护照或旅行证名称；特区护照的有效期除另有注明外，一般为10年。如发给年龄在18周岁以下儿童，其有效期一般为5年。旅行证的有效期除另有注明外，一般为5年。　　陈滋英指出，澳门特区护照和旅行证的所有材料均由世界著名的专业生产厂家专门研制，印制工艺精良，符合环保要求。制作证件采用了多种防伪措施，在签发时还将采用其他防伪措施。总体而言，澳门特区护照和旅行证的防伪技术水平属世界一流，是高质量的旅行证件。　　他介绍说，目前，有关方面正在抓紧进行证件签发前的有关准备工作和特区护照、旅行证的对外推介工作，相信澳门特区护照和旅行证在1999年12月20日一定能够顺利签发，并在国际上得到广泛承认，一些国家和地区也会给予澳门特区护照和旅行证免签待遇。　　陈滋英同时指出，原则上讲，签发澳门特别行政区护照和旅行证件是中国政府及未来特区政府自己的事，但考虑到澳门处于后过渡时期的特殊情况，为确保澳门特区护照和旅行证能够自1999年12月20日起顺利签发，在证件签发前的准备工作方面，需澳葡政府提供积极的协助和合作。同时，中方也希望在证件的对外推介和争取免办签证方面，葡萄牙能率先给予特区护照和旅行证免签待遇，并在证件的对外推介的过程中，在外交上给予积极配合。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　近日，武警北京总队五支队为在追捕逃犯行动中荣立一等功的排长陈攀峰（左三）戴上了大红花。张向东姚红波摄影报道

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　我国将深化事业单位人事制度改革　　聘用制度将是事业单位的一项基本用人制度　　本报天津8月30日电记者陈鹏报道：人事部部长宋德福今天在此间接受记者采访时说，我国将抓住机构改革、职能转变、科研单位转制的有利时机，采取切实措施，积极稳妥地深化事业单位人事制度改革，加快高素质社会化专业技术人员队伍建设，为实现社会主义现代化建设目标提供人才保证。　　据了解，目前我国已建立了一支规模宏大、门类齐全、整体实力不断增强的专业技术人员队伍，到1998年底，专业技术人员已从建国初期的几十万人发展到3800多万人，为推动社会主义现代化建设做出了巨大贡献。根据21世纪新科技革命发展趋势和我国现代化建设的需要，专业技术人员队伍规模将不断发展，并培养大批从事科技知识创新的高新技术产业化的领导、骨干人才，在一些领域攀登世界科技高峰，建设比较完善的与市场经济体制相配套的专业技术人才管理体制。为此，必须把队伍建设和制度建设紧密结合起来，推进事业单位人事制度改革。　　宋德福说，推行事业单位人事制度改革，重点是推行符合事业单位特点的聘用制度、岗位管理制度、分配制度、人事监督制度和未聘用人员的安置制度。聘用制度是今后多数事业单位的一项基本的用人制度。所有实行聘用制的单位，在人员聘用过程中，都要坚持按需设岗、竞争上岗、按岗聘用，实行公开、公平、公正的原则和考试、考核的办法，规范聘用行为。对原有固定身份的人员，可以实行老人老办法；妥善安置好富余人员，做好内部转岗分流，加强培训和管理工作，创造条件充分发挥他们的作用，以确保聘用制工作平稳推进。要制定符合实际的政策，引导鼓励富余人员面向基层和科研一线岗位，更好地发挥他们的作用。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　深圳企业家慰问延安精神研究会老同志　　本报北京八月三十日讯为庆祝中华人民共和国成立五十周年、国际老年人年暨《中华魂》创刊五周年，中国延安精神研究会的六十多位“老延安”聚会人民大会堂，接受深圳市八名民营企业家的慰问。全国政协原副主席、中国延安精神研究会会长马文瑞在座谈会上发表讲话，对这些企业家尊重老同志、崇尚延安精神的美德表示钦敬和感谢。万国权、廖汉生等出席了座谈会。（延颂）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　全国第二届巾帼书画展在京举行　　本报北京八月三十日讯记者潘跃报道：为迎接国庆五十周年、展示中国妇女书画艺术成果，全国第二届巾帼书画展今天在中国历史博物馆举行开幕式。本届书画展参展作品有一百幅，来自全国十多个省市。它是由全国妇联主办，江西省民族文化促进会巾帼书画社承办的。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　《民兵史画长卷》在京展出　　本报讯聂荣臻元帅生前题写画名的《民兵史画长卷》，八月二十六日在中国人民革命军事博物馆展出。同时展出的还有北京军区纪念新中国成立五十周年老干部书画作品。《民兵史画长卷》是由北京军区组织创作完成的。它将我国民兵整个光辉历程浓缩在长一百一十米、高二点五米的画卷之中，使观众对我国民兵革命史一目了然。（李鹏陈辉）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　合肥交警查获劫车杀人嫌疑人　　本报讯八月十二日，王全堂、邓昌垒在浙江省翁垟镇乘上了一辆蓝色桑塔纳出租车，驶到无人处时用电线将驾驶员勒死，弃尸路边。随后两人驾车一路向安徽逃窜，于八月十三日被安徽省合肥市交警支队三大队民警盘查捕获。目前，两名犯罪嫌疑人已被移交浙江警方。（赵纪彬）

第4版(要闻)专栏：　　全国政协将举行丰富多彩的活动　　庆祝人民政协成立五十周年　　新华社北京8月30日电在全国各族人民喜迎中华人民共和国成立50周年之际，人民政协也迎来50华诞。为庆祝人民政协成立50周年，全国政协将按照隆重热烈、规模适度、注重效果、注意节俭的原则，举行丰富多彩的庆祝活动。　　据悉，全国政协将于9月22日举行人民政协成立50周年庆祝大会。　　由全国政协办公厅和中央电视台联合举办的庆祝人民政协成立50周年文艺晚会将于9月19日晚在全国政协礼堂举行，晚会节目内容新颖，形式多样，20多位文化艺术界的全国政协委员将参加演出，中央电视台将现场直播晚会实况。全国政协办公厅组织摄制的反映人民政协光辉历程的大型文献电视片《光明颂》也将于9月下旬在中央电视台播出。人民政协报社已将这部电视片改编成光盘发行。庆祝人民政协成立50周年书画展和近代国画名家作品展将于9月17日上午在全国政协礼堂揭幕。庆祝人民政协成立50周年书画展目前已收到各地政协委员送展作品409幅，部分展品将编辑成册出版；近代国画名家作品展将展出由故宫博物院、中国美术馆、荣宝斋、北京画院及全国政协书画室收藏的近百年来国画大师的传世之作，其中，72位国画大师的174幅作品收入《近代国画名家》画册。由全国政协办公厅编辑、李瑞环同志题写书名的大型画册《人民政协五十年》也将由中国文史出版社出版发行。　　此外，全国政协还将出版《中国人民政协全书》和《肝胆相照见真情——老一辈无产阶级革命家同民主人士的交往》两书，组织精彩京剧剧目汇演和举办政协机关联欢会。中国人民银行和国家邮政局将分别发行流通纪念币和纪念邮票。

第4版(要闻)专栏：　　国办转发文化部通知要求各地　　隆重适度节俭地组织好国庆文艺活动　　据新华社北京8月30日电根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在建国50周年庆祝活动中严禁铺张浪费的通知》精神，为保证国庆文艺活动顺利进行，国务院办公厅日前转发了《文化部关于国庆50周年文艺活动有关事项的通知》。　　《通知》说，隆重热烈庆祝中华人民共和国成立50周年，是今年党和国家的一件大事。各地区和国务院有关部门要按照中央的统一部署，本着“隆重热烈、规模适度、注重效果、注意节俭”的原则，认真组织好当地的国庆文艺活动。　　《通知》指出，国庆期间，首都建国50周年庆祝活动筹备委员会将集中力量办好并向全国转播大型文艺晚会《祖国颂》。各地区和国务院有关部门要积极配合、支持办好这场晚会。如各地区和国务院有关部门的文艺活动安排与《祖国颂》工作需要出现冲突，要服从大局，统筹安排，确保国庆50周年文艺活动的顺利进行。　　《通知》要求，各地区、各部门原则上不再举办综合性大型文艺晚会。要认真安排好国庆期间当地的群众文化生活，提倡多演出群众喜闻乐见的优秀舞台艺术作品，创造热烈、喜庆、祥和的节日气氛，努力满足广大人民群众的节日文化生活需求。　　《通知》要求，各地文艺团体要在当地党委、政府的统筹安排下，立足本地，面向基层，多为群众演出，不要竞相进京。今年8月下旬至10月中旬，凡进京演出的团体和在北京举行的文艺汇演活动，均需报文化部审核，并由文化部会同北京市对在京主要剧场的使用进行协调。

第4版(要闻)专栏：　　确保不受计算机2000年问题影响　　全国电力系统今起进行联合测试　　本报北京8月30日讯国家经济贸易委员会近日发布公告说，为进一步检验我国电力系统解决计算机2000年问题整改工作的效果，验证电力系统进入2000年的系统安全性及可靠性，确保不因计算机2000年问题而影响电力系统的安全运行和对用户的可靠供电，需对全国电力系统解决计算机2000年问题进行联合测试。　　公告公布联合测试时间从1999年8月31日22时开始，至1999年9月10日1时结束。　　参加本次联合测试的地区是大电网覆盖的区域，包括：北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、河南省、湖北省、湖南省、江西省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、山东省、福建省、四川省、重庆市、贵州省、广西壮族自治区、云南省、广东省。联合测试的范围包括：上述地区的电力系统及其所有并网运行的发电机组以及电力通讯系统。

第4版(要闻)专栏：人民共和国为你骄傲　　华罗庚：走出书斋的数学家　　华罗庚是我国著名的数学家、教育家、社会活动家。　　华罗庚是江苏省金坛县人。新中国成立后，华罗庚放弃国外的优厚待遇，冲破重重封锁回到祖国，致力于新中国数学的拓荒和奠基工作，是中国解析数论、典型群、矩阵几何学、自守函数论与多复变函数论等多方面研究的创始人和开拓者。　　华罗庚50年代初从事多复变函数论中四类典型域的调和分析研究，研究成果于1956年获国家自然科学一等奖。他还领导了“哥德巴赫猜想”讨论班。华罗庚一生留下200多篇学术论文和专著，有的成为具有不朽价值的经典文献。其研究成果被国际数学界命名为“华氏定理”、“布劳威尔—加当—华定理”、“华—王方法”。　　除了纯粹的数学研究，华罗庚在数学的应用方面也做了大量的工作。他创造性地让数学从书斋里走出来，为国民经济服务，积极推广“优选法”和“统筹法”，是我国最早把数学理论研究与生产实践密切结合并作出巨大贡献的科学家。自60年代开始，他组织“小分队”在全国各地普及和推广“双法”，在许多领域取得了巨大的经济效益。　　（新华社北京8月30日电）（附图片）

第4版(要闻)专栏：人民共和国为你骄傲　　邓稼先：“两弹元勋”　　“两弹元勋”邓稼先，为我国原子弹、氢弹的发展作出了杰出贡献。他长期甘当无名英雄，把自己的青春之光融进了中国核防御力量的“铁脊梁”之中。　　1950年，26岁的邓稼先在美国获得了物理学博士学位。他带着当时最先进的物理学知识，涉洋归来报效祖国。50年代末，邓稼先从物理学讲坛上“消失”了，他的身影闪现在核武器研制的基层第一线：在北京郊外的高粱地里参加研究所的兴建，在罗布泊国家试验场的土路上颠簸，在云遮雾罩的山区指挥着原子弹、氢弹的研制。邓稼先为我国的核武器研制事业兢兢业业、呕心沥血，孜孜不倦地奋斗了28年，从原子弹、氢弹原理的突破和试验成功及其武器化，到新的核武器的重大原理突破和研制试验，都作出了重大贡献，为我国第一颗原子弹和第一颗氢弹试验成功立下了卓越的功勋。邓稼先曾荣获全国自然科学奖一等奖和国家级科技进步奖特等奖，以及“全国劳动模范”等荣誉称号。　　1986年，积劳成疾的邓稼先被癌症夺去了生命。在生命的最后一个月里，他28年的秘密经历才得以披露，“两弹元勋”的美名才开始传扬。　　（新华社北京8月30日电）（附图片）

第4版(要闻)专栏：以实际行动迎国庆　　道路拓宽垃圾装袋标牌规范　　广州整治脏乱差　　本报广州8月30日电记者王楚报道：走进广州市，人们惊喜地发现，这里“天开始晴了，地逐渐绿了，灯光更亮了，城市整洁了”，广州市委、市府正在加大整治“脏乱差”力度，以一个美丽整洁的市容迎接国庆50周年。　　自去年8月以来，广州全市清理卫生死角6890处，清除淤泥垃圾27604吨，全市垃圾袋装收集率达97．5％。　　截至今年7月底，全市已清拆“两违”建筑147万平方米。扩大了9大进出口道路。投资7000万元，拓宽整治广深高速公路广州段13．4公里。将广州大道南由4车道改为10车道，扩建绿化带，拓宽人行道。全市还投资1200万元，整治了10条近20公里长的贯通市内的河床。　　为了迎接国庆，广州还大力整治占道经营和乱摆乱卖，清理整顿违章户外广告。全市新建、扩建室内市场82个，清除整顿户外广告、招牌20126宗，目前，又开始了对区管马路、内街内巷违章广告、招牌的新一轮全面整顿和清理。　　广州市委、市政府确定的标志性“形象工程”建设项目43项，其中包括地铁1号线、珠江两岸景观工程、火车东站绿化广场等等；各区负责的“形象工程”27项，如人民公园改造、商业步行街整治等等，国庆节前将全部完工和达标。

第4版(要闻)专栏：以实际行动迎国庆　　退地还绿破墙透绿见缝插绿　　古城保定披绿装　　本报石家庄8月30日电记者何伟报道：国庆前夕，古城保定的市民津津乐道一件与他们关系密切的新闻：市长与区长互立军令状，“绿化”家园。　　“新中国50年大庆，北京将成为万众瞩目的地方，保定位于首都南大门，美化首都环境，我们也有责任。”市委书记王廷玖说。下京石公路保定口，满目绿色。古莲池换上绿装，位于商业区的直隶总督府前，拓展出一片绿色广场。沿护城河蜿蜒的绿化带宛若绿色项链，国道两侧数米宽的草坪，点缀着百日红、黄月季。漫步古城，有林在城中、城在林中的感觉。可谓三季有花，四季常青。　　保定是国务院命名的“中国历史文化名城”。在高楼之林中营造城市森林，是保定决策者的共识，也是市民的强烈呼声。净化、绿化、美化是保定市委部署的“形象工程”的三部曲。退地还绿、破墙透绿、见缝插绿，营造出“公仆林”、“巾帼林”、“成人纪念林”、“情侣结婚林”……据统计，保定市目前城市绿化覆盖率达26％，人均公共绿地4．1平方米。　　这不单是喜迎国庆的一时之举，而是建设美好家园的长久之策。为把保定建设成园林城市，达到国家制定的“三绿”目标，市政府根据社会共办、属地管理、多元投资、分步实施的原则，已把绿化任务分解到市直机关及各区，年终兑现奖惩。

第4版(要闻)专栏： 辉煌的50年（图片新闻）　　新中国成立后，广大劳动人民翻身做了主人。但是由于国家还处于贫困落后的状态，因此人们追求文化娱乐的需求还不能充分得到满足，许多人围在一起欣赏一台旧式留声机播放音乐的现象非常普遍（左图选自《图片中国百年史》）。　　改革开放以来，人民生活水平有了显著提高，高级音响进入许多家庭，一家老小围坐一起同唱卡拉OK，已不再是新鲜事。上图为江苏张家港市郊区农民家的一幕。本报记者李舸摄

第4版(要闻)专栏：　　一帮一几帮一落实责任制　　陕西做好“法轮功”修炼者教育转化　　本报西安8月30日电记者孟西安、郑少忠报道：陕西省通过抓好修炼“法轮功”高级知识分子党员的教育转化，有力地促进了全省揭批“法轮功”斗争的深入，截至目前，全省参与修炼“法轮功”的党员除1人外出未归外，全部从组织上和思想上同“法轮功”组织脱离了关系。　　陕西省有少数高级知识分子党员参与修炼“法轮功”。这些人的职务、声望，使一些群众受到影响。陕西省委认为，在同“法轮功”争夺人心的斗争中，做好这些人的教育转化工作极为重要。“4·25”事件后，省委、省政府很快摸清了“法轮功”在全省的组织状况和高级知识分子党员在其中的任职情况，开始做这些人的工作，成功地制止了“法轮功”组织在西安预定的几次大的聚会。在全国开展揭批“法轮功”斗争的前夜，有关部门立即对各级“法轮功”组织的负责人逐一进行谈话教育，使“法轮功”在陕组织体系迅速陷入瘫痪，确保了社会稳定。对外出的高级知识分子党员修炼者，通过各种渠道向他们讲清局势，申明政治和组织纪律，动员他们尽快返回单位，防止受人利用。　　陕西省委要求各级党组织指定政治上强、善于做思想政治工作的领导同志，对重点对象组成帮教小组，实行“一帮一”、“几帮一”，落实领导责任和工作责任。某院校一位担任一定职务的知识分子党员，开始怎么也想不通。有关领导反复与他谈心，学院还请来他的老师、家属出面做工作，终于使他认清了“法轮功”的反动本质，回到了党的正确路线上来。　　鼓励高级知识分子党员“现身说法”对“法轮功”进行揭批。原“法轮功”西安辅导站站长、曾任某国防企业总工程师的宋秀娟，是西安地区最早练习“法轮功”的人员之一。在组织和同志们的帮助下，宋秀娟很快从思想上认清了“法轮功”的本质和危害，主动要求在新闻媒体上公开揭批“法轮功”的罪行。

第4版(要闻)专栏：　　全国人大常委会免职名单　　新华社北京8月30日电全国人民代表大会常务委员会免职名单　　（1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）　　一、免去雷铣、江礼友的最高人民检察院检察委员会委员、检察员职务。　　二、免去王开洞、李永清的最高人民检察院检察员职务。

第4版(要闻)专栏：　　歌声献给沂蒙山　　本报记者李舫　　8月28日，位于沂蒙山腹地的山东省沂水县东皋公园内，一场别开生面的京剧汇演——中国京剧院赴沂蒙山区慰问演出活动的广场演出正在进行。为庆祝新中国50华诞，中宣部、文化部选派艺术院团将优秀剧目送到农村。中国京剧院的演员们甫到沂水，未及休息，就拉开了演出的帷幕。　　这也许是世界上最简陋的剧场了。露天土坡被改造成了临时的演出场所，几块木板搭成了临时的舞台；一张大塑料布，便围成了演员们的休息间。然而，观众们的热情却早已荡漾在剧场周围，方圆几百里的人们穿着漂亮的节日服装赶来了。　　9时30分，著名京剧表演艺术家、60年代的李铁梅扮演者刘长瑜的一段清唱《都有一颗红亮的心》打破了中心广场的沉寂。观众中爆发出一阵热烈的掌声。　　此次来到英雄山区的，有冯至孝、于魁智、李胜素、李光、吴钰璋等，老将新锐，精英荟萃。每一出戏、每一个唱段、每一个动作，演员们都精心准备。折子戏《李逵探母》、《断桥》等观众们熟悉的曲目令演出高潮迭起，热烈的掌声和欢呼声从广场的每一个角落里发出。曾经参加过淮海战役、莱芜战役的74岁的离休老干部李準，骑着摩托车带着老伴专程从8公里以外的许家湖区赶来，看到那么多只在电视里熟悉的面孔出现在身边，喜不自禁。　　观众们并不知道，李玉和的扮演者李文林正上吐下泻，高烧不退，他靠打点滴坚持着；李奶奶的扮演者袁慧琴也正大把大把地吞着药。沂水县委宣传部副部长李仕田说：“富裕起来的老区人民，口袋鼓了，脑袋富了，对文化生活的要求也随之提高。”

第4版(要闻)专栏：　　李铁映会见日本前外相　　据新华社北京八月三十日电中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映今天会见了以前外相柿泽弘治为团长的日本国际论坛访华团。

第4版(要闻)专栏：　　钱其琛会见格鲁吉亚客人　　据新华社北京八月三十日电国务院副总理钱其琛今天在中南海会见了来访的格鲁吉亚国防部长达维德·捷夫扎泽中将一行。

第4版(要闻)专栏：　　曾庆红会见老挝客人　　据新华社北京八月三十日电中共中央政治局候补委员、书记处书记、中组部部长曾庆红今天会见了由老挝人民革命党中央政治局委员、中组部部长通辛·探马冯率领的老挝人民革命党代表团。

第4版(要闻)专栏：　　唐家璇会见厄瓜多尔外长　　据新华社北京八月三十日电外交部部长唐家璇今天在这里会见了随同厄瓜多尔总统哈米尔·马瓦德来访的厄外长本哈明·奥尔蒂斯。

第4版(要闻)专栏：　　瓦努阿图在京设名誉领事馆　　据新华社北京八月三十日电（记者容安才、王晓东）瓦努阿图共和国驻北京名誉领事馆今天举行开馆仪式，这是中瓦一九八二年建交以来瓦努阿图在华设立的第一家领事馆。

第4版(要闻)专栏：　　中马经贸混委会召开　　据新华社北京八月三十日电外经贸部部长石广生与来访的马耳他经济部长约瑟夫·邦尼奇在今天召开的第一届中马经贸混委会上一致同意进一步拓展双边经贸关系。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　《中国非处方药·用药手册》出版　　本报讯“大病去医院，小病进药店”。城市里星罗棋布的药店为头疼脑热的患者提供了便利，但从眼花缭乱的药品中作出选择可能令人更头疼。日前，《中国非处方药·用药手册》面世，它将指引患者购买安全有效的药品。　　非处方药是不需要凭执业医师或执业助理医师处方，即可自行判断、购买和使用的药品。本书详细介绍了300多种非处方药品的相关说明和用药常识，并列出国家第一批非处方药物目录及相关法规，内容还包括自我药疗的概念及作用。《中国非处方药·用药手册》由中国非处方药物协会组织编写、化工出版社出版，兼具权威性、系统性、科学性和实用性。（子木）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　首例胸腔镜心脏搭桥术成功　　本报讯记者白剑峰报道：北京阜外心血管病医院日前成功地完成了3例电视胸腔镜辅助下的冠状动脉旁路移植术，这是国内首次在胸腔镜下完成心脏搭桥手术，标志着该院心外科应用微创伤技术进行心脏手术迈向国际先进水平。　　常规的心脏冠状动脉搭桥术需要锯开胸骨，在体外循环、心脏静止的条件下完成，其缺点是创伤大、并发症较多、住院时间长。该项新技术只需在患者胸壁上打3个小孔，就可在电视屏幕前进行精细的冠状动脉搭桥手术，创伤极小。患者在手术后15小时即可自己步行出监护病房，术后7天可以出院。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　北京协和医院PET中心成立　　本报讯北京协和医院PET中心日前成立。PET即正电子发射断层显像，它是当代影像医学的尖端技术，可以“于无形之处识病魔”，对于早期发现和诊断疾病具有重大价值。　　与从形态学角度诊断疾病的CT、核磁共振等相比，PET能从分子水平提供病变的功能、代谢或受体结合等信息，被称为“活体生化显像”。由于疾病的生化改变往往早于形态学的改变，因此它能更早期、灵敏、准确地诊断疾病，尤其是肿瘤、冠心病和脑部疾病。（阎虹）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　首届研究生支教团出征　　本报讯中国青年志愿者扶贫接力计划首届研究生支教团出征暨捐赠仪式8月25日在北京举行。首届研究生支教团由来自北大、清华等22所全国重点高校的101名应届大学毕业保留研究生入学资格的青年志愿者组成，他们将分别被派遣到青海、甘肃、宁夏、山西、河南等5省（区）的7个贫困县，开展为期1年的支教扶贫工作。（新文）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　《小学生规范字典》面世　　本报讯记者董洪亮报道：李行健主编的《小学生规范字典》日前由语文出版社出版发行。该字典是国家语言文字工作委员会组织专家严格贯彻国家有关语言文字规范标准而编写的，共收字3800个，其中2500个是小学教学大纲要求掌握的常用字，另有1000个次常用字、300个小学教材和课外读物上出现的字。教育部语言文字应用管理司日前向全国中小学生推荐这本字典。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　寿山石文化研究成果显著　　本报讯寿山石文化研究成果近年来成绩骄人。寿山石雕刻工艺在其1000多年的历史中，以石刻工艺为载体，已形成与诗、书、画融为一体的寿山石文化，近年来共有各种寿山石研究专著近百种。日前在京展示的包括工艺美术大师林亨云作品《海底世界》在内的寿山石艺作品展览，使人们强烈地感受到了寿山石文化的迷人魅力。　　（朱文）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　北京望京科技创业园开园　　本报讯北京又一高新技术产业孵化器——望京科技创业园八月二十八日正式开园。位于北京城区东部望京新产业区内的科技创业园一期建筑面积二万四千平方米。十余家企业在开园仪式上签订了入园协议。（科闻）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　中医药学术发展研讨会举行　　本报讯记者王娜梅报道：由中国中医药出版社组织的二十一世纪中医药学术发展与图书出版战略研讨会日前在京开幕。中国中医药出版社成立于一九八九年，图书发行去年创利润三百四十万元。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　少年邮票图稿设计比赛颁奖　　本报讯记者王娜梅报道：由联合国邮政总局、人民邮电出版社、中国少先队事业发展中心联合举办的“世界少年手拉手，迎接二十一世纪挑战”邮票图稿设计大赛日前在京举行了颁奖仪式。这次比赛共收到来自全国十几个省、市、自治区的两万余幅作品。获奖作品共八十四件。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　北大在济南开展现代远程教育　　本报讯为培养适应现代化建设需求的专门人才，北京大学今年在济南市开展现代远程教育并设立“教学中心”，由山东经贸专修学院组织实施，并开始首次招生。远程教学将采用卫星传输与计算机网络相结合的技术途径，让外地学生获得与北大课堂同等教育效果。考试成绩合格的学生可获得北大颁发的本科毕业文凭。（吴文）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　西安高级秘书培训学院形成规模　　本报讯西安高级秘书培训学院经过几年的发展，目前已形成规模。学院拥有专兼职教师一百三十六人，其中正副教授五十六人。设有秘书、外语、经济管理和艺术四个系，以培养复合型高中级秘书和各类经济管理人才为办学宗旨。（霍文）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　联合收割机质量调查结果公布　　本报讯记者蒋建科报道：农业部和国家质量技术监督局日前在京公布了今年对联合收割机质量跟踪调查的结果。农业部、国家技术监督局等就收割机出现的使用可靠性差、故障多、零配件质量差等质量问题提出整改要求。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　老人诗文书画比赛征稿开始　　本报讯“中华老年人诗文书画大赛”面向全国征稿已经开始。目前已收到各类题材来稿共四万余件，较为全面地反映了当代老年人精神面貌，展示了他们所经历的人生历程。征稿将持续到九月二十日。（吴来）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　河北海警支队丰富文化生活　　本报讯河北公安边防总队海警支队积极开展读好书活动，帮助官兵树立正确的世界观、人生观和价值观。他们针对官兵们渴望成才的特点，开设了各类人才培训班，以满足官兵的学习要求。这个支队广泛开展形式多样的文化活动，丰富了官兵们的业余文化生活。（樊建国侯立军）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　全科治疗仪可抑制肿瘤　　本报讯由哈尔滨全科医疗技术发展公司研制生产的全科治疗仪，六年对数万人进行的临床观察发现，对糖尿病、甲亢、脑萎缩、高血压等疾病有明显疗效。同时意外发现对一些癌症患者具有抑制癌细胞增长、延长寿命和减轻病人痛苦的作用。（武文）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　消淋败毒散获准生产　　本报讯经国家药品监督管理局批准，中药新药消淋败毒散正式投入生产。该药是在经典古方“八正散”和“搜风解毒汤”的基础上，经多年临床经验加减优选组合而成，有较好的抗炎、解热、止痛、利尿作用。（谢文）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　借水兴县兴县保水　　密云“一盆净水”映青山　　本报讯京郊密云县立足于本地实际，正确处理“保水”和富民的关系，实施“借水兴县、兴县保水”的发展战略，成功地走上生态环保型经济发展之路。　　密云是京城水资源基地，目前北京市区100％的地表水和50％的饮用水来源于密云水库。近几年，为了使“一盆净水”不受污染，密云县作出了很大牺牲，全县下马和停建工业项目70多个，其中年利润800多万元的陡子岭铁矿也被关闭。刚刚起步的水上旅游业被全面禁止，就连库区周边的农业和林果业也不准使用化肥、喷洒农药。　　密云的发展必须是在“保水”前提下的发展。县委、县政府围绕“保水”做文章，实施以水利富民工程为核心的山区综合开发。他们在营造环湖造林工程中，改发展薪炭林为重点发展经济林建设，一批万亩果品基地、千亩果园、千亩优质苗圃应运而生。而今，水库周边已累计营造林地134万亩，起到了涵养水源提高水质的作用。特别是环湖的40多万亩果树，使全县农民人均有了1亩果园，1998年，果农人均收入达到3200元。　　密云山清水秀，森林覆盖率达57％，空气和水质均为国家二级标准，发展旅游得天独厚。为保护“一盆净水”，密云县经过科学规划，提出了“让开水库，开发两厢青山”的旅游思路。在黑龙潭、白龙潭、云蒙山等景区，他们及时取消了污染环境的10多处烧烤点，并在旅游沿线增设保洁箱，设专人负责清扫。据统计，密云县连续5年开展的“百万市民游密云”活动，已累计接待游客1000多万人次，综合收入达7亿多元。（郑云秋）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　’99世界邮展评审揭晓　　我国首获“大金奖”和“国家大奖”　　本报北京8月30日讯记者卢新宁报道：备受世界各国邮政界和集邮界人士关注的中国’99世界集邮展览评审结果昨天揭晓。我国参展邮集在世界邮展上第一次荣获“大金奖”和“国家大奖”。　　中国’99世界邮展组委会昨天在北京世纪剧院举行了隆重的颁奖大会。首次由中国举办的本届世界集邮展览，共有71个国际集邮联合会成员携展品参加了竞赛性展出。我国参赛邮集成绩突出：沈曾华的《华东人民邮政》、李曙光的《中国军邮史》分别获得“大金奖”特别奖，“国家大奖”也被沈曾华夺得。谢晓荣的《中国戏剧》获得“实验类最佳奖”，杨珖获“青少年最佳奖”。我国还获得金奖5枚，大镀金奖27枚。此外，日本的全井宏之荣获本届邮展的“国际大奖”，韩国的李钟久夺得“荣誉大奖”。中国’99世界邮展协调员许少全和顾问郑炳贤因对此次邮展作出了突出贡献，而被授予由邮展组委会主席、国务院副总理吴邦国亲自签发的荣誉证书。　　颁奖大会上，中国’99邮展组委会将国际集邮联合会的会旗交给了下次世界邮展举办国——泰国。大会结束后，演出了精彩的文艺节目。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　北京城建公司高级人才上一线　　本报讯博士当项目经理，硕士当主任工程师，高级人才上施工生产一线，这是北京城建股份有限公司最近在施工生产中为广泛开展科技创新，提高工程质量而推出的重要举措。截至目前，该公司已有160多名本科学历以上的优秀人才开赴施工生产第一线，分布在项目经理、副经理、主任工程师等重要岗位，挑起创建优质工程的重担。　　高级和优秀人才充实到施工生产第一线后，大大提高了工程质量，促进了施工技术的发展。去年，由该公司承建的17项工程中，一获国优，两捧“鲁班奖”，14项被评为北京市优质工程。（许云祥杜娟任学才）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　万国邮联大会进展顺利　　本报北京8月30日讯记者孟宪励、罗春华报道：第二十二届万国邮联大会自本月23日开幕以来，以其出色的组织工作受到与会代表的好评，会议各项议程顺利进行。今天在京举行的新闻发布会上，万国邮联大会国际局总局长利维对此作了高度赞扬，本届大会主席王占宁以“良好的开端就是成功的一半”这句话来表达喜悦的心情。　　大会在过去的一周中，首次在我国举行了世界商业信函大会、世界邮政用户日大会和以“通信和普遍权利——邮政的挑战与机遇”为总主题的一般性辩论。这些议程表明了世界邮政在面向市场挑战中所做的对策。用户日大会把邮政决策者与大宗用户联系起来，用户提出的意见将作为下世纪邮政决策的重要指针。　　在一般性辩论中，对于世界邮政的改革与发展，各国代表探讨了广泛的话题，其内容涉及了普遍服务义务、技术合作、邮政服务质量以及电子商务等诸方面的内容。发言者中有的谈到电子信息技术的发展以及激烈的市场竞争给各国公共邮政带来的严峻挑战，也有的介绍了本国利用新技术改善传统邮政业务的质量、积极发展电子邮政为邮政带来的机遇。　　截至今天上午，到会报到的国家已达170个，与会代表1542人。本届大会成为邮联大会史上出席国家最多、代表人数最多的一次盛会。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　北京经管干部学院多种形式办学　　本报讯北京市经济管理干部学院紧紧瞄准社会需求，多种形式办学，不拘一格培养人才。　　据学院党委副书记王金生介绍，学院成立20年来，始终以社会需要为办学宗旨，如今已形成学历教育、岗位培训、短期培训、国际培训、语言培训、党校教育六位一体的成人高教办学体系。学院较早推出了对企业领导人才的岗位任职资格培训和多类型的短期应急培训。1997年以来，学院共举办大中型企业领导人员工商管理培训班33期，培训1670多人。学院积极开展多边国际培训合作。他们与瑞典合作举办高级综合管理研究班已经11年。近年来，他们又开展对外汉语强化教育，吸引了25个国家和地区的企业家、政府官员、留学生来校学习。（陈支援）

第6版(国际)专栏：　　川·立派总理接受记者采访强调　　江主席访泰意义深远　　本报曼谷8月30日电记者成元生报道：泰国总理川·立派日前在接受中国驻泰国记者联合采访时说，江泽民主席即将对泰国进行的国事访问是泰中关系史上的一件大事，将成为历史性的里程碑。川·立派说，泰中友谊源远流长，他期待着江泽民主席的来访。　　川·立派说，今年正值备受泰国人民尊敬和爱戴的普密蓬·阿杜德国王72岁寿辰，庆祝国王的六轮圣寿是泰国今年的头等大事。在这样一个非同寻常的年份，江泽民主席作为国王邀请的唯一一位外国元首访问泰国具有深远的意义。　　川·立派说，今年对中国来说也是一个非同寻常的年份——中华人民共和国迎来了她第五十个生日。他对中国人民50年来取得的伟大成就表示祝贺。　　川·立派对近年来中国取得的发展成就表示钦佩。他说，自从他10多年前首次访华至今，中国发生了举世瞩目的巨大变化，其发展步伐令世界上大多数国家望尘莫及。　　川·立派还重申泰国一贯坚持一个中国的立场，并表示这一立场不会发生任何变化。　　川·立派说，在这次亚洲金融危机中，中国不仅成功地克服了危机的影响，而且履行了人民币不贬值的承诺，为稳定地区经济形势做出了不可磨灭的贡献。　　他指出，在这次危机中，泰中两国坦诚相待，互助互利，共渡难关。他再次对中国政府在泰国危难之时给予的帮助表示感谢。　　川·立派说，泰中经贸合作有着良好的基础。在中国改革开放之初，泰国商人即率先赴华投资，并取得了成功。近年来，中国对泰国的投资也显著增加。由于两国在经济上有很强的互补性，今后的合作前景会更加广阔。　　他说，泰中是亲密的近邻，很久以前就有很多中国人飘洋过海来到泰国，在这里定居，成为泰国社会的一个重要组成部分，为泰国的发展做出了巨大贡献。

第6版(国际)专栏：　　东帝汶举行全民自治公决　　投票结果定于下月七日公布　　新华社帝力（东帝汶）8月30日电东帝汶全民自治公决投票30日早晨开始进行。东帝汶内地约43万登记公民自当地时间早晨6时半起陆续来到各投票站，投下他们决定该地区地位的一票。居住在境外的约2万名东帝汶人也将参加投票。　　尽管近几天东帝汶对立派别之间多次发生流血冲突，但绝大多数人对此次公决仍表现出极大热情。清晨，人们已在一些投票站前排起长队。在某些投票站，人们还点起篝火助兴。投票秩序井然，气氛平静。　　这次全民公决是根据今年5月5日联合国、印度尼西亚和葡萄牙三方签署的协议进行的。按照协议，由东帝汶公民投票决定东帝汶的地位。如果大多数公民赞成在印尼管辖下享有广泛自治，葡萄牙将协助把东帝汶从联合国的非自治领土名单中除去；如果大多数公民赞成独立，印尼将脱离同东帝汶的关系，让它向独立过渡。　　此次全民公决在联合国主持下进行，由联合国特派团负责组织工作。在东帝汶13个县设有850个投票站，以便当地居民投票。为了保证公决顺利进行，联合国还派出460名民事警察和300名军事联络人员。印尼政府派出约2万名武装警察和治安人员维持秩序。此外，来自印尼、葡萄牙和其他国家的数十个机构也派出1700名观察员监督投票工作。　　东帝汶原为葡萄牙殖民地，面积约1.9万平方公里，人口80多万。1975年葡萄牙撤出后，印尼派兵进占东帝汶，并于次年宣布东帝汶为其一个省。然而，包括联合国在内的国际社会一直未承认印尼对东帝汶拥有主权。　　舆论认为，包括东帝汶人民在内的有关各方都很重视这次全民公决，希望通过公正和自由的投票使长期悬而未决的东帝汶问题得到最后解决，使动乱不止的东帝汶走上和平和发展的轨道。　　根据日程安排，投票将于当天下午5时结束。预计投票结果将于9月7日公布。（附图片）　　八月三十日，东帝汶举行全民自治公决投票，来自东帝汶内地的约四十三万登记公民参加投票。图为一位老年妇女由亲属搀扶着在投票箱前投票。新华社发（美联社照片）

第6版(国际)专栏：述评　　“取代真空”论可以休矣　　本报驻委内瑞拉记者管彦忠　　在美国将大部分军队撤出巴拿马运河区的前夕，美国众议员罗拉巴切在众院外交委员会上发表声明，说什么美国撤离之后，巴拿马运河将落入中国手中，理由是，中国香港和记黄埔集团控制着巴拿马运河。人们不难看出，这位议员先生再次抛出了被人唾弃的“中国威胁论”，既露出了他的反华面目，也为美国将来可能借故重返巴拿马埋下伏笔。　　两年前，香港和记黄埔集团在一次巴拿马举行的港口招标中，挫败参与竞争的美国公司，获得巴拿马运河两端巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港25年的经营权。当时一些美国议员就大为恼火，甚至派人到巴拿马进行“调查”。罗拉巴切这次提到和记黄埔集团时，还咬牙切齿地诬蔑香港这家公司是通过所谓“桌下交易”中标的。　　和记黄埔巴拿马港口公司的负责人指出，美国众议员的说法是十分荒谬的。他反驳说，该集团在比巴拿马更接近美国本土的巴哈马也经营着一个规模很大的港口，却从未听到美国反华政客攻击和记黄埔在那里的投资。香港和记黄埔在接手巴拿马这两个港口之后，即着手整顿和扩建，仅今年就投入1亿美元，以期用良好的设备和技术为过往运河的各国货轮服务。这两个港口是经运河横越大西洋和太平洋的必经之地，每年吞吐量为65万个标准集装箱。美国作为巴拿马运河的最大用户，自然从中受益。　　美国反华议员的指控还涉及中国远洋运输集团公司。该公司已据理批驳了罗拉巴切的无理攻击，表明了中国作为巴拿马运河的第三大用户，在维护运河正常经营方面的严正立场。　　这位反华议员还诡称，美国军队撤离巴拿马运河区之后，“北京将趁虚而入，取代美国所留下的真空”。这真是一派胡言。几十年来，美国视巴拿马运河区为“国中之国”，在那里建立军事基地，驻扎大量军队，进行武器试验。在第二次世界大战以及后来侵略朝鲜和越南的战争中，美国都曾利用巴拿马运河调动军队，为它在世界上的战略利益服务。如今，根据美国和巴拿马1977年签署的新运河条约，今年底美国军队将全部撤出巴拿马，将运河的主权交还给巴拿马人民。那些惯于干涉别国主权，到处“趁虚而入”，去“取代真空”的霸权主义者岂能不产生一种“失落感”，于是便惊呼别人会去取代他们留下的“真空”。中国有句俗语，“以小人之心度君子之腹”。那些满脑子霸权观念的人，总是揣度别人也会按照他们的思维方式行事。中国人民一向支持巴拿马人民收回运河主权的正义斗争，努力维护和平，从不谋求霸权，这是有目共睹的。所谓“趁虚而入”，完全是无稽之谈。　　对罗拉巴切的反华言论，就连已退休的美国南方军司令麦考利夫将军也听不下去，称其为“鬼话连篇”。他指出，“诚然，有中国大陆的人在运河两边修建港口，但那儿也有中国台湾的人。做生意就是这样”。其实，他还应当补充一句，在巴拿马运河的大西洋出口处，也有美国人在那里经营港口，在那里做生意。美国反华人士在巴拿马运河问题上鼓吹的“中国威胁论”，实在是霸权论调，荒谬逻辑。　　（本报加拉加斯电）

第6版(国际)专栏：　　越祖国战线主席会见罗豪才　　据新华社河内8月30日电（记者张加祥、侯鹤祥）越共中央政治局常委、越南祖国战线中央主席团主席范世阅30日在这里说，新中国成立50年来取得了巨大的成就，为世界的和平与发展作出了巨大贡献。　　范世阅是会见正在此间访问的以全国政协副主席罗豪才为团长的中国全国政协代表团时说这番话的。他说，在中国共产党的领导下，中国人民团结一致，逐步实现祖国统一大业，经济建设取得了巨大成就，越南对此表示热烈祝贺。　　范世阅说，越中两国人民有着建设社会主义的共同目标，近年来两国友好合作关系日益得到加强。越南祖国战线和中国全国政协之间多年来进行了富有成效的密切合作，希望双方进一步加强交流，促进合作，推动两国经济建设事业和友好合作关系不断发展。　　罗豪才在会见中热烈祝贺越南祖国战线第五次全国代表大会取得了圆满成功。他代表李瑞环主席邀请范世阅主席访问中国。范世阅愉快地接受了邀请，并邀请李瑞环主席和中国全国政协其他领导人再次访问越南。　　中国全国政协代表团是应邀前来出席越南祖国战线第五次全国代表大会并对越南进行友好访问的。

第6版(国际)专栏：　　美国国会代表团访问伊拉克　　由八名成员组成的美国国会代表团于二十九日抵达伊拉克首都巴格达，开始进行为期一周的访问。这是自一九九○年以来首次访问伊拉克的美国国会代表团。代表团发言人在巴格达发表谈话说，代表团此行旨在了解联合国对伊实行已达九年的经济制裁所造成的影响和后果，并对此作出评估。代表团由五名美国国会议员的助手和三名国会行政官员组成。他们是经约旦首都安曼从陆路抵达巴格达的。据悉，代表团将在巴格达和伊南部港口城市巴士拉等地进行访问，并将与驻伊拉克的联合国官员和非政府国际组织进行接触。

第6版(国际)专栏：　　马抗议北约军车撞死其部长　　马其顿政府二十九日致函北约驻马联络处，对北约士兵二十八日驾驶车辆在马高速公路上逆行并撞死该国不管部长拉多万·斯托伊科夫斯基及其妻女一事，表示强烈抗议。据报道，八月二十八日上午，斯托伊科夫斯基乘坐的“奥迪”牌轿车在斯科普里通往韦莱斯的高速公路上，同迎面驶来的一辆北约驻科索沃维和部队的“丰田”牌汽车相撞，斯托伊科夫斯基同他的夫人和女儿丧生，他的司机和儿子受伤。（据新华社电）

第6版(国际)专栏：　　美京中国和平统一促进会举行座谈会　　强烈谴责李登辉分裂言行　　老挝报纸载文批判李登辉“两国论”　　据新华社华盛顿8月29日电（记者刘江、胡晓明）美京中国和平统一促进会日前在这里举行座谈会，参加座谈会的华侨华人代表纷纷发言，强烈谴责李登辉的“两国论”。　　美京中国和平统一促进会名誉会长沈敏说，李登辉的“两国论”就是要分裂中国领土，海峡两岸局势紧张，李登辉难辞其咎。美京中国和平统一促进会会长黄企之说，“一国两制、和平统一”的政策符合台湾同胞的利益，有百利而无一害，而台湾当局却千方百计封锁消息，歪曲事实，不让台湾民众了解这一政策。　　美国天主教大学教授李哲夫说，李登辉抛出“两国论”的目的是破坏两岸的对话进程。　　退休教授沈乙尧说，李登辉的“两国论”是分裂祖国的卖国行为，其性质十分恶劣，全体海外华人华侨应该口诛笔伐，群起而攻之，让李登辉永远留在历史的耻辱柱上。九十高龄的徐桂荣老先生抱病参加了座谈会。他呼吁各界人士对“台独”势力以及试图干涉中国内政的国家时刻保持高度的警惕。　　据新华社北京8月29日电万象消息：老挝人民革命党中央机关报《人民报》8月28日刊登题为《自古以来台湾是中国领土》的署名文章，严厉批判李登辉的“两国论”。文章指出，李登辉声称台湾海峡两岸之间的关系是“国家与国家的关系”，这一言论破坏了一个中国的原则，充分暴露了他分裂中国主权和领土完整的一贯图谋，遭到了中华人民共和国政府、海内外华人华侨的强烈反对。

第6版(国际)专栏：　　我留美学生驳斥“法轮功”　　本报华盛顿8月30日电记者马世琨、张勇报道：“如果李洪志仅凭他的三寸不烂之舌就能超度世人，使人有病不医而愈，那我们学医的都该失业了，各国的医学院也该关门了。”一位中国留学生日前在纽约批驳李洪志及其“法轮功”时这样说。　　8月28日，北京大学、清华大学、北京医科大学、北京航天大学纽约校友会举行周末聚会，听取中国驻美国大使李肇星介绍国内外形势，痛批李洪志及其“法轮功”。留学生代表表示支持中国政府依法取缔“法轮功”、通缉李洪志，并通过耐心教育帮助受蒙蔽的人。　　现任律师的清华大学毕业生查扬表示，李洪志不懂科学，却贬低科学，居然还有一批受过高等教育的人为他作“高参”，这是科学和教育的耻辱。决不能再让这种骗子害人了。　　一位赶来列席聚会的复旦大学毕业生说，邪教的一个特征就是没遮没拦地张狂。李洪志傲慢地说，“法轮功”高于一切宗教，现在美国宗教界人士也对他很反感，很蔑视。

第6版(国际)专栏：　　东盟拒认台湾为对话伙伴　　新华社新加坡8月30日电据新加坡《联合早报》30日报道，东盟副秘书长素塔博士日前向该报透露，台湾最近又向东盟秘书处提出成为东盟对话伙伴的申请，东盟基于一个中国的原则已驳回台湾当局的请求。素塔说：“我们（东盟）从未有过同台湾建立区域性关系的想法。”东盟只视台湾为一个经济体，它不能以一个国家的身份出席东盟会议。因此，台湾与东盟建立区域对话关系的方案是不可能成立的。

第6版(国际)专栏：　　朝反对美日建立TMD　　本报平壤8月30日电记者赵嘉鸣报道：朝鲜外务省发言人今天在回答朝中社记者提问时指出，“美国和日本在东北亚地区开发及建立所谓战区导弹防御系统（TMD）将导致该地区新的军备竞赛和第二次冷战的到来，美日的这一做法是将世界的和平与安全引向严重危机的极其错误和危险的罪行”。　　这位发言人同时强调，美国渲染的所谓朝鲜导弹威胁论只不过是试图使其建立战区导弹防御系统的阴谋得以合理化的一种借口，他警告说，“在朝鲜作为美国战区导弹防御系统的首要攻击目标的情况下，朝鲜将为应付来自敌对势力的任何攻击而不断千方百计地加强国防战斗力”。

第6版(国际)专栏：　　巴拉克要求巴以谈判有突破　　叙重申不在领土问题上让步　　据新华社耶路撒冷8月29日电（记者戴巍）以色列总理巴拉克29日表示，如果以色列和巴勒斯坦之间的谈判不能很快取得突破，他将考虑只依照以色列对怀伊协议的解释来继续执行这一协议。　　在以总理府当天发表的一项声明中，巴拉克说，在最近以巴双方的和谈中，以方没有从巴方得到满意的答复。双方在执行怀伊协议的时间表和开始最终地位谈判问题上仍存在分歧。他指出，以巴双方在释放被关押巴勒斯坦人问题上同样存在分歧。他强调，以色列不会释放巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）和伊斯兰圣战组织的成员。巴拉克还警告说，如果以巴之间的分歧不能弥合，以色列将不会遵守双方此前已达成的共识。　　据新华社大马士革8月29日电（记者王根宝）叙利亚武装部队总参谋长阿斯兰29日重申，叙利亚谋求全面公正的和平，但决不会放弃自己的领土，也决不拿阿拉伯权利做交易。阿斯兰在拉塔基亚海军基地庆祝叙利亚海军节时强调，叙利亚一贯坚持以马德里和会的精神为和谈的基础，坚持联合国安理会有关决议。

第6版(国际)专栏：　　南强调永不放弃科索沃　　据新华社贝尔格莱德8月29日电（记者杨成明、黄强）南联盟军队第一集团军司令特拉伊科维奇29日在塞尔维亚西部城市洛兹尼察强调，南联盟和塞尔维亚永远不会放弃科索沃。　　据南通社报道，特拉伊科维奇当天在洛兹尼察附近的泰凯里什参加了采尔战役85周年纪念活动。采尔战役是塞尔维亚在第一次世界大战中同奥匈帝国作战的首次大捷。　　特拉伊科维奇指出，驻科索沃国际维和部队的所作所为使得阿族非法武装“科索沃解放军”的恐怖活动和种族清洗更加猖獗。他强调，如果联合国不能充分履行职责，“我们将返回科索沃”。他说，南联盟将竭尽所能让自己的军队、警察和海关返回科索沃，并以此促使国际维和部队完全履行北约与南联盟签署的和平协议。

第6版(国际)专栏：　　我首批救援物资抵土　　新华社安卡拉8月30日电（记者郑金发）中国政府向土耳其提供的首批地震救援物资于30日清晨运抵土第一大城市伊斯坦布尔的阿塔图尔克国际机场。　　土耳其红新月会代表卡拉曼女士在接收这批物资时说，她对中国政府和人民提供的人道主义援助表示衷心感谢。　　另外几批中国救援物资也将陆续运抵伊斯坦布尔，以帮助当地地震灾民恢复正常生活。此前，中国驻土耳其大使姚匡乙表示，中国政府将向土耳其提供包括帐篷、毯子和药品在内的100吨救援物资。此外，中国驻土使馆和中国红十字会也将向土灾民提供价值10万美元的物资援助。

第7版(国际)专栏：　　8月28日是德国著名诗人歌德诞辰250周年纪念日。歌德故乡魏玛市举办各种纪念活动。图为人们来到魏玛市中心著名的剧院广场瞻仰歌德—席勒塑像。新华社记者黄文摄

第7版(国际)专栏：科学研究　　煤炭制氢新技术　　日本通产省计划从2000年度起研究把煤炭用于燃料电池的技术，即利用煤炭和其他原料制取高纯度的氢气作为燃料电池的原料。　　目前，日本开发成功的煤炭气化技术已能把煤炭和其他原料一同反应转换为氢气和甲烷，而且不含硫化物，转换过程中产生的二氧化碳也基本能以纯净的形式得到回收。但由于这种技术需要消耗大量能源来维持高温和高压的反应条件，日本希望能开发出在较低压力下用煤炭制取氢气的技术。　　燃料电池被视为21世纪最有希望取代汽油的汽车动力源，而高纯度的氢气又是燃料电池必需的原料之一。

第7版(国际)专栏：科学研究　　铁锌含量高的水稻　　国际水稻研究所最近在马尼拉宣布，该所的科研人员经过多年努力，已成功培育出一种铁、锌含量极高的水稻，这将有利于解决儿童和孕妇因缺铁和锌造成的贫血问题。　　由于全世界31％的5岁以下儿童和58％的孕妇因铁、锌等营养不足患贫血症，水稻研究所多年前决定通过培育铁、锌含量高的水稻来帮助解决这一问题。研究人员先是通过改善土壤的成份增加水稻的含铁量，然后又利用同一方法增加含锌量。新培育出的水稻铁、锌含量比普通水稻高出两倍。　　（本栏均据新华社电）

第7版(国际)专栏：科学研究　　普通光可转变成激光　　德国研制成功一种新型玻璃纤维材料，可将普通光转变成激光。利用这种材料可制成能耗极小的激光器。　　科学家采用的玻璃纤维由于掺入了锆和镧这两种稀土元素离子，普通光在穿过这种玻璃纤维时，会在其内部反复反射，使能量不断积累，最终变成激光。只要改变玻璃纤维的原料配方，就可生成红、绿、蓝三种单色激光。　　现在科学家已制成了一台比香烟盒还小的激光器，新型激光器的能量利用效率可以达到10％。

第7版(国际)专栏：科学研究　　可防火高压储气罐　　英国华威大学25日宣布已研制出一种新技术，可有效防止高压储气罐在火灾中发生爆炸。　　现有设计的高压储气罐往往很难在大火下“劫后余生”。虽然一些储气罐带有压力敏感阀，可在温度过高时释放出罐中部分气体，但这些气体往往碰火即燃，产生“喷火器”般的效应。　　研究人员在外壳上设计了通风口，以保证储气罐在平时可保持正常温度。与此同时，他们还研制出一种新型膨胀发泡材料，耐高温，并且在高温下会发生膨胀而封闭通风口，以便于储气罐降温。　　保护性外壳内还设计有低温隔离层。采用了新型保护性外壳的高压储气罐，能在1万摄氏度的超高温下坚持至少30分钟而安然无恙。

第7版(国际)专栏：经济札记　　美国经济有隐忧　　周德武　　8月25日，美联储果然又将短期利率提高0．25％，这是自今年6月28日以来美联储第二次给美国经济踩刹车。　　美联储去年上半年的基本倾向是提高利率，但不期而至的俄罗斯债务危机使全球出现信用危机，长期资本管理公司濒临倒闭的残酷现实迫使美联储不得不连续3次降低利率。当外界因素逐步恢复正常后，美联储把短期利率调回到危机前的水平是很正常的。　　在亚洲金融危机过去之后，受金融危机冲击的一些国家经济开始复苏，国际金融资本的流向发生了变化，美联储从美国经济未来风险考虑，必须提高短期利率。据美国证券协会公布的最新统计，今年头5个月外国投资者净出售美国国库券达358亿美元。虽然部分资金转移到美国优质企业债券方面，但外国购买美国有价证券的总额已明显下降。　　关于美国经济新隐忧的文章近两个星期来渐渐多起来。不久前，麻省理工学院著名经济学家克鲁格曼在其网页上发表《美元危机》一文，强调最近美元急速贬值，固然有对冲基金的狙击，但更重要的是由于美国经常项目逆差巨大，与日本的巨额顺差形成鲜明对照，从而加速了美元的贬值。他认为提高短期利率，阻止美元过快贬值，应成为美联储的首要选择。　　美联储提高利率的动作似也表明，美政府决心继续维持强势美元的政策。美国大通银行货币研究部主任卡伦·帕克认为，从现在的情况看，贸易赤字并不是个大问题。去年贸易赤字巨大，美元仍维持了强势地位。当然今年的情况不一样，日本、欧洲和亚洲经济复苏，部分资金流出美国，靠外资弥补贸易赤字所带来的问题会变得相对困难一些。　　提高短期利率，无疑反映了美联储一向视遏制通胀为己任的政策目标。美联储认为，美国失业率创下30年来的最低水平，劳动力市场紧缺可能引起工资上涨，同时美元疲软将造成进口产品价格的上扬，成为诱发通胀的又一因素。为此，美联储必须采取先发制人的措施，“极大减少美国经济出现通货膨胀的危险性”。但收紧银根会不会加速美国经济的衰退，华尔街人士的看法不尽一致。　　由于市场对美联储此次加息已有充分的预期，所以一些企业赶在美联储收紧银根之前赶紧发行企业债券。据统计，今年7月，美国企业的融资数额比去年同期增长了54％。争相发行债券，且与美国10年期国债的利差迅速扩大，增加了借贷成本，对企业赢利产生不利影响。这种现象如得不到改变，将拖慢美国经济的增长。　　著名投资银行李曼兄弟公司副总裁江平博士认为，美国80年代的经济有财政预算和经常项目双赤字的问题，而90年代末美国经济同样有经常项目和私人开支双赤字的难题。前者是通过政府借贷刺激经济，而后者则靠民间举债拉动消费。一旦股市下跌，将会带来严重的经济问题，而市场正在等待股市大幅度修正的诱因。前美联储副主席、现任普林斯顿大学经济政策研究中心主任布兰德认为，这次美国经济增长是由赤字预算支撑的。一旦美国经济增长减缓，民间借贷肯定会收缩，届时政府的预算盈余不得不再次变成赤字。居高不下的贸易赤字、弱化的美元及外资注入的减少增加了美国经济宏观调控实现软着陆的难度。

第7版(国际)专栏：新中国五十年外国人看新中国　　来自“邓小平街”的祝愿　　本报驻俄罗斯记者刘刚　　费奥多罗夫是著名的眼科专家、眼显微外科研究中心董事长、俄罗斯劳动者自治党主席。他家住莫斯科郊区“邓小平街”1号，“邓小平街”是他出资建设，亲自倡议以邓小平的名字命名的。采访时费奥多罗夫骄傲地对记者说，他是“邓小平街”上的居民。　　费奥多罗夫和记者可以算是老相识，1997年7月邓朴方访问“邓小平街”时记者曾对费奥多罗夫进行过采访，这次采访自然是从邓朴方访问“邓小平街”谈起。费奥多罗夫说，他与邓朴方有通信来往，十分钦佩他为残疾人事业所做的贡献。费奥多罗夫认为自己的想法在很多方面与邓小平的主张相通，很多方面又受到了邓小平理论的启发。他说，“邓小平街”所在地斯拉维诺村就是按照邓小平的理论建造的。“我们用企业利润的15％发展社会福利事业；买了27公顷土地为职工造了房子，修了道路，买了汽车，建了文化体育中心；为当地农民修了净水场、奶牛场、养马场。”他说，“邓小平主张多劳多得，允许一部分人先富起来。他认为贫穷不是社会主义。这些都与我多年来的想法不谋而合。住在斯拉维诺村的居民是俄罗斯人中第一批这些主张的受益者。他们中间有退休者，也有刚参加工作不久的年轻人；有高级知识分子，也有普通工人……我们之所以把这条街命名为‘邓小平街’，就是要表明，邓小平不仅活在中国人民的心中，也为俄罗斯人所牢记。”　　费奥多罗夫对中国情有独钟。他高兴地告诉记者，9月15日在中华人民共和国成立50周年前夕他将再次访问中国。他说，“在中国共产党的领导下，中国人民在建设社会主义的道路上已经整整走了50年。50年里，我亲眼看到中国发生了翻天覆地的变化，正走向国富民强。”费奥多罗夫认为，中国的改革，为建设有中国特色的社会主义闯出了一条新路，被世界其他正在实施改革的国家视为成功的榜样。费奥多罗夫说，“1983年我第一次到中国时就感到了中国市场与当时苏联市场的不同。在中国，商品丰富，人民的劳动积极性被充分调动起来了；在苏联，货架空空，人们干自己的活累了，他会说，‘明天我去上班，在那可以休息。’当时中国农村已经实行家庭土地承包制，各尽所能，劳有所得。邓小平的思想已经深入人心。”　　“1987年我第二次到中国时，发现中国的变化更大。”费奥多罗夫认为，他第二次到中国最大的发现是，中国的经济正步入社会主义市场经济，乡镇企业的崛起为中国经济注入了新的血液。许多企业实行了股份制，由于职工手中握有企业股份，企业的兴衰与职工的切身利益紧密相连，职工的地位以及劳动态度发生了根本变化，不是6小时、8小时，而是情愿工作10小时、12小时。中国的改革调动了劳动者的最大积极性和创造性，这种改革是成功的，使中国经济连续多年高速增长。“我认为，中国改革后的新体制是最理想的社会主义制度。”费奥多罗夫说，受中国改革经验的启发，他率先在自己领导的企业中按“多劳多得，多能多得”的原则搞起了改革，12年来企业内部从没有因分配问题而发生争吵。　　费奥多罗夫是著名的眼显微外科医生，他曾成功地为世界上几十个国家的领导人、部长做过眼睛外科手术。80年代末和90年代初，他在自己领导的企业内部成功地实施了改革，经济效益在全俄盈利企业中名列前茅。他所领导的眼显微外科研究中心在俄罗斯、独联体地区及其他一些国家开设了几十家分支机构，眼下他正忙着在中国山东省潍坊市建立另一个分支机构。（本报莫斯科电）

第7版(国际)专栏：通讯　　防救并举综合减灾　　——访墨西哥国家防灾中心　　本报驻墨西哥记者张仓吉　　“墨西哥是世界上自然灾害严重的国家之一，灾害种类多，发生频率高。每年仅地震和飓风至少造成50亿比索经济损失，夺去1000多人的生命。”墨西哥国家防灾中心梅利主任开门见山，简明扼要地勾画出全国自然灾害的情况。　　梅利说，防灾中心建成于1990年5月，负责制定国家防灾减灾工作方针和政策，建设全国自然灾害监测和预警系统，协调各级民防局（墨职业抗灾救灾机构）和社会各界防灾减灾工作，推进综合减灾工作。目前，墨在太平洋沿岸和墨西哥湾已经建成由无线电探空和雷达测风站组成的飓风及气象监测预报网，在太平洋沿岸和首都墨西哥城等地震多发区建成地震前兆观测系统，对波波卡特佩特等5大活火山全部实现实时自动监测，自动预警。　　记者走进防灾中心火山监测室，自动记录仪和电脑主机沿墙排成一面，值班人员正在忙着处理来自5大活火山的监测数据。他们告诉记者，由于对5大活火山实现全程动态自动监测和电脑处理，预警报告5分钟内即可发出。预警信息通过电话、无线电通信和因特网直接发到民防局和新闻机构，以便当地政府迅速有效组织防灾抗灾工作。值班人员热情地拨通了火山活动热线电话，听筒里清晰地传来了波波卡特佩特火山最新动态录音报告，随后是当接到火山喷发警报时如何疏散避灾的忠告。　　近10年来，防灾中心坚持开展多种形式的防灾减灾宣传和教育活动，增强全民防灾减灾意识。防灾中心成立以来，每月定期出版科普杂志《预防灾害》，印刷发行大量防灾救灾宣传材料和招贴画，每年在首都和外地开办100多个主题不一的培训班，如“灾害紧急救援”、“灾后医疗救护”、“灾情传递”、“避难者的生活照顾”等，为政府机关、大企业和民防局培养出一批又一批防灾救灾骨干。　　最近几年，防灾中心相继将卫星遥感和地理信息系统等高新技术运用于防灾减灾系统，在全国建立起较为完善的灾害监测和预警系统。防灾中心最近用电脑制作的“全国灾情图”引起了记者的兴趣。它实际上是一个基于灾害数据库上的灾情分析程序。防灾中心分地区将地理环境、人口、道路、建筑、医院以及近30年自然灾害资料输入电脑并与全国各级民防局联网。一旦接到飓风、火山喷发或其它灾害警报，电脑便根据资料和最新数据，迅即对灾情及其影响范围作出准确评估，屏幕上迅速显示出居民最佳撤离路线和安全避险地点，供当地政府和民防局采取相应防灾救灾措施，以求最大限度地减轻灾害损失。“时间就是生命”，电脑工程师里卡多在介绍“全国灾情图”时说：“人类现在还不能驾驭自然，灾害也不可避免，但可以加强减灾建设，减少损失。防灾中心就是要应用现代先进科技，对灾害进行全程动态监测及资料处理、分析、模拟和预报，抢出时间，就是抢出生命。”　　从防灾中心提供的数据看，90年代墨西哥各种自然灾害发生率呈上升趋势，但人员伤亡和财产损失并没有同步增长。梅利解释说，这主要是因为墨各级政府防灾减灾常备不懈，特别是近5年对自然灾害反应速度加快，综合减灾能力加强。在国家减灾系统中，防灾中心发挥着龙头作用。（本报墨西哥城电）

第7版(国际)专栏：　　札幌大停电乌鸦是祸首　　据新华社东京8月28日电（记者乐绍延）日本北海道札幌市27日晚9时许发生一起大面积停电事故，导致该市三个区陷入一片黑暗，而罪魁祸首竟是乌鸦。　　北海道电力公司抢修时发现，南札幌变电所6.6万伏高压输电线铁塔上的圆柱型绝缘瓷瓶周围堆满了灰白色乌鸦粪便，乌鸦粪便就像一条导线，将高压线连接到铁塔上造成电网短路。　　停电事故发生后，札幌市内的部分交通信号系统瘫痪，路灯熄灭，半个城市陷入黑暗之中长达数小时，给当地市民们的生活带来很大不便。近年来，日本家庭垃圾中的废弃食物数量增加，给乌鸦提供了绝佳的生存环境，使其迅速繁殖，已到了成灾的地步。

第7版(国际)专栏：　　8月26日，美国宇航局在华盛顿展示了钱德拉X射线望远镜发回的第一批太空照片。其中一张揭示了巨大的恒星爆炸后的情形，使科学家们可以看到位于恒星中央附近存在的一颗中子星或黑洞，另一张照片则显示了一个遥远的类星体爆发出强大的X射线喷气正在进入距离为20万光年的星系空间。图为科学家们在现场讲解钱德拉X射线望远镜发回的照片。新华社记者王岩摄

第7版(国际)专栏：　　我向巴赠送教学设备　　中国向巴基斯坦国立现代语言学院赠送教学设备及材料仪式8月26日上午在巴首都伊斯兰堡举行。这批教学设备及材料包括电脑、录像机、录音机和录像（音）带，以及中文教材、字典和书籍等。

第7版(国际)专栏：　　埃及要求延期还债　　最近，埃及经济因资金周转不畅，政府无法按时偿还1999—2000财政年度间到期的外债。埃及政府近日正在就延期偿还外债利息问题与债权国谈判，并要求将埃及所获得的短期贷款改为长期贷款，同时还就更改贷款期限后重新确定贷款利率等问题进行商谈。

第7版(国际)专栏：　　龙卷风袭击好望角　　一场不期而至的龙卷风8月29日凌晨袭击了开普敦以南的一座小镇，至少造成5人死亡、177人受伤和5000人无家可归。这场罕见的龙卷风在数分钟内卷走了居民房的屋顶，掀翻了汽车。　　（本报专电）

第8版(体育)专栏：　　世界田径锦标赛落幕　　美国队获金牌第一四十二个代表团榜上有名　　本报塞维利亚8月29日电记者刘小明报道：有200多个国家和地区参加的本世纪最后一次世界田径锦标赛，今晚在决出最后8枚金牌并举行了简短却又丰富多彩的闭幕式之后，在这里的奥林匹克体育场落幕。　　在历时9天、共46个项目的争夺中，有42个国家和地区的运动员荣获奖牌，美国队以11金3银3铜列奖牌榜首席，俄罗斯队以6金3银4铜排在第二位，德国队以4金4银4铜居第三。中国队获得金牌、银牌各1枚，位居奖牌榜第十七，是亚洲排名最靠前的代表团。　　今晚的比赛为本届世锦赛风头最劲的两名美国选手提供了一个谢幕机会。格林在男子4×100米决赛、约翰逊在男子4×400米决赛中表现出色，分别与队友合作夺得冠军，这两个项目的冠军成绩为37秒59和2分56秒45。4×100米接力冠军被来自巴哈马群岛的女将夺走，成绩为41秒92。俄罗斯女队4×400米接力夺冠的成绩是3分21秒98。俄罗斯的玛斯特科娃在女子1500米决赛中以3分59秒53夺冠。女子跳高金牌被乌克兰的巴巴科娃获得，成绩为1米99。男子标枪冠军是芬兰的帕尔维亚恩，他投出89米52。代表丹麦参赛的著名黑人选手基普凯特以1分43秒30拿走男子800米金牌。　　第八届世界田径锦标赛将于2001年在加拿大的埃德蒙顿举行，闭幕式上，该市和塞维利亚市的代表交接了会旗。

第8版(体育)专栏：迎接四城会相聚在陕西　　四城会跳水赛又决两金　　本报西安8月30日电四城会跳水比赛今天开始进行各单项的争夺。在个人1米板比赛中，西安队的张晶和汕头队的陶唐分获女子组和男子组金牌。　　在上午进行的女子1米板决赛中，西安队继续保持了良好的夺金势头。曾获1997年第十届世界杯跳水赛女子1米板冠军的张晶状态稳定，发挥正常，一路领先，最后以264．60分获得金牌，这也是她继昨天夺得女子团体金牌后取得的第二枚金牌。她的队友吴敏霞以246．80分获得亚军，广州队的曾秉旋获得铜牌。　　下午进行的男子1米板决赛紧张激烈。武汉队的徐翔、厦门队的刘俊宏、汕头队的陶唐都具有夺金实力。三人的比分交替上升，咬得很紧，在最后一跳中，陶唐超常发挥，他的“反身翻腾一周半转体两周半”动作完成得十分出色，最终以341．65分荣膺冠军，徐翔以335．20分屈居亚军，刘俊宏获得第三名。（孟西安王鸣媛）

第8版(体育)专栏：　　咬定青山不放松　　——从塞维利亚世锦赛看中国田径　　本报记者刘小明　　中国田径队以新秀为主出征塞维利亚，在第七届世界田径锦标赛取得一金一银，以及第四、五、六、七名各一个的较好成绩，队伍表现比前两届世锦赛都出色。更重要的是，中国田径队一批年轻选手在世界大赛上经过与强手较量，看到了差距，增长了经验，增强了备战明年奥运会的信心。　　田径是奥运会上金牌最多的项目。中国要想跻身世界体育强国，田径水平不高很难想象。中国田径总体上处于比较落后的状态。由于基础薄弱和其他一些原因，中国田径短时期内不大可能跑、跳、投所有项目都迅速进入世界一流水平。发展中国田径，只能选择比较适合中国人特点的项目，集中力量攻关，打开几个突破口。　　通过塞维利亚世锦赛，人们已经看得很清楚，竞走、女子中长跑是近期中国田径的突破口，跳远与女子投掷可以成为第二梯队。明年悉尼奥运会，这几个项目应当有文章可做。中国竞走经过多年的努力，今年终于在世界杯、世锦赛两次大赛上获得佳绩。他们有哪些成功经验呢？一是狠抓技术的规范，现在中国竞走选手在大赛中被罚红卡越来越少；二是进行科学的大运动量训练，吃别人吃不了的苦，比别人流更多的汗。　　此次大赛，中国女子中长跑成绩不够理想，并非国内没有人才。朝鲜、日本女选手能够在马拉松赛中战胜非洲和欧美运动员，取得优异成绩，中国女将完全也有这个能力。如能把国内女子中长跑的力量集中起来，大家目标一致，劲往一处使，互相帮助，互相补台，明年奥运会应该有所作为。需要指出的是，当我们踏步不前之际，罗马尼亚、埃塞俄比亚、肯尼亚的运动员近来在女子5000米、10000米项目上又取得了新的进步，而且她们大赛经验较丰富，我们再不要“内耗”耽误时间了。　　女子投掷和跳远项目，中国年轻运动员有潜力，但薄弱环节也很明显。据说黄志红、隋新梅等老将正跃跃欲试复出，她们的举动对新人将是一个激励，是一种压力。其实，国外田径运动员30多岁夺世界冠军是很平常的事。　　“内战内行，外战外行”曾是中国田径不太光荣的传统，实际上这也是缺乏自信心的表现。教练员、运动员光在国内逞能不行，只有在国际大赛上披金挂银才是真本事。中国田协应拿出更好的办法，从政策上鼓励各地贯彻实施奥运战略。中国田径完全不必妄自菲薄，只要项目选准，功夫下深，团结协作，中国选手一定会成为世界田坛一支举足轻重的力量。　　（本报塞维利亚8月30日电）

第8版(体育)专栏：　　女足超级联赛第五轮　　上海紧随北京榜首之位　　本报讯女足超级联赛第五轮的各场比赛分别于8月27日、28日和29日进行。上视女足此轮主场4∶0大胜对手四川剑南春队，老将水庆霞功不可没。她在下半场被换上场后，不仅自己利用任意球破网，终场前6分钟还妙传队友肖燕，后者大脚抽射得分。另两球是高宏霞、浦玮分别在上下半场攻入的。　　北京城建女足状态有所恢复，主场2∶0轻取解放军健力宝队，保持本赛季连胜纪录。广东海印队后来居上，主场2∶1胜山东齐鲁石化队。河南双汇女足0∶1不敌来访的河北秋强队。本轮过后，北京队继续位居积分榜榜首，上海队紧随其后，山东队5连败、积分垫底。（赵楠）

第8版(体育)专栏：　　全国女篮甲级联赛收兵　　本报讯记者薛原报道：8月29日，沈阳军区队在本赛季第四次击败辽宁仙鹤队后，全国女篮甲级联赛落幕。沈阳军区队以12战全胜的战绩夺冠，而四川恩威队12战全负，同江苏钱江队一同降入乙级。　　本届联赛二到十二名的队伍是：辽宁队、空军联航队、广东骏达队、福建马士达队、北京首钢队、湖北侨建队、浙江队、上海东方队、山东队、江苏队和四川队。沈阳军区队除了同辽宁队打了几场硬仗外，一路顺风摘取冠军。本年度乙级联赛的前两名八一队和重庆队将参加明年的甲级联赛。

第8版(体育)专栏：　　国瑞杯中国摩托艇公开赛在青岛举行　　本报青岛8月29日电记者许立群报道：’99国瑞杯中国摩托艇公开赛8月28—29日在青岛市五四广场前的浮山湾海面举行。这是青岛市20年来首次举行摩托艇比赛，也是青岛市近日开幕的规模空前的第九届国际啤酒节新增设的一个特色节目。　　来自浙江、湖北、上海、湖南、江西队和青岛国瑞职业队的摩托艇好手参加了角逐。经过两天的激烈较量，4个项目产生了最终名次，青岛国瑞队的韩国防获得OB级10公里冠军，上海队陈清获第二，湖南队陈艳红名列第三。OSY—400级男子5公里的前三名为：季东平（浙江队）、张怡（湖北队）、刘茂雄（湖北队）；OSY—400级女子5公里前三名为：刘艳（湖北队）、蒋建新（青岛国瑞队）、陈晴（上海队）；OSY—400级男女10公里混合赛的前三名为：岳涛（湖北队）、刘国雄（湖北队）、陈艳红（湖南队）。　　共有近6万名观众兴致勃勃地观看了比赛。青岛国瑞水上运动有限公司成为国内首个出资举办摩托艇比赛的私营企业。

第8版(体育)专栏：　　第七届全国攀岩锦标赛结束　　据新华社北京8月29日电（记者李贺普）历时3天的“龙庆峡杯”第七届全国攀岩锦标赛今天在北京结束。来自中国地质大学的徐宏波成为本次比赛男子难度攀岩和速度攀岩的双料冠军。　　南方工业学校的黄丽萍获得女子难度攀岩决赛冠军，中国香港攀山总会队的蔡舜玉获得女子速度攀岩决赛冠军。蔡舜玉的队友廖晓盈分别获得两项亚军。获得男子难度攀岩亚军的骆志伟也是香港攀山总会队的选手。　　来自北京、上海、江西、西藏、新疆等20支代表队的80余名男、女选手参加了这次较量。　　这次比赛是由中国登山协会和北京龙庆峡旅游总公司共同主办的，获得各项前十名的选手将组成中国攀岩队，参加定于9月4日至5日在华山举行的第八届亚洲攀岩锦标赛。（附图片）　　图为夺得女子难度攀岩冠军的黄丽萍在比赛中。　　本报记者王霞光摄

第8版(体育)专栏：　　’99北京少儿棋类比赛降下帷幕　　本报讯’99背背佳杯北京市少年儿童棋类比赛日前结束。618名男女小棋手参加了围棋、国际象棋和象棋的比赛。　　这次棋赛是北京市体委主办的传统棋赛，采用积分编排制进行个人赛，并记团体分。海淀区、朝阳区、东城区分获三项棋团体总分前三名。这次比赛由北京棋院和北京创艺佳广告有限公司联合承办，得到天津市一品科技发展有限公司的大力支持。（王志）

第8版(体育)专栏：　　乒乓球擂台赛张怡宁胜李楠　　本报讯1999—2000爱立信中国乒乓球擂台赛8月28日在黑龙江双鸭山进行了第二场比赛，女子黄队的张怡宁险胜白队李楠，男子蓝队王励勤轻取红队郭刻励。　　女子比赛富有戏剧性。张怡宁以21∶10胜了第一局后，第二局又领先。眼看她就要以2∶0拿下时，李楠进入了状态，渐渐追上，并在18∶20落后时追到20平，接着又以24∶22胜一局，将比分扳平。决胜局，李楠先以8∶1领先，没想到张怡宁紧紧咬住，一分一分赶上，打成17平后以21∶18获胜。　　男子比赛，中国男队两名身材最高的选手王励勤和郭刻励相遇，前者完全占据了主动，以21∶14、21∶10和21∶15顺利取胜。　　28日的比赛结束后，男子白队和女子黄队分别以2∶0领先。据悉，第三站比赛将在浙江海宁举行，由阎森对王建军，王楠对王辉。（林萍魏燕靖）

第8版(体育)专栏：　　世界杯场地自行车赛中国运动员夺一银一铜　　本报讯28日，在意大利举行的世界杯场地自行车赛争先赛中，我国名将王艳、姜翠华力克众多强手，双双登上领奖台，获得这一项目的亚军与第三名。这也是我国选手历年来参加世界杯比赛首次有两名选手跻身前三强。法国名将弗伦西娅获该项目冠军。一直以500米为长项的姜翠华还将在这一项目中与弗伦西娅展开角逐。（王峻燕）

第8版(体育)专栏：　　新加坡国际羽毛球赛我选手获女单女双冠军　　据新华社新加坡8月29日电1999年柯尼卡杯新加坡国际羽毛球锦标赛今天在这里熄灭战火，中国队的女单名将叶钊颖、女双组合黄楠雁／杨维分别荣获女单和女双冠军。本次比赛历时5天，共有来自22个国家和地区的200多名运动员参赛。

第8版(体育)专栏：　　中国台北选手打破一项女子挺举世界纪录　　据新华社武汉8月30日电今天在这里进行的第十二届亚洲女子举重锦标赛53公斤级挺举比赛中，中国台北选手黎锋英以121公斤的成绩，打破了中国选手孟宪娟今年5月在日本千叶创造的120.5公斤的世界纪录。中国选手石智勇在男子62公斤级比赛中以320公斤的总成绩刷新亚洲纪录。

第9版(理论)专栏：思想纵横　　国情·国策·国运　　刘占锋　　经过曲折而辉煌的征程，人民共和国迎来了她的五十岁生日。五十年来，在中国共产党的领导下，中华大地发生了翻天覆地的变化，一个欣欣向荣、蒸蒸日上的社会主义中国巍然屹立于世界民族之林。五十年的历史告诉我们，振兴中华，复兴国运，必须有一个符合我们国情的基本国策。　　制定正确的基本国策，正确认识国情是基本前提。五十年来的实践证明，当我们的基本国策符合国情时，它就能得到人民群众的拥护，经济建设和各项事业就顺利发展；反之，就会走弯路、受挫折。我国是一个人口众多、资源相对不足的国家，这个问题严重制约着我国社会经济的发展和人民生活水平的提高。但由于认识上的偏差，我们曾一度片面地认为人口多是一个优势，因而没能及时提倡和推行计划生育，导致人口迅速增加。我国耕地只占世界耕地的7％，而要养活的人口却是世界人口的22％。人口、土地，还有环境污染问题，对我国的经济发展和社会进步形成了巨大压力。党的十一届三中全会以来，我们通过总结经验教训，先后把计划生育、保护土地、保护环境和“科教兴国”定为基本国策，强调必须正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，走可持续发展之路，这就是对我国国情进行再认识的结果。二十年来，我国经济社会发展迅速，国运空前昌盛，就是因为我们执行了一整套符合中国国情的基本国策。　　正确地认识国情，制定正确的国策，还只是实现国运复兴的一个前提，它的真正实现还有赖于国策的正确贯彻执行。如果在贯彻执行中发生游移或背离，再好的国策也终将是一句空话。党的“八大”根据当时的国情，作出了关于我国社会主要矛盾的正确论断，提出全国人民的主要任务是集中力量发展社会生产力，实现国家工业化，逐步满足人民日益增长的物质和文化需要。但遗憾的是，这个正确的路线并没有顺利贯彻下去，给我们的政治生活、经济建设造成了严重损害。特别是十年“文化大革命”，更是给党、国家和各族人民带来了严重灾难，使国民经济几乎到了崩溃的边缘。　　正确认识国情，从国情出发，是正确制定国策的基础，但绝不是搞闭关锁国或自我封闭。在当今开放的时代，经济全球化的步伐正在加快，资源配置已经开始在世界范围内进行，任何国家都不可能脱离世界而快速发展。所以，正确认识国情，就必须以积极的开放的心态，用世界的视角来看中国，在弄清国情的基础上，准确判断中国在世界经济发展进程中的位置，找出自己同先进国家的差距，正确制定发展战略，主动迎接挑战，在经济全球化浪潮中推进我国社会主义现代化建设大业。　　正确认识国情并确立正确的国策，最根本的是要有正确理论的指导。这个理论就是马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。只有这样，才能够做到一切从实际出发，解放思想、实事求是，对国情做出正确的科学的判断。邓小平理论是当代中国的马克思主义，是毛泽东思想的继承和发展。正是有了邓小平理论，我们才解决了多年来困扰和束缚人们思想的许多重大认识问题，明确了我国的基本国情和最大实际就是现在处于并将长期处于社会主义初级阶段，才有了党的十一届三中全会以来我们在这一理论指导下的伟大实践。　　回首过去，人民共和国取得巨大成就离不开正确的国策；展望未来，中华民族再铸辉煌同样离不开正确的国策。可以相信，在二十一世纪，我们有邓小平理论这面伟大旗帜的指引，有一套被实践证明符合中国国情的基本国策，有中国共产党的坚强领导，中华民族的腾飞之梦就一定能够实现。

第9版(理论)专栏：庆祝新中国成立五十周年专论②　　把梦想变为现实　　——为建设社会主义现代化强国而奋斗的五十年　　中共中央党史研究室　　内容提要：●强国，是近代以来中华民族梦寐以求的理想。但只有在中国共产党领导下，建立了新中国之后，强国之梦才一步步变成活生生的现实。　　●为了实现强国之梦，中国共产党领导了两次革命，从五十年代建立社会主义基本制度到在改革开放中建立社会主义市场经济体制，为实现强国之梦奠定了牢固而又充满生机和活力的制度基础。　　●为了实现强国之梦，党领导人民完成从战争到建设、从以阶级斗争为纲到以经济建设为中心这样两个工作重点的战略转移，走上了一条强国之路，即建设有中国特色社会主义的道路。　　●为了实现强国之梦，中国共产党在把马克思列宁主义和中国实际相结合的过程中实现了两次历史性飞跃，形成了毛泽东思想和邓小平理论两大理论成果，使我们有了强国之魂。在当代中国，只有邓小平理论而没有别的什么理论能够指导中国人民在改革开放中胜利实现社会主义现代化。　　强国，是近代以来中华民族梦寐以求的理想。但直到1921年中国共产党成立以后，中华民族才在马克思主义的指导下，找到了强国的正确方向。特别是1949年新中国诞生以后的五十个春秋，中国人民在中国共产党的领导下，一步一步地把中华民族的强国之梦变成了活生生的现实。　　强国之制　　要把强国之梦变为强国现实，必须找到强国之制。为了实现多少代中国人的强国之梦，中国共产党领导中国人民，经过艰苦卓绝的斗争，推翻“三座大山”，建立新中国，并创建了社会主义制度；十一届三中全会后，又开始了改革开放，把建立和完善社会主义市场经济体制确立为我国经济体制改革的目标。这样，中国共产党最终创建了强国之制。　　1840年鸦片战争后，西方列强的粗暴侵入，使得有几千年灿烂文明的中华民族，受到了外部世界强大的压力。亡国灭种的厄运无情撞击着中国先进分子的心灵，救亡图强不可置辩地成为压倒一切的历史主题。强国之声骤起，强国方案迭出。然而，倡洋务，办实业，兴新学，搞维新，各种救国方案均不能解决中国的问题。孙中山“适乎世界之潮流，合乎人群之需要”，开资产阶级民主革命的先河。辛亥革命推翻君主专制制度，为中国的进步打开了闸门。然而，外国帝国主义虎视鹰瞵、瓜分豆剖，根本不允许中国依照西方国家的模式把自己建设成为独立的资本主义国家。由反帝反封建的五四爱国运动推上政治舞台的中国共产党，用马克思主义的世界观观察中国的历史和现状，认识到中国要富强，必须首先通过革命从根本上变革半殖民地半封建的社会制度。毛泽东在《论联合政府》中对此有一个深刻的总结。他说：“一个不是贫弱的而是富强的中国，是和一个不是殖民地半殖民地的而是独立的，不是半封建的而是自由的、民主的，不是分裂的而是统一的中国，相联结的。在一个半殖民地的、半封建的、分裂的中国里，要想发展工业，建设国防，福利人民，求得国家的富强，多少年来多少人做过这种梦，但是一概幻灭了。……这是好消息，这种幼稚的梦的幻灭，正是中国富强的起点。”　　以毛泽东为杰出代表的中国共产党人，深刻认识和把握中国国情，提出了“分两步走”即通过新民主主义革命和社会主义革命，把一个半殖民地半封建的旧中国经过新民主主义转变为社会主义新中国的理论。在这个理论的指导下，中国共产党经受了大革命的洗礼和十年土地革命战争的艰苦磨炼；以中流砥柱之气概团结全民族，进行抗日战争，取得了近百年来中国人民抗击外国侵略的第一次全面胜利；接着又在短短三年多时间里，彻底摧毁了得到美国援助的国民党反动政权，取得了人民解放战争的胜利，建立中华人民共和国，开创了中国历史的新纪元。　　新中国诞生后，迅即在经济、政治、教育、文化等各个领域进行民主改革和新民主主义建设，不仅迅速恢复了遭受战争严重破坏的国民经济，而且在抗美援朝、土地改革、镇压反革命等伟大斗争中历练了新国家、新政府高度的动员组织能力，社会风尚和人民的精神面貌焕然一新，为中国逐步实现工业化和走向社会主义准备了最基本的条件。1952年9月以后，中国共产党提出过渡时期总路线，要求在逐步实现国家工业化的同时，逐步实现对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。到1956年，这一深刻的社会变革提前完成。这是一个伟大的历史性胜利。虽然我国社会主义改造后期出现了某些脱离生产力实际状况的偏差，但就整个改造过程而言，由于对生产资料私有制的社会主义改造的基本完成，建立了公有制经济在整个经济结构中占绝对优势的地位，从而使社会主义基本制度在中国的建立获得相应的经济基础，这标志着中国开始进入社会主义社会。　　这样，中国人民就在中国共产党的领导下，完成了从一个半殖民地半封建的旧中国到社会主义新中国的制度变革。这是中国共产党领导的第一次伟大革命。　　建立社会主义基本制度，用毛泽东的话来说，为国家的富强“创造了社会条件”。但是，这一崭新的社会制度刚刚在中国建立，苏联社会主义模式的种种弊端已经暴露出来，而世界上所有社会主义国家又面临着资本主义制度的严峻挑战。虽然毛泽东敏锐地汲取了斯大林问题引出的教训，提出我国生产关系还存在不适应生产力状况、上层建筑还存在不适应经济基础的论断，但由于缺少实践经验，加上理论上的失误，在“大跃进”和人民公社化运动中，我们盲目追求所有制关系的不断升级，使本来已经涉及改革经济体制、增加社会主义经济的多样性和灵活性的有益尝试，没有能够正确地持续下去。特别是在基本完成对生产资料私有制的社会主义改造后国内阶级状况已经根本改变的情况下，仍然强调无产阶级与资产阶级的矛盾是我国的主要矛盾，直到提出“以阶级斗争为纲”，最终导致发生“文化大革命”这样全局性的错误。　　实践告诉我们，社会主义基本制度的建立，并不等于国家就能自然而然地富强起来。强国之制不仅包括建立先进的社会制度，还要进一步建立能够解放和发展生产力的经济体制等具体制度。党的十一届三中全会开创了我国社会主义事业发展的新时期。在这次全会上形成的以邓小平为核心的党中央第二代领导集体，果断地提出了改革开放的任务。邓小平尖锐而又深刻地指出：“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”邓小平所说的改革，对于社会主义基本制度是一种自我完善和发展，对于经济体制等具体制度是一场根本性的变革，因而也是一场革命。社会主义制度实际上有两个层次：一是基本制度层次，如公有制、按劳分配、人民民主专政等等，都在质的规定性上根本区别于资本主义制度，具有明显的优越性；二是体制层次，如经济体制、政治体制以及教育、科学、文化等方面的体制，这是基本制度的具体实现形式，经长期实践检验，其中确有不少严重的弊端，必须进行改革，而且应该借鉴和吸取人类社会包括资本主义社会创造的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方式，以使社会主义制度在竞争中超越和战胜资本主义制度。根据邓小平的这一基本思路，全党形成了极其重要的共识，即在坚持社会主义基本制度的前提下进行多方面的体制改革，首先是经济体制改革，为不断解放生产力、发展生产力创造一种具有内在活力的体制。这就从理论上突破了长期以来把体制范畴内的具体制度同基本制度混为一谈的僵化观念，为全面进行改革提供了深刻的认识前提。　　那么，建立什么样的经济体制，才能使我们解放和发展生产力，实现中华民族的强国之梦呢？建国初期，为适应全国财经统一、进行社会主义改造和集中力量进行初步工业化建设的需要，我们逐步建立起了一个全国集中统一的计划经济体制。这种体制在当时条件下，起过重要作用。随着经济规模不断扩大，经济联系日益复杂，这一体制某些统得过多过死的弊端逐渐显露出来。这种情况，迫使我们进行改革，建立新的经济体制。邓小平总结了社会主义实践的历史经验，同时以宽广的眼界观察世界，研究各国现代化的经验，提出了“社会主义也可以搞市场经济”的大胆思路。说它是“大胆”的，是因为长期以来在人们的心目中，计划经济姓“社”，市场经济姓“资”，两者是社会主义与资本主义的本质区别。但邓小平认为计划和市场都是方法，社会主义和资本主义都可以用，社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾。特别是在1992年南方谈话中，他又深刻地指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”以江泽民为核心的党中央根据邓小平的这一重要思想，在党的十四大上明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制；在党的十五大上进一步提出公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，公有制实现形式可以而且应当多样化。建立社会主义市场经济体制，就是把社会主义基本经济、政治制度和精神文明同市场经济有效地结合起来，努力体现社会主义的本质，充分发挥社会主义相对于资本主义的优越性。　　这样，中国人民就在中国共产党的领导下，开始了把一个不发达的社会主义国家建设成为一个富强、民主、文明的社会主义现代化国家的新的革命。这是我们党领导的第二次伟大革命。　　从建立新中国到实行改革开放，从五十年代建立社会主义基本制度到十一届三中全会以来在改革开放中建立能够极大地促进生产力发展的社会主义市场经济体制，为实现中华民族的强国之梦奠定了牢固而又充满生机和活力的制度基础。　　强国之路　　为了实现强国之梦，中国共产党领导各族人民，围绕着把一个贫穷落后的农业国建设成为一个工业化和现代化的社会主义强国这一奋斗目标，实现了从战争到建设、从以阶级斗争为纲到以经济建设为中心建设社会主义这样两次工作重点的战略转移，走上了一条强国之路。　　进城前夕，在西柏坡召开的党的七届二中全会上，毛泽东就告诉全党：“在革命胜利以后，迅速地恢复和发展生产，对付国外的帝国主义，使中国稳步地由农业国转变为工业国，把中国建设成一个伟大的社会主义国家。”他还满怀信心地说：“我们不但善于破坏一个旧世界，我们还将善于建设一个新世界。”这就为全党在人民解放战争结束以后立即转入经济、政治、文化各项建设事业，作了思想动员和工作部署。1950年6月，在党的七届三中全会上，党中央又为医治战争创伤，迅速恢复国民经济，争取国家财政经济状况基本好转，制定了行动纲领和策略方针。经过短短三年的努力，国民经济就得到全面恢复和初步发展。工农业总产值三年中平均年递增率为21．1％，工农业主要产品的产量已超过新中国成立前的最高水平。巨大的变化，使站起来的中国人民看到了强国的希望。　　为了使中国这样一个经济文化落后的国家尽快强盛起来，中国共产党人又在毛泽东的领导下开始了寻找强国之路的新探索。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中曾经深刻地指出，无产阶级在取得政权、争得民主之后，一方面要把一切生产工具集中在国家即组织成为统治阶级的无产阶级手中，另一方面必须尽可能快地增加生产的总量。中国共产党人在1953年采取的两个战略性的大举措，完全体现了马克思主义的这一思想。这就是：（一）制定和宣布了党在过渡时期的总路线；（二）宣布开始执行国家建设的第一个五年计划。而且，在过渡时期总路线中，把对生产资料私有制的社会主义改造和实现工业化这两大任务同时提出，同时并举。这体现了我们党在努力探索一条适合中国特点的社会主义改造道路和工业化道路。1956年，基本完成对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。到1957年底，第一个五年计划原定的各项指标大都大幅度地超额完成了。五年间，工农业总产值达到一千二百四十一亿元，按可比价格计算，比1952年增长67．8％。增长速度同世界其他国家同一时期相比，也是名列前茅的。　　社会主义制度的建立，为全党把工作重点转到经济建设上提供了有利的条件。党的八大是标志我国要开始全面建设社会主义的一次重要会议。但是，由于当时党对于全面建设社会主义的思想准备不足，八大制定的正确路线没有能够在实践中坚持下去。我们党在建设社会主义的道路上经历了一个曲折的发展过程。一方面，在全国人民的艰苦奋斗下，八大以后的二十年中我国在社会主义建设的许多重要领域取得了重大发展，特别是建立起了一个独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，掌握了原子弹、导弹和氢弹等国防科技尖端技术，提高了国际地位并重返联合国。另一方面，也毋庸回避这样一个事实，即：“中国社会从1958年到1978年二十年时间，实际上处于停滞和徘徊的状态，国家的经济和人民的生活没有得到多大的发展和提高。”这是“左”的指导思想给社会主义建设造成的挫折。　　困难和挫折教育了我们，使我们比较地聪明了起来。1978年底，党的十一届三中全会果断地作出了全党工作重点向社会主义现代化建设转移的决策。从这时开始，我们进入了一个社会主义现代化建设的新时期。我们所经历的实际上是再一次的自我超越和历史性跨越。　　决定工作重点的转移，是一个基于对社会主义建设经验教训反复思考、深入总结而获得的深刻认识。多少年来，我们离开生产力的发展抽象地谈论社会主义，认为生产资料所有制“一大二公三纯”才符合社会主义的要求；我们急于求成，认为充分发挥人的主观能动性就能建设好社会主义；我们总想破除或限制商品生产及其价值规律的作用，认为加强集中统一的计划经济就可以组织好国民经济。为此，我们不断强化阶级斗争，直到提出“以阶级斗争为纲”这一脱离社会主义社会客观实际的错误口号。因此，十一届三中全会前后，邓小平采取的第一个举措，就是领导全党进行全面的拨乱反正，重新认识社会主义。正是在对历史经验的科学总结中，十一届六中全会通过的历史问题决议首次概括了“适合我国情况的社会主义现代化建设的正确道路”及其十个方面的“主要点”。在党的十二大开幕词中，邓小平极富创造性地把我们找到的这条强国之路的主题，确定为“建设有中国特色的社会主义”。　　建设有中国特色社会主义的道路，核心就是要坚持以经济建设为中心建设社会主义。邓小平说：“社会主义的首要任务是发展生产力，逐步提高人民的物质和文化生活水平。”社会主义既然是高于资本主义的一种社会形态，那么，它当然应该拥有比前者更高的生产力水平。因此，“贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷。不发展生产力，不提高人民的生活水平，不能说是符合社会主义要求的。”　　当然，确立了“社会主义的根本任务是发展生产力”的观点，并不是说一切都唾手可得了。发展生产力的任务，不能不同处理生产关系、上层建筑中的一系列问题，不能不同研究生产力自身发展规律相联系。以邓小平为核心的第二代中央领导集体和以江泽民为核心的第三代中央领导集体为之进行了极为可贵的探索。这一探索的丰富成果集中起来，最重要的就是从我国处于社会主义初级阶段的实际出发，确定并强调要毫不动摇地坚持以“一个中心，两个基本点”为主要内容的基本路线，并且围绕建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家的目标，制定了党在社会主义初级阶段的基本纲领。这个纲领强调，建设有中国特色社会主义的经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力；建设有中国特色社会主义的政治，就是在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家；建设有中国特色社会主义的文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。党的基本路线和基本纲领的确定，意味着我们已经在实践中走上了一条中华民族的强国之路。　　强国之魂　　在实现中华民族强国之梦的进程中，具有悠久文明传统的中国人民找到了马克思主义这一认识世界、改造世界的思想武器；集中了民族精英的中国共产党在把马克思列宁主义和中国实际相结合的过程中实现了两次历史性的飞跃，形成了毛泽东思想和邓小平理论这两大理论成果，使我们有了强国之魂。　　众所周知，毛泽东思想是马列主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命的正确的理论原则和经验总结，是把中国从一个半殖民地半封建的旧中国变为社会主义新中国的指导思想。它在中华民族建立强国之制的过程中形成，又指导着这一伟大实践在百曲千回中获得成功。　　在社会主义制度建立以后，毛泽东思想就面临着新的任务和新的挑战。首先是全党和全国人民开始转入全面的大规模的社会主义建设，这是一项全新的任务。用毛泽东的话来说：“我们熟习的东西有些快要闲起来了，我们不熟习的东西正在强迫我们去做。这就是困难。”其次是苏联和东欧一些社会主义国家在实践中暴露了一系列严重的问题。毛泽东敏锐地注意到了这些问题，在五十年代中期提出了“以苏为鉴”这一重大课题。他接连发表了《论十大关系》和《关于正确处理人民内部矛盾的问题》等重要著述，开始了从中国实际出发建设社会主义的探索。再次是我们党自己又发生了“大跃进”和人民公社化运动等失误。毛泽东在领导纠正这些错误的时候，尖锐地指出我们犯错误的原因是对什么是社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题没有完全搞清楚。在1961年6月召开的北京中央工作会议和同年8月在庐山召开的中央工作会议上，毛泽东多次指出：“我们各级干部中许多人不懂得社会主义是什么东西”，“对社会主义，我们现在有些了解，但还不甚了了”。面对着这些问题和挑战，毛泽东领导党和人民进行了艰辛的探索，这些探索的成果进一步丰富和发展了毛泽东思想，给这一科学体系增加了关于社会主义革命和建设的新内容。　　然而，由于毛泽东晚年的失误，结果导致了长达十年之久的“文化大革命”的发生。相当长的时期里，由于对毛泽东的个人崇拜，我们对毛泽东的思想、理论中有没有错误这个问题讳莫如深。“文化大革命”结束后则出现了另一种复杂情况：一方面有些人提出和坚持“两个凡是”的错误方针，维护毛泽东的晚年错误；另一方面又有人以毛泽东有错误为由企图全盘否定毛泽东和毛泽东思想。针对这些情况，邓小平领导和支持了真理标准问题大讨论，既提出要准确地完整地理解毛泽东思想，强调实事求是是毛泽东思想的精髓，“两个凡是”不是马克思主义；又强调要在纠正毛泽东晚年错误的时候确立毛泽东的历史地位，坚持和发展毛泽东思想。党的十一届三中全会明确提出：“党中央在理论战线上的崇高任务，就是领导、教育全党和全国人民历史地、科学地认识毛泽东同志的伟大功绩，完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系，把马列主义、毛泽东思想的普遍原理同社会主义现代化建设的具体实践结合起来，并在新的历史条件下加以发展。”　　围绕这一崇高任务，邓小平领导全党全国各族人民做了两件大事：一是科学地评价毛泽东，维护了毛泽东思想的历史地位。党的十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。这个决议科学地总结了历史经验，把经过长期实践考验形成为科学理论的毛泽东思想，同毛泽东晚年所犯的错误区别开来，根本否定“文化大革命”和“无产阶级专政下继续革命的理论”，同时坚决顶住否定毛泽东和毛泽东思想的错误思潮，维护毛泽东的历史地位，肯定毛泽东为中国革命和社会主义事业的发展建立了不可磨灭的功勋，肯定毛泽东思想是我们党的宝贵精神财富，将长期指导我们的行动。二是成功地找到了在中国建设社会主义的正确道路，创立了建设有中国特色社会主义理论。这一理论，是马列主义基本原理与当代中国实际和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想的继承和发展，是全党全国人民集体智慧的结晶，是中国共产党和中国人民最可珍贵的精神财富。实践证明，这两件大事，是邓小平在社会主义建设新时期对全党全国人民作出的了不起的两大历史贡献。　　建设有中国特色社会主义理论，来源于十一届三中全会后党和人民的伟大实践及其对历史经验的深刻总结，到党的十二大和十三大先后形成这一理论的主题和轮廓，到1992年邓小平南方谈话和十四大形成科学的体系。由于邓小平对这一理论的创立作出了历史性的重大贡献，在党的十四大上这一理论开始用邓小平的名字命名，到党的十五大又把它简称为“邓小平理论”，并同马列主义、毛泽东思想一起作为党的指导思想写进了党章，九届人大二次会议又把它作为国家的指导思想写进了宪法。这一理论，贯穿解放思想、实事求是的思想路线，围绕“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个首要的基本的理论问题，第一次比较系统地初步回答了中国社会主义发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、领导力量和依靠力量、祖国统一等一系列基本问题，形成了比较完备的科学体系。正如党的十五大报告所揭示的：“邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。”　　在这一科学理论的指导下，改革开放二十年来，中华大地发生了天翻地覆的变化。国家经济发展，政治稳定，民族团结，人民正在健步跨入小康社会，向着实现社会主义现代化的目标前进。实践证明，作为毛泽东思想的继承和发展的邓小平理论，是指导中国人民在改革开放中胜利实现社会主义现代化的正确理论。在当代中国，只有把马克思主义同当代中国实践和时代特征结合起来的邓小平理论，而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题。以江泽民为核心的党中央高瞻远瞩，总揽全局，提出了用邓小平理论武装全党的战略任务，作出了高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪的战略部署。这样，全党全国人民就有了在复杂变幻的国际国内形势下，坚定不移地实现中华民族伟大复兴的“主心骨”和精神支柱。　　一百年前，也逢世纪之末，维新志士们喊出了“强国”的口号。今天，我们可以说，在中国共产党的领导下，经过全国各族人民五十年艰苦奋斗，先辈们的强国之梦正在变为现实。环顾神州大地，一穷二白的面貌已经彻底改变，综合国力显著增强。1952年，国内生产总值只有六百七十九亿元，到1998年已达到79553亿元，扣除价格因素，年均增长7.7％，大大高于同期世界年均增长3％左右的水平。一个初步繁荣昌盛的社会主义中国已经屹立在世界东方。回顾中华民族百年来的沧桑巨变，我们深深体会到：没有毛泽东就没有新中国，没有邓小平就没有中国人民的新生活。人民群众用朴实的语言，盛赞“毛泽东使我们站起来，邓小平使我们富起来”。正是毛泽东思想和邓小平理论，使我们找到了民族振兴的正确道路，看到了中华民族在二十一世纪光明灿烂的未来。

第10版(各地传真)专栏：城市新观察⑨　　平顶山市，因煤而立，依煤而兴。20年前，煤产业“一柱擎天”，是平顶山市经济大厦的支柱，如今的平顶山市已是“十柱托天”——　　平顶山：从单一走向多彩　　本报记者戴鹏万秀斌　　平顶山市，因市区傍依“山顶平坦如削”的平顶山而得名。1953年地质探明这里有特大主焦煤田；1954年国家决定开发平顶山；1955年众多的建设者们从东北的鸡西、鹤岗，从河北的开滦，从山西的大同……聚集到还是一块荒山野岭、乱石遍布的平顶山；1957年平顶山设市。　　这是记者出发前查阅到的有关平顶山建市的历史资料。　　来到平顶山市，主人一见面就问我们自备了床单没有，我们很是纳闷：干吗要自备床单？而他们自己却早已笑成一团。原来这里有个“典故”：1995年平顶山市举办“中国曲艺文化艺术节”，广西代表团的演员听说平顶山是个煤炭基地，认为一定很脏，于是这些爱美的演员们便自备了床单等生活用品。而来后发现实际情况与他们的想象有天壤之别，这座建在煤堆上的城市竟如此干净、漂亮。就这样，自备的床单没有派上用场，但却给平顶山人留下了与客人开玩笑的“段子”。　　我们穿行于平顶山市的大街小巷，展现在眼前的是高楼林立，绿树成荫，工业、商业、居民生活与文化娱乐等功能齐全的新型工业城市。　　“如果倒退20年，你们来就没有这份好心情了。”75岁的平顶山市原市委书记段松会老人对我们说。那时候，平顶山原煤产量已超过1000万吨，单一产业的弊端开始凸现出来：产业递进速度慢，城市功能不全，环境恶化。吃的酱油要到武汉等地去调运，背心上印个字也要上几十公里外的漯河市。到街上去看看，行人脸上全是黑的。单一的煤炭产业不仅使女家属找不到工作，更使大量的矿工找不到对象。据统计，在以煤炭为唯一支柱的25年间，平顶山市市区人口中，自然人口比例男性高于女性26—49个百分点。　　是一个产业干到底，直到矿竭城衰，还是发展接替产业，从单一产业过渡到多元产业，走可持续发展的路子？借助改革开放的东风，平顶山人选择了后者。于是，以发展新兴接替产业为内容的二次创业开始了。　　又一个20年过去了，以能源为主、多业协调发展的格局已经确立，到80年代末非煤工业产值所占比重已提高到53％。如今，以生产煤炭为主业的平煤集团、以生产帘子布而崛起的神马集团、以生产高压电器而扬名的天鹰集团等10家大型企业集团，在市场经济的大潮中显示出勃勃生机。20年前，煤是独撑平顶山市经济大厦的支柱，可谓“一柱擎天”，经过全市人民的共同努力，现在可以说是“十柱托天”，市委书记田承忠如是说。　　经济结构的调整，还“调”出了一个环境优美、城市整洁、功能齐全的多彩新城市。昔日那个破破烂烂的平顶山市不见了，象征着平顶山人开拓精神的建设路笔直宽阔，供热、供电、程控电话、自来水等基础设施日趋完善，科技教育、医疗卫生、商业贸易、金融保险、房地产等更是迅速成长。　　离别平顶山市时，我们登上了平顶山，一个色彩斑斓的城市尽收眼底。更让人惊喜的是，山脚下多出了一座座绿色的“小山”。原来这些由煤矸石堆积起来高达50多米的“黑山”，经过矿工们多年的努力终于披上了绿装，成为平顶山市的又一道风景线。（附图片）　　题图：平顶山市一角。张长栓摄　　多彩的民间文艺活动使平顶山市赢得“中国曲艺城”的美誉。　　穿城而过的湛河，昔日是人人诅咒的臭水沟，今日成了市民休闲娱乐的好去处。戴鹏摄

第10版(各地传真)专栏：特色之乡　　俗话说靠山吃山。然而，日益恶化的生态环境需要退耕还林，禁伐天然林。山区农民的吃饭用钱怎么办？请看这篇来自贵州赤水市的报道——　　赤水竹海富山民　　本报记者胡跃平孙海涛　　前些日子，我们来到赤水市。登上市区边竹林中的“观海楼”，顿感海阔天空。除了蓝色的天，满目都是绿色的海。群山连绵，竹浪翻滚，好似阵阵波涛荡及天边。世代在黄土地备尝艰辛的农民如今正享受着绿色的滋润。　　天台镇龙新村肖胜良去年退耕后种上近10亩竹林。为招待远方的客人，他端上了当地特产竹虫茶。品一口，一股浓浓的异味，苦尽甘来。一桌竹笋菜让酷爱绿色食品的城里人觉得几近奢侈：方竹笋、箐竹干、冬笋肉片、春笋排骨。说起竹，他滔滔不绝。从前竹子吃露水长大，自生自灭，只要能吃就挖，能烧就砍。现在不同了，松土施肥，如同种庄稼一样。他对这片竹林就比那3亩水田还上心伺候。　　当地人对竹子的这份爱也才几年时间。1994年以前，农民的竹子只能卖给林业部门，一根楠竹不过3元钱。“那时候真难啊。”镇林业站长刘敏松说，“一方面，你怎么鼓励农民种竹他们都不种；一方面，武装护林也止不住偷砍盗伐。”于是，县里改变林业体制，竹子谁种归谁，可以自由交易。林业部门只核定砍伐量。这样一来，卖一根楠竹农民可得到大部分利润，农民种竹的积极性一下就上来了。赤水市的森林覆盖率也从48％上升到55．5％。　　4年来，赤水市每年都有2万多亩的山坡耕地退耕还竹。耕地减少了，赤水的粮产量和农民的收入却增加了。以往市里每年要调进2000吨以上的粮食，1995年以后已自给有余。5年来，农民人均收入每年以200元以上的速度递增。　　采访途中，碰上吹着口哨正乐呵呵地往卡车上装楠竹的玉石村农民王贵生。他说，这些楠竹卖到地板厂，一根能卖到10多块钱，这一车能挣个千把块。据了解，赤水已有3家现代化的地板厂，年生产量40多万平方米。加上竹胶合板、竹跳板、竹桌竹椅竹工艺品，竹制品已达200多个。28万赤水人，吃“竹子饭”的就有15万人。去年全市财政收入1／3来自竹业。　　连绵竹林还带来了旅游业的兴旺，越来越多的城里人利用闲暇节日在竹海农舍小住两日，感受大自然的亲近。厚厚的竹叶干燥松软，令人舒适惬意。竹叶下是湿润的土地，时不时可见一股股泉水从石缝里流出来。当地人说，那是竹根水，甘甜可口，特别健肠胃。我们走一路喝一路，一路周身轻快。　　月亮升起，竹影婆娑，随风起伏的竹海林涛奏出安详的催眠曲，把山民们送入甜美的梦乡。

第10版(各地传真)专栏：采访随想　　科普莫失偏　　刘杰　　肚子里可以装“法轮”，脑袋上可以开“天目”，沙子里可以生出“人”，有病不吃药只要“消业”就行了，如此荒谬的歪理邪说，竟然欺骗了那么多的人，这根子里的原因是什么呢？记者日前走访了安徽省科学协会的有关专家学者，他们痛心地说，是科普失了偏。　　近年来，科学普及注重生产实用技术的推广应用，注重让科技长入经济，科普下乡、科技赶集送去有关养殖、种植的技术书籍。这是非常必要的，这方面的工作还须进一步加大力度。但另一方面，群众同样喜欢知道的有关自然、生命、生活的科学常识，如天是怎样形成的、人是怎么来的、生老病死是咋回事等等却被忽略了。这类科学常识涉及宇宙观、世界观、人生观，在更大的范围、更长的时间里，影响着社会生产和人们生活的质量，这个阵地，科普不去占领，“法轮功”之类歪理邪说就会去占领，事实正在让越来越多的人们明白这一点。　　当然，科普并不只是科普部门的事。一个时期以来，在一些地方和部门，科学的大旗举得不那么高了。一些地方的精神文明创建活动，只注重环境卫生、绿化美化，而忽略了种种“文化垃圾”的清扫，一些街巷，看相、算命等迷信活动随处可见；农村婚丧嫁娶，盖房上梁，不是求神问卜，就是烧香打卦。封建迷信盛行，“法轮功”等歪理邪说怎能不滋生蔓延呢？事实说明，我们任何时候也不能放松对封建迷信的警惕，任何时候也不能忘记我们与伪科学永远存在着一场争夺战。　　“法轮功”事件给我们的教训是：科普既包括推广、普及生产实用技术，同时也应包括科学的世界观、人生观的培养。从某种意义上讲，通过科普培养人们的科学精神更为重要。开展多种多样的活动，利用灵活及时的形式，全面介绍科学常识和生活知识，让科普不再失偏，逐步提高公民的科学素质，形成健康文明的社会风气，应该成为我们科普工作的根本原则与目标。

第10版(各地传真)专栏：公仆谈心录　　适时调整农业结构　　河南省太康县县长杜民庄　　杜民庄，1957年生，大学文化。历任河南省扶沟县教育局副局长、副县长，周口地区农业局局长，太康县委副书记、代县长。1999年4月任太康县县长。　　今年，国家对现行的粮食流通体制政策进行了调整和完善，适当缩小按保护价收购范围，对一些产品质量不适合市场需求的粮食品种，不再给予保护。这是一个明确的信号，即调整和优化种植结构势在必行。　　太康县是一个农业县，面对农业发展的新形势，我们没有退路，不适应改革，不适时地调整农业经济结构，就没有出路。因此，树立市场意识和效益观念，克服只重产量，不重质量，只重生产，不重经营的传统思维习惯，以改进品种、提高质量、突出特色、增加效益为重点，加大结构调整力度，就成为我县当前及今后一个时期工作的核心。　　经过对现状的摸底，我们确定从以下几个方面着手调整：调整种植业结构，粮食种植推广优质品种，适当压缩棉花种植面积，大力发展蔬菜、中药材、花卉等新产品，充分利用棉花壳和玉米芯资源发展花菇和香菇等食用菌生产；调整大农业内部结构，大力发展畜牧业、林果业和水产业，增加林、牧、渔业产值的比重；调整一、二、三产业结构，培育龙头加工企业，拉长产业链条，走种养加、贸工农、产加销一体化的产业化经营之路。　　目前，我们已发展起以银杏为主的经济林20万亩，组建起粮油公司、棉麻公司、种子公司、畜产品加工公司等龙头企业。但我们清醒地意识到，农业产业化是一个长期过程，不可能一蹴而就，后面的路还很长。（附图片）

第10版(各地传真)专栏：公仆谈心录　　与百姓交心　　中共江苏洪泽县委书记王广德　　王广德，1946年生。大专文化，高级经济师。历任江苏淮安市电子元件厂厂长，淮阴市电子工业局局长，洪泽县县长等职，现任洪泽县委书记。　　为官一任，造福一方，单靠个人的智慧和力量总是有限的，只有与广大人民群众同呼吸，共命运，激发人民群众的创造力，才能活一方经济，创一番事业。首先，我们要耐心听取群众的呼声，所谓耐心，就是必须摆正自己的位置。高高在上与百姓对话，就会感到百姓文化低，见识少，话说不到点子上，感到牢骚话刺耳，真话逆耳。沟通没有基础，就听不到真正的呼声。与百姓平等对话，是一个艰苦细致的工作过程。我来洪泽任职已有一段时间了，但要熟悉情况，正确决策，非下功夫深入调研不可。近来，我下乡进村，收获不少。与百姓靠得近，谈得拢，能交心，也就能把党的方针政策落实到群众的利益上。　　时下“办实事”是不少领导干部的口头禅，重实干，迈实步，关键要有一个诚心。因为这里有个眼前政绩与百姓长远利益的矛盾。工作千头万绪，搞一些有形的工作，政绩可以立竿见影，比如盖大楼，修座桥；而一些百姓的心头事，办起来却很难，比如农民负担问题，有形的减下来没什么问题，而隐形的负担就需要多费精力抓实才行。我们认准一条，于百姓有利的事情，困难阻力再大也要办。　　百姓心里有杆秤，领导干部为百姓利益付出多少，群众心知肚明。今年上半年，洪泽县全县国内生产总值8．8亿元，财政收入6048万元，比去年同期分别增长18％和36％，这都是人民群众力量凝聚的结果。（附图片）

第10版(各地传真)专栏：　　怎么方便就怎么办　　——泰安市公安局车管所服务记事　　贾建舟杜海林傅崇才　　在山东省泰安市通往偏远山村的公路上，人们经常看到两辆“大篷车”载着公安局车辆管理所的民警，四处奔走上门为用户办理车辆审验、挂牌、发证手续，1996年以来，已行程1．5万多公里，为群众挂牌办证5．6万余个。骄阳似火的伏夏，“大篷车”找不到一点遮阳的地方，变成了一个“大蒸笼”，民警身上浸出的汗水湿透了警服。可是，面对排成长龙办证的群众，他们谁都没有叫苦。　　“大篷车”只是泰安市公安局车管所诸多便民服务措施的一项。如今，群众到泰安市公安局车管所办事，如同到了自己的家。渴了有水喝，累了有椅子坐。为了让办事群众不再跑第二趟，他们规定核发一副牌照5分钟、车牌照相2分钟、领取驾驶证3分钟、学员报名3分钟等限时工作标准，只要还有尚未办完业务的群众，即使下班时间已到也要无条件延长加班时间，让最后一位群众满意而归。　　近年来，泰安市的一些企事业单位分别到河南、山西、安徽、江苏、浙江等12个省市从事经济建设，如果让他们回来进行驾驶员考核和车辆审验，必将耗费大量人力、物力和财力。为此，车管所在交警支队的支持下组成了跨省市上门服务小组。民警们带上验车工具，亲自驾车行程6000多公里，到这些驻外企业进行车辆审验。这些单位的施工地点大都在深山密林、荒岭僻野，有时车在凹凸不平的山路上“搁浅”，就要付出百倍的艰辛把车推出“险境”。南方的燥热难以忍受，有时在前不靠村后不靠店的荒路中行驶，连口水都找不到，嗓子干得直冒烟。在审验期间，他们与职工一同吃大锅饭，一同睡大通铺，一同忍受蚊虫叮咬。就这样，一个个严格细致的审验，保证了企业正常施工。　　“怎么方便就怎么办。”车管所提出并按此目标去努力。最近他们又推出“电话预约服务”：凡汽车在5辆以上的单位，可通过电话提出申请并约定审验时间，车管所干警即按预约登门服务。泰安酒厂、光明机械厂、88医院等单位1．2万多台次车辆“享受”了电话预约服务。

第10版(各地传真)专栏：地方热线　　“我们把青春留在大漠，我们收获对美好生活的向往。”30年前，5万知青奔赴内蒙古巴彦淖尔屯垦戍边；而今，他们重返故地，发现当年栽下的小树已连成绿色的城墙，沙漠已退向遥远的深处——　　追寻第二故乡　　本报记者钱江　　进入8月，内蒙古河套平原蜜瓜飘香，2000多名中年人从北京、上海、天津、杭州等地来到河套的中心城市临河。巴盟各个农场以盛装的学生仪仗队、管乐队，以净水泼地的最高礼节，欢迎来自远方的儿女，欢迎当年的兵团战友。　　1969年，内蒙古建设兵团奉命组建，将3个师5万知青屯垦于河套平原边缘，5万热血知青面对大漠狂沙、荒滩野地，“蓝天作帐地作床，黄沙拌饭可口香”，他们在乌兰布和沙漠营造了数百公里的林带，开垦耕地10万亩，奠定了今日巴盟农垦的基础。他们带来城市文明和理念，架起输变电线路600公里，为当时还落后的农牧区送去了电力……农垦人没有忘记这一切，邀请知青“回家看看”的请柬由此飞向四方。　　列车西行，从乌拉特前旗站到五原、临河、磴口，每一站都有农垦老职工久久的等待和久久的拥抱，拥抱得中年人放不下提满“京酒”的双手，来不及倾吐20年的离别与相思。　　兵团战友怎么会忘记，中国第九大沙漠——乌兰布和沙漠东侵的昨天历历在目。今天，他们又一次走进乌兰布和，路边的黄沙不见了，沙漠退向遥远的深处，兵团战友当年栽下的杨树是真正的“扎根派”，它们长高了，连成绿色的城墙，挡住了浩瀚的沙漠。兵团曾在年年亏损的窘境中苦熬，改革开放使农垦人将亏损的帽子扔进了大漠。到1998年，巴盟农管局已实现利润819万元（含上交利润），上交税金1276万元，人均收入2500元。一位32岁的农垦人告诉兵团战友，现在他一个家庭农场种300亩地，过去一个排也管不过来。今天的农垦人，正在向科学要管理、要效益。　　乌兰布和的夜空月与人近，星星满天，兵团战友和农垦人的联欢足足吸引了2000人，老职工说，这是知青归去20年来农场最大的盛会。当年的宣传队员刘燕、张卫平、王海平……又结伴登上舞台，一曲《常回家看看》全场动容。年轻的农垦人以一首自写自谱的《走出后套》来回答老战友的牵挂。深情的歌儿唱不够，乌兰布和将两代农垦人凝聚在一起！　　乌兰布和沙漠里长满芦苇的海子边，一座孑然而立的墓碑向久别的故人招手。蒋薇他们17人结队而来，和老职工一起在碑后培上新土，在碑前洒下醇香的酒。他们的战友梁福海，为救落水的女知青，长眠在这里已经20多年了。在那个特定年代里，数十名知青长眠在乌兰布和，将青春化作每年喷香的沙枣花。战友们感到宽慰的是，年年有人来祭奠逝者，人人都感到他们永远年轻。　　为什么兵团战友如此怀念乌兰布和？因为他们怀念青春，他们由此获得的最强烈启迪是懂得了对美好生活的向往。他们经历了艰苦生活的磨炼，意志坚强起来，人格走向丰富。“有这碗酒垫底，什么样的酒都能对付”，成为他们时常挂在嘴边的调侃。从深层的意义上，他们必然有对那段生活的否定：是荒诞的“文革”切断了他们本该接受教育的年轮，这也是一个民族的悲剧！因此，回到第二故乡的兵团战友纷纷向农场学校掏出自己的捐赠。回到巴彦套海（原二团）的知青达数百人，是这次“省亲”中最大的群体，他们向农场学校捐赠了完整的电化教学设备。巴盟农管局18个农场学校接受捐赠最多，这是兵团战友对青春岁月最深情的回报。　　新安农场的“省亲”知青在大会上倡议：战友们，让已经进入中年的我们再为农场做些什么：植树、赠书，引进项目与资金，因为这里是我们可爱的第二故乡！　　长大的孩子终究会离开父母，数千知青又依依不舍地与第二故乡告别了。但他们的心没有走，而是和父老乡亲一起满怀信心地迎接着新世纪的曙光。

第10版(各地传真)专栏：　　梧桐河畔稻花香　　李健胡斌　　在美丽的松花江下游，与梧桐河交汇处，坐落着一个以盛产优质大米而声名远播的现代化国营农场——梧桐河农场。　　梧桐河农场三面环水，南临松花江，西倚鹤里河，东靠嘟噜河，发源于小兴安岭南麓的梧桐河自西北向东南穿农场而过。农场土地总面积59．8万亩，自然水面4万亩，境内黑土层厚，土质肥沃，是种植水稻的理想之地。　　梧桐河农场经过几十年的发展建设已形成人口万余、良田万顷、农林牧副渔全面发展的国营农场。为使农场经济再上一个新台阶，1997年底，以农场党委书记、场长郝文山为班长的新一届班子成立后，制定了本世纪最后三年的工作发展思路：“治水患、开荒原、兴科技、扩水田、强化管理深挖潜，农牧渔业齐发展”。　　为实现发展目标，郝文山带领班子成员逐个生产队调查摸底，并相继出台了发展牧业、荒原开发的优惠政策，生产队按经营规模分类管理，基层干部定编、定岗、定员管理等一系列改革措施和工作制度。同时农场克服资金困难拨款300万元购置农用机械407台套，拨款400万元帮助困难职工发展生产。在全场职工的共同努力下，1998年实现种植面积、粮豆总产、国民生产总值、人均收入、经济效益五项指标创历史新高。　　在大力发展水稻种植面积的同时，农场也清醒地认识到，没有好的品质，没有自己的品牌，就难以适应市场竞争的需要。　　为在大米销售市场中取胜，农场党委提出“引自然水，施农家肥，种良种稻，产优质米”的名牌战略。郝文山和他的伙伴们带领全场职工为此付出了艰辛的劳动。大兴水利，投资1200多万元，使全场10万余亩水田自流灌溉梧桐河水。大力推广优良品种，全场水田全部使用统一供给的“垦”字号系列的优良品种。保证达到百分之百旱育稀植，钵育摆栽。狠抓农时，保证水稻的有效生长期，提高大米质量。功夫不负有心人，经过艰辛努力，早已蜚声周边地区的梧桐河大米又跃上了一个新台阶。1998年，梧桐河大米远销到北京、上海、山东、辽宁等地。　　为打响梧桐河大米这个品牌，梧桐河农场苦练内功，坚决不收不符合要求的原粮，把好入口关；严格执行加工流程，把好加工关；不符合要求的大米不许出厂，把好出口关。同时农场又投资100多万元引进精选机、抛光机等加工设备，提高加工质量。把生产高品质大米作为带动农场经济发展的龙头，有效地促进了各业的发展。

第11版(科技)专栏：　　高新技术企业的命根子　　北京大学王选　　编者按：为配合全国技术创新大会的召开，在国家知识产权局的协助下，本报于8月10日开辟了“保护知识产权、促进技术创新”专栏，受到各方关注。应读者要求，今天本版集中发表8篇文章，从不同角度阐述对技术创新的认识。　　企业的崛起可以有多种途径。国外Intel、微软、苹果、DEC、Netscape等的发家是靠与众不同的独特技术。但也有像Dell那样，不是靠技术创新，而是靠销售和管理创新（直销模式和零库存）而腾飞。国内海尔一开始引进德国技术，依靠很好的管理、对生产质量的严格控制和出色的服务而发展壮大；联想则总结他们走的是贸工技道路（尽管一开始就有联想汉卡这样的特色产品）。不管怎么起家，高新技术企业最终都会把自主技术产品的发展看成企业长期繁荣的命根子。　　北大方正是靠技术创新起家的，12年来具有自主知识产权的出版系统一直是公司利润的主要来源。而这一出版系统的持续兴旺则来源于报业和印刷业的四场技术革命和革新，我们称之为“四次告别”。1．告别“铅与火”（1987—1993年）。一项欧洲专利和八项中国专利，使北京大学主持研制的激光照排系统在很多方面优于国外同类系统。如：首次提出和实现了用附加信息控制字形变小时的文字质量（欧洲专利）；首次在激光照排系统中实现了字形的轮廓信息到点阵的实时高速复原（欧洲专利）；首次用专用芯片加速字形复原，使汉字字形产生速度明显领先（获中国专利金奖）；首次提出和实现了高分辨率照排和低分辨率激光打印合用一个字形发生器和控制器（首批中国专利）。上述创新技术和高性能书版排版软件、交互式大屏幕报纸组版软件等组合在一起，使1987—1993年淘汰铅字的革命中，99％的报社和95％以上的书刊印刷厂采用了国产系统。2．告别报纸传真机（1991年初开始）。1992年《人民日报》社通过卫星用页面描述语言格式向全国22个城市传送版面，平均两分钟就能传完一版。规模如此大的、基于页面描述语言的远程传版在中文报业中属第一家。从此远程传版大量推广。3．告别传统的电子分色机（1992年初开始）。在适合彩色出版的输入、输出技术日趋成熟的基础上，我们及时抓住机遇，突破了彩色挂网、校色、文图合一处理等关键技术，于1992年1月在《澳门日报》社用新方法出彩报，输出一页彩版仅需20多分钟（现缩短为2分钟），从而开始了告别电子分色机的这场彩色出版技术革新。4．告别纸和笔（1994年初开始）。1994年1月《深圳晚报》开始告别纸和笔。现在已有160多家报社实现了报社主要流程的电脑管理。方正最新的报社整体解决方案强调系统的高集成度和支持Internet。1999年《羊城晚报》采用方正直接制版系统，从而适应Internet时代的需要。　　北大方正12年来的兴旺发展表明，产品中自主技术的比例大，知识产权的含金量高，则意味着产品的利润率高，产品在市场上的寿命长。换句话说，自主知识产权是高新技术企业的命根子。

第11版(科技)专栏：　　新技术带来新挑战　　中国社会科学院郑成思　　网络上“侵权”（依法有些尚不能称侵权）的纠纷，诸如未经许可的“网络书屋”、“音乐节目上网”等等使人感到大大高于书刊盗版、录像制品盗版的威胁，在中国当时已经实实在在地出现了。那么，在明年到来之后，我们在知识产权领域应研究哪些热点及难点问题呢？　　1．网络特点与知识产权特点的冲突如何解决。知识产权的特点之一是“专有性”。而网络上应受知识产权保护的信息则多是公开、公知、公用的，很难被权利人控制。　　知识产权的特点之一是“地域性”。而网络上知识传输的特点则是“无国界性”。　　上述第一对矛盾，引出了知识产权领域最新的实体法问题。对此，更多学者乃至国际公约，则主张以进一步强化知识产权保护、强化专有性来解决这一矛盾。在知识经济中，强化知识产权保护的趋势是抵制不了的，发展中国家应及早研究它们的对策。　　上述第二对矛盾，引出了知识产权保护中最新的程序法问题，亦即在涉外知识产权纠纷中，如何选择诉讼地及适用法律的问题。对这一问题的研究对策，可能成为21世纪初发展中国家的一个重点。　　2．电子商务中的知识产权保护问题。　　有人把电子商务分为“直接电子商务”与“间接电子商务”两类。“间接电子商务”即网络上谈判、签合同、订购商品，但商品本身仍需通过有形方式邮寄或送达。“直接电子商务”则是签合同及最终取得商品，均在网络上完成。　　网络传输中既已涉及版权产品的无形销售，就必然产生版权保护的新问题。自不待言，而更值得重视的是，它还必将产生（而且已经产生）在网上的商标及其他商业标识保护、商誉保护、商品化形象保护，乃至商业秘密保护等方面诸多与传统保护有所不同或根本不同的问题。如，正当国内并不鲜见的议论在断言“域名决不会被纳入知识产权保护范围”时，域名已实际上成为商誉、乃至商号的一部分受到了保护，甚至已经作为无形财产被实际交易着。　　3．生物技术与知识产权保护问题。　　知识产权新问题并非全部与计算机互联网络有关。生物基因、新生物合成等发明中的知识产权问题，对中国这样的发展中国家将越来越重要。如果在进入21世纪时，中国在生物技术知识产权保护方面的研究还未得到加强的话，那么，我们将很难应付届时发生的纠纷，很难保护创新者的权益及保护与促进我国生物工程的发展。

第11版(科技)专栏：　　技术创新的法律保障　　中国社会科学院知识产权中心副主任李顺德　　“创新”理论是由美籍奥地利经济学家熊彼得在本世纪上半叶提出的。所谓“创新”就是建立一种“新的生产函数”，即新的生产要素组合比率，也就是将新的生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系。　　随着知识经济的到来，创新理论也有了新的发展，由产品创新的技术创新扩展到知识创新、管理创新、制度创新等诸多方面。当前对我们影响最大的创新，是以产品创新和技术创新为主要内容的创新，因而技术创新成为全球关注的热点（特别是在高科技领域），也成为当前世界管理科学研究的前沿和促进经济发展的支柱。　　知识产权法律制度是鼓励创新的法律制度。　　创新成果离不开知识产权的法律保护。一项技术创新成果的取得，往往需要投入大量的人力、物力、财力，如果没有知识产权的法律保护，其投入是难以收回的，更谈不上获取收益，这样就无法使技术创新进入良性循环。据统计，一个新型化学药品或生物药品的开发费用，需要1亿—6亿美元，花费大约10年的时间，才能取得成功。而一旦投放市场后，由于受到知识产权的保护，也给企业带来丰厚的利润。英国最大的格兰素（GLAXO）制药公司，在80年代以其特效胃药雷尼替丁（ZANTAL）每年为其带来十亿英镑的收入。1997年7月，当其专利在美国的保护到期后，不到半年时间，在全球的销售额急降33％。　　知识产权法律制度是技术创新成果转化为生产力的法律基础和保障。以知识、科学技术等为代表的技术创新成果本身是无形的。但是可以通过有形物表现出来。正是由于这种特性决定了对这种财产的归属和占有的判断，这就需要借助于法律，通过知识产权的形式加以界定和保护。　　技术创新成果，不仅是人类的财富，同时又是创造人类物质财富、精神财富的工具和手段。它的创造功能和作用，只有在与有形资产等物质条件相结合时才能发挥出来，也就是说必须有一个“物化”的过程。其“物化”过程，一般都是通过知识产权许可方式来实现的。技术创新成果，相当大部分往往是以知识产权的形式转化为一种资产——无形资产，来投入经济运行的。这就决定了知识产权在将技术创新成果转化为资产、转化为生产力的过程中所占据的重要的、不可替代的地位。美国Amgen公司是一家生物技术公司，其资产评估总值为150亿美元，而其有形资产仅为25亿美元，这是由于该公司拥有人红细胞生成素（EPO）和人粒细胞集落刺激因子（G—CSF）的两项基本专利，可以垄断这两个畅销生物药品的市场所致。我们甚至可以这样说，如果没有知识产权法律保护，比尔·盖茨也不可能成为世界的首富。

第11版(科技)专栏：　　有效配置技术创新资源　　中国科学院综合计划局李宪卿　　当前，国际知识产权领域中，一个十分重要的发展趋势，就是信息技术的迅速发展和广泛应用。专利信息的公开、流通和传播，为技术创新提供了源泉。　　专利的技术信息主要是专利文献信息。它具有系统详实、实用性强、出版迅速、传播快捷以及形式规范、格式统一等特点。它集中了全世界95％以上最新科技信息，真实地反映了国际新技术发展的水平和动向。因此，掌握了专利文献，在科研开题立项时就能少走弯路，节省科研时间和科技投入，提高效率，加快发明创造的积累过程，从而避免低水平重复，提高技术创新的高度。　　目前，衡量一个国家综合国力实质上就是自主知识产权的拥有量的观点已成为国际知识产权界的共识。用此认识来检验我们过去的科技活动，一些问题还很突出。例如，全国科技攻关计划“八五”期间，国家投入资金90多亿元，而总共申请专利仅800件，占同期科技成果的1．3％；“863”计划，10年中国家投入大量资金，申请专利仅244件。而发达国家的一个大公司一年申请专利数以千件。据中科院的一项调查反映，不少科研人员认为，申请专利不如申请科技成果奖实惠。由于缺乏专利意识，在我国建立专利制度初期，中科院每年科研结题上千项，而申请专利不到一半。通过广泛宣传专利和知识产权法规，尤其通过采取多项措施和激励政策，基本上扭转了被动局面。例如，由中科院制订的保护知识产权规定指出，在科研开题立项时，要研究专利对策，要进行专利文献的检索和查新。科研进行过程中，还要对科研过程中的创新性进行跟踪和调整等。由于比较好地发挥了专利信息的借鉴和启发作用，提高了科研工作的起点，专利申请量逐年上升，中科院也成为国内开展专利和知识产权工作较好的部门。　　专利的法律信息，如同技术信息一样，对技术创新资源的有效配置同样起着重要作用。专利的法律信息，是当今市场竞争中极为重要的信息，掌握这类信息，一方面可以避免侵犯他人专利权，另一方面通过了解和掌握专利的法律状况和研究专利冲突，尤其通过预测国际科技和知识产权发展状况，有利于制订市场竞争战略，积极参与国际市场竞争。从这个意义上说，专利法律信息的配置功能体现了技术创新的目的。因为当代国际市场竞争，已是产品质量和成本的竞争，靠仿制、靠剽窃他人的“创新”，必然会侵犯他人的知识产权而受到法律制裁等。在这方面，我们也有教训，例如：有的单位明明自己的产品没有取得他国的专利保护，却拿到国外市场销售而导致侵权，受到法律的处罚等，原因是，他们不了解对手拥有的知识产权及其产品的法律状态，糊里糊涂侵了权。

第11版(科技)专栏：　　专利推动技术创新　　无锡小天鹅股份有限公司总经理朱德坤　　江泽民总书记指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”小天鹅公司从自身的经历中认识到依法保护知识产权是推动技术创新和科技进步的重要保证。　　1995年底，公司获知国外市场出现新水流洗衣机。我们便购买样机，组织技术力量着手开发。这家公司获得了新水流洗衣机专利权，并在我国申请了保护。当时我们还不甚熟悉相关的专利知识和法规，开发前事先没有查阅有关专利文献，在开发过程中创新不够。因此，新品在水流盖板、水道和波轮设计上都跟这家公司产品相似。在这种情况下，我们不得不报废模具，重新开始设计工作。这给我公司造成了很大的经济损失，拖延了新品上市进度，丧失了很多商机。　　我们记住了这个切肤之痛。要求技术工作必须遵循“所有新产品、新技术或消化吸收的国外先进技术，都应首先取得专利保护”的基本准则。　　公司制定了《保护知识产权暂行规定》，该规定明确了知识产权保护范围、权利归属、知识产权管理、职工义务和奖惩，从制度上保证了知识产权工作正常运行。公司还成立了总经理领导的知识产权工作领导小组，并制定了一系列专利管理办法，使以专利为中心的知识产权工作走上了规范化的道路。　　随后，公司建立了专利文献检索制度。购买了国外各公司有关洗衣机的专利文献近3000件，进行文献检索，分析洗衣机技术的发展趋势。两年来，公司收集和分析国内外专利6000余项，为公司开发新产品的技术定位和市场定位提供了良好的导向。从而在开发产品的过程中既防止侵犯他人专利权，又拓宽了技术创新的思路，开发了具有自主知识产权的新产品。　　知识经济的兴起和信息时代的到来，信息的数量急剧增加，信息的传播速度越来越快。因此，信息的收集、分析和再加工对企业的技术开发和创新的重要性日益提高。目前，小天鹅公司正在和江苏省专利管理局合作建立专利信息数据库，以便及时收集专利信息，充分利用专利资源，加快技术创新。　　公司不仅努力开发新技术，应用新成果，而且努力保护自己的知识产权，提高专利的实施率，走过了一条引进、消化、吸收、模仿再创新的道路。1997年初，率先向市场推出拥有自主知识产权的XQB40—868FC（G）、XQB50—885FC（G）多功能立体水流洗衣机，该机拥有“多功能立体水流洗衣机”、“共轭式洗衣机波轮”等9项专利技术，代表了洗衣机水流技术的又一次重大革命。在市场上一经亮相，立即引起轰动。　　小天鹅高质量、高技术含量、高附加值的名牌战略，创造了一大批领先市场的专利新产品。现在公司推向市场的每一个新产品都包含一项至多项专利，为公司创造了丰厚的利润。至今，小天鹅生产的新品都拥有自己的专利权，不仅对我们的产品进行了全面保护，也避免了与同行新产品发生冲突。

第11版(科技)专栏：　　营造技术创新环境　　湖南迅达集团有限公司总裁伍尚魁　　我国专利法的颁布，给人民群众创造了一个良好的技术创新环境，使创新技术成果可依法得到保护，进一步充分调动人民群众技术创新的积极性。经过10多年经营，湘潭市新产品开发研究所依靠技术创新及知识产权保护不断发展壮大，至今已发展成拥有2个实验工厂、2个独资公司、2个合资公司的湖南迅达集团有限公司。　　企业要生存发展，重要的是要不断有创新产品，创新是企业的生命线。企业创办之初的“缝隙孔旋流燃烧器”专利技术就是在广泛吸取有关专利信息和经市场预测、研究试验取得成功的。产品应用在民用燃气灶具上，具有结构简单、旋流燃烧效果好、火力集中等优点。以后又以此技术为基础，研究开发各种类型适用各种气体、液体燃料的民用旋流燃烧灶具，专利申请达110项，占企业专利申请项目的80％。特别是开发成功机电一体化的自动控制气锅灶，使民用燃气灶具技术进入高科技领域。同时企业还开发成功语音拨号电话机和声控伴唱机等高技术含量的电子产品。　　利用专利技术信息，高起点开发新产品，既可避免新产品投放市场出现侵权行为，又可使技术更高、更新，为产品专利保护提供技术保障。为了保护企业合法权益，企业要充分利用知识产权法律，同时搞好产品的专利保护和商标保护。对所有能申请专利的新产品、拟改进的技术方案和围绕专利产品相关的相邻的保护性技术方案都逐个申请专利，寻求得到专利保护，同时为在市场上创名优产品品牌，又申请一系列商标注册。目前，企业已申请专利140多项，引进专利技术10余项；已有注册商标42个，包括11大类商品，这样可确保主导产品牢牢地占领市场。　　依靠专利保护，保护企业合法权益。民用旋流燃气灶打破了过去平流燃气灶一统天下的局面，开拓了一个民用灶具旋流燃烧的崭新民用灶具。经过多年市场竞争，旋流灶具系列产品已成为市场名优产品，销售一直保持较好的发展速度。市场上也随之出现众多的假冒产品和侵权产品。由于企业有了自主的知识产权并依法得到保护，我们对仿制、假冒侵权行为较严重的企业或个人，依法请求有关行政机关进行处理或依法向人民法院提出诉讼，打击专利和注册商标的侵权行为，极大地维护专利权人合法权益。　　由于有了专利权保护作后盾，企业发展很快，从开办之初借4000元和零税率，发展到拥有过亿元固定资产。1998年上交税金800万元，人均创税金1．8万元，历年来累计为国家创税金6000多万元。　　10多年的实践证明，企业要搞好技术创新，必须坚持做到产品立项，市场调查先行；产品研究开发，专利检索先行；产品市场销售，专利申请先行；巩固市场占有，专利、商标同行；企业兴旺发展，创新工作先行。

第11版(科技)专栏：　　报酬：激励技术创新　　上海医科大学校长姚泰　　我国第一个拥有自主知识产权的一类生物技术新药重组链激酶（R—SK）是一种抢救急性心肌梗塞等疾病的特效药，已于1997年初获国家一类新药证书和正式生产批文，并于1997年、1998年分别获中国、瑞士和俄罗斯专利。现应用于临床，已成功地抢救了2000多名急性心肌梗塞患者的生命，还提高了患者病后的生命质量，降低了医疗费用，被患者称赞为“救命药”！同时以股份转让的方式，获得较显著的经济收益。　　“R—SK”问世，其中凝聚了上海医科大学分子遗传学研究室主任、博士研究生导师宋后燕教授及她率领的课题组历经15年的艰辛和奉献，也体现了各级领导部门的关心、支持和帮助。面对这一成功，是按常规对科技人员进行表彰、奖励，还是在改革的新形势下来个观念上的突破？学校领导班子就此问题进行了认真的讨论，并取得共识：高等学校的科学研究、发明创造，不能仅满足于发表论文，拿成果奖励，重要的是使之尽快转化为生产力，为社会作出更大的贡献。当前我们正走进知识经济的时代，创新是知识经济的灵魂，也是一种精神和能力，对此，学校应及时给予保护和鼓励。于是学校领导班子慎重地作出上医有史以来的一项“破天荒”的决定：知识是资本，既有投资，就应该有收益，坚决按有关知识产权的奖酬政策和上海市政府有关文件办！更重要的是把党的十五大提出的按要素分配落实到实处。具体做法就是把“R—SK”成果转让股权收益的20％兑现给为发明创造做出突出贡献的科技人员。学校领导在上海市推进高技术成果转化研讨会上，将304．6万元人民币亲手送到了以宋后燕教授为首的“重组链激酶”课题组的发明人手中，其中宋后燕教授本人获得120万元。学校领导在会上明确：按照我国知识产权政策，这并非是奖励，而是发明者应得的合法报酬。何等的激励，何等的振奋，曾几何时，上医校园中，80年代初因科技奖励成万元户而引起的种种纷争、不平，而今在改革开放的今天，在知识产权制度保护下，广大科技人员明白了一条道理：知识是有价的，知识分子可以通过自己的努力和成绩，来获得相应的回报，而且是名正言顺的。　　上海市委副书记、常务副市长陈良宇在现场会上，热情、充分地肯定了学校的新分配机制，认为，这是一个重大突破。他说：创造性劳动决不是一般的劳动，而是艰苦的创新。因此，我们在分配制度上也必须按创造性劳动本质实施利益分配。只有这样，才能真正鼓励第一线的科技人员去创新，鼓励他们致力于科研成果的转化，形成推动科技创新不竭的动力源泉。　　“宋后燕课题组获报酬300万元”的消息，在学校广大师生员工中乃至社会上都引起了极大的反响。学校为保护、鼓励、提高广大员工的发明创造和成果转化的积极性，不失时机地相继建立、推出“上海医科大学知识产权管理委员会”，并下设办公室，设立“上海医科大学专利风险基金”、“上海医科大学知识产权管理办法”、“上海医科大学高新技术成果转化的若干规定”、“校产基金管理委员会”等有关制度与组织，以配合上海市以至全国目前加强知识产权保护，加快高新技术成果产业化的发展形势，力争通过科研、创新成果及高新技术产业化，为国家，为社会培育新的经济增长点作出贡献。

第11版(科技)专栏：　　为创新之火加薪　　中国人民大学知识产权教学与研究中心主任刘春田　　当代经济学理论认为：经济增长的关键在于制度，而鼓励技术创新和提供适当个人刺激的有效的财产权制度，是促进经济增长的决定性因素。否则，近现代工业就不可能发展起来。其中，知识产权法律，就是提供这种刺激以促进生产力发展的最为有效的制度因素。知识产权制度以人类的本能——即对幸福的普遍追求为支点，利用荣誉、社会地位和财富为杠杆，发掘潜藏于每个人生命中最为可贵的永不枯竭的创造力基因，点燃人们生命不息的创造之火，激励他们奉献出无穷无尽的精神产品，以造福人类。　　知识产权制度作为现代社会激励技术创新的主要手段，它是时代的产物，它反映了商品社会的客观要求。当技术发明直接服务于商品生产，提高市场竞争力的时候，对技术的利用行为，就具备了商品的属性。于是社会分工使专门从事技术创造的人依其技术成果，可以获得丰厚的物质回报。科学技术作为一种信息，它的传递性与扩散性等自然属性极易导致创造者失去竞争优势，如果不加以遏止，技术创新的激情就会失去动力。这样，历史创造出了专利法等构思日臻精巧的法律制度，使创造者的回报成为有保障的利益，并且在这种利益受到侵害时，创造者有权通过诉讼手段得到救济，以激励人们把目光和精力更多地投向技术创新，形成智力资源的合理配置，使生产力得到持续发展。　　知识产权制度激发技术创新，促进生产力发展的实践，证明了它的生命力与合理性。技术创新源于人类求知的本能和生存需求，不可否认，追求富裕是创新的基本动力。财产及所有权作为一种历史现象，我们既不能超越，也不应否认、无视或回避。承认和利用这一规律，运用智慧做出科学的选择，运用法律这个上层建筑对经济基础的反作用，对焕发创造力，促进生产力的发展，可以起到事半功倍的作用。反之，就会窒息创造力，束缚生产力的发展，成为社会进步的桎梏。改革开放十几年来，知识产权制度极大地激励了知识分子的技术创新热情，深刻地影响着我们的经济发展，社会生活和意识形态。　　党中央依法治国的决策载入宪法，法治是社会文明进步的基本保障，在社会主义市场经济条件下，知识产权制度则是尊重知识，尊重人才，激励技术创新的法律保障，我们必须进一步解放思想，各级领导应当明确，科技人员依照知识产权制度得到利益，是对他们真才实学和社会贡献的应有回报。我们应当深刻地反省，为什么前苏联大量的科学家流入西方，为什么我国大学培养的数以十万计的学子滞留海外，为西方国家的大学、研究机构和大公司服务；为什么我们只是建立了一个培养高级人才的教育体系，却没有形成一个完善而有效的留住人才、让高级人才发挥能量的用武之地。我们应当清醒地认识到，我们对知识产权的保护不是过头了，而是远远不够。应当使知识产权观念成为我们最基本最普及的国民意识，让知识产权制度真正成为国家基础性的社会经济制度。

第12版(经济专页)专栏：　　立足自身优势　　优化经济结构　　黄有泉张少农　　在市场经济条件下，一个区域的经济发展不可能是全方位、万能型的，只有在比较利益的驱动下，充分发挥比较优势，突出重点，才能取得地域分工效益，形成较为合理的经济结构，推动整个区域经济持续健康发展。近年来，山西省运城地区以市场为导向，立足自身的资源优势，大胆调整经济结构，增强了区域经济活力。1998年，全区主要经济考核指标名列全省各地市之首，尤其是地方国有工业企业实现利税和利润绝对额分别占到全省十一地市的1／4和1／3强。运城的主要做法是：　　以市场为导向，积极培植多元化的优势产业　　运城地区是个传统的农业区，有着得天独厚的发展农业生产的自然条件。1992年，地委、行署提出了大力调整农业种植结构，拉开了大面积调整农业结构的序幕。1995年提出了“稳粮棉，兴果菜，深加工，活流通”的口号，把发展经济作物作为农业生产的重头戏。1997年地委、行署又提出了“粮棉保总量，果菜要质量，收入要增量”的目标，使农业种植结构进一步优化。到1998年，全区种植苹果面积达到212万亩，年总产量14亿公斤，总产值16．6亿元，占全区农业总产值22％。经过几年的努力，运城地区农业已形成了麦、棉、果、菜、畜五大支柱产业，既满足了市场需求，又增加了农民收入。　　运城地区的工业经济结构调整是从90年代初起步的。1995年以来，运城地区充分发挥区域的资源优势、技术优势、教育优势和人才优势。同时积极利用区外、国外资源，通过政府、企业、银行三方联动，积极申报争取国家和省的项目资金；通过加大技改力度，推动对传统工艺和传统设备的改造；通过引进先进技术设备，提高产品科技含量；通过优化资源配置，提高资源利用水平。经过短短5年时间，已在全区形成了化工、医药、制版、轻纺、食品、机械、建材等八大优势产业，成为区域经济增长的支柱。　　培育优势企业，营造工业经济的“航空母舰”　　90年代以来，运城地区工业经济的发展经过了一个由分散向集中、由粗放到集约的过程。　　1995年初，地委、行署较早地提出了发展工业“抓大放小”的思路，并在全区国有企业中精选了30户优势企业，重点扶持，挂牌保护。1996年，通过对这些优势企业改制、改组，先后成功地组建了南风、制版、关铝等十大企业集团，总资产由20亿元发展到80亿元，占全区国有企业资产总量的60％。同时我们集中使用增量资金，全面向优势企业倾斜，全区技改资金80％，新增流动资金的87％和90％的科技开发项目均投入优势企业。通过实施资本运营，企业的经济效益大幅度增长，企业的规模优势进一步扩大。全区目前有10个企业的主要经济指标分别在全省同行业名列第一。　　依靠科技进步，争创“优势产品”　　运城地区通过技术改造，促进了企业产品的不断优化升级和更新换代。“八五”以来，全区企业投入技改资金24亿元，其中列入国家专项23个，新产品开发和推广新技术107项，每年新产品的产值增加率都在6．5％以上，新增利税3000万元左右，创造了奇强、宝宝一贴灵、丰喜尿素、晋新舒新贴等48种省级以上名牌产品。同时，重视企业科技创新体系的构建。全区重点企业普遍形成了以“产学研一体化，贸科工一条龙”为特征的企业技术创新体系。有3个企业建立了省级技术开发中心，大多数企业与大专院校和科研机构建立了长期合作关系。　　（作者分别为山西省运城地委书记、运城行署专员）

第12版(经济专页)专栏：　　力争提前实现国有纺织企业整体扭亏为盈　　石万鹏　　作为我国传统产业的纺织工业，曾经有过辉煌的发展历史。但自1993年以来，由于多年低水平重复建设，造成生产能力严重过剩，产品结构失衡，再加上冗员过多、包袱沉重、设备老化、技术开发能力不足等原因，整个国有纺织工业连年出现亏损，陷入严重困境。1996年，国有纺织企业净亏损达83亿元，亏损额居全国国有工业首位；国有大中型纺织亏损企业户数达1031户，涉及职工180万人，分别占全部国有大中型亏损企业的18％和20％。　　党中央国务院高瞻远瞩，统揽全局，决定把纺织工业作为国有企业改革与脱困的突破口，要求国有纺织企业率先脱困，并把棉纺企业的减亏扭亏确定为整个纺织行业脱困的重点和切入点。具体工作目标是：从1998年起，用三年左右时间，压缩淘汰落后棉纺锭1000万锭，分流安置下岗职工120万人，到2000年实现全行业扭亏为盈。实现中央提出的纺织压锭、减员、扭亏三大目标，不仅可以使国有纺织工业尽快摆脱困境，为搞好特殊困难行业的改革脱困积累经验，而且对面上国有企业的改革与脱困起到积极的带动和示范作用。　　1998年1月，全国纺织压锭第一锤在上海敲响，以此为标志，纺织突破口战役全面展开。一年多来，在党中央、国务院的统一部署和直接领导下，按照“减量增值、调整结构、减员增效”的工作思路，国务院有关部门、各级地方政府和纺织战线广大干部职工共同努力，不负重托，使纺织行业的改革脱困取得了重大进展，全行业面貌出现了显著变化。到今年上半年，已经累计完成压缩淘汰落后棉纺锭692万锭，完成预定目标的69．2％，年内有望完成压锭任务的90％以上；累计分流安置职工88万人，完成预定目标的73．3％，预计今年年底可以分流安置110万人，完成全部任务的90％以上。在压锭减员积极推进的同时，减亏扭亏也取得了显著成效。1998年，面对亚洲金融危机的严重冲击，在不少行业增亏减利的情况下，国有纺织企业减亏26亿元。今年以来，纺织行业的外部环境进一步趋紧，纺织品服装出口下降了21％，出厂价格下降了7．6％，但国有纺织企业在去年大幅度减亏的基础上，上半年仍累计减亏21．9亿元，并且亏损逐月减少。特别可喜的是，6月当月扭亏为盈，实现利润3．9亿元，一举扭转了连续多年亏损的被动局面。从发展态势看，国有纺织企业有望提前一年摆脱困境，在今年年底实现整体扭亏为盈，提前完成党中央、国务院提出的全行业扭亏任务。　　国有纺织企业改革与脱困取得的积极进展，为整个行业尽快摆脱困境、重振昔日辉煌创造了条件，也使全国人民进一步坚定了实现三年脱困目标的信心，具有十分重要的现实意义。实践充分证明，党中央、国务院确定的深化国有企业改革的方针政策是正确的，把纺织行业作为国有企业改革与脱困的突破口，也是完全正确的。　　国有纺织企业改革与脱困所以能够取得积极进展，首先是认识统一，狠抓落实，坚定不移地贯彻执行了中央关于压锭、减员的重大决策。纺织行业连续多年亏损是有深刻教训的。早在1991年，针对纺织行业生产能力严重过剩的情况，中央就提出要压缩淘汰1000万落后棉纺锭，并给予了相应的政策支持。由于各方面认识不统一，中央关于压锭的重大决策没有得到认真贯彻。这次中央把纺织行业作为国有企业三年脱困的突破口，开出的“药方”仍然是以压锭为核心，并再次提出要坚决压缩淘汰1000万落后棉纺锭。面对国有纺织企业严重亏损的局面，各地区、各部门和纺织行业的广大干部职工认真总结经验教训，真正认识到了纺织压锭、调整的重要性和紧迫性，保证了压锭调整任务的顺利进行。　　其次，国家对纺织企业改革脱困给予了极大的政策支持。在国家财力十分困难的情况下，中央决定对纺织压锭实行财政补贴，每压1万锭给予财政补贴300万元，贴息贷款200万元。这两年的呆坏账准备金核销规模也向纺织行业倾斜，去年新增的呆坏账准备金核销规模大多用于纺织企业的兼并破产。国家在提高纺织品出口退税率，纺织品被动配额的分配，纺织职工的下岗分流等方面，也给予了一定的政策支持。应该说，国家给予一个行业的扶持政策这样集中，力度这样大，还是少有的。　　第三，层层落实行政首长负责制，各有关部门通力进行合作。为保证压锭、减员、扭亏三大任务的完成，各级地方政府和有关部门都层层建立了严格的责任制，省（市）长亲自挂帅，行政一把手负总责，国家经贸委及各地经贸委负责组织协调，各级纺织行业主管部门负责监督检查和组织实施，财政、税收、银行、劳动、外贸等部门协同行动，积极落实国家有关政策。由于领导到位，责任到位，政策到位，各有关部门大力协同，使纺织行业脱困的各项任务得以顺利完成。　　第四，着眼于国有纺织工业的战略性调整，把压锭、减员与结构调整、产业升级有机结合起来。在实施压锭、减员的过程中，加大了调整和改组的力度，有200多户负债累累、扭亏无望的企业破产，彻底退出了市场。对压锭后的优质资产进行了重新组合，使有效的国有资产向优势企业集中，涌现出一批规模合理、市场竞争力强、发展后劲足的优势企业，对纺织行业的结构调整和效益提高发挥了骨干作用。初步摆脱困境的国有纺织企业普遍加大了技术改造的力度，把企业发展的重点转到调整产品结构，提高产品的技术含量和附加值上来，加快了产业升级的步伐，使纺织行业的整体素质和竞争能力有了明显提高。　　第五，新闻媒介大力宣传，积极创造良好的舆论环境。主要新闻媒体对纺织压锭减员的进展情况及时给予跟踪报道，对压锭过程中出现的顶风违纪事件予以公开曝光，保证了纺织行业改革脱困工作的顺利推进。　　纺织行业的改革与脱困虽然已经取得重大进展，但随着压锭减员的重点逐步从沿海地区向中西部地区推进，工作的难度将越来越大，要全面完成压锭、减员、扭亏的三大任务，仍需继续努力，抓紧工作，不能有丝毫松懈。实现了纺织行业的全面扭亏，也只是一个阶段性的成果，是向全面振兴纺织工业迈出的第一步。全面提高国有纺织工业的整体素质，实现纺织行业新的腾飞，还有很长的路要走，还要作更艰苦的努力。我们一定要按照中央确定的国有纺织企业改革脱困的方针政策，狠抓各项工作的落实，力争提前实现国有纺织工业整体扭亏为盈，为实现国有企业改革与脱困三年目标作出更大的贡献。（作者为国家经贸委副主任）

第12版(经济专页)专栏：　　搞活流通：增加农民收入的重要环节　　李纪恒　　在社会主义市场经济条件下，农民要增收，必须既要搞好生产，又要搞活流通，尤其是在当前农产品销售不畅，农民收入增长缓慢的情况下，把搞活农产品流通作为增加农民收入的重要环节来抓具有重要意义。　　农产品买方市场的出现必然要求农业由以生产为中心转到以搞活流通为中心。随着市场取向改革的不断深化，农业经济已告别短缺经济时代，农产品的供给已由短缺向结构性的相对过剩转变，农产品市场也由卖方市场向买方市场过渡。　　在社会主义市场经济条件下，在生产条件、生产能力一定的条件下，农民收入是否增加主要取决于流通是否顺畅。近两年来我国农民收入增长缓慢，主要并不是由于农业减产、自然灾害和政策的问题而造成的，而是在农业生产发展、农产品供给增加、人民生活水平提高的过程中出现的新问题，即增产不增收。如棉花、畜产品、水产品、水果、蔬菜等农产品，不同程度地存在着销售不畅、价格走低的现象。　　农产品“卖难”和“买难”并存的现实迫切要求搞活流通。但有些干部群众对这个问题认识不充分，工作不到位：一是不少农民甚至一些干部特别是乡村干部仍在不同程度地存在着重生产轻流通或只抓生产不抓流通的倾向，忽视了流通对生产发展的促进作用和在增加农民收入中的关键作用；二是市场信息不灵，一些干部盲目发动群众种这养那，跟风走，产后的流通服务跟不上，农民受损失；三是搞活流通的办法不多、渠道不畅、形式不合，没有建立与社会主义市场经济相适应的农产品流通体制，在乡村特别是村一级没有农产品销售公司，从事农产品流通的中介组织不多，农村经纪人少等等，导致农民增产不增收、减产大减收的问题比较突出。　　可以说，把搞活农产品流通作为实现农民增收的重要环节，既有科学的理论依据，也是解决当前农产品市场疲软和农民增收缓慢的关键性措施。　　在市场经济条件下，流通不畅，再生产就难以进行，从而影响社会经济发展。当前农产品销售不畅、价格偏低已成为制约农业和农村经济发展和增加农民收入的因素，只有搞活农产品流通，才能实现生产—流通—货币收入的良性循环，促进农村经济发展和农民收入水平的不断提高。　　增加农民收入，是党和国家在农村方针政策的出发点和落脚点。“三农”问题的核心是农民的利益问题。当前“三农”工作的指导思想、工作重点、干部力量和制度措施等都要着重解决好农产品的流通问题，实现货畅其流，货得其值。　　搞活农产品流通是一个涉及诸多方面的系统工程，既需要各个方面相互协作，又需要多管齐下，采取综合性措施。　　大力发展农产品加工，提高就地消化农产品的能力。要发展一批农产品加工的骨干企业和龙头企业。今后必须着眼长远，高起点规划、高科技生产，对农产品进行精加工、深加工，生产高附加值产品。例如龙眼，要在粗加工的基础上，再加工成桂圆冲剂、桂圆饮料、桂圆液等，这样可以增加经济收入，带动相关产业发展。　　培育农村中介组织，构建一个强有力的流通网络。要坚持全面放开，多种所有制发展的原则，要形成跨地区、跨行业、多成分、多渠道、多形式的开放、竞争型农产品流通网络。　　改善流通环境，规范流通秩序。一是完善市场规章制度，维护市场正常秩序。二是加强政府对农产品流通的宏观调控、指导。三是明确搞活农产品流通的优惠政策。四是提高服务质量，营造宽松环境。五是切实加强对农产品流通工作的领导。　　（作者为广西壮族自治区党委常委、玉林市委书记）

第12版(经济专页)专栏：　　关于避灾农业的调查　　熊清泉　　最近，我和省农科院部分科技人员到湖南益阳、岳阳等地就避灾农业问题作了一些调查。　　益阳的同志认为，农业之所以被称为弱质产业，就是因为存在自然和市场两种风险。我们的避灾农业就是要充分利用科技知识和经济知识来避开自然风险和市场风险。岳阳市的同志认为，避灾农业应该遵循两个规律，做好两篇文章：一是遵循自然规律，什么抗灾能力强种什么；二是遵循市场规律，什么效益好就搞什么，做好“赚”字文章。　　关于如何避免自然风险问题　　湖南是自然灾害多发区，灾害年年有，只是大小多少不一样。主要自然灾害有洪水、渍涝、干旱、病虫害、冷害、冻害和龙卷风（局部性的）。这些灾害分布在全年各个时期，尤其是洪涝、干旱这两大主体灾害大多发生在6、7、8月，少量的发生在9月。尽管自然灾害发生形式和时间不一样，但大体上也有规律可循。认识和掌握这些自然规律，科学地进行农业生产布局，学会与老天爷“打游击”，各地已积累了不少经验。　　大力发展冬季农业。把当年9月到来年5月安全保收的8个月时间充分利用起来，作为重要的生产季节来抓。湖南在全国率先提出冬季农业开发，现在全国各地无论南方、北方，在冬季农业上都有重大突破。我们应该把冬季农业这篇文章继续做好做大。　　湖区易涝区发展“三水”产品。从常德、益阳至岳阳，分别将海拔28米、27米、26米以下的田土和水面，全力发展“三水”产品，即水产、水禽和水生作物。在这些方面搞出特色，搞出名特优精品。这是易涝区最大的避灾农业，而且潜力大、市场广、效益好。　　干旱山区改水稻为旱作。安化、平江等山区有很大一部分“天水田”，种水稻没有保证，可以改种杂交玉米、杂交高粱和良种红薯、良种马铃薯等节水型作物，还可种植魔芋、生姜等特种作物。坡度在15度以上的土地，可以改种水果、药材等经济林，或者干脆种植牧草，发展牛、羊、兔、鹅等草食动物。　　大力发展间作套种。益阳市同志鉴于棉花价格下滑，决定在棉地里大力推广间种、套种。推广棉地间种蔬菜，1亩棉地间种辣椒可收入近2000元，相当或超过原来1亩纯棉的收入。省食用菌研究所的同志反映，澧县农民5至7月在棉地里间种紫木耳，每亩产值可达6000至8000元。　　注意发展生长期短的过渡期作物。与老天爷“打游击”，需要有一些生长期短的作物来过渡。例如生长期只需60天的荞麦，就是一种很好的避灾救灾作物。日本、韩国和俄罗斯的荞麦销量很大，在国内也是一种很好的绿色保健食品。　　关于如何避开市场风险问题　　首要的还是要提高农民对预防市场风险的认识。农民应该认识掌握市场信息的重要性。可喜的是，现在洞庭湖区已经出现了一批抢占市场的能人和高手。他们通过因特网等多种渠道掌握市场信息，按照市场取向来调整种养结构，兴办农业企业，他们是在不断总结经验教训中成长起来的新一代。　　培养、扶植和奖励一大批农村营销员和中介组织。越是农产品出现卖难，就越要注意抓好这一点。在这方面，我们可以借鉴温州市“小商品，大市场”的经验。一定要解放思想，转变观念。　　在岳阳等地设立较大的农产品批发市场。我们岳阳市的花板桥农贸市场，每年营销额已达10亿元，可以在此基础上把市场做大，可以通过因特网与国内外各大批发市场取得联系，也可以与洞庭湖的种养大户取得联系。抓住了市场，就是抓住了“牛鼻子”。　　及时捕捉市场信息，果断调整农业结构。要把市场需求大的农产品调大，把劣质产品调优，把名优产品调多。通过调整，将各地的产品调出特色来，提高农产品的市场竞争力和市场占有份额。岳阳广兴洲的农民，去年捕捉到种甜瓜效益好的信息，就下决心调整出600亩稻田种甜瓜，结果亩均收入达到2000至4000元，既避免了灾害，又赚了钱，农民很高兴。　　细心寻找和培植龙头企业，大力推进农业产业化经营。湘阴县的长康香油集团，发动农民种芝麻，然后加工成香油销向全国，成为名牌产品，农民因此受益匪浅。华容县农民王绍阳搞酸豆角、酸黄瓜加工，成为市场抢手货，远销外省和港澳，既避开自然灾害，又带动农民致富。　　（作者为原全国人大常委、原中共湖南省委书记）

第12版(经济专页)专栏：　　探索交通扶贫新路子　　黄家城　　桂林市交通局近年来狠抓乡村道路建设，较好地破解了贫困地区如何加速经济发展，调动农民建设乡村公路积极性和公路建设资金短缺的三大难题，探索出了一条交通扶贫的新路子。　　第一，劈山修路，将贫困山区潜在的资源优势转化为现实的经济优势，破解贫困地区如何加速发展的难题。贫困山区一个显著的特点是资源丰富，经济落后，山区的农民群众是捧着“金饭碗”讨饭吃，其原因之一就在于交通闭塞。“要致富，先修路”。我们在全市范围内开展了声势浩大的乡村公路建设大会战，消灭乡村交通的死角。1996年以来，全市共修建乡村公路400多条，总长达2497公里，1998年底全市所有的乡镇都开通了公路，85．5％的行政村通了四级公路。路通财通，一大批贫困村在公路开通后，面貌焕然一新。蒲芦瑶族乡古立村是桂林市有名的贫困村，距离乡政府有42公里，尽管瑶山特产丰富，但由于公路不通，群众只能靠肩挑背扛将土特产运出山外，大量的土特产品因此而缺乏市场竞争力。1997年，交通部门与该乡共同努力，将四级乡村公路修到了村里，方便了群众发展生产，木材、竹木器制品、瑶乡中草药等土特产源源不断运到了山外，山区群众从发展生产中得到了实惠。1998年，古立村农民人均增收250元，解决了温饱问题。　　第二，典型引路，破解农村交通建设中调动农民积极性的难题。山区群众急于脱贫致富，有强烈的修路愿望。但由于修路是一项复杂的系统工程，一些山村容易被面临的巨大困难所吓住。针对这种状况，我们抓好典型，通过典型带动整体的发展。我们选择群众热情高、积极性高的地方，进行重点的支持，启动贫困山区内在的活力。荔浦县三河乡东里村是典型的喀斯特地貌，发展农业生产劣势明显，而旅游资源独特的优势却又因交通不便而得不到充分的发挥。当地政府和群众对修建公路热情较高，主动地为公路建设捐资出力。县交通局主动介入，从经济上予以大力扶持，短时间内10余公里的公路就开通并与国道实现了连接。公路开通后，东里村旅游资源得到了较好的利用，建立起了省级丰鱼岩旅游度假区，经济得到了快速的发展，农民人均纯收入由前几年的不足1200元增至3100多元，率先在全县摘掉了贫困帽子。我们及时组织在等待观望的贫困村到东里村参观，群众修建乡村公路的热情空前高涨。1997年以来，荔浦县修建乡村公路长达156公里，成为桂林市第一个乡乡镇镇通柏油路的县，98％以上的行政村开通了公路。　　第三，多种形式积极引导群众参与，破解公路建设资金短缺的难题。贫困山区经济欠发达，群众收入不高，在温饱难以解决或刚刚解决的情况下，要把大量的资金投入乡村公路建设确实困难很大。而没有大量的资金投入，交通工作就寸步难行。我们试图从三个方面化解公路建设的资金难题：一是确保政府投入，保证每年公路建设的投入随着财政收入的增长而相应增长；二是以县交通局为主体，统贷统还，在国家许可的范围内融资筹资；三是鼓励和引导群众特别是乡村公路受益群众捐资出工。从实践中看，这些做法尽管还未能从根本上解决乡村公路建设的资金问题，但对于缓解资金压力大有好处。目前，桂林市已形成了一种政府、交通部门、山区农民群众齐心协力发展交通的良好局面。　　（作者为广西桂林市交通局局长）

第12版(经济专页)专栏：　　选准农业结构调整切入点　　文正经　　近年来，得益于党和政府对农业的高度重视，得益于一系列发展农业的政策，我国粮食生产不断跃上新台阶，为国民经济的稳定持续协调发展作出了巨大贡献。但现阶段，我们的农业生产也遇到了新问题、新情况，如何实现增产、增收同步发展，合理调整农业结构，已成为摆在我们面前的现实问题。四川省以发展玉米作为种植业结构调整的突破口，取得了明显成效。　　党的十一届三中全会以来，我省粮食总产量先后登上350亿公斤、400亿公斤和450亿公斤三个大台阶，圆满完成了“八五”计划。而我省以养殖为主的畜牧业，以酿造名酒为主的酿造业，以提取葡萄糖、氨基酸为主的医药工业和以玉米为主要原料的食品工业长期以来蓬勃发展，使玉米供不应求矛盾日益突出。突出抓好玉米生产非下大功夫不可。　　我们认真总结玉米生产的经验，针对存在的主要问题，从以下几方面做工作：　　（一）高度重视，加大领导力度。突出抓好玉米生产，就要把玉米摆上重要位置，“大声势进行发动，大马力加强领导，大幅度增加投入，大现场进行示范，大面积加快发展”，竭力把玉米生产搞上去。　　（二）挖掘潜力，扩大种植面积。突出抓好玉米生产，重大而可靠的措施是多方挖潜，抓扩大玉米种植面积。“九五”期间，全省玉米面积须恢复到历史最高年2749万亩以上。其面积潜力在于：（1）全省有500万亩左右的“高土旁田”、“望天田”、“漏筛田”，走水路栽水稻自然风险大，产量低，甚至遭灾无收，每年可调整出几十万亩，像旱地改制那样，播种小麦时就按规格预留好空行，大春套种地膜玉米，坚持走旱路走到底。（2）积极示范、推广二季玉米、秋玉米。近几年来，南充等地积极探索种植二季玉米，亩产达150—200公斤，还涌现了不少高产典型，适宜区可适当扩大推广面积。　　（三）技术配套，提高科技含量。突出抓好玉米生产，必须把“宝”押在科技上。一是因地制宜，合理布局，推广高产优质品种。二是立足抗灾，适时争早，推广高产栽培技术。制约我省玉米单产提高的主要因素是夏旱和伏旱。因此，玉米攻单产，必须围绕避、抗旱灾来进行。在继续大力推广肥球育苗、规模移栽、培植壮苗、重肥攻苞、防治病虫、辅助授粉等技术，环环扣紧，步步抓实，提高到户、到地率的基础上，要下大力推广玉米地膜覆盖栽培技术。　　（四）政策扶持，增加物资投入。突出抓好玉米生产，缓解供需矛盾，必须从政策上给予扶持，增加对玉米生产的物质、资金投入。（1）适当调整粮食定购品种。以县市或乡镇为单位，搞好综合平衡，凡旱地多、玉米产量比重大的地方，只交或适当多交玉米抵定购，不交或适当少交稻谷（大米）。（2）适当提高玉米定购价格。应用价格杠杆，调节品种收益。（3）适当增加扶持玉米生产的资金和物资。从盆周高寒山区、贫困地区的“温饱工程”补助、贫困县的扶贫资金、农业“丰收计划”项目、财政支持农业生产周转金、救灾资金、化肥中安排一定数量，扶持玉米生产。　　经过各级党委、政府和广大群众的共同努力，近年来，四川省的玉米生产大发展。以前每年要从外地调入10亿—15亿公斤玉米，花费大量的物力、财力和人力，加大了进出川物资运输压力。现在，四川玉米基本实现保障自我供给，许多供需矛盾化解了，农民尤其是丘陵山区农民也从中得到了实惠。　　（作者为四川省农业厅厅长）