1999-08-24

第 1 版

1. 在第二十二届万国邮政联盟大会开幕式上江泽民主席的致辞(一九九九年八月二十三日)

第1版(要闻)专栏:  在第二十二届万国邮政联盟大会开幕式上  江泽民主席的致辞  (一九九九年八月二十三日)  各位嘉宾,  女士们、先生们:  初秋时节的北京,万木葱茏,金风送爽。今天,第二十二届万国邮政联盟大会将在这里隆重开幕。这是万国邮政联盟成立一百二十五年和中国加入万国邮政联盟八十五年来,首次在中国举行这样的大会。我代表中国政府和中国人民,并以我个人的名义,向大会致以衷心的祝贺!向与会的各国代表和来宾表示诚挚的欢迎!  人类即将迈入新的世纪。在这样的时刻,大家共同讨论面向二十一世纪邮政发展的战略和行动纲领,其意义十分重要。我相信,这次大会将在国际邮政史上留下光荣的一页。  现代科学技术正在突飞猛进,世界多极化和经济全球化的趋势继续发展,人类社会的进步正处在重要历史关头。各国都面临着机遇和挑战。和平与发展仍然是我们这个时代的潮流。实现世界的持久和平与普遍繁荣,需要各国人民共同努力。邮政应成为致力于世界和平与发展的崇高事业的一支重要力量,在推动建立公正合理的国际新秩序中发挥积极的作用。  邮政活动深入千家万户,通达五洲四海,对促进人类社会的政治、经济、科技、文化、教育等事业的发展,具有重要的作用。日新月异的现代信息技术,给国际邮政事业的发展注入了新的活力。邮政的信息传递、物品运送、资金流通三项基本功能,其内涵正在日益丰富和拓宽。邮政事业有着广阔的发展前景。  邮政事业要适应当今经济发展和社会进步的新形势,发挥更大的作用,必须进行体制改革和技术创新。各国的经济发展水平、历史文化传统和社会制度不同,邮政发展水平也不同,进行改革不可能有一种统一的模式。各国应根据本国的实际情况,本着有利于满足社会需求、促进社会进步、实现普遍服务的目的,积极进行改革的探索和实践。  中国政府历来重视邮政事业的建设。经过新中国成立五十年特别是改革开放二十年来的锐意进取,中国邮政事业有了长足发展。一个沟通城乡、覆盖全国、联通世界的邮政体系已经形成,并正在向现代化迈进。中国实行了全行业的邮电分营。中国邮政已成为国民经济体系中独立运营的一个部门。具有悠久历史的中国邮政焕发着勃勃生机。我们将继续推进中国邮政的现代化建设,使它能够更好地为中国人民和世界人民服务。  发展国际邮政事业,应坚持平等协商、求同存异、相互支持、互利合作,这样才能共谋发展,共求繁荣。积极帮助发展中国家克服邮政建设中面临的困难,努力缩小发展中国家与发达国家在邮政领域的差距,应成为国际邮政合作的当务之急。中国政府愿意在相互尊重、平等互利的基础上,加强与万国邮政联盟各成员国在邮政领域的交流与合作,为促进邮政领域高新技术的开发和应用,促进国际邮政事业的发展作出自己应有的贡献。  最后,预祝大会取得圆满成功。祝各位在北京度过愉快的时光。  现在,我宣布:第二十二届万国邮政联盟大会开幕!  谢谢。(新华社北京8月23日电)(附图片)  江泽民主席在第二十二届万国邮政联盟大会开幕式上致辞。本报记者李舸摄

2. 第22届万国邮联大会在京开幕国家主席江泽民出席开幕式并致辞

第1版(要闻)专栏:  第22届万国邮联大会在京开幕  国家主席江泽民出席开幕式并致辞  本报北京8月23日讯记者李新彦、卢新宁、孟宪励报道:第二十二届万国邮政联盟大会开幕式今天在人民大会堂隆重举行。中华人民共和国主席、第二十二届万国邮政联盟大会中国组委会名誉主席江泽民出席开幕式,并宣布大会开幕。万国邮联189个成员的2300余位代表欢聚一堂,共商21世纪的国际邮政大计。  上午10时,在全场热烈的掌声中,江泽民主席致辞。他在致辞时说,初秋时节的北京,万木葱茏,金风送爽。第二十二届万国邮政联盟大会今天在这里隆重开幕。这是万国邮政联盟成立125年和中国加入万国邮政联盟85年来,首次在中国举行这样的大会。江泽民代表中国政府和中国人民,并以他个人的名义,向大会致以衷心的祝贺!向与会的各国代表和来宾表示诚挚的欢迎!  江泽民说,人类即将迈入新的世纪。在这样的时刻,大家共同讨论面向21世纪邮政发展的战略和行动纲领,其意义十分重要。他表示相信,这次大会将在国际邮政史上留下光荣的一页。  江泽民指出,现代科学技术正在突飞猛进,世界多极化和经济全球化的趋势继续发展,人类社会的进步正处在重要历史关头。各国都面临着机遇和挑战。和平与发展仍然是我们这个时代的潮流。实现世界的持久和平与普遍繁荣,需要各国人民共同努力。邮政应成为致力于世界和平与发展的崇高事业的一支重要力量,在推动建立公正合理的国际新秩序中发挥积极的作用。(全文另发)  今天的大会开幕式由国务院副总理、第二十二届万国邮联大会中国组委会主席吴邦国主持。 万国邮联国际局总局长、第二十二届万国邮联大会秘书长托马斯·利维宣读了联合国秘书长安南给大会的贺信。安南在信中向第二十二届万国邮联大会致以美好的祝愿。他认为,各国邮政部门在经济发展和社会文化交流中起着极其重要的作用,尽管通讯领域内正发生着革命性的变革,但邮政服务对于189个成员国来说依然是不可缺少的。万国邮政联盟在制定和保持全球经济运行所需的标准和原则中扮演着重要的角色。他相信,在过去的125年中成功实现了国际邮政协作的万国邮政联盟,一定会以骄人的姿态迎接挑战。最后,他祝愿本届大会取得圆满成功。  法国邮政名誉主席、大会元老达里格朗在致辞中对本届大会的组织工作给予了充分肯定和高度评价。他指出,本届大会是世纪之交的盛会,应提出更有远见的分析和更切实可行的对策,只有这样才能在向客户提供的服务方面,或在全世界邮政企业未来经济发展方面,更具竞争力。  万国邮联国际局总局长、第二十二届万国邮联大会秘书长利维代表万国邮政联盟向江泽民主席赠送了邮联徽志雕塑。  在今天的开幕式上,信息产业部部长、第二十二届万国邮联大会中国组委会常务副主席吴基传,国家邮政局局长、第二十二届万国邮联大会中国组委会副主席刘立清和大会秘书长利维、副秘书长马祖共同为今天发行的一枚由江泽民主席为大会题词“发展现代化邮政,满足社会需要”的小型张,以及以邮联首届大会和本届大会会址为主题的两枚邮票揭幕。  第二十二届万国邮联大会将持续到9月15日结束。这次大会的主要任务是修订各项法规,制定邮政发展战略,批准经费开支,选举行政理事会和邮政经营理事会的理事国,选举邮联大会国际局副局长等。大会特别将就世界邮政面临的机遇和挑战进行深入探讨,并将最终形成“北京战略”,确定今后5年的发展目标,从而使邮政在下一世纪全球通信市场中获得更好的发展。  万国邮政联盟是商定邮政事务的政府间国际组织,也是联合国负责邮政事务的专门机构,总部设在瑞士首都伯尔尼。万国邮联大会是万国邮联的最高权力机构,由会员国政府派出的代表组成。万国邮联189个会员国的邮政部门构成了世界上最大的实物投递网。约610万邮政职工分别在全世界70多万个邮局工作,每天处理约4300亿件国内邮件和近100亿件国际邮件。  开幕式后,举行了精彩的名为《相聚北京》大型文艺演出。

3. 江泽民主席与文莱苏丹会谈指出中方重视同文莱的合作,愿携手努力推动两国关系在平等互利的基础上不断迈上新的台阶

第1版(要闻)专栏:  江泽民主席与文莱苏丹会谈  指出中方重视同文莱的合作,愿携手努力推动两国关系在平等互利的基础上不断迈上新的台阶  本报北京8月23日讯记者吴绮敏报道:国家主席江泽民今天下午在人民大会堂与文莱达鲁萨兰国苏丹哈桑纳尔·博尔基亚举行会谈。双方就双边关系和共同关心的问题广泛地交换了意见。  江泽民主席对苏丹陛下再次来华访问表示热烈欢迎。他说,自1991年9月建交以来,中文两国关系发展顺利。两国政治关系良好,双方保持高层接触,增进了相互了解和信任。两国经贸合作有了良好的开端,在文化、教育、体育等领域的交流逐步展开。双方在地区和国际事务中也一直保持着良好的协调与配合。中方感谢文方在台湾问题上对中方立场的理解和支持,也感谢文方在推进中国与东盟关系方面所作的贡献。这次两国就双边合作关系发展方向发表的联合公报,将为两国睦邻友好合作关系在新世纪的进一步发展确定框架,具有重要意义,必将有利于未来两国关系的健康、稳定发展。  江泽民指出,中方一贯认为国家不分大小、强弱,都是国际社会的平等一员,都应根据相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利及和平共处五项基本原则,积极发展相互关系及相互合作。事实上,中文两国可以进行合作的领域很多,我们在许多方面都存在着共同利益。中方重视同文莱的合作,愿与文方携手努力,推动两国关系在平等互利的基础上,不断迈上新的台阶。  江泽民还扼要介绍了中国国内情况和对国际及地区问题的看法。  哈桑纳尔·博尔基亚苏丹感谢江主席邀请他再次访华,并表示赞同江主席对发展文中双边关系和两国发表的联合公报所作的积极评价。他说,文中关系非常融洽,发展势头良好,文莱政府高度评价中国在国际和地区事务中所发挥的积极作用。文方将一如既往地坚定奉行一个中国的政策,坚决支持中国加入世界贸易组织。他还对中国迎来新中国成立50周年表示热烈祝贺,并祝贺中国在香港回归两年后又将迎来澳门回归。  参加会谈的中方人员有国务院副总理钱其琛、驻文莱大使王建立、外交部副部长杨文昌、外经贸部副部长陈新华、文化部副部长孟晓驷、外交部部长助理王毅等;文方人员有苏丹特别顾问兼内政大臣伊萨,工业和初级资源大臣拉赫曼,首相府常务秘书叶海亚、阿卜杜拉,外交部常务秘书林玉成,驻华大使迈赫迪尼等。  今天上午,中国文化部副部长孟晓驷和文莱首相府常务秘书叶海亚分别代表两国政府签署了《中华人民共和国政府和文莱达鲁萨兰国政府文化合作谅解备忘录》。(附图片)  八月二十三日,国家主席江泽民在北京人民大会堂与文莱达鲁萨兰国苏丹哈桑纳尔·博尔基亚会谈。  本报记者王忠家摄

4. 全国技术创新大会在京开幕江泽民发表重要讲话朱镕基主持李鹏李瑞环胡锦涛尉健行李岚清出席

第1版(要闻)专栏:  全国技术创新大会在京开幕  江泽民发表重要讲话朱镕基主持  李鹏李瑞环胡锦涛尉健行李岚清出席  江泽民强调,我们既要充分估量新的科技革命带来的严峻挑战,更要珍惜它带来的难得机遇。我们必须抓住机遇,正确驾驭新科技革命的趋势,全面实施科教兴国战略,大力推动科技进步,加强科技创新,加速科技成果向现实生产力转化,掌握科技发展的主动权,在更高的水平上实现技术发展的跨越。  本报北京8月23日讯中央人民广播电台记者刘振英,新华社记者秦杰、尹鸿祝,本报记者杨振武报道:中共中央、国务院召开的全国技术创新大会今天在北京开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民在大会上发表重要讲话,强调全党同志和全国各族人民都要牢记,全面实施科教兴国战略,大力推动科技进步,加强科技创新,是事关祖国富强和民族振兴的大事。努力在科技进步与创新上取得突破性的进展,赋予全面推进建设有中国特色社会主义事业以更大的动力,是全国广大科技工作者和各条战线上的同志的一个伟大战略性任务。我们要切实担负起这个历史责任,在党和政府的领导下,团结一致地向新科技革命进军,向社会主义现代化建设的广度和深度进军。  这次全国技术创新大会,是党中央、国务院召开的一次重要会议。会议的主要任务是:部署贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》,进一步实施科教兴国战略,建设国家知识创新体系,加速科技成果向现实生产力转化,提高我国经济的整体素质和综合国力,保证社会主义现代化建设第三步战略目标的顺利实现。  中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏,中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基,中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环,中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛,中共中央政治局常委、书记处书记尉健行,中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清出席大会。大会由朱镕基主持。  江泽民在讲话中指出,我们党历来十分重视发挥科学技术在革命和建设中的重要作用。改革开放以来,邓小平同志提出了“科学技术是第一生产力”的著名论断,并明确提出四个现代化的关键是科学技术的现代化。1995年,党中央、国务院提出,要实施科教兴国战略,加速全社会的科技进步,把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。党的十五大进一步提出,科技进步是经济发展的决定性因素,要把加速科技进步放在经济和社会发展的关键地位,实现我国技术发展的跨越。这些都是事关我国经济和社会发展的重要战略思想和重大决策。改革开放20年来,我们坚持依靠科技进步推动经济和社会发展,取得了很大的成绩。广大科技工作者,为增强我国的经济实力和国防实力,提高我国的国际竞争力,作出了重要贡献。我们要继续坚定不移地贯彻“科学技术是第一生产力”的重要思想,全面实施科教兴国战略。  江泽民指出,20世纪,是知识不断创新、科技突飞猛进、世界深刻变化的世纪。现在,知识和科技的更新速度日益加快,科技成果商品化、产业化的周期大大缩短。可以预料,21世纪科技创新将进一步成为经济和社会发展的主导力量,科技与经济和社会发展的结合将更加紧密。新的科学发现和技术发明,特别是高科技的不断创新及其产业化,将对全球化的竞争和综合国力的提高、对世界的发展和人类文明的进步,产生更加巨大而深刻的影响。社会产业结构、生产工具、劳动者素质等生产力要素和人们的生产方式、生活方式、思想观念,都将发生新的革命性变化。对此,我们应有充分的估计和认识。我们需要比以往任何时候更加注意加速科技进步,加强科技创新。当今世界各国综合国力竞争的核心,是知识创新、技术创新和高新技术产业化。我们要在未来激烈的国际竞争和复杂的国际斗争中取得主动,要维护我们的国家主权和安全,必须大力发展我国的科技事业,大力增强我国的科技实力,从而不断增加我国的经济实力和国防实力。  江泽民说,从现在起到下世纪的前十年,是我国的社会主义现代化建设实现第二步战略目标,并向第三步战略目标迈进的关键时期。在这个时期,我们必须全面确立比较完善的社会主义市场经济体制,必须更好地保持国民经济持续快速健康发展。这些都离不开科学技术的大发展。无论是解决产业结构不合理、技术水平落后、劳动生产率低、经济增长质量不高等问题,还是推进农村经济发展、创造国有企业的新优势、提高人民的生活水平,无论是发展高新技术产业、形成国民经济新的增长点,还是提高全民族的科学文化素质、推进社会全面进步,我们都面临着许多艰巨的任务。要完成这些艰巨任务,都需要加速科技进步与创新。同时,在全球市场竞争日趋激烈的情况下,要增强我国经济抗御各种风险冲击的能力,也要依靠科技进步与创新来提高增长的质量与效益。总之,离开科技进步与创新,我们就难以保持经济社会的持续稳定发展,就难以实现跨世纪的现代化建设目标。  江泽民指出,全面实施科教兴国战略,加速全社会的科技进步,关键是要加强和不断推进知识创新、技术创新。对这个问题,不仅各级领导干部要有很强的政治意识,而且要使全社会都树立这样的意识。我们必须把以科技创新为先导促进生产力发展的质的飞跃,摆在经济建设的首要地位。这要成为一个重要的战略指导思想。  江泽民说,科技创新包括很多方面,其中重要的一个方面是技术创新。进一步加强技术创新,发展高科技,实现产业化,这是一项系统工程,需要把握的问题很多。加强技术创新,不仅对我们搞好国有企业具有重大意义,而且对我们提高整个国民经济的质量和效益,提高全社会的劳动生产率,提高我国的国际竞争力也具有决定性的意义。加强技术创新,最根本的是要在全社会真正形成推动技术创新工作的有效机制。在这个过程中,要着重把握好以下几个方面。第一,充分发挥社会主义制度的政治优势,走出一条具有中国特色的技术创新路子;第二,坚持面向经济建设,加速科技成果向现实生产力转化;第三,增强自主创新能力,实现技术发展的跨越;第四,加强全社会的大力协同,尽快建立和完善技术创新和科技成果向现实生产力转化的配套体系;第五,积极推进国家知识创新体系建设,为技术创新和科技成果向现实生产力转化提供有效的保障与激励机制;第六,努力建设一支宏大的富有创新能力的高素质人才队伍。  江泽民指出,我国实行社会主义制度,可以集中力量办大事。五六十年代,在物质技术基础薄弱、经济困难、帝国主义封锁的艰难条件下,我们依靠发挥社会主义制度的优势,依靠广大科技人员的艰苦创业,在较短时间内,取得了以“两弹一星”和大庆油田的勘探和开发等为代表的辉煌科技成就,为捍卫我们国家主权和安全,促进国民经济发展,奠定我国的大国地位,做出了不可磨灭的贡献。在发展社会主义市场经济的新条件下,我们应该继续坚持并充分运用社会主义制度能够集中力量办大事这个政治优势。我们要选准一些对推动经济和社会发展、维护国家安全、提高生产力和综合国力有重大带动作用的领域,集中力量,大力协同,重点攻关,力求突破。特别要加强基础性、关键性的高新技术领域的创新,加速高技术产业尤其是具有战略意义的新兴产业的发展,同时不断提升传统产业。要把社会主义制度的优势同市场经济的优势结合起来,充分发挥市场在配置资源方面的基础性作用,通过竞争实现资金、人才、技术和经营管理等要素的最佳组合,最大限度地调动全社会一切有利于促进技术创新的积极力量。我国12亿多人口拥有的创造活力和巨大市场潜力,不仅对技术创新提出了广泛的要求,而且也为技术创新提供了强大的动力和广阔的舞台。  江泽民强调,加强和改善党的领导,是实施科教兴国战略的政治保证。各级党委和政府要从战略的高度,充分认识推进科技创新的重要性和紧迫性,把加强技术创新,发展高科技,实现产业化摆上重要议事日程。目前,我们正在研究制定“十五”计划和中长期发展规划。从指导思想、战略重点到政策措施,都要把依靠科技进步与创新作为促进经济和社会发展的关键因素来充分考虑。各级党委和政府在作出重大决策时,需要对科技、经济和社会多方面情况进行准确把握,做好科学论证。各级政府部门要学会用社会主义市场经济的办法推动科技进步、技术创新。各级领导干部要自觉站在新科技革命的前列,认真学习现代科学技术知识。及时掌握新科技革命及世界经济、社会发展的态势,不断提高知识水平和自身素质,努力成为新形势下领导经济和科技工作的内行。科学精神的精髓是求实创新。我们不但要加强科技创新,而且要加强体制创新、政策创新、观念创新。必须一切从实际出发,正确把握客观事物的本质和规律,打破思想禁锢,打破习惯势力和传统偏见的束缚,勇于探索,勇于开拓。  江泽民指出,我们要坚持用科学思想、科学精神武装全党同志和全国人民,努力提高全社会的科学文化水平。事实告诉我们,在科学技术高度发达的今天,科学与迷信、知识与愚昧的斗争并未停止。我们的科技普及工作、思想政治工作、精神文明建设,必须锲而不舍、持之以恒地抓下去。必须坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义教育广大党员、干部和人民群众。要高举科学的旗帜,坚决反对迷信,反对反科学、伪科学的活动。要把科技知识、科学思想、科学精神、科学方法的宣传和普及工作,作为精神文明建设的重要内容不断加强起来。  江泽民最后说,中华民族历来是勤劳智慧、富有创新精神的民族。创新精神,是我们民族几千年来生生不息、发展壮大的重要动力。我们要继续发扬这个光荣的传统,瞄准世界科技发展的先进水平,结合我国现代化建设的实际,奋起直追,锐意创新,把我国的科技事业和现代化建设不断推向前进。  大会开幕前,江泽民等中央领导同志会见了会议全体代表并同他们合影留念。  丁关根、吴邦国、迟浩田、张万年、罗干、钱其琛、温家宝、曾庆红、吴仪、彭珮云、成思危、王忠禹、宋健、朱光亚等领导同志出席了开幕式。  出席这次会议的有各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及计划单列市党委或政府的主要负责人、科技行政部门的负责人,中央和国家机关有关部门、解放军、武警部队负责人,各民主党派、全国工商联、有关人民团体负责人,部分科研院所、高等院校、企业、高新技术开发区及有关方面代表。(附图片) 八月二十三日,全国技术创新大会在北京开幕。江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等中央领导同志和与会代表合影留念。新华社记者马占成摄

5. 厄瓜多尔共和国总统将访华

第1版(要闻)专栏:新闻快报  厄瓜多尔共和国总统将访华  新华社北京8月23日电外交部发言人朱邦造今天在此间宣布:应江泽民主席的邀请,厄瓜多尔共和国总统哈米尔·马瓦德·维特将于8月29日起对中国进行国事访问。

6. 河南七百万人告别贫困

第1版(要闻)专栏:新闻快报  河南七百万人告别贫困  据新华社郑州8月23日电(记者訾红旗、林嵬)河南各级财政部门加大扶贫资金投入,强化扶贫资金管理,经过几年不懈努力,全省农村贫困人口从1990年的1040万人减少到1998年316万人,有700多万人相继告别贫困。据统计,1990年—1998年,各级财政通过支援不发达地区发展资金、以工代赈资金、工业扶贫资金、扶贫贷款财政贴息等,为扶贫开发提供的资金总额达34.75亿元。

7. 百色老区消灭电视盲村

第1版(要闻)专栏:新闻快报  百色老区消灭电视盲村  本报南宁8月23日电记者杜峻晓报道:革命老区广西百色地区近日传来捷报,全地区12个县、市已建成广播电视卫星地面接收站910个,广播电视覆盖率达78%,实现了消灭电视盲村的目标。从今年6月初开始,百色地区组织了村村通广播电视大会战。面对较大的资金缺口,百色群众不等不靠,投工投劳,仅农民群众筹资就近300万元。

8. 广西扭亏为盈糖厂增多

第1版(要闻)专栏:新闻快报  广西扭亏为盈糖厂增多  本报南宁8月23日电记者罗昌爱报道:广西糖业生产靠改革整顿出现生机,同上个榨季比,全区103家糖厂已有41家盈利,取得了本榨季减亏8.02亿元的好成绩;与此同时,由于加强管理和成本核算,每吨糖成本降低878元,全区按产糖376万吨计,折创利润33亿元。

9. 青岛工业运行质量提高

第1版(要闻)专栏:新闻快报  青岛工业运行质量提高  本报青岛8月23日电记者宋学春报道:今年以来,青岛市国有工业企业运行质量明显提高,前7个月实现利润比去年同期增长71.2%,达到了历史最高水平。1—7月,青岛市国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业实现工业增加值152.9亿元,比去年同期增长16.1%。

10. 北京平安大街工程竣工

第1版(要闻)专栏:新闻快报  北京平安大街工程竣工  本报北京8月23日讯记者颜世贵报道:经过一年半的艰苦施工,令人瞩目的北京平安大街工程今日提前竣工。交通设施、路灯照明、绿化工程也同时完成。平安大街东起东四十条立交桥,西至北礼士路路口,全长7026米,路宽28至33米,双向6至8条车道。

第 2 版

1. 债转股:银企能否“双赢”

第2版(经济)专栏:经济视点  债转股:银企能否“双赢”  本报记者李丽辉  经国务院批准,华融、长城、东方三家新的金融资产管理公司将于近期挂牌营运,加上今年4月份成立的信达金融资产管理公司,这四家公司的成立标志着我国解决国有商业银行不良资产全新方式的启动。新组建的金融资产管理公司,寄托着国有商业银行和国有企业的厚望,担负着重要的经济使命:剥离收购国有商业银行的不良贷款;通过专业化经营盘活资产,加快不良贷款的回收;对符合条件的国有企业实行债权转股权,支持国有企业脱困。  由于债转股工作一头系着银行,一头联着国企,因而引起人们的普遍关注。人们真诚地期盼着:债转股这一“杀手锏”能够真正将银行不良贷款的处置与国有企业改革有机地结合起来,为国有商业银行与国有企业带来“双赢”结局。  企业减轻压力  所谓债转股,就是以金融资产管理公司和国家开发银行作为投资主体,将有关商业银行原有的不良信贷资产转为金融资产管理公司对企业的股权。这就将原来商业银行与企业的部分债权债务关系,转化为金融资产管理公司和国家开发银行与实施债转股企业之间的持股与被持股、控股与被控股的关系。实施债转股后,金融资产管理公司与国家开发银行实际上成了企业的股东,可依法行使股东权力,参与企业重大决策,从而有效地监督与改善企业的经营状况,推进国企改革发展。  实施债转股,受益最大的当属国有企业。长期以来,由于体制的原因,一些国有企业负债率过高,利息负担沉重,相当一部分国有企业因缺乏必要的资金积累而导致经营活动步履维艰。实施债转股后,企业摆脱了对银行的沉重债务负担,资产负债结构趋于合理,企业由原来的向银行偿还利息变成了对金融资产管理公司按股分红。企业还债压力大大减轻。债转股不是简单地将企业债务一笔勾销,更不是为企业逃避银行债务开绿灯,实施债转股的企业是有着严格的条件限制的。这些企业主要是“七五”、“八五”期间和“九五”前两年主要依靠商业贷款建成投产,因缺乏资本金和汇率变动等因素,负债过高导致亏损,难以归还贷款本息,通过债权转股权后可转亏为盈的工业企业。此外,这些企业还必须在产品品种、工艺装备、内部管理、领导班子等方面符合有关条件,方有可能入选。  银行卸了包袱  国有商业银行不良贷款数额大,比例高,既有在计划经济体制下让银行承担巨额政策性贷款的因素,也有长期以来重复建设、国有企业高负债经营,国有企业经营风险向银行转移和集中的因素。此外,银行缺乏自我约束机制,重发展、轻管理,违规发放贷款,也是形成不良贷款的一个重要原因。  将银行比较好的贷款与一部分不良贷款分开,把剥离出来的不良信贷资产交与金融资产管理公司经营,可以大大改善银行的资产负债状况,防范和化解金融风险。  国有商业银行的不良贷款中,有相当大的一部分是因国有大中型企业借贷后无力归还而形成的。实施债转股,不仅为国有企业减轻了债务负担,也为国有商业银行卸去了沉重的不良贷款包袱,使国有银行和国有企业可以轻装上路,更好地参与市场竞争。由此看来,债转股不失为让银行与企业“双赢”的一种选择。  风险依然存在  经济学家指出,尽管债转股是破解一些国企与银行双重困局的好办法,但债转股本身并没有化解掉已经存在的风险,而是将原来银行与企业所担的风险全都转移到了金融资产管理公司身上。因此,金融资产管理公司经营运作效果如何,才是债转股能否成功、国有银行与国有企业能否“双赢”的关键所在。  金融资产管理公司的风险,表现在从银行剥离出来的不良资产能否盘活、企业在实施债转股后能否盈利。如果一旦债转股企业没有激活,企业不能扭亏为盈,那么金融资产管理公司作为股东就无“红”可分,金融资产管理公司将会陷入困境。如果债转股企业不能维持,发生清盘,原来银行持有债权则可优先受偿,而债权变为股权后,只能最后受偿,金融资产管理公司的损失将更大。那么,如何对金融资产管理公司进行“管理”,建立起它内部的激励机制,以保证国有资产的保值与增值,是值得进一步研究解决的问题。  中国银行国际金融研究所黄金老博士认为,债转股在国际上有运作成功的先例,但如果搞得不好,就可能会助长企业的“等、靠、要”心理,给银行收贷收息工作增加难度,甚至形成新的企业“赖账机制”。债转股的关键是要避免道德风险,建立起一整套企业经营的监督约束机制。  债权转股权是一项新的政策性很强的工作,没有现成的经验,需要在实践中摸索。

2. 从低级到高级从严重失衡到基本合理我国国民经济结构发生巨大变化开始步入产业结构升级与高级化阶段

第2版(经济)专栏:新中国50年成就辉煌(2)  从低级到高级从严重失衡到基本合理  我国国民经济结构发生巨大变化  开始步入产业结构升级与高级化阶段  本报讯记者朱剑红报道:新中国成立50年来,伴随着经济总量的不断增长,国民经济结构发生了一系列重大变化,产业结构随我国工业化进程呈现由低级到高级、由严重失衡到基本合理的发展变动轨迹。从总体上判断,我国已由传统的农业国转变为门类齐全、初步实现工业化的发展中国家,产业结构已基本改变了一个时期以来严重失调的状况,并初步完成了合理化的任务,进入产业结构升级与高级化的阶段。  我国工业化是在人均收入水平极低、工业生产能力很弱的基础上艰难起步的,产业结构的合理化过程也充满了曲折。据统计,1952年我国第一、二、三产业增加值在国内生产总值中的比重分别为50.5%、20.9%和28.6%,第一、二、三产业从业人员在全社会劳动者中的比重分别为83.5%、7.4%和9.1%。改革开放前,我国在产业结构方面发生了两次大的超前转换和一次大的被动调整。第一次大的产业结构超前转换是在“大跃进”时期,由于重工业超前发展,使国民经济重大比例关系出现严重失衡,农轻重的比例关系由1957年的43.3∶31.2∶25.5变为1960年的21.8∶26.1∶52.1。在经过5年的被动调整,初步扭转了产业结构的失衡状况时,十年文革片面强调为备战服务,使产业结构重又步入“重型化”的轨道。1976年—1978年,在经济发展上又出现了“急于求成”,通过大规模引进国外成套设备,发起了对工业化的新一轮强攻。这第二次产业结构的超前转换进一步加剧了各产业间、轻重工业间、重工业内部的结构性的矛盾和比例关系失调,造成生产与消费的尖锐对立,社会经济关系全面紧张。党的十一届三中全会以后,我国开始了产业结构纠偏,经过“六五”、“七五”时期的消费“补课”与轻工业优先发展,生活资料的供求形势发生了巨大的变化,众多消费品由供不应求变为供求基本平衡。进入90年代,国家又开始进一步理顺基础产业和加工工业之间的关系,推动产业结构合理化。  1949年,我国农业产值在社会总产值中的比重高达58.5%,在工农业总产值中,工业仅占30%。1998年,国有工业企业固定资产原值已由1952年的107亿元增加到3万多亿元,众多工业行业从无到有逐步发展壮大起来,我国已转变为门类齐全、初步实现工业化的发展中国家。改革开放以来,国家开始扭转产业结构严重重型化的倾向,注重农业、轻工业和第三产业的发展。1979年—1998年,在第二产业增加值继续保持11.7%的年增长速度的同时,农业、第三产业增加值的年均增长速度达到了5%和10.5%。第一、二、三次产业结构也由1978年的28.1∶48.2∶23.7变为1998年的18∶49.2∶32.8。轻重工业的比例关系也逐渐协调稳定起来。在农业内部结构方面,从“以粮为纲”转变为农林牧渔全面发展。到1998年,在农业总产值中,纯农业比重由1978年的80%下降为56.2%,牧业、渔业产值比重则分别由1978年的15%、1.6%上升为30.8%和9.6%。

3. 前7个月全国查补税款222亿元

第2版(经济)专栏:  前7个月全国查补税款222亿元  据新华社北京8月23日电(记者吕鹏)今年以来,全国税务系统加大了税务稽查力度,1至7月份查补税款222亿元,占税收总收入的3.8%,同比增长52%,增收76亿元。税务稽查已成为改善税收执法环境,保障税收收入的重要手段。

4. 上海海关查获走私香烟大案

第2版(经济)专栏: 上海海关查获走私香烟大案  本报讯8月13日下午,上海海关调查局的缉私关员,在上海外高桥港区集装箱货场对5只装运进口货物的40英尺集装箱重点开箱检查,发现在5只申报进口为高磷土的集装箱内竟装满了英国“三五”牌香烟。据现场粗略统计,5只40英尺集装箱内约装有4000余箱“三五”牌香烟,价值约人民币2000万元。(孔良)

5. 浙江人保公司洪灾赔款逾亿元

第2版(经济)专栏: 浙江人保公司洪灾赔款逾亿元  本报讯浙江省杭嘉湖地区特大洪灾保险查勘理赔工作近日已基本结束。据中国人民保险公司浙江省分公司统计,该公司已支付洪灾赔款9425万元,预计总赔款将达到1.2亿元左右。入汛以来浙江省连续遭受特大暴雨袭击,共有2250多家投保企业、3.2万余户投保家庭的财产受到洪水侵袭。面对特大自然灾害,人保浙江省分公司周密部署、果断决策,迅速从省公司机关和其它没有遭灾的地区抽调了60多名大灾理赔骨干奔赴灾区帮助查勘理赔。  (田吉生葛俊松)

6. 上海食用油产销已趋正常

第2版(经济)专栏: 上海食用油产销已趋正常  本报讯由于上海海关严厉打击食用油走私,曾经一度受到走私食用油严重冲击的上海食用油的生产和销售已完全恢复正常,且还有大幅的增长。据上海市油脂公司统计,今年上半年该公司油脂加工生产48105吨,比去年同期的25196吨增长91%;销售食用油48871吨,比去年同期增长32.8%。(孔良)

7. 藏北高原逐步开展蔬菜种植

第2版(经济)专栏: 藏北高原逐步开展蔬菜种植  据新华社拉萨8月23日电(记者多穷、郑东鸿)世界上海拔最高的县城西藏那曲地区安多县,于今年6月进行发展蔬菜保护地的尝试,选择耐寒的土豆、萝卜、白菜、菠菜等,应用塑料地膜覆盖地表增强地温,采用小拱棚,防止夜间霜冻及冰雹的侵害,以利于蔬菜的正常生长,其它蔬菜品种如果菜类采用塑料大棚进行种植。目前,试种的10余种蔬菜都取得了良好的收益。

8. 广西消费品市场销售稳中有升

第2版(经济)专栏: 广西消费品市场销售稳中有升  本报南宁8月23日电记者杜峻晓报道:今年上半年,广西壮族自治区消费品零售总额实现363亿多元,比去年同期增长9%以上。据统计,上半年广西农民出售的农副产品比去年同期均有不同程度的增长,甘蔗增长23%以上,猪肉增长17%以上,主要瓜果如荔枝、西瓜、芒果、龙眼,增长幅度都在30%以上。

9. 卫生巾质量水平呈上升趋势

第2版(经济)专栏:市场监督  卫生巾质量水平呈上升趋势  本报讯记者白天亮从国家质量技术监督局获悉:卫生巾产品质量总体水平呈上升趋势。今年第二季度对北京、天津、重庆等16个省、区、市54家企业的86种卫生巾产品的监督抽查表明,合格80种,抽样合格率93%,与1991年、1995年、1997年相比,分别提高了34、3.2和10.7个百分点。  抽查显示,卫生巾的卫生状况较好。本次抽查的86种产品中,只有一种产品细菌菌落总数超标,而所有产品大肠菌群、致病性化脓菌均未检出。因此,消费者对卫生巾的卫生状况可以放心。  抽查发现,大型企业、通过质量认证的企业产品质量较好。本次抽查的54家企业中,有12家通过了质量体系认证,这12家企业的20种产品全部合格。此外,大中型企业生产设备先进、管理严格,产品质量较好,如本次抽查的安乐、安尔乐卫生巾,娇爽牌卫生巾,维达牌卫生巾,特日欣卫生巾,产品质量均达到A等。

10. 针织服装质量仍待提高

第2版(经济)专栏:  针织服装质量仍待提高  本报讯记者白天亮报道:针织服装最近一次的国家质量监督抽查结果表明,部分国内知名品牌已能在针织市场上与国外知名品牌平分秋色,但也有相当一部分国内针织产品存在缩水率过大、外观质量差、标识不规范等问题。针织服装的质量仍有待提高。  据了解,我国针织类服装生产企业目前已发展到4000多家,此次抽查共涉及了北京、天津、上海等12个省市的83种产品,合格64种,抽样合格率77.1%。  从抽查结果看,国内针织服装总体质量水平呈上升趋势,如李宁、爱帝、AB、天王、好来西等品牌已能在针织市场上与国外品牌平分秋色,取得了较好的声誉。本次抽查暴露出的主要质量问题是缩水率过大或出现倒涨以及规格尺寸偏大或偏小。本次抽查的19种不合格产品中有11种缩水率未达到标准规定要求,有5种产品的缩水率出现倒涨,其倒涨值超过标准规定指标。抽查的133件外观质量有问题的产品中,规格尺寸不合格的有52件。

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第2版(经济)专栏:  第二届中国互联网络大赛点燃圣火仪式8月22日清晨在北京八达岭长城上举行。这是首次用互联网络技术传递火炬。本报记者徐烨摄

12. 福建森工企业重现生机

第2版(经济)专栏:  福建森工企业重现生机  本报福州8月23日电记者赵鹏报道:作为全国四大重点林区之一的福建省,面对森工行业效益下滑的不利局面,以改革增进活力,以创新凝聚实力,各级国有森工企业逐步摆脱困境。截至今年上半年,全省林地面积达1.34亿亩、森林覆盖率达57.3%,均居全国首位;550家国有森工企业去年林业经济实现总产值443亿多元,成为全省五大支柱产业之一。  福建森工企业以制度创新为突破口,实行政企分离、优化结构,促进企业成为真正的市场主体。同时抓大放小,精简机构,大力压缩后勤、行政管理人员;帮助下岗分流职工走出一条“厂里办基地、职工走上山”的再就业成功之路。据统计,到去年末,该市国有森工企业下岗职工再就业率达78.5%。

13. 平湖油气田成功经受台风考验

第2版(经济)专栏:  平湖油气田成功经受台风考验  本报讯记者费伟伟日前从中国海洋石油总公司获悉:为上海市民提供生活用气的东海平湖油气田成功实现无人操作不间断供气的台风模式生产。  7月30日,今年第六号热带风暴在东海洋面生成,中心最大风力达13级。自8月1日12时30分至4日10时,该油气田在对所有设备、仪表控制及生产系统进行检查后,将人员撤离。平台在无人控制情况下保持正常生产,保证了上海市民日常生活用气。

14. 讲究经营

第2版(经济)专栏:编后  讲究经营  城市建设也是一种资源,有如石油、天然气一样,只要你开发、利用好了,就能增值、产生效益。阳信县就是靠这样一个经营理念,解决了小城镇建设的资金投入问题,他们的做法可供借鉴。  “充其量是一块地皮,扒了旧房盖新楼呗。”有这种观点的人就是没有想到,同一块地皮,经营好了可以是“黄金地”,经营不好就会成了“垃圾堆”,后果是截然不同的。小城镇建设资金投入数额也相当大,且又没有多少直接效益,所以一定要讲究经营,场地拍卖、基础设施建设等都要按市场规律操作。果真这样干了,政府也许一分不投,勾画的蓝图却照样实现,这正是恰如其分的“政府行为”。

15. 城市建设也是一种资源阳信倾心经营小城镇

第2版(经济)专栏:  城市建设也是一种资源  阳信倾心经营小城镇  本报讯作为经济欠发达地区的山东阳信县树立“经营城市”的理念,把城镇的建设与发展当作一种产业、一种特有的资源进行开发,从而走出了一条依靠民间和市场力量进行城市建设的新路子。  阳信县旧城改造之初,违章建筑、简易工棚杂乱无章,道路狭窄且凹凸不平,雨天满街泥水,晴日漫天灰尘,城内唯一的历史景点荷花湾,已成为垃圾池、臭水坑。县委、县政府顺应民意,因势利导,加大宣传力度,顺利拆迁22个机关企事业单位、两个村,涉及机关、农村居民205户。该县还从完善城市功能入手,进行高标准的基础设施建设,达到路通、电通、电话通、有线电视通、自来水通、排水通、场地平。接着,“公开、公平、公正”地搞好场地的拍卖工作。机关、企事业单位、个体工商业户等不分贵贱,本地、外乡、外县、外省一视同仁。所得收入除政府抽回先期投入外,余者投入环境建设。荷花湾经整修后,已经成为梨乡人民休憩、娱乐、游玩的最佳去处。荷花湾商贸园区奇迹般矗立起来,园亭商场也惊喜地走入人们的视野,阳城三路、四路的环境综合整治也已着手。独具梨乡特色的园林城市在人们的眼中已具雏形,商贸区、工业区、住宅小区、绿化区合理布局,城市设施完备配套。  “梧桐自有凤凰来”。目前,阳信县共招来三资企业39家,引进外资5623万美元。  (郭涛孙太阁谷洪涛)

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第2版(经济)专栏:  青海石油管理局积极发展多种经营,有效地缓解了鲜活副食品供应的困难。图为该局南湖农场在戈壁滩上种植的葡萄硕果累累。周海波摄

17. 南方多雨寡照不利作物生长

第2版(经济)专栏:  南方多雨寡照  不利作物生长  据新华社北京8月23日电(记者李佳路)8月中旬,江南和西南地区大部再度出现多雨、寡照天气,其中江南中部气温明显偏低,不利于水稻、棉花等作物生长发育。  农业气象专家指出,目前南方地区应加强各种作物的田间管理,一季稻产区应适施穗粒肥,同时要防止后期叶片早衰,以提高干粒重。晚稻产区应注意以水调温,适施肥料。

第 3 版

1. 邹家华在全国人大外委会全体会议上指出严厉打击非法出入境活动

第3版(政治·法律·社会)专栏:  邹家华在全国人大外委会全体会议上指出  严厉打击非法出入境活动  本报北京8月23日讯记者傅旭报道:今天下午,全国人大外事委员会在人民大会堂举行全体会议,听取外交部、公安部和国务院法制办关于改进出入境管理有关法律执法工作,特别是严厉打击非法出入境活动的汇报。全国人大常委会副委员长邹家华出席会议并讲话。  在今天的会议上,外交部、公安部和国务院法制办负责人分别就提高出入境管理水平、加大执法力度以及严厉打击和防范偷渡活动的工作做了汇报。据统计,今年上半年全国公安边防机关共破获案件668起,抓获偷渡组织者和运送者348人;公安出入境边防检查机关抓获偷渡分子3915人次,其中组织或协助偷渡分子247人。  邹家华在听取汇报后指出,80年代末以来,我国沿海地区出现了偷私渡和非法出境问题,给我国改革开放和国家声誉造成了不良影响,破坏了出入境管理秩序。要解决这一问题,必须执行“两法”,同时要改善目前护照管理的状况,有关管理部门要分工明确,各负其责,并要加强相互间的协调。公安部门要加大对偷私渡的打击力度,加强出入境管理。  他说,要提高认识,常抓不懈,全面深入地研究对策,解决非法出入境问题。要继续采取措施,解决不法分子利用合法渠道进行非法移民的问题。要加强和改进相关部门的协调和配合,分清职责,共同做好护照、签证管理工作。要努力提高护照制作的防伪水平,从技术上防止买卖、冒用、伪造护照的非法行为。要进一步清理出入境中介机构,依法管理出入境中介市场。要继续完善有关法规,严格执法,不断加强执法队伍自身建设。  全国人大外委会主任委员曾建徽主持了会议。

2. 李登辉要提升什么层次?

第3版(政治·法律·社会)专栏:  李登辉要提升什么层次?  历下士  世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分,对这个国际社会所普遍承认、中国人民始终不渝坚决维护的基本事实,李登辉费尽心机耍尽花样要予以否认,甚而抛出荒诞不经的“两国论”,毫无一点中国人的民族良知,活现出他一付分裂国家、背叛民族最高利益的丑恶嘴脸。而“辜振甫谈话稿”和台湾“陆委会”的“书面说明”却编造了一套说词,为其辩解和遮掩,说什么“两国论”是“为了奠定两岸对等的基础,以提升对话的层次,进而建立民主和平机制”。这套说词,非常荒唐,要害仍是一个:否认一个中国原则。  中国共产党一贯主张在一个中国原则基础上,用和平谈判方式解决国家统一问题。一个中国原则,维系着中华民族的最高利益,维系着包括台湾同胞在内的全体中国人民的最高福祉,这个原则既是海峡两岸和平谈判对话交流的基础和前提,也是确立两岸和平谈判各自的地位、层次的最高准则。如果台湾当局信守自己曾表示的“只有一个中国的政策”、“坚决主张一个中国,反对‘两个中国’与‘一中一台’”,那么在两岸的对话、谈判中,他们就有资格享有平等的地位,就有资格参与任何层次的接触和对话。对这一点,一贯积极主张并大力推进用和平方式实现国家统一的中国共产党人是有过多次郑重表示的。早在80年代初,中国共产党第二代领导核心邓小平就曾明确表示,不提中央对地方的谈判。中国共产党第三代领导核心江泽民更是多次提出推进两岸政治谈判的一系列积极主张,1995年初江泽民在《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话中指出:在一个中国原则下,“政治谈判的名义、地点、方式等问题,只要早日进行平等协商,总可找出双方都可以接受的解决办法。”8年来,海协和台湾海基会在一个中国原则下相互尊重平等协商的实践,就充分证明坚持和维护一个中国的原则,不但不会妨碍海峡两岸平等地协商和谈判,反而会给两岸平等协商谈判开辟更广阔的道路,选择更多样灵活的途径和方式。坚持和维护一个中国原则,两岸都是中国人,为实现祖国统一大家就有共同目标和共同利益,承担共同义务和责任,一切问题都好商量,一切矛盾都可以化解。任何政党、团体和个人,只要对实现祖国统一作出努力和贡献,都会得到全体中国人民的高度认同和崇高礼遇,都会在中华民族的历史上留下光彩的记录。大义大德明摆在那里,在如此之高的层次上,中国共产党人多年来一直真心诚意虚席以待,希望台湾当局识大势顺潮流、应民心走正道,放弃那些裂土分疆背祖离宗为中华民族不齿的小算盘,放弃那些蝇营狗苟出尔反尔不信不义的小伎俩,真正把自己提升到信守一个中国原则、为国家和平统一做些实际努力的高层次上来。然而事实一再告诉人们,李登辉并不是那种具有高层次政治境界的人物,这位身为中国人却不知什么是中国、身为国民党主席却说国民党是外来政权的李登辉,10年来否认一个中国原则,干了破坏两岸交流、对话的勾当,耍尽了分裂国家、阻碍祖国和平统一进程的花样,如今他又抛出“两国论”,并不是他所声称的那样要“提升两岸对话层次”,而是企图以此欺骗台湾人民和国际舆论,达到分裂中国的目的。如果一定要谈提升什么层次的话,李登辉只不过是要提升他分裂中国的层次。对于李登辉提出的取消中华民族最高利益、破坏和平统一基础的“两国论”,“辜振甫谈话稿”和台湾“陆委会”的“书面说明”还侈谈什么“提升对话的层次”,简直是痴人说梦,自己打自己的嘴巴!  中国的统一,是一个国家内部的事情。台湾历来是中国的领土,它从来就没有作为一个主权国家存在过,这个基本的历史事实和法理事实是任何人任何势力都无法改变的。在一个中国原则下,两岸的统一可以是和平方式的,双方谈判的地位和层次是平等的,谈判的内容是全方位多方面的,谈判的形式、名义、地点可以是灵活多样的。现在李登辉妄图用“两国论”来否定一个中国的原则,就等于自绝于中华民族的最高利益,自绝于在一个中国原则下两岸和平谈判可以做到的一切。在这里可以告诉李登辉的只有一句话:否定一个中国原则妄图分裂国家的人就是中华民族的罪人,中国人民不会给他们任何地位、不会和他们进行任何层次的对话!  近代以来,包括台湾同胞在内的中国人民饱受列强欺凌、奴役,中国人民为争取民族独立、国家统一进行了不屈不挠的斗争,最为痛恨那些“挟洋自重”、卖国求荣的人。国际社会有什么风吹草动,李登辉就使出浑身解数钻空子、找缝隙,总想搭洋人的车兜售他那一套分裂国家破坏统一的货色。这一次他抛出“两国论”,不过是故伎重演,只是把自己分裂国家、卖国求荣的面孔暴露得更充分罢了。然而李登辉总是屡屡打错算盘,有两个基本事实他忘记了:一是中国人民在维护国家主权和领土完整这个最大原则上,从来就是坚定不移、寸土不让的,中国人民完全有决心有能力并不惜一切代价来保卫国家主权和领土完整。二是洋人有洋人的利益,他们总是从自己的战略利益出发来决定他们的策略。李登辉今天把台湾同胞的利益与赌注投在某些外国势力的赌盘上,不仅包括台湾同胞在内的全体中国人民坚决不会答应,就是在某些外国势力那里,出于对与强大中国为敌将会带来的严重后果、海峡两岸关系变化将会造成整个亚太地区不稳定从而危及自身利益的考虑,他们就会那么轻易地接受李登辉送上的这份烫手麻烦的“彩礼”?李登辉的“两国论”一出,未获洋人喝彩,反遭洋人喝斥,一时间把自己弄了个灰头土脸。真可谓“机关算尽太聪明,反误了卿卿性命!”自古“挟洋自重”的人都没有好下场。  若李登辉真想提升地位和层次,出路只有一条:收回“两国论”,回到一个中国的立场上,为国家统一规规矩矩做些中国人该做的事情。

3. 最高人民法院负责人透露法院“执行难”问题依然严重

第3版(政治·法律·社会)专栏:  最高人民法院负责人透露  法院“执行难”问题依然严重  本报北京8月23日讯记者胡健从最高人民法院今天召开的新闻发布会上获悉:近4年来,全国法院共办结执行案件676万余件,执结标的金额3664亿元。仅今年开展“执行年”活动前5个月,就执结案件54万余件,执结标的金额525亿元。但法院“执行难”问题依然严重,截至今年6月底,全国法院未结执行案件高达85万余件,未结标的金额达2590亿元。  最高人民法院副院长李国光指出:当前“执行难”问题的突出表现是“被执行人难找,执行财产难查,协助执行人难求,应执行财产难动”。其主要原因是:不少有履行能力的被执行人,采取拖、赖、躲、逃等手段违法阻挠、抗拒执行;有法定协助义务的单位拒不协助法院执行;少数地方搞地方和部门保护主义,非法干预执行,成为解决“执行难”问题的最大阻碍。  李国光强调,党中央非常重视加强人民法院的执行工作,最近专门就解决“执行难”问题作出重要指示,要求全党全社会支持人民法院解决“执行难”,强调任何地方、任何组织、任何个人都不得抗拒、阻碍、干预人民法院的执行工作。人民法院要紧密依靠党委领导,自觉接受人大监督,主动争取政府支持,加强与公安、检察等部门的紧密配合,积极进行法制宣传,努力营造良好的舆论氛围。  李国光要求,各级人民法院要充分运用法律赋予的多种执行手段和强制措施,大力发挥国家法律的权威作用,加大执行力度,坚持严肃执法。要及时对被执行财产依法采取查封、冻结、扣押、收查、划拨、拍卖、变卖等强制执行措施;及时“曝光”对抗执行行为;责令被执行人申报和发动群众举报应执行财产;在查明事实、分清责任的基础上,坚决对逃避、阻挠、抗拒和不协助执行者采取罚款、司法拘留等民事强制措施,情节严重构成犯罪的,坚决追究刑事责任。  又讯最高人民法院8月18日公布了几起拒不执行法院判决案件的判处结果。最高人民法院副院长李国光指出,自动履行人民法院的生效裁决,是每个公民和法人应尽的法律义务,任何恶意逃避、阻挠、甚至暴力抗拒人民法院裁决的行为,都是对国家法制的严重破坏,都是法律所不允许的,情节严重构成犯罪的,都要受到法律的惩处,这是维护国家法制的统一和尊严的必要保证。  上海市光泰机电设备有限公司职员郑伟义,借款1600万日元和3万元人民币长期不还,1998年12月经法院终审判决后,他故意隐瞒财产,对抗法院的执行,被上海市普陀区人民法院以拒不执行法院判决罪判处有期徒刑一年。  四川省邛崃市农民罗友明,1997年因3起经济纠纷经法院裁决应偿还欠款27万余元。裁决生效后,罗友明拒不履行法律义务,与其妻杨治琼数次抗拒法院执行工作,并非法阻拦法院拍卖被查封的房屋。日前,邛崃市人民法院以拒不履行判决、裁定罪判处罗友明有期徒刑2年,杨治琼被判处有期徒刑1年零6个月。  浙江省嘉善县星月岛娱乐城负责人张建清,1998年5月因拖欠租金、借款,被法院查封娱乐城全部财产,并裁决一次性偿还对方76万余元人民币。但张建清拒不履行法律义务,变卖被法院查封的设备,并将得款挥霍,被嘉善县人民法院以非法处置扣押的财产罪判有期徒刑1年零6个月。  黑龙江省海林市北方建筑安装公司,1998年因欠农业银行海林信用社贷款,被海林市人民法院依法查封其汽车4台、推土机2台。这家公司经理肖金忠指使王福成组织人员将被查封的车辆转移外地,致使法院的判决至今无法执行,被海林市人民法院以非法处置查封、扣押的财产罪判处有期徒刑2年。

4. 公安机关追逃斗争取得阶段性成果已抓获在逃人员六万七千余名

第3版(政治·法律·社会)专栏:  公安机关追逃斗争取得阶段性成果  已抓获在逃人员六万七千余名  本报北京8月23日讯记者柳晓森报道:记者在今天召开的全国公安机关“追逃”专项斗争电话会议上得知,全国公安机关追逃工作已取得阶段性成果,截至8月20日,全国公安机关已抓获各类在逃人员67642名,其中网上在逃人员42743名,公安部督捕在逃人员198名,还有数千名在逃人员在专项斗争的强大声势震慑下投案自首。  随着在逃人员相继落入法网,还带破了一大批重大刑事案件,有力地消除了社会治安隐患,极大地震慑了犯罪,为稳定社会治安大局,确保建国50周年大庆和澳门回归庆典活动的安全,起到了积极作用。  电话会议上,公安部副部长白景富要求:“追逃”专项斗争进程过半,目前进入攻坚阶段,全国各地要进一步加大专项斗争力度,始终保持旺盛斗志,各地区、各部门、各警种要保持紧密协作和配合,形成整体作战、人人参与格局,把更多的在逃人员缉捕归案,从而为维护稳定、确保改革和发展的顺利进行贡献力量。  在前一段全国“追逃”专项斗争中表现突出的黑龙江、浙江、河南省公安厅及徐州、芜湖市公安局的同志也在会议上介绍了自己的经验。

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第3版(政治·法律·社会)专栏:  河北省邯郸市邯山区人民检察院检察长韩宝林,把对人民群众的感情,倾注到举报控申工作中,热情接待上访和举报群众,认真听取他们反映的问题,帮助他们正确地使用法律赋予自己的权利。图为近日他(右)正在接待来举报的下岗职工。冯大卫摄

6. 李宗仁史料馆游客批评李登辉“两国论”

第3版(政治·法律·社会)专栏:  李宗仁史料馆游客批评李登辉“两国论”  新华社济南8月23日电(记者陈国军)李登辉抛出两岸关系为“国与国关系”的分裂言论,激起海内外中国人的共愤。连日来,前来山东枣庄市台儿庄区李宗仁史料馆参观的人们,在称赞李宗仁先生爱国义举的同时,也纷纷抨击李登辉分裂祖国的言行。  台儿庄曾是国民党著名将领李宗仁率兵击溃日本侵略者的地方。今年4月建成开放的李宗仁史料馆,展出了300多幅历史图片、60多件遗物和原始影视资料,展示了李宗仁的曲折人生,包括他晚年回归祖国的爱国行动和毛泽东、周恩来等党和国家领导人欢迎他归来的盛况。目前,该馆已被列为爱国主义教育基地。  馆长韩典平说:“史料馆每天接待数百名参观者,其中包括不少台湾同胞。他们都对李宗仁先生的爱国举动给予高度评价,对李登辉分裂祖国的言行表示愤慨和谴责。”  记者从留言簿上看到,许多参观者都表达了爱国统一的信念。一位来自台湾台中市姓惠的游客参观后留言道:“李宗仁先生是伟大的爱国者,海内外同胞要效仿他的爱国精神,使伟大的祖国早日完成统一大业。”一位来自香港姓郑的游客对记者说:“从展出的北伐战争和抗日战争的两段历史看,只有国共合作,才能顺民心、合民意;只有祖国统一,才能符合包括海峡两岸在内的海内外炎黄子孙的共同心愿。”  李宗仁史料馆名誉馆长胡友松女士回忆说,李宗仁先生在病危的日子里曾给毛泽东主席和周恩来总理写了一封信,信中说:“我1965年毅然从海外回到祖国所走的这条路是走对了的。在我快要离开人世的最后一刻,我还深以留在台湾和海外的国民党人和一切爱国的知识分子的前途为念。他们面前只有一条路,就是同我一样,回到祖国的怀抱。”胡女士说:“这可以说是李宗仁先生的遗嘱。现在李登辉鼓吹‘两国论’,这是海内外华夏子孙所不能答应的。”

7. 城市卫士

第3版(政治·法律·社会)专栏:社会扫描  城市卫士  新华社记者孙勇本报记者毛磊  英姿飒爽的女骑警、威风凛凛的仪仗车队、穿梭于大街小巷的巡逻车和一张张充满朝气的脸,他们既给城市增添了几抹亮丽,更有效地维护了城市治安秩序,使百姓得以安居乐业。这,便是辽宁大连巡警。  大连巡警始建于1994年,是集桑塔纳车警、摩托警、女警、骑警、特警于一体,融“110”接处警、治安巡逻、城市管理、为民服务于一身的特殊力量。大连市区两级政府近年来投资2000余万元用于巡警的硬件建设,各中队不光配备了样式统一的警车和通讯电台,而且还配有世界一流的本田摩托车,拥有“英纯血”、“俄奥尔洛夫”等名贵警马。  硬件过得硬,软件更要一流。为在市民面前树立良好的形象,大连巡警制定了《执勤行为规范》、《勤务管理规定》、《黄牌警告制度》等一系列规章制度,他们在街头巷尾巡逻时武器、警械等统一佩带,执勤时仪表整洁、警容严整。  日常管理中的严格要求和训练场上的摸爬滚打不仅磨练出大连巡警铁的纪律和顽强的意志,也使他们牢牢掌握了克敌制胜的本领。如今在69个警区,大连巡警的警车日夜不停地在市内巡逻,机动大队随时准备处理各种突发性事件,骑警、摩托警控制重要广场和繁华路段,成为维护城市安全、打击各种违法犯罪活动的精锐之师。  今年3月31日下午,星海湾巡警中队接到“110”指令:星海二站食杂店附近有人抢劫,请立即前去处理。警长杨立斌立即带人驱车赶到现场,经过十几分钟的搜寻将犯罪嫌疑人宋民官抓获,从其身上搜出刚刚抢得的手包,包中3900元人民币、1万元活期存折及一些票据证件完好无损。被抢劫者看到自己的钱物失而复得,连声称赞:“大连巡警,真神!”  巡警于港今年5月24日在振兴路口对一辆行驶有些违反常规的出租车进行检查时,发现车内乘客神色慌张。经过盘查,小于从其身上搜出“五四”式手枪1支、子弹6发。持枪抢劫出租车的犯罪嫌疑人陈玉强被及时抓获,一起恶性抢劫案被制止。  据统计,大连巡警近两年共抓获各类违法犯罪分子2.1万多人,追缴赃款赃物折合人民币20余万元。  在打击犯罪的同时,只要群众碰到“急难险重”的事,不管是否在职责范围之内,大连巡警都挺身而出,帮助群众解决遇到的困难。当一名男子骑车不慎撞到路口修路用的铁架,头部出血躺在路边不省人事时,是锦绣派出所的巡警朱来鸿将其送往医院抢救,直到伤者家属赶来后才悄悄离去;当一名姓鄢的群众心急如焚地寻找不慎走失的3岁幼童时,是西山巡警中队的田兵、董建国驾车寻找两个多小时,最后将走失的孩子送回到父母身边。  大连巡警严格执法、热情服务的作风获得人们的好评。在日前进行的民意测评中,市民们对巡警的满意率达99%。

8. 福州铁路警方摧毁盗货团伙

第3版(政治·法律·社会)专栏:  福州铁路警方摧毁盗货团伙  本报讯近日福州铁路公安处在雁厦铁路线展开了凌厉的打击盗货攻势。仅二十天时间,就破获刑事案件五十九起,其中大案四十七起,抓获犯罪嫌疑人四十四名,摧毁犯罪团伙六个,抓获团伙成员二十三名,收缴赃款赃物价值二十三万余元。  (叶聿辉)

9. 柘城查获一个特大盗车案

第3版(政治·法律·社会)专栏: 柘城查获一个特大盗车案  本报讯河南省柘城县公安局在开展夏季“严打整治”战役中,把打击盗抢机动车辆作为重中之重,集中精兵强将,克难攻坚。近日,一举摧毁了由十人组成的特大机动车盗窃团伙。抓获该团伙主要犯罪嫌疑人七名,侦破案件三十余起,追回汽车三辆、农用机动三轮车十辆、摩托车五辆,赃物折款价值二十余万元。(朱红彦赵黎明)

10. 邹城一一○服务向纵深发展

第3版(政治·法律·社会)专栏: 邹城一一○服务向纵深发展  本报讯山东省邹城市公安局本着“内部抓规范、基层抓延伸、社会抓联动”的工作思路,把与一一○配套联动作为加强职业道德建设、树立行业新风的重要内容,普遍达到了有机动力量、有专用车辆、有必要的器械、有规章制度;统一人员着装,统一车辆标志。现在共建有机动队四十二支共三百三十六人,基本形成了社会化、网络化的报警服务格局。(张鹏)

11. 宜兴开展爱心献功臣行动

第3版(政治·法律·社会)专栏: 宜兴开展爱心献功臣行动  本报讯江苏省宜兴市“爱心献功臣行动”已经全面启动。各单位采取“一帮一”、单位包户、结对帮扶等形式,着重帮助老烈属、老伤残军人、老复员军人中的困难户解决生活、医疗难的问题,力求使他们在年内生活达到或超过全市人均水平、住房无危破、治病有保障。(殷江易人)

12. 科学部署警力多项措施并举山东追逃发挥网上优势

第3版(政治·法律·社会)专栏:  科学部署警力多项措施并举  山东追逃发挥网上优势  本报讯山东省公安机关在追逃专项斗争中,充分发挥“网上作战”的优势,科学部署警力,综合运用设卡堵截、拉网式清查、治安巡逻、动员亲友规劝等多种措施,对各类逃犯和现行刑事犯罪分子展开强大攻势。自今年7月1日全国统一追逃斗争开始后,山东省公安机关已追捕各类逃犯2251名,其中网上在逃犯1102名,公安部督捕逃犯6名,省公安厅督捕逃犯23名,协助抓获外省区市各类逃犯113名。  全国追逃专项斗争开展以来,山东各级党委、政府高度重视,把追逃列入重要议事日程,指导公安机关制定斗争方案,发动社会各界积极参与,并拨出专项追逃资金,购置追逃装备,重奖追逃有功人员。公安机关注重发挥信息网络快速查对优势,全省共建成高质量计算机追逃工作站201个,市地全部联通公安二级信息网,90%的县区联通公安三级信息网。(黄玉敏沈海燕)

13. 布赫在全国人大农业与农村委员会会议上强调 为乡镇企业创造良好法制环境

第3版(政治·法律·社会)专栏:  布赫在全国人大农业与农村委员会会议上强调  为乡镇企业创造良好法制环境  本报北京8月23日讯全国人大常委会副委员长布赫今天上午在听取农业部工作汇报后强调,乡镇企业的发展是事关国民经济和社会发展全局的大事,要进一步加大乡镇企业法的贯彻实施力度,为乡镇企业的改革与发展创造一个更加良好的法制环境。  在今天的全国人大农业与农村委员会会议上,农业部副部长齐景发代表农业部就我国乡镇企业发展情况做了工作汇报。他汇报说,乡镇企业已经成为我国国民经济的一大支柱,与联产承包和村民选举一起,成为中国农民的“三个伟大创造”。  布赫在谈到进一步加大《乡镇企业法》的贯彻实施力度、依法支持乡镇企业再造新优势、实现新发展时,提出五点希望:一、各级人大和政府部门要认真学习和掌握乡镇企业法,努力提高贯彻执行乡镇企业法的自觉性和主动性,要坚决依法支持乡镇企业发展。二、各级乡镇企业行政管理部门要按乡镇企业法依法行政,完善管理职能,加强队伍建设。三、广大乡镇企业干部职工要增强法律意识、勇于用法律武器维护自身合法权益。四、要以乡镇企业法为依据,加快制定配套法规和规章,提高乡镇企业法的可操作性。五、各级人大要加强执法检查工作,保证乡镇企业法的各项规定落到实处。(韩林涛)

14. 规范政治工作促进队伍建设 深圳罗湖警方思想工作制度化

第3版(政治·法律·社会)专栏:  规范政治工作促进队伍建设  深圳罗湖警方思想工作制度化  本报讯记者朱思雄报道:深圳市罗湖公安分局积极探索新时期公安政治思想工作新路子,于今年初推出《政治思想工作暂行规范》,推动公安政治工作制度化、规范化,为促进公安队伍建设提供了强有力的政治和组织保障。  罗湖公安分局辖区属深圳市老市区,直接与香港接壤,每天流动人员达70万人,客观上需要造就一支高素质的公安队伍。为解决公安政治工作内容不够规范、政工干部职责不清、政治工作运行机制不够严谨和科学的问题,罗湖公安分局今年初出台的《规范》明确规定实行“一把手”一岗双责领导责任制,即分局长和各科所队“一把手”必须肩负队伍建设和业务工作双重责任,必须把基层思想政治工作贯穿于具体业务工作之中,定期分析队伍现状,有针对性地解决队伍建设中的问题。《规范》出台后,该分局仅罗湖派出所就破获各类刑事案件15宗,辖区内的黄赌毒现象得到有力的遏制,社会治安状况明显改观。

第 4 版

1. 确保人民日报等党报党刊征订到位 浙江加强管理规范秩序

第4版(要闻)专栏:  确保人民日报等党报党刊征订到位  浙江加强管理规范秩序  本报杭州8月23日电浙江省委办公厅、省政府办公厅日前联合下发《关于加强报刊征订工作管理,规范报刊征订秩序的通知》,通知规定,除省委批准,省级有关部门可以下达人民日报、《求是》杂志和浙江日报的征订任务指标外,省内其它报刊的主管或主办单位均不得以任何形式下达征订指标。  在刚刚召开的全省党报发行工作会议上,浙江省委副书记周国富再次强调,做好人民日报等“两报一刊”的发行工作,是在政治上与党中央保持高度一致的表现,是保证党中央和省委政令畅通的实际行动,是一项严肃的政治任务。各地必须以高度的责任感,切实做好工作,不折不扣、保质保量地完成发行任务。  当前,浙江各地正抓住贯彻落实全国2000年度报刊收订工作电视电话会议与省两办“通知”精神的机遇,一级抓一级,层层抓落实。一批市县主要领导亲自研究部署发行工作。

2. 江主席会见利比亚领导人卡扎菲特使

第4版(要闻)专栏:  江主席会见利比亚领导人卡扎菲特使  新华社北京8月23日电(记者钱彤)国家主席江泽民今晚在人民大会堂会见了利比亚领导人卡扎菲特使、利比亚对外联络与国际合作总人民委员会秘书(外长)蒙塔塞尔。  蒙塔塞尔向江泽民主席递交了利比亚领导人卡扎菲的信,通报了非洲大陆的最新形势,特别是前不久在阿尔及利亚召开的第三十五届非统首脑会议,以及将要在利比亚召开的非统首脑特别会议的有关情况。  江泽民主席对蒙塔塞尔作为卡扎菲的特使访问中国表示欢迎,感谢卡扎菲上校通报当前非洲形势的发展情况,并请蒙塔塞尔转达他本人对卡扎菲的亲切问候和良好祝愿。  江泽民说,非洲国家是发展中国家的重要组成部分,是促进世界和平与发展,推动建立公正合理的国际政治经济新秩序的主要力量。目前,要和平、求稳定、促发展已经成为非洲形势发展的主流。广大非洲国家及非洲地区组织积极维护地区和平与稳定,努力化解部分国家之间和国家内部的矛盾,取得了积极成果。他指出,特别是非统第三十五届首脑会议后,非洲国家联合自强,谋求区域合作和经济发展的呼声更为强烈。他表示,中国同非洲虽然相距遥远,但是中国人民同非洲人民心是相通的。非洲资源丰富,人民勤劳,非洲的发展有广阔的前景。中国将一如既往地发展同包括利比亚在内的广大非洲国家的友好合作。江泽民预祝下月在利比亚召开的非统首脑特别会议取得成功。  江泽民说,利比亚是非洲地区的重要国家,中国重视利比亚在地区和国际事务中的作用,高度评价利比亚为加强非洲国家联合自强所作的努力。江泽民主席高度赞赏利比亚在台湾问题上所持的原则立场,感谢利比亚一贯坚持一个中国,反对台湾当局企图制造“一中一台”或“两个中国”的原则立场。  蒙塔塞尔重申了利比亚坚持一个中国,不与台湾当局发生官方关系的原则立场,强调非洲国家十分珍惜同中国的传统友谊,台湾当局破坏非洲国家同中国关系的图谋不会得逞。蒙塔塞尔还表示希望进一步探讨非洲国家同中国合作的新途径,以实现双方的共同发展。

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第4版(要闻)专栏:时风杯新闻摄影比赛  第二十二届万国邮政联盟大会8月23日在北京人民大会堂举行开幕仪式,来自万国邮联189个成员的2300余位代表欢聚一堂,共商21世纪的国际邮政大计。图为开幕式会场。  本报记者陶源明摄

4. 吴邦国会见韩国客人

第4版(要闻)专栏:  吴邦国会见韩国客人  据新华社北京八月二十三日电国务院副总理吴邦国今天会见了来华参加万国邮政联盟大会的韩国情报通信部长官南宫。

5. 吴邦国会见巴基斯坦客人

第4版(要闻)专栏: 吴邦国会见巴基斯坦客人  据新华社北京八月二十三日电国务院副总理吴邦国今天会见参加万国邮政联盟大会的巴基斯坦交通部长拉贾·佩尔瓦伊兹汗。

6. 迟浩田与韩国国防部长官会谈

第4版(要闻)专栏: 迟浩田与韩国国防部长官会谈  据新华社北京八月二十三日电(记者潘筱颖)中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天在这里与来访的韩国国防部长官赵成台举行了会谈,双方就东北亚地区安全等问题交换了意见。

7. 迟浩田与莫桑比克国防部长会谈

第4版(要闻)专栏: 迟浩田与莫桑比克国防部长会谈  据新华社北京八月二十三日电中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天在这里与莫桑比克国防部长马祖拉进行了会谈,双方就两军关系和共同感兴趣的地区形势等问题交换了意见。

8. 迟浩田会见埃及防空军司令

第4版(要闻)专栏: 迟浩田会见埃及防空军司令  据新华社北京八月二十三日电中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天在这里会见了埃及防空军司令穆罕默德·阿卜杜·哈米德·谢哈特一行。

9. 铁木尔·达瓦买提会见罗马尼亚客人

第4版(要闻)专栏: 铁木尔·达瓦买提会见罗马尼亚客人  据新华社北京八月二十三日电全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提今天在人民大会堂会见了以主席帕维尔·托多兰为团长的罗马尼亚自由博爱工联代表团。

10. 唐家璇与卡扎菲特使举行会谈

第4版(要闻)专栏: 唐家璇与卡扎菲特使举行会谈  据新华社北京八月二十三日电(记者钱彤)外交部长唐家璇今天下午同利比亚领导人卡扎菲特使、利比亚对外联络与国际合作总人民委员会秘书(外长)蒙塔塞尔举行了会谈。

11. 第二十二届万国邮联大会组织机构产生

第4版(要闻)专栏:  第二十二届万国邮联大会组织机构产生  本报北京8月23日讯记者孟宪励、卢新宁报道:第二十二届万国邮联大会第一次全体会议今天在北京国际会议中心举行,会议产生了本届大会的组织机构。吴基传为本届大会名誉主席,王占宁当选为本届大会主席。  中国被推举为本届大会主席国,承担今后5年邮联行政理事会主席工作,这有利于中国在国际邮政事务中进一步发挥作用,推动国际邮政事业的发展。  万国邮联国际局总局长托马斯·利维在致辞中说,衷心感谢中国政府对本届邮联大会的召开所给予的支持。10月1日是新中国成立50周年纪念日,10月9日是万国邮联成立125周年纪念日,这两件大事更加突出了本届大会的重要意义。中国在国际上占据举足轻重的地位,相信在今后5年,中国在促进世界邮政发展方面将发挥重要作用。  另据了解,大会还一致通过了4位分别来自乌拉圭、德国、南非、俄罗斯等4个国家的代表为本届大会副主席。

12. 万国邮联大会举行开幕式晚宴

第4版(要闻)专栏:  万国邮联大会举行开幕式晚宴  本报北京8月23日讯记者孟宪励、卢新宁报道:第二十二届万国邮联大会开幕式晚宴今天晚上在人民大会堂举行。国务院副总理、第二十二届万国邮联大会中国组委会主席吴邦国出席并致辞。  吴邦国在致辞中说,今天是一个喜庆的日子,来自世界五大洲不同国家的朋友们欢聚在北京,参加本世纪邮联大家庭的最后一次盛会。他谨代表中国政府和万国邮联大会中国组委会对朋友们的到来表示热烈的欢迎。  吴邦国说,中华民族自古以来就有着热情好客的传统,中国古代哲人孔夫子就曾留下“有朋自远方来,不亦乐乎”的名言。为开好本次大会,欢迎各国贵宾的到来,邮联大会中国组委会全力以赴,做了大量的准备工作。中国政府和北京市政府对本次大会的筹备给予了大力支持。很多国家政府和邮政主管部门也为中国筹备本次大会提供了有益的帮助。他谨向所有支持过本次大会筹备工作的国家、部门和朋友们表示最衷心的感谢。  他指出,本次邮联大会是万国邮联步入21世纪、肩负众多历史使命和面临挑战的大会,各国都给予了重视并寄予厚望。会议的成功对万国邮联、对各国邮政都意义重大。他深信在各国代表相互理解、真诚合作的基础上,本届大会一定会取得圆满成功。  今天的晚宴由信息产业部部长、第二十二届万国邮联大会中国组委会常务副主席吴基传主持。法国邮政名誉主席、大会元老达里格朗在致辞中对本届大会的组织工作给予了充分肯定和高度评价,并祝愿大会取得圆满成功。  与会的各国代表和来宾2500余人出席了今天的晚宴。

13. 向秀丽:舍身救火写青春

第4版(要闻)专栏:人民共和国为你骄傲  向秀丽:舍身救火写青春  广州何济公制药厂女工向秀丽,为抢救国家财产和保护群众安全,奋不顾身,扑住正在迅速蔓延的火焰,因严重烧伤抢救无效,英勇牺牲。  1959年,向秀丽牺牲的时候只有26岁,她的英雄行为打动了千百万人的心,也教育了亿万青少年。  1958年12月31日,广州何济公制药厂化工车间在试制新产品“甲基硫氧嘧啶”过程中,一个酒精瓶子不慎被打翻,现场燃烧起来,附近堆放着四箱遇火就要爆炸的金属钠。火势猖狂地四处蔓延,眼看一场重大事故难以避免。  在这万分危急时刻,向秀丽挺身而出,扑向火焰。不一会儿,她的鞋、衣裤、头发都着了火,火舌包围了她,手也烧焦了!她仍奋力扑救,用身体堵截酒精的去路,全身80%的皮肤烧伤。她在奄奄一息中仍向救她的领导和同志们说:“快叫人!不要管我!快去抢救金属钠!”当苏醒过来得知国家财产得以保住后,她舒了一口气,脸上浮现一丝微笑。经多方全力抢救,向秀丽终因伤势过重光荣牺牲。(新华社北京8月23日电)

14. “老英雄”孟泰

第4版(要闻)专栏:人民共和国为你骄傲  “老英雄”孟泰  孟泰是新中国第一代全国劳动模范,他的事迹为新中国数代人传颂。  1948年11月,辽沈战役胜利结束后,东北人民开始进入大规模经济恢复和建设的新时期。这年冬天,孟泰带领全家跟随解放军从通化铁厂回到曾经工作过的鞍山钢铁厂。由于日本侵略者和国民党的破坏,鞍钢只剩下一个空壳。望着千疮百孔、七歪八扭的高炉群,孟泰心痛不已,暗下决心要为国家分忧解难。  从此,无论白天黑夜、不论刮风下雨,孟泰总是奔波在十里厂区。他冒着严寒,刨冻雪抠备件,迎着臭气,扒废铁堆找原材料。手碰伤了不喊疼,脚冻破了不叫苦。每天泥一把、油一身、汗一脸,拣回一根根铁线、一颗颗螺丝钉、一件件备品。在他的带动下,全厂工人都行动了起来,在短短的数月内,回收了上千种材料,捡回上万个零备件。这些“宝贝疙瘩”形成了闻名全国的“孟泰仓库”,并为恢复生产起了重要的作用。  1964年,孟泰担任了炼铁厂的副厂长。走上领导岗位后,他依然朴实无华,朴素如初,坚持不脱离群众,保持工人阶级的本色。其间,他搞了多项技术革新和发明,为国家节约了大量能源,被人们亲切地称为“‘老英雄’孟泰”。(新华社北京8月23日电)

15. 澳门同胞成立国庆50周年筹委会

第4版(要闻)专栏:  澳门同胞成立国庆50周年筹委会  据新华社澳门8月23日电(记者张永青)由澳门各界人士383人组成的“澳门同胞庆祝中华人民共和国成立50周年筹备委员会”,今天晚上在澳门中华总商会礼堂成立并举行筹备委员会第一次会议,商讨国庆期间举行各种庆祝活动事宜。  会议商定,澳门的社团、工会、商号、工厂、学校、住宅将在10月1日国庆日悬挂国旗志庆,当日上午7时升旗,下午7时降旗。有庆祝装置的单位将于9月30日和10月1日亮灯两晚。  国庆日各商号、工厂和学校将放假1天,中午12时鸣炮庆祝。9月26日上午,澳门各界将隆重举行庆祝新中国成立50周年大会。另外,筹备委员会将组织游园会、文艺晚会、龙狮武术表演以及曲艺晚会等庆祝活动。  筹备委员会主席团执行主席马万祺说,50年的历史证明,澳门的发展和进步与祖国的发展和进步紧密连在一起,祖国的繁荣强盛是澳门社会稳定、经济发展和顺利回归的根本保证。澳门回归将进一步证明“一国两制”方针具有强大的生命力。

16. 宣传优先经费优先征订优先 甘肃确保人民日报发行稳中有升

第4版(要闻)专栏:  宣传优先经费优先征订优先  甘肃确保人民日报发行稳中有升  本报兰州8月23日电记者李战吉报道:甘肃省党报党刊发行工作会议日前在兰州召开。省委常委、省委秘书长牟本理代表甘肃省委要求各级领导干部、各基层党支部都要保证订阅人民日报,各级党委和政府都要抽出一定的时间,亲自过问和研究人民日报的发行工作。在宣传上优先安排、经费上优先保证、征订上优先到位,力争使人民日报的发行在新形势下取得新的突破。会议要求党委分管领导要亲自挂帅,实行目标责任制,宣传、邮政部门要联手作战,确保人民日报的发行稳中有升。

17. 中国和文莱发表联合公报

第4版(要闻)专栏:  中国和文莱发表联合公报  新华社北京8月23日电国家主席江泽民今天下午在人民大会堂与文莱达鲁萨兰国苏丹哈桑纳尔·博尔基亚举行会谈。会谈后,中国和文莱发表了联合公报。公报全文如下:  中华人民共和国和文莱达鲁萨兰国联合公报  一、应中华人民共和国国家主席江泽民邀请,文莱达鲁萨兰国苏丹和国家元首苏丹·哈吉·哈桑纳尔·博尔基亚·穆伊扎丁·瓦达乌拉陛下于1999年8月23日至26日对中国进行工作访问。双方就加强双边关系和共同关心的地区及国际问题交换了意见。双方认为,文莱达鲁萨兰国苏丹和国家元首陛下对中国的访问取得了圆满成功,进一步加强了中华人民共和国和文莱达鲁萨兰国之间的友好关系。  二、双方对两国1991年9月30日建交以来在政治、经济、文化、教育、卫生等领域的交流与合作感到满意。双方同意根据1997年中国—东盟首脑会晤联合声明的精神,进一步发展两国在相互信任和相互支持基础上的睦邻友好合作关系。  三、双方确认,《联合国宪章》、《东南亚友好合作条约》所确定的原则、和平共处五项原则及其它公认的国际法原则应成为指导两国关系的基本准则。双方强调,国家不分大小,一律平等;在相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利及和平共处原则的基础上,各国有权选择自己的社会制度和发展模式。  四、双方同意继续保持高层接触和交往,继续开展政府各部门及各级官员之间的交流。双方将继续保持两国外交部之间的年度磋商,讨论双边关系和共同关心的国际及地区问题。  五、双方认为,经贸合作是两国关系的重要组成部分。两国政府将继续提供便利,推动两国间的贸易和投资,并鼓励两国商业部门或企业在平等互利的基础上加强在旅游、石油化工、农业、渔业、制造业及其它感兴趣的领域的合作。双方希望两国关于鼓励和保护相互投资的协定能够尽早得到签署。  六、双方认为,两国尚有潜力扩大现有水平上的合作。双方同意进一步促进教育、卫生、文化领域的合作。为此,双方欢迎文化合作谅解备忘录的签署。双方还表示有兴趣探讨在科技和防务领域进行双边合作的可能性。  七、双方对中国与东盟国家间友好关系的发展感到满意,认为中文合作推动了中国和东盟在各领域的关系。他们认为,进一步巩固和发展上述关系符合有关各国的共同利益,有利于亚太地区的和平、稳定与繁荣。双方愿在联合国、东亚领导人非正式会晤、东盟地区论坛、亚欧会议、亚太经合组织会议等多边场合加强磋商与配合。  八、双方认为,国际形势正经历着深刻变化,世界多极化和经济全球化正在发展。双方认为,这既带来了挑战,也提供了机遇。双方决心进一步加强合作,为维护国际和平、稳定及繁荣作出共同努力。  九、文方按照其一个中国的政策,重申承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府,台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。  十、文莱达鲁萨兰国苏丹和最高元首陛下邀请中华人民共和国主席江泽民对文莱达鲁萨兰国进行国事访问。江泽民主席愉快地接受了邀请。

18. 中国文莱签署文化合作备忘录

第4版(要闻)专栏:  中国文莱签署文化合作备忘录  新华社北京8月23日电(记者王晓东)中国和文莱今天在这里签署了两国政府文化合作谅解备忘录。文化部副部长孟晓驷和文莱首相府常务秘书佩欣·叶海亚分别代表两国政府签署了文件。根据备忘录,中文两国将鼓励和支持在美术、传统工艺美术、表演艺术、博物馆、图书馆、文化遗产保护以及文化艺术教育和研究等领域的合作,鼓励和协助人员在相关领域的互访和交流,并鼓励发展双边文化和学术机构间的联系。

19. 江泽民会见万国邮联官员

第4版(要闻)专栏:  江泽民会见万国邮联官员  新华社北京8月23日电(记者邹春义、徐兴堂)国家主席江泽民今天在这里会见了参加第二十二届万国邮政联盟大会的邮联大会元老达里格朗和邮联国际局总局长利维等官员。  江泽民对万国邮联首次在中国举行大会表示祝贺,对各国代表欢聚北京表示热烈欢迎,并预祝大会圆满成功。  江泽民还对万国邮联国际局以及各会员国在大会筹备期间给予中国的支持和帮助表示感谢。江泽民说,中国将继续加强与世界各国在邮政领域的合作。他指出,随着经济全球化和电信事业的不断发展,加强邮政领域的国际合作将有利于各国邮政事业的发展。  共有180多个国家和30多个国际组织的两千多名代表前来参加于今天至9月15日在北京举行的万国邮联大会。  国务院副总理吴邦国参加了会见。

20. 万国邮联国际局总局长致信江泽民主席对大会组织工作表示感谢

第4版(要闻)专栏:  万国邮联国际局总局长致信江泽民主席  对大会组织工作表示感谢  新华社北京8月23日电(记者唐虹、李佳路)在今天举行的第二十二届万国邮联大会开幕式上,万国邮联国际局总局长利维致信中华人民共和国国家主席江泽民,对大会组织工作表示感谢。  利维在给江泽民主席的信中说,我以万国邮政联盟国际局总局长的名义,向阁下深表诚挚的谢意。对阁下亲临参加开幕式、接受大会组委会的名誉主席之职,国际邮政大家庭向您表示感谢。阁下对邮政行业的大力支持,是加强国际合作和联系世界各民族和人民的保证。  利维说,组织一次大会是一项复杂的系统工程,要求东道国投入巨大的力量,进行长时期的宣传。举办这次神话般的大会,中华人民共和国再一次向国际大家庭显示出她的能力、热情好客和友谊。  利维在信中表示深信,大会将在优越的条件下进行,这将作为一次难忘的大会写入万国邮政联盟的历史,这不仅是因为第三个千年的来临,而且还由于经济全球化和市场开放而产生的史无前例的挑战。  利维说,对大会完美的组织,对向我们表示出的友情,我以所有与会者的名义再一次向您深表谢意,同时衷心祝愿中华人民共和国繁荣昌盛。值1999年10月1日中华人民共和国50周年华诞之际,我谨向中华人民共和国主席阁下,表示我最诚挚的敬意,并请接受世界邮政的友好祝愿。

第 5 版

1. 营造创新的环境——加强技术创新发展高科技实现产业化述评之二

第5版(教育·科技·文化)专栏:  营造创新的环境  ——加强技术创新发展高科技实现产业化述评之二  本报记者陈祖甲  创新能使经济高效、高速地增长,社会得到快速发展。科技成果变为产品、形成产业是创新的一个重要环节。但就现状看,我国每年约有3万项成果,而能够变成产品、产业的只有20%。如何加大转化的力度,使高新技术变为产品、形成产业和改造传统产业的得力工具,是亟待解决的问题。  在我国,提出转化、应用科技成果的问题至少也有十多年了。如果说,前些年主要是科技意识不强,对科技成果的作用认识不足而制约着科技成果的转化的话,这些年,约束科技成果转化的突出因素已经是资金了。记者常常听科技界、企业界的人士感叹,因资金不足不能应用高新技术。  事实上,我们的资金并不是没有。银行的储蓄存款已达到几万亿元。但这些存款使用起来并不方便。按常规讲,一项高科技成果转化为一定规模的产业,需要经过四个阶段:创建、成长、扩张、成熟。从创建到扩张阶段是关键时期。因那时规模小,市场前景难以确定,不便取得商业银行的信贷支持。因此,建立一种能用于长期经营投资的手段,是当前推进创新工作、促进高新技术产业化盼望的措施。  1998年九届全国政协会议召开时,民建中央送来了《呼吁加快发展我国风险投资事业》的提案。这件被称为“一号提案”的建议,引起了政府有关部门的重视。科技部、国家计委、国家经贸委、财政部、人民银行、国家税务总局、证监委等组织人员进行了调查研究,认为要改变影响我国科技成果变为产品、形成产业的瓶颈,“就必须借鉴外国成功经验,建立具有中国特色的科技创业投资机制。”  什么叫“科技创业投资”?科技创业投资就是通常讲的科技风险投资(VentureCapital)。按照世界经合组织科技委员会在1996年发表的《创业投资与创新》的研究报告中界定:科技创业投资是一种向极具发展潜力的新建企业或小企业提供股权资本的投资行为,投资周期长,一般为3—7年;除资金投入外,投资者还向投资对象提供企业管理等方面的咨询和帮助。  从这个界定,我们看到科技创业投资的两个鲜明的特点:一是投资周期长,有利于帮助企业解决初创阶段的困难;二是除投资外,还向投资对象提供管理方面的咨询和帮助,按现代企业的要求进行管理。  科技创业投资50年代最早在美国诞生。70—80年代在欧美发达国家兴起了热潮。1976年,接受了20万美元风险投资创建的苹果电脑公司,4年之后其上市股份的价值达到1.54亿美元,为投资的700多倍。后来,美国的微软、英特尔、雅虎等闻名于世的公司,在创业之初,无不得到创业投资的支持。在我国,近几年露出尖尖角的亚信、搜狐、四通利方、金蝶明等高技术企业,也是靠创业投资的支持才竖起牌子的。这些实例说明,建立科技创业投资机制,营造创新的环境是可行的,也是一项迫切需要的大有可为的事业。  开展科技创业投资,建立一个新的投资体系,首先需要确定投资的主体。一般地说,投资主体主要是科技创业投资公司和科技创业投资基金两种类型。专家认为,从目前来看,我国科技创业投资的主体是创业投资公司。上海、江苏、深圳、广东等地都已建立起一批科技创业投资公司。这类公司是以创业投资为主要经营活动的非金融性企业。由于其资金来自政府、企事业单位、机构投资者和外商,发展高科技的风险由他们共同分担。投资公司的服务对象主要是处于初建和发展阶段的科技创新型中小企业,向他们转让由投资形成的股权,提供融资咨询,参与投资企业的经营管理。  说到风险,往往会引起一些人的心理恐惧,担心市场的风云变幻,怕遭失败。作为承担风险的创业投资,建立便捷的撤资渠道,就能周转灵活,把风险降到最低的限度。专家们认为,撤资渠道主要有高新技术成果转让、股份转让和企业并购等方式。国际上撤资的有效经验是建立二级股票市场。这一点在我国还不具备条件,需要推进。  科技创业投资是特殊的经济活动领域,投资者需要咨询,对被投资企业进行评估和监督才能发挥作用。因而,建立中介机构是实现技术和资本嫁接的必不可少的一环。  民建中央的成思危先生认为:“风险投资本质是一种商业行为,而非政府行为,所以,风险投资不宜采取官办的办法。但是风险投资又离不开政府的支持,政府应该创造利于风险投资发展的政策法规环境,并给以积极的支持。”建立科技创业投资的法规体系,规范参与者的行为,避免一哄而起和无章可循,是当前政府的首要职责。据了解,我国政府正在制定一个带有指导性、纲领性的法规,其内容包括:建立科技创业投资公司和科技创业投资基金的条件、审批程序和业务范围;促进科技创业投资机构良性运行的激励与约束机制;设立撤资渠道;建立中介机构的条件、审批程序和业务范围;提供科技创业投资享受的优惠政策;防范和监督科技创业投资风险的手段等等。  可以这样说,建立科技创业投资体系,是我国深化科技体制改革的一项重要措施。我国的科技界、金融界将脱离传统模式,给科技成果商品化、产业化、国际化注入新鲜的营养液。

2. 办学也要讲效益

第5版(教育·科技·文化)专栏:  办学也要讲效益  本报记者董洪亮  “合理配置教育资源”、“优化高等教育结构和资源配置”、“提高教育质量和办学效益”,近年来成为社会各界谈论教育问题的常用语,并被写入今年1月1日起施行的《高等教育法》与6月中旬颁布的《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。  我们一直比较注重教育质量,而对办学效益重视不够。习惯上用于经济领域的“配置资源”、“提高效益”等词语被引用到教育领域,表明教育界内外人士的思想解放,也标志着新一轮教育改革的开始。合理配置教育资源的一个主要目的就是提高办学效益,办学效益问题在中小学不突出,比较集中地表现在高校,高等教育应讲求办学效益。  部分高校办学效益确实较低。记者了解到,有的大学教师每周只有三四节课。去年我国普通高校本专科在校生340.87万人,教职工102.96万人,其中专任教师40.72万人。就是说,我国高校每个教师平均负担约8个学生,据比较,相当于世界多数国家平均水平的一半,师资资源有一定的潜力可挖。这也是许多大学教师得闲到民办高校兼课或到其他社会机构兼职的一个重要原因。从非教学人员占教职工的比例可以看出,高校行政后勤人员等高达60%以上,过于庞大。另外,据了解,部分高校的图书资料、实验设备等资源的利用率不高,大包大揽学校后勤服务工作。一些学校已开始推进后勤服务社会化并取得宝贵经验,我们相信这项改革会进一步推广和深化。  近年来,我国许多高校按照“共建、调整、合作、合并”的方式,进行高等教育管理体制和布局结构的调整与改革,使得高教资源配置趋于合理,办学效益有所提高。今年5月,北京大学与清华大学签署合作办学协议,在图书信息共享、实验室相互开放等八个方面开展合作。据北京市教委提供的信息,首都学院路地区13所高校学生互选课程办法已出台,于今年9月新学期开始实施。各校承认开设互选课教师的教学工作量和学生互选课成绩,并给予学生相应的学分。今年7月,教育部分别与中科院、安徽省政府、江苏省政府、上海市政府签订协议,共建中国科技大学、南京大学、复旦大学和上海交通大学。  中共中央和国务院确定,到2010年,我国同龄人口的高等教育入学率要从现在的9%提高到15%左右。实现这个宏伟目标,一方面要扩大高等教育规模,另一方面,挖掘现有高校的办学潜力,提高办学效益是非常重要的。  今年,我国普通高校扩招学生48万人,扩招各高校会经受提高办学效益的考验并创造出新鲜经验。随着教育改革的不断深入,办学效益问题定能越来越被大家所重视。

3. “风云一号”正式交付使用我气象卫星研制技术跃居国际先进水平

第5版(教育·科技·文化)专栏:  “风云一号”正式交付使用  我气象卫星研制技术跃居国际先进水平  本报北京8月22日讯记者杨健报道:由我国自行研制和发射的“风云一号”气象卫星,今天正式交付给使用方——中国气象局,供业务运营。自5月10日发射升空以来,3个多月的运行和在轨全面测试表明,卫星姿态正确,工作状态良好,各项性能指标均达到或超过了设计标准。这标志着我国气象卫星研制技术已跃居国际先进水平。  这次交付使用的“风云一号”C是11年来我国发射的第三颗极轨气象卫星,设计寿命为两年。据介绍,与静止气象卫星相比,极轨气象卫星可以获取全球气象资料,同时在探测精度、空间分辨率和观测项目方面更具优势。  从6月24日到7月13日,专家们对这颗卫星的轨道、姿态、遥感仪器、云图传输信道等各方面的参数和性能进行了严格测试。结果显示,其多数探测通道体系的技术性能已达到国际先进水平。  据专家介绍,“风云一号”气象卫星投入使用后,可以提高我国气象预报的水平,增强我国监测自然灾害和环境状况的能力,卫星还可在航空、航海的气象保障等方面发挥重要作用。

4. 全国污染防治工作会议提出确保重点治理工程如期完成

第5版(教育·科技·文化)专栏:  全国污染防治工作会议提出  确保重点治理工程如期完成  本报北京8月23日讯记者赵永新报道:全国污染防治及重点流域水污染防治工作会议今天在京闭幕。国家环保总局局长解振华要求各级环保部门进一步增强紧迫感和责任心,研究落实各项措施,确保太湖、海河、辽河流域治理工作和一控双达标工作如期完成。  解振华在讲话中指出,尽管我国的污染防治工作取得了很大成绩,但面临的形势依然十分严峻。各级环保工作部门要坚定信心,加强领导,狠抓落实,坚决完成国务院确定的今明两年的各项治理任务。  太湖、海河、辽河流域的治理工作是“九五”环保重点治理工程“33211”工程的重要组成部分。按照国务院批准的规划,到2000年底,太湖流域要实现水体变清,海河流域的所有河流水质均有明显改善,辽河流域城镇集中饮用水水质达到二类标准。解振华要求三个流域的有关省、市、自治区要逐个地区、逐个城市、逐条河流、逐个企业地予以落实。关于一控双达标工作,解振华指出,到2000年12月31日,全国各地的主要污染物排放总量要控制在1995年的水平,全国所有工业污染源要达到国家和地方规定的排放标准,重点城市环境功能区的各项环境指标要达到国家规定的标准。

5. 新闻出版署发出通知非新闻出版机构不得从事与报刊有关活动

第5版(教育·科技·文化)专栏:  新闻出版署发出通知  非新闻出版机构不得从事与报刊有关活动  本报北京8月23日讯新闻出版署日前发出《关于非新闻出版机构不得从事与报刊有关活动的通知》,旨在制止非新闻出版机构从事新闻活动的现象,规范报刊管理秩序,进一步加强报刊活动的管理。  《通知》指出,经国家批准设立的新闻出版机构,有权依法从事新闻出版、采访、报道等活动。新闻活动要遵守国家管理法规和政策,把社会效益放在首位。非新闻出版机构未经国家新闻出版行政管理部门批准,不得从事新闻活动。  《通知》强调,举办全国性的报刊评比、推荐等活动,由新闻出版行政管理部门组织或批准。其他组织机构举办需经新闻出版行政管理部门批准。未经批准不得组织全国性的报刊评比、推荐或其他变相评比活动,不得擅自搞“名报名刊”冠名活动,不得擅自搞权威性的评价或推荐等。举办全国性的研讨会、论坛,需经有关部门批准。主办者要切实负责,要坚持正确舆论导向,不能违背国家新闻出版管理法规和政策。  关于跨省市的报刊采编活动和经营人才的培训,《通知》规定,由新闻主管部门或经民政部正式登记的全国性的新闻、报刊社团举办,并且需经新闻出版署备案。其他组织或企业未经批准,不得擅自组织新闻培训班。各省市举办与报刊有关的培训、评比等活动,需经省市新闻出版局批准。

6. 教育部要求各地积极发展高中教育

第5版(教育·科技·文化)专栏:  教育部要求各地  积极发展高中教育  本报讯记者毕全忠报道:教育部日前向各地发出《关于积极推进高中阶段教育事业发展若干意见》,要求各地解放思想,积极发展包括职业教育在内的高中教育,为初中毕业生提供更多的教育机会。  长期以来我国高中教育规模过小,全国初中毕业生至今只有50%能升入高中学习,而且其中普通高中只占高中数的50%左右。这引起了很多社会问题。发展高中与发展高等教育是当前我国教育事业发展的主要方面。  教育部的《意见》提出,各地要从实际出发,采取积极有效的措施发展高中教育。《意见》提出的措施有:首先充分利用现有教育资源,实行初中高中分离、重点学校与薄弱学校联合办学、重点职业学校的特色专业扩大招生等;其次是鼓励、支持社会力量办学,有条件的高等学校采取民办教育的机制举办附属中学和外语、体育、艺术等“特色高中”。

7. 全国科教兴村向纵深发展

第5版(教育·科技·文化)专栏:  全国科教兴村向纵深发展  本报讯记者蒋建科报道:河北省易县柴厂村过去是当地有名的穷村,自打成为全国科教兴村第一个试点村后,面貌发生了巨大变化。在中国农学会、河北农大等部门专家的指导下,人均纯收入一下子增加了1000多元,使这个昔日有名的穷村走上了富裕路。  科教兴村计划试点是由中国农学会倡导并从1996年开始的,3年来,全国先后有1000多个村像柴厂村那样开展科教兴村活动,依靠科教摆脱贫穷和愚昧,为农村经济发展和社会全面进步找到了一条有效途径,引起了中央有关部门和许多地方政府的高度重视。在8月20日举行的“科教兴村计划试点经验座谈会”上,全国政协副主席周铁农指出,科教兴村计划是更新农民观念,依靠科教引导农民走产业化道路的重要措施,是事关“农民增收,农村稳定”的一件大事。他希望科教兴村计划与科教兴农、农科教结合等其他振兴农村经济的形式联合,共同为农村两个文明建设作出新贡献。

8. 遭遇北极熊

第5版(教育·科技·文化)专栏:中国北极科学考察  遭遇北极熊  本报记者任建民  今天中午,中国首次北极科学考察队冰雪小组上冰作业时与三只北极熊遭遇,双方对峙大约5分钟,北极熊调头走开。  这个小组包括四名科学家和两名保障人员。中午12时左右,直升机把他们放在了雪龙船东北100多公里的一块大型浮冰上。  “我的冰钻刚下去二三厘米,因此还得直着腰工作。无意中一抬头,看见不远处立着三只北极熊”,康建成说。孙波说:“我感觉北极熊是那样的温柔,美极了,我甚至可以看见它们悠闲的眼神。”这是一大一中一小三只熊,可能是一家。它们长着与庞大的身躯不相称的小脑袋,全身都是白的,但与雪的颜色不同。  北极熊可能是从水中钻出来的,也可能是从冰丘后面冒出来的。这是块方圆几公里的大浮冰,表面起伏很大,冰脊和融池高高低低。孙波博士说,他们下了飞机,向四周观察了一下,也没发现问题。  “可能北极熊对我们也感到好奇,它们甚至朝前走了两步。”孟广林说,“等我们都举起相机,那只最大的转身走开了。两只稍小的也跟着走了。”  本报雪龙号8月22日(北京时间23日)电

9. 我国制定农业科技发展纲要

第5版(教育·科技·文化)专栏:  我国制定农业科技发展纲要  本报讯指导未来15年我国农业发展的一项纲领性文件——《农业科技发展纲要》,目前正由有关部门组织专家抓紧制定。通过制定《纲要》,将进一步推动农业科技革命,促进农业增长方式的改变,调整农业产业结构。(贾西平)

10. ’99国际大专辩论会拉开战幕

第5版(教育·科技·文化)专栏: ’99国际大专辩论会拉开战幕  本报北京8月23日讯记者杨明方报道:今天马来亚大学和澳门大学进行的一场关于“网络使人更亲近还是更疏远”的辩论,拉开了’99国际大专辩论会的序幕。本届辩论会的12支参赛队将在今后的7天里进行11场比赛,并决出A、B组冠军各一名。由中央电视台和新加坡电视机构联合举办的国际大专辩论会,每两年一届,自1993年至今已成功举办三届。

11. 电视纪实片《脊梁》引起反响

第5版(教育·科技·文化)专栏: 电视纪实片《脊梁》引起反响  本报讯记者蒋建科报道:我国第一部由个人投资拍摄的反映贫困地区农村教育的大型电视纪实片《脊梁》(上下集)近日在中央电视台播出后,在全国引起较大反响。由陕西青年梁昌宏投资近200万元拍摄的这部电视片,生动地描绘了国家级贫困县——甘肃省会宁县全力办教育的感人事迹。

12. 江西推出方志敏系列图书

第5版(教育·科技·文化)专栏: 江西推出方志敏系列图书  本报讯为纪念方志敏同志诞辰100周年,江西人民出版社日前推出了有关方志敏同志的系列图书《方志敏文集》、《方志敏》(画册)和《华彩人生——方志敏、邵式平革命生涯》。这些图书是进行革命传统教育的生动教材。(翦新民)

13. 全国首家村级残协成立

第5版(教育·科技·文化)专栏: 全国首家村级残协成立  本报讯全国首家村级残疾人协会8月17日在京郊通州区龙旺庄成立。该村残疾人协会制定了《盲、聋、智力、精神残疾人亲友协会章程》和《肢残人协会章程》,并拨出十几万元作为助残基金。(海忠秀东铁军)

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第5版(教育·科技·文化)专栏:  由北京市旅游局和文化局主办的’99北京长安旅游文化之夜活动日前举行。  李维娜摄

第 6 版

1. 阿卡耶夫总统接受中国记者专访时说热切期待江主席访吉

第6版(国际)专栏:  阿卡耶夫总统接受中国记者专访时说  热切期待江主席访吉  本报比什凯克8月23日电记者孙勇军报道:吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫说,目前是吉中两国关系史上的最好时期,吉人民热切期待江泽民主席来访。  阿卡耶夫是日前在他的家乡琼克明村接受本报和新华社、经济日报、法制日报驻中亚记者的联合采访时说这番话的。他说,吉尔吉斯斯坦人民及其领导人坚定地支持中国的国家统一和领土完整,台湾是中国领土不可分割的一部分,中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府。他说,吉坚决反对世界上任何地方、任何形式的民族分裂活动。  在谈到即将举行的中俄哈吉塔五国元首比什凯克会晤时,阿卡耶夫说:五国元首1996年在上海举行了首次会晤,奠定了五国合作的基础。1997年的莫斯科会晤为建立旨在确保地区稳定的建设性多边关系作出了积极贡献。1998年的阿拉木图会晤又为扩大五国经济合作起了巨大的推动作用。通过这些会晤,我们很好地解决了历史遗留的边界问题,扫除了影响我们睦邻友好合作的障碍,为世界上同类问题的解决提供了范例。在本次比什凯克会晤期间,中吉哈三国将签署具有历史意义的重要文件,最终为边界问题的解决画上圆满的句号。他说:“我们决不把这一问题带入21世纪。”  阿卡耶夫指出,五国元首会晤为维护本地区和平与稳定、促进区域经济合作发挥了巨大作用。  关于吉中双边关系,阿卡耶夫说,目前吉中两国关系是历史上的最好时期。吉中两国建交以来,一直本着相互尊重、互谅互让和睦邻友好的原则解决两国间的一切问题。在圆满解决边界问题的基础上,两国合作关系不断深化,8年间两国经贸额增长近10倍,中国已成为吉尔吉斯斯坦的第二大贸易伙伴。两国开辟了陆地和空中通道,对吉经济的稳定和发展起了至关重要的作用。吉金融市场和货币汇率得以保持相对稳定,很大程度上要感谢中国。阿卡耶夫说,江泽民主席的此次访问,是他对吉的第二次访问,必将为吉中友好关系注入新的活力。吉政府永远尊重江泽民主席和中国政府的现行政策,认为中国致力于发展与周边国家的睦邻友好关系为吉中两国关系的发展创造了良好条件。吉中两国在包括反对民族分裂主义、反对宗教极端势力等许多问题上的立场和观点都是一致的。

2. 布什的中国情结

第6版(国际)专栏:新中国五十年外国人看新中国  布什的中国情结  本报驻美国记者马世琨张勇  在健在的美国历届总统中,布什是唯一与中国三代领导人有过交往、保持友谊的一位。他对中国人民怀有友好的感情,最具“中国情结”,是世所周知的。在记者就这一主题向他提出采访要求不久,就得到热情回应。他以书面形式,就7个方面的问题作了详尽答复。他的办公室主任在给记者的信中说:“诚如你们所知,每天想就各种问题采访布什总统的人不计其数,一般他都予以回绝,对你们则是一个例外。”  布什首先回忆起25年前一件鲜为人知的往事。1974年,时任共和党全国委员会主席的布什,因处理“水门事件”而疲惫不堪。福特总统想让他到国外任职,驻英和驻法大使两个肥缺任他挑,但布什却提出到当时尚未与美建交的中国当联络处主任。他说:“中美彼此长时间互不往来。我要求派往中国,因为我把中国视为是一个未来我们必须打交道的、越来越重要的大国。”他对福特总统说:“我把中国看作未来,我们最好与之合作。”对他的决定,福特总统颇感吃惊,让他仔细考虑后再作决定。但布什不改初衷。在他看来,到欧洲当大使固然生活条件优越,但更多地是忙于外交应酬,而中国是“神秘国度”,一个未知的领域,在那里可以做出一番事业。正是这一富有远见的抉择,使布什与中国结下了不解之缘,也有利于他走向更大的政治舞台。  到北京赴任后,布什一改前任的低调做法,积极主动地开展工作,不放过任何出席各种社交活动的机会。他经常去外地旅行,访问过不少工厂和农村,接触普通群众,了解实际情况。他还与夫人芭芭拉各骑一辆飞鸽牌自行车,在北京走街串巷,被传为佳话。年过半百的布什表现出渴望了解中国和促进美中关系发展的巨大热情。  “我同毛主席只见过一次面。”布什说,那是1974年秋,他陪同访华的福特总统去中南海见毛泽东。在谈话中,毛主席对福特总统说:“这位大使为什么不来看我?”布什至今为没有顺势提出要求而感到遗憾,他对记者说:“我和联络处的同事都认为这仅仅是一句客套话,后来得知毛主席讲话从来都是算数的。”不过,他也没机会。不久他就接到让他回国当中央情报局局长的调令。  对这一升迁,布什并没有表现出兴奋。他担心中国会由此对他产生不好的看法,所以不好意思提出向中国高层领导辞行的要求。万没料到,当时主持政府工作的邓小平副总理在人民大会堂设宴为他饯行,对他在中国的工作评价甚高,并希望他对中美关系的发展继续作出努力。这一破格的礼遇令布什十分感动,难以忘怀。他说:“尽管我当时不是名义上的大使,但我与邓小平有最诚挚的情谊。1975年秋,我离开北京时,他甚至在人民大会堂为我设了一个愉快的个人宴会。尽管我们之间也曾经历过一些复杂的局面,但我还是感到,我在当总统期间与邓小平的合作是一种享受。”1989年2月25日,布什总统上任不到两个月就访问中国,一个重要目的是去看望邓小平,以表达对他的尊重、钦佩和感激之情。  邓小平逝世后,布什立即发表声明,表示沉痛哀悼。他还在接受中国记者采访时说:“我为中国人民失去这样一位伟大的领袖而深感悲痛,我非常敬佩他和他为中国创建的丰功伟绩,”“他的逝世,不仅使中国失去了一位伟大领袖,世界也失去了一位真正伟大的领导人。”  布什与江泽民主席多次晤面,相交甚深。他在回答记者的提问时,对江主席给予很高评价:“我一直对江主席怀有极大尊重。事实上,确切地说我们是朋友。他是一位高瞻远瞩的领导人。在中美关系中,总是存在着复杂的问题。但我认为,江主席愿与美国建立良好关系。他是一位能力很强的领导人,一个讲原则的人。”  卸任总统后,布什已访问中国11次,去过许多地方。令他难忘的是,不论是作为联络处主任、副总统、总统,还是作为朋友,他在中国都受到热情诚挚的接待。他说:“我对中国人民怀有热烈友好的感情。”  布什一直重视和关心美中关系的发展。在接受采访时,他提到了他与家人在中国大使馆欢度圣诞节的往事。1988年12月22日,布什作为当选总统带领全家老少三代18人,到中国驻美大使韩叙的官邸做客。宾主不拘礼节,相谈甚欢。布什对记者说,韩叙大使是一位“有能力”、“出色的外交家”,“这次晚宴是家庭式的,朋友间的”。此事当时在华盛顿成为一个不小的新闻,引起其他国家外交官的羡妒,因为在美国的对外交往中,这是没有先例的。  在回答如何看待当前美中关系的问题时,布什说,“在下一个千年里,对我的孙子辈生活的世界来说,美中关系比任何一种双边关系影响更大”。他指出,“非常重要的是,美国和中国都应正确地,而不是错误地处理两国关系,进行对话而不是对抗,为贸易和文化交流进一步打开大门。而最重要的是,双方应增进了解,把握彼此脉搏的跳动。”(本报华盛顿电)

3. “干净战争”辨析

第6版(国际)专栏:国际论坛  “干净战争”辨析  张德真  在以美国为首的北约军界,有人得意洋洋地把刚结束的科索沃战争称作“干净的战争”。理由是,在这场以战略空袭为手段的战争中,北约一方实现了战斗伤亡为零的纪录。  确实,对北约来说,它发动对南联盟的战争真的干得很“干净”、“利索”。作为交战的一方,北约国家城镇未遭破坏,居民未被杀害,士兵无一伤亡。这在古今战争史上恐怕还是头一回。且不说朝鲜战争、越南战争中美国成千上万士兵魂断他乡,就是1991年海湾战争中美国也有上百名士兵丧命。比起上述战争,美国空袭南联盟付出的人员代价的确是最小的。  然而,对于被侵略、被攻击的南联盟来说,以美国为首的北约发动的这场战争却是地地道道血腥的、肮脏的战争。78天空袭中,南联盟工厂遭狂轰,道路挨滥炸,房屋被毁坏,居民遭杀戮。空袭造成南联盟1800多平民丧生,6000多人受伤,近百万人沦为难民。北约的贫铀弹和其他武器所造成的生态灾难还将祸及邻国,贻害子孙。可见,北约战斗伤亡为“零”,北约的国土没有溅上鲜血,是以南联盟的空前浩劫为代价的,这个“零”带着浓浓的血腥味。  更为可怕的是,西方某些人推崇备至的“干净战争”,实在是对人性的亵渎,是对人类良知的戕害。北约对南联盟空袭主要是用高技术武器实施远距离精确打击,无论是从舰艇发射巡航导弹,还是从B—2隐形飞机上投弹,执行任务的军人都远离战场。他们听不到儿童的哭声,看不见母亲的眼泪,更不见昔日战场上互相厮杀、血肉横飞的场面。对他们来说,打仗像玩电子游戏机一样,电钮一按,就算完事。有位西方学者指出,这种“电脑化战争”易使人精神麻木,心肠变硬,把战争破坏不当一回事。果真如此,那才是人类的悲哀。试想,如果军人麻木到把杀人如同玩游戏机,如果人“异化”成没有灵魂、只知按电钮的“机器人”,又遑论人性和人类良知?  在科索沃战争中,美国国内没有出现大的反战运动。究其原因,除了“人道主义干预”旗号对民众进行误导以外,美国军人未有伤亡也是一个重要因素。美国人对战争伤亡的承受力向来很低,他们把本国人的生命看得十分宝贵。前几年索马里发生内乱,几十个美国维和士兵的运尸袋就在美国引起轩然大波,结果美国赶快撤军了事。这次对南联盟作战美军未死一人,老百姓的反战情绪就不像以往那么激烈了。可见,这种“干净的低风险战争”不仅对军人,对一般民众的精神麻木作用也是显而易见的,它会助长超级大国轻易对外动武的倾向。  按说,科技进步是人类的福音,高科技发展应该为造福人类服务。可是,超级大国一旦利用它穷兵黩武,就会走向反面,成为人类的灾难。科索沃战争表明,以空袭为主的高科技局部战争已成为强国宰割弱国的重要手段。在这种作战模式中,强国可以无一伤亡,弱国却损失惨重;强国想打哪儿就打哪儿,弱国几无还手之力。这种霸道行径比起老牌帝国主义用坚船利炮对付殖民地的大刀长矛更残忍和凶恶。可以说,冠以“干净战争”的战略空袭,是军事霸权主义在现阶段的突出表现,是西方舆论所说的“新的技术法西斯主义”。

4. 俄高度重视五国元首会晤

第6版(国际)专栏:  俄高度重视五国元首会晤  本报莫斯科8月23日电记者刘刚报道:俄罗斯外长伊万诺夫今天与俄总统叶利钦会晤后对新闻记者说,俄罗斯高度重视即将在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行的第四次俄、中、哈、吉、塔五国元首会晤。中国与其他四国有7000多公里的共同边境,这次会晤是五国加强政治、军事信任措施的会议。  伊万诺夫说,在比什凯克会晤期间,俄罗斯总统叶利钦将与中国国家主席江泽民举行双边会晤。  伊万诺夫还说,“我们与中国有共同的立场,我们都主张建立多极世界,俄中两国是战略伙伴关系国”。

5. 为了和平与合作——写在中俄哈吉塔五国元首会晤前夕

第6版(国际)专栏:述评  为了和平与合作  ——写在中俄哈吉塔五国元首会晤前夕  本报记者孙勇军新华社记者陈启民  中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦五国元首本月24至26日在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行会晤,就当前国际形势、地区安全和区域经济合作等问题交换意见。这不仅对维护本地区和平稳定、加强五国睦邻友好和扩大经济合作具有十分重要的现实意义,而且必将对21世纪亚洲安全、合作与发展以及世界和平产生深远影响。  比什凯克会晤是五国元首继1996年上海会晤以来的第四次会晤。1996年4月五国元首在上海举行首次会晤,签署了《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》,充分体现了五国“决心成为好邻居、好朋友、好伙伴的共同愿望”。1997年4月五国元首在莫斯科签署了《关于在边境地区相互裁减军事力量的协定》。1998年7月的阿拉木图会晤则从双边磋商转为多边会晤,合作范围也从安全领域扩大到政治经济领域。可以预期,比什凯克会晤将是五国元首共同绘制21世纪全面合作蓝图的历史性会晤。  中国同俄、哈、吉、塔四国是有着7000多公里边界的友好邻邦。边界问题的相继解决是“功在当代,利在千秋”的大事。五国都面临加速经济建设和提高人民生活水平的长期任务,实现跨世纪的和平与发展,保持良好的周边环境,是五国人民的共同愿望。反对民族分裂、打击国际恐怖主义和毒品走私等也是五国面临的共同任务。五国元首会晤为国际社会提供了睦邻友好合作的范例,它不仅符合本地区人民的共同利益,也是顺应历史发展潮流的必然结果。  从上海到莫斯科,从阿拉木图到比什凯克,中俄哈吉塔五国的友谊与合作不断加深,合作领域不断扩大,相互理解和共识不断增强。  (本报比什凯克8月22日电)

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第6版(国际)专栏:  八月二十二日,巴勒斯坦解放组织执委会主席阿拉法特(右)率领巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)代表团,在埃及首都开罗与巴反对派派别之一的解放巴勒斯坦民主阵线(民阵)总书记哈瓦特迈赫(左)率领的民阵代表团举行了会谈。新华社发(美联社照片)

7. 巴以谈判取得进展

第6版(国际)专栏:  巴以谈判取得进展  据新华社加沙8月23日电(记者马晓霖)巴勒斯坦和以色列23日凌晨在特拉维夫结束了又一轮谈判,双方在释放巴勒斯坦被关押人员问题上取得了部分进展,但主要分歧依然存在。  巴方首席谈判代表埃雷卡特在谈判结束后对此间新闻界说,巴以双方已商定,将于9月1日和10月8日分两批释放部分巴勒斯坦被关押人员。但由于双方在释放人数上仍然意见相左,因此将组成一个小型委员会,继续讨论与此有关的所有问题并提交相应的解决方案。根据巴以双方去年达成的怀伊协议,以方应分三批释放被关押的3500名巴勒斯坦人中的750人。但到目前为止,以方只释放了250名,且其中150人是与协议无关的普通刑事犯,因此巴方表示不满。  关于以色列撤军问题,埃雷卡特说,巴以双方在以方撤军时间表问题上仍未达成一致。巴方拒绝了以方提出的在7个月内完成撤军行动的要求。

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第6版(国际)专栏:  八月二十二日是俄罗斯“国旗日”。俄罗斯当天在莫斯科红场展示了一面特制的大幅国旗以纪念这一日子。该国旗长二十余米,宽十余米,重达十公斤。  新华社记者胡海昕摄

9. 相约下世纪——中国高中生访日团欢迎晚会侧记

第6版(国际)专栏:国外特写  相约下世纪  ——中国高中生访日团欢迎晚会侧记  本报驻日本记者于青  8月19日晚,日中友好会馆为“第一次中国高中生访日团”举办欢迎晚会。中日两国高中生聚集一堂,会馆大厅洋溢着充满青春活力的欢声笑语。  日中友好会馆会长后藤田正晴对来自中国5个省市的近100名高中生表示热烈欢迎。他说,去年江泽民主席访问日本期间,与小渊首相确定了两国青少年交流计划,商定在1999年到2003年的4年间实现1.5万人次的青少年互访计划。日中两国增进相互了解十分重要。中国驻日本大使陈健说,此次访问团的到来标志着去年确定的中日青少年交流计划正式启动。希望两国青少年不辜负两国领导人的期望,广泛交流,虚心学习,为实现中日两国世代友好做出贡献。  交流活动开始后,两国学生毫不拘束,很快就变得亲密无间。无论是用日语交谈,还是用中文交谈,他们都是那样率真、自然。  记者采访了来自江苏省扬州的两位学生,请他们谈谈访日第一天印象最深的是什么。扬州市第一中学的葛宏彬说,在索尼公司展览厅看到的电子狗真可爱,高清晰度电视真棒。来自扬州大学附中的郭艺说,索尼公司大贺会长的讲话使我很受启发,他是一位音乐家,也是出色的企业经营者。看来21世纪更需要知识复合型的人才。  文艺演出开始了,日本学生的乐器演奏、中国学生的舞蹈独唱等节目,赢得了热烈掌声。  欢迎晚会超过了既定时间,分别的时候来到了,许多中日两国学生互留地址、紧紧握手、依依惜别,相约21世纪在中国或日本再见。  (本报东京电)

10. 达吉斯坦局势仍紧张

第6版(国际)专栏:  达吉斯坦局势仍紧张  据新华社莫斯科8月22日电(记者李德平)俄罗斯总理普京22日主持召开政府强力部门负责人会议,讨论北高加索地区的局势,尤其是达吉斯坦问题。  据国际文传电讯社报道,俄国防部长谢尔盖耶夫、内务部长鲁沙伊洛、联邦安全局长帕特鲁舍夫和武装力量总参谋长克瓦什宁参加了会议。  与会者就各强力部门之间在清剿俄联邦达吉斯坦共和国博特利赫地区车臣武装分子中的协作、战略战术和给养等问题交换了意见。  俄罗斯内务部长鲁沙伊洛透露,联邦军队近期剿匪计划是,不与匪徒正面交锋,尽量多使用装备和特种部队进行作战,以最少的人员伤亡完成清剿匪徒任务。  目前,达吉斯坦局势仍然十分紧张。俄军队正在继续清剿达吉斯坦与车臣毗邻地区的车臣武装分子,目前已控制了楚马达地区的局势,并对位于博特利赫地区一些村庄的匪徒形成半包围态势。

11. 科阿族非法武装活动猖獗

第6版(国际)专栏:  科阿族非法武装活动猖獗  驻南联盟科索沃国际维和部队北部维和区司令法国的布鲁诺基什将军22日证实,科索沃武契特尔恩和斯尔比察地区的许多阿尔巴尼亚族武装分子不遵守非军事化协议,拒绝解除武装。据报道,在该地区现共有450名阿族武装分子,其中250名为“科索沃解放军”成员。

12. 巴派代表团斡旋阿富汗和平

第6版(国际)专栏: 巴派代表团斡旋阿富汗和平  由巴基斯坦内务秘书率领的促进阿富汗和平高级代表团18日在塔吉克斯坦首都杜尚别同阿富汗反塔利班联盟的一个代表团举行了会谈,随后又于21日前往塔利班大本营坎大哈,向塔利班领导人通报了同反塔联盟会谈的情况,并与塔利班官员举行了会谈。(据新华社电)

13. 专家学者谈国外邪教

第6版(国际)专栏:  专家学者谈国外邪教  本报记者郑园园温宪薛飞张建华  现在,非法组织“法轮功”的邪恶本质昭然若揭。从“法轮功”的种种恶行,善良的人们自然联想到了国外形形色色的邪教组织。为帮助读者更多地了解国外邪教问题,本报记者日前采访了有关专家、学者。  中国社会科学院世界宗教研究所研究员、宗教原理研究室主任何光沪说,邪教组织的一个重要特征是它的反社会性。国外违反当地法律的邪教组织制造的爆炸性事件的确引人关注。由于他们常常制造恶性突发事件,往往产生轰动性新闻效应。应该说,在政教分离原则下,不违法就没有正邪之分,西方因此而没有“邪教”一词。中国一般所称“邪教”,指的应是“出了事”即“犯了法”的极端教派组织。  北京大学哲学系、宗教学系教授赵敦华认为,在现代,邪教是伴随着现代化的进程所产生的与现代社会不相协调的一种现象。在现代社会中,必然有一部分人不能适应现代社会激烈竞争的机制,不能忍受紧张的生活,这就产生了“边缘人群”。这种人在事业上可以是比较成功的,但其精神世界不能适应现代社会的竞争,不能认同和容忍现代社会的价值观,感到自己被社会抛弃,他们要寻找一种新的价值观和生活方式。因此,邪教所宣扬的“新世界”及各种反主流社会的价值观,很容易得到他们的认同。激烈的竞争带来的空虚感是促使一部分人加入邪教的重要因素。此外,邪教利用了人们对科学和信仰分离的不满足心理,试图将宗教与科学结合起来。因此,邪教往往披着科学外衣,给人以科学的假象,即伪科学。它宣扬精神意念能够改变外部世界,宣扬自己具有科学所不拥有的能力,即超科学能力,使用催眠术、巫术等手段进行心理暗示,将它的思想灌输到教徒的潜意识中去,达到从思想上统治和支配教徒的目的。  中国社会科学院世界宗教研究所研究员戴康生指出,邪与不邪的判断标准是看它是否违法。例如有的邪教利用神的名义搞淫乱活动,这既违反公德,也有悖人性。有的偷税漏税、囤积武器;有的组织集体自杀、施毒杀人等等。宗教是信仰问题,但如果犯法,就依据法律进行定罪。违反法律的极端教派一般具有这样一些特征:多数都搞教主崇拜,教主是“神”,对教徒有绝对权威,甚至有生杀予夺大权;宣扬末世论,以此作为恐吓和吸引众人的办法;思想控制很严,使人失去辨别是非的能力,走火入魔;对社会不满,与主流社会格格不入;组织严密,等级制度森严,而且往往是秘密的。  赵敦华进一步分析说,从整体上说,国外邪教有如下几个特点:一、邪教的教义是将各种宗教的教义进行简单的拼凑,自称包容百家之精华,宣扬万宗归一,往往以最高宗教自居;二、宣扬“世界末日”。邪教的“末日论”给人一种现实感,它甚至敢于确切地说出何年何月何日世界末日的到来;三、反社会性。邪教具有反主流社会的宗教价值观:首次是其组织自成体系,在主流社会之外组成一个小社会。不少邪教拥有自己的法令及执法体系,有自己的税收、分配制度和特殊的价值体系;其次是封闭性。信徒一旦加入邪教组织,就将丧失思想自由、甚至人身自由、婚姻自由,个人财产和与外界的接触也受到控制,成为孤立于主流社会之外的封闭的小社会。邪教正是依靠这种组织力量与主流社会进行对抗;四、教主的神化。教主往往宣扬自己是某某神,诸如耶稣或释伽牟尼的转世或化身。教主宣扬自己具有超自然能力,包括治病的奇异功能等;五、有时会向主流社会公开挑战,危害社会的安全和稳定,有很大的危险性;六、有的成员文化水平比较高,有着较好的职业等。  何光沪、戴康生和中国社会科学院世界宗教研究所副研究员高师宁强调说,在现代社会,处理邪教问题只有一个标准,就是以法律作标准。应该以社会历史进程为大背景,辩证地而不是孤立地、动态地而不是静止地看待这一问题,全方位地进行深入研究,揭示其全貌。在思想认识方面,要认识到社会的复杂性及人的认识能力的局限性,重视自然科学、社会科学和人文科学的教育,重视人的全面发展,提高人们对问题的思考能力。在社会行动方面,应该有一套公正而又严格执行的法律来处理这一类问题。出现违法事件后,政府就要依法处置。  赵敦华说,许多国家的政府在抓住邪教犯罪的证据以后,会毫不留情地将其依法取缔。如能及早掌握邪教的犯罪证据,在邪教还未来得及危害社会时,就对其进行依法取缔,就能够起到防范作用。比如印度人奥修(本名为拉杰尼西)几十年前在美国成立了国际公社,后被警探发现私设武器库并制造毒品,随即被驱逐出美国。又如,另一美国邪教组织大卫派因被发现私造军火,而于90年代被美国火器与烟酒管制局出面取缔。日本的奥姆真理教也是在杀人和投毒以后被解散的。

第 7 版

1. 新加坡将建网络化社会

第7版(国际)专栏:  新加坡将建网络化社会  吴强  受亚洲金融危机的影响,新加坡国民经济各大部门滑坡,经济增长率由1997年的8%降到1998年的1.3%。在这种情况下,以科学技术立国的新加坡进一步实行对外开放,迎接全球化的挑战;同时,政府集中精力发展国内信息产业,招揽急需的技术人才,使新加坡成为完全的网络化社会。具体地说,到21世纪初期,新加坡要使每个公民都能熟练地掌握电脑基本知识并有效地利用多媒体技术,与世界各国进行沟通和联系。增加对科技的投入,在制造业、交通运输业、服务业、商业、社会生活等各个领域使用信息技术,实现科技化和网络化。  目前,新加坡的计算机家庭普及率为45%,家庭上网率在亚洲名列榜首。微软总裁比尔·盖茨去年访问新加坡时宣称,这个岛国在形成网络生活方式上居世界领先地位。高速宽带网络“新加坡一号”已投入使用,许多家庭与它相连。这个由政府构想,私营部门经营的网络系统可以处理现场视频图像数据信息,达到电脑制作效果的录像,互联式多媒体节目以及提供电视点播、教育节目点播等服务。新加坡各学校、办公楼、图书馆及政府部门都将入网。  政府部门的许多业务,如:批准手续、付款等正越来越多地通过网络办理;国防部的采购计划通过网络招标办理实现,进出口结算的海关手续只需几分钟时间可在网上办妥。新加坡繁忙的港口和机场提供高效安全的服务,同样靠的是现代化的信息技术。港务局利用计算机系统以最佳方式安排集装箱堆码和船只锚泊,该部门信息技术部的负责人介绍说,“劳动密集型工作正在逐步消失,人人将是技术员和操作员。”  为了缓解道路拥挤的状况,新加坡于去年开通了公路电子收费系统,该系统可以通过装在机动车辆上的智能卡自动扣除养路费。就连法院通过网络进入电子文档和检索系统,提高工作效率。  新加坡实现完全网络化社会的目标首先从教育着手。新加坡所有高校都开设了半导体工业课程,这是学生的必修课。政府正拨款12亿美元,以确保在2002年以前,每两名学生拥有一台电脑,并计划让所有学校与电脑和“新加坡一号”网络相连。新加坡全国计算机委员会还有计划地对成人进行大规模的培训,讲授计算机知识和因特网操作技能。今年初,4000多家庭妇女、蓝领工人和退休人员在当地一个体育馆参加了网络入门训练,学会了在网上冲浪。  如果你买不起电脑怎么办?有关方面想到这一点,它在每个公共住宅区附近设立了电脑俱乐部,由网虫志愿者义务辅导电脑知识,受到许多人的欢迎。  两个星期前,新加坡总理吴作栋向全国发表国庆献词时指出,新加坡要继续前进,迈向知识经济。他还指出,知识经济应由信息科技带动。这可说明新加坡为何重视信息技术。新加坡对信息技术的开发和利用给人以启迪。

2. 变沙漠为良田

第7版(国际)专栏:综述  变沙漠为良田  本报驻埃及记者朱梦魁  1997年1月9日,埃及总统穆巴拉克宣布,埃及将开始实施引水造田的改造西部新河谷沙漠地区的图什卡工程。从这天起,埃及的建设大军整治山河的壮举惊醒了沉寂的大漠。  今天,随着埃及和整个北非地区沙漠化的扩大,6200万埃及人生活在1000多公里长的尼罗河流域和靠近地中海的三角洲地带。每年,埃及人口增长率达2.5%—3%,使尼罗河流域日益不堪重负。为了在下个世纪实现持续可靠的经济发展,埃及政府制定了在西部沙漠引水造田的宏伟计划,争取以3000亿埃镑(约近千亿美元)的工程造价,每年将50亿立方米的尼罗河水送到新河谷的沙漠地区,力争在20年的时间里使埃及的耕地总面积达到6000多万费丹(1费丹约合6.3市亩),让320万人迁居到绿洲连缀的新河谷安家落户。  新河谷引水造田工程的起点位于阿布·辛拜勒以北50公里的图什卡。工程的主体结构由穆巴拉克泵站、30公里长的扎耶德干渠和大小6条支渠组成。泵站与干渠的设计挖方为1400万立米,混凝土工程量为3万立方米。根据1997年至2001年的第一阶段工程规划,从位于阿斯旺附近的纳赛尔湖开一条长3.5公里、深32米的引渠,先将尼罗河水注入穆巴拉克泵站的蓄水池,再输送到扎耶德干渠。投资40亿埃镑的干渠为混凝土结构,上宽56米,底宽30米,深6米,先分成两条22公里长的支渠,然后两支渠又分成长约30至50公里的4条分支渠道。到2001年,初步实现在新河谷沙漠地区造地60万费丹的目标。投资约15亿埃镑的穆巴拉克泵站是图什卡工程的龙头。为了让干渠源头的水位提高到高出海平面169—200米的水平,从阿斯旺高坝电站拉设了输电能力为12.5万兆瓦的新电网。泵站的设计扬程为30米,设计排水能力为300立方米/秒,年排水总量为50亿立方米。工程的第二阶段是水渠再向西延伸310公里至“巴黎绿洲”,然后到达新河谷的“哈里杰绿洲”和“达赫莱绿洲”,最终向北到达“巴哈利耶绿洲”,灌溉网全长约850公里。  在庞大的工程预算中,国家投资部分为20%,为期20年,私人投资部分占80%,国家投资兴建的项目包括机场、公路干线、干渠、泵站,以及饮水供应和污水排放等公共设施的建设。其余的配套工程,如城市建设、服务设施等,则由埃及和外国的私营企业投资。为了保证图什卡工程后续部分的完善,到2017年,埃及政府将在新河谷地区建成1513项饮水工程,371项污水排放工程。埃及住房部长最近在接受《金字塔报》专访时表示,在新河谷的适宜地点,首先将建设18个居民新村,以逐步实现向新河谷移民320万的预定计划。这些城建项目不仅为国内外的各类公司带来大量的投资选择,也将为埃及的剩余劳动力提供70万个就业机会。  埃及的有识之士在评价图什卡工程的影响和意义时一致认为,图什卡项目全新的管理经验和工作作风,将为埃及未来国有企业和私营企业的发展模式树立样板。专家和学者们特别指出,由于当今世界霸权主义的趋势有增无已,国际制裁和封锁给一些阿拉伯国家造成了极大的困难和威胁。鉴于这个紧迫的形势和深刻的教训,图什卡工程对于埃及的未来和民族利益来说,无疑将具有无法估量的深远意义。  (本报开罗电)

3. 为有一片蓝天——韩国加强治理环境之四

第7版(国际)专栏:通讯  为有一片蓝天  ——韩国加强治理环境之四  本报驻韩国记者王林昌  无论是在海滨城市釜山,还是在工业都市蔚山,你都看不到一个喷烟吐雾的烟筒;在首都汉城,哪怕是在寒冷的冬季,你也不会有呼吸不适的感觉,秋日里的蓝天白云更是令人心旷神怡。治理大气污染,保有一片蓝天,始终是韩国环保的重要课题。  韩国治理大气污染主要从工业废气、汽车尾气和城市供暖三方面入手。  为了解决大都市和工业基地的大气污染,韩国政府首先将污染严重的一些企业迁出汉城并自1986年起先后把蔚山和丽川工业区确定为环境特别管理区。中央政府和地方政府以签约的方式,对这些地区实施特定的大气管理,其中包括制定废气和粉尘排放的地方标准,使用规定燃料,设置烟筒除尘和自动监测器,改建烟筒和禁止新建工厂等措施,使得这一地区的大气污染得到了明显的控制。自90年代起,韩国汉城等各大城市和蔚山等工业地区相继使用低硫B—C重油燃料,使二氧化硫污染度大大降低,从根本上改善了这些地区的大气面貌。如今整个蔚山地区大气中二氧化硫含量年平均只有0.019ppm,大气的质量已达到了WHO(世界卫生组织)的建议标准。  韩国的大企业集团也特别重视防止大气污染,他们通过自己的环保管理和科研机构制定了比国家更加严格的粉尘和废气的排放标准,并投入比一般企业为多的环保资金。韩国著名钢铁企业——浦项炼钢厂自1968—1998年的30年间,用于环保的资金占设备总投资的9%,其中用于治理大气污染的金额高达55%。浦项钢厂具有完备的防尘及除尘设施,过滤、清洗等各种除尘设备多达410台。走进轧钢车间,其过道扶手都可以做到一尘不染。该工厂还通过24小时不间断地对污染物质进行监控,使工厂周围环境始终保持在高标准水平线上。  在汉城、釜山等大城市,为防止由燃煤造成的大气污染早已禁止用煤取暖,火力发电站也不例外。韩国政府自80年代末期便在城市推行用天然液化气作为取暖燃料。到1998年,汉城、仁川等29个城市已全部实现取暖天然气化。到2000年使用天然气的城市将扩大为36个,届时大中城市空气质量将有进一步改善。  韩国国内汽车拥有量已经超过了1000万辆。为了整治交通公害,韩国自1993年起,便在全国范围内推广使用无铅汽油。空气中的铅污染已经得到了有效治理。但由于车辆呈增加趋势和燃柴油等大型机动车辆的存在,其尾气的排放仍然是大气污染的重要来源。在首都汉城,82%的大气污染是来自汽车排放的尾气。近年来,由于使用低硫汽油,空气中二氧化硫的浓度已有明显的好转,但二氧化氮的浓度却没有改善,臭氧的浓度仍有增加的趋势。因此治理大都市汽车尾气污染仍是韩国大气环保的严峻课题。根据这种情况,韩国政府除了加强对现有车辆的定期检查并对不合格车辆严加处罚之外,还准备以政府、企业、大学和科研机构相结合的方式开发研制低公害重型柴油汽车,并进一步开发节能和电力汽车。通过把现行汽车税改变为征收汽车里程税的办法,达到节约能源,缓解交通阻塞和减少废气排放的目的等。  (本报汉城电)

4. 和平号将葬身大海

第7版(国际)专栏:科技漫话  和平号将葬身大海  曾小华宋莉  俄罗斯和平号空间站上的三位宇航员将于8月28日返回地球。从此,这个目前世界上最大的也是唯一运行的和平号空间站开始进入升空以来第一次无人居住的飞行状态,预计将于今年底或明年初在大气层中部分烧毁,残骸掉入太平洋。  和平号空间站第一部分发射于1986年2月20日,其它部分在随后的岁月里相继发射升空组装。和平号设计寿命为5年,已超期服役8年,累计发现障碍1400多处。中国空间技术研究院资深专家朱毅麟认为,任何一个航天器都有使用期限,和平号一样有自己的寿命,使用寿命到了就需要淘汰,这应该是很自然的事。和平号一直超期服役到现在,不过,在这些年中,和平号的一些关键部件不断得到更换和维修,所以目前和平号仍然完全保持了它以往的工作能力。如果有经费的话,和平号继续运转当然利大于弊,仍能运行到2002年。  和平号由前苏联国营动力公司制造,自发射入轨以来,一直也由该公司负责其运营。苏联解体以后,该公司部分实现私有化,但是政府仍然保持着控股权。由于整个国家经济的不景气,俄罗斯航天计划出现严重的资金短缺,政府也一直拖欠动力公司的款项,致使该公司在1998年为筹款而准备卖掉13%的股份,俄航天局官员曾表示要在去年8月放弃和平号。但由于俄政府在去年6月保证支付拖欠的6亿美元,和平号空间站才得以运行到今年夏天。  俄罗斯放弃和平号还与美国施压有关。“阿尔法”国际空间站有6个国家参加,美国和俄罗斯是该空间站的两大主力。俄承担空间站600亿美元总开支的近1/3。据协议,在1997年11月前,俄必须制造出国际空间站的工作舱,后因国家拨款不足,没能及时完成任务,延误了发射时间,影响了国际空间站的整体进程。美国国会一部分人以俄未履行义务为名,欲将俄排斥出这项航空计划,美国政府则表示反对。美国一方面因需要俄罗斯丰富而宝贵的航天经验而让其继续参与国际空间站的研造,另一方面则是给俄施加压力,要求俄尽快让和平号退休,以便把更多的人力物力和财力集中在国际空间站。  今年年初,俄政府决定,要求有关部门积极寻求国外投资者以进行自救。在求援无望之后,俄政府为了改善与美国的关系,在经济领域得到诸如贷款之类的实惠,便不得不忍痛割爱,决定让在太空翱翔13载、绕地球飞行了7万多圈的和平号魂归大海。  目前,和平号坠落的准备工作正在加紧进行。为送去设备和给养,进步号货运飞船于7月18日与和平号对接成功。7月28日,俄罗斯宇航员最后一次走出空间站,成功测试了用于向地球传送数字信号的通信天线,以保证地面对转入自动运行状态的空间站的控制。8月初,宇航员提前安装好了一台新计算机以及其他一些使空间站能够自动运行的设备。新计算机可使空间站的朝向正确,保证太阳能电池板对准太阳,给空间站的支持系统提供足够的动力。和平号将从400公里降至120公里,并逐渐走向它的归宿。  和平号空间站的发射尽管带有苏美在外层空间争霸的色彩,然而其作用却是重大而长远的。它载有27个国家的重达11.5吨的科学设备。13年中,俄罗斯和其他国家的136名宇航员在空间站上工作过,共进行了1.65万次科学试验,其中完成了23项国际科学考察计划,获得了大量的知识和数据,硕果累累,为人类今后探索外层空间积累了宝贵的经验。据中国空间技术研究院杨照德说,和平号空间站创下了多个世界第一。它是在太空工作时间最长、超期服役时间最长、工作效率最高、接待各国宇航员最多的太空站,创造了连续在太空载人飞行438天的最高纪录。  和平号标志了俄罗斯太空技术的辉煌,但它的结局却给人们以思考与启示。

5. 土耳其地震鲜血写教训豆腐渣工程生命作代价炼油厂大火被扑灭

第7版(国际)专栏:  土耳其地震鲜血写教训  豆腐渣工程生命作代价  炼油厂大火被扑灭  据新华社伊斯坦布尔8月21日电(记者郑金发、周奇)一位土耳其地震专家20日在接受本社记者采访时指出,建筑质量差是造成土耳其在这次地震中人员伤亡惨重的主要原因。  这位不愿透露姓名的地震专家说,建筑质量较差是在这次强烈地震发生时造成许多楼房倒塌,导致重大人员伤亡的一个主要原因。他说,从80年代初期开始,土耳其经济发展较快,不少建筑承包商为了赚取更多的差价而购买质量较差的建筑材料,并盲目追求快速,土耳其大批居民楼便是这样建成的。  这位专家以伊斯坦布尔市为例说,尽管该市位于地震中心,但地震造成的伤亡绝大部分发生在建筑质量问题较多的近郊新兴地区,老城大部分地区并未受到太大的破坏,绝大部分建筑物完好无损,商店、饭店照常营业,地处市中心的旅游景点在地震中几乎没有受到损坏,世界闻名的圣索菲亚大教堂和蓝色清真寺附近,仍能看到众多外国游客。在这次地震中该市伤亡主要是一些楼房因建筑质量较差而倒塌所致。他认为,在这个问题上,土耳其有关方面应该对建筑材料质量没有严格把关而导致不少质量低劣的楼房倒塌承担责任。  据新华社安卡拉8月22日电(记者郑金发)土耳其炼油总公司董事长阿拉考奇22日证实说,位于土地震中心伊兹米特的蒂普拉什炼油厂的熊熊大火22日已完全被扑灭。  土耳其阿纳多卢通讯社援引阿拉考奇的话说,蒂普拉什炼油厂在地震时共有7个贮油罐燃起大火,并被完全烧毁,另外两个贮油罐受到轻微破坏,一个大烟囱倒塌。蒂普拉什炼油厂是土耳其最大的炼油厂,地震前共有30个大小不等的贮油罐,可储存100万吨原油。  另据报道,土耳其西部萨卡里亚省当地时间22日下午17时30分发生了里氏5级余震。土东南部地区埃拉泽省和爱琴海沿岸的伊兹密尔省同一天下午和晚上也分别发生了里氏4.3级和3.6级地震。

6. 南极当心冰山漂流莫做泰坦尼克

第7版(国际)专栏:  南极  当心冰山漂流莫做泰坦尼克  据新华社蒙得维的亚8月22日电(记者胡积康)据此间报纸22日报道,一座长77公里、宽38公里的巨大冰山最近脱离南极大陆,漂移到南极半岛和阿根廷南端之间的德雷克海峡,威胁到这一海域的航行安全。  这座冰山是美国专家通过卫星首先观察到的。它从南极半岛边缘的冰川分离出来后每天以11至14公里的速度朝东北方向漂移。但专家们认为,这座冰山不会接近南美洲大陆。  据报道,目前约有20艘悬挂各种国籍旗帜的船只在德雷克海峡航行或作业。阿根廷海运部门已宣布该冰山周围234公里范围内的水域为危险区,要求船只不要靠近冰山。  美英专家指出,由于地球气温上升,最近一年来已有3000平方公里的冰山从南极陆缘冰架分离出来并漂向南大西洋。

7. 泰国颁布防止洗黑钱法

第7版(国际)专栏:  泰国颁布防止洗黑钱法  本报曼谷8月22日电记者成元生报道:泰国政府8月20日正式颁布并实施防止洗黑钱法。根据这项法律,凡向银行、金融证券公司等金融机构办理存款或提款超过现金200万铢(约合5.2万美元)的都必须填表登记申报人、金钱来源、使用目的和受款人等资料,再由金融机构呈报防止洗黑钱委员会审核。  如该委员会怀疑个人、银行或厂商违反防止洗黑钱法,有权暂时没收个人、银行和厂商的财产90天。任何人违反防止洗黑钱法,将会被判1年—10年有期徒刑或巨额罚款。

8. 宇航员准备返地和平号行将坠洋

第7版(国际)专栏:  宇航员准备返地  和平号行将坠洋  据新华社莫斯科8月22日电(记者秦德岐)在俄罗斯和平号轨道站上飞行的俄罗斯和法国宇航员已圆满完成各项科学考察项目,目前已在做返回地面前的准备工作。  俄地面飞行控制中心说,俄罗斯宇航员阿法纳西耶夫和阿夫杰耶夫及法国宇航员让—皮埃尔·恩耶尔21日已经完成所有任务,并且做完了使和平号转入无人状态下飞行的各项工作。  三位宇航员将于8月28日莫斯科时间4时30分乘联盟号飞船返回地面。

9. 美国得州飓风暴雨袭击

第7版(国际)专栏:  美国得州飓风暴雨袭击  据新华社华盛顿8月22日电(记者汤水富)美国得克萨斯州南部的科珀斯克里斯蒂市22日晚遭飓风“布雷特”的袭击,一时雷雨交加,狂风大作,当地气象部门已宣布该市进入灾害状态。  这是20年来袭击得克萨斯州的最大的一次飓风。飓风先在科珀斯克里斯蒂市以南110公里的凯内迪县登陆,然后以高达每小时200公里左右的速度向前推进。科珀斯克里斯蒂市近30万居民已自愿撤离。

10. 探讨防治沙化方法发展干旱地区经济防治沙漠化国际会议开幕

第7版(国际)专栏:  探讨防治沙化方法发展干旱地区经济  防治沙漠化国际会议开幕  据新华社开罗8月22日电(记者王亚东、张礼庆)发展沙漠和干旱地区经济国际会议22日在这里开幕,探讨发挥政府和民间组织在防治沙漠化和发展干旱地区经济中作用等问题。  这次为期6天的会议由世界银行所属的干旱地区农业研究中心、联合国环境规划署及埃及农业和土地开发部联合组织召开。来自44个国家和国际组织的300多名专家和学者还将在会议期间递交140多份关于防治沙漠化和发展干旱地区经济的学术报告。  埃及副总理兼农业和土地开发部长瓦利主持开幕式并发表了讲话。  据联合国统计,全世界有110个国家、近10亿人口面临不同程度的沙漠化威胁。每年全世界因土地沙漠化而造成的经济损失高达420亿美元,仅非洲国家的损失就达90亿美元。

11. 卫星定位“千周问题”已经爆发电脑系统“千年问题”更需警惕

第7版(国际)专栏:  卫星定位“千周问题”已经爆发  电脑系统“千年问题”更需警惕  据新华社东京8月23日电(记者乐绍延)8月22日,类似计算机千年问题的全球卫星定位系统“千周问题”在日本爆发,大约3100多台全球卫星定位仪发生故障,导致装载这些系统的车船无法正常运行。  “千周问题”的性质同计算机千年问题基本相同,运转过程中以周和秒两个时间单位进行工作,而不考虑具体的日期。全球卫星定位系统是1980年1月6日开始投入使用的,以1024个星期为一个时间周期,今年8月22日上午9时刚好进入新的“零周”,结果部分卫星定位仪无法识别,导致系统失灵。专家认为,这些故障提醒人们必须认真对待计算机千年问题。  据日本通产省统计,日本大约有34万台车用、数百台船用全球卫星定位仪可能发生类似问题,其中27万台是先锋公司产品。据悉厂家正组织力量处理善后问题。

12. 从小学科学(图片)

第7版(国际)专栏: 从小学科学  美国华盛顿的航空航天博物馆运用声、光、电等一系列现代化手段向大众特别是少年儿童传播科学知识。该博物馆是美国参观人数最多的博物馆。图①:体验太空隔热材料和普通隔热材料的不同特性(左手为太空新型隔热材料)。图②:母亲帮助女儿体验开飞机的乐趣。图③:小女孩触摸航空用的轻型材料。图5:拉动绳索让太空人升空。  新华社记者王岩摄

13. 厄瓜多尔海龟莫名死亡

第7版(国际)专栏: 厄瓜多尔海龟莫名死亡  据新华社基多8月22日电(记者刁秀斌)据厄瓜多尔自然基金会公布的报告说,位于太平洋沿岸的瓜亚斯省海滩近日出现了大量海龟非正常死亡现象。  报告指出,目前在恩加巴奥海滩已发现了上百只已经死亡的大海龟。仅8月11日一天,在海滩2公里距离内就有16只大海龟死亡,8月20日又发现了59具海龟的尸体。与此同时,在曼格拉拉尔托海滩和奥隆海滩也发现了大量的死海龟。  目前,关于大批大海龟非正常死亡的原因尚未确定。据认为,导致这一现象可能有三个因素:一种瘟疫在龟群中蔓延;海水温度升高;人类对环境的破坏致使有毒物质流入海洋。为此,该基金会已经呼吁拯救大海龟和其它海洋生物。

第 8 版

1. 民运会拉萨分赛场闭幕

第8版(体育)专栏:  民运会拉萨分赛场闭幕  本报拉萨8月23日电记者李中文、王建新报道:今天晚上,在高原古城拉萨熊熊燃烧了6天的第六届全国少数民族传统体育运动会拉萨分赛场圣火缓缓熄灭,至此,民运会拉萨分赛场胜利闭幕。  至今天上午,拉萨分赛场所有比赛与表演全部结束,西藏自治区代表队获得9枚金牌,四川省和云南省代表队各获得4枚金牌,内蒙古代表队获得3枚金牌,宁夏代表队获得两枚金牌,贵州、湖北、新疆生产建设兵团代表队各获1枚金牌。广西代表团的覃秀梅等78人获得体育道德风尚奖。  国家体育总局副局长于再清致闭幕辞。他说,拉萨分赛场赛事的成功举办,对少数民族地区,以至于对全国弘扬中华民族优秀传统文化,发展民族体育,增强民族体质,振奋民族精神,推动《全民健身计划纲要》的实施,有着积极的作用。  西藏自治区党委副书记巴桑代表西藏自治区党委、政府对民运会拉萨分赛场的圆满成功表示热烈的祝贺。随后,国家民委副主任、第六届民运会组委会副主席李晋有宣布民运会拉萨分赛场闭幕。  闭幕式后,拉萨体育馆内举行了大型歌舞表演《吉祥之夜》。  压题照片为民运会马术表演。本报记者陈昭摄(附图片)

2. 四城会宣传渐入高潮

第8版(体育)专栏:迎接四城会相聚在陕西  四城会宣传渐入高潮  本报西安8月23日电全国第四届城运会开幕在即,四城会组委会就开幕前20天和比赛期间的宣传报道工作进行了部署。陕西省委常委、宣传部长张保庆在宣传工作会议上强调,要在陕西全省,特别是各赛区城市营造浓厚的宣传氛围,把宣传工作推向新的高潮。  近一年来,陕西省委、省政府先后召开了两次宣传工作会议。完成了四城会会徽、吉祥物、宣传画的征集、评选及会歌的录制工作。四城会还在延安宝塔山举行了“世纪之火”火种采集仪式,在全省范围内举行了火炬传递活动,激发了全国全省人民迎城运的热情。  张保庆说,现在距四城会开幕只有20天时间,下一阶段的宣传工作要把握方向,抓住重点,逐步深入,在扩大宣传广度深度的同时,抓紧落实环境布置,迅速形成迎城运的社会氛围;要加强对广大市民的文明礼貌教育和道德法制教育,在城乡广泛开展“讲文明,树新风,塑形象,迎城运,庆国庆”活动,重塑陕西新形象。  (孟西安王鸣媛)

3. 田径世锦赛第二天亚洲运动员首夺奖牌

第8版(体育)专栏:  田径世锦赛第二天  亚洲运动员首夺奖牌  本报塞维利亚8月23日电记者刘小明报道:昨晚万众瞩目的男女百米大战使刚进入第二天的世界田径锦标赛出现一个小高潮。美国选手格林和琼斯不出人们所料,分别以9秒80、10秒70的优异成绩夺得男、女100米跑金牌,并双双打破大会纪录。昨天决出的另外两块金牌被欧洲运动员夺走,法国的巴博以6861分获女子七项全能冠军,德国的科布斯以80米24拿下男子链球金牌。亚洲选手也开始有奖牌收获,来自叙利亚的奥运会冠军舒娅宝刀未老,以6500分获七项全能铜牌。  格林本来很有可能刷新自己保持的9秒79的世界纪录,可惜决赛中他起跑稍慢,前半程落后于加拿大老将苏林一点点,跑到60米处两人不相上下,最后30米格林才发力,领先亚军苏林4%秒。  中国田径选手昨天继续“阳盛阴衰”。三位运动员参赛的女子三级跳远项目,任瑞萍、苗春青、伍岭梅均未通过及格赛。男子铁饼及格赛,首次出征大赛的李少杰投出62米89的本赛季个人最好成绩,进入了明天的决赛。在女子400米预赛第一轮比赛中,陈玉香以52秒76列第三十一位,进入了有32人参赛的第二轮。  中国田径队教练阚福林、刘盱昶今天再次表示,尽管27日的女子20公里竞走决赛我们有望夺牌,但不要期望值太高,我们没有高人一筹的实力。

4. 今朝夺冠难忘来时——回首谢军重登后座之路

第8版(体育)专栏:  今朝夺冠难忘来时  ——回首谢军重登后座之路  本报记者许立群  女子国际象棋20世纪的历史被一个东方女性画下了圆满的句号。谢军,这个黑头发黄皮肤的中国姑娘再次登上了国际象棋的奥林匹斯山峰。  1991年,谢军在马尼拉将已在位13年之久的前苏联选手齐布尔达尼泽挑于马下,成为亚非拉的第一位棋后,结束了欧洲选手垄断棋坛64年的历史。1999年8月,在中国沈阳,谢军重夺失去三载的世界冠军称号,成为自1958年至今的41年里,唯一冠冕失而复得的女棋手,在国际象棋发展史上续写奇迹。  跨越“临界点”  26岁似乎是中国女棋手的临界点。我国和亚洲第一位女子国际象棋特级大师刘适兰在26岁时“引退江湖”;曾三次进入女子世界冠军候选人循环圈的著名棋手彭肇勤26岁时远嫁荷兰,“改换门庭”。1996年2月在西班牙世界冠军卫冕战中负于苏珊·波尔加、从圣殿中走出来的谢军也到了26岁。  卫冕战的失利使谢军一下子长大了许多。“谢军不行了”,这种论调曾让谢军对自己产生了疑问。是知难而退还是继续前行?此后的一年多时间,她痛苦、彷徨。但一位真正的棋手就像“红菱艳”中那位芭蕾舞演员,不到生命终止,就无法停止旋转的脚步。  谢军曾很朴实地说:“如果我止步不前,将来一定会后悔,但如果我尽了全力还没有成功,那也没什么可遗憾的了。”性格决定命运,极富进取心和挑战性的谢军完成了一次至关重要的“自我超越”。  叶江川教练最欣赏的是谢军坚韧不拔的毅力。他说:“国内不少女棋手很有天赋,但欠缺了谢军的那种投入精神。”  好风送我上青云  1996年12月,中国国际象棋协会派出了包括谢军在内的4名顶尖棋手以伦敦为国际训练基地,在西欧进行了为期3个月的巡回比赛。其间,谢军共下了4个比赛,共计37盘棋。1997年6月,谢军只身再赴西欧学艺。她穿梭于瑞士、丹麦、英国、法国、西班牙等地,从那片肥沃的国际象棋土壤里吸取养分,培养感觉。欧洲的比赛,大大提高了谢军的实战能力。这为她日后在10强战中杀出重围直至重夺世界冠军奠定了坚实的基础。  1996年,谢军完成了北京师范大学英语本科专业的课程,接着成了该校体育系体育比较专业的研究生。1998年,谢军在国外出版了自己第一部英文专著《来自东方的世界冠军》,书中她介绍了自己的成长经历以及历年来的精彩对局。  “我想近一个时期先完成研究生学业,以后可能继续攻读博士学位。”喜爱读书的谢军对做学问也有一种痴迷。  “将来我也可能建一所棋校,普及和推广国际象棋运动。”曾慨叹自己“只会下棋”的谢军如今已能坦然地面对未来。  “生活中有很多有意思的事,但我只是用它们来丰富我的人生经历,我生命的重心永远是国际象棋。因为下棋实在是件很美的事。”(本报沈阳8月23日电)

5. 国家体育总局等电贺谢军夺得世界冠军

第8版(体育)专栏:  国家体育总局等电贺谢军夺得世界冠军  新华社北京8月23日电国家体育总局、全国体总、中国奥委会今天向中国国际象棋代表团发去贺电,祝贺谢军夺得国际象棋女子世界冠军。全文如下:  欣悉谢军以坚强的毅力、顽强的拼搏精神,沉着冷静地应战,第三次荣获国际象棋女子世界冠军。特向中国国际象棋代表团表示衷心祝贺。  谢军的胜利,为祖国争得了荣誉。希望你们再接再厉,为我国的国际象棋事业作出更大的贡献。

6. 突破口在哪里——塞维利亚田径大赛随想

第8版(体育)专栏:  突破口在哪里  ——塞维利亚田径大赛随想  本报记者刘小明  去年亚运会明星人物——日本短跑运动员伊东浩司,21日在塞维利亚的田径场上黯然失色,仅跑出10秒40的成绩,被淘汰出男子百米半决赛。中国队有希望的跳远新秀关英楠刚露面及格赛,也止步不前。在世界田径较量的新舞台上,比起其它洲运动员的精彩表演,亚洲选手显得那么无足轻重,又一次扮演敬陪末座的角色。  有人说,亚洲田径首要的工作是普及,要像欧美国家那样使田径大众化;有人说,亚洲选手必须转变传统观念,跟上以赛带练、多参加比赛的潮流。这些想法无疑都很好,但光是跟在别人屁股后面亦步亦趋,何时才能超越。  当年,朱建华三破男子跳高世界纪录,邹振先三级跳远逼近世界水平,辽宁女子中长跑队连夺世界冠军,这一页页历史的辉煌之中,有没有值得总结的经验?中国田径选手若想全面开花,各个项目都赶上欧美和非洲国家运动员,显然是做不到的。但是在比较讲究技术的跳跃项目以及女子中长跑、竞走、投掷等项目上,亚洲人还是有机会取得佳绩的。关键是要在训练恢复手段和比赛战术策划等方面不断有所创新,有自己的独到之处。  此外,中国田径如何发挥好“举国体制”的优势,也是一个值得探索的问题。全国田径界需要加强团结协作,组织一定规模的集体科研攻关,像过去上海的跳高、河北的铅球,均有过成功的例子。田径领导机构需要有权威,但是也要善于听取不同意见。比如,有人认为亚洲运动员不适合连续参加高强度的比赛,原来的训练周期不宜一下子大幅改变。对这类意见不能不屑一顾,在制定国内大奖赛办法和选拔参加大赛队员尺度方面,应当充分考虑国内各地的具体情况。对于缺点明显、毛病不少,但整体上还是想干事业的同志,应以求同存异、团结起来共同努力赶超世界水平为上策。  (本报塞维利亚8月23日电)

7. 女排大奖赛高雄站中国队获亚军

第8版(体育)专栏:  女排大奖赛高雄站  中国队获亚军  据新华社香港八月二十二日电中国台北消息:一九九九年世界女排大奖赛(高雄站)今天结束。中国队在决赛中以一比三负于俄罗斯队,获得亚军。至此,本次女排大奖赛四站预赛已全部结束。中国队作为东道主将直接进入本月二十八日在中国云南举行的总决赛,另三个席位由巴西、俄罗斯、意大利队获得。

8. 多项游泳世界纪录被刷新

第8版(体育)专栏: 多项游泳世界纪录被刷新  本报北京八月二十三日讯今天在悉尼举行的泛太平洋游泳锦标赛中,有多项世界纪录被打破。南非选手海恩斯游出了一分零六秒五二的新女子百米蛙泳新纪录;美国名将汤普森以五十七秒八八刷新保持了十八年之久的女子百米蝶泳世界纪录;澳大利亚的索普继打破男子四百米自由泳纪录后再创二百米男子自由泳纪录,成绩为一分四十六秒三四。(张音)

9. 女篮甲级联赛沈阳军区队提前夺冠

第8版(体育)专栏:  女篮甲级联赛沈阳军区队提前夺冠  本报讯记者薛原报道:虽然全国女篮甲级联赛还有三轮才结束,但九战全胜的沈阳军区队已提前夺取冠军。在保级战中,四川队已经降级。  8月22日,A组沈阳军区队同上届冠军辽宁仙鹤队进行了第九轮的比赛,辽宁队虽然竭尽全力阻挡沈阳军区队的夺冠步伐,仍然以77∶83败北。同一天在排定前四名的另一场比赛中,空军联航队战胜了广东骏达队,目前广东队1胜8负,打入前三名的希望已不大。  C组的保级战悬念不多。上海队保级成功后,6胜3负的山东队紧随其后,前景光明。相比之下,6负3胜的江苏钱江队压力则要大得多。

10. 女足超级联赛京沪奏凯

第8版(体育)专栏:  女足超级联赛京沪奏凯  本报讯8月22日,全国女足超级联赛战罢第四轮,京沪两军继续高奏凯歌,山东齐鲁石化女足创下四连败。  本轮比赛,齐鲁石化女足主场迎战上视女足。尽管孙雯因伤缺阵,但球星云集的上视女足依然凭借肖燕的头球破门以1∶0战胜主队,在积分榜上与北京队展开激烈的竞争。而北京城建女足此役主场虽1∶0击败河南双汇队,但球员状态不佳,令人担忧。此外,河北秋强队客场1∶1逼平四川剑南春队,解放军健力宝队主场0∶2负于广东海印队。(耿振淞)

第 9 版

1. “回头看”与“向前看”

第9版(理论)专栏:思想纵横  “回头看”与“向前看”  张黎洲  在共和国的年轮上,我们送走了五十年,并将迎来又一个五十年。我们从昨天走到今天,又从今天走向明天。今天,是历史的交叉点,也是历史的大看台。“回头看”与“向前看”就是要在这个历史交叉点上,以深邃的历史眼光,既回头看看我们是如何创造光辉的过去,又向前看看我们该如何开辟美好的未来,使建设有中国特色社会主义的步子走得更快更坚实。  “回头看”与“向前看”,是承前启后、继往开来的需要。历史,是一个绵延不断的过程,是不能割断的。历史承载着我们的过去,蕴含着对于未来的启迪。中国人民正在从事建设有中国特色社会主义的伟大实践,这就是一个历史发展过程。这个历史过程既有阶段性,又有继承性。过去的五十年和下一个五十年,以至第三、第四个五十年,前后几个阶段,由于具体任务不尽相同,客观条件有所变化,实践探索中会出现这样那样的特异性。但是,由于总的任务、总的目标没有改变,因而又有其共同的原则和规律,有其统一性和继承性。因此,在跨越前后两个五十年的历史转折之际,只有重视并善于“回头看”与“向前看”,才能做到继承过去,超越过去,启迪未来,开辟未来。“承前启后,继往开来”,“温故而知新”,“鉴往知今”,“总结过去,启示未来”之类的箴言警语,正是辩证地揭示了“前”与“后”、“故”与“新”、“往”与“今”、“过去”与“未来”的关系,说明了“回头看”是为了“向前看”、“向前看”必须“回头看”这样一个重要的道理。  “回头看”,主要是总结历史经验。过去的五十年,中国人民在中国共产党的领导下,高举马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的伟大旗帜,前赴后继,勇于开拓,不断探索,取得了社会主义革命、建设和改革的巨大成就,积累了正反两方面的丰富经验,这是我们的一笔宝贵财富。尤其是其中带规律性的东西,将作用于长远,值得我们倍加珍惜。“回头看”,并不是对过去作简单的回顾,而要求对经验作认真的总结。由于社会主义仍在实践探索中,过去的五十年我们有成功也有失误,有顺利也有曲折,有经验也有教训,这一切都必须认真加以总结。总结,要提倡实事求是的态度,即冷静地看待过去,客观地评估得失,辩证地判定是非;只有坚持这样的“回头看”,方能显出总结历史经验的意义和作用。总结,又要坚持以科学理论为指导,用马克思主义的立场、观点、方法,对既往的实践进行认真的审视、思考、分析,下一番去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的真功夫,努力探求一切经得起实践和历史检验的内在规律。这样,才能有助于我们汲取历史的养分,提高认识能力和实践能力,在今后工作中增强自觉性、预见性和主动性。  “回头看”有助于“向前看”,但却不能取代“向前看”。历史是发展的,社会是前进的。我们共和国未来的五十年,不可能是过去五十年的简单重复,而是在新的起点上进行新的实践,实现新的突破。因此,以往的经验只能作为基础,提供借鉴。这就是说,在“回头看”的同时,更应着眼于“启后”、“开来”、“向前看”,大力弘扬合乎时代要求的创新精神。如果说“回头看”的“看”,主要指的是认真总结经验,那么“向前看”的“看”,则主要指的是勇于创新。邓小平理论的鲜明特征和强大生命力,正在于它的实践性和创新精神。我们要以这一理论为指导,研究新情况,接受新挑战,解决新问题,创造新经验,不断开拓进取,不断向前发展,把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向二十一世纪。可以预见,当我们走完下一个五十年,再一次“回头看”的时候,必定可以自豪地说:中国人民非但善于总结过去、超越过去,而且更加善于面向未来、开辟未来。

2. 国有小企业的市场经营之道

第9版(理论)专栏:  国有小企业的市场经营之道  卫庶  江泽民同志指出,“国有中小企业在满足社会多方面需要,创造就业岗位,促进经济发展等方面,有着重要作用”,要“鼓励它们采取更为灵活的经营方式,加快发展”。国有中小企业改革是国有企业改革的重要组成部分,同时,国有中小企业特别是国有小企业又有很强的特殊性,它们一般规模小、产品单一、抵御风险能力低,对市场变化更为敏感。因而建立适应市场经济要求的经营机制,增强市场竞争能力,对国有小企业来说,显得尤为重要和紧迫。南京桂花鸭(集团)公司紧密结合自身特点,在激烈的市场竞争中扬长避短,探索出了一条搞活国有小企业的市场经营之道。  以特色产品打开市场  小企业一定要有自己的特色产品。小企业不像大企业那样能够依靠多角经营分散市场风险,因而必须在“精、专、特”上下功夫,以自己独有的技术和独具特色的拳头产品立足于市场。南京桂花鸭(集团)公司牢牢把握有四百多年历史的盐水鸭产品,既在制作方法上一丝不苟地遵循传统工艺,又在管理手段和经营方式上不断创新,以一套完整而可靠的工艺标准体系确保产品质量,以品牌、工艺、原料、价格、宣传的统一进行品牌经营,从而使“特色”更“特”、“名优”更“优”,市场占有率稳步提升。  以良好机制适应市场  搞好国有企业改革,最重要的是使国有企业形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制。国有小企业组织结构较为简单,体制转换成本相对较低,有条件在这方面较快取得成效。在多年的经营中,桂花鸭(集团)公司强化改革,把制度创新、机制转换当作适应市场、增强市场竞争能力的一项基础工作,积极探索新的管理体制与经营机制。他们先从分配制度入手,较早地实行了比较完善、可操作性强的承包经营制度,进行了医疗、住房等职工福利制度改革,建立起激励约束机制。制订了一套公开、公平、公正的干部、职工考评标准,形成了干部能上能下、职工能进能出的灵活的用人机制。同时,在充分发挥骨干人员作用的同时,特别注意调动全体员工参与改革的积极性,使改革成为全体员工的共同事业,增强了企业的向心力和凝聚力。  以连锁经营拓展市场  拥有了响亮的品牌,就意味着在市场上拥有了滩头阵地。而要在市场上站稳脚跟,并向纵深发展,则必须有适应市场经济要求的现代经营方式。桂花鸭(集团)公司立足于品牌优势,制定了既适合自身特点又符合市场要求的连锁经营战略,建立了一大批特许连锁店,提高了企业的组织化、集约化经营水平,逐步建立起覆盖全国的分销渠道,形成了品牌优势、规模优势、技术优势和环境优势。再通过输出品牌和技术,实行联合经营。目前,公司已在北京、上海、江西等地建立了十几家分公司,“桂花鸭”商标已在美国、瑞士、泰国等十一个国家和地区注册。  以高素质人才决胜市场  “争天下者,必先争人。”市场竞争在很大程度上就是企业之间人才的竞争、人员素质的竞争。优秀的人才是企业把握市场脉搏,决胜市场最重要的因素。对于小企业来讲,一支精干、高效、团结的员工队伍,更是企业兴衰成败的关键。桂花鸭(集团)公司近年来能迅速转变经营机制,在竞争中发展壮大的秘诀就在于,将人才的选拔、培养、使用和管理作为经营管理工作的中心环节,建立了一套完整的人才开发与储备系统。从1993年起,公司对生产一线职工分批进行多次培训,聘请经济专家为中层干部举办市场营销、经济管理、财务管理等专题讲座,定期对营销人员进行规章制度、职业道德、国内外连锁经营经验等方面的培训,锤炼出了一支业务精、懂经营、善管理又吃苦耐劳的员工队伍。桂花鸭(集团)公司依靠一流的人才保证了一流的经营管理水平和一流的产品,从而形成了一流的企业素质和较强的市场竞争能力。

3. 《当代中国发展大战略》评介

第9版(理论)专栏:书刊评介  《当代中国发展大战略》评介  许树强  田克勤主编的《当代中国发展大战略——邓小平社会主义发展战略研究》一书,最近已由吉林人民出版社出版。通观全书,有如下几个特点:  第一,以当代中国社会发展的基本问题为线索,以马克思主义的发展观为理论基础,完整、准确地阐述了邓小平关于当代中国社会主义发展的整体战略思想。该书从历史发展的角度,分析了孙中山、毛泽东等人探索中国社会发展基本问题所取得的积极成果,以及邓小平对当代中国社会发展基本问题所作出的思考,考察了邓小平关于当代中国社会发展战略思想与马克思主义发展观、毛泽东发展思想的一脉相承性,论证了邓小平理论对当代中国社会主义发展的指导意义,阐述了邓小平关于当代中国社会主义发展整体战略思想的内涵。  第二,对当代中国社会发展的各个领域,如经济、政治、教育、科技、文化、国防、外交、党建等方面战略思想的形成、主要内涵、实践操作等问题进行了完整、系统地阐述。如关于建设现代化国家的经济发展战略,作者论述了社会主义经济发展“三步走”战略目标的形成、特点、实践效应,社会主义经济发展的战略重点是农业、能源和交通、科技和教育,建立社会主义市场经济体制这一经济体制改革目标的确定,全方位对外开放格局的建立,实现经济发展战略目标的方式——渐进与跳跃相结合、全局和地区协调发展等问题。  第三,立足现实、展望未来,对中国社会跨世纪发展战略问题进行了科学的研究和分析。人类即将跨入一个新世纪,并将开始创造一个新的世纪辉煌。在这跨世纪的历史转折时期,社会发展问题正在引起人们广泛的关注和思考。该书回顾了国际社会对社会发展问题的关注,分析了中国社会跨入二十一世纪面临的机遇和挑战,论证了中国走可持续发展道路的战略选择。并以邓小平社会主义发展战略思想为指导,对二十一世纪的中国社会发展作出了科学的分析和展望。  第四,引用的统计资料和数据具有丰富、权威、新鲜的特点。该书不仅引用了大量的马克思、列宁、毛泽东、邓小平著作、党的历史文献、国内外图书资料和权威报刊资料,而且引用了丰富的统计资料和数据。这些资料和数据大都来源于世界银行、中国国家统计局等国内外权威机构最新公布和出版的《世界经济发展报告》、《中国发展报告》、《中国统计年鉴》等,具有权威性、准确性、新鲜性。

4. 扩大内需与经济增长

第9版(理论)专栏:  把扩大内需作为经济发展的基本立足点,既是缓解当前有效需求不足的重要举措,也是促进国民经济持续、快速、健康发展的战略抉择。我国投资需求和消费需求都具有很大的扩张余地,足以支撑国民经济保持稳定增长的良好局面。  扩大内需与经济增长  国务院发展研究中心课题组  内容提要:●当前,我国结构性生产过剩、有效需求不足的根源在于:城市化进程滞后,城乡之间消费结构断层增大,生产结构不适应消费结构,居民收入差距扩大,重复建设导致一般加工业生产能力过剩和产业结构不合理,产业国际竞争力不强,改革与发展进程不协调。  ●扩大内需的主要着力点是改善供给。扩大内需的两个重要方面——扩大投资和扩大消费——前景都非常广阔。产业结构的升级,固定资产的大规模更新,加快城市化进程和城市基础设施建设,促进私人投资增长等,既是我国经济持续发展的迫切需要,也会有力地扩张投资需求。而消费结构的升级,农村市场的开拓,即期消费倾向的提高,未来预期的改善,个人信用的发展,都是消费需求持续扩张的潜力所在。  ●有二十年改革开放的物质和制度基础及丰富经验,有扩张投资和消费的客观经济需求,有一系列及时正确的宏观经济政策措施,我们必将不断克服前进道路上的困难,迎来光明的经济发展前景。  扩大内需是我国经济发展的基本立足点  结构性生产过剩、有效需求不足是当前经济运行中的突出问题。今年上半年,社会消费品零售总额和固定资产投资增幅持续下降;在金融机构存贷款利率几次下调的情况下,城乡居民储蓄存款余额进一步增加,银行存贷差不断扩大;受全球性生产过剩、价格下跌的影响,我国外贸出口形势严峻,进口大幅增长,国内市场面临的外部冲击加大;供大于求的产品越来越多,物价持续低迷,到6月底,全国商品零售价格和居民消费价格指数已分别连续二十一个月和十五个月下降;相当多的企业开工不足,生产经营困难加大,失业、下岗人员增加。针对日益突出的供求矛盾,我国政府采取了多种扩大需求的政策措施,并初见成效,但目前尚未从根本上扭转市场疲软的局面。  我国市场供过于求的状况是在工业化尚未完成、城市化水平较低、城乡居民生活刚从温饱迈入小康的阶段过早地发生的。其中有经济体制转轨和外部经济环境变化等原因,但根源在于我国经济发展存在诸多方面的不协调。主要表现在:第一,工业化与城市化发展不协调。城市化是工业化过程中基础设施投资需求和消费需求扩张的重要条件,城市化进程滞后抑制了需求扩张。第二,城乡发展不协调。农村居民收入明显低于城镇,近年来且呈增幅下降趋势,城乡之间消费结构断层增大,难以顺畅接替。第三,生产结构与消费结构不协调。居民消费开始由温饱进入小康,而生产结构未能及时得到相应调整,不能适应市场需求的变化,供给结构与需求结构的矛盾日益尖锐。第四,再分配机制与收入差距扩大不协调。调节收入分配的政策手段明显不足,高收入阶层的边际消费倾向较低,低收入阶层的潜在需求因收入制约难以转化为现实需求。第五,经济规模的扩张与结构优化的要求不协调。低水平盲目重复建设导致一般加工业生产能力大量过剩,许多重要产业的生产规模不经济。受体制性因素影响,存量资产难以流动,产业结构调整障碍重重。第六,外贸依存度与产业的国际竞争力不协调。我国产业的国际竞争力不足以继续支撑出口贸易像以往二十年那样快速增长,参与国际市场竞争的难度不断加大,一部分缺乏竞争力的产品转向国内市场,加剧了国内供求矛盾。第七,改革与发展进程不协调。许多行业面临生产过剩而缺乏有效的淘汰机制,面临技术进步的迫切需要而缺乏风险投资的激励机制。改革措施不配套,与经济周期性走低、失业增加、社会保障制度不完善等问题叠加在一起,强化了居民的减收增支预期,从而构成消费增长的障碍。实际上,上述其他诸多方面的不协调,也都同改革与发展进程的不协调有关。  在经济发展的主要矛盾从供给约束转向需求约束、经济增长的主要支持因素从供给扩张转向需求拉动的情况下,扩大需求特别是扩大内需,就成为促进我国经济发展的基本立足点。强调扩大内需与改善供给并不矛盾。改善供给是扩大内需的重要手段,也是工作的主要着力点。强调扩大内需同扩大对外开放也不矛盾。实行对外开放是我们的一项基本国策,二十年来我国经济发展所取得的伟大成就,与实行对外开放是分不开的。坚持对外开放的基本方针,充分利用国内国外两个市场、两种资源,是我国经济持续、快速、健康发展不可缺少的条件。但是,对于像我国这样一个大国来说,经济发展应主要依赖内部需求的扩张。近二十年来我国经济的高速增长,就是在国内投资、消费需求的快速扩张过程中实现的。环顾世界各国,除少数情况特殊的小国外,也都是立足国内市场,以内需为主促进本国经济增长的。  扩大内需包括扩大投资需求和扩大消费需求,两者是相互依存、相互促进的。扩大投资的最终目的是满足消费需求,消费的提高有赖于投资的增长和供给的改善。在我国经济发展现阶段,无论投资需求还是消费需求,扩张前景都非常广阔。  投资需求具有广阔的扩张余地  从当前实际情况和中长期发展趋势看,我国投资需求的扩张主要依靠以下几个方面:  产业结构升级的推动。我国是一个发展中的大国,大片的国土有待开发,大量的基础设施需要建设,一、二、三次产业都有很大的发展余地。这给投资提供了广阔的空间。在八十年代至九十年代中期,投资需求主要来自一般性的产业规模扩张。从“九五”中期开始,投资需求的增长更多地依赖产业结构的升级。产业结构升级是产业水平的提高,也是产业间分工的深化。如果说纺织“压锭”、煤炭关井、钢铁限产是政府对高成本、低水平、无销路的产品的强制性收缩的话,那么,市场的力量正在推动电脑、网络、通讯、新型家电的大发展。  由产业结构升级产生的投资需求主要表现在四个方面:一是新兴产业的发展。科技进步日新月异,新兴产业不断出现并快速发展,带来大量的投资机会。二是普遍提高产业水平。为应对经济全球化和加入WTO的挑战,我们要提高产业的国际竞争力;适应需求结构的变化,我们要加速产品结构和质量的升级;为减轻环境压力和实施可持续发展战略,我们要发展资源节约型与“清洁型”产业和产品。这些方面所需的投资强度不会小于产业初始扩张时期。三是推进深层次进口替代。重点是在设备制造、基础零部件、基础材料等方面从过分依赖进口转向消化吸收基础上的自主制造。四是拓展新型消费品与消费服务的供给领域。其中,住宅、轿车等消费品,旅游、娱乐等新型消费方式,以及保险、教育、信息服务等新型消费领域,将成为新的投资热点。  固定资产的大规模更新。我国产业技术装备落后。在实现“翻两番”过程中,由于资金的限制以及克服产业“瓶颈”的迫切需要,许多产业采取了倚重初级技术的结构选择,大量发展低档次的初级产品生产能力和劳动密集型组装业,重点扩张资源型产业。在装备方面大量引进二手设备,而且普遍存在规模不经济现象。这种技术构成对经济发展曾经起过积极作用,但现在已经不能适应国内外市场竞争的要求。淘汰落后技术和缺乏竞争力的中间技术,全面更新技术手段、生产工艺和设备,是经济持续发展的迫切需要,由此形成的旺盛的投资需求将给经济增长提供强大的动力。目前一些产品价格所以滑落到生产成本以下,生产能力过剩是主要原因。从深层次分析,还要看到设备工艺面临由技术进步所造成的无形损耗的威胁。固定资产大规模更新正是当前扩大内需和国有企业脱困的政策结合点。  城市化进程与基础设施建设。我国城市化明显滞后于工业化,城市基础设施建设明显滞后于经济发展的需要。我国的城市化将是一个大规模、多层次的经济系统重组的长期过程。由此形成的基础设施建设、城市住房建设等投资需求,以及由于生活方式改变带来的基本生活用品、耐用消费品、建筑材料和教育、保险等消费需求旺盛并可望保持一个相当长的时期。我国城市化进程所能提供的增长动力是其他国家所不能比拟的。目前,城市化与基础设施加速发展有两个有利条件:一是政府明显加大了对这一领域的投资力度;二是通过市场化方式促进城市建设的格局已经形成。  私人投资的增长。以公有制为主体、多种经济成分共同发展是我国的一项基本经济制度。在继续发展公有制经济的同时,非公有制经济也有广阔的发展余地。近年来,在国家投资大幅增长的同时,非公有制经济发展和投资主体的多元化也取得了明显进展。肯定非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,和对国有经济进行战略性重组的改革思路,有利于中小企业的发展和资本市场的发育,为私人资本开辟了广阔的投资空间。目前,私人投资能力和投资需求已经具有相当大的规模。1998年个体经济固定资产投资达三千六百三十七点八亿元(五十万元以下投资规模的未包括在内),与集体经济投资大体持平,占全社会固定资产投资的比重达12.8%。从发展趋势看,随着居民财富的稳定增长和私人资本的进一步积累,私人投资将会继续增长。在住房商品化的进程中,私人住宅投资有巨大潜力。促进私人投资需求增长的政策重点,一是为适合私人投资的中小企业发展提供更为有利的外部环境;二是进一步规范资本市场,拓宽直接投资的渠道,把私人积累的资金更多地转到投资中去。  消费需求具有巨大的增长潜力  我国有十二亿多人口,经济在持续增长,消费需求扩张的潜力是显而易见的。在城乡居民收入和储蓄稳定增长之外,消费结构的升级、农村市场的开拓、即期消费倾向的提高、未来预期的改善、个人信用的发展,都是消费需求持续扩张的潜力所在。  消费结构的升级。近年来,我国消费结构的变化表现为消费领域的拓宽和消费档次的提高。消费领域的拓宽主要是以文化、教育、旅游、娱乐、体育为主的非商品性消费在消费支出中所占比重不断上升。随着温饱问题的解决和小康建设的推进,这种发展趋势会愈益明显。消费档次的提高主要表现在一次性购买从“万元级”向“十万元级”过渡。“十万元级”消费品的典型代表是住房与汽车。住房和汽车消费都需要有一个消费能力的累积过程。一旦收入水平跨过一定数量的“门槛”,对这类产品的消费需求就会呈现出强烈的增长态势。1965年被称为日本的“汽车普及元年”,从这一年到1970年,日本国内的年轿车销售量从五十九万辆猛增到二百三十七万辆。目前我国城镇居民的人均收入水平已经接近于消费结构升级的“门槛”,有望在近几年出现汽车、住房等消费需求迅速上升的势头。由于居民收入差距很大,不同收入阶层跨越“门槛”在时间先后上将有重大差别。消费领域的拓宽和消费档次的提高都意味着消费结构的升级。为了推动消费结构的升级,不仅要致力于生产的发展和人民收入的提高,还需要清理那些抑制消费的过时的政策规定,创造与消费结构变化相适应的消费环境,缩短人们在“门槛”前的观望期。  农村市场的开拓。目前我国农村人口占社会总人口的将近70%。城镇家庭人均消费性支出达四千三百三十一点六一元,农村家庭人均生活消费支出仅一千五百九十点三三元;城镇居民家庭平均每百户的彩电、电冰箱拥有量分别为一百零五点四三台和七十六点零八台,农村分别只有三十二点五九台和九点二五台;城镇家庭人均消费中用于娱乐、教育及文化服务的年支出额为四百九十九点三九元,农村只有一百五十九点四一元。由此可见,农村市场蕴含着巨大的消费需求潜力。近九亿人口的农村市场的开拓,将在一个长期过程中提供稳定增长的消费需求,成为经济增长的强大推动力。目前影响农村市场发展的因素主要是:农民收入增幅下降,城市化进程与消费环境改善滞后,自给半自给经济的消费方式仍然广泛存在,供给结构与农民需求不相适应,以及农民负担过重。要使农村市场的潜在需求转化为现实需求,关键是通过全面发展农村经济,促进农民收入不断提高,提供真正符合农民需要的商品,加速工业化和城市化进程,以及清理整顿农村税费以减轻农民负担。  即期消费倾向的提高。在过去二十年的绝大部分年份中,农村人均纯收入和城镇人均生活费收入的增长速度,都超过国内生产总值的增长速度。1998年职工工资总额为1980年的十二点零三倍(按指数计算),城乡居民储蓄存款余额为1980年的一百三十三点六九倍。这说明,在经济快速发展过程中,人民群众的消费能力迅速提高。当前消费需求不足的重要原因之一,是相当一部分人对收入增长预期下降,而对消费支出预期提高。支出预期提高与就业、养老、医疗、住房和教育等方面改革措施的推进有关。支出预期的大幅度提高导致人们尽可能多地增加储蓄,降低了即期消费欲望,增加了市场商品销售的困难。一般说来,用于远期消费的储蓄可以转化为投资,现在因为投资渠道不畅或者因为市场疲软而缺少投资机会造成资金滞留。调整即期消费与远期消费关系的有效方式是发展社会保障体系,把分散的个人安全储备转换为社会统筹的安全储备。社会保障体系的发育过程实际上是远期消费社会化的过程。社会保障体系的发展可以动员出巨大的即期消费需求。通过不断完善社会保障体系来缩小社会成员收入与消费之间的数量差距和时间差距,不仅可以作为当前增加消费需求的重要举措,也是消费需求扩张的一个持续性源泉。推进企业改革和保持社会稳定也有赖于社会保障体系的健全。  个人信用的发展。个人信用是一种可以转换为个人消费能力的资源。在过去二十年,政府的信用资源动用得比较充分,包括向国外借款、发行国债和为重点建设债券担保等;企业信用资源甚至已经被过度使用,由此形成了企业沉重债务负担和银行不良资产比重过高等问题。而个人信用资源长期没有得到应有的重视。这种状况不仅造成不合理的国民负债结构,整个国民经济体系的风险被集中到政府和企业,而且导致了消费领域有效需求不足的累积。长期以来,人们只有在收入水平之下消费,几乎没有人在收入水平之上消费。在市场商品供不应求、人们收入水平很低的情况下,这带有必然性和合理性。现在情况发生了极大的变化,市场供过于求成为一种经济常态,因此,开展消费信贷,即一定程度上的所谓“寅吃卯粮”,已成为刺激消费需求和促进经济发展的一种正确选择。根据国际经验,在实物资产和金融资产的相互转换过程中,信用是一种可以不断扩张的资源。发展个人信用资源既要求实物资产二级市场的发展,也要求债权二级市场的发展。发达的二级市场可促进“抵押——贷款——再抵押——再贷款”的循环,形成个人信用和消费需求的“倍增”。在我国这样一个人口大国,几乎未被动用的个人信用资源所蕴含的消费需求潜力是极为巨大的。在住房、汽车等消费市场开拓过程中,已经开始发展消费信贷,这是一个好的开端。  我国经济发展前景光明  我国是一个发展中的大国,现在刚刚从温饱迈入小康,正处在经济迅速扩张的时期。上述分析表明,我国在推进工业化、城市化和市场化的过程中,在逐步实现现代化的整个发展阶段,投资需求和消费需求都具有广阔的扩张余地。目前所面临的结构性生产过剩、有效需求不足和经济增长速度的回落,是暂时的和周期性的,内需扩张将能够支撑国民经济持续、快速、健康增长。国家所采取的一系列扩大内需以刺激经济增长的政策正在贯彻落实,我国经济发展的良好前景是毋庸置疑的。经过二十年来的改革开放,我们在推进经济体制改革、促进经济发展和处理对外经济关系方面积累了丰富的经验,初步形成了社会主义市场经济体制和全方位对外开放格局;提前实现了“翻两番”的目标,综合国力显著增强,城乡居民收入水平大幅度提高,生活质量显著改善,社会各项事业全面进步。这为下世纪我国经济发展提供了体制条件和物质保证。根据研究预测,下世纪头十年保持年均7%的增长速度,2010年国内生产总值比2000年翻一番,是完全有可能的。这样,我国2010年的国内生产总值按可比价格将达到1980年的十二倍以上,国家面貌将会有新的更大的改变。  当然,在前进的道路上也有不少困难。我国经济发展的内外环境都发生了很大变化。从近期看,在经济增长速度持续回落的过程中,经济和社会矛盾积累,宏观经济政策的回旋余地相对缩小。从中长期看,进一步推进国有企业改革与发展,提高经济运行的质量和效益;拓宽就业领域,为大量的下岗、失业者创造就业机会,保持社会稳定;全面发展农村经济,保持农民收入的稳定增长,加快农村人口非农化进程;减轻人口、资源、环境压力,实现可持续发展;迎接经济全球化的挑战,提高我国产业和企业的国际竞争力;促进中、西部地区发展,缩小地区经济发展差距等问题,都是需要下大力气解决的。我国经济将在解决这些问题的过程中得到持续、快速、健康发展。

第 10 版

1. 北京:紧锣密鼓迎国庆

第10版(各地传真)专栏:  天安门广场新铺16万平方米浅粉色天然花岗岩,新增两块面积各4800平方米的绿地,长安街及其延长线的整治绿化美化工程正在加紧进行;数十万参加国庆游行的首都各界群众冒着酷暑“练队”;十万群众参加的广场联欢晚会也在紧张演练中;参加游园活动的十大公园也已着手准备——  北京:紧锣密鼓迎国庆  邢立新吴坤胜  ①市容整治  增添众多新景观  入夏以来,首都城市面貌日新月异:天安门广场改造后重新开放、城区水系治理工程竣工、地铁复八线运营在即……首都建设者们用辛勤的画笔日夜泼墨,或淡妆,或浓抹,精心地描绘着首都的新景观,搭起国庆50周年庆典的大舞台。  维修改造后的天安门广场已在6月底重新开放。天安门城楼修缮一新,楼前的金水河,喷泉重新设计安装,可喷出9种水型近百个变化,扬程可达20多米。广场新铺装16万平方米浅粉色天然花岗岩,两侧增添两块面积各4800平方米的绿地,在秋日阳光下,蓝天、国旗、青草、游人……织出广场无数秀色。广场的照明系统也做了大的改进,在纪念碑顶部增装18套泛光灯、碑底新增108盏投光灯,中心区的64组华灯全部换上高功率、高亮度灯,同时还安装4根29米至35米的高杆灯,形成远近辉映、混光变换的效果。  长安街及其延长线的整治工程虽还未结束,但这条“神州第一街”的“庄重、素雅、大方、协调”的亮丽风采已经显露无遗。从建国门到复兴门的东、西长安街两侧,人行道拓宽了4米以上,彩色方砖代替了沿用50年的灰色水泥方砖。大街两侧的宾馆、办公楼,大多已完成墙面翻修,装扮一新。而“将广告请出长安街”的举动,更恢复了长安街原有的严肃、庄重风格。见缝插绿,拆墙透绿,扩大绿地。一系列措施使全长13公里的长安街及其延长线新增绿地15公顷。从全国700多个设计方案中选出的10个城市雕塑,正在加紧制作,国庆节前将陆续亮相街头。  年年国庆花满城,今年鲜花更娇艳。北京市正在开展有史以来规模最大的绿化美化行动,城区将新增520万平方米绿地,国庆节时,将有200多万盆鲜花装扮京城,其中安放在天安门广场和长安街沿线的花卉将达100多万盆,更是历年之最。万花丛中增加了银杏、雪松、国槐、丰花月季等名贵花卉,更有趣的是,一批观赏类果蔬,如西红柿、茄子、南瓜挂上街头。  在大街,在小巷,在居民小区,环境整治工作也在如火如荼地进行着。全市至今已经拆除违章建设400多万平方米,而且逐渐铺上地砖或绿化,做到“黄土不露天”。“不用塑料袋,防止白色污染”,更成了居民们的自觉行动。政府对大气污染的治理也是不遗余力,从去年底开始实施的投资巨大的大气治理,已收到效果。当共和国50华诞到来之时,京城将以“天蓝、河清、地绿、路畅”的新姿,迎接来自四面八方的游客。  ②群众游行  走出共和国的精气神  连日来,冒着高温酷暑,数十万参加国庆游行的首都各界群众加紧“练队”。城郊各地一块块训练场上,步伐铿锵,口号震天。在武警北京总队训练基地,国徽、年号方队的战士们一遍遍校准动作;在舞狮方队的训练场上,一对对金色的北狮,银色的南狮跳跃翻腾;在现代化小区方队训练场上,白发老年夫妇和98对进行广场集体婚礼的青年人一起迈出整齐的步伐……  不满两岁的张哲闻是国庆游行队伍里年龄最小的儿童。国庆那天,这个活泼可爱的小女孩将坐在童车里走过天安门前;70岁的刘宝勤是游行队伍中为数不多的几位参加过开国大典的老人之一。他说:“历次国庆游行都没落下过我。游行,就是要让全世界看一看咱们国家、咱们民族的精气神!”  国庆50周年群众游行,与以往历次相比,在组织形式和表现方式上,有不少创新之处。  最显著的特色是,一改以往按行业排列,板块拼结的组织模式,尝试以共和国创业、发展的50年历史为主线,以中国共产党带领全国各族人民在不同历史时期创造的辉煌业绩为内容进行设计。  10月1日上午,当一个个方队洪流般涌过天安门前时,人们眼前展现的不只是涌动的鲜花和彩带点缀下的累累硕果,14万游行群众将化为一个巨大的载体,上面承载的将是一部气壮山河的共和国创业史。五个巨大的箭头紧跟着“开国大典”彩车出现,象征着中国人民在第一代党和国家领导人的带领下建国、创业的艰难历程;在十一届三中全会春风中豪迈前行的第二部分,集中展现改革开放21年来,在第二、第三代党和国家领导人的带领下,我国两个文明建设取得的辉煌成就;以“十五大报告”彩车为灵魂的第三部分,则突出体现全国各族人民在以江泽民为首的党中央的领导下豪情满怀地迈向新世纪的时代风貌。  90余辆大型彩车将像珍珠一样连缀在游行队伍之中,它们集象征性和展示性于一身,是贯穿整个游行过程的点题之物。据国庆游行指挥部彩车处的刘炜介绍,今年,除特制了一辆象征中华民族腾飞的龙车外,还有34辆彩车分别代表31个省市区和香港、澳门、台湾参加游行,这在历次国庆游行中还是第一次。彩车中最大的一辆长25米,宽7米,高10余米。让这些庞然大物合分合秒地通过广场也不是件容易事儿。驾驶彩车的司机都蒙着眼睛进行训练,以确保达到1分钟行进70米的标准。  综合运用10万人组成的广场背景图案和游行音乐的衬托作用,是这次国庆群众游行的另一个特色。  国庆35周年时,广场背景有5种图案,6种变化。而今年,随着大典议程的推移,广场背景总共将出现22种图案、23种变化。象征不同历史阶段的游行队伍通过,广场上将排出不同内容的图案,对游行主题起到衬托和强化作用。  15首精心选择的乐曲对整个游行队伍起着协调和整合作用。据介绍,这次游行音乐在选配上充分体现了民族特色和时代特色。《我们走在大路上》、《春天的故事》、《走进新时代》……仅从曲目上,人们就能感受到强烈的时代气息。  充分体现群众的广泛参与和代表性,注入较强的民族特点和现代意识,是这次游行队伍组织设计上的又一个特色。  在游行队伍中,有代表民族文化的腰鼓队,舞龙舞狮方队,编钟,传统戏曲彩车;还有展现现代生活现代科技的现代化小区方队、群众体育方队、高科技成果彩车。民族文化和现代意识将在这里交汇融合为一个和谐的整体。  参加游行的群众与以往相比较,更具有代表性。10月1日,通过天安门前的首都居民方队中,有三组特殊的群体将会引起人们的关注。来自全国天主教、基督教、佛教、道教、伊斯兰教的代表参加国庆盛典游行,轮椅大队将代表全国残疾人走过天安门前,个体私营工商户将代表全国2000多万个体劳动者接受党和国家领导人的检阅。这三支队伍是新中国成立以来第一次出现在国庆游行队伍中。他们的加盟,无疑将使国庆50周年群众游行变得更丰富多姿。  ③联欢晚会  舞出万民欢欣  当数十万人为国庆游行刻苦“练队”的同时,十万群众参加的广场联欢晚会也在加紧排练中。  这台以“祝福您,祖国”为主题的大型联欢晚会将以热烈的场面表现全国各族人民欢度国庆的喜悦气氛,艺术地展现中华民族满怀豪情迎接新世纪的精神风貌。  据国庆联欢晚会文艺部副部长阮兰玉介绍,颇具创新意义的中心表演区的设置,将为亿万电视观众提供一个观赏亮点。同时,也将使晚会主题得到更为突出的体现。  10月1日晚上,在天安门前,东起劳动人民文化宫,西至中山公园南门,将辟出一块别具一格的中心表演区。中心表演区将与南面的广场联欢区交相辉映,共同织成一幅万众欢欣的场景。  随着第一轮礼花升空,由12个省市区选送的优秀文艺节目分三大板块在中心表演区行进中展示出来。著名演员将在行进的彩车上把一个个艺术精品奉献给观众;威风凛凛的“鼓车”,金碧辉煌的“凤车”,率领雍容华贵的“牡丹车”先后亮相,将把场上欢庆气氛推向一个个高潮。中心表演区汇集多种鼓舞、彩灯、戏曲、武术、舞蹈、歌唱为一炉。据介绍,仅第一板块的《贺神州普天同庆》,就汇集了全国各地各民族十多种鼓类表演。欢腾跳跃的安塞腰鼓、抒情柔美的“渔篮花鼓”,趣味盎然的“头鼓、胸鼓”,激情奔放的“维族手鼓”,色彩绚丽的西藏热巴鼓,彝族“花鼓”,应有尽有。  8万人参加的集体舞表演则是国庆联欢晚会上又一个亮点。晚会集体舞共有9个,其中8个是新近编排的。  集体舞重在烘托和营造天安门广场的喜庆气氛,体现各民族人民发自内心的祝福之情。从内容上看,有歌颂祖国太平祥和、人民幸福安康的《好日子》、《开门红》,有体现民族团结的《爱我中华》,有充满时代感的《跨越九九》,有展现民族风情的《阿细跳月》、《掀起你的盖头来》、《一个妈妈的女儿》,还有抒情优美的《三步圆舞曲》、《青春的旋律》。目前,200名文艺骨干正活跃在各区的集体舞训练场上,手把手指导参加集体舞训练的群众。  礼花焰火是历次国庆晚会上锦上添花的节目。晚会礼花部的张铁山告诉记者,今年国庆之夜,40分钟里将有170多种礼花装点在天安门广场上空,花团簇拥的“祖国颂”,镶嵌着椰树图案的“澳门之星”,菊花状的“世纪之歌”,色彩缤纷的“50”,蓝中套红的“中华骄子”……这些绚烂多姿的精灵与彩色的激光束和低空的华灯、花潮一起,将给万众欢腾的广场营造出一派壮丽景象。  ④十大公园  别出心裁迎游客  为期3天的主题游园,是国庆期间首都北京又一项热点活动。10月1日到3日,预计将有100多万群众参加在十大公园举行的游园活动。  参加游园活动的十大公园分别是中山公园、劳动人民文化宫、颐和园、天坛公园、北海公园、景山公园、玉渊潭公园、大观园、中华民族园、世界公园。  各公园在游园主题确定上,充分利用各自现有的资源特色。中山公园为“繁花似锦”,中华民族园为“民族之光”,颐和园将利用宽阔的水面,扎起两条长龙,寓意“巨龙腾飞”,大观园则充分展示其古色古香的优势,汇集各类民族戏曲,定题“莺歌燕舞”。其他公园也将排出独特的场景吸引八方游客。  中华民族园届时将以大理三塔为主会场,推出大型专业民族歌舞表演,民族园自己的450人表演队也将为游人表演各种节目,另外还将推出藏族佛教生活用品展、56个民族服饰展、民俗风情摄影展等。  日前,在中华民族园,记者看到,将于国庆前完工的民族园二期工程正在加紧建设,民族园负责人介绍,二期工程包括24个少数民族的民俗民居,工程全部由各民族自己设计,自己施工。当地领导把本民族形象搬进首都看成一件大事,选派的施工人员都是当地一流的能工巧匠。  据游园指挥部的卢铁栋介绍,游园工作真正繁忙起来在9月份以后,游园的各种方案在国庆节临近才会亮相。但目前各公园已着手进行花草、树木培养及园容、园貌的整理工作。在中山公园,建筑工人正在整修园中的走廊;在颐和园,园工们已把249年栉风沐雨的1200余米石栏杆擦洗一新。(附图片) 整治一新的长安大街。吕坚摄

2. 南京:斧下留老树

第10版(各地传真)专栏:热点聚焦  南京市有条瞻园路,眼下正在拓宽改造。按原方案本来要砍掉沿街十几棵见证历史的老树,在南京3所高校的8位教授及时呼吁下,这些老树终于安然无恙——  南京:斧下留老树  本报记者顾兆农  大凡来过南京的人,留下的第一印象,就是这座城市道路两旁的大树。而南京留在人们记忆中最深的,似乎也是树。在不少外地朋友的心目中,硕大的法桐树,就是这个城市的象征。南京人受惠于树,也为自己这个城市的大树而自豪,对树有一种特别的感情。  这些年,随着城市建设的需要,南京砍了一些树。每次砍伐前后,都引发出一些争议。  今年7月29日,针对南京瞻园路拓宽要砍掉十几棵有几十年老龄的老树的决定,南京市城市建设专家咨询委员会副主任、东南大学建筑系老教授黄伟康教授,东南大学建筑系主任仲德昆教授等南京3所高校的8位教授联名给本报和地方报纸写信,呼吁“这些老树不该砍”。  仲德昆教授告诉记者,关于瞻园路改造他曾做过一个方案,考虑到瞻园路是一条具有历史文化的街区,因此,他建议马路拓宽为29米和24米宽的两块板。这样,既可以解决道路堵塞的问题,又保留了原先的老树,更使坐落在这里的太平天国纪念馆和省级文物保护单位瞻园与外部的空间环境保持和谐。可是,后来这个方案又被否决。这意味着,这里的文化环境将遭到破坏,十几棵老树将被砍伐。在这种情况下,在黄伟康和仲德昆教授的倡议下,8位教授联名给中央和地方新闻媒体写信,呼吁不要砍掉这些老树。  “呼吁”很快传到南京市政府。分管副市长周学柏表示,接受教授们的建议,留下这些老树。  实际上,南京的一些大学教授们已经不止一次地为保护南京的行道树而做过许多卓有成效的工作。南京中山东路改造,原计划道路中间安全岛的4排树全部砍掉。正是由于南京这些大学教授们的竭力呼吁,最后在建设部的协调下,终于保留了两排。教授们对南京某些区段以所谓“亮化”为借口,把行道树的树冠统统砍掉的做法,也极为反感……  专家们对记者说,我们这么做,不是跟哪个人过不去,所护的也不仅仅是几棵树,而是出于环保责任,出于对历史文化的尊重。

3. 立足实际扩大内需

第10版(各地传真)专栏:公仆谈心录  立足实际扩大内需  山西省新绛县县长张冠  张冠,1955年生,大学文化。历任山西省临猗团县委书记,临猗县副县长、县委副书记。1997年4月任新绛县县长。  扩大内需是当前宏观经济政策的核心,利用这一宏观政策发展地方经济是一个难得的机遇。为此,我们立足新绛实际,积极扩大内需,加快开发建设步伐。  我们新绛这些年因城市基础建设欠账太多,制约了经济的发展,影响了新绛的开放与开发,也阻碍了群众生活质量的提高。在当前扩大内需的情况下,我们积极引资、融资,扩大基础设施建设。我们把修公路、治汾河、建设名城、美化市容作为基础建设的重点,先后引资、融资1亿多元,在县城境外建起高标准的一、二级公路,组成四通八达的交通网络;在25公里的汾河两岸,建起生物护坝和美化工程。  新绛过去有羊皮袄、金刚石工具、袜子三大优势产业。时过境迁,如今优势不再。我们根据这一情况,分析国内外的形势,认为要增强经济实力和产业竞争力,必须发展高新技术产业和组建新兴产业。去年以来,我们通过考察、引进,同外地联营,新建华丰冶炼集团等中型企业和塑料制品、电脑织袜、蝎子提毒、蚁王浆等五个有新技术含量的企业,既促进了我县经济结构的调整,也推动了职工再就业问题的解决。  随着基础建设的加大,企业的兴建,我们根据新绛群众有经商意识和传统手工艺的实际,扩建新建六个大中型市场,把我县城乡的能工巧匠生产的日用百货,通过市场扩散到周边县市和外地省市,既引导了生产,也刺激了消费。  扩大内需,嘴上喊不出来,耍花架子也耍不出来,只有找准切入口,扎扎实实地努力,才能激活消费,启动市场。(附图片)

4. 不让投资者一事为难

第10版(各地传真)专栏:  早些年,全国各地兴建了不少开发区,真能干好的殊不容易。哈尔滨市呼兰县利民经济技术开发区如今红红火火,他们靠什么吸引住了众多的投资者?  不让投资者一事为难  李春仁高凯路春  灰白色的水泥马路平坦宽阔,四通八达;风格迥异、五彩缤纷的建筑物鳞次栉比、错落有致;巍峨高耸的输电铁塔和输电线路纵贯南北,横穿东西;不同国家、不同性质的各类企业星罗棋布,遍及城区。这就是哈尔滨市呼兰县利民经济技术开发区。  一个思想解放、敢想敢干的领导班子,一支作风过硬、乐于奉献的干部队伍,是利民开发区迅速崛起的关键。  7年前,利民开发区创建初期,管委会总共才有15个人,其中包括一名炊事员和一名挑水夫。当时连一眼井也没有,吃水得到几里外的朱家屯去挑。创业者们以敢闯、敢试、敢于承担风险的精神,广辟渠道多元筹资,在大半年的时间内就完成了给水、排水、供电、供热、通讯、道路等基础设施建设,为进区企业的生产提供了优良的配套服务条件。  利民开发区地处东北高寒地带,与沿海地区相比投资成本相对较高,如何创造自己的优势,是一个大课题。他们提出:企业需要的,就是管委会必须做到的,宁可自己千辛万苦,不让投资者一事为难。进区的黑龙江正大实业有限公司,施工需要一条临时便道,这本来不属于基础工程之内的事,开发区机械化工程处连夜施工,一夜间就辟出一条300米长的平坦道路,保证了工程的进度。  开发区的一条准则就是:要对投资者服务到位。无论土地征用、规划建设、工商税务、劳动人事等方面,实行集中办公,“一条龙”服务。投资者可不出楼办理各种手续。对于必须到省、市有关部门办的事情,完全由管委会出面,不用客商劳神费力到各个地方去跑去沟通,从而能集中精力搞好企业建设。新近批准进区的黑龙江圣泰药业有限公司,今年3月份经过对比考察,决定在利民开发区投资办厂,可是必备的各种文件一时没有准备好。招商局立即抽调人员,忙了一昼夜,赶在签约前,把所需材料摆在客商面前。董事长高翔先生感慨地说,有利民开发区这样的合作伙伴,算找到知音了!  “让近利,求远利”是利民开发区深谋远虑的发展思路。新批进区的中外合资哈尔滨瑞威木业有限公司由于有大宗订单,急于投产,又苦于没有适宜自己的厂房。开发区领导见他们看中利民白酒厂旧址,毅然决定把产权转让给瑞威木业公司,使他们进区仅50天就生产出合格的产品,为履行出口合同争取了时间。  利民开发区以其独特的魅力,成为呼兰对外开放的亮丽窗口。迄今,已累计批准进区企业130家,今年上半年,社会总产值达10.7亿元,税收3003万元,出口创汇1020万美元。

5. 黄河清淤(图片)

第10版(各地传真)专栏:  黄河清淤  6条专业清淤船,在黄河水面上下游动,将河床泥沙搅拌、扬起,借水流向下游疏浚。这就是活跃在黄河潼关河段上的一支专业“清淤队”。他们利用黄河主汛期水流挟沙能力强的有利时机,实施清淤和降低潼关河床高程的作业。  潼关位于三门峡大坝上游113.5公里处,由于河谷突然缩窄,成为“天然卡口”,泥沙淤积比较严重,不仅对渭河下游、北洛河下游的河道冲淤有很大的影响,同时也直接制约着三门峡水利调度运用。  始于1996年的潼关河段清淤工作,在疏浚主河道中的浅滩、封堵支流汊道、理顺清淤河段河势、调整局部河道比降等方面取得了显著效果。  图为正在作业的清淤船。  谢守祥摄

6. 图片

第10版(各地传真)专栏: 整治一新的长安大街。吕坚摄

第 11 版

1. 介绍一个文明村

第11版(党的建设)专栏:本期特稿  介绍一个文明村  编者的话前不久,中共宁波市委的领导同志向本报记者介绍奉化市滕头村时说,这个村很值得去看一看。江泽民总书记去过,为他们题写了村名,并称赞他们,“党组织过硬,充分发挥了战斗堡垒作用。”这个村,1993年就获得“全球生态500佳”的荣誉称号。来这里授予称号的联合国官员说:“我到过世界上许多国家,很少见到像滕头村这样美丽整洁的村庄。”宁波市委的领导同志说,这个村党组织工作有一个突出的特点,把解放后我们党在农村社会主义建设工作中的优点,都保留下来了,在市场经济的环境中又有新创造。  记者带着浓厚的兴趣进了村。先看到了田成方、楼成行、绿色围村花园式环境。还看到几桩新鲜事:一条长长的大道,一边是来这里参观的名人栽种的棕树,一边是桔树,每一株边立着一块牌子,记载了此桔树从哪一国哪一地嫁接到这里,已有120个不同品种;看到正在筹建农具展园,陈列本村使用劳动工具的历史,让年轻人知道过去创业的艰辛;有一个古生物化石陈列室,还在兴建一个天文观察台,让娃娃们从小就知道宇宙是物质的,生物是进化的,树立科学的世界观。后来,在会客室落座,记者向村原党委书记傅嘉良提了两个问题:党组织如何才能硬起来?农村社会主义建设几十年,保留了哪些好东西?老书记一一作了回答。可惜,老傅讲得快,地方话语很重,记者没记全。看了村党委的一个介绍材料,才全懂了老书记的话。下面的文字,就是滕头村的情况介绍。编者认为,滕头村的经验对广大农村基层党组织来说,会有学习、借鉴价值。  我们滕头村,位于浙江省奉化市城北6公里处。全村现有291户、795人,818亩耕地,191亩果园,156亩山林,66亩水面。  (一)  30多年前,我们滕头村还是个远近闻名的穷村。“田勿平,路勿平,亩产只有二百零,有囡不嫁滕头人。”这是当时我村贫穷落后状况的真实写照。那时,全村社会总产值不足10万元,人均纯收入只有七八十元。自60年代初,特别是党的十一届三中全会以来,我们在上级党委、政府的正确领导和有关部门的大力支持下,积极进取,奋力开拓,把一个贫穷落后的旧滕头,建设成了物质文明与精神文明协调发展的社会主义新农村。1998年,全村共完成社会总产值6.12亿元,实现利税3723万元,村民人均纯收入8712元。自1984年以来,我村先后荣获了省市级文明村、小康示范村、社会主义新农村建设示范村和全国村镇建设文明村、模范村委会、先进基层党组织等称号。1993年被联合国命名为“全球生态500佳”,1996年又被国家环保局命名为全国四个环境教育基地之一。我村两个文明建设所取得的成就,受到了亲临我村视察的江泽民总书记的充分肯定和高度赞扬。  我村工业经济初具规模。目前,全村已拥有A、B、C三个工业小区,各类企业20家(其中“三资”企业6家),职工2000余人,形成了以服装为支柱行业,人造金刚石、出口包装、织物印染等行业协调发展的工业经济格局,产品畅销全国20多个省、市、自治区,出口日、美、英、意、德、荷、韩等10多个国家。  农业生产欣欣向荣。我们通过多年的探索和实践,打破了单一的粮食生产格局和传统的农业生产模式,组建了“五场一队”,即集体农场、大型畜牧场、果蔬场、花卉园艺场、特种水产养殖场和农机服务队,走出了一业为主、全面发展、规模化经营、专业化生产的路子,使农业资源得到合理开发和利用,提高了劳动生产率、土地产出率和投资回报率,促进了农业经济的发展。如今,集体农场的509亩粮田由8个劳动力经营,亩产连年超吨。  “三产”发展形势喜人。自1994年以来,我村先后办起了建筑、房地产、水电安装、园林绿化、广告装潢等“三产”企业10家,形成了设计、施工、安装、装潢等“一条龙”服务体系,业务进入了宁波、河北黄骅港等大中城市市场。  精神文明建设和生态环境建设不断加强。1982年以来,我们联系实际,通过多种载体,经常向党员干部、群众进行“五爱”、“三德”教育和党的基本路线、形势任务和法制教育,提高了村民的思想道德素质。先后投入1500多万元,用于发展教育、文化、卫生、体育等社会事业和生态环境建设,实施并完成了“十项工程”,即一所建筑面积1200多平方米和配有22台586电脑的小学,一个融爱国主义、环保、科普、国防、劳技等五项教育和农俗风情游乐活动为一体的学生社会实践基地,一幢藏书10000册的图书馆,一个集村史展览厅、歌舞厅、乒乓室、拳击健身室为一身的文化中心,一家老年活动室,一座初具规模的“滕头公园”,一座日供气375立方米的沼气站,一台可接收20多套节目的电视差转器,一片由32幢“农家楼”和20幢“小康楼”组成的住宅区,一家能同时容纳600多人用餐的便民餐厅。村民民风文明向上,生态环境清新优雅。  (二)  建设社会主义新农村,是一项长期的艰巨的历史任务。我们滕头村通过30多年的艰苦创业,迈出了改土造田、兴办工业、建设新村三大步,较快地实现了由贫穷向小康、由小康向富裕的跨越。回顾我们走过的路,主要体会有:  一靠发扬“一犁耕到头”、“永不满足”的创业精神。原村党委书记傅嘉良有句口头禅:“干任何事情,吃准了,拿定了,就要一犁耕到头,全力以赴把它干好。”30多年来,我们滕头村就是靠这种创业精神,夺取了一个又一个的胜利。60年代初开始,改土造良田,历时15年,投工43万工,把原来1200多块高低悬殊、大小不一、布局零乱、洪涝连年的低产田,改造成了200多块南北走势、大小划一、沟渠纵横、排灌方便的新良田;70年代末,拆旧建新村,我们用自己的建筑材料和建筑队伍盖起了32幢排列有序、宽敞实用的“农家楼”;而后,引资办企业,我们还是凭着“一犁耕到头”的精神。  二靠增强集体观念,坚定不移地走发展壮大集体经济的道路。农村脱贫致富的道路有多种,但我们选择的是一条依靠发展集体经济,以村富带动民富,进而实现共同富裕的路子。因此,几十年来,我们十分重视集体主义教育,始终把发展壮大集体经济作为中心任务来抓,在任何情况下,都坚持社会主义方向不动摇。  三靠坚持“五抓五不忘”,促进经济和社会协调发展。我们在创业和发展中,形成了一整套植根于乡村的成功经验。这就是我们长期坚持的“五抓五不忘”:一是“抓物质文明,不忘精神文明”。改革开放以来,我村紧紧抓住经济建设这个中心不放,集体富了,村民富了。可原党委书记傅嘉良却认为:“口袋富不算富,脑袋与口袋一起富,才是真正的富。”因此,我们制定了“滕头人形象8条标准”,广泛开展“文明村庄文明人”大讨论、重温“老三篇”、知识竞赛、婆媳互夸、创建“五好”文明家庭和两年一次的评选“好党员、好厂长(经理)、好职工、好村民”和“双文明户”等活动。今年第三次修订完善了村规民约,实行依法治村。由于坚持不懈地加强精神文明建设,近20年里,我村基本上没有发生封建迷信、赌博、打架偷盗、流氓刑事犯罪、超计划生育等现象,是远近闻名的“四无村”。二是“抓工业,不忘农业”。我们认为工业、农业环环联结,只有做到“以工补农、以农促工”,才能实现农村经济的健康、协调发展。三是“抓发展,不忘保护生态环境”。村里专门成立了环境资源保护委员会,经常运用多种宣传工具和教育形式,对村民进行环保法规教育,不断增强环保意识。我们还舍得花钱改善生态环境,绿化、美化、净化了村容村貌。在发展与环保之间发生矛盾冲突时,我们始终坚持环保为先,“宁要绿水青山,也不要金山银山”。近4年中,我村已累计否决了20个有污染的投资项目。四是“抓先富,不忘共富”。在鼓励一部分人先富起来的同时,我们坚定社会主义信念,坚持走共同富裕道路。在分配方面,我们既坚持“按劳分配、多劳多得”的原则,对为集体付出多、贡献大的人员给予较高的报酬,又不使经营者与劳动者之间差距拉得过大。随着经济的发展,我们还尽力兴办集体福利事业,提高村民的生活水平。目前,我村已做到少有教,老有靠,病有医,家家烧沼气,户户有保险。全村没有一家暴发户,没有一家困难户,家家都是小康户。五是“抓改革开放,不忘党的建设”。越是改革开放,越是要加强党的建设。30多年来,村党委坚持“三会一课”制度,经常组织党员干部学习政治理论,不断提高他们的政治理论素质。如遇中央召开重要会议和重大政策措施出台以及中央报刊发表突出的先进典型,都及时组织学习和讨论,使党员干部不断更新观念,跟上时代步伐。我村还十分重视后备干部队伍的建设和入党积极分子的培养。这几年,先后输送20多名有志青年到大专院校学习,每年都要吸收3至4名表现突出的中青年积极分子入党。  四靠加强党的领导。充分发挥党组织的领导核心和党员干部的先锋模范作用,是我们滕头村由贫变富的关键所在。“党组织过硬,充分发挥了战斗堡垒作用。”这是江泽民总书记视察我村时的赞语,原村党委书记傅嘉良同志常说:“为民办事,是党员干部应尽的义务。当干部,首先要考虑群众和集体的利益。集体富起来,村民自然会富,干部也会富起来,但这里有个先后问题,党员干部应该吃苦在前,享受在后。”党委还专门规定:凡是要求群众做到的,党员干部首先做到;凡是要求党员干部做到的,党委委员首先做到;凡是要求党委委员做到的,书记首先做到。在村党委“一班人”的带动下,全村党员干部精诚团结、分工明确又密切合作,敢于负责且严于律己。“公生明,廉生威”。正是由于我们村的全体党员干部个个都能以身作则、廉洁奉公又具有奉献精神,从而大大地提高了班子的威信。所以,在我们滕头村,只要是党组织讲出的话,没有不听的,只要是党组织提出的事,没有做不到的,这就为我村两个文明建设提供了坚强的组织保证。(编者按:这里党组织硬就硬在“公”字上,硬就硬在共产党员的奉献精神)(附图片) 照片由李翰斌摄

2. “三讲”教育要解决政治信仰问题

第11版(党的建设)专栏:“三讲”教育笔谈  “三讲”教育要解决政治信仰问题  阎献晨  江泽民同志指出,“三讲”教育要着眼于解决问题,这是一个非常正确的指导思想。我们究竟要着重于解决什么问题?对于各级领导干部来说,最根本的是从世界观上解决政治信仰问题。  当前,领导干部队伍中的某些人之所以产生一些蜕化倾向,查其政治思想根源,乃是由于其政治信仰发生动摇。究其政治信仰动摇的认识根源,乃是其在对社会主义和共产主义的认识上出了问题。例如,有的人到资本主义国家走马观花式的转了一圈,对其作了一点皮毛式的观察,或从道听途说中得到一些关于资本主义的信息,就把资本主义看得十全十美,而对我国在社会主义建设中取得的巨大成就却视而不见,反而对社会主义建设中出现的一些非本质、非主流的枝节问题加以夸大,以此否定社会主义的优越性。有的人片面理解“和平与发展是时代的主题”这一论断,对世界上存在着霸权主义和强权政治这一事实麻木不仁。有的人面对共产主义运动受到挫折,社会主义处于低潮的严峻事实,就对社会主义必然要代替资本主义这一历史大趋势产生怀疑。由于他们对这些重大问题产生了错误认识,因而其对社会主义和共产主义的政治信仰就发生动摇。由此导致他们对历史发展、人类命运、国家前途等重大问题的关注开始淡化,其精神境界逐渐局限于个人的小天地中,于是精神空虚,意志消沉。在他们之中,有的人沉湎于花天酒地;有的人到封建迷信或其他消极活动中寻求精神寄托;有的人私欲膨胀,陷于拜金主义,贪污受贿,违法乱纪。由此可见,政治信仰动摇是少数领导干部精神滑坡、政治堕落的内在根源。  从教育干部的角度看,强化各级领导干部对社会主义和共产主义的政治信仰是进行“三讲”教育的重要内容。政治信仰是领导干部全部政治思想的核心因素,是统摄领导干部全部政治实践活动的主导因素。一个领导干部,只有确立了坚定正确的政治信仰,才能准确地判断政治形势,正确地认识和鉴别政治上的大是大非;才能坚持正确的政治立场和政治原则,同错误的政治倾向展开斗争;才能强化自身的政治修养,全面地提高自身的政治素质;才能在政治实践中正确地贯彻党的路线、方针、政策,选择正确的斗争策略和政治行为方式等等。由此可见,抓住解决政治信仰问题这个根本环节,就可以带动讲政治的全局。  如何解决当前少数领导干部中存在的政治信仰问题?最根本的途径就是从世界观上解决问题。  在“三讲”教育中,必须抓好三个环节:一是要认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论,从中学立场、学观点、学方法,这是改造世界观、形成正确的政治信仰的前提;二是以马克思主义的世界观和方法论综合研究当代社会历史的一系列重大课题,纠正自己的片面认识或错误认识,从而形成坚定正确的政治信仰。这是改造世界观形成正确的政治信仰的关键环节;三是以正确的政治信仰为指导,确定正确的人生观、价值观,全面而认真地开展讲学习、讲政治、讲正气,将自己的全部实践活动纳入为实现马克思主义信仰而奋斗的轨道。这是改造世界观、形成正确的政治信仰的落脚点。只有这样,才能卓有成效地提高“三讲”的质量,造就大批卓越的忠于马克思主义、忠于社会主义事业的政治家。

3. 攻坚指挥长——记铁道部第十六工程局副局长、共产党员汪昭富

第11版(党的建设)专栏:  攻坚指挥长  ——记铁道部第十六工程局副局长、共产党员汪昭富  薛瑞林王立武杨生荣  1997年6月,北京市委、市政府作出决定,加快地铁复(复兴门)八(八王坟)线建设,把它作为向国庆50周年和澳门回归献礼的头号重点项目。  由于受资金困扰,担负着全线重中之重的铁十六局管段,开工6年多,仅完成土建工程总量的27%,剩余的73%要在18个月完成。甲方考虑到铁十六局在这么短的时间内完成如此艰巨的任务压力太大,曾提出割出一段给其他单位施工。铁十六局党委在向甲方作出了“任务不能割出去,工程保证不挡道”的庄严承诺后,慎重指派一向擅于攻难克险的汪昭富担任局地铁工程指挥长。干了大半辈子工程的汪昭富,再一次面临严峻的考验。  受命于危难之时的汪昭富又何以能出奇制胜、再显身手呢?  采取目标管理、步步为营的战术是他确保工期的重要法宝。在全面了解管区情况的基础上,他把各分指挥部的指挥长、常务副指挥长、总工程师和施技、计统部门的人员请到局指挥部会议室,布置施工计划,按照1998年底完成全部主体工程、1999年9月28日建成通车的总工期要求,关死后门,卡死节点工期。从1997年11月份开始,按月下达计划目标,按月进行考核验收,实行重奖重罚,刺激目标完成。他从始至终都把目标管理作为一条主线,当哪个单位、哪个项目出现进展缓慢,完成计划目标有困难时,他就把它作为重点,实行“重点帮助”。去年6月,当东单至交通部区间开挖出现工期滞后、可能影响全线贯通时,他果断决策,分割出部分任务由第一工程处向东掘进,采用东单站东南风道出土的方法,确保了全线1998年10月23日胜利贯通。  经过艰苦鏖战,铁十六局承建的复八线王府井至建国门段,1998年底如期完成土建工程,今年7月底装修完工,达到试通车程度。该局管段被全国铁道团委评为“青年文明号”工程,其中王(府井)东(单)区间被建设单位评为“安全优质样板段”,王府井站和王(府井)东(单)区间还被北京市建委评为1998年度“文明安全工地”。  汪昭富又一次成功了。但这仅是他在国家重点工程建设中完成的诸多“高难度动作”中的一个而已。在此之前,他曾多次临危受命,结果都是每战必胜——  大秦铁路大团尖隧道是制约总工程进展的“咽喉”。汪昭富负责此隧道攻坚工作,他蹲在工地一年多,虽然累得患了“气胸”病,但确保了工程任务的完成;北京八达岭高速公路,是铁十六局在全国公路建筑市场再塑良好形象的关键战役,这个局承担了大小5座隧道,总长4800多米,其中3455米长的潭峪沟隧道属亚洲3000米以上跨度最大、名列世界第五的高速公路特长大隧道,汪昭富担任指挥长,保证了潭峪沟隧道高速、优质建成;还有三峡对外交通公路天柱山隧道、莲沱特大桥等都是在施工极为困难的情况下,由他去扭转局面的……不仅如此,由他牵头组织的投标,保持了较高的中标率,每年为铁十六局承揽任务达亿元以上。

4. 第一责任人要“三带头”

第11版(党的建设)专栏:“三讲”漫笔  第一责任人要“三带头”  王改真  一要带头“学”。这是搞好“三讲”教育的前提和基础。要按照中央的要求,带头学习“三讲”教育的有关文件和规定的阅读书目,努力在吃透精神、领会实质上下功夫,建立读书笔记,认真写好心得体会。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,把学习理论与整顿思想、改造作风紧密结合起来。  二要带头“查”。在这次“三讲”教育中第一责任人要带头查摆存在的问题,认真剖析自己,勇于触及思想和工作实际,找准党性党风方面的突出问题,重点查找那些影响本地改革、发展、稳定,影响领导班子发挥整体合力和影响党群、干群关系的问题。在查摆过程中,要充分发扬民主,走群众路线,自觉接受群众监督,广泛听取各方面意见。认真开展批评与自我批评和积极健康的思想斗争,不遮丑,不护短,不文过饰非,通过开展批评与自我批评,达到帮助别人、提高自己的目的。  三要带头“改”。在找出问题、剖析自己的基础上,认真总结经验教训,制订整改措施,切实解决领导干部的理想信念、宗旨、纪律、作风等方面存在的问题。做带头开展“三讲”的模范,做全心全意为人民服务,带头执行党的路线、方针、政策的模范,做廉洁勤政、求真务实的模范。

5. 江西引导农村党员干部脱愚致富

第11版(党的建设)专栏:  江西引导农村党员干部脱愚致富  本报讯江西省运用党员电化教育这种有效形式,坚持用健康文明向上的教育内容占领农村思想文化阵地,用科学战胜愚昧迷信,用科学武装头脑,勤劳致富。全省已建立的1.1万余个村级党员电教播放站(室),为引导广大农村党员干部脱愚致富发挥了积极作用,广大农村党员干部不仅坚定了政治立场,而且使一大批人掌握了1至2门实用技术。(俞炎保熊桂生)

6. 单县地税局加强行风建设

第11版(党的建设)专栏: 单县地税局加强行风建设  本报讯山东省单县地税局以优化文明执法服务环境为基础,狠抓行风建设,改变了税务部门在社会上的“衙门”形象。近年来,该局先后有145人次受到全国、省、地、县各级部门的表彰和奖励。最近,中共单县县委、县政府联合下发了向地税局学习的决定。  单县地税局把党建与地税工作有机结合起来,起草制定了《党组成员守则》、《文明执法规范》、《单县地税局党组建设九项制度》等一系列规章制度。与此同时,局党组又提出了“六个一”的税收原则,即:应收税户一户不能漏,应征税款一分不能差,人情面子一点不能留,执行税收政策一丝不能变,纳税户宴请一次不能到,非法所得一分不能要。这一系列“硬”措施,从思想、作风、组织等方面规范党员、税务干部的行为,形成了政治强、风气正、业务精、纪律严的良好局面。(阎新)

7. 平师党建工作扎实有效

第11版(党的建设)专栏: 平师党建工作扎实有效  本报讯河南省平顶山市师范学校党委以“三讲”教育为契机,切实搞好班子自身建设、基层组织建设、党员队伍建设,取得明显效果。最近,该校党委被中共平顶山市委命名为“先进基层党组织”。(古国凡张志举)

8. 潍坊人保公司使用干部注重实绩

第11版(党的建设)专栏: 潍坊人保公司使用干部注重实绩  本报讯中国人民保险公司潍坊市分公司提拔使用干部凭实干看业绩,而不是凭关系看后台。最近,该公司两名科级干部因业绩考核欠佳而被免职。广大职工深有感触地说:而今领导们也是有为才有位,无为就挪位;我们不爱岗就下岗,不敬业就要失业了。近年来,该公司业务实现持续增长,夺得了两个文明双丰收,先后被评为山东省文明单位和全国金融系统文明服务示范单位。(程宏远赵礼忠)

9. 响水调阅干部读书笔记形成制度

第11版(党的建设)专栏: 响水调阅干部读书笔记形成制度  本报讯近年来,江苏省响水县坚持每半年调阅一次领导干部读书笔记制度,3年来共调阅7次1000余人次,开展笔记观摩3次,12名领导干部因学习不认真被通报批评或诫勉谈话,其中6人被降免职。针对领导干部在学习中存在的问题,响水县先后出台了“每天业余学习一小时”、“周三晚学习”等制度,规定乡科级干部每月撰写读书笔记不少于3篇,心得体会不少于一篇,每周三晚到办公室集中学习不少于两小时。这些制度的制定和执行,有效地规范了领导干部的理论学习。在乡科级干部的带动下,该县其他干部也自觉加强理论学习,出现了同领导干部比学习、比贡献,争一流、创特色的良好局面。(志勇王祥如法)

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第11版(党的建设)专栏:  总参通信指挥学院党委鼓励应届毕业生到祖国最需要的地方去建功立业,共产党员陈泽等四名本科毕业生自愿申请到新疆、西藏任职。图为他们赴藏前夕和同学们相互勉励。王群张鸿摄

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第11版(党的建设)专栏:  陕西省澄城县纪委、监察局认真抓好“三讲”教育,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,促进社会稳定,密切党群关系。领导亲自带队上街公开接待咨询举报,受理案件30多件。图为县纪委书记田生华(右)正在接待群众上访。曹发俊摄

12. 桑植全面推行“民情日记”

第11版(党的建设)专栏:  桑植全面推行“民情日记”  本报讯湖南省桑植县针对一些机关干部蹲在县城的时间多了,下基层了解实情的时间少了,走马观花的多了,诚心解决问题少了的情况,县委、县政府在县直和乡镇干部中全面推行《民情日记》制度。县里给每位党政干部配备了《民情日记》本,要求下乡时或在与群众接触中,把群众反映的热点、难点、疑点及急难险事,本单位包村扶贫的村、户所需要帮助解决的问题记载下来,挂在心上,积极帮助解决。县委组织部和督查室每15天调阅一次,每半年进行一次调阅归纳汇总,研究提出解决问题的方法,并将此项制度纳入各级党组织指导、教育、考核干部管理机制。一些群众说:“过去只见干部上门催粮食要款,现在干部们上门问寒问暖,真是变了样!”  (陈功平陈荣昌)

13. 平邑撤销24个“五好村党支部”称号

第11版(党的建设)专栏: 平邑撤销24个“五好村党支部”称号  本报讯一边是喜气洋洋上台领奖,一边是心有不甘从墙上摘牌。7月1日,山东平邑县新命名表彰了99个“五好村党支部”,同时对复查不合格的24个村(居)党支部撤销了该项称号。  地处沂蒙山区腹地的平邑县本着对基层党组织实行动态管理、破除荣誉“终身制”的原则,要求各乡镇在“七一”以前按照评选条件,对1997—1998两个年度命名的共178个“五好村党支部”的工作严格复查,不合格的报请县委进一步审核。这24个“销号”村就是由于工作没有新起色,或在计划生育、社会治安方面被“一票否决”而“刷”下来的。据悉,平邑县将对24个“销号”村逐村排查劣势、难点,对症下“药”,以思想整顿、村务管理指导和农业科技培训等形式进行集中帮扶。(魏文孟宪华)

第 12 版

1. 悠悠岁月赤子情

第12版(香港和澳台侨)专栏:迎九九话澳门  悠悠岁月赤子情  心荷  “你可知‘妈港’不是我的真名姓?……我离开你的襁褓太久了,母亲!但是他们掳去的是我的肉体,你依然保管着我内心的灵魂……”悠悠岁月,百年沧桑,虽然历经西方文化的冲撞,虽然有人为的阻隔,但赤子之心依然眷恋着母亲。徘徊于历史去追忆,徜徉于现实去感受,澳门同胞那与祖国同甘共苦的情怀,诚挚真切。爱国爱澳,是澳门同胞的优良传统。数百年来,澳门同胞创造了澳门的现代文明,为祖国的发展作出了贡献。  澳门,曾是祖国母亲心头的痛楚,但澳门同胞从不曾忘记自己是炎黄子孙,他们用长期不懈的斗争,写下了可歌可泣的爱国诗篇,维护了民族的尊严与荣誉。在澳门,人们会忆起百年前,为反抗殖民暴政,农民船民愤起反抗,刺杀残暴的总督,慷慨赴死的壮举;人们会讲起莲峰庙——1839年9月3日,林则徐巡视澳门时,曾把它作为临时官衙,在这里传见葡萄牙驻澳官员,向他们“宣布恩威,申明禁令”,告诫他们“毋许奸夷囤贮售卖烟土”。澳门人常以悬挂于庙门的林公所撰写的诗句“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”自勉。  为国尽力,义不容辞,爱国之心,日月可鉴。每当祖国母亲需要时,澳门同胞总是义无反顾地挺身而出。中国革命的先行者孙中山曾把澳门作为重要的活动基地。抗战时,澳门人发动了轰轰烈烈的抗日救亡运动。救灾会以多种方式为抗日队伍筹款。“澳门四界救灾会”组织了160多人的服务团,回内地参加战地服务,不少人血洒疆场。当时,澳葡当局严禁澳门居民进行抗日活动,日本特务用暗杀等手段,迫害抗日爱国志士,但澳门人没有屈服……50年代初期,澳门与香港成为新中国连接世界的两条重要通道,许多急需物资从这里运送到内地,澳门为新中国突破帝国主义的经济封锁,为新中国的巩固和建设作出了特殊的贡献。  心向祖国,情系祖国,澳门同胞从不曾忘记自己是中国人。1949年新中国成立时,澳门人欢欣鼓舞,有3000人联名给毛泽东主席发致敬电。澳门居民赶做牌楼、鸣放鞭炮、舞狮庆贺,“十一”成为澳门盛大的节日。在濠江中学,校长杜岚升起了澳门历史上第一面五星红旗。澳葡当局立即传问她“为什么要升起五星红旗?”杜岚理直气壮地反问,“澳门是中国领土,为什么不能升中国的国旗!”虽然澳葡当局只允许升挂一天,但濠江中学坚持了3天。  斗转星移,世事变迁,而不变的是深埋心中的爱国情怀。一脉相连,血浓于水,每一次扶贫救灾活动都生动地展现着澳门同胞对祖国一往情深的骨肉亲情。我们不会忘记,西藏的第一所希望工程小学是澳门同胞捐赠建起的。1998年夏秋,长江、松花江及嫩江流域发生了历史上罕见的水灾。严重的灾情又一次牵动了澳门同胞的心,澳门同胞再次掀起了大规模的赈灾热潮。40多万人口的澳门,向灾区捐款捐物总值达3000多万元,帮助灾民重建家园,渡过难关。澳门同胞的一腔热忱受到了内地人民的高度赞扬,他们的行动体现了中华民族的凝聚力。  1987年,中葡联合声明签署后,澳门同胞积极投身于回归祖国的伟大历史进程。他们怀着强烈的历史责任感,积极参与各项事务,有效地促进了澳门的平稳过渡和发展。在基本法的制定中,澳门同胞为涉及社会重大利益问题的处理,为澳门未来的发展献计献策。基本法公布以来,澳门社会各界人士和众多社会团体、机构、学校,为学习、宣传、推介基本法做了大量富有成效的工作,对推动澳门后过渡期各项事务与基本法相衔接发挥了重要作用。1998年5月5日,全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会成立,澳门同胞以主人翁的姿态,直接或间接地参与筹组特区的工作。在筹委会政务小组草拟特区第一届政府推选委员会产生办法的咨询活动中,短短的4天,共有405个社团、20多个机构的近千人参加了13场咨询会议。回归祖国是澳门不变的心愿,“一国两制”的构想一定能够实现。  “三百年来梦寐不忘的生母啊!请叫我的乳名,叫我一声‘澳门’!母亲,我要回来,母亲!”吟诵着这感人的诗句,伴着如歌如诗的节奏,澳门回归的脚步越来越近。澳门,将迎来一个新的世纪,澳门,将翻开历史的新篇章。(附图片)图为澳门居民筹款支援内地赈灾。

2. 加强合作共创繁荣

第12版(香港和澳台侨)专栏:我看澳门回归征文  加强合作共创繁荣  刘艺良  12月20日澳门将回归祖国,实行“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治,而振兴和发展澳门的经济是澳门保持稳定和自强、自立的基础。以回归为契机,加强与内地的合作共创繁荣,就必须从多个方面着手,在现有的合作基础上,更加有系统、有步骤地协调发展经济关系。  谋求粤、港、澳的经济合作和协调发展,形成粤、港、澳经济的一体化发展,实行区域经济的模式。如果粤、港、澳联为一体,达成全面经济合作,面积人口即时倍增,港、澳并可及时获得廉价、丰富的劳动力、土地、食品、淡水等各种资源和国内市场的支持,降低成本,提高国际竞争能力;港澳企业可以将大部分劳动密集型产业依次转移到珠江三角洲以及内陆地区,广泛借助内地的工业基础及高科技研究成果,积极开发新产品,开拓新兴产业,在国际市场中占有有利位置。另一方面,对于珠江三角洲而言,通过与港澳的全面经济合作,可更多地获得资金、信息、管理技术和其他服务,有利于资源的优化配置和开拓国际市场,使珠江三角洲经济持续发展。同时,由于粤、港、澳三个华人社会圈的习惯、语言和文化相同,通过香港、澳门、广东省拥有同全球华人华侨和华商联系的庞大网络,使这个区域具有其他地区所不具备的优势。  澳门和内地在产业结构上进行合理分工和调整。生产要素和产业结构的反差,为澳门与内地经济的合作发展提供了广阔的前景。澳门可以投入资金和管理技术,帮助内地发挥优势,发展基础工业和基础农业,注重发展优质高效的现代化创汇农业,产品供应港澳市场及转销海外。内地应根据不同地区的优势和特色,大力发展农业基础产业和主要原料工业,继续接纳由澳门转移的加工制造业,为澳门的旅游、娱乐、金融、航运、贸易、资讯管理等产业发展腾出空间。双方在不同层面共同致力推动一般加工工业向深加工、精加工、高附加值转换。  澳门与内地各显特色,共同发展旅游业。旅游服务业是未来澳门经济的主导产业,也是中国内地有待大力发展的产业。澳门要朝综合旅游的方向发展,进一步强化旅游的多元性和娱乐性,吸引游客逗留和消费,提高旅游业发展层次,逐步减少澳门经济对博彩业的依赖。内地名山大川众多,名胜古迹数不胜数,旅游资源极为丰富,因此,要采取优惠政策,鼓励内地和澳门商人投资共同开发旅游景点,共同组织客源,搞好软件建设,提高服务质量。除此之外,内地应与澳门联合推出新的、有特色的旅游线路,联合制定吸引投资者和游客的计划,联合接待各国旅游考察团来作考察,联合组织或参加旅游博览会、展销会,使两地旅游业蓬勃健康发展。  利用澳门进行转口贸易。当前,经济一体化的浪潮正席卷全球,贸易自由化趋势正在加速,中国也要加入这一行列,与国际市场接轨,使中国的产品走向世界。因此,应该利用澳门的国际自由港优势,积极发展内地与澳门的转口贸易。尤其是欧洲和拉丁美洲市场一直是中国对外贸易的薄弱环节,需要重点突破。而澳门的官方语言之一葡语,是拉丁语系的一种,澳门与欧洲及拉丁语系国家之间的关系悠久而密切,因而可以充分发挥澳门联系欧盟和拉丁语系国家的传统优势,扩大与欧洲和拉丁美洲的贸易份额。  澳门应与内地加强在科技、教育等方面的合作。一方面,通过澳门和香港引进海外的先进技术,联合广东进行消化、吸收、创新,再向内地辐射扩张;另一方面,依靠内地雄厚的科技实力,建立科技成果商品化及产业化基地,将科技产品推向澳门和香港,打入国际市场。  澳门应向离岸金融中心方向发展,加强与内地金融投资合作。澳门应该积极开展离岸金融业务,大量吸纳海外资金,引进国外金融机构到澳门设点;大量开展对内地、重点是对珠江三角洲地区的融资、贷款、租赁业务。与此同时,还应争取相互设立更多的金融机构,联手发展资本市场,在股票、债券市场等方面进行业务人员培训、交流,逐步适应现代金融发展需要。  “长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。相信在回归后,澳门将与内地在发挥各自优势的基础上,开创经贸合作与交流的新篇章。  (作者为澳门地产商会副会长)

3. 沈阳宁波为侨服务聚侨心

第12版(香港和澳台侨)专栏:  沈阳宁波  为侨服务聚侨心  本报讯辽宁省沈阳市侨办在“为侨资企业服务行动年”活动中,着重抓好“五个服务”,在如何更好地为侨资企业服务,积极改善沈阳市投资环境方面积累了成功的经验。  抓政策服务,为侨资企业发展提供规范有序的法制环境。市侨办深入侨资企业调研,召开座谈会,听取海外客商对投资政策和投资环境的意见与建议,向市人大民侨外委作了汇报,并根据侨港资企业家的建议,制定了进一步贯彻落实涉外涉侨法规的措施。通过抓政策服务,为海外侨胞、港澳同胞到沈阳投资合作创造了宽松的环境。抓协调服务,实实在在地为侨资企业发展解决困难和问题。针对侨资企业在合资合作中存在的问题,市侨办主动配合有关部门,积极做好协调工作,坚定了海外侨商在沈投资合作的信心。半年多以来,市侨办共协调解决侨资企业在经营中的问题一百多件。抓跟踪服务,为侨资企业发展创造有利的合作条件。年初,市侨办派出专人协助美国环球空气测试公司总裁到沈考察,促成该公司与沈阳环保集团签订了投资总额660万元人民币的合同。抓重点服务,为侨资企业发展做好扎实牢固的稳定工作。抓宣传服务,为侨资企业发展创造良好的社会氛围。市侨办一方面通过组团出访,积极宣传沈阳的投资政策和投资环境;通过组织大型活动,如国际友好活动月,为在沈侨资企业创造展示自我的机会,提高侨资企业知名度。另一方面积极宣传侨资企业成功典型和荣誉市民为沈阳市对外开放和经济建设作出的贡献,充分发挥示范作用。同时还通过向侨资企业发信、召开座谈会等方式介绍“行动年”活动的内容。(谷雨)  本报讯今年以来,在开展“为侨资企业服务行动年”活动中,浙江省宁波市各级侨办积极参与协调、解决侨资企业经济纠纷案。截至6月初,共协调或参与协调经济纠纷、矛盾34起,经过努力,已解决了17起,有力地维护了在甬侨资企业的合法权益,受到投资者赞誉。  宁波市各级侨办共走访了103家侨资企业,把突出和典型的问题汇总上报。余姚、象山等地侨办还及时写出调研报告向地方政府及有关部门汇报,就存在的问题提出工作建议。在调研的基础上,宁波市侨办把6起影响较大的案子及时上报外商投诉中心,纳入全市经济纠纷积案统一协调处理,以增强处理力度。而余姚市则把这一工作纳入市政府正着手开展的改善投资软环境整体步骤中,指定专人,加入工作小组,借助监察局、纠风办、外经贸委、物价局、计委等政府有关部门的力量,协调、解决问题。(恺悦)

4. 图片

第12版(香港和澳台侨)专栏:  迎接澳门回归重大工程之一的广东珠海拱北新口岸总投资4.5亿元,占地19万平方米,建筑面积为8.5万平方米,其中联检大楼3.5万平方米。新联检大楼的建成使用,将使日通关能力提高3倍,日出入境旅客可达15万至20万人次,车辆可达8000辆次。图为日前竣工并移交查验单位的拱北口岸新联检大楼。本报记者赵京安摄影报道

5. 人民币是澳门特区的法定货币吗?

第12版(香港和澳台侨)专栏:澳门基本法知识问答  人民币是澳门特区的法定货币吗?  法定货币是指一个国家或地区通过法律规定,强制在本国或本地区流通的货币。目前,在澳门市面上流通的货币除澳门元外,还有港币,但真正具有法定货币地位的只有澳门元。自一九○五年起,澳门的葡资银行即大西洋银行一直受澳葡政府的授权,负责澳门元的发行;一九九五年十月十六日,经中葡双方磋商,澳门的中国银行和大西洋银行一起,共同成为澳门元的发钞银行。  为了充分保证澳门特别行政区在金融领域的高度自治地位,基本法第一百零八条明确规定,澳门元为澳门特别行政区的法定货币,继续流通;澳门元的发行权属于澳门特别行政区政府,政府可授权指定银行行使或继续行使发行澳门元的代理职务;澳门元可以自由兑换。这些规定说明,人民币不是澳门特别行政区的法定货币;原澳门元的发钞银行经澳门特别行政区政府授权后,仍可继续发行澳门元;澳门居民手中的澳门元可自由兑换成各种外币。  除此之外,考虑到原澳门元的发行历来实行百分之百的准备金制度,以及澳门地方小,大宗交易通常用港币结算,澳门元的流通范围和发行量都不是很大等实际情况,基本法第一百零八条还规定,澳门元的发行须有百分之百的准备金。这样的准备金制度既可以为政府的财力所承担,也有利于稳定澳门元的币值,发挥它在本地区经济活动中的杠杆作用。

6. 船归原主——我警方侦破一起跨国海上武装抢劫台湾货轮始末

第12版(香港和澳台侨)专栏:  船归原主  ——我警方侦破一起跨国海上武装抢劫台湾货轮始末  罗昌爱莫水土  8月4日上午,在广西壮族自治区防城港市政府礼堂,当台湾巴商公司的代表刘金秀女士将6面上面分别写着“风雨同舟,两岸同心”、“船归原主遂心愿,两岸情深永相传”和“执利剑扬国威树港监形象,伸正义保航运传同胞情谊”等赞美词样的锦旗赠送给祖国大陆警方和有关部门时,台下掌声经久不息。至此,震惊国际海事局的“3·17”跨国海上武装抢劫台湾货轮案,终于宣告侦破。  今年6月8日,北部湾畔防城港,驶来了一艘请求停泊的自称是洪都拉斯籍、船名为“NUOVOTIERRA”(译名:“诺瓦铁拉”下同)的杂货轮。船主声称因货轮主机严重损坏,需进港修理。  防城港港务监督派员在对该杂货轮进行核查中,目光不约而同地注视到:自称是“NUOVOTIERRA”轮的船首左右两侧和船尾部船名覆盖部位的原始船名“MARINEFORTUNER”(译名:“海的主人”下同)凸出文字十分清晰。凭着职业的敏感,他们很快联想到早在今年4月中旬国际海事局向世界各国港口当局、海关、商船发出关于查找一艘巴拿马籍“MARINEFORTUNER”杂货轮的通报和中国海上搜救中心亦就此事向全国发出的通报精神,发现该船大有可疑之处。这一通报称:1999年3月1日,巴拿马籍“MARINEFORTUNER”杂货轮从中国江苏省南通港装载了6215吨袋装纯碱准备前往印度的加尔各答港,3月17日在北纬9度10分、东经97度10分的安达曼海域被20多名持枪的海盗劫持。21日,海盗将货轮上的21名船员(其中船长、轮机长为台湾籍,其余19人均为菲律宾籍)强行赶上9艘充气筏后放归海上任其漂流。到了3月27日上午,这批船员被一艘泰国渔船救起,由泰国移民局报案,被劫船只和船上货物至此下落不明。国际海事局向各国港口当局、海关、商船发出紧急通报,要求查找失踪船只。同时提供了该船舶的有关技术数据。  面对多处被涂改的船体和有关文件,“NUOVOTIERRA”号货轮的疑团不断加大。为了稳住船上的人,港务监督人员不露声色,同意该轮进港,并以0号泊位位于海中间,风浪大、不安全为由,请防城边防检查站将其引到8号泊位,实行监护。同时,将此情况火速上报至交通部和公安部。  6月15日,现代通讯设备将一份来自公安部的《关于对停泊在防城港的“NUOVOTIERRA”(译名:诺瓦铁拉)货轮立案侦查的通知》瞬间传到广西壮族自治区公安厅。广西壮族自治区公安厅和防城港公安局立即派出精兵强将,依据《联合国海洋法公约》第二十七条规定,对“诺瓦铁拉”号执行立案侦查。  在确凿证据面前,这伙犯罪嫌疑人不得不供认了作案的全部过程。经报广西壮族自治区人民检察院批准,8月4日上午,有关检察部门依法将以芒泰昂为首的14名犯罪嫌疑人予以逮捕。  8月4日早晨,北部湾畔的防城港阳光灿烂。市政府礼堂里洋溢着喜庆的气氛,庆贺“3·17”跨国海上武装抢劫案胜利侦破和“海的主人”号交接仪式正在这里举行。  失而复得、船归原主。来自台湾巴商公司的代表刘金秀女士喜不自禁。她说:“大陆警官和有关部门能在这么短的时间内就破了这一海上武装抢劫大案,显示了中国坚决履行国际公约、维护海上航行安全的决心和行动。而大陆有关部门能在这么短的时间里便将被劫船只归还我们,更体现了大陆同胞对台湾同胞的关爱之情。这使我们感到温暖。我们非常感谢!”

7. 文化部筹办澳门回归祖国艺术大展

第12版(香港和澳台侨)专栏:  文化部筹办澳门回归祖国艺术大展  本报讯为庆祝中国政府对澳门恢复行使主权,文化部将在今年12月前后在北京和澳门举办国家庆典活动“庆澳门回归祖国——中国艺术大展”。内地著名艺术家吴冠中、靳尚谊、刘大为,港澳台著名艺术家欧豪年、刘国松、吴卫鸣、李瑞祥,海外著名艺术家朱德群、丁绍光、沈嘉蔚、程丛林、徐希等都将参加庆澳门回归画展。大展组委会专家组组长夏硕琦介绍说,这次大展以油画为主,兼及水墨画和雕塑作品,计划展出作品150件,大展组委会将组织专家评出金奖5件、银奖10件、铜奖15件和优秀作品奖25件。(方明)

8. 澳门回归祖国纯金纪念金牌问世

第12版(香港和澳台侨)专栏: 澳门回归祖国纯金纪念金牌问世  本报讯由姬鹏飞、何厚铧亲笔签名的澳门回归祖国纯金纪念金牌近日问世,向全国绝版发行3万套。纪念金牌由国家文物局监制,中国五洲传播中心发行。日前,中国五洲传播中心将号码为“1999”的纪念金牌赠给中国革命博物馆作永久收藏。(一文)

9. 香港同胞在上犹捐资助学

第12版(香港和澳台侨)专栏: 香港同胞在上犹捐资助学  本报讯日前,由知名爱国人士冯燊均捐资兴建的“冯镒希望小学”在江西省上犹县沿湖乡山门村落成。至此,已有12位香港同胞捐资上犹建成12所“希望小学”,使4000多名适龄儿童得以入学。(黄宇亭)

10. 成都军区某部学习澳门基本法

第12版(香港和澳台侨)专栏: 成都军区某部学习澳门基本法  本报讯7月份以来,成都军区某部采取演讲会、座谈会、黑板报、宣传栏、专题广播、闭路电视等活泼多样的形式,在官兵中大力宣传学习《澳门基本法》、《澳门驻军法》,营造了迎澳门回归的喜庆氛围。(王金城)

11. 《永远的中国心》出版

第12版(香港和澳台侨)专栏:《永远的中国心》出版  本报讯鹭江出版社近日推出《永远的中国心》一书,这是一部系统反映台湾人民爱国运动的著作。(索伊拉)

12. 国台办广河扶贫显成效

第12版(香港和澳台侨)专栏:  国台办广河  扶贫显成效  本报讯地处甘肃临夏回族自治州东南部的广河县,是一个少数民族高度聚居的贫困县。1995年被国务院台湾事务办公室确定为对口帮扶县以来,全县面貌发生了显著变化。贫困面从1994年的37.1%下降到1998年的7.3%,农村贫困人口从1994年的6.29万人减少到1998年底的1.35万人。  几年来,国台办帮助广河改善了办学条件,争取逐步解决人畜饮水困难,扶持贫困户发展畜牧养殖和建起日光节能温室,出资组织县里有发展潜力的乡镇企业家赴外地学习考察,发展皮革、毛纺业,并改造了部分村级活动场所,培训了部分村级干部。县委书记马如麒对此深有感触地说:“国台办为我县的扶贫事业做了大量工作,更重要的是给予了我们巨大的精神力量,鼓舞了全县广大干部群众自力更生、艰苦奋斗,走出贫困、奔向小康的决心和信心。”  (马伟东)

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第12版(香港和澳台侨)专栏:  福建省漳州市公安边防支队积极发挥职能作用,进一步完善便民利民措施,文明执法,热情服务,努力维护台湾渔民在大陆经商贸易的合法权益,为促进闽台两岸经贸交流作出了积极的贡献。据统计,漳州公安边防部门今年1—7月共安全检查监护台轮950艘次,促进对台贸易额达700多万美元,比去年同期增加近200万美元。图为边防干警在检查停靠台轮。  温亮摄影报道