1999-07-15
第 1 版
1. 海关一年查获走私大要案逾万宗 上半年征收关税和进口环节税同比增长117％
第1版(要闻)专栏： 海关一年查获走私大要案逾万宗 上半年征收关税和进口环节税同比增长117％ 本报北京7月14日讯全国海关坚持依法行政，严格把关，使打私工作取得了令人瞩目的进展。统计资料显示：去年7月至今年6月，全国海关共查获走私大要案10066宗，案值126．3亿元。同时，打私拉动海关税收持续大幅度增长，仅今年上半年就征收关税和进口环节税783．6亿元，比去年同期增长117％，创历史最高水平。 党中央、国务院在去年全国打击走私工作会议上作出关于严厉打击走私犯罪活动的英明决策后，各地方、各部门、各单位闻风而动，雷厉风行，纷纷采取强有力的措施，始终保持高压态势，使反走私斗争进行得既轰轰烈烈，又扎扎实实。 打私还在政治、经济等领域产生了深刻的积极的影响，推动了经济秩序的整顿，营造了市场经济条件下公平竞争的环境，使一些一度因受走私冲击而步履维艰的守法企业走出了困境，石化、汽车、感光材料等行业一年来取得的良好经济效益是打私使企业受益的明证。如石化行业，去年一季度亏损30亿元，今年一季度在国外油价下跌的情况下，石油石化两大集团已实现利润近36．9亿元。 打私力度空前还表现在抓获处理了一大批走私犯罪分子。仅今年上半年全国走私犯罪侦查机关就逮捕492人，拘留954人，已向检察机关移送起诉走私犯罪嫌疑人169人。这样的查处力度是多年来罕见的。 随着打私斗争的深入，从党政机关和执法部门内部相继挖出了一些与走私分子沆瀣一气的蛀虫，纯洁了执法队伍，得到了广大群众的好评，恢复了人民群众对党的信任，促进了党风好转。 一年来的打私斗争，转变了部分地方领导头脑中存在的“走私致富”的糊涂观念，又广泛地教育了群众。“走私可耻”、“走私有罪”的观念深入人心，全国上下形成了反走私的良好氛围。 （赵志文王桦）
2. 夺取反走私斗争新胜利
第1版(要闻)专栏： 夺取反走私斗争新胜利 本报评论员 自去年七月全国打击走私工作会议召开以来，我国的打私斗争取得了很大的成绩：走私活动得到有效遏制，走私案件和案值大幅下降，海关税收任务完成喜人，国内企业生产经营环境得到明显改善。在成绩面前，我们要认识反走私斗争的艰巨性、复杂性和长期性，决不能盲目乐观，疲沓倦怠。要把反走私斗争深入持久地进行下去。 党中央、国务院曾明确指出，打私斗争没有最后的胜利。“树欲静而风不止”。只要国内外商品存在差价，只要走私可获取暴利，走私活动就会成为不以人们意志为转移的客观存在。种种迹象表明，我们目前面临的打私形势依然不容乐观：走私活动在前所未有的严厉打击下，虽有所收敛，但并未销声匿迹。走私分子在走私暴利的诱惑下，在囤积境外商品高额仓储费的压力下，在以为打私只是一阵风的错误认识引导下，重又蠢蠢欲动，时时窥测动向，不断变换手法，妄图与我缉私执法部门进行新的较量。其表现为：变大规模海上走私为“蚂蚁搬家”式走私；钻国家有关政策及现行法律法规的空隙逃避打击和监管，如利用某些零税率商品在进口环节高报价格进行骗汇；曾经受到遏制的重点商品走私活动在今年二季度的查获率比一季度又有所上升；具有特殊背景的法人走私活动虽明显下降，但一般法人和自然人走私却在增加，其特点是小批量、多频次，给缉私部门执法带来新的困难。面对当前走私活动的新动向，我们必须站在讲政治的高度坚持不懈地、毫不手软地开展打击走私犯罪活动。 行百里者半九十。一年来的打私斗争仅仅是取得了阶段性胜利，对此我们必须保持清醒的认识，保持高度的警惕和旺盛的斗志，切不可掉以轻心，否则就会功亏一篑。让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，发扬“宜将剩勇追穷寇”的精神，敢于斗争，善于斗争，夺取反走私斗争的新胜利。
3. 李登辉不要玩火
第1版(要闻)专栏： 李登辉不要玩火 解放军报评论员 李登辉又在玩火！ 7月9日，李登辉在接受德国媒体采访时公然冒天下之大不韪，宣称台湾当局已将两岸关系定位在“国家与国家，至少是特殊的国与国的关系”。台湾当局有关负责人也一唱一和，宣称两岸会谈是“国与国会谈”。一时间，闹得世界舆论哗然，台湾岛内人心惶惶，股市暴跌。 李登辉如此信口雌黄，究竟想干什么？ 世界上只有一个中国，台湾是中国领土和主权不可分割的一部分。这一点，早已得到包括联合国和世界上绝大多数国家在内的国际社会的公认。李登辉置这一基本事实于不顾，公然发表分裂言论，其要害是否定一个中国的原则，其实质是妄图把台湾从中国分裂出去。 纵观这些年来李登辉的所言所行，不难看出，“两个中国”、“一中一台”、“台湾独立”等为所有中国人所不齿的主张，在其内心深处已经根深蒂固。每隔一段时间，他总要根据不同的政治气候，以不同的形式，在不同的场合，跳出来表演一番。如果说以往他还要用一些虚伪言辞进行掩饰包装，以掩人耳目的话，那么这一次，他已经全然撕掉了遮羞布，把分裂祖国的丑恶嘴脸暴露在光天化日之下。 中华民族发展史悠悠五千年，一脉相承，从未中断，根本原因就在于维护统一、反对分裂的思想深深植根于整个民族的血脉之中。繁荣发展总与统一相伴，战乱衰败则与分裂相随，这是历史的必然逻辑，是人类社会发展的客观规律。鉴古知今，一个强大的现代中国，必须是一个统一的中国。统一，是国家利益之所在、民族命运之所系，是人心之所向、众望之所归。 中国共产党历来以民族大义为重。新中国成立后，中国政府一直致力于祖国统一大业。特别是改革开放以来，从叶剑英委员长的《告台湾同胞书》，到邓小平同志提出“一国两制”的伟大构想，从江泽民主席提出解决台湾问题的八项主张，到“一国两制”方针在香港的成功实践，无不表明了中国共产党和中国政府推进祖国和平统一的一贯诚意和务实态度。正是在这样的背景下，两岸经济、文化交流日益加强，政治对话得以提上日程，包括台湾同胞在内的全中国人民殷切期望两岸关系朝着有利于祖国统一的方向健康发展。然而，李登辉不顾民意，逆潮流而动，蓄意破坏祖国统一大业，必将受到包括台湾同胞在内的全中国人民的唾弃。 中国人民解放军肩负着维护国家主权和领土完整的神圣使命。面对李登辉分裂祖国的罪恶图谋，全军指战员无比愤慨。中国政府一贯主张和平统一，但从未承诺放弃使用武力。我们坚决拥护政府的这一严正立场，正密切注视着海峡对岸的动向和事态发展。在坚持统一、反对分裂的斗争中，我们将坚定不移地以国家意志为最高意志，以民族利益为最高利益，绝不容忍分裂祖国的图谋得逞，绝不坐视任何一寸领土从祖国的版图上分裂出去。正在革命化、现代化、正规化道路上阔步前进的人民解放军，有坚强的决心和足够的实力，保卫国家的主权和领土完整，维护祖国的统一。 玩火者必自焚！正告李登辉，不要利令智昏，不要一意孤行。任何企图分裂祖国的人都不会有好下场，必将沦落为遗臭万年的民族罪人！ （新华社北京7月14日电）
4. 各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士代表在京座谈 批判李登辉分裂祖国的言论
第1版(要闻)专栏： 各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士代表在京座谈 批判李登辉分裂祖国的言论 新华社北京7月14日电（记者赵新兵）各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士代表今天下午在人民大会堂举行座谈，批判李登辉分裂祖国的言论。他们认为，李登辉公然宣称将两岸关系定位在“国家与国家，至少是特殊的国与国的关系”，彻底暴露了李登辉蓄意分裂祖国领土和主权，企图把台湾从中国分裂出去的政治本质和真实意图，理所当然地遭到包括台湾同胞在内的全体中国人的坚决反对。 民革中央常务副主席周铁农在发言中指出，综观李登辉上台以来的种种言行，可以清楚地看到，从与司马辽太郎的谈话，到主张把中国分为“七块”，再到现在公然将两岸关系定位为“国与国的关系”，他一直鼓吹的都是如何分裂中国。事实证明，他以前一再表白的“不会也没有必要采取‘台独’路线”，以及“没有放弃追求未来统一目标”等言辞，完全是对包括台湾同胞在内的全体中国人民及国际舆论的欺骗和愚弄。世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，这是谁也改变不了的铁的事实。 民盟中央名誉主席钱伟长说，李登辉在分裂祖国的道路上越走越远，1995年，当两岸关系趋于缓和时，他却在美国康奈尔大学发表分裂祖国的言论，在国际上制造“两个中国”、“一中一台”，使两岸关系恶化。这次在海协会长汪道涵即将访台，两岸关系处于非常关键时刻，又变本加厉地主张分裂，又为两岸关系投下浓重的阴影。李登辉拿台湾的前途和岛内民众的命运作赌注，进行政治冒险，必然引起全中国人民的高度警觉和强烈反对。 民建中央名誉副主席万国权说，坚持一个中国的原则，是保持两岸关系稳定、发展的前提和基础。多年来，两岸关系正是在这一基础上取得进展的。李登辉却多次在外国或向外国人表露他的分裂意图，他的目的就是要误导国际舆论，妄图将台湾问题国际化。现在李登辉不仅破坏一个中国的原则，还将发展两岸关系与坚持一个中国原则分离开来，在破坏两会商谈的基础之后，又说要“从交流中凝聚互信，从互信中营造稳定的关系”。这完全是欺人之谈，他的分裂图谋是徒劳的，也是不得人心的。 民进中央主席许嘉璐说，李登辉的言论对两岸来之不易的交流、对话局面具有极大的破坏作用。这是违背台湾同胞意愿的。我们希望台湾同胞透过李登辉散布的层层烟幕，看清他分裂祖国的实质，看清他长久以来一次次欺骗舆论，一步步暴露“台独”的险恶用心，看清他这一谬论的危险性，和祖国大陆同胞一起，为祖国的最终统一而努力。 农工党中央主席蒋正华在发言中指出，李登辉将两岸关系定位为“国与国的关系”，是站不住脚的。根据国际社会公认的准则，政权的更替即是国家主权的更替，所有的国际法都不承认局部地区、部分人的所谓“人民的选择”。 李登辉破坏台湾海峡的稳定、祥和，恶化两岸关系，把台湾民众拖进分裂陷阱中，以台湾同胞的利益、福祉、前途进行政治冒险，必将给台湾人民带来巨大的灾难。 致公党中央主席罗豪才说，台湾自古就是中国的神圣领土，台湾同胞与全国各族人民血浓于水，骨肉相连。台湾问题纯属中国内部事务，绝不是什么“国与国的关系”。坚持一个中国的原则，反对任何制造“两个中国”、“一中一台”、分裂祖国的言行是中国人民不可动摇的坚定原则。李登辉的言行是向全体中国人民实现祖国统一的共同心愿进行的严重挑衅，必然会受到全国各族人民的严厉谴责和坚决反对。 九三学社中央副主席赵伟之说，世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。这是国际社会，包括联合国和世界上绝大多数国家所公认的。尽管目前海峡两岸还没有实现统一，但是台湾是中国领土的一部分的地位并没有改变，不可能也决不容许改变。李登辉的种种言论就是妄图借助外力，使台湾问题国际化，以达到破坏统一，分裂祖国的目的。中国政府有决心，也有足够的能力维护国家主权、尊严和领土的完整，这是全中国人民不可动摇的意志。 台盟中央主席张克辉说，李登辉分裂祖国的言论严重地影响了两岸关系的发展，破坏了海协和海基会商谈的基础，我们对此坚决反对。香港已经回归祖国，澳门也即将回到祖国的怀抱，台湾问题不能无限期拖延下去，我们发展两岸关系，实现和平统一，寄希望于具有爱国主义传统的台湾人民，台盟要坚持爱国爱乡的统一，加强与台湾人民的联系。 全国工商联主席经叔平说，李登辉迫不及待地抛开各种伪装发表分裂祖国的言论，目的就是利用当前错综复杂的国际形势，借助国际反华势力，把台湾问题国际化，把他的“两个中国”、“一中一台”的分裂阴谋，作为政治遗产传下去，阻挠两岸关系的正常发展与祖国和平统一进程。这是每一个有良知的中国人包括岛内2000多万同胞所不能容忍的。我们奉劝李登辉和台湾当局，不要低估中国政府维护国家主权、尊严和领土完整的坚定决心，不要低估中国人民反分裂、反“台独”的勇气和力量，立即停止一切分裂祖国的活动。 无党派人士程思远说，“历史潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。”李登辉挑战一个中国原则，是逆历史潮流而动，这种分裂祖国的图谋不能得逞。我们将和台湾同胞一道，为统一祖国，振兴中华继续奋斗。 无党派人士严以埙说，李登辉最近散布分裂祖国言论，在分裂祖国的道路上又迈出了极其危险的一步，为两岸关系的发展设置新的障碍，令两岸人民感到震惊和气愤。我们坚决反对李登辉分裂祖国的言行，努力维护祖国的统一。 民革中央主席何鲁丽主持今天的座谈会。王光英、雷洁琼及有关方面的负责人参加了今天的座谈会。
5. 育一批人才兴一批产业富一方农民 安徽农大15年科技扶贫硕果累累
第1版(要闻)专栏： 育一批人才兴一批产业富一方农民 安徽农大15年科技扶贫硕果累累 本报合肥7月14日电记者刘杰报道：安徽农业大学15年科技扶贫硕果累累。最近，这个学校又组织了一批专家、教授开赴大别山区，开始了新一轮的扶贫攻坚。 安徽农业大学15年来致力于科教兴农、科技扶贫。到去年底，安农大累计推广各类实用技术和科技成果400多项，有上百项成果发展成为区域内的主导产业，使10多万农民走上了致富路，实现了该校当初制定的培养一批人才、推广一套技术、开发一个项目、兴起一批产业、致富一方农民的工作目标。 早在1984年，国务院《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》刚刚下发，安徽农大就立即组织全校师生学习贯彻，成立了“扶贫办公室”，制定了扶贫政策，派出200多名专家和科技人员，深入山区，配合当地政府，对山区气候、土壤、农、林、茶等自然资源进行全面细致的调查，形成了“安徽省大别山区农业总体发展战略”、“安徽省大别山区重点支柱产业发展战略”等研究报告，不光为省、地、县党政领导提供了科学决策的依据，也为本校参与扶贫理出了思路。 1985年，安徽农大与“将军县”金寨县政府携手创办了全国第一个全日制县属农业专科班，10多年培养了500多名科技人才。随后，安徽农大又与全省40多个地、市、县合作办学，同时举办各类培训班，15年来，接受培训的学员已达150多万人。经过培训的人才，有的走上了脱贫致富的路子，有的成为当地农民脱贫致富的“领头雁”。 安徽农大特别重视把教学科研与扶贫工作相结合。山区栗树多，但空蓬率高，是农民致富的一大障碍。该校任立中教授和同事们一起潜心攻关，终于揭开了“板栗空蓬”之谜，并从1987年起全力向山区推广应用“板栗丰产技术”，到去年已推广50万亩左右，累计新增产值3亿多元。宛志沪教授全力研究引种西洋参，使农民获得了巨大的收益。 多年来，安徽农大积极参与省、地、县开发项目，承接国家和省科委、省扶贫办下达的科技扶贫攻关项目，很多项目都产生了可喜的效益。
6. 河南省夏粮获得好收成
第1版(要闻)专栏：新闻简报 河南省夏粮获得好收成 今年河南省夏粮总产量达二千三百一十七点九七万吨，比上年增产百分之十点六，成为历史上第二个最高年份。为夺取夏粮丰收，河南省先后投入五亿多元资金，支援农民抗旱保麦。
7. 宁夏河套灌区夏粮丰收
第1版(要闻)专栏：新闻简报 宁夏河套灌区夏粮丰收 今年宁夏大力推广优质小麦品种，川区夏粮总产预计可达六点五亿公斤，再创历史最高水平。上半年，宁夏川区各市县直接用于春播的投入比去年同期增加百分之二十以上，其中发放生产性贷款近两亿元，比去年同期增长百分之十。
8. 浙江完成棉纺压锭任务
第1版(要闻)专栏：新闻简报 浙江完成棉纺压锭任务 到日前为止，轻纺大省浙江已累计压锭28.36万锭，提前超额完成国家下达给浙江3年压锭28.1万锭的计划。今年1—5月，全省棉纺行业共实现利润2311万元，比去年同期减亏5608万元。全省纺织品及服装出口额达16.78亿美元。
9. 津甘扶贫协作成效显著
第1版(要闻)专栏：新闻简报 津甘扶贫协作成效显著 天津市与甘肃省对口帮扶3年来成效明显。实施和完成175个项目。其中包括以财政拨款、社会捐款捐物等形式支援甘肃省4600万元；援建希望学校16所；干部交流22人；技术交流项目24项；商贸交流金额17亿元等。（以上据新华社电）
10. 汉口车站安全生产20年
第1版(要闻)专栏：新闻简报 汉口车站安全生产20年 截至7月10日18时，地处京广线与汉丹线交会处的汉口火车站，实现了连续安全生产20年。这一成绩不仅创造了该站建站百年来安全生产历史最好成绩，同时在全路40个客运大站中名列榜首。（杜若原陈刚）
11. 朱镕基视察长江防汛工作并召开五省一市座谈会强调 周密部署严阵以待确保长江安全度汛强化管理完善机制确保水利工程质量
第1版(要闻)专栏： 朱镕基视察长江防汛工作并召开五省一市座谈会强调 周密部署严阵以待确保长江安全度汛 强化管理完善机制确保水利工程质量 新华社北京7月14日电（记者刘思扬、刘向东、俞俭）7月12日至13日，中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基视察了湖北、江西的防汛抗洪工作，在武汉主持召开了沿江五省一市负责同志参加的长江防汛工作座谈会，分析了当前长江的防汛形势，全面部署了长江防汛和堤防建设工作。朱镕基指出，现在长江已进入主汛期，长江中下游地区要认真贯彻落实党中央、国务院关于防汛工作的指示精神，进一步动员起来，全力做好防汛抗洪的各项准备，确保今年长江安全度汛。他强调，长江堤防建设工程质量事关千百万人民生命财产安全，责任重于泰山，各地、各部门要以对国家和人民高度负责的精神，采取切实措施，建立健全机制，确保工程质量。 12日中午，朱镕基总理和温家宝副总理一抵达武汉，即在湖北省委书记贾志杰、省长蒋祝平的陪同下，视察了汉口龙王庙堤段，实地察看了这一险段的综合整治情况。下午又视察了去年险象环生的长江干堤洪湖七家垸段的修复工作，检查了姚湖堤段加固工程的质量。13日下午飞抵江西九江，在省委书记舒惠国、省长舒圣佑的陪同下，实地察看了九江永安大堤和去年决口的九江市城防堤4—5号闸口的整治情况。每到一处，朱镕基都向当地干部群众和施工、监理等人员表示亲切慰问，勉励他们忠于职守，搞好堤防建设。当地干部群众表示，不辜负党中央、国务院的期望，全力做好防汛工作，确保长江安全度汛。 在防汛工作座谈会上，朱镕基听取中央有关部门和省市负责人的汇报后，发表了重要讲话。他说，今年是新中国成立50周年大庆，澳门也将回归祖国，做好长江和全国的防汛抗洪工作，意义重大。党中央、国务院非常关心长江的防汛工作。去年长江经历了历史上罕见的大洪水，在党中央、国务院的领导下，广大军民团结拼搏，取得了抗洪斗争的伟大胜利。但是不能认为去年长江发了大水，今年就可以高枕无忧了。历史上长江连续几年发生大洪水的情况是不少的。今年长江流域汛期来得早，雨量大，部分地区发生了洪涝灾害。虽然中央加大了长江防洪工程的建设力度，长江中下游堤防的防洪能力有了一定的提高，但是还存不少薄弱环节和隐患。各级领导干部一定要清醒认识当前长江防汛的形势，扫除麻痹思想和自满情绪，必须把困难估计得大一些，把问题想得严重一些，做好防大汛、防特大洪水的准备，这样才能掌握防汛抗洪工作的主动权。 就如何做好今年长江的防汛抗洪工作，朱镕基提出了五个方面的要求。一是要落实防汛工作负责制。各级党委、政府要切实担负起本地防汛抗洪的全面责任，并贯彻到防汛工作的全过程。主要领导要负总责，有关领导要分工包段，一级抓一级，做到思想到位、责任到位、工作到位、指挥到位。凡因工作不力出了问题、造成重大损失的，要追究领导责任。二是沿江各省、市要立即组织对长江防洪工程，特别是堤防工程进行全面的认真的检查。对检查中发现的问题，要及时采取措施，该返工的坚决返工，对险工险段要立即除险加固，及时消除隐患，对责任人要严肃处理，决不能护短。要实行领导检查、专家检查、工程监理单位检查和群众监督相结合，沿江各省的党政主要负责同志要亲自上堤查险，切实解决存在的问题。三是要充分做好物资和人员的准备。备足抢险物料，做到随要随到，保证抢险需要。要落实抢险队伍，一旦需要，召之即来、来之能战。 四是要加强大堤防守，特别对薄弱地段要重点防守，加强巡堤查险，昼夜不断。五是要认真做好救灾工作。对洪涝灾区要妥善安置灾民生活，尽快恢复生产，尽量减轻灾害造成的损失。朱镕基要求，各地、各部门要在以江泽民同志为核心的党中央领导下，发扬伟大的抗洪精神，周密部署，严阵以待，团结奋斗，努力做好防汛抗洪的各项工作，确保人民生命安全，确保改革开放和经济发展的顺利进行。 朱镕基还就加强长江堤防建设，保证工程质量提出了明确要求。他说，去年长江特大洪水以后，中央加大了水利建设的投资力度。这些投资能否换来江河的驯服，关键在于工程质量。各地要严把工程质量关，决不能出现“豆腐渣”工程。他指出，要保证水利工程建设质量，关键是建立健全设计、施工、监理、验收等一整套有效的工程建设管理体制和运行机制，每一个环节都要规范化、制度化。第一，要落实堤防建设终身责任制。项目工程的行政领导人、法定代表人，勘察设计、施工、监理等单位的责任人，要按各自的职责对其经手的工程质量负终身责任。如发生重大工程质量事故，不管是谁，不管调到哪里工作，都要依法追究责任。第二，要科学设计。每一个流域、每一段堤防的建设工程，都应根据国务院批准修订的长江防洪建设规划，由中央主管部门认定资格的设计单位进行工程设计，并经权威机构审查。第三，要严格执行招投标制度。真正按照“公开、公正、公平”的原则进行规范化的招标投标工作。当前，一些地方招投标中的违法分包和层层转包问题造成资金流失、偷工减料，埋下质量隐患，必须坚决制止。干堤建设投资大，质量标准要求高，一定要选用有资质、技术设备先进的专业化施工队伍来承建。有关部门要组织一次全面的检查，发现违规分包、转包问题，要立即予以纠正。第四，严格实行工程监理制度。工程监理制度是保证工程质量和投资效益的一项重要制度。工程监理必须经过中央主管部门严格的资质认定，不能把一些不具备资质的单位和个人拉进监理队伍。监理单位要严格履行职责，对项目建设进行全过程、全方位监理，严格把关；重要项目要实行旁站式监理，跟班监理。因失职造成重大事故的，要追究法律责任。第五，严格项目和资金管理。水利建设资金必须专款专用，严格按规定使用。对挪用、克扣、挤占水利建设资金的，要依法予以严惩。 朱镕基指出，长江防汛不仅要治标，还要治本。加强长江上游水土保持工作和生态环境建设，对于减少江河湖泊泥沙淤积，提高长江防洪能力具有重要作用，各地一定要下决心做好这件事。他说，国务院已决定在长江上游实施天然林保护工程，封山育林，把砍树人变成种树人。现在看来，多数地方执行是好的，但有的地方仍有偷伐、毁林现象，要进一步完善措施，落实资金、稳定林业队伍，坚决完成封山植树、退耕还林的任务。 中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥温家宝也在座谈会上讲了话，对长江防汛工作进行了部署。 座谈会上，国家防汛抗旱总指挥部副总指挥、水利部长汪恕诚汇报了全国防汛形势和水利建设工作。湖北省省长蒋祝平、湖南省委书记杨正午、江西省省长舒圣佑、安徽省省长王太华、江苏省副省长姜永荣、重庆市副市长陈光国汇报了本省、市防汛准备情况。 随同视察的还有曾培炎、汪恕诚、马凯、楼继伟、张基尧、尹成杰、李伟、黎安田等有关部门负责同志。（附图片） 图为朱镕基7月13日在湖北武汉召开的五省一市长江防汛工作座谈会上发表重要讲话。 新华社记者鞠鹏摄
第 2 版
1. 进一步调整积极财政政策的实施力度和具体措施
第2版(经济)专栏： 进一步调整积极财政政策的实施力度和具体措施 项怀诚 去年下半年以来实施的以扩大财政投资为主要内容的积极财政政策，是我国在宏观调控方面采取的一项果断而有益的措施，对拉动国民经济增长取得了明显效果。据统计，1998年通过增发国债扩大基础设施投资，约拉动经济增长1．5个百分点，对基本实现年初确定的经济增长目标起到了至关重要的作用。同时，对当年财政收入继续保持较快增长也产生了积极效应。实践证明，党中央、国务院作出的实施积极财政政策的决策是完全正确的。 今年上半年国民经济继续保持了较快增长，财政收入也实现了较高增幅。总的来看，当前经济和财政形势是好的。但是，由于近来国际国内经济形势出现了一些新的变化，影响经济增长的某些问题和矛盾也愈来愈突出。由于城乡居民收入增长趋缓，居民对未来支出增加的预期增强，消费意愿相对减弱，导致消费需求持续不振；近几个月来固定资产投资增幅出现回落，投资需求对经济增长的拉动作用减弱，直接影响了工业生产的增长；世界经济增长放缓，国际市场竞争加剧，地区性贸易保护主义倾向增强，我国对一些国家和地区的外贸出口下降，直接影响到外需的扩大。同时，财政收入增幅也开始出现减缓的趋势。从各方面的情况来分析，随着时间的推移和形势的变化，去年以来实施的积极财政政策的效应正在逐渐减弱，财政投资的扩大难以弥补非国有经济投资和最终消费增量下降所减少的内需，以及净出口变化所减少的外需。如果不及时采取有力措施，矛盾可能会越来越突出，去年下半年以来经济回升的好势头就可能难以继续保持下去。 针对国际和国内经济形势出现的新变化，特别是有效需求不足这一突出的问题，必须研究采取进一步加强和改善宏观调控的政策，及时调整财政政策的实施力度和具体措施。在继续增发国债扩大财政投资的同时，还要积极调整收入分配政策，清理取消不利于投资和消费的各种管制性规定，有效地刺激投资和消费需求，不断增强企业平等竞争能力，促进国民经济持续快速健康发展。 一、适当扩大财政赤字，增加国债发行，保持投资需求的较快增长。从近期看，由于居民收入水平、消费观念、收支预期、信用担保，以及产品结构等方面的原因，民间投资和消费的启动还需要一个过程。因此，在经济和财政所能承受的范围内，通过适当增发国债，扩大政府投资，将一部分储蓄直接转为有效需求，是保持经济增长的必要措施。 采取增发国债、扩大政府投资的办法拉动经济增长，关键要把握好资金投向。中央财政增加的投资要严格执行国务院确定的投资方向，坚决不搞重复建设。地方政府要认真落实好配套资金，管好用好中央转移到地方的支出，使积极财政政策发挥出最大的效益。要加强对建设资金的专项监督检查，并从工作实践出发，形成制度，从严管理，以确保资金专款专用，严防资金被挤占、挪用和造成损失浪费。 二、调整收入分配政策，着力刺激消费需求。消费需求是最终需求，保持经济持续增长最终要靠消费需求的不断扩大。因此，要从改革、发展、稳定的高度合理调整收入分配政策，通过深化改革去消除有效需求实现和供给结构优化的体制和政策障碍。同时，还要把握好改革措施和经济政策出台的时机和力度，尽可能考虑社会承受能力和各项政策措施之间的配套和协调因素。当前，为了改变居民收入预期下降、支出预期上升、高收入者消费意愿不强、低收入者消费能力不足的状况，应当提高国有企业下岗职工、失业人员以及城镇居民最低生活保障对象等低收入者的生活保障水平，并增加机关事业单位职工工资和离退休人员养老金。这不仅有利于刺激消费，也有利于维护社会稳定。 随着国有企业下岗职工等低收入人员收入水平和机关事业单位职工工资的提高，居民的即期消费能力将大大增强，加之降低利率、扩大固定资产投资等一系列宏观调控措施的陆续出台，将有助于企业扩大产品销售，改善生产经营状况，企业在职职工的工资收入也会随着企业经济效益的提高而相应增加。另外，从以往收入分配政策调整的实践看，随着城镇居民收入水平的提高，农副产品价格也会相应上升，进而使农民收入增加。针对近年农民收入增长较慢、负担较重等情况，应采取果断措施，大力减轻农民负担。要进一步加大治理农村乱收费的力度，加快农村税费改革步伐；结合地方政府机构改革，精简乡镇机构，清退超编人员，节减经费开支。 针对目前居民收入差距过大，高收入者消费意愿不强、低收入者消费能力不足的矛盾，在实施上述调整收入分配政策措施的同时，有必要相应出台有助于缩小居民收入差距、促进消费增长的税收政策。按照党的十五大提出的“调节过高收入，完善个人所得税制，开征遗产税等新税种。规范收入分配，使收入差距趋向合理，防止两极分化”的要求，对涉及个人所得的有关税收政策进行调整，缩小收入差距，促进消费需求。 三、进一步实施有利于扩大投资需求和促进出口的税收政策。在目前特殊的经济环境下，除采取增发国债扩大政府支出的办法直接增加投资和消费需求外，还应通过实施积极的税收政策，鼓励扩大投资，促进出口增长。 1.合理调整固定资产投资方向调节税。固定资产投资方向调节税是在1991年经济过热时，为控制投资规模、引导投资方向、加强重点建设而出台的一项宏观调控措施。现在的情况与当时相比已经发生了很大变化，宏观调控所要解决的突出矛盾不再是投资需求膨胀，而是投资需求不足。基于这种背景，有必要合理调整以至取消固定资产投资方向调节税。 2.对企业设备投资实行投资抵免所得税的政策。为促进企业技术进步，改善有效供给，可以在一定时期内对国家鼓励发展项目的国产设备投资实行按一定比例抵免企业所得税，以后视情况变化再调整政策实施范围。 3.适当提高出口退税率，支持出口增长。根据国际经济贸易环境变化对我国外贸出口的影响情况，为鼓励扩大出口，应进一步适当提高一些在国际市场上具有竞争潜力和产业关联度较高的产品的出口退税率。 4.继续清理整顿各种收费，减轻企业负担。为改善供给条件，刺激消费需求，要进一步加大治理对企业乱收费的力度，公布取消向企业征收的不合法或不合理的基金和收费项目。这同样可以起到减税的效应。 另外，根据社会主义市场经济的发展要求，应当将整顿财经秩序和限制投资、消费的管制性政策区分开。属于规范经济秩序的措施还要长期坚持，对经济过热时期为抑制通货膨胀所采取的一些限制投资、抑制居民消费、不利于出口等方面的政策，要进行全面清理。旨在扩大投资和消费需求，促进出口增长。 上述调整收入分配政策以及扩大投资等积极财政政策措施，对促进国民经济持续快速健康发展将起到重要作用。为了保证这些政策措施的顺利实施，各级政府和有关部门要积极做好财政增收节支工作，强化税收征管，为市场主体的公平竞争创造条件。建立科学有效的收入组织机制，确保财政收入继续实现较快增长。同时，要合理控制支出，堵塞开支漏洞，调整支出结构，切实提高财政资金使用效率。
2. 《当前国家优先发展的高技术产业化重点领域指南（目录）》
第2版(经济)专栏： 《当前国家优先发展的高技术产业化重点领域指南（目录）》 一、农业 1．主要农林作物种子与苗木规模化生产 2．主要农副产品贮藏、加工、流通先进技术与设备 3．高效安全生物农药及生物防治技术 4．农业动植物基因工程产品 5．集约化设施农业技术与设备 6．节水灌溉技术及成套设备 7．高效无公害集约化养殖及草原畜牧业成套设备 8．家畜良种胚胎生物工程 9．高效有机肥商品化生产工艺与成套设备 10．牧草种子产业化 11．秸秆养畜及秸秆微生物制剂 12．饲料添加剂 13．动物用生物制品 14．海水养殖多倍体育苗技术及应用 15．高效、低毒、安全新农药 16．可降解农膜母料和农用新材料 17．农业信息化系统 二、信息 18．数字移动通信产品 19．光通信传输系统 20．接入网系统设备 21．卫星通信系统 22．数据通信用网络系统设备 23．计算机产品 24．激光、喷墨打印机及其部件、配套件 25．光、磁盘驱动器及其关键件 26．网络与信息安全产品 27．IC卡及其相关产品 28．应用软件 29．基于LINUX的操作平台及其集成应用环境的软件 30．嵌入式操作系统软件及其相关产品 31．数字电视机及其相关产品 32．数字音视频广播系统设备 33．高密度数字激光视盘机 34．集成电路 35．显示器件 36．汽车电子产品 37．新型元器件 38．电子专用设备、仪器和工模具 39．电子专用材料 40．空中交通管制系统 41．邮政业务装备及管理系统 42．信息应用系统 三、环保及资源综合利用 43．城市生活垃圾处理技术及成套设备 44．城市污水处理利用成套工艺设备 45．汽车尾气净化装置 46．烟气脱硫工艺及成套设备 47．大中型焦化厂干熄焦装置产业化 48．炼钢转炉煤气净化回收成套装置 49．大型高效袋式除尘器 50．开放式、半密闭电石炉烟气余热利用及除尘系统装置 51．水处理药剂生产与应用的工艺及设备 52．高浓度工业废水与工业危险废物处理处置设备 53．环境与污染源监测仪器及自动监测系统 54．石油类污染控制技术与设备 55．工业固体废弃物资源综合利用 56．难处理金矿资源综合利用 57．油气伴生资源综合利用 58．海水资源的直接利用 59．洁净燃气汽车、混合动力汽车及配套系统 四、医药 60．以治疗用重组细胞因子为主的基因工程多肽药物 61．中药现代化品种 62．创新药物 63．重大疾病防治药物 64．单克隆抗体系列产品和诊断药物 65．生物技术疫苗 66．医药新剂型 67．中药制剂先进生产工艺及成套设备 68．新型医用精密诊断及治疗仪器 69．计划生育药具 70．生物医学材料及体内植入物和人造器官 71．海洋活性物质产品 五、能源 72．煤炭高效生产技术及装备 73．三次采油技术及成套装备 74．油品加氢技术 75．煤层气资源的开发利用 76．高效、低污染燃煤发电系统 77．大容量超临界火电机组 78．大中型水力发电机组 79．可再生能源 六、交通运输 80．智能运输系统（ITS） 81．高等级公路施工、养护成套设备及路用新材料 82．城市轨道交通设备 83．集装箱多式联运系统及运输装卸成套设备 84．高速客船 85．大型特种船舶及船用关键机电设备 七、材料 86．高炉富氧喷煤炼铁及长寿命技术 87．高效连铸系统 88．高洁净钢生产的工艺与成套设备 89．稀土材料及应用 90．复合金属材料制备工艺及其成套设备 91．选矿—拜尔法生产氧化铝新工艺及关键设备 92．矿浆电解新技术及成套设备 93.高效节能成套选矿新设备及选矿新药剂 94．白钨矿制取仲钨酸铵及硬质合金深加工工艺及成套设备 95．炼厂气中氢气的回收 96．大中型乙烯裂解和分离装置 97．重交通道路沥青 98．油田化学品 99．工程塑料生产技术及装备和通用塑料高性能化 100．子午线轮胎生产技术及关键设备和原材料 101．中小型氮肥生产装置的改扩建综合技术 102．中小型磷肥生产装置的改扩建综合技术 103．钾肥生产工艺及成套设备 104．高性能涂料 105．氟氯烃替代物连续化生产 106．非金属矿物材料制备及成套设备 107．高性能密封材料及制品 108．高性能刹车材料及制品 109．超细粉体材料 110．特种增强材料及制品 111．低品位铜矿和难选氧化铜矿直接提取技术 八、制造 112．适用先进的数控机床及开放式数控系统 113．工业机器人及机器人自动化生产线 114．大马力轮式拖拉机 115．基于现场总线技术的全开放分散控制系统及智能仪表 116．电力半导体器件及变频整流装置 117．新型传感器 118．智能化工业控制部件与执行机构 119．快速原型制造工艺及成套设备 120．激光加工技术及成套设备 121．汽车关键零部件 122．油、气、水输送管道及制造设备 123．生物分离技术及成套设备 九、建筑 124．新型墙体材料 125．新型建筑体系 126．新型防水建筑材料 127．建筑节能系列产品 十、轻纺 128．新溶剂法纤维素纤维 129．复合超细短纤及系列化产品 130．天然纤维防缩抗皱免烫等功能性整理技术及产品 131．重要产业用纺织品 132．差别化、功能化纤维及高档纺织面料 133．聚酯及纤维加工成套设备 134．塑料成型新技术与新设备 135．无磷洗涤助剂 136．全自动蜂窝纸板生产成套设备 137．高性能电池及材料 138．工业用新型、高效酶制剂产品 （新华社北京7月14日电）
3. 高技术产业化重点领域指南出台
第2版(经济)专栏： 高技术产业化重点领域指南出台 本报北京7月14日讯新华社记者索研、本报记者费伟伟报道：我国第一部引导高技术产业化发展的指南性文件《当前国家优先发展的高技术产业化重点领域指南》今天正式向社会公布，138个领域被确定为今明两年我国高技术发展的重点。 国家计委有关部门负责人在接受记者采访时说，据初步统计，目前，我国高技术产业增加值占国内生产总值的比重不足2％，无论从数量规模、技术水平和国际竞争力来看，都仍然处于发展的初创阶段。他说，编制这个指南的目的在于，明确当前优先支持、鼓励发展的高技术产业化重点领域和方向，在有限目标、突出重点的基础上，加大投资力度，加快高技术改造传统产业的步伐，推动高技术产业的发展；引导社会各种资源投向高技术产业，提高有限社会资源的利用率；有重点地培育国民经济新的增长点，促进经济结构调整，促进经济增长方式的转变。 最近，国家计委已确定9个专项和一批产业化示范工程，作为首批我国高技术领域产业发展的项目。这9个专项包括，移动通讯系统国产化专项、数字高清晰度电视研究开发及产业化专项、软件产业发展专项、城市轨道交通设备国产化开发及产业化专项、先进发电设备国产化专项、环保设备国产化开发及产业发展专项、稀土材料产业化及应用开发专项、农业肥料高技术产业化专项、生物技术产业化专项。产业化示范工程项目集中在现代农业、信息技术、新材料、新能源、先进制造技术等领域。 据了解，对符合指南要求的高技术产业化项目，项目单位可通过各级政府、有关部门向国家申请进口设备减免税。对需要国家支持的项目，国家将采取招标、竞争等方式，择优确定项目法人，并在项目资本金、贷款贴息、风险补助、开发资金投入等给予不同方式的支持。 目前，国家计委正协同有关部门建立高技术产业项目库，供政府、企业查询，提高决策质量。
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第2版(经济)专栏： 江苏省常州环卫综合厂在国内首家实施“三合一”垃圾处理工程，把垃圾的焚烧、高温堆肥和卫生填埋三种处理技术融合于一个工厂内形成系统运行。垃圾经过该系统处理后，体积已不足原来的百分之七。图为工人通过电脑控制垃圾焚烧。朱月郎摄
5. 我向不合格进口饲料添加剂亮黄牌
第2版(经济)专栏： 我向不合格进口饲料添加剂亮黄牌 本报讯记者夏珺报道：农业部日前向国内12家销售不合格进口饲料添加剂的企业亮出黄牌，并要求各地有关部门加强管理，依法严查无进口饲料添加剂登记许可证的进口饲料添加剂在我国销售。 检测结果表明，合格率达100％的生产企业为瑞士罗氏公司、德国巴斯夫有限公司等7个国家的11家企业。样品合格率低的企业为美国奥特奇生物技术公司和美国国际营养公司，其产品合格率分别为20％和60％，广东、山东等地的6家公司销售其产品。 农业部有关人士指出，此次检查中发现，目前在市场上流通的进口的饲料添加剂，未履行正式进口报验手续的占相当数量，而且其产品标签标示有90％不符合要求。
6. 优化软环境增创新优势 秦皇岛开发区利用外资上新台阶
第2版(经济)专栏： 优化软环境增创新优势 秦皇岛开发区利用外资上新台阶 本报讯被称为河北省对外开放龙头和窗口的秦皇岛经济技术开发区，近年来致力于区域综合投资环境建设，增强了对外资的吸引力，促进了区域产业升级和利用外资水平的提高。目前，已有来自世界26个国家和地区的362家客商来此投资兴业，投资额超过1000万美元的项目已达44个。 秦皇岛经济技术开发区在进一步加大基础设施建设的同时，先后制定和完善了60多项区域性法规，同时建立了公、检、法、司及律师、公证、审计、仲裁等司法和法律中介机构。为投资者提供了良好的法制环境。最近，秦皇岛开发区还公布了第一批取消的出国政审费、城市规划费等14个收费项目，每年可减轻企业负担70多万元。到目前，秦皇岛开发区已开发土地面积5平方公里，其中2平方公里内摆满了项目，形成了电子、精细化工、汽车零部件、玻璃深加工和出口服装等六大优势产业，累计完成工业总产值140亿元、实现利税10．54亿元、完成外汇收入4．9亿美元，成为地方经济发展中最具活力的新的经济增长点。（陈永富达鹏）
7. 上半年外贸进出口总额达1580亿美元 6月份外贸进出口总额同比增长9．1％
第2版(经济)专栏： 上半年外贸进出口总额达1580亿美元 6月份外贸进出口总额同比增长9．1％ 本报北京7月14日讯记者赵志文报道：记者从海关总署获悉，据海关统计，今年6月份我国外贸进出口总额达300亿美元，比去年同期（下同）增长9．1％；其中出口154．6亿美元，下降1．3％；进口145．4亿美元，增长22．8％，当月实现贸易顺差9．2亿美元。 今年上半年，我国对外贸易进出口总额达1580亿美元，增长4．4％；其中出口830亿美元，下降4．6％；进口750亿美元，增长16．6％；今年上半年我国累计实现贸易顺差80亿美元。 上半年，我国对外贸易的主要特点为： 出口继续下降，但回升之势明显。上半年以来，出口下降幅度不断缩小，今年一季度出口下降7．9％，二季度出口下降1．3％，出口回升之势显著。 一般贸易出口形势继续趋于好转，加工贸易出口保持小幅增长。今年1—6月，我国一般贸易出口323．5亿美元，下降11．4％，下降幅度较前5个月减小0．8个百分点；加工贸易出口486亿美元，增长1．6％，继续保持小幅增长。 一般贸易进口继续高速增长，带动总体进口快速增长。今年1—6月，一般贸易进口继续保持高速增长，进口额306．3亿美元，增长82％，净增138亿美元。打击走私活动的深入持久开展和国内对高科技产品的旺盛需求是一般贸易进口增长迅速的主要原因。 在一般贸易进口高速增长的带动下，总体进口增长16．6％，为38个月来的最快增速。
8. 中山将举办国际灯饰博览会
第2版(经济)专栏： 中山将举办国际灯饰博览会 本报讯由中国照明电器协会和广东中山市政府联合主办的’99中国（古镇）国际灯饰博览会将于10月中旬在中山市古镇举行。古镇目前拥有1000多家灯饰生产企业，已成为国内最大的装饰性灯具生产和产品集散地。（百友）
9. 财智软件推出免费共享服务
第2版(经济)专栏： 财智软件推出免费共享服务 本报讯四川成都财智软件公司日前推出“财智家庭理财”完全免费共享服务。用户可以在财智网站免费下载“财智家庭理财”软件，并可以使用该软件的全部功能。（赵文）
10. 安阳国税查获假增值税发票案
第2版(经济)专栏： 安阳国税查获假增值税发票案 本报讯最近河南安阳市国税局在发票专项检查中，发现一些企业利用伪造的增值税专用发票抵扣税款，价税合计1．91亿元。该局已对涉案企业采取暂停支付、查封、扣押等税收保全措施，追缴税款393万元。（荣霞王应赋）
11. 北京建行开办房贷代扣还款业务
第2版(经济)专栏： 北京建行开办房贷代扣还款业务 本报讯建行北京市分行推出了个人住房贷款代扣还款业务。从7月8日起，建行北京市分行开始接受借款人的委托从其指定账户中扣收其个人住房贷款本息款项。（蒋晶）
12. 河北铬化发展与环保同步
第2版(经济)专栏： 河北铬化发展与环保同步 本报讯河北铬盐化工有限公司对生产中产生的三废进行开发利用，变废为宝，企业每年新增效益400多万元，污染也基本得到了控制。 （杨志新冀永辉）
第 3 版
1. 不姑息不护短不手软 各地公安机关严肃纠正交警违纪
第3版(政治·法律·社会)专栏： 不姑息不护短不手软 各地公安机关严肃纠正交警违纪 本报北京7月14日讯记者毛磊报道：近几个月来，各地公安机关认真执行公安部《关于严格禁止交通民警执勤中违纪行为的通知》，严厉整饬纪律作风，严肃查处和纠正了一批交警违纪行为。 记者从近日公安部召开的积极推进“平安大道”建设电话会议上获悉：连日来，一些公安机关多次派出工作组，分赴各地明察暗访，对于发现的违纪现象，严肃处理，绝不姑息，不护短，不手软。 4月28日，北京市海淀区交警支队民警陈某执勤纠正违章过程中，违章人逃跑，陈追上后动手将违章人按倒在地。北京市公安交通管理局5月24日已决定将陈某辞退。 4月份，哈尔滨市交警支队道里大队外勤民警贺某利用职务之便，随意搭乘车辆，勒索接受违章人吃请、娱乐，支队已给予贺某行政记大过处分，并报哈尔滨市公安局予以辞退。 5月中旬，安徽省六安市交警支队驾驶员陈某，酒后乘坐出租车时与司机发生争斗。云安市交警支队查实后将陈某辞退。 福州、遵义、六安等市交警系统也对系统内的违纪现象进行了认真查处，并按“五条禁令”辞退了情节严重的违纪交警。 公安部要求各级公安机关和交通管理部门的领导同志一定要从这次会议通报的几起典型案例中，认真吸取经验教训，举一反三，增强抓交警队伍思想作风建设的责任心和主动性，强化措施，严肃纪律，保证20万人的交警队伍政治坚定、作风过硬、执法公正、人民满意。
2. 鹤岗交警向科技要警力
第3版(政治·法律·社会)专栏： 鹤岗交警向科技要警力 本报哈尔滨7月14日电记者董伟、胡斌报道：黑龙江省鹤岗市交警支队坚持走科技强警之路，最近被公安部授予集体一等功，并荣获全总颁发的全国“五一”劳动奖状。 鹤岗交警科技强警的成果之一就是“模拟交警”走上岗台。地处高纬度的鹤岗市，冬季气候十分严寒。为了减少交警的劳动强度，改善交警的工作环境，鹤岗市交警支队与市机械研究所等单位合作，研制成功了“模拟交警”。这种“模拟交警”用高分子树脂塑成，并配有电子机械装置，身高1．9米，可随着交通信号灯的变换同步转动身体指挥交通。据介绍，1个“模拟交警”可代替4个交警执勤，大大节省了警力，而走下岗台的交警则加强了路口的巡逻指挥，从而使全市主干道平均车速和通行能力明显提高。 提高干警的文化素质是科技强警的重要一环。鹤岗交警支队规定每年要有20％的民警通过文化素质考试达到中专以上文化水平。目前，全支队有大中专以上学历的民警已占干警总数的62％。 鹤岗交警支队还在全国率先开通了“交通管理便民服务咨询系统”，车管所还投资建设了大屏幕电视显示系统，每天巡回公布车辆落户、转籍、检车的结果，并随时宣传有关车管政策。
3. 桥的情思
第3版(政治·法律·社会)专栏：我看澳门回归 桥的情思 张汝林 当世纪老人迈入1999年，中国人民格外关注关于澳门的宣传和报道。在诸多的文字、摄影之中，雄伟壮观的澳凼大桥越来越引起人们注目。好大的桥啊！这个M形的庞然大物，坐落在蓝天碧水间，俨然是一幅漂亮的水墨画。就是这样并列的两条长龙，把澳门半岛与两个离岛———凼仔岛和路环岛紧紧地连接在一起。白天，桥上车水马龙，人群熙攘，大桥恰似一条钢铁输送带，迎来送往着不同肤色的人们；晚上，桥体通明透亮，五光十色，与天上的繁星交相辉映，构成一幅海上奇观。 有了澳凼大桥，人们可以在一天之内饱览澳门的妈阁庙、澳督府、荷兰园，观赏三巴牌坊、中央炮台、军事博物馆。 80年代初，我们的改革开放总设计师邓小平同志，果断地提出了“一国两制”的伟大构想。澳门人拥上澳凼大桥欢呼：“我们回家有路了！”内地亲人翘首仰望：“我们团聚有期了！” “一国两制”，这不是普普通通的四个汉字，这是一座跨越时空、连接华夏亿万颗心的“金桥”。“一国两制”，这绝不仅仅是一项政策，这是沟通祖国与港、澳、台同胞血脉的灵丹妙药！有了它，我们把香港600万同胞领回了家；有了它，我们就要让45万澳门兄弟姐妹回到母亲怀抱；有了它，海峡两岸的骨肉将结束离别的岁月，一起高唱“我们的大中华”。 12亿中国人民谁都记得，铺架这座金桥的老人深情地说过：他想“到自己的土地上走一走，看一看……”然而，他走了———他带着深深的遗憾走了！走向了东海，走向了南海，走向了太平洋！走向了香港，走向了澳门，走向了台湾！是他，这座金桥的设计师和建设者，率领他的人民把五星红旗和紫荆花旗升起在港城！是他，将目睹着五星红旗和荷花旗升起在澳门！是他，坚信这五星红旗会高高飘扬在阿里山、日月潭。 澳凼大桥啊，你永远连接着长江大桥、黄河大桥；永远连接着幽燕的赵州桥、天安门前的金水桥！ （作者单位：河北唐山新区党校）
4. 广西高级法院二审维持原判贵港原副市长李乘龙被判死刑
第3版(政治·法律·社会)专栏： 广西高级法院二审维持原判 贵港原副市长李乘龙被判死刑 据新华社南宁7月14日电（陆汉魁、黄云、邱毅）7月14日上午，广西壮族自治区高级人民法院在玉林市人民会堂设立刑事审判庭，依法对李乘龙受贿、巨额财产来源不明一案作出二审判决：维持一审对李乘龙作出的死刑判决，剥夺政治权利终身，并处没收财产人民币10万元。没收受贿所得人民币374万多元、美元2.5万元、港币1万元，上缴国库。追缴李乘龙来源不明的财产人民币566万元、港币0.966万元、美元321元、台币0.1万元、澳大利亚币500元、首饰一批以及非法收受他人红包、财物合计人民币156万多元。 李乘龙捕前系广西贵港市副市长，他在1991年至1996年任玉林市委书记期间，大肆进行权钱交易，利用提拔干部、签批土地、贷款、承揽基建工程等手段非法谋取利益，先后从中收受原玉林市水电局副局长兼供电公司经理梁伟强等21人和单位所送的贿赂款合计人民币374万多元、美元2.5万元、港币1万元。此外，李乘龙不能说明来源合法的巨额财产有人民币566万元、港币0.966万元、美元321元、台币0.1万元、澳大利亚币500元以及首饰一批。李乘龙还非法收受他人送红包及财物计人民币156万多元。
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第3版(政治·法律·社会)专栏： 吉林公安边防总队青石边境工作站官兵利用渔船民休渔期，组成边防法规宣传队来到渔船民家中讲解《吉林省边境管理条例》。裕清继锋摄影报道
6. 李登辉穷途末路的挣扎
第3版(政治·法律·社会)专栏： 李登辉穷途末路的挣扎 《瞭望》周刊编辑部 李登辉7月9日借一家德国媒体的采访，公开抛出了所谓两岸是“国与国关系”的分裂谬论，再一次激起海内外中国人的公愤和同声谴责。李登辉的分裂言行彻底暴露了他蓄意将台湾从中国分割出去的真面目，必将受到中华民族和历史的唾弃。此时此刻，人们十分关注：李登辉意欲何为？李登辉的分裂言行将带来什么样的影响与后果？李登辉的目的能否得逞？ 李登辉的企图和打算 李登辉的“两国论”出笼后，台湾当局的一些人士四出解说，为李登辉谬论添加注脚。他们赤裸裸地称：李登辉此说的短期目标是要对付预定于今秋进行的海峡两岸关系协会会长汪道涵的访台；长远目标则是要使面向21世纪的两岸关系建立在“国与国”的“对等的政治、法律基础上”。一句话，就是企图破坏两岸好不容易建立起来的和缓局面，破坏两岸关系发展的基础，阻挠汪道涵会长访台，阻挠两岸对话和政治谈判。 此外，他们还有一些不可告人的阴谋： 其一是企图为即将到来的岛内大选定调，试图影响选情，并为日后的台湾当局领导人立下“政策规范”，造成既定事实，逼迫新领导人继续“李登辉路线”，以延续李登辉的影响力，便于李登辉继续操控台湾政局。 其二是因为李登辉以分裂为目的的“务实外交”处处碰壁，一个中国的原则得到国际社会的普遍认同。李登辉不仅不正视中国统一的大趋势，反而企图抓住国际新干涉主义充当救命稻草，呼应国际反华势力掀起的反华声浪，借机否定一个中国的原则，制造所谓“主权国格”以拓展“外交”。 其三是企图压制台湾同胞要求两岸对话谈判、直接“三通”、发展两岸关系的呼声，压制岛内主张统一的力量，制造所谓“民意台独”继续欺骗台湾民众和国际社会。 李登辉道出了“台独”分子的政治诉求 李登辉抛出“两国论”，岛内“台独”分子一片叫好。有的称李登辉“勇敢”，有的深表“敬佩”，称赞李登辉终于认同“台独”关于“台湾、中国，一边一国”的主张。民进党主席林义雄声称高度肯定并欢迎李登辉接受民进党的主张，民进党在“对外政策”上要与国民党在一起，不会在这方面与国民党竞争选票。前“台独联盟”头目、积极推动“公民投票决定台湾前途”的蔡同荣叫喊要声援李登辉的“两国新论”，支持李登辉“向中国说不”，从此“和中国说再见”。极端“台独”组织“台湾独立建国联盟”头目陈婉真等迫不及待地提出“修宪变更国土领域”案。民进党还提出要修改岛内涉及两岸关系的32件法令、158条条文以符合“两国关系定位”的综合立法案。而民进党推出的所谓“总统候选人”陈水扁则要求李登辉进一步“扬弃国统纲领”。凡此种种，无不显示，李登辉说出了“台独”分子的政治诉求，做了“台独”分子做不到的事，使“台独”势力进一步占领台湾思想、舆论、政治阵地。 对于李登辉的公然挑衅，岛内舆论忧心忡忡。台北股市周一开盘后，在经济基本面良好的情况下，一反前一段的红盘走势，在周一、周二、周三连续下跌近800点，跌破8000点心理大关，八大类股全面收黑，股市成交量大幅萎缩，这反映了投资人的担心与不安和对李登辉分裂政策的不满。 综观岛内反映，台湾民众最担心的是两岸关系再次遭破坏，两岸关系再陷紧张。舆论说，李登辉的“两国论”为两岸关系未来的发展投下重大变数，冲击两岸关系基本架构，这使两岸矛盾的进一步激化很难避免，李登辉的做法将台湾自身逼到墙角，局势正变得更加复杂。舆论还说，“李登辉否定一个中国原则的挑衅，等于关上两岸对话协商的大门。李登辉的‘豪赌’是利用自己的政治地位，裹挟台湾人民为‘台独’背书”。这必将给日益和缓的两岸关系造成极大破坏，而最终受害的仍将是台湾人民。 背信弃义路线无以为继 虽然李登辉为自己的孤注一掷披上“台湾主流民意”的外衣，但海内外舆论却一针见血地指出，只差几个月就要到任下台的李登辉，其实是色厉内荏，难掩其内心对无法掌握未来的恐惧与焦虑。李登辉是个权力欲高涨、玩弄民粹于股掌的人，长期以来披民主外衣行独裁之实。顽固的“台独”理念使他不能务实地看待台湾的政治，不能正确地对待两岸关系，在即将下台的压力下，把“台独”作为他最重要的政策目标，急于在下台前取得成果，同时影响未来。舆论指出，李登辉的言行说明他希望把台湾引向与祖国大陆彻底分离的道路，实现个人心中的分裂梦想。这是将2100多万台湾同胞的福祉当作个人筹码，作为其个人的分裂梦和化解权力僵局的垫背，不仅不负责任，也极不符合政治道德。 而李登辉“两国论”要“定位”两岸关系其实不过是一厢情愿，但对台湾当局十年来的大陆政策却是“重磅炸弹”，摧毁了李登辉十年来所主导的大陆政策基础。这个基础就是台湾当局“国统纲领”规定的“在一个中国原则下”、“汪辜会谈”确定的“海峡两岸均坚持一个中国的原则”。虽然李登辉也曾多次破坏这个基础，比如鼓吹“分裂分治”，声称“不再讲一个中国”，但毕竟还是有所掩饰，而这次则是完全撕下了伪装，把分裂底牌和盘托出。可见他过去所作的有关“追求统一”、“反对台独”等承诺，完全是在欺骗台湾人民和国际舆论。 台湾人民求和平稳定反对“台独” 李登辉如果要把“两国论”定为台湾未来的“路线”，则绝大多数台湾同胞是不会同意的。对于“两国论”，台湾社会舆论一再指出，对台湾来说，最大的安全在于一个稳定的两岸关系；两岸互动的最高价值是和平，而不是冲突。“两国论”却是在制造冲突而不在追求和平。可以断言，任何以追求或制造两岸冲突为目标的政策思维，都不可能成为台湾的主流思维。否定一个中国，不但违背祖国大陆人民的意愿，也不符合大多数台湾同胞的意愿，不符合台湾的政治和经济利益。没有一个台湾民众会同意任何政治人物，企图将台湾人民的生命财产作为他个人的政治筹码任意运用。 社会舆论还指出，虽然目前台湾同胞多数同意两岸暂时“维持现状”，但绝大多数台湾同胞对两岸要统一有明确认识和清楚的表达。岛内历次民调和选举清楚显示，台湾人民反对“台独”，也不支持主张“台独”的激进分子上台。正是台湾民众的这一鲜明的主流态度，迫使主张“台独”的民进党不得不提出转型及修改“台独党纲”的议题，不得不呼应民众要求两岸对话、三通的诉求，降低“台独”调门，做出一些追求两岸关系改善的姿态。岛内“台独”市场日益萎缩已是不争的事实。 与此同时，两岸民间交流虽经台湾当局的一再压制，仍蓬勃发展，已有1400多万人次的台胞到访祖国大陆，在大陆的台资企业达4万多家，两岸文化交流团组络绎于途。台湾岛内支持祖国统一的人士积极举行各种活动，促进两岸交流，探讨和平统一方向。无数事实证明，台湾同胞求稳定求和平求统一的意愿必将继续制约岛内外“台独”和分裂势力，李登辉若不悬崖勒马、改弦易辙，终将被台湾人民抛弃。 李登辉必须悬崖勒马 李登辉以“两国论”破坏两岸关系发展和两岸接触、对话、谈判的基础，违背了台湾人民的意愿，一些附合李登辉的台湾当局人士辩解说李登辉之论不等同于“台独论”，因为李登辉是要“中华民国”而“台独”是要“台湾共和国”；或说“两国论”并不否定未来统一，与国统纲领相符合，还说是为“更有效地处理两岸关系”，甚至要“开创更好的两岸关系”云云。 显然，台湾当局不是心虚就是企图继续欺骗台湾民众和国际社会。试想，如果按李登辉的谬论去“定位”两岸关系，两岸往来成为“国与国往来”，两岸三通成为“国与国的通商、通邮、通航”，如此类推。先不论此一谬论完全违背两岸的现实和中国人民的民族感情，就未来发展而言，祖国统一便成为“国与国合并”，两个国家有什么理由要必然合并，如果台湾不愿合并，武力解决台湾问题就成“侵略”，那么国际干涉就可以名正言顺了。这难道不是“台独”势力企图达到的目的吗？中国人民能答应吗？李登辉和台湾当局那些人想骗谁呢？！ 李登辉的分裂言论激起中国人的公愤，但两岸关系定位的主导权并不在李登辉手上。李登辉再怎么说，也改变不了世界上只有一个中国，台湾是中国一部分的地位。中国政府和包括台湾同胞在内的全中国人民决不会让李登辉之流的分裂图谋得逞。（新华社北京7月14日电）
第 4 版
1. 唐家璇会见罗马尼亚客人
第4版(要闻)专栏：友好往来 唐家璇会见罗马尼亚客人 新华社北京7月14日电外交部长唐家璇今天在这里会见了罗马尼亚众议长扬·迪亚科内斯库一行。罗马尼亚客人是应全国人大常委会委员长李鹏的邀请来华访问的。
2. 违法盖楼法不容——贵阳市“金色大世界”被强行拆除的调查
第4版(要闻)专栏：社会观察 违法盖楼法不容 ——贵阳市“金色大世界”被强行拆除的调查 本报记者傅昌波 7月9日上午9时45分，在贵阳市中级人民法院法官的监督下，一队施工人员进入位于贵阳市南明区青云南路的“金色大世界”夜总会，开始对这幢建在街道中央的违法建筑实施强行拆除。 被拆除的“金色大世界”长125米，宽13米，建筑面积达7400平方米，是一幢整体四层、局部五层的大型建筑物，也是备受贵阳市民关注和议论的特殊建筑物。该建筑坐落在大街上，阻断了青云南路的交通。建筑与街道两旁的居民楼群相距只有3米左右。居民张贵芳对记者说：“这幢楼建起来后，我们就生活在阴暗和恐惧中，阳光全被挡住了，又怕发生火灾，因为它把消防通道都占用了。” 去年年底，这幢建筑的二、三、四层和局部五层被装修成一座白色“城堡”，命名为“金色大世界”，号称西南地区最大、最豪华的综合娱乐城。记者在强行拆除这座建筑物之前随有关方面的人员进去参观。尽管娱乐城内到处贴着法院的封条，仍可看出其宏大规模和富丽堂皇的程度：二楼经营餐饮，三楼为桑拿部，四、五楼为歌厅；每个楼层的营业面积均超过1000平方米，共有大小包间近百个；大厅和包间均用高档材料装修，并配备了豪华的娱乐设施。 冰冻三尺，非一日之寒。负责查处工作的贵阳市副市长卢守祥对记者说，这座庞大的违法建筑是南明区政府和经营单位违反《城市规划法》建成的。 1994年4月，经市政府同意，贵阳市规划局将位于南明区纪念塔交叉路口的青云南路规划为步行街。同年9月，南明区政府以安置拆迁商业企业为由，要求在青云南路建步行街市场。1996年3月，贵阳市规划局同意在该路上建临时性市场，方案为整体二层局部三层，总搭建面积约3500平方米。 1996年11月，南明区旧城改造指挥部在未取得《建筑规划许可证》的情况下，擅自以整体三层局部四层、建筑面积为5995．6平方米的方案非法进行建筑招标，并违法为中标单位办理了有关手续，工程于1997年8月竣工。 工程建设期间，南明区委、区政府曾申请将该步行街市场改为永久性建筑，市规划局不同意，市政府也未批准。但南明区政府仍将该市场作为招商引资项目推出。1997年6月，南明区商业局与贵阳市鸿阳娱乐有限公司签订了租期为20年的合同。这不仅改变了该建筑不得超过两年半的临时性质，而且更改了其作为商业企业经营场所的使用性质。在装修过程中，鸿阳娱乐有限公司又擅自将该建筑增加到整体四层、局部五层，使建筑面积达到了7400平方米。 1998年12月中旬，由建设部、监察部组成的“城市规划法执法检查组”在贵阳发现了这一大型违法建筑。今年4月20日，经贵州省委有关部门批准，贵阳市规划局向南明区和“金色大世界”业主分别送达了“违章建筑自拆通知书”。鸿阳娱乐公司不服行政处罚决定，向法院提起了行政诉讼。经贵阳市中级人民法院和贵州省高级人民法院两次审理，终审判决维持贵阳市规划局的行政处罚决定。由于建筑单位未能在指定的时限内自行拆除，应贵阳市规划局申请，贵阳市中级人民法院决定对“金色大世界”实行强行拆除。 记者从法院了解到，拆除“金色大世界”需耗时一个多月，花费约60万元。鸿阳娱乐公司法定代表人李杨告诉记者，这次强拆导致公司2300万元的投资血本无归。目前他已经向法院递交了民事诉状，以民事欺诈为由要求法院判决南明区政府赔偿其损失近3000万元。 值得指出的是，去年12月23日，“执法检查组”已经就“金色大世界”的问题要求有关部门调查处理，12月28日，“金色大世界”却依然如期开业，南明区党政领导均到场祝贺，区长还发表了讲话。贵阳市纪委书记黄汉金向记者提供的调查材料表明，南明区政府的多个部门对这一违法建筑负有责任。黄汉金表示，一旦责任明确，他们将对有关责任人员作出处理，违法的交由司法机关查处。 编后 耗资数千万元建成的豪华娱乐城，被强行拆除了。那些对这一违法建筑负有责任的人员，也将受到法律的制裁。当前，有些城市违法建筑情况还很严重，即使发现了查处也很困难，一个重要原因就是当地某些领导干部有法不依，执法不严，甚至利用手中的权力，为违法建筑开绿灯，为其投资者撑腰壮胆。法律不是儿戏。有法必依，执法必严，违法必究，是我们建设社会主义法治国家必须遵循的原则。各地政府和有关部门，都应像贵阳市查处“金色大世界”违法建筑一样，敢于碰硬，毫不手软，坚决贯彻落实《城市规划法》。
3. 党委政府高度重视社会各界热烈响应 全国各地深入开展“爱心献功臣行动”
第4版(要闻)专栏： 党委政府高度重视社会各界热烈响应 全国各地深入开展“爱心献功臣行动” 本报北京7月14日讯新华社记者黄彩虹、曹智，本报记者翟启运报道：记者今天从全国双拥工作领导小组办公室获悉，自去年底全国各地开展“爱心献功臣行动”以来，各级党委、政府高度重视，社会各界热烈响应，出现了“千厂万店献爱心，千乡万村为功臣”的局面。 据介绍，目前我国共有优抚对象3900万人，其中有近450万烈属、伤残军人、在乡退伍红军老战士和在乡复员军人。他们是国家和人民的功臣，党和政府一直十分关怀和照顾这些优抚对象，建立和制定了各种抚恤保障制度和优待政策。但是，由于种种原因，许多优抚对象在生活、住房、医疗方面还存在着一定困难。为了帮助他们改善生活条件，全国双拥工作领导小组和民政部于去年11月发出通知，要求在全国开展“爱心献功臣行动”。全国各省、自治区、直辖市也下发了关于开展“爱心献功臣行动”实施意见的通知，对活动的内容形式、目标任务提出具体要求。 为确保优抚对象早日脱贫，各级政府积极协调，使优抚经费投入大幅度增加，优抚对象的抚恤补助标准显著提高。今年，中央财政增加2．9亿元，提高伤残军人、烈属和在乡退伍红军老战士的抚恤补助标准，平均增幅达30％。地方财政也大幅度提高了在乡老复员军人的补助标准，每人每月普遍提高了15k120元。一些地方还建立了抚恤补助标准自然增长机制，使重点优抚对象的生活水平达到和超过当地群众平均生活水平。各地对优抚医院、光荣院、烈士陵园等优抚事业单位的建设也相应加大了财政投入。 解决优抚对象的生活、住房、医疗难问题，是开展“爱心献功臣行动”的根本目标。各地通过福利彩票、义演募捐等多种形式筹集资金，拓宽资金来源。民政部从福利彩票募集的本级资金中拿出8000万元，用于更换伤残军人的假肢、三轮车和更新改造优抚事业单位设施。在解决优抚对象的住房和医疗难方面，重庆、内蒙古、湖南、黑龙江、福建、四川、吉林、海南、陕西、山西、甘肃、青海、宁夏、新疆等地都采取了行之有效的措施。北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东、深圳、大连、青岛、宁波、厦门等经济发达地区还与河北阜平县、湖北红安县、江西兴国县、陕西志丹县、江西瑞金市等12个革命老区（县、市）建成帮扶对子，对口帮扶投入的经费达7000多万元。 全军和武警部队也配合地方政府开展多种形式的为老功臣献爱心送温暖活动。各部队及时了解驻地在乡退伍红军老战士、老复员军人等优抚对象在生产、生活中的实际问题，本着就地就近、量力而为的原则，积极做好事、办实事，在社会上进一步弘扬了尊老敬贤的良好风尚。
4. 全国归侨侨眷代表大会的代表举行座谈会 强烈谴责李登辉分裂祖国言论
第4版(要闻)专栏： 全国归侨侨眷代表大会的代表举行座谈会 强烈谴责李登辉分裂祖国言论 本报北京7月14日讯新华社记者李凯、本报记者聂传清报道：正在北京出席第六次全国归侨侨眷代表大会的代表今天举行座谈会，强烈谴责李登辉分裂祖国的言论。他们在座谈会上纷纷表示，任何分裂祖国的行径都是逆历史潮流的，违背了包括台湾同胞、海外侨胞在内的全世界中华儿女的意愿。 第五届全国侨联副主席陈兰通说，我们侨界代表对李登辉的分裂言论感到非常愤慨。这是对国际公认的一个中国的原则的否定和严重挑衅，危害了国家统一大业，赤裸裸地暴露了他搞“两个中国”、“一中一台”、“台湾独立”的本来面目。他指出，台湾是中国不可分割的一部分，广大归侨、侨眷和海外华侨、华人希望早日实现国家统一。 出席本次侨代会的代表中许多是台湾省籍人，与台湾有着千丝万缕的联系。侨联副主席林丽韫今年春天刚回过家乡。她以自己的亲身经历指出，绝大多数台湾人民是反对“台独”，希望最终实现祖国统一的。她回忆说，我在台湾处处感受到浓浓的乡情、亲情，大多数台湾民众认同一个中国，认同共同的祖先，认为海峡两岸永远是一家人，应该携起手来，共同发展，建设富强、统一的中国。她说，李登辉分裂祖国的言行，必将损害台湾人民的利益，遭到台湾人民的反对。李登辉的阴谋伎俩是不会得逞的。 黑龙江省矿业学院副教授、归侨陈佩宗生于台湾花莲。他回忆台湾日据时代的日子时说，那个时代，我们中国人在自己的家乡饱受侵略者的欺凌，到处漂泊。我们多么希望回到祖国的怀抱，多么希望有一个统一、强大的祖国。他说，李登辉的分裂言论荒谬、无知，迎合了国际上一些不希望看到强盛、统一的中国的反华势力的需要，损害了海峡两岸人民的共同利益，如果他不悬崖勒马，将成为中华民族的罪人。 来自港澳的侨界代表也表达了反对分裂、期盼两岸早日统一的愿望。香港福建社团联会执行主席陈金烈说，邓小平提出的“一国两制”方针，不但适合于港澳，同样适合于台湾。我们港澳代表要充分发挥与台湾同胞联系密切的优势，向他们介绍祖国改革开放和现代化建设成就，宣传“和平统一、一国两制”的基本方针。 在座谈中，许多侨界代表表示，侨界要发挥民间交往优势，以侨为“桥”，广泛联系台湾人民，把祖国统一的事业当作一项长期的工作来做，尤其要在教育、文化等领域多来往、多交流，增进两岸了解，同分裂祖国的言行作斗争，为祖国统一大业贡献力量。
5. 新西兰驻华大使 谈新总理访华
第4版(要闻)专栏： 新西兰驻华大使 谈新总理访华 本报北京7月14日讯记者杨讴报道：今天，新西兰驻华大使安德岩在使馆就新西兰总理珍妮·希普利女士将于7月18日至20日对中国进行正式友好访问接受了记者的采访。他希望此次访问能够进一步促进两国在广泛领域内的友好合作关系。 安德岩大使表示，访问期间，新总理将与中国领导人就双边关系进行会谈，并讨论今年9月在新西兰举行的亚太经合组织领导人会议（APEC）的相关事宜。
6. 第八届海峡两岸关系学术研讨会闭幕学者们表示，积极推动两岸经济合作与交流，促进祖国和平统一进程
第4版(要闻)专栏： 第八届海峡两岸关系学术研讨会闭幕 学者们表示，积极推动两岸经济合作与交流，促进祖国和平统一进程 新华社泉州7月14日电（记者刘史忠）第八届海峡两岸关系学术研讨会今天在泉州闭幕。经过两天紧张的会议议程，来自祖国大陆、台湾、香港和海外的学者们，就两岸经贸关系及相关的政治议题交换了意见，并提出了许多有价值的意见和建议。 两天来，学者们就亚洲金融风暴后的两岸经济形势、台商投资祖国大陆的发展趋势、两岸科技合作、两岸“三通”以及两岸关系发展架构等问题进行了广泛的讨论。学者们表示，两岸关系尤其是经贸关系面临着新的挑战和机遇，在21世纪到来之际，两岸应以灵活务实的原则，充分发挥中国人的智慧，积极推动两岸经济合作与交流，以增加彼此间的互信，促进祖国的和平统一进程。 中华台湾同胞联谊会副会长苏民生致闭幕辞。他说，这次研讨会在著名的侨乡、台湾同胞的主要祖籍地泉州举行，有着特殊的意义。他表示，在过去的十几年里，两岸关系的发展虽然经历了许多曲折，但毕竟朝着缓和与改善的方向发展。台湾当局的“三不政策”已被打破，两岸由分离对峙走向协商对话；双方经济互补互利的格局基本形成，两岸“三通”也不断取得进展，两岸经贸关系的进一步发展已成为不可阻挡的潮流；两岸民间往来不断增多，文化学术交流十分热络，两岸民众的了解在进一步加深，这一发展势头是任何人都无法阻挡的。 苏民生表示相信，尽管目前两岸之间还存在分歧，岛内与国际上还存在着阻碍统一的种种分裂势力，但以中华五千年的文明史，以中国人的智慧与能力，以两岸血浓于水的同胞情谊，两岸同胞一定能解决两岸关系中存在的问题。
7. 两岸学者痛斥李登辉分裂祖国言论
第4版(要闻)专栏： 两岸学者痛斥李登辉分裂祖国言论 据新华社澳门7月13日电（记者陈伯良、李洁）正在这里参加“中国意识与台湾意识”学术研讨会的两岸学者，今天纷纷向本社记者发表谈话，强烈谴责李登辉分裂祖国的言论。 台湾大学教授王晓波说，即便按照台湾现在的法令，“国统纲领”规定要以“一个中国”的原则来解决两岸之间的一切纠纷，李登辉发表这种分裂言论也是违法的。从国际上看，现在世界上有160多个国家承认一个中国，即中华人民共和国，李登辉的“两国论”，也不符合国际法和国际政治的现状。 台湾夏潮基金会执行长毛铸伦说，海协和海基会会谈的基础是“一个中国”原则。李登辉的言论就使两会失去了会谈的基础。台湾当局这样做，实际上是想阻挠海协会长汪道涵访台。 中国社会科学院研究员赵云田说，在两岸联系和交往越来越增强的情况下，李登辉却宣称两岸关系是“国与国关系”，这是毒化两岸和好气氛，是赤裸裸地分裂国家和民族的行为，也暴露了李登辉不想统一的野心。 这次为期2天的研讨会由台湾夏潮基金会和澳门教科文中心主办。来自内地、台湾、香港、澳门的近百名学者出席了会议。
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第4版(要闻)专栏： 第十六届台胞青年夏令营在祖国大陆举办，营员们日前前往河南开封、洛阳和郑州等地参观、游览。图为营员们在开封大相国寺听讲解员介绍大相国寺的历史。张华摄（新华社稿）
9. 新闻扶贫活动七月全面展开
第4版(要闻)专栏： 新闻扶贫活动七月全面展开 新华社北京7月14日电（记者刘红灿）由我国一些中央新闻单位参与的“万众一心携手扶贫”新闻扶贫活动从今年7月到12月底在全国展开。 据今天举行的有关新闻发布会介绍，今年是我国政府实施《国家八七扶贫攻坚计划》的关键时期，为动员全社会的力量参与扶贫，中国记协、中国扶贫基金会倡导了“万众一心携手扶贫”新闻扶贫活动。这次活动拟邀请我国改革开放20年来取得突出成就的各地政府和企业参与，在中央一些大的媒体上宣传这些单位不断发展、完善自我，积极参与我国社会公益事业的典型事迹。 全国5个经济特区、32个经济开发区、13个边境口岸城市、农村经济特色县、全国建筑业优秀企业奖获得者、年产值超过8亿元的国有企业等可自愿参加此次活动，并捐助中国扶贫事业，由中国扶贫基金会用于贫困农户“自立工程”项目。为用好所募集的资金，活动组委会将组织新闻记者跟踪监督资金使用情况。 据了解，这次活动得到了国务院扶贫开发领导小组、建设部、国家统计局及人民日报、经济日报、中央电视台、中宣部时事报告杂志社等单位的关心和大力支持。
10. 台湾各界声讨李登辉的“两国论” 台北股市14日再挫315．84点
第4版(要闻)专栏： 台湾各界声讨李登辉的“两国论” 台北股市14日再挫315．84点 本报香港7月14日电台北消息：台湾舆论今日纷纷指责李登辉分裂言论。前台湾省长宋楚瑜明确表示不赞成李登辉分裂国家的言论，台湾新党则强烈声讨李登辉的“两国论”。 宋楚瑜认为，台湾领导人必须把人民福祉与国家利益放在最前头，而台湾任何现状与重大政策的改变，更要获得台湾2200万人民的同意。没有任何一个政治人物可以台湾人的生命幸福作个人筹码。台湾的领导人必须让国际社会看出来，是值得信任、稳健负责的人选。 台湾新党本周日将举办“声讨两国论”演讲大会。新党竞选暨发展委员会召集人李庆华指出，李登辉正在进行一场政治豪赌，提出“两国论”主要是着眼于明年的总统大选，让国民党备受抨击的黑金问题成为次要问题。李登辉这项宣示等于是要实现他的台独梦想，将台湾安全及台湾民众的福祉当成筹码，对拓展国际空间没有实质帮助。李庆华呼吁李登辉尽速收回“两国论”。 不少台湾商界人士表示，两岸关系若不佳，投资人的信心便会下降。李登辉的大陆政策好像在演野台戏，严重影响投资人的权益。 由于李登辉分裂言论影响，台北股市继昨日大幅下跌之后，今日又重挫315．84点，指数跌破8000点大关，以7888．66点收市，跌幅近4％，成为今年以来第二大跌幅。
11. 香港各界继续批驳李登辉分裂言论
第4版(要闻)专栏： 香港各界继续批驳李登辉分裂言论 本报香港7月14日电记者刘泰山报道：香港舆论及各界人士继续批驳李登辉分裂祖国的言论。他们一致认为，世界上只有一个中国，那就是中华人民共和国，台湾是中国的一部分，这是李登辉所不能抹煞的历史事实。如果台湾当局一意孤行，造成两岸关系出现紧张局势，港台关系势必受到影响，台湾商界可能因此蒙受重大损失。 全国政协常委徐四民认为，大陆方面已经和台湾谈了近20年，很明显是希望和平统一，避免台湾人民被战火波及，但现在李登辉鼓吹“两个中国”，实质是要敌对，不要和平，这对台湾绝对没有好处。从国际形势看，李登辉的台独图谋难以得逞，近日美国、日本都已表态，不支持台独，世界上有100多个国家只承认中华人民共和国为中国唯一的合法政府，台湾是中国的一部分的历史事实，并非李登辉所能抹煞。 港区全国政协委员朱莲芬表示，台湾早在70年代末其经济增长和竞争能力已出现问题，后来由于大陆致力和平统一，改善两岸关系，大批台商得以在大陆寻求新的发展，利用低廉成本提升经济竞争力，现在两岸关系若变坏，重新出现紧张局势，某种程度上会影响台湾经济前景。所以，李登辉的言论不单使和平局面受到破坏，台湾同胞的福祉也可能受其危害。 港区知名人士田益民说，李登辉鼓吹海峡两岸所谓“国与国”关系，打出“台独”的旗帜，一方面试探内地的动静，一方面也在试探国际社会的反应。李登辉此番公开否定“一个中国”的大前提、大原则，在“台独”的道路上已经越行越远。 岭南学院政治系教授熊玠说，过去两岸关系给予人进展良好的感觉，其实这是一种假象，李登辉根本一直就希望“台湾独立”，从未考虑用谈判或者其他方式来实现两岸统一。李登辉的行为，就等于撕破脸皮，他不把自己当中国人了，露出“台独”真面目。 香港浸会大学教授黄枝连表示相信，两岸关系的发展是祖国大陆12亿人民以及台湾2200万人民生存与发展的促进性因素。因此任何想扭曲与干扰这种良性促进关系的政治主张，都不会得到台湾大多数人民的接受，也不会得到祖国大陆12亿人民的谅解。 香港不少报刊今日继续刊文，强烈谴责李登辉“两国论”是冒天下之大不韪。文汇报一篇署名文章指出，李登辉的这次讲话，是一个危险的信号，也是他对一切维护中国统一和领土完整的亿万中国人民的政治挑衅。 香港商报刊登文章说，李登辉言论是对“一个中国”的颠覆，是对中国主权与领土的分裂。 明报的文章指出，李登辉的言论将两岸关系引向对抗。在这样大是大非面前，事关台湾人民的切身利益，也事关整个中华民族的前途，望台湾各方人士三思。 成报的社评认为，台湾股市大跌，看来只是一个开端。李登辉若不悬崖勒马，胆敢拿“两国论”交付修宪，台湾股市的震荡将更大。东方日报发表社论指出，李登辉“两国基础”只会是回光返照的一现昙花而已。
12. 迟浩田会见朝鲜客人
第4版(要闻)专栏：友好往来 迟浩田会见朝鲜客人 据新华社北京7月14日电（记者潘筱颖）中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天在这里会见人民武装力量省副相吕春石率领的朝鲜人民军友好参观团一行时强调，台湾是中国的一个省，中国的主权和领土完整不容分割，谁想分裂中国，制造“一中一台”都是不会得逞的。中国人民解放军将严阵以待，时刻准备捍卫祖国的领土完整，粉碎任何分裂祖国的图谋。 中国人民解放军副总参谋长熊光楷和朝鲜驻华大使朱昌骏等会见时在座。
13. 吴仪会见韩国大宇集团会长金宇中
第4版(要闻)专栏：友好往来 吴仪会见韩国大宇集团会长金宇中 据新华社北京7月14日电（记者车玉明）国务委员吴仪今天在中南海会见了韩国大宇集团会长、韩国全国经济人联合会会长金宇中一行。双方就大宇集团在华投资和发展中韩经贸合作等情况交换了意见。
14. 蒋正华会见菲律宾代表团
第4版(要闻)专栏：友好往来 蒋正华会见菲律宾代表团 据新华社北京7月14日电全国人大常委会副委员长蒋正华今天在人民大会堂会见了以省长费尔迪南德·马科斯为团长的菲律宾北依罗戈省代表团。
第 5 版
1. 明确人生大目标——武汉大学学生学习邓小平理论纪实
第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：深入学习邓小平理论发挥青年生力军作用 明确人生大目标 ——武汉大学学生学习邓小平理论纪实 李红 深入学习邓小平理论发挥青年生力军作用 武汉大学绿树环绕的露天影院，台上大型纪录片《邓小平》撰搞人之一陈晋正充满激情地作《走近邓小平》的大型报告，台下近万名大学生专注聆听，频繁、热烈的掌声表达着学子们对伟人的深深敬意。这是武汉大学开展邓小平理论学习的一个场面。 主题教育点燃思想火花 校党委书记任心廉在谈到邓小平理论教育时说：“学校要一手抓学生专业学习，一手抓邓小平理论学习，指导青年学生用邓小平理论导航，通过科技创新实现人生价值。”武大校党委经过多次调研，决定把邓小平理论学习与大学生成长结合起来进行整体规划，经过对几年来邓小平理论教学实践经验的总结，去年正式颁布《武汉大学学生学习邓小平理论实施纲要》文件，使邓小平理论教育纳入整个教学体系中。 他们在学生中开展“走近邓小平”、“知识经济与成才”、“与改革开放同行”等四个主题活动。随着“走近邓小平”活动展开，阅读邓小平传记成为校园热点，这类书籍一度脱销。学生部景新华部长说：“主题教育活动从学生最关心的成才、教育等问题入手，使学生在活动中既领悟了邓小平理论的核心，又明确了自己的学习目标。” 自发学习有声有色 历史系刘静同学说：“邓小平理论是活生生的，它无时无刻不在生活中。”她的话道出了武大学子深入学习邓小平理论后的心声。由于主题教育活动大力推进，全校学生掀起学习邓小平理论的热潮。党的十五大后，学生们自发组织起邓小平理论学习研究会。全校设总会，院系有分会，全校284个班级成立小组。邓小平理论学习有声有色开展起来。政治学院结合时事政治创办的“每周时事要闻”、“每月时事综述”的海报吸引了大量读者。法学院则通过开展“司法公正”等辩论会，组织普法宣传等实践活动来学习邓小平理论。 社会实践深化认识 学校小天地，社会大课堂。武大每年都组织40多支、600余人的社会实践小分队奔赴祖国大江南北。深入湖北五峰土家族自治县等贫困地区进行普法宣传，同学们深感法制建设和教育的迫切性；赴香港的考察令同学们亲身见证“一国两制”的伟大实践……1998年暑假抗洪斗争中，80余名同学自发组成青年志愿者小分队，参加抗洪抢险。家在灾区的梁峰同学不顾家中受灾，先后参加赴孟溪垸救人的“冲锋敢死队”等四次突击战斗，全校近2000名同学直接或间接参与抗洪抢险。 从主题教育到引导认识，从自发学习到实际行动，武汉大学把邓小平理论播撒到每一位学子心中，使他们走上以邓小平理论导航、以科技本领强身的成才之路。
2. 开拓教育资源健全运行机制 辽宁确立教改新思路
第5版(教育·科技·文化·体育)专栏： 开拓教育资源健全运行机制 辽宁确立教改新思路 本报沈阳7月14日电新华社记者尹鸿祝、本报记者毕全忠报道：辽宁省委、省政府组织广大干部和教育工作者认真学习、贯彻全国教育工作会议精神，提出要进一步转变观念、解放思想，加快辽宁的教育改革和发展步伐，尽可能满足经济社会发展和人民群众对教育的需求。 在学习中，辽宁广大干部认识到，辽宁是我国重要的老工业基地，正处于经济体制转型和产业结构大调整的重大变革之中。要实现这两大转变，必须提高全民的素质，发挥教育先导性、全局性、基础性的重要作用，对此，省委、省政府决定继续深入开展关于推行素质教育的社会大讨论，为更广泛深入地推行素质教育创造良好、宽松的社会环境，以实现教育思想和人才培养模式上的重大转变。与此同时，省委、省政府要求各级政府和教育行政部门深入进行调查研究，针对辽宁的实际情况创造性地贯彻全教会精神，鼓励支持一切旨在促进全面素质教育的改革试验。 省政府提出，当前需要解决的突出问题是健全素质教育的运行机制和建立高素质的教师队伍。为此，各级政府要带头转变观念，改革对教育的评价标准，并决定全面开展办学水平和办学效益的评估，将评估结果与对校长的考核和对学校的投入挂钩。同时，强化教育督导工作，推动教育、教学改革。 建立高素质的教师队伍是深入推行素质教育的重要前提。辽宁已经改革了师范教育体系，取消了中等师范教育这一层次。贯彻全教会精神，辽宁将进一步建立适应全面素质教育的师范教育培养模式和课程体系，使新增教师具有高起点的素质。同时，鼓励非师范高校毕业生当教师。辽宁省教委还规定，城镇中小学教师晋升高级职称，必须有一年以上在农村学校任教或参与改造薄弱学校的经历。 通过学习，辽宁广大干部和教育工作者深感加快辽宁教育发展的重要性和紧迫性。他们认为必须进一步解放思想，拓宽发展教育的思路，努力增加教育供给，尽可能满足社会的教育需求。当务之急是加快高中阶段教育和高等教育的发展，辽宁决定在这两方面迈出更大的步子。一是积极开拓教育资源，在发展政府举办的高中的同时，鼓励社会力量办学，省有关部门已拟定了十项鼓励政策；二是加快高等教育体制改革，合理配置教育资源，尽快使高等教育的规模、水平、效益有明显扩大与提高。到2010年，辽宁18岁至22岁人口中高等教育入学率要达到30％，成为高等教育强省。 在全国教育工作会议上，辽宁省省长张国光宣布，从现在起，省市两级财政支出每年增加1个百分点即每年增加4亿多元人民币用于教育。这次学习全教会精神时，省政府再次表示这一承诺一定要兑现。
3. 增加教育供给
第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：编余短论 增加教育供给 苏天 近年来，许多产业从卖方市场转向买方市场，产品相对过剩，而教育作为一项先导性、基础性的知识产业却依然存在供给相对不足的情况，令人遗憾。其实，社会上对教育的需求异常旺盛，家长教育消费的意向和企业界教育投资的愿望如果引导得当，完全可以使教育继房地产、证券、高技术等产业之后成为一个新的经济增长点。当前的突出问题是进一步解放思想，大力增加教育供给。 教育供给上不去的症结在于，长期以来我们往往把教育仅仅当作教育部门的事情，使教育与生动活泼的社会发展相脱节。为应试而教、为应试而学的倾向，使教育从远处说满足不了提高国民素质的社会需要，从近处说不能促进地方经济的发展，从小处说不能增加学生个人的就业机会和教育工作者的收入。这就难怪每当教育部门抱怨教育经费短缺时，政府财政部门却下意识地觉得教育经费是纯消费性支出，多拨出一点钱都要踌躇不已。同时，教育与社会相隔绝的传统体制又阻碍了社会资本进入教育界的可能，使蕴藏在民间的巨大的教育消费和投资潜力发挥不出来。 辽宁落实第三次全国教育工作会议精神，最重要的一点，就是把教育放在这个老工业基地的经济体制转型和产业结构调整的全局中来谋划，作为关键的基础产业和基础设施来抓。有了这样的认识高度，为增加教育供给的各项大胆尝试，如财政支出每年增加一个百分点，改革教育的评估标准，鼓励社会办学等，就是水到渠成的事情。
4. 首批高校毕业生参军进藏
第5版(教育·科技·文化·体育)专栏： 首批高校毕业生参军进藏 据新华社成都7月14日电（岳林才、刘家国）今年首批110名地方高校应届毕业生，今天从成都乘飞机赴西藏军区部队工作。经成都军区批准入伍的这批莘莘学子，其中有12名女大学生。 这批来自四川大学、重庆大学、兰州大学、沈阳工学院、西北政法大学、中南财大等39所地方高校的大学毕业生，所学专业包括计算机应用、通信工程、机械工程、化工、临床医学等。他们都是从大批报名入伍的地方大学应届毕业生中挑选出来的，全部为党、团员，其中三好学生和优秀学生干部占2／3以上。入伍后，他们将经过半年以上严格的军政集训和专业培训，再走上西藏部队的指挥、技术等岗位工作。 据了解，成都军区已从去年起，对自愿到驻藏部队工作的地方大学本科以上毕业生，除搞好培养使用外，还在工资、职级待遇以及住房、家属随军等方面给予了一系列优惠。
5. 首届大学生军事夏令营举行
第5版(教育·科技·文化·体育)专栏： 首届大学生军事夏令营举行 本报兰州7月14日电我军首届大学生军事夏令营今天在兰州军区某部正式开营。这一活动由兰州军区与西北大学联合举办，标志着军队与地方大学共同培养跨世纪高科技军事人才正式启动。 来自西北大学不同专业的60名大学生，从今天开始将在军营参加为期10天的军政训练、学习和参观高科技知识装备等活动。通过这一系列活动，增强地方大学生对部队生活和我军现代化建设的了解。（范青李运安）
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第5版(教育·科技·文化·体育)专栏： 广州三位退休老人谭显浩、曾纪非、谭少梅创办艺英学校，献爱心育新人，在当地传为佳话。他们将自己的祖屋改为教室，用自己的退休金和积蓄买教材和录像带。图为艺英学校校长兼美术课老师曾纪非在评点幼儿班小朋友画的图画。 新华社记者刘彦武摄
7. 水煤浆：电站锅炉新燃料
第5版(教育·科技·文化·体育)专栏： 水煤浆：电站锅炉新燃料 本报讯日前，国家“八五”科技攻关项目、全国首台电站锅炉燃用水煤浆技术在山东白杨河发电厂通过国家级鉴定，这使煤炭向洁净燃料的方向又迈进了一步。 鉴定委员会认为：白杨河电厂3号锅炉由烧油改用水煤浆是成功的，能长期连续运行，技术已达国际先进水平。 据专家介绍：水煤浆是由30％左右的水分、60％的煤以及1％—2％的添加剂制备而成的一种更洁净的新型燃料。与燃油比较，燃用水煤浆具有明显的经济效益。目前购买的水煤浆相对燃油单价每吨可降低130元左右，用自制水煤浆则每吨可降低320元左右；在发电量为4．5亿千瓦时情况下，每年可少支付二氧化硫排污费约100万元。水煤浆的低灰特性能够提高设备寿命，降低生产维护费用，简化生产流程，减少人力、资金投入。 燃用水煤浆在运、卸、贮、供、燃烧及系统的运行操作等方面均已达到与燃油基本相同的水平，锅炉燃烧效率达98％以上，锅炉热效率达90％以上；环保排放测试结果低于国家排放标准。（丁洪亮）
8. 本报网络版实时全程报道 海内外网民心系北极科考
第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：中国北极科学考察 本报网络版实时全程报道 海内外网民心系北极科考 本报北京7月14日讯记者陈智霞报道：当7月1日中国北极科学考察队从上海港出发时，本报网络版（http：／／www．peopledaily．com．cn）同时推出了“中国北极科考”专栏，在国际互联网上实时报道此次考察的全过程。通过这一专栏，读者每天都可以看到本报随船记者任建民从“雪龙”号上发回的最新消息。栏目推出不到两周，受到越来越多的海内外读者的关注，累计访问人次已近万人，访问页面达4万页。 一位署名“关心北极科考的中国人”在信中说：“我是一名在加拿大工作生活的华人，我认为这样的科学考察不仅是对地球环境的研究，对于一个民族来说，则意味着一种开拓，一种探索，一种精神。” 上海外国语大学的施行老师是人民日报网络版的老读者，他说，“《人民日报》网络版专门为我们开辟了一个新的网页，使我们可以通过网络及时了解到科考的近况，就像我自己也参加科考一样。” 加拿大拉瓦尔大学的梅志平在给任建民的电子邮件中写道：“1998年3月到7月，我有机会去北极海区进行为期4个月的野外研究，深知北极考察在经济上和技术上的难度。我为我国科学研究事业的日益强盛感到自豪。” 这些读者来信受到“雪龙”号上全体队员的热烈欢迎，任建民将这些读者来信打印出来，贴在餐厅的墙上，大家都争着阅读，其中有一封还被选登在《北极探索》报上。考察队队长陈立奇说，要说影响力，还数人民日报的网站。
9. 中美专家研讨农业生物技术
第5版(教育·科技·文化·体育)专栏： 中美专家研讨农业生物技术 本报讯记者郑少忠报道：7月12日上午，西北农业大学学术报告厅里人头攒动，掌声迭起。由国家外国专家局、国家杨凌农业高新技术产业示范区管委会、西北农业大学等单位共同主办的中美农业生物技术研讨会在这里隆重召开。 会上两国专家交流了生物技术在本国农业中应用的最新进展和情况，并表示以这次会议为良好开端，扩大中美两国农业生物技术的交流与合作。 来自美国加州大学、康乃狄格大学等和中国科学院、北京大学、西北农大的70多位专家参加了大会。研讨会于15日闭幕。
10. 人与自然摄影大赛获奖作品在京展出
第5版(教育·科技·文化·体育)专栏： 人与自然摄影大赛获奖作品在京展出 本报讯’99昆明世博会重要活动之一的“石林杯”人与自然摄影大赛获奖作品，7月15日至23日在北京中国革命博物馆展出。 由云南省园艺博览局和中国摄影家协会共同主办的此次大赛，自今年4月征稿以来，共收到来自全国31个省市区和港、澳、台地区及国外的稿件6400余幅。此次展出的是57幅获奖作品。（谢文）
11. 第二十届世界大运会闭幕 中国代表团列奖牌榜第五 下届世界大运会将在中国北京举行
第5版(教育·科技·文化·体育)专栏： 第二十届世界大运会闭幕 中国代表团列奖牌榜第五 下届世界大运会将在中国北京举行 本报帕尔玛7月13日电记者郑红深、王霞光报道：第二十届世界大运会今晚在帕尔玛的圣莫克斯体育场降下帷幕。 闭幕式上，本届大运会执行主席、帕尔玛市副市长费尔兰多和国际大学生体育联合会主席内比奥罗分别致辞，他们祝贺这次大运会取得圆满成功，认为这次大运会体现了各国大学生的团结、和谐和友谊。随后，内比奥罗从帕尔玛市市长约·法盖达手中接过了国际大学生体育联合会会旗并把会旗庄严地交到了北京市副市长刘敬民手中。中国的艺术家随后表演了精彩的狮子舞等民族舞蹈，并打出醒目的“迎接新世纪，相聚在北京”的横幅。 本届大运会中国代表团共参加了9个大项57个小项的比赛，夺得9金6银10铜的成绩，列奖牌榜第五位。前4位分别是美国、俄罗斯、古巴、日本。下届世界大运会将于2001年在北京举行。
12. 在竞争中交流——写在世界大运会闭幕之际
第5版(教育·科技·文化·体育)专栏： 在竞争中交流 ——写在世界大运会闭幕之际 本报记者郑红深王霞光 大运会圣火渐渐熄灭，本世纪最后一次世界大学生的体坛盛会降下帷幕。然而，世界大学生体育运动的竞争和交流依然延续并不断发展。 中国代表团出征此届大运会共获9金6银10铜。追随世界的潮流，中国近些年也在淡化大运会，因此成绩有些滑坡。但从中国代表团的组队来看，从中国选手在本届大运会上顽强拼搏、奋勇争先的士气来看，能够取得这样的成绩还是难能可贵的。因为大部分项目中国代表团都未派最强阵容参赛。 此届大运会，本着为奥运练兵目的而来的队伍不少，因此大都派出了很强的阵容。而中国代表团对对手的实力估计不够充分，更多的项目派出的是不参加奥运会的二三线队伍，真正的备战其实在国内进行。这也许是一种战略考虑，但有些项目实际可以借此机会与世界强队较量一下。排球队领队甄九成就说，男排应该派国家队来，许多国家男排来的都是国家队，此次大赛对世界杯赛热身及奥运会练兵都有好处。现在，别人练了兵、热了身，我们却缺了课、吃了亏。 在本届大运会上，我们也意识到一个问题，即提高中国大学生运动员的运动竞技水平，并向先进国家的先进模式转轨已是当务之急。在这方面，中国有关部门都做出了相当的努力。比如大专院校办高水平运动队，让优秀运动员更容易跨进大学校门，大学为运动队办班等等。相信随着新世纪的到来，新一代的中国大学生运动员不但在文化素质和竞技水平上是高水准的，而且与各国大学生运动员交流也应更融洽，竞争亦更激烈。 新世纪的第一个大运会将在中国北京举行。届时，希望中国的大学生运动员在与各国大学生运动员的竞争和交流中，一展中国大学生运动员的亮丽风采。 （本报帕尔玛7月13日电）
13. 穿金靴捧金球 孙雯独领风骚
第5版(教育·科技·文化·体育)专栏： 穿金靴捧金球 孙雯独领风骚 本报讯据外电报道，13日，中国女足队长孙雯以绝对优势被国际足联评为第三届世界杯女足赛最佳球员。这样，孙雯包揽了本届杯赛的金球奖和金靴奖。 13日，国际足联在新闻公报中说，孙雯作为前锋，以个人的技术、智慧和对进球的渴望以及准确的传球，令观众激动不已，同时使得她从本届杯赛一开始便成为最出色的球员之一。 约150位采访本届世界杯女足赛的各国记者参加了这次评选，孙雯的得分遥遥领先于其他球员。与孙雯并列本届杯赛最佳射手的巴西队球员茜茜和美国队老将阿克斯分别获得银球奖和铜球奖。国际足联将于明年1月在比利时布鲁塞尔举行的国际足联世界最佳球员评选揭晓晚会上，向孙雯、茜茜、阿克斯颁奖。
14. 亚洲攀岩锦标赛将在华山举行
第5版(教育·科技·文化·体育)专栏： 亚洲攀岩锦标赛将在华山举行 本报讯’99中国华山“三特索道杯”亚洲攀岩锦标赛将于9月4日至5日在险峻峭拔、风光独特的西岳华山举行。这是我国继1992年在长春成功举办了第三届亚洲攀岩锦标赛后，第二次举办这样大型的亚洲攀岩赛事。 届时，将有来自亚洲10个国家和地区的数百名攀岩高手及中国队的20名攀岩健儿云集华山，角逐亚洲攀岩锦标赛的桂冠。自1997年中国登山协会将华山确定为国家攀岩训练基地以来，华山已先后举办了’97全国攀岩锦标赛和’98国际攀岩邀请赛，两项赛事均取得了圆满成功。本次比赛是由中国登山协会、陕西华山管理局主办，陕西华山旅游发展总公司、华山三特索道公司承办的。
15. 《光荣与梦想——新中国体育50年》电视片将播出
第5版(教育·科技·文化·体育)专栏： 《光荣与梦想——新中国体育50年》 电视片将播出 本报讯由北京电视台体育部和中国奥委会新闻委员会策划和制作的30集大型专题电视片《光荣与梦想———新中国体育50年》，将于本月17日在北京电视台首播。 本片是为迎接建国50周年而摄制的。它全面、真实地记录了半个世纪以来新中国体育所走过的光辉历程，再现了新中国体育史上许多激动人心的时刻。片中披露了中国体育史中大量鲜为人知的内幕，许多珍贵的经典历史镜头是第一次披露。 本片共30集，每集30分钟，投资巨大，制作中得到了广东维达纸业股份有限公司的支持。
16. 红塔队点球胜水晶宫队
第5版(教育·科技·文化·体育)专栏： 红塔队点球胜水晶宫队 据新华社昆明七月十四日电在昨晚进行的中英足球对抗赛中，云南红塔队与英格兰水晶宫队战成二比二平后，在点球大战中以八比七击败客队。 比赛开始后，红塔队未派出最强阵容出战，水晶宫队则尽遣主力队员上场。红塔队下半场换上主力。在九十分钟内，双方战成二比二平。在点球决战中，红塔队门将和正元表现出色，扑出了客队两粒点球，从而使东道主队战胜了水晶宫队。
17. 孙雯的志向：环保工作者
第5版(教育·科技·文化·体育)专栏： 孙雯的志向：环保工作者 新华社记者树文 在本届世界杯女足赛最佳射手、中国队队长孙雯的眼里，她将来最想做的就是成为一名环保工作者。 孙雯是14日在北京进行的一个由中国足协等单位制作的电视节目中说这些话的。孙雯说：“这是我自己的梦想。” 她的队友、入选了世界杯最佳阵容的门将高红说：“当时我们一起聊起退役之后做什么的时候，她居然说以后想搞环保，我们都很奇怪。” 孙雯说：“中国的环境保护和美国以及西欧国家比起来差一点，人们的意识上也有一定的差距。我希望让中国人民生活在同样美好的环境中，所以我选择了环保。” 在专业体制的影响下，中国的运动员一般学历都不高，这使得他们在退役之后的选择余地很小，很多人只能继续留在体育界。但也有少数人如奥运会冠军李宁等进入了商界，并取得了成功。 26岁的孙雯是中国女足中学历最高的选手。她在1995年进入了上海复旦大学的中文系，在1998年正式入学，但为了备战亚运会和世界杯，她暂时休学了。 虽然学的是中文，但孙雯还是没有改变自己的理想：“我知道搞环保需要很多的理科方面的知识，但这是我自己的梦想。” 随着中国经济的不断发展和改革开放，环境保护也越来越受到了政府和国人的重视。 孙雯在刚刚结束的第三届女足世界杯上打进了7个球，和巴西队的茜茜并列最佳射手。她也入选了本届世界杯的最佳阵容。
18. 中国田协公布参加世界锦标赛队员名单
第5版(教育·科技·文化·体育)专栏： 中国田协公布参加世界锦标赛队员名单 据新华社北京电（记者王子江、彭东）中国田径协会8日公布了参加8月世界田径锦标赛的正式名单，共有37名运动员参加这次于8月20日至29日在西班牙塞维利亚举行的比赛。 男队员有15人，他们是：陈雁浩、谈春华（110米栏），陈静、黄乐、刘洪宁（跳远），李少杰（铁饼），李荣祥（标枪），于国辉、刘云锋、黎则文、马洪叶、王银行、杨永建、李国庆、虞朝鸿（竞走）。女队员有22名，她们是：陈玉香（短跑），郑桂霞、王春梅、董朝霞（长跑），孙英杰（马拉松），冯云（100米栏），关英楠（跳远），任瑞萍、苗青春、伍岭梅（三级跳远），程晓燕、于娟、宋斐娜（铅球），黎秋梅、李艳凤、曹琪、刘凤英（铁饼），魏建华、梁丽丽（标枪），刘宏宇、王妍、高红苗（竞走）。
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第5版(教育·科技·文化·体育)专栏： 第二十届世界大学生运动会7月13日在西班牙落下帷幕。这是闭幕式上，下届大运会举办城市北京市副市长刘敬民（中）从内比奥罗（左二）手中接过大运会会旗。新华社记者罗更前摄
第 6 版
1. 日本查明核泄漏事故原因
第6版(国际)专栏： 日本查明核泄漏事故原因 新华社东京7月14日电（记者乐绍延）日本原子能电力公司的事故调查小组14日认为，该公司日前发生的核电站冷却水泄漏事故，可能是两个热交换器的连接弯头结合部破裂而造成的。 7月12日凌晨，该公司所属敦贺核电站2号机组的加压水型轻水反应堆的冷却系统发生冷却水泄漏事故，经过14个半小时后才排除故障，停止漏水。 调查人员随后在检查中发现，冷却系统中一段用于连接两个热交换器的L型不锈钢管出现了一条长8厘米、宽0.2毫米的裂缝。 调查人员认为，冷却水很可能是从这一裂缝中泄漏出去的，可能是结合部的安装不符合设计要求，因而降低了不锈钢管的强度，在热膨胀压力下导致金属疲劳并造成了破裂。 据悉，该反应堆至少要到数月之后才能重新运转。（附图片） 七月十二日，日本原子能公司敦贺核电站二号反应堆发生冷却水泄漏事故，被迫关闭。图为反应堆泄漏出的冷却水。新华社发
2. 比利时联合政府彩虹组构
第6版(国际)专栏：综述 比利时联合政府彩虹组构 本报驻比利时记者魏崴 7月12日上午，居伊·维尔霍夫斯塔特带领他的17位内阁成员，向国王阿尔贝二世宣誓就职，这个在比利时的历史上被称为破天荒的“彩虹联合政府”便走马上任了。 说新内阁破天荒，是因为在此之前，比利时政府要么是右翼政府，要么是左翼政府，要么是中右或中左政府，色彩明确而单一。而这次维尔霍夫斯塔特为首的内阁则是右翼的自由党、左翼的社会党和生态党3党联合政府，此间舆论界认为，这种组合“违反常规”，很难用以往的“左”或“右”的概念来界定它。在比利时，人们通常用蓝色代表自由党，红色代表社会党，绿色代表生态党，因此新内阁被称为“彩虹联合政府”。 新政府由18人组成，除首相之外，另有14位大臣和3位国务秘书，其中自由党8人，社会党6人，首次参政的生态党4人。6月13日大选中跃为比利时第一大党的自由党在政府中主管内政、财政、司法、外交、外贸等关键部门，社会党负责经济、就业、预算、社会事务，生态党管的则是环境保护、公共卫生、能源、交通及保护消费者利益等部门。比利时讲荷语的弗兰德地区和讲法语的瓦隆地区之间存有矛盾，全国因此无统一的政党，各区政党归各区，因此上述执政3党其实是比利时两大地区的6个党，因此可以说本届政府是6党联合政府。 近40年来，比利时基督教人民党是比利时的第一大党，一直居执政党地位。例如，刚刚把首相办公室的钥匙交出来的德阿纳就属荷语基督教人民党，他于1992年出任首相，1995年与社会党组成中左政府至今。在上个月13日举行的大选中，基督教人民党因污染鸡事件败北，在众议院150个席位中，它获得的席位与社会党的议席加在一起只有65席，成了少数，德阿纳只好引咎下野。 “彩虹组合”打破了基督教人民党数十年一统天下的局面。现年46岁的新首相维尔霍夫斯塔特在获胜后向选民承诺，他的内阁将采用新的治理方式，注重防患于未然，这在一定程度上反映了选民要求变革的心理。 20年来，比利时各届新政府的组成均十分艰难，速度慢得惊人。据统计，历届新政府的组阁时间平均为79天，堪称欧盟15国之最。但此次组阁却异常快捷，仅用28天，让人有耳目一新的感觉。此间舆论分析，维尔霍夫斯塔特决定采取快刀斩乱麻的办法主要出于以下两个原因：一是污染鸡事件造成的经济、政治、社会问题以及国际影响十分严重，必须从速处理，新政府组成越快，越有利于解决问题和尽早走出危机。在新内阁组成过程中，八字刚见一撇，新首相就迫不及待地宣布：参加新内阁的三党一致决定，将于今年年底之前成立一个全国性机构，专门负责监控食品生产的各个环节，以尽快使消费者放心和改善比利时的国际形象。 二是参加组阁的三党的宗旨太不相同，彼此的价值观相差太远，若要在具体施政方针上达成一致几乎不可能。三党都非常清楚，讨价还价的时间越长越会暴露分歧，倒不如从大处着眼，把分歧放在一边，先成立内阁再说。 新内阁既是成立于危难之际，又潜伏着内部分歧，加上刚被赶下台的基督教人民党实力雄厚，肯定会伺机发难，因此可以预计，新政府的前景是荆棘载途，充满变数，有人甚至预言它将是比利时“战后最脆弱的政府”，存在的时间可能不会超过一年。今年10月比利时将举行市政选举，届时，人们对“彩虹内阁”的命运，可能会有个更准确的估计。（本报布鲁塞尔电）
3. 泰国多党内阁再度洗牌
第6版(国际)专栏：综述 泰国多党内阁再度洗牌 本报驻泰国记者成元生 7月10日，泰国国王普密蓬批准了政府总理川·立派提交的内阁改组名单。改组后的政府由民主党、国家发展党、泰国党、统一党、自由正义党和公民党等六党组成，执政党在国会下议院389个席位中占有234席，这是川·立派总理自1997年11月执政以来第二次改组内阁，改组后的政府仍保持着在国会中的稳固地位。 这次内阁改组是由于社会行动党因内讧导致分裂，进而退出联合政府而引起的。民主党主席、政府总理川·立派原本想在7月下旬对政府作小幅调整，因为在目前形势下对政府作大幅调整，执政党内部和执政党之间可能会因争夺部长席位而引起矛盾，影响政府的稳定。但6月中旬以来，在执政党之一的社会行动党内，党主席、政府副总理兼科技和环境部长素威的派系同党的副主席叻杰和秘书长颂塞的派系，为争夺内阁部长席位争吵不休。叻杰派要求素威辞去科技和环境部长职务，由颂塞担任，但素威表示拒绝。6月23日下午，两派谈判破裂，最后导致分裂。素威辞去党主席职务，而叻杰和颂塞及部分议员宣布退出政府。 社会行动党的分裂，震动了泰国政坛，引起川·立派总理和最大执政党民主党的极大重视。社会行动党在国会下议院占有20个席位，如退出政府，执政党的实力必将受损。为使政府稳定，川·立派呼吁两派以大局为重，克服分歧，重归于好。并请社会行动党元老、前主席蒙蒂出面调解两派矛盾。但双方领导人不听劝告，使调解失败。 7月2日，社会行动党举行执委会会议，素威重新担任党主席，并宣布该党退出联合政府，辞去政府副总理、科技和环境部长职务。而叻杰派宣布同素威“一刀两断”。 由于社会行动党的退出，川·立派总理被迫对内阁进行大幅改组。共有4名阁员辞职，14人新任和调动内阁职务。按照新宪法规定，下届大选选出的下议院议员不能担任内阁部长，这届政府是下议院议员担任部长的最后一班车。因此，部长职位竞争激烈，引起一些矛盾，但最终各党平息纷争，解决了问题。 这次改组内阁虽然还不能摆脱政党配额制的老路，但也注意选拔专门人才进入内阁，如阿铁·邬莱叻博士出任科技和环境部长，教育专家威猜·陈诗里博士出任教育部副部长，为新内阁增添活力。 内阁改组期间，反对党曾提出早日解散国会、重新大选的主张。但遭到川·立派总理的反对。川·立派总理自执政以来，政府的振兴经济措施取得初步成效。今年泰国经济趋向好转，明年将会出现明显复苏。舆论认为明年中期是川·立派总理宣布解散国会重新大选的最佳时机，这样，民主党可以在大选中获更多选票，实现三度执政的宏愿。 （本报曼谷电）
4. 美政府重申对台“三不”政策
第6版(国际)专栏： 美政府重申对台“三不”政策 本报华盛顿7月13日电记者马世琨、张勇报道：美国国务院发言人鲁宾今天在这里举行的新闻发布会上重申美国在台湾问题上的“三不”政策。他表示，美国将继续坚持“一个中国”的立场。 他说，“一个中国”政策符合美国利益，“美国不支持台湾独立，不支持台湾参加由主权国家组成的国际组织，不支持‘两个中国’或‘一中一台’的政策”。 鲁宾表示，美国政府对台湾未来的立场是“清楚而且不变的”，台湾的未来“将由台湾海峡两岸的中国人来解决”。他呼吁两岸进行“有意义的、实质性的”对话。 鲁宾透露，14日，美驻台湾非官方机构代表将与台湾有关方面接触，进一步了解其立场。他还说，美国认为对话是解决两岸分歧的唯一现实途径。 鲁宾是在台湾当局最近公然宣布将海峡两岸关系定位在“国家与国家，至少是特殊的国与国的关系”时发表上述讲话的。
5. 泰国坚持一个中国立场 亚洲日报指出“李登辉正在玩火”
第6版(国际)专栏： 泰国坚持一个中国立场 亚洲日报指出“李登辉正在玩火” 本报曼谷7月14日电记者成元生报道：泰国外交部发言人敦·包拉玛维奈今天下午在外交部举行的记者招待会上重申，泰国政府坚持“一个中国”立场。 他在回答泰国记者提出的关于台湾问题时说，台湾问题是中国的内部事务，内部事务自然不能成为国家与国家的问题。 本报曼谷7月14日电记者成元生报道：泰国《亚洲日报》今天发表题为《李登辉正在玩火》的文章，指出李登辉把台湾海峡两岸现状定位在“国家与国家”的关系，实质上是“两个中国”的最新版本。同时也是公开宣称台湾脱离中国，自成一国。基于此一概念，台湾便自然而然地“独立”了。 文章说，李登辉选择德国传媒作为他的传声筒，亦有其特殊的考虑，他想借德国之分为东西德国来比照两岸对峙，从而证明其“独立”的合法性。 文章认为，李登辉“国与国关系”的说法，无异于惹火烧身，迫使中国政府抉择采取军事手段解决台湾问题。
6. 刚果（金）和平之途仍多艰
第6版(国际)专栏：新闻分析 刚果（金）和平之途仍多艰 本报驻南非记者李新烽 经过长达两周的艰难谈判，卷入刚果（金）冲突的6国终于在本月10日签署了停火协定。然而遗憾的是，刚果（金）反政府武装终因内部分歧，拒绝在和平协议上签字，这无疑给和平曙光降临的刚果（金）大地投上了阴影。 众所周知，卡比拉是在盟国的武力拥戴下走上总统宝座的，就在政权建立一年之后，刚果（金）东部反政府武装力量再次揭竿而起，以破竹之势直捣金沙萨。对于这起武装冲突的性质，卡比拉和反政府武装各持己见。反政府武装指出卡比拉任人唯亲，政权腐败，失去民心，反政府行动是国内矛盾引发的。邻国卢旺达和乌干达则指责卡比拉未能履行诺言保卫边境地区安全，因而参战支持刚果（金）反政府武装。卡比拉坚持认为，这场冲突是卢乌两个邻国对其进行侵略，企图占领其领土，是外国武装干涉侵略造成的，于是邀请津巴布韦、安哥拉和纳米比亚等三国武装再干涉。多国卷入，遂使矛盾愈加盘根错结。 为了平息这场冲突，国际社会进行了不懈努力，然而屡次和平努力均未奏效。这除了因为冲突双方势均力敌外，主要症结在于卡比拉拒绝同反政府武装进行直接对话。卡比拉认为，如果同反政府武装进行直接对话，等于承认对方的合法地位及矛盾冲突属内政性质。经过长达11个月的战场交锋后，双方都认识到谁也赢不了这场战争，于是出现了和平转机。这次停火协定，就是刚果（金）外交部长和反政府武装领导人之间首次进行的直接谈判达成的。 反政府军既然同意和平协议的内容，为什么又拒绝签署协定呢？刚果（金）反政府武装分为两个主要派别———刚果民主联盟和刚果解放运动。今年5月，刚果民主联盟由于领导人意见不合导致分裂，分别由万巴和伊伦加统帅。这样，究竟由谁代表该联盟签署和平协定呢？万巴表示自己是联盟的创始者和领导人，理应由他出面签字；伊伦加认为自己目前领导联盟的大部分兵力，实权在握，他才是联盟的真正代表，如果万巴在协定上签字他就拒绝签字。正当双方相持之时，刚果解放运动的领导人班巴则表示，如果不让万巴签署和平协议，他也拒绝在协议上签字。目前，乌干达支持班巴和万巴，卢旺达则是伊伦加的支持者。 签字权之争背后是权力之争。首先，根据停火协定，卷入冲突的各方将组成一个联合军事委员会，在联合国维和部队到达之前执行维和使命，该委员会由16人组成———卷入冲突的6国和两个反政府武装组织各2人。对刚果民主联盟而言，谁在协定上签字便是该组织的合法代表，理所当然地将派遣成员参加联合军事委员会。伊伦加担心态度倾向卡比拉的万巴代表联盟占据这2个名额，从而使该委员会的人员组成有利于卡比拉及其盟国。其次，和平协议要求卡比拉政府与反政府武装进行政治对话，组成过渡政府；合并政府军与反政府武装组成新的国防军。毫无疑问，谁代表刚果民主联盟在和平协定上签字，谁就取得了与政府进行对话、参与组成新的国防军和新政府的权利。 刚果（金）冲突已严重影响到大湖地区的安全与稳定。首先，根据停火协定要求，必须追捕目前活跃在刚东部地区的5000多名卢旺达胡图族反政府武装和乌干达反政府武装，并解除其武装，将大屠杀的责任者押送国际刑事法庭审判。但谁来具体执行完成这一任务，目前尚不明确。 其次，在向刚果（金）派遣维和部队方面，停火协定指出联合国和非统组织的维和部队将于协议签署90天后到位，但维和部队的巨额费用由谁来支付，能否适应在刚果（金）复杂的丛林地形中作战，这些问题也未得到解决。再则，在部署维和部队问题上，美国对利比亚存在成见，认为利比亚参加刚果（金）的维和使命意在支持乌干达的反政府武装。 对刚果（金）而言，实施刚刚签署的停火协定任重道远。（本报约翰内斯堡7月13日电）
7. 美国华侨华人批驳李登辉分裂言论
第6版(国际)专栏： 美国华侨华人批驳李登辉分裂言论 据新华社华盛顿7月13日电（记者刘江）美国华盛顿地区的华侨华人代表13日在我驻美国大使馆举行的座谈会上强烈批判李登辉分裂祖国的言论，指出李登辉的行径与中国走向和平统一的历史趋势背道而驰，严重损害了包括台湾人民在内的全体中国人民的利益。他们呼吁海外华侨华人立即行动起来，反对一切形式的“台独”行为，为推动祖国和平统一贡献力量。 美国大华府华人专业团体联合会会长贾浩说，李登辉和台湾当局最近公开宣扬两岸关系是“国家与国家，至少是特殊的国与国的关系”，这是一起严重的分裂祖国的政治行为。李登辉的言论不是“一时冲动”，而是经过长时间的精心策划后发表的。他在中美关系出现困难和台湾“大选”即将开始之际提出上述分裂祖国的言论，是企图以此为台湾今后的政治走向定调，这充分暴露了他企图搞“一中一台”和“台独”的本质，暴露了他在两岸关系上所耍弄的两面手法和“政治赌徒”的心理。 华府中国战略研究会资深研究员韩瑞说，李登辉长期以来一直明里暗里搞“一中一台”或“两个中国”，企图把台湾从中国领土上分裂出去。现在他公开宣扬国家与国家关系，是向实现中国最终统一的神圣目标提出挑战。他的所作所为，既背叛了孙中山先生创建的国民党的宗旨，也违背了广大台湾人民反对“台独”、反对“分裂”、期盼祖国和平统一的强烈意愿。 与会的美京中国和平统一促进会会长黄企之在接受本社记者采访时说，在得知李登辉公开声称两岸关系是“国与国关系”后，他作为一名海外华人感到十分愤慨。李登辉的言论是在赤裸裸地宣扬“台独”。台湾自古就是中国领土，两岸人民血肉相连，广大华人华侨期盼中国早日实现和平统一，任何将台湾从中国分裂出去的企图都是注定要失败的。他呼吁世界各地的华夏儿女积极响应和支持中国政府的和平统一政策，同台湾岛内和国际上的“台独”分裂势力进行坚决斗争，努力维护中国的国家统一和领土完整，不断提高中华民族在国际社会中的尊严和地位。 这次座谈会是为欢迎中国全国政协港澳台侨委员会主任朱训访美而举行的。
8. 图片
第6版(国际)专栏： 随着中蒙两国友好合作关系的不断发展和中国国际地位的日益提高，近年来蒙古国公民学习汉语的热情高涨。图为蒙古国立大学国际关系学院汉语专业一年级的学生在上自习课。新华社记者李佳好摄
9. 巴拉克称将遵守所有以巴协议 启程赴美修补关系
第6版(国际)专栏： 巴拉克称将遵守所有以巴协议 启程赴美修补关系 新华社安曼7月14日电（记者王丙飞、朱少华）以色列总理巴拉克13日晚在约旦南部港口城市亚喀巴与约旦国王阿卜杜拉会晤时表示，以色列将遵守同巴勒斯坦人达成的所有协议，以推动中东和平进程。 约旦首相拉瓦比德在当天向记者通报上述会晤时说，巴拉克在会晤中还表示希望恢复以色列同叙利亚的和谈。巴拉克对叙利亚领导人日前发表的有关愿意恢复叙、以和谈的讲话表示欢迎，认为这是叙利亚发出的“非常积极的信号”。 拉瓦比德说，巴拉克在中东和平问题上表现出了良好的政治意愿，约旦希望巴拉克能兑现他的承诺。 据透露，巴拉克还向阿卜杜拉通报了他近日同埃及总统穆巴拉克和巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特会谈的情况。巴拉克在上述会谈中重申了以色列将致力于实现中东和平的立场。以约两国领导人在会晤中还讨论了双边合作问题，并就扩大两国贸易往来、分享水源和在亚喀巴建立一个合资的国际机场等问题上交换了意见。 巴拉克13日晚抵达亚喀巴，对约旦进行了数小时的短暂访问。他已于14日凌晨离开约旦前往美国，将同克林顿总统就中东和平问题交换意见。 据新华社耶路撒冷7月14日电（记者谭新木）以色列总理巴拉克14日启程前往华盛顿进行为期一周的访问。这是他本月6日就任总理以来首次美国之行，其主要目的是修补过去三年中受到损害的以美关系，并协调以美双方在巴以和谈和叙以和谈问题上的立场。 以外长利维日前指出，巴拉克美国之行的首要目标是恢复以色列与其最重要的盟国美国之间的相互信任与亲密关系。 自1996年以来，由于以色列前政府推行强硬的和谈路线，导致美国的中东战略屡屡受挫，以美关系日趋疏远。
10. 联合国专家抵伊处理危险化学品
第6版(国际)专栏： 联合国专家抵伊处理危险化学品 据新华社巴格达7月14日电（记者顾正龙）由联合国秘书长安南委派的5人专家小组14日中午从陆路取道安曼抵达巴格达，他们将着手处理被联合国销毁伊拉克生物、化学和核武器特别委员会（特委会）遗留在巴格达实验室里的危险化学制剂。 这个由南非化学专家德克·尼克尔克率领的联合国5人专家小组的其他4名成员分别来自德国、中国、俄罗斯和波兰。 联合国特委会的武器核查人员去年12月16日在伊拉克遭美英空袭前匆匆撤离时，在巴格达运河饭店驻地的实验室里留下了约1公斤的芥子毒气和其它危险化学制剂。这些制剂在停电和夏季高温下或遭空袭破坏的情况下有可能泄漏，并造成严重后果。
11. 朝强调发射卫星属国家主权
第6版(国际)专栏： 朝强调发射卫星属国家主权 本报平壤7月13日电记者赵嘉鸣报道：朝鲜外务省发言人今天发表谈话强调，“发射卫星是属于一个主权国家自主权内的问题，为和平开发宇宙而进行相关的科学研究活动也决不是某些特定国家所独有的权力。朝鲜将根据自己的信念和决心坚定地走下去”。 据朝中社今天报道，这位发言人还对日本将朝鲜发射卫星说成是“发射导弹”之说表示强烈谴责，认为日本是“企图利用朝鲜发射卫星作为借口来实现其自身军事大国化及向海外侵略的阴谋”。发言人说，日本正是出于这样的目的而将朝鲜视为所谓“危险势力”，并大搞敌视朝鲜的活动。
12. 中葡联合联络小组发表关于澳门政权交接仪式采访安排公告
第6版(国际)专栏： 中葡联合联络小组发表 关于澳门政权交接仪式采访安排公告 新华社里斯本7月15日电中葡联合联络小组15日发表了关于澳门政权交接仪式传媒采访安排的公告，公告全文如下： 双方于1999年7月15日就澳门政权交接仪式的传媒采访安排事宜进行了磋商。 双方认为澳门政权交接仪式是中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府共同举办的一项重要活动。 双方欢迎世界各国和各地区传媒机构的新闻从业人员前来采访政权交接仪式。为使采访顺利进行，双方决定委托澳门政府处理采访政权交接仪式的申请。澳门政府将根据国际惯例来确认采访仪式的新闻从业人员，并负责处理与传媒采访有关的其他事宜。 有兴趣采访澳门政权交接仪式的传媒机构可于1999年10月29日前通过移交大典统筹办公室向澳门政府申请，同时提供该机构的新闻从业人员的个人资料。申请表格将于1999年8月2日开始由移交大典统筹办公室派发。为了方便政权交接仪式的新闻采访，将设立一个新闻及广播中心。世界各国和各地区的传媒可使用新闻及广播中心，以及该中心所提供的各种设施和服务。
13. 非统首脑会议闭幕 与会各国签署《阿尔及尔宣言》
第6版(国际)专栏： 非统首脑会议闭幕 与会各国签署《阿尔及尔宣言》 新华社阿尔及尔7月14日电（记者康新文、王连志）非洲统一组织第35届首脑会议14日在阿尔及利亚首都阿尔及尔的松树俱乐部国际会议中心闭幕。 本届首脑会议主席、阿尔及利亚总统布特弗利卡在当天下午举行的闭幕式上致辞说，处在世纪之交的非洲，既面临本身各种政治动乱和军事冲突的威胁，又面对世界经济全球化的挑战。他说：“我们只有面对现实，勇敢地迎接挑战。” 布特弗利卡呼吁每个非统组织成员国认真执行本届首脑会议通过的各项决议和文件，本着和解的愿望和妥协的精神，解决各国的内乱及与邻国的冲突，为非洲的经济发展和社会进步创造良好的和平环境。 在谈到经济问题时，布特弗利卡指出，非洲拥有世界上丰富的人力和自然资源，非洲应该成为世界上最富有而不是最贫穷的大陆。 他说，非洲国家需要加强彼此之间的经济合作，努力推进非洲经济一体化进程，加快非洲经济共同体的建设步伐，从而造福于非洲人民，并使非洲能够在下个世纪“屹立于世界民族之林”。 在闭幕式之前，与会各国领导人签署了《阿尔及尔宣言》，并决定下届非统首脑会议在多哥举行。本届首脑会议是12日开幕的。此前，非统组织成员国的大使和部长先后举行了大使级会议和部长理事会。
第 7 版
1. 老年病的自我调控
第7版(国际)专栏：院士园地 老年病的自我调控 中国科学院院士陈可冀 作者简介：中西医结合医学家。中国科学院院士。长期从事心血管病及老年医学研究，在应用活血化淤方药治疗心脑血管病的临床效应及机理研究方面，在清代宫廷原始医药档案整理研究方面，均获重大进展。现从事冠心病介入治疗后再狭窄的中药防治及分子机理研究。世界卫生组织传统医学专家咨询团顾问。第七、八、九届全国政协委员。先后到美国、英国和日本等海外讲学访问30余次。1959年获爱因斯坦世界科学奖，1994年获立夫中医药学术奖。 老年病的自我调控，是一个十分普遍而又非常重要的保健问题。 联合国世界卫生组织经过对各成员国老年群体健康状况进行调查后指出，保障老年人健康是属于“老年人的权益”（人权），“与疾病作斗争的胜利和失败，不仅仅取决于公共卫生干预措施，而且，一方面依赖于科学和技术进展的可得性。另一方面，也依赖于调动个人、家庭和社区重视卫生方面的保障。”其对于老年人自身的自我调控的强调，是十分合理而必要的。 健康的一半是心理情绪健康 老年是人生步入圆通睿智的时期，对于人生百相多能有不同程度的彻悟，但对于随着增龄而来的两鬓霜染、发落齿摇、目昏耳聩，以及躯体的种种老症病痛，未必都能洞知理解，并及时科学而合理地对待，常常漫不经心或愁云密布，惶惶不可终日。 作为疾病本身而言，从来就没有平静过。如将30岁和70岁人作比较，本来各系统功能就有明显衰减，老年人查体，没有三五种病可是奇妙的事，羸弱者甚而疾病蜂起。要紧的是老年人当提高自我保健意识，加强自我调控能力，努力争取有一个具有活力的、生命质量指数理想的、积极的暮年时期，也就是拥有健康的老年。 健康的一半是心理情绪健康。老年人中通常约有1／4至1／5的人存在忧郁、浮躁和伤感情绪，如不能善自排解，常常使原有病情加重，导致血压的不稳定，消化性溃疡的剧痛，癌症的恶化等等，症候多可反复或增剧，以至于当今医疗上的高新科技有时也无能为力。所以《黄帝内经》有一句名言称“百病皆生于气”，是弥有哲理的。林语堂先生在《人生的盛宴》中提到西方呼唤“醒觉”的人生态度，对我们似也有参考意义，这个呼声就是：“醒转来生活吧”。人生是美好的，每一个人包括老年人，也应该考虑自己的人生价值，要做到老有所为，有一个积极的、热情的、健康的生活心态，不愧人为万物之灵这个称号。世界卫生组织《组织法》对健康所下的定义是：“不仅是疾病或羸弱之消除，而系体格、精神与社会之完全健康状态。”对正常的心理精神状态和社会参与意识，都看成是健康的一个重要侧面，值得深省。 长寿无秘诀健康在自己 俗话说：“长寿无秘诀，健康在自己”。老年人应当加强防病意识，定期查体，做到早期发现，早期治疗。我国元代王珪的著名养生学著作《泰定养生主论》云：“与其病后求良药，孰若病前能自防？”营造适合个人的健康、文明、科学的生活方式，是再重要不过了。老年人应当与家庭、朋友、邻居等周围伙伴有和谐的交往关系，享受这种美妙的平衡联系，不至于加重孤独感，也不至于因为“耳畔频闻故人死，眼前但见少年多”而感到生命所剩无几而恐怖。运动和人类起源以及动植物进化息息相关，虽然不能照搬青年人的运动方法和运动量，但要有适合个人身体状况的运动方式和运动量，包括走步、散步、练太极拳、八段锦，乃至于室内诸项活动，以达到“形神共养”。食物是个彩色世界，吃什么好？要吃的科学，提倡杂食而不偏食，荤素搭配，原则上少肉多菜，少盐少糖，不嗜烟酒，“已饥方食，未饱先止”（苏轼《东坡志林》），不饿昏，不撑饱，避免肥胖，真正做到“给岁月以活力”。 我曾多次听吴阶平院士讲到：“健康不是一切，但没有健康就没有一切。”老年人应当“见微知著”，及时到医院作检查或治疗。诸如有尿血或便血，就应明确是否有泌尿系统或消化系统的肿瘤？视物显著不清或复视，是否有白内障等眼疾？头晕、头痛，是否有高血压或脑血管方面的改变？乳房有硬结，是否有乳腺癌问题？腰腿疼痛，是否骨质疏松？等等。 老年人有病，要及时治疗，不要讳疾忌医，以免由于拖延而使感冒转致肺炎，高血压转至中风，单纯痔疾转成脓肿，甚而难以收拾。老子《道德经》第七十一章有“夫唯病病，是以不病”，明代医学家王纶《明医杂著·医论》云：“讳疾忌医，骄姿不论于医之类，为不治之疾”，足以为戒。 医生的劝告，一般都要尊重。例如高血压病，绝大多数要终身服药，不要自以为是停药，以免酿出出血性中风等重病。疾病康复时，要总结经验教训，避免重蹈覆辙。例如有的阵发性心房纤颤病人与体位有关，应当避免再犯，清代有位医生说过这样一段话：“病中必有悔悟处，病起莫教忘了。”老年人对药物代谢能力减退，剂量一般不宜过大，阿斯匹林是好药，对预防血栓形成很好，但长期大量应用，可能导致胃粘膜弥漫性出血或溃疡病，用量要遵医嘱。对于中西补益药，也不要滥用。 需要全社会的关怀与慰藉 古人把“福禄寿喜财”称为“五福”。《尚书》并把寿排在五福之首，可见自古以来人们曾把长寿当作人生的一大幸福事。但老人和婴幼儿及孕产妇一样，都属于脆弱的人群，需要全社会的关怀和慰藉。我国现有老年人口1亿多人，为全世界老年人口的1／5，80岁以上人口达900余万。我国应该参照国际经验，结合我国国情，及早从宏观及微观方面出台相应政策。要强化全社会的老龄意识，采取国家、社会、个人共同承担的办法，发展老年服务业，为老年人群解决实际困难，提高老年人生活质量。同时，要坚持和完善家庭养老，发展社区养老服务体系，使老年人（包括病人）不出家门可以享受到所需的社会化服务。
2. 俄重新确定今年经济方针
第7版(国际)专栏： 俄重新确定今年经济方针 据新华社莫斯科7月13日电（记者李德平）俄罗斯政府总理斯捷帕申和中央银行行长格拉先科13日签署了关于1999年政府和央行经济政策的联合声明，重新确定了俄政府今年的主要经济方针，以满足国际金融组织向俄提供贷款的要求。 声明的主要内容包括：确定了旨在增加联邦收入的政府预算政策，将国民生产总值的目标确定在2％；加强税收行政管理和重组银行；对所有经济领域进行大规模结构改革；推行严格的货币信贷政策，实行外汇浮动汇率并在年底增加外汇储备；对国有债务的管理进行单独列项，促进解决内债问题和重组今明两年到期的苏联外债，对重组短期国债结果作了说明；确定了预算赤字的范围等。 俄负责同国际金融组织谈判的总统特别代表米哈伊尔·扎多尔诺夫在当天举行的记者招待会上介绍说，上述声明是使俄政府能够获得新贷款所必须的。声明将送交7月28日举行的国际货币基金组织董事会会议讨论。俄曾就这一声明同该组织领导于今年4月进行过商榷，并得到了他们的支持。该文件内容基本上是1998年秋以来俄政府推行的经济战略。 据透露，至2000年底，俄将从国际货币基金组织得到46亿美元贷款。贷款分7批提供，今年年底将得到头三批总额为19亿美元的贷款。第一批贷款将在董事会7月28日会议结束后发放。
3. 不平等的全球化——《人类发展报告》的警示
第7版(国际)专栏：通讯 不平等的全球化 ——《人类发展报告》的警示 本报驻联合国记者符福渊周德武 “迄今为止的全球化是不平衡的，它加深了穷国和富国、穷人和富人的鸿沟。”这是联合国开发计划署1999年度《人类发展报告》作出的结论。 联合国开发计划署副署长指出，报告提供的情况和得出的结论令人震惊。他说，全世界最富有的1／5人口和最贫穷的1／5人口的人均国民收入之比，1960年为30∶1，1997年达到74∶1；前者占有全世界国内生产总值的86％，出口市场的82％，外国直接投资的68％和72％的电话，而后者都只占以上各项的1％；1998年，各行业最大的10家跨国公司占有世界市场的份额分别是：通信86％，杀虫剂85％，计算机70％，药品35％；世界上200名最富有的人所拥有的财富在过去4年间增加了一倍，达到1万亿美元，世界上3位最大的亿万富翁的资产超过共有6亿人口的所有最不发达国家国内生产总值的总和。报告指出，造成这种现状的原因是市场主宰了全球化的进程。全球化为那些能够利用日益增长的商品和服务跨国界流动的人创造了前所未有的财富，而那些穷国和穷人则边际化，只是为全球化付出代价。 报告将因特网使用者的比例图示作为封面图案，既显示了因特网和信息技术对全球化进程的推动作用，也反映了人们对知识占有的不平等及由此产生的在全球化中的不同地位。报告说，因特网是迄今发展最快的通信手段，其用户将从目前的1．5亿人增加到2001年的7亿。在美国，因特网用户占人口的26．3％，经济合作与发展组织成员国占6．9％，发展中国家则不到1％。联网者对尚未联网的人来说有着压倒的优势，后者的声音被排除在全球对话之外。由于科研开发的私有化、市场的自由化和知识产权的严格化，穷人和穷国的利益则有被忽视和遗忘的危险。 报告还列举事实，说明全球化在使世界各地的联系更加迅速密切的同时，也造成了人们就业和收入的不安全，健康、文化、环境的不安全，以及个人的不安全和政治及社会的不安全，犯罪活动走向全球化，特别是金融犯罪的国际化迅速发展，有组织犯罪的金额估计每年达1．5万亿美元，而东亚金融危机严重影响了有关国家人民的生活，造成全球在3年内将损失2万亿美元的产值。 报告尖锐地指出，全球化的新规则片面地强调全球市场的一体化而将穷国和穷人丢在一边。报告说，仅有经济增长是不够的，增长应该有益于穷人，能增加穷人的能力、机会和生活选择。如果众多的国家和人们不能从全球一体化和相互依存中得到好处，他们就会拒绝它。报告对目前国际经济、贸易、法律方面存在的许多问题提出了批评。 全球化正在以迅猛之势横扫世界，因而客观地认清它的利弊十分必要。今年的人类发展报告正是在这样的情况下，指出了目前全球化存在的问题，特别是对发展中国家的不公正和危害。它提出全球化应该以人为本，不能只追求利润，并提出了一系列改正目前全球化存在问题的建议。由于这些意见并不那么符合富国的意愿，它们能否得到实施，还是一个很大的问号，但它们反映了国际社会要求公正平等的呼声，特别是广大发展中国家和穷人的利益，这对于促使人们关注全球化的消极面，寻求人类共同发展，让全世界都能均等地享受科技发展的成果和经济发展的利益，无疑有积极意义。（本报纽约7月12日电）
4. 非洲提出积极应对经济全球化挑战
第7版(国际)专栏： 非洲提出积极应对经济全球化挑战 据新华社阿尔及尔7月13日电（记者王连志、康新文）非洲统一组织发言人达加什13日在这里指出，非洲国家应该采取积极措施，勇敢面对经济全球化的挑战和风险。 达加什在记者吹风会上说，经济全球化对振兴非洲经济既是机遇，也是挑战。非洲国家不能一味怨天尤人，害怕挑战，而应抓住机遇，加快非洲经济一体化进程，推动非洲经济共同体的建设。据达加什介绍，非统组织首脑会议今天转入秘密会议，来自非统组织50多个成员国的领导人和代表主要讨论和审议非洲目前的经济问题。
5. 我向叙文化部赠送电脑
第7版(国际)专栏： 我向叙文化部赠送电脑 十四日上午，我国驻叙利亚大使代表我文化部向叙利亚文化部赠送了七台联想电脑。（本报专电）
6. 美联技呼吁让中国加入世贸
第7版(国际)专栏： 美联技呼吁让中国加入世贸 美国联合技术公司董事长兼首席执行官乔治·大卫日前呼吁美国国会积极评价中国的改革开放，支持克林顿总统延长对华正常贸易关系的决定，并支持中国加入世界贸易组织。（本报讯）
7. 九九年全球竞争力排名公布
第7版(国际)专栏： 九九年全球竞争力排名公布 总部设在瑞士日内瓦的世界经济论坛十三日公布了一九九九年包括五十九个国家和地区的竞争力排名。位居榜首的是新加坡，这是它连续四年来稳居第一位。紧随其后的国家为美国、加拿大、瑞士、卢森堡、英国、荷兰和爱尔兰。世界经济论坛自一九九六年以来每年都公布全球竞争力排名表。（据新华社电）
第 8 版
1. 全国少数民族运动会拉萨分赛场主体工程竣工
第8版(体育)专栏： 全国少数民族运动会拉萨分赛场主体工程竣工 本报拉萨7月15日电记者王建新、张忠报道：第六届全国少数民族传统体育运动会拉萨分赛场主体工程———西藏赛马场今天上午通过质量验收并交付使用。至此，包括西藏赛马场建设和拉萨市人民体育场改扩建、西藏体育馆维修、押加场地新建、陀螺场地新建工程在内的拉萨分赛场所有场馆建设工程已全面竣工。 西藏赛马场是第六届全国少数民族运动会拉萨分赛场场馆建设的重点工程，该赛马场占地22万平方米，建设面积1．3万平方米，主要包括1000米长、16米宽的赛马场主跑道和2000平方米的马厩、2990平方米的主席台及观众台、16．8万平方米的绿化区带、4000平方米的综合接待楼等33项设施，工程总投资3500多万元。自1998年5月8日破土动工以来，经过10个多月的紧张施工，现已建成全国一流的标准赛马场。作为主赛场，全国少数民族运动会拉萨分赛场的大部分大型表演项目以及备受观众喜爱的团体和个人速度赛马、走马、跑马射箭、跑马射击、马上拣哈达等马上项目均将在西藏赛马场举行。 在西藏赛马场落成典礼上，西藏马术队现场表演了跑马拣哈达和单人、多人马上技巧等精彩的马术。
2. 从遍地撒网到重点突破——写在中国参加田径世锦赛队员名单公布之后
第8版(体育)专栏： 从遍地撒网到重点突破 ———写在中国参加田径世锦赛队员名单公布之后 本报记者李中文 历经五站全国田径大奖赛分站赛和一次大奖赛总决赛的选拔，中国参加今年世界田径锦标赛的队员名单终于确定了。应该说这一名单中的37名运动员代表了中国田径目前的整体水平，名单公布后，中国田径备战世锦赛的工作也相应地由遍地撒网阶段向重点突破阶段转变。 从参赛队员名单中可以看出：中国此次出击田径世锦赛选择了46个项目中的15个项目作为突破口，其中男女竞走、女子三级跳远、铅球、铁饼无疑是重中之重，因为这几个项目中国队都报满了3个参赛名额。引人关注的女子长跑项目，中国也将选派3名选手参赛，这3名选手将报名参加女子5000米和女子10000米两个项目的比赛。3人中，王春梅可能主攻女子5000米，董朝霞偏重女子10000米，而郑桂霞将两项兼报。 中国田协有关人士谈到此次组队的原则时说：“入选的队员都是在世锦赛上有竞争力的选手，即有望在各自的参赛项目上打进前8名或至少可进前16名。组队时也考虑了为明年奥运会锻炼队伍的因素，但因距奥运会开幕已不到一年时间，故个别有发展潜力、而目前成绩还不是很突出的年轻运动员没有入选。” 据了解，入选今年世锦赛的运动员日前已全部集中起来。其中，竞走项目因没有通过大奖赛进行选拔，入选的男女共11名运动员将前往青海多巴训练基地进行训练，从中对他们的技术动作及目前状态进行评估，进而确定谁将在世锦赛男女竞走的3个比赛项目中最终上场。入选耐力性项目的运动员也将前往青海进行高原训练，而短跑、跳跃、投掷项目的入选运动员将于近期赴欧洲进行适应性训练及比赛。 中国田协有关负责人介绍说：“此次出战田径世锦赛，我们压力很大。好在入选运动员状态很好、拼劲十足。希望通过最后这一段时间的集中训练，将参赛队员的状态调整到最佳，并在此次世锦赛上多创佳绩。”
3. 兰州大学黄河漂流考察队启程
第8版(体育)专栏： 兰州大学黄河漂流考察队启程 新华社兰州7月15日电（记者孙志平、黄毅）潇潇细雨中，古老的兰州水车旁，黄河水托载着4只羊皮筏子穿铁桥，过雁滩，奔向下游。由36名兰州大学本科生和研究生组成的兰州大学—交通银行黄河漂流考察队，今天上午在兰州水车园启程。 羊皮筏子是西北黄河水道上古老的交通工具，它由缝制成袋的羊皮充气捆绑而成，早在汉代就有记载。兰州大学漂流考察队队员们已经过严格的体能、技能训练，基本掌握了羊皮筏子的漂流操作技巧。 这次漂流考察黄河的河段为兰州至包头段，全长1200余公里。队员们将对沿途主要城镇的发展现状，黄河上中游生态环境及治理，黄河流域水资源利用及水污染情况，黄河上中游商业、交通、文化发展以及民风、民俗进行广泛的学术考察，同时还将宣传保护母亲河———黄河。 兰州大学是国家教育部直属的西北地区唯一一所综合性重点大学，今年9月将迎来建校90年庆典。此次活动也是校庆系列活动的一部分。
4. 第二十届世界大运会剪影（图片）
第8版(体育)专栏： 第二十届世界大运会剪影 上图：弯弓腾跃左上图：碧池蝶影 左下图：白衣剑客 本报记者王霞光摄
5. 霍英东为中国女足庆功
第8版(体育)专栏： 霍英东为中国女足庆功 本报北京7月15日讯全国政协副主席霍英东今天在钓鱼台国宾馆为凯旋的中国女足庆功，并奖励了获得世界亚军的中国队全体成员。 出席今天庆功会的还有全国政协副主席钱伟长、李贵鲜、张思卿、钱正英、胡启立以及全国政协秘书长郑万通等。 霍英东的儿子、中国香港奥委会主席霍震霆将一张300万元的支票交给中国队主教练马元安和队长孙雯。孙雯则回赠了中国队的队标、足球和一件有中国队全体队员签名的球衣。 国家体育总局副局长袁伟民感谢霍英东长期以来对中国女足的支持。
6. 电视专栏节目《足球纪事》28日开播
第8版(体育)专栏： 电视专栏节目《足球纪事》28日开播 本报北京7月15日讯由中国足协、中国体育记协有线电视体育传播委员会和中国体育报等主办的电视专栏节目《足球纪事》，将从本月28日起播出。 据介绍，《足球纪事》将通过卫星在全国20多家省、市有线电视台播出，每周一期，具体播出时间是星期三晚8时至9时30分。 电视专栏节目《足球纪事》将侧重写实，其中有回顾上周精彩实况的“本周回放”、播放足球工作例会的“足协备忘录”、点评每周球星情况的“球星点名册”、分析评述赛场各类争议的“疑点定格”、专业嘉宾参与对上周赛事焦点和热点探讨的“赛场放大镜”、观众参与电话热线讨论的“CALLING时间”、介绍球迷和球票等方面内容的“场外动态”。 《足球纪事》的创办得到上海元太广告有限公司的支持。今晚播出的《女足姑娘讲述自己的故事》是《足球纪事》的一期特别节目。
7. 北京国际公路自行车赛将举行
第8版(体育)专栏： 北京国际公路自行车赛将举行 本报讯记者李长云报道：’99“中国环游”北京国际公路自行车赛将于7月21日至25日在京举行。届时，将有来自中国、日本、蒙古、哈萨克斯坦、伊朗、荷兰、澳门、中国台北等国家和地区14支车队的84名运动员参赛。 由中华全国青年联合会、中国自行车运动协会和日本“中国环游”实行委员会联合举办，并得到日本CALBEE株式会社赞助的该项赛事始于1992年，当时作为中日邦交正常化20周年和中日和平友好条约缔结15周年纪念活动及2000年奥运会申办活动的一部分，在中外青年中间影响较大，赢得了广泛的社会好评。迄今已分别在北京、甘肃和新疆三地连续举办过七届，并从1996年起正式注册为国际自行车联盟的2．6级国际公路自行车赛。 比赛分为个人赛、个人计时赛和团体赛。中国自行车运动协会负责人说，此次参赛的选手不乏世界高手，而且比赛线路多、难度大，对参赛的我国自行车运动员来说是一次难得的锻炼机会。
8. 大连万达队负于英格兰水晶宫队
第8版(体育)专栏： 大连万达队负于英格兰水晶宫队 据新华社大庆7月15日电（记者刘荒）大连万达实德队与英国水晶宫队今天下午在大庆一决高低。在上下两个半场的比赛中，双方均无建树，最后以点球定输赢。大连万达实德队以2∶4负于水晶宫队。
9. 对世界杯女足决赛判罚争议 中国足协不会提出申诉
第8版(体育)专栏： 对世界杯女足决赛判罚争议 中国足协不会提出申诉 本报北京7月15日讯记者汪大昭报道：近日外电报道，世界杯女足决赛中，裁判员的两次判罚有误，据此认为冠军应当是中国队。中国足协专职副主席王俊生今天对记者作出解释，表示中国足协不会就此再提出申诉。 王俊生说，中国队队员范运杰在加时赛上半时头球攻门，有新闻传媒用三维技术合成显示球已越过球门线，又被美国队队员顶出。当时，人的肉眼无法与仪器相比，裁判员很难做出判罚。中国队已经看到美国队13号队员顶球后双脚落在球门线内，但是由于所处角度和距离，也无法证明球是否已经进门。 王俊生还谈到中国队刘英射点球时，美国队守门员违例在先。他说，按照规则，守门员在球射出之前，只能沿球门线横移，而美国队守门员向前迈出将近1米远，应当加以判罚，而当值的裁判员没有判罚。中国队在比赛结束后当即提出了质疑，但未得到明确答复。 王俊生说，足球比赛中，裁判员的判罚就是终审，如同当年马拉多纳在世界杯赛上用手将球打进球门，国际足联宣布了比赛成绩，申诉也不会改变结果。
10. 美洲杯赛巴西与乌拉圭争冠
第8版(体育)专栏： 美洲杯赛巴西与乌拉圭争冠 据新华社布宜诺斯艾利斯七月十四日电（记者颜丽）在今晚进行的美洲杯足球赛的一场半决赛中，上届冠军巴西队以二比○轻松战胜墨西哥队，在卫冕道路上又迈出了坚实的一步。在此前进行的另一场半决赛中，乌拉圭队在点球大战中击败智利队，进入本届杯赛决赛。巴西队将于十八日与乌拉圭队争夺本届杯赛冠军。
11. 世界男排联赛产生四强
第8版(体育)专栏： 世界男排联赛产生四强 据新华社布宜诺斯艾利斯七月十四日电（记者颜丽）在阿根廷马德普拉塔市举行的一九九九年世界男排联赛复赛今晚全部结束。巴西队、意大利队、俄罗斯队和古巴队进入四强。
第 9 版
1. 勤于学史善于用史
第9版(理论)专栏：思想纵横 勤于学史善于用史 津江 中华民族的历史源远流长，博大精深，记载着中国社会的发展轨迹，闪耀着先哲的深睿智慧，饱含着往昔的成败经验和教训，是前人留给我们的丰厚遗产。马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的创立和发展，离不开对历史的深刻分析和科学总结。坚持马列主义的普遍原理与中国实际相结合，就“不但要懂得中国的今天，还要懂得中国的昨天和前天”。我们应当十分重视从历史中吸取营养，充分发挥以史为鉴、以史资政、以史育人的功能，使之更好地为实现跨世纪的宏伟目标服务。 把握历史发展的基本规律和总趋势，需要研究历史。历史的发展过程是复杂的，却又是有规律可循的。“温故知新”，“鉴往知来”，就是要通过研究和揭示历史的内在联系，弄清现状的由来，展望未来的发展方向，从而自觉顺应历史潮流，推动历史前进。人类社会总是由低级向高级发展，社会主义在经历一个长过程后必然代替资本主义，这是历史发展不可逆转的总趋势。共产党人把崇高的理想作为精神支柱，正是基于这种对社会历史发展规律的科学认识，因而在前进的道路上能够不畏一切艰难险阻。 弘扬爱国主义精神，需要了解祖国的历史尤其是近代以来的历史。爱国主义历来是动员和鼓舞我国各族人民团结奋斗的一面旗帜，是推动我国社会历史前进的巨大力量。爱国必须了解自己的祖国，对祖国的历史知之愈深，爱之愈笃。我们的祖国是一个统一的多民族的伟大国家。五千多年来，各族人民以自己的勤劳和智慧创造了灿烂的中华文明。中华民族从来没有在侵略者面前低头，有着维护民族尊严和独立自主的可贵性格。回顾鸦片战争以来的我国近现代史，中华民族既有落后挨打的屈辱，又充满反抗外来侵略、争取国家独立与富强的斗争，直至取得伟大胜利。在今天，爱国主义的集中体现就是坚持建设有中国特色的社会主义。只有了解祖国的历史，了解中华民族在近现代的艰难奋斗历程，了解我们党和人民的光辉业绩和优良传统，才能坚定地投身于祖国的社会主义现代化建设，坚定地为维护国家的主权、安全和统一而斗争。 坚持党的基本路线不动摇，需要懂得我国历史形成的基本国情和记取我国建设、发展的历史经验。作为建设有中国特色社会主义理论和实践总纲的“一个中心、两个基本点”的基本路线是怎么来的？它的根本立论基础就是我国历史形成的基本国情。马克思主义认为，“任何生产力都是一种既得的力量，以往的活动的产物”。由于我国长期处于封建社会特别是近代一百多年又沦为半殖民地半封建社会，在革命胜利后走上社会主义道路的时候，就生产力发展水平来说，还远远落后于发达国家，从而决定了必须在社会主义条件下经历一个相当长的初级阶段。从历史到现状认清了这个基本国情，就把握了当今中国最大也是最重要的实际，就抓住了理解我们党之所以必须实行现在这样的路线和政策而不能实行别样的路线和政策的关键，从而进一步提高坚持党在社会主义初级阶段的基本路线一百年不动摇的坚定性。 借鉴和继承人类社会的优秀文明成果，需要尽可能多地掌握中外历史知识。纵观中国和世界的历史，人类从社会实践中反复求索，在各个领域中不断开拓，凝聚了宝贵的经验和智慧，创造了丰硕的文明成果。一个民族要屹立于世界民族之林，需要从总结历史中借鉴和继承人类社会的优秀文明成果。在我们这样经济文化比较落后的国家建设社会主义，要赢得与资本主义相比较的优势，显示社会主义的强大生命力，尤其应当如此。 历史的启迪和教益是多方面的。勤于学史，善于用史，是摆在广大干部尤其领导干部面前的一个重要课题。只有勤于学史，才能逐步积累历史知识；只有善于用史，才能使历史为现实服务，做到古为今用，推陈出新。各级干部勤于学史，善于用史，必将促使历史教育进一步根植于广大群众和青少年之中。这对于提高民族素质，实现中华民族的伟大复兴是大为有益的。
2. 如何确保农民收入增长
第9版(理论)专栏：学习通信 如何确保农民收入增长 赵健蔡宇平 党中央、国务院反复强调要增加农民收入，提高农民生活水平。可是，从实际情况看，近几年来我国农民收入一直增长乏力。为什么会出现这种情况呢？其中的原因很复杂，仔细分析起来，主要有如下几个方面： 农业生产投资不足。我国农业生产投资来源有三：农户、乡村集体和政府。改革开放以来，乡村集体对农业的投资大幅度减少，在实际生产中所起的作用不大；各级政府的投入从绝对量上看虽在增加，但与农业生产的需求相比，差距越来越大；农户由于受生产经营规模小、收入水平低等制约，对农业生产的投入也不能满足需要。农业生产投资不足，导致农业基础设施年久失修，耕地退化，以及农业科技开发和推广跟不上，这些都影响了农业生产的正常发展，延缓了农民收入的增长。 农产品买方市场的逐渐形成。农民的农业生产收入，首先是实物收入，即各种农产品收获量，其中一部分由农民直接消费掉，剩余的部分只有通过流通转化为货币，才能形成农民的货币收入。这部分农产品究竟能不能转化为货币，能在多大程度上转化为货币，不仅受农产品种类、质量的制约，更受农产品市场规模大小的制约。进入九十年代以后，我国农业生产进一步发展，农产品供给不断增加，但农产品需求市场却没有同步跟上，农产品销售日益困难。由于农产品销售逐步由卖方市场向买方市场转变，许多农民因大批农产品卖不出去而亏本，更多农民因农产品价格过低而遭受损失。所有这些，都严重制约了农民收入的增长。 农民负担过重。农民负担包括两个方面：首先是农民承担的税费负担，其次是生产费用负担。近年来在主要农产品价格没有较大提高的情况下，农业生产资料价格的一路攀升，给从事农业生产的农民增加了很大负担。进入九十年代以来，农业生产资料价格上涨更快，1993、1994和1995年农资市场价格分别上涨了13．8％、21．6％和27．4％，1996年涨幅为8．4％。正是由于农资价格过高，农民生产费用负担过重，造成了农业虽然增产，而农民并不增收的结果。 城市化水平较低，非农业人口少。从经济学观点看，任何经济实体的不断扩大，收入（或利润）的持续增长，都有赖于其生产规模的不断扩大，工业企业是这样，农户也是这样。所不同的是，随着工业企业生产规模的扩大，在工业领域就业的人口就会不断增加，而要使农户生产规模扩大，却必须不断减少农业人口。农业生产规模扩大所造成的富余劳动力，必须由大工业和现代化城镇所吸收；剩余农产品供给的增多，必须由更多的工业人口或城镇非农业人口所吸收。而我国现代大工业发展的状况，尤其是城市化水平较低，势必在一定程度上制约着农业生产规模和农产品市场的发展，进而影响农民收入的增长。 非农业收入不稳定。近年来，受宏观经济运行环境的影响，农民外出打工机会减少，农民非农业收入减少。据统计，农民人均收入净增长部分的50％来自乡镇企业。近年来，由于乡镇企业发展速度放慢，农民其他劳务收入就相应减少，从而使农民的总体收入也受到很大影响。 以上的分析表明，造成我国近几年来农民收入增长趋缓的原因是多方面的。要想从根本上扭转这种趋势，使农民收入得以持续快速增长，就必须坚决按照党中央、国务院的要求，多方面采取积极措施，做到多管齐下，综合推进，防止单打一。
3. 国有经济调整和国有企业改组
第9版(理论)专栏： 国有经济调整和国有企业改组 陈佳贵 内容提要：●我国国有经济和国有企业在管理体制、运行机制等方面，仍存在许多弊端，必须进行调整、改组和改革。 ●调整改组要沿着总体目标进行，进一步优化国有资产的配置，提高国有经济的效益；同时应遵循有进有退、有生有死、有合有分、有先有后等基本原则。 ●实施调整改组，应正确处理行政手段与市场机制的关系，以及调整改组与深化改革、产业结构优化升级、发展非国有经济的关系。 最近，江泽民同志在武汉召开的六省区国有企业改革和发展座谈会上强调指出，要“用较长的时间，基本完成对国有经济的战略性调整和对国有企业的战略性改组，形成更为合理的布局和结构，建立比较完善的现代企业制度”。他还对调整改组的总体目标、基本方针和原则进行了深刻阐述，这对深化国有企业改革、促进我国国有经济健康发展具有十分重要的意义。 调整改组的必要性 建国以来，我国国有经济经历了从无到有、从小到大、从少到多、从弱到强的发展过程，取得了巨大的成就，对奠定和加强我国社会主义的经济基础，促进我国经济的发展，改善人民的物质文化生活，巩固和加强国防建设，保证我国改革开放事业的顺利进展等都作出了巨大贡献。但是，我国国有经济和国有企业在管理体制、运行机制等方面也存在许多弊病，暴露出不少问题，与建立社会主义市场经济体制和改革开放的新形势不相适应，必须进行调整、改组和改革。 国有经济的战线太长。我国现有各种类型的国有企业三十多万个，总资产达到七万多亿元。无论从产业分布、地区分布或企业规模看，我国的国有经济都存在战线太长、数量太多、力量分散等问题，超出了国家财政所能承受的限度。国家不能集中财力办好少数大型骨干企业和其他必须举办的企事业；企业缺少必需的资本金、营运资金和技术改造资金，高额负债，财务状况差，经营困难。 企业组织结构不合理。在一些规模经济要求高的行业，企业规模小而分散，多数企业没有达到合理的经济规模，规模经济效益差；企业之间联系不紧密，“大而全”、“小而全”的现象十分普遍；单厂企业多，缺少多厂结构的复合体企业；产业的集中度差，缺乏规范的以资产、产品和技术等为纽带的大型集团公司；盲目建设、重复建设的现象非常严重，地区间、部门间相互分割，自成体系，结构趋同化现象严重。据测算，目前我国中部和东部地区的工业结构相似系数为0．935，西部与中部地区的工业结构相似系数为0．979。 国有资产利用率低。特别是买方市场出现后，市场上绝大多数产品供大于求，许多国有企业开工不足，大批设备闲置，生产能力过剩。以工业的生产能力利用率为例，我国钢铁行业不到60％，汽车行业不到50％，电冰箱、洗衣机、空调器、彩电等家用电器行业的生产能力利用率只有40％左右。据有关部门对八十种主要工业品生产能力的统计分析，利用率在60％以下的就有28种，占35％。 企业经济效益低。我国国有企业经营机制不灵活，竞争力弱。多数企业富余人员多，企业债务负担、社会负担重。还有不少企业经营管理差，亏损严重。近几年，上上下下花了不少精力抓扭亏增盈，经济效益严重下滑的现象有所遏制，但还没有出现根本性的变化。企业经济效益差加大了国家的财政负担和银行的金融风险，增加了社会的不稳定因素。 调整改组的总体目标和应遵循的原则 解决上述问题的出路，是对国有经济进行战略性调整和对国有企业进行战略性改组。其总体目标是：通过“抓大放小”、公司化改造等措施，收缩国有经济的战线，集中力量，加强重点，提高国有资产的整体质量；通过国有资产的流动，盘活国有资产的存量，改善国有资产的配置结构；通过联合、兼并、发展大企业集团等措施，改善国有企业的组织结构；通过加强国有企业和其他经济成分企业之间的资产联系，增强国有经济的调控能力。总之，调整改组的目的是优化国有资产的配置，提高国有经济的效益，使国有经济在社会主义市场经济中更好地发挥作用。 要实现上述目标，应该遵循以下基本原则： 有进有退。对国有经济应在哪些领域发挥作用，有几种不同的观点。有人认为，应该以行业特点来划分，国有企业应集中在自然垄断行业，而竞争性行业的国有企业应该退出，由非国有企业来经营；也有人认为，应该以企业规模来划分，大型国有企业仍然应该保留，绝大多数中小企业实行改制，转变为非国有企业；还有人认为，应该以产业的上下游来划分，上游产业即基础产业对国民经济影响大，应该由国有企业经营，中下游产业即制造业应该放开，由非国有企业经营。事实上，用单一的标准划分都有一定的片面性，甚至会得出错误的结论。国有资本不应该也不可能全部从竞争性产业或中下游产业退出来。比较可行的办法应该是以企业规模标准为主，兼顾企业的行业特点和产业性质来确定国有经济的范围。对关系国家安全的产业、自然垄断的产业和极少数特殊企业，政府必须保持垄断经营；对少数关系国民经济命脉的重要基础产业和关键领域（含公益性事业）中的大型、特大型企业，政府应绝对控股；对一般竞争性产业，国家可以大部分退出，只对少数大型、特大型企业进行相对控股或参股，股份比例可以根据资本运营的需要而确定，可以是动态的而不是一成不变的；对点多、面广、分散、市场需求变化快的中小企业，国有资本应逐渐退出来。 国有资本退出的方式可以多种多样，退出的程度可以有所不同，有的是全部退出，有的是部分退出。这种退出是积极的，即退出是为了使国有经济能够持续快速健康发展。对国民经济发展关系重大的高科技、高风险的幼稚产业和需要加大投入的产业，国有经济不仅不应该退出，而且应该加大投入。 有生有死。这里所说的生不仅是指国家可根据需要新建立少数国有企业，而且要让需要保留下来的国有企业变得更加强大，更有生机与活力。 有生就会有死。国有企业现在处在一个充满竞争的市场环境中，它们不仅面临着非国有企业的竞争，而且还面临着国有企业之间的激烈竞争。现在不少国有企业技术落后，管理混乱，产品质量差，产品不适销对路，消耗高，浪费严重；有些企业已经债台高筑、资不抵债，再不可能起死回生，与其让它们靠药物和输血痛苦地活着，还不如让它们“安乐死”。这些靠“输血”维持生存的企业不但自己活不了，而且会削弱整个国有经济。因此，要摆脱目前的僵局，就要下大决心，对那些不可救药的亏损企业，采取切实可行的步骤，坚决地有计划地让它们破产，并逐步形成有生有死、优胜劣汰的机制。只有这样，才能保持国有经济蓬勃的生机和活力。 有合有分。对国有经济和国有企业进行调整改组，要做到有合有分。“合”是指企业之间的兼并、合并。“分”是指对大企业采取分立、分设、划小企业经营单位等办法进行重组。通过兼并和合并，形成以优势企业为核心、以资本联系为纽带的跨地区、跨所有制、跨行业以及跨国经营的大型企业集团，提高国有企业的竞争力，增强国有资本的控制力。同时，在大企业和大企业集团内部，要通过分立、分设和划小经营单位等办法克服“大企业病”，减轻企业负担，调动基层单位的积极性。“合”与“分”都是优化国有资产配置结构、优化产业组织结构的重要手段。 有先有后。我国国有经济战线长，企业数量多，全国的情况又千差万别，因此，国有经济的调整和重组不是一朝一夕可以完成的，应有长期通盘的考虑。要先从容易的做起，然后集中力量攻克难关；要先以“退”为主，再考虑“进”的问题；要先从放开搞活国有小企业开始，再逐步扩大到国有大中型企业；要先从竞争性产业开始，再到非竞争性产业。当然，这种先后次序不是绝对的，但是工作应该是有先有后，有计划、有步骤、有秩序地进行。 调整改组需要正确处理几个关系 调整改组是一项艰巨而复杂的任务，涉及许多方面的工作，在实施过程中应注意处理好以下几方面的关系： 运用行政手段与发挥市场机制的关系。对国有经济调整和对国有企业改组可以有两种方式，一种是行政的方式，另一种是市场的方式。以组建企业集团为例，前者的主要做法是政府运用行政手段把具有优势的大企业和一些困难企业“捏合”在一起。这样组建的企业集团往往是“泥足巨人”、“虚胖子”，不但劣势企业效益不容易好转，而且优势企业也有被拖垮的危险。实践证明，这种以政府为主导的、用行政手段来对国有经济进行调整重组的效果是很差的，不少是失败的。后者则是以市场为导向，以效益为评价标准，以提高市场竞争力为出发点，充分利用市场机制的力量实现企业间的优化组合。其最大特点是尊重企业意愿，接受市场评价。企业在考虑是否参加企业集团之前，首先考虑的是企业优势能否实现互补，企业实力和市场竞争力能否增强，经济效益能否提高。而组建后的企业集团内部又主要以产权关系为纽带，对内部资源进行重组，实现集约化经营。因此，国有经济的调整和重组主要应该通过市场机制的力量来实现。 但是，由于我国还处在体制转轨过程中，很多法规还不完善，国有资产管理体制还未理顺，产权流转还不通畅，因此，在一定时期内还要注意发挥行政手段的功能。行政手段主要在以下领域发挥作用：制定调整改组的政策、法规和规划；对企业的兼并重组行为进行引导调节，防止形成垄断，保护公平竞争；借助行政力量，理顺国有企业的产权关系和管理体制；为有联合意愿的企业提供信息和其他帮助；为确保国家经济安全，对外资参与我国大企业的兼并行为进行调控，等等。 调整改组与深化改革的关系。调整改组要与深化改革相互协调，相互促进。调整改组本身就包含许多改革的内容。比如，收缩国有经济战线，放开小企业，就涉及为数众多的小企业的改制问题。对国有企业进行战略性改组，组建大型企业集团，也涉及产权关系、公司的法律形态、公司体制等的重大变革。在调整改组中，还必须始终不渝地抓紧现代企业制度的建设，转变国有企业的经营机制。只有这样，调整改组才能深入发展，其成果才能得到巩固。当然，调整改组也需要与其他改革相协调。 调整改组与产业结构优化升级的关系。调整改组不是目的，而是手段。目的是要通过调整改组，实现生产力的有效配置，加强企业的技术改造，加强企业的研究与开发，加快产品的更新换代，增加产品的技术含量和附加值。 调整改组与发展非国有经济的关系。国有经济与非国有经济都是国民经济的重要组成部分。国有经济的调整和改组与发展非国有经济不是矛盾的，而是相辅相成的。国有经济调整和改组的过程也是与非国有经济逐渐融合的过程，国有经济的主导作用不仅体现在纯国有企业上，而且还体现在由它控股和参股的企业上，经过产权关系的重组和股份制改造，国有资本将配置在多种形式的企业里，其中包括非国有企业。同时，国有企业和非国有企业将增加更多联系渠道和联系方式。非国有经济的发展也有利于增加国家财力，有利于市场机制的完善和充分发挥作用，增加就业岗位，减轻国有企业的冗员负担，从而为国有经济的调整和重组创造良好的外部环境。
4. 提高城市文明水平的途径
第9版(理论)专栏：工作研究 提高城市文明水平的途径 孙守璞 城市是人类发展和文明进步的产物，是现代文明的重要载体。城市人口密集，如果城市人口素质能够通过文明城市创建活动而率先得到极大提高，那么对于整个社会人口素质的提高将产生重要带动作用。城市是人类改造自然最深刻、成就最显著的地方，是先进生产力的高度聚集地，能够为精神文明建设提供比较雄厚的物质基础。因此，大力开展文明城市创建活动，必将进一步开创新形势下精神文明建设的新局面，提高以社会风气、公共秩序、生活环境为主要标志的城乡文明程度。 为人民服务是文明城市建设的根本出发点 为人民服务是我党的根本宗旨，是社会主义道德的集中体现，也是精神文明建设的出发点和立足点。精神文明创建活动来源于群众，基础在群众，主体是群众，目的也是为了群众。只有围绕为群众办好事、办实事，才会顺民心、合民意、有成效，才能最大限度地激发人民群众参与精神文明创建活动的积极性。应着眼于人民群众的实际需要，从满足群众“求民主、求稳定、求富裕、求知识、求娱乐”等愿望抓起，把开展创建活动的过程，变成为群众办实事、办好事、解难题的过程，使群众既受教育，又得实惠。为此，山东省威海市近几年来全面加强了以民主选举、民主管理、民主监督、民主评议、财务公开、政务公开为主要内容的民主政治制度建设。在城市，组织市民参与行风评议、城市管理义务监督等活动，每年都有十几万人参与市文明办组织的“行风万人评”活动，增强了政府工作的透明度和群众的满意度；全市城乡普遍开展了创建安全文明小区、安全文明村镇活动；分流了一千七百五十多名机关人员奔赴经济建设第一线，引导群众转变观念闯市场；进一步完善了社会保障制度；新建了一批图书馆（室）、博物馆、体育馆等文体设施，建成了有线电视光缆工程，丰富充实了人民群众的精神生活。 提高市民素质是文明城市建设的根本任务 市民是城市的主体，也是城市文明的创造者和体现者。市民素质的高低，是衡量城市文明程度的重要标志。创建文明城市的首要目标，就是要致力于市民素质的全面提高。几年来，威海市创建文明城市活动始终围绕提高全民思想道德素质、塑造现代市民形象和行业文明形象这一根本任务，突出进行了两方面的教育：一是理论教育。从1995年开始，围绕学习邓小平理论，连续五年在全市实施了理论教育“三大工程”。这就是八百名县处级以上领导干部的“重点工程”、二十万基层党员的“基础工程”、五十万团员青年的“希望工程”，促进了理论教育的深化。目前，全市八百名县处级以上领导干部已普遍接受了两次以上系统培训。基层干部、党团员有三十万人次接受了党校培训。二是道德教育。以社会公德、职业道德和家庭美德建设为重点，突出了道德灌输、道德实践和道德自律。在社会公德教育上，威海市相继制定了《市民文明公约》等规范性文件，编发了《市民文明修养指南》，成立了市民文明学校，定期对市民进行文明常识等有关知识的培训。在职业道德教育方面，把重点放在党政机关作风转变和窗口行业改善服务上，促进了行业风气的根本好转。家庭美德教育则主要突出了伦理道德、文明生活方式和家庭文化建设等内容。 环境建设是创建文明城市的突破口 环境，既是一个地方文明程度的外在表现，又是孕育文明的摇篮。人与环境是相互影响、互促共长的，优美的环境可以陶冶和塑造优美的心灵，而优秀的民众能够营造和维护优美的环境。为充分体现“人改造环境，环境改造人”的互促效应，威海市把环境建设作为创建文明城市活动的硬件工程，与提高人的素质等软件建设一起牢牢抓住不放，做到刚柔相济，软硬结合，互相促进，相得益彰。在城市环境建设上，近几年威海市投入数十亿元，用于市区环境及相关基础设施建设，先后实施了城市“绿化工程”、“治污工程”等，使城市环境质量每年都有新的提高。自1990年建成全国第一个“国家卫生城市”以来，又先后被评为“全国城市环境综合整治优秀城市”、“全国造林绿化十佳城市”、“国家园林城市”，首批跨入“国家环境保护模范城市”和“中国优秀旅游城市”行列，并被联合国确认为“全球改善人居环境最佳范例”。 把机制建设作为文明城市建设的有力保障 实践表明，要使群众性的精神文明创建活动持之以恒、健康深入发展，不仅领导认识要到位，而且必须有过硬的机制作保障。这个机制就是体制、制度、政策、法规的综合体现，是管长远、管根本的东西。这几年，威海市在精神文明创建活动中逐步建立和完善了以下四种机制： 目标管理机制。对各项创建活动，制定了一套定性与定量相结合、重在量化的目标体系，增强了创建活动的可操作性。设计活动时，首先对所要达到的目标进行具体确定，然后对目标要求进行分解细化，能确定数量指标的全部量化，确实难以量化的指标，考核时先制定优劣等次，然后按等次确定分值，进行“二次量化”，使精神文明建设由虚变实，由软变硬。 竞争激励机制。在精神文明创建活动中，既评先进，又评后进；既挂红旗，又亮“黄牌”，并实行评比表彰活动的动态管理，打破荣誉称号的“终身制”。 监督管理机制。组成了行风评议、文明服务督察、文化市场稽查、城市容貌检查等专业与业余相结合的文明执法管理队伍。健全了职能部门监督、群众监督和舆论监督相结合的全方位监督管理体系。 投入机制。对创建文明城市、文明村镇活动中涉及的重大项目建设，纳入财政预算，按比例投入。对长期社会性活动所需经费，建立专项基金，以确保各项活动的顺利开展。
5. 简评《实事求是论纲》
第9版(理论)专栏：书刊评介 简评《实事求是论纲》 冯贵贤 魏胤亭撰写的《实事求是论纲》，最近由中国经济出版社出版。通观全书，有以下三个特点： 第一，从中华民族的传统文化底蕴和中国传统哲学的基本精神中寻求实事求是的历史渊源，即绵延于中国传统文化和传统哲学中的经世传统。本书通过这种寻根过程，揭示了实事求是这一命题在成为马克思主义命题之前的历史演变过程，指明了解放思想、实事求是思想路线的确立和发展是立足于深厚的民族文化土壤和理论根基之上的。 第二，考察解放思想、实事求是思想路线的产生、形成和发展的过程，紧紧抓住了马克思主义普遍真理与中国革命和建设的具体实际相结合的历史实践过程这一基本线索。对于中国共产党人来说，确立马克思主义思想路线的必要性全在于要实现民族和阶级的解放，实践全心全意为人民服务的宗旨，而解放思想、实事求是思想路线恰恰为在实践中把马克思主义普遍真理变成现实的物质力量，指明了基本路径。从实践本身看，解放思想、实事求是思想路线是在解决中国革命与建设的实际问题过程中诞生并逐步形成和发展起来的，马克思主义中国化就是实事求是的过程，同时也是它的结果。正是从这一意义上，该书把对历史的过程性理解和对现实的关注有机结合起来，依靠理论自身的逻辑力量揭示出解放思想、实事求是的思想路线是推进建设有中国特色社会主义事业须臾不可离开的锐利武器。 第三，切实把握实现实事求是的基本环节，引导实践活动达到既定目标。作者指出，实事求是不仅是一个理论原则，更是一个重大的实践原则；惟有掌握和坚持解放思想、实事求是的基本环节，才能在实践中沿着正确的方向推动现代化建设事业向前发展。
第 10 版
1. 深圳：违法建筑查禁难
第10版(社会调查)专栏：专题调查 深圳：违法建筑查禁难 本报记者任维东 从今年3月起，深圳市规划国土局等有关部门在全市再次开展了大规模查处违法建筑物的活动，取得了明显的成效。然而，这一工作开展得并不顺利，仍有一些人顶风作案，偷偷抢建违法建筑物。 从二十年前的一个边陲小镇迅速成长为现代化的大都市，深圳的发展速度被世人誉为“奇迹”。但是，困扰深圳城市建设和管理的一个“顽疾”———违法建筑，一直没有得到彻底解决。这主要有四类情况：一是村民违法建盖的私房；二是外地来深的“三无”人员在山边、路边、水边搭盖的临时窝棚；三是一些基层单位未履行报批手续擅自在街道两侧搭建的临时店面；四是某些职能部门越权审批造成的违法违章临时建筑和到期不拆除的临时建筑。 早在1982年，深圳市政府就颁布了《关于严禁在特区内乱建和私建房屋的规定》。到1996年，市政府已经制定了10项关于治理违法建筑的规定。但违法建筑就像韭菜，长了割，割了又长，一直不能根除。据市规划国土部门调查，利益驱动、谋取高额的经济收入是导致违法建筑屡禁不止的根本原因。这些违法建筑物主要用于出租，即使按最低的租金计算，一栋临街的三四百平方米的房屋，一年也可以收取数万元的租金，而在深南路某百货广场所在的繁华商业区，一个5—10平方米的店面月租金就达1万元。 市规划国土局地政建设监察处处长杨汉强对记者说，土地属于国家所有，政府实行有偿出让的政策，大量违法违章建筑逃避政府管理，导致国有资产流失和资源的巨大浪费，破坏了城市环境，妨碍了正常的城市规划建设，扰乱了正常的房地产市场秩序。一些违法违章建筑成为藏垢纳污之地，增加了社会治安隐患，而且这些违法违章建筑自身质量没有保证，缺乏消防等安全设施，很容易发生火灾等事故。 1998年，市委、市政府决定在全市开展创建“文明城区”活动，提出要把深圳建成园林式、花园式的现代化城市。为此，全市共拆除违法违章建筑物约300万平方米，清理违法用地约345万平方米。深圳市人大常委会针对严重影响城市文明形象、屡禁不止的违法建筑问题，于今年2月26日通过了《关于坚决查处违法建筑的决定》，3月5日公布实行。《决定》公布后在广大市民中引起良好反响。一些市人大代表和普通市民纷纷致信有关部门或在报刊撰文，呼吁查处要“动真格，敢摸老虎屁股”。 3月24日，广东省委副书记、深圳市委书记张高丽专门就违法建筑问题作了批示，要求市人大常委会、市政府、市纪委、监察局组织检查小组，调查处理市人大常委会《决定》公布后顶风抢建违法建筑物的问题，严肃处理，依法追究责任，取信于民。市国土、纪检、公安等有关部门和六个区闻风而动，认真贯彻执行市人大常委会的决定，大张旗鼓地拆除违法建筑物。市规划国土局专门开通查处违法建筑市民投诉热线电话，接受群众举报。福田区委、区政府3月底专门召开大会宣布：凡顶风抢建乱建违法建筑物者，坚决查处；凡未报批的建筑物，坚决清拆；区国土分局在一个月内就派出60多人，深入到辖区15个原农村住宅区，边清查边执法，对129栋在建私房逐一发出《通知书》，责令屋主停止违法建设。罗湖区委、区政府决定，从4月1日起，区内所有私人建房停建半年，由有关部门进行清理整顿，根据不同情况依法分别处理，同时强行拆除了一批已建的违法建筑。4月1日上午，盐田区国土分局按照区政府的指示，会同城管、水电、公安等部门，一举铲除了位于沙头角香径东街暗径西村的上千平方米违法建筑。龙岗区坪地镇坪西村实行查处违法建筑逐级负责制，50多名责任人经常在各自然村检查巡视，迫使64栋偷建私房停工。全市今年已经拆除了约50万平方米的违法建筑物。 然而，就在全市上下查处违法建筑物的过程中，仍有少数人和个别单位，对市人大常委会的《决定》置若罔闻，偷偷抢建违法建筑物。南山区国土分局根据群众投诉，于4月中旬把荔枝园里的违法建筑物拆除干净，第二天又有人在园内违法建盖建筑物。4月27日，《深圳商报》在一版发表了一组照片《岗厦：有人抢建违法建筑》，随后竟有人打电话威胁，要报复这位记者。至于执法人员在拆除违法建筑物时受围攻谩骂更是屡见不鲜。4月30日上午，罗湖区政府组织80多人的联合执法队，查处了湖贝旧村两栋违法顶风抢建的私房。 据调查，基层单位领导的软弱和法制观念淡漠是违法建筑难以查处的重要原因。少数人利用手中的权力把土地转手批给个体户建盖违法建筑物，从中牟利；有的村镇干部，怕得罪人，担心因查处违法建筑问题而在村镇领导班子换届时失去选票；还有相当一部分村民缺乏法制观念，以为自己承包的土地就是自己的私有财产，想怎么盖房就怎么盖房。 深圳市有关部门的领导表示，对于这样一个长期存在的顽症，指望短时间内予以根除是不现实的，但只要坚持下去，有法必依，执法必严，加强管理，还是有信心解决的。
2. 有一天我也会老
第10版(社会调查)专栏：尊老敬老大家谈 有一天我也会老 小时候，我几乎每天都是躺在母亲的臂弯里入睡的。俗话说：“皇帝爱长子，百姓疼幺儿”，因为我是八姐弟中最小的，所以母亲对我格外偏爱。在我的记忆中，那时候母亲的双臂丰满、光滑、洁白，带着一种说不清但很好闻的幽香，说句不好意思的话，那时候的我闻不到这种幽香，是一定睡不着的。 转眼间，我已大学毕业走向社会娶妻生子了，母亲却还没来得及享我几天福，就被无情的脑血栓击倒在病床上，失去了语言功能，大小便失禁。母亲一辈子都是爱干净的，这也让我们姐弟八个从小养成了讲卫生的好习惯。面对被病魔折磨得不成样子的母亲，我放声大哭。当我擦干眼泪的时候，我已下了决心：绝对不能让母亲身上有一处不干净。我的妻子、姐姐、嫂子争着要给母亲擦身子，但我还是坚持了自己的想法，我只说了一句话，娘这一辈子抱着睡觉最多的是我！ 在我第一次帮母亲解开衣衫，仔仔细细地用温水擦着她的身子时，我发现母亲的身子不再丰满、光滑了，不再有那种好闻的幽香了，由于大小便失禁，她的身上散发出难闻的气味……但从这次以后，我坚持每天给母亲全身擦两遍，帮她翻身，弄脏的衣物马上换洗。母亲身上那股淡淡的幽香又散发出来了！这是一种多么令我神往的幽香啊！我仿佛又回到了童年，回到了母亲温暖的臂弯…… 虽然母亲最后还是去了，但她老人家是带着一身幽香去的，是带着嘴角的微笑去的。母亲大小便失禁后卧床四个多月，别说生褥疮，就连一点异味也没有。当大夫们知道是一个男人护理到这种程度都齐声夸赞我，我只淡淡地说：我娘帮我洗澡比这干净得多！ 有一首歌中唱道：“有一天你也会老，什么样你无法预料，如果那天来到，不要有太多烦恼。”是的，我觉得我们每个人面对年迈的父母，都应该常对自己说一句：“有一天我也会老。” 广东东莞市石碣镇涌口区银官康复中心人事部 黄建辉
3. 物质精神缺一不可
第10版(社会调查)专栏： 物质精神缺一不可 邻居的孩子结婚后与父母分开居住，不但定期给老人生活费，每周还登门看望老人。有一回，他因公外出一个多月，回到家第二天，就和妻儿带着礼物来看望双亲。有人说，你工作这么忙，就不要常登门啦，送些钱就行了。他却回答：“对老人不仅要物质赡养，还要精神抚慰，两者缺一不可。” 现实生活中，有些做子女的往往一提到赡养老人，认为只要给些钱物，就算尽到了赡养义务，这是片面的。无论从社会学还是从心理学角度来看，人到老年，尤其需要子女在精神方面给予慰藉。晚辈经常登门看望老人，交流情感，说说趣事，对老人来说，无疑是精神上的一种愉悦和满足。如果做子女的对老人仅局限于“寄钱”之类的义务，而在精神上漠不关心，不但不能真正满足老人的需要，还有可能给老人带来感情上的伤害。 安徽怀宁县供销社 朱贤三
4. 从“常回家看看”谈起
第10版(社会调查)专栏： 从“常回家看看”谈起 今年春节联欢晚会上的一曲《常回家看看》唱得人心里热乎乎的，眼角酸酸的。歌中抒发的那种合家团圆、亲情如蜜的感受实在是太感人了，甚至有些理想化了———中国人传统上不正是把四世同堂，儿孙绕膝，父慈子孝，天伦之乐作为一种理想的人伦方式吗？ 父母含辛茹苦把儿女们培养成人，儿女们成家立业后，有的却很少有时间回家看望父母，尽一点孝心，化解一下老人的孤独与寂寞。“常回家看看”是尊敬老人、爱护老人的一种方式，老人确实希望有这样的场面。 当然，“回家看看”者也不全是真孝顺老人、尊敬老人。君不见有些子女成家不立业，一味“吃老、靠老”，带上妻儿到老人家里连吃带玩，完事走人……这中间不能说没有亲情存在，但这种儿女的利己之心显而易见。许多老人真的不堪这种“常回家”的重负。有的儿女简直把父母那里当成饭店、旅店了，父母成了老仆人！在这种情况下，根本谈不到尊敬老人、孝顺老人，纯粹是给老人增加负担。 儿女们常回家看看是对的。作为儿女，首先应存一颗孝敬之心。常回家看看，是为了照顾老人，而不是打扰老人，不能让老人累着，要让老人真正享受到天伦之乐。只有这样，“常回家看看”才会成为真正意义上的尊敬老人。 吉林白城市医院刘玉民
5. 课业负担重苦煞众学子——关于湘乡市城区中小学生学习负担的调查
第10版(社会调查)专栏：调查与思考 课业负担重苦煞众学子 ——关于湘乡市城区中小学生学习负担的调查 前不久，我们采取走访、座谈、回收问卷等方式，对湘乡市城区的10所中小学校学生学习负担情况进行了专题调查，发现目前存在的主要问题有： 作业负担重。有70％的学生回答除完成课本上的作业外，还要完成老师补充的几种家庭作业。小学二年级以上的学生每天至少要完成3种，初中生每天至少要完成5种。从50％以上的问卷中可以看到，为了完成家庭作业，小学高年级学生每天至少要花费1．5小时，初中学生每天至少要花费2小时。41．2％的学生反映，自己曾被老师罚做作业。有个小学生告诉我们，她因听写写错6个生字新词，当天被罚抄了300遍，她还不是最多的。双休日和寒暑假及考试前作业最多。一个初三学生在问卷中写道：“1998年寒假，20天之内，我做了20篇日记，3篇作文，100道物理题，1000道数学题，1—6册英语单词抄了两遍，自编化学试卷4套，共做了13个作业本，我几乎没有时间外出活动。”有3所学校的学生反映，去年的寒假作业是按期末考试成绩布置的，如果低于90分，家庭作业要比别人多一半。 心理压力大。40％的学生反映，他们经常处于紧张的迎考之中，小学高年级每学期有10次以上考试，初中二、三年级每学期至少考试15次以上。56．7％的学生怕考试排名次，特别怕家长被请到学校来。在升学问题上，20％的三、四年级小学生感到有压力，40％的五、六年级小学生感到压力较大，50％的初中学生感到压力很大。 学习时间长。有6所学校7时30分开始早自习。50％的小学高年级、80％的初中二、三年级学生下午放学后补课，他们经常在5时30分或6时左右才能离开学校。再加上晚上的家庭作业，学生的学习时间已远远超过了成人上班时间。绝大多数毕业班要在双休日里补课或变相补课，有一所学校，肄业班每月放假2—3天，毕业班每月放假1天。 学习内容多。在一所学校的初三教室，我们发现全班学生课桌内全部放满书，课桌上还摆着至少20本资料。调查结果显示，每个学校都给学生统一订有2种以上资料。80％的学生家长为孩子购买了各种学习辅导材料。湘乡市教研室5名教研员认为，现在，小学和初中的教学内容偏多，有的偏难，与素质教育不相符，与现在要求的课时不相符。 城区部分学校学生学习负担偏重，给学生和社会带来了一系列不利的影响。去年9月，湘乡市卫生防疫站对城区16所学校15989名中小学生进行体质检查，视力不良率为43．7％。 学生学习负担为什么这样重呢？很多老师对我们说，中小学毕业会考，从上到下层层排队，名次直接与教师的年度考核评优、职称晋升挂钩，迫使学校和教师不得不采取补课、增加作业量来提高学生考分，提高教师的声誉，求得学校的生存。少数教师不考虑学生的承受能力，采取粗暴、简单的方法，强迫学生学习。随着教师人事制度的改革，有的教师怕下岗，便通过增加学生负担的办法来显示自己对工作负责。大部分学生家长望子成龙，在教师布置的家庭作业之外再加码，双休日还要送孩子学音、体、美等“特长课”。有不少家长还向学校提出多布置作业、多补课的要求。现在，社会评价学校和教师的优劣，主要看有多少人考上了中专或市直中学。哪所学校升学率高，家长就愿意送孩子到哪所学校就读。还有的人认为，学校放学较早，教师不布置作业或少布置作业，节假日不补课，就是学校和老师工作不负责任。学校为了生存，为了满足部分学生家长的要求，只好采取一些增加学生负担的办法，改善学校和教师的形象。 湖南湘乡市易咏华周连生朱振强
6. 公路“三乱”花样翻新
第10版(社会调查)专栏：焦点透视 公路“三乱”花样翻新 新华社记者牟文建 自实行收支两条线以来，公路上乱收乱罚现象在一定程度上得到了遏制，但一些违纪执法人员却变换手法，变相搞“三乱”。 据了解，实行收支两条线后，行政性罚款、收费受到限制，不少执法者便以收取经营性服务费的名义搞“创收”，因为这种收费可以自收自支，数额较罚款高，加上收据大都为白头单，便于推卸责任。从调查情况看，现在各地“创收”的手法多样，有的是以拖车为由，收取服务费。广东惠州市洪先生的车辆因漏缴养路费被深圳龙岗交通检查站查扣，车主开车进停车场，但执罚者强行收车主拖车费320元。有的以保管为由收取保管服务费。一些地方拦截车辆进停车场或路边自己的场地检查，然后收停车费，更有甚者故意拖延时间多收停车费。高要市白诸交警中队以保证春运安全为由，将324国道过往客车不管长短途都拦进路边场地“休息”，每辆车由金三角快餐厅收20元停车费，有的不给票据，司机只要交钱即可上路。东莞中堂交管所交管员装扮成乘客，引诱乐昌机床厂蓝牌车载客，然后派人在107国道拦查，以非法营运为由多罚款59200元，另强行“保管”车辆14天，收保管费280元。 由于以自己的名义收费、罚款受到制约，一些违纪执法者改为“代人收费”，间接取得利益。海丰县工商行政管理局越权上路在324国道拦截查扣了普宁一辆大货车，以货主手续不全为由要“代收”举报奖励金4．3万元。惠阳市交警大队干警在处理一起交通事故中，以代收费为由多收事主拖车费、停车费高达9580元，其中竟有夜班加班费每辆500元。按规定，木材检查站可检查检疫证，无检疫证的应移交有关单位处理，一些木材检查站为了“创收”，越权检疫或根本不检疫，却代收货主检疫费。新兴县木材检查站对信宜货主蔡某运输的水果，未检疫就强行“代收检疫费”。据反映，雷州客路、电白那霍等木材检查站也存在类似情况。 还有一种变相“三乱”叫做“合作创收”，得利免罚，或先收杂费，再作处理。据一位福建籍司机以及粤东多名司机反映，324国道陆丰县内隆路段交通部门的检查人员与附近一加油站合作，对进入加油站加油的车辆免检，检查人员甚至“劝导”经常过往车辆入此站加油，对不进站的车辆百般刁难，该加油站的油价比别的站贵。普宁市区交警中队查扣营运中巴证件，车主须到一个私营停车场交纳每月300元的停车费，才能取回证件。公安部早已明令取消收取违章司机学习教育费，但一些地方交警仍先收取，再作处理，如南海平洲交警中队、东莞中堂交警大队处理违章，均收此费。
7. 违法开药店诊所销售禁伪劣药品 灵丘县医药市场混乱
第10版(社会调查)专栏：社会短波 违法开药店诊所销售禁伪劣药品 灵丘县医药市场混乱 近年来，山西灵丘县医药市场非常混乱。县城共有药店、诊所500多家，其中合法的药店仅有7家。该县也对医药市场进行过几次整顿，但药店、诊所越整顿越多。有的个体药店进药无凭证，有的竟销售国家规定的禁药和伪劣药品。 在非法开设的个体药店、诊所的冲击下，守法经营、照章纳税的国有医药商业单位步履艰难。灵丘县医药公司年销售额正常情况下为1000万元左右，而现在实现200万元都很困难。整顿医药市场秩序，让广大群众吃上、用上放心药，已成为业内人士的共同呼声。 山西医药报社孟庆学
8. 强化农村发票管理 堵塞偷逃税款漏洞
第10版(社会调查)专栏：各抒己见 强化农村发票管理 堵塞偷逃税款漏洞 近日，我们在对一个乡的10个村委会进行税收检查时发现，90％以上存在发票接收、使用不规范问题，其主要表现是： 以白条代替普通发票下账。收付款均大量采用白条，而且开具数量多、金额大。以白条作凭证收付款双方均“受益”，纳税人可偷逃税款，付款方可提取“手续费”。 以过期、作废发票下账。各种类型、版本的作废发票目前仍在使用。过期、作废发票在农村的泛滥不仅导致国家大量税款流失，而且加剧了农村基层发票使用的混乱无序状况。 以非法收据下账。大部分村委会使用无税务监制章或无村委会财务章的非法收据下账。由于农民发票知识甚少，无人监督，无形中滋长了非法收据的滥用。 跨行业开具发票。过去，一些经济性质单一的村习惯于使用一种发票，对各种行业发票了解不多，加上有的人为达到偷税目的，随意乱开税收发票，扰乱了行业发票的管理秩序。 往来账中长期挂账。有的村将“付款凭证”栏中的付出款项长期挂在往来账上，只有一张记账凭证，连张白条都没有。 随着农村经济的进一步发展，农村税收比重将不断增大，以发票控管农村税收，堵塞税收漏洞，已变得非常迫切。税务机关应组织专门力量，通过各种媒体详细介绍有关发票的使用、开具、取得等方面的知识，让人们了解发票、认识发票，进而正确使用发票；要结合农村实际制定出一套科学有效的发票管理制度，规范农村发票管理，定期进行纳税检查。政府部门要对村委会的财会人员进行业务培训和考核，使他们能够做到账目清楚，税款应收尽收。 山西忻州地区国税局 刘庶田张俊梅
9. 提倡“现不为例”
第10版(社会调查)专栏：实话实说 提倡“现不为例” 湖南衡阳市邓湘源 日前，笔者陪同湖南衡阳市委常委、宣传部长李万郴同志下乡考察农村文化阵地建设情况。午餐时，东道主摆上了“八菜一汤”，李万郴同志说：“请赶快撤下五个菜，不然我就不吃了。”操办人一听，面有难色道：“李部长，菜反正做好了，再退下去也是浪费，还是下不为例吧！”李万郴同志接着说：“什么‘下不为例’？今天我要‘现不为例’！”最后当然是按李万郴同志的意见撤下了五个菜。 “下不为例”与“现不为例”，虽只一字之差，却是两种态度，两种形象，两种结果。前者以“下不为例”作借口、托辞，在公款吃喝、铺张浪费面前随波逐流，其结果当然是“次次为例”，在群众心目中留下的只是败家子形象；后者却面对公款吃喝歪风敢顶敢斗，其结果是堵其源、断其流、刹其风，留下的自然是清正廉洁的公仆形象了。 这些年来，公款吃喝、铺张浪费之风屡禁不绝，屡刹不止，似乎已成顽症。其实治这顽症也不难，只要我们每个党员干部端正认识，提高觉悟，在歪风邪气面前自觉做到“现不为例”，正气就一定能树立起来。
10. “石头城”风光不再（图片）
第10版(社会调查)专栏：社会聚焦 “石头城”风光不再 始建于东汉建安十七年（公元212年）的“石头城”是南京最古老的城垣。历经风风雨雨，现残留的一段俗称“鬼脸城”，1957年被江苏省人民政府公布为省级文物保护单位，1976年在城下立碑，1998年又被国务院公布为全国重点文物保护单位。 然而，由于维修保护不善，“石头城”遗迹如今已破败不堪———开裂的岩石，剥落的城砖，遍地的垃圾，大大小小的厂房，废品收购站，连绵数里倚城墙而筑的居民棚屋，大煞“石头城”风景。昔日“钟山龙蟠，石城虎踞”的景象已不复存在。 图①断裂的石碑；图②石头城遗迹被淹没在杂草树丛之中；图③倚城而建的铸锻小作坊，挡住了古城墙。 江苏南京政治学院 陈岩戴烨
第 11 版
1. 致全国农业产业化龙头企业研讨会的信
第11版(农村经济农村经济)专栏： 致全国农业产业化龙头企业研讨会的信 （节选） 农业产业化经营是个新事物，而且从总体上讲仍处于初级阶段，如何形成生产、加工、销售有机结合和相互促进的机制，建立企业与农户风险共担、利益共享的经济利益共同体？如何适应市场需要培育龙头企业和中介组织，特别是发挥乡镇企业的龙头带动作用？在发展农业产业化经营中，如何依法保护农民利益，依法保护龙头企业和中介组织的利益？如何发挥政府的指导、协调作用，切实做到合理布局、有序发展，防止重复建设等问题，都需要进行深入探索和研究。 姜春云 1999年6月18日 当前，农产品出现结构性过剩，“卖难”问题影响了农民增收成为制约农村经济发展的一大“瓶颈”。只有推动农业产业化经营，大力发展多种形式的专业合作组织，才能深化农产品加工，有效地改变传统农业的弱质特征。要保障农业产业化有旺盛的生命力，关键是建立农民和企业之间稳定的利益风险机制。要积极发展农产品生产、加工、流通一条龙的各种类型的专业合作社，在此基础上大力扶持发展龙头企业，实行产业化经营，这样才能既保障了农民利益，又维护了企业利益。 陈俊生 1999年6月18日
2. 充分发挥“龙头企业”的带动作用
第11版(农村经济)专栏： ●充分发挥“龙头企业”的带动作用 国务院发展研究中心农村部部长陈锡文 当前，多数农产品出现了供过于求、价格下跌的局面。这表明，长期困扰我们的农产品供给数量不足的矛盾正在缓解，而农产品品质不高，适应不了需求变化的矛盾却开始突出。这种农产品过剩和短缺并存的状况说明，只有尽快调整农业的生产结构，优化品种、提高质量，才能促使我国农业在新的台阶上健康发展。 这次调整农业结构的核心内容，是提高农产品的品质和农业的效益。这就必须向农民及时传递准确的市场信息，同时，也要使农民获得优良的品种和先进的技术，最终还要帮助农民使产品顺利地进入市场。在市场经济条件下，真正能够帮助农民解决这些问题的，只有农业产业化经营中的“龙头企业”。 “龙头企业”决非单纯的农产品加工和销售企业。能在产业化经营中真正发挥“龙头”作用的企业，至少都具有以下四个特点： 一是都有很强的把握市场的能力。企业对某些农产品及其加工品的国内外市场状况有相当全面而深刻的了解，包括了解主要竞争对手的情况及影响供求和价格变化的各种因素，能够及时收集并向农民传导市场信息，引导农民避免生产的盲目性。二是都有很强的产品开发能力。企业能够根据市场需求的变化，不断采用最先进的技术、生产出最受消费者欢迎的产品，从而有能力稳定地提高自己产品在市场上占有份额，这就为企业所带动的农民创造了稳定生产的最基本条件。三是都能给农民提供全方位的服务。不少成功的“龙头企业”在与农民打交道时，都做到种苗送到户，饲料送到户，生产技术送到户，防病灭虫工作做到户，最后还到户收购产品。这样全面的到户服务，不仅解决了农民的一系列后顾之忧，还从根本上保证了初级产品的品质，为企业加工出优质产品奠定了牢靠的基础。四是都能处理好与农民的经济利益关系。企业都能有长远眼光，把是否能使农民真正得到实惠，看作是自己能否建立可靠的原料基地、能否保障企业自身持续发展的前提条件。如果企业真正具备了这些特点，农民加入到由它为“龙头”的产业化经营体系中来，也必然就是水到渠成的事了。 由这样的“龙头企业”所带动的农民，就是融入市场、按市场的需求而生产的农民，就是能够采用先进技术、生产高品质产品的农民，也是能够在技术进步和产品的加工、转化中不断提高收益的农民，有了这样的农民，调整和优化农业的生产结构、促使我国农业顺利进入新的发展阶段，也就都是题中应有之义了。
3. 为产业化创造体制和政策环境
第11版(农村经济)专栏： ●为产业化创造体制和政策环境 盛夏时节，本报经济部与农业部农业产业化领导小组办公室和河南科迪集团，在郑州共同举办了“农业产业化龙头企业研讨会”。 农业产业化，是传统农业走向现代农业的必然选择。它不仅作为一种理论，更是作为一种实践，在农村广受欢迎。在推进农业产业化的过程中，各地涌现了一批有规模、有实力的龙头企业。它们一头连着千变万化的市场，一头连着千家万户农民，在追求自身经济利益的同时，推进了农业的市场化改革，也给农民带来实惠。 国家有关部委的领导、理论和政策研究部门的专家、学者及大中型龙头企业的代表，围绕农业产业化龙头企业在发展中遇到的种种困惑和难题，进行了热烈的讨论和广泛的交流。本版将分两次摘登这次会议的发言摘要（农业部副部长万宝瑞的发言已刊登在本报7月1日第十一版）。 ———编者 国家计委产业经济研究所副所长马晓河 我国农业产业化经营总体发展水平还比较低。具体表现为“四多四少”： 第一是低水平、规模小的中小企业多，而规模大、竞争力强、辐射面广的龙头企业少，对农户的带动能力弱；第二是农产品初加工多，精加工少，加工增值能力低；第三是大路产品多，名优特产品少；第四是企业与农户在利益连接方式上是松散型多，紧密型少。大部分地区由于受资源、资金、技术、管理等因素的限制，在同一平面上建设一些大同小异的生产项目，并集中在同一类产品经营上，结果造成产业结构雷同、产品销售不畅。 现在各地一提起农业产业化，就简单地归结为，要建几个大基地、几大主导产业和几家龙头企业，但忽视市场体系的建设和发育。致使我国农村市场一是法规不完备、体系不健全、秩序不规范，严重干扰了市场的公平竞争；二是市场机制作用不充分，应该由市场供求决定的产品价格、资金、土地流转和技术转让，往往受到行政干预，限制了产业化发展。 我认为，眼下最重要的，是深化改革，为推进农业产业化经营创造良好的体制和政策环境。 加强对农业产业化经营的统一指导和协调管理；制定好农业产业化发展规划，明确农业产业化指导方针、发展思路和政策取向，避免盲目性和重复建设。 利用目前农产品供求平衡的良机，敞开农产品市场，构成公平合理的价格形成机制，引导农业生产结构调整；建立规范的土地流转市场；深化农产品流通体制改革，打破行业、部门垄断，消除地方保护和行业封锁，鼓励农民实行多渠道、多层次、多形式的联合，组建跨区域、跨部门、跨行业的农民流通组织和龙头企业；深化农业科技体制改革，鼓励农业科技人员创办民间科技组织，鼓励和扶持产学研一体化企业的发展。 特别要利用银行资金供大于求的机会和积极的财政政策，扩大国家对农业的投资和贷款规模；制定优惠政策，吸引外资投入农业；积极引导工商企业参与农业产业化经营，增加农业产业化龙头企业的上市数量，尽快培育和扶持一批有国际竞争能力的龙头企业。给这些企业以资金、技术、市场准入和进出口贸易权，鼓励他们迅速发展，具备同国外企业竞争的实力。
4. 用利益机制把农民引入市场
第11版(农村经济)专栏： ●用利益机制把农民引入市场 河南科迪集团董事长兼总经理张清海 让龙头企业带动农业产业链条，提高农业资源的工业化和市场化程度是一条可行的路子。因为企业是市场竞争的主体，企业的一头牵着农民，一头连着市场。 正因为农业产业链的一头是农民，所以产业化最终要使农民进入市场。然而改变农民的观念意识、行为习惯和思维方式，并非易事。通过一定的组织形式使企业和农户结成真正的受法律和合同约束的利益共同体，用利益机制把农民引入市场的做法值得探索。只有农民的观念意识、思维方式符合市场的要求，产业化的链条才会越拉越长，产业化才会有高质量。另一个问题是企业要让利于农民，设法保护农民的利益。企业和农民不应是买断关系，更不能靠压级压价剥削农民而求得发展。企业产生利益的主要环节是加工，反过来没有农民的长远利益也决不会有企业的长远利益，农民失去了企业便失去了进入市场的桥梁，企业失去了基地便失去了生存与发展的基础。企业和农户只有结成利益共同体，携手挑战市场才能求得长远的发展。
5. 专业合作连心联利
第11版(农村经济)专栏： ●专业合作连心联利 山东凤翔集团公司副总经理张传立 在农业产业化这个链条上，企业和农民是有着各自利益而又互相依存的两个关键环节。从本质上说，维系企业和农民的内在联系是利益。而在现实的经营活动中，企业和农民的利益分配方式是多种多样的，二者的经济交往活动更是具体、复杂的。因此，要想使农业产业化链条更加牢固，在生产过程中必须建立企业和农民间稳定、科学的关系。 实践证明，发展农业产业化，专业合作社将可起到强有力的纽带作用。 有了专业合作社这条纽带，企业和农民的利益关系还需要法律形式加以规范，以合同形式确定与基地、农户的利益分配关系，统一核定产品价格和服务收费标准，合理确定各方的责、权、利。通过这种方式，公司、基地、农户三者才能结成“利益均沾，风险共担，连心联利，共同发展”的紧密的经济共同体。
6. 鼓励多种产业化模式
第11版(农村经济)专栏： ●鼓励多种产业化模式 广夏（银川）实业股份有限公司董事局主席 陈川 “公司＋基地＋农户”，以这种模式来代替农业产业化的全部内涵，是不全面的。我们应当鼓励发展多种产业化经营模式。我们广夏公司的农业产业化发展模式就是根据不同地域、不同经济条件和不同经济资源的变化而变化的。 我们在四川搞了个广夏金风公司，特色产品是芦笋。四川的特点是地少人多，农民离不开土地，公司无法单独大规模成片开发土地。因此，这里的产业化模式只能是“公司＋农户”。在此基础上才谈得上依靠科技，提高芦笋产品附加值的问题。这是我们的四川模式。另外，我们还在中国西部发展了西北模式。比如说在宁夏，有相当多的沙漠、荒地可供大规模开发。我们就依靠自己的力量，开发了近三万亩沙漠种植麻黄。在这里我们就无法套用“公司＋农户”的模式，因为在茫茫沙漠上你根本就找不到农户。这种西北模式的核心就是我们自己的资金和科技，还有人员。因此我说，搞农业产业化，不能死框在一个概念模式里面。
7. 产业化应插上科技翅膀
第11版(农村经济)专栏： ●产业化应插上科技翅膀 四川光友特色有限公司总经理邹光友 农产品加工，如何实现利润最大化？现阶段，全国统一的大市场已经形成，各地农产品都比较丰富，并且都不同程度地遇到了农产品及初级加工品过剩的问题。如果仅从价格上打主意，意义不大。再者，随着人们生活水平的提高，那些传统的初级加工品，已渐渐难以满足大家的消费需求，市场只会越来越窄。 一筹莫展的时候，睁眼看看这几年闪亮登场的那些新潮食品，还是那些原料，可厂家采用了新的加工方法，再加上精美方便的包装，尽管价格比以前还要贵，仍很受欢迎，销售一下就上去了。这些看起来似乎只是外观上的变化，实际上，那都要靠先进的技术和设备才能实现。 因此，发展农业产业化，实现农产品的加工增值，建设富有活力的龙头企业，最有效的捷径，就是在提高农产品的科技附加值上做文章，给农业产业化插上科技的翅膀。
8. 龙头企业应有自身特色
第11版(农村经济)专栏： ●龙头企业应有自身特色 江苏银杏生化集团股份公司董事长 朱蔚荣 农业产业化龙头企业在资金来源、成本构成、市场风险及企业的社会责任方面应有自身特色。其一，投入应该多元化。资金问题是制约农业产业化发展的大问题。我们的做法是在种植这一块，让农户成为主体，采取一系列措施最大限度地调动和保护农民投入的积极性。十万亩高标准银杏叶基地建设总投入五亿元左右，农户的自发投入约占百分之八十；在公共基础设施及加工增值这一块，企业的投入居大头，主要是利用了自我积累、贷款、社会融资、改制后职工的股份入股及政府的优惠政策等多渠道。其二，必须抓好基地建设，使龙头企业有稳定、量大、质优的基地依托，二者相互促进，相得益彰。其三，龙头企业的着眼点和落脚点要落在让农民致富得实惠上，和他们建立真正的利益均沾、风险共担的机制，同时发挥环境治理的优越性，发展绿色农业。
9. 拉长、拓宽产业链条
第11版(农村经济)专栏： ●拉长、拓宽产业链条 黑龙江华润金玉公司副总经理阎振国 农产品加工企业所面临的一个共同问题是农产品加工增值率低。我们公司是以玉米加工为主的龙头企业，为了提高加工增值效益，我们在实践中推进了农业、工业、养殖业三环一体化工程，即把农业视为一个链环，把工业视为一个链环，把养殖业视为一个链环，三环叠加成为一体，然后再围绕链环把产业链拉长、拓宽，这样就使原来最初的产品经过精加工、深加工，变成增值的产品推向市场。 比如农业链条，我们要求把玉米全部“吃光榨尽”。把玉米粒脱脐脱皮走“油路线”，生产出玉米脐子油、色拉油和调和油，渣滓最后回配生产酒精。玉米淀粉走“酒精路线”，生产食用普级、优级、特优级酒精，渣滓加工成高蛋白饲料和复合饲料。玉米瓤子走“醇路线”，生产出木糖普醇和高醇。剩下的渣滓又走“菇路线”，将其生产成各种养菇的菌棒，卖给周围的农民让他们去养菇、养金针蘑，这样产业链条就给拉开了。
10. 农业产业化要注重可持续发展
第11版(农村经济)专栏： ●农业产业化要注重可持续发展 中国绿色食品协会会长刘连馥 我们发展绿色食品的初衷，就是在满足城乡居民日益提高的饮食消费需求的同时，积极探索通过企业行为，提高产品档次，发展农业产业化，推动农业可持续发展之路。 据统计，1998年产值过亿元的绿色食品企业有65家，年销售额过亿元的绿色食品企业有35家。这些企业大都是农业产业化龙头企业。它们在推动我国农业产业化发展过程中发挥了很大作用。首先是龙头企业通过发展生态农业，建设绿色食品原料生产基地，带动农户走可持续发展之路，促进我国农业的可持续发展。其次是提高农产品及其加工产品的质量，创优质农产品品牌，提高我国农产品在国际市场竞争力，促进外向型农业的发展。第三是促进农业科技进步，推动农业现代化建设，在开发绿色食品过程中，许多企业通过执行绿色食品标准，建立质量管理体系，促进企业技术改造，也提高了农业生产技术水平。
11. 让农民充分享受产业化的好处
第11版(农村经济)专栏： ●让农民充分享受产业化的好处 中国社科院农发所副所长韩俊 农业产业化的实质，就是按照市场的机制组织农产品的生产、加工和销售，使三者之间由原来的单纯买卖关系变为以利益为联结纽带，以契约为联结方式的新的利益共同体，形成促进农业发展的新机制，推进农业走上市场化、专业化、社会化的轨道。 从国外经验看，农业产加销一体化这种经营方式，并不是普遍适用于一切农产品，而主要是适用于一些商品率高、需要深加工的农产品。 我国近年来农业产业一体化经营发展较快，比较成功的领域主要集中在养禽业以及蔬菜和水果种植等领域。比较而言，粮食等大宗农产品的产业化经营组织较少，而果菜、畜牧和水产业的产业化经营组织较多。一般来讲，这些产品生产的专业化水平较高，产业链条较长。 在推行农业产业一体化经营过程中，必须认真考虑不同农产品的特性。我国许多农产品生产的专业化水平还很低，在这种条件下是很难推行一体化经营的。 无论采取何种组织形式，推进农业产业化经营的核心问题，是在生产、加工和销售之间建立合理的利益分配机制。 农户与其他利益主体建立什么样的利益联接方式，是受多种因素影响的，如产品性质、企业实力、农户素质等。今后，我国农业产业化的发展仍将以“龙头企业＋农户”作为基本组织形式，以契约作为基本的利益联结方式。积极扶持龙头企业的发展，对推进农业产业化进程仍具有重要意义。只有龙头企业素质高、竞争力强，农产品及加工品才能立足市场、占领市场，农业产业化才能顺利进行。 龙头企业在发展方向上，要高起点，坚持以质取胜，以效益取胜。龙头企业要处理好与农民之间的关系，努力做到与农民利益共享，风险共担。有条件的地方要逐步把合作制的原则引入龙头企业的建设，让农民充分分享农业产业一体化经营的好处。
12. 选准项目是前提
第11版(农村经济)专栏： 选准项目是前提 辽宁北方绿色食品公司董事长 兼总经理金连武 选准项目是确保农业产业化经营纳入正常轨道的重要前提条件。比如，我们经过两年多国内外市场调研和实践，并结合铁岭地区的具体实际，提出《利用生物工程技术综合开发绿色食品总体建设项目》。瞄准了就要发展优质产品。原来我们一些产品出口到西欧和日本，但是特别困难，他们都要一些绿色产品。从国内来看，总起讲，人们的生活水平也已大有提高，日食三餐的层次要提高，营养价值高、没有污染和安全优质产品大有市场。比如，山野菜是纯绿色的食品，日本和韩国的应购量很大，在各大中城市也很受欢迎。 可以说，发展绿色食品这条路子，我们走定了。
13. 降低成本从“头”开始
第11版(农村经济)专栏： ●降低成本从“头”开始 草原兴发集团党委副书记姚秉中 谈到降低成本，每个企业都有各自的招数。然而，作为农业产业化龙头企业，还必须考虑到第一生产环节，即农民的生产环节。因为，第一个生产环节的成本高低也将直接或间接影响着加工企业的经营管理成本。种养户的生产成本增加，直接影响到他们自身收入，这将损伤他们的生产积极性，制约着种养规模的稳定发展，这是龙头企业不愿看到的；再者，当农民种养成本增加，而又不能违反合同必须维持生产时，他们有可能采取非常规的办法降低成本，从而影响初级产品的质量和档次，最后必然增加加工企业的经营成本。因此，加工企业如果采取更加积极的态度，降低成本从“头”开始，充分考虑到农户的收益问题，在企业自身发展中，才能赢得主动权。
14. 企业要和农民共同闯市场
第11版(农村经济)专栏： ●企业要和农民共同闯市场 成都大业国际投资股份有限 公司总经理助理江滔滔 农业产业化经营过程中，企业利益与农民利益的矛盾是主要矛盾，深入讲即是工业化生产关系与小农经济的矛盾。产业化进程要以增加农民收入为前提条件，而这要通过企业加工运作提高农产品市场价值来实现，其间涉及到农民、政府、龙头企业及银行等多方面的利益主体。在具体收益分配上，企业和农民也要形成共识，即企业的利益获得量要足以使企业不断发展；只有企业的长久发展才能保障共同的利益，才有农民持续增收的希望。只有双方进入良性的、持续的、相互理解的合作机制中，共闯市场大关，“龙头企业＋农户”才能真正确立起来。
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第11版(农村经济)专栏： 草原兴发集团的肉鸡生产流水线
16. 产业化不要格式化
第11版(农村经济)专栏： ●产业化不要格式化 宁城老窖集团总经理马德海 我们在二十年的摸爬滚打中深深感受到，农业产业化是带动地方经济发展、帮助农民脱贫致富的好路子。但是，在发展农业产业化过程中，如何建立龙头企业和农户的关系，我们不必限定得太死。我们眼界应放开一点，超脱一点，利用市场经济的观点和操作方法拉动产业发展，这样才是现实的做法。 举个例子。我们宁城集团一直搞白酒加工，带动了地方经济发展。不久前又开发了“宁露”杏仁饮料。宁城县过去山山沟沟都是杏树，可老百姓愣是守着大山过穷日子。现在，我们企业的杏仁饮料一产出，山沟里的老百姓自然就发动起来了，当地政府再稍微号召一下，漫山遍野都种上了杏子，群众自然得到了实惠。反过来说，如果没有杏仁露这个产品，企业要让群众去栽树，人家才拿捏你呢！麻烦事多了。因此，按市场引导的观点，企业和农民组成的这种松散型的关系，同样能实现产业化，企业同样起到龙头作用。
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第11版(农村经济)专栏： 农业产业化 与龙头企业（上）
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第11版(农村经济)专栏： 广夏（银川）公司酿酒葡萄基地
19. 工商企业进军农业需量力而行
第11版(农村经济)专栏： 工商企业进军农业需量力而行 湖北龙发集团副总经理李年君 工商企业进军农业需量力而行，要全面分析自身的资源、技术及市场的开发能力，否则难以为继。 首先要看企业的资源开发能力。一要确认有资源可开发，二要具备适应农业开发周期长所需的雄厚资金，能“压得住，压得起”，具备把资源优势转变成商品优势的能力。 第二，要看技术开发能力。一要体现在良种选育、栽培养殖技术、病虫害防御等提高农业水平的重要方面；二要体现在加工转化资源的综合利用上，提高产品的科技含量和附加值。 第三是市场开发能力。工商企业只有和农民结成利益共同体，才能化解市场风险，拥有自己生存和发展的空间，而这要求企业必须有较强的市场开发能力。
第 12 版
1. 谦谦君子温润如玉
第12版(文化)专栏： 谦谦君子温润如玉 金庸 编者按：本版4月22日专家座谈“中华古诗文经典诵读工程”专版《让民族文化血脉相传》，引起读者强烈共鸣。从本期起，我们再推出“我读古诗文”专栏，特约海内外名家谈谈古诗文给自己独特的文化体验。 我去浙江大学任人文学院院长。有一位朋友经常对我很不佩服，他讽刺地说：“你去教他们写武侠小说吗？去教他们写明报式的社论吗？”如果武侠小说和我过去所写的那种政论文章可以教学生照学来写作，我当然乐于教导，但有些学问、有些文章是只能凭自己习得、由自己抒发的。所以我回答说：“我想去提倡中国传统的人文精神。浙江大学向来以工程、自然科学著名，我希望中国所有学理工的人，身上也都带有浓烈的传统人文精神。你看华罗庚先生、陈省身先生、杨振宁先生、李政道先生、竺可桢先生等等那些卓有成就的大科学家，哪一位不是对中国传统学问有相当高的修养。外国的爱因斯坦、达尔文等等，他们哲学上的造诣，恐怕还超过不少专业的哲学家。” 我在浙大，除了在大讲堂讲课外，还跟学生们作小型的茶会座谈。有一次我问：“你们知道谢安和谢玄吗？”几乎所有学生都举手，异口同声地说：“淝水之战。”我说：“谢安是了不起的政治家，他侄子谢玄是能干的军事家。但我们今天不是讲政治、军事或战争，而是讲文学。”一个女学生举手说：“未若柳絮因风起。” 我说：“对的，谢安的侄女谢道蕴是很高明的文学家。有一天大雪，谢安身边围了很多子侄，他指着漫天飘飘而下的大雪，问道：‘这像什么？’谢安的一个侄儿谢朗说：‘散盐空中差可拟。’谢道蕴接着说：‘未若柳絮因风起。’大家都赞扬谢道蕴说得好。试想一想，在空中散盐，虽然有点像下大雪，但平白无端的，什么人会去空中散盐？那时候没有飞机，要在空中散盐也无可能。而且盐粒沉重，在空中一散开便即落地，不像柳絮那样在空中飘飘荡荡的很有诗意。” 一个学生问：“这跟谢玄有什么关系？”我说：《世说新语》中另外有个故事：谢安有一次和众子侄聚会谈天，谈到了《诗经》，谢安问：“你们以为《诗经》中哪一句最好？”谢玄说：“昔我往矣，杨柳依依；今我来思，雨雪霏霏。”谢安说：“我最喜欢‘訏谟定命，远猷辰告’这一句，含有高雅而深远的意义。”谢安引的这两句诗，意思是说：朝廷中筹划方针政策，定下了确定的施政方向，深思熟虑而规划长期路线，但要时时刻刻使得众所周知。谢安是宰相，朝廷大计对他特别有吸引力。但就文学性来说，谢玄引的这四句就感人得多了。东晋之后的许多诗人，在谈到这件事时，都赞成谢玄的选择。 一个学生说：“谢玄是很会打仗的大将，哪知道他的文学修养也这样好。”我说：“‘杨柳依依’这四句诗，本来是说军人长期出征而后归家的感想。你们试想，一个军人当年离家出征，春风骀荡，新婚妻子依依惜别；打仗多年之后回家，风雪满途，他不知道妻子还在吗，是在家苦苦等候呢，还是另外嫁了人。二次大战后法国文学中也有类似的作品，进步诗人艾吕霞有一首诗，抒写法国一个从战场回来的老兵回归家乡，经过故乡旧路，‘近乡情更怯’，心中波涛起伏，诗歌感人之极，可见永恒的情感不因时间、地域而有分别。好的文学作品，就有这种感人的魅力。” 后来我们谈到了其他的古诗文，有个学生问：“查教授，四书五经之中，你最喜欢哪一段？”我说：“《礼运·大同篇》‘大道之行也，天下为公’那一段，提出了长期的历史发展方向，自然是最为重要的；至于讲到个人修养，我最喜欢《论语》开端孔子所说的第三句话：‘人不知而不愠，不亦君子乎？’”学生们有点茫然不解。我说：“孔子在别的地方说：‘己所不欲，勿施于人’、‘己欲立而立人，己欲达而达人’等等，当然有更加积极的意义。但你们想：‘人家不了解我，我不会不高兴，这岂不是挺有君子风度吗？’当真是豁达潇洒，雍容自若，谦谦君子，温润如玉。我所理解而仰慕的君子，大概就是这样的了。可惜在我所写的十几部小说中，还没能够创造这样一个人物。张无忌与段誉有一点点接近，然而还差得远。虽然真实，格调就不高，张无忌野而无文，略带霸气；段誉文质彬彬，但时有小丑味，格调不够纯而高雅。”（附图片）
2. 救回“国之重器”国企古道热肠凝视保利艺术博物馆
第12版(文化)专栏： 救回“国之重器”国企古道热肠 凝视保利艺术博物馆 蒋文 长期以来，国内一些古遗址、古墓葬遭到不法分子盗掘，有的珍贵文物被走私出境。抢救祖国珍贵文物，是所有中华儿女的共同心愿。作为中央大型企业集团、国家53个计划单列企业集团之一的中国保利集团，开创了企业从海外大规模抢救保护祖国文物的先河。 目前，该集团又有一个大胆的举措，经过国家文物局和北京市文物局的批准，筹建中国保利集团下属的保利艺术博物馆。作为全国首家国有企业兴办的博物馆，该馆收藏的各类藏品与国家其他博物馆的藏品一样，都是国有文物，计划于今年国庆节前后正式对外开放。 经过一年多的艰苦努力，保利集团从海外相继收购了百余件青铜器，时代上至商周，下至汉唐，大都十分珍贵，其中戎生编钟、蟠虺纹编?、蟠螭纹鼓座、王乍姜氏簋、镶嵌鸟兽纹壶、镶嵌蟠螭纹铜扁壶等更属难得精品，使许多中国学者大喜过望。 8件戎生编钟铸造工艺精湛，保存完整；钟体上铸有长篇连读铭文，计153字。专家学者一致认为它对周代历史及音乐史、青铜器等方面的研究具有极为重要的学术价值，称誉它为“国之重器”。著名历史学家李学勤认为，戎生编钟的作器者为晋国大臣戎生，其铸造年代十分明确，其铭文对科技史、经济史的研究都很重要。著名青铜器专家、上海博物馆原馆长马承源和北京大学中文系教授李家浩等认为，戎生编钟的年代要比上海收藏的著名的晋侯苏编钟还早。西周晚期的编钟多一组3件，而戎生编钟一组8件，是目前发现的时代最早的一组8件的青铜编钟。铭文中出现了“穆天子”字样，将穆天子一词的出现时间从原知的晋代提前了1000多年。中国艺术研究院音乐研究所副所长王子初指出，这套编钟在当年经过调音，当属实用乐器，它所采用的调音锉磨手法，是目前首次见到的编钟调音类型，应为西周、春秋之际的遗物。他说，这一阶段的编钟存世很少，如此时代鲜明、有长篇铭文、保存完整的成套编甬钟是目前所知唯一标本。 保存完好的春秋时期礼器———蟠虺纹编?上饰蟠虺纹、蟠螭纹、蟠龙纹等细密的纹样，装饰十分精致。马承源、李学勤、王子初等专家均给这套?钟以高度评价，认定它应为国家珍贵文物。 这个时期的蟠螭纹鼓座，被北京大学考古文博院院长李伯谦认定为春秋晚期晋国公室的遗物，在中国青铜文化中具有相当重要的价值和地位。 西周中期诸侯国应国的遗物应国?簋是目前所发现的应国铜器铭文中字数最多的一件。这篇铭文对研究西周时期应国的历史具有很高的学术价值。 西周时期周王的后妃姜氏所作的青铜礼器造型精致，像这样的周王室铜器，存世甚少，故其学术价值之高可以想见。 保利集团从海外抢救保护中国文物的举措，得到了海内外一大批知名专家、学者及爱国华侨、华人的大力支持。1998年底，一位香港朋友在得悉一套编钟在香港露面的消息后，及时赶到现场，通过初步鉴定，感到这套编钟价值十分重大，便在现场留守，劝说货主拒绝日本等国家和地区的博物馆及收藏家前来看货，同时将这一消息转告保利集团。保利集团领导得到消息后，迅速与有关专家进行了认真研究，决定立即派人赴港，火速与货主联系查验编钟，并于次日清晨将其带回北京。这套编钟就是被许多专家称做“国之重器”的戎生编钟。如果没有香港友人10多个小时的坚守和向货主作细致耐心的说服工作并大力作保，没有国内有关专家的认真研究，没有保利集团的迅速决策与行动，这套国宝级文物很可能会与我们失之交臂，沦落异国他乡。 收购蟠螭纹大鼓座时正值1999年春节，国内银行已放假，无法从中提款，但货主不愿拖延交款日期。一批香港朋友纷纷慷慨解囊，在一天时间内便为保利集团筹足了货款，使这件国宝得以被如期抢救回京。（附图片） 戎生编钟
3. 麦穗的分量
第12版(文化)专栏：画外音 麦穗的分量 摄影：张运祥 点评：祝华新 调查表明，如今不少孩子的消费水准远远高于父母的工资水准。连同学过个生日，一张自己制作的贺卡、一声真诚的祝愿似乎都已送不出手，非要下馆子外带生日蛋糕、音乐贺卡才体面。社会学家黄平在西北作社会调查时发现，在一个连饮用水都很困难的地方，小孩子却缠着他要可口可乐喝。他惊呼：在高消费浪潮呼啸而来的时候，孩子们会不会不假思索地抛弃了克勤克俭的民族传统，却不加选择地接受了西方文化中最浅层的享乐哲学？ 在这一背景下，我们就要对这幅新闻图片刮目相看。山东枣庄葛洼小学的孩子们在校长的带领下来到田间拣麦穗，揩一把额头的汗水，揉一揉酸痛的腰，尝到了劳作和收获的乐趣。葛洼小学本身就在农村，让孩子从小亲近乡土，将来无论是在家乡还是在外地创业都不会忘了父老乡亲。北京的《少年儿童研究》杂志则在郊县建立了一座“快乐农庄”，经常组织城里的孩子去耕耘、采摘，让稚嫩的都市童心多一份乡间的纯朴和厚重。 前几年几部西部电影在国内外都引起震动。我们祖祖辈辈是那么执着地爱恋着家乡的那口“老井”、那片“黄土地”，从这种强烈的归属感中汲取百折不挠的勇气与力量。希望我们的下一代在拥有山地车、电脑、网络、多媒体的时候，也别忘了“韭菜花儿香麦苗儿甜”。（附图片）
4. 摇摇篮的手推动世界
第12版(文化)专栏： 摇摇篮的手推动世界 陶行知先生曾经在为一本家庭教育图书作序时指出：因为父母不会教养，小孩子不晓得要枉哭多少回。估计起来全中国6岁以下的小孩子每年流的眼泪该有两万万斤。他断言：“我敢说小孩子的眼泪是可以省掉99％的。” 四川人民出版社刚刚推出的《发现母亲》，就是一本让家长、尤其是母亲正确实施家教、省掉孩子很多眼泪的新书。作者王东华大胆创建自己的一整套家教理论框架，虽然不乏粗糙，却新意迭出。他在书中引述名家和自创的教育格言，耐人咀嚼，例如：“家庭是教育的场所，父母的自觉教育是确立国民道义的源泉。”“推动世界的手是摇摇篮的手。”“应当在中学时代就给未来的父亲和母亲以教育学的知识。” 他相信，素质教育更多地是一种潜教育。要重视“化育”即精神上的培育，“习育”即行为上的培育，从最微小、最普通的事情过渡到最根深蒂固的习性。种下去的是行为，收获的是习惯；种下去习惯，收获的是性格；种下去性格，收获的是命运。 （天沛）
5. 妈妈讲，我也讲，我和妈妈一起讲
第12版(文化)专栏：坐拥书城 妈妈讲，我也讲，我和妈妈一起讲 本报记者王娜梅 每个孩子都喜欢听家长讲故事。怎么通过讲故事，让自己的宝宝既听得开心，又学到知识，同时还着手培养多方面的能力？中国少年儿童出版社最近推出适合3—7岁年龄段儿童的亲子读物《红袋鼠丛书》，不到半年，已销出1．1万册。 由著名作家白冰策划、金波主编的这套图书，吸引了国内许多一流作家、画家和幼儿教育专家共同创作。5册分别为乖狐狸的故事、大耳朵小毛驴的故事、恐龙鲁鲁的故事和星星天使的故事。每册围绕一个主人公展开15个美丽的童话故事。它一反过去幼儿读物由妈妈讲幼儿听的惯例，变为“妈妈讲，我也讲，我和妈妈一起讲”的新颖方式，让孩子在和妈妈一起读、听、画中充分发挥自己的观察力、思维能力、想象力、记忆力和语言能力，从而全方位地开发孩子智力。 书中每个故事都分为两个部分，在“我给妈妈讲故事”中，孩子可以看着书中优美的画面充分想象，讲出故事情节，妈妈根据画面旁提示的问题让孩子看图回答。母子在看、问、答中把故事讲完了，孩子参与其中，乐此不疲。在“妈妈给我讲故事”中，创作者设计了“听故事想问题”栏目，6幅与故事画面中相同的小画面要求孩子在大画面中去寻找，同时设计了6个与故事有关的有趣的问题让孩子边听故事边回答，因此讲故事的过程也是一个亲子游戏过程，更是一个启智过程。母亲还可以对孩子作一个小测试，检验一下自己给孩子讲故事后的效果，最后和孩子一起为袋鼠涂色，为自己打分。 值得一提的是，这套书还配有一套5本长18．5厘米、宽3．5厘米的《母子赛前热身系列红袋鼠丛书》（下图），孩子们会好奇地先翻这套小书。这套小书也分“妈妈看”和“我来答”这两个部分，每本设计了近30个看图问答题，十分有趣，通过问答同样达到益智目的。素质教育正需要这样创意独特的好书。（附图片）
6. 当代守陵人——记茂陵博物馆馆长王志杰
第12版(文化)专栏： 当代守陵人 ——记茂陵博物馆馆长王志杰 焦力 1962年冬，师专毕业的王志杰奉调去茂陵文管所工作。在一个漆黑的夜晚，王志杰下了火车，车站距茂陵还有6里路。他那瘦小的身躯，一肩扛着半袋面粉，一手挟着被褥包袱，顶着伴有哨声的寒风，艰难地走向茂陵。 久负盛名的茂陵，坐落在陕西兴平东北塬上，是汉武帝刘彻的安葬地，有“中国金字塔”之称。据记载，武帝在位54年，茂陵就修了53年，建陵费用竟占汉朝赋税收入的1／3。可是，一到茂陵，展现在王志杰眼前的却是，十几座汉冢荒草丛生，十几件石雕横卧倒地，农民还在汉武帝的墓冢上修梯田。文管所设在残垣断壁围成的院落里，仅有一名看门老人和三间破土房。 凝视着“全国第一批重点文物保护单位”的碑石，王志杰心潮起伏。他那单薄的身体，矢志挑起保护历史文物的重担。这一年，他才20岁。 流泪的蜡烛在燃烧 60年代初，日子过得很苦。由于饥饿和劳累，王志杰病卧在床十几天。一位要好的同学远道赶来看他，很不理解地问：“你那么有才华，与古墓打交道，替死人守灵，有啥前途？”王志杰却坚定地表示：“我情愿化作一支流泪的蜡烛，在茂陵燃烧。”凭着坚定的信念和勤劳的双手，王志杰把荒芜已久的陵园整葺一新。 1964年，原苏联文化代表团来茂陵参观时，一位学者指着“跃马”石雕，断定“马”来自“高加索”。早在本世纪初，就有西方学者认为茂陵石刻与巴比伦文化有关。外国人的说法，像针扎一样刺痛了王志杰的民族自尊心。虽然文管所的记载仅有片言只语，但还是激起了他的雄心壮志，一定要在茂陵这块地方，潜心钻研汉史，无愧于先民，无愧于后人。 此后，王志杰一边读书抄书，查资料记资料，一边奔波周围农村，找文物寻史证。 汉代石马雄辩地诉说 那年夏季的一天，农民高军田在平整土地时，发现了一个汉墓从葬坑。王志杰一到现场，便双膝跪下，弯着腰，双手握着考古用的小铲，小心翼翼地往下取土。经过一天一夜的奋战，竟然发掘出236件文物，特别是国家一级文物就有18件。更为惊奇的是，文物上面刻有铭文，记载着器物的高、重、容积和制作年号等。 王志杰双手抱起鎏金马，再也按捺不住激动的心情，连声惊叫：“稀世珍宝！价值连城！” 从出土的鎏金马看，无可辩驳地印证了馆藏的石马产于西汉年代。汉朝盛养马，用马作为艺术品题材。当时，这在欧洲及中亚等地极为罕见。特别是通过对鎏金马和石马原型分析，及大量汉史资料研究和文物考证，王志杰判定石马的雕塑原型是“关中挽马”。从此，结束了长达半个多世纪的关于石马的争论。 沉默的“卧牛”怒吼了 “文化大革命”中，一天文管所冲进一队红卫兵。他们在院内“巡视”后，手指大型石雕，命令王志杰“破四旧，全砸掉”，说罢就要动手。王志杰被惊呆了，赶忙向“小将”讲解保护文物的重要意义，可是，头脑狂热的年轻人哪里听得进去。王志杰和他们展开了一场激烈的舌辩。论理不成，他豪气剧增，索性头一伸：“要砸，先砸我的头！”年轻人目瞪口呆，不知所措，被迫退出文管所。 不久，文管所大门又被撞开了，闯进几十个荷枪实弹的“武斗队”成员，要在墓顶架大炮。“坚决不行！”王志杰斩钉截铁的回答，激怒了“武斗队”，其中一个朝着他的胸膛就给了一拳，随后又掏出一颗手榴弹喝道：“你不想活了，就叫你尝尝这铁石榴的滋味！” 王志杰临危不惧的胆气再次震慑住众人。对方只好罢手收兵，茂陵化险为夷。 在动乱年代，500多件文物完好无缺。像茂陵的“卧牛”那样，王志杰历尽风风雨雨，一片痴情守护在茂陵。1974年7月，在茂陵召开了“文革”开始后全国第一次文物保护工作现场会。 殚精毕力护国粹 为保护石刻国粹，他们着手修建石雕廊房时，正巧王志杰的妻子生孩子。初为人父的王志杰，多么想见一面刚出生的儿子，可是工地更需要他。一干就是半个月，他始终没有回家。 妻子在农村呆了16年，他仅回家和母亲、妻子一起过了两次国庆节。难怪老母深情地说：“我儿在茂陵当看坟‘官’，把心都掏给了汉武帝！” 1975年，王志杰参加修建西展厅和仿汉大门工程，肩扛一根粗椽，从三尺高的斜坡上滑下，栽倒砖地，头碰破一寸长的血口子，不省人事。等王志杰醒来时，大家告诉他，他已经在医院昏睡了三天三夜。一出院，大家都劝他休养一段再上班，他却拖着虚弱的身体，直奔茂陵。 重现汉朝风貌 今年，王志杰58岁，献身茂陵当了38年守陵人。他先后发表4部专著、50多篇论文。他的著作被译成英、法、日、意等12种文字。 早年，文管所房舍只有200平方米，而今博物馆仿汉建筑超过1万平方米，呈现给游人的是一个融文物、园林、山水于一体的大型博物馆。馆藏文物从十几件增加到4000件。茂陵文物曾远涉重洋在20多个国家、地区展出，引起轰动。近年来，接待中外游客高达600万人。新加坡总理王鼎昌评价：“参观茂陵，像回到2000年前的汉朝，一切都很新鲜。”
7. 国花千姿一镜现——业余摄影家何小要的牡丹情
第12版(文化)专栏：闲情雅趣 国花千姿一镜现 ——业余摄影家何小要的牡丹情 邹中华 何小要是著名的牡丹花城河南洛阳郊区财政局局长。热情好客的他时常接待不少来洛阳观花的各界友人，久而久之，他对牡丹产生了浓厚的兴趣，“为何不让更多的人了解牡丹呢？”他暗暗定下一个目标———用业余时间，把牡丹最美的瞬间拍摄下来，展示给世人。 当时，他在摄影方面还是个“门外汉”，连照相机都没有。他找来一部普通相机，开始拍摄牡丹。由于不懂摄影知识，照片平淡无奇，效果很差。他没灰心，从书店购回一大堆有关摄影方面的书，细细研读。每拍一张照片，他都要把当时的天气情况、位置环境及所用的光圈、速度记录下来，再逐张对比分析，总结成败得失。无花可拍的日子里，他就看书，整理图片，学习绘画知识，借鉴其构图、色彩运用等方面的经验，借以提高自己的艺术修养和摄影技能。渐渐地，他拍出的照片有了质感、立体感和空间感。 搞摄影的都说“牡丹好看花难拍”。为了拍出牡丹雍容华贵、瑰丽典雅的神韵，每逢牡丹花开时节，何小要的大部分业余时间都“泡”在了牡丹园里。双休日，他带上相机和食品，一大早就前往，很晚才返家。他拍牡丹的时间一般都在每天早上5时至9时和下午6时至天黑这两个时间段。他说这时候拍出的牡丹舒展、娇嫩、层次好，能显出灵气。 要拍好牡丹需向花农请教，因为每种牡丹的特点他们最清楚。就拿“二乔”来说，一朵花上会出现紫红、粉红两种色彩，年份不同，色彩也会跟着变化。在花农的指导下，何小要至今已拍出了13种不同色彩的“二乔”。 15年来，何小要已积存了近万张牡丹照片。洛阳市品名在册的486种牡丹已被他拍了个遍。每年的牡丹花季，他就要用去100多个胶卷。平时，只要有牡丹新品种问世，他总要收入镜中。资深摄影编辑评价他的作品构图大胆，用光独到，尽显牡丹瑰丽、典雅之神韵。 为了让外地人对洛阳牡丹有个全面了解，他先后拍摄、策划、出版了《洛阳牡丹》三套大型画册。他还带着自己的牡丹摄影作品，参加了’95香港花卉博览会和日本大阪国际名花展览节。今年4月，他的大型牡丹画册被中国画报出版社出版。 千百年来，文人墨客以牡丹为题，创作出脍炙人口的佳篇绝句。而何小要别开生面的牡丹摄影也直追前人，成为今天富贵、吉祥的象征。
8. 素质教育从细微处入手安远学生评语见个性
第12版(文化)专栏： 素质教育从细微处入手 安远学生评语见个性 “你是一个有个性的学生。在公开场合不太说话，在熟悉的朋友中间却滔滔不绝，常说出令人发笑又让人思索的话，可见你读了不少书。不过，新一代青少年应该从小培养开放、竞争的作风，希望你今后能在公开场合中进一步锻炼……” 暑假前，江西省安远县版石中学初二年级陈登同学打开自己的学生操行手册一看，坦率诚挚的话让他又惊又喜。该县其他学校的学生也接到了这种新风格评语。为体现素质教育的要求，安远教委规定，班主任必须全面了解学生的性格、品德等情况，用探讨式、鼓励性的语言反映到操行评语中。（罗东红李贺）