1999-07-10

第 1 版

1. 江主席会见小渊惠三首相表示中日双方应立足长远战略高度,准确把握两国关系发展大方向,把一个充满希望的中日关系带入21世纪

第1版(要闻)专栏:  江主席会见小渊惠三首相  表示中日双方应立足长远战略高度,准确把握两国关系发展大方向,把一个充满希望的中日关系带入21世纪  本报北京7月9日讯记者吴绮敏报道:国家主席江泽民今天中午在中南海会见日本首相小渊惠三时表示,中日双方应立足于长远战略高度,准确把握两国关系发展的大方向,把一个充满希望的中日关系带入21世纪。  江泽民主席欢迎小渊惠三首相正式访华。他对去年访问日本时受到的热情友好的接待再次向小渊首相和日本人民表示感谢,并请小渊首相转达他对明仁天皇的问候。  小渊惠三首相对再次见到江主席表示十分高兴。他说,去年秋天江主席对日本进行国事访问,双方发表了联合宣言,取得了划时代的成果。目前双方正在全面落实当时达成的协议和共识。访问期间,江泽民主席还去了日本许多地方,给日本国民留下了深刻的印象。小渊还对中华人民共和国建国50周年及中国半个世纪以来取得的发展表示衷心的祝贺。他表示愿全力以赴地努力推动日中两国关系的发展。  江泽民说,去年,他作为中国国家元首历史上首次访问日本,全面回顾和总结了本世纪两国关系发展的经验教训,着重就过去那段不幸历史同小渊首相坦率、深入地交换了意见。双方本着以史为鉴、面向未来的精神,同意建立两国致力于和平与发展的友好合作伙伴关系,双方发表的联合宣言,是继中日联合声明、中日和平友好条约之后,指导两国关系的第三个重要文件,对两国关系的长远发展将产生深远影响,反映了两国人民的根本利益和共同愿望,也顺应了和平与发展的时代潮流。  江泽民说,此次阁下的来访有助于双方进一步确认和巩固我们去年达成的重要共识,抓紧落实一系列合作计划,推动两国关系顺利迈向21世纪。他指出,关于历史问题,我们还是应继续坚持以史为鉴,注意从中吸取教训,加以正确认识和对待。关于台湾问题,我们希望日方以信为本,恪守有关承诺。  江泽民指出,当今世界并不太平,维护和平、促进发展仍是人类社会面临的两大主题。延续冷战思维,倚重军事同盟,强化军事因素的作用,不符合时代发展的潮流,也不利于建立真正安全的环境。日本在本世纪走过了两条截然不同的发展道路,战后的和平发展给日本带来了今天的繁荣,历史已经证明这一选择是正确的。我们希望日本继续坚持走和平发展的道路。  小渊表示,他认真听取了江主席关于历史和台湾问题的谈话。他在和朱总理的会谈中,已表明了日方立场。日本在这方面将继续恪守日中联合声明和日中和平友好条约确定的原则,以及日本政府迄今作出的各项承诺。  江泽民还表示,中国政府和人民一向重视发展同日本的友好合作关系,希望两国的友好事业一代一代传下去。双方应立足于长远战略高度,准确把握两国关系发展的大方向,把一个充满希望的中日关系带入21世纪。  小渊首相告诉江主席,江主席去年访日时,赠送给日本人民的一对朱鹮已产卵,并人工孵化出一只小朱鹮,起名为“优优”。小渊专门就此向江主席表示感谢,并把小朱鹮的照片和日本政府即将为此发行的纪念邮票底画赠送给江主席。江主席对此表示感谢。  参加会见的中方人员有外交部长唐家璇、驻日大使陈健、外交部部长助理王毅;日方人员有自治大臣野田毅、外务大臣高村正彦、内阁官房副长官铃木宗男、邮政大臣野田圣子、驻华大使谷野作太郎。  七月九日,国家主席江泽民在北京中南海会见日本首相小渊惠三。新华社记者饶爱民摄(附图片)

2. 江泽民会见哈萨克斯坦客人

第1版(要闻)专栏:  江泽民会见哈萨克斯坦客人  本报北京7月9日讯记者吴绮敏报道:国家主席江泽民今天上午在中南海会见了哈萨克斯坦副总理兼外交部长托卡耶夫。  江泽民说,哈萨克斯坦是中国的重要邻国,两国间睦邻友好、互利合作的关系保持着良好的发展势头。我们顺利解决了历史遗留的边界问题,两国1700多公里的边界从法律上成为一条没有任何问题的边界。我对中哈关系的发展充满信心。他请托卡耶夫转达他对纳扎尔巴耶夫总统的问候和良好祝愿。江泽民表示期待着纳扎尔巴耶夫总统年内访华。  托卡耶夫感谢江泽民主席会见,并转达了纳扎尔巴耶夫总统亲切问候和良好祝愿。他说,哈中两国政治关系良好,双方在国际问题上有广泛一致的看法。在反对民族分裂问题上,哈萨克斯坦将一如既往地支持中国的原则立场。哈萨克斯坦将为进一步深化两国关系作出不懈努力。外交部副部长王英凡参加了会见。

3. 发挥资源优势加快开发步伐陕西文物观光旅游业发展势头强劲

第1版(要闻)专栏:省区市的奋进之笔  发挥资源优势加快开发步伐  陕西文物观光旅游业发展势头强劲  编辑点评“利用自己的优势,创造新的业绩”,江泽民总书记最近在西安谈到西部各省区的发展时,寄语那里的干部群众要抓住世纪之交的历史机遇,加快开发步伐。  今天,我们欣喜地向读者推荐陕西省进一步开发旅游资源的报道。经过全省人民的共同努力,旅游业在陕西呈现强劲的发展势头,这固然得益于三秦大地有着得天独厚的文物旅游资源,但更重要的是,“旅游是重要的支柱产业”的新观念在这里深入人心。由此,陕西通过深化改革,大力发展以文物观光为特色的旅游产业,把资源优势转化成发展优势,取得令人瞩目的成绩。  陕西的实践昭示我们,只要充分认识到自身的优势,并且善于利用这一优势,就一定能够创造新的业绩。  本报西安7月9日电记者孟西安、郑少忠报道:有着得天独厚文物旅游资源的陕西省,大力发展以文物观光为特色的旅游产业,已显示出了强劲的发展势头。今年头5个月,共接待国内游客702万人次,旅游收入23.8亿元,同比增长23%;接待境外游客18.49万人次,同比增长27.5%,旅游外汇收入8457万美元,同比增长27%。尤其令人瞩目的是来陕旅游的美国、日本游客,分别比上年增加34%和36%,创历史最高水平。  遍布三秦大地的各类文物点达3.5万多处,馆藏文物达60多万件,国家级文物保护单位和国宝级文物数量在全国位居首位。  面对独特的资源优势,“旅游是重要的支柱产业”已成为全省各地、各部门领导同志的共识。陕西省委、省政府经过认真调查研究,于去年年底发布了《关于深化旅游体制改革,加快旅游产业发展的决定》。今年全省10个地市和省直各部门都把贯彻《决定》,加快旅游业产业化、规模化和市场化作为调整产业结构、激发新的经济增长点的战略措施来抓。省里成立了旅游文物工作领导小组,西安、咸阳、延安、宝鸡、商洛、汉中、安康、渭南、榆林、铜川等地市都依托本地旅游资源,提出了各自发展旅游产业的实施意见或规划。省级25个部门和承担近期26项旅游项目建设任务的厅、局也都分解指标,落实责任,形成了齐抓共管的局面。  陕西旅游体制改革取得突破性进展。全省旅游龙头企业——陕西旅游集团公司于去年年底成立启动,打破了部门、条块分割的体制障碍;秦兵马俑旅游股份有限公司成立并积极着手包装上市,将形成全新的经营管理体制;西安中国国际旅行社等3家旅行社今年第一季度接待内外宾人数同比增长30%,营业收入增长15.6%。据省文物局介绍,改制后,秦俑博物馆每年门票收入全部用于文物保护和旅游事业发展,全省每年用于文物保护和事业发展资金将由原先的2000多万元提高到近6000万元。  重点旅游景区规划加快实施,旅游产品项目开发进展加快。陕西对全省重点旅游项目建设计划和重点旅游景区规划进行了全面部署,秦俑馆和铜川玉华宫、宝鸡万国石鼓山风情园、华山巨灵索道、西安绕城森林公园等12个旅游建设项目,已列入全省重点建设项目加紧施工。  在重视文物保护和利用的同时,陕西加强旅游景区管理,整顿旅游秩序,让旅游景区更具魅力。  编辑点评“利用自己的优势,创造新的业绩”,江泽民总书记最近在西安谈到西部各省区的发展时,寄语那里的干部群众要抓住世纪之交的历史机遇,加快开发步伐。  今天,我们欣喜地向读者推荐陕西省进一步开发旅游资源的报道。经过全省人民的共同努力,旅游业在陕西呈现强劲的发展势头,这固然得益于三秦大地有着得天独厚的文物旅游资源,但更重要的是,“旅游是重要的支柱产业”的新观念在这里深入人心。由此,陕西通过深化改革,大力发展以文物观光为特色的旅游产业,把资源优势转化成发展优势,取得令人瞩目的成绩。  陕西的实践昭示我们,只要充分认识到自身的优势,并且善于利用这一优势,就一定能够创造新的业绩。

4. 李鹏会见小渊惠三

第1版(要闻)专栏:  李鹏会见小渊惠三  本报北京7月9日讯记者徐宝康报道:全国人大常委会委员长李鹏今天下午在人民大会堂会见了日本首相小渊惠三一行。  李鹏委员长欢迎小渊惠三首相对中国进行正式访问。他说,“我们过去曾多次会面,是老朋友了,再次见面感到非常高兴。”  小渊惠三说,李鹏委员长在担任总理时曾访问过日本,已为日本人民所熟悉。他对能在访华期间再次见到李鹏委员长并进行交谈感到十分高兴。  李鹏说,中日两国一衣带水。中国全国人大十分关心中日关系的发展,愿进一步加强同日本国会议员的友好往来,共同推动两国关系更好地向前发展。  小渊惠三表示愿推动两国议员交流,并希望有更多的中国人大代表访问日本。  李鹏向客人谈了对经济全球化和世界多极化的看法。他说,经济全球化是当前世界经济发展的大趋势,信息产业的发展使世界各国的经济联系更为紧密。这为广大发展中国家的经济发展也带来了机遇。中日两国已就中国加入世贸组织问题达成实质性一致,这表明日本是赞成中国加入经济全球化进程的。但前年爆发的亚洲金融危机表明,发展中国家在经济全球化过程中处于不利地位,有必要学会更好地保护自己的合法权益。  关于世界多极化,李鹏说,多极化要比单极化好,比一国在世界上发号施令好。世界本身就是多样化的,不能要求所有国家都按一个模式发展,不能按某一国的意志处理国际事务,而应由各国人民选择自己的发展道路。李鹏说,我们不赞成“人权高于主权”,因为这会为侵略行为和干涉别国内政提供借口和依据。我们对日本多次重申走和平发展道路表示赞赏。李鹏说,中国奉行独立自主的和平外交政策,将继续为维护世界和地区的和平与稳定作出努力。联合国应继续为国际安全与和平发挥积极作用。  小渊惠三表示赞同李鹏的看法。他认为,全球化应趋利避害。每个国家都有自身的国情和自己的做法,世界上如果只有一国说了算并不是理想的状况。双方还就一些共同关心的地区和国际问题交换了意见。  参加会见的有:全国人大常委会副委员长曹志、全国人大常委会副秘书长吕聪敏、外交部副部长杨文昌、外交部部长助理王毅等。  7月9日,全国人大常委会委员长李鹏在北京人民大会堂会见日本首相小渊惠三。 新华社记者赵迎新摄(附图片)

5. 全国人大财经委员会举行全体会议听取国企下岗职工基本生活保障和再就业情况汇报李鹏出席并讲话

第1版(要闻)专栏:  全国人大财经委员会举行全体会议  听取国企下岗职工基本生活保障和再就业情况汇报李鹏出席并讲话  本报北京7月9日讯中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者王炽、本报记者傅旭报道:全国人大财经委员会今天在北京举行全体会议,听取国务院有关部门关于国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的情况汇报。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏参加会议并发表讲话。他说,人大要根据宪法赋予的职责,加强对“一府两院”工作的监督。  他强调指出,我国是人民当家作主的社会主义国家,各级党委、政府要努力做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作。  在今天的全体会议上,劳动和社会保障部部长张左己就国有企业下岗职工基本生活保障和再就业等问题作了汇报;全国总工会副主席、书记处第一书记张俊九介绍了有关情况;全国人大财经委员会委员吴树青、陈明山等分别就赴辽宁、山西等地调研有关情况作了发言;到会委员展开了热烈的讨论。  听取汇报和发言后,李鹏委员长发表了讲话。他说,国有企业下岗职工基本生活保障和再就业是全社会十分关注的问题,关系到广大职工的切身利益,关系到改革、发展、稳定的大局。去年以来,在亚洲金融危机给我国经济带来困难的情况下,各级党委、政府迎难而上,为确保国有企业下岗职工基本生活,确保企业离退休人员养老金按时足额发放做了大量工作,为改革开放和社会稳定作出了贡献。我们一定要实事求是地分析形势,正确估价已取得的成绩。只有这样才能有助于问题的解决。  李鹏指出,国有企业下岗职工基本生活保障和再就业,在我国是一个长期而艰巨的工作,不可能在短期内一蹴而就。我国人口众多,生产力水平还不够高,目前经济发展又遇到一些暂时性困难,每年大量新增劳动力使城市就业形势相当严峻。对此,我们必须要有正确、清醒的认识。解决这些问题,不只是劳动和社会保障部门的事情,而是要靠全社会的共同努力。人大应当加强对政府的监督和支持,共同把这项工作做好。邓小平同志说,发展是硬道理。发展经济,才是解决国有企业下岗职工再就业、完善社会保障体系的根本出路。解决好这方面的问题,有助于社会的进一步稳定,保证改革开放深入进行。  全国人大常委会副委员长田纪云参加会议。会议由全国人大财经委员会主任委员陈光毅主持。国家计委、国家经贸委、国防科工委、财政部、中国人民银行等国务院有关部门负责人列席了会议。

6. 庆祝建国五十周年全国优秀剧目将进京演出

第1版(要闻)专栏:  庆祝建国五十周年  全国优秀剧目将进京演出  本报北京7月9日讯记者刘玉琴报道:为庆祝中华人民共和国成立50周年,由文化部主办的全国优秀剧目献礼演出将于8月15日至10月15日在北京举行。  献礼演出期间,中国杂技团、中央歌剧芭蕾舞剧院、总政话剧团、北京人艺、上海京剧院、天津歌舞剧院、重庆川剧院、辽宁歌舞团、浙江小百花越剧团、江苏苏州滑稽剧团、海南琼剧院等来自全国各地和解放军以及中直产业系统的77个剧院团将参加演出,共有戏曲、话剧、儿童剧、音乐剧、歌剧、舞剧、交响乐、歌舞、曲艺、杂技、木偶等艺术门类的77台剧节目先后在京城亮相。  这些剧节目大都是各剧院在最近一两年内为迎接建国50周年而创作排演的。剧目总体格调欢乐祥和,昂扬向上,着重反映全国人民在党领导下的奋斗历史与现实,表现全国人民团结奋进的精神风貌。参演剧目题材广泛,内容丰富,达到了思想性、艺术性与观赏性的统一。  这些参演剧目虽是为庆祝建国50周年而创作的重点作品,但同时也是面向基层,面向群众,面向社会和面向市场的优秀作品。其中大多已演出数十场,甚至上百场、几百场,并且在参加这次演出之后,将长期坚持演出。  今年上半年,舞剧《深圳故事追求》、《星海黄河》,越剧《孔乙己》,大型乐舞《珠穆朗玛》,还有安徽的《秋千架》等五台黄梅戏,以及中直院团的话剧《生死场》、《在这个家庭里》,歌舞《东方之花》等已在首都舞台奏响了献礼演出的序曲。从8月1日起,11家中直艺术院团举办的23台优秀剧目展演,将与全国优秀剧目献礼演出交相辉映,展示文艺舞台不断发展繁荣的喜人景象。

7. “微服检查”好

第1版(要闻)专栏:今日谈征文  “微服检查”好  蒋平林敏  交通部对各地上报参加达标竞赛的有关单位,实行“微服检查”,即不事先通知,派人以乘客身份前去检查,待检查人员回部之后,将检查结果告知对方。  比起常见的前呼后拥、警车开道的“检查”来,这种“微服检查”实在是好处多多!  一是真实。被检查者来不及弄虚作假。二是省事。人不知,鬼不觉,省却了很多的“麻烦事”。三是廉洁。免除了迎来送往、招待应酬。  总之,“微服检查”,有助于克服官僚主义、形式主义和弄虚作假,值得提倡,应该推广!

8. 朱镕基与小渊惠三会谈双方着重就全面落实去年江主席访日时双方达成的一系列重要共识和务实合作协议深入交换了意见,会谈取得积极的建设性成果

第1版(要闻)专栏:  朱镕基与小渊惠三会谈  双方着重就全面落实去年江主席访日时双方达成的一系列重要共识和务实合作协议深入交换了意见,会谈取得积极的建设性成果  本报北京七月九日讯记者徐宝康报道:国务院总理朱镕基今天上午在人民大会堂同日本首相小渊惠三举行了会谈。双方在友好诚挚的气氛中,着重就全面落实去年江泽民主席访日时双方达成的一系列重要共识和务实合作协议,深入交换了意见,会谈取得了积极的、建设性的成果。  朱镕基总理代表中国政府欢迎小渊惠三首相正式访华。他说,世纪之交,中日关系处于承前启后、继往开来的重要历史时期,阁下在此之际访华具有重要意义,希望阁下的这次访问取得积极成果,以进一步推动两国关系健康、稳定地向前发展。  小渊表示,在中华人民共和国建国五十周年和即将进入二十一世纪之际能够对中国进行正式访问是非常有意义的。他感谢朱镕基总理的盛情邀请,并祝贺中华人民共和国建国五十周年。  双方一致认为,去年江泽民主席访日取得了圆满成功。双方本着以史为鉴、面向未来的精神,确认两国建立致力于和平与发展的友好合作伙伴关系,对两国关系作出了跨世纪的定位,使两国关系的发展进入了一个新阶段。双方还以联合新闻公报的形式,对各个领域的务实合作进行了长远展望和全面规划。在双方的共同努力下,这些成果正在得到积极落实,并已取得阶段性进展。  朱镕基希望双方在中日联合声明、中日和平友好条约和去年发表的中日联合宣言的原则指导下,积极推动两国致力于和平与发展的友好合作伙伴关系不断向前发展。  小渊说,日中关系对双方而言都是最重要的双边关系之一,迄今两国关系的发展是显著的,国际社会对于日中两国及两国关系发展的期待也是巨大的。他希望能通过此次访华,进一步推进两国关系面向新世纪健康发展。  关于日本对历史问题的认识,小渊再次确认去年江泽民主席访日期间日方对此的表态和就此表明的诚恳态度。小渊表示,鉴于对过去历史的反省,日本坚持在和平宪法下走和平建国道路,坚持专守防卫政策,坚持无核三原则,不做军事大国,这些基本立场今后也不会有丝毫改变。日美安全体制完全是防御性的,不针对任何特定国家和地区,日本就此通过的有关法律不会超过日美安保条约的目的和范围。日本的自卫队不允许对外使用武力和以武力相威胁。自卫队的活动必须事先得到日本国会的批准。日本充分意识到,同中国的友好关系是日本的重要国家利益。  小渊再次重申了日本关于台湾问题的立场,表示日本将坚持日中联合声明所确定的原则,不会改变只有一个中国的立场,绝不参与和支持台湾独立。日本认为,台湾海峡两岸的问题,应由中国人自己通过对话实现和平解决。  朱镕基指出,历史问题是中日关系中一个重大和敏感的政治问题。江泽民主席去年访日时全面、深入地阐述了中方在这一问题上的立场和看法,日本政府首次承认对中国的侵略,并表示了反省和道歉。双方在联合宣言中确认,正确认识和对待历史是发展中日关系的重要基础。他说,中方一向认为,大多数日本人民是能够正确认识和对待历史的,但也必须看到,日本国内仍不时有人以各种形式公然否认和美化侵略历史,伤害中国人民的感情。这些现实表明,如何正确认识和对待历史,在日本国内仍是一个严肃的课题,希望日方从长远角度出发,高度重视这一问题,采取切实有效的措施,约束极少数右翼势力的错误言行。同时让正确的历史观在日本社会得到更为广泛的认同。只有这样才有助于从过去的历史中汲取应有的教训,保证两国关系的健康、稳定发展。  关于日美安全合作问题,朱镕基说,这一问题涉及中国领土台湾,也事关日本未来走向,是当前中国政府和人民极为关注的问题。朱镕基重申了中国关于台湾问题上的原则立场。他强调,日方在中日联合声明、中日和平友好条约和去年发表的中日联合宣言中,就台湾问题向中方作出了一系列郑重承诺,构成了中日关系的重要政治基础,任何直接或间接地把中国台湾纳入日美安全合作范围的做法,都是中国政府和人民坚决反对和不能接受的。他希望日方在这一重大原则问题上不要含糊其辞,而应将中国台湾明确排除在日美安全合作的范围之外。朱镕基表示注意到小渊首相的郑重表态,希望日方言必信、行必果,以实际行动予以体现。  双方就两国经贸领域的合作交换了意见。朱镕基说,中日互为重要的经贸合作伙伴,已初步形成优势互补、形式多样、稳定发展的合作框架,为两国带来重要利益,也对推动两国政治关系的巩固和发展发挥了积极作用。  朱镕基指出,两国共同努力,推动两国经贸关系的发展,是符合两国的共同利益的。他还希望日本政府采取切实措施,为地区的经济稳定与繁荣发挥应有的作用。  小渊表示,希望通过密切双方各层次的沟通,恢复两国经贸交流与合作的势头,以实现两国经贸关系在21世纪的稳定发展。他还表示,日本将采取措施,进一步稳定日元,振兴国内经济。  关于中国加入世贸组织中日双边谈判问题,经过中日双方的共同努力,两国有关部门在小渊首相访华之际,实质性地结束了中国加入世贸组织的双边谈判,并就此发表了联合新闻公报,双方均对此感到高兴。  朱镕基总理表示注意到小渊首相在中国加入世贸组织问题上的积极姿态,并对此表示赞赏和感谢。小渊表示,希望中国在今年内加入世贸组织。  双方还就当前国际形势及共同关心的国际和地区问题交换了看法。  小渊惠三首相邀请朱镕基总理在方便的时候访问日本,朱镕基总理接受了邀请,并对此表示感谢。  参加会谈的中方人员有:外交部部长唐家璇、国家发展计划委员会主任曾培炎、外经贸部部长石广生、国家环保总局局长解振华、中国驻日本大使陈健、科技部副部长惠永正、外交部部长助理王毅;日方人员有:自治大臣野田毅、外务大臣高村正彦、内阁官房副长官铃木宗男、邮政大臣野田圣子、日本驻华大使谷野作太郎等。  会谈前,朱镕基总理在人民大会堂东门外广场为小渊首相正式访华举行欢迎仪式。朱镕基夫人劳安、民盟中央副主席俞泽猷,以及参加会谈的有关部门负责人出席了欢迎仪式。  晚上,朱镕基总理在人民大会堂为小渊惠三首相一行举行欢迎宴会。  又讯9日下午,日本首相小渊惠三在北京玉渊潭公园的樱花园植树。  朱镕基总理在人民大会堂东门外广场举行仪式,欢迎日本首相小渊惠三访华。本报记者李舸摄(附图片)

第 2 版

1. 全面落实江泽民主席关于思想政治建设的重要论述全军政治工作会议闭幕

第2版(要闻)专栏:  全面落实江泽民主席关于思想政治建设的重要论述  全军政治工作会议闭幕  新华社北京7月9日电全军政治工作会议今天在京闭幕。会议提出,新形势下军队思想政治建设,必须坚持以邓小平理论为指导,全面贯彻落实江泽民主席关于思想政治建设的重要论述,为打赢未来高技术战争提供强大的精神动力,为保持人民军队的性质、本色和作风提供可靠的政治保证。  中央军委委员、总政治部主任于永波,中央军委委员、总政治部副主任王瑞林出席了今天的会议。  会议期间,与会同志认真学习江主席关于思想政治建设的论述特别是在这次会议上的重要讲话,紧密联系当前形势和部队实际,围绕改革开放和发展社会主义市场经济条件下加强军队思想政治建设的重大问题,进行了深入的讨论。  会议认为,我们党在创造和领导人民军队的实践中,历来注重从思想上政治上建设部队。以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体,在长期革命斗争中确立的我军政治工作基本的理论、方针、原则和制度,无论过去、现在还是将来都是我们的政治优势。以邓小平同志和江泽民同志为核心的党的第二代、第三代领导集体,从新时期实际出发,丰富发展了我军思想政治建设的理论和实践。邓小平理论特别是新时期军队建设思想,为新的历史条件下军队思想政治建设奠定了理论基础。江泽民同志对军队思想政治建设高度重视,提出了一系列重要论述,明确了军队思想政治建设的地位作用、方针原则、内容任务和基本要求。面对新的形势和任务,全军必须坚决学习贯彻党的三代领导核心的重要论述,坚定不移地把思想政治建设摆在全军各项建设的首位。  会议回顾了改革开放以来军队思想政治建设的丰富实践认为,伴随着国家、军队建设和改革的步伐,人民军队在思想上、政治上和组织上更加巩固,展现出新的风貌。总结20年的实践经验,与会同志得出共识:必须坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜,必须确保党对军队的绝对领导,必须始终把思想政治建设摆在军队各项建设的首位,必须紧紧围绕军队现代化建设这个中心,必须坚持继承优良传统与改革创新的统一。  会议认为,在复杂的国际环境中,我军能不能打赢未来可能发生的高技术战争;在发展社会主义市场经济和对外开放条件下,我军能不能始终保持人民军队的性质、本色和作风,这是新时期军队建设的两个历史性课题。新时期军队思想政治建设的使命是:为打赢未来高技术战争提供强大的精神动力,为保持人民军队的性质、本色和作风提供可靠的政治保证。全军要努力实现思想政治建设的使命,使我们这支军队始终成为与党同心同德,坚决听从党指挥的军队;始终成为用革命理想信念凝聚起来,坚定捍卫有中国特色社会主义伟大事业的军队;始终成为全心全意为人民服务,具有高尚道德情操,拒腐蚀永不沾的军队;始终成为斗志高昂,英勇善战,具有强大战斗力的军队。会议强调,完成新时期军队思想政治建设的使命,推进政治工作的改革与发展,政治机关和政治干部责任重大。各级党委、政治机关和政治干部,要以高度的责任感和昂扬的精神状态,坚定信心,迎难而上,勤奋学习,扎实工作,努力开创思想政治建设的新局面。  于永波在会议结束时讲话,对学习贯彻江主席在会议上的重要讲话,落实好会议精神,提出了明确要求。

2. 尉健行在中纪委监察部“三讲”动员会上强调提高干部思想政治素质推动反腐斗争深入开展

第2版(要闻)专栏:  尉健行在中纪委监察部“三讲”动员会上强调  提高干部思想政治素质推动反腐斗争深入开展  新华社北京7月9日电中共中央政治局常委、中央纪委书记尉健行今天在中央纪委监察部机关“三讲”教育动员大会上指出,中央决定开展“三讲”教育,是我们党为加强自身建设而进行的一个新的创造性探索。中央纪委监察部机关领导干部要深入学习邓小平理论和党的十五大精神,学习江泽民同志“七一”重要讲话,深刻理解这次“三讲”教育的必要性、紧迫性和重大意义,始终贯彻整风精神,紧紧抓住提高领导干部思想政治素质这个关键,认真回顾近几年来领导班子和个人贯彻执行党的基本理论、基本路线和基本纲领的实践,总结经验教训,从事关党和国家前途命运的高度,进一步增强政治责任感和革命事业心,全面实现党的十五大对反腐败斗争的工作部署。  尉健行指出,改革开放以来,特别是党的十四大以来,以江泽民同志为核心的党中央作出了加大反腐败斗争力度的重大决策,进一步明确了反腐败的指导思想、方针政策、基本原则、领导体制和工作格局,采取了一系列重大措施,进行了许多有益的探索。经过全党上下和全国人民的共同努力,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的进展和明显的阶段性成果。但是一些消极腐败现象在有些地区和有些单位还在滋长蔓延,有的问题还相当严重,反腐败面临的形势仍然十分严峻。应当看到,中央纪委监察部作为党中央开展党风廉政建设和反腐败斗争的职能部门,还没有很好地尽到责任,离党中央的要求和人民群众的期望还有相当的差距。主要是因为我们的思想政治素质和驾驭复杂局面、解决现实问题的能力还远不能适应新形势下反腐败斗争的需要。我们要以这次“三讲”教育为契机,从新时期党风廉政建设和反腐败的实际出发,把加强学习、总结经验和研究解决当前反腐败斗争存在的实际问题结合起来,不断探索社会主义市场经济条件下党风廉政建设和反腐败斗争的特点、规律和有效途径,增强反腐败工作的预见性和主动性。  尉健行指出,搞好第一阶段的学习是整个“三讲”教育的前提和基础,保证“三讲”教育的质量,首要的是大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。理论联系实际,首先要联系改革、发展、稳定的大局。要认识到党风廉政建设和反腐败斗争是全党、全国大局的重要组成部分,是和改革、发展、稳定的大局紧密相关的。我们不能简单地就反腐败论反腐败,就业务谈业务。只有善于从政治的高度、从全局的高度来认识我国经济社会当前的发展状况,认识国际局势对我国产生的影响,在认真执行反腐败具体方针政策的同时,牢记党的基本路线和基本纲领,才能审时度势,正确决策,才能把握反腐败斗争的正确方向。  尉健行说,第二,要联系近几年来党风廉政建设和反腐败斗争的实践。这些年我们从反腐败斗争实践中提出和逐步明确了一系列方针、原则和办法,既积累了一些成功的经验,也存在着很多亟待继续解决的问题,需要我们从理论和实践的结合上,认真总结经验教训,统一认识。这次“三讲”教育中,要着重处理好以下几个问题:反腐败斗争必须坚持共产党的领导;必须紧紧围绕经济建设这个中心来进行;开展党风廉政建设和反腐败斗争,对绝大多数党员干部来说,主要是立足于教育,着眼于防范,对极少数腐败分子,则要严厉惩处,使他们在党内无藏身之地;反腐败是一项长期的斗争,但是又必须不断取得阶段性成果;反腐败不搞群众运动,但必须坚持走群众路线;必须坚持标本兼治;必须全党动手,党政机关一起抓,各行各业、各个部门的领导都要亲自抓;必须不断加强纪检监察机关的自身改革和建设,等等。  尉健行指出,第三,要联系领导干部思想作风和工作实际。纪检监察干部处在党风廉政建设第一线和反腐败斗争最前沿,要在模范遵守党的政治纪律和工作纪律方面起表率作用。首先我们要在提高思想政治素质、加强党性修养、端正思想作风、增强在改造客观世界的同时改造主观世界的自觉性等方面联系实际学好理论,从世界观、人生观上进行深刻剖析,特别是要坚定对建设有中国特色社会主义的信念,坚持党的基本路线不动摇,提高政治敏锐性和政治鉴别力,增强全局观念,同党中央保持高度一致。其次我们要联系各自负责承担的工作职责和实际工作情况,总结经验教训,进行理论思考,找准自己存在的突出问题,进一步提高自己的工作水平。  尉健行强调,马克思主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论是指导我们在新时期开展党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。邓小平理论系统地阐述了新时期党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义、基本原则、方法途径等一系列基本问题,贯穿着解放思想,实事求是的精神。江泽民总书记对党风廉政建设和反腐败斗争也发表了一系列深刻透彻、针对性很强的重要论述,这些都对反腐败工作具有十分重大的指导意义。我们要联系近几年反腐败斗争实际,把邓小平关于党风廉政建设的思想和江泽民总书记关于反腐败一系列重要论述紧密结合起来加以学习,深刻领会其精神实质。只有这样,才能增强我们政治上、理论上的坚定性,才能从全局、从讲政治的高度去驾驭社会主义现代化建设和反腐败斗争面临的复杂局势。反腐败斗争的重大决策和工作指导就不会偏离方向,反腐败斗争才能保持健康的发展势头。  尉健行最后要求,中央纪委监察部机关开展这次“三讲”教育,要坚决遵照党中央关于“三讲”教育的部署和要求,充分依靠广大干部职工的帮助和支持,在中央巡视组的指导和帮助下,坚持高标准、严要求,坚决搞好“三讲”教育,做到“三讲”教育和推动当前反腐败工作两不误,两促进。  中央纪委副书记曹庆泽代表中央纪委常委会和监察部领导班子作了动员讲话,他指出,中央纪委监察部是党的纪律检查和国家行政监察的领导机关,要紧密结合实际,抓住“三讲”教育中的各个环节,认真解决委部机关领导班子和领导干部中存在的突出问题,尤其是广大党员和干部职工意见大、影响当前工作的主要问题,增强委部领导班子执行党的路线方针政策的自觉性,提高领导干部的思想政治素质,更好地履行党中央、国务院赋予的职责,推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。  中央“三讲”教育巡视组组长顾云飞也在会上讲了话。会议由中央纪委副书记、监察部部长何勇主持,中央纪委常委、监察部领导,中央“三讲”教育巡视组成员,中央国家机关各部门纪检监察机构负责人,中央纪委监察部全体干部职工和离退休老同志参加了动员大会。

3. 国务院减负办通报“三乱”案件督办情况

第2版(要闻)专栏:  国务院减负办通报“三乱”案件督办情况  本报北京7月9日讯国务院减负办日前向全国通报了上半年“三乱”案件督办情况。  《通报》说,为了加大治乱减负的督查力度,国务院减负办陆续对一些企业和群众举报的向企业乱收费案件下发了督办件。各地区、各部门都十分重视,主要领导亲自批示,组织专门力量进行查处。大多数都能够做到在限期内办结,取消了一批乱收费项目,并追究有关人员的责任,有力地推动了治乱减负工作,受到企业广大职工的欢迎。但也有个别地区办事拖拉,未能按期完成。  《通报》要求,各地区、各部门要认真贯彻《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费乱罚款乱摊派等问题的决定》,进一步提高对治乱减负工作重要性和紧迫性的认识,加大力度,动真碰硬,狠抓落实,务见成效。各地区、各部门要加强督促检查,加大执法力度。各级经贸、计划(物价)、财政、监察、纠风、审计等有关部门要坚持建立举报制度,并设立联系点。任何单位和个人都有权举报向企业乱收费、乱罚款和各种乱摊派行为。有关单位受理举报后,要认真进行调查处理。对于造成恶劣影响和严重后果的重大案件,要追究主要负责人和当事人的责任,根据情节轻重给予相应的处分。各地区、各部门要进一步做好国务院减负办督办件的办理工作,对督办案件要加大力度认真调查处理,在规定期限内办结并反馈结果。(简新)

4. 中日关于中国加入世贸组织双边谈判的联合公报

第2版(要闻)专栏:  中日关于中国加入世贸组织双边谈判的联合公报  新华社北京7月9日电中国和日本两国政府代表团今天在北京发表了《关于中国加入世界贸易组织双边谈判的联合新闻公报》。公报全文如下:  根据1999年7月举行的关于中华人民共和国(以下简称中国)加入世界贸易组织(以下简称世贸组织)的双边谈判,中日两国代表团愿就此共同宣布:  一、在过去几个月里,中国代表团和日本代表团就服务贸易问题举行了一系列广泛深入的双边谈判。  通过紧张的谈判,双方圆满结束了服务贸易谈判,加之双方已于1997年达成了货物贸易协议框架,至此中日已实质性结束全部双边谈判,双方对此表示欢迎。  日方希望,中国将作为世贸组织成员在下一轮世贸组织谈判中进一步开放服务贸易部门,包括电信和分销等服务。  中方表示,在成为世贸组织成员后,将根据《服务贸易总协定》的有关条款参加下一轮谈判。  双方认识到,为了通知世贸组织秘书处中日已经结束全部双边谈判,还需要完成必要的技术核对。双方决定尽快完成这些工作。  二、双方都认为,中国加入世贸组织符合中日两国的共同利益,也符合所有世贸组织成员的利益。双方重申,决心在日内瓦进行的工作组谈判中继续密切合作,以实现中国尽早加入世贸组织的目标。  三、日本一贯支持中国早日加入世贸组织,中方对此表示赞赏。  四、双方相信,全部双边谈判的结束将进一步加强两国长期稳定的经济关系。

5. 194人获社科院博士硕士学位李铁映出席毕业典礼

第2版(要闻)专栏:  194人获社科院博士硕士学位  李铁映出席毕业典礼  本报北京7月9日讯记者董洪亮报道:中国社会科学院研究生院今天在京举行研究生毕业典礼,194人获得博士、硕士学位,中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映出席了典礼仪式。  今年毕业的194名研究生,111人获得博士学位,其中在职人员以同等学力申请学位者2名;83人获硕士学位,其中在职人员以同等学力申请学位者35人。这批毕业生涉及哲学、经济学、管理学、法学、文学、历史学等32个学科、专业。  据了解,中国社会科学院研究生院1978年成立,是我国建立的最早的人文社会科学研究生院,它的诞生标志着中国人文社会科学高级研究人才的培养开始走上正轨。研究生院现有6个教学研究部,下含33个系,共有58个博士点,74个硕士点,博士、硕士研究生指导教师1000余名。依靠中国社会科学院各研究所众多知名专家学者,研究生院迄今已为国家培养了3000多名博士、硕士,以及众多的在职研究生课程进修班学员。研究生院自1997年经原国家教委批准招收外国留学研究生以来,已招收来自日本、韩国、越南、加拿大、巴西等国的博士、硕士研究生70名,涉及哲学、经济学、法学、文学、历史学等学科、专业。

6. 朝驻华使馆庆祝朝中友好条约签订三十八周年

第2版(要闻)专栏:  朝驻华使馆庆祝朝中友好条约签订三十八周年  本报北京7月9日讯记者张兴华报道:朝鲜驻华使馆今晚在这里举行宴会,庆祝朝中友好合作互助条约签订38周年。  朝鲜驻华大使朱昌骏在宴会上说,朝中友好条约签订38年来,在促进两国关系全面发展、维护亚洲乃至世界和平与稳定方面发挥了极大的作用。今年是朝中两国建交50周年,两国今后将始终如一地巩固和发展由两国老一辈领导人缔造的传统友谊。  全国人大常委会副委员长王光英出席宴会并讲话。  全国人大常委会委员、外事委员会副主任委员李淑铮以及外交部、中联部、公安部等有关部门负责人出席了宴会。

7. 田纪云会见巴西客人

第2版(要闻)专栏:友好往来  田纪云会见巴西客人  据新华社北京七月九日电(记者王晓东)全国人大常委会副委员长田纪云今天在人民大会堂会见了由巴西众议院巴中议员友好小组主席哈罗多·利马率领的众议院代表团。双方就进一步加强中巴两国议会间的友好关系交换了意见。

8. 唐家璇会见日本外相

第2版(要闻)专栏:友好往来  唐家璇会见日本外相  据新华社北京七月九日电(记者张荣典)外交部长唐家璇今天下午在这里会见了陪同日本首相小渊惠三正式访华的高村正彦外相。双方对此次小渊首相访华同中方领导人的会见和会谈予以积极评价。

9. 石广生会见哈萨克斯坦副总理

第2版(要闻)专栏:友好往来  石广生会见哈萨克斯坦副总理  据新华社北京七月九日电外经贸部部长石广生今天在这里会见了哈萨克斯坦副总理兼外长卡西姆若马尔特·托卡耶夫。会见结束后,双方签署了中国向哈萨克斯坦提供优惠贷款的框架协定。

10. 日本首相小渊惠三向人民英雄纪念碑敬献花圈

第2版(要闻)专栏:  日本首相小渊惠三向人民英雄纪念碑敬献花圈  据新华社北京7月9日电(记者俞铮、钱彤)正在中国访问的日本首相小渊惠三今天中午在天安门广场人民英雄纪念碑前三鞠躬,向在战争中牺牲的中国先烈表达他深深的敬意。  11时37分,身着黑色西服的小渊首相和夫人,以及日本代表团的部分成员,来到人民英雄纪念碑前,迎风肃立。18名中国人民解放军陆、海、空三军礼兵分列纪念碑两旁。缀满鲜花的花圈的两根缎带上分别写着“人民英雄永垂不朽”、“日本国内阁总理大臣小渊惠三”等字样。  在《献花曲》的音乐中,小渊首相和夫人表情肃穆,随着捧送花圈的礼兵缓步走上台阶。小渊首相抬头对巍峨的纪念碑凝目注视。矗立在广场中间的人民英雄纪念碑整修一新后显得更加庄严肃穆。毛泽东主席题写的“人民英雄永垂不朽”8个大字和周恩来总理亲笔撰写的碑文在灿烂的阳光下耀眼夺目。  登上台阶,小渊肃立片刻,然后走近花圈,仔细整理了两根白色缎带。在《致敬曲》低回的乐声中,小渊首相鞠躬两次,向中国的烈士致敬。  1958年建成的人民英雄纪念碑是怀念一个半世纪以来“为了反对内外敌人争取民族独立和人民自由幸福在历次斗争中牺牲”的人民英雄而竖立起的丰碑。纪念碑基座四面刻有10幅巨型浮雕,分别描绘中国自1840年“鸦片战争”后各个历史时期的代表性事件。其中正对着人民大会堂的一幅浮雕展现了中国人民浴血8年抗击日本侵略的场景。

11. 小渊首相在京举行记者招待会

第2版(要闻)专栏:  小渊首相在京举行记者招待会  本报北京7月9日讯记者孙东民、张国成报道:正在中国访问的日本首相小渊惠三今天在北京举行的记者招待会上说,这次他抱着建立面向未来的日中关系的热情前来中国访问,他确信通过与江泽民主席、朱镕基总理和与李鹏委员长的会谈,加深了相互理解,建立了信赖关系,开辟了面向21世纪日中关系的光明前景。  日本首相强调,去年江泽民主席访问日本时,签署了《日中联合宣言》,在共同认识的基础上,日中关系进入了面向21世纪的新阶段。通过这次与中国领导人的会谈,联合宣言的各项原则再次得到确认,在双方的共同努力下,两国致力于和平与发展的友好合作伙伴关系将坚定不移地发展下去。他说,在会谈中还就去年江主席访日时确定的33项合作项目广泛交换了意见,这次两国就中国加入世贸组织的谈判达成了协议;为了加强两国间的环保合作,支援中国的绿化事业,日本提议设立总额约100亿日元的“绿化基金”。  小渊首相表示,日中关系是日本最重要的双边关系之一,两国作为亚洲及世界上负有责任的大国,能够在环境、人口、粮食等全球问题上为世界做出重大贡献。在谈到中日经济合作时,他认为经贸合作是发展日中关系的基础,日本支持中国改革开放的政策不会改变,要恢复两国经贸合作的势头,实行官民并举,扩大包括对中国的内陆地区开发、农业、环保等合作领域。

12. 中日关于中国加入世贸组织双边谈判结束

第2版(要闻)专栏:  中日关于中国加入世贸组织双边谈判结束  本报北京7月9日讯记者龚雯从外经贸部获悉:中日两国政府代表团继1997年达成货物贸易双边协议框架后,又于最近几个月经过紧张谈判达成了关于服务贸易的双边协议。至此,中日就中国加入世贸组织的全部双边谈判已经实质性结束。  中日双方对双边谈判取得的上述成果表示满意和欢迎,并决定尽快完成必要的技术核对工作,以正式通知世贸组织秘书处。  中日双方认为,中国加入世贸组织符合中日两国的共同利益,也符合所有世贸组织成员的利益。中日双方决心在日内瓦进行的工作组谈判中继续密切合作,以实现中国尽早加入世贸组织的目标。

13. 袁华摘取世界大运会柔道金牌

第2版(要闻)专栏:  袁华摘取世界大运会柔道金牌  本报帕尔玛7月8日电记者郑红深、王霞光报道:随着更多项目的展开,世界大运会的竞争更加激烈。中国柔道选手袁华今天又为中国代表团增添一金。  柔道比赛,中国队共有三名选手出战,只有袁华一人进入决赛。决赛第四分钟,袁华以“寝技”中的“抱压技”获得“一本”,击败俄罗斯选手夺得女子78公斤以上级冠军。  中国女子花剑著名选手肖爱华今天与冠军失之交臂,只获一枚铜牌。在今天开赛的田径赛中,女子铅球金牌被古巴选手夺走,中国选手宋斐娜以18.28米的成绩夺得一块银牌。女子10000米的金牌被美国选手摘走。  球类比赛,中国女排以3∶1击败泰国队晋级四强;中国男篮以87∶88一分之差输给秘鲁队。  目前,中国队在奖牌榜上已升到第四,前三名分别是美国、俄罗斯和日本队。

14. 致公党召开十一届六次中常会

第2版(要闻)专栏:  致公党召开十一届六次中常会  本报北京7月9日讯中国致公党第十一届中央常务委员会第六次全体会议于7月8日至9日在北京举行。全国政协副主席、致公党中央主席罗豪才主持会议并讲话。  罗豪才说,这次常委会的一项重要内容就是要学习贯彻中共“三讲”教育精神,搞好本党的自身建设。“七一”前夕,江泽民总书记在纪念中国共产党成立78周年座谈会上发表了重要讲话,重点论述了“三讲”教育的必要性和重要性。江泽民同志的重要讲话,不仅对中国共产党进一步开展“三讲”教育具有重要的指导意义,对我们民主党派加强自身建设同样具有指导意义。新时期致公党加强自身建设,一要提高认识,二要借鉴中国共产党成功的经验,三要结合民主党派的实际,四要加强领导。要通过自我教育使各级领导班子和各级领导干部在思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显转变,以此增加致公党的生机与活力。  在为期两天的会议中,与会代表讨论了致公党《关于加强海外联谊工作的几点意见》;听取了关于致公党思想建设、基层组织建设、后备干部队伍建设问题的汇报及出访欧洲四国的情况汇报;参观了《为了共和国的诞生——革命英烈事迹展览》。  致公党中央副主席郑守仪、王宋大、吴明熹、杜宜瑾、俞云波,致公党中央名誉副主席杨纪珂出席了会议。(尔冬)

第 3 版

1. 我常驻联合国代理代表强调应按尊重主权原则解决冲突

第3版(国际)专栏:  我常驻联合国代理代表强调  应按尊重主权原则解决冲突  据新华社联合国7月8日电(记者顾震球)中国常驻联合国代理代表沈国放8日说,无论是在维护和平还是在冲突结束后建设和平,联合国都应当遵循不干涉内政与尊重主权和领土完整的原则,联合国在前战斗人员解除武装、复员和安置方面的行动也应如此。  沈国放是在联合国安理会当天就“前战斗人员解除武装、复员和安置”问题举行公开讨论时作上述表示的。他说:“在有合法政府存在的情况下,有关行动应获得当事国政府的同意。在没有合法政府时,应在和平协议达成后并获得冲突各方支持的情况下,根据安理会的具体授权采取有关措施。”  他还说,由于前战斗人员解除武装、复员和安置问题关系到一国的军队、安全等敏感问题,有关行动只能在绝对需要的情况下,并且严格限制在联合国从事维持和平和冲突后建设和平的地区进行。  沈国放说,前战斗人员解除武装、复员和安置问题十分复杂,涉及诸多领域和不同部门,联合国各有关机构应各司其职,各有侧重,同时应当加强相互间的协调与合作,以便采取协调一致的步骤。今年4月,联合国裁军审议委员会已就有关收缴、销毁武器和遣散、安置前战斗人员等问题的冲突后裁军措施通过了一系列指导原则,这些原则应得到遵守和执行。  他说:“随着国际形势的变化,和平、安全与发展越来越密不可分。我们认为,只有切实解决发展问题,才能消除冲突和战乱的根源,从而切实有效地解决前战斗人员解除武装、复员和安置问题。在一些经济比较落后的地区尤其如此。”  沈国放最后强调指出,中国一贯支持联合国在维护和平与冲突后建设和平中发挥重要作用,为了在冲突后地区实现可持续的和平,中方支持在这些地区就前战斗人员解除武装、复员和安置问题制订并采取措施,同时应建立严格的监督机制来监测执行情况。

2. 罗马尼亚众议长访华前夕表示罗珍惜与中国传统友谊

第3版(国际)专栏:  罗马尼亚众议长访华前夕表示  罗珍惜与中国传统友谊  本报布加勒斯特电记者张志鹏报道:“罗马尼亚十分珍惜与中国的传统友谊,决不与台湾建立任何官方关系,也不与台湾进行任何官方往来。”这是罗马尼亚众议院议长扬·迪亚科内斯库访华前夕接受本报记者专访时说这番话的。  应李鹏委员长的邀请,迪亚科内斯库议长将于7月10日启程对华进行为期一周的友好访问。  迪亚科内斯库为国家农民党(基督教—民主)主席。1996年11月,以该党为核心的民主协议会在议会大选中获胜,并与社会民主联盟、匈牙利族民主联盟联合执政。  迪亚科内斯库说,中国是伟大的国家,中国人民是伟大的人民,具有悠久灿烂的文化与文明,近20年以来,中国的经济飞速发展,欣欣向荣。中国取得的巨大成绩令世人瞩目。中国拥有巨大的经济潜力,在国际上起着重要的作用,是世界上重要的稳定因素。  迪亚科内斯库指出,不久前,东欧一个贫穷落后的国家出于暂时经济利益的需要,竟然与中国的一个省——台湾建交,这是十分可悲的。  迪亚科内斯库表示说,罗中两国政治关系很好,但经贸关系与两国的政治关系不相适应。罗议会是立法机构,将为罗中政治、经济、文化领域的合作提供有利的法律框架,以推动罗中两国的传统友好合作关系不断向前发展。

3. 塞拉利昂和平协议带来希望

第3版(国际)专栏:通讯  塞拉利昂  和平协议带来希望  本报驻科特迪瓦记者杨贵兰  7月7日,塞拉利昂民选总统卡巴和反政府武装革命联合阵线(联阵)首领桑科在“和平及分享政府权力协议”上签了字,使这个饱经战乱的西非国家显露出和平曙光。非统组织执行主席、布基纳法索总统孔波雷,西非国家经济共同体执行主席、多哥总统埃亚德马,尼日利亚总统奥巴桑乔,利比里亚总统泰勒,以及联合国代表和美、英驻弗里敦的大使出席了在多哥首都洛美的签字仪式并在协议上签了字。  塞拉利昂和平协议的主要内容包括,因叛国罪被判死刑的桑科获得赦免,双方释放俘虏;赦免联阵中参与冲突的士兵和流亡者;联阵可以参加政府,与塞拉利昂现政权组成民族团结政府,联阵取得4个部长、4个副部长和1个对富蕴钻石、黄金、铝矾土、钛领域以及国家重建进行监督的委员会的主席职位,这个监督委员会主席的职位被指定授予桑科,具有国家副总统地位,重要的财政部长或外交部长一职将由联阵人担任;联阵承诺放下武器,转变成一个政党,其成员可以得到军队和政府的职位;设立一个宪法修改委员会和全国独立选举委员会。  塞拉利昂和平协议是在国际社会的大力帮助下,塞政府与反政府的联阵经过漫长而艰苦的谈判达成的。会谈于今年5月25日开始时,联阵要求取得11个部长的职位,而卡巴总统只允诺给2个。随后,联阵逐步降低要求,卡巴总统不断让步,双方最终于6月2日就和平协议草案达成一致。但联阵坚持,和平协议草案必须取得其“战争委员会”的同意。桑科于7月5日在洛美宣布,其“战争委员会”认为该协议草案没有满足它的要求。联阵“战争委员会”的要求是7个部长职位和1个专为桑科设立的副总统职位。卡巴总统7月6日在电台对全民演讲时说,这是“无理要求”,“我知道,我们中间的很多人认为,政府对联阵的让步已经太多,而联阵则不做或很少做让步。”在这关键时刻,利比里亚总统泰勒在联阵6名指挥员的陪同下来到了洛美。被认为支持联阵的泰勒和布基纳法索总统孔波雷首先与桑科进行了会谈,然后,5国总统与桑科又进行了一夜的紧张会谈,最终于7月7日达成并签署了塞拉利昂和平协议。  和平协议签署后,卡巴总统抱着一个被联阵士兵砍掉右手的3岁女孩登上洛美大会堂主席台。他指着小女孩说:“她将在没有右手的情况下长大,这是我们所经历的战争的产物。”“我们再也不要用暴力来解决我们的问题了。”这时,台下的人高呼:“非洲要团结!”“非洲要和平!”  当和平协议签署的消息传到弗里敦时,欢呼雀跃的场面随处可见。人们有理由为此感到高兴。因为自1991年以来,8年内战已使塞拉利昂经济遭受毁灭性破坏,国家几乎成为一片废墟,资源丰富的塞拉利昂成了世界上最贫穷的国家之一;8年内战使20万至50万人丧生,450万居民中的近一半背井离乡或流亡国外。塞拉利昂内战的残忍程度是非洲历史上罕见的。  塞拉利昂和平协议签署的消息传到联合国后,秘书长安南对此表示祝贺,并要求有关各方“兑现其承诺”,只是对协议中的大赦持保留态度。  塞拉利昂和平协议虽已签署,但要在塞拉利昂实现可靠的和平并非易事。卡巴总统及其政府与桑科及其反政府武装之间长期积累形成的仇恨和不信任感,不是一朝一夕就能够消融的。受害民众要求清算战争罪行的呼声也不是一日所能平息的。另外,联阵中的一些极端分子已与前科罗马军政府的残余武装联合,在塞拉利昂西北部组成了新的反政府武装组织,继续从事骚扰、破坏活动。因此,有人认为,和平协议的签署只能说是塞拉利昂和平曙光初步显露,但要在塞拉利昂落实所签协议,实现政通人和,全国各方还必须做长期、艰苦的努力。  (本报阿比让7月9日电)

4. 埃以强调全面启动中东和谈巴提出同以签订和约条件

第3版(国际)专栏:  埃以强调全面启动中东和谈  巴提出同以签订和约条件  据新华社亚历山大(埃及)7月9日电(记者王亚东、张礼庆、冀小红)埃及总统穆巴拉克9日在埃及北部海滨城市亚历山大与以色列总理巴拉克举行了会谈,双方就全面启动中东和谈等问题交换了意见。  在会谈结束后举行的联合记者招待会上,穆巴拉克表示,巴拉克的执政为实现中东地区的和平与稳定带来了机遇,埃及将像当年支持以色列已故总理拉宾一样,支持巴拉克力争尽快全面启动中东和谈。  穆巴拉克说,巴勒斯坦问题是中东问题的核心,不解决巴勒斯坦问题中东地区就无和平可言;但埃及希望全面恢复中东和谈,只有这样才能实现中东地区全面、公正、持久的和平。他指出,恢复以色列同叙利亚和黎巴嫩的和谈的条件已经具备,叙利亚也希望实现和平。  巴拉克在记者招待会上介绍了以色列新政府的和谈立场。他说,他将继续奉行已故总理拉宾的和谈路线,除恢复以巴谈判外,还将启动停滞达三年之久的以叙和以黎和谈。  在谈到约旦河西岸的犹太定居点问题时,巴拉克表示,他的政府将不再兴建新的定居点,也不拆除旧的定居点,定居点问题将通过谈判来解决。  巴拉克9日上午抵达亚历山大对埃及进行了短暂访问,并于中午结束访问回国。  据新华社加沙7月9日电(记者马晓霖)据此间媒体9日报道,巴解组织执委会总书记阿布·马赞8日晚在加沙出席巴解高级领导干部形势报告会时强调,只有巴以双方在最终地位谈判中取得令巴勒斯坦人民满意的解决方案,巴勒斯坦才能同以色列签订和平条约。  他说,巴方已经多次通过各种渠道向以方转达了巴以达成和平条约的条件,即以必须执行双方已经签署的过渡自治协议,停止兴建犹太定居点,并在最终地位谈判中根据联合国安理会有关决议使所有悬而未决的问题得到圆满解决。

5. 安理会就解决冲突问题发表主席声明

第3版(国际)专栏:  安理会就解决冲突问题发表主席声明  据新华社联合国7月8日电(记者顾震球)联合国安理会8日就冲突地区“前战斗人员解除武装、复员和安置”问题发表主席声明,认为“有效地解除前战斗人员的武装是向冲突后建设和平和稳定局势迈进的一个重要指标”。  声明说,安理会认为,在维和环境中解除前战斗人员的武装并使他们复员和重返社会,是联合国在冲突地区进行维持和平与建设和平行动的一个重要的组成部分。  声明说,这一问题与经济和社会问题密切相关,“只有在一定程度上解除武装,才有可能开展复员工作;只有前战斗人员有效地恢复平民生活并重返社会,复员工作才能取得成功。解除武装和复员工作必须在安全的环境中进行,使前战斗人员对放下武器后的生活充满信心。”  声明强调,必须在建设和平的活动中遵守有关尊重各国独立、主权和领土完整的原则。为了有效地开展有关工作,必须在和平协议以及联合国维和任务中,对解除前战斗人员的武装和对他们进行安置等问题作出明确规定,同时也应严格按照联合国武器禁运的决定和安理会的有关决议,防止和减少小型武器和轻型武器的非法扩散及非法使用。  安理会当天是在就“前战斗人员解除武装、复员和安置”问题举行公开讨论后发表这一主席声明的。包括中国在内的27个国家的代表在会议上发言,先后就这一问题阐述了各自政府的立场。

6. 澳外长唐纳会见本报代表团

第3版(国际)专栏:  澳外长唐纳会见本报代表团  本报阿德莱德7月9日电记者李学江报道:澳大利亚联邦外交部长唐纳今天在南澳大利亚首府阿德莱德市会见了由总编辑许中田率领的人民日报代表团。  会见时,唐纳外长强调,澳大利亚政府将坚定地奉行一个中国的政策,同台湾将只保持民间的商业往来。澳不赞同巴布亚新几内亚的做法。他认为,巴新的做法既不符合巴新的国家利益,也不利于南太平洋地区的稳定与发展。  唐纳外长还表示,澳大利亚重视与中国的关系,两国关系目前正处于1972年建交以来最好的时期。中国是澳大利亚的第五大贸易伙伴,如果加上香港地区就是第三大贸易伙伴。而澳大利亚则是中国在海外投资最多的国家。我们相信,经过两国领导人的共同努力,澳中关系将会有新的发展。  许中田总编辑赞赏澳大利亚政府奉行的一个中国的政策和台湾是中国的一部分、台湾问题是中国内政的立场。作为中国重要新闻媒体的人民日报对中澳两国友好关系的发展是重视的,对澳大利亚政治、经济情况作了大量报道,加深了中国人民对澳大利亚的了解。我们愿意进一步加强同澳大利亚新闻界的交流与合作,为进一步促进中澳友好关系的发展作出贡献。  人民日报代表团是应澳大利亚人报总编辑阿姆斯特朗的邀请于昨天到达澳大利亚访问的。

7. 图片

第3版(国际)专栏:  非洲统一组织第七十次外长会议8日在阿尔及利亚首都阿尔及尔开幕。图为非统组织秘书长萨利姆在大会开幕式上讲话。新华社记者龚兵摄

8. 俄指责美试图对其制裁

第3版(国际)专栏:  俄指责美试图对其制裁  据新华社莫斯科7月8日电(记者李德平)俄罗斯外交部发言人拉赫马宁8日表示,俄反对美国可能引用关于俄向叙利亚出口武器而对俄实行经济制裁的法律,认为这一法律是站不住脚的、不合法的。  拉赫马宁在吹风会上说,叙利亚总统阿萨德不久前对俄的访问促使美国重提俄美曾多次讨论过的关于俄叙军事合作的话题。拉赫马宁指出,俄方已不止一次地通知美国当局,美国以损害俄罗斯的利益,建立经济制裁法律的企图破坏了国际法,使俄美关系受到新的伤害,尤其是在科隆八国首脑会议结束后俄美两国重开对话之时就更不合时宜。  阿萨德5日开始对俄罗斯进行了为期两天的正式访问。美国6日表示,美国非常关注俄罗斯向包括叙利亚等“支持恐怖活动的国家”出售新式武器的举动。

9. 阿尔及利亚民族和解初获成果

第3版(国际)专栏:综述  阿尔及利亚  民族和解初获成果  本报驻突尼斯记者王传宝  本月4日,阿尔及利亚正式宣布对在押的5000名伊斯兰极端分子实行大赦。5日,第一批犯人被释放出狱。这标志着布特弗利卡总统制订的民族和解计划已着手实施,从而为缓和阿国内持续长达7年之久的动荡局势带来了机遇。  布特弗利卡总统今年4月大选获胜后,把实现民族和解、重建国内和平作为中心工作并制订出一整套方案,其中包括对在押的伊斯兰极端分子实施大赦,取消1992年2月开始实行的紧急状态,释放处于软禁之中的阿伊斯兰拯救阵线领导人迈达尼,组成专门委员会对政府军与极端分子冲突中失踪人员进行调查。5月29日,布特弗利卡发表致全民公开信,呼吁有关方面做出努力,使阿尔及利亚尽快摆脱社会危机。另一方面,他还责成政府拟定“民族和解法”,并尽快提交议会批准,为实现民族和解提供法律保证。  布特弗利卡所做出的积极努力受到有关方面普遍欢迎。伊斯兰救国军司令梅兹拉克6日致函布特弗利卡,宣布该组织决定永久停止武装行动,并呼吁其他反政府武装力量也停止武装行动,共同努力使国家恢复安全和稳定;伊斯兰拯救阵线领导人迈达尼也致信布特弗利卡,对总统针对“伊斯兰救国军”宣布放下武器而采取的措施表示“毫无保留”的拥护。伊斯兰救国军是被取缔的伊斯兰拯救阵线的武装力量,在阿尔及利亚当属最大的反政府武装组织之一,该组织宣布停火在阿国内产生强烈震动,增强了人们对实现民族和解的信心;阿尔及利亚其他一些反政府武装组织也发表声明,宣布停止反政府活动。  80年代末和90年代初,阿尔及利亚受西方民主浪潮的影响,国内反对党活动频繁,给阿尔及利亚的稳定造成威胁。1992年初,阿政府为避免伊斯兰拯救阵线上台执政取消了立法选举,政局更加不稳,国内暴力事件时有发生,迄今为止已造成约7万人死亡,而且还造成数十亿美元的经济损失。惨痛的教训使阿尔及利亚人民认识到,只有实现民族和解和政局稳定,才能保证国家的尊严和经济的发展,伊斯兰极端分子从此逐渐失去了群众基础,在一些地区,群众甚至自发地成立民兵组织,抵抗伊斯兰武装组织。  布特弗利卡总统上台后一方面采取立法等行政手段,实施民族和解计划,另一方面与伊斯兰极端派别进行频繁接触和对话,为实施民族和解创造条件。伊斯兰拯救阵线领导人迈达尼曾称赞新总统采取的措施显示了政府为使国家摆脱危机的真诚愿望和决心。另外,阿尔及利亚国内动荡局势也阻碍了阿的国际政治和经济合作,成了马格里布地区政治和经济一体化的一大障碍。  据统计,卡特弗利卡就任总统以来,阿国内暴力事件已出现大幅度下降趋势,这是阿实行民族和解所取得的初步成果。尽管目前阿国内仍矛盾重重,实施民族和解还面临诸多困难,但人们相信随着该计划的逐步实施,阿尔及利亚一定会战胜困难,实现政局的稳定和重建国内的和平。(本报突尼斯7月5日电)

10. 巴呼吁“自由战士”撤出卡吉尔

第3版(国际)专栏:  巴呼吁“自由战士”撤出卡吉尔  据新华社伊斯兰堡7月9日电(记者许钺乃)巴基斯坦政府9日对巴美有关解决克什米尔地区冲突的联合声明表示满意,并呼吁克什米尔“穆斯林自由战士”撤出卡吉尔地区。  巴基斯坦总理谢里夫今天在这里主持召开了内阁防务委员会会议。会议认为,巴美两国本月4日在华盛顿发表的联合声明反映了巴对近来在克什米尔卡吉尔地区发生的武装冲突所持的基本立场。因此,巴政府同意呼吁克什米尔“穆斯林自由战士”尽快撤出卡吉尔地区,以“协助解决当前在卡吉尔地区出现的危机”。同时,巴基斯坦政府还呼吁“穆斯林自由战士应为国际社会提供机会,以使得国际社会能够为实现克什米尔地区人民要求和平的愿望,为推动南亚地区的和平与稳定发挥积极作用”。  巴基斯坦内阁防务委员会对谢里夫总理自今年5月初克什米尔冲突爆发以来所采取的一系列外交努力表示支持,并认为这些努力使国际社会对巴方的立场以及克什米尔争端是影响本地区和平与稳定的核心问题这一事实有了更深的了解。  这是巴内阁防务委员会就克什米尔冲突召开的第二次会议。

11. 新将起诉美限制羊肉进口

第3版(国际)专栏:  新将起诉美限制羊肉进口  新华社惠灵顿7月8日电(记者周慈朴)新西兰总理珍妮·希普利8日在这里发表谈话说,新西兰“完全不能接受”美国征收羊肉进口关税的决定,并将向世界贸易组织提出起诉。  希普利说,美国的这一决定将妨碍新西兰羊肉出口,阻挠新西兰进一步开拓美国市场。新西兰人对此感到愤怒。同一天,新西兰国际贸易部长洛克伍德·史密斯发表谈话指出,美国的决定玷污了美国提倡自由、公开贸易的声誉,将给新一轮世界贸易谈判蒙上阴影。  据报道,克林顿8日签署法令,决定在今后3年内限制对新、澳两国羊肉的进口,并征收进口关税。美国的这一决定将使新西兰在今后3年里损失1300万美元。  据新华社惠灵顿7月9日电(记者周慈朴)美国8日作出的限制进口新西兰和澳大利亚羊肉的决定激起了新西兰农场主、出口商和政党的愤慨,遭到新西兰各界的强烈谴责。

12. 塔利班称拉丹仍在阿富汗

第3版(国际)专栏:  塔利班称拉丹仍在阿富汗  据新华社伊斯兰堡7月9日电(记者王炜)阿富汗武装派别塔利班8日承认,被美国列为“十大要犯”之一的沙特富翁奥萨马·本·拉丹目前仍在阿富汗,并表示愿与美国就拉丹问题举行谈判。  据9日从阿南部城市、塔利班大本营坎大哈传来的消息,塔利班发言人瓦吉尔·艾哈迈德8日对外界表示,现年41岁的拉丹目前仍生活在阿富汗,其活动受到一个“特别安全机构”的严密监视。除这个机构外,没有任何人知道拉丹的下落。  拉丹被美国指控策划了去年8月美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆的爆炸案。今年2月,塔利班称,拉丹离开了坎大哈,但其去向不明。

第 4 版

1. 学生专辑

第4版(专版)专栏:  学生专辑  1.1949年9月21日至30日,中国人民政治协商会议第一次全体会议在北平中南海怀仁堂隆重召开。毛泽东在会议开幕词中庄严宣告:“? 从此站立起来了。”大会选举 为中华人民共和国中央人民政府主席。会议通过了《关于中华人民共和国国都、纪年、国歌、国旗的决议》,国都定于 ,改名为北京;纪年采用公元;国歌未正式制定前,以《 》为国歌;国旗为五星红旗,象征 。  2.1949年10月1日下午3时,首都北京30万军民在天安门广场隆重举行开国大典。毛泽东庄严地宣布:“ 在今天成立了。”  3.1950年10月8日,中国人民革命军事委员会主席毛泽东发布命令,将东北边防军组成中国人民志愿军,任命 为司令员兼政委。从 年 月 日傍晚起,中国人民志愿军雄赳赳,气昂昂,跨过鸭绿江。  4.从1950年冬季开始,我国历史上规模最大的社会改革运动——— 在广大新解放区轰轰烈烈地逐步开展起来。  5.“三反”、“五反”运动发生在1951年底至1952年上半年,“三反”是指反对 、反对 、反对 。“五反”即反对行贿、反对 、反对偷工减料、反对 、反对盗窃国家经济情报。  6.1953年12月,政务院总理兼外交部长周恩来接见印度代表团时,第一次提出了和平共处五项原则。1954年6月,周恩来应邀访问印度和缅甸,在中印、中缅联合声明中正式倡议将和平共处五项原则作为国际关系的准则,即: 、 、 、 和 的原则。  7.1954年9月15日,中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议在北京中南海怀仁堂正式开幕。9月20日,大会以无记名方式投票一致通过《 》,新中国第一部宪法从此诞生。  8.1955年9月23日,第一届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过决议,毛泽东发布命令,授予 、 、 、 、 、 、 、 、 、 中华人民共和国元帅军衔。  9.1956年7月13日,长春第一汽车制造厂举行建厂和制成第一批(10辆)国产汽车庆祝大会,毛泽东主席将这批汽车命名为“ ”牌。这种汽车载重4吨,最大车速每小时65公里,在该厂已形成了年产3万辆的能力。  10.从1953年至1956年短短的4年内,我国基本上实现了对农业、手工业和资本主义工商业的 改造。中国社会实现了从 到 的转变。  11.发生在1957年的 扩大化,使党的八大确定的把工作重心转移到经济建设上来的思想及经济建设的方针未能贯彻。  12.为了实现工作重心的转移,完成经济建设的伟大任务,根据毛泽东的建议,中共中央于1958年5月召开的党的八大二次会议上提出了“鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社会主义”的社会主义建设 。  13.正式提出“大跃进”一词,是在1957年10月27日《人民日报》发表的社论《 》一文中。这次“大跃进”运动,使我国的国民经济遭到严重损害。在“大跃进”的过程中, 化运动也逐步形成和发展起来了。在所有制方面搞了“一大二公”这一重大变革,使生产力遭到严重破坏。  14.1959年,我国在黑龙江省发现一个大油田,被命名为 油田。1960年3月投入开发建设。1976年以后,这个油田年产原油一直保持在5000万吨以上,为改变我国石油工业落后的局面作出了重大贡献。  15.1964年10月和1965年5月,我国成功地进行了 塔爆和空爆试验。标志着中国国防力量的进一步增强。  16.1965年11月10日,上海《文汇报》发表姚文元的文章《 》,揭开了“文化大革命”的序幕。  17. 年 月 日《人民日报》发表毛泽东的指示:“知识青年到农村去,接受贫下中农的再教育,很有必要。”全国立即掀起了知识青年上山下乡的高潮。全国城镇初中、高中各届毕业生(通称“老三届”),大部分甚至整班、整年级地被安排到农村去。  18.1971年11月15日,由乔冠华、黄华任正、副团长的中华人民共和国代表团出席了第 届联合国大会,受到热烈欢迎。中华人民共和国从此进入了联合国这个世界政治舞台。  19.1972年2月, 访华和《 公报》的发表,标志着美国及其他资本主义国家对中国长期封锁政策的失败,中国外交工作取得了重大突破,进入了一个新的阶段。  20.共青团在“文革”初期被指责为“修正主义的组织”,由“ ”取代,少先队也被“ ”取代。  21.中共十大的组织路线是错误的。在中央政治局内部,江青、张春桥、姚文元、王洪文结成了一个利用毛泽东的错误实现个人野心的政治帮派,即“ ”。  22.1975年10月20日,我国培育成功的 通过鉴定,经大面积推广后,为中国和世界粮食增产作出了巨大贡献,成为中国向美国转让的第一项农业技术专利。  23.1978年5月11日,《光明日报》以特约评论员的名义公开发表《 》一文,新华社全文转发全国。文章重申实践是检验真理的唯一标准这个马克思主义认识论的基本原理。  24.1978年 月 日 至 日,中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议举行,标志着党重新确立了马克思主义的 路线、 路线和 路线,开始形成了以邓小平为核心的第二代中央领导集体,我国进入了社会主义现代化建设的新时期。  25.1978年12月 省 县 村十几户农民秘密签订契约,决定将集体耕地 ,搞大包干。  26.1979年7月15日,中共中央、国务院批转广东省委、福建省委关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的报告,决定在 、 、 和 试办特区。1980年5月16日,中共中央、国务院批转《广东、福建两省会议纪要》,正式将“特区”定名为“ ”。  27.1980年11月20日,最高人民法院特别法庭开庭公审林彪、江青两个反革命集团主犯,确认他们都是以 、 为目的的反革命集团。1981年1月25日,特别法庭对江青等 名主犯作出了判决。  28.1981年9月19日,邓小平在华北某地检阅军事演习部队时讲话,提出,必须把我军建设成为一支强大的 化、 化的革命军队。  29.1982年9月1日至11日,中国共产党第十二次全国代表大会举行。 致开幕词,提出,我们的现代化建设,必须从中国的实际出发。把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路,建设 社会主义。  30.1982年9月24日,邓小平会见英国首相 ,阐述中国政府对香港问题的基本立场,指出, 问题不是一个可以讨论的问题。 年 月 日香港正式回归祖国。  31.1983年10月1日,北京景山学校传达邓小平的题词:教育要面向 、面向 、面向 。  32.1984年10月20日,中共十二届三中全会举行,会议通过了《 决定》,提出了社会主义经济是以 为基础的有计划的商品经济。  33.1985年3月2日至7日,全国 会议召开。7日,邓小平在会上作《改革科技体制是为了解放生产力》的讲话后,又即席讲话指出,要教育全国人民做到 、 、 、 。  34.1985年5月15日至20日,全国 会议召开。5月27日,中共中央发出《关于教育体制改革的决定》,指出,教育体制改革的根本目的是 , 、 。  35.1986年2月1日,我国成功发射一颗 卫星。这标志着我国已全面掌握运载火箭技术,卫星通信由 进入实用阶段。  36.1987年3月26日,中葡两国在北京签署联合声明,宣布中国政府将于 年 月 日对澳门恢复行使主权。  37.1988年9月5日,邓小平在会见 总统胡萨克谈话时说, 是第一生产力。  38.1988年10月16日,我国第一座高能加速器——— 首次对撞成功。这是我国在高科技领域取得的一项重大突破性成就。  39.1990年4月7日,我国用“ ”火箭成功地发射了由美国休斯公司制造的“亚洲一号”卫星。我国正式进入国际航天发射市场。  40.从 年到 年,我国先后完成了“六五”计划和“七五”计划,提前实现了第一步战略目标。国民生产总值按不变价格计算,年均增长9%。全国绝大多数地区解决了温饱问题,少数地区已经实现了小康水平。  41.1992年1月18日至2月21日,邓小平视察 、 、 、 等地并发表重要谈话,提出, 要管一百年,动摇不得。  42.1993年4月27日至29日,海峡两岸关系协会会长 和台湾海峡交流基金会董事长 在新加坡举行会谈并签订《 共同协议》等四项协议。这是海峡两岸授权民间团体负责人的第一次会谈。  43.1993年11月11日至14日,中共十四届三中全会举行。全会通过了《 的决定》。  44.1994年6月14日至17日,全国教育工作会议举行,讨论《 发展纲要》。14日,江泽民在会上讲话,要求真正把教育摆在 地位。1995年3月18日,八届全国人大三次会议通过了《 法》。  45.1995年5月6日,中共中央、国务院作出《关于加速科学技术进步的决定》,确定实施 战略。26日,全国科学技术大会召开。  46.1997年9月12日至18日,中国共产党第十五次全国代表大会举行。江泽民作《 》的报告。报告着重阐述了邓小平理论的历史地位和指导意义。  47.1997年11月8日, 成功实现大江截流。江泽民在截流仪式上讲话指出,这是我国现代化建设的一件大事,也是人类改造和利用自然史上的一个壮举。  48.1998年3月5日至19日,九届全国人大一次会议举行。会议批准了 改革方案。会议选举 为国家主席、中华人民共和国中央军委主席, 为全国人大常委会委员长, 为国家副主席,决定 为国务院总理。  49.1998年5月4日,北京大学举行百年庆典。江泽民发表讲话,他向北大同学和所有高等院校的大学生,向全国各界青年提出四点希望,一是 ;二是 ;三是 ;四是 。  50.1998年6月中旬至9月上旬,我国南方特别是 及北方的 出现历史上罕见的特大洪灾。在党中央的坚强领导和军民的顽强拼搏下夺取了抗洪抢险的伟大胜利。

2. 干部专辑

第4版(专版)专栏:  庆祝新中国成立50周年国史知识竞赛题  我们党领导人民进行革命、建设和改革的历史,是一部蕴含和体现马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的活生生的教科书。  ——江泽民  干部专辑  1.1948年4月30日,中共中央发布《 口号》,提出“成立民主联合政府”的主张,由此揭开了筹建新中国的序幕。  2.1949年9月21日至30日,中国人民政治协商会议第一次全体会议在北平中南海怀仁堂隆重召开。大会选出了以 为主席的180人组成的第一届中国人民政治协商会议全国委员会。选举毛泽东为中华人民共和国中央人民政府主席,会议通过了《 共同纲领》、《 组织法》、《 组织法》和《 的决议》。  3.1950年10月8日中国政府毅然作出抗美援朝的战略决策,由 任司令员兼政委的中国人民志愿军,从 年 月 日晚起跨过鸭绿江赴朝参战。  4.1950年6至8月中央人民政府相继公布《 改革法》、《 通则》、《 的决定》等文件。从1950年冬季开始,我国历史上规模最大的社会改革运动,即 在广大新解放区轰轰烈烈地逐步开展起来。  5.“三反”、“五反”运动发生在1951年底至1952年上半年。“三反”是指反对 、反对 、反对 ;“五反”即反对 、反对 、反对 、反对 、反对 。  6.1954年9月15日,中华人民共和国 会议在北京中南海怀仁堂正式开幕。9月20日,大会以无记名方式投票一致通过《 》,新中国第一部宪法从此诞生。  7.从1953年至1956年的4年内,我国基本上实现了对 、 和 的社会主义改造。中国社会实现了从 到 的转变。  8.中华人民共和国成立后,中央军委即着手抓人民解放军的正规化现代化建设。1951年1月,中央军委向全军发出“ ”的号召。  9.1955年9月23日,第一届全国人民代表大会常务委员会第 次会议,通过授予中华人民共和国元帅军衔的决议,毛泽东发布命令,授予 、 、 、 、 、 、 、 、 、 中华人民共和国元帅军衔。  10.1953年12月, 院总理兼外交部长周恩来接见 时,第一次提出了和平共处五项原则。1954年6月,周恩来应邀访问印度和缅甸,在中印、中缅联合声明中正式倡议将和平共处五项原则作为国际关系的准则,即: 、 、 、 和 的五项原则。  11.党的八大确定的把工作重心转移到 来的思想及经济建设的方针,由于发生在1957年的 ,而未能实现。  12.1958年5月召开的党的 提出了“ , , ”的社会主义建设总路线。  13.1957年10月27日《人民日报》社论《 》一文正式提出“大跃进”一词。“大跃进”和“一大二公”的 运动严重破坏了生产力,损害了国民经济的正常发展。  14.1964年10月16日,我国第一颗 爆炸试验成功。这是中国人民依靠自己的力量取得的辉煌成就,它有力地打破了当时两个超级大国的核垄断、核讹诈,极大地提高了我国的国际地位。  15.1956年7月13日,制成第一批(10辆)国产汽车的 制造厂举行庆祝大会,毛泽东主席将这批汽车命名为 牌。  16.1959年我国在黑龙江省发现一个大油田,被命名为 油田,于 年 月投入开发建设。在艰苦奋斗的石油工人中涌现出了铁人 这样的模范人物。  17.1960年11月5日,我国第一枚近程导弹发射成功。 年 月 日我国又成功地进行了“东风二号”甲和核弹头的两弹结合试验,结束了我国没有实战型导弹核武器的历史。  18.“文化大革命”的序幕,是由1965年11月10日上海《文汇报》发表姚文元的文章《 》揭开的。  19. 年 月 日,我国第一颗人造地球卫星“ 一号”由“ 一号”三级运载火箭发射成功,使我国成为继苏、美、法、日之后第五个能独立研制和发射人造地球卫星的国家。  20.1972年2月,美国总统尼克松访问中国。经过艰苦谈判,2月28日,中美联合公报在上海发表。中方重申 是中国领土的一部分,美方声明承认 ,确认从台湾撤出全部武装力量和军事设施的最终目标。  21.1971年11月15日,由 、 任正、副团长的中华人民共和国代表团出席了第 届联大,受到了热烈欢迎。中华人民共和国从此进入了联合国这个世界政治舞台。  22.1975年10月20日,我国培育成功的 通过鉴定。这项农业科研成果为中国和世界粮食增产作出了巨大贡献,成为中国向美国转让的第一项农业技术专利。  23.在1977年3月召开的中央工作会议上,陈云书面提出:恢复邓小平的工作,为1976年的“ ”平反。同年7月,中共 全会正式决定恢复邓小平的一切职务。这是拨乱反正的一个重大突破。  24.1978年5月11日,《光明日报》发表《 》一文,在全国引发了关于 的讨论。同年12月,中共十一届三中全会批判了“ ”的错误方针,强调必须完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系,高度评价了关于 问题的讨论。  25.党的十一届三中全会确定了 , , 的指导方针。全会果断地停止使用“ ”的口号,作出把工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的决策。  26.1979年7月15日,中共中央、国务院批转广东省委、福建省委的报告,决定在 、 、 和 试办特区。1980年5月16日,中共中央、国务院批转《广东、福建两省会议纪要》,正式将“特区”定名为“ ”。  27.1980年11月20日,最高人民法院特别法庭开庭公审林彪、江青两个反革命集团主犯,确认他们都是以 、 为目的的反革命集团。1981年1月25日特别法庭对江青等 名主犯作出判决。  28.1981年6月,中共十一届六中全会通过了《 的决议》。  29.1982年1月1日,中共中央批转的《 纪要》指出,目前农村实行的各种责任制,包括小段包工定额计酬,专业承包联产计酬,联产到劳,包产到户、到组,包干到户、到组,等等,都是社会主义集体经济的生产责任制。  30.1984年5月,全国人大六届二次会议通过了《 自治法》。  31.1984年7月28日至8月13日,我国体育代表团参加在美国洛杉矶举行的第 届奥林匹克运动会,获15枚金牌、8枚银牌、9枚铜牌,金牌总数居第四位。第一次改变了旧中国在奥运会奖牌上的零的记录。  32.1984年12月19日,中英两国政府首脑在北京正式签署了关于香港问题的《 》及三个附件,确认中华人民共和国政府于 年 月 日对香港恢复行使主权,英国政府在同日把香港交还中国。  33.1986年2月1日,我国成功发射一颗 卫星。这标志着我国已全面掌握运载火箭技术,卫星通信由试验阶段进入实用阶段。  34.1986年9月,中共十二届六中全会通过了《 的决议》。《决议》提出,社会主义精神文明建设的根本任务,是适应社会主义现代化建设的需要,培育有 、有 、有 、有 的社会主义公民,提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。  35.1986年12月5日,国务院作出《 的若干规定》,提出,全民所有制小型企业可积极试行 、 经营。全民所有制大中型企业要实行多种形式的经营责任制。  36.1987年3月26日,中葡两国政府草签关于澳门问题的联合声明。声明确认,中华人民共和国政府将于 年 月 日对澳门恢复行使主权。  37.1989年6月,中共 全会举行。全会选举 为中央委员会总书记。  38.1990年4月7日,我国用“ ”火箭成功地发射了由美国休斯公司制造的“ ”卫星。我国正式进入国际航天发射市场。  39.1990年12月5日,国务院作出《关于进一步加强环境保护工作的决定》,强调,改善 ,是我国的一项基本国策。  40.1992年1月18日至2月21日,邓小平视察武昌、深圳、珠海、上海等地并发表重要谈话,提出,基本路线要管一百年,动摇不得。判断各方面工作的是非标准,应该主要看是否有利于 ,是否有利于 ,是否有利于 。  41.1993年4月27日—29日,海峡两岸关系协会会长 和台湾海峡交流基金会董事长 在新加坡举行会谈并签订《 共同协议》等四项协议。这是海峡两岸授权民间机构领导人的第一次会谈。  42.1993年11月11日—14日,中共十四届三中全会举行。全会通过了《 若干问题的决定》。  43.1995年5月6日,中共中央、国务院作出《关于加速科学技术进步的决定》,确定实施 战略。  44.1995年9月25日—28日,中共十四届五中全会举行。全会提出,实现“九五”计划和2010年远景目标的关键是实行两个具有全局意义的根本性转变,一是经济体制从传统的 向 转变,二是经济增长方式从 向 转变。  45.1995年11月8日,江泽民在北京市考察工作时指出,在对干部进行教育当中,要强调讲 ,讲 ,讲 。  46.1996年10月7日—10日,中共十四届六中全会举行。全会通过了《 若干重要问题的决议》。全会指出,社会主义精神文明建设必须以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导。  47.1997年9月12日—18日,中国共产党第十五次全国代表大会举行。江泽民作《 》的报告。报告指出,公有制实现形式可以而且应当 。 经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。  48. 年 月 日,长江三峡水利枢纽工程成功实现 。江泽民在截流仪式上讲话指出,这是我国现代化建设的一件大事,也是人类改造和利用自然史上的一个壮举。  49.1998年3月19日,朱镕基在全国人大九届一次会议举行的记者招待会上讲到,本届政府的任务,概括起来说是“一个确保、三个到位、五项改革”。关于“三个到位”,一是确定用3年左右的时间使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境进而建立 ;二是确定在3年内彻底改革金融系统,中央银行强化监管、商业银行 的目标要在本世纪末实现;三是政府机构改革的任务要在3年内完成。关于“五项改革”,是指进行 体制、 体制、 制度、 制度和 制度改革。  50.1998年6月中旬至9月上旬,我国南方特别是 及北方的 出现历史上罕见的特大洪灾。8月14日,江泽民在湖北抗洪抢险第一线发表《 》的讲话,勉励广大军民坚定信心,严防死守,决战到底。

3. 竞赛说明

第4版(专版)专栏:  竞赛说明  在中华人民共和国建国50周年的隆重庆典即将到来之际,为了响应江泽民同志关于在广大干部和青年中深入开展国情、国史教育的号召,我们特举办中华人民共和国国史知识竞赛。  这次活动得到中共中央组织部、中央宣传部、中央政策研究室、中央党史研究室、中央文献研究室和人民日报等单位的部分专家和领导的大力支持与肯定。他们或是审阅了有关参考读本,或是审阅了这次竞赛的试题和标准答案,从而保证了本次知识竞赛的严肃性和权威性。  本次竞赛设一等奖5名、二等奖15名、三等奖50名、纪念奖100名,获奖者除了将获得由当代中国研究所和中华人民共和国国史学会颁发的获奖证书外,还将分别获得价值600余元至100元不等的图书。  获奖条件以将答卷寄出时间先后(以邮戳为凭)和正确与否为评比标准。获奖名单于1999年10月底在《人民日报》上公布。  答案请参阅长春出版社出版的《新中国国史教育干部读本》和《新中国国史教育学生读本》。  参赛者请将答案于1999年10月1日前寄至:北京市朝阳区红庙北里36号楼三层中华人民共和国国史知识竞赛评卷组李政放(收)  邮编:100025  电话:(010)65957632  要求:答卷只需标明题号,依序写上答案内容即可。请参赛者一律使用钢笔或圆珠笔答卷,并将详细通讯地址及单位名称和电话写清。  当代中国研究所  中华人民共和国国史学会

第 5 版

1. 下派干部莫“上派”

第5版(读者来信)专栏:读者论坛  下派干部莫“上派”  江西上高县徐彦如  目前,各地不少下派干部走出机关,奔赴基层新的岗位。干部下派进行一至两年的锻炼,既是公务员制度本身的要求,也是年轻干部熟悉基层、提高能力、丰富阅历的良好途径。事实上,无论是带职还是无职下派干部,绝大多数同志都能兢兢业业,勤奋工作,忠实履行职责。但也有少数下派干部,把为当地多争取一点资金、多跑几个项目,当成他们下派的目的,获取政绩的手段。有的地方政府也乐得他们这样做。因而这些下派干部便整天泡在上面,或三天两头进省城、跑京城,成了地方编外的驻京(省)城代表。对这些下派干部,群众称之为“上派”干部。  下派干部文化程度较高,知识面广,而且身居大机关,各种信息也灵。在可能的情况下,为地方多争取点资金、项目也是责无旁贷的事。但笔者认为,下派干部切不可以此为主业,并乐此不疲。因为如果这样,就有违下派的初衷。下派的主要目的是让机关干部多深入基层,多进行调查研究,体察群众疾苦,倾听群众呼声,为群众排忧解难。再者,把不该得到的资金争取到了,把不能上的项目上了,就可能造成最需要资金的地方资金落空,最该上项目的地方项目落空,这样的资金、项目也难以发挥应有的效益。其后果是既干扰了国家的计划安排,打乱了经济布局,违背了市场经济规律,又助长了一些地方等、靠、要的思想,甚至还会使腐败现象滋生、不正之风蔓延。干任何事情,都要掌握一个度,超过了这个度,走了极端,不仅于大局无益,反而会造成不好的影响。  所以,希望下派干部切莫变成“上派”干部。

2. 我的慈善婚礼

第5版(读者来信)专栏:发展慈善事业为国为民分忧  我的慈善婚礼  1997年4月,我和未婚妻正在为如何举办婚礼而挠头。因为我俩大学毕业后虽分在同一单位工作,但老家却都在外地。如果大操大办,就免不了派发“红色罚款单”,俗气不说,还要耗费长辈们和朋友同事们的不少时间、精力和财力,的确于心不忍。如果不办,偷偷摸摸的又怕让人笑话,真有点为难。突然有一天,当地晚报的一条消息让我眼睛一亮:济南市慈善总会已成立并公布了热线电话。于是,一个“慈善婚礼”的计划在我脑中形成了,征得她的同意,我拨通了济南市慈善总会热线……  5月13日早晨,天下着细雨。我和已成为我妻子的她撑着花伞,捧着鲜花,在几位年轻同事的陪伴和嬉笑声中来到了附近的公共汽车站。  到了市慈善总会,我和妻子先捐了200元钱,随后向工作人员提出做半天义务工的要求。在工作人员的安排下,我们开始登记、整理各项捐赠记录及来信来电。那些无私的话语和慷慨的捐助,使我们感受到一颗颗滚烫的心。慈善总会的领导听说我们的事都纷纷赶过来,临时决定破格接纳我们为总会会员(因为接纳会员时限已过),并向我们颁发了会员证,还将总会徽章别在我们胸前。接着,记者们闻讯赶来,聚光灯、采访机、话筒伸到了我们面前。我悄悄地对妻子说:“本来不想声张,可这下倒好,全市全省都知道了。咱这不算‘偷偷摸摸’了吧?”在热烈幸福的气氛中,我们分发着喜糖,接受着大家的祝福,憧憬着我国慈善事业的发展……半天时间过去了,在众人的祝福声中,我偕妻子登上长途汽车回老家了……  如今,我们爱情的结晶即将出世。我和妻子已达成共识:慈善意识必须从娃娃抓起,并为即将出生的孩子策划了一个“慈善计划”作为“见面礼”。计划的内容暂时保密,不过有一点可以透露:我们不想追求“轰动效应”,只希望将关心社会、关爱他人的理念潜移默化地植入下一代心中。  山东济南钢铁总公司张兰润

3. 推行个体建账难在何处

第5版(读者来信)专栏:大家谈  推行个体建账难在何处  在个体私营业户中推行建账,实行查账征收,是强化个体税收征管和深化税收征管改革的重要内容之一,对于规范个体经济的健康发展具有十分重要的意义。今年以来,我们局制定计划,大力推行个体私营业户建账,在建账过程中发现一些问题,这些问题严重阻碍了个体建账工作的正常开展。  怕多缴税,不敢建账。担心建账后多缴税款的个体业户占的比例较大,他们认为一旦建立健全账证,税收上就无缝可钻,个人利益“受损”。  文化程度较低建不了账。目前的个体业户中,初中学历的占75%左右,小学学历的占25%左右;90%以上对会计基础知识一窍不通,所以有部分个体户想建账也建不了,这给推行建账加重了工作难度。  不规范发票影响建账质量。个体业户的进货渠道较多,一些个体批发业户为了瞒报销售、少缴税费,采取不给购货方开具发票的手段,造成购货方不能取得进货发票而无凭据记账,形成建账业户不记或少记账。  推行个体私营业户建账是市场经济日益发展和深化税收征管改革的必然要求,是创造公平竞争的税收环境、促进个体私营经济健康发展的重要举措。针对存在的问题,建议采取如下措施:  一、搞好建账宣传,增强个体业户建账的自觉性。税务机关应当充分利用媒体进行宣传,还可通过召开座谈会、组织集中学习、举办专业知识讲座及在公共场所组织专题宣讲等方式进行重点宣传,使个体业户明白提高自身素质和加强经营管理的重要意义,积极主动地配合税务机关搞好建账工作。  二、强化知识培训,努力提高个体业户的建账能力。针对个体从业人员文化素质较差的客观情况,税务机关应积极采取措施,搞好对个体业户有关建账知识的培训,培训结束时要进行严格考核,考核合格者才能准予自己建账;考核不合格的,一律由税务代理机构代理建账。  山东高密市国税局  杨士钊高庆杰

4. 管好户外广告注意城市美容

第5版(读者来信)专栏:观察台  管好户外广告  注意城市美容  近几年,无论是在大都市,还是小城镇,形态各异的户外广告都让人目不暇接。户外广告成为厂家、商家争取市场的有效手段之一,也成为装点城市、美化市容的独特景象。但户外广告也存在不少问题。  1.违法广告屡禁不止。一是含有不良文化。很多户外广告文字不规范,有些内容粗俗低下。二是含有违法内容。《广告法》明令禁止的烟草广告,居然堂而皇之地竖立在繁华的城区和交通要道两旁。而散于街头、私自张贴的各类虚假、庸俗的“小广告”则更是屡禁不止,不仅严重影响了市容观瞻,还坑害了消费者。  2.传播效果差。目前,户外广告大部分制作不统一,使用不规范。广告的内容仅是商品的购销、服务的提供等,像公益广告等高层次的较少,其传播的效果自然也就差些。  3.制作、施工、管理质量有待提高。《户外广告登记管理规定》要求各种户外广告设施的设计、制作和安装,应当符合相应的技术、质量标准,不得粗制滥造;户外广告应当定期维护、保养,对脱色破损、陈旧的户外广告,必须及时维修、翻新或更换。近年来,有些广告公司及施工单位唯利是图,对客户及民众不负责任,致使户外广告危及人身安全、损害建筑物、有碍观瞻、影响市容的事件时有发生。  山东青州市工商行政管理局张振勤

5. 公路已通村民出行没好路

第5版(读者来信)专栏:呼吁  公路已通  村民出行没好路  笔者日前回了一趟金峰乡富民村老家,发现今年2月才竣工通车的村公路已被几天前的大雨冲刷得沟壑纵横、泥泞不堪,全没“公路”模样了。村民自行设计修建的“懒桥”墩石下塌,一侧桥基护石被冲走。村民们出门,没有一条像样的路可走,自行车没法骑,拖拉机等农机因路难行,有家不能回。导致公路刚通,村民却无路可行的原因,一是只求进度,不讲质量;二是建成后又无人管理与维护。  现在各地乡村公路的建设和管理极不规范。希望各地政府,特别是交通管理部门要加强对村级公路的规划与管理。  重庆市开县郑知言

6. 保护区内黑鹳觅食无鱼虾

第5版(读者来信)专栏:呼吁  保护区内  黑鹳觅食无鱼虾  凌源市河坎子乡,是辽宁唯一的黑鹳天然繁殖地。黑鹳是国家一类保护鸟类,目前我国仅存2000只左右,濒临灭绝。河坎子乡地处青龙河上游(属发源地域),那里植被繁茂,山清水秀,无污染,自然环境优美,青龙河富有鱼虾,适宜黑鹳生活。据调查了解,80年代末,这里有黑鹳十余只,现在仅有五六只了。究其原因,虽然建立了保护区,但是近10年来沿河打鱼捞虾者过多,鱼类资源遭到掠夺性的破坏,致使黑鹳捕食困难,种群不仅没有扩大,反而减少了一半。如此下去,用不了多久,由于鱼类资源的贫乏(或枯竭),黑鹳便会在这里消失。  呼吁有关部门将黑鹳自然保护区扩大到佛爷洞、杨杖子、刀尔登、三道河子、大河北、包神庙、刘杖子等乡镇,保护好青龙河的鱼类资源,以利黑鹳的保护和繁衍。  辽宁朝阳市林业局  邵永权阎占山

7. 农村市场需要适销对路产品

第5版(读者来信)专栏:建议与要求  农村市场需要适销对路产品  农村市场潜力很大,然而最近我们在河南农村了解到,目前确实有一些因素制约着农村市场的开拓。  销售门店少。在农村特别是人口少的村庄,门店很少,且货物不全。比如化肥,许多门店根本就不经销,农民买化肥往往需要跑几公里或十几公里。  不拆整卖零。农药瓶装大多是500克、1000克的,250克的很少,50克、100克的小包装几乎没有。这样就出现了两种情况:一、有些农民买了农药一年用不完,有的甚至三年四年也用不完,放的时间久,农药失了效,白花钱。二、有些农民觉得用量少,用上50克,得买1瓶500克装的,出那么多钱划不来,也就不再买,不再喷药,致使农作物受到损害。  宣传不够。由于信息不畅,一些农民想买需用的生产资料,但苦于求购无门,不知道哪里有,而厂家的产品,又销售不出去。比如,有一种化肥播施机价钱很低,家家户户买得起,功效相当于人工施化肥的十几倍,但好多农户不知哪里销售,没有买上,不得不人工施肥,又脏又累工效又低。  农机配件不到村。农用车、三马车、水泵、柴油机、手扶拖拉机等农机具正在作业时损坏了,机手、用户别提有多着急,要买配件需要到十几公里几十公里的销售点、乡镇或县城,往返很困难,有时还买不到。  综上所述,要开拓农村市场,不能停留在口头上,而是要采取切实可行的措施,既要生产适销对路的产品,又要方便农民购买。  河南内黄县广播电台杨喜彬杨慧彬

8. 提留统筹费征收难也应重视

第5版(读者来信)专栏:建议与要求  提留统筹费征收难也应重视  提留统筹费是国家规定应征收的费用,但去年我们这里的许多地方征收的情况并不理想,有的乡镇的征收不到总数的60%,还有一些农户拒缴。其主要原因:一是个别群众交费意识差,对合理的负担也不愿承担;二是提留统筹费计算不合理,村级财务管理混乱,收取方法也存在问题,致使乡(镇)村无法正常开支,影响了工作的开展,有的村因收不上提留统筹费,村干部的工资无法支付,挫伤了村干部的工作积极性。如果不采取措施收清,势必影响今后的征收,拒缴农户还会增多,工作将更被动。  提留统筹费是乡村两级的主要收入,要解决好征收难的问题,一要科学计算农民人均纯收入,严禁人为拔高,切实做到在5%以内征收,并公开计算方法,以得到农户的认可。二要细化征收办法,对一些困难户应通过群众公评的方式准予缓交或减免。三要强化民主理财,落实财务公开办法,定期公布提留统筹费的收支情况,接受群众监督。四要对确有交付能力而拒缴的,采取必要的处罚措施,以推动征收工作的开展。  江西峡江县委颜波

9. 监管失控的恶果——济南华夏公司破产原因调查

第5版(读者来信)专栏:调查与思考  编者按:济南华夏公司原本是一家效益不错的企业,但在后来的市场竞争中被无情地淘汰下来,最后破产了。华夏公司破产的根源在于监管失控。监管失控,导致了企业领导的盲目决策,导致了企业内部制度不严、管理混乱等一系列的问题。这一事件说明,现代企业的管理,需要建立统一的、高效率的生产指挥和经营管理系统,既需要确保厂长(经理)充分行使在生产指挥和经营管理方面的职权,又不可忽视企业职工在审议企业重大决策、监督企业领导人员、维护职工合法权益等方面的作用。  监管失控的恶果  ——济南华夏公司破产原因调查  本报记者龚金星  山东济南华夏公司是1984年11月经工商行政管理部门批准成立的集体所有制企业,注册资金250万元。华夏公司成立之初,由于各方面的努力,经营效益良好,在商界赢得了较好的信誉,为国家和社会作出了一定的贡献。然而,到了1992年,华夏公司的经济效益开始滑坡,经营出现亏损,并从此步入困境,到1997年7月1日终因无法经营而被迫关门歇业。去年8月,华夏公司向济南市历下区人民法院提交了申请破产的报告。法院经过清算,宣告华夏公司破产。  这家一度效益不错的企业破产了,其破产的原因何在?  决策失误盲目扩张  从1984年开业到1992年,华夏公司相继成立了17个分支机构。这些实行独立核算的下属企业,是在没有搞好市场调研、论证的前提下上马的,结果是上一个垮一个,到1997年上半年因严重亏损关掉的分支机构有14个。如华夏公司投资168万元建成的山西洗煤厂,尚未运转就弄出了一连串的债务纠纷,债主们把华夏公司推上了公堂,使得华夏公司落了个血本无归的下场。同样,投资50多万元的冶金材料厂,投资15万元的黄河北养鸡场都因没有市场,而导致大笔集体资产白白流失。  这些项目投资的失误,根本原因在于华夏公司的决策层不重视和尊重市场规律,因而导致决策失误,项目投资带有很大的盲目性和主观性。  制度不严管理混乱  华夏公司的一些下属机构在关门歇业后,经清查都发现有大量的债务和积压残次商品,给华夏公司留下了沉重的包袱。这是华夏公司制度不严、管理混乱的恶果。  商品的采购和出入库是商业企业应严格把关的,但在华夏公司却不是如此。他们有时就连质次价高、过期淘汰的商品也大量购进,因而造成滞销积压。有的商品甚至一购进就报废。1993年,华夏公司从江苏盐城一次购进价值60万元的收录机,而当时这种档次的商品在济南已没有市场,结果商品积压,流动资金不得不因此沉淀消耗。  商品出入库手续不完备、实际库存数与账面不符、往来账目失真的问题,在华夏公司到了触目惊心的地步。如,该公司有个仓库管理混乱到了商品出入仓库竟没有书面手续的地步。公司各分支机构和下属单位之间随随便便进行货物抽调,纠缠得如一团乱麻。有的管理人员趁机浑水摸鱼,以低价商品冒充高价商品,偷换商品包装箱中的货物,致使包装箱中的商品与实际数量不相符,有的包装箱中竟然空无一物。  财务制度在华夏公司更是如同虚设。公司下属17个分支机构没有一个单位账目是清楚的。华夏公司自己也在多家银行共开设户头26个,掺杂使用。有时候公司的存款被划出去了,公司居然不知是从哪个账户划拨的,划拨了多少。收支业务经办人不按规定及时到财务部门办理结算手续。据统计,多年来因这种情况造成的未达收支款项短少5.2万余元。公司业务员、营业员以“白条”形式借款金额达100多万元。  结构僵化权责不明  华夏公司在成立之初建立起了一套权责分明、统分结合的运行机制。公司初期的快速发展正是得益于此。但在以后的发展中,华夏公司没有适时地根据市场的发展调整自己的运行机制,而只是继续沿用成立之初的模式,这样就导致了企业的权责不明。  华夏公司的结构僵化主要表现在如下几个方面:一是下属单位过多过滥,结构松弛涣散,对外缺乏市场竞争力,对内则相互掣肘消耗;二是营销环节各自为政,没有搞好衔接,严重脱离降低投入、增加收入的经营宗旨;三是机构设置和岗位编制保守落后,运行效率低成本大,而企业主要负责人频繁更换,政策和管理不能保持连续性;四是流动资金运行缓慢,且大量沉淀,不得不长期靠贷款维持经营,因此,无力抵御市场风险,不敢与同行业开展竞争。  无论是盲目扩张,还是管理混乱,甚至是权责不明等等的问题,这一切的总根源都在于监管不力。  华夏公司成立后,其上级单位没有明确自己的行政主管职能,更没有尽到应尽的监管职责,同时,相应的监管机构也没有建立起来。1992年华夏公司开始亏损,以后亏损呈几何级数增长。对此,华夏公司的开办单位及行政主管部门本应给予高度重视,并适时行使自己的监管职责,对华夏公司存在的问题,运用法律手段查清,严肃处理。同时,调动职工的积极性和创造性,建立健全相关的监督部门和监督机制。但遗憾的是,诸如此类该做的工作都没有做,致使华夏公司在失去有效监管的状态下运作,经营管理的混乱局面得不到有效控制,决策一错再错,经济效益一滑再滑;公司主要负责人头脑发热,盲目扩张的行为得不到遏制;下属机构关停后不作清算;法定代表人离任不进行审计,企业终究归于破产。

10. 舟山古城历史悠久应该珍惜

第5版(读者来信)专栏:耳闻目睹  舟山古城历史悠久应该珍惜  舟山,经过历朝历代的建设,形成了独特的古城风貌。正是因为如此,一些历史题材的影视摄制组把舟山古城当做外景拍摄地,浙江省人民政府在1991年公布舟山为浙江省首批历史文化名城之一。  近些年,舟山市的历史文化名城保护工作取得了一定的进展。全市7个省级文物保护单位,21个市级文物保护单位和50个县区级文物保护单位由各级政府公布了保护范围和建设控制地带,建立了档案,依照文物法进行重点保护。  令人遗憾的是,在最近一两年的“旧城改造”中,该市在北大街、前府街、陶家弄、东管庙弄、芙蓉洲路、东大街和西大街等许多深宅大院连接成片的旧城区大拆大建,在拆之前不尊重文物部门的意见,在拆之中又不顾文物部门的反对,致使现存的历史建筑被大规模破坏,令社会有识之士为之痛惜不已。现在的城区已找不到历史文化名城所具备的完整典型的传统居民生活街区和历史建筑群,仅剩下残缺的东大街与西大街交叉点,其它地方已经拆光或支离破碎,名城风貌元气大伤。“姚公殉难处”是第一次鸦片战争时,定海知县姚怀祥在英军大兵压境并被威逼投降时,拒绝与敌缔结城下之盟,在定海城被攻陷后,不愿被俘受辱,毅然投樊宫池自尽的地方。这个文物点是爱国主义教育的重要场所,属市级文物保护单位。按有关法规,城建部门稍作改动都需报市文物部门,再转省文物部门批准方可动工。然而该市城建部门根本未报任何一级文物管理部门便擅自动工,致使该文物点完全失去原貌。  舟山市干部群众对此有意见,他们盼望有关部门了解情况,采取措施,制止对历史文化名城的破坏!  左下图:人民北路(原北大街)老金家房子被拆毁时的情景。  下图:老城区西大街附近吴家弄的房子被拆毁的情景。北京海淀区刘序盾 (附图片)

第 6 版

1. 宏观经济学研究的进展和问题

第6版(学术动态)专栏:学科研究扫描    宏观经济学  研究的进展和问题  □中国社会科学院经济研究所课题组  随着党的十五大精神的贯彻落实和经济体制改革的进一步深化,1998年我国宏观经济学领域的研究取得了一系列新进展,主要有以下几方面。  预期理论的研究  90年代以来,预期理论研究在我国进入了一个新的阶段,并且集中于通货膨胀和博弈论问题的研究。有学者认为,在中国目前的现实中,由于价格信息不充分,加之经济体制转轨进程逐渐加快,因而目前中国公众的预期是介于适应性预期和理性预期之间的准理性预期。理性预期理论只考虑到公众预期及其影响,而没有考虑政府预期的影响,当二者都存在时,其博弈就会对经济福利产生影响。在这种情况下,货币政策(宏观政策)的关键不在于按一定的规则行事,而在于政策必须有信誉。这样,就在信息非对称和相互博弈的基础上,推进了预期理论的研究。这一观点与90年代在发达国家出现的“反通货膨胀目标制”在思路上是相契合的。后者的基本含义是,货币当局预测通货膨胀的未来走向,将此预测与已经确定的反通货膨胀目标(或目标区间)相比较,根据二者之间的差距决定货币政策工具的调整和操作。与传统的反周期的货币扩张不同的是,货币当局的政策调整在一个事先让社会各界了解的幅度内进行,从而不至于引起公众通货膨胀预期的显著改变。有学者著文介绍了这一最新发展,并指出,在理论上,这是70年代随理性预期假说而流行的“卢卡斯供给函数”和80年代末“新凯恩斯经济学”提倡的复数货币政策规则的综合:既采用了理性预期学说,又不囿于货币主义的“常数货币政策规则”;既保留了具有凯恩斯主义特色的“复数货币政策规则”,又抛弃了其“相机决策”的政策方式。  宏观政策博弈问题  把博弈论引入宏观经济分析,是现代宏观经济学发展的一个新方向。近几年来,国内学术界也注意了博弈论的研究及其在经济分析包括宏观分析中的应用。实际上,任何一种货币政策行为及其效应都是中央银行和公众在主客观条件(决策目标和决策信息等)制约下进行理性决策的结果,这种理性决策行为就是双方互相影响、互相依赖的一种博弈行为。所谓金融创新,其目的就在于逃避监管;为了加强监管,当局就要改进管理的方法和政策,这也是双方的一种博弈。因此,完全可以用博弈论的方法加以分析。从方法论来看,这种分析一般都是循着从完全信息博弈到不完全信息和非对称信息博弈、从静态博弈到动态博弈的路子进行的。我国学者的分析也是这样,在完全信息博弈分析中指出,在完全信息条件下,相机选择的货币政策具有通货膨胀倾向,对实际产出和就业无实际影响,这时,中央银行对经济增长目标的相对关心越多,或非预期通货膨胀对经济增长的短期影响越大,均衡的货币扩张率就越大。在不完全信息或非对称信息条件下,央行事前披露政策信息,既可抑制自身的政策随意性和通胀动机,又有利于引导公众预期,提高政策效应,从而进一步降低通货膨胀及其波动。不仅如此,我国学者还根据我国货币流通速度很不稳定的情况,修正了库克曼关于单一规则货币政策的通胀波动性绝对小于相机选择规则的结论,进而指出,在我国经济转轨时期,抑制通胀的出路不在于以单一规则取代相机选择,而在于从长远利益出发,推行较为稳定的货币政策,并努力通过提高货币预测精度和货币控制精度,来降低通胀的波动性。  总量态势和周期特征问题  如何看待当前宏观经济的总量态势,是1998年经济学界讨论最热烈的一个问题。如果说90年代初以前的讨论集中于短缺及其决定,那么,90年代后期的讨论则提出了过剩的问题。有学者用“买方市场”的概念和“需求导向型”经济来描述和分析这一问题,而用“卖方市场”和“供给导向型”经济来概括传统计划经济条件下的宏观经济态势。但是,买方市场和卖方市场只是描述了市场的状态,需求导向和供给导向也只是概括了经济引导的方面和力量,并不能解释总供求的关系及其变动。中国社会科学院经济研究所宏观学科课题组的分析认为,在目前中国宏观经济的运行中,的确出现了意愿总需求小于意愿总供给,经济的实际增长率小于自然增长率,或者总需求低于潜在生产能力的情况。对此,人们一般从需求方面来分析,并且取得了比较一致的意见,但对供给及其与需求的关系则注意不够。潜在总供给一方面依赖于资源技术条件,另一方面取决于组织制度因素。与市场制度相比,传统计划经济由于劳动努力程度、资本有效利用程度和技术创新程度不足,效率损失较大,因而经济潜在总供给的水平相对较低,其与技术潜在总供给的差距较大。随着计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,中国在改革前后,特别是改革中期以前和以后,无论资源技术条件还是组织制度因素都发生了很大的变化。一方面,国内资源进一步动员,同时扩大了国外资源和技术的引进与利用,技术潜在总供给的水平提高了;另一方面,改革的解放效应导致了效率的提高,也使经济潜在总供给的水平有了更大的提高,并使二者之间的差距大大缩小。不仅如此,改革的推进及其效应的积累,改变了经济运行的制度背景和微观机制,需求的制度约束,特别是银行贷款的约束和企业的预算约束趋于硬化,再加上非国有经济的发展,政府部门及其干预行为从一些经济生活领域的退出,决定总需求的制度基础发生了变化,总供求的关系和经济波动的性质也与计划经济条件下的经济周期不同,不完全与政府的行为有关,而是具有了市场商业周期的某些特征,即在经济运行的不同阶段和不同环境下,会形成不同的宏观格局和总量态势。当总需求明显高于提高了的潜在总供给时,实际增长率就会高于自然增长率,形成经济过热和需求膨胀,出现高增长和高通胀的态势,如1992—1994年的情况;当总需求与提高了的潜在总供给基本适应时,实际增长率和自然增长率就比较接近,就会出现低通胀和高增长,如1995—1997年的情况;当总需求小于提高了的潜在总供给时,实际增长率就会明显小于自然增长率,进而出现需求不足、供给过剩、开工不足、增长乏力,1998年的情况就是如此。  金融风险及其防范  亚洲金融危机发生以来,金融风险及其防范问题成为学术界关注的中心。其中有的学者探讨了高负债经济与金融风险的关系,先从融资的角度把一国的负债分为企业负债、财政负债和国际负债三类;又从不良资产的形成方式把经济泡沫分为漏损性泡沫(由负债企业不能还本付息而形成的不良资产)、高利率泡沫(因超过产业平均资金利润率的高利率政策而形成)和膨胀性泡沫(由股市、不动产投机和汇率高估形成),进而将金融风险定义为经济泡沫向金融系统的转移和积累。在高负债模式中,由于企业的负债率太高,而且信贷资金大量流入股票市场和不动产市场,当漏损性泡沫和膨胀性泡沫塌陷并向金融系统转移和积累,加上高利率泡沫,最后在金融系统堆积起越来越多的不良资产时,就成为高负债国家金融风险的内在生成机制和积累过程。  还有学者分析了银行不良资产对金融风险和通货膨胀的影响,认为不良资产的增加,不仅使银行不能获得正常的利息收入,甚至造成资本金的损失,使银行的经营利润受到影响,降低银行抗击风险的能力;而且会直接影响银行的资产流动性,降低其抗击意外事故的能力,使金融风险增大。在银行面临流动性困境,金融系统出现较大的潜在危机时,为保持金融系统稳定,预防和避免金融动荡,央行不得不通过各种渠道增加银行准备金和基础货币的供给,这必然会引致通货膨胀的上升。这种分析的意义在于,具体揭示了在银行具有较高不良资产的情况下,金融风险与通货膨胀的互替关系,说明了央行的政策选择及其限度。  当前值得深入探讨的问题  关于内外平衡和防范外部冲击问题。例如,如何在启动内需的同时,促进出口的增长;如何在经常账户和资本账户双盈余的情况下,使国内资本和国外投资都能够有效地得到利用;如何有效地运用汇率政策,或者说何为汇率调整的有效方式和良好条件;内地和香港的经济关系和政策操作如何配合和协调等。  关于金融自由化以及金融监管和货币控制问题。例如,如何在推进金融自由化的同时,加强金融监管和稳定货币供应有一系列问题需要研究。例如,金融自由化的条件和次序,国内自由化和国际自由化的关系,国内贷款规模和货币供应与国外资产和外汇储备的关系,国内货币控制与国际金融的协调问题。  关于启动内需以及短期稳定和长期发展的结合问题。例如,需要进一步研究现有启动政策的效应和局限,如何稳定消费预期,以启动消费需求;如何使体制政策和稳定政策相互促进而不是相互掣肘;如何把短期增长和长期发展结合起来。特别是宏观经济运行的制度分析和二元经济的宏观分析,更是中国宏观经济理论发展中需要下力量研究和探索的问题。

2. 中国社会学的历程

第6版(学术动态)专栏:学术百年  社会学与许多其他现代学科一样,并不是中国从来就有的,而是伴随中国现代化的过程导入的。中国早期现代化肇始的许多器物、制度和思想方面的标志,都出现在十九世纪末。社会学的导入中国,也是标志之一。  中国社会学的历程  □李培林  如果以1895年严复发表《原强》,把西方的社会学思想与中国传统的治理社会的思想融合为他自己的群学思想,以及他把英国社会学家斯宾塞的《社会学研究》一书译成《群学肄言》在中国出版作为社会学在中国产生的标志,那么中国的社会学就已有上百年的历史了。而若以1910年京师大学堂开设社会学课程作为中国社会学学科化的标志,那也已经有89年的历史。社会学在中国的产生,实际上是西学东渐和中西文化碰撞、融合的产物。此后,社会学的导入中国,在很大程度上改变了中国传统的在书斋里治学的方法,开辟了从对社会现象和社会事实的观察中探索学问的道路,使注重社会调查蔚然成风。而一大批基于社会调查的社会学著作的问世,为社会学在中国的本土化奠定了基础,如陈达的《中国劳工问题》,杨开道的《农村社会学》,许仕廉的《中国人口问题》,孙本文的《现代中国农村问题》,费孝通的《江村经济》、《乡土中国》和《生育制度》,等等。  受苏联教育体系的影响,社会学、人类学和人口学等学科在1952年全国高校院系调整中被取消。1956年,在百花齐放、百家争鸣方针的鼓舞下,恢复社会学的建议得到重视和讨论。但在随后扩大的“反右”运动中,社会学被当作“散布改良主义、调和阶级斗争”的“资产阶级伪科学”而受到严厉的批判,从此在中国沉寂了20多年。  直到1978年,随着解放思想、实事求是这一党的思想路线的重新确立,重建社会学等学科的建议也被重新提出。1979年3月15—18日,在全国哲学社会科学规划会议筹备处于北京召开的社会学座谈会上,通过了成立“中国社会学研究会”的决定。从此,中国社会学进入一个通过恢复、重建而走向成熟和发展的全新时期。到1998年,全国已有20多所大学设立了社会学系或专业,许多省市设立了社会学专门研究机构。社会学的观察视角和调查方法在各种社会领域得到广泛应用,社会学的研究成果为社会政策的制定提供了科学的依据。  在社会学恢复和重建的初期,老一辈社会学家发挥了传帮带的作用,并继承了社会调查的优良传统。费孝通先生带领的课题组,对实行家庭联产承包制后的农村进行了深入的调查,发现小城镇的发展对乡村社区的繁荣具有十分重要的意义。在广大农村,小城镇已成为经济聚集中心、商品流通中心、资金积累中心、交通运输中心和信息传递中心,发挥着不可替代的作用。发展小城镇的意义,并不仅仅在于人口聚居和工业的集中对土地使用的节约,还在于它能对繁荣商品经济起到极大的促进作用。费孝通先生在80年代初期发表的《小城镇·大问题》和《小城镇·再探索》产生了广泛的影响,发展小城镇也随之成为中央的一个“带战略性”的“大政策”。雷洁琼先生指导的课题组,则对北京、上海、天津、南京、成都五大城市的家庭生活,进行了建国后首次大规模的问卷调查,获得大量第一手数据资料,揭示了社会变迁过程中家庭作为社会细胞所发生的深刻变化,分析了家庭结构小型化的趋势对经济社会各个方面可能产生的影响,其研究成果形成了《中国城市家庭》、《中国城市婚姻与家庭》等一批著作。  在老一辈学者的传帮带下,新一代青年社会学家迅速成长起来。他们不仅关注社会学的最新理论动态,关注社会学研究的前沿问题,而且还十分注重学习社会学的数量统计和分析方法。他们愈来愈清醒地认识到,在信息技术迅速发展的今天,传统的研究方法正面临着极大的挑战,资料和信息获得方式的现代化已成为知识积累和创新竞争中非常关键的因素。此外,他们也不再满足于社会学重建初期对国外社会学理论和方法的翻译、介绍和评论,而是从对中国社会结构的分析入手,以实事求是的科学精神,构建解释中国社会变迁的理论框架。中国社会科学院社会学研究所的研究人员在90年代初期集体撰写了第一本《中国社会发展报告》,提出中国改革的一个重要特征,就是在从计划经济走向社会主义市场经济的同时,也处于从农业社会向工业社会、从乡村社会向城市社会、从人治社会向法治社会加速转型的时期。经济机制的生成是植根于社会结构的土壤中的,中国的社会结构转型是一个更加长期、更加艰难的过程。它要通过产业结构、就业结构和城乡结构的转变等不同阶段,逐步地实现社会现代化。社会结构转型会成为一种相对独立的力量,影响着人们生活方式、行为规范和价值观念的变化。在社会转型时期,由于新旧体制、规范的交替,会出现一些失范状态,某些“过渡性现象”会在一定时期表现得比较突出,因此应特别注意经济和社会的协调发展,防止出现很多发展中国家存在的“有增长而无发展”的状况。要把大众教育、社会保障、生态环境保护、社会参与、消除贫困、社会公正等都作为社会发展的重要价值。  在恢复和重建20年后的今天,中国社会学已进入了成熟和发展的时期。中国社会学的一些重要研究成果,不仅受到国内其他学科的广泛重视,也引起国际学术界、特别是中国问题研究学者的关注。对中国社会发展中的一些重大经济社会问题的跨学科研究,都有社会学家的参与。中国社会学已基本建立起有自己特色的完整研究体系,在城乡关系、就业、人口、社会保障、贫富差距、贫困、家庭婚姻、犯罪、越轨行为、社会心态、生态环境等一系列关系社会发展的重大问题研究方面取得显著的成果,不仅为社会政策的科学决策提供了依据,也逐步提高了自身在学术方面的国际对话能力。  回顾中国社会学走过的路程,深感坚持解放思想、实事求是这一思想路线对于社会科学的发展和繁荣至关重要。在中国当前的现代化过程中,以促进社会整合和社会进步为学科主旨的社会学,将发挥它不可替代的学科优势,并具有愈来愈广泛的应用领域,为促进经济社会的协调发展和社会稳定作出应有的贡献。

3. 巴西金融动荡的原因与启示

第6版(学术动态)专栏:学术交流  巴西金融动荡的原因与启示  □马宏伟  原因  前不久,中国社会科学院科研局和拉丁美洲研究所在京联合举办了“巴西金融动荡研讨会”,探讨了巴西发生金融动荡的原因及启示等问题。  政治因素。巴西金融动荡的“导火索”是该国米纳斯吉拉斯州州长、前总统伊塔马尔·佛朗哥于1月6日宣布该州在90天内暂停偿还欠联邦政府的154亿美元债务,从而动摇了投资者的信心。佛朗哥此举被认为具有很浓的政治色彩,其主要目的之一是企图以此拉拢一些反对党州长同卡多佐政府对抗。除此之外,专家们认为这次金融动荡的政治因素还有:一是1998年是巴西的大选年,卡多佐为了竞选连任,面对亚洲、俄罗斯金融危机爆发后日益增长的雷亚尔贬值压力,未能及早调整经济政策(包括汇率政策)。二是巴西政府提出的行政改革、社会保障体制改革和税收改革等改革方案,因涉及一些利益集团的利益,而在议会中屡屡受阻,多次失去改革良机;又由于巴西是联邦制国家,州政府在财政开支上有很大的自主权,使已出台的改革措施常常难以贯彻下去。事实证明,财政等方面改革的延误是酿成金融动荡的重要原因。  心理恐慌。近年来,动荡的国际金融形势使人们对新兴市场普遍丧失信心。1997年10月,受亚洲金融危机影响,巴西股市曾大幅下跌,外汇储备在一个月内减少83亿美元;1998年8月开始,受俄罗斯金融危机冲击,巴西股市再次下跌,外汇储备由740亿美元降至450亿美元。这两次金融动荡虽经巴西政府采取一系列紧急措施而暂时得到控制,但笼罩在人们心头的雷亚尔贬值阴影却一直挥之不去。但即使外汇储备大幅下降,从理论上讲,巴西仍不存在发生金融危机的条件。首先,其外汇储备并未超出国际公认的外汇储备不得低于3个月进口值的界线,国际货币基金组织也早在1998年11月就允诺向巴西提供415亿美元的贷款援助;其次,巴西的经济结构和经济运行基本正常。但自从亚洲和俄罗斯爆发金融危机以来,国际炒家大造舆论,扬言下一个目标是巴西,因而巴西金融市场已是风声鹤唳、草木皆兵。终于在1999年1月,因米纳斯吉拉斯州州长拒绝还债这一戏剧性事件,而导致国际投资者信心的彻底崩溃,资金大量外逃。  经济原因。最近几年巴西经济本身所积累的问题是导致金融动荡不可忽视的原因。这突出表现在巴西经济中的高利率、高汇率和高经常账户赤字、高公共财政赤字等问题上,而这些问题主要是雷亚尔计划所带来的副作用。  80年代中期以来,巴西的通货膨胀率之高是举世闻名的,1993年曾达到2498%的高峰。1994年7月,时任财政部长的卡多佐开始推行雷亚尔计划,取得了很大成功,到1998年通胀率已降至2.6%。雷亚尔计划的核心是稳定货币,为此而采用“货币锚”,即实行高利率政策。高利率能够吸引外资,抑制消费欲望,使企业减少贷款,因此有利于降低通货膨胀率。但高利率抑制了生产的发展,使失业人数增加;同时,随着内、外债务的增加,高利率政策使政府利息支出增加,恶化了财政形势。  雷亚尔计划实施以来存在的另一个问题是高财政赤字。在除高利率政策以外的其他因素中,社会保障体制的缺陷是财政赤字的主要源泉。目前,巴西社会保障基金年支出需990亿雷亚尔,但收入仅为514亿雷亚尔。其亏空只能由政府以征税或负债来解决。  与“货币锚”配合使用的是“汇率锚”,即使雷亚尔与美元挂钩,导致雷亚尔币值日益高估。汇率高估虽有利于进口,使国内市场供给充足,从而稳定物价,但它也使巴西出口产品竞争力受到影响,外贸结算自1995年以来连年逆差,国际收支经常项目赤字居高不下。连续几年的外贸逆差、高估的币值,再加上沉重的债务负担,都是巴西经济中潜伏的金融风险因素。  启示  首先,要特别重视各项经济政策特别是汇率政策与财政措施的协调配合。巴西在实施以“货币锚”和“汇率锚”为核心的反通货膨胀计划时,财政手段运用不力,财政收支状况严重恶化,改革滞后,陷入了“财政赤字——高利率发行公债弥补——更多的内债——更高的财政赤字”的恶性循环,最终由一个地方州政府推迟偿还欠联邦政府的债务而引发了金融动荡。  其次,应加强中央的权威,理顺中央与地方的财政和税收关系。巴西宪法虽然对地方政府的政策行为有诸多明文规定,但执行起来打折扣的情况很多。此次金融动荡的直接诱因就是中央和地方财政矛盾的爆发。历年来,巴西中央政府和地方政府在税收种类、税收分配、基础设施建设投资等方面都存在严重分歧,缺乏使双方的权利和义务相统一的明确法律规范。

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第6版(学术动态)专栏:  静静的草原本报记者孟仁泉摄

5. 《中国农民命运大转折》

第6版(学术动态)专栏:书刊评介  《中国农民命运大转折》  尽管反映中国成功地进行农村改革的书籍已经不少,但真正从总体上把握农村改革脉络,既站在决策层的高度,又深入微观层面的纪实书籍却并不多见。珠海出版社最近出版的新书《中国农民命运大转折——农村决策纪实》,以中共中央一系列关于农村改革的决策性文件为红线,结合当时的实践与思考,以翔实的史料,阐明了这场伟大改革的动因、历程和趋势。  全书按时间顺序分三章展开。第一章分析了中国农村改革的背景,指出,在当时广大农民迫切要求挣脱“一大二公”的桎梏,有两亿人民的温饱得不到解决的情况下,如何使农民吃饱肚子、调动农民的生产积极性,成了中国面临的头号现实问题,这是中国农村改革的大致背景。党的十一届三中全会掀起了中国农村改革的大潮。第二章生动地描绘了中国农村改革的历程,对五个中央一号文件诞生的过程进行了详尽描述。多次遭到批判的“包产到户”卷土重来,而且席卷全国,“你走你的阳关道,我走我的独木桥”,争论、实践、比较,开创了不打棍子、不抓辫子、不扣帽子,允许等待,让实践教育干部和群众的新路子;从决策层到基层,当时都有许多生动、鲜活的争辩。对这些情况,该书以可靠的史料,忠实地作了描述,今天读来仍然发人深省。第三章披露了至今很少论及的近十年来农村深化改革的情况。  该书由资深的农村工作者、当时参与起草中央文件和调查的余国跃、吴镕、姬业成合作而成,行文流畅,可读性强。(任可)

6. 《投资体制改革的突破》

第6版(学术动态)专栏:书刊评介  《投资体制改革的突破》  田江海、张昌彩所著《投资体制改革的突破》一书,最近由江苏人民出版社出版。  该书反映了我国20年来投资体制改革的成就,展现了投资体制改革的轨迹,论述了投资体制改革目标模式的框架:企业成为最主要的投资主体;激励机制与约束机制成为规范投资行为的最主要内因;资本市场成为最主要的融资渠道;中介服务机构成为投资管理最主要的组织形式;经济杠杆成为投资宏观调控的最主要手段;健全的法制成为投资有序运行的最主要保证。  该书用三分之二的篇幅,论述了我国投资体制的建设问题,将投资体制改革的目标模式具体化,体现了理论研究为实践服务的指导思想。  (利广安)

7. 《当代社会发展导论》

第6版(学术动态)专栏:书刊评介  《当代社会发展导论》  社会发展是一个全球性的问题。鲍宗豪主编的《当代社会发展导论》近日已由华东师范大学出版社出版。该书以当代社会发展问题为线索,以马克思主义社会发展理论为指导,立足世情与国情,从理论和实践相结合的层面上探讨了当代社会发展的基本问题,内容包括中外社会发展观的历史演变、社会发展目标论、社会发展阶段论、社会发展动力论、社会发展代价论、社会发展战略论、社会发展决策论、社会发展政策论、社会可持续发展论等,对制约和影响当代中国发展的国际环境及政治、经济、文化、人口、教育、科技等变量作了深刻的透视和中肯的剖析,提出了不少新的见解。(王子奇)

8. 税收理论研讨会述要

第6版(学术动态)专栏:  税收理论研讨会述要  中国税务学会第四届理事会第一次全体会议暨全国税收理论研讨会前不久在广州市举行。与会代表着重讨论了社会主义市场经济条件下的税收调控问题,认为,税收是国家实施宏观调控的主要政策工具之一。税收宏观调控应遵循公平原则、效率原则和财政原则。在调控方式上,既要注重税收内部机制,通过对税种、税率和扣除标准的设计以及减免税等规定来体现宏观经济要求和对特定经济行为的鼓励与限制,又要重视与金融、价格、工资等其他调控手段的配合,并根据税收的特点,合理界定税收调控范围,建立职责分明、调控得当的调控系统。  关于税收调控的目标,与会代表认为应有以下几方面:(一)调控经济供求总量。即通过开征或停征某些税种,提高或降低税率的办法,调整积累与消费的比例,保持社会供求总量的基本平衡。(二)调整产业结构。根据国家产业政策的要求,调整税收政策,逐步改变我国产业或产品结构不合理的状况。(三)公平收入分配。通过个人所得税等税的征收,尽可能使社会收入分配符合社会所期望的公平标准。(四)促进地区经济协调发展。利用税收调控手段刺激落后地区经济的发展,促使资源在地区间的优化配置。  代表们认为,虽然近年来我国税收规模不断扩大,但税收占GDP的比重仍明显偏低。在现阶段,提高税收占GDP比重应采取以下政策:(一)通过“费改税”,调整税与非税收入结构,进一步完善税制,扩展税基,强化税收作为政府收入的主渠道作用;(二)改革和完善财政体制,建立科学、规范的分税制,进一步调动地方政府组织税收收入的积极性;(三)加快建立科学、规范、严密的现代化征管体系,加强税收管理,减少税收流失;(四)进一步深化经济体制改革,大力促进科技进步,提高企业经济效益,拓宽税源。  (杜萌昆赵景华)

第 7 版

1. 在希望的田野上——全国农村教育综合改革纪实

第7版(教育)专栏:教育聚焦  “吆喝着几万年前驯服的牛,拉着几千年前发明的犁,翻耕着今天的土地”,曾经有人这样形容中国的传统农耕方式。如果农业的“把犁人”没有实现自身的革命,这种落后的生产方式无疑会延续下去。20年来,农村教育正是以培养新型农民为主要任务,不断更新教育内容,改革教学模式,为农村经济社会发展输送了数以千万计的高素质劳动者和初中级人才,牵引着广大农村地区从传统走向现代。  在希望的田野上  ——全国农村教育综合改革纪实  邹声文  农村教育“姓”什么  在湖南邵阳的武冈市,农村教育一度并不姓“农”:全市每年1万名中学毕业生中,只有五六百人能进入大学深造,而每年回到武冈的大学毕业生不过200人;这些回到家乡的毕业生绝大多数又学了非农专业;真正要与土地打交道的近万名落榜生在回乡以后,“种田不如老子,经营不如嫂子”,成为农村里“多余的人”。  很长一段时期里,我国农村教育普遍存在着片面追求升学率的倾向,出现了严重的结构性失衡现象。这种失衡一方面使回归土地的中学毕业生与他们的父辈一样属于现代农业意义上的“科盲”,土地上聚集着越来越多的低素质劳动力;另一方面能够扎根农村、适应并促进当地经济发展的乡土人才又十分缺乏。  农业发展靠科技,科技进步靠人才,人才培养靠教育。农村生产要实现从传统向现代的根本转变,农村教育就必须始终坚持为农村、农业和农民服务的方向。1983年,中共中央、国务院发布的《关于加强和改革农村学校教育若干问题的通知》,提出农村教育要纠正片面追求升学率的倾向。1988年,教育部门在全国范围内组织实施“燎原计划”,相继在全国建立了116个农村教育综合改革实验县。此后,全国各地不断推进农村教育综合改革,在确保“两基”的前提下,积极发展包括普通教育和职业教育在内的中学教育体系,实行“三教”统筹,农村教育结构失衡的状况得到根本扭转。  农村教育只要围着“农”字做文章,农村、农业和农民的发展就会从这里得到巨大推动力。1996年初,邵阳市为调整农村教育结构、发展农业经济,启动了“十百千万工程”,重点扶持10所县级示范性职业中学和100所乡镇示范农校。农村教育工程使邵阳农村经济走上了健康发展的道路,1998年全市农业总产值接近87亿元,比1995年增加了35亿元。如今,从这些学校走出的近7000名年轻的致富能人,正活跃在资水两岸的广袤原野上,带动着千家万户开创美好的农村生活。  教改高举创业旗  在黑龙江省宁安市和重庆市潼南县,许多中学毕业生揣着“绿色证书”,踌躇满志地踏上了回乡之路。随着“绿色证书”教育在全国的推广,一大批有文化、懂科技、能经营、会管理的青年成为土地的新主人。像“绿色证书”这样的农村普通中学的教学改革,既可以为学生升入上一级服务,又可以培养返乡学生的择业与创业能力,成为农村教育为农村社会发展服务的有效途径。  毕业生能不能自主择业和自主创业,是检验农村教育特别是职业和成人教育成功与否的试金石。面对严峻的现实,我国许多职业和成人学校不断改革教学内容,着力培养学生的创新精神和实践能力,确保毕业生在社会上站得住,能发展。湖南邵阳市实行的“边学习、边生产、边致富”教学模式就是一种有代表性的积极探索:将文化课、专业课和实践课三者的比例调整为三三四,使学生的知识结构趋向合理;制度保证在校学生与农家结对子,挂户为农民解决技术难题;同时鼓励学生指导家庭和周围农户的生产经营,实施创收致富计划。“边学边干边致富,回家就当专业户”,“三边”模式培养出的学生绝大多数成为了农村专业户和科技示范户,在古老的土地上开创崭新的事业。  先后出台的“燎原计划”、“星火计划”、“丰收计划”,从根本上说都是引导农民致富、帮助他们实干创业的蓝图。我国农村教育综合改革始终围绕一个“农”字逐步推进,越来越多用现代农业科学知识武装起来的新农民站在我国农业发展的最前沿,编织自己的绿色创业梦想。  农科教结合是方向  农村教育“引科技之水,灌农业之田,结富民之果”,实际上是我国农村经济和社会发展的一个“枢纽工程”。20年来,我国农村教育综合改革始终坚持农村教育与农业、科技紧密结合的方针,努力促使我国农业和农村经济的发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,在科技和农业之间架起一座便利的桥梁。  农村教育结合改革的重要成果之一,就是在全国范围内初步形成了县、乡、村、户科技教育四级网络。湖南邵阳的“十百千万工程”实际上就是建立起一个科技应用网络:集中力量办好10所示范性职业学校,联系办好100所示范乡镇农校,由两类学校发展100个专业村,扶持1000名职校毕业生成为专业户或科技示范户,带动1万户农民科技致富,使户均年纯收入达到1万元。全国许多地区都致力于构建农业科技应用网络:广东提出了“富民教育工程”,吉林省扶余县则出现了从事科技信息交流的农民经纪人队伍,四川省开江县开创了“村校结合”模式……这些网络“上挂”高等院校和科研院所,引来源头活水;“横联”科委、农委,确保渠道畅通;再向下辐射千家万户,科技的活水最终得以源源不断地浇灌农田果圃。  “进一步推进农科教结合,全面推进农村教育综合改革”,《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》科学总结了20年来农村教育改革的经验,指明农科教结合是实现我国农业和农村现代化的必由之路。但这条道路的开辟离不开政府部门的统筹规划和部署。随着农村教育综合改革的深入发展,农科教统筹机制的广泛建立和日益完善,必将唤醒亿万农民埋藏在内心深处的潜力,以巨大的热情来建设美好新农村。

2. 提高民族素质的重要举措——从今年高校再扩招三十三万人谈起

第7版(教育)专栏:教海月谈  提高民族素质的重要举措  ——从今年高校再扩招三十三万人谈起  陈兴贵  今年6月25日,对应届高中毕业生及其家长来说,无疑是一个欢欣鼓舞的日子。这一天,几乎所有媒体都报道了这样的一条消息:今年高等教育再扩招33万余人,招生总数接近270万。  高等教育招生,一向为世人注目,是人们议论的热门话题。今年高等教育招生无论招生总数还是招生增长幅度,都是创纪录的,人们评论说这是高等教育历史性的突破。  高等教育的发展程度,大学生在同龄人中所占比例的大小,是公认的衡量一个国家、一个地区社会经济发展状况的重要标尺。在知识经济已见端倪的今天,高等教育的发展态势,还将决定并极大地影响着一个国家、一个地区未来经济的发展。我国今年高等教育招生人数以前所未有的规模和速度扩大和提高,这是我国社会经济有了很大发展的反映,也是我国为未来社会经济更快发展而进行的基础性投资;既是满足人们日益增长的接受高等教育的要求,也是实施国家科教兴国战略的重要举措;既是提高民族素质的重要环节,也是为知识经济造就大量人才的实际步骤;既有益于启动内需又有利于教育产业的发展;既是大势所趋,也是人心所向。  有人担心今年高等教育这么大规模地扩大招生,是不是有些“大跃进”的味道。非也。首先,今天和40年前的“大跃进”,处在两个完全不同的历史时期,历史背景和历史条件完全不同。“大跃进”是在完全的计划经济的背景下做出的主观臆断,而今天的扩招则是在市场经济的大潮下,依据市场需求而做出的客观判断,二者不可同日而语。第二,“大跃进”是缺乏甚至根本没有基础条件的“空中楼阁”,而扩招则是发展进程中大量的积累基础上的突破,两者有天壤之别。第三,前者是无源之水,无根之木,后者则是改革开放之花结出的丰硕之果,二者大相径庭。  当然不可否认,今年高等教育较大幅度的扩大招生,会给学校的实际工作带来一些具体的实际的困难。但经过20年的改革开放实践,人们业已认识并掌握了这样一个规律:改革开放促进事业的发展,而事业的发展,又在一个新的层面上促使改革开放,二者会在相互驱动中进步。扩大招生,将进一步加快学校后勤工作社会化的改革,促进教育资源的共享和利用,增加教育投入,加快高等教育基础设施建设,制订有关法规,完善贷学金、奖学金制度,带动学校内部和外部工作乃至高校毕业生分配与就业工作的一系列改革;而这一系列改革,又会有效地克服由于扩大招生而带来的诸多实际困难,把高等教育的发展推向一个新的阶段。  今年高等教育扩大招生,绝不是一个孤立的举措,也不是一个临时性的决定。应当说,这是我国高等教育发展迈进新阶段的信号,是我国高等教育迈进新历程的前奏。  经过20年改革开放,我国的高等教育有了很大发展,在许多方面的成就是过去无法相比的。但放眼世界,同世界发达国家比、同高等教育发展得更快的国家比,就不难发现我们还有不小的距离。美国、日本、欧洲乃至韩国,这些国家的大学生人数已占到同龄人(18—25岁)的35%—50%,而我国仅为9%。当这些国家的高等教育已从精英教育转入大众教育的时候,我国的高考竞争尚处于白热化。其令人不解的是:一方面,大批有志、有能力、有愿望接受高等教育的青年,仅仅因为“残酷”的招生人数的限制而被拒之门外。另一方面,部分希望孩子接受高等教育的家长便想方设法送孩子到异国他乡去圆大学梦。遂之数目惊人的教育消费资金流向国外。高等教育的发展受到经济条件的制约,这是必须承认的。但同时,也需要承认,产生上述现象,这同在一个时期里,我们对发展高等教育在认识、思路、观念、机制、举措诸方面的滞后和不适应有关。回眸我国高等教育发展的历程,可以清楚地看出,今年较大规模地扩招,实则是高等教育改革深入,人们思想进一步解放的结果。我国的高等教育发展将以今年扩大招生为契机,谱写新的篇章。

3. 谈教师的科学素养

第7版(教育)专栏:治教之道  谈教师的科学素养  吴云清  现代社会,科学的发展已渗透到各个领域。科学的力量使人不仅有效地改造自然、改造社会,而且能动地改造人本身。教育人、培养人乃是一项科学的系统工程,将科学与教育的两个轮子一齐转动,才能真正实现科教兴国的宏伟蓝图。  科学就是主观符合客观,认识和行动符合客观规律。教育的发展只有同现代科学发展的要求相适应,才会有新的希望。  教师担负着塑造新一代的建设者和接班人的重任,他们能否用科学理论武装头脑、对待工作,能否具备科学素养,直接关系到国家创新体系的建设和实用技术的普及。根据最近对北京市教师1487份问卷调查和实际考察,仅有21.3%的教师了解并回答出世界三次科学技术革命的标志;66.8%的人承认自己科技知识贫乏;有不少人曾明确表示:进行科技教育是专任教师的事,与己无关。北京的情况尚且如此,其他教育相对落后的地区可想而知。很明显,在当代科学技术迅猛发展的今天,如果许多教师是“科盲”,那么又如何将世界最先进的科技成果和科学方法应用到教育工作中,又如何培养学生的科技素质呢?  高素质的人才培养依靠具有较高素养的教师。一方面,伴随科学的发展,教师对科学的认知、思考及技能操作水平影响着学生智能的开发和学习习惯的养成;另一方面,教师对问题的探究能力和方式方法又关联到学生人格的塑造和创造力的提高。一些教师在课堂和社会实践中提出问题,调动学生运用已有的知识,去发现新知,在相互切磋的氛围中实现了由必然王国向自由王国的飞跃。因而,求真、求实的科学素养体现着教师严谨治学和勇于探索的精神状态。这种科学的意识和科学的态度正是提高学生创造能力所必需的。

4. 未写完的教案——追记含山县运漕中学教师程理泉

第7版(教育)专栏:  未写完的教案  ——追记含山县运漕中学教师程理泉  张德林  一个普通教师走了。  他走得仓促,走得坦然,走得清贫。学校召开青年教师座谈会,缅怀他;学生出特刊,用诗歌、散文悼念他。两个月前的一个星期天,80多名学生自发地冒着细雨,徒步10多公里,来到他的墓前,向九泉之下的恩师含泪承诺:好好学习,不辜负他多年来含辛茹苦的栽培和教育。  他,就是含山县运漕中学高中物理教师程理泉。  程理泉老师19岁从教,30岁左右患了支气管扩张的慢性病。人们无法记清他有多少回带病上课,只记得从1991年开始到他去世时,他请过两次病假,总共只有3天。  今年5月19日,就在学校里还有许多教学任务需要他处理的时候,他的心脏却因多年来超负荷的教育教学而疲劳过度,在家中的书房里停止了跳动。临终前,他向妻子朱克莲交待了最后一件事:等他们家搬到学校安排的新房后,自家老房子腾出来,请学校领导安排几名路远无住房的困难学生住进来。  年仅54岁的程理泉老师,就这样带着他的35个教龄,带着他对党的教育事业的赤胆忠诚,仓促地离开了与他朝夕相处的妻子女儿;离开了与他肝胆相照的多年同事;离开了令他割舍不下的学子们。  程理泉原本只有高中文化,却从1979年开始出任学校的高中物理把关教师,历任过10多届毕业班的班主任。为了学生,他每年都要自费数百元订阅与教育教学相关的报刊,花上近千元购买教学参考书籍,广学博览,充实自己。他从教多年,他和他的家属都有工资收入,一家三口,生活负担虽然不重,但家庭无积蓄,最大的财富就是那几橱子书。他穿戴朴素,不抽烟、不喝酒、不打牌。家庭收入除了俭朴的生活开销外,几乎全部用于买书订报,接济同事,资助困难学生。  从走上讲台时的血气方刚,到告别人间时的骨瘦如柴,他就是这样:捧着一颗心来,不带半根草去。  他是个中共党员,是个受过巢湖地委、行署表彰的“优秀教师”。他深知:他的生命,只能在课堂上延续,他的光和热,将在明天的事业中得到发挥和升华。为此,他拼命工作,每天的早晨,他总用一副瘦弱却又坚强的身躯,站在班级门口,迎接学生;每天的晚上,他总要目送最后一个学生离校方才回家。  在常人的眼里,已经拿到高级职称,年过五十,而且身体不好的程理泉老师,完全可以请点假,到大医院接受治疗,工资也不少,药费也报销,但他没有那样做。每每感觉不适,他就买点药,打点针,控制一下。他享受公费医疗,但为了减少国家财政负担,在他的公费医疗账户上,不仅今年分文未动,而且截至1998年底,还节余着923.75元。  他走了。他的办公桌上,那支刚刚吸满红水的钢笔,还静静地放在他的那本未写完的教案上……

5. 挤点时间给孩子

第7版(教育)专栏:  挤点时间给孩子  本报记者王娜梅  今天的孩子们生活在一个飞速发展的信息时代,每天从电脑、电视、报刊上获悉大量信息,具有许多成年人所没有的优点,比如探索精神、接受新事物能力等等,但同时他们也不可避免地带有许多不足。当前,他们在心理素质、体能状况、劳动观点三个方面存在的问题尤其应引起全社会的关注。  据报载:东北76所学校万余名学生的一项心理测试,32%的中小学生不同程度地存在心理异常:厌学、想出走等等。分析表明,家庭环境是造成孩子心理障碍的重要因素。许多父母以为,为孩子投入大量金钱和精力,孩子身体健康、学习成绩好就行了,而忽视了孩子不易察觉的心理健康问题。家长需要提高自身素质,学习一些有关心理健康教育方面的知识。  孩子的体能状况也令人忧虑。经济发展了,人民生活水平提高了,青少年的营养状态反而下降了,肥胖型和豆芽菜型儿童越来越多。和日本相比,我国学生身高、体重、胸围均不如他们。究其原因,一是孩子们课业负担过重,活动量小,另外与学生偏食等不良习惯及家长给孩子乱吃补品致使孩子营养不均衡有关。  再一个不容忽视的问题是孩子们对待劳动的观点、态度问题。近年来,由于升学压力和家长望子成才的心理,家长教师似乎对孩子只有一个要求“学习好就行”,忽视了对孩子劳动能力的培养。1997年的一项调查显示,我国城市孩子每日劳动时间仅为0.2小时,而美国为1.2小时,韩国为0.7小时,法国为0.6小时,英国为0.5小时。就是孩子在校仅有的值日、打扫卫生这样象征性的劳动,有些家长还想包办代替。孩子上大学第一天,家长们扛着大包小裹相送,到校帮孩子铺床、打水,孩子在一旁袖手旁观的报道也未引起社会的关注。近年来,进入婚龄的独生子女,结婚后双方不会料理家务,不愿干家务引起家庭生活不睦、矛盾升级乃至离婚的事例屡见不鲜。无数事实说明,热爱劳动与儿童道德的发展有着直接密切的关系,热爱劳动的孩子独立性强、责任心强,劳动还有助于培养孩子勤劳俭朴的品德。劳动让他们懂得珍惜劳动成果,知道父母血汗钱来之不易,而更加孝敬父母;同时劳动会给孩子一个健康的体魄。  前不久,《青年参考》报道了没有吃过战争的苦、没有经历过日本重建艰辛的一些当代日本年轻人,由于自呱呱堕地起就充分享受着丰富的物质财富,因而他们没有任何追求,没有健康的偶像去模仿,许多人终日在夜总会里疯狂地跳舞、消磨时光。原因是在日本经济复兴时期,这些孩子的父母们一门心思想挤入中产阶级行列,超负荷地工作,不顾一切地赚钱,而忽视了孩子的教育问题。在今天竞争日益加剧的社会里,我们的一些人也在拼命挣钱,但别忘了,要尽可能多挤出一点时间给孩子,今天花费几分钟时间,也许会有益于孩子的一生。

6. 教改大潮一叶舟——新郑市一中全面推进素质教育略记

第7版(教育)专栏:  教改大潮一叶舟  ——新郑市一中全面推进素质教育略记  董伦峰  在轩辕故里河南省新郑市,有一颗璀璨的校园明珠新郑市第一中学。学校创建40年来,注重素质教育、全面育人,向高等院校输送5000余名合格学生,为当地经济建设培养了大批优秀人才。  兴教之道,以师为本。学校领导班子深知,培养高素质的人才,需有高素质的教师。为此,他们把提高教师队伍素质作为兴教之本,制定四条标准,即把“正己、敬业、爱生、奉献”作为聘用、考核教师的四条基本标准。他们还抓住一个关键,即抓好领导班子建设。在干部队伍中开展讲学习、讲政治、讲团结、讲奉献,坚持民主集中制和坚持廉政勤政制度,以此来提高教师队伍整体素质,并先后制定了《领导班子廉政勤政八项措施》和《领导班子成员“十做到十不准”廉洁自律制度》。校长周家增以身作则,他经常深入教学第一线,掌握教育教学工作的第一手资料,每天和班主任一样跟操、查寝。在制定四条标准和抓住一个关键的基础上,实现三个提高,即从思想政治觉悟、职业道德、业务能力三方面入手,深入贯彻《中小学教师职业道德规范》,向教师提出“净化语言,美化形象,优化行为,提高素质”的全面要求。  以德育为育人之首。40年的风雨历程,新郑一中始终坚持社会主义的办学方针,把德育放在学校工作的首位,形成了鲜明的特色。重视德育科研,为德育工作科学化奠定基础。由学校政教处主抓,每学期选定和申报德育课题。学期结束每位教师要上交一篇德育科研论文。他们还有计划地组织报告会、研讨会、德育理论培训班和德育工作经验交流会,以促使教师理论水平和业务素质提高。  新郑市一中恰似一叶“小舟”,在全国教改大潮中,顶风破浪,开拓进取。

7. 安塞纪行

第7版(教育)专栏:  安塞纪行  日前,我们赴陕北走访了几所中小学。  在革命老区安塞县,我们来到距县城9公里处的新建校——建华中学。这是一所三年制初级中学。在黄土高坡和蓝天白云衬托下,校舍显得气势恢宏,远远望去格外引人注目。安塞县重视教育事业的发展,在新学校建设和内部设施的配置上,本着“保10年先进,20年不落后”的原则,配备了阶梯教室、微机室、语音室、生物实验室等现代化教学设施。  但是,由于经济发展的不平衡,也造成了教育事业的发展不平衡。同样在安塞县,在杏子河畔看到的一所村办小学——沿河湾镇茶坊小学却是另一番情景。在山脚下,10孔40年代的窑洞破烂不堪,围墙残缺不全,课桌椅破损短缺,其中几孔窑洞的后墙已变形前凸,学前班的小朋友和低年级六个班的186名学生仍在里面读书。村干部和校方焦急万分,几次准备重修,都因资金短缺未能动工。茶坊小学的现状已经引起有关领导的重视,但要彻底改变学校面貌还须社会的关注。 张新学摄影报道  茶坊小学的孩子憧憬着未来。  两校的教学设施形成鲜明对照。(附图片)

8. 中山医科大99届本科生就业率达96.9%

第7版(教育)专栏:  中山医科大99届本科生就业率达96.9%  中山医科大学本科生就业落实率今年已达到96.9%。今年该校毕业的434名本科生,以扎实的基础,较高的综合素质和动手能力强等特点,赢得了用人单位的赞扬。今年本科毕业生就业形势严峻,医药类本科毕业生就业又受到医药分管、医改和机构调整的影响。中山医科大学充分利用学校的“名牌效应”,动手早,采取走向市场,仔细分析需求信息,积极作好咨询指导和联系、落实工作。到目前为止,在高校就业62人,占14.3%,市级医院以上单位就业253人,占58.3%。(王楚)

第 8 版

1. 一九五八年的一场森林火灾,改变了一个苗族农家少年的生活轨道。他当上了林业工人,二十五年后,又停薪留职,签订了胆大包“山”的合同——志在苗岭铺新绿

第8版(视点·民族大家庭)专栏:今日民族村寨  一九五八年的一场森林火灾,改变了一个苗族农家少年的生活轨道。他当上了林业工人,二十五年后,又停薪留职,签订了胆大包“山”的合同——  志在苗岭铺新绿  本报记者周笑浪  1958年的一天,位于湘西南的靖县(1987年国务院批准成立靖州苗族侗族自治县)山区发生了一场森林火灾,一位名叫林长久的苗族农家少年孤身一人奋力扑救,保住了大片森林。  谁能想到,这场山火改变了这位林姓小伙的生活轨道,使他与造林育林结下不解之缘,并因此获得全国林业劳动模范、全国劳动模范的殊荣,当选为第八届全国人大代表。  盛夏时节,记者慕名采访了这位朴实无华却有胆有识的苗家汉子。此时他已改名为林跃。  过去的40年,林跃的生活,以1983年为界,可分为平淡和辉煌两个截然不同的部分。  因为救火,年仅17岁的林长久出席了当年在长沙举行的湖南省造林积极分子代表大会。次年被送到靖县排牙山林业中学读书。两年后分配在国有排牙山林场,当了一名林业工人。  靖州苗族侗族自治县位于五岭山脉的越城岭、雪峰山脉与大苗山脉的交汇处,它与周围几个县原来拥有数百平方公里的原始次生林,被联合国教科文组织称为“一块没有污染的绿色宝地”。  然而,曾几何时,这片原始森林惨遭刀砍火烧,碧绿青山变成荒坡秃岭。每到雨季,山洪暴发,泥沙俱下,无情地吞噬了山区原本不多的良田。林长久所在的林场,也是砍的多,种的少。这种状况,一直持续到改革开放以后。  一个偶然的机遇打破了林长久原本平静的生活。1983年初,他被县里抽调到铺口乡坝阳坪村搞农业规划。这个村有荒山3500亩,县政府要求他们在1990年前全部造林。然而,村里讨论时,却认定每年最多只能搞100亩。林长久一听,急了,3500亩荒山要35年,全县30万亩荒山到什么时候才能绿化!他想,自己干了25年林业,如组织一些人马,在3年内造林万亩。成功了,一定能激发山民造林的积极性,加快造林步伐。  几天后,他找林场书记、林业局长,找县委书记,谈了自己的想法,请求停薪留职,3年承包万亩荒山。他那胆大包“山”的计划得到了各级领导的支持。  1983年,这是他永远难以忘怀的日子,这一天,他与有关部门正式签订了承包合同。也在这一天,他兴奋地将自己的名字改为林跃,意在以跃进的姿态绿化荒山。  在1983年,一位普通的林业工人竟敢承包万亩荒山,别说在偏僻的靖州,即使在沿海也不多见。合同签订后,造林资金从何来?他几次找到县农行。银行同志说,贷款是可以的,但要有担保人以自有资产做抵押。林跃想,家里没存款,也没值钱的东西,只有打岳母房子的主意了。他好话连篇感动了妻子,两人一起说服了老人,将房子卖得2088元交县林业局,请他们作保。可银行觉得钱数太少,不好办。县林业局原局长江代荣得知此事,毅然以自己的房屋为林跃作保,并承诺担当全部责任,终于从县农行贷款7.8万元。林跃迅速招来240名民工组成专业造林队,上山安营扎寨。  造林看似简单,其实不然。从选苗到土壤、水分、管理等都有讲究。林跃凭“林中”所学的专业底子和20多年的实际工作经验,解决了一个又一个难题。白天,他与伙伴们一起劳作,顶烈日,冒风雨,天天一身臭汗。夜晚,他在工棚借助微弱的油灯光,学习《造林学》、《林木速生丰产》等专业书籍。林跃的造林队最多时达到2300人,来自3个省,分布在方圆几十公里的山上。  初战告捷,林跃当年造林3800亩,第二年他再接再厉,搞了8500亩。验收合格率在90%以上。就这样,7年风餐露宿,7年挖山不止,林跃共造林7.4万亩,全部成活。记者随林跃来到他最早种的那片山林,但见满目苍翠,最粗的杉树直径已有36厘米。据林业专家测算,15年后,这7万多亩山林成材,价值可达9亿元。  根据林业法,林跃的造林合同规定,他造林3年后,把山林交给山主管理,以后按林产价值,山主得70%,县林业局得20%,而林跃仅得10%。近两年,他造的林开始间伐,有了经济效益。按比例林跃得到了第一笔钱41000元,他却毫不犹豫地拿出3.9万元用于扶贫修路。  进入90年代,林跃的造林已从专一的松、杉树转向指导农民种杨梅、板栗、油桐、银杏等果林、经济林,为贫困山区群众脱贫走出了一条新路。在林跃的影响下,山民们看到荒山蕴藏的巨大经济效益,纷纷上山垦荒,靖州30万亩荒山已全部披上新绿,全县的森林覆盖率高达73.9%。

2. 新来的“宁夏人”

第8版(视点·民族大家庭)专栏:大家庭专访  新来的“宁夏人”  本报记者董宏君  和浙江温州商人朱奕龙交谈,你常常会听到“我们宁夏如何如何”,谈吐间流露出一派深情,末了,他总会热情地说,“真的,到我们宁夏来看看吧!”  朱奕龙是个平凡的商人,1986年大学毕业,1990年曾出国到西班牙经营中国餐馆。1995年又回国经商。他跟大多数商人一样从小事做起,一点一点发展,扩大自己的实力。1995年,回到温州老家的朱奕龙开始思索他的前程。家乡的仁人志士都在大干事业,东南沿海一片兴旺景象。他在思索中,走向了西部。在3个多月的时间里,他先后考察了西藏、甘肃、陕西、青海等地。当他踏上宁夏这片黄土地时,他被这里深深地吸引住了:巍巍贺兰山、滔滔黄河水,浓郁的民族风情,纯朴的穆斯林兄弟,他的心被牵动了。  宁夏相对于东部还很落后。落后就意味着开发,开发就意味着机遇和挑战,挑战就意味着竞争和发展。当他特别了解到50年代开始就有10多万浙江人来支宁,其中几万温州人已扎根宁夏,为宁夏的经济发展奉献了青春,朱奕龙被这种无私的奉献精神和民族团结奋力拼搏的干劲所震动。经过一番思索,他决定投资宁夏,毅然举家迁宁。  从此,朱奕龙成了名正言顺的“宁夏人”。到1998年,在宁夏的浙江人已近20万,其中温州人已超过3万,沿海其他省市的来宁者也在不断增加,朱奕龙感到应该架起一座桥梁,以方便人们的往返。他大胆的新思路得到了宁夏回族自治区党政领导的肯定。1998年,朱奕龙同自治区经贸委有关领导同志带着申请先后八次飞往北京。一个在宁夏的北京—银川—杭州航线被批准了!朱奕龙被批准承包此航线。有人说他是把钱往天上扔。朱奕龙说:“我知道承包这条航线有很大的经济风险,特别是在当前的经济气候下。但我认为承担这种经济风险本身也是另一种无形投资。因为这条航线能给来宁的人们带来方便,它的作用是深远的。”  朱奕龙来宁夏投资时和其他商人一样,都有一种“淘金”的思想,然而随着时间的推移,朱奕龙的行为在不知不觉中发生了变化。他愈来愈多地关注着社会,关注着贫困的人群。  谈到这种变化,朱奕龙的神情略显沉重,他说,童年时,母亲带着他们兄妹四人过着艰苦的生活。朱奕龙9岁时就成了家里的男子汉,帮母亲下地种田,为了砍柴卖钱交学费,他要走十几里山路进山,再把几十斤柴背回村,到马路边去卖。因为经受过贫穷和痛苦,朱奕龙深知贫穷和痛苦的滋味,他说,这也是后来他选择投资宁夏的一个原因。  吃着宁夏大米喝着黄河水,朱奕龙爱上了宁夏这片黄土地。在创业中朱奕龙对宁夏有了更深的了解,宁夏南部山区还有一些群众没有解决温饱。泾源这个宁夏最南部的山区县,也是全国著名的贫困县之一。他很想为这里做点什么。他回到浙江,引进了一项高科技专利新产品,把这个项目放到泾源县在银川的芦草洼吊庄移民扶贫开发区。经过多方论证和市场调查,这个项目得到了自治区有关部门的大力支持,自治区将该项目作为东西部合作的重点工程立项。1998年10月,宁夏恒丰不锈钢型材制造有限公司在芦草洼正式开工建设,第一批工程投资3000万元,正式投产后可安置400多移民子弟就业。  1997年朱奕龙积极带头协调,组织成立了宁夏温州工商业联谊会,他担任常务副会长,该会的成立使温州人在宁夏从事的商贸活动更加协调健康的发展,也更有利于促进宁夏的经济发展。  1998年夏季,我国南北方同时发生特大洪灾,朱奕龙第一个捐款捐物,在他的带动下,宁夏温州工商业联谊会以宁夏的名义向灾区捐款捐物10多万元。  1998年是宁夏回族自治区成立40周年大庆,他向大庆办公室一次捐款60万元以表庆祝。1999年春季,宁夏全区普遇大旱,朱奕龙再次想到了山区受灾的兄弟们,他向泾源县捐了10万元以帮助灾民渡过难关。  1999年的高考在即,朱奕龙个人出资成立教育扶贫基金会,他准备用10万元资助南部山区考上大学的贫困学生:“那些学生能在那么艰苦的环境中考上大学,我想我该尽我所能支持他们。如果因没钱而使一个学生不能上大学,那太可惜了。”

3. 大理古城墙修复记

第8版(视点·民族大家庭)专栏:  大理古城墙修复记  荷郁  因《五朵金花》而闻名中外的云南大理是著名的历史文化名城,早在西汉就有记载,史书上称为叶榆,唐朝被称为南诏,在宋朝为大理国之都城。大理古城历千年沧桑,王都故貌犹可辨寻。  但令大理人遗憾的是,作为大理象征的古城墙没有能够完好地保存下来,没有能像山西平遥那样将自己的古城墙的一砖一瓦保护得完完整整。游人在大理漫游时,往往找不到那曾经和西安、平遥一样古色古香的城墙,好像丢掉了一段历史一样。  大理古城墙从唐代到清代曾经有过六次较大的维修,最终形成了南北城楼相对,东西门楼相错的格局。但从清末到民初,再历经抗日战争和解放战争,加上连年的自然灾害,古城墙的墙体严重老化,逐年倒塌。  修复大理古城墙是大理几代人的心愿。1984年大理在原址上重新修复了南北城墙。1985年,大理市人民政府公布城墙为市级文物保护单位,在城墙遗址旁种植了柏树,安装了保护标志说明牌;1992年市政府规划了古城墙的保护范围和建设控制地带。  1995年,经过周密的计划和准备,《大理古城墙修复工程实施方案大纲》出台,经大理市政府讨论通过后,修复工作才再次上马。他们抽调了大量的人员,组建了临时机构,前期的拆迁工作也紧锣密鼓地进行着。  大理市政府还派专人专程赴西安、承德、平遥考察这些历史文化名城在古城墙的建筑形式、设计方案方面的经验。在各项工作准备就绪后,1998年4月12日,大理古城墙一期修复工程开工典礼隆重举行。  1999年4月25日,总投资2650万元的大理古城墙一期修复工程赶在昆明世博会和白族三月街开幕前完成,大理各族人民几代人的心愿得以实现。专家认为古城墙浓郁的历史文化特色和原始风貌为大理申报世界文化遗产名录奠定了基础。

4. 图片

第8版(视点·民族大家庭)专栏:  湖南张家界的土家族姑娘近年来依靠本地的旅游资源致富。她们在旅游景点设点歌台,游客们可以边歇息、边欣赏动听的土家族山歌。你瞧,游客们为她们的演出还摄了像,两位姑娘看了有多开心! 王维臣摄

5. 冉冉升起的网络媒体

第8版(视点·民族大家庭)专栏:视点(二十五)  冉冉升起的网络媒体  本报记者蒋亚平  编者按:“上网”一词越来越多地出现在我们生活中。何谓“上网”,“上网”干什么?本文着重介绍“网络媒体”的由来和发展及特色,初步展示了互联网的诱人魅力。与报刊、广播、电视等传统媒体相比,网络媒体虽然年轻,但它显示出一种勃勃生机。令人惊叹的是,几年前“上网”还使人感到陌生神秘,而今它就在我们举手之间。我们应该为网络媒体的快速发展而感到高兴。  一、媒体大家庭冒出了个“小弟弟”  学新闻的人,通常依不同的出生顺序,把报刊、电台、电视台这三种传统媒体,称之为“老大”、“老二”和“老三”。  “老大”传播的是文字信息,作用于人的眼睛;“老二”传播的是声音信息,作用于人的耳朵;近一二十年里,“老三”最厉害,传播的是动画信息,同时作用于眼睛和耳朵。三兄弟经过磨合,在人类社会这个大家庭里各司其职,相遇而安,其乐也融融。  就在新的世纪即将来临的时候,人们突然发现,以前的媒体大家庭中突然冒出一个虎头虎脑的“小弟弟”——老四。它的载体目前是上网的电脑,传播的是同时以文字、声音、动画形式反映出来的数字信息,因其各种功能都与互联网有关,人们把这种新媒体叫做“网络媒体”,同时也顺序称其为“第四媒体”。  二、网络媒体身手不凡  网络媒体不是突然从天上掉下来的。  孕育网络媒体出生、哺育它成长的,是当代以互联网技术为核心的各种高新技术。没有全球范围的交互的互联网,没有能高速运算的芯片,没有迅速扩展的带宽,没有成熟的数字压缩技术和存储技术、检索技术等等,便没有网络媒体这个新媒体。网络媒体的母体,是国际互联网中的网站(website)。一个网站,一定有一个域名,就如同一张报纸、一个电视台有一个名字一样。比如人民日报网络版就由人民日报网站发布,其域名为“www.peopledaily.com.cn”。细心的读者可以从人民日报报头下看到这排英文字母。计算机上网后,敲出域名,便能进到你要去的站点。  网络媒体最初出现几乎是无声无息。这与它当初功能有限、影响不大有关。最早的网络媒体据称是美国《圣何塞信使报》开创了网络报刊新纪元,这是在1987年。我国最早上网的中文刊物《神州学人》,时间是1995年1月12日。1997年1月1日,人民日报网络版问世,这标志我国的网络媒体正式在国际互联网中登台亮相。  近两年,新登台的网络媒体在重大新闻事件报道中发挥了引人注目的作用,已经成为有独特作用的新媒体。其标志性的事件是1998年9月11日,美国众议院决定选择利用国际互联网公布斯塔尔报告,而不是其他媒体。因为广播和电视不可能将近500页的报告完全播出,听众、观众也没耐心听完、看完。报纸则需要等到第二天。报告在网上公布第一天,全球便至少有近2500万人在网上读了该报告。有人称其为网络媒体和传统媒体此消彼长的一个历史性转折点。  我国的网络媒体近两年也在重大新闻事件报道中发挥了不可替代的作用。以人民日报网络版为例,在报道1998年九届人大会议时,它是全球第一家报道关于朱镕基当选总理的消息,快于国内外所有报纸、电台、电视台。这次以美国为首的北约野蛮轰炸我驻南联盟大使馆,又是人民日报网络版首家发布了我国记者从第一线发回的详细、准确的消息。  网络媒体近两年的迅猛增长态势,与互联网爆炸性增长互为因果。到1998年底,估计全球上网网民已有1亿至1.2亿人,注册的域名有400万个左右(每个域名所代表的网站,理论上都有变成一个网络媒体的可能)。中国的网民总数不大,但增长很快,1998年底为210万,比年初增长近5倍,预计今年年底又可增加3—5倍。网民之所以对上网感兴趣,是因为越来越多的网络媒体为其提供了各种信息服务。  有人对不同媒体从出现到达到5000万受众时间作了对比:收音机38年,电视13年,有线电视10年,国际互联网5年。  反映网络媒体这种急剧发展的数字还有各自访问量。以最高日访问量比较,人民日报网络版1997年和1998年两年增长100倍。1999年5月科索沃危机期间,最高日页面访问量达124万(pageview),最高日点击量达1258万(hits),又比今年初增长了一倍多。这意味着人民日报网络版创办两年半,访问量增长了200倍。其他网络媒体也都显示出这种爆炸性的发展和增长态势。  三、网络媒体的十大特性  网络媒体作为一种新媒体,既是对传统媒体的一种继承,又有属于自身的许多新的特点。随着各种新技术的不断发展,网络媒体的特性一直处于发展、丰富之中。  目前看来,主要有如下十大特性:  1.速度快  可以像电台、电视台一样进行实时、实况报道,显然优于报刊等印刷媒体。人民日报网络版目前除在九届人大换届选举、九届人大二次会议修改宪法、科索沃危机等重大事件首家报道重大新闻外,还实况转播了朱镕基总理作政府工作报告、甲A足球比赛等节目。像电台、电视台一样,实况转播重大新闻,已是一些大的网络媒体的重要传播形式。  2.容量大  这是网络媒体优于报刊、电台、电视台的地方。网络媒体上发布的信息,都经过了数字化处理,一个汉字变成两个“比特”(byte)。报纸若多印1万字内容,就需增加一个版,给印刷、排版、发行、成本带来很多问题。广播、电视更是这样,内容要准确到几十秒、几秒时间,字有时要算到几十个。网络媒体不同,存储数字信息的是硬盘,现在一个9个G的硬盘大约需几千元钱,可以储存45亿汉字的信息量。所以,做网络媒体的人,总是希望多提供信息,总是表示可以“通吃”。  容量大的优势还可以体现在网络媒体的专题报道和数据库中,如人民日报网络版的平台数据库中,目前存有大约15个G的数据,相当于75亿个汉字的信息量。现在一天上网信息约18MB(兆),约合900万个汉字的数据量。最高一天流量达到40GB,相当于进进出出200亿个汉字的信息量。这在传统媒体中,都是不可想象的。  3.范围广  目前有200多个同互联网联接的国家和地区,网络媒体真正具有全球性。如人民日报,以前海外读者读起来非常困难,由于邮递速度慢,一般要5天左右才能看到。现在国内一上网,世界全知道。  传统的报刊、电台、电视台也可以做到范围广,但都不可能像网络媒体这样容易,这样无所不达,这样低成本。如果考虑到利用卫星通讯工具上网,则意味着可以在全球任何地方看到网络媒体。  4.可检索  这种特性是传统媒体所完全不具备的。目前,传统的报刊、电台、电视检索是靠在另外的资料室、图书馆,用人工一页页去找,一盘盘去挑。网络媒体完全不同。各种网上检索技术非常成熟,凡是在数据库中存储的数据,网民只要动动手指,便可从浩如烟海的信息中,根据自己的需求作随意查询。检索功能的使用,极大地提高了人们使用信息的效率,也给网络媒体增添了特有的魅力。  5.可复制  网络媒体的信息复制有两种办法。一是可以把网上的数据拷贝到机器的硬盘或软盘上;二是可以点击操作平台上的打印按钮,从打字机里变成同计算机界面上一模一样的纸质文件,即又把“比特”变成“原子”。实际上是在网络媒体和传统的文字读者之间架起了一座桥梁。而且,这两种复制,不论是比磁带、录像带的复制,还是报纸文章的复印,都要快捷、方便、低廉得多。  6.多媒体  电视本身也是一种多媒体,但迅速发展的网络技术表明,网络媒体不仅将完全表现出电视的功能,还因其容量大、可检索等功能,使其多媒体特性显得更实用。一个网络媒体,实际上是三种媒体的综合体。网上音频、视频、图片节目,等于是开办了网上电台、电视台、图片社。现在,大型网站上,如人民日报网络版,都有专门的视频、音频频道。由于操作平台软件的成熟,人们可以在电脑里开出多个窗口,一边听音乐,一边看视频新闻、文字新闻或写作。  7.超文本  这种特性,实际上是在网络媒体中建了一个大图书馆或许多大型数据库,根据需要对一些重要的人物、事件、地名进行链接。这样,网民看网络媒体时,点击所链接的名词后,窗口便弹出相关的全部信息。这意味着网络媒体实际上变成了一本大辞典,一个大书库。  8.交互性  这是网络媒体最独特、最别具特色的特性之一。传统的三大媒体,无论其编辑记者多么才华横溢,多么形式多样,但永远和自己的受众之间是一种单向关系,一边只能说,一边只能听,最多只能通过电话进行现场交流。现在的网民则幸福得多,他们可以在同一时空同网络媒体和有关编辑进行交流,甚至他们的这种交流本身可以成为网络媒体实时发布的新闻信息的一部分。网络媒体的交互性主要表现在BBS论坛和网上调查这样两种形式上。网民可以在BBS上贴上自己想说的话,并且可以当时在计算机上看到自己的观点。网上调查不仅省时省力迅捷高效,更重要的是能够让网民实时参与并当即知道自己的投票结果。  9.导航性  每个网络媒体不仅以其容量大、多媒体等特性尽情地展现自己的博大、多彩,还可以具有导航作用,也就是成为目前人们所说的“门户”,其办法就是把各相关网站的域名集中链接到页面的某一位置,点击这里,便可以走向四面八方。在这个意义上,一个网络媒体,可以装进整个世界。如在人民日报网络版,你可以点击“媒体导航”,看到目前国内几乎所有上网的传统媒体;点击“政府上网”,便可看到各政府机构的网站。国内外有些著名的网站,主要是靠将这一功能和检索功能结合起来而立足天下的。  10.丰富性  所有的媒体,都要经过选择,经过编辑,总是有一定倾向性,网络媒体也是如此。但相比较而言,由于网络媒体容量大,可交互性强,发布主体多,第一手信息多,被过滤的可能性小一些,所以其信息显得更丰富、更全面、更客观一些。目前新媒体刚刚兴起,可以同传统媒体之间形成很好的互补关系,即在其他渠道了解到初步情况后,再到网络媒体上寻找更多、更准确的报道。  随着相关技术的不断进步,网络媒体的特性还将进一步突出,进一步发展,甚至还会出现更新的特性。总体上看,这些特性都从不同角度强化了媒体的作用,丰富了媒体的职能,提高了媒体的效率,降低了媒体的成本。正是因为有这些变化,网络媒体的采编、制作、发布、管理,都有自己一些特性的要求,有它特有的运转规律。对这些要求和规律的认识把握,目前还只是刚刚开始。  四、“小弟弟”会变成“大哥哥”吗  目前,网络媒体的发展也面临着一系列的制约,有自己的瓶颈。比如,没用电脑的人,没上网的人,就无缘相识;比如,传统媒体的读者,尤其是40岁以上的中老年读者,就不太习惯在电脑上读新闻;比如,机器配置太低,线路不好,在网上读信息的速度就会很慢以至于叫人无法忍受;比如,上网要交上网费、电话费,收入低的人就撑不住;比如,从开机、上网到阅读过程仍然复杂,远不如收音机、电视机一按开关来得痛快……  尽管如此,网络媒体对传统媒体的冲击是很难避免的。至少在现有的网民中,他们获取新闻的主要方式已经大部分靠从计算机的屏幕上获取。这些网民,每年都在以3—5倍的速度增长。而且,这些网民,绝大多数在35岁以下。他们对媒体的接受程度,将最终决定未来的媒体格局和结构。  网络媒体对传统媒体的冲击,在北美已经不言而喻。一家国际通讯社曾作了一项专门调查,结论是:5年内报业将被互联网侵蚀。这项调查中有80%的用户相信,网络媒体将发展成为主要的新闻、信息来源。  另有一家权威公司调查表明,互联网用户有46%减少了读报时间,23%减少了读杂志的时间,21%减少了看电视的时间。  有意思的是,网络媒体的这种发展,许多是原来的传统媒体对自己媒体结构一种自觉调整的结果。比如,《纽约时报》的网络版可能会对该报发行的持续增长有影响,但由于其新办的网络媒体迅速壮大,加在一起,总量增加了。正是因为这样,各传统媒体实际上成为网络媒体最大量、最重要的母体。  这个现象也开始成为中国新闻界议论的话题。总体上看,由于国内上网人数少、文化水平相对低一些、基础设施差、经济收入不高等原因,网络媒体对传统媒体的冲击会晚一些、慢一些、缓一些。但是,同样的原因,一旦这些条件发生变化,人们将看到网络媒体这个“小弟弟”会毫不客气地同它的几个大哥哥争“身高”、比“体重”呢!  网络媒体,早晨八九点钟的太阳,正在人类社会的传媒世界里冉冉升起。