1999-06-10

第 1 版

1. 万众一心 合力攻坚

第1版(要闻)专栏:社论  万众一心 合力攻坚  目前,以基本解决农村贫困人口温饱问题为目标的扶贫攻坚,已经进入了最后的决战阶段。关键时刻,党中央、国务院召开中央扶贫开发工作会议,充分表明了党和政府如期完成扶贫攻坚任务的决心和信心。  缓解和消除贫困,实现共同富裕,是社会主义制度的本质要求,也是中华民族千百年来的伟大理想。为了实现这个理想,中国共产党人带领全国各族人民进行了艰苦卓绝的长期努力。新中国的建立,为从根本上解决中国的贫困问题提供了最基本的制度保障。改革开放以来所形成的一整套农村政策和国民经济的快速发展,为全面解决农村贫困人口的温饱问题创造了有利条件和物质基础。80年代中期开始的有计划、有组织、大规模的扶贫开发,把我们党和政府领导的消除贫困、实现共同富裕的伟大事业,推向了新的历史阶段。20年间,我们解决了2亿多农村贫困人口的温饱问题,贫困地区的基本生产生活条件明显改善,科技、文化、教育、卫生等社会事业较快发展,经济社会面貌发生深刻变化。这无论在中国历史上,还是在世界范围内,都是一个了不起的巨大成就。在世界范围贫困人口不断增加、贫困状况日益恶化的情况下,中国扶贫开发的成就,充分体现了社会主义制度的优越性,也充分说明了我们党和政府对生存权、发展权这个最基本人权的高度重视,是中国对世界人权事业的重大贡献。  在扶贫攻坚的决战阶段,我们既要看到扶贫开发取得的巨大成就,也要正视面临的客观困难。要如期完成《国家八七扶贫攻坚计划》确定的目标,到2000年末,除了一部分丧失劳动能力的残疾人、社会保障对象和一部分缺乏基本生产生活条件的特困人口,其余贫困人口的温饱问题,必须基本解决。就是说,今明两年每年要力争解决1000万左右农村贫困人口的温饱问题。毫无疑问,这是一项十分困难的任务。但无论有多少困难、多大困难,扶贫攻坚的目标绝不能改变,决心绝不能动摇。这是党和政府义不容辞的历史责任,是关系经济发展、民族团结、社会稳定和边疆巩固的大事,是扩大内需、开拓农村市场、增加农民收入的现实需要,也是加快中西部发展、缩小地区差距、最终实现共同富裕的重大战略步骤。全党必须统一思想,从政治的、战略的、全局的高度认识扶贫攻坚、解决温饱的重大意义。应该看到,完成这个任务既有困难,也有很多有利条件。党中央、国务院以及各级党委政府高度重视,社会各界积极支持,中央和地方不断增加扶贫投入。经过多年的扶贫开发,贫困地区有了一定的自我发展能力,创造和积累了许多成功经验。只要充分利用这些有利条件,振奋精神,扎实工作,基本解决农村贫困人口温饱问题的目标是能够实现的。  做好今明两年的扶贫攻坚工作,首要的问题是进一步端正指导思想,把路子搞对头。第一,必须坚持以贫困村、贫困户为扶持对象,绝不能不分贫富一起扶。第二,必须集中力量解决贫困户的吃饭问题,绝不能搞与解决温饱没有直接关系的项目。第三,必须保证扶贫工作进村入户,绝不能浮在上面一般号召。以解决温饱问题为中心,以贫困村为主战场,以贫困户为对象,集中力量帮助贫困村、贫困户发展种植业、养殖业,改善基本生产生活条件,这些在实践中证明是行之有效的成功经验和做法,一定要在今后的工作中得到更好的贯彻执行。  扶贫攻坚、解决温饱是我们党和政府在本世纪必须完成的光荣、艰巨的历史任务。现在,中央的大政方针已经确定,任务已经明确,只要全党和全社会进一步动员起来,高举邓小平理论的伟大旗帜,紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,万众一心,合力攻坚,就一定能够夺取扶贫攻坚的最后胜利。

2. 朱镕基分别会见老挝和匈牙利客人

第1版(要闻)专栏:  朱镕基分别会见老挝和匈牙利客人  新华社北京6月9日电 国务院总理朱镕基今天在中南海紫光阁会见了老挝政府副总理兼国防部长朱马利·赛雅贡中将和由他率领的老挝高级军事代表团。  朱镕基说,中老两国是友好邻邦,都面临着发展经济、振兴国家、提高人民生活水平的任务,都需要和平、稳定的环境。在当今复杂多变的国际形势下,不断巩固和发展业已存在的中老睦邻友好合作关系有着重要意义。  朱马利对长期以来中国给予老挝革命和建设事业的帮助表示感谢。他说,老挝政府和军队十分重视发展同中国的友好合作关系。  中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将、中国人民解放军副总参谋长钱树根中将、国防部外事办公室副主任詹懋海少将和老挝驻中国大使苏塔旺·高拉参加了会见。  新华社北京6月9日电 国务院总理朱镕基今天在中南海紫光阁会见了匈牙利总理府部长什敦普夫·伊什特万一行。  朱镕基说,中匈两国和两国人民之间有着传统友谊,中国政府重视对匈关系,愿与匈方共同努力,在相互尊重、平等互利、互不干涉内政等原则基础上发展面向21世纪的中匈友好合作关系。  什敦普夫表示,匈牙利新政府高度重视在相互尊重基础上保持和发展同中国的关系,愿与中方一道努力,把中匈经贸合作推向新的水平。  什敦普夫是应国务委员兼国务院秘书长王忠禹的邀请来华访问的。外交部副部长杨文昌、匈牙利驻华大使叶桐等会见时在座。

3. 灵活运用利率杠杆 促进国民经济持续发展

第1版(要闻)专栏:  灵活运用利率杠杆  促进国民经济持续发展  本报评论员  经国务院批准,中国人民银行决定从6月10日起再次降低金融机构存、贷款利率水平。这是综合分析我国当前经济、金融形势,为进一步扩大内需,促进国民经济持续、快速、健康发展而采取的一项重大举措。  当前,经济形势总体良好。夏粮可望获得较好收成,工业生产保持稳定增长,企业效益出现回升,财政收入增幅较高,金融运行保持稳定。但是,也要看到,目前我国经济发展仍面临复杂的外部环境和不少困难,外贸出口和引进外资难度加大,固定资产投资和居民消费增长放慢。针对这种情况,需要采取综合措施,切实解决面临的问题。在货币政策方面要适时下调利率水平,正确调节有关方面利益关系,以促进国民经济保持较快发展的好势头。  这次利率下调表面看来居民存款利息收入有所减少,实际上,由于市场物价总水平下跌幅度更大,居民储蓄存款的实际利率水平仍然不低。4月份,居民消费价格总水平比上年同期下降2.2%,以此计算,降息后一年期存款实际利率仍达4.45%,保持了历史较高水平。同时,按照《储蓄管理条例》规定,在利率下调日之前存入的定期存款,在到期以前仍按原存单利率计息,不受降息的影响。  下调利率水平,有利于减轻企业负担。1996年以来,几次降息,贷款平均利率水平不断降低,企业利息支出相应减少。企业降低成本,提高经济效益,有利于扩大生产,增加就业,从根本上说也有利于增加居民收入。这次降息,贷款利率下降幅度小于存款利率,金融机构存贷款平均利差略有扩大,有利于商业银行增强防范和化解金融风险的能力。  下调利率水平,有利于鼓励消费。目前物价持续下降,实际利率不断攀高,成为居民储蓄意向增强,消费倾向减弱的重要原因之一。在这种情况下,降低利率有利于引导实际利率回到正常水平,鼓励居民扩大即期消费。同时,利率下降意味着消费信贷利息的减少,随着我国消费信贷的不断发展,促进消费的作用也将越来越明显。  下调利率水平,有利于扩大投资。我国企业大部分经营资金来自银行贷款,降低贷款利率有利于扩大企业特别是民间企业的投资,可以创造更多的就业机会。同时,降低利率水平,有利于减轻出口企业财务成本,促进外贸企业出口,增强国际竞争能力。  下调利率水平,也有利于资本市场的发展。近年来,随着国债发行规模的扩大,证券、保险市场的发展,为广大居民投资提供了多种多样的选择,同时扩展了企业资金来源的渠道,适应这种发展要求,适时调低利率水平,有利于引导居民多渠道投资,有利于企业通过资本市场筹集资本金,降低负债率,优化资产结构。  这次下调利率,是根据当前经济运行的新情况采取的一项宏观调控措施,它必将对刺激消费、增加投资、扩大内需和促进经济发展,起到应有的积极作用。

4. 经国务院批准中国人民银行决定 今起降低金融机构存贷款利率 存款利率平均降低1个百分点,贷款利率平均下降0.75个百分点

第1版(要闻)专栏:  经国务院批准中国人民银行决定  今起降低金融机构存贷款利率  存款利率平均降低1个百分点,贷款利率平均下降0.75个百分点  本报北京6月9日讯 记者施明慎报道:经国务院批准,中国人民银行决定从1999年6月10日起降低金融机构存、贷款利率,并同时降低中央银行准备金存款利率、再贷款和再贴现利率。  据悉,此次降息,金融机构存款利率平均下降1个百分点,贷款利率平均下降0.75个百分点。其中,一年期定期存款利率由现行的3.78%降为2.25%,一年期贷款利率由现行的6.39%降为5.85%,逾期贷款利率由现行的日利率万分之三(折年率10.8%)降为万分之二点一(折年率为7.56%);金融机构在人民银行的准备金存款利率由现行的3.24%降为2.07%,人民银行对金融机构再贷款利率平均下调1.35个百分点,其中一年期再贷款利率由现行的5.13%下调到3.78%;再贴现利率由现行的3.96%下调到2.16%。  据中国人民银行有关负责人介绍,此次降息综合考虑了居民、企业、银行各方面的利益,虽然降低了存款利率,但由于物价持续下跌,实际利率仍然较高。今年4月份全国零售物价比上年同期下降3.5%,消费价格下降2.2%,降息后一年期储蓄存款实际利率仍达5.75%或4.45%,储蓄存款人的实际利益仍然得到了有效保护。  这次较大幅度下调贷款利率和罚息水平,减少了企业利息支出,有利于企业降低成本,提高效益。这次降息,存款利率下调幅度大于贷款利率,使金融机构存贷款利差在前几次利率调整后明显缩小的情况下有所恢复,这对于改善目前商业银行经营效益下降的状况,增强防范和化解金融风险的能力,将起到积极作用。  本次降息是在综合分析当前经济和金融形势,特别是针对目前物价持续下跌的趋势尚未扭转、实际利率继续升高、市场需求不旺的情况而采取的重要决策。存款利率下降幅度大于贷款利率,定期存款利率下降幅度大于活期存款利率,中长期贷款利率下降幅度大于短期贷款利率,有利于促进居民消费,提高企业投资积极性,创造更多的就业机会;有利于进一步降低国债发行成本,推动居民调整金融资产结构,推动国债市场和资本市场的健康发展。较大幅度下调准备金存款利率、再贷款利率和再贴现利率,加大了中央银行利率的调控力度,为进一步改进利率管理体制,完善金融宏观调控手段创造条件。  中国人民银行负责人重申,各金融机构必须严格执行国家有关利率法律、法规,任何超过中国人民银行规定的存贷款利率的行为不受法律保护;其高息部分,任何单位、个人、金融机构均有权拒付。对违反国家利率政策的责任机构和责任人,中国人民银行将依法给予处罚;构成犯罪的,将依法追究刑事责任。

5. 江泽民在中央扶贫开发工作会议上发表重要讲话强调 苦干实干夺取扶贫攻坚最后胜利

第1版(要闻)专栏:  江泽民在中央扶贫开发工作会议上发表重要讲话强调  苦干实干夺取扶贫攻坚最后胜利  到2000年基本解决农村贫困人口的温饱问题,是党和政府向全国人民作出的庄严承诺。不论今后两年扶贫攻坚任务多么艰巨,全党全国都要同心协力啃下这块硬骨头  李鹏李瑞环胡锦涛尉健行李岚清等出席朱镕基主持并就认真贯彻落实江总书记讲话精神作部署  本报北京6月9日讯 中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者孙杰、本报记者何加正报道:中央扶贫开发工作会议今天在北京闭幕。江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等党和国家领导人出席了会议。  中共中央总书记、国家主席江泽民在会上发表重要讲话时指出,全国扶贫攻坚已经到了关键阶段,全党全社会要进一步动员起来,贫困地区广大干部群众要更加积极地行动起来,统一思想,坚定信心,坚持不懈地苦干实干,夺取扶贫攻坚的最后胜利。  江泽民在讲到我国扶贫开发工作的巨大成就和伟大意义时指出,新中国成立后,党和政府始终把解决贫困人口的温饱问题作为重要任务,带领全国各族人民不懈奋斗,取得了伟大的成就。特别是改革开放以来,我国扶贫开发进展之快,成效之大,为世界瞩目。这20年,是我国经济社会发展最快、贫困人口减少最多的历史时期。现在,我国农村绝大多数人口的温饱问题已经基本得到解决,12亿中国人民进入和建设小康社会具备了更为坚实的基础。这不仅是中国历史上的奇迹,也是世界历史上的奇迹。这不仅具有重大的经济和社会意义,而且具有重大的政治意义。  江泽民指出,在我们党和政府的领导下,广泛动员全社会的力量,按照统一的部署,筹集巨额资金,有组织、有计划、大规模地长期开展扶贫开发,这在世界上也是独一无二的。我国绝大多数贫困地区解决了几千年没有解决的温饱问题这个事实,无可辩驳地说明,我国的社会主义制度具有巨大的优越性,是彻底消除贫困的根本制度保障。坚持走有中国特色社会主义道路,是我国各族人民实现共同幸福和国家富强的必由之路。我国扶贫开发取得的伟大成就,更加坚定了全国各族人民在党的领导下建设有中国特色社会主义的信念,为推进跨世纪伟大事业增强了思想政治基础,凝聚了巨大的物质力量和精神力量。  江泽民指出,组织扶贫开发,解决几亿人的温饱问题,是一项伟大的社会工程。这一壮举向世界表明,我们党和政府高度重视推进和发展中国人民的人权事业,为保障中国人民的生存权和发展权这一最基本最重要的人权,进行了锲而不舍、艰苦卓绝的努力。实践证明,中国共产党和中国政府是中国人民基本权利最坚决最忠诚的维护者。我国是世界上人口最多的发展中国家,实现和保障广大人民群众的生存权和发展权是我们维护人权的最基础最首要的工作。不首先解决温饱问题,其他一切权利都难以实现。我们依靠自己的力量,解决了几亿贫困人口的温饱问题,使他们的生存权和发展权得到保障,为他们享受其他各项权利创造了有利条件。这是我们党和政府在发展人权事业方面取得的最重要最伟大的成果,也是对世界人权事业的重大贡献。  江泽民说,我们进行的规模空前的扶贫开发,有力地促进了国民经济的协调发展和社会的安定团结。如果不能逐步消除贫困,一个国家就难以长期保持社会稳定;没有稳定,根本谈不上经济和社会发展。我国的贫困县,大多分布在我国的民族地区和边疆地区。民族地区、边疆地区的稳定发展,对加强民族团结、巩固边防、维护国家统一十分紧要。经过多年的扶贫开发,民族地区、边疆地区的经济建设有了长足的发展,人民生活有了明显改善,社会面貌发生了重大变化,这是我们加强全国各民族大团结、维护边疆安定的重要基础。  江泽民说,扶贫开发取得的伟大成就和积累的宝贵经验,以及在这个过程中广大干部群众表现出来的自力更生、艰苦创业的奋斗精神,为我们进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和基本国情教育增添了极为丰富生动的教材。各地各部门都应认真总结,广泛宣传,以激励全国各族人民更加坚定地坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领,坚定不移地走建设有中国特色社会主义的道路,继续为全面推进社会主义现代化事业而奋斗。  江泽民在讲到确保实现八七扶贫攻坚的战略目标时说,到2000年基本解决农村贫困人口的温饱问题,这是我们党和政府向全国人民作出的庄严承诺。这个战略目标必须实现,也完全有条件实现。实现这个战略目标,标志着中国人民将在新的发展起点上进入新世纪。我们也应清醒地看到,目前尚未解决温饱问题的农村贫困人口还有4200万。现有的贫困人口大多数分布在地域偏远、交通闭塞、资源匮乏、生态环境极其恶劣的地方。解决这部分贫困人口的温饱问题,是扶贫工作中最难啃的硬骨头。今后两年,每年要力争解决1000万左右贫困人口的温饱问题,难度是很大的。扶贫开发已进入最艰难的攻坚阶段。不论今后两年的扶贫攻坚任务有多么艰巨,全党全国都要同心协力啃下这块硬骨头。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。各级领导干部必须始终想人民之所想,急人民之所急。当前,农村贫困人口最盼望最着急的就是吃饱穿暖,进而过上比较富裕的日子。帮助贫困人口实现这个愿望,是党的为人民服务宗旨的最实际的体现。全党同志都要从坚持党的宗旨的高度来认识这个问题,都要把解决最后这部分贫困人口的温饱问题作为一项重大的政治任务,义不容辞地完成好。  江泽民说,我国是一个人口众多的发展中社会主义大国,任何时候都不能依靠别人搞建设,必须始终坚持独立自主、自力更生。扩大国内需求,开拓国内市场,必须作为我国经济发展的基本立足点和长期战略方针。搞社会主义现代化建设,不能关起门来搞。必须坚定不移地实行对外开放,这是我们要长期坚持的一项基本国策。要大胆吸收和利用国外资金、先进技术和一切进步的东西,积极开拓国际市场,否则我们就难以面向世界、面向未来,取得更大发展。但必须深刻认识到,我们具有需求潜力十分巨大的国内市场。这是在当今世界经济形势急剧变化和国际市场竞争日趋激烈的情况下,推进我国经济发展的一个重要优势。实现扶贫开发的战略目标,并在这个基础上继续前进,必将有力地促进开拓国内市场,把潜在的市场需求变为现实的市场需求,大大增加经济增长的空间和活力。  江泽民强调要牢固树立扶贫开发长期作战的思想。他说,基本解决农村贫困人口的温饱问题这项任务以后,扶贫开发仍然不能放松。下个世纪继续开展扶贫开发,要首先解决剩余贫困人口的温饱问题,巩固扶贫成果,使已经解决温饱的人口向小康迈进,同时在稳定解决温饱的基础上,全面推进贫困地区经济发展。这项工作,必须同我们对下个世纪整个经济发展战略的考虑结合起来,同加快中西部地区建设、缩小东西部地区发展差距,实现共同富裕的目标结合起来。  江泽民说,逐步缩小全国各地区之间的发展差距,实现全国经济社会的协调发展和最终达到全体人民的共同富裕,是社会主义本质特征的要求。我国地域辽阔,人口众多,不能设想采用平均主义的办法可以实现共同富裕。改革开放以来,沿海发达地区运用自身较好的经济基础、优越的地理位置和一些特殊措施,经济和社会发展突飞猛进,积累了相当的实力。现在,加快中西部地区发展步伐的条件已经具备,时机已经成熟。在继续加快东部沿海地区发展的同时,必须不失时机地加快中西部地区的发展。从现在起,这要作为党和国家一项重大的战略任务,摆到更加突出的位置。中西部地区幅员广阔,资源丰富,战略地位非常重要。我国的能源和矿产资源主要分布在中西部地区,主要农产品生产基地也多在中西部地区。加快中西部地区的开发,对于合理地配置资源,促进全国经济持续协调发展,有着重大的战略意义。中央将继续加大对中西部地区特别是西部地区的扶持的力度,优先安排水利、电力、交通、环境保护和资源开发项目。东部发达地区要继续帮扶西部贫困地区,以改变贫困地区基本生产生活条件为重点,按照优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展的原则,开展多层次、多渠道、多形式的经济技术合作,把东西扶贫协作推向一个新的阶段。  中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基主持会议并就认真贯彻落实江泽民总书记讲话精神作了部署。  湖北、四川、甘肃和贵州四省的负责人在今天的会议上介绍了当地扶贫开发工作的经验。  丁关根、温家宝、布赫、王忠禹、胡启立、白立忱等出席了今天的闭幕会议。(附图片)  江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等出席中央扶贫开发工作会议。新华社记者 李学仁摄  江泽民在中央扶贫开发工作会议上发表重要讲话。新华社记者 齐铁砚摄

第 2 版

1. 开拓民间扶贫之路——写在中国扶贫基金会成立十周年之际(下)

第2版(经济)专栏:  开拓民间扶贫之路  ——写在中国扶贫基金会成立十周年之际(下)  本报记者 彭俊  10年来,中国扶贫基金会本着边筹资边扶贫的原则,先后为贫困地区和贫困家庭累计提供资金、物资近5亿元,实施扶贫项目200多项。有50多万贫困人口得益于中国扶贫基金会的帮助,建立起了生产生活的基础条件,开始走向自力更生、脱贫致富的道路。基金会也由此成功地探索并开拓了一条依靠民间力量的扶贫之路。  千方百计筹集资金  常务副会长王郁昭接受记者采访时说,中国扶贫基金会是一个以扶贫济困为宗旨的基金会,我们的首要任务,就是千方百计为扶贫事业募集资金。  广交朋友,加强联络,努力争取海内外各界人士对扶贫事业的理解和支持,是中国扶贫基金会不断拓宽募资渠道的重要方式。  10年来,基金会通过召开研讨会、组团出访、邀请回访、与海内外享有声望的人士交往等多种方式,与海外的60多个非政府组织及其驻华机构建立了比较经常的联系。  1994年,国家颁布了“八七扶贫攻坚计划”,即用本世纪末最后的七年时间基本解决我国农村8000万贫困人口的温饱问题。为配合这一计划实施,中国扶贫基金会于1994年7月和1995年1月两次召开扶贫行动大会,向社会发出《大家都来参加扶贫行动》的倡议。  动员社会参与扶贫  组织江苏和陕西两地干部交流,是基金会成立之初所做的最有影响的一件事。那时的基金会没有什么基金,但又不能等有了钱再去扶贫,于是经老同志牵线,开始了江苏、陕西两省146名干部的对口交流。这项工作开展一年就为陕南引进项目200多个,引进资金1000多万元,引进各类人才500多名。由交流干部提供信息和帮助,陕南向沿海及国际市场销售近百种产品,价值达7000多万元。  这种方式经中央组织部和国务院扶贫领导小组支持和推广,很快发展到全国29个省(区),参加的干部有1万多名。这项工作被当时的国家领导同志誉为“扶贫工作的一项创举”。  10年来,扶贫基金会竭尽全力,动员社会各种力量参与到扶贫大业中来。动员、组织劳模办扶贫培训班的做法也收到了很大的成效。从1994年起,中国扶贫基金会支持吴仁宝、仉振亮、史来贺、常宗琳等劳模,在江苏华西村,北京窦店村,河南刘庄,江苏张家港、无锡,山东潍坊、牟平、龙口,福建厦门等地举办县、乡、村干部培训班40多期,培训4000多人。  中国扶贫基金会所倡导的民间扶贫事业,还得到了新闻界的广泛参与。基金会从1994年起,每年与新闻媒介合作举行一些集中的宣传活动,都收到了良好的效果。如1994年以来,扶贫基金会与新华社半月谈杂志社共同组织每年一度的全国十大“扶贫状元”评选,到现在已经是第六届。  探索新的扶贫模式  基金会副秘书长游宏炳对记者说,基金会创立之初,由于缺乏经验,在扶贫的方式方法上走过一些弯路,中国扶贫基金会不断总结探索更加有效的扶贫模式。1996年中央召开了扶贫工作会议,进一步明确了到本世纪末扶贫攻坚的目标是基本解决农村贫困人口的温饱问题。基金会的工作重点据此作了调整,主要是帮助我国贫困程度最深、脱贫难度最大的西南、西北贫困地区人口建立生产自立的基础条件,实施“贫困农户自立工程”项目,资助他们获得从根本上稳定脱贫的农业生产基础条件,增强他们自力更生脱贫致富的信心和能力。  目前,中国扶贫基金会确定并正在实施的“贫困农户自立工程”项目有三个:西南石山区搬石造地项目、西北干旱地区饮水项目、四川大凉山彝族住房改造项目。西南石山区项目主要是资助西南石山区的贫困农户通过工程方式,炸石垒埂,运土造地,在山上建造保水保土保肥的基本农田。目前已经改造农田2万亩,使3万人人均增加粮食50公斤,增加收入44元。西北饮水项目主要是资助西北干旱地区的贫困农户建造家庭用小型蓄水设施,通过收集雨水,储存雨水,解决人畜饮水问题。四川大凉山住房改造项目主要是资助四川大凉山彝族贫困农户改变人畜混居的状况。  甘肃省通渭县刘梗村84户人家410人仅靠山脚下日出水量0.6立方米的山泉维持生计。过去,有的群众干了一天活,因为没有水做饭,晚饭不吃就睡了。现在打好的水窖当年就发挥效益,当地人再也不用为喝水而犯愁了。  四川大凉山喜德县拉克乡的村民莫色索古,是中国扶贫基金会大凉山造屋项目3000多户受益者之一。他家原来仅有两间夏不遮雨、冬不御寒的破板房。现在,他们家盖起了3间新房,建起了畜圈、厕所和灶台。他还贷款4000元钱,办起小型养猪场,成为当地的致富带头人。  这三个贫困农户自立工程项目,花钱不多,效益较好,贫困农户得到一次资助即可长期受益,增强其自力更生、自我发展的能力。中国扶贫基金会的同志们坚信他们的探索一定会取得成功。

2. 五月份工业增长百分之八点九

第2版(经济)专栏:  五月份工业增长百分之八点九  本报北京6月9日讯 记者朱剑红报道:据国家统计局今天发布的月度工业生产形势报告,5月份工业生产保持平稳,工业产品销售率进一步提高。全国完成工业增加值1716亿元,比上年同月增长8.9%。1—5月累计完成工业增加值7886亿元,同比增长9.5%。  从不同经济类型看,5月份国有及国有控股企业完成增加值977亿元,同比增长5.6%;集体企业增加值310亿元,增长7.6%;“三资”企业完成增加值349亿元,同比增长12.4%。分轻重工业看,重工业同比增长9.7%;轻工业同比增长7.9%。  5月份全国工业产品销售率为96.61%,比上年同月提高0.92个百分点,比4月份提高0.77个百分点。

3. 湛江走私案公布后各地反响强烈 打击走私严惩腐败深得民心

第2版(经济)专栏:  湛江走私案公布后各地反响强烈  打击走私严惩腐败深得民心  据新华社北京6月9日电 广东湛江特大走私、受贿案被查处的消息公布后,各地干部群众纷纷表示,查处湛江特大走私、受贿案深得民心,要从湛江特大走私、受贿案中汲取教训,进一步加大反走私、反腐败的力度,继续抓好大案要案的查处,坚决遏制走私犯罪活动,努力为改革开放和经济建设提供一个良好的环境。  各地干部群众普遍认为,湛江特大走私、受贿案,涉及口岸执法部门和地方党政机关,范围之广、涉及领导干部之多、影响之恶劣是前所未有的。这说明打击走私、反腐败的任务还相当繁重,必须按党中央、国务院指示坚决打击走私犯罪活动,严惩腐败分子。发案地湛江干部群众对案件查处反响尤其强烈。湛江市委书记周明理说,我们要通过这个案件的查处认真反思,总结教训,真正确立发展经济只能靠改革开放和科技创新,发财致富只能靠诚实劳动和依法经营,改变落后面貌只能靠团结奋斗和开拓发展的基本指导思想。湛江将把反走私斗争深入持久地开展下去,加大依法治市的力度,严厉惩治走私护私、买官卖官、行贿受贿等违法犯罪活动,确保湛江经济持续健康发展。  广西壮族自治区副主席张文学说,打击走私有利于增加税收和保护民族工业。在进出口货运量与上年基本持平的情况下,去年南宁海关税收比上年增长14%;广西石油公司、广西机电公司等一批企业产量增加、效益回升。  海南省委纪委常委梁先中认为,加大反腐败的力度,首先要解决思想问题。少数党员干部甚至有的领导干部错误地认为,要想把经济搞上去,腐败“难免”,精神文明暂时“让路”,等物质文明发展上去了,再来搞精神文明。这种思想是极端有害的。作为海南经济特区,一定要按党中央的政策办事,决不能搞“上有政策,下有对策”。要在“两个文明”建设中都交合格答卷。  浙江省委、省政府明确表示,坚决维护中央权威,支持中央惩处各种腐败行为的决策和措施。浙江省省长柴松岳表示,浙江决不能把走私作为发展地方经济的手段,决不能把走私作为发财致富的门路,决不能成为走私分子猖獗活动的地区。  辽宁省省长张国光说,湛江特大走私、受贿案为我们正在开展的“三讲”教育提供了一个生动的反面教材。必须开展好“三讲”教育,特别是要加强以领导干部为重点的干部队伍建设,加强世界观改造,树立正确的人生观,永葆共产党员、人民公仆的本色。

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第2版(经济)专栏:  茶菇是我国近几年从日本新引进的一种食用菌,特别适合在南方栽培,而且成本低,市场价格看好。这是5月下旬,厦门市集美区农村菇农在采收茶菇。王文津摄

5. 西康铁路实行投资包干

第2版(经济)专栏:  西康铁路实行投资包干  本报北京6月8日讯 西康铁路投资包干责任书今天在京签字,标志着铁路投资管理朝规范化的方向大大迈进了一步。  西康铁路,北起陕西省新丰镇,南到陕西省安康东。全长268公里,是国家投资的“九五”重点建设项目。这次由铁道部建设主管部门(甲方)与铁道部工程管理中心(乙方)签订投资包干责任书,包干投资总额为72.9654亿元,工期要求2001年9月30日配套建成,工程质量要求必须符合批准的设计文件和有关技术标准,达到铁道部颁布的工程质量检验评定标准,一次验收合格率达到100%。(陈谊文)

6. 全国小麦收获进度过半

第2版(经济)专栏:  全国小麦收获进度过半  据新华社北京6月9日电 (记者鹿永建)眼下是我国小麦主产区麦收最繁忙的时期,全国小麦收获进度已经过半。最新统计表明,目前全国已收获小麦22892.5万亩,占全国播种面积的52.6%,其中完成机收小麦面积12180.1万亩,联合收割机收获小麦面积5702.6万亩。

7. 香港投资内地独占鳌头

第2版(经济)专栏:  香港投资内地独占鳌头  本报香港6月9日电 记者冯霄报道:香港是内地的第四大贸易区,也是内地外来投资的主要来源地,在内地吸收外资中一直独占鳌头,投资项目和实际金额均占内地总数的51%以上。这是对外贸易经济合作部部长助理马秀红今日在此间向记者披露的。截至今年4月底,内地共吸收香港直接投资项目180653个,合同金额3006.51亿美元,实际投资1427.11亿美元,分别占同期内地总数的54.80%、51.48%及51.40%。

8. 天津10家私企享有出证权

第2版(经济)专栏:  天津10家私企享有出证权  本报天津6月8日电 经天津公安出入境管理部门同意,6月8日天津工商联授予大维集团等10家私营企业出国(境)出证权,集团法人对其工作人员出国(境)进行商务活动申办因私护照出具单位意见与国有企业享有了同等权利。新措施还包括放宽天津私营企业聘雇外地员工因业务需要出国(境)的限制,对在企业连续工作并暂住一年以上者,经公安出入境管理部门与其户口所在地公安机关核复同意后即予以受理和依法审批。  (陈杰 赵楠)

9. 新疆:力保棉花一枝独秀

第2版(经济)专栏:各地经济动态  新疆:力保棉花一枝独秀  本报乌鲁木齐6月9日电 记者祝谦报道:今年棉花年度,每担皮棉的收购价将从570元降至450元,新疆产棉3000万担,将减少收入36亿元,农民人均约300元。面对这一新情况,新疆农民正在回应一个大手笔:力保棉花一枝独秀,辅以多种经营百花齐放。  面对今年棉花收购价格大幅下调,自治区党委和政府注意教育干部和农民,尊重市场规律,正确对待产品价格的上扬和下浮。面对困难,要挺直腰杆,应以对策。自治区拿出3亿余元,为农民人均减负30元。各地棉区因地制宜,调整种植业结构,加大复播、间种、套种力度,确保农民增收。

10. 四川:信息产业高速发展

第2版(经济)专栏:各地经济动态  四川:信息产业高速发展  本报成都6月9日电 本报记者刘裕国、科技日报记者朱会伦报道:蜀道上青天,信息变通途,经济大发展———这是今日四川的真实写照。1998年四川完成电信投资105.58亿元,成为蜀地历史上投资最多的一年,电子工业总产值完成395.8亿元,实现利润21亿元。目前,四川除了6个高山地区县以外,县县都通了光缆。  经过几年的努力,四川的信息产业获得了巨大的发展:1998年,全省新增光缆2108公里,总长度达4万公里;程控交换机总量达到495.34万门;在全国率先建成了覆盖全省各市地州和绝大多数县的198、199无线高速寻呼系统,无线寻呼用户一年新增69.58万户;全省公众多媒体通信网实现了与国际互联网连接,网络覆盖全省。去年微机生产完成5.42万台,增长545%。

11. 湖南:迎战市场长铁扭亏

第2版(经济)专栏:各地经济动态  湖南:迎战市场长铁扭亏  本报长沙6月9日电 记者吴兴华报道:长沙铁路总公司迎接市场挑战,经济效益大幅度提高。去年实现运输利润5707万元,提前两年实现扭亏为盈目标;今年一季度,完成运输清算收入91537.3万元,同比增长15.7%。  长铁总公司在成本缺口巨大、资金运用紧张的严峻形势下,层层分劈成本责任目标,建立成本、利润与职工收入双挂钩的机制,层层落实扭亏责任,把成本、利润指标分劈到了班组和个人。全公司狠抓生产环节的成本节约,大力压缩非生产性支出,清仓查库,提高资金运用效率;整顿“五乱一散”(乱投资、乱担保、乱借款、乱集资、乱发奖金劳务费,资金分散);加强清理债权债务,加强审计监督,严肃财经纪律,挖掘内部潜力,仅去年就节约成本8700万元。

12. 国际网络与多媒体展将举办

第2版(经济)专栏:  国际网络与多媒体展将举办  本报讯 由国家经贸委主办的第五届国际网络与多媒体技术应用展览会,将于六月十七日至二十一日在北京展览馆召开。本届展览会主题是技术创新与企业信息化。目前已有七十余家厂商报名参展。(范琳)

13. 英特将办旅游业电子商务网

第2版(经济)专栏:  英特将办旅游业电子商务网  本报讯 由英特集团、首都信息发展有限公司等筹办的中国旅游业电子商务网络介绍会将于七月十六日在京举行,中国银行、花旗银行、IBM公司等将参加合作。英特集团是最早将网络技术与中国旅游、信息、金融业发展成功结合的高科技企业。旅游业电子商务网定于七月投入试运营。(小龚)

14. 临沂农网改造成效显著

第2版(经济)专栏:  临沂农网改造成效显著  本报讯 山东临沂市把农村电网建设改造作为发展农村经济的头等大事来抓,第一批改造项目业已顺利完成,对六百一十个用电村进行了低压整改,初步解决了农村用电质量问题。今年一至四月,全市售电量达十三点五四亿千瓦时,比去年同期增长百分之十七点七六。(黄礼志孙兴泉)

15. 历史博物馆收藏紫金九龙壁

第2版(经济)专栏:  历史博物馆收藏紫金九龙壁  本报讯 中国历史博物馆收藏紫金九龙壁仪式六月九日在北京举行。紫金九龙壁是由中国印钞造币总公司制造,北京华江艺术品有限公司主创并发行的中国一九九九世界集邮展览珍藏品。(建东)

16. 人保为南海润滑油承保

第2版(经济)专栏:  人保为南海润滑油承保  本报讯 中国人民保险公司茂名分公司近日与茂名石化公司就南海牌高级润滑油签订了产品责任保险协议,承保金额高达一亿元,保险期限为三年。(黄忠良)

17. 新型纸板生产线研制成功

第2版(经济)专栏:  新型纸板生产线研制成功  本报讯 浙江黄岩华谊蜂窝技术有限公司研制开发成功的我国第一条高自动化程度的蜂窝纸板生产线,最近通过省级新产品鉴定。该生产线彻底解决了加工制作宽幅蜂窝纸板受通用窄幅原纸限制的难题。(姜作军)

18. 北京工行推出“信贷置家”

第2版(经济)专栏:  北京工行推出“信贷置家”  本报讯 中国工商银行北京市分行近日与北京蓝岛大厦、北京海淀华泰商业大厦等十二家大商场,联手推出购货贷款金额起点为二千元、最高十万元的“个人大额耐用消费品贷款”业务,从而成为银行系统扩大内需贷款业务的又一新举措。(赵兴林)

19. 黄淮海等地蝗虫大面积发生

第2版(经济)专栏:  黄淮海等地蝗虫大面积发生  本报讯 今年入夏以来,蝗虫在黄淮海和海南岛等地大面积发生,达1000多万亩。其中河北、河南、山东等省的一些地区情况尤其严重,有的区域蝗蝻密度每平方米达2000多头,对农业生产构成了严重威胁。  目前,各地防治蝗虫已到关键时期。日前在河北海兴县召开的全国夏蝗防治现场会上,农业部要求各地各部门通力协作,切实抓好组织措施,抓好治蝗物资和技术方案的落实,保证今年蝗虫不起飞、不扩散、不成灾。  农业部有关负责人同时指出,受异常气候的影响,我国蝗灾隐患在短期内难以消除,今后需要增加投入,加大蝗区生态治理力度,通过标本兼治,实现对蝗灾的可持续治理。  (樊晓国)

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第2版(经济)专栏:  浙江省重点工程———杭州德胜路立交桥于五月下旬进入架梁施工阶段。该桥主跨为悬挂连续梁,跨径长达一百米,是华东同类桥梁中跨度最大的立交桥。朱英莉 向东摄

21. 警报发出以后——记全国首次大规模水上油污应急演习

第2版(经济)专栏:  警报发出以后  ——记全国首次大规模水上油污应急演习  本报记者 曲哲涵  6月8日上午9时25分,在上海吴淞口港区,4艘消防艇、1艘救生艇、3艘清油工作船向10、11号锚泊区快速驶去……这是交通部海事局、上海市人民政府交通办公室组织的全国首次大规模水上油污应急演习。  9时12分,上海海上安全监督局吴淞交管中心接到假定事故油轮报告:油轮被撞,约有50吨柴油从裂口泄漏入海,形成1000×200平方米的污染区,并随风向、潮流向敏感区漂移;一人头部受伤,请求支援。  海上正刮着7级大风,泄油若得不到及时控制,不仅航道上的其它船舶有轮机火星触油引发爆炸的危险,上游黄浦江中几个水厂的取水口也会受到污染,上海港的整个生态环境将惨遭破坏。至于经济损失,“前车之鉴”留下的数字令人胆寒:1983年“东方大使”在青岛港触礁溢油,水产业受损索赔3000余万元;1990年“玛亚8号”溢油,造成水产资源直接损失数千万;1999年3月“闽燃供2号”轮在广东伶仃水道沉没,造成珠海海域大面积污染,经济损失超过1000万元……  尽管是演习,听到呼叫后,交管中心指挥大厅里的空气骤时紧张起来,人们的视线聚焦在大型VTS交通管制系统的显示屏上。在上海海上安全监督局局长王志一的指挥下,从9时14分起,《上海港油污应急计划》的一道道命令迅速下达:  “通知救捞局迅速派出抢救船携清油设备赶到现场!”“是!”  “通知各水厂做好取水口防污应急准备,各联网单位各就各位,准备参加围控!”“是!”  “立即发布航行警告和信息广播!”  “消防船、巡逻艇立即赶赴现场!”“是!”  10时5分,当记者随指挥人员及观察团乘B25指挥船到达事故泊区时,第一道围油栏已在事故船前方,扯开圆弧,在垂直方向拦截了随波逐流扩散的油污,5艘清油工作船向被“围困”住的浮油喷射消油剂。船上的裂口已被补好,白色巡逻艇正在附近水面维护航道秩序。  此时海面风雨大作,望远镜被打上一片又一片水花,应急工作在有条不紊地进行着。  10时15分,救生艇救下伤员迅速返航。  10时30分,消防船泊近事故船待命。  10时35分,第二道围油栏拉设完毕,油污扩散基本得到控制;2000公斤消油剂已消除了油带,撇油器和浮油回收装置正在快速回收江面残油。  10时45分,指挥中心宣布,演习胜利结束。  在检阅仪式上,面对列队而过的巡逻艇,观察团有人遗憾地说没想到筹谋已久的演习碰到这样的坏天气。王志一局长说:“这样的‘全真情境’才叫难得,队伍得到了锻炼,也积累了实战经验。”

第 3 版

1. 曹刚川在海军装备工作会议上强调 要把装备建设放在军队建设的突出位置

第3版(政治·法律·社会)专栏:  曹刚川在海军装备工作会议上强调  要把装备建设放在军队建设的突出位置  据新华社北京6月9日电 (解放军报记者司彦文、新华社记者陈万军)中央军委委员、总装备部部长曹刚川今天在海军装备工作会议上强调,必须把装备建设放在军队建设的突出位置,以改革创新的精神,千方百计把我军的武器装备搞上去,不断提高我军打赢现代条件特别是高技术条件下局部战争的能力。这是我们做好新时期军事斗争准备的重中之重,是一项艰巨而紧迫的战略任务。  曹刚川强调,发展我军现代化装备,要认真贯彻江主席有关装备工作的重要指示,加强武器装备全系统、全寿命的经济技术可行性论证,提高决策水平,提高计划的科学性,提高经费整体使用效益。要打破行业、地区和部门的界限,积极稳妥地引入竞争机制,提高装备的科技含量和研制质量、研制进度;要把新装备形成战斗力作为重点,力争在部队装备管理上有所突破;要着眼未来高技术战争的要求,深入研究新时期装备技术保障的特点和规律,进一步加强装备技术保障工作。当前,要紧紧围绕新时期军事斗争准备,切实抓好装备技术保障建设,努力提高部队应急机动、快速反应、野战抢修、综合保障以及安全防卫、组织指挥的能力,确保在紧急情况下,能够保障部队遂行任务。同时,要按照联合作战的要求,努力增强装备综合技术保障能力。  曹刚川指出,海军担负着保卫国家领海安全的重任,处于军事斗争的前沿。根据新时期军事战略方针和军委赋予海军的使命任务,海军装备建设的任务十分艰巨。海军装备部门要进一步探索海军装备建设的特点和规律,走出一条具有中国海军特色的装备建设新路子,为建设具有强大综合作战能力的现代化海军而努力奋斗。  海军司令员石云生、政委杨怀庆也在会议上讲了话。

2. 贾庆林在北京工会第十次代表大会上指出 依靠工人阶级要落在实处

第3版(政治·法律·社会)专栏:  贾庆林在北京工会第十次代表大会上指出  依靠工人阶级要落在实处  据新华社北京6月9日电 (记者杨青)在今天召开的北京市工会第十次代表大会上,中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林强调,要从巩固党的阶级基础和执政地位,从确保国家长治久安的战略高度,充分认识全心全意依靠工人阶级的极端重要性,采取切实有效的措施把这一根本指导方针落到实处。  贾庆林首先肯定了北京市各级工会组织在团结动员全市广大职工为实现党的中心任务和奋斗目标,特别是推动国有企业改革作出的重要贡献。他指出,在劳动关系发生深刻变化的新形势下,北京市的各级工会把维护职工群众的合法权益放在突出位置,关心职工的疾苦,及时反映他们的意见和要求,推动了党的全心全意依靠工人阶级指导方针在基层的贯彻落实,以职工队伍的稳定促进了首都大局的稳定,充分发挥了党联系职工群众的桥梁纽带作用。  贾庆林强调,各单位要制定实施细则,把全心全意依靠工人阶级指导方针具体化、规范化、制度化。当前推行的厂务公开工作就是加强和完善职工代表大会制度的一项重要措施,各级党政工要密切配合,把这项工作抓紧抓好;各级党委都要每年定期听取工会的汇报,及时研究和解决职工群众以及工会工作遇到的重大问题,凡涉及职工切身利益的重大政策制定,都要听取工会的意见,倾听职工的呼声。贾庆林特别要求,注意保护工会干部的积极性,对工会依法开展维权活动遇到困难和阻力,要及时解决和排除,对受到不公正待遇的工会干部,党委要给予支持和保护。

3. 充分听取群众意见 勇于揭短触及思想 河南在深入剖析上下功夫

第3版(政治·法律·社会)专栏:深入开展“三讲”教育  充分听取群众意见 勇于揭短触及思想  河南在深入剖析上下功夫  本报郑州6月4日电 记者李杰报道:河南省省级领导班子、领导干部在“三讲”教育中敢于揭短亮丑,触及思想,使剖析步步深入。  河南省委及中央巡视组通过多种形式、多种渠道广泛征求干部群众的意见。截至目前,省委共收到针对省级领导班子、领导干部的意见和建议18个方面、2612条(次)。同时,中央巡视组深入广泛地听取了各方面的意见,先后与省级领导干部、省级离退休老同志、省直厅局主要负责人以及部分处级干部共120位同志进行了个别谈话,还深入到部分市地听取了主要负责同志的意见。省委和中央巡视组将这些意见及时地分别向省级四大班子及领导成员进行了反馈。  针对自查和群众提出的反馈意见,河南省委先后8次召开常委会或常委(扩大)会,重点从理论学习和理想信念、贯彻党的方针政策、干部选用、工作作风、反腐倡廉等五个方面,分专题查摆剖析了省委领导班子和领导干部在党性、党风方面存在的突出问题,分析了存在问题的深层次原因,对集体存在的问题,常委主动把自己摆进去,触及思想,主动承担责任,开展了严肃的批评和自我批评。省人大、省政府、省政协也多次召开党组会议,按照中央文件精神进行查摆。  在领导班子集体查摆剖析的基础上,四大班子成员都严格联系自身的思想和工作实际,认真撰写了剖析材料。集体剖析材料和自我剖析材料都是反复征求意见、反复修改、几易其稿。剖析材料初稿形成后,一是印发本班子领导成员听取意见,二是印送中央巡视组征求意见,三是向下级单位通报情况、征求意见。  5月23日至25日,河南省召开了省级领导班子、领导干部“三讲”教育民主评议会,对省级领导班子和领导干部的自我剖析材料分八个层次进行评议:一是省级四大班子及其成员之间互相评议;二是请担任过省级领导职务的离退休老同志进行评议;三是请省直正厅级单位主要负责同志进行评议;四是请市地委书记、市长(专员)、人大主任、政协主席四个“一把手”进行评议;五是请省管大型企业党委书记、厂长(经理)进行评议;六是请省属高等院校党委书记或校长进行评议;七是请中央驻豫单位主要负责同志进行评议;八是请省级各民主党派、工商联主要负责同志进行评议。省委“三讲”办对民主评议情况及时进行了归纳梳理,汇总意见建议105条,如实向四大班子及其成员进行了反馈。

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第3版(政治·法律·社会)专栏:  河南省平顶山市卫东区人武部积极组织机关干部、民兵预备役人员下乡帮助烈军属、孤寡老人搞好“三夏”生产。图为该人武部机关干部、民兵预备役人员帮助烈军属、孤寡老人收割小麦的情景。  刘伟摄

5. 公安部发布通告 清理收缴爆炸物品和严厉打击涉爆违法犯罪活动

第3版(政治·法律·社会)专栏:  公安部发布通告  清理收缴爆炸物品和严厉打击涉爆违法犯罪活动  据新华社北京6月9日电 为加强爆炸物品管理,严厉打击涉爆违法犯罪活动,维护社会治安,保障公共安全和人民群众生命财产安全,公安部根据有关法律、法规的规定,今天发布了《公安部关于清理收缴爆炸物品严厉打击涉爆违法犯罪活动的通告》。  通告指出国家依法严格管制爆炸物品,严禁任何单位和个人非法制造、买卖(包括非法转让、转卖)、运输、邮寄、储存炸药、雷管、导火索、震源弹和黑火药、烟火剂、烟花爆竹以及手榴弹、地雷、炮弹等各类爆炸物品;严禁非法持有、私拿、私藏或使用爆炸物品;严禁在托运的行李中和邮寄的邮件中夹带爆炸物品,以及非法携带爆炸物品进入公共场所、公共交通工具。凡违反上述规定的,均属违法犯罪行为,触犯刑律的,依照刑法的规定,违法犯罪者将被判处管制、拘役或10年以下的有期徒刑,情节严重的将被判处10年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑;尚未触犯刑律的,依法将被给予治安处罚。  通告要求爆炸物品从业单位必须切实加强爆炸物品管理,凡爆炸物品丢失、被盗、被抢或者发生爆炸事故的,应当立即报告当地公安机关。不及时报告的,对有关直接负责的主管人员和直接责任人员予以治安处罚,情节严重或造成严重后果的,依法追究刑事责任。  通告发布后,各地公安机关将集中力量,开展清理收缴爆炸物品的专项斗争,严厉打击涉爆违法犯罪活动,广泛宣传发动人民群众积极检举揭发各种违法犯罪活动。通告重申,凡在专项斗争期间,向公安机关提供有关不法分子作案线索,经查实有重大价值的,公安机关将给予重奖。凡在通告发布之日起30日内交出爆炸物品的,可依法视为自首,对责任者依法作出从轻、减轻或免除处罚,否则依法严惩。  公安部今天还公布了举报电话:(010)65204529。

6. 常州实施“军嫂就业安置工程”

第3版(政治·法律·社会)专栏:  常州实施“军嫂就业安置工程”  本报讯 近年来,江苏省常州市委、市政府把做好新形势下随军随调家属就业工作,作为为国分忧、支持部队建设和保持部队稳定的大事来抓,积极实施“军嫂就业安置工程”。全市千余名军嫂“无待业、不下岗”。  军嫂安置工作是双拥工作中的一个热点、难点,但常州市委、市政府明确规定,对随军随调部队干部家属实行百分之百的安置,对在正常经营企业中的军嫂要保证百分之百的不下岗,对破产和关停并转企业的军嫂,要百分之百的安排适当工作,保证其经济收入。他们每年都召开一次“军嫂安置协调会”,专题研究军嫂安置工作中的困难和问题。市委书记虞振新、市长孟金元、市委副书记曹锦成等都亲自处理来信来访,协调安置军嫂。总装某基地军人骆荣华的妻子罗春红,几年前辞掉工作购车做出租车生意,在办理有关手续中费用较大,孟金元市长了解其困难后,主动协调有关部门为其减免了3.6万元费用,使罗春红艰苦创业结出丰硕成果。去年她又投资10多万元在市中心开了一间“福涛书店”,生意比较红火。  针对经济体制改革、机构改革对军嫂安置带来的新问题,常州市制定出台了相应的政策法规,对军嫂就业安置做到了政策硬、指标硬、措施硬,保证了军嫂就业安置规定得以严格实施。国棉二厂去年4月在压锭裁减50%的人员时,不仅保证9名军嫂不下岗,并打破了常规,将一名本厂随军到武汉,由于半年多工作没有落实,要求调回常州的军嫂殷瑞玉办理了调回本厂的手续。  (杨居和)

7. 舆论监督需要支持

第3版(政治·法律·社会)专栏:漫话  舆论监督需要支持  王玉波  近来,关于记者采访被打、受阻和发稿后受责难的事越来越多。据报载,《中国食品质量报》的三名“打假”记者在哈尔滨采访时,竟被人打成重伤;而河南渑池县领导则直接发出“红头文件”,内容有外来记者在本县采访必须经过县委有关部门同意。作为一名新闻从业人员,看后不禁愕然。  这些人害怕舆论监督,无非是做了“见不得人的事”。但我以为充其量也就是行使自己的权利———不接受采访,孰料现在竟闹到打砸和控制的份上来了。就连颇受人们欢迎的中央电视台《焦点访谈》摄制组人员,日前在深圳也挨了一顿重拳。这不能不说是舆论监督的悲哀!  新闻事业是社会舆论的向导。担负舆论监督主要职能的记者是需要支持和保护的,这少不了良好的群众基础和相关的法律法规。否则,就难以履行职责,有负党和人民期望。  舆论本身具有群众性,需要群众支持,这是其根本。各级政府是人民群众的公仆和代言人,理应做出表率,不能视自身问题而不见。应把舆论监督视为一面“镜子”,对照“镜子”找问题,不应在某地区或某单位造个“盲区”,置舆论监督于屏壁之外。像去年河南沁阳那样,给县里“作风不正”的通讯员“封嘴”、“掌嘴”的事,就更是可叹、可悲了。近闻襄樊市政府聘请八名当地新闻单位的记者为政府工作监督员,该市级新闻媒体均开设“监督岗”,对市政府各部门的工作进行监督。笔者认为此举甚好,有利无害,值得那些怕“捅娄子”反而漏洞百出的某些地方和单位效仿学习。

8. “跨世纪青年之星”活动全面展开

第3版(政治·法律·社会)专栏:  “跨世纪青年之星”活动全面展开  新华社北京六月九日电 (记者邬焕庆)一项名为“跨世纪青年之星”的竞赛、评选活动目前在全国范围内全面展开。据介绍,由中华全国新闻工作者协会《桥》杂志社主办的此项活动意在全国青年中间营造团结奋进、学习文化科技的浓郁氛围,通过广泛的参选、竞赛,最后在参赛的全国青年中评选出“青年成就奖”、“青春风采奖”、“影视新人奖”、“歌手新人奖”、“书画新人奖”、“模特新人奖”等。整个活动从今年五月开始,预计到二○○○年二月结束。

9. 阜宁兴建苏北国防教育活动中心

第3版(政治·法律·社会)专栏:  阜宁兴建苏北国防教育活动中心  本报讯 日前,江苏省阜宁县兴建苏北国防教育活动中心。整个活动中心由国防教育馆、军事科学馆、英雄少年宫、武器装备陈列馆以及中华勇士娱乐城等组成,面向大中小学生、企业职工和预备役军人等开放。(焦峰)

10. 武警七中队押运火箭百余次无差错

第3版(政治·法律·社会)专栏:  武警七中队押运火箭百余次无差错  本报讯 前不久,我国“一箭双星”成功发射的消息传出后,武警上海总队五支队七中队官兵为之雀跃。至此,他们已成功地担负卫星火箭武装押运任务一百余次,连续三十年安全无事故,再一次受到了上海市委、市政府和上海航天局的充分肯定和高度赞扬。(徐连宗 王玉良)

11. 滦县交警大队狠抓队伍建设

第3版(政治·法律·社会)专栏:  滦县交警大队狠抓队伍建设  本报讯 近年来,河北滦县公安局交警大队以让群众满意为标准,狠抓交警队伍建设,干警素质明显提高,先后有魏建文、李林、孙宝林等同志多次被公安部授予“全国优秀人民警察”称号,滦县交警大队被河北省公安厅授予“全省公安交警系统精神文明建设红旗大队”。(韩进良)

12. 济南军区某仓库科技练兵出成果

第3版(政治·法律·社会)专栏:  济南军区某仓库科技练兵出成果  本报讯 济南军区某仓库着力提高官兵科技练兵中的闯风险意识,他们通过请专家授课、开办各种培训班、鼓励自学、送出培训等各种渠道,努力使官兵掌握更多的现代知识,达到技艺精风险小的效果。今年以来,这个仓库不仅没有发生事故,而且取得了四项科技练兵革新成果。(邵和利 柳忠强 张士新)

13. 武警眉山支队积极与驻地开展共建

第3版(政治·法律·社会)专栏:  武警眉山支队积极与驻地开展共建  本报讯 近几年来,武警四川总队眉山地区支队各基层单位先后与眉山师专、眉山农校、眉山一中、仁寿一中、丹棱中心小学等十余所学校结成共建对子,广泛开展以爱国主义为主题的诗歌朗诵、征文比赛、读书演讲等多种活动,引导官兵把爱祖国与爱部队、爱驻地结合起来,激励青年学生学好科技知识,报效祖国。(何刚 徐庆愿)

14. 为人民理好财——记湖北省仙桃市财政局党委

第3版(政治·法律·社会)专栏:  为人民理好财  ——记湖北省仙桃市财政局党委  徐友俊 李艾桦 刘凯 贺毅  湖北仙桃市财政收入已连续9年居湖北省县市榜首。仙桃市财政局因此被国家财政部、人事部评为“全国财政系统先进集体”,被湖北省委、省政府命名为“省级文明单位”。并连年被仙桃市的全国、全省人大代表评为“最满意单位”。面对这一长串荣誉,该局党委一班人最为看重的是人大代表的评议,他们说,让人民满意,是我们的最高追求。  前两年,仙桃市一些部门和单位的预算外资金在财政管理体制外运行。预算外资金成了滋长腐败的“温床”,造成了不良的社会影响,群众反映强烈。财政局党委一班人决定按中央和省里精神,将预算外资金“赶”进财政“笼子”。  1997年7月,在市人大、审计、纪检等部门的支持和配合下,财政局党委派出20个专门班子,进驻市公安局、检察院、法院和司法局,对这4家单位的预算外资金进行了两个多月的重点清理,共查出“小金库”149万元,查出违纪资金633万元,使7名副局级以上干部受到党纪政纪处分,2人被判刑。这一“硬碰硬”之举在全市产生了“敲山震虎”的影响,局面打开了。全市288个行政事业单位的预算外资金全部入储财政专户,当年直接为市政府提供可用财力近千万元。  作为每年掌管着几亿元资金的“内当家”,想从他们手中“挖”点钱的单位和个人自然不少。整撂整撂的报告,一张张领导批条,但他们宁可得罪人,也不私花滥放一分钱。  近年来,仙桃财政事业和社会发展很快,市财政局办公楼等一批基建工程先后上马。这些工程的投资都在1000万元以上,为了揽上这些“肥活”,不少建筑公司的工头想方设法向局党委一班人行贿,有的甚至用美色引诱,可他们公开宣称:这一套在我们身上无效!  在基建工程上,他们自己保持一尘不染,也劝亲友不要借自己之名打赚一笔的主意。局党委书记、局长程永旺的叔伯妹夫有一艘专跑黄沙的大驳船,妹夫想在他负责的几个基建工程上销售黄沙,并保证质量和价格同等竞争。程永旺坚决不同意,他说:“你别想沾这个边,谁叫你是我妹夫呢。”

第 4 版

1. 骗贷不还怎能不受追究

第4版(要闻)专栏:社会观察  骗贷不还怎能不受追究  本报记者 王斌来  刘丰生是辽宁省营口市的一名个体户。为了还债,他采取欺诈手段骗取了营口万孚典当行150万元借贷。营口市中级人民法院却将这一案件当经济纠纷进行了调解。这起诈骗案后经营口市公安局立案侦查近一年,但刘丰生至今仍然逍遥法外。  1996年10月,刘丰生通过关系找到与银行较熟悉的个体户田波,称无法归还营口市石油公司第一分公司的140万元欠款,求他帮忙弄笔贷款堵上窟窿。随后,他们一起来到人民银行营口市中心支行当时下属的万孚典当行。万孚典当行副经理金振世提出借款可以,但必须有合法的抵押手续。10月8日,刘丰生假冒营口市大通私立商贸外语学校的名义,用该校教学楼作抵押,在万孚典当行借款150万元,期限为2个月(后又续延一个月),并由石油公司第一分公司法人代表钟奎担保,田波口头担保。  据了解,为顺利弄到这笔借款,刘丰生动了很多脑筋:他利用自己曾投资大通私立商贸外语学校并拥有该校教学楼50%产权的关系,擅自将整个教学楼作为贷款抵押物。在大通私立商贸外语学校不知道借款的情况下,刘丰生以安电话为名骗出学校公章,加盖在典当合同和伪造的“财产自愿抵押贷款申请书”上。同时,他还冒充法人代表在合同中的“法人代表”栏盖上自己的印章。为了骗取万孚典当行的信任,刘丰生又串通石油公司第一分公司法人代表钟奎进行了恶意担保。  款一到手,刘丰生立即偿还了石油公司第一分公司的债务。借款到期后,刘丰生非但不还,反于1997年5月将抵押的教学楼偷偷卖掉。万孚典当行发现后,采取措施扣下100万元,借款仍有本息近70万元未能收回。  因刘丰生长期不还借款,1997年8月,中间人、口头担保人田波假冒万孚典当行干部到营口市中级人民法院起诉,要求刘丰生归还本息。令人难以置信的是,营口市中级人民法院的办案人员竟然连最起码的当事人和基本情况还没有查清,就于1998年1月4日下达了(1997)营经初字第154号民事调解书。这份经双方当事人签收后即具有法律效力的民事调解书中错误比比皆是:第一,田波是个体户,既不是万孚典当行的干部,也未得到典当行的授权委托,居然在原告万孚典当行丝毫不知的情况下提起了这起诉讼;第二,民事调解书确定的典当借款期限是1997年1月14日至1997年2月14日,而典当合同上写得很清楚:借款期限是1996年10月8日至1996年12月8日;第三,民事调解书上写的万孚典当行法定代表人是金振世,职务为经理。金振世告诉记者,他当时是副经理,不是法定代表人,而且典当行不知道有这起诉讼;第四,民事调解书上写的第一被告大通私立商贸外语学校法定代表人是刘丰生。事实上,刘不是法定代表人,学校对这起诉讼也不知道。在真正的原告、被告都不知道的情况下,一份本该严肃的法院民事调解书就这样荒唐地出笼了。  1998年5月,万孚典当行向营口市公安局经侦支队报案。立案后,营口市公安局经侦支队一大队查明:刘丰生冒用他人名义借款还债,用欺诈手段将国家财产骗走,且数额巨大。《中华人民共和国刑法》第193条规定:有使用虚假的证明文件的;使用虚假的产权证明作担保的;以非法占有为目的,诈骗银行或其他金融机构的贷款,数额较大的,构成诈骗罪。最高人民法院《关于审理诈骗案件具体应用法律若干问题的解释》中也规定:提供虚假的担保申请贷款,贷款届满后拒不偿还的;假冒他人名义申请贷款,贷款期满后拒不偿还的;均构成诈骗罪。  营口市公安局经侦支队一大队的同志对记者说,刘丰生涉嫌诈骗,事实清楚,证据确凿,应依法追究其刑事责任。刘丰生的社会关系复杂,有一定背景。在侦查此案过程中,有些人进行了干预,其中包括个别领导干部,以致立案近一年仍无法结案。  编后  刘丰生等人合谋串通,骗取数额巨大的典当行借款,其行为已触犯刑法。但这样一起事实、证据基本清楚的诈骗案件却不能正常地按照法定程序走下去,的确让人深思。营口市中级人民法院的办案人员在没有弄清基本事实的情况下,就制作了调解书,究竟是为什么?法律面前人人平等,任何人都没有凌驾于法律之上的特权。我们希望有关部门排除阻力,严格依法办事,绝不能让某些“特殊”公民凭借其背后的社会关系网而逍遥法外。

2. 通过大中型项目建设带动贫困地区经济发展 重大基础设施和资源开发项目向中西部倾斜

第4版(要闻)专栏:  通过大中型项目建设带动贫困地区经济发展  重大基础设施和资源开发项目向中西部倾斜  新华社北京6月9日电 (记者李安定、索研)为加快中西部贫困地区的脱贫解困,国家在安排大型基础设施和资源开发项目时对中西部地区实行倾斜政策,有意识地通过大中型项目建设带动贫困地区的经济发展。  近年来,国家在中西部贫困地区安排了一大批农业、林业、水利、交通、城建、环保等基础设施和资源开发型项目。由国家计委安排的中央预算内基本建设投资中,2/3左右投向了中西部地区。去年中央财政增加的基础设施建设投资中,用于中西部地区的达到62%,用于西部地区的固定资产投资增长31.2%,高出东部14.9个百分点。创建国以来最高水平。  去年,国家实施积极的财政政策,增发1000亿元财政债券用于增加基础设施建设投资。这项政策的实施,对扩大内需,拉动经济增长发挥了明显作用,也对加大中西部地区经济发展力度,解决贫困地区群众温饱和加快脱贫步伐发挥了积极作用。据初步统计,安排在中西部地区的投资约占新增财政债券资金总额的2/3。其中,安排用于国家确定贫困县相关项目的投资达130多亿元。为加快中西部地区经济发展,国家安排了宁夏扬黄灌溉工程、新疆引额济克工程、四川大桥水库、南疆铁路、京九铁路南段复线、中西部地区国道主干线连接线、西部地区人畜饮水等一大批大中型基础设施建设项目,有力地增强了中西部经济发展的后劲。  在安排农业建设项目时,国家计委注重项目与扶贫开发、解决贫困地区温饱相结合。去年,共新增农林水利财政债券资金350亿元,其中安排给中西部地区约230亿元。这些投资中,除用于贫困地区江河治理和重要的水资源工程建设外,也直接安排到国家确定贫困县,用于以工代赈、生态环境建设、天然林资源保护和防护林体系建设、水土保持和节水灌溉、牧区开发和商品粮基地建设等与贫困地区群众生产生活直接相关的建设项目。广大农民通过参加工程建设,增加了收入,加快了脱贫步伐。

3. 李真同志逝世

第4版(要闻)专栏:  李真同志逝世  新华社北京6月9日电 解放军总后勤部原副政治委员李真同志,因病于5月25日在北京逝世,享年82岁。  李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清、丁关根、李长春、吴官正、迟浩田、张万年、姜春云、贾庆林、钱其琛、曾庆红等党和国家领导人,分别以不同方式对李真同志的逝世表示深切哀悼。  李真同志是江西省永新县人,1930年加入共青团,1933年转入中国共产党,1932年参加中国工农红军。土地革命战争时期,他历任班长、排长、政治指导员等职,参加了湘赣苏区一至五次反“围剿”斗争和开辟湘鄂川黔革命根据地工作及龙家寨、陈家河、桃子溪等战役战斗,参加了二万五千里长征。抗日战争时期,他历任主治医生,卫生队队长,冀中人民自卫军卫生部政治委员,旅卫生部部长兼政治委员,军分区卫生部部长等职,参加了反击日伪军进攻晋西北地区战斗、桑干河地区抗日游击战、百团大战、冀中五一反扫荡等战役战斗。解放战争时期,他历任冀察军区卫生部副政治委员、政治委员,察哈尔军区察南军分区政治部主任,旅政治部主任,师政治委员,参加了撤出张家口、解放察哈尔南部和攻克太原、进军大西北等战役战斗。新中国成立后,他参加了抗美援朝战争。从1953年10月起,他先后担任军事学院政治部干部部部长,军副政委、政委,军委防化兵部政委,军委工程兵部政委等职,为部队战备训练任务的完成、干部队伍建设、政治思想工作、部队驻地军民关系等做了大量卓有成效的工作,为我军兵种建设和后勤建设作出了重要贡献。他离职休养后,先后出版了回忆录、诗词选、书法选集等7部书,享有“将军书法家”、“将军诗人”之美誉。  李真同志是中国共产党第十次全国代表大会代表。他1955年被授予少将军衔。(附图片)

4. 巴基斯坦外长将访华

第4版(要闻)专栏:  巴基斯坦外长将访华  新华社北京6月9日电 外交部发言人章启月今天宣布,应唐家璇外长的邀请,巴基斯坦伊斯兰共和国外长萨尔塔杰·阿齐兹将于6月11日对华进行工作访问。

5. 大型画册《开国元勋》出版 江泽民主席题写书名

第4版(要闻)专栏:  大型画册《开国元勋》出版  江泽民主席题写书名  新华社北京6月9日电 由江泽民主席题写书名、中央文献出版社出版的《开国元勋》大型画册出版座谈会,今天在人民大会堂举行。宋平、布赫、钱正英、雷洁琼、邓力群等出席了座谈会。  《开国元勋》画册收入176幅摄影作品,分为“大地之子”、“操劳国务”、“与民同心”三部分,忠实地再现了毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、任弼时、邓小平、陈云、宋庆龄等开国元勋的精神风采,形象地展示了他们为建设繁荣昌盛的社会主义现代化强国进行艰辛探索的足迹。  这本画册是新闻出版署确定纪念建国50周年重点图书。它的出版有助于人们加深对中国革命和建设进程的认识,继承光荣革命传统,积极投身改革开放的伟大实践。

6. 提高法制观念 自觉维护社会稳定——学习《维护社会稳定法律知识问答》体会

第4版(要闻)专栏:  提高法制观念 自觉维护社会稳定  ——学习《维护社会稳定法律知识问答》体会  杨伟华  近日,中宣部、司法部联合编辑出版了“三五”普法法律知识读本《维护社会稳定法律知识问答》一书。编辑出版该书,是为了深入贯彻落实江泽民同志关于维护社会稳定的一系列重要指示精神和中央关于做好维护社会稳定工作重要部署,对各级领导干部和广大群众进行维护社会稳定法律知识教育,进一步增强人们的法律意识和法制观念。该书根据有关法律法规的规定,以问答的形式,通俗易懂的文字,简明扼要地介绍了涉及公民言论、出版、集会、结社、游行、示威等基本政治权利方面的法律知识,有助于公民正确行使宪法和法律赋予的权利,履行法定义务,保持社会稳定,读后受益匪浅。  当前,我国人民正在以江泽民同志为核心的党中央的领导下,全面贯彻党的十五大精神,为把建设有中国特色社会主义建设事业全面推向21世纪努力奋斗。实现跨世纪战略目标,需要有一个稳定的社会环境和社会秩序。稳定是大局,稳定压倒一切。只有稳定,才能建设,才能发展。没有稳定的社会环境和安定团结的政治局面,什么也搞不成,已经取得的成果也会失掉。江泽民同志在欢迎我驻南工作人员大会上的讲话中强调,我们要坚定不移地保持社会稳定,这是我们完成各项改革和建设任务的基本保证。这是历史经验教训的总结,也是全国亿万人民共同的心声。  维护社会稳定,法律具有极其重要的作用。社会主义法律是人民意志的体现,每个公民都必须严格遵守国家现行法律的规定。我国已经确定了依法治国,建设社会主义法治国家的目标,这一基本方略已经载入宪法。依法治国,就是依照宪法和法律的规定来治理国家,管理社会事务,使国家政治生活、经济生活、社会生活走上法制化和规范化轨道;就要求每个公民要学习法律,遵守法律,依法办事,依法行使权利,依法履行义务。因此,学习和掌握一些必要的宪法和有关法律知识,对于维护社会稳定,推进依法治国进程,具有非常重要的意义。  学习和掌握一些维护社会稳定的法律知识,可以使公民正确行使法律赋予的基本政治权利,自觉遵守法律规定的义务。我国宪法和法律规定了公民有表达意见、参加国家政治生活的民主权利。公民依法行使集会、游行、示威的权利,是社会文明进步的标志,也是社会健康有序发展的必然要求。权利和义务是一个问题的两个方面,权利与义务同时存在。公民在行使自己的权利时,必须遵守法律规定的义务,必须受到法定程序的约束。任何人不得只享受权利,不履行义务。因此,我国宪法在明确规定公民基本权利的同时,又明确规定,中华人民共和国公民在行使权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。公民只有依法正确行使宪法和法律赋予的权利,才能维护正常的社会秩序,保障人民的根本利益,促进现代化建设的发展。  学习和掌握一些维护社会稳定法律知识,可以增强公民自觉捍卫宪法和法律的自觉性,提高公民抵制和反对一切危害稳定局面的违法犯罪活动的能力。当前,我国改革进入攻坚阶段,发展处在关键时期,稳定面临许多新情况,国际形势出现了许多新变化。国际国内敌对势力伺机搞乱中国,破坏我国社会主义现代化建设的图谋一刻也没有停止过。他们不愿意看到我国保持稳定、发展经济的大好局面,不愿意看到中国的崛起和强大,总是要利用各种手段和机会对我进行干扰破坏,我们对此要保持高度的警惕。因此,要大力宣传维护社会稳定法律知识,使广大公民自觉拿起法律的武器,反对敌对势力对我的颠覆渗透,与各种破坏社会秩序、危害社会治安的犯罪活动作斗争,维护来之不易的安定团结政治局面。  可以相信,随着学习的广泛深入,《维护社会稳定法律知识问答》一书将为我们宣传相关的法律知识,增强公民维护社会稳定的法律意识的自觉性,起到积极的作用。

7. 西藏艺术团将赴澳、新访问演出

第4版(要闻)专栏:  西藏艺术团将赴澳、新访问演出  本报北京6月9日讯 记者杨讴报道:由中国人民对外友好协会组派,我国西藏艺术代表团应邀将于6月11日至26日对澳大利亚、新西兰进行友好访问演出,届时将在世界著名的悉尼歌剧院演出一场。  今天,对外友协在京为艺术团举行招待会。对外友协会长齐怀远在会上表示,希望这次访问演出能够有助于澳、新两国人民更好地、更全面地了解西藏独具魅力的文化艺术和西藏人民的精神风貌,进一步增进中国人民同澳、新两国人民之间的友谊和文化交流。

8. “天爵杯”迎回归澳门知识竞赛揭晓

第4版(要闻)专栏:  “天爵杯”迎回归澳门知识竞赛揭晓  本报讯 由人民日报海外版与境内外20多家新闻单位和天爵投资集团国际有限公司联合举办的“天爵杯”迎回归澳门知识竞赛,6月8日在北京揭晓。10名参赛者获境内组金奖,10名参赛者获境外组金奖;另有境内外各100名参赛者获优秀奖。此次知识竞赛由北京市海淀区公证处监督抽奖。  本次活动组委会共收到境内外参赛读者的答题卡515992张,其中全部答对的有363997张,正确率约占75%;接热线电话3000多人次。  本次活动参加的国家和地区之多、参赛人数之多、范围之广、参赛者的热情之高、反响之强烈,前所未有。据统计,本次活动收到来自包括香港特别行政区、台湾省在内的全国各省、自治区、直辖市读者的来信,同时还收到美国、法国、意大利、加拿大、日本、比利时等28个国家和澳门的读者寄来的答题卡。  据悉,境内外20名金奖获得者将于8月初参加在北京举行的颁奖文艺晚会,并到澳门、香港参观访问。

9. 抗大陈列馆在太行山前南峪村落成

第4版(要闻)专栏:  抗大陈列馆在太行山前南峪村落成  据新华社石家庄6月8日电 (记者杨新河)抗大陈列馆日前在太行山区邢台县浆水镇前南峪村落成并正式开放。中国人民抗日军事政治大学是抗战时期中国共产党创办的最高军事院校。1990年抗大旧址被列为河北省重点文物保护单位,之后又被命名为第一批爱国主义教育基地。陈列馆内现珍藏抗大革命文物600余件,其中有当年的教学用具及书本,有彭德怀亲笔书写的三言诗,带有漫画的《抗大五周年校庆专辑》等。

10. 杜重远学术思想研讨会在沪召开

第4版(要闻)专栏:  杜重远学术思想研讨会在沪召开  据新华社上海6月8日电 (记者赵兰英)在中华民族奋起的今天,杜重远这位已逝去55年的爱国人士依然被人民怀念。杜重远先生学术思想研讨会今天在上海隆重召开。  杜重远先生是一位热忱的爱国主义者、坚强的民主主义战士,是中国共产党患难与共的亲密朋友,知识分子的光辉典范。在抗日战争和国共第二次合作、西安事变中,杜重远先生作出了不可磨灭的贡献。1944年,杜先生被反动军阀盛世才残酷杀害于新疆。  中央文献研究室常务副主任金冲及,在今天的研讨会上论述了杜重远先生创办《新生》周刊时的时代背景和杜重远先生在《新生》中的言论主张。复旦大学党委书记秦绍德从人格力量这一角度分析了杜重远先生的高尚情操。  杜重远的女儿杜毅、杜颖也在会上作了发言。

11. 珠海迎澳门回归工程建设顺利

第4版(要闻)专栏:  珠海迎澳门回归工程建设顺利  本报珠海6月9日电 记者赵京安报道:广东珠江莲花大桥、拱北口岸联检大楼、京珠高速公路珠海段等迎接澳门回归的重大工程正在加紧建设,将在澳门回归前保证各项工程顺利交付使用。  与澳门一衣带水的珠海市,承担着迎接澳门回归的部分具体工作。其中,正在建设中的连接珠海和澳门的莲花大桥,西起珠海横琴岛,东端在澳门路环岛和凼仔岛之间的填海区着陆,是我国105国道、京珠高速公路向澳门延伸的关键通道。  拱北口岸联检大楼自今年初以来工程进度明显加快。至今年4月,累计完成投资近3亿元,现联检大楼主体工程已完成,进入全面装修及辅助工程施工阶段。  京珠高速公路珠海段的建设正在顺利展开,珠海市主要完成从中山市至珠海市交界处到珠海金鼎共4.3公里的铺道工程,将于11月完成施工。

12. 工人日报将出一套丝绸印刷版报纸

第4版(要闻)专栏:  工人日报将出一套丝绸印刷版报纸  本报讯 创刊于1949年7月15日的《工人日报》,即将迎来50华诞。该报将创刊号和50周年社庆当日的报纸印制在特殊加工的丝绸上,成为丝绸印制的套报。这次丝绸印制采用真丝电力纺为材料,运用高新技术印制,工艺精湛,图文清晰,层次分明,色彩艳丽,是我国悠久的丝绸文化与印花技术的结合,具有收藏价值。(金秋艳)

13. 图片

第4版(要闻)专栏:  陕西省大荔县随着农业结构的调整,夏收内容丰富多彩,过去主要是收麦子,现在反季节瓜果蔬菜也唱上“主角”。  目前,全县已建起各类大棚3600座,年产值6000多万元。反季节瓜果蔬菜给当地农民增加了收入。这是农民在大棚里收香瓜。  新华社记者 范德元摄

14. 李铁映会见日本客人

第4版(要闻)专栏:友好往来  李铁映会见日本客人  新华社北京六月九日电 中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映今天下午在人民大会堂会见了日本国际民商事法中心会长伊藤正一行。伊藤正一行前来北京参加第四届中日民商事法研讨会。

15. 迟浩田与老挝国防部长会谈

第4版(要闻)专栏:友好往来  迟浩田与老挝国防部长会谈  据新华社北京六月九日电 中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天在这里与来访的老挝政府副总理兼国防部长朱马利·赛雅贡举行了会谈,双方就两军关系和共同感兴趣的地区和国际问题交换了意见。  中国人民解放军副总参谋长钱树根、总政治部副主任袁守芳、总后勤部副部长温光春、总装备部副部长李元正等会见时在座。

16. 许嘉璐会见白俄罗斯客人

第4版(要闻)专栏:友好往来  许嘉璐会见白俄罗斯客人  新华社北京六月九日电 全国人大常委会副委员长许嘉璐今天在这里会见了由白俄罗斯青年事务委员会主席亚历山大·波兹尼亚克率领的白俄罗斯青年事务委员会代表团。  代表团是应全国青联的邀请来访的。

17. 唐家璇会见缅甸外长

第4版(要闻)专栏:友好往来  唐家璇会见缅甸外长  据新华社北京六月九日电 外交部长唐家璇今天在这里会见了随同缅甸国家和平与发展委员会秘书长钦纽访华的缅甸外交部长吴温昂,双方就两国关系和其他共同关心的问题交换了意见。  中缅外长同时强调进一步加强两国在联合国、东盟等多边场合的协调与合作。

18. 塞浦路斯总统访问西安

第4版(要闻)专栏:友好往来  塞浦路斯总统访问西安  据新华社西安六月九日电 (记者李勇)塞浦路斯总统格拉夫科斯·克莱里季斯和夫人今天上午由北京飞抵古城西安参观访问。  克莱里季斯总统一行参观了西安古城墙和秦始皇兵马俑博物馆。

第 5 版

1. 广东惠州在国内率先推出“教育按揭”

第5版(教育·科技·文化)专栏:  广东惠州在国内率先推出“教育按揭”  本报讯 经中国银行总行批准,中国国内首项“教育按揭”贷款业务在广东省惠州正式推出。  中国银行惠州分行与惠州超能双语学校联手推出的这项全新消费贷款业务,旨在通过银行的支持,为有意到收费相对高昂、设备现代化的私立学校学习,却无力一次交清数十万元学杂费的学生,提供了灵活的缴费方式。  此次推出的“教育按揭”,是中国正在大力推行的金融、教育改革中出现的又一新事物。教育界人士认为,“教育按揭”的推出以及金融、教育界今后更广泛的合作,为民办教育乃至整个教育事业提供了有力的资金支持。(刘斌华)

2. 完善“同济模式”——构筑学科建设人才高地

第5版(教育·科技·文化)专栏:深化教育改革 提高民族素质  完善“同济模式”——  构筑学科建设人才高地  本报讯 记者温红彦报道:“优化教育结构,加快高等教育管理体制改革步伐,合理配置教育资源,提高教学质量和办学效益”,这是我国高教事业在今后一段时期内改革和发展的总体战略。同济大学在贯彻落实这一战略中,创立了“同济模式”,成为全国高教管理体制改革的标志性工程。面向经济科技竞争更加激烈的21世纪,同济人思考着如何处于战略主动地位。为此,在“同济模式”的孕育、深化和发展过程中,牢牢抓住高教管理体制改革给同济带来的机遇,不断探索适应同济发展的道路,集聚优秀人才,构筑人才高地,成为“同济模式”完善的核心。  吸引优秀人才,促进学科高起点发展,是完善“同济模式”的重要内容之一。按照学校学科建设的整体发展规划,学校对各个学科点学术带头人的现状、发展需要等作了详细的分析规划,并拟定了切实可行的人才引进计划和相应的配套政策。对引进人才不仅在各项政策上倾斜和照顾,而且在科研上创造条件压担子,明确作为引进学科带头人的学科建设目标,促使其在新的环境中更上一层楼。例如,物理系引进的吴翔教授在同济物理学科的发展中起到了举足轻重的作用。在他的领导和努力下,同济物理学科从仅有两个硕士点发展到建立了物理学博士后科研流动站,成为全国工科院校中继清华和浙大后第三个物理学博士后流动站。目前物理学科已成为上海市教委重点学科。  由于并校改革的成功,“同济模式”在社会上产生了广泛而积极的影响,有力地推动了人才引进的进程。近3年中,同济大学抓住机遇,已连续引进了3名中科院、工程院院士。在现有的170名博士导师中,有1/6强的人员属于同济大学各个时期的引进人才。近年来,每年从国外引入的具有博士学位的教师10多名。由于学校非常重视这些引进人才,因此到目前为止,同济大学引进人才基本没有出现再次外流现象。  实施新一轮定编,构造合理的人员结构,是深化“同济模式”的另一项重要内容。新一轮的定编旨在保证教学,激励科研,精简管理,优化结构,建立机制。定编中他们着重抓好两个方面:一是强化岗位,构筑合理的人员结构分布;强化产出,提高师生比。二是在总编制中划出一定比例的机动编制,专门用于教学改革、教材建设以及骨干教师外语培训。今年以来,同济就调集学校高层次骨干人才办起半脱产的外语口语听力培训班,这些学员正是利用了这些机动编制,才从繁忙的教学、科研和管理工作中摆脱出来,提高自己国际交流水平,尽管是半脱产,尽管还有公务和业务缠身,但他们十分珍惜这次机会,集中精力,全力以赴投入培训。  作为“同济模式”深化的核心———学科建设人才高地的构筑,同济大学抓住了聚集人才这一关键要素,并充分重视对人才资源的整体性开发,从而带动了同济大学学科建设的全面发展,推动了学校事业发展再上新台阶,“同济模式”也在发展深化过程中走向了新高度。

3. 文化部通知决定 每年开展音像市场反盗版宣传活动

第5版(教育·科技·文化)专栏:  文化部通知决定  每年开展音像市场反盗版宣传活动  本报北京6月9日讯 文化部日前发出通知,决定自1999年起每年开展一次全国音像市场反盗版宣传活动。今年“反盗版宣传周”时间定于6月13日—19日,主题是“经营盗版违法,使用盗版有害”。  随着我国著作权保护制度的日益完善和“扫黄打非”工作的不断深入,社会各界对保护知识产权、打击侵权盗版的认识逐步提高,但是仍然存在一些问题。如对盗版的危害性认识不足,对盗版音像制品分辨不清,一些地方打击盗版的措施不力等,干扰了音像市场管理的正常进行,危害了我国音像业的健康发展。为了营造打击盗版活动、保护知识产权的社会环境,净化文化市场,文化部决定在全社会广泛深入开展反盗版宣传活动。  《通知》要求加强对音像市场经营和管理人员进行业务和法规培训,强化经营人员守法意识,提高管理人员对音像制品的真伪识别技能和执法监督水平。要广泛宣传揭露盗版音像制品的社会危害性,培育消费者自觉抵制盗版的社会环境。并完善有利于消费者监督举报的制度,从严处理经营非法音像制品的单位和人员。《通知》号召各地探索以“无盗版示范店”等方式,鼓励和引导经营者和消费者经营、使用正版音像制品。  为配合这次反盗版宣传活动,指导各地开展宣传和培训工作,文化部文化市场司编著的《音像市场管理手册》已由世界图书出版公司出版发行。

4. 毕生心血育国药——记中国医科院药植所研究员徐锦堂

第5版(教育·科技·文化)专栏:  毕生心血育国药  ——记中国医科院药植所研究员徐锦堂  本报记者 赵永新  今年元旦,地处陕西汉中的略阳县负责人千里迢迢来到中国医学科学院药用植物研究所研究员徐锦堂的家中,动情地说:“徐老师,我们全县人都得感谢你啊!———要是没有你,我们栽培的天麻早就全军覆没了!”  天麻天麻,天生之麻,千百年来只有野生,人工难以栽培。徐锦堂自1958年从陕西农学院毕业后,就长期深入陕西、湖北等天麻、黄连产区,研究人工栽培技术。功夫不负有心人,1980年,他和助手研制的天麻有性繁殖———树叶菌床法获得国家科技发明二等奖,结束了天麻只有野生的历史。徐锦堂再接再厉,又向名贵中药黄连和猪苓的栽培技术进军。1984年发明了栽培黄连的遮荫技术,解决了长期以来毁林搭棚种植黄连产生的弊端,并大大缩短了黄连的栽培周期;1990年,猪苓半野生栽培实验获得成功。这些发明揭开了我国中药栽培史上崭新的一页。  不仅如此,徐锦堂和他的同事们与当地的科技人员一道,在深山老林、田间地头举办各种形式的学习班,手把手地向农民传授技术,研究解决生产过程中出现的新问题。40多年来,徐锦堂的足迹遍及秦岭、大巴山、峨眉山及湖北恩施地区的沟沟壑壑,传、帮、带出来的徒弟数以万计。兢兢业业的劳作换来了天麻、猪苓和黄连的连年大丰收,换来了万千农民的脱贫致富。1998年夏天,徐锦堂在陕西省勉县指导天麻播种时,被金华村的张村长硬拽到家中。张村长指着家中焕然一新的摆设,眼含热泪:“徐老师,在你的指导下,我靠种天麻发了家,培养出了一个大学生!不光是我们一家,我们全村人的吃喝穿戴,都可以说是徐老师带来的!”  老骥伏枥,壮心不已。已经办了退休手续的徐锦堂仍然念念不忘他的中药事业。去年,他联合国内的专家,主编了130万字的《中国药用真菌学》。前不久,他撰写的46万字的《中国天麻栽培学》一书出版,成为我国最有权威性的天麻栽培学专著。

5. 江湾喜见柳色新——三江并流科考纪行之八

第5版(教育·科技·文化)专栏:  江湾喜见柳色新  ——三江并流科考纪行之八  本报记者 孟宪励  6月7日,云南丽江石鼓镇,长江第一湾处。记者随三江并流科考队乘船溯金沙江而上,生物固土工程———沿江两岸的柳树林郁郁葱葱,像两条绿色的长龙挟持着金沙江奔腾而下。  从唐古拉山下来的金沙江浩浩荡荡地奔行2000公里,行至滇西北后以一个令人咋舌的急转弯掉头北上,石鼓镇于此生焉。江水巨大的惯性在这里形成了一个开阔的冲积滩,本世纪20年代石鼓镇上的袁廷芳就开始率领子孙,在此插柳成荫。  袁廷芳的孙子、现已65岁的袁珍品回忆起爷爷当年插柳护土的故事如历历在目。爷爷走了,父亲接着干;父亲老了,孙子接着干。柳树老了、枯了,小树又开始抽芽、发枝。每当春天来临,人们从江水中捞起浸泡多时、已暴出团团嫩须的柳干,插柳成树。这已成为石鼓镇的一个传统。  下大树村地处冲江河与金沙江交汇处,冲积滩上的300多亩土地也就成为村民的“活命田”。这个村在去年柳树防护林基础上,今年再增加两米,退田还林。记者现场看到新插的2万多棵柳干已长出了长长的枝条。石鼓镇政府每年对各村的新栽柳树验收,按成活数给以补助。  “长江第一湾”还见证了当代一位普通老人———和士宽。他在金沙江岸搭一个窝棚,烧一壶江水,啃一口干粮,插柳成树,一干就是近20年的时光。1989年和士宽被评为“全国劳动模范”,从北京领奖回来还是种他的树。和士宽是看着柳林,含笑闭目的。如今,江风拂面,柳树依依,那是对故人的怀念。  石鼓镇现已形成40多公里长、近2000亩的金沙江柳林带,置身其中,清风徐来,心旷神怡,驯服的江水在人们面前急急而下。石鼓人想得很远,也很大。本与怒江、澜沧江三江并行的长江在这里打了这个弯儿,才有了贯穿大半个南中国的长江文明,才有今天沿江一连串的村庄和城市。他们常说的一句话就是:“没有石鼓,就没有上海。”(本报云南丽江6月9日电)

6. 扶贫先扶志 治穷办教育 山西省外办大力助教扶贫

第5版(教育·科技·文化)专栏:  扶贫先扶志 治穷办教育  山西省外办大力助教扶贫  本报讯 日前,山西省榆社县白北乡常瑞希望小学校舍封顶灌浆了,这是山西省外事工作办公室在扶贫点援建的第十所希望学校。  近三年来,山西省加大利用国际友好组织、友好人士,助教扶贫工作力度,积极引导外资投向山西的希望工程,援助教育事业。至1999年5月,已争取国际捐款2000万日元。同时,山西省外办还筹集社会资金100余万元。在榆社、交城、五台、娄烦、壶关、静乐等贫困地区援建希望小学14所、中学1所。  扶贫先扶志,治贫先治愚。榆社县白北乡属于贫困山区,以前教育状况非常落后,原来的校舍因风雨剥蚀,年久失修,屋顶凹陷,墙壁裂缝,夏天漏雨,冬天透风,破旧不堪,非常危险。教师想调走,学生多逃学。1997年,山西省外办扶贫工作队进驻以来,教育面貌焕然一新。新建的9所希望小学和白北中学,建筑面积总计2000平方米。孙文盛省长、郑社奎副书记为其中的两所题写了校名。校舍是红色的砖瓦房,花围墙,美丽幽雅。教室里宽敞明亮,崭新的课桌可以升降。还辟有阅览室和乒乓球活动室。在这里,山区的孩子和城里的孩子一样,在同一片蓝天下茁壮成长。(卢桂峰)

7. 增强中日友谊 促进文化交流 ’99东瀛行高潮迭起

第5版(教育·科技·文化)专栏:  增强中日友谊 促进文化交流  ’99东瀛行高潮迭起  本报北京6月9日讯 记者卢新宁报道:在纪念中日文化合作交流协定签订20周年之际,由文化部组织的’99东瀛行大型演出展示系列活动近来高潮迭起:包括北京京剧院、中国交响乐团等5个院团300多名表演艺术家正陆续前往日本参加演出和展览。  这次大型系列活动经中国对外演出公司精心策划,在日本友好人士的鼎力帮助下,安排得紧凑而精彩:年初,大连京剧团已赴日成功演出全本京剧《霸王别姬》;5月,北京京剧院在日推出《三国志》代表片断;国庆前夕,中国交响乐团、梅兰芳京剧团、山东联合京剧团将东渡日本进行大型巡演;此后还将在日举行《光辉的历程———庆祝中华人民共和国成立50周年》摄影图片巡展。

8. 引外来技术 育当地人才 科教帮扶阳原脱贫

第5版(教育·科技·文化)专栏:  引外来技术 育当地人才  科教帮扶阳原脱贫  本报讯 记者任建民报道:阳原县地处河北省西北部,原是个贫困落后的山区小县。10年前,教育部和河北省政府将阳原确定为农村教育综合改革实验县。全县抓住这一难得机会,先后与清华大学、北师大、河北农大等10多所高校建立了长期协作关系,在人才培养、技术推广、项目引进等方面大获丰收。去年全县财政收入6000多万元,是1990年的5倍,甩掉了贫困县的帽子。  1989年以来,教育部先后向阳原县派出四任挂职副县长、四届讲师团、五个支教队,共有81人直接参与阳原的教改和科教扶贫工作。其中仅清华大学就派出3任科技副县长,并确定10名专家、教授为阳原县科技顾问。县地毯厂由于漂洗工艺不过关,积压产品很多,在科技副县长郭有恒的推荐下,该厂从清华大学化学系聘请了沈光球教授,通过采取控制漂洗技术,产品全部出口创汇。清华大学机械系盛达教授帮助县铸造集团总公司引进管件离心铸造技术后,产品成品率提高到96%,经济效益明显提高。  阳原县还发展了一批“联络员”,从而与各高校建立了稳定的关系。北师大农村教育研究室主任龚乃传先后60多次到阳原帮助教改,被当地农民亲切地称为“阳原荣誉公民”。阳原在清华大学设立了科技联络处,以此为基地不断拓宽合作领域。通过与河北农大等农业院校的技术协作,引进新品种、推广新技术,全县已建成6大农业产业化基地,并成为国家级粮食基地和京津二级蔬菜基地。  在引进技术和项目的同时,县委书记侯亮等清醒地认识到,要使阳原有发展后劲,必须加强培养本地人才。阳原引进300多万元资金全部用于普教建设,并将价值百余万元的教学仪器用于装备中小学。在几任科技副县长的努力下,90多所高校先后为阳原县培养定向生650多名。210多名高校专业人才到阳原讲授建筑、财会、种植、养殖等各类专业知识,学员达到4500多人次。

9. 图片

第5版(教育·科技·文化)专栏:  “三夏”时节,河南省长葛县南席镇大王庄村11岁的王延超(左),正在麦场上用架子车搭的凉棚下,和小伙伴专心地做功课。今年他家的5亩半小麦全部是机收机打,今年的麦假,他再也不用像往年那样,和父母一块儿割麦、晒场、拾麦穗,忙上半个多月了。新华社记者 王颂摄

10. 《汾州沧桑》受到好评

第5版(教育·科技·文化)专栏:  《汾州沧桑》受到好评  本报讯 一部多侧面地反映地方文化的史书《汾州沧桑》首卷日前由北岳文艺出版社出版后,受到有关专家、学者的好评。这部文化史书,由一级作家刘瑞祥担任总撰;总编由原汾阳市人大常委会主任王恺仁与刘瑞祥共任。(任丰平)

11. “天地生灵”摄影展开幕

第5版(教育·科技·文化)专栏:  “天地生灵”摄影展开幕  本报讯 大庆石油管理局孙占礼“天地生灵”野生动物摄影展日前在中国美术馆开幕。展出的100余幅以虎、鹤为题材的摄影作品,艺术地展现了珍稀动物的神韵,旨在呼唤“环境与生命、生态与发展”这一主题。(张悦)

12. 高碑店市微生物研究所服务地方

第5版(教育·科技·文化)专栏:  高碑店市微生物研究所服务地方  本报讯 河北省高碑店市微生物研究所近年来深化科技体制改革,以科技为先导,结合地方经济发展,闯出了一条基层研究所发展为集科、工、贸于一体的大型食品产业化集团的新路。  1986年,微生物所还只是一个县级农业技术推广站。当地食用菌生产在微生物所指导下迅速发展,鲜菇消费市场严重饱和。为保护农民利益,张玺麟所长带领研究所大胆改革,主动向市场出击。经过市场调研,决定将本地区丰富的食用菌资源开发利用于饮料食品方面。金针菇原浆、冬饮等系列产品当年开发、当年投产、当年创效益,年销量达5000吨,深受消费者欢迎,并获省科技进步奖。  10多年来,研究所始终以科技促生产。平均每年开发一个新课题,并坚持研究一个、开发一个、生产一个,单位效益不断增长。1994年,在市政府支持下,又将豆腐丝保鲜工艺纳入攻关课题。高碑店豆腐丝是有1000多年历史的地方传统风味食品。它是一种高蛋白含水分在60%的豆制品,极易变质,长期以来只能进行家庭作坊式生产。科技人员经过一年多的艰苦努力,终于研制出不用防腐剂,经高科技处理的保鲜豆腐丝工艺,大大提高了生产效率。  据张所长介绍,自1997年,以微生物研究所为基础组建豆豆集团以来,以科技促发展的路越走越宽。他满怀信心地说,二期工程改造后,保鲜豆腐丝生产能力将达到1万吨,年产值2.2亿元,将会带动当地大豆种植业和农民养殖业发展。(李红)

13. 全国博士后地学学术研讨会在京举行

第5版(教育·科技·文化)专栏:  全国博士后地学学术研讨会在京举行  本报讯 记者王娜梅报道:首届全国博士后地学学术研讨会日前在北京大学举行。  参加会议的博士后们重点研讨了地学研究的新成果、新方法、学科创新和发展方向,21世纪我国资源和环境与可持续发展的对策,重大灾害的形成机理与减灾防灾技术和方法,全球变化及其对社会经济发展的影响,不同类型区域经济发展的战略等,以求进一步推动地球科学的创新与发展,使我国尽快由地学大国走向地学强国,跻身世界先进行列。

第 6 版

1. 南与北约继续谈判 叶利钦要求英德促成停止轰炸 克林顿承认俄军不受北约指挥 意总理指出北约不是世界宪兵

第6版(国际)专栏:  南与北约继续谈判  叶利钦要求英德促成停止轰炸  克林顿承认俄军不受北约指挥  意总理指出北约不是世界宪兵  据新华社地拉那6月9日电 马其顿库马诺沃消息:南联盟和北约军事代表团8日继续就南联盟军队撤离科索沃和北约军队进驻科索沃的具体细节进行谈判。  南联盟和北约的军事谈判7日陷入僵局后,双方较低级别军官从7日晚至8日下午在马其顿和南联盟边界又就一些专门问题举行了谈判。8日晚,双方代表团再次在马其顿库马诺沃恢复谈判。  据新华社莫斯科6月9日电 俄罗斯总统叶利钦9日分别打电话给英国首相布莱尔和德国总理施罗德,要求他们敦促北约立即停止对南联盟的袭击。  据俄总统新闻局提供的消息说,3位领导人都对“八国集团”在科隆就提交联合国安理会的科索沃问题决议草案达成协议表示满意。叶利钦强调,当务之急是北约应当下决心采取紧急措施,停止对南联盟的袭击。  此外,俄国防部长谢尔盖耶夫在莫斯科对报界说,俄可以派出5000至1万名军人参加科索沃维和行动,具体方案由叶利钦总统决定。俄将同10日来访的北约军事专家小组商定关于俄罗斯军人同北约的配合问题。  新华社华盛顿6月8日电 (记者袁炳忠)美国总统克林顿8日说,参加科索沃维和的俄罗斯军队将不受北约指挥。  克林顿在为来访的匈牙利总统根茨举行的欢迎仪式结束后回答记者提问时说,他不认为即将参加科索沃维和的俄罗斯军队会受北约指挥,但他期望双方军队之间能够进行彼此“可以接受的协调”。  他在欢迎仪式上发表讲话说,“八国集团”在德国科隆达成的协议是解决科索沃危机进程中的“又一重要步骤”,目前的主要问题是实施和平协议。他再次声称,只有南联盟开始“可以核查”的撤军后,北约才会停止轰炸。  据新华社雅典6月8日电 (记者张永兴)希腊政府发言人雷帕斯8日在新闻发布会上表示,希腊要在国际社会就科索沃实现和平及维和部队进驻科索沃作出决定之后,才允许北约部队通过其北部港口城市萨洛尼卡前往邻国马其顿。  目前,大约2000名美国海军陆战队士兵正在希腊北部海岸停泊的美国军舰上等待希腊同意后通过萨洛尼卡前往马其顿。  同日,希腊总理西米蒂斯分别同德国总理施罗德及意大利总理达莱马就科索沃局势的最新发展进行电话磋商。据雅典通讯社报道,西米蒂斯在通话中表示,目前的中心问题是立即保卫和平,希腊将为科索沃和平协议的执行作出自己的贡献。  本报罗马6月9日电 记者罗晋标报道:“北约的单方面军事行动不能成为规律,而是一种例外,因为谁也没有把北约看作世界宪兵”,意大利总理达莱马6月8日答《晚邮报》记者问时如是说。  达莱马称:联合国的干预恢复了解决科索沃问题的合法道路,“否则这场战争就会成为北约对南斯拉夫的战争,这当然不是我们的目标”。

2. 俄总理会见张万年

第6版(国际)专栏:  俄总理会见张万年  本报莫斯科6月9日电 记者刘刚报道:俄罗斯政府总理斯捷帕申9日在俄政府大厦会见了正在这里访问的中华人民共和国中央军事委员会副主席张万年上将。  张万年副主席在会见中首先对斯捷帕申出任俄政府总理表示祝贺,并转达了朱镕基总理对他的亲切问候和良好祝愿。张万年说,中俄两国具有长期的友好合作关系,两国领导人高瞻远瞩,建立了面向21世纪的战略协作伙伴关系。这对两国睦邻友好关系的发展,对亚太地区乃至世界的和平与稳定都具有重大而深远的意义。中俄作为两大邻国,又都是联合国安理会常任理事国,对维护世界和平与稳定负有重大责任,在许多重大国际问题上有着一致或相似的看法。中俄双方在科索沃等重大国际问题上保持着良好的磋商与合作,有着广泛的共识。中方衷心感谢叶利钦总统、俄政府和人民对以美国为首的北约袭击中国驻南使馆罪行的声讨和对中国人民的同情与支持。中方愿意继续与俄罗斯加强各方面的协调与合作,共同反对霸权主义和强权政治,促进世界继续向多极化方向发展,推动公正合理的国际政治经济新秩序的建立。  斯捷帕申总理对张万年副主席访俄表示热烈欢迎,并请张万年转达他对朱镕基的亲切问候和良好祝愿。他高度评价中国人民在江泽民主席领导下在各方面取得的伟大成就。他对两国、两军友好合作关系不断深入发展表示满意。他认为,在当前复杂动荡的国际形势下,俄中加强在各个领域的磋商与合作,对反对霸权主义和维护世界和平具有特别重要的意义。他表示,俄政府将竭尽全力进一步落实两国元首达成的共识,把两国面向21世纪的战略协作伙伴关系不断推向前进。斯捷帕申还亲切地回忆起在中国度过的童年时代,以及父辈们在共同反法西斯斗争中建立的深厚友谊。  双方共同强调,以美国为首的北约对南联盟70多天的野蛮轰炸,已造成大批无辜平民伤亡和巨大的人道主义灾难,北约必须立即停止对南联盟的狂轰滥炸,为政治解决科索沃危机创造必要的条件。  参加会见的中方人员有:中国驻俄罗斯大使武韬、副总参谋长熊光楷中将、总装备部副部长陈达植中将、国防部外事办主任罗斌少将、中国驻俄罗斯武官冯愈强等。参加会见的俄方人员有:政府副总理克列巴诺夫、国防部长谢尔盖耶夫元帅等。

3. 科索沃问题重返联合国

第6版(国际)专栏:通讯  科索沃问题重返联合国  本报驻联合国记者 符福渊 周德武  在西方七国与俄罗斯之间进行了激烈讨价还价之后,于6月8日终于向安理会提交了解决科索沃危机的决议草案。为此安理会举行了非正式磋商。  今天提交的决议草案由草案正文和两个附件所组成。草案正文包括军事、民事及前南国际法庭司法权三大问题。军事方面的内容有:南联盟从科索沃撤出一切军、警力量,当地安全及停火监督由联合国维和部队负责,并允许部分南联盟武装力量重返科索沃,保护文化遗产,科索沃阿族武装交出武器实行“非军事化”。民事方面的条款包括由联合国牵头,负责建立临时行政机构,通过组织选举实现权力过渡,以决定科索沃的未来地位。决议草案还要求所有各方与起诉南联盟总统米洛舍维奇等5名南联盟和塞尔维亚共和国领导人的所谓前南国际法庭充分合作。这份草案最引人注目的地方在于把目前最具争议的条款以附件形式列出,如北约部队在联合国维和部队中的作用、建立军事缓冲区及朗布依埃协定的约束力等问题,使这个一揽子方案出现了许多灰色区域,为今后的纷争埋下了种子。鉴于该草案内容庞杂,各国代表表示需要足够的时间加以研究,非正式磋商会议于今天暂时休会。  在北约对南联盟进行近80天的轰炸之后,科索沃问题不得不再次回到安理会,这表明北约虽然可以自恃武器的精良逞能于一时,但武力并不能最终解决问题。科索沃问题纳入联合国轨道无疑是值得欢迎的。正如中国常驻联合国代理代表沈国放所言,只有回到联合国才是走出目前危机的唯一正确出路。沈国放对记者表示,中国是北约轰炸的受害者,在道义上和法律上有一切理由要求北约立即无条件停止对南联盟的军事打击,以便为安理会讨论政治解决方案创造必要的条件和气氛。他强调,只有在确认北约已停止轰炸后,安理会才能采取行动。俄罗斯代表拉夫罗夫在磋商结束后也向记者发表了相似的谈话。他说,只有北约先停火才能谈得上严肃对待决议草案的表决问题。  中俄要求北约首先停止轰炸,安理会才能投票表决有关科索沃问题的决议草案,并不是可有可无的程序问题,而是关系到北约对安理会的尊重问题。安理会的权威已经因美英等国几次绕开安理会对他国动武遭到了严重损害,既然科索沃问题重返安理会,北约必须通过实际行动,表明对这个维护国际和平与安全的唯一合法机构予以起码的尊重。此间媒体引用美国国务院官员的话表示,在南斯拉夫从科索沃撤军、北约停止轰炸、安理会举行正式会议表决及国际安全部队进驻科索沃等次序问题上,北约会有所考虑。言下之意,在安理会正式开会时,北约的轰炸是有可能暂停的。  在决议草案提交给安理会不久,包括联合国秘书长安南在内的许多政界要人纷纷发表谈话,希望该决议在24小时之内得以通过。毫无疑问,每一个热爱和平的人士都希望北约尽早结束轰炸,但如此庞杂的决议草案不经认真和仔细的讨论就匆忙全盘接受,无异于把安理会作为橡皮图章,这也是违背联合国宪章原则的。英国常驻联合国代表今天向记者发表谈话称,“没有一个国家提出修改,我们也不希望这个决议草案被修改”,他的这番话反映了英美等国对安理会的真实心态。在霸权主义急剧膨胀的今天,美英等国对安理会采取有用则用、不用就甩开的原则。在北约骑虎难下之时,急欲通过联合国寻找台阶下。特别值得注意的是,决议草案中塞进关于前南国际法庭审判米洛舍维奇的内容,明显是借安理会决议证明北约侵略的合法化,这是我们不能不警觉的问题。  南斯拉夫的民族问题有着深刻的历史复杂性,既不是北约的武力所能解决,也不是安理会的一纸决议就能一锤定音的。该地区的最终的稳定取决于各民族间的和解。此间外交人士认为,如果北约能从科索沃问题重返安理会的事件中吸取教训,认识到对他国随意使用武力的严重后果,或许会对今后维护安理会的权威起到促进作用。反之,继续对安理会抱着能用则用、不用则甩开的做法,那么,正如一些专家预言,北约对南联盟的动武可能是联合国走向终结的开始,这绝不是危言耸听。  (本报纽约6月8日电)

4. 我代表强调解决科索沃危机 联合国必须发挥决定性作用

第6版(国际)专栏:  我代表强调解决科索沃危机  联合国必须发挥决定性作用  据新华社联合国6月8日电 (记者顾震球)中国常驻联合国代理代表沈国放8日在此间强调指出,联合国必须在政治解决南联盟科索沃问题的进程中发挥决定性作用。只有回到联合国才是解决科索沃问题的唯一正确出路。  沈国放是在联合国安理会就科索沃问题举行非正式磋商后对记者发表谈话时作上述表示的。  沈国放再次谴责以美国为首的北约对南联盟进行的野蛮轰炸。他严正指出,北约的行径违反了《联合国宪章》、国际法和国际关系准则,中国是北约轰炸的受害者。他强调说:“只有在确认北约已停止轰炸以后,安理会才能采取行动。”沈国放说,中国政府在科索沃问题上的立场是一贯和明确的。中国始终认为,任何解决方案都必须尊重南联盟的主权和领土完整。安理会决议应能充分反映各方立场,特别要注意听取南联盟的意见。南联盟政府应是谈判的直接参与者。在科索沃的军事存在必须经联合国安理会授权,并征得南联盟的同意。  沈国放说,西方七国和俄罗斯外长8日就政治解决科索沃危机的安理会决议草案达成的协议,中国方面需要研究。

5. 钱其琛拜会吉议会两院主席

第6版(国际)专栏:  钱其琛拜会吉议会两院主席  本报比什凯克6月9日电 本报记者孙勇军、新华社记者陈启民报道:中国国务院副总理钱其琛9日上午前往吉尔吉斯斯坦议会大厦,分别拜会了吉立法会议主席穆卡姆巴耶夫和吉人民代表会议主席艾尔克巴耶夫。  钱其琛向他们转达了李鹏委员长的亲切问候和良好祝愿。  双方满意地回顾了两国议会间的友好交往,认为议会间的交往是两国双边关系的重要组成部分,对增进两国人民的友谊、推动两国关系的发展发挥着重要作用。双方还分别介绍了各自议会的特点和工作情况。

6. 北约继续对南轰炸 数枚炸弹落入马边境村庄

第6版(国际)专栏:  北约继续对南轰炸  数枚炸弹落入马边境村庄  据新华社萨格勒布6月9日电 9日,北约野蛮轰炸南联盟进入第七十八天。当天凌晨,北约轰炸了南联盟科索沃自治省的普里兹伦地区。  据南通社报道,当地时间8日22时,在南联盟全国范围内响起了凄厉的防空警报声。但北约飞机并未对其中大多数目标进行轰炸。8日23时05分至9日0时05分,北约飞机向普里兹伦地区的一个村庄发射了3枚导弹。8日白天,北约飞机还轰炸了丘普里亚、弗拉涅等城镇以及著名滑雪胜地科帕奥尼克山。  从8日上午11时至当日晚7时,北约飞机轰炸了科索沃自治省的米特罗维察、德拉加什、乌罗舍瓦茨、普里兹伦和斯尔比察地区,在攻击中,北约飞机发射、投掷了上百枚导弹和炸弹,目前,伤亡情况还不清楚。  据新华社斯科普里6月8日电 (记者李国荣)8日,被怀疑是北约飞机投掷的数枚炸弹,在位于马其顿特托沃市东北20公里处的一个边境村庄爆炸,3座民房、1辆汽车和部分供电线路被毁,但没有造成人员伤亡。这个名叫亚金察的小村庄距离马其顿同南联盟科索沃交界处12公里。  《新马其顿报》8日在头版报道亚金察村被炸事件时说,炸弹可能是北约飞机投掷的,目的是嫁祸于南联盟,为继续轰炸南联盟寻找理由。

7. 美中国问题专家批驳考克斯报告

第6版(国际)专栏:  美中国问题专家批驳考克斯报告  新华社华盛顿6月8日电 (记者刘江)美国的一位中国军事问题专家威尔海姆说,前不久发表的考克斯报告“基本上是胡说八道”,它对形势的评估“十分拙劣”。  威尔海姆在美国著名思想库卡托研究所日前召开的一次研讨会上发表上述意见时还说,美国对中国的高压政策“已经走得太远”。他说,中国的改革开放给他“留下了深刻的印象”,禁止对中国进行积极的评论,是发展美中关系的障碍。  美国卡内基和平基金会专家塞辛西奥尼也在这个研讨会上说,他认为考克斯报告“缺乏事实根据”,是“纯粹的宣传品”,是他所见过的“最缺乏依据的调查报告”。他说,考克斯报告中的一些结论,是仅仅依据某些身份不明的人向美国情报机构递交的过期文件作出的,这种做法是不妥当的。报告认为中国可以直接“威胁美国”的判断也是错误的。他说,中国掌握有限的核武器显然是为了自卫,中国发展经济需要和平的国际环境,中国决不会威胁别的国家。

8. 美英战机又炸死伊平民

第6版(国际)专栏:  美英战机又炸死伊平民  新华社巴格达6月8日电 (记者刘加文)伊拉克军方发言人8日晚宣布,美英战斗机当天又轰炸了伊北部“禁飞区”内的民用目标,并炸死一名平民。  伊拉克通讯社援引这位发言人的话说,当天上午10时30分,来自土耳其空军基地的10个美英战斗机编队在预警飞机的配合下,对伊北部城市摩苏尔以北的一处村庄进行了野蛮的轰炸,造成一名平民丧生。  该发言人说,伊拉克防空部队对来犯敌机进行了英勇反击,迫使敌机逃离伊领空。  自去年12月中旬美英对伊发动“沙漠之狐”空袭行动以来,侵犯伊北部领空的美英战斗机已达1500多架次,对伊民用和军事目标狂轰滥炸,造成严重的平民伤亡和财产损失。

9. 图片

第6版(国际)专栏:  6月8日,西方七国和俄罗斯的外长在德国科隆就将提交安理会审议的一份关于政治解决科索沃危机的决议草案达成协议。会后他们出席了几经推迟的记者招待会。图为英、美、德、俄、法五国外长在记者招待会上。新华社记者 黄文摄

10. 巴外长将赴印会谈 印重申实控线不容置疑

第6版(国际)专栏:  巴外长将赴印会谈  印重申实控线不容置疑  新华社伊斯兰堡6月9日电 (记者许钺乃)巴基斯坦外长阿齐兹8日晚宣布,他将于12日前往新德里,与印度外长辛格就缓和克什米尔地区紧张局势问题举行会谈。  阿齐兹对本社记者说,他此行旨在通过与印度领导人的会谈,缓和巴印两国间近来出现的紧张关系,避免克什米尔实际控制线一带局势的进一步恶化。  自今年5月初以来,巴印两国军队在克什米尔地区爆发了激烈的武装冲突。巴总理谢里夫于5月28日打电话给印度看守内阁总理瓦杰帕伊,建议派外长阿齐兹前往新德里,与印度外长辛格讨论克什米尔地区的紧张局势问题。印度方面对巴方的建议表示同意,但未就巴外长访印的具体日期作出答复,直到8日双方才就阿齐兹访印的日期达成一致。  本报新德里6月8日电 记者李文云报道:印度政府今天重申,印将使用所有必要手段,恢复克什米尔卡吉尔地区实控线的原状。巴基斯坦试图对实控线提出质疑及违背《西姆拉协定》的做法,是完全不可接受的。同时,印度承诺继续同巴基斯坦就双方同意的问题进行全面对话。  印度外交部表示,为寻求与巴基斯坦关系的全面改善,印将继续拉合尔进程。印度外交部是在今天晚间的新闻发布中作上述表态的。  据印外交部宣布,看守政府总理瓦杰帕伊今天在此间主持了一个国家安全委员会、战略政策小组及国家安全顾问委员会的联席会议,讨论卡吉尔冲突及与巴基斯坦的边界问题。

11. 斐济谋求民族和睦

第6版(国际)专栏:综述  斐济谋求民族和睦  本报驻澳大利亚记者 李学江  5月16日,斐济首次在新的种族平等宪法下举行了全国大选,5月19日,以工党为首的多民族团结内阁宣誓就职。这个位于西南太平洋中心的岛国终于结束了长达12年的种族歧视的灰暗年代,跨上了民族和睦的新里程。  在这次全国大选中,以印度族人士乔杜里为首的工党夺得了代表院(即众议院)71个席位中的37席。按宪法规定,工党完全可以单独组阁,但出于民族团结的考虑,乔杜里没有这样做,而是邀请其他斐济族党派共同参加组阁。他邀请斐济族政党斐济联盟党领袖阿迪·凯妮出任政府第一副总理兼管斐济族事务部;工党副领袖图派尼·巴巴则任第二副总理兼外长;在内阁18名成员中,多达11个部长由斐济族人士担当。这大大地缓和了斐济族人反对印度族人占据支配地位的民族主义情绪。他一再申明,他的政府不是单一民族的政府,而是斐济各族人民的政府。他说,“请看我的内阁的阵容,斐济族人仍将占据多数。”  更重要的是12年前的军事政变的领导人、前任总理兰布卡宣布承认大选结果,表示尊重人民的选择,并支持工党组阁和由印度族人士乔杜里出任总理。这是斐济有史以来的第一位印度族人士出任总理一职,也是工党12年后再度掌权。  1987年,由受过较好教育的青年为主组成的工党曾首次赢得大选,虽然工党是多民族政党,其领袖巴万德拉也是斐济族人,但内阁组成却由印度族人士占据了主导地位。当时任武装部队总司令的兰布卡上校以此为由发动了军事政变,将工党政府推翻。之后不久他宣布斐济为共和国,并于1990年修改宪法,加入了种族歧视的内容,规定总理一职只能由斐济族人士担任。那次政变导致了排印族运动,半年内即有多达7万印度族人逃离斐济,从而改变了民族构成,使斐济族人重新占据多数。目前在斐济约80万的总人口中,斐济族占51%,印度族占约44%。  斐济原为部落酋长国,于1874年沦为英国殖民地。但在英国统治下,为开垦土地,大面积种植甘蔗,大批印度契约工进入斐济,到1946年,印度移民已超出了斐济土著人。以后印度移民开始进军工商业,为斐济的经济发展作出了贡献。1987年的政变打击了工商业和外国投资,受到英联邦的谴责,斐济不得不退出英联邦。近年斐济的经济不景气,失业率上扬,近1/4的人口生活在贫困线下。  在这种情况下,兰布卡认为还是多民族政治制度才更有利于斐济的国家发展。于是1997年,斐济再度修改宪法,重申种族平等,并因此重新被英联邦接纳。  这次选举既是新宪法的第一次实践,当然更是一次考验。虽然有的斐济民族主义分子已发出了反对印度族人士出任总理的呼声,不过主要的斐济族政党都还表示愿意合作,乔杜里总理也认为完全能控制局势,他许诺将尊重和维护斐济族的利益,并将着重解决斐济族平民的教育和卫生问题。这一态度博得了多数人的支持。斐济的民族和解虽然还有长路要走,但还是充满希望的。(本报堪培拉电)

12. 欧洲防务依然遥远

第6版(国际)专栏:新闻分析  欧洲防务依然遥远  本报驻德国记者 江建国  6月4日结束的欧盟首脑科隆会议通过了三项文件即《加强欧洲安全和防务政策的声明》、《欧盟对俄罗斯共同战略》和《关于欧洲就业公约的决议》。舆论界普遍认为,三项文件中,引人注意的是关于欧洲防务问题的文件。会议不仅提出了一系列比较具体的设想,而且任命了北约现任秘书长索拉纳为欧盟历史上的第一位“外交和安全政策高级专员”,即欧盟的“外交部长”。人们认为,科索沃危机像一剂“催化剂”,为这个声明和这个职位的人选的产生起到了催化作用。  欧盟首脑会议的这个声明强调,欧盟决心在国际舞台上不受限制地发挥作用,因此必须拥有与其共同的安全和防务政策相称的必要的手段和能力。欧盟必须拥有“值得信赖的”军事能力和手段,从而能够“自主地”对国际危机作出反应。  科隆会议批准的有关共同安全和防务政策的主席报告,提出了几项具体设想。例如,在布鲁塞尔设立常设的政治和安全委员会、由军方代表组成的军事委员会、欧盟军事参谋部和形势分析中心以及建立卫星中心和安全研究所等等。  欧洲防务的尝试起步很早,1954年就成立了西欧联盟,70年代又建立了欧洲政治合作机制,1992年的《马约》明确规定要制定共同的外交和安全政策,1995年的《阿约》决定设立“高级专员”。无论谁都不得不承认,欧盟在这方面没有多少实质性的改进。40年前意大利驻德国大使克瓦罗尼就说过,虽然人们都说欧洲是世界的第三极,但在军事方面它称不上是第三极,只是个“软蛋”。几十年过去,欧洲仍然是这个状况。1991年以来前南地区的冲突直至科索沃危机又一次暴露了欧洲政治上的软弱无能。事实证明,没有美国的参与,欧洲一事无成。正是在科索沃危机的刺激下,欧洲从去年秋天开始加快了欧洲防务政策的步伐。先是英国首相布莱尔呼吁欧洲改善处理危机的军事能力,继之是英法在圣马洛商定加强军事合作。今年5月底,德法两国又在图卢兹会晤中决定加强欧洲军团的作用,使之成为一支欧洲自己的对危机作出快速反应的核心武装力量。施罗德总理说,它的意义不亚于创立欧元的意义。  德国外交部的高级官员评价说,科隆会议的决定为欧洲共同的安全和防务政策打下了“第一块基石”。但是,欧洲舆论普遍认为,距离欧洲具备克服危机的军事行动能力那一天,可能不是几年,而是几十年。其理由大致如下:  其一,欧盟的决策机制,亦即其“交易—妥协文化”很不适宜共同外交和安全政策的形成。  其二,“外交和安全政策高级专员”的权限到底有多大?如果欧洲真要按“同一副面孔、同一个声音”对外,他的任务就不能只限于协调作用,而应真正具备行动能力。但是,各成员国究竟能在多大程度上愿意授予他这种权力?  其三,如何处理欧盟中斯堪的纳维亚国家各种复杂的政治地位与共同安全政策的关系?据报道,有关西欧联盟成为欧盟的“军事臂膀”的决定,在北欧成员国瑞典、芬兰、丹麦引起很大异议。丹麦既是北约成员,又是欧盟成员,但它一直坚决拒绝加入西欧联盟。《马约》和《阿约》对丹麦的许多例外规定,正是考虑到丹麦反对欧洲共同的外交和安全政策而制定的。丹麦信任美国,对欧盟成为军事上重要的一极却疑虑重重。瑞典和芬兰作为欧盟成员,虽然现在不再强调它们的中立地位,但对欧盟成为军事同盟却不赞成。瑞典已经表示,它将对此投反对票。瑞芬两国不同意建立一支欧盟自己的军队,建议仅成立一支以完成人道任务的危机处理部队,侧重于完成诸如扫雷、防守边界一类的“软性任务”。此外,瑞典已强调,不论这支部队如何组成,都必须有联合国授权。  此间舆论指出,建设欧洲防务的根本困难在于欧盟国家有没有强烈的意愿。从科隆会议文件含混不清的措辞和没有约束力的表述来看,欧盟政治家们至少还缺乏当初创立欧元那种强烈的愿望。  (本报波恩6月8日电)

第 7 版

1. 国际油市难成强势

第7版(国际)专栏:经济札记  国际油市难成强势  林皎明  3月份以来的世界原油价格,走过了一段马鞍形曲线。自石油输出国组织(欧佩克)从4月份执行新的减产协议以来,国际原油价格明显回升,从2月份每桶约10美元一度爬高到5月初的17美元。海湾产油国一时间喜形于色。然而,油价近期骤然回落。据欧佩克秘书处7日宣布,上周该组织7种市场监督原油一揽子平均价比前周下跌了半美元,为每桶14.39美元,趋势并不乐观。  对于这次油价波动,海湾产油国相当敏感。前不久,沙特王储阿卜杜勒与来访的伊朗总统哈塔米就两国原油输出及保持油价问题进行会商。最近,沙特阿拉伯、科威特两国已决定与墨西哥就维持油价再次商讨对策。现在,尚不清楚沙特、墨西哥、委内瑞拉、科威特等几个主要产油国是否准备在欧佩克内外再推出新的减产协议。  这次油价波动,再次引起石油界人士对今年油价走势的不同预测。  有分析认为,这次油价波动是市场对油价回升的一次“调整”,即油价在迅速回升之后,“市场要有一个适应期”。其次,欧美国家石油产品库存甚巨,油价短期内大幅回升有市场预期过高的人为因素。不能否认的事实是,世界原油市场总的态势仍然是供过于求,这不是短期能够改变的。专家们进一步分析认为,产油国即使按欧佩克3月达成的减产协议严格限产,石油产品过剩状态至少也要到今年底才有可能改变。此外,俄罗斯出口原油增加,伊拉克“石油换食品”计划继续执行,更加大了供应量,对油价回升起牵制作用。美国东西方中心最近召开油价研讨会,与会专家认为,年内油价大体会维持在每桶13美元至15美元。  原油供求关系决定油价的基本价位。同时,众多事实也表明,产油大国对市场份额锱铢必较,是造成油价动荡的另一个重要因素。沙特王储阿卜杜勒上周表示,“抢夺石油产品市场份额的争斗促成市场动荡,也无益于产油国本国的利益。”他的这番讲话,是针对沙特与伊朗两国在对南非市场出口原油方面产生矛盾的表态。据悉,去年原油价格大幅下跌,与沙特同委内瑞拉争夺美国原油市场有关;而欧佩克今年3月达成减产协议又以沙特与伊朗在产油配额问题上先达成谅解为前提。产油大国之间协调关系,避免局部利益影响全球油价的稳定,看来应是各方都遵守的游戏规则。  多年来的事实证明:油价过高对全球经济发展不利;而油价过低对产油国造成伤害。将油价稳定在供求双方均可接受的幅度之内为上策。通过这次油价波动,海湾产油国一些人士认为,“油价跌至10美元之下的危险似不会再次出现,但期望油价在一二年内飙升至20美元以上,也是不现实的”,“在每桶13美元至15美元间波动”,也许较为接近全球原油市场的现实。

2. 扩大开放 吸引外资——中国投资政策说明会侧记

第7版(国际)专栏:通讯  扩大开放 吸引外资  ——中国投资政策说明会侧记  本报驻韩国记者 王林昌  首届亚太经合组织投资博览会6月2日在韩国汉城江南综合展览馆开幕,21个成员的500名招商人员和韩国及其他国家的企业家2000余人出席了这次博览会。我国有13个省市自治区的64家单位参加。中国展厅以特有的鲜红色调和类似于天安门城楼的设计格外引人注目。6月2日博览会一开馆,便有许多外商来到中国展厅。有的索取参展单位印发的投资指南,有的坐在电脑面前查询这次中国企业上网的投资项目,有的已经开始和招商单位进行咨询和洽谈。  6月3日,中国投资贸易代表团在博览会的现场召开了中国投资政策说明会,介绍我国进一步扩大对外开放、不断改善投资环境以及我国吸引外商直接投资的有关政策,欢迎各国企业家到中国投资。各国商家踊跃参加。当厦门外经贸委的张琳介绍到厦门不以牺牲环境来吸引外资的时候,引起了与会者的极大兴趣。一位美国客商要求她详细地介绍厦门在吸引外商投资和保护自然环境方面所做的努力。张琳向他介绍了厦门在改革开放以来大力吸引外资取得的可喜的成果,同时也向他描述了厦门迄今清洁优美的自然环境。她的回答不但使那位客户感到满意,也赢得了与会者的热烈掌声。  韩国现代重工业株式会社营业部的一位代理告诉记者,他最关心的就是今后人民币是否稳定,有关中国宏观经济情况的介绍使他消除了这方面的疑虑。他说,韩中两国地理接近,两国有着相似的文化背景,中国有着广大的市场以及廉价的原材料和劳动力,这些都是韩国企业到中国去投资的良好条件。他告诉记者,只要有可能赢利50%,韩国企业就敢于到中国去投资。他对韩国企业到中国投资的良好发展前景充满信心。中国驻韩经商处王丙辛公使在谈到这次博览会的成果时说,大约有1500名韩国和其他国家的商人来到展厅,进一步了解我国的投资政策和国内现在的投资环境,有的已经相约去中国继续进行洽谈,达到了这次参加展览的预期目的。  (本报汉城6月7日电)

3. 南联盟遭滥炸 周边国受巨损

第7版(国际)专栏:  南联盟遭滥炸  周边国受巨损  据新华社北京6月9日电 (记者姜憬莉)以美国为首的北约对南联盟78天的野蛮轰炸,除给南联盟造成超过2000亿美元的经济损失外,也使周边国家经济受到严重影响。  受影响最严重的是阿尔巴尼亚、波黑、马其顿、克罗地亚和保加利亚。今年这5国的国内生产总值预计将下降5个百分点左右。希腊、斯洛文尼亚、匈牙利、土耳其和意大利等国今年的经济增长也将因战争影响而下降。  空袭不到一个月给克罗地亚经济造成的直接和间接损失已高达约15.4亿美元。首当其冲的是旅游业。空袭造成外国游客的下降使克旅游外汇收入减少10亿美元以上,两万人失业。  在匈牙利,原定从5月开始到匈旅游的外国游客中有至少15%的人取消了计划,在今年夏天的旅游高峰期,匈每月的旅游收入将较往年减少8000万至1亿美元,全年的旅游收入有可能减少近5亿美元。旅游收入减少导致失业人数增加,国际收支状况恶化。  许多国家的空中运输和铁路运输被迫取消或绕行,直接增加了运输成本。保加利亚航运业在北约空袭的头3天就损失了4万马克,而乌克兰在该地区的航空运输几乎陷于瘫痪。捷克的旅游业也因此遭到严重冲击,4月份外国游客人数估计比去年同期减少了20%。轰炸头一个月,罗马尼亚遭受的经济损失已高达7.3亿美元,匈牙利损失了1亿美元。  在外贸方面,匈、罗、保等国同南联盟的贸易近乎停滞,而南联盟是这些国家的重要贸易伙伴。据匈专家估算,匈南边贸中断一个月的损失约为1200万美元。马其顿今年的国民生产总值预计将下降8%,预算赤字将从原来占国民生产总值的0.1%增加到4.5%。马政府宣布,到今年年底,马其顿的经济损失将达到15亿美元。  据国际货币基金组织最新估计,北约空袭南联盟为南周边国家造成的经济损失已达24亿美元。

4. 美经济界人士认为 北约轰炸打击欧元

第7版(国际)专栏:  美经济界人士认为  北约轰炸打击欧元  新华社纽约6月8日电 美国《投资者商业日报》8日援引一些美国经济界人士的话说,以美国为首的北约对南斯拉夫的轰炸,已使欧元遭受重大打击。  美国摩根—斯坦利公司的投资战略分析家卡纳洛说,显然科索沃危机导致欧元汇价下跌。他指出,欧元今年1月4日面世时同美元的比价是1∶1.18,但到6月7日已跌至1∶1.03,跌幅近13%。  卡纳洛说,欧元对美元比价的下跌使以欧元计价的资产贬值,而以美元计价的资产价格相对上升。  美国经济界人士认为,只要北约不对南联盟进行地面入侵,美国经济就不会受到太大影响。

5. “石油换食品”计划本期运转顺利 伊预测石油收入可大幅增加

第7版(国际)专栏:  “石油换食品”计划本期运转顺利  伊预测石油收入可大幅增加  新华社巴格达6月8日电 (记者顾正龙)据伊拉克《联合周报》8日报道,由于得到联合国有关方面的有效合作,自5月25日起开始启动的第六期“石油换食品”计划运转顺利,伊拉克在这一期计划期间的石油收入可望大幅度增加。  该报援引伊石油部一名高级官员的话说,联合国制裁委员会迄今已审批通过了伊拉克与外国石油公司签订的第六期框架内的90份原油出口合同。根据这些合同,伊拉克将向26个国家出口3.35亿桶原油。按目前世界石油市场的价格,这批合同价值39亿美元。  这位官员说,这是联合国制裁委员会自1996年实施“石油换食品”计划以来,首次及时审批了伊提交的原油出口合同,也是伊原油出口量最大的一批合同。  伊拉克石油部长拉希德日前发表谈话说,如果联合国有关方面能继续同伊合作,伊可望在第六期计划期间得到45亿美元的石油收入,这将是“石油换食品”计划实施以来,伊获得的最多的石油收入。

6. 菲遭强台风袭击 俄森林火灾频仍

第7版(国际)专栏:  菲遭强台风袭击  俄森林火灾频仍  新华社马尼拉6月8日电 被称为“玛姬”的强台风近日袭击了菲律宾北部地区,迄今已造成至少10人死亡,1000多人被迫逃离家园。  菲律宾政府官员说,台风挟带着暴雨7日袭击了苏比克湾附近的特里博湾海岸,并引起山体滑坡,造成6名建筑工人死亡、两人受伤。几天来,由台风引起的强烈海浪以及电线折断等事故还造成至少4人死亡、1人失踪。菲警方说,台风在北部掀起的海浪冲毁了约100间房屋,1000多人逃离家园。目前这场台风已离开菲律宾。  据新华社莫斯科6月7日电 (记者秦德岐)今年以来俄已发生森林火灾8376起,过火森林面积33万公顷。这表明俄罗斯护林防火问题十分严重。  据报道,仅在6日一天就发现森林火点112处,其中52处被扑灭。为扑灭森林大火出动了1200人、40架直升机、220台拖拉机和推土机。  在西伯利亚和贝加尔湖地区火灾形势依然复杂严峻:伊尔库茨克和赤塔州、布里亚特、克拉斯诺亚尔边疆区的原始森林中大火一直未能扑灭。过去两天来莫斯科近郊的林区也记录到火灾12起。

7. 太平洋经合理事会认为 亚太经济正在复苏

第7版(国际)专栏:  太平洋经合理事会认为  亚太经济正在复苏  据新华社华盛顿6月8日电 (记者王建生)总部设在新加坡的太平洋经济合作理事会8日在华盛顿发表《1999—2000年太平洋经济展望报告》。报告认为,亚洲经济危机已经结束,1999年将是亚太地区的复苏年。报告预计今年亚太地区的平均经济增长率将从去年的1%上升到2.6%,明年将进一步提高到2.9%。  这份年度报告的协调人、美国加州大学教授劳伦斯·克劳斯指出,内需、亚洲内部贸易以及旅游业的增长是推动今年亚太地区经济复苏的三个主要因素。他说,内需的增长主要得益于该地区许多国家和地区采取了旨在促进经济复苏的宏观经济政策。今年亚太地区的出口预计将增长4.6%,比去年的增幅高出近一倍。  报告说,中国、美国和日本是推动亚太地区经济发展的三台发动机,这三个国家中只要有一个国家的经济出现下滑,整个地区的经济就将陷入困境。  报告预计,中国今明两年的经济增长率分别为7.4%和8%。而在受经济危机打击的亚洲国家中,今年只有韩国经济将出现快速复苏,经济增长率预计将从去年的负5.8%转为3.5%,明年进一步上升到4.4%。其他大多数受危机影响国家和地区的经济将仅能保持温和复苏。  报告同时指出,亚太地区的经济复苏仍面临着许多潜在危险,主要表现在美国股市过热及其国内贸易保护主义压力上升、日元汇率有可能出现大幅下跌、电脑2000年问题以及一些国家可能出现政局不稳等诸多方面。  太平洋经济合作理事会是1980年成立的一个非政府组织,成员包括来自中国、美国等23个环太国家和地区的代表,其宗旨是促进环太平洋地区的经济合作。

第 8 版

1. 亚欧劲旅齐集上海 世界乒乓球俱乐部赛抽签分组确定

第8版(体育)专栏:  亚欧劲旅齐集上海  世界乒乓球俱乐部赛抽签分组确定  本报上海6月9日电 记者薛原报道:国际乒联主席徐寅生四年前的一个设想今天终于成为现实,几乎汇集了世界上所有男子乒乓球高手的首届阿尔卡特杯世界俱乐部锦标赛将于10日在上海东方电视台剧场拉开战幕。组委会今天举行了抽签仪式。引人关注的是,效力于德国杜塞尔多夫俱乐部的罗斯科夫和法国卡昂俱乐部的金泽洙均未能参赛。  罗斯科夫因为肩伤未愈不能来参赛。而金泽洙在代表谁参赛的问题上左右为难,因而缺席。卡昂俱乐部的领队说,他们是在最后时刻才知道金泽洙不能来参赛的,为此俱乐部曾考虑退出比赛,后来在组委会的力邀下才同意参赛,不过实力已大打折扣。金泽洙在卡昂俱乐部的队友弗朗茨说,金目前在韩国。  参加本次比赛的12支俱乐部队被分为四个小组,其中中国八一工商银行队、法国勒瓦卢瓦队、比利时沙勒罗瓦队和瑞典利乐队分别是A、B、C、D四组的种子队。其余的8支球队则通过抽签分别编入各组,具体分组情况是:A组法国卡昂队、日本日产自动车队;B组中国台北台湾合作金库队、上海圣雪绒队;C组德国杜塞尔多夫队、日本明治大学队;D组德国奥森豪森队、韩国三星生命保险队。小组赛将于10日一天进行完毕,各小组进行单循环赛,前两名的球队进入第二阶段淘汰赛。  中国的两个参赛俱乐部并不被十分看好,原因是中国球员的实力被分散。其中八一工商银行队中有刘国梁、马琳和王涛,上海圣雪绒队有王励勤、冯喆、郭瑾浩,效力于黑龙江兰盾俱乐部的孔令辉则无缘参赛,这样就给了欧洲俱乐部以可乘之机。不过,由于中国乒乓球选手占有东道主的优势,以两个俱乐部目前的实力看,也基本都与对手持平,因此比赛中不见得就拿不到好成绩。不过,本次俱乐部锦标赛最大的意义还在于,这是推动乒乓球运动走向职业化的一个重要举措,对于促进球员流动、提高观赏性等方面都有积极的促进作用。而且,欧洲的职业乒乓球俱乐部发展已相当完备,此次比赛对于国际比赛成绩虽好,但国内职业联赛尚处于起步阶段的中国乒乓球界来说,也不无借鉴。

2. 西安举行钓鲫高手赛

第8版(体育)专栏:  西安举行钓鲫高手赛  本报讯 代表我国手竿钓鲫最高水平的赛事——第五届“钓王杯钓鲫高手赛”的决赛日前在西安市举行。  这次赛事是国家体育总局和中国钓鱼协会批准、由《中国钓鱼》杂志主办的传统赛事。经过两天的激烈争夺,来自山东临沂的46岁老将化绍新一举夺走“钓王杯”。(马文)

3. 棋圣战决赛第六盘马晓春失利 常昊将比分扳平

第8版(体育)专栏:  棋圣战决赛第六盘马晓春失利  常昊将比分扳平  本报上海6月9日电 被逼上悬崖的常昊八段今天在溪口杯首届中国围棋棋圣战七番棋决赛第六盘比赛中,执白以一又四分之一子优势战胜马晓春九段,将总比分扳成3∶3。这样,双方将在11日进行第七盘决胜盘的较量,决出首届棋圣的最终归属。  今天的比赛,执黑的马晓春以星·小目布局,然后在下方走成变相的“中国流”,白棋则应以最普通的二连星。白棋虽然在左上方吃住黑棋两子获得不少实地,但黑棋在左边和下方的外势不错,而且用时也远少于对方,因而占有几分优势。  下午续战,白棋第88手毅然在黑棋的势力范围内一“靠”,面对这一非常手段,黑棋第89手“扳”有些草率,结果被白棋巧妙腾挪,不仅将黑棋的势力大大破坏,而且还在中间鲸吞两颗黑棋,形势已发生逆转。此后,常昊下得非常稳健,将优势保持至终局。这盘棋共下了254手,仅进行了六个半小时。  赛后,马晓春对自己后半盘的糟糕表现连连表示不可思议,常昊则希望能在决胜盘中发挥出好水平,为首届棋圣赛画上圆满的句号。(李嵘)

4. 第一只拦路虎——中国女足对手瑞典队简介

第8版(体育)专栏:  第一只拦路虎  ——中国女足对手瑞典队简介  新华社记者 杨明  千万不要小看瑞典队。这支队打疯了能拿冠军,打不顺也能输个乱七八糟,这是今年该队向世人传达出的反常讯息。  和挪威队一样,瑞典这支北欧劲旅在女足史上彪炳千秋,1991年荣获世界锦标赛季军,上届差强人意名列第五,1996年奥运会上由于和美国、中国同组,命运凄惨。但是,今年瑞典队呈现崛起之势,3月份在葡萄牙国际女足赛上1∶1平美国队,5月19日以4∶0狂胜实力强劲的丹麦队。但是,瑞典人也表现出了少见的大起大落,在和名气不大的队伍作战中,也有令人皱眉的纪录,比如:3月份和芬兰队踢成0∶0,和澳大利亚队踢成1平后罚点球以6∶7落败,4月份和意大利队打成1∶1等。  在世界杯预选赛中,瑞典队在小组赛中呈破竹之势,连胜5场,对乌克兰一役更是以5∶0狂胜。上届世界锦标赛,瑞典队曾通过加时赛1∶0战胜中国队,3∶2打败过德国队,但奥运会上被中国队以2∶0雪耻前仇。  该队的卡尔森在1997年欧洲锦标赛上荣膺最佳门将。埃尔森和本格森也是世界级球员,此二人参加过上届大赛和亚特兰大奥运会。另外,托恩奎斯特等新秀也是捕捉战机的好手。前锋斯文森是个极其活跃的人物,常常给对方球门带来致命的威胁。身着黄衣蓝裤的瑞典队队员体力充沛,冲击力强,身材高大,中国队与之过招常常占不到太大便宜。  中国队首战瑞典队关系到八强赛能否避开挪威队,也关系到全队士气。从实力上分析,中国队略占优势,但没有必胜的把握。和中国队同组的还有不可轻视的澳大利亚队和非洲劲旅加纳队。

5. 韩国要求“亚洲九强赛”设种子队

第8版(体育)专栏:  韩国要求“亚洲九强赛”设种子队  新华社汉城6月9日电 (记者高浩荣)据此间联合通讯社今天报道,韩国足球协会今天表示,他们将在近日向亚洲足联正式提出在10月至11月举行的奥运会亚洲区足球预赛第二阶段比赛中设立种子队,以防止几支强队被抽签编入一个小组而遭淘汰。  韩国足协目前担心韩国队、日本队和沙特队等几支强队被编入一个小组,从而使其中的两个队遭到淘汰。  韩国足协专务理事赵钟延说,亚足联是否会同意设立种子队还不得而知。韩国队、日本队和沙特队曾参加过1996年亚特兰大奥运会和1998年法国世界杯赛。这三个国家对设立种子队基本持一致的意见。但是,其他国家足协认为奥运会足球预赛从来没有设立过种子队,因此对韩国的提议表示为难。  目前韩国队、卡塔尔队和科威特队已经稳获第二阶段预赛的参赛资格。参赛的其它6个小组的第一名队伍将于近日产生。

6. 我“国字号”足球队接受爱立信赞助

第8版(体育)专栏:  我“国字号”足球队接受爱立信赞助  本报北京六月九日讯 中国足协和一贯积极支持中国体育运动的爱立信(中国)有限公司今天在此间宣布,爱立信成为本年度中国国家足球队的主要赞助商。  目前,中国国家足球队旗下共有七支“国字号”队伍。男子方面有成人队、国奥队、青年队及少年队;女子方面则包括国家队、青年队及少年队。获得爱立信赞助后,中国国家足球队的资金将更为充裕,从而有利于推动中国足球运动的跨世纪发展。  中国足协和爱立信公司的有关负责人均认为,足球是目前中国最受欢迎的体育运动,中国国家足球队汇集了中国足球界的精锐力量,而爱立信堪称国际电讯业的佼佼者,两者通力合作,乃是“强者”的完美组合。(阿光)

7. 姜翠华创一项自行车亚洲纪录

第8版(体育)专栏:  姜翠华创一项自行车亚洲纪录  本报讯 亚洲自行车锦标赛场地赛6月9日进行了最后一天共9个项目的角逐。中国队姜翠华在500米计时赛中以35秒305创造新的亚洲纪录(原纪录为35秒417,是姜今年5月29日在美国创造的)并获冠军。至此,中国队在场地赛中共获4枚金牌。日本队表现出色,获金牌最多,共计10枚。  女子记分赛,中国队王艳、杨丽梅开局不错。王艳共抢得1分(两个第一,两个第二),但之后由于缺乏配合经验,致使王艳体力不支,退出比赛;杨丽梅由于孤掌难鸣,终获第四,日本选手村下各代获第一。  获得女子青年组500米第一的是中国台北的吴芳菊。

8. 中国队获亚洲少年女排赛冠军

第8版(体育)专栏:  中国队获亚洲少年女排赛冠军  新华社新加坡6月9日电 (记者王湘江)中国队今天晚上以3∶2击败卫冕冠军日本队,夺得第二届亚洲少年女排锦标赛的冠军。  在头两局的比赛中,中国队打得不很顺手,分别以25∶27和16∶25落后日本队两局,但中国队很快调整打法,加强拦网和保护,结果分别以25∶16、25∶20和16∶14连扳三局,最终以3∶2战胜日本队。日本队获得亚军。  本届锦标赛是从4日开始的,共有8支球队参加。中国队获得分组赛A组第一,并在昨天的半决赛中以3∶0击败韩国队进入决赛。B组第一日本队以3∶2战胜中国台北队闯入决赛。  今天下午还举行了争夺本届锦标赛第三名的比赛,结果中国台北队以3∶1击败韩国队,获得第三名。  本届锦标赛的前四名中国、日本、中国台北和韩国将在9月代表亚洲参加在西班牙举行的世界少年女排锦标赛。

9. 七星国际越野挑战赛提高难度

第8版(体育)专栏:  七星国际越野挑战赛提高难度  本报讯 记者王霞光报道:今年的七星国际越野挑战赛将于7月29日至8月1日再度在云南大理举行。赛会方面称,本次比赛的难度较以往会有明显提高。  据悉,挑选本次比赛路线的专家们非常注意在“平衡”各项目的难度上下功夫。为了让参赛者对比赛难度的提高早有思想准备,赛事主办方有意提前“透露”了一些有价值的信息:随着比赛难度的增加,再加上天气较为炎热,今年的夺冠者大概需要用时30个小时,比去年的冠军队大约多花10个小时左右;山地车赛段由于有漫长的单向路段,技术难度高于往届;在“野越技能”上做了不少文章,安排了多项具有挑战意义的技术赛项。  今年的七星赛为期4天,共有7个赛项:越野跑、山地车、双人划艇、团队划船、泥路直排旱冰、山地车赛跑交替赛和越野技能(可能包括岩壁速降、野外定向、通过砾石地、钻岩洞及其它考验体能和心理承受能力的野外竞技)。  去年七星赛获得前4名的队伍均已报名参加今年的赛事。由于比赛难度增加,赛道有所改变,任何一队都不会占明显优势。应该说,大家又重新回到了同一个起跑线上。

10. 图片

第8版(体育)专栏:  6月9日,孙继海等中国国奥足球队队员在上海冒雨备战奥运会外围赛。新华社记者 张明摄

11. 乒乓球超级联赛成绩公报

第8版(体育)专栏:  乒乓球超级联赛成绩公报  新华社北京6月9日电 ’99中国乒乓球俱乐部超级联赛今天进行一场男子和三场女子比赛。4场比赛的结果如下(主队列前):男子:上海圣雪绒队3∶1胜辽宁本钢腾达队。女子:江苏无锡山禾队1∶3负于八一工商银行队;山西晋园队4∶5负于辽宁本钢腾达队;河南邦杰队0∶4负于大学生东方时代队。

12. 功夫—职业拳击争霸赛年底举行

第8版(体育)专栏: 功夫—职业拳击争霸赛年底举行  本报讯 九九中国功夫—美国职业拳击争霸赛将于今年十二月十一日在美国内华达州拉斯维加斯———希尔顿大酒店体育中心举行。  这次经国家体育总局批准的比赛设五十四公斤到八十五公斤级等八个级别。据本次争霸赛的中方主办单位中国武术协会、中体产业股份有限公司、中振实业发展有限公司负责人介绍,中美双方就本次比赛已达成协议,目前双方都在按制定的规则培训各自参赛选手,赛事的各项筹备工作正在按计划进行之中。

第 9 版

1. 孙庄乡地税干部违法乱纪 收税不开票 拿税送人情

第10版(社会调查)专栏:基层见闻  孙庄乡地税干部违法乱纪  收税不开票 拿税送人情  近几年来,我乡工贸小区的地税干部在税收征收方面存在许多问题。  其一,收税不开票,如“狮子大开口”。  我们孙庄乡工贸小区始建于1993年。起初,工贸小区的商户每月交税50至70元不等。1996年,随着国税局和地税局的分设,商户们除每月仍向国税所交纳50至70元的国税外,还要缴纳地税。乡地税所的干部对商户们说:按每店每月50元计征。商户们都感到困惑不解。我们原来交纳的税金里面是含地税和国税的,国、地税分开后,为何比原来要多交一倍的税?对此,从来没人给予解释。而更想不到的是,征收地税的干部来了,他要500元,你只要能交100至200元也就过关了。起初,交款开票,但不久便是只见交款不见开票了。没人敢向他们要税票。要票,可以,得给他们300元或更多的钱。  其二,吃喝成风,自损形象。  工贸小区的商户们有目共睹,几乎每次都是征收地税的干部前半天收了税,然后便一头扎进饭店。后半天出来时,他们便一个个面红耳赤,醉眼矇眬了。他们是自掏腰包吃喝吗?人们不禁要问。  其三,以权代法,拿税收送人情。  本来,我们国家已经步入法制化的轨道,各项工作是有法可依的。但在这里,完全凭着税收干部的个人意志行事,小店要交50元,大店却可以只交10元。一位副乡长就曾朝着商户这样示威:“我想向你要100元,你就得拿100元;我向他要10元,他交10元就中。”  其四,工作效率低,为商户服务意识差。  1996年,乡地税所干部到每家商户收取50元的办证费。但时至今日,仅有几家商户拿到了地税证,大多数商户交的办证费如同黄鹤一去不复返,登记证的事石沉大海,无人问津了。  其五,工作作风蛮横霸道,工作方法简单粗暴。  乡里的税收干部到工贸小区征税时,态度蛮横不讲道理。至于税法、征收依据等事宜,商户们是不敢问的。问得多了,不是遭到粗暴喝斥,便是被强抢东西,甚而遭拳打脚踢。不久前,这里就发生过这样的事。  希望上级有关部门对我乡地税所存在的问题予以查处。  河南封丘县孙庄乡工贸小区  孙守广

2. 江滩泥沙堆积 影响长江行洪(图片)

第10版(社会调查)专栏:社会聚焦  江滩泥沙堆积  影响长江行洪  近年来,位于武汉长江二桥北岸的汉口江滩,随着泥沙淤积,不断加宽增高(左图)。一些单位和部门竞相挤占江滩,对泄洪通道上的泥土又不运走(上图),致使淤泥越积越高。眼下长江正进入主汛期,这个问题如不赶快解决,将会影响长江行洪。  中国水运报 桂慧樵摄

3. 农资专营店也要打假防劣

第10版(社会调查)专栏:专题调查  农资专营店也要打假防劣  新华社记者 张朝祥  尽管国家实行农资专营制度,以保障农资市场的秩序和农资产品的质量,但广东最近的检查却发现,农资专营部门出售的农资也存在大量假劣产品。这说明专营而没有强有力的监督并不能保障农民的利益。  广东省技术监督局联合广东省农业厅,派出农资稽查队会同当地技术监督部门,相继在粤北、粤西和粤东展开“查农资”活动,从目前查获的情况来看,出售假劣农资的问题比较严重。  在粤北和粤西共检查43个农资销售门店,发现有问题的有39个,检查农药、化肥128种,发现有68种涉嫌质量违法;在粤东的惠州、汕头、潮州等地,检查15个农资门店、仓库,发现有12个涉嫌售假、一个造假窝点,共查获50个品种、2850箱(包)农药、化肥涉嫌质量违法。目前检查活动仍在继续进行。  与以往的市场检查不同,农资稽查队邀请了广东省的4个农资检验机构和一些农资生产企业参加,因而效果显著。在一个多月的执法检查中,广东全省检查商业门店、专业市场和专业一条街5479个,其中涉嫌销售伪劣农资产品的商店、摊档551家,占受检总数的10%,端掉造假窝点8个;查处的伪劣农资产品有种子、农膜、化肥、农药、农机和农机零配件。  4月7日,稽查队突击检查惠州市博罗县黄西农技站,该站经营的40多个品种的农药大多数“三证”齐全,该站负责人也反复强调门市部是“镇政府办的不会卖假货”,但检查人员在一个隐蔽的角落却发现13箱“ICI”公司的“灭扫剂”、“兴棉宝”,初步判定是假劣产品。随后,检查人员对附近村庄和仓库进行了仔细搜索,发现在农技站对面约1公里的一个仓库里存放有20多个品种的农药。经初步检查,发现有十几种涉嫌假冒,还有一批无“三证”的农药。现场还查获100多个假冒的“甲基托布津”、“绿芬威”农药外包装。经清点,这批涉嫌假冒农药共计1750箱,装满7大卡车,货值约40万元。惠州市技术监督局找农资部门的技术人员对这批被封存的农药进行初步鉴定,认为几乎全是假冒农药,有的是5年前进口的,已失效。  检查组又在翁源县、乐昌县检查了10多家农资店,发现大多数存在售假问题,有的店的假冒伪劣农资竟高达80%。4月27日,检查人员在澄海县又查获5家出售假劣化肥、农药的农资门店。  在检查中,广东省技术监督局对全省销售的农药、化肥、饲料等产品进行了监督抽查检验,检查结果为:农药平均抽样合格率91%,化肥产品平均合格率88.5%,饲料产品平均合格率只有59.38%。  根据国家有关规定,目前广东从事农资经营的主要有供销社系统的农业生产资料公司和农业系统的农技站、土肥站等,均属农资专营范围批准的经营单位。这些政府批准专营农资的部门出售的农资都有假,而且假的比重这样高,农民真不知道怎样才能买到货真价实的农资。 编后  本应保障农资产品质量的农资专营门店,为了牟利,竟然也出售伪劣产品,这种情况实在令人忧虑。事实说明,专营店要杜绝伪劣农资,必须端正经营思想,维护专营信誉,同时,有关部门也要加强监督,对查出的问题,一定要严肃处理,以保护农民的利益。今年,党中央、国务院把增加农民收入作为农村工作的重点之一,希望各地有关部门拿出行动,做好这项工作。

4. 全国助老工程办公室与本报群工部举办 尊老敬老大家谈征文启事

第10版(社会调查)专栏:  全国助老工程办公室与本报群工部举办  尊老敬老大家谈征文启事  一九九九年是国际老年人年,“建立不分年龄人人共享的社会”是国际老年人年的主题。我国是世界上老年人口最多的国家,又是老年人口增长速度最快的国家,二○○○年我国将跨入老年型国家行列,老龄人口将达到一点三亿。  我国目前处在社会主义初级阶段,国家并不富裕,关心照顾好全国老年人,光靠党和政府还有一定困难。只有全社会动员起来,人人都向老年人献出一份爱,才能真正使全国老年人都能愉快地安度晚年。  为了弘扬中华民族“尊老敬老”的优良传统,本报群工部与全国助老工程办公室共同举办“尊老敬老大家谈”征文活动。  征文主要内容:谈如何尊敬、爱护老年人;总结、交流本地区本部门尊老敬老助老工作以及社区发展老年社会化服务的经验和成就;表扬热心捐赠、支持助老工程,救养特困老人的好人好事;抨击歧视、虐待老年人的不良现象……  征文要求:稿件所述事实必须准确无误、真实客观,文字精练,每篇不超过一千五百字。  版面安排:在每周四《社会调查》版辟专栏或以专版形式刊登应征文章。  征文时间:从即日起至十二月底结束。  评奖办法:由权威部门和专家、学者组成评委会,评出一等奖三名、二等奖五名、三等奖十名,并为获奖者颁发荣誉证书。  来稿请寄:北京朝阳区金台西路二号人民日报社群工部社会调查版收邮政编码:一○○七三三

5. 如何杜绝“豆腐渣工程” 请听群众怎么说

第10版(社会调查)专栏:来信综述  如何杜绝“豆腐渣工程”  请听群众怎么说  本报记者 周朗  重庆市第一中级人民法院开庭审理綦江县虹桥垮塌案的情况,向全国进行电视直播后,许多读者给本报来信,对这起重大事故案发表自己的看法。  江苏东台市人民检察院的徐小平来信说,綦江虹桥垮塌案经众多新闻媒体的连续报道,引起国人的极大关注,此案留下的教训太惨痛了。我国近年发生的重大建筑质量事故不少,直接原因在于:一些施工单位为追求超过合理限度的利润而忽视工程的质量,故意偷工减料,甚至使用伪劣产品以降低工程的造价,致使有的工程自完工之日起就成了不定时“炸弹”,随时威胁着人民群众的生命财产安全。  江苏靖江市的蔡广生来信指出,从“豆腐渣堤”、“豆腐渣桥”、“豆腐渣路”、“豆腐渣房”等大大小小的“豆腐渣工程”中,我们不难发现,这些劣质工程总与当地某些领导人有牵连。“是什么原因使这些领导人介入到‘豆腐渣工程’中去的呢?我认为有两点,一是为自己捞名。这些领导人为炫耀自己的政绩,增加政治资本,总爱插手一些工程。他们有的冒充行家,亲任工程总指挥,有的打着‘重视’的借口,视察工程发指示,严重扰乱正常的施工程序,有时急功近利,片面抓工程进度,提出‘向××节献礼’之类的政治性要求,弄得施工队伍不得不日夜加班加点地干,结果因为违背工程施工的科学性,给工程质量留下隐患。二是为自己捞利。插手或卷入到‘豆腐渣工程’的领导,不少都曾利用手中的权力从工程中捞过昧心钱,由于利欲熏心,使他们堕落成为劣质工程的帮凶,如同林世元。”  河南沁阳市河务局的彭立新说,綦江虹桥垮塌案将14名被告推上法庭受审,这教训太深刻了。教训之一,建筑法规决不是可有可无的摆设。綦江县修建彩虹桥从立项、报批、论证、招投标到施工、监理、验收,没有一个环节符合法定程序,幕后交易,暗箱操作,管理混乱,有法不依,是造成虹桥垮塌的原因。教训之二,权力只代表责任。在此案一审判决中,有4名被告被判犯有玩忽职守罪,这4人曾是虹桥建设过程中有职有权的领导,可他们却没有认真履行职责。教训之三,不义之财不能贪。被告林世元因收受承包商的11万元贿赂而被判犯受贿罪,用11万元为自己买来一张死刑判决书。  有些读者从虹桥垮塌一案联想到自己身边的一些存在质量隐患的建筑工程,感到忧心忡忡。湖北罗田县建设委员会的冯继明来信说,罗田县大河岸镇正在建的一座投资160万元的公路桥,也是一个无计划、无报批手续、无资质单位承建、无质量监督单位、无施工和材料检测合同的建设项目。县人大常委会和县政府组织的联合调查组责令该项目立即停止施工,并提出整改意见,但镇建设工程指挥部却置若罔闻,仍催着农民工加紧施工。  工程质量,人命关天。正如我们过去一直所说的“百年大计,质量第一”。有读者指出,“豆腐渣工程”不是市场经济的必然产物,也不应成为我国社会主义现代化建设的绊脚石。綦江虹桥案的公开审理,体现了有关部门规范建筑市场的决心。对此,人民群众是非常满意的,并期望随着法制建设逐步完善、建筑市场管理日趋成熟,我国建设行业早日步入健康有序发展的轨道。

6. 社会办学 喜忧参半——来自湖南岳阳市的调查

第10版(社会调查)专栏:行业写真  社会办学 喜忧参半  ——来自湖南岳阳市的调查  我市社会力量办学从1985年初一些离退休老校长筹办屈原大学开始算起,至今已有15年,其间先后有60余所学校和教育机构提出申请。到去年年底,经过年检,合格的社会力量所开办的教学单位和学校为40余所,成为我市教育事业的又一支新生力量。  据调查,我市社会力量办学可以分为民办和私立两种。其办学方向有从事普通基础教育的宜登、远翔、求真等校,有从事高教助学自考的科大、富岳等校,有从事职业教育的湘北女校、中山财校、旅游学校等,还有专司岗前培训的如威娜美容美发学校。外语培训学校、文艺学校等为业余教育,春蕾、三利、小星星等从事幼儿教育。由此可见,我市社会办学几乎涉及了普教、高教、职教、成人教、幼教、业余教育等所有领域。  根据教育部要求,办学必须要有基本硬件设施,如场地、师资、图书仪器等。据调查,我市社会办学事业在这些硬件方面表现为参差不齐。40余所学校中,自有校园(含主管单位提供的固定场地)的单位不足1/3。其他不少学校租用他人房屋,租期甚至没达到学制所需的年限。  在教师方面,私立民办学校的教师,现在还缺乏统一资料可查。师资延聘比较正规的是宜登文法学校,全部是专职教师,对外招聘,在学历、资格合格的情况下,还要经过面试、试教、见习、试用、聘用五个程序。这样在双向选择的前提下,可以确保师资的教学水平和职业道德符合要求。文艺学校则聘请行家里手。就现状看,有些学校用的大部分是兼职教师,上完课就走,有的教师完全是为了增加个人经济收入,只管几节课,而不管教学质量,校内看不到几间办公室,没几张办公桌,甚至有的学校拿不出教师名册。这种情况有可能留下质量隐患。据了解,有的教师一年内换几个学校。有些学校只要某个教师能带几个学生来读书,就让他任教,并不管他的水平怎样,更不管他是否适合当教师。  在教育设施方面,除宜登学校有图书和报刊3万册外,其他学校都未过万册,不少学校连市教委规定的3000册也没有。民办学校在招生广告宣传和硬件建设上的投资比例应作调整,纠正那种重广告、轻教学的错误做法。  根据国务院《社会办学管理条例》规定,社会办学单位收费按成本计价,我市大多数学校和单位的收费标准都经过物价部门审核,但少数仍收费太高。某所学校寄留在公立学校校园,几十个人一个班,材料上竟写着每年收费5960元,而且一次性交清三年费用的80%。有些学校拒不执行有关规定,仍然收上万元的贮备金。这方面宜登学校做得较好,从1995年至今,10人左右小班上课全封闭寄宿管理,在我省同类学校中收费最低,学生除学杂费外,仅交少量押金。  社会办学是教育事业新的增长点,而且发展很快,主管部门的管理力度也必须随之加强。我市社会办学管理办公室作为职能机构,现在只有编制3人。他们既要对已注册开办的几十个学校(单位)进行常规督导,又要对一些非法招生办班者进行稽查,人力、物力均受到严重的限制。建议有关部门对社会办学加强领导,加强管理。  湖南岳阳市城市调查队 张平华

7. 萧县交警还在乱收费

第10版(社会调查)专栏:社会短波  萧县交警还在乱收费  四月二十一日,我们驾驶手扶拖拉机拉着石子途经安徽萧县西八公里处,被查超吨(实际并不超吨)罚款二十元,但开具的是加盖萧县公安局交通警察大队财务专用章的停车费(车在公路上,并没有进停车场);四月二十五日,此处干脆连白条都不开,拿十元钱了事。随同的其他手扶拖拉机手的遭遇和我们一样。  江苏丰县大沙河镇城管监察分队  李文玉 李永振口述 朱卫国整理

8. 涡河水污染又趋严重

第10版(社会调查)专栏:社会短波  涡河水污染又趋严重  涡河是淮河的主要支流,流域面积跨河南、安徽两省十余县。近几年,涡河水污染十分严重,地处中游的鹿邑县境内的沟沟渠渠常涌进大量像酱油一样的污水,臭气熏天,河里的鱼死了,河边的青草也枯了。去年,国家下决心治理淮河水污染,人们欣喜地看到了久违的涡河绿水。但好景不长,今年春节过后,污黑浊臭的污水又四处泛滥。  河南鹿邑县高集乡政府  郭子林 薛邦呈

9. 专卖不是“转卖”

第10版(社会调查)专栏:实话实说  专卖不是“转卖”  河南宜阳县人民法院研究室 杨宏飞  国家实行盐业专卖,本是为了打击贩卖私盐和假盐,使人民能够吃上“放心盐”,保护人民的身体健康。然而,近日从我县的一起打假售假案来看,盐业专卖市场也亟待整顿。  我县盐务局与县盐业责任有限公司是两块牌子,一套人马,直接负责我县的盐业市场管理和食盐的批发业务。在1998年7月至10月间,盐务局盐政科检查盐业市场时,没收劣质食盐5077.5公斤。但该局没有销毁,而是私自换上“卫群”包装出售。后被县工商行政管理局查获,处以重罚。作为行政执法单位的盐务局,不是认真反思自己的违法行为,却对工商行政管理局的处罚决定置之不理,最后被宜阳县法院强制执行。  认真分析此案,笔者认为有几个问题应当引起重视。第一是实行专卖,要预防腐败。国家对盐业、烟草等商品实行专卖,其目的就是规范市场流通,防止假冒伪劣产品混入市场。如果盐业、烟草等专卖部门不能正确执行国家的专卖政策,依仗手中的职权,干着打假贩假、缉私贩私的勾当,就会失去信誉,危害人民利益。第二是在专卖的同时,应加大监督力度。建议人大、政协会同社会各界加强对盐业、烟草等专卖部门工作的监督,可否会同有关职能部门制定措施。在检查中发现问题及时处理,以防微杜渐,防患于未然。对那些利用国家赋予的权力,干着危害人民利益的责任人,一定要进行追究,直至提交司法机关依法处理。第三是体制改革后政企真正分家。政企分家是我国经济体制改革和政治体制改革的重要目的。然而实行专卖后的盐务局和盐业公司,烟草专卖局、烟草公司仍然是政企合一,行政管理机关和企业经营单位实行两块牌子,一套人马。这必然会造成利益相连,使某些领导干部为了局部利益,假借专卖的牌子行“打假贩假”的违法行为。第四在专卖的同时,应加强行政执法机关、执法人员的法制教育。专卖部门因其工作的特殊性,没有实行政企分开。因此,低素质的执法人员容易产生独断专行的思想,滋生腐败。望有关职能部门对专卖部门的执法人员制定一些必要的法制教育和业务培训措施,以促其正确行使权力,依法行政,预防和减少违法、违纪事件发生。

10. 毕节地区煤炭税费征管不力 一年流失资金逾亿元

第10版(社会调查)专栏:基层见闻  毕节地区煤炭税费征管不力  一年流失资金逾亿元  毕节地区国税局课题组对本地区煤炭税费征管情况的调查显示:毕节地区煤炭税费每年流失1亿元以上。  毕节地区有丰富的煤炭资源,探明储量达247.3亿吨,占贵州省煤炭总储量的51.73%,而且毕节煤具有低硫、低磷、无烟、高发热值等优点。但由于征管不力,税费流失极为严重,据1998年统计数字,全区煤炭产量为1050万吨(保守数),征收各种税费7212万元(其中国内增值税1550万元,资源税所得税等地方税1500万元左右,各种规费4200万元)。其实毕节煤炭1998年只要按1000万吨最低售价核计,也理应实现各种税费19070万元,其中国内增值税3000万元以上。以大方县为例,1998年公布煤产量为312万吨,理应实现各种税费6000万元左右,其中增值税800万元左右,但是本年度大方县只征收各种税费803万元,其中增值税仅160万元。织金县的情况和大方县差不多。即便煤炭产量极小的赫章县按年产30万吨计,也应实现增值税90万元,实现税费近600万元,但当年赫章只征收增值税15.4万元。  要彻底解决毕节煤炭税费征管不力问题:1.必须规范开采市场,走规模开采之路。配合国家“封井压产”,毫不手软地封存产量低、安全系数小的大量小煤井,对保留的煤井采取“淘汰制”,年增产量达不到要求的,强行封存;2.强调源头控管,定产定量征收税费。如今毕节地区大多采用在路上设站(卡)的办法征收煤炭税费,不便于严肃执法和控管,因此应该采取源头控管办法,由税务煤炭管理机关上井核定产量征收,在核定中坚持“从严”和“增长率”原则,配合“淘汰制”从高征收税费,以减少资源浪费;3.突出税务机关的征管权力。税务机关加强源头控管和以票管税,从核定征收到督促纳税人建账建制,是必要的方法和过程。  贵州省毕节地区国税局 陇山

第 10 版

1. 去年发生大洪水的主要原因是什么? 长江洪水量级究竟有多大?水位为什么高?为什么没有启用荆江分洪区?水利部最近推出报告——《中国’98大洪水》细说端详

第11版(农村经济)专栏:  去年发生大洪水的主要原因是什么?  长江洪水量级究竟有多大?水位为什么高?为什么没有启用荆江分洪区?水利部最近推出报告——  《中国’98大洪水》细说端详  本报记者 江夏  不久前,水利部公布了一份详细解说去年大洪水的报告———《中国’98大洪水》。这份报告汇集了各方面专家对’98大洪水的集体研究成果。记者围绕这份报告,专门就读者可能关心的问题,采访了水利部的负责同志。  为什么要公布这份报告?  问:去年汛期的滔天洪水早已退去,今年的汛期就在眼前,为什么要花那么大力量研究去年的洪水?为什么隔了这么长时间,还要推出这份报告?  答:去年的洪水来势之凶猛,波及范围之大,经历时间之长,均多年未见。认真分析去年大洪水的成因,反思抗洪的重大决策及采取的重大措施,总结救灾的经验,对于今后的江河治理、防汛抗洪,甚至处理好人与自然的关系,均有重要意义,它将成为一份宝贵的历史资料。  此外,对去年发生的水灾,大家心里还有一些疑问。这份报告就是想以科学的分析,对大家所关心的一些问题予以解释。之所以时隔半年多,才完成这份报告,是因为涉及去年洪水的大量数据,需要进行处理、分析和汇总,并征询了国家有关部门、有关省市和国内诸多一流专家的意见。即使在发达国家,也有过用18个月完成类似工作的先例。  发生大洪水的主要原因  问:对于去年发生大洪水的原因,可以说是众说纷纭,请介绍专家们的结论及依据是什么?  答:造成洪水发生的原因不是单一的,但总有主次之分。专家们对比了许多历史资料,经分析研究认为,造成去年长江、松花江等流域发生大洪水的主要原因是:气候异常。  主汛期,长江流域降雨频繁、强度大、覆盖范围广,持续时间长;松花江流域雨季提前,降雨量明显偏多。  有数据表明,长江流域:1998年6月—8月平均降雨量比多年同期平均值偏多37.5%;松花江上游的嫩江流域:6月—8月平均降雨量比多年同期平均值偏多79.2%;松花江干流地区:6月—8月平均降雨量比多年同期平均值偏多26.5%。  造成气候异常的主要因素是:厄尔尼诺现象、高原积雪偏多、西太平洋副热带高压异常、亚洲中纬度环流异常、阻塞高压活动频繁等。  长江洪水量级究竟多大?  问:对1998年长江洪水的大小,曾有过一些差别很大的说法,有的说相当于三十年一遇,有的说达到百年一遇,到底哪种说法是对的?  答:应该说,这些不同说法,所描述的对象是不同的。衡量洪水量级大小的指标有两个:洪峰流量和洪水总量。  长江中下游防洪的特点是:城陵矶以上河段,主要以洪峰流量控制;城陵矶以下河段,由于有洞庭湖、鄱阳湖等通江湖泊的调节作用,防洪主要以洪量控制。  1998年长江上游洪水总量大,但洪峰流量小于1954年。  1998年宜昌的最大60天洪量多于1954年和1931年,从洪水总量看,洪水重现期约为100年。  1998年长江中下游的洪水情况,与1954年有很大的不同。  1954年,长江中下游堤防多处溃口、分洪,1998年则主要是洲滩民垸溃决,1954年分蓄洪水总量是1998年的10倍。如果将溃口和分洪的水量还原到河道中去,再进行对比,汉口1998年最大60天洪量少于1954年、多于1931年,洪水重现期约为50年。  从总体上看,1998年长江洪水是本世纪第二位的全流域型大洪水,仅次于1954年。  去年长江为什么水位高?  问:许多人不理解,既然1998年长江洪水量级小于1954年,为什么中下游水位却普遍高于1954年,有360公里河段的最高洪水位甚至超过历史纪录?  答:经过分析,专家认为:  首先,1998年溃口和分洪水量比1954年少。1954年长江中下游溃口和分洪总水量高达1023亿立方米,1998年只有100多亿立方米。如果这两个年份分洪和溃口的水量相当,则1954年城陵矶附近水位会比1998年还高1米左右。  其次,湖泊调蓄能力降低。江河两岸的湖泊本是调蓄洪水的天然场所。但是,随着人口的增长和经济的发展,人水争地的现象日趋严重,大量湖泊被围垦。1949年长江中下游通江湖泊总面积17198平方公里,目前只剩下洞庭湖和鄱阳湖仍与长江相通,总面积6000多平方公里,减少近2/3。40多年来,洞庭湖因淤积、围垦减少面积1600平方公里,减少容量100多亿立方米,鄱阳湖减少面积1400平方公里,减少容量80多亿立方米。如果用1954年的天然调蓄容积对1998年实际洪水量进行演算,洞庭湖、鄱阳湖及长江中游1998年的洪水位可降低1米左右。  此外,由于长江的下荆江河段裁弯取直后,与洞庭湖的水流关系发生变化,也是造成去年长江高水位的重要原因。长江上中游地区水土流失加重了中下游地区防洪的压力。  为什么没有启用荆江分洪区?  问:听说当时荆江分洪区已经转移了群众,只等分洪令下,但最后为什么没有分洪呢?  答:去年8月16日,宜昌出现第六次洪峰。根据预报,沙市水位将超过45米。按照防洪预案,荆江分洪区有可能启用,湖北省按照中央的要求,提前做好了分洪的准备。国家防总指挥部在现场召集有关专家分析了当时的抗洪形势:第一,荆江分洪区的作用主要是保护荆江大堤的安全。10多年来,荆江大堤已按防御45米的设计水位进行了加固,大堤在设计水位之上还有2米超高。水文部门预报,沙市洪峰水位为45.3米,距堤顶还有1.7米安全超高。荆江大堤经过几十天高水位考验,无重大险情。因此对荆江大堤来讲,只要进一步加强防守,不启用荆江分洪区,安全是有保障的。第二,长江上游和三峡区间降雨已暂时停止。据水文部门计算分析,这次洪水过程需要分洪的超额洪量只有2亿立方米左右,为此而启用有54亿立方米分洪容积的荆江分洪区损失太大。第三,从当时长江防守最紧张的洪湖、监利河段堤防防守情况看,该河段远离荆江分洪区,荆江分洪区分洪,对降低这一河段的洪水作用不大。  根据这些分析,党中央、国务院决定不启用荆江分洪区,继续严防死守长江大堤;加强科学调度,湖北、湖南、四川、重庆境内的有关水库尽全力拦蓄洪水,削减洪峰流量。经过广大军民奋力抗洪抢险,长江第六次洪峰8月17日通过沙市,水位45.22米,避免了运用荆江分洪区带来的损失。

2. 手执合同种田忙——安丘市帮助农民规避市场风险的调查

第11版(社会调查)专栏:微型调查  手执合同种田忙  ——安丘市帮助农民规避市场风险的调查  于利民  时令才是初夏,但山东省安丘市慈埠镇于家水西村于纪钢种的1亩大葱已经稳稳妥妥地赚了4000多元,因为本镇的宏发食品有限公司根据收购合同全部包销了他的大葱。于纪钢是安丘市众多合同种植户中的一个。  安丘是一个农业产业化水平较高的农业大市,在当前农产品面临买方市场的形势下,这个市的农副产品也出现了销售不畅、价格低迷、农民收入趋缓等阶段性矛盾。对此,该市积极引导各类龙头加工企业与农民签订产销合同,建立起农户与加工企业的新型利益连结机制,从而大大减少农民闯市场的风险。  有加工企业直接与农户签订合同的公司+农户型。如慈埠镇宏发食品有限公司与周围200多个村的农民直接签订了种植日本元藏大葱的合同,基地发展到了3500亩。收购期一到,公司把车开到合同种植户的地头收购,今年夏葱的收购价是每公斤1.5元。种植户于国刚今年种的一亩半葱已换了5000多元。  有加工企业间接和农户签订合同的公司+中介组织+农户型。80%以上的产销合同采用的是这种形式。这里面又分两种,即同企业和农户签合同的中介组织有的是村集体,有的是其他服务实体。该市果品公司与黄旗堡镇西门口村综合服务站签订了蔬菜收购合同,服务站又与农户签订了种植合同,并向农民提供种子、技术、农资等服务。  合同一签,放心种田。产销合同这一契约关系的建立,使加工企业和农民由原先单纯的产品买卖关系发展成了风险共担、利益均沾的经济共同体,从而改变了过去那种农户承担市场风险、加工企业独享利益大头的局面。加工企业得到了充足货源,农民卖难问题得到了解决,形成了良性互动。

3. 公仆本色

第11版(社会调查)专栏:神农之子  公仆本色  王慧敏 刘彩望  在河南省禹州市范坡乡范坡村西北1公里的田野上矗立着一座坟。  尽管这座坟落成快一年了,从去年8月至今,前来上坟祭奠的群众仍然络绎不绝。还有人来到新闻单位,恳求记者好好写写他们的好乡长韩新安。  韩新安———原禹州市范坡乡副乡长兼烟站站长,全国烟草系统劳动模范。  “当干部,就要时时刻刻把群众的事挂在心上”  1956年,韩新安出生在范坡乡范坡村的一个农民家庭。  他的故乡是禹州市出了名的贫困乡,财政收入位居全市最末。范坡有种烟的传统,但传统的种烟模式,每亩地效益只有几百元。  作为科技副乡长,韩新安深知,只有让农民真正掌握科学种烟的本领,脱贫致富才不是一句空话。  为解决这一问题,韩新安就逐村开办种植、烘烤培训班,对烟农开展全方位培训。  在韩新安的日历上,没有冬闲。他的每一个冬天,都在为举办烟叶生产技术培训班而奔忙。在生产的各个环节里,每推广一项新技术,他都率先垂范。  宋庄农民宋根发还清楚地记得,1997年7月,他们第一炕烟叶装炕烧火两天后,烟叶出现硬黄,不发软,叶片上有水珠,啥法子都想了,就是不见效。眼睁睁看着一炕烟就要毁了,急得他直流眼泪。  韩新安闻讯后冒着酷暑赶了来,不顾炕房里五六十摄氏度的高温,仔细查询原因,最后查清是炕房里装烟过多,排湿不畅而导致的。韩新安二话不说,把上衣一脱,亲自调整烟叶数量。他一口气干了5个小时。  20多年来,不分白天黑夜,不管风吹雨淋,只要烟农需要,韩新安总是随叫随到。  烟叶生产技术性强,难度大。因此,韩新安经常随身带个小笔记本,把各村生产中遇到的经验和教训一一记在本子上。  他就是用这种“笨”办法,把全乡34个种烟村、288个村民组的生产技术情况摸得一清二楚。无论你说出哪个村,他都能准确地告诉你这个村的种植面积、推广良种情况、上等烟比例、亩均效益……  范坡乡的烟农说:韩乡长两条泥腿整天都陷在俺们烟田里!他参加工作26年,有24个春节是在烟站值班度过的。  由于范坡烟站日收购量大,院内常常堆起一垛垛的烟包。为了看护好烟包,他晚上就睡在烟垛旁。日子久了,范坡烟站的人都知道他睡的地方有两处:晴天在烟站院内烟垛旁,雨天就在仓库的桌上,多少年都是如此。以至于1995年,韩新安去北京参加全国烟草行业劳模大会,国家烟草局领导接见他时风趣地问:“你就是那个睡在烟垛旁的基层站长?”  于是,这个“睡在烟垛旁的基层站长”在全国都有了名气。  在韩新安的努力下,如今的范坡乡,已经成为全国第二、全省第一的万亩烟叶示范园区。全乡种烟专业村有20多个,农民年人均收入由90年代初的600元增加到现在的2180元,13716户烟农靠种烟走上了富裕路。  “当干部,就不能只盯着自己家的锅碗瓢勺”  “舍小家顾大家,”这是范坡干部群众给韩新安的鉴定。  确实,韩新安的“不顾家”,有时到了不顾人之常情的地步。  1985年7月,正是烟叶收购的大忙季节。一天,他刚满两岁的儿子突然得了急病,两眼上翻,呼吸微弱。他妻子惊慌失措,忙找人到烟站叫他。当时他顾不上回家,就对来人说:“快去找医生,找我干啥!”直到忙完了工作,他才想起了生病的儿子,急急忙忙地跑到医院。当看到正在输液的儿子和满脸倦容的妻子时,他心疼地对妻子说:“你睡会儿吧,我来守护孩子。”可是,当他妻子醒来时,却发现孩子头上起一个大包,韩新安则歪靠在墙上睡着了。  生在范坡,长在范坡,又工作在范坡,亲戚朋友,街坊邻居都免不了在卖烟时托人情、找关系。韩新安要求自己的亲戚朋友不准搞任何特殊。他常常对职工这样说:“每收一宗不符合等级的烟叶所造成的损失都要从别的烟农那里弥补,便宜自己占,损失让别人摊,这无异于从别人口中夺食呀。”  有一次,范坡村一位烟农到烟站卖烟。分级员按照标准给他定了级,可那烟农不服,非说分级员压了他的级,对分级员又喊又骂。那位烟农和韩新安两家关系很好,本想韩新安一定会站出来给他说话。可韩新安不但没有替他讲情,还批评他说:“我们两家关系好,你就可以不讲理?罚你应该。”那位烟农一家人都非常不满,从此两家关系也渐渐疏远。妻子无奈地说:“人都被你得罪完了。”村里也有人不理解,认为他不近人情。可韩新安有他自己的处事标准,他认为:权是群众给的,用它谋私,那是坏良心!  在采访中,很多人这样感慨:“如果时下的干部都像他那样就好了……”  “人的生命有限,活一天就要拼命干好一天”  韩新安患有多种疾病,牛皮癣、糖尿病、心脏病等时常折磨着他。1988年6月,他得了痔疮,疼痛难忍,职工们都劝他赶快到医院治疗。为了不影响工作,手术后,他仅在床上躺了两天就又开始了工作。  1989年,他身上的牛皮癣和糖尿病都已达到最严重的地步,可他仍然坚持工作。公司领导便下令让他立即到北京住院治疗。可他到北京的第二天就匆匆登上了返回的列车。烟叶该打顶了,他放心不下。  1998年7月,正是农民烤烟的关键时期。今年推广的是新的品种,对烘烤有了新的要求,为了使烟农熟练掌握烤烟技术,他计划在烟叶入炕前到每村讲一次烘烤课。为赶时间,有时一天跑几个村,直到晚上10点多才回家。有几次他觉得心跳厉害,严重时连楼梯都爬不上去,可一直没空去医院看。7月26日,他讲课回来,回烟站时,刚好路过医院,就挤时间到医院看病,范坡卫生院院长给他号了脉,吃惊地发现,他的脉搏每分钟126次,一量血压,低压95,高压145,诊断为心脏病,陈院长焦急地说:“你千万不能再干了,立即进行输液治疗。”韩新安说:“这段时间太忙,过几天再来吧!”说完扭头就走了。一直到晚上11点,他才拖着病体,艰难地回到烟站。  27日上午7点30分,他和往常一样推出自行车准备下乡,突然一阵头晕栽倒了。当职工们把他送到范坡乡卫生院,他的脉搏、血压已找不到了……  韩新安去了,他那忘我的人生追求昭示着一个朴素而又深刻的真理:一名党的干部,他的价值在于造福群众。  韩新安同志走了,他留给了我们“一面镜子”。

4. 让农民给产品“号脉开方”

第11版(社会调查)专栏:农村杂谈  让农民给产品“号脉开方”  吴志雄  时下,不少农字号企业在抱怨农村购买力低、市场难开拓时,名不见经传的沈阳辽河机械制造厂却走出了一条新路:请农民参与产品开发、设计,把农民的难题当课题。从而使企业一举走出了困境。譬如农民说,钢板弹簧要加一个副簧才结实,厂里很快开出了“双簧车”;农民说,敞篷车的挡风玻璃要高一点,企业立即增加30元成本,生产“大挡风”。  让农民给产品“号脉开方”,使该企业6年来利税每年以50%的速度递增,去年销售收入达到2亿元。  请农民给产品“号脉开方”,其高明之处就在于抓住了农民这个根本。农字号企业面向的是广大农村,企业的产品质量、价格、服务水平如何,是否符合农民需求,能否在农村站稳脚跟,农民最有发言权。企业只有高度关注农村,保持同农民的密切联系,把握他们的消费心理,听取他们的建议和呼声,寻找农村市场的需求点、短缺点和启动点,才能真正生产出适销对路的产品,赢得农民的信赖。  农村市场有着广阔的潜力,开拓农村市场,关键在于生产出适合农民需求的新产品。因此,对那些处于困境中的农字号企业来说,不妨向辽河机械厂的同行们学习,从农民的需求入手,找短补短。如此,市场方能广阔,天地才能常新。

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第11版(社会调查)专栏:  今年夏收夏种期间,江苏省东海县曲阳乡农电站组织专业人员对全乡12个行政村的电力设施进行全天候巡回维修,确保了各村的生产与生活的安全用电。图为5月30日该站电工正在赵庄村抢修配电供电设备。顾德章 李保海摄

6. 治一治乡村广播“哑巴”症

第11版(社会调查)专栏:来信  治一治乡村广播“哑巴”症编辑同志:  据了解,时下许多乡村的有线广播几乎都成了“哑巴”。可是,农民要脱贫要致富需要“耳聪”,这些方面正是有线广播可以大显身手的地方。有线广播与电视、收录机相比,有着不可替代的长处:一、乡村广播可根据农民的作息安排广播时间,收听效果好。二、有线广播可结合季节,有针对性地传播农民急需掌握了解的内容。三、能帮助农民发现市场、沟通信息、提供决策依据。四、有线广播可以活跃农民文化生活,农民可以一边劳动一边收听广播节目。  为此,呼吁乡村治一治“哑巴”症,让它们重新“说话”。  湖北十堰市茅箭区茅塔乡政府 李兵

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第11版(社会调查)专栏:  收获不分季节,售粮不分时间,农民随时交,粮站随时收。图为河北省廊坊市安次区支行信贷员正在粮站现场监督收购。徐全福 桑海龙摄

8. 辉县“民心工程”开工

第11版(社会调查)专栏:四面八方  辉县“民心工程”开工  本报讯 4月30日,河南省辉县市1万多名干部群众奋战百里太行,拉开了该市扶贫开发一号工程———北干渠的建设帷幕。这条被誉为“民心工程”的引水渠全长41.2公里,总投资4126万元,旨在从根本上解决该市北部山区5个乡镇的40030口人、45300头牲畜的饮水和50600亩耕地的灌溉用水难题。  辉县北部山峦起伏,沟深坡陡,水源奇缺,人畜吃水和农业生产全靠自然降雨,一遇干旱,农作物绝收,人畜饮水严重困难。由于缺水,当地群众至今仍然过着“种粮靠天收,吃水贵如油”的贫困生活。辉县市领导认识到,山区治穷必须先治水,于今年4月出台了《关于修建北干渠的决定》,把其确定为“扶贫开发一号工程”。计划用3年时间完成建设任务,今年计划完成10公里。  (刘金城 马增富 郎福锁)

9. 即墨着力发展高效农业

第11版(社会调查)专栏:四面八方  即墨着力发展高效农业  本报讯 山东省即墨市着力培育新的经济增长点,全方位发展市郊型优质精细高效农业,推进农业产业化,使全市经济实现了健康发展。1998年全市实现国内生产总值85亿元,同比增长23%,地方财政收入2.3亿元,增长26.9%。农民人均纯收入3100元,增长40.9%。  即墨市通过积极发展市场农业、市郊农业,突出抓好“菜篮子”工程建设,推进农业产业化进程,实现了精细高效农业种植区、海上高效经济区、畜牧规模养殖区和优质林果业建设和发展的新突破。1998年全年蔬菜产量达77万吨,水产品总产达22.7万吨,肉蛋奶总量达17.8万吨,分别比上年增长91.8%、18.8%和22%。(孟宪江)

10. 《最忆是赣南》再现扶贫业绩

第11版(社会调查)专栏:四面八方  《最忆是赣南》再现扶贫业绩  本报讯 国土资源部扶贫办、解放军文艺出版社等单位日前在京联合召开了《最忆是赣南》作品研讨会。《最忆是赣南》是作家康平深入赣南老区创作的一部长篇报告文学。  它以充满激情的笔触,再现了国土资源部扶贫工作者帮助赣南老区人民开发矿业、治理水土流失、扶贫到户的动人业绩。赣南是土地革命战争时期由毛泽东等老一代革命家创建的中央苏区所在地,也是后来项英、陈毅等同志坚持3年游击战争的地方,赣南人民为中国革命作出了重大贡献和牺牲。  (国福平)

第 11 版

1. 年年列入重要事 紧紧扭住不松懈 洛阳市解决群众“吃水难”

第12版(社会经纬)专栏:  年年列入重要事 紧紧扭住不松懈  洛阳市解决群众“吃水难”  卫鲁昌 赵作建  90年代初,一场百年不遇的特大旱灾降落在洛阳的大地上。灾情惊动了时任国务院总理李鹏。李鹏致电河南省委、省政府:“没水吃可是一个天大的事,我看了以后和你们一样坐卧不安……”两位副总理和一位国务委员相继赴洛,指出“人命关天,救命要紧”,迅速调拨资金2亿元,支持抗旱救灾工作。在党中央、国务院和河南省委、省政府的亲切关怀下,洛阳人民奋起抗灾,打深井,建提水站,花费巨大代价,终于战胜了旱灾,渡过了难关。  百年大旱,严重缺水,为洛阳敲响了警钟!从那时起,洛阳市委、市政府把改变缺水面貌作为每年为群众办实事的十件大事之首。  “看到老百姓吃不上水,我们心里难过”  洛阳十年九旱,人均水资源占有量只是全国人均量的1/5。全市约有170万人生活在严重缺水地区。建国近50年来,洛阳市遭受不同程度旱灾就有41年。全市九县(市)有7个国家重点扶持的贫困县。城市发展也面临缺水的严重威胁!  中共洛阳市委书记李柏拴、市长刘典立站在尘土遮天的旱塬上沉思。李柏拴是河南林县人,他语重心长地对干部们说:“看到老百姓吃不上水,我们市委、市政府一班人心里很难过。咱们当地方领导的,连老百姓吃水问题都解决不了,还当什么领导?”  洛阳有三条河。洛河、伊河、黄河上分别有故县水库、陆浑水库和正在建设中的举世闻名的小浪底水利枢纽工程。这就是洛阳全部的水资源家当。要改变洛阳缺水面貌,只有在这些水库上做文章,用好这“三盆水”。兴市先兴水,洛阳市制定了跨世纪引水的宏伟规划。首先,解决干旱山区人畜吃水难问题,主要采取打深井和建提水站的办法,力争本世纪末基本解决山区百万群众吃水难问题。与此同时,兴建城市引水工程,保证洛阳市区在未来世纪的高速度发展中不缺水。第二步,劈山开渠,兴建大型引水工程,向山高坡陡的干旱山区引水,变旱田为水浇地,使农村群众扬帆远航,摆脱贫困落后面貌!  一支特别能战斗的队伍  1995年1月,洛阳市陆浑引水入洛工程正式开工。  陆浑水库库容13亿立方米,引来陆浑水,洛阳市区可以抵御百年不遇的大旱,可以满足洛阳市区下一世纪发展的需要。  陆浑引水入洛工程要铺设64公里两条直径1.2米的钢筋混凝土引水管,建设一座净水处理厂和一座加压站,全程水落高差138米。  洛阳市自来水公司承担了陆浑引水入洛工程任务,党委一班人感到压力很大。引进世界先进设备,需大量外汇,这外汇从何而来?正当洛阳市领导辗转难眠之时,市自来水公司党委书记、经理吴汉卿带来了喜讯。国务院原对外贸易合作部雪中送炭,将一笔800万美元的外汇贷款拨给了洛阳市。吴汉卿带领技术专家,背着方便面,精明机智地同外国公司谈判,设备价格大幅度降低,为国家节约了100万美元。  工程开工后,便遇到了严重的困难。天寒地冻,大雪纷飞。施工人员站在冰水里,一寸一寸移动管子,手上、脚上都是血口子。干部和工人一起钻管洞,趟冰水,一身泥浆一身冰霜,一个月完成了半年的工作量。龙门伊河滩区,淤泥,流沙,乱石,难挖掘,易塌方。为使引水管道不被河水淹没,他们组织起梯队人力,每半小时换一拨,一拨一拨轮番干。当人们穿新衣戴新帽,全家团聚,围着火炉其乐融融地欢度春节的时候,施工队伍正在高山大川里紧张施工。寒风扑面,雪压三尺。两年里他们没有休息过一个节假日。一些家属到工地看望自己的亲人,看到他们面孔黝黑,手冻得连饭盒都打不开,都忍不住哭了。吴汉卿是一个孝子,父亲80多岁了,为了工程,他将父亲送回了老家,十过家门而不入。林德泽和冷凤亭两位高级水利专家,体弱多病,但坚守施工一线,严把质量关,确保百年大计,质量第一。他们知道,要奋斗,就要付出。和平年代,也必须有人作出自己的牺牲。  水厂建设科技含量高,专业性强。吴汉卿、林德泽、冷凤亭同科技人员一起,向科技要质量、要效益。他们在施工中大胆创新,制作的滤板长度为我国之最,单块平整度和整池平整度大大高于国家标准,保证了过滤和净水质量。  经过两年零四个月的艰苦奋战,1997年4月,洛阳陆浑引水入洛工程提前300天全线竣工,节约资金5000万元,谱写了城市引水建设新篇章!  重新安排洛阳河山  洛阳伊川县有一道绵延上百里的西岭,水源奇缺,遇到干旱,连200米的深井也打不出水来。在这里生活的20多万农村群众,祖祖辈辈缺水盼水,生活十分贫困。  改变西岭落后贫困面貌,只有引水上山。洛阳市委、市政府动员三县群众投工,1995年开始兴建陆浑西干渠。“咽喉工程”贾雷隧道,岩层软,涌水、泥石流不断,塌方频繁。市领导李柏拴、刘典立、段运劳深入现场了解情况,向市水利局下达了按期打通的死命令。吕玉华局长同技术人员、工人一起,采用“短开挖、强支护、早衬砌”措施,奋战两个月,终于战胜了塌方。全长1671米、历经无数人努力的贾雷隧道终于打通了。1998年11月19日,陆浑西干渠一期工程竣工,清亮亮的渠水流进了西岭千年旱塬,西岭群众再不为吃水发愁,6万亩旱田将变成水浇地。  随着全市兴建水利的热潮,又一项重点引水工程在千年旱塬上燃响了开工的礼炮。新安县提黄引水工程开工,这项工程可灌溉17万亩农田,本世纪末将全线竣工。  洛阳人民将目光又投向黄河小浪底。现在,小浪底枢纽南岸引水口工程已经开工,明年年底竣工,下世纪初,灌区工程将全面完成,投入使用。  从南到北,从西到东,洛阳市大型引水工程重新安排了洛阳河山。加上深井工程、提水工程和山区节水灌溉工程,巨大的引水网络有效地促进了洛阳的经济发展。  洛阳人民经过5年艰苦努力,建设引水吃水骨干工程1100多项,一般工程3万多项,投入各类资金2.26亿元,百万缺水农民已有89万人吃上了自来水。引水吃水工程不仅使干旱山区群众用水无忧,而且促进了山区经济发展。  现在,洛阳人民可以高兴地报告党中央、国务院,洛阳山区人畜吃水困难的局面已经有了很大改变,洛阳人民的生活正在发生今非昔比的巨大变化。(附图片)  题下照片:洛阳干旱山区的儿童喝上了甘甜的自来水。豫洛摄

2. 锲而不舍办实事

第12版(社会经纬)专栏:热门话题  锲而不舍办实事  建达  为群众办实事、办好事,这是时下各级领导追求的一种目标。但是,怎样办实事、办好事,却有不同的“笔法”。有的初时诺言声声,后来却是重“言”轻“行”,让人心寒;有的急功近利、壮志雄心,但一遇到困难,就半途而废了……读了今天本报编发的河南省洛阳市治水的报道,不由得对洛阳的同志肃然起敬。洛阳市委、市政府把治水作为每年为群众办的实事之首,一年不行两年,两年不行三年,直至把这件大事办好、办利索。这种锲而不舍办实事的精神,确实不同凡响。  锲而不舍办实事,是一种感情。为群众办实事,如果没有深厚的感情,是不可能全身心地投入、全身心地付出的。邓小平同志说过,我是中国人民的儿子。这“儿子”二字,包含了对人民群众多么深的爱和多么深的情啊!正因为洛阳的同志对群众情深义笃,他们才会坚持数年,把洛阳缺水的历史重新改写。  锲而不舍办实事,是一种责任。有道是“为官一任,造福一方”。共产党的干部不是官,但是,他们却是负有责任的决策者和领导者。责任重于泰山。党和人民给了领导干部权力,也赋予他们义务和责任,只有尽职尽责,才会像洛阳的同志那样,一心一意把党和人民托付的任务办实、办好,即便流血流汗,也在所不惜。  锲而不舍办实事,也是一种作风。有感情、有责任感的干部,不图虚名,不摆花架子,不搞形式主义,更不喜欢报喜不报忧。他们最明显的特点,就是把自己的智慧和能力毫无保留地融入到行动中去,雷厉风行、扎扎实实地做好每一件对人民群众有利、对改革开放有利、对社会主义现代化建设事业有利的事情。  总而言之,锲而不舍办实事,体现了党的全心全意为人民服务的宗旨,体现了党一再倡导的实事求是的精神,值得称赞。

3. 厂务公开收拢了职工的心,形成了为民族药业腾飞的合力 北京“三药”厂的凝聚力

第12版(社会经纬)专栏:依靠职工办企业经验选登  厂务公开收拢了职工的心,形成了为民族药业腾飞的合力  北京“三药”厂的凝聚力  晓荷  在首都北京,有一家著名的国有大型综合制药企业,这就是北京第三制药厂。多年来,该厂在厂长成汉民和他的一班人带领下,全心全意依靠职工办企业,走出了一条振兴民族药业的新路子。自1996年以来,“三药”主要经济指标连续3年保持30%以上的递增速度,成为我国医药企业中最具竞争实力的一流药厂。  厂务公开转换能量  “三药”的1000多名职工说得最多的一句话是“为民族药业腾飞而拼搏”。这种认识从何而来?厂党委书记谭志豪回答说:“是厂务公开收拢了全厂职工的心,形成了为民族药业腾飞、勇于拼搏市场的合力。”  “企业的任何决策都不允许暗箱操作”,厂长成汉民在介绍厂务公开时说。在“三药”,关系企业发展的重要事项,无一例外地向职代会报告。业务招待费、房子分配方案等敏感话题都要提交职代会审议通过。全厂各级干部一年平均要依照章程经职工民主评议两次。  北京住房难,但在“三药”,全厂职工连续几次筹资建住宅楼,目前已有60%的职工在“三药”安了自己的家。“三药”建厂早,离退休职工多,这部分人的工资、药费等项开销每年高达千万元,成汉民和其他厂领导一再提出:这部分资金要按时拨付,企业再困难也要保证这些“三药”功臣们安心。近几年国企结构调整,职工下岗成为普遍现象,然而在“三药”却很少出现下岗人员。事实上,“三药”的迅速发展,已经为职工建起了有效的保障体系。一个企业的发展后劲足不足,关键在用人。在中层干部使用上,许多企业为了适应市场变幻而不惜以频繁更换中层管理人员来提高应变能力,而“三药”干部主要是在全厂职工民主评议的基础上,慎重选择、严格管理、工资与职责挂钩、不随意更换,确保了稳定的中层干部基础,为企业搭起一副坚固的骨架。  厂务公开转换出巨大的能量。前不久,“三药”搬迁,职工们凭借自己的双手加班加点、不计报酬,确保了整个工程的按时顺利完成。  全新管理化解风险  “民族药业要取得长足发展,就必须以脱胎换骨的勇气全面导入全新管理机制,严格按照市场法则组织工业化生产。”  走遍世界药业大国,熟悉世界药业现状的成汉民不止一次地在全体职工大会上阐述自己的这一观点。  在全厂职工的支持、参与下,“三药”把过去“生产———销售”体制变为“销售———生产”体制,取消销售科,设立销售部和市场调研部,之后又在时机成熟后将销售部发展成“华欣紫光药业公司”,并拿出1000万元巨资在全国15个大中城市购买房产,设立办事机构,展开市场调研和发展代理销售商。对本厂部分药品,在全国范围推行代理制销售办法。这一大胆的改革措施,使“三药”彻底摆脱了只依靠几个营销人员背着书包满街转悠的被动销售局面,产品连续多年保持旺销局面。  90年代初期,针对国有企业出现的种种困难局面,成汉民大胆提出划小核算单位的设想。这样就使车间在对总厂负责的同时,也具有了一定相对独立的权限,促使职工逐步形成危机意识和竞争意识,增强了全体职工适应市场变化的能力,对化解企业风险起到了关键性的作用。  以人为本参与竞争  依靠科技和人才,“引进”和“嫁接”国际国内最新产品和最先进的生产线,是“三药”贯彻以人为本,积极参与竞争的一条思路。  科技人员的再教育关系到企业发展的后劲。从1987年开始,“三药”便对全厂科技人员有计划地“充电”,几年来共有240名科技人员被送到大专院校深造,有239人参加专业考试获取新的结业证书。知识的更新,为企业的快速发展积聚了“能量”,有效地促进了企业整体科技水平的提高。  1995年,我国计划生育科技领域的学术带头人———中国工程院院士肖碧莲教授去意大利参加由多个国际组织参加的紧急避孕研讨会,带回了国际上紧急避孕的科研动态信息。这一信息被“三药”很快抓住。他们利用自己多年从事计划生育原料药和制剂生产的实力,与国家计生委科研所、国家计生委药具服务中心联合投入研制开发,并由全国20多个计划生育研究所参与临床试验,于1998年3月推出了国内第一个紧急避孕药物———毓婷,填补了我国计划生育用药的一项空白。(附图片)

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第12版(社会经纬)专栏:  沈阳铁路局锦州分局全心全意依靠工人阶级办企业,在关心职工生活的基础上,充分调动职工参政议政的积极性,各项工作取得了明显效果。今年五月荣获全国五一劳动奖状。图为分局长王明月(右二)深入基层现场办公,解决安全生产方面的问题。  高山水 张全德摄影报道

5. 四川省委书记到巴中地区考察,看到了贫困地区发展的希望,看到了农村建设的美好前景,也看到了人民公仆的好形象……移风易俗气象新

第12版(社会经纬)专栏:文明创建活动巡礼  四川省委书记到巴中地区考察,看到了贫困地区发展的希望,看到了农村建设的美好前景,也看到了人民公仆的好形象……  移风易俗气象新  龙晓勤 赵建仁 刘洋  仿佛就在昨天,四川省巴中地区还是自然条件恶劣,人民生活贫困的传统农业地区。短短几年间,地委、行署带领全区人民,创造出令世人注目的成就,贫困人口从5年前的91万下降到33万,全区绝大多数村完成了文明新村建设。难怪在巴中考察的四川省委书记谢世杰说:“我越走越高兴,越看越振奋,看到了贫困地区发展的希望,看到了社会主义新农村建设的美好前景,看到了人民公仆的好形象。”  “改”与“建”:挑战千年陋习  地委书记周登全、行署专员李克明等同志反复强调:“就经济抓经济,是不懂经济的表现”;“没有一定的物质文明作基础,精神文明建设只能是空中楼阁,但如果精神文明搞不好,即使物质文明取得一定成果,也迟早要发生‘塌方’。”  1997年,巴中地区创业史翻开新篇章———以“五改三建”为主要内容,以“井池园机配套,种养加运结合”为发展特色,创建“文明新村”。  实施“五改三建”,在于改善农民的生产生活条件,改变农村长期落后的卫生状况,提高农民的生活质量。所谓“五改”,即改水、改路、改厨、改厕、改圈。所谓“三建”,即建池、建园、建家。  “五改三建”伊始,部分农户不以为然:“祖祖辈辈都这样过来了,还改什么呀?”看来,这是向农民自身几千年来形成的陈规陋习的挑战,是一场移风易俗的变革!  公路如带环绕巴山,一条条整齐干净的石板小路通向各家各户。我们造访巴中市东兴场乡兴隆村一个农家小院,但见屋前有鱼塘,屋后有果树,房间清洁整齐,厨房灶台、碗橱、水缸粘贴瓷砖,厕所男女分设,浴室里安有热水器。然而,据地区交通局长魏文通介绍,一两年前的兴隆村,还是个生产生活条件很差的村子。294户中70%住房简陋破旧,人均纯收入不到500元。前年唐巴公路修通之后,这里才开始建设文明示范村。  四结合:托举两个文明  与“五改三建”的硕果同样宝贵的,是“改”与“建”过程中巴中人形成的全新观念,迸发的创业激情。  巴中地区建委主任郭学海认为,文明新村建设的成功,既得益于注重两个文明的结合,也得益于把改善农民生产和生活条件结合起来,把富民和培植税源结合起来,把农村小康建设和扶贫攻坚结合起来,从而充分调动了广大农民的积极性。  家家户户打饮水井、建微水池的通江县天井乡,解决了“保命水”,也有了“致富水”,池园经济人均收入1000元以上,成为远近闻名的兴水脱贫典型。生产、生活的双重改善,使广大农民精神面貌焕然一新,社会风气大为改观。  巴中文明新村建设中有一“得意之笔”,就是引导农民把池园经济当成企业办。于是,一户户农民脱贫致富,一批批专业大户涌现出来,一个个纳税大户脱颖而出。据地区水电局长陈良明介绍,去年,全地区农民人均池园经济收入达到840元,比上年增长23%;池园经济中实现的税收占全区地方财政收入的34%;全区纳税额在1000元以上的专业大户达8.53万户,占农户的10.9%。  新机制:筑就“坚强堡垒”  新的机制和方法深化了农村基层组织建设,为文明新村提供了强有力的组织保障。  1996年底开始,巴中地区大力深化基层组织建设,建立选人用人新机制。他们采取公开报名、组织审查、演讲答辩、公开选举的办法,全面推行村级干部“公推公选”,有1966个村的3892名村干部被公推公选出来,占总村数的83.6%。由此,基层民主扩大,干部结构改善、素质提高。新公选的干部中,科技示范户、致富能手、务工返乡“打工仔”、县乡机关干部占了近一半,村干部平均年龄从47岁降至40岁。  巴中地区探索出具有本地特色的联绩联效责任制。“精兵减员,兼职兼薪”得到提倡;在确保不增加农民负担的前提下,村干部工资有较大幅度提高;乡镇干部、“八大员”被鼓励去竞争村干部职务。巴中市规定,文明新村建设成绩突出的村支书、村主任,招聘为乡镇领导干部,这两年已有80多人被招聘,其中有的走上乡镇正职岗位。责权利是统一的。村干部工作中要抓的“四大目标”,要树立的“四大形象”,要做的“四项工作”,责任明确,谁都知道年终考核不合格者将被免职。去年,有7名不称职的村支书被撤换。

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第12版(社会经纬)专栏:  青年民警、河南省焦作市公安局巡警支队二大队教导员冯拥军(右),今年初三次冲进火海救出两名儿童和一位老母亲,自己却被烧伤。最近,公安部为他记了个人一等功。图为河南省公安厅副厅长刘新献到医院慰问。赵振水 陈晨摄影报道

7. 广阔舞台显风流

第12版(社会经纬)专栏:  广阔舞台显风流  本报记者 王仁倜  福建浔兴集团的前身是晋江市拉链厂。1988年创业时,总共才有几十个人和4台压铸机。今天的浔兴集团,职工达2500人,年产各种拉链4亿条,产值超亿元。  大凡经营得好、蒸蒸日上的企业,其中的一条经验,就是会用人。  以董事长施能坑为“班长”的浔兴领导班子,从创业那一天起,就坚持“以人为本”的发展战略,不断完善人才引进、人才培养、人才使用的机制,使每个职工的积极性和创造性得到充分的发挥。  大学生吴胜军,6年来开发出30多种新模具和新产品。他研制的隐形拉头和模具,填补了国内空白;他开发的箱包拉链密码锁获国家专利。吴胜军因此被评为晋江市先进工作者,并担任模具公司研发部的一把手。  施能坑有一个观点:大学生、工程师是人才,中专生、技术工人也是人才,每个浔兴职工皆是某方面的有用之才。  浔兴的领导班子设立“总经理信箱”、“工会信箱”、“行政信箱”,鼓励职工提建议、提意见,参与民主管理。压铸公司合金车间工人余于勇、敖登明结合自己的工作实践提出合理化建议,每月可节约原材料费上万元,经济效益明显,董事会给予重奖并通报表扬。  近年来,浔兴集团投入300多万元,分期分批对全体职工进行知识培训和技能培训,使职工整体素质有显著提高。选送优秀职工到对口院校学习深造;请厦门大学、华侨大学的专家、教授给中层以上的干部开讲座,汲取新知识,提高管理水平。1998年1月,该集团在同行中率先通过ISO9002国际质量体系认证。他们生产的拉链被评为福建省名牌产品,出口欧美、中东、东南亚等20多个国家和地区。