第1版(要闻)专栏： 严肃认真紧张投入 ——三论以整风精神深入开展“三讲”教育 本报评论员 第一批“三讲”教育的大多数单位领导班子正在进行集中学习，有的已进入自我剖析阶段。许多同志主动推迟或取消出国、出差，精简会议和活动，谢绝应酬，节假日也不休息，刻苦研读规定的必读篇目，深入反思问题，表现出了一种严肃认真、紧张投入的精神状态。这种精神状态，是搞好“三讲”教育的必要保证和重要前提，也是一个重要成果。 但是，也有少数同志精力不集中，思想不投入。有的借口工作忙，对学习和剖析敷衍塞责，应付了事；有的漫不经心，不是积极主动地反思问题，而是消极地等待群众提意见，上级指问题，甚至抱着一种无所谓的态度。这种精神状态，与整风精神很不适应，必须尽快改变。 这次“三讲”教育一个重要特点，就是要集中一段时间，以整风的精神深入进行，并把开展“三讲”教育同推动当前工作结合起来。时间紧，任务重，要求高，这就决定了不能像平常那样按部就班，必须紧急行动起来，紧张起来，把各项工作带动起来。整个“三讲”集中教育两个月左右，每一个阶段仅一至二周时间，必须从一开始就要抓得很紧，每一个阶段，每一个步骤以至全过程，都需要保持严肃认真、紧张投入的精神状态。在学习阶段，几十万字的必读篇目要认真读完，而且要联系实际，深刻领会，没有时间、精力的高度集中，没有刻苦钻研的精神，而是一种心不在焉、松松散散、心浮气躁的状态，是学不好理论的。自我剖析是一个深刻反思自己、重新认识自己、自觉改造自己主观世界的自我教育过程，对一些同志来说，往往是一个刻骨铭心的痛苦过程。这就更需要以高度集中的精力，严肃认真的态度，认真思考自己存在的问题，找出危害和根源，在思想深处进行剖析。没有压力，没有脸红出汗的心理准备，没有严以解剖的精神，是搞不好自我剖析的。搞好自我剖析还必须听取群众意见，开展谈心和批评，进行整改，都需要我们十分认真，十分投入，需要诚心诚意地对待每一条意见，一丝不苟地做好每一项工作，不折不扣地完成每一个“规定动作”。否则，就不可能达到中央的要求，群众也不会满意。对干部本人来说，也失去了一次宝贵的自我教育、自我提高的机会。 当然，紧张投入有一个适度的问题。要兼顾工作、休息和身体，不能单打一。我们所强调的紧张投入，不是制造紧张空气，绝不搞过去那种“左”的错误做法，而是要在“三讲”教育中形成和保持一种思想高度重视、精力高度集中、态度严肃认真、工作秩序紧张的积极健康的状态。毛泽东同志说过：“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲‘认真’。”我们所提倡的这种严肃认真、紧张投入的精神状态，就是最讲认真的生动体现。 严肃认真、紧张投入的精神状态来自对“三讲”教育高度重视，而重视程度又取决于对“三讲”教育重要意义认识的深刻程度。思想发动的工作要贯穿始终，帮助广大干部从事关党和国家前途命运的高度，从我们党为迎接新世纪、完成新的历史任务所做的重要思想准备和组织准备的高度，从解决领导干部党性党风上存在的突出问题，加强领导班子的思想政治建设的高度，充分认识和精心对待这件大事。领导干部的精神状态是其思想政治素质的外在表现。要把“三讲”教育同对干部的深入考察、考核结合起来。以整风的精神搞“三讲”教育，是对领导干部讲学习、讲政治、讲正气的一个实际考验；也是对每一个领导干部思想政治素质的一次现实的考察。考核和判断干部的思想政治素质，要注意了解这个干部在“三讲”教育中的实际表现，特别是要看其精神状态如何。 保持严肃认真、紧张投入的精神状态，还有赖于严格要求和制度保证。党委（党组）要管住管好领导成员，坚持高标准、严要求。特别是党委书记要认真履行第一责任人责任，对不良的精神状态要敢抓敢管，该提醒的要提醒，该指出的要指出，该批评的要批评。巡视组也要认真负责，积极协助党委有针对性地进行思想发动和思想工作，严格把关。要进一步明确和认真执行在“三讲”教育中有关精简会议和活动、请假、考勤、补课和督促检查等制度，严格纪律，以保证领导干部始终保持一个良好的精神状态。

第1版(要闻)专栏： 久经考验的忠诚的共产主义战士、无产阶级革命家 叶飞同志逝世 新华社北京四月十八日电中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，无产阶级革命家，我军卓越的军事指挥员，第六、七届全国人民代表大会常务委员会副委员长叶飞同志，因病医治无效，于一九九九年四月十八日十二时在北京逝世，享年八十五岁。 叶飞同志一九二八年五月加入中国共产主义青年团，一九三二年三月转为中共正式党员，同年参加工农红军，一九五五年被授予上将军衔。（附图片）

第1版(要闻)专栏： 朱镕基总理访问卡尔加里 出席加拿大司法部长兼总检察长举行的欢迎晚宴 本报卡尔加里4月17日电记者张祝基、何洪泽、邹德浩报道：加拿大司法部长兼总检察长安妮·麦克莱伦17日在卡尔加里市大都会中心举行晚宴，热烈欢迎中国国务院总理朱镕基访问加拿大。麦克莱伦女士和朱镕基总理在晚宴上致词时一致认为，中加两国的友谊和经贸合作关系非常好。双方表示，今后将继续作出努力，以扩大两国在经贸和科技等诸多领域的合作。 晚宴洋溢着热烈友好的气氛。麦克莱伦首先向出席晚宴的近200名艾伯塔省和卡尔加里市的各界知名人士介绍了朱总理。她说，今晚我们为能在卡尔加里欢迎朱总理及其一行感到十分高兴。1997年中国国家主席江泽民访加时也曾来过卡尔加里，并与今晚在座的许多人有过接触。在当前世界经济、社会和科技快速发展变化的年代里，加中两国保持如此频繁的高层接触是十分重要的。加拿大特别是艾伯塔省与中国的关系源远流长，加拿大的第一批中国移民曾为修筑横贯加拿大的大铁路和其他建设事业作出过重要贡献。加拿大感到自豪的是在1970年就与中国建立了外交关系，是最早与中国建交的西方国家之一。卡尔加里市所在的艾伯塔省有一个充满活力的华人社团，他们的总人数已经超过10万。中国在卡尔加里新开了总领馆，中国与艾伯塔省的经贸合作很好，中国是艾伯塔省发展最快的贸易伙伴之一。去年，尽管艾伯塔省遭受了亚洲金融危机的冲击，但与中国的贸易却继续增长。艾伯塔省与中国的黑龙江省建立了友好关系，卡尔加里市与中国的大庆市建立了友好城市关系。加拿大同中国的关系是互相关心、互相合作和互相友好的关系。 朱总理在热烈的掌声中致词。他首先对来卡尔加里访问感到高兴，并对麦克莱伦部长兼总检察长举行隆重的晚宴，使中国客人有机会结识艾伯塔省和卡尔加里市的各界朋友表示感谢。朱总理说，卡尔加里是加拿大有名的“能源之乡”，不仅资源丰富，而且经济、科技和教育发达。 朱总理说，他此次是作为中国总理首次访问加拿大，但他在1984年和1993年曾访问过加拿大。从几次访问可以看出，加拿大的发展相当快。他祝愿加拿大在各个方面不断取得新的进步和发展。 朱总理向在座的各位介绍说，此次我们与克雷蒂安总理的会谈进行得坦诚、友好，富有建设性、富有成果。这次会谈使中加两国本已很好的关系又增加了一层相互了解，我相信这次会谈中达成的共识将使我们两国的关系和友谊得到进一步的发展。 朱总理说，这次访问加拿大的任务是具体落实江泽民主席1997年访加时与克雷蒂安总理达成的关于中加建立面向21世纪的全面合作伙伴关系的共识。这项任务的落实取得了积极的成果。 最后，朱总理热诚地邀请加拿大工商界人士到中国去投资、做生意或进行其他合作，同时邀请加拿大各界人士到中国去参观访问，以增加对中国的了解，加深中加两国和两国人民之间的友谊。朱总理的讲话激起阵阵热烈掌声。 晚宴后，朱总理夫妇及国务委员兼国务院秘书长王忠禹等主要陪同人员不顾旅途疲劳，在下榻的饭店亲切看望了中国驻卡尔加里总领馆的工作人员以及当地的华侨华人和中国留学生代表。 朱镕基是在结束对加拿大第一大城市多伦多的访问后，于当天下午乘专机抵达加拿大西部城市卡尔加里的。初春的卡尔加里，阳光灿烂，晴空万里。当朱总理和夫人劳安在中国驻卡尔加里总领事古华明陪同下走下飞机舷梯时，艾伯塔省政府间事务和土著事务部长戴维·汉考克、卡尔加里市市长阿尔·杜尔等当地政府官员和加拿大联邦参议员乔伊斯·费尔贝恩女士迎上前去，与朱总理夫妇亲切握手，表示热烈欢迎。中国驻卡尔加里总领馆的两位女青年向朱总理夫妇献了鲜花。当地华侨华人和留学生代表举起了“热烈欢迎朱总理访问卡尔加里”的横幅。杜尔市长夫妇在机场向朱总理夫妇各赠送了一顶具有当地特色的牛仔帽，以表达对中国贵宾的敬意。 当天上午，朱总理在多伦多会见了加拿大安大略省长哈里斯并应邀出席了哈里斯为他举行的早餐会。哈里斯在致词中代表多伦多市和安大略省对朱总理的来访表示热烈欢迎。他说，安大略省与中国的关系有很深的历史渊源，双方在经济、文化、教育等领域的合作关系密切。安大略省长期以来积极参与中国在电信、能源和建筑等方面的建设，双方合作的潜力很大，希望今后共同努力，进一步加强合作。 朱总理对哈里斯为他提供与安大略省和多伦多市各界知名人士会见的机会表示感谢。他说，安大略省工业、教育、文化和科技都很发达。在座各位所代表的领域正是中国要大力发展的领域，是中国经济新的增长点，我对你们同中方的合作感到高兴。 在离开多伦多之前，朱总理还接受了加电视台的专访。

第1版(要闻)专栏： 李瑞环在河北考察时强调 认真抓好“三讲”教育促进各项事业发展 新华社石家庄4月18日电（肖双胜、周吉仲）中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环在河北考察工作时强调，各地要切实按照中央的要求，认真抓好“三讲”教育，努力促进领导干部素质的提高，促进领导班子的建设，促进各项事业的发展。 4月14日至18日，李瑞环在河北省委书记叶连松、省长钮茂生、省政协主席吕传赞的陪同下，先后到石家庄、保定等地城乡进行考察。在石家庄棉纺四厂、天同集团公司、高新技术开发区和中国乐凯集团，他详细了解生产经营管理情况，同企业负责人深入探讨国有企业如何深化改革、提高经济效益的有效办法。在石家庄三鹿集团、保定龙飞集团，他亲切勉励民营企业家按照党的十五大精神，不断壮大自己，更好奉献社会。在石家庄市郊区北焦村、定州市辛兴村，他看望了农民家庭，仔细询问农业生产和农民生活情况，就如何增加农民收入问题同当地干部群众交换意见。在石家庄市，他视察了民心河等市政建设工程，对城市建设肯定了成绩，提出了希望。 李瑞环在听取河北省委、省政府的工作报告后作了重要讲话。他对近年来河北各项工作所取得的成绩给予了高度评价。他说，河北基础好，优势多，劲头足，广大干部群众要再接再厉，团结奋斗，在加快本地发展中争取取得新的更大的成绩。 在谈到搞好“三讲”教育时，李瑞环说，首先必须肯定，我们的领导干部队伍总体上是好的，赢得了广大群众拥护。如果不这样看，就无法解释改革开放20年来取得的巨大成就，群众也就会丧失克服困难、继续前进的信心。与此同时，也必须清醒地看到，我们的干部在思想、作风等方面确实存在一些问题，有的问题还相当严重。中央决定以整风的精神在县级以上领导干部、领导班子中深入开展“三讲”教育，是完全正确、十分必要的。希望各级党委高度重视，切实按照中央的部署，有计划、有步骤地做好这项工作。他说，批评与自我批评是我们党的优良传统，是党内监督的有效形式，也是搞好“三讲”教育的重要环节。没有批评与自我批评，党的生命也就停止了。我们要开展严肃认真的批评与自我批评，特别是要主动搞好自我批评。批评的目的是促进自我批评。我们要多拿镜子照自己，敢于自揭己短。批评与自我批评，必须按照“惩前毖后，治病救人”的精神和“团结——批评——团结”的公式解决问题，坚持与人为善，共同进步。他说，1942年的延安整风，使全党达到了空前的团结和统一，为我们夺取全国胜利奠定了坚实的思想基础。今天的“三讲”教育，面临着新的形势和任务，其目的就是要通过这一活动，努力促进领导干部素质的提高，促进领导班子的建设，促进各项事业的发展。 在谈到维护社会稳定时，李瑞环说，今年是我国历史进程中非常重要的一年，维护稳定具有特殊的意义。对各级领导干部来讲，需要特别强调三个问题。一是要妥善处理改革、发展与稳定的关系。在研究实施改革措施时，要始终坚持群众总体受益原则和总体承受能力原则，审慎地把握好改革的力度、发展的速度和社会承受的程度，切实保证大多数人能够受益，少数利益受到影响的人生活过得去。二是要耐心做好群众工作。现在一些群众生活确有困难，对我们的工作也确有一些意见。各级领导干部要继承和发扬党的优良传统，密切联系群众，认真听取群众的意见，帮助他们解决各种实际问题。当前特别是要狠抓落实，使下岗职工的基本生活费、城市贫困居民的最低生活费以及特困职工的救助金、离退休职工的养老金有着落。河北省委提出带着感情做群众工作，很有针对性，要很好地坚持下去。三是要坚决依照法律处置群体性事件。依法治国是十五大确定的治国方略，在维护社会稳定中必须贯彻这一指导思想。不管什么人，在法律面前都一律平等；不管什么行为，违法都不行。我们必须高举维护法律尊严的旗帜，以法律为武器，严惩极少数违法分子，确保正常的社会秩序。 在河北考察期间，李瑞环还看望了河北省政协和民主党派、工商联的负责同志。

第1版(要闻)专栏： 圆满结束欧亚六国之行 李鹏委员长回到北京 田纪云等在人民大会堂迎接离曼谷时泰国会主席万诺等到机场送行 新华社北京4月18日电（记者邹春义）全国人大常委会委员长李鹏圆满结束了对希腊、土耳其、叙利亚、巴基斯坦、孟加拉国和泰国的正式友好访问，今天晚上回到北京。 前往人民大会堂迎接李鹏一行的有全国人大常委会副委员长田纪云，国务委员罗干，全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提，全国人大常委会秘书长何椿霖，中共中央办公厅副主任胡光宝，全国人大常委会副秘书长姜云宝，外交部副部长杨文昌，以及上述六国的驻华使节。 陪同李鹏出访的李鹏委员长的夫人朱琳，全国人大常委会副委员长何鲁丽，全国人大内务司法委员会主任委员侯宗宾，全国人大常委会委员、全国人大民族委员会副主任委员江村罗布，全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会副主任委员范敬宜，全国人大常委会委员、全国人大外事委员会委员于振武，海南省人大常委会主任杜青林，福建省人大常委会主任袁启彤，全国人大常委会副秘书长吕聪敏，外交部副部长吉佩定和特别助理万经常等也同机回到北京。 李鹏是应希腊共和国议会议长阿波斯托洛斯·卡克拉马尼斯、土耳其共和国大国民议会议长希克梅特·切廷、阿拉伯叙利亚共和国人民议会议长阿卜杜勒·卡迪尔·卡杜拉、巴基斯坦伊斯兰共和国国民议会议长伊拉希·巴赫什·苏姆罗、孟加拉人民共和国政府和泰王国国会主席万·穆罕默德·努尔·玛他（万诺）的邀请对上述六国进行正式友好访问的。 本报曼谷4月18日电记者刘华新、傅旭、成元生报道：全国人大常委会委员长李鹏圆满结束了对希腊、土耳其、叙利亚、巴基斯坦、孟加拉国和泰国的正式友好访问，今天下午乘专机离开曼谷回国。泰国国会主席万诺、下院第一副议长颂蓬、秘书长希里娜等高级官员前往曼谷空军机场，在机场贵宾室与李鹏委员长和夫人朱琳、副委员长何鲁丽及陪同人员亲切话别。万诺主席祝贺李鹏委员长访问欧亚6国取得圆满成功，并表示，李鹏委员长这次访泰进一步增进了两国友好关系，使两国人民之间的友谊更加深厚，希望李鹏委员长和中国其他领导人能经常来泰国访问。李鹏对泰国国会、政府和人民的热情接待和欢迎表示诚挚的感谢，衷心祝愿泰国繁荣昌盛、人民幸福。 飞离泰国前，李鹏委员长向万诺主席发了感谢电。 中国驻泰大使傅学章、使馆工作人员和泰华社团代表也前往机场送行。 又讯18日早晨，泰国副总理、泰中友协会长空·达巴兰西为李鹏委员长和夫人朱琳举行早餐会。他在致词中表示，泰中友协成立以来一直致力于发展两国友好关系，虽然德高望重的前任会长差猜先生不久前去世，但我作为新会长一定会继承差猜先生的遗志，继续积极发展泰中友谊。他还深情地回忆起自己早年参与两国建交以及多年来同中国老一辈领导人交往的难忘情景。 李鹏说，中泰友谊发展到今天，泰中友协功不可没。前任会长差猜先生是中国人民十分熟悉和尊敬的老朋友，也是中泰友好的先驱。我本人同他也有长时间的交往。他任泰国总理期间曾经说过，泰国总理可能易人，但他的泰中友协会长职务绝不会改变。他说到做到。他的不幸去世是我们的共同损失。李鹏说，我们高兴地看到，差猜先生创办的泰中友协后继有人，相信泰中友协在功·塔帕朗西先生领导下，一定会为发展两国友好关系发挥更大的作用。 今天上午，李鹏委员长还前往我驻泰国使馆，看望了使馆工作人员、驻泰机构和中资公司及留学生代表。（附图片） 4月18日，全国人大常委会委员长李鹏圆满结束对欧亚六国的正式友好访问返回北京。全国人大常委会副委员长田纪云等在人民大会堂迎接李鹏委员长一行。新华社记者赵迎新摄

第1版(要闻)专栏： 为“三讲”教育取得实效奠定基础 全军各大单位武警部队党委深入学理论 新华社北京4月18日电根据中央军委和总政治部的统一部署，全军各大单位和武警部队党委把搞好理论学习，作为深入开展“三讲”教育的关键步骤抓紧抓好，通过学习使大家进一步坚定政治信念，提高理论素养，为“三讲”教育取得实效奠定了基础。 各大单位党委在理论学习中注意从历史经验与教训、当前面临的形势和任务、党委班子和领导干部队伍建设现状等方面，加深对“三讲”重要性和紧迫性的认识。总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部领导在学习时认为，江泽民主席向全党提出的“三讲”要求，是兴国、建党、治军的战略决策。作为军队高级干部，对“三讲”的认识要非常深刻，落实“三讲”的行动要非常自觉，要为部队带好头。沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都军区和海军、空军、第二炮兵、军事科学院、国防大学、武警部队等单位的党委，把搞好“三讲”教育，作为党委班子和领导干部队伍党风建设的重要问题来抓，通过召开先进事迹报告会、问题剖析会等形式，帮助大家认清“三讲”的重要性，增强“三讲”的自觉性和紧迫感。 搞好理论学习，要在通读原著理解精神实质上下功夫，要在明确要求、理清思路、掌握方法上下功夫。为了帮助大家加深理解，总政治部委托国防大学录制的五课“三讲”教育辅导讲座已下发全军。各单位在组织大家原原本本学习必读篇目的基础上，邀请了中央和地方党政领导、军内外专家学者辅导讲课，使党委成员较好地把握“三讲”的基本理论观点和精神实质。大家认为，党的三代领导核心关于“三讲”的论述，其基本理论观点是一脉相承的。江主席关于“三讲”的重要论述，是新时期党建理论的核心内容，是对毛泽东、邓小平“三讲”思想的继承、丰富和发展。落实“讲学习”的要求，就是要把端正学风作为突破口，切实把学习成果转化为领导部队建设和改革的实际能力。落实“讲政治”的要求，就是要切实提高从政治上观察分析事物的能力、把握全局的能力、处理复杂矛盾和问题的能力、结合实际贯彻党的路线方针政策的能力。落实“讲正气”的要求，就是要做到用权正、作风正、形象正，坚持党性原则，公道正派，敢讲真话，敢报实情，淡泊名利，廉洁自律。 各大单位党委普遍联系国际国内形势，结合国家和军队建设与改革的实践、党委班子和干部队伍建设的现状，边学习边反思，运用理论武器回答、解决现实问题。各大单位党委成员深刻认识到，在改革开放、发展社会主义市场经济的新形势下，必须坚持用科学的理论武装头脑，切实保持政治上的敏锐性和坚定性；必须牢固确立科技强军的战略思想，提高领导部队打赢高技术条件下局部战争的能力；必须认真贯彻民主集中制原则，确保决策的科学性和正确性；必须真正拿起批评与自我批评的武器，切实保持党内生活的原则性和战斗性；必须正确对待和使用手中权力，不断增强党组织的凝聚力和感召力。通过这次学习，各大单位党委成员更加清醒地认识到了自身在思想理论水平和科学文化知识上的差距，更加自觉把学习作为领导干部的政治责任。

第1版(要闻)专栏： 发挥好政府投资的带动效应 ——继续扩大内需系列述评之一 本报记者李建兴 政府投资效应显现 1998年，国内生产总值增长7．8％，这个增长来之不易，起了关键作用的是实施积极的财政政策。 从实践看，实施积极财政政策的效应主要表现为带动了全社会资金的投入，有力地拉动了经济增长。据测算，去年1元国债资金的投入可以带动2．62元社会资金的投入。有些行业，政府投资的带动作用更为明显。例如，1元国债资金带动的社会资金在公路建设中为5．89元，在铁路建设中为3．52元。 再一个表现是加快了基础设施建设进程。随手一数，就有一批大型基础设施项目交付使用。兰州经西宁到拉萨的通信光缆提前建成。沪杭高速公路、京郑铁路电气化、广州地铁一期、陕甘宁气田、河北桃林口水库等大中型项目竣工投产。灾后重建全面展开。中央预算内投资和新增国债共安排200亿元用于灾后重建。 还有一个表现是扩大了对原材料市场的内需。实施积极财政政策后，全社会固定资产投资规模比上年增长14．1％，完成28457亿元，使得建材、冶金、机械、电力等行业市场需求明显增大。 4月7日，国家统计局公布的今年一季度全国工业保持较快增长的信息显示，政府投资的综合效应正在放大。一季度，累计完成工业增加值4470亿元，同比增长10．1％。重工业生产如原油、钢材、有色金属、建材水泥和平板玻璃等增长较快。工业品销售率较好，为94．63％。 资金截留不容忽视 1998年财政已投入数百亿元，从各地的基础设施建设资金使用情况看，总体上是好的，但也存在一些不容忽视的问题。 有的地方搞“三边”工程。去年下半年，一些地方为争取到专项国债资金，在报项目时好话说尽，实际上项目的前期准备工作不足，边勘探、边施工、边设计的“三边”工程概算变更随意性很大，超支严重。 配套资金不落实。有一些项目，配套资金留有大量缺口，成为“胡子工程”。 截留挪用挤占浪费建设资金。4月4日，国家计委公布了稽察特派员对部分省市的公路、水利项目进行专项稽查的结果，发现荆江大堤加固工程（二期）建设资金被层层截留挪用；河北省石安高速公路批准概算总投资为368573万元，实际投资预计超过44亿元；山西省原太高速公路建设中挪用工程款1亿多元修建豪华宾馆。此前，财政部也公布了数起挪用国债专项资金的案件。 管好用好政府投资 实施积极的财政政策，加大政府投资力度，是国家刺激内需的重要举措，绝不容许当儿戏，走歪路。当前非常重要的是，进一步发挥政府投资的带动效应，管好用好财政资金。 管好用好政府投资，首要的一条是坚持以提高投资效益为中心。一定要以高度的责任感和严谨的科学程序选好建设项目，少花钱，多办事。所有的项目，都要坚持质量第一，严格按基建程序办事，统筹规划、科学论证、精心设计，健全项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。 管好用好政府投资，要和经济结构调整、积极培育新的经济增长点结合起来。政府投资要支持利用先进技术改造和提高传统产业，加快调整加工工业；支持推广节能降耗、综合利用和提高环保效益的新工艺和新技术，增加产品科技含量，提高产品质量和档次，支持发展新兴产业和高技术产业。 管好用好政府投资，要注意调动社会投资的积极性，建立将社会和民间资金投入到基础设施建设的机制和渠道。 管好用好政府投资，要狠抓廉政，惩治贪污，依法办事。

第1版(要闻)专栏： 士兵李洪涛创我国陆军航空兵八个第一 被授予“科技练兵好战士”荣誉称号 本报北京4月18日讯新华社记者马晓春、肖璞，本报记者贾昭全报道：人民解放军总参谋部近日发布命令，授予短短4年创造了我国陆军航空兵“八个第一”的中士李洪涛“科技练兵好战士”称号。这是新中国成立以来第一位因军事训练成就卓著而被最高军事领率机关授予荣誉称号的士兵。 陆军航空兵以其高新技术密集和在现代战争中所发挥的特殊作用而被世界各国广为重视。作为我国百万大裁军之后组建的最年轻兵种中的一名普通机械员，24岁的李洪涛创造了这一现代化兵种建设史上的“八个第一”。1996年10月，李洪涛以一篇题为《防止直升机尾桨打地的改进设想》的论文，成为第一个入选我国直升机界最权威的学术会议———中国直升机第十二届年会的士兵；1997年8月，李洪涛成为在创刊25年的国家权威航空刊物——《航空维修》杂志上发表学术论文的第一位士兵；1999年3月，李洪涛应邀赴北京航空航天大学，成为第一个走上我国航空航天界最高学府讲坛的士兵…… 被中央军委领导称赞为具有鲜明时代特征的新型士兵的李洪涛，在普通士兵岗位上为中国陆航部队的现代化建设做出了突出贡献。他先后参与完成的重大技术革新成果就有20多项。他创造的机务兵“学科学、科学练”12种方法，被定名为“李洪涛科技练兵法”，在全军陆航部队推广。他提出的直升机野战训练“外吊挂”科目战术训练改进措施，成倍提高了直升机应急机动吊挂装备的快速反应能力。他所总结的一整套战时机务排障方法，解决了直升机电瓶放电、启动电压假象、机载电台故障等一系列技术难题，检查排除各种故障和隐患40多起，6次跟机执行重大军事演习和急难险重任务，保证了上百场次的飞行安全。 从一名仅有高中文化的战士到一位熟练驾驭高技术武器装备的精兵，凝聚着李洪涛对国防现代化事业的矢志追求。1994年12月从山东省高青县入伍后，他自学了《机械制图》、《飞行力学》、《空气动力学》等18门高等专业课程；练就了对直升机14个主要系统2000多个参数“一口清”、对75个分系统原理图熟练默画“一笔成”、对200种航材和100余件机务维护工具“一摸准”的过硬本领；他28次在全军陆航部队训练竞赛中夺得优胜名次，连续3年被评为优秀士兵，两次立功。今年4月，他成为10位“全军学习科技知识青年典型”中唯一的士兵。

第2版(经济)专栏：各地经济动态 抓早抓细抓实 江西国税收入实现开门红 本报南昌4月18日电记者余清楚报道：江西省国税局本着从严治队、依法治税的工作思路，紧紧围绕税收收入，以抓早、抓细、抓实的工作作风，超额完成了一季度税收计划。截至3月底，全省国税共组织税收收入15．89亿元，比去年同期增长16．5％，其中“两税”收入13．89亿元，比去年同期增长11．8％，胜利实现了国税收入首季“开门红”。

第2版(经济)专栏：各地经济动态 确保全年目标如期实现 广西签订外经贸责任状 本报南宁4月18日电记者罗昌爱报道：广西壮族自治区政府采取果断措施，与各地市领导和区直外贸公司签订外资外贸调控目标责任状，确保今年全区利用外资和外贸出口目标如期实现。 近日，由自治区人民政府主管副主席和自治区外贸厅厅长分别与全区14个地市主要领导、16家区直外贸公司签订外贸外资调控目标责任状，确保今年全区实现利用外资13．5亿美元，外贸出口18亿美元的目标。

第2版(经济)专栏：各地经济动态 工期提前质量提高成本降低 南京有形建筑市场红火 本报南京4月17日电记者龚永泉报道：南京市全面推行建筑项目公开招投标一年来，共在市有形建筑市场交易中心发布551个工程建设项目招标信息，新开工建设面积达368万平方米，有11151家施工单位报名投标。通过招投标，平均降低工程造价4％，工期平均提前10％以上，工程质量明显提高。 为了从源头管住建筑市场的私下交易，南京将有形建筑市场与全市22个具有工程项目立项权的部门建立了信息传递网络，并适时在交易中心通过大型电子显示屏和多媒体查询系统公开发布信息。

第2版(经济)专栏：各地经济动态 产学研结合高技术改造 重庆“老工业”和“科技”联姻 本报重庆4月17日电记者李维平报道：重庆市委、市政府组织企业主动与大专院校、科研院所挂上钩，积极探索出一条国有企业利用高新技术改造传统产业，使老工业企业尽快脱困的新路子，并取得明显成效。 去年，清华大学紫光英力公司、中科院、四川联合大学与重庆市几户试点企业在利用高新技术改造传统生产技术和工艺设备方面，合作项目12项，累计投资4200万元，1998年实现新增利税6080万元，预计今年这些项目全部完成后，可实现年新增销售收入1亿元。

第2版(经济)专栏： 尚未开犁心中有谱 齐齐哈尔时兴订单农业 本报讯今年种些啥好销？黑龙江省齐齐哈尔市各地的不少农民心里已有了“谱”。因为在春耕前，在各级政府的协调下，他们就拿到了“订单”，农产品实现了产销直挂。尚未开犁，“订单”在手，今年全市农民的生产热情空前高涨。 拜泉县建国乡是齐齐哈尔“订单农业”的发源地。以往，这里的农民只顾春天埋头耕耘，不看秋后销路，结果造成农产品卖难，影响了种田积极性。为尽快走出价格低和卖难的困境，建国乡干部转变观念，确立了在不放松粮食生产的前提下，实行以销定产的思路。去年，乡党委书记高波等干部通过走出去、请进来的办法，找客户，跑“订单”，与周围地区的商业等部门签订了莴笋、桐蒿、大叶木耳菜等蔬菜的产供合同。这些产品不但客户包收购，而且价格也比较高。当年，这个乡的农民就人均多收入几百元。这个乡进化村农民迟广去年新种了22亩水萝卜，收入达9800元。 建国乡农民尝到发展“订单农业”的甜头后，全市农村各地的干部群众纷纷效仿这一做法。今年元旦前后，齐齐哈尔市各地乡村干部接二连三外出跑“订单”，签订了近20个农业品种的产供合同，为农民春种秋收吃下了“定心丸”。 （吴晓东周伟光）

第2版(经济)专栏： 时发林是河北省元氏县北正村农民，5年前，他承包了一座荒山，并住到了山上。他在山脚种花椒、山腰种大枣、山坡种石榴。图为时发林正在山上修剪含苞待放的杏树。李东顺摄

第2版(经济)专栏：编后 种地有“谱” 种了几十年地，不知种什么好？近两年不少农民为此而苦恼。齐齐哈尔市发展“订单农业”正是帮农民办好这件左右为难的事，以保证他们种地心中有“谱”。 干事情心中没“谱”是很难把事情干好的。农民不知种什么好，并不是他们对丰产丰收没有把握。说实话，打大包干以来，除非大灾年，地里是种什么就增产什么，十拿九稳。农民担心的是种下的作物收获后卖不出去，或卖不出好价钱，得不偿失，发生“丰收成灾”的现象。所以，如今种地要心中有“谱”，这个“谱”说到底就是市场行情，市场急需什么种什么，实现生产与市场对接。“订单农业”的“订单”以销定产，是产供合同，是最具体的市场行情，农民拿到它自然会有了吃“定心丸”的感觉。

第2版(经济)专栏：关注农民增收 四川省仁寿县碗厂乡上游村地处山区，增收主要靠企业。村支书代先禄说，村里准备再发展农产品加工，可具体搞什么还没定，因为—— 好项目实在太难找了 本报记者江夏 代先禄，从生产队的会计，当到村文书、民兵连长、团支部书记，村里大大小小的“官”都当遍了，又干了18年村党支部书记，“到现在每次选举，大家还是选我，推都推不脱”。说这话时，代先禄有些自得地眨着眼睛，他并不掩饰得到大伙信任的那份自豪感。 “仁寿是个山区农业县，我们上游村处在县的最边缘，全部在山里，离县城50公里，到乡政府也要走10公里。不光是偏远，而且全村1158人，只有692亩地，人均不到6分。所以，我们村原来是个很穷的村，条件很差。” “那现在怎么样？变化一定非常大。” “那当然，别的不说，过去我们村人均只有150公斤粮，95％以上农家住茅草屋，现在人均粮食450公斤，100％的户都住上了砖瓦房，楼房也在不断增加。人均收入嘛，虽然比不得平坝地，去年也达到了2300多元。” “2300元的收入不都是地里来的吧？”记者想了解上游村农民收入的来源构成。 “是啊，我们人多田土少，光靠那一点地，怎么也不行。我们主要是靠乡镇企业。刚开始是靠本地的煤矸石和粘土资源，村里办了个耐火材料厂，生产冶炼用的耐火材料。这个企业最兴旺时有200多人。有了这个企业以后，村里才有钱建起四个提灌站，办了所学校，搞了五粮加工厂，全村的照明用电问题也解决了。” “现在村里就不止这一家企业了吧？” “是啊，现在全村有10家企业，4家集体的，其余都是户办、联户办，股份合作制的。” “这些企业是不是可以安排村里的劳动力就业？” “就是全村的劳动力都进了企业，也还满足不了需要，还得从外面招一些。一个劳动力在村里的企业做工，一年能挣五六千元。现在我们村的农民收入，70％以上来自乡镇企业。” “现在这些企业情况怎么样？” “不如从前，不太景气。主要是货款不好收，企业不敢多生产，产量受限制，企业效益就受影响。” “在这种情况下，你们打算怎样增加农民收入呢？” “对现有的企业该整顿的整顿，该改制的改制，进一步巩固和发展已经取得的成果。另外，我们准备再搞一些与农业有关的新企业，搞一条龙生产，提高效益。比如加工魔芋等。但是到底搞什么，现在还没看准，正在考察之中。再办企业可不是那么容易的，好项目难找啊。要干，也得经过论证，一定要根据本地情况，要稳妥地考虑成本、销路，还有利润问题。另外，我们还要在多种经营上多下些功夫，种蔬菜，种果树，养猪养羊养兔养鱼，只要能赚钱就行。增加农民收入，说起来容易，做起来难啊，但我们还是要千方百计地想办法做好。”

第2版(经济)专栏：新闻快报新闻快报 开行获准从事同业拆出 本报北京4月16日讯记者施明慎报道：近日，中国人民银行正式批准国家开发银行进入全国银行间同业市场，从事拆出业务。专家认为，此次进入银行间同业市场，对于开发银行提高资金使用效率、降低资金成本，解决资金头寸平衡，进一步完善银行功能具有积极意义。 上海推出国际经济电话 据新华社上海4月17日电（郑建平、冯亦珍）上海的用户如果拥有一张“宜通电话卡”，从16日起拨打至美国、加拿大的电话资费将便宜一半。中国电信在沪宣布，从16日起推出“国际经济电话”。中国电信推出的“国际经济电话”，是介于通用的IDD国际电话和IP网络电话之间的一种电话。这种电话价格较廉，通话质量稍次于IDD，却比IP电话胜一筹。 启动内需论坛举行 本报讯记者刘建林报道：启动内需与名牌企业战略论坛4月17日在京举行。来自国家工商局、国家统计局、国家质量技术监督局等部门有关人士和首都经济学家以及企业代表100余人参加了论坛活动。与会代表一致认为，启动内需是一个系统工程，不仅需要依靠财政、金融等手段扩大投资规模，还有一个重要方面，就是刺激和开发城乡居民日常生活消费需求。 倾销成本认定办法试行 本报讯记者费伟伟从国家计委获悉：为制止低价倾销工业品的不正当价格行为，国家计委出台了《低价倾销工业品的成本认定办法（试行）》，今年3月起开始试行。该办法明确规定，国务院和省级政府价格主管部门为低价倾销工业品的成本认定机构。该办法对低价倾销工业品成本的认定程序作了规定。 访港旅客人数连续增长 新华社香港4月17日电香港旅游协会最新统计数字显示，访港旅客的数字连续9个月稳健增长。香港最大的两个客源市场——内地和台湾省的访港旅客，一季度同比均增加7.5％。今年1—3月，访港旅客累计数目达250万人次，较去年同期增加13.4％。在各旅游市场方面，3月份除英国、德国、南非和新西兰外，长短程市场都全面上升。 北京出台旅游法规 本报北京4月14日讯记者龚雯报道：日前，经北京市人大常委会审议通过，北京旅游业第一次有了地方性法规《北京市旅游管理条例》，从而弥补了该市旅游业的法规空白。

第2版(经济)专栏： 山西研制出特大型卷板机 本报讯山西长治锻压机床厂最近研制成功CDW11×CNC—140×4000水平下调式三辊卷板机。这台大型数控卷板机用于三峡工程七十万KW水轮发电机组蜗壳等金属结构件的卷制，是我国第一台规格最大的具有九十年代国际先进水平的卷板机。（张庆宏郭斌）

第2版(经济)专栏： 金鹏交换系统获进网证书 本报讯广州金鹏集团有限公司自主研制开发的JPM—I数字移动交换系统设备日前获信息产业部电信管理局颁发的进网许可证。该系统已在邯郸顺利开通GSM试验局，一次性成功通过有效性和兼容性测试。（伟伟）

第2版(经济)专栏： 盘锦新兴化工厂开拓国际市场 本报讯辽宁省盘锦新兴化工厂积极开拓国际市场，确保产品质量，增强产品竞争力。今年一季度生产二甲基亚砜一千四百三十一吨，出口印度、美国等国家三百八十吨。（才源明涛）

第2版(经济)专栏： 天津举办商品交易会 本报讯天津全国商品交易会近日举行。来自全国三十二个省、市、自治区和行业协会的企业，万余种日用工业品、粮油副食品、汽车及配件、建筑材料等在三点五万平方米的展馆亮相。（王学孝）

第2版(经济)专栏： 北京六建荣膺最佳施工企业 本报讯北京建工集团六建公司，继十年七捧鲁班奖之后，日前因施工技术能力强、质量好、重合同、守信誉而被中国施工企业管理协会评为“全国最佳施工企业”。（王加江）

第2版(经济)专栏： 美的集团春季出口大幅增长 本报讯今年以来，美的集团公司出口销售出现强劲增长势头，一至三月，公司总销售额增长百分之五十三，四月上旬，已实现出口销售三千一百万美元，较去年同期增长四成以上。（刘斌）

第2版(经济)专栏： 张家界至香港航班开通 本报讯湖南省张家界至香港的航班近日开通。这是著名风景区张家界开通的第一条国际航线。该航班每周二、五飞行。张家界至香港航班的开通，可望使张家界每年境外游客由原来的近三万人次增加到十万人次。（吴兴华王建军）

第2版(经济)专栏： 创造性地执行税法 ——沈阳市地税局规范化执法纪实 本报记者段心强 沈阳市地税局刚成立三年多。去年初，局长李天心提出：经过几年实践，如何依法收税才能把应收的税收上来，已经基本清楚。现在，应该规范一下，围绕税收管理法规建立一整套标准的操作办法，确保年年完成税收任务。 为了真正依法收税，沈阳市地税局尽量使税收征管程序科学化、规范化，堵死漏洞。他们把税收的征管由一个税务专管员“说了算”变成四个部门齐抓共管：确定审查单位由各税务分局的选案科根据各单位经营、效益、纳税情况，用微机确定，不再是一个人来定；确定检查单位后，由稽查科负责检查，通过现代手段查明这些单位的经营实况、应交税的数量、实交税多少、欠不欠税、有没有补交等情况；接着由税政科进行审理，首先看稽查得合适不合适，再看纳税单位税种交得全不全，各个环节对不对，依照税法多退少补；审理以后，由第四个部门——执行科催交、入库。四个环节各管一段，做到选案的不查案，查案的不审案，审案的不执行，使接受审理的单位和个人不知道谁说了算，自然不知道该到哪里“走后门”，行贿受贿的现象大量减少。 执行税法的规范操作办法确定后，为了保证全市税务人员严格按照规范操作办法办事，他们实施公示制：采取多种形式，把五个方面十六项业务的规范操作办法公布于众，自觉接受群众监督。在每个部门的办公地点，都在显著位置摆放着写明操作规程的展示板，人们一目了然；每个办税大厅里，都设有大型电子显示屏，轮番展示各项办税规程；市税务局、区税务分局、各税务所都设有咨询电话，随时解答纳税者提出的问题；把申报、纳税程序制成图表，分别送往大小企业，让大家对照图表办事；在广播电台、电视台举办“地税之声”专栏，系统地介绍地税工作，号召大家参与监督。在广泛的社会监督下，全体税务干部严格规范操作，既避免了一些不正之风，又调动了纳税人纳税的积极性。全国十大市场之一的五爱市场，有1.5万个纳税户，过去税务所没有实行公示制，各家纳税情况不公开，都怀疑左邻右舍走了税务所的后门，少交了税，因此都千方百计与税务干部拉关系，尽量少交税。实行公示制后，五爱市场税务所18个人，把全部纳税人员、纳税标准、纳税数量、完成情况，统统公布于众，让大家既监督税务干部，又监督自己熟悉的纳税户。

第2版(经济)专栏： 严重偷税者现原形 鞍山曝光三家企业并追缴税款 据新华社沈阳4月18日电（记者陈光明）辽宁省鞍山市地税局近日对三家严重偷税企业兴华园娱乐城、鞍钢实业矿渣发展公司和一家证券公司，依法进行公开曝光和处理，61.1万元的偷逃税款和60.5万元的罚款现已全部追缴入库。这一举措在社会各界引起强烈反响。 经查，鞍山某证券公司1996年在代理某房地产开发公司发行有奖有息企业债券时，不依法履行扣缴义务，以有关单位拖欠债券利息为借口，将收取应代缴的个人所得税款45.86万元擅自截留35.92万元非法转入“债券利息”科目入账。兴华园娱乐城自1998年5月正式营业以来，从未申报缴纳房产税和土地使用税。鞍钢实业矿渣发展公司自1997年以来，不经批准擅自进行计划外固定资产投资项目，投资19万元修建职工休息室，却不履行申报纳税义务。同时1997年度这家公司缴纳上级管理费超出地税机关核准额度1.6万元，使税前多扣除6.8万元。

第2版(经济)专栏： 广州高奇环保技术有限公司努力开发新产品，先后研制出环保型精密电子仪器清洗剂、电器机械设备清洁剂等5大类30多个品种的系列产品。 图为最近该公司在福建莆田市电信局清洗了全部的通讯设备，使火灾后的莆田市电信局的通讯以最快的速度得到了恢复。赵强摄

第2版(经济)专栏： 沂水盯紧市场办农业 本报讯山东省沂水县黄山铺镇的山牛蒡都卖了好价钱，每亩纯收入都在万元左右。而前些年在“山牛蒡热”时他们盲目发展的几百亩山牛蒡却由于卖不出去烂在地里。前后两相对比，村民悟出这样一个道理：“同是山牛蒡，以前由于盲目赶热门，结果却吃尽苦头；如今按市场需求，实行合同种植却使俺发了财！” 紧盯市场办农业，如今已成为沂水人的自觉行动，沂水县委、县政府在农业内部结构调整中把发展市场农业、尤其把出口创汇农业作为重点，使市场农业已占耕地总面积58％以上。截至目前，这个县30多万亩果品和几十万亩瓜菜、黄烟、花生等经济作物已经全部签订了合同，四十里镇党委书记孙守江说：“俺镇3000多亩大棚西瓜在种子还没落土前，就已经全部卖出去了，连对方来运西瓜的时间都订好了。”（李璞）

第2版(经济)专栏： 九华山创建文明风景区 本报讯记者吴冰报道：安徽省九华山风景区努力开展以创建卫生山、安全山和文明风景旅游区为内容的文明创建活动。 创文明风景旅游区，九华山首先以抓环境建设为突破口。由于历史原因，九华山景区一直僧俗混杂，生活着1300多农业人口和600多名僧尼，给管理带来难题。九华山管理区对此坚决依法总体规划，将核心景区的居民迁移，从根本上扭转了混杂局面。著名的九华街，从去年起原则上一律停批停建。这些举措，旨在保护九华山这一著名自然文化遗产。 从1996年开始，九华山先后投资600多万元用于环境保护和治理，基本实现了垃圾处理的现代化和水污染处理的自动化。

第3版(政治·法律·社会)专栏： 国企里的“阳光行动” ——湖南省长沙市221家企业实行“厂务公开”记略 邹蓬王国平黄必成 编者按：眼下，牵涉房子、票子、劳动就业、下岗分流、改制等切身利益问题是职工关注的热点，也是引发干群矛盾的症结所在。长沙市实行“厂务公开、民主监督”，拆掉了干群之间的“隔心墙”，架起了一座“连心桥”，被群众称为国企里的“阳光行动”。“阳光行动”翻了企业的“家底”，掀了干部的“箱底”，同时也明了自己的“心底”，职工心平了、气顺了。 厂里办事处于“高度机密”状态，难免出现不公正和以权谋私的问题。实行“厂务公开、民主监督”，规范了企业领导干部的行为，一定程度上制约了权力的滥用，为国企廉政建设提供了制度保证。 长沙市实行“厂务公开、民主监督”的做法，在短短的一年里便显示出光明的前程。它不仅密切了企业干群关系，形成一股强大的凝聚力和向心力，也使职工从心底里感觉到企业是家，我是主人，激发出企兴我旺、企衰我亡的压力和动力。尽管它诞生的时日不长，还有待完善的地方，但国有企业里的“阳光行动”却无疑展示出蓬勃的生机和活力。 如何防止企业权力运行异化？怎样有效地加强企业内部监督？增强企业的向心力和凝聚力？长沙市寻找到一条顺应改革开放的市场经济大潮的新途径，那就是对国有工业企业实行“厂务公开、民主监督”。“厂务公开、民主监督”自1998年5月起在全市221家企业展开以来，在短短一年时间里，便取得了令人满意的效果。 拆掉“隔心墙”架起“连心桥” 企业工资奖金分配，职工最担心“吃亏”，一旦把它公开，疑虑也就消除了。长沙市第二纺织印染总厂中层干部的工资奖金月月公布。由厂纪委牵头组成联合审计组，每月分部门逐人逐项进行审计，结果进行公布，接受群众监督。一旦发现谁超标，便从每人月收入的20％调控资金中扣除。审计组1998年审计1997年收入时，发现有19名中层干部超标总计14568．71元，结果毫不客气按人扣除。长沙锅炉厂各车间的奖金分配，为避免个人说了算和滥用职权的现象，也实行奖励公开。各车间制定方案，经有关部门批准后，奖金总额及分配原则向职工公开。虽然分配档次逐渐拉开，由于透明度高，职工心悦诚服，无一人吵闹告状。 下岗分流再就业，是时下职工最关注、最敏感的热门话题。不少企业拿出“厂务公开”这个“法宝”，难题迎刃而解。长沙中南传动机械厂要下岗分流1151人，一时在厂里引起“轩然大波”。厂领导实行“条件、过程、结果”三公开。他们先将“下岗分流方案”初稿下发科室和车间，让职工讨论，然后根据收集的意见再提交职代会讨论、表决确定。方案出台后，又回到职工中间，每人都知晓主要内容和程序。群众可以“评头论足”。谁违背民主，搞少数人说了算，群众监督小组及时干预，并由纪检监察部门进行查处。招聘竞争上岗也同样透亮。每次人事部门都将岗位数、条件、名额公布于众，采取“自愿报名、小组评考、当场投票、以票择岗”的方法，将录用名单张榜公布。目前这个厂下岗分流1151人，竞争上岗30人，职工心态平稳。难怪许多企业领导人发出由衷的感叹，对职工关心的热点问题实行“厂务公开、民主监督”，理顺了干群关系，拆掉了“隔心墙”，架起了“连心桥”。过去遇到这些事情就头痛，现在轻松多了，可以腾出更多的时间和精力集中到生产经营上了。 斩断“黑交易”堵住管理漏洞 企业经营者的独断专行，往往带来管理混乱，以至于决策失误。要想治好这个“毛病”，“厂务公开、民主监督”不失为一剂良方。这方面体会最深的莫过于长沙市化油器厂。1997年该厂领导正与某集团公司洽谈改制联营之事，没想到数十名职工联名上访，列举了原任厂长等人借联营改制，搬迁新厂址谋取私利，不顾职工利益“卖祖业”等几方面问题。长沙市有关部门组织的联合调查组马上进驻该厂，一时风言四起，人心惶惶。后来经调查组的认真调查核实，状告内容与事实不符，绝大部分是由于群众不了解情况而导致主观臆测和道听途说。职工平息了情绪，联营改制却“流了产”。这事给厂领导一个教训，事关全厂命运和息息相关的决策，离开群众去独立“神秘操作”等于给工作添麻烦。1998年10月，厂领导经过市场论证，为把工厂引向更光明的前途，再次商议与一集团公司搞联营合作开发。厂领导班子决定，将此项决策公开，让民主管理机制引入全过程，由职工监控，集思广益，避免决策失误和偏差。他们成立了项目和监督小组，将详细的实施方案向职工公布，并召开各种类型会议，向职工摆明决策的意义、条件、收益等，听取职工的质询，解答疑惑。然后根据群众意见进行修改完善。这项重大改革，自始至终都给职工交了底，个个心中明白，人人参与讨论，因此得到了全厂职工的拥护和支持。 企业的产品销售、物资采购供应、废旧物资处理和基建工程等工作，既是企业管理的重点，也是极易发生消极腐败现象的环节。假如把这些都公布于众，让阳光照射就会使“黑幕下的交易”销声匿迹了。浏阳市永和磷肥厂的原材料和设备采购实行“货比三家，定点采购”，并采取需求部门、项目小组、供应处、企营办、监察室“五堂会审”，同时每月以书面表格形式对大宗原材料、设备、配件、劳动用品等进行公开。提出5项承诺，发现高于同类物资的价格，追回所付款项。该厂1998年购进2000多万元物资均采用这个制度，节约费用144万元，并避免了国有资产流失。 催使领导干部戴上“紧箍咒” 在厂务公开中，长沙市21家企业对招待费使用进行了改革，采用了定点就餐、归口管理、统一结算、随时检查等措施，大都能做到手续严格，招待对象、支出费用清白，并在一年里2至3次向职代会报告，接受群众监督。他们算了一笔账，与以前相比，招待费用要减少10％—15％。 领导干部使用小汽车一直是职工关注的问题。厂务公开后，不少企业都对小汽车费用实行包干、超额自负、定点维修，减少了损失消费。长沙市正圆动力配件厂废除领导干部相对固定使用车辆制度，将车子集中归口司机班，类似于小型“出租车公司”。9名厂级干部及所管部门每月发400—600元“代金券”。当领导公务使用车时，到厂办开出派车单，司机出车后，与乘车领导结算车费，再拿“代金券”到财务部门兑换现金。“代金券”只适用于公务出车，超支不补，节余交公。这些办法遏制了公车私用和利用修车之机贪占企业钱物的不正之风和腐败现象。许多企业负责人感触颇深地说：“实行厂务公开，如同在玻璃房子里上班。一举一动群众看得清，促使你有权不能独断，用权不能蛮干，自我检点公众形象。”

第3版(政治·法律·社会)专栏：漫话 “点”前“点”后 马利 人们还会记得，十多年前，谁能搞到台彩电，立即会使周围的人刮目相视；出国访问的人，恐怕再累再难也要带回一台彩电。 因为，商品短缺，购物遂成难点。各种媒体不断有围绕彩电的新闻爆出：有以彩电为诱饵，骗人钱财的；亦有利欲熏心倒卖彩电上当受骗，倾家荡产的。更有各地纷纷上马彩电生产线，“难点”就要不“难”的喜讯。 仅仅十多年时间，我国电子工业迅猛发展。各个厂家，各类品牌，迅速地占领了彩电市场。 买彩电难，已成旧话；商场和厂家，又传出卖彩电难了。降价大战，如火如荼，售后服务，承诺日炽；你说保修一年，他说保修两年，你说保修三年，他便终身保修。竞争一浪高过一浪，各种品牌依然滞销。 眼巴巴看着旧的难点，变成了新的难点。事物这样迅速地变化，使许多中国人不能不重温《矛盾论》，再学一学辩证法。 其实，所谓“难点”，就是“矛盾”。矛盾的普遍存在，构成了事物的存在；矛盾的运动，构成了事物的发展。次要矛盾和矛盾的次要方面在某一时段或区域里，上升为主要矛盾和矛盾的主要方面，就可能成为“难点”。辩证法还告诉我们，矛盾在一定条件下，可以转化。我们做工作就是在转化矛盾。如何转化，常常显示在工作难点的“点”前“点”后，看我们如何审时度势，正确判断，科学决策。 人们生活水平提高了，有了买彩电的需求和条件，对厂家来说，有了市场。但是，纷纷上马，重复建设，超量生产，恶性竞争，便又使矛盾发生了偏差转化，陷入了新的“难点”。 当然，我们工作中出现的许多“难点”，都是前进中的困难；出现的烦恼，也是成长中的烦恼。改革开放之后，人民生活水平提高了，生产滞后需求，产生了矛盾；生产发展了，矛盾解决了，人民群众的生活水准又上了一个新台阶。 当前，随着国有企业改革的深化，使企业职工下岗分流，成了新的工作“难点”。构成这种情况原因很多，原先计划经济条件下，产销脱钩，人浮于事，僧多粥少就是一些重要因素。如今，市场经济发展了，企业原先的机制不适应了，下岗分流就成为一种必然。 但是，比起购物，人员的安置则更复杂，这个“难点”难度更大。克服这个“难点”，既有工作的门路问题，也有思想情感问题，丝毫疏忽不得。从党中央到各基层单位都把职工再就业当成了工作的重中之重；除了扩大就业门路之外，更以极大的热情和关怀，使下岗职工感受到社会主义的温暖，这就为化解“难点”提供了极为有利的条件。 说到这里，就觉得一切做实际工作的部门，都应该有个“难点工作室”，及时、正确地把握工作的难点。难点出现之前，尽可能多一些预测，免得措手不及。难点出现后，不作回避，不怨天尤人，仔细调查，冷静分析，多想办法，妥善处理，使矛盾向有利的方面转化而不激化。这样，我们的工作就会取得更大的实效。

第3版(政治·法律·社会)专栏：人民满意的好法院好法官征文 杭州市江干区人民法院获得全省法院系统的最高奖赏，荣立集体二等功；63人次被省市区等上级部门授予“杭州市十佳法官”、“优秀法官”等称号。 西子湖畔拂清风 本报记者袁亚平 活现公正灵魂 公正是审判工作的灵魂，是贯穿审判工作始终的主线。 为了确保司法公正，杭州市江干区人民法院在案件处理中排除地方和部门保护主义的干扰，排除权力、金钱、人情对司法公正的影响，排除不规范的司法行为带来的负面效应。在实体上做到事实清楚、定性准确、裁量得当；在程序上做到公开公正、平等合理，充分体现出执法中的严肃性、统一性。 一次，在处理余杭市乔司某电器厂的执行案时，该厂法定代表人自称市里省里关系过硬，对江干区法院发出的传票、通知置之不理，拒不执行案件标的款。法院执行员蒋加安敢于碰硬，经过周密的调查取证，扣押了实际是该厂所有的“宝马”轿车，并顶住了各方面的说情，促使其履行了义务。 来自“上面”的说情风，是对法官严峻的考验。一次，江干区法院在审理一起交通肇事案中，某政府机关的领导向年轻的刑庭庭长冯春娟打招呼，要求关照。冯春娟不卑不亢地答道：“我会注意的，依法秉公办案是我们的职责，也是您的希望，我相信您会理解支持我们的。” 顶着当头的烈日，江干区法院经济审判庭副庭长沈慧文汗流满面。她在审理一起经济纠纷案件时，发现被告既伪造了账户又隐匿了地址，她便跑遍杭城的银行、工商、税务等部门，终于找到并冻结了被告的银行账户。当外地的那家企业从沈慧文手中接过沉甸甸的现金时，激动地流下了眼泪。 树立廉明形象 “腿不懒，勤政为民；心不偏，公正无私；手不长，两袖清风；眼不歪，明察秋毫；嘴不馋，防微杜渐。”这是江干区法院彭埠法庭法官洪子明给自己立下的座右铭。 他审理一起债务纠纷案时，被告偷偷地把一个红包塞到他的抽屉里，等他发现这个内有5000元现金的红包时，被告已出门。他向领导汇报后，就拔腿去追，将5000元如数归还。 曾创院刑事结案最好成绩的江干区法院刑事审判庭副庭长郑虹，在审理一起非法拘禁案时，一被告人的家属通过各种关系，打听到她家的地址，偷偷地留下一根金手链。郑虹不为所动，当即将这根金手链上交给院纪检组。 几年来，全院70多人拒贿拒礼、拒收现金和实物折合人民币6万余元。 讲究执行艺术 江干区法院的领导认为，执行难客观上是社会问题，主观上是执行艺术问题。 为了提高执行艺术，江干区法院执行庭全体同志加强了执行心理研究，提出了执行组织艺术的新概念，着重分析了不同文化层次、经历、背景、年龄、地域的被执行个人，分析了不同性质、规模、履行能力的被执行企业，提出了不同的执行思路和策略。 执行庭庭长叶桂堂在办理杭州中信银行申请执行宁波引发集团公司、宁波凤凰购物中心200余万元一案中，没有采用贴封条、扣押、拍卖等强制措施，而是采用攻心战、外围取证和强制评估相结合，五进宁波，二下裁定书，终于使这个案件得以执行。 在执行时，特别强调既保障债权人的利益，又维护社会的稳定。在执行杭州四季青三叉村村委会申请的200万元案件时，并没有简单地就案办案，因为被申请方杭州车辆厂是一家重点扶持集体企业，如今濒临倒闭。考虑到该厂3000名职工的生活保障及就业问题，执行庭领导苦口婆心，说服了申请方，取消了查封变卖该厂生产设备的想法，而采用该厂在其他厂的股权抵债务。 去年，执行庭共办结了1158件执行案，标的达到3亿多元。 江干区人民法院的干警们，人人心明身正，形成一股清风，回荡在钱塘江畔……

第3版(政治·法律·社会)专栏：图片新闻 浙江蜜蜂集团公司积极发挥党员干部在企业生产管理中的先锋模范作用，增强了企业的凝聚力和向心力，公司的规模和效益得到了长足的发展，成为中国100家最大食品制造企业之一，1998年实现销售收入突破了2亿元。公司党委连年被省市评为“先进基层党组织”。图为党委一班人在生产一线抽检产品质量。卢国良摄影报道

第3版(政治·法律·社会)专栏：短波 短波 定兴农村党员推行“四卡一制” 本报讯河北省定兴县针对部分农村党员宗旨意识淡化的状况，研究制定了以“四卡一制”为主要内容的农村党员管理模式，即在农村党员中推行党员活动卡、党员实绩卡、党员联系卡、党员评优卡和党员岗位目标责任制。至今，全县党员责任区已达1412个，党员联系户15638个。“四卡一制”的推行，使党员增强了党员意识和党性观念，农村党员有了一种政治荣誉感、责任感和压力感。 （许顺兰席晓靖） 程志仕安全预防工作成绩突出 本报讯北京卫戍区某高炮团保卫股股长程志仕深入研究新形势下官兵思想实际和驻地环境特点，有针对性地做好安全预防工作，有效地化解了50多起事故苗头，所在团队连续3年无刑事案件和严重违纪问题。日前，北京军区司令员李新良、政委杜铁环签署命令，给程志仕记一等功一次。（朱耕耘杨生文） 贵阳布依族同胞欢度“三月三” 本报讯4月18日，即农历的三月初三，布依族同胞又迎来了他们一年一度的传统歌会——“三月三”。贵阳市云岩区委、区政府历届领导都十分重视少数民族工作，去年，他们拨出专款为63户无房、危房少数民族群众修建了3600平方米的砖混住房，并投入80万元资金平整修建圣泉民族乐园。区里每年都要为他们办好事、做实事，并为他们解决就业、生产等方面的实际困难，使占该区总人口1／3的少数民族同胞生活一天比一天好起来。 （徐阳泽）（附图片） 连续8年被山西省公安消防总队评为“标兵中队”的大同公安消防特勤中队，担负着易爆、易燃、有毒单位的消防任务。他们成功地扑救了加油站火灾、制药厂磷霉素罐爆炸等事故，受到上级表彰。图为消防队员在进行灭火训练。 本报记者卢传友摄

第3版(政治·法律·社会)专栏： 争创首都人民满意的好法院好法官 本报讯4月16日，北京市第一中级人民法院召开全院干警动员大会，号召全院干警鼓足干劲，争创人民满意的首都先进法院、首都法院先进法官。 为了将公开审判制度进一步深化，不断提高办案质量和办案效率，确保裁判的公正、有效，使广大群众对法院的各项审判工作更加满意，马艾地院长对全体干警提出要求，从4月20日起，一中院审理的各类案件，凡不能在法定审限内结案的，审判人员必须逐件向案件当事人说明未能按期结案的原因，以求得群众的理解和监督；凡因审判人员主观原因延误案件审理，超过法定期限结案的，该案审判人员按差、错案件接受处罚；从4月20日起，凡各类案件裁判文书因质量问题引起群众反映的，该案审判人员按差、错案件接受处罚；同时欢迎群众就裁判文书质量问题向法院投诉，对案件质量进行监督。 马艾地院长说，案件质量和办案效率是构成司法公正的两大要素，也是群众对人民法院工作是否满意的重要参数。案件质量的好坏，除程序公开公正外，最终体现在裁判文书的质量上，办案效率的高低也是司法公正、司法效率的具体体现。深化落实公开审判制度，不断提高案件质量和办案效率，接受群众的监督，以此促进审判人员的质量意识和效率意识，将是市第一中级人民法院在“争创”活动中的重要内容。（李牧平）

第3版(政治·法律·社会)专栏： 优势互补共同提高 蓟县双拥共建结硕果 本报讯“部队的困难就是我们的困难，子弟兵的要求就是我们的责任，要不惜一切代价做好双拥工作。”这是天津市蓟县的全民双拥意识。在这种思想指导下，全县不断完善和落实双拥政策，加大双拥共建力度，建立了新型的军政军民关系。 蓟县是革命老区，具有光荣的革命传统。全县现有优抚对象3．5万人，占天津市优抚对象总数的1／4，拥有13支近万人的驻地部队。 几年来，蓟县建立健全了多层次的拥军服务网络，共成立各类双拥组织4300个，各类服务组织1230个，使双拥工作走上了制度化、经常化的轨道。3年来，先后减免优抚对象义务工7．65万个，减免农林水电杂费32万元。先后出资65万元为驻军修缮、装修营房；投资60万元，修建了3条“拥军路”。在解决随军家属就业、安排军属下岗职工、为军属调岗调工种和安排子女入学入托等方面提供全程一站式优质服务。 驻蓟部队视驻地为故乡、视人民为父母，积极发挥政治装备优势和人才技术优势，支援地方经济建设，先后出动官兵1．8万人次，车辆1720台次，支持地方大绿工程和重点工程建设。驻地部队还广泛开展“科技扶贫、智力助农”、“助学帮教”等系列活动，组织专业技术人员为农民举办种植、养殖、果树管理等系列培训班，大力普及推广先进实用的农业生产技术。 在军地共同努力下，蓟县先后被评为天津市双拥先进县、模范县和全国双拥模范县。 （金学钧江彦旭）

第4版(要闻)专栏：人民论坛征文 别了，“一走了之” 常绪民 “事大事小，一走就了。”这是对于过去某些地方干部工作调动的一种描述和讽刺。意思是说，在那些地方和部门，不管领导干部有多少问题，只要调动工作，只要有人“保护”，就一切“既往不咎”，从头开始。于是，这便成为某些干部对付人民对付国家的一种手段——待到问题快要暴露时，来个“金蝉脱壳”，“交流”到异地去，照样牢牢稳稳当领导。只要不再犯案，前边的事便一风吹了。尽管是个别情况，人们议论很多，认为这种“一走了之”、“不了了之”，危害极大，又实在让人无可奈何。 现在情况不同了，先举两个例子。湖北省原副省长孟庆平在海南省当副省长时，腐败堕落，问题严重。到了湖北省仍当他的副省长，满以为“事大事小，一走就了”。他未想到，时过境迁，以往的经验不灵验了，他不但被开除党籍，而且被检察机关依法逮捕。广西壮族自治区贵港市原副市长李乘龙，任玉林市委书记时，明目张胆地索贿，肆无忌惮地卖官，升任副厅级干部之后同样没有能够“一走就了”，已经被玉林市中级人民法院一审判处死刑。 这些“贪官”易地工作之后仍然逃不脱法网，是反腐败斗争深入开展并取得成果的标志。它表明了我们的法制建设有重大进展，我们的公检法机关、纪检监察部门反腐败的力度更大，效果更好。在某些地方，走了的有问题的领导干部一般都提拔了，至少也是平级调动。一般说来，他们都有保护伞和关系网，治住他们不是那么容易的。孟庆平等人相继落马，对老百姓是很大的鼓舞，增加了人民群众同腐败现象作斗争的信心和勇气。 在庆幸的同时也使我们忧虑，为什么这些有问题的领导干部在走了之后才被惩处呢？除了事情的暴露有一个过程之外，恐怕还有我们工作上的原因，说明有关部门的监督查办职能有待加强，人民群众对于领导干部的监督作用还有待发挥，这是应该引起关注和改进的。但是，不管怎样，“走后被捉”，比“一走就了”要强得多，是一个很大的进步。天网恢恢，疏而不漏；朗朗乾坤，无处躲藏。发展趋势，令人鼓舞。

第4版(要闻)专栏： 短短一年综合整治，城区河湖水变清了，但如何提高市民环保意识，加强“软环境”建设，任务还很艰巨，请看—— 北京整治城市水系的喜与忧 本报记者赵兴林 4月的北京风和日丽。综合治理后的城市水系工程为京城增添了一道亮丽的风景线，经过清淤护岸的中南海、北海、后海、前海的湖水恢复了往日的生机，清澈的北海曾引来400多只野鸭在湖面嬉戏，10多只天鹅飞临中南海水面。备受京城百姓关注的故宫筒子河治理工程，现已完成污水截流和清淤工程，宇墙整治进展顺利。 随着城区“六海”治理工程相继告竣，穿绕京城长达20公里的河道疏浚工程接近尾声，游船将于7月1日通航。届时，游客从颐和园昆明湖乘船出发，南行沿京密引水渠经慈寿寺塔、滨角园可达八一湖，再西行经万寿寺、紫竹院即可到达北京展览馆后湖。百闻不如一见。日前记者从颐和园出发，沿昆明湖至玉渊潭的河道堤岸南行，只见整治好的河道坡岸两旁绿草如茵，人行步道已铺上了仿大理石板。市水利局的同志介绍，两岸规划50—70米宽的绿化美化带正在抓紧进行，其范围之内的房屋将全部拆除。 水是万物之源。为弥补水源的不足，北京市先后修建了永定河引水渠、京密引水渠补充水资源。如果说，北京水资源少是先天不足，而对水资源保护措施不到位，则使一些河湖成了工业废水和生活污水的“排泄口”，大量水资源因遭受污染成为废水。 北京市水资源不同程度遭污染，除自然生态遭受破坏和气候变化因素外，地面水系遭受污染的人为因素不可忽视。这里有两组数字足以说明问题的严重性：1997年北京市河湖管理处的河工从河里打捞出各种箩筐12506个，每年城区的河湖淤积物达10多万立方米。河工们在清理北海堤岸时，湖水中沉浸的瓶瓶罐罐随处可见，其中易拉罐最多。故宫筒子河施工中，砖头瓦块占了淤积量的2／3。 为让首都天常蓝水常清，去年，北京市在积极治理大气污染和开展环境整治的同时，对城市河湖水系通过截流、清淤、护岸、水利工程改造、拆迁、绿化美化等项工程加以治理。功夫不负有心人。短短一年，综合治理后的北京城区河湖的水变清了，河边湖岸及周边地带变美了，京城百姓交口称赞这是一项得民心的工程。但记者采访时，无论专家学者、政府官员，还是平民百姓，对如何保护好水资源存有疑虑。原因是一些不该发生的事却发生了，河湖堤岸倾倒的垃圾接连出现，水面漂浮的塑料袋、塑料瓶等杂物随处可见，水管部门只好组织上百人的打捞队专门负责清理。什刹海岸边新修建的护栏，已有多处遭人为破坏。 看来，让京城“碧波荡漾，绿水环绕”八个字说来容易，做起来却相当艰难。而要从观念上使首都市民意识到保护河湖环境如同保护自己的居住环境同等重要则更难。怎么办？有识之士认为，根据北京市的实际，当前急需抓好“软环境”治理和硬件建设。“软环境”治理是指在加强对全体市民进行自觉保护河湖水资源思想教育的同时，尽快出台《北京市城市河湖管理条例》，严格依法治水，凡在河湖治理区域的建筑物必须依法拆除，今后规划建设项目，必须立足于保护水环境的有关规定。 北京市城区生活污水已构成主要污水源，连同工业排污每年排放量约12亿吨，而净化后的污水又是可观的稳定水源，可作为工业、农业及环境用水。如何实施对城市污水进行无害化处理，抓好硬件建设已是当务之急。北京市已采取积极措施加快高碑店污水处理厂的建设步伐，清河污水处理厂、酒仙桥污水处理厂正在积极筹建中。同时，通过制定有关政策，鼓励有条件的单位和企业建设污水处理系统，确保污水管线直通污水处理厂。实施污水集中排放与分散排放相结合的方针，到2000年污水排放可达到国家规定标准。 市水利局负责同志告诉记者，北京城市水系综合治理一期工程完工后，下一步将对凉河、清河、通惠河、温榆河等进行综合治理。经过全市人民的共同努力，把治理成果精心护理好，首都北京“碧水长流，清波长在”将变为现实。

第4版(要闻)专栏： 近日，江苏省江阴市开展活动纪念渡江战役胜利50周年。4月17日，85岁高龄的渡江战役英雄船老船工王小弟来到他当年运送解放军登陆的黄山炮台，为来自张家港市的少先队员讲述当年的渡江情景。 新华社记者高梅及摄

第4版(要闻)专栏： 邱子明同志逝世 新华社北京4月15日电原军委工程兵顾问邱子明同志，因病医治无效，于3月25日在北京逝世，享年85岁。 邱子明同志是福建上杭县人，1929年参加革命，同年加入中国共产主义青年团，1930年加入中国共产党，1932年参加中国工农红军。土地革命战争时期，他历任县委组织部干事、少共区委书记、红军师司令部作战科科员、团政治处技术书记、师政治部技术书记、军团直属队俱乐部主任等职，参加了中央苏区第四次反“围剿”斗争和二万五千里长征。抗日战争期间，他历任师直属队政训处政训员、支队政治处副主任、新四军师直属队政治处主任等职，参加了平型关战役。解放战争时期，他历任纵队政治部组织部长、师政治委员等职，参加了东北自卫战、解放长春的战斗、辽西战役、天津战役、鄂西战役、湘西战役、广西战役等。新中国成立后，他先后任军分区政治委员兼地委书记，军政治部主任，海军航空兵政治部主任，铁道兵政治部副主任、副政治委员等职，为空军、海军航空兵、铁道兵、工程兵等军兵种的创建和建设做了大量的工作。他1955年被授予少将军衔。

第4版(要闻)专栏： 河北省唐山市“学雷锋十大杰出人物”、常记商场总经理常玉珍（右一），致富不忘报国，1996年出资460万元建成一座公寓大楼，免费供养19名立过战功的孤老复员军人和13名革命老区孤儿。这是她和自己收养的3个小孤儿在一起。 新华社记者董智永摄

第4版(要闻)专栏： 外交部发言人发表评论 中国对石原慎太郎言论表示愤慨 新华社北京4月18日电中国外交部发言人孙玉玺今天在回答记者提问时说，中国对新当选的日本东京都知事石原慎太郎肆无忌惮地发表伤害中国人民感情和有损中日关系的言论感到愤慨。 有记者问：你对新当选日本东京都知事的石原慎太郎最近公开发表敌视中国、反对中日友好的言论有何看法？ 孙玉玺回答说：“我们对石原慎太郎肆无忌惮地发表伤害中国人民感情和有损中日关系的言论感到愤慨。” 他说，在中日两国政府和人民本着以史为鉴，面向未来的精神，努力推动两国关系不断向前发展的形势下，石原公然散布美化侵略历史和极其荒谬的反华论调，是逆历史潮流而动。中日友好符合两国人民的根本利益，也反映了两国人民的共同愿望，石原的拙劣表演不得人心，必将遭到中日两国人民的共同反对。我们奉劝石原悬崖勒马，不要在错误的道路上继续走下去。

第4版(要闻)专栏： 沙特亲王到达北京 新华社北京4月18日电（记者容安才）应北京市人民政府的邀请，沙特阿拉伯王国利亚得地区长官萨勒曼·本·阿卜杜—阿齐兹亲王一行，今天下午到达北京。 在北京访问期间，亲王一行将与北京市主要负责人进行工作会谈，并参观、游览北京故宫、八达岭长城、牛街穆斯林清真寺和北京高新技术产业开发试验区等。

第4版(要闻)专栏： 水利部发布重点城市水资源质量旬报 八城市开展消除白色污染宣传活动 据新华社北京4月18日电（李明）为切实履行《中华人民共和国水法》赋予水行政主管部门统一管理水资源的职能，水利部决定从本月中旬起发布《重点城市主要供水水源地水资源质量状况旬报》，首批发布的有北京、天津、重庆、武汉、南昌、昆明、深圳、大连等16个大中城市。 城市供水地水资源质量的优劣，是城市物质文明与精神文明的综合体现。发布重点城市供水地水资源质量报告，将有利于唤起各级政府、社会各界和公众对水资源质量的关注，有利于加强各行业的水忧患意识，使水资源保护工作落到实处。对于水质良好的城市，有助于树立良好的国内国际形象；对于供水地水质尚不达标的地区，有助于促进该地区下大力气治理，尽快达标。通过发布水资源质量旬报，使关心水、珍惜水、节约水和保护水的意识，真正成为全社会每个公民的行为准则和社会美德。 据新华社北京4月18日电（记者徐兆荣）今天上午，由中华环境保护基金会、中国环境保护产业协会、中国环境科学学会联合举办的“消除白色污染，倡导绿色消费”的宣传咨询活动，在北京、上海、天津、重庆、广州、石家庄、西安、晋江等8个城市同时启动。 在“4·22”地球日到来之际，为贯彻全国环境保护工作（1998—2002）纲要，重点解决长江两岸、铁路沿线、太湖周边地区以及北京市的白色污染问题，提高全体公民的环境保护意识，发起单位决定在相关影响较大的城市首倡义举，以首先达到控制白色污染的目标。今天在北京地区参加宣传咨询活动的单位有：中华环保基金会，中国环保产业协会，北京环保基金会，中华环保基金会绿家园志愿者，中国环境标志认证委员会等。活动采取展板宣传、发放宣传材料、专家设台咨询、更换购物袋、垃圾清扫等活动。

第4版(要闻)专栏： 自我约束从严治理 莱州加强党风廉政建设 本报济南4月18日电最近，山东省莱州市程郭镇财政所的一辆公车被市纪委没收，正式过户市财政局，单位主要领导写出检查，驾驶员补交租车费200元，并在全市通报批评。这是莱州市出台《关于严禁用公车迎亲嫁娶的通知》后，因违纪被没收的一辆公车。 去年，莱州市委从干部自我约束入手，分机关干部、企业领导、村党支部书记3个层次制定了《基本行为自律守则》，并出台了关于严禁公款吃喝、严禁用公车迎亲嫁娶及副科级以上干部不准参加非亲属婚事宴请、清理公款安装购买通讯工具等规章制度。与以往不同的是，这些文件都明确规定了硬性处罚办法。如规定所有党政机关、团体、事业单位、市属国有和集体控股企业，一律不准以任何名义出借、出租公车迎亲嫁娶，违反规定的公车一律没收交市财政局。而对公款吃喝问题，则规定机关事业单位干部职工一律不准用公款相互吃请，因公务到基层一律吃工作餐，不准饮酒。违反者，第一次补交费用，写出检查并全市通报；第二次停职3个月。 为保障党风廉政建设收到实效，莱州对违规者进行处理不手软。去年，莱州市出台《机关干部基本行为自律守则》后，先后处理了4起干部违纪事件，有11名干部受到了辞退、停职等处罚。莱州市廉政建设动真格，使出台的多项规定都得到了很好执行。 （刘磊马旭光）

第4版(要闻)专栏：现场短新闻征文 市长调研宿农家 姜同彬 4月8日，辽宁省下派到葫芦岛市任职的年轻干部，市委常委、常务副市长王忠敏约绥中县委书记张竞强、县长王希斌来到该县偏远山区的西北沟。这里交通不便，沟里有7个乡镇10余万农民的生活还不富裕。他们针对科教兴农、农业产业化经营、乡镇企业发展、农业基本建设、基层组织建设等问题进行实地考察。王忠敏还主持召开座谈会，就农业和农村工作广泛听取当地党委、政府和财税部门等各方意见。 开完座谈会已是夜幕降临，有人提议王忠敏回县城住，王忠敏则坚持趁夜走访一下农户，在农民家里住一夜，与农民聊聊天。当夜，他们走访并住在大王庙镇庙西村农民王长久家。 夜深了，王长久家仍然灯光明亮。王长久和妻子张月慧如实回答王忠敏询问的农民负担、电费价格、计划生育、文化生活、多种经营、种子化肥、基层干部作风等具体问题。王忠敏边听边记在本子上，非常认真。屋外，早已围满了前来“看新鲜”的老乡们。他们没有惊动屋里的副市长，而是在静静地隔着玻璃“听墙根儿”。64岁的农民彭荣山和62岁的朱淑珍说，多少年了，没见过市长住农家。共产党还是拿咱老百姓为重啊！ 第二天一早，王忠敏和县里的领导又要起身去沿海乡镇搞调研，乡亲们纷纷赶来，送市县领导离去。县委书记张竞强深有感触地说：“忠敏给我们上了一堂生动而又朴实的党风传统教育课。以后下乡搞调研，我们也学着这样干！”

第4版(要闻)专栏： 鸡西非公有制经济发展拓宽就业渠道 多种形式安置使6万多国企下岗职工再就业 本报讯沉寂多年的黑龙江省鸡西矿务局防爆开关厂去年上半年重又开张，使40多名下岗职工重返工作岗位的是该市一家非公有制企业德元电器有限公司。目前，鸡西市非公有制企业通过多种形式吸纳、安置国企下岗职工，使全市6万多名下岗职工重新就业，占全市非公有制企业从业人员1／3以上。非公有制经济已成为鸡西市下岗职工实现再就业的一条重要渠道。 鸡西是国家重点煤炭生产基地之一，近几年由于煤炭市场疲软，煤炭企业关井压产，使本不宽松的就业市场面临更严峻的挑战。鸡西市委、市政府从实际出发，解放思想，清醒地认识到非公有制经济的发展是潜在的就业大市场。近年来，鸡西市委、市政府连续4次出台新的举措，大力发展非公有制经济，尤其对安置下岗职工多的非公有制企业积极实行优惠扶持政策。 鸡西市在扶持发展非公有制经济的同时，引导和鼓励国企下岗职工进入非公有制企业就业，并先后创办劳务市场、个体人力车运输市场、人才技术市场等12处，开辟非公有制经济发展小区8处，职工劳务介绍所15处，为3万多名下岗职工介绍推荐新岗位，还向国外输出劳务2000多人。一系列措施使鸡西的非公有制经济出现了迅猛发展的好势头。到1998年底，全市个体工商户达9万多户，非公有制企业2000多家。非公有制经济已占全市国民生产总值54％，不仅成为重要的财政支柱，也成为安置下岗职工再就业的一条重要渠道。（杨长青毛玉文）

第4版(要闻)专栏： 北京聘请国际知名企业家担任市长顾问 本报北京4月18日讯记者颜世贵报道：为加快北京市建设国际化大都市的步伐，在首都经济的发展中借鉴和吸收世界著名企业发展的成功经验和企业决策者的智慧，北京市政府决定设立“北京市市长国际企业家顾问会议”。 据介绍，第一批17位国际著名跨国公司董事长、总裁已欣然接受担任北京市市长国际企业家顾问的聘请。北京市市长国际企业家顾问会议每年召开一次年会，为北京的经济发展和社会进步出谋划策。

第5版(教育·科技·文化)专栏： 中西文化交流的重要桥梁 ——澳门与海上丝绸之路国际研讨会侧记 本报记者孟宪励 当一只只沙漠驼队带着中国的丝绸、瓷器、茶叶，沿着古老的“丝绸之路”不断地蜿蜒西行的时候，另一条被认为比陆上“丝绸之路”持续时间更长、所到地区更广、历史影响更大的“海上丝绸之路”也在逐步形成。在这条蓝色的通道上，澳门靠陆面海的独特位置和历史文化背景，它在“海上丝绸之路”中扮演的重要角色，也就成为前不久在澳门举行的“澳门与海上丝绸之路”国际研讨会的重要议题。 来自海内外70余名专家、学者提交了论文，议题涉及了澳门与“海上丝绸之路”关系中的各个领域，包括航海交流、经济贸易、国家关系、政治、科学、技术、文化、宗教、历史、地理等诸方面的内容，全面勾勒了澳门在我国参与“海上丝绸之路”中的重要作用。 澳门大学霍启昌教授认为，400多年来澳门一直是中国从未关闭过对外开放的门户或通道，在16世纪、17世纪成为“海上丝绸之路”的重要据点，同时也是一个最早沟通中西文化交流和促进东西贸易的重要桥梁。香港大学的郑妙冰博士考察了“天后”信仰在澳门的形成和发展，认为作为澳门象征的“天后”对天主教圣母玛利亚起了平衡作用，补充了澳门的宗教结构。湖北大学的周世秀教授以自己在巴西莎巴拉市中国古代木雕壁画的发现和考察，认为以澳门为起点的中国与巴西文化交流的上限，应比通常的说法提前100年。 “海上丝绸之路”主要是被史学界普遍认同的连接东西方的海上通道，它涉及到人类通过海洋进行的种种国际交往，我国是开创“海上丝绸之路”的重要国家。近年来，我国关于“海上丝绸之路”的研究正不断深入，“中国与海上丝绸之路研究中心”等机构相继成立，并多次举办国际性学术会议。我国学者曾参与了联合国教科文组织的全球性“海上丝绸之路”综合考察活动，这次会议期间举办的“海上丝绸之路摄影展”就是那次考察的收获之一。澳门中华拉丁基金会、澳门基金会等主办了这次会议。

第5版(教育·科技·文化)专栏： 北京推广布制购物袋 本报北京4月17日讯新华社记者于长洪、本报记者白剑峰报道：“市民们行动起来，为治理白色污染尽一份力”——今天，北京举行“控制白色污染，推广布制购物袋”宣传日活动，数万人加入到知识咨询、宣传倡导的行列。以此为标志，首都拉开了加大力度治理白色污染的序幕。 白色污染已成为北京的一大公害。近年来，各类包装物尤其是超薄塑料袋被广泛使用，使用后的废弃塑料袋不能及时清理，严重破坏了城市容貌，并对生态环境造成潜在威胁。据统计，全市仅塑料袋每年就耗费23亿个，而且有日益增加之势。 又讯记者江南报道：一项名为“消灭白色污染，倡导绿色消费”的环保宣传咨询活动18日上午在北京进行。此项活动由中华环境保护基金会、中国环境保护产业协会、中国环境科学学会联合举办，是4月22日世界“地球日”到来前举行的系列环保宣传活动之一。

第5版(教育·科技·文化)专栏：保护环境倡导新风 从远处着眼从现在做起 ——访重庆市市长蒲海清 本报记者丁伟 作为沿江重镇和全国最年轻的直辖市，重庆市怎样处理经济发展、城市建设与保护环境的关系？随着三峡工程的兴建，他们在保护长江生态、防止库区污染等方面将采取哪些措施？重庆市市长蒲海清就这些问题接受了本报的独家采访。 蒲海清市长开诚布公地说：“在治理污染、保护生态问题上，我们曾走过一段弯路。”过去由于思想认识不足，重庆市在重视经济发展的同时，或多或少地忽视了环境保护，致使重庆市和长江沿线的环境质量前些年呈下降趋势。严峻的现实使他们认识到：片面追求增长速度而忽视发展质量，盲目追求“高消费”而不顾资源的承载能力，这种以牺牲资源、环境为代价的发展，使生态系统和资源再生能力遭到严重破坏，其结果，会制约经济及社会发展。近年来，他们按照中央要求，转变发展模式，将生态保护作为实现可持续发展的基础和前提，与老工业基地改造、百万移民、消除贫困一起，列为重庆市四大战略任务，投入大量人力物力，打响了一场治污攻坚战。他们顶住种种压力，关闭了400多个污染严重的小工厂，停运了1500多辆以柴油为燃料的中巴车，整治沿江垃圾321处共计72．2万吨。在清理旧污染源的同时，加强环保立法，在城市规划和建设中实行环保达标一票否决等制度，严格控制新污染源的产生。经过努力，重庆市基本扼制了环境恶化的势头，局部地区和个别环境指标有较大改善。 谈到长江上游水土保持和三峡库区潜在污染防治问题，蒲海清加重了语气：“此事意义重大，影响深远，容不得丝毫麻痹大意，必须着眼长远，从现在做起，防患于未然。”为此，他们发动群众大搞植树造林，并响应国家号召，转变全市100多个林场采伐队的职能，使伐树人变成种树人。在国家有关部门的大力支持下，他们广泛开展环境保护对外交流，积极寻找国际合作，启动了“长江、嘉陵江城区江段水污染控制规划研究”等多个合作项目。目前，重庆市三峡库区污染控制规划已着手实施，联合调查队将对可能造成库区污染的生活垃圾、工业固体废物的分布情况进行详细调查，制定应对办法。蒲海清最后说，市政府要求全市各有关部门应充分认识三峡库区污染问题的严重性和迫切性，从对历史负责的高度予以考虑。

第5版(教育·科技·文化)专栏：百家名院巡礼 器官移植创奇迹 ——记北京安贞医院 本报记者艾笑 河南农民冀书春除了记住自己的生日外，还把1995年2月23日当做自己的又一个“生日”。因为这一天，是北京安贞医院为他成功地施行单侧肺移植后重生的一天。今年，他已健康地度过了4年，成为亚洲肺移植后存活最长记录的保持者。 40多岁的冀书春患双侧特发性肺纤维化病，丧失劳动能力多年。术前病情日益恶化，即便在休息状态下也憋闷难耐，生命已至垂危。由于肺脏是与外界连通的开放性器官，极易感染。因此，在各大器官移植技术中，肺移植进展缓慢，且数量很少。一般认为，没有高超的医疗、护理技术和雄厚的基础研究力量配套的医院，对这项技术是不敢问津的。1998年1月20日，我国首例双侧肺移植术又在北京安贞医院获得成功。如今，这一位得益者正安然地过着正常生活。 今年2月1日，这里又完成了一例肝脏移植手术。截至目前，加上成功地完成心脏移植、心肺联合移植和肾移植，北京安贞医院已成为我国首家完成了人体四大器官移植的医院。 成立于1984年4月的北京安贞医院，是一所以治疗心肺血管疾病为重点，融医疗、科研、预防、教学和国际合作为一体的大型综合医疗机构。医院虽然年轻，却拥有著名心外科专家吴英恺院士、孙衍庆教授和数十位具有30年以上临床经验的专家。因此，1987年该院被确立为首都医科大学教学医院。1994年又被世界卫生组织评定为国际爱婴医院。80年代中期，该院正式参加了世界卫生组织心血管病人群监测国际协作，负责组织我国16省市580万人的长期监测工作。该院还被著名的全球性医学教育基金会——美国世界健康基金会选定，与美国哈佛大学医学院合作，在北京安贞医院设立中美冠心病诊疗培训中心，以完成该基金会长达8年的对中国冠心病医疗健康教育项目。 建院以来，已完成1．42万余例心脏手术的北京安贞医院，以高质量的医疗水平，吸引着越来越多的国内外患者。1998年全院共完成心脏手术2001例，居全国综合医院之首，而且手术成功率保持在96％以上。 该院心外科在成人心脏手术中，瓣膜置换术占40％以上。娴熟的技艺使手术速度快捷、成功率高，被公认为国际先进水平。他们不仅创造了连续180例冠状动脉搭桥术无死亡的好成绩，还完成了难度很大的不借体外循环行“搭桥”的高水平手术。一名患室间隔缺损伴二尖瓣重度关闭不全、呈顽固性心衰的一岁零九个月的小患者，经这里内、外科结合治疗，很快病愈出院。一年后复查，状况良好、体重增加了5公斤；一位89岁的食管癌患者在该院术后，还参加了春节环城赛跑……美国哈佛大学的心脏外科专家在目睹该院手术后说：“没有哪种心脏手术，在安贞是不能做的。” 马凡氏综合征是一种显性遗传的全身性结缔组织疾病，常常在心血管上合并主动脉要部瘤样扩张、甚至破裂造成心力衰竭，95％以上的患者平均在32岁左右会死于心血管并发症。1994年以来，本着早期发现、及时处理的原则，该院研究出的基因诊断方法，诊断率达93％，尤其对轻型症的诊断率可达100％。在孙衍庆教授领导下开展的内、外科结合的治疗方法，择期手术成功率达97％，居国际先进水平。 急性肺动脉栓塞极易误诊、漏诊，已成为致死率仅次于肿瘤和心肌梗塞的第三位死因。该院创造性地采用肺动脉切开取栓治疗，使这类危重病人的成活率达到60％—80％，而国际上同类病人的手术成活率才为40％。 现在，年轻的心外科专家、安贞第三代院长张兆光教授正在一丝不苟地推行着老院长吴英恺的院训——安定团结，真诚协进，医防护技高质量，教学科研创一流。

第5版(教育·科技·文化)专栏： 重庆市农科所“八五”以来，共完成科研项目七十五项，其中二十项获国家和省部级科技进步奖。图为该所高级农艺师柴勇在进行甘蓝与萝卜的原生质体杂交实验。本报记者贾西平摄

第5版(教育·科技·文化)专栏： 中央农广校将推出新专题节目 本报北京4月18日讯记者蒋建科报道：中央农业广播电视学校将在中央人民广播电台正式推出“致富早班车”栏目，向亿万农民广播40项最新实用技术。 据中央农广校副校长刘永泉介绍，开辟这个栏目是为了配合农业部“电波入户工程”，在中央人民广播电台连续播出18年的中专教学节目基础上调整后特别推出的。中央农广校是由农业部、教育部等15个部委联合举办的一所面向全国农村开展远距离农业技术教育的中等专业学校，18年已累计招收农民中专学员319万人，毕业130万人，为我国农业和农村经济发展作出了积极贡献，得到了党和国家领导人及社会各界的充分肯定。

第5版(教育·科技·文化)专栏：编余短论 创新之举 新帆 云南省有关部门敢于向医疗纠纷这只“老虎”开刀，其勇可嘉，其法可鉴。多年来，由于缺乏公正、科学的处理办法，许多医疗事故久拖难决，导致医患双方矛盾激化，引发了一系列社会问题，成为困扰卫生界的一大“顽症”。由于医疗事故关乎医院声誉、患者生命、社会稳定，涉及技术仲裁、经济赔偿甚至司法判决，必须公正鉴定，妥善处理。这就需要有关部门着眼大局，摒除私心，精诚合作，共克难关。在目前国家尚未出台新的医疗事故处理办法的情况下，愿全国各地因地制宜，大胆探索，把医疗事故处理得让医患双方均能满意。倘能如此，则医院幸甚，患者及其家属幸甚！

第5版(教育·科技·文化)专栏： “第三者”鉴定保险公司赔付 云南处理医疗事故不再难 本报昆明4月18日电记者张帆、赵永新报道：云南省有关部门密切合作，大胆实践，摸索出“第三者”出面鉴定、保险公司参与赔付等新办法，使医疗事故纠纷处理这一“老大难”不再难。 为公正、准确地对医疗事故进行鉴定，拿出令医患双方都认可的结果，云南省一改过去由当事医院单方鉴定的做法，成立了由当事医院之外的专业人士组成的医疗技术鉴定委员会，专门负责鉴定。鉴委会由3—5名常任委员和若干名非常任委员组成，其中非常任委员由卫生行政部门根据医疗损害事件涉及的专业临时聘请，与常任委员共同参与鉴定。为确保鉴定结果的权威性，云南省建立了“上级”鉴定制，发生在乡（镇）级医疗机构的医疗事故由县（市、区）的卫生行政部门受理，县（市、区）级的由地（州、市）卫生行政部门受理，省、地（州、市）的则由省卫生厅受理。 能否合理赔付是化解医患矛盾的根本所在。针对由医院赔付难度较大的实际情况，云南省卫生部门与保险公司合作，设立了医疗职业保险这一新险种。不同规模的医院向保险公司缴纳相应数额的保险金，医疗事故发生后，由保险公司根据鉴定结果对患者或患者家属负责赔偿。这样，既解决了医院支付不起的难题，又可使患者得到最大限度的经济补偿。 去年11月，一名52岁的男性患者在昆明某医院接受治疗时突然死亡，云南省卫生厅委托省高级人民法院法医处进行尸解，作出了医患双方都心服口服的鉴定结果。据介绍，新办法实施一年多来，云南省有关部门已密切合作，妥善处理了20余起患者死亡的医疗事故，赢得了社会各界的一致好评。 云南省有关部门的负责人表示，他们将在实践中继续探索，使这些新举措不断完善。

第5版(教育·科技·文化)专栏： 大坪医院切除肾巨大肿瘤 本报讯8年前右肾已被切除，今年左肾又长出重约9公斤巨大错构瘤的下岗女工曾晓清，经第三军医大学大坪医院实施先切除孤立肾巨大肿瘤，后进行肾移植手术，挽救了生命。成功地完成这样大的单肾肿瘤切除术并再行肾移植手术，在我国尚无先例。 本次切除单肾和瘤体后必须再进行肾移植。此手术区域大血管多，且辅助动脉又被瘤体包裹，手术分瘤极易造成大出血或周围脏器损伤。1998年12月23日，该院“洗肾与移植中心”方玉华主任、李黔生教授，普外科顾红光教授主刀，仅用1小时15分钟就将孤立肾和长60厘米、宽45厘米、高37厘米的巨大肿瘤切除。（徐殿国）

第5版(教育·科技·文化)专栏： 太和发现“自喷温泉” 本报讯安徽省太和县在城建施工中，发掘出两眼自喷温泉，井深一千零七十米，流量每小时一百六十多吨，出井水温六十八摄氏度。经国家有关部门鉴定，此地热矿水含有丰富的偏硅酸、锂、溴、硒等多种有益于人体健康的微量元素；对风湿病、高血压、动脉硬化、心血管疾病、胃肠炎、神经性疼痛等均有特殊疗效。目前，太和县建造的温泉度假村已初具规模并向社会开放。（孙海涛）

第5版(教育·科技·文化)专栏： 希望工程又获捐赠 本报讯记者王娜梅报道：日前，浪潮集团山东通软、美国赛贝斯公司各向中国青少年发展基金会捐赠了价值一百万元的计算机软件。这次山东通软捐赠的“浪潮国强财务软件”和赛贝斯公司捐赠的数据库软件，将用于中国青少年发展基金会组织实施的全国希望工程实施机构的财务管理和全国青基会系统财务管理软件的升级换代。

第5版(教育·科技·文化)专栏： 我国水保步伐明显加快 去年治理面积突破5万平方公里 本报北京4月18日讯笔者今天从水利部获悉，1998年全国水土保持生态建设的中央投入是往年的5倍，治理总面积首次突破5万平方公里。 我国是一个水土流失非常严重的国家，遭受风蚀和水蚀的国土面积分别达188万平方公里和179万平方公里，两者总和占国土总面积的38．2％。日益严重的水土流失使土地生产力下降，粮食减产，并加剧了洪涝灾害，造成巨大的损失。 80年代以来，我国对水土流失最为严重的无定河、皇甫川、永定河等八片地区开展了重点治理，并先后启动了黄河中游重点水土流失治理工程和长江上游水土保持重点治理工程。我国还探索出了一条具有中国特色的水土流失综合治理的路子，即坚持以大流域为骨干，小流域为单元，以县为单位，山水田林统一规划，工程措施、生物措施、蓄水保土耕作措施科学配置；坚持以经济效益为中心，同山区脱贫致富与经济发展相结合，生态效益、社会效益兼顾，真正做到“治理一方水土，发展一方经济，富裕一方人民。” 水利部负责人表示，尽管我国的水土保持工作取得了巨大成绩，但水土流失严重、生态环境恶化的严峻局面尚未得到有效遏制，特别是由于垦、牧、工程建设等人为因素造成大量新的水土流失。（邹声文）

第6版(国际)专栏：热烈祝贺李鹏委员长访问欧亚六国圆满成功 3月30日至4月18日，中国全国人大常委会委员长李鹏应邀对希腊、土耳其、叙利亚、巴基斯坦、孟加拉国和泰国进行了正式友好访问，取得圆满成功。 ①3月31日，李鹏委员长在雅典会见希腊总理西米蒂斯。新华社记者刘建国摄 ②4月5日，李鹏委员长在安卡拉与土耳其大国民议会议长切廷举行会谈。 新华社记者刘建国摄 ③4月8日，李鹏委员长一行离开大马士革前往巴基斯坦访问，叙利亚议长卡杜拉到机场送行。新华社记者刘建国摄 54月9日，李鹏委员长在伊斯兰堡会见巴基斯坦总理谢里夫。 新华社记者李学仁摄 ⑤4月12日，李鹏委员长乘专机抵达达卡，孟加拉国总理哈西娜到机场迎接。 新华社记者李学仁摄 ⑥4月17日，李鹏委员长在曼谷拜会泰国国王普密蓬·阿杜德。新华社记者李学仁摄

第6版(国际)专栏： 李鹏接受泰新闻媒体联合采访 本报曼谷4月18日电记者刘华新、傅旭、成元生报道：中国全国人大常委会委员长李鹏今天上午在下榻的宾馆接受了8家泰国新闻媒体的联合采访。 李鹏首先说：“我这次访泰，拜会了泰国国王，会见了诗琳通公主，并与泰国总理、国会主席、上院议长进行了亲切友好的会晤，还参加了泰国最重要的节日宋干节庆祝活动，并同泰各界人士进行了广泛接触。访问圆满成功。我衷心感谢泰国王室、政府、国会的热情友好接待。” 当记者问到泰中关系的发展前景时，李鹏说，中泰友谊源远流长，中泰两国是友好邻邦，同属发展中国家，在很多国际和地区问题上相互支持、相互帮助。我相信，这种睦邻友好关系将在21世纪得到进一步的发展。他说，我们认为，21世纪应该是一个多极化的世纪，而不应该由一个或少数几个国家发号施令，国家不分大小、贫富、强弱，应该一律平等。21世纪还将是一个高科技的世纪，高科技应造福人民，有利于和平，而不应该用来发展大规模杀伤性武器，杀害无辜的平民。 在回答有关中国统一的问题时，李鹏说，1997年香港回归以来，“一国两制”、“港人治港”、高度自治的政策得到了很好的落实。我们相信，澳门今年也将顺利回归。李鹏强调，世界上只有一个中国，就是中华人民共和国。中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。台湾同祖国大陆的统一是大势所趋，人心所向。我们主张，祖国统一后，台湾不仅实行“一国两制”，而且将享有比香港、澳门更大的自治权。在现阶段，台湾与祖国大陆之间应该是经济上实行“三通”，政治上开展对话。祖国统一大业不应该无限期地拖延下去，拖延下去对祖国大陆不利，对台湾人民不利，对地区的和平与稳定也不利。 当记者问到中国与东盟关系以及中国如何看待柬埔寨前红色高棉领导人问题时，李鹏说，中国与东盟国家之间是平等互利、互相支持、共同发展的关系，和平共处五项原则对现在中国发展与东盟国家之间的关系仍然具有指导意义。虽然中国与一些东盟国家之间存在着一些历史遗留下来的问题，但这些问题应该通过和平谈判、友好协商的办法来解决。世界上有些国家总是希望东盟国家之间、东盟与中国之间不时产生矛盾，以便从中渔利。所以，如果把个别问题“炒热”，是不明智的。李鹏重申，中国反对霸权，自己也不搞霸权，不谋求所谓势力范围，也不会利用在东盟国家的华人、华侨为自己谋取私利。中国继续发展同东盟各国的睦邻友好关系。过去如此，现在如此，将来也如此。 李鹏说，中国同选举产生的柬埔寨现议会、政府有着良好的关系，中国十分赞赏西哈努克国王对柬埔寨民族和解、民族团结所发挥的重要作用。柬政府领导人不久前明确指出，前红色高棉领导人的问题是柬埔寨的内部事务，应该由柬政府自己决定如何妥善处理。对此，我们表示理解和赞赏。 李鹏还就中泰经贸关系、东南亚金融危机以及中国同东盟国家加强合作打击制毒、贩毒等问题回答了记者的提问。

第6版(国际)专栏： 李鹏接受中国记者联合采访 本报曼谷4月18日电记者傅旭、刘华新、成元生报道：中国全国人大常委会委员长李鹏在结束对欧亚6国正式友好访问前夕，4月17日晚在泰国曼谷接受随行记者和中国常驻泰国记者的联合采访，就访问成果、国际和地区问题、中国的外交政策回答了大家的提问。 中央人民广播电台记者：委员长，您以前曾多次以总理身份出访。这次是您第一次以委员长的身份出访，不知有什么不同的感受？这次您访问了6个国家，请问您的主要收获是什么？ 李鹏：我所访问的欧亚6国，从地理位置上讲，多数都没有离开一个“南”字，这就是南欧、南亚和东南亚。从访问的性质来说，是中国全国人大与各国议会的交往。我同各国议长的会谈，重点是就如何进一步加强议会的合作交换意见，并就立法工作以及如何发挥议会在各自国家政治和社会生活中的作用等交流了经验。我同各国元首、总理的会晤，主要是就国际和地区问题以及如何进一步发展两国的全面合作交换了意见，取得了广泛共识。开展同外国议会的交流与合作，是我国总体外交的重要组成部分，其目的是加强各国人民之间的友谊，增进相互理解和信任，从而为我国现代化建设创造一个良好的国际环境。这次我是以委员长身份出访的，在各国都受到了热情、友好、隆重的接待。这种盛大欢迎不仅仅是对我个人的，更重要的是反映了这些国家的政府、议会和人民对我国政府、全国人大和人民的友好情谊，也说明由于中国国力增强，在国际事务中发挥着越来越重要的作用，国际威望提高，这些国家都重视发展对华关系，愿意同中国友好相处，扩大合作。 人民日报记者：您这次出访中多次谈到科索沃问题，特别是在访问希腊的时候谈得更多。目前的情况是，一方面北约对科索沃和南斯拉夫其他地区的军事打击有增无减；另一方面，各种和平方案和建议纷纷出台。您如何看待这些新的动态？ 李鹏：在希腊，我们重点讨论了科索沃问题。希腊地处巴尔干地区，是南斯拉夫的近邻，现在又有大批难民涌入。希腊担心危机殃及本国，所以它虽然是北约的成员，但没有派兵参加空袭行动，而且还表示反对武力解决，这一立场是难能可贵的。现在事态还在进一步发展，以美国为首的北约对南的轰炸已持续20多天。他们本来想通过空中打击在短时期内把南斯拉夫压服，但他们没有想到，虽然使用了最先进的高科技武器，炸毁了南斯拉夫的一些军事设施等要害部位，给南斯拉夫的经济造成很大损失，但并没有把南斯拉夫压服。中国是坚决反对北约采取军事干涉行动的。巴尔干地区一些国家的民族矛盾是历史遗留下来的，这个问题应该在尊重各国主权的基础上，以和平的方式加以解决。没有联合国的授权，北约就对一个主权国家采取军事打击，而且规模之大、时间之长也是少有的，这在国际上开了一个很不好的先例。现在有一种论调，什么“人权高于主权”，这是为侵略和干涉他国内政提供理论根据，是十分荒谬的。但是，我们也要看到科索沃问题的复杂性，因为它确实存在着民族矛盾。尽管如此，这毕竟是南斯拉夫的内政，应该由南联盟和科索沃地区的人民自己解决。中国反对北约空袭，同时对当前引起的大量科索沃难民背井离乡深表同情。 现在国际上有各种各样的解决方案。我们注意到南联盟的立场是必须先停止轰炸，然后坐下来谈，主权不容侵犯。中国一贯认为，通过政治谈判和平解决是唯一的出路，希望安理会采取有效措施，促使北约停止军事行动，使科索沃问题回到政治解决的轨道。任何和平建议只有得到南联盟政府的同意与合作才能够顺利实施。 中国日报记者：“东突”问题是您在土耳其访问期间同土耳其领导人会谈的重要议题，人们对此也十分关注。双方在这一问题上有什么共识？ 李鹏：所谓“东突”问题，它的起因是一小撮人在早些年逃离新疆到土耳其，在那里形成了一小股民族分裂势力，扬言要建立名叫“东突”的所谓国家。他们从事民族分裂活动，甚至进行暴力恐怖活动，所以对此包括新疆各族人民在内的全国人民是坚决反对的。在这次访问中，我和土耳其总统、总理、议长都就这个问题深入交换了意见。土耳其领导人的态度是明确的。他们反对有人在土耳其从事反华分裂活动，特别是暴力恐怖活动。土耳其总统表示由两国政府的有关部门就此加强合作，采取有力措施，对反华分裂势力进行防范和打击。总统说，土耳其人和新疆的维吾尔族人有血缘关系，但新疆是中国的领土，新疆的维吾尔族人是中国公民，应该为中国的建设、为新疆的发展作出贡献。土耳其不希望“东突”问题成为土耳其和中国发展友好关系的障碍。土耳其议长也对我说，土耳其是伊斯兰国家，但他们反对原教旨主义极端势力。另外，在双方的谈话中，土耳其领导人对中国的经济发展、社会稳定、民族团结以及在国际事务中发挥的作用等均给予积极评价。他们强烈希望搞好土中关系。他们认为，土中友好是大局，没有任何理由做出对中国不友好的事情来，也绝不会去支持“东突”这样一个反华组织。 中央电视台记者：近年来，中国与东盟的关系发展顺利。但中国与菲律宾因美济礁的归属问题发生了争执，双方关系受到影响。这会不会波及中国与东盟的关系？另外，亚洲金融危机以来，东盟内部因经济利益的不均衡，比如损失大小不同、承受的压力不同、要竞争有限的相同市场等等，相互间产生了一些矛盾和分歧。这会不会影响中国对东盟的政策？ 李鹏：中国和东盟的关系一直是良好的。至于中国与个别东盟国家存在一些历史遗留的问题，这是双边关系中的局部问题，不影响、也不应该影响双边关系的大局。对这些问题，中国历来主张通过和平谈判的方法加以解决。目前发生在中菲之间的问题就中菲全面关系而言，是局部的，纯属中菲之间的事。我们仍然主张通过双边友好协商解决存在的分歧。东盟国家与中国没有根本的利害冲突。我们都是发展中国家，又生活在同一个地区。中国发展同东盟各国的关系，我认为应坚持以下几条原则：一是要保持政治交往势头，进一步加强相互之间的了解和信任；二是要扩大经贸、科技、金融等领域的互利合作；三是要通过友好平等协商解决历史遗留问题；四是要促进双方在国际和地区事务中的相互配合和支持。我们认为，经过多年发展，中国与本地区各国的关系是有坚实基础的，在双方共同努力下，中国与东南亚各国可以永远成为好邻居、好朋友、好伙伴。 中国国际广播电台记者：巴基斯坦新闻媒体说，您是去年5月爆发印巴核危机后，中国访巴的重要领导人。但就在此时，印度于您离开巴基斯坦前一天发射了一枚导弹，巴随后也发射了一枚。在此背景下，您认为中国将如何处理中印、中巴关系？ 李鹏：中国实行独立自主的和平外交政策，同周边国家睦邻友好相处。印度和巴基斯坦都是中国的邻国，中巴关系很好。就我们的愿望来说，也愿意搞好与印度的关系。中巴友谊经受了历史考验，在各自国家困难的时候，对方都伸出了援助之手。所以说，中巴是“全天候”的朋友。印度和中国有漫长的边界线，曾经为此发生过冲突。但是通过双方共同努力，两国关系有了改善，双方签署了维护边境地区和平与安宁的协定。中国是一个拥有核武器的国家，但中国签署了核不扩散条约和全面禁止核试验条约。中国是严格恪守承诺的。去年印巴先后进行了核试验，加剧了南亚局势的紧张，中国对此表示关切。当然我们注意到，是印度首先进行核试验，然后巴基斯坦才进行核试验的。这次也是印度首先发射了中程导弹，然后巴基斯坦才发射的。我们希望印巴两个邻国通过和平谈判解决彼此争端，而不是诉诸武力。印巴两国总理不久前在拉合尔会晤，双方表示愿意通过和平谈判解决包括克什米尔问题在内的所有问题。中国对印巴两国改善关系的积极姿态是欢迎的，我们不希望看到南亚地区出现军备竞赛，因为这不符合本地区人民的根本利益，不利于地区的和平、稳定与发展。 新华社记者：您曾3次访泰，当时泰国经济情况很好。这次亚洲金融危机首先在泰国爆发，危机的程度超过了人们的预料。中国应该从危机中吸取哪些教训？ 李鹏：亚洲金融危机爆发后不久，我曾和泰国前外长西提有过一次谈话。他当时就说，金融危机始于泰国，既有外因也有内因。内因就是泰国经济本身有弱点。比如房地产过热，泡沫经济严重。另一方面，国际金融投机者在泰金融市场大肆炒作，造成了泰币的大幅度贬值，使泰国金融体系几近瘫痪。这次我到泰国发现，金融危机虽使泰经济蒙受巨大损失，但并未从根本上动摇泰国的经济基础。泰国的基础设施、工业、农业、旅游业都比较好，虽然去年泰国经济是负增长，但我认为，泰国经济已经滑到谷底，年内复苏是有希望的。我国建国50年来，取得了很大成绩，但也有过波折，有过失误。我们从波折和失误中吸取了教训，可以说坏事变成了好事。这个道理同样适用于你刚才提的问题。人们应该从这场金融危机中得到有益的启示。毫无疑问，经济全球化会给发展中国家带来很大好处，可以通过国际经济合作，加快技术、资金、信息等方面的交流，但是经济全球化也会给发展中国家带来风险。所以我们说机遇和风险并存，发展中国家应该学会保护自己。我国早在几年前就采取了许多宏观调控措施，在一定程度上有助于防范金融风险。金融危机发生后，我们进一步加强了这方面的工作。例如，全国人大常委会不久前通过的证券法，使得我们的证券交易有法可依，从而可以有效地遏制投机活动。 法制日报记者：在6国中，有4个是您多年前曾经访问过的。能不能请您把最突出的感受给我们讲一讲？ 李鹏：我认为，各国都有各国的实际情况。从我10年前访问到现在，这些国家都有进步，都有发展，但有的发展快一些，有的则慢一些。这是多种因素决定的。各国的自然条件、社会政治状况、经济起点和基础不尽相同。但是，无论是什么情况，一个国家要发展，离不开一个重要因素，就是要有一个稳定的政治局面和团结的社会环境，保证国家集中精力发展经济，改善人民生活，促进社会全面进步。这一点不仅为中国几十年来的实践所证明，也为世界上众多国家走过的道路所证实。通过这次访问，我在这方面的感受更为深切。一个国家特别是发展中国家有一个稳定的政治局面是特别重要的。

第7版(国际)专栏： 哥伦比亚 西部山区泥石流 当地居民遭浩劫 新华社圣菲波哥大4月16日电哥伦比亚官方16日报道，连日不断的大雨使位于哥伦比亚西部山区的阿赫利亚市同一地点15日相继发生两起泥石流，并造成至少41人死亡。 据报道，第一起泥石流发生在15日凌晨，当红十字会和民防部门的人员以及消防人员和市政官员正在那里组织救援和挖掘工作之际，突然夹杂着大量石块的泥石流再次冲向救援现场，使死亡人数急剧增加。 阿赫利亚市市长塞诺维亚·奥斯皮纳说，截止到16日中午，救援人员已挖掘出41具尸体，另有9名市民下落不明。 阿赫利亚市距首都圣菲波哥大西南400公里处，拥有居民1.2万人。该市市长称，在哥伦比亚西部咖啡产区今年1月份发生强烈地震后，当局曾告诫过居住在山脚处的居民那里有可能会发生山体滑坡，但他们拒绝搬迁出危险区。 今年以来，哥伦比亚境内天气反常，大雨不断，多处发生山体滑坡和水涝灾害。仅在最近两周内，全国就已有60多人因此丧生。（附图片） 图为4月16日哥伦比亚救援人员正在泥石流发生现场寻找幸存者。 新华社发（美联社照片）

第7版(国际)专栏： 日磁悬浮列车创时速纪录 日本铁道综合技术研究所等研制的超导磁悬浮列车，十四日在山梨县境内的实验铁路线上创下载人运行时速五百五十二公里的世界新纪录，打破了迄今磁悬浮列车载人运行时速五百三十一公里的最高纪录。

第7版(国际)专栏： 阿根廷严打刑事犯罪活动 为了打击日益猖獗的刑事犯罪活动，阿根廷总统梅内姆十五日宣布，全国所有警察、国民卫队和海岸警卫队处于总动员状态。近一时期，阿根廷首都及全国许多大中城市社会治安情况恶化，偷盗、抢劫、凶杀等各类犯罪活动不断增加，对市民的生命、财产安全带来很大威胁。

第7版(国际)专栏： 洪都拉斯宣布无力偿还外债 洪都拉斯总统弗洛雷斯十四日在记者招待会上宣布，洪政府无力偿还三十九亿美元外债，他呼吁发达的工业国家提供资金帮助洪偿还外债。洪目前三十九亿美元外债中，二十三亿美元系欠国际金融机构的外债，十四亿美元为政府间双边外债，二亿美元为私人外债。（本报专电）

第7版(国际)专栏： “视觉第一中国行动”见效 由国际狮子总会和中国残疾人工作协调委员会共同发起的“视觉第一中国行动”，自一九九七年发起以来，共接受了来自狮子总会总额一千五百八十余万美元的捐款，为国内贫穷和偏远地区的七十一万名白内障病患者义务施行了手术，使他们恢复了视力。（晓娜）

第7版(国际)专栏： 中兴通讯巴基斯坦公司成立 作为中国高科技企业的中兴通讯与巴基斯坦电信加强合作的重要步骤，中兴通讯巴基斯坦公司于四月十日在巴基斯坦首都伊斯兰堡成立。中兴通讯成立巴基斯坦公司，是为了促进中兴通讯在巴基斯坦承建的二十七万线、九千五百万美元的通信网改扩建项目的实施并积极参与巴基斯坦电信网的长期建设。这是我国高科技通信企业通过国际竞标获得的第一个国外大规模电信工程总承包项目。（本报讯）

第7版(国际)专栏：院士园地 空间太阳能发电 中国科学院院士徐建中 作者简介：工程热物理学家。1940年生于江西吉安，1963年毕业于中国科学技术大学，1967年中国科学院力学研究所研究生毕业。现为中科院工程热物理研究所研究员。1984年被批准为国家级有突出贡献中青年科技专家；1995年当选为中科院院士。长期从事内部流动研究，并将理论研究成果成功地应用于工程实践，取得很好结果。曾获国家自然科学二等奖、中科院重大科技成果一等奖等多项奖励。 能源是人类生存与发展的基础之一。20世纪以来，全球的人口增长和经济发展，大大增加了对能源的需求；能源危机以及化石燃料大量使用造成生态环境的严重污染，使各国深刻认识到加速开发无污染的用之不竭的可再生能源的重要性。 太阳能发电是一种必然选择 化石燃料中的石油、天然气是当今世界的主要一次能源。据世界能源委员会统计，已探明的石油、天然气可采储量，按1992年各国的产量计算，分别只能开采44年和60年；虽然可采储量还会有新发现，但社会需求也在增长，特别是考虑到第三世界国家的经济发展，油气燃料可供开采的时间不会很长。在化石燃料中，尽管煤炭的蕴藏量最丰富，但燃煤造成的严重污染使其不大可能成为世界范围的主要能源。另一方面，核聚变反应可提供清洁的能源，在海洋中蕴藏着约42万亿吨核聚变的主要物质氘；但核聚变堆研究的难度很大，估计要到下一世纪后期核聚变电站才有可能实现商品化。因此，在展望21世纪能源问题的前景时，可能不得不面对油气资源面临枯竭、核聚变发电又未能商品化的一段时期。为保证这一时期内人类有充足的清洁能源供应，利用太阳能来发电是一种必然的选择。 太阳能是最重要的可再生能源，地球上的各种能源无不与之密切相关。事实上，太阳在地球的演化、生物的繁衍和人类的发展中，起了无比重大的作用，也为人类提供了取之不尽的能源。太阳内部不断进行的高温核聚变反应释放着功率为3．8×1026兆瓦的巨大辐射能，其中只有二十亿分之一到达地球大气高层；经过大气层时，约30％被反射，23％被吸收，仅有不到一半的能量8×1016兆瓦到达地球表面。即使如此，只要能够利用其万分之几，便可满足今日人类的全部需要。但是，由于其能量密度低，还要受昼夜、季节、气候、地点等因素的影响，在地面上利用太阳能来发电受到很大限制。为了避免这些缺点，自然要考虑在空间利用太阳能发电的可能性和可行性。 2010年空间发电可望实用化 空间太阳能发电方式最初是美国工程师P．Glaser首先提出的。其基本构想是在地球的外层空间或月球上建立太阳能卫星发电基地，然后通过微波将电能传输到地面的接收装置，再把微波能束转变成电能供人类使用。这一方案的优点是在大气层外充分利用太阳能，消除了在地面上太阳能密度小而变化大的缺点，无需庞大的储能装置，既减少很多占地，又节约大量设备投资。可以预计，随着光电转化材料和运载等方面技术的进步，太阳能空间发电的成本将大大降低。 这一设想提出后，受到了各国的重视。1977年—1980年美国能源部和航天航空局组织对空间太阳能发电的概念研究，认为其实施不存在不可克服的技术困难。当时设计了一种称为“参考系”的发电系统：由60块太阳能面板组成，每块长10公里，宽5公里，发电500万千瓦，总发电量3亿千瓦。用这样一颗发电卫星，便可取代美国所有的地面电站。由于该系统过于庞大，需约3000亿美元的巨额投资，在当时冷战的条件下难以得到支持。随着能源问题的突出和航天技术的进步，1995年美国航天航空局成立研究组，重新审视这一问题，较全面地分析了空间太阳能发电的技术经济可行性，在方案上也有很大不同：采用渐进的自我发展模式，即先发射一颗投资为100—150亿美元的25万千瓦发电卫星，出售电力以回收投资并获取利润，然后再扩大发电卫星的规模。该研究组估计，2010年以后，空间发电将实用化。资源匮乏的日本，对空间太阳能发电表现了极大的兴趣，制定了SPS2000计划，准备发射功率为1万千瓦的太阳能电池发电卫星。其他一些国家和国际组织也在进行太阳能空间发电方面的工作。除空间发电本身的技术问题和经济性外，科学家们还就微波输电对通讯、生物体、空间等离子体及大气层的影响等，进行了多方面研究。 空间太阳能发电系统由三个主要部分组成：太阳能发电、微波转换和发射、地面接收和转换。从能量利用的角度看，这是一个太阳能———电能——微波——电能的能量转化过程。太阳能发电系统有两种方案：一种是太阳能电池，它已在目前多数卫星和俄罗斯空间站的发电装置中采用；另一种是使用闭式循环热机系统，对大功率发电较为合适，因其效率较高而最大迎风面积小，维持卫星轨道的能耗低。目前，两方面改进余地都很大。 将微波技术应用于发电卫星系统传输能量，需要解决大功率微波器件、逆导向性输电和地面接收天线等重要技术问题。特别是采用逆导向性输电方式，可以使微波束始终对准地面的接收天线，确保微波输电的安全性。同时，建造太阳能发电系统还需要其他众多学科的参与和支持，以解决一系列技术问题。 建议及早列入我国高技术计划 我国经济和社会的迅速发展，对能源的需求增长很快；由于受到资源的严重制约，今后相当长时间内不得不仍是以煤炭为主的能源结构，造成生态环境的破坏较其他各国更为突出。因此，中国能源科学技术面临的任务特别艰巨。除了发展化石燃料的洁净利用技术外，还必须大力开发太阳能等可再生能源。同时，我国又是世界上少数几个掌握航天技术的国家，正在开展航天高技术方面的工作，有条件不失时机地开展空间太阳能发电方面的工作。 空间太阳能发电涉及很多技术领域，其中有些关键技术的研究需要较长时间。建议国家及早安排，将这一综合高技术项目列入有关计划，统筹规划，开展有关工作，争取国际合作。 为做好这一工作，应先进行方案研究和概念研究，制订我国空间太阳能发电实验系统的方案，并根据这一方案，分解出总系统和各分系统及相关的关键技术。在此基础上，进行关键技术研究、关键部件研制和初步演示试验；最后，将各种技术集成，进行飞行演示验证，完成实验卫星系统的建造和发射，并积累在空间发电的经验。这时，我国便掌握了空间太阳能发电的技术，可以根据实际需要，建造、发射更大的实用空间发电卫星，实现产业化，为我国国民经济的持续发展做出贡献，也可在国际能源市场上占有一席之地。（附图片）

第7版(国际)专栏： 格林斯潘在达拉斯大使论坛发言 批评美贸易保护主义倾向 新华社华盛顿4月16日电（记者王建生）美国联邦储备委员会主席格林斯潘16日强烈批评美国的贸易保护主义倾向，认为这种贸易政策是不明智的，而且结果肯定会是“搬起石头砸自己的脚”。 格林斯潘是在达拉斯举行的“达拉斯大使论坛”会议上发言时作此表示的。他说，虽然过去半个世纪来发达国家的关税大大下降了，但其它形式的贸易壁垒越来越盛行，以反倾销诉讼和征收反倾销税方式出现的政府保护就是其中的一种。尽管这种贸易保护措施都贴上了促进“公平贸易”的标签，但实际上往往只是为了阻止竞争。他“对美国国内近来对自由贸易的支持明显减弱感到担忧”。 此间分析人士认为，格林斯潘显然是在批评克林顿政府过去几个月中对外国钢材生产商采取的反倾销措施。 格林斯潘说，关税及贸易总协定以及现在的世界贸易组织在降低贸易壁垒方面取得了巨大的成功。事实上，如果两个贸易伙伴都降低贸易壁垒，双方都将受益；如果一方减少贸易壁垒，而另一方不这么做，那么减少贸易壁垒的一方也将仍从中获益。但如果以增加贸易壁垒来作为对抗手段，那么谁都不会获益。 格林斯潘表示，半个世纪来的经验充分证明，由国际贸易迅速发展带来的全球竞争加剧显著提高了参与国际贸易的几乎每一个国家和地区的生活水平，其中美国获得的收益最大。战后美国在开放国际市场方面一向走在前面，如果这一进程发生逆转，将是一场“大灾难”。

第7版(国际)专栏： 加勒比国家联盟首脑会议闭幕 拉美经济将缓慢复苏 本报墨西哥城4月17日电记者张仓吉报道：加勒比国家联盟第二届首脑会议今天在多米尼加共和国首都圣多明各闭幕。会议结束时发表的《圣多明各声明》，阐明了各成员国在地区贸易、旅游、运输和环保等问题上的立场，以及加勒比国家联盟在21世纪到来之际所应采取的具体行动纲领。 《圣多明各声明》提出建立持久的加勒比旅游区，把旅游业当作地区经济发展的基本轴心，使其成为推动有关国家社会进步、经济发展的关键性手段。 声明要求在国与国关系上尊重国家主权和国际法准则，要求美国政府停止实施赫尔姆斯—伯顿法，强调与会国坚决反对任何单方面采取的强制性措施，反对对任何国家实行域外立法。 加勒比国家联盟第二届首脑会议开了两天，25个环加勒比国家和地区的国家元首、政府首脑或代表参加了会议。 据新华社墨西哥城4月16日电（记者李强）一些拉美经济专家预测，拉美经济从今年下半年起，有可能改变目前的下滑局面，缓慢复苏，其增长率可达1.1％，到2000年拉美经济将完全恢复正常，国民生产总值的增长速度将达3％。 据报道，日前在美国纽约召开的一个拉美经济研讨会上，与会的拉美经济专家一致认为，亚洲、俄罗斯以及巴西金融动荡的负面影响正在拉美地区逐渐消失，这为该地区经济的复苏提供了机遇。 世界银行拉美与加勒比经济部主任佩里预计，在拉美国家中，智利与墨西哥的经济将于今年5、6月份最先复苏。

第7版(国际)专栏： 巴西大力发展有机农业 据新华社里约热内卢4月17日电（记者冯俊扬）巴西政府日前宣布一项计划，准备在该国经济较为落后的东北部地区积极发展有机农业生产，力争在下世纪初将那里建成世界上最大的有机农产品出口基地。 根据该计划，巴西东北部地区将种植咖啡、大豆、腰果和热带水果等有机农业产品。为鼓励完成计划，巴西政府除对该地区农民种植上述有机农产品采取优惠政策外，还在农产品检疫和出口信贷等方面提供便利。 所谓有机农业，是指在农业生产中不使用化肥和任何转基因技术。负责这项计划的官员科斯塔介绍说，由于转基因技术尚有争论，一些欧美国家对转基因农产品进口实行严格限制，而不使用化肥和转基因技术的有机农产品则备受消费者青睐。 他说，目前欧美各国每年进口有机农产品的总额在80亿美元左右，预计今后的需求量将不断增加。但是目前国际市场上有机农产品的供应却并不充裕，所以有机农产品的价格一直稳中有升，发展有机农产品出口前景非常广阔。

第7版(国际)专栏：医学发明 移植材料镀膜防排异 美国科学家最近宣布，他们已初步研究出一种新技术，可通过对医疗移植用材料进行特殊镀膜处理，来防止人体对这些外来移植物的排异反应。 华盛顿大学拉特纳及其同事的研究成果发表于最新一期英国《自然》杂志。拉特纳小组设计的新技术重点是增强镀膜对蛋白质的吸附能力。新技术首先是在光滑的云母薄层上放置蛋白质层，这是最基础层。然后在上面覆盖薄糖分子层。紧接着，再利用一种射频辉光放电等离子体沉积镀覆工艺，在糖分子层上附加含氟聚合物层。 这一系列工序完成后，将最下面的云母层除去，并将这多层材料放入特殊溶剂内，以溶解蛋白质基础层，结果就制成了最终可用于移植的镀膜。这一镀膜上包含蛋白质溶解后留下的纳米级微型凹坑，这些凹坑形状与人体控制愈合的蛋白质完全一致。 在实验室中进行的研究表明，如法制成的镀膜与蛋白质之间有着强烈的吸引力。

第7版(国际)专栏：医学发明 磁共振成像分析有突破 英国科学家经过初步试验后认为，通过分析患者不同时期拍摄的连续脑磁共振图像可检测其脑组织微小变化的新技术，在临床诊断治疗上将会有非常广泛的用途。 将相隔数月或数年的患者不同脑磁共振图像进行比较，分析它们之间的细微区别，以判断患病脑组织是有所恢复还是进一步恶化，目前在临床上还没有可靠办法。现有的一些手段无法判断不同磁共振图像之间5毫米以内的微小区别，究竟是患者头部移动造成的，还是脑组织发生了变化。 英国伦敦哈默史密斯医院拜德尔教授近日在英国物理学会年会上介绍说，他领导的小组经过测试发现，一种基于计算机的脑磁共振图像处理和分析技术，能有效比较不同图像间的差异，对患者进行诊断。拜德尔小组目前正在利用新技术对1000名患者进行试验。其初步结果表明，新技术对患者三维连续脑磁共振图像之间的区分精度，平均达到0.01毫米左右。（本栏均据新华社电）

第7版(国际)专栏：医学发明 机器人抽血无痛苦 人工抽血过程中，如果一下没有找到静脉或针头扎得过深，往往会给患者带来痛苦。英国帝国理工学院科学家正在研制的新型机器人抽血仪，有望为此提供一个解决办法。 据报道，正在开发的这一机器人抽血仪寻找患者静脉几乎“百发百中”，准确度是一般护士难以匹敌的。机器人抽血仪寻找静脉的原理很简单，主要借助了最基本的“触觉”方式。它利用探测器轻微地刺戳患者手臂各部位，然后通过记录各部位对探测器产生的反作用力，来分析这些部位皮肤下究竟是什么组织。在此基础上，机器人抽血仪即可确定静脉所在的具体部位。 参与该项目的机械工程师兹万诺维奇介绍说，皮肤各部位对探测器的反作用力主要取决于皮下组织的弹性。他指出，不同组织“触感”各异，与感觉较硬的肌肉和较软的脂肪相比，静脉血管“触感”非常特别，有点类似于充气不足的气球。机器人寻找到的静脉部位最终将在一个屏幕上显示出来。操作人员可从中选择最合适的部位，并控制机器人抽血。另外，机器人在控制针头刺入皮肤过程中，还借助一个应力仪随时测量皮下组织对针头所施加的力。一旦针头刺破静脉壁，机器人会立即停止工作，从而避免针头扎得过深。 据介绍，机器人抽血仪灵活性很大。由于它在设计过程中充分考虑到不同人血管的特殊性，因而非常适用于难以寻找到静脉的小孩和胖人。另外，利用它也可帮助长期接受静脉注射的糖尿病患者，寻找可供注射的新静脉。新型机器人抽血仪目前仅在带有人造血管的假肢上实验成功。

第7版(国际)专栏：医学发明 猪细胞培育人工动脉血管 美国杜克大学医疗中心的一个研究小组在最新一期《科学》杂志上撰文透露，他们利用成年猪的动脉血管细胞和能够模拟胚胎环境的新型生物反应器，成功地在实验室培育出新的动脉血管。这种血管的外形和功能都与真的血管一样。 尼克拉森等人的方法与别人有所不同。他们使用的新型生物反应器有两个功能：一是向位于反应器里的细胞提供营养，二是模仿心脏跳动，使血管能接受心脏跳动时产生的压力。 尼克拉森等人首先利用可生物降解的聚合物制成一根管子，再把成年猪的动脉血管的平滑肌肉细胞填满整个管子，最后将其放入生物反应器中。反应器以脉动的方式将营养液泵入管子内外。8到10周后，猪细胞开始分裂，并填满整个管子，到这个时候聚合物管也已基本降解了。这时研究人员再放入内皮细胞，几天以后人工血管就完全培育出来。研究人员将获得的血管再移植到同一头猪身上，结果猪一切正常。

第7版(国际)专栏： “外专”培植友谊花 ——荷兰专家助我发展花卉业 鲁景 根据我国山东省德州花卉集团总公司与荷兰普里曼公司（PREEMAN）达成的合作协议，荷兰著名花卉专家莱弗琳博士（见图）不远万里来到中国，用辛勤的汗水浇灌了一束束鲜艳夺目的中荷友谊之花。 两年来，莱弗琳博士先后两次来德州进行技术指导，在德州工作中随和、谦虚，对技术问题进行系统耐心的讲解，有时甚至手把手地教员工们实地操作，与员工们相处得十分融洽。 德州花卉集团总公司在莱弗琳博士的精心指导下，公司从培植到生产在较短的时间内发生了较大的变化。 通过改革落后的花卉组培模式，组培室内采用最新的工艺流程，从优良品种的选育、脱毒、接种外植体到移栽，实现科学化与规范化，不仅大大缩短了周期，而且提高了种苗质量。 莱弗琳为了让当地获得花卉名品，还免费提供了20多个凤梨花卉品种，目前，经过员工们的精心培植，一棵棵饱含着中荷友谊的凤梨品种，已绽出了生机旺盛的芽体。 对于花卉组培来说，污染是最大的克星。莱弗琳经实地考察后，及时提出了防治污染的建议，对培养室、实验室、接种室、消毒室等环节的污染源进行了彻底的整治，使污染率由原来的30％下降到2％。此外，她还对如何进行花卉的驯化进行了卓有成效的传教。对花卉的反季节栽培以及疑难病防治等作了专门的指导和传授。 德州花卉集团总公司与荷兰普里曼公司的合作为花卉生产开辟了广阔的前景。目前，德州花卉集团总公司已有64个品种的花卉组培种苗，自1998年以来已批量生产国内罕有的香石竹、非洲菊、绿巨人等优质花卉种苗400万株，产品不仅销往全国各地，而且部分花卉已出口到韩国、日本等国家，其年组培能力已达到1000万株，实现产值1000万元。（附图片）

第7版(国际)专栏： 图为4月16日哥伦比亚救援人员正在泥石流发生现场寻找幸存者。 新华社发（美联社照片）

第8版(体育)专栏： 男篮联赛决赛开战 八一首场轻取辽宁 本报讯记者薛原报道：又是一场令人乏味的决赛，八一专“克”辽宁的一幕再次重演。4月18日，1998—1999年度全国男篮甲A联赛五战三胜的决赛开始，八一队客场以117∶98轻松击败老对手辽宁沈飞队。照这个样子看，辽宁队若在决赛中能赢一场已属幸运。 八一队在第一节就领先了对手19分。闯入决赛的辽宁队并非不想夺冠，为此他们在开场还派出了一个打快攻为主的阵容，意图给对手一个措手不及。可惜快没打出来，内线反被八一队攻得七零八落。第一节就落后这么多，双方球员的心里大概都有了底。八一队在最后一节遣出大部分替补球员，将决赛当成了练兵场。 如果只看投篮次数和篮板球数，辽宁队还比八一队多一些，这说明辽宁队并非没有机会。但也许是心理压力太大，也许是投篮的功夫不到家，决赛依旧是一边倒的老样子。连两队教练赛后说的话也是老调重弹，辽宁队主教练吴庆龙承认与八一队有差距，而八一队主教练王非则说：“八一队发挥正常。”

第8版(体育)专栏： 全国田径冠军赛暨大奖赛上海站比赛落幕 本报上海4月18日电历时两天的好思威杯全国田径冠军赛暨大奖赛上海站比赛今天在上海莘庄落幕。继首日决出20项名次之后，今天又决出男、女16项名次。 河北刘江峰和福建姚回华分别夺得男、女400米栏冠军，成绩分别是50秒50、57秒60。 男、女200米第一名由广东徐自宙（成绩20秒90）、山东卜范芳（成绩23秒52）分别获得。 昨天拿走1500米冠军的山东选手窦兆波今天以14分14秒72的成绩夺得男子5000米冠军。女子5000米冠军得主为河南王春梅，成绩15分42秒85。 江苏赵磊和浙江车颜峰分别夺得了男子十项全能（6922分）、女子七项全能（5417分）冠军。 在田赛争夺中，山东李珊以1米78夺得女子跳高第一名。男子跳高第一名为上海王舟舟，成绩2米17。值得一提的是，首日比赛天气阴冷，极大影响了运动员水平的发挥，20个项目中有近一半项目冠军成绩没有达到健将标准。唯有浙江名将李荣祥在男子标枪比赛中以77米58的优异成绩夺冠，为沉闷的比赛增色不少。

第8版(体育)专栏： 莫让陈妍太沉重 本报记者许立群 1999年全国游泳冠军赛，陈妍只报名了200米个人混合泳一个项目，后来又决定退出。 韩冰岩教练解释：“她三个星期前才开始恢复系统训练，一堂课游2000米都觉得累。”陈妍自去年1月参加完澳大利亚世界游泳锦标赛后，胃下垂的毛病困扰着她，使她无法正常训练，状态低迷。 “我们一直在调整，好在她的胃病已调养得差不多了，食欲大增。”最令韩冰岩满意的是陈妍长了体重。“以前她总是在59公斤上下徘徊，有些偏瘦，现在长到了65公斤，对于她1米79的身高正合适。” 在中国泳协制订的备战2000年奥运会的重点布局中，陈妍肩负着200米自由泳、400米自由泳、200米混合泳、400米混合泳、4×200米自由泳接力5个项目夺取奖牌的重任。原国家游泳队总教练陈运鹏认为陈妍被人们寄予厚望理所当然。尽管陈桦等一批小将近来上升势头很猛，但她们毕竟还缺少国际大赛经验。况且第一次参加奥运会就能摘得金牌的选手在中国游泳史上还没出现过。因而在陈运鹏的心目中，悉尼奥运会中国队的核心人物依然是经历过奥运会洗礼并在去年世锦赛上有过出色表现的陈妍和吴艳艳。 距离悉尼奥运会还有17个月，陈妍要恢复到最佳状态时间够用。但眼下令不少人担忧的是今年陈妍和韩冰岩教练将面临第四届城市运动会的压力，为了“不负江东父老”，师徒俩也许不得不大比拼一番，但会不会因消耗过大打乱了整个训练节奏，难以实现预期的目标呢？有消息说，如6月份通过资格赛，陈妍将代表大连市出征，且有可能参加8个项目，并能牌牌见金。另悉，已有不少城市高悬赏银，出台了“双十万”激励政策：城运会上夺取一金，运动员、教练员各奖励10万元。 城运会和奥运会、地方利益与国家利益谁轻谁重本是一目了然。但在家乡领导和百姓的殷殷期盼中，在丰厚物质利益的诱惑下，谁能勉强运动员、教练员们心无旁骛，一心考虑奥运会呢？（本报大庆4月18日电）

第8版(体育)专栏： 跳水新秀桑雪夺得第一个全国冠军 新华社济南4月18日电（记者王子江、赵海波）从来没有夺取过全国冠军的世界杯双料冠军桑雪，今天在这里举行的全国跳水冠军赛女子10米跳台决赛中，一路领先，最后以609．99分的成绩夺取冠军。 代表武汉参赛的桑雪年仅15岁，她在有26名选手参加的比赛中，预赛名列第一，并以复赛第二名的成绩进入决赛，5轮比赛中她的动作发挥都很出色。 陕西的李娜以575．79分获得亚军，北京的王睿以558．69分排名第三。 中国跳水队领队周继红说：“桑雪的优势是，她的动作非常细，质量很高，技术上与老队员相比没有任何差距，只是缺少比赛经验，心理还不够成熟。” 本想参加该项比赛的老将伏明霞，因为在前天的三米板比赛中仅获第三名，退出了比赛。 本届全国跳水冠军赛到今天已经全部结束，团体赛的名次也得到确定，结果广东队包揽了男、女团体冠军。

第8版(体育)专栏： 飞利浦中国足协杯赛揭幕鹭岛 厦门远华三球击败天津泰达 本报厦门4月18日电记者王霞光报道：’99飞利浦中国足协杯赛今天下午在此间开幕。甲B劲旅厦门远华队有上乘发挥，以3∶0力克甲A新军天津泰达队。 在简短的开幕式之后，厦门远华队与天津泰达队展开本届飞利浦足协杯赛第一场角逐。今天下午，厦门天气闷热，赛中又降了一场阵雨，体育场内虽未坐满观众，但气氛相当热烈。开赛哨音一响，远华队即以凌厉的攻势屡屡扑向泰达队大门，显得虎虎有生气。远华队外援、10号阿格鲍堪称快刀，上半时一人独中两元。下半时，疲于应战的泰达队既不得势更不得球，虽在终场前一次门前混战中抢点攻门，但最终被对方球员化险为夷。远华队倒是在下半时又攻入一球。3∶0的比分委实让厦门球迷欣喜若狂。 赛后，天津泰达队主教练金志扬在休息室难过地流下了眼泪。新闻发布会上，金志扬脸色铁青、声音低沉，他表示，泰达队将振奋士气，打好以后的比赛。远华队主教练迟尚斌认为，泰达队失利原因主要是该队伤病员太多，远华队队员在场上的冲劲比泰达队队员要猛一些。 据悉，在本届杯赛中，飞利浦公司还将推出飞利浦移动电话小机灵电话有奖竞猜、“黑马奖”评选、“足坛真汉子”选举、“新碟霸”冠军竞猜等活动。 飞利浦足协杯赛已经进入第5个年头，观众年年递增，不少场次的水平超过了全国甲级联赛，参赛队伍由原来的24支增加到26支，比赛场次也由原来的45场增加到50场。 又讯足协杯赛第一轮第一回合其他各场比赛结果如下（主队在前）：重庆红岩2∶1胜成都五牛，上海浦东0∶2负于青岛海牛，广州白云山0∶2负于重庆隆鑫，江苏加佳1∶1平广州太阳神，广州松日1∶1平武汉红桃K，深圳平安3∶2胜广东宏远，北京宽利0∶0平八一金穗，吉林敖东3∶1胜陕西国力，云南红塔2∶0胜沈阳海狮。首轮第二回合的比赛将于5月16日举行。（附图片） 4月18日，在飞利浦足协杯赛开幕战中，厦门远华队以3∶0力克天津泰达队。 本报记者王霞光摄

第8版(体育)专栏： 王忠宝郑桂霞分获全国马拉松赛男女冠军 新华社济南4月17日电（记者赵海波、王子江）吉林选手王忠宝和山东姑娘郑桂霞今天在这里举行的’99济南全国马拉松锦标赛上分获男、女组冠军，成绩分别为2小时25分8秒和2小时35分55秒。 今天济南的气温达到29摄氏度并有4—5级的南风。来自全国14个省、自治区、直辖市及行业体协的28名男选手，17名女选手参加了此次全长42．195公里的马拉松赛事。赛后，王忠宝和郑桂霞均认为自己的成绩不甚理想，原因是受天气影响。 据了解，本次由国家体育总局主办、济南市承办的锦标赛，运动员的成绩作为我国选拔今年世界田径锦标赛和明年悉尼奥运会参赛选手的参考成绩。 另外，在今天马拉松比赛的同时，济南市还举行了中学生长跑比赛、接力比赛和足球比赛等丰富多彩的竞技和健身活动。

第8版(体育)专栏： 四川男排再夺全国冠军 辽宁江苏男排降级成定局 本报北京4月18日讯记者李长云报道：四川男排昨天和今天两胜浙江队，提前一轮蝉联维达杯全国排球联赛冠军。尽管联赛还剩最后一轮，但辽宁男排、江苏男排和南京部队女排降级已成定局，女排的另一个降级队则还要到全部比赛结束后才能见分晓。 四川男排本就有大半个国家队之称，本轮比赛，四川男排为了提前夺冠，尽遣全部主力上场。场上选手除一人外，其余均是国家队队员。虽然主力副攻朱刚因伤未能出战，但四川男排在昨天本轮的首场比赛中仍然打得比较轻松，仅用了70分钟，就以3∶0轻松战胜浙江男排，提前夺冠。当天正好是老将周建安的35岁生日，比赛结束后，队员们打开早已准备好的香槟酒为其祝贺，球迷们也纷纷送来一束束鲜花一同祝贺。四川男排在今天第二回合比赛中又以3∶1战胜了浙江男排。 本轮比赛其他各场结果是，男排：江苏队对河南队1∶3，3∶2；辽宁队对成都部队队0∶3，0∶3；八一队对上海队1∶3，0∶3。女排：上海队对浙江队3∶1，1∶3；江苏队对四川队2∶3，0∶3；天津队对南京部队队3∶0，3∶0；云南队对八一队0∶3，3∶2。

第8版(体育)专栏： 全国游泳冠军赛名将遇挑战 陈桦八百米夺冠四百米失手 本报大庆4月18日电记者许立群报道：全国游泳冠军赛今天进入第三天，7枚金牌各归其主，各项成绩平平。 女子四项决赛紧张激烈，冠亚军之差均在毫厘间。浙江选手阮怡在女子100米蝶泳决赛中以0．06秒意外失手于名不见经传的北京选手庞然（1分0秒34）有些出人意料。广东选手覃彩妮继昨天夺得女子200米自由泳金牌后，今天又在400米自由泳决赛中逞威，以4分13秒51夺冠，并以0．34秒的微弱优势战胜了近来风头甚健的浙江选手陈桦。女子4×100米自由泳接力决赛，北京队以3分51秒07夺冠，仅比亚军沈阳队快了0．56秒。李玮以1分10秒03夺得女子100米蛙泳金牌，亚军许珊以0．04秒之差紧随其后。 男子三个项目的金牌得主和成绩为：200米蝶泳，谢旭峰（2分01秒09）；100米自由泳，邓青松（51秒97）；200米蛙泳，陶嵘（2分18秒73）。 17日进行了9个项目的角逐。名将韩雪和小将齐晖在女子50米自由泳和200米蛙泳预赛中过于大意，均排名第九痛失决赛权。结果这两个项目的冠军被老将单莺（26秒14）和山东的郝萍（2分32秒98）夺得。 广东选手甄迎娟以1分03秒53获得女子100米仰泳冠军，这一结果正如人们赛前所料。值得一提的是广西名将吴艳艳在这个项目中客串了一把，以0．15秒之差屈居第二，这表明吴艳艳的状态已有所回升。 女子800米自由泳新星浙江选手陈桦在决赛中受到了小队友张艳的强有力挑战。陈桦技高一筹，以8分41秒46、领先张艳0．18秒的优势险胜。 名将曾启亮在男子100米蛙泳决赛中以1分01秒89摘金，这一成绩十分逼近他在曼谷亚运会夺金时的成绩。 昨晚另外4个项目的金牌得主及成绩为：女子200米自由泳，覃彩妮（2分01秒72）；男子400米自由泳，郑仕斌（3分58秒01）；男子200米仰泳，傅勇（2分01秒02）；男子4×200米自由泳接力，西安队（7分39秒83）。

第8版(体育)专栏： 4月18日，在飞利浦足协杯赛开幕战中，厦门远华队以3∶0力克天津泰达队。 本报记者王霞光摄

第9版(经济周刊)专栏：头条竞赛 清走农民工是否就能请来下岗工 为了安排好下岗职工的再就业，一些地方政府运用行政手段通过对行业工种实行严格控制，清退农民工，为下岗职工腾岗让位。那么，农民工是不是真的挤了城里人的就业岗位？农民工和下岗工是不是一对矛盾？清退了农民工是不是就一定能请得来下岗工？ 粗笨脏重的活，农民都包揽了 重庆“棒棒”“打”不着下岗工 李维平熊开达 在重庆，不论是在车站、码头、商店、仓库，还是在街头巷尾、小区菜场，只要你往那里一站，就会有成群结队的进城农民扛着竹杠拥向你，等待为你提供服务。这样散布在大街小巷的“棒棒军”约40万人。另有一批农民工在工地、厂矿机关从事建筑、清洁等工作，约在50万人以上。 面对这么庞大的农民进城务工队伍，有人针对重庆近50万下岗职工的现状，提出能否清退一些农民工，为下岗职工找碗饭吃。地处江北区的重庆利华橡胶厂和沙坪坝区环卫所，为响应政府号召，主动清退一些农民工，让出岗位招聘下岗职工。没成想，整天扫大街的差事和橡胶厂内飞腾的炭灰，让城里的下岗工人望而却步，少数试岗的人，不几天也都悄悄走了。重庆雪乔冰糕厂也公开招聘下岗职工，定时送鲜奶卖冰糕。极少数应聘的下岗工由于熬不住毒热的日头和适应不了没完没了的奔波，也走光了。重庆市就业服务管理局做过一个调查，发现很多建筑公司把自有工人放回家（每月发给200—300元生活费），而腾出位置招聘“棒棒军”。因为招的农民年轻力壮，能吃苦耐劳，既能保质还能保工期，更重要的是大大压缩了成本。 重庆市就业服务管理局副局长范伟华说：“‘棒棒军’是重庆劳动力市场中的一个特定的组成部分，如果把他们清退了，有99％的位置都会无人干。” 的确，“棒棒军”与重庆市的历史一样悠长，而他们的职业分工又恰恰填补了城市劳动力市场的空缺：挑货物、抬石头、钻下水道、进垃圾场，凡是粗、笨、脏、重的力气活，农民工都包揽了，因为和农村每年几百元的收入比，他们干“棒棒”一个月就能挣到在家干一年的钱。一位来自南川的王姓农民，全家8口就靠他一人当“棒棒”挣钱。从18岁起他就在重庆当“棒棒”，20年来，他靠1元2元积攒起来的“小钱”安了家，生了一个孩子，修了一幢二层楼房。他说他还能干20年，还要攒钱让儿子读上大学。 来自四川富顺县的“棒棒军”刘晓箫，还创办了一家集劳务、信息、社区服务为一体的“重庆棒棒军服务有限公司”，创办近一年来，公司已拥有近40名“棒棒”，月收入10万余元，3个副手配了手机，6个班长配了寻呼机，每个人都身穿红马甲，佩戴服务卡，个个精神抖擞。农民工从这里探索有序管理的模式，为自己的存在理直气壮地走出了一条新路。

第9版(经济周刊)专栏：头条竞赛 一万多名环卫职工中，原是下岗职工的只有三百人 南京环卫难留下岗工 本报记者顾兆农 前些时候，南京市市容管理委员会的一位领导同志在一次会议上说，现在全市环卫部门共用了2000多名农民工。如果下岗职工也能够吃得这份苦，接受这份不高的工资待遇，那么，我们完全可以安排下岗职工。 消息经新闻媒体传出后，引起了热烈反响。许多下岗职工纷纷向有关部门进行咨询，对从事环卫工作表现出了极大的热情和兴趣。据说，有的环卫所在半天时间内，就接待了近百位下岗职工。 环卫工作为什么引起那么多下岗职工的兴趣？有人分析说，城市环卫部门是事业编制，职业和收入稳定，无再下岗之忧。这些“好处”，是吸引人的一个重要原因。当然，它还是在一定程度上说明，下岗职工的就业观念有了转变，因为，先前这些“好处”也是存在的。 可是，南京市环卫部门已经多年没有招收正式职工了，缺工就招聘临时工。此番“替换”的打算，不过是想用下岗工人替换环卫部门的农民工，而农民工都是临时工，因此，下岗工人如果“替换”上了，当然也还是临时工。当参加咨询的下岗职工弄清了这个情况以后，知道自己如果从事这份苦、脏、累的工作，每月与农民工一样，只有300元的收入，以及这收入与从事同样工作正式编制的环卫工人的待遇相差数倍时，许多人刚燃起的“不怕脏、不嫌丑”的热情，立即被浇凉了：有的说，这收入太低了！有位女工在电话里得知这个情况后，话都没说完，就把电话给挂了。 去年3月，南京市就曾在下岗职工中招聘环卫工人，结果，仅有50人报名，真正报到上班的只有10人。截至去年底统计，南京全市10644名环卫职工中，原是下岗职工的，只有300人，占总数的2．8％。

第9版(经济周刊)专栏：头条竞赛 城里人就业目光下移 武汉农民工再辟新路 谢麦祥 “武汉扫不尽的地摊，透露了它的农民色彩，一个区域大集市的本色。”最新出版的《读者》杂志上有一篇文章这样评价武汉。 武汉农民工确实多。前几年，武汉的外来劳动力曾经达到五六十万。据武汉市劳动局社会劳动力管理处有关负责人介绍，去年，在武汉务工的外来劳动力也有35万。受大气候影响，武汉一些劳动密集型行业使用农民工大不如前，如纺织、服装、建筑业等的发展势头减缓，这些行业使用的农民纺纱工、泥工、车衣工、架子工、木工相应减少。而农民占据的餐馆服务员、杂工、发廊小工、保姆、街头“扁担”、卖菜、垃圾清运等岗位没有发生大的变化。 生活像一面镜子。农民的就业观为城里人上了一课。城里人也开始从事过去难以承担的岗位：摆地摊的有之，开麻木（一种机动载客三轮车）的有之，干钟点工的有之。下岗工人王某的孩子因心脏病开刀花了4万多元，家里欠下近2万元债务。去年，王某下岗后，到处找活干，当过小店杂工、开过三轮车、挖过土方。王某说，为了生活，为了还债，他什么样的活都干。 农民工进城，带来了城里人就业眼光的下移，农民工正在从过去的一些主打务工行业退却，如保安、保洁、家政钟点工等。但是人们发现，进城农民仍在不断开发城里人尚不屑一顾的“新工作岗位”，如蔬菜的精加工、街头擦皮鞋等。

第9版(经济周刊)专栏：观点 限制清退农民工利小弊大 再就业要城乡统筹 国务院发展研究中心赵树凯 大量外来劳动力进入城市开展经济活动，无疑增加了城市的劳动力供给总量，尽管他们与城市劳动力在从业结构上有很强的互补性，但直接或间接地在一定程度上加大了城市的就业压力。由此出发，对进城农村劳动力总量进行适当调控是必要的。但同时也要看到，外来劳动力也直接或间接地促进了城市自身的就业增长。从大的方面看，外来人口导致城市经济总量扩大，必然带动就业总量扩大，包括为城市人创造若干新的就业机会；从小的方面看，外来人口交纳的数量可观的各种税费，直接提高了政府用于支持再就业的财力。 适当控制农民进城的规模总量，即便在城市下岗问题不严重时也有必要，但采取行业工种分类、劳动者按城乡身份分等、就业机会封闭的职业保留政策并不可取，尤其是不能将这种种措施制度化。此类措施的积极作用可能有两方面，一是排挤出少量农民工以安置下岗失业人员，二是向城市居民昭示政府对失业下岗人员的关爱。但是，其在现实生活特别是制度层面上的消极作用应予以重视。就其许多具体措施的社会后果而言，确实是在强化就业领域已有某些淡化的城乡分割和制度性歧视，强化了城里人和乡村人的身份等级色彩。 在目前外来劳动力的总量规模庞大且限制清退效果甚微的情况下，如果城市政府加大力度，继续运用行政手段强化行业工种的严格控制，势必造成更多外来工的就业难度增加和失业风险加大。失业对于外来劳动力的生活打击比下岗对于城市职工的打击更为沉重，因为下岗职工还有一定数量的生活保障金。尤其是一部分正在岗位上的外来劳动力被强行清退离岗，人为因素使就业突然中断，不仅造成他们的生活困难，更会造成他们精神上的创伤，甚至激起心理和行为上一定程度的不满倾向。一方面，从限制岗位被清出来的“民工”大都并不自动离开城市，除非被强行遣返；另一方面，“清”得走农民工，未必“请”得来下岗职工。可以说，如果城市政府的政策设计直接恶化了已经进入城市的外来劳动力的就业环境，那么，这种政策实际上也就间接伤害了城市社会生活秩序本身。 我们认为，限制、清退农民工利小弊大。如果特定条件下确有需要，在实施清退时，也一定要考虑到他们的生活承受能力，不能只看到下岗职工要就业。 城市失业下岗问题趋于严重，就其形成原因来说，与农村劳动力流入并无因果关系。城市劳动力失业下岗增多，主要源于经济结构调整和国有企业效益低下。在这个过程中，农村劳动力流入不仅没有使城市经济不景气雪上加霜，相反，以其超乎寻常的低成本和对艰苦岗位的较高承受力支持了这个结构调整过程。不难理解，如果没有大量农村劳动力进入，一些城市的传统产业（如纺织、煤炭、建筑、运输等）遇到的问题将会更加严重，城市商业服务业也不会有现在这样的快速发育。所以，试图以排斥农村劳动力参与城市就业竞争作为解决就业的重要途径，是一种既对农民收入增长很不利，也无益于促进城市就业的市场化进程，更与城乡协调发展方向相背离的对策思路。 解决当前比较严重的城市失业下岗问题，应当继续坚持城乡统筹的就业发展方向，从激活城乡之间劳动力流通而不是强化城乡之间劳动力分割的角度寻找积极解决办法，做好城市和农村两个领域的工作。

第9版(经济周刊)专栏：头条竞赛 服务外来工办证送上门 山东淄博市周村区南阎派出所注重抓好外来打工人员的管理工作，上门为外来工统一办理暂住证，还组织医务人员定期给他们检查身体，与当地青年享受同样待遇。孙益新解福彬摄

第9版(经济周刊)专栏：经济茶座 重要的是货币收入 万兴 统计农民的收入，村干部一般很重视如下几项：田里打了多少粮，栏里养了几头猪，外加池塘里的鱼、山上的水果等。具体到统计方法，他们又常看重“推算”，例如，一只母鸡一天生一个蛋，一月30天，一年300多……其实，这些都是实物收入，带水分的实物收入。人们往往忽视了一个更重要的收入——货币收入，农民辛苦一年到底挣了多少现金。 实物收入当然可以变成货币收入，但实物收入并不等于货币收入。实物收入当前在绝大多数农民的整体收入中仍占相当大的比重，可以说基本上是自给性的。自食自用之余，才可能拿去换成货币。近些年来，城乡物资日渐丰富，各种“卖难”接踵而来，大量实物压在农民手中，农民吃穿是不愁了，但手中没有多少现金，于是，我们经常可以听到农民叹息：“有饭吃，没钱花。” 农民没钱花当然不是件好事。下乡调查，问到农民收入，几乎都说增加了，可问到农民购买力，又都说实在不太理想，原因何在？除上面提到的收入不实、含有水分外，关键是农民手中缺钱。缺钱就消费不起，“不是不想看彩电，而是缺钱买不起彩电”。这类现象多了起来，想扩大内需、拉动整个国民经济增长就得大打折扣。 看来，我们做农村工作不能像过去那样简单提个“增加收入”了，而应该明确指出“增加货币收入”，帮助农民多挣些现金。现金从何来？从经营中来。抓了经营，丰收之后的果实才能变成手中的现金，农村大量闲置的劳动力才能挣到现金。农民应尽快向商品经营者转化，一方面要在商品经营中孜孜以求，克服自身诸如文化水平不高、信息掌握不够等制约因素，另一方面，还需要政府的引导、政策的保障和社会的支持。今后我们在抓增加农民货币收入工作中，要十分注意建立能够保证农民获得利益的机制，使农民不仅获得生产环节的收入，而且能够分享加工、流通环节的利润。

第9版(经济周刊)专栏： 在一片打假声中，有一种形式的销售却在让假货劣货肆行无忌—— 打假“盲点”两元店 本报记者曲哲涵 从锅碗瓢盆、针头线脑，到文具工具、箱包钟表，号称有千种商品的两元店、八元店时下缀满京城街巷，其生意火热的程度，让一些大商场也眼红。 “您买这里的货放心吗？”在朝阳区关东店一个胡同里的两元店里，记者问一位中年女顾客。“那可不敢说，便宜没好货。不过，用个一年半载也就不亏了。像这高瓷碗，商场里七八元一个呢！”记者又采访了几位顾客，他们大多是路过店门，为“一律两元”的招牌所吸引，进来随便看看的，也知道有些东西假是免不了的，比如潘婷洗发水，正式商场一般要卖到四十几元，不用想，这里的肯定是假货，知假买假的理由是：便宜，也能用。一般的八元店里都卖一种平底不粘锅，锅底也有一层黑色平滑涂层。在正式商场，这样的不粘锅价位在五六十元到一百多元，国产不粘锅的锅底涂料是聚四氟乙烯，其安全性能要符合国家有关标准，市场上进口不粘锅的锅底涂料也多标有美国ASD安全标志。明眼人一眼就能看出八元锅与“真”锅锅底色光上的差异，可店家却说这种锅卖得极快。还有些东西买回来用上，后果令人不堪设想。如两元钱的“多功能插座”，壳轻线细插口还不严，起火触电你找谁？ 上千种的假货劣货，宽幅的生意招牌，川流不息的顾客，忙碌的点货数钱的店主。京城两元店，何以如此心黑胆大却财源茂盛？采访中非常令人遗憾的是，卖插座的这家两元店就泰然与北京市一家区级工商局毗邻。 记者找到这家工商局市场监督科的负责人。他讲，工商局对两元店中的假货劣货不是不查，若论管理不力，他们也有“苦衷”： 一是在市场检查制度上。该区一直实行条块分割制，即一定区域内的国有商业企业、个体工商户分别由不同的“专管员”负责，他们各司其职，不可越权。因此，免不了有“看不惯、说了也不算”的情形，给不法商家钻了空子。二是对两元店的经营情况不好掌握和控制。两元店经常打一枪换一个地方，加之经营额不大，出了问题罚得也不重，隔靴搔痒，店主大不了弃窝换地方再办。三是在立案调查上。局内实行“千元立案制”，消费者对两元店的产品从没有投诉过，即便有来投诉的，两元八元的东西，一般也不在立案调查之列。四是消极质检。除年检外，工商局平时的商品检查只是查商标，不查内在质量。质量技术监督部门也不会对两元店的商品主动进行定期检查。这位负责人解释说，质量技术监督站属企业，要自负盈亏，工商局是事业单位，经费有限。 这样的两元店，还要火多久呢？

第9版(经济周刊)专栏： 植树不易毁林不容 谷城万亩防护林披绿装 盱眙十乡镇狠刹盗砍风 上图：湖北谷城县沈湾镇万名妇女行动起来，为确保汉江万亩防护林基地披上绿装，与男将们比数量，更比质量。这是马庄村的“娘子军”正兴高采烈去植树。马明刚何明成摄 右上图：江苏盱眙县近来盗砍林木事件频频发生，县公安局会同有关部门在10个乡镇展开专项斗争，查获被盗砍林木近两万株。周海军摄

第10版(财税金融)专栏：热点聚焦 美国友邦保险上海分公司推出了抵押贷款寿险，向银行贷款购房者一旦发生事故，贷款由保险公司代还，被比作“保护伞”。但推出之后，应者寥寥。这个现象透露出当前推广消费信贷中的一大新课题—— “保护伞”还需众人撑 本报记者张炯强 时下，贷款买房在许多大城市已成为一些工薪家庭改善居住条件的新途径。但是贷款买房也有风险。如果贷款人遭遇不测，那么巨额贷款将变成家庭沉重的经济负担。对于发放贷款的银行来说，也面临贷款无法及时收回的风险，从而影响到信贷资产质量。 针对上述风险，美国友邦保险上海分公司早在1997年6月就推出了名为抵押贷款寿险的险种，可同时为买房者和银行提供“保护伞”。这一险种投保人为贷款购房者，投保人只须每年交纳保费，在保单有效期内如发生事故或完全残废，将由保险公司代替投保人归还所欠的购房余款。如此一来，贷款者和银行都把风险转嫁给保险公司。抵押贷款寿险的办理也很简单，所有贷款购房的业主，年龄在18岁至60岁之间的，均可投保。保险期限为保单生效时贷款的剩余年限，最短5年，最长可达25年。 近年来，上海消费信贷发展迅速。到去年底，仅个人住房贷款余额已超过100亿元，上海至今已有20万户居民通过贷款方式购买了住房。但是，在此背景下，友邦抵押贷款寿险业务并没有同步发展起来。据负责此项险种的友邦保险上海分公司员工福利保险部经理邵从武介绍说，两年来，仅有1000余名购房者投了保，被保金额不过7000万元左右，这个数字还不到上海个人住房贷款余额的1％。一个显而易见的事实是：贷款人越来越多，风险逐渐增大，而防范风险的“保护伞”却受到冷落。 邵从武分析认为，主要原因是人们的保险意识还较为薄弱。据了解，参与抵押贷款寿险，如贷款购房者为30岁，贷款利率为9％，贷款额为20万元，每年须平均支付保费524元。尽管这一支出只占总贷款额很小的比例，但许多消费者不愿意承担。此外，保险公司与贷款银行之间也缺乏必要的联系。目前，友邦的抵押贷款寿险业务只与贷款人单向操作，并没有纳入银行消费信贷的运作体系。友邦曾有意向与银行合作，但一些商业银行因害怕增加贷款人支出而影响到业务发展，至今难以启动。 沪上金融专家指出，在大力发展消费信贷的今天，引入抵押贷款寿险和信用保险显得尤为必要。这是因为，当前，我国商业银行在办理消费贷款中，一般只要求客户办理财产保险。但是，贷款者的偿还能力和信用却是消费信贷中最直接和最基本的风险，这一问题得不到解决，将影响到消费贷款的健康发展。 从一些发达国家的经验来看，消费信贷必须与保险业相配合，每一个贷款者申请贷款，都要办理相应的信用保险。这种做法，不仅可以保证银行的资产安全，而且对刺激消费具有重要作用。以住房消费为例，目前我国住房按揭的首付款一般为房价的30％至50％，这对于收入水平中下的居民而言仍难以承受，制约了住房消费。而国外一般为5％至20％，这是因为国外保险体制健全，银行有能力提供更多的贷款，从而提高了购买力。 然而，记者从有关部门了解到，正是由于友邦的“前车之鉴”，目前中资保险公司还没有一家推出相关保险业务。保险公司所担心的是：人们对此类保险关注程度还不高，客户偏少，这意味着保险公司将承担更多的风险。这些问题，值得管理部门思考。看来，消费信贷保险是否成功登场，消费信贷体系能否完善，还需要一些政策“利好”推动。 图为外资银行、外资保险公司云集的上海外滩。 本报记者周寅杰摄

第10版(财税金融)专栏：金海观潮 加入世贸长远利好 董晨 4月10日，中美发表联合公告，美国将坚定支持中国于1999年加入世界贸易组织，这对于我国坚持对外开放政策意义重大。作为市场经济重要组成部分的证券市场，尤其是股票市场必将对加入世贸作出积极的反应，可以说，加入世贸是1999年股市走向活跃的重要契机，并将对证券市场健康快速发展构成长远利好。 首先，加入世贸有利于我国经济长期稳定增长，从而有利于证券市场人气回升。我国进出口对经济增长贡献率高达40％左右。加入世贸将使我国具有国际竞争力的出口产品减少关税和非关税壁垒的羁绊，从而有利于扩大出口，增加就业；此外，加入世贸还有利于长期建设性国际资本放心地进入我国市场，从而扩大外商来华投资。更重要的是，加入世贸有利于我国正在进行的产业结构调整到位，根据其他国家加入世贸前后的经济表现看，经济高速增长时代有望来临。 其次，我国宏观调控手段将加快市场化步伐，股市对有关政策调控工具的反应将更加灵敏。加入世贸后我国将逐步放开金融服务市场，国际金融资本进出我国的频率将会加快，通过市场手段调控国际资本的供求成为必然选择，这样，人民币资本项目下可兑换的进程可能加快；而加入世贸后利率等货币政策工具的运用需要综合考虑国内外利率水平的对比及市场状况，股票市场对利率的变动不会再像去年那样麻木，随着市场化程度的不断提高，国家通过有关政策工具调控证券市场的有效性将逐渐加强。 第三，中国保险和银行市场的进一步开放，将有利于中国证券市场资金来源的扩大。在此次中美贸易谈判中，有限度的开放金融服务业是此次谈判重点之一，虽然谈判集中在开放保险和银行市场上，但金融业是资金高速流动的行业，为使不同部门间协调发展，国家可能有限度地进行中外合作基金等试点，并在试点成功的基础上逐步在证券市场中引进国外投资性资金。显然，通过完善法规、加强监管，我国证券市场有条件引进一部分规范化的国际资金，发挥国际资金支持我国股份制改造的功能。 第四，劳动密集型产业行业竞争力加强，技术密集型行业分化加剧。从行业影响看，传统的强势出口行业，如以出口为主的纺织企业和机电企业，将增强对东南亚国家的竞争力，部分抵消我国人民币不贬值带来的出口损失；而一些科技含量较高的行业如通讯、电脑、汽车、医药等，由于企业规模较小，或存在知识产权之争，面临分化趋势。对于这些行业，国家一方面会采取保护措施，一方面会加大政策扶持力度，其中受到政府重点扶持的上市公司值得关注。此外，加入世贸将使在对外贸易业务中起中介作用的行业，如市场进入门槛较高的远洋运输业，业务量增加，效益的提高应比较明显，这一点在香港股市中已经有所反映。 最后，效益不断下降的国有大企业重组任务更为迫切。从其他国家加入世贸前后经济发展情况看，由此带来的机遇往往大于挑战，关键是我们要积极主动地进行产业结构调整。部分国有大中型企业由于产品老化，技术更新步伐慢，业绩不可避免大幅下滑，因此发挥证券市场资源配置功能，对趋于衰落的行业和上市公司进行资产重组是必然之举，而业绩较差的国有大型上市公司则首当其冲。

第10版(财税金融)专栏：财金访谈 一九九九年，我国为何要继续实施积极的财政政策？这是否意味着要放弃适度从紧的财政政策？请看财政部新闻发言人王军的回答。他认为积极的财政政策是—— 特定条件下的特定政策 本报记者李建兴 记者：请问，去年我国提出并实行积极财政政策的背景是什么？ 王军：1998年，我国的经济和社会发展环境发生了很大的变化，经济工作面临前所未有的严峻挑战。一是受亚洲金融危机的影响，我国外贸出口的难度日益加大，出口对经济增长的拉动作用明显减弱。二是我国经济经过20年的高速增长，商品供需关系发生很大变化，原有的供给型制约转变为市场需求制约，企业投资意愿不足，居民储蓄倾向增强，物价持续走低，需求不足对经济增长的影响日趋明显。三是入夏以后长江、嫩江、松花江流域发生了历史上罕见的严重水灾。针对国际国内经济形势的变化，我国政府果断地作出了实施积极财政政策、增加投入、扩大内需、开拓国内外市场和保持汇率稳定的重大决策，以确保国民经济的持续稳步增长。这是特定条件下的特定政策。 记者：1999年为何要继续实行积极的财政政策？ 王军：纵观1999年国际经济形势，世界经济增长速度将进一步放慢，国际贸易环境更加趋紧，因此，扩大出口会更加困难。从国内情况看，经济发展越来越受到需求的制约，企业投资和居民消费低迷，这些推动经济增长的基本因素在短期内难以有较大的改观，而且国内需求的启动还需要一个过程。如果今年中央财政支出规模减下来，将影响去年实施积极财政政策的效果，很难保持今年经济的稳定增长。另一方面，当前国有企业改革已进入攻坚阶段，做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作压力很大，并且灾后重建、水利建设和水毁工程的修复任务非常艰巨，也就是说有许多大事非办不可。因此，无论是从国际经济环境，还是从国内改革、发展、稳定的实际需要出发，都要求今年继续实行以增发国债、扩大支出为主要内容的积极财政政策。 记者：实行积极的财政政策是否意味着要放弃适度从紧的财政政策？ 王军：在需求不振的情况下，通过实施积极的财政政策扩大需求，促进经济增长是国际通行的做法。从某种意义上说，积极的财政政策是一种适度扩张的财政政策。经济资源的有限性要求扩张性的财政政策只能是短期政策，否则势必导致经济过热，引发通货膨胀。另一方面，我国目前财政收入占国内生产总值的比重大大低于国际一般标准，实行扩张性财政政策受到财政能力的制约，是有风险的。因此，一旦我国经济环境趋好，就应及时减少以至停止财政的扩张性刺激措施。从中长期看，仍须坚持适度从紧的财政政策，大力增收节支，严格控制并逐步缩小财政赤字和发债规模，努力实现财政收支平衡。这既是经济稳定发展的要求，也是财政自身可持续发展的要求。

第10版(财税金融)专栏： 浙江银行界出现了专为居民服务的个人金融理财业务，人们形象地称其为—— 借脑子理财 本报记者梅洪如 近日，记者在工行杭州市延安路储蓄所的一间僻静的访谈室看到，一位来访者与银行的理财顾问面对面悄声磋谈。应客户要求，理财顾问为其设计了一笔存款组合：1／3作一年期存款，1／3作3年定期存款，1／3存活期储蓄，这样既不耽误随时用钱，又能获得优厚的利息回报。不久，工行浙江省分行在全系统推广了这项新业务——个人金融理财服务。 一天下午，一位中年男子匆忙赶到工行延安路储蓄所柜台前，递上一张2万元的3年期存单，说家人住院，急需用钱，这笔存款虽然只有几个月就到期，但只能放弃定期存款利率（按规定只能以活期存款计息）。临柜员把他介绍到理财服务处。理财顾问让他用2万元存折作抵押，向银行贷款1．2万元供急用。这样，这位客户即将到期的定期存款利息6000多元得到了保全，而1．2万元抵押贷款偿还时仅付18元利息。 个人金融理财服务除了为客户设计最佳储蓄组合、办理个人抵押贷款外，还可提供储蓄转账、单证保管、个人外汇买卖、个人账户查询等10多项服务。如果你手头有一笔钱想投资，理财顾问会帮你设计出多套投资方案供选择，投资领域涉及储蓄、证券、房地产等。如果你想购房，理财顾问能向你提供房子的价格、地段及今后升值潜力分析等，并且一个个设计方案能立即从电脑里打出来。有的金融机构（理财服务处）与证券营业部合作，代理股东账户开户和资金存取，股民的资金进出不用再跑证券营业部，只要一个电话，活期存折与资金账户就可以实时转账。 个人金融服务在西方国家十分普遍，包括个人理财服务和对私人贷款等，其比重一般超过银行业务量的30％。在我国，这项业务只在一些地方刚刚起步，然而已经显露了它的生命力。去年，工商银行杭州市分行率先在一些分支机构推出这项业务。接着中国银行绍兴支行也开设了私人综合理财“精品屋”，建设银行杭州市分行推出了“客户经理”，都是为客户理财服务的。在试点成功的基础上，现在浙江省金融机构纷纷推出形式多样的个人金融理财服务，而且服务内容越来越广泛。银行在为客户服务的同时，也改善了形象，提高了声誉。现在，个人金融理财服务已成了浙江省各银行争取客户、扩大中间业务的新的竞争热点。 各金融机构配备理财顾问，一般都选择精通业务，且知识面比较广的员工充任，以适应客户的各种需要。理财还会涉及一些商业秘密，这要求理财业务员加强自律。业内人士指出，加强对理财业务员的培训，提高其素质，这是保证个人金融理财业务健康发展的当务之急。

第10版(财税金融)专栏：财金短波财金短波 五家企业债券信用等级亮相 本报讯国内最大的信用评估机构中国诚信证券评估有限公司日前公布了该公司对5家企业即将发行企业长期债券信用评级结果。中国石油企业债券99—Ⅰ期13．5亿元债券，其信用等级为AAA；广夏（银川）实业股份有限公司99—Ⅰ期8000万元企业债券，其信用等级为A＋；哈尔滨马迭尔股份有限公司99—Ⅰ期5000万元企业债券，其信用等级为A－；新天国际经贸股份有限公司99—Ⅰ期5000万元企业债券，其信用等级为AA；酒泉钢铁（集团）有限责任公司99—Ⅰ期1亿元企业债券，其信用等级为A＋。 （何敏华） 光大银行接收北京投行网点 本报讯中国光大银行对中国投资银行北京地区网点、业务接收日前全部结束。到3月31日，光大接收了原投行北京分行及其所属的6家支行、1家营业部以及原投行总行营业部业务。在此基础上，理顺了机构名称，成立了中国光大银行第二营业部及光大北京天宁寺支行、苏州街支行、新源支行、车公庄支行、东四支行、安定门支行。目前，这些营业网点业务运转正常。（李建兴） 改善税收环境座谈会举行 本报讯“坚持依法治税，改善税收执法环境”座谈会日前在北京举行。座谈会由国家税务总局、法制日报社、青岛市国税局主办。与会代表建议建立健全税收法律体系，严格税收执法，加大打击税收违法力度。会议呼吁加紧进行税务警察队伍的筹建，建立税收司法保卫体系。座谈会上，国家税务总局领导还举行了“税收连着我和你沿海记者行”授旗仪式。 （木子） 苏家屯国税分局帮企业清理货款 本报讯沈阳市苏家屯国税分局为企业牵线搭桥清理货款，收到了较好的效果。沈阳矿务局红菱矿矿山设备厂由于红菱煤矿拖欠货款，致使企业欠税5．9万元。该局了解这一情况后，立即与红菱煤矿协调，以600吨煤抵顶货款，并积极帮助该厂寻找了多家买主，从而使企业以售煤款补缴了税款。到目前，该局已经帮助12家企业解决应收货款42万元，使25万元欠税款及时足额入库。 （张旭东杨浩敦晓光）

第10版(财税金融)专栏：财金故事 杨家人失财 近日，湖南省通道侗族自治县独坡乡地坪村杨家三兄弟急匆匆走进人行通道支行，强烈要求人民银行帮助他们在本县银行、信用社的储蓄网点挂失其父杨某近20万元的存款。 事情的缘由来自一场火灾。3月6日，独坡乡地坪村因小孩燃放鞭炮发生一起特大火灾，全村125户民房顷刻之间化为灰烬，杨某也在大火中不幸遇难，所有储蓄存单均被烧毁。杨某生前是一名私营企业家，十几年来在县内几家金融机构存储了近20万元存款，但遗憾的是，其储蓄户名多使用化名，并且账号、具体金额特别是户名只有杨某一人知道。人行通道支行接到杨家人报告后，按照保密原则组织力量迅速在储蓄网点进行调查，并通过公安机关配合，花了整整一个月时间把全县金融机构查了个“底朝天”，但也只能查证到杨某生前的7笔存款共8万元，尚有12万元存款没有下落，可能成为“永远的秘密”。 生活中，确有一些储户怀着“安全”、“保密”、“财不外露”的心理，使用假名、化名、代号储蓄。其实，这是错误的。因为这么做，万一存单遗失、被盗、烧毁，往往不能及时挂失、补办存单，造成许多不必要的麻烦和经济损失。 （粟建平朱润林龙新友）

第10版(财税金融)专栏：财金故事 周桂霞升税 4月8日上午，重庆市武隆县国税局白马税务所征收室。一位中年妇女匆匆走向征收窗口，递给征收员小肖一份纳税申报表，小肖接过一看对那位妇女说：“你的营业额报错了，多报了6000元。”那位妇女赶忙说：“没错，没错，我3月份实现的营业额是12500元，比你们核定的多了6000元……” 原来，这位中年妇女名叫周桂霞，今年3月，周桂霞承包了武隆县白马日杂公司的一个门市部独立经营，国税所经过调查，初步给她定了每月6500元的营业额，以后根据实际情况再作调整。可恰恰在3月份，她所经营的门市部生意红火，营业收入达到了12500元。到了纳税期限，到底按6500元申报纳税还是按12500元呢？周桂霞心里没有了底，丈夫颜泽书听后说：“就高不就低。”他还语重心长地对周桂霞说：“我当老师，是吃公粮的，如果没有税务人员的劳苦奔波，将一分一厘的国税收起来，我每个月的工资也是没有着落的……”（朱迎军冯智武）

第10版(财税金融)专栏： ——咱们可要汲取教训，不能用化名存款！ 徐鹏飞画

第11版(经济生活)专栏： 北大荒的沼泽地宝贝了 杨长清王玉生 北大荒一片片沼泽地如今成了宝贝。从去年6月份起，黑龙江省鸡西市把所管辖的湿地全都严格保护起来，不再开垦一亩耕地，把这一片片“绿色”留给子孙后代。 鸡西市所管辖的湿地面积有近20万公顷，主要分布在虎林、密山市。市委书记张文树、市长丁乃今调来鸡西工作后，在深入虎林和密山市开展调研工作时，了解到湿地对涵养水分、生物多样性以及调节气候的作用，与热带雨林有着同样的环保意义，1亩湿地相当于1．5亩森林的空气净化作用。除此之外，湿地对于生态平衡、防洪蓄水、稳定农业生产具有重要的作用。因此，鸡西市委、市政府于去年6月正式下令，禁止一切开荒，不再批准湿地进行新的开发项目，并在全市开展启动“绿色”工程，保护湿地活动。鸡西市土地局立即撤销了在虎林市设立的开发办公室和造田设计队。 虎林市为启动好“绿色”工程，首先与北京某公司解除了5．3万亩荒地开发合同。与此同时，投资近20万元，请来北京大学物理遥感所的专家，进行为期半年的湿地考察，规划在2000年前，把乌苏里江虎林段沿江湿地建成省级自然保护区。 密山市对区域内的湿地进行了专项考察，成立了湿地自然保护管理站，并制定法规。去年9月某单位在湿地保护区挖沙取土，这个部门领导的职务被撤销。 为了强化湿地保护工作，消除污染源，虎林市还关闭了效益可观的造纸、皮革、氧化锌等污染严重的企业，并动员广大农民种田不再使用“六六六”、“DDT”等高残农药。 如今，您再到鸡西，但见这里岗洼交错，林沼相间，湿地块块，形成了一道道独特的地质、地貌风景线，吸引着越来越多的中外游客。

第11版(经济生活)专栏： 专家预测，未来10年是我国灾害性天气气候频繁发生的重要时期，我国气象部门正努力提高预报时效和精度，以最大限度减少损失—— 风云可测 王政孙明新 3月中旬持续数日的阴雨天气，令北京西郊四季青乡李占农大爷望着蔬菜大棚愁眉紧锁，“事先要有个预报就好了！” 由于空气湿度大、光照差、无风，棚内湿气难以散出，他的大棚黄瓜两成得了霜霉病，还有1／3根枯死亡，往年每棚500公斤的收成只落了20多公斤。据介绍，病虫害已使京郊19万亩温室大棚减产成为定局，预计每亩收入将由3000元减少到1000元。 其实，这只是气象灾害的一个缩影。我国是自然灾害多发国，其中气象灾害占各种自然灾害的70％以上。据统计，1990年至1996年，我国气象灾害损失由616亿元上升到2200亿元，占国内生产总值的3％至6％。1998年，由于长江流域和嫩江、松花江流域发生了特大洪水，全国因气象灾害造成的直接经济损失近3000亿元。据专家预测，未来10年是我国灾害性天气气候频繁发生的重要时期，拒绝气象骚扰，已成为人们迫切的呼声。 准确预报香港回归前夜北京无雨，提前三个月对长江流域洪水作出预报……我国气象科技与发达国家的差距已大大缩短 “北京的蝴蝶扇动一下翅膀，纽约的天空就会下雨”，人们常用这句夸张意味很浓的话来形容天气系统的复杂。我们也常常引用古人“天有不测风云”的感慨，来掩饰自己在气象灾害到来时束手无策的尴尬。然而，随着科技的进步，天气预报人员有了可以在陆地、空中和空间轨道上监测气象变化，及时对灾害性天气作出预报的气象监测系统。“天有可测风云”将不再是遥不可及的梦想。 细心的读者也许注意到，目前我国发布的天气预报都是24小时或48小时，顶多也就一个星期，而且随着时间的拉长，预报的准确度就相应降低，这是不是意味着我国的气象预报水平还不高？ 中国气象局科技教育司司长章国材给记者举了几个例子：1997年6月30日晚，计划在北京天安门广场举行庆祝香港回归通宵晚会。可是当时正值北方多雨季节，国外一些预报都说这天北京有雨。中国气象局组织专家分析了卫星云图、雷达回波、各种天气图表和资料，作出“晚上晴间多云，无雨”的预报。当天早晨，天降大雨，人们捏着一把汗，到中午，雨真的停了，一切按原计划顺利进行。 同年8月18日，11号台风在浙江温岭登陆，由于气象部门提前35小时发布了台风紧急警报，浙江省政府疏散了143万群众，大大减少了人员伤亡和财产损失。 1997年，青藏高原发生大雪灾，根据对青藏高原积雪与汛期旱涝关系以及对厄尔尼诺现象的多年研究，1998年3月，中国气象局提前三个多月作出了长江流域洪水的预报……这些预报有力地帮助人们科学决策、战胜灾害。 目前，我国已建立了拥有多普勒雷达、气象卫星、地面及高空观测网站在内的布局基本合理的气象综合探测系统，开通了覆盖全国大部分县市的气象信息网络。1991年建立的中期数值预报业务系统，使我国步入了世界少数几个开展中期数值天气预报的先进国家行列，极大地提高了气象预报的时效和精度。我国天气预报的准确度已比80年代提高了5个百分点，与发达国家的差距也缩短至几年，特别是中短期天气预报和重大灾害性天气预报水平与国外差距不大，预报服务做到了基本无失误。 研究表明，一份气象投入可以产出40倍甚至100倍以上的效益，经济的发展、科技的进步，使气象服务大有可为 据报道，美国有个“天气频道”，通过与美国国家气象局合作，向全世界30多个国家和地区提供全天电视气象服务，15年来，它已经成为最受欢迎的收费有线电视频道之一。英国有家“出卖天气预报”的公司，通过对太阳活动的观测研究，预报未来几天甚至几个月的天气。 一项评估研究结果表明，气象服务投入与产出效益之比为1∶40，经济发达地区可达到1∶100以上。准确及时的气象服务不仅成为人们与天抗争、减少损失的有力武器，而且成为人们的日常生活必不可少的好帮手。目前，我国气象服务领域已经拓展到工业、农业、能源、交通运输、环保、海洋、保险、旅游、体育等100多个行业，服务面覆盖了国民经济的各大门类，在广度、深度和综合效益等方面已达到世界先进水平。其中，为农业服务的效益更占了44．8％。 然而，由于大气是一个开放性系统，其活动不仅涉及大气圈本身，还通过能量与水分的交换涉及地圈、水圈、岩石圈、冰雪圈，十分复杂，气象预报的水平与防灾减灾的要求还有一定差距，特别是对月、季、年等时效很长的预报，准确率还不太高，这也是世界性的难题。 正是为了从机理上探索这一难题，去年5月，中国气象局与中科院、国家海洋局等35个单位联合开展了“青藏高原科学试验”、“南海季风试验”、“淮河流域能量和水分循环试验”以及“华南暴雨试验”，目前已处于对加密观测资料的分析阶段。“四大气象科学试验”不仅有利于从根本上掌握影响我国季风系统的各种变化规律，而且有利于弄清整个亚洲季风区域及全球大气能量、各种形态的水分在海、陆、气之间循环变化的规律与特征，从而提高我们对天气气候的预测水平，提高防灾能力。（附图片）

第11版(经济生活)专栏：各抒己见 还要等多久？ 龙雨 周末，照例要出门采购，为了省事，采购地点一般选择超市。可如今上超市购物竟也麻烦起来，别的不说，单是那躲不掉的排队付款就令人头疼腿软。比如北京人常去的“家乐福”，每次选购完东西去交钱，各个收银台前总是排着一条“长龙”，人们推着车提着袋，脸上满是焦灼和无奈。有一次，笔者硬是耐着性子等了半小时，才从“龙”尾排到“龙”头，结了这笔账。 上月交手机费，因出差超过了工行每月代收手机费的期限，只好去北京无线局西直门营业厅交费。大老远赶到那儿，嗬！手机收费窗口前的“长龙”几乎甩到门口。好不容易交完费，一看表，半天时间搭进去了。 逛超市，买手机，本是图个方便，偏偏排队这事儿让“方便”显出了“不方便”。有人开玩笑说，现在的商家不仅收钱，还收时间。短缺经济时期，排队是由供需矛盾决定的。今天，我们的物质生活已大大丰富，造成排队现象的根本原因已不复存在，然而，消费者却依然不得不经常面对各种“长龙”，换公交月票、去医院挂号、上银行存钱……大量宝贵的时间就在排队的过程中被消耗掉了。 关于排队，解释不一，超市说人力不够，医院说制度不完善，无线局说是因为技术性问题……但是，如果干什么都得排大队，那至少说明服务者还没有提供足够的服务。在一个时间就是财富的年代，服务者和消费者谁更应该付出时间？舍不得为消费者付出更多的时间改善服务解决难题，消费者当然只能付出额外的时间被迫等待徒呼奈何。不过别忘了，消费者等待的时间越长，给你的服务机会可能就越少。市场经济应是等价交换，当付出金钱去购买服务时，谁愿久等？

第11版(经济生活)专栏：新产品新技术 新产品·新技术 金长城电脑再次大幅降价 继3月15日金长城电脑以PⅡ—400居易商用电脑降至万元以内，4月19日，长城集团再次宣布，将采用PⅢ—450微处理器的两款金长城居易商用电脑1800—450和2800—450的价格降至10999元，低于同期兼容机市场价格。（杨丽） 戒毒新药安君宁批量生产 国家“九五”重点科技攻关项目——戒毒新特药“安君宁”，日前在湖南泰尔制药有限公司投入批量生产，不日将大批量上市。该药为复方中药制剂，急性脱毒疗效非常显著，同时又能完成康复诊疗和稽延性症状的控制等后期治疗。（刘刚） 快运集装箱专用平车投产 由株洲车辆厂和二七车辆厂共同研制开发的120km／h快运集装箱专用平车日前通过部级技术审查，获准投入生产，这标志着铁路货运提速已拉开序幕。该车最高重载时速140公里。（邹华荣谢建文） 陆之宝超级润滑油添加剂研制成功 美国宇能科技集团最近创造性地将陶瓷金属润滑技术应用在润滑油添加剂中，研制出陆之宝超级润滑油添加剂。它可以自动在金属表面形成一活化层，并在机件运行过程中转成为1微米的金属陶瓷结构，使摩擦系数低于0．001。（仲文）

第11版(经济生活)专栏： 假护照搭快件欲出国 真象牙藏邮包想入境 徐越 近日，某国际航空快件广东分公司在广州白云机场海关快件中心申报出口A类文件67票，海关查验后发现，其中1票实为中华人民共和国护照33本，经有关部门鉴定均为假护照。据悉，利用非邮政航空快件运输特有的安全与快捷以偷寄假护照出境的情况，自去年底就有所发现，至今白云机场海关快件中心已连续查获3起，查获假护照共108本。他们专门利用信誉好的快件公司报关，申报物品则均以文件或资料打“掩护”。目前有关部门正对此作进一步调查处理。 在邮政渠道，非法邮寄象牙及其制品现象今年以来频频发生，广州海关驻邮局办事处已连续发现5起，查获象牙及其制品共计118件。其中以驻非洲赤道几内亚、赞比亚的中国医疗队员寄给国内的人士居多。所寄象牙有的是完整象牙，更多的为非洲人物雕像、台灯座、筷子、项链、戒指、手链等象牙制品。邮寄的象牙及其制品既无申报又无允许进口证明。据了解，这类象牙制品在非洲当地非常廉价，国内有人因好奇便嘱托在非洲工作的亲友邮寄回国，以作收藏观赏之用。海关就此表示，象牙及其制品属国家禁止进出境物品，凡无法提供证明者都将依法予以没收。

第11版(经济生活)专栏： 四省市8种进口商品抽查结果显示 进口商品问题多 本报记者龚雯 为严格流通领域进口商品质量监督管理，保护经营者和消费者的合法权益，国家工商局会同国家出入境检验检疫局组织所属机构，于2月23日至3月5日对北京、上海、广东、江苏四省市流通领域的8种进口产品进行了抽查。结果表明进口商品问题较多。 移动电话不合格率为85．7％，不合格品牌：韩国产YUNDIAHGC—110，美国产QUALCOMMQ—800，法国产AEGTP9050、阿尔卡特移动通讯公司生产的3DS00165AAA（HC800）； 矿泉水不合格率17．6％，不合格品牌：台湾产“一点露”矿泉水、法国产富维克牌、依云牌矿泉水； 皮肤及毛发护理器具不合格率为40％，不合格品牌有某外国公司在新加坡生产的HP4374电吹风； 电动工具不合格率为80％，主要质量问题是电源插头不符合国际要求，弯曲试验、球压试验、耐久试验等项目不合格； 真空吸尘器不合格率100％，不合格品牌：德国产TWS2900五合一地面清洗机，马来西亚产MC—3300真空吸尘器； 电热水器标志未加贴率78．4％，未加贴标志的主要品牌有意大利产的VM80L、VM100L、E100L、E100LM、AR150L，英国产的53—598003、45—793241、53—594004、53—798508、53—592208，马来西亚产的MC—3300，意大利产的H800、60LB等电热水器； 电熨斗不合格率为10％，主要质量问题是电源插头不符合国际要求，电源线夹紧装置不合理，防触电保护方式不符合标准规定，不合格品牌：马来西亚产NI—326E蒸汽式电熨斗； VCD、DVD影碟机不合格率为100％，主要质量问题是电源插头不符合我国标准要求。 此外，所检查的以上8种产品普遍存在未加贴安全认证标志问题。

第11版(经济生活)专栏： 中消协部分城市水质测试表明 二成纯净水 不如自来水 北京自来水达到饮用标准 本报记者田俊荣 近日，中国消费者协会与北京、河北、广东、重庆、青岛、武汉等6省市消协抽取了72种牌号的桶装饮用纯净水进行了测试，其水质令人担忧；同时进行的对北京、重庆、青岛、武汉等4个城市41个自来水样本的测试表明：自来水水质令人乐观。 72种牌号的纯净水在清澈程度、口味等感观指标上令人满意，但在理化指标上不如人意，这一指标旨在检查纯净水是否受到重金属和有机物污染。比如，电导率是表征纯净程度的一项指标，电导率越低，纯净程度越高。抽检中，有22个样品电导率高于《瓶装饮用纯净水卫生标准》中对电导率的规定，占样品总数的31％。其中北京市3个，重庆市1个，石家庄市5个，青岛市7个，武汉市3个，广州市3个。而武汉怡康环保应用技术有限公司生产的“怡康”纯净水、武汉天天同净饮品有限公司生产的“同净”纯净水、广州横石饮用净水有限公司生产的“益康泉”纯净水电导率达国家标准的18倍以上，和自来水的电导率指标相差无几。更令人不安的是，一些纯净水的微生物指标居高不下。有14个样品菌落总数指标还不如合格的自来水，占样品总数的20％，饮用了这些纯净水，很可能引发肠道疾病，危及健康。中消协建议，卫生、质监部门要加大对纯净水行业的监管力度，并像北京市那样，适当时候成立行业自律组织。 对自来水的抽检则令人乐观。41个样本中，除1个样本外，其余40个样本各项指标全部符合《生活饮用水卫生标准》要求，甚至绝大多数样本的指标还低于《瓶装饮用纯净水卫生标准》的限量。如北京市的10个自来水样本，大部分指标均低于《瓶装饮用纯净水卫生标准》的限量，水质良好，消费者可以放心使用。 唯一有问题的一例来自武汉市汉口花桥二村，经核实，为水箱供水滋生病菌之故。中消协人士指出，由于一些高层住宅水箱缺乏经常清洗，导致出现自来水“二次污染”情况，物业管理部门应该落实业务职责，杜绝此类情况的发生。

第11版(经济生活)专栏： 坐火车咋听不到“咔嚓”声了？ 一根钢轨156公里长 本报记者杜海涛 如今乘火车旅行，细心的旅客可能会发现列车行驶既平稳又安静，通常听不到车轮摩擦钢轨发出的“咔嚓——咔嚓——”声。这是为什么呢？ 原来，随着铁路铺轨技术水平的提高和铁路轨道结构的改变，我国铁路很多路段已不是由轨长12．5米或25米的标准钢轨铺成的普通线路（即有缝线路），而是通过焊接联结标准钢轨铺成的无缝线路和超长无缝线路。去年11月，京广线上铺成一条无缝线路，全长达156公里。今年1月，又一条全长104．6公里的跨区间超长无缝线路在沪宁线上铺设成功。目前，这种长度不等的无缝线路、超长无缝线路已遍布全路主要干线。 专家介绍，无缝线路是由许多根标准钢轨经焊接联结成长轨条而铺成的，一般长度为一二公里，进一步联结就可铺成长达几十公里、百余公里甚至更长的超长无缝线路。目前，京广、京哈、京沪等主要干线的绝大多数路段都已铺成无缝线路（包括超长无缝线路）。比如京广线正线4558公里，无缝线路就达3531公里。 无缝线路由于在相当长的一段线路上消除了钢轨接口，因而具有行车平稳，减少列车振动，旅客舒适，减少线路养护维修工作量，降低维修费用，延长线路设备和机车车辆的使用寿命，适应高速行车等优点，适应了我国铁路提速和开行超重载货运列车的要求。 那么，钢轨的接口减少了，钢轨热胀冷缩的问题怎么解决呢？据专家介绍，现在可通过新技术转化成钢轨内部积蓄的温度力，这种温度力不影响钢轨的长度。因此，从理论上讲，无缝线路可以任意长。（附图片） 上图为上海地铁二号线正在铺设目前国内地铁最长的钢轨——浦东龙东至陆家嘴地段长6．7公里的无缝钢轨。 新华社记者凡军摄

第11版(经济生活)专栏： 摸瞎瞎“游戏”儿（原载《讽刺与幽默》）曹开翔

第12版(市场专题)专栏： 中国服装需求趋势 中国服装协会产销趋势课题组 ●城乡居民服装支出比例下降 ●中档服装是市场主体高档服装增长平稳低档服装市场不小 ●对质地款式要求更高崇尚舒适随意 ●休闲西服走俏便宜衬衫有市场中档女装销售增长 中国服装协会在对服装行业1998年的产销情况进行分析的基础上，对1999—2000年产销趋势作出了分析。 需求趋势 不同收入家庭的衣着类消费支出差距继续拉大。城镇居民家庭的衣着类和服装类消费支出占消费支出比例进一步缩小，部分城镇居民家庭因收入下降而“节衣不缩食”。农村居民家庭人均衣着类支出呈小幅下降趋势。 销售趋势 服装销售总量呈逐年上升趋势。不同收入水平的家庭服装购买数量很不相同。 高档服装销售量占整个服装销售量的10％左右，销售增长趋势平稳。中高档服装销售量则呈现较大幅度的增长趋势，中高档服装销售量占整个服装销售量的20％左右。中档服装依然是市场主体，占整个服装销售量的40％左右。低档服装销售量占整个服装销售量的30％左右。 档次价格趋势 一方面人们穿着越来越高档，对服装的质地、颜色、做工、款式要求越来越高；另一方面，人们穿着越来越随便，对服装的舒适、随意、方便、便宜要求越来越高。 崇拜洋名牌的现象有很大改变。消费者购衣时更看重质量、做工和设计风格。 中等及中等以上收入家庭已经出现明显的对中高档服装需求趋势。 不同品类服装销售趋势 不同品类服装销售量的增幅有下降的倾向，其中T恤衫、女服、裘皮服装增长幅度依然较高，男衬衫、童装和牛仔服销售量有所下降。 具体品类的服装销售趋势是： 西服西服市场销售增长总体平稳，各品牌之间、档次之间的销售增长有比较大的差异，且西服品牌的区域性销售特点相对明显。中高档西装品牌销售以国产高档品牌和进口品牌为主，中低档西服以国产品牌为主，销售增长基本持平。高档西服销售以进口品牌为主，销售增长平稳。挺柔西服将成为时尚男士的新选择。休闲西装依然走俏市场。 衬衫衬衫销售增长相对平稳。国产名牌市场占有率相对集中，衬衫市场竞争依然激烈，新兴品牌难以与名牌抗衡。价格便宜的衬衫仍有较大的市场销售空间。高档进口名牌衬衫的销售量将有所扩大。100—200元的衬衫是市场销售的主体，100元以下的衬衫销售呈现下降趋势，高于200元的衬衫呈上升趋势。 女装女装销售增长平稳。女装档次更加细化，以中档为主，中高档服装品牌和中高档品牌服装正在逐步形成之中，这些档次的女装在设计、面料、款式、消费者群体等方面的差异比较明显。相对于不同消费者群体的需求差异而言，女装在设计、款式、面料上的差异对吸引消费者都更加重要。职业女装和休闲女装销售仍有所增长。 内衣内衣品牌化、品质优良化、面料保健化趋势明显。区域市场上的名牌内衣主导着各地市场。内衣需求突出柔软、舒适、保健，保暖内衣深入人心。 茄克国际名牌茄克销售独具魅力，价位一般在1200—2800元之间，销售情况比较好。国产中档茄克品牌一般在300—900元之间。 牛仔服牛仔服销售以每年10％的速度递增。国际知名品牌的牛仔服销售占中高档牛仔服市场销售量一半以上。国产牛仔服销售以中档、中低档为主，与国内合资合作的国际知名牛仔服品牌的市场占有率呈不断上升趋势。 童装进口童装质量虽好，但价格偏高，销售增长幅度已有所减缓。童装市场份额的30％左右由一休、米奇妙、懒猫、红孩儿等品牌占据，销售情况较好。有的国产童装设计繁琐、款式雷同、断档断码严重，销售出现下降。 羊毛衫及羊绒衫羊绒衫市场销售采取竞相降价策略，使羊绒衫的销售量有所增长，但羊绒衫质量降低，高档品牌受到冲击，对今后羊绒衫的市场销售增加了阻力。 羊毛衫的质料、款式、色彩、图案有所创新，时装化、内衣化、工艺化设计和相对较低的价格，使羊毛衫销售会有新的增长。 羽绒服羽绒服市场渐入佳境。去年全国羽绒服销售量增长20％左右。羽绒服销售呈现出以下特点：面料新颖、品牌集中、轻巧保暖、价格低廉、长短款式交相呼应。价格在300—500元之间的长款时装化羽绒服走俏。 皮衣皮衣销售进入相对平稳阶段。反季节销售仍然是皮衣市场的特点之一。夏季皮衣销售增长一般在1倍以上，冬季销售增长在25％—50％。名牌、优质、有真皮标志的皮衣是销售主流。皮衣休闲化正在形成趋势。

第12版(市场专题)专栏： 市场上服装铺天盖地，可还是有人买不到合适衣服。中国服装协会提出—— 服装行业今年重点是研究市场 本报记者彭嘉陵 中国服装协会理事长蒋衡杰近日提出，做好市场这篇大文章是服装行业今年的重中之重。 他说，从国内市场来看，由于长期以来对市场过于乐观的估计，服装企业不断盲目大量引进设备，提高那些品种相同或相似的产品产量，造成服装生产能力过剩。市场上服装铺天盖地，商品规模相当大，厂家、商家大叫“卖衣难”。 但是，另一方面，仍有不少消费者抱怨买不到合适的或称心的服装，特别是个性化女装、童装、中老年服装和特体服装。因此，蒋衡杰认为，并不是所有服装的市场都已饱和。生产过剩的背后，实质是产品结构不合理，跟不上消费需求。 蒋衡杰认为，我国服装市场还隐藏着巨大的可挖掘的潜力。随着生活水平的提高和活动空间的扩大，服装消费的内涵在不断细化和丰富，形成了不同的消费群体，组合成若干个差别化市场。服装企业要真正下苦功夫深入调查市场、研究市场、细分市场，有针对性地设计生产出适合市场需要的产品。靠大规模生产而获得利润的“立竿见影”急功近利的时代已经一去不复返了。

第12版(市场专题)专栏： 北京职业妇女喜欢哪些用品 ●不重视服装、鞋和贵重首饰品牌 ●化妆品、卫生巾有钟爱品牌 北京美兰德信息公司近日对北京职业妇女的消费习惯和品牌偏好进行了调查。根据北京市女性年龄结构的分布比例，在首都繁华商业区采取拦截式问卷访问方式，共获取有效问卷520份。 本次调查表明北京职业女性的月平均收入已达1083．27元，比1997年提高了13．1％。平均每个职业女性每月花在服装、鞋、化妆品、卫生巾、首饰、报刊的费用达447．94元，占女性收入的41．35％。其中服装的月消费额为242．89元，占月收入的22．42％；鞋为73．67元，占6．8％；首饰为51．81元，占4．78％；化妆品为42．08元，占3．87％；报刊为26．93元，占2．48％；卫生巾为10．56元，占1％。 25至34岁的公司职员和专业技术人员是中高档消费主力。调查显示，这些人的月平均收入为1619．17元，比平均水平高48．64％。她们平均每月服装消费达853．49元，是平均服装消费水平的3．5倍。化妆品消费为121．36元，是平均化妆品消费的2．9倍。 大多数职业妇女不重视服装和鞋的品牌。83％和81％的人对服装和鞋的品牌没有特殊追求和需要，主要考虑的还是款式、质地和价格，对品牌选择持“无所谓”、“说不上”的态度。只有17％的人回答了最喜爱的服装品牌，其中选择较多的依次是“真维斯”、“萍果”、“罗曼”、“滕氏”、“白领丽人”、“班尼路”、“百图”和“万乐佳”。18％的人回答了最喜欢的鞋的品牌，受欢迎程度最高的品牌为“达芙妮”和“芭迪”，占填选了自己最喜爱鞋的总人数的21％和17％。喜欢这两种鞋的妇女多为月收入为800至2000元的医生、教师、公司职员等。 绝大多数职业女性对贵重首饰品牌并未给予关注。本次调查的520名职业妇女中，只有9人选择了自己喜爱的首饰品牌，且分散在7个品牌中。 近一半职业妇女对化妆品的品牌有偏爱。此次调查表明，41％的职业女性对化妆品有自己钟爱的品牌，共涉及了45个品牌。按选择的人数排在前六位的依次是“欧珀莱”、“大宝”、“羽西”、“玉兰油”、“旁氏”、“高丝”和“美宝莲”。 近1／4的职业妇女垂青“护舒宝”牌卫生巾，她们多是月收入在1500元以下的工人、医生、教师、公司职员和机关工作者。喜爱人数排在第二位的是“舒而美”，占13．2％，排在三至六位的卫生巾品牌分别是“安尔乐”、“娇爽”、“高洁丝”和“苏菲”。 （谷阿力）

第12版(市场专题)专栏： 男人不打领带 在节奏紧张的现代社会，寻求静寂、简单、自然，使人们崇尚简约、随意的风格。连续数年，在服装设计师的手下，休闲装一直大为受宠；在生活中，时常见到一些潇洒的男士爱穿便装不愿打领带。据了解，在美、英、德等西装的发源地，许多人已不再穿着西装、打着领带上班，而是穿着自己喜爱的便服。 由中国服装协会、中央电视台、罗蒙集团股份有限公司主办，中国服装设计师协会发布的1999／2000秋冬中国男装流行趋势，更是把这种休闲风格推向新高潮。由张肇达、刘洋、武学伟、崔游四位设计师联合设计的这些男装，大多是休闲风格。 穿西装不打领带，其实也很潇洒（如图）。 解脱男人脖子上的束缚，会不会引来一场服装革命？或者从某种意义上说，是一场思想解放运动？ 白莎文潘杰摄（附图片）

第12版(市场专题)专栏：你说我说 农民穿什么衣服 林佳 每每见到进城打工的农民穿着皱巴巴的西装三五成群结伴而行，心里总不是滋味。就想，有没有不起皱的西装？转念又想：不起皱的西装在国际上都是高档产品，农民哪能穿得起？可是，进了城的农民想学城里人的样儿穿西装，但又学不起城里人西服脏了进干洗店。 家里装修房子，请了几个河南、山东来的民工。临近春节，他们准备返家，每人兴冲冲地从批发市场买了一大包衣服回来，摊开来相互欣赏，有羊毛衫、茄克衫、羽绒服、牛仔裤、童装、皮鞋，还有保暖内衣。一件件问价，大多二三十元一件（套），几乎没有超过50元的。当然，羊毛衫并非羊毛的，而是合成纤维，羽绒服也没有羽绒，而是所谓的防寒服。见他们高兴的样子，我想，这样的衣服，城里人早已不屑一顾，但这样的档次、这样的价格，大概正符合许多农民的消费水平。 这两桩小事使我想到，近些年，服装行业一直在倡导提高档次，当然，为了提高中国服装在国际市场的形象和附加值，同时满足富裕起来的城里人的需求，这应该没错。但另一方面，服装企业是否把几亿农民给忘了？ 据中国服装协会新近提供的数据，1998年与1997年相比，国内服装销售，西服、衬衫、女装高中低三个档次中，低档次所占比重都有较大幅度增长，而高、中两档所占比重，则降多升少。这说明，中低档市场还有相当潜力。而农民，正是其中的主体。 经历了20年改革开放，农民吃的变了，住的变了，穿的也在变。比如，富裕地区的农民和贫困地区的农民，穿着已差距甚大；而富裕农民们在下地干活和进城逛街时，已知道选择合时宜的服装；至于中老年农民和青年农民，在衣着观念上的差别，就更大啦！所以，如今的农村服装市场既与城市有差别，又有本身的多层次，真正是“广阔天地，大有作为”。现在方方面面都讲开拓农村市场，那么，拿什么样的服装去适应农民的需求？我看大多数服装企业对这个问题兴趣不多，研究不够。搞服装的，都希望自己是“高档的”、“名牌的”，其实，“市场的”又何尝不是一种高境界？何况，农村服装市场这么大，这么缺乏开发。

第12版(市场专题)专栏：穿衣技巧　女性着装要领（三） 如何在不同场合穿着得体 随着年龄的增长，人的体态和衣着风格也随之变化，年轻时穿的衣服已不适合中年的你，时髦的服装，夸张的发型不可能再出现在你身上。为了使你看起来永远保持着优雅的风度，明智之举是，挑选高档面料、优雅剪裁的服装。要记住，过多追逐潮流会失掉自己，变成时装奴隶。所以无论多吸引你的衣服，只要不能衬托出你的气质，体现你优美的形象的话，千万不要买也不要穿。 不要连续几天穿着同一件衣服，应该每天都替换衣物，保持衣服的清洁。 从场合上考虑，无论是工作还是社交，正规或非正规场合，都要先考虑该怎样装扮自己。如果是商业事件，就应该趋向于保守的、低调点的套装；如果是正规的大型庆典，就需要表现出精练、能干、迷人的外表；如果是一般社交活动，就要考虑是否要与一些来自不同背景、不同文化和生活方式的人交往，那么你可以选择表现高雅、富于个性化的服装。 另外，所要前往的地方在哪个地区？天气如何？都要有所考虑。最好随身携带一些急需品，比如一把伞。因为一场雨可以破坏美好的发型，将原来迷人的形象变得狼狈不堪。在出席某个约会前，最好知道现场会有什么人出现？自己在其中扮什么角色？并请记住在工作场合或正规场合下，不要显得哗众取宠。而平常社交活动，可以穿戴自己喜欢的服装。假如你不能确定以上问题，最稳妥的做法就是保守些。 坚持自己的风格很重要，如果上班时你穿得非常精神，简洁、明快，人们会觉得你工作的效率很高。但是第二天你穿得不整洁，衣衫褴褛，而且袜子又穿了洞，人们的感觉就会改变，他们会觉得你其实不是那么可靠有效的。即使你想经常有变化，达到出人意料的效果，你也要逐步地改变外型，不要让别人惊奇。当达到理想的形象后，记住重要的是要持之以恒，保持风格。

第12版(市场专题)专栏： 温州服装 为何迅速崛起 本报讯近一两年，浙江温州所产服装特别是西服以逼人的态势占领各大城市市场，令人不能不刮目相看。在最近举行的’99北京中国国际服装服饰博览会上，温州的庄吉、奥利士、报喜鸟、夏梦、法派等西服品牌企业，以超大的展厅和上档次的布展，显示出温州服装的整体实力和较高水平。 80年代，温州服装曾以低档次、低价格风靡全国，但不久即因做工粗糙等原因被消费者抛弃。近些年温州服装为何获得如此大的进步？人们对此颇为关注。 近日，来自各省市大商场的经营者及有关专家认为：进入90年代以来，温州服装尤其是西服已从单纯的价格竞争转向品质竞争，质量意识、品牌观念在温州服装企业老板们头脑里与日俱增。1998年5月，国家服装检测中心对温州11家企业进行抽检，有9个品牌达到优等品标准；温州服装企业大多是民营企业，机制灵活，没有历史包袱；由各企业自发组成的温州服装商会，不仅起到了桥梁作用，为企业提供国内外最新产销及面辅料信息，而且使各自为战的各企业能相互帮扶，相互激励，共同向上。（王钟玲）（附图片） 深圳的花季。本报记者徐烨摄

第12版(市场专题)专栏： 二十一世纪服装设计大赛拉开帷幕 本报讯联合国教科文组织和日本芬理希梦国际邮购集团联合发起并主办的第二次21世纪服装设计大赛，3月起在中国及世界各地广泛征集参赛作品。在中国赛区的设计主题是“雅致中华”。 所有应征作品由大赛组委会进行第一次评选后，由国际评选委员会在巴黎联合国教科文组织总部举行最终评选。 中国赛区入选作品将在今年12月“99中国时装周”期间举行作品发布展示会，2000年3月，将在巴黎时装秋冬季发布周期间为所有入选作品举行授奖仪式及专场发布展示会。（宋文雯）

第12版(市场专题)专栏：服饰新产品 力莱不易破损可机洗丝袜 传统的丝袜容易破损，而且只能用手轻轻搓洗。现在，法国和意大利合资的尼斯达公司推出的用新型纺织纤维——力莱纤维制作的丝袜，不易挑丝，可以机洗。 力莱纤维具有很好的耐磨性、耐拉性、回弹性、吸湿性，且抗静电，不易起皱，因而也可用于制作内衣、泳衣、运动装等，穿着舒适，透气性好。 （任丽莉）

第12版(市场专题)专栏：服饰新产品 衣服中加点莱卡更合身 在’99北京中国国际服装服饰博览会上，美国杜邦公司举办了两场别开生面的时装表演，所有服装全是添加了莱卡纤维的新面料制成。含莱卡的衣物充满弹性，随身而动，即使制作谨严的西服、外套也没有局促感。据介绍，莱卡可与任何其他人造或天然纤维交织。衣物中加入一点点莱卡，能够提高其悬垂性与飘逸感，褶皱迅速回复，始终保持原形。 （高希）

第12版(市场专题)专栏：服饰新产品 益鑫泰第二代免烫麻衬衫 湖南益鑫泰麻业服装实业有限公司研制成功的第二代高档免烫麻衬衫，具有更好的形态稳定性，悬垂挺括，不起皱，洗后不变形，无须熨烫，穿着柔软舒适，透气性好。 （杨建华）

第12版(市场专题)专栏： “佐尔美”女装风头正健 近几年，国产女装前十名品牌的排序变化最大，武汉佐尔美后来居上，去年仅在湖北省内的销售额就高达5000多万元，在全国女装行业中排行第二。 1998年初，佐尔美广泛搜集国外先进面料花型，经过改良，专门定点生产、染织，成为独有面料，用它生产的服装一直热销不衰。（付勇）

第12版(市场专题)专栏：服饰新产品 “报喜鸟”可水洗西装 传统西装将面料与衬布在高温下粘合在一起，穿着时间长了容易出现脱胶起泡现象。浙江温州报喜鸟西服聘请意大利高级工艺师，经过潜心研制，首次在国内成功地将非粘合衬（麻衬）技术用于西装生产上，并且所有辅料都经过缩水处理，所生产的西服穿着更加舒适自在，水洗不变形。（王蕙）

第12版(市场专题)专栏：服饰新产品 红豆全棉免烫T恤 江苏红豆集团与无锡轻工大学联合开发的全棉针织T恤免烫产品研制成功，填补了国内空白，改变了全棉针织T恤面料结构疏松、缩水率大、免烫整理难度更大的难题。 （晓钟）