1999-04-08
第 1 版
1. 在“预”字上下功夫——上海市机电工会建立劳动关系预警机制的实践
第1版(要闻)专栏: 在“预”字上下功夫 ——上海市机电工会建立劳动关系预警机制的实践 本报记者唐维红 编者按:去年以来,上海市机电工会在改革处于攻坚阶段,劳动关系出现新情况时,建立和推行了以预测、预审(议)、预报、预防为主要内容的劳动关系预警机制,准确把握职工的思想脉搏,及时有效地把劳动争议化解在萌芽状态,主动有力地维护了职工的合法权益,确保了企业正常的生产经营,保证了行业调整和企业改革的顺利进行,为改革、发展、稳定创造良好的氛围。 职工群众是企业改革和发展的主力军。维护职工群众的合法权益,发挥广大职工的积极性和创造性,是当前各级工会工作的重要内容。上海机电工会在维权中突出一个“预”字,使工会维权工作更加扎实有效。他们的成功实践,体现了工会组织“想大局、议大事、干本行”的工作思路,是值得各地借鉴的。 如果您是企业的一名普通职工,当您的合法权益受到侵犯时,您会怎么办?如果您是一位企业的经营者,当您的改革措施得不到职工的理解时,您又会怎么办?如果您是上海市机电系统21万从业者中的一员,遇到上述问题您会毫不犹豫地回答——找工会。 上海市机电工会于去年7月出台了旨在协调劳动关系的预警机制,通过预测、预审(议)、预报和预防四大环节,切实保障职工的合法权益不受侵犯,为企业改革创造稳定、和谐的社会环境。经过半年多的运转,预警机制得到了党委的重视,行政的支持和职工的拥护,取得了良好的效果。 变被动为主动,构筑预防劳动争议的大堤 上海市机电工会辖有369个基层工会组织,其前身是诞生于1920年的上海机器工会,有着丰富的工作经验和优良的传统。现任工会领导班子是1997年经三次职工代表大会选举产生的。当时,正值原上海电气(集团)总公司和上海机电控股(集团)公司资产重组,成为新的上海电气(集团)总公司。 总公司为贯彻上海工业发展战略,进行了大规模的行业调整。企业的转制、改制、资产重组涉及全公司2/3的单位,一些企业破产兼并,部分合资企业出现亏损,减员增效工作在全行业普遍进行,涉及下岗分流人员数万人。于是,集体劳动争议和突发事件时有发生,来工会要求维权的职工也在不断增多。机电工会领导认识到,工会作为党联系职工的桥梁和纽带,作为职工利益的代表者和维护者,要协助党政妥善处理劳动关系上的矛盾,维护职工的合法权益,为改革、发展、稳定创造良好的氛围。 机电工会早在1997年8月就率先建立了工会法律援助制度,投入20万元专项资金,为权益受到侵害的职工讨回公道;但在实践中,他们越来越深刻地体会到工作的被动和滞后。因为职工来寻求法律帮助时,合法权益已经受到了侵害。无论他们工作多么努力,都无法根本消除职工心中的阴影。往往是集体劳动争议和突发事件发生后,工会干部和党政领导疲于奔命,忙于协调,浪费了许多时间和精力,效果还不能令大家满意。 能否寻找一条从被动到主动,从滞后到超前,从随意到规范的新方法、新途径,把矛盾解决在萌芽状态,为企业发展创造一个和谐、稳定的社会环境? 正当他们苦苦思索的时候,上海市工会第十次代表大会于1998年6月在市委党校礼堂内隆重举行。市总工会主席包信宝在工作报告中指出:“工会要建立以信息信访、预防和调解劳动争议、增强职工法律意识为主要内容的工会劳动关系预警制度。要充分发挥工会在协调劳动关系、缓解社会矛盾、及时有效处理各类突发事件中的积极作用。” 这段话在广大工会干部中引起了强烈的反响。会议刚一结束,机电系统工会主席马新生就与4位副主席一起分别带队沉到基层调查研究。在半个月的时间里,他们先后走访了50多个单位,召开了30多个座谈会,直接听取职工群众的意见和要求。实践出真知,调研出思路。机电工会预警机制的脉络逐渐清晰起来:把核心放在维权上,把功夫花在“预”字上。 经过反复酝酿,多次修改,《上海市机电工会建立劳动关系预警机制的实施细则》定稿并以红头文件的形式下发到各基层工会。这是上海市工会系统第一个劳动关系预警机制。它诞生在企业改革的关键时期,诞生在劳动关系发生深刻变化的重要时刻,也诞生在广大职工殷切期望的目光里。 突出一个“预”字,确保稳定大局,促进经济发展 机电工会的预警机制包括预测、预审(议)、预报、预防四个环节。 预测——主要通过企业劳动关系分析会、劳动争议协调会、职工思想研究会和职工信访、领导家访、干群对话等渠道,超前分析、测定职工合法权益受到侵犯的可能性,超前提出协调劳动关系、维护职工合法权益的办法,努力实现维权的前瞻性。 预审(议)——就是通过职代会等形式,及早介入企业改革转制、减员、分配等改革方案的制定,依法用好审议权,从源头上避免决策不当损害职工的合法权益,努力实现维权的规范性。 预报——就是通过各种信息渠道,及时掌握企业劳动关系的现状和发展趋势,努力实现维权的主动性。 预防——正确掌握和运用法律武器,对刚刚露头的可能侵犯职工合法权益、引起矛盾激化的“苗头”采取有力措施,做到防患于未然,努力实现维权的有效性。 预警机制建立后,机电系统维权和稳定工作变得主动而高效。1998年初,上海锅炉厂有限公司在推进企业改革,组建装备公司时,设想实行减员增效的措施,公司工会及时向行政提出,建议先由工会听取和了解职工的想法,再考虑制订方案。在行政的支持下,工会先后在生产车间、管理处室等召开了多次不同层次、不同年龄、不同性别的职工座谈会,及时把深入调查的结果转告行政,从而为制订一个职工可以接受、企业能够承受的下岗分流方案奠定了较好的基础。 下岗分流方案初稿刚脱稿,工会又立即着手做好方案的预审(议)工作,先后召开工会常委会、全委扩大会、职工代表组长联席会、职代会民管小组会议和劳动法律监督委员会。在整个过程中,参与人员对方案初稿提出的修改意见和建议共38条。工会整理后将其中26条提交公司党政,其中大部分被接受并作了修改。 通过预测、预审(议)和集体协商后确定的方案在正式颁布前,提请全体职工代表审议讨论。一个有可能引起职工情绪波动,引发劳动争议的下岗分流方案,如今正有序稳妥地进行着。 建厂38年的上海东风机器厂去年7月依法进入破产程序。一时间,职工怨声四起。该厂有40岁以上的女职工和45岁以上的男职工300多人,双职工40对,长病假、伤残职工40名,要妥善安置难度极大。在这紧要关头,工会抓住做好涉及职工切身利益方案的预查,对职工的合理要求,尽最大的努力写进有关文件,并召开职代会讨论。同时,工会还积极配合和支持党政采取措施,在进入破产程序的几个月内,厂工会共补助职工500多人次,共计金额7万多元,为数百名退休职工报销累积的医药费达26万元。 由于工作做得扎实,一批原准备上访的职工理解了企业的困难,放弃了上访的打算。从宣布企业进入破产程序至今,企业内没有发生一起过激行为。除长病假和伤残职工外,全厂职工全部办理了进入再就业服务中心的手续。 正因为如此,预警机制被誉为企业改制和发展的“减压阀”、“助推器”。去年以来,上海电气集团减员分流近两万人,工业总产值比去年同期增长11.1%。 党政工齐抓共管,建立良好的劳动关系 预警机制建立以来,上海机电系统从班组到公司组成了一道维护职工合法权益和企业稳定的保障线,有力地维护了职工的合法权益,确保了企业正常的生产经营环境,保证了行业调整和企业改革的顺利进行,受到职工的欢迎和党政的称赞。 这几年,上海重矿公司改革力度很大,所属19个企业已实行了7种转制改革形式,1万多职工有3197名职工下岗分流进入再就业服务中心。公司工会建立预警机制,维护职工合法权益的做法得到党政的一致支持。党政工联合发文,先后建立了5级预防点、健全了10项制度,化解了多起劳动争议。 预警机制的不断推进,在上海机电系统内营造出党政工齐抓共管,有效维护职工合法权益的良好氛围。1998年10月,上海液压气总公司召开经理办公会议。总经理顾智毅在会上提出,要在确保行业改革和各项目标实现的同时,必须完成关系行业职工切身利益的5项任务:确保低收入职工月收入不低于市职工基本生活保障线;归还职工集资款;清欠企业职工养老金和保险金;职工4平方米住房特困户解困;清欠职工医疗费。对每一项任务他们都作了具体指标规定,并在行业报上予以公布,自觉接受职工的监督。 通过公司上下的共同努力,去年年底在完成全年预算、制止行业亏损的基础上,职工集资款归还率达到了62%,长年医疗费清欠达到50%,住房特困户解困率累计达到98%,企业不再发生欠缴职工“两金”,为行业下一轮深化改革、发展赢得了机遇,创造了条件。 总经理顾智毅深有感触地说:“预警机制警示我们各级干部在推进企业改革的同时必须把职工利益放在重要位置,是推进企业转制改革的一项保障制度。” 工会干部真情投入,把工会工作提高到新水平 今年2月13日下午5点多,已过了下班时间。上海电器股份有限公司工会办公室的电话骤然响起。正在加班的工会副主席王莉芬拿起了听筒,电话那头传来一位女同志激忿的诉说声。原来,是上海机床电器厂待退休职工王小宝反映她2月份工资没有领到,无法过年的问题。王莉芬放下电话立刻与机床电器厂有关领导取得联系,了解到该厂共有18名待退休职工因种种原因没有领到工资。为了保证他们过好春节,公司工会与该厂领导紧急协商对策。因当时银行已下班,他们便做出决定,这些职工的工资先由厂各级干部垫付,于当日晚上和第二天全部送到18名职工手中。 当公司和厂工会干部将工资送到王小宝家时,已是13日深夜了。王小宝激动地说:“没想到你们这么快就帮我解决了问题。以后有事,我就找你们!” 像这样的事情还有很多,机电系统各级工会干部,在实施预警机制的过程中,时刻把职工群众的冷暖放在心上,真情投入,忘我工作,积极为职工排忧解难。上海线缆公司工会主席鲍建国,在公司改制中,不计个人得失,认真维护职工的合法权益,受到党政的称赞和职工的信赖。施耐德工业控制有限公司工会主席张连华为改善一线职工工作条件,与外方代表据理力争,表现出一个工会工作者强烈的正义感和使命感。 在采访中,记者还发现这里的工会干部爱说这样一句话——“素质高的干部特色多,素质低的干部牢骚多。”预警机制的建立和运行使广大工会干部认识到提高自身素质的紧迫性,努力向“讲政治、懂经济、通法律、会管理、善维护”的目标迈进。
2. 胡锦涛会见印度客人
第1版(要闻)专栏: 胡锦涛会见印度客人 新华社北京4月7日电(记者于海生)中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛今天下午在人民大会堂会见了由全国委员会委员、外事部部长纳特瓦尔·辛格率领的印度国大党(英)代表团。 胡锦涛首先代表中共中央对印度国大党(英)代表团访华表示热烈欢迎。他说,中印两国人民有着长期友好交往的历史。50年代两国领导人共同倡导的和平共处五项原则至今仍是指导国际关系的准则。近十多年来,由于两国领导人和人民的共同努力,中印关系沿着正常发展的轨道前进。遗憾的是,这一进程受到了不应有的干扰。在当前复杂多变的国际形势下,在世纪交替的重要历史时期,应以历史的眼光和长远的观点来审视和处理两国关系,恢复和促进中印关系的健康发展。 胡锦涛说,中国共产党同印度国大党(英)建立关系以来,高层往来不断,为推动两国关系的顺利发展作出了积极贡献。我们对国大党(英)长期致力于中印友好,积极维护并促进两国关系发展的立场表示赞赏。他表示,中国共产党愿在党际关系四项原则基础上,不断加深同印度国大党(英)的相互了解和友谊,共同为发展两国长期稳定的睦邻友好关系,为维护地区的和平与稳定而不断努力。 纳特瓦尔·辛格感谢胡锦涛的会见。他转达了印度国大党主席索尼娅·甘地对中国领导人的问候。他说,印度国大党(英)一直重视发展两党和两国的关系,希望两国本着向前看的态度,构筑21世纪两国友好关系的框架,共同努力为建立国际政治、经济新秩序作出贡献。 中联部部长戴秉国和印度驻华大使南威哲参加了会见。
3. 北京申办二○○八年奥运会正式向国际奥委会递交报告
第1版(要闻)专栏: 北京申办二○○八年奥运会 正式向国际奥委会递交报告 新华社瑞士洛桑4月7日电(记者李敬臣、严明)中国北京市市长刘淇和中国奥委会主席伍绍祖7日在这里正式向国际奥委会主席萨马兰奇递交了北京市申办2008年夏季奥运会的申办报告。 萨马兰奇在位于洛桑的国际奥委会总部热情接待了刘淇和伍绍祖一行。他对北京提出申办2008年奥运会感到非常高兴并预祝北京申办成功。 北京市于去年11月25日向中国奥委会提交了申办2008年奥运会的申请。中国奥委会今年1月6日举行的全体会议决定,批准北京市申办2008年奥运会。
4. 卡塔尔国埃米尔哈马德今起对我国进行国事访问
第1版(要闻)专栏:人物介绍 卡塔尔国埃米尔哈马德 今起对我国进行国事访问 应国家主席江泽民的邀请,卡塔尔国埃米尔(国家元首)哈马德·本·哈利法·阿勒萨尼殿下将于4月8日至11日对中国进行国事访问。 哈马德殿下1950年生于卡塔尔的多哈,1971年毕业于英国桑赫斯特军事学院。1972年他出任卡塔尔武装部队总司令,1977年被封为王储兼国防大臣。1989年5月,哈马德殿下任卡塔尔国家最高计划委员会主席,1995年6月27日任卡塔尔国第九代埃米尔。此次系哈马德殿下首次访华。(新华社发)(附图片)哈马德殿下
5. 李岚清就世界卫生日发表书面讲话强调重视老龄工作和老年卫生保健
第1版(要闻)专栏: 李岚清就世界卫生日发表书面讲话强调 重视老龄工作和老年卫生保健 新华社北京4月7日电(记者尹鸿祝)今天是第五十个世界卫生日,中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清就此发表书面讲话强调,各级政府和全社会都有责任根据老年人群的特点,有针对性地采取措施,为老年人提供公正、平等的生存机会和更加经济、更加切合老年人需要的医疗保健服务。要将健康知识和保持积极健康生活的方法教给老年人,充分发挥他们的积极性,主动去开创生活,使他们具有良好生理、心理和社会适应力,更加身心愉悦、生活幸福。 李岚清在书面讲话中说,世界卫生组织为配合国际老年人年活动,将今年世界卫生日的主题定为“积极健康的老年生活”,老龄问题得到国际社会普遍的关注和重视。我国作为世界人口最多的国家,今天从卫生工作的角度来讨论老龄问题,倡导“积极健康的老年生活”,有着十分重要的意义。他指出,随着人口老龄化的加剧,创造一个不分年龄、代际和谐、老少共融的社会是历史发展的必然选择。我国是一个有着悠久尊老、敬老、爱老传统的国家,我们党和国家历来重视老龄工作和老年的卫生保健问题,强调要充分地体恤、尊重老人,保障老年人的权益,使他们“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”。老年人是人群中的一个特殊组成部分,老年人为社会经济发展以及家庭都作出过贡献,应该享受到必要的照顾。但是,由于我国的老龄化来势迅速,在某些方面如经济水平、医疗能力、健康知识普及率等与社会老龄化所带来的需求有较大差距,倡导“积极健康的老年生活”是我们解决社会老龄化问题的途径之一。李岚清说,我国的老年卫生工作刚刚起步,任重道远。让我们携起手来,为建立一个不分年龄人人共享的社会共同努力。 今天上午,卫生部在京举行座谈会,探讨如何促进我国老年人的身心健康。据介绍,我国是世界上人口老龄化发展最快的国家之一,也是老龄人口最多的国家,我国老龄人口翻一番仅用了27年,而瑞典和法国分别用了85年和115年。目前我国60岁以上的老人已达1.2亿,其中80岁以上的高龄人口900多万,预计到21世纪中叶,老龄人口可能达4亿左右。 卫生部副部长王陇德、民政部副部长范宝俊等在座谈会上讲话指出,由于老年人处于各种生理功能逐步减弱的阶段,老年人患病率和伤残率明显升高,是人生较为脆弱、需要更多照顾的阶段,老年人对医疗卫生保健服务需求明显增加,需要建立与之相适应的老年卫生保健服务体系。他们提出,要加强对老年人口、老年性疾病及其相关因素的研究,探索适合中国国情的老年卫生保健服务模式,制定适合我国国情的老年卫生保健政策和策略;建立和完善老年医疗保险制度,发展多种形式的老年卫生保健服务,加快老年医疗、卫生保健服务网络的建设,逐步建立老年医院、护理或康复中心,各级医院要开办老年门诊,方便老年人就医;指导老年人改善不良的生活习惯和行为,鼓励他们自觉地维护健康,预防疾病,提高生活质量。 全国人大常委会副委员长吴阶平和有关部门负责人、世界卫生组织和联合国开发计划署驻华代表等出席座谈会。
6. 朱镕基总理访问洛杉矶出席洛杉矶市长举行的欢迎宴会会见加州州长等在南加州各界华侨华人举行的盛大欢迎宴会上发表讲话
第1版(要闻)专栏: 朱镕基总理访问洛杉矶 出席洛杉矶市长举行的欢迎宴会会见加州州长等 在南加州各界华侨华人举行的盛大欢迎宴会上发表讲话 本报洛杉矶4月6日电记者张祝基、符福渊、马世琨报道:今天中午,洛杉矶市市长雷登举行宴会,欢迎朱镕基总理访问洛杉矶。 雷登市长在宴会上致词,代表洛杉矶人民热烈欢迎朱总理的到来,并为朱总理把洛杉矶作为此次访美的第一站而感到荣幸。他说,大洛杉矶是美国华人最多的地区,与中国有着紧密的联系,希望在新的世纪里与中国的关系发展得更深、更好。他祝愿美中两国的交流与合作更深入地开展下去。 朱镕基总理在讲话中感谢洛杉矶市长和人民给予他的热情欢迎。他说,加州和洛杉矶市在中美经贸关系中扮演了重要的角色,相信随着中美关系的进一步改善,洛杉矶和加州同中国在各个领域的互利合作和友好交往将不断取得新的发展。他希望洛杉矶和加州人民为增进中美两国人民的友谊,推动中美关系健康、稳定地发展,不断作出新的贡献。他说:“今天,在机场的欢迎仪式上,在这个宴会上,我深切地感受到美国人民对中国的友谊,我深信这种友谊将持久地发展下去。” 洛杉矶郡郡政委员会主席柯纳比,加州州长代表、美驻华大使尚慕杰和夫人,一些国会议员、企业界代表以及美国前国务卿克里斯托弗等300多人出席了午宴。 此前,朱镕基总理在他下榻的饭店分别会见了加利福尼亚州州长戴维斯、洛杉矶郡郡政委员会主席柯纳比,并同他们进行了友好的谈话。 戴维斯表示,希望搞好美中关系。他说,中国是个伟大的国家,他不久将率团访华。他认为中国应当加入世贸组织,希望美中双方尽快就此达成协议。美方人士还表示,在两国关系出现困难的情况下,更需要高层加强接触和互访,因此对朱总理访美同克林顿总统进行会谈感到特别高兴。 朱镕基总理向他们阐明我对发展中美关系的原则立场,并介绍了我国在人权、贸易逆差等问题上的立场。 当晚,朱镕基总理出席了南加州各界华侨、华人为他访问美国举行的盛大欢迎宴会。各界侨胞近千人出席。会场两侧挂着“祝中美两国人民的友好关系不断发展”、“祝中华人民共和国国运昌盛、国泰民安”的大幅标语,气氛隆重热烈。当朱总理一行进入大厅时,全体起立,热烈鼓掌。宴会在嘹亮的《歌唱祖国》的乐曲声中开始。侨界代表首先致词欢迎朱总理访问。他说,朱总理访美是继中美两国元首成功实现互访后中美关系史中的一件喜事,是中美两国人民友好交流史上的一件盛事,是中美关系特殊发展阶段的一件大事。 朱总理首先向在美的华侨、华人致以亲切的问候。他在谈到中美关系时说,虽然目前美国国内出现了一股反华逆流,不利于两国关系的发展,但广大美国人民是支持中美关系正常发展的。他这次访美,就是为了进一步落实两国元首互访达成的共识,排除干扰,维护和促进中美关系的发展。他表示相信,在双方的共同努力下,在两国人民的支持下,这个目的是一定能达到的。 朱总理还介绍了中国国内经济发展和经济结构改革的情况。他的讲话激起了阵阵热烈的掌声。 朱镕基总理还在今天下午会见了驻洛杉矶中资机构代表、留学生代表和中国驻洛杉矶总领馆的工作人员。 朱镕基总理的夫人劳安、国务委员吴仪、国务委员兼国务院秘书长王忠禹及其他陪同人员参加了今天在洛杉矶的活动。
7. 李鹏委员长会见祖阿比总理(图片)
第1版(要闻)专栏:李鹏委员长会见祖阿比总理 (报道全文见第六版)中国全国人大常委会委员长李鹏在大马士革会见叙利亚总理祖阿比。 新华社记者李学仁摄
8. 浙江省工业利税实现快速增长新疆兴建我国第二大铜业基地大港油田发现亿吨级油气构造
第1版(要闻)专栏: 浙江省工业利税实现快速增长 新疆兴建我国第二大铜业基地 大港油田发现亿吨级油气构造 本报杭州4月7日电记者赵相如、袁亚平报道:浙江省今年头2个月工业企业的生产、销售及利税均实现快速增长。据省统计局统计,头2个月实现利税47.83亿元,比去年同期增长36.7%,其中利润总额15.6亿元,比去年同期增长51%;企业亏损状况有所缓减,亏损额比去年同期下降10.5%;列入国家考核的7项经济效益综合指数为98.3%,比去年同期上升6个百分点。 据新华社乌鲁木齐4月7日电(记者张先国)新疆阿舍勒铜业股份有限公司今天在此间宣告成立,这标志着我国第二大铜矿正式投入开发。 阿舍勒铜矿位于新疆北部哈巴河县境内,南距新欧亚大陆桥奎屯火车站500公里。这个地处偏远的铜矿于1984年发现,是个以铜为主的大型多金属矿床,其中铜储量为108万吨,规模仅次于江西省德兴铜矿,居全国第二位。阿舍勒铜矿开发首期投资规模8.7亿元。 据新华社天津4月7日电(满学杰、张贵志)一向被认为是断块油气区的大港油田,最近找到了一个油气储量超亿吨的大型古潜山石油构造,实现了历史性突破,开拓了中国地质学古潜山找油新领域。 大港油田位于天津市中心区东南约50公里处的渤海西海岸,面积达1.8万多平方公里,是天津市最重要的能源基地。在以往30余年的石油勘探中,大港油田所发现油气构造全部为百万吨级或上千万吨级储量的断块中小油气区,储量上亿吨级的整装大型油气区从未发现。首次发现的亿吨级石油构造名为“千米桥古潜山油气藏构造”,位于大港区千米桥东北约1000米的海滩上。
9. 北约对南空袭规模空前美欧五国提出停火条件
第1版(要闻)专栏: 北约对南空袭规模空前 美欧五国提出停火条件 本报贝尔格莱德4月7日电记者吕岩松报道:北约无视南斯拉夫做出的在科索沃单方面停火决定,昨晚继续对南军事目标特别是民用设施进行野蛮轰炸。昨晚空袭规模是上月24日战争爆发以来最大的一次。 来自布鲁塞尔的消息说,从昨晚到今天凌晨北约共出动上百架战机,连续进行了四次几乎是不间断的空中打击,南斯拉夫30多个重要目标被击中。据南官方媒介报道,昨晚科索沃首府普里什蒂纳是北约轰炸的重点,郊外一机场和一座油料库被炸,市中心许多建筑物被摧毁,至少10名平民丧生。北约昨晚还轰炸了诺维萨德市的名叫“上海”的工业区,一家炼油厂被击中后燃起大火,环境受到严重污染。北约还向该市横跨多瑙河的最后一座桥梁投下数枚炸弹,但是未能击中。昨天北约还轰炸了南联盟黑山共和国首都波德戈里察、塞尔维亚南部工业城市尼什、斯莱姆斯卡米特罗维察等地。 南斯拉夫联盟总统米洛舍维奇昨天强烈谴责北约是新纳粹,对南斯拉夫人民进行的灭绝人性的屠杀超过了二战期间纳粹分子的罪行。南斯拉夫坚决捍卫祖国的同时,将继续争取科索沃问题的政治解决。 南斯拉夫驻俄大使透露说,南斯拉夫已经有300多名无辜平民在北约轰炸期间丧生,受伤人数超过3000人。 本报贝尔格莱德4月7日电记者吕岩松报道:美国、英国、法国、德国、意大利五国外长今天在波恩发表联合声明,指责南做出的单方面停火决定没有为在科索沃实现和平提供足够的基础,同时向南斯拉夫方面提出停火五项条件。 这五项条件是:同意停止一切军事行动,接受有关方面的监督,立即彻底停止屠杀行动;从科索沃撤出军队、警察和准军事力量;同意在科索沃部署国际维和部队;同意所有被驱赶者无条件返回家园,允许国际人道主义机构在科索沃自由行动;在朗布依埃协议基础上同国际社会合作制定解决科索沃问题的框架协议。
10. 李鹏委员长拜会叙利亚总统双方一致同意加强双边和多边合作
第1版(要闻)专栏: 李鹏委员长拜会叙利亚总统 双方一致同意加强双边和多边合作 本报大马士革4月7日电记者刘华新、傅旭、吕志星报道:7日下午,全国人大常委会委员长李鹏在拉塔基亚市拜会了叙利亚总统阿萨德,双方一致同意加强双边和多边关系。 当李鹏抵达时,阿萨德总统来到主车车门旁迎接,两位领导人互致亲切问候,对时隔8年后再次见面感到很高兴。 会见时,李鹏首先表示,我带来了江泽民主席对总统的亲切问候,江主席期待着你有机会访问中国。阿萨德对此表示感谢,并说,实现早日访华也是我的愿望。他请李鹏转达他对江主席的亲切问候。 李鹏积极评价中叙关系,希望进一步加强双边和多边接触,使两国关系全面发展。阿萨德表示同意,认为增加两国的接触很有必要。 李鹏说,在总统的重视和关怀下,中叙两国的友好合作关系近年来又有了新的发展。我们高度赞赏叙利亚积极发展对华关系、坚持“一个中国”的政策。两国友好关系的历史证明,不断加强和拓展两国间的友好合作符合两国人民的根本利益。 阿萨德说,叙中友好关系悠久,两国人民始终是站在一起的。叙利亚人民钦佩中国人民的勤劳和勇敢。当前世界形势出现许多复杂的新情况,发展中国家要保持团结,应付各种挑战。 李鹏说,加强与发展中国家的团结与合作是中国外交政策的立足点。在世界多极化和经济全球化两大趋势发展过程中,这种团结与合作更为重要。 在谈到中东问题时,李鹏强调,中国对中东地区的局势和中东和平进程一直十分关注。我们认为,实现中东和平是中东地区各国人民的呼声,符合中东地区各国的利益,也有利于世界的和平与发展。通过和谈解决阿以争端,是中东地区各国的战略选择。中东和平进程开始7年多来,尽管出现许多曲折,但已不可逆转。切实执行联合国安理会有关中东问题的决议,认真履行各方已达成的协议和承诺,坚持“土地换和平”的原则,继续和谈,是打破当前和谈僵局的关键所在。叙利亚是中东和平进程中的重要一方,没有叙利亚的参与,中东地区不可能有真正意义上的和平。李鹏说,支持阿拉伯国家收复失地的正义事业,是中国政府的一贯方针,不论中东地区形势发生什么样的变化,中国的这一原则立场都不会改变。 阿萨德重申叙利亚在中东问题上的立场,他高度评价中国为谋求中东问题公正、合理解决所做的努力,感谢中国一贯支持阿拉伯人民的正义事业。 会见后,阿萨德总统举行午宴款待李鹏委员长。全国人大常委会副秘书长吕聪敏、外交部副部长吉佩定、中国驻叙大使吴珉珉以及叙利亚议长卡杜拉、外长沙雷、内政部长哈尔巴参加了会见和午宴。
第 2 版
1. 内蒙古托克托县新营子镇豆腐矢村农民光景一年比一年强,科学种田、多种经营、乡镇企业搞得热火朝天。村支书王先士介绍说——增收,重在真抓实干
第2版(经济)专栏:关注农民增收 内蒙古托克托县新营子镇豆腐矢村农民光景一年比一年强,科学种田、多种经营、乡镇企业搞得热火朝天。村支书王先士介绍说—— 增收,重在真抓实干 本报记者董建勤 想不到坐在记者面前的这位普通塞外大汉,竟报出了一个让人意外的数字:1998年全村农民人均纯收入2500元,高出全国,也高出全区的平均水平!王先士,这位50岁上下的基层干部反复说着这样一句话:增收,重在真抓实干! 看得出,记者的话题正中他的心怀,一下子就拉开了话匣子:“村里要想富,首先抓经营。农民喜欢实际,关键在真抓实干。我们增收的速度比前两年快得多,1997年人均1900元,去年就净增600元。当然,地理条件好一些(远郊区,紧靠公路)是个有利条件,村委会重点抓了以农业为主的多种经营。过去主要种粮食,这两年则大面积改种蔬菜,发展村办企业,靠壮大集体经济减免了农民负担。既开源又节流,农民肯定增收。 “过去靠天吃饭,搞单一种植,很不合理。这两年讲究科学种田,学科学、学技术成了风气。传统的施肥方法是不按季节、比例和时间随便洒,庄稼受不了,现在则大搞配方施肥;再用种子公司培养的良种,确实大大增产了。1996年全村产粮40多万公斤,1998年达到55万公斤;另外,尽力改善生产条件也是增收不可缺少的因素。村里大搞水利设施,把过去破烂的4000多米电线和5眼废机井改造一新,增加了1000多亩水浇地。集体统一建了150亩蔬菜大棚,承包给村民。 “你问怎么应对增产不增收的现象?当然,要找出路。发展村办企业是条好路子,但资金是个问题。我们采用外引内联的办法,搞起了三类股份制企业:一是农产品加工转化型的,投资50万元办起了面粉厂,把小麦加工成面粉或挂面出售。办了辣椒加工厂,做成罐头和小瓶的辣椒油,销路不错;第二类是组建小型建筑工程队;再有就是参与附近上马的电厂。总产值上升到1000万元,纯利润达20万元。 “村民的光景吗?当然,一年更比一年强。说几个百分比给你听吧:全村196户人家,40%住房砖木化了,80%有了彩电、洗衣机、摩托车或三轮车,15%的人家有冰箱,840口人最穷的收入也过2000元。对困难户,采取干部包户的办法后,有的上年收入八九百元的户,年把时间也提高到了二三千元,光景也大变。” 问及下一步的打算,王先士还是四个字:真抓实干!今年要在辣椒加工上扩大规模,还要发展脱水蔬菜,利用粮食和秸秆发展养殖业。下一步我们还要搞节水灌溉,目前资金差一部分,准备想办法贷点款。要知道降低成本也就等于增加收入呵!反正,我们有信心使今年人均再增收200元。
2. 沧海横流看中远
第2版(经济)专栏: 沧海横流看中远 本报记者冉永平 近年来,世界航运市场持续低迷,众多甚至辉煌百年的老牌企业也艰难经营,纷纷合纵联横,兼并联合乃至关张倒闭,以渡过难关。国内外的人们不禁想到中国最大的航运企业中远集团,中远能挺住吗? 中远同样面临巨大困难和挑战,仅1997年,航运收入就减少几十亿元人民币。然而,值得欣慰的是,中远挺住了。中远集团不仅没有亏损,反而一直在盈利,而且已跻身世界大航运公司之列。 中远成功的关键是正确处理好了三个关系。 专与多的关系 是专业化经营还是多元化经营,一直是企业发展中争论不休的课题。中远在专与多的关系上是一种颇为奇妙的组合,即专中有多,多中有专。 航运结构上中远实行专业化。中远集团新任总裁魏家福告诉记者,过去,中远是传统的条块分割体制,集团下面有广(广州远洋)、大(大连远洋)、上(上海远洋)、青(青岛远洋)、天(天津远洋)五大金刚,小而全,各干各。无法捏成拳头不说,为了争夺市场常常兄弟自残。 从1993年集团成立伊始,他们就决心动大手术,对集团资产重新排列组合,按国际惯例进行体制改革和机制运作。特别是从1997年开始的航运体制改革,震动世界航运界。这次资产重组涉及420艘船、近500亿资产、4.8万人,历时5个月,堪称国有资产最大的一次重组。他们集中所有集装箱船,成立中远集运公司,把总部设在上海;集中所有散货船,成立中远散运公司,总部设在天津;集中特种运输船到广州。1998年1月,重组船舶顺利交接完毕,从而形成了具有世界竞争力的三大专业化运输船队,在航运业务中实现了专中有多的战略。 这一专业化的调整使中远集零为整、变掌为拳,实力大增。国际竞争力增强不说,仅管理成本当年就下降15亿元。 中远多元化有“四不做”:与主业不相关不做,没有人才不做,没有资金不做,做不大、做不出竞争力的不做。其中最核心是前两不做,它充分体现出多中有专的思想。 这一思路最成功的注解是修船业和集装箱制造业,由于与主业紧密关联,又有人才、资金、市场优势,这两项中远均做到了全国第一。其中南通远洋船务工程公司投入200万,滚出4个亿,成为目前全国最大的修船厂。 攻与守的关系 中远面临的国际竞争恐怕比任何一个企业都激烈。计划经济时期,货是国家给,国内对外贸易额,中远一家占了95%以上,最多时占98.5%。实行市场经济后,“有路大家走,有水大家行”,市场不仅对国内开放,而且对国外也开放。目前,世界上排名前20位的大型跨国航运公司都在中国设立了独资子公司,为争货源而设立的办事处更是多达350个;外国班轮挂靠我国港口,每月干线航班达72班,变相使用国内支线达192班。中远的市场被严重蚕食,国内市场的份额低谷时跌到不到10%。由98%到10%,面对国外同行的凌厉攻势,中远怎么办? 中远的战略是“攻守平衡”,即国内要收复失地,同时以攻助守,积极向海外拓展业务。你能打进来,我也能打出去。 打出去要靠新思路。魏家福告诉记者,以前,中远在海外的点上千个,点多、线长、面广,而且全部吃“皇粮”,由总部养活。这些年,中远调整海外战略,紧紧围绕航运主业,以效益为中心,以客户为中心,设立海外公司。目前,中远外派400多人,管理了5000多人的海外兵团,除朝鲜、埃及、孟加拉国外,其余300多家海外机构全部能盈利,不仅为集团承揽了大量海外业务,而且还直接为集团上交利润,成为集团在航运主业困难时期的又一个支撑点。目前,中远的海外货运量已占近70%左右。 大与强的关系 做大,可以说中远已经成功。由创立初期的4条二手船起家,到现在已经壮大到近600条船,资产逾千亿。 魏家福认为,规模是必要的,规模是竞争的重要基础。1995年以前,中远靠举债滚动发展,迅速壮大了规模,第一步应该说是成功的。但陶醉在“大”里是危险的,说是世界最大的船王,很好听,但这没有用,关键要看这么大的资产产生了多大的效益,这么多的船,技术含量如何,这才是体现国际竞争力的根本。因此,1995年以后,中远的思考重点转移到如何做强的问题上。 做强首先靠技术,中远这些年在科技和技术改造上的投入近百亿元,在许多方面已经大大缩短了与国外同行的差距,有些甚至超过了国外同行。今天,中远的装备已经逐步改变了“破、小、旧”的面貌,拥有了一批先进的船舶,如代表当今世界最先进水平的5250箱位集装箱轮,中远已拥有6条。此外,先进的电子技术在中远也已经广泛应用。 中远的EDI电子定舱系统和“现金回款系统”颇神奇,通过EDI系统,货主可以随时查到货物的方位。由于中远的一些运输车上也装了卫星定位系统,因此,货物上岸后,中远也可以随时向客户提供货物的运输情况。而“现金回款系统”可以大大加强集团对散布在世界各地的300多家下属机构的管理。通过这个系统,世界各地任何一个公司的任何一笔收入,只要一到账,集团马上就可以控制。魏家福告诉记者,这些年,中远的科技贡献率达到36%,远高于全国平均水平。
3. 克服畏难情绪全力开拓市场彩虹彩管出口开门红
第2版(经济)专栏: 克服畏难情绪全力开拓市场 彩虹彩管出口开门红 本报讯彩虹集团彩虹彩色显像管总厂在今年企业经营环境依然十分严峻的情况下,通过千方百计扩大出口促内销,带动了企业的全面发展,取得了首季开门红。一季度出口彩管、显示管48万只,同比增长57%;出口创汇1540万美元,同比增长29%。全厂实现销售收入9.12亿元、利税1.47亿元;分别同比增长30.5%、163%。 一季度,由于东南亚金融危机的影响,彩管供大于求的局面更为严重,出口的困难更多。彩虹总厂提出“以出口为工作中心”的经营方针,一切为出口服务。他们“紧抓老客户,盯住大市场”,对用户实行价格、质量和服务跟踪,及时调整营销策略;把出口任务分解到每一个业务员,其工作业绩同个人经济利益挂钩;采取“走出去,请进来”,不断了解市场变化,经常保持与客商的联系。实行这些措施不但巩固了已有的国外市场,还开发了新的市场。 彩虹总厂把降低成本作为提高产品竞争力的主要工作来抓。他们克服“去年成本已经降得差不多了,潜力不大了”的畏难情绪,把成本管理细化到各项工作中去。一季度可变产品成本较去年下降4.7%,可比产品成本较上年平均降低9%。这样使一些主要出口产品价格在国际市场上具有很强的竞争力。 为了扩大出口,彩虹总厂坚持执行国际质量标准,确保产品质量。实施“用户满意工程计划”;完善质量管理体系,国际质量体系认证覆盖了包括彩管、显示管以及自配的主要零部件;加强工序质量的抽查频次和关键工序的管理,把产品质量问题消灭在出厂前。今年一季度,彩虹牌彩管综合合格率达96.8%。
4. 出口莫畏难
第2版(经济)专栏:编后 出口莫畏难 今年我国外贸出口面临着更加严峻的形势。亚洲金融危机余波未散,世界经济增长乏力,贸易保护主义抬头等等因素,加剧了扩大出口的困难。面对困难,我们既要正视困难,又要树立克服困难的信心。 扩大出口是保持我国经济增长的重要因素。当前,我们要特别重视扩大内需,但也不能忽视出口。要保证出口的稳定、增长,首要的就是增强信心,勇于迎接挑战,想方设法开拓国际市场。像彩虹总厂那样不怕困难,扎实工作,开发市场,就会有收获。
5. 建设部不再新批工程承包企业
第2版(经济)专栏: 建设部不再新批工程承包企业 据新华社北京4月7日电(记者索研)来自建设部的消息说,除进行改制、改组的企业外,今年建设部门将一律不再批准成立新的具有独立承包工程资格的建筑业企业,并停止企业资质升级工作。
6. 图片
第2版(经济)专栏: 福建新大陆集团依托雄厚的科技实力,以技术开发带动企业的发展。目前这家企业的科研开发人员占全体员工的24%,科研成果的商品转化率达80%。刘志民刘述先摄
7. 漳台经贸合作又有进展
第2版(经济)专栏: 漳台经贸合作又有进展 本报讯记者卢继传报道:地处对台前沿的福建省漳州市委托中国国际工程咨询公司编制的《海峡两岸农业综合开发漳州试验基地总体规划》暨《海峡两岸南太武经贸协作区布局规划》,不久前在北京通过论证。 漳州在加强海峡两岸交流过程中,不断探索,勇于尝试,取得了积极的成果。如对台农业合作水平居全国前列,现已成为海峡两岸农业合作的密集区和示范区,是全国重要的对台农业交流合作引进基地。农业方面累计合同利用台资5.8亿美元,实际利用台资3.4亿美元,多渠道引进台湾农业良种430多种、先进种养加保鲜技术40多项,推动了农业产业化进程。成功召开漳台合作经贸洽谈会和首届海峡两岸(福建漳州)花卉博览会。目前,漳州已成为吸引台资的重点地区之一。到1998年底,全市累计批准台资企业1034家。
8. 石家庄给林木建档案
第2版(经济)专栏: 石家庄给林木建档案 本报讯植树造林,一分栽,九分管。石家庄市为京深高速公路两旁的15万株林木建起了林木档案,使林木成活保存率较建档前提高了30%以上。 为扭转年年植树不见林的被动局面,去年8月份,石家庄市对106.5公里长的京深高速公路两侧所栽树木的品种、时间、地段、数量等进行登记,建起了档案。为解决好树与地的矛盾,市委、市政府在对沿线农户予以优惠和对农作物折价给予补助的同时,将绿化带第一次栽植所需的树苗,无偿提供给农户,并组织栽植,栽植后树木的所有权和树木成材后的收益全部归农户所有,但对于树木的损坏或死亡也将追究有关人的责任,还与农户分别签订了《高速公路绿化带林木管护合同》。 (张志勇刘娴李文强)
9. 价格走低效益下降生产波动生猪生产形势严峻
第2版(经济)专栏: 价格走低效益下降生产波动 生猪生产形势严峻 本报北京4月7日讯记者彭俊从农业部了解到,今年以来,受多种因素的综合影响,全国生猪市场价格出现大幅度下滑;养猪效益明显下降,一些省市出现严重亏损;生猪生产发生波动。 据农业部对全国400个定点县调查,3月份仔猪、肉猪和猪肉平均价格分别为6.42元/公斤、5.53元/公斤和9.9元/公斤,分别比去年同期下降50%、26.5%和21.8%。多数省份生猪生产出现亏损,按照目前价格水平,农民饲养一头商品猪亏损100元左右,规模猪场养一头猪亏损150元以上。受此影响,良种猪的生产和销售受到严重冲击。据对全国大中型重点良种猪场调查,今年1—3月份种猪销售量减少一半以上,销售价格下降三成以上。良种猪繁育体系面临市场和价格的双重威胁,瘦肉猪良种推广步伐明显减慢。 严峻的生产形势引起了农业部门的高度重视。日前,农业部畜牧兽医局召开生猪主产省区座谈会,和山东、四川、湖南、湖北、吉林等主产省区农业厅代表一起汇总情况,商量对策。
10. 财政部发出通知要求加强基础设施建设资金管理与监督
第2版(经济)专栏: 财政部发出通知要求 加强基础设施建设资金管理与监督 本报北京4月7日讯记者李建兴报道:经国务院同意,财政部近日发出《关于加强基础设施建设资金管理与监督的通知》,要求各地、各有关部门进一步加强基础设施建设资金的管理与监督。 《通知》强调,要加强资金源头管理,确保建设资金及时、足额到位。各地区、各部门要在建设项目的前期工作阶段就将资金来源管理放在突出位置,确保项目建设资金不留缺口,防止形成“胡子工程”。对所有财政性资金投资的建设项目,各级财政部门必须加大监督力度,督促落实配套资金,否则不得安排拨付财政资金;中央补助地方投资的建设项目,地方财政配套资金来源不能落实或明显超过地方财政承受能力的,要相应调减项目,压缩投资规模。 《通知》重申,要严格执行国债专项资金管理的各项制度和法规,切实加强执法监督检查。财政部对基本建设的资金管理,有一系列的规章制度。国家实施积极的财政政策以来,为提高基础设施建设资金的使用效益,防止资金的损失和浪费,财政部又制定了一些加强基础设施建设资金的财务管理与监督的制度和法规,各地区、各部门要认真贯彻落实有关规定,切实保证基础设施建设资金的专款专用,防止挪用和变相挪用。 为了确保严格执行财务与资金管理的规章制度,有关部门要加强监督检查,杜绝资金使用中的违法违纪行为。 《通知》明确,要进一步加强基础设施项目概算、预算和竣工财务决算管理,努力降低工程建设成本。凡有国债资金投入或其它财政性资金投入的建设项目,都要认真搞好工程概算审查,并将审定的工程概算,作为安排财政预算资金的依据。凡有财政资金投资的基础设施建设项目,工程预算需由财政部门审查认定,作为建设单位向施工单位办理工程款拨付和结算的依据。
11. 宜昌乡镇推行会计委派制
第2版(经济)专栏: 宜昌乡镇推行会计委派制 本报讯湖北宜昌市自13县市区137个乡镇推行会计委派制之后,又在市直机关普遍推行这一制度。首批派往市直机关的委派会计怀揣市政府颁发的《委派书》,已于近日走马上任。 宜昌市会计委派制度最先在长阳土家族自治县和卫生系统进行试点。长阳派往县交通局的委派会计在境内318国道改建工程中,坚持事前参与、事中监督、事后控制,使一大批把关不严和开支不合理的项目被制止,真正起到了当家理财的作用。宜昌市137个乡镇的委派会计单位在接受1998年度审计中,无一财经违纪现象,单位财务秩序明显好转。 据悉,宜昌市在完成行政事业单位会计委派工作后,还将把这一制度向国有大中型企业延伸,以保证国有资产的安全。(林毓卿张明文)
12. 关林商贸城坚持依法治市
第2版(经济)专栏: 关林商贸城坚持依法治市 本报讯河南省洛阳关林商贸城建设管理委员会,对关林商贸城市场采取一系列市场化、法制化、规范化措施,1998年市场成交额达到82亿元,税收突破3000万元,获得了良好的经济效益和社会效益。 位于河南省洛阳市郊区关林镇的关林商贸城有着悠久的历史。随着市场的发展,其管理体制不顺,基础设施落后,投资环境不好等弊端逐步显现,关林商贸城市场在全国影响力不断下降。 1998年,新一届洛阳市郊区政府,下决心按市场经济规律办市场,采取了一系列措施对其进行治理整顿,使市场形成了良性循环的局面。商贸城管委会从直接管理市场、干预市场转变到抓规范收费、抓依法管理、抓投资环境等改善服务性工作中来。1998年底,关林商贸城市场以82亿元的年成交额,重新迈入全国十大市场的行列。(税利文)
13. 美“恒康”与我交流对付“千年虫”
第2版(经济)专栏: 美“恒康”与我交流对付“千年虫” 本报北京4月7日讯世界人寿保险业“巨头”之一美国恒康相互寿险公司日前委派信息技术专家来华,就“千年虫”问题与中国保险企业开展交流,以确保这些公司的计算机系统安全过渡到新世纪。(吕建东)
14. 深圳海关一天缉获十六艘走私油船
第2版(经济)专栏: 深圳海关一天缉获十六艘走私油船 本报讯4月5日下午2时许至次日上午8时,深圳海关海上缉私处在深圳东部海域组织行动,连续查获16艘涉嫌走私成品油船只、成品油300吨,案值70万元。 4月5日,该处海缉机动科出动摩托快艇,通宵达旦奋战18个小时,分别在内伶仃海面和桂山岛附近海面先后查获从香港方向运往番禺、东莞、中山等地的16艘运装小额成品油的小型运输船、渔船。上述16艘小型船舶装载的成品油均无任何单证,经过改装后从事“蚂蚁搬家”走私成品油。(刘昆)
15. 铁老大如今也很抠
第2版(经济)专栏: 铁老大如今也很抠 每年用于机车用油支出近亿元的济铁分局济南机务段,近日对认真负责、严格计量标准的计量员谭荣进行表彰。 济南机务段是全国十大客运机务段之一,拥有机车100多台,是屈指可数的机车用油大户,被路外各供油厂家视为“财神爷”。3月18日,这个段泰安驻在所燃油计量员谭荣在对到达的5罐车机车用燃油进行验收计量时,发现实际数量比货单标明的255.455吨少1042公斤,即使刨去路耗后还少735公斤,超出了铁道部规定的2‰盈亏范围,遂向段上汇报。为确保数据无误,段再次进行计量,认定准确后,依法向供应厂家提出索赔要求。 与济南机务段已有多年业务关系的厂方,对一向“大手大脚”的“铁老大”突然如此计较表示不解。但在该段的一再坚持下,厂方最终派出3名技术人员专赴泰安对这批燃油进行复测。在确认数据属实后,双方当即办理了索赔手续,并敲定了对今后供油短缺数量累计年终一并赔偿的协议,用契约的形式堵塞了漏洞。 成本同企业利益和职工收入紧紧连在一起。一个日消耗燃油100多吨的“铁老大”,再也不像以前那样“大手大脚”了。严格计量,把好关口,给企业带来了新气象。 (董曼忠张勇明河)
16. 山西森林着火200森警驰援 温家宝要求周密组织,科学指挥,迅速扑灭大火
第2版(经济)专栏: 山西森林着火200森警驰援 温家宝要求周密组织,科学指挥,迅速扑灭大火 本报北京4月7日讯记者周泓洋报道:记者从有关部门了解到,4月3日从山西汾阳市境内燃起的森林大火,已经严重威胁着文水县境内30多万亩森林和3万亩国有林场。扑火过程中有23人死亡。国务院副总理温家宝两次批示要求迅速扑灭大火,并注意人员安全。国家林业局公安局今天已调动内蒙古200多名森林警察驰援文水救火。 这场大火4月3日燃起以后,迅速蔓延,于4日进入相邻的文水县境内,有30多万亩国有林区、3万亩国有林场的成片森林受到大火威胁。由于今天白天风大,无法进行扑火作业,加上山高坡陡等原因,导致火场北线未能得到有效控制,而在东线和南线已有所控制。今晚从8点到10点,将对火场进行人工降雨作业。火灾发生后,国家林业局高度重视,已经派出一个工作组到达火灾现场,并带去了一批扑火工具,协助当地组织扑火工作。目前当地火场已有2000多人进行扑火。 温家宝同志要求:扑火工作一定要周密组织、科学指挥、避免人员伤亡,国家林业局要向各地发通知,专门强调安全扑火问题,以引起重视。昨天(4月6日)温家宝同志批示中要求:要采取一切措施,迅即扑灭汾阳森林火灾,不留隐患,防止死灰复燃。 这次火灾原因尚未完全查明,估计是由于清明节上山焚纸引起的。国家林业局日前向全国发出紧急通知,提醒各地在清明前后一定要对所有山头、坟头死看死守,不允许在森林中乱烧纸,乱点火,以确保森林安全。 国家林业局同时要求各地注意扑火工作的科学指挥,在扑火前要对扑火人员进行安全知识教育,严格禁止动员妇女、老人和未成年人参加扑火。
第 3 版
1. “献身敬业的好干部”刘海英
第3版(政治·法律·社会)专栏: “献身敬业的好干部”刘海英 新华社记者李清华本报记者郭嘉新华社通讯员崔令才 “一息尚存,奋斗不止。”刘海英,这位先后20多次执行处置突发事件任务,6次闯入火海,英勇保卫国家财产和人民生命安全的年轻武警警官,在身患重病之后,仍忘我工作,最后终于倒在他挚爱的岗位上。近日,武警部队党委作出决定,授予他“献身敬业的好干部”光荣称号。中共山东省委、省政府也决定授予他“献身武警事业的好干部”荣誉称号。 刘海英是武警山东总队烟台支队福山区中队政治指导员。他虽然是一名政工干部,但他却常常与其他干部争着去执行艰苦、危险的任务。1991年8月1日,福山区中队接到抓捕一个犯罪团伙的战斗命令。傍晚时分,刘海英带领一个战斗小组摸黑翻墙入院,破门而入。曾被公安机关拘留3次的主犯姜模利不甘心束手就擒,凶猛地扑上来抢夺刘海英手中的武器。争夺中,刘海英的冲锋枪背带环被扯坏,右手大拇指的指甲被掀掉,鲜血直流,钻心地疼痛。见此情景,亡命之徒姜模利更加猖狂,恶狼般扑向刘海英,妄图夺枪拒捕。刘海英与歹徒展开了殊死搏斗。就在这时,另一名持刀歹徒也扑向了刘海英。刘海英在鸣枪警告无效的情况下,果断地将不法之徒击毙。另外7名犯罪嫌疑人在强大威力震慑下束手就擒。 1995年9月的一天,刘海英奉命带领4名战士处置一起爆炸案件。歹徒十分嚣张。为了确保参战官兵的生命安全,公安部门领导要求他们穿防弹衣。可是送来的防弹衣不够,刘海英毫不犹豫地把防弹衣让给了战士。他命令战士在他身后一字形拉开,与被公安局叫来喊话的歹徒之妻一起,轻步上楼来到歹徒家门口。当歹徒听到妻子的声音刚打开一条门缝时,刘海英飞步冲上前去猛地一脚踢开铁门,以迅雷不及掩耳之势冲进屋里,前后不到5分钟,没费一枪一弹就打了一个漂亮仗。 正当刘海英为维护社会安定孜孜不倦地工作时,病魔已悄悄地威胁着他的生命安全。1995年初,刘海英常常感到腿和手臂麻木无力,腰部疼痛。一天,正在给战士讲解擒敌技术的刘海英,忽然眼前一黑,昏倒在训练场上。经检查,他的脑部长了一个少枝性胶质瘤。由于脑瘤呈网状界限不清,手术难度和危险性太大,只好采取保守治疗。 面对死神,刘海英没有怯懦。他忍着常人难以想象的疼痛,与死神展开了殊死的较量,开始了他生命的倒计时。 1997年下半年,刘海英的病情急剧恶化,两三天就要休克一次。为了照顾刘海英的病情,支队领导拟调他到机关去工作。刘海英说,我的事业在基层,我离不开中队,离不开战士,让我在生命的最后几年里,扎扎实实地做一点有益的工作吧! 根据刘海英的突出成绩,支队党委考虑给他提升职务。他又动情地谢绝:“属于我的时间已经不多了,我需要的不再是职务和荣誉,而是要更加努力工作,踏踏实实走完人生旅途上的最后一段路程。” 1998年5月18日,是刘海英生命的最后一天:上午,他强忍着病痛的折磨,为新战士做擒敌拳示范;下午,中队组织5公里越野训练,他站在营房门口拿着秒表为官兵们计算时间;晚饭后,他不放心营区和厨房的卫生,再三嘱咐卫生员搞好防病工作;夜里,他在研读时不知不觉睡着了,再也没有醒来,永远地离开了与自己朝夕相处的战友。 刘海英30岁的生命,给后人留下了一串串闪光的数字: ——他所领导的中队连续4年被总队评为“基层建设先进中队”,连续7年被烟台市福山区公安分局评为先进单位,先后两次荣立集体三等功。中队党支部5次被总队、支队评为“先进党支部”。 ——他个人1次荣立二等功,3次荣立三等功,5次被评为“优秀共产党员”,多次被总队、支队评为“优秀基层干部”、“学雷锋先进个人”和“拥政爱民先进个人”。 ——他和战友们协助公安机关先后抓捕凶犯80多人,在危急关头保护了国家财产和人民的生命安全。 ——他帮助教育11名因受到挫折而失去生活勇气或误入歧途的青年人重新振作起来,成为有益于社会、有益于人民的人。(附图片)
2. 情系党报五十载
第3版(政治·法律·社会)专栏:社会扫描 情系党报五十载 唐楠萱 河北省唐山市路南区有一位老人叫熊希远,订阅收藏人民日报已有50个年头了。 从捧起人民日报创刊号起,熊希远就明白今生最割舍不下的是什么。1948年,熊希远18岁,是唐山一中的学生,和当时许多进步青年一样,他常常穿过国民党封锁线,到解放区去感受全新的空气。一天,解放区的同志给他看一张崭新的报纸,“人民日报”四个有力的大字令他激动不已,人民终于有了自己的报纸!尽管他没能将报纸带回唐山,还不能把报上登载的胜利消息大声地说出去,但他真真切切地明白,全国解放不再遥远。1949年春天,年轻的熊希远怀揣着人民日报,在喧天的锣鼓声中与唐山的亲人告别,踏上了随大军南下的征程。 1952年,熊希远复员回到家乡,同他一起回来的是一大袋保存完好的人民日报。后来,他调动过几次工作单位,但他始终坚持自费订阅人民日报并尽量保存下来。有一段时期,不允许个人订阅人民日报,这对于视人民日报为生命的熊希远来说是个不小的打击,他四处奔走搜寻人民日报没有结果后,给中宣部写了一封信,倾诉了自己的心事和愿望。一个月后,邮递员又为他送来了崭新的人民日报,老人手捧报纸激动万分,因为当时全乡只有两份人民日报,一份是乡党委的,一份是熊希远自己的。 这情结1976年的大地震也没能扯断。熊希远从废墟中爬出来,看到妻子和女儿都安然无恙后,顾不上收拾家当,先扒出人民日报,用苫布遮盖严实。谈起这段经历,老人总要叨唠两句:地震让我损失了一些人民日报,脸上流露出遗憾的神情,后来虽经多方收集,至今仍没有补全。 “情系党报五十载”,成为路南区女织寨乡郑各庄村村民的一桩美谈。负责他们那一片邮递工作的老邮电们都认识熊希远。50年来,他家的小屋里报纸堆得快顶到天花板了。 熊希远老人为自己的那份人民日报倾注了毕生心血,从最初的四开四版、竖排繁体到如今的四开十几版的大报,他对人民日报在每一个历史时期的特点均了如指掌。每当召开党代会、人代会,他不但仔细阅报,还专门买来会议文献收藏。从八大、十一届三中全会,到十五大……熊希远老人说:人民日报记录了新中国的发展历史,看到它,就能感受到新中国近50年的巨大变化。
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第3版(政治·法律·社会)专栏: 山西省大同军分区党委既注重培养使用典型,又注意为典型解决问题办实事。日前,他们拨专款为全国拥军模范欧学联安装了一部电话。图为欧妈妈与远在千里之外的“兵儿子”通电话。陈建忠仝仲璞摄
4. 北京市“三讲”教育动员会强调找准并解决领导干部中存在的突出问题
第3版(政治·法律·社会)专栏: 北京市“三讲”教育动员会强调 找准并解决领导干部中存在的突出问题 据新华社北京4月7日电(记者刘广军、李烽)中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林在日前召开的北京市级领导班子和领导干部深入开展“三讲”教育动员大会上强调,北京市级领导班子和领导干部的“三讲”教育,要以邓小平理论和十五大精神为指导,紧密联系首都改革、发展、稳定的实践和领导班子、领导干部的思想实际,认真总结经验教训,用整风的精神,下决心找准并解决好市级领导班子、领导干部中存在的突出问题,尤其是那些影响首都改革、发展、稳定,影响领导班子发挥整体合力和党群、干群关系的问题。 贾庆林强调,中央这次部署开展的“三讲”教育,是当前党的建设工作的重中之重,是迎接新世纪、进行新的伟大创业的重要思想和组织准备,是关系改革开放和现代化建设事业全局、关系党和国家前途和命运的一件大事。1995年11月8日,江泽民总书记在北京市考察工作时指出,“根据当前干部队伍的状况和存在的问题,在对干部进行教育当中,要强调讲学习,讲政治,讲正气。全国都应这样做,北京市更要起好带头作用。”北京作为首都,是全国的政治中心、文化中心,我们一定要把思想统一到中央的决策上来,以对党负责、对人民负责、对历史负责的精神,紧密结合首都北京的实际,充分认识“三讲”教育的必要性和重要性,不断增强搞好“三讲”教育的自觉性。 据介绍,北京市委对“三讲”教育极为重视,迅速制定了在全市开展“三讲”教育的实施意见,成立了专门领导小组和办公室,建立了巡视组工作制度和第一责任人负责制度,同时在顺义区、市委城建工委、市体委和市地税局进行试点工作,取得了有益的经验。
5. 全国金融系统党建工作会议指出“三讲”教育每阶段都不能走过场
第3版(政治·法律·社会)专栏: 全国金融系统党建工作会议指出 “三讲”教育每阶段都不能走过场 本报北京4月7日讯记者施明慎报道:全国金融系统党建工作会议今天闭幕。中央金融工委副书记阎海旺在讲话中强调,金融系统各级党组织和各级领导干部要充分认识在金融系统开展“三讲”教育的重要性,把“三讲”教育作为党建工作的一件大事,认真抓紧抓好。 阎海旺代表中央金融工委对金融系统“三讲”教育进行了系统部署,对每个阶段都提出了全面的、具体的要求。他强调,要严格按照中央的要求,把“三讲”教育每个阶段的工作做实做细,确保不走过场。金融系统开展“三讲”教育,必须认真贯彻中央的指导思想、工作原则、方针政策和方法步骤。按照中央规定的四个阶段,每个阶段都要有明确的工作标准,保证每一个阶段的工作都不走过场,坚决防止和克服形式主义。 据悉,中央金融工委多次组织传达学习、研究贯彻中央关于开展“三讲”教育的精神。根据中央的安排,金融系统第一批开展“三讲”教育的有9个单位,即中国人民银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中国农业发展银行、交通银行、中国人民保险公司、中国人寿保险公司。中央向第一批开展“三讲”教育的金融单位共派出5个巡视组,目前已全部进驻,总行(总公司)都召开了“三讲”教育动员大会。
6. 日照干部读书活动有成效
第3版(政治·法律·社会)专栏:短波 日照干部读书活动有成效 本报讯近年来,山东省日照市在全市党政机关和企事业单位干部中广泛开展“规范课程、明确教材、定期考试、建档立卡”的读书活动,取得明显成效。 去年以来在考查任用干部中,有25名学习成绩优异、工作表现突出的正科级干部得到提拔重用,对11名学习成绩差、工作漂浮、事业心不强的县级干部进行了谈话打招呼,并提出警告和批评。 (孙成博丁辉)
7. 武警医学院努力培养高素质人才
第3版(政治·法律·社会)专栏:短波 武警医学院努力培养高素质人才 本报讯武警部队医学院坚持用现代教育理论武装头脑,不断探索在新形势下培养武警部队高素质人才的办学模式,在十年间,培养的六千余名学员成为武警部队各医疗卫生单位的技术中坚和科研带头人。目前,三分之二以上的教研室都由三十至四十岁左右的青年教师挑大梁,学院先后获得各级科技进步奖八十余项,三十五岁的教授李玉明成为武警部队获国家科技进步奖的第一人。(张海华张照桢)
8. 秦皇岛引导军转干部建功立业
第3版(政治·法律·社会)专栏:短波 秦皇岛引导军转干部建功立业 本报讯秦皇岛市公安局积极引导军转干部到基层一线去学习锻炼,缩短“磨合”期,提高“磨合”质量,近年来有60%的军转干部走上了领导岗位,一大批军转干部受到公安部和河北省公安厅的表彰。(杨丽刘万敏)
9. 卫东区检察院文明接待来访
第3版(政治·法律·社会)专栏: 卫东区检察院文明接待来访 本报讯河南省平顶山市卫东区人民检察院视人民为父母,认真做好文明接待工作,连续3年被省人民检察院命名为“文明接待室”。 该院把文明接待,强化法律监督职能,维护社会稳定作为重点来抓,促进了控申举报检察业务的全面开展。去年以来,该院接待群众来访371次、483人,其中受理举报线索76件,初查31件。 (古国凡武振宽王全生)
第 4 版
1. 沪滇对口帮扶建起四十四个温饱村西藏自治区又有三县甩掉贫困帽子
第4版(要闻)专栏: 沪滇对口帮扶建起四十四个温饱村 西藏自治区又有三县甩掉贫困帽子 本报昆明4月7日电记者汪波报道:地处云南省边远贫困山区的红河、文山、思茅三个地州的22个贫困县,在被确定为上海12个区县的重点帮扶地区以来,得到全面发展。如今,上海已在这些边远贫困山区建成44个温饱试点村。 温饱试点村是上海赴滇帮扶挂职干部与云南省干部在深入调查研究总结各地脱贫经验后,提出的一个开发式扶贫的“金点子”。其主要特点是把扶持农民脱贫的资金、技术、项目落实到村到户,并在每个试点村里实施“推广卫星电视覆盖、建设白玉兰卫生所、实现一村一校、推广良种、搞好助学和培训”五大工程。同时还在试点村里普遍推广了农科人员与农户共担风险的办法,消除了农户学习科学种养技术的后顾之忧。 本报拉萨4月7日电记者王建新、张忠报道:西藏自治区3个国定区定贫困县嘉黎县、萨迦县、墨竹工卡县和面上6.3万贫困人口甩掉贫困帽子,基本解决温饱。 近年来,西藏自治区实行倾斜政策,推出结对帮扶、科技扶贫等多项行之有效的措施,加大扶贫力度,增加扶贫投入。1998年,全区共实施扶贫开发项目101个,改造低产田20多万亩,开垦宜农荒地8万多亩,建设草场38万多亩和水利设施72项,完成人畜饮水工程32处,解决6.7万人、170万头(匹、只)牲畜的饮水困难,异地搬迁105户,总人数达4500多人,人均住房面积20多平方米。
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第4版(要闻)专栏:新闻摄影比赛 北京植物园大温室的钢架结构工程近日完工。这座亚洲面积最大、自动化程度最高的大温室以“绿叶对根的回忆”构想为主题,全部采用“点接式”玻璃幕墙,占地面积5.5公顷,总建筑面积17000平方米,建成后设热带雨林、四季花园、沙漠植物、专类植物等四大展室。这是坐落在北京香山脚下的北京植物园大温室效果图。新华社记者宋连峰摄
3. 香港高级公务员将来京进修
第4版(要闻)专栏: 香港高级公务员将来京进修 本报香港4月7日电记者冯霄报道:香港特区政府公务员事务局今晚透露,国家行政学院为香港特区高级公务员特设的第一期中国事务研习课程,将于4月11日至24日举行,首批学员即将启程前往北京。 参加此次课程的学员共19人,其中包括16名政府部门首长级人员及3名政务主任,民航处处长林光宇任团长。开办这项课程旨在加深学员对国家中央体制和当前重要改革政策的认识,增强香港特区公务员的国家观念以及与内地各级公务员的交流与联系,提高特区公务员按照“一国两制”方针施政的能力。
4. 蔬菜棚里笑声甜
第4版(要闻)专栏:现场短新闻 蔬菜棚里笑声甜 本报记者刘亮明 过黄河,上高原,穿山越岭。3月27日下午,记者踏进内蒙古伊克昭盟准格尔旗沙圪堵乡福路村段秀英的蔬菜大棚,听见女主人一串甜美的笑声。“别看咱这干旱山区,照样四季见绿,饭桌子上的时鲜蔬菜不比城里少哩。”段秀英指着大棚里的黄瓜、青椒、油菜、苦瓜、芹菜等近20种蔬菜说。 “同样的山区干旱地,过去好多菜连见都没见过,一年到头,尽吃酸菜土豆。如今各种花色想吃啥就吃啥,全靠了农业适用技术。”段秀英的丈夫武铁有快人快语,把科技致富经抖搂得明明白白:他家4口人,承包10亩责任田。前几年,按科技人员的指导,小心翼翼地搞了半分地的大棚,结果可观的收成让他开了眼。这两年,他和妻子一口气建起8座塑料大棚,靠科学的种植和田间管理,每年都有5茬鲜菜上市,一茬就有4000多元收入。同时,他还利用碎菜叶加饲料养良种猪和小尾寒羊,去年也收入近万元。尝到科学甜头后,他几年里自己购买各类科技图书800多册,办起了家庭文化室,免费为村民开放,并经常现身说法给村民传授各类适用技术。 福路村共1149人,去年人均收入3000多元。“咱这钱主要来于大棚菜,而大棚菜靠的是科技。没科技,致富就没门儿。”村民们感触颇深。
5. “远离灾难”大学生演讲赛举办
第4版(要闻)专栏: “远离灾难”大学生演讲赛举办 本报讯“抚慰创伤,远离灾难——反省二十世纪重大灾难”全国大学生演讲赛,日前在京开始举办。本次大学生演讲赛旨在通过对重大灾难的回顾与反思,增强国人防灾减灾意识。 以“中国人寿”冠名的本次大学生演讲赛由中国红十字总会、人民日报海外版、人民政协报、中国人寿保险公司共同举办。(唐松)
6. 昆明世博会彩色宣传图片发行
第4版(要闻)专栏: 昆明世博会彩色宣传图片发行 据新华社北京4月7日电《中国’99昆明世界园艺博览会》大型彩色宣传图片今日起向全国发行。这套宣传图片是由中共云南省委宣传部、世博会宣传文化大型活动部、新华社云南分社、新华出版社共同编辑,新华出版社出版的。 这套用48张铜版纸印刷的“宣传图片”,介绍了本届世博会的主题、规模和意义,以及中国政府、云南省和各省、市、自治区政府高度重视、积极筹办“世博会”的盛况;展示了世博园国际馆中各参展国和国内馆中各省、市、自治区的展馆风貌;展示出世博园场馆的结构形态、工程设施与云南的自然风光。
7. 香港中华炎黄子孙爱国促进会向黄帝陵基金会捐款千万港币
第4版(要闻)专栏: 香港中华炎黄子孙爱国促进会向黄帝陵基金会捐款千万港币 本报西安4月7日电4月6日晚,记者从黄帝陵基金会举行的新闻发布会上获悉,香港中华炎黄子孙爱国促进会决定向整修黄帝陵和今秋的祭祀活动捐款1000万港币。这是迄今为整修黄帝陵募集的最大一笔捐款。 香港中华炎黄子孙爱国促进会会长程鸿献代表该会向黄帝陵基金会递交了捐款确认通知书。 该协会还决定投资百万元,塑造高10米左右的黄帝巨型铜像,在今年重阳节前敬立于黄帝陵。截至目前,海内外同胞为整修黄帝陵捐款已逾5000万元。(孟西安祁勇)
8. 女记者开展“手拉手”植树活动
第4版(要闻)专栏: 女记者开展“手拉手”植树活动 本报讯3月19日,广东省女记者协会组织了200名女记者在白云山云台花园后山植下了200多棵尖叶杜英树,由此揭开了“女记者手拉手”植树活动的序幕。从今年起,广东女记者将每年开展植树和护林活动。 3月26日,上海市新闻单位40名女记者代表冒着绵绵春雨,来到宋庆龄陵园开展植树活动。在肃穆的陵园中,女记者们栽下了一棵3米多高的雪松和几十棵1米多高的茶花树。 从3月底到4月初,首都女记者随“绿色家园志愿者”来到山西临汾生态条件极差的黄河壶口,在见不到一点绿地的黄河边上种下了1000棵树苗。首都女记者参加这次行动的目的是和众多的志愿者一起,从壶口开始,建设万亩防护林,并通过年复一年的不懈努力,建设黄河流域绿化带。(蒋涵箴)
9. 钱其琛会见香港华侨华人总会访京团
第4版(要闻)专栏: 钱其琛会见香港华侨华人总会访京团 据新华社北京4月7日电(记者赵新兵)国务院副总理钱其琛今天上午在人民大会堂会见了以庄世平为名誉团长、古宣辉为团长的香港华侨华人总会访京团。 钱其琛说,中央政府对于华侨的作用非常重视。生活在世界各地的华侨华人都是爱国的,对祖国有着深厚的感情和向心力,他们在支持祖国发展经济,赈济灾难和促进祖国统一等方面发挥了独特的作用。 钱其琛说,香港回归后的情况证明“一国两制”方针实施的成功。近年来海峡两岸各项交流日益增多,两岸统一是大势所趋,“和平统一、一国两制”方针完全适合解决台湾问题,我们主张两岸进一步加强交流,增进了解,也希望香港侨界发挥自身优势,多做这方面的工作。
10. 戎子和同志逝世
第4版(要闻)专栏: 戎子和同志逝世 新华社北京3月30日电财政部原顾问戎子和同志(正部级)因病于3月20日在北京逝世,享年93岁。 戎子和同志病重期间及逝世后,朱镕基、胡锦涛、李岚清、田纪云、曾庆红、万里、宋平、刘华清、荣毅仁、薄一波、宋任穷、孙孚凌、张劲夫和习仲勋、王丙乾等,以不同方式表示慰问和哀悼。 戎子和同志1906年生于山西省平鲁县一个农民家庭,1936年9月参加革命工作,同年12月加入中国共产党,参加发起成立“山西牺牲救国同盟会”,任执委、常委。1937年,他参与了抗日武装山西新军的组织创建工作,任山西新军决死三纵队政治委员,同年6月兼任山西长治五专署专员、牺盟中心区党团书记,年底兼任专署保安司令,后任决死三纵队司令员。1941年7月任晋冀鲁豫边区政府副主席、党组副书记。1948年9月任华北人民政府财政部部长。1948年北平解放前夕,他作为中共三人代表之一,参加了北平的和平谈判,并在同年12月任北平军事接管委员会委员,兼物资接管委员会副主任,协助叶剑英同志主持了北平的财政经济部门的接管和恢复。 新中国成立后,戎子和历任财政部副部长,党组副书记、书记,政务院财经委员会委员。1952年10月至1953年8月任财政部代部长。后任中共中央西北局委员、财贸办公室主任,1978年5月任财政部顾问,同年7月兼任中央财政金融学院院长、党委书记,1979年1月任财政部党组纪检组组长。戎子和是第五、六届全国政协常委,曾任中国财政学会会长、名誉会长。1988年离休。(附图片)
11. 传输网络重复建设堪忧
第4版(要闻)专栏:社会观察 传输网络重复建设堪忧 本报记者傅丁根 近几年来,随着我国电信事业的发展,各地广播电视传输网络建设也得到快速发展。值得注意的是,由于种种原因,许多地方在网络建设中,自成体系独立建网,造成有线广播电视网重复建设,使国家资源和资金严重浪费。 1998年9月15日,江西省宜春地区广播电视局向地区计委提交《关于建设宜春地区广播电视信息传输网的立项报告》。9月30日,地区计委作出批复,同意建设宜春地区广播电视传输网,总投资4000万元。其中地区至县市光缆线路总长528公里,投资2500万元;设备投资1500万元。如果加上全区10个县市的县市内广播电视光缆传输网建设,还需投以巨资。以高安市为例,根据《高安市广播电视传输系统光缆联网工程可行性分析报告》,全市24个乡镇的广播电视传输光缆联网工程总投入需要资金2339万元。据此推算,宜春地区广播电视光缆传输网的建设总投资,当在2亿元以上。 记者日前在320国道南昌至宜春段看到,广播电视传输光缆线路正在紧挨着电信部门的架空光缆线路打洞、立杆、架线、挂缆施工。广电光缆杆路,凡可与电信杆路并行的,基本上都与电信杆路并行,有的甚至比肩而立(如图:左侧为电信杆,右侧为广电新架杆,摄于上高县敖阳镇狭山口)。 由于部分广电杆距电信杆过近,宜春地区电信长途线务局曾在1998年12月18日函告宜春地区广电局,要求双方杆路保持一定的距离以确保线路安全,并推倒了几十根广电部门新立的间距过近的电杆。但不久,被推倒的电杆基本上又在原处立起。电信部门有关专家对记者说,广电杆与电信杆净距过近,一旦发生倒杆事故,不但可能中断一方的传输,而且可能造成另一方传输同时中断,所引起的严重后果,谁也负不起责任。 目前,电信部门早已建成了完善的国家通信主干网。据了解,宜春地区1993年就在全省率先实现地区至县市通信传输数字化、光缆化。到去年底,宜春地区已建成使用的地区至县市、乡镇的光缆传输网总长达2735公里,光缆及光电传输设备总投资6645万元,加上已通至部分行政村的光缆及光电设备,光缆总长达3000多公里,总投资1亿多元。 有关人士指出,上述这些电信设施完全可以满足包括有线广播电视信息在内的地区——县(市)——乡镇图像、语音、数据及信息高速公路传输的需要。即使需传输至全区各行政村,也只需要增加少量投资即可。放着现成的国家主干通信网不用,新起炉灶另开张,花费国家的(归根到底是老百姓的)巨额资金去建一个自成体系的广播电视信息传输网,纯属重复投资,实在令人费解。 编后 为了切实避免有线广播电视网重复建设,国务院办公厅去年曾下发通知,要求广播电视传输网络的管理严格实行政企分开,成立企业化的广播电视传输公司,接受信息产业主管部门的统筹规划和行业管理,广播电影电视主管部门不得进行行政干预。广播电视传输网络的建设,要搞好与国家通信主干网、专用电信网和新建网的衔接和协调,充分利用现有通信网络,切实避免重复建设。各级地方政府均不得自行批准新建广播电视传输网络项目,确需新建的,要严格按程序上报信息产业部和国务院审批。江西宜春地区的作法,明显有悖于这些规定,应引起有关部门重视。
12. 迟浩田会见墨西哥国防部长
第4版(要闻)专栏: 迟浩田会见墨西哥国防部长 据新华社北京4月7日电(记者潘筱颖)中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天在此间会见了来访的墨西哥国防部长恩里克·塞万提斯·阿吉雷,双方就双边关系和国际形势等共同关心的问题交换了意见。 在谈到国际形势时,迟浩田表示,中国政府强烈要求立即停止对南联盟的空袭,呼吁国际社会及南有关各方共同努力,尽快平息事态,早日恢复巴尔干地区的和平。塞万提斯表示,墨西哥和中国一样,反对霸权主义和强权政治。
13. 连接澳门回归庆典主要场所的立交公路通车
第4版(要闻)专栏: 连接澳门回归庆典主要场所的立交公路通车 新华社澳门4月7日电今天下午,贯通澳门新口岸新、旧填海区的立体交叉公路举行通车仪式。 这条新的立交公路包括两座公路立交桥和一条沿海而建的公路。它的一端通往已确定为举行澳门特别行政区政府成立庆典的澳门综艺馆,另一端经过葡方将举行告别仪式的澳门文化中心;公路的中段,则经过即将动工兴建的举行政权交接仪式的场所。 据了解,建设这条立交公路投资为4300万澳门元,耗时近一年。
14. “修、管、防、抢”责任一体险工险段重点整治湘鄂切实做好防汛准备
第4版(要闻)专栏: “修、管、防、抢”责任一体险工险段重点整治 湘鄂切实做好防汛准备 本报长沙4月7日电记者周立耘报道:湖南省委、省政府认真落实和强化各项防汛责任制,抓紧抢修水毁工程,处理险工险段,积极储备抢险物资,扎扎实实做好防汛准备工作,确保全省安全度汛。 领导干部防汛责任制是湖南人民迎战特大洪水、取得抗洪胜利的一条成功经验。今年,省委、省政府继续把落实各项责任制摆在防汛准备工作的首位。省里在年初调整了省级领导联系的防汛责任区,并要求地市级领导包县,县级领导包堤垸、包水库,乡级领导包堤段、包工程,村干部包点,层层签订责任状。岳阳市明确规定:各级领导去年的冬修点就是今年的防汛责任区,实行“修、管、防、抢”责任一体化。日前,全市各地已逐级将包堤段、包水库、包工程的具体责任落实到人,所有的责任人都深入到各自的责任区进行现场检查,帮助解决具体问题。 全省各地把水毁设施的恢复、险工险段的处理、病险水库的整治当作防汛准备工作的重要环节,常抓不懈。去冬今春,全省共开工各类水利工程72万多处。目前,各地正抓紧工程的扫尾工作。与此同时,全省组织大批技术人员深入到各堤段、库区进行拉网式的检查,力争消灭所有工程隐患。重灾区常德市以处理垮堤垮坡为重点,组织数千名劳力突击整治,并对新完工的所有工程进行一次工程质量全面检查。 连年大水,特别是去年的特大洪水,使洞庭湖区的防汛物资消耗很大。为此,省委、省政府提前动手,千方百计补充防汛抢险物资器材。去年汛期刚过,洞庭湖区就将散落在各堤段、抢险点上的木材、砂石收集起来,存入防汛仓库。重灾区安乡县与供销等部门签订麻袋、元丝、油布、彩条布等器材的储备合同;益阳市抽调数十条铁驳船和上千台大小车辆,为湖区防汛仓库调运木材、砂石、块石。目前,湖区防汛仓库已备足各类抢险物资,部分群众也准备了必要的物资器材。 此外,水库等防洪设施的调度方案正在加紧制定和进一步完善,气象、水文部门正在完善各类测报设施和通讯网络,全省防汛准备工作正有条不紊地进行。 本报武汉4月7日电记者杜若原报道:湖北举全省之力,切实落实江泽民总书记、朱镕基总理对长江堤防质量的重要指示,以质量为中心建造一流堤防,确保今年安全度汛。 去年洪灾过后,湖北省委、省政府向全省人民发出了“大灾大治、夏汛冬防”的动员令,拉开了规模空前的整治江湖、兴修水利的序幕。全省用于堤防建设的投资达50.3亿元,超过近10年投入的总和。湖北省委、省政府在长江堤防建设中敲响质量警钟,省市县在各项工程中普遍建立了堤防质量管理机构,加大监督力度不留死角。 为了将湖北1500公里的长江干堤建成坚固屏障,湖北省率先实施了修堤与防汛连锁责任制,冬修的责任牌就是防汛的生死牌。沿江地区在堤防建设中把党政领导的责任具体化,明确规定地段的防汛负责人就是同一堤段的修堤指挥长,年复一年,保持连续性;同时实行追究制,不论修堤的领导调到哪里,出了质量问题都要追究其行政和法律责任。 去冬今春,湖北堤防建设大力推行项目法人制、招标承包制、工程监理制、资金监察制、竣工验收制。各地都明确了堤防管理单位为项目法人,对工程建设全面负责。省水利厅成立了水利工程招标投标委员会,对总投资在800万元以上、设备在300万元以上的一级建筑物组织招标投标。地市县对于少数工程曾出现的转包问题,进行了严肃查处。 省政府将去年水灾中长江干堤暴露的险点险段列为整治重点,精心制定治理规划、挑选施工队伍,做到除险保安。全省对分布在监利、洪湖江堤的114公里砂基险段,安排整治58公里。去年发生的34处溃口性险情,已安排整险土方1048万立方米,目前已完成计划的70%。同时对69座重点险闸、崩岸险段等均实施了“大手术”整治,御洪能力得到增强。 截至目前,全省27个重点堤防工程已完成单元工程4776个,质量合格率百分之百。
第 5 版
1. 凭借精良技术提供优质服务上海医院不再靠卖药过日子
第5版(教育·科技·文化)专栏: 凭借精良技术提供优质服务 上海医院不再靠卖药过日子 本报上海4月7日电记者丁伟报道:上海市在全国率先采取“总量控制、结构调整”的办法,使医疗费用过快增长的势头得到有效遏制,医院收入结构中药费所占比例逐渐变小,医院正逐步走上依靠精良技术、优质服务求得生存和发展的良性运行轨道。截至目前,全市医疗费用增长幅度由1993年的52%下降到11%,药费收入在医院总收入中的比例由60%多下降到47%左右。 长期以来,上海与全国其他地方一样,医院借公费医疗的“保护伞”,走外延式超常规发展之路,争相引进先进的医疗设备,片面追求药品的批零差价,盲目给患者开大处方,导致医疗费用增长过快,政府和企业不堪重负。 1994年年初,上海市卫生局出台《关于本市医院医药费用总量控制、结构调整的实施办法》及其细则,根据国民生产总值的增长速度和财政承受能力,将全市每家医院医疗费用的增幅控制在一定的比例之内,并逐年下调。对总收入超出规定额度的单位,超出部分一律收缴,并对超出部分处以5—10倍的罚款。控制总额的同时,他们对医院收入结构进行了调整,增设诊疗费和护理费,逐年适度提高挂号费、手术费、会诊费和普通检查收费标准,体现技术劳务价值,引导医院建立新的补偿机制。 经过一段时期的磨合,上海市各级各类医院渐渐从“依靠卖药过日子”、“全力以赴铺摊子”的恶性循环中走出来,特色意识、服务意识、成本意识明显增强,经营管理方式为之一变。他们采取种种措施,尽量避免一些不必要的重复检查,千方百计缩短病人平均住院时间,对各个科室和医生的处方用药进行严密监测,发现不正常情况及时过问和处理。他们不断改进服务质量,提高技术水平,加大优势学科的投入力度。医院管理者的“外交工作重点”不再是到处拉合同单位,而是四处学习先进的管理经验,引进各类能够为己所用的拔尖人才,加强学科梯队建设。 上海市的做法赢得了社会各界的广泛称赞,卫生部领导予以充分肯定。目前,“总量控制、结构调整”已作为医疗机构配套改革的一项重要内容,在全国范围内推广。
2. 以改革谋出路
第5版(教育·科技·文化)专栏:编余短论 以改革谋出路 鼎鸣 随着医疗改革不断向纵深推进,医院将实行医药分家,医院发展的支撑点将从以药为主转向以技术劳务为主。这对绝大多数医院来讲,无疑是一个严峻的挑战。 长期以来,我国的各级医疗机构一直走“以药养医”之路,药费收入在医院总收入中的位置举足轻重。这种补偿机制曾经有力地推动了卫生事业的快速发展,人民群众的医疗保健水平大大提高,但同时带来一系列问题,已到了非改不可的时候。 从“以药养医”到“以医养医”,要求医院管理者和医务人员把主要精力放到提高医疗服务质量上来。经过20年的快速发展,目前城市医院的“硬件”已基本“到位”,当务之急是采取有力措施,使“软件”硬起来。技术服务收费标准提高了,相应的“内涵”要跟上,让老百姓觉得花钱值得。院长要向企业家学习,增强成本意识,学会用成本核算方法管理医院。医务人员也要有危机意识,刻苦钻研业务,热情为患者服务。只有这样,才能在日趋激烈的竞争中站稳脚跟。 从这个意义上讲,医改又是医院发展难得的机遇。
3. 云南省负责人表示确保治滇目标如期实现
第5版(教育·科技·文化)专栏: 云南省负责人表示 确保治滇目标如期实现 本报昆明4月7日电记者赵永新报道:云南省省长李嘉廷今天在接受本报等四家中央新闻媒体的联合采访时表示,云南省将横下一条心,举全省之力克服一切困难,确保滇池治理第一阶段的目标如期实现,以优美的环境迎接世博会的召开。 李嘉廷省长介绍说,目前滇池的治理工作进展顺利。截至昨天,253家重点排污企业中,已有163家实现达标排放,其余企业或在紧张施工,或在做最后的调试。如果到4月30日不能达标排放的,将坚决予以停产治理。 他说,滇池治理还面临资金和技术两大困难。根据国务院确定的治理规划,到2010年共需投入资金上百亿元。目前已投入35亿元,正在投入的资金为30亿元,尚有65亿元没有着落。云南将千方百计扩大融资渠道,克服资金短缺的难题。关于蓝藻的清除,目前全世界尚无成熟技术。他们将加快药剂除藻的现场实验,争取早日选定最有效、最安全的药剂进行大范围的除藻工作。同时,尽快开展机械除藻,力争使滇池的旅游景观在世博会召开期间有明显改善。
4. 突出特色服务经济——西北大学学科建设采访记
第5版(教育·科技·文化)专栏:科教兴国神州行 突出特色服务经济 ——西北大学学科建设采访记 本报记者魏玉凤 坐落在古城西安的西北大学,是一所全国重点综合性大学。建国以来,西北大学为国家培养了5万多名各类专业技术人才,特别是为我国各大油田培养输送了大批技术骨干和管理人才,被誉为“中华石油英才之母”。 西北大学重视基础理论研究,强调新型技术开发,许多研究项目走在全国前列,理论物理、电分析化学、秦岭山带研究、中国思想文化等在国内外有广泛的影响。 西北大学有着80多年的历史,学科门类较为齐全,地质、化学、物理、历史4个学科已成为国家“基础科学研究与教学人才培养基地”。近几年来,为主动适应经济建设和社会发展的需要,学校狠抓重点学科建设,调整和改造了一批老的学科和专业,新建、增设了一批应用型新专业、工程技术学科及应用学科,扶持、建设了一批有特色的优势学科。1997年,该校重点学科建设开始启动,学校将中国发展经济学与陕西经济发展、计算机软件新技术及其在电子信息产业中的应用、现代生物技术与秦巴山区植物资源的保护和开发及生物化工技术等9个学科作为“211工程”建设重点学科,其中,中国思想文化史综合研究、地质学、物理学、化学等4个学科被列入国家“211工程”“九五”建设规划。目前,学校有国家级和省级重点学科15个,为提高人才培养质量提供了有力的保证。 在重点学科建设中,该校抓住了队伍建设这个根本,从经费和组织上给予保证,并加大了对学科带头人引进和培养力度。从1996年初到1998年5月,先后引进教授、副教授、博士30多名;通过在职、定向攻读学位、校外进修、出国进修等形式,培训中青年教师500多名,共有46名博士、硕士生学成回校工作;学校还启动了“跨世纪人才培养工程”和青年科研基金。 条件建设,尤其是实验室建设,过去一直是学科建设的薄弱环节。近两年来,学校加大了对基地投入的力度,取得明显成效。前不久,地质学基地被国家评为A类基地,在全国高校11个地质基地中居第二位。最近,化学、物理学、历史学基地的多媒体教学实验室也已建成并投入使用,在教学中发挥着重要作用。目前,该校有国家“基础科学研究与教学人才培养基地”6个,在全国地方院校中名列前茅。据统计,“九五”以来,该校利用“211工程”经费1000多万元,新建重点实验室12套、重点或补充建成实验室9套,从根本上改变了教学、研究手段落后的状况。 西北大学历来重视学科研究,具有较强的研究实力和科技开发能力。50年代学校就建立了化学、物理、生物、地质、历史、考古等10多个研究所(室)。改革开放以来,学校又陆续成立了20个研究所和研究中心,40个研究室,形成了一支专兼职相结合的科研队伍和自己的研究特色。在中国思想史、中国古代文学、南亚中东史、周秦汉唐历史考古、发展经济学、分析化学、构造地质学、古生物学及地层学、石油天然气地质研究等方面取得了一批重要研究成果,一些成果达到国内领先和国际先进水平。学校每年都承担100多项国家、省部级重点项目和国际合作项目,“六五”以来,该校共承担各级各类研究课题1800余项,其中国家级近500项,省部级1300余项,出版专著教材1000余部,发表学术论文13000多篇,鉴定成果267项。如地质学科主持的国家“八五”重大项目“秦岭造山带岩石圈结构、演化及其成矿背景”研究,获教育部科技进步一等奖,为进一步开发秦岭地区的矿产资源提供了理论依据。历史学科在国家三峡考古发掘重大项目中,发现了一批巴人早期房屋基地、墓葬和稻等重要遗迹,为揭开早期巴人文化之谜提供了大量翔实的资料。分析化学学科承担的国家自然科学“八五”重大项目“生命科学中的电化学分析和分子光谱分析法研究”的子课题,已通过国家验收,取得了“特优”的成绩。
5. 光盘产业发展亟需战略定位30元至80元的价位易被接受
第5版(教育·科技·文化)专栏: 光盘产业发展亟需战略定位 30元至80元的价位易被接受 本报北京4月7日讯记者杨健报道:多媒体光盘出版一方面要进一步丰富内容、提高质量,取得更多读者的认同;另一方面必须降低成本,选择适中价位,迎接盗版产品的挑战。这是今天在此间公布的一项针对多媒体市场的调查报告得出的结论。 这项调查是由新闻出版署音像和电子出版物管理司与国家信息中心主持,《多媒体世界》杂志社承办的。调查指出,目前多数题材的光盘出版均呈饱和趋势,其中尤以电脑学习和英语教学类为甚。从题材、内容到制作水平,都有半数以上的人认为“一般”,同时近七成的人认为这些出版物价格偏高。 这项调查中一个很有参考价值的发现是:定价30元的光盘能够被85%以上的人接受,是一个较适合的大众性光盘的下限价位;80元的光盘能被近20%的人接受,是一个较适合的高档次光盘的上限价位。光盘出版应该在这样的价格空间中选择其战略定位,即30元定价,靠成本领先实现规模扩张;或80元定位,靠别具一格占领高端市场。战略定位超出可行的市场空间,或战略定位模糊,都可能得到糟糕的结果。 今天同时公布的还有1998年优秀多媒体光盘的评测结果。希望电脑公司出版的《再造紫禁城》等5种光盘获最受读者欢迎奖,浙江电子音像出版社出版的《中国茶文化》等光盘获十佳光盘称号,另有6种光盘获单项奖和特别奖。
6. 《21世纪中国农业》出版
第5版(教育·科技·文化)专栏: 《21世纪中国农业》出版 本报讯记者蒋建科报道:中国农业在下个世纪将向何处去?如何实现农业的持续、稳定和高速增长?农业科技体制如何适应新的农业科技革命的要求?由中国农科院原副院长陈万金等主编、江西科学技术出版社日前出版的《21世纪中国农业》全面、系统地回答了这些问题。 组织出版该书的宗旨是未雨绸缪、规划未来,为农业宏观决策提供科学依据。该书编委会集中了中国农科院、国务院政策研究室、农业部、中国农业大学、中国科学院等12家单位的77位高水平专家学者,精心写就《21世纪中国农业》一书。全书由新的农业科技革命、粮食安全与食物生产等4部分组成,共43万字。该书高度浓缩了许多学者多年来的研究成果,以全新的观点和思路,提出了21世纪中国农业的发展战略及措施。
7. 台教育界人士到中央民大访问
第5版(教育·科技·文化)专栏:教科文短波 台教育界人士到中央民大访问 本报北京4月5日讯由台湾少数民族和教育界知名人士组成的台湾“民族学院考察研究团”,今天到中央民族大学进行为期一周的考察交流,了解祖国大陆发展少数民族高等教育的成功经验。 中央民族大学经过近50年的发展,已建立了由博士后、博士、硕士、学士及干部培训等门类构成的完整的少数民族高等教育体系,被海内外誉为“中国少数民族高级人才的摇篮”。台湾“民族学院考察研究团”此次考察中央民族大学,旨在为在台湾建立民族学院提供决策参考。(韦荣华)
8. 保定发现千年古文化层
第5版(教育·科技·文化)专栏:教科文短波 保定发现千年古文化层 本报石家庄4月7日电河北省保定市近日在进行旧城改造施工过程中发现了3米多厚、具有千年历史的古代城市文化堆积 经初步考古发掘,位于老商业区西大街原协生印书局旧址地下的这一古文化层包括古代房屋基址、夯土墙基、排水管道等建筑遗迹,同时出土了一批北宋时期的定窑系瓷器,有送子观音像、坐佛像和碗、盘等,还有明代的莲花石柱础、青花瓷器等文物。(王渊国风)
9. 国产数码照相机问世
第5版(教育·科技·文化)专栏:教科文短波 国产数码照相机问世 本报讯第一批国产数码相机和全自动立体相机拍摄和冲扩系统,日前由我国最大的照相机生产企业——上海海鸥照相机有限公司研制成功,并投入批量生产,从而使我国的照相机生产技术跻身世界先进水平。上海海鸥公司还组建了全世界日产量最大的数码相机生产线。(谢文)
10. 发泡塑料餐具难过世纪关
第5版(教育·科技·文化)专栏: 发泡塑料餐具难过世纪关 本报讯国家经贸委不久前颁布有关规定,一次性发泡塑料餐具将在2000年前被全面禁止生产、销售和使用。与此同时,推广使用绿色快餐具。这是我国依法治理环境污染的又一举措。 目前全国使用的发泡塑料快餐盒,绝大多数是采用聚苯乙烯和聚丙烯材料,无法在自然环境的循环再造中被降解吸收,造成严重的污染。 北京科鸿阳经济技术发展公司是我国最早进行以纸代塑快餐具生产线研制的科研机构,几年来,他们依国家高科技成果为基础,不断进行实验和探索,成功开发了一系列环保机械产品。他们研制的K96型“一次性纸制快餐具”生产线,单班日产量为3.5万只,以木浆、苇浆、草浆等纯天然纸浆为原料,用模具真空吸附成快餐具坯料,经过整形、消毒、包装等加工工艺形成可以与国际接轨的绿色产品。(肖佳)
11. 图片
第5版(教育·科技·文化)专栏: 4月7日是世界卫生日。北京市卫生局组织在京医疗单位在北京站北口举办了大型健康咨询活动。这是70岁的韩育才老人(右)向北京朝阳医院心血管内科专家王佩燕咨询有关冠心病的问题。新华社记者张旭摄
12. 中科院同澳门企业签署合作协议
第5版(教育·科技·文化)专栏: 中科院同澳门企业签署合作协议 据新华社澳门4月7日电中国科学院昨天与澳门的4家企业签署了4项合作协议和1项合作意向书,为展开澳门与中国内地在科技领域的合作迈出了新的一步。 内地的合作方分别为沈阳自动化研究所、曙光信息产业有限公司、联想电脑系统有限公司和深圳点通数据有限公司。 这是中国科学院和澳门生产力暨科技转移中心去年4月份开始合作交流以来结出的第一批果实。
13. 克孜尔千佛洞发现一批被湮埋的新洞窟
第5版(教育·科技·文化)专栏: 克孜尔千佛洞发现一批被湮埋的新洞窟 据新华社乌鲁木齐4月7日电(记者段芝璞)新疆考古工作者近年来对国家重点文物保护单位克孜尔千佛洞进行维修、清理时,发现一批长期被湮埋的新洞窟,并出土了部分珍贵文物。 位于今新疆阿克苏地区拜城县境内的克孜尔千佛洞,是西域古代龟兹国境内的最大石窟群,与敦煌、龙门、云岗并列为全国四大石窟。克孜尔千佛洞是汉唐时期西域佛教文化中心之一,距今已有一千六七百年的历史。 新发现的洞窟共有34座,大多数破败不堪,窟内均无壁画。新洞窟所处崖体壁立,堆土很厚,有些已坍塌。这些新发现的洞窟中,僧房、仓库以及其它不明形制的生活用窟约占90%,洞窟构造简洁、不饰任何雕饰。从现有资料看,克孜尔石窟中诸如此类的生活用窟为数不少,而以往的考古调查和研究对此注意不够。这批新石窟的发现,不仅使学术界对当时佛教石窟的分布情况有了新的认识,而且对该地区石窟全面进行年代顺序研究有积极意义。 考古工作者在清理洞窟时,还出土了龟兹文木简、龟兹小钱、贝叶佛经残片、陶器、木器、石器、铁器以及佛像残片等一批珍贵文物。经文物权威机构对少量出土文物进行鉴定,证实属国家一级文物的就有20多件。这些文物的出土,对中国佛教史的研究有重要价值。
14. 西安交大建成全国高校最大电话端局
第5版(教育·科技·文化)专栏: 西安交大建成全国高校最大电话端局 本报西安电日前,西安交通大学和西安市电信局共同筹资2000万元建设的西安交大电话端局正式交割,装机容量2万门,首期开通1.6万门,学生打电话难的问题可望得到彻底解决。 本次采用的设备是目前全国高校最为先进的SP30SM型数字程控交换机,装机容量基本上可满足学校教学、科研、产业的通信需求,是西安交大实施电话、有线电视、计算机“三电”进学生宿舍的重要一步。(孟西安王鸣媛)
第 6 版
1. 李鹏委员长会见叙总理
第6版(国际)专栏: 李鹏委员长会见叙总理 本报大马士革4月7日电记者刘华新、傅旭、吕志星报道:中国全国人大常委会委员长李鹏今天上午在叙利亚总理府与叙利亚总理祖阿比举行了亲切友好的会见。 李鹏委员长首先转达了朱镕基总理对祖阿比总理的亲切问候和良好祝愿。李鹏说,总理阁下1996年底访华时,我们在北京进行了很好的会谈,今天有机会在大马士革再次见面,我感到十分高兴。李鹏对叙利亚在阿萨德总统的领导下,根据本国国情,走自己的道路,保持社会稳定,经济持续发展,人民生活水平不断提高表示赞赏,并高度评价叙对外奉行独立自主、不结盟政策,坚持维护国家主权和领土完整。 李鹏积极评价中叙双边关系。他说,中叙建交40多年来,两国友好合作关系持续、稳定发展,在政治、经济、科技、文化等领域的交流与合作不断扩大,在国际事务中一贯相互支持、密切合作。对此,我们表示高兴和满意。 李鹏指出,中国是世界上最大的发展中国家,叙利亚是中东地区的重要国家,加强和发展中叙友好合作关系是中国的既定方针,这符合两国人民的根本利益,有助于加强发展中国家的团结与合作。中方愿在相互尊重、平等互利的基础上,把两国友好合作关系的良好发展势头带入21世纪。 李鹏说,中国始终不渝地支持包括叙利亚在内的阿拉伯国家的正义事业和正当要求,支持中东和平进程,支持国际社会为推动中东和平进程所作的一切努力。 关于两国的经贸合作,李鹏说,近年来,在双方的共同努力下,中叙经贸合作取得长足发展。上次总理阁下访华期间中叙双方签署的会谈纪要正在落实,并取得了进展。1998年,两国贸易额已达到1.75亿美元,同比增长15.3%,这说明,两国经贸合作潜力较大,开展互利合作的前景广阔。 祖阿比热烈欢迎李鹏委员长来访。他说,你是来自友好国家的一位老朋友,同你在叙利亚再次见面感到非常高兴。他对中国在建设中所取得的巨大成就表示钦佩。祖阿比说,中国人民自力更生建设自己国家的经验值得我们借鉴。叙中建交以来,两国政治关系良好。他对中国一贯支持叙利亚和阿拉伯人民争取中东和平的努力表示感谢。他表示,叙利亚愿意看到中国在国际事务中发挥更重要的作用。 祖阿比说,叙在经济贸易方面实行开放政策,欢迎外国企业到叙投资。叙对中国在叙的投资和援建项目取得的成果表示高度评价,他说,我们十分欢迎中国企业参加叙利亚的经济建设,叙方将为此提供良好的条件。 祖阿比请李鹏委员长转达他对朱镕基总理的亲切问候和良好祝愿。 李鹏委员长的陪同人员全国人大常委会副委员长何鲁丽以及侯宗宾、江村罗布、范敬宜、于振武、杜青林、袁启彤、吕聪敏、吉佩定、万经常和中国驻叙大使吴珉珉参加了会见。叙方参加会见的有总理的高级助手和政府部门的高级官员。 又讯李鹏委员长夫人朱琳今天前往叙利亚总理官邸,会见了叙利亚总理祖阿比夫人,双方就中叙友好和文化交流等共同关心的问题进行了亲切交谈。随后,朱琳会见了叙妇联主席巴库尔及叙妇女界代表。
2. 李鹏委员长与叙议长会谈
第6版(国际)专栏: 李鹏委员长与叙议长会谈 本报大马士革4月7日电记者刘华新、傅旭、吕志星报道:中国全国人大常委会委员长李鹏6日晚上在这里与叙利亚人民议会议长卡杜拉举行会谈,会谈是在亲切友好的气氛中进行的。 李鹏首先祝贺卡杜拉再次当选叙利亚人民议会议长。他说,议长阁下率团参加九十六届议会联盟大会时,我们在北京见过面,我很高兴有机会再次在大马士革与你相见。中叙两国领导人保持经常接触,就双边关系及共同关心的国际和地区问题交换看法和意见,对加深相互了解、增进友谊、扩大合作是十分有益的。 李鹏说,中叙友谊源远流长,两国在政治、经贸、文化等各领域进行了广泛而富有成效的合作,在国际事务中也一直相互理解和支持。近年来,两国高层互访不断,进一步加深了相互了解,有力地推动了两国友好合作关系的发展,合作领域不断拓宽。他说,1991年我访问过贵国,这次再次来到叙利亚,目睹大马士革发生了很多变化。我们对叙利亚在阿萨德总统领导下取得的重大建设成就感到十分高兴。中国十分珍视同叙利亚的传统友谊和业已存在的友好合作关系,进一步加强中叙友好,不仅符合两国人民的根本利益,也有利于加强发展中国家的团结与合作。 李鹏说,中国全国人大愿意进一步加强同叙利亚人民议会的交往与合作,我愿与议长阁下共同努力,通过两国议会不断加深交流与合作,增进两国人民相互了解,促进两国关系发展,在相互尊重、平等互利的基础上,把两国长期、稳定的友好合作关系带进21世纪。 李鹏还介绍了中国全国人大的组织结构、人民代表大会的职能和刚刚结束的九届全国人大二次会议取得的成果。 卡杜拉议长说,叙中两国自50年代建交以来,不管国际形势发生何种变化,我们都保持着十分友好的关系。委员长的这次来访是我们两国关系中的重要事件。叙非常重视发展与中国的关系,珍视同中国的友谊。叙利亚人民感谢中国长期以来在政治、经济、文化等各个方面对叙利亚的帮助。叙利亚愿意发展两国、两国议会和两国人民之间的友好合作关系。 7日晚上,卡杜拉议长和夫人举行晚宴,热烈欢迎李鹏委员长和夫人朱琳及其一行。 又讯李鹏委员长7日晚在大马士革亲切看望了中国驻叙利亚大使馆工作人员、中资机构和留学生代表。
3. 文明古国再塑文明
第6版(国际)专栏:出访归来 文明古国再塑文明 本报记者张静宇安国章 埃及是文明古国,川流不息的尼罗河曾经孕育出璀璨的古埃及文化,在人类文明发展史上留下了浓墨重彩的篇章。 记者在采访中欣喜地注意到,面对发展变化的世界,埃及人民没有沉醉于往昔的辉煌,而是把着眼点更多地放到了未来。不少政府官员和群众在与记者交谈时都表示:传统需要继承,文明更须光大。在人类文明不断被赋予新的时代内涵的今天,埃及人民正视自己的国家在全球经济与社会发展竞争中所处的暂时落后现状,努力提高全民族的科学文化素质,扎扎实实为下个世纪的经济发展奠定科学文化基础。 在新兴的工业城市——“10月6日城”,记者参观了全部由埃方技术人员管理和控制的卫星地面站。在这里,10多个频道的自办电视节目通过属于埃及本国的广播电视通信卫星传向全国,内容包括新闻、教育、影视、卫生、体育和娱乐等多种类别,节目格调清新,内容健康,形式活泼。在埃及的短短几天里,记者无论是漫步开罗街头,还是驱车到外省采访,沿途所见用于接收广播电视节目的卫星天线密布各式建筑屋顶,就是在地处大漠深处的阿布辛布勒地区,卫星接收天线亦为寻常之物。从一个侧面显示,埃及政府正在致力于加快本土文化的建设。 在向记者介绍情况时,埃及朋友特别强调了现代化传播手段在提高民族凝聚力、普及国民教育、促进社会沟通与进步等多方面所具有的特殊效用,认为发展中国家应当尽量利用世界上一切能够利用的先进技术手段,加快国家和民族的科学文化建设。 在吸收发达国家科学文化和借鉴国外成功发展经验的过程中,埃及政府不妄自菲薄,而是大力弘扬民族优秀文化,并从维护阿拉伯传统道德观念出发,积极抵制一切外来不良文化的侵蚀。埃及新闻署长奥斯曼先生在会见记者时表示,他非常赞赏邓小平先生曾经说过的那句话:窗子打开后,新鲜空气吹进来,也会混进一些苍蝇,但绝不应为此而关闭窗户。他认为,埃及在某些方面同中国一样,也面临来自外界的消极文化影响,抵制的办法之一,就是教育人民记住自己的历史。 记者通过观察感受到,由穆巴拉克总统亲自倡导的这个思想在埃及已经得到切实的贯彻。近十几年来,包括文化宫、图书馆、艺术中心、博物馆等在内的文化基础设施建设得到各级政府的重视,一批从事民族音乐、舞蹈、文艺评论、影视、民间艺术研究的专门机构成为国家文化建设的中坚力量,他们积极贯彻继承与创新并重、民族性与世界性共存的原则,不断为古老的民族文化艺术增添新的内容。1989年,国家拨出巨额资金,创办了中东地区最大的影视艺术城。影视城负责人自豪地称这里是“新一代阿拉伯文化的策源地”,具有每年拍摄100部影片和数千小时电视节目的能力,已经在繁荣国家文化创作事业上发展出重要作用。 文化振兴,教育为本。埃及政府和社会各界近年来重视加大对教育的投入,力争尽快在全国范围内扫除文盲。一大批教育基础设施陆续出现在埃及的大地上,记者前往参观的阿布辛布勒地区,常住居民不过千余,就建有中、小学和职业技术学校,教育的普及程度可见一斑。政府公布的统计数字显示,全国接受初、中级正规教育和职业技术教育的人数已从1981年的不到760万人增加到去年的1500多万人,由政府和私人投资兴办的大学和各类高等技术学校从199所上升到397所,仅开罗大学就有在校学生15万人。国民教育的各项指标与18年前相比,均有了成倍的增长。截至1998年,埃及全国已有2200所学校引入了计算机课程,在一些大学和研究机构,国际互联网开始得到广泛应用,国家信息服务中心、《金字塔报》等单位还开设了各自的网站,用阿拉伯文和英文两种文字向全世界发布动态信息。 这些变化使记者联想起,在阿斯旺水坝附近的一个小村子里采访时,遇到的一群行进在上学路上的努比亚小学生,从他们那充满自信的笑脸和落落大方的神态中,从不远处校园中迎风飘扬的埃及国旗上,我们似乎看到了埃及的希望与未来,并且有理由相信,在政府和全体人民的共同努力下,埃及人民致力国家复兴、再创现代文明的事业一定能够成功。(附图片) 上图为开罗老城区一座保存完好的古城门。 本报记者刘水明摄
4. 我代表在联合国人权会议上指出解决人权分歧不能搞对抗
第6版(国际)专栏: 我代表在联合国人权会议上指出 解决人权分歧不能搞对抗 据新华社日内瓦4月7日电(记者陆大生)出席联合国人权委员会第五十五届会议的中国代表团团长乔宗淮大使7日在全体会议上强调指出,对话有助于解决各国之间在人权问题上的分歧,对抗没有出路。 乔宗淮说,各国国情不同,对人权问题存在一些不同看法是正常的。中国政府一贯主张,通过在平等和相互尊重基础上的对话与交流妥善处理分歧。实践证明,这是行之有效的最好办法。乔宗淮对欧盟今年再次决定不在人权会上提出针对中国的提案表示赞赏。他说,这是明智之举,对双方对话以及缓和人权会上的对抗气氛都有好处。 乔宗淮指出,美国政府3月26日宣布将在人权委员会提出涉华提案。美国代表在前几天的发言中歪曲事实,对中国进行无端攻击,并声称提出指责中国的人权提案是个“原则问题”。他说,美国置委员会多数国家的呼声于不顾,独断专行。如果这是个原则的话,那就是冷战的原则、霸权的原则、对抗的原则。 乔宗淮还介绍了1949年新中国成立以来人权状况发生的翻天覆地的变化。 联合国人权委员会第五十五届会议于3月22日在日内瓦开幕,将于4月30日结束。本届会议讨论的议题有发展权、经济社会文化权、公民和政治权利、妇女和儿童权利等20多项。
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第6版(国际)专栏: 图为一位年轻人在贝尔格莱德街头出售抗议北约侵略的纪念章。本报记者吕岩松摄
6. 叶利钦呼吁西方勿拒绝南倡议俄国家杜马建议俄向南提供军援
第6版(国际)专栏: 叶利钦呼吁西方勿拒绝南倡议 俄国家杜马建议俄向南提供军援 本报莫斯科4月7日电记者刘刚报道:俄罗斯总统叶利钦致函西方七国领导人,呼吁不要拒绝南斯拉夫关于停火的倡议,希望他们积极地、不带有条件地研究这一倡议。 俄总统新闻发言人说,昨天南领导人宣布在科索沃单方面停火后,叶利钦立即签署了致美、法、德、英、意、加、日7国领导人的信函。信中说,贝尔格莱德决定停止一切针对阿族“科索沃解放军”的军事行动,与阿族政治领导人展开直接对话达成和解并研究解决遣返难民问题。 新华社莫斯科4月7日电俄罗斯国家杜马(议会下院)7日以压倒多数票通过一项决议,建议俄总统和政府向南联盟提供军事援助。 俄国家杜马在“关于采取紧急措施制止北约对南斯拉夫的轰炸和恢复科索沃问题的政治解决进程”的决议中说,俄总统和政府应在4月15日之前讨论并采取必要措施,向南联盟提供武器、技术兵器及其零部件,并向南联盟派出军事代表团。俄国家杜马还建议总统和政府向有关国家派议会代表团解释俄对南局势的立场。
7. 美国务卿奥尔布赖特称北约对南动武系新使命试验
第6版(国际)专栏: 美国务卿奥尔布赖特称 北约对南动武系新使命试验 据新华社华盛顿4月6日电(记者符泉生)美国国务卿奥尔布赖特6日在华盛顿布鲁金斯学会演讲时公开宣称,北约在21世纪将承担超出19个成员国领土以外的使命,目前在科索沃问题上采取的军事行动是实施这一使命的试验。 她说,北约下个世纪的主要任务仍是负责19个成员国的防务,但它必须承担成员国领土以外的使命。这些使命,可由成员国来承担,也可与非成员国共同承担。 奥尔布赖特在为北约轰炸南联盟问题辩解时说,这是为把一个长期处于不稳定状态下的巴尔干半岛纳入“欧洲主流”。她声称,轰炸才能迫使南联盟接受北约部队进驻科索沃,也是北约在下世纪尚未开始之前执行成员国领土之外任务的试验。
8. 列宁陵墓重新对公众开放
第6版(国际)专栏: 列宁陵墓重新对公众开放 专家对列宁遗体进行防腐检测和采取必要的防护措施后,安置列宁遗体的列宁陵墓于六日重新对公众开放。列宁陵墓是今年二月二日停止向游人开放的。在这两个多月的时间里,列宁陵墓所属的生物学结构科研中心的十二名生物医学专家对领袖遗体进行了深入检查,结果并未发现任何不正常现象。为了使列宁遗体始终处于适宜状态,专家们使用一种专门配制的气溶胶溶液对遗体皮肤做湿润处理并采取了其他一些必要的防护措施。
9. 印尼批准加入消除种族歧视公约
第6版(国际)专栏: 印尼批准加入消除种族歧视公约 印度尼西亚人民代表会议(国会)六日批准印尼加入联合国《消除一切形式种族歧视国际公约》。国会各个党派的代表在发言中一致赞成消除种族主义。印尼民主党代表在发言中呼吁政府废除一九六七年颁布的包括限制当地华人保持和继承自己的传统习惯的有关宗教、信仰的总统令。武装部队代表在发言中要求政府尽快废除所有同国际公约法相违背的国家法令。
10. 卢旺达大屠杀三位涉嫌人被捕
第6版(国际)专栏: 卢旺达大屠杀三位涉嫌人被捕 设在坦桑尼亚北部城市阿鲁沙的联合国卢旺达战犯法庭六日发表声明说,三名涉嫌卢旺达大屠杀事件的前卢旺达临时政府官员当日在喀麦隆被捕。他们是:在一九九四年卢旺达临时政府内担任公职部长的穆吉拉内扎·普罗斯珀、外交部长杰尔姆·布尔卡姆帕卡和商务部长朱斯坦·穆根齐。(据新华社电)
11. 印度联合政府危机加剧
第6版(国际)专栏: 印度联合政府危机加剧 由海军参谋长被解职问题引发的印度联合政府内部危机,六日进一步加剧。联合政府执政党之一的全印安纳德拉维达进步联盟总书记贾亚拉莉达决定撤出该联盟在内阁的法律和地面交通部长和负责财政和人事事务的国务部长,该联盟两部长已向瓦杰帕伊总理递交辞呈。全印安纳德拉维达进步联盟作出此项决定,是因为内阁拒绝了该联盟的三项要求,即:将费尔南德斯调离国防部长的敏感位置;让被解职的海军参谋长官复原职;成立联合议会委员会调查海军参谋长被解职问题。此间舆论认为,这是贾亚拉莉达撤消对联合政府支持的前奏。由于该联盟在人民院有十八个席位,一旦撤消支持,印度人民党领导的联合政府在议会就失去了多数地位。(本报专电)
12. 血腥的实弹演习
第6版(国际)专栏:随笔 血腥的实弹演习 何刚 北约空袭南联盟所动用的武器备受瞩目,但北约对此言语含糊。不过,根据各方面断断续续透露的信息,大致可以替北约理出一份武器清单。 这次北约动用了近20种航天系统、调遣了400多架最先进的战机和轰炸机,携带数百枚炸弹和巡航导弹扑向南联盟。战斗机主要是F—15、F—16、F—18、“幻影”、“旋风”、“鹞式”、EA—18“徘徊者”等,轰炸机有B—1和B—52,特别动用的有E3—SENTRY预警飞机、A—10反坦克攻击机、F—117A隐形战机和B—2隐形战略轰炸机,此外还有U—2侦察机、“阿帕奇”战斗直升机、“大力神”运输机等。 在这些令人眼花缭乱的机型中,B—2隐形战略轰炸机因首次参与实战而最惹眼。该机造价高达21亿美元,防雷达性能良好,能突破最先进的防空体系,探测、发现并摧毁移动目标,可携带16枚重900千克的精密制导炸弹或8枚重1800千克的打击掩体炸弹不间断飞行1万公里,最适合进行洲际打击。该轰炸机此次在实战中的首次亮相,更像一次精心策划的军品演示:3月23日五角大楼就放风说,B—2轰炸机可能参战;第二天两架B—2轰炸机即从美国密苏里州怀特曼空军基地起飞,长途奔袭数千公里,在南联盟投弹后顺利返回。西方媒体对此大加渲染。 北约得意忘形过早了。3月27日夜里,一架美F—117A“夜鹰”隐形战机在贝尔格莱德以西坠毁。南联盟称系“击落”,北约则强调不排除是机械故障所致,因为F—117A是世界上第一种实用的隐形战斗机,当年入侵巴拿马、空袭伊拉克曾出尽风头。但无论北约如何闪烁其词,一度被吹得神乎其神的隐形战斗机竟在实战中头一回栽跟头,美军总是脸上无光。 比美军更关心这些高精尖武器在战场上表现的则是各大军火商。战场是最好的“军火展销会”,硝烟就是看样订货的“开幕剪彩”。美军的“爱国者”导弹、“战斧”式巡航导弹在海湾战争中名声大噪,后成为军火市场上的抢手货,乐坏了美国军火商。“战斧”式导弹最远射程达2500公里、精确度为80米范围内,在实战中表现不俗。 这次北约对南动武,有7艘海军舰只和潜艇发射了上百枚舰载“战斧”式导弹,但据说其实际命中率不到20%,有些还被南联盟防空军拦截,看来制造和销售“战斧”式导弹的军火商今后生意要难做了。 取代“战斧”式导弹而引人注目的,是B—2隐形轰炸机携带的一种新型炸弹。俄国防部披露,这种炸弹爆炸时会发出一种电脉冲,类似于核爆炸发出的电磁波,对电子设备的破坏力极强,其威力介于常规武器和核武器之间,是一种新型大规模杀伤性武器,而研制这种炸弹的洛斯阿拉莫斯实验所正是第一颗原子弹的制造者。据说这种炸弹研制成功后苦于无处实战,这次在南联盟找到了用武之地,俄官员愤然说,“美国将南联盟当成了新式杀伤性武器的试验场”。 冷战结束后,世界军火贸易连年萎缩,军火商的日子越来越不好过。如今全球军火市场上60%的武器虽然仍由美国制造,多数军工企业还是不断滑入困境,它们一直盼望着战火再起。这次北约对南实施大规模空袭,美军仅补充大量消耗的巡航导弹就需花费2亿美元,美国军工企业今年的利润估计可以增加10%左右。 军事强国和见利忘义的军火商往往是好战分子,或为霸权,或为暴利。在它们看来,一场战争不过是一次实弹演习,至于千百万平民因战火而家破人亡,流离失所,它们可不管。然而,这次北约动用了如此多的先进武器,却不能让塞尔维亚人屈服,那些动不动就喜欢用武力解决问题的人,算是撞上“南墙”了。
13. 洛克比危机有望了结
第6版(国际)专栏:新闻分析 洛克比危机有望了结 本报驻突尼斯记者王传宝 4月5日上午,利比亚在的黎波里国际机场大厅内举行了把两名涉嫌制造洛克比空难的人移交给联合国的仪式。随后,这两名嫌疑犯与他们的家属、医生和律师团一起乘坐联合国的专机,前往设在荷兰海牙扎斯特军营的国际法庭受审。对此,美英两国首脑表示满意。联合国秘书长安南也说,长达10年多之久的洛克比危机已朝最终化解迈出了至关重要的一步。 在疑犯移交后不久,利比亚对外联络和国际合作总人民委员会(外交部)发表一份声明说,利比亚是按照总人民代表大会去年12月14日作出的决定完成移交的,这是包括沙特、南非和联合国秘书长安南本人等国际社会共同努力的结果。自去年8月利比亚与美英两国首次在将疑犯移交第三国审判问题上达成一致后,国际社会为推动洛克比问题的早日解决做了大量的工作。沙特、南非两国的特使不断在有关方面进行穿梭调解。安南秘书长去年底还亲赴利比亚做外交努力。 利比亚领导人卡扎菲于3月19日宣布接受美英提出的有关移交两名疑犯的新方案。这项新方案的主要内容包括:由设在荷兰的国际法庭根据苏格兰法律,在联合国的监督和南非与沙特的参与下,对两疑犯进行审判。若两人被裁定有罪,他们将在联合国的监督下在苏格兰监狱服刑并接受将在荷兰设立的利比亚领事馆的保护。该方案突出了联合国的监督作用,避免了美英两国单独操纵审判,在一定程度上消除了利比亚对美英可能借此危害其现政权的疑虑,从而为疑犯的顺利移交打下了基础。另一方面,自1992年联合国在美英推动下对利实施制裁以来,利比亚的经济遭受了沉重打击。据利比亚最近向联合国提交的一份报告称,截至去年2月,利比亚因制裁蒙受的损失已高达240亿美元。今年以来,美英两国曾两度对利发出加重制裁的威胁,据透露,新的制裁措施包括对利进行石油禁运。如果新的制裁措施得以实行,利比亚经济的主要支柱石油工业将遭受致命打击。因此,利比亚期望洛克比问题能够早日得以解决,使利社会和经济发展尽快回到正常轨道上来。 利比亚遭受制裁已长达7年之久,利比亚人民因此而蒙受了巨大的痛苦。国际社会对制裁日益不满,对利比亚人民深表同情。非统组织去年作出决定,抵制安理会对利实施的空中禁运。一些非洲国家领导人还接连访问了利比亚。所有这一切都对美英形成强大的压力,促使两国放弃强硬立场,并最终同意两名疑犯由联合国监督在第三国审判。另外,利比亚是北非地区最大的产油国,欧洲10%的原油是从利比亚进口的。目前,一些欧洲国家正积极准备发展与利比亚的关系。 总之,在国际社会努力和有关方面让步的情况下,利比亚两名疑犯终于得以顺利移交。现在,人们关注的焦点将集中在对疑犯的审判和联合国取消对利制裁的问题上。国际舆论希望有关各方信守承诺,使久拖未决的洛克比案早日画上句号。(本报突尼斯4月5日电)
第 7 版
1. 结核病死灰复燃
第7版(国际)专栏:科技漫话 结核病死灰复燃 张友新 日前,世界卫生组织总干事布伦特兰发出警告:如果不采取有力措施,全球结核病疫情将更加严峻。结核病正在死灰复燃,流行蔓延。 早在1993年世界卫生组织就宣布,全球结核病情处于紧急状态。目前,全球结核病例明显上升,约有19亿人受其感染,现有肺结核病人2000万,每年新发病例1000万,每年因结核病死亡的有300万人,超过了艾滋病、疟疾、腹泻等传染病死亡人数的总和,成为成人传染病中的第一杀手和最大死因。世界卫生组织估计,如果不加控制,从现在起到2020年还会有近10亿人受到结核病菌感染,2亿人患病,7000万人死于结核病。 当前,北美、澳新、西欧等地区,结核病控制得比较好,而这种病在亚非地区尤为严重。亚洲已有40%的人口感染了结核菌,结核病例占全世界的2/3,西太平洋地区每年新增结核病人140万,有50万人死于结核病。非洲结核病流行最快,撒哈拉以南地区结核病发病率已达到每年200万,许多国家已对疫情失去控制。 结核病是一种医学上称为结核分支杆菌(简称结核菌)的细菌引起的以呼吸道传染为主的慢性传染病,最常见的是肺结核病。此病菌通常经过空气传播。但据英国医学专家说,牛会患结核病,所以此类牛的牛奶中也会含有这种细菌;美国的牛群都要接受例行性结核病检查,大多数的牛奶都经过消毒处理,所以牛奶在美国已经不再是结核病的传染源了。结核病菌通常以肺脏为袭击目标,但也能扩散到身体的其他部位,特别是脑、肾脏、骨骼等,给广大公众造成生命财产的重大损失。 自1882年医学专家罗伯特·郭霍在肺病患者的痰中发现结核杆菌以来,人类在与防治结核病的斗争中取得了重大成就,本世纪40年代化疗药物的发明和以后卡介苗的广泛使用曾给人们带来控制和消灭结核病的巨大希望,认为“十痨九死”的肺病将在地球上绝迹。但实际情况是结核病现在又猖獗起来了,其原因除了病菌耐药性、贫困化、难民潮、战争动乱、人口流动、自然灾害等因素之外,人们还发现:结核病回升与艾滋病病毒传播有关。 在西方一些国家,常常把结核病当作是艾滋病病毒(HIV)感染的标志。研究表明,HIV感染者容易得结核病,这类人染上结核的可能性是没有感染HIV的人的30倍。临床观察结果还表明,HIV感染可以使处于潜伏状态的结核菌重新活动起来,并降低结核病的治疗效果,而结核菌感染也可以导致HIV感染者迅速发展为艾滋病,从而减少了艾滋病病毒感染者的生存时间。因此,世界卫生组织认为,艾滋病和结核病是“一对死亡伙伴”。 结核病的控制是一项长期而复杂的系统工程,必须综合防治才能见效。世界卫生组织向全球推荐目前最经济的DOTS卫生战略,其目标是治愈85%检出的菌阳病例并发现所有病例的70%。该战略是防治结核病的有效武器,目前正在全球范围内迅速推广,并在中国、荷兰、挪威、秘鲁、美国等许多国家和地区取得了巨大成功。对公众来说,重要的是注意公共卫生,尤其不要随地吐痰。随着社会及科技的进步,人类终将彻底战胜结核病。
2. 欧佩克油价迅猛回升阿尔及利亚:油价仍有疲软危险
第7版(国际)专栏: 欧佩克油价迅猛回升 阿尔及利亚:油价仍有疲软危险 据新华社维也纳4月6日电(记者刘云峰)根据石油输出国组织(欧佩克)秘书处6日公布的统计数字,上周该组织七种市场监督原油一揽子平均价迅猛回升,从前一周的每桶13.31美元回升到每桶14.42美元,平均每桶上升了1.11美元。 欧佩克原油3月份全月平均价为每桶12.36美元,超过了每桶12.28美元的1998年全年平均价。而今年2月份的全月平均价仅为每桶10.02美元,1月份为每桶10.74美元。 此间市场分析人士认为,欧佩克油价迅猛回升的主要原因是,今年3月23日欧佩克石油部长和部分非欧佩克石油生产国代表在维也纳通过的限产保价协议产生了影响。 根据4月1日开始生效的限产保价协议,世界主要石油生产国的原油日产量从这一天起减少210万桶,其中欧佩克削减170万桶,非欧佩克石油生产国削减40万桶。 据新华社阿尔及尔4月6日电(记者王连志)石油输出国组织(欧佩克)执行主席、阿尔及利亚能源和矿产部长优素菲6日在这里说,尽管在维也纳达成了减产协定,但是造成油价疲软的所有危险并未完全排除。 优素菲当天在国营碳化氢公司举行的有关减产的研讨会上发表讲话时称,欧佩克成员国3月23日在维也纳达成的关于日产量削减210万桶的协定是一个出色的协定,它使石油生产国恢复了团结,也为油价的回升开辟了良好的前景。 然而,这位部长警告说,造成1998年油价暴跌的所有危险目前仍不能排除,特别是某些政治考虑或其他因素往往是不以产油国的意志为转移的。 优素菲强调说,阿尔及利亚所有碳化氢产品的产量虽然仅占世界产量的2%,但它将不遗余力地维护自己的利益。他还透露说,阿提出的举行产油国首脑会议的倡议已经得到了响应,举行产油国首脑会议有可能变为现实。
3. 南遭轰炸邻国遭殃保经济损失巨大
第7版(国际)专栏: 南遭轰炸邻国遭殃 保经济损失巨大 据新华社索非亚4月6日电保加利亚贸易和旅游部长瓦西列夫6日在此间说,如果科索沃危机进一步深化,保每月受到的经济损失将高达2.6亿美元。 据保通社报道,瓦西列夫对新闻界说,波黑战争期间,保加利亚因国际社会对南联盟的制裁月均损失2.28亿美元。他说,当时保出口中欧和西欧国家的商品占其出口总额的40%,而现在这一比例已升至60%。 南联盟位于保加利亚西部,取道南联盟是保加利亚同中、西欧国家间运输最便捷的选择。北约对南联盟进行轰炸后,保交通业和对外贸易受到了严重影响。 瓦西列夫说,保政府正在准备制定一个减少损失的纲要,其中包括取消保商品出口美国和加拿大的配额、加快加入欧盟和北约的谈判、在建造第二座多瑙河大桥选址问题上寻求支持等。
4. 韩发展旅游推动经济
第7版(国际)专栏:通讯 韩发展旅游推动经济 本报驻韩国记者王林昌 旅游业作为韩国的国家战略产业之一而今备受重视。“振兴文化观光事业”已成为今年韩国发展经济的重要领域。 1998年虽是韩国遭受金融危机、经济面临严重困难的一年,但到韩国旅游的外国人数却超过往年,旅游收入已占韩国全年经常收支项目顺差的10%,人们戏称旅游是韩国经济的“孝子”产业。去年年底,韩国首次以“观光”命名的文化观光部便提出了一个雄心勃勃的发展旅游5年计划。按照这项计划,韩国将要在未来的5年里发展成为一个旅游大国,使外国来韩的旅游人数到2003年时达到700万,旅游收入达到120亿美元,创造就业机会70万个。按照这项计划,韩国将按照国际化标准进一步开发旅游资源和旅游商品;提高旅游设施的档次;利用国际会议及国际性活动推动旅游业的发展。为此,韩国政府加大了对旅游业的投入。据悉,今年韩国旅游业总投入将达1420亿韩元(现1200韩元约合1美元),并计划将今年日本提供的30亿美元贷款中的相当部分用于今后振兴旅游业的发展。 韩国观光公社是韩国最大的国营旅游机构。它不但通过总社和设在各地的分社组织国内外的游客到全国各地的名胜古迹去观光旅游,还协助地方政府制定符合本地区旅游发展规划,并为各地旅游景点培训人才;它还与地方一起合资经营旅游景区。最近,记者随观光公社一位营业部长到庆州、釜山、济州岛和新安郡等地参观采访,每到一处,都会听到当地政府对未来旅游发展的设想。韩国观光公社西南支社的一位旅游区管理部长在济州岛经营开发了20多年,如今他已50出头,头发花白,又风尘仆仆地来到全罗南道的木浦地区,准备利用10年时间在一片荒漠的处女地上营造一个类似于济州岛中文观光区那样国内外知名的新花园旅游景区。 韩国旅游事业的发展,除了韩国观光公社和当地政府的努力之外,另一个不可忽视的力量就是私人园林的崛起。在济州岛这种私人园林比比皆是。其中木石苑、翰林公园、如美地植物园和盆栽艺术苑则是其中的佼佼者。园林的主人往往需要倾注毕生精力去呕心沥血地经营,才可以创造出与大自然媲美且巧夺天工的艺术精品来供游人观赏。盆栽艺术苑的成范永老先生便是其中的代表。如今在占地3万多平方米的山野里,生长着100多种温带地区的乔灌树木,养育着2000多种具有奇特造型的松、柏、梅、桧的盆景。当我们来到他的艺术苑内时,看他正和工人们一起修路运土,营造新的园林景观。尽管是初春时节,寒意未消,但前来观赏他园林艺术的国内外游人已络绎不绝。 清洁的环境和热情的服务也是韩国旅游的一大特色。为了招徕更多的外国游客,最近韩国观光公社提出了包括改善公共厕所使用文化在内的10项措施,以便在今年使韩国的旅游事业的发展有个新的起点。他们决定在旅游服务行业中开展竞赛,奖励那些为吸引外国游客而改进服务且为旅游作出新贡献的优秀的旅游地区和公务人员、优秀的宾馆、餐饮店和服务人员、优秀的出租车公司和司机以及翻译导游人员等等。 瞄准中国潜在的旅游消费市场已经成为韩国发展旅游业战略目标的基石。韩国观光公社的社长洪斗杓说,中国社会主义市场经济的成功为旅游事业的发展创造了良好的条件,中国有12亿多人口,如果有3%的人能够出国旅游,人数就达3700余万。这其中若有1/10能够去韩国就是一个相当可观的数字。他寄希望于中国的未来发展。据有关部门统计,最近10年以来,中国到韩国旅游人数已由占来韩外国人总数的0.02%迅速上升到5.5%,随着中韩间政治、经济和文化交流的活跃以及交通状况的改善,去韩国旅游的人数也会大幅增加。韩国观光公社计划1999年吸引外国观光游客的总数为460万名,其中力争让中国游客达到20%。为了达到这项目标,目前韩国上下正作全方位的准备。他们从改善签证制度,加强旅游宣传,降低旅行费用,提供符合中国游客口味的饮食以及增加中文导游和中文服务等各个方面作出努力,以便迎接更多的中国游客前来韩国。 为此,韩国观光公社准备在今年9月开展韩中观光友好月活动,届时将有丰富多彩的节目来欢迎来自中国大陆以及港台地区的中国客人。 (本报汉城电)
5. 美向欧元区国家发出呼吁扩大内需带动经济增长
第7版(国际)专栏: 美向欧元区国家发出呼吁 扩大内需带动经济增长 新华社华盛顿4月6日电(记者王建生)美国财政部负责国际事务的助理部长埃德温·杜鲁门6日呼吁欧元区国家实行更加有利于投资和就业的结构调整,以扩大内需来推动经济增长。 杜鲁门在世界事务委员会发表的题为《单一货币和欧洲在世界经济中的作用》的讲话中说,目前,对欧洲和日本来说,更恰当的做法是通过内需来推动经济增长。 他说,欧元区在刺激经济增长方面有更好的政策选择,如对劳工、商品和金融市场以及税收政策进行结构性改革,这类改革更加有利于投资和就业。正是由于欧洲在结构改革方面动作迟缓,欧元区11国的实际投资额到1998年才超过上一个经济周期的高峰年1991年,在就业总数方面现在才开始向上一个周期的高峰回升。欧洲内部投资长期处于低水平导致了资本的外流和总需求疲软。 杜鲁门认为,欧元区作为一个整体要在世界经济中发挥建设性的作用,就必须依靠投资而不是出口来带动经济增长。过去几年中,欧元区国家为了达到加入欧元的目标,在宏观经济结构调整方面取得了引人瞩目的进展,但世界经济对欧元区的期望是采取刺激就业和内部投资的政策,这是欧洲经货联盟本身不可能自动带来的。 他说,美国希望欧元区采取积极的刺激增长的政策,以推动欧洲和世界经济更快地增长。
6. 泰振兴经济措施公布后
第7版(国际)专栏: 泰振兴经济措施公布后 本报驻泰国记者成元生 4月4日是泰国政府新的振兴经济措施公布后的第一个星期天。这天,记者来到曼谷著名的群侨商场。商场内人群熙攘,服装、化妆品、食品、日用品柜台和超级市场的顾客格外多。由于政府公布了新的经济措施,将增值税由10%降低到7%,肉类、蔬菜、饮料、日用品等一般食品都降价,中低档服装、鞋类降价更多,为30%左右。记者在家用电器柜台见到一对中年夫妇正在购买空调。中年夫妇高兴地说,这种三菱牌空调比以前降了好几千铢。 商场经理说,今天的销售额预计将比前几个星期日增加30%左右。据说在市内其他商场,如中央商场、罗宾逊商场、博大商场的顾客也比以前增加很多。有家百货公司的职员还穿上化装舞会的服装在门前载歌载舞,欢迎政府的减税措施,并招徕顾客。 由于汽油降价,这天市内各加油站生意也很好。政府规定从4月1日起,特级无铅汽油每升10.88铢,比以前降价0.31铢。普通无铅汽油每升10.06铢,降价0.28铢。有些车主专等汽油降价后去加油,以减少开支。 市场上小汽车生意也逐渐活跃。小汽车降价立竿见影。丰田柯罗纳自动挡小轿车91.8万铢,比原价降了2.5万铢;三菱小货车每辆54.3万铢,比原价降低1.5万铢。泰国汽车工业公会秘书长越他那说,由于汽车价格下降,估计今年小汽车的销售量将比原定指标增加2万辆。他希望政府的振兴经济措施能刺激汽车工业早日复苏。 经济界、企业界普遍看好政府的振兴经济措施,认为这将使物价下降,扩大内需,刺激经济发展,并能解决约50万人的失业问题。但一些经济学家认为政府这一举措虽能刺激经济发展,但是要使经济走上复苏之路,应尽快解决金融机构改革问题和银行的巨额呆账、坏账问题。 (本报曼谷4月6日电)
7. 马发表经济白皮书韩国股市连日攀升
第7版(国际)专栏: 马发表经济白皮书 韩国股市连日攀升 新华社吉隆坡4月7日电(记者吴定保)马来西亚6日发表《马来西亚经济白皮书》。经济白皮书指出,马在金融风暴初期所采取的紧缩政策,导致经济严重萎缩,加速了经济步入衰退期,因此这些政策是“错误”的。 白皮书说,马政府于1998年中开始放松财政和货币政策,并采取多项复苏措施,已初见成效,经济正从谷底回升,显示出经济最坏期已过去。 白皮书指出,马今年的经济复苏前景良好,今年将能取得1%的增长率。 白皮书警告说,马经济仍存在着萎缩的因素,如区域货币的进一步疲弱和对新兴市场信心的丧失,可能由此掀起另一轮的货币波动和资金外流风潮。 本报汉城4月6日电记者王林昌报道:韩国汉城股市综合指数近日开始大幅攀升。今日汉城股市综合指数突破660点,创1997年9月22日以来的最高值。 韩国股市近期一直缓缓回升,本月2日就已突破640点,已达今年的最高值。今日比2日上涨了19.95点,以666.73点收盘。据有关股市行家分析,今天股市大幅攀升,一是受美国纽约道指突破1万点的影响,二是最近韩国银行存款利率下调。
8. 新加坡推动产研合作促进成果转化
第7版(国际)专栏: 新加坡 推动产研合作 促进成果转化 新华社新加坡4月6日电去年以来,新加坡政府积极推动旨在促进企业与科研院所合作的“技术孵化器”计划,在研制高附加值产品、促进科技能力商品化方面取得了良好的成效。 新加坡科技局今天公布的材料说,科技局去年9月在“技术孵化器”计划下为私营企业提供了2.1亿新元(1新元约合0.6美元)科研经费,带动企业投资8亿新元与14个科研院所结成伙伴关系,进行了360余个项目的开发和研究。结果,科研院所为制造业研制成功100项新产品,其中40项已投入市场,科研院所也得到3000万新元的收入。 “技术孵化器”计划是新加坡科技局去年9月推出的,旨在以科研院所的科技开发成果、私营企业家的经验和科技局的资金共同促进科技企业的发展壮大。 新加坡私营企业承诺在今年投入10.8亿新元用于科研开发,其成果预计能产生150亿新元的销售收入和1500个就业岗位。 据悉,科技局近日还将推出一项协创基金计划来刺激私人企业投资高科技开发。
9. 法国交通工具能耗增多二氧化碳排放超标
第7版(国际)专栏: 法国 交通工具能耗增多 二氧化碳排放超标 据新华社巴黎4月6日电(记者卢苏燕)法国经济、财政和工业部负责工业的国务秘书皮埃雷今天在巴黎说,1998年法国二氧化碳气体的排放量大大超标,达到了1.08亿吨,比1997年增加300万吨。 皮埃雷是在对法国1998年的能源生产、消费情况进行总结时宣布上述结果的。他强调说,1997年,法国曾在联合国《气候变化框架公约》第三次缔约方大会上向世界许诺,在2010年以前,法国二氧化碳等温室气体的排放量将不超过1990年1.05亿吨的排放水平。 在谈到如何解决二氧化碳排放量升高的问题时,皮埃雷说,总理若斯潘已要求有关部门在5月15日以前制定出控制温室气体排放量持续升高的草案,并于今年秋季拿出正式方案。 据称,法国去年二氧化碳气体排放量升高的主要原因是各种交通工具的能量消耗比上年增长了3.5%。此外,为弥补核能发电和水力发电下降,法国去年增加了火力发电,从而使煤炭、石油等产生温室气体的燃料消耗相对上升。
10. 图片
第7版(国际)专栏: 在德国8000多万人口中,平均不到两个人就拥有一辆汽车。迄今为止,德国是全世界唯一拥有不限速高速公路路段的国家。基于此,德国交通管理部门采取了一系列措施,提高公民的交通安全意识,保障交通的畅通和安全。 上图为德国汽车驾驶员俱乐部(简称ADAC)的工作人员将一辆在行驶中发生技术事故的汽车送上救援车。ADAC是一个为机动车驾驶员服务的组织,实行会员制,其主要职能是向各种事故车提供技术救援。 左图为在德国,儿童乘坐的小型机动车必须安装特制的儿童坐椅,以保证孩子们乘车安全。 新华社记者黄文摄
11. 信风捎来大气污染印度洋上阴霾一片
第7版(国际)专栏: 信风捎来大气污染 印度洋上阴霾一片 据新华社波恩4月6日电(记者陈勇)来自欧洲、美国和印度的150多名研究人员发现,严重的大气污染导致了北印度洋上空一片阴霾,并已开始影响北印度洋的气候。 德国最大的基础科学研究组织马克斯·普朗克协会本周发表报告说,多国科学家参与的“印度洋实验”项目经过6个星期的集中研究后已取得了初步成果。科学家们发现在北印度洋高空1000米至3000米之间,覆盖阿拉伯海,孟加拉湾大部,直至南纬5度的广大地域,存在着一个空气污染物高度密集的地带。只有几微米的大气污染物微粒以气溶胶的形态存在,形成面积以百万平方公里计的阴影地区。 这片阴霾的主要成分是煤烟、硫、氮、有机物微粒、飞灰以及矿物质烟尘,并包含大量的煤和石油未充分燃烧而遗留的残渣。在气体成分上,阴霾地带所含一氧化碳、二氧化硫和各种有机化合物的浓度远高于周围地区。科学家一致认为这是工业污染的后果。 科学家们指出,由于污染的影响,在阴霾覆盖的地区,洋面能见度只有10公里,这在欧美国家一般是重污染源周围才会发生的现象。 灰暗的污染物气溶胶大量吸收太阳辐射,导致洋面吸收的太阳热量下降10%,足以影响气流、洋流和云层的形成和运动,并通过这三个因素影响该地区甚至全球的气候。初步研究表明,这个大面积阴霾是由印度洋的信风输送亚洲大陆以及南亚次大陆的工业大气污染物而形成的。
12. 安哥拉怪病逞凶儿童受害
第7版(国际)专栏: 安哥拉 怪病逞凶儿童受害 新华社罗安达4月6日电(记者刘彤)安哥拉卫生部门宣布,截至4月2日,首都罗安达及周边地区出现一种能够造成儿童肌肉麻痹的陌生病,102名儿童染上了这种疾病,其中4名患儿因肺部肌肉麻痹而死亡。 据此间6日获得的安哥拉全国公共卫生局的报告说,这种疾病专门危害6岁以下的儿童,其主要症状表现为肢体和内脏肌肉的麻痹,且没有功能逐渐恢复的征兆。 根据这种疾病的表现形式,安哥拉卫生当局将该疾病暂时定名为“急性无力麻痹症”。该部门怀疑此疾病是由被污染的食品和饮水造成的。
第 8 版
1. 首届中国围棋棋圣战战罢四盘马晓春常昊战成二比二
第8版(体育)专栏: 首届中国围棋棋圣战战罢四盘 马晓春常昊战成二比二 本报讯记者李长云报道:首届中国围棋棋圣战七番棋决赛第四盘比赛,4月6日在上海嘉定进行,马晓春九段执黑中盘战胜常昊八段。目前,双方2∶2战成平手,有趣的是,4盘比赛都是黑棋最终获胜。 此役正如常昊赛后说的那样,他在布局阶段就没有下好,处于劣势。 而马晓春轻灵飘逸的棋风得到淋漓尽致的发挥,他的黑棋在布局阶段便暂时弃掉盘面右边两子,在盘面右上角取得较大实空,局面十分有利。此后,他并不保守,大胆正面与常昊的白棋交手,且妙手迭出,始终以较大优势领先。双方战至201手时,常昊见回天无力,遂投子告负。 最后3盘的比赛初步定在6月中上旬进行。
2. 民运会拉萨分赛场发行足金纯银纪念章
第8版(体育)专栏: 民运会拉萨分赛场发行足金纯银纪念章 本报拉萨4月6日电记者张忠报道:一套由第六届全国少数民族传统体育运动会会徽以及拉萨分赛场吉祥物、分赛场主要比赛项目和西藏名胜古迹等图案组成的足金纯银纪念章今日在拉萨亮相,这套纪念章将于近日面世发行。 此套纪念章是经中国人民银行批准、由民运会拉萨分赛场筹委会发行的。全套纪念章共6枚,其中金质纪念章1枚,银质纪念章5枚,由国家定点生产厂家铸造,分别限量4999套、5000套绝版发行,并附有由西藏自治区主席列确签名的发行说明书。
3. 国际乒联推出世界俱乐部赛首届比赛12队参加,6月在中国举行
第8版(体育)专栏: 国际乒联推出世界俱乐部赛 首届比赛12队参加,6月在中国举行 本报北京4月7日讯中国乒乓球协会消息,尽管延期易地举行的第四十五届世乒赛尚未确定日期地点,但国际乒联仍按原计划推出第一届世界男子乒乓球俱乐部锦标赛,比赛将于6月10日至13日在中国举行。 在国际乒联主席徐寅生的提议和倡导下,酝酿几年的世界乒乓球俱乐部之间的比赛近日终于有了定论。经国际乒联确认,由中国乒乓球协会主办首届比赛,具体举办地点目前仍在协商之中,有可能在上海举行。 国际乒联规定:参加世界俱乐部比赛的运动员,可以不受国籍和转会的限制。他们不代表国家或地区,只代表应聘的俱乐部。任何俱乐部都可集中世界优秀运动员组成最强的俱乐部队相互对抗,这一做法在体育市场激烈的竞争中有着广阔的发展前景。 首届世界男子乒乓球俱乐部锦标赛只设团体赛一项。国际乒联指定瑞典、德国、法国、比利时、韩国、日本、中国台北和中国的乒乓球协会各选派一个俱乐部参赛。另外设的4张外卡分别给予德国、法国、日本和中国的另一个俱乐部。总共有来自欧洲、亚洲8个协会的12支乒乓球俱乐部队参加较量。 国际乒联将在4月10日后公布所有参赛运动员名单。据目前了解,上述俱乐部中包括瓦尔德内尔、佩尔森、萨姆索诺夫、罗斯科普夫、盖亭、塞弗、金泽洙和中国的刘国梁、王励勤等世界最优秀的乒乓球运动员。 本届锦标赛以赛前国际乒联最新排名为准,对每个俱乐部前三名运动员的世界排名相加,排出顺序然后抽签分组。比赛分两个阶段进行。第一阶段参赛诸队分为4个组,每组3个队通过循环赛排出小组名次;第二阶段由4个小组的前两名进行淘汰赛,最后决出冠、亚军。 这届锦标赛奖金总额为80000美元。冠军队获30000美元,亚军队获16000美元,并列第三名的队获9000美元,并列第五名的队获4000美元。
4. 北京递交奥运会申办报告(图片)
第8版(体育)专栏: 北京递交奥运会申办报告 4月7日,北京市市长刘淇(右二)在瑞士洛桑国际奥委会总部向国际奥委会主席萨马兰奇正式递交北京承办2008年奥运会的申请。新华社记者郑宣摄
5. 国产保龄球器材直追“洋货”
第8版(体育)专栏: 国产保龄球器材直追“洋货” 宪宗 随着全民健身计划的实施和大众健身活动的蓬勃发展,保龄球运动越来越受到更多百姓的喜爱。然而,国内多数保龄球馆使用的大都是“洋设备”。 去年下半年以来,面对激烈的市场竞争,北京市希玛保龄设备有限公司以销售球道260条的骄人业绩,证明了中国的保龄设备有了自己的民族品牌。优秀运动员和专家一致认为,希玛牌全自动保龄设备已达到国际同类产品的一流水平。 目前,希玛保龄球设备已在北京、天津、河北、辽宁、山西、内蒙古、四川、湖北、安徽等地落户。今年,希玛公司还将举办“全国高手保龄球大赛”、“亚洲高水平保龄球大赛”等一系列比赛。 “实施名牌战略,振兴民族工业,开发体育市场”,这是“希玛”人为自己定下的目标,他们力争在迈入21世纪之际,成为中国最大的保龄球器材生产企业。
6. 男篮甲A联赛半决赛两强连连得胜八一辽宁有望决赛聚头
第8版(体育)专栏: 男篮甲A联赛半决赛两强连连得胜 八一辽宁有望决赛聚头 本报宁波4月7日电记者薛原报道:八一队今晚在主场又一次击败北京奥神队,在五战三胜制的希尔顿全国男篮甲A联赛半决赛中以2∶0领先。八一队今晚的胜利同第一场比起来要困难得多,最后的比分是108∶104。在另一场半决赛中,辽宁沈飞队以126∶94主场击败广东宏远队,也以2∶0领先。 八一队在开场后两次快攻得手,以4∶0领先。但随后他们就被奥神队逼成一次25秒违例,双方防守的较量就此展开。奥神队吸取了上一场失利的教训,对八一队的内线施以重压,两队在第一节曾打成10平、16平,此节结束时八一队以30∶24领先。在剩下的比赛里,奥神队一直扮演追赶者的角色。有3次奥神队都将比分差距缩小到只差一分。但这一分似乎是难以逾越的鸿沟。在全场比赛结束前9分钟,奥神队享受了片刻的喜悦,他们以86∶85反超了一分。但随即八一队夺回领先地位,并保持到了终场。 如果不是奥神队的外援克罗德博在第四节将八一队李楠推倒在地,这场八一队同奥神队针尖对麦芒的大战当称一场好球。此役八一队得分最多的球员是王治郅,他拿下29分和10个篮板球并有5次盖帽。此外,刘玉栋、李楠、陈可的得分也都超过了10分。奥神队的刘铁得了25分,为本队之首。奥神队核心人物马健也有17分入账,不过他投了5次3分球无一中的。 赛后奥神队和八一队的主教练都对裁判表示了不满。奥神队是因为王胜的一次3分球投中被判超时无效,以及八一队罚球后奥神队请求暂停未获准。八一队则是因为对方外援在场上动粗未被判罚。 在保级战中,江苏南钢队主场以120∶111击败四川蓝剑队,吉林东北虎队客场以112∶92战胜济南军区队。
7. 中国足协将严肃处理违规违纪教练球员
第8版(体育)专栏: 中国足协将严肃处理违规违纪教练球员 本报北京4月7日讯记者汪大昭报道:中国足协专职副主席张吉龙今天下午在足协例行的新闻发布会上说,足协纪律委员会将在明天举行的紧急会议上,作出对违规违纪的教练员和运动员处罚决定,其中包括天津泰达队金志扬、广州松日队高洪波、重庆红岩队李应发和上海申花队拉扎罗尼等4名主教练,以及陕西国力队9号鲁迪内、重庆红岩队3号彭锦波和1号宫民等运动员。 张吉龙说,教练员在赛后新闻发布会上应当着重就比赛中自己的指挥和球员的发挥发表看法,而不应通过毫无根据地指责裁判员来开脱失误的责任。上述教练员或是指责裁判员,或是在新闻发布会上发表了不负责任的谈话,而球员的问题则分别是用头部撞击对手、向裁判员吐口水或追逐裁判员。 张吉龙指出,联赛开始以来,已经出现了不良现象的苗头。虽然三令五申,提醒运动员和教练员吸取以往的教训,注意树立并维护中国足球和职业联赛的形象,仍然有个别人破坏足球改革和发展的良好氛围。对联赛中不该出现的恶劣现象,中国足协将严肃处理,决不手软。 中国足协联赛委员会秘书长郎效农进一步解释说,中国足协多年来反复强调国际足联的规定,不受理任何关于裁判员执法的申诉。俱乐部对裁判员判罚有异议,可以将意见反映到主管部门裁判委员会。关于甲A第四轮松日对全兴一战,松日俱乐部的意见中没有任何有力的事实依据可以证明裁判员控制了比赛结果。另外,比赛录像也无法证明沈阳海狮队11号王广宁攻入辽宁抚顺队的球是手球。中国足协裁判委员会会对裁判员的执法表现作出评价。
8. 中国足协即将对甲级俱乐部进行审计
第8版(体育)专栏: 中国足协即将对甲级俱乐部进行审计 本报北京4月7日讯中国足协将于明天在京召开职业足球俱乐部工作会议,向26个甲级俱乐部发出《关于甲级足球俱乐部拒绝运动员签字费同意最高工资及出场费限额的规定》执行情况的审计调查通知。审计工作将于4月底或5月初开始,经严格考查的审计人员已经确定。
9. 世青足球赛冷门迭出
第8版(体育)专栏: 世青足球赛冷门迭出 新华社内罗毕4月7日电(记者马建国)刚刚开始的第十届世界青年足球锦标赛第一轮争夺火爆十足、冷门迭出,不少场次的比赛结果令行家和球迷摸不着头脑。 对非洲球迷而言,非洲青年赛冠、亚军尼日利亚队和加纳队均以1∶1战平实力不太强的哥斯达黎加队和克罗地亚队,出乎人们的预料;但紧接着非洲球迷并不看好的赞比亚队以4∶3战胜洪都拉斯队,喀麦隆队以2∶1击败日本队,马里队以2∶1击败乌拉圭队,这3支二流非洲队的“开门红”,让行里行外的人都不敢再做什么比赛预测。 如果说非洲的二流队伍冲掉一流队伍晦气的结果让人感到惊喜的话,在世界足坛可谓小弟弟的美国队以1∶0战胜来自现代足球故乡的英格兰队,西班牙队以2∶0战胜“足坛天王”巴西队,就更让人感到了赛场变化的莫测和无奈。 纵观首轮比赛,除了德国队首场大胜巴拉圭队不出人们的预料外,多数结果都令人感到吃惊。这也许是青年比赛的特色吧。来自世界各地的小伙子如初生牛犊,谁甘人后?首轮大战好像已把世青赛搞得天下大乱,估计以后的较量也不会循着人们的常规思维发展。
10. 日本羽毛球公开赛孙俊击败印尼高手叶诚万
第8版(体育)专栏: 日本羽毛球公开赛 孙俊击败印尼高手叶诚万 新华社东京四月七日电(记者马兴华)日本羽毛球公开赛今天进行了男、女单打的第二轮比赛,结果参赛的中国五名女选手全部轻松过关,而男单比赛则喜忧参半,六名选手中孙俊、罗毅刚、陈宏三人过关,孙俊以二比一力克印尼高手叶诚万;董炯和另外两名队友遭淘汰。 董炯以○比二负于中国台北新秀简佑修。继董炯之后,陈刚、陈伟也不敌对手,相继败北。
第 9 版
1. “费改税”意义重大
第9版(理论)专栏:学习通信 “费改税”意义重大 蔡宇平 规范收费和基金管理,是1999年财税改革的重点,而“费改税”则是重中之重。我们必须适应形势的需要,逐步推进“费改税”的步伐。 “费改税”是积极的财政政策的重要内容。在我国当前税收十分弱小的情况下,“减税”是不可能的。但是“减费”不仅可能,而且必要。从实际情况看,“费改税”是“减费”的根本措施和重要保证,因为伴随“费改税”过程,经过清理整顿,许多不合理的过时的收费项目将被取消;同时,“费改税”使许多收费项目和基金转变为税收或不复存在,从而使政府机关、部门随意扩大征收范围、提高收费标准失去了依据。 作为积极的财政政策的重要内容,“费改税”有多方面好处。 可以大大减少由收费而引起的一系列额外负担,降低征收成本。由于各种收费缺乏制度,缺乏有效的监督和管理,其征收过程中引起的各种负担远远大于税收,浪费严重。通过“费改税”,将大部分收费改为规范的税收,无疑会大大减轻收费的额外负担,降低成本,减少浪费,优化社会经济环境。 可以增强政府宏观调控能力。“费改税”不仅可以减少收费对国民经济的干扰和冲击,增强政府可支配财力,从而增强政府的宏观调控能力,而且通过“费改税”充实税收,还可以大大增加财政宏观调控的手段。因为税收还具有筹集财政收入的功能,具有宏观调控功能,许多税收甚至还起着“内在稳定器”作用。 可以促进公平分配。由于收费的泛滥,大大加剧了收入分配的不公平性。通过“费改税”,可以大大减轻由收费而引起的分配不公,增加社会成员的收入,扩大需求,从而为经济增长创造良好的社会环境。 可以减少贪污腐败,减轻挥霍浪费,改变政府形象,改善党群、干群关系,增强党的凝聚力,增强人民群众对改革的信心和支持。 “费改税”是增支的重要源泉。实行积极的财政政策,重要的是“增支”。当前,增支的因素很多,包括继续加大基础设施建设的投资,加大各种社会保障支出和再就业工程投入,继续支持灾区人民的恢复重建工作,不断提高政府人员和国有企事业单位职工的工资等等。但是,当前我国财政收入不多,财力有限。在这种情况下,光靠实行赤字财政和增发国债是不行的,而必须通过“费改税”,规范和扩大财政收入的渠道,为大规模增加财政支出提供资金支持。 与此同时,由收费而形成的规模庞大的预算外资金,由于制度不规范,又缺少必要的监督和管理,在支出上存在着许多问题,不符合甚至严重背离中央政府积极的财政政策的意图。这主要表现在:乱支滥用严重,资金分散,形不成合力。近年来加强管理和监督,禁止地方政府和行政事业单位投资办实体,大量预算外资金没有去处,长时间存入小金库或公款私存,资金闲置、沉淀严重。预算外资金在分配上过分向个人倾斜,而取得这笔收入的政府部门工作人员,由于各种原因,很难形成即期消费。因此,一方面是预算内资金短缺,扩大内需力不从心,另一方面是预算外资金又没有去处,对扩大内需使不上劲。这是当前实施积极的财政政策的一大症结。而“费改税”正是解决这一症结的一剂良药。通过“费改税”,可以大大增加税收,充实预算内资金。从我国目前各种收费和基金收入情况看,如果能够顺利实现“费改税”,我国的税收就会大幅度上升,政府可支配的财力将大大增加,于是,增加财政支出,实施积极的财政政策必将游刃有余,大有可为。
2. 思想政治工作贵在改革创新
第9版(理论)专栏: 思想政治工作贵在改革创新 赵可铭 改革开放以来,我军的思想政治工作取得了显著成就。但是,必须看到,在世纪之交的重要时刻,我军改革和建设的任务更为繁重,面临的考验也更加严峻。江泽民同志近年来关于加强思想政治建设的一系列重要论述,既是对已有改革成果的总结和概括,更是针对在新的形势和任务面前,思想政治工作在一些方面还存在的“不适应”、“不到位”的情况而提出的更高要求。因此,我们必须增强改革意识,加大思想政治工作改革创新的力度。 从改革开放的伟大实践中吸取营养,赋予我军优良传统以新的时代内容和新的表现形式。优良传统这个传家宝,任何时候都不能丢掉,这一点不能有半点含糊。但是,它也必须不断地从新的实践中吸取新东西,才能始终保持生机与活力。比如,艰苦奋斗的革命精神,除了在执行急难险重任务中不怕艰险,在经费紧缺的条件下过紧日子、力戒奢侈外,还要更多地强调在学习、工作中刻苦动脑,呕心沥血,始终保持昂扬向上的精神状态。又比如,军民一致的光荣传统,今天的具体要求与二十年前相比,就应当有新的含义。再比如,今天发扬尊干爱兵、官兵一致这一光荣传统,除了关心战士的冷暖疾苦,更要注重帮助战士努力成才,既为战士今天着想,更要为他们明天负责,这就给传统赋予了新的内容。 努力拓宽视野,进一步充实思想政治工作的新内容。思想政治工作把政治理论、先进思想的灌输作为根本,这一点必须坚持。但是也要看到,随着知识经济初见端倪和信息化的发展,其他知识的作用在思想政治建设中的地位比过去重要了。江泽民同志在强调理论武装的同时,很强调“知识武装”,尤其是“高科技知识武装”,强调要勤奋学习各种有用的新知识。古人也曾讲过,智是进德之基。一个人要想有所作为,就必须有较高的精神境界,而精神境界的高低又往往和一个人的学识深浅联系在一起。知识就是力量。知识在经济建设中出生产力,在军队建设中出战斗力,在思想政治工作中出说服力。从这个意义上讲,我们一定要开阔视野,把各种对现代化建设有用的、对丰富人的精神世界有用的知识,包括高科技知识和历史、经济、法律、文学艺术知识等的学习,纳入到思想政治工作的内容中来。针对不同层次、不同人员的情况,提出不同的要求,给予恰当的引导。这样做,思想政治工作必然更加受欢迎。 善于借助社会力量,努力开辟思想政治工作的新途径。善于“借东风”,从社会大系统中吸取营养,以促进部队建设,这是新时期思想政治工作的一条重要经验。军民共建精神文明、军地共育两用人才等活动的开展,把社会各方面的积极因素聚集、引导和转化为支持部队建设的巨大动力。随着社会经济文化的发展和信息化程度的提高,军营和社会的联系日益密切,要求思想政治工作采用科学方法,努力探索把部队、社会、官兵家庭的力量密切结合起来的新途径,以系统工程求整体效应。要深入搞好国防教育,为部队建设营造良好的舆论环境;加强国防法制建设,既靠“活动”、“感情”活跃工作,也靠“制度”、“法律”解决问题;充分发挥省军区系统的桥梁纽带作用,协调各方,形成合力;拓宽领域,在人才交流、培养等方面借用好社会力量,使我军的思想政治工作始终扎根在整个社会大系统的肥沃土壤之中。此外,像开展“法律服务”、“心理咨询”等活动,都可以成为辅助思想政治工作的新途径。 讲究辩证法,力戒片面性,增强思想政治工作的科学性。江泽民同志要求各级领导干部要有“科学的思维,科学的态度,科学的方法”。思想政治工作只有按辩证法去做,才有好效果。比如,坚持思想工作与管理工作、疏与堵的结合,就是辩证法的要求。这几年一些同志对规定的若干个“不准”、对于“封闭式管理”议论较多。在社会变化急剧、官兵思想准备不足、一段时间内兵员质量相对下降、而社会不良风气影响很大的特定环境下,从保持部队稳定出发,进行相对封闭管理,以尽可能减少引发事故案件的机会和条件,是完全必要的。再比如,思想政治工作既要重视正面引导,又不要忽略了正误比较。应着眼于提高鉴别力和免疫力,不然,思想就会很脆弱。马克思主义是在比较和斗争中发展的,只读马克思,别的东西一概不知道,就是不懂马克思。尤其是高中级领导干部,在重大政治问题和思想理论问题上,一定要知己知彼。应关注和研究那些有代表性的错误观点甚至反动的社会思潮,从而划清一些重大的原则界限。新时期军队思想政治工作辩证法的内容是很多的,像继承传统与改革创新,保持特色与开放借鉴,思想建设与制度建设,物质利益与革命精神,先进性与广泛性,等等,都是一些重要范畴。必须正确认识,全面把握,力戒片面性和绝对化。这是思想政治工作改革创新的一个重要方面。 大力采用现代先进教学手段,增强思想政治教育的感染力。现在,全国广播人口覆盖率达百分之八十,电视人口覆盖率达百分之八十五,达到或接近发达国家水平。形形色色的思想文化讯息像八面来风一样,对官兵思想影响很大。我们必须重视研究高新技术条件下思想教育的改革问题,必须努力提高教育手段现代化水平。充分利用大众传播媒体,对官兵进行开放式、多渠道、多角度的知识灌输和熏陶,用新思想、新知识、新信息说服人、启迪人。必须大力推广电化教学,开发运用闭路电视系统和多媒体技术开展思想政治教育。应重视教育形式的艺术化。这几年有几部大型电视政论片的教育效应,对改革思想政治教育很有启发。像电视系列片《毛泽东》、《邓小平》等,人们看了以后普遍反映受到深刻教育。军营文化这几年配合思想政治教育发挥了很大作用。思想政治教育与文学艺术结合,以文学艺术形式进行思想引导和感染熏陶,寓教于艺,极大地增强了效果。这些方面,今后应做得更普遍、更有成效。
3. 实现出版业跨世纪的良性发展
第9版(理论)专栏: 实现出版业跨世纪的良性发展 于友先 经过二十年的发展,我国出版业正处在世纪之交的重要时期。如何实现我国出版业跨世纪的良性发展,是我们面临的一个重要课题。 跨世纪的新闻出版工作要继续深入贯彻党的十五大精神,把完成十五大提出的各项任务作为工作的重点和中心。党的十五大对新闻出版工作明确提出了“加强管理,优化结构,提高质量”的总要求。这“三句话”的总要求是一个有机的整体,涵盖了在大力发展社会主义市场经济的历史条件下,新闻出版工作的方方面面,既是明确的要求,也是努力的方向;既是工作方法,也是工作目标。只要我们认真贯彻落实“三句话”的总要求,就一定能把跨世纪的新闻出版工作提高到一个新的水平。十五大之后,国家新闻出版署党组就明确提出,要把加强管理作为全面加强和改进新闻出版工作的重点,把优化结构作为深化出版体制改革的重点,把提高质量作为实现从以规模数量增长为主向以优质高效为主的阶段性转移的重点。我们要用改革的精神来贯彻落实“三句话”的总要求,改革管理体制,改革出版结构,改革运行方式。 加强管理,在新闻出版工作的全局中有着十分重要的作用。在社会主义现代化建设的整个历史进程中,新闻出版工作始终承担着两个方面的重要任务:一是为经济建设、改革开放和我国社会的全面进步提供强大的出版支持,为提高国民素质提供强大的精神动力和智力支持;二是要保证党和国家在社会转变时期对社会基本舆论的总体把握,为保持社会政治稳定提供良好的思想保证和舆论环境。随着高新技术的发展和出版活动越来越社会化,新闻出版管理工作所面临的工作环境和对象也越来越复杂。要做好新闻出版管理工作,必须高举邓小平理论伟大旗帜,贯彻落实以江泽民同志为核心的党中央的战略部署,同时需要每个从事新闻出版管理工作的同志具有高度的政治责任感和政治敏感性,运用法律的、行政的和经济的诸种管理手段,严格执行各项管理制度,如重大选题备案制度等,切实加强管理,把事故消灭在萌芽状态,确保正确的出版方向和正确的舆论导向。 把优化结构作为深化出版体制改革的重点,切中了现阶段出版体制改革主要是进行结构整合之题。整合就是要对不适应发展社会主义市场经济要求的出版结构进行战略性调整和重新组合。我国出版体制存在的弊端主要是结构性的弊端。从宏观结构上讲,各地区、各部门出版机构布局的同构性造成了日益严重的贸易壁垒,使得低水平的重复出版、资源浪费非常严重;从微观结构看,我国出版单位“大的不强,小的不活”,集约化水平低,规模经营能力弱,既难以加速发展,也难以迎接未来的挑战。我们要把提高集约化水平作为对出版产业进行战略整合的重点,以实现兼并和联合作为重要的途径。当前,要继续深入开展报刊治散治滥工作。报刊的治理工作虽然取得了阶段性成果,但散滥问题还没有从根本上解决。从总体上讲,报刊还是太多,优化结构、调整布局的工作还有待进一步加强。要统一思想,协同作战,下大决心,解决好这个问题。质量是出版物的灵魂,是出版工作的生命线。近年来,中央领导同志在谈及出版工作时,总是强调要提高质量,而提高各种出版物的质量,也是广大人民群众的强烈要求。我们一定要把质量问题贯穿于抓管理和促繁荣的全部工作中去。1994年,我们提出新闻出版工作实现从以规模数量增长为主向以优质高效为主的阶段性转移的最初动因之一,就是要提高质量,建立起各类出版物的质量保障体系。使已经建立的各种质量保障体系正常运行,发挥有效的作用,为广大人民群众提供更多健康有益、质量上乘的精神食粮,是我们义不容辞的责任和义务。 跨世纪的新闻出版工作要继续深化阶段性转移,在完成既定目标的前提下,努力推进我国出版业向现代出版产业的转变,加快出版产业发展步伐。我国的出版业不仅至今带有浓厚的计划经济色彩,与之相适应,也仍然带有浓厚的传统出版的色彩。我国出版业的法人体制不明确、地区和部门间的出版结构趋同、投融资机制不健全、投入产出率低、出版服务的社会化程度不高以及多种媒体的综合经营能力很弱,等等,都表明我们的出版业在一定程度上仍属于传统出版的范畴。要加快传统出版向现代出版的转变,加快出版产业发展步伐是一个有效的途径。 加快我国出版产业发展步伐,必须建立更加完备的出版法制体系。社会主义市场经济是法治经济,运作规则的法制化是出版产业良性发展的根本保证。从建立完备的法制环境的角度看,新闻出版立法工作仍然没有完成。严格执法是建立完备法制体系的重要内容,建立出版产业的法人体制是出版产业发展的基本前提。出版单位作为企业法人,与一般工商企业有着根本的区别,出版物作为精神文化产品,影响人们的精神世界和实践活动,出版企业必须以社会效益为最高准则,自觉接受党和国家对出版活动的宏观调控和约束。在这个前提下,出版企业应通过依法登记注册成为有出资者投资形成的企业法人财产权,并依法对这种财产享有独立的支配权和使用权,真正成为依法独立享有民事权利、承担民事义务的法人实体。考虑到出版产业的特殊性,在吸纳社会资金的时候,必须有选择、有规范、依程序进行。加快出版产业发展步伐必须实施不均衡发展战略,通过对出版产业的战略性整合,较大幅度地提高整个产业的集约化水平。 党的十五届三中全会明确提出全党都要支持农业和农村工作,新闻出版工作对此是大有可为的。科教兴农和科技扶贫、加强农村的社会主义精神文明建设等项工作都离不开出版支持,新闻出版系统要进一步增强为农业服务、为农村现代化服务的意识,为广大农民群众提供更多买得起、读得懂、用得上的优秀读物。从出版产业的发展来看,随着科技进步以及农民生活水平的逐步提高,农村的出版物市场正在由潜在的市场转化为现实的市场,农村读物正在成为我国出版产业新的经济增长点。我们要抓住机遇,多做工作,使出版产业在更广阔的市场中取得更大的发展。
4. 积极开拓农村消费热点
第9版(理论)专栏: 积极开拓农村消费热点 尹世杰 朱镕基同志在《政府工作报告》中提出:“要采取有力措施引导和扩大消费需求”;“活跃市场流通,大力开拓国内市场特别是农村市场,要从各地农村的实际出发,生产和供应适销对路商品,以满足广大农村居民生产和生活的需要。”去年年底召开的中央经济工作会议也指出:“要培育新的消费热点,拓宽消费领域,鼓励和引导城乡居民增加消费支出。”开拓农村消费热点,是扩大农村市场、拓宽消费领域、贯彻扩大内需战略方针的一个极其重要的方面。 农村是极广阔的消费市场 到1998年,我国农村有8.68亿人口,占全国人口将近70%,是最大的消费群体,是世界上最广阔的消费市场。近年来,农村居民消费水平虽有显著的提高,但一般还只满足了基本需要,消费水平、消费结构还没有升级和优化,高层次的消费需要还远远没有得到满足。因而潜在需求量很大,市场潜力很大。例如,家用电器的逐步普及,是农村消费升级最重要的表现。我国城市居民家庭家用电器现已基本普及,但农村却相差很远。1997年年底农村居民家庭平均每百户耐用消费品拥有量(台):洗衣机为21.87,电冰箱为8.49,黑白电视机为65.12,彩色电视机为27.32,收录机为32.02,照相机为2.06,大体相当于城市居民家庭在1985年前后拥有的水平,滞后十多年的时间。如果现在农村2.3亿居民家庭的家用电器拥有量达到现在城市居民家庭的水平,就需要洗衣机1.58亿台,电冰箱1.48亿台,彩色电视机1.68亿台,收录机5750万台,照相机7268万台,可以创造1万亿元以上的工业产值。这是一个多么广阔的市场。其他消费品,如电话、电脑以及文化教育用品等,达到城市居民水平,需求量也是极大的。 这些都说明,开拓农村消费热点,对满足居民消费需要、发展消费市场、促进整个国民经济的发展,具有极其重要的意义。当前扩大内需一定要十分重视农村这个极广阔的市场。 农村即将出现的消费热点 近几年,随着农村经济的发展和农民收入水平的提高,农村必将出现消费热点。据某报的一项农民消费意愿调查结果说,近几年农村居民最有可能购买的家电产品:影碟机37.2%,电视机31.4%,安装电话23.4%,洗衣机23.3%,电冰箱19.5%。1997年农村居民人均生活费支出为1617.15元,扣除衣、食、住和医疗保健等基本消费需要外,用于其他方面的一般可达300—350元,每户可达1000元以上。也就是说,购买千元级消费品,一般不会成问题了。 农村的消费热点,首先是家用电器和电话。这一方面是这些消费品进入农家,不仅带来生活上很大的方便,而且带来了很多新的知识、文化,提高消费层次和质量;另一方面,目前这些消费品的满足程度还很低,像我们前面说的,有很大的需求量。家用电器等成为消费热点,不仅能带动家电工业的发展,而且能带动一个很长的产业链条,能吸收大量劳动力就业,促进整个经济的发展。家用电器、电话成为消费热点,是发展的必然趋势。 文化教育消费将成为消费热点,这是城乡都会出现的共同趋势。特别是农村,科学文化比较落后,农民文化素质一直偏低。我国还有不少文盲,大部分在农村。提高人的素质,是今后一项极其重要的任务。发展农村文化教育消费,从根本上提高农民科学文化素质,不仅能提高消费力,提高消费层次和质量,而且能提高生产力,直接促进社会经济的发展。随着广大农民对文化教育重要性的认识不断提高,文化教育消费在消费中的比重将不断提高。事实上,这种情况近几年已开始出现,如农民人均的文教用品及服务消费:1990年为31.33元,1995年为102.35元,1996年为132.46元,1997年为148.18元,大大高于许多方面消费支出的水平。这种现象,今后将更明显。文化教育成为消费热点,在农村也将必然出现。 如何开拓农村消费热点 开拓农村消费热点,除了开展农业产业化经营、发展农村经济这个基础工程外,还必须搞好一些具体工作: 第一,改善农村消费环境。一方面要加强农村基础设施建设,加大投资。除政府加大对农村水利、电站、电网、公路、通讯等投资外,可鼓励农民集资搞当地的基础设施,如建小水电、修堤坝以及大搞植树造林等,改善硬环境;另一方面,改善软环境,文明生产,文明经商,文明消费,特别要打击制售假冒伪劣产品等不法行为,加强法制建设,净化市场。 第二,研究农村消费需求。要研究农村消费的特点、需求层次和变化的趋势,研究农民的消费心理、消费习惯和购买力流向,及时加以引导。鼓励那些能提高消费层次和质量的消费,特别是文化教育消费,反对、抑制那些低层次的特别是愚昧消费、腐朽性消费。企业要面向农村市场,针对农民消费需求进行产品设计,生产价廉物美的适应农村需要的商品,特别是新产品。在研究农村消费市场时,应适应市场细分化的特点,进行具体分析,不仅东、中、西三大地区情况大不一样,在一个地区之内,各地情况差别也很大。应针对各地具体情况,采取有效措施,促进消费需求的扩大和升级。 第三,疏通流通渠道。要以小城镇为中心,大力发展农村流通体系,搞活农产品流通,重新梳理农村市场上的购销渠道,建立符合农村要求的新型网络体系,特别是探索产供销一条龙的新型经营形式;扩大农村商业网点,加强农村市场建设。城市大中型商业也可在农村办分店、联营店、连锁店,把售后服务、技术服务延伸到农村,经常提供产品信息,介绍消费知识。还要强调建立统一的市场,反对地区封锁和压级压价,使货畅其流。 第四,发展消费信贷。城市需要发展消费信贷,扩大信贷的范围,农村更应如此。住房、汽车、家用电器等都可发展消费信贷。中央农村工作会议提出:金融机构要积极探索新的服务方式,在发展小额信贷等方面有新进展。要逐步增加贷款总量,调整信贷结构,扩大信贷范围,简化信贷手续,使农民的潜在需求变为有效需求,这也是培育消费热点、扩大消费需求、促进经济增长的一项重要措施。 搞好上面这些工作,农村消费热点将逐步出现。在消费热点的形成和发展过程中,必须大力培育支柱产业,形成新的经济增长点,促进产业结构的升级和优化,从而促进社会主义市场经济健康发展。
5. 拒绝庸俗
第9版(理论)专栏:思想纵横 拒绝庸俗 王幸生 在推进建设有中国特色社会主义这一崇高而壮丽事业的过程中,人们随处可见共产党人伟大人格的闪光:他们坚定地站在社会变革的前列,志存高远,心系人民,奋发有为,勇于开拓,脚踏实地,埋头苦干;他们吃苦在先,享乐在后,廉洁奉公,勤政为民;他们的胸怀像大海一样宽阔,品行如幽兰修竹,光风霁月……他们也许在物质上并不富有,但他们的精神世界却是那样充实而迷人,足以令一切善良的人们所向往。 然而,在现实生活中也有极少数身为共产党员甚至是领导干部,却缺少共产党人应有的气质,缺少为事业而献身的精神,缺少一种在人类伟大心智涵养下所形成的浩然之气,令人可悲地陷入了思想和作风上的庸俗化。兹列举几种主要的表现:一是官场气。把毛泽东同志关于“我们共产党人不是要做官,而是要革命”的箴言抛到了九霄云外,不讲政治讲官职,不干事业想仕途,吹吹拍拍,拉拉扯扯,谄上而骄下,前恭而后倨。二是市侩气。把资产阶级的庸俗作风和狭隘功利主义带进党的政治生活中来,不讲党性讲交情,不讲原则讲关系。三是铜臭气。见钱眼开,唯利是图。四是纨绔气。把资产阶级的腐朽生活方式和思想文化错认为“新潮”、“时尚”,沉溺于灯红酒绿之中,寄情于秦楼楚馆之间,吃喝玩乐,宝马香车。 凡此种种,都与我们党的性质、宗旨格格不入,与我们的事业对党员、干部的要求相去甚远。邓小平同志早就指出:“如果说要变质,那末思想的庸俗化就是一个危险的起点。”对此,我们必须引起高度警觉。怎样避免和疗治这种庸俗化呢? 一是要认真读书,认真学习。古人讲:“书犹药也,善读之可以医愚。”套用这句话,我们同样可以说,书犹药也,善读之可以疗俗。马列主义、毛泽东思想和邓小平理论不仅是我们观察世界、发展自己的强大的思想武器,也是共产党人塑造美好的精神世界的教科书。其中虽没有“黄金屋”、“颜如玉”,却有共产党人的世界观、方法论、正气歌。浩然中存,俗气何间?现在一些人在五光十色的社会生活面前,目眩神迷,心浮气躁,没有心思学习,即使学一点也只是为了装点门面,这是导致他们思想和作风庸俗化的一个重要原因。疗救的办法就是少一点奢华,多一份淡泊;少一点浮躁,多一份宁静;沉下心来认认真真、老老实实地读一点书,着重学习观察和解决问题的立场、观点和方法,紧密联系自己的思想实际,认真改造世界观。此外,还要尽可能地多读一点历史、哲学、经济、科技、文学、艺术等多方面的书,用人类所创造的优秀文明成果来丰富和充实自己。笛卡尔说:“读一切好的书,就是和许多高尚的人谈话。”雨果也说:在每天阅读好的书的影响下,种种蠢事都会像烤在火上一样熔化。开卷有益,诚哉斯言。 二是要深入群众,深入实践。共产党人优良的思想作风和崇高的精神境界不是面壁参禅、得道深山的产物,而是来源于人民群众建设社会主义的生动实践。实践是共产党人增长知识、增长才干的唯一场所,也是获取抵制各种政治微生物免疫力的有效途径。江泽民同志指出:“现在有些干部,缺少社会实践的锻炼,对人民群众建设社会主义生机勃勃的创造性实践缺乏了解,群众观点淡漠,同工农基本群众感情疏远,不懂得党的群众路线,不会做群众工作,有的甚至侵害群众利益。这种状况发展下去是十分危险的。”这是一些同志思想作风上庸俗化的又一个重要原因。明月清风本无价,源头活水堪涤尘。每一个不甘庸俗、不愿意在庸俗的生活中虚度年华或沉沦下去的共产党员,都应该自觉地投身到改革与建设的伟大实践中去,与人民群众打成一片,实现精神世界的改造与升华。
第 10 版
1. 广西旅游业能否“甲天下”
第10版(社会调查)专栏:记者调查 广西旅游业能否“甲天下” 本报记者杜峻晓 “甲天下”盛名久传 “桂林山水甲天下,阳朔山水甲桂林”,可谓尽人皆知。 国内以山水之名而赢得如此之高知名度的,唯桂林一家。广西壮族自治区党委书记曹伯纯说:这是一笔宝贵的财富! 1996年,桂林旅游收入近28亿元;1997年,突破了30亿元大关;到去年,则直奔33亿元而去,稳占桂林市国内生产总值的1/3,成为该市的支柱产业。 桂林在广西,广西怎么办?在全区20多万平方公里的大地上,到处山川秀美,景点遍布。广西已具备建立旅游大省区的得天独厚的条件。桂林山水甲天下,广西的旅游业能否“甲天下”? 旅游业的现状 撇开接待国内旅游者的情况不说,仅从接待海外旅游者人数来看,1990年至1998年,广西在全国位列前10名,最好的名次是1990年取得的,位居第六。从旅游创汇的情况看,1990年至1998年,广西一直排在前13名。最好的成绩是1990年取得的,位列第五,1995年和1998年均排在第十三名。再把广西与相邻的云南省作比较,1990年,广西接待海外旅游者人数50多万人次,而云南仅有10多万人次。可是就在广西的统计曲线“打摆子”的时候,云南省却扶摇直上,至1996年,云南已将广西远远甩在后面,全年接待海外旅游者近80万人次,而广西仅有50多万人次。1997年和1998年,云南仍遥遥领先,广西不得不在事实面前承认,原来不如他们的云南已经走在了前面。广西与云南两个省区的旅游外汇收入同样如此,云南省从无到有,从小到大,1990年至1995年,仅用了5年时间,当仁不让地超越了广西。其间,两省区曾在1994年“打过一次平手”。 曹伯纯坦率地承认:“广西旅游业存在的问题主要是发展速度慢,整体素质不高,资源综合开发利用和集约经营程度低,产业体系和管理体系不完善,发展后劲不足。与先进省市相比,与国内外迅猛发展的形势相比有很大差距,与广西拥有的旅游资源优势和区位优势也极不相称。” 为何落伍 广西的旅游业因有了桂林这个旅游界“龙头老大”的带动而在较早时间就起步了。早在“七五”期间,广西旅游业就位居全国前列。但起步早并不等于永远领先。1998年底,全国已有24个省份将旅游业列为主要或重要产业,并陆续加大了对旅游业的投入。广西原来的竞争对手较少,忽然间增加了许多竞争对手,局面变得白热化起来。九寨沟、张家界、长江三峡、西双版纳也为众多的旅游者看好。而广西旅游业尽管也增加了北海、出境游等新旅游景点和业务,但与先进者相比,实属进展缓慢,失去了快速发展旅游业的良好机遇。 对旅游环境的重视不够,也是广西的一大失误。就拿广西旅游界的龙头桂林来说,没去过的人跃跃欲试,而去过的人却颇感失望。漓江的山水没得说,但漓江两岸的建设却不能让人恭维。从桂林去阳朔路上所看到的景象,又让人怀疑,这里的人到底是在维护自然风光呢还是在破坏。曾有一位中央领导同志说:“简直就是脏乱差!”曹伯纯在一次大会上指出北海对自然风光的破坏“是犯罪”。 此外,野马导游、宰客、收受回扣的现象时有发生,严重影响了广西旅游市场的健康发展。前不久,曾有一位游客在东兴市参加出境旅游时遇到不舒心的事,一气之下给曹伯纯写了一封投诉信,曹伯纯批示后,有关部门向那位游客赔礼道歉。但人们无法统计,究竟有多少游客在遭遇到不痛快之后窝在心里,回去后却义务宣传:那地方不能去! 振兴在此时 振兴旅游业的工作摆到了广西壮族自治区党委和人民政府的议事日程。3月下旬,广西发出了要像抓工业和农业那样抓旅游业的呼声。自治区拿出的《关于进一步加快广西旅游产业发展的实施方案》,对广西旅游景区和景点的开发建设提出了较为详尽的规划,也对规范广西的旅游市场提出了切实可行的意见。从今年开始,广西以桂林、柳州、南宁、北海旅游带为重点,逐步建成北、南、东、西四大旅游经济区。桂北以山水风光、民族风情和文化古迹为特色;桂南以壮族文化、滨海风光和边关风貌为特色;桂东突出历史文化、宗教名胜和侨乡风貌;桂西以长寿旅游和革命传统教育为重点。 广西壮族自治区决定,今明两年,每年由自治区财政安排3000万元作为旅游业发展专项资金,主要用于全区旅游业的整体形象宣传、招商引资活动、信息网络建设、人才培训、旅游设施维护、重大建设项目贷款贴息、重要旅游资源开发保护和景点景区的功能完善等。 我们期待着广西旅游业的再次振兴。
2. 湖北政协调查显示科技人员现状堪忧分布不合理使用效益低队伍欠稳定
第10版(社会调查)专栏:专题调查 科技人员现状堪忧 湖北政协调查显示 分布不合理 使用效益低 队伍欠稳定 最近,湖北省政协教科文卫体委员会对全省科技队伍情况进行了调查。调查结果显示,近年来湖北省科技队伍建设有了较快的发展,但仍存在以下突出的问题。 科技人员分布不合理。科技人员畸重畸轻的结构性矛盾相当突出,只有2.4%的科技人员在第一产业,其中从事农牧渔业的更少。由于工作性质所决定,在教育和卫生行业工作的科技人员较多,其他行业则较少。从科技人员的行政区划分布看,只有17.8%的科技人员在城市基层和农村乡镇。 科技人员使用效益不高。通过对全省2000名科技人员问卷抽样调查统计显示,75%的人认为自己能力发挥在七成以下,1/3的人认为只发挥了一半。据省有关部门统计,全省获国家发明奖和科技进步奖的项目从“六五”期间的年均168项,下降到92项,由占同期国家颁奖数的6.3%,下降为4.4%。人才能力发挥不足,既限制了个人特长的施展,又增加了人才资源的投资成本扩张,而收益率却在递减。 科技人员队伍不稳定。问卷调查显示,有53%的科技人员对工作条件不满意,47%的人不太安心现职工作,65%的人对自己的发展前途感到忧虑,81%的人想到外地施展才干。可见,科技人员对本省的依恋感不强,加之沿海开放地区良好的工作条件和优厚的生活待遇的吸引,严重影响着本省科技人员队伍的稳定。如湖北省农科院96名研究生走了68名。 造成上述问题的主要原因是: 科技工作条件改善缓慢。据了解,湖北省地方政府科技拨款指标在全国排序为第十六位,科技财力投入综合评价在全国排序为第十八位。由于科技投入不足,省属高校、地方科研单位和农技推广机构存在着设备陈旧,科研手段落后,科技人员进修培训机会少的情况。 科技人员工资福利待遇偏低。据抽样调查,有42%的科技人员对其经济收入和住房条件不满意。像华中理工大学、武汉大学等重点部属院校,其教师工资在我省高校中是最高的,但与全国同类高校相比也只能排到第二十八位和第三十位,比东南沿海地区高校教师工资低得多。 体制改革的力度不大。在人事和工资两个关键问题上科研院所的自主权太少,造成用人单位想出的出不去,想进的进不来,其积极性不能充分发挥。另外,近年虽然省里出台了一些很好的政策、措施,但不配套,缺乏强有力的实施手段,给落实带来很大难度。如科技人才建设规划颁布后,没有紧接着出台实施细则,致使规划未能很好落实。 为此,政协委员们建议:各级党委和政府应按照可持续发展战略的要求,克服短期行为,要制定具体措施,稳定科技队伍,调动科技人员的积极性,以促进本省科技的发展。 湖北省政协办公厅信息处李辉
3. 治治站牌“牛皮癣”(图片)
第10版(社会调查)专栏:社会聚焦 治治站牌“牛皮癣” 北京街头的不少公交车站牌上,不知何时被糊了一层层乱七八糟的小广告,实在不堪入目,有市民怒斥这是站牌“牛皮癣”。记者近日对朝阳门至红庙、美术馆至鼓楼沿线公交车站牌作一统计,共七十七个站牌中有六十八个站牌被小广告弄得面目全非。 本报记者罗雪村摄 北京是我国首都,是展示社会主义精神文明建设的重要窗口,站牌“牛皮癣”如此严重,和首都的地位是极不相称的。应该说,对站牌“牛皮癣”这个问题,本报和其他新闻媒体曾多次提出过批评,但问题至今没有解决,有些地段反而越来越严重。为迎接新中国成立五十周年大喜日子,北京市正在全面整治市容市貌,我们希望有关部门在整治环境中,拿出强有力的措施,真抓实干,攻克“牛皮癣”这一顽症。——编者
4. 制止“公款私存”
第10版(社会调查)专栏:实话实说 制止“公款私存” 内蒙古哲里木盟工商银行刘广东 目前有些地方的储蓄存款中,“公款私存”现象比较普遍。究其原因:一是为了逃避监督检查。有些企事业单位将一些隐性收入以私人名义存在储蓄所里,以避开管理部门的监督检查。二是为了获取高利。由于银行的对公存款利率大大低于私人储蓄存款利率,一些企业负责人或财务人员擅自将闲置的企业流动资金以个人名义存入储蓄,以达到获取额外利息收入的目的。三是为了取用方便。现行的企事业单位现金管理制度是比较严格的,而“存取自由”的储蓄原则给“公款私存”者提供了方便,使其在取用现金方面,享受着一路“绿灯”的礼遇。四是银行考核方法所致。目前各专业银行业务竞争十分激烈,尤其对储蓄存款的竞争,更显白热化。大家在“一亩三分地”上瓜分着有限的储源,为确保考核任务的完成,各家银行职员使出浑身解数,因此拉公款存储的现象也就屡见不鲜了。 企业在银行开立账户,并把暂时闲置的货币资金存入这个账户,这便是通常意义上的对公存款。银行除要对其支付利息外,还要根据国家有关的方针政策对其进行监督。把应该存入“对公存款”账户的款项,存入储蓄所,不仅违反了财经纪律,破坏了现金管理制度,而且还给经济运行制造了一层假象,出现了银行储蓄存款的失真和虚假增长,严重时甚至会导致宏观决策的失误。 因此,在完善有关法规制度的同时,有关部门应实行“公款私存”举报奖惩制度。特别是各家专业银行,更要自觉地冲破部门利益的藩篱,并加强制度建设,采取切实有效的措施,坚决制止和杜绝“公款私存”现象,还银行储蓄存款一个本来面目,为国民经济的健康发展创造一个良好的金融环境。
5. 小城镇建设要健康有序
第10版(社会调查)专栏:热点评述 小城镇建设要健康有序 我国的小城镇建设,在实践中创造了许多成功的经验,但仍然存在着一些不容忽视的问题,比如,一哄而上、盲目攀比问题,规划滞后、无序发展问题,人为造城、缺少特色问题,无视环保、短期行为问题,管理落后、脏乱差问题,资金紧缺、制约发展问题,重视硬件建设、轻视精神文明问题,等等。这些问题,已经严重影响到我国的农村城市化进程和质量,必须下决心予以解决。特别要注意解决以下七个问题: 要超前科学规划,确保小城镇的有序健康发展。小城镇规划最重要的是以下几点:(1)城镇性质与规模,这涉及城镇的发展方向和土地的效益面积与预留;(2)功能分区,包括工业区、商业区、文化区、机关等的合理布局;(3)基础设施的综合配套,包括城镇道路宽度,给排水系统,供电供气系统,学校、医院等服务设施的安排以及公共绿地与私人绿地的预留;(4)小城镇的建筑风格、色调等等。对这些问题都要提前作出具体规划和安排,而且要尽量考虑长远一些。只有这样,才能防止盲目建设、重复建设、低水平建设、破坏性建设。 要同自身的优势结合起来,突出本地特色。发展小城镇最忌讳的是一哄而起,随波逐流,缺少自己的特色。一定要从本地的实际出发,把小城镇建设同发挥本地的产业优势、区位优势结合起来。如襄樊的孟楼地处鄂豫交界,定位为边缘镇,襄阳的双沟镇依据粮油资源丰富的优势定位为粮油工业镇等等,都是突出本地特色的成功范例。实践证明,小城镇建设凡是与本地经济优势结合得好的,经济发展就快,小城镇的聚集效益就好,发展后劲就足。 要特别注意节约耕地和保护环境,走可持续发展的路子。小城镇建设一定要严格执行基本农田保护制度,充分利用镇区已有的地面,改造周边的荒地、坡地,尽量少占耕地,确实需要用地的要按国家有关法律法规办事,做到规划一片,出让一片,开发一片,逐渐形成规模。同时,要特别注意保护环境。历史的经验已经无数次地告诫我们,谁以牺牲环境为代价换来暂时的经济发展,谁就要加倍付出代价并反过来严重制约经济发展。另外,还要注意加强环境的绿化美化和环卫建设,充分展示出新城镇的审美价值。 要坚持建管并重。三分建七分管,这是大城市发展的经验总结,小城镇建设同样如此。为什么有些地方的小城镇建得让人感到“村村像城镇,镇镇像农村”呢?主要原因就是管理不行,比如乱丢乱扔、乱堆乱放、乱搭乱建等问题。这些与小城镇的要求极不相称。 要运用市场机制,多渠道筹措小城镇建设资金。资金是制约小城镇发展的最大难点,必须解放思想,开动脑筋,充分运用市场机制,开辟各种融资渠道。一是向管理手段要资金。二是向土地要资金。三是向社会要资金。比如,襄樊市两个城区最近几年采取军民共建、警民共建、厂街共建、受益单位共建等多种形式,硬化了378条泥巴小巷和1433个泥巴场院。枣阳市开发区的主干道建设采取交通局修路面、城建局管给排水、供电局架路灯、邮电局铺电缆、开发区建人行道的共建方式,也很给人启发。四是向基础设施的有偿使用要资金,等等。 要加强精神文明建设,提高小城镇的市民素质。建好小城镇,经济建设当然是中心,同时要抓好教育、医疗、文化、体育娱乐场所建设,抓好社会治安和精神文明建设。 要制定一套针对性、指导性、操作性强的政策法规。有了政策法规的保障,小城镇建设才能沿着有序、健康的轨道发展。 湖北襄樊市人民政府 曾玉平
6. 致富莫致污(图片)
第10版(社会调查)专栏: 致富莫致污 “要想发,油泥拉。”河北广平县双庙乡群众依靠提炼油泥过上了富裕的生活。他们从外地油厂运来油泥,垒个油池,点一把火便提炼了化工用油,制作肥皂。有的在自家庭院里提炼,有的在排水渠岸边上提炼,一年四季不断。几年来,这个乡的炼油户已发展到千余家。 炼油导致环境污染日趋严重,油泥提炼排放出的废水横流,污泥淤积,气味让人难以忍受。远远看去,村头路边到处都有炼油户。 河南郏县驻军某部 黄增瑞
7. 农村环保亟待加强
第10版(社会调查)专栏:见闻录 农村环保亟待加强 ●企业发展忽视污染 ●生产过程制造污染 ●眼前利益破坏生态 环境保护关系到社会发展和人类生存,因此,越来越受到人们的关注。然而,在我国大部分农村地区,由于群众缺乏环保知识、一些乡镇领导没有全局意识、不少乡镇企业急功近利等多方面原因,环保工作还没有得到应有的重视。比如: 随着农村乡镇企业的日益发展,污染问题也越来越突出。乡镇企业往往在布局上和产品安排上不够注意,加上技术设备陈旧落后,绝大多数没有“三废”处理设施,废水、废气和其他有害物质任意排放,污染了河流、空气,破坏了农业生产,人畜也深受其害。这种现象如任其发展下去,农村环境将受到严重污染和破坏,农林牧渔各业的发展也势必受到严重影响。 农村的农业生产、生活方式带来的污染也不能忽视。在农业生产过程中,长期过量地施用化肥、农药、除草剂等,都会对大气、水质、土壤、农作物造成污染,危害人体健康。生活方面,农村的饮食、取暖等主要是使用柴草、煤炭,所产生的烟雾、灰尘直接排入大气,很多生活垃圾都是排放进江河,这些生活习惯都给大气和河流带来一定程度的污染。 有些农民为眼前的短期利益所诱惑,人为地破坏森林资源。耕地包产到户后,山林也承包到各家各户,不少农户为眼前利益所驱使,或是乱砍滥伐林木,或是过度放牧,致使森林面积锐减,地表植被遭受严重破坏,加剧了水土流失,土地荒漠化不断蔓延,水旱灾害时有发生。 从以上几方面情况可以看出,虽然目前农村环境状况总体而言较城镇稍好,但同样存在着种种污染环境和破坏自然资源的问题,如果任其发展,后果令人担忧。城市“先污染,后治理”的做法使我们付出了极大的代价,农村的环保决不能再走同样的老路。针对目前农村的环境状况,建议采取以下几项对策: 第一,各级政府特别是乡镇政府必须端正认识,着眼长远,全局考虑,统筹安排,把经济发展、农业生产同环境的保护和整治、资源的合理开发利用结合起来,防止和克服短期行为,坚持可持续发展战略。 第二,环保职能部门要重视农村的环保工作,在农村地区贯彻执行环境保护法规,搞好乡镇企业的污染防治。 第三,切实提高农民的环境意识,大力普及环保教育,让广大农民认识到保护环境的重要性和迫切性,树立正确的环境观念,增强环保法制观念,从而自觉节约利用自然资源,积极参与污染防治。 农村环境和城市环境是一个有机联系的整体,两者相互作用,相互制约。农村环境保护不好,也必然会影响城市的环境。在重点抓好城市环境污染防治的同时,我们必须进一步加强农村环保工作,把两者全面结合起来,综合考虑,统一规划,协调一致,这样才能有效地维护、改善环境,实施可持续发展战略。 广西钦州市环保局 吕玉莲
8. 多管齐下化解村级债务
第10版(社会调查)专栏:来自一线 多管齐下化解村级债务 当前,村级财政亏空、集体经济负债运行的现象越来越普遍。最近,有关部门对湖北汉川市农村进行了调查,调查结果表明,该市629个行政村中,有572个负债,占91%;负债总额达1.07亿元,村平均负债17万元,其中负债最多的村竟达320多万元。村级负债严重制约了农村经济的发展,加重了农民负担,影响了干群关系,影响了农村基层政权的稳定,给社会带来不安定因素。 造成村级负债的原因是多方面的,一是税费负担过重。据统计部门提供的资料,从1994年到1998年,村民人均税费由135.8元上升到298.4元,年均增长23%以上,大大高于同期村民人均纯收入年均增长6%的速度。许多村民无力支付高额税费,只得转嫁给村集体承担。二是机构臃肿,干部队伍庞大。有的乡镇设机构40多个,有些机构职能相近或交叉。有的乡镇党政群机关编制为40人左右,实有人员却多达100多人,加上七站八所和民办教师,平均每个乡镇使用非正式人员180多人,有的甚至高达400多人;一般行政村的干部职数应为7—9人,而实际上有很多村都突破了这一标准。乡镇非正式人员和村超编干部的工资及一切福利待遇均从农民上交的乡统筹和村提留中支出。经费不足时,就以各种名目,向村民乱收费,或向村集体伸手。三是对公益事业投入过热。有的地方领导不是量力而行,而是喜欢搞短期行为、形式主义,热衷于树个人政绩,每上一个项目都少不了要集资摊派和由村集体借贷垫支。据了解,某镇近5年来用于修公路、修街道、建市场、建学校、办企业的投资高达5000多万元,是1949年至1993年45年间总投资的5倍,这些公益设施的建设尽管使生产生活环境有了一定的改善,但也使村集体和村民背上了沉重的包袱。四是村级财务管理混乱。有的村财务收支不建账,收入多少、支出多少、怎么花、谁来花,全由村主要负责人说了算。少数村支部书记或村委会主任将村级财务视为自家荷包,进出无据,既加重了村民负担,又影响了党风廉政建设,损害了党群干群关系。 针对造成村级负债的诸多原因,要想化解村级债务,从根本上扭转村级经济负债运行的现状,笔者认为应该改费为税,切实减轻农民负担;精“官”简政,规范乡村干部报酬;认真搞好村务公开,实行民主管理;因地制宜,发展壮大村级集体经济。 湖北汉川市委组织部祁怀清
第 11 版
1. 市场萎缩价格下跌新疆如何面对棉花?
第11版(农村经济)专栏:农村经济观察 市场萎缩价格下跌 新疆如何面对棉花? 本报记者祝谦 新疆人用汗水、心血凝铸成“棉”字,载入了共和国的植棉史册。 近10年,棉花已成为新疆经济的“宠儿”。1998年,新疆棉花总产达2750万担,在中国的棉花市场上,三分天下居其一。 然而,尽管朱镕基总理在3月5日的《政府工作报告》中强调“稳定新疆棉区种植面积”,但随着世界棉花市场的起伏,加之棉花收购价格一跌再跌,新疆不少人还是心存疑窦:“新疆棉花还要下功夫种下去吗?” 记者带着这个疑问进行采访,看新疆人是以何种心态面对昔日“白色辉煌”的。 喜也棉花,乐也棉花,且听棉农如是说 仲春季节,新疆农区农事之首,仍然是棉花。库车县墩阔塘乡乡长艾海提·沙吾提说,过去,全乡2000多户,888户是困难户。年年春天为发救济忙得焦头烂额。自从一跃成为库车县的棉花大乡后,第一年农民收入翻番,达到888元。从此,家家户户吃细粮、住新房、走路后面“一条杠”(摩托车喷出的尾气),全乡约90%的农户有摩托车。如今春天也忙得焦头烂额,那是忙农资、忙农技。 麦盖提县棉花单产已经连续8年过百公斤,县财政收入的85%来自棉花。县委副书记艾克拜尔说起棉花,语重心长:“麦盖提这地方,连建筑用的砂石都得从外地拉,1公斤石头等于1公斤小麦的钱,工业很难发展起来。我们不抓住棉花又能抓什么?” 是的,棉花已成为新疆农民解不开的情结。在农村采访,这样的话,耳熟能详:“没有棉花,就没有我家的新房子,也不认识银行……总之,没有今天的好日子。” 面对痴情于棉花的农民、农村干部,记者总有一丝担忧:如今棉花的起起落落,他们能承受得了吗?他们的回答是:“我们赢得起,也扛得住。后退是没有出路的!” 苦也棉花,累也棉花,再看专家怎么做 怀里抱着棉花这个“宠儿”,不是所有的人都无忧无虑。新疆棉花生产的高速发展,许多问题如资源保护与利用、市场开拓与竞争、持续增长与效益、病虫防治与科技……牵动着不少人的心。专家们一直以欣喜与忧虑相杂的心情,进行着全方位的思考。 自治区科委副主任李文森充满信心地说,发展棉产业,是新疆农业几十年来碰到的一个宝贵机遇。新疆只有抓住机遇,成为国内棉产业的领头雁。在当前激烈的市场竞争面前,新疆不应动摇,而是认清区情、分析危机,坚定不移地走下去,才能摆脱困境。 专家们都清楚,当前棉花生产面临的最大威胁,是病虫害。1998年,棉农扒土捉虫蛹达150多吨,800只虫蛹约为1公斤,这是何等浩繁的劳作。 科学工作者为了保护棉农高涨的植棉热情,开展了对病虫害的科技攻坚战。如人工饲养释放天敌,用赤眼蜂防治棉铃虫;使用生物农药,防治黄枯萎病;以种衣剂、药肥作种肥,提高棉花抗病虫害能力;选育抗病抗虫良种等。 为了提高棉花效益问题,专家们想尽了办法。新疆棉花播种面积扩大了,单产提高了,但投入增大与单产提高未成正比,“原”字号产品出售份额过大,产品附加值低。科技人员又走上了攻关的前线:抓有效投入,精算投入产出的细账。棉区采取地膜覆盖、测土施肥、精量播种,化控、水控,探索“懒棉花”种植办法……把投入降下来,让效益升上去。新疆每年有近千名科技人员,长年奔波在植棉第一线,成果转化在第一线,难题解决在第一线,使科技含量在棉花增产中占到45%以上。 说也棉花,抓也棉花,三探领导有何谋 塔里木盆地的喀什是新疆最大、也是最贫困的地区,是棉花使干部、农民阴云密布的脸上绽开了笑容。地委书记姚永峰给记者作了一个比较:1978年,喀什地区棉花总产1.8万吨,农民人均收入68.73元;1997年棉花总产25万吨,人均收入超过1000元。去年,增产5万吨,增收7亿元。在这么偏远的一个地区,搞什么一年能有7亿元的收入? 由此可见,棉花兴,则喀什兴。而在新疆,棉丰则农富。 更为重要的是,新疆的植棉业,在全国屡屡蟾宫折桂,并达到世界一流水平。新疆生产建设兵团的526万亩棉花,创造了单产103公斤的高产纪录。 然而,如此高产,并非天上掉下的馅饼。记者在阿克苏采访,地委书记侯长安说,棉花种下以后,从“解放”棉苗开始,间苗、定苗、打顶尖、施肥等等,直到拾净棉花,全过程下来,农民要弯近20次腰,点近20个头。一亩地按1万株算,这个100公斤的单产,是磕20万个头“磕”出来的呀! 新疆人热爱棉花,是因为在新疆尤其是南疆,现阶段还没有哪个产业能像棉花这样,能如此紧密地同广大农村脱贫致富、同发展生产力、同维护一方安定结合在一起。 那么,新疆棉花发展潜力究竟有多大?自治区党委书记王乐泉指出,新疆有发展棉花生产的三大优势:光热资源充足,在全国首屈一指;土地资源丰富,有1亿亩宜农可垦荒地;水资源稳定,地表水和地下水总量达1100亿立方米,目前利用量不足一半。我们抓优质、高产、低成本,今后,只要亩产提高1公斤,总产就可递增30万担。自治区主席阿不来提·阿不都热西提说,安排1999年的棉花生产指标与去年持平。在国家“稳定新疆棉区种植面积”的政策指导下,努力在提高质量和单位面积产量上下功夫,使新疆的棉花在全国保持应有的地位。(压题照片为梁斌摄)(附图片)
2. 别让农民离开路
第11版(农村经济)专栏:农村杂谈 别让农民离开路 孔之见 “要想富,先修路”。这是前几年在农村奔小康中形成的共识,如今乡乡村村通公路,农民们普遍得到了实惠,应该说,这是一条农村通往富裕的希望之路。 可是,最近笔者却在地处县乡公路边上的老家听到好几位乡亲说:“要想富,离开路。”村支书告诉笔者:村里有8户不愿再承包公路两侧的土地,以致路边的100余亩地至今无人问津。 为致富,千方百计先修路,可如今修好了,却又要离开路,这是为什么?经了解,主要是“路边工程”引起的。少数地方专在路边下功夫,今天搞这个园,明天建那个基地;这里千亩,那里万亩。若能出高效益,农民们自然欢迎。只可惜,这些地方重视建点设景,却忽视了推广技术,加之盲目指挥,服务滞后,结果造成减产歉收,甚至亏本。在这种情况下,农民怎能不想离开路? 农民们不愿做的,为什么有些地方仍热衷呢?怕是与少数干部的思想作风有关。在他们看来,路边搞这个园,那个基地,领导可以坐在车子里隔着玻璃看到,若放在远离公路的地方,不便领导观看。为此,不顾地域自然条件是否许可,不顾农民是否愿意,只管在靠近城镇,顺着领导常来的路线搞“路边工程”;而且,越多越好,越大越好;好像上级看了越开心,自己的政绩也就越大。 路边工程并非不可搞,但一定要切合实际,尊重客观规律,研究市场需求,把增加农民收入作为首要任务,为农民提供必要的技术服务,切不可一建了之,撒手不管,更不可为了追求表面的政绩而损害农民的利益,挫伤农民致富的积极性。不要让农民离开路。
3. 朱老汉与万株意杨
第11版(农村经济)专栏:农村新事 朱老汉与万株意杨 苏久红赵国华 3月2日傍晚,刘沟村74岁的老汉朱井春在所承包的4.5公里圩堤上植下了第一万棵意杨。老汉直起腰,捶捶背,望着栽下的一排排树苗,脸上露出了乐滋滋的笑容。 老汉是江苏省兴化市舜生镇刘沟人。今年,该镇圩堤加修通过市级达标验收后,镇党委、政府为管好圩堤,对圩堤经营权实行公开招标承包,一定15年不变。中标人在圩堤承包期内,一方面全权全责保护圩堤,一方面可栽植树木,待成材后按7∶3比例,个人与集体分成,且承包人享有继承权。今年1月5日,朱老汉在竞标后与村里签订了4.5公里圩堤承包合同。老汉计划植树1万株。春节前,他通过自己积蓄拿一点,儿子出一点,又向亲戚邻里借一点,筹措了1万多元钱。老汉赶到宝应县郭桥镇,花7000元购回1万株意大利杨树苗,每棵树苗都在3米来高。 这天,我们在圩堤上采访他时,老汉给我们算了一笔账:15年圩堤承包期内,可栽植两茬意杨树,每茬1万株,七八年后即可成材,每株100元,总计收入可达200万元。按7∶3与集体分成,再除去打药、除草等管理费用,怎么说,也能获纯收入100万元。难怪老汉望着植下的一排排树苗,脸上眉毛胡子都挂满了笑容。其实,老汉只是算了一笔经济账,绿化美化环境,净化空气,巩固圩堤这些社会效益的账还没算呢!
4. 闲水忙用小水大用零水整用古县“人字闸”造福山里人
第11版(农村经济)专栏:微型调查 闲水忙用小水大用零水整用 古县“人字闸”造福山里人 本报记者安洋 正值麦苗春灌时,记者下乡到山西省古县的山庄窝铺,到处可见一处接一处的“人字闸”,正在给一顷又一顷的麦田浇灌。这种当地人因地制宜创造的小型节水工程,使山里的农民得到实惠。 地处干旱山区的古县曾经走过争取大项目、兴建大工程的路,由于投资大、跨度长、配套难,其结果大多是中看不实用,事倍功半。如何让有限的财物赢得实际效益,把农民渴盼的实事办得实用,县委、县政府深刻反思了过去一味贪大的教训,明确提出了“一切从实情出发,一切从实效入手”的思路。在上级水利部门的大力支持下,他们依据县里“旱季山地冒烟无处求水,汛期山泉横流无法存水”的县情,组织包括有经验的农民在内的专门力量攻关,历经四年的探索实践,成功地创造和推广了“人字闸”综合节水灌溉新技术,从根本上改善了农业用水状况。 所谓“人字闸”节水灌溉,就是依托自然形成的小河沟、小水渠,用钢筋混凝土结构的“人”字形固定支架和活动闸板组成蓄水闸门,以流域为单元合理布局、分段蓄水,积小溪为深流,同时辅之以高位水池和管道,对四周农田实施滴灌、渗灌、喷灌。投资小、周期短、见效快是其主要特点,每处闸可保浇200亩地,等于一个万方水库的能力,总投资不过4万元,平均每亩地投入不到300元,费用只是过去同样效益水库的1/10。每建一处闸只需半月时间,可长期受益。排蓄结合是它的又一显著特点,汛期打开闸板排洪除淤,旱季关闭闸板蓄水浇地,解决了过去水库建设中屡遭洪水侵袭和淤泥沉积的难题。它最直观的效应在于,集蓄水、节水、水保为一体,彻底改变了传统的提水漫灌、浪费资源的做法,浇灌同样的1亩地,过去需用80方水,费用在20元以上,采用“人字闸”节水技术只需5方水,费用仅8元。 显而易见的效率和实惠,充分调动了当地农民兴建“人字闸”的积极性,目前,该县已在11个小山泉和小流域中建成“人字闸”60处,总蓄水量55万方,保浇面积1.2万亩,改善水浇地面积9000亩。此举有力地推动了当地农村产业结构调整的步伐,许多农民实现了增产、增效、增收的宿愿。贾村的伟晋才将1.5亩的旱地改为微灌地,仅种菜一项连续两年收入6000多元。石比村的20户人,家家拥有1亩改造过的水浇菜地,人均单项收入超过2500元。钱家峪村的王本发当时贷款4000元参与“人字闸”工程建设,如今除还清贷款外,还改造了3亩水浇地,发展了6亩果园,添购了一头奶牛,每年收入超万元。用他的话来讲,“有了水,人和土地就像长了翅膀,得到了自由和解放”。遍布全县农村的“人字闸”辐射区内,每亩粮食种植效益由300元提高到800元,经济作物和蔬菜田效益由300元提高到1000元至3000元。
5. 农村呼唤跟踪服务
第11版(农村经济)专栏: 农村呼唤跟踪服务 刘维钧 如今,在农村不少地方,已很难看见牛鸣马嘶的情景了。因为各种品牌的农用车,正在取代耕作用的牛马畜力,就连播种冬小麦也是用农用车牵引木犁进行。使用农用车省时省力,大大提高了劳动效率。这种新型人机组合劳作形式,让农村逐渐远离户户饲养耕牛的日子。 但这也让农民遇到新的麻烦。一是学习驾驶技术不够方便,买车容易,从熟悉使用车辆到办好行车手续比较麻烦。二是车辆的养护和维修难。有的车型零配件不好买,一旦车辆坏了,跑到县城却很难找到农用车维修厂家。这些问题的存在,不仅加大了出现交通事故的机会,增加交通管理工作的难度,也影响到这些先进农用设备的大面积普及和推广。 这让人联想到开拓农村市场问题。现在,许多普通农民手里有了些钱,不是不想安装电话,购买VCD音响设备,只是怕买时千好万好,真要出了毛病就是废物一堆,没法收拾。如果生产厂家和供应商能够像对城市用户那样,上门服务,帮助安装调试,长期跟踪服务,让农民使用这些新潮商品,如同使用自家毛驴一样心里有底,相信农村市场肯定会是一片开阔地。
6. 跨越温饱线——陕西省略阳县郭镇扶贫攻坚纪事
第11版(农村经济)专栏:打好扶贫攻坚战 跨越温饱线 ——陕西省略阳县郭镇扶贫攻坚纪事 贾连友 不久前,笔者到50年代末曾因饿死过人而震惊全国的陕西省略阳县郭镇采访时,惊喜地了解到,这个国定贫困县里的特困乡镇,在经历了漫长的贫困与饥饿之后向世人宣告:郭镇人世代梦想的温饱日子终于变成了现实。今日的郭镇,人均有粮已从1995年的224公斤,提高到374公斤,人均纯收入从342元,增加到828元。 郭镇位于陕、甘、川交界的边远山区,这里气候寒冷,土地瘠薄,自然灾害频繁。全镇10990人口中,有95%以上的人生活在温饱线以下。1996年,汉中市把郭镇确定为“九五”扶贫攻坚示范镇。市里各大班子的主要领导,曾先后赴郭镇参加主持扶贫攻坚现场会。分管扶贫工作的书记、市长多次深入郭镇发动群众转变观念,引进科技勤劳致富。 市委副书记郭加水包扶镇上的干河坝村,通过解决村上多年来形成的根深蒂固的白拿白要的落后观念,在全镇开展扶本扶志教育,使群众确立了“苦干脱贫光荣,苦熬等靠可耻”的思想,经历了从“要我脱贫”到“我要脱贫”的认识过程。干河坝村1997年一年就解决了温饱,为全镇树立了榜样,促使各村形成了人心思变,人心思干的大好形势。变救济为开发,变“输血”为“造血”式的扶贫款发放,激发了农民向地要粮、向树要钱的积极性。 观念一变,过去那些不愿动脑子,出气力的群众纷纷开始学习科学种田。杨家庄村村民郭建赵一家5口人,虽然种了16亩坡地,但日子过得十分恓惶。在农技人员的帮助下,1997年他家种植了7亩地膜玉米,当年粮食增加了一倍,从缺粮户变成了余粮户。尝到甜头的郭建赵如今成了科技迷,只要听说上头来了新品种,他都要抢着种。1998年他又引进了地膜玉米套种脱毒洋芋,一下使粮食亩产从过去的200多公斤,增加到600多公斤,本镇和远到甘肃的群众都来到他家田头参观。人们看到,郭建赵家不光地里的粮食惹人眼馋,房前屋后的杜仲、板栗、银杏、天麻也长势喜人。 像郭建赵这样的科技示范户,目前全镇已有138户,家家户户都能熟练地掌握地膜规格间套技术。1996年,镇上种植地膜玉米2800亩,到1998年,猛增到10316亩,加之人口自然下降,全镇已实现人均一亩粮田,从根本上解决了群众的温饱问题。 不再为吃饭发愁的郭镇人,如今栽种天麻7000多平方米,银杏31万株,杜仲298万株,还有成片的板栗、香菇、木耳、灵芝等。他们自己算了一笔账:1998年,全镇多种经营产值1160万元,农民人均收入828元。 这场攻坚战之所以打得漂亮,除了观念更新,科学引路外,还有一条重要的经验是:行政推动,形成合力。市、县、镇三级组织上下一致,把对郭镇的扶贫攻坚作为一项硬任务。市委书记韩耀武亲自向省上领导汇报,解决了贯通郭镇、连结陕、甘的勉康公路修建。新任市长胡悦专程到郭镇访贫问苦,要求当地干部解放思想,加大扶贫力度。分管扶贫工作的领导多次深入到郭镇的贫困村解决问题。省、市包扶郭镇的部门和单位,帮助群众定项目,引技术,捐钱物,先后有3000多人次到村里开展工作。县、镇加强了组织领导,对死守老观念,工作被动的干部,不换脑筋就换人。先后有28名镇、村、组干部因工作不力被撤换。一批思想观念新,工作干劲大的干部得到调整或提拔。
7. 中国农经学会召开第六届代表大会
第11版(农村经济)专栏: 中国农经学会召开第六届代表大会 本报讯日前,中国农经学会第六届代表大会在北京召开,来自全国各地的农经界专家、学者九十多人出席了大会。这次会议的主要议题是选举中国农经学会第六届理事会、审议上一届理事会工作报告、修改学会章程及对当前农村经济问题开展研讨。 第五届理事会理事长刘志澄主持会议并致开幕词。农业部常务副部长万宝瑞在讲话中指出,当前农村存在三大问题:一是农民收入增长缓慢;二是农业结构不合理;三是农村不稳定因素增加。他还提出了七个需要探索的问题:一是稳定承包制立法;二是深化农村税费制度改革;三是健全社会化服务体系;四是转变工作职能;五是深化乡镇企业改革;六是建立国家对农业的支持保护体系;七是加强农村基层组织建设。 大会选举了第六届中国农经学会领导成员,会长由原国务院研究室副主任杨雍哲担任。大会同时选出学会理事会理事、常务理事和副会长。
8. 沛县生猪生产保持好势头
第11版(农村经济)专栏:四面八方 沛县生猪生产保持好势头 本报讯在全国生猪市场一路下滑普遍亏损的情况下,江苏沛县生产的三元杂交瘦肉型猪以每斤高出市场价0.8元的高价,吸引广东、上海等南方客商纷至沓来,上门求购,农民每头猪多增收160元,使沛县生猪生产继续保持强劲势头。 沛县加大科技兴牧的力度,实施畜牧业“精品工程”,以精品特色来提高畜禽产品的市场竞争力。几年来,先后引进了大约克、长白猪、西门塔尔牛、法国地鸽、孔雀、鸵鸟等畜禽新品种50多个,推广三元杂交瘦肉型猪培育等30项实用先进技术。据统计,沛县猪、牛、羊、鸡、鸭等主要畜禽品种的良种覆盖率已达100%。(戴书林严敏)
9. 广丰白银鹅产业蓬勃兴起
第11版(农村经济)专栏:四面八方 广丰白银鹅产业蓬勃兴起 本报讯江西广丰县白银鹅产业蓬勃兴起,养殖区域从丰溪河沿岸乡镇迅速向全县扩展,目前全县白银鹅饲养量达228万羽,年加工产值超过300万元,已全面形成孵化、饲养、加工、销售一条龙的产业链。 据统计,全县养殖1000羽以上的专业户有17户,300至500羽的专业户有50余户。(张庆棣周晓)
10. 南召治山造林投资主体社会化
第11版(农村经济)专栏:四面八方 南召治山造林投资主体社会化 本报讯河南省25个林业重点县之一的南召县,近年来加快了治山造林投资主体社会化的步伐,引导社会资金投向治山造林,使治山造林由单纯的政府行为变为社会行为。该县造林速度和造林质量均有明显提高。目前全县治山造林在100亩以上的经济实体已达200多个,参与经营总户数近2000户,总面积达10.2万亩。 (王豪苗立旺)
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第11版(农村经济)专栏:四面八方 到3月15日,农行湖南省分行已将1999年的3.15亿元小额扶贫贷款发放到户。图为农行湖南省安化县支行正在该县田庄乡田庄村向贫困户发放小额扶贫贷款。陈历健摄
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第11版(农村经济)专栏: 广西壮族自治区从去年秋天起遭受罕见的秋冬春连旱,灾情严重。八桂儿女奋起抗旱。 图为马山县加方乡大陆村青年梁干(左)放弃跑运输挣钱的机会,连续4个月坚持用自己的车为遭受旱灾的大石山区忠党村群众运送饮用水。新华社记者陈天湖摄
第 12 版
1. 惊涛奔腾——“一个老将军自述”礼赞
第12版(副刊)专栏: 惊涛奔腾 ——“一个老将军自述”礼赞 管桦 回首塞上山川路, 军行迷濛风雪中。 后队跋涉登云岭, 前卫旌旗动远空。 君不见辽河两岸阵如云, 迅猛包围蒋军营。 捷报歼敌五十万, 乘胜走马取津城。 这首诗是我一口气读完《李中权征程记》后即兴所作的。诗中忆起的是李中权政委和詹才芳司令员带领我们冀东子弟兵“九纵”出关参加辽沈战役的最初场景。但是在我脑海中翻腾更多的却是我没有经历过的那些战争生活。肖克将军为此书题写了书名。李中权将军少年时候的恩师张爱萍将军以及李运昌、李德生、迟浩田、伍修权、张廷发、杨成武、秦基伟、王平等高级将领,也都为之题了词。这些将军们都是历史见证人,更重要的是他们认为这种作为历史见证的回忆录,乃是一个国家和民族的生命肌体与精神内容的重要组成部分,是一代人对下一代人精神上的遗训,是对刚刚开始生活的年轻人的忠告,是将去休息的站岗人对走来接替他岗位的站岗人的嘱托。 《李中权征程记》有着浓厚的传奇色彩。李中权将军一家九口人全部参加了艰苦卓绝的二万五千里长征,这在全国全军都是罕见的。雪山草地漫长的路,饥饿、寒冷和无止息的战斗,使母亲的身体变得十分衰弱。最后一次见面时,她反复向儿子讲着临别的语言。母亲、父亲、兄弟、姐妹五人都牺牲在长征路上,骸骨埋在冰雪里,悲风呼嚎着。他的长兄原为区苏维埃主席、共产党员,竟以莫须有的罪名,被张国焘杀害。李中权本人一生坎坷,虽遭陷害,却没有凄苦缠绵的哀叹,战斗的宝剑反而愈加锋利。最后全家只剩下四个人到了陕北,其中最小的八岁的妹妹竟幸存下来。当李中权见到小妹妹时,把这个历尽长征艰辛而活过来的亲人抱在怀里哭起来了。真是开卷惊风雨,读来泣鬼神!于是我说:历史决不是从萧瑟的黄昏绝岩上降下来的月亮,它是浩瀚的海洋。在人生的海洋里,平安到达海港的人是幸福的,在他们的后边留下了海洋和风暴,淹没着自己的亲人和同志,至今还能听到奔腾的惊涛骇浪,发出悠远的回声,唤起这位已经八十三岁老将军的怀念与悲伤。我们的新中国多么的来之不易呀! 李中权将军有着健壮的身体、英武的外貌和坚强的灵魂。抗日战争任冀东军区政治部主任时才二十八岁。这位红军时的师政委深知文学艺术对军队的重要性,在冀东极端残酷的游击战争环境里,他坚持成立了尖兵剧社,培养了一批文艺人才。他对文艺工作者十分关心和爱护,与我们有着朋友之谊。今年春节,我们尖兵剧社在京的全体老同志二十多人,给他拜年贺岁,他的热情使全屋充满歌声和笑声。 老将军慷慨的心灵忠实地陪伴了那个战争的年代,并在建国以后参加了祖国的现代化空军建设。《李中权征程记》以悲壮的气概向我们再现革命历史,以慷慨激昂的情调,讲述将士抗击日寇保卫祖国和为打出一个新中国同蒋匪军浴血奋战而献身的英雄气概。这本书有着震撼心灵的力量。现在常听到“美的享受”这个字眼儿。美应该是生命激发奔放的状态。沉郁顿挫,深刻悲壮,磅礴气势,成为经历长期战争入城后一个相当时期总的审美理想。《李中权征程记》自然而然地表现了这种美。 李中权将军在细密地记述历史事件的同时,也倾诉了自己的憎恨、愤慨和渴望。他以敏锐的感受和细致的观察力,把他亲身经历的历史事件,毫无雕饰地写出;以百战将军豪迈的情怀,如九天倾泻的瀑布,给以汪洋恣肆的描述,不仅使我军生色、军威摇撼天地,也使我们的精神再一次得到感染和熏陶。于是我们说:要建设中华民族自己的内心世界,革命历史是不可少的。今天,在同形形色色的腐化、个人自大狂作斗争时,重温革命历史有着极大的教益。 《李中权征程记》还给我们一个重要启示,这就是:伟大不是在理想实现的时候,而是去实现理想的时候。为摆脱奴隶命运,不断拼搏会感到生命的快慰;生命的快慰又恰恰寓含于生命所畏惧的一切之中。
2. 找回批评的辣味
第12版(副刊)专栏:金台随感 找回批评的辣味 任炳 批评是提醒,是警示,是纠正错误缺点的手段,刺激性是批评的本质属性。因此,“正宗”的批评,是必然带有辣味的。有时辣味还很浓烈,让人像吃辣椒一样,刺激得你开窍通络,出一头汗,而后全身畅快、舒适。但不知何时,在相当多的单位和部门,批评逐渐变味了。不仅带辣味的批评早已“拜拜”,就是一般规劝式的提醒也不多见了。代之而起的是那种不痛不痒软绵绵、甜丝丝,使被批评者听了像吃蜜糖那样十分舒服的“批评”。据说开展批评时还必须掌握“四条基本原则”:能回避就回避,不能回避就淡化,不能淡化就说大话,不能说大话就异化。 “回避”就是“是非面前不开口,遇到矛盾绕开走”,“不说好,不说坏,谁也不见怪”。或者只检查自己,不批评别人。讲别人时只讲优点,不提缺点。“少栽刺多种花,你好我好笑哈哈”。 “淡化”就是提批评意见时,尽可能缩小事实,抹平棱角,模糊原则。“讲小不讲大,讲虚不讲实,讲明不讲暗,讲远不讲近”。比如,有人工作消极、生活懒散,“班上打瞌睡,晚上打麻将”,一条批评意见却说成“个人生活有时不够规律”云云。如今淡化批评最普遍最通常的手法是“希望型”,即“自我批评谈感想,相互批评提希望”。对一把手的“批评”:“希望把钢琴弹得更好一些,你抓重点工作虽然是狠的,但也要照顾一般”;对同级的“批评”:“希望在工作中多请示、多汇报,生活中联系面更广一些”等等。淡得如同白开水。 “大话”是以高标准严要求的面貌出现的,说一些空话、套话,提几条人人都存在的共性问题,大家都应重视的原则意见。批评的内容虽然空泛,但批评者的表情却往往很严厉,“高高举起,轻轻放下”,使人有演戏的感觉。比较典型的“批评意见”是:“理论学习虽然抓得很紧,但如何联系实际,解决实际问题,还远远不够”,“还应当继续解放思想,使我们单位改革的步子更快一些”,“工作中虽然重视了调查研究,但还应进一步加强”云云。 “异化”是以讲缺点的形式赞扬对方的优点,以谈问题的口气渲染对方的成绩,看似批评,实则吹捧。比如:“对你的意见只有一条,不能一心扑在工作上,没日没夜地干,要注意身体,没有好身体怎么能坚持如此繁重而艰巨的工作呢?”又如:“你只关心群众,关心大家,就是不关心关心你自己”等等。把辣味异化成了甜味,批评变成颂扬。 批评失去了辣味,容易变为忸怩作态的虚假言辞,其结果往往会误了工作,坏了作风,骗了自己,应该像对待市场的假货一样,也搞个“3·15”,列入“打假”对象。 显然,这里所讲的批评的辣味,并非历史上多次发生过的把批评变成斗争,把同志当作敌人,扣帽子、打棍子,声嘶力竭,吹胡子瞪眼,无限上纲,乱批乱斗。而是同志之间的互相爱护,互相帮助,是与人为善的、实事求是的诤言。 找回批评的辣味,不是轻而易举的。关键是我们的领导者是否能虚怀若谷,有海纳百川的容人之量,能虚心听取各种批评意见,包括批评错了的意见。如果唐太宗心胸狭窄,哪能出现像魏征那样敢于当庭直谏的名臣?应大力提倡并学习四川人吃辣椒的精神,不仅“不怕辣”、“辣不怕”,还应修炼至“怕不辣”的最高境界,克服“上级对下级哄着护着,下级对上级捧着抬着,同级对同级包着让着”的庸俗作风。只有这样,批评的辣味才能找回来。 当前,中央要求以整风精神,在各级领导班子、领导干部中深入开展“讲学习、讲政治、讲正气”的教育活动。在“三讲”活动中,如能恢复批评与自我批评的优良传统,那就会收到良好的效果。
3. 鱼肥青城
第12版(副刊)专栏:共和国之庆 鱼肥青城 冷冰鑫 青城,多么好听好记的地方。全国叫青城的地方可不少,如四川都江堰有青城山,内蒙古、东北也有青城,好像叫青城的地方都山青青、水粼粼,透出一派青翠欲滴的韵致。我这里描绘的青城也不例外,山青水碧,田园风情,几十里一马平川,颇有几分江南水乡的韵味。她位于黄河兰州段南岸的榆中县境内,一片片稻田,一块块玉米林,错落交叉的水渠,连接着每一处果园和每一个村落,阡陌纵横,水流潺潺,景色十分宜人。 从八十年代初,我们地税局的同志就经常到这里来,为当地发展渔业提供资金。记得第一次来,还是乘渡船过黄河,一根钢索,横贯南北,船上有一个引索,顶端有滑轮固定,依照水流,船从北往南岸横渡,船头向西南倾斜;回来则向西北倾斜。站在船上,湍急的河水拍打着船舷,水花飞溅,雾蒙蒙的水汽扑在脸上,别有一番情趣。后来,随着经济发展,由国家投资和当地政府集资,在河上建造了一座钢索桥,从此两岸变通途,也使这个与城市隔离的乡村发生了较大的变化。 青城的地形,沿黄河走向从西到东形成自然落差,方圆几十里,村落、学校、工厂、果园、树林、池塘构成独特的田园景象,丰收季节,车水马龙,欢声笑语,十分繁盛。这里号称“风雅青城”,人们文化层次比较高,八十年代以来,考上大学、中专的不乏其人。然而,就在这个美丽富饶的地方,有水不养鱼,有鱼没人捉。这不能不说是一大遗憾。特别是东滩的一大片地方,足有几千亩,地势低洼,不能种庄稼,成了水草丛生和青蛙繁殖之地。偶然有人种上水稻,黄河发大水时便全被淹没了。后来,人们与河争地,修起了拦河坝,还真起了作用,几千亩的河滩终于不受水涝之苦,有了稼穑之利。市上农业部门的领导看到了这里的优势,牵头发展养鱼业,由国家投资扶持,给养殖户贷款,鼓励他们挖池塘、购鱼苗,还动员当地的王队长带头,首先在自家的稻田里挖掘了鱼池,可喜的是第一年就收到了效益。于是,在他的带领下,沿河办起了成片的鱼池,水面逐渐扩大,从几百亩一直扩展到几千亩。由于这里水质好,鱼的产量还蛮高。加上黄河北岸有铜城,东面几十里有大煤矿,不愁没有销路。养鱼的起初是一些老人和胆大的,后来一些有文化而进不了城的人也都参与进来了。因为有文化,容易接受科学的养殖技术,养殖业很快就发展起来了。有的还在水里种上莲藕,鱼的品种也多了,有鲢鱼、白鲢鱼、青鱼、鲫鱼、草鱼、武昌鱼等等。综合养殖业的兴旺,使很多人都成了富裕户,特别是东滩这个地方,农民兄弟都盖了新房。他们不单发展养殖业,还办了不少乡镇企业,并经营果园,种植水稻、小麦、玉米、蔬菜,这里成了人们发挥聪明才智的幸福乐园。清晨漫步鱼塘边,一块块晶莹的水塘,在旭日的映照下,像一面面镜子倒映着蓝天彩云、绿树青山。触景生情,我不禁写下了这样的诗句: 波光粼粼微笑,水草轻轻飘摇; 田田荷叶滚珠,鱼儿水面欢跳; 如烟缥缈晨雾,传来水乡歌谣—— 光景如画农家乐,全靠富民政策撑腰……
4. 春韵(图片)
第12版(副刊)专栏:诗画配春韵峭岩诗 邵华摄影 春韵 是云是雾弥漫在林梢地角 几多情愫几多怜爱 不忍伸手触摸春天在轻声啼鸣 朦胧里含蕴着季节的憧憬 浓妆淡抹总相宜的境界 用语言和眼光可以到达的彼岸
5. 我的北山坡
第12版(副刊)专栏: 我的北山坡 毕东海 北山坡 让我回到你身边去 听树叶弹琴 看松鼠攀壁 低头就是野花的眼睛 伸手够着云朵的白衣 北山坡 让我回到你身边去 挽清风一绺 淋碎雨几滴 用你的酸枣穿珠链 借你的水洼照镜子 北山坡 让我回到你身边去 送飞鸟上路 迎夕阳休憩 跟在羊群后翻画书 骑在牛背上吹牧笛 北山坡 你哺育了我喂养了我 小麦玉米高粱 黄豆红薯芝麻 还有那胖胖大枣 还有那鲜嫩的瓜果 我蒙昧时代的摇篮 我恩重如山的母亲 我金黄金黄的北山坡 我火红火红的北山坡 北山坡 我别你很久很久 我离你很远很远 住高楼大厦 着西装革履 乘宝马奔驰 可我不忘我是你膝下的儿子 走南闯北天涯海角 为你而行呀为你而歌 我灵魂深处藏有你一抔泥土 生长着你永远的嘱托 哦 不能想你北山坡 想起你来 我的梦就会飘起伤感 我的诗就会流下泪水 我就想插翅飞到你地头 光着脚丫扶起犁耙 去翻耕那种久违的亲切的气息 哦 绚若桃花的北山坡 静若处子的北山坡 你是棵五彩缤纷的树 我轻轻一摇 就有无尽的欢声和笑语 就有无尽的思念和乡愁 纷纷落下呀 纷纷落下 北山坡我的北山坡
6. 送石少华叔叔
第12版(副刊)专栏:心香一瓣 送石少华叔叔 王毅强 石少华叔叔走了。按照他的遗愿,不发讣告,不送花圈,一切从简;按照他的遗愿,两项国际摄影奖所得的奖金,全部捐献给教育事业;按照他的遗愿,骨灰撒放在新华社绿化基地,“作植树造林的肥料”。 在听说石叔叔去世的当天晚上,妈妈要我立刻动身去北京,代表全家最后见一见石叔叔。那一夜,她回忆起一件件往事,回忆起石叔叔与爸爸的战斗友谊以及他对我们全家的亲情。 作为抗日战争期间解放区的两位摄影家,石叔叔与爸爸共同开创的事业是人所共知的。爸爸去世之前的整整十年,一直与石叔叔在一起,分别担任晋察冀画报社和华北画报社的正副主任。妈妈说:石叔叔曾经就读于陕北公学和抗大,理论水平高,爸爸将他看做自己的政委;爸爸原来是用带徒弟的办法培养人才,而石叔叔一到晋察冀就开始创办摄影干部训练班,训练班的学员在建国初期成为新中国摄影事业的骨干力量,发挥了相当大的作用;另外,爸爸对石叔叔和吴印咸伯伯的摄影艺术水平也非常赞赏。后来石叔叔在晋察冀与连阿姨结婚,而连阿姨的哥哥连贯同志正是妈妈在三十年代的老领导,我们两家人又都来自广东,所以更加深了相互的友情和信任。 但是就在全国解放之际,爸爸由于健康问题突然出了事。石叔叔想尽办法,而当时医疗鉴定技术的水平有限,比较了解爸爸情况的周恩来总理又恰好不在国内,所以终于没能挽回。那一年我三岁,妹妹只有一岁,妈妈经受的打击可想而知。很多同志担心妈妈和子女们受到牵连,所以劝妈妈离婚。这使妈妈感到非常痛苦。真正了解爸爸和妈妈的石叔叔却说:“你在感情上离不开沙飞。沙飞是好同志,作出过重大的贡献,你应该坚强些,珍藏这份感情。”妈妈回忆起这段历史,总是说人们的同情和怜悯让她难以忍受,让她觉得抬不起头来,只有石叔叔给了她勇气。不久,妈妈申请回广东工作,后被派驻香港。又是石叔叔派人将我和姐姐从张家口、阜平等地的老乡家接到北京,送进八一学校。哥哥报名参军时因爸爸的问题受阻,也是靠石叔叔的担保才得以成功。 上小学以后,我逐渐通过同学的传言知道了神秘的“沙飞之死”。当时的感受,使我后来特别理解妈妈为什么受不了别人的同情和怜悯。在我听到的传闻中,爸爸就像是反革命分子,以致我不好意思去参加学校定期召开的烈士子女会。石叔叔知道了这种情况,立刻来找我们和学校的老师。他告诉我们爸爸当时有病,但是谈得更多的,仍然是爸爸的贡献。二十多年后我才知道,其实爸爸的罪名当年被定得很重,几乎没有平反的可能。而石叔叔为了我们的成长,替我们顶起了各种压力。为此,他在五十年代、六十年代初以及“文革”期间,都曾受到攻击,他却让我们对这些压力毫无察觉。事后他也从来不谈详情,只是淡淡地说:“我是怕你们受欺负。”甚至在石叔叔的子女帮助他整理回忆录的时候,他仍然闭口不提有关部门当年对爸爸的定性,而是坚持说:“处理沙飞的问题时,已经决定让孩子们享受烈士子女待遇。”直到石叔叔去世,我们两家的第二代终于通过相互的倾诉完整地了解到这段历史;而我们又终于忍不住去揣测:是何等的压力和艰难,才会使这位德高望重的老人永远将真相封存?在他那颗博大的心灵里,还埋藏着多少为历史承受的负担? 可以说,是石叔叔和八一学校给了我们一个金色的童年。石叔叔的鼓励也始终支撑着妈妈,促使她坚强地生活和工作。六十年代初她从香港回国后,被任命为广东省人民银行党委书记兼副行长。但是过了不久,“文革”开始了。爸爸的问题原属严格保密,而“文革”期间根本无密可保。妈妈不仅被打倒,还被视为反革命家属;在部队的哥哥也因为“反对江青”被打成现行反革命。灾难又一次降临到我们全家。 “文革”开始后,多年担任新华社副社长和中国摄影家协会主席的石叔叔,也作为当时中国摄影界最大的“反动学术权威”受到了严重的冲击和迫害,在两年之内被批斗二百多次。但是他刚刚恢复工作,就成了我们全家唯一的救星。 在争取为爸爸平反的问题上,石叔叔的远见也使人不得不钦佩。他认为,如果想彻底解决问题,就先举办影展,让大家更多地了解沙飞对中国革命的贡献;人们对沙飞的作品并不陌生,他真正的价值也在于他的作品。后来的种种曲折证明,石叔叔的建议是完全正确的。影展产生了巨大的反响,胡耀邦同志亲自过问了爸爸的事情,并立即批示予以平反。 石叔叔走时,我默默地坐在灵车上。新华社的同志们要求灵车从宣武门西大街驶过,让石叔叔再看一眼他工作了几十年的新华社,再看一眼他亲手创办的中国图片社。车也依旧,人也依旧,而我分明产生了一阵幻觉:车也无声,人也无声,因为这已是石叔叔六十年革命生涯的最后行程。
7. 年粽
第12版(副刊)专栏:多味斋 年粽 岑献青 一到过年,最想吃的就是我们壮族的大粽子,那种大粽子跟北京市面上卖的小三角粽不同,形状如同鼓鼓囊囊的枕头,两三斤或四五斤一只,用绿豆猪肉作馅。还有十几斤重的,里面卧的是一整条猪腿,那可是绝对的“巨无霸”了! 只有在过年才包这样的粽子呢,所以包粽子也就成了一件大事。临近年根,家家的男人都要上街采买粽叶粽绳五香佐料,当然最重要的是割肉,最好是肥瘦相间的五花肉。女人呢,在家里泡上糯米、绿豆,涮洗煮粽的大锅。到了年前的几天,家家户户都在堂屋里摆开笸箩、瓦盆,笸箩里是光鲜翠绿的粽叶,瓦盆里是雪白的糯米、金黄的去皮绿豆,还有腌了佐料的五花肉条。 最别致的是用大瓦缸或大坛子煮粽,把几十只或十几只粽子整齐地码进去,倒入烧开的水,封好坛口,再用粗大的稻草绳将坛子层层缠起,然后在坛身外堆起稻糠,把稻绳的绳头点着了,那火便会慢慢地燃上一天两天,直到煮熟粽子。在那些日子的晚上,一家老小都会围坐在火堆旁,一边听坛里煮粽的水咕嘟咕嘟地翻滚着,一边用根小棍拨弄着火堆,有一搭没一搭地说着话,还不时地往火里扔进些玉米粒,看着它爆出一朵喷香的大棉花来。老人们不厌其烦地把古往今来的事唠叨了又唠叨,儿孙们东一耳朵西一耳朵地听着,心里却直琢磨着如何能在大年初一时抢先放响第一只炮仗。当粽子煮熟后,弥漫在屋里的那一种清香简直无可言状;打开粽子,原先雪白的糯米因吸尽了粽叶的色、香、味,变得翡翠般晶莹透明,夹一筷放入口中,香满齿颊。 其实,煮了几十只粽子,自家吃的并不多,人们除了给祖先的灵位供上一些外,其余的粽子都一对一对地挂在房门边、屋梁上、灶台旁,一不留神碰着了,便晃晃荡荡像钟摆似的摇个不停,从初一到十五,这些粽子就被当成走亲访友的礼物送走了,而自家的屋梁上也会多了一些亲朋好友送来的粽子。 于是,这过年的包粽、煮粽、送粽,便成了一种带着浓浓亲情和友情的习俗。 如今,在不是年节的日子里,也能吃到粽子了,街上已经出现了专卖粽子的店铺。但是到了年关,家家户户还是要包粽子,乡下自不必说,即便在城里,不少人也仍要自己动手包上几只的,有嫌麻烦不愿包的,也会上街买几只来,不为吃那一口粽子,只为了其中的一份念想,为了那种年年岁岁守候在灶旁时,伴着袅袅青烟和浓浓粽香而沁入心田的那一份亲情…… 又何止是年粽?现在人们过着的许多节日,在节日中举行的许多仪式乃至各种游戏,其实都已经成为了某种文化的符号了。北方人要逛庙会,南方人要舞狮子,孩子要给老人磕头,长辈要给孩子压岁钱;女人要下河挑新水,男人要到庙里烧第一炷香……人们一年又一年、一次又一次地重复着它们,为的不都是一种“重温”么?重温那些节日的早先意义,重温人类那远逝了的感受。也许,在某种意义上说,正是这样的“重温”,才使得我们的许多节日以及仪式成为了传统和文化的载体吧?
8. 书法(图片)
第12版(副刊)专栏: 书法张德林
9. 逢春(中国画)(图片)
第12版(副刊)专栏: 逢春(中国画) 蔡大明