第1版(要闻)专栏：　　为世界的更加美好而共同努力　　一九九九年新年讲话　　中共中央总书记、中华人民共和国主席江泽民　　（一九九八年十二月三十一日）　　女士们，先生们，同志们，朋友们：　　1999年的新年钟声就要敲响了，人类又向新世纪迈进了一步。　　我很高兴通过中国国际广播电台、中央人民广播电台和中央电视台，向全国各族人民，向香港特别行政区同胞和澳门同胞、台湾同胞与海外侨胞，致以新年的祝贺！衷心祝愿在新的一年里各国人民在和平、安宁与发展中继续前进！　　1998年，是中国实行改革开放20周年。20年来，在中国共产党的领导和邓小平理论的指引下，中国社会主义现代化事业取得了伟大的成就和丰富的经验。中国人民更加充满自信地走向未来。　　在过去的一年里，中国的改革开放和现代化建设取得了新的成绩。九届全国人大一次会议和全国政协九届一次会议，分别产生了中国跨世纪的国家机构领导人员和全国政协领导人员。面对亚洲金融危机的冲击，我们采取正确的应对措施，继续保持稳定发展的局面。在一些国家经济大幅度下降的情况下，中国经济仍以较快的速度增长，国有企业改革、金融改革、机构改革等各项改革进展顺利，人民生活继续得到改善。这是一个值得中国人民自豪的了不起的成就。　　在这一年里，中国遇到了严重的洪涝灾害。全国军民万众一心，顽强拼搏，夺取了抗洪抢险的伟大胜利，再一次向世人展示了中华民族不怕困难、坚韧不拔的英勇气概。伟大的抗洪精神，为中国的社会主义精神文明增添了新的光彩。　　在这一年里，已经回到祖国怀抱的香港，迎接新的挑战和考验，在亚洲金融危机冲击的困难环境中，继续保持稳定繁荣。人们可以相信，有中央政府的支持和特别行政区政府的治理，香港各界团结一致，一定能开创香港的美好未来。　　在这一年里，中国继续奉行独立自主的和平外交政策，同广大发展中国家的团结合作进一步巩固，同周边国家的睦邻友好进一步加强。中美、中俄、中欧、中日的关系取得新的进展。中国采取高度负责的态度，为缓解亚洲金融危机作出了自己的积极贡献。中国在处理其他重大的国际问题上也发挥了建设性的作用。我们决心同各国人民一道努力促进世界和平与发展的崇高事业。　　1999年，将是人类走向21世纪的重要一年，也是中国人民实现跨世纪宏伟目标进程中具有特殊意义的一年。中华人民共和国将迎来50岁生日。这是中国人民胜利的节日，也是中国发展的历史标志。在1949年以来的半个世纪中，中国人民建设了自己的伟大国家，正以豪迈的姿态屹立于世界民族之林。完全可以预见，在到2049年即下个世纪中叶的50年内，中国人民将更加意气风发地去创造新的辉煌，实现中国的社会主义现代化和中华民族的伟大复兴。　　在新的一年里，我们将继续深化改革，扩大开放，努力解决前进中遇到的困难和问题，促进经济社会持续稳定发展，促进物质文明和精神文明协调发展。我们将采取更加积极有效的措施，扩大内需，调整结构，增加出口，努力化解亚洲金融危机带来的影响。我们将进一步加大工作力度和改进工作方法，千方百计地帮助下岗职工、贫困地区农民和其他生活困难的群众摆脱暂时的困境。中国人民有着知难而进、自强不息的优良传统，也富有不断经受考验、不断在战胜困难中创造新的业绩的智慧和力量。　　在新的一年里，澳门将回到祖国怀抱。这是中华民族的又一盛事，标志着中国人民在实现祖国完全统一的道路上又迈出重要一步。我们将按照“一国两制”方针和澳门《基本法》，积极做好澳门回归的各项准备工作，确保澳门的平稳过渡和顺利交接。　　台湾自古就是中国的领土。全体台湾同胞都是我们的骨肉同胞。按照“和平统一、一国两制”方针解决台湾问题，是我们坚定不移的决心。希望台湾当局顺应民心，正视现实，与我们进行对话和谈判，早日实现两岸直接“三通”，在一个中国原则下正式结束两岸敌对状态。我们希望一切爱国的中国人团结起来，共同维护祖国的领土和主权完整。　　我们这个时代既充满希望，又多有挑战。世界多极化和经济全球化趋势的深入发展，科学技术日新月异的进步，给人类社会的发展带来新的机遇。但当今世界并不安宁。霸权主义和强权政治依然存在，不合理不公正的国际政治经济旧秩序没有得到根本改变，因种族、宗教、领土纷争和干涉别国事务等问题引发的冲突不断发生，国际犯罪、恐怖主义、毒品走私、环境恶化等跨国问题尚未得到缓解。这些都给世界的和平与发展造成了严重影响。一些国家和地区的人民因此而遭受苦痛和不安，我们对他们深为同情和关切。中国人民愿与世界各国人民一道，为积极推动解决这些问题而不懈奋斗。　　亚洲金融危机影响的蔓延和加深，我们深表关注。国际社会应该加强合作，克服这场金融危机的影响，防止世界经济衰退。同时应共同致力于改革和完善国际金融体制，推动建立国际金融新秩序，促进国际金融稳定发展。国际社会应积极帮助在这次危机中损失惨重的国家走出困境。　　我们居住的这个星球，应该成为各国人民安居乐业的家园，成为全人类能够不断实现丰富多彩的文明与进步的美好世界。让我们为之共同努力吧！　　最后，我从北京祝大家新年快乐！　　谢谢。（新华社北京12月31日电）

第1版(要闻)专栏：社论　　团结奋斗创造新业绩　　元旦献辞　　新年的钟声激荡着万里山河，激荡着亿万人民欢庆改革开放20年的喜悦心情。在新的一年到来之际，我们向全国各族人民致以节日的祝贺。　　在历史的进程中，常常有一些重要年份，影响巨大，成就卓著。刚刚过去的1998年是这样一个重要年份，已经到来的1999年更是这样一个不同寻常的年份。　　1998年，在我们党和国家的发展历史上，是经受严峻考验，取得辉煌成就的一年。这一年，我们先后出台一系列重大改革措施，并且取得初步成效，将改革从整体上向纵深推进。这一年，我们抵御了亚洲金融危机对于我们国家的影响；战胜了特大洪涝灾害对我们的侵袭，在改造社会、改造自然的大舞台上，演出了有声有色威武雄壮的活剧。种种困难和挑战，没有压垮中国人民，反而激发起亿万人民勇往直前的壮志豪情。我们国家，社会政治稳定，国民经济持续增长，各项事业蓬勃发展，国际地位明显提高。特别是在以江泽民同志为核心的党中央的坚强领导下，中国人民同特大自然灾害所进行的殊死搏斗，使我们民族经受了一次壮烈的洗礼，所形成的气壮山河的伟大抗洪精神，成为鼓舞我们把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪的巨大力量。　　1999年，在我们党和国家的历史上具有更加特殊的意义。在新的一年里，我们将迎来中华人民共和国建国50周年，迎来澳门回归、彻底结束殖民主义在中国的统治。这当然不是历史的巧合，而是历史的积累和转接。我们的党、国家和民族在不断强大和成熟，我们的任务也更重了，对于历史、民族和人类所承担的责任更大了。以什么样的姿态把我们的事业全面推向21世纪，能否在新的征程中赢得主动，1999年的工作至关重要。　　又是一年春草绿。当我们掀开一张新的日历的时候，不能不为时光流转而感到紧迫，不能不为崇高使命而感到自豪。我们所跨越的不是一个年头，而是20年、50年，是一个世纪；我们迎来的也不是一个年头，而是接踵而来的一个又一个充满机遇和挑战的岁月。我们要正确运用历史的经验，以自己的信心和力量，去迎接新的挑战，夺取新的胜利。世界多极化、经济全球化趋势的发展，使我们同当今世界的各方面联系更加密切；我们的改革开放经过20年的积累和发展，正在进入攻坚阶段；现代科学技术和知识经济的日新月异，我们面临着比过去多得多的机遇，也面临着比过去多得多的困难和风险。关键在于我们的精神状态，在于我们能否在形势和任务、机遇和风险、应对方略和措施等问题上取得思想上的高度一致，真正把全党的思想进一步统一到党的十五大精神上来，把全国人民的力量凝聚到实现十五大所确定的各项任务上来。　　过去一年的奋斗实践证明，坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，是我们克服困难、夺取胜利的基本前提和决定因素。以江泽民同志为核心的党中央，综观全局，运筹得当，指挥若定，坚强有力，是领导我们克服困难、夺取胜利的强有力的保证。改革开放20年积累起来的丰富经验和物质技术基础，是我们克服困难、夺取胜利的重要保障。全国各族人民同心同德，艰苦奋斗，是我们克服困难、夺取胜利的力量源泉。让我们更加珍惜所拥有的这一切，更高地举起邓小平理论的伟大旗帜，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，统一思想、坚定信心，抓住机遇、知难而进，团结一致、艰苦奋斗，创造无愧于时代和人民的优异成绩，以赢得未来更加广阔的发展空间。

第1版(要闻)专栏：灾后新村迎新年　　簰洲湾里笑声声　　罗盘涂济祥　　幢幢新房鳞次栉比，阵阵欢笑飞出村落，谁能想到，这就是去年遭受严重水灾的湖北嘉鱼簰洲湾。58岁的老大娘林秀英指着自己的新居对我们说：“我家原来住两间房，现在政府帮助建了三室一厅的楼房，发了棉衣棉被，日子好着呢。”　　1998年最后的一天——31日中午，我们来到簰洲湾，田野里被洪水冲刷的沟壑依稀记载着5个月前的沧桑，簰洲湾合镇乡副乡长骆名奇告诉我们，1998年8月的那个夜晚，簰洲湾长江子堤突然溃口，数万灾民失去家园。大水刚退，灾民重新安家就成了头等大事。嘉鱼县委、县政府为了切实解决灾民住房问题，采取多种方式筹集资金，根据不同情况分别给予补贴。咸宁地区各县、市还向这里的群众捐赠了11万多吨水泥、大量木材。　　我们来到这里时，副镇长顾兴旺正在指挥人员为几间刚竣工的灾民新房打扫房前屋后，他介绍说，到12月31日，“全镇所有倒塌和半倒塌的房屋，已全部重建完工，灾民全部迁进新居。”　　路过村头毛稻炎新居，门上的对联吸引了我们。上联是“洪水无情冲毁千家宅”，下联是“赈灾有恩温暖万民心”，横批是“情满人间”。一些围拢来的农民说，是全国人民的关心支持使经受灭顶之灾的簰洲湾人很快过上了幸福生活，“请代我们向全国人民致谢”。

第1版(要闻)专栏：灾后新村迎新年　　后汲家屯暖融融　　本报记者董伟　　北方的冬天黑得早，不到下午5时，月亮已经明晃晃地挂在松花江上空。记者随哈尔滨市道外区区长王铁强踏雪来到水灾后重建的松浦镇后汲家屯。　　这是一个完全新建的灾民新村。去年国庆节记者来这里时，还是一片工地。现在，借着月光，可以看到一栋栋抹着水泥墙面的新砖房鳞次栉比，电线杆和电话线杆整齐的走向可以分辨出街道的规划轮廓。　　记者敲开了村民童身祥的家。屋里很暖和，烧的是土暖气。房子面积有108平方米，还没来得及装修，水泥墙面，红砖地，养了许多盆花。他们家是去年11月底第一场大雪那天搬的家，盖新房一共花了4万多元钱，除去政府补助的，自己只花了1．5万元钱。“准备明年再好好装修。”50岁的童身祥说。他的老父亲已经81岁了，他对记者说，十几岁闯关东时，住的是四面透风的草棚，后来，老少4代6口人住上了40多平方米的砖房，“现在住的是最好的房子。共产党好哇！”　　老党员崔俊山的新房、窗户都是铝合金和塑钢的，和城里的楼房一样。到村里其他人家走走，几乎都一样。松浦镇镇长苑福有介绍，这个村的乡镇企业主要是生产塑钢和铝合金门窗，洪灾过后，他们一边重建，一边恢复生产，“今年，乡镇企业产值完成了800万元，加上种粮收入，人均收入不低于3000元。”

第1版(要闻)专栏：　　巩固机构改革成果加强机关廉政建设　　中央党政机关与脱钩　　新华社北京12月31日电来自中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩工作小组的消息，由脱钩工作小组研究制订的《中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的总体处理意见和具体实施方案》12月31日已经党中央、国务院批准，中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业即行脱钩，脱钩企业的移交、整顿工作开始实施。至此，党中央、国务院关于中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业必须在1998年底前脱钩的重大举措顺利实现。　　中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业完全脱钩，政府部门不再直接管理企业，是中央作出军队、武警部队和政法机关一律不再从事经商活动决定后，党中央、国务院为加强党的建设、政权建设，反对腐败，实现政企分开而采取的又一项重大举措，这对于建立和完善社会主义市场经济体制、巩固机构改革成果、加强中央党政机关廉政建设具有重要的现实意义和深远的历史意义。中央党政机关各部门直属的各类企业一律与原主管部门解除行政隶属关系，各部门不再作为主管部门直接管理企业，有利于消除部门保护主义、打破行业垄断，有利于中央党政机关公正执行公务，有利于国有企业改革和发展，使企业真正成为市场竞争的主体。　　中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩工作时间紧、任务重、政策性强。中央党政机关各部门对这次脱钩工作非常重视，坚决贯彻执行党中央、国务院的部署，普遍反映这次脱钩工作政策清晰、要求明确、措施有力，都表示坚决拥护。多数部门由主要领导亲自抓这项工作，明确了专门机构，指定了专人负责，按时完成了调查摸底、初步清理和提出分类处理意见的任务。脱钩工作小组对各部门上报的调查摸底和分类处理意见进行了认真审查，反复研究和协调，及时提出了总体处理意见和具体实施方案。　　根据党中央、国务院的总体部署，自1999年1月1日起，中央党政机关有关部门将在脱钩工作小组的组织、指导、监督下，按照经党中央、国务院批准的总体处理意见和具体实施方案，对脱钩企业分别进行处理：对于符合移交条件的，分别交由中央和地方管理；对于严重资不抵债、亏损累累、不能正常经营运行的企业，由原主管部门负责停产整顿，或者关闭安置，妥善处理。各地区、各部门要认真贯彻执行总体处理意见和具体实施方案，加强领导，严明纪律，精心组织，抓好落实，确保移交企业生产经营的正常进行和脱钩企业职工队伍的稳定。

第1版(要闻)专栏：　　全国农业工作会议提出　　调整优化农村经济结构　　促进农民增收农村稳定　　本报北京12月31日讯记者江夏报道：1999年农业和农村经济工作要按照中央的总体部署，突出抓好农民增收和农村稳定工作，着力调整农业和农村经济结构，提高农村经济整体素质和效益，这是刚刚结束的全国农业工作会议取得的共识。　　据介绍，1998年在遭受特大洪涝灾害和亚洲金融危机严重影响的情况下，农业和农村经济保持了稳定发展的好势头。但同时也面临着农民收入增长缓慢，扶贫攻坚形势严峻，农业生产结构不尽合理，农产品品种、质量不适应市场需求等突出问题。　　农业部部长陈耀邦强调，中央把农民增收、农村稳定作为1999年农业和农村工作中关系全局的两件大事，具有很强的针对性。抓好农民增收，是农业发展进入新阶段的必然要求，是扩大内需、拉动国民经济有效增长和实现小康目标的需要。农民收入上去了，负担下来了，也有利于农村稳定。各级农业部门要根据农业和农村经济出现的阶段性变化，适应新形势的要求，及时调整工作思路和方式方法。最重要的是稳定党在农村的基本政策，深化农村改革，保护和调动农民的积极性，切实减轻农民负担。目前，特别要把调整优化农村经济结构，作为促进农民增收的重要措施来抓。　　在调整优化农村经济结构方面，农业部有针对性地提出，在稳定粮食人均产量的基础上，按照食用、饲用和加工专用的需要，调整优化粮食作物品种和区域布局；畜牧水产业也要大力推广优新品种和饲养新技术，提高产品质量和效益。乡镇企业要按照市场需求、资源条件和产业政策，加大结构调整力度，实现产业结构升级，产品更新换代，规模与布局优化。

第1版(要闻)专栏：　　南国鲜花北国盛开北京市最大的鲜花市场———莱太花卉交易中心新年之际上市上千种、万余盆鲜花供市民选购，图为顾客在挑选南国杜鹃。本报记者陶源明摄

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　河南实现村村通电话　　1998年12月29日，位于大别山深处的信阳市新县何铺村传来喜讯，这个村的第一部程控电话开通了。至此，河南迎来了第47861个通电话的行政村，实现了全省行政村村村通电话的发展目标。（李杰）

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　重庆又有8区县脱贫　　到去年12月31日为止，重庆市五桥、石柱等8个区县如期脱贫。加上1997年脱贫的5个区县，重庆市的20个贫困县已有13个区县脱贫，其余7个区县也将在1999年实现脱贫。　　（李维平刘瑞平）

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　大源渡电站并网发电　　湘江大源渡航电枢纽首台3万千瓦机组，经过72小时试运行后，于1998年12月31日正式并网发电。该枢纽总装机容量为12万千瓦，年发电量达5．56亿千瓦时。（周立耘）

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　山西铝厂年产百万吨　　截至1998年12月28日，全国最大的氧化铝生产基地山西铝厂，年产量突破百万吨大关，主要经济技术指标在全国同行业处于领先地位，成为世界级氧化铝生产企业。1987年以来，该厂已累计生产氧化铝492万吨。（刘伟）

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　武汉建军山长江大桥　　京珠沪蓉国道共用的跨长江特大桥梁———武汉军山长江大桥1998年12月30日开工。这座目前我国在建的桥面最宽的大桥全长5公里，为5跨连续双塔双索面斜拉桥。工程总投资13亿元，计划2002年建成投入使用。（杜若原）

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　首都机场起降创纪录　　据民航华北空中交通管理局统计显示，1998年首都国际机场起降各类飞机159307架次，创历史最高纪录，全年未发生飞行等级事故。（于宝井）

第2版(要闻)专栏：　　香港万民欢腾迎新年　　新华社香港12月31日电（记者杨丽萍）今夜的香港维多利亚公园，流光溢彩，歌如潮，人如海，一片欢乐。香港特别行政区政府临时市政局为市民安排了丰富的节目。人们共庆佳节，辞旧迎新。　　走进维园，活力动感扑面而来。园内的“音乐舞台”上，5位来自瑞典的流行女歌手载歌载舞，演唱瑞典的流行音乐，吸引了众多年轻的观众。“香港流行乐倒数”舞台前，人们陶醉在甲壳虫乐队的经典老歌、缠绵深情的广东话情歌中，还有一首首家喻户晓、脍炙人口的电视主题曲。　　节目包罗万象的“舞蹈及艺穗舞台”更是令人眼睛一亮。来自澳洲的“巴达古打”狂野敲击乐队成员们，穿着色彩斑斓的服饰，在快速的节奏下表演杂技、击鼓等。　　大舞台的压轴表演是香港城市当代舞蹈团的创作舞剧《长长久久》。这个舞蹈团是香港第一个全职专业现代舞团。此次他们全体出动，希望以舞会友，跳到“九九”。　　大型社交舞会一向深受市民欢迎。为求尽善尽美，今年大会除把社交舞帷幕装饰得美轮美奂、营造浪漫气氛外，更加强视听效果。舞林高手们在怀旧似的舞池中跳起华尔兹、探戈、牛仔舞……为使更多市民可以参与其中，大会还开设了一个露天社交舞训练场，安排专业导师示范并当场教授。　　迪斯科舞场内，灯光闪动，音乐阵阵，精力充沛的年轻人在这里散发出无限青春活力。　　为小朋友而设的“儿童乐园”内，最擅长搞笑的澳洲双宝“大食肥兄弟”出现也引来了众多成年人。这两个利用机械装置所做的吹气巨人腰围粗5英尺，身高9英尺，体重1吨，笨拙、谐趣的演出引来阵阵笑声。　　园内的魔术表演、杂耍、高跷、木偶、游戏等活动，也吸引了众多观众。　　同时，在“新界”沙田区，“欢聚沙田新城市”的大型倒数迎新岁嘉年华同时举行。在沙田大会堂广场，市民除可欣赏到许志安、陈慧娴、古巨基等流行歌手载歌载舞演出外，还有舞台烟花、大型游艺节目，以及由香港剑击总会、香港业余体操协会和香港跆拳道协会派出的优秀运动员表演体育项目。在沙田公园，除备有飞镖考眼力、高尔夫球球技测试、呼拉圈等游戏外，更有民间工艺荟萃廊。　　荃湾区的“万家欢乐在荃湾”嘉年华以舞蹈及运动项目为主。歌手杨千嬅、梁汉文除现场演唱名曲外，与观众一起倒数迎新年。另外，活力节拍劲舞夜和社交舞汇演等活动也将伴随观众度过良宵。　　今夜，在九龙尖沙咀、中环兰桂坊、铜锣湾时代广场同时举行新年倒数活动。

第2版(要闻)专栏：　　拱北海关湾仔、桂山岛监管站实施二十四小时作业　　本报珠海12月31日电记者赵京安报道：经国务院批准，海关总署决定，拱北海关湾仔、桂山岛监管站从1999年1月1日零时起，对往来港澳小型船舶办理海关关封和舱单确认手续。所有来往港澳小型船舶必须在所分管的监管站指定锚地停泊，接受海关监管。　　桂山岛监管站位于珠江口伶仃洋上的桂山岛中心洲对开海面，距香港大屿山仅3海里；湾仔监管站位于珠海湾仔镇湾仔水道对开海面，距澳门仅数百米之遥。1997年至1998年11月，仅拱北海关就查获来往港澳小型船舶走私案件94宗。

第2版(要闻)专栏：　　深圳海关三门岛办事处挂牌　　本报讯记者赵志文报道：深圳海关驻三门岛办事处1999年1月1日起对粤东及闽、浙、沪等地来往港澳的小型船舶实施监管，办理海关业务。　　三门岛（又称沱泞岛）位于深圳东部海域，面积约5平方公里，东临大亚湾，西接大鹏湾，南连太平洋，距香港海域8．7海里。为加强和完善对来往港澳小型船舶的监管，经国务院批准，特设深圳海关驻三门岛办事处。从1999年1月1日起，惠州、汕尾、汕头、厦门、福州、杭州、宁波、上海等地来往香港的小型船舶，必须中途停靠三门岛，接受海关监管。

第2版(要闻)专栏：　　未来一周天气趋势预报　　本报讯据中央气象台提供的信息：上周，西南地区东南部、江南西部地区多阴雨天气，近两天降雨区向北发展到江淮地区；而北方除新疆北部、内蒙古东北部和东北大部也多降雪天气外，其余地区基本无降水。全国大部地区气温仍明显偏高。　　预计1999年1月1日至7日，全国大部地区天气仍将偏暖，但偏暖程度减小，平均气温将只比常年同期偏高2℃—4℃。　　预计1月1日至3日，受弱冷空气和西南暖湿气流的共同作用，西南地区东部、江南大部、华南大部和江淮地区将先后有一次小到中雨，局部地区有大雨，同时气温也将下降2℃—4℃。而北方大部地区天气以晴到多云天气为主，气温持续偏高。　　4日至7日，受两次冷空气的影响，新疆北部、华北北部和中部及东北大部地区将分别有小到中雪；并有4—6级偏北风；长江以北大部地区的气温将下降3℃—5℃，其中华北北部和东北大部气温将下降6℃—8℃。而长江以南大部地区天气较好，但气温回升缓慢。

第2版(要闻)专栏：　　江泽民《在纪念党的十一届三中全会召开二十周年大会上的讲话》单行本民族文版出版发行　　新华社北京12月31日电中共中央总书记江泽民1998年12月18日《在纪念党的十一届三中全会召开二十周年大会上的讲话》单行本，已由中国民族语文翻译中心翻译，由民族出版社用蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜等五种民族文字出版，即日起在全国各地新华书店陆续发行。

第2版(要闻)专栏：　　排污单位基本实现达标排放　　太湖治污取得阶段性成果　　本报无锡1月1日凌晨1时电记者赵永新报道：伴随着1999年元旦钟声的敲响，国家环保总局副局长宋瑞祥在此郑重宣布，截至去年12月31日，太湖流域1035家重点排污单位基本实现达标排放，太湖流域水污染防治工作已取得阶段性进展。　　党中央、国务院对太湖流域的治理工作寄予厚望。温家宝副总理去年12月29日批示：“太湖水污染防治是‘三湖三河’治理工程的重点。经过各方面的努力，第一阶段的目标基本实现，但下一阶段的任务还很艰巨，不能放松。要严格要求，严格执法，严格监督，巩固成果。同时，继续采取得力的措施，加大治污工作的力度，努力实现太湖水污染整治的总体目标，为全国的环保工作树立一个榜样。”国家环保总局要求认真贯彻落实国务院领导同志指示，将“零点行动”作为实现太湖水污染整治工作的新起点，再接再厉，继续努力，为再现太湖秀美风光和实现全流域可持续发展作出新的贡献。　　太湖是我国第三大淡水湖，属国家确定的“九五”期间重点治理的“三河三湖”之一。按照国务院的要求，原国家环保局会同原国家计委、水利部组织制定了《太湖水污染防治“九五”计划及2010年规划》，并于1998年1月经国务院批准实施。《计划及规划》明确了太湖水污染防治分三个阶段完成：1998年底全流域排污单位实现达标排放；2000年集中式饮用水源地和出入湖的主要河流水质达到地面水三类水质标准，实现太湖水体变清；2010年基本解决太湖富营养化问题，湖区生态系统转向良性循环。　　国家环保总局在无锡成立了“聚焦太湖”前线指挥部，加强监督调度、水质监测和新闻宣传，查处群众举报，加快了排污单位达标排放的步伐。经国务院各有关部门和江、浙、沪两省一市的共同努力，太湖治污第一阶段的目标基本实现。　　到去年12月31日止，太湖流域日排废水100吨以上或日排COD30公斤以上的1035家重点排污单位中，验收达标的863家，正在调试或停产治理的29家，关闭的143家，总达标率为97．3％。月排废水100吨或日排COD30公斤以下的1052家非重点排污单位中，完成治污设施的已占70％。此外，太湖流域生态农业示范区和湖区污染底泥的清淤工作取得进展，围网养殖规模得到一定控制，船舶污染控制和城镇污水厂建设开始起步，自今天起全流域禁止和限制销售、使用含磷洗涤剂，饮用水源地的保护得到进一步加强。　　宋瑞祥副局长指出，“零点行动”的结束，是综合整治太湖污染的新起点。太湖水污染防治工作的形势不容乐观。目前还存在不少问题：重点排污单位达标排放的管理水平低，缺乏必要的监测设施和管理技术；部分重点排污单位存在偷排污染物现象，治污工程采用物化法的尤其严重；对1052家非重点单位的监督管理存在许多困难；船舶污染等其它污染源的治理刚刚起步。

第2版(要闻)专栏：　　各级政法机关不再从事经商活动　　截至12月31日，与所办经营性企业彻底脱钩　　本报北京12月31日讯截至12月31日，全国各级政法机关所办的经营性企业与政法机关彻底脱钩，该撤销的企业已经撤销，该移交的企业，按照分级移交的原则，分别由全国交接工作办公室和地方各级交接工作办公室或政府指定的部门接收。党中央作出的政法机关一律不再从事经商活动的重大决策顺利实现。　　今年7月，中央决定军队、武警部队和政法机关一律不再从事经商活动，1998年年底前一律与所办的经营性企业彻底脱钩。这是加强党的建设、政权建设和军队建设的一项重大决策，对维护社会主义市场经济秩序，加强党风廉政建设，保证国家长治久安，都具有非常重大的意义。　　各省、区、市党委、政府和各级政法机关把贯彻中央重大决策，不再从事经商活动工作作为一项严肃的政治任务，摆在重要位置，坚持从政治上、大局上考虑和处理问题，以高度的政治责任感和工作紧迫感，雷厉风行，严谨细致，一项一项地抓好工作落实。许多地方的主要领导亲自动手，严格按照中央的要求，敢于坚持原则，对企业处理从严审核把关，该撤销的坚决撤销，该移交的坚决移交，不讲特殊，不开口子，不搞变通，不折不扣地执行中央决策。各地银行、税务、工商、审计和国有资产等部门，积极做好政法机关与所属企业彻底脱钩的工作，在坚持依法办事的前提下，特事特办，提高工作效率，及时为政法机关所属经营性企业办理脱钩手续，加快了工作进度，保证了这项工作的如期完成。各级清理工作办公室和交接工作办公室在党委、政府的统一领导下，与政法机关等部门紧密配合，团结协作，克服困难，认真做好政法机关所属企业的撤销、移交和解除挂靠关系等各项工作，保证了党中央重大决策的圆满完成。　　据悉，武警水电、黄金、交通指挥部和森林警察办公室所属经营性企业的撤销、移交、解除挂靠关系等工作，与政法机关所属经营性企业的处理工作同步进行，应撤销的企业已经撤销，移交企业从1998年12月31日起，由全国交接工作办公室一并接收。

第2版(要闻)专栏：　　国务院办公厅近日发出通知　　严禁强令企事业单位在指定金融机构存款　　新华社北京12月31日电国务院办公厅近日发出通知，严禁各地、各有关部门违反规定强令企事业单位在指定金融机构存款。　　通知说，最近一段时间，一些地方人民政府和企业主管部门强行要求所属企事业单位将存款存入指定银行，这种做法严重违反了《中华人民共和国商业银行法》和中国人民银行《银行账户管理办法》等有关规定，极易引发金融机构支付风险，危及社会安定，各地、各有关部门必须立即纠正并严肃查处，防止此类问题再度发生。通知特作如下要求：　　一、各级人民政府和企业主管部门要积极支持金融机构依法经营，维护金融机构的经营自主权，不得以行政手段干预金融机构的经营活动。各地区、各部门要关心和支持金融机构的健康发展，维护金融机构信誉，按市场经济原则规范运作，为建立新型的银企关系创造良好的经济环境。除国务院特殊规定之外，地方人民政府和企业主管部门一律不得强令企事业单位到指定金融机构开户存款。对已出现的问题，要立即采取有效措施予以纠正，对其中已经或可能形成支付风险的，要积极配合金融机构妥善加以解决。对顶风违法违纪，继续干预企事业单位开立存款账户造成金融风险的，要依法追究有关当事人的责任。　　二、各金融机构要切实加强对企事业单位存款账户的管理，严格执行《银行账户管理办法》的有关规定。企事业单位有权按照“自愿、自主、公平”原则选择金融机构开立账户，服从开户机构的管理。各金融机构要认真做好资金调度工作，对合法存款要保证及时支付，切实维护存款人的合法利益。开户单位动用大额资金特别是动用存在中小金融机构的大额资金，应提前通知开户金融机构，以便调度资金保证支付。严禁企事业单位多头开户，逃避银行账户管理和逃废银行债务。　　三、各金融机构要进一步加强内部管理，努力改善金融服务。要通过加强内部管理，完善服务手段，改进金融服务，提高服务质量等措施争取客户，严禁以不正当方式搞恶性竞争，破坏正常的金融秩序。对违规高息揽存的金融机构，一经发现，必须立即制止和严厉惩处，对到期存款应按法定利率支付利息。　　四、人民银行要认真做好对金融机构的监管工作，确保金融体系的稳定。人民银行各级分支机构要及时制止地方人民政府和企业主管部门通过行政手段干预金融工作的做法，并及时向上级部门报告；对隐瞒不报、制止不力的，一经查实，要严肃处理。人民银行要积极主动地做好协调工作，及时解决银行账户开立和使用方面的问题，要协助金融机构做好资金调度，防止发生系统性支付风险，确保金融体系的稳定。

第2版(要闻)专栏：　　北京新年音乐会掌声如潮　　本报北京12月31日讯记者颜世贵报道：北京新年音乐会今晚在人民大会堂举行，俄罗斯国家交响乐团与北京交响乐团联合登台献艺。　　北京新年音乐会已连续举办两届，现已成为首都一项大型标志性文化庆典活动。两个实力雄厚的交响乐团，近200名音乐家组成大型乐队联合登台演出，饮誉世界的指挥大师斯维特兰诺夫和中国著名指挥谭利华轮流执棒，将音乐演出一次次推向高潮。这次音乐会演奏的曲目均为中俄两国经典作品，包括肖斯塔科维奇的《节日序曲》、柴科夫斯基的《弗朗切斯卡》、钢琴协奏曲《黄河》、王西麟的《云南音诗》第四乐章“火把节”等。台上演出热情奔放，台下观众掌声如潮。

第2版(要闻)专栏：　　我国今日起对美出口丝绸服装不再实行许可证管理　　新华社北京12月31日电（记者李佳路）记者今天从外经贸部获悉：根据中美双方对输美丝绸服装许可证安排的最新协商结果，中国将停止对输美丝绸服装签发许可证。自1999年1月1日起中国对输美丝绸服装不再实行许可证管理，并将停止对输美丝绸服装签发纺织品出口许可证和传送电子数据。　　有关人士指出，对输美丝绸服装取消签发许可证，将方便中方对输美丝绸服装的管理，简化进出口程序，降低企业经营成本，有利于扩大我对美出口，促进双边贸易的发展。

第2版(要闻)专栏：　　全国学联全体委员会议要求广大青年学生　　在跨世纪历史进程中奋发成才　　本报北京12月31日讯记者董洪亮报道：来自全国大中学校的151名代表参加今天在北京开幕的全国学联第二十二届委员会第二次全体会议，学联委员代表们在总结过去3年工作的基础上，希望全国大中学生坚持以邓小平理论为指导，以对国家未来负责的精神，主动适应时代和社会需要，勤奋学习，勇于实践，在跨世纪历史进程中奋发成才。　　据了解，各级学联、学生会组织近年来开展“挑战杯”科技创新竞赛等活动，竭诚为广大青年学生成长成才服务。　　团中央书记处书记胡春华在会上希望学联组织大力开展爱国主义教育，引导青年学生为推进科教兴国锤炼过硬本领，加强学联组织自身建设，更好地完成新时期担负的历史任务。

第2版(要闻)专栏：　　哥伦比亚议会代表团将访华　　新华社北京12月31日电外交部发言人朱邦造今天在记者招待会上宣布：应全国人大常委会委员长李鹏的邀请，以众议长埃米利奥·马丁内斯为团长的哥伦比亚议会代表团将于1999年1月5日至7日对中国进行友好访问。

第3版(国际)专栏：　　欧盟确定欧元汇率　　伦敦金融城筹备欧元转换周末　　本报布鲁塞尔12月31日电记者丁刚报道：1欧元等于多少人民币？这个问题今天有了答案。根据欧盟经济和财长理事会今天锁定的首批进入欧元区的11国货币与欧元的兑换率（见附表）换算，1欧元约合9．66元人民币。　　今天中午，欧盟经济和财长理事会在这里举行特别会议，正式宣布完成欧元启动前的准备工作。欧盟轮值主席国奥地利财政部长埃德林格、欧盟委员会主席桑特、欧洲中央银行行长杜伊森贝赫和其他14国财长先后在会上讲话。他们强调，欧元的启动是欧洲历史上最重要的事件之一，具有划时代的意义，它将揭开欧洲一体化进程的新篇章。　　当地时间12时55分，欧盟委员会主席桑特和负责货币事务的委员德西尔吉一起拉开了遮住电子比价显示牌的欧盟旗帜，11国货币与欧元的比价出现在人们眼前。兑换率将从现在起到2002年各国货币完全被欧元替换前保持不变。　　从1999年1月1日零时起，欧元将正式启用。在2002年1月1日前，欧元虽与欧元区各国货币同时流通，但它是一种“看不见的货币”，只能用来记账。人们可以采用欧元转账和欧元支票等方式结算，但无法进行现金交易。　　本报伦敦12月31日电记者蒋千红报道：岁末年初，伦敦金融城有3万职员在计算机终端前迎来新年和欧元的诞生。　　英国虽然不是首批加入欧元的国家，但由于欧元也将成为伦敦金融城进行交易和用于支付和结算的主要货币之一，金融城的欧元系统转换工作与欧元国同步进行。为了给欧元在1999年1月1日的到来做好准备，金融城今天正式进入筹划已久的“欧元转换周末”。所谓“欧元转换周末”首先是金融机构在得到将由英格兰银行于今天下午公布的欧元转换汇率之后，立即开通适用于欧元的新的支付和结算系统。这一系统经过了长达将近4年的策划、论证和测试阶段，现在即将投入实际运营。

第3版(国际)专栏：　　日决心今年实现经济增长　　韩国宣布经济负增长7％　　印尼去年外资锐减六成多　　据新华社东京12月31日电日本首相小渊惠三30日在此间举行的新年记者招待会上表示，日本经济将在1999年度转为正增长。　　小渊说，政府要进行大胆的结构改革，制定新的经济计划，改变过去那种以增长目标为中心的思路，并对21世纪初日本的财政和税制进行广泛研讨，并向国民进行宣传。　　小渊表示，他决心进行“彻底的改革”，争取实现政府设定的1999年度经济增长0.5％的目标。他认为，1998年实施的经济对策发挥作用后，在公共事业的支持下，民间需求也会恢复。对于日元国际化问题，他表示，日元在国际上被使用，不仅对日本来说是必要的，对世界金融货币市场来说也是很必要的。　　新华社汉城12月31日电（记者朱克川）韩国财政经济部今天宣布，1998年韩国的经济增长率为负7％，人均国民生产总值比1997年下降33.5％。　　按1998年韩元与美元的平均汇率为1400∶1计算，1998年韩国人均国民生产总值为6321美元，比1997年的9511美元下降33.5％，略低于1991年的水平。韩国财政经济部认为，1999年韩国的经济增长率将恢复到2％。一些权威经济研究机构预测，如果韩元对美元的年平均汇率能够保持在1200∶1，1999年韩国人均国民生产总值将回升到7700美元。　　据新华社雅加达12月31日电（记者赵金川、麦棠源）印度尼西亚投资事务国务部长哈姆扎·哈兹30日在这里说，受国内经济、政治和安全形势影响，1998年印尼政府批准的投资大幅度下降。　　哈姆扎·哈兹说，1998年，政府批准的国内投资额为59.4万亿盾（约合74亿美元），远远低于1997年的119.9万亿盾（约合149.8亿美元）；政府批准的外资额仅为133亿美元，比上一年减少了60.7％。

第3版(国际)专栏：　　英称将坚持在禁飞区行动　　美俄总统电话会谈伊危机　　马吉德要伊向科威特道歉　　据新华社伦敦12月30日电（记者张振安）英国政府30日表示，尽管在伊拉克“禁飞区”上空执行巡逻任务的英美飞机一再遭到伊拉克导弹的攻击，英国仍将“大力坚持”在伊南部和北部“禁飞区”的军事行动。　　英国国防大臣罗伯逊声称，英美两国在伊划定“禁飞区”是为了保护伊反对萨达姆的少数民族不受攻击。他说，英美飞机不会被伊防空武器吓倒。　　30日上午，在伊南部“禁飞区”上空执行巡逻任务的英美飞机曾遭到伊防空导弹的再次袭击，美国战斗机随后进行了还击。　　据新华社华盛顿12月30日电（记者袁炳忠）美国总统克林顿与俄罗斯总统叶利钦12月30日进行了40分钟的电话会谈，双方认为，尽管两国在伊拉克问题上存在分歧，但继续发展美俄关系是重要的。　　美国国家安全委员会发言人利维在此间对记者说，叶利钦在会谈中强调了俄罗斯在伊拉克问题上的立场和看法，克林顿则向叶利钦解释为何要对伊拉克使用武力。　　12月16日至19日，美英对伊拉克实施代号“沙漠之狐”的空中打击后，俄罗斯曾表示强烈反对，并从美英召回大使，以示抗议。外交界人士认为，克林顿与叶利钦的电话交谈是自两位领导人今年9月在莫斯科举行会晤以来的首次直接谈话，其目的是消除对发展两国关系的不利影响。　　据新华社开罗12月30日电（记者张礼庆、王亚东）阿拉伯国家联盟（阿盟）秘书长马吉德30日主张，如果伊拉克总统萨达姆能及早就1990年入侵科威特事件进行道歉，伊可能会避免许多灾难。　　马吉德当晚在埃及电视台“面对面”节目中说，伊局势的最新发展是其入侵科威特后一连串事件的延续。如果伊政府能就入侵科威特正式道歉，目前的危机也许可以避免。　　本月16日夜至19日美英对伊进行导弹袭击后，也门呼吁召开阿拉伯紧急首脑会议，讨论伊拉克局势和恢复阿拉伯团结等问题。阿拉伯国家原定30日召开外长会议，讨论也门的上述建议。但应科威特和沙特等国要求，会议现被推迟到明年1月24日举行。此间外交人士认为，马吉德发表上述讲话可能以此暗示，伊正式道歉将能使至今没有原谅萨达姆的科威特和沙特采取一些和解步骤。

第3版(国际)专栏：　　法国总统函唁钱钟书　　本报北京12月31日讯法国总统希拉克在获悉钱钟书不幸逝世的消息后，特意执笔给钱先生的夫人杨绛女士写了吊唁信，以表哀思和慰问。全文如下：　　杨女士：　　得知您先生的过世，我感到十分沉痛。　　在钱钟书先生的身上体现了中华民族最美好的品质：聪明、优美、善良、开放和谦虚。　　法国深知这位20世纪的文豪对法国所作的贡献。自30年代钱钟书先生就读于巴黎大学时，他就一直为法国文化带来荣誉并让读者分享他对于法国作家和哲学家的热爱。他极大的才情吸引了他的全部读者。正如您知道的，其作品的法文译本，无论是短篇小说，长篇巨著《围城》，还是评论研究都被我国广大的读者视为名著，受到他们的欢迎。　　我向这位伟人鞠躬致意，他将以他的自由创作、审慎思想和全球意识铭记在文化历史中，并成为对未来世代的灵感源泉。　　杨女士，我希望在这一不幸中分担您的痛苦，并以法国人民和我自己的名义，请您接受我的深切哀悼之情。　　雅克·希拉克　　1998年12月24日于巴黎

第3版(国际)专栏：　　左图：迎新年，日本人准备外出旅游。　　右图：兔年将至，莫斯科各大商场兔子玩具十分抢手。　　（照片均为新华社发）

第3版(国际)专栏：　　美关闭驻以使馆　　据新华社耶路撒冷12月31日电（记者戴巍）因受到恐怖袭击威胁，美国于31日被迫暂时关闭了它设在以色列特拉维夫的使馆。　　美国驻以使馆发言人施华兹对记者说，美使馆30日晚受到恐怖袭击威胁，美驻以大使埃德沃克随后作出了关闭使馆的决定。　　以电台报道说，美国中央情报局与以色列安全部门已经开始着手调查这一事件。　　自今年8月美驻非洲的两个使馆受到爆炸袭击后，美各驻外使团已加强了安全戒备。之后，美在苏丹和阿富汗轰炸了它认为与恐怖组织有关的目标。不久前，美国又因核查问题对伊拉克进行了空中打击。这些行动已在中东地区的一些国家激起了强烈的反美情绪。

第3版(国际)专栏：　　朝领导人全文燮病逝　　朝鲜劳动党中央委员、朝鲜最高人民会议常任委员会名誉副委员长全文燮因病于去年十二月二十九日逝世。

第3版(国际)专栏：　　塔首都发生武装冲突　　塔吉克斯坦首都杜尚别市中心去年十二月三十日发生武装冲突，造成五人死亡，四人受伤。据报道，塔反对派两名军官三十日应邀同民族和解委员会主席努里会晤，但会晤结束后，这两名军官在委员会大楼门前争吵，并导致双方随行人员当场交火。（据新华社电）

第3版(国际)专栏：　　印海军参谋长被解职　　印度内阁去年十二月三十日解除了海军参谋长巴格瓦特上将的职务。据印国防部声明，巴格瓦特被解职的原因是由于“他采取了一系列蓄意行动，对抗内阁对武装力量的控制。”（本报专电）

第4版(摄影)专栏： 春天的脚步 ——人民日报摄影记者作品选（1978—1998）　　↑首位鄂伦春族女博士1998年6月24日，中央民族大学隆重举行98届毕业典礼。鄂伦春族女学生刘晓春（前排中）以优异成绩获得博士学位，成为该民族的第一位女博士。张悦摄　　↑北京胡同文化大年三十张灯结彩。（摄于1996年春节）　　杨文道摄　　←山村都市深圳市布吉镇原是一个小山村，改革开放后经过十几年的建设，已成为繁华的山村都市。图为1998年9月拍摄的布吉镇夜景。　　张雅心摄　　↑稀客光顾大商场1992年2月18日，在上海考察的邓小平同志来到南京路中百一店逛商场。在三楼文具柜台前，邓小平同志掏钱为孙儿们购买了铅笔和橡皮。张蔚飞摄　　↓开放的西藏西藏自治区旅游业发展迅速，1997年前10个月西藏接待了5．5万名游客，旅游业已成为西藏的五大支柱产业之一。图为外国游客在拉萨市八廓街购买旅游纪念品。王忠家摄　　在纪念党的十一届三中全会20周年的日子里，一部反映改革开放20年我国政治、经济社会发展成就，记录人民物质、文化生活变化的大型历史文献性新闻摄影画册《春天的脚步———人民日报摄影记者作品选（1978—1998）》，已经人民日报摄影部编辑完成，由人民日报出版社出版发行。　　《春天的脚步》汇集了人民日报摄影记者拍摄的130余幅新闻摄影作品，现选刊几幅，以飨读者。