第1版(要闻)专栏：　　选准突破口 形成新亮点　　——济南确保经济持续快速增长纪事　　本报记者 宋光茂 刘磊　　山东省济南市去年国内生产总值、地方财政收入、固定资产投资、实际利用外资和出口创汇五项经济指标的增长幅度，在全国15个副省级城市中均列第一位。今年全市上下齐心协力，正在为实现经济增长13％而努力。济南市的经济何以有如此好形势？带着这个问题，我们采访了济南市的领导和有关部门。市委书记孙淑义对记者介绍说：思想解放，思路对头，手脚放开，抓住机遇，才能形成经济增长的新“亮点”。　　济南今年初经济增长速度也曾一度回落，但二季度后呈逐月回升态势，前三季度经济增长12．2％，全年确保增长13％有着可靠的基础。　　三大工程功不可没　　飞架济南市南北的十里长桥新近竣工。通车前夕，泉城人扶老携幼前往观赏。这是济南市今年城建工程的“代表作”——顺河高架路。这项总投资达6．3亿元的基础设施，是全市立体化交通网中的大动脉。参观的市民异口同声地称赞，济南市这些年确实变了！　　“济南的变化，三大工程功不可没。”谢玉堂市长向记者介绍说，近年来，济南市推出了以改善交通、环境为重点的基础工程，以标志性建筑、城市绿化美化、名泉保护为重点的形象工程和以提高居民生活质量为重点的便民工程。　　沿着济南市主干河道小清河岸行走，只见垂柳依依，白杨行行，堤岸防护林带宽达120米，成了市民散步休息的滨河公园。今年夏季，这里降雨量比往年增大近一倍，但小清河发挥了泄洪排涝作用，两岸安然无恙。这是投资近10亿元进行综合治理的一大硕果。　　要说规模最大的工程，还属正在建设中的环城高速公路。它全长118公里，总投资49亿元。建成后，南来北往的车辆在济南段的通过效率将大为提高。　　济南的市区绿化和广场建设工程也备受市民青睐。全市新增绿地198万平方米，人均公共绿地达到了5.45平方米。“绿地带给城市的是温馨，广场带给城市的是气魄。”全市每区一座广场的“五区广场”建设也与绿地工程同步展开。现在，总面积达21万多平方米的五座广场已镶嵌在市区，给城市大添异彩。　　近年来，济南市围绕着这“三大工程”，修湖、建水库、保护泉水投资近20亿元，污水处理投资5亿元，市区主次干道改扩建50余条，人均道路面积达到11．1平方米，新建住宅160万平方米，市区人均居住面积8平方米……年内城市建设方面的投资占全市基本建设投资总额近45％，从而成为扩大内需、拉动经济发展的强大动力，今年前三季度建筑业增加值增长40％以上，新提供就业岗位10多万个。如今，这个拥有540万人口的城市，下岗待安置人员不足1．5万人。城市建设托起了全市经济发展的“半个天”。　　企业集团充当国企改革的开路先锋　　济南市的国有企业改革正在稳步推进。国有企业改革除普遍进行股份制、股份合作制改造以外，还重点抓了中国轻骑等18家企业集团。这18个经济巨人的产值、销售收入和实现利税分别占全市乡及乡以上独立核算工业的53．1％、54．7％和69．6％。　 他们本着“大个快长”的原则，对这些企业集团给予了一系列倾斜政策，支持它们按照行业相关原则，划转兼并国有小企业，实现集团的低成本扩张。　　早在1996年，这18家企业集团就在全国率先实行“银企联手”，银行每年向它们提供60多亿元的贷款，保证集团正常的资金需要。自从1996年底济南市被列为优化资本结构试点城市以后，全市银行系统每年5亿元的呆账准备金也都给了它们。　　实践证明，济南市重点培育大企业集团的做法取得了明显的成效。近年来，这18家企业集团无一亏损，并迅速壮大。中国轻骑集团成为全国同行业中的龙头，也是世界上最大的摩托车生产基地。这家企业年产摩托车160万辆，销售收入和实现利税等主要经济指标都居同行业榜首。孟祥礼副总裁说，改革给企业提供了优越环境，政府给企业提供了优惠政策，企业就有了开拓市场和发展壮大的动力。现在，企业的市场营销人员占一线工人的比例超过1／3，产品由原来的“产地销”，转变为“销地产”，分厂已遍布主销区，从而大大节省了运输和销售费用。　　市领导班子把主持政府工作的精神概括为六个“敢不敢”。其中涉及到国有企业改革和发展问题的就有两个：“敢不敢在改革的大潮中开辟具有自己特色的新航线”和“敢不敢以最快的攻势抢占经济发展的快车道”。其实，这些“敢不敢”的精神实质就是敢不敢解放思想、敢不敢开拓进取，济南市近几年抓国有企业改革的实践已经对此做出了肯定的回答。在18个企业集团的带动下，济南市的盈利企业不断增多，亏损企业逐渐减少。　　产业排排座业业结硕果　　济南市北园镇，历史上以粮丰农旺著称。1958年，毛主席曾到此视察过。但当记者来到这里时，见到的却是高楼大厦，村牌镇碑在鳞次栉比的楼群中难以寻觅。这里，在1989年就建起了济南市的第一家三星级饭店；这里，拥有精品荟萃、年交易额在10亿元以上的家具市场；这里，建成济南市颇为繁华的百货商场……这哪里还有郊区农村的影子？　　北园镇的发展是济南市近郊区农村的一个缩影。济南市对什么区位发展何种产业，分别排出了座次，北园只不过是产业排座的成果之一。　　对于远郊区，农业是它的“主座”，同时为乡镇工业保留应有的“位子”。记者在位于远郊的章丘市农村了解到，按照党的十五届三中全会关于土地承包期再延长30年的决定精神，他们已与农民续签了第二轮承包合同，农民在土地上投资投劳的积极性格外高涨。　　“郊区农业也要由传统农业向高科技的现代农业转变。”为了引导农业走向这一新的定位，济南市从1994年开始建设高新农业开发区，花巨资从荷兰引进了智能自控温室和农业生物工程实验室，建立了未来农业的一个窗口。现在这里拥有世界一流的智能温室，动物、植物、微生物的基因在农业生物工程实验室里可以相互融合和转换，为改造传统农业提供着高质量的脱毒种苗。4年来，济南市45万亩的地瓜普遍使用这里的脱毒苗，农民因此每年增加2．5亿元的纯收入。　　对于城市产业，济南市近几年进行了“腾笼换业”式的重新调整，将市区里污染比较严重的工厂迁出，在原厂址上发展第三产业，这不仅有效地安置了大批下岗转业的国企职工，同时也实现了让黄金地段产“黄金”的效益。采访期间，我们看到总投资达5．1亿元的济南水泥厂和东方红水泥厂的“腾笼”工程正在进行中。济南市利用该市基本没有积压商品房的优势，在原厂址上搞商品房开发等三产业务，测算的年收入是两厂1997年销售收入的4．3倍。　　在采访结束时，当我们问及在前进过程中可能遇到的困难。孙书记笑着说：只要思想解放，开拓进取，办法总比困难多。

第1版(要闻)专栏：　　江泽民会见摩洛哥首相　　指出中国愿与摩方共同努力把一个更美好的双边关系带入21世纪　　本报北京12月4日讯 记者廖先旺报道：今天下午，国家主席江泽民在钓鱼台国宾馆会见了摩洛哥首相尤素福。　　江泽民对能结识尤素福感到非常高兴，并请尤素福转达他对哈桑二世国王的亲切问候，欢迎他在方便的时候访华。　　江泽民说：“昨天朱镕基总理与阁下进行了积极的、富有成效的会谈。双方就进一步发展两国在各个领域的平等互利合作达成了广泛的共识。”江泽民指出，“阁下在中摩建交40周年之际来华访问，是两国关系中的一件大事。希望阁下在访问期间多看一看，增加对中国的了解”。江泽民说，中摩建交以来，两国在政治、经济、文化、卫生等各个领域的合作取得显著成果，在国际事务中相互理解和支持，我们对此感到满意。　　江泽民指出，目前我们正处在世纪之交，随着世界多极化和经济全球化趋势的发展，中摩关系也面临着一些新课题，我们应进一步探索新的合作方式和途径。中国重视与摩洛哥的交往与合作，愿与摩方共同努力，以两国建交40周年为新起点，把一个更美好的双边关系带入21世纪。　　江泽民指出，摩洛哥地处大西洋和地中海沿岸，矿产丰富，历史悠久，人民勤劳，风光秀美，战略地位重要。在哈桑二世国王领导下，摩洛哥在维护国家独立、发展民族经济、改善人民生活等方面取得了显著成就，在国际和地区事务中也发挥着独特作用，在阿拉伯世界和非洲大陆颇有影响。我们对此深为赞赏，祝愿摩洛哥在阁下任首相期间取得新的成绩。　　尤素福感谢江主席的会见并转达了哈桑二世国王对江主席的亲切问候和良好祝愿。尤素福说，他此次来华访问有两个目的：一是为了庆祝摩中两国建交40周年，二是为了更好地表达他对中国政府在经济建设中取得巨大成就的敬意。他说，中国在亚洲金融危机中采取的负责任的态度以及中国军民在洪涝灾害面前表现的团结一致精神，值得世人赞赏。尤素福表示，摩洛哥愿继续发展与中国的传统友谊，并愿在政治、经贸、文化、科技和体育等各领域加强与中国的交流与合作，以推动摩中两国关系向前发展。　　中方陪同会见的有民进中央副主席王立平、外交部副部长张德广、驻摩大使穆文等。摩方陪同会见的有交通和海运大臣曼苏里、能源和矿业大臣塔希里、青年和体育大臣穆萨维和驻华大使迈赫迪等。

第1版(要闻)专栏：　　十二月四日，国家主席江泽民在北京钓鱼台国宾馆会见摩洛哥首相阿卜杜勒—拉赫曼·尤素福。　　新华社记者刘少山摄

第1版(要闻)专栏：　　朱镕基参加消灭脊髓灰质炎强化免疫活动　　新华社北京12月4日电（中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者陈雁）国务院总理朱镕基今天上午来到北京市西城区北新华街幼儿园，参加全国消灭脊髓灰质炎第六次强化免疫活动，给适龄儿童喂服脊髓灰质炎糖丸疫苗。　　脊髓灰质炎（俗称小儿麻痹症或婴儿瘫）是一种不能有效治疗、却完全可以用疫苗进行预防的严重危害儿童生命健康的急性传染病。1988年第四十一届世界卫生大会通过决议，全球要在2000年消灭脊髓灰质炎。为实现这一目标，我国从1993年12月到1998年1月，已在全国范围内对4岁以下儿童普遍进行了5次10轮强化服用疫苗，在儿童中迅速形成免疫保护，使脊髓灰质炎疫情得到有效控制。经国务院批准，今年12月5日至明年1月5日为全国消灭脊髓灰质炎第六次强化免疫活动。　　上午9时，朱镕基总理冒着严寒，来到位于西长安街上的北新华街幼儿园，笑容满面地走到孩子们中间，向老师和孩子们问好。在认真听取了卫生部部长张文康关于全国开展消灭脊髓灰质炎强化免疫活动情况的介绍后，朱镕基笑着对孩子们说，糖丸又好吃又能防病。他从在场的北京第二医院医生手中接过喂食糖丸疫苗的小勺和糖丸，连着给4个孩子喂了糖丸。看着每一个孩子把糖丸吃下去，朱镕基开心地笑了。　　中共北京市委书记、市长贾庆林参加了今天的活动。参加今天活动的还有卫生部和北京市有关部门负责同志。

第1版(要闻)专栏：　　李鹏会见摩洛哥首相　　新华社北京十二月四日电（记者张荣典）全国人大常委会委员长李鹏今天下午在人民大会堂会见了摩洛哥首相阿卜杜勒—拉赫曼·尤素福。李鹏对摩洛哥贵宾的来访表示欢迎。　　尤素福说，李鹏委员长担任总理时于一九九五年对摩洛哥的正式访问，为发展摩中关系发挥了重要作用。他当时有幸参加了欢迎李鹏总理的国宴，今天再次见面感到非常高兴。　　李鹏说：那次访问时，摩洛哥政府和人民给予我和我的同事热情友好的接待，我再次表示衷心感谢。中摩建交以来，双边关系发展顺利。我们两国都是发展中国家，没有任何利害冲突，只有合作、理解和友谊。　　李鹏向客人介绍了中国的人民代表大会制度。他说，中国全国人大同摩洛哥议会关系很好，希望进一步加强双方的友好合作，欢迎摩洛哥参众两院议长在方便的时候访华。　　尤素福表示，摩洛哥也有同样的愿望，议会不久前还成立了摩中友好小组。他回国后将向两院议长转达李鹏委员长关于发展两国议会关系的建议。　　会见时，李鹏向尤素福问及摩洛哥对欧元启动和亚洲金融危机的看法。尤素福说，欧盟实行统一货币固然对欧盟国家有利，对稳定世界金融也有一定好处，但对摩洛哥这样的小国，也将带来一些困难，主要是将不同程度地增加对欧元国家的债务负担。亚洲金融危机对摩洛哥也有一定影响。　　李鹏说：金融危机始于东南亚，后来逐渐波及整个亚洲和世界其它地区。金融危机给中国也带来相当大的压力和困难，但是没有对中国经济造成全局性损害，也未影响中国经济的持续发展。这是因为，一方面，中国改革开放二十年，经济实力有了很大增强；另一方面，我们采取了若干有效的保护措施。中国的外债结构也比较合理。　　李鹏说：这次金融危机引起人们的普遍反思和警惕。可以说，今后类似的金融动荡还可能再次发生，其根本原因是世界上仍存在着不公正、不合理的经济秩序。因此，我们在看待经济全球化的时候，既要看到它将带来的机遇，也要看到挑战；既要看到有利的一面，也要看到可能带来的弊端。特别是发展中国家，要学会保护自己，在全球化进程中趋利避害，有效防范风险。　　全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提参加了会见。

第1版(要闻)专栏：　　12月4日，国务院总理朱镕基来到北京市西城区北新华街街道幼儿园，为儿童喂服脊髓灰质炎糖丸疫苗。新华社记者刘建国摄

第1版(要闻)专栏：　　胡锦涛与叙利亚副总统会谈　　指出中国支持阿拉伯人民的正义事业，支持中东和平进程，支持叙利亚为维护国家主权和领土完整所做的一切和平努力　　新华社北京12月4日电（记者钱彤）国家副主席胡锦涛今天下午在人民大会堂与阿拉伯叙利亚共和国副总统兼全国进步阵线副主席穆罕默德·祖海尔·穆沙拉卡举行了会谈。　　胡锦涛说，中叙友谊渊远流长。近年来，中叙两国间的友好合作关系持续稳步发展，合作领域不断扩大。中国对叙利亚积极发展对华关系，坚持“一个中国”的政策表示赞赏。他表示，中国愿意在相互尊重、平等互利的基础上进一步加强和发展与叙利亚的友好合作关系。　　在谈到两国经贸合作时，胡锦涛表示，在双方的共同努力下，两国经贸合作领域不断拓宽，前景广阔。中方愿同叙方一道，进一步探讨加强两国经贸合作的新途径和新方式。　　穆沙拉卡感谢胡锦涛邀请他访华，对两国间业已存在的友好合作关系表示满意。他表示，叙利亚十分重视发展与中国的友好合作关系，愿意加强同中国在政治、经贸、科技和文化方面的合作。他对中国在改革开放方面取得的成就表示高度赞赏。他强调，叙利亚将继续坚持“一个中国”的立场。　　关于中东问题，胡锦涛指出，中国支持阿拉伯人民的正义事业，支持中东和平进程，支持叙利亚为维护国家主权和领土完整所做的一切和平努力。他说，中国高度赞赏叙利亚坚持通过和平谈判解决阿以争端的战略选择，重视叙利亚在地区事务中发挥的重要作用，认为联合国有关决议和“以土地换和平”的原则是中东和谈的基础，戈兰高地是叙利亚领土不可分割的一部分，有关各方切实履行已达成的协议和谅解是和谈取得进展的关键，也是保障各国安全和稳定的基本条件。　　穆沙拉卡表示，叙利亚坚持通过和平谈判全面、公正地解决中东问题。叙利亚高度评价中国在国际和地区事务中发挥的重要作用，感谢中国一贯支持叙利亚和阿拉伯国家的正义事业。他说，目前中东和平进程已经进入关键时刻，希望中国作为安理会常任理事国，继续发挥积极的推动作用。　　胡锦涛和穆沙拉卡还相互介绍了各自国内的情况，并就共同关心的国际问题和其它地区问题深入地交换了意见。　　会谈前，胡锦涛副主席举行仪式欢迎穆沙拉卡副总统。出席欢迎仪式的有全国人大常委会副委员长成思危、全国政协副主席钱伟长、农业部部长陈耀邦等。　　穆沙拉卡一行今天上午抵达北京，开始对中国为期8天的正式访问。除北京外，代表团还将访问四川和云南。

第1版(要闻)专栏：今日谈征文　　岂可倒卖下岗证　　陈沸宇　　据反映，由于管理上的疏漏，有些地方开始倒卖下岗证，卖价高者竟达数千元。　　经了解，一些下岗职工因遇暂时困难，出借、出租甚至卖掉下岗证。收买下岗证的则是一些搞经营的非下岗人员，钻国家政策的空子，以少交或不交工商、卫生、摊位等各种税费。　　发放下岗证，给下岗职工以优惠政策，是国家对下岗职工的关怀。出卖下岗证，既损害国家利益，也不利于下岗职工的长远利益。不法商贩凭下岗证大发横财，更是扰乱了下岗职工再就业的工作。因此，对于下岗证，也需加大管理力度。

第1版(要闻)专栏：　　十二月四日，国家副主席胡锦涛在北京人民大会堂中央大厅主持仪式，欢迎叙利亚副总统兼全国进步阵线副主席穆罕默德·祖海尔·穆沙拉卡。　　新华社记者马占成摄

第1版(要闻)专栏：　　尉健行会见挪威客人　　新华社北京12月4日电 中共中央政治局常委、中央书记处书记、中华全国总工会主席尉健行今天在人民大会堂会见了由主席杨·哈格逊主席率领的挪威总工会代表团。　　尉健行说，中国和挪威两国关系友好，两国工会之间的友好合作也不断发展。中华全国总工会愿意在独立、平等、互相尊重、互不干涉内部事务的基础上继续发展与挪威总工会的友好合作关系。　　尉健行还向客人介绍了中国目前的经济形势、改革开放所取得的成就和中国工会当前的主要工作。　　哈格逊说，代表团在访华期间亲眼看到了中国改革开放和经济建设的巨大成就，挪威总工会愿意在求同存异的基础上发展与中华全国总工会的友好交流与合作。　　代表团一行是应中华全国总工会邀请来华访问的。

第1版(要闻)专栏：　　李岚清同泰国总理川·立派会见　　双方强调进一步发展两国的友好合作关系　　本报曼谷12月4日电 记者成元生报道：正在泰国进行正式访问的李岚清副总理今天上午会见了泰国总理川·立派，双方强调进一步发展两国的友好合作关系。　　川·立派总理对李岚清副总理的来访表示热烈欢迎。他说，李副总理在泰国国王诞辰之际访泰，并参加第十三届亚运会开幕式，体现了中国政府和人民对泰国的重视和支持，泰国表示由衷的感谢。　　川·立派总理表示，泰中关系非常密切。在双方的共同努力下，正在顺利地发展，泰国感到非常高兴。　　李岚清副总理首先向川·立派总理转达了朱镕基总理的亲切问候和访华邀请。李岚清说，目前中泰关系很好，两国政治、经济、贸易、文化、科技、教育、体育及议会、军队等各领域的交往与合作正在不断扩大和深化，我们对此感到满意。中泰之间有着悠久的传统友谊，两国间不存在任何历史遗留问题和现实利害冲突。经过双方多年的共同努力，中泰关系已进入一个全面发展阶段，堪称是不同社会制度国家之间友好合作的典范。川总理是中国人民熟悉的老朋友，长期致力于中泰友好事业，我们对此表示赞赏。　　川·立派总理说，始于东南亚的金融危机已波及全球。中国采取坚持人民币不贬值的政策，是负责任的和正确的，表现了一个泱泱大国的风度。　　川总理说，泰国的金融危机今天能得到缓解，同中国的真诚帮助分不开，泰国政府和人民对此非常感激。　　李岚清表示，这次亚洲金融危机对泰国冲击很大，中国政府和人民对此始终十分关注和同情。在阁下和泰国政府的领导下，泰国在稳定金融秩序和调整产业结构等方面取得了可喜的成绩，并有望在明年走向复苏，对此我们感到由衷的高兴。我们希望中泰两国的友好合作关系不断发展。 川·立派总理请李副总理转达对朱镕基总理的亲切问候，并表示期待着明年应邀访华。　　李岚清副总理对泰国政府和人民在金融危机尚未完全克服的形势下筹办本届亚运会，并为此付出了巨大的努力表示钦佩和感谢。他祝愿本次亚洲体育盛会取得圆满成功。　　川·立派总理祝愿中国运动员在本届亚运会中取得优异成绩。　　中方主要随行人员国家体育总局局长伍绍祖、国务院副秘书长徐荣凯、外交部副部长杨文昌、教育部副部长周远清、文化部副部长徐文伯以及中国驻泰国大使傅学章参加了会见。　　李岚清副总理应泰国副总理披猜·拉达军的邀请，于3日晚抵达曼谷，开始对泰国进行正式访问并出席第十三届亚运会开幕式。

第1版(要闻)专栏：　　五星红旗在曼谷亚运村升起　　本报曼谷12月4日电 记者薛原、李增辉报道：中国体育代表团今天下午在塔玛萨特大学内的亚运村举行了升旗仪式。　　下午4时，中国体育代表团在团长袁伟民的带领下列队走向亚运村广场。亚运村副村长素蓬首先致词。随后，副村长向袁伟民赠送了亚运村的钥匙和金色的佛塔。袁伟民在答谢词中对副村长热情洋溢的讲话及泰国朋友提供的良好接待表示感谢，并赞扬了泰国为举办亚运会作出的巨大努力。袁伟民祝中泰友谊世代相传。4时29分，在国歌声中，五星红旗在亚运村徐徐升起。

第1版(要闻)专栏：　　十二月四日，参加第十三届亚运会的中国体育代表团在曼谷亚运村举行升旗仪式。新华社记者罗更前摄（传真照片）

第2版(要闻)专栏：　　中葡联合联络小组举行组长会晤　　本报澳门12月4日电 记者王荣久报道：中葡联合联络小组双方组长今天再次会晤，就双方各自关心的问题交换意见。会后在会见记者时，中方组长韩肇康大使说，在今天的会晤中，中方提出磋商的议题是关于澳门回归后中国政府派往澳门特区驻军的具体安排问题；中方参与1999年澳门政府预算编制问题以及公务员退休金问题。葡方提出的议题是葡语官方地位问题、外聘人员问题、法律问题和其他问题。　　韩肇康说，在今天的会晤中，双方都抱着坦诚、务实的态度就各自提出的问题交换意见，双方均认为，现在到了澳门后过渡期的关键时刻，在联合小组的工作中，应延续过去11年来就一些重要问题进行磋商所表现出来的合作精神，按照中葡联合声明的精神以及同基本法相衔接的原则，继续磋商和解决目前尚存在的一些问题。双方同意加快步伐，以便确保澳门政权顺利交接和平稳过渡。　　韩肇康大使强调，历年财政滚存是澳门的财富，应该交给未来的特区政府，为未来的发展奠定基础。葡方组长贾安栋继续强调“双语通则”问题，说葡方愿持与中方合作和负责的态度讨论问题，葡萄牙希望澳门过渡成功。

第2版(要闻)专栏：　　王启人会见澳门中企协会负责人时表示　　解决好澳门后过渡期有关问题应以联合声明为准则　　据新华社澳门12月4日电 新华社澳门分社社长王启人昨天晚上会见了新当选的澳门中企协会负责人。他在同这些负责人谈话时说，解决好澳门后过渡期的有关问题，应该以中葡联合声明为准则，并注意以基本法相衔接。　　王启人指出，“一国两制”的两个要点，一是“一国”，也就是中国政府要对澳门恢复行使主权，这一点不能动摇，有关问题的解决应该有利于中国恢复对澳门行使主权，而不是与此相违背。再就是在“一国”的前提下实行“两制”，也就是澳门原来的资本主义制度和生活方式长期不变，为此要尊重澳门人的愿望，过渡期有关问题的解决要为澳门人现在和将来的利益着想，而不是相违背。　　王启人说，人民是创造历史的主人。澳门有今天的发展水平，主要是澳门人民辛勤劳动的结果。在近年澳门经济遇到一些困难的时候，澳门人自强不息，努力进取，发挥了自己的才干。所以，要面向澳人，依靠澳人。他说，澳门是个多元社会，华人为主体，也有葡萄牙后裔居民群体，以及在澳门长久居住的葡萄牙人和其他外国人。澳门居民在法律面前人人平等。　　他说，澳门进入后过渡期以来，中葡双方合作是有成效的。他表示，相信双方能够在还剩下的300多天里把涉及政权交接的有关问题解决好。

第2版(要闻)专栏：　　香港内地杰出青年研讨科教兴国战略　　本报北京12月4日讯 记者吴亚明报道：来自香港和内地的“十大杰出青年”代表及部分首都高校学生今天相聚在这里，共同探讨了世纪之交两地的科技教育对社会经济发展的影响，以及当代青年如何以崭新的姿态迎接新世纪的挑战等问题。　　应中华全国青年联合会的邀请，香港杰出青年协会访问团一行18人于12月3日抵京访问。在京期间，全国政协副主席、中央统战部部长王兆国亲切会见了访问团全体成员。

第2版(要闻)专栏：　　罗干接见海淀区法院代表时强调　　公正执法是政法工作的永恒主题　　海淀法院先进事迹报告会在京举行　　新华社北京12月4日电（记者王雷鸣）中共中央政治局委员、书记处书记、中央政法委书记罗干，日前在接见北京市海淀区人民法院代表和海淀区人民法院事迹报告团成员时强调，公正执法是政法工作的一个永恒主题，要坚持不懈、始终不渝地把这项工作抓好。　　罗干对海淀区人民法院荣获“全国优秀法院”称号并荣立集体一等功表示祝贺。他说，海淀法院是一个好典型，有三点最为可贵：一是海淀法院以对党和人民高度负责的精神，从严治警，从严治院，下大力气加强队伍建设，做到了警钟长鸣，常抓不懈。二是海淀法院廉洁奉公，公正司法，在具体案件的审理过程中，经受住了法与情、法与权、法与钱的考验。三是海淀法院在提高政治素质的同时，很注意提高自己的业务素质，法官们把法律知识和科技知识结合起来，很好地审结了一大批案件，得到了人民群众的赞赏。　　罗干指出，人民群众对政法机关和干警最关心的问题，就是清正廉洁和公正执法。只有这样才能有效地打击各类犯罪活动。公正执法，是党和人民对政法机关最根本的要求，直接关系到我们党在人民群众中的威信，关系到国家法律的贯彻实施，关系到社会稳定和国家的长治久安。从北京市海淀区人民法院等一批典型事迹来看，政法队伍主流是好的，应该予以充分的肯定。广大干警忠于职守、无私奉献、廉洁奉公、公正执法，为严厉打击各种犯罪活动和调解经济、民事纠纷，做出了重要的贡献。这说明我们的政法队伍是有战斗力的，是党和人民可以信赖的。　　罗干指出，当前政法队伍也还存在一些问题，应引起我们的高度重视。今年政法机关开展的集中教育整顿工作尽管已经取得了阶段性成果，但是队伍建设正像江泽民总书记要求的那样，是一项长期的工作。要把队伍建设坚持不懈地抓下去，任何时候都不能放松。不断提高政法队伍的政治素质和业务素质，是一项十分艰巨的任务。要继续总结经验，发扬政法队伍的优良传统和作风，继续努力，把各项工作做得更好。　　最高人民法院院长肖扬以及中宣部、中央政法委、最高人民法院、北京市委的有关领导同志也参加了接见。　　本报北京12月4日讯 今天，中央宣传部、中央政法委、最高人民法院和北京市委在京西宾馆礼堂联合举行北京市海淀区人民法院先进事迹报告会。　　在今天的报告会上，海淀区法院党组书记、代院长朱江，北京市高新技术产业开发试验区纪委书记田铃意，海淀法院知识产权审判庭庭长张嘉林，北京建元律师事务所律师王建平和海淀区区长助理何建军等，分别从不同侧面介绍了海淀法院坚持从严治警、廉洁办案、公正司法的事迹。　　最高人民法院院长肖扬出席了今天的报告会并讲话。他要求全国法院要以海淀法院等先进典型为榜样，为国家实现跨世纪发展的宏伟目标，提供坚强有力的司法保障和法律服务。（张西）

第2版(要闻)专栏：　　写在蔚蓝色国门的忠诚　　——沈阳军区某要塞区落实江主席“五句话”总要求纪实　　新华社记者 张宝印 新华社通讯员 吴溪 徐范　　朝阳跃出海面，黄海前哨一座座岛屿披上了金色的霞光。沈阳军区某要塞区官兵们以高昂的精神状态，日日夜夜守卫着祖国一座座宝岛，在那蔚蓝色国门，书写着当代戍边人的忠诚。　　守岛部队官兵们高标准落实军委主席江泽民“五句话”总要求，注意研究海岛部队建设的特点和规律，扎扎实实打基础，持之以恒抓落实，部队全面建设一年一个新面貌。　　姿态高昂干事业　　1994年，要塞区部队驻守黄海前哨整整40周年，正逢江主席的“五句话”总要求正式写进了新的《军队基层建设纲要》，要塞区党委借东风，用实劲，提出了“建先进党委，创一流成绩，筑海上堡垒”的奋斗目标。　　一晃4年过去了，要塞区部队建设的面貌发生了很大的变化。说起这些，要塞区政委任家民不无感慨地说：“有了昂扬的精神状态，才有抓落实的高姿态。”　　要塞区部队驻守在大大小小的海岛上，师以上领导都以在岛上干的年头长为荣耀。副政委彭松山，60年代初上岛，一干就是35年，连趟北京都没去过。当他退休离岛时，驻地政府和群众为表达对这位“老海岛”的敬意，破例授予他为长海县“荣誉市民”。要塞区10名常委，不论年龄大小，任职长短，家庭困难多少，他们从没有在部队建设上打过折扣，讨过价钱。仅去年，常委们平均在岛310天，下部队130天。　　“挺直腰杆才是硬汉。”要塞区党委要求各级领导必须要有一个良好的精神状态，斗志昂扬干事业。驻守海洋岛的某团在一块乱石岗上开荒种地，开工时，8名常委一人一把镐、一把锹，哪里任务最重，就带头“啃”哪块骨头。　　在要塞区守岛干部中，近3年，有48名优秀者得到提前晋职，215人受到要塞区以上单位的表彰。　　守岛不守摊，苦干不苦熬　　“身居艰苦海岛，甘愿吃苦站哨”这是“老海岛”常说的一句话。因为，岛上平均每年有72天刮7级以上大风，55天有大雾。夏日狂风暴雨，严冬冰雪覆盖，生活环境十分恶劣。可如今守岛人却说：“守岛不守摊，苦干不苦熬。”他们“要用艰苦奋斗精神改造艰苦环境”。　　过去部队吃菜主要从陆地运，买进来的菜经过车载、船运，七装八卸到了岛上，一棵10多斤重的大白菜只剩下拳头大小。不少官兵得了维生素缺乏症。要塞区党委“一班人”率领部队自己动手开荒种地。岛上没有平地，他们就劈山填海，移土造田。他们先后把山东的萝卜、四川的辣椒、吉林的圆葱、黑龙江的土豆、抚顺的蔬菜大棚相继请到海岛安家落户。昔日的荒凉小岛变成了如今生机盎然的“海上南泥湾”。“巴掌地”、“鸡爪田”连成一片一片的大块梯田，永久式蔬菜暖窖大棚四季常绿，一条条自来水管道纵横交错。　　现在百分之百的团队不仅达到了蔬菜肉蛋自给，吃不了还能支援驻地群众。今年要塞区又一次性投资80万元为41个基层单位解决了吃水难，结束了这些年来连队吃水靠人抬肩挑、喝咸水的历史。　　苦未尽，甜也来。守岛官兵们看上了要塞区和各团业余演出队的演出，看上了在上级和地方政府的帮助下安装的有线电视，就连在海上航行的30多艘船艇也安上了录放机和彩电。战士要是想与亲友联系嫌信慢，海防连队里就有地方投资安装的程控电话。为方便官兵上岛下岛，要塞区在大连市设立了服务设施齐全的中转服务站，成为守岛战士“都市之家”。　　良好的生活环境，激发了官兵爱岛、守岛、建岛的热情。他们在中秋节之夜写下了一副对联：“你有家我有家谁人没有家，舍小家为大家扛枪保国家。”横批是：“奉献光荣”。　　孤寂海岛溢满书香　　又一批“老海岛”转业、退休了。当他们离开的时候，大家互赠的礼物多是学过、用过的书。　　难怪有人登岛上哨就有一种新感觉：这里大岛小岛溢满浓郁的书香。如今要塞区团有3000册以上藏书的图书室，连有上百册图书的图书柜，官兵人均订阅一种以上报纸杂志。如果将连队战士买的书刊集中，一个连队就是一个小型图书馆、资料库。　　要塞区党委深切感到：江主席一再强调“讲学习”，要“学习、学习、再学习”。这一要求不落实，不仅落伍于时代，落实江主席“五句话”总要求也很难实现高标准。　　一个不爱学习的带兵人，带不出一支有文化的部队。深知这一道理的要塞区领导，个个身体力行，成为读书、学习的楷模。政委任家民藏书最多，读书最博；司令员钱南忠读书记笔记最多，掌握资料最全……　　封闭的海岛不再闭塞，学习风气正浓。近两年先后有75％的干部报考各类大专函授。要塞区各团投资80多万元购买了158台学习机，60多台微机，积极为干部学习创造良好条件。他们注重抓好干部高科技知识学习，组织集训、开办讲座、举行评比竞赛，使机关和部队中涌现出一批熟悉高科技知识、并能掌握一定技能的专业人才。　　官兵们注意把高科技知识学习成果应用于训练改革，寻求新的训练方法，不断总结摸索岛屿防御作战的新经验。他们结合实战演练编写了《海防步兵军事训练纲目》，被军区确定为教材。近年来，全区有20多项战法、训法改革成果被上级肯定推广。

第2版(要闻)专栏：　　中直工委就贯彻党风廉政建设责任制规定提出意见　　要求各级领导班子增强责任意识　　本报北京12月4日讯 记者胡健报道：中直工委最近就贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》下发了《中直工委关于贯彻落实〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的意见》。《意见》指出，党中央、国务院发布《关于实行党风廉政建设责任制的规定》是贯彻落实党的十五大精神、加强党的建设和政权建设的一项重要措施。党风廉政建设责任制是党风廉政建设和反腐败斗争领导体制的具体体现，是各项党风廉政建设制度中的基本制度，对党风廉政建设的其他具体制度的贯彻落实具有重要的保证作用。这项制度的建立对于推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重大意义。　　《意见》要求中直机关各级领导班子都要认真学习《规定》。通过学习，提高对实行党风廉政建设责任制重大意义的认识，明确领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，明确实行党风廉政建设责任制总的要求和责任内容、责任考核、责任追究等规定，提高贯彻执行《规定》的自觉性，增强责任意识，认真履行抓好党风廉政建设的职责。《意见》要求加大党风廉政建设责任制的宣传力度，为责任制的落实创造良好的舆论和社会氛围，加强广大干部职工对领导干部落实党风廉政建设责任制的监督。《意见》要求各单位结合自己的实际，制定贯彻落实《规定》的措施，认真研究本单位党风廉政建设的情况和存在的问题，有针对性地制定操作性强的具体制度和规定。要建立严格的考核、检查制度。要一级抓一级，层层抓落实。　　《意见》要求各级领导干部都要在民主生活会上报告执行《规定》的情况。对不认真贯彻执行党风廉政建设责任制的，要进行批评，责其改正；对有《规定》所列举的需要追究责任情形的，要坚决按照规定给予组织处理或党纪处分。各机关党委、纪委要协助部委（党组）抓好《规定》的学习和贯彻，发挥组织协调作用，抓好党风廉政建设责任制贯彻落实情况的监督检查。

第2版(要闻)专栏：　　吴仪在驻外经商参赞工作会议上要求　　努力培育外贸出口新的增长点　　本报北京12月4日讯 记者龚雯报道：中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪今天在外经贸部组织召开的驻外经商参赞工作会议上指出，要通过大力推动赴境外开展带料加工项目等方式，努力培育外贸出口新的增长点。　　吴仪说，当前中国外经贸工作面临的形势相当严峻，越是在严峻的形势面前，越要有信心，敢于拼搏，争取胜利。她说，外贸出口是明年外经贸工作的中心，扩大出口要在“千方百计”上下功夫。为此，她强调，要加快有条件的科研院所和生产企业外贸经营权由审批制向登记制过渡，赋予符合条件的非公有制生产企业进出口经营权。吴仪强调，要积极鼓励有实力的国内企业以带料加工的方式开拓国际市场，带动出口；在现有的基础上扩大建立外贸合资企业的试点；直接向国外大的连锁企业和超市出口；将对外援助、工程承包和劳务合作结合起来，带动成套设备的出口。吴仪还要求驻外经商参赞认真学习邓小平理论尤其是邓小平外交思想，树立经济外交的观念，要熟悉驻在国情况，要勤于思考，善于分析，为推动外经贸事业的发展做出贡献。　　外经贸部部长石广生在会上提出，要努力发展面向21世纪的多双边经贸关系。国家发展计划委员会主任曾培炎、中国人民银行行长戴相龙、外交部部长唐家璇和中央台办副主任唐树备等有关部门负责人先后到会作了报告。

第2版(要闻)专栏：　　长江黄河流域水土保持形势依然严峻　　布赫要求加快治理步伐保护生态环境　　新华社北京12月4日电（记者李术峰、吴小军）全国人大常委会副委员长布赫今天指出，我国长江、黄河流域水土保持形势依然十分严峻，必须加快治理水土流失步伐，使我国的经济、社会可持续发展有更好的自然生态环境。　　布赫是在此间召开的全国人大常委会《水土保持法》执法检查组第二次全体会议上讲这番话的。　　据介绍，今年夏天我国长江、松花江、嫩江流域遭受特大洪水袭击后，水土保持成为社会的热点问题。在此背景下，全国人大常委会组织了《水土保持法》颁布后的第一次执法检查，于10月、11月分别对四川和内蒙古、陕西、山西四省区贯彻实施水土保持法情况进行了检查。　　两个执法检查组在会上介绍，四省区近年来采取多种措施搞好水土保持工作，取得明显成绩。至去年底，四川已治理水土流失面积2．4万平方公里，占全省水土流失面积的12％；内蒙古森林覆盖率已由9．9％提高到14．8％，山西和陕西已停止对天然林的采伐，启动了重点地区天然林保护工程。四省区地方性配套法律法规的建立也取得一定成绩。　　布赫指出，目前水土保持工作任务依然十分艰巨，水土流失面积很大，治理力度不够，有些地方还存在边治理、边破坏问题，特别是在工程建设和资源开发中人为造成水土流失问题比较严重。　　布赫强调，各级政府要严格执法，增强执法效果，要坚决纠正边治理边破坏的现象。同时，各级人大要加大执法检查力度，要坚持不懈地抓好执法检查工作。他说，长江上游的四川省已在全国率先停止天然林的采伐，对于黄河流域的水土保持工作，当前首要任务是立即停止黄土高原地区的天然林采伐。他要求长江、黄河中上游地区要实行封山植树，退耕还林还草，坚决制止铁路、公路、采矿等开发建设项目造成人为的水土流失。

第2版(要闻)专栏：　　《中央政府组织机构（1998）》一书出版　　新华社北京12月4日电 由中央领导同志题写书名的《中央政府组织机构（1998）》一书，近日由改革出版社出版发行。　　这本书是由国务委员、国务院秘书长王忠禹作序，国务院办公厅秘书局和中央机构编制委员会办公室综合司共同编辑的。编辑出版这本书是为了让人们全面领会国务院机构改革精神，系统了解国务院机构改革的情况和现设各部门的职能配置、内设机构、人员编制等，为即将展开的地方各级人民政府机构改革提供参考；也为总结国务院机构改革经验，进一步深化国家行政机构改革留下不可或缺的历史资料。　　作为对这次机构改革的真实记录，这本书的第一部分收集了关于1998年国务院机构改革的有关文件和国务院领导同志的有关重要讲话，第二部分收录了国务院办公厅和国务院组成部委、直属机构、办事机构以及部委管理国家局的“三定”规定。

第2版(要闻)专栏：　　新疆军区后勤某分部卫生所坚持义务为驻地少数民族群众服务。近年来，他们深入少数民族地区送医送药达6.3万余人（次），深受当地群众的称赞。阿丑摄

第3版(国际·体育)专栏：　　诗琳通公主会见李岚清　　本报曼谷12月4日电 记者成元生报道：泰国公主诗琳通今天下午在曼谷集拉达宫会见了正在泰国进行正式访问的中国国务院副总理李岚清。　　诗琳通公主代表国王热烈欢迎李岚清副总理访问泰国。诗琳通公主说，她对泰中关系的顺利发展感到非常高兴。她说，她喜欢中国文化，正在学习中文。她已访华8次，每次都很有收获。明年还将应邀对中国进行第九次访问。　　李岚清说，在泰国欢庆普密蓬·阿杜德国王诞辰和第十三届亚运会即将在曼谷召开的喜庆日子里来到美丽富饶的泰国访问，感到非常高兴。他请诗琳通公主转达江泽民主席和夫人对国王和王后的亲切问候和良好祝愿。李岚清说，中泰两国人民在长期友好交往中结下了深情厚谊。长期以来，国王陛下和泰国王室成员为密切中泰友好倾注了极大的热忱，发挥了独特作用。　　李岚清说，诗琳通公主殿下长期致力于中泰友好，为增进两国人民的相互了解，促进中泰关系作出了宝贵贡献。公主殿下曾先后8次访华，给中国人民留下了美好亲切的印象。中国方面热烈欢迎公主殿下再次进行访问。　　李岚清将一部线装本的《唐诗三百首》赠给诗琳通公主。公主非常高兴地说：“我非常喜欢唐诗。”　　今天下午，李岚清还参观了朱拉隆功大学和泰国正大集团电讯公司。

第3版(国际·体育)专栏：　　李岚清与泰副总理会谈　　本报曼谷12月4日电 记者成元生报道：正在泰国进行正式访问的中国国务院副总理李岚清今天在总理府同泰国副总理披猜·拉达军和素帕猜·巴尼巴滴举行了会谈。　　披猜·拉达军对李岚清访问泰国表示热烈欢迎。他说，泰国历届政府对双方的高层互访非常重视。这些访问有力地推动了双方在政治、经贸等各领域合作关系的发展。　　李岚清说，中泰是好朋友、好伙伴、好邻居。自1975年建交以来，两国关系一直发展顺利。双方相互尊重，以诚相待。高层领导互访频繁，各领域的合作和交流不断扩大，在国际和地区事务中，一直保持密切磋商与合作。中泰关系在中国周边外交中占有重要的位置，不断深化和密切与泰国的友好合作是中国政府的既定政策。我们愿与泰国朋友共同努力，把一个更友好、更密切的中泰关系带入21世纪。　　双方一致认为，互利经济贸易合作是中泰友好合作关系的重要组成部分，有着广阔的前景和巨大的潜力。双方均表示愿意在现有的基础上，努力拓宽合作领域，推动两国在贸易、投资、高新技术开发等领域的互利合作不断地向前发展。中方参加会谈的有：国家体育总局局长伍绍祖、国务院副秘书长徐荣凯、外交部副部长杨文昌、教育部副部长周远清、文化部副部长徐文伯和中国驻泰国大使傅学章。

第3版(国际·体育)专栏：述评　　从情感走向理智　　——波茨坦会晤看德法关系新风格　　本报驻德国记者 江建国　　刚刚在德国波茨坦结束的德法首脑第七十二次会晤，是德国新政府执政以来两国首脑的第一次正式会晤。德法两国内阁成员几乎全部出席了为期两天的会晤。双方希冀借这次机会不仅要摸清对方的政见底牌，估价德法关系在对方外交政策中的分量，而且还要探索这种关系的新风格。会晤前，德国方面在谈及两国关系时用的是“吹起一股新风”的概念，而法国方面使用的是“重振”这个词。会晤结束后，德国的舆论总结说，德法关系不仅“去除了幻想，代之以求实”，而且也“少了热度，少了姿态，多了坦率”。　　德法关系以往的风格有三大特点：一是象征性姿态突出，代表作是戴高乐总统和阿登纳总理在法国的兰斯教堂、密特朗总统和科尔总理在凡尔登阵亡将士墓前分别手挽手，显示亲密无间和历史性和解的场面；二是为了显示两国友谊的特殊性，常常搁置分歧，在实质问题上虚与委蛇。例如，在德国的东方政策、德国统一、法国废除义务兵役制、恢复核试验等问题上；三是德国常常在最后关头打开钱包来挽救德法关系和欧洲统一进程。随着近年来欧洲建设的深化和国际大环境的变化，虚饰的姿态越来越显得苍白，而分歧的搁置只能使特殊友谊徒具表象而已。在欧元酝酿过程中，双方在欧洲建设方面的分歧已经难以掩饰。在德国科尔政府后期，德法关系的传统风格已显出坚持不下去的“倦容”。　　施罗德作为德国第一位战后一代的人物上台，为德法关系的风格转变提供了契机，而法国也认识到了转变风格的必要。在这次波茨坦会晤之前，法国外长韦德里纳在《解放报》上发表谈话承认，法德关系已经“锈迹斑斑”，“摆姿态的时代已经过去”，今后双方关系应该“少一些多愁善感，多一些求实精神”。他还说，“德国如今是一个正常的大国，一个正常的伟大伙伴，它既要为欧洲而奋斗，也要维护自己的利益。对此既不应该感到震惊，也不应该感到不安”。　　波茨坦会晤体现出德法关系中坦率和求实的新风格，这在科尔—密特朗时代是很难见到的。双方的一致之处和意见分歧明明白白，一目了然。就一致之处来说，两个社会党政府在欧洲建设的下一步重点方面共同语言甚多。例如，都主张把克服失业放在首位、订立欧盟就业公约、协调社会福利政策、欧盟机构改革应优先于东扩和对东扩不制定时间表等等。在这些问题上，施罗德实际上接受了先前被科尔反对的、法国的主张。双方的分歧同时也清清楚楚，作为核武器大国和核电生产大国，法国明确反对德国外长菲舍尔提出的放弃北约率先实施核打击的主张，反对德国核电下马的立场。在涉及各自民族利益的问题上，法国反对欧盟农业补贴由各国自行负担的主张，不支持德国要求减轻其在欧盟内分摊的财政负担的主张。是非暂且不论，它至少说明一点，即德法关系走上了避虚就实的道路。　　人们还注意到，双方在这次会晤中不再提及“特殊关系”，巴黎议论过多次的签订新爱丽舍宫条约的倡议也不见踪影，但是“法德轴心还在”，正如德国外长菲舍尔所说，德法关系是“无可替代”的。会晤结束时双方发表的声明说，德法双边关系“作为欧洲建设的发动机比以往任何时候都更重要”。当然，无庸讳言，在不掩饰分歧的情况下，在德国“更加自信地维护其民族利益”的时候，德法关系风格的变化还刚刚开始。德国《法兰克福汇报》说，“姿态”走了，必须有新的东西来代替它，因此还需要探索。　　（本报波恩12月4日电）

第3版(国际·体育)专栏：　　12月4日，泰国总理川·立派在曼谷总理府会见来访的中国国务院副总理李岚清。　　新华社记者兰红光摄

第3版(国际·体育)专栏：　　纳总统会见陈锦华　　新华社卢萨卡12月3日电（记者王能标）温得和克消息：纳米比亚总统努乔马3日在总统府会见了正在纳米比亚访问的由全国政协副主席陈锦华率领的中国全国政协代表团。　　努乔马在会见中感谢中国对纳米比亚经济发展的一贯支持，并希望两国的友好合作关系不断发展。他欢迎更多的中国企业界人士到纳米比亚投资。陈锦华向努乔马介绍了中国当前的政治和经济发展情况。在访问纳米比亚期间，陈锦华同纳米比亚全国委员会主席内霍瓦举行了会谈。　　陈锦华一行是应纳米比亚全国委员会的邀请，于11月29日抵达温得和克对纳米比亚进行访问的。

第3版(国际·体育)专栏：　　世界残疾人大会开幕　　本报墨西哥城12月3日电 记者张仓吉报道：“残疾人国际”第五届世界大会今天在这里开幕，来自该组织的76个会员的1500多名代表出席会议。　　墨西哥总统塞迪略在开幕式上介绍了该国为推动残疾人事业作出的努力，并呼吁给予残疾人应有的帮助。他说，这次会议的召开表明国际社会对于保护残疾人权益给予了极大关注。　　中国残疾人联合会主席邓朴方在发言中说，国际社会为改善残疾人状况作出了巨大努力，但仍需采取切实可行的措施和增加必要的投入来推动全球残疾人状况的改善。邓朴方强调，中国残联将在做好本国残疾人工作的基础上进一步为世界残疾人工作做出贡献。　　邓朴方说：“我们一贯认为，保障残疾人的权利，尊重残疾人的价值，发挥残疾人的潜能，是文明社会义不容辞的责任。”　　这次大会的主题是“迈向人人参与的21世纪”。　　晚上，会议组织者在墨西哥全国人类学博物馆还举行了文艺晚会，庆祝12月3日“国际残疾人日”。

第3版(国际·体育)专栏：　　世贸组织呼吁共同解决危机　　据新华社日内瓦12月3日电（记者李敬臣）世界贸易组织3日强调，金融和经济危机目前已波及全世界许多地区。这场危机向全世界提出了新的挑战，必须依靠国际社会的集体力量来共同解决。　　世贸组织认为，共同解决危机主要应从三个方面入手：一、各国政府继续坚持维护多边贸易体制，坚决反对贸易保护主义；二、采取新的行动进一步促进贸易全球化；三、为吸收中国和俄罗斯等国家成为世贸组织新成员作出新的努力。世贸组织在发表1998年度报告时说，世界经济面临的重重困难给各国政府制定政策带来了严峻的挑战。　　世贸组织说，中国和俄罗斯等加入世贸组织将有助于尽早建成全球性的经济结构。

第3版(国际·体育)专栏：　　日本经济连续负增长　　本报东京11月3日电 记者于青报道：据日本经济企划厅3日发表的统计结果，今年7月至9月日本国内生产总值（GDP）增长率比上一季度下降0．7％，按年率换算增长率为－2.6％。至此日本经济已连续四个季度负增长，这是战后第一次。　　经济企划厅官员说，1998年度经济增长率可能在－1.8％至－2.2％之间。7月至9月期间，企业设备投资比上一季度减少4.6％，对经济增长牵制最大。国内需求占六成的个人消费减少0.3％。今年4月推出的综合经济对策没有取得明显效果。

第3版(国际·体育)专栏：　　欧元区央行联合降息　　本报波恩12月4日电 记者江建国报道：欧洲货币联盟成员国的中央银行昨天联合采取行动降低利率，主导利率降为3％。德意志联邦银行把商业银行向中央银行筹资最重要的证券回购利率从3．3％降到3％。德意志联邦银行行长蒂特迈耶昨天在法兰克福表示各央行行长经过深入讨论决定，在货币联盟启动之前降低短期利率。他说：“通过这一决定，在可预见时期之内的货币政策已经明确。这是我们对币值稳定作出的贡献。”

第3版(国际·体育)专栏：　　竞技需要精神　　刘小明　　中国香港足球队在亚运会足球赛小组赛中，以0∶6输给阿曼，以0∶5不敌泰国，两战皆负，亚运会尚未开幕便打道回府。　　香港的足球步入职业化体制，少说也快20年了，香港队在亚洲虽算不上是一流强队，但以往也决不是任人“宰割”的弱旅。1985年世界杯预选赛，它曾意外地将中国国家队淘汰出局，有过一段值得骄傲的历史；上届广岛亚运会，香港队的表现也还可圈可点。为什么这次香港队不堪一击，状态如此欠佳？　　一个不可否认的因素是，近几年香港足坛越来越不“纯洁”，赌球集团插手控制比赛，一些球员见利忘义，据说连世界杯外围赛也敢受贿打假球。丑闻困扰着香港足球，球场快成了赌场，球员越来越缺少精神动力。很难想象，在这样的背景下产生的代表队能够士气高、斗志强，能够取得佳绩。只是香港队输得也太惨了一些。　　体育竞技既是技艺、战术的比武，也是精神的较量。如果只看重前者而忽视后者，往往会对竞技者的实力缺乏全面分析，对竞赛结果估计错误。今夏的世界杯决战，巴西足球队球艺不可谓不高，却出人意料地被法国队以三球打败。有人说，巴西队输得蹊跷，现在看来，巴西队输得并不奇怪，他们最终输在精神方面。　　市场经济条件下，竞技体育的发展有赖于金钱的支持。如职业化体制的建立为竞技体育引来市场运作的机制，有利于为体育运动发展奠定良好的经济基础。但是，竞技场上光有金钱并不能塑造精神。在某种条件下，金钱也会使体育走向反面，走上歧路，甚至摧毁体育。香港足球的前车之鉴，为我们敲响了警钟。　　运动员并非赚钱机器，竞技体育之所以能在现代社会中立足、发展，不仅仅因为它能为人们提供消遣、提供就业，更因为它具有文化的内涵、民族精神的烙印。为国争光的提法，有些人可能已听腻了，然而事实上每次大型国际体育盛会，竞技者都不是单纯代表个人比赛，他们是为自己的祖国而战，他们身上将体现民族精神的风貌，将显示意志品质、体育道德精神的高低。　　从这一意义上讲，人们对中国体育健儿在即将正式揭幕的曼谷亚运会上，抱有很高的期望，希望他们不仅夺得金牌第一，同时希望他们在国际体育大舞台上，表现出改革开放20年来中华民族奋发向上的面貌，表现出今年夏秋之际亿万中国人民在抗洪救灾中展示的勇于挑战困难的大无畏英雄气魄。

第3版(国际·体育)专栏：　　曼谷真热　　本报记者 薛原　　“曼谷真热。”今天下午在亚运村门口，记者遇到去训练的男篮队员王治郅。他只穿了一件背心，还是不停地出汗。“上午已经练了一个钟头，这会儿再去做一些身体训练。别的感觉还好，就是太热。”　　12月是曼谷的旱季，对当地人来说是最“凉爽”的季节。但这里白天的气温一般都维持在30摄氏度以上。从北京零下10摄氏度一下置身于曼谷30摄氏度的高温中，运动员们首先要过的是温差关。下午的升旗仪式，穿着齐整的代表团官员、教练、运动员们被“搁”在广场上暴晒了近一个小时，一个个都面色发红，汗流不止。最不好过的要数团长袁伟民，好客的主人按照礼仪给他又围了一条厚厚的腰带，更是“火上浇油”。　　在亚运村邮局，记者遇到了男排队员张翔，他和队友刚刚结束训练。前不久中国男排在日本参加了世锦赛，现在又转战曼谷，从日本的秋天到北京的冬天再到曼谷的夏天，一个月的时间里连过三季，张翔对此倒还没有什么不适，但身体的疲劳总是难免。　　要说最“怡然自得”的当数跳水队了。虽然跳水队一直在北京训练，但基本上都是在室内。领队周继红说：“室内游泳馆差不多也就是这个温度，而且更潮湿，我们没什么不习惯的。”这支精干的队伍只有一个目标：金牌。　　离亚运会开幕还有两天。要在往常，12月正是冬训的季节。而现在，曼谷骄阳似火。中国代表团的运动员们既要适应这里的气温，还要改变已经习惯的冬季训练的周期。看起来，金牌不仅是付出汗水就能拿到的。（本报曼谷12月4日电）

第3版(国际·体育)专栏：　　相聚在丝路起跑线上　　——宋海源谈全国第四届城运会　　本报记者 孟西安　　全国第四届城市运动会将于1999年10月在古城西安举行。　　这届城运会是经国务院批准，由国家体育总局主办，陕西省暨西安市承办的世纪之交国内规模宏大的体育盛会，也是在全国首次以公开竞争方式确定举办地点的城市运动会。这届城运会的特点是什么？筹备情况进行得如何？为此记者走访了“四城会”筹委会副主任、陕西省政府副秘书长、省体委主任宋海源。　　“1999年，是本世纪最后一年，又是新中国成立50周年、澳门回归祖国的喜庆年。”宋海源高兴地介绍说，“全国城市体育健儿将在这个不寻常的年头，汇聚在延安精神的诞生地陕西和丝绸之路的起点古城西安，展示本世纪我国体育运动的最新成就，因而意义重大。”　　宋海源说，“四城会”是陕西和西安，乃至西北地区首次承办的全国性综合运动会，它的主赛场设在西安，分赛场分别设在延安、咸阳、宝鸡、渭南和杨凌农业高新技术产业示范区。本届城运会共设田径、游泳、跳水、体操、举重、射击、击剑、射箭、柔道、摔跤、赛艇、足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球16个竞赛项目。参加比赛的单位除了各省（区）会城市，计划单列市、沿海开放城市、经济特区城市和部分地级以上城市以及直辖市的部分区外，还将邀请台湾省部分城市参赛。运动员、教练员、工作人员、新闻记者及来宾约上万人。　　谈及“四城会”的筹备工作，宋海源说，在国家体育总局的关心和指导下，陕西省委、省政府对“四城会”工作十分重视，早在1996年8月就开始了筹备工作。全省上下齐动员，“珍惜机遇，全力以赴”办城运。省市共投入10多亿元资金，新建和改建了8个场馆。现在，陕西体育场、杨凌水上活动中心已竣工，延安体育馆已试运行，西安城运村、宝鸡、渭南等体育场馆已进入建设后期。这些新建的场馆设计超前，部分达到国内一流水平。择优确定的35个训练、比赛场馆的比赛器械正在购置，举办的20期学习班共培训400多名裁判员，开幕式大型演出方案已初步形成。今年9月29日，以陕西省省长程安东为主任，国家体育总局副局长徐寅生、陕西省委副书记范肖梅、副省长潘连生以及西安市市长冯煦初为常务副主任的“四城会”筹委会正式成立。各项筹备工作正紧张而有序地进行。　　宋海源认为，“四城会”不仅仅是体育的一次盛会，它必将对陕西和西安以及西部的经济建设和社会文明提供难得的发展机遇。据了解，在“四城会”期间，将同时举办艺术节和大型经贸洽谈会。　　“我们热烈欢迎全国的城市健儿相聚在丝绸之路的起跑线上，在城运会上夺得好成绩。”宋海源满怀信心地说，我们在当好东道主的同时，要以此为契机，实施全民健身计划和金牌战略，培养体育后备人才，让陕西和西安的体育重振雄风。“我们已采取措施，加强运动员的训练，200多名运动员决心在‘四城会’上夺得金牌10枚以上，力争金牌排位进入前10名。”（附图片）

第3版(国际·体育)专栏：　　韩国足球队小组赛出线　　本报曼谷12月4日电 第十三届亚运会男子足球赛夺标热门韩国队，今天在小组赛A组的最后一场比赛中，以4∶0大胜越南队，以小组第二的身份晋级前十六名。这样韩国队将在第二轮中同死对头日本队相遇。　　在今天的另外两场比赛中，B组的黎巴嫩队以5∶1击败柬埔寨队，以小组第二紧随中国队出线。F组的东道主泰国队在以2∶0战胜阿曼队后，以小组第一名进入前十六名；阿曼队位居第二获得小组出线权。该组的中国香港队两战皆败已被淘汰。　　在第二轮比赛中，中国足球队将与伊朗、塔吉克斯坦和阿曼队交锋。中国队能否进入八强，关键是对塔吉克斯坦队一战能否打好。

第3版(国际·体育)专栏：　　卢裕富因伤退出亚运会　　据新华社曼谷12月4日电（记者徐济成）中国男子体操选手卢裕富在昨天下午进行跳马训练中受伤，被当地医院诊断为膝部前十字韧带断裂。中国代表团决定，立即将卢裕富送回国内接受治疗。　　卢裕富是参加本届亚运会中国体操队的主力队员。为补上卢裕富退出的空缺，中国代表团决定火速调遣队员赵甡赶来曼谷。

第3版(国际·体育)专栏：　　申办世界大运会的北京代表团凯旋　　据新华社北京12月4日电（记者江涛）成功赢得2001年第二十一届世界大学生运动会主办权的北京市代表团今天回到北京，受到了热烈的欢迎。　　世界大学生运动会创办于1959年，至今已举办了19届。1995年在日本福冈举行的第十八届世界大学生运动会曾吸引了160多个国家和地区的近6000名运动员参加。从其影响、规模和水平来看，世界大运会已成为仅次于奥运会的赛事。　　北京市代表团团长、北京市副市长刘敬民说，11月29日，国际大学生体联主席内比奥洛宣布，该联合会18位执委一致同意北京取得主办权。内比奥洛说，选择北京举办世界大学生运动会是该联合会的“历史性选择”。这位主席坚信，第二十一届世界大运会作为下世纪初的第一个国际大型体育盛会，由中国来主办，一定会办成有史以来最成功的一届世界大运会。北京市政府和全市人民有信心当好东道主，办好世界大运会，推动我国与世界大学生体育运动的发展。　　据介绍，第二十一届世界大学生运动会将于2001年8、9月举行，北京现有体育场馆基本可以满足比赛的需要。

第3版(国际·体育)专栏：　　图为中国男排队员选购亚运会吉祥物。本报记者李石营摄

第3版(国际·体育)专栏：　　天津搏卡赛车俱乐部成立　　本报天津12月4日电 规模、车型、场地、环境均堪称一流的大型室内卡丁车赛车馆——天津搏卡赛车俱乐部于今天正式成立。　　该俱乐部坐落于天津市河北、和平、河西、河东四区交界处的大光明桥东南侧。赛车馆面积近4000平方米。馆内备有15台目前世界上最专业的室内卡丁车，还配备了由国际汽联认定的专业赛车电脑自动计时系统，从而具备了承办国际、国内大型赛事的基本条件。该赛车馆附属设施配有400平方米的体育酒吧，并有大屏幕电视随时滚动播出最新的体育新闻。　　据介绍，该赛车馆今后将举办多项赛事，其中包括周赛、月赛和季赛，以及埠际赛、全国比赛。（袁虹冲）

第3版(国际·体育)专栏：　　瑞奇·马丁演唱会在京举行　　本报北京12月4日讯 瑞奇·马丁今天在北京工人体育馆的演唱会获得了巨大成功。瑞奇·马丁在法国世界杯上以一曲《生命之杯》风靡世界。此次北京演唱会是瑞奇·马丁’98世界演唱会的重要一站。　　在《生命之杯》的音乐声中，瑞奇·马丁登上五彩缤纷的舞台。拉丁音乐的浓烈风格、马丁的奔放舞姿，一次又一次调动起听众的情绪伴着音乐舞动。作为百事可乐的形象代表，瑞奇·马丁的此次演唱会得到了北京百事可乐公司的大力支持。（金佳）

第3版(国际·体育)专栏：　　巩晓彬将担任中国代表团旗手　　本报曼谷12月4日电 记者李增辉、薛原报道：中国体育代表团消息，巩晓彬将替代刘玉栋担任中国体育代表团在开幕式入场仪式上的旗手。　　巩晓彬今年28岁，身高2米02，体重105公斤，来自山东济南，是国家男子篮球队的绝对主力。　　自从巩晓彬被国家队选中后，他成了国家队的中坚，一直没有离开过。1997—1998全国篮球甲级联赛，他不但将效力的山东队带进前三，而且还获得最佳球员称号。　　据新闻发言人解释，由于刘玉栋担任过第二十六届奥运会的旗手，而我们希望来点新的东西，给大家一个新鲜的感觉，所以选择了巩晓彬。

第4版(要闻)专栏：　　中直机关工会表彰先进集体和个人　　曾庆红勉励工会组织为推进伟大事业谱写新篇章　　本报北京12月4日讯 记者胡健报道：今天上午，中直机关工会召开中直机关工会先进集体、先进个人表彰大会。中共中央政治局候补委员、书记处书记、中直工委书记曾庆红在接见中直机关工会先进集体代表和先进个人时强调，要高举邓小平理论的伟大旗帜，深入贯彻落实十五大精神，自觉服从服务于全党全国工作大局，围绕机关中心任务，继续发扬工人阶级的光荣传统，弘扬伟大的抗洪精神，进一步做好“三服务”工作，为推进建设有中国特色社会主义伟大事业谱写更加灿烂的新篇章。　　这次表彰大会授予广播电影电视总局工会“中直机关模范职工之家”、中纪委监察部办公厅分会等31个单位“中直模范职工小家”称号；授予范有良等58名同志“中直机关优秀工会工作者”、王甘文等60名同志“中直机关优秀工会积极分子”称号。这些先进集体和个人是从中直机关33个单位的150多个基层工会组织和近6万名工会会员中评选出来的。在他们身上生动反映了中直机关工会组织和干部职工崭新的精神风貌，集中展现了中直机关的优良传统和作风。　　曾庆红在讲话中充分肯定了中直机关各级工会组织的工作，高度评价了广大职工在推动机关两个文明建设中发挥的重要作用。他指出，工人阶级是先进社会生产力的代表，是改革和建设的主力军，在实现跨世纪发展宏伟目标过程中肩负着伟大的历史使命。前不久，江泽民总书记在与全国总工会新一届领导班子成员和工会十三大部分代表座谈时，殷切希望我国工人阶级继续肩负起历史赋予的光荣而艰巨的使命，为改革开放和现代化建设作出新的贡献；希望工会组织紧紧围绕全党全国的工作大局创造性开展工作，更好地发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用。胡锦涛同志在中国工会十三大的祝词中，要求工人阶级大力发扬艰苦创业和开拓创新精神，始终站在推动社会生产力发展的前列；自觉倡导社会新风，在社会主义精神文明建设中发挥模范带头作用；全面提高自身素质，更好地肩负起时代赋予的光荣使命。这是以江泽民同志为核心的党中央对全国职工和工会工作提出的希望和要求，也是对中直机关广大干部职工提出的新的要求。我们要认真学习江泽民总书记和胡锦涛同志的重要讲话，并努力贯彻到实际行动中去，以扎实的工作，确保十五大精神和中央各项重大决策的贯彻落实。　　中直工委常务副书记武连元，中华全国总工会副主席、书记处书记卢展工和中直各机关专职党委书记出席会议。

第4版(要闻)专栏：　　减少污染 保护环境 提高垃圾的综合利用水平　　中华人民共和国科技部部长 朱丽兰　　在当今世界上，环境与发展问题已经成为全球普遍关注的焦点问题。早在1992年6月，联合国环境与发展大会就通过了著名的《关于环境与发展的里约热内卢宣言》，制订了21世纪议程，得到了世界各国的普遍认同，无论是发达国家还是发展中国家，都把可持续发展战略作为国家宏观经济发展战略的一种必然选择。各国政府越来越清醒地认识到，必须使环境与经济协调发展，才能真正实现可持续发展。环境保护已成为可持续发展进程的一个重要组成部分。　　在我国，随着经济的持续高速增长，人民生活水平迅速提高，城市化进程也在不断加快。但同时也面临着日趋严重的环境问题，特别是垃圾的处理。如何解决垃圾问题，还城乡居民一个健康、洁净的生存环境，已引起全社会的高度重视。　　一、转变观念，提高认识　　城市生活垃圾问题，已经成为当今世界最严重的公害之一。及时清理和处理城市垃圾，是建设优美、整洁、文明的现代化城市不可缺少的条件。目前我国城市垃圾人均年产生量达到440公斤，1996年城市生活垃圾清运量已达1亿吨，而且每年以8％至10％的速度增长。垃圾的历年堆存量达60多亿吨，全国有200多座城市陷入垃圾的包围之中。预计到2000年，我国城市生活垃圾年产生量将达到1．5亿吨。　　垃圾的不合理处置会产生一系列的影响：加剧环境污染，严重危害城市环境和居民生活条件。长期以来我国绝大部分城市采用露天堆放、自然填沟和填坑的原始方式消纳城市垃圾，这种处理方式对土壤、地下水、大气等都会造成现实的影响和潜在的危害。特别是填埋场的渗沥水，由于没有进行必要的收集和净化处理，已经导致一些地区水源的严重污染。目前由于垃圾堆存侵占的土地面积多达5亿多平方米，占用了宝贵的土地资源。我国大部分城市的垃圾仍然是混合收集，垃圾的处理难度大，垃圾处理厂的建设投资和运行费用高。垃圾问题实际上已经阻碍了人民生活水平的进一步提高和城市建设的发展。　　解决上述问题的有效途径之一就是将垃圾作为一种宝贵的资源回收利用。很早以前，人们就开始了这项工作。随着人类文明的进步、科学技术的发展及人类生活质量的提高，人们产生的垃圾中有利用价值的成分越来越多，其作为资源进行再生利用的可能性也越来越明显。　　近年来，世界各国纷纷开发垃圾资源化技术，通过回收垃圾中的有用成分实现垃圾的减量化和资源化。《中国21世纪议程》也将提高垃圾的资源化水平作为目标之一。垃圾的再生利用主要包括如下几个方面：直接回收利用，如啤酒瓶等玻璃容器的重新使用；循环利用，如利用废纸、废塑料等的再生利用；综合利用，如利用垃圾中的有机物进行垃圾堆肥，利用垃圾中的可燃性物质燃烧产生热能，实现热电联供。垃圾的再生利用是垃圾减量和垃圾资源化的最佳途径。国外一些国家如瑞士、日本、丹麦利用垃圾焚烧发电已占垃圾处理的65％至75％；荷兰、澳大利亚等国利用垃圾进行堆肥的比例也在逐年上升。国内一些省市在垃圾的堆肥方面也取得了一些很好的经验。　　我国是一个人均自然资源占有量比较少的国家，提高资源的综合利用水平至关重要。要依靠科技充分利用好垃圾这一宝贵资源，要改变将垃圾作为废物的传统观念，要充分认识垃圾资源化对可持续发展的重要意义。　　二、加强技术综合集成，推动环保产业的发展　　经过“七五”、“八五”和“九五”的努力，我国在卫生填埋、焚烧以及堆肥等资源化方面取得了许多成果，科技部和建设部针对我国垃圾处理技术的实际情况先后两次对全国的垃圾技术进行评估，确定了数十项推广技术，推动了我国垃圾处理技术水平的提高。我国城市垃圾处理率由1992年的28％上升到1996年的49．06％。　　垃圾的处理需要各种技术的综合集成，包括高技术与常规技术的结合，需要用科学的方法进行处理。按照技术创新的原则，从垃圾的分类收集、填埋到资源化进行系统集成。　　（一）科学的分类收集。一些发达国家和发展中国家都在采用垃圾分类收集的方法，不仅回收了大量资源，使垃圾资源得到充分利用，而且大大减少了垃圾运输费用，简化垃圾处理工艺，降低了垃圾处理成本。　　（二）实施卫生填埋。卫生填埋是通过采用人工防渗层，提高填埋场防渗水平、对渗沥液进行净化处理、对填埋气体进行回收利用，消除垃圾填埋对土壤、地下水和大气的危害。　　（三）堆肥处理技术。利用生活垃圾中的有机腐殖质生产复合肥，近年来正逐步成为垃圾处理技术发展新的成长点。一批工艺技术先进、投资少、操作简单、运行费用低的堆肥技术在一部分中小城市如广汉、常州、南宁、厦门、重庆、玉环等得到了较广泛的应用，为堆肥技术的发展开辟了新的途径。例如广汉市结合“九五”攻关，由当地政府和私营企业共同出资建成了一座日处理量100吨—150吨的垃圾处理厂，结合快速好氧堆肥技术和焚烧技术，在处理垃圾的同时，生产颗粒复合肥并回收废塑料作为再生原料。　　（四）垃圾焚烧处理技术。垃圾焚烧是实现减量化最快捷、最有效的方式。我国的垃圾焚烧技术尚处于起步阶段。一方面，有的城市在引进国外先进技术设备的基础上，走出了实现国产化的第一步；同时，国内已经形成了以企业实体为主的垃圾焚烧设备开发群体，其技术水平也在不断提高。　　针对垃圾处理的实际情况，管理的集成是非常重要的。垃圾收集的管理、垃圾处理企业的管理、行业主管部门的管理，可以讲有效管理是垃圾资源化的重要一环。　　目前在垃圾处理技术上也存在着一些问题：在垃圾填埋、焚烧和资源化方面缺乏新的技术工艺；缺乏有效的技术综合集成；技术转化率低，各种工艺技术的工程化能力差。这些正是科技界有所作为的领域，广大的科技工作者要充分认识垃圾处理对促进经济和社会发展所起的作用，要针对这些问题积极进行研究与开发。　　要从这样一个战略高度来认识：环保产业已经成为一个新兴的产业，将是未来我国乃至全球新的经济增长点之一。今年我国的环保投入已超过1000亿元，垃圾处理作为环保产业的一个重要组成部分，将发挥巨大市场潜能，需要各级主管部门和全社会的共同培育、激发。这一产业的兴起将会带动城市服务业、机械制造业、原材料和农业的发展。　　三、提高垃圾资源化利用水平　　城市垃圾的治理是一个社会化的系统工程，需要全社会的共同努力。我们要以实现垃圾的无害化、减量化和资源化为最终目标，制定垃圾处理的技术政策，加强适用技术的开发和综合示范，建立有效的运行机制。　　（一）制定垃圾处理的技术政策　　我国垃圾处理及资源化应立足于现有适用技术的充分应用和综合集成。一方面要结合实际情况，因地制宜；同时又要有超前意识，积极开发和储备适合我国国情的技术设备。要根据我国国情制定综合利用垃圾的技术政策，以指导垃圾处理技术的发展。重点发展卫生填埋和堆肥技术，有条件的地区发展焚烧技术。结合国外的发展经验，要使垃圾处理由单纯的末端处理向综合治理方向转变，注重从清洁生产的角度实现源头减量和综合利用，减少垃圾产生量。　　（二）加强垃圾处理适用技术的开发与评估　　城市垃圾污染的控制与其他环境问题一样，都经历了从简单处理到全面管理的发展过程。发达国家城市生活垃圾处理及资源化技术经过数十年的发展和完善，已经相当成熟。垃圾处理技术、经济、政策等，受当地经济发展水平、能源结构、自然条件、垃圾组成成分及生活习惯等因素的影响，会因国情的不同而不同。我国幅员辽阔，经济发展水平仍很低下，加上地区经济发展很不平衡，由此决定了垃圾处理技术必须因地制宜地开发适用的综合处理和利用技术。　　同时，有关管理部门要继续进行垃圾处理技术的评估工作，尤其要加强技术经济的评估，向社会推荐一批经济可行、实用的垃圾处理技术。　　（三）加强科技示范的引导作用，建立示范工程　　科技成果转化的关键环节是工程实践，建立示范工程是实现科技产业化的前提。为此，必须要加大对技术转化的投入，推进技术在工程实践中的应用和向生产力的转化，从不同层次加强示范工程建设，使新工艺新技术尽快转化为生产力，提高科技进步对城市垃圾处理产业发展的贡献率。　　（四）加强管理，建立有效的运行机制　　从表面上看，制约我国垃圾处理事业的直接因素是缺乏资金和技术，但从更深层次来看，我国的垃圾管理体系、技术经济政策等滞后于社会经济的发展，进而严重影响了我国垃圾处理的发展进程。　　发达国家由于具备较为完善的市场经济体系，因而其垃圾处理管理体系也比较合理完善。在国家经济技术政策的监督和指导下，形成了良性循环的发展机制。由于价格机制的完善，垃圾处理设施的建设投资和运行费用也有可靠的保证。垃圾处理设施的建设可以通过不同的渠道进行融资，建成后由企业进行运营，政府只需通过税收或垃圾处理收费保证建设投资的回收和企业的运营收入。市场机制直接贯穿垃圾收运、处理和再生利用的全过程。　　我国现行的垃圾管理体制总体上讲仍是计划经济时代的产物，集中表现在几个方面：集管理职能和服务职能为一体，同市场经济脱节，资源得不到合理配置；缺乏完善的垃圾处理市场运行机制，包括投资机制和价格机制及相应的政策支持，直接影响了垃圾处理事业的发展；缺乏中长期规划和具体实施措施。　　为了实现党中央提出的“两个转变”，脚踏实地地实施可持续发展战略，必须适应社会主义市场经济的需要，首先从观念上由单纯强调垃圾处理向综合管理转变。其次要制订和完善垃圾管理的法律法规及条例，重点加强执法力度；努力提高公众的环保意识；实行“排污收费”制度，建立和完善收费机制；政府通过政策、价格机制以及资金资助等手段，鼓励先进的、有利于垃圾减量和资源回收利用的垃圾处理技术的发展和应用。在管理机制上，实行政企分开，政府重点抓宏观管理，通过政策法规和排放标准对企业实施有效监督。　　（新华社北京12月4日电）

第4版(要闻)专栏：　　建设项目环境保护管理条例　　中华人民共和国国务院令　　第253号　　《建设项目环境保护管理条例》已经1998年11月18日国务院第10次常务会议通过，现予发布施行。　　总理朱镕基　　1998年11月29日　　第一章 总则　　第一条 为了防止建设项目产生新的污染、破坏生态环境，制定本条例。　　第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的建设项目，适用本条例。　　第三条 建设产生污染的建设项目，必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准；在实施重点污染物排放总量控制的区域内，还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。　　第四条 工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。　　第五条 改建、扩建项目和技术改造项目必须采取措施，治理与该项目有关的原有环境污染和生态破坏。　　第二章 环境影响评价　　第六条 国家实行建设项目环境影响评价制度。　　建设项目的环境影响评价工作，由取得相应资格证书的单位承担。　　第七条 国家根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设项目的环境保护实行分类管理：　　（一）建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价；　　（二）建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价；　　（三）建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。　　建设项目环境保护分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制订并公布。　　第八条 建设项目环境影响报告书，应当包括下列内容：　　（一）建设项目概况；　　（二）建设项目周围环境现状；　　（三）建设项目对环境可能造成影响的分析和预测；　　（四）环境保护措施及其经济、技术论证；　　（五）环境影响经济损益分析；　　（六）对建设项目实施环境监测的建议；　　（七）环境影响评价结论。　　涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。　　建设项目环境影响报告表、环境影响登记表的内容和格式，由国务院环境保护行政主管部门规定。　　第九条 建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；但是，铁路、交通等建设项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表。　　按照国家有关规定，不需要进行可行性研究的建设项目，建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；其中，需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。　　第十条 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表，由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。　　海岸工程建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表，经海洋行政主管部门审核并签署意见后，报环境保护行政主管部门审批。　　环境保护行政主管部门应当自收到建设项目环境影响报告书之日起60日内、收到环境影响报告表之日起30日内、收到环境影响登记表之日起15日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。　　预审、审核、审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表，不得收取任何费用。　　第十一条 国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表：　　（一）核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目；　　（二）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；　　（三）国务院审批的或者国务院授权有关部门审批的建设项目。　　前款规定以外的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。　　建设项目造成跨行政区域环境影响，有关环境保护行政主管部门对环境影响评价结论有争议的，其环境影响报告书或者环境影响报告表由共同上一级环境保护行政主管部门审批。　　第十二条 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表经批准后，建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化的，建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。　　建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表自批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，其环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表应当报原审批机关重新审核。原审批机关应当自收到建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表之日起10日内，将审核意见书面通知建设单位；逾期未通知的，视为审核同意。　　第十三条 国家对从事建设项目环境影响评价工作的单位实行资格审查制度。　　从事建设项目环境影响评价工作的单位，必须取得国务院环境保护行政主管部门颁发的资格证书，按照资格证书规定的等级和范围，从事建设项目环境影响评价工作，并对评价结论负责。　　国务院环境保护行政主管部门对已经颁发资格证书的从事建设项目环境影响评价工作的单位名单，应当定期予以公布。具体办法由国务院环境保护行政主管部门制定。　　从事建设项目环境影响评价工作的单位，必须严格执行国家规定的收费标准。　　第十四条 建设单位可以采取公开招标的方式，选择从事环境影响评价工作的单位，对建设项目进行环境影响评价。　　任何行政机关不得为建设单位指定从事环境影响评价工作的单位，进行环境影响评价。　　第十五条 建设单位编制环境影响报告书，应当依照有关法律规定，征求建设项目所在地有关单位和居民的意见。　　第三章 环境保护设施建设　　第十六条 建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。　　第十七条 建设项目的初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，并依据经批准的建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表，在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。　　第十八条 建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。　　第十九条 建设项目试生产期间，建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。　　第二十条 建设项目竣工后，建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。　　环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。需要进行试生产的建设项目，建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内，向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。　　第二十一条 分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施应当分期验收。　　第二十二条 环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之日起30日内，完成验收。　　第二十三条 建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。　　第四章 法律责任　　第二十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由负责审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期补办手续；逾期不补办手续，擅自开工建设的，责令停止建设，可以处10万元以下的罚款：　　（一）未报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的；　　（二）建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化，未重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的；　　（三）建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表自批准之日起满5年，建设项目方开工建设，其环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未报原审批机关重新审核的。　　第二十五条 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未经批准或者未经原审批机关重新审核同意，擅自开工建设的，由负责审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期恢复原状，可以处10万元以下的罚款。　　第二十六条 违反本条例规定，试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止试生产，可以处5万元以下的罚款。　　第二十七条 违反本条例规定，建设项目投入试生产超过3个月，建设单位未申请环境保护设施竣工验收的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期办理环境保护设施竣工验收手续；逾期未办理的，责令停止试生产，可以处5万元以下的罚款。　　第二十八条 违反本条例规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。　　第二十九条 从事建设项目环境影响评价工作的单位，在环境影响评价工作中弄虚作假的，由国务院环境保护行政主管部门吊销资格证书，并处所收费用1倍以上3倍以下的罚款。　　第三十条 环境保护行政主管部门的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。　　第五章 附则　　第三十一条 流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发，编制建设规划时，应当进行环境影响评价。具体办法由国务院环境保护行政主管部门会同国务院有关部门另行规定。　　第三十二条 海洋石油勘探开发建设项目的环境保护管理，按照国务院关于海洋石油勘探开发环境保护管理的规定执行。　　第三十三条 军事设施建设项目的环境保护管理，按照中央军事委员会的有关规定执行。　　第三十四条 本条例自发布之日起施行。　　（新华社北京12月4日电）

第5版(理论)专栏：纪念十一届三中全会20周年专论（5）　　在改革中再铸辉煌　　——沈阳市振兴老工业基地的实践　　徐文才　　内容提要：以党的十一届三中全会为发端，改革大潮涌荡神州大地，开启了我国建设有中国特色社会主义的新时期，也使沈阳这个老工业基地受到社会主义市场经济的洗礼。在邓小平理论的指导下，沈阳从不适应走向适应，由衰落走向振兴。　　沈阳作为国家在“一五”期间建立起来的重工业基地，经过几十年的建设，形成了以加工工业为主的现代工业门类齐全的产业优势，为国家的经济建设作出了突出贡献，曾创造了我国工业发展史上的一个又一个“第一”，向全国重点建设地区输送了一批又一批的技术装备和工程技术人员，被誉为东方的“鲁尔”和国家的“装备部”。改革开放以来，随着高度集中的计划经济体制的逐步打破和社会主义市场经济的不断发展，沈阳失去了许多原有的优势，深层次的矛盾和问题日益凸显，在机制、结构、素质等诸多方面表现出明显的不适应。主要表现是：在由行政配置资源逐步走向市场配置资源的过程中，原有的经济运行机制与市场竞争的要求不相适应的矛盾突出起来；在由短缺经济走向结构性过剩的过程中，原有的供给结构与市场需求结构的变化不相适应的矛盾突出起来；在由封闭半封闭走向全面开放的过程中，原有的人员素质、城市素质和整个经济素质与现代化、国际化的取向不相适应的矛盾突出起来。这些不适应以及由此引发的一系列矛盾，由浅到深，逐步显露，使沈阳往日雄风多有衰落，一度陷于困境之中。　　老工业基地作为过去计划经济赖以发挥作用的主要基础，在走向社会主义市场经济过程中，必须解决好这些难以避免的矛盾。解决这些矛盾的过程，就是使沈阳这样的老工业基地由不适应走向适应、由衰落走向振兴的过程，就是在邓小平理论指导下，不断探索、大胆实践的过程。改革开放二十年来，邓小平理论为老工业基地的振兴提供了强大的思想武器。　　一是解放思想，实事求是。这是邓小平理论的精髓，也是我们振兴老工业基地的根本前提。老工业基地曾是高度集中的计划经济体制最典型的存在形式，有一整套与市场经济和初级阶段国情格格不入的管理体制、运行机制和传统观念。在振兴老工业基地的进程中，我们首先从转观念、换脑筋入手，把解放思想、实事求是作为全部工作的“总开关”，紧密联系改革开放不同阶段的工作实际，先后在全市开展了关于“生产力标准”、“发展是硬道理”、“转观念、上台阶”和“进入社会主义市场经济轨道”的大讨论，逐步打破了完全依赖国家计划的思维方式、排斥市场竞争的思想观念和超越社会主义初级阶段的种种精神枷锁，为老工业基地的改革、发展和振兴提供了有力的思想保证。　　二是抓住机遇，加快发展。这是邓小平理论的重要内容。面对东南沿海地区迅速崛起的压力和国外资本陆续进入中国带来的严峻挑战，老工业基地要重振雄风、再造优势，就必须抓住历史机遇，加快发展自己。改革以来，我们先后抓住1984年国家在沈阳进行城市经济综合体制改革试点的机遇，抓住1988年国家批准辽东半岛对外开放的机遇，全面推进改革开放，并把开放作为转变经济体制和转变经济增长方式的关键环节来抓。经过二十年的持续发展，使沈阳的国内生产总值比十一届三中全会前的1977年增长了近六倍，经济实力上了一个新台阶。　　三是两手并重，协调发展。这是邓小平理论在指导社会主义现代化建设中的一个根本方针。老工业基地的振兴不是单一的而是全面的振兴，既要求物质力量的增强，又要求精神力量的增强，任何偏颇都会影响、制约和延迟这一进程。二十年来，我们始终不渝地坚持“两手抓，两手都要硬”，努力把物质文明建设和精神文明建设作为统一的奋斗目标贯穿到各项工作中去，着力提高市民的文明素质和整个城市的文明程度，在城乡逐步形成了优良传统与时代精神相统一的、与社会主义市场经济相适应的精神风貌，为老工业基地的振兴提供了强大的精神动力。　　纵观改革开放以来的二十年，邓小平理论作为指导老工业基地改革、发展和振兴的科学理论，一经为群众所掌握，就会变成重振雄风、再铸辉煌的巨大力量，就会使老工业基地的面貌焕然一新。　　打破以计划为轴心的僵化机制，逐步构建起社会主义市场经济的微观基础。把沈阳这样的老工业基地推向市场经济的轨道，最重要的就是要把国有企业由国家计划的执行者转变为自主经营的市场竞争者，由政府的附属物转变为自负盈亏的市场主体。改革开放特别是1984年以来，我们坚持这一改革取向，经过减税让利、扩大企业经营自主权和建立现代企业制度等不同阶段，先后实现了由转换经营方式到改革产权制度的跨越，由搞好单个国有企业到整体搞活国有经济的跨越，由搞活国有经济到搞活整个城市经济的跨越。尤其是党的十五大以来，我们坚持抓大放小、择优扶强，努力探索公有制的实现形式，大力推进国有经济的战略性改组及其布局的战略性调整，初步形成了十八个大型企业集团，使30％的国有大中型企业建立了规范的现代企业制度，放开放活了一大批国有中小型企业。这无疑使国有经济的竞争力和控制力得到了进一步增强。　　摒弃“一大二公三纯”的传统模式，逐步构建起以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构。过去由于受超越社会主义初级阶段的思想理论和传统观念的影响，生产关系盲目冒进，形成了“一大二公三纯”的所有制结构，禁锢了生产力的发展。老工业基地要走向市场、实现振兴，必须逾越这个障碍，在坚持公有制为主体的前提下，切实改变公有制比重过大、实现形式单一和非公有制过于弱小的问题。改革开放以来，我们从创办全国第一家私营企业、建立第一个以个体私营经济为主体的集贸市场开始，经过多年的努力，非公有制经济在许多领域得到了较快发展。党的十五大以来，非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成部分，又进一步呈现出蓬勃发展的态势。目前，非公有制经济占沈阳国内生产总值的比重已上升到23％左右，而个体私营经济上缴的税收越来越成为财政收入的重要来源。非公有制经济的快速发展，不但使所有制结构得到了调整和完善，为老工业基地的发展注入了新的生机和活力，而且在活跃城乡经济、改组国有企业、安置下岗就业、维护社会稳定等方面，发挥了十分重要的作用。　　摆脱封闭传统的生产分工，逐步构建起与国际经济和高新技术接轨的新的工业体系。过去，计划经济给沈阳框定的生产分工仅仅限于国内和传统产业，这是经济转轨时期老工业基地出现诸多不适应的重要原因。打破这种僵化的生产分工，从封闭的国内分工走向开放的国际分工，从传统的产业分工走向现代的产业分工，成为老工业基地走向振兴的必由之路。二十年来，我们坚持“三外”（外资、外经、外贸）并举、以利用外资为重，不断扩大合资合作的规模和领域，从1982年成立第一家外商投资企业开始，到目前已有43％的国有大中型企业实现了与国外资本的合资合作，在参与国际分工中迅速提高了竞争能力。我们坚持把科学技术作为生产力发展的决定性因素来抓，经过十几年的发展，在传统产业之外，形成了具有一定规模优势的高新技术产业，涌现出东软集团、和光集团、长白集团等一批发展势头强劲的高科技企业，软件信息、自动化、新材料、生物工程和节能与环保等五大高新技术产业已见雏形。党的十五大以来，我们把外向牵动和“科教兴市”放到更为突出的位置，进一步明确提出了与国际经济接轨、与高新技术接轨的“双接轨”战略，在十分不利的国际环境下，使实际利用外资比上年增长15．2％，并加快了科技优势向产业优势转化的步伐，使高新技术产业产值占全市工业总产值的比重提升到20％。　　改变落后的产业结构，逐步构建起综合性、多元化的中心城市功能。沈阳既是老工业基地，也是历史比较悠久的东北最大的中心城市，曾是东北广阔经济腹地生产、流通、交换、分配最集中的地方。而党的十一届三中全会前，在排斥商品生产和商品交换的计划经济体制制约下，扭曲了的产业结构与单一的生产功能几乎挤掉了城市的流通和服务的功能，第三产业反哺一、二产业的能力十分弱小。二十年来，在推进老工业基地的振兴过程中，我们立足于辽宁中部城市群，面向东北广阔腹地，放眼东北亚经济区域，始终把发挥中心城市作用作为战略目标之一，在加强第一产业、优化第二产业的同时，大力发展第三产业。到1995年，作为现代化城市重要标志的第三产业占沈阳国内生产总产值的比重，已由1978年的25％跃升到了49．1％，超过了第二产业的比重，实现了产业结构由“二三一”向“三二一”的历史性转变。党的十五大以来，我们以“东北领先、全国一流的国际化、现代化城市”作为沈阳的功能定位和发展目标，采取了一系列优化结构、健全功能的举措，新建了十个中心市场和一批城市基础设施，加快了沈阳向多功能、综合性的中心城市的跨越。　　改变社会发展相对滞后的状况，逐步构建起经济社会协调发展的新格局。老工业基地在走向振兴的过程中，面临着许多矛盾和问题，其中既有老问题，也有新问题；既有经济因素，也有大量的非经济因素；既有经济发展问题，也有社会进步中遇到的问题。尤其在对外开放的新条件下，在世界范围各种思想文化相互激荡和科学技术迅猛发展的背景中，观念落后、道德失范、素质不高、城市环境较差以及科技、教育等社会事业发展滞后等问题，直接制约着老工业基地的物质文明建设。二十年来，我们坚持两个文明同时建设、经济社会共同进步，以提高市民文明素质和城市文明程度为目标，全面实施思想建设、道德修养、智力开发、文化繁荣和环境改造“五大工程”，深入开展“做文明市民、创文明单位、建文明城市”的群众性精神文明创建活动，并相应推进民主法制建设，使沈阳先后跨入了全国科技先进城市、卫生先进城市、综合治理先进城市、扫黄打非先进城市和全国双拥模范城等先进行列。党的十五大以来，我们紧紧围绕为老工业基地振兴提供精神动力和智力支持这个主题，把“凝聚民心、提升人气”作为工作着力点，广泛开展以“建设新沈阳、迎接新世纪”为主要内容的群众性精神文明创建活动，大规模地推进城市“绿化”、“亮化”、“美化”工程，顺利实施了联合国确定的“全球城市可持续发展计划”试点，出现了“士气足、人气旺、势头好、发展快”的良好局面，大大加快了建设社会主义现代化文明城市的步伐。

第5版(理论)专栏：思想纵横　　经受考验 迎接挑战　　李德民　　在党的十五届三中全会上，江泽民同志回顾了近些年来我们党所经受的一系列严峻考验。面对新的形势，江泽民同志提出，既要充分认识各种实际困难，又要看到改革开放二十年来积累起来的经济实力和其他方面的有利条件，坚定信心，开拓进取，夺取更大的胜利。　　1989年以来，我们党先后成功地经受住了八九政治风波、亚洲金融危机和特大洪涝灾害的考验。来自政治、经济和自然这三个方面的考验充分证明，中央对形势的判断是完全正确的，采取的应对措施是富有成效的，我们党的领导坚如磐石，具有在复杂情况下驾驭局势的能力，在全国各族人民中具有崇高的威望。当前，我们的国家政治稳定，经济发展，国力增强，精神面貌一新。　　在前进的道路上，我们也面临着一些困难和风险。亚洲金融危机并未完全过去，对于我国的影响在不断加深，还会出现什么风险，尚难预料；我们的改革由浅入深，已经进入攻坚阶段，深层矛盾和问题日渐显露，同改革初期相比，难度在加大，任务更艰巨；我们战胜了特大洪涝灾害，但是，洪涝灾害给我们的经济发展和人民生活造成了严重影响，灾后重建和保护生态环境的任务还很艰巨。面对经济和社会发展中存在的突出矛盾和问题，我们必须保持清醒头脑和旺盛斗志，团结奋斗，沉着应对，迎接新的考验和挑战。　　经受新考验，迎接新挑战，关键在党、在人，说到底，关键在干部。我们拥有的各种力量各种条件各种优势，都要在党的坚强领导下通过广大干部卓有成效的工作将其凝聚起来，发挥出来，以战胜困难，实现各种具体的和宏大的目标。干部队伍乃国家安危所系，事业兴衰所系。特别是在新的形势下，我们的国家处在深刻和迅速的变革中，情况复杂，矛盾尖锐，目标宏大，需要进一步提高各级领导干部的素质和能力。　　在坚持社会主义制度的前提下，发展市场经济，实行对外开放，这是一场前无古人的伟大变革，同时也使这场变革的领导者组织者面临着一场严峻考验。在新的形势下执掌政权，如何防止以权谋私，权钱交易，防止由此而来的形形色色的腐败现象，以保持党和人民群众的血肉联系，关系着社会政治稳定和经济健康发展，关系着党和国家的长治久安。在这个重大问题上，我们一定要清醒坚定，更加自觉地接受这场考验，坚持不懈地搞好党风廉政建设，坚决把反腐败斗争进行到底，坚决把干部队伍建设好。　　思想上清醒，政治上坚定，业务上过硬，始终走在时代前面，始终保持共产党人的先进性、干部队伍的纯洁性，是我们的事业永远立于不败之地的重要保证。特别是在新的形势下保持共产党人的先进性，在国内外的剧烈竞争中，把有中国特色社会主义事业推向前进，必须头脑更清醒，政治更坚定，眼光更锐利，必须增强现代意识、世界意识、科技意识。要不断提高用政治眼光看经济、用马克思主义眼界看世界的水平；学会在各种情况下与各种力量打交道的知识和能力，尽快成为参与和领导社会主义市场经济的行家里手。　　改革开放初期，我们是摸着石头过河。在攻坚阶段，在经济全球化和政治多极化的过程中，我们则要进一步加强筹划，精心设计，科学实施。现成的道路是没有的，只有利没有弊、只有得没有失的事情是不存在的。在错综复杂的形势下，需要我们进一步解放思想，求真务实，权衡利弊得失，把握好度，最大限度地趋利避害，少走弯路，少受损失。始终以邓小平同志提出的“三个有利于”为判断是非得失的根本标准，不断开拓各项工作的新局面。　　迎接新的挑战，必须有一个好的精神状态，好的工作作风。在新的形势新的任务面前，不能麻木不仁、敷衍塞责、软弱涣散，不能回避困难，绕着矛盾走。空谈误国，实干兴邦。要力戒浮躁、虚夸以及一切官僚主义、形式主义，踏踏实实搞好自己的工作。　　党的基本理论、基本路线，是我们夺取胜利的根本保证。现在的问题是要学习，要落实，要达到高度统一。党在领导社会主义革命和建设征途中，不断取得胜利，也历经坎坷磨难，积累了丰富经验。党的十五大精神集中了全党全国人民的智慧，汲取了国内外的经验教训，是我们党的最新成果。经受新的考验，迎接新的挑战，最重要的就是要贯彻执行党的基本路线、基本纲领、基本方针，进一步把全党的思想和行动统一到十五大精神上来，把全国各族人民的智慧和力量凝聚到实现十五大确定的各项任务上来。不管困难多大，形势多么复杂，只要我们紧紧团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，坚持党的基本路线不动摇，坚持高举邓小平理论旗帜不动摇，坚定不移地贯彻落实党的十五大提出的各项战略部署，我们就能经受住任何严峻考验，不断把我们的事业推向前进。

第5版(理论)专栏：学习通信　　《德意志意识形态》简析　　张雄　　编者按：马克思主义理论博大精深，不是读一下子就能完全领会的。世界在变化，实践在发展，我们的认识要不断提高。结合新的实践，反复研读基本著作，可以不断加深对马克思主义的立场、观点、方法的理解和掌握。为了帮助学习马克思主义基本著作，本栏目将陆续刊登部分学者撰写的经典著作解析文章。　　《德意志意识形态》是马克思、恩格斯合著的第二部著作，写于一八四五年至一八四六年间。这部著作在马克思主义哲学形成过程中之所以具有特殊地位，是由于它第一次系统全面地论述了唯物主义历史观的基本原理。两位导师写作本书的目的旨在同青年黑格尔派彻底决裂，并借以清算自己过去的哲学信仰，以严整的形式正面阐明自己的新世界观的理论基础，以便为共产主义的理论和实践提供崭新的、科学的论证。该书的写作虽然距今已有一百五十多年的历史，但今天重温这部经典文献，仍感到其中的重要启迪意义。　　唯物主义历史观的前提是“现实的人”。在两位导师看来，任何人类历史的第一个前提无疑是有生命的个人的存在。因此，唯物主义历史观的前提应当是人，但这种人不是任意想象的、抽象化的人，而是一些“现实的个人，是他们的活动和他们的物质生活条件，包括他们得到的现成的和由他们自己的活动所创造出来的物质生活条件。”这里特别指明了“现实的人”和抽象的人的区别，就在于他们是在特定的物质生活条件下从事着创造历史活动的人。联系到我们今天所从事的社会主义改革实践，若从“现实的人”出发，就会把今天的十几亿中国人正在想什么、正在干什么、正在追求什么，作为我们制定路线、方针、政策的客观依据；就会真正懂得江泽民同志反复强调的，解决中国的实际问题必须“了解国情、分析国情、把握国情”的深刻道理所在。　　不是意识决定生活，而是生活决定意识。两位导师指出，“我们的出发点是从事实际活动的人”。而黑格尔的思辨哲学头足倒置，用范畴和意识来演绎现实人的存在和生活。实际上，意识在任何时候都只能是被意识到了的存在，而人们的存在就是他们的实际生活，“不是意识决定生活，而是生活决定意识。”历史唯物主义并不是“在每个时代中寻找某种范畴，而是始终站在现实历史的基础上，不是从观念出发来解释实践，而是从物质实践出发来解释观念的东西”。社会主义条件下广大人民群众作为新生活的创造者，总是不断地把生活实践向新的广度和深度推进。新的生活实践会不顾原来的思想意识而按照自身的逻辑向前发展。这就要求我们不断地解放思想，突破原有的观念，依据社会生活的新经验，不断地发展理论。　　只有发展生产力，才能消除贫穷的普遍化。两位导师再三强调，一切历史冲突都根源于生产力和交往形式之间的矛盾。而生产力的发展，最终决定着生产关系，决定着国家和一切上层建筑的存在与发展。生产力的这种发展之所以是绝对必须的实际前提，还因为如果没有这种发展，那就只会有贫穷的普遍化；而在极端贫困的情况下，就必须重新开始争取必需品的斗争。改革开放以来，中国历史发生了翻天覆地的变化，国民经济实力大大增强，使中国的贫穷现象有了根本改观，这一切恰恰来自于社会生产力的巨大解放和发展。　　现实人的普遍交往，可以带来人的“狭隘地域性的存在”向“世界历史性的存在”的转变。两位导师认为，古代的落后民族由于受到狭隘的人和自然关系的制约，人与人的交往只是在极为狭小的范围内存在着，其生存空间只能是狭隘的地域性存在。近代社会随着人的普遍交往的扩大，欧洲工场手工业和整个经济社会的发展出现了巨大高涨，地域性市场逐渐向世界市场过渡，“历史也就在愈来愈大的程度上成为全世界的历史。”建设有中国特色的社会主义，不是一种狭隘地域性的社会制度，如果没有世界历史的眼光，没有现代意义上的普遍交往和社会开放意识，我们的观念和行为就很可能停滞在落后、封闭、狭隘的社会生存空间中，我们民族历史的发展就永远达不到世界历史进程的高度。从这个意义上说，党的十一届三中全会开创的改革开放新道路，完全符合世界历史发展的大趋势，完全符合马克思主义的基本原理。

第5版(理论)专栏：书刊评介　　读《邓小平论党风　　廉政建设和反腐败》　　刘春锦　　如果我们把邓小平理论看成一个大系统，那么，党风廉政建设和反腐败理论就是这个系统的重要组成部分。中央纪委编辑的《邓小平论党风廉政建设和反腐败》一书，已由中国方正出版社出版。该书辑录了邓小平论著中有关党风廉政建设和反腐败的重要论述，对邓小平党风廉政建设和反腐败理论作了比较全面的反映。全书共分十个部分。这十个部分，是编者从邓小平同志有关党风廉政建设和反腐败的具体论述中精心概括出来的，它构成了邓小平反腐败理论的基本框架。　　读了《邓小平论党风廉政建设和反腐败》一书，对邓小平同志关于党风廉政建设和反腐败的思想脉络可以有比较清晰的了解。邓小平同志的重要论述，是深刻总结执政条件下党的建设的历史经验和科学分析新时期党的建设中面临的新情况、新问题而形成的重要成果。这些重要论述从社会主义现代化建设全局的战略高度，围绕提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变能力这一历史性课题，提出了一系列新思想、新观点、新论断，深刻地阐述了加强新时期党风廉政建设、反对腐败的极端重要性，科学地分析了腐败现象产生的原因，正确地指出了克服消极腐败现象的方针、原则、途径和基本方法，是我们加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的锐利思想武器。

第5版(理论)专栏：　　树立适应新形势的精神状态　　黄学军　　从现在起到下世纪前十年，是我国实现第二步战略目标、向第三步战略目标迈进的关键时期。经过二十年的改革和发展，原有体制带来的一些浅层次的矛盾大都得到解决，而越来越多的深层次矛盾逐渐显露出来，并日益表现出解决问题的艰巨性。面对改革攻坚和开创新局面的艰巨任务，各级领导班子和领导干部应进一步解放思想，振奋精神，努力适应新形势的发展变化，争取实现各项工作的新突破。　　解放思想，振奋精神，是做好一切工作的前提。从一定意义上说，领导干部思想认识和精神振作的程度，决定着改革开放的力度，决定着社会发展的进度。没有思想的不断解放和良好的精神状态，就不可能有经济和社会的快速发展。二十年来改革开放的进程，就是不断解放思想、实事求是、振奋精神、创新实干的过程。党的十五大对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了新的战略部署。要实现改革的要求和发展的目标，就必须更新思想观念、振奋精神状态。　　解放思想，振奋精神，就是要在邓小平理论指导下，突破陈规，实现思想观念和精神状态的转变。其具体的表现就是进行创造性实践。创造，是发展的基本形式。创造性实践，是人类实践的最高层次，是马克思主义实践观最本质的特征。在新的实践基础上继承发展马克思主义，注重改革、试验，注重发现和解决新问题，大胆地试，大胆地闯，这样才能走出新路，干出新的事业。　　人民群众是思想解放的主体。只有广大人民群众的思想得到解放，精神得到振奋，蕴藏在他们中的历史主动精神和创造历史的能力才能最大限度地发挥出来，并有效地推进改革和现代化建设事业。但是，对人民群众的思想解放和精神振奋起带动性作用的，是领导干部。一个地区、一个单位的思想解放状况和精神状态，往往集中体现在那里的领导干部身上。“领导干部是关键”。讲解放思想、振奋精神，必须先从领导干部讲起，而不能用教育群众解放思想和振奋精神代替领导干部自身思想的解放和精神的振奋。　　解放思想，振奋精神，目的是要真正解决问题，推动各项工作有新突破，上新台阶。思想解放和精神振奋的程度怎样，最终要看实践效果，看是否有利于发展生产力、有利于增强综合国力、有利于提高人民的生活水平，看是否能真正解决我们面临的实际问题。评价解放思想和精神状态的具体标准，就是要看一个地区的整体经济素质、人均国内生产总值提高了没有，经济发展的外向度、市场化程度、科技贡献率提高了没有，城乡居民生活水平有了较大提高没有，干部群众的精神面貌有了明显改观没有，各级领导驾驭经济发展的领导水平和能力提高了没有，人才培养、引进和使用取得显著成效没有，等等。把握住这个标准和目的，就把握住了解放思想和振奋精神的“分寸”。　　当前解放思想和振奋精神的主要任务是，在政治上，排除各种错误思想的干扰，把全党的思想和行动进一步统一到邓小平理论上来，统一到十五大精神上来，统一到以江泽民同志为核心的党中央的重大方针政策上来，坚持党的基本路线不动摇；在经济上，成功地建立起比较完善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展，尤其要从我国社会主义初级阶段的实际情况出发，努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。具体地说，一要破除“满”字，增强加快发展的紧迫感。如果抱有一种唯我独“好”的心态，就不可能清醒地看到自己的差距，不可能继续解放思想、振奋精神，不可能有工作的紧迫感和使命感。一个“满”字，就有可能阻碍改革开放，阻碍新技术的开发和使用，阻碍人们发展的积极性和创造性。因此，要破除“满”字，立志高远，用马克思主义的宽广眼界观察世界，认清差距，急起直追，加快发展步伐。二要破除“怕”字，善于吸收人类一切文明成果。坚持“三个有利于”的标准，努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式，大胆利用一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式。三要破除“懒”字，善于抢抓发展机遇。“懒”，是改革开放、加快发展的大敌。在社会主义市场经济条件下，一个地方或企业经济的发展，往往取决于对重大机遇的把握。抓住了机遇，可以乘机而上；丧失了机遇，就会在竞争中落伍或失败。因此，要“抓住机遇而不可丧失机遇”，善于利用机遇加快发展。四要破除“僵”字，着眼于新的实践和新的发展。思想僵化，以机械主义、教条主义的思维方式看待不断发展变动着的实践，固守已有的成果，把已经形成的东西当作固定不变的模式，故步自封，这样必然会对新理论、新观点、新思想和改革创新行为加以排斥，从而影响改革和发展。　　邓小平同志说：“墨守成规的观点只能导致落后，甚至失败。”因此，我们要通过解放思想，振奋精神，使广大领导干部进一步掌握“具体问题具体分析”这一马克思主义活的灵魂，着眼于新的实践和新的发展，科学地研究新情况，扎扎实实地解决新问题。

第6版(文化评论)专栏：　　实现文化产品两个效益最佳结合的途径　　陈立旭　　市场机制既有促进文化繁荣以及文化产品社会效益与经济效益相统一的一面，又有导致文化产品两种效益相矛盾的一面。在市场经济条件下，如何充分发挥市场机制促进文化繁荣以及文化产品社会效益与经济效益统一的有利一面，避免矛盾和消极的一面，是一个重大的现实课题，它对于文化产品更好地满足人民的精神需要、更好地发挥其应有的社会功能具有重要的意义。虽然从长远来看，就总体趋势而言，思想性强、艺术性好的文化产品，最终会受到多数人的接受和赞赏，其社会效益与经济效益是会趋向统一的，但这并非一个自发的过程，而是有赖于人们多方面自觉努力的结果。　　首先，提高人们的文化素养和审美水平，是实现文化产品社会效益与经济效益的最佳结合的有效途径。除了人们的收入水平以外，人们的文化素养和审美水平与对文化产品的需求量有着密切的联系，它们之间是一种递进的关系。文化产品本身的性质决定了它主要以满足人们享受需要和发展需要为目的。通常人们的文化素养和审美水平越高，追求个人素质全面发展的意识和欲望也就越强烈，因而对文化产品的需求量也就越大。所以，整个社会对文化产品需求量的大小与人们文化素养和审美水平的高低之间有着很大的相关度。这一情况表明，只有提高全民族的文化素质和审美水平，才能使人们形成对需要有较高的文化素养、专业知识和审美能力才能接受的文化产品的有效的市场需求，使这一类文化产品在更好地实现其经济效益的同时实现其社会效益。　　其次，改革文化体制，加强管理，建立健全既有竞争激励又有责任约束的机制，是调动文化工作者的积极性，使他们多出既有社会效益又有经济效益的文化产品的重要措施。文化体制改革的基本任务，就是对文化工作者形成一个激励机制，以鼓励文化创造活动和勤奋工作及对别人的信赖并与别人进行合作。因此，文化体制改革的目标，必须包括用什么样的动力激励方式保证文化事业发展的活力。基于上述原则，文化体制的改革首先要理顺国家、单位、个人之间的关系，明确各自的权限和职责。要把竞争机制引入文化生产领域，推进文化部门的内部改革。文化单位和团体应以生产文化产品为中心，联系单位和个人的切身利益，把责、权、利统一起来，实行全面的岗位责任制。岗位责任制应包括思想道德方面的扶正祛邪，工作态度上的奖勤罚懒，劳动成果上的举优戒劣。同时，从宏观上看，就社会而言，有什么样的文化体制，对于文化产品的生产和经营者的行为就会产生什么样的影响。从实现文化产品社会效益和经济效益最佳结合的角度出发，健全的文化体制在满足文化产品生产和经营者个体利益的同时，必须使其实现社会的目标，使他们在更好地实现文化产品社会效益的同时更好地实现其经济效益。这就要求文化体制的改革不仅能够确立促进文化发展的激励机制，而且要能够确立监督、约束机制，从而使文化产品的生产者和经营者积极有益的生产和经营活动得到鼓励，消极的、无益的生产和经营活动受到限制和约束。概言之，只有形成既有竞争激励又有责任约束的机制，才能调动文化工作者的积极性，使他们向社会提供更多既有社会效益又有经济效益的优秀文化产品。　　再次，培育文化市场，引导文化消费。加强文化市场的管理，让健康的优秀的文化产品在文化市场上占据主导地位，是促进文化产品社会效益与经济效益最佳结合的关键因素。在市场经济条件下，一些文化产品的生产和经营者可能会只注重生产和经营经济效益好而社会效益不好，甚至具有负值社会效益的文化产品，例如，生产和经营一些毒害人们心灵的低级庸俗的文化劣品。由于文化产品有不同品位，加之消费者的立场、观念及文化素养上的差异，就会产生不同的追求目标、需求层次和欣赏情趣，有可能出现优质不优价、劣质大赚钱的现象。因此，不能完全由市场竞争来决定文化产品的生产和经营。任何严肃的政党和负责任的政府，总是从民族的兴旺发达、国家的安定和社会繁荣的角度出发，将文化产品当作特殊商品对待，通过强化宏观调控，实现优胜劣汰。我国是社会主义国家，对此应有更清醒的认识。应该说，以盈利为动机的市场经济，具有负值社会效益文化劣品泛滥的必要条件。然而，即使在市场经济条件下，如果法制健全，文化市场管理严格，并且打击“文化劣品”行动具有高效率，以致文化劣品的生产者和销售者都得不偿失，则文化劣品仍然不可能泛滥。换言之，生产销售文化劣品比生产销售社会效益好的文化正品通常可获得额外利润，是文化劣品在一定程度上泛滥的充分条件。因此，只要社会有关各方能想方设法尽可能增大文化劣品的制作成本和销售成本，增大其风险概率和损失，并增大社会效益好的文化精品生产和经营的盈利机会，使生产和经营文化劣品的成本大于生产和经营文化劣品的收益，就有可能消除文化劣品。这就要求，一方面有关文化艺术工作部门应当把文化的繁荣作为自己工作的中心环节，认真组织好优秀文化产品的创作和生产，并很好地担负起推动优秀文化产品进入市场的职责。另一方面，对文化产品的生产者和经营者，应加强引导，规范其行为，在维护合法经营，保护知识产权，培育和完善文化市场的同时，对那些制作和抛售国家严禁上市的文化垃圾，触及法律者，应绳之以法。此外，要积极引导文化消费。市场的营销活动影响群众的消费行为，群众的文化追求和消费倾向又影响着文化产品的生产和经营方向。因此，我们必须坚持让健康的、优秀的文化产品在市场上占主导地位，注意培育和规范文化市场，积极引导人民群众的文化消费，才能够实现文化产品社会效益与经济效益的最佳结合。　　最后，国家采取重点扶持那些社会效益好的公益性的文化产品的政策，是这些文化产品的有效供给和最佳发展的主要保证。前述表明，公益性文化产品的特点无疑扰乱了市场机制的功能，造成了所谓市场失灵。市场机制对于公益性的文化产品投资方面的不足，意味着要对市场进行补充。即使在资本主义市场经济条件下，一些经济学家也认为，“市场经济之需要干预，在很大程度上不仅是因为市场有其缺陷，而且因为社会使其肩负国家的目标，而即使市场作用得以充分发挥，这个目标还是无法实现。”在社会主义国家，政府干预市场经济以实现特定的社会目标显得尤为必要。如果政府不对市场进行干预，社会不对公益性文化产品的生产给予补偿，使不同类型文化产品的生产者之间实现利益的均衡，那么公益性文化产品的生产就会萎缩，势必导致供给不足。同时，在市场经济条件下，经济行为主体必然具有追求自身利益最大化的动机，即使是非营利性的机构、社会公益性部门，也有可能因追求自身利益而偏离社会目标，甚至改变自己的性质。因此，政府部门首先应将某些公益性的文化产品的生产和供给从市场机制的作用中分离出来，以特有的标准和属性予以衡量。政府应在公益性文化产品的创造和供给上提供更多的资助。同时，应提倡在市场机制发育过程中先富起来的企业和个人，将剩余资金以捐助等形式投放到公益性文化产品的创造和供给上。当然，在市场机制作用下，企业和个人的实际行为与政府的倡导和鼓励仍可能是相背离的。比如，某些企业和个人宁肯将资金大笔地投在“炒星”上，也不愿资助公益性的文化产品的创造和供给。在不违背市场法则的前提下，克服这种行为的一个重要措施，在于对企业和个人进行价值观方面的导引。此外，建立各种文化发展基金，给文化部门提供优惠政策等，也是扶持公益性文化产品生产的有效途径。　　（摘自作者《论实现文化产品社会效益与经济效益的最佳结合》一文，题目为编者所加。）

第6版(文化评论)专栏：文艺评论　　艺术诠释条例 生动再现生活　　——谈《中国共产党纪律处分条例（试行）》电视系列剧　　曾繁茂　　1997年2月底，中共中央颁布了《中国共产党纪律处分条例（试行）》，作为党员、尤其是党员领导干部在新的历史条件下的行为规范。这是我党建党以来最完整的一部党纪处分条例，这部条例的颁布，是新时期加强党的建设的需要，是党内政治生活中的一件大事。为学习、贯彻好这部党内法规，我们想到了运用现代化的教育手段，用电视剧的形式，将抽象的党规条文，予以形象的具体生动的艺术诠释。为此，由中央纪委、监察部组织摄制了《条例》电视系列剧。这部片子共三十一部三十八集，涵盖了《条例》一百二十余条。　　党纪条规搬上荧屏，毫无疑问，其基调就是确定了的，如果把握不好、表现不好，就容易出现公式化、概念化的问题。然而，《条例》剧是以现实生活的案例为基础的，把握好体现主旋律的要求，注意故事情节的安排和人物个性的刻画，这就避免了概念化问题。三十一部电视剧，每部所要阐述的党纪条规的内容不同，故事情节各异，但主旋律均贯穿其中，较好地表现了扶正压邪、真善美与假恶丑的斗争，再现了党内健康力量战胜消极腐败现象的过程。如《戈壁作证》，该剧围绕2469水利建设工程人事调整问题上的矛盾和冲突，鞭挞、抨击了某县县长破坏党的组织原则、任人唯亲、以权谋私、严重损害人民利益的腐败现象，表现了以县委书记为代表的正义力量，如何坚持原则，敢于斗争，最终战胜邪恶力量的过程。其他如《陇山钟声》、《红颜设骗》、《竞选县长》等等，这样的主旋律格调都很鲜明。广大党员通过观看《条例》剧，可以看到作品是怎样站在党和人民利益的立场上，无情地揭露消极腐败现象的。从这些故事中，看到在改革开放前进过程中，我们党遇到的种种新情况新问题，看到新的历史条件下反腐败斗争的艰巨性和复杂性，以增强广大党员反腐败斗争的胜利信心，做好长期作战的思想准备。　　《条例》剧所要完成的基本任务，就是以电视艺术的手法，具体形象地诠释党纪条规，使广大党员看后，能够进一步熟知党纪条规，懂得应该怎么做，不应该怎么做，怎么做是对的，怎么做是错的，提高遵纪守法的自觉性。这当然要求将《条例》条文的某一条或某几条内容，用一个相对独立的故事准确地表现出来。但是，这比较容易产生两个方面的问题：或者不能准确地诠释条规，或者只是简单地图解。《条例》剧成功地解决了这个问题，以生动的艺术形象和吸引观众的故事情节，多彩的电视画面、艺术语言，准确地反映了条文内容，真正做到了艺术地诠释条例。作品在创作上遵循了艺术规律，挖掘了党纪条规的内涵，从最主要方面把握了条规。如其中的《百变之门》，在生动表现了主人公孙鑫———一个税务局副局长如何在金钱这个百变之门面前，其党员干部的形象完全被扭曲的同时，又具体准确地诠释了禁止党政机关经商办企业的纪律条文。其他如《水火不容》、《莫负天职》、《圈儿套儿》等等，都较成功地艺术地诠释了条例。作品的作者们从党纪条规的内容与现实生活的结合上作了较好的阐述，有助于观众加深对条规的理解。　　艺术的真实，源于生活的真实。三十一部《条例》剧，真实地再现了生活，它们所表现出来的主题内容，基本上都有现实生活的原型，是以案例作基础的。如《法不容情》，这是一部描写查处石海市市委书记夫人走私家用电器案件的单本剧，该剧的原型就是纪检机关查办过的山东省某市一个典型的真实案件。将现实生活中我们纪检监察机关查办的比较典型的案件，加以艺术创作，形成文艺作品，这是《条例》剧一大特点，也是该剧成功的基础。我们观看《条例》剧，可以看到，其一，《条例》剧对条例的诠释是真正的艺术地再现生活，即集中地、典型地再现生活。从作品中可以看出这样的思维方式：现实生活——逻辑思维——形成条例——形象思维——再现生活。按照这样的思维方式，以典型案例为素材，紧扣条规的条文，就使《条例》剧达到了现实生活的真实性和艺术真实性的有机统一。其二，《条例》剧真实地再现生活，也表现了作品的作者们对《条例》和反腐败斗争现实生活的深切理解，并运用电视艺术语言生动地反映反腐倡廉的主题。如果作家脱离了反腐倡廉的生活实际，就只能去凭空虚构，这既不能贴近生活，在艺术上也不会成功。　　《条例》剧按电视剧艺术特点和艺术规律创作，具有较强的可视性。三十一部剧，分别由不同的省、市摄制，其环境展示了各地的特色。既有北国冰天雪地的壮美，也有南海旖旎的风光；既有辽阔草原的雄浑景象，也有农村田园牧歌式的场景。异彩纷呈的现实生活、风土人情，增强了电视剧的艺术魅力。更主要的是，多数片子在人物形象的刻画、典型的塑造、矛盾冲突的表现、故事情节的推进、镜头与场景的切换、色调与灯光的运用，以及音乐背景的谐和，语言的幽默和生活化，都较好地达到了影视艺术的要求，有明显的时代感。这就使《条例》剧具备了相当的艺术水平和可视性，达到寓教育于美感之中、寓鉴戒于形象之中的良好教育效果。

第6版(文化评论)专栏：文艺信息　　文艺信息　　●《中国古代圣贤丛书》由华文出版社出版为了加强对青少年的历史知识、传统文化、爱国主义思想、民族自尊心和自豪感、敬业精神等诸多方面的教育，华文出版社出版了《中国古代圣贤丛书》，全套十册，共约一百六十万字，分别为：《蒙山兴道———庄子的故事》、《乐山仁者———孟子的故事》、《天道之祖———老子的故事》、《合璧儒法———荀子的故事》、《儒家始祖———孔子的故事》、《忧国北山———屈原的故事》、《兵家鼻祖———孙子的故事》、《神机相国———管子的故事》、《平民圣人———墨子的故事》、《权谋法家———韩非子的故事》。这是一套文学传记故事丛书，历史的内容、文学的形式，文史牵手，情理兼顾，是它的突出特点。（惠军）　　●二十一世纪出版社隆重推出“大幻想文学丛书”日前，一套高扬“幻想文学”旗帜，旨在探索中国少儿文学新走向、打破传统单一的现实主义格局的“大幻想文学丛书”由二十一世纪出版社隆重推出。丛书第一辑共七本，有班马创作的《巫师的沉船》、彭懿的《妖湖传说》、秦文君的《小人精丁宝》等。“大幻想文学丛书”由彭懿、班马任总策划，曹文轩作总序，张秋林主编。（邱建国）　　●复旦大学出版社推出“开卷文丛”上海复旦大学出版社继出版名家随笔系列后，又推出三位青年学者的随笔集，名为“开卷文丛”。其中有李振声的《幻视之真》，张新颖的《迷失者的行踪》、刘如溪的《向着光明地》等。“开卷文丛”以富于智慧的感染力传达了九十年代中后期知识分子真实而丰富的心声。（战军）　　●《云起云飞》由上海文艺出版社出版刘增杰教授《云起云飞———二十世纪中国文学思潮研究透视》由上海文艺出版社出版。作者长期致力于文学思潮研究，这是他诸多研究成果之一。《云起云飞》是百年文潮丛书中的一本。丛书还包括关爱和的《古典主义的终结》、解志熙的《美的偏至》、沈卫威的《自由守望》等著作。（汴文）　　●“客籍作家与作品研讨会”在梅州举行由嘉庆大学与深圳市特区文化部研究中心联合举办的“客籍作家与作品研讨会”近日在广东梅州举行，来自北京、上海、广东、福建、江西等省、市的五十余名专家学者出席了研讨会。（文研）　　●《二十世纪中国文学史》获专家好评由孔范令主编、山东文艺出版社近期出版的国内第一部《二十世纪中国文学史》引起了学界的广泛瞩目。日前，由山东文艺出版社、山东大学、作家报社、山东省现代文学研究会联合举办的“文学史写作暨《二十世纪中国文学史》研讨会”在济南召开，与会者就文学史写作的一些重大问题展开了热烈而友好的讨论交流，高度评价了这部鲁版《二十世纪中国文学史》。（施战军）　　●历史小说《大盛魁商号》研讨会召开由内蒙古作家邓九刚创作的长篇小说《大盛魁商号》（百花文艺出版社一九九八版），面世之后受到文坛的关注，近日百花文艺出版社等联合召开了《大盛魁商号》研讨会。《大盛魁商号》讲述的是清代晚期发生在我国北疆的一个鲜为人知的历史故事，再现了十九世纪下半叶我国民族商业在本国封建王朝和外国资本势力的双重压迫下，艰难生存的历程。（文迅）

第6版(文化评论)专栏：　　二十年来文艺健康发展的历史经验　　陈辽　　党的十一届三中全会，实现了建国以来党的历史具有深远意义的伟大转折。总结二十年来文艺健康发展的历史经验，促进我国文艺更好地更有成绩地发展，是我国文艺工作者纪念党的十一届三中全会和改革开放二十周年的应尽职责。　　正确估计文艺形势，不动摇地发展文艺生产力，不搞政治运动，不搞“大批判”，是二十年来文艺健康发展的一条重要历史经验。　　从新中国成立到党的十一届三中全会，我国文艺领域内取得了重要成就，但也存在着深刻的历史教训。突出的问题，就是由于错误地估计了文艺形势，因此在文艺领域内搞政治运动，搞“大批判”，一而再，再而三地挫伤了文艺生产力。建国以来十七年间，文艺界“左”的思潮和影响呈愈演愈烈之势。“文化大革命”更把建国以后十七年，估计为“十七年间存在着一条文艺黑线，文艺黑线专了我们的政”，于是在“文化大革命”中便全盘否定文艺领域内的一切，一大批作家艺术家被视为搞“封、资、修”的代表人物而被“打倒”。　　党的十一届三中全会以后，我们的党和政府在对文艺工作的指导中，认真吸取了这一沉重的历史教训，始终坚持正确地估计文艺形势，认为我们的文艺队伍是好的，文艺领域是有很大成绩的，文艺工作是不断进步的。文艺领域内存在问题，但这是可以通过引导来逐步解决的，用不着搞“大批判”，更不能搞政治运动。三中全会以来的二十年，我国文艺界之所以空前稳定，文艺生产力之所以大发展，关键就在于对文艺形势作了正确估计，没有搞“大批判”，没有搞政治运动，没有挫伤文艺生产力，这才有二十年来文艺的健康发展。　　按照文艺规律领导文艺工作，指导文艺创作，发挥文艺家个人的创造精神，写什么和怎样写，由文艺家在艺术实践中去探索和逐步求得解决，不横加干涉，这是二十年来文艺健康发展的又一历史经验。　　党的十一届三中全会后，党中央吸取了以往领导文艺工作的教训，明确提出了要按照文艺规律领导文艺工作，指导文艺创作，并以此作为党领导文艺工作的准则。邓小平同志在1979年举行的中国文学艺术工作者第四次代表大会上所致的《祝辞》中说：各级党委要“根据文学艺术的特征和发展规律”，“领导好文艺工作”，“帮助文艺工作者获得条件来不断繁荣文学艺术事业，提高文学艺术水平，创作出无愧于我们伟大人民、伟大时代的优秀的文学艺术作品和表演艺术成果。”“文艺这种复杂的精神劳动，非常需要文艺家发挥个人的创造精神。写什么和怎样写，只能由文艺家在艺术实践中去探索和逐步求得解决。在这方面，不要横加干涉。”从此以后，各级党委都力图按照文艺的特征和发展规律，领导文艺工作和指导文艺创作。过去在这方面的偏向克服了，新的领导文艺工作、指导文艺创作的方式和作风形成了，也因此，文学、戏剧、电影、电视、美术、音乐、摄影等等各个文艺领域里的优秀作品成批出现。　　人民需要文艺，文艺更需要人民。文艺要成为人民的代言人，要成为时代的镜子，要推动历史的前进。正确处理好文艺与人民的关系，是二十年来文艺健康发展的另一条历史经验。　　在文艺与人民的关系问题上，我们强调，文艺要和人民群众相结合；要反映和表现人民群众的斗争生活；文艺工作者要到人民群众火热斗争的第一线去；人类社会生活是文艺创作的源泉；文艺一定要为人民服务，等等。这样，有良心、有社会责任感的文艺家自觉地深入生活，爱人民之所爱，恨人民之所恨，表现人民的意愿，反映人民的斗争生活。邓小平同志在《祝辞》中说：“人民是文艺工作者的母亲。一切进步文艺工作者的艺术生命，就在于他们同人民之间的血肉联系。忘记、忽略或是割断这种联系，艺术生命就会枯竭。人民需要艺术，艺术更需要人民。自觉地在人民的生活中汲取题材、主题、情节、语言、诗情和画意，用人民创造历史的奋发精神来哺育自己，这就是我们社会主义文艺事业兴旺发达的根本道路。”二十年来，我们就是这样做的。我们主张改革，但我们的文艺和人民的关系更加密切了；我们坚持开放，但我们的文艺“在人民的生活中汲取题材、主题、情节、语言、诗情和画意”更加自觉了；我们强调革新，但我们的文艺“用人民创造历史的奋发精神来哺育自己”的传统更加发扬光大了。历届“茅盾文学奖”的获奖作品，首届鲁迅文学奖的获奖作品，以及政府所设立的各种艺术奖的获奖作品，无不证明了这一历史经验。在正确处理文艺与人民的关系问题上，二十年来，我们有了更丰富、更成熟、更行之有效、更从实际出发的经验。　　建设有中国特色的社会主义文艺，解决了什么是中国特色的社会主义文艺、如何建设中国特色的社会主义文艺两大问题，这是二十年来文艺健康发展的尤其重要的历史经验。　　邓小平同志一再强调，要建设有中国特色的社会主义。因此在文艺领域里，二十年间，我们不断探索建设有中国特色社会主义文艺这么一个大问题。积二十年的努力，我们在解决这个大问题上，一是取得了什么是中国特色社会主义文艺的共识；二是在如何建设有中国特色的社会主义文艺问题上采取了行之有效的文艺方针、政策和措施。　　什么是中国特色的社会主义文艺？第一，它是以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论作为指导思想的。第二，它是为人民服务、为社会主义服务和贯彻“百花齐放，百家争鸣”方针的。第三，它对于古代文艺采取吸收其精华、批判其糟粕的态度；对于外国文艺采取“洋为中用”，借鉴其艺术形式、艺术风格、艺术技巧、艺术手法，采用其有生命力的语言，而对于某些作品中的唯心主义和个人主义则予以扬弃；在普及和提高问题上，主张在普及的基础上提高，在提高指导下普及，多出好作品、优秀作品、杰出作品。第四，它广泛调动四代文艺家的积极性，即老一代（二三四十年代）文艺家、五六十年代文艺家、七八十年代文艺家、九十年代（有人说他们是新生代）文艺家的积极性，都要调动起来，共同创造有中国特色的社会主义文艺。第五，它以不同的思想层次教育人民，即以共产主义思想教育人民；以社会主义、集体主义思想教育人民；以爱国主义思想教育人民；以健康向上、积极进取的思想教育人民。而且，文艺作品不只要有教育功能，还要有认识生活的功能，给人以审美享受的功能和娱乐的功能。　　如何建设有中国特色社会主义的文艺？经过二十年来的实践，我们认为，主要是搞好下述七方面的文艺辩证法：第一，既要主旋律，又要多样化。“主旋律”不只是指重大题材，表现普通人以诚实的劳动换取美好的生活也可以创造主旋律作品。第二，既要创作方法的多样化，又要提倡现实主义。只要能创作出中国特色的社会主义文艺作品，浪漫主义、传统现实主义、魔幻现实主义、印象主义、象征主义……都可以应用。但我们尤其提倡能有力反映现实生活的现实主义。第三，在文艺批评问题上，它既要文艺批评模式的多种化，又要倡导美学的、历史的文学批评。第四，既要文艺的现代化，又要文艺的民族化。第五，中国特色的社会主义文艺，既要社会效益，也要讲究经济效益。应该把两者统一起来。第六，既要坚持文艺体制改革，又要强调文艺环境的有序和文艺的可持续发展。第七，既要歌颂、再现和表现改革、开放中的“新的人物，新的世界”，又要对现实生活中的丑恶行为、腐朽思想以文艺的形式进行斗争。在这方面，我们已经有许多文艺作品作出了应有的贡献！　　二十年来我们在文艺健康发展方面所取得的历史经验是极其宝贵的，不仅在我国文艺史上前所未有，而且随着中国国际地位的提高，社会主义的发展，它们还将具有世界意义。可以预期，到二十一世纪，中国特色的社会主义文艺还将创造出新的历史经验。中国特色的社会主义文艺于二十一世纪将在世界文艺中占有前列地位！

第7版(巾帼园)专栏：　　武汉家政服务挂起牌　　姚鹏 刘满园　　仅仅在不久以前，“巾帼家政服务员”的出现还使多数武汉市民感到十分新鲜。“就是当保姆，帮别人做饭、扫地。”他们曾经这样猜测这个职业。　　然而，几个月以后，他们却惊奇地发现，“巾帼家政服务员”们的服务已成为他们日常生活不可或缺的一部分。　　1997年，武汉市妇联针对中年下岗女工家庭负担重，技能单一，最需要就业却最难就业的特点，提出了向“家政服务”要饭吃的“巾帼家政服务行动”。　　方案提出，赞同的不多，怀疑的不少。为稳妥起见，市妇联决定先在万松园街搞个试点。今年年初，他们与区妇联和街道办事处一干人马骑着自行车挨家挨户作市场调查，在两天内摸清了需要服务的家庭和愿意干家政服务的女工底数，然后便在全街发起了宣传攻势，在“巾帼家政服务队”正式成立的那一天，一上午便有20多户家庭签订了合同，聘请了下岗女工做钟点工。　　在市妇联的支持下，居委会巾帼家政服务点的“青青小饭桌”也挂牌开张，20多天里，前来就餐的孩子就达到38个。　　万松园街试点的成功后，武汉市妇联趁热打铁，举办了一个全市最大的再就业培训班——巾帼家政培训班，400名下岗女工学习了一个星期的烹饪、保洁等家政服务技能后，全部拿到了结业证书，成了家政服务行动的首批骨干力量。　　很快，各城区的家政服务队都纷纷挂起了牌。到7月份，全市共建队66个，点545个，有2502名下岗女工加入到家政服务员的行列中，一个依托四级妇联组织，由“市巾帼家政服务中心”、“区巾帼家政服务站”、“街巾帼家政服务队”、“居委会巾帼家政服务点”组成的四级网络初步形成。　　武汉市巾帼家政服务中心是全市所有家政服务队的“司令部”，它为家政队员们首先制定出了“五个统一”的硬制度，即“统一授牌营业，统一挂牌上岗，统一着装服务，统一收费标准，统一规章制度”，规定所有的服务队必须由“中心”统一授牌。必须有办公地点，有服务队员，有业务，有对外服务电话，每一名开展服务的队员必须由“中心”发卡认可后才能上岗，而发卡前还必须经过一系列体检、岗前培训和资格审查，全部合格方可通过。编制了18种规章制度及资料，对服务的各类型、各环节、各层面都进行了规范。为了加强反馈监督，各服务队都广泛散发了“巾帼家政服务联系卡”，公布了收费标准和各站及中心的投诉电话，对服务全程无管理人员在场的钟点工服务，“中心”还实行了根据顾客回执按质付酬的制度。　　据武汉市妇联介绍，他们目前已经着手把“巾帼家政服务行动”向信息化、网络化、实体化的纵深发展，由过去单一的钟点工服务发展为“入户式”、“网点式”、“流动式”三大系列，不仅直接上门为居民家庭服务，还要在居民区内开设酒店、洗衣店、小饭桌、小商品市场，设立流动餐车、小学生接送车、粮油杂货赔送车等服务项目，并在全市范围内实行联网。届时，用户只须拨通一个电话，服务便会迅速上门。

第7版(巾帼园)专栏：　　下岗职工的贴心人　　唐南萱　　郭笑竹——一个普通的街道居委会主任，投身于“再就业”工作，倾心于下岗职工，短短3年间，多方安置300多名下岗职工，被群众誉为“下岗职工的贴心人”。　　“我就见不得他们掉泪”，快人快语的笑竹对下岗职工有一颗火热的心，区内哪家哪户有下岗的事，她亲自上门解决；区内有人找来了，她积极跑东跑西；哪人安置后不安心了，她主动做思想工作；哪人就业后收入不理想，她千方百计予以帮助；白天来了白天跑，晚上来了晚上忙，一心扑在了下岗职工身上。有一女工下岗后找到居委会，郭笑竹听完介绍，说：“中，马上安排。”可一连安排了4次，女工都没能坚持下来，郭笑竹再次给她安排在居委会三产。就是这样，靠一副热心肠感动了她，使她的择业观发生了转变，她对郭笑竹说：“我就在居委会干，哪儿也不去了。”还有一对小两口，因为要面子，双双下岗多日，却向邻居们谎称上班，实际白天躲在父母家中。郭笑竹听到后找上门去，小两口哭着诉说了一切，郭笑竹含着眼泪说：“国家有困难，咱们工人兄弟不能坐等啊。”解开了两人思想上的扣子，使他们愉快地从事了新工作。　　“境内的老百姓都是我的亲人，他们好了，我就高兴。”办事认真的郭笑竹对下岗职工有一颗真诚的心。一职工下岗后，经济上有困难，他想卖早点但又缺少本金，情绪不太稳定。郭笑竹得知后，主动找上门，拿出自己的500元钱和70多斤粮食，帮他渡过难关，这个职工感动地说：“我一个大老爷们儿，接您郭姐的钱，一定活出个样子来。”现在他的早点摊经营良好，还带动了一位工友实现了再就业。还有一位职工到居委会来开特困证，郭笑竹马上给了200元钱，说：“这点钱不多，你可以买个修鞋机器，干点个体。”郭笑竹对下岗职工安置不讲分内分外。有一家外地人下岗后来唐山谋生，找了许多单位都没办法，慕名到燕六居委会后，郭笑竹立即把4口人安排了，使一个家庭稳定了。为下岗职工做了多少事，帮了多少忙，郭笑竹自己也记不清了。　　“大事由党和国家来管，小事由我们去做”，作为基层负责人的郭笑竹，对安置下岗职工充满信心。她常说：“困难是眼前的，只要大家都努力，就会好起来。”过年时，她给下岗职工送去肉、鱼和大米，并给20多名下岗职工每人送一套三重保暖内衣，说：“三重保暖代表区委、区政府和全区22万人民，希望你们穿在身上，暖在心里。”为了安置下岗职工，几年来，燕六居委会先后创办了21个服务网点，并建立了下岗职工再就业服务基地，同时和许多单位建立了用人信息联系点，不仅保证了境内下岗职工的全部安置，还安置了许多境外慕名而来的下岗职工。　　郭笑竹所在单位——唐山市路南区燕六居委会为此曾多次受到省、市、区领导的好评，并被破格授予省级文明单位称号。

第7版(巾帼园)专栏：心连心　　吴文英回“娘家”　　本报记者 夏长勇　　“文英回来了！”“文英回来了！”人们一下子拥了上来。一双双手紧紧握住，热烈地拥抱，激动写在他们饱经沧桑的脸上。　　全国政协常委、原国家纺织工业部部长、中国纺织总会会长吴文英同志，15岁时就到大成纺织厂（现在的常州国棉一厂）当纺织女工，解放后又长期在该厂担任领导工作，这里是她“纺织人生”的起点，她从这里开始，一步步走上常州市纺织工业局、市委及国家纺织工业部的领导岗位。她在担任我国纺织行业主要领导的15年里，挂念着家乡的纺织事业，更想念当年同是纺织女工的“小姐妹”。　　50多年过去了，昔日的小伙伴都已退休。但时间没有冲淡姐妹情谊，深情回首，往事依然历历在目。和吴文英一样，李琴芳解放前就进了厂，她父母早逝，家境贫寒，在那个“要一百条狗难，要一百个纺织女工易”的旧社会，她得了病资本家都不管，是吴文英等小姐妹，凑了钱，治好了她的病。解放后，吴文英一直关心着她，到北京当部长后还经常打电话问候，托人给她捎药。说起这些，老人激动地哭了。曾任中央委员、原常州市委书记的陈玉英同志，也是吴文英当年同车间的小姐妹，她深情地回忆说，吴文英受家庭影响，一解放就加入了青年团，并入了党，是小姐妹中最早参加革命的。在她的带动下，许多小姐妹走上了革命道路，不少人后来成了省劳模、全国劳模，许多姐妹还走上了各级领导岗位。这么多年来，文英一直是姐妹们的楷模和榜样。　　吴文英回“娘家”的消息在常州不胫而走。短短的4天里，每天都有几十个当年的姐妹、同事来到住地，看望他们的“文英”。印象中，吴文英永远都是他们中的一员。他们回忆说，在常州工作时的吴文英，总是一头短发，衣服上永远打着补丁，整日奔忙在工厂里。60年代调到纺织党委当领导后，她仍坚持住在工厂，和工人们一起下车间劳动。1963年将从华东纺织学院毕业时，她又两次打报告，要求不到机关当领导，而去工厂搞生产。回厂之初，为了检验在大学学到的理论，她一个车间一个车间、一个工序一个工序地劳动，连拆洗机器这样的男工干的活都抢着干，以致因劳累过度而流产。　　吴文英和身边的普通纺织女工结下了姐妹深情，历经半个世纪岁月的冲刷，醇香依然。退休干部郭菊芬是吴文英当年同厂的好朋友，她说：“文英是人品高于官职。”她对记者说，文英当上部长后依然保持着纺织女工的本色，从来不摆架子。她每年大年三十，都要给常州的姐妹们打个电话，有时还寄来贺年片。姐妹们到北京出差，吴文英总让她们住到自己的家里，和她挤一张床。老家有客人来，只要有时间，吴文英总是袖子一卷，亲自下厨房做饭。国棉一厂老同事居柏青的儿子，因耳朵生病在北京动了手术，手术后，吴文英马上把他接到自己家里，还亲自做饭，就像对待自己的孩子一样。　　今天老同事欢聚到了一起。一杯淡茶，几多浓情。人们围住这位纺织业的老领导，“文英”、“文英”亲热叫着。在这里，没有身份区别，只有信任、理解和祝福。兴致所至，几位老人放声歌唱，尽抒暮年豪情。年过七十的陈杏梅老人即席表演一曲“红扇舞”，用来“献给好姐妹吴文英”。“咱们工人有力量……”邻桌的老人拉起了歌，吴文英把手一挥，说：“我们纺织工人能有今天的幸福生活，全靠社会主义，我们就来一首《社会主义好》！”歌声、笑声阵阵响起，在场的年轻人也被深深地感染了。　　在常州的几天里，吴文英每天的日程都安排得满满的，先后考察了国棉一厂、二厂等几个国营纺织企业，还一连看了几个乡镇纺织企业。每到一个厂，她都召集厂领导开座谈会，了解情况，研究对策。国棉二厂是一个有着80年历史的老厂，70年代初，吴文英担任过该厂的生产副厂长。在工厂的基建改造中，她扛水泥、推板车，右肩上压出的一个肉瘤，至今还没消去。如今，国棉二厂破产，被大成纺织集团接收。吴文英担心的是二厂工人的士气受影响。在二厂，她拉着大成集团公司总经理陆秋美的手，一再叮嘱：“要抓住机遇，研究新的发展方案，再创辉煌。”陆秋美也是一位能干的女同志，为了公司的事费尽了心血，老部长的关怀，更增添了她经营好公司的信心。　　在国棉一厂，吴文英深入到每一个车间了解情况。细纱车间的一台细纱车前，一位纺织女工正紧张地落纱，吴文英抢前一步，双手灵巧地上下翻动，一个个缠满纱线的纱管落在她身边的红桶里。“吴部长还没脱工！”车间里响起了热烈的掌声。（附图片）

第7版(巾帼园)专栏：心里话　　家政服务 一个新市场　　马利　　“家政”一词日益为人们所熟悉，而且日益成为一种职业为人们去从事，成为一种事业为人们去钻研。　　家政，说俗了就是家务。一提家务，人们就会想起柴米油盐酱醋茶，想起敬老侍小，想起洗洗涮涮，琐琐碎碎，婆婆妈妈。似乎家务离社会工作距离远，不如到大企业、大商场、大机关光彩，会被人高看一眼。　　其实，家务料理的好坏，关系着一个家庭生活质量的高低，间接或直接地影响着人们的社会工作。近些年来，人们的生活水平日益提高，许多家务工作变得社会化，像钟点工的出现，减轻了人们的家务拖累，同时也造就了一个家务工作的庞大市场。　　“家务”社会化，变成“家政”；从事家政工作，自然也就和在大企业、大商场、大机关工作一样，成为社会工作的一部分。　　家政工作的出现是一种社会需求，有市场；一批下岗职工，特别是女职工适时地被组织起来，占领这个市场。这是一举两得的好事，值得赞赏。　　家务工作社会化，自然会给社会提出要求，诸如怎样使家政服务变得科学化、规范化，不断提高服务水准。这样，才能使家政服务的市场不断稳定和扩大。　　在国外，家政被视为一门科学。许多大学设有家政专业，系统地学习家政理论和家政操作，以提高家庭乃至全社会的生活质量。我们在组织家政服务时，也需要不断提高服务质量，不仅是热心、周到，还要科学、文明，使家政工作者变成家政专家，成为提高人们家庭生活质量的顾问和助手。　　家政服务，前景广阔。

第7版(巾帼园)专栏：妇女保健　　医学美学与美容医学　　艾民文　　随着改革开放与国民经济的发展，我国人民打破思想禁锢，对健康的要求也不仅限于无病无灾，而是要求身心健康，容貌及形体健美。除了服饰、化妆之外有时也要借助美容外科手术对容貌进行修饰。美容外科手术对人体的修饰是永久性的，万一不成功往往无法弥补。所以无论对受术者本身还是对美容外科医生都应该非常慎重。对美容外科手术应该有一正确的认识。　　人的眉、眼、鼻、唇、齿、耳等都是组成容貌的重要器官，即使这些器官每一个都很美，但对有的人来说却无法使人具有容貌的整体美感。这是因为容貌美不仅与单个器官的美有关，更重要的是这些器官相互搭配的结构美。所以有的人不管自身的条件要求做“欧式眼”、“高鼻梁”，或者拿着明星的照片要求做某人的眼睛、鼻子，这都是不对的。试想一张圆脸盘上放一个高耸尖挺的鼻子，小巧的五官配上宽宽的双眼皮会好看吗？　　通过美容外科手术是可以改善人的容貌、创造出美，但美容外科手术也不是万能的，不能脱离人的自身条件，随心所欲来进行修饰。比如中国人面部大多比较平坦，并不是所有人都能做成“欧式眼”，只有眼窝较深、眉弓及颧骨较高的人才能做出类似欧洲人的眼睛，也才能与整体协调。拉皮术可使面部皮肤拉紧、上提，使人的容貌变年轻，但并不能恢复皮肤的弹性。所以不可能去除因皮肤弹性减退而形成的细小皱纹。企图通过除皱拉皮手术恢复青春的想法也是不完全正确的。有些小说中往往有某某因意外伤害毁了容，经过整形后模样大变，比原来还漂亮这样的情节。这仅是文艺作品而已，现实中是不可能的。　　任何美容手术后都不可能十全十美，比如重睑术后两只眼睛总不可能绝对对称，有的人鼻头很肥大，修整后也不能非常纤小、秀气。美容外科手术后都有一恢复期，一般需要3个月至半年甚至更长时间。在这一阶段会有一些不舒服、不自然、不适应。比如刚做完的双眼皮较宽较厚，因皮肤松弛做完眼袋成形手术后切口线近期内发红、较明显等等。对于这些问题都要有充分的心理准备，能够战胜自我，不怕议论，耐心的等待其恢复，接受客观现实。　　相信经过几年甚至数十年的努力，优质生命体会成为人的基本需要，医学美的追求者将扩大到全社会成员。

第7版(巾帼园)专栏：　　我国第一支民兵女炮排于1958年在山东长岛成立，先后36次火炮实弹射击，发发命中，16次参加省以上军事比武，次次夺魁。成立以来，获得贺龙元帅及罗瑞卿、杨得志、张万年、迟浩田等将军的接见与赞扬。黄卫国摄

第7版(巾帼园)专栏：家庭广角　　我家老夏　　尹曙生　　在外面谈起老伴夏明聪时，总是称呼“我家老夏”。其实不少人叫她小夏。一来是因为她还不算很老，55周岁；二来她长得娇小玲珑，行动敏捷，说话很快，不像老人；三来她整天嘻嘻哈哈，爱和人说个笑话，聊天嗓门特别高，未见其人，先闻其声，不像老人那样庄重。　　我和老夏结婚35年来，相亲相爱，生活和谐美满，原因很多，但其中重要的一条是她同我一样，性格开朗。她是个外向的人，心中藏不住任何秘密，喜、怒、哀、乐，及时地反映在脸上。这样我们就可以同享快乐同分担忧愁。尽管我们在生活的道路上也曾遇到过很多坎坷，最后都化险为夷，顺利度过了，精神上我们始终是乐观的。文革中我被打成反革命、她被当作黑五类，但我们从未悲观过，白天挨批挨斗，晚上回到家相依相偎。　　老夏性格开朗，口无遮拦，没有城府。容易和别人相处，到哪里也不孤独。她从参加工作一直到今年退休，从未和别人吵过架。30多年来我们搬过无数次家，与谁作邻居，也相处得非常融洽。　　老夏是家里义务宣传员，我们家无秘密可保。买件满意的东西、添置件家具，马上同事或熟人都知道。她要到哪里旅游，人未走，别人就知道了。有时我劝她不要自我宣传，她反问我：这又不是见不得人的事，怕什么？我哑然。是啊，怕什么呢？！　　性格开朗的人，感情也往往特别丰富。我们都把家看得很重，我们相互依赖性很强。80年代以来，我当了不大不小的官。我摒弃那些官场上的应酬，尽量和老夏呆在一起。我们或相携在林荫小道上散步，或在家中逗小外孙玩。　　我们有一女一儿。老夏对他们的学习抓得很紧。不苟言笑。整个初、高中，除春节三天，从不让他们看电视。儿子考高中时，正值我在中央党校学习，为了使儿子能考上重点中学，要求他每天放学即到她办公室做作业、复习功课，晚上陪他们学习。儿子到美国留学，临行前，老夏失魂落魄。她坐在旅馆的床上，不说话；谁要同她说话，她就哭。儿子坐到她身边，无言以对，不知说什么好；过一会他躺下来，头枕在妈妈腿上。老夏用手抚摸儿子蓬乱而又坚硬的头发，眼泪扑簌簌滴落在儿子的脸上。我劝她说，你别伤心，十几年来你不就盼望这一天的到来吗……无论我怎么劝，儿子登机时，她忍不住，泣不成声。　　儿子走了以后，她把主要精力用在带小外孙凝凝上。外孙成了她的精神支柱。我们俩已经退休了，她有精力做这些事。我退休后把主要精力用在“爬格子”上。老夏对我说，你能写点东西，灵感来自小凝凝，自从他出生以来，你每年能出一本书，过去可不是这样，为什么？我感到她说的话有道理。　　每当我写累了的时候，逗逗孙子，疲劳顿消。孩子的纯洁、天真、白璧无瑕，使我忘却了现实生活中那种种不尽如人意的东西，充满了对光明前途的期盼。

第7版(巾帼园)专栏：　　了解自己 接受自己　　本报记者 董宏君　　如何对待自己的身体？如何合理饮食？如何选择合适的方法锻炼身体？如何应付来自各方面的压力？如何获得安全优质的性生活？如何健康地度过生育过程？如何对待更年期以后的生活？……所有这些妇女生命中离不开的问题，我们都可以在这部百万字的《美国妇女自我保健经典——我们的身体，我们自己》（简称《经典》）中找到答案。　　这部用18种文字在全世界发行400万册的巨著《美国妇女自我保健经典——我们的身体，我们自己》，经过4年的翻译，终于与中国读者见面了。28年前，一些美国妇女聚在一起，探讨她们最关注的健康问题。她们把各自的体会写成一本200页的小书，因为过去从来没有一本用女性眼光看自己的健康的书。这本小书很快成为畅销书，越来越多的女性加入到作者行列，经过6个版本的修订，至今成为百万字的大书。

第7版(巾帼园)专栏：　　从农民到女画家　　不久前，上海市金山区枫泾镇青年女农民陈修的农民画作品《春韵》在日本国艺书道院展出，获得第二届“中日书画精英邀请赛”银奖。　　陈修1988年起挥笔作画，至今创作各类农民画数百幅，有140多幅作品先后在亚、欧、美、大洋洲等20个国家展览和收藏。近年来，陈修面对改革开放的农村美景，把画笔触及农民的火热生活，作品有感而发，自然流露。作品《春韵》，静动结合，意境交融，画面充满朴实的艺术语言，赞美生活、歌颂春天，给人以悦目和谐的艺术享受。这幅画在“中日书画精英邀请赛”的500多幅参赛作品中获得银奖，为金山农民画增添了新的荣誉。　　图为陈修作品《除夕》，曾获中国农民画优秀作品展优秀奖。　　文字摄影沈永昌

第7版(巾帼园)专栏：法苑　　案件合议 优势互补　　襄樊市法院、妇联联手撑起维权保护伞　　本报讯 湖北省襄樊市605地质队职工家属管用珍丈夫在外地出差期间突然病故，办理丧事期间6岁的儿子又不慎从没有护栏的楼顶坠楼身亡。管用珍要求单位解决亡夫丧葬费及小孩赔偿费，但因方式欠妥单位拒付。襄樊市法院、妇联联合设立的“婚姻家庭合议庭”经过反复调查核实做工作，使这一问题得到圆满解决。　　11月3日，笔者来到襄樊市法院“婚姻家庭合议庭”，但见婚姻家庭结案登记簿上清清楚楚写着：第244件。该院副院长侯新建深有体会地说：“有了合议庭，一些棘手的案子好办多了。”　　担负维护妇女儿童合法权益重要任务的襄樊市妇联和受理婚姻家庭案例的执法部门襄樊市法院领导提出，何不联手设个合议庭，发挥各自优势，共同处理婚姻家庭案件中的复杂问题？双方一拍即合。去年5月，“婚姻家庭合议庭”正式挂牌受理案件。　　合议庭实现了妇联监督协调职能、思想工作优势与法院执法职能的优势互补，增强了妇联维权的力度和法院执法的透明度，提高了办案效率。今年7月，市劳动街居委会13岁的小学生李玉状告其父和继母，要求支付抚养费和教育费，法庭判决后仍没有得到很好的执行。市妇联多次上门工作，李玉的抚养费和教育费终于得到解决。　　合议庭的成立，产生良好的社会影响。去年曾在湖北省轰动一时的“10·18”女婴错抱导致一女婴死亡案，经过市妇联与市法院的不懈努力，终于圆满解决。这家医疗单位因玩忽职守成为被告，赔偿受害者吴捷、黄永刚夫妻各种损失共计9万多元人民币。吴捷夫妻在结案后专程前往合议庭感谢法律伸张了正义。（王稼田 胡立华 李万斌）

第8版(摄影)专栏：　　大吞 大吐 大气派　　——宁波港北仑矿石码头艰苦创业20年　　在1978年党的十一届三中全会胜利召开的日子里，我国漫长海岸线的中部，当年孙中山先生在《建国方略》中规划的“东方大港”——宁波北仑港打下了建港的第一根钢筋水泥桩。经过20年的艰苦创业，北仑港区已经巍然耸立在浩瀚的东海之滨，以其大吞大吐的气派为祖国现代化建设作贡献。　　先进的矿石中转码头是北仑港区的主体之一。站在码头参观平台向东望去，宽36．5米、长711米的码头排列着10万吨和20万吨级两个卸矿泊位，4台分别高55米和60米、外伸悬臂38米和43米的巨大卸船机顶天立地，气宇轩昂；一次能抓取30吨铁矿砂的巨型抓斗在空中伸展自如，把从船舱里抓取的铁矿砂稳稳地放进料斗里，由输送皮带送到码头或后方堆场。向南看去，总长15公里的输送皮带一半在陆上，一半伸向大海，恰如一条即将升腾的巨龙，气势磅礴。　　在改革开放的春天里成长壮大的宁波港北仑矿石码头现已成为我国10万吨级以上巨轮的主要集散地，也是我国现今唯一能够接卸30万吨大型巨轮的港口。目前北仑矿石码头年接卸铁矿石的能力已经超过3000万吨，1997年实际接卸铁矿石2000万吨，吞吐量3654万吨，居全国港埠之首，成为我国最大的进口铁矿中转基地。　　赵河川 孟仁泉摄影报道　　→被北仑港人自豪地称呼为“大码头”的北仑矿石码头如长龙卧波，蔚为壮观。　　↑艰苦创业、乐观向上的矿石码头修理班伙伴们。　　↑30万吨超大型矿船“大凤凰”号靠泊北仑港。　　↑码头工人齐心合力迎接巨轮靠岸。（附图片）

第8版(摄影)专栏：摄影报道　　泰钢青年挑大梁　　山东泰山钢铁总公司是沂蒙山革命老区，也是全国老区的第一家综合性国家大型一级企业。14年前，全国劳动模范、军人出身的党委书记王守东带领一批从老区土地上成长起来的年轻人，在当年解放战争著名战役——莱芜战役所在地打响了老区脱贫的战斗。他们依靠当地“铁山、煤海”的资源优势，在沂蒙牙鲁山下，大沙河边艰苦创业，建成集钢铁、机械、能源、建材、商贸和高科技产业为一体，拥有职工6000余人，固定资产6亿元的老区经济发展的“龙头”。　　一大批青年人走出深山沟来到高炉旁，放下锄头把操纵起电按钮。面临巨大变革的老区青年，如饥似渴地追求科学文化知识。泰钢青年80％参加了公司职工大学和北京、上海等地高等院校的培训学习，有1／3取得了大中专以上学历。炼钢厂连铸工段全部由20—30岁的年轻人组成，其中80％都是大中专毕业生。老区青年既有老区人勤劳质朴的本色，又有现代青年的开拓创新精神，在安装调试具有90年代国际先进水平的连铸机时，3个月完成了半年的任务。特种合金及新材料实验厂是向高新技术进军的主阵地，一群获得学士、硕士学位的老区青年埋头于实验室的瓶瓶罐罐间，创造出几十项专利成果，其中铁三铝新材料和高效振动磨机列入国家“863”计划，填补了国内空白。烧结厂在全国第一个建成环形烧结机，引来了冶金业同行无数钦佩的目光……　　泰钢青年挑起了老区建设发展的大梁。　　本报记者王忠家摄影报道　　↑王守东总经理和炼钢车间的青年们在一起。　　↑孜孜不倦渴求进取的大专班学员。　　↑朝气蓬勃的连铸车间年轻人。　　→一丝不苟精益求精的实验室先进班组。（附图片）

第8版(摄影)专栏：摄影报道　　山乡致富新路 种牛黄　　我国有广阔的山地、草场适合养牛，这些地区往往又是经济落后的贫困地区。近几年，国家民委积极推广种植牛黄技术，作为一项在偏远和少数民族地区实施的科技扶贫重要项目。牛黄是名贵中药材，用手术在牛身上种上牛黄菌种，既不影响牛的劳役和繁育，也无须特殊饲养，一二年后就可以获取可观的牛黄，经济效益很高。　　不久前，记者随同中国牛黄技术开发公司手术队来到国家级贫困县河北省丰宁满族自治县窟窿山乡嗼哈气村，见全村男女老少争先恐后来看取牛黄。手术仅仅进行了12分钟，技术人员熟练地从牛身上取出一个乒乓球大小的“黄床”。牛的主人董尚文领到了当场兑现的牛黄款。他兴奋地说：“我得了大半头牛！”在场的群众纷纷要求给自家的牛也种上黄。　　中国牛黄技术开发公司目前已在山西、河北、山东、广东、广西、海南、宁夏等十多个省、自治区的200多个县为10万多头牛种了黄，使8万户农牧民增加了收入。种牛黄开辟了一条脱贫致富的新路子。　　本报记者 张雅心摄影报道　　↑取牛黄现场。　　↑现场取黄，当场付款，农民喜洋洋。　　→中国牛黄技术开发公司总经理阎美连（右一）和技术人员向干部群众介绍牛黄种植技术。（附图片）

第8版(摄影)专栏：　　记录改革开放20年发展历程　　人民日报出版摄影画册　　《春天的脚步》　　一部全面记载中国改革开放20年历程，反映我国政治、外交、经济建设成就，记录人民物质、文化生活变化的大型历史文献性新闻摄影画册《春天的脚步》——人民日报摄影记者作品选（1978—1998），已经人民日报摄影部编辑完成，由人民日报出版社出版发行。　　《春天的脚步》汇集了人民日报摄影记者拍摄的130余幅新闻摄影作品，分春风送暖、万象更新、富裕之路、为了明天、龙腾虎跃、万众一心、一国两制、缤纷生活、有朋自远方来9个部分。画册收录了党的第二代领导人邓小平同志拨乱反正，深入社会调查的珍贵瞬间；收录了以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体开创改革开放新局面的经典照片；还有土地承包第一年、为刘少奇同志平反、党的十四大、十五大、京九铁路通车、香港回归、98抗洪等重大事件的历史镜头，许多照片是首次公开与读者见面。　　这本画册是人民日报创刊50年来第一次出版的新闻摄影作品选集。它设计大方、印刷精美，具有很高的史料和收藏价值。（附图片）