第1版(要闻)专栏：纪念改革开放二十周年特稿（2）　　中国的成功 世界的奇迹　　——我国农业和农村经济改革与发展　　新华社记者 蒲立业 鹿永建 刘红灿　　20年过去，在耕地减少、人口增加的情况下，我国的贫困人口由2.5亿人减少到5000万人。联合国粮农组织驻华代表库瑞希曾称赞说：“一个可耕地面积只占世界7％的国家养活了占全世界22％以上的人口，真可谓当代的一个奇迹。”　　改革开放给中国农村带来了深刻的变化。放眼今日神州，获得生产经营自主权的农民，迸发出前所未有的创造力和生产热情，农林牧副渔各业全面发展，乡镇企业雨后春笋般涌现出来。一条在社会主义市场经济条件下加强农业、加快农村经济发展的新路子已经探索出来。　　粮食产量连上台阶乡镇企业异军突起农村经济全面发展　　虽已入冬，但漫步城乡农贸市场，人们处处可以感受到春的气息：顶花带刺的黄瓜、鲜艳的西红柿、翠绿的小油菜……真是应有尽有。在北京，市民随着这种市场的变化，改变了过去冬季储存大白菜的习惯。　　经过20年改革，我国粮食总产量连攀3500亿公斤、4000亿公斤、4500亿公斤三个台阶，1996年更突破了5000亿公斤大关，成为世界上最大的粮食生产国。1997年，我国粮、棉、油、糖产量分别比1978年增长0.62倍、1.1倍、3.1倍、2.9倍；猪牛羊肉和奶类产量分别增长了4.6倍和6.1倍。我国主要农产品长期短缺的历史已宣告结束，布票、粮票、肉票、蛋票等相继退出历史舞台。目前我国人均占有肉、蛋、奶达50公斤、17公斤和6.6公斤，已超过或接近世界平均水平。困扰中国农民千百年的吃饭问题终于得到解决了。　　在劳动效率提高、粮食产量大幅度增加的情况下，一大批农村劳动力从土地上解放出来，或利用人力、资源、市场、机制等优势兴办乡镇企业，或投身商品流通领域大显身手。到目前，我国乡镇企业已有2015万家，从业人员达1.3亿人，全国国内生产总值的近1／3、税收的1／5、全国出口交货值的1／3，都来自乡镇企业。数万座由农民自己兴建的功能多样的小城镇，为消除城乡差别、促进城乡一体化发挥了重要作用。农民人均收入由1978年的134元增加到1997年的2090元。　　农产品的极大丰富和农村经济迅猛发展，为保障整个国民经济持续健康发展提供了有力支撑，为稳定大局、深化改革、扩大开放创造了一个良好的环境。近3年，我国物价涨幅明显回落，其中食品类价格涨幅回落的贡献达70％。　　大包干和市场机制的引入是农村发生历史性巨变的根本原因　　改革从农村突破绝非偶然。“一大二公”的人民公社体制，脱离农村生产力发展实际水平和农民意愿，严重地束缚了生产力的发展。吃饱肚子成为“文革”结束后最紧迫的大事，不改革已经没有出路。1978年冬夜，安徽凤阳县小岗村18户农民在一张包产到户的秘密约定上，按上了自己的手印，由此拉开了农村改革的帷幕。　　大包干责任制由于采取了“交够国家的，留足集体的，余下都是自己的”的分配方式，改变了过去名为“按日计工、按分计酬”，实为干多干少一个样、干好干坏一个样的“大锅饭”分配办法，农民为了扩大“余下自己的”这一块，不仅有了充分有效地支配和利用劳动时间的激励，而且有了增加物质投入的强大动力。邓小平同志对大包干创举给予充分肯定和支持，这种适合中国农村生产力的生产经营方式推向全国，使亿万农民的生产积极性像火山一样爆发出来。在普遍实行大包干的1985年，我国粮食产量由1978年的3000亿公斤增长到3750亿公斤。　　解放思想，实事求是，一切从实际出发，我国以大包干为发端，对农村经济体制进行了一系列改革。　　在计划经济时期，农民生产什么，生产多少，产品卖什么价钱，都没有选择权，一切都为完成计划任务劳作。从1985年开始，国家开始全面改革延续30年之久的农产品统购统销制度，先后对农产品购销和农产品价格进行了改革。经过改革，市场在调节农产品供求、配置资源中开始发挥基础性作用，广大农民的生产经营活动摆脱了计划经济的桎梏，自身的创造性和生产热情充分调动起来，农村商品生产、商品流通活动以空前的规模和速度得到发展。　　坚持党的基本路线，坚持邓小平理论，我国农村改革不断深入，在四个方面取得了重大突破：突破高度集中的人民公社体制，实行了以家庭联产承包为基础、统分结合的双层经营体制；突破“以粮为纲”的单一结构，发展多种经营和乡镇企业，全面活跃了农村经济；突破统购统销制度，面向市场，搞活了农产品流通；突破单一集体经济的所有制结构，形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局。　　专家们总结说，“一大二公”人民公社体制的解体和市场机制的引入，极大地解放了农村生产力，农村商品货币关系得以迅速恢复和发展，市场经济的新因素得以迅速发育成长。中国农民的生产和生活空前广泛、深刻地与市场经济联系在一起，推动着农业生产和农村经济迅猛发展。　　完成跨世纪农业发展目标要靠稳定农村基本政策和继续深化改革　　我国的国情是人多地少，在耕地减少、人口增加、灾害频仍的情况下，从长远看，我国的粮食供应仍然偏紧。要满足人口增长和人民生活不断改善的需求，要稳定社会、确保改革开放顺利进行，就必须不断加强农业的基础地位，确保农业和农村经济持续稳定增长。　　要完成农业的跨世纪目标，动力源何在？20年来，遵循改革开放政策，我国农业发展取得了辉煌成就，继续稳定执行有关农业的基本政策，以市场为导向，加大农业改革力度，是世纪之交我国农业持续稳定发展的关键所在。　　深化农村改革，当前很重要的一条就是稳定和完善党在农村的基本政策，核心是稳定和完善以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制。20年来的实践表明，在温饱没有解决或农业生产水平较低时，坚持和稳定家庭联产承包制比较容易，而在温饱问题已解决或农业连年丰收时，对稳定这一制度就往往产生动摇，一些人就难免要折腾，取消或改变农村基本政策。这样做只能挫伤农民的生产积极性，严重影响农业生产的持续增长。农业以家庭经营为基础，是我国农村的一项基本制度，它符合农业生产的规律，符合生产关系一定要适应生产力发展要求的规律，必须坚持长期稳定。党的十五届三中全会提出“承包期再延长30年”，充分表明了党中央、国务院坚持稳定农村基本政策的决心。　　继续深化农村改革，还必须将粮食流通体制改革、促进农业增长方式转变、减轻农民负担等工作做好。去年我国一些地方粮、果等产品卖难，农产品价格下跌了4．5％，大大影响了农民收入。增加农民收入关系到农业持续增长和全社会的稳定。各地应通过进一步调整农产品结构、大力推进农业产业化经营、提高农产品质量等措施，不断提高农业的综合效益，努力找到提高农民收入的新增长点。　　江泽民同志今年考察安徽时指出：“实现跨世纪发展的目标，难度最大而又非完成不可的一项任务，就是保持农业和农村经济的持续稳定增长。我国的基本国情决定了，抓住农村这个大头，就有了把握经济社会发展全局的主动权。”只要我们继续把农业放在国民经济的首位，长期稳定农村基本政策，不放松农业生产，积极发展多种经营，实施科教兴农和可持续发展，我国农业将一定能实现新的飞跃，在迈向富裕民主文明的社会主义新农村的道路上，书写出更加灿烂辉煌的新篇章。

第1版(要闻)专栏：　　朱镕基会见世界卫生组织总干事　　新华社北京11月22日电 （记者钱彤）国务院总理朱镕基今天下午在人民大会堂会见了世界卫生组织总干事格罗·布伦特兰博士及其一行。　　朱镕基对布伦特兰博士担任世界卫生组织总干事后选择中国作为首个出访国家表示欢迎。他相信总干事这次访问将有助于进一步加强中国与世界卫生组织间的合作。　　布伦特兰说，中国作为世界人口最多的国家，在全球卫生事业中占有重要地位。她将在访华期间考察中国水灾受灾地区，并就控制吸烟和防治疟疾等问题与中国有关方面探讨合作可能。　　朱镕基还向客人介绍了中国灾后重建和灾区卫生防疫，以及中国医疗保险体制改革等方面的情况。卫生部部长张文康会见时在座。

第1版(要闻)专栏：　　严明法纪 严惩腐败　　——三论反腐倡廉　　本报评论员　　反腐倡廉要标本兼治，靠教育，也要靠法制。对于腐败分子、腐败行为，必须绳之以党纪国法，决不能手软。　　反腐败斗争关系党心民心，关系党和国家的生死存亡。如果不严惩腐败，在这个问题上表现出手软，我们就会丧失人民群众的信任和支持，面临失败的危险，从严治党，从严治国，就包括严厉惩治腐败分子。　　由于各方面的努力和人民群众的支持，在党中央的坚强领导下，反腐败斗争取得了阶段性成果，发展势头良好，对于推动改革开放和社会主义现代化建设发挥了重要作用。但在一些地方、部门和单位，腐败现象依然严重。有的领导自身不干净，害怕“拔出萝卜带出泥”；有的怕“家丑外扬”，损害形象，抹煞政绩；有的碍于“关系网”、“说情风”，包括来自上头的干扰，害怕得罪人；有的认为惩治腐败有损本地区本部门经济利益，搞地方和部门保护主义；有的认为，有些腐败分子曾经是“功臣”，是“能人”，有过贡献，心慈手软，如此等等。更加重要的是，我们正面临着对外开放和发展市场经济的考验，面临着诸多的诱惑和冲击。加之在转折时期，立法不全，执法不严，大案要案增多，贪污贿赂活动有所蔓延，国有企业成为腐败现象的多发区、高发区。我们必须清醒认识，开展深入的反腐败斗争，任务紧迫。不严惩不足以正国法、平民愤，不足以遏制其发展蔓延。　　严惩腐败，关键在领导。这是推进反腐败斗争的一条重要经验。实践证明，哪里的领导态度坚决，措施得力，哪里的腐败分子就无处遁形；哪里的领导态度暧昧，软弱无力，哪里的腐败现象就愈演愈烈。各级党委和政府，要进一步提高认识，采取措施，同一切腐败现象进行坚决斗争。该杀则杀，该关则关，该撤则撤，该换则换，该教育的要教育，该法办的要法办。“诛一乡之奸，则一乡之人悦；诛一国之奸，则一国之人悦。”严惩腐败，顺民心，合民意，也是教育干部，挽救干部的有力措施。　　惩治腐败是一项政治性、政策性很强的工作，既要坚决果断，毫不含糊，又要稳妥准确，执行政策。通过反腐败斗争，教育我们的党员、干部和人民群众，在党纪面前没有特殊党员，国法面前没有特殊公民，不管何人犯法，都不能逍遥法外。反腐败斗争关系改革、发展和稳定的大局，关系建设有中国特色社会主义事业的成败，必须有声势，有力度，要在全党全社会形成“老鼠过街，人人喊打”之势，决不能让腐败分子顺顺当当地搞腐败，太太平平地混日子。

第1版(要闻)专栏：　　朱镕基在全国拥军优抚安置工作会议上强调　　扎扎实实做好优抚安置工作　　本报北京十一月二十二日讯 新华社记者陈雁、本报记者贾昭全报道：全国拥军优抚安置工作会议于十一月十八日至二十日在北京举行。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在会上强调指出，拥军优抚安置工作关系到国家和人民的根本利益，是党和政府的一项重要工作。各级党委和政府要进一步提高认识，加强领导，落实政策，深化改革，探索优抚安置工作的新途径，扎扎实实地做好新时期的优抚安置工作。　　国务院召开这次会议的主要任务是：在邓小平理论指导下，深入贯彻党的十五大精神，总结工作，分析形势，研究确定世纪之交优抚安置工作的任务和措施，为进一步促进军政、军民团结，支持军队、国防建设，维护社会稳定做出新贡献。　　朱镕基在会议开幕时作了讲话。他首先肯定了在党中央、国务院和中央军委的领导下，拥军优属、优抚安置工作所取得的成绩。他说，做好新时期的拥军优抚安置工作，职责光荣，任务艰巨，必须以高度的政治责任感重视这项工作，以改革、开拓的精神推动这项工作，以求真务实的作风落实这项工作。　　朱镕基说，优抚安置工作的重要地位是与军队的重要地位紧密联系在一起的。有国家就有军队，有军队就有优抚安置工作。在革命战争年代，人民军队在党的领导下，南征北战、出生入死，为民族独立和人民解放建立了丰功伟绩。新中国成立后，人民军队认真履行《宪法》赋予的神圣职责，担负起保卫祖国、抵御侵略和抢险救灾等重任，为党和人民做出了卓越贡献。特别是在今年的抗洪抢险斗争中，人民解放军承担最紧急、最艰难、最危险的任务，发挥了中流砥柱的作用，以血肉之躯筑起了坚不可摧的钢铁长城，保卫了国家和人民的生命财产安全。事实证明，人民军队始终是保卫国家和人民利益的坚强柱石和英勇卫士。只有充分认识人民军队的崇高地位，才能深刻理解拥军优抚安置工作的重要意义，从而增强历史使命感和现实责任感。　　朱镕基要求，各级党委和政府要高度重视优抚安置工作，把优抚安置工作纳入到当地国民经济和社会发展的总体规划。有关部门要各司其职，各负其责，自觉维护政策的严肃性和权威性，坚持依法行政，确保各项优抚安置政策落到实处。要加大投入，尽快把烈属、伤残军人、老复员军人等重点优抚对象的“生活难、住房难、医疗难”的问题解决好。　　他指出，深刻认识优抚安置工作的地位和作用，必须树立正确观念。一是要牢固树立“没有一个人民的军队，便没有人民的一切”的观念，在广大人民群众中形成热爱子弟兵、支持军队建设、自觉拥军优属的良好氛围。二是牢固树立“军政军民的坚强团结是社会主义现代化建设事业顺利进行的根本保证”的观念，继承和发扬军爱民、民拥军的优良传统，进一步巩固和发展军政、军民“同呼吸，共命运，心连心”的大好局面。三是牢固树立“优抚安置工作是各级党委、政府义不容辞的责任”的观念，始终如一地支持部队建设，扎扎实实地做好优抚安置工作。四是牢固树立“国防义务，人人有责”的观念，强化全民的国防意识，广泛动员社会力量，关心优抚安置对象的疾苦，满腔热情地为他们办实事、办好事。　　国务委员司马义·艾买提在会议结束时作了总结讲话。他要求各级政府要从大局着眼，以国家利益为重，加强对优抚安置工作的组织领导，以实际行动与党中央保持一致。要继续把优抚安置工作纳入当地的“双拥共建”活动，作为评选“双拥模范城（县）”的重要条件。　　司马义·艾买提指出，当前优抚安置工作任务很重。在一些地方不同程度地存在着烈属、伤残军人、在乡老复员军人等重点优抚对象生活、住房、医疗难；退役士兵安置难；军休干部生活医疗待遇落实难等问题。各级党委、政府必须本着对国家、对军队、对人民高度负责的态度，动真情，办实事，加大投入，限期解决好这些问题。他说，改革是优抚安置工作全面进步与发展的动力，要通过深化改革，不断调整完善优抚安置政策，增强优抚安置工作活力，推进优抚安置工作的发展。　　中央军委委员、总参谋长傅全有上将受中央军委和四总部的委托在会上讲了话。他说，军队打胜仗，人民是靠山。拥军优抚安置工作对维护军人权益、保持部队的高度稳定和集中统一，调动广大官兵献身国防的积极性和创造性，发挥了十分重要的作用。他要求全军官兵保持和发扬拥政爱民的光荣传统，自觉服从和服务于国家经济建设的大局，充分体谅地方政府和人民群众的困难，艰苦奋斗，高标准地搞好部队建设，为改革开放和社会主义现代化建设作出新的更大的贡献。　　民政部部长多吉才让受国务院委托在会上作了题为《高举爱国拥军旗帜，开创优抚安置工作新局面》的工作报告。报告总结了改革开放以来优抚安置工作的成绩和经验，全面分析了新时期优抚安置工作面临的形势和任务，明确了今后几年优抚安置工作的基本思路和总体目标，对当前优抚安置的主要工作进行了部署。　　国务委员兼国务院秘书长王忠禹出席了会议。　　出席会议的还有：中共中央、国务院、中央军委、四总部、军队各大单位、武警部队有关部门负责同志，各省、自治区、直辖市人民政府有关负责同志及民政厅（局）长等

第1版(要闻)专栏：　　我国水稻研究登上新高峰　　杂交水稻生产进入两系法　　本报长沙11月22日电 记者吴兴华报道：我国杂交稻生产从品种间的优势利用发展到亚种间的优势利用，从三系法进入两系法，又向超级杂交稻进军，使我国水稻生产登上新的高峰。　　我国杂交水稻的研究从育种方法上分为三系法、两系法和一系法三个战略发展阶段，从杂种优势水平的利用上分为品种间、亚种间和远缘杂种优势的利用三个发展阶段。　　国家杂交水稻工程技术研究中心主任、中国工程院院士袁隆平研究的三系法杂交水稻自1964年起步，1973年三系配套，1976年大面积推广，杂交水稻比常规水稻良种每亩增产20％左右，但部分水稻品质不高。1987年，国家“863”计划将两系法杂交水稻研究列为专题，组成以袁隆平为主的两系法杂交水稻研究协作组开展攻关。经过9年的努力，两系法杂交水稻研究取得了突破性进展。全国已育成了一批起点温度低、异交率高、配合力好、可供生产上应用的实用光温敏不育系，育成了9个通过省级审定的两系法杂交稻组合。两系杂交稻普遍比同熟期的三系杂交稻亩产增50—100公斤。目前，国家“863”计划已将培矮64S系列组合作为两系法杂交水稻加大力度在全国推广。今年，湖南省委、省政府在107国道长沙至岳阳沿线14万亩杂交稻两系法示范带种植的“湘两优68”两系优质杂交早稻，平均亩产500公斤，亩产比常规稻增产100公斤以上；高产丘块达到600多公斤，比常规稻增产200公斤以上。　　袁隆平院士又提出了选育超级杂交稻的思路，迄今超级杂交稻育种研究已初露端倪。1997年，苗头组合在3个点上试种3．6亩，平均亩产高达1768公斤，比生育期相近的现有杂交稻主栽组合籼优63每亩增产225公斤，且米质达到部颁二级优质米标准。

第1版(要闻)专栏：喜看改革开放二十年征文　　进城买房　　张卫民　　1978年8月，一个暴风雨之夜，我家5口人住着的两间泥草房的后山墙突然塌落。风停雨住后，父亲闷声不响地到邻村砖瓦厂赊了2000块土坯，将后山墙码起来。这一住又是两年多。　　1981年春，父亲拿出了家里的2500余元积蓄，又向亲友借了一些钱，砌了4间“斗子墙”（砖头立着砌的空心墙）砖瓦房，就是这几间看起来简单得不能再简单的房子，当时在村里还是独一份儿。不久，我参军去了。　　1988年2月，我回到离别五载的家乡探亲，只见村里一幢幢整齐排列的砖瓦房高大、宽敞、亮丽，上面还架起了电视接收天线。我家那曾经独领风骚的“斗子墙”，分明已成了“丑小鸭”。　　去年我转业回乡时，近一半村民拆了砖瓦房建造了楼房，有的还住上了独门独院的别墅。我问父母我家怎么没盖楼，母亲说：“现在都兴在城里买房，你们几个孩子先在街上买房，我们都到城里去住。”　　今年春，我真的在县城繁华地段买了商品房，三弟也在县城新建的小区里转悠，准备买个面积更大的呢。　　（作者单位：江苏阜宁报社）

第1版(要闻)专栏：喜看改革开放二十年征文　　不储冬菜　　冯汝英　　1984年，我来到新疆南部的阿图什市工作。到新疆后才得知要储藏冬菜过冬。一到冬季，人们大口袋小口袋纷纷往家里搬冬菜。那时，大多数居民院内都挖有菜窖。　　进入90年代后，城郊农村建了许多温室大棚，引进了现代化的蔬菜种植技术。为丰富市民的“菜篮子”，政府组织实施了“菜篮子”工程，办了养鸡场、养猪场、奶牛场、鱼塘等。现在，无论什么季节，只要走进菜市场，无论是生猛海鲜、鸡鸭鱼肉，还是时令鲜菜，应有尽有。在冬天能吃上南国鲜蔬，在边陲能吃上鲜活的海产品已不再是梦想了。　　如今，我们都搬进了楼房，告别了菜窖。我深切地感到，是改革开放给边疆各族人民的生活带来了变化，是改革开放让边疆各族人民过上了幸福的生活。　　（作者单位：新疆阿图什市党委办公室）

第1版(要闻)专栏：　　江泽民主席离京时，国务院总理朱镕基、国家副主席胡锦涛等前往人民大会堂送行。 新华社记者 刘建国摄

第1版(要闻)专栏：　　应叶利钦总统邀请访问俄罗斯　　江泽民主席抵达莫斯科　　离京时朱镕基胡锦涛等前往人民大会堂送行　　本报莫斯科11月22日电 记者徐宝康、刘刚报道：应俄罗斯联邦总统叶利钦的邀请，中华人民共和国主席江泽民和夫人王冶坪今天乘专机抵达莫斯科谢列梅捷沃1号机场，开始对俄罗斯进行为期三天的访问。　　江泽民主席的此次访问，是中俄两国元首首次“不扎领带”的会晤，也是中俄第六次最高级会晤。访问期间，双方将举行中俄元首非正式会晤，并就双边关系和共同感兴趣的国际问题广泛深入地交换意见。　　今天，谢列梅捷沃1号机场飘扬着中俄两国国旗。当地时间下午17时40分，当江泽民主席的专机徐徐降落在机场后，俄外交部礼宾局局长亚里多夫和中国驻俄罗斯大使武韬登上专机，向江主席和夫人致意并欢迎。江主席步出机舱，向前来欢迎的俄罗斯政府官员、中国驻俄罗斯大使馆外交官以及中国驻俄其他机构和留学生代表挥手致意。江主席走下舷梯后，受到俄第一副总理马斯柳科夫及夫人等迎接。使馆女青年分别向江泽民主席和王冶坪献了鲜花。　　陪同江泽民主席访问俄罗斯的国务院副总理钱其琛及夫人周寒琼，中共中央书记处书记、中央办公厅主任曾庆红，中央政策研究室主任滕文生，中国科学院院长路甬祥，外交部副部长张德广，中央办公厅副主任、中央警卫局局长由喜贵也同机到达。　　新华社北京11月22日电 （记者于海生）应俄罗斯联邦总统叶利钦的邀请，国家主席江泽民和夫人王冶坪今天离开北京，前往俄罗斯参加中俄元首非正式会晤。江泽民主席访俄后，将应日本政府的邀请，于11月25日至30日对日本国进行国事访问。　　前往人民大会堂送行的有：国务院总理朱镕基，国家副主席胡锦涛，全国人大常委会副委员长布赫，全国政协副主席任建新，中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有，中央外办主任刘华秋，中央办公厅副主任胡光宝以及外交部副部长杨洁篪。俄罗斯驻华使馆临时代办罗日科夫、日本驻华使馆临时代办宫本雄二及夫人也前往大会堂送行。　　全程陪同江主席出访的有：国务院副总理钱其琛和夫人周寒琼，中共中央书记处书记、中央办公厅主任曾庆红，中央政策研究室主任滕文生，中国科学院院长路甬祥和中央办公厅副主任、中央警卫局局长由喜贵。　　陪同江主席访俄的还有：中国驻俄罗斯大使武韬（已在俄）、外交部副部长张德广。　　外交部部长唐家璇、国家发展计划委员会主任曾培炎、对外贸易经济合作部部长石广生、国家环境保护总局局长解振华、中国驻日本大使陈健和夫人姚文卿（已在日）、外交部部长助理王毅将陪同江主席访问日本。

第1版(要闻)专栏：　　11月22日，应俄罗斯联邦总统叶利钦的邀请，国家主席江泽民乘专机抵达莫斯科，开始对俄罗斯进行访问，这是江主席在机场受到热烈欢迎。 新华社记者 鞠鹏摄

第2版(经济)专栏：　　南宫虚开增值税发票大案被查处　　共追缴入库税款、罚款1．32亿元　　本报北京11月22日讯 记者李建兴报道：国家税务总局今天公布了河北省南宫市虚开增值税专用发票大案，共查出虚开增值税专用发票17587份，涉及全国35个省、自治区、直辖市和计划单列市，虚开发票金额10．65亿元，造成国家税款流失1．37亿元。　　据了解，1997年12月中旬，国家税务总局接到反映河北省南宫市虚开增值税专用发票问题的举报信后，指示河北省国税局立即进行查处。从今年1月8日开始，河北省国税局先后12次赴南宫展开检查。经检查，南宫市261户一般纳税人企业中，有49户存在严重的虚开增值税专用发票问题，造成国家巨额税款流失。　　据介绍，南宫市发生严重的虚开增值税专用发票案件，与原当地党委、政府主要领导的地方主义、本位主义有着直接的关系。1996年以来，市委、市政府主要领导为增加地方收入，对虚开增值税专用发票的犯罪活动不但没有严厉打击，反而采用行政手段进行引导和干预，致使南宫市一些乡镇和经济部门，积极组织和动员下属部门开办无场地、无资金、无实际经营的“三无企业”，大肆进行虚开增值税专用发票活动。南宫市国税局原主要领导丧失原则，置税法和大局不顾，屈于某种压力和为了某些利益，积极迎合引税活动，为虚开户提供各种方便，致使虚开活动愈演愈烈。　　目前，河北省国税局已将此案移送公安机关查处。同时河北省国税局党组对南宫市国税局的14名涉案税务干部作出了严肃处理。南宫市国税局原党组书记、局长丁宝庆，党组副书记、副局长高增亮，涉外分局局长柳俊杰，税政科长阎春生，稽查局长张玉浩，一般干部孙绪铎等8人，被开除党籍、开除公职。对南宫市原副局长陈三铎、孙学灵，纪检组长齐志豪3人给予免职、行政降级和党内严重警告处分。涉案犯罪的柳俊杰、孙绪铎现已被公安机关逮捕，高增亮被公安机关列为犯罪嫌疑人。　　据悉，对此案犯罪嫌疑人的审查起诉和开庭审判工作，有关部门正在准备之中。根据河北省委、省政府领导的批示，邢台市委已决定对南宫市委、市政府的主要领导予以免职，其在此案中所负责任正由省、市纪律监察部门查处。　　据国家税务总局负责人介绍，为尽快追回流失的税款，河北省国税局在查处此案的同时，组织了省内虚开增值税发票的协查，共协查专用发票4107份，追缴入库税款2630．37万元，入库罚款2799．38万元。在国家税务总局的指挥下，全国其它地区的协查工作也已结束，共协查南宫市部分企业开出的增值税专用发票13480份，追缴入库税款、罚款1．32亿元。

第2版(经济)专栏：　　北京输油公司通过质量认证　　本报讯 北京输油公司在生产管理中引入系列国际标准，交油合格含水率小于百分之一点五，交油计量器具精度达零点二级。日前这个公司通过北京质量体系ISO9002质量认证。（梁彦明）

第2版(经济)专栏：　　四川社会保险事业阔步前进　　本报讯 四川积极推进社会保险的各项改革，初步建立了与社会主义市场经济相适应的、多层次全方位的社会保险体系，近四年来，累计调剂总额六点八亿元。（刘裕国）

第2版(经济)专栏：　　中宏蜂胶软胶囊投放市场　　本报讯 由中宏集团中宏生物工程有限责任公司研制开发的新一代保健食品——中宏蜂胶软胶囊，日前大批量投放国内市场。经卫生部严格检测、评审，该种胶囊能显著提高人体免疫功能，降低血清总胆固醇、甘油三脂等，对肿瘤有明显的预防和抑制作用。（王强）

第2版(经济)专栏：　　光缆增强用碳素钢丝通过鉴定　　本报讯 湖北汉川钢丝绳股份有限公司研制的光缆增强用碳素钢丝，于日前在汉口通过省级鉴定，参加鉴定的专家一致认为，该产品生产工艺流程顺畅，产品质量完全符合Qlcs001—1998标准，处于国内领先水平，可替代进口，为国家节约外汇。（晏乐安）

第2版(经济)专栏：　　天津农行开办“自助保管箱”业务　　本报讯 十一月十六日，中国农业银行天津市分行开办我国北方首家“自助保管箱”业务，从检索、开箱、整理、关箱、存放全部过程，由客户独自操作智能系统，无需银行人员在场，而且实行二十四小时全天候运行服务。（陈杰）

第2版(经济)专栏：新闻快报　　中行向中化提供百亿元融资支持　　本报北京11月22日讯 记者施明慎报道：日前，中国银行与中国化工进出口总公司在京签署了银企合作协议。根据协议，中行将向中化公司海内外机构提供最高可达百亿元人民币的各类融资便利，以支持中化公司进出口贸易及投资、参股等各项业务的发展。这是下半年以来，银行向外贸企业提供的最大规模的信贷支持。　　上海口岸进出口贸易继续增长　　据新华社上海11月22日电 （杨家民、尹惠娣）今年以来，上海口岸的进出口贸易继续保持增长势头。据上海海关统计，1至10月上海口岸累计进出口贸易总额达495．1亿美元，比去年同期增长8．4％。　　重庆“人防经济”显山露水　　据新华社重庆11月22日电 （记者张国圣）防空设施曾为抗战时期的“陪都”重庆作出过巨大贡献。今天，这些特殊设施则在城市经济建设中发挥着积极作用：10多年来，重庆市人防设施民用开发累计创产值或营业额超过31亿元，上缴利税近7亿元。　　“国际菜篮子”拉动黑河经济　　据新华社哈尔滨11月22日电 （尹一凡、曹霁阳）与俄罗斯隔黑龙江而望的黑河市，大力发展沿边外向型农业，不断丰富着异国人民的“菜篮子”。今年1至10月，这个市农副产品出口额达2200万美元，成为拉动边贸增长的重要因素之一。　　朔黄铁路提前铺轨　　据新华社太原11月22日电 （王成忠、彭伦理）我国继大秦铁路之后的第二条西煤东运大通道——朔（州）黄（骅港）铁路20日在山西原平和河北定州开始铺轨，比原计划提前了40天。

第2版(经济)专栏：　　社会各界投资治理“四荒”地　　总面积达二点四亿亩，占可利用资源的一半以上　　本报北京11月22日讯 新华社记者鹿永建、本报记者董建勤报道：忙完了秋收秋种的广大农民，眼下纷纷来到自己拥有使用权的荒山、荒沟、荒丘、荒滩，掀起新一轮的治理开发热潮，涉及“四荒”资源2．4亿亩。　　全国有27个省、区以承包、拍卖使用权、租赁、股份合作等形式展开“四荒”治理开发，成为我国目前水土保持生态建设的重要方式。改革的办法空前调动了农民治山治水的积极性，全国近期可开发利用“四荒”资源的51．3％正在治理之中。　　我国水土流失严重，由于各种原因，水土流失总面积达367万平方公里。80年代以来，水利部等有关部门总结推广山西吕梁等地的创举，通过拍卖“四荒”使用权等方式把市场机制引入水土流失治理。广大农民和社会各方面的资金、技术、劳力、信息等生产要素向“四荒”流动，形成了多元化的投入新机制。　　农民已成为治理开发“四荒”的主体。目前，全国192万农户购买了“四荒”使用权，乡村经济组织将拍卖所得资金16亿元仍用于水土保持。327万农户以承包方式治理水田流失1．3亿亩，76万农户以股份合作或租赁经营参与“四荒”治理。　　灵活的机制还吸引了城里人加入这一行列。据14个省、市、区初步统计，已有10．6万名企业下岗职工参与“四荒”治理。江西省赣州4100名下岗职工和500多名分流干部在治理开发“四荒”中进行新的创业，投入资金2300万元，1997年实现产值2600万元。辽宁、陕西安康、山东济南等地也出现了机关、团体、厂矿、企事业单位、个体户等下乡投资开发“四荒”的生动局面。

第2版(经济)专栏：　　海关总署与部分港商代表座谈强调　　政企配合打击加工贸易走私　　本报讯 记者梅洪如报道：日前海关总署负责人与香港中小型企业联合会等10个商会负责人在北京举行座谈，就如何加强加工贸易监管问题达成了互相配合，共同打击走私的共识。　　据海关总署统计，自1996年以来，加工贸易进出口总值已连续3年占我国商品进出口总值的“半壁江山”。但是，加工贸易走私很严重。今年1—9月，全国共查获加工贸易大要案442起，占货运渠道大要案总数的54％；案值29．96亿元，占总案值的41．7％；偷逃税12．7亿元，占偷逃税总额的50％。　　海关统计还显示，近年来加工贸易只进不出、多进少出等进口金额倒挂的企业全国有7000余家，倒挂金额40余亿美元。倒挂金额和倒挂企业数最多的是广东省。最近，海关总署正按照“依法治税，严密监管，应收尽收”的原则，在全国范围内选择倒挂金额超过1000万美元的66家企业（金额合计13．8亿美元）和88家保税仓库，重点核查、稽查和清理，把应补的税收缴国库。　　港商代表就一段时期来港商在内地从事加工贸易中遇到的问题逐一向海关总署负责人提出，海关总署负责人一一作了解答、说明。港商代表消除了疑虑、误解，对海关的打私行动表示理解和支持。

第2版(经济)专栏：　　安徽省临泉县在今年遭受特大水灾以后，认真总结经验，大找薄弱环节，再掀冬修高潮。全县第一期工程，集中优势兵力治理泉河、谷河和城防。图为13个乡镇的12万农民战斗在谷河治理工地上。 简亚彬摄

第2版(经济)专栏：　　公告社会监督电价　　本报今日第十二版公布取消的560项加价项目　　本报讯 日前，国家计委、国家经贸委、财政部、监察部、审计署、国务院纠风办等六部委根据中央有关精神，联合发出《关于整顿电价秩序坚决制止乱加价乱收费行为的通知》，坚决取消各地违反国家规定在电价外加收的各种附加费、基金等费用。对已查明的560项加价项目向社会公布，一律停止执行。凡隐瞒不报或继续收取的，一经发现要追究当地政府及有关部门的责任。　　本报今日第十二版全文刊出所取消的560项加价项目，请社会监督，以保证这项整顿措施切实得到贯彻落实。

第2版(经济)专栏：　　厦门企业为龙岩山区“输血”　　本报厦门11月22日电 记者郅振璞报道：日前，厦门经济特区40多个私营企业家通过实地考察和商谈论证，一举投资1．7亿元，帮助龙岩老区人民发展经济。同时，沿海经济发达城市泉州和漳州也积极参与建设项目，为龙岩山区“输血”。　　颇具优势和发展潜力的龙岩市，1994年加盟由厦门、漳州、泉州、三明、龙岩五市组成的闽西南五市经济协作区。龙岩有着特殊有利的区域地理位置，既是闽南金三角的腹地，又是闽粤赣三省的交通要冲和物资集散地，4年来公路、铁路、水电、通讯、国际互联网等基础设施日益完善，迅速成为厦门等沿海经济发达城市的投资热点。闽西南五市经济协作区运作4年，五地市间合作项目326个，总投资6．57亿元中，龙岩始终是重头戏。

第2版(经济)专栏：打击走私沿海行　　灾区变净土　　——记乐清市七里港镇里隆村　　本报记者 赵志文　　打击走私沿海行　　11月21日，“打击走私沿海行”采访团来到浙江省乐清市七里港镇里隆村采访。该村当年曾因走私猖獗而闻名全国，如今又因反走私成绩卓著而受到关注。　　村支部书记告诉记者，里隆村地处瓯江北岸，全村438户，2980口人。过去，该村经济落后，加之许多人法制观念淡薄，把走私当成是集资做生意。因此，在80年代初和90年代初，该村曾两度掀起走私狂潮：里隆成了走私物品的集散地，高峰时，小小的渔村每天的人流量竟多达20万人次。然而，大规模的群体性走私并未使绝大多数的村民富裕起来。走私引起的各类民间纠纷影响了社会稳定。有的村民因走私破了财；有的甚至家破人亡。　　1995年以后，该市落实了村级反走私目标管理责任制，开展反走私斗争。他们反复向村民宣传走私害国害民害己的道理，让走私的受害者现身说法，教育群众。另外，他们在村中设立反走私专门机构，拨专款购设备，支持护村队加强反走私巡逻。村里与镇里签订反走私目标管理责任书，把责任分解到人，落实到重点户、重点渠道、重点码头。每季检查，年底总评，奖惩兑现，使反走私工作有计划，有人抓，真正落到了实处。　　里隆村从实践中认识到，要想杜绝走私，必须发展生产，引导农民合法致富。几年间，他们积极发展生产，大力兴办村办企业，已办起制冰厂3家，豆奶厂2家，五金厂4家，另有73艘渔船。去年，全村5—45岁的村民都参加了社会养老保险，这一年全村人均收入超过了1万元。1996年跨入乐清市50强村的行列。　　里隆村的群众真正尝到了合法经营、勤劳致富的甜头，因此，村中近几年没有发现任何参与走私贩私的现象。

第2版(经济)专栏：　　广泛发动群众 突出打击重点　　福建反走私取得阶段性成果　　本报讯 记者赵志文报道：全国打击走私重点省份——福建，在全国打击走私工作会议闭幕以来，深入宣传打私的重要性和必要性，广泛发动群众，结合本省实际，突出打击重点，使全省的打击走私斗争取得阶段性成果。　　厦门、泉州都把打击走私的宣传活动开展到各乡镇，各村户，各船站，做到家喻户晓。福州海关在新闻媒体上公布反走私举报电话。交通部门把反走私责任制的建立延伸到车、船、储运、装卸企业的管理者，同时加强检查监督，发动群众举报。通过广泛宣传，群众的觉悟普遍提高，举报走私明显增多，执法部门查获的走私案件90％左右都是群众举报的。　　由于群众积极参与，打击重点准确，使该省的反走私斗争取得阶段性成果。据初步统计，从7月底至10月底，该省共查获走私案件718宗，案值8．2亿元。打私使福建省的经济发展保持了良好势头：1—9月国内生产总值增长10．8％，财政收入14．7％，合同外资金额增长41．7％，实际到资略有增长，已完成年度计划的90％，外贸出口增长4．3％。

第2版(经济)专栏：　　领导抓 抓领导 层层抓　　浙江推行反走私领导责任制　　本报讯 记者赵志文报道：全国打击走私会议以后，浙江省在继续完善沿海重点地区推行的党政反走私领导责任制的基础上，建立健全企事业单位反走私领导责任制，有力地保证了该省反走私斗争的深入持久开展。　　在贯彻今年全国打击走私工作会议精神的过程中，浙江省认为，要取得反走私斗争的最后胜利，在不断加大打击力度的同时还必须全面推进综合治理，而综合治理的核心就是反走私领导责任制，因此，务必抓好抓实。该省在总结经验的基础上，根据新特点、新情况，进一步巩固和完善沿海地区的责任制，坚持抓下去。宁波市政府与各重点县（市、区）签订了责任书；温州、台州市所属重点县，都与辖下的乡镇签订了新一轮责任书；温州、台州沿海重点乡镇反走私领导责任制签订率达到100％。省经贸厅与所属16个外贸企业签订了责任书，其中有10个企业的法人代表又与业务部门、子公司或分公司经理分别签订了责任状。省交通厅、省烟草专卖局都与下属单位签订了责任书。　　全面铺开的反走私领导责任制使各级领导的职责明确、任务量化，加强了反走私的力度，并使反走私斗争的网络更加健全，制度更为完善，也把反走私中的单纯打击变为打击、管理、教育、防范并重，促进了该省的打击走私斗争。7—10月该省已查获走私贩私案件1071宗，案值3．51亿元。目前该省市场繁荣，过去积压滞销的部分商品价格回升销售喜人。

第2版(经济)专栏：　　共同促进民营经济发展　　工行与工商联携手合作　　本报北京11月22日讯 记者施明慎报道：日前，全国最大的商业银行——中国工商银行与拥有130多万家会员的全国最大民间商会———中华全国工商业联合会签署合作意向书，双方决定拓宽为民营企业服务的领域，携手支持民营经济发展。　　根据双方协议，全国工商联将积极向工商银行推荐管理规范、效益良好、资信程度高、有发展前景的民营企业在该行开立结算账户，办理各类金融业务；组织各地工商联组织（商会）利用与各种民营企业联系密切的优势，组建民营企业贷款担保机构，鼓励民营企业通过互保、联保等形式，解决民营企业贷款担保问题。同时全国工商联还将采取有效措施，积极引导民营企业规范经营行为，履行按时还本付息的义务，协助银行保全信贷资产，防范和化解金融风险。　　工商银行将按照有关金融法规，对包括民营企业在内的各种所有制企业实行统一的信用评估标准和贷款审查、发放条件。对符合贷款条件的重点民营企业，采取总分行结合、本外币结合、流动资金贷款与固定资产贷款相结合等方式，提供包括信贷、票据贴现、承兑、信用证等多种形式的融资服务；为民营企业提供结算、信息、咨询、代理、商人银行等全方位的金融服务，协助民营企业依法兼并、重组、收购其他企业及在境外上市等。

第2版(经济)专栏：两个“确保”政策咨询　　就业服务的主要内容　　在社会主义市场经济体制下，就业服务的主要原则是，政府主动创造条件，社会有关方面大力配合，为劳动者求职和用人单位招聘员工积极提供职业供求方面的服务。其任务主要包括职业介绍、就业训练、失业保险、举办劳动就业服务企业等。　　职业介绍主要是收集和发布求职和空岗信息、为求职者提供职业咨询信息及受求职者委托提供的其他相关服务；对用人单位主要是推荐符合要求的求职者。职业介绍主要由各级各类职业介绍机构承担，包括劳动保障、人事部门及工、青、妇等群众团体举办的公共职业介绍机构和民办的职业介绍机构。　　就业训练主要是对求职者进行就业前的职业培训和转业训练，以提高其就业竞争能力和就业后的职业稳定性。培训内容主要是就业所需的实用技术。劳动保障部门及教育和社会其他方面的培训实体承担就业训练任务。　　失业保险是筹集失业保险基金，向符合条件的失业人员发放失业救济金，及付给其他失业保险待遇，并帮助失业人员尽快实现再就业。　　举办劳动就业服务企业是指组织失业人员和下岗职工通过开办企业实现生产自救，并按照政府规定的扶持政策，更快更好地解决他们的再就业问题和生活困难问题。　　（劳动和社会保障部供稿）

第3版(教育·科技·文化)专栏：科教兴国神州行　　风雨过后海天阔　　——北海走上可持续发展之路　　本报记者 李新彦 白剑峰　　近日，记者来到广西北海市采访。有人曾把北海比喻成一座“泡沫经济博物馆”。在路边，随处可见残留的水泥柱和“空壳房”，默默矗立在秋风中，这些“半截子工程”是昔日房地产热留下的“纪念”。如今，人去楼空，萧条冷清，发人深省。　　北海市是1984年我国首批对外开放的14个沿海城市之一。市委、市政府领导痛定思痛，认识到：高楼大厦并不等于繁荣。只有实施可持续发展战略，调整产业结构，夯实基础，才会有经济的快速健康发展。于是，全市重新理清发展思路，在加强基础设施建设的同时，确定了重点发展高新技术产业、海洋产业、旅游产业三大支柱产业的决策，并认真贯彻落实环境保护基本国策。　　在高新技术产业领域，北海市重点发展生物技术、海洋技术、电子技术、新材料技术等项目，而这需要一大批高级人才。为了筑巢引凤，北海市委、市政府专门制定了关于引进和使用人才的优惠政策，如在住房、工资等方面给予倾斜；对有突出贡献的人员给予重奖；凡获得博士学位以及获得重大科研成果者，到北海从事重要科技项目研究，可申请3万元至5万元科研启动经费，等等。很快，全市涌现出一批“硕士企业”和“博士企业”。如方舟基因重组制药公司的10名创业者，都在美国取得博士学位。该公司的主导产品是促粒素，这是一种可以迅速恢复人体白细胞的药物，堪称“高科技前沿产品”，目前刚刚投产。该药物一年的产值可达9亿元，充分显示了高科技的威力。据统计，近几年来北海市共引进具有中高级职称各类人才1700多人，全市科技进步对经济的贡献率年均提高3％，1997年达到40％左右。　　北海市是我国著名的四大渔场之一。同时，近海盛产珍珠，是久盛不衰的“南珠之乡”。为此，北海市把海洋产业发展作为一张“王牌”，尤其是对珍珠产业提出了“高起点、产业化”的要求。全市投入大量经费开展珍珠课题研究，如深水育珠技术、池塘育珠技术等，均获得重大进展。同时，他们还改良珍珠贝种质，开展优质种苗培育，改进插核技术等，有效地提高了珍珠产量和质量。目前，全市珍珠产量占全国的45％。而且，产业链不断拉长，珍珠工艺首饰、珍珠制药、珍珠保健品等迅速崛起。去年，全市珍珠及副产品加工利用实现产值超过2亿元。　　银滩、涠洲岛和星岛湖，这是港口花园城市北海旅游资源中的“三朵金花”。其中，最著名的当属银滩，它以“滩平长、沙细白、水温清、浪柔软、无鲨鱼”等特点称奇于世。为了保护好碧水蓝天银滩，北海市明确提出要走经济与环境相协调的可持续发展之路。市委书记岑鸿平说：“谁污染了北海，谁就是历史的罪人。”全市严格控制污染物排放总量，对不达标的单位实行限期治理或搬迁，有效制止了海洋污染。目前，银滩西区污水处理厂、银滩度假区排污管道、银滩滩形和色质恢复工程正在实施中，并列入了广西“绿色工程计划”。　　与此同时，北海市合理开发利用农业资源，优化农业结构，实施科教兴农。目前，以“吨粮田、吨糖田、万元田”为代表的“三高”农业已初具规模，基本形成了宜林花卉、西村大棚蔬菜、田野种植业等一批利用高新技术生产优质农产品的典型高效农业。　　经过一番努力，北海市从1997年终于走出低谷，扭转了国民经济发展速度连续两年低于全国和全区平均水平的局面，国民生产总值达到109亿元。今年以来，经济继续保持平稳增长势头。风雨过后，北海这颗北部湾畔的“明珠”更亮了。

第3版(教育·科技·文化)专栏：　　茂名计生责任制赢得叫好声　　本报广州11月22日电 新华社记者凌广志、本报记者刘霄报道：实行干部包户责任制，使计划生育工作在广东省茂名市广大农村变成了一项转变干部作风、密切党群关系、促进社会稳定、推动经济发展的“民心工程”。　　据市委书记王兆林介绍，从今年5月开始，茂名市在全市范围推广村镇干部直接包户的计划生育责任制。村镇干部全员参与，每人承包30至50农户，落实人口计划，鼓励勤劳致富，并将包户对象计生情况列为干部政绩硬指标，严格奖惩。　　责任制实施仅半年，茂名市计生工作彻底扭转了“群众意见大，干部苦衷多”的被动落后局面。全市1．5万名村镇干部都是第一责任人，人人有了“责任田”。通过逐户逐人调查核对，清除了工作中的盲点和死角，便于有的放矢对口帮助。包户干部与思想不通的重点户交朋友，和风细雨宣讲政策，切实解决他们的各种困难，热情做好生产、生活、生育的服务工作，取得了群众对计生工作的理解和支持。据统计，从去年10月到今年9月，茂名市人口出生率和自然增长率比上年同期分别降低2．49和2．86个千分点。

第3版(教育·科技·文化)专栏：　　痴心办学人　　——记鄂尔多斯学校创办人吉日嘎拉图　　孙国栋 尚一波 戴学东　　“一百年后，我不在了，学校还在！”今年33岁的吉日嘎拉图这样说。　　内蒙古伊克昭盟的吉日嘎拉图，3年前靠4万元租房办学。3年后的今天，他们拥有了宽敞漂亮的教学楼、宿舍楼。学校资产已达1200万元，然而作为董事长的他却没间像样的办公室。　　1987年，以4分之差高考落榜后，21岁的吉日嘎拉图回到故乡乌审旗，当过一段时间的民办教师。从此，他便萌生了将来办所学校的念头。　　1994年11月，吉日嘎拉图开始为办学到处奔波。第二年5月，他向盟盐业公司递交了停薪留职报告。办学之初，学校先租用了火车站附近的铁路子弟学校，请来了几个教师和120名学生。鄂尔多斯私立寄宿制学校从此成立了。为建教学楼，他卖掉了自己的砖厂、蔬菜基地，加上父母的资助，筹集了50万元。吉日嘎拉图通过多种方式，使学校迅速发展壮大，盖起了教学楼、宿舍楼、锅炉房、礼堂，购置了大量现代化的教学器材。　　吉日嘎拉图不是教育学专家，但他懂得培养学生要有爱心。学校实行寄宿制，为让学生少花钱，吃好饭，吉日嘎拉图亲自当会计，尽可能让孩子和家长满意。学校不分大小灶，老师们也和孩子们同吃一锅饭。学校还建立了资助失学儿童的制度，对于成绩特别优秀但家庭特别贫困的学生，学校免掉了他们的学费、杂费、伙食费等一切费用。吉日嘎拉图对学校的硬件建设十分重视，给每个班配备了六机一幕：多媒机计算机、录音机、电视机、放像机、投影仪、投影机和银幕。此外，学校还专门装备了多媒体教室，供学生上电脑课和语音课。以人为本、重金聘才、敢于放权、铁面无私，强化学校的软件建设。教职工采用聘用制，现有专职教职工78名，兼职15名，任教合格率为100％，特级2名，高级8名，中级15名，获盟市级以上“教学能手”等称号12名。　　出色的硬件加上过硬的软件，赢得了家长们的支持，学生们的全面进步为学校带来了良好的声誉。

第3版(教育·科技·文化)专栏：　　今年十月，深圳市共有五千五百多人自愿无偿献血，全市临床用血液已百分之百靠无偿献血提供，成为我国第一个靠无偿献血满足临床用血的城市。 李振岐摄

第3版(教育·科技·文化)专栏：　　GM中国科技成就奖颁奖　　本报讯 记者贾西平报道：由国家自然科学基金委员会和通用汽车公司共同设立的“GM中国科技成就奖”颁奖仪式11月20日在京举行。全国人大常委会副委员长成思危出席仪式并为15名获得突出成就的中青年科学家颁发了证书。　　“GM中国科技成就奖”旨在奖励与汽车工业有关的研究和在市场推广中取得重要突破的科学家和工程师。获奖者的研究和应用课题包括汽车工业材料、零部件、制造技术、新能源、计算机技术、电子系统、自动化、环保等领域。本次获奖候选人出自“国家杰出青年科学基金”、教育部“跨世纪人才”、中国科学院“百人计划”等。

第3版(教育·科技·文化)专栏：　　专家呼吁　　加快京津地区生态建设　　本报北京11月20日讯 记者赵永新报道：建设山川秀美的京津地区专家研讨会今天在北京举行。中国工程院院士沈国舫、关君蔚、王涛、阳含熙等专家教授一致呼吁，应加快京津周围地区绿化工程的建设步伐，以进一步改善这一地区脆弱的生态环境。　　京津地区绿化工程始于1986年，到1997年底，累计造林2800万亩。专家们指出，目前整个京津地区的生态环境仍然十分脆弱。全区水土流失面积达1．7万平方公里，张家口和承德坝上地区的沙漠化土地继续扩大，风沙灾害频繁。京津周围地区水源十分紧缺，地下水的大量开采造成地下水区域性水位下降，沉降面积达8347平方公里。北京、天津空气污染严重。　　京津周围地区绿化工程已进入爬坡阶段。绿化工程所属县中有20多个国家级贫困县，仅仅靠地方群众投资投劳栽种纯生态林难度很大。专家们呼吁，应该以国家投入为主，地方投入为辅，加大投资力度；同时，尽快实施生态效益补偿制度，以调动地方群众的造林积极性。

第3版(教育·科技·文化)专栏：　　铺设未来之路　　——记回国创业的留学生群体亚信集团　　本报记者 杨健 杨明方　　大约有5年时间，亚信集团给人的印象是“一个默默无闻的管道工”。但它却绝不是普通的管道工。它所修建的，是联系12亿中国人的信息通道；它所铺设的，是中国与外部世界沟通的一种管道———中国公用计算机互联网CHI￣NANET。　　亚信间或是孤独的。在国家级广域网建设的竞争行列中，亚信作为中国人自己创办的企业，面对众多的“外来者”，常常是孤军作战，以至于国内很多人不知道“亚信”。　　亚信又是令中国人感到骄傲的。在一次又一次的竞标过程中，它击败了众多网络行业的“巨无霸”———GlobalOne、AT＆T（美国电报电话公司）、IBM（国际商用机器公司）、HP（惠普）……CHINANET一、二期的大多数任务，都是由这家成立仅仅4年、年营业额达8亿元的中国留学生创办的公司承担的。　　带着“因特网”回祖国　　1987年，田溯宁从中科院研究生院毕业。和许多人一样，他走上了赴美留学的道路。在美获得博士学位后，田溯宁在一家美国公司找到了一份工作，有稳定的工作与收入，过着相对舒适的生活。　　1993年4月，一次偶然的机会，中国驻休斯顿总领事邱胜云把美国著名华侨、地产开发商刘耀伦先生介绍给田溯宁。在和田溯宁谈投资条件时，他只强调两点：一是要回国，二是要发展高科技。　　当时，因特网在美国刚刚兴起。田溯宁辞去了在华盛顿的工作，组织6名在美国工作了两三年的中国留学生中的最优秀的网络技术人才，办起了得克萨斯州第一家因特网公司———亚信公司，开始了在海外创业的道路。　　一年之后，因特网在美国炙手可热，亚信随之身价百倍。是回国还是继续呆在美国，公司内部出现了分歧。在董事长刘耀伦和总裁田溯宁的坚持下，在我国驻美大使李道豫与休斯顿总领事邱胜云先生的鼓励与支持下，公司的中坚力量决定回国闯天下。　　1994年，在国家科委信息司的支持下，亚信举办了中国第一个因特网技术讲座。它所设计的“上海热线”，成为世界上第一个开放式的中文因特网站点。亚信回到祖国后发展迅速，从1995年初仅有十几个人的一家小公司，在不到4年的时间里，发展成为一家拥有近400名员工、具有国际水平的高科技企业。“把握信息革命机遇，实现科技报国理想”成为亚信坚定不移的信条。从引进技术，到引进资金，再到引进管理，亚信立志要在祖国做一番大事业。　　民族性与先进性的统一　　在走向开放的道路上，中国人面临的最大问题，在于保持高技术产业民族性和先进性的统一。既要广泛吸纳全人类最先进的文明成果，又要保证国家在现代技术上的竞争力，原邮电部选择了一条“引进—消化吸收—自主创新”的独特道路。　　这是一条行之有效的捷径，但它并不能解决所有的问题。信息产业的标准与技术每天都在变，往往消化的工作还没有完成，人家就又有更高层次的创新。“关键是要找靠得住的人。”中国电信总局局长张立贵深有感触地说。　　亚信就是这种既掌握最先进技术又靠得住的人。这样一批中国留学生在国内创建企业，在现代数据通信网的建立与发展中，不仅引进了技术，建设了现代网络，而且企业也随之成长起来，培养与锻炼了一大批掌握高新技术的人才。从北京、上海节点，到上海热线、北京169、广东省网、黑龙江省网、辽宁省网，再到254个节点的全国骨干网，CHINANET成为亚洲最大的基于TCP／IP协议的因特网，亚信也成为中国因特网的主要建设者和技术引导者。　　每年假期，亚信都要邀请大批留学人员回国讲学，将国外最新技术带回国内。亚信除了将一个研究与发展机构设在美国硅谷，负责技术信息收集与培训外，亚信的研发中心、利润中心以及主要市场全部在中国本土，所有的知识产权也都属于中国。亚信，用自己的实践，探索出了一条既是中国、又是国际的现代高科技企业发展道路。　　科教兴国盼望智力回流　　培养一个高级专门人才，国家花费了大量的投资，可到了硕士、博士阶段，到了作贡献的时候，不少人却去了国外。人才的流失，实际上是国家竞争力的流失。　　要在短时期内赶超强国，智力资本的回收至为关键。对这一点，作为留学前苏联的归国学子的后代，田溯宁的体会尤其深刻。　　身为哈佛大学博士后的张云飞与田溯宁志趣相投，一拍即合。这位曾为美国航空航天局工作的网络工程师和田溯宁一起回国，担当起CHINANET总设计师的重任。　　北大化学系的高材生吴士杰加盟亚信的时候，对网络还只是一知半解。3年后，吴士杰已成为网络界著名的路由工程师。“如果没有亚信，也许今天我会是美国某个大学化学系的老师。”吴士杰说。　　韩颖在惠普中国公司干了10年，最终成为亚信的高级主管。前不久，韩颖女士决定离开工作了10年之久的惠普，加盟亚信。对此，她没有丝毫的犹豫。“不管西方公司如何开明，我始终希望能在真正中国人办的公司里做事。”这不仅是韩颖女士的希望，更是一代中国热血青年的理想。　　1998年春节，亚信在美国硅谷搞了一次小规模的人才招聘会。近百名中国海外学子闻讯而来，递交申请，希望加盟亚信，回国参与祖国的经济建设。打动他们的不是亚信所能提供的待遇，而是亚信提供的这样一个回报祖国的途径，是亚信所从事的振兴民族经济的事业，是亚信“把握信息革命机遇，实现科技报国理想”的强烈感召力。目前，在中国本土的亚信公司，拥有海外归来的学子14人，他们都是在国外获得了硕士及博士学位的高技术人才，有在国外大公司工作的丰富经验。亚信，为一代留学人员回国创业探索了一条可行的道路。　　3年前的一个冬夜，亚信与中国电信总局合作建设CHINANET一期工程签字仪式之后，亚信员工曾在天安门广场放起了一只只风筝。这些多年游弋异国的学子，为终于找到自己的根基激动得颤栗不已。　　3年后的今天，亚信在中国广域网市场集成与软件的占有率达到60％。“10年之内，中国的网络用户将达到6000万至8000万。亚信的前途和中国信息产业的前途一样，充满了希望。”说起这些，田溯宁笑了，笑得很自信。

第3版(教育·科技·文化)专栏：编余短论　　祖国就是支点　　方可扬　　互联网络正大踏步走进我们的工作和生活。亚信集团不仅承担了我国“信息国道”建设的大部分任务，而且走出了一条新时期留学生“科技创业，技术报国”的成功之路。　　阿基米德曾说：“给我一个支点，我可以撬起地球”。亚信的年轻人用自己的实践证明，对于广大留学生来说，伟大的祖国就是成就事业的一个最坚实的“支点”。他们带着处于世界前沿的网络技术回到祖国，不仅缩短了我国在这方面与外国的差距，为祖国的信息化建设立下了汗马功劳，自身和公司的价值也同时得到了充分实现。　　当前，知识经济浪潮惊涛拍岸，科教兴国大业任重道远。在这个一切竞争归根到底都是人才竞争的时代，我国的现代化建设正迫切需要更多优秀的在外留学人员回国工作，或以不同方式为祖国建设服务。亚信的发展之路再一次说明：留学人员回国大有用武之地！

第3版(教育·科技·文化)专栏：　　莫比可治疗关节炎副作用小　　本报讯 勃林格殷格翰国际上海有限公司从德国引进的治疗关节炎新药莫比可，经临床试用表明可有效缓解症状，副作用小。（张砚）

第3版(教育·科技·文化)专栏：　　骨质增生新疗法为患者造福　　本报讯 记者陈国琦报道：一种新的治疗骨质增生的方法，日前由河北兴龙医药医学研究所研究成功并用于临床。该疗法通过向肌肉注射生化酶制剂，使骨质增生部分萎缩。

第3版(教育·科技·文化)专栏：　　西安市郊教育群众优生优育　　本报西安11月22日电 西安市市郊在计划生育工作中以村为主进行综合性服务，开展优生优育工作，取得了较大成效。　　这里村村建有人口学校，室内摆设着多种学习资料和报纸杂志等，在学校里讲妇幼保健知识、农业科技知识和致富的方法以及优生优育的常识等。　　市计生委分层次分期举办计生干部业务培训班，先后举办了示范村专干学习班和乡镇分管领导培训班，80名村级专干和114名乡镇（街办）分管领导参加了培训。（郑葆惠）

第4版(要闻)专栏：人民论坛　　从“慎独”想到的……　　江坪　　在少奇同志百年诞辰到来之际，我想起他生前谈到共产党员修养时，曾告诫党员干部要做到“慎独”。一九九五年春，我在舟山邂逅王光美同志，也曾谈及少奇同志的这句警言。她还书写“慎独”两字相赠，我十分珍惜。因为，“慎独”能够激励共产党人实践自己的天职。　　何谓“慎独”？简而言之，就是当一个人出入“无人之境”时，能够时刻注意检点自己，不做有违道德与法律之事。也就是说在没有组织和群众监督之下，能够自觉做到“四自”———自重、自省、自警、自励。据史书记载，清初，山东巡抚曹鼐捕获一绝色女盗。夜半，那女盗屡以色相诱之，曹鼐不为所动，并把“曹鼐不可”条幅贴于墙上。曹鼐的慎独精神受到当时人们的赞佩。　　慎独精神，不仅为我国古代的贤人志士所追求，今人也应同样注重。在当前新的历史条件下，面对市场经济的一些负面影响，我们大多数领导干部能够保持清醒的头脑，防微杜渐，严格要求自己，经受住了考验。但也有少数领导干部将“慎独”两字置于脑后，在组织与群众监督之下，尚能按照道德规范做人做事，在没有监督的时候，则言行相悖，表里不一，在金钱、女色、名利、享受的诱惑和侵蚀中，昏昏然，飘飘然地当了俘虏。这种沉痛教训是不少的，应该举一反三，引以为戒。　　“慎独”，是共产党员，特别是领导干部修身的重要方面，是提高道德水平的重要途径。古人把修身视为齐家治国平天下的先决条件，有“若安天下，必先正其身”的至理名言。　　领导干部要自觉做到“慎独”，不断增强自我监督意识。领导干部在履行领导职责中，需要比别人更高的道德水平，其言其行正确与否，权力运用得当与否，往往事关大局，事关长远，事关民心。领导干部要习惯于“吾日三省吾身”，经常自省：是否带头实践自己提倡的道德标准与价值观念，不能做“语言巨人，行动矮子”。只要你按照自己说的去做，人家才会相信你说的是对的；要求别人做到的，自己先要做到，人家才会心服，才能照着去做。有了这种人格力量，真理的力量才能发挥。如果你对群众讲的是“吃苦在前，享受在后”，而群众看到你的行动却是“好处先占，吃亏不干”，群众怎么能信服你讲的东西？须知，言行一致，则一言九鼎；言行不一，则一文不值。　　领导干部要做到“自律”，绝不是不需要组织和群众的监督，而是在这种必不可少的监督之下，严于自律。领导干部要掌好权，用好权，领好班，干好事，就应该经常扪心自问：我是否按照党的要求做到“慎独”了？是否做到像鲁迅先生那样，“我的确时时解剖别人，然而更多的是更无情面地解剖我自己”？

第4版(要闻)专栏：　　无情剥离 有情安置　　——记抚顺市委书记陈家洱抓再就业工程　　本报记者 段心强　　近年来，抚顺市对安置国有企业下岗职工下了大力气，但形势依然严峻。　　“把下岗职工再就业当成一把手工程”———这是抚顺市委书记陈家洱两年前提出的。　　陈家洱是广东人，当过多年工人，了解老百姓的疾苦。他在1994年全国人代会上就提出企业减员增效再就业问题，回到市里主动制定优惠政策，帮助被剥离出的职工尽快找到工作。此后他走访100个下岗职工，其中竟有58人不知道有再就业优惠政策，还有25人听说过优惠政策但不知如何办理，只有17人花了不少钱才办了享受优惠政策的手续，但一些职能部门三天两头向他们收这费那费。这位市委书记认为，“中梗阻”是下岗职工再就业的严重障碍，这种作风持续下去，将直接影响大局。于是，他从政治的高度重新审视再就业工程，市委、市政府经过研究，制定出“党政重视，社会支持，企业尽责，职工自立”的再就业方针。　　1997年，一家中外合资的鞋业公司要招聘员工300人，市委、市政府非常高兴，可结果令人大吃一惊：报纸、电视发出招聘广告后，报名人数只有56人。陈家洱困惑不解：合资企业工资较高，生产条件较好，下岗职工求之不得，为什么竟没有招满？他深入到煤炭、化工、机械、纺织系统调查研究，许多下岗职工惊疑地反问：“这是什么时候的事，我们咋不知道？”原来，许多职工没有看报纸的习惯，为了省钱，又不开电视。陈书记听后心里一酸，回去和其他领导同志商量决定，就是砸锅卖铁也要在全市建立一个再就业服务体系，尽快形成网络，让各级党政领导机关都心中有数：哪些单位需要人，哪些地方有剩余人员。于是，全市总动员，节约一张纸、一支笔、一瓶墨水、一顿招待饭、一次会议费，投入再就业服务体系的建设。去年全市投入5200万元，建成辽宁省最大的劳务市场———抚顺市劳务市场，形成覆盖全市的信息网。哪里要人，马上通过计算机网络把信息传送到各区县、街道、居委会，各级服务组织立即通知待业人员。还是那家中外合资的鞋业公司，今年又招聘员工600人，这个信息在计算机网络上传递后，几天内就有数百人报名，最后300名下岗职工重新走上工作岗位。　　陈家洱随时随地都想着下岗职工的再就业。有一次，他到意大利一个城市访问，发现这里的工业很发达，但94％是中小企业，大型企业仅占6％。特别是皮鞋业，基本上都是微型企业，大批人员在这里就业。回国后，他借鉴意大利的做法，思考抚顺工业的发展方向。他和有关领导商议，决定在调整经济结构中注重发展微型企业，同时安排大批下岗职工。这一决策像春雨，不几个月，仅望花区就办起微型企业300多家，安置下岗职工1382人，形成一个新的经济增长点。

第4版(要闻)专栏：　　“金鸡奖”终评揭晓 电影“双奖”颁发　　本报重庆11月22日电 记者向兵报道：第七届中国金鸡百花电影节颁奖典礼，今晚在重庆人民大礼堂举行。　　获本届金鸡奖最佳故事片奖的是珠江电影制片厂的《安居》。《大进军———席卷大西南》获金鸡奖特别奖。最佳纪录片奖：《周恩来外交风云》。最佳儿童片奖：《花季·雨季》。最佳剧本奖：陆柱国《大进军———席卷大西南》。最佳导演奖：胡炳榴和塞夫、麦丽丝。最佳男主角奖：冯巩，最佳女主角奖：陶虹，最佳男配角奖：葛存壮，最佳女配角奖：白雪云。

第4版(要闻)专栏：　　吴怀才同志逝世　　新华社济南10月27日电 沈阳军区原顾问吴怀才同志，因病医治无效，于1998年10月11日在济南逝世，享年82岁。　　吴怀才同志是湖北省黄安（今红安）县人，1930年参加中国工农红军，1937年加入中国共产党。土地革命战争时期，他参加了鄂、豫、皖革命根据地第一、二、三、四次反“围剿”斗争和敌后三年游击战争，参加了七里坪、罗山、罗田、光山、罕阳、新苏区和九里十八寨等战斗。抗日战争时期，他任班长、排长、连长、营长等职，参加了周家岗、淮南津浦路东反扫荡和占鸡岗、黄疃庙、山东省界河等重大战役战斗。解放战争中，他历任团参谋长、副团长、团长、副师长等职，率部参加了苏中七战七捷、淮南、涟水、宿北、莱芜、孟良崮、莱阳、胶济西段、兖州、陇海和淮海、渡江等重大战役战斗。新中国成立后，他历任师长、副军长、军长等职，经常深入部队调查研究，总结经验，指导工作，为部队的革命化、现代化、正规化建设做了大量卓有成效的工作。　　吴怀才同志是中国共产党第十一次全国代表大会代表、第四届全国人民代表大会代表。（附图片）

第4版(要闻)专栏：　　本报网络版推出“中日关系大事记”专栏　　本报北京十一月二十二日讯 记者陈智霞报道：本报网络版近日推出新的栏目——“中日关系大事记”。专栏中既有自一八九四年中日甲午战争以来一百多年的中日关系史简介，也有自一九七八年邓小平访日后历次中日首脑互访的详细报道，栏目还汇集了两国外交史上的重要文献和人民日报的有关评论。在江泽民主席访日期间，该栏目还将在第一时间对有关活动进行报道。

第4版(要闻)专栏：　　大型纪录片《枫骨中华魂》在京首映　　本报北京十一月二十二日讯 记者张砚报道：大型纪录片《枫骨中华魂》近日在京首映，程思远、胡启立、张克辉和随同加拿大总理访华的十名国会议员，以及各界知名人士二百多人观看了影片。该片由中国中外名人文化研究会和中国铁路关心下一代工作委员会联合摄制，它以纪实手法，真实记录了一八八○年至一八八五年，一万五千名华工漂洋过海，修建贯通加拿大东西海岸的太平洋铁路的沧桑历史。

第4版(要闻)专栏：　　大型历史画册《中国大三线》出版　　本报讯 一部反映中国三线建设及调整三十年峥嵘岁月的大型历史画册——《中国大三线》，近日由中国画报出版社出版。　　从六十年代中期到一九八○年在三线地区展开的规模宏大的建设中，国家累计投资约二千亿元，几百万建设大军艰苦创业。画册由原国家计委三线办和人民画报社联合编辑，精选图片九百余幅。（华文）

第4版(要闻)专栏：　　首家一日三刊新闻报在沪亮相　　本报上海十一月二十二日电 记者郭伟成报道：我国第一家以晨午晚报形式、一日三刊、滚动出版、对重大事件在当日连续报道的《新闻报》十一月十九日在上海亮相。　　全新出版的《新闻报》由上海《新闻报》、《消费报》合并重组而成，仍由《解放日报》社主办。

第4版(要闻)专栏：新飞杯现场短新闻征文　　绍兴进京招贤　　施建祥　　11月16日一大早，北京理工大学校园内，出现了一批特殊的客人———浙江绍兴县县长徐纪平带领全县25个镇的科技镇长，前来寻求科技合作。　　在阻燃材料研究室，中国阻燃学会秘书长、该研究室副教授周政懋一边讲解，一边用仪器演示，镇长们边听边记，十分入神。杨汛桥镇长濮如松说：“我镇的阻燃集团已与该校合作多年，为我县调整轻纺产品结构闯出了新路，成效十分明显。”　　绍兴县是全国经济十强县之一，也是闻名的纺织大县。在市场竞争中，绍兴县委、县政府意识到，要继续保持轻纺产业的优势，必须以科技进步实现产业升级。近几年来，他们与中纺大、浙江大学等20多所高等院校、科研单位建立了科技合作关系，已引进人才2000多名。11月14日至15日，该县又在京引进科技项目21个，引进人才216名，并聘请了首都12位专家、学者为县政府“智囊团”成员。　　在机电一体化中心，镇长们被机械自动加工机器人深深地吸引，该中心负责人介绍说，目前他们已与绍兴县的精工集团签订了协议，将合作开发高档无梭织机、建筑钢结构制作机电一体化专门设备。　　科技考察结束时，徐纪平紧紧握住北京理工大学常务副校长李志祥的手说：“有了科技的支持，经济强县必将再创辉煌。”

第4版(要闻)专栏：　　库克群岛总理离沪赴香港　　据新华社上海11月22日电 （记者周解蓉）库克群岛总理杰弗里·亨利结束了对上海的参观访问，今天上午离沪赴香港特别行政区访问。亨利一行是于20日中午由西安抵达上海的，当晚上海市长徐匡迪会见并宴请了他们。

第4版(要闻)专栏：　　张文康与世界卫生组织总干事会谈　　据新华社北京11月22日电 （记者袁晔）卫生部部长张文康今天与来访的世界卫生组织总干事格罗·布伦特兰博士举行了会谈。

第4版(要闻)专栏：　　南车村新貌　　山东荣成市石岛镇南车村改革开放以来建起15家村办企业，固定资产达1．2亿元，渔民人均纯收入由1978年的134元猛增到4200元。图为南车村新貌。新华社记者 冯杰摄

第4版(要闻)专栏：　　“爱心献功臣行动”在全国实施　　本报北京11月22日讯 记者贾昭全报道：为增强全民国防意识，调动和激发广大人民群众关心革命功臣的热情，全国双拥工作领导小组和民政部作出《在全国开展“爱心献功臣行动”实施意见》，决定从11月20日起至明年国庆节期间，在全国开展“爱心献功臣行动”。　　全国现有3900余万名优抚对象，其中许多是各个革命时期入伍的革命功臣。《意见》要求，“爱心献功臣行动”应在各级党委、政府的领导下，全面落实各项优抚政策，动员和组织社会各方面力量开展社会帮扶行动；“爱心献功臣行动”要与日常拥军、创建“双拥”模范城（县）密切结合起来，在庆祝建国50周年之际，各地要在解决重点优抚对象的生活、住房、医疗困难方面取得根本性的突破，并力争在今后两三年内基本解决“三难”问题，使他们与全国人民共享改革开放和经济发展的成果，幸福地安度晚年。

第4版(要闻)专栏：　　深入基层依靠群众解决矛盾　　平顶山市注重为民办实事　　本报郑州11月22日电 记者李成华、李杰报道：近两年来，河南省平顶山市委、市政府领导着力改变作风，少泡会，少应酬，少坐机关，多深入基层调查研究，发现问题，解决问题，为群众办了一批实事，受到人民群众的欢迎。　　平顶山市委、市政府每为群众办一件实事，不仅事前领导干部要下基层征求群众意见，形成切实可行的方案，而且在实施的过程中他们还经常深入现场，了解情况，发现问题及时解决。龟山水库是平顶山市区57万市民的“水缸”，是市民用水的主要来源。但是，由于经常有人到库区旅游、游泳、捕鱼、挖沙，对水库造成污染，群众强烈要求治理。今年6月，市委、市政府决定对污染源进行彻底清理。在实施清理的过程中，市委书记田承忠乘船到水库察看，发现有几条船还在那里挖沙。他便打电话给水库所在区的负责人，让他们一定要把挖沙船动员出水库。最近，记者到龟山水库采访，挖沙、捕鱼的都不见了，唯见碧波荡漾。市民们高兴地说，我们吃上了干净卫生的“放心水”。　　在为民办实事的过程中，面对矛盾尖锐的问题，这个市的领导干部善于依靠群众，解决问题。今年1月，国务院颁布的《生猪屠宰管理条例》开始实施。为了贯彻执行这个条例，市委、市政府领导深入基层，调查研究，得知生猪屠宰是市民反映较为强烈的问题，他们决定把定点屠宰作为一项重要工作来抓。从7月1日起，平顶山市正式实施生猪定点屠宰，统一纳税、集中检疫、分散经营。然而，这项利国利民的举措，却遭到有些人的反对。他们堵截车辆，围困经营点。市委书记田承忠，市委副书记、市长邓永俭得知这一情况后，深入到屠宰点察看机械化宰杀、检疫现场，并带领有关干部到市场跟市民和商户谈心，了解到反对管理生猪屠宰举措的，是一些被依法取缔的不法商户，而广大市民和守法商户对市里的决定非常拥护。情况明，决心大。执法部门对煽动闹事的不法商户绳之以法，市场秩序井然，购销两旺，市民们为能吃上“放心肉”而拍手叫好。　　这个市的领导干部深入基层调查研究，不讲排场，不走过场，发现问题，能当场解决的一定给予解决。今年9月间，邓永俭同志到香山矿调查时，企业领导和职工群众反映周围农民办的碎石厂污染严重，影响了居民的正常生活和企业的正常生产。邓永俭到现场察看，了解到职工群众反映的问题属实，于是，打电话给市环保局等有关部门负责人，让他们监督这些碎石厂更新设备，以达到国家二级环保标准，实行定期放炮，提前出示警示牌。如今，香山矿周围18家碎石厂已有16家达到了环保要求，另外两家被停产治理，居民的生活环境有了很大改善。　　目前，为给市民提供良好的休闲娱乐场所的开发平顶山（平顶山市因此得名）工程、创造美好生活环境的湛河治理工程，正在紧张地实施，平顶山市——一座更加美丽、清洁、文明的城市正向人们走来。

第4版(要闻)专栏：　　增加投入调整结构重点突破　　甘肃科教兴省带来新气象　　本报兰州11月22日电 记者李战吉、李宏伟报道：甘肃省把科技和教育作为经济发展的“两翼”，举全省之力实施“科教兴省”战略，形成了各级领导积极组织，科教人员大力实施，广大群众热情参与的可喜局面。　　地处大西北的甘肃省，经济发展相对落后。省委书记孙英认为，甘肃要想有较快发展，必须大力发展科技和教育，增加投入，调整结构，重点突破，真正使经济发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。代省长宋照肃到任后，提出只挂“科技领导小组”和“贫困地区义务教育工程领导小组”两个组长职务，在调查研究过程中，把了解科技和教育的情况作为重点。目前，全省14个地、州、市相继成立了由党委或政府一把手任组长的科技和教育工作领导小组，形成了一把手抓、抓一把手、层层抓落实的格局。　　甘肃省大力增加科教投入。省级科技3项经费保持在1550万元，科学事业费超过6000万元，省拨重大转化专项资金1000万元，全省已有6个地州市、17县（市、区）科技3项经费超过当年同级财政支出的1％。今年前10个月全省地方财政预算内教育事业经费比去年同期增长21．89％，占全省财政总支出的17．03％。　　甘肃积极调整科研布局，由重数量和规模转为质量和数量并重，先进性和应用性并举。经过调整，全省科技攻关项目总数已减少1／3，单项投资强度增加了1／2，由1995年的2．68万元增加到今年的5．13万元。全省科技发展的格局已初步形成。农业方面主要抓好品种选育、大面积高产、特色农业、节水高效农业、草地资源的合理开发利用与保护、农业高科技示范区建设、乡镇企业技术进步、灾害防治研究、科技培训、科技扶贫等工作。工业方面主要抓好高新技术及其产业化、先进制造技术、计算机辅助设计与制造、信息技术及装备、重大新产品的研制与开发、工程技术研究中心建设等。　　今年该省决定组织实施“5431科技计划”，即5年中组织实施50个重大科技成果转化项目，40个重大攻关项目，30个技术先导型储备项目，扶持培育10个高新技术产业的技术基础，全力推进科技经济一体化进程。　　为普及农业实用科学技术，甘肃大力实施“1230工程”———在全省每户培养一个明白科技的当家人，每户掌握两门以上农业实用新技术，每个县推广30项较高水平的农业新技术，引导广大农民走上科技脱贫、科技致富的新路。　　“科教兴省”战略的实施，有力地推动了甘肃经济的发展。全省目前已有19个县（市、区）分别被授予“全国科技工作先进县市”和“全国科技工作先进城区”，居我国西北、西南地区第一位。据256项成果推广应用情况统计，全省投入科技资金1．9亿元，新增产值16．86亿元，新增利税3．06亿元，取得了显著的经济效益。

第5版(专页)专栏：纪念刘少奇同志诞辰一百周年　　重温少奇同志的教诲　　宋任穷　　刘少奇同志1950年对云南工作的指示和1961年对东北局工作的指示，深深地印入我的脑海。岁月如流，倏忽已经几十年过去了，每当忆及少奇同志的重要指示，他的音容笑貌，依旧历历在目，仿佛就在眼前。　　记得在1949年10月，我奉命率中国人民解放军西南服务团一部从南京出发进军西南。12月到达贵阳时，获悉卢汉将军毅然在昆明起义，云南宣告和平解放。中央遂决定由第二野战军四兵团司令员陈赓同志任云南省军管会主任和省人民政府主席，任命我为四兵团政治委员和中共云南省委第一书记，负责接管云南。受命后，我们立即进行各项准备工作。云南地处边陲，是我国少数民族最多的省份，又属和平解放，面对这种特殊情况，一个非常迫切的问题，就是入滇后究竟应当遵循什么方针，工作应当怎么开展。就在这一关键时刻，少奇同志代表党中央明确提出，进云南后的工作方针是“在省委领导下，团结第一，工作第二。”少奇同志这一指示气势恢宏，高瞻远瞩，顿使我们豁然开朗，思想上升到了一个新的高度。像云南这样一个特殊的省份，在接管之后，搞好我党我军和各民族的大团结，搞好同卢汉及其部属的团结合作，确是至关重要。把团结放在首要的位置上，就是抓住了纲，抓住了主要矛盾。　　按照中央的指示，在实际工作中，我们特别强调搞好党内团结，加强南下干部和地方干部的团结，虚心向对方学习。对卢汉则充分尊重，事事协商，待之以礼，相见以诚。凡卢汉不愿办的事均不勉强去办，在未与卢汉达成协议之前，一切维持现状。充分尊重各少数民族，尊重宗教信仰，有关各兄弟民族内部的改革事宜，完全根据各民族人民的意愿，由各族人民及其领导人员采取协商办法解决。由于我们坚决贯彻中央方针，云南出现了安定团结的政治局面，从而促进了各方面工作的发展，大家心情舒畅，各方面都比较满意。这个方针，从字面上看，把工作放在了第二位。而实际上，上下左右的团结搞好了，大家的积极性充分调动起来了，互相支持，密切合作，工作必定能搞得更好，这样，工作也就自然而然地上去了。团结与工作是统一的，是辩证的关系。几十年过去了，不少同志回想起云南当年的情况，仍然赞叹不已，十分留恋。特别是联系到我们以后犯的几次“左”的错误，挫伤了干部、群众积极性的教训，更加深切地体会到当年少奇同志代表中央对云南提出的“在省委领导下，团结第一，工作第二”的方针的正确性，这个方针，完全符合云南的实际，是指导我们各项工作取得胜利的正确方针。从中也使我们体会到工作切不可就事论事，一定要联系实际，要时时刻刻自觉地运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，去领会中央的指示，减少盲目性，避免片面性。　　1960年9月，中央派我到东北局任第一书记。1961年7月，少奇同志到东北视察。当时我国正处在国民经济暂时困难时期。在将近一个月的时间里，少奇同志深入基层，深入群众，进行广泛的调查研究。他结合当时的国情和东北的实际情况，作了许多重要指示。少奇同志的指示有很强的针对性，对东北局的工作有重要指导作用，到今天来看，仍有现实意义。给我印象深的，主要有以下几点。　　由于自然灾害和我们工作中的缺点错误，当时的国民经济暴露出不少问题。面对严峻的经济形势，一部分干部群众对大跃进、人民公社等做法表示困惑，产生了怀疑。东北局如实向少奇同志作了汇报。群众对党的重大决策产生怀疑，有不同意见，我们应当采取什么态度呢？少奇同志的态度非常明确，他说：“三面红旗可以让人家怀疑。不要人家一怀疑，就不让讲话。你又说要实事求是，又不允许怀疑，不允许讲老实话，这是不对的。要切实让人家讲话，这样党内生活就生动了。”在一段时间里，我们党内的民主生活不够健全，有时听不进不同意见。少奇同志作为我们党的主要领导人虚怀若谷，耐心地听取不同意见，充分体现他一贯的尊重群众、尊重实际的精神。其实，他对群众反映的问题早有察觉，在他到东北视察前的一个月，在一次中央工作会议上就说过：“我们有很多缺点错误，甚至有严重的缺点错误。最近不仅农业减产，工业生产也落下来了。如果不是严重问题，为什么会这样减产？”他还说“这几年发生的问题，在大多数地方，我们工作中间的缺点错误是主要原因。”少奇同志作为一位伟大的马克思主义者，坚持实事求是，坚信历史是人民创造的，他的心是与人民群众息息相通的。　　我们还向少奇同志汇报了当时东北城乡人民的生活很困苦，不少地方特别是农村食品匮乏，普遍发生浮肿病，有的地方死了人。少奇同志听后心情很沉重，十分严肃地指示我们一定要千方百计地安排好人民群众的生活，认真摸清底细，抓好计划，他说“有计划地饿肚子和无计划地饿肚子不一样。上面摸了底，在群众中开好会，可以比较稳当地过去。以为有粮食，实际没有粮食，还去反瞒产，就要死人。”针对当时的特殊情况，他对我们讲：“暂时利益服从长远利益是根本原则，但有些时候长远利益也要服从暂时利益。”实际情况正是如此，在当时的情况下，不解决不饿死人和少饿死人的紧迫问题，就根本谈不上什么“长远利益”的问题了。遵照少奇同志的指示，东北局采取紧急措施，在中央的指导和大力支持下，经过广大干部群众的共同努力，逐步扭转了局面，情况开始好起来。　　少奇同志在调查中发现有的企业规定，不出工可以领到工资的百分之七十，而出工达不到定额（定额定得比较高，多数达不到），也只能领到工资的百分之七十到八十。因此在职工中流传这样一句话：多出工不如少出工，少出工不如不出工。少奇同志问：“这样一来，谁还愿意出工？这样，就是奖励懒汉了。这个问题不解决，劳动积极性是调动不起来的”。他指示我们“一定要想个办法解决这个问题”。如何解决呢？少奇同志在听取东北局工作汇报时明确提出“能够促进生产的工资制度就应该说是进步的”。这尖锐、精辟、果断的语言，反映了少奇同志鲜明的改革意识，而这一认识正是源于他经常深入实际调查研究，善于倾听各种意见，了解人民群众的要求。之后，东北局在作了进一步调查研究的基础上，制定了解决这个问题的政策和办法。　　少奇同志这次到东北还用很大精力视察林区，对如何搞好林业建设进行调查研究。7月25日在伊春、7月31日在哈尔滨，少奇同志两次召集当地党委负责同志和主管林业工作的同志座谈，并发表了许多重要意见。他特别关心资源的开发和建设，说“林业要搞长远规划，破坏了资源，无法恢复，贻害子孙，等于犯罪”。还着重讲了要调动群众造林的积极性，必须解决好生产关系方面的问题。他要求东北做到“有人就要栽树，栽树就有收入。凡是有国营农场、车站、工矿、机关、学校的地方，都可以包给他们，栽活一棵给多少钱，归自己所有的不给钱。群众造林成本可能比国营造林便宜些。关系要搞得适当。凡是有人、有山的地方都可以造成林，有人有山造不成林的就是生产关系没有搞好”。少奇同志还提出要建立育林基金，即每采一方，提一定的钱用来育林，记得大约是百分之一。少奇同志关于调整林业政策等一系列主张，在改革开放后才真正得以实现。实践证明，少奇同志当年的这些主张都是正确的。　　少奇同志在“文革”中蒙受不白之冤，遭到残酷迫害，1969年含冤去世时只有71岁。党的十一届三中全会后，少奇同志终获平反。全党全国各族人民深深地怀念着这位为中国革命和建设作出重大贡献而又惨遭迫害的伟人。1988年11月，我满怀敬仰之情专程到湖南参加刘少奇同志纪念馆落成典礼，并赴宁乡县花明楼乡瞻仰了少奇同志故居。纪念馆陈列的少奇同志生前活动的一幅幅照片，再现了这位革命家的伟人风采，仿佛少奇同志又回到了我们中间，我们又在聆听他的谆谆教导。1996年4月，我从广州返京途中路经郑州，专程赴开封参观少奇同志在疾病和精神的双重磨难中孤苦地度过最后岁月的住地。为了纪念他，这幢房子现已开辟为青少年教育基地。在少奇同志遗体的照片前，我默哀沉思良久，心如潮涌，思绪万千，含泪向这位久经考验的忠诚的共产主义战士深深地三鞠躬。　　敬爱的少奇同志离开我们快30年了。他的丰功伟绩彪炳日月，永载史册。人民对他的思念是永远的，少奇同志永远活在我们心中。

第5版(专页)专栏：纪念刘少奇同志诞辰一百周年　　刘少奇同志的功业永垂青史　　薄一波同志访谈录　　编者按：在伟大的无产阶级革命家刘少奇同志诞辰100周年前夕，薄一波同志接受大型文献纪录片《刘少奇》总撰稿黄峥的采访，回忆和阐述了刘少奇同志为中国革命和建设所建立的不朽功勋，本报特予发表，以飨读者。　　（一）　　黄峥同志问（以下简称“问”）：薄老，今年11月24日是刘少奇同志诞辰100周年纪念日。您是长期在少奇同志直接领导下工作和战斗过，有73年党龄的老同志，值此机会，我们想请您谈谈您对少奇同志的回忆和纪念。　　薄一波同志答（以下简称“答”）：少奇同志离开我们已经29年了，他一生都把自己融化在党组织之中，尊重集体领导，严守党的纪律，为革命事业鞠躬尽瘁。他强调革命工作只有职务上的分工，而没有谁高谁低，在同志关系上是完全平等的。他实事求是，勇于坚持真理，勇于纠正错误，勇于承担责任，始终如一地坚信人民群众，坚信党。　　刘少奇同志是我们党卓越的马克思主义理论家，他一贯重视理论和实践的统一，重视调查研究和总结经验，善于把实践经验提到理论高度。这里我想特别讲一下，建国以后，少奇同志作为党和国家的主要领导人之一，对社会主义革命和社会主义建设的重大问题提出重要意见和主张，正确体现了历史发展的客观规律，集中反映了大多数党员干部的智慧和意见，是毛泽东思想的重要组成部分。从1949年的“天津讲话”开始，到1951年3月明确提出“巩固新民主主义制度”，少奇同志认为新中国成立后应该有一个“新民主主义阶段”，坚持10年、15年，或者更多一些时间，那时我们的国家才能稳步地过渡到社会主义。他主张“利用资本主义建设社会主义”，“借助民族资本，发展新民主主义经济”。主张允许资本家私人开设工厂作为社会主义经济的补充。1959年，他提出利用资本主义旧形式发展商品经济，直到1964年提出并领导试办托拉斯等等。现在回想起来，少奇同志过去对经济工作提出的许多设想和意见，特别是关于发展民族资产阶级工商业的构思，都越来越让我们体会到它的正确性。由于种种原因，他的许多正确意见没有被采纳。更让人痛心的是，在那场“史无前例”的浩劫中，这些正确的思想和主张，竟成为少奇同志的“罪状”。党的杰出领导人、国家主席竟被莫须有地诬陷为“叛徒、内奸、工贼”，而置诸死地。刘少奇同志在他最后的日子里，留下一句话：“好在历史是人民写的。”　　十一届三中全会以后，以邓小平同志为核心的党中央，恢复了历史的本来面目，少奇同志的历史功绩得到我们党的重新肯定，他的正确思考得到重新认识和发展。今天，以江泽民同志为核心的党中央坚持邓小平理论为党的指导思想，继承和发展了党的第一代、第二代领导集体开创的事业，改革开放和现代化建设蓬勃发展，国家兴旺发达。党的十五大提出，中国最大的实际就是现在处于并将长时期处于社会主义初级阶段。少奇同志当年的这些正确观点和主张，对于我们党在走过一段弯路之后，最终形成这一正确的全党共识，具有重要的开拓性意义；为今天的改革开放，建设有中国特色社会主义理论提供了极为可贵的思想启迪。　　问：薄老，请您谈谈1936年刘少奇同志到北方局任党中央代表，促使国民党驻北平二十九军转变立场、参加抗日救亡运动的情况。　　答：1936年春天，少奇同志受党中央的委派到北方局主持工作。其时，国难当头，华北危急，可以说少奇同志是受命于危难之际。他不负党的重托，仅仅两年多的时间，就坚决、果断地纠正了白区党内“左”倾关门主义、“左”倾冒险主义的错误，迅速恢复和发展了党的组织，团结广大群众和一切爱国力量，卓有成效地领导了华北地区的抗日救亡斗争，创造了党在白区工作中前所未有的成绩。　　我们党抗日救亡的正确主张，也影响到国民党军政系统的上层人物。当时，蒋介石实行不抵抗主义，多次命令驻北平的二十九军军长宋哲元撤退到保定。宋犹豫不定。在这个关键时刻，少奇同志亲自起草了主张抗日救国的三条意见，通过二十九军的一位参谋处长拿给宋哲元看，宋看后即决定不执行撤退命令。那时候，北平的爱国学生还喊“打倒卖国贼宋哲元”的口号，少奇同志组织劝导大家改喊“拥护宋哲元将军抗日”、“拥护二十九军抗日”。不久，宋哲元和二十九军的广大爱国官兵转变了立场，同情和参加了抗日救亡运动。　　问：薄老，那时是刘少奇同志推动您接受阎锡山邀请，到山西开展抗日民族统一战线工作的吧？　　答：对。1936年春，日本帝国主义的军队已进逼华北，大约是8月中下旬，我还在国民党狱中，阎锡山的代表拿着阎的电报找我，说山西危急，邀我回山西“共策保晋大业”，我婉拒了。同年8月底北方局根据经中央批准的方案，营救我们出狱后不久，少奇同志知道了这个情况，第二天就指示我说：“机会难得，要去！刚刚收到毛泽东同志从陕北来电，提出：阎锡山等华北六省市军政负责人处，‘一有机会，即须接洽。统一战线以各派军队为第一位，千万注意。’这样好的机会我们找还找不到，现在阎锡山送上门来，你应当去嘛！”我根据少奇同志指示，先去山西考察了40天，回来向少奇同志报告后，很快就又去山西，与阎锡山建立了特殊形式的上层统一战线关系。全面抗战开始后，我向阎锡山建议组建新军，阎很赞成，要我先试组一个总队（相当于一个团）。我向少奇同志报告了这件事。少奇同志说：“这很好！要抓枪杆子，不要说一个团，就是先组建一个营、一个连也好嘛！”我们很快组建了一支实际上由我党领导的抗日武装，当时叫“山西青年抗敌决死队”，也叫新军。山西新军很快发展到四个纵队、一个工卫旅、三个政治保卫旅和一个暂编师，总共达50个团，装备先进、弹药充足。新军的发展，为八路军开入山西，建立敌后抗日根据地，提供了极为有利的条件。在我们党的领导下，这支武装力量在抗日战争中发挥了重要作用。　　（二）　　问：薄老，请您谈一谈您初次见到毛主席时，毛主席和您谈到刘少奇同志的情况。　　答：1943年11月初，我从太岳根据地到延安，参加党的七大。到延安的第二天，毛主席叫我到枣园他的住处谈话。那是我第一次见到毛泽东主席。毛主席亲切地握着我的手说：你就是薄一波同志，你们在白区，过去没有接触过，对你们不太了解，你的名字是从少奇、彭真同志那儿听说的。那天，毛主席和我做了长谈。其间，毛主席问到我：“少奇同志的《论共产党员的修养》写得很好，你读过没有？他讲‘修养’，我讲‘整风’，意思是一样的。”毛主席还说：“中国革命有两个方面军，苏区是一个方面军，白区是一个方面军。少奇同志就是党在白区工作正确路线的代表。”　　提到少奇同志的《论共产党员的修养》，我想到一件事：当年，著名爱国军人续范亭，读到这本书后，大加赞赏，自己出钱印了上万册，散发给周围的人并发给他的部下，要他们学习；为了扩大影响，还通过黄河书店广为发行。　　《论共产党员的修养》是少奇同志对我们党的建设做出的重要贡献，是我们党的宝贵的精神财富，他毕生以身作则、身体力行《修养》所要求的党性原则。　　问：薄老，您现在是唯一健在的七届中央委员了，您能不能介绍一下少奇同志在党的七大期间的有关情况。　　答：七大是我们党在民主革命时期最重要的一次代表大会，是开得最成功的一次代表大会。少奇同志在会上作了关于修改党章的报告，第一次对毛泽东思想作了全面系统的论述，确立毛泽东思想为全党的指导思想，七大以取得这一重要成就而成为我们党的历史上的一座丰碑。大会代表当时121万党员选举出44名中央委员和33名中央候补委员。在大会选举时，毛主席全票　　当选，少奇同志少一票，仅次于毛主席，享有崇高威望。　　（三）　　问：薄老，请您介绍一下少奇同志领导组建华北局并兼任第一书记的情况。　　答：1948年，全国胜利在即。当时兼任中共中央工作委员会书记的少奇同志向中央提议，把晋察冀和晋冀鲁豫解放区合并成为统一的华北解放区，组建新的华北局、华北人民政府、华北军区，为解放全中国和建立全国政权做准备。毛主席、党中央同意少奇同志的提议，要少奇同志负责这项工作，并要求同时筹办面向全党全军全国的党校、军校和党报。少奇同志为此召集了一系列会议，从政治、组织、经济等各方面做了大量艰巨的工作。新的华北局由刘少奇同志兼任第一书记，我和聂荣臻同志任第二、第三书记，在少奇同志总的领导下做实际工作。新成立的华北人民政府由董必武同志任主席，我任副主席，中央并指定我为政府党组书记。华北军区由聂荣臻同志任司令员，我任政委。在少奇同志领导下，还创办了《人民日报》和马列学院。全国胜利后，在华北人民政府的基础上组建了中央人民政府。《人民日报》后来成为党中央的机关报，马列学院后来成为中央党校。　　（四）　　问：请您给我们介绍一下刘少奇同志1949年天津讲话的有关情况。　　答：1949年4月上旬至5月中旬，少奇同志受党中央和毛主席委派，到天津视察工作。那时少奇同志已不兼任华北局书记。因为天津属华北局管辖，他临行前还亲自到后圆恩寺华北局机关来和我打招呼，说：“我在天津的活动，请天津市委报你，由你转报毛主席。”少奇同志4月10日抵达天津调查了解情况，同干部、工人、职员、民族工商业者等各方面人士座谈，对党的工作重点从农村转入城市后所出现的新情况和新问题，特别是团结民族资本家的问题，提出许多正确的主张和观点。他指出：现在私人资本是有积极作用的，必须充分发挥。私营工商业在一定范围、一定时期内的发展，是新民主主义经济政策所允许的。“在新民主主义的经济下，在劳资两利的条件下，还让资本家存在和发展几十年。这样做，对工人阶级的好处多，坏处少”。因此，他主张：“今天来讲，重点是联合，不是斗争。因此和民族资本家进行必要的适当斗争，但不能破坏联合。”少奇同志天津讲话的精神符合党的七届二中全会所制定的正确的经济工作方针，在实际工作中起了重要作用。毛主席对“天津讲话”除指出个别提法不当外，均表示赞同。后来邓小平同志曾说：“我认为少奇同志的那些讲话是根据党中央的精神来讲的。那些讲话对我们当时渡江南下，解放全中国的时候不犯错误是起了很大很好的作用的。”　　少奇同志的天津讲话，以及他在这期间的其他一些讲话、文章中，提出新中国成立后，要经过一个新民主主义阶段，发展生产力，提高生产的社会化程度，然后再稳当地过渡到社会主义。这些讲话、文章的观点就是他在1951年初明确指出的“经济建设现已成为我们国家和人民的中心任务”。少奇同志的意见当时得到毛主席的肯定，并为1949年9月中国人民政治协商会议制定《共同纲领》提供了一定的理论依据。今天看来《共同纲领》不仅具有新民主主义的性质，实际上也带有社会主义性质，特别是具有较多的社会主义初级阶段的性质。毛主席说，从中华人民共和国成立之日起，标志着我国新民主主义革命的完成和社会主义革命的开始，就为《共同纲领》赋予了这种性质。　　（五）　　问：薄老，请您介绍一下少奇同志1955年到1956年为起草“八大”报告，召集各部委负责人汇报座谈的有关情况。　　答：1955年12月5日，少奇同志在他主持的一次中央会议上传达了毛主席关于召开党的八大的指示，他说：“为起草中央向八大的报告，我准备在最近找各部门的同志个别谈话，请各部同志预作准备。”从12月7日开始，少奇同志先后找了中央三十几个部门的负责同志汇报座谈。少奇同志在听取汇报中，提出要处理好一些方面的关系，如正确处理农轻重关系，要重视发展轻工业和农业，正确处理沿海和内地的关系，要重视发展沿海工业的潜力，正确处理中央和地方关系，要重视发挥地方的积极性，学习苏联应该有所学有所不学，等等。这些观点，对后来毛主席概括十大关系提供了重要参考。　　1956年初，毛主席从杭州回来，我向毛主席汇报工作时谈到，为准备八大报告，少奇同志正在听取一些部委的汇报。毛主席对这件事很感兴趣，说：“这很好，我也想听听，你能不能给我也组织一些部门汇报？”这样，毛主席用了两个多月的时间，听取了34个部门的汇报。这是50年代毛主席、刘少奇同志对中国国情的一次系统的调查研究。在此基础上，毛主席作了《论十大关系》的著名讲话。　　在调查研究的基础上，少奇同志在党的“八大”上提出关于生产资料私有制的社会主义改造基本完成以后中国社会的主要矛盾问题，他指出：“我国社会主义和资本主义谁战胜谁的问题，现在已经解决了”，“我们国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾”。坚决主张把党的工作着重点转移到经济建设上来，集中力量提高社会生产力。这些都是非常可贵的真知灼见。　　（六）　　问：薄老，请您讲讲“大跃进”以后，对国民经济贯彻实施“八字方针”过程中间，刘少奇同志的主张和所起的作用。　　答：大家知道，“大跃进”推行不切实际的高指标，造成经济大失调。1961年1月党的八届九中全会正式确定了对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，关键是调整。但当时党中央的指导思想并没有转过来，仍然实行高指标，坚持早日实现赶超英国2000万吨钢的目标。这时的调整工作是非常被动的。少奇同志带头深入基层，蹲点调查，了解实际情况、倾听群众呼声，深切关怀国家安危和人民的疾苦。在5、6月间的中央工作会议上，少奇同志以大无畏的政治勇气和坚定的求实精神尖锐地指出：造成经济困难的原因是“三分天灾，七分人祸”；对于缺点错误和成绩，决不可以到处套用“一个指头和九个指头”的公式；“如果我们还不回头，还要坚持，那就不是路线错误也要走到路线错误上去。”　　1962年1、2月间，在北京召开了扩大的中央工作会议，即著名的七千人大会。这次会议的目的是总结经验，统一认识，加强民主集中制，切实贯彻“八字方针”。少奇同志代表党中央作了书面报告，并作了口头讲话。在书面报告的准备过程中，少奇同志无私无畏，顶住了种种“左”的意见，坚持他在中央工作会议上的观点，提出全党的主要任务是搞好调整工作，1962年是经济调整最为紧要关键的一年。在七千人大会上，少奇同志充分实践了他在《修养》中倡导的共产党员襟怀坦荡、实事求是的优秀品质。　　七千人大会后不久，中央发现当时的经济状况比原来的估计还要严峻。因此，在中南海西楼，由少奇同志主持召开中央政治局常委扩大会议，这就是有名的西楼会议。少奇同志在会上进一步指出，最困难的时期还没有过去，现在处于“非常时期”，如果不采取果断措施，国民经济将进一步恶化。这时，对形势的估计更加切合实际，采取的措施进一步落到实处，初期的被动调整已转为主动调整，从而使“八字方针”在较短的时间内取得了很大的成效，经济形势明显好转。这和党中央采纳了少奇同志的主张，坚持真理，有错必纠是分不开的。　　问：请薄老谈一谈60年代初少奇同志领导试办托拉斯的情况。　　答：60年代初期，少奇同志曾多次提出要借鉴西方发达国家管理企业的经验，在工业、交通部门试办“托拉斯”。他说：“资本主义管理企业的经验，特别是搞垄断企业的经验要学习，托拉斯、辛迪加、国家资本主义等等，列宁不是早就讲过了吗？要用经济的办法管理经济，不要用超经济的办法、行政的办法管理经济。”我当时任国务院副总理兼国家经委主任，具体负责组织“托拉斯”试点工作。1964年6月，国家经委根据少奇同志和中央其他领导同志的指示，提出了《关于试办工业、交通托拉斯的意见报告》。1964年先试办了12个托拉斯，即：烟草、盐业、汽车工业、拖拉机及内燃机配件、纺织机械、制铝工业、橡胶工业、医药工业、地质机械及仪器、华东煤炭工业、京津唐电力、长江航运等公司。1965年5、6月间，国家经委召开了一次托拉斯试点工作座谈会，总结经验。少奇同志、小平同志都到会作了指示。60年代试办托拉斯，是我国经济管理体制的一次有益尝试。　　试办工业托拉斯，核心问题，就是少奇同志提出的：借鉴“资本主义管理企业的经验”，“要用经济的办法管理经济，不要用超经济的办法、行政的办法管理经济”。60年代初期，在当时的政治气候下，少奇同志就以这样的远见卓识和胆略提出问题，是非常难能可贵的。　　刘少奇同志为中国人民的解放事业和建设事业，在他半个世纪的革命生涯中无私无畏、求实探索，在理论和实践上都是开创有中国特色社会主义道路的伟大先驱者之一。历史是人民写的，刘少奇同志的功业永远在人民的心里，永垂青史！　　图为刘少奇同志1960年4月视察洛阳第一拖拉机制造厂。（附图片）

第6版(国际)专栏：　　武器核查又起风波　　伊指责巴特勒挑起争端　　新华社巴格达11月22日电 （记者刘顺、黄兴伟、顾正龙）伊拉克副总理阿齐兹22日在这里说，联合国销毁伊拉克化学、生物和核武器特别委员会（特委会）主席巴特勒企图借要求伊拉克交出有关其研制生化武器计划秘密文件的机会，挑起一场新的武器核查争端。　　阿齐兹当天在一民间团体组织的集会上说，巴特勒向伊拉克提出有关交出秘密文件的要求是一种挑衅行为，其目的是为美国对伊进行军事打击寻找借口，干扰和破坏联合国安理会为全面审议伊拉克问题所作的努力。　　阿齐兹说，巴特勒要求提供的所谓文件，有的已没有问题，有的涉及国家机密档案，有的根本就不存在，伊无法向特委会提交根本不存在的文件。如果美国一定要以此为借口对伊动武，伊拉克对此也无能为力。　　阿齐兹强调，为澄清事实真相，伊将公布自己与巴特勒就这一问题来往的信函。他重申，伊拉克将履行承诺，与联合国武器核查人员进行充分合作。　　另据报道，正在韩国访问的美国总统克林顿日前再次向伊拉克发出威胁，称如果伊拉克违反与联合国武器核查人员合作的承诺，美将对伊进行军事打击。　　据新华社巴格达11月21日电 （记者刘加文）伊拉克武器监测中心主任阿明21日说，联合国武器核查人员当日得到了伊拉克方面的全面合作，对伊境内的数个地点进行了检查，其中包括对一个军工厂进行了“突击”核查。　　伊拉克通讯社援引阿明的话说，联合国特委会的一个导弹核查小组对首都巴格达市内的一个军工厂进行了事先未经宣布的“突击”核查。但接近联合国特委会的人士对本社记者说，此前，武器核查人员对该军工厂进行过数次核查，21日的核查只是例行检查。

第6版(国际)专栏：　　刚果（金）问题会谈未达成协议　　津决定向刚果（金）派遣武警部队　　本报约翰内斯堡11月21日电 记者李新烽报道：为期两天的商讨刚果（金）危机会谈今天在博茨瓦纳首都哈博罗内结束，会谈未达成任何协议。这是南部非洲国家为刚果（金）实现和平而进行的新一轮外交努力的开端。　　刚果（金）叛军代表首次被作为正式代表与会。会谈的主要目的是听取叛军代表对和平协议的意见，该和平协议是上月由南部非洲发展共同体提出的。　　刚果（金）叛军领导人戴万巴今天通知由赞比亚、南非、坦桑尼亚和莫桑比克四国组成的和平调解委员会，他们原则上接受和平协议，但是重申其要求与卡比拉直接谈判的立场，否则将继续战斗。　　联合国、非洲统一组织的代表和南部非洲发展共同体四国的外长参加了这次会议。刚果（金）政府没有派代表出席。南部非洲发展共同体常设秘书处执行秘书姆布恩德表示，刚果（金）政府代表将被邀请出席于12月6日在赞比亚首都卢萨卡举行的会议，“这两次会议是平行的，以便与交战双方分别谈判”。　　本报约翰内斯堡11月21日电 记者李新烽报道：津巴布韦将向刚果（金）派遣1500名武装警察部队。　　据津巴布韦一家地方报纸昨天报道，在刚果（金）参战的津巴布韦士兵存在厌战情绪，由于担心其发生兵变，政府决定派遣武警部队。　　津巴布韦国防军发言人否认了可能发生兵变的报道，指出派遣武警部队是为了执行像看管犯人、加强纪律等日常任务。

第6版(国际)专栏：国外特写　　中国摄影展在莫斯科　　本报驻俄罗斯记者 刘刚　　18日，俄罗斯首都莫斯科上空大雪纷飞，气温骤降。但俄罗斯国家杜马大厦里的气氛却十分热烈，由俄国家杜马外委会和中国驻俄大使馆联合举办的《中国改革开放20年成就摄影作品展》开幕式正在这里举行。　　在俄国家杜马大厦一楼大厅，两个中式大红灯笼格外醒目，下面是中俄两国国旗和《长城》、《天安门》、《北海》三张巨幅彩照。在它们的上方是显眼的红字中俄文横幅：《中国改革开放20年成就摄影作品展》。参展的共有50幅作品，主要反映中国自1978年党的十一届三中全会以来实行改革开放政策的历程。俄国家杜马议员、外交部官员及各界朋友200多人参加了开幕式。　　俄国家杜马外委会主席卢金在开幕式上说，“中国实行改革开放政策已经20年，在这段时间里中国社会的各个方面均发生了历史性的变化”。俄国家杜马主席谢列兹尼奥夫在致辞中说：“前不久，俄国家杜马代表团应李鹏委员长的邀请刚刚访问过中国。几天来，中国改革的成就是国家杜马大厦里的热门话题。通过今天的摄影展，大家可以对中国经济建设情况有更深刻的了解。”中国驻俄大使武韬在致辞中说，“几天后，中国国家主席江泽民将访问俄罗斯，相信此访必将进一步推动中俄战略协作伙伴关系深入健康地发展”。　　随后，在武韬大使的陪同下，俄国家杜马主席谢列兹尼奥夫、俄共议员团领导人久加诺夫、杜马外委会主席卢金等兴致勃勃地参观了摄影展。他们在《深圳的今天》和《1980年的深圳》两幅照片前驻足良久，杜马外委会副主席指着两幅照片感慨地说：“瞧！1980年深圳还是一个小渔村，而今已经发展成为一个大厦林立的经济特区。”谢列兹尼奥夫接着说：“我刚从深圳回来，对那里的建设速度印象太深了。深圳只是中国建设的缩影，整个中国经济正处高速发展阶段。”在一幅反映中国农村秋收景象的照片前，久加诺夫向大家介绍说，“我在中国访问时亲眼看到，中国的粮食连年丰收，农民的生活水平提高了”。　　在参观中，记者采访了谢列兹尼奥夫和久加诺夫，当谈到江泽民主席即将访问俄罗斯时，他们都表示，这次访问意义深远。它对加强两国友好关系、推动两国在经济领域及在国际问题上的合作将起重要作用。　　为配合江主席访问俄罗斯，《中国改革开放20年成就摄影作品展》将在俄国家杜马大厦展出10天。一位俄罗斯朋友对记者说，“虽然江泽民主席还未到俄罗斯，但有关中国改革和江泽民主席访问俄罗斯的消息，早就成了这里的一大热门话题了！”　　（本报莫斯科11月19日电）

第6版(国际)专栏：科索沃问题　　南联盟强调按宪法解决　　美指责双方违停火协议　　希尔鼓吹给阿族更多权力　　据新华社贝尔格莱德11月20日电 南联盟塞尔维亚共和国总统米卢蒂诺维奇20日在贝尔格莱德重申，科索沃问题只能在南联盟和塞尔维亚共和国的宪法范围内解决。　　据南《政治报》报道，米卢蒂诺维奇当日分别会见了塞尔维亚各政党领导人，以了解各党对解决科索沃问题的立场和建议，为政治解决科索沃问题制定各方普遍能接受的纲领。　　米卢蒂诺维奇和各政党领导人在会见中强调，应该完全依据南联盟总统米洛舍维奇与美国特使霍尔布鲁克达成的协议来寻求科索沃问题的政治解决，真正实现各民族平等，所有公民享有平等的权利和义务，各民族权利的实现不能对其他民族造成危害。　　据新华社华盛顿11月20日电 （记者袁炳忠）美国国务卿奥尔布赖特20日说，最近南联盟政府和科索沃阿尔巴尼亚族分裂分子双方都有违犯停火协议的行为，并称这些行为将破坏和平前景。　　奥尔布赖特在与来访的北约秘书长索拉纳举行的联合记者招待会上说，科索沃难民已重返家园，但冲突双方最近都有违犯停火协议的行为。奥尔布赖特呼吁“科索沃解放军”保持克制，停止针对塞族的报复活动。她同时要求南联盟政府不应以分裂分子的挑衅为由而增加驻科索沃警察的数量。　　据新华社贝尔格莱德11月21日电 美国科索沃问题调解人希尔主张在南联盟范围内解决科索沃问题，给科索沃阿族更多的权力。　　据南斯拉夫《新闻晚报》20日披露，希尔11月1日提出的关于解决科索沃问题的方案“实际上赋予科索沃一切国家权力”。根据这一方案，科索沃将拥有立法和司法机构，拥有警察，科索沃议会可以通过科索沃宪法和其他法律。科索沃将拥有自己的总统，并将由阿族人担任。司法机关和警察部队的首脑也将由阿族人担任，塞族人担任助手。　　南联盟在科索沃的权限将只包括：维护领土完整，制定统一的货币政策，维护统一的市场，设立海关机构，执行对外政策。

第6版(国际)专栏：综述　　施罗德与拉方丹　　——重新掌权后的德国社民党　　本报驻德国记者 江建国　　今年9月下旬的德国大选，把在野16年的德国社会民主党和绿党推上了波恩政治舞台的中央。新的面孔和新的政治组合，使国内外的观察家们饶有趣味地注视着此间的一举一动。施罗德总理能否左右得了社民党主席、财政部长拉方丹，则是人们关注的重点。　　施罗德在社民党内的根基不如拉方丹深厚。早在1976年，施罗德还是汉诺威一个默默无闻的律师时，拉方丹已经当选为萨尔布吕肯市市长，时年32岁，是当时西德最年轻的大城市市长；1985年拉方丹当上萨尔州州长时，施罗德刚刚在下萨克森州成为反对党的领袖；1990年施罗德借绿党之力，在下萨州议会以一席的多数首次成为州长时，拉方丹在萨尔州则以54％的压倒多数再次当选州长。拉方丹历来受勃兰特等老一辈社民党领导人的青睐。1990年12月，拉方丹代表社民党出马与科尔竞选总理失败后，施罗德才第一次跻身于社民党高层领导人的竞争者行列。但拉方丹信守社民党传统价值标准，施罗德则被认为属于社民党内的右翼，因而两人关系一向不睦。1995年拉方丹在谋求社民党主席职务时得到施罗德的帮助，两人从此才成为政治伙伴：拉方丹要借助施罗德的声望以达到社民党重新执政的目标，施罗德则需要拉方丹团结全党一致支持他竞选总理。　　建立在这种基础上的合作，使施罗德不能不在各方面对拉方丹礼让三分。在拉方丹决意入阁任财政部长后，原属外交部管辖范围的欧洲事务和原属经济部管辖的基本政策司，统统被划归拉方丹领导之下的财政部，他实际上拥有全部经济财政权力。于是，“财政总理”、“兼职总理”的戏称便不胫而走。　　问题不在于权力如何分配，而在于施罗德和拉方丹奉行着两种原则不同的经济政策。施罗德并非是社会民主主义传统理论的追随者，他仰慕布莱尔的“第三条道路”，并提出“新中间道路”的概念。他曾经说过，经济政策无所谓“左”或“右”，而是只有“现代”或“非现代”的区别。他的智囊人物、总理府部长霍姆巴赫在大选后发表文章，主张奉行“左翼供应学派政策”，在就业和福利政策方面“向美国学习”，以创造一个有活力的国家。这实际上是施罗德的政策主张。　　拉方丹则是主张加强国家对经济干预力度的新凯恩斯主义的信奉者。他明确提出要推行“自上而下的再分配政策”，增加低收入阶层的购买力，从而间接推动投资和创造就业。为扩大需求，他主张增加国家支出。拉方丹同时还对德国联邦银行和欧洲中央银行发起攻势，要求放松银根，降低利率。他说，货币政策不能仅考虑币值稳定，还要为经济增长和就业做出贡献。在他主持下通过的联合政府纲领，正是这样一个“多一些国家干预，少一些市场调节”的方案。在拉方丹的带动下，新凯恩斯主义在欧洲重新抬头。有人提出欧洲可以通过国家出资创办大型工程来解决失业问题，有人甚至提出重新考虑马约关于举债不得超过国民生产总值3％的规定。拉方丹的主张遭到许多人的抨击，欧洲央行行长杜伊森贝赫一针见血地指出，利率解决不了结构性失业问题。德国国内企业界普遍认为，拉方丹的新凯恩斯主义不会为德国改善投资环境，增加就业。连英国首相布莱尔也认为拉方丹“走得太远了”。　　欧洲舆论指出，施罗德有一个致命弱点，即他没能把德国社民党掌握在自己手中。英国的布莱尔通过将近3年的努力，带领工党告别了传统的左翼路线，同时实际采纳了撒切尔夫人的市场经济方针。而德国社民党在野16年之久，但却没有形成举党一致拥护的路线，实际上没有从思想上做好执政的准备。德国前总理施密特，当年正是因为得不到党主席勃兰特对其经济改革方针的支持而下台的。施罗德能否避免重蹈“施密特综合征”的覆辙？关键要看他和拉方丹这对“不相称的伙伴”能否协调立场，进行密切的合作。（本报波恩电）

第6版(国际)专栏：　　意拟拒绝土引渡奥贾兰要求　　欧盟支持意政府立场　　据新华社罗马11月20日电 （记者刘儒庭、阎涛）罗马上诉法庭20日决定对土耳其库尔德工人党领导人奥贾兰进行软禁，这将意味着意大利拒绝了土耳其提出引渡奥贾兰的要求。　　根据意大利法律，如果被引渡者在回国后面临死刑的判决，意大利有权拒绝这类引渡要求。罗马上诉法庭在当天的判决中同时也拒绝了意大利司法部提出的对奥贾兰实行监禁的要求，法庭认为，这一处罚过于严厉。　　意大利总理达莱马表示支持意司法机构作出的决定，而土耳其总理耶尔马兹当天指责说，这是意大利犯的又一严重错误，两国关系将受到影响。　　据新华社维也纳11月21日电 （记者刘云峰）欧洲联盟现任轮值主席国奥地利外交部21日以欧盟的名义发表声明，表示完全支持意大利在土耳其库尔德工人党领导人奥贾兰问题上的决定，支持意大利充分履行其法律和条约义务。声明说，欧盟重申，它谴责各种形式的恐怖主义行动，包括土耳其库尔德工人党的恐怖活动。

第6版(国际)专栏：　　安政府军大规模进攻安盟　　据新华社罗安达11月22日电 （记者刘彤）安哥拉政府军自本周初起向反对派“争取安哥拉彻底独立全国联盟”（安盟）在中部的控制区发动了大规模进攻，目前战斗仍在激烈进行中。　　据此间《目前》周刊22日报道，这场进攻是安政府为在全国恢复国家政权而采取的行动的一部分。政府军在战场上迅速突破了安盟军队的第一道防线，并且包围了该组织的政治和军事总部安杜洛以及比耶省和万博省的北部地区。据悉，目前安盟军队大多集结在靠近赞比亚的莫希科省。　　由于战事十分激烈，目前万博省首府万博和比耶省首府奎托的医院里已经住满了政府军伤员。安哥拉政府对此次军事行动既不否认也不证实。

第6版(国际)专栏：　　美众院扩大对总统弹劾调查　　斯塔尔伦理道德顾问辞职　　据新华社华盛顿11月20日电 （记者范颂九）据此间媒体20日报道，美国众议院司法委员会将扩大对克林顿的弹劾调查范围，调查将不局限于莱温斯基案。　　报道说，司法委员会19日晚在结束对克林顿的首次正式弹劾听证后召开会议，决定扩大调查范围，就前白宫志愿工作人员凯瑟林·威利对克林顿的指控和一些其他问题进行调查。　　报道说，共和党议员占多数的司法委员会批准传唤为克林顿处理琼斯案的律师贝内特、威利的律师盖克尔以及一位名叫兰多的知情者。委员会发言人还宣布，克林顿的顾问林赛也将被传唤作证。　　据新华社华盛顿11月20日电 （记者范颂九）美国独立检察官斯塔尔的伦理道德顾问萨姆·达什20日宣布辞职，以示对斯塔尔19日在众院司法委员会对美国总统克林顿弹劾调查中作证表示抗议。　　达什说，他辞职的原因是，斯塔尔不顾他的劝告，接受司法委员会的邀请出场作证，并极力张扬克林顿总统应予弹劾的罪行。

第6版(国际)专栏：　　11月20日是墨西哥“革命节”。来自全国各州的800多名体育健儿在墨西哥城宪法广场举行大型文体表演，纪念推翻军事独裁的民主革命88周年。图为运动员在广场大教堂前表演定点跳伞。新华社记者 郜南摄

第6版(国际)专栏：连载　　繁荣的“沙漠市场”　　——利比亚纪行之一　　本报特派记者 王传宝　　有报道称，利比亚多年受国际制裁引起了两个市场的空前繁荣：一个是突尼斯、利比亚边境的“沙漠市场”；一个是马耳他的“海上市场”。　　本月初，记者从突尼斯前往利比亚首都的黎波里采访。由于利比亚受到空中禁运，记者只好先乘飞机前往突尼斯南部的杰尔巴岛，然后转乘出租车由突利边境进入利比亚。虽然旅途劳顿，但却实实在在地感受到了“沙漠市场”的繁荣及背后隐含的利比亚人的苦涩。　　汽车沿着新铺的柏油马路向沙漠深处行进。一路上，除了过往车辆外，唯一让人感到生命存在的便是沙漠上仅有的骆驼刺。然而，就在这极度恶劣的自然环境下，“商品经济”却异常活跃，在公路两侧，不时能看到简陋的帐篷，这是商贩们从事商品交易的场所，破旧的铁皮上写上商品的名称，是他们招揽生意的广告牌。这里商品交易条件虽然简陋，但交易规模却很大，种类也很多，从汽车零配件到生活用品，应有尽有。　　突利边境拉阿斯·吉迪尔海关的繁忙景象，从另一侧面反映了“沙漠市场”的繁荣。据当地人介绍，昔日这座海关来往人员稀少，利比亚遭受制裁后，由此出入境的人数骤然上升，边防和海关不得不增加工作人员，而办理过境手续的人群仍排成了长队，近百辆来自利比亚的大型运输车等待着出关。在长长的队伍里，记者还见到几名来自韩国和欧洲的商人，从他们与海关工作人员朋友式的谈话中可以看出，肯定他们是这里的常客。　　往返于突利之间的长途出租车是“沙漠市场”异军突起的又一行业。利比亚一长途出租车站就设在海关的出口处。几十辆出租车一字排开，等待着客人的光临。记者搭乘的出租车司机是突尼斯人，名叫哈里法，今年40岁，是5个孩子的父亲，妻子没有工作，在家照顾孩子。问及他的收入时，他说，这几年的生意一直不错，几年来的辛劳不仅保证了家庭的生活费用，而且还攒钱购置了这辆出租车。像哈里法这样往返于突利之间的长途出租车司机在当地到底还有多少，记者无从得知，但沿途疾驶的许多出租车，足以说明他们的生意是多么红火。　　“沙漠市场”的繁荣带动了突利贸易的迅速增长。据报界公布，去年两国贸易总额已增至50亿美元，不过业内人士称，两国的实际贸易额已远远超出这个数字。近3年来，突尼斯一直是利比亚在阿拉伯国家中的第一大贸易伙伴。　　突利边境贸易的迅猛发展，解决了利比亚人所需生活用品的短缺，“沙漠市场”功不可没。然而，制裁给“沙漠市场”打下的烙印是深刻的：“沙漠市场”旅游业和出租车行业的发展壮大，是由于国际社会对利比亚实施空中禁运，利比亚民航事业蒙受了巨大损失；“沙漠市场”食品和生活用品生意红火的背后，则隐藏着制裁下的利比亚人民生活的苦难。　　突尼斯是“沙漠市场”繁荣的最大受益者，但突尼斯政府和人民并没有忘记与利比亚的兄弟友谊，本·阿里总统近来两度出访利比亚，与利革命领导人卡扎菲一道就解决洛克比危机进行协商，以解除对利比亚的经济制裁。就连从“沙漠市场”直接获利的突尼斯籍出租车司机哈里法也说，如果能够早日解除对利比亚的制裁，他愿失去这份工作！　　（本报突尼斯电）

第6版(国际)专栏：　　黎庆祝独立五十五周年　　据新华社贝鲁特11月22日电 （记者符卫建、王波）黎巴嫩22日在首都贝鲁特举行阅兵式，庆祝黎独立55周年。黎总统赫拉维、议长贝里、总理哈里里以及政府部长、议员和外国驻黎外交使节出席了阅兵式。　　黎总统卫队、坦克部队、炮兵部队、快速反应部队和空军部队参加了阅兵式。　　赫拉维在独立节前夕发表告全国同胞书，强调黎将恪守联合国决议和“以土地换和平”的原则。　　黎巴嫩在第一次世界大战后沦为法国的委任统治地。1941年英军在自由法国部队的协助下占领黎巴嫩，结束了法国的委任统治。1943年11月22日，黎宣布独立，成立黎巴嫩共和国。

第6版(国际)专栏：　　叶利钦调整联邦安全会议成员　　俄国家杜马一女议员遇害　　据新华社莫斯科11月20日电 据俄通社—塔斯社20日报道，俄罗斯总统叶利钦已下令对俄联邦安全会议进行人事调整。　　根据叶利钦签署的总统令，俄政府总理普里马科夫、安全会议秘书博尔久扎、外长伊万诺夫、联邦安全局长普京和国防部长谢尔盖耶夫为安全会议常任成员。　　联邦会议依旧由13名成员组成，包括政府第一副总理古斯托夫和马斯柳科夫、总统办公厅主任尤马舍夫以及其他重要部门的负责人。安全会议主席由叶利钦总统本人兼任。　　据新华社莫斯科11月21日电 据俄通社—塔斯社21日报道，俄罗斯国家杜马（议会下院）议员加林娜·斯塔罗沃伊托娃，20日深夜在圣彼得堡被暗杀。　　俄罗斯总统新闻秘书雅库什金当天透露，叶利钦已责成俄内务部长斯捷帕申、联邦安全局局长普京及总检察长斯库拉托夫采取紧急措施，迅速侦破斯塔罗沃伊托娃被杀一案。据悉，斯捷帕申21日已从莫斯科赶到圣彼得堡。　　现年52岁的斯塔罗沃伊托娃也是俄罗斯民主党主席之一。她是20日莫斯科时间22时45分在自己的住宅门口被枪杀的。圣彼得堡警察封锁了该市所有通道，并对驶离市区的交通车辆进行检查。　　斯塔罗沃伊托娃是俄罗斯被暗杀的第一位女政治活动家。国家杜马主席谢列兹尼奥夫驻圣彼得堡的顾问奥舍罗夫今年10月16日也在该市遇刺受重伤。

第6版(国际)专栏：　　巴以临时和平协议11月20日起开始执行，根据以方提供的撤军地图，以方将在杰宁地区共撤出28个村镇和其他无人居住的地区。目前，巴勒斯坦警察正陆续进驻这些地区。左图：11月21日巴勒斯坦警察在约旦河西岸小镇图巴斯升起巴勒斯坦国旗。上图：11月21日约旦河西岸小镇图巴斯的居民欢迎巴勒斯坦警察进驻。 新华社发（美联社照片）

第7版(国际)专栏：大千絮语　　为了适应市场需求　　——从爱立信公司机构改组谈起　　章念生　　10月中旬，瑞典爱立信公司推出一项重大改革措施：重组集团公司机构，将原先按产品门类划分的移动电话系统、信息交流等4个总公司精简为网络经营、顾客产品、企业支持3个业务总公司，将众多的地区分公司分别划归欧洲非洲中东、北美、拉美、亚太4个地区总公司领导。公司高层决策机构也做了相应调整，将原来由总裁、4名执行副总裁和30多名高级经理组成的决策机构，改为总裁领导下的13人“共同执行组”，即1名高级执行副总裁管财务，7名执行副总裁分管3个业务总公司和4个地区总公司，另有5名高级副总裁分管技术、人事和新闻信息等。　　10月12日，爱立信总裁尼尔松向此间新闻媒体介绍了新集团的13名领导成员，并满怀信心地提出，爱立信今后将以年均20％的速度增长。当天，爱立信股票一日之间增值550亿瑞典克朗（约合69亿美元），增幅为21％，同时还带动整个斯德哥尔摩股市上涨10．5％。　　众所周知，对一个世界排名159位、拥有10万雇员、在全球130个国家有经营活动的跨国公司来说，进行大规模的机构调整并非易事，何况公司机构1997年初刚刚调整过。爱立信公司在短短一年多时间内再次进行机构大调整，原因何在？爱立信集团公司主管人事的高级副总裁毕瑞歌日前在接受笔者采访时说：“我们认为爱立信现行的组织机构已不适应目前的市场形势。此次机构重组的最大特点是，4个执行副总裁分别负责4个地区，他们将直接反映各个地区客户的要求和不同的市场特点，经过‘共同执行组’讨论后直接落实到生产部门，这样便可以最快的速度适应顾客和市场的需要。”　　毕瑞歌的话道出了市场需求对于决策的重要性。随着信息产业的飞速发展，通信业有着非常诱人的市场前景。据专家们预测，在今后5年内，全球移动电话的用户将从目前的2亿达到8亿，因特网用户将从1亿增加到6亿，手机连接电脑的用户将从200万猛增到2亿。在这个迅速膨胀的市场中，买方即代表市场需求，客户对产品的要求千差万别，谁能尽快满足这千差万别的要求，谁就能抓住机遇，获得成功。　　通信市场竞争激烈是人所共知的事实。今年夏天，爱立信、诺基亚、摩托罗拉和英国生产笔记本电脑的潘松公司（PSION）联合成立了西比亚（SYMBIAN）软件开发公司，决定合作开发下一代移动通信产品的标准化软件。此公司一成立，微软公司总裁比尔·盖茨就深感不安，视其为微软公司的一大威胁。11月11日，有消息说，微软公司与美国开发电子邮件辅助系统的夸尔通信公司（QUALCOMM）联合成立了“无线知识”公司，旨在使手机在具备阅读电子邮件功能的同时，兼具显示WEB网页功能。“无线知识”显然是针对西比亚而来的，为的是争夺技术领先地位。有关专家分析，在全球通信领域，今天尚有1000多家公司，明天可能只剩下100来家，最终则将由10至15家全球性公司来瓜分市场。在这场生死攸关的市场争夺战中，仅靠技术优势仍不足以成为赢家，还需要掌握不同地区不同市场的特点，即同时要具备“区位优势”才行。　　爱立信对此有清醒认识，它决意要在保持技术优势的基础上，通过机构改组来进一步适应市场需求，同时加强区位优势，以使企业立于不败之地。采取此类举措的并非爱立信一家，此前，美国的IBM公司和芬兰的诺基亚公司就进行过类似的机构改革。

第7版(国际)专栏：　　欧美香蕉大战愈演愈烈　　欧盟要求世贸组织仲裁　　据新华社布鲁塞尔11月20日电 （记者王星桥）欧盟委员会副主席布里坦20日说，在解决欧盟与美国的香蕉贸易争端上，欧盟对美国的要求很简单，即接受世界贸易组织的仲裁，而不要指望欧盟会屈服于美国的压力。　　布里坦说，在美坚持以贸易制裁相威胁的情况下，欧盟将不与美合作，而要求世贸组织对双方在香蕉贸易上的分歧进行仲裁。他说，美国“总不能在法庭中用枪逼着对方”。　　去年世贸组织裁定欧盟的香蕉进口配额制不符该组织的规定，美国在这场贸易战中赢了一个回合。今年欧盟对配额制做了修改，决定明年1月1日开始实施。但美国认为修改后的配额制仍不符合世贸组织规定，并于本月10日将一批欧盟出口美国的产品列入可能进行制裁的清单，以此对欧盟进行威胁。　　美国既非香蕉生产国也非出口国，但美国的一些跨国公司控制着拉美国家的香蕉生产，其中最大的两家公司已占领了欧盟香蕉市场的3／4。因此，欧盟出台的新配额制主要涉及美国公司的利益。　　由于美国不断施加压力，欧盟于9月向美国提议通过世贸组织仲裁机制解决争端，但遭到美国拒绝。

第7版(国际)专栏：　　科技工业园区走向知识经济　　吴季松　　第十五届世界科技工业园区协会大会暨第六届世界科技工业园区大会于10月下旬召开，知识经济成为大会的热点，会议提出了许多世界科技工业园区发展的创新思想。最重要的新思想有以下三点：　　1．不要大的，要高的　　当前世界科技工业园区的发展已经度过了初期阶段，科技工业园区的发展不应再盲目求多、求大，而是要注重质量，提出高标准。大多成功园区的员工总数都在3000人以内，拥有高素质的领导者和创业者是其关键。　　科技工业园区的管理者，是富有创新精神的高知识层次创业者的领导，因此，他必须对这些人有号召力，否则高技术项目的创业者非但不会纷至沓来，反而会退避三舍。大会发言中指出：“一个大学教授要创业，他怎么会相信一个一般行政官员能理解他几十年的心血呢？”　　有了高素质的领导者，还要有一套机制，使高素质的领导者群体能以集体智慧选准高素质的创业者，只有这样才能保证高技术创业的成功率，才能把高技术创业的高风险变成高回报。大会发言指出，一般科技工业园区通过科学运作的创业成功率已达到50％，好的可达到70％。由于高技术创业成功后的回报率一般在3倍以上，因此高素质的创业者群体已经使科技工业园区只赢不亏，在这里，“风险投资”应该改称“创业资金”了。所以，一位科技工业园区协会的负责人说：“我不理解，如果办的是货真价实的科技工业园区，如果发展的是知识经济，为什么吸引不到投资呢？这大概是世界上仅有的只赢不亏的产业之一了。”　　2．不要虚的，要实的　　赢利、纳税是检验园区成功的最重要标准。　　国际科技工业园区的前任主席指出：“一个科技工业园区如果不能赚钱，那还办它干什么？”如果说科技工业园区发展初期强调的是投资、免税和政策优惠的话，那么在今天，对于成熟的园区（一般是5年以上）强调的就是赢利和纳税。　　鉴于科技工业园区不能贪大，因此主要衡量标准不是总产值，而是员工人均产值。　　从目前看来，在发展中国家和一些发达国家中，科技工业园区的员工人均年产值在4万—10万美元，如土耳其的马麻拉园区为4万美元，澳大利亚的马纳西马园区为7万美元，澳大利亚的布里斯班园区为10万美元。在发达国家，有的园区低限要达到国家员工人均年产值的2倍，即10万美元，如意大利的的里雅斯斯特园区为10万美元，西班牙的马拉加园区为15万美元。发达国家中有些办得好的园区创业成功率达到70％，员工人均年产值则高达20万美元，如荷兰的泽尼克园区，甚至葡萄牙的塔古斯园区也达到了20万美元，在创业后5—10年时间赶上了建立百年的、效益最好的传统工业公司的水平。　　现在许多成功的科技工业园区已经成为所在城市税收的重要来源，以这种发展趋势，科技工业园区就必将成为知识经济发展的实实在在的支柱。　　3．不要孤立的，要全面开放的　　科技工业园区作为一种先进的知识经济发展形式，其最重要的途径就是通过网络化利用世界经济一体化的趋势吸引资金，技术合作，开拓市场。在本次大会上，对全方位的国际合作又有了新的认识。　　这次大会对网络化的深入作了专题探讨，大家一致认为不但要有国际网，还要有国家网、地区网；不但要有园区网，还要有行业网；纵横交错，激励创新，实现高技术产业化。　　国际科技工业园区的负责人还指出，希望中国和欧盟国家能进行高技术创业人员，尤其是青年创业人员之间的相互交流。中国的青年科技创业者可以到欧盟国家园区创业，欧盟国家青年科技创业者也能到中国来创业，这种世界性的交流，必将使国际科学技术创新达到一个新的阶段，为发展知识经济提供不尽的创新源泉。　　民族进步的灵魂是创新，科技工业园区运动的核心也是创新，科技创业者在科技工业园区中，通过创新把自己的知识变成新的知识产品，将成为推动知识经济逐步发展的最为实在的动力。

第7版(国际)专栏：　　经合组织赞扬我改革开放 　新华社巴黎11月21日电 （记者沈孝泉）经济合作与发展组织发展中心日前发表研究报告，认为改革开放20年已使中国成为全球最具发展活力的国家，而且发展潜力巨大。　　这份报告以详尽的数据和资料分析了中国各个历史时期经济发展的状况，指出中国直到17世纪末始终处于经济发达国家之列，真正落后于西方国家是从19世纪末起才开始的。报告说，自1978年实行改革开放政策以来，经济体制的改革和转轨使得中国走上了经济稳定发展并加速增长的道路。中国已成为世界上最重要的经济实体之一。　　报告同时指出，中国仍是一个低收入和低生产力国家，发展潜力依然巨大，这将成为中国继续保持经济高速增长的重要条件。报告说，无庸讳言，中国的经济发展目前依然存在困难，如改造国有企业、健全金融体制等方面存在的问题，但中国领导人对此显然已有清醒的认识，并对解决这些问题表现出强有力的信心。

第7版(国际)专栏：　　中欧达成新的纺织品协议　　新华社布鲁塞尔11月21日电 中国政府纺织品协议谈判代表团与欧洲联盟委员会代表团经过5天的谈判，于20日晚在布鲁塞尔达成第六个双边纺织品协议。　　中欧第五个纺织品协议即1995年至1998年三年期协议，将于今年12月31日到期。双方此次达成的新协议为期一年。　　根据这项协议，欧盟增加了中国纺织品对欧盟出口的配额总量，包括T恤衫、汗衫、短裤、男衬衣、女裙、袜子等12个类别的产品出口配额有所增加。

第7版(国际)专栏： 下大雪 滑雪去　　瑞雪又降，酷爱滑雪的瑞士人纷纷扛上滑雪板走出家门。图为在劳波赫恩山滑雪场，一名十五岁的中学生表演出一个漂亮的“空中飞行”。新华社发

第7版(国际)专栏：　　降息推动新一轮股市上涨　　据新华社纽约11月20日电 （记者丁宝忠）在国际股市上扬和美国联邦储备委员会降低利率等因素作用下，纽约股市20日继续上行，道—琼斯30种工业股票平均价格指数劲升103.50点，收于9159.55点，创下7月22日以来的新高。　　本周道—琼斯股指除星期二微跌外，其余均为上升。一周内共上升240点，升幅达2.7％。至此，道—琼斯指数已比年初上扬1250多点，升幅为15.9％，距7月17日创下的9337.97点的最高纪录仅相差178点。　　分析家认为，美联储17日再次降息继续对纽约股市起到较大的刺激作用，这是纽约股市20日上扬的主要原因。　　此外，当天东京日经指数劲升3％，对纽约股市也是个鼓舞。　　据新华社伦敦11月20日电 （记者陶志彭）西欧股市继19日全面强劲反弹之后，20日继续走高。伦敦、法兰克福、巴黎、阿姆斯特丹和马德里等股市的股价增幅高达2％至2.5％以上。　　此间市场分析人士认为，促使20日西欧股市继续全面走高的直接原因是华尔街股市开盘即大幅攀升和东京股市行情看好。同时投资者认为，继美国本周降息之后，西欧国家可望进一步降息。

第7版(国际)专栏： 阿尔法空间站第一组件升空　　莫斯科时间11月20日，“阿尔法”国际空间站的第一个组件——功能货物舱从哈萨克斯坦境内的拜科努尔发射场由俄罗斯的“质子—K”号火箭发射升空。 新华社发

第7版(国际)专栏：　　飓风有余威灾后现大疫　　尼加拉瓜传染病流行　　新华社马那瓜11月21日电 （记者沈治中）由于受到“米奇”飓风的袭击，目前尼加拉瓜已有各种传染病患者约2万人，其中10人已死亡。政府已宣布疫情严重的三个城市进入“疫情紧急状态”，并向全国发出“疫情警报”。　　今年10月下旬，“米奇”飓风席卷中美洲国家，暴雨和洪水使尼加拉瓜许多地区供水等基础设施遭到严重破坏。饮水污染加之鼠害肆虐，造成传染病在一些地区流行，其中肠道传染病患者已近1.8万人。患疟疾、登革热和霍乱等疾病的也已达2000人左右。尼卫生部20日宣布，疫情严重的奇南德加、埃斯特利和埃尔别霍三市已进入“疫情紧急状态”。尼政府在向传染病区增派医务人员的同时，还向国际社会发出呼吁，请求派遣医务人员帮助尼进行防疫治疗工作。

第7版(国际)专栏：　　胎儿脊椎早修复　　下肢瘫痪可避免　　新华社华盛顿11月21日电 （记者谷利源）美国费城儿童医院和宾夕法尼亚大学的医生们联合宣布，他们最近为一名尚在母腹中的胎儿成功地实施了脊椎神经修复手术，胎儿降生后双腿活动正常。　　在美国每2000名新生儿中就有一名脊椎神经损伤病例。这通常是由于胎儿的脊椎缺乏骨骼和皮肤的保护，使神经暴露出来而受到损伤。先天患有这种疾病的婴儿出生后下身瘫痪，同时还伴随有脑积液。但是科学家们利用绵羊进行的研究表明，如果能够在脊椎神经尚未损伤之前就及早施行修复手术，下肢瘫痪就可避免。　　医生们利用超声波扫描器对一名孕妇进行检查时发现，其体内仅20周大的胎儿有脊椎损伤，血液化验也证实了这一诊断。于是3周后他们采用全身麻醉法在孕妇的子宫处为胎儿施行了脊椎修复手术。手术后7周孕妇出现早产迹象，医生为她施行剖腹手术平安取出一个男婴，男婴双腿活动正常。通过半年的观察，婴儿发育良好。

第7版(国际)专栏：　　美欧加强气象卫星观测合作　　美国和欧洲气象卫星组织19日在华盛顿签署了合作经营极地轨道气象卫星的协议。根据协议，欧方将于2003年发射一枚极地轨道气象卫星，以取代已经在太空中运行了几年的美国两枚极地轨道卫星中的一枚，这枚欧洲极地轨道卫星将与美国的另一枚极地轨道气象卫星一起构成极地气象卫星网，用以观测全球各地区的气候及大气的变化情况。

第7版(国际)专栏：　　纽约和伦敦能源交易市场酝酿合并　　纽约商品交易所和伦敦国际石油交易所19日宣布，二者目前正在洽谈有关合并事宜，旨在建立世界上最大的能源期货交易市场。

第7版(国际)专栏：　　美国资本大举进入亚洲房地产业　　美国《华尔街日报》19日援引E＆Y肯尼思—利文撒尔房地产集团的统计报告称，过去一年来，估计美国投资者投资100亿美元廉价买进了大批亚洲房地产。这和80年代日本资本西进抢购美国房地产形成了鲜明对照。

第7版(国际)专栏：　　暴风雪袭击希腊　　希腊大部分地区近日气温急剧下降，大风、暴雨及大雪接连不断。希腊北部有些地区降雪厚度达半米，不少村庄的对外交通已经中断，学校被迫停课。（据新华社电）

第8版(体育)专栏：　　追赶世界水平　　——记我国女子撑杆跳选手备战亚运会　　本报记者 薛原 李增辉　　今年9月，25岁的蔡维艳在北京举行的全国田径锦标赛上拖着伤脚跃过了4米10的横杆，摘取冠军，并顺利取得亚运会的参赛资格。她的国家队队友孙彩云以相同的成绩也取得亚运入场券。就凭这个成绩，中国运动员在亚运会上完全可以横扫千军如卷席。从目前女子撑杆跳高运动在亚洲的发展来看，除中国选手以外，能够跳过3米90的仅有日本的一名选手。　　在广州二沙头训练基地，角逐亚运会女子撑杆跳高金牌的两位女将已苦练一月有余，但她们的目标不仅仅盯在亚运会上。蔡维艳的教练王万培说，这次集训的目标一是亚运会，二是明年3月在日本举行的世界室内田径锦标赛。目前欧洲和澳大利亚选手在此项目上发展迅猛，而今年蔡维艳和孙彩云因为基本上没有出国参赛，世界排名已落至20名以后。女子撑杆跳高运动是国内重点发展的田径项目，80年代中期开展不久即达到世界一流水平。王万培说，这项看似以体能见长的项目实际上技巧性极强，从体操转行的蔡维艳在这方面颇有天分。由于蔡维艳今年两次受伤，孙彩云的训练也不够系统，目前二人的状态尚未达到最佳。即使如此，亚运会也难遇对手，但同时，她们与世界水平之间的差距却在拉大。因此在亚运会上，只有用世界水平来衡量中国选手取得的成绩，我们才有资格放眼2000年的悉尼奥运会。　　王万培说，蔡维艳和孙彩云都属比赛型选手。蔡维艳往往在不利的身体条件、困难的比赛环境下跳出好成绩。明年，田径运动管理中心打算在西班牙世界田径锦标赛举行之前，安排蔡维艳和孙彩云在欧洲巡回比赛一个月，在国际级的竞争中提高水平。中国女子撑杆跳高如果仅是“独步亚洲”，实在不值得太高兴。　　（本报广州电）

第8版(体育)专栏：　　澳门国际汽车大奖赛结束　　本报澳门11月22日电 记者林钢、缪鲁报道：第四十五届澳门国际汽车大奖赛，今天在此间结束了为期4天的激烈角逐。　　本次比赛共设9项大奖，吸引了来自10多个国家和地区的近200名车坛好手前来参赛。　　在今天进行的东望洋房车大赛中，宝马车队的德国车手温克尔霍克轻松夺冠，而夺冠呼声最高的奥迪车队车手比勒因自己操作失当，致使发动机失去动力，不得不中途退出比赛。在另一场重头戏———国际汽联三级方程式洲际杯赛中，巴西车坛新秀19岁的里·穆利西奥，在每圈6．12公里、共计30圈的正式比赛中，整整领先了29圈，可是最后几公里却被英国的皮·杜穆布雷克超出，与冠军擦肩而过。

第8版(体育)专栏：　　云南省第六届民运会开幕　　本报云南文山11月20日电 记者张帆报道：云南省第六届民运会今天开幕，来自全省17个地州市共18个代表团的25个少数民族的运动员、裁判员、评判员和少数民族体育先进集体代表约3000人到会。　　本届民运会设18个竞赛项目和38个表演项目，竞赛项目共设金牌82枚，表演项目分设一、二、三等奖。

第8版(体育)专栏：　　世界男排锦标赛复赛过半　　中国队连负意大利荷兰队　　本报千叶11月22日电 记者李长云报道：中国男排继昨天以0∶3负于意大利队后，今晚又以0∶3输给了亚特兰大奥运会冠军荷兰队，实现进军八强的既定目标已基本不可能。　　荷兰队今天在利用强有力的跳发球不断破坏中国队一攻的基础上，坚持自己的制空优势，高强攻、高快攻、高拦网打得干净利落，几名攻球手接连把球砸落在中国队网前区，打得中国队只有招架之功，中国队只是在第三局中段打出了几次较好的配合，但大势已去。　　中国队主教练汪嘉伟赛后说：中国队此前连输3场球后，队员们在心理上受到很大影响，加之体能下降，所以今天没打出自己应有的水平和特长。他表示，中国队将利用明天休战时机认真总结，调整好队员们的心态，打好后面3场实力较接近球队的比赛，力争打进12强。　　今天千叶赛区复赛其它3场比赛的结果是：南斯拉夫队3∶0胜美国队，俄罗斯队3∶0胜乌克兰队，意大利队3∶0胜希腊队。　　广岛赛区今天4场复赛的结果是：加拿大队3∶2胜西班牙队，巴西队3∶1胜保加利亚队，阿根廷队3∶0胜韩国队，古巴队3∶1胜日本队。　　世界男排锦标赛明天休战一天，中国队将于11月24日至26日在滨松分别迎战希腊、乌克兰和美国队。

第8版(体育)专栏：　　中国足协召开座谈会　　总结足球改革五年来的成就和问题　　据新华社北京11月20日电 中国足球协会最近在北京召开全国甲A、甲B足球俱乐部董事长、总经理座谈会，回顾了中国足球改革5年来取得的巨大成就，研究“消极比赛”等目前困扰中国足球的各种反常现象，确定了近期着重解决问题的重点。　　会议着重讨论了运动员、教练员工资、奖金过高和运动员转会索取签字费的问题。中国足球市场规则不够健全，球员转会中存在的高额签字费等怪现象严重破坏了公平竞争的原则，扰乱了市场秩序，恶化了俱乐部之间的竞争，加重了俱乐部的负担。会议认为广泛培养青少年后备人才是解决这一问题的根本出路，中国足协在此方面应对各俱乐部采取强制性措施。所有26家甲级俱乐部一致表示坚决拒绝运动员转会的签字费要求，并分别约定了各自组别的运动员及教练员的月工资和出场费的最高限额。　　与会人员还共同讨论了中国足协准备出台的《中国职业足球俱乐部的基本条件》和中国足协的转会规则。　　会议认为，中国足球改革中出现的问题是前进中的问题，应通过不断深化改革来解决。在近期内，中国足球界应以《中国职业足球俱乐部的基本条件》规范俱乐部建设，按照国家有关制度制定统一的职业俱乐部财务会计制度，把俱乐部建设成为自主经营、自负盈亏的足球市场主体。

第8版(体育)专栏：体坛絮语　　棋手的责任　　李中文　　在生意场上沉浮了多年之后，象棋特级大师李来群日前决定淡出商界，重返棋坛。　　难能可贵的是：有了下棋、经商的双重经历后，李来群对象棋、对棋手的责任有了更深的理解和认识。　　当前，困扰象棋发展的有两个难题：一是象棋比赛中高手间的和棋太多，攻杀不激烈，棋迷大呼不过瘾；二是为数众多的棋手只懂下棋，不懂如何树立自身形象，如何热心推广象棋。　　高水平的象棋大赛上和棋多，这有象棋高手间水平相当、棋风相近、彼此知根知底的客观因素；而深层的原因是：目前有相当数量的棋手在大赛中不敢轻易启用新招，因为新招一旦不得手，怕招来“偷鸡不成，反蚀一把米”的恶果。这样一来，当前的棋手在比赛中继承、总结前人招法的人很多，但敢于标新立异、勇为天下先的人却很少。相比而言，在商界、棋界搏杀多年的李来群心态更为成熟，目前他对名次、奖金看得较为超脱，下棋更多的目的在于悟“道”。他认为棋手下棋要有激情，要下出自己的思想，要敢于拼杀，这样才能在实战中体现出象棋的真正魅力。　　象棋推广难本非一朝一夕所能解决，但更主要的问题是为数众多的棋手多年来一直不肯在推广象棋上多下功夫。其实，作为一名棋手来推广棋，这本应是题中应有之义，因为棋手了解棋，并能展示棋的魅力和精髓，尤其是在社会上有较大影响的著名棋手，其棋品、人品对象棋的推广都有着不可估量的作用。　　一名棋手、运动员始终保持勇于创新、不断攀登运动高峰的执著追求，这是其良好精神风貌的体现；而如果一名棋手、运动员能同时勇于承担起推广运动项目、为群众造福的社会责任，则说明一名棋手、运动员在思想上、行动上的真正成熟。愿我们的棋手、运动员能早日成熟起来。

第8版(体育)专栏：　　○中国男排争冠竞猜将办　　○沈祥福稿酬捐希望工程　　本报讯 第十三届亚运会男排争冠之战即将拉开帷幕，为进一步吸引广大球迷关注这一激烈赛事，熊猫电子股份有限公司与中国青年报从即日起，举办熊猫电子杯中国男排争冠竞猜大奖赛。　　中国男排于去年4月重新组建之时，中国电子工业巨子———南京熊猫电子股份有限公司便以巨资独家赞助中国男排，使中国男排获得了坚实的经济基础，一举夺得亚洲排球锦标赛冠军。今天，当中国男排再次争夺亚运桂冠之时，熊猫电子股份有限公司决定派员奔赴泰国赛场，为中国男排助威，并推出竞猜活动。鹿死谁手，且听智者卜断；何队夺冠，再观曼谷狼烟。竞猜办法详见11月23日中国青年报。（国人）　　本报讯 北京国安足球队主教练沈祥福11月22日将新华出版社付给他《圆梦·圆情》一书的3万元稿费，全部捐赠给希望工程，交到遭受严重洪灾的江西省余干县五雷乡何桥小学校长郑国华手中。　　沈祥福在这部自传体纪实作品中，记述了他38年足球生涯和坎坷曲折的历程。他表示，这本书和稿费如能对青少年朋友的成长进步有所帮助，便是最大的欣慰和满足。

第8版(体育)专栏：　　中韩足球对抗赛第二回合双方战平　　据新华社上海11月22日电 （记者郭礼华）令国人瞩目的LG杯中韩足球对抗赛第二回合较量，中国队今天在上海体育场进行的这场比赛中与韩国队以0∶0握手言和。　　今年5月双方在汉城进行的第一回合比赛中，中国队以1∶1逼平韩国队。　　参加今天这场比赛的中、韩两国队员，都是即将参加亚运会的球员，是支新老结合的队伍。整场比赛，双方攻势凶猛，抢断积极，但射门机会不多，有质量的打门更少。　　中国队主教练霍顿对今天本队队员的表现感到满意，对结果深感失望。他说，今天我们没能进球是个缺憾，主要是前锋和边后卫跟上助攻配合不好。他称赞韩国队是支强队，有传统，无论是年老的还是年轻的，都难以战胜。

第8版(体育)专栏：　　九冬会组委会正式成立　　据新华社长春11月22日电 （记者李亚彪）第九届全国冬季运动会组委会今天在长春正式成立，并举行了第一次全体会议。　　九冬会组委会副主任、国家体育总局副局长袁伟民宣读了组委会暨纪律检查委员会组成人员名单。　　据介绍，九冬会组委会共设立办公室、竞赛部、广播电视部、大型活动部、集资部、通讯信息技术部、兴奋剂检查委员会等17个机构。　　九冬会组委会执行委员会主任、长春市市长李述向组委会汇报了九冬会硬件设施、筹资、竞赛、通讯信息联络、开幕式大型文体表演、接待和安全保卫等前期筹备工作的进展情况。他表示组委会的成立标志着各项筹备工作开始向以竞赛为中心进行转移，各有关部门将围绕竞赛这个核心，加快工作进度，确保赛会胜利召开。　　另外，国家体育总局局长伍绍祖昨天在吉林市表示，通过两天的视察，他对九冬会的整个前期筹备工作比较满意。

第8版(体育)专栏：　　雪趣　　本报记者 王霞光 摄

第8版(体育)专栏：　　象棋棋协大师称号赛收枰　　本报天津11月19日电 第四届全国象棋棋协大师称号赛今天在这里落下帷幕。天津队夺得团体冠军，捧走“南开杯”，福建厦门棋手郑一泓力克各路高手，以10．5分在个人赛中傲视群雄，夺走“永泰杯”。　　获团体第二、三名的队分别是江苏队和厦门队。获个人第二、三名的棋手是景学义（河北）、王斌（江苏）。

第9版(经济周刊)专栏：观点　　●国际经济环境的变化改变不了我国经济发展的长期趋势●全球性产业结构调整将为我国产业升级提供难得机遇●我国内需增长蕴含巨大潜力　　我国经济高增长期远未结束　　财政部综合司 王家春　　自去年下半年亚洲金融危机爆发以来，外需增幅的下降和内需增长乏力汇集在一起，给我国经济的持续高速增长带来了严峻挑战。一些专家预测，以此世纪之交为“分界岭”，我国经济将由过去20年的“高速增长期”转入一个“相对高速增长期”，GDP年均增长速度相应下降到8％或7．5％以下。对此，我们持不同看法。我们认为，随着中央宏观调控能力的进一步增强和投资、金融体制的不断完善，今后确实不太可能出现过去那种投资膨胀和经济过热的局面，但我国经济的高速增长期远未结束。　　首先，国际经济环境的变化改变不了我国经济发展的长期趋势。从1929—1933年全球经济衰退以及两次“石油危机”所引起的西方经济萧条的延续期来看，即使亚洲金融危机标志着又一次全球经济衰退的开端，其延续期也不大可能超过5年时间。即全球经济形势的好转不大可能延迟到2002年以后。因此，国际经济环境的恶化对我国经济增长的影响将仅限于近中期，对我国经济的长远发展基本无碍。　　其次，全球性产业结构调整将为我国产业升级提供难得的机遇。亚洲金融危机、日本经济衰退和美国经济减速，反映了这样一个事实———全球生产能力严重过剩。因此，未来几年内，将出现一次全球性的产业结构大调整。在这个大调整中，日美等发达国家的大公司将被迫在海外寻求生路。这无疑为我国引进国际资本和先进技术、加速产业升级，提供了一个非常难得的机遇。能否抓住这个机遇，在很大程度上取决于国际资本对我国经济前景的信心。在全球经济环境恶化的大背景之下，只要1998—2000年我国GDP增长速度能够保持在7．5％的“心理界限”之上，人民币汇率能继续保持稳定，那么，下世纪初，我国在引进国际资本方面将处于非常有利的地位。　　第三，我国内需增长蕴含着巨大潜力。这主要包括以下几个方面：　　———基础设施建设。就我国基础设施现状与发达国家之间的巨大差距而言，我国在基础设施建设方面的投资需求是一个天文数字。据有关专家测算，我国基础设施状况在国际排序中每上升1个位次，就至少需要增加数万亿元的投资。　　———居民居住条件的改善。1997年的统计数据显示，目前我国城市居民的人均住宅面积仅为9平方米左右，现有的住宅中有2000多万平方米为危险住宅，每年因结婚而急需用房者达1000多万人，这些都说明我国住宅业的发展空间非常大。　　———家用电器的普及和更新换代。据有关机构测算，目前国内11种主要家用电器的普及率只有25％左右，在农村家庭中的普及率更低。如果能把家电普及方面的潜力逐步挖掘出来，我国机电行业至少还可以保持20年的高速增长。随着家电技术“数字化革命”的推进，2000年以后，城市家庭的家电更新换代也将对机电行业产生强大的拉力。　　———城市化进程的进一步延伸。目前我国城市人口所占的比重不到30％，与45％的世界平均水平相比有很大差距，甚至也低于人均收入水平相近的其他发展中国家。随着城市化的重要性逐渐成为各方面的共识，从下个世纪初开始，我国城市化进程可望取得更大的进展。这不仅将对基础设施建设等产生强大的拉力，也将对消费需求的增长提供有力的支撑。按目前的城乡居民消费水平差距测算，在21世纪前10年中，如果农村居民所占的比例能够下降10个百分点，那么，因此带来消费水平的上升可以使年均GDP增长速度提高1—1．5个百分点。　　最后，从国际经验看，我国的高增长期还可以持续10—20年。在世界经济的发展史上，不少国家在人均GNP达到700美元后，又继续保持了10—20年的高速增长。例如，日本在60年代初，人均GNP超过700美元，在此后10年的时间里，其年均经济增长速度达到约9％，直至1974年“石油危机”爆发。韩国在70年代中期人均GNP达到约700美元，在此后20多年的时间里，其年均增长速度为8％以上，直至1997年金融危机爆发。由此可以看出，进入21世纪之后，我国经济继续保持10—20年的高增长是完全有可能的。　　既然我国内需增长蕴涵着巨大潜力，那么，为什么今年以来内需增长势头不尽如人意呢？这主要是因为，我国结构调整和体制改革的“攻坚战”尚未完成，加工业生产能力过剩、社会保障体系薄弱、居民收入分配不合理、消费信用发展滞后等深层次问题和矛盾制约着内需增长潜力的有效发挥。未来几年中，随着宏观调控的进一步深化、结构调整和体制改革的不断推进，这些问题和矛盾将会逐步减轻和消除，经济增长速度也将稳步回升。下个世纪初，我国经济增长速度有望重新回到9％以上的快车道。

第9版(经济周刊)专栏：经济茶座　　给“献礼工程”提个醒　　大江　　今年以来，全国各地都加大了基础设施建设的规模。碰巧，明年又逢新中国成立50周年，按照传统需要锦上添花。于是乎，一些原本平平常常的施工项目被赋予重大政治意义———众多“献礼工程”应运而生。据媒体报道：仅某直辖市就有为建国50周年献礼的重大项目67个，某地级市的“献礼工程”多达25项。　　“献礼工程”大致有两种情况。一种是，早先的设计文件确定的合理工期就是明年9月底，领导机关和施工单位都觉得，如期、优质地交出该项工程，就是献给国庆50周年的一个厚礼。因此，决定用“献礼工程”这样的称谓来激励建设者的责任心和积极性，这当然是可以理解的。另一种是，原定的合理工期是2000年或以后，但为“献礼”而提前工期，甚至要“三年任务两年完成”，增加“功能”、扩大规模、提高“档次”，追加投资。对于这样的“献礼工程”，我们实在怀疑它的必要性。　　一项重点工程的设计，是非常严谨的，该多长工期，该有什么功能，该用什么设备，该是什么“星级”，更是通过调查研究、勘探测量，按照《设计任务书》的要求，经过认真构思、精心设计并层层论证、审核，才最后确定下来的。现在，就因为“献礼”的需要，而下令仓促改变工期、改变设计，这种长官意志，显然违背科学精神，违背客观规律，违反基本建设程序，很不可取。　　每项重点工程的施工，要讲“百年大计，质量第一”，对国家负责，对子孙后代负责。即使有时进度与质量、效益与质量发生了矛盾，一般也是进度服从质量、效益服从质量，这几乎已成为各施工企业的原则。然而，就因为“献礼”的需要，原来的合理工期要大幅度提前，逼得施工企业“萝卜快了不洗泥”，最终造成难以弥补的质量缺陷和隐患，等于埋下了“定时炸弹”，这是非常可怕的事情。　　总之，一项工程因为“献礼”而仓促修改设计、强行突击施工，直接的恶果是突破概算、加大投资、忽视质量，浪费惊人；间接的恶果是忙于应付、疏于管理，给“蛀虫”“硕鼠”的经济犯罪提供可乘之机。更深层的负面影响则是败坏社会风气。　　我国的社会主义现代化建设事业，在某种意义上说，就是由一项项大大小小的工程共同体现出来的。只要我们在工程建设中以实事求是的态度，尊重科学，遵守程序，服从规律，兢兢业业，努力工作，保证质量，保证进度，不花冤枉钱，那就不管那项工程在何年何月何日竣工投产，都应该算是对伟大祖国的献礼。这才是我们应有的“献礼观”———如果需要有这样一个“献礼观”的话。

第9版(经济周刊)专栏：　　●工程贩子何其多●停工待料令人忧●白条充款何时了　　建筑业患了什么病　　王铁军　　目前，国家加大基建设施投资力度，建筑市场再次火爆起来。但与此同时，一些怪现象也开始在建筑行业各个角落泛滥。　　怪现象之一：“工程贩子”何其多。建筑企业与建设单位在工程经营过程中，工程贩子经常扮演第三者的角色从中作梗，索要不正当的所谓“信息费”、“介绍费”，使工程经营活动受阻，建筑企业及施工队伍揽不到活干，即使是揽到工程，也必须付出沉重的代价。　　驻湖北襄樊市一家铁路建筑企业，一年来先后与建设单位和投资方谈了17个工程，但没有一项成交。其原因之一就是几乎每个项目都有工程贩子捣鬼，中间环节层出不穷。有一项投资3000万元的工程，涉及工程贩子4人，仅信息费就高达200多万元。　　怪现象之二：停工待料令人忧。一方面国家重点工程不断上马，另一方面停工待料的现象也屡见不鲜，大量的机械设备被闲置，工人领不到工资，已经严重影响到建筑企业的内部稳定。停工待料的原因十分复杂，建设单位指责建筑企业的施工队伍不干活，施工队伍诉说建设单位不给钱，如此相持不下，双方损失都很大。　　一家铁路大型施工企业，如任务饱满不出现停工待料的现象，年产值可以突破10亿元，遇到停工待料，年产值不及一半。有家单位承建一地方铁路，上场会战不到3个月，投资方资金就捉襟见肘，数亿元的工程，每次只拨款二三万元，维持上千人的伙食都不够。据调查，类似的停工待料现象，在80％的大中型国有建筑企业都时有发生。　　怪现象之三：白条充款何时了。商业、农业流通中的“白条现象”由来已久，而建筑业中的白条现象却是在最近才变得引人注目的。据有关资料显示，目前我国82％的建筑企业都持有建设单位打给他们的白条，这些白条的金额少则几十万元，多则数亿元，许多巨额白条已成为不能兑付的死账。　　铁十一局第四工程处一年中就有5家建设单位和投资方为其打白条7500万元，占这个工程处全年投资总额的1／3。　　以上三种现象不能不引起我们对建筑业现状及出路的思考。　　思考之一：我国《建筑工程承发包条例》规定，工程承包、发包双方必须遵守国家法规、政策。然而上有政策下有对策。一些建设单位和投资方的某些人为了从中牟取暴利，竟视规章制度如无物。他们同意甚至暗中指使工程贩子充当“经纪人”，收取高额信息费然后分红。现在不少建筑企业都私下制定了为工程贩子发放工程造价2％至5％不等的信息费等办法。难怪有人说工程贩子制服了建筑企业，这不能不说是建筑企业自身的悲哀。　　思考之二：资金来源不予调查，饥不择食害了自己。停工待料和白条现象既有建设资金一时难以到位的影响，也有建筑企业盲目托关系、走后门承揽工程方面的原因。这应该引起相关企业的重视，不能自己害自己。　　思考之三：市场条件尚欠完善，理顺关系刻不容缓。建筑市场需要有效的约束机制和相应的监督执行措施，建设监督管理部门应加大执法力度，实行严格的监督检查、处罚配套制度。一方面督促建设单位如期拨款到位，另一方面保证建筑单位正常施工，并依法阻止不法分子从中牟利。规范建设单位和建筑企业内部行为也属当务之急。

第9版(经济周刊)专栏：　　“明星企业”何以濒临破产　　中央人民广播电台记者 凌晨　　新华社记者 张进林 本报记者 马应珊　　1981年以8000元资本起家的红光汽车修理厂曾获西宁市“明星企业”称号，并被省乡企局评审为省甲级企业。1992年初，这家企业率先创办了青海省乡镇企业中第一家中外合资企业———青海省青港进口汽车维修有限公司。当时企业资产净额达200万元，企业经营得红红火火，前景喜人。　　然而最近，当记者再次走进这家企业时，看到的却是另一番景象：企业负债近百万元，职工领不到工资，公司领导疲于四处告状诉冤，整个企业濒临破产。　　一个好端端的“明星企业”何以走到如此举步维艰的境地？青港公司总经理孔宪达愤慨而无奈地告诉我们，1991年，原红光汽车修理厂与港商合资筹建青港公司时，省乡镇企业局委派本局企业处副处长沈延江主管、协调此项工作，企业目前的境况与沈延江的到职直接相关。　　1992年夏，沈延江从海南考察回来后，便动员青港公司尽快投资在海南设立分公司。1993年7月2日，沈延江与青港公司签订了一项《经营协议》：由青港公司抽调资金90万元，在海口设立青港分公司，沈延江任分公司总经理。　　7月20日，青港公司在沈延江的再三催促下先以公司厂房作抵押向省农行贷款45万元给沈。同年11月2日，青港公司又在沈延江的再三要求下贷款50万元交沈使用。两次贷款合计共交付沈延江95万元。可到海南后沈延江没按《经营协议》搞分公司，而将钱挪用。贷款到期后，在银行及公司再三催要下，沈延江于1994年3月还款41万元。到去年底，尚欠本金及银行利息共97．5万元。　　据青港公司总经理孔宪达介绍，由于沈延江长期欠账不还，近几年青港公司被银行到期本息搞得负债累累，陷入极度困难境地。现在，企业债务包袱越背越重，350多名职工工资不能按期发放，企业经营每况愈下。　　孔宪达说，沈延江身为省乡镇企业局处级干部，利用职权进行欺骗，其严重诈骗行为理应受到法律严惩。早在1995年10月，青港公司即向西宁市人民检察院举报沈延江涉嫌挪用巨额公款。3年多来，青港公司四处状告沈延江，希望能在执法机关帮助下追回巨额公款，但无任何收效。

第9版(经济周刊)专栏：　　冰城飘下头场雪 灾民新村暖融融　　最近，哈尔滨市降下今冬第一场雪，气温骤降，但安置该市道里区群力乡灾民的解困新村，却是一派暖融融的气氛。该新村由哈尔滨高新技术开发区投入近300万元无偿援建，占地145000平方米，居室内上下水、采暖、供电设施齐全。图为灾民潘桂云一家围坐在暖炕上吃饭。新华社记者 陈凯星摄

第9版(经济周刊)专栏：　　防治“白色污染”、禁用不可降解的聚苯乙烯餐盒已成社会共识，但替代品是用“塑”——可降解的聚丙烯餐盒，还是用“纸”——纸浆模塑餐盒呢？请看——　　“纸”“塑”之争　　温冬开　　日前，国家环保总局与建设部、交通部、铁道部、国家旅游局联合发出通知，强调重点交通干线、流域及旅游景区必须加强包装废物管理，禁止使用不可降解的一次性发泡塑料餐具。　　事实上，在环保总局发出这一通知之前，全国已有一半以上城市先后明令禁止使用不可降解的塑料发泡餐盒。可以说，禁用不可降解的聚苯乙烯塑料餐盒已成社会共识。但快餐盒的市场需求很旺，到底用哪一种产品作替代品呢？　　“纸”“塑”之间　　话短长　　这几年有关专家提出的较好的替代产品主要有两种，一是“纸”———纸浆模塑餐盒，一是“塑”———可降解的聚丙烯餐盒。　　纸浆模塑餐盒是以芦苇、蔗渣、麦草秸秆等草本植物纤维纸浆为原料，再加30％—50％左右的木浆经热压成型制成的可完全降解产品。聚丙烯降解塑料餐盒是一种光生物降解塑料。这两种替代品到底哪个好一点呢？我们不妨作个简单比较（见右下表）。　　实际使用看差距　　铁道部是治理“白色污染”最早的部门之一，从1995年开始着手餐盒换代试验。两年多的试验结果表明，聚丙盒的降解速度明显比其它种类快，五周后碎裂粉化，十二周感官污染消失。纸浆模塑盒降解呈反复性，潮湿环境下降解，干燥条件下降解不明显，4个月后开始大面积霉烂。　　在安全卫生方面，铁道部质检中心安全卫生检验站的负责人介绍，经过毒性检验，70多个纸盒生产厂家的产品只有半数企业合格，所以纸盒必须进行严格检查，因为纤维浆中可能有残存的农药等有毒物质。　　挺括度也是餐盒的一项重要指标。聚丙盒与纸盒的挺括度都不是很好。聚丙盒可以通过加厚或改变形状来增加挺括度，这样就提高了成本。纸盒的挺括度则是靠加入30％—50％的木浆。由于要用木浆，也就引发了会不会砍伐森林和带来造纸污染的争论。　　在降解方面，纸盒在理论上是可以完全降解的，这是它最大的优势，可关键是成本太高，主要原因有两个：一是工艺设备不成熟。二是现有的企业规模较小，据测算，投资650万元建厂，年产量达到4800万只时才能把售价压到0．25元，而目前的企业生产能力离这一要求差距甚大。　　无论用什么回收不能松　　要解决白色污染，必须加强回收。铁道部作过调查，纸、塑两种产品均有较高回收价值。纸的可用来造纸，做蛋托等减震材料；聚丙盒可用来炼油，做塑料桶等容器。两种产品都不像回收聚苯乙烯餐盒，只投入无产出。　　聚丙盒在铁路上试用两年多，得到铁道部的肯定；纸浆模塑盒目前正在试用，卫生性能等指标还有待提高。但无论使用哪种产品，有关专家都希望尽快出台相关法规来限制聚苯乙烯餐盒的生产与使用，扶持发展环保产品。 纸浆模塑餐盒 聚丙烯餐盒　　生产成本 0．36元／只 0．18元／只　　卫生性能 技术有保证，但目 合格 前半数企业不合格　 　挺括度 须加30％—50％ 可通过技术手 木浆，否则较差 段提高挺括度　　耐油耐水性 必须加入防热油 好 　 　防水注剂　 　回收价 1000元／吨 3000—5000元／吨　 　假定投入 650万元 650万元　　年生产能力 4800万只 8000万只　　 工艺 不太成熟，　 　 制约成本 比较成熟

第9版(经济周刊)专栏：地方经济新闻集锦　　独辟蹊径搞“连锁”　　负担不除仍亏损　　两年前，在北京国有蔬菜销售行业一路衰微之际，宣武区“全特优细菜中心”独辟蹊径搞连锁经营，曾经红红火火。然而由于有关部门把一些经营不景气的小菜点和大批退休职工分配给他们，造成负担过重，加上相关政策也不完善，经营中遇到很多困难。目前，企业年销售额虽达1000多万元，但仍连续两年亏损。——据《北京晚报》　　低价竞销质量降　　海南对虾丢市场　　海南对虾以肉好味美而闻名遐迩，一度占上海市场九成以上。然而海南对虾产销以个体为主，规模效益差。个体老板为争夺客户，有时竞相降价，甚至不惜低于成本价销售，造成运销出去的对虾质量下降，使海南对虾失去市场竞争力，目前正在被挤出上海市场。——据《海南日报》　　管理乏术加电价　　农民重新点油灯　　青海省化隆县由于农村用电线路老化，损耗大，管理乏力又造成偷电现象严重，因此造成的损失只好分摊到用户头上，致使电价一提再提。2、3月份个别村庄每千瓦时（度）电曾收到2．85元，平时也普遍在1元上下。过高的电价给农民造成沉重负担，有的村庄家家户户又重新点起了煤油灯。——据《青海日报》

第10版(财税金融)专栏：金海观潮　　如今，银行推出的个人住房贷款和汽车消费贷款都不尽如人意。其实，可以进一步拓展票据市场，允许大型房地产公司和汽车销售商发行商业票据，筹集资金直接面向消费者开展分期付款业务。但票据市场还很不发达，广而言之，整个货币市场依旧很薄弱，甚至影响到央行贯彻其货币政策意图——　　加快培育货币市场　　熊莲花　　1至10月，全国银行间同业拆借市场交易量较上年同期大幅减少，总成交797亿元，日均交易量不足4亿元，仅为上年的25％。出现这种状况，除了资金有效需求下降、国有商业银行经营机制不善等因素外，最根本的原因是在规范同业拆借市场的同时，没有采取积极有效的措施促进商业票据、短期债券等其他货币市场子市场的发展，导致市场只是银行之间及其与中央银行间的市场，大量的社会资金供给尤其是资金需求被排斥在市场之外。这种市场状况，既影响了社会资金的利用效率，也使得中央银行无法利用货币市场来贯彻其政策意图。　　自去年以来，为促进经济的持续增长，中央银行采取了一系列的政策措施，以适当增加货币供应量，但货币政策效率与预期相距甚远。导致这种状况的一个重要因素是中央银行货币政策原有的传导机制发生了变化，政策意图的传递在商业银行这一中间环节出现了梗阻现象。因此，必须建立新的传导机制来贯彻中央银行的货币政策，以提高货币政策运作效率。积极发展货币市场尤其是商业票据市场和债券市场是当务之急。当前，必须对货币市场的发展进行重新认识和定位，对货币市场发展的重要性和迫切性予以充分的重视。政府部门应加快市场的培育，以充分发挥货币市场的基本功能和作用。中央银行在规范同业拆借市场的同时，应促进统一的债券市场建设，丰富交易品种。如在统一债券托管、保障现券充分抵押的前提下，允许所有的持券机构包括证券公司、机构投资者等进入市场，从事债券的现券买卖和回购交易，扩大参与者的覆盖面。目前应积极扩大企业债券交易，允许信誉较好、实力较强的大型企业通过中央国债登记结算公司发行企业债券，增加企业债券的现券和回购交易。　　今年，为了促进经济增长，扩大国内需求，中央银行出台了相应的政策来增加住房消费贷款和汽车消费贷款。但商业银行消费贷款总量增加有限，1至9月份，工农中建4家大型国有商业银行个人住房抵押贷款较年初仅增加160亿元，离年初的计划相距甚远。个人住房和汽车消费贷款虽然有较大的需求，但受抵押、评估、保险等一系列中间环节的影响，加之银行面对千万个人消费者，效率低、风险大，银行开展业务的积极性较低。个人资金需求与银行资金供给受阻，货币政策效应因此大打折扣。针对这一问题，可进一步拓展票据市场，尝试允许大型房地产公司和汽车销售商发行商业票据，发行者以现有房产和汽车为抵押，以未来的分期付款收入为偿还保障，进行滚动式发行，筹集资金直接面向消费者开展分期付款业务。这样，一方面，商品的供给与需求直接交易，可以大大简化中间环节，提高效率，降低商业银行资产风险，为内需的扩大筹集资金，落实中央银行的货币信贷政策；另一方面，合格商业票据存量的扩大，又将为回购市场提供更多的交易品种，从而有利于整个货币市场的协调与发展。

第10版(财税金融)专栏：　　在英语国家，证券法被称为“蓝天法”。我国的证券法应如何借鉴国际标准？这一问题已基本达成共识——　　拥有自己的澄澈蓝天　　本报记者 田俊荣　　8年与400年，这就是中国证券市场与西方的差距。　　1990年底，黄浦江畔。在熟悉的江水拍岸声中，一个为国人所陌生的机构———上海证券交易所呱呱落地，从此拉开了中国证券市场规范发展的序幕。而由此上溯到1611年，相当于我国晚明时期，荷兰阿姆斯特丹的股票交易所就已初具雏形。　　近400年的发展，使西方的证券立法体系缜密而完备。而近400年的差距，也使中国在证券立法时将如何借鉴国际标准放在空前重要的位置。起草于1992年8月的证券法，在纵跨七、八、九三届全国人大，历时6个春秋的反复修改之后，终于对这一问题达成共识。诚如全国人大财经委副主任委员厉以宁所言：“更多地向国际标准看齐和充分考虑中国国情，并借鉴国际上的成功经验，这两种不同立法思路的存在，是证券立法分歧的原因之一。如今，大思路已定，那便是：选择后者。这样，既体现前瞻性，又体现阶段性。”　　拿来主义　　有的法律规定国际上已经成熟而一致，又符合国情，就“放出眼光”、毫不犹豫地拿来。　　如证券交易所的业务范围。证交所是证券交易的枢纽，其组织和运作好坏，直接关系证券市场的健康发展。因此，各国一般将其主业框定在“提供证券交易场所”等业务，删减其枝枝杈杈的“副业”，以便证交所集中精力做好主业。如日本规定，证券交易所除为达成其目的的直接、必要的业务外，不得经营其他业务。韩国规定，证券交易所只能从事提供证券市场、与证券市场有关的附属业务、财政部长批准的其他业务等。这些规定，放之中外而皆准，于是，我国证券法草案也言简意赅地提出，证券交易所是提供证券集中竞价交易场所的法人。　　择善而从　　有的法律规定国际上也有分歧，就“择其善者而从之”，然后结合国情予以完善。　　收购上市公司便是一例。德国规定，收购者须在持有上市公司股份的5％、10％、25％、50％及75％时进行相关信息的披露。美国法律则规定，持有上市公司5％以上股票时，需要公告这个信息，今后每增减2％均应公告。我国证券法草案提出，收购者持有上市公司股票达5％时，应公告，今后每增减5％均须公告。类似德国的规定，公告次数少，但在我国证券市场上，由于投资者猝不及防，极易引起股价剧烈波动。证券法草案更倾向于美国的规定，事实上，先前实行的《股票发行与交易管理暂行条例》与美国的规定几乎一致，也是5％起公告，每增减2％公告。但是，按这一条例，收购者从持有5％股票起，到30％的比例止，至少须公告13次。所耗费的巨额成本令收购者望而却步，不利于国有企业通过资本运营调整产业结构、优化资源配置。因此，证券法草案将条例中“2％”这一数字修正为“5％”。　　证券交易所按各国法律规定，有两种组织形式，一种是会员制，不以营利为目的，一种是公司制。世界上最大的证券交易所美国纽约证交所，亚洲最大的证券交易中心日本东京股票交易所均属会员制。英国伦敦证交所、我国香港联交所则是公司制。我国证券法草案在证交所性质上选择了前者。证券交易所处于一线监管的地位，容易及时发现问题，能够对整个交易活动进行全面的实时监控。实行会员制，能更超脱于市场交易，不言而喻，有助于更好地防范风险，保护投资者利益。　　严出一筹　　全国人大财经委委员周道炯曾用5句话概括中国的证券市场：时间短，发展快，成绩大，问题多，前景好。中国的“蓝天法”正是据此特点，在有关的国际标准基础上，更严出一筹，以求保障这个年轻的市场长久繁荣。　　反内幕交易被国际社会普遍视为证券立法的三面旗帜之一。巴西、新西兰、瑞士、瑞典等国虽然没在“蓝天法”上对“内幕人员”范围作出规定，但在证券监管机构的有关法规上详细予以界定。美国、日本、英国、法国更是将能得到导致股价变动等内部消息的“内幕人员”范围一清二楚地写进了证券法。比如，美国、日本、我国台湾等皆将持有公司10％以上股份的大股东视为“内幕人员”，日本甚至将可能与公司产生联系的警察、检察官、税务官、新闻记者等也罗列其中。而我国的证券法草案所指的“内幕人员”不仅基本囊括了国外列举的人员，还将持有公司5％以上股份的股东列入范围。　　再看“内幕信息”，即对股价有重大影响但尚未公开的信息。不少国家只是对其下了定义，并未列举，而我国证券法草案列举的“内幕信息”高达20项之多！我国的证券市场上，不少主力庄家正是利用“内幕人员”的地位，炒作“内幕信息”，操纵股票价格。这样，一方面违反了公开、公平、公正原则，使资讯落后的中小投资者追涨杀跌，跟风操作，股市波动频仍；另一方面，令上市公司信息披露制度形同虚设，削弱了投资者对上市公司的信任。因此，从严从细规范，实属用心良苦。　　另外，国外法律规定，证券交易所设立一般须经财政部审批，如日本是大藏大臣，新加坡为财政部长，韩国甚至只要注册登记即告成立。而我国证券法草案明确规定，证交所设立须由国务院决定。沪、深两个证交所已经能够满足我国证券市场发展需要，建立过多的交易所，容易引起资源浪费、恶性竞争和监管混乱。　　另起炉灶　　我国的证券市场还处于“初长成”阶段，有一定特殊性，如投机气氛浓厚等。有些国外的法律规定并不适合，只能另起炉灶。　　比如信用交易。它指投资者买卖股票时，只提供总购买额中的一部分现款或股票，余下部分由证券公司垫付的方式。投资者融资买进，称“买空”，融券卖出，称“卖空”。美国的美联储董事会、证券交易委员会根据其“蓝天法”规定，负责管理信用交易，前者制定规则，后者执行。日本的证券交易法也允许信用交易存在。而我国的证券法草案明确规定，禁止证券公司向客户融资或融券。信用交易是一种透支交易，会助长盲目投机行为，扼杀理性投资的风尚。这种透支交易对股市还有明显的助涨助跌作用，不利于其稳定。信用交易还极易在有关融资买入股票所有权等问题上产生纠纷，甚至被利用进行诈骗。在当前我国不成熟的证券市场上弊多利少。　　再如证券期货、期权等衍生品种。不少发达国家的法律允许其存在。而此次全国人大法律委向九届人大常委会五次会议作证券法草案汇报时，指出“暂不列入本法调整范围”。我国目前的金融体制尚不具备开展证券期货的条件，如利率市场化进程刚开始探索，人民币资本项目下尚不可兑换等；金融监管还比较薄弱；东南亚金融危机又将证券期货的双刃剑作用揭示得淋漓尽致，不调整证券期货不失为规避风险的一条良策。　　仍待完善　　九届全国人大常委会五次会议审议证券法草案时，一些委员中肯地指出，与国际标准相比，草案仍有白璧微瑕之处，应该继续取人之长，补己之短。　　一些委员说，在香港，企业上市的决定权在交易所，证监会监督交易所，政府的财经事务局监督这些机构。而在证券法草案的“证券监管机构”一章中，赋予证监会对企业发行和上市的审批权等9项重要职权，并允许证监会进行调查取证等4项措施，但其义务仅有规章规则公开、工作人员不得在被监管机构中兼职等寥寥几条。谁来监管监管者？　　还有委员认为对操纵市场、内幕交易等行为处罚方式亟待改进。美国、日本皆规定，操纵市场者，可责令其变更业务、部分或全部停止业务、暂停营业等措施，也可以吊销证券公司的营业执照。日本对操纵市场者还可处以相当数量的罚款，并可处3年以下有期徒刑。而我国的证券法草案规定，操纵市场者，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。新《刑法》中则规定，操纵市场罪，可处5年以下有期徒刑或拘役。两相对比，有的委员说，草案规定尚不尽全面，假如操纵市场，后因情势变更亏损了，没有“违法所得”，怎么办？还有委员说，证券公司、中介机构等违法操作在现实处罚中往往够不上追究刑事责任，但仅靠罚款不行，他们资金实力雄厚，不怕罚。应像国外那样，多用停业、吊销、调离等行政手段。

第10版(财税金融)专栏：　　近日，中国银行正式推出1998年1月1日发行的新版港币钞票。新钞票将通过中银集团在港的12家成员行所属的350多家分支机构，向广大客户及市民提供。至此，4年多来，中国银行在港发行的港币钞票已得到香港社会各界的普遍认同，为实现香港主权平稳回归、保持金融市场稳定发挥了积极的作用——　　中国银行发港钞　　4年前，也就是1994年5月2日，香港中银大厦成了香港市民关注的中心。这一天，中国银行在香港举行隆重的发钞仪式，第一张由中国自己的银行发行、中国人签名的港币遂告面世，正式开始流通。按照当地惯例，在中国银行董事会的授权下，中行香港分行总经理在港币正面签名。这一钞票的诞生改写了香港开埠100多年来全由外国银行发行钞票的历史。　　香港由商业银行发行钞票的独特做法，起源于1845年，但直至中国银行首次参与发行港币之前，香港市面流通的港币没有一张是中国人签署的。香港同胞以及海内外华人无不翘首企盼填补这一历史空白的时间尽快到来。　　在香港这块中国人自己的领土上发行中国人签字的港币，并为过渡期间维持香港金融稳定提供必要的支持，这项时代的使命，最终落在中国银行的肩上。中国银行早在1917年就在香港成立分行，经过几代人的艰辛努力，特别是在党的十一届三中全会后中国改革开放事业推动下，中国银行在香港的业务突飞猛进，成为当地第二大银行集团。中国银行港澳中银集团“根植香港，服务香港”的宗旨，稳健的经营、卓著的信誉和雄厚的实力，得到了香港广大市民和工商各界的信赖和支持；在香港回归过渡期内，中银集团与同业加强合作，共同发展，并和同业一道，尽力配合香港金融管理当局平息市场风波，稳定金融局面，赢得了香港社会的普遍认同。中银集团的社会地位和形象大大提高，为中国银行在香港参与港币发行奠定了坚实的基础。此外，中银集团拥有众多的分支机构和提款机，遍布港、九、“新界”，有能力为社会大众提供便利、良好的提钞服务，说明中国银行参与港币发行的技术条件也已充分具备。　　90年代初，中国银行奉命同港府金融管理当局就参与港币发行事宜接触，并于1992年9月向港府递交了参与发钞的具体方案。与此同时，中国银行开始就香港货币制度、法规及发钞机制等进行必要的调查研究和有关准备。1993年1月12日，港府行政局批准中国银行成为香港第三家发钞银行，并为此准备修订香港《银行钞票发行条例》和《外汇基金条例》。　　在获得发钞授权后，中国银行加紧了有关发行的各项准备工作。1993年4月15日，国务院批准中国银行修订章程，规定中国银行“在港澳地区的分行依据当地法令可发行或参与代理发行当地货币”。与此同时，中国银行香港分行在资金方面也作了妥当准备，以适应港币发行的法定要求，并在钞票保管、发行、运输和旧钞销毁等各环节，建立了严密的操作、保安和审计制度，以保证发钞的顺利进行。在筹备过程中，有关人员还向其他两家发钞行取经，以弥补首次参与发钞经验上的不足。　　中国银行首次发行港币，在香港社会引起了巨大的反响。单5月2日就有4万人排队换取新钞。为了纪念首次发钞而发行的地铁纪念车票、纪念邮封，也在4个小时内被抢购一空。7月12日，中国银行推出“港币钞票纪念套装”，该套装由5张不同面值、相同号码的首版中国银行港币配集成套，限量发售，扣除成本后，出售盈余全数拨入“中银集团慈善基金”，作为公益用途，回馈社会。（钟航）

第10版(财税金融)专栏：　　创名牌服务　　——记建行邢台电厂办事处　　韩自贤 郭安章　　不久前，中国建设银行河北邢台电厂办事处向电厂和邢台煤矿生活区发放了1万份征求意见卡。起初，对于发放的这些意见卡能不能收回，办事处主任陈浩军心里也没有底。然而令他惊喜的是，这些意见卡回收率达到了85％以上，且100％填了对他们的服务表示满意或基本满意。　　远离市区，员工平均年龄只有28岁的办事处，何以能赢得周围群众如此的厚爱？或许一位叫焦贵科的离休干部的来信道出了原因：你们柜台外设服务专员和柜台前便民服务箱上的一把雨伞、一盒针线都使我们感受到了真心、真情、真切的名牌服务。　　事实上，建行邢台电厂办事处采取的正是“向服务要生存求发展”的战略。他们拓展了服务领域和区域，完善了电厂生活区两储蓄所的服务设施，增开了一个储蓄专柜，在电厂附近农村和国家统配煤矿———邢台煤矿设立了分理处。针对一些煤矿工人对建行业务职能不了解的问题，他们印制了3万份建行储蓄和金融知识宣传单，一份一份地送到居民楼家属院，一位居民从门缝里接过建行职工递来的传单后，感慨地说：“真没想到你们建行人连这种小商小贩才干的活也干，不把钱存到你们那里，咱心里过意不去。”　　今年5月的一天，一阵猛雨把两名前来存款的顾客留在了建行邢煤分理处的柜台前，两名顾客着急地说：“来时忘了带把伞。”说者无意，听者有心，值班的服务专员当即把雨伞的事向主任作了汇报。第二天，便民服务台上就多了两把雨伞。不仅如此，如今，他们的服务正向柜台外的各个角度拓展、延伸。邢台电厂职工收入高，子女手里的零花钱多。去年，电厂子弟学校开展了健康消费教育。办事处储蓄专柜的姑娘们不失时机地进入学校开展了“红领巾储蓄服务”。这不仅塑造了办事处的形象，而且相当于培养了未来的储户。

第10版(财税金融)专栏：　　●世界最大规模的股票筹资成功　　●吉县人行跟踪监测信用社　　●沅江市健全财政管理体系　　本报讯 全球性能源公司CONOCO（康纳克）近期通过首次公开发行股票，筹集资金44亿美元。本次发行是美国有史以来也是世界最大规模的公开发行。国际性投资银行摩根士丹利添惠公司担任了此次发行的独家承销商。添惠公司的专家表示，CONOCO为一些中国大型能源企业提供了可资借鉴的筹资模式。这个公司的专家认为：能源业是全球性产业，除了商机遍布全球外，产品价格和种类也无不视国际市场需求而定。为了有效地参与竞争，国际性能源公司必须具备以最低廉成本筹措资金的能力。而CONOCO的发行、上市，正使它拥有了这样的融资渠道，并对其长期发展和有效参与国际市场竞争起到了至关重要的作用。　　本报讯为进一步有效防范和化解农村信用社的潜在风险，山西省吉县人民银行对农村信用社实行跟踪监测。他们的做法是：由分管行长等坚持每天有一人在联社蹲班不少于2小时。选调农金股、计划股、会计股业务骨干深入农村信用社开展调查研究，掌握其经营状况和潜在风险。设立监测台账，对其主要经营指标和风险指标，实行按周监测，半月分析和按月报告。　　（葛中旺 陈敬和）　　本报讯 湖南省沅江市近年来坚持深化改革与严格管理并举，从加大财政监管力度入手，结合本地实际，相继推出了市级财政统收统管、综合预算，乡级财政“保平消赤”、“站（所）账乡管”以及“村账乡管”等一系列财政改革措施和财务管理办法，逐步形成了比较完善的财政财务管理体系，堵塞了漏洞。（夏延清 冯寿庭）

第11版(经济生活)专栏：各抒己见　　如此“跟踪”　　崔芳　　那天在某大商场选购化妆品。货款交结后，售货员小姐殷勤地请我填写一份表格，上有姓名、住址、电话等名目。小姐称这是为便于对产品进行跟踪服务用的，对于企业来讲，可以随时了解产品的使用情况、顾客的评价；对于消费者这一方，则是万一有什么问题便于及时地得到解决。于是我如实一一作答，美美地感受了一把做“上帝”的滋味。如是的一幕不久之后又在另一家商店的某一柜台重新上演。售货员小姐的“演讲词”几乎是前一家商店小姐的拷贝。在由衷地感叹商家服务真是大大提高的同时，我又交代了一遍个人的基本情况。　　这件事本来就过去了。只是有一天翻阅着花花绿绿的化妆品广告页，忽然想起了我被承诺的“跟踪服务”。此时已过四五个月，而它依旧杳无音讯。向朋友甲提起，她劝我再耐心地等上半年一年，要不就去“跟踪”一下这些柜台是否依然存在。而朋友乙则表示不是没有什么质量问题吗，还要什么“跟踪服务”。后来终于有一个朋友一针见血指正我的“天真”：什么跟踪，恐怕只是个幌子，或者是小姐用来记录、证明自己销售业绩的手段吧。　　醍醐灌顶。原来此“跟踪服务”的“跟踪”只是说说而已。此后，我对“跟踪服务”失去了兴趣，而对我曾经所喜欢的以上两个品牌也渐渐失去了信任。只是偶尔安慰一下自己，也许他们还有更好的渠道来了解消费者对产品的反馈吧。　　希望真的如此。要不，这两个算得上国内知名的品牌，他们在媒体上大做广告，在商场里大搞促销，包装上也是煞费苦心，精益求精，投入不可谓不大。如果在“跟踪服务”上只是这样虚晃一枪，“虎头蛇尾”，岂不是反而让消费者“倒胃口”？　　也不要等着消费者来跟踪产品吧？譬如因质量问题找上门来，你被动地提供售后服务。这时候的消费者已是战战兢兢害怕你的横眉冷对。跟踪服务不等同于售后服务，它意味着主动出击，积极争取消费者。在跟踪过程中，你可以及时了解消费者对产品的认可程度、使用情况以及改进意见。因为，消费者的偏好信息是你把握市场走向的航标。所以，尽管曾经受骗，我还是希望企业有朝一日真的实现“跟踪服务”，那必然是服务业的又一更高境界。

第11版(经济生活)专栏：　　从“身体健康”到“精神健康”　　三九集团拓展健康产业　　日前，一部反映母子亲情题材的电影《漂亮妈妈》在京开拍，开机仪式受到多方人士的关注，不仅因为影星巩俐在片中担任主演，更令人瞩目的是，影片的投资者是我国医药行业的排头兵———三九集团。在眼下文化艺术事业不太景气的情况下，三九集团为什么会跨出这样一步呢？　　三九集团总裁赵新先在接受采访时说：社会主义文化领域的发展繁荣必须引入市场机制。现在，我国的文化产业正处于从计划经济向市场经济过渡时期，要有大的企业进来参与运作。大企业经济上有实力，操作上有经验，市场上有信息。三九集团选在眼下进入，也是想在文化产业热起来之前比别人先行一步。　　事实上，三九集团早在几年前就已“先行一步”。1996年初，三九集团与广东省新闻出版局联合创办《新周刊》，短短两年多，这份刊物目前发行量已达10万份左右。　　赵新先认为，三九集团进军文化产业，与其说是跨行业发展，不如说是对健康产业的拓展。长期以来，三九集团致力于维护人的生命健康，在生产文化产品时，将同样致力于“精神健康”这一企业理念。这次投资拍摄的电影《漂亮妈妈》，就是通过讲述一个母子亲情故事，表现那种人性健康的美，从而净化人们的思想。　　赵新先介绍，进军文化产业是三九集团多元发展战略的一部分。近几年三九集团先后进入食品、旅游、商贸、房地产、农业等领域，形成了医药产业占总值70％、非医产业占30％的新的多元发展格局。下一步，三九集团将在今明两年内，购并5—8家上市公司，让不同的产业各自借壳发展，推动多元发展跨上一个新台阶。（阿兵）

第11版(经济生活)专栏：　　租赁消费　　叩响京城百姓家　　姚玉成　　何谓租赁消费？它是以取得设备、工具和耐用消费品的使用权为目的的租赁形式，是由出租方提供租赁期内的维修、保养的租后服务、承担过时风险的，可撤销、不完全支付的租赁业务。近些年来，随着京城百姓生活水平、消费质量的不断提高，人们开始讲究消费生活中的技巧和艺术。租赁消费也叩开了京城寻常百姓的家门。据不完全统计，目前北京市由国家正式批准成立的租赁企业有100多家，其中仅电脑租赁公司就有近30家，汽车租赁公司也有30多家，租赁业务几乎遍及生活中的每一个角落，大到汽车、房屋，小到书籍、钟表，衣、食、住、行、用，涉及的范围之广、种类之全真所谓“无孔不入”。　　衣之租周六晚有一场很重要的晚宴，家住西城区的王女士一时找不到一件合适的晚装，今天都周五了，赶做显然已经来不及，怎么办？情急之下，王女士试着给位于京城电信广渠门营业厅东侧的世通租赁城打了一个电话。很快，难题得到了圆满解决。　　生活中，此类事会常发生，是租赁公司就可解决这种尴尬。花一件衣服的钱，可穿多件自己特别中意的时装，常租常新，深受京城爱美女士的欢迎。时下，北京的租赁公司承做此种租赁业务的为数不少，尤其是婚纱出租，成了京城租赁业中颇为火爆的行业。每套婚纱租价不过200元左右，不及买价的1／10。花百分之十的钱，取得百分之百的效果，新人称心，商家也得利。　　住之租据北京市外管办统计，目前全市有以外来人口为租住对象的出租房屋10万余户，共20万余间，租住人口达50万人。现在，租房早已不新鲜，新鲜的是城里人到农村去租房小住。在平谷县熊入寨乡花峪村，60多个住户中有12户是来自城里的新“户主”。花峪村自然条件优越，四面环山，溪水长流。于是一些城里人便花不太多的钱租下这里闲置的空房，每到周末就到大自然中休闲来了。　　在京城，还有一种新型租房形式值得一提。现在一些房地产商为了减少商住楼闲置，促进商品房销售，推出了一种先租后买的售房形式：消费者可与房地产商签订合同，在规定的时间内（一般3—6个月），按月交纳房租，就可入住。如不满意，只要付清租金即可退房；倘若满意，掏钱买房就是。　　这种先租后买的售房形式可以使买房者在买房前实地了解房屋的质量以及物业管理、配套设施状况等，从而避免了购房的盲目性，并减少购买风险。　　为了使居住的环境更舒适，专门从事“租绿”业务的公司也应运而生，目前已达300余家。　　花草树木的出租有日租、旬租、月租和年租等形式，日常的养护和培育由“租绿”公司负责。现代人通过租绿方式把花草树木搬进雅居，既美化了环境，又在租绿的过程中接受技术人员的指导，学到一些关于植物生长和护养方面的常识。　　行之租不需交保险费，不需年检，亦不需交养路费，就可以开着别人的车去办公、旅游、购物，开展各种社交活动。自1989年8月1日京城首家汽车租赁公司———北京福斯特汽车租赁公司开业以来，那些手持驾照而苦于无车的人，终于可以过把驾车瘾了。据悉，目前京城汽车租赁公司已有200家，汽车数量近20000辆，平均出租率70％左右。　　租车有不少好处，主要的是不占用大量的资金。不是每个人都能买得起车的，即使买了，也并不一定每天都要使用。“中华子弹头”车日租价在140—160元左右，桑塔纳、捷达和富康等类车日租价在260—300元上下。针对京城汽车租赁业缺乏行业规范，无序竞争的现象，从今年4月1日起，北京《汽车租赁企业管理暂行规定》正式实施，为汽车租赁行业步入正轨提供了切实保障。　　用之租当笔者走进北京世通租赁城时，深切地感受到了京城租赁业的火热。柜台上摆满了各式各样的待租品，大到健身器材、电动工具，小到摄影机、影碟机，几乎每种商品都有人问津。据营业员介绍，今夏京城持续高温，来这里租赁可移动空调的用户格外多。此外，电脑租赁、手机、对讲机租赁的人也不少。许多租主反映，有些高档家用电器使用频率并不高，闲置时间大于使用时间，不如以租代买，更实惠。　　银行保管箱出租是京城租赁行业中较为新款的一种租赁形式。　　近些年，老百姓手中的各种有价证券、古玩字画、金银珠宝、存单字据等贵重物品渐渐多起来。天有不测风云，一旦发生火灾、虫蛀、盗窃、霉变等事故，都会造成不同程度的经济损失，由此，银行保管箱业务红火起来。　　自1994年建设银行总行在北京开办第一家保管箱业务以来，到现在已有近10家银行先后开展了这项业务。　　租赁消费，这种全新的消费形式，的确让京城的老百姓得到了不少方便和实惠，前景相当广阔。

第11版(经济生活)专栏：　　大哥大维修黑洞大　　姜廷旭　　这两年手机用户激增，但邮电专业维修力量无法及时跟上维修市场的业务量。于是，移动电话维修市场充斥着各路“杂牌军”。不久前，笔者前往位于上海市南京西路的上海长途电信设备维修有限公司，只见在维修公司门口以及营业大厅内有这样一种场景：用户来修手机，往往还没到门口，就有好几个人围上去。有时用户必须冲破十几个人的“围追堵截”。类似的情景其它维修受理处也可见到。　　这些被拉走的用户又将被引到哪儿呢？便是那些个体维修点及无证维修黑摊。　　这些人大都与那些无证维修摊点有约定，介绍一个用户可以从中拿到一笔回扣，好处费可以达到一笔生意利润的20％—30％，最多的甚至可以对半分成。然而羊毛总是出在羊身上，这笔钱最终还是从客户的钱包里挖出来的。　　某私营企业姓陈的用户移动电话坏了，打算到电信设备维修公司修，可还没进门就被揽客的人“铆牢”，又是跟他说维修公司修起来要很长时间，又是说领他去附近的维修点比邮电的便宜，而且立等可取。这位用户图便宜，又听说是立等可取，就跟着去了。经过一个简陋小摊上的维修人员修理后手机当时的确通了。对方也只收了他不到200元钱。他原以为最起码要个好几百。这时倒觉得刚才的一份担心有些好笑，这才放心地离去。然而修好的手机没多久却重又开始罢工。无奈，他只好来到维修公司。　　原来，他的手机原先里面的保护电路的电子元件坏了，更换一下也就200来块。但他去的那个摊点却把这个坏了的电子元件短路掉，这样手机虽然好用了，但原有的保护作用也没有了。一旦内部电路的电压过高就把整个主板烧坏了。而更换主板的费用要2000多元，是原先的10倍。　　移动电话属于精密通信器材，其维修首先需要有高精度高科技的检修测试仪器。仅仅一张正规的维修工作台就要6000多元，更不要说近万元的焊接风枪，综合测试仪则达30多万元，一台移动电话数据调校台逾百万元。那些普通移动电话维修点根本不可能具备这些专门设备。　　笔者在不少维修摊点见到的往往是这样一幅情景：一张破旧的课桌或是一张办公桌权当工作台，所谓的维修设备只是一把电烙铁，一只万用表，一台简单的示波器，有的甚至连示波器也没有。在这样的维修摊点上修大哥大，其维修质量也就可想而知了。除了维修手段太差，一些维修店家以及无证个体维修摊点还在维修零配件上做手脚，使维修配件“水货”充斥。　　维修移动电话所使用的零配件往往都有要求。由于目前我们的移动电话主要是国外进口产品，相应的所需零配件也应配以相应品牌产品，然而，不少维修摊点所使用的零配件多数是国内非通讯器材厂家未经过专门质检单位检验的劣质品以及南方来的“水货”，价格往往只有正品的1／3。“水货”不仅没有保修保证，更无法对质量进行投诉。　　移动电话维修市场亟待净化，广大移动电话用户要提高自我保护意识，有关部门也应加入到维修市场的“打假”行动中，制定相应法律法规，使移动电话维修市场纳入规范有序的轨道。

第11版(经济生活)专栏：　　据统计，目前北京市的机动车大军已达一百三十万，而全市的公共停车位却只有七万多个　　给车一个家　　李子颐　　进入90年代，北京市的机动车连续5年以15％的速度递增，而停车场的建设和管理还停留在80年代末期的水平上。据北京市交通管理局统计，北京市目前的机动车辆已达130万，而公共停车场只有929处，公共停车位只有70959个。　　此外，北京市目前停车位分布极不合理，城区机动车拥有量为全市总量的60％，但机动车停车位仅占全市的30％。而同时，一部分内部停车场也没有得到很好的利用。　　对此，是否就毫无办法呢？　　采访中，笔者遇到北京某停车设备集团的姜工程师，他的困惑颇能说明一些问题。　　他所在的厂家在1984年就开始了对停车设备的探索，然而十余年来，他们产品的销售总数在北京还不满十座。六铺炕的石化研究所有他们的第一个成果，仅56平方米的占地，却可容纳30辆车，全电脑控制，并能有效防止汽车的被盗。这样的技术为何在我国发展不起来呢？投入大、产出少是关键。许多车主习惯了1元／次的收费，而国外有的停车场地不仅租金达十几美金，且某些黄金地段还严格实行限时收费。交管局的有关负责同志称，目前我国这种低廉的停车收费已成为制约停车场发展的主要原因。姜工程师遗憾地说，曾有些单位和个人提出过投资停车场的设想，最终都因没有收益而打消了这个念头。目前立体停车装置最便宜的也要4万多元一个车位，再加上用地还要一定的租金，每次一元的象征性收费，哪一个投资者吃得消呢？　　人需要有一个家，车同样也需要。所幸，目前这个问题已得到各方面的重视。　　北京市交管局已于去年成立专门的停车管理处对这个问题进行统筹管理。今年以来，他们将停车管理的示范街扩大到80条，通过点的示范作用来带动整个市区的停车秩序走向规范化、有序化。新近出台的记分制中也对不符合规定的违章停车作了详细的规定。此外，目前不少房地产商已开始重视配置充足的停车位。翻开现在的房地产广告，不少都对停车设施作了一定的说明。对于北京来说，要想成为一个国际化大都市，良好方便的停车设施确是必不可少的。

第11版(经济生活)专栏：　　小心翼翼戴眼镜　　配装眼镜国家专项质检合格率刚过半　　本报记者 白天亮　　北京大学的一位男生在少年时代配了一副近视镜，结果长期头疼。等他复查时才明白，配镜师为了使镜片与同时出售的欧式大镜框相配，造成镜片光学中心外移，与瞳距不符。　　专家认为，戴上不合适的眼镜不仅不能使人双目明亮，而且会引起很多麻烦，轻则视力下降，重则致盲。全国目前有3亿多人戴眼镜，城市中小学生40％以上近视。但眼镜这个“光明使者”的质量是否过关呢？　　国家质量技术监督局日前对北京、上海、天津等14个城市和北京、丹阳两个专业市场的161家企业201种配装眼镜进行了抽查，合格108种，抽样合格率53．7％，总体质量令人担忧。　　据了解，在这次抽查中，眼镜质量的问题主要集中在顶焦度偏差超标、水平光学中心内移量等项目上。以顶焦度为例，在上海医大爱伊技贸公司（现代视光中心）的柜台上，标明老光300度的眼镜，实际检测是400多度。而按国家标准，这一档的眼镜偏差允许值仅为±12度。在南京茂昌眼镜城检查的结果更令人啼笑皆非，有的眼镜水平光学中心内移量项目按标准规定应为4—8毫米，实际不仅没有内移，反而还外移了2毫米。　　我国眼镜工业起步比较晚，除东部沿海地区的大城市有少部分引进的国外先进设备外，其余基本上使用七八十年代国产的半自动化机械设备，一些眼镜市场甚至还是手工作坊式生产。这些手工作坊打磨镜片时没有研磨机就用手工研磨，装配眼镜时没有定中心仪就用“样板”划一下，缺少规范的技术与装备，其质量可想而知。　　目前我国眼镜的年需求量达1亿多副。这个巨大而又充满诱惑力的市场吸引了不少经营者，连服装店、副食店等，也挂起了“验光配镜”的牌子，还常用大字标明“立等可取”以吸引顾客。不少人图方便走进这种眼镜店，却不知道“立等可取”的眼镜大部分不合格。为此，行家们提醒消费者，在配镜上不要贪便宜，更不能轻率随便，要尽可能到专业人员素质较高的正规眼镜店去配镜，因为在眼睛的健康上是开不得玩笑的。

第11版(经济生活)专栏：新产品·新技术　　新产品·新技术　　摩托罗拉新一代手机面世　　摩托罗拉（中国）电子有限公司最近面向工薪阶层推出价格实惠、功能齐全的561C，以及最新一代掌中宝手机V868。V868手机体积更小，合上翻盖后比普通掌中宝小三分之一，打开翻盖时仍能保持舒服的耳口通话距离。该产品屏幕大，三行显示，自动双频切换，上置耳机，同时具备语言记事以及所有实用功能。（罗霞）　　东亚铝业推出隔热铝合金门窗　　针对铝合金本身散热快的特点，东亚铝业专门设计加工成有优良PU绝热层的铝型材。用这种铝型材加工成的门窗装配中空玻璃后，导热系数可由普通铝型材的五点八降至三点零以下，冬季保暖和夏季空调制冷能源消耗降低百分之四十以上，室内外温差可达五十摄氏度而不结露，避免了由于墙露造成的墙壁、窗台的损坏。这种名为“EAH保温铝门窗技术”已获得国家专利。（姜虎）　　国产磁流体密封件达世界先进水平　　用我国研制的磁性流体材料制作的密封件，在浙江大学半导体厂860D单晶硅炉上经过近一年的运行表明，各项技术性能达到国际同类产品先进水平。这种磁性流体材料是由株洲车辆厂维格磁流体有限公司研制成功的，具有摩擦小、润滑性好、零泄露、结构简单、寿命长等其他材料不可替代的优点，填补了国内空白。　　（谢建文罗喜梅）　　“金长城”推出两款商用电脑　　长城集团近日推出两款高配置、高性能、低价位的主流商用电脑，基于奔腾Ⅱ350MHzCPU的金长城ABC6350PD售价九千九百九十九元，基于奔腾Ⅱ333MHzCPU的金长城ABC6333PT售价八千二百八十元。两款新型电脑在为用户提供优异性能价格比的同时，具备了目前国际级主流商用电脑的先进性能优势。（刘为群）

第11版(经济生活)专栏：　　雨中峨眉保洁员　　峨眉山风光秀丽，环境宜人。是150位保洁员在自己岗位上的辛勤劳动，保持了这座名山的洁净和秀美。　　本报记者 蒋铎摄

第11版(经济生活)专栏：　　垃圾不清理 害人又损己　　沈阳市红十字会医院部分诊室的后窗户都挂上了蓝布，以挡住窗外的垃圾山及散发出来的臭气。该大楼后是沈阳市第四印刷厂，院内的煤渣和生活垃圾堆长期无人清理。　　新华社记者 郭大岳摄

第12版(专题)专栏：　　国家计委、国家经贸委、财政部、监察部、审计署、国务院纠风办联合通知　　取消560项电价外收取各种基金和附加费项目　　北京　　1．电力建设基金京政发（1993）16号2．电源建设集资京政发（1993）17号3．超指标加价京政发（1983）127号、（1985）京供节字第16号4．怀柔县集资费怀柔县（92）怀经字第38号5.通县集资费通县通政发（93）27号　　天津　　1.电力建设基金津政办发（1993）58号、津价工（1997）266号2.居民集资办电差价费津计能源（1992）849号3.海光寺变电站集资费（1993）建城736号4.路灯费津价管字（1995）78号5.排水费宝坻县政府常务会纪要6.大吨变电站集资费宝坻县宝政发（95）36号7.农村低压维护费宝坻县宝政发（85）80号8.220KV变电站集资款武清县政府常务会纪要9.集资附加费宁河县政府常务会纪要10.用电权附加费宁河县宁政发（92）34号11.110KV专项基金宁河县宁政发（94）5号12.220KV专项基金宁河县宁政发（95）8号13.县电建资金静海县政府常务会纪要14.排灌费静海县静政办（96）3号15.北闸口变电站集资费津南区南政字（93）14号16.县电建资金蓟县政府　　河北　　1.电力建设资金冀政办（1994）6号文、冀政办（1992）19号、冀政办（1992）49号2.超指标加价基金冀政（1992）111号3.邯郸市电力建设基金邯郸市政府（1995）217号4.邢台市电力建设基金邢台市邢政（1996）62号5.衡水市电建基金衡水市衡市财政（92）6号6.沧州市城网改造资金沧州市沧政（96）4号7.泊头市城网改造资金泊头市泊政（94）2号8.保定市电建基金保定市市政（91）32号9.石家庄市热电建设资金石家庄市经（90）165号、市政（95）83号10.石家庄市路灯改造资金石家庄市政（90）21号11.石家庄市工程建设资金石家庄市政（89）15号12.石家庄市电网建设资金石家庄市石政（96）18号13.承德市电建基金和超计划用电加价承德市承市政（94）62号14.张家口市电力集资张家口市张市政（92）30号15.廊坊市购买用电权集资廊坊市廊政办（92）14号、54号16.秦皇岛市超指标加价秦皇岛市秦政（93）112号17.各县（市）电建资金县市政府颁发18.秦皇岛市事业费秦皇岛市政府19.秦皇岛市用电权秦皇岛市政府　　内蒙古　　1．电力建设资金内政发（1992）224号2．电力建设资金内电财字（1992）198号3．电力扶贫集资款内政办发（1995）7号4．电网建设资金包头市政府（96）6号5．电网建设资金呼和浩特市政府（94）107号6．农电建设资金锡盟盟价工商处、盟农电局（95）11号7．地方电力设施建设基金巴盟巴公署（95）17号8．集宁市桥西110KV变电站建设资金乌盟乌署发（95）85号9．电力扶贫共富工程基金达拉特旗达政字（95）50号10．电力扶贫共富工程基金东胜市东政发（95）100号11．电力扶贫共富工程基金呼伦贝尔呼价商字（95）12号　　辽宁　　1．省电建基金辽政发（1990）57号2．集资办电资金辽政发（1989）45号3．农村电工经费辽价发（1993）69号4．市电建基金鞍山、大连、朝阳、辽阳市政府5．城网改造资金锦州、抚顺市政府6．区县级电建基金海城市海价发（94）15号7．一户一表管理费部分县市区8．农村用电设备及人身安全责任保险沈阳部分县（区）政府9．农村低改资金阜新县政府办公会议纪要10．市电建基金鞍山市鞍政发（91）7号、盘锦市盘政发（95）72号、海城市海价发（94）15号11．议价电东电用营处（95）84号12．计划外电费海城市海价发（94）15号、（96）2号13．高能耗改造基金鞍山市鞍工交能（90）36号、锦州市锦政办（90）45号、辽阳市辽市（89）6号　　吉林　　1．松花江“三湖”保护区治理基金（用于白山、松花湖电站库区保护）省物价局价重字（1994）第1号2．北大湖基金（1994）吉价重4号　　黑龙江　　1．超定额用电超用加价黑计工（1991）1062号2．联建费哈尔滨哈计联（96）63号3．城网改造基金各地区政府文件4．市政建设基金各县市政府文件5．特种加价佳木斯佳价发（1996）55号　　江苏　　1．省阳城专项基金苏计经投（1996）1252号、苏财工（96）125号、苏价工（1996）319号2．市县电力建设费和市县电网建设费苏价工（1997）211号3．集资南京市物价局等部门宁价商字（1995）288号4．地方电网建设基金苏州市物价局等苏价工（95）224号5．电力建设基金无锡市经委等锡计财（93）9号6．电网建设费常州市物价局等部门常价管（95）14号7．电力建设基金镇江市物价局、经委供电镇政价（95）122号8．二电厂集资扬州市政府扬政发（95）118号9．无电村通电基金徐州市政府徐政发（95）88号10．扶贫通电资金盐城市政府盐政发（1995）112号11．集资连云港市计委连计经综（88）675号12．125工程费南通市政府通政发（95）33号13．电力建设基金江阴市政府澄政发（92）103号14．工业用电用水附加费宿迁市政府宿政发（95）153号　　浙江　　1．水利附加费省政府浙价工（1994）80号2．农电低压电网维修费省政府浙价工联（1993）63号3．城镇电网建设附加费省政府浙电用（1992）1790号4．地方电力（电网））建设资金各地政府　　安徽　　1．省电力建设基金计电字（1992）159号、计交能（1996）583号2．省燃料附加费计能（1995）563号3．低压农电维护费（1990）皖电农字1076号、皖价工字（1995）240号4．农网改造资金铜陵县政府常务会议纪要第二期5．价格调节基金铜陵市铜价工字（94）32号6．城网改造滁州市滁政（95）64号7．低压维护费滁州市滁引经（90）80号8．电力发展基金黄山市政秘（92）129号9．电建基金淮北市政府政办（92）49号文件　　湖南　　1．重点电力建设资金湘政办发（1994）7号、湘政办发（1993）21号2．随电价征收的重点电力工程建设基金、小水电发展基金、农电资金、移民资金省物价局、电力局3．市电力建设基金长沙市长价工字96（104）号4．市电力建设集资费长沙市长政办函（1995）98号5．22万变集资费长沙市长价工字95（108）号6．市电力建设资金株洲市株政发（96）20号7．石子岭110千伏集资醴陵市醴政发94（41）号8．电力集资费桃江县桃政发（93）3号9．电网集资费岳阳市岳政函（94）3号10．电力建设基金华容县华政函（95）28号11．电力建设基金岳阳县岳县政发（95）616号12．电力集资费湘潭市湘政函（96）19号13．城区电网改造资金常德市市政府会议纪要14．城南变建设资金常德市鼎城区常鼎政办通（95）43号15．陬市变建设资金桃源县桃政（96）120号16．县电集资临澧县政府17．县集资双峰县政府18．无电村集资桃源县政府19．电力建设基金衡阳市衡价（96）024号20．向阳变集资衡南县南政发（92）33号21．11万变集资衡阳县衡价（96）162号　　河南　　1．电力调节基金豫价字（1992）159号2．电力建设资金豫计能源（1996）167号3．城网费、城门费郑州市郑政文（95）61号4．城网基金洛阳市政（93）92号5．城网改建资金三门峡市三政办（96）011号6．地方电力建设基金南阳行署宛（92）40号7．鸭河口电厂用电权南阳行署宛（94）89号8．地方电力发展建设基金濮阳市濮阳审计（95）181号9．城网改造集资新乡市新政文（92）403号10．单户表维护费新乡市新政文（92）402号11．电力开发费平顶山市平电（92）07号12．市电力建设资金漯河市漯政（93）4号13．地方电力建设资金驻马店地区驻政办（88）90号14．价格风险金许昌市许价（95）057号15．地方小火电发展基金焦作市焦经地（93）49号16．城网改造费焦作市焦政（96）9号17．电建资金信阳地区信地价工字（96）29号18．城网改造资金商丘地区价工字（96）142号19．电（配）网改造基金开封市行经调（96）48号20．电力开发附加费安阳市安政（92）100号21．电厂扩建集资周口地区周地价字（94）30号22．220KV站增容周口地区周地价字（95）52号　　江西　　1．城市电网改造基金赣价工字（1994）第040、041、042号，赣价工字（1995）87号2．集资办电加价赣州地区赣行办（93）8号3．地方煤炭加价上饶地区饶价（94）第19号4．城网改造加价景德镇市景府字（94）152号5．城网改造加价乐平市乐府字（92）99号6．城网改造加价九江县九县价字（93）19号7．开发区电建加价九江市九开管函字（92）68号　　陕西　　1．农电发展基金陕价电发（1993）55号、陕价电发（1996）5号2．城网改造和节电工程费西安市三电办（96）第03号3．电力发展基金阎良区阎政发（95）84号4．变电站集资户县户政发（92）58号5．电网改造费周至县周价发（96）011号6．地方集资蓝田县蓝政发（95）148号7．地方集资兴平市兴政发（94）01号8．地方集资杨陵区杨政发（94）04号9．地方集资潼关县潼政发（95）66号10．地方集资韩城市韩政发（95）175号11．地方集资蒲城县政府12．地方集资华阴县政发（95）83号13．地方集资扶风县政府14．地方集资岐山县政府15．地方集资宝鸡县政府16．地方集资汉中行署汉署发（93）102号、（94）79号17．电网改造资金汉台区汉政发（95）26号18．地方办电集资勉县勉政发（94）15号19．县农电发展资金略阳县略政发（93）6号，（95）23号，（96）61号20．集资商洛行署（91）49号21．集资洛南县洛政发（92）136号22．集资商州市商政发（92）97号23．集资丹凤县丹政发（92）93号24．集资山阳县山政发（93）7号25．集资延安地区延署发（94）40号26．集资洛川常务会纪要第九期27．集资安康地区安署（95）47号28．县电力发展基金镇安县商署发（91）049号29．县电力建设发展基金柞水县柞政发（94）20号30．110KV变电站集资西乡县政府会议纪要31．农电发展资金安塞县安政发（95）45号32．农电发展资金延川县33．农电发展资金延川县延长政（95）4号34．农电发展资金高陵县高县政（95）59号35．集资办电周至县周计发（96）011号36．集资办电眉县眉政（91）125号37．集资办电岐山县岐政（91）125号38．农电发展资金扶风县扶价发（92）32号39．农电发展资金凤翔县政府常务会纪要40．农电发展资金麟游县麟政发（94）50号41．农电发展资金千阳县政府42．农电发展资金太白县太政（93）169号43．农电发展资金陇县政府44．农电发展资金泾阳县泾政发（92）46号45．农电发展资金礼泉县会议纪要46．农电发展资金乾县乾价发（92）29号、73号47．农电发展资金武功县物、财电（92）04号48．农电发展资金永寿县永政发（94）30号、（96）13号49．农电发展资金彬县政发（92）43号50．农电发展资金长武县长政办发（94）10号、长计发（92）04号51．农电发展资金淳化县政（94）29号52．农电发展资金旬邑县旬县政（94）65号53．农电发展资金富平县政办发（95）54．农电发展资金大荔县政府55．农电发展资金澄城县澄县政（93）56．农电发展资金合阳县合政发（96）16号57．农电发展资金华县政（95）13号58．农电发展资金白水县政（92）59．农电发展资金汉阴县安署（95）47号60．农电发展资金石泉县政（96）61．农电发展资金商南县商政发（94）52号62．农电发展资金宁强县宁政（95）38号63．农电发展资金城固县城政（92）64．农电发展资金南郑县南计（95）5号、南计（96）26号65．农电发展资金洋县洋政发（92）61号66．农电发展资金留坝县留政发（93）139号67．农电发展资金志丹县志电发（94）08号68．农电发展资金吴旗县政府69．农电发展资金富县县价发（94）15号、富政发（94）20号70．农电发展资金宜川县宜政发（96）43号71．农电发展资金黄龙县政发（92）55号72．农电发展资金甘泉县政发（92）55号73．农电发展资金榆林市榆政发（95）13号74．农电发展资金佳县佳政发（96）38号75．农电发展资金子州县政（95）76．农电发展资金横山县横政发（96）　　甘肃　　1．农电改造基金甘价重（1992）62号2．农电发展基金甘价重（1992）173号3．购买用电权甘电计字（1989）002号4．兰州地区补充贴费甘电计发（1996）134号5．电力建设基金平凉地区平署发（96）46号6．电力建设基金武威地区行署发（1994）178号7．无电区用户线路架设费民勤县民政发（94）46号8．农电发展基金民勤县民政发（96）15号9．黄河调水工程集资民勤县民政发（96）16号10．电力扶贫共富基金漳县漳政发（96）98号11．城市路灯维护管理费渭源县渭政发（95）复字2号12．电力建设统筹金金昌市金政发（96）25号13．高能耗变压器改造基金西峰市市政办发（93）30号14．城区路灯改造费华池县政府15．电力资产折旧费正宁县正政发（96）87号16．西区扩改费白银西区经济开发管委会17．电力扶贫共富基金天水市人民政府18．电力附加费甘南州政府19．电气化县建设基金酒泉市酒政发（94）21号20．电气化县建设基金金塔县政府21．电气化县建设基金玉门市玉政发（95）52号22．电气化县建设基金安西县安政发（96）89号23．电气化建设基金敦煌市政发（94）44号24．集资张掖地区张署发（93）37号25．小水电补贴张掖市市长办公会纪要26．增容改造资金张掖市市长办公会纪要27．110KV集资民乐县民政发（94）70号28．110KV集资临泽县临政（94）47号29．电气化建设集资高台县政府办公会纪要30．地方电建资金临夏州州府发（94）89号　　青海　　1．价格调节基金青价工字（1995）091号2．集资办电资金青计工交（1996）56号　　宁夏　　1．农村电力建设发展基金宁政发（1992）32号2．地方电力建设基金宁政发（1996）126号3．价格调节基金宁政发（1995）88号　　四川　　1．电网地方附加费川办发（1997）58号2．电网地方附加费川计（1997）能源1115号3．城市建设基金雅安市政府4．地方电力建设附加费雅安市计委、物价局、水电局5．农村电网维护管理费雅安市地计经（93）能交01号6．电力建设基金雅安各县水电局7．达川各县城市建设附加费达县府发（88）33号、达市府发（93）33号、渠县府发（89）18号8．渠县火电基金渠价（94）748号9．市价格调节基金德阳市德府发10．城网改造费德阳市中区政府11．市中区电力集资费德阳市中区能办12．绵竹电力建设集资费绵竹绵府发13．广汉电力建设集资费广汉市广府发14．价格调节基金泸州市纳溪区区政府（96）48号15．价格调节基金泸县物价局16．价格调节基金叙永县叙府价（93）29号17．电厂建设基金叙永县叙府价（93）29号18．集资费弥院镇镇府发（94）11号19．集资费合江县合价（95）09号20．价格调节基金合江县合价（95）09号21．南—西110千伏送变电工程集资西充县委西委发（1994）27号22．红岩子水电站建设资金南部县委南委发（1996）26号23．电力建设资金蓬安县蓬工商物价（1994）8号24．县电力建设基金仪陇县仪府发（1995）40号25．县城网络改造资金仪陇县县供电公司26．电力建设附加费彭山县彭府发（95）17号27．电力设施改造资金眉山县眉计经发（95）20号28．电网建设发展基金仁寿县仁发（95）1号29．电器化建设资金井研县井发（93）20号30．附加费、还贷基金沐川县沐价字（95）39号31．电器化集资款五通县特府发（95）2号32．电力价格基金成都市成府发【1993】16号33．照明电力附加宜宾地区宜署发（93）43号34．电力建设基金遂宁市政府35．电价调节基金遂宁市政府36．副食品粮食调节基金万县市府发（94）103号37．电气化建设基金平昌县政府38．公路建设基金开县政府39．电气化建设基金城口县政府40．副食品调节基金奉节县政府　　重庆　　1．电网建设附加费重电（1992）28号2．二滩工程建设基金重庆市计委、物价局重计委能（1995）34号　　贵州　　1．电力建设基金黔价工字（1996）第30号、黔价工农字（1997）114号2．地方电网建设基金黔府（1993）第2号、黔价工字（1994）296号、黔价工字（1996）第30号、黔价工农字（1997）114号3．省集资办电费黔价工农字（1997）114号　　云南　　1．贫困地区电力建设资金云政发（1996）4号2．小龙潭搬迁基金云价工发（1994）28号　　福建　　1．沙溪口库区征地粮食平议差价附加费闽电财（1992）1109号2．省电力建设附加费闽价（1996）商字72号3．省燃料附加费闽政（1995）综243号4．地方电网建设基金泉州市泉政（92）信336号5．地方电网建设基金漳州市漳政（94）综30号6．地市电网建设基金南平市南政（93）01号7．城区电网建设基金福州市政综（93）154号8．建设资金厦门市厦府（89）信177号9．地区电网建设基金龙岩地区龙地价（工）字01号　　海南　　1．电力建设资金琼府办（1992）249号2．屯昌等10市、县路灯管理费屯昌屯府办（1994）24号3．三亚市城网改造费三亚市府办（1994）18号　　山西　　1．集资费河津市政府2．集资费永济市政府3．集资费运城市政府4．城网改造费临汾市临市（95）168号5．城网改造费忻州市忻政发（96）23号6．城网改造费榆次市晋中行署秘函（95）30号7．集资费稷山县政府8．集资费新绛县政府9．集资费芮城县政府10．集资费平陆县政府11．集资费垣曲县政府12．110KV变电站集资、35KV变电站集资灵石县政府13．变电站集资祁县政府14．变电站集资昔阳县政府15．集资费潞城县政府16．集资费长治县政府17．集资费长子县政府18．集资费临猗县政府19．集资费万荣县政府20．城网改造费天镇县天政发（92）49号21．城网改造费平遥县行发（95）30号22．城网改造费太原市政府　　上海　　1．电力建设开发基金南汇县人民政府南府（1993）10号　　广东　　1．电力建设费各市政府、市物价局2．市电网建设费各市政府、市物价局3．城网改造基金各市政府4．市燃料附加费手续费各市政府、市物价局5．地方电上网管理费各市政府、市物价局6．电价调节基金各市政府7．小水电调节基金各市政府8．交通建设费各市、县政府9．“普九”、“养老”基金各市、县政府　　山东　　1．电力基金淄博市淄革（72）第38号2．城网改造基金济宁市济政发（1992）100号3．城网改造费潍坊市潍政发（92）401号4．潍坊电厂浮动差价潍坊市潍政发（94）116号5．城网集资威海市威计字（92）18号6．威海电厂集资威海市威政发（90）120号7．电网资金济南市济政发（1993）23号8．基本建设基金临沂市临政发（1992）152号9．城乡建设资金临沂市临政发（1992）160号10．电力建设基金鲁政发（1993）29号（泰安市）11．地区电力建设基金聊城地区聊行发（1994）33号12．滨州网改基金滨州地区滨行发（93）206号13．地区能源基金德州地区德行发（90）36号14．电网改造建设基金德州地区德行发（92）91号15．市电力建设基金莱芜市莱政发（93）27号16．地方电力建设基金东营市东计发（93）121号17．市地方电力建设基金枣庄市枣政发（1993）40号18．市电力基金日照市日政发（92）118号　　广西　　1．龙滩水电站建设专项资金桂政函（1992）62号2．电源建设集资桂政发（1991）61号3．库区移民辅助基金桂政发（1993）55号4．马鞍州电厂平推电价桂价发（1993）55号5．柳州市退役机组附加自治区物价局6．技改还贷基金桂水电电字（1992）4号7．燃汽轮机发电综合附加费南宁市南府发（92）117号、市物价局南价发（93）26号＊8．维护管理费邕宁县邕政办（88）106号＊9．维护管理费南宁市南郊府（92）26号＊10．地区22万伏附加玉林地区行署＊11．价格调节基金玉林、陆川政府＊12．用电保险费各县保险公司13．地方小水电加价各县政府＊14．用电支线维修费玉林、北流、博白县（市）镇政府＊15．以电养水基金容县政府＊16．城市基础设施费容县政府＊17．路灯基金陆川政府＊18．变电站电力建设附加费灵山县灵政办函（92）17号＊19．变电站电力建设附加费灵山县灵政办函字（92）57号20．变电站附加费技改费浦北县浦政函（1994）03号、浦政办函（1995）32号21．火电补亏费梧州市梧政发（95）47号＊22．电网改造资金忻城县忻政发（93）4号＊23．用电综合责任保险忻城县忻政办函（95）7号＊24．教育附加费忻城县忻政发（93）12号25．电网建设集资象州县象价字（95）15号＊26．电网维护管理费鹿寨县鹿政发（92）82号＊27．用电综合保险费鹿寨县政府批复28．电网建设附加费来宾县来价字（92）41号＊29．用电综合保险费来宾县政府批文30．电网改造资金武宣县政府、物价局、水电局批复＊31．用电综合责任保险费武宣县政府、物价局批复＊32．教育附加费武宣县武政发（95）5号＊33．用电综合责任保险融水县＊34．教育附加费融水县融政发（95）07号＊35．用电综合责任保险合山市合政办函（95）5号、合价字（95）4号＊36．用电综合责任保险融安县融政办（95）24号37．火电附加费梧州地区梧地价（93）25号＊38．价格调节基金昭平县昭价字（96）06号＊39．教育基金昭平县昭政发（95）17号＊40．公路基金昭平县昭发（1995）18号＊41．水利基金昭平县昭发（1995）35号＊42．代收保险昭平县昭政发（91）41号＊43．价格调节基金藤县藤政办（93）45号＊44．综合保险费藤县藤政办（91）01号＊45．教育附加费藤县藤政办（91）108号46．还贷资金藤县藤价字（95）52号＊47．电力管理费藤县藤价字（94）23号＊48．购买地区用电权梧州地区梧地价（92）16号49．地区火电附加费梧州地区梧地价（92）16号50．库区维护基金岑溪岑价字（94）16号51．田滩电站还贷附加费岑溪岑价字（94）17号52．西头牛水电枢纽工程还贷附加费岑溪岑价字（94）18号53．火电煤附加费富川县县物价局（94）19号＊54．电价调节基金富川县县物价局（94）19号＊55．教育附加费富川县政府（95）41号56．综合煤附加费蒙山县梧地价（93）25号57．综合煤附加费蒙山县蒙政发（94）47号＊58．水土保持基金蒙山县国发（93）5号＊59．购用电权贴息钟山县钟政发（91）67号60．送变电附加钟山县钟价字（94）16号61．库区扶贫费钟山县钟政发（95）70号62．电网改造附加费桂林市桂价生字（95）065号＊63．电气（水电）集资桂林地区各县政府、物价局64．新电附加桂林地区各县政府65．还本付息加价桂林地区各县政府＊66．综合保险桂林地区各县政府＊67．旧城改造桂林地区各县政府＊68．邮电光缆灌阳县灌政发（1994）17号＊69．井业基金灌阳县灌政发（1994）17号70．送变电附加南宁地区＊71．价格调节基金南宁地区＊72．保险费南宁地区＊73．公用变压器整改费横县74．城市网路集资柳州市75．地区电网建设附加河池河行函（95）64号76．防城港市电力建设附加防政办（95）11号77．送变电还贷田阳县阳价字（96）026号＊78．县网技改田阳县阳政办（93）41号79．龙滩建设基金凌云县凌价字（93）05号80．集资办电基金凌云县凌价字（93）05号＊81．水资源费那坡县那价字（94）02号＊82．电力价格储备金那坡县那价字（94）02号＊83．电网管理费那坡县那价字（94）02号＊84．路灯维修费那坡县那价字（94）02号＊85．综合用电保险那坡县那价字（94）02号＊86．用电保险费百色市＊87．用电保险费百色地区＊88．价格调节基金贵港市贵政发（93）49号、平政发（95）79号＊89．县电力开发基金平南县平政发（94）34号＊90．用电综合保险平南县平政发（94）12号＊91．电力管理及水资源费贺县电力公司＊92．以水养电基金贺县电力公司＊93．价格调节基金贺县物价局　　湖北　　1．城市电网改造费武汉市武政（1992）72号2．电力建设借款武汉市武政（1991）45号3．城网改造费武昌市昌政函（1992）32号4．工程建设集资建始县建政发（95）9号5．建设资金咸丰县咸政发（95）23号6．电网管理恩施州物价局7．三电管理费鄂西州三电办（92）02号8．电力建设基金鄂州华容政办发（94）20号9．电力建设基金鄂州梁子湖发（94）24号10．电权基金天门市天政发（95）52号11．电站集资天门市天政办（91）58号12．地方电力建设专项基金天门市政府天政办（1989）88号13．电力建设基金咸宁地区14．抗旱排水附加费咸宁市政府专题会议纪要15．110千伏及以下网改基金安陆市安政办发（92）22号16．麻亚110KV变建设基金安陆市安政办发（1992）82号17．城区电网改造资金云梦县云政办发（93）7号18．220KV变前期工程开发费云梦县云政办发（1996）88号19．应山110千伏增容集资广水市广政办发（95）15号20．220KV配套投资大悟县悟政发（95）31号21．电网调整改造资金孝昌县孝政办发（94）24号22．电网建设基金孝感市孝南区专纪（1996）34号23．110KV变电站集资汉川县川政办发（94）83号24．电站改造集资汉川县川政办发（95）46号25．电源开发基金汉川市汉川县川政办发（1996）7号26．220KV变电站前期工程开发费应城市政府（96）1号纪要27．火电厂集资襄樊市襄价重字（94）21号28．主网改造资金襄樊市襄价重字（96）7号29．重点建设资金老河口市河政发（96）10号30．无电村通电集资谷城县谷政办发（1996）68号31．“三次综合”当阳市当政办（93）5号32．电网改造费枝城市枝市政府文（94）5号33．电力建设资金枝江县政府会议纪要34．集资费宜昌县宜政发（95）27号、宜政发（93）6号35．电力集资宜昌市宜昌县宜政办发（97）22号36．电建基金潜江市潜政办复（95）14号37．农网改造资金黄州区黄州价（1995）48号38．城网改造资金大冶市黄政文（1996）69号39．城网改造资金红安县红政发（93）10号40．红安城网改造资金黄地价字（1994）21号41．城网改造资金罗田县罗政发（93）122号、黄价字（1996）31号42．路灯集资蕲春县蕲政办函（95）11号43．城网改造资金黄梅县梅政发（92）173号44．路灯建设资金黄梅县梅政发（94）118号45．价格调节基金黄梅县梅政发（1997）16号46．黄梅城网改造资金黄地价字（1994）1号47．认购电量款浠水县浠政发（93）14号48．浠水城网改造资金黄地价（1993）83号49．价格调节基金浠水县浠政发（1997）19号50．电力开发建设资金洪湖市洪政办发（96）35号51．荆沙城网改造资金荆沙市投资公司52．公安县电力增容资金集资荆州市荆价重字（1996）335号53．城网改造荆沙石首市政办（1988）08号54．荆沙市基金建设资金荆沙市荆政发（95）15号55．电力建设资金沙市沙政办公（95）5号56．电网改造资金沙市沙政发（92）111号57．110KV柳垸变10KV配网改造集资沙市区荆价重字（1997）32号58．电力建设集资十堰市十电（1992）36号59．电力建设资金荆门市荆政发（93）54号60．电力建设集资郧县人民政府（95）59号61．水电建设资金房县房政发（94）7号62．电力发展资金竹溪竹政发（95）4号63．电力建设发展资金郧西县政办（92）98号64．电力建设资金丹江口市丹价字（94）50号65．黄州城网改造资金黄州黄价字（1996）24号66．团风城网改造资金黄价字（1996）24号67．麻城城网改造资金黄地价字（1994）2号68．主要副食品价格调节基金麻城市麻政办发（1997）17号69．英山城网改造资金黄地价字（1994）9号70．蕲春城网改造资金黄地价字（1993）84号71．武穴城网改造资金黄地价字（1993）72号72．“电厂技改工程”集资阳新价（1996）07号73．电力开发基金仙桃市仙政办发（1992）53号74．长期电权基金石首市石价字（1995）43号75．电力发展基金钟祥市钟政办发（1996）30号76．电建基金京山县京政办发（1997）47号77．电力发展基金松滋市松政发（1996）24号78．电力建设开发基金监利县监政办函（1996）9号79．城市建设开发基金补收1996年抗旱排渍电费嘉鱼县嘉政发（1997）24号、嘉政办函（1997）9号80．电网建设改造基金蒲圻市蒲政办发（1993）90号81．区电建资金蔡甸区蔡政办（1995）82号82．县政府集资黄陂县陂政（1993）19号83．县电建资金新洲县新政发（1996）13、14号84．县内路灯集资南漳县南政发（1996）8号　　新疆　　1．还贷债券新价重（1992）15号2．地方发展基金新价重（1994）4号3．特困基金新价重（1996）22号、新价重（1997）20号4．电力附加费新价重（1993）69号5．热电厂集资昌吉市昌州政发（94）126号6．正中变电建设资金昌吉市昌州政发（95）16号7．东部电网改造昌吉市昌州政发（92）173号8．胜扩费吐鲁番地区政府协议9．2号变电集资吐鲁番地区吐地行办（94）24号10．吉尔萨尔变电工程还贷吉尔萨尔县供用电协议11．东部电网增容供用电协议12．底湖集资吐鲁番地区吐地计基字（94）17号13．火车站镇加价鄯善县鄯（93）36号14．沙湾电力发展基金沙湾县沙价字32号15．高昌变集资吐鲁番市吐地行办字16．五、一、三工程吐鲁番市吐政发（96）01号　　注：标＊号的项目从1996年5月起广西壮族自治区政府已发文取消。