第1版(要闻)专栏：　　人大常委会举行委员长会议　　李鹏主持决定人大常委会第五次会议10月27日举行　　本报北京10月19日讯 新华社记者刘思扬、本报记者傅旭报道：九届全国人大常委会今天在人民大会堂举行第八次委员长会议。会议决定：九届全国人大常委会第五次会议10月27日至11月4日在京举行。　　在李鹏委员长主持下，会议首先听取并通过何椿霖秘书长关于九届全国人大常委会第五次会议议程草案和日程安排意见的汇报。　　委员长会议建议列入本次常委会会议的主要议程有：审议村民委员会组织法修订草案和收养法修订草案；审议国务院关于提请审议公路法修正案草案的议案、全国人大常委会委员长会议关于提请审议全国人大常委会关于增加香港特别行政区基本法附件三所列全国性法律的决定草案的议案、全国人大常委会委员长会议关于提请审议全国人大常委会关于香港特别行政区九届全国人大代表出缺补选的决定草案的议案；审议证券法、合同法草案；审议国务院关于提请审议行政复议法草案的议案，国务院、中央军委关于提请审议兵役法修正案草案的议案，国务院关于提请审议关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定草案的议案；听取全国人大常委会执法检查组关于检查农业法和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定实施情况的报告；审议全国人大财经委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会关于九届全国人大一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告等。　　今天的委员长会议还听取了全国人大法律委员会主任委员王维澄关于几个法律草案修改意见的汇报，听取了何椿霖秘书长关于增加香港特别行政区基本法附件三所列全国性法律的决定草案的说明、关于香港特别行政区九届全国人大代表出缺补选的决定草案的说明，以及关于增补两个专门委员会委员的说明。　　副委员长田纪云、谢非、姜春云、王光英、程思远、吴阶平、何鲁丽、周光召、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华出席会议。

第1版(要闻)专栏：　　工人阶级要为实现我国跨世纪发展的宏伟目标不懈奋斗　　——在中国工会第十三次全国代表大会上的祝词　　（一九九八年十月十九日）　　胡锦涛　　各位代表，同志们：　　中国工会第十三次全国代表大会今天在北京隆重召开了。这是我国亿万职工政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实党的十五大提出的战略部署，进一步团结动员全国各族职工为实现我国跨世纪发展的宏伟目标而奋斗，具有重大意义。我受党中央的委托，向大会表示热烈的祝贺！向全国广大职工和工会干部致以亲切的问候！　　二十世纪，中国发生了翻天覆地的历史性变化。在我们党领导的波澜壮阔的革命、建设和改革事业中，工人阶级始终坚定地走在时代的前列，以彻底的革命精神和伟大的创造力量，为中华民族的独立、解放和振兴，为社会主义制度的建立、巩固和发展，立下了不朽的功勋。特别是党的十一届三中全会以来，工人阶级在邓小平理论和党的基本路线指引下，解放思想，实事求是，开拓进取，艰苦奋斗，为改革开放和社会主义现代化建设作出了新的伟大贡献。历史雄辩地证明，中国工人阶级不愧是先进生产力的代表，不愧是推动社会进步的中坚力量，不愧是我们国家的领导阶级。　　党的十五大以来，全党和全国各族人民在以江泽民同志为核心的党中央领导下，继续沿着邓小平同志开创的建设有中国特色社会主义道路前进，各项事业都取得了新的进展。尤其是我们顶住了亚洲金融危机的冲击，战胜了历史罕见的特大洪涝灾害，保持了国民经济持续发展的好势头，保持了社会安定团结的好局面。这一切，令全国人民振奋，也为全世界所瞩目。工人阶级和广大人民群众在实践中更加深切地体会到，邓小平理论是指导我们事业不断前进的伟大的旗帜、光辉的旗帜、胜利的旗帜，进一步坚定了在党的领导下战胜前进道路上各种困难和风险的信心，进一步焕发出团结奋斗，顽强拼搏，争取更大胜利的崇高精神和强大凝聚力。　　即将到来的二十一世纪，是充满机遇和挑战的世纪。展望新世纪，我们将在第一个十年，实现国民生产总值比二○○○年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。到那时，中国将进入中等发达国家行列，中国人民将达到现代化基础上的共同富裕，中华民族将实现伟大复兴。中国工人阶级是改革开放和社会主义现代化建设的主力军，在实现跨世纪发展宏伟目标的过程中，肩负着伟大的历史使命。希望全国各族职工继承和发扬光荣传统，继续走在时代的前列，以辛勤的劳动、崭新的风貌和优异的成绩，为实现党的十五大确定的各项任务作出更大的贡献，同全国人民一道，在跨世纪发展的征途上，谱写建设有中国特色社会主义事业更加壮丽的新篇章。　　工人阶级要大力发扬艰苦创业和开拓创新精神，始终站在推动社会生产力发展的前列。社会主义的根本任务是发展生产力。实现这个根本任务，必须紧紧扭住经济建设这个中心不放，必须大力推进以建立社会主义市场经济体制为目标的经济体制改革，必须始终保持安定团结的政治局面和稳定有序的社会环境。在深化改革、促进发展、保持稳定的大局中，工人阶级起着十分重要的作用。广大职工一定要以强烈的主人翁责任感，坚定不移地支持党和国家采取的一系列重大改革措施，尤其要深刻认识搞好国有企业改革对于建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度的极为重要的意义，按照中央关于搞好国有企业的重大部署，锲而不舍，迎难而上，积极参与企业的改革、改组、改造和加强管理，为建立现代企业制度，搞好整个国有经济，贡献更大的力量。广大职工一定要积极贯彻落实党和政府关于保持国民经济持续快速健康发展的各项重大措施，围绕开拓市场、扩大内需、增加出口等任务，以高昂的劳动热情，努力做好本职工作，踊跃参加劳动竞赛、合理化建议、技术革新和安全生产等活动，争创一流的业绩，为克服亚洲金融危机对我国经济带来的消极影响，确保经济增长目标的实现而努力奋斗。广大职工一定要发扬识大体、顾大局的优良传统，正确对待改革过程中的利益关系调整，珍惜工人阶级队伍的团结和统一，进一步加强新时期的工农联盟，坚决同一切危害民族团结、国家安全和社会稳定的现象作斗争，在维护社会政治稳定中发挥积极作用。国有企业下岗职工要坚定信心，转变观念，增长技能，自强不息，在党、政府和企业以及社会各方面的帮助下，努力克服暂时的困难，在再就业和再创业的过程中作出新的贡献。在今年夏天的严重洪灾发生以后，广大职工同全国军民一道，在以江泽民同志为核心的党中央的坚强领导下，团结奋战，顽强拼搏，夺取了抗洪抢险的全面胜利。现在，灾区恢复生产、重建家园的艰巨任务正摆在我们面前。灾区的广大职工要继续发扬抗洪抢险的那么一种劲头和精神，加倍努力工作，千方百计开展生产自救，尽快把自然灾害造成的损失夺回来。全国广大职工要继续响应党和政府的号召，大力弘扬伟大的抗洪精神，搞好社会主义的大团结大协作，发展经济，提高效益，勤俭节约，增收节支，以实际行动支援灾区的恢复重建工作。　　工人阶级要自觉倡导社会新风，在社会主义精神文明建设中发挥模范带头作用。社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，是现代化建设的重要目标和重要保证。只有物质文明和精神文明都搞好，才是有中国特色的社会主义。工人阶级作为最有远见、最有觉悟的先进阶级，不但要在物质文明建设中发挥主力军作用，而且要在精神文明建设中发挥主力军作用，用先进思想和模范行为影响和带动全社会。广大职工要带头弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神，积极吸收和借鉴人类社会创造的一切优秀文明成果，坚决反对和抵制拜金主义、享乐主义、个人主义。要带头增强民主法制观念和责任意识，依法办事，依法律己，依法维护自身的合法权益，善于运用法律武器同各种违法犯罪行为作斗争。要带头实践为人民服务的思想，自觉遵守爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德，积极参加创建文明行业活动，弘扬行业文明新风，纠正行业不正之风，使更多的文明岗位、文明窗口从各行各业涌现出来，促进良好社会风尚的发展。　　工人阶级要全面提高自身素质，更好地肩负起时代赋予的光荣使命。工人阶级的一个重要特点就是同社会化大生产相联系，能够自觉用科学理论和科学知识武装自己。在世界科技进步日新月异，知识经济已见端倪，综合国力竞争日趋激烈的今天，在我国社会主义现代化事业不断发展，职工队伍不断更新的情况下，进一步提高职工队伍的整体素质，对于保持工人阶级的先进性，增强我国的综合国力，实现跨世纪发展的宏伟目标，都具有十分重要的意义。广大职工要自觉加强学习，不断提高素质，努力成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者，更好地适应现代化建设的需要。邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义。希望广大职工努力学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，并同学习党的十五大精神紧密结合起来，在对邓小平理论的科学认识上，在运用邓小平理论解决实际问题的能力上，在改造主观世界的自觉性上都有新的提高。同时，要进一步确立科学技术是第一生产力的思想，结合生产和工作实际，努力学习文化知识和科学技术，自觉接受社会化大生产严格管理的训练，争当本职工作的内行和能手，加快工人队伍知识化的进程。各行各业的劳动模范和先进工作者，是国家的宝贵财富，是现代化建设的重要骨干力量，要全面提高自身素质，在各方面起表率作用，带动更多的职工共同进步。　　中国工会是党领导的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。长期以来，工会组织为推动党在不同时期历史任务的实现，为中国工人运动的发展作出了重要贡献。在实现我国跨世纪发展宏伟目标的进程中，工会担负着重大的责任，面临着艰巨的任务。希望各级工会把自觉接受党的领导与独立自主地开展工作统一起来。要始终坚持正确的政治方向，认真贯彻党的路线方针政策，自觉服从服务于全党全国工作的大局，在思想上、政治上与党中央保持高度一致；同时要从工会工作的实际出发，充分发挥自身的特点和优势，积极开展社会需要、基层拥护、职工欢迎的工作和活动，进一步增强工会组织的吸引力和凝聚力。希望各级工会把维护全国人民总体利益与维护职工具体利益统一起来。在我们国家，全国人民的总体利益同职工的具体利益在根本上是一致的。我们党建设有中国特色社会主义的奋斗目标集中代表着包括工人阶级在内的全国人民的总体利益，离开了这个总体利益，职工的具体利益是难以实现的。这就要求工会必须全面履行维护、建设、参与、教育等各项社会职能，把广大职工紧密团结在党和政府周围，引导职工为实现党的中心任务和奋斗目标多作贡献。同时，要针对社会主义市场经济条件下劳动关系出现的新变化，更好地代表和维护职工的具体利益，切实把维护职工合法权益放到突出位置，密切联系职工群众，关心职工群众的疾苦，积极反映他们的意见和要求，竭诚为他们办实事、办好事，使工会真正成为“职工之家”。希望各级工会把继承工会工作优良传统与在实践中勇于创新统一起来。既要善于坚持和运用工会工作长期积累的成功经验，大力发扬优良传统和作风，又要坚持解放思想，实事求是，用改革的精神研究新情况，解决新问题，探索新路子，创造新经验，使工会工作不断焕发出新的生机与活力。　　做好工会工作，需要一支高素质的工会干部队伍。这些年来，广大工会干部特别是基层工会干部兢兢业业，辛勤工作，知难而进，自觉奉献，认真履行自己的职责，做了大量卓有成效的工作，自己也在不断进步。面对新的形势和任务，广大工会干部一定要按照江泽民同志关于讲学习、讲政治、讲正气的要求，进一步加强学习，坚定理想信念，增强全局意识，树立群众观点，注重廉洁自律，全面提高素质，努力成为职工群众的贴心人，更好地完成党交给的光荣任务。　　实现祖国完全统一，是海内外全体中国人的共同心愿。中华全国总工会要加强同香港特别行政区和澳门、台湾工会和劳工界的交流、合作与交往，为促进香港的繁荣稳定，促进我国顺利恢复对澳门行使主权，促进台湾问题的最终解决，完成祖国统一大业积极贡献力量。　　中国工人阶级与各国工人阶级在维护世界和平、促进人类进步事业中担负着共同的责任。要加强与各国工会和国际工会组织的友好交往与合作，以促进世界和平与发展的崇高事业。　　建设有中国特色社会主义事业是工人阶级和广大人民群众自己的事业。只有充分相信和紧紧依靠工人阶级和广大人民群众，这一事业的成功才有最可靠的基础和保证。各级党委要从巩固党的阶级基础和执政地位、实现跨世纪发展宏伟目标、确保国家长治久安的战略高度，充分认识全心全意依靠工人阶级的极端重要性，始终不渝地坚持这一根本指导方针，任何时候都不能有丝毫的含糊和动摇。要通过政治、经济、法律、舆论、行政等手段以及必要的组织措施，使全心全意依靠工人阶级的方针在国家政治、经济和社会生活各方面得到更好的贯彻落实，切实保证职工群众的主人翁地位，保证他们充分享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果。当前，要紧密结合深化企业改革的实践，深入研究落实全心全意依靠工人阶级这一方针遇到的新情况和新问题，认真总结推广一些企业实行“厂务公开、民主管理”等成功经验，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度，充分发挥广大职工民主参与、民主管理、民主监督的积极性，坚决克服压制民主、强迫命令等错误行为。要继续抓好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，建立健全再就业服务中心，切实保障下岗职工的基本生活，大力开展职业培训，努力拓宽再就业渠道，积极推进再就业工程和送温暖工程。非公有制企业的职工同样是国家的主人，要保障这些企业职工的合法权益不受侵害。　　工会工作是党的群众工作的重要组成部分。贯彻全心全意依靠工人阶级的指导方针，就必须高度重视工会工作，充分发挥工会组织的作用。各级党委要进一步加强和改善对工会工作的领导，及时研究解决工会工作中遇到的重大问题和实际困难，支持工会依照法律和自己的章程独立自主、创造性地开展工作，防止和纠正随意撤并工会的现象。各级政府要更好地支持工会工作，涉及职工切身利益的重大改革措施和政策法规的制定，必须认真听取工会和广大职工的意见，切实发挥工会在管理国家和社会事务中的民主参与和民主监督作用。　　同志们，在革命战争年代，中国工人阶级在自己的先锋队中国共产党的指引下，以推动历史前进的磅礴力量，义无反顾地走上了谋求民族独立和人民解放的光辉道路。在改革开放的今天，具有光荣传统的中国工人阶级，又在党的领导下，满怀信心地肩负起新的伟大历史使命，迈上了实现民族振兴、国家富强的新征程。让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，万众一心，奋发图强，为实现我国跨世纪发展的宏伟目标而不懈奋斗！　　（新华社北京10月19日电）

第1版(要闻)专栏：　　中国残联第三次全国代表大会闭幕　　李瑞环任中国残联名誉主席、司马义·艾买提任名誉副主席，邓朴方再次当选主席　　新华社北京10月19日电（记者陈雁）中国残疾人联合会第三次全国代表大会今天上午在北京闭幕。邓朴方再次当选为中国残联主席，中国残联名誉主席和名誉副主席分别由中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环和国务委员、国务院残疾人工作协调委员会主任司马义·艾买提担任。　　会议通过了关于中国残联第二届主席团报告的决议，通过了关于中国残联章程（修正案）的决议。会议选举吴庆彤、甘柏林、戴目、谢晋、郭本瑜、郭建模、刘小成为中国残联副主席，推举郭建模担任中国残联执行理事会理事长，推选吴庆彤继续担任中国残联评议委员会主任。会议还通过了中国残联理事会、评议委员会及各专门协会组成人员名单。　　国务委员、国务院残疾人工作协调委员会主任司马义·艾买提出席闭幕式并讲话。他首先对大会的圆满成功表示热烈的祝贺，向全国6000万各民族残疾人致以亲切的问候。司马义·艾买提在讲话中要求与会代表认真学习李岚清同志代表党中央、国务院向大会所致的祝词。他说，祝词体现了党中央、国务院对残疾人的亲切关怀、对残疾人事业的高度重视。党的第三代领导集体、特别是江泽民总书记，运用马克思主义的观点，结合世界和我国残疾人事业的实践，着眼于我国残疾人状况的改善和经济社会的协调发展，就残疾人问题，历史、全面、深刻地阐述了一系列重要思想，概括了现代文明社会的残疾人观，为我国残疾人事业的发展提供了理论基础，是我们解决残疾人问题的行动指南。　　司马义·艾买提要求各级政府要加强对残疾人事业的领导，将其纳入本地国民经济和社会发展总体规划，全面完成残疾人事业“九五”计划纲要规定的各项任务，并按照国家计划，安排、落实残疾人事业跨世纪发展的任务目标。残疾人工作协调委员会各成员单位要将残疾人事业相关业务纳入各自职责范围，相互配合，积极、主动、自觉地做好工作。各级残联要切实加强自身建设，特别要下大力气抓好基层残联建设，密切联系残疾人，全心全意为残疾人服务，不辜负党和政府的重托。　　中国残联主席邓朴方在闭幕词中说，我国残疾人事业取得了辉煌的成就。但是，在成绩面前我们要谦虚谨慎，戒骄戒躁，要保持清醒的头脑。残疾人的生活状况与社会平均水平还有不小的差距，在基本需求方面还存在大量亟待解决的问题，平等参与社会生活还有不少障碍，残疾人事业仍然滞后于经济社会发展。面对这种现实，我们深感责任重大。　　邓朴方说，我们要深入学习邓小平理论，学习党的十五大精神，联系残疾人工作实际，学习江泽民总书记有关残疾人问题的重要论述，解放思想，实事求是，研究新情况，解决新问题，开创新局面，全面完成“九五”计划任务，适时制定实施“十五”计划，使残疾人事业再上一个新台阶，达到一个新水平。

第1版(要闻)专栏：　　团结动员各族职工为实现我国跨世纪宏伟目标而奋斗　　中国工会十三大在京隆重开幕　　江泽民李鹏朱镕基李瑞环李岚清等出席　　胡锦涛代表党中央致祝词尉健行宣布大会开幕　　本报北京10月19日讯 记者杨振武、周笑浪报道：中国工会第十三次全国代表大会今天下午在人民大会堂隆重开幕。　　党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等出席大会，向中国工会本世纪召开的最后一次全国代表大会表示祝贺。他们步入会场时，受到代表们的热烈欢迎。　　今天，北京晴空无云，秋高气爽。来自全国各地的职工代表欢聚在人民大会堂，洋溢着喜庆、昂扬的气氛。大礼堂内悬挂着“高举邓小平理论伟大旗帜，团结动员全国各族职工为实现我国跨世纪宏伟目标而奋斗！”和“紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，在改革、发展、稳定中充分发挥工人阶级主力军作用！”的巨幅标语。　　下午3时30分，中共中央政治局常委、书记处书记、全国总工会主席尉健行宣布大会开幕，全体起立，高唱国歌。尉健行说，中国工会第十三次全国代表大会是中国工运史上承前启后、继往开来的一次盛会，是全国各族职工和广大工会干部政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于推进工人运动和工会工作，动员亿万职工积极投身建设有中国特色社会主义的伟大事业具有重要意义。党中央对中国工会十三大的召开非常关心和重视，希望这次大会开成一个团结鼓劲、开拓进取、圆满胜利的大会。　　少先队员们手捧鲜花欢呼着跑入会场，向大会献花，献词，表达他们对大会的美好祝愿。　　在热烈的掌声中，中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛代表党中央发表了题为《工人阶级要为实现我国跨世纪发展的宏伟目标不懈奋斗》的祝词。他首先向大会表示热烈的祝贺，向全国广大职工和工会干部致以亲切的问候。　　胡锦涛在祝词中回顾了近一个世纪以来中国工人运动的发展历程，高度评价了我国工人阶级和工会组织的历史作用。他说，在我们党领导的波澜壮阔的革命、建设和改革事业中，工人阶级始终坚定地走在时代的前列，以彻底的革命精神和伟大的创造力量，为中华民族的独立、解放和振兴，为社会主义制度的建立、巩固和发展，立下了不朽的功勋。长期以来，工会组织为推动党在不同时期历史任务的实现，为中国工人运动的发展作出了重要贡献。　　胡锦涛指出，中国工人阶级是改革开放和社会主义现代化建设的主力军，在实现我国跨世纪发展宏伟目标的进程中，工人阶级肩负着伟大的历史使命。他希望全国各族职工大力发扬艰苦创业和开拓创新精神，始终站在推动社会生产力发展的前列；自觉倡导社会新风，在社会主义精神文明建设中发挥模范带头作用；全面提高自身素质，更好地肩负起时代赋予的光荣使命，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，同全国人民一道，为实现党的十五大确定的各项任务作出更大的贡献，在跨世纪发展的征途上，谱写建设有中国特色社会主义事业更加壮丽的新篇章。（全文另发）　　全国总工会副主席、书记处第一书记张丁华代表中华全国总工会第十二届执行委员会作题为《高举邓小平理论伟大旗帜团结动员各族职工为实现我国跨世纪宏伟目标而奋斗》的工作报告。报告共分十个部分：历史回顾与五年工作总结；认真学习邓小平理论，用以指导工人运动和工会工作；今后五年工会工作的指导方针；团结和动员广大职工以主人翁的姿态为推进经济体制改革和实施经济发展战略作贡献；建立有效机制，切实维护职工的劳动权益和民主权利；高度重视下岗职工再就业，深入实施送温暖工程；严格依法办事，努力推进工会的法制化建设；培育跨世纪“四有”职工队伍，推进社会主义精神文明建设；加强工会国际工作；面向新世纪，搞好工会自身改革和建设。　　共青团中央书记处第一书记周强、中国人民解放军总政治部副主任周子玉分别代表各人民团体和中国人民解放军、武警部队致贺词。　　今天的大会还以书面报告的形式向代表们提交了《中国工会章程（修正案）》、《全国总工会第十二届执委会财务工作报告》、《全国总工会第十二届经费审查委员会工作报告》，请代表讨论审议。　　出席中国工会十三大开幕式的领导同志还有：丁关根、田纪云、李铁映、吴邦国、迟浩田、张万年、罗干、姜春云、贾庆林、钱其琛、温家宝、谢非、曾庆红、吴仪、何鲁丽、周光召、司马义·艾买提、王忠禹、肖扬、韩杼滨、宋健、陈俊生、倪志福等。　　中央直属机关和中央国家机关、解放军四总部、武警总部、各民主党派、各人民团体和北京市委、市政府的负责同志，以及首都各界代表等共7000人出席了大会。　　开幕式前，党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等在人民大会堂亲切会见了全体代表，并和大家合影留念。　　10月19日，中国工会十三大在北京人民大会堂隆重开幕。中共中央总书记、国家主席江泽民会前同出席大会的代表亲切握手。新华社记者齐铁砚摄　　10月19日，中国工会十三大隆重开幕。党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等出席大会。新华社记者齐铁砚摄（附图片）

第1版(要闻)专栏：　　朱镕基与潘文凯会谈　　强调中国政府愿同越南政府一道，共同把两国更为稳定、健康的睦邻友好与互利合作关系带入二十一世纪　　本报北京十月十九日讯 记者吴绮敏报道：今天下午，国务院总理朱镕基在人民大会堂与越南政府总理潘文凯举行会谈。在亲切友好的气氛中，两国政府首脑就双边关系，共同关心的地区和国际问题深入交换了意见。　　朱镕基总理首先代表中国政府对潘文凯总理来访表示热烈欢迎，对同他在北京再次见面表示格外高兴。　　朱镕基说，中越关系正常化近七年来，两国领导人往来密切，对推动两国关系的发展起了不可替代的重要作用。今年以来，双方继续保持高层互访势头，两国在各个领域的友好交往日益密切，两国边界谈判也取得了积极进展。我们对两国关系的顺利发展感到满意，并给予高度评价。　　朱镕基指出，中越两国国情相近，都坚持改革开放，有许多经验可资相互借鉴。两国虽不同程度受亚洲金融危机的影响，但都保持了社会稳定、经济发展，这充分体现了社会主义制度的优越性和两国的发展潜力。　　朱镕基强调，中国政府十分重视同越南的友好合作关系，愿同越南政府一道，共同把两国更为稳定、健康的睦邻友好与互利合作关系带入二十一世纪。　　潘文凯说，中国的改革开放取得了巨大成就，国际地位和影响日益提高。作为中国的近邻，越南希望中国在建设有中国特色的社会主义道路上继续前进，取得更大成就；越南希望借鉴和学习中国成功的经验。他对中国保持人民币币值稳定和今年实现国民经济增长百分之八的目标表示钦佩；对中国部分地区遭受特大水灾，再次表示慰问。　　潘文凯说，近年来，越中两党、两国关系从中央到地方，从广度到深度，都得到顺利发展。双方共同点扩大，分歧缩小，信任增加。越方永远不会忘记中国人民对越南民族解放事业和现代化建设提供的无私和宝贵援助。越方希望保持两国高层互访传统，推动两党和两国关系得到进一步加强和发展。　　双方积极评价近年来两国经贸合作关系，并就进一步拓展经贸合作进行了深入探讨。双方表示将共同努力，深挖潜力，优势互补，注意效益，推动两国经贸合作关系再上一个新台阶。　　关于两国边界谈判，朱镕基说，去年7月江泽民总书记同杜梅总书记从战略高度和中越关系大局出发，就2000年前解决陆地边界问题和2000年内解决北部湾划界问题达成重要共识，为两国边界谈判指明了方向。早日解决两国间存在的历史遗留问题，符合两国的根本利益。潘文凯对此表示同意。他说，越方有决心完成两国最高领导人确立的目标。　　两国总理同意加快谈判进程，增大谈判力度，在两国最高领导人确定的时间内解决陆地和北部湾划界问题，把一个和平、友好、稳定的中越陆地和北部湾边界带入新的世纪，为两国和两国人民世世代代友好下去作出贡献。　　会谈中，朱镕基介绍了中国的财政、金融和国企的改革情况。潘文凯介绍了越南的革新开放形式。　　朱镕基积极评价越南革新开放的成就，并表示相信，在越南共产党和政府领导下，越南人民一定能够克服暂时困难，实现越共八大确定的国家工业化、现代化奋斗目标。　　会谈后，朱镕基和潘文凯出席了签字仪式。两国政府有关部门负责人签署了中越两国民事和刑事司法协助条约、两国政府边贸协定和两国领事条约等三个文件。　　会谈前，朱镕基在人民大会堂北大厅举行仪式欢迎潘文凯总理访华。朱镕基总理夫人劳安和潘文凯总理夫人阮氏芍参加了欢迎仪式。农工民主党副主席章师明也参加了欢迎仪式。　　中越双方参加欢迎仪式、会谈和签字仪式的有：中国外交部长唐家璇、财政部长项怀诚、农业部长陈耀邦、国家经贸委副主任陈邦柱、外经贸部副部长孙广相、驻越南大使李家忠等；越南副总理阮功丹、工业部长邓武诸、农业—农村发展部长黎辉午、司法部长阮庭禄、科技—环境部长周俊讶、卫生部长杜原方、外交部常务副部长武宽、驻华大使裴鸿福等。　　晚上，朱镕基在人民大会堂举行宴会欢迎潘文凯一行。潘文凯一行是今天中午抵京开始对中国进行正式访问的。　　十月十九日，国务院总理朱镕基在北京人民大会堂主持仪式，欢迎越南总理潘文凯访华。　　新华社记者 兰红光摄（附图片）

第2版(经济)专栏：　　打击走私催动市场　　江苏一些企业经营转好　　广州市场秩序趋于正常　　本报讯 近日，两年多没来海关办理进出口业务的南京有线电厂报关员，又活跃在南京新生圩海关报关大厅。该厂厂长张琉深有感触地说，严厉打击走私违法活动，给企业创造了重新崛起的大好时机。　　十几年前，作为部属大型军工企业的南京有线电厂，参与国产电脑的研制开发，他们生产的紫金牌电脑原占有国内市场相当比重。随着“水货”的冲击，紫金电脑被迫停产，并在市场上销声匿迹。全国打击走私工作会议后，从CPU、硬盘到整机、笔记本电脑、打印机，全面大幅度涨价，最高涨幅达35％。目前，南京有线电厂已开始着手上马紫金牌电脑生产线，据预测，凭该厂的技术、设备，近期推出的紫金牌电脑在国内市场将有较强竞争能力。氨纶属国内新产品，目前全国仅有4家氨纶丝生产企业，连云港钟山氨纶有限公司年产氨纶丝1500吨，属国内第二大氨纶丝生产企业，产量占全国总产量的45％。该企业1992年投产以来，累计完成销售收入7．9亿元，上缴国家利税2．36亿元。然而，由于走私进口氨纶丝的冲击，企业经营受到严重影响。氨纶丝走私进口得到遏制后，氨纶丝价格上扬，销售渐旺。近一个多月，该企业销售增长10％以上。据连云港钟山氨纶有限公司介绍，预计今年全国氨纶的使用量在1万吨左右，而国内产量仅达3500吨左右，巨大的市场需求，给国内企业带来发展机遇。目前，该企业正抓紧建年产2000吨氨纶的第四期工程，预计到明年底，年产量可达3500吨，相当于目前全国同类企业的年产量。　　（张军雄 王戈）　　本报讯 自从7月全国打击走私工作会议召开以来，有关执法部门加大了打击走私力度，广州地区部分重点商品的市场价格有了明显回升，市场秩序逐步趋于正常。　　广州地区化工原料大部分品种的价格每吨普遍上升了100—700元不等，塑料原料升势更为明显。ABS757（台湾产）在7月中旬每吨的价格是8100元，现上升到8900元。化纤原料市场价格也全面报升，其中聚酯切片价格迅速反弹。国产货的价格也每吨上升了300—600元。到9月中旬，聚酯切片的价格已上升至每吨6300—6800元，而且还有继续上涨的势头。胶合板价格全线上扬。　　据商家表示，以往走私进口产品多，导致市场无序，恶性竞争。走私势头受到有效的遏制，堵住了不正常的进货渠道，规范了市场流通秩序，使广大商家在同一起跑线上竞争，价格得到合理回升，恢复了正常的市场竞争秩序。对此，广大商家普遍叫好。（钟莹莹）

第2版(经济)专栏：　　找寻生产力的爆发点　　——重庆市私营企业发展纪实　　李维平 刘瑞平 罗常虎　　80年代末，在西南某市曾出现过一位以创下百万家产而名噪一时的“杨百万”。到了1998年，100万仅仅是重庆评选“私营企业50强”的最低纳税标准。其中重庆南方集团有限公司1997年的纳税额就已高达2544万，居全市私营企业纳税之首，而它仅仅是重庆市50家亿元私营企业中的一员。近几年，重庆私营企业快速发展。据重庆市工商局局长金起农介绍，目前全市区县财政收入中平均有20％来自个体私营企业，其中有1／3强的区县，个体私营企业上缴的税收已占当地财政收入的30％—40％。作为身居内陆的老工业基地，重庆市的个体私营企业为何能如此迅猛地发展？　　珍惜机遇　　采访中，几乎所有的私营企业家都深有感触地认为，私营企业能有今天的成就和地位，完全有赖于改革开放的大环境。机遇偏爱有准备的人，更偏爱有头脑的人。私营企业家们危机感和紧迫感强，十分珍惜并牢牢抓住了一次又一次机遇，将机遇视为发展的动力。　　1993年，重庆房地产市场处于低迷状态，不少开发商准备“全线撤退”。而南方集团的老总孙甚林却及时将重点转向市场急需的实用住宅，投巨资建设“南方花园”商住区。事实证明他们成功了。十五大召开之后，江总书记的一句话引得私营企业家动起了脑子：要“采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式”加快国有企业改革的步伐。重庆毛氏实业（集团）公司在成功兼并长期亏损的石柱土家族自治县啤酒厂后，又做出兼并连续亏损8年，累计亏损6000万元的国有大型企业重庆合成化工厂的决定。这家总资产为1．6亿元的企业被兼并后，负债率由原来的74％降至56％，生产比去年同期上升了33％，生产成本却下降了11％，产品在市场上逐渐打开了销路。毛氏集团也实现了低成本扩张，集团资产由4．6亿元扩大到9亿元。　　追求创新　　个体私营经济在自身发展的过程中，大多走过模仿、改造和创新的轨迹，而最终能在激烈的市场竞争中站稳脚跟的，绝大多数源于企业坚持了不断创新的机制，有人形象地比喻：创新，是企业的生命之泉。　　有了创新能力，才有占领市场的资格。对此体会最深刻的要算重庆力帆轰达实业集团有限公司董事长尹明善。在竞争激烈的摩托车市场上，他们坚持不断开发新品，扩大市场。1997年全国摩托车行业普遍下滑，但轰达发动机新品AX100却一路领先，加上其它新机型的登场，全年销售收入翻番，达到6．5亿元。今年1—7月销售收入比去年同期增长50％。目前，轰达摩托车发动机品种已达31个，居全国专业厂家之冠。尹明善说：“搞出一个品种，就等于打出一片市场。”　　私营经济创新能力也表现在一种崭新的机制上。重庆科威集团今年8月正式创立“重庆中国名优商品营销网络中心”，这家营销中心将银行资本、工业资本和商业资本有机结合，投资2亿元，建造了29层的营销中心大楼，完善了包括电脑信息网络在内的各种软件、硬件设施，形成了共建商贸通道和联合拓展市场的新机制。　　灵活运作　　私营企业发源于市场，表现出相当的市场运作能力。重庆小天鹅饮食文化集团公司创建15年来，从三口锅起家，能够在重庆遍布大街小巷的火锅群体中脱颖而出，并飞遍大江南北，飞向世界，得益于他们的市场运作能力。1992年后，“小天鹅”利用无形资产——名牌价值，以每年4个以上分店的速度向全国各大城市推进，西安、广州、天津、苏州、大庆、北京……1995年，“小天鹅”飞越重洋，落户美国。到今年上半年，重庆小天鹅集团已拥有包括美国在内的小天鹅火锅大酒店、宾馆、度假村、物业公司、舞蹈学校、艺术表演团等企业和分支机构40余家，员工5000多人，资产总值1．6亿元。　　无独有偶，重庆饮食行业的另一巨头重庆唐肥肠饮食文化公司，今年8月应江苏维维集团之邀，两强负责人会晤徐州，成功签署强强联合之约。年销售额达50亿元的维维集团按联合协议，将位于徐州最繁华地区的恒天广场大酒店全权交由唐肥肠公司经营，同时唐肥肠公司生产的小食品由维维集团的销售渠道发往全国各地。此次合作，标志着唐肥肠公司实施品牌战略、实现资产扩张步入一个新的境界，并显示出重庆私营企业具有很强的生命力和与国企嫁接开拓发展空间的市场运作能力。而在此之前，唐肥肠已在全国开设了57家连锁店。　　在采访中，轰达、协信、南方、泰正、天龙等一大批私营企业的管理层，已表现出对人才、资金、社会资源等纯熟的运作能力，甚至这些决策层的人物原来就来自国有企业，而又充分掌握了私营企业的灵活高效的运作机制，私营企业的发展可想而知。

第2版(经济)专栏：　　邹家华成克杰在桂林视察时说　　交通建设要有超前意识　　据新华社桂林10月19日电 （新华社记者嵇永强、龙松林，广西日报记者隆振葵）正在此间出席亚太议员环发大会第六届年会的全国人大常委会副委员长邹家华、成克杰在当地有关领导的陪同下，昨天下午视察了广西第一条高速公路——桂（林）柳（州）高速公路。邹家华、成克杰对广西近年来在基础设施建设方面所取得的成就给予了高度评价。　　10月的桂林秋高气爽，阳光和煦。邹家华、成克杰驱车近百公里，兴致勃勃地视察了桂柳高速公路的“桂林—永福”段。陪同视察的广西壮族自治区副主席袁凤兰介绍说，桂柳高速公路全长140公里，于1996年5月1日建成通车，北起旅游、文化名城桂林，南接我国民族地区最大的工业城市柳州，总投资18亿元，单位造价在国内同类公路中是比较低的。邹家华高兴地说：“现在各地群众的修路意识越来越强了。要致富，先修路，也就是发展交通的看法，已为愈来愈多的人所接受。”　　曾经担任广西壮族自治区政府主席的成克杰勉励家乡的建设者们：“交通建设一定要有超前意识。毛主席说过‘交通是先行官’，如果交通不发展，广西的经济建设就不可能有大的发展。”　　当车队驶经规划中的苏桥新区时，邹家华向袁凤兰详细询问了新区规划及环境保护情况。邹家华指出，由于开发区建设的基础设施投资较大，因此要遵循“确有项目，从小到大，一次规划，分步实施，少占粮田，不搞污染”的原则。特别是要有投资项目，才能展开建设。

第2版(经济)专栏：　　壮三活一 完善载体　　沈阳增强中心城市功能　　本报讯 辽宁省沈阳市积极调整经济结构，实施“壮三活一、完善载体”战略，增强中心城市功能，促进经济发展。　　沈阳作为老工业基地、大工业城市，国有经济成分占近80％，而民营、外资和农业经济仅占20％强。由于经济结构不合理，大大限制了资金、产品、人员的流动空间，制约经济发展。针对这一矛盾，一年来沈阳实施了“壮三活一、完善载体”的战略。就是尽快壮大民营、外资和农业经济，激活国有大中型企业，完善中心城市的基础设施，发挥中心城市在经济发展中的作用。全市加快企业改革，多种形式搞活国有中小企业；积极创造条件，推动个体私营经济发展；加快与国际经济接轨，国有大中型企业扩大利用外资。调整经济结构，增强了城市经济活力。1至8月全市实现国内生产总值540．6亿元，增长8．7％。　　完善城市基础设施是发挥中心城市功能的重要前提，继去年完成3个商业街、4个广场、3个公园的改造和80公里的“大二环”路建设后，沈阳今年又成功地完成6条市内交通干线的改造，完成了环城水系和二环路的绿化，最近，又增加投资22亿元启动城市建设重点工程，修5座立交桥，改造5条街路，整修3条水渠。城市建设的发展，一改沈阳陈旧灰暗的面貌，真正亮起来、绿起来、美起来了。城市功能的改善，培育了新的经济增长点，拉动了经济增长。（左颖哲）

第2版(经济)专栏：　　西昌铁路分局安全、及时地把二滩电站建设所需的逾百万吨物资、设备通过攀枝花车务段桐子林火车站运达建设工地。图为荣获铁道部“先进中间站”的桐子林车站在装运设备。　　刘建镍 摄

第2版(经济)专栏：　　靠科技闯市场　　——记广东超步电子有限公司　　本报记者 刘桂莲　　当还没有多少人知道超步公司的时候，它的产品已在电信领域打响：今年5月，在国内率先推出双制式来电显示无绳电话，并取得了入网证。这是信息产业部颁发的第一个无绳来电显示电话的入网证。　　1997年8月刚刚进入通信产业领域的广东东莞超步电子有限公司，把高科技含量的多少，看作是企业生存的指数标准。因此，他们把吸引科技人才、准确跟踪信息、开发项目超前、品质高阶定位，当作超步技术领先的保证。　　虽然无绳电话进入我国是近两年的事，但因为价格适中和方便用户，很快赢得消费者的喜爱，被视为“家里的大哥大”。据调查，有47％的住宅电话用户表示选购无绳电话。市场给企业带来机会，质量、功能、款式成为塑造品牌的基础。超步抓住市场需求，开发适合中国国情、使用方便的无绳电话，创自己的牌誉。　　超步年轻的总经理尹红卫说，他做好无绳电话的标准是，要让人们对生活中越来越离不开的电话，总有新感觉。在来电显示功能上的突破，就是一例。来电显示功能，使电话在铃响时就显示来电对方是谁，用户不在，号码和来电时间会自动存贮。同时，它的多子机任意配置功能，不但能实现母机子机1＋1，还能成为1＋3、1＋6……超步电话除有多种铃声选择，让电话不再吵人，手机之间可以转电话的功能外，更注重满足消费者对功能新的要求。由微电脑控制的开机密码，可以杜绝电话盗打；自动追拨功能，可以自动拨打繁忙的电话，特别适应股票交易、期货买卖，让投资者把握先机。当用户打长途电话时，自动计时功能，又会在每分钟的45秒时，发出提示声音，提醒用户时间就是话费……　　超步是个只有300个员工的新企业，却具有开发国际先进水平无绳电话的实力。在来电显示无绳电话登场之后，他们凭借全国一流的软硬件开发人才和良好的用人环境，以国外最先进的技术作为切入点，又有新一代产品进入中试阶段。

第2版(经济)专栏：　　大路品种开始失宠　　陵县扩种优质小麦　　本报讯 过去怎样吃也都是一种麦的山东省陵县刘泮乡，今年秋种引种了1000多亩优质面包小麦新品种924142，这是继去年秋冬种，这个县引进PH8282、91—3等优质专用小麦品种后的又一个新动作。目前，该县这样的优质小麦面积已达2万多亩，而去年才1万亩。　　陵县是全国商品粮基地县，粮食年年丰收，却卖不出好价钱。随着城乡人民生活水平的不断提高，面包粉、面条粉、饺子粉等专用面粉市场需求量大。这个县有87处面粉加工厂，年生产小麦专用粉2万吨，但传统的大路货小麦品种因其品质和面筋质量差而不适合加工专用粉，结果，专用面粉加工厂不得不大量进口国外小麦。据了解，进口专用小麦价格比传统品种小麦每公斤高出0．40元左右。对此，这个县自去年秋冬种始，有计划地引种推广优质专用小麦品种。据县科委农业新技术开发中心主任张怀友介绍，924142优质面包麦新品种是省农科院作物所新选育的优良品系之一，比传统小麦亩增产60公斤左右，而且加工的面粉蛋白质含量21．15％、面筋含量34％以上，比传统品种分别高出6个百分点、8个百分点。其各项指标完全可以取代进口小麦。听说陵县种植了部分优质小麦，滕州面粉厂、龙丰集团制粉公司等几家企业纷纷表示，可按进口价全部包销。　　（任相国 赵洪洲）

第2版(经济)专栏：编后　　农产品也要升级换档　　连年丰收，粮食三大品种稻谷、小麦、玉米在一些地方相继出现了销售不畅和价格下跌的情况，但与之相反的现象也时有发生，市场需求量越来越大的高档面粉，如面包用面粉、面条粉、饺子粉等，仍然需要靠高价进口。这说明眼下的农产品过剩，实际上是一般的或品质较低的农产品过剩，而优质农产品却有较大的市场空间；相当多的农产品品种面临一个升级换档、提高质量的课题。　　过去，什么少了种什么，可谓“三年河东三年河西”地忙经营，在不同产品或产业之间来回摆动。如今我们面对的是一个“什么都多”的市场，调整结构理应有新思路，即要改变增长方式，变产量增加第一为质量提高第一，粮食生产要实现由一味追求产量到质量产量并重的转变。这当然是一个渐进的过程，各地千万要因地制宜，不能跟风。

第2版(经济)专栏：　　增贷不滥贷 慎贷不惜贷　　工商银行稳妥加快贷款投放　　本报北京10月16日讯 记者施明慎报道：为确保实现今年的经济增长目标，中国人民银行最近将工商银行全年的信贷计划调增至2450亿元。据此，中国工商银行行长刘廷焕要求该行各级分行在防范风险的前提下，均衡发放贷款。既要坚持条件，严把投向，又要提高效率，积极投放，切实做到增贷不滥贷，慎贷不惜贷，努力实现全年的贷款计划。　　据悉，从第二季度开始，工商银行的贷款进度明显加快。前三个季度共新增人民币贷款1833亿元，同比多增749亿元。贷款重点投向了1000户企业和列入国家2000亿元加快建设计划的项目。前9个月全行累计发放项目贷款519亿元，同比多增174亿元。　　投放结构比较合理，投向能源、交通、重要原材料等基础产业和基础设施贷款约占到80％，比年初提高25个百分点。

第2版(经济)专栏：　　绿色照明产品促销在全国展开　　本报讯中国飞利浦照明灯具事业部从十月一日至十二月三十一日，在全国范围开展绿色照明产品促销活动，推出最新上市的节能照明产品——明珠系列吸顶灯、台灯等。通过促销活动所得部分利润和内部员工与经销商的自愿募捐，将捐赠给中国希望工程一百万元。（国胜）

第2版(经济)专栏：　　东安集团创业十年成绩斐然　　本报讯 一九八八年，在东安市场的基础上，经过“分解、组合、辐射、开拓”，北京东安集团公司诞生了。十年来，该公司已形成跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的综合性商业企业集团。（赵志文）

第2版(经济)专栏：　　《中国远洋报》正式公开发行　　本报讯 由中国远洋运输（集团）总公司主办的《中国远洋报》经国家新闻出版署批准，十月一日正式公开发行。公开发行后，《中国远洋报》将由目前的周一刊对开四版向周二刊对开八版过渡，以更加丰富的信息和高质量的文章满足读者的要求。（王文）

第2版(经济)专栏：　　三峰公司产品质量高　　本报讯 总投资三十二亿元的兆峰陶瓷（烟台）三峰有限公司以一流设备和管理抓产品质量，生产的瓷质外墙砖、马赛克和西式瓦强度高、不吸水、抗冻、不龟裂。先后有四个品种被农业部、原轻工部评为优质产品，有三种产品被建设部定为推荐产品。（韦伟）

第2版(经济)专栏：　　河南神马尼龙六六盐工程建成　　本报讯 总投资二十九亿元人民币的国家重点工程——河南平顶山神马尼龙六六盐工程日前基本建成，进入试生产阶段。中国化学工程第三建设公司承建该工程公用配套装置。（刚立）

第2版(经济)专栏：　　上海博报堂公司在京开设分公司　　本报讯 致力于中日两国经济和文化交流的上海博报堂广告有限公司日前在京开设分公司。由世界同行业排名第九的日本博报堂株式会社与上海广告有限公司合资成立的上海博报堂是日本消费者和企业界了解中国的一个窗口。（徐介）

第2版(经济)专栏：　　预防和控制金融欺诈国际研讨会提出　　加强国际合作 维护金融安全　　本报北京10月19日讯 新华社记者王雷鸣、本报记者吴兢报道：针对世界各国普遍存在并且日渐猖獗的金融欺诈犯罪活动，来自中国、美国等9个国家和地区有关方面的代表今天会聚北京，参加由中国政法大学、国家检察官学院和加拿大刑法改革和刑事政策国际中心联合举办的预防和控制金融欺诈国际研讨会，共同探讨如何进一步加强国际合作，规范金融秩序，维护金融安全，提高预防和控制金融欺诈的水平。　　据了解，目前，金融欺诈无论是在发展中国家，还是在发达国家，都不同程度地存在，不仅给一些国家和地区带来深重的灾难，而且对正常的国际经济、金融秩序也造成严重的威胁。

第2版(经济)专栏：　　葫芦岛水果丰收迎客商　　北京输油公司节能降耗　　彩虹严格管理降低成本　　定州信息产业激活经济　　本报讯 素有“关外第一市”之称的辽宁省葫芦岛市今年水果产量创历史最高水平，总产可达75万吨，水果质量有明显提高。目前，1000吨出口苹果已陆续销往欧洲和东南亚地区。　　这个市是辽宁省水果主产区之一。为扩大水果销售，这个市在横贯境内的国道“102”线两侧果产区开辟绿色通道，保证外地来购水果的客商车辆畅通无阻，免收过桥费等；对水果经营者统一编排顺序号，防止掺杂使假，并设立了举报电话。（孔祥君 翟新群）　　本报讯 北京输油公司运用源头调查法和效益比较法开展节能降耗成效显著，近两年实现节能效益603．27万元。　　这个公司是任丘—北京、秦皇岛—北京两条输油管线的末站，燃油消耗最高年份近万吨。为从源头抓好节能降耗工作，1996年他们对热力系统从深井汲水到锅炉产生蒸汽进行了改造，变以往不论四季气温高低总是满负荷运转为随气候变化调节锅炉运转负荷，使蒸汽成本每吨降低12．43元。同时，对锅炉自用汽和冷凝水装置进行改造，冷凝水的回收率由原来的12．07％提高到90％。（王玉章 刘兆明）　　本报讯 今年以来，陕西咸阳彩虹彩色显像管总厂面对彩管市场竞争激烈、价格大幅下滑的严峻形势，全厂上下加强成本管理，内部挖潜，多方努力，使主要产品成本比去年同期下降21．2％，产销两旺。　　彩虹总厂是我国最大的彩管生产企业，由于彩管市场供大于求，价格下降，今年预计降价损失约4．5亿元。该厂把加强内部管理作为降低生产成本、克服困难的根本，实行内部模拟市场核算，倒推出成本价格后，确定目标成本，层层分解，一级一级落实，节奖超罚，有效地控制了成本。（惠达）　　本报讯 河北省定州市信息中心3年来利用国家信息中心联合信息网，积极发挥信息产业的优势，用每天收到的20万字各种科技信息，服务于定州市周边的8个市县，极大地促进了该地区的经济发展。　　定州高蓬布匹市场建立后，从1995年至今通过国家信息网向全国700万用户发出信息。据统计，3年来已有20多万客户纷至沓来，日销售额已达50多万元。距离定州市较偏远的平山县，利用信息网发出本地资源信息后，已引进外资1000余万元，开发的大理石、矿泉水等产品已销往新加坡、瑞士等国家。（胡勇）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　中国工会十三大　主席团召开第一次会议　举行大会预备会　　新华社北京10月19日电 （记者索研、唐虹）中国工会第十三次全国代表大会主席团第一次会议今天上午在北京人民大会堂召开。　　会议由全国总工会主席尉健行主持。　　会议推选了大会主席团16位常务主席，通过大会各次全体会议执行主席、主持人和大会副秘书长名单，通过大会代表资格审查委员会关于代表资格审查的报告，通过大会日程。　　中国工会十三大代表资格审查委员会主任委员杨兴富介绍说，这次大会选举全国划分为37个选举单位，它们包括各省、自治区、直辖市总工会，全国铁路、民航、金融、邮电工会，中央直属机关和中央国家机关工会联合会。代表名额的分配，原则上是以会员人数的多少和适当照顾产业和少数民族地区而确定的。候选人由各选举单位分别召开工会代表大会或工会代表会议，采用无记名投票的方式、按照差额10％的比例选举产生出正式代表。选举工作符合民主程序，选出的1652名正式代表资格全部有效。　　新华社北京10月19日电 （记者索研、唐虹）中国工会第十三次全国代表大会今天上午在人民大会堂举行预备会议。　　会议由中华全国总工会主席尉健行主持。在会议开始时，他宣布：会议应到代表1652名，实到1635名，符合法定人数。　　今天的预备会以举手表决的形式通过大会主席团和大会秘书长名单，通过大会代表资格审查委员会委员名单和大会议程。　　会议还通过关于确认全国总工会十二届执委会增补和免去委员职务，罢免执委会委员职务的决议。　　预备会议通过的中国工会十三大议程包括：审议并通过全国总工会第十二届执行委员会工作报告、审议并通过《〈中国工会章程〉修正案》、审议并通过全国总工会第十二届执行委员会财务工作报告、审议并通过全国总工会第十二届经费审查委员会工作报告、选举产生中华全国总工会第十三届领导机构等。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　中国工会第十三次全国代表大会主席团、秘书长名单　　（1998年10月19日中国工会第十三次全国代表大会预备会议通过）　　（按姓氏笔画排列）　　刀兴荣（傣族） 卫志明 马华 马宪章（回族）　　马燕灵（女，彝族） 王友新 王四连（女） 王雨辰 王春晖　　王持栋 王爱英（女）王焕惠 王淑森 王瑞华 王讚猷　　韦永坤（仫佬族） 扎西罗布（藏族） 尤仁（蒙古族） 方嘉德　　孔健 甘道明 龙文举 田风云 田玉军 田发奎 白录堂　　白荣挂（女，鄂温克族） 包信宝 司富盛 吕保柱 任霞（女）　　华梅（女）华福周（女） 刘文 刘珩 刘玉明　　刘枢机 刘庚业 刘荣泰 刘秋容（女）刘海亭 刘景一　　齐乃贵 次仁央金（女，藏族） 米文毅 江家福（壮族）　　汤笑颜（女） 许文斌 孙秀芝（女） 孙宝树 阳安江　　买买提江·艾买提（维吾尔族） 纪明波 苏立清 苏冠玉　　李戎 李华 李中鲁 李世学 李永安 李永海 李有美　　李来喜 李奇生 李铁桥 杨畾 杨兴富 杨应科（回族）　　肖化戎 肖振邦 吴报强 邱富贵 辛毓明 宋竹山 张艳（女）　　张丁华 张士辉 张凤鸣 张春生 张国祥 张绍先 张绍峰　　张清华 张鸿兴 张富有 张锦芬（女） 陈冰 陈义华（女）　　陈四明 陈永希 陈伟光 陈志刚 陈积瑞 陈效达 陈梧生　　周敬东 郑树勋 赵世铮（女，满族） 赵宝生 赵宝印　　胡开国 钟声 侯旭宇 郗桂巧（女） 闻宝满 袁初明　　袁晓榕 莫宁（女） 莫履明 晋珊元 贾祥 贾志明　　夏晓梅（女） 倪豪梅（女） 徐虎 徐锡澄 徐鑫权　　高亮 高兰成 高明岐 高忠谦 高前清 郭永才　　郭铁忠（达斡尔族） 唐运祥 唐克碧（女） 唐炜延　　黄鹰 黄远志 黄笑影（女） 曹金生 常木昌 符伟康　　梁福祥 尉健行 董力 董万德 蒋文良 蒋永清 韩义敏　　韩长智（满族） 韩玉琴（女） 韩柏青 喻培萱（女）　　程受锭 楚白兰（女） 詹毅 詹长根 滕一龙 谯中进　　颜辉 潘家君 穆中红（女） 戴相凡 鞠文华（女）　　魏允平 瞿祖赓　　大会秘书长：张丁华　　（新华社发）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　部分受灾地区治安综合治理座谈会强调　　打击危害灾区重建的犯罪活动　　据新华社南昌10月19日电 （王洪良、卢晶）今天召开的全国部分受灾地区社会治安综合治理座谈会强调，各灾区要加大对各种危害灾区重建的违法犯罪活动的打击力度，适时组织开展专项斗争，迅速侦破灾区发生的盗窃、抢劫、抢夺、诈骗等刑事案件，严厉查处哄抬物价、欺行霸市等直接危害灾民切身利益的案件，维护灾区正常的生产生活秩序。　　来自内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、湖北、湖南和江西七省区的代表在南昌分析了灾区目前的社会治安状况，就如何维护好灾区重建时期的社会稳定问题进行了深入的探讨。　　与会代表认为，各灾区要把维护灾区社会治安稳定，为灾后重建提供良好的环境，作为当前灾区社会治安工作的中心任务，周密筹划，精心安排，严厉打击各种危害灾区重建的违法犯罪活动，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，决不任其滋生蔓延；必须切实加强各项治安管理和防范工作，把更多的警力派往灾区，确保完成繁重的工作任务。　　会议强调，各灾区要加强对流动人口的管理工作，动员灾民留在当地开展生产自救，重建家园。同时，针对灾区一些交通和消防设施遭到严重破坏，不安全隐患突出的特点，进一步加大交通管理和消防监督力度，严防危害群众安全的恶性事故发生。各地公安部门要积极配合公路、交通等有关部门，抓紧修复水毁道路，划设交通标志，强化路面巡查，保障灾区重建物资运输的安全，公安消防部门要大力宣传防火知识，增强群众自防自救的意识和能力。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　中国残联第三届主席团、执行理事会、评议委员会领导人名单　　一、主席团主席：邓朴方（肢残）　　副主席：吴庆彤（肢残）甘柏林（盲人）戴目（聋人）谢晋（智力残疾人亲属）郭本瑜（精神残疾人亲属）郭建模（肢残）刘小成　　二、执行理事会理事长：郭建模（肢残）　　副理事长：王成金钟健（肢残）王智钧　　三、评议委员会主任：吴庆彤（肢残）　　副主任：李明豫（女，肢残）李志军（盲人）丁佑（聋人）叶廷芳（肢残）郭念锋（智力残疾人亲属）张伯源（精神残疾人亲属）　　（新华社发）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　参与企业重大决策 坚持党管干部原则　　红塔集团公司党委充分发挥政治核心作用　　本报讯 记者张严、张帆报道：云南玉溪红塔集团公司党委积极参与企业重大决策，坚持党管干部的原则，充分发挥了党委政治核心和领导作用，促进了公司两个文明建设的长足发展。　　1997年初，该公司原法人代表、董事长褚时健因涉嫌重大经济犯罪，被中纪委立案审查。云南省委和省烟草专卖局党组根据该公司的实际情况和工作需要，及时委派原昆明市常务副市长字国瑞担任公司党委书记、董事长、总裁，并调整了党委领导班子。经过调整和充实的红塔集团新领导班子，在文化、年龄和知识结构方面趋于合理，很快显示出新的生机和活力。　　红塔集团公司党委十分重视政治理论学习，在公司领导干部中心学习组的带领下，公司270多名中层干部和935名党员系统学习了邓小平理论和《党章》，努力使每一名党员和领导干部有坚定的政治方向和立场，切实发挥党组织的政治核心作用。　　红塔集团公司党委积极参与企业重大决策，公司党委成员参加公司董事会议，为企业的生产经营出谋献策。今年7月，公司党委11名委员分成5个小组，赴全国17个省市搞市场调查，为公司拓展产品市场提供了科学依据。与此同时，公司董事会也十分支持党委的工作，每次董事会前，他们主动征求党委的意见。公司董事长、党委书记字国瑞常说：“在党委会上，我和大家平等，我的意见只有一票。”　　红塔集团公司坚持“党管干部”的原则，对企业中层干部的任免，先必须经过组织人事部的考查，后报党委会研究决定，纠正了过去一度出现的董事长一个人说了算的不正常现象。公司党委每年还要开展职工代表民主评议干部工作，对评议不合格的干部坚决予以降免。与此同时，公司党委狠抓党员干部的作风建设，先后制定了40多个考廉规定，形成了严格的廉政勤政考核制度。　　红塔集团公司党委围绕经济工作抓党建，抓好党建促进了经济工作的发展。公司新党委成立近两年以来，公司两个文明建设取得了巨大成绩。该公司在1996年实现税利193．3亿元的基础上，1997年在卷烟产量减少4万箱、卷烟市场价格一再下滑的情况下，又实现了主要经济指标高于上年、烟叶总量创历史最高纪录、税利总额达193．5亿元的好成绩。

第4版(要闻)专栏：　　肖秧同志逝世　　新华社成都10月19日电 国务院三峡工程建设委员会副主任、政协第九届全国委员会委员，原中共四川省委副书记、四川省省长肖秧同志因病医治无效，于1998年10月9日在成都逝世，享年70岁。肖秧同志的遗体于10月16日在成都火化。　　肖秧同志患病期间和逝世以后，江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、李岚清、李长春、吴邦国、吴官正、罗干、贾庆林、钱其琛、温家宝、曾庆红、吴仪、万里、乔石、刘华清、邹家华、王光英、吴阶平、叶选平、杨汝岱、陈俊生、王汉斌等，分别以不同方式表示慰问、哀悼。　　肖秧同志是四川省阆中市人，1947年10月加入中国共产党，同年参加革命工作，历任中共华北局城市工作部干事，北京军管会干事，北京电信局军事接管组军事联络员，北京玻璃厂厂长、党委书记，北京玻璃总厂厂长、党委书记，国务院第九办公室领导小组成员，北京市革委会工交办公室副主任、经委副主任、外经贸委常务副主任，四川省重庆市副市长、市长，中共重庆市委副书记、书记，四川省副省长、中共四川省委副书记、四川省省长等职。他先后当选为第六、七、八届全国人大代表和中国共产党第十四次全国代表大会代表，中国共产党第十四届中央候补委员。

第4版(要闻)专栏：热烈庆祝宁夏回族自治区成立40周年　　科技进步推动宁夏经济社会发展　　八大科技工程正在加紧实施　　本报银川10月19日电 记者胡继鸿报道：科技兴宁战略的加速实施，使得宁夏回族自治区的科技水平迅速提高，极大地推动了经济和社会发展。　　作为经济发展中的一项重大决策，科技兴宁战略启动于90年代初。1992年，自治区正式作出实施科技兴宁的战略决策，出台了深化科技单位改革、放宽科技人员管理和引进技术、引进人才等政策性文件，并对科技体制进行了一系列改革，逐步使科技面向市场。1995年，科技兴宁上升为引导、推动经济和社会发展的主导性战略。　　经过40年的创业，宁夏已建立起一支学科门类齐全、覆盖国民经济各个领域的科研开发体系，拥有各类科技人员12．8万人，其中高级科技人员6500人。　　据自治区科委提供的资料，改革开放20年来，宁夏共投入科研经费11．4亿元，取得重大科技成果2685项，比1978年前20年增长12倍。这批成果中，有340项被列为国家级重大成果，80项获部级成果奖，1387项获自治区科技进步奖，28项获国家和自治区星火奖。科技的投入产出比达到1∶4．5。　　科技成果的加速转化，产生巨大的经济效益。1981—1997年，宁夏推广应用近1500项科技成果，累计新增经济效益43亿元、创汇1．14亿美元、增产粮食25亿多公斤。　　在科技进步中，农业科学研究成绩最为显著。20年间，宁夏共选育引进动植物品种199个，实现了全区小麦品种的4次更新换代和水稻品种的5次更新换代。科技进步对农业的贡献率达到38％。　　与此同时，宁夏高新技术及其产业的水平跃上了一个新的高度。截至1997年底，共安排火炬项目55个，其中国家级18个。铌管、铌锆管、彩电配套用钽粉、片式钽电容炭用细径钽丝、纤维素酶、3．5英寸软盘及新型数控机床、真空锅炉等，均达到较高的技术水平，分别获得国家级和省部级奖，并取得良好的经济效益。　　今年初，自治区政府围绕农业产业化和高科技产业化，再次确定抓紧实施八大科技工程，为经济腾飞提供科技支撑。这八大科技工程是：肉牛奶牛产业优质高产科技工程，葡萄酒产业科技示范工程，土豆淀粉产业工程，食品与生物技术工程，蚕桑产业工程，新药产业开发工程，稀有金属新材料产业开发工程，煤炭资源深加工技术开发工程。自治区为此拟定的目标是，实现产值100亿元、利税20亿元，科技贡献率达到40％—50％。

第4版(要闻)专栏：社会观察　　办案经费哪里来　　——广西田东县检察院违规创收的教训　　本报记者 崔佳　　田东县检察院是广西壮族自治区检察系统的先进单位，近年来查办了一些大案，社会效果很好。然而由于办案经费紧张，该院也曾违反规定自行创收，造成了不良影响。　　田东县地处广西百色贫困山区，县财政只能保证县检察院干警的工资，其它办案经费及基建资金大部分只有靠自己解决。在这种情况下，从1996年开始，他们采取了一些办法自行创收。　　一是收取“办案补助费”。田东县检察院在办案过程中追缴的赃款、罚没款和非法所得款等收入，本应上缴国库，但一些发案单位以经费困难为由，要求检察院退还。出于单位之间关系的考虑，田东县检察院将款退给发案单位，过后这些发案单位又拨出一部分款给检察院，作为“办案补助费”。据了解，田东县检察院共收取此类“补助”三笔，总计24万元。二是接受企业“赞助费”。据百色地区检察分院曹新华副检察长介绍，由于田东县财政困难，县委领导曾在一些场合号召有财力的企业在经济上给予公、检、法机关支持，田东县检察院的几位院长也曾向县里一些企业的领导介绍过检察院的困难。于是，有些企业自愿向检察院提供赞助，其中县水厂赞助20万元，县纸厂赞助10万元，县第二糖厂和县水果办公室分别赞助8万元和6万元。三是收取企业付给的“劳务费”。县保险公司经理黄继书介绍说，田东县检察院为他们公司提供法律服务，并为他们公司的业务牵线搭桥，因此他们付给检察院9万元，作为“劳务费”。　　田东县检察院以上面三种形式创收总额为77万元。据检察长宋室安介绍，这些钱用于改善办公条件，添置交通、通讯设备和技术装备。在采访中，田东县检察院领导再三强调他们创收是出于无奈，收取的费用都用于正当的用途。尽管如此，这种违反规定的做法所带来的弊端仍然不容否认。　　检察院收取“办案补助费”，接受企业的“赞助费”和“劳务费”，无论企业是否出于自愿，这种行为本身都与检察院作为法律监督机关的身份和形象不符。记者采访了几家向县检察院提供赞助的企业，他们在谈到为何赞助检察院时，虽然说法不尽一致，但“为了以后跟检察院搞好关系”这一目的是一致的。宋室安也承认，这是一笔“人情债”。　　基层检察机关办案经费困难是个实际问题，但要在国家法律法规及有关部门的规定允许范围内解决。自行创收，特别是与发案单位发生非正常渠道的经济往来，不仅会损害检察机关的形象，还会给工作带来隐患。正因为如此，最高人民检察院对此类问题早就作了明文规定。今年5月，最高人民检察院检察长韩杼滨在落实收支两条线规定全国电视电话会议上的讲话再一次强调：“要坚决纠正乱收费、拉赞助问题。各级检察机关都不允许利用职权搞创收，不允许以任何形式给下级检察院、各业务部门下达创收指标，坚决刹住乱收费、拉赞助的歪风。”　　对田东县检察院违反规定创收的问题，最高人民检察院及广西壮族自治区的领导都很重视，自治区检察院与百色地区检察分院联合组成调查组，赴田东县了解情况。田东县检察院也作出检查，并制定了整改措施：严禁以任何形式搞违反规定的创收，坚决执行中央关于政法系统收支两条线的规定。记者认为，田东县检察院知错改错，态度坚决，是很好的。希望有类似问题的司法机关，也能这样做。另外，有关领导机关也应尽快采取得力措施，帮助检察院解决办案经费困难的问题。　　编后　　这篇记者调查提出的问题值得重视。人民检察院是国家的法律监督机关，肩负着打击敌人，保护人民，为经济建设和社会稳定提供法律保障的神圣使命。为了维护执法机关的形象，保证检察工作公正廉明的原则不受损害，各级检察院应当严格遵守国家法律法规以及政法系统收支两条线的规定，坚决杜绝不正当创收。　　同时，有关领导机关也应充分重视目前一些基层检察院经费短缺的实际困难，尽快采取切实可行的措施，保证检察机关正常的办案经费，使他们更好地行使职权。

第4版(要闻)专栏：　　明天气象预报　　（10月20日20时—10月21日20时）　　天气趋势分析　　据中央气象台提供的信息：有一股冷空气的前锋已移到蒙古国西部到我国新疆北部一带，并将继续东移影响西部地区。我国东部地区近两天气温逐步回升。预计20日晚上至21日，青藏高原东部有小雨雪，西南地区东部、江南西部、华南西部有小到中雨，西北地区东部、华北西部有4—6级偏北风，东海、台湾海峡、南海中北部有6—7级东北风。

第4版(要闻)专栏：　　李鹏会见以色列客人　　新华社北京10月19日电 （记者张荣典）全国人大常委会委员长李鹏今天下午在人民大会堂会见了由院长阿哈龙·巴拉克率领的以色列最高法院代表团。　　李鹏对代表团来访表示欢迎。他说，中以两国虽然社会制度不同，但在法律方面有共同之处。他希望两国法律界和法院之间加强交流，以促进两国关系的发展。　　李鹏还向客人介绍了中国民主与法制建设情况。他说，中国已初步建立起符合本国国情的法律体系，但为适应社会主义市场经济体制的需要，中国的立法机构还有着很重要的立法任务。　　巴拉克说，虽然以中两国法律体系相异，但两国都有最高法院，它们之间有着共同之处。他希望两国法院和法官之间加强交流与合作。　　最高人民法院院长肖扬等参加了会见。　　以色列客人是应最高人民法院邀请访华的。

第4版(要闻)专栏：　　朱镕基会见美国前总统布什　　新华社北京10月19日电 （记者张荣典）国务院总理朱镕基今天上午在中南海会见了美国前总统乔治·布什一行。　　宾主就亚洲金融危机等问题交换了看法。　　朱镕基说，虽然亚洲金融危机给中国造成了不小的影响，但中国经济改革和发展的目标不会改变。　　布什对中国经济发展取得的成就表示赞赏。　　中央外办主任刘华秋、外交学会会长梅兆荣、外交部副部长杨洁篪参加了会见。　　布什是应外交学会邀请访华的。

第4版(要闻)专栏：　　中美国防部举行第二次防务磋商　　据新华社北京10月19日电 （记者潘筱颖）中美两国国防部第二次防务磋商今天在京举行。中国人民解放军副总参谋长熊光楷中将和美国国防部副部长斯洛科姆主持了磋商，双方就共同关心的国际与地区安全问题深入地交换了意见。

第4版(要闻)专栏：　　辜振甫一行离京返台　　新华社北京10月19日电 （记者范丽青、万红强）台湾海基会董事长辜振甫夫妇率海基会参访团结束了在祖国大陆的参观访问行程，于今天上午离京返台。　　海协常务副会长唐树备夫妇、副会长张金成、孙亚夫等前往机场送行。　　辜振甫一行于10月14日抵达上海开始在祖国大陆的参访之行。在上海期间，海峡两岸关系协会会长汪道涵与辜振甫先生多次见面，就两岸关系、两会交流等问题无拘束地交换意见。双方达成了要进行对话及汪道涵会长将在适当时候赴台访问等四项共识。　　10月16日，辜振甫一行抵达北京访问。在京期间，中共中央总书记江泽民会见了辜振甫夫妇，就涉及两岸关系的重大问题发表了看法，并对辜振甫先生为发展两岸关系作出的努力表示肯定，对此次辜振甫先生与汪道涵会长达成的四项共识表示赞赏。中共中央政治局委员钱其琛、中共中央台办主任陈云林也分别会见了辜振甫一行。　　辜振甫一行先后参观了上海浦东新区、上海证交所、东方明珠塔、上海博物馆、豫园、城隍庙，拜谒北京香山孙中山纪念堂，参访北京大学、故宫博物院等，并观赏了京剧专场演出。

第4版(要闻)专栏：　　尉健行会见港澳工会来宾团　　新华社北京10月19日电 （记者索研）中共中央政治局常委、书记处书记、全国总工会主席尉健行今天晚上会见港澳工会参加中国工会十三大的来宾团，并同来宾们合影留念。　　会见前，全国总工会副主席、书记处第一书记张丁华等全总领导与港澳工会来宾亲切座谈。　　全国总工会副主席、书记处书记张国祥在介绍中国工会十三大基本情况后说，在今年抗洪救灾过程中，港澳同胞和工会界十分关注灾情并积极开展募捐活动，体现了港澳同胞与祖国人民血浓于水的亲情。他说，今后，中华全国总工会将严格遵循香港和澳门《特别行政区基本法》的原则，继续积极发展同港澳工会兄弟般的传统友谊与合作。　　香港、澳门工会来宾团的有关人士分别介绍了港澳工会界的近况。　　据了解，出席中国工会十三大的香港工会界来宾有15位、澳门工会界来宾有10位。

第4版(要闻)专栏：　　第六届亚洲民间艺术节16日在昆明开幕以来，各国艺术家为昆明市民献上了一批精彩的民间艺术节目。图为各国艺术家在石林民族大跤场与云南各族人民联欢。　　新华社记者 王长山摄

第4版(要闻)专栏：　　吴邦国会见缅甸客人　　据新华社北京10月19日电 国务院副总理吴邦国今天在中南海会见了缅甸第二工业部长拉敏瑞一行。

第4版(要闻)专栏：　　迟浩田与赞比亚国防部长会谈　　据新华社北京10月19日电 中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将今天下午与来访的赞比亚国防部长奇塔卢·桑帕进行了会谈。今天上午，迟浩田在军事博物馆前广场为桑帕举行欢迎仪式。

第4版(要闻)专栏：　　《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》单行本出版　　新华社北京10月19日电 1998年10月14日中国共产党第十五届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》单行本已由人民出版社出版，即日起在全国各地新华书店陆续发行。

第4版(要闻)专栏：　　《中国青年》喜迎创刊75周年和复刊20周年　　胡锦涛表示祝贺　　新华社北京10月19日电 深受广大青年喜爱的《中国青年》杂志今天迎来了她的75岁生日。中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛日前对《中国青年》杂志创刊75周年和复刊20周年表示祝贺。　　诞生于1923年10月20日的《中国青年》杂志是中国共产主义青年团的机关刊物。她的创始人恽代英、萧楚女、林育南、邓中夏、张太雷、李求实等是中国革命青年运动的早期领导者，也是名垂史册的中国共产党的早期活动家。在中国革命的史册上，《中国青年》杂志始终是党团结、教育青年，与青年一道同反动势力进行斗争的重要舆论阵地。　　在今天举行的庆祝杂志创刊75周年及复刊20周年座谈会上，《中国青年》杂志的作者和读者代表发言，对这本杂志的内容和办刊方针给予了充分肯定。中宣部副部长龚心瀚在讲话中说，《中国青年》杂志是我们党领导下的共青团主管主办、负有团结、教育、引导青年健康成长使命的重要刊物。他希望《中国青年》杂志在邓小平理论指导下，发扬创新意识，在新的历史条件下再造辉煌。共青团中央第一书记周强在讲话中希望杂志社的编辑记者们要勇于创新，要研究市场经济的新特点，让《中国青年》的光荣历史延续，让她成为跨世纪新一代青年的良师益友。

第4版(要闻)专栏：　　第四届孙子兵法国际研讨会在京召开　　迟浩田出席并讲话　　据新华社北京10月19日电 （包国俊）第四届孙子兵法国际研讨会今天在北京召开。中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田出席研讨会并讲话。中国孙子兵法研究会名誉会长洪学智、全国政协副主席赵南起出席研讨会。　　迟浩田指出，《孙子兵法》所揭示的战争基本规律及其指导原则，即使在现代高技术战争中，仍然具有重要的指导作用。《孙子兵法》关于战争与和平的指导思想，对于当今人类谋求和平，争取持久发展具有特殊的现实意义。　　迟浩田就如何开展《孙子兵法》研究问题提出了三点意见：一、除对《孙子兵法》著作本身相关情况的研究外，还要加强它的应用性研究，不断提高研究水平。二、要坚持“双百”方针，发扬学术民主，提倡学术自由，允许不同学术派别、学术观点共存，平等地进行讨论或争论。三、要以《孙子兵法》学术交流为契机，促进东西方兵学文化的交流与沟通。　　这次会议重点研讨了《孙子兵法》与世纪之交的国际安全问题。参加会议的代表除了我国大陆和香港、台湾专家学者之外，还有来自美国、俄罗斯、德国、以色列、日本、越南等20多个国家和地区的200多名专家学者。会议收到学术论文120多篇。　　军事科学院院长刘精松、政委张工，中国孙子兵法研究会会长蒋顺学等出席会议。

第4版(要闻)专栏：　　百名记者志愿扶贫团汇报会举行　　本报北京10月19日讯 记者安莉报道：中国记协、中国扶贫基金会16日在中国记协举行’98百名记者志愿扶贫团汇报会。全国政协副主席、中国扶贫基金会会长杨汝岱在会上充分肯定了百名记者志愿扶贫活动的意义和作用。　　由中国记协和中国扶贫基金会联合组织的百名记者志愿扶贫团活动，今年是第二次。8月下旬至9月中旬，由内蒙古、新疆、青海、四川、湖南、河南等省、自治区记协承办，组织了来自全国各省、市65家新闻单位的100多名记者，分赴上述6个省区的31个贫困县、旗采访，行程2万多公里。记者们深入实地调查采访，写出了大量的报道，反映了当地人民的生产和生活现状、为脱贫致富所做出的种种努力及取得的成果。　　汇报会上，中国记协、中国扶贫基金会向内蒙古自治区记协、新疆生产建设兵团记协、青海省记协、四川省记协、河南省记协、湖南省扶贫办授予’98中国百名记者志愿扶贫活动组织奖。人民日报、新华社、河南日报的记者以及内蒙古、新疆生产建设兵团和湖南等地记协的代表介绍了这次扶贫采访的体会和经验。　　中国记协党组书记、常务副主席郑梦熊在会上讲了话。中国记协副主席、书记处书记栗国安主持会议。出席会议的还有中国扶贫基金会和中宣部新闻局的负责人。首都主要新闻单位的代表参加了会议。

第4版(要闻)专栏：　　纪念许广平百年诞辰座谈会在沪举行　　据新华社上海10月19日电 （记者赵兰英）纪念鲁迅夫人、民主促进会创始人之一许广平女士诞生100周年座谈会在上海举行。　　在今天的纪念座谈会上，鲁迅和许广平的儿子周海婴，将两枚珍藏了半个多世纪的香山红叶赠予上海鲁迅纪念馆。这是1946年许广平到北平，叶剑英同志陪她游香山时摘来的，叶上写有叶剑英的题词：“霜叶红于二月花”。纪念座谈会上还展出了许广平先生的有关照片，许广平为鲁迅先生编织的毛背心、袜子、茶壶套，许广平在鲁迅逝世时写的《鲁迅夫子》挽词等等。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　服务农村经济 提高办学效益　　昌黎县改革成人教育管理体制　　本报讯 记者李宏伟报道：河北省昌黎县改革成人教育管理体制，建设乡镇文化教育中心，探索出了一条适合农村成人教育发展的新路子，较好地实现了扫盲后农村成人教育工作方向、工作重点的转移，并以此带动农村经济的发展。　　昌黎县1995年实现“两基”达标后，根据本县实际，提出了“夯实基础、拓宽领域、提高层次、整体推进”的进一步发展成人教育的新思路，大刀阔斧地进行了成人教育管理体制改革。他们将农村成人技校、文化站、农技推广站、农机站、计划生育培训中心等部门融为一体，形成政府统筹、部门联办、教育牵头、分工合作、一套班子、一块牌子、一个计划、一校多能的文化教育中心。为了加强党委、政府对成教工作的领导，文化教育中心由乡镇党委副书记或副乡镇长任主任。中心的各部门优势互补，人、财、物统一使用，克服了过去多头领导、重复建设、职责重叠、规模小、条件差、活动内容单纯的弊端，实现了管理体制由粗放型向集约型的转变。今年，该县的刘台镇投资63万元、泥井镇投资40余万元兴建文教中心大楼，目前全县已有14所文化教育中心独立成院，其中6所实现了楼房化，内部设施也不断充实和完善，办学条件得到了较大改善。由于文化教育中心各部门不是简单的相加，而是集人才培训、技术推广、生产示范、科学实验、信息服务、法制宣传等多种功能于一身，使原来单调的成教活动变得丰富多彩。　　为了紧密配合农村经济建设，各乡镇文化教育中心在继续办好各类培训班的基础上，不断提高办学层次，增加科技含量。今年昌黎县将创建干红葡萄城作为本县的支柱产业，各文化教育中心积极配合，开展宣传、技术、培训和信息服务，举办培训班130期，培训人数12231人，办广播讲座39期，播放录像198次，现场指导10234次，帮助许多农户解决了栽植、管理过程中的疑难问题，有效地推动了酒葡萄基地建设进程。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　事业留人 感情留人 待遇留人　　南开大学激励青年教师早成才　　本报天津10月19日电 记者陈杰报道：南开大学校长侯自新最近说，中青年教师是学校未来发展的根本支撑和希望所在，我们必须坚持事业留人、感情留人、待遇留人，加强高层次学术队伍的建设，特别做好跨世纪优秀青年人才的培养。　　侯自新教授是在10月15日南开大学召开的一个表彰优秀教师的大会上表述这番意见的。在大会上，南开大学出台两项吸引和遴选青年杰出人才、事关学校发展的重大举措，颇引人注目。其一是重点资助青年杰出人才，对获国家杰出青年基金资助的青年教师，在其获国家资助期间，每年给予每人10万元的特别津贴（南开大学和天津市各出资5万元）；对获教育部跨世纪人才基金资助或入选国家人事部“百千万人才工程”的青年教师，在其获教育部资助或入选期间，每年给予每人6万元特别津贴（南开大学和天津市各出资3万元），青年杰出人才获得重点资助期间，同时享受政府、学校规定的工资和其它福利。　　其二是设立特聘教授岗位制度，面向国内外公开招聘年龄一般在45周岁以下，能从事教学科研第一线工作，具有博士学位，学术造诣高深，在科研方面取得国内外同行公认的突出成就等条件的人选，首批设置10至15个，津贴为每人每年6万至10万元。　　南开大学第一批获得重点资助的青年杰出人才陈永川等12人名单已经公布，校内青年教师对建立强度比较大的激励机制十分欣喜。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　中央教科所举行学术研讨会纪念重建二十周年　　本报北京10月19日讯 记者董洪亮报道：为纪念重建20周年，中央教育科学研究所今天举行“推进教育科研事业，为跨世纪教育改革服务”为主题的学术研讨会，180多位中外专家、学者就教育科研在实施科教兴国战略中的地位和作用，教育科研为决策和实践服务若干问题以及教育科研自身的一些问题进行研讨。　　中央教科所筹建于1956年，“文革”中被撤销，1978年经国务院批准重建。现在该所下属有17个研究机构。20年来，中央教科所围绕建立有中国特色的社会主义教育体系，着重研究我国教育发展和改革中的重大理论问题和实践问题，以宏观应用性研究为主，同时重视基础理论研究。　　中央教科所主办的《教育研究》杂志、教育科学出版社等在学术界、教育界受到好评。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　宋健为外籍院士颁证书　　本报北京十月十九日讯 记者贾西平报道：全国政协副主席、中国工程院院长宋健，今天为法国著名分子生物学家比·蒂奥莱颁发了中国工程院院士证书。　　颁发仪式在中国工程院主办的国际医学病毒学学术会议上举行。来自我国和美、英、德、法、意等国的二百余位专家出席了今天的开幕式。蒂奥莱教授是法国科学院院士和法国医学科学院院士。他在国际上首先克隆了乙型肝炎病毒全基因组，并第一个报告了其全序列，在基因工程疫苗和乙肝与肝癌等方面都做出了突出贡献。　　自一九九六年以来，已有十二位外籍工程技术专家当选为中国工程院院士，他们为促进我国与国际工程技术的合作交流发挥了很好的作用。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　专家建议：　　文化名城既要建设更要保护　　本报北京10月19日讯 记者孟宪励报道：在今天由人民日报出版社主办的《中国历史文化名城大辞典》出版座谈会上，历史文化名城的建设和保护成为专家们颇感兴趣的话题。专家建议，历史文化名城既要建设，更要保护。　　国务院自1982年首次命名24座历史文化名城以来，目前全国被正式命名的历史文化名城已达99座。随着城市建设的日新月异，文化名城的建设和保护矛盾越来越突出。专家们强调，历史文化名城是我国劳动人民经过几千年、甚至更长的时间的辛勤劳动积累起来的宝贵财富，是不可再生的资源，任何不恰当地建设造成的破坏将是永远不可弥补的。基于目前一些地方在城市建设中对历史文化景观的破坏，著名古建专家罗哲文先生认为，正确地处理建设和保护的关系尤为重要。　　中国科学院院士侯仁之认为，名城如果仅仅停留在昔日的建筑景致中不求发展，城市必然缺少一种活力，当然也不能适应现代化都市的要求。但名城的改造与建设不认真考虑城市原有的历史景观和文化风貌，也会对城市造成另一种损害。有关专家指出，管理一个城市的领导者的水平和是否有足够的对历史文化遗产的保护意识，对制定科学严密的城市规划至关重要。　　与会专家充分肯定了人民日报出版社出版的《中国历史文化名城大辞典》的积极作用。作为第一部全面、系统地介绍我国99座历史文化名城的书，把当代名城的保护与发展规划密切结合起来，北京大学教授李孝聪评价为“有资可询，有案可稽，有教以训，有绩以扬”。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　警营文化响皖南　　余婕　　在皖南山区有一个“警苑俱乐部”，成为远近闻名颇有影响的交警文化场所。它是安徽绩溪公安交警大队经过数年努力创建的一个精神文明的阵地。　　公安交通警察工作很辛苦，日晒雨淋，同时精神高度紧张。平时很少有时间参加文娱活动和文化学习。队领导一直在思考如何改善交警的文化生活，让他们和常人一样能正常参加文娱活动，能得到文化的熏陶和滋养。他们马上投入资金，创建警苑文化俱乐部，建立文化培训中心、图书阅览室，开展理论学习，文化培训等。投资10余万元建立的阅览室里，购进了近万册图书。在文化培训中心，成为交警下班后读书的好地方。全队有20名民警接受各种形式的成人教育，已有40％的干警拥有大专以上学历。大队长曹怀海为了不耽误交警读书时间，主动代岗值勤。在理论学习中，开设了邓小平理论辅导课。同时充分利用电化教育为交警补充各种知识。当地人称之为补氧。　　他们根据交警们的特长，开展有特色的文学、歌曲、摄影创作活动，使他们的才华得到充分的发挥。由该大队创作的歌曲获过奖，并有多篇文学、摄影作品在省以上报刊上发表并获奖。　　如今，绩溪公安交警大队丰富多彩的文化生活成为一股强大的凝聚力。全队荣获“全国公安机关学习济南交警先进集体”和安徽省职业道德建设十佳集体的称号。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　全国政协民族和宗教委向内蒙古捐建“爱国小学”　　据新华社北京10月19日电 （记者李术峰）为进一步发扬我国各宗教扶困济贫的优良传统，全国政协民族和宗教委员会向内蒙古洪灾区捐建一所“爱国小学”，捐建仪式今天在全国政协礼堂举行。　　“爱国小学”校名由全国政协副主席、中国佛教协会会长赵朴初题写。学校将坐落在内蒙古兴安盟科右中旗。中国佛教协会、中国道教协会、中国伊斯兰教协会、中国天主教主教团、中国天主教爱国会、中国基督教协会、中国基督教三自爱国运动委员会等的负责人出席捐建仪式并发言。　　全国政协副主席阿沛·阿旺晋美出席了捐建仪式。

第5版(教育·科技·文化)专栏：教科文短波　　三维正脊疗法效果好　　本报讯 腰椎间盘突出症是临床常见病、多发病。北京中天普科技开发有限责任公司研制的三维正脊仪可帮助治疗这一疾病。该仪器是以生物力学为依据，治疗脊柱相关性疾病的一种高科技、实用型医疗器械，避免了患者的手术痛苦。该仪器由计算机控制，综合了普通牵引和传统医学正骨手法的优点，能自动实现牵引、斜扳、屈、伸、旋转复位等多项组合动作。（赵文华）

第5版(教育·科技·文化)专栏：教科文短波　　雅马哈公司向灾区捐赠电子琴　　本报讯 天津雅马哈电子乐器有限公司日前在京举行捐赠仪式，将该公司生产的4900台电子琴捐赠给今年遭受洪涝灾害的湖南、湖北、江西等10个省、市的中小学校。（科援）

第5版(教育·科技·文化)专栏：教科文短波　　我国首台报纸堆积机研制成功　　本报天津10月19日电 我国首台国产轮转印刷机用报纸堆积机，已由天津日报社研制成功。这套设备经过20个月的试运行，各项技术性能指标达到或超过美、日进口设备，运距、计数、码报标准均有所提高。（傲腾）

第5版(教育·科技·文化)专栏：教科文短波　　高技术帮截肢者找回自信　　本报讯 如果不是亲眼所见，谁也不会相信那些方便自如地踢球者竟是戴着假肢的人。智能仿生技术的发展使截肢残疾人能像正常人那样生活，帮他们找回失去的尊严。日前在京举行的一个演示会上，德国奥托博克公司展示的智能仿生假肢矫形产品，博得了国内相关专家的高度评价。（肖佳）

第5版(教育·科技·文化)专栏：教科文短波　　中国海洋学会北京科普教育基地揭碑　　本报讯 日前，由中国和新加坡合作兴办的中国海洋学会北京海洋科普教育基地揭碑。该基地位于北京中央广播电视塔下的太平洋海底世界博览馆，建筑面积7000平方米，以展示海洋生物和与海洋生物相关的生态系统为主；采用了高科技淡水盐化系统、海底生命自动维持系统和海水自动过滤系统，饲养了300种、2万余尾海洋鱼类。（王尧）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　五莲县农村建高标准阅览室　　本报讯 山东省五莲县把建立村图书阅览室作为农村精神文明建设的一项重要内容，引导教育农村干群采取文明、科学、健康的生活方式。到目前，全县有212个村建立了高标准图书阅览室，20处乡镇建起了综合图书馆，总藏书量达到38．7万册。　　该县从1996年下半年开始，开展了“百村书库”工程，每年选择100个经济强村建成藏书1000册以上的高标准图书阅览室。这个县的潮河镇26个村目前已建有大小图书阅览室32个。（曾宪东）

第6版(国际)专栏：　　越南《人民报》等发表社论认为　　潘文凯访华将加强两国关系　　新华社河内10月19日电 （记者侯鹤祥）越共中央机关报《人民报》和越南《人民军队报》19日分别发表社论，希望越南政府总理潘文凯对中国进行的正式访问将为加强越中两国关系作出贡献。　　潘文凯19日上午乘专机离开河内前往北京，开始对中国进行为期5天的正式访问。　　《人民报》的社论说：“总理的这次访问再次突出表明越南领导人和人民与中国的领导人和人民一起建立面向21世纪的稳定、持久的睦邻友好合作关系的一贯政策和决心。”社论说，越中关系“不断得到巩固和发展”，希望“潘文凯总理此次对中国的访问将为把越中合作关系提高到一个新的高度作出贡献，使之符合两国的潜力和两国在地区和世界上的地位”。　　《人民军队报》的社论说：“我们深刻认识到，不断巩固和发展与中国政府和人民的睦邻友好合作关系是我们党和我国人民的长远基本政策，这既符合两国人民的愿望和利益，也符合时代的总趋势。”

第6版(国际)专栏：　　阿领导人会见铁木尔·达瓦买提　　据新华社阿尔及尔10月17日电 （记者王连志）阿尔及利亚总理乌叶海亚17日在这里表示，阿愿与中国发展友好合作伙伴关系，以应对两国面临的共同任务和挑战。　　乌叶海亚当晚在会见由铁木尔·达瓦买提副委员长率领的中国全国人大代表团时说，阿中两国长期来一直相互支持，相互帮助，结下了深厚的友谊。他感谢中国在各个历史时期对阿的真诚援助，特别是在近年来阿处于困难时期，中国政府和人民仍坚定地站在阿一边。　　铁木尔·达瓦买提副委员长说，中阿友好合作关系，特别是经济合作大有潜力可挖。中国全国人大将同阿议会密切合作，不断推动两国关系向前发展。　　铁木尔当天下午在这里还会见了阿外交部长阿塔夫。　　据新华社阿尔及尔10月17日电 （记者王连志）阿尔及利亚全国人民议会议长本·萨利赫17日在这里说，阿尔及利亚和中国目前都处在改革的重要阶段，中国在改革开放方面取得了重大成就，阿愿意学习和借鉴中国的成功经验。　　双方表示继续加强往来，交流经验，加强合作。　　当天，阿民族委员会（议会上院）议长布马扎也亲切会见了铁木尔和中国人大代表团，双方一致认为，两国友好合作具有广阔的发展前景。

第6版(国际)专栏：国际论坛　　国际合作 消除贫困　　何刚　　10月17日是联合国确立的“国际消除贫困日”。在此前一天，联合国开发计划署发表题为《克服人类贫困》的报告披露，“全球化贫困”正以令人忧虑的速度发展，报告呼吁国际社会为战胜贫困作出更大努力。确实，处于社会经济底层的人们，其贫困与不平等的遭遇理应受到国际社会的进一步重视。　　贫困是人类面临的最严峻挑战之一。尽管国际社会为消除贫困作出了一些努力，但贫困问题近年来仍在恶化。被联合国列为最不发达的国家从29个增至48个，贫困人口继续增多，现已占全世界人口的近1／4，发展中国家近20年生活在贫困线以下的人口增加了40％，其中赤贫者逾6亿，每年死于饥荒者达2000万人……这些情况表明，消除贫困依然是全球面临的紧迫任务之一。　　不得不指出的是，人类贫困现象主要存在于发展中国家，而对于发展中国家日益恶化的贫困现象，富国负有不可推卸的责任。历史上发展中国家遭受侵略掠夺，今天不合理的国际经济秩序，又是发展中国家摆脱贫困的重要障碍。要消除贫困，发达国家理应拿出实际行动来。但事实是，不少发达国家承诺向贫困国家提供发展援助，却往往“口惠而实不至”，致使近年来南北贫富差距不仅没有缩小，反而有所扩大。当然，要消除一部分人类的贫困，发达国家不但应兑现自己的援助承诺，而且还应当与发展中国家一起，平等商讨建立一个公平合理的国际经济新秩序，否则，发展中国家为消除贫困所作的努力也很难收到预期的效果。　　消除贫困是全人类面临的共同任务，应当由发达国家与发展中国家合作，共同努力解决。随着经济全球化趋势加强，各国经济相互依存程度进一步加深。贫困使发展中国家深受其苦，经济难以振兴，这也会增大发达国家向海外拓展市场的难度，乃至影响发达国家的经济繁荣。东亚金融危机和最近发生的国际金融动荡，就已证明了这一点。贫困不仅给发展中国家带来严重的社会和经济后果，也是当前世界冲突、不稳定和环境恶化的重要原因。实际上，世界的安宁与稳定，也是同消除人类贫困这个问题联在一起的。　　多年来，联合国等国际组织一直把消除贫困列为其关注的重点之一，并制定了有关的策略和措施。希望伴随着新世纪的到来，世界各国能协调一致地采取实际行动，让贫困成为历史名词。

第6版(国际)专栏：　　伊—美国家首脑会议通过声明呼吁　　发达国家采取措施防止全球经济衰退　　新华社波尔图（葡萄牙）10月18日电 （记者杨志刚）第八届伊比利亚美洲国家首脑会议18日通过一项声明，要求美国、日本和欧盟“开放贸易、降低利率、避免经济增长减速”，以促进国际金融秩序的稳定和防止全球经济衰退。　　来自19个拉美国家和欧洲伊比利亚半岛的西班牙、葡萄牙等21国的22位国家元首或政府首脑以及玻利维亚外长在为期一天的会议上，围绕全球化和地区一体化对当前国际关系的影响以及伊比利亚美洲国家加强合作，提高应对国际金融危机能力等问题进行了充分的讨论。　　会议通过的《波尔图声明》认为，国际社会特别是国际金融组织和西方7国集团应采取有效措施，促进国际金融市场的稳定和增加国际金融市场运作的透明度，以防止国际金融危机对伊比利亚美洲地区造成更大的负面影响和避免世界经济的衰退。　　与会国领导人重申加强拉美与欧盟合作的重要性，并承诺为增进拉美与欧盟之间的合作而作出进一步的努力。　　声明要求与会国继续实施健康的经济金融政策并加强协调。声明还表示，伊比利亚美洲国家将继续开展在反毒、打击恐怖主义和国际犯罪活动、环境保护以及反对腐败等领域内合作的同时，大力加强在文化和教育领域的双边和多边合作。　　声明再次对美国“赫尔姆斯—伯顿法”进行谴责，要求美国遵照联合国有关决议，停止实施这一违反国际共处准则和损坏国与国之间合作关系的法律。　　本届会议决定成立负责伊比利亚美洲国家合作事务的常设机构。　　伊比利亚美洲国家首脑会议是1976年由西班牙国王胡安·卡洛斯一世首次正式访问拉美时，作为纪念哥伦布发现美洲新大陆500周年的一项纪念活动而提出来的。该建议得到拉美国家的响应。自1991年以来，首脑会议每年举行一次。下次会议将于明年在古巴举行。

第6版(国际)专栏：　　巴以和谈会期延长　　以境内发生严重爆炸事件　　据新华社华盛顿10月18日电 （记者袁炳忠）巴勒斯坦和以色列领导人18日在美国马里兰州怀伊种植园结束了原定4天的和谈，但由于双方在以色列的安全保障问题上仍存在分歧，美国方面宣布将谈判延长一天。　　以外长沙龙和国防部长莫迪凯参加了18日的谈判，美国总统克林顿和副总统戈尔也赶到怀伊种植园参与调解。　　据与会的巴勒斯坦代表向新闻界透露，阿拉法特于17日晚向克林顿提交了一份包括8点内容的文件，文件主要叙述了巴以双方的分歧与共识。这位代表说，关于以色列从约旦河西岸13％的土地上撤军问题的谈判基本结束，巴方需要听取内塔尼亚胡本人的意见。　　据以方代表透露，目前和谈的主要障碍是修建加沙港口、以色列释放被捕的巴勒斯坦人以及修改巴勒斯坦解放组织宪章等问题。　　据新华社耶路撒冷10月19日电 （记者戚德良）以色列南部城市贝尔谢巴19日早上发生手榴弹爆炸事件，造成64人受伤，其中两人伤势严重。　　爆炸事件发生在该市汽车总站。以警方人士说，当时正值上班高峰时间，汽车站内等着乘车的人员很多，突然一名阿拉伯男子向人群投掷了两枚手榴弹。那名阿拉伯人在企图逃离现场时被在场的以色列人抓获。随后以警察赶至现场，并组织将受伤人员送往医院治疗。　　以公共安全部长卡哈拉尼说，经初步调查，这名阿拉伯人来自约旦河西岸城市希伯伦，他的这次行动没有人在背后指使。

第6版(国际)专栏：　　泰国举行泰中关系报告会　　本报曼谷10月19日电 记者成元生报道：由泰国外交部与泰国朱拉隆功大学中国研究中心联合主办的名为“泰中关系的历史与未来”的特别报告会今天下午在曼谷举行。　　泰国总理顾问巴颂·顺西里、泰国外交部副部长沙铁·凯烈、朱拉隆功大学中国研究中心主任安朋·潘那泽教授在报告会上讲话。中国5位前任驻泰国大使在会上就中泰两国关系的历史与未来作了专题报告。泰中两国官员和人士强调，泰中两国应共同努力，建立面向21世纪的睦邻互信友好合作关系。　　16日，泰国诗琳通公主在曼谷吉拉达宫会见了中国5位前任驻泰大使。诗琳通公主对5位中国前任驻泰大使访泰表示欢迎，并用中文与他们交谈，热情赞扬泰中友好关系不断发展。

第6版(国际)专栏：国外特写　　华夏服饰光耀卢浮宫　　本报驻法国记者 马为民　　眼下，巴黎正在展演1999年春夏服装，各国设计家竞相展示其想象力和创造力。在这个色彩缤纷的舞台上，中国黎明服装集团18日晚推出了“华夏黎明——中国古今服饰展示会”。这台别开生面的表演使时装界赞叹，令巴黎人叫绝。黎明时装进入艺术殿堂卢浮宫，标志着中国时装开始在世界时装界崭露头角。　　当晚，法国外长韦德里纳、交通部长盖索、前总理梅斯梅尔及他们的夫人和著名时装设计大师皮尔·卡丹先生、卡芬女士等，在我国蔡方柏大使和沈阳市副市长姜宪志陪同下，前来观赏。表演开始前，有1494个座位的表演大厅已经爆满。记者的一对朋友尽管提前到场，也找不到座位。最后勉强在记者席为女士谋到一个位置，先生则不得不跟许多人一样，站立到阶梯形大厅的最上层。　　晚上9时整，随着鼓箫之乐奏响，舞台的背景幕布上展现出一幅秦兵马俑的图像：一位武士和一匹战马。这立刻把观众带到古老的东方。接着，80套古装和43套时装相继同观众见面。从古朴大气的秦汉服饰到精巧纤细的清代服饰，再加上反映最新潮流的时装，构成了一幅完整而绚丽的中国服饰文化画卷，博得一阵阵掌声。当音乐转为嘹亮的西藏民歌，身着猩红盛装的“文成公主”由两名侍女托着长长的裙摆出场时，掌声尤为热烈。50分钟里，25名中国模特和3位法国模特向人们展示了具有悠久历史的中华服饰文化，给人以美的享受。表演的最后一幕是，分别穿着白色、黑色和红色时装的三位模特——中国人、法国人和法国非洲人——相互搭肩而立，面向观众致谢，全场报以热烈掌声。当设计师史延芹和赵玉峰两位女士出现在舞台时，场内气氛达到高潮，许多观众向她们抛献鲜花。　　表演结束后，记者采访了几位法国人士。韦德里纳外长说，无论是古装还是今装，都很好，而“观赏古装时，我暗自思忖，我们法国人在那个时代穿着什么”。90多岁高龄的卡芬女士激动地表示：“人们在短短几十分钟重温了几千年，我被绚丽的色彩给迷住了。”中国的老朋友皮尔·卡丹先生一再称赞这台展演，并且谈到中国的模特。他说，中国姑娘漂亮、聪明，可在80年代初他首次带她们来巴黎时，她们还显得有点笨拙，“而今她们成了国际级名模”。皮尔·卡丹还说，他20多年前进入中国市场时，有人说他是“浪费金钱”，“现在证明我的选择是对的”。他已决定扩大在中国的投资，拓展在中国的事业。　　据介绍，黎明集团原是个只有800人的负债经营企业，这些年来在董事长王宏明女士带领下，已发展成为有近1．2万员工的上市股份公司。在服装领域，它已是法国卡芬女装在中国（含香港、澳门）的总代理，并且同日本小筱顺子合作生产黎明女装。王宏明表示，他们的口号是“与世界巨人同行”。这次应法国高级时装公会之邀前来参加展示，就是他们进军国际时装市场的一个“重要的新举措”。　　（本报巴黎10月19日电）

第6版(国际)专栏：　　由于北约对南斯拉夫进行军事打击的风险日益加大，德国从12日起关闭驻南使馆。昔日排着长队等候签证的人群消失得无影无踪。本报记者 吕岩松摄

第6版(国际)专栏：　　美对南撤军进度不满　　新华社华盛顿10月18日电 （记者袁炳忠）美国特使霍尔布鲁克18日称，美国及其北约盟友对南联盟从科索沃撤军的进度仍不满意，因此北约将保持对南联盟进行军事打击的临战状态。　　霍尔布鲁克在美国广播公司的节目中说，南联盟从科索沃撤出了部分武装力量，但美国及其北约盟友对南联盟撤军的进度仍不满意。他说，北约欧洲盟军最高司令韦斯利·克拉克20日将前往贝尔格莱德，检查南联盟的撤军情况。　　霍尔布鲁克称，南联盟应明白不遵守协议的后果，北约的动武威胁决不是“吓唬人”。由于南联盟还未将所有军队撤出科索沃，北约16日决定将对南联盟实施军事打击的最后期限从10月17日延长到10月27日。　　霍尔布鲁克说，在目前情况下，如果北约对南联盟动武，北约“主要担忧”的是派往科索沃的2000名欧安组织核查人员的安全。他透露，每一名核查人员都有自己的紧急撤离方案，而且北约可以用快速反应部队帮助他们进行紧急撤离。

第6版(国际)专栏：新闻分析　　俄白联盟加快步伐　　本报驻俄罗斯记者 刘刚　　16日，俄罗斯、白俄罗斯总理和国防部长分别进行了会晤并达成了一系列经济、军事协议。此间舆论把两国总理达成的协议称为“天然气换粮食协议”；把两国国防部长达成的协议称为“共同反对北约东扩和在南斯拉夫局势中采取共同行动协议”。这些协议表明，俄白联盟已在加快采取具体步骤。　　人们认为，除历史、地理原因之外，在目前情况下俄罗斯与白俄罗斯相互靠近是一种必然趋势。白俄罗斯是一个缺少资源的国家，它每年需从俄罗斯进口大量天然气。到今年12月底，白俄罗斯须向俄罗斯付清5．5亿美元的天然气费用。根据两国总理达成的协议，白俄罗斯可以不完全付外汇，其中的两亿美元债务将以食品偿还。这个协议当然受到白俄罗斯的欢迎。从俄罗斯方面看，眼下俄罗斯正处于严重的经济危机之中，内外债压得俄政府喘不过气来。国际金融组织在最近一段时间又纷纷拒绝俄罗斯的贷款请求，在这种情况下，白俄罗斯提供的价值两亿美元的食品可以使俄罗斯军队度过严冬，所以俄罗斯乐意接受这样的条件。此前，俄政府曾多方努力向近邻讨债，希望能够按合同拿到外汇，并用这些外汇向其他国家采购更便宜的食品。叶利钦总统年初曾签署命令，要求俄罗斯石油天然气公司加紧向白俄罗斯索债，而且索回的必须是硬通货。叶利钦总统的命令遭到白俄罗斯总统卢卡申科的强烈反对，因为根据政府间协议，白俄罗斯只是部分地以硬通货形式向俄罗斯偿还债务。由此看来，俄罗斯、白俄罗斯迅速靠拢的原因主要是内部困难和外部环境促成的。俄白两国总理还签署了1998年至2000年俄向白出售天然金刚石的协议；俄向明斯克汽车制造厂贷款以购买俄产汽车发动机协议等。这些协议又证明，俄白联盟的重要基础之一是历史形成的难以扯断的经济联系。　　两国国防部长会谈涉及的军事行动原则也颇为引人注目：两国在经常交换对欧洲局势意见的基础上，将协调政治、军事立场，对地区性的威胁将采取军事上的统一行动。两国将加强军事技术合作计划，共同定购、生产军事技术装备等。实际上，两国的军事合作已经十分紧密。目前两国有共同的防空体系；实行两国空军指挥官共同执勤制度；白俄罗斯军队可以在俄罗斯演习场发射白俄罗斯制造的导弹等。下一步，俄白计划组建军事集团，建立统一的指挥系统，两国的基层军事组织已经为此开始了准备工作。此外，两国将进一步落实军事动员计划，并制定法律文件实施这些计划。军事专家指出，北约东扩是促使俄白靠拢的另一原因。俄将加快向白提供最先进的军事技术和装备。尽管根据欧洲常规武器协议，白俄罗斯拥有的军事装备不应超过如下限额，即坦克1800辆、装甲车2600辆、飞机340架、火炮等发射装置1600门，但在北约军队接近白俄罗斯边界的时候，白俄罗斯将拥有高效的战术导弹，这将大大提高白俄罗斯军队的作战能力。　　专家评论说，如果在过去的一段时间里，俄白联盟的许多计划更多地是停留在口头或文件上的话，那么，最近俄白联盟达成的某些协议则有实质性意义，其中有些协议正以过去没有的速度实施。人们认为，俄白联盟在国际事务中正起着某种特殊作用。（本报莫斯科10月18日电）

第6版(国际)专栏：　　十八日，“华夏黎明——中国古今服饰展示会”在卢浮宫举行。这是中国服装首次在巴黎高级成衣展上亮相。新华社记者 郑宣摄

第6版(国际)专栏：　　约否认侯赛因病情恶化报道　　据新华社安曼10月19日电 （记者朱少华、夏林）约旦首相兼国防大臣法耶兹·塔拉瓦奈18日在一次记者招待会上，否认了以色列《新消息报》有关侯赛因国王病情极度恶化和今后不能正常执政的报道。　　塔拉瓦奈说，这家报纸的报道与实际情况不符，他个人对国王的健康状况感到“非常乐观”。塔拉瓦奈在十几天前曾前往美国探视过正在那里接受治疗的侯赛因。　　塔拉瓦奈还说，美国国务卿奥尔布赖特日前还曾就此事致电约旦代国王哈桑王储，认为该报报道失实，并否认了报道中的诸多说法。　　《新消息报》援引多方人士的话说，侯赛因的健康状况将使他无法正常执政，而他的继任者很有可能应付不了今后将出现的局面，为防止约旦出现动乱并影响地区局势，美国可能请以色列出面干预约旦的事务。这一报道引起轩然大波，以色列外交部长沙龙和美国国务院发言人鲁宾先后否认了这一报道。　　63岁的侯赛因因淋巴系统发生癌变，于7月14日前往美国接受化疗。他需要在那里接受6个疗程的化疗，现已完成4个疗程，官方宣布这4个疗程的治疗都是成功的。

第6版(国际)专栏：综述　　皮诺切特被拘留　　英智关系起风波　　本报驻墨西哥记者 张仓吉　　英国伦敦警方17日宣布，应西班牙司法当局的请求，警方于当天早些时候在伦敦一家私人医院将智利前总统奥古斯托·皮诺切特拘留。　　英警方一位发言人说，日前，两名负责调查智利军政府时期谋害西班牙侨民案的西班牙法官向英国警方正式递交了引渡皮诺切特的申请，要求英国警方立即采取行动阻止皮诺切特离开英国，以便对其进行审问和调查。　　智利政府在获悉这一消息后即作出强烈反应。智利外交部17日下午发表公报，抗议英方采取的行动。对智利政府的抗议，英方已表示拒绝。　　皮诺切特今年82岁。1973年9月11日发动军事政变，推翻民选总统阿连德，出任军人执政委员会主席，在智利建立起军人政权。翌年6月，皮诺切特出任智利国家元首，同年12月17日任总统兼陆军总司令。1990年3月，皮诺切特被迫让出总统职位，但继续担任陆军总司令，又执掌智利军权8年。　　据报道，在军政府17年统治期间，智利有2200多人失踪或被杀害，10多万人被迫流亡国外。特别是在军政府初期，国会遭到解散，全国长期实行宵禁，禁止所有反对党活动等。那时，军队经常随意入户抓人，私刑拷打，甚至不经审讯予以杀害。不少智利人谈起军政府统治，至今心有余悸，认为那是智利历史上最恐怖的时期。　　10月9日，皮诺切特在严格保密的情况下，在伦敦一家收费昂贵的私人医院接受疝气手术治疗。17日遭拘留时他正在这家医院休养。　　皮诺切特遭拘留以后，一些军政府时期流亡到西班牙的智利人在英国驻西班牙大使馆门前举行集会，支持英国警方采取的行动。他们认为，即使引渡不成功，拘留皮诺切特已经是正义的胜利。　　向英国警方提出引渡皮诺切特申请的是西班牙国家高等法院大法官曼努埃尔·加西亚和巴尔塔萨·加尔松。他们从1996年起调查皮诺切特军政府时期西班牙侨民数十人失踪和遭杀害案。当皮诺切特在英国治疗的消息得到证实后，他们14日通过国际刑警组织向英国警方提出了引渡申请。他们解释说，这样做比通过外交途径更快捷，更有效。他们表示，他们已经掌握大量证据，足以以谋杀罪起诉皮诺切特。近日，他们将向英国政府提交一份指控皮诺切特涉嫌杀害西班牙侨民的报告，并将在规定的40天内完成引渡所需要的全部手续。　　此间舆论认为，如果皮诺切特最终被引渡到西班牙受审，智利和英国之间以及智利和西班牙之间长期存在的良好关系可能受到影响。　　（本报墨西哥城10月18日电）

第6版(国际)专栏：　　印舆论希望印巴保持对话　　据新华社新德里10月19日电 （记者李家声）印度舆论19日普遍希望印度和巴基斯坦保持对话势头，以改善两国关系，促进两国合作，缓解两国和南亚地区的紧张局势。　　印巴两国外交秘书本月15日至18日在伊斯兰堡恢复了中断一年之久的对话，双方着重就和平与安全以及克什米尔争端等问题交换了意见。尽管在克什米尔等问题上未能达成一致，但双方均认为对话的气氛是“坦率和亲切友好的”。双方商定于明年2月在新德里继续对话，并表示将在核武器和常规武器方面保持克制。　　《印度斯坦时报》在社论中说，尽管会谈在克什米尔问题上没有取得任何进展，“但两国决定继续会谈这一事实本身就应当看作是一个积极信号”。更为重要的是会谈的进程不能中断，对话间隔不要太长。　　《印度教徒报》在一篇署名文章中称，两国外秘级会谈给两国带来了“新的希望之光”。《印度快报》也指出会谈“使两国关系走上乐观之路”。

第7版(国际)专栏：友谊奖 人物专访　　喜欢挑战的安德森　　本报记者 张祝基　　9月底的一天，国务院在北京友谊宾馆举行1998年度“友谊奖”颁奖仪式，记者借机采访了46位获奖者之一、加拿大专家约翰·安德森（见左图）。　　安德森先生现任加拿大国际工程管理有限公司首席咨询，自1991年起就投身于我国黄河小浪底工程，为业主、工程师和设计单位提供咨询服务。他工作一贯勤恳认真，成绩突出，所以曾荣获中国水利部业主授予的优秀外国专家称号。在友谊宾馆前厅的咖啡座里，在细碎的喷泉流水声和悠扬的江南丝竹调的背景中，我向安德森了解他在沸腾的小浪底工地工作的情况。　　58岁的安德森头发已经灰白，但红光满面，看得出是个精力充沛的人。一副金属框眼镜，更增添了他身上的儒雅之气。不过，同我以前接触过的那类谦虚的工程技术人员一样，他对自己所做的工作也不大愿意多谈。　　安德森1964年毕业于意大利罗马大学，获土木工程专业硕士学位。他说，他十七八岁刚进大学时，对自己完成这个专业后将要干什么其实并不十分清楚，他之所以选学这个专业主要是出于一种年轻人的兴趣。毕业后，他曾在非洲的肯尼亚、突尼斯，拉美的秘鲁，中东的沙特，亚洲的马来西亚和欧洲的意大利等国工作过。长期的工作实践不但养成了他脚踏实地的工作作风，而且也使他形成了愿意迎接挑战的性格。1990年，加拿大国际工程管理有限公司同中国黄河水利发展委员会签订了一项合同，第二年安德森就欣然来到中国黄河小浪底工地。问他当时的想法，他说，小浪底工程是世界性的大工程，技术上非常复杂，很有挑战性，这正迎合了他的性格，对他有一种特殊的吸引力。　　到达小浪底后，第一步的评估工作就不是件容易事。安德森一头扎进了工作中。他带领本公司另外4名咨询人员，在两年的时间里完成了13册共2000页的技术报告和数百张图纸，内容包括技术、财务和环境等各方面。他们的评估同后来世界银行进行的评估只有1％的差额，使世行很快就审批了对小浪底工程的贷款。第一个挑战，安德森胜利了。　　安德森学养厚实，经验丰富，再加上工作扎实，所以几年过后，就对小浪底工程了如指掌，被誉为“小浪底通”。这样，他就有了对付各种难题的实力基础。安德森还有一个特点，就是工作第一。几年来，他的日程表上几乎没有什么周末和节假日。另外，不论是资深的业主代表还是年轻的工程师向他咨询，他都友好而耐心地提出令人折服的建议。他是一名广受赞扬的合作者。在工程施工阶段，他提出了GIN新灌浆法，节省了大量时间和费用。在Ⅱ标进口边坡的设计和Ⅲ标尾水顶拱的设计中，他也提出了既省钱又保证质量的好建议。　　去年11月，安德森被调回加拿大，在其公司总部工作，后又被任命为印度地区经理。当听到小浪底工程遇到了有个承包商提出巨额索赔的问题后，喜欢迎接挑战的安德森再次来到中国，并在短短一个月里把纷杂的索赔项目处理得井井有条。在他的帮助下，业主很快拿出了一份有理有据的反索赔报告，为争议评审团第一次会议作好了充分准备。　　安德森领受了“友谊奖”后，我走上前去向他表示祝贺。安德森说，他今天非常激动，因为他获得的是中国政府颁发给外国专家的最高奖。安德森夫人说，她丈夫曾在许多国家工作过，但获此殊荣还是第一次。 （附图片）

第7版(国际)专栏：通讯　　一场漂亮的缉毒战　　本报驻澳大利亚记者 李学江　　10月14日凌晨，澳大利亚联邦警察、海关缉私队与皇家海军联合行动，截获了一艘载有来自金三角地区海洛因的走私船，其所载海洛因总重430余公斤，市场价达4亿澳元，可供注射800万次（澳总人口只有1800万），这是澳有史以来截获量最大的一宗毒品走私案，是澳去年全年截获量的3倍多。此案引起澳大利亚举国震惊。　　14日凌晨3时许，一条7米长的玻璃钢挂机船经过近1个小时的艰难航行，终于在悉尼以北300公里的一处荒凉海滩抢滩登陆，正当船上3名印度尼西亚海员往下卸货之际，60名身着迷彩服、全副武装的特种部队士兵从岸边的灌木丛包抄过来，3人未作任何抵抗即乖乖地举手投降。警察从船上查出31袋，每袋重14公斤的高纯度海洛因。与此同时，警察追击并抓获了在岸上接应、后因有所察觉而逃离现场的4名香港人。稍后，在离海岸35海里远的海上，澳两艘海关缉私艇和一艘海军护卫舰，包抄了一艘40米长的母船，武装警察飞身登船，逮捕了另11名持有香港和英国护照的船长和船员。船上除有少量海洛因外，还有电台和武器，但双方没有发生交火，这些人被戴上手铐押回。　　经初步调查，此船是在中美洲的伯利兹注册的一艘商船，本经常往返于中国大陆和香港之间，运载些电子器材之类的商品，现在被一个毒品卡特尔租用。据卫星跟踪显示，此船自泰国启程，途经新加坡，但于何时何地装上毒品尚不清楚。经今天验明身份，被捕的18名贩毒者中，有11人为印尼籍船员，7名是持香港和英国护照的港人。目前其中的15人已在登陆点附近的麦夸里港出庭，另3人则随被押船只前往悉尼受审。　　其实这不是一次侥幸的成功，澳大利亚警方是有备而来。早在两月之前，在香港警方的提示下，澳海关于8月7日在悉尼机场截住了一位来自香港的客人进行检查，但却一无所获。警方不得不将其带往医院作X光透视，检查其腹中是否吞藏了毒品，但仍未找到蛛丝马迹，只好将其释放。但此后警方即对这位40岁的男子进行了严密的监视。跟踪发现，此人在悉尼租了两处住所，并有数人来往于香港—悉尼之间，与之接头。　　10月7日，有4位商人模样的人飞抵悉尼，其中两人租了一辆丰田小巴，一起开往新州北海岸麦夸里港附近的一个度假村。他们从那里钻进海边灌木丛，来到一个偏远的名叫格兰茨的海滩转悠，之后又驾车回了悉尼。第二天，这几个人在悉尼购买了几套保温防水服、水靴、火把和长棍等物。10日，4人转租另一公司的丰田小巴，又来到了度假村附近，并分别下榻于两家汽车旅馆。10月12日，澳大利亚海空监视系统发现一艘名为“尤尼亚娜”的货船驶向这一带海域，并停留于离岸60海里外的海上。于是澳警方决定在这一带布下天罗地网，等待着瓮中捉鳖。13日，“尤尼亚娜”号向海岸开近，又泊于离岸35海里处。同日晚9时45分，澳特种任务部队通过先进的夜视装置看到，大船放下了一艘小船，接着向小船卸货。10时左右，住在岸上的4人离开住所，走向格兰特海滩。稍后在那里将点燃的火把绑在长棍上，向船只发出信号。14日凌晨2时20分，小船离开大船驶向岸边，但当夜风高浪急，小船行驶不顺，一直在风浪中搏击挣扎了一个小时，急得澳警方一度竟萌生了出救之念。就在小船即将抵岸之际，岸上4人感觉四周有异，想溜之大吉，但终未能逃出法网。　　据报道，香港警察在九龙和新界也同时采取了搜捕行动，并大有斩获，捕获了数个贩毒集团的成员，这真可谓天网恢恢，疏而不漏，贩毒者法网难逃。　　（本报堪培拉10月15日电）

第7版(国际)专栏：　　国际货币基金组织要求　　发达国家提供新贷款　　帮助新兴市场渡危机　　据新华社巴黎10月19日电 国际货币基金组织总裁康德苏18日晚在接受法国一家电台采访时表示，西方发达国家应向国际货币基金组织提供新贷款资金，以帮助新兴市场国家克服危机。　　康德苏说，国际货币基金组织“紧急危机时期可供动用的贷款资金总额为1100亿美元，而克服目前全球出现的危机所需的资金是这个数字的两倍”。他说，西方工业发达国家在国际货币基金组织拥有特别提款权，而这些国家目前对此并不急需，因此，这笔款额可以拨入该组织的贷款资金中，用于提供给那些需要贷款以摆脱困境的新兴市场国家。　　康德苏还呼吁包括德、法等在内的欧洲各国进一步降低利率，刺激世界经济增长。他认为，在当前美元汇率下滑的情况下，欧洲降低利率将是利大于弊，否则法国法郎和德国马克将会升值。

第7版(国际)专栏：　　墨西哥一些议员举行绝食斗争　　抗议美欲在边境建核废料堆放站　　新华社墨西哥城10月18日电 （记者庄霞琴）墨西哥一些议员18日开始在美国得克萨斯州州长官邸前举行绝食斗争，以抗议美国政府在墨美边境地带建造核废料堆放站的计划。　　墨西哥5名众议员和3名墨边境城市华雷斯市议员进行了绝食抗议。参加绝食斗争的卡马乔议员说，他们绝食的目的是要求美国政府履行两国环保协议，放弃实施在距墨美边境仅25公里的得克萨斯州谢拉布兰卡一带建造核废料站的计划。　　卡马乔议员指出，绝食活动至少要持续到本月22日，因为得克萨斯州自然资源保护委员会将在这一天最后决定是否批准实施建造核废料站的计划。　　据报道，这次绝食活动是墨美两国生态保护组织和群众在上述计划最后批准前举行的一系列抗议活动之一。美国生态保护组织和当地居民也将于本月21日在得克萨斯州府奥斯汀举行抗议活动。　　根据墨美两国1983年签署的环保协议，两国均不得在距共同边境100公里内的地带建设危害生态环境和居民健康的项目。但是，美国国会和克林顿总统仍于上月分别批准了上述计划。

第7版(国际)专栏：综述　　发展与规范电子商务　　本报驻加拿大记者 邹德浩　　本月上旬，经济合作与发展组织国家的29位部长在加拿大渥太华聚会，就如何管理全球电子商业，其中包括个人数据和隐私权保护、征税、知识产权和编码加密等问题展开了讨论。虽然与会部长达成了加速发展电子商业的共识，但在如何保护个人隐私权等问题上仍存在严重的分歧。　　在这次为期3天的部长级会议上，主要议题集中在如何推广电子商业上。　　目前电子商业已成为一种发展迅速的交易手段，根据经合组织日前发表的一份研究报告预测，未来5年，将有50％的交易会通过因特网进行。电子商业的贸易量将会从目前的260亿美元迅速增长，7年后将达到1万亿美元。发展迅速的电子商业将会改进传统的贸易方式，在厂家和消费者之间将会出现新的产品和市场。通讯、邮电、金融、广播、旅游等部门也会产生新的运作方式。　　目前，大约80％的电子商业仍属于贸易上的转账业务，而直接向消费者出售商品仍处于早期发展阶段。很多消费者不愿意在网上进行交易，主要是担心网上付款是否安全，以及个人数据和隐私权能否得到保护。如果各国政府能对电子商业出现的问题加以管理，确保消费者隐私和权益不受侵犯，这一领域的增长潜力是非常巨大的。　　与会的29位部长认为，各国政府不应该就电子商业活动设置任何特别税收，以免影响其正常发展。但在关于如何管理电子商业问题上欧盟和美国分歧较大，欧盟要求出口电子产品的国家和公司必须满足保护这些数据的标准，并制定了电子商业隐私权和编码加密的法令。而美国等国家极力反对欧盟的标准，认为电子市场应当开放和不受管制。　　欧盟国家和加拿大都赞成通过立法来保护互联网上的个人资料和消费者的利益，并禁止把一些敏感资料传送到一些国家和地区。美国等国家则认为，如果政府制定一套政策，就会形成一个非常官僚的制度，从而遏制电子商业化的发展。但大多数消费者团体都支持政府立法保障个人的隐私权。　　出席会议的经合组织秘书长约翰斯顿表示，有关方面正在寻找解决方案，并在分歧问题上继续保持对话。加拿大工业部长曼利也表示，在北美地区，至少有20％的电脑用户因担心个人隐私外泄而不敢在网上进行交易。　　尽管这次会议并没有制定出保护个人隐私的具体措施，但在促进电子商业化发展方向上各国仍达成了共识。与会部长同意在1999年就消费者权益保障问题发表新的宣言。　　（本报渥太华电）

第7版(国际)专栏：　　日本　　限时解决千年问题　　逾期停止金融业务　　新华社东京10月19日电 （记者乐绍延）日本金融监督厅决定加强对国内金融机构解决计算机千年问题的指导，要求各金融机构加快计算机软件的修改或更换，保证同外部系统的正常联系。如果在规定时间内不能解决千年问题，将停止有关银行的部分金融业务。　　日本金融机构在利率计算、客户清算、内部管理等领域均实现了计算机管理，是日本利用计算机最广泛的领域之一。　　据日本金融监督厅调查，大型银行、证券公司以及保险公司都已制定了解决千年问题的对策。然而，许多城市信用银行和信用合作社以及中小证券公司、保险公司的计算机系统大部分委托给别的企业维修，千年问题还没有引起这些机构领导人的足够重视。根据金融监督厅6月底的统计，日本将近半数的中小金融机构没有将解决千年问题列入经营计划之内。　　根据这种情况，金融监督厅要求这些金融机构汇报在今年9月底之前计算机改造情况，以后每3个月报告一次进展情况。金融监督厅还要求金融机构制定危机管理计划，落实偶发性故障导致计算机系统瘫痪时的应急措施。　　日本金融监督厅还决定，如果有金融机构在1999年9月底前还未能解决千年问题，为了避免引起整个计算机系统的混乱，将停止该机构的有关业务。

第7版(国际)专栏：　　海水升温 珊瑚遭殃　　鱼类减少 海岸受袭　　据新华社斯德哥尔摩10月18日电 （记者许福瑞）由于今年夏季海水水温过高，世界各热带海洋中的珊瑚大量死亡，瑞典海洋生物学家对此深感不安。　　据《瑞典日报》报道，今年夏季各热带海洋水温都超过了30摄氏度。　　珊瑚可以抵御短时间的高温，但长时间高温会使它们大量死亡。死亡的第一个迹象是由红色变为白色。今年夏季，海洋生物学家首先在印度洋发现大量变白的珊瑚，随后在其他热带海洋也陆续发现这种现象，其中加勒比海以及泰国、菲律宾、马尔代夫和塞舌尔群岛一带海域的珊瑚75％以上已经变成白色。　　瑞典斯德哥尔摩大学珊瑚礁专家奥洛夫·林登十分不安地说，珊瑚大量死亡将会造成两大灾难：一是出现大规模饥荒。热带海洋沿海有上亿人靠捕鱼为生，而这些鱼50％以上是靠珊瑚礁生存与繁衍的，没有了珊瑚礁，也就没有了鱼，这些人的生计将出现困难；二是海岸将更快地被海水蚕食，给人类造成难以估量的损失。珊瑚礁可以有效地抵挡海浪冲击，失去珊瑚礁，海浪便会更快地吞食海岸。瑞典海洋学家普遍认为，罕见的海水升温同引起气候反常的厄尔尼诺现象有关。

第7版(国际)专栏：　　尼日利亚油管大火丧生三百　　哥伦比亚油管爆炸伤亡百余　　据新华社拉各斯10月18日电 （记者王金余、王永康）尼日利亚南部地区18日发生一起因输油管道泄漏引发的火灾，目前已有300余人被烧死。　　据此间媒体报道，惨案发生在一个名叫阿帕沃的村庄。当时有数百人在现场争抢泄漏的大量原油，这时突然发生大火，现场的人全被烧伤，许多人被困在埋设输油管道的壕沟里。目击者说，约有400多人被送进医院，死亡人数仍在继续增加。　　据尼石油管道和销售公司的一位官员称，输油管道泄漏是人为破坏所致。目前有关方面仍在努力控制火势。　　本报墨西哥城10月18日电 记者张仓吉报道：哥伦比亚全国最大的一条石油输油管道今天发生爆炸，至少造成45人死亡，70余人受伤。　　今天凌晨2时45分左右，哥西北部安蒂奥基亚省塞哥维亚市马丘卡村附近的一段主输油管道突然发生爆炸，燃起的大火将附近一个村庄全部吞噬。消防和医疗救护人员迅速赶到事故现场。现场负责救援工作的安蒂奥基亚省卫生局官员证实，70余名受伤群众已全部送到附近医院抢救，当场炸死和烧死38人，另有7人在医院里死亡，失踪人数尚无最后统计数字。　　另据报道，马丘卡村通往塞哥维亚市的一座桥梁也同时被炸毁。这两起爆炸，哥政府怀疑是游击队所为。但目前没有人宣布对这一事件负责。

第7版(国际)专栏：　　10月18日，哥伦比亚安蒂奥基亚省赛哥维亚市发生一起输油管爆炸事件。爆炸殃及输油管附近的村庄。　　图为救援人员与士兵在救治一名受伤者。　　新华社发（美联社照片）

第8版(体育)专栏：　　珠海打出“赛车牌”　　明春迎来“F—1”　　本报记者 缪鲁 新华社记者 张千里　　国际汽车联合会日前将珠海大奖赛列为1999年世界一级方程式赛车（简称F—1）锦标赛的第二站赛事，不仅使观众人数可与奥运会和世界杯足球赛相媲美的这项竞赛首次进入神州大地，同时也意味着，明年3月下旬，将有数十万观众从天南地北蜂拥而至地处祖国南陲的这方热土，全球各地电视屏幕将对它开放。　　珠海国际赛车场的董事张国成说，F—1赛事是当今世界上最具商业化的运动项目之一，在何处比赛，对承办权的竞争，实际上已成为市场的竞争。从这个意义上讲，这项赛事这么快就进入中国，首先证明12亿人口的中国对世界的强大吸引力，归根结底要归功于我们国家国力的迅速增长。　　“不过，现在还远不是庆祝胜利的时候，”张国成又坦诚地告诉记者，“对于F—1赛事，我们从一开始就不是为申办而申办，我们的根本目的是为了推动中国赛车事业的发展。我们的最大梦想，是有朝一日能看到中国车手能出现在F—1赛场上，与欧美高手们同道相争，一比高下。此外，F—1比赛在场地设施、后勤保障、通信条件等方面均有严格的要求，我们本来是想争取承办明年10月以后的站次比赛的，并按这个时间排定了最后完善各项设施的计划。而现在决定让我们3月份就搞，时间就十分紧张了，满打满算只有不到4个月。所以从一得知消息，我们便立刻加快了筹办的进度。申办成功眼下对我们来说，不是庆贺，而是加倍的工作，没有任何退路的拼命工作。”　　正在珠海坐镇的国际赛车场有限公司副总经理赵国雄，在接受我们的电话采访时介绍说，珠海市委书记梁广大和主管他们这项工作的副市长余炳林已专门同他们一起具体研究了筹办大赛的各项工作，一场“抢时间争速度的筹办大赛工程百日决战”已在即将举世关注的珠海赛车场、在珠海市全面打响。他说，“请给所有关心中国首次承办F—1大赛的人们带个话：有市政府的全力支持，有中国汽车运动联合会和全国人民的支持，我们代表中国争得了大赛的承办权，也一定能尽善尽美地代表国家作好最后的筹办工作，办好大赛。”

第8版(体育)专栏：　　亚洲现代五项赛 中国队夺得团体金牌　　新华社阿拉木图10月19日电 （记者周晓华）第七届亚洲现代五项锦标赛18日在哈萨克斯坦的阿拉木图闭幕。中国队一举夺得男子团体冠军，中国选手滕志刚获个人银牌，取得了在亚洲现代五项锦标赛历史上的最好成绩。　　以滕志刚、王珂和钱震华组成的中国男队尽管在射击比赛中发挥欠佳，仅排在第六位；但在第二项击剑比赛中超水平发挥，一跃升为第三位；接着在游泳比赛中名次又上升到第二位。在第四项马术比赛中，中国选手技压群雄，以绝对优势排在榜首，领先第二名800多分。当晚9点半在阿拉木图中央体育场进行了最后一项3000米跑，中国队在经过15个小时的激战后，第一次夺得亚洲现代五项锦标赛男子团体冠军杯。

第8版(体育)专栏：　　从“意外受挫”谈起　　——世界杯乒乓球赛观感　　本报记者 刘小明　　一心憋着斗败“三虎”、夺取大赛单打冠军、以证明自己有新进步的中国乒乓球男队，在刚刚落幕的汕头世界杯乒乓球赛上却壮志未酬，意外受挫，最好名次仅为第四名。这个成绩对于过去18年中曾十获世界杯冠军的中国男选手来说，几乎是历届中最差的一次。　　其实，本次世界杯赛战幕拉开后，中国选手势头不错，未费太多周折，3员战将便都进入了前八名。观众和舆论方面对他们斗败“三只虎”也很乐观。然而，仅仅过了一夜，当1／4决赛开始后，战局骤然变化，困难一下来临，谁也没想到中国选手尚未碰上“三虎”便突然陷入困境，走不出来。孔令辉、刘国梁越打越紧张，越紧张状态越糟。与他们相反，小组赛中磕磕绊绊以第二名身份出线的罗斯科普夫和金泽洙，打入前八名后，思想没有包袱，两人在不被看好的情况下，越战越勇，士气、状态渐渐打出来，最后取得世界杯赛的个人最佳成绩。如此结果，真有点有心栽花花不开、无意插柳柳成荫的味道，也说明了世界乒坛高手中，目前没有一人具备高人一筹的实力，胜负差距在毫厘之间。　　回想起来，孔令辉对罗斯科普夫的一盘球，是中国选手本次比赛的一个转折点，大家对小孔抱的希望最大，他一输自然也影响了刘国梁的情绪和士气。应当说，孔令辉这盘球打得并不算差，但最大问题是开局抓得不紧，接发球控制短球不坚决，让对方抢冲连连得手，比分差距拉大。这无异于“放虎出山”，使对方气势一发不可收。孔令辉属技术全面型选手，本来反手不弱，但被罗斯科普夫盯住反手位打以后，信心不足，越打越别扭，找不到摆脱困境的办法。另外，小孔第三局在17∶13领先时，对于一瞬即逝的胜机没有抓住，也是失利的重要原因。　　当年，徐寅生谈到比赛中一旦自己特长被对手抑制时，要敢于用非特长技术与对手周旋；比赛中你紧张也许对手更紧张，气势汹汹的对方并非无懈可击，要善于发现对手弱点，抑制对方特长的发挥。徐寅生这些富有辩证思想和哲理性的讲话，仍然值得今天年轻一代中国运动员学习、细心体会。运动员从平时训练中就应多设想困难，加强在不利条件下技术、意志的磨练，这样方能提高打逆风球的能力。　　中国队另一位名将刘国梁的技术特点鲜明，发球好，速度快，前三板极具威胁。但是当对手适应他的打法后，他的应变能力显得不够。这次同金泽洙、普里莫拉茨的比赛中，有几局刘国梁输得很惨，显得一筹莫展。除了肩伤、状态欠佳等原因外，他技术上、节奏上缺少变化，也是失利的一个很主要原因。　　当今世界乒坛，优秀运动员打法大体分两类，一类像刘国梁以及罗斯科普夫等凶狠派选手，特长突出，但技术不够全面；另一类像孔令辉、萨姆索诺夫、瓦尔德内尔等，技术较全面，漏洞少，但打法特点有时不明显。乒坛今后的发展潮流很可能是两大流派相互取长补短，相互融合。技术全面是一名高水平选手实力的基础，而特长突出是赛场制胜的法宝。谁两方面结合得好，谁就最有希望登上世界冠军的宝座。　　这次世界杯赛的受挫，既是警钟又是清醒剂，有助于中国乒乓球队认清自己的不足，失利会成为激励他们再攀高峰的动力。同时，输几场球并不能否定今年以来中国男队的进步和技战术的创新努力。今后中国选手与世界各国高手较量的机会还很多，今年12月有亚运会，明年1月有国际乒联大奖赛总决赛，还有明年4月的第四十五届世乒赛，战斗未有穷期。只要善于总结经验，坚持走创新之路，在男单这个项目上，中国男队一定会涌现出类拔萃的人物。

第8版(体育)专栏：　　十月十八日，德国选手罗斯科普夫在世界杯男子乒乓球决赛中夺冠。　　新华社记者 张肄文摄

第8版(体育)专栏：　　世界残疾人举重赛边建欣为中国赢得金牌　　新华社迪拜10月19日电 （记者潘立文）第二届世界残疾人举重锦标赛今天在阿联酋的商业城市迪拜拉开序幕。内蒙古选手边建欣为中国赢得了第一枚金牌。　　在今天上午举行的女子40公斤级比赛中，来自世界各地的13名选手参加了角逐。边建欣以90公斤的成绩夺得了该项比赛的第一名，并打破了残疾人举重的世界纪录。　　在随后举行的女子44公斤级的比赛中，埃及选手法·奥—穆罕默德获得第一名。　　来自62个国家的330名选手参加了比赛。

第8版(体育)专栏：　　广东省运会开幕　　本报珠海十月十八日电 记者赵京安报道：广东省第十届运动会十月十八日晚在新落成的珠海体育场隆重开幕。　　本届运动会是广东省历史上规模最大、水平较高的一次体育盛会。共有二十二个代表团参加此次省运会，三十六个正式比赛项目中奥运项目占三十项。

第8版(体育)专栏：　　北京举行家庭自行车赛　　本报讯 为迎接全国百城市自行车赛和进一步推动群众性自行车运动的开展，第十三届杨桂林家庭自行车邀请赛今天在北京昌平举行。北京的李海龙和张瑞林分获男、女组冠军。

第8版(体育)专栏：　　北海将办全国业余围棋赛　　本报讯 为了庆祝广西壮族自治区成立四十周年，推动业余围棋运动的发展，经国家体育总局和中国棋院批准，首届“南珠宫杯”全国业余围棋大奖赛将于十月二十五日至三十一日在广西北海市举行。

第8版(体育)专栏：　　海峡两岸桥牌友谊赛举行　　本报讯 应北京市桥牌运动协会邀请，台湾新竹桥艺代表团日前来京与北京市桥牌爱好者交流牌艺。十八日晚，他们与北京新闻界进行了“华远杯”桥牌友谊赛。结果，首都记者一队、新竹二队分别获得冠亚军。

第8版(体育)专栏：　　常昊不敌依田纪基　　中日围棋对抗赛日方获胜　　新华社香港10月19日电 （记者周宗欣）第十三届NEC中日围棋对抗赛的冠军对抗赛今天在香港继续进行，日本的依田纪基九段继昨天首战得手后，再次战胜中国的常昊八段，以两盘皆胜的成绩夺得冠军对抗赛的胜利。　　双方在先期举行的新秀对抗赛和女子对抗赛中以1∶1战平，故依田纪基今天的胜利使得日方以2∶1的比分夺得总成绩的胜利。　　从去年开始，中日围棋擂台赛改为中日围棋对抗赛。作为对抗赛压轴戏的是由两国NEC杯冠军进行对垒，比赛采用三番胜负赛制。　　熟悉中国围棋的行家认为，21岁的常昊最近在国内比赛中成绩较好，目前等级分排在全国第一位。但他毕竟比较年轻，今后仍须通过国际大赛积累经验和提高实战水平。

第8版(体育)专栏：　　足球甲B联赛落幕　　据新华社北京10月17日电综合本社记者报道，议论颇多的全国足球甲B联赛今天在结束了最后一轮——第二十二轮比赛后全部结束。天津泰达队和辽宁天润队以甲B联赛冠亚军身份晋级下个赛季的甲A联赛，而上海航星队和河南建业队排名甲B倒数第一、二名，将被降入乙级联赛。　　今天进行的甲B最后一轮比赛由于涉及到陕西国力、成都五牛和河南建业3个队的保级命运，再加上前几轮比赛出现了少数令人怀疑和不思进取的比赛场次，因此本轮比赛备受关注。结果，六场比赛的比分为：广东宏远队平天津泰达队1∶1；辽宁天润队胜上海浦东队5∶1；河南建业队胜重庆红岩队2∶1；江苏加佳队胜厦门远华队2∶0；云南红塔队负成都五牛队0∶1；上海航星队负陕西国力队1∶4。

第8版(体育)专栏：　　丹麦羽毛球公开赛董炯叶钊颖败北　　中国队夺得一金三银　　新华社斯德哥尔摩10月18日电 （记者陈文英）丹麦羽毛球公开赛17日在丹麦的瓦埃勒收拍。中国选手夺得女双冠亚军，而单打名将董炯和叶钊颖分别在决赛中败给丹麦好手。　　中国女双选手杨维／黄楠雁和秦艺源／唐鹤恬17日在半决赛中分别以2∶0击败了丹麦和印尼队的头号组合，为中国队确保了该项目的前两名。在今天的决赛中，世界亚军秦艺源／唐鹤恬以2∶1艰难取胜新组合杨维／黄楠雁。　　董炯近期状态虽有所回升，但与现世界排名第一的丹麦选手盖德交手时，仍显得能力不足，结果以8∶15和14∶17告负。　　现世界排名首位的叶钊颖在女单决赛中，两局比赛比分一直落后，虽然她先后顽强地把比分追至10平和8平，但关键时还是未能顶住，以10∶13和8∶11的比分败给现世界排名第三的丹麦名将马尔廷。　　印尼选手包揽了男双项目的决赛权，结果奥运会冠军苏巴吉亚／迈纳基以2∶0战胜队友弗兰迪／海恩，夺得冠军。丹麦选手克里斯滕森／约根森获得本次公开赛的混双冠军。

第8版(体育)专栏：　　《中国钓鱼》向百名老读者颁奖　　本报讯 濠景艺杯《中国钓鱼》杂志庆百期百题有奖竞答活动开展以来，读者踊跃参与，反响很大，不仅使广大读者进一步了解了《中国钓鱼》杂志的发展历程，而且扩大了杂志的影响，加深了与读者的感情。　　本次活动的抽奖仪式于10月9日进行。中奖者被誉为《中国钓鱼》“百名老读者”，并获得奖品及证书。

第9版(各地传真)专栏：　　庄河实践 虾农福音——　　鲀虾混养 防治虾病　　本报记者 张书政　　从黄海北隅、辽南海滨传来喜讯：全国3个港养对虾万吨县之首的庄河市，采用鲀虾混养技术，鲀虾双受益，双增产，为多年来困扰沿海养虾业的虾病蔓延，探索了一条防治的途径和办法。　　金秋时节，记者来到国家农业综合开发项目区的庄河观驾山河豚（鲀）养殖基地，高兴地看到，一方方虾池内，河豚水中游，对虾泥里拱。全基地2000亩虾场喜获丰收。10月初，已亩产对虾15公斤，到10月底，亩产可达20公斤。虾场里，8万尾河豚正肥。按照与日本日网公司签订的合同，8万尾河豚于10月20日全部运往日本销售。今年，观驾山基地鲀、虾收入近800万元，比去年增收100万元。　　在虾农和各级农业部门负责同志的心目中，观驾山的创收固然重要，但更有意义的是，他们的实践证明：鲀虾混养，为攻克虾病蔓延这个全国性难题提供了新鲜经验。　　自1993年至今，我国沿海养虾业遭受严重的虾病灾害，南方、北方许多虾场虾病流行，许多地方绝收。各地虾病综合防治部门攻克虾病难题未果。别处“柳暗”，此地“花明”，庄河市观驾山乡养殖基地与全国虾病害防治中心庄河市网站携手，借鉴河北省沿海虾场的经验，1996年鲀虾混合试养，历时3年，鲀、虾产量逐年上升；而附近非混养的虾池，仍然处于绝收状态。庄河市正在全面推广观驾山经验。实践证明，凡是鲀、虾混养的虾池，都获得好收成，整个庄河10万亩虾场，正在减灾复苏。　　河豚，鱼也，也称鲀，肉味鲜美，性情凶猛，身带粘液。卵巢、血液和肝脏有剧毒，不可随便食用。牙如铁钳，能把手指、竹筷、铁丝齐刷刷地咬断。中国有“舍命吃河豚”一说，日本人称之为“鱼中之王”，食之者众。河豚因而走俏日本，供不应求。　　据庄河市常务副市长管殿河和虾农介绍，河豚的排泄物及身上粘液，对虾池有消毒、滤毒作用。虾吃鲀的排泄物可抑制虾病害。此外，因感染杆状病毒而死亡的虾，能被鲀及时吃掉，可防止虾病杆菌蔓延。管副市长认为，上述见解，是根据实践总结的，真正的科学机理，尚有待科学技术人员去揭秘。 （附图片）

第9版(各地传真)专栏：公仆谈心录　　富民要念“真经”　　山东省单县县长 李学军　　李学军，1951年生，大学文化，中共党员，历任山东省菏泽地区经委办主任，菏泽地区行署办公室副主任，单县县委副书记等职，现任单县县长。　　单县位于苏鲁豫皖四省交界处，是周边地区社会和经济的中心，又是湖西革命老区。改革开放20年来，经济虽有较大的发展，但横向比差距仍然较大，依然是山东省欠发达的农业大县之一。如何加快脱贫致富步伐？我们认为，必须以市场为导向，以农业产业化为重点，引导农民瞄准市场，多层次、全方位发展农村经济。　　随着改革的深化和市场的健全，我们在调研中发现，农业经济发展及城乡供求关系中的一些深层次矛盾不断显露，诸如农产品生产、加工、销售相互脱节，千家万户的小生产与千变万化的大市场间缺乏利益连接纽带，分散经营向集约化、规模化转化的外部条件尚不完备等等，成为我县农村经济第二次腾飞的制约因素。　　针对这些问题、矛盾，我们逐步建立和完善了资本积累扩张机制、利益连接机制、市场主体培育机制、协调保障机制等，推动了农业产业化的发展。我们打破地域界限，优化配置资源，大力加强以农副产品深加工企业为重点的龙头建设，集中扶持一批起点高、规模大的龙头企业。以西红柿为主，上马了番茄汁加工项目；以肉类为主，建成了万吨精选羊肉加工项目、琴台肉类联合加工厂和肉鸡宰杀生产线；以花生为主，上马了花生蛋白分离新科技项目；以木材为主，上马了木线条和三合板加工项目。几十家龙头企业带动了35％的农户闯市场，农村经济在原有的基础上，大幅突破，去年全县农民人均纯收入比上年增长19．7％。　　今年以来，县政府紧紧围绕单县“两乡、三县”的优势，即中国青山羊之乡、中国西红柿之乡和国家粮食基地县、国家平原绿化县、国家油料基地县的优势，大力实施名牌战略，集中力量发展本县优势产业，争创“农”字名牌。单县的西红柿名扬海内外，目前，全县西红柿种植面积25万亩，其中“单丰”牌西红柿已在俄罗斯注册，成为俄罗斯人民的美味佳肴；单县羊肉汤已被列入中华食谱。目前，全县上下“唱羊戏、念羊经、发羊财”的局面已初步形成；全县青山羊年存栏200万只，仅此一项，农民人均纯收入可增收200多元。　　实践使我们认识到，农业产业化，是农民致富的“真经”，只有念好这部“真经”，农民才能真正从温饱走向小康。 （附图片）

第9版(各地传真)专栏：采访随想　　木者粮之先　　陈沸宇　　记者在某县采访时发现，该县领导逢人就讲今年全县粮食总产量达到多少、棉花单产提高多少、明年产量计划达到多少等等。经了解，此领导所言不虚。然而，令人遗憾的是，记者发现该县保护农田的防护林不到规定要求的30％。　　望着那一块块裸露的土地，不知怎的，记者耳边忽然响起了《齐民要术》上的名言：“五木者，五谷之先。要知五谷，但视五木。”我们的祖先对森林、树木涵养水分、防风固土、防止水土流失的作用，认识是非常深刻的。要看一个地方的农业生产态势，只要看看这个地方林木生长的状况就知道了。而某县这种生态环境下的高产又能维持多久呢？　　人类现已进入到信息社会与知识经济的时代，我们对自己同大自然的关系理应比我们的祖先理解得更深刻、处理得更好。因此，希望更多的同志能切实树立起可持续发展的观念，在把农业生产搞上去的同时，也把林业搞上去。　　今年夏天，我国南北发生的特大洪灾，某种意义上说，是大自然对破坏森林、植被的报复。因此，我们更应该清楚：木者不仅是粮之先，而且是我们中华民族和整个人类生存的基础和前提。

第9版(各地传真)专栏：　　让赣江秀水常清　　——江西瑞金实施可持续发展战略纪实　　陈易伦　　如今，眺望赣江源头，群山翠绿，绵水清澈，田野丰润，好一派江南富饶之乡。这是瑞金市实施可持续发展战略，依靠全市56万红都儿女，用辛勤的劳动和汗水描绘出来的秀美画卷。　　瑞金地处赣江源头，至1990年，全市仍有水土流失面积117万亩，占山地面积的41％，为耕地面积的3倍。加上小型造纸厂排污严重，绵江河变成了“排污沟”。严重的水土流失和污染，破坏了生态平衡，制约着当地农业生产和农村经济的发展，给瑞金带来贫穷和灾难。到80年代末，瑞金农民人均纯收入仅452元，人均产粮才250公斤。　　山穷水尽人贫，这一严酷的现实，促使瑞金市决策者把治山治水治污作为治穷致富的重点工程，打响了还赣江以秀水的攻坚战，按照“反弹琵琶、综合治理、清除污染、生态开发”的发展战略，推广“林—果—粮”、“猪—沼—果”等8种生态农业产业化新模式，发展生态农业。　　1990年瑞金抓住被列为国家长防林建设地区的契机，提出了“三年消灭荒山、五年绿化瑞金”的奋斗目标，仅两年时间全面消灭了荒山，累计长防林投工2502万个，投资431万元，造林面积108万亩。1993年瑞金又被列为全国水土保持综合治理重点县（市）。瑞金乘势而上，采取国家、集体、个人多元化投资入股的形式，以果业为主发展经济林带，治理水土流失。到去年底止，全市投入资金6763万元，治理水土流失面积82万亩，占应治理面积的71％，其中开发果林10万余亩，兴建果园270多个，已有10条河流经小流域治理后步入了良性循环。　　瑞金曾有“土纸之乡”之称，土纸作坊达百余家，年产量500余吨左右，是瑞金支柱产业之一。造纸排污量大，祸及赣江下游。瑞金市顾全大局，一声号令关闭所有纸厂。　　以“猪—沼—果”为主的生态农业开发是瑞金实施可持续发展战略的连台好戏。1996年以来，该市重点抓了323、319、206三条国道10个乡镇30个重点村的“百里生态长廊”建设。到去年底，全市投入资金1500多万元，建起万余沼气池。今年初，该市又推行“1＋1”计划，即市、乡、村三级领导干部每人结对扶持一个农户，年内达到户有一个沼气池、人均一头猪、人均一亩果的目标。目前止，全市已建沼气池1．46万个，涌现生态农业户4800多户，年新增经济效益1200万元，节省燃料木材达4．3万立方米。　　实施可持续发展战略，获得丰厚回报：1997年与1990年比，赣江支流绵江河水日流量增加15％，水中含沙量平均减少70％左右；全市新增耕地有效灌溉面积4．8万亩，可保护耕地12万亩，新增耕地2000亩，年新增产粮食350万公斤；果业年产量以万吨速度递增；农民人均纯收入净增1500元，全市贫困人员减少5．2万人。

第9版(各地传真)专栏：　　海口发票打假有新招　　本报记者 鲍洪俊　　今日海口，闪烁着一双双“防范假发票”的明亮眼睛。　　“每天都有市民上门举报使用假发票的偷税业户”，海南省地税局局长吴亚荣介绍说，自今年4月1日以来，已受理消费者举报的假发票案件近300宗，结案处理100余宗，罚款60多万元。　　海口海滨，一处沙平水碧的浴场生意兴隆。浴场经营者理应守法，但经理利令智昏，居然以收据代替发票，悄悄玩起偷漏税收的伎俩。8月1日晚，一位小伙子消费59．5元，他照例用一张收据打发人家。次日，小伙子来到海南省地税局海口征管局，拿出收据予以举报。当天，税务人员突击检查，人赃俱获，浴场经理乖乖认罚4000元。　　海口市民踊跃举报假发票，缘于税务机关公诸社会的一项奖励制度。今年4月1日，海口市委机关报上刊登一则公告：“敬告消费者，凡纳税人未按规定领取、开具地税发票，消费者可以拒绝付款并举报。”消费者举报违法票据，一经查实，至少可获得300元奖励；凡是面额50元以上的海口地税消费发票，消费者打电话查询确认为真票，即可按发票的号码参与抽奖。去年9月，省地税征管局还开设查票台。消费者只要拨打查票台6751662，就可以查询到手持发票的原始信息，进而辨别发票真伪。　　抓住发票这个环节，突出以票管税，可以说牵住了税收征管工作的牛鼻子。去年，海南抓住全国使用新版发票的时机，制作规格、字体、编号、使用“四统一”的发票专用章，交纳税人使用。同时，对全省饮食娱乐业统一推行定额发票。　　实践证明：经济增长与税收增长并非同步升降，以票管税，加强征管，能够实现税收的“管理型增长”。今年1至7月，海南地税同比增幅达10．6％，发票打假立了大功。

第9版(各地传真)专栏：　　文标和文标书屋　　本报记者 侯伟生　　一间26平方米的小屋，三面墙边摆满了书，剩下的地方放着3张小书桌、几只凳子、1台电冰箱和1台小彩电。就在这间小屋里，两年多来，叶文标“以书会友”，接待了一批又一批读者。　　这间坐落在广东省汕头市黄岗路的小屋名叫“夕夕借书屋”，它的主人叶文标，是汕头市第三建安总公司的工会干部。谈起小书屋的由来，叶文标说只是想把自己的藏书拿出来与周围的人们分享。　　今年39岁的叶文标平生最喜藏书，日积月累藏书最多时达3000余册。为了让这些书发挥更大的作用，叶文标在家人和单位领导支持下，以每月250元的租金租了一间小屋，自制了书架，于1996年7月16日办起了这家“夕夕借书屋”。一年过后，书屋的藏书增加到近7000册。“夕夕借书屋”的名声越来越大，固定读者有200多人，近两年里，3万多人次光顾了借书屋，借出6万多册次。　　来自广东梅县的杨海波去年四五月第一次光顾书屋，此后便成了书屋的常客，与文标成了要好的朋友。今年春节前，因公司在深圳办了一家分公司，杨海波被派前往。此后，他一直与叶文标保持着联系，关心着书屋的发展。年仅18岁的詹彩凤，离开学校不久就从老家广东饶平县来汕头打工。为了充实自己，她工余时间就泡在书屋。　　去过书屋的人会有这样的感受：在这里，你得到的不仅仅是书，还得到了人间可贵的友情。未进书屋，主人便已笑脸相迎，接着会给你递上一杯热茶，然后耐心地向你解释借书的程序，还会与你聊聊天。友情拉近了彼此之间的距离，久而久之，书屋有了一个热心的读者群，这些热心读者主动为书屋写书签、填写借书卡、指导读者借书、整理书籍等等。汕头市第三建安总公司给书屋送来了书桌和凳子，并赠送了上书“夕夕读书，岁岁增益”的牌匾；社会各界先后捐书近4000册，捐款5000多元；汕头市图书馆向书屋捐书680本，并把书屋作为它的一个图书流通站，书屋可以定期批量到图书馆借书。　　“是读者给了我信心！”叶文标不止一次对记者说。他正在筹划书屋的未来：如何扩大书屋的规模？如何不断更新和丰富藏书？希望这文化的开拓者能实现他未来的梦想，也希望更多的人关心、支持他的书屋。

第9版(各地传真)专栏：　　目前许多纺织企业已掌握60—80支织造工艺，无锡国有纺织企业已突破150支织造工艺大关，技术革新使这些老企业焕发了生机。这是庆丰集团细纱车间的女工正在换粗纱。新华社记者 徐澎摄

第9版(各地传真)专栏：　　养蝎农民和下岗职工　　钟红日 宫晓波　　10月3日，笔者来到山东省乳山市马石店镇，专程了解“日光养蝎集团”成长的故事，说起来还颇有点意思。　　“当家人”王锡贵42岁，是马石店村一名普通农民。1987年，他从一本杂志上看到蝎子药用价值高，市场供不应求的信息后，打起蝎子的“主意”。为研究人工养蝎的方法，王锡贵从山上挖来10多只山蝎子，一边管理田里的四五亩庄稼，一边利用农闲时间，研究观察蝎子的生活习性，有时他蹲在那儿一看就是半天。经过10年的摸索，他渐渐掌握了蝎子的生活规律、疾病预防、生殖繁育、温湿度的调控等技术，人工饲养成活率高达90％以上。　　另两位“当家人”宫尚勇、宫云店，一个52岁，一个28岁，两人原是该镇电影队放映员，5年前，他们同时下岗。1997年7月1日，他们三人按照“共同投资、风险共担”的原则，注册成立了“日光养蝎集团”。万事开头难，开始时，三个人东拼西凑了4000元，买来薄膜、砖块等物资，建起了温室大棚；乘车到千里之外的菏泽去买蝎种，为了省钱，他们特从家里带着干粮在路上吃，找最便宜的旅馆住。20天后，买来的1万多只蝎种繁育成功，单只蝎种繁育量在30—38只之间。初试的成功，更增强了他们继续干下去的信心。　　蝎子营养价值丰富，如今不仅仅用于医药，也渐渐走上了餐桌，市场前景看好。去年他们卖蝎收入达13万元。他们的成功在当地群众中引起了不小的轰动，不少当地或外地的群众纷纷登门向他们请教。为带动更多人致富，他们举办养蝎培训班，将养殖技术传授给群众。考虑到群众生活不宽裕，他们只是象征性地收取少量学费；对一些下岗职工或家庭困难的，他们减半收取或干脆不收；对外地来求教的，他们免费提供住宿。到目前，他们已培训学员130多名，其中不少人学成后，靠养蝎发了财。如今，在他们的带动下，周围方圆十几里已形成50个养蝎专业户，年总收入近百万元。

第9版(各地传真)专栏：　　世界屋脊再添光彩　　——记“中国光彩事业奖章”获得者张少华　　汤己生 张曙光　　编者按：对少数民族地区，资金、物资支持、援助固然重要，而科技支持、援助则更为重要。农业科技工作者张少华同志，以科技工作者的眼光和气魄，毅然决定在世界屋脊的西藏高原建科技示范农场，几经磨难，终于培育出“WSW1号”、“WSW2号”——“世界超级小麦”良种，这是一个了不起的成就。特向张少华同志表示祝贺；也希望更多的科技工作者，向张少华同志学习，扎根少数民族地区，让科技之光，普照那里的山川，给当地人民带来福音。　　在拉萨东部30公里外的达孜县，张少华的名字老幼皆知，这位来自广东珠海的科技实业家，在拉萨古河滩上建起了一座现代化的农场——达孜光彩示范农场。　　1995年7月，张少华参加全国工商联组织的内地企业家援藏考察，第一次踏上青藏高原。他看到了碧蓝的天、灿烂的阳光、美轮美奂的布达拉宫和大昭寺，同时也感受到了雪山的寒冷。他为西藏的美丽所倾倒，决心为西藏的发展贡献力量。和西藏有关领导反复协商后，他毅然决定开发达孜县拉木河上一片约1000公顷的河滩。　　这是一片“一川碎石大如斗，随风满地石乱走”的河滩，海拔近3800米。许多人都劝他算了，别把钱往水里扔。而他以农业科技人员的慧眼，看中了这里得天独厚的水、土和光能资源，他坚信在这里能建设高科技示范农场。　　1996年初，内地万家团圆喜迎新年。张少华却离妻别子，自带数百万元资金进驻西藏。春节期间，他独自一人蹲在结冰的拉萨河上琢磨如何治水。　　张少华买来了推土机、拖拉机，开始筑坝引水造田。雨季一到，平时温顺的拉萨河，洪水咆哮，一下冲垮了他辛辛苦苦筑成的拦水坝。一天，为了抢修拦水坝，他站在冰凉的河水中一口气干了8个小时，晚上回拉萨时，突然呼吸、心跳骤停，经过医院三天三夜的紧张抢救，他才挣脱了死神的魔掌。从内地闻讯赶来的妻子流着泪恳求他回家休养一段时间，张少华乐观地安慰妻子说：“人来到世上就是干事业的，事业没完，死神也奈何不了我！”　　经过两个多月的艰苦试验，7个可控制水流方向，雨时蓄水、旱时灌溉的U型夹心槽土石拦水坝岿然竖立在拉萨河中，面积达1．5万亩的农场雏形出现了，张少华的体重也减轻了25公斤。　　张少华先后投资近700万元，开垦了200公顷机耕地，另外植树90公顷，开挖鱼塘300公顷，养鱼100多万尾、牦牛200多头。年产6000吨的面粉加工厂和3000吨的饲料加工厂在今年5月正式投产。　　天道酬勤。1996年5月的一天，张少华在麦田里察看墒情，突然，四株异常的小麦跳进他的眼帘，他马上意识到这是从未有过的新品种。他像哥伦布发现新大陆一样，几乎天天都来“关照”这几株麦子。当年冬天，他把收获的246粒麦种细心地播种到自己的院子中。　　第二年，他把经过一代人工培育的麦种带到北京，专家们见到穗长达28厘米的麦子后，大吃一惊，立即让他带回北京大穗等几种小麦良种，在农场中进行对比栽培试验研究。　　又是一年丰收时。今年8月，经过两代人工培育的小麦良种收获了。经专家测量，小麦穗长普遍在17厘米以上，最长达28厘米，平均穗粒数100粒以上，千粒重65克以上，单穗重最高达12克，超过了目前所有已知的小麦良种的纪录。　　张少华高兴地把小麦良种命名为“WSW1号”、“WSW2号”，意思是“世界超级小麦”。他梦想把他心爱的麦种进一步培育后推广到全国、全世界。他更大的理想是将西藏作为这两种麦种原种的基地，为西藏农村尽快脱贫致富，实现本世纪末粮食自给的目标作出自己的贡献。　　身为西藏政协委员、拉萨市政协常委的张少华深情地眷恋着藏族百姓，农场所在的四个村过去既没有电，也没有清洁的饮用水。他请来施工队打出12口清水井，又安装了十几里长的高压线路，使世代点酥油、烧牛粪的藏族群众点上了电灯，看上了电视。当他听说章多小学100多名藏族儿童伙食快要断顿时，他又买了几千斤粮食送到学校，并且包下了这些孩子的学杂费用。他说：“无论如何，一定要让藏族孩子学习科学文化知识。”　　1997年11月，中央统战部、全国工商联授予张少华“中国光彩事业奖章”，他是当之无愧的。　　张少华（右）在观测小麦长势。张曙光摄（附图片）

第10版(理论)专栏：　　成功的调控 宝贵的经验　　张克智　　党的十四大以来，以江泽民同志为核心的党中央高举邓小平理论伟大旗帜，按照邓小平同志关于计划与市场问题的科学论述，从实际出发，提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，并在实践中进行了积极的探索。在推进建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，党中央不断总结实践经验，在各个领域创造性地开展工作，提出了一系列重要的思想观点，作出了一系列重大决策，取得了经济体制改革和宏观调控的巨大成就。这是党中央运用邓小平理论解决我国经济发展等重大问题取得的新成果，充分说明了党的第三代中央领导集体驾驭社会主义市场经济的能力和统领全局的领导水平大大提高了。　　例如，1993年我国经济过度扩张、通货膨胀率不断攀升、金融秩序混乱，党中央、国务院从“三个有利于”的实际出发，制定并实施了十六条宏观调控政策，及时采取了一系列改革措施，先后进行了财税、金融、外贸、外汇、物价和投融资体制等多项改革，逐步建立了有中国特色的、适应社会主义市场经济体制的宏观调控体系，运用财政、税收、利率、汇率和物价等经济手段，对国民经济运行进行了有效的宏观调控，既抑制了通货膨胀，又保持了经济快速增长，成功地实现了“软着陆”，较早地抑制了“房产地产热”、“开发区热”和“证券期货热”等“泡沫经济”的过度发展，比亚洲一些国家提前几年预见有可能产生金融风险，从而使我国较好地防范了金融危机。现在，回过头来看，假若1993年以来党中央、国务院不采取宏观调控政策和一系列改革措施，我国也不可避免地将出现亚洲一些国家那样的金融危机，就不会有今天这样好的经济形势。　　近几年来，在我国经济体制转轨过程中，以江泽民同志为核心的党中央以邓小平理论为指导，紧密结合我国经济发展的实际情况，在许多方面丰富和创造性地发展了邓小平社会主义经济理论。归纳起来，主要是以下四个方面：一是关于加强和改善宏观调控的理论。实行社会主义市场经济不仅不能取消宏观调控，而且在许多领域还需要进一步加强和改善宏观调控；建立公平竞争的市场，不能全靠“看不见的手”，还需要有“看得见的手”，以便创造公平竞争的条件和环境；调控手段应根据实际情况来确定，调控力度必须把握得当，调节机制要相对灵活。二是关于加快经济发展的理论。多年的实践证明，我们党和国家必须以经济建设为中心，只要是讲质量、讲效益、有条件的地方，就要尽可能发展快一点。但发展经济必须遵循客观经济规律，不能搞重复建设、盲目建设，更不能用发展“泡沫经济”的办法追求过热的经济增长，也不能不顾市场需求、不讲效益地盲目生产、积压产品。三是关于对外开放的理论。国内经济（包括金融、外贸、外汇、证券、期货等）与国际经济接轨，不能脱离我国处在社会主义初级阶段、市场经济还不完善这一重要国情，也不能脱离世界经济发展的情况，要清醒地看到两者的差距，根据我国的实际情况循序渐进，不能操之过急，防止被投机商利用或“炒作”；利用外资和借用外债应根据自己的经济实力和偿还能力，以中长期贷款为主，不能不切实际地贪多求快，也不能搞低水平的重复引进、盲目引进。四是关于保持经济持续增长的理论。自1993年以来，我国经济从“高增长、高通胀”到成功地实现“软着陆”以后，一直保持了“高增长、低通胀”的发展态势。党中央、国务院根据邓小平经济理论，审时度势，调整和制定了符合我国国情的、保持经济持续增长的政策。去年亚洲发生金融危机以来，许多国家出现了货币贬值、物价高涨、经济衰退和政局动荡的局面，对我国经济发展产生了较大的影响。今年，在投资不足、出口增幅下降和生产增幅下滑的情况下，面临经济增长乏力、通货紧缩的形势，为了保持经济持续增长和增加社会就业，党中央、国务院及时汲取了一些国家发生金融危机的教训，在采取信贷政策仍感力度不够的情况下，不失时机地采取了更加积极有力的财政政策，扩大内需投资、拉动经济增长，即主要是扩大农林水利、生态环保、交通通信、居民住房和改造、建设城乡电网及中央直属粮食储备库等基础设施方面的投资。采取这些政策措施，既解决了投资需求不足的问题，又防止了重复建设、盲目建设，继续保持了较高的增长速度；既避免了虚拟资本的膨胀和“泡沫经济”的发生，又有利于国民经济的长远发展和国家的长治久安，造福于子孙后代，其意义非常深远。　　综观当前的国内外经济形势，可以越来越清楚地看到，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体在发展我国社会主义市场经济、进行宏观调控的伟大实践中，进行了积极的探索，积累了成功的经验，坚持、丰富和创造性地发展了邓小平经济理论。在去年以来的亚洲金融风波中，由于党中央、国务院及时采取了一系列切实有效的政策措施，使我国的国民经济在国际经济动荡和国内遇到历史上罕见的严重自然灾害情况下，继续保持了良好的发展势头，人民币不贬值，整个社会保持稳定，改革开放和社会主义现代化建设继续保持良好的发展态势。这不仅有效地促进国内经济持续快速健康发展，而且对稳定香港乃至整个亚洲地区的经济以及增强人们的信心都发挥了积极的作用，进一步提高了我国的国际声誉。

第10版(理论)专栏：思想纵横　　难度与力度　　——精神文明建设思想方法系列谈之四　　顾涧清　　十五大报告指出：“只有经济、政治、文化协调发展，只有两个文明都搞好，才是有中国特色社会主义。”应当承认，同物质文明建设相比，精神文明建设更有其特殊的难度。这个难度主要表现在以下几个方面：一是潜在性。精神文明建设不像物质文明建设那样显而易见，容易测定。精神文明建设中的许多工作及其成效难以用数字来评估。二是复杂性。精神文明建设说到底是做人的教育、改造和转化工作，这是个错综复杂的系统工程，不是件简单的事。三是渐进性。精神文明建设不可能一蹴而就，毕其功于一役，而必须经过长期的坚持不懈的努力。精神文明建设效益的展现一般都要经过一个长期的渐进的过程，不能靠突击实现。　　但是，有难度，不等于无法进行建设；有拦路虎，不等于无法到达彼岸。马克思曾经说过，如果斗争只是在有极顺利的成功机会的条件下才着手进行，那末创造世界历史未免就太容易了。我们从来就没有低估精神文明建设的难度，我们也从来没有把“两手抓，两手都要硬”看得轻而易举。而解决这一问题的重要条件之一是，各级党组织工作的决心和抓落实的力度。工作力度是难度的克星。力度大，难度就变小；力度小，难度就增大。　　我们知道，要做好任何一件事都要有工作力度，没有一定的力度，认识、工作不到位，说说而已，落不到实处，工作是做不好的。对于有难度的事情，就更需要加大工作力度，以突破难点，攻克难关，进而进入良性循环。怎样加大精神文明建设的力度呢？要在“三个到位”上下功夫。一是认识要到位，即决心要大。一些地方精神文明建设之所以抓得力度不够，很重要的原因是对精神文明建设的重要意义认识不深，对精神文明重在建设、以立为本、以人为本的根本大计认识不足，因而缺乏紧迫感，影响了搞好精神文明建设的决心。二是工作要到位，即各项工作要落到实处。抓工作的力度不在于叫得多响，而在于把各项工作落实好。为了把精神文明建设真正落到实处，工作一定要抓准、抓紧、抓到底。抓准，就是对一个时期要做什么事，达到什么效果，采取什么具体措施要符合实际，符合群众需要，问题要抓到点子上。抓紧，就是一旦决定了、上了马，就狠狠抓下去，抓而不紧，等于不抓。抓到底，就是一以贯之，锲而不舍，不解决问题不撒手，有了成效也不满足、不停顿。在整个改革开放和社会主义现代化建设时期，都要坚持“两手抓，两手都要硬”。三是督促要到位，即动力和压力要足。要建立一套完善的真正起作用的激励机制和检查督促机制，通过检查评比，表扬先进，批评后进，总结、推广经验，研究、探讨解决新情况、新问题的办法，使精神文明建设在比、学、赶、帮、超中不断迈上新台阶。　　明代归有光有言：“天下之事，因循则无一事可为；奋然为之，亦未必难。”这就是说，事情的难与不难，与人的认识和精神状态密切相关。工作是靠人来做的。工作力度来源于人的事业心、责任感和工作干劲。精神疲沓，劲头不足，知难而退，无所作为，就会使精神文明建设一无所成。相反，明知有难度，迎着困难上，加大工作力度，在抓落实上狠下功夫，就会不断收效，日见其功，在实践中不断进步和积累经验，从而使精神文明建设取得显著成就。总之，犯其至难，方能图其至远。在社会主义精神文明建设的航程中，任何畏首畏尾的情绪都是不必要的，任何急躁浮虚的态度也是有害的。只要我们在邓小平理论的指导下，并在新的实践中更高地举起邓小平理论伟大旗帜，攻克难关、加大力度、多洒思想教育的雨露，认真抓好精神文明建设，尤其是在思想道德建设和教育科学文化素质提高上扎扎实实，一步一个脚印，我们就一定会以崭新的精神面貌迎来新的世纪。

第10版(理论)专栏：　　重视新时期的思想政治工作　　张广琦　　强有力的思想政治工作，历来是我党宣传、动员和组织广大人民群众完成党的历史任务的重要手段和政治优势。在发展社会主义市场经济新的历史条件下，既要注意市场经济规律的作用，又不能忽视人们对经济规律的认识和主观能动性的发挥，在实际工作中继续加强思想政治工作，充分调动广大人民群众建设有中国特色社会主义的积极性和创造性。　　在改革开放和社会主义现代化建设过程中，思想政治工作具有特殊的重要性。这是由社会主义初级阶段的国情决定的。当前，我们要建立和完善社会主义市场经济体制，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。这是一项前无古人的开创性事业，需要解决许多极其复杂的问题。比如，在所有制结构上，要处理好以公有制为主体和多种经济成份共同发展的关系；在收入分配上，要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的原则，处理好效率与公平的关系；在利益格局上，既要处理好当前利益与长远利益的关系，又要处理好局部利益与全局利益的关系，把国家、集体、个人三者利益结合起来，等等。随着改革开放的深入发展和利益格局的不断调整，我国的一些新情况、新问题、新矛盾正在逐渐显现出来。如果我们不能以正确的态度对待这一现状，从而采取有效的措施解决这些社会问题，势必会影响改革开放和社会主义现代化的进程。我们要通过强有力的思想政治工作，帮助广大群众解疑释惑，正确认识和处理这些社会问题，才能齐心协力，勇闯难关。　　要做好新时期的思想政治工作，必须紧紧围绕全党全国工作的大局，坚持党的基本路线不动摇，充分认识社会主义初级阶段意识形态发展的规律和特点。在实际生活中，社会主义初级阶段意识形态呈现出以下几个显著特点：一是以马克思主义为指导的意识形态在全社会已经确立了指导地位，但封建主义残余和资本主义腐朽思想、小生产的习惯势力仍有相当影响，在一些地方和部门的领导工作中，忽视文化建设，忽视思想政治工作，“一手比较硬，一手比较软”的问题还没有完全解决。二是社会主义思想文化建设有了很大发展，但整个社会教育水平和科技文化水平亟待提高；三是社会主义精神文明建设在全社会已经得到共识，并取得了很大进展，但是一些领域道德失范，拜金主义、享乐主义、个人主义滋长，封建迷信活动和黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起，假冒伪劣、欺诈活动成为社会公害，危害青少年身心健康的东西屡禁不止，消极腐败现象尚未全面有效地得到遏制，一部分人国家观念淡薄，对社会主义前途发生困惑和动摇。党的各级组织要针对这些新特点，积极开展思想政治工作。　　要搞好思想政治工作，必须正确处理好三个关系。一是长远目标和短期目标的关系。在建设有中国特色社会主义的伟大实践中，思想政治工作者的历史使命是以马克思主义取代封建主义和资本主义，以科学文化取代愚昧落后，以社会主义精神文明取代种种社会不良陋习。要完成这一历史使命，不可能一蹴而就，而需分阶段循序渐进。二是先进性要求和广泛性要求的关系。坚持以为人民服务为核心进行社会主义道德建设，可以更好地实现先进性要求与广泛性要求的有机结合。为人民服务既伟大又平凡，可以通过不同层次、不同形式表现出来。毫不利己、专门利人、无私奉献是为人民服务，同志间互相关心、互相爱护、互相帮助是为人民服务，热心公益、扶贫帮困、扶弱助残是为人民服务，诚实劳动、合法经营也是为人民服务。在我们社会里，不论何种岗位，不论能力大小，不论职务高低，人人都能够而且应当实践为人民服务的道德。共产党员和先进分子应该全心全意为人民服务，为全社会做出表率。三是原则性和灵活性的关系。要坚持从实际出发、实事求是的原则，既不急于求成，犯“左”的错误，又不随波逐流，盲从错误的社会思潮和行为，犯右的错误；既不把思想政治工作的作用夸大到不适当的程度，又不忽视思想政治工作在社会生活中的重要作用；既不脱离现实，要求意识形态领域纯而又纯，又不削弱马克思主义意识形态的主导地位；既不把意识形态领域中的问题随意上纲上线，又不放弃必要的批评和斗争。　　通过总结思想政治工作的经验教训，我们认识到，在推进社会主义市场经济发展过程中，做好思想政治工作，需要运用好理论宣传手段、文化感染手段和法律约束手段。科学理论的说服力、文化生活的感染力和法律制度的约束力，在思想政治工作中起着重要作用。科学理论的说服力是思想政治工作的灵魂和本质特征，思想政治工作的基本功能是以理服人。要取得理论宣传的理想效果，首先理论必须是科学的，能够正确地解疑释惑；其次说理的方法也必须是科学的，方法不当，也不能实现科学理论应有的说服力。文化生活的感染力，是搞好思想政治工作的基本途径之一。随着经济的发展，广大人民群众的各种文化生活需要不断增长。思想政治工作从不断满足人民群众日益增长的物质文化需要出发，通过组织积极健康、丰富多彩的文化生活，寓教于知、寓教于乐、寓教于美，使人们自觉吸取世界各民族优秀文化成果，接受并掌握科学的世界观和方法论，从而提高自我修养能力。法律制度的约束力是实现思想政治工作有效性的重要条件，是使国家和人民生活正常进行的基本保障。只有沿着制度化、法律化的轨道运行，才能为加强和改进思想政治工作提供一个较为理想的社会环境，我们的政治优势才能得到有效的发挥。

第10版(理论)专栏：理论信息　　人民大学举行博士生论坛　　本报讯中国人民大学日前举行第九期博士生论坛，纪念党的十一届三中全会召开二十周年。　　与会者结合建设有中国特色社会主义事业的伟大成就，缅怀邓小平同志的丰功伟绩，充分肯定了十一届三中全会的重大历史意义。与会者指出，十一届三中全会的召开，标志着建国以来党和国家历史的伟大转折，开辟了改革开放和社会主义现代化建设的新时期。十一届三中全会取得了三项重大成果：思想上，重新确立了解放思想、实事求是的思想路线；政治上，确定了把党和国家的中心工作转移到经济建设上来，作出了实行改革开放的战略决策；组织上，确立了邓小平同志作为党的第二代领导集体的核心地位。　　经过研讨，与会者加深了对邓小平理论的理解，进一步认识到党中央将邓小平理论作为党的指导思想的正确性。邓小平理论是指导我们事业不断前进的伟大的旗帜、光辉的旗帜、胜利的旗帜，是我们党团结带领人民群众战胜一切困难和风险的强大思想武器。与会者认为，纪念十一届三中全会召开二十周年，就是要全面正确地学习和把握邓小平理论的科学体系和精神实质，全面正确地学习和把握党的十五大精神，研究马克思主义在当代中国的新发展，从而更加坚定地高举邓小平理论伟大旗帜，更紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，为胜利完成十五大部署的各项任务、实现跨世纪宏伟目标贡献力量。　　这期论坛由中国人民大学党委书记、博士生导师马绍孟教授主持。　　（卫庶）

第10版(理论)专栏：　　大力实施可持续发展战略　　宋瑞祥　　当前，我国正处在社会主义初级阶段，也就是不发达的阶段。在我们这样一个幅员辽阔、人口众多、社会生产力不发达、地区发展不平衡、社会发育层面差异大的国家里，必须历经一个相当长的历史阶段，才能实现工业化和经济的社会化、市场化、现代化。实施可持续发展战略，是实现我国现代化建设的关键问题之一。大量事实充分表明：党和政府在制定和实施国民经济和社会发展计划时，认真贯彻可持续发展战略，切实把控制人口，节约资源和保护环境放到重要位置，努力使人口增长与社会生产力发展相适应，使经济建设与资源、环境保护相协调，实现良性循环。在实施可持续发展战略时，我们还必须注意以下几方面的工作：　　科学地认识地球的生命　　地球，是到目前为止人类认识到唯一有生命存在的行星。据科学家测算，地球已有五十多亿年的历史。地球的形成、演变既有漫长的演化，也有着瞬间的灾变；既有达尔文生物物种起源和生物进化的历史，也有恐龙绝迹的事实；既有小行星撞击造成的破坏，也有火山喷发、地震活动引起的灾难。地球的沧桑变迁，大陆板块漂移和碰撞，进入第四纪以来几次冰期、间冰期的发生，改变了地球环境和生命。地球包括岩石圈、生物圈、水圈、气圈等，人类活动不能破坏地球圈层的自然生态，应当科学地认识地球，认识自然，掌握自然规律，顺应自然发展，地球才能造福人类社会。　　现在，居住于地球上的生命已有千百万年的历史。在这个时间里，不断发展、进化和演变着的生命，不能与自然规律相对抗，否则，就会得到违背自然规律的灾害、苦果。地球上生命的历史，是生物及其周围环境相互作用的历史。可以说在很大程度上，地球上植物和动物的自然形态和习性都是由环境塑造成的。就地球演化的整个历史而言，生命改造环境的作用实际上一直是相对微小的，但自从人类出现之后，才有了改造自然的巨大力量。　　保护人类生存的家园　　人类发展史表明：人类社会经历了采猎文明、农业文明、工业文明和后工业文明阶段，人类对地球和自然的认识也经历了一个十分漫长的过程，从听天由命、牧童经济进入环境保护。1992年世界政府首脑会议明确提出可持续发展，这标志着人类对自然的认识正在由必然王国走向自由王国。　　人类为了生存和发展，不断向地球索取。土地被种植，沉睡的矿产资源被开发，森林被砍伐，海洋生物被捕捞，等等。随着社会现代化的推进，地球默默地为人类作出巨大的奉献。而地球得到的回报又是什么呢？欧洲产业革命的结果推进了工业文明。但是，“地狱般的阴森森的烟气，像西西里火山和巴尔干神殿似地笼罩伦敦”。“伦敦周围的水果树不结果子，连树叶也纷纷凋谢。生长发育中的孩子，有半数在两岁以下就夭折”。由此可见，产业革命造成大气严重污染，给人类健康发展带来危害。　　我们不妨回顾中国社会发展历史。盛唐时期，古都西京（即现在的西安）通往中亚、地中海和欧洲的丝绸之路，一派车水马龙、热闹非凡的繁荣景象。如今，丝绸之路大片荒漠戈壁，黄土高原干旱缺水，植被稀疏，水土流失。这种生态变化，对地球史来说也许是短暂一瞬，而对人类来说却是严酷的现实。要想恢复历史的繁荣和生机，需经几代人甚至几十代人的艰苦努力。因此，人类必须认识自然，顺应自然规律，科学地协调、改造环境，善待地球，才能发展经济，促进社会进步和繁荣，保护自己的家园。　　保护环境，建设生态　　目前，我国进入经济高速发展时期，环境问题需要我们认真对待。党的十五大报告提出：在现代化建设中必须实施可持续发展战略，坚持计划生育和保护环境的基本国策，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，加强对环境污染的治理，植树种草，搞好水土保持，防治荒漠化，改善生态环境。我们应当认真地不折不扣地将可持续发展战略贯彻到我国经济发展和社会各项事业的实践中去。　　中国的环境令人担忧。大家不会忘记，今年三四月间刚刚发生的事件：西北起沙暴，京城降泥雨，南海泛赤潮，环境警钟频频向世人敲响。西南、华南、中南、华东酸雨连片，北方还有一块二氧化硫区；淮河、辽河、海河、太湖、巢湖、滇池水体遭受污染；蓝天难见，垃圾围城，黑水穿堂，是不少都市的景观；江、浙乡镇企业的高速发展是我国农村实现工业化、现代化的一个范例和缩影，但是，我们也要看到，环绕太湖的近千家企业的工业污水直接排放；广大农村化肥、农药的污染，养殖业的生物污染，以及星罗棋布的城镇居民生活污水的污染，使美丽的太湖遭到严重污染；今年入汛以来，长江、嫩江、松花江流域出现历史罕见的特大洪水。　　大量事实告诫我们：保护环境迫在眉睫，我们绝不能重走先发展后治理的老路。在城市，无论是产业结构的调整，还是传统产业的技术改造；在农村，不论是发展种植业、养殖业，还是发展乡镇企业、兴办三产，都要把环境保护摆在第一位。我们要控制污染总量，实现从点上治理到面上建设，从末端治理向污染预防、清洁生产和废物减量化的转化。江苏的同志说得好：既要金山银山，又要清水绿山。这是对子孙后代负责的表现。　　珍惜资源，节约资源　　我国人口众多，资源问题是未来制约我国经济社会发展的重要因素。资源可分为可再生和不可再生两类。水、土壤、森林、草原等，大体属于可再生资源。74％的工业原料、85％以上的矿产资源是不可再生的。地球上的资源是人类共同的财富，地球上众多资源是有限的和不可再生的。所以，珍惜资源，节约资源是全世界应该共同遵循的原则，中国更应当这样。　　我国是一个发展中国家。尽管资源总量比较丰富，但人均资源十分贫乏。其中，我国人均耕地、淡水、森林、矿产资源，特别是关系到国民经济发展的石油、天然气、富铁、铜、钾盐等大宗矿产，都严重不足。同时，我国资源破坏严重，矿产资源滥采乱挖，采富弃贫，浪费惊人；淡水、森林、草原、耕地在开发、灌溉、采伐、载畜、开垦等方面问题不少；资源的有效利用和转化，降低能源消耗，提高废物材料的回收再生等方面也暴露出许多问题。解决这些问题，需要制定科学的工艺路线、法律法规、经济政策等，以便最大限度地利用资源和节约资源。　　从长远看，我们应加强对我国国土资源进行科学调查与评价，探明总量，做好开源这篇大文章。要树立资源全球观，充分利用国际和平环境，利用国际经济全球化进程和经济结构调整，利用非洲、拉美和亚洲周边国家开放发展的机遇，推动我国的企业集团走向海外，采用国际通行做法，通过风险勘探、开发，建立海外紧缺资源基地，以便更好地利用海外资源；要建立国家战略资源储备制度，确保国家经济安全。　　唤起公众可持续发展意识　　我国社会主义现代化建设要在中国共产党的领导下，依靠亿万群众的艰苦努力去实现；实施可持续发展战略，也要依靠亿万人民群众在新的实践中开拓创新。从制定经济社会发展规划和建立国家宏观经济结构，到制定法律法规和经济政策；从引导微观经济活动、企业事业单位的具体实践，到帮助人们树立正确的世界观、人生观、价值观等，都要把可持续发展战略落实到决策者的头脑中去，落实到亿万群众的具体行动上来。　　当前，至关重要的是要抓教育。人民是推动历史前进的动力，人类的不当行为和失误，将给自然带来灾难，同时也将给人类带来灾难。我们的教育界、思想界、学术界，我们宣传思想战线上的同志们，要通过多种手段和多种形式深化教育，用人民群众喜闻乐见的艺术作品，寓教于乐，唤起人们可持续发展的意识，让亿万群众自觉地坚持和实施可持续发展战略。如果我们能正确地处理人和地球的关系、人和自然的关系，人类将生活得更好，人类的明天将更加美好。

第10版(理论)专栏：书刊评介　　《邓小平理论概论》评介　　奚广庆等人主编的《邓小平理论概论》一书，现已由中国人民大学出版社出版。该书是国家教育部向全国高等学校推荐的马克思主义理论课教材。　　该书力求按照邓小平理论的风格，紧紧扣住邓小平理论的特点，从理论与实践的结合上全面阐述了邓小平理论的科学体系和精神实质，贴近生活，贴近实际，贴近群众。该书不仅体现了邓小平理论朴实精粹的风格，而且增强了大学生学习邓小平理论的兴趣。　　该书在系统阐明邓小平理论基本观点的基础上，注意把科学理论教育和树立正确的世界观、人生观、价值观教育统一起来，把展现邓小平同志人格魅力和思想品格作为贯穿全书的重要内容，把邓小平同志忠于人民，尊重群众，毕生为中国人民的解放事业和共产主义伟大事业奋斗的精神境界生动地再现出来，具有强烈的思想性和感染力，有利于引导大学生学习邓小平同志把社会主义与爱国主义、追求科学真理与实现人生价值统一起来的伟大人格，学习邓小平同志研究新情况，解决新问题，开拓新境界的科学态度和创造精神。　　该书从框架格式到叙述方式、语言表达都力求适合当代大学生的知识结构、思维特点和认知规律。全书简洁明了，生动活泼，通俗易懂，具有较强的可读性和吸引力，给人以耳目一新的感觉。　　（之昕）

第11版(教育)专栏：　　全国优秀教师、浙江省武义县实验小学校长董闺聪，36年扎根老区教书育人。她积极探索教学规律，改进教学方法，由她主持的活动课程实验研究课题，被全国活动课程、活动教学研讨会评为最高奖——优秀成果奖。图为董闺聪正在指导青年教师进行活动课程教改。 汤火云摄

第11版(教育)专栏：教育聚焦　　知识经济与高校体制改革　　陈兴贵　　江泽民总书记在北大百年校庆的重要讲话中明确指出：“知识经济已见端倪。”　　“知识经济”一词，成为当前媒体使用率最高的词汇之一。人们之所以很快地接受这个词，是因为它生动地反映、准确地概括了当代社会进步中最突出的特征：人类社会的可持续发展，从过去的主要依靠自然资源、资金，转移到了今天的主要依靠人类自身的聪明智慧。人类积累、创造的知识，将成为人类社会生存和发展、文明和进步的最主要的推动力；人类的灵性，人类的知识和智慧受到从未有过的重视，将得到最充分的发挥。这是人类文明的一个飞跃，一个具有里程碑意义的进步。　　知识经济的竞争，直接表现为人才的竞争：谁占有了、培养了具有创新能力的人才，谁就占有了、掌握了知识经济竞争的主动权，这已成为世界各国的共识。高等教育在为知识经济造就人才中占有举足轻重的地位。正因为如此，重视、改革、发展高等教育，业已成为世界各国迎接知识经济到来的最重要的举措，许多国家都将其作为战略性决策。　　我国的高等教育，如何迎接知识经济的到来，怎样在知识经济的竞争中充分发挥作用，完成肩负的历史使命呢？围绕这个中心话题，大家正对我国高等教育的改革和发展进行认真的讨论。　　长期以来，与高度集中的计划经济相适应，形成了高等教育的计划体制。特别是通过全面学习前苏联的一套，我国的高等教育体制更成为一种凝固化的模式。“大包大揽”、“条块分割”，是我国高等教育计划体制最突出的特征。　　历史地说，这种“大包大揽”、“条块分割”的模式，适应了当时条件下经济和社会发展对人才的需要。但从今天迎接知识经济到来的趋势，参与知识经济竞争的需要，我国社会经济发展的实际，广大群众对接受高等教育的要求看，对上述高等教育体制的改革，就成了进一步发展我国高等教育极为重要的问题。　　根据我国社会经济发展的现状，大家看得越来越清楚，改变国家对高等院校“大包大揽”的模式已紧迫地提到了日程上。计划经济下的高等教育体制，最大的弱点和弊端，就在于它窒息了办学的积极性和创造性。“统一模式”、“千校一面”，不利于创造型人才的成长和发展。学校、地方都缺乏办学自主权，影响了办学积极性的发挥，影响到高等学校在经济发展中作出更大贡献。历史和实践证明，国家提出教育方针，颁布各项教育的法律、法规，明确有关政策，制定好有关制度，在此前提下，充分发挥地方和学校的办学自主权，鼓励创造，鼓励竞争，这是改革“千校一面”的模式，形成“千帆竞发”，“百舸争流”生动局面的重要条件。　　目前，国家正在通过“共建、调整、合作、合并”等形式，对高等教育条块分割的旧格局进行改革，实施以地方为主，学生主要来源于当地，学校的教学和科研主要为当地经济和社会发展服务的方针。高等教育作为地方经济发展整体规划的一部分的新格局，正引起各地各方面的高度重视。可以大胆地说，这种新格局无论对地方经济的发展，还是对高等院校本身的发展都会产生积极的影响。　　公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。这是党的十五大关于经济体制改革和经济发展战略的重要论述。　　诚然，这是就经济领域的改革而言的，教育与经济有诸多不同。然而实践告诉我们，历史也告诉我们，教育与经济又是不可分的。经济体制的改革，必然影响教育、促进教育的改革。教育要为经济发展服务，经济发展要依靠教育。这种密切的关系，决定了教育改革必须同经济改革协调发展，互为促进，相得益彰。经济体制改革的成功经验，自然也可供教育体制改革借鉴。　　教育改革可以从经济改革中得到哪些启发呢？根据经济体制改革的经验，高等教育体制的改革可以把步子迈得更大一些，思想更解放一些，在传统观念上有更多的突破。我国的高等教育，基本上是由国家包揽。可否这样设想我国高等教育的管理体制和发展机制呢？国家办的高等院校，如北大、清华等一类名牌大学，直接由国家投资，在全国范围招生，毕业生承担国家级的重点项目和重要任务。省市自治区办的高等院校，由省市自治区政府投资，主要招收省市自治区的学生，毕业后学生要为发展本地的区域经济服务。第三类为社区大学，即地市一级和大城市的社区办的高等学校，生源来自本社区，主要为本社区的经济发展和社会进步服务。第四类为社会团体和私人办的高等学校，以解决更多渴望接受高等教育的青年受高等教育的问题。　　作如上设想的理由何在呢？其一，满足多种所有制经济成分的需要。其二，为教育与经济的紧密结合创造一种机制。其三，为知识经济的到来，打下更雄厚的人才基础。其四，为社会资金流向教育开拓更多更宽的渠道。其五，为更多希望进入大学的青年创造了机会，这就在很大程度上为中小学教育从应试教育向素质教育转变创造了条件。其六，既保障了重点，又兼顾了其他。其七，为缓解就业压力和提高劳动者素质开拓了一条新路。　　作如上设想，可行性依据何在呢？　　教育是一种社会现象，教育不能脱离社会政治、经济、文化的变革。市场经济最讲资源的最佳和有效配置。教育资源合理、有效和最佳配置，无疑应是我国教育改革的目标。分层次的办学体制，应当说是对教育资源合理、有效和最佳配置的一个较好的方案。　　改革开放以来，我国经济得到迅速发展，国民收入明显增加，家庭有了一定的积蓄；随着国家科教兴国战略的实施，人们的教育观念空前增强；计划生育实施以来，独生子女大大增加。教育成为家长选择的首要投资渠道。广大青年渴望接受高等教育的热望前所未有，家长们希望孩子接受高等教育的愿望日益强烈。实行多层次办学，调动各方面办学的积极性，满足群众接受高等教育日益增长的要求，适应时代发展，于国于民都大有好处。　　实行分层次办学，进一步落实办学自主权，相关高等院校可以纳入当地经济发展的总规划中，这是各地所期盼的。这是实施教育面向经济，经济要依靠教育的理想途径。这也为利用各方面资金，广开教育资金渠道提供了更好更现实的途径。　　总之，实施如上分层次办高等教育的设想，和我国经济体制改革、国家机构改革、税收制度等方面改革的大方向是一致的，是具有可行性的。　　作如上设想，人们会有如下担心。一是担心这样做高等学校失控，一是担心教育质量下滑，再一个就是担心大学生毕业找不到工作。担心不无道理，问题是这些担心的问题都可克服。高等学校是否失控，一是看高校发展是否脱离了社会经济发展和人们的需要，二是看政府宏观管理的能力。有人说，目前我国市场各方面都呈现买方市场，唯独教育、特别是高等教育呈现的是明显的卖方市场，其他都是供过于求，而高等学校则是供不应求。这种看法是否科学可以讨论，但反映的趋势是不错的。知识经济的到来，对高层次人才需求量的大量增加，高等教育作相应的发展是大势所趋。在这种大趋势下，政府未雨绸缪，早从法律、法规、办学条件、办学人资格审定、学校管理、毕业生出路等方面制定出有关办学的法规制度，作好舆论的宣传，实行必要的督导，失控现象即可克服。另外，市场法则是优胜劣汰，即使在一个时期出现了失控现象，也可在市场选择中得到较快克服。至于质量下滑问题，不可抽象笼统地作这种结论。首先应当指出，高等教育质量不能只有一个标准，不能等同划一。不同层次的学校，质量应当有不同的标准，不能用社区大学同国立大学比较。这是一。对质量，应当是开放的紧密结合实际的评价系统，而不是封闭的传统的自我评价系统。质量，还应当看成是一个动态的变化的概念，不应当凝固化。只要符合相应层次经济和社会发展的需要，就应当说质量是合格的，质量不能抽象化。更何况在竞争的环境里，质量滑坡就意味着走向消亡。从这个意义上，质量滑坡的现象不可忧。分了层次，有了重点，有了不同的评价标准，衡量尺度更有针对性，反倒更有利于提高质量。实践证明，质量同机制相关。对于想取得相关学位的学生国家可实行统一考试。人们第三个担心是这样一来，大学生太多了，找不到工作怎么办？如果从计划的角度考虑，这确是个问题。但如果换个角度来考虑呢？其一，我们国家目前还不能说大学生太多了，只是大学生分布的结构和地域失衡，造成了大学生“多了”的假象。看看我们的农业，多少农民中才有一个大学生出身的农技人员？调查一下我们的工业，大学毕业以上的科技人员在工人中占多少？在我们的管理层中，受过高等教育的干部有多少？在国家公务员队伍中，没有受过高等教育的人又占多大比重？这样调查之后，就得不出大学生“多了”的结论，相反，对大学生的需求同目前的实际还有很大的距离。就发展看，“知识经济已见端倪”，高科技产业已成为未来经济的主流，而这一切，都建立在高智力人才的基础之上。我们要参与未来知识经济的竞争，不发展高等教育，不培养大批大学生怎么行。从广大群众接受高等教育的要求来看，从提高整个国民的素质来看，多开辟渠道，为广大青年创造接受高等教育的机会都是有益无害的。对于大学生来说，国家无须承诺分配工作，到市场竞争上岗是发展趋势，我们从现在就需要为之创造条件。　　实行高等教育体制改革，无疑是一件复杂而细致的工作，需要慎重对待；高等教育体制改革与经济体制改革情况不同，不能照搬。但我们更应当认识到高等教育体制改革，是关系高等教育发展全局的大事，需要紧迫感，需要认真地下功夫来抓。需要解放思想，实事求是，坚持实践是检验真理的标准，坚持“三个有利于”的指导思想。只要我们按照邓小平教育理论，在以江泽民总书记为核心的党中央的领导下，认真地去实践，我国的高等教育体制必然走出一个新天地。高等教育新体制的建立与完善，将为未来知识经济的竞争奠定一个坚实的基础。

第11版(教育)专栏：　　身教重于言教　　湖北钟祥市中果园小学采取多种形式教育学生养成良好的学习习惯。开学初，学校举办教师暑期练功作业展览，让同学们参观学习，老师们的身教在学生中产生了良好的影响。 杨中进摄

第11版(教育)专栏：读者来信　　莫把孩子当“盆景”　　近几年来，随着素质教育的不断深入，学校的第二课堂日趋活跃起来，大部分学校还成立了自己的业余艺术队，其目的是加强学校的美育教育。但与此同时，一些单位或个人竟把目光瞄向他们，想方设法廉价或无偿地“租借”他们为名目繁多的庆典、开业、会议等装点门面，活跃气氛，这种风气的盛行，严重影响了学校正常的教学秩序。每应承一次活动，学校都要动员、调课，再从服饰、排练到表演，前后要牵扯师生多少精力！就学生而言，过多的参与此类活动，无疑会影响他们的学业。其次，让这些年龄小、可塑性强的孩子频频参与这些本身品位不高的活动，就会促使孩子对这些社会现象的认同。孩子过多参与此类活动，还影响了学生的身体健康。　　因此，笔者呼吁：教育主管部门应从制度上加以制止，要为学校提供保护依据；某些主办者，也要理解这一点，为了孩子的健康成长，切莫再打孩子的主意；学校也要敢于顶住这股“租借”之风，把好自身这一关。　　山东菏泽十八中 滑万东

第11版(教育)专栏：　　平度市为贫困大学生发“绿卡”　　日前，山东省平度市陈晓娜等十六名贫困学生在接到大学录取通知书的同时，又惊喜地接到了该市民政局发给他们的《平度市高考录取特困学生社会救助证》，他们将在今后的学习中每人每月得到一百五十元的就学救助金。（官贤政 曲长广）

第11版(教育)专栏：　　内乡县环境教育进课堂　　河南省内乡县在部署全县中小学校的新学年教学工作时，把对中小学生的环境教育纳入了新学年的教学计划。日前，一千二百余套《环境教育教师读本》和旨在鼓励各科教师积极参与环保教育的《环境教育优秀教案评选方案》已发放至全县各中小学校。（杨旗）

第11版(教育)专栏：　　玉田两年减少学生书费一千万元　　河北省玉田县在开展减轻农民负担工作中，规范学校收费行为，治理工作长抓不懈，两年来，共为学生减少书费一千多万元。（杜中民 王锐）

第11版(教育)专栏：　　宁夏回族女童入学率大幅提高　　曾是我国女童入学率最低省区之一的宁夏回族自治区，回族女童入学率大幅度提高，已由七年前的百分之六十三提高到目前的百分之九十四。其中，宁夏南部山区八所试验学校的回族女童入学率平均达到百分之九十六点七，年巩固率达到百分之九十八以上。（周邢陈）

第11版(教育)专栏：　　宝威学堂的魅力　　本报记者 毕全忠　　文韬是山东威海市一所小学的二年级学生。他在星期一就盼望着星期六的到来。并不是星期六要到哪儿去玩，而是要到宝威学堂去学英语。　　另一个小学生潘媛媛更是急不可待地拿起电话筒，给宝威学堂的英语老师打电话：“宋老师，怎么还不到星期六呀！”　　像这样盼望着星期六或星期天到宝威学堂去的，还有200多个孩子。　　如此吸引孩子们的宝威学堂，究竟是一所什么样的学校呢？　　它的全称叫“威海市宝威私立学堂”，是经教育部门批准设立的一所英语补习学校。它面向6至12岁儿童、少年，星期六、星期天上课。它至今没有属于自己的校舍，教室是租用的。它没有一般外语教学应有的语音室，这样一所设施差的学校，对孩子们却有很大的魅力，甚至在国外也小有名气，9家国外的电视台都播放过介绍这所学校的电视片。　　宝威学堂是威海市退休中学教师单崇敏、宋桂香夫妇创办的。1994年，他们夫妇退休了，没有应付升学的压力了，可以按自己的想法来教了。他们的理想是办一所学校，使他们的学校成为孩子们非常喜欢的地方。他们根据少年儿童日常生活的内容、交际的需要，由浅入深地编了三册教材，搜集和自编了几十首英语歌曲。让孩子们在玩中学、学中玩，千方百计让每个学生多说英语。每个学生星期六和星期天来学习，每次两节课。他们先后招聘了6名大学毕业生当教师。要求所有教师把学生当成自己的孩子那样爱护。1994年11月，宝威学堂开学了。开始只有15名孩子来学，他们很快就喜欢上这个学堂了。这个学堂如何好，经这15个孩子传播开去，于是来学的孩子越来越多。原来租用的教室容纳不下，学堂两次搬家，如今搬到威海市一个少年宫，学生已有320人以上。　　一个学期下来，不少家长发现，自己的孩子在宝威学习后对英语的兴趣很大，不仅会说英语、会唱十几首英语歌，而且更加活泼、有礼貌了，在街上碰到外国人还能跟他们交谈几句。家长们惊喜了。　　宝威学堂在威海渐渐出了名，受到当地政府和社会人士的重视和赞扬，一些外国教育工作者也来访问。要求来学英语的越来越多，不光是小学生，还有中学生和大人们。宝威相继开办了中学英语口语补习班、成人英语班、下岗职工免费英语补习班。1997年，山东省首次试点剑桥少儿英语证书试点考试，第一期代表威海市参加考试的25人，全部是宝威学堂的学生，全部通过，获得证书。宝威的名气更大了。单崇敏、宋桂香的教育理想变成了现实。

第11版(教育)专栏：　　深化农村教育改革的突破口　　辽宁省教委主任 李喜平　　我国有12亿人口，80％在农村。农业、农村、农民的发展状况，直接影响和制约着实现现代化的进程。农村教育的发展状况，又直接影响和制约着农村经济和社会的发展。因此，深化农村教育改革，全面适应农村经济和社会发展的需要，全面提高农村教育质量和效益，是实施“科教兴国”、“科教兴农”战略，开发农村丰富的人力资源，使人口负担转化为人力资源优势的根本大计。　　农村教育改革是教育整体改革的重要组成部分，如何发挥农村现有教育资源的作用，作好深化农村基础教育改革这篇文章，是推进农村教育改革的重头戏和着力点。　　教育无论对国家还是对个体都是一种期待产生未来经济效益的投资。追求投入——产出的最大收益，也同样是教育投入的最重要驱动力。据有关专家运用综合经济收益分析法，对我国贫困地区农村不同受教育水平的经济效益状况的分析，现阶段，初中教育是农村教育经济收益的最大临界点。这从一个角度说明，搞好农村教育，初中是关键。但是，长期以来，农村初中的教育功能仅限于传授文化基础知识的升学预备教育，学校的教学精力主要集中在有望升入上一级学校的少数学生身上，对大多数升学无望的初中生而言，在最佳受教育期，却没能学到适合于他们走向农村、走向社会、发展经济、建设家乡所需的专业知识和技能，这既是一种教育资源的浪费，也是产生厌学、辍学现象的重要原因。因此，从农村实际需要出发，改变农村教育结构单一的局面，发展初级职业教育，拓展农村初中功能，面向全体学生，努力使农村初中由升学教育转向为当地经济建设和社会发展服务同时兼顾升学的轨道，是在农村初中推进素质教育的重要方面和切入点，是农村教育为农业、农村、农民服务的具体体现。　　辽宁省以渗透农村初级职业教育为特征的农村初中改革，具有起步早、持续时间长、探索面逐渐扩大的优势。但长时间来，办学观念尚未从根本上转变过来，全省农村初中改革只在点上开花，动作面不大。为了营造一个有利于推进农村初级职教的大氛围，推动全省农村初中改革再上新台阶，辽宁省把1998年定为“初级职教年”，希望通过开展“初级职教年”活动，引起各级政府、教育部门和全社会的重视，抓住落实“科教兴农”战略这一机遇，切实落实农村教育优先发展的战略地位。　　通过大力普及农村初级职教，主动服务于农村经济与社会发展，把沉重的农村教育负担变为发展农村产业和“两高一优”农业的优势，建立起教育与经济建设“服务与依靠”良性互动关系，进一步巩固和提高“普九”成果和水平，把全面实施素质教育落到实处。　　为此，我们明确提出开展“初级职教年”活动的指导思想：以落实“科教兴农”战略为宗旨，以拓宽农村初中办学功能为核心，以农村初中改革为重点，带动农村教育综合改革，大力发展农村初级职业技术教育，积极推进素质教育；以“农、科、教”统筹和“普、职、成教”结合为标志，使农村教育更紧密地结合当地实际，为发展当地产业和“两高一优”农业服务。　　大力发展农村初级职业技术教育，是深化农村教育改革的突破口，只要我们方向明确，思路清晰，措施得力，真抓实干，就一定能够通过提高农村劳动者素质，从根本上提高农业和农村的生产力水平，从而推动农村经济和社会的发展。

第11版(教育)专栏：教海月谈　　爱国主义教育的生动教材　　景彦　　今年我国一些地区遭受严重洪涝灾害。在国家和人民生命财产受到严重威胁的紧要关头，炎黄子孙在以江泽民总书记为核心的党中央坚强领导下，与历史上罕见的特大洪水展开了一场惊心动魄的殊死搏斗。各级党委、政府发挥了坚强的领导核心作用，广大军民万众一心，风雨同舟，涌现出许许多多奋不顾身、舍身忘死的英雄模范人物。江泽民总书记在湖北抗洪抢险第一线视察时，非常激动地说，“对这些可歌可泣的先进人物和模范事迹，一定要认真总结，广为弘扬。这是中华民族爱国主义精神的生动体现，也是进行社会主义精神文明建设的最好教材。要用它来教育党员、教育干部、教育人民、教育青少年。”　　当前，我们要认真贯彻江泽民总书记的指示，抓住时机，充分利用抗洪救灾这部最感人、最生动的教材，对广大学生进行一次现实而深刻的爱国主义教育。古往今来，爱国主义从来就是动员和鼓舞人民团结奋斗的一面旗帜，是中华民族的精神支柱。在爱国主义教育中包涵了加强党的观念的教育、全心全意为人民服务的教育和献身社会主义现代化建设的教育。它是最重要的世界观、人生观、价值观的教育。青少年是祖国的未来，民族的希望，他们的世界观和人生观正处于形成的重要阶段。结合抗洪抢险斗争，引导和教育广大学生学习和弘扬伟大的抗洪精神，奠定对党、对人民、对社会主义制度的深厚感情基础，对于振奋民族精神，凝聚全民的力量，培养和造就千百万社会主义事业的建设者和接班人，具有十分重要的现实意义。我们要抓住抗洪抢险取得伟大胜利这个契机，利用班会、思想品德课、形势政策教育课、党团活动、广播电视等多种形式，组织座谈、演讲、报告会等丰富多彩的教育活动。同时，也要让广大学生客观全面地了解造成洪水灾害的多方面原因和广大科技工作者在抗洪抢险斗争中依靠科学技术指导抗洪抢险，减轻灾害损失的情况，加强对环境保护的认识和掌握科学技术重要性的认识，激发广大学生为社会主义现代化建设和彻底根治大江大湖水患，造福人民而刻苦学习的热情。　　要通过抗洪救灾这一最雄辩的事实，教育学生深刻认识如果没有以江泽民同志为核心的党中央的坚强领导和在邓小平理论的指引下，改革开放20年所奠定的强大物质基础，很难抵御这次历史上罕见的天灾。从而进一步提高学习邓小平理论的自觉性和对改革开放20年辉煌成果的认识。　　危难兴邦。这次洪水灾害给我们国家和人民造成了巨大损失，但通过抗洪抢险激发起来的全国人民空前高涨的爱国热情，确是无法估量的精神力量。我们要积极引导和教育广大学生，认真学习和弘扬伟大的抗洪精神。

第12版(民主与法制)专栏：民主法制述评　　司法公正：政法部门最大的政治　　——全国法院检察院系统教育整顿工作综述　　本报记者 苏宁　　法国著名思想家卢梭说过：“一次不公正的司法判决比多次不公正的其他举动为祸尤烈。因为这些不公正的举动不过弄脏了水流，而不公正的司法判决则把水源败坏了。”　　司法活动事关公民的财产权、个人自由乃至身家性命，所以司法腐败是最大的腐败。　　一段时期以来，一些地方的政法部门中存在的执法不公，以权谋私，办关系案、人情案、金钱案，以及态度蛮横，吃拿卡要，拖延推诿，刑讯逼供等问题，引起群众强烈不满。因此，惩治司法腐败，确保司法公正成了上至中央领导、下至平民百姓的一致共识。从今年春天开始的全国政法队伍集中教育整顿，就是根据党中央的部署，顺应广大民众的愿望而开展的一场声势浩大、深入扎实的政法部门自我教育和开门整顿活动。　　日前在北京召开的九届全国人大常委会内务司法委员会第五次会议，专门听取了最高人民法院、最高人民检察院关于教育整顿工作情况的汇报，这是全国人大历史上第一次专门为听取“两高”报告而举行的专门委员会。李鹏委员长自始至终出席会议，并在结束时发表重要讲话。　　最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长韩杼滨在这次会议上汇报说，各级法院、检察院采取召开各类座谈会、走访案件当事人、发放征求意见函、建立院长、检察长接待日、设立举报信箱、公布举报电话等形式，开门整顿。各级法院清退各种多收费827万元，清理赞助费586万元，拒吃请23万余人次，拒收财物折合人民币3400多万元。受到刑事、行政、党纪处分的违法违纪干警4700多人，三级法院共调整领导班子177个；各级检察机关纪检监察部门共立案调查1337人，现已查结777人，给予党纪政纪处理756人，其中追究刑事责任73人。清理并撤销税务、金融、烟草和企业检察室4612个，各种联系点、共建点2600个。复查各类刑事案件49万余件，发现超越管辖范围立案或该立不立、不该立却立案的，错误逮捕的，该起诉不起诉、该抗诉未抗诉的，以及程序严重违法等错案和处理不当的案件1454件，现已纠正1255件。不少地方检察院修改了办案考核办法，取消了办案指标和办案提成奖励，提高了对办案质量的要求。　　在教育整顿过程中，一些地方司法机关联合作出规定，明确禁止法官、检察官和律师办案期间在非工作时间、非工作场所进行交往。其主要内容包括：法官、检察官不得接受律师在办案中的宴请或应邀参加各种娱乐活动；律师不得以任何名义向案件承办机关、组织或人员请客送礼；法官、检察官不得以任何形式和名义通过律师向当事人报销费用；律师不得以赞助、案件介绍等名义向法官、检察官支付费用；法官、检察官调出、辞职或办理离退休手续后从事律师职业的，两年内不得担任诉讼活动代理人或辩护人等。这一规定如能得到真正贯彻落实，必将对人民法院和人民检察院的廉政建设和律师廉洁执业产生重大影响，因此受到社会各界的一致好评。　　全国人大主管内司委工作的副委员长曹志在会议总结讲话中充分肯定了这次集中教育整顿的成果，他说，各级政法机关下决心清退了一些不适合做政法工作的人员，查处了一批违法违纪人员，改善了政法机关的形象，在社会各界产生了积极影响。由北京市人大代表、政协委员向各界群众发放的1万份问卷调查，印证了曹志副委员长的评价：85．5％的被调查对象认为近期北京市政法队伍整体形象有了转变。　　但是同是这万份问卷调查显示，有35．1％的人认为政法干警工作责任心不强，有35．4％的人认为他们业务水平不高，有33．9％的人认为干警职业道德意识较差。因此，正如李鹏委员长在听取“两高”报告后提醒的那样，“对半年来各级法院、检察院的集中教育整顿工作既要充分肯定，又不可估计过高。加强司法队伍建设，惩治司法腐败，是一项长期的任务。”　　对此，参加内司委会议听取“两高”报告的全国人大常委会委员们也有着清醒而深刻的认识，他们在发言中指出，个别地方或部门的领导对集中教育整顿决心不大，措施不力，应付走过场。有些单位从本单位利益出发，对以案谋钱、违法办案问题不敢查、不想查，揭露问题避重就轻、避实就虚。讲表面情况多，讲深层问题少；谈共性问题多，讲个性问题少；强调客观多，涉及主观少；讲业务方面问题多，讲思想作风方面问题少；讲已发现问题多，揭未发现问题少；讲皮毛问题多，讲重要问题少；摆现象多，挖根源少。　　司法公正，事关我们党和国家的荣辱存亡。只有下大力气解决司法不公问题，才能从根本上恢复、巩固广大人民群众对政法机关、乃至对党和国家的信任。这已成为广大人民代表、常委委员，以及政法部门有识之士的基本共识。

第12版(民主与法制)专栏：法治论苑　　坚持“严打”与加强“严防”　　黄贤平　　近几个月来，在各地有关部门的领导下，广大干警夜以继日地忘我奋战，破大案，捣团伙，追逃犯，“严打”集中统一行动取得了显著的战果。与此同时，各地还注重社会治安综合治理各项措施的落实，强化“严防”手段，从而有效地遏制了一些地区严重刑事犯罪活动猖獗的势头，增强了群众的安全感。实践表明，只有把“严打”与“严防”有机地结合起来，加强社会治安综合治理的基层基础建设，才能切实搞好社会治安。　　“严打”和“严防”是维护治安稳定的两只手，哪一只手都不可偏废。打和防是相辅相成、相互促进、不可或缺的统一体。光防不打，犯罪横行，防就没有基础和条件；只打不防，就会出现漏洞和空隙，最终导致打不胜打。党的十五大提出“打防结合，预防为主”，深刻地揭示了“严打”与“严防”的辩证关系和做好预防犯罪工作的根本意义，为我们搞好社会综合治理明确了指导方针。因此，我们一方面要继续组织精兵强将，加大“严打”力度，侦破重大恶性案件，迅速将犯罪疑犯缉拿归案。要打得准，打得狠，打得及时。对涉毒、涉枪和带黑犯罪团伙，要一网打尽，彻底摧毁，连根拔除，坚决把严重刑事犯罪分子的嚣张气焰打下去。另一方面，要采取釜底抽薪的办法，加强预防犯罪的工作，努力遏制和减少犯罪。在坚持不懈开展“严打”斗争的同时，大力推进安全文明小区建设，并以此作为落实社会治安综合治理各项措施的有效载体，动员广大群众积极参与，强化治安防范，狠抓“严防”措施，扎实地做好治安责任制、外来人口和出租屋管理、失足青少年的帮教、民间纠纷的调解等基层基础工作。只有这样，实现长治久安才有可靠的保障。

第12版(民主与法制)专栏：　　目击英国法庭开庭　　宁雯　　大红靠背椅上，端坐着头戴白色假发套、身披红袍的法官大人，他的头顶上方，悬挂着大不列颠的国徽；法官的右侧，分两排坐着的是由9男3女组成的陪审团成员；法官的左前方，坐着的是身披黑袍的法庭书记官、法庭传达员和身着便装的法庭书记员；法官正前方面对而坐的是身披黑袍、头戴假发套的控方出庭律师、辩方出庭律师，以及他们身后的两位事务律师；坐在法官对面最后一排有围栏的座位里的当然只能是本案的被告了，他的旁边还坐着一位看护他的法警。　　这里正在开庭审理的是女王诉约翰·霍特富特涉嫌抢劫案。主要案情是：1998年6月20日，一个三人持枪团伙在伦敦摄政王街英国航空公司办事处用枪口指着出纳员进行抢劫，被告是协助逃跑的司机。这帮抢劫犯抢劫了出纳员的5000余英镑后就冲出航空公司办事处，跳进被告的汽车，被告驾车驶离。但是，在快到皮卡迪利广场时，一辆警车切入其行驶前方，他被迫停车。被告霍特富特说，他是无辜的，当时，他母亲正在办事处里询问其将搭乘的前往北京的航班情况，他已在车中等了他的母亲一个多小时。三个男人跳进车中，用枪口指着他，强迫他开车。他将要求他的母亲做辩方证人。　　庭审开始了，控、辩双方的律师分别陈述案情后，开始对证人的交叉询问。所有的证人作证前，都要在书记官的提示下，手握《圣经》，宣誓自己将如实作证。证据列完之后，控、辩双方的律师分别进行了总结发言，他们充分就己方证据的分量说服陪审团。　　据了解，英国律师一般为私人开业，他们完全独立地提供客观建议和专家意见。控方律师不得按照自己的意志不择手段地追求定罪，他们必须善意地和公正无偏地向法庭陈述案情。如果他们认为证据太薄弱而不能支持正当的定罪，就必须撤回起诉；辩方律师在其专业范围之内，对接受委托人是不能挑选的。不管他们对委托人以及他们的案情或所被控之罪有何想法，他们都必须尽其所能，无所畏惧地代理委托人并支持、保护他们的最大利益。　　双方律师发言之后，法官也作了最后陈述，他提示了陪审团应该注意的本案中的有关法律问题。他指出，举证责任是控方的，控方要列举证据证明被告有罪，而被告没有义务证明自己是无罪的。他特别提醒陪审团只相信证据，“如果你们没把握的话，就应宣布他无罪。”　　在这之后，陪审团退庭进行秘密讨论，以最后作出被告是否有罪的裁定。在这起案件中，他们必须作出12名陪审团成员一致的决定。有时法律规定他们也可以以10人的多数通过认定被告有罪的裁定。陪审团的成员是从案件的审判地随机选出的，任何被控犯有严重罪行的人，都有权接受由12个普通公民组成的陪审团决定其有罪还是无罪。　　休庭后，法官、陪审团重新入庭。书记官大声询问陪审团的最终裁定结果。陪审团的代表大声回答：无罪。　　这时，旁听席上响起了热烈的掌声，被告举起双手向人们示意，庆贺自己获得了自由，辩方律师站起身来向陪审团深鞠一躬表示感谢。随后，经辩方律师的请求，法官批准将被告人当庭释放。　　事实上，这并不是生活中发生的一起真实案件。这是10月7日英国首相布莱尔访华期间举行的“英国法律周”活动中的第一项内容——模拟法庭。　　虽然案件是虚构的，但担任这次模拟审判的大法官、书记官、控、辩方律师都是货真价实的，他们有的是英国上诉法院的法官，有的是英国王室法律顾问，有的是皇家大律师。担任这起模拟法庭陪审团的12名成员是中国司法界和法律院校的专家、学者。　　开庭的时间虽然不长，但这次中英法律交流带来的撞击和影响将是持久而意义深远的。

第12版(民主与法制)专栏：　　港区代表情注中州大地　　施友松 吴兢　　金色的9月，秋风把丰硕和喜悦吹遍大地；　　金色的9月，秋雨把收获和欢笑挂满枝头。　　9月的中州大地，以黄河母亲般的胸怀，迎接首次独立组团来内地视察的香港特别行政区九届全国人大代表的到来。9月16日晚，以全国人大常委会香港基本法委员会委员吴康民为团长，以香港特区立法会主席范徐丽泰，全国人大常委会香港基本法委员会副主任、香港机场管理局主席黄保欣，香港大律师事务所大律师谭惠珠为副团长的港区九届全国人大代表视察团抵达郑州机场。　　为期一周的视察，代表们以高度负责的精神，到工厂、下农村、察粮库、看学校，一共视察了22个点，了解情况、体察民意，提出意见和建议。已任3届全国人大代表的泉昌有限责任公司董事长黄光汉代表说：“我们感到身上的责任更重了！”　　“对河南，我们特别关注”　　“对河南，我们特别关注。因为内地怎么发展、怎么腾飞，河南具有典型意义。”由于在中西部的经济发展中很有代表性，港区全国人大代表对中州大地兴趣十足。　　如何让河南这块宝石发出应有的光彩？对河南多一分了解，代表们心中便多了一层答案。　　王敏刚，这位近几年在内地兴办“文化饭店”的实业界代表，颇有感触地谈道：美国只有200年的历史，可美国人借用一个“米老鼠”形象，赚足了钱。中国有五千年传统文化，河南省有巨大的文化资源，我们可以做的事情非常多。　　利国利民的黄河小浪底水利枢纽工程，深深牵动着港区全国人大代表的心。20日下午，代表们专程赶到小浪底，兴致勃勃地进行了半天视察。在高高耸立的泄洪道进水塔前，在正在安装发电机组的地下厂房，在长达1600多米的拦河大坝上，代表们仔细询问工程设计、施工质量等问题。面对黄河，伫立大坝之上，罗叔清代表深情地讲道：“中华民族治水治了几千年，都没有得到根治，小浪底水利工程的建成，将使黄河水患得到很好的根治。我为祖国感到骄傲。”　　“民主的步子，迈进了一大步”　　9月19日下午，港区全国人大代表们冒雨来到了河南省偃师市城关镇前杜楼村。这里的“村务公开一条街”，令代表们眼前一亮。　　身为香港汽车交通运输业总工会监督长，陆达兼代表对民主与监督自有其体会。他久久站在“村务公开栏”前，细细琢磨，为这里的村务公开和民主管理感到欣喜。他说：“这说明我们民主的步子向前迈了一步，迈了一大步。这种形式很符合当地农村的实际情况。”　　前杜楼村的村民民主管理，只是河南省大力实施《村民委员会组织法（试行）》的一个典型。在全省农村，村民自治已全面推开，已确定村民自治示范村8656个。如今，九届全国人大常委会正在积极修改该部法律，并已将修订草案向社会公布，提交全民讨论。　　一直关注内地民主建设的谭惠珠代表，早已对村民委员会组织法修订草案进行了仔细研究。她认为，修订草案比原草案有了很大的进步：村中的事务高度自治，高度透明公开，不但可以使村民更好地行使权利，也利于更有效的监督，她高兴地说：“从基层开始的民主，可以使中国的民主化过程打下更好的基础。”范徐丽泰代表则这样评价：“村务公开，村民自治，是中国民主的一大进步，是实实在在的民主教育，实实在在的民主锻炼。”　　“携手并进，我们要做的事还很多”　　一脉相承同胞情，携手并进向前走！这一次港区全国人大代表首次组团到内地视察，他们以对祖国的拳拳之心，以他们特有的思维和风格，把自己更好地融进了内地的建设。　　现任香港机场管理局主席的黄保欣代表，动情地讲：当年香港机场的建设，没有用内地的一块石头、一块玻璃。那都是因为在回归之前，现在香港回归了，我们和内地的合作可以越来越多。　　当港区全国人大代表为现代化的郑州农产品期货市场而惊喜时，黄宜弘代表既自豪又冷静。他说，法律不健全，便会有钻空子的“造事家”乘虚而入。他建议国家在制定证券法时，一定要建立一套完善的条例，保证证券市场的正常有效运行，以有效防止金融危机。　　近年来一直倾心于中国农民问题研究的刘佩琼代表，对农村的改革关注最多。她认为深化农村改革涉及到两个问题：土地的规模经营与农村剩余劳动力。而解决这两个问题，要求政府合理规划土地的使用，同时大力发展乡镇企业。　　对郑州、洛阳等地国有企业的视察，代表们看得最多、想得最多，他们的建议和意见，中肯而细致：要尽快根据东南亚金融危机和国际市场的变化，调整产品结构；有的企业股票虽然在港上市，但企业对外宣传不够，以后要注意宣传……　　9月，是收获的季节。在港区全国人大代表的心中，定是盛满了黄河亲情，盛满了对中州大地的挚爱与思考。

第12版(民主与法制)专栏：监督广角　　据理抗争只为非法除名，三载“告官”历尽曲折艰辛，一朝胜诉是靠——　　法律为我撑腰 人大助我维权　　胡跃琼 朱容　　不久前，老实木讷的环卫工人胥侯荣收到了所在单位依照法院终审判决给他送来的恢复工作通知书，被非法剥夺了6年之久的劳动权终于赢回来了。　　胥侯荣是成都市环卫处正式职工。1991年区划调整，被分配到成都市青羊区环卫局汽车队。口头征得领导同意后，他于同年11月写了请假条交车队领导签字后离队学习开车。半年学习期满，归队上班的胥侯荣被告知其关系已转到环卫局。胥来到局里，局领导说：“你先回家等着，等研究后再通知你。”就这样左等右等，等待中他几乎每月都到局里要求工作。时光从1992年5月捱到了1996年8月，他才被告知已于1993年1月1日起被除名。　　胥侯荣震惊了，被单位“除名”长达三年半，他本人竟毫不知晓？！他走上了“民告官”、依法维权的漫长道路。　　然而出人预料的是：曾给他极大同情和法律咨询的区劳动仲裁委员会和区法院相继作出维持青羊区环卫局“除名决定”的裁决和判决。　　仲裁和一审的败诉并未使胥侯荣丧失信心，他在向成都市中级人民法院提起上诉的同时，来到了成都市人大常委会。在全面了解案情后，人大信访办致函市中级人民法院，要求“排除干扰，分清责任，依法裁判，并告处理结果。”并将此案作为1997年重点监督的案件之一。市中级人民法院于1997年12月10日组成合议庭，审理此案后作出判决：青羊区环卫局《关于对胥侯荣的除名决定》无效。　　然而，判决容易执行难。1997年12月21日，当胥侯荣根据法院判决前往单位报到时，遭到单位的再次拒绝。他又来到市人大。市人大再次通过区人大督促区人民法院执行二审判决。前不久在区人民法院的督促下，区环卫局通知胥侯荣回单位报到。

第12版(民主与法制)专栏：大要案写真　　千里缉凶　　严国荣 沈宫轩　　8月26日上午11时，一列特殊车队驶入沪宁高速公路常州北出口处，霎时，鞭炮齐鸣、掌声雷动，早已自发聚集在这里的数千名群众用简朴而隆重的方式，迎接从河南抓获三名持枪杀人歹徒而凯旋的公安民警。　　8月20日晚7时45分左右，生意一直做得比较红火的常州青英副食品商店钱岳、张小英夫妇，跨上一辆幸福125型摩托车，携带28．5万元营业款匆匆往家赶。他们万没料到，一个可怖的幽灵正悄然向他们逼近。　　5分钟后，当车行至新区黄山中路与珠江路交汇处时，钱岳从倒车镜中发现一辆载着两名男子的摩托车始终与他形影相随，一种不祥之感顿时袭上心头，他突然放慢车速，“尾随车”便从其身边呼啸而过，就在钱岳长舒一口气的同时，那车又突然掉头冲了过来，钱岳大喝一声：“你们干什么！”话音刚落，便传出“嘭嘭嘭”几声沉闷的声响，钱岳夫妇应声倒地。两名男子迅即从张小英提包中抢走11万元现金后驾车逃遁于茫茫夜色之中……　　这起常州市15年来罕见的特大案件，立即引起江苏省、市党政领导和公安机关领导的高度重视，常州市公安局迅速成立了由局长陈逸中挂帅的专案组，组织精兵强将奔赴现场全力侦破。　　尽管夜间能见度低，但目击者还是提供了凶手为两名男性，年龄30多岁，身高1．70米左右，体型较胖，操北方口音，以及车牌尾数为“T8505”等重要线索。　　现场调查有条不紊地展开，警方当晚即查明，犯罪嫌疑人所用的枪支为“六四”式军用手枪，系1997年10月21日河南省驻马店地区泌阳县公安局一民警家中被盗。警方判定，凶手劫财杀人的可能性较大。　　在侦查中，民警们还查明了案发当晚9时30分左右和次日下午2时许，犯罪嫌疑人分别在江阴和河南省南阳市出现的重要信息。　　在近乎大海捞针般的搜寻中，专案组民警共调查私房出租户6000余户、大型农贸市场30余家，出租汽车、载客摩托车及中巴车3500余辆，排查河南籍暂住人员5000余人，从中排出可疑人员200余名。　　在常州警方全力侦破的同时，赴河南工作组的侦破工作，也在江苏省公安厅刑警总队副总队长罗文进的主持下紧锣密鼓有条不紊地进行。经过大量艰苦浩繁的调查走访，侦查民警发现河南省南阳市唐河县村民彭付贵具有作案嫌疑。与此同时，常州郊区公安分局民警在排查中，也于8月21日下午了解到唐河县村民彭付贵、程长青曾于8月11日住在常州芳芳旅社，此后一直下落不明的重要信息。8月24日，警方通过缜密侦查，终于掌握了彭在南阳市唐河县上屯乡的踪迹，且体貌特征与嫌疑人极为相似。　　8月25日凌晨4时30分，在当地公安机关民警的配合下，数十名身穿防弹背心、荷枪实弹的公安民警、防暴队员突袭彭付贵住处，措手不及的彭付贵被当场擒获，其姐夫杨保新和同伙程长青也同时落网。当场缴获六四式手枪1支、现金6万余元等物。　　至此，警方仅用105个小时，不费一枪一弹，即将3名在常州制造轰动大案的暴徒缉捕归案。

第12版(民主与法制)专栏：　　为确保铁路提速的顺利实施，北京铁路公安机关日前主动采取多种形式向群众宣传有关铁路安全知识。图为他们在天津市武清县马圈镇向村民宣讲铁路知识。李德怀摄

第12版(民主与法制)专栏：执法者风采　　播撒文明的法庭　　李力　　王佐法庭是北京市丰台区人民法院的派出法庭。该庭自1992年以来，连续6年被首都精神文明建设委员会命名为首都精神文明先进集体。当地群众亲切地称王佐法庭的法官们为“播撒文明的法官”。　　王佐法庭审理案件在“精”字上下功夫。在他们心中，只要是群众的事，就没有小事。只要群众需要，他们就仗法执言。法庭苦口婆心地讲理，耐心细致地讲法，使许多有了裂痕的家庭重新找回亲情和温暖。　　王佐法庭一方面通过审理民事纠纷，化解矛盾；另一方面，积极主动地以法律手段参与社会管理。为提高人们的法律意识，法庭主动送法下厂、送法下乡，听过法庭的法律课的人皆称：获益匪浅。庭长顾英还亲自到乡镇企业，指导法人们如何签订合同，并依法履行合同，以减少经济纠纷的发生。　　凭着将执法与普法紧密而灵活的结合，王佐法庭用文明的执法形象，用法律播撒文明的种子、催开文明之花。

第12版(民主与法制)专栏：　　献血法实施后，四川省各级领导带头无偿献血。图为10月1日，副省长李进（左前曲臂者）刚下采血车。 谭家康摄