第1版(要闻)专栏：　　中国共产党第十五届中央委员会第三次全体会议，十月十二日至十四日在北京举行。江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等同志出席会议。　　新华社记者 齐铁砚 摄

第1版(要闻)专栏：　　中共十五届三中全会在京举行　　中央政治局主持会议 中央委员会总书记江泽民同志作重要讲话　　会议审议通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》　　全会认为，农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和现代化建设全局的重大问题。完成十五大确定的我国跨世纪发展的宏伟任务，必须进一步加强农业的基础地位，保持农业和农村经济的持续发展，保持农民收入的稳定增长，保持农村社会的稳定。　　全会号召，全党动员起来，团结全国各族人民，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻党的十五大精神，艰苦奋斗，扎实工作，努力开创我国农业和农村工作新局面，全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业！　　新华社北京10月14日电 中国共产党第十五届中央委员会第三次全体会议公报　　（1998年10月14日）　　中国共产党第十五届中央委员会第三次全体会议，于1998年10月12日至14日在北京举行。　　出席这次会议的中央委员185人，中央候补委员148人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面的负责同志列席会议。　　全会由中央政治局主持。中央委员会总书记江泽民同志作了重要讲话。　　全会认为，农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和现代化建设全局的重大问题。完成十五大确定的我国跨世纪发展的宏伟任务，必须进一步加强农业的基础地位，保持农业和农村经济的持续发展，保持农民收入的稳定增长，保持农村社会的稳定。我国改革率先从农村突破，在改革开放二十周年之际，面对亚洲金融危机的冲击和经济全球化的挑战，这次会议集中研究农业和农村问题是适时和必要的。会议审议通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。　　全会高度评价农村改革二十年所取得的巨大成就和创造的丰富经验。一致认为，实行家庭联产承包责任制，废除人民公社，突破计划经济模式，发展社会主义市场经济，极大地调动了亿万农民的积极性，解放和发展了生产力，带来了农村经济和社会发展的历史性巨大变化。这场伟大变革，带动和促进了国家的全面改革，进而探索出一条适合国情的建设有中国特色社会主义道路，并为国民经济持续快速增长和保持社会稳定作出了重要贡献。农村改革的成功是邓小平理论的伟大胜利。继续推进农村改革，必须坚持解放思想、实事求是，一切从实际出发，牢牢掌握邓小平理论这一强大思想武器。　　全会按照十五大确定的我国社会主义初级阶段的基本纲领和总体部署，从经济、政治、文化三个方面，提出了从现在起到2010年，建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标，确定了实现这些目标必须坚持的方针。全会强调指出，我国社会主义初级阶段是不发达阶段，农村尤其不发达。必须全面贯彻党的基本路线，始终把发展农村经济、提高农业生产力水平作为整个农村工作的中心，一切政策都要有利于增强农村经济活力，依靠农民运用现代科技向生产的深度和广度进军，不断提高农民的物质文化生活水平。　　全会强调，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度，以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配制度，必须长期坚持。家庭承包经营，不仅适应以手工劳动为主的传统农业，也能适应采用先进科学技术和生产手段的现代农业，具有广泛的适应性和旺盛的生命力。要坚定不移地贯彻土地承包期再延长三十年的政策，同时抓紧制定确保农村土地承包关系长期稳定的法律法规，赋予农民长期而有保障的土地使用权。要积极探索实现农业现代化的具体途径，大力发展产业化经营。继续完善所有制结构，在积极发展公有制经济的同时，采取灵活有效的政策措施，鼓励和引导农村个体、私营等非公有制经济有更大的发展。要深化农产品流通体制改革，在国家宏观调控下充分发挥市场对资源配置的基础性作用。加强市场设施建设，健全市场法规，维护市场秩序。　　全会指出，发展农村生产力，推进农业现代化，是一项长期任务。必须着力解决制约我国农业长期稳定发展的突出问题，全面提高农业综合生产能力。要加快以水利为重点的农业基本建设，改善农业生态环境，切实保护耕地、森林植被和水资源，为农业和农村经济的可持续发展奠定更加坚实的基础。水利建设要坚持全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理的原则，实行兴利除害结合，开源节流并重，防洪抗旱并举。当务之急要加大投入，加快长江黄河等大江大河大湖的综合治理，提高防洪能力。要把推广节水灌溉作为一项革命性措施来抓，大幅度提高水的利用率。农业的根本出路在科技、在教育。由传统农业向现代农业转变，由粗放经营向集约经营转变，必然要求农业科技有一个大的发展，进行一次新的农业科技革命。要加强农业科学研究和技术推广，调整和优化农村经济结构，确保粮食等主要农产品的产量稳定增长，品种质量得到改善，经济效益不断提高。加快乡镇企业的结构调整和体制创新，制定和完善促进小城镇健康发展的政策措施，增强农村经济的活力。要推进农村小康建设，加大扶贫攻坚力度，努力增加农民收入，切实减轻农民负担。　　全会认为，实现农村经济和社会的协调发展，保持农村社会稳定，必须切实加强农村基层民主法制建设、社会主义精神文明建设、基层党组织和干部队伍建设。实行村民自治，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。这项工作要在党的统一领导下有步骤、有秩序地进行，建立健全各项制度，并同健全法制紧密结合。要加强农村的思想道德教育和法制教育，广泛开展创建“文明户”、“文明村镇”活动，大力发展农村教育事业，全面提高农民的思想道德素质和科学文化素质。建设富裕民主文明的社会主义新农村，关键在于加强和改善党的领导。要充分发挥乡镇党委和村党支部的领导核心作用，造就一支高素质的农村基层干部队伍。从中央到地方各级党委和政府，都要把农业和农村工作摆在重要地位，各行各业都要大力支持农业。　　全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员欧泽高同志为中央委员会委员；决定增补曹刚川同志为中央军事委员会委员。　　全会认真分析了国际国内形势。一致认为，一年来，中央贯彻十五大精神，在经济、政治、文化、外交等各个方面所采取的一系列方针、政策和部署，特别是应对亚洲金融危机的措施是正确的和富有成效的。全会高度评价在党中央坚强领导下，广大军民团结奋战所取得的抗洪斗争的伟大胜利。　　全会指出，当前我国改革和发展正处在一个非常关键的时期，全党同志特别是高级干部，要坚定不移地贯彻十五大提出的基本纲领和战略部署；集中精力抓好当前的经济工作，认真落实中央关于扩大内需，保持经济稳定增长的政策措施；进一步解放思想，大力推进各项改革；加强学习，努力提高领导现代化建设的本领；坚持不懈地搞好党风廉政建设。　　全会号召，全党动员起来，团结全国各族人民，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻党的十五大精神，艰苦奋斗，扎实工作，努力开创我国农业和农村工作新局面，全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业！（附图片）　　左图：中国共产党第十五届中央委员会第三次全体会议，10月12日至14日在北京举行。中共中央总书记江泽民同志作重要讲话。新华社记者 王新庆 摄　　上图：中国共产党第十五届中央委员会第三次全体会议，10月12日至14日在北京举行。图为大会会场。　　新华社记者 兰红光 摄

第1版(要闻)专栏：　　李岚清会见国际展览局客人　　新华社北京十月十四日电（记者罗辉）国务院副总理李岚清今天下午在人民大会堂会见了国际展览局主席奥尔·菲利蒲森和秘书长文森特·洛瑟泰尔一行。　　李岚清对国际展览局同中方的合作表示满意和赞赏。他说，博览会的各项筹备工作进展顺利，中国政府将尽全力把这次世界园艺博览会办好。　　国际展览局客人一行四人应中国九九昆明世界园艺博览会组委会邀请今天下午抵京，前来考察博览会的筹备工作。　　云南省省长李嘉廷参加了会见。

第1版(要闻)专栏：　　李瑞环会见美国基督教人士　　新华社北京10月14日电（记者张荣典）全国政协主席李瑞环今天上午在人民大会堂会见了由总干事琼·坎布尔博士率领的美国基督教教会联合会访华团。　　李瑞环对美国基督教人士的来访表示欢迎。他说，美国是世界上最大的发达国家，中国是最大的发展中国家，发展中美友好关系符合两国人民的根本利益。中美关系的发展不仅需要两国政府的努力，而且需要两国人民包括宗教界的共同努力。宗教界应当为加强两国人民的联系和沟通发挥积极作用。　　在介绍中国宗教政策时李瑞环说：我们是无神论者，认为世界是物质的，物质是第一性的，物质世界通过实践是可以认识和改造的。我们认为宗教信仰自由是公民的基本权利。宗教信仰自由是我国宪法以及其他一些重要法律明确规定的，我们实行这个政策是真心诚意的。那种认为我们一讲无神论就是改变宗教信仰自由政策，或者一讲宗教信仰自由就是放弃无神论的看法，都是没有根据的。李瑞环希望美国宗教界朋友多到中国参观、考察，客观公正地向美国公众介绍中国的宗教政策和宗教情况。　　坎布尔女士说，访华团虽然在中国逗留的时间不长，但已亲眼目睹中国人能非常自由地表达他们的宗教信仰。访华团在中国受到热情接待和尊重，看到了中国的发展和进步。她和她的同事回国后要告诉克林顿总统和戈尔副总统他们对中国的印象，向人们介绍在中国的所见所闻。她说，美国基督教教会联合会与中国基督教三自爱国运动委员会和中国基督教协会有很好的关系，她希望两国宗教界之间有更多的交流，以增进相互了解，使双方的关系长久、持续、深入地发展下去。坎布尔女士还表示，美国基督教教会联合会支持美中关系的改善和发展。　　有关方面负责人刘华秋、叶小文以及韩文藻参加了会见。　　美国客人是应中国基督教三自爱国运动委员会、中国基督教协会邀请访华的。访华团成员有美国基督教教会联合会候任会长、前美国驻联合国大使安德鲁·扬博士等。

第1版(要闻)专栏：　　朱镕基与沙特王储会谈　　指出两国在各个领域加强合作前景广阔　　本报北京10月14日讯 记者廖先旺报道：今天晚上，国务院总理朱镕基在人民大会堂与来华访问的沙特阿拉伯王国王储兼第一副首相、国民卫队司令阿卜杜拉·本·阿卜杜勒—阿齐兹亲王殿下举行了会谈。　　朱镕基对阿卜杜拉王储表示热烈欢迎。他说，王储殿下是中沙两国建交后访华的第一位沙特国家领导人。此访是中沙两国关系中的一件大事，将谱写中沙友谊和合作的新篇章。　　阿卜杜拉王储转达了沙特国王法赫德对中国人民的问候。他说，中国是沙特最亲密的朋友，沙特人民正关注着中国对世界和平和全人类进步事业作出的贡献。　　朱镕基说，1990年中沙建交以来，两国在政治、经济、文化和司法等领域的友好交流与合作得到长足的发展，中方对此表示满意。建交以来，中沙双边经贸合作有了较大的发展，沙特已成为中国在西亚、非洲地区最大的贸易伙伴。中沙经济具有很强的互补性和很大的潜力，相信殿下的访问将进一步推动两国经贸关系的发展。　　朱镕基指出，中沙分别作为亚洲东西部的大国，都奉行独立自主的外交政策，两国在许多重大国际问题上有着相同或相似的立场。同时，两国都面临发展民族经济、提高人民生活水平的共同任务。这为两国在各个领域加强合作展现了广阔的前景。　　阿卜杜拉表示完全同意朱镕基对沙中两国关系的评价。他说，沙特非常重视同中国的关系，希望通过这次访问，使两国关系得到进一步加强。　　关于中东问题，朱镕基说，一个时期以来，阿以和谈停滞不前，我们对此十分关切并深感不安。打破和谈僵局的关键是：有关各方切实执行联合国有关决议，以马德里和会关于“土地换和平”为原则，认真履行有关各方已达成的协议。沙特为维护阿拉伯国家正当权益、支持巴勒斯坦人民为恢复其合法民族权力的斗争作出了重要的贡献，我们对此表示赞赏。中国作为安理会常任理事国，将一如既往地同国际社会一道，敦促有关各方采取灵活务实的立场，以早日实现中东问题的全面公正的解决。　　阿卜杜拉表示，中东和平现在遇到很大困难，但这种状况不可能持久，阿拉伯人民的正义事业一定能够取得最后的胜利。中国是世界上有影响的国家，受到阿拉伯国家的尊敬，希望中国在中东问题上继续发挥重要作用。　　双方还就金融危机等问题交换了意见。　　会谈前，朱镕基总理在人民大会堂北大厅举行仪式欢迎阿卜杜拉王储一行。　　参加会谈和欢迎仪式的有外交部部长唐家璇、国家经贸委主任盛华仁、总装备部部长曹刚川、中国驻沙特大使郁兴志、外交部副部长王英凡、国家发展计划委员会副主任李荣融和外经贸部副部长孙广相等。沙特方面参加会谈的有外交大臣沙特·费萨尔亲王、国民卫队西区副司令费萨尔·沙特亲王、沙特王国驻美大使班达尔·阿齐兹亲王和驻华大使尤素福·迈达尼等。民建中央副主席朱相远参加了欢迎仪式。　　晚上，朱镕基总理在人民大会堂举行宴会招待沙特贵宾。（附图片）　　十月十四日，朱镕基总理在人民大会堂主持仪式，欢迎沙特王储阿卜杜拉访华。新华社记者 刘少山 摄

第2版(经济)专栏：经济视点　　客户省了钱，代理公司赚了钱，国家赔了钱　　警惕！包税中的走私　　本报记者 赵志文　　外贸进口业务中的包税，大部分中国公民对它较为陌生。其实，在世界贸易中包税并非新鲜事儿。某个客户欲进口某种物品，出于种种原因，客户不愿或不能亲自到海关纳税，而将其代理给一家公司，最后，在应纳的进口环节税外，付给代理公司一笔佣金，这个全过程即为包税。　　然而，近年来某些包税已逐渐“走形变味儿”，成为走私的一种新手法。即，今天所讲的包税，已不再是“应缴进口环节税＋佣金”的传统概念，而是客户只给代理公司一个大大低于正常进口环节税的死数，不管代理公司是否犯法、如何操作，客户要的只是最后的结果———进口货物安全运抵指定地点。代理公司赚多赚少完全凭它铤而走险的勇气和长袖善舞的钻营本领。其结果是，客户省了钱，代理公司赚了钱，而国家却因关税流失而赔了钱。　　近日，记者在北京海关采访，该关调查局查办的一件案子，堪称是包税走私的典型。　　今年2月，北京连丰公司与美国休斯公司签订了总金额622万美元的购货合同。合同分两期执行，一期包括CDMA无线通信基站8台、交换机1台，货值386万美元。“连丰”与“休斯”刚订完合同，北京润生科技有限公司的佟某便找上门来要为其代理进口。“连丰”提出要找一家大公司作代理。佟某便通过广州润新公司的刘某找到广州中电公司。然后，“中电”再授权佟某和刘某与“连丰”签了代理进口合同。尔后，佟某通过刘某又把货物的代理进口委托给香港新东方科技有限公司。“新东方”又委托给香港佳能国际投资公司。“香港佳能”又委托广东省花都市对外经济贸易公司在境内接货及报关。　　“休斯”的货物分别于5月5日和6月11日从纽约发往香港。佟某等人授权香港“新东方”凭“连丰”的授权函在香港接货。“新东方”将真实的运单、箱单、发票电传给佟某。佟将这些单据出示给“连丰”，告之货已到香港。同时，佟再电传广州“润新”，由“润新”负责在境内运输（设备要发往重庆）。“休斯”的货物运抵香港后，“香港佳能”负责从香港出关，并提供运单、发票等票据（均系伪造）给花都经贸公司用于报关和入、出保税库。　　“休斯”的一期合同实际到货价值344．41万美元，加上7．21万美元的运费，在中国海关的完税价应是351．62万美元。在花都报关时，花都经贸公司将申报品名改为“电器配件”，货值仅为12万元港币，按此缴纳的关税和增值税，合计仅4．1万元人民币。由于境内外几家公司的勾结，偷逃了进口环节税832万元。“连丰”将全部代理费237万元付给了“润生”。“润生”扣下67万元，付“润新”170万元。“润新”又付给“香港佳能”116万元港币。“佳能”再付给“花都经贸公司”9．1万元人民币。　　今年8月，北京海关在调查另外一起涉嫌包税走私移动通信设备案中，同时发现了“连丰”委托广州中电公司代理进口移动通信基站和移动通信交换机的合同书。由于今年以来，连续查获了几起移动通信设备走私案，走私手法均是“包证包税”，北京海关关员敏感地意识到这其中大有文章，他们与数十人谈话摸线索，调阅几千份报关单排查线索，终于查获了这起案值达3500余万元的包税走私移动通信设备大案。　　案发后，“连丰”的董事长在给北京海关的一份文字材料上这样解释：“由于工作的失误和不完善，以及对国家制定的商业法规的不了解，确实给国家给公司造成了巨大损失。”　　果真是不了解吗？否！　　北京海关调查局的同志在该公司进口这批通信设备的可行性报告书中发现，该公司对移动通信设备在进口时应缴纳多少关税和增值税，了解得一清二楚。他们明明知道移动通信基站的综合税率为27．53％，通信交换机的综合税率为30．53％，按一期进口合同，该公司应缴纳进口环节税832万元。但是，“连丰”既不想照章纳税，又没有直接走私进口的胆量。于是，他们采用了包税的办法，把风险推给了代理公司。他们许诺给“润生”：货值的7％作为代理的酬劳。事后“连丰”虽支付给佟某237万元，但“连丰”自己却因包税走私获利594．7万元。　　为了走私逃税，此案中的数家公司费尽心机：让“休斯”的货物不直发国内，而要经香港，这样才能有机会改换包装和伪造单据。明明是重达31吨、完税价为351．62万美元的移动通信设备，在花都进口报关时却伪报成重仅12吨、完税价为12万元港币的“电器配件”，本应缴纳的832．4万元进口环节税一下子变成4．1万元。为了掩人耳目，他们在香港将集装箱包装改成木箱包装；为了麻痹海关人员，他们进口时先将货物在保税区转一次；为了将走私的风险降到最小，他们在作案时层层转包、分段实施、单线联系。　　目前北京海关正继续追缴走私违法所得。有关人士指出：包税制必须规范化。对利用包税走私的要严厉打击。

第2版(经济)专栏：　　工商管理系统严打私　　万县汽车走私难查处　　本报讯 记者梅洪如报道：工商行政管理系统积极贯彻全国打击走私会议精神，打私斗争取得突破性成果。近两个月来共查处走私贩私案件547件，总案值达2．6亿元，创历年来同期打私最好成绩。　　工商系统选择广东、福建、浙江、山东、湖南、四川、上海等11个重点省市，检查整顿市场，查处大案要案，取缔了一批私货交易市场。查处的走私货物涉及汽车、摩托车、化工原料、成品油、香烟、光盘、黄金等20多类商品。两个多月来，广东省工商行政管理机关共出动执法人员4700多人次，清理了13个私货交易市场、2700多个店档，立案查处122个走私案件，打私广度及所获成果列各省市前列。　　又讯据国家工商行政管理局反映，最近重庆市工商行政管理局查扣了万县市万凌电器工业有限公司已经非法拼装的16辆进口汽车，以及尚未拼装的15辆进口汽车成套散件，案值达1000多万元。重庆市工商行政管理局多次派人欲将非法物资运回重庆处理，但一直受到万县市有关领导的阻拦。　　目前已查封的进口汽车被非法转移。此事引起社会公众强烈不满。重庆市工商行政管理局正在市政府支持下继续查处这起违法案件。

第2版(经济)专栏：　　乡镇企业创新论坛举行　　本报讯 由中国青年乡镇企业家协会举办的乡镇企业创新与二十一世纪中国经济发展论坛日前在山东烟台举行。来自中国社科院等单位的专家学者以及全国一百余名青年乡镇企业家，就乡镇企业的发展战略等问题进行了探讨。（钟青协）

第2版(经济)专栏：　　全国皮革服装展销会在海宁举行　　本报讯 由中国皮革工业协会主办、浙江省海宁市政府承办的第五届全国皮革服装展销会，日前在海宁浙江皮革服装城举行。海宁是我国皮革皮衣之乡，一九九七年生产鞣制皮革九百一十三万张，皮衣一千二百一十万件，总产值达六十亿元。（李永和）

第2版(经济)专栏：　　一拖将合资生产大型风力发电机组　　本报讯 中国一拖集团有限公司与西班牙MADE再生能源公司成立一拖—美德（洛阳）风电设备有限公司签字仪式日前在京举行。合资企业将年产660KW、330KW风力发电机组一百四十台。（费伟伟）

第2版(经济)专栏：　　金海系列玉米新品种面世　　本报讯 民营山东省莱州市农业试验站育种室主任翟延举，经过七年艰辛努力，培育出六个金海系列玉米新品种。日前，中国农业大学、中国农科院等单位十名专家教授，对她的成果进行了实地测产验收，并给予高度评价。（王平）

第2版(经济)专栏：　　《冲不垮的命脉》一书出版发行　　本报讯 反映邮电部门在抗洪抢险保通信中英雄事迹和精神风貌的《冲不垮的命脉——一九九八中国邮电抗洪保通信纪实》一书，近日出版发行。该书由人民邮电报、邮电新闻中心编撰，信息产业部部长吴基传作序。（邮新）

第2版(经济)专栏：　　思路拓展天地宽　　——京郊密云县开发旅游业记事　　郑云秋　　国庆假日，来京郊密云县旅游度假的人数骤增，仅10月1日这天，司马台长城接待游客3000多人次，其它如雾灵山庄、云岫谷、黑龙潭等风景区的游客数量亦胜往年。　　密云县地处燕山腹地，大自然的神工与密云人民的勤劳双手，绘制出山川秀丽、景色宜人、森林覆盖率达到57％的画卷，具有得天独厚的旅游资源。　　为保护密云水库这盆净水，北京市政府明令密云水库大湖区禁止旅游。　　旅游业究竟如何发展？密云水库不能搞旅游，这已是不争的事实，但水源保护区之外，则不在此限。多年来为保护水源而采取的环保措施，不仅使密云水库，而且全县范围内形成了无公害、无污染的生态环境圈，密云水是绿的，山是青的，这正是发展生态旅游、绿色旅游的有利条件。　　思路一变天地宽。根据“长城为头、青山为体、碧水为魂”的框架，县委、县政府作出了“依托优越的自然环境发展旅游业，使之成为密云经济支柱产业”的科学决策。同时，提出了“让开水库、开发两厢”，建成环密云水库东西两条旅游热线和云蒙山风景区、白河风景区、司马台长城三大旅游基地的规划。　　1995年7月，密云隆重推出“城乡联谊、百万市民游密云”活动。伴随着“百万市民游密云”号角响起，密云人在绿水青山摆出大舞台，演出了一幕幕精彩的旅游活剧。　　———遥桥裕村是个距京城130多公里的小山村，地处雄奇的雾灵巅峰脚下，那座相传建于明代的旧城堡为它添了几分古朴和神秘。这几年，小村沸腾起来了，县长在这儿主持了全县旅游活动信息发布会，小山村爆了个“大冷门”，昔日只会耪大地、侍弄果树的农民，吃上了旅游饭。而今，这个60多户的小村，竟有40多家借着古城堡的名气，办起了农家味十足的民俗客店。“住农家院，享农家乐，吃农家饭”的招牌往外一亮，引得潇洒的城里人一拨拨地往这儿赶，最多的户年接待上千人，总收入超过10万元。　　———黄峪口是石城乡的一个小山村，这里却开辟有全国著名的青少年科学考察基地———智慧谷。这是一条全长10公里的大峪谷，不仅景色秀丽，而且各类珍稀植物繁多，黄峪口村与国家科委某单位合作投资开发了这块宝地，建起了青少年科学考察中心和野生动植物标本博物馆，目前，已有各种珍稀标本300多种，每年都有大中专院校和科研人员近万人来这里观光、考察。　　密云县旅游业方兴未艾，近3年旅游总收入逾5亿元。更可喜的是，为适应社会主义市场经济的需要，密云县通过建立资产经营、多元经营的体制，使旅游发展大潮中涌动起一股活水。如今，以资产为纽带，多元开发经营办旅游，在密云已成热潮。　　更重要的是，密云人找到了一条合理开发利用荒山资源的新途径，利用绿水青山，把资源优势化为产业优势，寻求更快、更大发展。　　司马台长城已与中汽公司合作兴建度假宾馆等综合开发项目，总投资1000万元人民币。巨各庄镇与国家和市属多家单位合作开发金鼎湖和度假村项目，总投资5000万元。大城子乡与北京藏密保健技术研究所合作开发旅游度假区，总投资3000万元。新组建的北京渔阳旅游集团公司，将联合开发大型旅游项目，使密云县旅游业尽早驶入快车道。　　欲穷千里目，更上一层楼。密云旅游业正以崭新的风姿屹立在京郊这块广袤的土地上。

第2版(经济)专栏：　　我国已有国家标准一万八千四百多项　　本报北京10月14日讯 记者白天亮报道：我国到目前为止已有18400多项国家标准，25000多项行业标准，8500多项地方标准和35万多项企业标准，涉及人们的衣食住行等各个方面。这是记者从今天国家质量技术监督局在京举行的纪念第二十九届世界标准日咨询宣传活动中了解到的。　　据介绍，1969年国际标准化组织决定将每年的10月14日定为“世界标准日”，从那以后，每年的10月14日在全世界各地都要开展各种形式的纪念活动。今年世界标准日的主题是“标准在日常生活中”。

第2版(经济)专栏：阔步前进中的社会主义新农村　　经济法律行政手段综合运用　　农业宏观调控体系框架初步形成　　本报北京10月14日讯 记者江夏报道：随着农村改革沿着市场化方向步步深入，政府对农业和农村经济的指导和调控方式发生了深刻的变化。在市场机制对农业资源的配置逐步发挥基础性作用的前提下，一个经济、法律以及必要的行政手段综合运用的宏观调控体系框架已初步形成。　　在计划经济时代，政府对农业生产和农产品购销一手包办，农民对于种什么、种多少、怎么卖都没有自主权。改革开放以后，农业生产的指令性计划全部取消，代之以对几种关系国计民生的重要产品实行指导性计划，并废弃了农产品的统派购制度，逐步放开了绝大多数农产品的价格和经营。政府对农业的调控方式由直接管理向间接管理转变，由单一的行政干预向经济、法律以及必要的行政手段综合运用转变，主要通过产业政策的实施、市场信息的发布和价格信号的传递，引导和影响农民的生产经营行为。　　随着农村市场化程度的加深，相当一部分农产品从卖方市场转为买方市场，由于现行流通体制改革尚未完全到位，各市场主体及一些政府部门行为还不规范，农产品的周期性波动加剧，政府的宏观调控显得十分重要。在经济体制转轨和国家工业化进程加快的大背景下，资金、土地等生产要素大量流入非农产业，出现了农业受到忽视的倾向。因此进入90年代以后，加强对农业的支持和保护成为农业宏观调控的重要内容。　　国家对农业采取了一系列倾斜政策，调整国民收入和社会资金分配结构，从国家基本建设投资、财政预算内资金和信贷资金几个方面加大农业投入的力度。近几年新增的国家预算内基本建设投资中农业的比例一直高达70％以上；国家财政直接用于农业的支出，1990—1993年平均每年递增12．9％，1994—1997年年平均递增速度达到19．2％；国家银行近年间每年安排的新增贷款总规模中，用于农业的部分不低于10％，农贷的增长幅度不低于国家银行贷款总规模的增幅。农行从1994年起设立的“两高一优农业示范区”和“粮棉大县发展经济”专项贴息贷款，4年来已累计发放323．8亿元，支持了1．6万多个有关项目。　　为了农业的持续稳定增长，国家配套建立了粮食保护价制度、粮食专项储备制度和粮食风险基金。在连续几年大丰收的情况下，国家按保护价敞开收购农民的余粮，并增加粮食专储规模，保护了农民的积极性，稳定了全国粮食市场。1997和1998两年，仅中央一级筹集的粮食风险基金就超过百亿元，增强了政府的宏观调控能力。　　通过立法，保障农业投入，保护农业资源，使保护和支持农业的政策措施法律化、制度化。《农业法》明确规定，国家逐步提高农业投入的总体水平。国家财政每年对农业总投入的增长幅度应当高于国家财政经常性收入的增长幅度。任何单位不得截留、挪用各级人民政府拨付用于农业的资金和银行的农业贷款。《基本农田保护条例》对基本农田的划定、保护、监督和管理作出了严格规定。目前，以《农业法》为核心的农业法规体系已初步形成。　　有关专家认为，尽管农业和农村经济的宏观调控体系还不够完善，许多方面的关系还没完全理顺，但是我们在探索市场经济条件下建立宏观调控机制方面，已经迈出了有意义的一步。

第2版(经济)专栏：　　344家骗汇企业主动交待问题　　据新华社北京10月14日电（记者孙杰）国家外汇管理局有关负责人今天在此间透露：在国家外汇管理局日前规定的自首期限内，有344家企业主动向各地外汇管理部门交待了骗购外汇的问题。　　此前，为了敦促犯有骗汇行为的企业和有关当事人主动交待问题，追回骗汇资金，国家外汇管理局于10月7日宣布，对累计骗购外汇500万美元以下且能在48小时内主动交待问题的企业予以从轻处罚。在随后的48小时期限内，许多企业纷纷向外汇局主动交待骗购外汇的问题。一些外汇局分局还接到不少举报电话。截至10月9日，全国各地主动交待问题的骗汇企业达到344家，涉嫌金额7．73亿美元和4657万元港币，其中还包括部分骗汇金额在500万美元以上的企业。这些主动坦白的企业均表示将尽力追回已汇往境外的骗购外汇。

第2版(经济)专栏：　　江苏江阴市陆桥镇积极发展多种经济成分，鼓励兴办私营企业。目前全镇私营企业发展到111家，年销售收入1．2亿元。 郭炯 永南 摄

第2版(经济)专栏：　　昔是荒碱滩少有人知 今成聚宝盆群凤争栖　　黄河三角洲对外开放迈出新步伐　　本报讯 不久前，一批国外客商在山东省东营市考察后，留下了这样的评价：“东营的基础设施建设和投资环境在中国是一流的。”如今，黄河三角洲的开发建设吸引越来越多的中外客商积极参与，对外开放迈出了实质性步伐。　　黄河三角洲是共和国版图上一块最年轻的土地，土地、石油、盐囟、水产、旅游等综合资源丰富，具有巨大的开发潜力。但由于基础设施落后，开发建设难度大。黄河三角洲的中心城市东营市成立后，市委、市政府始终坚持基础设施超前发展战略，使这里的基础设施日臻完善。目前，全市供电网络已经形成，年供电量达到64．04亿千瓦时；全市公路密度达到59公里／百平方公里；东营海港被国务院批准为国家一类开放口岸，全市交换机容量达到30万门。　　良好的开发条件吸引着大批中外客商纷纷前来投资，使黄河三角洲逐渐成为山东省的招商“大户”。截至目前，东营市已累计批准外资企业322家，其中仅参与土地开发和石油化工项目建设的世界知名大财团就有七八家。与此同时，东营市重点发展了石油化工、纸张、工艺、农牧渔等颇具地方特色的产品，很受外商欢迎，促进了对外贸易的快速发展，年外贸出口额以超过20％的速度递增。（徐教连 崔相国）

第2版(经济)专栏：　　国家电力公司制定明确目标　　五年内实现城乡用电同价　　本报讯 记者冉永平报道：从国家电力公司近日召开的农村电网建设与改造工作会议上传来消息，国家电力公司将采取措施，在5年内实现城乡用电同价。　　改革开放以来，随着我国农村经济的发展，农村电网发展迅速，到1997年，全国乡、村、户的通电率已分别达到99％、97．7％和95．9％。但是，由于农电体制和农村电网网架薄弱，设备、管理落后，线损高等原因，导致农村电价奇高，一些地方1千瓦时电甚至高达5元钱，不仅加重了农民负担，而且也大大限制了农村用电需求。如1997年农村用电量仅为2200亿千瓦时，占全社会用电量的20．1％。　　农村用电需求的增长又影响到家电等工业产品在农村市场的开拓，因此，国家对农村电价问题非常重视，并把农网建设改造列入重点投入的基础设施，3年的投资规模达到1368亿元。国家电力公司表示，将在今后的3到5年内，通过改革农电体制，加大农网的建设和改造力度，从而降低农村电价，并最终实现农民用电与城市居民用电同价。

第2版(经济)专栏：　　滥伐林木 劳模变罪犯　　新华社太原10月14日电（赵俊青、胡靖国）原山西省忻州地区科委副主任、省劳动模范岳安林因严重违反《森林法》，滥伐林木，近日被忻州市人民法院判处有期徒刑4年。　　岳安林在80年代初曾是闻名全省的农民养猪专家、省劳动模范，后转为国家正式干部，升任忻州地区科委副主任。岳安林于1984年1月1日以“畜禽养殖试验”为名，承包了忻州行署机关事务管理局下属的洪水沟农场，承包期15年。1996年9月，在承包期即将到期时，岳安林分别以“新建葡萄园架和支柱，阻拦送电需采伐”和“调整树种”为由，对林场树木大肆砍伐。从60年代起，洪水沟农场就是忻州地区行署机关干部义务劳动基地。经过30多年的苦心经营，昔日的荒凉之地变成了一片郁郁葱葱的树林。然而仅3个月时间，岳安林共砍伐胸径10厘米以上的杨树1793株，牟利5．4万元，致使40多亩林地变成了灌木丛。

第2版(经济)专栏：　　今年粮食可望获得好收成　　秋粮产量预计比去年增二百亿公斤　　本报北京10月14日讯 记者张毅从农业部获悉：虽然严重的自然灾害给灾区农业生产造成巨大损失，但全国农业生产仍然保持了平稳发展势头。与去年相比，夏粮、早稻共减产近200亿公斤，秋粮可望增产200亿公斤以上。今年全国粮食总产量不仅能完成4925亿公斤的年度计划指标，而且将达到或超过去年水平。　　今年春季北旱南渍，江淮和江南地区夏季粮油作物遭受了大面积严重冻害，加上夏粮主产区收获季节的连续阴雨，全国夏粮总产为1131亿公斤，比特大丰收的去年减产146亿公斤。早稻由于面积调减幅度较大，加上长江流域洪涝灾害，预计比去年减产50亿公斤左右。在夏粮、早稻大幅度减产的情况下，各地普遍加强了对秋季农业生产的领导，采取积极有效措施，立足抗灾夺丰收，努力扩大秋粮面积，强化技术推广和田间管理，全力以赴实现以秋补夏。预计今年秋粮面积比去年扩大1000多万亩，加上秋季气候正常，特别是旱情较轻，气温持续偏高，全国秋粮产量可望比去年增产200亿公斤以上，特别是东北、西北、华北和黄淮地区秋粮产量将创历史最高水平。全国粮食总产量不仅能完成4925亿公斤的年度计划指标，而且将达到或超过去年水平。经济作物稳定发展，除棉花因灾减产和烟叶有计划大幅度调减外，油料、糖料、蔬菜、水果等经济作物持续增长，预计产量均将超过去年水平。

第2版(经济)专栏：　　’98上海全国商品交易会开幕　　本报上海10月14日电 记者郭伟成、励漪、田俊荣报道：由国家经贸委、上海市政府举办，国家内贸局主办的’98（第七届）上海全国商品交易会今天开幕。　　上交会是中央和上海两级政府为推动全国各地经济交流，实现全国大贸易、大流通、大市场的重要举措。自1992年以来已成功举办了六届，成为国内最大的以消费品为主的综合性交易会。　　本届上交会展览面积2．6万平方米，标准展位1400只。展出轻工、纺织、电子、食品等3万多种商品，参展企业1200多家，比去年增加20％。

第3版(政治·法律·社会)专栏：改革开放中的残疾人事业（6）　　保障和维护残疾人合法权益　　我国残疾人事业法律体系初步形成　　据新华社北京10月14日电（朱春林）近年来，以贯彻残疾人保障法为核心，保障和维护残疾人合法权益的法律制度逐步完善：全国开展了宣传残疾人保障法活动，中宣部、司法部将残疾人保障法纳入全国“二五”、“三五”普法规划；与保障法相配套的法律、法规、扶助规定陆续出台。据中国残疾人联合会介绍，到目前为止，各省、自治区、直辖市均制定了残疾人保障法实施办法和残疾人按比例就业实施办法，全国93％的县（市）、72％的乡（镇）制定了扶助残疾人的规定，残疾人事业法律法规体系初步形成；全国人大内务司法委员会对13个省、自治区、直辖市执行《残疾人保障法》的情况进行了检查，地方各级人大也普遍开展执法检查，推动法律的贯彻实施。　　此外，针对社会上侵犯残疾人合法权益的现象还时有发生，不少残疾人面临咨询难、请律师难、打官司难、无力支付法律服务费用等问题，全国许多地方开展了法律服务和法律援助活动，对贫困的残疾人当事人减免收费，提供法律帮助。　　吉林省长岭县一聋哑人被歹徒强奸，因家中贫困，无力聘请律师，诉讼遇到困难。长岭律师事务所为她聘请手语翻译，免费代理诉讼，终于帮她打赢了官司，罪犯被绳之以法。　　辽宁省瓦房店市青年洪振忠1994年夏在某建筑公司做工时，不幸被木方砸中头部，成为植物人，治疗费花掉近15万元。赔偿问题一拖就是3年，使洪家陷入困境。此案报送大连市法律援助中心后，由律师义务代理。经过几个月的据理力争，终于使法院作出合理判决，洪振忠获得应有的赔偿。　　1995年夏，某市一福利工厂二十多户残疾人（多数是盲人）被一家房地产开发公司以先欺骗后胁迫的手段，搬迁到坡高路陡、停水断电的一处楼房。他们要求重新安置，反被该公司诉至法院，被判定侵权。愤怒的残疾人向武汉大学社会弱者权利保护中心求助，中心的两名工作人员冒着酷暑四处奔波，反复交涉，使问题得到圆满解决。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　恪尽职守作表率 危急关头砥中流　　党员干部抗洪抢险身先士卒　　本报讯 记者张严报道：近日，中共中央组织部发出《关于各级党组织和广大共产党员在抗洪抢险中发挥作用情况的通报》。《通报》指出：在今年抗洪抢险斗争中，我们党的各级领导干部率先垂范，显示了人民公仆的本色。党的基层组织充分发挥了战斗堡垒作用，显示了强大的战斗力。　　各级领导干部恪尽职守，果断决策，身先士卒，充分发挥了表率作用。江西、湖南、湖北、黑龙江、内蒙古、吉林等省区都建立了严格的防汛抢险责任制。灾区沿江各地市县层层划分责任段，一把手负总责，其他班子成员分兵把守，各负其责。据湖北省统计，全省有近700名地市级领导干部，6700多名县市级领导干部奋战在抗洪第一线。　　在抗洪救灾的关键时刻，沿江各地从省委书记、省长到各市县领导，恪尽职守，用实际行动履行自己的责任和使命，夜以继日地战斗在第一线。　　基层党组织团结战斗，坚不可摧，充分发挥了战斗堡垒作用。无论是在荆江抢险，九江堵口，还是在哈尔滨保城，嫩江护坝的各个战场上，基层党组织临危受命，按照当地党委、政府的统一部署，带领党员群众战狂涛，顶恶浪，始终奋战在最前线，表现出强大的战斗力。武汉市龙王庙处于长江和汉水交汇处，是武汉防汛的第一险要。入汛以来，江汉区委成立了由区防汛办、区公安分局等单位共产党员组成的龙王庙闸口临时党支部，担负守闸任务。党支部128名党员竖起“生死牌”，在“死守龙王庙，誓与大堤共存亡”的誓言上，郑重地签上自己的姓名。像这样的临时党支部，武汉长江大堤上有300多个，哈尔滨市道里区有16个，黄石干堤上有80多个。　　广大共产党员冲锋在前，舍生忘死，无私奉献，充分发挥了先锋模范作用。在严重的洪涝灾害面前，在得与失、公与私、生与死的考验面前，广大共产党员勇于奉献，越是艰险越向前。7月下旬，超百年一遇的洪水使绰尔河上游的内蒙古扎赉特旗阿拉坦花苏木（乡）遭受特大洪水袭击，400多名群众被洪水围困。关键时刻，苏木党委副书记包石头冲锋在前，带领抢险队员与惊涛骇浪搏斗，在每秒4600至5700立方米流量的洪峰中，冒着生命危险，往返数次，将乌兰套海嘎查（村）两个自然屯的461人和1000余只羊全部救出，保护了人民群众的生命和财产安全。　　经过抗洪抢险斗争的洗礼和党组织的考验，一大批党的积极分子在抗洪第一线光荣地加入了中国共产党。仅湖南省岳阳市就有197名抗洪群众在抗洪抢险的第一线入党。临澧县有2000多人次提出了入党申请。　　人民解放军和武警部队临危受命、力挽狂澜，领导干部靠前指挥；共产党员充分发挥了主力军和突击队作用。在抗洪抢险中，人民解放军、武警部队承担了最紧急、最艰难、最危险的任务。　　部队各级领导班子成员充分发挥表率作用，靠前指挥，身先士卒。广州、南京、济南、沈阳、北京军区和海军、空军、第二炮兵、武警部队等单位主要军政领导和110多名将军亲临一线指挥，实施强有力的领导。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　全国工会组织建设成绩喜人　　基层工会近59万个 会员逾1亿　　本报北京10月14日讯 记者周笑浪报道：在中国工会十三大召开前夕，记者从全总获悉，自工会十二大以来，全国各级工会组织不断加强自身建设和改革力度，使工会组织进一步健全和完善，队伍日益壮大。目前，全国基层工会组织已有58．6万个，工会会员达10212万人，职工入会率达91.3％。　　5年来，各级工会组织加大新经济组织建立工会的步伐，乡镇企业建立工会组织由1992年的1．9万家发展到1997年的7．6万家，工会会员由1992年的178．4万人发展到1997年底的576．5万人；外商投资企业建立工会由1992年的4274家发展到1997年的53634家；全国已有29132家私营企业建立了工会。全国党政群机关健全了工会组织，职工入会率达95％以上。　　工会十二大以来，各级工会组织积极探索自身的组织建设。随着经济体制改革的不断深化，经济关系和劳动关系日趋多元化、复杂化。为此，各级工会组织力量深入基层，大兴调查研究之风。在此基础上，全总召开了全国工会改革和建设座谈会，提出了《全国总工会关于推进工会改革和建设若干问题的意见（试行）》，要求把加强工会基层组织建设、增强其活力；改进工会运行机制和活动方式；加强工会领导班子和干部队伍建设作为工会改革和建设的重点，从而有力推动了工会组织的建设和改革：　　———基层工会民主建设不断加强。许多基层工会在改选换届时采取直接民主选举工会主席的方式，会员代表参与重大问题的讨论决策、民主监督工会工作及工会领导人，表明我国基层工会的各项民主生活制度正在得到健全和完善。　　———工会领导班子建设受到高度重视。据统计，目前已有北京、上海等12个省级工会选配了同级党委常委、人大副主任或同级副职干部担任主席，21个省级工会建立了后备干部队伍。基层工会领导班子的年龄结构趋于合理，文化程度进一步提高。　　———工会干部教育初步形成了上岗资格培训、专业人才培训、适应性培训相互补充的格局。到1997年底，已有26万工会专职干部接受了上岗资格培训；37．4万人参加了工会法律、劳动争议等工会法律专业人才培训。全国工会干部院校已有119所，承担了大部分工会干部的培训。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　多吉才让、王昂生荣获联合国防灾奖　　本报讯 记者董宏君报道：最近，联合国减灾十年委员会秘书处经过有关国家的评选，决定将1998年度的“SASAKAWA防灾奖”授予中国国际减灾十年委员会副主任、民政部部长多吉才让和中国科学院减灾中心主任、中国国际减灾十年委员会专家组组长王昂生教授，由他们两人共同分享这一荣誉。这是我国的政府官员和科学家首次获得该项联合国防灾奖。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　九三学社中央与九三学社北京市委联合召开灾后重建专题座谈会　　本报北京10月13日讯 记者潘跃报道：九三学社中央与九三学社北京市委今天在京联合召开灾后重建专题座谈会，就洪灾过后的重建工作建言献策。全国政协副主席、九三学社中央常务副主席王文元出席会议并讲话。与会的专家学者从加强水利工程建设、恢复生态植被、做好村镇重建的科学规划等几个方面提出了建议和意见。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　总装备部召开抗洪抢险庆功表彰大会　　据新华社长沙10月13日电（傅明毅、奚启新）解放军总装备部今天在国防科技大学举行抗洪抢险庆功表彰大会，17个先进单位和38名先进个人受到奖励和表彰。总装备部部长曹刚川、政委李继耐代表总装备部党委向受到表彰的先进集体和个人表示祝贺。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　二炮表彰抗洪抢险先进集体和个人　　本报讯 第二炮兵抗洪抢险庆功表彰大会10月11日在武汉举行。42个单位和236名个人受到表彰奖励，第二炮兵司令员杨国梁、政委隋明太等领导分别为立功受奖的单位、个人颁发了奖状和奖章。（张家军 伍旭东）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　北京军区表彰抗洪抢险先进集体和个人　　据新华社北京10月14日电（张京）北京军区司令员李新良、政委杜铁环日前签署命令，给在抗洪抢险中作出突出贡献的6个单位及10名个人授予荣誉称号和记功。某集团军高炮旅九连被授予“九江封堵决口先锋连”荣誉称号。某集团军直升机大队98744号机组被授予“抗洪救灾英雄机组”荣誉称号。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　铁道部表彰劳动模范和先进集体　　本报讯 日前，铁道部在北京表彰一批劳动模范和先进集体。授予刘志祥等347名同志“铁道部劳动模范”荣誉称号；授予段武等8名同志“铁道部先进工作者”荣誉称号；授予绥化机务段“铁牛号”机车组等50个集体为“铁道部先进集体”。此次被表彰的先进个人、先进集体代表向全路职工发出了倡议书。（唐巍）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　公安部授予李金文“抗洪模范”称号　　本报北京10月13日讯 记者江山报道：公安部部长贾春旺签署表彰令，授予李金文同志“抗洪模范”荣誉称号。8月1日晚，湖北省公安消防总队总队长李金文，在湖北省嘉鱼县簰洲湾发生严重溃口的紧急关头，组织突击队先后解救出包括江珊在内的遇险群众和解放军官兵1700多人，疏散群众5000多人。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　平顶山军分区平战结合建后勤　　本报讯 河南平顶山军分区加强后备力量战线的后勤保障工作，走平战结合的路子，为完成各种急难险重任务，提供了有力的保障。　　为了搞好人武部系统平战结合的后勤保障工作，这个军分区在广泛调查了解的基础上，对全区的后勤工作提出了具体目标，要求各人武部达到后勤战备设施配套、各种战备资料齐全、生活设施完善，在平时要做到对战备后勤保障“一摸准”、“一口清”。在此基础上，军分区还在卫东区人武部抓了后勤全面建设试点。该人武部不但平时对干部职工的工作、学习、生活、娱乐等都有完善的保障体系，而且对战时所索要的各种方案和民兵参训、抢险时的物资调集等，都能做到准确、及时。今年9月11日，上级来卫东区检查工作时，随机给后勤人员出了一项假设应急任务，要求后勤战备人员尽快从后勤保障的角度给予处置。后勤人员接到情况后，仅用5分钟时间就从微机中调出了战备方案，并用电话通知了地方几家企业民兵连被征用的车辆、抢险器材等物资数量。（石龙区 赵惠普）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　安徽省无为县人武部和县教委把广大学生对解放军敬仰、爱戴之情化为关心、支持国防建设之举。图为人武干部和学生开展“爱国防、尽义务”签名活动。　　张建平 王勇 摄影报道

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　东明“148” 法律进万家　　新华社济南10月13日电（记者张晓晶）今年3月，山东省东明县在全国率先开通了“148”法律服务专线电话。专线开通以来，全县信访案件比去年同期下降了31％。　　鲁西东明县是一个农业县，近几年群众法制观念有所增强，但仍有许多农民不会用法律手段维护自身的合法权益。据统计，全县因这种原因造成的信访案件占总数的65％以上。　　今年3月，东明县开通了4条“148”法律服务专线，实行免费服务。县里拨出专款建立了协调指挥中心，负责组织领导、受案分流、上下联动等协调指挥工作，并配备了法律服务轻骑队和专线值班队两支队伍。值班员由公证员、律师、法律工作者和局机关法律工作经验丰富的同志担任，每天由两名局领导带班。同时，司法局每个科室和各乡镇司法所均设有程控电话并有专人守机。群众打电话进行法律咨询，一般由值班员当场解答，解答不了的，通过交换机转有关科室处所解答；对需要受理的案件，通过联动电话迅速向有关处所分流；对老弱病残或因在边远农村交通不便等原因需上门服务的，根据具体情况，指派就近的律师事务所、公证处和乡镇基层“两所”（司法所和法律服务所）人员或法律服务轻骑队立即赶到现场处理。截至8月中旬，“148”法律服务专线已接话1500多个，内容涉及婚姻家庭、宅基纠纷、建筑承包、农民减负等20多个方面，每个电话都得到了圆满答复和及时处理。

第3版(政治·法律·社会)专栏：社会扫描　　小李娟津门治腿记　　本报记者 傲腾　　今年3月16日，河北省献县农民李增苓带着几年的积蓄、带着右腿有毛病的11岁女儿李娟，满怀希望来天津治疗。　　经天津某医院诊断：先天性髌骨脱位症。患儿住进医院，准备做手术。但孩子住院近10天，院方没有安排手术的迹象。家境贫寒的李增苓，承受不起住院费、餐费等，多次催促但迟迟排不上。他从病友那里得知，要尽快排上手术须送“红包”。有的大夫也向他作暗示。无奈之下李增苓求熟人向有关人员送了“红包”。这一招还真灵，第二天医院就为李娟安排了手术。谁想到，这么一个大医院做的手术，李娟的伤口迟迟不能愈合。据李增苓反映，在换药等很多环节上都要给大夫、护士塞上东西才能顶用。就这样，直到7月份，医疗费花了4700多元，加上送“红包”和其它支出近万元，患者伤口仍未愈合。李增苓已是“弹绝粮尽”。百般无奈之下，他恳求大夫把该吃的药和外敷药配上，自己回家治疗。然而，对一个老实巴交、家境贫赛的农民的恳请，有关医生就是不肯。3月份李娟来天津时，还能跑、跳、骑自行车，而7月2日她是坐着轮椅离开医院的。李增苓咽不下这口气，他找到《今晚报》社反映了这家医院收受“红包”后仍不好好给患者治病一事。　　7月13日，《今晚报》将李增苓的遭遇公开见报，天津市委书记张立昌读报后批示：“有关部门严肃查处收红包者”。几天后，又作第二次批示，批评收红包者对群众缺乏起码的感情，并责成有关部门继续为患者组织治疗，以挽回影响。在市委领导的催促下，这家医院派人去河北省献县接回患儿李娟，并组成特护组进行治疗和护理。还为小李娟购买了下肢功能康复器，由中医科负责加强其功能锻炼，为加强营养，促进伤口愈合，由营养科免费安排营养餐。朴实的李娟姑娘脸上露出了快乐的笑意。逢记者说：“现在我的腿有救了，我又能上学了，我们那里枣树很多，我可以跪下来捡红枣了。”

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　北京军区空军后勤部组织官兵学习抗洪英模事迹。图为官兵看抗洪抢险图片展。 满东燕摄

第4版(要闻)专栏：社论　　努力开创我国农业和农村工作新局面　　——热烈祝贺党的十五届三中全会胜利闭幕　　中国共产党十五届三中全会胜利闭幕了。这次会议在经过充分准备的基础上，认真讨论，集思广益，通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。这是一次贯彻落实党的十五大提出的战略部署的重要会议，对于开创我国农业和农村工作新局面，对于把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪，对于实现我国跨世纪发展的宏伟目标，具有重大意义。　　这次会议通过的《决定》，充分肯定了党的十一届三中全会以来农村改革和发展的巨大成就和基本经验，明确提出了农业和农村工作跨世纪的发展目标和必须遵循的基本方针，对我国农村经济、政治、文化建设作出了全面部署，制定了推进农业和农村工作的重大政策措施，是指导我们建设社会主义新农村的行动纲领。这个《决定》的形成，标志着全党对农村改革和发展规律的认识更深刻，加强农业和农村工作的自觉性更高了。全党要共同努力，认真贯彻落实全会精神，努力开创我国农业和农村工作的新局面。　　各级党组织要把认真学习和贯彻十五届三中全会的《决定》，作为一件大事抓紧抓好。要进一步提高全党对新形势下做好农业和农村工作重要性的认识，把全党的思想真正统一到全会精神上来。我国12亿多人口，9亿在农村，这是我们的基本国情。我们党历来重视农业和农村问题。我们的新民主主义革命是从农村到城市，我国的改革也是率先从农村突破，继而推向全国。农业、农村和农民问题是关系改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题。没有农村的稳定就没有全国的稳定，没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化。全党都要从这样的高度来认识问题，进一步重视农业和农村工作。各行各业要大力支持农业。各级党委和政府要不断加强和改善对农业和农村工作的领导，坚定不移地贯彻执行党在农村的基本政策，组织、引导农民全面推进农村各项改革和建设事业。　　贯彻落实全会精神，就要坚持党的农村基本政策不动摇。改革开放20年的实践证明，党在农村的基本政策，符合我国国情，符合广大农民的意愿，符合生产关系适应生产力发展的规律，是完全正确的。稳定党的农村政策，关键是稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，稳定土地承包关系，这是党的农村政策的基石。要坚定不移地贯彻土地承包期再延长30年的政策，同时抓紧制定确保农村土地承包关系长期稳定的法规，赋予农民长期而有保障的土地使用权。这是保证农村长远发展和稳定的重大战略措施。过去20年的实践已经证明，农村只有改革才有出路。今后的实践必将继续证明，农村只有深化改革，才有发展。农业和农村工作存在的问题不少，但是潜力也很大，重要的是继续深化改革。问题要通过深化改革去解决，任务要通过深化改革去完成，潜力要通过深化改革去发掘。通过改革，广大农民的积极性和创造力必将进一步释放出来，形成巨大的生产力，形成推动农村跨世纪发展的强大力量。在坚持党的农村基本政策不动摇的基础上，深化改革，推动农业和农村经济更大发展，就是这次全会的主题。各级领导一定要依靠群众，尊重实践，加强调查研究，扎扎实实地把农村的改革推向前进，逐步实现农村经济体制改革和其他改革的目标。　　贯彻落实全会精神，就是要坚持把发展农村经济，提高农业生产力水平作为整个农村工作的中心不动摇。我国社会主义初级阶段经济不发达的特征，在农村尤其明显。我国农业生产力还比较落后，农民生活还不富裕。这个状况不改变，整个国家的现代化就难以实现。农村的各项工作，都要服从和服务于发展农村经济、提高农业生产力水平这个中心。当前特别要大力加强农田水利基本建设；加大科教兴农力度；切实保护农业资源和农业生态环境，实施可持续发展战略。　　贯彻落实全会精神，就是要坚持党对农村工作的领导不动摇。一是要坚持用邓小平理论和党的基本路线指导农村改革和发展。我国农村改革的成功是邓小平理论的伟大胜利。十五届三中全会的《决定》，是在邓小平理论指导下作出的。贯彻《决定》，继续推进农村改革，必须牢牢掌握这个强大的思想武器。要进一步兴起学习邓小平理论的高潮。要认真学习邓小平同志对农业、农村和农民问题，对农村改革、发展和稳定所作的重要论述。要坚持解放思想、实事求是的思想路线，善于用邓小平理论去分析新的情况，剖析新的矛盾，解决新的问题，总结新鲜经验。二是切实把农村基层组织建设好。以党支部为核心的农村基层组织是党在农村全部工作的组织基础，只有把农村基层组织建设好，才能把广大农民群众紧密团结在党的周围，保证各项方针政策和任务落实到农村基层。三是大力加强农村基层干部队伍建设。这支队伍主流是好的，是完全可以信赖的，但从新形势新任务的要求看，还不完全适应。要继续加强对农村基层干部的培训，在他们当中广泛进行全心全意为人民服务宗旨教育、农村政策教育和法制教育。各级干部要切实转变作风，学习掌握新的历史条件下做好农村工作的本领和方法。四是坚持两手抓、两手都要硬的方针，在建设物质文明的同时，切实加强农村社会主义精神文明建设和民主法制建设，扩大农村基层民主，搞好社会治安，保持农村社会长期稳定。各级领导干部要把革命热情和科学精神有机结合起来，尊重自然规律和经济规律，求真务实，勇于探索，提高对农业和农村工作的领导水平。　　全面贯彻落实《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，是全党的大事，是长期的战略任务。过去20年是中国农村大变革、大发展、大进步的20年。近些年来，由于党中央高度重视，各级党委、政府和全党全国各族人民的共同努力，农村改革发展的势头很好。我们对中国农业和农村的光明前景充满信心。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，按照党的十五大的战略部署和十五届三中全会制定的目标、方针、政策，全面推进农村改革，为开创我国农业和农村工作新局面努力奋斗！

第4版(要闻)专栏：热烈庆祝宁夏回族自治区成立40周年　　抓住有利时机 发挥自身优势　　宁夏大力推进东西合作　　本报银川10月14日电 记者胡继鸿报道：意欲登上经济发展快车的宁夏回族自治区，直面本地实情，抓住国家经济发展重心西移的大好契机，决定在引进发展急需的资金时，更加重视加强东西部合作。　　自治区党委书记毛如柏在接受本报记者专访时说，“对外开放既是对外商开放，又是对国内其它省份的客商开放”，“宁夏将充分发挥自身的独特优势，为内资大规模进入创造良好的环境”。　　东西合作已为宁夏带来了巨大的经济和社会效益。多年来，宁夏着力推进以优势互补、互利互惠为原则的东西合作，与上海、江苏、浙江等省、区、市，尤其是与福建建立了密切的经济合作关系，建成一批经济效益良好的工农业项目，为全区经济和社会的发展注入了强大动力。自1983年以来，宁夏共实施各类横向经济联合与经济技术协作项目3235个，引进资金7亿余元，新增产值23亿多元。　　1996年，国家确定福建省和宁夏建立对口帮扶协作关系。福建专门建立了扶贫协作发展基金，每年向宁夏提供无偿援助1500万元，同时组织晋江等8个县市到宁夏西海固帮扶，动员企业到宁夏开展经济技术协作和帮扶工作，使得闽宁合作迅速走上实质性发展的快车道。到去年底，宁闽共达成援助合作项目66个，协议总投资8．7亿元，其中福建投资6．4亿元。目前，已完成15个项目。　　在东西合作项目中，西吉土豆淀粉项目是迄今引进资金最多、实施效果最理想的一个工业项目，堪称闽宁合作的典范。该项目于1997年开始实施，年产土豆精淀粉5万吨和预糊化土豆淀粉2万吨的一期工程业已投产，可年加工土豆30万吨。由此，尚未摘掉贫困帽子的西吉县，拥有了全国最大规模的土豆淀粉生产基地。　　此外，宁夏与江苏共同出资兴建的常柴银川柴油机有限公司、与上海合资兴建的吴忠仪表厂上海仪表有限公司、与山东合资建设的天然石膏制6万吨硫酸联产9万吨水泥项目等，或已产生良好的经济效益，或正在加紧建设中。　　东西合作也在扶贫攻坚中产生了巨大的推动作用。由江苏华西村援建的宁夏华西村，迄今已安置西海固地区的贫困移民6000余人。他们中的多数已经解决了温饱问题，不少人正向着小康迈进。　　为推动东西合作健康发展，宁夏着手采取更加有力的措施。日前，宁夏制定出一套鼓励性政策，并简化项目审批手续、提高办事效率、强化政府部门的服务职能。　　日前落幕的’98中国宁夏投资贸易暨东西合作洽谈会，展现出东西合作的巨大潜力。会上，共签订东西部合作项目合同与协议35个，总投资20．3亿元人民币，其中协议引进资金16亿多元人民币，合同引进资金1．2亿多元人民币。

第4版(要闻)专栏：　　著名作家陈登科逝世　　新华社合肥10月14日电（记者周剑虹）中国作家协会顾问、安徽省文联名誉主席、著名作家陈登科因病医治无效于10月12日逝世，享年80岁。　　陈登科是江苏涟水人，1919年出生，1940年参加革命，1945年入党。他从一个粗识文字的青年农民、新四军战士起步，从写百十字新闻稿开始，进而创作散文、速写、中短篇小说和长篇巨著，先后出版了十几部、近600万字的文学作品，以其对祖国、人民血脉相连的深厚情感和独具特色的艺术风格，在当代文学史上占有独特地位。　　他的第一部中篇小说《杜大嫂》出版于1948年，1950年完成成名作《活人塘》，1952年完成《淮河边上的儿女》。这三部作品均取材于革命战争年代的生活，再现了血与火的严酷斗争。之后，他深入生活，刻苦努力，创作了以社会主义革命和建设为题材的小说《黑姑娘》、《移山记》，电影文学剧本《柳湖新颂》、《卧龙湖》（与他人合作），以及表现大别山十年土地革命时期斗争的电影文学剧本《风雪大别山》（与他人合作）等。1964年又出版了长篇小说《风雷》，在全国产生很大反响，是陈登科最具影响力的一部作品。十年浩劫时期，陈登科惨遭迫害。粉碎“四人帮”后，他不顾满身伤病，矢志而为，又创作了大量作品。　　陈登科的作品在海内外具有较大影响，先后被翻译成多种文字，在国内外出版的中国当代文学史专著中均有论述。

第4版(要闻)专栏：　　澳门特区筹委会政务小组第五次会议结束　　新华社珠海10月14日电（记者徐清扬）澳门特别行政区筹备委员会政务小组第五次会议昨天在珠海结束。此次会议讨论了澳门特别行政区第一届政府推选委员会具体产生办法及推选委员会委员守则。　　特区第一届政府推选委员会肩负推举特区第一任行政长官的重任，因此制定推委会具体产生办法是筹委会的核心工作之一。在本次会议上，政务小组的委员们对产生办法进行了深入讨论，就推委会的产生原则、参选者的资格和条件、报名办法、候选人的提名、选举办法及推委会委员应遵守的守则等内容广泛发表了意见。　　此次会议决定，在下一次政务小组会上将继续讨论推委会具体产生办法及推选委员会委员守则，有关草案完成后将提交11月份召开的筹委会第四次全体会议审议。

第4版(要闻)专栏：　　亚太议员环发大会执委会举行首次会议　　据新华社桂林10月14日电（记者杨国强、嵇永强）将于明天在这里开幕的亚太地区议员环境与发展大会第六届年会执委会今天在其首次会议上决定：第七届年会将于1999年12月第二周在泰国清迈举行，会议将集中讨论防止城市污染，特别是日益严重的城市垃圾及其有效处理问题。　　会议还决定，亚太议员环发大会第六届年会中国代表团副团长、全国人大常委会副秘书长吕聪敏担任本届大会《桂林宣言》起草委员会主席，起草委员会由各国代表团指派一名代表参加。同时，会议强调，执委会还将指导秘书处联络东道国加强与国际组织及地区性组织，如联合国环境规划署、世界卫生组织、亚太经合组织等的联系，并将邀请这些组织派代表参加。鉴于这一议题的重要性，发达国家也应派代表参加，以使大会真正成为国际论坛，讨论全球性的环保问题，特别是发展中国家面临的严重污染、核废料、大气变化及温室效应等严峻挑战。　　据悉，除中国外，29个国家和国际组织的150多名代表将参加本届年会，其中议长10人，副议长6人，是这一组织成立以来，参加人数最多、规格最高的一次年会。

第4版(要闻)专栏：　　万国权会见韩国客人　　新华社北京10月14日电 全国政协副主席万国权今天在人民大会堂会见了韩中亲善协会会长徐清源一行。　　成立于1994年的韩中亲善协会主要由韩国政界和中小企业人士组成。　　韩国客人是应中国人民对外友好协会的邀请来访的。

第4版(要闻)专栏：　　蔬菜早市　　金秋十月，记者逛了逛北京红庙蔬菜早市，但见各种瓜果蔬菜一应俱全。　　“民以食为天”，蔬菜一天不可少。面对眼前丰盈、价格平稳的蔬菜市场，人们不能不想起20年前做出重大决策的党的十一届三中全会，想起改革开放的好处。　　本报记者 蒋铎摄

第4版(要闻)专栏：　　10月14日，海峡两岸关系协会会长汪道涵（右）在上海会见来祖国大陆参观访问的台湾海峡交流基金会董事长辜振甫。新华社记者 刘建生摄

第4版(要闻)专栏：　　辜振甫率海基会参访团抵沪　　汪道涵会见辜振甫一行　　本报上海10月14日电 记者吴亚明报道：应海峡两岸关系协会邀请，台湾海峡交流基金会董事长辜振甫和夫人严倬云率海基会参访团一行12人今天抵达上海，开始了在祖国大陆为期6天的参访活动。　　今天晚上，海峡两岸关系协会汪道涵会长和夫人孙维聪会见并宴请了辜振甫一行。汪会长首先代表海协全体同仁，对辜先生夫妇及海基会各位的到来表示热烈欢迎。他说，1993年新加坡汪辜会谈以来，我们已经5年没有见面了，希望就此机会，与辜先生及各位就双方共同关心或各自关心的问题广泛交换意见。　　谈到两会尽早举行政治谈判问题时，汪会长指出，促进两岸政治谈判是现阶段全面推进两岸关系的关键。我们一贯主张，在一个中国的前提下什么问题都可以谈。江泽民先生提出，第一步先就“在一个中国的原则下，正式结束两岸敌对状态”进行谈判，并达成协议；在此基础上，共同承担义务，维护中国的主权和领土完整，并对今后两岸关系的发展进行规划。在一个中国原则下正式结束敌对状态，是进一步发展两岸关系的必经步骤，符合海峡两岸同胞的心愿，符合台湾同胞求安定、求和平的愿望，体现了我们实事求是、分阶段逐步实现和平统一的重要思想。当前，首先要就上述政治谈判作出程序性安排，通过程序性商谈，就政治谈判的议题、代表名义、方式等问题达成双方可以接受的协议。有了这样一个渠道和机制，台湾方面关心的其他问题都可以提出来进行沟通和讨论。希望海基会作出认真的、积极的、明确的回应。　　汪会长回顾了两会事务性商谈的历程后指出，以往两会商谈难以取得进展的根本原因，就在于已涉及政治问题而又没有条件进行讨论。事实上，事务性又避不开政治问题，如果回避政治谈判，局限于事务性内容，就不利于问题的解决。因此，政治谈判已客观地提上议事日程。实现两岸政治谈判，就可以为解决两岸经济性事务性问题创造更好的条件。我愿意重申，在两岸开始政治谈判的程序性商谈后，两会可以重开经济性事务性商谈。　　汪会长提出，两会应尽快开展对话，包括政治对话，为两岸政治谈判的程序性商谈预作准备。我们注意到，台湾方面人士包括辜先生本人也就两岸举行对话或者建设性对话作出过表示。我会已于9月14日正式致函海基会，建议两会尽快进行政治对话，为两岸政治谈判程序性商谈预作准备。我们的建议是既兼顾双方立场又推动两岸关系向前迈出一步的积极建议。充分体现了大陆方面求同存异，为重开两岸协商进行不懈努力的诚意。　　汪会长建议继续保持两会的交流和接触，可以共同举办两岸关系研讨会或座谈会，也可由两会副秘书长率交流团组，两会负责人率顾问、理事团或董监事团互访，为两岸政治对话创造条件。在两会商谈未开始前，涉及两岸同胞权益的事件，两会可在各自许可的范围内加强个案合作。　　在谈到当前涉及两岸同胞权益的突出问题时，汪会长指出，随着两岸人员往来的频繁，难免发生一些有关两岸同胞生命财产受损害的突发事件。大陆有关方面将一如既往地本着维护两岸同胞权益的宗旨予以高度重视，妥善处理。海协也将继续通过与海基会相互联系与委托的方式，尽可能提供各种协助，努力维护两岸同胞的合法权益。　　汪会长认为，当前两岸关系发展中真正攸关台湾2100多万同胞和12亿大陆同胞权益的问题，一是尽快结束两岸敌对状态；二是实现两岸直接“三通”。敌对状态没有结束，使两岸长期处于不正常、不稳定状态；两岸同胞之间不能正常往来，直接损害着大陆同胞和台湾同胞的切身利益和海峡两岸人民的整体权益；从某种程度上说，也是衍生各类纠纷与事件的重要原因。　　辜振甫先生等也就两岸之间的一些政治分歧问题，发表了他们的观点。　　海峡两岸关系协会常务副会长唐树备和夫人梁文凤专程从北京来上海到机场迎接辜振甫一行。在沪期间，汪道涵会长将为辜振甫夫妇举办京剧专场晚会。辜振甫一行还将参观浦东开发区、上海博物馆、上海证券交易所等。16日，辜振甫一行将前往北京参观访问。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　“母亲河”断流现象愈演愈烈　　专家建议制定《黄河法》　　据新华社北京10月13日电（记者李斌）中国科学院在日前提出的一份报告中就黄河断流发出警告：黄河断流的长期发展态势极为严峻，随着愈演愈烈的断流现象，黄河下游存在决口改道的隐患。　　今年年初以来，中国科学院地学部院士将黄河断流作为重点咨询内容，通过召开座谈会、研讨会，与40多位专家共商黄河断流对策。7月上旬，地学部组织两院院士、专家对黄河中下游山东、河南、陕西、宁夏4省、自治区的20多个市、县进行了实地考察。　　以此为基础，中国科学院形成了一份调查报告。报告提出：自本世纪70年代以来，黄河下游就曾频频出现断流，到了90年代情势更为严重，年年出现断流。1997年山东利津站全年断流13次，累计226天，330天无黄河水入海，渭河等黄河中游主要支流下游也相继出现断流。随着各种用水量不断增加，黄河下游可能变为季节性河流。　　专家们提出，必须高度重视和警惕黄河断流的隐患，有关部门要及早采取措施，建议制定《黄河法》。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　’98中国产业市场研究报告推出　　本报讯 ’98中国产业市场研究报告日前由中国科学技术信息研究所推出。该套报告分《中国数控机床市场》、《中国医疗器械市场》、《中国通讯设备市场》等5个分报告，每个分报告分别就本行业的市场规模、发展趋势等多方面进行了详尽的定性分析与定量研究，是各级政府行业主管部门制定政策，企业进行投资、生产与销售及促进引进外资的必备参考资料。　　有关专家认为，以往的产业研究多偏重宏观分析，而缺乏对市场的具体了解与运作，这是我国一些企业在市场经济中屡遭失败的主要原因之一。国外企业进入中国关心的重点也是市场信息，而在这方面有深度和实践指导意义的研究目前在我国还是空白。　　作为我国最大的数据库加工中心、科技文献中心和信息检索中心，中信所在过去的40多年里，为中外企业、政府及国际机构圆满完成了上千项委托研究项目。10年前，中信所基于建立一个“中国企业、公司及产品数据库”的设想，创立了当今中国首屈一指的大规模企业数据库集团公司———万方数据。专家认为，目前中信所建立中国产业市场研究报告的设想及行动，将像10年前一样，开拓出又一个新的产业。　　’98中国产业市场研究报告采用了大量的专访与问卷调查等一手数据，及生产、市场与海关统计数据。中信所表示今后每年都推出更多的产业报告，为各级政府及中外企业决策提供可靠的依据。（叶君）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　成人心脏移入儿童体内获成功　　本报讯 第三军医大学将一位成人心脏植入13岁儿童林其忠胸内的手术获成功。该儿童目前已康复出院。　　这次小儿心脏的移植克服了两大难题：一是供体体重超过患儿体重57％；二是成人心脏移入该患儿体内功能的匹配问题。在校院领导的精心组织下，成立了由著名胸心外科专家蒋耀光和廖承先教授任组长的心脏移植小组，采用体外循转环流等手段和连续灌注冷心停跳液保护供心心肌等措施顺利地完成了历时7小时的手术，成功地解决了成人与儿童心脏体积大小不一、心脏功能有异等难题。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　北京开展国际减灾日宣传活动　　本报北京10月14日讯 由北京市红十字会、市地震局、市减灾协会等联合举办的’98国际减灾日大型咨询宣传活动，今天在北京站前广场举行。　　由’98洪灾引发的对城市减灾防灾工作的深层思考，将提高公众的减灾意识这一重大课题推向舆论宣传的前沿。围绕今年国际减灾日的主题：“防灾与媒体———防灾从信息开始”，此次宣传活动的口号确定为“提高减灾意识、奉献救灾爱心”。注重向公众普及减灾防灾知识，使公众了解生态环境的恶化是产生自然灾害的直接原因，诸如厄尔尼诺现象、拉尼娜现象、臭氧层空洞对人体的危害以及温室效应造成的气候异常等均与此有关。因此，保护生态环境，减轻自然灾害对人类的威胁是一个全球性的战略任务，需要从我们每个人做起。　　活动现场发放的《国际减灾日特刊》公布了中科院生态环境研究中心预警小组1989年完成的《中国资源、生态环境预警研究》报告的有关内容，全方位地介绍了中国生态环境现状。　　（汪葆明）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　“文明海疆”第二阶段宣传启动　　本报北京10月14日讯 记者赵永新从全国人大环资委中华环保世纪行执委会获悉，“建设万里文明海疆”宣传活动今天拉开第二阶段的帷幕，22家中央新闻单位的记者将深入浙江、福建、广东、广西等省（区）的沿海地区进行采访报道。　　从今年6月8日至8月2日，21家中央新闻单位的记者参加了“建设万里文明海疆”第一阶段的采访。他们围绕“保护海洋、开发海洋”的宣传主题，采访了辽宁、河北等省（市）的26个沿海县、市，播发各类新闻稿件500余篇。　　“建设万里文明海疆”第二阶段的宣传活动将历时50余天。中华环保世纪行执委会再次公布举报电话：010—68024628，欢迎沿海干部群众反映污染海洋环境、破坏海洋资源的事件。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　中澳合作培训经贸工作人员　　本报讯 “中澳经贸培训项目”日前在北京对外经济贸易大学正式启动。该“培训项目”是中国和澳大利亚政府根据双边技术合作协议而开展的一项合作培训与研究项目，主要帮助我国从事经贸工作的人员加深对乌拉圭回合各项协议和世界贸易组织成员的权利、义务的理解和认识。（江涛 董洪亮）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　中国现代化国际研讨会在京开幕　　本报讯 10月13日至15日，北京大学和日本本田财团联手，举办“面向21世纪的中国现代化：课题与展望”国际学术研讨会。围绕中国的金融体制改革、国有企业改革等问题，一批中日知名学者发表了独到的见解。（天沛）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　新一代净水产品问世　　本报讯 毕业于北京大学化学系的易佑华教授，多年致力于水处理研究。他发明了新型高效净水剂———固体型聚合硫酸铁，并开发出“一步法”生产技术。该产品主要用于生活饮用水、工业用水和工业污水、城市废水净化处理。该产品日前获国家专利。（王忠家）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　一种可控降解塑料技术引进我国　　本报讯 一种国际先进的降解塑料技术引进我国，目前在河北高碑店市北方降解塑料厂正式投产，并由北京绿隆泰科技开发有限公司独家代理。该技术得到国家各有关部门的重视，在检测中，被认为对于我国解决白色污染问题将起到重要的作用。（嘉文）

第5版(教育·科技·文化)专栏：教科文短波　　外国造林专家启动“绿华行动”　　本报北京10月13日讯 由国外金融界和林业界共同开展的“绿华行动”今天在京正式启动。由新西兰太平洋农林投资顾问公司发起的“绿华行动”，向新西兰政府申请亚洲开发援助基金，无偿援助黑龙江省进行万顷示范人工造林试验，继而推广，并以每年上万公顷的速度建造示范林区。首批8名新西兰及瑞典林业专家今日赴黑龙江省，开展实地考察。（科文）

第5版(教育·科技·文化)专栏：教科文短波　　悦达集团资助湖南灾区千名大学生　　本报长沙10月13日电 记者吴兴华报道：江苏悦达实业集团资助湖南灾区1000名大学生完成学业捐赠仪式今天举行。　　江苏悦达集团现有海外、国内企业43个，资产24亿元，1996年被国家列为全国300家重点企业。今年湖南省遭受特大洪灾，悦达集团决定捐资500万元，资助1000名湖南灾区大学生完成学业。

第5版(教育·科技·文化)专栏：教科文短波　　新型羊绒联合分梳机研制成功　　本报讯 具有世界水平的BSLD—95型羊绒联合分梳机最近由北京雪莲羊绒有限公司研制成功，此项技术被授予“中国专利发明创造金奖”，并被列为国家级“九五”重点科技成果推广项目。（钱苇）

第5版(教育·科技·文化)专栏：教科文短波　　文化界企业界研讨发展文化产业　　本报讯 记者祝华新报道：在告别短缺经济、人民群众的基本物质需求得到满足之后，中国经济面临战略调整，一个文化产业大发展的时代即将到来。这是日前在京召开的文化产业讨论会达成的共识。一批文化界、企业界人士在讨论中指出，文化产品在国民消费结构中的比重呈上升趋势，当务之急是积极而稳妥地推动文化艺术生产体系的改革。讨论会是由文化部文化产业司与中国文化报联合主办的。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　“赛克勒中国医师年度奖”颁发　　本报北京10月13日讯 记者艾笑报道：第十三届赛克勒中国医师年度奖，今天在京颁发。第四军医大学副教授崔鹏程、山东省立医院副教授王海波、昆明医学院副教授隋军（女）三位耳鼻喉科中青年医师，接受了卫生部前部长钱信忠、卫生部副部长王陇德颁发的奖状。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　山西农科院扶贫树样板　　四年培育出三十五个高效农业典型　　本报讯 山西农科院科技扶贫取得重大成绩。150名科技人员扎根农村，经过4年的努力，在贫困地区组装推广了126项综合配套农业技术，树立了35个高产高效农业示范典型。这些典型经验辐射推广到1000个村庄，创造间接经济效益24．9亿元。　　为了给全省扶贫攻坚提供经验，树立样板，省农科院1994年开始实施“1153”工程，即选择一个贫困地区，15个贫困县，建立35个不同类型的科技扶贫开发示范典型，示范村上的3．1万多贫困人口要稳定脱贫。这一行动，得到省政府的大力支持，拨出专项资金，并列入星火计划。院领导对完成这一任务十分重视，院长李振吾亲自抓，制定政策，鼓励科技人员参加这一计划，先后从20多个科研单位，抽调出150名科技人员到35个村上组装推广技术，探索科技开发脱贫之路。　　这些村都是贫困村，自然条件差，农民科技观念薄弱。科技人员进村后，开展调查研究，结合农田基本建设，产业结构调整，因地制宜开展工作，围绕品种改良、耕作改制、作物栽培、动植物保护、土壤、肥力、科学用水、机具改革、饲草饲料、快速育肥等方面进行技术服务，培养科技示范户。经过4年的探索，35个村都成为各具特色高效农业的典型，有的是种粮典型，有的是经济林典型，有的是种菜典型，有的是养殖典型，有的是生态村典型。在隰县留城村，技术人员推广养猪、养鸡、养鱼技术、果园管理技术和科学种菜，发展沼气，逐步建立起养猪、养鸡—沼气—果园和养猪—沼气—养鱼—菜园两种生态模式，使自然资源得到合理利用，减少了污染，增加了收入，成为吕梁山区有名的生态村，该村去年人均收入达到2500元。　　经过验收评定，35个贫困村都成为中上水平的富裕村，1997年人均占有粮食达到631公斤，是1993年人均占有粮食的3倍，人均年纯收入达到2067元，是1993年的2．8倍，创直接经济效益2．8亿元。农业科技进步贡献率由过去不足28％提高到44．7％。　　科技人员在培养总结典型经验的同时，积极向外示范推广、辐射到9个地（市）30多个贫困县的1000多个贫困村，培养了100多万名农民技术骨干，指导科学种田600多万亩，养畜123万头，创间接经济效益24．9万元。（惠金义 程春生）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　科技降虫　　——我国转基因抗虫棉研究培育侧记　　本报记者 蒋建科　　“如果没有技术创新，就很难设想会有今天抗虫棉培育的重大突破”，今年以来，连续参加6个抗虫棉品种审定和验收的棉花专家们不禁发出了这样的感慨。令专家们兴奋的是，抗虫棉在大田生产中获得成功，必将带动更多的生物技术向实用化迈进，推动新的农业科技革命。　　此时此刻，在座的每一位专家都不会忘记6年前棉铃虫猖獗时的情景：我国北方棉区大面积暴发成灾，当年的发生量为常年的20倍以上，在鲁西南、冀南、豫北等重灾区，棉花减产达50％，有的几乎绝收。其为害程度在我国历史上还未曾有过，仅黄淮海棉区每年损失60亿—100亿元人民币，损失程度接近于蝗灾。棉铃虫已成为我国棉花生产的“拦路虎”，疯狂的棉铃虫肆虐为害庄稼，除了电线杆子啃不动外其他的作物都要乱咬胡吃。为了治住虫害，棉农们不得不加大用药量，每年给棉田喷药次数高达15—20次，每亩仅农药成本就达80—100元，不料棉铃虫抗性不断提高，对任何农药几乎“刀枪不入”，大量的剧毒却无情地杀死了棉铃虫的天敌，又使棉铃虫失去天敌的控制，像脱缰的野马更加泛滥。广大棉农“谈虫色变”，一时也没有了办法，生产积极性受到严重挫伤，棉纺业也因此受到很大影响，也引起国务院及各级地方政府的高度重视。　　难道棉铃虫真的就没治了吗？在这关键时刻，中国农科院棉花所又一次紧急行动起来。1993年初春，在北京白石桥路中国农科院一间普通的招待所里，由农业部主持，对棉花所提出的“抗虫棉加速繁育利用及其配套技术研究”进行专家论证。　　为了搞好这项重大科研项目。课题主持人、我国著名棉花育种专家汪若海研究员带领科研人员常年往返于北京中国农科院总部和远在河南省安阳市远郊农村的棉花所之间。为了查找资料方便，需要在天亮前赶到北京，他们就只得半夜从安阳上火车，从北京返回所里又正好是半夜，他们便深一脚浅一脚摸回实验室，继续挑灯夜战，向棉铃虫发起冲击！他们勇于创新，大胆运用生物工程技术与传统育种技术相结合的途径，把微生物苏云金杆菌的抗虫基因成功导入棉花，从而使棉花对鳞翅目害虫有高度抗性。特别是对棉铃虫及玉米螟、红铃虫等抗性很强，尤其对为害最严重的二代棉铃虫抗性十分显著，一般情况下可减少农药用量60％—70％。抗虫棉的纤维品质与推广良种相当，符合纺织工业要求。有关部门领导和许多专家都认为“这是我国棉花育种史上一个新突破”，受到了广大棉农的欢迎，目前，他们育成的几个抗虫棉正迅速在适宜棉区推广。　　与此同时，研究抗虫棉的另一支重要力量———中国农科院生物技术研究中心，承担了我国“863”高技术计划转基因抗虫棉重大关键项目的任务，中心组织全国20余家科研单位、数百名科技人员联合攻关。　　课题组在郭三堆研究员的带领下，以拿出拥有自己知识产权的成果为目标，他们知难而进，下决心走自己人工合成杀虫基因，再导入棉花的技术路线。要人工合成杀虫基因，绝不允许有丝毫的差错，其难度是可想而知的！从此，课题组主要成员都放弃了节假日，不分昼夜，连续工作。经过多年不懈努力，终于攻克了一道又一道难关，取得了重大突破。至今已育成12个抗虫棉优良品系，其中两个已通过品种审定。去年，当棉铃虫再度严重发生时，这些国产抗虫棉又一次经受住了严峻的考验。经专家鉴定，国产抗虫棉抗虫性显著而稳定，防虫效果与外国抗虫棉相当，纤维品质好，丰产性强，亩产皮棉可达100公斤以上，而化学农药用量至少节约80％，大大减轻了环境污染和人畜中毒事故。　　国家“863”计划生物技术领域专家委员会委员、中国农科院生物技术研究中心主任黄大昉研究员不无感慨地说，如今，我国已成为世界上第二个独立开发成功转基因抗虫棉并拥有自己知识产权的国家。抗虫棉的育成再一次证明，只要我们选准方向，集中力量，完全可以攻占农业科学技术的制高点。　　试验、示范抗虫棉就要承担高科技带来的风险。河北省河间市国欣农研会便是这样一支敢冒高技术试验风险的农民科技组织，年轻的农研会理事长卢怀玉农艺师，4年前从中国农业大学毕业后，毅然放弃优越的工作条件，回到农村，回到其父亲创办的农研会。他亲眼看到农民们在生产中遇到靠常规技术无法解决的难题时所表现出的焦急与无奈。就连他们这个以推广植棉技术为专业的农研会也难逃棉铃虫带来的厄运，虽然用上了各种防虫技术，也难克顽虫。弃棉不种的会员越来越多，眼看农研会的植棉业要垮下来。正在这时，他们得知中国农科院棉花所、生物技术研究中心等都在培育基因抗虫棉，便三番五次登门求教，要求承担抗虫棉的试验、示范任务。在专家们的支持下，经过连续3年大胆引进和多品系试验，承担了巨大的风险。在试验过程中曾一度遇到很多曲折，处于内外交困的两难境地。但他们坚信高科技不动摇，以百折不挠的精神奋战3年，耗资120万元，为早熟抗虫棉“93—6”的审定推广发挥了巨大作用。

第5版(教育·科技·文化)专栏：编余短论　　为高科技走向田野铺路　　苗文新　　几年前，当棉铃虫大暴发时，一些地方让农民种植转基因抗虫棉，农民却心存疑虑，响应的不多。因为，农民认为这是科学家在实验里做的事情，离农业实际生产还远！今年情况就大不一样了，在山东惠民等地，农民在排队抢购抗虫棉种子。　　从这件事不难看出，要让高科技走进田野，需要做很多工作。首先要帮助农民认识高科技、了解高科技。希望各地能紧密结合当地实际，给农民上好农业高科技这一课。其次要帮农民筛选高科技，并进行组装配套，让农民易于掌握。现在，高科技项目甚多，完全靠农民抉择比较困难。各地农业部门要在这方面为农民多做一些实实在在的工作。再次要建立高科技试验风险机制。这是推广高新技术不可少的。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　灾区农民抢科技　　正在面临恢复生产、重建家园的灾区农民迎来了湖北省科技救灾专家服务团。十多位农技专家深入湖北嘉鱼、洪湖等重灾区为农民授课、送良种、送科技图书，受到灾区农民热烈欢迎。郭一江摄

第6版(国际)专栏：　　科索沃问题　　塞政府宣布解决危机时间表　　阿族非法武装拒绝和平协议　　南各界支持十三日协议　　美要求南切实履行诺言　　本报贝尔格莱德10月14日电 记者吕岩松报道：南斯拉夫联盟塞尔维亚共和国政府昨天发布声明，宣布了解决科索沃危机时间表。　　塞尔维亚政府昨天下午举行会议，对南联盟总统米洛舍维奇与美国特使霍尔布鲁克达成的协议表示支持，认为这一协议捍卫了国家主权和领土完整，避免了军事冲突，同时为政治对话创造了条件。　　会议发表声明说，本月19日前将签署有关协议，确定国际社会向科索沃派出的观察团的地位；11月2日前在国际联络小组方案的基础上就政治解决科索沃问题达成协议；11月9日前制定出在科索沃进行选举的规则。声明重申了解决这场危机的政治原则，并宣布赦免没有参与制造“反人类暴行”的科索沃武装冲突的参加者。　　另据报道，阿尔巴尼亚族非法武装“科索沃解放军”昨天发表声明，拒绝接受南联盟总统与美国特使达成的和平协议。　　据科索沃首府普里什蒂纳今天出版的一家阿文报纸报道，“科索沃解放军”司令部坚持独立要求，认为其他一切决定都是无法接受的。这一非法武装要求“公正、长久地”解决科索沃问题，并呼吁解散目前的阿族谈判代表团，由阿族各政党组建民族救亡政府来负责谈判科索沃独立问题。　　科索沃阿尔巴尼亚族首席谈判代表阿加尼昨天对米洛舍维奇与霍尔布鲁克达成的协议表示支持。他同时警告说，人们应放弃科索沃危机已经解决的幻想。　　据新华社贝尔格莱德10月13日电（记者杨成明）南斯拉夫联盟全国各地政府机构、各政党和群众团体以及工厂矿山13日纷纷举行集会，热烈欢迎并坚决拥护南联盟总统米洛舍维奇当天上午同美国特使霍尔布鲁克就和平解决科索沃危机达成的协议。　　南联盟塞尔维亚共和国议会和政府表示坚决拥护这一协议，认为米洛舍维奇“既维护了领土完整和主权，又使国家避免了一场战争”。　　塞尔维亚社会党、南斯拉夫左翼联盟、新民主党、塞尔维亚复兴运动、黑山社会人民党分别对谈判结果表示满意。　　据新华社华盛顿10月13日电 在南联盟同意彻底履行联合国安理会有关科索沃问题的决议后，美国13日继续向其施加压力，要求南联盟在北约给的4天宽限期内在履行诺言方面有“切实进展”。　　美国总统克林顿13日在白宫对记者发表谈话时对南联盟提出5项条件。他说，为确保政治解决科索沃危机和避免北约的空中打击，南联盟必须停止在科索沃的敌对行动；南联盟军队必须从科索沃撤出；允许国际监督人员进入科索沃并能够在那里充分自由行动；保证人道主义救援机构对难民的救济活动畅通无阻；就科索沃自治问题与科索沃人进行认真谈判。　　他说，南联盟能否避免北约的军事打击将取决于南联盟总统米洛舍维奇。他说：“我们不能看米洛舍维奇总统说些什么，而要看他做些什么。”他又说：“我们主张遵守诺言，避免冲突，我们希望这样，但能否出现这一结果现在完全取决于他。”

第6版(国际)专栏：　　朝鲜领导人会见我大使　　感谢中国无偿援助　　本报平壤10月14日电 记者赵嘉鸣报道：朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南、朝鲜内阁总理洪成南、内阁外务相白南淳今天在平壤万寿台议事堂共同会见中国驻朝鲜大使万永祥，对中国政府决定向朝鲜提供8万吨原油无偿援助表示衷心感谢。中国政府的上述决定是由万永祥大使于昨天向朝方有关部门通报的。　　万永祥大使在今天会见时表示，确信中朝友好合作关系必将在两国领导人关心下日益巩固和发展，他同时祝愿朝鲜人民不断战胜困难，在建设社会主义过程中取得更大成就。　　朝鲜中央通讯社在今天的报道中强调，“中国政府在本国遭受严重洪水灾害的情况下，作出向朝鲜提供原油无偿援助的决定，这对在金正日同志领导下为争取最后胜利而斗争的朝鲜人民来说是一个巨大鼓舞”。

第6版(国际)专栏：新闻分析　　日韩关系新变化　　本报驻日本记者 于青 本报驻韩国记者 王林昌　　韩国总统金大中10月10日结束了对日本为期4天的访问。战后53年，日韩邦交正常化33年以来，金大中是赴日访问的第四位韩国国家元首，了解他此行与前任有哪些不同之处，有助于把握日韩两国关系新变化。　　就个人背景而言，金大中是在野党出身的韩国总统：1973年金大中在日本期间遭绑架，其政治生涯历尽坎坷，是海外知名度最高的韩国政治家；他精通日语，每天阅读日本报纸，是迄今最了解日本的韩国总统；就任总统以来，他把改善韩日关系作为新政权的重要课题，强调“韩日不睦在历史长河中只是瞬间”；金大中此次日本之行，将是本世纪访问日本的最后一位韩国总统。世纪之交，日韩面向未来的关系如何构筑，颇令世人关注。　　历史认识问题是历次日韩首脑会谈的焦点话题，与过去相比最明显的不同之处是，这次不仅口头表示，而且写入文件。由小渊首相和金大中总统共同签署的日韩联合声明中，有关历史认识问题的表述是：“小渊首相回顾了本世纪的日韩关系，对于日本在过去一段时期进行殖民统治给韩国国民造成极大损害和痛苦的历史表示谦虚地接受，并对此进行痛切的反省和由衷的道歉。金总统诚挚地接受小渊首相关于历史认识的表示，并给予评价。同时表示，两国要超越过去不幸的历史，基于和解与睦邻友好合作，发展面向未来的关系，为此共同努力是时代的要求。”双方还一致同意，以日韩首脑会谈为标志，两国在历史认识问题上的争议告一段落。金大中总统总结访日之行时认为，日本就殖民历史道歉首次载入正式文件和对韩贷款30亿美元是两项主要成果。　　人们注意到，日方关于历史认识问题的表述显然是以1995年8月村山首相谈话为版本的，与之不同的是，这次以文件正式发表，并且文中写明了加害和被害的主体，其形式和内容都有新的变化。但是，日本确有少数人对每逢韩国首脑来访都要表示道歉持有异议。在日韩国人士指出，日方每次道歉之后，总有政治家发表歪曲历史的言论，致使韩日两国迟迟未能“清算过去”。日本只有正视历史，才能“告别过去”，开拓未来。在共同会见记者时，金大中总统表示，将关注日方能否遵守在联合声明中的有关承诺。小渊首相含蓄地说，肩负责任的政治家要遵守联合声明。日本外务省官员说得比较直白：应该设法使政治家少出杂音。　　历次韩国总统访日，双方都要强调一番“面向未来的双边关系”，这次与过去有所不同。首先，双方除了提出要“构筑面向21世纪的新伙伴关系”口号外，还更加注重了为改善关系而要采取的具体行动。联合声明签署同一天，双方还发表了一份旨在加强两国具体合作的“行动计划”，该计划涉及5个方面43项内容，即扩大两国对话渠道；为国际社会的和平与安全相互合作；加强经济合作关系；加强国际间问题的合作以及增进民间交流和文化交流。　　其次，金大中总统积极主张实现日本天皇访问韩国。无论是与日本天皇会见，还是与小渊首相会谈和接受记者采访，金大中总统都对日本天皇访韩发出了邀请，表现出比前任有更多的诚意和热情。日方尽管内心认为条件还不成熟，但也作出了比以往积极的反应。双方都认识到，实现日本天皇访韩是日韩关系史上的第一次，将名副其实地标志日韩关系新时代的到来。　　再者，过去日韩首脑会谈只谈政治、经济，而此次促进文化交流已成为金大中总统访日的新话题。金大中此行最后一个日程是与日本文化界人士座谈，他用流畅的日语直抒胸臆。金大中明确宣布，今后对电影和歌曲等日本的大众文化将逐步开禁，并呼吁日韩两国共同办好2002年世界杯足球赛，以世界杯为契机促进两国人员往来和文化交流，增加两国国民的相互了解和友好情感。　　对于金大中的日本之行，韩日两国舆论均给予高度评价，普遍认为韩日关系“出现转机”，“迈出新的一步”。无疑，日韩关系的改善对亚洲乃至世界的和平与发展将产生有利的影响。但是，日韩关系也并非骤然变得“晴空万里”，在旧日军“慰安妇”赔偿等历史悬案问题上，双方分歧仍未弥合，消除这些心灵上的阴影尚需时日。　　（本报东京、汉城10月11日电）

第6版(国际)专栏：　　普罗迪受命试探组阁　　本报罗马10月14日电 记者罗晋标报道：意大利总统斯卡尔法罗昨晚授命已经辞职的总理普罗迪到议会进行“组阁前的试探”。　　斯卡尔法罗总统在同议会两院议长、各政党领袖、前总统进行了一轮磋商之后作出上述决定，并于昨晚召见普罗迪，请普罗迪到议会“审查是否存在组织政府的多数”。斯卡尔法罗根据意大利宪法作出的这一决定并不等于正式任命普罗迪重新组阁，但比单纯试探组阁可能性已进了一步。斯卡尔法罗解释说，他的上述决定是为了能按期在年内通过意大利政府1999年财政预算案并使意大利顺利度过1999年1月1日欧元启动的时刻。　　普罗迪接受总统的上述授命后重申他接受重新组阁的两个条件：忠于“橄榄树”中左力量的纲领；议会有支持组织新政府的多数。　　普罗迪政府是10月9日在众议院信任投票中以1票之差失去议会多数后辞职的。

第6版(国际)专栏：　　印尼成立妇女反暴力委员会　　据新华社雅加达10月14日电（记者麦棠源）印度尼西亚妇女反暴力全国委员会13日在雅加达正式成立，其宗旨是制止和消除这个国家对妇女的各种形式的暴力行为。　　据报道，该委员会是根据印尼总统哈比比10月9日签发的命令成立的。根据这项命令，这个委员会是一个独立组织，它要为在全国范围内消除对妇女的暴力行为创造条件。委员会21名成员来自全国各地，包括退役警官和医生，其中3名为男性。　　委员会成员、著名心理学家萨帕里纳·萨德利对记者说，杀害华裔女青年马塔迪纳塔（人们习惯叫她伊塔）是某些人为了恐吓参与调查5月骚乱强奸案的志愿人员。她认为，伊塔9日遇害事件“清楚证明，对这些组织的恐吓是存在的”。　　萨德利同时批评政府官员总是否认5月骚乱发生强奸或性骚扰。她说：“总统曾经强烈谴责强奸和性骚扰是野蛮行径，因此这些官员应当按照过去的做法行事。他们应当承认骚乱期间发生了强奸案件。”　　印尼女志愿人员本月6日在这里举行的记者招待会上说，她们在调查这些强奸案件时不断收到电话和信件的恐吓，有的办公室还收到恐吓者送来的手榴弹。这些志愿人员的活动也受到严密监视，许多成员和她们的家属还受到绑架和暗杀的恐吓。

第6版(国际)专栏：　　印尼菲律宾总统举行会谈　　同意双边贸易中使用本国货币　　赞成提前建立东盟自由贸易区　　新华社雅加达10月14日电（记者麦棠源）据此间新闻媒体今天报道，印度尼西亚总统哈比比和菲律宾总统埃斯特拉达13日在印尼巴淡岛举行会谈，双方就共同关心的双边和地区性问题交换了意见。　　据报道，印尼外长阿拉塔斯在介绍会谈情况时说，两位总统同意加强双边贸易关系。为了改善贸易关系，两国总统同意在双边贸易中使用本国货币。两国领导人也赞成把东盟自由贸易区的建成时间从原来的2003年提前到2001年。　　关于下个月在马来西亚举行的亚太经合组织会议，阿拉塔斯说，由于印尼没有副总统，因此哈比比总统还没有决定参加与否。　　阿拉塔斯还说，两国总统还就马来西亚局势交换了意见。双方重申对马来西亚局势的关切，同时重申了无意干涉别国内政的态度。　　这是哈比比今年5月出任总统和埃斯特拉达6月正式宣誓就任总统以来，两国领导人第一次举行会晤。埃斯特拉达是在新加坡举行的世界经济论坛东亚经济高峰会议上发表演讲后抵达印尼巴淡岛的。

第6版(国际)专栏：　　10月12日，美国首都华盛顿各界人士在哥伦布广场举行集会，纪念航海家哥伦布于1492年首次登上美洲大陆。新华社记者 刘宇 摄

第6版(国际)专栏：　　刚果（金）叛军攻克重镇金杜　　本报约翰内斯堡10月13日电 记者李新烽报道：经过8天激战，刚果（金）政府军东线作战指挥部、马涅马省首府金杜市12日被叛军攻克。这标志着叛军加强了对刚东部地区的进一步控制。　　本月5日，叛军开始向金杜市及其周围战略要地发起进攻，曾一度被政府军击溃。随后，叛军不断向金杜增兵，至12日，9000名叛军包围了金杜，与5000名政府军展开激战，造成双方重大伤亡，政府军最终失守。这一消息同时得到官方和叛军的证实。　　至此，叛军已控制了刚果（金）东部所有重镇。　　为了收复叛军控制的东部省份，政府军今年8月在金杜建立了东线作战指挥部。金杜具有重要的战略地位，其飞机场是政府军收复东部所有重镇的“跳板”，而铁路则是通向南部省份的交通要道。　　据悉，刚果（金）政府的盟军已达到8000多人，其中津巴布韦3000多名、安哥拉1000多名、苏丹2000多名和乍得1000多名士兵。叛军则得到安哥拉反政府武装等的支持。

第6版(国际)专栏：通讯　　汉森跌跤 势力犹在　　本报驻澳大利亚记者 李学江　　在刚刚结束的澳大利亚联邦大选中，一个最引人注目的结果是，那个曾不可一世的单一民族党的党首汉森的凄然落选。对这一出人意料的结果，有人欢呼，有人愤怒，但更多的人却是在沉思。　　两年前，一位名叫汉森的土豆条炸鱼店的女老板首次当选联邦众议员便一鸣惊人，在国会的处女演讲中声色俱厉地攻击亚洲移民，抨击土著居民，并指斥联合国，在澳洲大陆掀起了一股种族主义的浪潮。半年之后，她又组建起了单一民族党，并在今年6月前的昆士兰州选举中异军突起，在州议会一举夺得了11席，掌握了总选票的23％，成为该州第三大政治势力。因此这次联邦大选便自然成了人们观察这股种族主义势力的晴雨表。　　就在大选举行投票的10月3日，汉森女士还曾扬言，要在参议院夺取6个席位，在众议院夺得12个席位，要成为国会掌握平衡权力的力量。但话音刚落，这位党首自己却名落孙山了。这是怎么了？她的追随者愤怒地大骂新闻界的歪曲报道，又归罪于不公正的选举制度，其实呢，她正是自己搬起石头砸了自己的脚。　　先是汉森在9月初公布了一份名为“简易税收”的改革方案，这个税改制度真是简单得不能再简单，那就是：公司不分大小，收入不论多少，在所有商品和服务业务中，每1元钱的交易都征收2％的税；而所有其他的税都统统取消。汉森称，此税一旦实行，5年之内即可偿清澳690亿澳元的外债。但这一方案却被专家讥讽为幼稚可笑，被舆论批驳得体无完肤。单一民族党的威信由此开始滑坡。　　汉森跌的第二跤是在一次竞选大会上，这位单身母亲竟然自诩为澳洲人的国母，她说，“我对这个国家像母亲那样关切和动情，澳洲是我的家园，澳大利亚人民就是我的孩子。”此话一出舆论大哗。维多利亚州总理肯尼特表示，不管你对这个国家多么地动情，自称为国母都是令人厌憎的。　　这两件事一经媒体传播，汉森单一民族党的支持率立即下滑了2．5个百分点。还有一件事出在单一民族党竞选誓师大会开幕式上，当汉森公布了单一民族党漏洞百出的预算之后，面对记者们的追问无法自圆其说时，她的副手恼羞成怒竟然叫来警察，要他们驱赶并逮捕记者。此举引起警察和舆论界的反感。　　单一民族党竞选过程中的种种表现，开始让一些追随者感到失望，同时也让一些支持者认识到单一民族党原来也拿不出像样的救世良方。但远不是所有的人都对此有所觉悟，汉森落选之后，她的追随者不是检讨自己的政策和策略，而是一方面归罪于新闻界，另一方面则归咎于澳的选举制度。按澳选举法规定，如没有候选人得票超过50％，则得票最少的候选人的选票可根据投票者或其所支持的党的意愿转移给其他候选人，这被称为优先选票。吸取昆士兰州选举的教训，也是在舆论压力下，这次朝野两党在汉森所在的选区都未将优先选票转给汉森。该选区共73000多选民，开票时汉森得了21000多张，占总票数的36．77％；而自由党的汤普森所得不足12500张，只占21．9％。但计入转来的优先选票之后，汤普森反以53％对47％超出汉森。这就是为什么汉森的支持者要攻击澳洲的选举制度了。　　也就是说，汉森的落选并不完全是选民背离的结果，更不等于澳洲从此就没有了种族主义生息繁衍的温床。以全国论，这次在总计1200万张选票中，单一民族党赢得了超过100万的选民，约占8．4％，已远远超过有21年历史的民主党，成为澳政坛上第三大政治势力。且该党不仅在昆士兰州议会占有11席，这次也还有一人入参议院。虽党首汉森的落选对该党是一大打击，但并没有出现树倒猢狲散的局面。该党发言人说，汉森仍将作为党的主席，继续操控全党，准备迎接于不久后举行的新州选举。新南威尔士州是澳人口最多的州，这次联邦大选表明，单一民族党在该州的支持率为8．9％，高于全国平均数。汉森本人今天也首次露面，表示要秣马厉兵，在3年后的联邦大选中卷土重来。这就是为什么人们不能掉以轻心的原因所在。　　（本报堪培拉10月7日电）

第7版(国际)专栏：专论　　世界农产品加工业大有潜力　　朱丕荣　　人们历来把农业作为生产发展的第一阶段，而把工业化程度作为国家发展的重要指标。实际上，由于技术进步，销售和消费者喜好的密切结合，农业本身现在已成为一种工业形式，它对一个国家的政治、经济、稳定和工业的贡献极为重要。农业资源配置要反映市场的需求，与工业的相互依赖关系更为紧密。农产品的形式，涉及营养健康和环境因素，技术需求日益复杂。因此，实行农业产业化与农产品加工业的发展是一个新的联合过程。　　农产品加工业指对农业原料和中间产品进行加工，也即加工农林牧渔业提供的初级产品。农产品加工业分为前期工业（初加工）和后期工业（深加工），它对经济发展起着重要的作用。根据工业发展组织1997年资料，按联合国各种经济活动国际标准工业分类法列出的1980年和1994年农产品加工业在制造业增值总额中所占的比例，发达国家1980年为34．3％，1994年为31．4％；发展中国家1980年为42．0％，1994年为37．6％。　　从全球农业发展过程看，随着人均收入增加，农业部门对非农业部门的相对比重不断下降，同时，农业初级产品在成品价值中比例降低，而农产品加工业的增值则相对增加。发展农产品加工业，对缩小农业与工业之间的差别有巨大作用。对发展中国家而言，农产品加工业还往往是主要的工业活动，对增加农村收入、出口创汇和扩大就业有重大贡献。大多数发展中国家由于有较充足的农业原料和廉价劳动力，发展农产品加工业大有潜力。在原料产区建立加工厂最为经济，它既能扩大农村劳动力就业机会，又可综合利用农业原料。　　加工是原料生产与最终消费之间的一个连锁环节。农产品加工业的特点是原料的生物性。使用原料一般具有季节性，产品不稳定性。这就需要力求原料生产和加工的紧密结合，努力提高农产品产量和质量，综合利用原料和可持续利用自然资源，以利于提高综合效益，尽量减少损失。　　80年代中期以来，许多国家农业政策更加开放，并面向市场，为农业和农产品加工业生产者带来了有利的机遇。近20多年来，技术革新和食品消费格局的改变，大大促进了农产品加工业和国际贸易的发展，有效地提高了生产率和价值的增长，并减轻了初级产品生产者面临的农产品价格下跌的趋势；全球谷物、食糖、块根块茎的消费比例下降，而畜产品、鱼类和植物油、油脂的比例趋于上升，对营养保健、无公害的食品需求更为迫切。因此农产品加工业应为食品多样化和提高质量、营养价值和安全性作出新的贡献。　　农产品加工业发展，可有力推进农业产业化，使加工与销售活动的重要性大为增加。许多国家都在推行生产、加工、销售，农工商一体化经营，从形式上来讲，有公司办农场、企业与农民联合，工农联合投资，以合作社方式组织农民联营，或以合同制方式与农民联营等，使农民突破了只搞农业生产的束缚和制约，让农户进入市场，提高农业增值能力和比较效益。　　在贸易国际化过程中，国际资本和跨国公司在许多国家农产品加工部门的作用增大。1995年全球共有3000亿美元的外国直接投资，估计其中约有250亿美元投到农产品加工业。　　对发展中国家而言，发展市场经济和农产品加工业需要政府建立一个稳定的宏观经济框架，对基础设施进行投资并为穷人提供必要的服务，实行开放的贸易政策，有效的金融体制以及吸收国际资本活动，还要有政策法规措施，如积极鼓励搞好国内农业生产；更多地注意企业和合作经济向农产品加工业投资，积极吸收外国直接投资，以利于引进资金、技术、管理经验，让产品进入国际市场，要严格执行环境保护法，认真执行食品法规，使消费者和经销商保证食品质量和安全性，在国内消费者和国际市场贸易中建立良好的信誉。

第7版(国际)专栏：友谊奖 人物专访　　视青藏高原研究为生命　　——访法国地质学家达波尼耶教授　　本报记者 张友新　　法国巴黎大学地球物理研究所教授及构造系主任达波尼耶（见左图），是世界著名的构造地质学家，被称为当代板块学说“四大后起之秀”之一。不久前，当他在北京领取中国政府颁发的“友谊奖”时，喜悦之情溢于言表，他夫人眼疾手快，“咔嚓”一下，摄下了她丈夫美好的瞬间。　　达波尼耶荣获“友谊奖”与青藏高原紧密相关。“世界屋脊”———青藏高原，与南极、北极一起，被科学家们称为地球的“三极”，是地球科学的“前沿”，也是中国地学的“瑰宝”。青藏高原有着极厚的地壳和复杂而独特的地质结构，记录了地球发展演化的历史和大陆裂解、漂移和拼合的丰富信息，成为产生地球科学新理论、新模式的关键地区。要摘取世界地学的“皇冠”，就得来青藏高原实地考察，达波尼耶教授是来华与中国科学家合作考察研究青藏高原的突出外国代表。　　80年代，他来到中国，把精力放在青藏高原的研究考察上，与中国合作的时间长达20多年，来华40次，进藏12次，北起天山、祁连山，东至秦岭，东南抵哀牢山、元江，南达喜马拉雅山，西至喀喇昆仑和帕米尔，都留下了他考察的艰辛足迹。　　达波尼耶是个“山迷”。他生于法国阿尔卑斯山的一个小山村，山上的景色常常使他流连忘返。来华前，他曾在法国和美国几个大学进行过地球科学研究。他还对欧洲、非洲、中亚和南亚等地区的山脉进行过野外地质考察。他夫人凯文在一旁介绍说：“在我丈夫的脑海里和他的视野中，全是山、山、山！几乎没有别的东西。”有一年，他在我国秦岭地区进行野外考察，大雨倾盆而下，洪水呼啸而来，忽然间两块大石头从山坡上滚下来，落在他身体两侧，好险！可他依然全神贯注地发掘山上“珍贵的地质资料”，似乎没有察觉一般。后来撤离危险区时，他已筋疲力尽，像瘫了似的。谈到这次历险，他总是满不在乎地说：“我爱山，不怕石头。”　　在达波尼耶的心目中，青藏高原是探索地球的“神圣殿堂”，必须全身心地投入。来藏之前，他对中亚、青藏高原及喜马拉雅山的形成和结构已有所研究。他用卫星照片显示的道路寻找“目标”，但因当地地貌复杂而路况又差，经常深夜才赶回“营地”。有一次，在考察西藏大山时，他被毒虫咬了，接着就病倒，被送到兰州医院抢救。谈及此事时，他说：“那场大病，几乎丢了命！”　　在科学的道路上，只有不畏艰险的人才有希望登上科学顶峰。达波尼耶教授的近百篇学术论著中，有一半以上是关于青藏高原的，他对青藏高原及中亚的地质构造有独到见解，他首次提出著名的由印度板块向北楔入造成的亚洲大陆内的“逃逸构造模式”，还根据青藏高原北部大型走滑断层等因素，提出了著名的中亚运动学模式。达波尼耶潜心研究、长期考察取得的令人瞩目的科学成果，对我国乃至世界的地学界产生了较大的影响，为人们更好地了解和认识青藏高原提供了理论依据。　　1980年，达波尼耶与中国科学家合作进行了8项中法地学合作项目，除中法喜马拉雅合作项目之外，他均担任法方首席科学家或主要负责人。中法地学合作进行得如此顺利，这与达波尼耶在其中所起的关键作用是分不开的。同时，他把国外的新方法、新技术、新思想带给我国地学界，并培养了一些地学研究人才。达波尼耶热爱中国，赞扬中国的改革开放政策，对中国人民友好。　　达波尼耶获奖当天下午，地质所所长许志琴院士又向他颁发了名誉教授聘书。他动情地说：“顾名思义，‘友谊奖’是双方的，这个奖不仅属于我，也属于中国的科学家！”（附图片）

第7版(国际)专栏：　　北京远通有限责任公司生产的高效环保节油器畅销泰国市场。图为一曼谷市民在观看介绍该产品的宣传栏。　　新华社记者 于大波摄

第7版(国际)专栏：　　第七届东亚经济峰会闭幕　　会议提出了行动计划　　据新华社新加坡10月14日电（记者朱昌都）为期三天的世界经济论坛第七届东亚经济高峰会议今天在这里闭幕。来自亚洲、欧洲及北美各国和地区的官员以及各界代表认为，东亚金融危机尚未结束，但东亚经济前景并非一片黑暗，东亚经济已出现复苏的先兆。　　与会者认为，世界银行等国际机构对东亚金融危机及经济复苏负有重大责任，这些组织的作用不能全面否定，但其成员应当重新审视这些机构的使命、目标、功能和运作等重大问题，增强其责任和透明度，建立起危机应急机制。　　会议提出的行动计划要求美国、加拿大、欧洲和日本等发达国家降低利率，放松货币政策，扩大国内需求，增加向新兴市场提供贷款和信贷担保，以刺激本国经济增长和帮助促进东亚经济的复苏。该计划还要求发达国家不要采取贸易保护主义，应切实履行开放贸易和服务使新兴市场经济能有经常项目盈余的承诺。与会者还敦促日本采取强有力措施，刺激经济增长，尽早落实最近提出的向发生金融危机的东亚国家提供300亿美元财政援助的计划。

第7版(国际)专栏：　　欧洲雇主协会主席看好亚洲经济　　新华社布鲁塞尔10月13日电（记者郑甦春）欧洲工业和雇主协会主席、比利时著名工业家雅各布13日在此间呼吁欧洲企业家抓住机遇，“不失时机地打入亚洲市场”。　　雅各布当天在接受记者采访时说，亚洲市场的发展领域极为广阔。近年来，亚洲确实发生了“增长危机”，但不能认为这就失去了发展的可能。他认为，在当前亚洲市场不振的情况下去那里采购或投资，“是一个极好时机”。　　他说，亚洲人有文化，聪明、勤劳、守纪律，这就使亚洲有可能比其他同样处于经济调整阶段的地区更早地摆脱危机。雅各布不同意“亚洲危机模式”的说法。他认为，在东亚发生的危机与其他实行市场经济的地区所发生的危机是一样的。只是多年来，亚洲的经济一直以两位数的速度发展，实在是“太热了”。雅各布说，现在最危险的是对这一地区的经济复苏失去信心。一旦失去信心，就会产生更为广泛的严重后果，不仅影响经济发展，而且造成人心混乱。他说：“我一直对亚洲充满信心。我认为现在去亚洲发展贸易正是好时候。”

第7版(国际)专栏： 泰国经济已经显现走出衰退迹象　　据新华社曼谷10月14日电（记者张秋来）尽管泰国经济今年很可能出现7％至8％的负增长，但泰国经济走出衰退旋涡的迹象已开始显现。一些经济专家指出，泰国有可能成为第一批摆脱危机的东南亚国家。　　东亚金融危机使一直高速发展的泰国经济受到重创。泰国政府在争取外援的基础上，积极采取经济和金融改革措施，取得一定成效。不少外国经济专家也认为，泰国经济危机中“令人恐慌的阶段”已过去，泰国经济的复苏可能会走在受打击的其他东南亚国家的前面。　　由于外债压力，特别是短期外债的压力已减弱，泰铢币值逐步坚挺，外资呈现流入势头，利率开始下调，国内资金周转不灵的形势也有所缓解。泰国政府在最新一份致国际货币基金组织的贷款意向书中估计，泰国经济今年底将到达谷底，1999年初将回归复苏轨道。　　据泰国总理府发表的资料，到今年7月31日，泰国外债形势已出现较大改观。与此同时，泰国的外汇储备状况也得到了改善。尽管受到国内外不利因素的影响，泰国出口产品的数量仍比去年同期增加了14％。　　外国投资者对泰国经济的信心逐渐恢复，外资开始流入。随着外资的流入，企业资金流通不畅的问题得到了缓解。泰国政府整顿金融机构的措施也已初见成效，商业银行已开始降低存、贷款利率，也刺激了经济的复苏。　　此外，泰国政府还成功地控制了通货膨胀。

第7版(国际)专栏：　　美国　　玉米新种分泌蛋白　　根瘤线虫格杀勿论　　据新华社华盛顿10月13日电（记者谷利源）美国农业研究局最近成功培育出一系列抗根瘤线虫玉米新品种。　　这些新品种玉米不但可使在其根部产卵并进行孵化的多数线虫很快死亡，并且能延长幼虫发育为成虫的时间和减少危害作物的成虫数量，从而达到抵抗线虫的目的。　　这种玉米新品种主要可抵御危害作物的黄麻根瘤线虫和沙生根节线虫。这两种线虫可以出现在同一块农田，特别是沙质土壤农田里。它们的幼虫钻进玉米植株的根部吸取营养，长为成虫后交配并产下数百个虫卵，导致玉米的根部出现瘤状物，影响植物吸取养分和水分，使作物减产高达30％。　　农业研究局专家说，他们同密西西比州立大学共同培育出的这些玉米新品种只需要很少甚至不需要化学杀虫剂就能抗虫害。美国科学家利用线虫在温室中进行的种植实验表明，这些新品种抗虫害能力极强，某些品种玉米的根部几乎没有线虫虫卵。这些玉米具有超强抗虫害能力的原因之一，可能是这些植物在受到线虫攻击时分泌出一种能杀死线虫的天然蛋白。

第7版(国际)专栏：　　诺贝尔化学奖经济学奖揭晓　　本报斯德哥尔摩10月13日电 记者章念生报道：瑞典皇家科学院今天宣布，将1998年的诺贝尔化学奖授予美国加州大学的沃尔特·科恩和英国科学家约翰·波普尔，以表彰他们分别创立了密度泛涵理论和发展了量子化学的计算方法。　　皇家科学院的公报说，两位科学家发展的这种方法，可用于对分子性质以及相关化学进程进行理论研究，其贡献是前所未有的。　　科恩1923年生于奥地利维也纳，曾任美国卡耐基技术学院教授等职。波普尔1925年生于英国，英国公民，1951年获剑桥大学数学博士，1986年起任美国西北大学化学系教授。　　新华社斯德哥尔摩10月14日电（记者许福瑞）瑞典皇家科学院14日宣布，将1998年诺贝尔经济学奖授予英国剑桥大学印度籍教授阿马蒂亚·森，以表彰他在福利经济学研究方面所做出的杰出贡献。　　皇家科学院发表的新闻公报说，阿马蒂亚·森在福利经济学基本问题的研究上做出了几项重要贡献，其中包括社会选择理论、社会福利定义、贫困指数以及对饥荒的调查研究等。　　阿马蒂亚·森1933年生于印度孟加拉湾，1959年在英国剑桥大学获博士学位，其后先后在印度、英国和美国任教，现为英国剑桥大学三一学院院长。他的主要著作有《集体选择与社会福利》（1970年）、《论经济不平等》（1973年）和《贫困与饥荒》（1981年）等。现仍为印度公民。　　诺贝尔经济学奖的正式名称为“纪念诺贝尔经济学奖金”，它是瑞典中央银行为纪念诺贝尔于1968年设立的，奖金由这家银行提供，评选活动由瑞典皇家科学院负责。

第7版(国际)专栏：　　尹纳瑞博士获“马可·波罗奖”　　受美国志愿者协会的委托，国务院外专局14日在北京向美国西方石油公司董事长兼首席执行官尹纳瑞博士颁发了“马可·波罗奖”，以表彰他和西方石油公司对中国经济发展所给予的支持以及促进中美两国人民间友谊所发挥的作用。（本报讯）

第7版(国际)专栏：　　戴顽君获巴黎市奖　　11日下午，巴黎市府向我国旅居法国的艺术家戴顽君先生颁发巴黎市银奖，以表彰他在书画艺术特别是在象牙微雕方面的卓越成就。戴顽君先生长于水墨画、篆刻、书法，尤擅象牙微雕，堪称微雕大师。他能在一粒米大小的象牙粒上，刻一首78字的诗。他的许多作品被博物馆及个人收藏。

第7版(国际)专栏：　　墨两列火车相撞　　12日下午，一列从墨西哥东部港口城市韦拉克鲁斯市开往墨西哥城的客车，在行至距墨西哥城250公里处时与迎面高速驶来的一辆火车头相撞，造成4名乘客死亡，50人受伤。事故原因正在调查中。（本报专电）

第7版(国际)专栏：　　由于地下水位下降，美国亚利桑那城附近地区地面出现深长裂缝。专家预计在图森地区也将出现类似情况。图为正在考察的亚利桑那州地理考察组的地理学家哈里斯跨越一条裂缝。新华社发（美联社照片）

第8版(体育)专栏：　　中兴通讯杯中国围棋名人战挑战赛　　刘小光首盘胜马晓春　　本报北京10月14日讯 新华社记者李晴扬、本报记者陈昭报道：刚从韩国归来的马晓春九段和刘小光九段今天又在“中兴通讯杯”第十一届中国围棋名人战挑战赛中相遇，曾三获名人战挑战权的刘小光仅用207手，执黑中盘轻松战胜马晓春。　　刘小光与马晓春堪称是名人战中的一对老冤家，两人四度交手，刘小光总是不敌马晓春，自嘲很难破马晓春的“妖气”。近日剃了光头的刘小光大有一番拼个鱼死网破的劲头，他采用了最近开始流行的“微型中国流”定式，而马晓春则还以二连星。双方首先在左下角展开战斗，第一战役结果，两人都认为自己有所收获。继而，刘小光腾挪到左上角，以苦肉计赚得白棋吃了4子，而黑棋顿时筑起一道雄厚的外势，此时观战室内专家一致认为刘小光形势稍优。角上烽烟立即蔓延到中腹，未料及，马晓春132手下出“大恶手”。此子一落，王汝南、华以刚在研究室惊呼，马晓春败局已定。白棋不仅损了好几目，并且等于少走一步棋。刘小光在形势大优情况下，小心应对，不给白子以任何可乘之机，战至中盘，马晓春终感回天乏力，遂投子认负。　　纵观这盘棋，有趣的是素以力量大著称的刘小光却运用了马晓春最擅长的凌波微步之术，而马晓春行棋却显得滞重、厚涩，似有些不在状态。　　中国围棋名人战是由人民日报社、北京电视台、中国围棋协会和深圳市中兴通讯股份有限公司共同举办的。马晓春和刘小光之间的冠亚军决战采用五盘三胜制，后四盘棋将于11月中旬移师深圳继续进行。已经连续保持了10年名人头衔的马晓春此次能否卫冕，刘小光能否有所突破，人们将拭目以待。（附图片）　　剃光头前的刘小光棋风与今不同。　　本报记者 王霞光 摄

第8版(体育)专栏：　　消极比赛 影响恶劣　　两个甲B俱乐部和主教练受处罚　　本报北京10月14日讯 中国足球协会今天致函各甲级足球俱乐部，通报了对两个甲B俱乐部和主教练的处理决定。　　10月10日进行的全国足球甲B联赛第二十一轮，重庆红岩队在与云南红塔队比赛时，军无斗志，不求进取，引起主场观众广泛而强烈的不满。同一轮辽宁天润队在与成都五牛队比赛时，对中国足协要求其认真比赛的忠告置若罔闻，不认真、不积极，表现懈怠。他们的行为违背了公平竞争和为胜利而比赛的基本体育精神，造成了极为恶劣的影响，受到广大群众和舆论普遍的强烈谴责。　　中国足协认为，两队的上述表现触犯了《全国足球比赛纪律规定》中有关消极比赛的条款，决定分别对重庆红岩俱乐部和辽宁俱乐部各处以5万元罚款。重庆红岩队主教练陈亦明和辽宁天润队主教练王洪礼在这次影响恶劣的表现中，负有不可推卸的主要责任，决定停止两人执教资格，不得随队活动，吊销高级教练员岗位培训合格证书。责成两个俱乐部于10月25日前，就此次表现作出书面说明，中国足协将在调查了解情况的基础上，做出是否进一步处罚的决定。　　同时，中国足协要求厦门远华俱乐部就与陕西国力队比赛的情况做出说明。

第8版(体育)专栏：　　世中会首日产生十三枚金牌　　中法意三分天下　　本报上海十月十四日电 世界中学生运动会今天进入第一天的角逐，首日产生的十三枚金牌被中国、法国、意大利选手瓜分，我国选手夺取其中的六枚金牌。　　在五个田径项目的比赛中，我国十七岁的选手李中群以七十六点五九米的成绩拿走了男子链球的冠军。法国选手在田径项目中表现出色，五枚金牌被他们拿走三枚。在法国选手阿玛妮·赛丽雅以五点九七米的成绩拿走女子跳远金牌后，男、女一百米的桂冠也被法国队的加里尼·法布西斯和桑德哈以十秒七一和十二秒零九的成绩摘走。在女子三千米竞走的比赛中，中国选手刘畅、关晶包揽前两名。　　游泳比赛今天共产生八枚金牌，东道主拿走四枚后，剩余四枚被法国队和意大利队瓜分。中国选手钱敏以五十七秒一四和二分二十一秒零六的成绩独得女子一百米自由泳和二百米混合泳两枚金牌。中国的另两位选手王斯华和王薇分别摘走男子二百米蝶泳和女子二百米蛙泳的金牌。法国选手杜邦斯克·雨果和意大利选手勃吉阿托将男子二百米蛙泳和男子二百米混合泳的金牌收入囊中。意大利运动员迪森皮拉尔·海因和罗杰·瓦罗尼卡分获男子一百米自由泳和女子二百米蝶泳的桂冠。　　（王丕屹）

第8版(体育)专栏：　　雨中夺金　　——记女子3000米竞走冠军刘畅　　王丕屹　　在雨中，她微笑着举起双臂，冲过终点。记者们将她团团围住，她依旧微笑，显得文文静静。这就是本届世界中学生运动会女子3000米竞走冠军———刘畅。　　当记者问她对今天的比赛成绩感觉如何时，她眉毛一扬：“成绩？我还不知道我的成绩，我只知道我得了冠军。”当我告诉她，她是以13分19秒68夺冠的，比报名成绩16分10秒好得多时，她高兴地笑着说：“我很满意，毕竟是在雨中比赛。”刘畅第一圈并没有领先，而是在第二圈时领先的。她憋足了劲儿拼命地在走，脸上满是水珠，不知是雨水、汗水还是泪水。雨一直在下，她足足在雨中“跋涉”了3000米。最后，她比亚军快出了21秒多走过终点。赛后，她直率地对记者说，“我就是来拿金牌的”。　　今年17岁的刘畅是辽宁省阜新市体育中学的学生。她现在以练体育为主，每天上午学习，下午训练，生活很充实。她最大的愿望就是凭自己的实力走进专业队，成为一名专业运动员。　　（本报上海10月14日电）

第8版(体育)专栏：　　世界杯乒乓赛今在汕头打响　　分组抽签揭晓 刘国梁有硬仗　　本报汕头10月14日电 记者刘小明报道：1998年世界杯乒乓球赛分组抽签仪式今天下午在这里举行，比赛将于15日上午10时在潮汕体育馆拉开战幕。中国乒乓球队总教练蔡振华在抽签揭晓后表示，三名中国选手分组情况不十分理想，特别是刘国梁若想小组出线，需经一番激战。　　从1980年创办的世界杯乒乓球赛，每年一届，只有男子单打一个项目，各大洲冠军和排名国际乒联积分表前列的好手共16人参赛。今年汕头世界杯乒乓球赛分组情况如下：A组：萨姆索诺夫（白俄罗斯）、瓦尔德内尔（瑞典）、格林卡（希腊）、史密斯（澳大利亚）；B组：孔令辉（中国）、盖亭（法国）、马琳（中国）、萨利赫（埃及）；C组：普里莫拉茨（克罗地亚）、金泽洙（韩国）、卡尔松（瑞典）、刘松（阿根廷）；D组：刘国梁（中国）、塞弗（比利时）、罗斯科普夫（德国）、黄文冠（加拿大）。　　截至今晚8时，参赛的16名运动员全部抵达汕头，大部分选手到体育馆进行了适应性训练。瑞典名将瓦尔德内尔等人的行李由于转机时延误，目前尚未到汕头，不过他的球拍随身携带，只是缺了备用海绵胶皮和胶水。老瓦表示，明天上午首战大洋洲冠军史密斯尚能应付打，如果行李明晚还不到，他将要求把晚上对萨姆索诺夫一战延期举行。　　中国队刘国梁明天先后迎战罗斯科普夫和塞弗，将是两场硬仗；孔令辉明晚闯过盖亭这一关，应该没太大问题。

第8版(体育)专栏：　　启动梦想　　——记法国选手雨果　　本报记者 许立群　　世界中学生运动会第一枚金牌在17岁的法国少年杜邦斯克·雨果宽厚的胸前熠熠生辉。　　身高1米90的雨果有着令许多专业游泳选手都羡慕的魁伟身材，他稚气未脱的脸庞上时常绽放出腼腆的微笑。　　他以2分18秒80的成绩夺得男子200米蛙泳冠军后，立刻成为媒体注目的焦点。中方年轻的法文翻译可能过于紧张，转述的信息显然不够理想。后来，雨果干脆操着半生不熟的英语与记者直接交流，虽然说话颇为吃力，但他认真而耐心地解答每个提问。　　雨果来自法国诺曼底地区一个叫勒尔夫的港口城市，7岁开始学习游泳。“人在水里就像鱼儿一样自由，感觉真是好极了。”雨果承认自痴迷上游泳运动后一直专心致志、心无旁骛。他每天放学后要到一个游泳俱乐部训练3个小时。雨果的父母非常支持他的游泳训练，但也提出了一个条件：绝对不能影响学习。　　别看才是高中二年级的学生，雨果在国内已颇有名气。在今年的欧洲青年游泳锦标赛上，雨果200米蛙泳名列第九、100米蛙泳名列第十一。正是凭借骄人的战绩，法国中学生体育联合会资助雨果参加了本次世中会。　　“我希望能参加悉尼奥运会，但2004年奥运会可能更有机会。”雨果明亮的大眼睛里闪烁着希望。雨果真的有一天会像他最欣赏的运动员波波夫那样在世界泳坛纵横驰骋吗？祝愿他梦想成真。（本报上海10月14日电）

第8版(体育)专栏：　　国际桥牌精英赛　　我女队有望夺冠　　本报北京10月14日讯 在北京举行的第三届中国杯国际桥牌精英赛两个组的比赛到目前均只剩下最后一场较量。女子组中国队积分排名第一（95VP），公开组积分领先的是欧洲联队（82VP）。　　中国女队在第二循环中发挥不错，先是以23∶7大胜世界明星队，继而又以18∶12赢得了对北美联队的关键一仗。　　中国男队在第二循环一开始便以7∶23大败于明星队，局面一落千丈，立刻失去了夺冠的机会。中国男队最后一战对欧洲联队，很难改变垫底的命运。公开组欧洲联队夺冠的可能性最大。

第8版(体育)专栏：汕头表彰市乒乓球队　　本报汕头10月13日电 记者侯伟生报道：今天下午，汕头市委、市政府举行表彰大会，表彰在’98全国乒乓球锦标赛上创出佳绩的汕头市乒乓球队。　　全国乒乓球锦标赛是我国最高水平、最高级别、竞争最为激烈的乒乓球大赛。　　在9月11日—24日于江西宜春举行的’98全国乒乓球锦标赛上，汕头市乒乓球队全体运动员不畏强手，顽强拼搏，1人夺得混合双打冠军和男子双打亚军，特别是在男子团体比赛中，汕头乒乓球队一举夺得冠军，并获得了体育道德风尚奖。

第8版(体育)专栏：　　中国足协将严格监督联赛最后阶段比赛　　本报北京10月14日讯 记者汪大昭报道：中国足协专职副主席南勇今天就加强联赛最后阶段比赛监督工作通报了足协的态度和安排。　　南勇指出，中国足协非常关注即将于10月17日进行的甲B联赛第二十二轮比赛，特别是新乡赛区河南建业队对重庆红岩队、昆明赛区云南红塔队对成都五牛队和上海赛区上海航星队对陕西国力队，是事关保级和降级的关键场次。中国足协将对上述赛区派出由比赛监督和新闻监督组成的监督小组。希望参赛俱乐部以足球发展为己任，正确对待比赛，表现出良好的精神风貌。大家都希望看到公正、公平、真实、纯洁的比赛。中国足协重申，任何球队如果不顾反复忠告，不维护自己作出的公平竞争承诺，违背体育精神，损害足球改革的成果，都将受到严厉惩处。　　10月18日进行的甲A联赛第二十五轮，除大连万达与北京国安一场外，其余六场足协也将派出监督小组。

第9版(农村经济)专栏：农村经济观察　　积极推进农村经济市场化　　●从总体上还不能说农产品已由卖方市场转向买方市场　　●解决某些农产品的卖难问题，首先要提高农民收入，以扩充市场容量　　●农产品流通体制改革的滞后，已成为制约农业生产发展的一个主要因素　　陈吉元　　放开价格和市场，坚持以市场为取向的农产品流通体制改革，是一件难度很大的事。长期以来我们适应在短缺经济下生活和工作，有一套通过发放票证对付农产品匮乏的办法。而在农产品相对富裕，在某些农产品由卖方市场开始转入买方市场的进程中，一是缺乏必要的思想准备，二是缺少对付产品滞销的办法。这种主观认识与急剧变化的客观形势不相适应的状况，需通过学习、探索和实践尽快加以转变。　　对当前农产品的供求状况首先要有一个较为符合实际的分析与判断，并采取相应对策　　在农产品连续几年丰收之后，过去农产品长期短缺的格局已经有了根本转变，包括粮食在内的农产品供给已进入较为充裕的阶段。然而从总体上还不能说农产品已由卖方市场转入了买方市场，当前出现的农产品供大于求状况，只能说是相对的、局部的、结构性的和暂时的。一是考虑到全国城乡人民特别是广大农民生活水平虽有提高但仍较低的现实，仅有少数农产品达到世界平均消费水平，当前出现的农产品供大于求只能说是相对的；二是当前农产品供给较为充裕主要是在城乡经济较为发达的地区，有的地方仍然存在农产品供给不足的问题，特别是还有5000万人的温饱问题尚待解决，所以目前农产品供大于求只能说是局部的；三是当前市场上滞销的主要是那些质量不高、货不对路的农产品，即使降价也很少有人问津，而一些优质、符合市场需要的农产品畅销势头继续强劲，价格依然坚挺，所以农产品供大于求又带有明显的结构性；四是中国从历史上看就是一个多灾害的国家，在自然条件变动的影响下农业生产带有明显的周期性，因此在丰收的年景就要考虑到未来可能发生的毁灭性自然灾害给农业带来的影响。　　如何解决当前某些农产品的卖难问题？首先要坚定不移地随着生产的发展提高城乡人民，特别是农民的收入，以扩充市场容量；其次要加快交通建设，增加商业网点，创造条件向贫困地区和某些农产品短缺地区调入更多的农产品；第三要适应市场需要，调整优化农业和农产品结构，增加品种、提高质量，满足人民日益增加的对农产品的需求。只要采取上述措施，当前农产品滞销状况将很快能够从根本上改观。　　在今后一个相当长的历史时期，继续深化以市场为取向的农产品流通体制改革，是我国农业持续稳定增长的又一重要保证　　生产决定流通，流通反过来也影响生产，甚至在一定条件下可以对生产发生决定性的反作用。就农业领域的改革来说，流通体制的改革总体上是滞后的，可以说现在已成为制约农业生产发展的一个主要因素。　　最近几年，随着农产品流通体制改革的深化，正在逐步建立国家对农业的支持保护体系，包括农产品收购保护价、粮食专项储备和风险基金制度。但是，总体说来，目前的农产品流通体制，特别是粮食流通体制还很不完善，很难适应农业生产的变化。　　迄今为止，国家对粮食的定购、议购制度一直在执行，国家需要掌握的商品粮部分既要保量，又要保价。过去在粮食短缺的情况下，国家的定购、议购价一般低于市场价，那时主要担心的是放开粮食的市场和价格，国家不能掌握到足够的粮源，会造成粮价暴涨，影响消费者利益。近年来，在粮食相对过剩的情况下，国家的定购价、议购价一般又高于市场价，事实上成了粮食的保护价。因此现在又担心国家如果不敞开收购农民的余粮，将损害农民的利益，挫伤农民种粮的积极性。上述两种担心，成了粮食流通体制改革难以突破的主要原因。经过几年研究，现在粮食流通体制改革只能出台一个“四分开一完善”的方案，即实行政企分开、储备与经营分开、中央与地方责任分开、新老粮食财务挂账分开，完善粮食价格形成机制。新的粮食流通体制改革方案的出台，标志着粮食流通体制改革向市场化方向前进了一步，会对当前粮食的流通状况有所改善。　　此外，粮食流通体制改革方案还有一些需要研究的问题，如今后在粮食购销中，中央原来承担的一部分责任将转交给地方，某些经济发达的省区有实力承担这些责任，而某些欠发达地区承担上述责任则可能有实际困难。这一问题还需要通过实践逐步研究解决。同时，中央把粮食的生产、仓储和购销责任交给地方之后，相应的权力，包括调整农业生产结构、粮食的进出口权力等，是否也需要一并交给地方，这也是一个需要研究的问题。　　不言而喻，对一个拥有12亿人口的大国，关系国计民生的粮食、棉花是具有战略意义的特殊商品，但无论如何特殊，总不可能特殊到商品之外。因此对粮食、棉花生产、流通的调控，归根到底都要按经济规律办事，通过价值规律的调控实现国民经济发展的既定目标。粮食、棉花流通体制改革依然需要深化，要随着生产状况的变化和宏观调控能力的增强，逐步实现改革目标。　　在今后进一步深化改革和扩大开放的形势下，还要研究改革中国的内外贸体制。长期以来，我国国内贸易和对外贸易，机构分立，自成一统，相互割裂。农产品生产和流通时有发生起伏波动，与内外贸有时发生的逆向调节不无关系。因此加强农产品内外贸的统一和协调，是今后流通体制改革的一项重要内容。　　（节选自《中国农村改革二十年》一书，作者为中国社会科学院农村发展研究所所长）

第9版(农村经济)专栏：微型调查　　没了轰轰烈烈的场面 有了顺顺当当的销路　　登封苹果为何销得好　　李靖天 弋佑君　　已连续举办两届的河南省登封市“金秋果会”，今秋却突然偃旗息鼓。可随着一条长达百余里的公路果品市场的悄然出现，千万吨上市果品一销而尽。“没有了往年轰轰烈烈的场面，却有了苹果顺顺当当的销路，谁知今年形势会恁好？！城里俺侄儿想摘俺点儿苹果送人，都扑了空！”果农李海军快意中略带惋惜地说。　　作为全国经济林开发建设百名示范县（市）之一，登封拥有经济林10万亩，年产各种干、鲜果品4000万公斤以上。为了启动搞活这一庞大的果品市场，自1996年始，该市连年举办声势浩大的金秋果会，很大程度上增强了登封果品市场的辐射力和吞吐力。然而，却没有从根本上彻底解决果品积压问题，部分果农认为登封“果市”已严重饱和，萌发砍树还粮念头。　　登封果品真的多了吗？该市林业部门调查发现：尽管本地的林果产量连年递增，山东、陕西乃至豫西灵宝的苹果，却依然源源不断地涌入登封市场，并呈高价位、高速度的销售势头。而本地生产的苹果之所以被挤落“马”下，其主要原因是：市里偏重林果生产规模的发展，而相对忽视了社会化服务体系的建立；果农缺乏市场意识，营销经验不足；果园管理粗放，果品品质较差。部分果农只能望“市”兴叹。　　据此，登封市委、市政府今年对症下药，提前进行纠治：首先乡乡成立“林果开发服务公司”，为果农提供产、供、销一体化服务；其次，架通果农走向市场的桥梁。林业局以信息简报形式，经常向果农通报市内、市外林果市场动态。同时，市委、市政府又协调邮电部门，于今年4月分区域、按比例为群众安装150部“扶贫电话”，免除一切费用，使偏远山区群众从此沟通了山外市场。市里还认真落实了“科技人员驻村、科学技术驻园”方案，切实帮果农提高果园产量和果品品质。尤其是推行无公害生物农药，使登封苹果真正变成无农药污染的绿色食品，大大提高了该市果品品质和市场吸引力。　　在果品上市前夕，该市协调公安、交通、工商等部门，沿公路开设了百余里的果品市场，凡进入果品交易市场的果农，一律免征工商行政管理费和摊位占用费；林业局则组织起全局32名党员，成立7个“党员促销队”直接帮果农销果。　　截至9月20日，全市早、中熟苹果已销售过半，总量突破1200万公斤。其中，登封面积最大的蛟马岭万亩果园已空空如也！

第9版(农村经济)专栏：农村杂谈　　研究农民需求　　陈永山　　当前，一些企业由于把产品和市场的定位转向农村，很快便焕发出生机和活力，经济效益和社会效益得到明显提高。紧跟着另外一些企业也把产品销向农村，但结果事与愿违，这些企业往往达不到前面那些企业开拓农村市场后产生的效果。究其因，主要是没有认真研究农民的需求。　　其实，当前的农村市场，同样是“卖不掉”和“买不到”并存。一些在城里没有销路的商品，在农村同样卖不动。而农村市场之所以能救活一些企业，使其获得新生，是因为这些企业把产品和市场的定位转向农村之后，适时把握农民的需求，认真研究和把握农村市场消费的特点和变化，积极调整产品结构，开发出一批合乎农民胃口的新产品，满足了农村市场“买不到”的需要。另外一些企业由于没有及时调整生产方向，迅速开发出农民需要的产品，再加上“你有我有大家有”的“大路货”多，“齐头并进”共挤“独木桥”，最终导致“卖不掉”。　　因此，当前启动农村市场，关键的是要因地制宜，真正关注和研究农民的需求，独辟蹊径，开发出一批适应农民需求的新产品。唯有如此，才能在农村市场获得应有的回报。

第9版(农村经济)专栏：　　江苏省东海县今年22万亩花生虽受涝渍灾害，但由于后期加强了清沟理墒，合理施肥，病虫防治等田间管理措施，平均亩产仍取得近300公斤的好收成，李埝乡沃子村6组83岁老农王学亮说：“花生受灾不减收，稀罕！”　　顾德章摄

第9版(农村经济)专栏：来信　　提留统筹征收并不难　　只要农民顺心又放心　　编辑同志：　　提留统筹费是国家规定应征收的费用，为什么有的地方在不超过上年农民人均纯收入5％的情况下仍难以征收？这其中除了工作方法问题、个别群众交费意识差等原因外，农民人均纯收入数字不实、村级财务管理混乱、财务公开力度不够也是主要原因。　　要想改变提留统筹费征收难的局面，就应做到使农民交费既顺心又放心。具体说应做好四点：一要科学计算农民人均纯收入，公开计算方法，严禁人为拔高、掺杂使假，以得到农民群众的认可。二要强化民主理财，村提留除了按政策规定的硬性开支外，其它支出应在事前经村民代表组成的理财小组研究通过。三要推行村财乡管，强化农村财务管理，堵塞财务管理漏洞，发挥资金使用效益。四要落实财务公开办法，将财务定期向群众公布，接受群众监督，使群众明白提留统筹费都用到哪里去了。　　江西省峡江县水边镇政府 颜波

第9版(农村经济)专栏：村里人·村中事　　村里的信息发布会　　尹迎怀 白红军 苏根路　　9月28日，太阳刚偏西，河北省隆尧县北吴町村十字街便挂出了一条大红横幅，上写“北吴町村信息发布会”。秋收正忙的村民们吃过午饭就纷纷向这里汇集，不一会儿就到了1000多人。　　为开这个会，村干部挨家挨户走访，了解需求情况，然后又到县科技局、农业局、畜牧局、农机局等6个涉农部门咨询，并邀请了这些部门的专业技术人员当信息发布员，到村里面对面向群众发布。　　下午3时，信息发布正式开始。每张桌子都被里三层、外三层的人围得水泄不通。到晚上7时，发布会共发布18条信息，成交额超过20万元。村里人都高兴地说，这样的信息发布会让咱大开了眼界。　　这次活动的策划者———北吴町村党支部书记鲍景印说：“进入市场经济后，农民卖难、买难很大程度上是信息闭塞或信息不准造成的。在家门口开这个信息发布会，为的是让信息走进家家户户，使种地人耳聪目明，了解市场。”

第9版(农村经济)专栏：　　小村庄的打工族　　王红　　河南省内黄县楚旺镇小南洞村是一个不起眼的小村庄，在这个村子里，人们时常可以看到外地人的身影。现在，小南洞村已有外地打工人员100多人。　　小南洞村是个远近闻名的富裕村，村子里各种各样的加工户就有175户，占全村总户数的80％，几乎每个家庭都是一个小型加工厂。据统计，搞焊杈业的有15户，搞木器加工的12户，搞花生加工的10户，此外，村里还号召群众大力发展饲养业，另有35户分别从事铆焊加工，麻刀纸浆加工和运输等行当。　　小南洞村的加工业经营规模越来越大。于是，人们就想到了聘请技术人员，让自己加工出来的产品含有更高的科技含量，在市场竞争中实力更强，把握更大。于是，这些外地的能人被请到了小南洞村，成了小南洞村的特殊村民。

第9版(农村经济)专栏：农村新事　　农家来了外国人　　黄山钟灵毓秀。20年来，和着时代的脉搏，黄山市农村欣欣向荣，也发生了可喜的巨变。这巨变，引起了世界各国的关注，引来一拨又一拨外国友人。9月25日，饱览了黄山秀色的三名加拿大客人和一名美籍华人在加籍华人鲍汉威先生的带领下，从歙县南源口徒步前往卖花渔村观光采风。他们对黄山农家充满了兴趣，看不够、拍不够……　　李跃梅 潘成摄

第9版(农村经济)专栏：　　被称为箬叶之乡的湖北恩施土家族苗族自治州咸丰县，拥有大量野生箬叶生长在数百万亩山林中。图为农民把生产出的半成品扛上车运出山门的情景。胡平重摄

第9版(农村经济)专栏：　　河北省内邱县积极发展创汇农业，加快中草药野芙蓉的研究开发。图为内邱县工作人员正在采收野芙蓉。　　张喜才摄

第9版(农村经济)专栏：四面八方　　北戴河区科技兴农　　本报讯 河北秦皇岛市北戴河区针对农业用地少的情况，走科教兴农之路，加大农业科技投入，提高科技贡献率，使农民收入稳定增长。　　吉发公司农业高新技术试验示范园区的建设居河北省首位，仅花卉、苗圃产值今年可望突破100万元。　　费石庄村仅有耕地约1000亩，现已发展成全区专业果村，80％以上的果农每户年收入达2万元。（何清）

第9版(农村经济)专栏：　　竹山：下乡吃饭要掏钱　　本报讯 一种被老百姓称作“廉洁卡”，干部称作“明白卡”，上级称作“管理卡”的干部下基层专用就餐卡在湖北省竹山县推行。竹山县各级干部下乡进村工作前，都要掏钱买足由县财政局统一印制的就餐卡，吃顿饭交张卡。村组取消客餐报销。同时，县委出台一系列与之配套的纪律和制度。对下乡白吃白喝的干部，不仅偿还有关费用，并且对吃请和请吃双方都通报批评。（夏行武 郭齐成）

第9版(农村经济)专栏：　　苍山：泥瓦匠持证上岗　　本报讯 山东省苍山县规定，农村泥瓦匠要想承建民房，必须先以个人或集体名义向所在乡镇政府提出申请，经乡镇政府审查后，县政府村镇建设行政主管部门批准颁发《工匠资格证书》，将其纳入全盘管理，执行具体的奖惩法则。目前，这个县1.5万余名农村泥瓦匠全部实行了持证上岗。眼下，这个县老百姓建房的第一道程序就是先审查泥瓦匠资格证书。（苍宣）

第9版(农村经济)专栏：　　商城：因特网上闯世界　　本报讯 今年以来，大别山脚下的河南省商城县生产的特色山货纷纷走上县信息中心的因特网，“远嫁”到世界各地。目前，该县已有山归来叶、葛根粉、板栗、茶叶等10余类山货通过信息中心牵线搭桥，源源不断地销往美国、日本、俄罗斯等6个国家，带来直接经济效益100余万元。该中心每天通过先进电子联网手段和完备的卫星接收系统能接收到国内外各方面信息百万余条。（曾宪忠 陈犁）

第10版(理论)专栏：思想纵横　　因势利导与兴利除弊　　——精神文明建设思想方法系列谈之三　　曹小约　　搞好社会主义精神文明建设，需要我们从多方面作出努力，而因势利导与兴利除弊，是推动精神文明建设跨上新台阶的有效工作方法。　　因势利导，意为顺着事物的发展趋势而加以引导、推动。《史记·孙子吴起列传》指出：“善战者，因其势而利导之。”在精神文明建设中，因势利导，就是要尊重人民群众的首创精神，及时发现和总结人民群众在精神文明创建活动中创造出来的好做法、好经验，使之发扬光大。　　因势利导，关键在导。能否使群众性的精神文明建设活动朝着健康的方向发展，各级领导的态度、行动至关重要。以为经济建设搞好了，精神文明建设就会自然而然地加强，采取“因势不导”的态度，是有害的；以为本地区、本单位的精神文明建设搞得差不多了，满足于“步子不快年年走，成绩不大样样有”的局面，工作干劲不足，采取“因势小导”的态度，同样也是不可取的。随着改革的深化，精神文明建设中的新情况、新问题不断出现，如果不以开拓进取的精神去思考、去创新，像小脚女人那样裹足不前，到头来难免不出问题。各级领导干部要站在现代化建设全局的高度，增强政治意识、责任意识，充分发挥主观能动性，做到因势利导，以良好的精神状态和科学的工作态度，抓好精神文明建设。近年来，不少地方从实际出发，加强领导，把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为精神文明建设的重点和突破口，发动群众，组织群众，引导群众，深入开展精神文明创建活动，大力弘扬主旋律，及时发现、总结和推广了像张家港市，以及徐洪刚、李素丽等一大批先进典型，充分发挥先进典型的示范作用，有力地促进了精神文明建设。事实说明，把握大局，积极主动，踏踏实实，因势利导，对于加快精神文明建设的步伐，具有十分重要的意义。　　然而，世事无绝对。大千世界，万事万物，往往是利弊相间的。精神文明建设也同样如此。要使各种群众性精神文明创建活动始终沿着正确的轨道发展，不仅需要因势利导，而且还必须兴利除弊。利是根本、主导的，弊是可以防范、限制的。利弊此长彼消，利不兴则积弊，弊不除则伤利。兴利、除弊，双管齐下，扶正祛邪，才能加大动力，克服阻力，巩固发展精神文明建设发展的良好态势。　　应当看到，我们建设社会主义精神文明，是在社会主义市场经济体制尚不完善的条件下进行的。由于体制、法律、政策、管理的完善需要一个较长的过程，由于一些腐朽的思想意识仍有相当影响，同时，市场的弱点和消极方面也会反映到精神生活中来，一些领域的道德失范以及由此衍生的消极腐败现象还将长期存在，兴利除弊的问题尤为突出，我们决不可掉以轻心。兴利，要有韧劲，持之以恒，不可急功近利，取得一点成绩就沾沾自喜，停顿下来。除弊，要有“狠”劲，嫉恶如仇，不可听之任之，遇到一点困难就畏缩不前，甚至放弃原则和斗争。各级党委和政府应当根据精神文明建设的进展情况，深入调查研究，及时发现问题、解决问题，促使和保证精神文明建设沿着正确方向前进。　　必须注意的是，改革是前无古人的事业，与之相适应的精神文明建设也是一个探索发展的过程。现实中，什么是利，什么是弊，有些问题有时候不是表现得那么明显，那么容易区分。我们应当坚持以“三个有利于”作为判断是非的标准，提高识别能力。对在改革中一时难以定论的，允许试验、探索，善于总结、分析，不乱扣帽子、乱打棍子。总之，凡是对经济社会发展进步有利的事情，就要大力倡导、兴办；凡是对经济社会发展进步有害的东西，就要坚决制止、革除。只有这样，才能从根本上推动精神文明建设。

第10版(理论)专栏：　　国有小企业改革应注意机制创新　　刘俭朴　　国有小企业在国民经济中有着极其重要的地位。在山东省国有工业企业中，国有中小企业的数量占90％以上，产值占60％，利税占45％，职工人数占68％。如何尽快让国有小企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体，已成为国有企业改革的重要课题。　　放开搞活国有小企业，使国有小企业建立起面向市场的良好发展运行机制，更好地让国有小企业按照市场的要求组织生产，进行资产重组，发挥“船小好调头”和经营风险小等方面的优势，有利于国有小企业在市场竞争中摆脱困境。随着短缺经济的结束和买方市场的逐步形成，企业之间的市场竞争愈益激烈。国有小企业由于投资少、建设周期短、抢占市场快，使其表现出较强的竞争力和适应性；同时，国有小企业大都是劳动密集型和原料加工型企业，普遍存在着设备水平低、产品技术含量低和职工文化素质低等现象。面对市场结构和人们消费结构的多样化和变化快的趋势，面对国有小企业自身的特点，国有小企业要创造出灵活多样的组织机制、投资机制和管理机制，走小而专、小而精、小而特的路子。国有小企业产权组织形式要适应多层次生产力发展的需要，产品结构要满足多层次市场的需要，投资方式上要满足多层次投资者的需要。只有这样，国有小企业才能建立起更加灵活的营销机制、用人机制、分配机制、调控机制，与市场经济紧密结合，自觉运用价值规律，才能在激烈的市场竞争中带来新的优势，注入新的活力。　　放开搞活国有小企业，离不开政府职能的转变。要结合政府机构改革，切实解决政府职能转变滞后的问题。政府应破除“统”、“包”的传统习惯，不再直接干预企业的生产经营活动。当然，这不是说政府可以撒手不管国有小企业的改革，而是针对国有小企业在市场竞争中尤其在国际竞争中存在的资金不足、技术不高、信息不灵等方面的弱点，切实在融资、信息咨询、技术进步、对外交流、市场开发、人才培训和社会保障等方面，积极为放开搞活国有小企业提供多种服务，创造良好环境。今年山东省政府依靠财政担保筹集了20亿元资金，重点扶持了一批国有小企业，收到良好效果。有条件的地区可以借鉴国外经验，建立小企业发展基金和小企业合作协会，逐步形成政府、企业和行业协会多层次的国有小企业支持机制。　　目前，加强国有小企业机制创新工作引起了各地的高度重视，面上普遍展开，正向深入发展，创造了许多成功的经验和做法，收到了很好的效果。但有的地方也出现了一些不容忽视的问题。一是认识上不到位，“怕”字思想严重。有些地方政府怕失控，部门怕丢权，厂长怕丢位，职工怕失业，放开搞活国有小企业工作缺乏积极性和主动性。二是重筹资，轻转制。有些股份合作制企业的改制动力和目的仅仅停留在筹集资金上，职工的积极性和创造性没有得到充分发挥，机制转变效果不明显。三是重形式，轻规范。有的地方只追求国有小企业改制的数量和速度，不注意改制质量和规范运作，法人治理结构不完善、不健全，企业改制后思想观念和经营机制基本未变，“穿新鞋走老路”的问题比较突出。少数经营者把承包、租赁的国有小企业当做自己的私有财产，想干什么就干什么，使国有资产遭受损失，企业和职工利益受到严重损害。四是政府职能转变滞后，政企难以分开。一些改制后的企业在投资、经营、用工上仍然受到不合理行政命令的干扰，企业经营者选拔使用还是上级部门说了算。凡此种种，都是在放开搞活国有小企业工作中应当注意解决的，只有克服了这些思想上和工作上的偏颇，真正注意机制创新，才能较好地把放开搞活国有小型企业的工作落到实处。

第10版(理论)专栏：　　用初级阶段理论指导基层工作　　陈鹏飞　　社会主义初级阶段理论，是邓小平理论的重要组成部分。学习邓小平同志关于社会主义初级阶段理论，对于加深对科学社会主义的理解，做好基层实际工作，实现经济发展目标，具有十分重要的现实意义。　　改革开放以来，以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体带领全国人民开始了第二次革命，大力推进社会主义现代化建设。在新的历史条件下，邓小平同志从世界全局的高度，对当今时代作出了全新的认识和判断，把马克思主义在中国的发展推向新的历史阶段，对科学社会主义理论和实践赋予了时代的特征。邓小平同志领导全党解放思想，实事求是，勇于实践，并结合我国的实际，提出和阐述了社会主义初级阶段理论。正是根据社会主义初级阶段理论，我们党才有了社会主义初级阶段的基本路线以及一系列方针政策，才有了社会主义现代化建设的大发展。事实证明：是否正确认识和准确把握当代中国的国情，关系到社会主义建设的路线方针政策是否正确，关系到社会主义事业的成败。过去，我们对什么是社会主义，怎样建设社会主义这个问题没有完全搞清楚，归根到底就是对我国还处在社会主义初级阶段的国情没有搞清楚，提出的一些任务和政策超越了社会发展阶段。十一届三中全会以来，我们党坚持以社会主义初级阶段理论为指导，从而开创了我国经济建设的新局面，使我国社会主义充满了生机和活力。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，在党的十五大上进一步阐述了社会主义初级阶段理论，提出了在社会主义初级阶段我国经济、政治、文化纲领，为我们指明了前进的方向。　　社会主义初级阶段理论对全国工作具有重大指导意义，对一个部门、一个地区的工作同样具有重大指导意义。广东雷州市要改变落后面貌，就必须坚持以社会主义初级阶段理论为指导，结合全市的具体情况，创造性地开展工作。雷州市地处雷州半岛中部，经济文化比较落后，特别是基础设施薄弱，工业、乡镇企业和外贸出口至今还是一个薄弱环节，加上远离珠江三角洲地区，受广州等中心城市辐射少，在地缘条件上没有优势。要促进全市经济的快速发展，最根本的就是不能脱离社会主义初级阶段这一最大的实际，实事求是地研究市情，制定出符合我市实际的具体政策和发展步骤及措施。　　首先，紧紧抓住社会主义初级阶段的主要矛盾，不断提高执行党的基本路线的自觉性。根据社会主义初级阶段理论，我们党科学地指出：社会主义初级阶段的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。为此，党制定了社会主义初级阶段“一个中心，两个基本点”的基本路线。这条基本路线是全国人民奔“小康”，实现“四化”的正确路线。我们一定要坚决贯彻执行党的基本路线不动摇。　　其次，明确社会主义初级阶段的根本任务，自觉把“三个有利于”作为衡量一切工作的标准。大力发展社会生产力，搞好经济建设，各项工作都要服从和服务于这个中心。考虑问题，制定政策，安排工作，判断改革开放是非得失的判断标准，主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。　　第三，把握好发展、改革和稳定三者的关系，确保安定团结的政治环境和稳定的社会秩序。发展、改革和稳定之间的关系是互相依存，互为条件的关系。我们只有把发展的速度、改革的力度和社会承受的程度三者统一起来，才能促进社会主义初级阶段主要矛盾的解决和各项任务的完成。　　第四，牢记公仆重任，不断改进领导办法，迎接新的挑战。当前，改革进入攻坚阶段，发展进入关键时期。这就要求各级领导干部勇于承担历史重任，坚持马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，保持政治上的清醒和坚定，学习和借鉴符合现代社会化生产规律的先进管理经验和经营方法，提高认识能力，增强工作本领。

第10版(理论)专栏：理论信息　　中国宋史学会第八届年会学术讨论会　　张树相 张秀平　　中国宋史学会第八届年会学术讨论会日前在银川召开。与会者主要讨论了以下问题：　　关于宋代政治史研究。学者集中讨论了宋代士大夫政治与两宋政局的关系。有的学者认为，宋代“以儒治国”的基本国策和祖宗之法中有“不杀士大夫的家法”，营造了历史上宽松的时代氛围，使得广大知识分子参政议政的意识空前高涨，因而北宋前期的决策者都是进士出身并富于吏干，形成了所谓“满朝朱紫贵，尽是读书人”的局面。宋代“主柔臣强”、没有暴虐之君及科技文化相对发达，都与士大夫政治密切相关。持不同意见的学者认为，宋代祖宗之法，既蕴含着防范弊政的原则，又包括着时效性较强的政策法令及不同层次的具体规章。因此，宋代社会政治生活中一大批缺乏远见卓识，但熟识政务、舒展有致的官僚受到器重，而真正以天下为己任，具有气魄的政治改革家往往受到疑忌，被认为触犯了祖宗法度。北宋末年，蔡京等人持续数年的大规模的政治整肃及无休止的党争，破坏了派系间的平衡，终于毁掉了赵宋一百余年间培育起来的士大夫政治统治传统，也毁掉了北宋。有的学者对两宋一百三十三位宰相群体的地域分布、出身、任职年限、年龄、任期前后的情况及婚姻、文化素质等七个方面作了研究后指出，在宋代，南宋人读书比北宋人多、南宋人文化素质也高于北宋人，但宰相的素质依上述七个方面对比，南宋却不如北宋。这一方面反映了南宋用人制度的腐败；另一方面也反映了决策层基本素质下降。南宋的彻底灭亡与无力中兴，其外因当然是由于对手太强大，而内因则在于自身太腐朽。　　关于西夏史研究。北宋立国之时，北方的辽、金、西夏也相继崛起。历史上的中国在这段时间是又一次南北朝时期。今年适逢西夏立国建都宁夏兴庆府九百六十周年纪念，对西夏史的讨论也成为本次年会的热点。西夏立国三百四十七年，一二二七年被元攻灭以后，元人在修宋、辽、金史时，唯独西夏史付诸阙如。个中原因，学者们多认为与当时的西夏文献湮灭有关。一九○八至一九○九年，俄国的科兹洛夫探险队在中国西夏王朝时期的黑水城发掘并获得了大量西夏文献，总量约在十万至十五万字左右。这些文献现藏俄罗斯科学院东方学研究所圣彼得堡分所。此后，俄国的学者对这些文献作了整理并在自己的著作中加以引用，引起了我国学者的关注。九十年代初期，我国学者开始参与俄藏黑水城文献整理、拍摄、编辑和出版工作，现已出版四卷。俄藏黑水城文献的整理与出版，引起了与会代表的浓厚兴趣。

第10版(理论)专栏：　　源于实践的思考　　党员干部应当在邓小平理论的指导下，通过广泛认真的宣传教育和深入细致的思想工作，引导和帮助人们摆脱种种腐朽、没落价值观念的影响，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，使人们在是非面前始终保持清醒头脑，做出科学抉择，创造出无愧于我们伟大时代的真正有价值的壮丽人生，为建立和发展社会主义市场经济提供有力的思想保证和良好的道德环境。　　——刘建武（湖南）　　共产党员要积极投身到经济建设中去，自觉按经济规律办事，通过诚实劳动和合法经营获得正当收益；同时，要牢记自己是工人阶级先锋队的一员，要顾全大局、放眼长远，正确处理个人利益与党和人民的利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，在任何时候都要做到，为了党和人民的、整体的、长远的利益，放弃或牺牲个人的、眼前的、局部的利益。　　——商兆鑫（江苏）　　艰苦奋斗精神，是我们的传家宝，是搞好党风廉政建设的重要内容，是克服一切困难的强大思想武器，更是坚持党的群众路线、密切联系群众的关键。当前，发扬艰苦奋斗精神，领导干部要带头。各级领导班子和领导干部要靠人格的力量，赢得群众的支持、信任和理解。　　——梁兴泰（山东）　　要把改进文风同改进学风结合起来，把学习与实践结合起来。我们文章的素材和思路不应只是来自文件、来自领导，主要的大量的还应来自实践，来自对实践规律性的认识；我们不仅要关心上级的意图，了解有关方面的意见，而且还要重视亲身的观察，重视发现和总结改革开放中的新做法、新见解，汲取广大党员、干部和群众的聪明才智和创造精神，使我们的文章和思路真正体现时代风貌。只有这种来源于实践得益于实践的东西，才能有益于实践指导实践，并接受实践的检验，向前发展。　　——李抒望（山东）　　要把发扬批评与自我批评优良传统作为党课教育的重要内容，作为共产党员加强党性锻炼和思想修养的必修课。每个党员必须充分认识到，发扬批评与自我批评优良传统，能有效地防止和解决我们工作中的各种矛盾和问题，把社会主义现代化建设事业不断推向前进；能有效地防止和铲除腐败现象，及时校正个人的人生坐标，永葆共产党员的本色。　　——李广彬（北京）　　一个注意思想觉悟、政治水平不断提高的人，一个注意自我检点的人，就可能在各种不正当的诱惑面前不为所动，一身清白；一个注意行为端正、追求人格完美的人，就可能对各种低级趣味、生活糟粕不屑一顾。自我教育是一个人不断实现思想进步、知识提高、形象完美的直接方式和重要途径。　　——李树诚（山东）　　体现共产党人世界观、人生观、价值观的“老三篇”精神是不会过时的。在发展社会主义市场经济条件下，更需要学习和发扬“老三篇”精神，以确保政治上的坚定和思想道德的纯洁，以推进改革开放和现代化建设的伟大实践。　　——孙金章 王雅秋（河南）　　“官念”一变道路宽。一个真正的共产党人、合格的领导干部，心里想的不是个人的官职大小，而是站在党和人民利益的立场上查找自身的不足，缩小自己德才学识与党和人民要求的差距，做好党和人民交给的各项工作。　　——程连木（西藏）　　能不能全面地认识自己，敢不敢正视自己的弱点和不足，是年轻干部健康成长的前提和基础。年轻干部必须懂得，只有具备较高的思想政治水平和业务素质才能成为担当跨世纪重任的优秀人才。　　——武园萍（江西）

第10版(理论)专栏：　　红旗渠精神的思考　　杨贵　　江泽民同志在视察红旗渠后指出：在林州看了中外闻名的红旗渠。在三年困难时期，在当时的物质技术条件下，能建成这样宏伟的工程，林州人民了不起。“红旗渠是自力更生、艰苦奋斗的典范，不仅给后人留下了浇灌几十万亩田园的水利工程，更重要的是留下了宝贵的红旗渠精神。这不仅是林州的、河南的精神财富，也是我们整个国家和民族的精神财富。”什么是红旗渠精神？林州市广大干部群众在建设红旗渠的过程中体会到：为了人民，依靠人民，敢想敢干，实事求是，自力更生，艰苦奋斗，团结协作，无私奉献，是红旗渠精神的实质所在。　　人民利益高于一切，是红旗渠精神的根本立足点　　林州市原名林县，历史上长期困扰这里人民群众生产生活的关键问题之一是缺水。可是，历代的反动统治者只顾压迫榨取人民血汗，却不管群众的死活。中国共产党从人民的根本利益出发，想人民之所想，急人民之所急，全心全意为人民办实事。五六十年代，林县县委“一班人”深知全县人民虽然在政治上翻了身，但经济上还很贫困，仍在受干旱缺水的煎熬。改变林县山区面貌，让农民脱贫致富，关键是引水进村、引水上山。建国初，全县九十一万八千亩耕地，只有一万两千亩水浇地。全县五百五十个村庄，长年远道取水吃的就有三百零七个村，其中跑三公里左右的有一百八十一个村，五公里左右的有九十四个村，十公里左右的有三十二个村，真是吃水贵如油，十年九不收。林县县委“一班人”抱有一个共同的想法，要让全县人民真正过上好日子，必须彻底解决缺水的问题。他们组织群众打旱井、挖山泉，修建英雄渠、抗日渠、淇南渠、淇北渠、天桥断渠、南谷洞水库、弓上水库、要街水库、石门水库等许多中小型水利工程。1957年中共林县二届二次党代会作出了《全党动手，全民动员，苦战五年，重新安排林县河山》的决议。党代表郑重宣誓：“头可断，血可流，不建设好林县不罢休。”林县县委把党代表的誓言刻成纪念章，奖给党员干部和水利模范。这充分表明了林县县委对解决干旱缺水问题的决心。1959年林县大旱，全县境内水资源不足的矛盾更加突出。县委、县人委的领导成员到邻近的山西平顺县考察“引漳入林”工程，山西省委和平顺县委给予了很大的支持。林县县委于1960年2月决定开工修建红旗渠，全县各级党组织和广大党员干部懂得，修建红旗渠是全县人民群众的迫切要求，只要坚定地依靠群众的力量和智慧，再大的困难也能克服。全县各级干部和群众在修渠工地同吃、同住、同劳动、同商量解决难题，真正打成一片，拧成了一股劲。领导一心为人民，赢得万众一条心。全县各级党组织模范执行党的群众路线，全心全意为人民服务，真心诚意依靠人民群众，从而创造出人间奇迹，形成了宝贵的红旗渠精神。　　修建红旗渠的条件十分艰苦，没有也不可能靠奖金和物质刺激群众建渠的积极性。广大群众在自我实践、自我教育中懂得了为谁修渠，怎样修渠，宁愿苦干也不苦熬；宁愿眼前吃苦也要换来长久幸福；宁愿自力更生、群策群力也不等靠要，不单纯依赖国家。党组织实实在在的思想政治工作贯穿在修渠的整个过程中，特别是全县各级领导干部身先士卒，发挥了模范带头作用。工地上民工营、连建有党、团组织，广大干部群众学先进，争上游，同甘共苦，没有怨言。事实充分证明，党员干部尤其是各级领导干部只有树立全心全意为人民服务的精神，才能积极主动地领导群众、依靠群众、自力更生、艰苦奋斗地创建社会主义事业。贪图安逸享受的人，只为自己升官发财的人，不求有功但求无过做“安乐官”的人，绝不会去干修红旗渠那样艰苦的事。为了人民的利益和党的事业，共产党人应该不惧艰苦，不畏风险，顽强拼搏，勇于实践，真正把党和人民交办的事情办好。　　敢想敢干，实事求是，是红旗渠精神的灵魂　　劈开太行山，修建红旗渠，是林县人民从根本上改变干旱缺水的大胆创举。六十年代初，正是国内连续遭受三年自然灾害、国外反华势力卡我们脖子的困难时期。林县县委既面临着资金缺乏，物资、粮食紧张和险恶施工条件等困难，又面临着一些压力、指责，甚至受处分的严峻考验。县委“一班人”靠着彻底的唯物主义态度，靠着对党和人民的忠诚，靠着全县干部群众的坚强团结，无私无畏，迎难而上，坚持到胜利。　　敢想敢干和实事求是相辅相成，坚定性与灵活性的辩证统一。在修建红旗渠的过程中，林县县委坚持实事求是。在浮夸风、瞎指挥、高征购一度盛行时，林县县委注意从实际出发，在最困难的时候，全县还有一部分储备粮和资金，这是敢于和能够修建红旗渠这样大工程的基础。同时，在红旗渠建设过程中，林县县委还注意灵活决策。比如，最初修建红旗渠的三万多民工在七十多公里的总干渠上全线开工。县委深入工地调查研究，学习毛主席抓主要矛盾和集中精力打歼灭战的思想，实事求是地将全线开工的决策，调整为“集中兵力，分段施工，建成一段，通水一段”，这是决定修建红旗渠最终取得胜利的关键措施。一是先修山西境内的二十公里，六个月完成任务，缩短了工期，减少了两地矛盾，既节省了劳力，减轻了劳动强度，又大大鼓舞了群众修渠的积极性。二是在国家三年困难时期，林县红旗渠工程既没有全部停工，也不是撑着硬干，而是实事求是，正视困难，留下数百名技术好战斗力强的民工凿通了“青年洞”等，这对在困难时期建成总干渠起了决定性的作用。三是提前修建原定总干渠第四期工程，提前发挥南谷洞水库的效益，使得全县粮食产量于1964年在全省第一个达到纲要指标，这就进一步鼓舞广大人民群众大力推进红旗渠建设。红旗渠的总干渠修了五年时间，于1965年4月建成通水；三条干渠原定两年完工，结果一年完成。如果不是“文化大革命”的干扰破坏，红旗渠配套支渠于1967年就可全面竣工。如果没有无私无畏、敢想敢干的坚定信念，没有实事求是、灵活机动地调整施工决策，要建成红旗渠是不可能的。　　自力更生、艰苦奋斗，是红旗渠精神的体现　　自力更生，艰苦奋斗既是我们党和中华民族的优良传统，更是共产党人应有的气节，不向别人乞求，立得端，行得正，靠着自己的钢筋铁骨一双手，自立于世界民族之林。共产党人搞社会主义建设，就得辛辛苦苦出力，精打细算花钱。修建红旗渠，林县人民出工按受益面积分配，群众自带工具，自带口粮，不足部分从生产队储备粮中补助。修建红旗渠的石灰自己烧，水泥自己产，每一分钱，一袋水泥，一个钢筋头，一根锤把子都做到了物尽其用，整个工程总投资六千八百六十五万多元，其中国家资助一千零二十五万多元，仅占总投资的14．94％。干部群众同甘共苦，亲如一家，多快好省，群策群力。所有这些事情，当时林县干部群众都觉得是理应如此的。修建红旗渠十年，没有发生过一宗请客送礼、挥霍浪费的情况；也没有一个干部贪污挪用建渠物资。在建设红旗渠的过程中，涌现出像马有金、路银、任羊成、王师存、李改云、郭秋英、张买江、韩用娣等一大批艰苦奋斗、无私奉献、舍己救人、不怕牺牲的红旗渠建设模范；还涌现出一批坚持真理、实事求是、顶着压力、不计个人得失的好党员、好干部。他们是红旗渠精神的人格化身，林县人民永远不会忘记他们！　　红旗渠精神具有强大的凝聚力和感召力　　在修建红旗渠的十年中，全县参加红旗渠建设的不少于三十万人。县里各级干部和广大群众在建渠中锻炼了意志，增长了才干。十年修渠，培养锻炼了五万多名石匠，三千多名懂技术、会管理、能领导施工的工队长、技术员，这些人后来成为林县十万建筑大军的中坚力量。更重要的是，红旗渠精神成为激励林县人民奋发图强建设社会主义新农村的精神动力，是林县各级党组织、广大干部群众紧密团结、干事创业的象征。弘扬红旗渠精神，首先是各级党组织和广大干部，要真正确立全心全意为人民服务的根本立场和世界观，牢固树立人民群众是创造世界历史动力的唯物史观，一切为了人民，紧紧依靠人民，一刻也不脱离群众。其次，在改造自然、改造社会的斗争中，既要有无私无畏、敢想敢干的雄心壮志，又要有实事求是的科学态度和工作方法；通过实践，认识和掌握客观规律，改造主观世界和客观世界。其三，创业时需要艰苦奋斗精神，条件好了也不能贪图安逸享受，奢侈浪费。艰苦奋斗精神是共产党人和劳动人民的本色。我们党的全部历史就是靠自力更生、艰苦奋斗来谱写，如果丢掉了艰苦奋斗精神，就会腐败变质，亡党亡国。林县干部群众说得好：红旗渠精神有党的宗旨，又有群众路线；有解放思想，又有实事求是；有思想方法，又有工作方法；有物质文明，也有精神文明。改革开放离不开它，党和群众丢不掉它，就是到了共产主义也别忘了它。

第11版(民族大家庭)专栏：　　热烈庆祝宁夏回族自治区成立四十周年　　编者按：今年10月25日是宁夏回族自治区成立40周年纪念日。40年来，宁夏发生了翻天覆地的变化，取得的成就令人欢欣鼓舞。宁夏的未来引人瞩目。今天本报特辟宁夏专版，为各界读者认识、了解宁夏提供一个窗口。　　共创美好未来　　中共宁夏回族自治区委员会书记 毛如柏　　宁夏回族自治区人民政府主席 马启智　　宁夏回族自治区迎来了40周年诞辰。全区530万回、汉等各族人民，以无比自豪和喜悦的心情，庆祝这个光辉的日子。　　40年，在人类的历史长河中只是短暂的一瞬，但在宁夏的发展上却是极为绚丽的一页。国民经济从封闭的自然经济逐步走向开放的社会主义市场经济，综合实力显著增强，国内生产总值比1958年增长了28．9倍，提前4年实现了翻两番，财政收入增长38倍。农村经济由传统的农林牧业向现代化的综合经济转变，粮食总产量由5亿多公斤提高到25亿多公斤，人均占有量居全国第五位，乡镇企业产值占农村社会总产值的50％以上。工业原来只有几十个小工厂和手工作坊，今天已初步形成了煤炭、电力、冶金、化工、机械、纺织、建材等为支柱、门类较全的工业体系。交通运输由单一落后的公路运输发展到公路、铁路、航空三位一体的综合运输网络。邮电通信发展迅猛，实现了县乡电话程控化，各族群众的科技文化素质明显提高；人民生活明显改善，今天的宁夏，经济发展，民族团结，社会稳定，到处呈现出一派生机勃勃、欣欣向荣的景象，进入了历史上最好的时期。　　40年的光辉成就，是社会主义制度的伟大胜利，是党的民族政策的伟大胜利，是党中央的正确领导、中央各部门和兄弟省区大力支持的结果，是成千上万的祖国儿女奔赴宁夏，与当地群众一道同甘共苦、艰苦创业的结果。40年的光辉成就，得益于邓小平理论伟大旗帜的正确指引，得益于解放思想、实事求是的思想路线，得益于党的工作重点转移到以经济建设为中心，大力发展社会主义生产力的重大决策，得益于深化改革、扩大开放，得益于民族团结，政治社会稳定的良好环境。这是我们各项事业成功的宝贵经验，更是我们继续前进的强大动力。　　成就已属过去，未来更须努力。立足于良好的工作基础，向一个更高的目标奋进，进一步加快民族地区的发展，不断缩小与发达地区的差距，是全区各族人民的迫切愿望。自治区党委、政府按照十五大精神，紧密结合宁夏实际，确定了今后一个时期的发展思路和目标：以富民为本，以市场为导向，实施农业产业化、工业现代化、新技术应用“三线”推进，加快改革开放步伐，加快经济结构调整，加快非公有制经济发展，加快脱贫致富，加快社会进步，形成宁夏经济发展新优势，实现经济社会协调发展，使我区各项事业三年上个新台阶，五年有个大发展。到2010年，国内生产总值力争在1996年的基础上再翻两番，建设一个初步繁荣、富裕、文明的新宁夏。为了实现这样的宏伟目标，我们全面加强各项工作，全力推进各项事业，特别是坚持以经济建设为中心，抓住机遇，加快发展。　　党的民族区域自治政策光照千秋，辉耀万代。宁夏回汉各族人民在中国共产党的领导下，从来没有像今天这样焕发出建设有中国特色社会主义伟大事业的积极性和创造性。展望21世纪，我们深感责任重大。实干兴区，创业富民，是我们跨世纪的历史使命；采取倾斜政策，加大扶持力度，加快回族聚居的南部山区脱贫致富步伐，解决现有52万人口的温饱问题，决不把贫困带入21世纪，更是我们庄严的政治责任。发展才是硬道理，只有把经济搞上去，改变贫穷落后的面貌，建立各民族平等、团结、互助的社会主义新型民族关系才有坚实的基础，才能创造宁夏更加美好的未来。　　资源独特 基础良好　　拥有农业和能源优势的宁夏回族自治区，为外商投资提供了广阔的天地。　　农业是宁夏的一大优势。这里土地资源丰富，北部川区地势平坦，滔滔黄河自南向北流经12个县市，拥有完整配套的自流灌溉系统，加之水、土、光、热等各种要素配合得当，形成绿树成荫、沟渠纵横、田园如画、稻香鱼肥、瓜果飘香的“塞上江南”独特景观。南部山区为黄土高原，宜林宜牧，是发展畜牧业的好地方。此外，宁夏还有宜农荒地1000多万亩、草原4000多万亩，开发潜力巨大，发展前景十分广阔。　　宁夏还拥有丰富的能源。这里煤、水、油、气、电五种资源齐备，且量大、质优、开采便利。按国家规划，宁夏可利用其丰富的煤炭、水力资源，形成1000万千瓦的电力工业规模，跻身于水电火电共济、质量最好且价格最低、调峰效益最佳的大型电力基地行列。为西电东送、北电南输及发展高耗能工业提供充足的能源保障。天然气资源也是宁夏的一大优势。中国最大的世界级整装气田———长庆油气田，现已探明储量近3000亿立方米，加控制储量达5000亿立方米。　　日臻完善的基础设施，为外商投资宁夏奠定了良好的基础。交通：两条铁路干线穿越境内，公路运输四通八达，去年落成的银川河东机场可起降波音747等大型客机，已开通十几条国内航线；通信：建成了覆盖全区的数字微波网、数字数据网和移动通信网，率先在西北地区实现乡以上电话交换程控化、传输数字化，各县市均已开通国际直拨电话，并开办有国际特快专递业务，可与20多个国家和地区快递专送邮件；能源：电力供应充足，全区电力装机容量已达225万千瓦，人均发电量居全国第二位，每年向外省区输电10亿千瓦时。　　（戴雅增）　　五年规划　　今后5年，是宁夏回族自治区为下个世纪经济和社会发展实现腾飞打基础的关键5年。为此，宁夏将围绕优化结构、强化基础、培育优势、推进技术进步等，抓好一批重点企业技术改造，上一批促进产业结构优化的项目。5年内，宁夏计划完成固定资产投资750亿元，使全区的经济发展活力和后劲大大增强。　　农业：大力推动产业化进程，培植起优势产业群；加强水利建设和生态农业建设，在改造现有300万亩中低产田的同时，加快开发宜农荒地，新增灌溉面积200万亩。　　工业：在继续发展煤炭、电力等基础工业的同时，着力培育石化、冶金、机械、建筑建材、医药、农副产品加工等六大支柱产业。　　交通通信：建成首条高速公路———姚叶公路，并进一步向北延伸；完成包兰铁路石咀山至兰州段的电气化改造，争取中（卫）太（原）铁路早日立项和开工；兴建银川第二邮政枢纽、邮政综合计算机网、全区同步数字光缆传输系统、银川第二长途电信枢纽等工程。　　城市建设：建成城市供排水、供热、道路等一批市政工程，增强城市特别是银川的综合服务功能。（项宗西）　　回族人民真正当家作主　　久居宁夏的人都知道，朋友聚会，只要其中有一位回民，大家都会高高兴兴地上清真餐厅。在这里，回民的生活习俗受到充分的尊重。四十年来，回、汉等各族人民和睦相处，共同为建设新宁夏添砖加瓦，从而创造出安定、祥和的社会氛围。　　宁夏回族自治区成立四十年来，在党中央、国务院的亲切关怀下，自治区党委、政府认真贯彻执行《民族区域自治法》和党的民族、宗教政策，回族人民当家作主的权利受到充分的尊重。　　从自治区民委获取的消息说，四十年来，党和政府大力培养、选拔和使用当地回族干部。与自治区成立之初相比，回族干部人数增加了三十八倍，达到三点一万余人。目前，回族在省级干部中占百分之三十九点四，在地厅级干部中占百分之二十一点七，在县处级干部中占百分之十八点三，在乡科级干部中占百分之十三点六；在多数回族聚居区，回族担任地、县（市）、乡的主要党政领导职务；大批回族各界人士在国家、自治区及各级人大、政协中担任代表、委员，积极参政议政，为国家和宁夏的建设事业出谋献策。　　尊重并保障回族风俗习惯和宗教信仰自由，大大增强了回族人民对党和政府的感情与向心力。现在，充足的宗教活动场所，保证了回族人民从事正常的宗教活动。　　改善回族人民的生活，体现出党和政府对回族人民的亲切关怀。贫困的西海固地区是宁夏回族人民的主要聚居地。为使这一地区的回族人民尽快脱贫致富，多年来，自治区党委、政府采取一系列优惠政策，投入大量的人、财、物力，扶持该地区的经济和社会发展，取得了明显成效。如今，宁夏已建成固海扬黄灌溉工程，正加紧建设扶贫扬黄灌溉工程，上马了土豆淀粉加工项目，并花大气力改善了水、电、路等基础设施和生产、生活条件。与此同时，宁夏各级党委、政府还热情鼓励回族人民经商，回族富商日渐增多。　　目前，宁夏的政治局面空前安定，这得益于回、汉等各族人民的空前团结。据介绍，多年来，宁夏涌现出一大批民族团结进步先进集体和先进个人，受到国务院和自治区表彰的先进集体达四百一十八个、先进个人达一千四百人。　　优惠政策　　本报讯 宁夏回族自治区近来制定了一系列优惠政策和措施，鼓励海内外客商到宁夏投资开发，以带动宁夏经济的快速发展。　　据悉，这些优惠政策和措施主要有：　　一、除国家有特殊规定的外，区内所有资源、产业、市场等，均欢迎国内外客商投资开发，允许其对一些重大大项目实行参股、控股和独资经营。　　二、简化外商投资审批手续，总投资在100万美元以下的非限制性项目，不再立项审批，即来即办；100万美元以上的非限制性项目，按审批权限进行审批，所需手续在5个工作日内办完或明确答复。　　三、国内外客商投资新建生产性企业，经营期10年以上者，投产5年内免征所得税，增值税的25％、城市维护建设税、固定资产投资方向调节税、城市房地产税5年内全额返还；从事资源开发的，5年内返还资源税；免征自治区人民政府规定的流转税附加收费。　　四、国内外客商投资兴办第三产业（除房地产开发业、娱乐业、饮食业外），经营期5年以上的，4年内免征所得税，2年内返还营业税，3年内按50％返还城市维护建设税、固定资产投资方向调节税、城市房地产税。　　五、国内外客商投资农、林、牧、渔业开发，从受益之年起，免征农业税和农林特产税6—10年。　　六、国内外客商兴办科技实体，开展技术转让、咨询、培训等活动，其技术性收入免征所得税，营业税先征后返，免征自治区人民政府规定的流转税附加收费；以专利、专有技术、名牌商标等入股与宁夏企业联合开发生产性项目的，投产3年内技术入股方可先提取不超过税后利润的20％，再按股分红。　　七、国内外客商投资兴办各类经济实体，以出让方式取得土地使用权的，按政府获得土地有偿使用收入的30％—50％给予优惠，土地使用权可依法转让；对投资农业开发需占用荒地的，可以划拨方式提供。　　八、欢迎区内外非公有制经济参与宁夏经济结构的调整。凡投入人民币100万元以上购买国有企业产权或购买国有企业净资产51％以上的，给予折价优惠；租赁、承包国有中小型企业5年以上的，所得税前两年全额返还，后3年减半返还。　　此外，宁夏还鼓励区内外人士帮助宁夏引进资金、提供先进技术和经济信息、帮助宁夏企业进行技术改造和技术承包，并在引进人才方面提供特别的优惠。（黄宗信）　　教育　　近年来，宁夏花大力气落实教育优先发展的战略地位，促使教育事业步入快速发展和全面改革的新阶段，初步建立起具有宁夏特色、基本适应宁夏经济建设和社会发展需要的教育体系。　　近5年，全区教育投资达数十亿元，新建翻建校舍50万多平方米，466所中小学实现办学条件标准化。　　在发展教育方面，宁夏十分注重加强基础教育。全区现有小学3800多所，在校生64万余人；初中334所，在校生23万人；普通高中108所，在校生5．4万人。全区已有11个县市（区）实现普及九年义务教育的目标。在西海固地区，普及初等义务教育工作也取得新进展，覆盖人口占总人口的42％。全区适龄儿童入学率达到96．7％。　　搞好民族教育，是宁夏常抓不懈的重要工作。自治区采取了众多特殊措施和优惠政策，比如：创办寄宿制回民中小学，设置大中专学校少数民族预科部（班）；在回族聚居的贫困山区，实行早午班、复式班等多种教学模式，开展女童教育科研实验，成立贫困地区女童教育促进会，对回族学生实行减免学杂费和奖学金制度；对报考大中专院校的回族学生，实行降低分数段录取，从而加快了回族专门人才的培养。如今，全区有寄宿制回民中学7所，回民小学77所；回族在校生占在校生总数的比例，小学为34％，中学为21．3％，大专院校为19．82％；回族适龄儿童入学率达92％。　　高等教育、职业教育和成人教育的发展速度也大为加快。全区现有普通高校4所，在校生1．1万多人，平均每万人有在校大学生20．6人。　　旅游　　宁夏的旅游资源算不上很丰富，却别有一番风韵。大漠落日，戈壁孤烟，黄土高坡，随便哪一样，都会令内地及沿海的人士兴奋不已；而人们耳熟能详的南宋英雄岳飞的千古绝唱《满江红》一词中，豪迈无比的词句“驾长车踏破贺兰山缺”，更使古往今来的人们对贺兰山平添一份神秘与向往；还有，红军长征最后翻越的六盘山，经毛泽东主席生花妙笔的描绘，又让几多壮志凌云的男儿垂青不已；还有，被成吉思汗灭亡的古西夏国，残留遗迹少之又少，银川郊外却有着方圆50公里的西夏陵。　　与青海、甘肃、新疆相比，宁夏距内地和沿海最近，交通亦极为方便，令宁夏旅游业具有得天独厚的优势。　　在宁夏的自然景观中，离银川只有50多公里的沙湖，当之无愧地占据着霸主地位。它是中国的王牌景点之一。　　沙湖的奇，奇在沙与湖的相得益彰。这里原是农垦的一个渔场，90年代初才被辟为风景区。　　进得大门，步行数百米，便来到船码头。游人可乘快艇，在宽阔的水面上风驰电掣，在如盆景般精致的芦苇丛旁掠过。湖面上，不时有飞鸟惊翔、鱼儿欢跃。说起沙湖的芦苇为何极其艺术，管委会负责人老韦笑道：“每次接待客人，我都要回答这个问题。告诉大家，这是秘密，不可外传。”其实，芦苇是自然长成的，大约是大自然给予了特别的宠爱吧，才使沙湖芦苇这般风姿绰约，美不胜收。　　约摸20分钟，快艇驶抵对岸码头，面前一道沙子构成的天然屏障———沙山。沙子极细，在日光的照射下，烫烫的。一步一滑、满头大汗地爬到沙山顶端，放眼望去，大漠茫茫，寂寥荒凉，豪气顿生。　　回族汉子白凤林　　回族汉子白凤林一直有个梦：在西海固办一个像样的厂子。　　他是在西海固地区的固原县一个偏僻的山村出生的，打小受尽贫穷的折磨。刚届不惑之年的白凤林，年轻时当过农民、下过煤窑。改革开放后，他凭着一双勤劳的手和一股子不怕吃苦的精神，在商海中闯荡，终于积攒下数百万元家财。　　可是，一看到家乡的经济还非常落后、老百姓的生活相当困苦，白凤林心里就难受。尤其是，家乡一直缺少像样的工厂。他再也坐不住了。　　1994年，白凤林打定主意，将十几年挣来的钱全部用来兴建一家工厂。在地方党委、政府和金融部门的支持下，他选定石膏加工业，因为西海固的石膏资源十分丰富，国内石膏粉的市场行情也十分看好。　　1995年，白凤林的宁夏六盘山石膏有限公司破土动工。到今年初，他的梦终于实现了———工厂竣工，投入试生产。这是西海固地区规模最大的私营工业企业，总投资逾1000万元，拥有两条具有国内先进水平的生产线，可年产普通石膏粉和高强度石膏粉3万余吨。这一规模在全区石膏粉行业亦属第一。　　在建设过程中，白凤林没有忘记为家乡的父老乡亲办实事。建石膏矿，他耗资数十万元修建一条数十里长的沙石路，使得山村的乡亲头一次有了坐车进城的机会。而且，当地农民从中获利20余万元，不少人家因此摆脱了贫困状态，有的甚至发家致富。　　招聘员工时，白凤林首先考虑的是贫困农民的子女。公司70多名员工中，贫困农民子女占了85％。这些农家子女每月工资300元，一家人的生活从此有了指望。　　白凤林说：“如今，我们公司是万事俱备，只欠东风。只要能尽快解决流动资金，公司就一定会成为当地的利税大户。”　　在宁夏，像白凤林这样的回族企业家像雨后春笋般涌现，成为地方经济发展的生力军。这与回族群众富有经商传统和经商天赋是分不开的。在如今的好时代，他们的经商能力真正有了用武之地。为鼓励更多的回族能人积极兴办工业企业，自治区将提供有力的政策、资金、技术支持。　　中国的“波尔多”　　法国波尔多，享誉世界的葡萄酒产地。波尔多的葡萄酒之所以闻名遐迩，是因为这里盛产优质酿酒葡萄。与波尔多纬度相近，气候相近，光照及土质也相近的宁夏贺兰山东麓，能成为“中国的波尔多”吗？　　宁夏回族自治区今年初确定：推进葡萄产业化，建立种植面积达10万亩的葡萄生产基地，使之成为宁夏经济的一个新的增长点和宁夏农业的一大支柱产业。经农业部批准，宁夏已从法国引进无病毒优质酿酒葡萄种条30万株。　　在推进葡萄产业化的进程中，宁夏企业界的巨子———广夏实业股份公司，扮演着主力军的角色。进军农业生产领域，是广夏公司富有眼光之举。1997年秋，广夏公司与区内外企业一道，在贺兰山东麓征用沙地3万亩，投资近3000万元，拉开了宁夏万亩葡萄基地建设的序幕。　　广夏公司副总裁兼广夏葡萄酿酒有限公司董事长、总经理丁金银介绍说，为避免低层次重复建设，公司本着“高起点、高科技、高标准、高速度、高投入、高效益”的宗旨，分别引进了赤霞珠、品丽珠、霞多丽等世界名优酿酒葡萄品种，明年将生产高档次、高品质的干红、干白葡萄酒。　　如今，广夏公司已建成4万亩连片葡萄生产基地，居全国首位。实现这一目标仅用了不到一年的时间。基地还建有电脑调温、喷灌的大型温棚和大型日光温棚，繁育优质酿酒葡萄种苗740万株、鲜食葡萄种苗6万株。此外，基地从外地购进八仙牡丹、杜鹃、六月雪、黄金塔等稀有花卉20多种共15万株，并进行了扩繁，到今年9月，即可提供花卉100万盆。　　广夏葡萄基地的建设，得到自治区党委、政府及金融界的大力支持。今年7月底，中国农业银行宁夏分行与广夏正式签约，计划在3年内向广夏提供2亿元贷款，用于4万亩优质葡萄基地的建设。　　与基地配套的广夏葡萄酒厂，也在加紧建设中。广夏葡萄酿酒有限公司的战略是：集基地、科研、生产于一体，3万吨起步，10万吨规模，分三期建设。到那时，广夏不但会拥有全国最大的集中连片酿酒葡萄种植基地，而且将拥有全国最大的葡萄酿酒基地。　　卫生　　宁夏回族自治区认真贯彻落实党的各项卫生工作政策，坚持以农村为重点，大力开展预防保健，全区现已基本形成乡村卫生网络，农民的健康状况得到极大改善。　　据自治区卫生厅介绍，宁夏农村卫生事业的整体水平得到稳步提高。到1997年底，全区村级医疗点达到2035个，占村子总数的81％以上，实行合作医疗或医疗保险的村达到318个。乡村医生和卫生员增至4594人。　　自1991年以来，宁夏多渠道筹集资金400多万元，改扩建县级卫生防疫站和保健所20个、乡镇卫生院109个，改扩建农村卫生业务用房面积8．5万平方米，通过各种途径为农村培训了一批卫生业务骨干，基本实现房屋、人员、设备三配套。　　农村初级卫生保健工作也广泛开展。到去年底，全区63％的县（市、区）达到初级保健合格或基本合格。（附图片）　　宁夏在全国版图上。 刘小青绘　　穆斯林的节日——古尔邦节。 石观达摄　　银川民族团结碑。 刘宪忱摄

第12版(副刊)专栏：　　诗与水的回声　　商泽军　　如果你能够做只牛的话，对人类的痛苦，当然可以以背相向，而只关心自己的皮。记不清是什么时日读过这句话，一下在脑子里刻印下来，在长江流域世纪洪水来临的时候，我又忆起这句话，在电视里，在新闻报道中，在图片上，耳闻目睹滔天洪水浊浪滚滚，以及诸多撕心裂肺的痛哭，作为一名诗人，也许是太敏感之故，我决计不再沉入书斋，面对这场洪水，为我们民族的抗争而歌，为这个有着五千年历史的古老民族的凝聚力、为她的与洪水搏斗的儿女而歌。　　在第七次洪水来临的时候，我启程奔赴武汉，在长江抗洪前线的几个日日夜夜里，我的心有时激荡、有时沉思，水是人类生命的摇篮，也是人类文明的发源地。黄河、恒河、尼罗河孕育了世界文明，而水患也像光与影一样紧随着人类，挪亚方舟这在西方家喻户晓的传说，我想是史前洪水在人类早期记忆留下的印记，而我们民族的女娲补天、精卫填海的故事也是人与洪水争斗的写照。　　中华民族从大禹治整洪水到现在，历经多个朝代。长江、黄河多次溃决，而我们这个民族却在苦难之中繁衍生息，其面对苦难的坚韧与超拔，实在是可歌可泣。然而，我想，人与水应该能够和平相处的，是什么使他们常常如寇仇，洪水淹没家园，冲毁堤岸，使人类、牲畜、庄稼蒙受灭顶之灾？　　水是柔弱的，水又是至大至刚的。中国古人讲天人合一，今人讲人定胜天。我想，人只有给水以出路，水才能给人以活路。无休止的砍伐树木，破坏植被，围水造田，对水的领地进行无止地侵凌，水便会对人类施暴。人是有极限的，水也一样有极限，你尊重它，因势利导，它会给人类带来诸多的利益，反之，它会对人类以狰狞相向。　　中华民族与水的搏斗中，既有动天浩歌，也有悲惨一幕。在长江的日日夜夜里，我看到无数的军人晕倒在堤坝上，有一个小战士年仅十八岁，长江大坝上，他扛着沙袋倒下了，在场的医生赶快脱下他的衣服，用酒精擦洗、急救、输液，但最后未能醒来。生命永远停在了履历表上的十八岁。他的战友们嚎啕大哭，咒骂着江水，然而江水无语，它们仍然一寸一寸地上涨着，它在考验着人们的意志力、承受力。　　在洪灾中，我听到一个故事，一位老人和他的一群小猪被围困在一座房顶上，当冲锋舟让他们登船的时候，他死活不肯，除非把他的猪带上，否则他宁愿守着他的猪。你不能指责老人的愚昧，一群猪是一个家庭的希望和财富，如果失去它们，老人的生活会变得十分黯然。　　在长江干堤上，在灾民的居住点，我常常是泪流满面。在平常，我是很少流泪的，我常常以男人流血不流泪而自勉，然而在那片土地上，我常常不由自主地潸然泪下。　　看到一对姐弟在借住的屋檐下，伴着昏黄的灯，趴在一个条桌上写暑假作业，而大人们都到堤上抗洪去了，我默默地和朋友为孩子放下一点钱，嘱咐他们开学后买一个铅笔盒和一个新书包，孩子们看着我，不收我们的钱，但看到了我们流泪的面孔时，孩子们收下了。　　面对着这些场面，我想到了作为抒发人们情感和表现生活的诗歌的命运。孔子说，诗，可以兴、可以观、可以群、可以怨，然而不知从什么时候起，诗歌像是生病了，萎缩了，变得没有了读者，只有满纸的自艾自怨，诗远离了人间烟火，苍白得像患了病的美女，诗人则是躲进文字里，翻来覆去地进行文字的拆散与组合，好多的变成了手工制作，而我的诗学观点却是：诗应是现实与灵魂的融会。　　诗人面对着他所在的现实，不应擦肩而过。屈原若对楚国的苦难而闭眼，就不会有《离骚》与《哀郢》，就不成其为屈原。杜甫忧黎元的拳拳之心，使他有了《三吏》、《三别》而有诗史之称，民族的苦难与抗争，点燃了艾青的《火把》，在长江干堤上，我反复吟诵的就是艾青的那诗句：　　为什么我的眼里满含泪水　　因为我对这土地爱的深沉　　诗人当然应探索人类的心灵，那是一片幽邃神秘的土地。然而，可能是一些诗人的能力所限，却往往给人以晦涩，拒绝了读者。　　当民族有难，我想作为一个诗人，他不应该闭上嘴巴保持缄默，在以前的岁月里，一些诗中的概念化、口号化败坏了政治抒情诗的名声，那不是诗的过错，而应由诗人来承担。　　在惠特曼、聂鲁达、埃莉蒂斯的那些长行的抒情歌音里，我们读到的是大恨大爱，是对人类命运的思索与关怀，那些诗满浸着灵魂的汁液，以独具的声色向人类喊出属于自己的声音。　　在长江的那些日日夜夜，诗情一直涌动着我，也许诗人之笔蘸的墨水应该有汨罗江的那种对人类和民族的关爱，我用我的笔抒写着我思、我见。　　但愿我的笔下能为这一次民族的灾难记下一份最真挚的文字，为那些不幸遇难的群众和英勇献身的人们招魂，为那些遇大悲痛大欢乐的民族的生命力而歌。　　（本文为《决战中国》后记，此书既将由中国青年出版社出版）

第12版(副刊)专栏：金台随感　　蓬生麻中不扶而直　　官伟勋　　不久前又去美国住了几个月，发现一可喜现象。　　当地颇有影响的中文报纸，报道我国的版面增加了，内容比较客观了，公正了。尤其使我感到意外的是，不时还有关于我国领导人个人生活方面的正面报道，这是我前两次去美国时所没有见到的。　　讲的大都是：下去检查工作轻车简从啦，拒绝并批评宴请送礼啦，长期在抗洪一线工作如何艰苦深入啦，如何周密细致善于协调各方面关系啦，不许家属借自己的地位经商牟利啦，不同意家乡为自己修祖坟啦，等等，都是些所谓“小节”问题。　　然而，我发现，人们正是通过这些所谓的小事，在评价我们的国家形象，判断我国政府的行政能力和我国政局的发展与走向。如果说，空港、车站、街道、商店是一个城市的门面或窗口的话，那么，我们的领导干部，特别是经常和外国人打交道或在国外知名度较高的干部，他们的所作所为一举一动，就都成了外国人与海外侨胞观察我国政情清浊优劣的“门面”与“窗口”！　　小事不小，它实际上是关系着我们国家我们民族的感召力与凝聚力的大问题。　　但它终究还是所谓的小事，而且也都是容易做到的事。不吃不拿还不容易吗？不伸手不张嘴就是了，连“举手之劳”都谈不到。然而，对于相当不少的人来说，可就是难以做到，简直比爬雪山过草地还难。中央三令五申，中纪委一个规定又一规定，规定越来越多，越来越具体，但具体落实起来又谈何容易！　　为什么有的人就能很容易地做到，有的人就那么难以做到呢？有人认为这与出身与小时候的环境有关，有道理，但不尽然。李世民是阔少爷出身，但他却并非贪图安逸追求奢华之徒。有的认为这与世界观和人生观有关。肯定是的，否则就无法解释。前不久报道的，某地那位什么分局的分局长，为孩子结婚，竟然能够席开60桌，客请700人，公家高级车堵街塞道，他一个月才挣几个钱？这不是明摆着的腐败吗？他不但不感到羞耻，反以为光荣！　　对于某些一贯洁身自好一尘不染，而且职位越高越是严以律己的同志来说，很可能还与他们具有丰富的阅历与历史知识和哲学修养有关。他们深深懂得“成由勤俭败由奢”、“福祸相依”、“水能载舟也能覆舟”、“履霜坚冰至”这些道理，所以他们才能“朝乾夕惕”、兢兢业业，不肯有丝毫懈怠与贪图安逸之心。　　十六国时的南凉君主秃发傉檀进驻姑臧后，在宣德堂宴请群臣，抬头看着高大华丽的大厅叹道：“古人说过‘作者不居，居者不作’。我今天信了！”旁边有人答话说：“张文王盖这个堂，不到百年，已经换了十二个主人了。”的确不错，搜刮民脂民膏追求奢华盖华堂美舍的人，往往还没盖好，自己就垮台了，房子反而让别人住了。“作者不居，居者不作”是条规律，现实生活中，不也时时可以看到许多反映这一规律的生动事例吗？那些手握大权，挥霍老百姓的血汗钱，处心积虑经营自己高级安乐窝的人，最终怎么样了呢？不正像一句诗里说的：“多少朱门锁空院，主人到了不曾归”吗？　　干部能自觉地严格要求自己当然好，而且可喜的是，这种干部似乎正在逐渐多起来。但经验告诉我们，仅仅依靠这一点是绝对不够的。“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，与之俱黑”。为使更多的自觉不自觉的干部，都能正直向上，还需要在“麻”上下大工夫！

第12版(副刊)专栏：　　楠溪江的灵魂　　袁亚平　　修长轻盈的竹筏，无声地滑入楠溪江，我随着滑入一片清幽幽的境界。　　这条属于浙江省永嘉县的楠溪江，全长一百四十五公里，逶迤曲折，有三十六湾七十二滩。　　竹筏一头高翘，一尾平展，沿楠溪江缓缓漂流。水清，那一米多深的溪底卵石，大大小小圆圆扁扁可点数。水净，水样分析表明，完全符合国家一级水体标准。双手掬起来，就可以喝下去的清洌呵！　　又清又净的楠溪江，水面宽，溪滩长。偶有急流不汹涌，遇有深潭不凝滞。　　两岸的滩林又浓又绿，有马尾松林，有毛竹林，有枫树林，还有各种果木林。竹筏在浓绿中穿行，蓝天，白云，青山，碧水。数十公里长的滩林，沿岸流动的倒影，浸入了一个个神话，令人不敢相信世上还有这般景色。　　我国不少风景区都人为地污染了。为何楠溪江还是这样原始古朴，野趣天成？　　永嘉县的同志告诉我，楠溪江上游森林茂密，源长水足，流水四季成瀑。永嘉县长期以来严禁沿江办厂，不准污染江水。　　原来有半个神仙是我们自己！只有保护自然，保护生态环境，才有人间的仙境。　　楠溪江是轻灵的，楠溪江畔却是厚重的。江畔隐现一个个古村落，至今保留着大量的宋、明古建筑，保留着许多的传统文化风貌。　　古老的人文景观，堆叠成厚重的历史。自唐至清，楠溪江一带的山村里就出了五十多名进士，尤以宋代为多。宋代社会文化的一大特征就是“耕读社会”。风景佳丽的楠溪江，正是“耕读社会”的理想境地。　　苍坡村，便是众多古村落的代表。　　细雨飘洒，站在苍老的苍坡村前，似乎与上天有了某种联系。　　大卵石垒成的寨墙，重檐覆瓦的寨门，“苍坡溪门”的匾额，镌刻楹联的木柱，条石砌就的三试阶，石缝斑驳的进士坦……浓浓的古意，渗入心头。　　苍坡村始建于一千多年前的五代时期。现存的苍坡村按“文房四宝”布局，是南宋淳熙五年（公元1178年），九世祖李嵩邀请国师李时日设计的。　　村寨西面有一座笔架山。村里一条长长的砖石直街，称“笔街”，笔尖直指笔架山。　　村内有东西两大池塘，唤作“砚池”，池岸用条石围砌成砚槽。长八十来米的西池，刚好将笔架山倒映其中。　　东西“砚池”的路边，各搁置一块近五米长的大条石，端头打斜，状如磨过的“墨条”。　　正方形的卵石寨墙，布局整齐的民宅村舍，整座村寨恰似一张铺展的大纸。　　望兄亭，仁济庙，水月堂，太阴宫……隔水遥对，四周桃花杨柳绿树丛丛。村里老人，有的亭中闲聊，有的水边纳凉。几个男孩跑来跑去，嬉笑打闹。　　八十四岁的老人李忠标，倚靠长廊的朱漆栏杆，神态安详。老人对我说，村里全姓李，二千多人，老寿星多着哪！男的八十岁以上的有十九人，女的八十岁以上的就更多了，光九十三岁的就有三人。这里风水好，太公爷给的福气。　　三株古柏，如盖的绿荫，满身的树瘤和苔藓，正是沧桑岁月的守望者。老人指着古柏说，八百多年前，寨主李西斋同时栽下四株幼柏。村民不知爱护，将牛拴在树干上，终使一株枯死。李西斋深为痛惜，便立下禁约：凡拴牛于柏者，杀牛不赦。不久，又有人拴牛于柏树。一查，竟是自家长工。李西斋不徇私情，立即杀牛，向乡亲们谢罪。从此，爱树之风盛于闾里。　　八十岁的老人李忠恕，白短发，深眼窝，挺有精神。他在我的采访本上写下自己的名字，笔力甚健。老人对我说，苍坡村是全县第一个成立老人协会的，保护古迹，保护环境。1984年冬，村老人协会筹资三千余元，将村里景点修葺一番。　　溪门景点维修功绩碑，由李忠恕老人撰并书：“……耆老中善于园艺者，于景区栽花植树，养鱼护鸟，寒暑晨昏，不辞劳苦。而今果木成林，禽翔鱼跃，一派生机。古之亭阁池台，因之增辉添彩。溪门景色，益感迷人……”　　这块石碑，我寻找了好久。在幽静的曲径处，它默默地嵌于山墙之中。不事张扬，淡泊恬静，楠溪江人把自己的性格刻在其中。伴随着明净清雅的楠溪江，世世代代，悠悠长流。　　我忽然明白了，楠溪江的灵魂正在这儿。

第12版(副刊)专栏：　　百年树人　　卫拯民 周闰芳　　4月的一天，风和日丽。江苏省无锡市连元街小学五（3）班的同学们来到了锡山市八士乡的蓉麓小学。这里虽然地处偏僻，但处处呈现着改革开放后江南农村的新面貌，这些城里孩子走到田间，干起了农活，在蓉麓小学伙伴的带领下，进猪舍，喂鸡鸭，捕鱼虾，采花草，识庄稼。更使他们高兴的是在农家用餐，与农村孩子抵足而眠，成了好朋友。蓉麓小学的孩子们又上城里来，连元街小学的小伙伴教他们学电脑，陪他们逛无锡城。以后，两地小伙伴的深情的书信不断，成了两所学校在教育改革上互帮互学的开端，一时传为佳话。　　暑假，烈日当空，气温高达三十六摄氏度，连元街小学十多个孩子和崇安区环卫所全国劳模刘定保一起，认真清扫人行道，颗颗汗珠流到脸上。八个孩子成立了家乡考察队，在课余考察无锡名胜古迹，在市图书馆查到了“猩猩泉”的记载，竟在百年老店“王兴记”馄饨店旧址一块盖板下找到了这口五百多年前的古泉，并提出了治理建议。孩子们爱家乡，爱探索的拳拳之心，文管部门深为感动。让学生学会生存，学会服务，学会创造，学会关心，培养他们对社会和国家，对家庭和朋友，对地球和世界的关切，有承担社会责任的观念和能力，学校的“手拉手”活动伸展到苏北、甘肃，甚至日本。孩子们还与三十名残疾儿童结对；为甘肃木耳当小学寄去四千多套寒衣，七千多册书籍和一百二十余套学习用品；还举行“红领巾爱心义卖”活动，将多余的学习用品义卖，所得钱款援建宜兴洑东希望小学。　　特级教师周慰俐带领学生连走了十二家商店，让孩子们熟悉了几种商品的标价，让他们接触“小数”，对小数有初步认识，在教“比例尺”时，周老师首先挂出地图让学生观察，然后由学生量出任意两地的图上距离并计算出两地的实际距离……学生由好奇、兴趣投入了学习。　　语文课《咕咚来了》的教学中，课堂上利用多媒体，有文字、图像、动画、声音，理想的教学效果，使这堂课获第二届全国小学计算机辅助教学优秀课奖。　　近几年来，连元街小学制定了切合儿童发展实际的评价目标，包括思想品德素质、科学文化素质、审美艺术素质、劳动技能素质、身体保健素质、个性心理品质等。“面向新世纪，培养现代人”，很快开创了素质教育的崭新格局：朝气蓬勃的早晨，轻松愉快的课间，洁净优雅的中午，丰富多彩的课余，自主自动的傍晚……学校真正成了孩子们的学园、乐园和健康成长的欢乐天地。三十二个课外兴趣小组，一年级至六年级列入课表的活动内容和项目有围棋、国际象棋、中国象棋、武术、英文打字、游泳、电脑等。游泳须获得市体校和学校颁发的合格证才能小学毕业，一年一度的“群星争辉”艺术节更是孩子们欢乐的盛大节日。　　连元街小学始建于1898年，原名竢实学堂，由于办学有方，清代两江总督亲书“乐育英才”，赠予匾额，以资褒奖。星移斗转，岁月沧桑，随着中国历史的步伐，连元街小学早早地跨入了革命的行列。我国著名的马克思主义经济学家孙冶方也曾为母校连元街小学题词：“1922年张效良老师曾在本校（原无锡县立第一高小）开始宣传社会主义并在这里成立了无锡县第一个社会主义青年团支部。1924年又在这里成立了无锡县第一个共产党支部。希望我校师生永远保持共产主义革命传统。”新中国诞生后，老树发新枝，焕发勃勃生机，学校贯彻国家教育方针，成绩斐然。1982年被定为江苏省实验小学，1989年被评为江苏省文明单位，1991—1996年连续被评为江苏省模范学校，1992年，被列为全国百所名校之一。如今，连元街小学又跨出了教育现代化的步伐，为迎接新世纪的曙光，谱写着培养现代人的华章。　　十年树木，百年树人。今年连元街小学迎来了百年华诞。　　连元街小学的校园是美丽的，每幢楼，每块砖都像凝固的雕塑，流动的音符，都在诉说着学校辉煌的昨天，也与这里的人们一起创造着美好的未来。

第12版(副刊)专栏：乐凯之光　　牧童（摄影）　　邓丽霞

第12版(副刊)专栏：　　桃李园的夜　　陆维举　　桃李园的夜居然是那么一个安静的所在！　　从喧闹的教学楼中抽身而出，顺着蛇形柏油马路蜿蜒而上，桃李园的灯光在群山环抱中迷人地眨着眼睛。　　桃李园的大门也是非常特别的。几块方方正正的石头，不规则地堆砌成一个斜三角，酷似士兵队列中的一个动作造型，随便中洋溢着自然和朴素。“桃李园”三个字，就遒劲有力地镌刻在石块上，似乎天然生成。而另一侧，一口大理石巨盆端坐在那里，盆壁鱼龙飞舞，洁白如玉。盆内一棵青松刚毅挺拔，巍然耸立。在朦胧夜色里，我总怀疑那是一位年轻干练的士兵。　　毛白杨在桃李园的地位似乎格外重要。从大门两侧向里，它们规矩齐整地站立两行，不动声色地延伸到桃李园的纵深地带。毛白杨可谓树中的美男子了：浑身找不出一根多余的树枝，就像一个帅气十足的小伙子，风度翩翩地立在那里，故意暴露的树干，是它透着剽悍强劲的胸肌。在夜里，当我从它们身边穿过时，我浑身的力量就不断凝聚。是的，我一直确信那是一些很有灵性的东西，我从来没有见过一种树能像它们那样力争上游，试与天公比高；从来没有一种树在恶风恶雨中坚挺着自己的腰杆，没有一丝屈服和媚俗———它的刚烈的品格就是一个英雄！你再看它刚毅、坚定、沉着而威严的眼睛———是的，我没有用任何文学的修辞方法，它的确长有大大的眼睛———那里面饱含着生命的传奇！　　桃李园的山丘肥沃而丰腴，那里被树木完整地覆盖着，虽说是山，却找不到一块石头。那里的树木，名贵而独特，在这样一个让人心动的季节里，那么多美丽的绒花树羞涩而平静地陪伴着你，真是一件爽心悦目的好事。我一直认为，绒花树本来就是一位多情而美丽的女子，是为这夜而存在的，到了白天，在阳光的灿烂里，一抹缤纷嫣红便永远地写在脸上了。　　翻过山丘，从如茵的草坪上顺坡而下，一幢幢欧式别墅便出现在眼前，这些别墅建筑样式精巧别致，在绿树掩映中，更显娇媚。　　那缓缓流淌的小溪，总也不肯说出它的源头，只是清脆地唱着属于自己的歌儿。青蛙是小溪最默契的鼓手，它们百口齐鸣，与小溪奏出一曲激越的交响曲，在夜里，让人流连忘返。　　而那些静立于水中的毛竹，是世界上最聪明的欣赏家，它们一言不发，享受着这静美中的华章。可是，岸边的垂柳，却像一位耐不住激动之情的老婆婆，高兴得手舞足蹈。其实，根本没有风———这位老公公的推波助澜。　　我静静地伫立在岸边，生怕自己的一丝动静扰乱了这美景。　　这时候，月亮终于耐不住寂寞，像一位有了约会的青春少年，冲破薄云，奋勇而出。它跳出一块山头，又兴奋地掠过一片雾的海洋，终于把清辉尽兴地涂抹在自己的情人身上。　　蛙儿也停止了鸣唱，这鬼东西，悄悄地伏于水面，是为了偷看恋人的美丽爱情呢！

第12版(副刊)专栏：　　秋山雨后（中国画） 石大法