第1版(要闻)专栏：　　朱镕基出席国务院参事中央文史馆馆员中秋茶话会　　代表党中央国务院向新老参事和馆员致以节日问候　　新华社北京10月5日电 （中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者秦杰）中共中央统战部和国务院办公厅今天在人民大会堂举行国务院参事、中央文史馆馆员中秋茶话会。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基和国务院新老参事、中央文史馆新老馆员欢聚一堂，共庆中秋佳节。　　朱镕基代表党中央、国务院向新老参事和馆员们致以节日的问候。他充分肯定了参事室和文史馆的工作。他说，老一辈革命家建立国务院参事室、中央文史馆这两个机构，并集中了一大批年高德劭、学识渊博的老同志，他们不仅参政咨询、进言献策，还著书立说，修史立志，在不同方面为国家为人民做了许多有益的工作，发挥了很好的作用，产生了良好的影响。这是中国共产党统一战线政策的体现，是中华民族敬老尊贤、崇文尚德优良传统的体现，也是党和政府尊重知识、尊重人才政策的体现。　　朱镕基指出，国务院参事室、中央文史馆有很多工作可做，参事和馆员们应该充分发挥博学多才的优势，在弘扬祖国优秀文化遗产、促进精神文明建设等方面做出贡献。他希望大家在以江泽民同志为核心的党中央领导下，认真学习邓小平理论，保重身体、量力而行，继续做好参事室、文史馆的工作。会上，朱镕基还介绍了我国经济形势和抗洪救灾工作的情况。　　茶话会上，朱镕基向新聘的8位国务院参事和9位文史馆馆员颁发了聘书。　　全国政协副主席、中共中央统战部部长王兆国主持茶话会。国务院参事室主任徐志坚和新老参事、馆员代表在会上发言。　　出席茶话会的还有姜春云、王忠禹、钱伟长等有关方面负责人。

第1版(要闻)专栏：辉煌的20年（七）　　改革为城市发展带来机遇　　我国已有城市六百六十八个城市化水平近百分之十八　　本报讯 记者朱剑红报道：改革开放给我国城市带来了蓬勃发展的良好机遇，城市数量不断上升，城市化及城市的经济和社会发展水平持续上升，我国城市化进程已进入加速发展的阶段。　　改革开放激发了农村的发展活力，农村经济连年取得成倍增长，使得作为地区性生产、贸易、服务集聚地的镇表现出强劲的向城市扩张的冲动，基础设施和经济发展得到长足的进步。城市数量上升加快，从1978年的193个发展到1997年的668个。由于建立了“地改市、市管县”的新体制，我国城市数量的增长呈现出地级市稳步上升、县级市数量快速增长的格局。从城市规模看，小城市增长最快。从地区分布看，城市化在东部地区呈现出快速增长的趋势和明显的地区优势，而西部地区发展相对缓慢。目前，我国东部沿海地区开始形成以特大城市为中心的、多层次的、功能互补的城市群，主要有以北京、天津、青岛、沈阳、大连为中心的环渤海城市群；以上海、南京、杭州、宁波为中心的长江三角洲城市群；以广州、深圳为中心的珠江三角洲城市群。　　城市人口占总人口的比重不断上升，是城市化的另一个重要标志。改革前，我国城市化水平（市区非农业人口占全国总人口的比重）一直在8％左右徘徊。而到1997年末，市区人口已占全国总人口的43．8％，市区非农业人口占全国总人口的17．7％。　　在城市数量增长、城市人口比重上升的同时，城市的综合实力也大大增强。首先是国内生产总值（GDP）持续高速增长。其次是第三产业得到充分发展，特别是1988年到1996年间，第三产业增加值年平均增幅达19．3％。目前，第三产业占GDP的比重已从1988年的28．6％上升到1996年的37．2％。在非农业人口200万以上的超大型城市，1996年的第三产业占整个城市GDP的比重就超过了第二产业，达49．3％。1996年，我国221个地级以上城市中，市区GDP超过200亿元的有34个，市区人均GDP在1万元以上的城市有109个。　　改革开放的20年，是我国城市化进程从停滞不前向快速发展转变的20年。根据国际城市化进程的规律，当城市化水平接近20％后，城市化进入加速发展的阶段，因此，今后我国城市化发展将呈加速趋势。　　1978—1997年城市化水平变动趋势　　单位：％　　市区人口占　　全国总人口的比重　　市区非农业人口占　　全国总人口的比重　　1978　　12．1 　　8．3　　1984　　18．5　　 10．6　　1992　　32．8　　14．0　　1997　　43．8　　17．7　　国家统计局提供（附图片）

第1版(要闻)专栏：　　向党和人民交出合格答卷　　新华社记者罗玉文 黄秋生 李大伟　　这是中国人民与大自然抗争的壮阔史诗；　　这是世界抗洪史上罕见的奇迹；　　这是人民解放军和武警部队在与洪魔搏杀的特殊考场上，向党和人民交出的合格答卷。　　面对一次又一次洪峰，面对九江城防大堤突然溃决，面对成千上万的群众受到洪水的严重威胁，4万官兵舍生忘死，共赴危难，用血肉之躯筑起了冲不垮的铜墙铁壁，再次向世人昭示一个真理：作为一支置于党的绝对领导下的人民军队，永远与人民生死与共；作为一支正在用高科技知识武装起来的现代化军队，能够战胜征途中的任何艰难险阻。　　1998年9月4日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民冒雨在江西九江考察指导抗洪救灾工作时，站在巍巍长江大堤上，用铿锵有力的声音说，事实证明，我们的军队不愧为党绝对领导下的人民军队，不愧为全心全意为人民服务的子弟兵，不愧为保卫国家和人民的钢铁长城，是党和人民完全可以信赖的革命队伍。　　那是8月7日下午，经长时间超历史高水位浸泡的九江城防大堤被凶猛的江洪撕开60米的缺口，刹那间，九江城危急！京九铁路危急！　　严峻的险情牵动了党中央、中央军委。中央军委主席江泽民发布命令：迅速调遣部队支援九江堵口抢险。迅即，集结在南昌陆军学院的1700名官兵火速向九江突进；驻守在浙江境内的某红军团千里奔袭，直扑九江；驻闽某师和武警某部从福建挥师北上；北京军区某集团军一支堵口技术分队被空运而至……　　作为第一支封堵决口的“敢死队”，某步兵师800勇士是迎着撤离的人潮扑向决口的。人们自动让开一条通道，含泪注视着这支绿色方阵疾驰前进。人群中，一位老汉哽咽着说：“大伙儿看呀，这就是咱们的子弟兵。”　　就在同一时刻，远隔千里的南京军区作战室里，司令员陈炳德、政委方祖岐向九江方向部队发出“死堵决口”的电令，随后赶到九江指挥抢险。武警部队司令员杨国屏等也赶到九江参与指挥抢险。　　紧急飞抵九江指挥部队抢险的南京军区副司令员董万瑞，把前线指挥部设在决口处。　　南京军区“坚守英雄连”的战旗插到了堵口围堰最险要地段。这里，江水湍急，暗流咆哮，巨大旋涡中，近两米长的木桩、近百斤的麻包投入，瞬间便踪影全无。“共产党员跟我上！”连长马建斌一声呐喊，10名共产党员飞身跳进两三米深的江水中。激流中，突击队员用粗过拇指的麻绳捆住身体，冒着被暗流吸进江底的危险，潜水搜寻一个个“龙口”，用身体将一袋接一袋的抛填物紧紧压住。19岁的战士翟冲，在大堤上连续奋战30小时，直至体力耗尽，中暑昏倒。在40小时的昏迷中，翟冲的呼吸、心跳先后8次骤停。当医护人员把他从死神手里夺回来时，这位钢铁般的战士苏醒后的第一句话是：“我要扛包！”　　凭着对党和人民的忠诚，官兵们连续激战5昼夜，重新在决口处筑起一座钢铁大坝。水利专家说：这是世界防汛史上的奇迹；江西人民说：人民军队战无不胜。　　是的，已走过71年漫漫历程的伟大人民军队战无不胜。在战争年代，人民军队对付拿枪的敌人战无不胜；在建设有中国特色社会主义的新征程中，在以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的领导下，人民军队支援地方经济建设，抗御各种自然灾害，仍然战无不胜。　　作为中央军委主席，江泽民那深邃的目光始终关注着人民军队，关注着人民军队的革命化、现代化、正规化建设。　　江泽民同志在担任中央军委主席不久，就提出了“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”这一军队建设总要求，强调用邓小平理论武装广大官兵头脑，保持和发扬人民军队的优良传统和作风。　　江主席在1996年12月14日中央军委的一次重要会议上强调指出，如果大家都有了正确的思想理论武装，都有了现代科技特别是高科技知识武装，我军的革命化、现代化、正规化建设就有了根本保障，全军的建设质量和战斗力就会大大提高。　　江主席要求全军广大指战员跟上世界军事发展的趋势，不断提高现代技术特别是高技术条件下的防卫作战能力；在对外开放和发展社会主义市场经济的条件下，永远保持人民军队的性质、本色和作风，始终成为党绝对领导下的革命军队。　　在迈向21世纪的征程中，江主席正在领导这支具有光荣革命传统的人民军队谱写新的辉煌的篇章。　　全军部队不断掀起学习邓小平理论的高潮，始终把思想政治建设摆在首位，坚持进行四个教育，以确保军队建设的正确方向。　　百万雄师把学习高科技，掌握高科技作为己任，从机关到基层，到处是“科技强军”的浓厚氛围。　　为抗御这次长江全流域性的大洪水，我军在长江中下游集结的兵力，是渡江战役以来最多的一次。在与洪魔的决战中，三军将士经受住了严峻的考验。我军按照江主席“五句话”的总要求加强全面建设所取得的丰硕成果，在这个特殊的战场上得到全面展示。　　受命于危急之时，面对的是生死考验。4万余兵力从陆路、从铁路、从空中千里挺进九江，全程未伤一兵，未损一车，组织之严密，行动之迅速，动员之充分，均堪称典范。　　正在安徽歙县执行光缆施工任务的某摩步师接到抗洪命令后，边集合队伍，边摩托化开进，边动员明确任务。通往景德镇的道路中断，部队立即绕道浙江常山飞速开进。官兵们一路战塌方，越洪流，连跨了3省10个县市，以急行军速度长驱870公里，提前2小时赶到灾区，立即投入战斗。武警驻闽某部接到参加抗洪的命令后，1200名官兵分乘数百台车辆，翻山越岭，直赴九江，平均时速达70公里，创造了惊人的远征速度。　　从抗洪大军进驻九江那天起，南京军区抗洪抢险部队前线指挥部夜夜灯火通明。党中央、国务院、中央军委关注九江汛情的一道道命令、指示，通过这个指挥中枢，有条不紊地传送到一线。各种无线电台、移动对讲机、程控电话和海事卫星等现代化通信设备把抗洪大军紧密联为一体，抢险突击队、机动预备队、陆海空武警部队密切协同，随时准备集中兵力排除险情。各部队政治工作部门把思想动员做到一线，成为高效率的战斗鼓动部。为确保九江大决战“粮草”充足，南京军区、武警部队分别成立抗洪部队后勤保障组，下拨专款2000多万元，紧急调拨各类物资，保障一线官兵军需、卫生等急需，并以驻江西的部队为基地，依托社会力量，实行就地、就近补给，为抗洪部队提供了强有力的后勤保障。　　曾在国内封堵决口中屡建奇功的北京军区某集团军堵口技术分队，在九江城防大堤决口封堵中再一次显示了“科技铁军”的威力。他们苦战29小时，采用获得国家发明奖和军队科技进步奖的钢木土石组合堵口技术，用三排木桩和四排钢管，在洪涛中搭起巍巍钢木框架，牢牢地把溃决的大堤连为一体，为英勇的堵口将士封堵决口创造了有利条件。国家防总的专家评价说：“这一技术的成功运用，标志着我国在大江大河上的堵口技术又有新进展。”　　九江人民永远不会忘记1998年的夏秋，永远不会忘记这支71年前诞生在省会南昌的队伍。“红军后代回来了”、“像当年保卫延安那样保卫九江”的巨幅横标，“红军团”、“百将团”、“一等功臣团”、“硬骨头六连”、“红色尖刀连”等上百面战旗飘扬在大堤上。每一面旗帜下，都凝聚着成百上千的誓与大堤共存亡、誓与人民共患难的抗洪勇士。　　惊动全国的九江城防大堤决口被牢牢封堵了。8次洪峰在广大军民面前俯首听命了，长江抗洪大决战中的关键战役——九江保卫战取得了胜利。　　回眸九江保卫战，我们可以自豪地说，只要认真贯彻江主席关于军队建设的一系列重要指示，人民军队就一定能够劈波斩浪、所向披靡，人民军队的革命化、现代化、正规化建设就一定能够不断取得新的伟大胜利！　　（新华社九江10月5日电）

第1版(要闻)专栏：　　中国签署《公民权利和政治权利国际公约》　　本报联合国10月5日电 记者符福渊、周德武报道：中国常驻联合国代表秦华孙大使今天上午在联合国总部代表中国政府签署了《公民权利和政治权利国际公约》。签字仪式结束后，秦华孙向记者发表了谈话。　　秦华孙说，实现人权是全人类的共同理想，也是中国政府长期为之努力的目标。我们认为，人权的普遍性原则应当得到尊重；而普遍性原则一旦与各国具体情况相结合，就能得到更好的体现。作为一个有12亿人口的发展中国家，中国深知生存权和发展权至关重要。我们依靠自己的力量，基本解决了12亿人口的温饱问题，人民生活水平得到大幅度提高，极大地促进了经济、社会和文化权利的实现。作为一个社会主义法治国家，我们也同样重视个人人权，尊重和保护公民权利和政治权利，反对一切侵犯公民合法权利的行为。自1978年以来，中国立法机关制定了300多项法律和有关法律的决议，初步形成了比较完整的保障人权的法律体系。中国在这些方面所取得的巨大进展，为中国签署和加入更多的国际人权文书奠定了坚实的基础。　　秦华孙说，作为国际社会的一员，中国主张在相互尊重基础上，就人权问题开展对话，反对对抗。近年来，中国与一些国家开展了人权领域的对话与交流。实践证明，这对增进了解，扩大共识，缩小分歧是十分有益的。作为联合国成员国，中国一贯积极参与联合国人权领域的活动，重视与联合国有关机构的合作。　　秦华孙说，中国重视国际人权文书在促进和保护人权方面的积极作用，并已加入了17个国际人权公约。去年10月，中国政府签署了《经济、社会和文化权利国际公约》，全国人大常委会正对该公约的批准问题进行审议。今天，中国又签署了《公民权利和政治权利国际公约》。这一切都表明了中国促进和保护人权的坚强决心，也是中国纪念《世界人权宣言》50周年和《维也纳宣言和行动纲领》5周年的实际行动。我愿在此重申，中国政府将进一步与联合国开展人权领域的合作，共同推进国际人权事业的发展。　　秦华孙郑重指出，台湾当局于1967年10月5日盗用中国名义对这一公约所作的签署是非法和无效的。　　联合国大会于1966年12月16日通过了该公约。1976年3月23日正式生效。至1997年底，共有140个国家成为该公约的缔约国。

第1版(要闻)专栏：　　中国消除碘缺乏病战略国际研讨会召开　　李岚清致信希望完善消除碘缺乏病防治策略　　本报北京十月五日讯 记者艾笑报道：中国消除碘缺乏病战略国际研讨会今天在北京召开。国务院副总理李岚清在给大会发来的信中，希望这次会议认真总结几年来我国消除碘缺乏病工作的经验，结合我国的实际，进一步确立和完善消除碘缺乏病的防治策略，为消除碘缺乏病工作的可持续发展打下坚实的基础。　　李岚清在信中指出，自一九九三年国务院召开中国二○○○年实现消除碘缺乏病目标动员会以来，国务院有关部门、各级政府和群众团体认真落实《中国二○○○年消除碘缺乏病规划纲要》提出的各项任务，做了大量的、卓有成效的工作，使我国消除碘缺乏病工作取得了显著进展。各国际组织、友好国家的政府和机构及专家也为这项工作提供了大量的支持和帮助，对我国消除碘缺乏病工作起到了重要的推动作用。众所周知，消除碘缺乏病不仅对提高我国人口素质、促进社会经济发展起着重要的作用，而且对全球实现消除碘缺乏病的目标也具有重要的意义。　　中国消除碘缺乏病战略国际研讨会是继一九九三年在北京召开的中国二○○○年实现消除碘缺乏病目标动员会后，中国政府与国际组织和机构就消除碘缺乏病工作而共同召开的又一次具有重要意义的会议。国际控制碘缺乏病理事会的全体成员，各国际组织驻京代表和项目官员，以及来自我国政府各部门的代表，各省、自治区、直辖市的代表和专家出席了这次会议。　　碘是人体不可缺少的微量元素。据悉，我国碘缺乏病流行严重，缺碘地区波及三十一个省、自治区、直辖市，老、少、边、穷地区病情尤甚。食盐加碘，是我国消除碘缺乏病成功的主要措施。多年来，在卫生部门的积极努力和其他部门的有力配合下，我国的碘缺乏病防治工作取得很大成绩。从一九九三年至今，全国碘盐覆盖率达到百分之八十七，碘盐质量合格率达到百分之九十四。各级政府都把消除碘缺乏病作为保护婴幼儿智力不受损害，提高民族素质的大事列入了工作日程，使疾病防治得到了保证。

第1版(要闻)专栏：　　今年7月，位于长江江心洲的湖北省团风县罗霍村遭受特大水灾。水退后，当地政府统一规划，重新选址，建造灾民新村。这是村民陈高华一家正忙着搬入新居。新华社记者 刘向东摄

第1版(要闻)专栏：　　受江泽民总书记委托　　丁关根祝贺冰心老人99华诞　　新华社北京10月5日电 今天适逢中秋佳节，北京秋高气爽，著名作家冰心迎来了她99岁华诞。中共中央总书记江泽民向冰心老人赠送花篮和生日蛋糕。受江泽民总书记委托，中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根前往北京医院热情祝贺冰心老人99岁诞辰。　　丁关根坐在冰心老人身旁亲切地说，江总书记非常关心您，要我前来看望，向您问好，祝您生日快乐，健康长寿。99岁高龄的冰心老人今天精神很好，握着丁关根的手，深深感谢江总书记的关心和问候。　　丁关根说，冰心先生是20世纪同龄人，是杰出的中国现代儿童文学的开拓者。几十年来，冰心先生辛勤笔耕，把毕生精力奉献给她所挚爱的文学事业，用优秀的作品和高尚的人品赢得了文艺界的尊敬，赢得了国际文坛的赞誉，赢得了一代又一代读者的爱戴。　　中央宣传部、中央统战部、中国作协等有关方面负责人一同探望。

第1版(要闻)专栏：人物介绍　　英国首相托尼·布莱尔　　今起对我国进行正式访问　　应国务院总理朱镕基的邀请，大不列颠及北爱尔兰联合王国首相托尼·布莱尔将于10月6日至10日对中国进行正式访问。　　布莱尔1953年5月6日生于英国北部的爱丁堡市一个中产阶级家庭。他毕业于牛津大学圣约翰学院法律系，1984年成为大律师，1994年被女王封为枢密院成员。　　布莱尔1983年进入下议院，开始了他的政治生涯。他先后任财政、贸工、能源和就业事务副发言人，1992年起任内政事务发言人。他1994年当选工党领袖，1997年5月出任首相。　　布莱尔是工党历史上最年轻的领袖，也是英国185年来最年轻的首相。他出任首相后，对工党大胆进行革新，对原保守党政府的内外政策进行了一系列调整。布莱尔被视为锐意改革、有思想并具魄力的领导人。　　布莱尔曾于1988年访华。1997年，布莱尔出席了香港政权交接仪式，并与江泽民主席和李鹏总理会晤。布莱尔重视中英关系。今年4月，他在会见访英的朱镕基总理时表示，希望中英两国建立面向21世纪的全面合作伙伴关系。　　布莱尔对法律、工会、税收、贸易、能源、就业、犯罪等问题感兴趣；喜欢读书，爱好网球和音乐；著有《新英国，我眼中的年轻国家》等书。　　布莱尔已婚，夫人切丽·布斯为王室法律顾问，有两子一女。（新华社电）　　布莱尔首相（附图片）

第1版(要闻)专栏：　　王兆国代表李瑞环主席　　向冰心老人祝贺99华诞　　新华社北京10月5日电 （记者曲志红）中秋佳节之日，文坛世纪老人冰心迎来她99岁华诞。今天一早，全国政协副主席、中央统战部部长王兆国代表全国政协主席李瑞环来到北京医院将99朵芬芳的红玫瑰送至老人病榻前，为老人贺寿，向老人问候节日并祝生日快乐。　　王兆国躬身在冰心老人病床前，拉着这位文坛前辈的手轻声相告：李瑞环主席十分关心您，我们大家也都很挂念您。愿您健康长寿，生日快乐！　　“谢谢！非常感谢！”冰心老人面带微笑一一致谢，虽然缠绵病榻数年之久的她身体十分羸弱，但双目中蕴含的睿智和博爱之情仍一如既往，光彩熠熠。这位把毕生精力献给自己挚爱的文学事业的世纪同龄人，至今仍念念不忘自己的祖国和人民。在今年的洪水刚刚到来的时候，她就托家人向中国作协转交了2000元的救灾捐款。后来，老人得知灾情加重，更加惦念灾区的人民，不久前她又一次捐出自己所得稿酬10000元支援灾区，以表达她的一片心意。　　冰心老人的女儿吴青说，老人近来身体状况尚好，我们经常陪着她在阳台和医院的楼道里晒晒太阳，散散步，母亲还时常同我们一起吟诵她最喜爱的岳飞的词《满江红》，和我们一起唱她最喜欢唱的《歌唱祖国》这首歌。　　中央统战部副部长胡德平今天也一同前往探望冰心老人。

第1版(要闻)专栏：　　杨正午任湖南省委书记　　新华社北京十月五日电 中共中央日前决定：杨正午同志任中共湖南省委书记；王茂林同志不再担任中共湖南省委书记、常委、委员职务，另有任用。

第2版(经济)专栏：　　割脐断奶 走向市场　　新抚钢主辅分离明显减亏　　本报讯 曾经被列为辽宁省“第一亏损大户”的抚顺新抚钢有限责任公司，在企业面临破产的厄运面前，以改革求发展，彻底打破企业内部“大而全”的组织结构，实行主辅分离，精干主体，放开放活辅线，经过两年奋力拼搏，逐步走出低谷，显露出希望的亮点。　　新抚钢是我国大型骨干钢铁联合企业之一。1994年下半年以来，逐步陷入困境。特别是1995、1996两年，企业累计亏损已达2．8亿元，潜亏4亿元，几乎处于崩溃的边缘。1996年6月，新班子成立后，通过认真总结，对新抚钢陷入困境的主要内因形成共识：“大而全”的组织结构，小车头、大车身，创效益的人少，吃利润的人多，要关照的地方多，使企业难以承受重负。针对这种情况，他们把过去组建钢铁公司时合并到一起的清原机修厂、合金钢厂、工业气体厂和小莱河铁矿分立出去，实行独立经营，自负盈亏。接着他们又对设计研究所等6个靠公司行政拨款的单位采取逐步取消补贴政策，实行二级法人管理，模拟一级法人运作。对钎钢厂等7个生产经营相对自成体系的单位，实行明晰产权的改革，分立成一级法人单位，使他们从靠母公司吃饭变成靠市场吃饭。钎钢厂今年3月分立后，实行了股份合作制，唤起了职工对企业命运的关注，仅用半年时间，就使产品质量达到了全国一流水平，过去失去的市场已全部收回。8月份，钎钢厂已从过去的严重亏损转变为盈利。　　为了精干主体，他们果断撤并了14个机关处室，减掉机关工作人员446人，使中层干部比例下降25％。在生产一线，采取竞争上岗，双向选择，择优聘任，把过去一个岗两个人干变成两个岗一人干，分流人员达30％。经过主辅分离和精干主体后，实物劳动生产率人均吨钢由过去20吨提高到50吨。今年1至7月，新抚钢同比减亏3364万元。今年5月以来，已出现了当月扭亏的好局面。（曹智）

第2版(经济)专栏：　　顶风违纪黄湾乡截流卖粮款 曲解政策调查组一本糊涂账　　安徽严厉查处凤阳县黄湾乡违规设点收费和滁州市联合调查组失职事件　　新华社北京10月5日电 安徽省最近严厉查处了凤阳县黄湾乡违规设点收费和滁州市联合调查组曲解国家粮改政策事件。　　据介绍，今年夏粮收购季节，安徽省滁州市凤阳县黄湾乡乡村干部无视国家有关政策，仍在粮站门口几十米处坐收截留农民卖粮款。许多村干部守候在粮站门口，盯着售粮农民，待农民揣着售粮款走出粮站门口，就将其“请”到缴费处。农民交了卖粮钱，换来的只是一张红色的“乡镇集体提留统筹费代收款收据”。新闻单位将此事公开曝光后，安徽省委、省纪委要求滁州市对此事严肃查处并报告结果。随后，滁州市纪委、监察局、农委和粮食局组成了“联合调查组”，并拿出了一个否定基本事实和曲解粮改政策的报告，认为粮站门口不能视为收购现场，在那里设点是为了方便群众缴费。凤阳县主要领导也同意调查组的这一结论，并将这份调查报告签发报送省委办公厅和省委宣传部。　　安徽省委、省政府对此事极为重视，要求省纪委立即派出调查组，对凤阳县黄湾乡设立收费站收取农民提留统筹款、违反中央粮改政策和“联合调查组”曲解国家粮改政策的问题进行认真核查。省委常委会对省纪委的核查结果进行讨论后认为，凤阳县黄湾乡在今年夏粮收购工作中，设立收费站、变相坐收提留统筹款的错误事实是清楚的，性质是严重的，违反了国务院的粮食收购政策，是顶风违纪行为，干扰了粮食流通体制改革和夏粮收购工作，造成了很坏的影响；“联合调查组”在上述问题的调查过程中严重失职，没有站在维护中央粮改政策的立场上，拿出了一个否定基本事实和曲解粮改政策的报告，是十分错误的。对相关责任者，安徽省省委常委会作出了以下处理决定：　　（一）凤阳县黄湾乡党委、政府违反中央粮改政策中关于不准在粮站坐收提留统筹款的规定，在粮站附近设立所谓“自愿缴费处”，变相坐收提留统筹款，搞“上有政策下有对策”，并违反规定，将本应分批收取的全年提留统筹款一次性收取，致使一些农户被迫将夏粮出售款全部交出，造成农民生活困难，错误性质严重，影响极坏。对此，黄湾乡党委、政府主要负责同志应负直接责任。给予黄湾乡党委书记成祖汉同志撤销党内职务处分，给予黄湾乡乡长、乡党委副书记韩家好同志行政记过处分。　　（二）滁州市“联合调查组”对凤阳县黄湾乡问题的调查没有站在维护中央粮改政策的立场上，是非不分，做出“凤阳县黄湾乡在粮食收购工作中没有违背中央政策”的错误结论，擅自将未经滁州市委、市纪委讨论的调查报告交给凤阳县委，违反调查工作程序，造成不良后果。给予担任“联合调查组”组长的市纪委常委、监察局副局长李克炎同志党内严重警告处分。　　滁州市纪委书记汪世和同志对调查组调查报告没有及时组织讨论，致使调查组的错误结论没能得到及时纠正。责成其向市委、省纪委作出书面检查。　　（三）凤阳县委、县政府在贯彻落实党中央、国务院粮改政策中，监督检查不力，工作失察，以致黄湾乡设点收费的违规行为长达半个月，在中央电视台《东方时空》对此事曝光后，没有及时进行调查处理，反而将未经研究的“联合调查组”的调查报告上报省委、省政府，肯定了调查报告中的错误结论，客观上起到了掩盖错误事实的作用。给予凤阳县委书记李耀才同志党内警告处分。　　（四）滁州市委书记何成国同志在收到凤阳县委、县政府转报来的“联合调查组”持错误结论的调查报告后，没有认真审查，即批示将调查报告转报省委、省直有关部门和有关新闻单位，客观上起到了掩盖错误事实的作用，造成了不良影响，应负一定的领导责任，责成其向省委作深刻检查。

第2版(经济)专栏：　　武安：亮丽山城出太行　　本报记者 何伟　　公园、绿地、雕塑；随处可见的国际电话亭，纵横交错的城区公交网……　　一座现代化的城市具备这些设施可能算不了什么，但对地处太行山区的县级市武安来说，就不能不令人心头一震。市委书记张金山的感触是城镇建设一举三得：改善了投资环境，提高了群众生活质量，还拉动了经济增长。今年上半年全县实现16．8％的增长，基础设施约占10个百分点。　　10年前，武安“县”改“市”，那时的这儿，只是一座山区小镇，如同破旧、狭窄、异味熏天的“农贸市场”，风天一城土，雨天一城泥，群众满肚子怨气，这与概念中的“城”相距太远了。　　以“思想唯实，思路求实，作风扎实”为行动准则的武安新一届市委、市政府，拉开了城市脱胎换骨改造的帷幕。此后，每有整体工作部署，市委总要把市政建设列作为民办实事的主要内容来抓。　　他们聘请清华大学和天津城建设计院的专家编制煤气规划、热力规划、绿地规划和市区公共交通等6项方案，并经过5年反复论证、评估，可谓慎之又慎。　　道路是城市的动脉，也是武安“造”城的第一仗。建设之初遇到的最大难题是拆迁。这里是商业的黄金地带，有3个“钉子户”死活不配合：“谁断了我的财路，我跟谁拼命”。“威胁”传到市领导的办公会上，换来的是一纸限期自拆的通知书，15天后，隆隆的推土机宣读了法律的判决。　　严肃执法为日后的一系列工程扫除了人为的障碍。不到两年，“四纵三横一环”工程，20条街巷改造，勾勒出宽阔的棋盘状城市骨架。城市道路面积由22万平方米扩大到65万平方米，路灯由300盏增加到1400盏，人均绿化由1平方米上升到8平方米。城市建设是城建部门的事，但又不仅仅是其一家的“活”。这正是武安的成功之处。资金筹措，除管好用足国家用于城建的资金外，还向改革要资金，向开放要资金。全县3年投入10亿元。　　随着工程逐年推进，“城”的味道也越来越浓。一批环境优美、生活方便的商住小区相继告竣，一座花园式水厂将城市供水率由70％提高到100％。尤为自豪的是，武安市的居民在河北省县级市率先享用管道煤气，大多数家庭实现集中供暖。他们说，一个现代城市应具备的基础设施，我们都不缺，有些设施的档次比起大中城市来也不逊色。　　如果说高楼大厦是给城市强“筋”壮“骨”，那么，城市管理和文明风尚则是补“气”提“神”。对赶着小毛驴闯红灯的农民和工商头疼市容发懵的小贩“游击队”的教育，同样是一场硬仗。武安出台了《规划管理实施细则》、《市容环境卫生管理规定》等近20个地方性法规，为依法行政提供了依据。街道普遍成立了“卫生队”，落实“四定”责任制，确保大街小巷垃圾日产日清；市容联查大队实施“日巡逻”，拆除违章建筑31处，清理乱摆摊点4000余户。扫除满城飞的小广告，取而代之的是统一规划的两大广告区。　　“抖”掉身上的土气，熏陶都市的文明。今日武安，是用阔直的水泥路，宽敞的绿化带，别具风格的体育馆、文化馆诠释的山城。难怪武安已连续7年被河北省评为城市容貌环境综合整治先进市，还获得全国规划管理先进单位的殊荣。

第2版(经济)专栏：　　伍体贤现代林业基金增至三百万元　　本报讯 伍体贤现代林业基金会决定将基金总量由一百万元人民币增至三百万元，奖励范围由云南省扩大到全国。伍体贤现代林业基金是香港爱国人士伍体贤捐资一百万元人民币于一九九五年在云南昆明成立的民间林业奖励基金。（董建勤）

第2版(经济)专栏：　　专家研讨中国农村城市化道路　　本报讯 日前，经济日报社邀请首都部分专家学者，召开襄樊市小城镇建设及中国农村城市化道路研讨会。专家们就襄樊市小城镇建设的成功经验及如何引导农村改革，拉动经济增长，推进农村城市化道路等问题展开了讨论。（金文）

第2版(经济)专栏：　　高路华公司推出十种彩壳彩电　　本报讯 广东省江门市高路华集团公司最近推出十种彩色外壳彩电等四个系列共十五款高质量新产品，这批新品全面采用飞利浦和东芝最新机芯，增强了整机的可靠性和稳定性。（伟伟）

第2版(经济)专栏：　　耐水洗绒面服装革研制成功　　本报讯 一种被列为世界制革难题的新型皮革——耐水洗绒面服装革，最近由山东烟台皮革研究所所长王全杰教授等科研人员研制成功。经检测，其技术和产品质量均高于国外同类产品，生产成本仅为其百分之八十。（孙加顺 刘述永）

第2版(经济)专栏：　　西双版纳边贸交易会将举办　　本报讯 西双版纳傣族自治州人民政府将于十月十八日至二十八日举办边境贸易交易会。西双版纳位于云南省南端，是我国西南通向东南亚最便捷的通道。本次交易会以边贸为基础，面向东南亚，将举行经贸洽谈、物资展销、口岸考察等活动。（王文）

第2版(经济)专栏：　　莱西电力狠抓管理出成效　　本报讯 两年前在全市行风调查中位居倒数第二的山东省莱西市电业公司，从去年八月份开始大力推进管理改革，取得实效，在改革试点的镇、村，农电费全部降到了零点六元左右，平均下降了百分之三十七。长期困扰电业部门的农村电价电费居高不下的难题迎刃而解。（崔芳）

第2版(经济)专栏：　　北京11家旅行社　　携手规范出国游市场　　本报讯 记者龚雯报道：为了维护出国旅游市场的经营秩序，加强企业自律，保护消费者合法权益，9月28日，北京地区经国家旅游局批准的11家特许经营中国公民自费出国旅游业务的旅行社自发成立了联合体。　　这11家企业是：　　中国国际旅行社总社、中旅总社、中青旅股份有限公司、中国康辉旅行社总社、中国招商国际旅游总公司、中国妇女旅行社总社、北京海外旅游公司、北京中国国际旅行社、北京中旅、北辰国际旅游公司与中国和平国际旅游公司。

第2版(经济)专栏：　　承建国家重点工程——朔黄铁路的铁十六局坚持以创建文明工地为载体，大力推进项目部两个文明建设，推动了重点工程长梁山隧道施工记录逐月翻新。图为局领导在布置工地职工文化设施建设。成海忠摄

第2版(经济)专栏：新闻快报 新闻快报　　农行出台灾后农户建房贷款办法　　本报讯 农业银行日前在江西、湖北等7省区灾区全面启动了灾后农户建房贷款，解决灾后农民建房的困难。这次开办的灾后农户建房贷款是有偿使用的商业性贷款，农民在自愿的基础上可以向农行申请贷款，贷款实行“谁承贷、谁使用、谁承还”的办法。农行对贷款在区域、用途上都作了明确界定：只限于解决江西、湖南、湖北、黑龙江、内蒙古、吉林和安徽7省区的行蓄洪区、低洼地带被洪水冲毁淹没的住房重建和危房修复的资金需要，重点支持平垸行洪、退田还湖等区域的移民建镇。（新文忠）　　气象条件有利于全国秋粮丰收　　据新华社北京10月5日电（记者李佳路）今年我国部分地区虽遭受了较为严重的暴雨和洪涝灾害，但大部分地区气象条件较好。入秋以来，全国各地光温匹配较为协调，预计秋作物仍将获得较好收成。　　据介绍，入秋后北方大部地区多晴少雨，气温偏高，日照充足，土壤墒情良好，促使水稻、玉米等作物充分灌浆，成熟度高，秋粮作物长势普遍较好。长江流域及江南遭受较为严重的洪涝灾害之后又出现持续近一个月之久的旱情，入秋后降水偏多，旱情有所缓解，加之光热充足，十分有利于晚稻抽穗开花。　　厦门海关查获一起走私大案　　据新华社厦门10月5日电（余瑛瑞、雷国华）厦门海关近日通过对进料加工企业的中期核查，挖出一个几年来不断大量夹带进口私货在国内牟利的不法企业，查扣合金钢片、日本产五金工具等走私货物，案值达353万元人民币。　　8月中旬，厦门海关特区业务处关员在对日商独资的日金公司进行中期核查中，发现该公司多处存在走私嫌疑。22日晚上，厦门海关缉私人员在公安部门的配合下，突击检查了该公司的生产车间和成品仓库，当场查获大量未向海关申报利用进料加工夹带进口的日本产各种型号的钢质锯片及合金钢头。　　浙江兴起租车出游热潮　　据新华社杭州10月5日电（张乐、章苒）国庆佳节，家住杭州的谢为民一家花800元钱从汽车租赁公司租了一辆“夏利”轿车，用4天时间到宁波好好玩了一趟。谢先生说，租辆小轿车自己开，爱去哪里就去哪里，既方便又自由。在浙江，像谢先生一家这样，租车探亲访友、办事旅游的个人和家庭越来越多。据浙江省交通厅有关负责人介绍，私人短期租车服务是浙江近几年兴起的一项汽车租赁服务业务，目前杭州已有10余家租车公司开设了这一服务项目。

第2版(经济)专栏：　　拱北海关连续破获两宗盗版光盘走私案　　在繁忙的珠海拱北口岸货运进境通道上，拱北海关驻闸口办事处关员9月29日连续破获两宗藏匿手法独特的盗版光盘走私案，缴获盗版光盘共34万多张。　　今年以来，特别是全国打击走私工作会议召开以后，拱北海关进一步加大了反走私的力度，采取“海上查、陆上堵”等一系列行之有效的措施，取得了显著的成果，近期共查获盗版光盘100多万张。　　图为海关关员在香粉袋内查获盗版光盘。吴兵摄

第2版(经济)专栏：　　栽刮不倒的 种碱不死的　　适应性生产热无棣　　本报讯 7月中旬，山东省无棣县遭受到特大暴风雨袭击，苹果、梨树纷纷落果，唯有枣树仍坚韧不拔，硕果累累。这是无棣县因地制宜，趋利避害，变对抗性生产为适应性生产带来的成果。　　无棣县地处渤海湾畔，土地盐碱，风雹旱涝等自然灾害频繁发生。据统计，正常年份每年因自然灾害经济损失1亿元左右。无棣的出路在哪里？县委、县政府几经探索和实践，终于使无棣走上了一条切实可行的发展路子。　　——栽“刮不倒的”。枣树耐盐碱和干旱、抗风，发展枣农间作，能改善田间小气候，对农作物起到保护作用。目前全县84万亩耕地全部实现了枣农间作化，年产干枣2500万公斤，收入2．2亿元，农民人均增收500多元。　　——种“碱不死的”。紫花苜蓿耐盐碱和干旱，一年可收割三茬，种植一年后，土壤中的有机质含量增长49．8％。目前全县已种植苜蓿6．8万亩，开发生产的“紫花牌”苜蓿草捆、草粉、草块，年出口韩国、日本5000吨。　　——建“冻不坏的”。该县年平均霜期长达5个半月，土地一年闲半年。在霜期，猪不长膘，鸡不下蛋，兔不产仔，鲜鱼活蟹更少见。现在他们趋利避害发展“霜期农业”，并由起初的塑膜大棚蔬菜拓展到大棚种植瓜果、大棚养鸡等。（步宝金 张连成 马军生）

第2版(经济)专栏：　　太原建筑市场有形有效　　张家港三产发展兴旺　　塔里木发现亿吨级油田　　本报讯 太原市积极规范建筑市场，使交易方公开、公平、公正地交易。从今年4月6日开业以来，太原市有形建筑市场共办理项目报建782项，新建工程报建率100％，公开招标率为91％。　　太原市有形建筑市场通过电脑把企业资质、概预算定额、材料价格、最新工程项目招标公告和太原市优秀工程项目等信息进行全天候滚动播放。建筑市场以“业主发包招标，企业竞争投标，专家评标定标，政府监督管理”为原则，公开报名，加强对项目经理的管理，制止了一个项目经理多次投标，承揽多项工程的做法。建筑市场还通过考核招聘等方式，精选了一批技术权威，建立了评标专家档案库。（刘占英）　　本报讯今年以来，江苏省张家港市把大力发展第三产业作为实现全年15％经济增幅，推动全市经济健康发展的一项重要工作来抓，营造了发展三产的良好宽松环境。目前，全市实现三产增加值58亿元，占国内生产总值的38％，三产的繁荣已成为全市经济新的增长点。　　张家港市把建设市场作为发展三产的基础，加大培育力度，取得明显成效。港区镇充分利用与周边市交界的地理优势和水陆交通便捷的有利条件，大力兴办三产，建成了占地50多亩的江南建材城，成交额与去年同期相比增长12％。房地产市场十分兴旺，实现交易额4．4亿元，同比增长66％。目前，张家港市有各类专业市场85家。（何伯春 卢润良）　　本报讯中国新星石油公司采取新的找油思路，在塔里木盆地北部塔河油区4个构造上的多个地质层系取得连续性重大进展，据专家测算，目前该区油气地质储量（探明加控制储量）在1亿吨以上。这是自1984年塔里木石油会战打响以来所取得的最重要的油气勘探成果之一。　　据专家介绍，塔河油区位于塔北沙雅隆起区，已初步查清的含油气面积约40多平方公里，主要生油层系为奥陶系、石炭系、三叠系。从去年初起，中国新星石油公司分别在塔河油区4个含油气构造上取得一系列油气勘探成果。　　（宗钢 郭小强）

第2版(经济)专栏：编后　　趋利避害　　农业面对市场，当然要尊重市场规律，但庄稼长在地里，农业生产终归又不能违背自然规律。“因地制宜，趋利避害”这八个字很重要，特别是像无棣这样欠发达地区发展农业生产，尤其要注重这一点。　　大家都说“市场需要什么就生产什么”，这一点也没有错，否则生产出来的东西市场不接受，造成滞销、积压，最后吃亏的还是农民。这是问题的一方面，问题的另一面是：“还得考虑当地究竟能生产什么”——客观因素、自然规律同样要兼顾。这不是听天由命。顺应自然，趋利避害，不搞对抗，是讲科学的具体体现。我们可以在条件不太成熟的地方创造条件上一些项目，例如人为制造小气候发展种养业等，但必须注意到，这比搞常规农业投入要大，要求要高，不是想干就能干成的，所以我们坚持强调因地制宜，一步一个脚印地发展我国农业。

第2版(经济)专栏：　　金融工委举行党外人士座谈会　　本报北京10月5日讯 记者胡健报道：今天恰逢中秋佳节，中共中央金融工作委员会邀请金融系统部分民主党派、无党派人士代表欢聚一堂，畅谈交流。　　中共中央金融工作委员会副书记阎海旺就国际、国内金融形势和中央关于建立和完善金融系统党的领导体制问题向与会人员通报了情况，并就加强金融系统党的统一战线工作提出了要求。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　热血金盾搏激流　　●“就是倒，我也要倒在大堤上！”　　●“作为共产党员，洪水可以淹没身体，但摧不垮我的意志。我站着要做一根护堤桩，倒下也要当一块筑堤石！”　　●“风声雨声涛声，声声入耳；雨水汗水血水，水水相融。人在堤在！”　　万里长江，险在荆江。全长182公里的荆江大堤，自古就是江汉平原千百万人民的“生命之堤”。作为最早走上荆江大堤的抢险部队——武警荆州市支队420名官兵，在大堤上奋战70多个昼夜，用血肉之躯实现了“人在堤在”的誓言。　　7月16日，支队奉命进驻石首市永合垸护堤排险。当晚，永合垸通往外面的两条公路全部被冲断，拉粮拉水的车进不来，找船也很困难，120名官兵被困在四面环水的孤岛上，一困就是21天。在被困的日子里，垸内近两万名群众还没有转移，24公里的大堤险情不断。由于给养车上不来，生活遇到了很大困难。永合垸是血吸虫病的重疫区，垸内的水井全淹了，雨水、泥水、污水混在一起，连续半个月没有干净水洗脸刷牙。在缺水的情况下，部队每天要冒着40多摄氏度的高温，在各个险段昼夜加固堤防，抢险回来，浑身都湿透了，渴得嗓子红肿，鼻孔出血。渴得实在受不了，就用空矿泉水瓶子装满泥巴，一个套一个接到1米多长，一头放到江里，一头插在子堤内，江水经泥土过滤，不太混浊了，战士们就趴在子堤上轮流用嘴接几口，不一会儿，瓶口就被嘴唇上的血染红了。　　支队长罗学国患有心脏病，上堤前还在卫生队输液。支队党委决定他留守，可他说啥也不干，揣上“速效救心丸”就上了大堤，一干就是70多天，体重减了8公斤，7次倒下去，又7次站起来，被官兵们称为“钢铁队长”。在神皇洲抢险时，他不顾病痛，第一个跳进水中，和战士们手挽手搭起防浪人墙，在水里一泡就是几个小时。水流减缓后，他又抡起大锤，打桩护坡。当他连续打了十几根桩后，终于顶不住了，一个跟头栽倒在护坡上。当政委朱建明劝他别硬拼了，他却坚定地说：“作为支队长，我的位置在一线。我不下水谁下水，我不冒险谁冒险？就是倒，我也要倒在大堤上！”　　战士陈光浩，后背长满了疖子，下身严重烂裆，疖子经汗水一泡，痛得不能沾手。晚上睡觉，不能躺着睡，只能趴在雨衣上，翻身都痛。就是这样，他上堤70多天，参加抢险48次。在一次管涌抢险中，他拖着6米多长的油布，两次潜入4米深的江水中堵漏，呛得满嘴泥浆，鼻孔流血，背上的疮疤泡白拖烂，多次晕倒在大堤上。　　当第四次洪峰抵达荆江大堤时，石首段水位超过历史最高水位近1米。为确保下游安全度汛，保卫大武汉，8月5日，支队奉命对部分民垸扒口行洪。接到任务后，政委和支队长立即率领“敢死队”，兵分两路，乘船开往行洪区。当时，长江水面与地面的落差有10多米，堤身经过长时间高水位浸泡，挖一个小口，就可能引起倒堤。当挖到五六米宽时，迎水面的堤坡哗啦一下垮了，洪水从头顶咆哮而下。政委朱建明大喊一声：“要倒堤，赶快上船！”在这生死关头，早走一步有生的希望，晚走一步就有死的危险。可官兵们挤在船下你推我让，谁也不肯先上船。政委只好下命令，按新兵、老兵、党员、干部的顺序，迅速上船。船刚离开大堤十几米，5米宽的行洪口，就倒成80多米的大豁口，堤边的几棵大树冲倒后，只露出个树梢。　　第七次洪峰过后，石首段的水位开始缓慢回落。俗话说，涨水如剑，退水似刀。8月22日晚上，石首市大垸乡的焦家铺堤段，因退水脱坡，发生特大崩岸险情。副支队长刘作强闻讯后，立即带领80人的突击队赶到险段。当时，崩岸120米长、40多米宽，崩坎深达16米多，紧挨在江边的3栋楼房已经崩倒在江里，险情不断。他跟大队长杨广清说：“一分钟也不能等了，让会水的共产党员组成敢死队，跟我一起上。”说完，第一个跳进急流中，用胸膛抵住倒在江里的树干，两腿夹着沙袋，和25名战士组成两道挡水人墙，减缓流速，改变流向。当他在水里坚持了一个多小时的时候，一个大浪猛打过来，身体失去平衡，被冲出几米远，大腿被水里的树杈划了20多厘米长的血口。他爬到堤边，咬着牙，用背包带把伤口缠了十几圈，又跳进水里继续战斗，直到险情控制后才爬上岸。这时，大腿伤口渗出的鲜血已经把他的裤腿染红了。　　这场惊心动魄的抢险战斗结束后，战士们都在江水浸泡过无数次的救生衣上，写下了斩钉截铁的誓言：风声雨声涛声，声声入耳；雨水汗水血水，水水相融。人在堤在！

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　洪湖又唱浩气歌　　●当年一曲“洪湖水，浪打浪……”唱响大江南北，今朝“十字”歌荡气回肠　　●这里江堤单薄、脆弱，本世纪曾发生四次大溃口　　●而今大堤岿然，城乡一片安宁　　洪湖市三面环水，外有长江、洞庭湖、东荆河三水交汇，内有百里洪湖顶托，是个被称作“头顶一条江，腰缠一道河，脚踩一盆湖”的“水袋子”。这里的江堤堤身单薄、矮小，沙基堤段长，御洪能力很差。在本世纪就发生了四次大溃口。　　今年入汛以来，长江上的特大洪峰一个紧接一个，在两个多月的时间内，洪湖江段就像一条悬河，水位始终高出市区和江汉平原八九米。高水位长时间浸泡和冲击，使洪湖一百三十五公里长江干堤和六十九公里连江支堤险象环生，仅重大险情就有两百六十七处，特大险情三十五处，占湖北全省重大、特大险情一半以上。　　洪湖严峻的抗洪形势牵动着中南海。江泽民总书记、朱镕基总理亲临洪湖，温家宝副总理四次来到洪湖。在第七次洪峰来临时，江总书记作出了“以洪湖地区为重点，严防死守，坚决夺取抗洪斗争最后胜利”的重要指示。　　“记者同志，你知道洪湖老百姓中流传着一首“十字”歌吗？”来北京参加抗洪英模大会的洪湖市副市长戴刚年问，““十字”歌是：一声令下，二话不说；三个确保，视死（四）如归；五级（村、镇、县、市、省）督查，六亲不认；七月涨水，八方支援；九战不退，十分戒备。这“十字”歌，是洪湖抗洪斗争的真实写照。”　　八月十日，长江第四次洪峰逼近洪湖市。高水位中浸泡了一个多月的八八潭堤段，就像一个筛子，到处渗水。上午八时，八八潭中突然一个劲地往外冒水泡，燕窝镇副镇长余新河赶到现场，往潭中一看，潭里像一锅煮开了的稀饭，大泡带小泡，裹着黑黄色的泥沙翻作一团。他断定这里肯定有管涌，于是一个猛子扎进水中。急剧上翻的水头灌得他满嘴、满耳都是泥沙，几次被涌水顶出了水面。他拿了一根竹篙作支撑，又一次次潜入水中，终于发现了一个口径一点八米、出水量为每小时二十五立方米的特大管涌，在周围堰潭内又同时发现了十多处管涌群。如不紧急抢救，大堤随时有溃口的危险。险情火速上报，省防总副指挥长王生铁在一小时内打来八次电话，督促紧急抢险。洪湖现场指挥抗洪的湖北省副省长张洪祥、荆州市委书记刘克毅和水利专家曾祥培也以最快的速度赶到现场。三千多军民迅速投入抢护。前线指挥长和专家们根据险情果断决定，采取大面积围堰抽水反压方案，控制八八潭重大管涌群。那天气温高达四十摄氏度，热得人喘不过气来，人们在高温下扛着五十多公斤的砂石料，拼命奔跑，与洪水争时间抢速度。衣服湿透了，鞋子跑掉了，脚板划破了，也全然不顾。二十二岁的青年农民李锦成，在初汛到来时就上了堤。连续一个多月的劳累，使他有病的身体更加虚弱，几次晕倒在大堤上。村民们要送他上医院，他再三推辞，说：“不要紧，我年轻，扛得住！”仍然和大家一道抢运砂石。就在他背着沙袋爬上大堤的时候，突然口吐鲜血，一头栽倒在江堤上，再也没有苏醒过来。七十二岁的肖德胜，是抗美援朝的老战士，他带着五个儿子、三个儿媳、两个孙子，组成了一支“特殊突击队”，来到堤上抢险。乡亲们劝他下堤休息，他坚决不答应，他说，“我已在战场上死过几回了，这次就是死了，我这把老骨头也要变成木桩牢牢钉在大堤上！”正是靠这种顽强拼搏精神，几千大军经过十九个小时的激战，一道周长两公里、面积达三百亩的大围堰抢筑成功，特大溃口性管涌险情终于被制服了。　　当大家还没来得及喘口气，第六次洪峰像脱缰的野马，咆哮而来。八月二十日傍晚，风云突变，江面上滚着七八级狂风，狂风掀起两米多高的巨浪，巨浪挟夹着暴雨，砸向七家垸堤段，子堤一下子就被撕开了两百多米长的大口子。千钧一发之际，市长韩从银和四位将军率领三千多民工和解放军、武警官兵跑步赶到。韩市长和几位将军站在齐腰深的水中指挥抢险。同志们几次拉老韩靠后，他一甩膀子说：“我是一市之长，危急关头只能上前，岂能靠后！”洲脚村二十六岁的民兵连长方红平，是三代单传的独苗，在今年七月抗洪的火线上，他加入了中国共产党，当子堤将要溃口的时候，他率先跳入水中，用身体拼命顶着快要被冲垮的子堤。一个巨浪打来，他被卷入洪水之中。一刹那间，他迅疾抓住了一根楠竹。这时耳边忽然传来村民涂家登的呼救声，他使尽全力把楠竹推给涂家登。家登得救了，而方红平却被无情的江涛吞没。　　洪湖大地，是红色的土地；洪湖人民，是英雄的人民。戴刚年说，为确保大堤万无一失，夺取抗洪斗争的最后胜利，洪湖人民在严防死守干堤的同时，还主动将沿江十五个民垸扒口蓄洪。但为了抗洪大局，洪湖人民毅然舍小家，保大家，甘愿作出巨大的牺牲。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　天兵空降荆江安　　●八月七日，温家宝副总理说：“你们有决心守住，我天亮就向中央报告。”　　●八月九日，朱镕基总理说：“你们为确保荆江大堤安全立了大功。”　　●八月十三日，江泽民主席动情地说：“上甘岭精神永远活在我们军队心里。”　　汹涌的江水，咆哮的洪峰，裹挟着足以毁灭江汉平原的力量狂冲肆虐。防汛形势异常吃紧。　　7月3日，空军空降兵某师急驶到达荆江大堤，成为今年抗洪抢险最早到达大堤执行任务的部队之一。　　该师师长姚恒斌在接到部队准备抗洪抢险通知的同时，患癌症晚期的母亲行将动手术。他深知，这或许是与80多岁老母最后一面了；他更深知，自古忠孝不能两全。手术那天，看着躺在车上极度虚弱的老娘，这位陕北硬汉哭了，他央求护士说：“我当兵快30年了，没有给父母尽多少孝心，让我亲手把她抱上手术台吧。”老母亲上了手术台，他却含泪赶回了部队……　　部队抗洪出发时，炮兵团105炮连指导员潘金胜，正在空军汉口医院住院。当他从电视上看到本团在公安县抗洪抢险的报道后，立即找到医生要求出院。医生不同意，他苦苦哀求：“现在连队都在前线抗洪，我一个人留在这里住院，心里比有病还难受。”医生只好给他办了出院手续。潘金胜当晚就从武汉乘夜班长途汽车，往公安县赶。当赶到长江南岸的公安县时，部队已于前一天的晚上撤回江北洪湖市。当时，天色已晚，下起了暴雨，从公安县发往江北的客车已全部停开。为了尽快找到部队，潘金胜就在公路上拦车，好不容易搭上了一辆开往洪湖的拉煤车。两天两夜的奔波，潘金胜终于在洪湖周家嘴大堤上找到了部队，旋即投入抗洪战斗。　　面对严峻的抗洪形势，全师5900多人分布在洪湖至监利275公里的堤段进行防守，平均每人46米多。站在江堤上，官兵们感到整个大堤似乎都在颤动。由于大堤多是沙土结构，险情不断，部队几乎每天都有恶仗。全师从上堤到第四次洪峰到来之前，35天的时间共排除96次重大险情。8月6日凌晨4时50分，监利上车湾段发生了特大崩岸，若不及时加固，就会在短时间内造成大堤决口，情况十分危急。该师某团3营接到命令后，500多名官兵仅用10来分钟就从4公里以外的驻地赶到现场。开始时，官兵不停地向塌陷的堤脚上抛石块、扔土包，但在巨浪的冲击下，抛下的土包、石头很快就被卷走了。营长文东和教导员庄政迅速把30多名党员召集起来，组成了“敢死队”。他们把绳子一头固定在车上，一头系在自己的腰间，跳入水中排成人墙，阻挡水流的冲击。　　8月6日，第四次洪峰向沙市45米的分洪警戒线冲击，长江大堤的安全到了危急的关头。分洪保堤的问题成为上至中央、下至各级领导和人民群众关注的焦点，也成为长江抗洪抢险斗争战略决策的关键。危急时刻，国家防总总指挥温家宝副总理受党中央、国务院委托，于8月7日零时赶到监利、洪湖视察汛情。一到大堤，他就向空降兵部队军长马殿圣详细询问情况。他说，你们守卫的是最危险的两个地段，假如你们有决心守住，我天亮就向中央报告。此时，马殿圣深知这句话的分量，但他没有丝毫的迟疑，表示：“我们有决心坚决完成任务。”言语虽短，但字字千钧，代表了该师全体官兵贯彻军委江泽民主席严防死守重要指示的决心和坚定信念。　　8月16日下午，第六次特大洪峰到来之前，江泽民主席下达了长江抗洪一线部队“全部上堤”的命令。当晚，下起了大暴雨，大堤上泥泞不堪，官兵们抖擞起精神，按照分工，每人负责坚守1米长的堤段，排查险情。战士们披着雨衣，一手拿手电，一手持小棍，在树林、草丛、池塘和稻田地中来回排查。由于连日奋战，官兵们两眼通红，怕夜间顶不住，误了查险，就互相结成对子，每隔几分钟，就喊一声对方的名字，有的往眼皮上抹清凉油和风油精。师团领导担心误了指挥，有的喝浓茶、抽烟，有的吃辣椒、大蒜，借以刺激提神。就这样，连续坚持了3天3夜，顺利地顶住了第六次大洪峰。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　●这支新四军老部队历史光荣、功勋卓著　　●抗洪抢险前夕，按照中央军委部署，这个师进行师改旅的调整精简，刚刚搞完向师告别的阅兵式　　●抗洪命令一下达，部队紧急动员，3500多名官兵火速奔赴长江抗洪第一线　　师史尾章更辉煌　　在抗洪抢险战斗中，济南军区某师担负的任务是严防死守长江石首段200公里干堤和支流河堤。当时，第四次洪峰正从上游压来，洪水猛烈撞击荆江大堤。朱镕基总理视察这个师时指出：“你们后面是江汉平原，前面是湖南的洞庭湖平原，至少有800万人，还有武汉三镇，如果溃堤就是全国性的灾难！”　　精简中，这个师领导班子7名常委，只有1人高职低配留在旅里工作，其他6名同志都面临后路问题。师长陈卫保在调整精简中面临重新安置，他带领部队开赴前线后，因患重感冒连续发烧40摄氏度，一边输液一边指挥抢险。3次出现险情，他3次拔下吊针投入战斗。副师长赵成举是三代单传，自己唯一的儿子赵飞在部队修理营当副连长，女儿赵燕在武汉军事经济学院上学。部队接到抗洪抢险命令时，赵飞所在单位安排他留守，女儿放暑假正在家里。赵副师长带领部队出发时，动员了儿子、女儿一同上前线。　　该师改为旅以后，团这一级没有了。“沙家浜”团团长王纪凯明知自己将列入编外，接到抗洪任务以后，他强烈要求带领部队坚守最艰险的调关镇大堤险段。当时，这里的水位已超过干堤1米多，全靠薄弱的子堤拦挡着，险情不断加剧。他在矶头湾记载历史上发生重大险情的石碑前竖起一块“生死牌”，上面庄严地写着：“我向祖国和人民宣誓，不负重托，不辱使命，人在堤在，誓与大堤共存亡。”　　这个师参加这次抗洪抢险的2700多名士兵中，有2500名因调整精简今年要退出现役，他们更加珍惜参加这次抗洪抢险、为国家为人民立功的机会。100多名探家的战士从电视上、广播里得知部队要到一线抗洪的消息，有的连夜坐出租车追赶部队，有的在部队开进的公路旁跟上部队；167名家在长江沿岸重灾区的战士，有的就在自己的家门口抢险，有的亲眼看到自己家的房屋被洪水淹没，有的家庭遭灾亲人下落不明，人人舍小家顾大家，没有一个人提出回家看一看的要求。班长张丙雷每次抢险总是冲在最前面。一次抢险中，他因患红眼病视线模糊，掉进1米多深的泥坑中，腰被严重扭伤，接着又患重感冒，高烧40摄氏度，住进了医院。听说连队正在排除重大险情，他偷偷拔下输液的吊针，跑上大堤抢运沙袋，一口气扛了4个多小时。当他再次扛起沙袋时，忽然觉得腰像被刀剜了一下，撕心裂肺般疼，两脚失去了知觉，连人带沙袋摔在大堤上。经诊断，由于受到重力压迫，造成严重的外伤性腰椎间盘突出。当指导员到医院看望他时，他从身上掏出仅有的58元6角钱，泪流满面地说：“战友们都在前线流血流汗，我不能为灾区人民尽力了，这点钱捐给灾区，表达我的一点心意吧！”　　为了保住荆江大堤，官兵们不仅要战洪魔，也在向自己的生命挑战。8月11日凌晨，已连续奋战16个小时的1200多名官兵，又受领了紧急加固调关镇“八一”大堤的任务。从凌晨4时到下午2时，一干又是10个小时。当时，烈日似火，大堤上的气温高达42摄氏度。副班长周胜旺扛着沙袋几次跌倒，都坚持爬起来继续干。连长看他脸色不好撵他下堤休息，他坚持说“我能顶得住”。当他把一袋沙土又一次扛上大堤时，再也支持不住了，一口鲜血从嘴里喷出，栽倒在大堤上。　　在这次抢险战斗中，先后有36名官兵晕倒。在石首市医院门口，拥上来的群众看到从车上抬下来的官兵满身泥水，个个昏迷不醒，都失声痛哭。当时，人群中一个卖冰棍的十一二岁的小女孩，是从江北受灾地区转移过来的，她妈妈正在生病，卖冰棍是为了挣几个钱给妈妈治病。看到眼前的情景，她一边哭喊着“叔叔、叔叔，快醒醒吧”，一边抓起四五根冰棍，往战士身上擦，帮着降温。闻讯赶来的石首市领导抱着昏迷不醒的战士泣不成声地说：“谢谢你们，同志们！谢谢你们，同志们！”

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　本期英模代表　　①朱建明武警湖北省总队荆州市支队政委　　②戴刚年湖北省洪湖市副市长　　③姚恒斌空军空降兵某师师长　　5方文生济南军区某师政委　　本版文由本报记者 王比学 高新庆 郭嘉 张严采写　　本版照片由本报记者 李舸 王忠家摄（附图片）

第4版(要闻)专栏：　　将抗洪精神传播到四面八方　　抗洪抢险英模代表在京巡回报告　　本报北京10月5日讯 记者钱江报道：今天上午8时许，17位抗洪英模代表来到花团锦簇的国防大学，受到上百名将官和上千名校官列队欢迎。女子军乐队奏响迎宾曲，研究生代表向英模们献花，迎候在那里的校长邢世忠上将和政委王茂润上将与英模们紧紧握手。随后，姚恒斌等6位代表向国防大学的学员和官兵作了首场巡回报告。　　在国防大学学员中，有许多军官率部参加了今夏的抗洪斗争，今天的英模报告对他们格外有意义。一位将军学员说，人民军队永远是党和国家的坚强柱石，我们要发扬伟大的抗洪精神，把军队建设好！　　在欢迎队列和观众席上，来自19个国家的23名外训系学员引人注目。系主任武桂馥少将告诉记者，这些新入学的西亚、非洲和拉丁美洲军官在开学典礼上就表示了对我国今年夏天抗洪斗争的关注，今天很早就前来列队欢迎，校方为他们配备了英语和西班牙语翻译，满足了他们聆听英模报告的要求。　　来自加纳的阿伊库上校对记者说，到中国以前，我在电视中看到了中国军人在抗洪中的形象，他们的能力、效率和人道主义精神给我留下了深深的印象。现在，他们走出电视，来到了我的面前，我非常高兴。　　今天下午，报告团还向北京市听众作了报告，中宣部副部长刘鹏和中央有关部委的领导参加了报告会。

第4版(要闻)专栏：　　总后表彰一批抗洪抢险先进单位和个人　　新华社北京10月5日电 （记者张东波）解放军总后勤部今天召开抗洪抢险总结表彰会，对在抗洪一线和后勤保障中做出突出贡献的37个先进单位、90名先进个人给予记功奖励和通令表彰。　　中央军委委员、总后勤部部长王克出席表彰会并讲话。总后勤部政委周坤仁宣读了总后勤部《表彰奖励抗洪抢险及后勤保障先进单位和个人》的通令。　　据悉，在这次抗洪抢险斗争中，总后对抗洪抢险部队实施了强有力的后勤保障，共组织运送抗洪部队12万余人，下拨抗洪抢险资金2亿多元，补充被装、帐篷、炊具等320多万件，供应油料、食品2万余吨，受到军委领导、抗洪部队和人民群众的好评。地处抗洪一线的总后部队，投入兵力近万人，出动车辆1．2万多台次，排除险情600多起，出色完成了护堤抢险、封堵决口、抢救群众等任务。　　王克在讲话中指出，这次抗洪抢险参战军种多，兵力投入大，在机动距离远，后勤保障任务繁重的情况下，各级后勤部门采取区域保障与建制保障结合、军内保障与社会保障结合等方式，高效灵活地保障了抗洪前线的急需。我们一定要认真总结抗洪保障经验，努力探索提高应急保障能力的有效途径，使我军后勤保障更加适应打赢高技术条件下局部战争的要求。　　王克要求总后各单位要认真学习贯彻江泽民总书记在全国抗洪抢险总结表彰会上的重要讲话，广泛开展学英模、学先进活动，用抗洪精神激励斗志，开拓进取，把总后全面建设和改革不断推向前进。

第4版(要闻)专栏：　　海南省委书记杜青林与新闻单位座谈强调　　更好地发挥舆论监督作用　　监督要有引人深思的问号、发人深省的惊叹号、令人满意的句号　　本报海口10月5日电 记者鲍洪俊报道：“新闻单位要更好地发挥舆论监督作用；舆论监督要有引人深思的问号、发人深省的惊叹号、令人满意的句号。”这是中共海南省委书记杜青林9月23日下午与当地和中央驻琼主要新闻单位负责人座谈时提出的要求。　　海南省委已经初步尝到舆论监督的甜头。今年以来，海南专门成立舆论监督中心，选择乡镇干部吃喝、县级机构膨胀等社会热点问题，组织省内新闻单位，协调运作，集中曝光，直接促成所批评问题的解决，推动了党风廉政建设和政府机构改革。舆论监督成为海南确保经济增长、社会发展的推动力。为进一步提高舆论监督水平，杜青林在座谈时向新闻界提出明确要求。　　舆论监督难免引起个别人的抵触和非议。杜青林说，这没有什么了不起。大家要着眼大局，确保稳、准、实，不要被各种议论左右。杜青林还当场点题：眼下海南开始进入旅游旺季，请大家着手做好旅游市场的舆论监督这篇文章。

第4版(要闻)专栏：子夜走笔　　多一些支持和交流　　杨义　　不久前，海南成立舆论监督中心，消息曾被各地媒体争相刊登。近日，海南省委书记杜青林和新闻单位负责人亲切座谈，对舆论监督提要求、点题目，读来让人感奋。　　海南建省十年，从一个不发达的海岛，发展成海内外瞩目的经济热土，成绩不可谓不大；而低起点与高速度这样一个发展轨迹，其间的矛盾亦不可谓不多。海南省委对舆论监督不仅欢迎，而且多方支持，从中，我们着实读出一份开诚纳谏的胸怀，一份渴望改进工作的热忱。　　舆论监督不仅是新闻工作的一个重要方面，也是加强社会主义民主法制建设，化解各种矛盾，推动文明进步的一个重要手段，更是各级党委和政府推动工作的有效途径。切实的舆论监督，能够有力地鞭挞生活中的丑恶现象，激浊扬清，让人们明辨是非；能够以一促十，帮助纠正工作上的失误，更好地前进。　　舆论监督责任重大。正因为此，批评要实事求是，要有的放矢，这样才能取得良好的社会效果。这就要求新闻媒体本身自觉地服从大局，找准选题，把握时机，掌握分寸。同时要积极取得各级党委和政府支持。这种支持，包括对已经曝光的违法违纪事件的严肃处理，也包括经常的思想交流和及时的信息沟通。

第4版(要闻)专栏：　　就澳大利亚大选结果　　外交部发言人答记者问　　新华社北京10月5日电 外交部发言人朱邦造今天在回答记者提问时说，由澳大利亚总理约翰·霍华德领导的自由党—国家党联盟在10月3日举行的联邦大选中获胜。我们对澳大利亚自由党—国家党联盟在澳联邦大选中获胜蝉联执政表示祝贺。　　他说，中国一贯重视发展同澳大利亚的友好合作关系，我们愿与澳大利亚政府和人民一起为建立面向21世纪的长期、稳定、健康的互利合作关系而共同努力。目前，中澳关系发展势头良好，我们深信，在联盟政府新的一届任期内，中澳两国业已存在的友好合作关系必将继续得到巩固和发展。

第4版(要闻)专栏：　　迟浩田同哈萨克斯坦国防部长会晤　　据新华社乌鲁木齐10月5日电 （记者胥金章）中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将今天在乌鲁木齐同哈萨克斯坦国防部长阿尔滕巴耶夫上将举行非正式会晤。这次会晤是在江泽民主席7月成功访哈之后进行的，目的在于落实两国元首达成的关于加强两国面向21世纪的长期稳定的睦邻友好关系的共识，进一步发展两军友好合作关系。这也是中国国防部长与外国国防部长首次举行的非正式会晤。

第4版(要闻)专栏：　　丁关根会见越南客人　　据新华社北京10月5日电 中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根今天上午在这里会见了以总编辑何登为团长的越南共产党《共产主义》杂志社代表团。双方进行了亲切友好的交谈。　　丁关根向客人介绍了中国政治、经济形势、抗洪抢险和宣传思想工作情况。他希望两党政治理论刊物加强联系，增进合作。　　《求是》杂志社总编辑戴舟等参加了会见。

第4版(要闻)专栏：　　10月5日是中秋节，湖南岳阳市佳美食品厂将“抗洪铁军”的锦屏和特制的中秋月饼送给在今年抗洪抢险中做出重大贡献的岳阳市武警支队官兵。新华社记者 殷菊生摄

第4版(要闻)专栏：　　国务院新闻办举行中秋联谊会　　本报北京10月5日讯 记者张祝基报道：国务院新闻办公室今晚在京举行中秋节联谊会。近80名外国驻华使馆的新闻官和外国驻京记者应邀出席。　　国务院新闻办主任赵启正在致辞中对各国驻华新闻官和记者在向世界介绍中国方面所做的工作表示感谢。他介绍了国务院新闻办承担的“让世界了解中国”的职责，表示愿为各国驻华新闻官和记者提供更多的工作方便，希望他们能更多、更准确地介绍中国。他祝愿中国与各国人民之间的交流与合作能不断得到加强，以增进彼此的了解和友谊。　　出席联谊晚会的还有部分中央新闻媒体的负责人。

第4版(要闻)专栏：社会观察　　编后　　黑龙江省监察厅四室副主任王顺等人泄密一案并非个别现象。近年来，执法人员、办案人员为涉嫌当事人通风报信、出谋划策的事件屡屡发生。为了一己私情、私利，有些干部丧失了党性原则，甚至不惜泄密。在有些人眼中，保密观念形同儿戏，只要对方需要，管他内部材料，还是机密文件，统统可以提供。这种无视国家利益、无视国家法律法规的行为危害极大，必须坚决予以制止。　　王顺等人造成的这起泄密案件，经有关部门鉴定，确属重大泄密。省委组织的调查组对此已有结论，应该说事实清楚，证据确凿。但调查结束至今已一年多时间，仍未作出处理，我们希望主管部门排除阻力，尽快依法处理。

第4版(要闻)专栏：　　开篇的话　　批评与自我批评，是我们党的优良作风。在报纸上正确地开展批评，关注社会热点，引导社会舆论，做党和人民的耳目喉舌，是本报的重要职责。多年来，本报在各级党委、政府和广大热心读者的支持下，在加强舆论监督方面，取得了一些成功的经验。实践证明，以对党和人民高度负责的精神，反映群众的意见、呼声，批评、揭露社会消极腐败现象和干部队伍中的不正之风和违法违纪行为，对促进党风和社会风气的好转，推进民主与法制建设，推动党的路线、方针、政策的全面落实，具有重要作用。　　为了进一步落实党的十五大提出的发挥舆论监督作用的要求，加大本报的舆论监督力度，提高舆论监督质量，强化本报的权威性、指导性、战斗性和可读性，本报从今日起在四版开辟《社会观察》专栏，刊登批评性的读者来信和记者采写的批评稿件。本栏目以扶正祛邪、激浊扬清、针砭时弊、维护团结、促进稳定为己任。实事求是、客观公正、以理服人将是本栏目遵循的原则。　　舆论监督的实质是人民群众的监督。要办好舆论监督专栏，离不开广大读者的关心、支持。我们热诚欢迎读者朋友来电、来信提供新闻线索和稿件。我们的热线电话：（010）65093300（010）65092200（传真）；来信来稿请寄：北京市朝阳区金台西路2号人民日报群工部《社会观察》专栏，邮政编码：100733。

第4版(要闻)专栏：　　在今年洪灾中，黑龙江省泰来县托力河乡被淹没。乡政府异地选址，建造适合北方灾民越冬的地窨子，安排了100多户灾民。这是新建的地窨子新村。新华社记者 何宗跃摄

第4版(要闻)专栏：　　泄密案为何久拖不决　　本报记者 王华兴 王斌来　　哈尔滨万龙国际药烟有限公司是一九九一年四月成立的合资企业，主要开发生产治疗痔疮的药烟“克痔宁”。正当万龙公司产销两旺时，作为合资一方的副董事长常树亭状告万龙公司生产假药烟。为此，省有关部门成立专案组进行调查。省监察厅四室副主任王顺担任专案组副组长。　　王顺在办理药烟案过程中与常树亭及其妻关秀珠相识。一九九五年十二月，常树亭另外成立哈尔滨长城药烟有限公司，聘王顺担任理事，王顺化名王江河，从公司每月领取二百六十元交通费。王顺还推荐自己的妻子任公司会计，弟弟当司机，儿子任业务员。从公司成立到一九九六年六月，王顺共参加过两次董事会，平时也过问经营情况。　　一九九六年初，关秀珠到王顺办公室向其索要原省委主要领导同志一九九五年关于药烟案的批示，经王顺同意，由四室工作人员将批示复印件交关秀珠带走。一九九六年十月，王顺到长城药烟研究所，将人民日报有关药烟问题向中央领导上报的内参（机密）复印件交给了关秀珠。此外，王顺还将专案组起草的，以省纪检委名义报给原省委主要领导同志的有关药烟问题的调查报告，交给了关秀珠。　　王顺身为国家工作人员，利用办理案件的条件，直接参与案件一方当事人常树亭的经营活动，安排三名亲属到常树亭的企业工作，违反了党和国家有关规定。更为严重的是，他借职务之便，将机密文件提供给一方当事人常树亭，严重违反了国家法律和保密规定。　　一九九五年至一九九六年，常树亭指使其妻关秀珠从省人大农林委企业处原处长王荣手中先后获得省委办公厅印发的有关药烟问题三期秘密级《情况通报》。另外，王荣也受聘担任了哈尔滨长城药烟有限公司理事。一九九六年十月，在常树亭的指使下，关秀珠把从王顺、王荣处得到的上述文件大量复印，并把其中一些文件的复印件摆放到哈尔滨市四家药店的柜台上展示，并提供给购药人员。同时，还把人民日报内参和省纪检委报给原省委主要负责同志的有关药烟问题的调查报告大量复印传发。在常树亭的组织、策划下，无业人员翁礼将上述文件的内容原文编印在非法出版物《痔疮咽雾康》小报上，印刷了二十余万份，在社会上广为散发，还向全国一千多家报刊邮寄了四千五百余份。　　经黑龙江省权威部门鉴定，以上文件和《痔疮咽雾康》小报上编印的内容均为国家重要机密。王顺、王荣、常树亭、关秀珠、翁礼等人的行为泄露了未公布的省一级纪检监察工作的重要部署、案件综合分析材料以及未公布的省纪检监察机关正在立案查处的案件的具体案情、有关情况。他们的行为触犯了《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国刑法》的有关规定，已经构成泄露国家重要机密罪，应当承担刑事责任。　　关于这起泄密案，原省委主要负责同志亲自部署有关部门进行调查。据参加调查的省保密局局长介绍，这起泄密案泄密文件数量多，在社会上的不良影响大，应该说是情节严重。调查组的工作已于一九九七年四月全部完成，并有文字报告和处理意见。可至今一年多过去了，此案仍未做处理。

第4版(要闻)专栏：新飞杯现场短新闻征文　　中秋月夜大团圆　　新华社记者 王淮志 杨海滨　　又是一年中秋夜，黑龙江省呼兰县利民镇水利村5日格外热闹，外村的200多位灾民在这里过着一个大团圆的中秋节。　　走进农家院，分不出谁是主人，谁是灾民，大家都忙着准备团圆饭。月亮刚刚升起来，记者来到了王洪彬家，8月31日，朱镕基总理到水利村视察灾情时，曾到过他家，那时王洪彬老两口腾出4间房，一下子接来了4户20多位灾民。洪水退后，灾民回迁，但老两口放心不下76岁的王泽容大娘。国庆节前，他们又把王大娘一家迎进家门。王洪彬说，“天冷，房子潮，大娘的老寒腿肯定受不了，得让她来家多住一阵”。　　接过王洪彬的话，王大娘不住地念叨：“他们待我就像亲儿女一样，吃住想得可齐全了，晚上把炕头让给我，褥子铺得可厚了。”　　鸡、鱼、肉摆满了灶台，月饼、水果也上了饭桌，孩子们在屋里屋外嬉闹着。　　在安置灾民的农户家，都这么热闹、这么融洽。　　“几天来，省里、市里、县里，慰问的没断过，送衣裳、送月饼、送水果……”利民镇副镇长兼水利村党支部书记隋志远边说边从兜里掏出刚收到的邮包提单，“这是西安化工溶剂厂的秦思和邮来的，我家在西安也没亲戚呀，肯定又是捐赠的”。　　安置在王守权家的张海军5日也收到武警黑龙江总队战士张海波随信寄来的20元钱，他在信中说：“用这钱给你女儿张丹买些学习用品，并祝你全家节日快乐。”

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　投招标分析软件研制成功　　本报讯 由北京市京城招建市场招标服务中心、建工集团北京市第一建筑工程公司和北京广联达技术开发有限责任公司合作开发的投招标分析软件最近研制成功。该软件可以对使用软件完成的概预算进行分析，生成各单位工程的单方造价、各工程分部的造价比例、各种工程量单方指标以及工程量之间的相互比值和主要材料含量等技术经济指标。（科海）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　我军事气象保障能力又有提高　　“银河—Ⅲ”巨型机光荣从军　　本报北京10月5日讯 新华社记者奚启新、本报记者杨健报道：经过3天严格测试和近10天的平稳运行，“银河—Ⅲ”并行巨型计算机在总参气象中心的数值预报业务中表现出卓越的性能。总参有关部门负责同志今天在此宣布，这是“银河—Ⅲ”巨型机首次装备部队，它对提高我军军事气象保障能力和现代化水平意义非同寻常。　　“银河—Ⅲ”巨型机于去年9月研制成功，峰值运算速度达到每秒130亿次。由于在应用软件开发和软硬件磨合方面准备充分，此次“银河—Ⅲ”仅用了一天多时间组装就一次启动成功，与“九五”全军气象重点工程项目“军用数值天气预报系统”实现了无缝对接，实际运算速度大幅度超过了“银河—Ⅲ”通过鉴定时的指标。　　“从‘出生’到‘出阁’，‘银河—Ⅲ’已经出落成一个水灵标致的大姑娘。”“银河—Ⅲ”总设计师杨学军对机器的性能表示满意。他说，“银河—Ⅲ”是目前国内气象业务部门使用的性能最高的计算机。　　中长期数值预报对计算机运算速度要求极高。一个较复杂的数值预报模式制作10天期的预报，在百万次计算机上需要连续运行12天，而在百亿次机上只需运算两小时。　　据介绍，在并行计算机中运行数值天气预报系统软件，是世界气象应用领域的发展潮流，也是一个世界性的难题。由国防科技大学和总参气象部门开发的并行气象应用软件，在国内同类软件中首次在分布存储并行计算机上投入实际运用，居国内领先地位，达到了当前国际先进水平。有关人士称之为军事气象上“里程碑式的事件”。　　除了在运算速度指标上可以较好满足数值预报要求外，“银河—Ⅲ”因为在开发过程中采取了与用户同步合作的新模式，从而大大缩短了数值预报业务应用软件的开发周期。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　“爱心标志”活动首获海外捐助　　本报北京10月5日讯 记者王娜梅报道：中国青少年发展基金会与美国纽海尔斯公司“爱心标志”活动签约仪式今天下午在人民大会堂举行。从今天起，纽海尔斯公司生产的海霸儿童鱼油、宝宝健和可嚼式果味钙等3种产品成为“爱心标志”荣誉产品，消费者购买1件印有“爱心标志”的纽海尔斯产品并将产品上的“爱心标志”寄到中国青基会，纽海尔斯公司就向中国青基会捐款1元人民币，用于支持青少年教育事业的发展。今天纽海尔斯公司还向“爱心标志”活动捐款200万元人民币，用于活动的推展以及相应的公益活动。　　“爱心标志”活动是一项通过企业、学校、公益机构三方的共同努力，为青少年教育事业和希望工程募集资金的大型社会公益活动。纽海尔斯是首家参加“爱心标志”活动的海外企业。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　亚太地区农业专家中秋聚京城　　探讨加强农业科技合作新途径　　本报北京10月5日讯 记者贾西平报道：来自亚太地区13个国家的高级农业专家和学者今天聚会北京，围绕可持续农业的理论研究、技术支持和发展趋势等进行广泛交流，探讨加强农业科技合作的新途径。　　在中国科协与美国科学促进会联合举办的本次研讨会上，全国人大常委会副委员长、中国科协主席周光召作了热情洋溢的发言。他说，今天适逢中国人民的传统节日——中秋节，这是共庆五谷丰登的喜庆节日，此刻作为东道主，我们热烈欢迎来自亚太各国的专家学者来到北京，与我们一起讨论农业发展问题。　　周光召介绍了我国在实施科教兴国战略和可持续发展战略中取得的一系列成就之后指出，在农业可持续发展中，必须放弃传统的农业思维定势，重视农业生产中水资源、生物资源、土地资源和气候资源的合理运用，依靠科学技术，营造现代农业生态系统，树立大农业观念，因地制宜，综合开发，实现系统内部持续、协调的全面发展。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　坚持正确政治方向 实行独特办学模式　　社科院研究生院新闻系二十年硕果累累　　本报讯 金秋时节，中国社会科学院研究生院新闻系以自己丰硕的办学成果迎来了建系20周年。新闻界、教育界的有关领导、专家认为，新闻系坚持正确的政治方向、办学方向，实行新闻教育、新闻研究、新闻实践三结合的独特办学模式，是新闻系取得丰硕成果的根本原因。　　诞生于1978年的中国社会科学院研究生院新闻系，是我国最早招收新闻学硕士研究生的单位之一。20年来，新闻系与改革开放同步，充分发挥了研究生院办学层次高、教学管理经验丰富的优势，新闻与传播研究所科研力量强、学术成果多的优势，人民日报社人才资源、信息资源丰厚的优势，培养出来的学生政治素质和业务素质都比较好，不仅基础扎实、视野开阔，而且实践能力很强。据不完全统计，在600名毕业生中，绝大多数现在已成为所在单位的骨干，其中具有高级职称的超过400人，许多人获得国家级新闻大奖；有7人担任了省部级领导职务。　　研究生院新闻系在1981年获得新闻学硕士学位授予权后，今年又获得新闻学博士学位授予权，新闻学研究生教育上升到了一个新的更高的层次。新闻系近来多次举行座谈会、研讨会、庆祝会，认真总结经验，坚定办学方向，决心再接再厉，把新闻系真正办成一流的新闻人才培养基地。（安杨）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　精简机构人员 发挥服务职能　　太原理工大学裁“官”显效　　本报讯 作为创建我国高教体制改革“省部共建共管”模式的太原理工大学，在深化合并办学的过程中，加快内部管理体制改革，减机构，压人员，强化服务，提高效能，使合并办学工作向前迈进了一大步。　　太原理工大学是由原太原工业大学和山西矿业学院于1997年7月正式合并成立的。合并之初，机构庞大，人员庞杂。学校党委考虑到合并办学的复杂性，从稳定和有利合并出发，出台了一些过渡措施。经过一年时间的平稳运行，最近在内部管理体制改革方面加大力度，取得了可喜的效果。　　改革使机构大大精简，由原来的76个部门减为24个，处级干部由原来的122人减为62人。原机关工作人员达900余人，现在有近一半的人员分流到服务性部门。一批有教授、副教授职称和博士学位，又具有管理能力的人走上了管理岗位。　　改革还使那些非职能性业务工作从党政机关里剥离出来，成立了专门机构，如毕业生就业指导中心、后勤综合服务中心等。改革后学校还成立了10个学院，学校赋予学院在人、财、物方面的权限，使学院成为一级重要的管理单位，真正发挥了它们在学校工作中的组织和管理职能。　　经过调整后的太原理工大学，以崭新的姿态，勤练内功，狠抓管理，在服务地方和行业经济建设方面做文章，努力把学校建成一所“有中国特色的高水平的社会主义大学”。（秦晓怀）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　我国成为高品质稀土产品大国　　稀土资源开发利用成果展在京举行　　本报北京10月5日讯 通过不间断地调整产品结构，促进科技开发与技术改造的结合，我国稀土资源开发利用领域涌现出了一大批新产品、新技术，目前我国已成为高能、高附加值稀土产品的出口大国，在世界稀土市场上占有举足轻重的地位。这是记者从今天在京举行的“’98稀土资源开发及综合利用成果展览会”上了解到的。　　“中东有石油，中国有稀土。”稀土元素特殊的电子结构使其具有很好的光电磁性质，被誉为新材料的宝库。我国是世界第一稀土资源大国，探明储量和生产量分别占全球的80％和70％以上。经过“六五”、“七五”国家科技攻关，我国成功地解决了稀土资源的开发利用和产业化问题。“八五”、“九五”以来，我国又进一步加强了科技开发与技术改造的结合，使稀土资源开发利用的技术水平迅速提高，新成果、新技术层出不穷。　　本次展览5日至8日在北京展览馆举行，共有26家部委、省（自治区）的展团参展，包含100余家企业和科研教学机构。　　（肖佳）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　科技下乡团服务灾区　　本报北京10月5日讯 为配合灾区重建工作，由中华全国供销合作总社和九三学社中央、北京宝贝集团公司等联合组织的科技下乡服务团日前在京正式成立，首批装备服务团的两辆科技演示宣传车已于近日从北京出发，赴通辽等地灾区开展现场科技服务。九三学社中央副主席金开诚希望科技界、企业界充分利用科技下乡团这一形式，长期不断地向农民送去实用技术和科普知识。（苗文新）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　中医药学会红斑狼疮治疗中心挂牌　　本报北京10月5日讯 中国中医药学会红斑狼疮治疗中心日前在北京丰台区国泰医院挂牌。红斑狼疮是一种自身免疫系统疾病，目前仍属世界医学界公认的疑难病之一。该中心采用现代检测方法，根据病理不同的规律性，分型进行治疗。他们已在治疗红斑狼疮、硬皮病、皮肌炎等免疫系统疾病方面摸索出一整套有效的疗法，为患者解除痛苦。（王奕）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　《现代企业经营失误教训库》出版　　本报讯 在建立和完善现代企业制度的过程中，如何才能避免失误、降低成本，保证企业沿着正确的轨道不断发展？由崔玉斌主编、黑龙江人民出版社出版的《现代企业经营失误教训库》一书，能够给我们以有益的启示。该书收集和选编了古今中外企业失误案例2000余个，共290万字，对企业发展中的失误教训，进行了多视角、全方位的考察。（科文）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　国务院分流人员参加英语培训　　本报北京10月5日讯 新华社记者江涛、本报记者董洪亮报道：国务院各部门分流人员专门用途外语研究生课程进修班和外贸英语定向专业培训班，日前在对外经济贸易大学举行开学典礼。　　来自国务院近30个部门的90余名分流人员将在这里脱产学习两年左右，为日后走上新的工作岗位“充电、加油”。　　根据人事部和教育部的安排，对外经贸大学还将陆续开设金融学、国际贸易学、企业管理和国际法学4个专业的研究生课程进修班，计划招收600名分流人员。学习结束后，成绩合格者将发给进修班结业证书，其中具有学士学位者还可按有关规定申请硕士学位。　　据了解，国务院各部门分流人员中将有1．3万人陆续接受各种形式的学习和培训，包括定向专业培训、研究生课程进修、攻读硕士专业学位和研究生学历教育。承担培训任务的有清华、人大等16所北京地区高校和复旦、南开等6所京外高校。　　各校的定向专业培训、研究生课程进修班近期已陆续开学，攻读硕士专业学位的报名工作已经开始，11月中旬将进行入学考试。博士、硕士研究生学历教育的报名工作将在11月初进行。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　我国首家农村发展学院成立　　本报北京10月5日讯 我国第一个农村发展学院今天在中国农业大学成立，农业部副部长路明等有关领导前往祝贺。据农村发展学院院长李小云博士介绍，农村发展是70年代以来国际发展领域中所出现的新概念，作为发展学的一个分支，农村发展一开始就定向于发展中国家的农村发展问题。中德综合农业发展中心在农业部、外经贸部和德国政府的支持下，经过10年实践和探索，在国内外发表论文100余篇，并首次把发展学及农村发展学引入到农业大学的教学体系中，先后向社会输送了近100名农业科技推广方面的本科生及研究生，成为国内农业领域第一个跨学科，集教学、研究、培训与实践为一体的新型发展学院。（李京华 蒋建科）

第6版(国际)专栏：　　布莱尔首相为本报撰文表示　　英中应紧密有效地合作　　本报北京10月5日讯 即将来中国访问的英国首相布莱尔近日为本报撰文，表示此次访华的使命是巩固和加强英中之间面向未来的新合作伙伴关系。　　布莱尔在文章中说，在英中两国关系呈现前所未有的良好趋势之际，我本周即将飞抵中国访问。香港的顺利交接开启了英中两国新型伙伴关系的大门。悲观者的论调现已证明是错误的。我们和中国一起为香港骄傲和自豪，因为她依旧是充满活力的世界主要商业金融中心之一。　　布莱尔说，我们在许多事务中的合作从未如此紧密。英中两国的经贸关系一直是两国最牢固的双边关系的基础。这也是我率领一批英国公司的高级商务总裁来华的原因。所有这些公司都已在中国投资不菲，并致力于在中国长期发展。他们是中英两国间飞速增长的经贸联系的代言人。1997年英国对华贸易额增加了15％。同期英国对华出口增幅达26％。英国还是欧盟在华的主要投资者，截至1997年底，投资总额已达53亿美元，另外还有80亿美元将陆续到位。在贸易往来日渐增多的同时，英中两国在其他领域的合作也蓬勃发展。现有5000多名中国学生在英国就读。两国的文化交流也日益增多。英中两国间的伙伴关系还延伸到了体育方面。　　布莱尔表示，两国关系所呈现的勃勃生机反映出英国可提供给中国的还有很多。欧洲顶尖的100家公司中有42家是英国公司。在知识密集型产业方面我们的实力日趋雄厚。全欧1／3的生物技术公司设在英国。我们的电子工业居世界第五位。全球35种最受欢迎的药品中，10种由英国研制开发。伦敦是欧洲重要的金融中心。银行密集程度无处不及，在银行专业领域具有独一无二的优势。　　布莱尔表示，在此基础上，我希望与中国建立一种现代的关系。我希望巩固我们之间的面向未来而不是回首过去的伙伴关系。香港的成功回归显示出英国与中国能够紧密有效地合作。对于两国，尤其是香港的人民来说，香港顺利实现政权交接是一项了不起的成就。“一国两制”现在已成为现实。香港已成为联系我们两国的桥梁，而不是分割我们的障碍。　　布莱尔说，作为西方八国集团的现任主席国，我们欢迎朱镕基总理关于应对全球金融危机的建议。中国在这场危机中采用了负责任而连贯的经济政策，承诺人民币不贬值。这一立场在稳定地区经济中所起的作用不可低估。长期以来，中国一直坚持稳定而持续地开放金融市场，同时大力加强监管体系。英国对中国的正确做法十分赞赏。　　布莱尔指出，这次全球经济危机告诉我们，要解决全球性问题，我们只能合作。中国作为一个21世纪的经济大国，将越来越多地在世界事务中起主导作用。对于合作的要求从未像今天这样迫切过，需要我们一起努力的事情有很多，如打击恐怖主义、防止核扩散、制裁国际犯罪行为、消灭全球贫穷现象、对付大气变化、解决毒品等问题。消除这些威胁，我们只能携起手来。　　布莱尔说，尽管英国和中国拥有不同的文化背景、不同的传统，我依然敬仰中国丰富多彩的历史和灿烂的成就，但这并不等于说我们之间不存在差异。许多欧洲人，包括我自己在内，认为每个人都应该享有人权，关于这一点的讨论也应该提上我们的议事日程。然而我相信，正如我以前所言，协商和对话远比对立和空洞的言辞有效。就我们国内而言，北爱尔兰的和平进程证明了看似不可调和的矛盾也有和平解决的可能，也证明了世界上不存在我们不能逾越的鸿沟。　　布莱尔说，英中两国最近加强了法制改革方面的合作，我感到非常高兴。作为律师，我和我的夫人对这一领域都十分感兴趣。我们对中国的访问适逢英国法律周的举办。通过一系列研讨会的召开，该活动旨在向中国介绍英国法律系统和制度上的先进经验。　　布莱尔最后说，我们两国正在一起迎接挑战，也一定能建立面向未来的新合作伙伴关系。我来北京的使命正是巩固和加强这种新关系。复杂但终获成功的香港回归为这一使命的完成奠定了坚实的基础。国际社会应该一起面对全球的挑战。有中国的支持作后盾，我对我们未来的胜利充满信心。

第6版(国际)专栏：　　澳大利亚联邦大选在经过30余天的激烈角逐后，至10月4日凌晨结局已定，澳大利亚现任总理霍华德在大选中以微弱多数获胜得以连任。图为霍华德向支持者挥手欢呼大选胜利。新华社发（美联社照片）

第6版(国际)专栏：国际论坛　　和平是炸不出来的　　吕岩松　　随着科索沃危机不断升温，西方大国军事干预的风声越来越紧。有迹象表明，如果贝尔格莱德近日不做出实质性让步，北约很可能将空中打击计划变为现实。　　上月联合国安理会通过1199号决议后，美国及其盟友认为军事干预获得了法律依据，开始积极进行作战准备。据悉，除游弋在地中海上的美国航空母舰外，还将有北约10多个成员国的上百架飞机参战。几天前，美国国防部长科恩发出最后通牒，要求南斯拉夫两周内在战争与和平之间做出抉择。　　单纯从军事角度看，南斯拉夫显然无力与北约这一最强大的军事集团对抗。但是，空中打击代替不了政治解决，军事优势能保障北约在战场上得手，却并不意味着它能够用炸弹缔造出科索沃的和平。正如前任欧盟驻波黑高级代表比尔特所言，重要的不是投出第一颗炸弹后发生了什么，而是扔完最后一颗炸弹后将出现什么。　　科索沃问题归根到底是南斯拉夫的内政，直接涉及该国主权与领土完整。如果南斯拉夫坚持不肯在外界压力下让步，北约在空中打击后是不是再派地面部队进行干预呢？西方大国恐怕都不愿卷入又一场真正的战争。即使南斯拉夫向北约屈服，由于阿族非法武装仍然坚持科索沃独立，很可能继续制造残杀平民的暴行。如南斯拉夫武装力量被迫撤出科索沃，该地区的秩序与安宁由谁来维护？谁能遏制阿族极端势力？某些西方领导人最近公开声称，要强制科索沃冲突双方接受美国特使希尔制定的和平协议，然后由北约派部队到科索沃维持和平。但是，这种强制的和平究竟能维持多久，没有南斯拉夫内部社会共识的形成，仅靠外力能否保持安定，这都是很值得怀疑的。　　从更大的范围来看，北约对南斯拉夫动武还将损害正在形成的战后欧洲安全新格局，造成巴尔干地区新的动荡。在巴尔干有着传统利益的俄罗斯近年来一直反对北约过多介入巴尔干事务，最近又明确反对北约对南斯拉夫动武。一旦俄罗斯国内反西方情绪过度反弹，它同北约所谓的伙伴关系也将受到冲击。波黑战争结束后，巴尔干紧张局势有所缓解，地区合作亦已起步。如果北约此时执意对南斯拉夫动武，可能引起一场新的战乱，使该地区再度成为噼啪作响的火药桶。

第6版(国际)专栏：　　巴西大选初步结果显示　　卡多佐有望蝉联总统　　本报巴西利亚10月5日电 记者吴志华报道：巴西现任总统费尔南多·恩里克·卡多佐在昨天举行的全国大选中有望获胜，将成为巴西历史上第一位直选连任的总统。　　巴西全国1亿多选民昨天在平静的气氛中投票选举共和国总统、27个州的州长、27名参议员、513名联邦众议员以及1045名州议员等。当地时间今天上午9时止，已经统计出53％的选票。得到巴西社会民主党、自由阵线党和进步党支持的卡多佐赢得了其中51％的选票，由劳工党、民主工党等推举的反对党总统候选人卢拉得票35％，另一位总统候选人西罗·戈麦斯获得12％的选票。　　卡多佐总统是一位社会学家、巴西圣保罗大学教授。1983年被选为参议员。1989年参与创建巴西社会民主党，1992年和1993年曾担任巴西政府外交部长和财政部长，1995年1月1日起就任巴西总统。卡多佐第二个总统任期将到2002年结束。

第6版(国际)专栏：　　泰国内阁改组　　本报曼谷10月5日电 记者成元生报道：泰国国王普密蓬今天上午发布谕令，批准由总理川·立派提交的内阁改组名单。　　这是川·立派总理领导的联合政府自去年11月上台执政以来的第一次内阁改组。改组后的内阁由民主党主席川·立派任总理兼国防部长；政府14个部有6个部的部长换了新人，其中国家发展党党魁空·达巴兰西在新内阁中出任副总理兼卫生部长。政府副总理班查·革颂通兼任教育部长，副总理素威·坤吉滴兼任科技和环境部长。　　另外，民主党秘书长沙南·加琼巴萨除担任内政部长外，还在此次改组中获得副总理职务。　　内阁改组后，泰国执政联盟由民主党、国家发展党、泰国党、社会行动党、自由正义党、统一党及属于泰国民众党的一个国会下议院议员集团组成。联合政府在下议院389个席位中拥有256席的绝对多数。改组后的内阁设55个职位，共49名内阁成员。

第6版(国际)专栏：　　印度共产党（马）十六大开幕　　本报加尔各答（印度）10月5日电 记者李文云报道：印度共产党（马克思主义）第十六次全国代表大会今天在西孟加拉邦首府加尔各答开幕。来自印度各地的印共（马）600多名代表和世界18个共产党或工人党的代表团出席了开幕式。　　中国共产党代表、中共中央对外联络部副部长刘敬钦应邀出席大会并宣读了中共中央给大会的贺辞。贺辞说，印度共产党（马克思主义）是在印度和国际上有影响的政党。长期以来，印度共产党（马克思主义）坚持马克思主义，坚持社会主义方向，通过斗争实践探索符合本国实际的发展道路，为促进印度社会进步、经济发展和提高人民生活水平作出了很大的贡献，并取得了可喜的成就。印度共产党（马克思主义）为维护印中友好，推动两国关系不断发展，为维护地区及世界的和平与稳定作出了积极努力。我们愿意在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务四项原则基础上进一步发展两党友好关系。　　印共（马）是印度最大的左翼政党，有党员70多万，党的外围群众组织成员超过3000万。本次全国代表大会将讨论印度人民党政府上台后，党所面临的形势与任务，讨论通过党的政治决议等文件，选举党的中央委员会等领导机构。

第6版(国际)专栏：　　叙重申愿外交解决同土分歧　　土要求叙打击库尔德游击队　　据新华社大马士革10月4日电（记者王根宝）叙利亚外长沙雷4日在这里重申，叙主张通过外交对话解决同土耳其之间的分歧。　　叙利亚总统阿萨德当天与来访的埃及总统穆巴拉克举行了两轮会谈。沙雷在这之后对新闻界说，叙埃两国领导人一致认为，叙土之间当前的局势是十分严峻的，必须通过外交对话而不是通过对抗和威胁的手段来解决双方日趋紧张的分歧。　　沙雷说，阿拉伯国家的立场是声援叙利亚的，阿拉伯人希望通过对话而不是其他方式解决土耳其与叙利亚之间悬而未决的问题。他对土耳其领导人最近发表的指责叙利亚的讲话表示不解，认为目前叙土间没有发生什么导致两国关系恶化的新情况。　　随同穆巴拉克访问的埃及外长穆萨说，叙利亚和土耳其应本着睦邻友好的原则，通过对话来处理双方分歧。他强调，阿拉伯国家的立场是声援叙利亚的，但这并不表明阿拉伯人敌视土耳其，因为叙土之间的紧张关系也将损害本地区其他各国间的良好关系。　　叙土两国在边界和水资源问题上一直存在分歧。自1996年土耳其与以色列签订军事训练合作协议后，两国关系进一步恶化。　　新华社安卡拉10月5日电 土耳其外长杰姆5日说，叙利亚应该采取具体行动，打击其境内的反对土耳其政府的库尔德工人党游击队。　　土耳其外交部当天发表的一份声明援引杰姆的话说，叙利亚必须“停止对恐怖主义的支持”，这是目前唯一需要解决的问题。4日晚，土耳其总统德米雷尔在国家电视台发表讲话时警告说，国际社会应该认真对待土叙争端，“我们不仅在警告叙利亚，而且在警告其他国家”。　　最近，土耳其指责叙利亚向库尔德工人党游击队提供援助并为游击队领导人奥贾兰提供庇护，而叙利亚方面则谴责土耳其与以色列签署军事协议威胁叙国家安全。目前，双方在边境地区调集重兵，两国关系日趋恶化。

第6版(国际)专栏：国外特写　　中秋佳节念灾区　　——记纽约中国学生思乡晚会　　本报驻联合国记者 符福渊　　“月到中秋分外明，每逢佳节倍思亲。当我们全家团聚，欢度佳节之时，我们没有忘记祖国长江、嫩江和松花江流域遭遇了特大洪涝；没有忘记那些在堤坝上搭帐篷、在旷野里建草屋的父老乡亲、兄弟姐妹和失去父母的孩子们；没有忘记那些曾用自己的血肉之躯拦堵洪水的将士们！洪水刚刚退去，冬天即将到来。我们无时不牵挂着那些将要在帐篷中过冬的老人和那些缺衣御寒的孩子，无处上课的学生……”这是10月4日晚纽约6个中国留学生组织联合发起的“中秋思乡联谊晚会”全体参加者给祖国灾区人民的一封公开信。　　中秋佳节，身在异乡的华夏子孙思乡心切。海外的中国学生学者们通常都会在此时组织一些联谊活动。纽约华尔街华夏联合会的几位负责人觉得今年应该有所不同。他们说，今年祖国遭受了特大洪灾，现在虽然抗洪已经取得全面胜利，但救灾任务仍很艰巨。中秋节时，许多灾区人民仍住在临时建筑里，对于那些无法暖身的孩子和无处上课的学生，我们应该做些什么？今年的中秋节活动不能忘记抗洪救灾。他们和纽约市中国学生学者联谊总会、哥伦比亚大学中国学生学者联谊会、纽约布鲁克林学院中国学生会、纽约大学中国文化俱乐部、纽约圣约翰大学中国学生联谊会等联系，决定联合举办一场“中秋思乡晚会”，通过晚会来寄托对家乡的思念，对亲人的祝福，同时也表达对灾区父老乡亲深深的关切之情。晚会除了舞会、卡拉OK等娱乐活动外，还进行救灾募捐，晚会的门票收入和捐款全部捐赠给中国灾区。　　晚会布置简朴，提供的食品饮料也很简单，但参加者却很踊跃，许多人还带着孩子一起来。会场里专门布置了抗洪救灾的宣传画和宣传栏，设立了捐款箱。圣约翰大学的谢保权同学说，他们学生经济上不宽裕，因此捐钱不会很多，但不管捐多少钱都是一份情。他们要通过这次活动表示对灾区的精神支持。还有一位学生不能参加晚会，但专门送来一张支票，并要求不留下姓名。　　晚会气氛温馨而热烈。晚会开始时，主持人宣读了慰问信：“让皎皎明月，将我们的牵挂思念之情带给灾区人民；让我们在万里之外，与灾区人民共度中秋。”慰问信的这些话道出了参加晚会的300多位海外学子的心声，他们都在信上郑重地签下了自己的名字。　　（本报纽约10月4日电）

第6版(国际)专栏：　　内塔尼亚胡总理称　　愿为以巴达成撤军协议付代价　　据新华社耶路撒冷10月5日电（记者谭新木）以色列总理内塔尼亚胡4日表示，以色列同巴勒斯坦在撤军谈判问题上达成协议的“可能性很大”，他本人愿意为达成协议“付出必要的政治代价”。　　内塔尼亚胡是在同持强硬态度的以色列议会司法委员会主席波拉特会谈后作上述表示的。他说，以色列同巴勒斯坦方面目前在撤军问题上已接近达成协议。　　据报道，以色列议会中的强硬派曾威胁说，如果内塔尼亚胡坚持同巴勒斯坦人就以军从约旦河西岸13％的地区撤出达成协议，他们将在议会中对政府投不信任票，从而推翻联合政府。　　内塔尼亚胡则表示，他不会屈服于强硬派的威胁。他说，巴勒斯坦民族权力机构在打击巴勒斯坦激进武装组织方面已经取得了进展，虽然进展还不够大，但他们已经在采取行动，对此以色列应给予肯定和尊重。　　据以色列媒体5日报道，华盛顿方面也对巴以达成协议后内塔尼亚胡政府的前途感到担忧。有消息说，美国官员近来已与以色列反对党工党的领导人进行接触，以探讨利库德集团与工党建立联合政府的可能性。

第6版(国际)专栏：综述　　叙土关系骤然紧张　　本报驻叙利亚记者 吕志星　　连日来，叙利亚报刊不断刊登评论最近土耳其同以色列签订军事协定及阿拉伯国家抨击土以军事合作的文章。土耳其新闻媒介则接连发布土领导人指责叙利亚支持库尔德工人党武装分裂土耳其的谈话。一时间，两国通过新闻媒介展开激烈的“口角战”，双方恶语相加，攻击言论不断升级。与此同时，双方已陈兵边界，土耳其还作了大规模军事演习的准备工作。　　叙土关系骤然紧张，已引起国际社会的普遍关注。阿拉伯国家领导人纷纷出面调停，以防叙土矛盾进一步恶化，给停滞不前的中东和平进程增添新的麻烦。　　叙土两国有800多公里的共同边界，因历史遗留下来的领土争端和近几年来关于幼发拉底河水分配及库尔德工人党等问题，两国关系长期处于隔阂状态。在中东和平进程因以色列政府奉行强硬政策而陷入僵局，特别是叙以和谈处于停滞状态下，土耳其政府同以色列先后签订了多项军事合作协议，引起阿拉伯国家特别是叙利亚的不满。而土耳其则不断指责叙利亚支持反土政府的库尔德工人党武装力量及窝藏该党领导人奥贾兰。为消灭这支武装力量，土耳其政府多次派军队深入伊拉克境内进行围剿活动，遭到叙伊等阿拉伯国家的谴责。　　近来，叙伊两国关系改善，经济往来逐步加强，并经常协商幼发拉底河水分配的问题，加紧向土耳其施压，招致土政府的反感。自土总理耶尔马兹上月访问以色列，土以双方进一步加强军事合作后，引起周边的叙利亚、伊朗、伊拉克等国的疑虑，将土以军事合作称之为“土以联盟”，指责该联盟将中东地区拉回到对抗时代，给该地区的安全和稳定带来严重危害。　　面对叙利亚等国的指责和非难，土耳其召集了议会和民族安全委员会会议。10月1日，土总统德米雷尔在议会公开表示，土耳其对支持库尔德斯坦工人党武装分子的叙利亚将保留回击的权利。他说：“我在国际大家庭面前宣布，我们保留对叙利亚回击的权利。尽管我们向叙提出和平建议和多次警告，但它对土耳其的敌意没有任何收敛。叙一贯公开奉行敌视土耳其的政策，继续支持工人党。我宣布，我们的忍耐已快到头了。”耶尔马兹在德米雷尔讲话前曾向记者表示，如果需要的话，将对叙利亚采取一切必要的措施。　　土国防部长塞兹金在有军、政高级领导人参加的民族安全委员会会议上说，土耳其尽力通过外交途径规劝叙利亚停止对恐怖主义的支持。如果外交努力失败，我们将采用其他替代的方式。土耳其领导人的言论在叙利亚引起强烈的反响，叙总理祖阿比在复兴党地区领导人会议上说，无论过去还是将来，任何存有野心的力量，不管其是出于敌视还是霸权，都不能使叙利亚成为一个国家的附庸，或带有附属经济、懦弱社会、无所作为特征的国家。叙利亚是一个反抗入侵的国家，有着不屈不挠的人民和抵御一切危险的力量。叙舆论评论，土官方立场不代表人民的意愿，土当局指责叙支持工人党，是企图以此转移国内危机。　　阿拉伯国家领导人为消除叙土紧张关系纷纷出面调解，埃及总统穆巴拉克在和叙土总统电话联系后，于本月3日紧急出访沙特，同沙特领导人就叙土关系恶化问题进行磋商。穆巴拉克在飞机上向记者发表谈话说，叙土军事升级是不可取的。穆巴拉克已经访问了大马士革，并将前往安卡拉，向德米雷尔总统转达叙利亚方面的信息。穆巴拉克指出，叙土应该消除紧张状态，停止军事威胁，因为叙土间的任何军事行动都是不可取的。　　当地观察家认为，穆巴拉克总统同叙土两国领导人保持着良好的关系。他从国际和地区的形势出发，积极调解叙土关系，得到西方和中东地区国家的支持。人们期待着穆巴拉克总统的调解能够取得成功，使紧张的叙土关系得到缓解。　　（本报大马士革10月5日电）

第6版(国际)专栏：　　促柬国内问题解决　　西哈努克返回金边　　新华社金边10月5日电 柬埔寨国王诺罗敦·西哈努克和王后莫尼列5日上午从柬北方名城暹粒飞抵首都金边。这是西哈努克国王9个月来第一次重返金边。　　西哈努克分别于9月22日、24日在暹粒召集柬人民党、奉辛比克党和桑兰西党三党领导人举行了会议和主持召开了柬新一届国民议会首次会议，使柬避免了一场宪法危机，紧张的政治局势有所缓解。然而，三党在许多重大问题上的分歧尚未解决，国会领导人选未定，新政府迟迟不能产生。　　据认为，今年75岁的西哈努克国王在柬国内享有崇高威望，他返回金边将对稳定局势、促使解决柬面临的一系列重大问题发挥重要作用。

第6版(国际)专栏：　　南联盟国防委员会宣布　　将用一切手段捍卫国家　　本报贝尔格莱德10月5日电 记者吕岩松报道：南斯拉夫联盟最高国防委员会在米洛舍维奇总统主持下昨天在此间举行紧急会议并发表声明宣布，南联盟一旦受到军事进攻，将动用一切可能的手段捍卫国家。　　南斯拉夫最高国防委员会是在科索沃危机升级、北约发出军事干预威胁的背景下发表这一声明的。声明重申南主张通过和平手段解决科索沃危机。　　南斯拉夫最高国防委员会成员包括联盟总统、总理、国防部长、人民军总参谋长及塞尔维亚和黑山两共和国总统。

第6版(国际)专栏：　　伊拉克犹太教堂发生凶杀惨案　　伊拉克内阁四日晚在萨达姆总统的主持下召开紧急会议，讨论一犹太教堂发生凶杀事件问题。据伊通社报道，居住在伊拉克并持有埃及护照的一个名叫马赫迪·沙加维的巴勒斯坦人，四日上午闯进一座犹太人教堂，杀死四人，其中包括两名伊籍犹太人和两名穆斯林。

第6版(国际)专栏：　　四名英国人在车臣遭绑架　　在俄罗斯联邦车臣共和国首府格罗兹尼工作的四名英国人二日夜被二十多名武装分子绑架。这四名英国人是根据与一家名为“车臣电讯公司”的私营企业签订的合同，于去年来到格罗兹尼进行通讯设备安装和调试的。据报道，绑架人质事件发生在一幢私人住宅，它位于列宁区莱蒙托夫大街，离车臣反绑架局仅二百米。

第6版(国际)专栏：　　北欧和波海国家举行维和演习　　北欧四国和波罗的海三国军队三日起在瑞典哥得兰岛举行代号为“北欧和平”的军事演习。来自瑞典、芬兰、丹麦、挪威、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛的二千多名军人和一些民间机构如红十字会等参加了这场维和性质的演习。演习动用了军舰、直升机和两栖作战部队，预计将持续一周。

第6版(国际)专栏：　　拉脱维亚通过国籍法修正案　　拉脱维亚三日举行全民公决，通过了国籍法修正案。这项法案规定放松非拉脱维亚族居民取得该国国籍的条件。据报道，与该国议会大选同时进行的这项公决以百分之五十三的多数通过了国籍法修正案。拉脱维亚议会今年六月二十二日通过的这一修正案废除了原先执行的关于“异族归化”的规定，给予一九九一年拉独立后出生的非拉族居民子女以公民资格，简化了对六十五岁以上非拉族居民为获公民资格而进行拉语测试的程序。（据新华社电）

第7版(国际)专栏：科技漫话　　空间考古揭开千古之谜　　刘树人　　今天，考古学家可以利用卫星从太空中观测到地下的古迹，如埋藏在沙漠下的古城、古埃及金字塔的遗址、长期沉睡在水下的船只等等，从而揭开千古之谜。　　这门“空间遥感考古学”在国际上发展十分迅速，成为当今热门学科之一。各发达国家的全国性遥感组织，有许多人投入到空间遥感考古研究工作中来，并频繁举行国际学术会议。包括空间遥感考古在内的科技考古国际学术会议，已召开了三十一届，大会已决定2000年第三十二届科技考古国际学术会议将在中国北京召开。在美国召开的第三十届科技考古会议上宣读的70多篇论文中有33篇应用了空间遥感考古技术。与此同时，在联合国教科文组织倡导并资助下，召开了世界性的“空间考古研究”国际学术会议，第一届会议在法国巴黎召开，第二届在日本古都奈良召开，与会者希望下一次会议能够在中国举行。另外，1997年美国一些遥感组织在圣克劳德大学召开第一次正式以“遥感考古”命名的国际学术会议。还有许多专业会议，如1997年9月在美国哈佛大学召开“冶金考古”国际会议，旨在应用遥感考古方法找寻古铜矿、古冶炼遗址等。　　空间遥感技术推动着考古事业的发展。特别值得指出的是遥感图像分辨率越来越高，以往美国曾提出军用与民用分辨率的界限为30米，法国SPOT图像率先打破了这种限制，它的一个波段的分辨率定为10米，而目前许多轻型小卫星的出现，分辨率已达到1米至2米。如德国、俄国和美国都已达到1米级，美国军用遥感技术的分辨率已达到几十厘米，很多军用遥感技术已转向民用，军用、民用的界限已逐步模糊。由于航天遥感分辨率的迅速提高，可以断言，航天遥感技术也将和航空遥感技术一样，被广泛地应用到考古工作中来，成为田野考古重要的、不可缺少的补充手段。　　空间遥感考古方法最大的优越性，在于它可以普查到工作地区每一个角落，而不致发生疏漏，而且能准确地制图；其次，由于空间遥感考古把视野抬得很高，可以从在地面上看来是杂乱无章的众多遗迹中很容易找出其间的规律；第三，由于空间遥感考古大部分工作是在室内进行，可以大大减少户外工作量和节约经费支出；第四，在许多人迹难以到达的地区，如高原、沙漠、水网湖沼地区，空间遥感考古可以发挥其不可替代的作用；第五，空间遥感影像，其有很大的“资料性”，现在许多古遗址都已被后来自然侵蚀或人为“平整”破坏掉，但都还完整地保存在过去的遥感图像上，这是找寻那些已被平整破坏掉古遗址最快捷的方法。　　各发达国家空间遥感考古研究，大多集中在几个文明古国，如对埃及的金字塔、丝绸之路、成吉思汗陵墓、东南亚的吴哥王朝以及我国中原大地及长江下游、万里长城等等进行遥感考古，并取得丰硕成果。比如，埃及金字塔都分布在绿洲和沙漠边缘，现已找到各时代法老期间的一半金字塔遗址约70多座。中国不仅是世界上著名的文明古国，而且也是世界上唯一具有连续发展历史的文明古国，遗址文物遍及全国，各国学者都非常关注中国。　　我国是具有5000年历史的文明古国，历来又有重视厚葬的风俗，全国到处都有很多文物埋藏，因此空间遥感考古应用的潜力十分巨大。例如，据不完全统计，我国历代主要帝陵共计600多座，已查明分布地点的不过1／3左右，每个帝陵也都有许多陪葬墓，大多是一个皇陵群，查明和找寻这些陵群的分布空间，遥感考古可以发挥巨大的作用。特别是，有史以来因元朝使用“秘葬”方法，元皇陵在何处已成为千古之谜，引起世界的关注。日本科学家花了巨大投资，应用TM卫星像片，还动用了直升机，在蒙古国内考察了3年没有找到，他们推测元代成吉思汗等皇陵可能在中国内蒙古地区，但是在内蒙古广大地区只有应用空间遥感考古才有可能做到。　　另外，我们应用遥感考古方法发现，使长江流域古代文明向前推进了7000年—8000年，如再加上发现5处古人类遗址，仅长江下游人类活动的历史可以上溯到30万年以前，与北京猿人晚期相近。世界文化遗产“万里长城”，实际上何止万里，它纵横10万余里，上下2000年，横跨11个省、市、自治区，如果进行实地普查，不仅投资大，而且也不可能，但空间卫星数据多快好省地解决了这一问题。　　所以，空间遥感考古不仅可以揭开许多古代遗址的面纱，而且其效益也非常巨大。　　（作者为华东师大教授）

第7版(国际)专栏：综述　　俄金融危机殃及乌克兰　　本报记者 于宏建　　今年8月俄罗斯爆发金融危机后，独联体国家金融市场不可避免地受到了强大冲击。各国政府虽然相应采取了避免俄危机影响的一系列防范措施，但由于历史形成的国家间紧密的经济联系，独联体各国金融形势仍然出现了不同程度的动荡。乌克兰作为经济实力仅次于俄罗斯的独联体第二大国首当其冲，其金融形势伴随着俄金融危机的加剧日趋严峻。　　乌克兰经济形势今年上半年原本已出现了一些好转迹象，国内生产总值实现了独立以来的首次增长。尽管涨幅不到0．2％，但也为经济彻底摆脱危机带来了一线曙光。然而，8月17日爆发的俄罗斯金融危机迅速波及乌克兰金融市场，伴随着俄卢布的急剧贬值，乌货币格里夫纳与美元的比价也一路下跌，仅一个多星期就突破了乌国家银行年初规定的1美元兑换1．8—2．25格里夫纳的界限，其金融和整个经济形势受到严重影响。为保持格里夫纳的稳定，避免金融形势失控，乌政府和国家银行被迫于9月初重新制定了1美元兑换2．5—3．5格里夫纳的新外汇走廊，并希望这一新的外汇走廊年内不被突破，至少维持到10月底。但在持续动荡的俄金融形势的冲击下，格里夫纳跌势不减，与美元比价不到9月底就已再度突破了新规定的界限，而且继续呈下跌趋势。乌克兰国家银行行长尤先科已表示，政府不会一味动用国家外汇储备来维持格里夫纳与美元的汇率。他的这一表态为乌克兰金融形势前景又蒙上了一层阴影。　　据认为，乌克兰金融形势难以摆脱俄金融危机影响的原因主要有三方面：首先，乌俄两国经济联系密切，且都经历着相似的改革进程，特别是乌克兰40％的贸易额来自对俄贸易，致使乌经济对乌俄贸易依赖性过大，容易陷入被动境地。其次，乌金融市场尚处在建立和完善的进程之中，缺乏抵御金融投机活动的有效机制，俄卢布可与格里夫纳自由兑换更加剧了金融市场的混乱，政府不得不采取措施禁止卢布在乌金融市场流通。第三，乌经济近年来始终在困境中徘徊，社会拖欠久拖不解，内外债分别达到56亿和110亿美元，而国家外汇储备却勉强维持在10亿美元左右，金融市场相对比较脆弱，难以承受外力的巨大冲击。另外，俄卢布的急剧贬值也加剧了乌投资者和居民的心理压力，对政府推行的金融政策缺乏信心，这也是金融形势陷入动荡的一个不可忽视的原因。　　在俄金融危机的严重影响下，乌货币格里夫纳的持续贬值造成物价上涨，失业增加，生活水平下降，进出口贸易陷入困境，特别是吸引外资几乎陷于停滞。为稳定本国金融形势，乌政府制定了一系列反危机措施，其中包括：延期兑换国内有价债券，调整内债偿还形式，加强金融市场管理，严惩外汇投机活动，增加出口、减少进口、保护民族工业生产，取消对易货贸易的限制，加强税收监控，保证在金融危机形势下给居民以必要的社会保障。另外，国际货币基金组织和世界银行已分别作出向乌克兰提供22．26亿美元和9．496亿美元贷款的决定，其中第一期2．57亿和2．6亿美元已经到位，这对处于危机中的乌克兰金融形势无疑是雪中送炭。此间银行家指出，国际金融机构的贷款虽然难以解决产生危机的根本原因，但有利于乌金融形势走向稳定。　　此外，乌政府在采取措施稳定国内金融市场的同时，也在积极寻求与以俄罗斯为主的其他独联体国家协调反危机行动的立场。库奇马总统不久前在莫斯科与俄总统叶利钦举行非正式会晤时，双方在乌克兰以实物形式结算拖欠俄罗斯的天然气债务问题上达成了一致，并决定成立联合反危机小组，共同制定反危机措施。这对几近停止的乌俄贸易产生了积极的推动作用，也有利于解决两国金融危机中存在的共同问题。此间舆论认为，尽管乌克兰面临的金融形势有别于俄罗斯，但俄罗斯金融形势能否根本好转将是决定乌克兰金融市场能否实现稳定的一个重要因素。　　（本报基辅电）

第7版(国际)专栏：　　项怀诚戴相龙分别在世行和IMF会议上指出　　中国重申人民币不会贬值　　发达国家应支持亚洲复苏　　据新华社华盛顿10月4日电 中国财政部部长项怀诚4日在这里重申，中国的人民币不会贬值。　　项怀诚是在世界银行举办的“中国经济介绍会”发表讲话时作出上述表示的。他说，中国政府决定人民币不贬值不是简单的政治承诺，而是由中国经济的实际情况、特别是国际收支状况所决定的。他列举了三点理由：第一，中国目前仍保持着经常账户和资本账户的双重顺差，外汇储备仍在1400亿美元以上。第二，人民币贬值将使中国外债的还本付息风险加大，可能引起国内通货膨胀，并可能损害国际投资者的对华信心。第三，人民币贬值对中国扩大出口并无好处，相反会引起亚洲地区新一轮的恶性货币贬值竞争，对中国大陆不利，对中国香港特区维持联系汇率制不利，对整个亚洲经济也不利。　　项怀诚强调，中国是国际社会负责任的一员，即使自己承担牺牲，也不会做出以邻为壑的短视举动。　　项怀诚向与会者全面介绍了中国目前的经济情况以及中国政府为刺激经济增长所采取的一系列措施。他表示相信，随着各项政策措施的逐步到位，今年经济增长8％的目标一定能够实现。　　据新华社华盛顿10月4日电（记者翟景升）中国人民银行行长戴相龙4日在国际货币基金组织第五十一届临时委员会会议上发表书面讲话呼吁，发达国家应承担起支持亚洲经济复苏的责任，维护主要货币间汇率的稳定，刺激本国需求，在带动全球经济增长方面起到积极作用。　　戴相龙说，世界经济正在面临严峻考验。国际金融市场动荡加剧，石油和初级产品价格持续下跌，新兴市场经济体经济状况日益恶化，必须警惕世界经济衰退的出现。他说，东亚危机仍在发展中，日本经济陷入衰退，俄罗斯金融危机爆发，拉美一些国家困难加大。亚洲危机的深度出人意料，经济复苏步履艰难。发生危机的国家虽然结构调整取得进步，对外账户出现顺差，但它们的贸易顺差多是通过进口萎缩实现的。如何采取措施振兴本国经济，加快结构改革，稳定汇率，恢复市场信心，已成为陷入危机的亚洲国家共同面临的挑战。　　戴相龙强调，美国和欧洲地区在货币财政政策态势的选择上，应当充分考虑对全球经济特别是危机国家的影响，同时加强对本国巨额投资基金的管理。　　戴相龙说，在东亚金融危机中，中国政府采取了高度负责的态度。一是保持了经济持续、快速增长。在对亚洲一些国家出口大幅度下降和遭受严重洪灾的情况下，实行积极的财政政策，适当增加货币供应量，扩大国内基础建设，从而有信心实现全年经济增长8％的目标。二是保持人民币稳定。从1994年外汇体制改革以来，中国通过国际货币基金组织安排的援助方案和双边渠道，向有关国家提供了帮助。目前，中国面临的压力和风险还在增大，但人民币汇率稳定仍有坚实的基础。三是加快各项改革步伐，防范和化解金融风险。

第7版(国际)专栏：　　国际货币基金组织呼吁有关各国　　采取有力行动 恢复市场信心　　新华社华盛顿10月4日电（记者翟景升、肖成林）国际货币基金组织决策机构临时委员会4日在这里举行了第五十一届会议，会后发表的一份公报呼吁各国采取“强有力的行动”来恢复市场信心并推动世界经济增长。　　公报说，自临委会今年4月举行上一次会议以来，世界经济下滑的危险大大增加了。日本和一些亚洲新兴市场经济的衰退加深，俄罗斯的金融危机又引起了部分投资者从新兴市场撤资，全球股市也明显下滑，初级产品价格继续疲软。近期内市场信心总体上低下，许多新兴市场经济在进入国际资本市场问题上面临着特别困难的环境。　　公报说，临委会一致认为，部分国家需要采取强有力的政策措施，以恢复市场信心和刺激增长。另外，考虑到目前全球严峻的形势，临委会还认为，加强所有国家和国际组织在支持受危机严重打击的国家实现经济复苏方面的合作至关重要。　　与此同时，公报认为目前世界经济也存在五大积极的特征，如果得以加强，将有助于应付目前的危机。首先，北美和西欧的工业国家在通货膨胀率较低以及在巩固财政取得进展的基础上依然保持了持续和稳定的经济增长；其次，即将出台的欧洲经济和货币联盟已经开始对货币稳定发挥作用；再者是中国和印度保持了经济增长，而亚洲一些受危机困扰的国家开始走向金融稳定；第四，部分发展中国家和经济转轨国家近几年来增强了经济基本要素，不仅遏制了危机的扩散，也孕育着发展前景；第五是在危机影响下出现的贸易保护主义压力得到了控制。　　临委会表示赞同国际社会在处理亚洲危机问题上所采取的全面战略。临委会认为，一些受危机打击的亚洲国家目前达到的稳定状态已足以使它们对本国的利率采取谨慎的松动。　　关于俄罗斯的金融危机，临委会表示鼓励俄新政府立即采取措施重新建立对卢布的信心，恢复偿还机制并和债权人商谈解决债务的办法。公报还强调，俄罗斯政府在加强法制、市场竞争、私人企业的同时，也需要采取强有力措施解决引发危机的深层根源，特别是长期财政不平衡和税收体制不足以及银行系统的问题。　　临委会还表示欢迎中国政府重申人民币不贬值的承诺，认为此举是亚洲稳定的一个重要因素。　　公报强调了工业国家在维持全球经济增长、遏制通货紧缩危险和营造有利于顺利解决金融危机的外部环境等方面的重要作用，并特别要求日本采取迅速而又坚决的行动来加强国内银行系统，刺激内需和恢复信心。

第7版(国际)专栏：　　世行年度报告强调　　知识对经济至关重要　　据新华社华盛顿10月4日电（记者翟景升）世界银行4日发表的题为《知识发展报告》的1998—1999年度报告认为，在全球知识爆炸的今天，各国应缩小贫穷和富裕国家之间的知识差距，否则穷国将被更远地抛在后头。　　报告举例说，大约40年前，加纳和韩国的人均国民收入相差无几，但到90年代初时，韩国的人均收入比加纳高出了6倍。究其原因，专家们认为两者收入差距的一半以上归因于韩国十分成功地获得和利用了知识。　　报告认为，发展经济的途径有三条：一是开发尚未利用的土地；二是增加积累有形资本，比如公路、工厂、电话网络等；三是扩建劳动大军，增加教育和培训。它认为，缺乏自然资源的香港等亚洲“四小龙”经济成功的一大经验就是注重知识和教育。“四小龙”在从发展中经济进入发达经济之前，它们的儿童入学率已远远高于其他发展中国家，它们在高等技术教育方面甚至超过了部分工业国家。　　报告指出，知识可以有许多种，但技术知识和属性知识对发展中国家至关重要。技术知识是指诸如营养、计划生育、软件工程和会计等技术性知识，而属性知识是指有关产品质量、工人素质以及公司资信等对提高市场效率十分关键的知识。

第7版(国际)专栏：　　东京股指跌破一万三　　印尼九月通胀率下降　　据新华社东京10月5日电（记者乐绍延）东京证券交易所日经平均股指5日一举跌破13000点心理防线，以12948.12点报收，比上个交易日下跌275.57点，创1986年1月以来的最低纪录。　　东京股市5日再探新低的主要原因是，日本有关方面最近发表的一些经济指数表明日本的经济状况进一步恶化，因而投资者对股市前景感到悲观。另外，日本在3日举行的西方七国财长和中央银行行长会议上并没有提出促进经济恢复的新措施，也使投资者感到失望。　　据新华社雅加达10月5日电（记者麦棠源）据印度尼西亚中央统计局5日公布，印尼9月份通货膨胀率为3.75％。这个数字虽然高于去年同期的1.29％，但大大低于前两个月。　　印尼今年7月和8月的通货膨胀率分别为8.56％和6.3％。印尼今年头9个月的通货膨胀率为75.47％。印尼中央统计局曾预测印尼今年的通货膨胀率可能超过80％。　　一些经济专家认为，印尼通货膨胀率9月份出现下降的原因主要是政府大力通过补贴来抑制价格。

第7版(国际)专栏：　　十月四日，荷兰画家凡·高的七十二幅名画在华盛顿的美国国家美术馆展出。凡·高被称为十九世纪末期最具影响力的画家，此次为期三个月的展出是二十多年来首次在荷兰凡·高博物馆以外举行的大规模的凡·高原作展。数千观众一大早就在馆外排队等候入场参观。新华社记者 刘宇摄

第7版(国际)专栏：　　我西藏少儿艺术团结束访美　　据新华社洛杉矶10月3日电（记者陈如为）中国西藏少儿艺术团3日晚在洛杉矶举行了最后一场访美演出，来自“世界屋脊”的17位小演员的精彩表演令全场千余名观众赞叹不已。　　这是中国西藏少儿艺术团来到美国之后的第二十六场演出。演出在华人比较集中的蒙特雷公园市东洛杉矶学院的大礼堂举行，观众绝大部分是华裔。热情的观众在每一个节目结束后都为小演员尽情地鼓掌，小演员们则在掌声鼓励下加演了不少节目。

第8版(体育)专栏：　　十一种健身气功功法获审定证书　　本报北京十月五日讯 记者王霞光报道：国家体育总局局长伍绍祖今天在武术运动管理中心向华夏智能功、幸福功、严新气功、大雁功、马礼堂六字诀、慧明功、心功、盘山阴阳功、郭林新气功、虚灵功、元极功等十一种健身气功功法颁发证书。　　据悉，为贯彻落实中共中央宣传部、国家体委等七部委《关于加强社会气功管理的通知》精神，国家体育总局武术运动管理中心根据原国家体委一九九八年二月下发的《健身气功管理办法》的规定，于今年四月起就健身气功功法审定的有关问题召开会议，下发通知，进行部署，并在北京、天津、河北等省市安排试点。经过几个月严肃认真的调查研究和严格细致的申报推荐，有关省市体委初评后，由国家体育总局组织评审委员会进行调研和评审，现已评出十一种内容健康，符合四项基本原则和社会主义精神文明建设的要求；源流清晰；功法较完善；功理较科学；经广大人民群众实践或科研单位检测证实确有一定价值和良好社会效益的气功功法。此批功法经批准后将严格按审定的内容向社会推荐，并采取年检等措施加强管理。　　据有关人士透露，这十一种功法公布后，将继续对其他各省市申报的功法进行严肃认真的评审。　　颁证仪式结束后，伍绍祖与功法代表及评审委员会的专家在一起就如何发展健身气功问题进行了座谈。大家一致认为健身气功功法蕴含了中华文化的丰富内涵，有益于群众的身心健康，是全民健身的重要内容。伍绍祖说，希望获得审定证书的功法高举法制、科学、团结和文明这四面旗帜，更好地为人民群众身心健康服务，为社会主义精神文明建设服务。　　国家体育总局群体司有关负责人及评审委员会主任委员冯理达、副主任委员陶祖莱、邱玉才等参加了今天的颁证仪式。

第8版(体育)专栏：　　奥林匹克国际象棋赛中国女队暂列第一名　　据新华社俄罗斯埃里斯塔10月4日电（肖冠军）第三十三届奥林匹克国际象棋团体赛今日战罢第六轮。中国女队以2．5∶0．5战胜世界劲旅罗马尼亚队。前六场比赛中国女队胜五场，平一场，总局分积14．5分，暂列第一名。　　男子比赛，面对世界劲旅俄罗斯二队，中国叶江川经过周密准备，使出精心研究的布局，一直压住对方，后翼道路兵长驱直入，赚得一子取胜。20岁小将章钟后手迎战沃尔科夫，以精妙的战术组合取胜。彭小民战和名将德雷耶夫。吴文瑾不敌叶梅林。这样，中国男队以2．5∶1．5取胜俄罗斯二队，现积16分，排名并列第五至第八名。

第8版(体育)专栏：　　邹振先三级跳远挑战赛将举行　　本报讯 记者许立群报道：’98“长城卡”杯邹振先三级跳远挑战赛将于10月16日在广州体育学院运动场举行。该赛事始创于去年，今年是第二届。此赛事形式新颖，为队员提供了比赛机会，为推动田径项目走向市场起到了一定作用。　　本次比赛将邀请今年全国田径锦标赛的前八名参加。他们是：段歧峰、曾立志、吴冀、阎雪莹、邹四新、劳剑峰、王涛、梁文豪。赛事主办者原计划邀请亚洲其他国家的三级跳远好手同场竞技，但对比第十二届亚洲田径锦标赛成绩看，外国选手的水平不及国内选手，因此取消了计划。　　本次比赛意在促进选手提高水平，选手成绩如达不到16米将得不到奖金，如突破17米34（邹振先在17年前创造的亚洲纪录），将获得3．2万元的奖金。　　比赛由中国田径协会主办，中国体育报、中央电视台体育部、广州电视台协办，中国银行信用卡部主要赞助。中央电视台第五套节目将于比赛当天下午1时至3时现场直播比赛实况。

第8版(体育)专栏：　　牡丹江市积极发展社区体育　　本报讯 黑龙江省牡丹江市在实施《全民健身计划纲要》中，以社区为突破口，广泛开展群众体育活动。牡丹江市体委制定了牡丹江市城市体育先进社区标准和评审办法以及全民健身“六个一”活动方案，即在两年内实现100个全民健身样板单位、100处具有一定规模的健身场所、1000名群众体育骨干、1000所学校学生达到每天1小时体育锻炼、1万例成人体质测试、100万人参加体育锻炼，由各区、县具体实施。　　市体委和体育总会管辖的24个单项体育协会千余名会员，都是社区体育活动的组织者和参与者。西安区先后又投资140多万元用于体育设施建设，现在有体育馆1个、健身房9个、其它活动场地53个，每年都举办系列体育活动。　　东安区长安街道办事处积极拓展家庭体育空间，组织居民街头运动会、球类、棋类比赛，出现了父子上场、母女挑战、兄弟打擂的场面。　　爱民区新华街道办事处40％的家庭有哑铃、拉力器等简单的健身器材，13％的家庭购置了跑步机等高档健身器材。街道成立了气功、健身操、集体舞、门球、太极拳及球类队伍。　　现在全市体育人口近百万，占总人口数的39％，中小学生体育达标率为89％。（袁贵生）

第8版(体育)专栏：　　首届全国业余网球大赛举行　　本报讯 由中国网球协会、人民体育出版社《网球天地》杂志主办、北京奥丽吾发展公司和中国银行长城卡中心协办的“长城卡”杯首届全国业余网球大赛十月二日在北京航空航天大学的天行网球中心拉开帷幕。　　中国网球协会主席吕正操不顾年届九旬的高龄，出席开幕式为比赛开球，并为大赛题词：欢迎全国男女老幼都来打网球。　　本次比赛共有四百六十八位业余高手参赛。比赛分老、中、青三个年龄段，男女共六个组别，将同时在北京航空航天大学和北辰网球俱乐部两个赛场进行，预计赛程八天。　　据悉，一九九九年中国网协将对业余网球选手试行晋级制。本次比赛作为全国首届业余网球最高级别的赛事，将与晋级制挂钩，比赛成绩将作为参赛业余选手今后晋级或进入相应级别的重要依据。

第8版(体育)专栏：　　迎中秋桥牌赛在京举行　　本报讯 由北京市体育记者协会、北京市桥牌协会、体育博览杂志社和上海宇琛扑克实业有限公司共同举办的“姚记扑克”杯首都各界人士桥牌赛日前在人民大会堂举行，来自首都各界的一百多人汇聚一堂，切磋牌技，共叙友情，欢度中秋佳节。　　上海宇琛扑克有限公司系三年前创办的大型现代扑克牌专业制造企业，主导产品“姚记”系列扑克，年产量八千万副。在今年广州春季交易会上，姚记扑克是美国客商唯一肯定的具有欧美先进水平的国产扑克。中国文体协会扑克牌专业委员会将姚记扑克作为一九九九年香港国际博览会特别推荐产品。上海桥牌协会亦颁发证书，授予姚记扑克为指定比赛专用牌资格。（王品熙）

第8版(体育)专栏：　　全国女子举重冠军赛佳绩频出　　据新华社长沙10月5日电（记者刘涛）19岁的辽宁选手肇娜，今晚在这里举行的’98全国女子举重冠军赛75公斤级抓举比赛中，第二次试举和第三次试举分别举起了115公斤和117．5公斤，两次超过这个级别抓举的世界纪录。　　今天下午结束的69公斤级的比赛，又有两人的成绩超一项平两项世界纪录。在首先进行的抓举比赛中，本次比赛年龄最小的运动员、今年才16岁的河北选手刘杰以110公斤的成绩获得冠军，此成绩平了我国辽宁选手丁美媛今年4月在匈牙利布达佩斯创造的该级别抓举的世界纪录。在随后进行的挺举比赛中，19岁的辽宁选手尚士春以135公斤的成绩取得冠军，并超过了该级别挺举133．5公斤的世界纪录。　　在此前进行的比赛中，湖南选手龙海欧、谌利和上海体院选手江雪玉均以85公斤的成绩超过48公斤级抓举世界纪录，湖南选手李雪昭以挺举112．5公斤和总成绩195公斤的成绩分别平48公斤级挺举世界纪录和超过这个项目的总成绩世界纪录，广东选手张惜香、湖北选手陈玉荣分别以120公斤和115公斤的成绩超53公斤级挺举世界纪录，张惜香还以总成绩212．5公斤超世界纪录，金融体协选手肖英以105公斤的成绩超63公斤级抓举世界纪录，湖南选手侯康凤以130公斤成绩超63公斤级挺举世界纪录。　　到目前为止，本次比赛已有13人次12超2平9项世界纪录。

第8版(体育)专栏：　　英水晶宫俱乐部派员来华考察　　本报讯 继两位中国著名足球运动员范志毅、孙继海最近加盟英国水晶宫足球俱乐部之后，越来越多的国内外足球爱好者对该俱乐部发生了浓厚兴趣。　　10月1日，英国水晶宫足球俱乐部的三位官员悄然抵达北京。据介绍，此次来华的是英国水晶宫足球俱乐部高级经理菲尔·亚历山大、易安·伍德库克和史蒂芬·普莱斯，他们将与各界朋友、新闻媒体及一些国内足球俱乐部见面。10月3日，水晶宫俱乐部的三位官员在北京工人体育场观看了亚俱杯国安队对印度绍尔戈卡队的比赛。　　水晶宫俱乐部的三位官员这次行程包括北京、上海、大连、青岛和香港。

第8版(体育)专栏：　　爱立信中国乒乓球擂台赛摄影作品选登　　杨影在河北无极站比赛中大力扣杀。李世明摄

第8版(体育)专栏：　　上海网球公开赛开战　　据新华社上海10月5日电（记者郭礼华）历时一周的上海喜力网球公开赛今天在上海仙霞网球中心拉开战幕。持外卡参赛的两名中国选手张宇、郑宇在首轮比赛中双双失利，无缘第二轮比赛。在此之前，中国选手在ATP赛事中也都未能打进第二轮。　　今天首先上场的郑宇发挥欠佳，以1∶6、2∶6负于法国的莱昂纳尔·鲁。张宇打出了较高的水平，在与本次赛事的三号种子、美国网坛未来之星杨·甘比尔对阵中，虽以3∶6、4∶6落败，但却表现了较好的技术和顽强的拼搏精神。　　赛后，两名中国选手在接受记者采访时分析了失利的原因，主要是中国选手参加世界大赛的机会少，因而在心理素质、比赛经验等方面与世界高手存在着一定差距。他们表示将尽快调整好状态，争取在曼谷亚运会上取得好成绩。　　前世界排名第一的美国选手库里埃与本次赛事八号种子、澳大利亚选手托德·伍德布里奇之战历时2小时9分。库里埃在领先一盘的情况下，连丢两盘，以1∶2而遭淘汰。3盘的比分为6∶1、3∶6、6∶7（6∶8）。　　今天进行的双打比赛由于有张德培／张君培兄弟与伊万尼舍维奇／沙沙·海尔松的对垒而分外引人注目，最终张氏兄弟以0∶6、4∶6失利。　　赛后，张德培表示今天双打的失利不会影响他日后的单打比赛。　　明天将进行几场精彩的比赛。其中，头号种子伊万尼舍维奇将与来自新西兰的布雷特·斯蒂文对阵，二号种子、著名美国选手张德培首战加拿大选手萨博斯丁·拉罗。

第8版(体育)专栏：　　世界特技飞行大奖赛天津站结束　　本报天津10月4日电 ’98中国杯世界特技飞行大奖赛天津站的比赛在节日的气氛中落下帷幕。　　前3站积分排名第一的匈牙利选手贝森叶再次夺得本站冠军。而上一站济南站冠军、俄罗斯选手帖木费夫由于今天比赛犯规而被取消了成绩，至少总排名跌至第九位。

第9版(各地传真)专栏：　　建房修路架桥忙　　——内蒙古灾区行　　本报记者 刘亮明 马利　　洪水退去，秋高气爽。9月中旬，在内蒙古东部灾区，我们看到，百年不遇的洪灾，使一片片良田成了卵石滩，一座座桥梁坍塌，一个个村屯夷为废墟；我们也看到，在这片土地上，各族人民腰杆挺直，精神振奋，万众一心重建家园。　　——记者手记　　呼伦贝尔盟：洪水冲毁的废墟上，车来人往，到处是赶建新居的火热场面　　9月13日，天上时不时落着小雨。风一吹，人冷得哆嗦。音河达斡尔鄂温克民族乡的干部群众没歇着。　　“再过10来天，咱这房子就建好了。”正在砌墙的鄂伦春汉子张德江话语里透股子硬气：“洪水是凶，咱家三间房子全倒了。可咱有双手，有邻居帮忙，不怕。建个更好的，50平方米，全是红砖瓦。”　　“这5000块砖是共产党给的，还有木头。雪里送炭呐。”张德江媳妇刘新凯快人快语。她说，家里损失2万多元。院里的驴、猪、鹅都给冲跑了，就剩下一条狗，一头驴驹。“人没丢就行。这些日子，上面的干部一拨一拨来关心咱，日子缓几年就好了。”　　村西马长发家44平方米的厢房已建好，9位正帮忙做工的村民正干得起劲：“乡里乡亲的，谁家没个马高镫短。帮把手，没说的。”“明年在里院要盖4间正房。3个小孙孙要念书，得有地方写作业呢。”62岁的老父亲马志良想得周到，也长远。　　乡党委书记李殿林边走边介绍：全乡共倒房近200户。按照自治区和盟、旗领导的指示，他们已把政府给每个倒房户补助的1000多元建房款，买成5000块砖、1立方米木头，发到户，大家团结互助都在赶建越冬房。安全过冬不成问题。　　兴安盟：所到之处一片繁忙，各地采取包片包段办法，奋力抢修桥梁道路　　9月17日正午，地处大兴安岭地区的扎兰屯市成吉思汗大桥边车来船往，喧闹繁忙。这座建在雅鲁河上长100多米的大桥，是联系南北村镇的咽喉。洪水把它冲得只剩下两岸的桥头墩。　　“快了，再两天就通了！”隔着宽阔的河面，正在指挥施工的成吉思汗镇朝鲜族镇长李秀吉大声告诉我们。　　“这个桥说啥也得抢通，影响太大了。”镇党委书记吴殿阁说，洪水回落后，他们采取紧急措施，先赶架浮箱桥，以确保运输畅通。据了解，这个市被水毁的70多座桥，现大部分已可通行。　　9月13日一早。阿荣旗乐昌村村口，十几位村民正在抢修村间道路。“自个儿村上的路，咱不修等谁修。秋田就要收了，庄稼得上场，时间不等人呐。”从小拖拉机上跳下来，村民小王呼呼地往道边卸沙石料。　　村长焦海峰指着工地上的年轻人直夸：“这些后生们干得可来劲呢，起早贪黑的。这儿一通，村间冲毁的路就全修通了。”他的语气里透着自豪。　　这样的情景，在内蒙古东部灾区随处可见。9月18日，在赶往兴安盟采访的200多公里沙石路上，尽是开着小拖拉机拉土修复路面的群众。快到扎赉特旗时，车被一块木牌挡住。前方几十辆小拖拉机轰响着，数十人正在抢修一段被水冲开几十米的路面。“请绕几步吧，再有两三天就好了。”一位拿三角红旗的工人歉意地说。　　盟委宣传部长崔莲娇介绍：全盟已抢通公路1600公里，交通运输已几无阻隔。　　嘎查（村）完小，至今水汪汪一片。朗朗的读书声从东边不远处院落传来。为让孩子们如期开课，村里腾出办公室，做了临时教室　　9月19日，赶早到了兴安盟扎赉特旗都尔本新镇，乘冲锋舟急行40多分钟，被水围困的两家子村总算到了。　　一棵幸存下来的高大的老柳树，把我们引到了84岁的王万宝老人家。老人正喝茶歇息。他家在高岗上，没被冲塌，但庄稼没了。看着洪水那么凶，老人想：“这回完了，淹不死，挨饿受冻也得死”，可是“政府立马把吃的、穿的给送来了”。“我们赶上好世道了”，老人指着炕头摞着的被褥和身上穿着的毛衣，饱经风霜的脸上露出微笑。　　四年级12岁的蒙古族小朋友玉柱扯扯身上的棉夹克欢喜地说：“这是北京给捐的呢。”这一句提醒了同学们，他们纷纷撩起衣襟，举起本子、文具、矿泉水，抢着说自己也得到了捐助的东西。“我这件花衣服也是‘上面’给的，挺好看，我可喜欢呢。”11岁的蒙古族小女孩文玲一笑，两个小酒窝溢着稚气和天真。　　蒙古族女老师吴玉光介绍：这回孩子们好像一下长大了，懂事多了。可用功啦，纪律也好。他们说，不好好学习，就对不起全国关心帮助他们的爷爷、奶奶、叔叔、阿姨和小朋友。吴老师23岁，她说：“我喜欢这些孩子。他们有书念，我再辛苦也没事儿。”　　镇党委书记郑文海欣慰地告诉记者，在党和全国人民关心支持下，镇上的学校都如期开课。孩子们几乎都能上学，老师们表现得比哪个学期都好，一开学齐刷刷都按时回到了学校。　　右图：兴安盟扎赉特旗的小学生在村委会腾出的办公室里上课。　　左图：莫旗村民赶建新居。　　刘亮明摄（附图片）

第9版(各地传真)专栏：采访随想　　水不能“憋”着　　亮明　　在内蒙古洪涝灾区采访，遇上一位84岁的老人。世事沧桑，他见得多了，看得也明白。他说，从前开地少，树多草地好。一蓬草，一棵树，就是一个小水库呐。如今人多了，地开到本是水路的洼地上来了。树没几棵了，草地少了。雨水下来，没吸水的地方，又没路走。光堵不给路，“憋”得慌了，可不就得跑出来，四处淹庄稼，冲房子。如果就这么下去，后悔的日子还在后头呢。闹厉害了，咱得毁在自个儿手里。　　老人家这番话，朴素而实在，令人警醒。他道出了水土保持、生态环境保护的重要，讲出了妥善处理“堵”与“疏”的治水之道。　　这让记者想起另一段见闻。两年前，在地处大兴安岭地区的呼伦贝尔盟鄂伦春自治旗采访，当地群众说近年动不动就闹水灾。究其原因：过去林子密得人进不去，树叶、野草腐烂在地上，积得像海绵，雨水都存起来了。如今树砍得太狠，存水地方没了，一下雨，山洪就卷着泥沙往河里蹿，河水就猛涨，泛滥成灾。　　两地相隔近千公里，但老百姓说起洪涝灾害的成因，都是一样的。可是在这个问题上，一些地方的领导干部却似乎有些执迷不悟。他们洋洋自得的政绩，总少不了开了多少多少万亩山地之类的统计。　　生态治理、水土保持的重要性不言而喻，关键在于我们能否正确处理眼前利益与长远利益的关系。痛定思痛，面对水患这一事关人民生命财产、事关经济可持续发展的大问题，现在已是需要采取切实措施的时候了。

第9版(各地传真)专栏：　　两年前，她的哥哥为了抢救集体财产不幸被洪水卷走；两年后，她为了抢救被洪水围困的五个孩子，献出了年轻的生命……　　舍己救人柯琴芳　　陈铁　　7月21日，星期二。柯琴芳满心欢喜正准备回家休假，忽然传来又将普降大暴雨的消息。柯琴芳担心道班人手少，万一路上有什么险情忙不过来。于是已经走出道班1公里远的她毫不犹豫地折身回道班了。她决定暂不回家休息，等汛情稳定、路上情况好转后再作打算。　　7月22日早晨，柯琴芳如往常一样，5点钟起床，打扫卫生，烧水做饭，7点钟不到，连续下了11个小时的大暴雨越下越大了，外面频频告急，且传来附近江寨田水库水满快要破堤的坏消息。险情就是命令！全班工人来不及吃上柯琴芳为他们蒸的馒头，拿着工具就到路上排险。柯琴芳主动要求参战，班长李朝玉说：“你一个女孩子，挺危险的，不要去！”柯琴芳说：“我不怕。多个人就多分力量。”不由分说拿起铁锹冲入暴雨中。　　这时，暴雨越来越猛，半山董村已是汪洋一片。“救人要紧！”柯琴芳一头扎进村民董才洲家。屋内水深已达半米，几个孩子正吓得哭抱成一团。柯琴芳背起一个小孩就往地势较高的道班房跑，将小孩放在道班安全地带，她立即返回去。下坡时，因为水急，她被滑冲了20多米，衣服沾满泥浆。她背着第二个孩子往坡上爬时，洪水更大了，她咬紧牙关在水中奋力前行。当她第三次跃入洪水中，有人喊：“上面江寨田水库破堤了！”情况更加危急！柯琴芳背着第三个孩子连滚带爬到了道班。接着，她不顾一切第四次冲入洪水，背起最小的孩子董浩，手里牵着最大的孩子12岁的董淑贞往山上爬。这时一个4米多高的巨浪劈头扑来。说时迟，那时快，柯琴芳拼尽全力一把将董淑贞用力推向岸边。董淑贞脱险了！柯琴芳则被洪水吞噬了，一下子冲下了近在咫尺的山崖。直到第二天下午3时50分，才在3公里外的一个大土墩的缝隙里找到柯琴芳的遗体。　　1995年5月30日，18岁的柯琴芳到半山董道班当炊事员。阳新县有35个道班，半山董道班属条件最艰苦的几个道班之一，一切生活物资都要到山下去买，吃水用水也要到1公里外的山坡下去担。柯琴芳每天5点起床，打扫完屋里屋外，再到山下挑水。道班6个人吃用水，每天至少需要四大担，但她从没有怨言。为了改善道班生活，她买来菜谱，细心钻研，道班工人不再每天早餐只吃米饭和稀饭了。　　几年来，无论是谁经过半山董道班，累了、渴了或是衣服湿了，都可以在这里得到帮助。渐渐地，方圆几十公里都知道有个半山董道班，道班里有一位纯朴、热心助人的好姑娘柯琴芳。　　柯琴芳出生在一个平凡而普通的家庭，父亲柯美龙今年69岁，是一位退休道班工人。柯琴芳每月200多元钱，但每月硬要给家里80元供弟弟读书。她自己生活非常简朴，她最好的一套衣服就是道班发给她的工作服。　　柯琴芳的哥哥也是一位富有正义感的热血青年。在1996年的一次大洪水中，为了抢救集体财产不幸被洪水卷走，当地的老百姓至今还沉浸在对她哥哥壮烈牺牲的沉痛回忆中。不想，时隔两年，肆虐的洪水又卷走了英雄的妹妹。　　两年时间，痛失两个心爱的儿女，柯琴芳的父亲无法说清他内心的悲痛和忧伤，但他又表现得那样坚强，他知道孩子们不怕苦，不怕死，关键时刻不畏缩，他为儿女们骄傲。他说：“他们虽然都这么年轻走了，但他们死得光荣。”质朴的语言道出了一位“老公路”崇高无私的精神。

第9版(各地传真)专栏：　　带头转变观念 开辟新的天地　　南昌培训下岗职工党员　　江秋 陶志 也青　　肖凡接过南昌市国有企业下岗职工党员再就业培训中心结业证书的同时，收到了江西赣安清障公司聘其为办公室副主任的上岗聘任书。和肖凡同样幸运的另有24名学员，他们分别在其它企业找到了各自的位置。8月3日，在南昌市国有企业下岗职工党员培训中心举办的首期培训班结业的当天，已落实再就业岗位的学员占结业学员总数的53％。面对前来参加结业典礼的有关部门领导，肖凡动情地说：“下岗的日子里好像自己在‘长征’途中离散了队伍，现在我又重新归队了。”　　近年来南昌市国有企业有数万名职工下岗，其中党员有数千名。面对突如其来的变故，有些党员心中空落落的。　　但党组织没有忘记他们。南昌市委组织部负责同志说：组织部是党员的“家”，关心党员是我们的职责，党员下岗后不仅需要关心，更需要我们拿出切实的行动来帮助他们。　　7月5日，由南昌市委组织部牵头，联合市委宣传部、市劳动局、市总工会，以南昌市工人业余大学为基地开办的国有企业下岗党员再就业培训中心首期培训班正式开学。　　培训从何入手？经过调查摸底，人们发现这些长期端铁饭碗的下岗党员至今仍未从计划经济的阴影中走出，他们甚至要求组织部门、劳动部门统一为其安排工作。　　针对这一思想状况，培训首先从转变思想观念入手，突出党的路线、方针、政策的教育与培训。　　市委常委、组织部长熊焕高来到学员们的中间，他勉励学员：人下岗，思想不能下岗，党员要带头在市场经济中拼搏，发挥先锋模范作用。市委宣传部请来了下岗再就业事迹报告团，报告团成员以其艰苦创业的亲身经历为学员们上了生动的一课。　　与此同时，培训班建立了临时党支部，三个班均设有临时党小组。让学员们始终不忘自己是一名共产党员。　　在专业技能培训上，培训中心结合学员申报的专业，确定开设市场营销、电脑操作和汽车驾驶与修理三个职业技能培训班。精心制定了教学计划，无偿提供一个全新的计算机实验室供学员使用。在教学实践中，坚持“实际、实用、实效”的原则，着力于培养学员的操作和动手能力。　　学员们非常投入。有的学员离“中心”几十公里，早出晚归，却从未迟到早退。从电脑操作班来看，学员结业率达100％，合格率达100％，优秀率达20％。　　就在学员们为新的生活而砥砺拼搏之时，为学员们再就业寻求信息、牵线搭桥的工作也悄然展开。每位学员的档案早早输入了市劳动局人才档案系统；“中心”派出专人多次上门向就业管理处和职介中心逐个介绍学员的简历、特长、学习表现、求职意向和推荐意见。　　市职介中心喜讯频传，市电影公司需要打字员，《江南都市报》需发行员……　　于是，学员尚未结业，一半人员已落实再就业单位。其余学员近期也大都有了去向。　　培训虽然短暂，但是对下岗党员思想观念，乃至今后生活的影响却是深远的。学员郑明亮表示要用行动证明：党员在任何时刻、任何情况下都要无愧于先锋模范的光荣称号。　　南昌市委组织部、劳动局打算对第一期学员跟踪了解、跟踪服务的同时，正酝酿第二期培训班的开学事宜。南昌市委副书记、市长刘伟平赞扬市委组织部：“你们办了一件大好事！”

第9版(各地传真)专栏：短评　　是金子哪里都应该发光　　共产党员是特殊材料制成的，既要经受顺境的考验，也要经受逆境的考验；既要经受在岗的考验，也要经受下岗的考验。从某种意义上说，逆境、下岗对党员党性是更好的锻炼，也是更为严峻的考验。　　作为党员，无论处顺境，还是逆境，是在岗，还是下岗，都不应该忘记党员的义务和责任，都应该为国分忧，为党分忧，发挥先锋模范作用。处逆境和下岗的党员记住这一点尤为重要，这样才能从逆境中奋起。还是那句老话，是金子哪里都会发光。　　南昌市委组织部等部门的确办了一件大好事，他们牵头办的下岗党员培训中心，不仅对下岗党员培训技术，而且首先从思想教育、转变观念入手，教育党员时刻不忘党员的义务和责任，带头转变观念，打破铁饭碗，在市场经济中砥砺拼搏，重新开辟新的天地。南昌市的经验值得学习。

第9版(各地传真)专栏：　　情暖灾区学生　　本报记者孟西安 郑少忠　　新学年里，西安交大有来自湖北、湖南、江西、安徽、黑龙江等灾区学生近1000名。不少灾区学生家中房屋倒塌，财产被毁，庄稼绝收，经济非常困难。学校党委在全校范围内开展了定点帮扶、专项资助、个人“认领”等多种形式的爱心捐助活动。　　电信学院是学校的帮扶“大户”，共有103名灾区学生。学院分党委多次召开会议，决定全院党员交一次“特殊的党费”，并筹措资金20万元，以用做本院103名学生一年的生活费。　　管理学院想方设法筹集资金8万多元，解决了全院65名灾区学生的生活费用；化工学院拨款1万元，解决了本院5名特困学生今年的生活费用问题；机械学院挤出资金，妥善安排了51名灾区学生的学习和生活问题。　　交大产业集团公司决定，将交大电脑城开业第一个月的营业收入全部捐出，并“承包”50名学生一年的生活费；附中的师生员工几天之内就捐款2万元，并主动提出给灾区学生提供勤工俭学的机会；附小的80多名老师从自己并不宽裕的“口袋”里挤出了3万元，“认领”了5名特困学生的所有生活费；附小的小朋友们提出，少喝一包饮料，少穿一件新衣，少换一个书包，省下钱来给受灾的大哥哥、大姐姐们……　　到目前为止，共有355名学生的生活费被“承包”，今年新入校的200多名新生的生活问题已基本得到解决。学校还将通过勤工助学和建立“助困基金”，以及寻求社会赞助等办法妥善安排好灾区学生的学习和生活。　　来自湖北灾区的能源与动力工程学院811班新生——陈凤同学激动地说：“我的家乡遭灾后，很多人向我们伸出了援助之手，我深深感受到了学校大家庭的温暖。”

第9版(各地传真)专栏：　　令人望而生畏的毒蝎，其实浑身是宝。精明的顺平人，不仅养蝎，还将它作为一项支柱产业，扶助千家万户走上了脱贫致富路——　　小蝎子 大产业　　甄登山 张志刚 曹慧增　　河北省顺平县是国家级贫困县，如何加快脱贫步伐，是全县上下琢磨的头等大事。　　南下邑村王永健，研究养蝎技术10多年，摸索总结出一套饲养技术，建起了太行山种蝎繁育场，日常供蝎能力40至50万条。几年来，向一些贫困户赊销或低价提供种蝎，签订回收合同，并常年奔走于这些养殖户中，无偿传授饲养技术，帮助解决疑难问题，不仅带动不少养蝎户走上了脱贫路，而且自己也发了“蝎子财”。县畜牧水产局职工靳武成研究东亚钳蝎饲养技术，创办了种蝎场，使用局部增温法，使仔蝎生长为成蝎的时间缩短为8到10个月，年繁育胎次提高到三胎。种蝎场发展了，也带动起一大批养蝎专业户。　　王永健、靳武成的经验能否在全县推广？养蝎能否成为全县经济发展和脱贫致富的支柱产业？关键看两条，一是看能否进行深度开发，二是看是否有市场前景。　　养蝎前景看好，这是县委书记张莹在深入调查后得出的结论。在他的倡导下，1997年9月，县委、县政府召开县、乡、村三级干部和养蝎专业户、示范户参加的养蝎产业开发大会，会上，张莹公布了他谋划的蝎子开发“产业树”，即：以人工饲养为基干，以提毒、制剂、临床主攻癌症为主干，以蝎子的食品开发、全蝎药品开发和化妆品开发为三条侧干，以主侧干的系列产品为枝叶，随后，又成立了养蝎协会，为养蝎户提供产、供、销一体化服务。　　为了开发养蝎产业，张莹在他的办公室摆放一口玻璃缸，里面养着哧哧乱爬的深褐色蝎子。　　“我是全县规模最小的养蝎示范户，我养蝎子不是为了观赏，也不是搞第二职业挣钱，而是为了取得第一手资料，琢磨如何推动养蝎产业。”张莹对访问他的客人如是说。　　张莹养蝎在全县传为美谈。“县委书记都养蝎子呢，咱们还怕什么？放开胆子养吧。”老百姓们议论开了。　　一年来，全县大部分村有了养蝎示范户、专业户，县直一些单位、乡镇也分流人员，建起养蝎场，一些机关干部还利用业余时间养蝎。这些养蝎场、户，规模不一，有建大棚养的，有因陋就简用闲房土炕养的，种蝎万条以上的养殖户达100多家。目前，全县商品蝎存栏达5000万条，成为全国最大的养蝎基地。　　如今，顺平蝎子名扬海内外。众多专家、客商前来顺平，洽谈合作、合资开发项目。香港强化中医药集团、北京惠都集团投资100万元建公司，与顺平联合开发提取研制蝎毒系列产品。面对这方兴未艾的势头，张莹心中自有几分喜悦，但他并不满足，又在想大的全蝎开发项目。他专程去北京拜访知名的有毒昆虫研究专家、教授，为蝎子产业开发进一步联络人才。目前，已有5位专家把顺平作为他们的蝎毒科研基地，并成了顺平县荣誉公民。　　为加快脱贫步伐，顺平县拿出60万元扶贫资金，第一批帮助11个特困村，200户养蝎子。基本上是每户1000条种蝎，价值3000元。　　台鱼乡北康关村田宝奇，在县扶贫资金启动下养起了蝎子，后来又养了蝎饲料黄粉虫。几个月后，蝎子繁殖到1万条，单是卖黄粉虫就收入1万多元。这下，田宝奇高兴了，自编了一副对联，贴在蝎房门口：“政府提倡养蝎业，捎带卖虫发大财”，横批是：“蝎虫齐发”，以此表达感激之情。

第9版(各地传真)专栏：　　“拼”出来的美丽　　本报记者 侯伟生　　1998年9月12日晚8时30分，广东省汕头市区潮汕体育馆。云石拼画《蒙娜丽莎》的3位制作者颜苏平、陈彦斌、张树基分别从上海大世界吉尼斯总部总经理、总策划王以卓手里接过上书“大世界吉尼斯之最、最大的云石拼画——《蒙娜丽莎》”的证书。　　这是一幅用24万块云石粒拼成的画像，面积100．86平方米，为原作的271．86倍。整幅拼画由96个1．03米见方的单位方框组成，每个方框又由2500块0．02米见方的天然云石粒拼满，这样，整幅拼画所用的云石共24万粒；画中均利用云石的天然色彩，用忠实的手法表现了《蒙娜丽莎》这一世界名画。登高而望，造型、色彩等均直逼原件。　　拼画从构思到制作到完成，历时16个多月。他们3人几乎每天从早到晚都泡在制作现场，到夜里一两点钟才回家。　　往木框里面摆石块，看似简单，其实不然，而且枯燥得很。单是1个需用2500块云石粒才能摆满的1．03米见方的木框，有时要花上几天几夜才能完成，其中的关键是要考虑拼画色彩的搭配和协调。而他们面对的是96个1．03米见方的木框。云石的天然色是有限的，要用有限的天然色来最好地表现原作，石料的选择就显得异乎重要。为了寻找拼画所需的各种色彩的云石，他们几乎跑遍了汕头市区所有的石材铺，汕头之外的附近地区，也留下他们的足迹。颜苏平拿着1块粉绿色的云石粒告诉记者，这种颜色的云石，是我们在几乎找遍了市区石材铺以后，偶然在一家石材铺里发现的。粉绿色的云石找到了，颜苏平等人如获至宝。　　还在少年时代，颜苏平、陈彦斌、张树基就在一起学绘画，成了很要好的朋友。　　也许是由于学美术出身的缘故，有一天，颜、陈、张3人谈论起想用石头贴一幅画的话题。去年三四月份，他们确定以意大利文艺复兴时期著名画家达·芬奇的代表作《蒙娜丽莎》为原型，用云石作原料，并利用其天然色彩，来制作一幅《蒙娜丽莎》拼画。　　画，越拼越大，制作只能由室内移到室外；石，越用越多，总共用去近12吨云石料；投资，越来越多，总共投入22万元左右。

第10版(理论)专栏：思想纵横　　做好“更重要的一半”　　邱石元　　江泽民同志多次强调：不仅要制定正确的决策，而且要认真切实地落实决策。他指出：“决策的制定和实施方案的部署，事情还只是进行了一半，还有更重要的一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。”这是对决策和落实关系生动的说明，是我们抓落实的有力根据。　　决策，是人们在改造世界的过程中，寻求并实现某种预定目标的活动。落实，就是把决策行为转化为实际行动，实现决策提出的目标。决策的制定和落实，是相互联系、相辅相成的两个阶段。没有决策，谈不上落实，没有落实，决策是一纸空文。从认识论的观点看，决策属于认识世界的范畴，落实属于改造世界的范畴。由决策到落实，是从认识过程到实践过程的质的飞跃。马克思主义的一个基本观点是：认识的产生和发展，都依赖于实践。从根本上说，认识是由实践决定的。而认识一经产生，反过来对实践又具有巨大的能动作用。没有实践就没有认识，决策是在实践的基础上作出来的，决策要靠落实才得以实现，决策的正确与否要在落实中检验。落实决策的过程也是完善决策的过程，新的决策在落实中不断产生。因此，落实是“更重要的一半”。　　强调落实比决策更重要，也是由我们党的性质决定的。我们党是全国各族人民利益的忠实代表，每一个决策都是根据广大人民群众的真诚愿望和实际利益制定的。党的十一届三中全会以来，随着社会主义民主的扩大，各级党委和政府的决策过程逐步完善，广大群众参与决策的范围也越来越广。从总体上看，各级党委、政府制定决策都能够最大限度地体现人民群众的意志和愿望。但是，仅仅“体现”意志是不够的，更重要的是实现这种意志。人民群众参与决策的目的是什么？说到底是要把他们的主观愿望变为实际成果。我们号召群众参与决策的目的又是什么？说到底也是要把人民的意志变为人民的行动。我们不仅要科学决策，尽量减少和杜绝重大的决策失误，而且要狠抓决策的落实，真正把决策，也就是把人民的意志和愿望变成实实在在的物质和精神成果，让人民去检验、去享受。只有这样，我们才能坚持党的先锋队性质，真正代表人民利益，卓有成效地领导社会主义现代化建设事业，得到人民的拥护和支持。这是重大的政治问题。从这个高度来认识，落实真正可谓是“更重要的一半”。　　今天我们强调落实，有很强的针对性。党的十五大提出的宏伟目标和各项大政方针，为我们胜利迈向新的世纪，创造中华民族辉煌灿烂的明天，提供了科学决策的保证。经过改革开放二十年的探索，建设有中国特色社会主义的基本方向和路数也进一步明确。我们担负着更加繁重的任务，面临更多的困难，新情况、新问题层出不穷。如此而言，强调“落实、落实、再落实”，就显得比以往任何时候都更加必要和紧迫。当前，社会经济政治生活的步伐越来越快，人民群众的要求越来越高，这不仅需要我们提高决策的时效性，而且更要注意提高落实的时效性，讲求一个“快”字、一个“紧”字。应该讲，在我们的各级领导干部中，绝大多数同志是能够严肃认真地抓落实的，能够把领导环节上作出的正确决策一步一步地落到实处，直到见到实际效果。但是，也必须看到，在一些时候，在少数领导干部的头脑中，抓落实的观念确实不那么明了，抓落实的行动也不那么坚决。有的想问题、办事情热衷于表面上轰轰烈烈，热衷于会议上指手画脚，热衷于文字上头头是道。不改变这种作风，工作不可能做好，改革和建设的艰巨任务也就很难完成。每一个共产党员尤其是党员领导干部，都应该警醒起来，思想上更加重视落实，行动上做落实的模范，努力做好“更重要的一半”，为党和人民干更多的实事、好事。

第10版(理论)专栏：　　大力开拓农村市场的需求潜力　　姜绍华　　随着国民经济持续快速发展和买方市场的初步形成，我国经济进入一个新的发展阶段，需求因素对经济增长的作用日益明显。在这种情况下，通过开拓农村市场来扩大国内需求，拉动经济增长，显得越来越重要、越来越迫切。从现实和发展趋势看，农村是一个前景广阔的大市场，是一个有待于开拓和发展的大市场。　　农村具有巨大的市场容量。我国有十二亿人口，80％的人口在农村，这是一个庞大的消费群体，有着巨大的消费潜力。据统计，1997年，全国农村居民平均每百户拥有的电冰箱为八点四九台、彩电二十七点三二台、洗衣机二十一点八七台、摩托车十点八九辆，家用电器的普及率不足20％。分析表明，农村家用电器的普及率每提高一个百分点，大致会有二百万台的需求随之增加。因此，农村家用电器的市场容量是非常可观的。　　农村具有巨大的购买潜力。从农村居民的收入看，1992年以来，随着农村经济结构的调整、农民就业渠道的增多、农业产业化和农村工业化的推进，农村居民收入有了较快的增长，特别是1994年以后这种态势尤为明显。按可比口径，1994年至1997年，农村居民家庭人均纯收入增长率分别达到5％、5．6％、9％和4．6％，均超过了城镇居民家庭人均纯收入增长率。农村居民收入的增长，使得农村的购买力进一步提高。从农村居民的储蓄看，1997年底，我国农村居民储蓄存款余额为九千零二十亿元，预计今后几年每年将以10％左右的速度递增。从消费结构看，目前农村居民的消费结构已经发生变化，吃、穿、用支出占总支出的比例逐步下降，文教娱乐用品消费支出有所增加，这是农村居民消费水平和购买力水平不断提高的表现，说明农村居民的生活消费正在由以必需品为主的生存型消费向发展型消费转变，说明农村居民的消费层次逐步提高，购买力将随之扩大。　　农村居民具有广阔的即期和远期消费需求。据有关部门调查，目前，农村居民在农业生产资料、建筑和装饰材料、日用工业品、耐用消费品、子女结婚用品等方面的需求有望继续增加，其增长势头比较明显，特别是对大件、大宗、高值商品的需求将显著增加。农村居民即期消费正处于旺盛期。同时，农村居民远期消费需求前景看好。现在，农村正处于家用电器普及率上升阶段，可以说，农村家用电器市场将非常广阔。今后十年内，如果二点三亿户农村家庭的家电拥有率能达到1996年城市的水平，将需要一点六八亿台彩电、一点四七亿台冰箱、一点六二亿台洗衣机。另外，新一轮的建房热业已在农村逐渐兴起，按照农村居民的建房规律，预计今后若干年农村建房材料的销售额平均每年都在一千亿元左右，农村对建筑材料的需求十分可观。此外，农村对农业机械的需求也将呈稳中有升的趋势，预测近些年每年的消费额都将在八百亿元至一千亿元之间。　　当然，说农村存在着巨大的消费潜力，并不是说农村马上会出现新一轮的消费高潮，也不是说农村潜在的购买力会直接转化为现实的购买力。目前，许多因素影响和制约着农村的消费需求和农村市场的扩大。一是我们对农村市场的重要性及其潜力缺乏足够的认识，尚未采取有效的开发措施。二是农村居民收入不稳定，限制了农村购买力的扩大。三是农村流通网络不健全，流通方式和交易方式陈旧。目前农村流通网络残缺不全的现象较为突出，有“点”无“网”的情况比较普遍，许多地方还在沿袭传统的流通方式和交易方式，阻碍了农村商品的流通和农村市场的扩大。四是工业产品的生产结构不合理，与农村市场的需求不相适应。在许多工业产品卖不动的同时，还存在农民想买而买不到的现象。这一方面是由于工业产品的市场针对性差，产品的功能定位、价格定位不准确造成的；另一方面是由于企业跟踪研究市场不够，缺少必要的市场开发措施引发的。许多企业把生产和销售的重点定在城市，追求产品的高档次和豪华包装，这样自然会冷落农村市场。五是农村消费环境差，缺乏商品销售使用的配套措施。主要表现在，与生活消费相配套的基础设施建设滞后，水、电、路和电视接收信号缺乏保证；使用费用昂贵，农民用不起；维修网络不健全，商品售后服务薄弱，等等。六是对农民缺乏正确的消费引导。农民消费存在着一定的随意性、盲目性和趋同性。同时，有些农民受传统的消费观念和消费习惯的影响较深，不善于合理消费。七是对农村市场研究不够。一项调查表明，目前对农村市场作过系统调研与营销策划的生产企业不足10％，许多部门和企业对农村市场缺乏相应的了解和研究。这些方面的因素都程度不同地抑制了农民的消费需求，影响了农村市场的进一步扩大。各级政府及生产厂家和商业企业应不断提高认识水平，采取切实可行的措施加以解决，把开拓农村市场落到实处，从而更好地满足农民消费需要，真正扩大内需，推动国民经济的进一步发展。

第10版(理论)专栏：书讯　　《知识经济》出版　　为落实江泽民同志关于知识经济和建立创新体系的重要指示，王兴成、卢继传和徐耀宗主编的《知识经济》一书，已由中国经济出版社编辑出版。中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清关于《高度重视知识创新，加快科技成果转化》的讲话作为该书代序，著名经济学家于光远任顾问。该书在广泛收集有关知识经济的研究成果及其信息的基础上，从国内重要报刊的几百篇论文中选取一百篇优秀论文，汇集成册。全书分为八部分：知识经济的兴起与对策；知识成为经济增长的基础；知识经济与科学技术进步；知识经济与教育及人才开发；知识经济与信息化及产业发展；知识经济与企业发展及管理；知识经济与区域发展；国外知识经济研究动态。全书精选了邹家华、周光召、胡启立、路甬祥、朱丽兰、王大珩、龚育之、冯之浚和美籍华裔著名科学家李政道等百余名知名专家学者的文章。该书力求做到既有代表性、权威性，又有广泛性、信息密集性，以便更好地满足广大干部和群众学习和研究知识经济的迫切要求。　　（肖成林 孙子思）

第10版(理论)专栏：理论信息　　合作经济组织建设研讨会综述　　秦庆武　　90年代以来，随着农村改革的深入，农村新型合作经济组织开始得到发育，并在推动农业产业化经营中发挥着越来越大的作用。最近，山东省农委和省社科院在泰安市联合召开农村合作经济组织建设理论研讨会，主要探讨了以下问题：　　农村新型合作经济组织的性质。与会代表认为，农村出现的各类新型合作经济组织，是我国农村社会生产力和社会主义市场经济发展的必然结果。农村新型合作经济组织完全不同于50年代的合作化与60年代的人民公社体制。一是新型合作经济组织建立在家庭联产承包责任制基础之上，是对这种制度的完善和发展；既弥补了农户分散经营的缺陷，又没有搞新的生产资料“归大堆”，为家庭联产承包责任制注入了新的生机和活力。二是新型合作经济组织主要不是在生产领域的合作，而是在流通领域和服务领域的合作。三是新型合作经济组织是按照产业的规模、产业的链条搞合作，从而能够推动农业的规模经营，推动农业现代化。四是新型合作经济组织在组建过程中，遵循了自愿互利的原则，其内部不存在“大锅饭”和平均主义。因此，新型合作经济组织是公有制在农村新的实现形式。　　农村新型合作经济组织的形式。目前，山东农村新型合作经济组织大体上有三种类型：专业协会型，主要围绕着农村某一产业或产品的生产经营和服务，由经营、技术能手牵头，农民自由联合，组成专业合作协会。这类合作经济组织主要是搞不以营利为目的的购销、技术服务，一般内部比较松散，不具有经济实体的性质，但在组织农民发展生产、进入市场等方面发挥了重要作用。专业合作社型，主要围绕着某一产业或产品的生产经营和服务，由农民自愿投资入股，自主经营、自负盈亏的社员合作组织。这是新型合作经济组织的典型形式。这类合作经济组织一般是实体性的，内部联系比较紧密。合作社除按股付息外，还按购销农产品数量向社员返还利润。股份合作型，主要是指农民为进行农产品加工、销售、储藏、运输和资源开发等活动，共同入股组建合作经济组织。这类合作经济组织兼有合作制和股份制的特点，实行劳动联合与资本联合相结合，往往是带领农民进入市场的龙头企业。　　农村新型合作经济组织与农业产业化。与会代表认为，新型合作经济组织在推进农业产业化经营中，发挥着重要的作用。一是新型合作经济组织可以根据当地资源优势，按照产业化的要求进行区域化布局，建立农产品生产基地，形成产业规模；可以把分散的农户组织成专业户、专业村，通过专业合作，带领农民进入市场；可以实行内部分工，发展合作销售，培育和形成农产品销售网络。二是新型合作经济组织作为农业产业化的组织载体，可以成为农工商一体化的经营组织；可以单独或联合创办龙头企业，或者以参股的形式投资外来企业，参与这些企业的决策和管理；可以创办农副产品批发市场，为农产品进入市场创造条件。三是新型合作经济组织可以充当龙头企业与基地、农户之间的中介，既能降低农户与企业之间的交易成本，又能保护农民的利益；可以充当市场与农户之间的中介，为农户提供市场信息，引导农户进入市场；可以充当政府与农户之间的中介，向政府表达农民的意愿，影响政府决策，同时组织农户贯彻执行党和政府的方针政策。四是新型合作经济组织可以为农户提供各项服务，包括产前服务、产后服务以及对农户的培训服务，等等。　　与会代表认为，要促进新型合作经济组织健康发展，必须正确处理好以下关系：一是发展新型合作经济组织与坚持家庭联产承包责任制的关系；二是新型合作经济组织与原有村集体经济组织的关系；三是政府推动与群众自愿的关系；四是发展与规范的关系；五是普及与提高的关系。

第10版(理论)专栏：　　根本问题是提高人的素质　　——关于武钢努力提高职工整体素质的调查　　武轩礼 鲁设策 任理轩　　编者的话：当前，国有企业的生存与发展面临着前所未有的挑战。这是由计划经济向社会主义市场经济转轨过程中的一种必然现象，也是国有企业焕发生机与活力的良好机遇。武汉钢铁（集团）公司的实践表明，要有效地抓住机遇，迎接挑战，就必须牢牢抓住提高职工整体素质这一根本问题。现将武钢努力提高职工整体素质的调查报告刊发于此，希望能给读者以启示。　　企业的生存发展最终取决于职工的整体素质　　武汉钢铁（集团）公司是新中国建成的第一个大型钢铁企业。从1958年9月13日武钢一号高炉出第一炉铁到今年4月，武钢钢和铁的产量分别累计达到一亿吨，上缴利税三百三十多亿元。1997年在钢材市场形势极其严峻的情况下，武钢的钢和铁的生产仍然创出历史最高水平，产量分别达到六百万吨，利润总额达四亿元，居全国钢铁企业的第二位。武钢的大发展有多方面的原因，其中最根本的原因是不断提高人的素质。　　七十年代，武钢引进了具有当时世界先进水平的一米七轧机系统。投产之初，有的外国专家曾断言：凭中国人这样的素质，决啃不动一米七轧机这块“洋面包”。没有外国专家的指导，一米七轧机将会变成一堆破铜烂铁。这番话极大地震动了武钢的职工，他们下决心把提高人的素质放在一切工作的首位，先是从提高领导素质抓起，把一大批懂专业、会管理的优秀人才提拔到相应的领导岗位。调整后的公司和厂矿两级领导干部文化程度在大专以上的由原来的20．1％提高到82．6％。武钢以管理和操作现代化设备为目标，对职工广泛开展思想教育、专业知识培训和现场技术练兵，使职工的思想素质和技术素质有了明显提高。到1985年，一米七轧机的生产能力终于达到了设计要求，武钢的钢、铁生产迈上了“双四百万吨”的新台阶。事实证明，没有外国专家指导的一米七轧机并没有成为“破铜烂铁”，而是成为武钢走向现代化的重要阶梯。当然，武钢人对人的素质在企业生存与发展中的重要性的认识并没有停留在一米七轧机上，而是举一反三，上升到了理论层面。　　重视人的素质，是由企业和社会发展规律决定的。邓小平同志在领导中国人民进行改革开放和现代化建设中，非常关心提高人的素质问题。他指出：从根本上说，科技的发展，经济的振兴，乃至整个社会的进步，都取决于劳动者素质的提高和大量合格人才的培养。武钢作为这样一个现代国有特大型工业企业，必须坚持马克思主义的这一基本观点，自觉地遵循人与生产力发展的内在规律，以人的素质的提高，带动企业和生产的发展。　　在社会主义市场经济条件下，企业的命运最终取决于人的素质。在市场经济条件下，企业的生存发展取决于对“市场”的占有。表面上看，企业是靠自己的产品质量、数量、价格、品种和服务参与竞争的，其实在背后起作用的是人。人是生产力的第一要素，始终主导着企业竞争力的一切因素。现代企业的发展离不开科学的管理，技术的创新，资金的使用，而这些工作都是在人的作用下实现的。人的素质高，这些工作就会比较容易做好，即使有漏洞也会及时主动地补上；人的素质低，再先进的设备，再完善的制度，也会捅出“漏子”。四十年来，武钢在这方面有数不清的经验教训。为此，武钢党委书记张明达明确指出：“武钢能不能生存和发展，根本的问题在于我们能不能适时而有效地提高武钢人的整体素质。”　　提高人的素质，是社会主义企业对职工负责的根本性举措。武钢于1993年开始推行“精干主体，分离辅助”的人员分流工作。怎样对待下岗人员？武钢党委认为，工人是企业的主人，社会主义企业必须对职工负责。武钢制定了周密的职工培训计划，根据企业发展和市场需求，提出“一岗多能”、“精一业会两手”的培训目标，有针对性地对职工进行素质教育。几年来，武钢已经成功地剥离出七万多名职工进入非钢产业，许多人在新的岗位上如鱼得水，1995年全公司的非钢产业收入达到了三十七亿元。　　提高职工素质与企业发展社会进步相适应　　人的素质是一定社会发展水平的综合反映，人的素质的提高是一个历史过程。在当前的历史条件下讲提高职工素质，不能脱离企业发展的实际，更不能离开社会进步和工人阶级的历史使命。所谓“抓素质”，应致力于职工整体素质的提高，其中主要是：　　思想政治素质。武钢一直有“讲政治”的优良传统。进入新的历史时期以后，武钢党委明确提出，尽管资源配置的基本方式、企业外部环境和内部运作机制发生了重大变化，但是工人阶级在国家中的领导地位没有变，工人阶级的历史使命没有变，仍然是社会进步的主要推动力量，仍然要走在社会发展的最前列。现在，一些职工转岗、下岗是正常现象，不能因而丧失工人阶级的历史使命感和责任感。中国工人阶级无论在什么时候，都要注重提高自身的思想政治素质。近年来，武钢党委坚持以科学理论武装人，把学习和运用邓小平理论始终放在职工教育的首要地位，取得了良好的效果。调查显示，武钢职工在政治和思想道德素质方面呈现出五大特征：政治信念坚定，广大职工坚决拥护共产党的领导，坚持走有中国特色的社会主义道路；对党的基本路线和政策认同程度高；价值取向积极向上，能够正确处理国家、企业和个人之间的利益关系；工作态度端正，积极关注企业的生存发展；社会责任意识明显增强，踊跃参与见义勇为、扶危济困、保护环境等社会公益活动。事实正如邓小平同志指出的：“改革，现代化科学技术，加上我们讲政治，威力就大多了。”广大职工思想政治素质的提高，在企业的改革和发展中显示出了巨大的威力，充分表现了工人阶级在新的历史时期的重要地位和作用。　　科学文化素质。当前，科学文化素质是衡量人的素质高低的基本尺度。特别是当知识经济的浪潮滚滚而来的时候，武钢人越来越体会到“知识就是力量”的深刻涵义。只有掌握较多的科学文化知识，具有较强的科学创新能力，才有资格成为知识经济的主力军，促进企业的快速发展。提高科学文化素质，根本在教育。为了把教育工作落到实处，武钢成立了以总经理为主任的教育委员会，制定了《职工教育条例》和《职工自学成才奖励办法》。如今，武钢的基础教育、岗位培训和继续工程教育并举，各种类型的科技讲座、文化讲座经常举办，职工的科学文化素质有了明显提高。　　业务素质。在武钢，职工学技术、讲技能的气氛十分浓厚。他们说，作为工人，思想政治过硬不过硬，科学文化水平高不高，最终都要体现在“干活”上；把“活儿”干好的直接条件，是深厚的业务知识和过硬的专业技能。武钢多年来始终坚持开展大规模的规范化、标准化操作技能训练，并形成了完善的训练网络，每年参加技能训练的达三万五千人以上。近两年，全公司六十九个厂矿，七千零五十三个班组，一千零一十二个工种岗位近十万人次参加了不同层次的岗位练兵、技术比赛和公司组织的“技术运动会”。目前，工人的技术结构已经发生明显变化：初级技工占职工的比例由1980年的73％下降到13％，中级技工由26％上升到67％，高级技工由0．76％上升到20％。职工业务素质的提高直接带动了产品质量和管理水平的提高。1994年10月，武钢通过国际ISO9000质量体系认证，成为我国第一家通过此项认证的特大型国有企业。　　心理素质。武钢把培养职工良好的心理素质和健康的心态，作为素质教育的重要内容。他们运用多种形式，帮助职工树立正确的世界观、人生观、价值观、改革观，既学习怎样正确对待挫折和失败，又学习怎样在失败中奋起，转败为胜，还学习怎样掌握主动，避免失败，以乐观向上的态度和改革创新的精神，迎接新的挑战。近年来，武钢遇到了很多困难，广大职工不悲观失望，不怨天尤人，而是与企业同呼吸，共命运，想方设法，共渡难关，表现了新时代工人阶级识大体、顾大局的高尚情怀。　　牢牢抓住提高职工素质的关键环节　　武钢在提高职工素质方面之所以能卓有成效，主要是因为他们紧紧抓住了“领导、榜样、集体、方法”这四个关键环节。　　着眼于人的现代化，领导目标始终如一。抓职工素质的提高与抓其他工作一样，关键在于领导，领导的认识必须端正。提高职工的素质，目的是实现人的现代化。毫无疑问，这是一个长期的任务，不能指望毕其功于一役，必须常抓不懈。武钢在“八五”、“九五”发展规划中，都详细地确定了职工素质发展目标和基本措施，并层层分解，落实到全公司各级领导干部，把它作为干部政绩考核的“硬杠杠”。　　着眼于全体职工，发挥榜样的带动作用。企业素质的高低，不是取决于个别人、少数人，而是取决于全体职工的整体素质。因此，武钢强调：必须把着眼点放在提高全体职工的整体素质上。但是，为了抓住“全体”，必须先抓住“关键的少数”，充分发挥先进模范人物的示范作用和人才的带动作用。多年来，武钢始终坚持人才开发与生产开发、技术开发并举的方针，涌现了大批人才和先进模范人物。这些人是职工学习的榜样，提高素质的标杆。武钢采取有效措施，鼓励大批人才和先进模范人物带动、帮助身边的同志一道前进，取得了良好的效果。　　着眼于个人觉悟，依靠集体的力量。提高职工素质是一种群体行为，但必须从“人”的个体抓起，落实到个体。人的素质的提高依赖于个人的觉悟，内因是“根本”，外因的作用是激活内因，引发内因的变化。武钢严格遵循这一法则，一方面积极启发每一个职工增强提高自身素质的自觉性，另一方面发挥集体的力量，齐抓共管，形成一个“塑造人”的良好环境。在武钢党委的统一领导下，各级各类组织结合自己的工作对象和特点，各有侧重，互相配合，形成了提高职工素质的“立体网络”，取得了显著成绩。　　着眼于实效，注重方法的多样性、灵活性。在武钢，抓人的素质与抓产品质量一样，都是“实打实”的；提高职工素质要讲究方法的多样性、灵活性、有效性。例如，他们运用党的三代领导核心多次视察武钢的生动材料，对广大职工加强工人阶级责任感和使命感的教育；成立学理论工人讲师团，以生动活泼的形式深化理论教育。在提高业务素质和科学文化素质方面，他们从武钢的实际情况出发，突出应急培训、技能培训、关键岗位和薄弱环节培训、新项目及转岗培训，做到教育同推动公司技术进步、促进现代化管理、提高职工岗位技能相结合，强调培训以业余为主、自学为主、短线为主、内培为主。这样，既缓解了工学矛盾，又增强了培训的针对性和有效性。　　武钢实践的启示　　全心全意依靠工人阶级是搞好国有企业的根本保证。武钢的经验雄辩地说明，在社会主义市场经济条件下，搞好国有企业的根本，在于全心全意地依靠工人阶级。在现代社会里，工人阶级是先进生产力和生产关系的代表。只有他们，才是企业活力的源泉，是推进企业改革和发展的根本动力。办企业当然需要过硬的领导班子、杰出的经营人才。但是，要把企业搞好，还必须充分挖掘、调动工人群众的积极性、创造性以及无穷的智慧。正如江泽民同志指出：离开工人阶级的积极性、创造性，我们的企业和现代化工业是办不好的；“没有广大工人群众的支持，企业改革是不可能成功的”。由此可见，要搞好国有企业，就应该把功夫下到“全心全意依靠工人阶级”上。　　工人阶级必须不断提高自身素质，才能担负起“领导阶级”的历史使命。用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装起来的中国工人阶级之所以是一个伟大的阶级，就在于它总是能够顺应历史潮流，走在时代发展的最前列，承担起领导社会进步的历史重任。工人阶级决不能因为面临着这样那样的困难，就忘记了自己的历史使命。必须看到，新的实践和新的发展对工人阶级提出了更高的要求。只有按照时代的要求不断地提高自身素质，工人阶级才能在社会大变革、大发展中发挥应有的领导作用。　　切实加强企业党组织建设。首先是领导班子过硬。多年来，不论企业内外发生什么变化，武钢党委总是努力“从政治上判断形势、分析问题”。对于提高职工素质，他们想到的不仅是武钢的前途命运，而且是工人阶级的使命、国家发展的大局，这就使得他们的认识更深刻，工作更自觉。其次是党员队伍过硬。在武钢，党员们都是戴着“共产党员”的徽章上岗的；要求工人群众做到的，共产党员先做到。正是有了党员的模范作用，才带动起了一支高素质的武钢职工队伍。坚持党的领导是我们事业成功的基本保证，也是搞好国有企业改革与发展的基本保证。

第11版(卫生·环境·人口)专栏：　　让碧水青山绕京华　　——北京市实施京津周围地区绿化工程印象　　本报记者 赵永新　　20年前，本报刊登的一篇题为《风沙紧逼北京城》的报道引起了社会各界的广泛关注。植树种草，改善首都脆弱的生态环境，成为一项迫在眉睫的历史命题。于1986年启动的京津周围地区绿化工程，把北京市的14个区县列入其中，计划用15年时间新增造林面积38．4万公顷。　　转眼12年过去。在天高气爽的初秋，记者驱车前往平谷、密云、怀柔、昌平等地采访，所见所闻令人兴奋，同时又让人产生些许紧迫感……　　密云水库漾清波　　作为首都主要水源基地的密云水库，担负着北京近一半的城市生活用水，其重要性可想而知。而在建库之初，水库周围地区植被稀疏，水土流失严重，每年入库泥沙量达476万立方米，超过设计输沙量的76％，水库面临“短寿”的危险……　　为了保护这盆生命水，密云水库流域内的群众从建库之初就开始大面积植树造林。据密云县的同志介绍，早在1980年之前，当地群众就在水库周围营造了3万余亩水源保护林、10余万亩薪炭林。进入80年代，特别是1987年北京市人大通过了“加速密云水库水源涵养林建设”的决议后，密云县委、县政府制定了“保证首都人民喝净水，密云人民要富裕”的奋斗目标，飞、封、造、管并举，加大了造林力度。截至1995年底，人工造林38．1万亩，飞播造林3．6万亩，封山育林5．5万亩，抚育中幼林35万亩，使密云县境内的林木覆盖率由1988年的35．1％提高到66．5％。　　而今，站在密云水库的大坝上极目四望，四周群山披绿，开阔的水面上碧波荡漾，宁静而安详。北京市林业局副局长于志民告诉记者，经过密云、怀柔、昌平、延庆四县人民的共同努力，密云水库流域内的有林面积到1995年增加到377万亩，林木覆盖率达到60．4％。水源涵养林充分发挥了蓄水保土、减错洪峰的作用，入库河水由浊变清，入库泥沙量比建库之初减少60％，水质连续保持国家地面水体环境质量二级标准。　　绿山富民结硕果　　北京市山区面积占全市总面积的62％，既要绿又要富成为改革开放以来山区农民的强烈愿望。北京市林业部门顺应这一历史潮流，在大力营造生态林的同时，因地制宜，积极引导，帮助山区群众发展林果业，大搞绿山富民工程。记者在平谷县耳闻目睹了这一工程带来的无限生机。　　关上村地处平谷县的深山区，人均5亩山1亩田。过去村里尝试办企业致富，结果不仅没赚几个钱，还荒了山，误了田。1991年王胜担任村党支部书记后，带领群众实行“战略转移”，打响了绿山富民攻坚战。他们在全县率先推行荒山租赁制，调动了村民投资投劳的积极性。同时，村里聘请果树、水利专家规划指导，山顶栽松柏，山坡、山沟种果树，引水上山，实行果粮间作。短短几年间，山变绿，民变富，关上村家家吃上了自来水，户户装上了闭路电视，柏油路铺到了山沟里。指着那一株株果实累累的板栗、核桃，王胜自豪地说：“我们这叫作‘办带根企业，建绿色银行’，既绿了山，又富了民！”　　如今，“关上村”遍布平谷县。据该县主管林业的副县长陈占国介绍，全县已形成了以林果为主导产业，蔬菜、畜牧、旅游、粮食等多业并举的全方位发展格局，1997年山区、半山区人均果品纯收入达1000元。同时，该县于1995年提前3年超额完成北京市下达的林木覆盖率指标，达到51．3％。“既抓绿又抓富，充分调动了群众治山、治水的积极性，给山区人民开辟了一条希望之路。”陈占国如是说。　　据介绍，目前全北京市果树面积已达210万亩，果树承包户22．3万个。1997年全市果品产量达到5亿公斤，产值达12亿元，出口创汇1900万美元。一个绿山富民的新高潮正在京郊大地蓬勃兴起。　　义务植树立功劳　　昌平县境内的龙山、汗包山，原来是两座“兔子不拉屎”的荒山。1982年，这里被划为北京建材集团的义务植树责任区。时任该集团家具公司行政科长的李志平，从北京来到昌平，专门负责指挥植树造林。他边学边干，很快成为种树行家。每年春季，他自己上山刨坑、挑水不说，还对前来义务植树的建材职工进行技术指导。16年来建材集团在龙山、汗包山上种树195．3万株，存活率达90％以上，使近万亩裸露的荒山披上了绿装。为巩固绿化成果，建材集团还在山下建了绿化、生产、休养“三结合”基地，李志平等十几位老人常年在此居住，看护着山林。　　这不过是北京市义务植树的一个缩影。自1982年以来，中央和北京市属的1600多个单位先后在十三陵等郊区前山脸风景区和康庄等风沙危害区安营扎寨，年复一年地打攻坚战、阵地战，绿化荒山荒滩。16年来累计投资2．5亿元，植树10．4亿株，绿化面积达60万亩。　　“义务植树不仅加快了北京市绿化造林的步伐，而且使更多的干部、职工树立了绿化意识，增强了护树、爱树的责任感。”北京市林业局的领导这样告诉记者。　　望未来任重道远　　从下面这两组数字，人们不难看出北京市实施京津周围地区绿化工程12年来取得的显著成效：截至1997年，全市有林面积由1985年的45．82万公顷增加到73．5万公顷，林木覆盖率由1985年的23．57％提高到38．26％；北京市中心区每平方公里的降尘量由1986年的月平均21吨降低到1997年的16．5吨，扬沙日天气由“七五”期间的年平均9．6天降低到“八五”期间的3．8天。　　在成绩面前，北京市领导的头脑异常清醒。该市副市长岳福洪告诉记者：“北京市目前的绿化美化水平与首都的地位、性质、功能还不相称，与党中央、国务院的要求和人民群众的愿望还有不小的差距，与当今世界上一些现代化大都市相比还有一定的距离。放眼未来，北京市的林业建设任重而道远。”　　为了实现把首都建成“生态健全、环境优美的现代化、园林化国际大都市”的长远目标，北京市政府提出，要做到“六到位六保障”，继续实现“四个转变”——　　领导到位，组织保障；认识到位，宣传保障；规划到位，法律保障；计划到位，资金保障；责任到位，制度保障；服务到位，政策保障；　　从重造轻管向造管并重转变，从增长数量向提高质量转变，从单纯绿化向绿化与经济相结合转变，从重点绿化向普遍绿化转变。　　目标既定，措施亦出，关键在于落实。伴随着21世纪的到来，伟大祖国的首都将变得更绿更美更洁净……（附图片）

第11版(卫生·环境·人口)专栏：国策漫笔　　愿神州处处学黄山　　怀銮　　初秋，笔者陪同回国探亲的几位朋友游览著名风景区黄山。人在山间行，如在画中游。山间路旁无一废纸、废袋，游客住地，各个景点，条条蹬道，个个公厕，所到之处，干干净净。在最险的天都峰蹬道旁，一位环卫工为拾一小碎纸片，竟俯身趴地两分多钟。“何必这么认真？”笔者问。他笑道：“游客这么多，一人丢一片，积起来就成山，不认真不行啊！”难怪建设部早几年就授予黄山“卫生山”称号，名符其实，令人佩服。　　由此令人想到山下一些城市的环卫情景。应该肯定，全国各地近些年通过文明创建工作，城市面貌大为改观，取得很好效果，并涌现出像合肥、三明这样的先进典型。然而，遗憾的是，有的城市环卫工作却没有做好，废纸废物随地丢，痰随地吐，垃圾成山，污水满地，污染了环境，影响了市容。其实，据了解，这些地方环卫工作也在天天抓，月月管，就是效果不明显。为什么？有人说“大有大的难处”。难道黄山不难吗？总面积1200平方公里，6万多米景区蹬道，70多公里游道，地形复杂，高峰期每天游客两三万人，漫山遍野，无处不有。要说大，黄山也很大，要说难，山上的环卫工作难度绝对不比城区小多少。为何黄山的环卫工作能做得这么好？正如前面提及的那位环卫工所说的，关键在认真。　　俗话说，“只要功夫深，铁杵磨成针”。看来，有些城市环卫工作之所以没做好，讲到底还是缺乏“认真”两个字，思想认识不到位，工作力度不到位，资金投放不到位，敷衍了事，做表面文章。也许有人认为环卫工作不出经济效益，抓与不抓无损大局，这就错了。实际上环卫与人类关系非常密切，它可以清除污染，净化空气，激发人的精神，有益于人的身体健康，使人身在优美环境中有清新感、舒适感。这个综合效益就无可估量了。过去黄山就旅游抓旅游，忽视了环卫工作，结果游客怨声载道，效益下降。如今，环卫大改观，游客剧增，效益明显提高。可见环卫工作太重要了。希望人们从黄山的变化中得到一点启发，把利国利民的环卫工作认真做好。

第11版(卫生·环境·人口)专栏：　　安丘计生工作吹新风　　山东省安丘市近年来努力探索计生工作新路子，由过去单纯的“行政干预”转向贴近群众的优质服务，取得了显著成效。　　眼下在安丘，不同年龄段的育龄群众，均可通过健全的计划生育服务网络，享受到免费或收费低廉的诸多服务。计生部门纷纷开展了一条龙服务，对婚前青年开展咨询服务与健康检查，帮助已婚育龄夫妇掌握至少两种以上的避孕方法，为怀孕妇女建立孕产期保健卡，定期进行保健检查，对临产妇女给予定点接生，对上环、结扎对象定期入户随访等。　　从“我要你做”走向“我为你做”，一些计生干部一度担心：计划生育“笑脸相迎”会不会导致工作“滑坡”？这个市的实践证明，优质服务让干部工作起来感到顺手，群众也乐于接受，干群关系明显好转。　　据统计，两年多来，全市已有90％以上的新婚夫妇参加了婚前咨询和健康检查，有95％的孕妇接受孕产期保健服务，85％的已婚育龄妇女接受了妇科病普查防治，计划生育率达到98％，人口自然增长率控制在5‰左右。（王志坚）

第11版(卫生·环境·人口)专栏：人物　　照亮麻风病世界　　——记北京友谊医院女研究员李桓英　　张建枢　　北京友谊医院热病研究所女研究员李桓英，19年前背起药箱，只身奔赴大西南，开展麻风病防治工作。她创造性地运用不住院短程联合化疗法，使万余名麻风病患者重获新生。为了一个没有麻风病的世界，李桓英历经艰险而不悔。　　云、贵、川三省为我国麻风病高发区。千百年来，由于缺乏有效的药物，麻风病被视为不治之症，人们谈“麻”色变。　　1979年春季的一天，李桓英来到西双版纳一个麻风寨里，神色自若地与麻风病人握手，给他们检查病情。到了吃饭时间，李桓英就与村里人同饮一桶水，同吃一锅饭。她根据在国外学习的经验，结合当地实际，在南醒村开始了不住院联合化疗试点工作。她和基层的麻风工作人员一道，从给每家竹楼编写门牌号码、登记病人做起，每天给病人发放药物，并教他们服用。经过两年的治疗，47例多菌型病人全部治愈。　　当时治疗麻风病采用终身服药法，医学界认为一停药麻风病就会复发。终身服药不但费用高，而且使患者永远摘不掉麻风病人的帽子，无法融入正常人的生活。李桓英经过认真试验，采用联合化疗后，24个月就可停药。　　不住院短程联合化疗既经济又有效，开创了麻风病治疗的新模式。卫生部自1982年开始在全国推广这一疗法，使大量麻风病人免除了住院治疗和终身服药之苦。目前，这一方法已在全世界推开。　　经过不懈努力，云、贵、川三省已知麻风病人占全国麻风病人的比例，已由50年代初的70％下降到如今的50％，万余名傣族、彝族、苗族、壮族患者获得了新生。　　作为全国范围统计，我国已经达到了世界卫生组织2000年基本消除麻风病的指标。但李桓英并没有因此而松一口气。她知道，现在全国每年仍有大约2000名新发病人，而且一半是集中在云、贵、川三省，其中云南占了1／4。从1996年开始，75岁的李桓英又开始奔波于云南的文山州、西双版纳等地，开展特别行动计划。　　所谓特别行动计划，就是变“守株待兔”为主动出击，到村寨里搞普查，寻找麻风病人。李桓英亲自给普查人员讲课，统一诊断标准，决不让一个麻风病人漏查。她还参加了勐海县两个乡的调查，查出麻风病早期皮损37例，其中11人是少年儿童。　　她半开玩笑地说：“不把最后一个麻风病人找到，我是死不甘心！”　　无情岁月催人老。今年77岁的李桓英已是白发苍苍，但老人仍在为祖国的麻风病防治事业忙碌着。她说：“在国外那几年，我总觉得自己像无根的浮萍，飘来飘去；如今把根扎在了农村，想拔也拔不出来了。”

第11版(卫生·环境·人口)专栏：健康城　　脑动脉硬化要综合治疗　　杨英迈　　10月8日是我国第一个高血压日。在纪念这个日子时，进行卫生知识宣传、普及心血管病知识，让更多的人提前预防之外，也要让患者了解和掌握一些治疗知识，积极配合医生治疗。　　脑动脉硬化是心脑血管疾病的常见病，能导致极严重的后果，威胁生命。该病发病年龄一般在40岁以上。其主要病症为头晕头痛、耳鸣、肢体麻木、走路不稳、四肢乏力、胸闷心悸、心绞痛等。　　有了这些症状要及时上医院，求得确诊，进行及时治疗。治疗脑动脉硬化，中、西医各有所长，但其治疗原则应强调治本。世界上已逐渐兴起自然疗法，尽量少用化学药物，多用天然药物。如国家中药保护品种“软脉灵”，就是一种效果显著的天然药物，传统中医强调调理，提高人自身的机能。患者也要改变不良的生活习惯，增进营养。心理疗法亦为重要，可解除患者的忧愁，使之保持乐观的态度。

第11版(卫生·环境·人口)专栏：健康城　　血液稀释有助治高血压　　王保平　　据报道，全国有近1亿人患有高血压。与此相关联的脑中风、冠心病、高血脂、高血糖更是数量惊人。心脑血管病正以惊人的高发病率、高致残率、高死亡率引起人们的关注。　　目前，高血压的治疗仍然是以化学药物为主。现已有更多的学者认识到，作用迅速、疗效显著的降压药，虽能解燃眉之急，但过度使用高效速效降压药（如心痛定等），会产生一些不良反应。　　现在已研究出一种以等高容量血液稀释、血液高能量及血液成分全面调整的“血液生命平衡疗法”，经实验室及临床观察初步证实，在全面调整血液指标，迅速使血液年轻化，血管软化，微循环畅通，把大、中、小分子毒性物质及时排出体外的同时，对血压可产生迅速的降低或双向调整作用。对轻中度高血压治疗2—3次可基本降至正常稍高及稳定状态；治疗4—6次血压可有效控制在正常，且不会产生任何毒副反应；对晚期、严重高血压病人，亦可在4—6次治疗后，稳定血压在正常高限。治疗高血压还有其它一些方法，这些方法经过科学总结将会造福人类。

第11版(卫生·环境·人口)专栏：　　关注人类“亚健康状态”　　王维栋　　最近，国内医学专家在学术讨论会上提出了一个医疗保健的新概念——“亚健康状态”。那么，什么是“亚健康状态”，为什么要提出这个新的概念，“亚健康状态”的特征是什么？　　“亚健康状态”是预防医学领域里提出的一个新概念，国际卫生组织将其称为“第三状态”、“灰色状态”，我国卫生界的专家学者将其称为“亚健康状态”。　　所谓健康状态，就是指机体、心理、精神、遗传没有缺陷和器质性的病变，其精力能够满足劳动、工作、生活、运动的要求。　　所谓“亚健康状态”，是介于健康和疾病之间的中间状态，属于似病非病状态，或者叫疾病前状态。　　“亚健康状态”既然要引起重视，那么，哪些症状和现象属于“亚健康状态”，哪些人容易进入“亚健康状态”呢？　　根据多年临床观察，其规律如下：从体态看，眼袋下垂，腰粗，臀小，腿细的人，多半属于“亚健康状态”；从症状看，经常头晕，心悸，倦怠，多汗，多梦，懒动，下肢乏力的人多半处于“亚健康状态”；从生理看，反应迟钝，动嘴迟迟不出声，语言表达不准确；机体适应能力下降，一夜未睡好觉，生物钟程序就被打乱，男性出现不明原因的阳萎、早泄；妇女表现性生活冷淡，经期不调。这些人多半都处于“亚健康状态”。

第11版(卫生·环境·人口)专栏：　　医疗“大篷车”下乡来　　安徽省宁国市医院为解决偏远山区群众就医难题，几年来开出医疗“大篷车”，派出专家义诊小分队深入农村，巡诊在田间地头达40余次，服务农民达4000多人次。图为医疗专家小分队在地处该市偏远山区的霞西村为农民进行义诊。　　李晓红 洪建喜摄影报道

第11版(卫生·环境·人口)专栏：　　管理出真功　　广益　　中国中医研究院广安门医院建于1955年，是一所承担医疗、科研、教学任务，具有专科特色的综合性中医医院，是卫生部中药临床药理基地之一，也是世界卫生组织传统医学合作中心的一部分。1994年被国家中医药管理局评为“三级甲等中医医院”和全国重点“示范中医医院”，并受卫生部委托举办全国“西医学习中医班”。这所全国著名的中医医院无论是建院历史，还是建院规模，在全国中医医院中都名列前茅。　　广安门医院作为卫生部中医医院改革的试点单位，从1983年开始对医院进行改革。十几年过去了，广安门医院发生了很大的变化，面对市场经济的改革大潮，面对医疗模式的不断转化，医院结合自己的实际情况制定发展规划，为在21世纪初把医院建成功能完善、特色突出、技术一流、服务优良、现代化开放型的中医医院奠定了基础。40多年来，广安门医院汇集了全国中医药界一批著名的中医和中西医结合专家，为弘扬祖国的中医药事业做出了很大的贡献。　　管理水平的高低发挥着不可低估的作用。医院深化了用人制度改革，实行了全员聘用制，建立了合理的用人制度和分配制度，进一步完善了考核制度。并对干部试行公开招聘，进一步完善任期目标责任制；建立和完善专业技术干部的任期考核制度，实行分级按岗位聘任。针对部门的不同情况，探索多种形式的经营管理体制改革，如调整和完善目前实行的科室综合目标管理责任制，进行扩大科室自主权的试点。探索建立科主任负责，责权利结合，实行综合目标考核和全面经济管理的新的科室管理模式。积极推进后勤部门的改革，建立各种形式的经济管理责任制。逐渐独立核算，向社会开放过渡。把全院工作调整到“一切以病人为中心”的轨道上来，根据医院业务发展的需要和社会的需求继续调整学科设置，完善服务功能，提高医疗质量、服务水平和管理水平。　　以病人为中心，转变服务模式，转变办院方向，既是卫生工作方针所决定的，也是医院生存和发展的需要。确立“全院保一线，一切为病人”的观念，规章制度、工作方法、服务模式，均要求以方便病人为前提，以服务病人为出发点。这就需要打破几十年来形成的一些传统思想、传统习惯、传统做法。　　推广系统化整体护理，努力提高护理水平。以系统化整体护理促进护理观念和护理模式的转化，认真落实以病人为中心的宗旨，“把时间还给护士，把护士还给病人”，全面提高护理质量，发挥中医护理特色，完善中医护理体系。　　广安门医院是有专科特色的一所医院，将继续加强肿瘤、肛肠和糖尿病三个全国重点专科专病中心的建设，分阶段建设好六个重点专科（眼科、肛肠科、泌尿科、皮肤科、骨科、针灸科），更新和增加设备，加强科研投入，提高学术水平。

第11版(卫生·环境·人口)专栏：　　陇西力扶计生贫困户　　甘肃省陇西县经过两年多试点实践，探索出扶贫与计划生育相结合的有效方式：对计划生育贫困户实行六项优先，三个减免，以实际利益引导农民转变婚育观念。　　陇西县1996年被定为全国扶贫与计划生育工作相结合的试点县。在试点工作中，他们着手建立利益引导机制，对计划生育贫困户实行政策性倾斜，在资金、项目、技术、劳务输出、企业招工和宅基地等6个方面优先扶持和照顾。成立扶贫与计划生育相结合基金会，从农业发展资金和扶贫资金中各切出一块，组成专项基金，集中用于帮扶计划生育贫困户。今年已到位帮扶专项基金320万元。在帮扶项目上，以投资少、周期短、见效快、家家户户都能干的种、养、加和小型水利工程建设为重点，帮助计划生育贫困户应用农业新技术，如去年支持159户建日光节能温室635亩，户均收入达1．5万元。去年输出计划生育贫困户劳动力2331人，总收入达133．86万元。到目前为止，已安排计划生育贫困户劳动力700多人进乡镇企业。　　陇西县还对计划生育贫困户子女学杂费、医疗费和义务工等三方面提供减免优惠。此外，为二女结扎户夫妇提供养老保险，去年为256户投保12．8万元，户均500元。（陈伟光）

第11版(卫生·环境·人口)专栏：　　首例环境污染案判决　　轰动全国的山西省运城市天马文化用纸厂特大环境污染案日前在运城市法院作出一审判决，被告人天马文化用纸厂法定代表人杨军武被判有期徒刑两年，并处罚金5万元。　　去年10月上旬，运城市天马文化用纸厂的污水池决口，污水流入引黄干渠，并在渠中大量积存。此后，由于该厂在工作中损坏了引黄干渠闸门上的零部件，致使大量污水再次流入引黄干渠，造成安邑水库管理委员会所辖的樊村水库上水两个多小时，将污水带入樊村水库，41万立方米的库存水被严重污染，运城市北城区居民饮用水被迫停供3天，直接经济损失高达35．8万余元。　　这一我国新《刑法》实施以来的首例涉嫌“破坏环境资源保护罪”案，引起了社会各界的高度重视。山西省副省长薛军很快作了指示，运城地区行署也召开了紧急会议，运城市政府采取紧急措施治理污染并很快恢复了城市供水。　　此案造成的民事赔偿案也于当庭进行。引黄管理局、运城市安邑水库管理委员会、运城市北城区供水公司也以刑事自诉原告及民事诉讼原告的身份参加了诉讼。（刘绍仁）

第12版(民主与法制)专栏：　　创刊的话　　从这个月起，人民日报民主与法制专版与读者见面了。　　为什么创办这一专版，可以说出许许多多的话。简言之，就是进一步发展民主，健全法制，依法治国，建设社会主义法治国家，对于我们向现代化前进、向新世纪跨越，实在太重要而紧迫了。这是党的十五大的重大决策，是人民群众的共同心愿。　　民主与法制专版将在每周二刊出。主要设有《民主法制述评》、《法治论苑》、《立法聚焦》、《执法检查》、《公民建言》、《监督广角》、《法在生活中》等栏目。恳请广大读者给予热情帮助和大力支持，以共同努力把这一专版办得鲜明准确，生动活泼，富有特色。

第12版(民主与法制)专栏：执法检查　　海洋是地球上能够供人类开发利用的最后一片空间，海洋是诞生地球的摇篮，也是延续地球生命的宝库。拯救地球，拯救海洋，也就是拯救人类自己。为了中华民族的生存，为了我们拥有的资源与环境，让我们共同努力——　　还海洋以生机　　本报记者 毛磊　　今年8月24日，在第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议上，李鹏委员长同与会的全体副委员长、委员们通过电视屏幕，目睹了这样一系列镜头：　　——在渤海湾，一家工厂的排污口正肆无忌惮地向大海倾吐污液，把一湾清澈的海水涂抹成黄褐色；　　———一艘油轮由于事故泄漏原油，致使一大片海面上漂浮着厚厚的黑色油污带，如同一条恶龙，肆意吞噬着海洋里无数的大小生命；　　——海南岛上，农民滥采乱炸珊瑚礁，已导致海岸蚀退，椰林倒伏，沙滩转移，潮汐长驱直入，港口航道淤积，海洋生物资源显著减少……　　海洋在呻吟、哭泣，在呐喊、呼唤！　　面对这触目惊心的画面，委员们无不痛心疾首，感叹不已，这时全国人大常委会副委员长邹家华走上讲台，开始作全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国海洋环境保护法》实施情况的报告。　　海洋立法功不可没　　1998年是联合国确定的国际海洋年。　　1998年6月5日是世界环境日，联合国为其确定的主题是“为了地球的生命———拯救我们的海洋”。　　由全国人大常委会副委员长邹家华、程思远带队的检查组在今年5至6月间，对海南、辽宁、山东三省实施海洋环境保护法的情况进行检查。　　与此同时，天津、河北、江苏、上海、浙江、福建、广东和广西八省（市、区）人大常委会也组织力量，重点检查了48个城市的执法情况，并分别向全国人大常委会提交了书面报告。　　记者从全国人大常委会了解到，早在1982年，全国人大常委会就通过了《中华人民共和国海洋环境保护法》，这是我国保护海洋环境的基本法律，对防止因海岸工程建设、海洋石油勘探开发、船舶航行、废物倾倒、陆源污染物排入而损害海洋环境等作了明确的法律规定。　　为了强化其法律效能，国务院相继颁布了防止船舶污染海域管理条例、防止海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例等6项法规，国家环保总局、国家海洋局、交通部、农业部和海军相继制定了13项部门规章和7项污染物排放标准。　　近年来，经全国人大常委会批准，我国先后加入了《国际油污损害民事责任公约》等国际公约。沿海各省（市、区）也根据国家的法律、法规，结合本地区的实际情况，制定了一批地方性海洋环境保护法规。　　邹家华副委员长在这次会议上指出，经过15年的法制建设，目前我国已初步形成了以宪法为根据，以环境保护法为基础，以海洋环境保护法为主体，以行政法规、部门规章、地方性法规和标准为补充，与有关国际公约相协调的海洋环境保护法规体系，为保护海洋环境提供了有力的法律保障。　　蓝色国土面临危机　　海洋被人们称之为蓝色国土。　　我国是海洋大国，拥有1．8万公里长的海岸线，跨及辽宁、河北、山东等11个省（市、区），管辖海域近300万平方公里，约为陆地国土面积的1／3，由渤海、黄海、东海、南海四个海域组成。　　然而，随着我国沿海地区人口的增长和工农业的迅速发展，生活污水和工业废水的排放量显著增加，蓝色国土正在受到环境污染和生态破坏的严重威胁。　　这样一系列数字和事实无法让人漠视：　　——据国家海洋局监测表明，我国仅沿岸工厂和城市直接排入海水的污水每年就达100亿吨，主要有害有毒物质146万吨，对生态十分脆弱的近岸海域造成了巨大冲击。　　——赤潮是指浮游生物暴发性繁殖，使海水呈红色的一种现象，是海水遭严重污染的一种表现。据统计，1980年至1997年在我国海域共发现赤潮380起，对海洋生物资源和渔业生产造成严重损害。　　——我国原有红树林5万多公顷，由于大规模肆意砍伐，围滩造田，乱建鱼塘，现仅存1．6万公顷。　　人们对蓝色国土环境的侵犯收到了“最后通牒”，它已严重威胁到了人类未来的生存与发展。　　正如全国人大环境与资源保护委员会主任委员曲格平所指出的，随着沿海社会经济的快速发展，海洋开发强度日益增大，海洋环境问题变得越来越复杂，人为活动造成的海洋自然生态破坏现象十分普遍。结果必将导致大范围海岸侵蚀、淤积，破坏海洋生态系统，减少物种的多样化，加剧自然灾害的程度。　　陆海并重防治并举　　21世纪是海洋的世纪，我们再一次面对着机遇和挑战，而且是更加严重的挑战。　　海洋经济将成为一个国家综合国力的重要标志。我国是一个海洋大国，海洋是中华民族可持续发展的宝贵财富。　　邹家华副委员长在谈到执法检查组对进一步实施海洋环境保护法的建议时表示，今后要彻底纠正海洋是天然垃圾场以及海洋有无限的自净能力的错误认识，树立海洋是蓝色国土的意识，像对待陆地国土一样地对待蓝色国土；沿海地区的领导干部要像抓经济建设那样来抓海洋环境建设，像抓经济效益那样来抓环境效益，力争在不太长的时间内，使我国的海洋环境质量有所改善和提高。　　国家海洋局的专家认为，我国改善海洋环境质量，关键在于控制陆源污染物排海。所以，必须实行污染物浓度控制和总量控制的双重控制制度。　　海洋环境保护法实施已有15年了，随着经济的快速发展，这部法律与海洋环境保护的实际需要相比，有的已不相适应，亟待修改完善。全国人大常委会执法检查组在各地了解到一些修改的意见和建议。加快修订海洋环境保护法，已成为我国经济持续发展的迫切需要。

第12版(民主与法制)专栏：法治论苑　　学法也要正学风　　范敬宜　　9月22日《人民日报》发表了一篇通讯：《“将军”不看“作战地图”》，对当今部分企业领导不思学习的状况作了一番分析，其中有这样一段话：　　“新华社发的一篇题为《厂长要学质量法》的通讯中，讲到上海市在一次质量抽查中发现，有的厂长根本未学过《质量法》，有的竟不知有《质量法》！　　发生这样让人瞠目结舌的事情，不得不让人为之深思……”　　这样的事情，其实早已司空见惯，何需“瞠目结舌”！　　一个多月前，全国人大常委会第四次会议通过了《高等教育法》，这是教育界企盼了十多年的大法。谁知半个多月以后，有关人员到某地了解学习情况时，一位主管教育的同志竟然不知道《高等教育法》已经出台，倒是秘书在一旁提醒：“已经出台了”，他才如梦初醒：“噢，是吗……”弄得十分尴尬。　　类似的事例，真是不胜枚举。　　这就提出了一个严峻的问题：“依法治国”的基本方略如何才能真正落实到每一个基层？　　改革开放以来，我国的立法工作取得了很大成绩。据统计，全国人大及其常委会就通过了338个法律和有关法律问题的决定，地方人大及其常委会制定了6000多个地方性法规。全国人民从这历史性转变中看到了严格实行社会主义法制的希望。但是，中国有句古语说得好：“徒法不足以自行。”法律的制定只是第一步，更重要的是执行，真正做到依法办事。而执法的前提是学法、知法、懂法。如果法律制定出来以后，只是赞不绝口：“好箭，好箭”而不发射，束之高阁，甚至像前面讲到的那样，连法律早已出台还不知道，那依法办事、依法治国岂不成了一句空话！　　因此，当务之急是要开展扎扎实实的、富有成效的全民学法活动，使全体人民通过学法，做到知法、懂法、守法。这是依法治国的基础。应该说，这几年普法教育取得了不小的成效，但也毋庸讳言，不少地方的普法教育流于形式，其中做表面文章的现象也颇严重。据我所知，有些单位领导干部参加法律知识测验，多半是由秘书代劳答卷，本人对法律条文连看也未看。最近，各地都在开展“以法治火”宣传活动，大街小巷挂满了大红标语，声势不小，但我怀疑实效究竟如何，因为我问过不少同志，到底有没有组织学过《消防法》，回答几乎都是没有。　　由此想到，和学理论一样，学法也有一个学风问题。是真学，还是假学？是扎扎实实地学，还是形式主义地学？态度不同，效果也就不大相同。学法最需要严肃、科学、务实的学风，最忌搞形式、走过场。因此，我想是否可以提出这样一句口号：“学法也要正学风”？

第12版(民主与法制)专栏：　　陕西省西安市公安局注重发挥督察作用，把防范工作做在前头。近日他们针对警车的“特权”思想，集中力量进行整治。图为督察人员现场实行检查。王建摄

第12版(民主与法制)专栏：信息通道　　海港区法院实行证人出庭宣誓制　　本报讯 河北省秦皇岛市海港区人民法院日前在公开审理一起民事纠纷案件时，首次在被告方证人出庭时实行了证人出庭宣誓制度。证人出庭宣誓制度，是该法院庭审方式改革的重要内容，他们还专门制作了证人宣誓卡。　　（锡学 宝安）

第12版(民主与法制)专栏：监督广角　　村妇诉冤历经三载　　人大监督为民除凶　　一民　　今年上半年的一天，随着一声正义的枪响，故意杀人犯李士清罪恶的生命终于结束了！　　苍天有眼，天理昭彰。这一天，被李士清杀害的青年村民李来土的母亲金仙凤的心，终于得到一丝宽慰。她感到1000多个日日夜夜的眼泪没有白流，上访控告的万里路途没有白走。　　金仙凤，是浙江省临海市涌泉镇前塘村的一名农妇。1994年8月28日下午金仙凤的三儿子李来土看人捞鱼时，与李士清的三叔李金富发生口角而引起打架。李士清一刀捅进李来土的右上腹，当场血流遍地。李来土被家里人急送涌泉卫生院后转台州医院抢救，未到台州医院即气绝身亡。　　案发后不久，李士清就被公安机关抓获归案。然而，在1995年5月台州市中级人民法院作出的一审判决中，仅判处被告人死缓、赔偿死者丧葬费8000元。金仙凤接到判决书当即表示不服，继续向有关单位上访控告。　　金仙凤万里诉冤情，引起了临海市人大常委会的重视和关注。他们研究和分析了有关案情，商量监督方法，决定由人大常委会法工委对案件进行调查。　　台州市人大常委会法工委主动到台州市中级人民法院详细了解案情后，于1996年8月26日发函建议中级法院重新研究。　　此时此刻，省高级法院在接到临海市、台州市人大常委会的情况反映后非常重视，审判委员会重新讨论，确认李士清故意杀人案件一审判决事实不清，于1996年12月31日裁定发回台州中级法院重审。　　1997年2月26日，中级法院作出判决，认为被告人李士清犯罪后果严重，依法应予严惩，判处李士清死刑，剥夺政治权利终身。这一回，是李士清不服了。他上诉于省高级法院，希望改判以保住性命。　　1997年3月，省高级法院接到李士清的上诉及有关情况反映后，非常慎重，专门派人来台州市、临海市以及前塘村当面听取人大常委会和人民群众意见。1997年12月29日，省高级法院裁定核准李士清死刑、剥夺政治权利终身。　　法律再一次显示出它公正的威力。

第12版(民主与法制)专栏：信息通道　　大连“110”实施社会联动　　本报讯 辽宁省大连市委、市政府于今年初在以“110”为龙头的社会公共救援工作的基础上，建成由市委、市政府统一协调、调度，广大群众共同参与、以政府相关职能部门为载体、融维护社会治安、公共抢险救灾、为群众提供紧急救助等功能为一体的社会服务联动工作体系，如今已在服务群众、打击犯罪、抢险救灾等领域取得了显著成效。（戴承付）

第12版(民主与法制)专栏：　　图为河南省西峡县法院丁河法庭庭长张盟（前左二）率干警深入农村调查案情。任红旗摄

第12版(民主与法制)专栏：信息通道　　上街区法院发放案件回访卡　　本报讯 河南省郑州市上街区人民法院近日决定，以向当事人发放回访卡的形式，主动接受群众监督。回访卡设有案件名称、诉讼当事人、参加诉讼人员、案件承办人及对审判人员在办理本案过程中廉政行为的意见等栏目。　　（步云 汶勇）

第12版(民主与法制)专栏：　　逃离污海 夏清泉

第12版(民主与法制)专栏：执法者风采　　文明耀国门　　彭钚铀　　“笑迎四海宾，礼送五洲客”！担负着对进出成都口岸中外旅客进行边防检查任务的成都边防检查站的官兵们，身处国门前沿，长年文明执勤、热情服务。　　一天，一名违反边防法规的入境旅客在接受科长蔡彬的处理时，态度恶劣。当时，现场众多候检的中外旅客都在关注着这位年轻警官的反应。然而，蔡科长拿出了有关边防法规，耐心解释，还留下了举报电话和他本人的姓名、职务。　　刚才还怒气冲冲的这位旅客，最后不得不承认了自己的违规事实，并接受了边防部门对他的处罚。　　在三尺检查台，官兵们不仅做到了文明执勤，而且还主动为旅客排忧解难。官兵们有的拾金不昧，将拾到的8000美元交还失主；有的护送残疾旅客上飞机；有的从垃圾袋内替台胞找回了价值上万元的7枚金戒指等等。　　边检官兵们在自己平凡而又特殊的岗位上，默默地奉献着，用青春和热忱向世人展示着国门卫士、文明使者的风采。近年来，他们先后被评为“全国口岸系统文明单位”、“全国学济南交警、做合格国门卫士”先进集体。

第12版(民主与法制)专栏：代表论坛　　减负的有效措施——准确核算农民收入　　九届全国人大常委会委员 王幼辉　　目前，乡村干部向农民收钱，主要是这么几项：各种税收，如农业税、特产税、屠宰税；各种摊派；5％的提留。　　第一项是农民必须要缴的。第二项是用于公益事业的，农民一般能够接受。第三项是5％的提留。所谓5％的提留，是从每个农民上一年的纯收入中提取5％来用作管理费、公积金、公益金。这有文件规定，农民也是认可的。问题是怎样准确地计算上一年的纯收入。　　准确地计算农民的纯收入直接关系到其当年5％的提留应缴多少钱。而现在许多地方为了政绩，在村民收入上搞浮夸，这是增加农民负担的一个大头。准确核算农民收入，是减轻农民负担的一项有效措施。为此，我建议：　　（1）农民的人均年收入不能以乡、村的收入为单位统计，更不能抽样计算，村委会应逐户计算。因为富村有穷户，穷村有富户，在5％的比例下，富户应多出，穷户则少拿，不可按平均数计算。　　（2）5％提留的概念要让农民弄清楚。农业税、特产税、屠宰税不能计算在内，因为这是上缴给国家的税种。农民搞不清，就会认为是乡村干部在加码收费而产生抵触情绪。因此，一定要把税和提留分开来，向农民说清楚。　　（3）各级政府要为乡村干部撑腰。今后只有国家规定的税收和5％的提留，可以由乡村干部向农民收缴，其他一些乱摊派，乡村干部有权拒绝。村干部要准确调查核算本村农民的纯收入，不能听任上级出于某种需要的估算。　　（摘自在九届全国人大常委会第四次会议上的发言）

第12版(民主与法制)专栏：民主法制述评　　监督也是支持　　本报记者 傅旭　　身为国内政治部的记者，我曾连续6年采访过每年春天的全国人大会议，自以为对人大工作有了一定的了解。近日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏一行前往内蒙古考察工作，我作为随行记者，耳闻目睹，从而对人大的监督职能有了一种新的理解。　　监督，顾名思义是“察看并督促”，论其内涵，在一些人眼中，几近乎“挑毛病”。说起人大的监督工作，有些人觉得不过是代表们到各地转转看看提提意见，难说有多大分量，当地听不听两可。　　而李鹏委员长对人大的监督工作却是这样看的，“监督也是支持”。　　司法公正，一直是人民群众关注的焦点，也是近年来人大会议期间代表们的热门话题。今年初的全国政法工作会议提出在全国政法机关开展集中教育整顿，全国各级人大也就此加强了监督。　　继上月全国人大内务司法委员会在京听取了最高人民法院和最高人民检察院关于集中教育整顿的汇报后，9月26日，李鹏委员长一行又在内蒙古听取了自治区高级人民法院和检察院关于教育整顿工作的汇报。汇报后，与会者就这一话题展开了一次坦诚的对话，既有对工作成绩的肯定、善意的批评，也有对两院工作的理解与支持。　　内蒙古地域辽阔，具有少数民族地区的特殊性，办案很不容易。全国人大财经委员会主任委员陈光毅对此表示理解，他希望政府在办案经费方面应多加考虑，给予更多的支持。　　全国人大内务司法委员会副主任委员陶驷驹，不久前从公安部部长的位置上“转业”到人大，在听取汇报后，他向自己的同行提出一个问题：“法院的汇报中讲到，检查纠正了一批裁判不公案件，追究了一批错案和执法过错责任人。但我算了一下，给予刑事和党纪、政纪处理的人不多，是否对大多数只是拍拍肩膀，说一声‘下次注意’就算了？”　　听到他这一问话，会场发出一阵笑声。　　“大多数是发生在法律程序里的错误，是一般的过错，我们都算在一起了。”内蒙古高院院长巴士杰解释道。　　陶驷驹同志听后表示理解，同时提出建议，“这样列举数字容易引起误解，应该分别讲清楚，否则会引起人民群众的不满，也给自己的工作造成被动”。　　与会者还就一些法律问题进行了探讨。内蒙古自治区检察院检察长王尚罗谈到，目前对如何纠正严重超期羁押问题没有明确规定，仅依靠检察建议力度不够。而全国人大民族委员会副主任委员尹克升则认为，既然法律规定了羁押期限，就该按法律程序办事，以保护公民的合法权益。　　对于目前开展的集中教育整顿工作，全国人大农业与农村委员会委员杨雍哲提出，政法机关对存在问题进行自查是必要的，但应加大监督力度，多听听人民群众的意见，否则容易走过场。　　王尚罗说，前一段我们通过设立举报箱、公布举报电话、发送征求意见函、走访人大代表等形式，征求群众意见。他表示，今后我们还将积极联系人大代表，自觉接受人大评议和个案监督，主动争取人大及其常委会的监督。　　据了解，自治区人大在监督方面已做了不少工作。他们通过在全区范围内开展司法调查，对司法和公安部门刑事办案情况进行了专项监督，督促司法机关和公安部门解决了近两年来一批批捕、免诉、审判不当和久拖不决的案件。为促进国家机关工作人员依法行政，区人大常委会开展了对自治区政府部分组成人员的述职评议。被评议的同志感到，这既是对他们的监督和鞭策，也是对他们的关心和支持。　　李鹏委员长曾这样讲：党委、政府、人大、政协各自的职责不同，但唱的是同一台戏，目标完全一致，就是依法治国，建设有中国特色的社会主义。　　在这一大前提下，就很容易理解“监督也是支持”的涵义了。