第1版(要闻)专栏：　　朱镕基在东北考察灾区重建工作时强调　　加强领导统筹规划自力更生团结奋斗　　全力夺取恢复生产重建家园的新胜利　　新华社北京9月2日电（记者张宿堂、解广海）受江泽民总书记的委托，中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基近日赴东北洪涝灾区考察灾后重建工作。他指出，嫩江、松花江抗洪斗争已取得决定性胜利，但在退水时丝毫不能麻痹和松懈，务求夺取全胜。同时要适时把工作重点转移到灾后重建上来，动员广大群众，自力更生，团结奋斗，恢复生产，重建家园。他强调，当前首先要确保受灾群众安全过冬，确保大灾之后无大疫，确保灾区学生及时上学，并尽快恢复正常的生产生活秩序，为实现全年经济发展目标努力奋斗。　　从8月28日到9月2日，朱镕基在内蒙古、黑龙江和吉林三省区负责人刘明祖、云布龙、徐有芳、田凤山、张德江、王云坤的分别陪同下，先后来到三省区洪涝灾区，看望了抗洪救灾军民和受灾群众。他代表党中央、国务院，代表江泽民总书记，向参加抗洪抢险的解放军指战员表示衷心的感谢和慰问，高度赞扬他们奋不顾身、英勇拼搏的精神，称赞他们在抗洪抢险斗争中功勋卓著，不愧为人民的子弟兵。朱镕基先后到了兴安盟科右中旗、齐齐哈尔市泰来县、哈尔滨市呼兰县、白城市通榆县等遭受严重洪涝灾害的乡村和安置点，实地考察受灾群众的生产和生活。他详细了解受灾群众的住房建设、越冬衣被准备和口粮供应情况，听取他们对灾后重建的意见和要求，鼓励他们自力更生，渡过难关，恢复生产，重建家园。在泰来县托力河乡洪生新村安置点，朱镕基走进新搭建的帐篷和地窨房，细心察看了解防寒越冬准备情况，并叮嘱当地干部要把受灾群众安全越冬挂在心上，决不能让他们挨饿受冻。朱镕基还考察了5所受灾严重的中小学，慰问了受灾学校的师生，看望了灾区卫生医疗站的医务人员，感谢他们付出的辛勤劳动，并要求他们认真做好灾区防病防疫工作。朱镕基还到铁路抗洪抢险现场，慰问了正在紧张施工的铁路职工，鼓励他们为保障抗洪救灾的物资供应做出更大贡献。　　考察期间，朱镕基分别听取了三省区抗洪抢险情况的汇报，充分肯定了三省区在抗洪抢险斗争中所取得的重大胜利，并就做好灾后重建工作发表了讲话。他指出，灾后重建工作是关系灾区群众生活、经济发展和社会稳定的大事，任务紧迫而又艰巨，灾区各级政府必须高度重视，及早筹划，精心组织，切实抓紧抓好。他强调，灾后重建不能搞简单的恢复，而要根据科学、合理的要求进行调整、优化和提高。灾后重建工作要有新思路，着眼新发展，把当前救灾与长远建设结合起来，把恢复生产与调整结构结合起来，把政府扶持与自力更生结合起来，把治标与治本结合起来，加强领导，统筹规划，突出重点，分步实施，力争在较短时间内使灾区恢复正常的生产和生活秩序，并通过灾后重建把灾区的防汛抗洪能力、经济建设和社会发展提高到一个新水平。　　朱镕基指出，当前迫在眉睫的任务，是要确保受灾群众安全过冬，首先要抓紧解决住房问题。灾区各级党委、政府要加强领导，集中力量在上冻前抢建房屋。他要求，要把灾民建房规划落实到户，能够一次建成永久性住房的就不搞临时简易房，尽可能避免拆了又建花两遍钱，来不及的也可以每户先建一间厢房或仓房过冬，以后再建主房。灾民建房资金，采取灾民自筹、国家补助、银行贷款、社会救助的办法，多渠道筹措。各商业银行要积极发展农村住房信贷，扶持灾民建房，灾民用以工代赈和恢复生产的收入分期偿还。灾民的口粮，可以通过以工代赈、“借粮还粮”等办法解决。 灾民过冬所需的棉衣棉被，主要靠社会捐赠解决，民政部要做好组织调运工作，优先保证东北灾区的需要。　　朱镕基强调，灾区建房，重建家园，要同小城镇建设结合起来。行蓄洪区、低洼地带被洪水冲毁、淹没的村庄，不再旧地重建，要迁出原址，适当集中，移民建镇。这既有利于从根本上解决水患威胁，又有利于促进小城镇发展，长远安排受灾群众生产和生活。建设小城镇，首先要抓紧搞好规划，对受灾群众住房、卫生院、学校以及其它公共设施等，统筹安排，合理布局，一次规划，分步实施。对乡镇领导干部要组织培训，普及城镇建设规划的基本知识。　　朱镕基非常关心灾区中小学校舍的恢复重建工作。他强调，抓好中小学教育是实施科教兴国战略的重要基础。灾区建房，要优先安排水毁校舍的修复和重建。灾区各级政府要采取有效措施，切实解决受灾学校的困难，保证灾区学生不停学、不辍学。　　在视察灾区过程中，朱镕基反复提醒大家必须高度重视防病防疫工作，防止大灾之后出大疫。他说，要加强防病防疫教育，增强防疫意识。要重点抓好群众聚居区饮用水源的保护，加强饮水消毒，强化食品卫生监督。要向灾区派医疗队伍，开展送医送药。要充分认识疫情潜伏的长期性，严密监视疫病的发生和流行动态，及时发现，及时治疗。要广泛动员群众，大力开展爱国卫生运动，彻底清理环境，及早做好今冬明春防病防疫的准备工作。灾区所需药品必须保证供应。　　朱镕基指出，要尽快恢复生产，全面开展生产自救。引导和扶持灾民发展副业生产。抓紧排除农田积水，加强后期田间管理。保证灾区生产所需资金、化肥、农药、种子的供应，充分做好明年农业生产准备，力争一年受灾一年恢复。要结合灾后恢复生产，调整产业结构。对那些水毁严重、产品滞销、多年亏损的工业企业，不能再恢复重建。要组织企业职工开辟新的经营门路，大力发展多种经营。　　朱镕基指出，大灾之后，要加大投入，加强水利建设和生态环境建设。彻底根治洪涝灾害，要从江河上游水土保持做起。要下定决心，封山植树，退耕还林。林业企业要放下油锯，拿起锹镐，停止采伐，开展造林，把砍林队伍变成种树队伍。国家要投入一定资金，支持森工企业调整转产和职工转岗分流。林业职工要发展多种经营，广辟生产门路，逐步增加收入。江河中下游地区要高标准全面加固堤防，疏浚河道，清除河障，提高防洪、行洪能力。要抓紧修复损毁的水利工程设施，继续发挥好大型水利枢纽工程调蓄洪水的功能。铁路、公路、通信、电力等方面的水毁设施，也要抓紧修复。水利建设和各项基础设施建设要尽可能地多吸纳灾区劳动力，实行以工代赈，增加受灾群众的就业机会和经济收入。　　随同朱镕基考察的国务院有关部门负责人有俞正声、傅志寰、钮茂生、张文康、王春正、马凯、范宝俊、尹成杰等。

第1版(要闻)专栏：　　江泽民会见以色列国防部长　　新华社北京9月2日电（记者杨国强）国家主席、中央军委主席江泽民今天在钓鱼台国宾馆会见以色列国防部长伊扎克·莫迪凯时说，随着中以两国关系的发展，两军间的交往也日益增加，希望两军间的友好合作关系进一步发展。　　江泽民指出，中以建交以来，两国友好合作关系持续、稳步发展，双边合作卓有成效。两国各领域各层次代表团互访频繁，加深了两国人民之间的相互了解和友谊。　　在谈到中东和平进程时，江泽民表示，中国政府对中东和平进程和中东地区局势一直十分关注。以色列和有关各方选择通过和平谈判解决争端是顺应历史潮流的明智之举，既符合双方现实和长远的利益，也有利于世界的和平与发展。　　他说：“我们认为，联合国有关决议和马德里和会确立的‘土地换和平’的原则是中东和谈的基础，也是保障有关各国安全与稳定的基本条件。我们衷心希望中东和平能早日走出僵局，取得成效。”　　江泽民还向客人介绍了中国最近抗洪救灾的情况，并对莫迪凯部长代表以色列政府向中国受灾地区捐赠药品表示感谢。　　莫迪凯首先对中国灾区的人民表示同情和慰问，并代表以色列政府向他们捐赠了一批价值5.5万美元的药品。他说，他非常高兴能有机会访问中国，就双方共同关心的问题与中方交换看法。他希望通过这次访问推动两国、两军友好合作关系进一步发展。他还介绍了中东地区的形势。　　中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将，中国人民解放军副总参谋长熊光楷中将，总装备部副部长陈达植中将，以色列驻华大使南月明等会见时在座。

第1版(要闻)专栏：　　江泽民会见基辛格和万斯　　指出目前面临的共同任务是把健康稳定的中美关系带入21世纪　　新华社北京9月2日电 （记者杨国强）国家主席江泽民今天在钓鱼台国宾馆会见由美国前国务卿基辛格和万斯率领的美中协会代表团时说：我们目前面临的共同任务是把一个健康、稳定的中美关系带入21世纪，中方愿与美方一起为实现这一目标而继续努力。　　江泽民强调：“对于近一时期中美关系的改善和发展，我们两国人民是欢迎的，世界各国也普遍予以积极评价。”　　他说：“在过去的一年，中美关系出现了良好的发展势头，进入了一个崭新的发展阶段。我去年秋天访美期间，与克林顿总统决定共同致力于建立面向21世纪的建设性战略伙伴关系。这为今后中美关系的发展确定了方向和框架。此后，克林顿总统应我的邀请回访，我们达成共识要加速这一进程，并加强两国在广泛领域的交流与合作。”　　江泽民欢迎基辛格博士和万斯先生率领美中协会代表团访华。他说：博士是第三十次访华了，我要特别向你表示欢迎。博士第一次访华至今已27年。27年来，中美关系发生了沧海桑田的变化。尽管在我们两国关系发展的进程中出现过一些曲折，但总的来说是向前发展的。这说明，改善和发展中美关系符合我们两国人民的长远利益，是历史的必然，是不可阻挡的。　　他指出：“基辛格博士和万斯先生在打开中美关系大门和两国关系正常化中作出过重要贡献，并与在座其他朋友继续关心、推动中美关系发展，我对此表示赞赏。”　　江泽民还向客人们介绍了中国最近抗洪救灾的情况。　　基辛格说，美中两国领导人的互访使两国关系进入了近年来的最好时期，美国国内在发展对华关系方面形成了比较广泛的共识，这符合两国人民的根本利益。　　他对中国在亚洲金融危机中所采取的负责态度和发挥的积极作用表示赞赏，并对中国最近遭受严重水灾表示慰问。　　中国有关方面负责人刘华秋、梅兆荣、杨洁篪以及中国驻美大使李肇星等参加了会见。　　美中协会代表团是应中国人民外交学会邀请来访的。

第1版(要闻)专栏：　　在政协第九届全国委员会第七次主席会议上的讲话　　李瑞环　　（一九九八年九月二日）　　各位副主席：　　我们这次主席会议确定了政协第九届全国委员会第三次常委会议召开的时间和议题，研究了抗洪救灾形势下政协的工作，并作出相应决定。刚才大家发表了许多很好的意见，我没有更多的新话可讲，简单地谈一些想法。　　今年我国遭受历史上罕见的南北水患。在党中央、国务院直接领导下，在全国人民大力支持下，受灾地区各级领导身先士卒，全力以赴，广大军民团结奋斗，英勇拼搏，取得了抗洪抢险斗争的重大胜利。目前，灾区军民在继续提高警惕、抓好抗洪工作的同时，正着手恢复正常的生产与生活。全国人民在向抗洪军民学习、把抗洪精神变为发展经济、搞好各项工作强大动力的同时，正迅速动员起来，支持灾区人民重建家园。搞好灾区重建的有利条件很多，我们有以江泽民同志为核心的党中央的坚强领导，有社会主义制度的可靠保证，有中华儿女“一方有难、八方支援”的优良传统，有改革开放以来形成的物质基础，只要思想到位、工作扎实、措施得当，一定可以在抗洪抢险胜利之后，再夺灾区重建工作的胜利。　　各级政协组织和广大政协委员前一段为支援抗洪救灾作出了多方面的贡献。我们这次主席会议又制定了厉行节约、支援灾区重建的若干具体措施。这些措施能省下来的钱很有限，但这在我们政协已经是尽了最大努力。讲钱数不算多，讲尽力的程度不算小。我认为，支援灾区当然要讲物质上帮助的多少，同时要通过这些帮助，提倡一种把受灾同胞放在心上、为灾区重建尽心竭力的精神。这些年来，我国经济有较快的发展，人民生活有较大的提高，但与此同时，大手大脚、奢侈浪费的不良风气也在一些地方蔓延开来。要通过支援灾区重建家园的活动，弘扬中华民族艰苦奋斗、勤俭节约和扶危济困、乐善好施的传统，提倡把钱用到国家和人民最需要的地方去。　　这些年特别是今年的水灾表明，从总体上看，我国抗御洪涝灾害的能力还不高，在水利建设和综合治理方面还存在不少问题。我们要痛定思痛，认真总结经验教训，研究从根本上治理大江大河大湖的办法。现在是提出这个问题的极好时机，中央也已下了决心。从现在起到明年汛期只有不到一年的时间，时不我待，有关工作必须抓紧抓实。政协委员中有不少农田、水利、环保等领域的专家，一些同志曾长期从事江河治理工作，有丰富的经验和系统的研究。政协在根治水患这样涉及人民根本利益的问题上，应当尽到责任，可以有所作为。压缩开支不等于压缩工作，我们应通过自己的努力，在为解决国计民生重大问题建言献策的过程中，使政协的工作更加活跃起来。　　（新华社北京九月二日电）

第1版(要闻)专栏：　　九届政协第七次主席会议举行　　李瑞环主持会议并作重要讲话　　新华社北京9月2日电 （记者陈雁）政协第九届全国委员会第七次主席会议今天上午在北京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环主持会议并作重要讲话。　　会议对抗洪抢险斗争的重大胜利给予高度评价，对奋战在抗洪第一线的广大军民表示崇高的敬意。　　李瑞环在讲话中指出，搞好灾区重建的有利条件很多，我们有以江泽民同志为核心的党中央的坚强领导，有社会主义制度的可靠保证，有中华儿女“一方有难、八方支援”的优良传统，有改革开放以来形成的物质基础，只要思想到位、工作扎实、措施得当，一定可以在抗洪抢险胜利之后，再夺灾区重建工作的胜利。　　李瑞环说，政协在根治水患这样涉及人民根本利益的问题上，应当尽到责任，可以有所作为。我们应通过自己的努力，在为解决国计民生重大问题建言献策的过程中，使政协的工作更加活跃起来。　　会议听取了郑万通秘书长关于政协第九届全国委员会第七次主席会议《决定》（草案）的说明，并通过了这一决定。　　决定指出，人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，作为共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，应当努力团结各界人士为灾区重建作出贡献。为此，根据中共中央、国务院的有关精神，政协第九届全国委员会第七次主席会议决定：　　1．人民政协的各级组织，要切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，发挥人才聚集、智力雄厚的优势，为受灾地区的建设和大江大河大湖的治理建言献策。　　2．人民政协的各级组织、各参加单位和委员，要认真学习和发扬抗洪精神，努力做好本职工作，积极促进经济建设和各项事业的发展。　　3．进一步开展捐款捐物等活动，以各种形式支援抗洪救灾和灾后重建工作。　　4．厉行节约，节省开支。全国政协机关今年压缩行政经费5％。　　5．精简会议，除按《章程》规定召开第三次常委会议外，下半年全国政协不再召开其他全国性会议。　　6．调整年度委员视察计划，原定前往地点属于灾区的视察活动一律停止。　　7．严格控制出国访问，不属于特殊情况必须进行的出访活动一律不予安排。　　会议还听取了王巨禄副秘书长关于政协九届第三次常委会议议程和日程（草案）及筹备工作的说明。会议决定，政协九届第三次常委会议于10月中下旬在北京举行。　　全国政协副主席叶选平、杨汝岱、王兆国、阿沛·阿旺晋美、钱伟长、卢嘉锡、任建新、李贵鲜、陈俊生、张思卿、孙孚凌、朱光亚、胡启立、陈锦华、赵南起、毛致用、白立忱、经叔平、罗豪才、张克辉、周铁农、王文元出席会议。

第1版(要闻)专栏：　　选新址建新村　　罗盘 王伟 克强　　9月2日，秋高气爽，长江大堤北侧的湖北团风县城郊，一幢幢新楼正在崛起，现场指挥建房的县委书记张永斌说：“国庆节前，全县的灾民将迁进这些新居。”据了解，这是湖北第一个破土动工的灾民新村。　　团风县位于长江之滨，历年抗洪任务繁重。位于长江江心洲的罗霍洲村，“十年九淹水，一年堤上迁。”今年7月2日，全村800多人按计划撤离后，洪水当天就淹没了江心洲。灾民的生活安置，牵动了县委一班人的心。7月中旬，县委召开专题会议，此后又8次召开修建灾民新村的讨论会。县委领导一边学习防洪法，一边学习中央有关领导同志关于灾民安置的重要指示精神，很快统一了认识：江心洲建房有碍行洪，有悖防洪法；过去年年重建家园、年年家园被水淹，如今决不能再走老路，要下决心改重建家园为新建家园。他们在堤内安全区选定了新地址，使全体灾民可以免除以后的水患，立即动手建新村。　　9月2日，全村253户人家，家家拿到了新房的图纸，等着迁进新居迎国庆、度中秋。看着一天天长高的新居，贫困户陆军高兴地说：“迁出江心洲了，我们从心里感谢党和政府！”

第1版(要闻)专栏：　　李瑞环会见国际狮子会访华团　　本报北京9月2日讯 记者罗春华报道：中共中央政治局常委、全国政协主席、中国残联名誉主席李瑞环今天下午在人民大会堂会见了卡吉特·荷布南南德会长率领的国际狮子会访华团一行。　　李瑞环对荷布南南德作为第一位亚裔人士就任国际狮子会会长表示祝贺，并对该会近年来对中国残疾人事业所给予的帮助和支持表示感谢。他说，中国残疾人口很多，做好这方面的工作除了靠我们自己艰苦奋斗，也需要国际组织的合作与帮助。他希望双方能共同努力，确保“视觉第一中国行动”取得圆满成功，并以此为起点，加深相互间的了解，促进合作，让助残扶困的善举造福更多的人。　　国际狮子会访华团此次是应中国卫生部和中国残联的邀请，于9月1日抵京视察“视觉第一中国行动”项目进展情况的。该项目是国际狮子会与中国联合开展的一项大规模的防盲治盲工程，从1977年—2001年间将进行175万例白内障复明手术。荷布南南德表示，国际狮子会已同中国卫生部和中国残联建立了友好的合作关系，他希望同中国的合作能够长期保持下去。　　会见结束后，国际狮子会和国际狮子会港澳303区当场向中国内地受灾群众捐赠了25万美元，用于灾后家园的重建。　　中国残联主席邓朴方、外交部副部长杨文昌、卫生部副部长王陇德、建设部副部长叶如棠会见时在座。

第1版(要闻)专栏：　　八月三十一日，国务院总理朱镕基在哈尔滨看望了战斗在那里的解放军指战员，向他们表示衷心的感谢和慰问。　　新华社记者 马占成摄

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　呼和浩特兴建　　引黄供水工程　　总投资18．2亿元的呼和浩特市引黄供水工程9月1日正式开工建设。这是内蒙古自治区成立以来的规模最大、投资最多的城市基础设施建设工程。此项工程设计规模为40万立方米／日，计划2003年全部建成。该工程全长66公里，总库容量1858万立方米，其中防洪库容量为388万立方米。（刘亮明）

第1版(要闻)专栏：　　安民兴邦的大事　　本报评论员　　这次特大洪水，再次使我们深刻认识到兴修水利、变水害为水利的重要意义，进一步唤醒了我们的水患意识。江泽民同志强调指出，兴修水利是安民兴邦的大事。这是对历史和现实经验的深刻总结。　　遍布祖国大地的江河湖泊，给我们带来了生命源泉和舟楫之便，是我们的民族生息繁衍、我们的事业发展繁荣的血脉和空间。治理好江河湖泊，兴水利防水害，就是保护我们的生存环境。破坏生态平衡，处理不好人与江河湖泊的关系，就会受到大自然的惩罚，我们的生存和发展就会受到侵害和干扰，我们的民族振兴和祖国繁荣就会受到严重影响。　　我国是一个洪涝灾害频繁的国家，洪涝灾害历来是威胁人民生命财产安全的心腹之患。先人曾有“治国必先治水”的古训。新中国成立以来，党和政府十分重视水利工程建设和防治洪涝灾害的工作，领导全国人民对江河湖泊进行了大规模治理，取得了举世瞩目的成就。这为抵御洪涝灾害奠定了一定的基础。但总的来看，我国防洪排涝的能力还不高，必须进一步采取有效措施。要下定决心，加固堤防，疏浚河道；封山植树，退耕还林；退田还湖，平垸行洪。而且要早做快做，现在就做。要依法治水，科学治水。只有这样，才能从根本上提高抗御洪涝灾害的能力，增强全流域的整体防洪能力。　　治水是一项全国性的系统工程，涉及方方面面，必须坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则。需要上流与中、下流的配合，支流与干流的配合，本地、本省与外地、外省的配合，农、林、牧、渔等与水利建设的配合。治国治水，根治水患，同样需要全国一盘棋，需要继续发扬抗洪抢险中焕发出的上下一致、团结一心、大局至上的精神，艰苦奋斗，不懈努力，为我们的子孙后代留下一个青山常在、绿水常流的锦绣河山。

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　建行加大基础　　设施贷款投放　　增发1000亿元国债措施出台后，建行已认购了200亿元。同时，建设银行拟安排相关贷款项目167个，增加的贷款规模达293．86亿元，其中交通行业83个，资金83亿元，包括京沈高速公路、京沪公路河北段等公路建设；邮电行业38个，资金132亿元；电网17个，资金58亿元；城建和环保项目29个，资金21亿元。（田俊荣）

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　天然林保护工　　程将全面启动　　我国天然林保护工程将全面启动。国家林业局要求各级林业部门和有关省加紧做好各项准备工作，全面停止长江、黄河流域天然林资源的采伐，保护天然林资源，搞好生态建设。据了解，今年国家已安排31．2亿元的基本建设投资、30亿元的专项贷款和财政资金用于重点国有林区天然林资源保护工程。（周泓洋）

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　上海大力推进　　信息产业建设　　上海市9月2日召开的国民经济和社会信息化工作会议决定，要积极稳妥地推进上海市国民经济和社会信息化建设，争取在2000年初步建立国民经济和社会信息化体系，使信息产业成为上海新的支柱产业，进一步增强上海中心城市综合服务功能和辐射功能，以先进的信息技术改造传统产业，推动上海产业结构调整和升级，提高国民经济整体质量。（郭伟成）

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　成昆线南段电　　气化工程开工　　国家“九五”重点建设项目，成昆铁路南段电气化工程日前拉开序幕。成昆电气化铁路工程全长1100公里，纵贯川、滇两省50个市县，北接宝成、成渝电气化铁路，南联贵昆、南昆电气化铁路及昆河铁路。工程完成后，全线客货运输能力将比改造前提高一倍。工程预计2000年6月底建成通车。（汪波）

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　大庆油田甲醇　　生产装置投产　　大庆油田化工总厂10万吨甲醇装置日前正式投产。投资4.5亿元的这一项目，是大庆油田“以稳产促化工，以化工保稳产”的重点工程。这套装置采用比较先进的蒸气转化、低压合成甲醇生产工艺，具有能耗低、质量高、无污染等特点，是油田化工总厂天然气化工厂投资最多、生产能力最大的一套装置，对提高油田甲醇生产能力将起到促进作用。（据新华社）

第2版(经济)专栏：　　哈密车务段连续五年报平安　　本报讯 截至八月五日，乌鲁木齐铁路局哈密车务段实现安全生产无一切事故五周年，创乌鲁木齐铁路局车务系统安全生产的最高纪录。　　（陶发福 启发）

第2版(经济)专栏：　　兰州交易会成果丰富　　本报讯 为期五天的九八甘肃·兰州交易会于八月三十日闭幕。本届交易会取得多方面成果。中外宾客八千多人参加了本届兰交会，共签订招商引资项目合同一百一十三项，合同总金额十一点六亿元，其中引进外资三千八百二十一万美元，引进国内资金三点二亿元。甘肃省在本届兰交会推出产权交易项目七百零四个，成交三百零四个，交易资产总额二十一点七亿元。（陈伟光）

第2版(经济)专栏：　　就业门路来自服务　　——记宁波丹顶鹤居民小区便民服务社　　董双麟 田宾　　抽水马桶漏水，找服务社；电灯不亮了，找服务社；煤气没人灌，找服务社；甚至连头痛发烧也找服务社……在浙江省宁波市江东区丹顶鹤居民小区，居民们把这支由下岗人员组成的便民服务社当作了排忧解难的贴心人。　　盛夏的上午，气温高达30多摄氏度。在丹顶鹤小区102栋的王云飞女士家里，一位端庄而朴实的中年妇女，正拿着抹布起劲地擦着家具，不一会她已汗流浃背。正要出门上班去的王云飞女士有些过意不去：“阿姨，别累着了，洗把脸慢慢做吧！”这个“阿姨”不是别人，就是居民区便民服务社介绍来做钟点工的下岗工人徐戎珠。　　4年前，徐戎珠从饮食服务系统下岗了。先在一家工厂的食堂做临时工，不久又因那家工厂减员再次失去就业机会。当她得知便民服务社可帮助解决就业时，便跑去登记求职。碰巧在一家中外合资企业担任总经理的王云飞女士因工作繁忙顾不上做家务，也来到便民服务社要求代请家庭保姆。二人一拍即合。原来商定徐戎珠在王云飞家每天干4小时，星期天照常休息，每月报酬350元。后来王云飞见徐戎珠干得好，又多加了100元。王云飞说：“我并没把阿姨当佣人，而是作为公司的一名员工对待，她干的工作只是分工不同，干好了应该奖励。”　　在丹顶鹤居民小区便民服务社，像徐戎珠这样的下岗人员从事家庭服务工作的已有十七八人。　　丹顶鹤居民小区的居民共有1200户、2700人，其中下岗人员35人。怎样才能既做好方便居民生活的服务工作，又能为下岗人员提供再就业机会？街道及居委会领导动开了脑筋。他们经过外地取经和自我摸索，终于在1997年10月建立了以安置下岗人员为主的便民服务社。半年多来，这家服务社已解决下岗人员再就业77名，不但做好了本小区下岗人员再就业工作，而且还帮助社会安置了一批下岗职工。　　丹顶鹤便民服务社主任冯慧君还介绍说，目前这个便民服务社开展的服务项目有管道疏通及维修、电气线路和家电维修、代灌代送煤气、代请家庭保姆、多种信息中介、上门医疗保健等10多种。我们忽然醒悟，这些看上去并不起眼的小事，却把再就业工程与居民区的家政服务有机地结合起来了，给千家送去了方便，给万户带来了温暖。这正如冯慧君名片上印的一句话：“以我的十分努力，换您的一份满意。”

第2版(经济)专栏：　　国企职工下岗　　须按严格程序进行　　据新华社北京9月2日电（记者贺劲松）权威部门日前强调：国有企业职工下岗须严格按程序进行。　　劳动和社会保障部有关负责人指出，国有企业安排职工下岗应按以下程序进行：首先，在企业领导集体研究的基础上，至少提前15日向工会或职代会说明企业的生产经营状况以及职工下岗分流的意见；其次，制定职工下岗及再就业方案，内容主要包括：拟安排下岗的人数、实施步骤、建立再就业服务中心及促进再就业的措施，并征求工会或职代会的意见，做好宣传和准备工作，同时组建再就业服务中心。企业不组建再就业服务中心，不得安排职工下岗；第三，由企业填报《职工下岗登记表》。

第2版(经济)专栏：　　国家质量技术监督局发出紧急通知　　严惩趁灾售假违法行为　　本报讯 记者朱剑红报道：国家质量技术监督局近日发出紧急通知，要求洪涝灾区的质量技术监督部门动员一切力量，采取有力措施，为安排好灾民生活和灾后重建家园做好服务。　　国家质量技术监督局要求，灾区质量监督工作主要有几个重点：一是确保米、面、油、菜、饮用水等的卫生质量，保证灾民身体健康；二是对趁灾销售假冒伪劣产品的违法行为加大惩处力度，发现一个严惩一个，并公开曝光；三是对灾区消灭蚊蝇鼠害的产品质量实行有效监控；四是密切关注各种建筑材料的质量动态，绝不允许劣质建材流入灾区，埋下新的安全隐患。

第2版(经济)专栏：　　九月一日上午，古城邯郸南十公里处的铁路建设工地彩旗飘扬。铁道部第三工程局的长征Ⅱ型铺轨机伸展巨臂，将一节长长的轨排稳稳地落在邯（郸）济（南）线上，拉开了邯济铁路西段的铺轨架桥序幕。王荷 殷鹤林摄

第2版(经济)专栏：　　北京旅游业居全国之首　　陕西电话用户超200万户　　本报讯 记者龚雯报道：20年来，伴随改革开放的步伐，北京旅游业从小到大，目前已形成一定的产业规模和良好发展态势，成为首都经济中新的增长点。　　在由北京市旅游局和北京旅游集团举办的’98北京国际旅游发展战略研讨会上，北京市副市长张茅说，具有丰富旅游资源的北京城是中国及东方几千年古老文化的浓缩和典型代表，每年有来自世界各地的220万观光者和国内8000万游客前来一睹她的风采。据了解，北京现在仍保持着全国国际国内旅游中心城市和最主要的旅游创汇创收基地的地位，其发展规模和水平仍居全国之首。全市国际旅游年创汇20多亿美元，国内旅游年创收300多亿元人民币，旅游总收入占该市国民生产总产值的12％以上，占第三产业总产出额的30％以上，堪称首都经济的重要组成部分。同时，旅游业还为北京市民提供了大量就业机会。　　本报讯 记者孟西安、郑少忠报道：陕西省坚持把邮电通讯作为国民经济基础产业和战略重点，依靠政府支持和科技进步，实现邮电通讯大规模、高速度、超常规发展。截至8月31日，全省电话用户首次突破200万户，电话普及率为每百人6．2部，其中城市电话普及率为每百人23．26部，比1990年增加了3倍。全省邮电通讯网的规模容量、技术层次和服务水平发生了质的飞跃。　　目前，陕西省数字传输网覆盖城乡。截至8月底，已建成西安—兰州—乌鲁木齐等5条国家一级光缆干线和西安—咸阳—渭南—铜川等3条省内光缆干线及环状光缆干线，西安—武汉等5条数字微波工程也已建成并开通，大容量的数字传输网覆盖全省所有地（市、县）和一半以上的乡镇。

第2版(经济)专栏：　　中行加大对外贸出口支持力度　　累计对出口企业贷款三千三百九十二点六亿元　　本报珠海9月2日电 记者施明慎报道：中国银行行长王雪冰在1日结束的中国银行全国信贷工作会议上指出，下半年中国银行要继续加大对进出口的支持力度，同时要想方设法采取措施帮助亏损外贸企业摆脱困境。　　今年以来，中国银行积极发挥外贸行业融资主渠道作用，加大信贷投入，集中力量支持符合国家产业政策，有市场、效益好、守信誉的外贸集团企业、中小企业和外商投资企业、自营出口生产企业。截至今年7月末，对各类出口企业贷款3392．6亿元，其中对专业外贸企业贷款余额保持在2282亿元，占全行人民币贷款的40．8％。今年1至7月，又累计批准专业外贸企业贷款5128笔，发放贷款较上年同期增长10％；办理外贸进出口结算120万笔，金额747亿美元，还为外贸企业提供贸易项下融资82亿美元。对于科技含量高、附加值大、贷款综合效益好的大型成套设备和高新技术机电产品的出口，以及带动这些产品的工程承包，在落实出口信用保险或有效控制收汇风险的基础上，新增出口信贷和劳务承包贷款50亿元。　　王雪冰要求各级分支行充分认识挖掘外贸出口潜力的重要性，积极支持各类外贸企业出口创汇，并发挥出口信贷的作用，大力支持机电产品出口和国外劳务承包工程。同时对亏损外贸企业有效益的出口，要以封闭贷款的方式予以支持，继续探索采取多种方式支持外贸企业转机建制。

第2版(经济)专栏：　　挖出一批啃吃北京西站工程的蛀虫　　据新华社北京9月1日电（记者潘善棠）被誉为北京新大门的北京西站自开通运营以来，不断暴露出许多建设质量问题，有些已严重影响到旅客的安全和车站的运营。北京的窗口建筑怎么会成这个样子呢？近日记者从北京市丰台区检察院获得消息：一批把北京西站工程建筑啃得百孔千疮的蛀虫，已被北京市丰台区检察院反贪科挖出来了。　　据北京市丰台区检察院介绍，在中共北京市纪委的大力支持和配合下，经过11个多月艰苦细致调查，现已初步查明结案：在北京西站供热厂工程建设过程中，青岛电站阀门厂北京供销公司经理苏清福，为销售其劣质阀门，通过行贿桑塔纳、富康小轿车共2辆，现金30多万元，并花了100多万元用于请吃喝玩乐，把承担北京西站供热厂工程建设的中国建筑第一工程局材料员赵之相，北京宝骥材料设备有限责任公司副经理张彦，北京市房地产开发经营总公司华宝房地产开发有限责任公司副经理郭学梁，北京市房地产开发经营总公司北京宝骥材料设备有限公司业务员佟焱，北京市房地产开发经营总公司测量公司预算员李春波全部收买下，然后以假冒青岛阀门厂的阀门，向北京西站供热厂推销了价值2000余万元劣质阀门。这6名行贿、受贿、推销伪劣产品的犯罪嫌疑人，除李春波于今年4月21日实行取保候审外，其余5人分别于今年4月21日至7月27日被依法逮捕，即将移交法院依法进行审理，与本案有关的还有一批人仍在侦查中。

第2版(经济)专栏：编辑点评　　开辟服务新领域　　在日常生活中，我们可以看到，很多就业岗位产生于服务行业，在这个领域里，有很大的就业潜力。抽水马桶漏水、煤气罐用尽……虽然是不起眼的繁琐小事，但是对于一家一户来说，却是日常生活中难以避免的，有时甚至很伤脑筋。便民服务社正是看到了这一点，把下岗职工组织起来，去为居民做钟点工，提供多方面服务，不仅解决了下岗职工再就业问题，也给小区居民送去了温暖。　　城镇里的居委会、街道、居民小区都可以像丹顶鹤小区那样，开辟新的服务领域，创造出更多服务形式，为下岗职工拓宽更多新的就业岗位。

第2版(经济)专栏：　　开发银行迈出市场化筹资第一步　　五十亿元金融债券揭标仪式在京举行　　本报北京9月2日讯 记者李建兴报道：国家开发银行50亿元一年期金融债券揭标暨主协议签字仪式今天在此间举行，以国有商业银行和商业保险公司组成的承销团代表出席了签字仪式，中标承销商的代表在协议上签字。这是国家开发银行自成立以来首次通过承销团竞价投标方式发行的一年期政策性金融债券，标志着国开行迈出了市场化筹资的第一步。　　经中国人民银行批准，本次“国开行金融债券”发行对象均为商业银行和商业保险公司，承销团成员由中国人民银行公开市场业务一级交易商和注册资本在10亿元以上的商业保险公司组成；中央国债登记结算有限公司负责“国开行金融债券”的登记、托管、结算，通过该公司簿记系统上网发行，采用记账式方式；承销商通过利率竞价中标认购，债券持有人需在该公司办理债券登记和托管手续。

第2版(经济)专栏：　　“治水的龙王”　　——记奋战在抗洪一线的长江水利委员会万余名职工　　本报记者 彭俊　　编者按：这是一条特殊的战线，这是一支特殊的队伍。在今年激烈异常的抗洪抢险斗争中，成千上万的水利专家和职工们，测雨情、水情、工情，提供各种周密的防洪调度方案，为党中央、国务院和国家防总的一次又一次科学决策提供了宝贵的依据。长江水利委员会的万余名职工是这支特殊队伍中的一个典型，他们为今年长江防汛抗洪工作作出了不可磨灭的贡献。　　暴雨如注，洪水滔天。　　入汛以来，一场长江流域特大洪水危及鄂、湘、赣、皖、苏5省。这是一场力量的较量，也是一场智慧的较量，成千上万的水利工作者危难之中显英才。　　防汛警报从这里发出　　长江水利委员会作为水利部的水行政管理派出机构，在防御长江流域洪水方面担负着重要的作用。　　入汛以来，全国千万双眼睛注视着每天媒体发出的长江汛情通报，这里面饱含着长委广大水文工作者的艰苦劳动。长委水文局3600名职工日夜战斗在6300公里的长江干流，或坚守在水尺旁，或颠簸在测船上，或用各种先进设备筹划于计算机旁，用各种方式同洪魔进行顽强搏斗。　　“万里长江，险在荆江”，荆江的水位预报成为全国关注的焦点。准确及时的水文预报，成为荆江防洪的重要依据。7月1日，长江第一次洪峰向沙市扑来，他们预报7月3日沙市水位将达44米，实际出现43．97米，相差仅3厘米！7次洪峰预报，误差0—0．07米，预见期为1—3天。　　为了获得这些宝贵的数据，水文局上至局长，下至每一个职工，连续鏖战了两个多月。预报处的几十名职工以办公室为家，全局100多只测船每天在翻滚咆哮的江水中颠簸，270多个水文、水位站夜以继日地向国家防总等数百个单位发送水情信息……　　截至8月底，3600名水文工作者共计发送和接收水情电报120余万份，发布短期降水预报400多期，发布水情预报3500多站次，提供重要水雨情分析报告68份，发布长江水情公报60多期。在长江防洪抢险的紧要关头，每一份情报、每一个数据都关系着千百万人民群众生命财产的安危，都饱含着水文哨兵的汗水、心血和无私的奉献！　　决策依据从这里提供　　4月10日，设在长委的长江防汛总指挥部根据预报，及时提出了《1998年长江中下游防洪调度方案》，对今年的防汛抗洪工作提供了科学的依据。此调度方案结合了1995、1996年长江中下游洪水暴露出来的问题，结合今年汛期来得早，水情异常的实际，精心编制而成。其调度原则是：在各控制站控制水位调节下，充分发挥河道的泄洪能力；遇超过河道现状泄洪能力洪水时首先扒开洲滩民垸，扩大行洪能力，然后适时应用分蓄洪区分蓄洪水，确保重点堤防和地区的安全，将长江中下游整体洪灾损失降到最低限度；遇特殊情况，采取非常措施，制约洪水蔓延，尽可能减少损失。　　有人曾算过一笔账，7月份长江中下游主要站的洪量超过1954年，其中宜昌站1215亿立方米，比1954年多45亿立方米；汉口站1648亿立方米，比1954年多120亿立方米。这么多洪水，如何利用现有的、大多已超额蓄洪的大中型水库进行调蓄，调蓄不了是否分洪，何时、何地分洪？这是一件需慎之又慎的大事，也是一件十分棘手的大事。　　长江防总从4月初就实行24小时值班制度，他们根据各地汛情发展进行分析判断，给国家防总、水利部及时提供参考意见。7月份以来，针对长江中下游防汛严峻形势，长江防总办公室紧急通知湖北省防指加强长江干堤防守，同时紧急通知湖南省防指做好应用分蓄洪区的准备。接着又根据长江中下游水势发展研究了4个控制城陵矶水位的分洪方案。　　8月上旬，由于长江汛情严峻，水位居高不下，清江上游暴雨区来水流量高达5000立方米每秒，隔河岩库容已爆满，水位高达203米。为挖掘拦洪最大效益，长委和有关部门一起，对隔河岩大坝闸门进水口副坝等要害部位承受极限能力和降雨情况进行精确计算、测报，提出短时间内超蓄水位可达204米的保坝保闸门的特殊水位，长委专家专程赶到隔河岩水库进行现场咨询和参谋。8月7日至8日，当长江第四次洪峰来临，隔河岩控制下泄流量1000—2500立方米每秒，大坝水位最高达203．96米，而荆江水位险居44．95米，隔河岩水利枢纽经受了超蓄洪水运行长达10小时的严峻考验。　　8月16日，沙市水位一路攀升，长委预报17日9时沙市水位将达到45．20米，超过45米的争取分洪水位0．20米，荆江是否分洪成为世人关注的焦点。经过缜密会商，长委专家最后得出洪水在沙市段45．22米的水位只能维持2小时，且超额洪水量只有2亿多立方米的结论，且即使分洪对监利以下河段作用不大。据此，长委果断提出了“关于荆江分洪运用的5点意见”上报国家防总和温家宝副总理，为17日凌晨国家最终作出荆江不分洪的决策提供了依据，从而减少了荆江分洪区上百亿元财产和50余万人转移带来的损失。　　抗洪一线有他们的身影　　长委教授级高工杨光煦是国家防总长江下游抗洪抢险专家组组长。8月7日，在九江江段的一处防洪墙塌陷决口，江水涌进郊区，情况万分危急的时刻，他迅速果断地制定了科学的抢险堵口方案，首先于决口之外抢筑一道百米长的挡水围堰，以减缓洪水的流速与流量。然后指挥解放军某部抢险队用“框架结构土石组合坝技术”，首先在约60米长的决口处架起一排排钢管木架，并填充数千吨石料封堵决口。军民经过连续两天两夜奋战，实现决口封堵成功，从而创造了大型江河在超历史水位的情况下堵口截流成功的世界奇迹。　　谌家矶被列为武汉堤防的重要险段，8月初长江科学院河流所总工梁中贤等6人前往该处进行指导。梁中贤白天顶着烈日在堤上巡视，晚上睡在办公桌上。他提出的砂袋压浸的处理方案有效地排除了数十处险情，为保住武汉东大门的平安和数亿元财产损失作出了贡献。武汉市江岸区区长见梁总工脚板打起了泡，在江堤上巡察很不方便，特意买了一双布鞋送给他。　　专家朱伯良等在湖南省安照垸等灾区指导防洪抢险已达两个多月，在十几个险工险段中进行技术咨询，发挥了重要作用。　　8月26日，武汉市长王守海来到武惠堤专程看望长委抗洪抢险队员，王市长感动地说：“武汉有个龙王庙，你们长委就是治水的龙王。”（本报武汉9月2日电）

第2版(经济)专栏：　　中技（菲律宾）机电产品有限公司开业　　本报讯 中技（菲律宾）机电产品有限公司九月一日开业，这是中技总公司在菲的独资子公司。公司使用中技著名商标DMD，将在菲组装生产优质机电产品并开展销售，目前已在菲设立了展销大厅和维修服务中心。（小龚）

第2版(经济)专栏：　　巨龙公司技改再获政府支持　　本报讯 日前，国家经济贸易委员会和财政部联合发文，下达了国家一九九八年第一批技术改造预贴息项目目录，作为我国通信产业的龙头企业的巨龙通信设备有限责任公司的两项双加工程项目榜上有名。（孙丽）

第2版(经济)专栏：　　我国电子产品数据库光盘发行　　本报讯 《中国电子企业·电子产品数据库》光盘正式发行。该光盘共拥有一万余家企业的有关信息、五万余条产品信息。光盘既可联网使用，又能单机使用，库容量近100MB，是由原电子部信息中心及几十家省市信息机构共同收集整理的，可供企业、科研单位了解同行动态，寻找合作伙伴。（刘边）

第2版(经济)专栏：　　长虹与东芝进行空调技术合作　　本报讯 四川长虹电器集团公司与日本东芝公司空调技术合作日前举行签字仪式，这次技术合作，将从东芝公司引进世界先进水平的直流变频、高效节能、模糊控制等家用空调技术，使长虹能够迅速赶上世界空调技术的最新潮流。（周平 刘敦文）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　顾秀莲在妇女八大上提出我国妇女发展目标　　在广泛参与中实现妇女全面进步　　新华社北京9月2日电 （记者李术峰、胡晓梦）中国妇女第八次全国代表大会主席团常务主席顾秀莲在中国妇女第八次全国代表大会所作的工作报告中指出，到2010年我国妇女发展的总目标是：男女平等基本国策进一步贯彻落实；妇女儿童的生存、保护和发展环境进一步优化；妇女在经济、政治、文化、社会及家庭中的平等权利进一步实现；妇女的整体素质显著提高；在广泛参与中实现妇女的全面进步。　　报告指出，广大妇女要肩负起历史赋予的光荣任务，就要在促进国民经济持续快速健康发展中大显身手。农村妇女要在科技兴农、促进农业产业化发展的过程中学习和掌握先进适用的农业新技术，为繁荣农村经济作贡献；广大女职工要强化主人翁意识，岗位建功，岗位成才，积极为企业的改革和发展献计出力。下岗女职工要进一步转变择业观念，积极参加各种培训，既要在社会急需的社区服务、物业管理、家庭服务等岗位有所作为，又要提高素质，自强创业，为社会作出更大的贡献。女知识分子要努力成为先进思想的传播者、科学技术的开拓者、优秀精神产品的生产者。各级人大女代表和政协女委员，要增强民主意识，珍惜人民赋予的权力，真正代表并及时反映人民群众、尤其是妇女群众的意愿和呼声。女领导干部要不断提高理论和政策水平，联系群众，了解实情，提高决策能力。　　报告强调，广大妇女要肩负起历史赋予的光荣任务，就要在社会主义精神文明建设中尽展风采。广大妇女要成为社会公德、职业道德、家庭美德的宣传者、实践者；要满腔热情地帮助困难的妇女姐妹，用实际行动为党和政府分忧，为妇女姐妹解难；要旗帜鲜明地抵制黄、赌、毒等社会丑恶现象，坚决反对封建迷信，促进社会文明进步；要学习和掌握有关法律法规，在参与经济发展中，要依法办事，学会运用法律和政策，保护自己的劳动就业、劳动保障等权利，争取公平参与社会竞争。对于社会上有损妇女形象和人格尊严的违法行为，要敢于和善于运用法律手段进行坚决抵制和斗争。　　报告希望，广大妇女要在提高自身素质上加倍努力。要从各自工作实际出发，深入学习邓小平理论，从总体上领会邓小平理论的基本观点和基本精神，坚定社会主义信念；要进一步发扬自尊、自信、自立、自强的精神，既要把中国女性的传统美德继承下去，又要不断塑造符合时代特征的新女性形象。要保持坚韧不拔、奋发有为的精神状态，不断提高学习和运用新知识的能力，在实践中增长才干，努力成为本职工作的内行和能手，成为社会主义现代化建设的合格人才。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　全国人大常委会社会治安综合治理执法检查组二次全会指出　　综治工作必须常抓不懈　　本报北京九月二日讯 记者江山报道：今天上午，全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定执法检查组第二次全体会议在人民大会堂举行。会议听取了执法检查组关于检查海南、吉林、江苏三省实施《关于加强社会治安综合治理的决定》情况的汇报。全国人大常委会副委员长曹志出席会议并讲话。　　今年七月份，全国人大常委会组成执法检查组，对《决定》的执行情况进行了检查。检查的重点是各地开展安全文明创建活动，加强基层基础工作，预防、减少违法犯罪的情况和司法机关加强队伍建设，促进公正司法的情况。检查组分成三个小组，分赴海南、江苏和吉林三省进行了实地检查，按照全国人大常委会执法检查的计划，三个检查组圆满完成检查任务。　　曹志在讲话中说，围绕如何切实抓好社会治安治理的问题，各地从实际出发，创造了不少成功的做法和经验。特别是在综治工作中，坚持打防并举、标本兼治、重在治本的方针，积极开展“创安”活动，使基层基础建设有了很大进展，使得综合治理各项措施在基层得到落实。由于综合治理工作的加强，各地在深化改革、扩大开放，保持经济持续快速发展的同时，维护了社会治安的基本稳定，人民群众的安全感有所增强。最近在公安司法部门开展集中教育整顿、公正司法工作，取得了很好的效果，受到了各方面的欢迎。　　曹志同时指出，当前的社会治安形势依然比较严峻，全国刑事犯罪案件仍呈上升趋势，“黄、赌、毒”等社会丑恶现象屡禁不止，团伙犯罪、青少年犯罪、流动人口犯罪问题也很突出，特别是毒品的蔓延一定要引起高度重视。有些问题比原来估计的要严重；基层基础工作仍然比较薄弱，各地安全文明创建活动发展不平衡；政法队伍的集中教育整顿需要进一步深入。抓好社会治安综合治理仍然是一项长期而艰巨的工作任务，不是通过一两次检查就能从根本上解决问题，社会治安综合治理工作必须常抓不懈。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　扶贫接力计划将在全国广泛推进　　静乐项目第三批志愿者接过接力棒　　本报讯 9月2日，团中央、中国青年志愿者协会在山西省静乐县辛村故宫希望学校举行扶贫接力计划“静乐项目”接力仪式。来自北京、江苏、山西、湖北、湖南、辽宁、黑龙江等11个省市的18名青年志愿者从第二批志愿者手中接过了扶贫接力棒。　　自1996年9月以来，扶贫接力计划已组织200多名青年志愿者为山西、广西、贵州等8省区部分国定贫困县提供教育、科技、医疗志愿服务，在受援地区乃至全国产生了较大影响，受到了人民群众的热烈欢迎和各级党政部门的充分肯定，同时也锻炼和教育了一批青年。　　据了解，今年5月，根据中央领导同志的指示精神，中央文明办、团中央决定在全国范围内广泛推进青年志愿者扶贫接力计划。教育部、人事部等有关部门为这一计划的实施提供了有力的政策支持。目前，全国已有31个省级团委和4个副省级城市团委实施了这项计划。据不完全统计，自7月中旬以来，全国来人、来电、来信咨询的青年达3万余人（次），正式报名的人数超过5000人。近日，北京、深圳、青岛、江苏等地的青年志愿者已开赴内蒙古、广西、贵州、陕西等省区的受援县。9月份，全国将有1100名左右的青年志愿者奔赴60多个国定贫困县上岗服务。（金思宇）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　子弟兵完成排险 将返驻地　　哈市民夹道相送 泪洒江边　　本报哈尔滨9月2日电 记者陈晓钟、曾坤、冯奎报道：由于松花江第三次洪峰汇入黑龙江，哈尔滨段水位平稳下降，险情已经排除，参加抗洪抢险的解放军部队，昨夜开始陆续撤离哈尔滨，返回驻地。　　昨夜，2万多名抗洪解放军战士分3批乘车前往滨江、哈东、香坊火车站。车队经过市区，闻讯的市民自发夹道相送，向这些用身躯抗击洪水、保卫了哈尔滨市的解放军战士挥手致意。两旁的车流中有许多乘客探出头来，高喊感谢亲人解放军的口号。扶老携幼赶到火车站的市民纷纷将带来的食品、毛巾、书籍送到战士手中，省市领导也到车站相送。　　为了不惊动市民，抗洪部队谢绝了在中央大道举行红地毯告别仪式的请求。各部队接到撤离命令后纷纷打扫驻地，清理归还所用器具，如同当年的“老八路”。与抗洪部队并肩战斗了17个日夜的哈尔滨市文联的同志们，在沿江大道的沙包前把装有食品、香烟、常用药品的慰问袋一一交到战士手中。即将返回驻地的某炮团一营二连的战士，则回赠了一件签有全连干部战士姓名的桔黄色救生衣。据了解，8万多抗洪将士将在3天内全部撤离，返回驻地。图为哈尔滨市民同战士话别。本报记者张悦摄（附图片）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　“铁旅长”史学忠　　赵忠范 张玉来　　“铁旅长，救护神，抗洪魔，救灾民……”一首由灾区百姓自编的歌谣正在洮儿河畔的北方重镇吉林省白城市广为传唱。这首民谣抒发了几十万白城民众对沈阳军区某高炮旅官兵的由衷感激，对“钢铁旅长”史学忠的无限崇敬。　　记者见到史旅长时，他显得极度憔悴，两眼充满了血丝，嗓子沙哑得几乎说不出话来。　　史旅长身患严重的腰间盘突出病，整天扎着钢腰带，依然疼痛难忍。　　8月1日下午，史学忠率部赶到洮儿河，站在只有两米宽、正在不断塌方的堤坝上振臂高喊：“这是白城市最后一道防线，我们只有死守，没有退路了！”官兵们苦战了3个日夜，没合一眼，终于堵住了渗漏，加固了1900米堤坝。　　接着，史学忠又接到报告：与白城市相邻的镇赉县围堤已被冲垮。他来不及喘口气，立即带400名官兵赶去救援。此时洪水已把大堤撕开30多米的口子。扔进去的装土麻袋，瞬间就被洪水席卷而去。情急之中，史学忠和旅政委王庆忠带领63名共产党员跳入激流之中，手拉手形成一道人墙。官兵们奋战了两个小时，又一次使大堤化险为夷。　　8月10日，洮儿河第七次洪峰遽然袭来，洪水流量是历史上最大流量的两倍多，保卫白城进入了最紧要的关头。史旅长又一次振臂高喊：“人在大堤在，与大堤共存亡！”已16个小时没吃一口饭的史旅长一边指挥，一边与士兵一起抢运编织袋。4个小时的激战，洪水再一次被击退。下游乡镇和白城市又一次逢凶化吉。白城市副市长初源富握着史旅长的手激动地说：“你为白城人民立了大功啊！我们要为你们部队请功！”

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　甘肃妥善处理遇难台胞后事　　新华社兰州9月2日电（记者李江）8月22日发生于甘肃省酒泉地区的一起重大交通事故，善后工作已得到妥善处理，6名遇难台胞的骨灰由亲属护送运回台湾。　　这起事故发生于8月22日下午。当时，酒泉国际旅行社一辆载有16人（其中台湾游客14人）的面包车，在从敦煌驶往嘉峪关的途中，与一辆“东风”拖挂大货车迎面相撞，面包车司机和5名台湾游客当场死亡。车上另两名乘客重伤，在随后的抢救过程中，又有1名重伤台胞死亡。6位罹难台胞中，年龄最大的73岁，最小的62岁，其中女性1名。他们都是台湾富都旅行社组织的“丝路之旅”旅行团的成员。　　事故发生后，甘肃省委、省政府高度重视，海峡两岸关系协会派专人赴现场协助处理善后。有关方面迅速组织力量进行抢救、慰问和事故现场勘察工作。伤员在现场附近的乡卫生院临时救护、包扎后，先后转入玉门、嘉峪关医院抢救、治疗。遇难者遗体也送到嘉峪关医院存放。“东风”货车司机韦贵国因涉嫌交通肇事罪，已被公安机关逮捕。此案目前移交司法部门审理。　　事故发生不久，受伤和遇难的台胞亲属及台湾富都旅行社有关人员陆续赶到事发地，在有关方面的协助下处理遇难者善后事宜。根据台胞家属的意见，6名遇难台胞遗体于8月28日在嘉峪关殡仪馆火化。台胞对有关方面协助处理善后的努力表示满意和感谢。目前，除了1位重伤台胞及其亲属外，其他台胞都已返回台湾。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　战水灾不忘防火患　　灾区公安消防部门及时部署防火　　本报讯 连日来，灾区各地公安消防部门在全力投入抗洪救灾的同时，又以防灾除患的战略眼光，密切注视着火灾的动向，并从防灾减灾的宏观角度出发，及早部署火灾的预防工作。　　由于洪涝灾害的发生，使湖北的消防保卫工作面临着严峻的形势和许多新的问题：如灾民们临时居住的棚户区，都是易燃材料搭建的，防火条件很差；油库、加油站、液化石油气站等由于洪水浸入，使罐体上浮、漂移，油品泄漏或进水后造成油品外溢；化学危险物品仓库受洪水冲击后，化学危险物品遇水形成化学反应或使剧毒物品扩散……湖北省各地公安消防部队在抗洪的同时，加强了灾区的防火管理。他们对灾区的棚户区、油库、加油站、液化石油气站和化学危险物品仓库，加强了消防保卫。对灾民居住的棚户区进行了防火分隔，加强了用火用电管理，配备了必要的消防器材，对油库、加油站和液化石油气站落实防止罐体上浮、移位和防泄漏、防止储罐进水外溢等防范措施。对遇水燃烧的物质、放射性物质、农药和化学危险物品仓库及存放点进行监护，并制定应急方案，加强执勤备战，保证消防车辆和器材处于完好状态。　　重庆、安徽等省市公安消防机构及时作出部署，对临时搭建的灾民居住区、电台、电视台、通讯枢纽、重要的物资仓库、供水、供电、供气、供油等部门加强防火安全检查，防止雷击，防止自燃。　　江苏省公安消防机构则组织人员对重点单位，尤其是沿长江的大型仓库和化学危险物品的生产、储存单位进行了“拉网式”的检查。仅南通市就检查单位137个，发出隐患整改通知书近百份。　　黑龙江省各级公安消防机构每天派出100多个防火检查小组，首先对抗洪有直接影响的油库、生产救灾物品的单位以及商场、市场、公共场所、仓库、粮库、物资储备仓库等人员和物资集中的场所和易燃易爆单位进行重点检查、督促。　　公安部消防局近日发出通知，要求灾区各地公安消防部队和各级公安消防机构在积极参加抗洪抢险的同时，加强对灾民临时居住地和易燃易爆危险物品的生产、经营、运输和储存单位的消防安全工作。　　（傅祥荣 王娴）

第3版(政治·法律·社会)专栏：社会扫描　　如此“创收”　　新华社记者陈芳 张洪河　　河北省邯郸县公安局代召乡派出所副所长孔庆金为了搞“创收”，与妓女串通一气，给妓女配呼机、付房租、送礼物、发“奖金”，同时趁机将罚嫖客的部分钱款装入自己腰包。日前，孔庆金因犯徇私枉法罪被邯郸县人民法院判处3年有期徒刑。　　1996年初，当时在邯郸县公安局刑警队工作的孔庆金与卖淫妇女王菊平在办案过程中认识，孔庆金让王菊平提供与其有关系的嫖客，王菊平提供了一个嫖客，孔庆金从3000元罚款中拿出500元“奖励”王菊平。　　1997年初孔庆金调代召乡派出所任副所长后又找到王菊平，并请她到酒店吃喝。席间孔庆金作出允诺：王菊平每提供一个嫖客，按罚款的15％提成，并且罚款总数达到1万元“奖”一个呼机，达到10万元“奖”一辆摩托车。　　王菊平觉得有了派出所长做靠山，于是放心大胆地从事卖淫活动，而且大都及时通知孔庆金。孔庆金后来觉得“事后行动”不如抓现行，于是在给了王菊平400元“提成奖”后又多给了600元钱，让她配上呼机。孔庆金还让王菊平在邯郸市里租了一间房子，作为卖淫场所，孔庆金为其付了120元房租。　　胃口越来越大的孔庆金不满足于一个妓女为其“服务”，动员王菊平另找其他卖淫妇女一起为派出所搞“创收”。王菊平找到了几个，为她们介绍嫖客、提供场所，先后进行了数次卖淫活动。“不安于现状”的王菊平也向孔庆金提出了按20％提成的要求，孔庆金答应了她的要求。为了“安抚人心”，1997年中秋节孔庆金将派出所作为福利发给每名干警的一箱苹果、一箱梨也给了王菊平一份，使其享受了与干警同等的“福利待遇”，并为她报销了30元钱的来回打的费。　　1997年11月，邯郸市检察机关对群众举报有关孔庆金罚嫖客不罚卖淫女、罚款不开罚单等问题进行调查后发现，孔庆金涉嫌8起纵容卖淫嫖娼案件，其中一起是容留、介绍卖淫案件，并查实孔庆金将3名嫖客的9000元罚款据为己有。日前卖淫女王菊平也被依法逮捕。（新华社石家庄9月2日电）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　京郊马池口镇加大党建力度　　本报讯 记者赵兴林报道：北京市昌平县马池口镇加大党建力度，村民百姓心平气顺，双文明建设进展顺利。　　马池口镇东邻昌平卫星城，区域内铁路公路构成交通网，全镇3万多亩耕地一马平川，可前几年经济发展一直处于全县中等水平。去年年底，昌平县将亭子庄乡并入马池口镇，调整后的镇党委响亮提出“重塑马池口镇形象”。镇里首先投资700万元，修通镇连接高速公路的公路3．5公里，建桥梁3座。继而制定干部廉政守则，张榜公布；镇政府、村委会实行财务公开，接受群众监督。同时，兴办文明学校，组织村民接受培训，全镇学科技、爱集体蔚成新风。而今，37个基层党支部顺利完成换届选举，要求入党的积极分子成倍增长，已发展新党员31名。　　干部为百姓办实事，村民为发展经济献计策。今年全镇已启动200万元资金，对1．5万亩中低产田进行开发改造，增加科技投入和实现农机配套，其中新增菜田1000亩，引种了甜豆、荷兰豆、樱桃、西红柿等新品种，每亩增收2000元。

第3版(政治·法律·社会)专栏：在中国妇女第八次全国代表大会上　　妇女八大举行主席团第二次会议　　新华社北京9月2日电 中国妇女第八次全国代表大会今天举行主席团第二次会议。会议由大会主席团常务主席陈慕华主持。主席团常务主席顾秀莲作了关于全国妇联第八届执行委员会委员组成情况的说明；会议通过了全国妇联第八届执行委员会委员候选人建议名单和大会《选举办法》；主席团常务主席赵地作了关于中华全国妇女联合会章程修正案的说明。会议还审议了中华全国妇女联合会章程修正案和中国妇女第八次全国代表大会工作报告决议、中华全国妇女联合会章程修正案决议，并通过了提交代表团讨论的大会倡议书。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　灾情牵人心捐物献真情　　中央国家机关干部职工踊跃捐献衣被　　本报北京9月2日讯 记者胡健报道：灾区人民的冷暖牵动着中央国家机关广大干部职工的心。连日来，各部门在积极捐款的基础上，再献爱心，又迅速掀起为灾区捐助御寒衣被的高潮。　　全国人大常委会办公厅、最高人民检察院、国务院办公厅等部门的领导纷纷带头捐赠灾区人民急需的棉衣、棉被。王定国、邓六金、林佳楣等许多老红军、老干部不顾年老体弱，也在家人或身边工作人员的陪同下到各自的捐赠点捐赠。　　国家经贸委召开委机关和直属联系单位负责人会议，总结前段捐款工作，传达中央国家机关工委和国务院机关事务管理局关于募捐衣被的通知精神，要求像捐款一样迅速行动，踊跃参加。目前，许多干部职工把早已准备好的衣物带到单位。中国包装总公司迅速将价值40多万元的服装捐献出来。　　国家计委副主任、机关党委书记刘江要求各单位继续发扬“一方有难，八方支援”的精神，认真做好募捐棉衣棉被工作。目前上上下下已再次积极行动起来，踊跃捐赠。委党组成员、纪检组长卢时彻用工资买了6件军大衣和6条棉被捐给灾区。　　司法部一位退休的老干部，一次就捐赠衣物74件。副部长张秀夫也捐赠衣物54件，其中棉衣被就达14件。　　国务院机关事务管理局在给灾区捐款254万元的基础上，又召开动员会。局党组书记、局长焦焕成要求大家竭尽全力，不仅要搞好募捐，还要振奋精神，把自身工作做好。截至8月31日，这个局已收到捐助的棉衣被及各种衣物2万余件。　　中国石化集团公司的广大干部职工为了让灾民用上干净卫生的棉被，捐款购买了2600多条新棉被。现在，大批个人捐赠的衣物已源源不断地从四面八方送到单位。　　人事、劳动和社会保障部、公安部、文化部、国家林业局、国家冶金工业局、贸促会等许多部门都已行动起来，所捐衣被近日内即可打包送交到指定地点。　　截至8月31日，中央国家机关捐赠棉衣、棉被及其他衣物超过10万件。捐赠工作还在进行。

第3版(政治·法律·社会)专栏：在中国妇女第八次全国代表大会上　　妇女八大代表举行邓小平理论专题座谈会　　本报北京9月2日讯 新华社记者胡晓梦、李术峰，本报记者马利报道：参加中国妇女第八次全国代表大会的部分代表今天就邓小平理论对中国妇女工作的指导作用进行了座谈。大家认为，改革开放以来，在邓小平理论指导下，我国各族妇女在参与有中国特色的社会主义经济、政治、文化建设中不断进步和发展，中国妇女运动蓬勃发展，取得新的成就。新时期妇女工作具有新的特点和规律，只有继续坚持邓小平理论的指导，妇女自身才会得到发展，妇女事业才会进一步兴旺发达。　　徐伟新代表认为，做好新时期妇女工作，必须坚持邓小平理论的精髓：解放思想，实事求是，这也是妇女自身素质提高的一个重要方面。认真学习、积极运用邓小平理论应该成为广大妇女的自觉行动。卢晓霞代表说，学习邓小平理论关键在于与实践相结合，学以致用。　　李丽代表说，当前，农村妇女的脱贫、城镇下岗女职工的就业、妇女权益的保护、妇女参政议政水平的提高等问题的解决一方面需要全社会的共同参与，同时，更需要广大妇女学习运用邓小平理论，以实事求是的态度对待面前的困难和时代提出的要求，以崭新的思维方法和实际行动去解决实际困难，适应时代和社会的发展。　　林惠俗代表认为，在跨世纪的历史时期，妇联工作面临着新的机遇和挑战。更好地履行妇联职能，发挥出妇联优势，离不开妇联干部队伍素质的提高。作为一名妇联干部，首先要提高自己的理论水平，用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论来武装头脑，学会用马克思主义的立场、观点、方法指导妇女工作。李蓁代表说，基层妇联工作尤其要始终坚持邓小平理论，以改革的精神研究新情况，解决新问题，探索新路子。　　代表们表示，在新的历史阶段，妇女工作将继续高举邓小平理论伟大旗帜，在以江泽民同志为核心的党中央的领导下，服务于全党和全国工作大局，紧紧围绕经济建设这个中心，全面履行妇联的职能，充分调动广大妇女的积极性和创造力，进一步提高妇女素质，为建设有中国特色社会主义伟大事业作出新贡献。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　清丰人事局加强队伍建设　　本报讯 河南省清丰县人事局采取多种措施加强人事干部队伍建设。一是采取设立局长信箱、定期召开人事工作监督员座谈会、实行挂牌上岗等形式，广泛征求群众意见，主动接受社会监督；二是围绕国家公务员录用、职称评聘、学生分配、军转干部安置等热点问题，实行政务公开；三是加强廉政制度建设，对各项业务工作制定严格的办事规则。活动开展以来，巩固和提高了人事部门的良好形象。（常社芹）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　民政部要求各地解决灾民御寒问题　　新华社北京9月2日电 （记者秦杰）民政部负责人近日要求各地民政部门，要管好用好募集到的衣被，解决灾民御寒问题。　　民政部负责人提出，由于今年水灾损失较大，救灾款项要重点用于灾区重建工作，灾民的衣被御寒用品要尽量通过发动全国人民捐赠解决。目前，各地已募捐了大批衣被，要抓紧清理，特别是单衣、棉衣要分开，要分别统计、打包，做好储存、发货准备工作，并将衣被特别是棉衣被的数量尽快上报民政部。重灾地区要根据本地情况实事求是地制定需求方案，以便统筹调拨。　　此外，为解决黑龙江、吉林、内蒙古的御寒问题，民政部已要求北京、天津、辽宁、山东、河北5省市紧急部署，发动募集。民政部要求，所有受援省区都要认真做好衣被的接受、管理、使用、发放工作，要确保重灾区重灾民能够安全过冬，不得平均发放，造成浪费。　　民政部负责人说，目前各地捐赠棉衣被十分踊跃，以现在的趋势，可望仅靠募捐就可解决。

第4版(要闻)专栏：　　中宣部召开中央主要新闻单位负责人会议　　商讨并部署进一步搞好宣传报道工作　　新华社北京9月2日电 中宣部近日召开中央主要新闻单位负责人会议，进一步学习江泽民总书记关于抗洪抢险斗争重要讲话，总结前一段抗洪抢险宣传报道工作，商讨并部署近期宣传报道工作。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根主持会议。　　会议认为，前一段抗洪抢险宣传报道工作很有成绩。广大新闻工作者以高度的责任感，不顾疲劳，不畏艰险，深入报道，及时准确宣传了中央关于抗洪抢险工作的决策部署，充分反映了军民团结、顽强拼搏的英勇事迹，反映了全国各地、各条战线、社会各界对汛区、灾区人民的热情援助，场面气壮山河，情景真实感人，引起社会各界和人民群众的强烈反响，也得到国际社会好评。　　会议指出，当前和下一段抗洪救灾宣传报道工作，要以江泽民总书记重要讲话精神为指导，按照党中央、国务院关于抗洪救灾的工作部署，团结奋斗，连续作战，为夺取抗洪抢险斗争最后胜利和灾后重建工作提供有力的舆论支持。继续报道抗洪抢险第一线军民坚持不懈、严防死守、夺取最后胜利的情况。深入宣传中华民族在抵御特大洪灾中展现的伟大精神和英雄模范人物。深入宣传“一方有难，八方支援”的社会主义大团结、大协作精神。加强灾区广大干部群众自力更生，艰苦奋斗，生产自救，重建家园的宣传报道。加强灾区防病防疫的宣传。认真宣传中央关于加强水利建设的方针政策和决策部署。要提倡艰苦奋斗，勤俭节约，反对浪费，节省开支。赈灾宣传活动，要多为灾区人民办实实在在的事情，注意防止形式主义。要加强典型宣传和舆论监督，弘扬正气，针砭时弊，激浊扬清。　　会议指出，抗洪抢险的伟大壮举，使人们更加真切地感受到中国共产党是全国人民的坚强领导核心，中国人民解放军是人民子弟兵，是保卫国家和人民的钢铁长城，社会主义制度具有巨大的优越性，中华民族具有强大的凝聚力。要遵照江泽民总书记的指示，大力弘扬抗洪抢险斗争中广大军民万众一心、团结奋战，广大干部和共产党员身先士卒、模范带头，全国人民同心同德、风雨同舟的伟大精神和先进人物的英雄事迹，开展一次以爱国主义、集体主义、社会主义和革命英雄主义为主要内容的精神文明教育。要精心组织抗洪抢险表彰大会和英模报告团，举办新闻图片展，制作播出电视专题片，举办“心连心”艺术团慰问抗洪抢险英雄模范和军民代表电视文艺晚会。　　会议指出，9月份在继续做好抗洪抢险、防病防疫、生产自救、重建家园宣传报道的同时，重点宣传经济建设和改革开放的成就，激励干部群众为实现今年经济发展目标而奋斗。要做好打击走私、再就业工程、粮食购销体制改革、国有企业改革、增发1000亿元国债、加强基础设施建设、解放军武警部队政法机关不再从事经商活动，以及中国妇女第八次全国代表大会、教师节、宁夏回族自治区成立40周年、庆祝建国49周年的宣传报道。　　会议指出，针对人们对大灾后我国经济形势的关注，要加强正面宣传。既要看到亚洲金融危机持续发展，走势难测，我国发生百年不遇的洪涝灾害，对经济建设带来很大影响，又要看到中央采取有效措施，加大投入，扩大内需，开拓市场，提高效益，经济形势总的是好的。要振奋精神，增强信心，努力工作，增产增收，千方百计确保今年国民经济增长8％目标的实现。　　会议强调，新闻宣传战线一定要紧紧围绕高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪这个主题，深入学习宣传和贯彻落实党的十五大精神，把思想和行动统一到十五大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十五大确定的各项任务上来。要在以江泽民同志为核心的党中央领导下，坚持党的基本理论和基本路线，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主的方针，牢牢把握正确舆论导向，坚持为人民服务，为社会主义服务，为全党全国工作大局服务。

第4版(要闻)专栏：友好往来 友好往来　　中以国防部长会谈　　据新华社北京9月2日电（记者潘筱颖）中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将今天与以色列国防部长伊扎克·莫迪凯举行会谈时表示，中国将进一步发展与以色列在各个领域的友好合作关系。　　迟浩田说，国家主席江泽民今天上午和莫迪凯的会见具有历史意义，表现了中国政府对中以友好关系的高度重视。在谈到两军关系时，迟浩田说，中以两军关系是两国关系的重要组成部分。近年来，两国军队方面的交流不断，对增进两军友谊和相互了解起到了积极作用。关于中东问题，迟浩田说，中国作为联合国安理会五个常任理事国之一，将继续为坚定不移地推进中东和平进程作出不懈的努力。　　中国人民解放军副总参谋长熊光楷中将和以色列驻华大使南月明等参加了会谈。　　钱其琛会见韩国客人　　据新华社北京9月2日电（记者潘筱颖）国务院副总理钱其琛今天在京会见了韩国国务委员、文化观光部长官申乐均率领的韩国政府文化代表团。　　钱其琛表示期待韩国总统金大中年内访华，并相信他的来访必将推动两国在政治、经济和科技等领域的友好交流。　　文化部部长孙家正会见时在座。　　温家宝会见美中协会代表团　　新华社北京9月2日电（记者于海生）国务院副总理温家宝今天下午在钓鱼台国宾馆会见了由美国前国务卿基辛格和万斯率领的美中协会代表团。　　温家宝向代表团介绍了中国抗洪救灾工作的情况。双方还就中美关系和中国经济改革等问题交换了看法。　　外交学会会长梅兆荣和外交部副部长杨洁篪参加了会见。　　司马义·艾买提会见国际友人　　据新华社北京9月2日电（记者刘云非）国务委员、国务院残疾人工作协调委员会主任司马义·艾买提今天在中南海会见了由会长卡吉特·荷布南南德率领的国际狮子会访华团。　　王忠禹会见巴西客人　　新华社北京9月2日电国务委员兼国务院秘书长王忠禹今天在中南海会见了来访的巴西总统府战略事务国务秘书罗纳尔多·萨登贝格一行，宾主就共同关心的双边关系和国际问题交换了看法。　　巴西客人是应外交部的邀请于8月30日来华访问的。　　傅全有会见罗马尼亚国防部长　　据新华社北京9月2日电中国人民解放军总参谋长傅全有上将今天在这里会见了来访的罗马尼亚国务部长兼国防部长维克托·巴比乌克一行。　　中国人民解放军副总参谋长吴铨叙中将、国防部外事办公室副主任李东辉少将及罗马尼亚驻华代办波波查和武官阿克桑德上校等会见时在座。　　土库曼斯坦总统访问深圳　　据新华社深圳9月2日电（记者赵肖峰）土库曼斯坦总统萨帕尔穆拉德·阿·尼亚佐夫今天继续在深圳访问。他是昨天从北京飞抵这里的。总统今天还对香港进行了短暂访问。　　广东省委副书记、深圳市委书记张高丽昨晚会见了总统一行。明天上午，总统一行将离开这里前往西安访问。

第4版(要闻)专栏：　　总政要求全军和武警部队抓好文艺创作　　创作优秀作品 讴歌抗洪抢险　　据新华社北京八月三十一日电 解放军总政治部今天发出通知，要求全军和武警部队大力抓好反映抗洪抢险斗争的文艺创作工作。通知号召各级党委和政治机关以及广大文艺工作者，要迅速行动起来，创作出一大批高质量的优秀作品，为这场伟大的抗洪抢险斗争留下生动形象的历史记录。　　通知指出，自长江、嫩江、松花江流域发生罕见的特大洪水以来，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，抗洪部队广大指战员和武警官兵，坚决贯彻江主席严防死守和“三个确保”的基本方针，发扬不怕艰难困苦、不怕流血牺牲的大无畏精神，与广大人民群众一起，英勇顽强，团结奋斗，取得了重大胜利，谱写了一曲又一曲抗洪抢险的壮丽凯歌，涌现了许许多多可歌可泣的感人事迹。热情讴歌这场规模空前、气壮山河的抗洪抢险斗争，生动深刻地表现广大军民团结奋斗的英雄壮举，是当前部队文艺工作者的重要任务。前一段，军队广大文艺工作者以饱满的热情，深入抗洪一线慰问演出，许多同志还直接参加了抗洪抢险斗争，极大地鼓舞了部队士气，受到了抗洪部队官兵的广泛赞誉。　　通知强调，当前，抗洪抢险斗争仍处在决战阶段。各级党委、政治机关和广大文艺工作者，要充分认识搞好抗洪抢险斗争文艺创作的重大政治意义。要认识到，这场伟大的抗洪抢险斗争，是江主席亲自决策、亲自部署、亲自指挥的。这次抗洪抢险斗争创造了人类抗洪史上的伟大奇迹，在中华人民共和国的历史上写下浓墨重彩的一笔。它充分显示了以江泽民同志为核心的党中央的巨大号召力，显示了社会主义制度下中华民族的强大凝聚力，显示了党绝对领导下人民军队的坚强战斗力。运用多种文艺形式，多侧面、全景式地反映党中央、江主席的英明决策和果断指挥，反映抗洪军民坚决贯彻江主席严防死守、“三个确保”战略决心的英雄业绩和奋斗精神，不仅对激励抗洪军民夺取决战最后胜利具有重要的现实意义，而且对于加强军队思想政治建设，增强全军与以江泽民同志为核心的党中央保持一致的坚定性和自觉性，激发建设现代化、正规化革命军队的热情具有深远的历史意义。各级党委和政治机关要以高度的政治责任感，切实抓好抗洪抢险斗争的文艺创作工作。

第4版(要闻)专栏：读者信箱　　读者信箱　　编辑同志：　　贵报9月2日一版刊登的朱镕基总理会见马永顺的消息中，谈到江泽民总书记引用恩格斯有关人类与自然界关系的论述告诫大家。我们希望人民日报刊登这段论述，使更多读者受到教益。北京读者吴之朋　　吴之朋同志：　　您的建议很好。现将恩格斯在《自然辩证法》“自然界和社会”的章节中，对人类与自然界关系所作的精辟论述刊登如下：　　我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。每一次胜利，起初确实取得了我们预期的结果，但是往后和再往后却发生完全不同的、出乎预料的影响，常常把最初的结果又消除了。美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民，为了得到耕地，毁灭了森林，但是他们做梦也想不到，这些地方今天竟因此而成为不毛之地，因为他们使这些地方失去了森林，也就失去了水分的积聚中心和贮藏库。阿尔卑斯山的意大利人，当他们在山南坡把在山北坡得到精心保护的那同一种枞树林砍光用尽时，没有预料到，这样一来，他们就把本地区的高山畜牧业的根基毁掉了；他们更没有预料到，他们这样做，竟使山泉在一年中的大部分时间内枯竭了，同时在雨季又使更加凶猛的洪水倾泻到平原上。在欧洲传播栽种马铃薯的人，并不知道他们随同这种含粉的块茎一起把瘰疬症也传播进来了。因此我们每走一步都要记住：我们统治自然界，决不像征服者统治异族人那样，决不是像站在自然界之外的人似的，——相反地，我们连同我们的肉、血和头脑都是属于自然界和存在于自然之中的；我们对自然界的全部统治力量，就在于我们比其他一切生物强，能够认识和正确运用自然规律。　　（《马克思恩格斯选集》第四卷第383—384页，人民出版社1995年版）——编者

第4版(要闻)专栏：　　邢海帆同志逝世　　新华社北京8月6日电 原空军学院高级班主任、北京航空联谊会前会长邢海帆同志，因病于6月16日在北京逝世，终年82岁。　　邢海帆同志原名邢文卓，抗日战争爆发后考入国民党空军航校，先后在美国学习，在印度任飞行教官，1944年3月从印度驾机飞越“驼峰”航线回国，参加对日空战击落、击伤日机数架。他1948年参加中国人民解放军。在中华人民共和国开国大典上，他作为领队长机率机组编队飞过天安门广场，接受党和国家领导人检阅。在抗美援朝战争中，他击落、击伤敌机各一架。此后，主要从事飞行训练和院校教学与研究工作。　　邢海帆同志关心祖国统一，致力于开展国内外航空界人士的联谊活动，促进海峡两岸的交流。

第4版(要闻)专栏：　　确保有房住有饭吃有衣穿有柴烧　　黑龙江千方百计帮助灾民安全越冬　　本报哈尔滨9月2日电 记者曾坤、董伟报道：黑龙江省目前还有近90万受灾群众在野外搭建的塑料棚和帐篷内暂住，随着气温下降，解决这部分灾民的衣食住行迫在眉睫。在党中央、国务院的关怀下，在兄弟省市的支持下，黑龙江省正千方百计帮助这部分灾民安全越冬。　　黑龙江省本着当前和长远相结合的原则，已作出规划：争取在上冻前抢修毁坏房屋的2／3，即50万间；重建倒塌房屋的1／4，即20万间；搭建地窨子5万个。在保证90万野外露宿的灾民有房住的同时，使一部分在机关企事业单位和未受灾群众家中临时安置的灾民也能住进新房。具体解决办法是：一是动员受灾群众拿出积蓄或向亲友求借，自筹建房资金；二是由银行向农民发放建房贷款；三是用地方财政的救济款和国家下拨的救济款适当补贴；四是组织没有受灾的地市县和企事业单位定点支援，包扶包建；五是对已经投亲靠友、用公用住房集中安置的灾民，再进一步采取措施，保障其安全越冬。　　为确保灾民有饭吃、有衣穿、有柴烧，黑龙江省对特别困难的灾民，采取了先借粮，新粮下来后再还的办法予以解决，没有偿还能力的，给予救济补贴，保证灾民吃饱饭；对灾民急需的过冬棉衣被，在国家帮助的同时，采取定点包干、定向捐赠的办法妥善解决；对越冬燃料，采取由矿区、油区和林区赊销成本煤、落地油和薪柴的办法解决，并组织未受灾的相邻乡村支援一部分秸秆，保证灾民不受冻。　　目前，北京、天津、辽宁等省市已向黑龙江省捐赠了124万套棉衣被，黑龙江在省内也已接收捐赠棉衣被50万套，按实际需要还缺126万套。黑龙江省各级党委和政府正在积极采取措施，争取在最短的时间内再定向募集棉被50万条、棉衣50万套、煤炭150万吨、建房木材1万立方米及水泥、玻璃等，决不让一个灾民挨冻受饿。

第4版(要闻)专栏：　　何英杰何柱国捐款5000万港元　　本报香港9月2日电 全国政协委员、香港烟草有限公司总经理何柱国先生今天下午来到新华社香港分社，代表香港烟草公司董事长何英杰先生以及他本人，向遭受洪涝灾害的内地灾区捐款5000万港元。　　据悉，这5000万港元分别捐给湖北省1000万港元、湖南省1000万港元、江西省1000万港元、黑龙江省1000万港元、吉林省500万港元、内蒙古自治区500万港元。

第4版(要闻)专栏：　　长江干流水位开始全线回落　　新华社北京9月2日电（记者索研）长江干流第八次洪峰已先后通过监利、莲花塘及螺山水文站。由于水库拦洪削峰，这次洪峰对螺山以下河段的影响已不明显。目前，长江中下游干流水位开始全线回落。　　来自国家防总的消息说，1日8时，监利站洪峰水位37．62米，低于今年最高水位0．69米；2日10时，水位已回落至37．51米。莲花塘站1日14时洪峰水位35．17米，低于今年最高水位0．63米；2日10时，水位已回落至35．12米。1日11时，螺山站洪峰水位34．30米，低于今年最高水位0．65米，这一水位持续16小时，至2日10时水位已落至34．27米。　　受隔河岩、葛洲坝水库拦洪削峰影响，长江第八次洪峰在通过螺山站后表现不明显，目前水位开始全线回落。2日10时，沙市站水位43．86米，比昨日下降0．46米；汉口站水位28．96米，比昨日下降0．01米；九江站水位22．18米，比昨日降低0．04米，这一水位已低于今年最高水位0．85米。

第4版(要闻)专栏：　　国家防总发布四十五号汛情通报　　新华社北京9月2日电（记者贺劲松）国家防总今天发布的第45号汛情通报说，长江今年第8次洪峰通过螺山后逐渐消退，中下游干流水位全线回落。这次洪峰没有引起汉口以下河段水位上涨，受其影响，高水位持续时间将进一步延长。　　2日6时螺山洪峰水位34．30米，比第6次洪峰时的今年最高水位低0．65米，仍超过历史最高水位0．13米。2日14时，沙市水位43．74米，汉口水位28．96米，九江水位22．18米。　　洞庭湖、鄱阳湖水位继续回落。2日14时，洞庭湖城陵矶水位35．22米，鄱阳湖湖口水位21．59米。　　松花江干流水位继续全线回落。2日14时，哈尔滨水位119．77米，佳木斯水位79．89米，仍高于警戒水位。

第4版(要闻)专栏：　　本报救灾热线电话　　又接到一批捐赠　　本报讯 近日，又有一批读者通过本报抗洪救灾热线电话，踊跃向灾区捐款捐物。　　中国建设银行江西省分行在前不久向灾区捐款80．52万元之后，又于8月26日再次捐款60万元。地处灾区的建行九江市分行也克服自身困难，为灾区购买抗洪抢险物资价值43．58万元，捐款捐物累计达28．19万元。内蒙古森警总队在全力投入抗洪抢险的同时，向灾区捐赠5万元现金和价值30余万元的救灾物品，同时全体官兵共捐款11．2万元、衣物2500多件。沈阳铁路局在自身遭受严重洪水侵害的情况下，全局职工共向灾区捐款864万多元。奋战在抗洪一线的大庆市公安局机关500多名干警共捐款14．98万元，正在抗洪前线执行任务的市公安局副局长邢贵宝还委托他人捐出自己前不久获得的“全国优秀人民警察”奖金1000元。河南省武陟县西滑封村干部群众自发组织7辆赈灾物资车，将20万元方便面运往湖北武汉、洪湖灾区。中国农业生产资料集团公司100多名职工共捐款3．5万元，同时公司还为灾区抗洪和灾后恢复生产捐赠价值350万元的物资，目前已全部调拨到位。灾区人民也牵动着地处雪域高原的西藏军区全体官兵的心，截至8月20日共捐款151万元，目前捐款活动仍在进行中。　　向灾区捐款捐物的还有：武警河南总队医院捐款5万余元、衣物2000余件及价值4万多元的药品；四川省蜀阳企业集团捐款8．6万元、捐赠药品价值45万余元；四川省三友股份有限公司捐款捐物总计20多万元；齐鲁化纤集团捐款捐物共计135万元；浙江省海正药业股份有限公司捐款20万元、捐赠物资价值120万元；北京市物资总公司捐款21．13万元、捐物价值50万元；中保人寿保险吉林分公司捐款200万元资助灾区中小学生返校；武警新疆生产建设兵团指挥部捐款8．6万元、衣物近万件；西安变压器厂职工捐款30余万元；河北省冀中监狱○五印刷总厂捐款1．5万元；海军福建基地捐款53万元；四川省泸天化（集团）有限责任公司先后向灾区捐款捐物总值350多万元；河南省众生集团向灾区捐赠138万元的救灾药品，目前已送往湖南灾区；武警山西总队医院捐款3．7万元、衣物1200件；重庆市武隆县共为灾区捐款120万元。（杨立新）

第4版(要闻)专栏：　　两个月来，江西省湖口县人民医院一直困在1米多深的洪水中，他们在自救的同时，坚持每天收治病人，还派出6个医疗队深入灾区防病治病，被灾民称为“爱心”医院。朱建安摄

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　南京军区派专家为吴良珠会诊　　本报讯 连日来，南京军区抗洪钢铁战士吴良珠的病情牵动全国人民的心。8月31日，我国著名普通外科专家、中国工程院院士、南京军区南京总医院副院长黎介寿、第81医院全军肿瘤中心专家马永泉、秦叔逵受南京军区首长的委托，专程赴合肥第105医院为抗洪钢铁战士吴良珠进行会诊。　　第105医院为救治吴良珠已专门成立了抢救小组，他们正根据专家的指导，全力以赴减轻吴良珠的痛苦，努力挽救他的生命。（陈旻）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　长江洪灾区校园重建基金启动　　本报讯 记者王娜梅报道：中国青少年发展基金会和香港亚洲电视有限公司、九仓有线电视有限公司日前宣布，“希望工程——香港亚洲电视有限公司长江洪灾区校园重建基金”正式启动。据悉，中国青基会发起的希望工程救灾行动，已经为灾区安排了1000个帐篷希望小学教学班、130所希望小学。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　吉林高校情系抗洪救灾　　本报长春9月2日电 记者张玉来报道：吉林省41所高校党组织以抗洪军民事迹为生动教材，把“爱军、爱民、奉献，争作跨世纪优秀大学生”的教育活动引向深入，踊跃开展向灾区人民献爱心、送温暖活动。　　在教育活动中，刚刚从灾区返回学校的同学们以亲身经历，倾述了自己的感受。从白城灾区返校的四平师院靳文忠同学说：“关键时刻，没有党不行，没有解放军不行！”长春光机学院一位来自大安市灾区的女同学说：“战士们的表现，使我更加理解了亲人解放军的含义，也唤起了我对人生价值的思考：人为什么活着，怎样活才更有意义。”　　吉林高校切实做好家乡受灾学生的帮扶工作。吉林大学、东北师大、吉林工大等高校已决定对家乡受灾严重的学生学费予以减免，为他们提供更多的勤工助学机会。各高校还以实际行动支援抗洪救灾。吉林工大、东北师大、白城师专组成的抗洪抢险突击队已开赴第一线。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　第一支国家医疗队灾区返京　　本报讯 当手捧“洪水无情人有情，湖北公安心相印”和“情系灾区，爱洒楚天”红色锦旗的11名医疗队员出现在北京机场迎宾厅时，鲜花和掌声立刻包围了他们。这是奔赴湖北省公安县重灾区的国家医疗队日前返京时的情景。　　以天坛医院为主的第一支国家医疗队，在灾区的14天，克服了高温、生活条件差等种种困难，先后为公安县八个乡、镇的4500个病人送医送药，他们六次捐药，两次捐款，一次捐物，把关怀与温暖留在了灾区。第一支国家医疗队共为灾区捐了40多万元的药品。（李红）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　四部委发出通知要求　　做好救灾药品供应和使用管理工作　　本报北京9月2日讯 记者艾笑报道：卫生部、国家经贸委、民政部、药品监管局日前联合发出通知，要求进一步做好救灾防病药品供应和使用管理工作。　　通知要求，救灾防病药品的供应、调拨要简化程序，尽快运往灾区，解决急需。申请和调拨中央国家储备药品，必须按《关于使用中央国家储备药品的紧急通知》精神办理，并由省级政府指定的部门接收，按需求及时转送至灾区医疗机构和救灾防病医疗工作队。通知强调，要加强对药品的质量管理和监督，严防假劣药品流入灾区。捐赠药品凡不符合救灾防病药品质量监督管理要求的，必须办理有效手续，方可调运。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　大堤上的特殊课堂　　这是中国人民解放军总参武汉通信指挥学院二年级本科生开学第一天。8月31日，新学年的第一堂课就这样在他们坚守了40多天的簰洲湾大堤上开始了。　　记者在采访中了解到，坚守在大堤上的102名学生中，有60％是独生子，最小的只有16岁。他们整个暑假都没有回家。军务处协理员叶章生告诉记者，现在上课的只是一半学生，另一半因昨夜巡堤，上午休息，下午上课。　　通信指挥学院的政委韩福才、副院长杨苏海告诉记者，9月1日新生的入学典礼大会也是抗洪誓师大会，让我们的新生，这些未来的军事指挥员，接受一次生动的光荣传统的教育。　　温红彦 王群 王忠家 摄影报道

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　科技部与建设部联合举办座谈会　　专家为灾后重建献计献策　　本报北京9月2日讯 记者蒋建科报道：科技部与建设部今天联合在京举办灾后重建座谈会，邀请中国科学院、中国建筑科学院等科研单位的专家，为抗洪抢险和灾后重建献计献策。　　科技部和建设部负责人在会上说，广大科技人员积极支持、参与了今年的抗洪救灾，不少科技机构在直接上堤抢险的同时，还积极组织力量为抗洪抢险提供技术保障，显示出了科技在抗洪救灾工作中的巨大力量。他们希望广大科技人员再接再厉，做好以下几方面工作：一是要对灾后重建家园工作的重大问题的决策提供有关技术意见。二是要从国家科技攻关成果及重大成果推广计划中筛选一批适用技术，并集成配套，在灾区推广。三是要组织力量对各地进行技术指导和技术培训。　　专家们重点对灾后重建工作中的城镇规划、建筑设计与施工、新材料应用、排水及供水配套设施等问题提出了一系列建议。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　洲头救学记　　本报记者 刘杰　　被长江洪水围困了两个多月的安徽省宿松县洲头村，9月1日一大早就响起了开学的铃声。孩子们坐上小船，从一个个露出水面的“孤岛”上，向最高处的临时教学点驶来。　　“开学了！”没上过一天学的张桂芝，比孩子还激动，6点钟起床烧水做饭，然后叫醒7岁的女儿小淑娟，早早地乘上了村里接送孩子上学的小船。比张桂芝还激动的是县委书记王宜斌，他已六次乘船来洲头村了。　　洲头村这次破圩，两层楼的学校一直泡在水里，留在堤坝上的小学能否按时开学呢？王宜斌牵肠挂肚，寝食不安，一次次地跑来，找村里、乡里的干部群众商量。他说：“老百姓遭灾已经够苦的了，再不能让他们为孩子上学犯愁了！”　　救灾先救学，救学靠自救。村干部兵分三路，到8个村一户一户地摸清了180名小学生的去向。45个四五年级的孩子转镇中心小学，集中住宿，插班就读；72个孩子投亲靠友就地入学；一二三年级的小孩子就在堤坝顶上借民房上课。在竖着“洲头灾区小学”牌子的堤顶上，王宜斌来到一年级教室，他站在后排课桌边，入神地看着老师上课。　　孩子们稚嫩的读书声冲出门窗，压倒了洪水汹涌的涛声，舒展了灾民紧锁的眉头，更滋润着县委书记焦虑的心。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　新航天远洋船屡创佳绩　　据新华社电 （徐殿龙、邹鹏辉）我国新一代航天远洋测量船——远望三号在历经87个昼夜，连续完成两颗卫星测量等4项任务后，日前凯旋停泊港口。至此，该船在建成后的3年时间里，已10下大洋，累计海上作业时间长达425天，航行8万海里，穿越东西、南北半球，完成了10余次国内外卫星发射的海上测量及科学考察等任务。　　远望三号测量船是我国继远望一号、远望二号测量船之后建造的综合能力更强、测量设备更先进的新一代航天远洋测量船，1995年投入使用后，全船科技和工作人员刻苦攻关，边安装设备、边学习技术、边形成战斗力，仅用半年时间就完成了通常需要两年才能具备的试验能力。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　红楼梦文化艺术展展品启运台北　　本报北京9月2日讯 记者孟宪励报道：包括图片、实物在内的1000余件红楼梦文化艺术展展品日前启运台北，参加本月中旬在那里举行的“红楼梦文化艺术展”。　　展品中特别引人注目的是，北京图书馆珍藏的《红楼梦》早期抄本己卯本原过录本、甲辰本原过录本及《楝亭图》和《楝亭书目》，北京植物园黄叶村曹雪芹纪念馆收藏的陶柳村画的海棠册页及永忠画像等，一批具有极高学术价值和史料价值的珍贵文物，将是第一次在北京以外的地方展出。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　中外文化冲突与融合研讨会举行　　本报讯 北京语言文化大学与《中国文化报》社日前联合在北京举办了“面向二十一世纪——中外文化的冲突与融合”学术研讨会。张岱年、张岂之、李学勤等来自全国各地高校与科研单位的50多位学者参加了会议。（赵旻）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　《朗文当代高级英语辞典》出版　　本报讯 由商务印书馆和英国朗文集团共同出版的《朗文当代高级英语辞典》近日面世。这是朗文当代高级英语辞典系列中最新的英汉双解版本。　　《朗文当代高级英语辞典（英英·英汉双解）》自问世以来就一直被誉为英语使用者和学习者最好的参考书之一。新版辞典在保持插图多、附录多、例句多等优点的基础上，收词6万余条，新增了3000多个近年出现的常用词汇，反映了时代的变化。（苏人）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　《素质教育文库》等获冰心奖　　本报讯 第九届冰心奖日前在京颁奖，由本报组织编写、暨南大学出版社出版的《素质教育文库》丛书等获图书奖。《如歌如诗》、《因特网上的奇遇》等18篇作品获新作奖。1990年春设立的冰心奖，已经成为在国际上有一定声望的儿童文学、读物大奖，冰心老人题词“给世界爱和美”。（天沛）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　联想以科普打市场　　本报讯 联想电脑公司位于北京、上海、广州的六家1＋1专卖店于日前同时举办了开业庆典。专卖店将通过普及电脑知识拓宽家用电脑的市场，为用户提供更多的家用电脑的应用支持，改变原来坐等用户上门的销售方式，以街道、学校、居委会等单位为支点，深入家庭。（徐蕾）

第5版(教育·科技·文化)专栏：科教兴国神州行　　科教兴区 人才为先　　——浙江台州市路桥区为企业引才　　本报记者 袁亚平　　“‘海纳百川，有容乃大’。我们诚招人才，也诚留人才；不仅以优惠的政策吸引人才，更将用良好的机制留住人才。”　　这段话，出自浙江省台州市路桥区委书记、区长之口。台州市路桥区，是1994年8月经国务院正式批准设立的县级新区。这里，城市规划有序，路面宽敞，新楼林立。　　走进区政府大楼，走廊上的“政务公开栏”赫然入目：《关于招考录用事业单位工作人员的通告》、《招考录用事业单位一览表》、《事业单位登报招聘人才面试及专业加试成绩公布表》……　　这正是登报“广招人才”的一部分！记者细数了一下，路桥商报、交通局、对外贸易经济合作局等6个事业单位，招考电脑照排、桥梁专业、国际贸易等6个职位，一一公布了每人的专业加试分、普通面试分、总分，在报考的26人中，录用6名。　　今年3月，区人事劳动局向区委、区政府送交了一份调查材料，真实地反映了全区各类人才总量不足，专业分布和结构不合理，学历层次偏低。　　区委书记王挺革看了这份调查材料后，就召集了有关部门负责人开会，研究人才引进问题，作出了具体部署。　　区委组织部、区人事劳动局、区乡镇企业局、区市场委、区工业集团公司等部门密切配合，对全区各企事业单位人才需求情况进行全面的调查摸底。　　结果出来了：106家企事业单位，需要道路桥梁、工民建、国际贸易、机械设计、电子电器、模具设计制造、企业管理、市场营销、财会、文秘、计算机等100个专业近500名人才。　　区委、区政府决定：不收企事业单位一分钱，全部由区财政拨款，在省报登一个整版广告，诚招天下英才。　　招聘人才广告一登出，当天就接到100多个询问电话。到5月底，路桥区收到应聘信件1537封，接到应聘咨询电话1000多人次。应聘人才来自上海、重庆、黑龙江、山东、广东、广西等21个省、市、自治区，其中高级职称20人、中级职称142人、大学本科毕业生290人。　　记者细细阅读《台州市路桥区企事业单位登报招聘人才面试录用实施办法》，这一章章，这一条条，渗透着缜密的思路，体现了务实的作风。就连面试前一小时、半小时该怎么做，都清清楚楚。不管是本省的与外省的，当地的与外地的，全部当场抽签，当场亮分。整个面试过程，邀请纪检、监察部门同志参加，确保公正。　　有从江西南昌来的，有从浙江仙居来的，一位位大学本科毕业生被路桥区有关单位录用。还有238人分头去各个企业面试，不少人将获得人生的惊喜。　　企业负责人高兴地说：“政府给我们找人才，更可靠，更可信。”

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　向世界说明中国　　——访国务院新闻办公室主任赵启正　　本报记者 李新彦 杨明方　　最近，长江流域发生特大洪水，灾情牵动着海内外炎黄子孙的心，全世界媒体予以大量报道，并迫切要求能不断获得关于我国抗洪抢险的新资料。8月25日，国务院新闻办为此再次举行中外记者招待会，详细介绍了抗洪救灾的最新情况；前不久，由国务院新闻办署名的《中国的国防》白皮书一经发表，立即在全世界引起强烈反响，认为白皮书展示了一个爱好和平的中国的形象，有力地驳斥了“中国威胁论”；爱好因特网的读者知道，国务院新闻办开设的“中国国际互联网新闻中心”站点内容丰富多彩，形象生动地展示了中国的传统文化和深刻变化，颇受中外“网迷”欢迎……在中国人民的政治生活和对外交往中，国务院新闻办的工作十分活跃。新任国务院新闻办公室主任赵启正接受记者采访时表示：“向世界说明中国，让世界更加准确地了解中国，为建设有中国特色社会主义营造良好的外部舆论环境，我国的对外宣传工作任重而道远。”　　现年58岁的赵启正是今年2月份从上海市副市长兼浦东新区管委会主任的岗位上调到国务院新闻办的。在改革开放前沿工作的丰富经历使他深感让世界了解中国意义重要。他说，由于历史的原因、东西方文化的差异以及国际上一些人士“冷战”思维的隔阂，外国对中国的了解不仅不够全面，一些西方媒体对中国的报道也时有偏颇。作为党中央、国务院统一管理对外宣传工作的办事机构，国务院新闻办要努力把一个团结、稳定、开放、繁荣的中国介绍给世界，使中国和世界更好地沟通和交往。　　赵启正认为，在和平时期，国际往来主要有三个方面，即外交、经济和舆论。在国际政治、经济、安全形势发生重大而深刻变化、科技迅猛发展的情况下，各国都十分重视应用新技术传播本国的声音，中国亦不例外，中国也正在大力应用卫星技术、数字技术和因特网技术，延伸信息传播范围，提高传播的速度和质量。他说更重要的是，向世界传播中国的中国报道的内容要正确、丰富、透明和及时。中国自从执行了邓小平同志所确立的改革开放的路线之后，中国的经济连续健康地以较高速度发展，中国无论在政治上、在经济上都已成为国际舞台上的重要角色。世界各国的人们比以往更需要了解中国的社会发展和中国的现行政策，我们的新闻报道要尽力符合外国读者听众和观众的需要。　　赵启正强调，在当今形势下，让世界的人们及时、正确地了解中国的最好的办法就是加强我们新闻报道的准确性、透明度和时效性。美国总统克林顿访华时，中国对两场重要活动进行现场电视直播，得到了国内外的广泛好评。　　赵启正指出，全世界200多个国家，民族、文化、社会制度不同，我们对外介绍中国要研究这些与中国大有不同的背景。有一位外国朋友曾经向我们提出过一个建议，他说，中国从事对外报道的新闻工作者都应在自己的写字台上放一个标语牌，上面写着：“外国人不是中国人。”我看，这位外国人的建议值得我们思考。　　赵启正深知，向世界说明中国，除了我们自己的努力之外，也要通过各国新闻机构发挥沟通作用。“我们不仅欢迎更多的外国记者来华访问，对于常驻中国的外国记者，也将给予更多的服务。”他爽朗地说：“我们的目的是要让世界知道中国，他们愿意来了解，我们当然欢迎。”　　赵启正的言谈举止颇有学者气质，其实这并不奇怪。赵启正的父母都是大学物理学教授，两个弟弟，一个在国内大学当系主任，一个在美国大学当系主任，连同他本人，他们一家有五位教授。赵启正1963年从中国科技大学实验核物理系毕业，在从政前是教授级高级工程师，长期从事科研工作，一度是上海市最年轻的高级工程师，曾多次荣获原航天部、上海市劳动模范称号以及多项发明奖；后来走上行政工作岗位，历任上海市工业党委副书记、市委常委、组织部长等职。在赵启正的办公室，记者看到，他的卷柜里分门别类摆放着上千张卡片和剪报资料。多年来，赵启正一直保持着一种习惯：每天做的工作、包括接待的外宾、主要内容和谈话要点是什么，他都要在卡片上做下记录；天天读报时看到内容较好的资料，他都会剪贴下来保存备用。他说：“科研工作和行政工作尽管对象不同，但要干出成效，都要兢兢业业，都要有一种良好的精神状态和严谨的科学态度。”　　从现在起到本世纪末，中国有一系列大事，今年是改革开放20周年，明年是建国50周年，澳门也将于明年回归祖国等，赵启正满怀信心地表示，我们全国外宣工作将以十五大提出的要求去向世界介绍中国，展示中国的风采，树立中国良好的国际形象。（附图片）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　不收红包收情谊 不要锦旗要建议　　三军医大西南医院抓医德医风　　本报重庆9月2日电 近日记者在三军医大西南医院采访了解到一件件感人的新鲜事：“不收红包收情谊”、“不要锦旗要建议”。该院政委金光剑告诉记者，这是院党委坚持以病人为中心，不断加强医德医风建设的结果。　　西南医院是第三军医大学的第一附属医院，医疗水平和设备在西南地区首屈一指。医院在抓医德医风建设过程中，处处为病人着想。丰都县社坛镇医院一位患者慕名来到西南医院口腔科，从住院到出院10天就医治好病。为了表示感激之情，他欲请其家属制作一面锦旗以示谢意。该科室主任知道后赶忙制止说：“送锦旗不如写下意见。”这位主任对记者说，现在制一面锦旗要花100多元，给病人带来负担，收建议既方便又实在，病人想怎么写就怎么写，不费钱不费事，更有利于推动我们的工作。记者在各科室墙上果然看到一本本意见簿取代了锦旗。　　西南医院大力营造保持良好的医德医风氛围，医院经常组织医德医风调查小组分赴学校、厂矿、商店、农村等地，还在医院就诊病人中发放征集函，广泛收集社会各界对其医德医风的反映、意见和建议。院党委还建立了“教育——监督——奖惩”并举的医德医风机制。（李维平 廖定国 侯平）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　摧不垮的“健康大堤”　　本报记者 罗盘 彭俊　　在今年的抗洪救灾中，武汉地区8万白衣战士用科学方法和奉献精神，筑起了一道坚固的“健康大堤”，将疫病远远挡在了“堤外”。　　有备而战　　“无病早防”。闻讯今年长江流域可能发生特大洪灾，早在5月18日，武汉市卫生局就向全市卫生系统下发了“关于做好防汛救灾防病工作的通知”，制定了详尽的救灾防病治病方案，对水灾易发的各种疾病作出了科学预测。　　在此基础上，武汉市提出了“四防一保”的救灾防病治病工作目标，即防止发生传染病暴发流行，防止血吸虫病急感流行，防止食物中毒发生，防止医疗差错和事故发生，确保社会稳定和人民群众身体健康。　　从7月1日起，武汉市卫生局机关除正常值班外，每天安排一位局领导和处室负责人值班；疫情实行24小时和零报告制度。局机关还成立了有28名同志参加的抗洪抢险队枕戈待命。全市各区、县卫生局和各医疗卫生单位均实行24小时领导干部值班负责制，保证政令畅通，人员、车辆能随时听从调令。　　渍水过后一片洁净　　7月21日凌晨4时至25日上午8时，武汉城区普降特大暴雨，渍水地区垃圾横流，臭气逼人，污水浸泡了无数平房和楼房底层，近百万市民涉着脏水上下班……这一切，对城区400万市民身体健康构成了直接威胁。　　灾情就是命令。市卫生局紧急动员全市卫生防疫部门，不惜一切代价，迅速开展环境消毒，水退一线，消杀一片。同时加强疫情监测，一旦发现疫情，迅速扑灭，确保人民群众身体健康。　　大雨初歇，市、区防疫部门全员出动，携带药品器械，深入到街道、居民区进行环境消毒。水到哪里，防疫人员就消毒到哪里。　　消毒人员不够，市、区各医院就抽调人员上阵协助。药品紧缺，市卫生部门从外地紧急采购回漂白粉、次氯酸钙、聚合氯化铝、敌敌畏等。　　短短一周之内，全市共出动消毒队1122队次，消毒人员4100多人次，消毒面积近450万平方米，使用药品价值达33万多元，为市民创造了一个卫生安全的生活环境。　　与此同时，控制疫病的另一项工作也展开了。暴雨过后，市卫生部门加大监督力度，突击查处浸水食品，把好病从口入关。据不完全统计，全市出动食品卫生监督员4324人次，检查17452人次，没收各类渍水食品8．8万余公斤，销毁一次性卫生筷75160双，取缔4家无证经营饮料厂家，还销毁了一批劣质汽水、豆奶、酱油、方便面等。　　一位老防疫专家无限感慨地说，没想到这么大面积的渍水污染，卫生防疫部门在这么短时间就消毒完毕了；措施这么到位，传染病发病率控制得这么好，真是个奇迹。　　受灾群众的保护神　　从6月底防汛大军上堤抗洪第一天起，全市卫生部门紧急动员，按照预先方案，组成了市、区（县）、乡三级医疗预防网络，调集药品，全力以赴保护防汛大军的身体健康。　　哪里有防汛大军，哪里就有医疗队。针对全市11处险段防汛人员抢险任务重，连续作战时间长，人员疲劳，伤病增多等情况，8月11日、12日，市卫生局领导分别带领11个医疗队，冒着高温到龙王庙、居子号等险段送医送药，医疗队边治疗边讲解防病知识，深受防汛人员欢迎。　　哪里有受灾群众，医疗队就送药到哪里。先后被洪水淹没的汉阳区高公街、新洲县大埠乡、蔡甸区消泗乡、经济技术开发区烂泥湖村、黄陂县大、小南湖乡等地，破堤时，有医疗队为乡亲们保驾，转移出来后，有医疗队驻扎在灾民点，每天为受灾群众送医送药。　　8月1日晚，嘉鱼县簰洲湾合镇垸溃口的消息传到江夏区，区卫生局领导率领医疗队火速赶到，及时救助伤病员。第二天上午，十家医院急速到达灾区，开展医疗救助，冒着生命危险，乘船到被洪水围困的灾区巡诊。　　许多受灾群众动情地说，在灾区，最受欢迎的有两支队伍，一支是穿军装的解放军，一支是穿白大褂的医务人员。

第6版(国际)专栏：　　第十二次不结盟国家首脑会议开幕　　本报德班9月2日电 记者李新烽报道：第十二次不结盟国家首脑会议2日上午在南非港口城市德班国际会议中心隆重开幕。本次会议主席南非总统曼德拉强调，和平与发展是当今世界的主要潮流，不结盟国家应该团结一致，迎接经济全球化的挑战。　　113个不结盟运动正式成员国的65位国家元首或政府首脑以及90多个代表团出席了会议。以外交部长唐家璇为团长的中国政府代表团也出席了今天的开幕式。　　会议首先选举南非总统曼德拉为会议主席。随后曼德拉总统在会上发表了长篇讲话，强调不结盟国家面临着和平与发展的双重挑战。他指出，当今世界并不安宁，武装冲突、恐怖主义、吸毒、疾病、贫困和失业等问题还困扰着不结盟国家的发展，严重威胁人民生活水平的提高。他在列举了目前世界各地、特别是非洲大陆发生的战乱后，呼吁这次会议制定切实有效的措施，并认真贯彻实施，以促进所有不结盟国家走上和平与发展的道路。　　曼德拉认为，缺乏民主和对人权的尊重是影响不结盟国家和平与发展的主要因素。他呼吁不结盟国家建立尊重民主和人权、管理有效的政府，实现真正和平与稳定的目标。　　曼德拉强调，不结盟国家应该团结一致，加快联合国改革的步伐，使联合国的工作更加有效，使其更加符合最大多数成员国——不结盟国家的利益。　　联合国秘书长安南应邀出席了今天的会议。他在发言中呼吁用政治途径，而不是军事对抗解决目前正在发生的各种危机。　　安南强调，不结盟国家要进一步发展，发达国家应该采取切实有效的措施尽快减轻发展中国家、尤其是最不发达国家的债务，同时发达国家要向发展中国家开放市场。而发展中国家也要加大政府对发展的投资，以促进可持续发展。

第6版(国际)专栏：　　俄美总统签署一系列双边文件　　本报莫斯科9月2日电 记者刘刚报道：俄罗斯总统叶利钦在今天的新闻发布会上宣布，克林顿总统访问俄罗斯获得成功。俄美总统在克里姆林宫签署并通过了一系列文件。　　叶利钦说，“本次会晤为第十五次，它再一次证明，当俄美总统共同努力时，一切难题都可以解决”。他指出，本次会谈积极并富有成果，广泛讨论了十分现实的问题。　　两国总统签署了关于应付21世纪前夕安全问题上的挑战、互相通报发射导弹信息和早期预警措施、非军用钚材料的处理和利用原则等三项联合声明，此外还通过了关于禁止生物武器公约议定书、关于贸易与投资及技术合作、关于科索沃局势等三项联合声明。两国政府代表还签署了民航及文教新闻等领域合作的多项备忘录。

第6版(国际)专栏：国外特写　　寄海外情 献同胞心　　本报驻法国记者 马为民　　台上是歌唱祖国的歌声，台下坐满了心向祖国的听众。人们的心随着歌声飞回祖国，飞到受灾同胞当中。中国驻法国大使夫人安征女士主持的这场“海外情同胞心赈灾募捐晚会”持续了1小时50分钟，捐款总额高达253万多法郎，远远超出了预计。　　晚会于8月27日下午在使馆文化处礼堂举行。安征女士首先介绍了我国当前的灾情和抗洪赈灾的情况。她还以激动的声音代表灾区人民，感谢侨领侨胞和各界朋友踊跃捐助，并深深地鞠了一躬。接着，旅法的艺术家、留学生和使馆工作人员等相继登台。我国著名女高音歌唱家苗青女士目前正在意大利维太博歌剧院排练《乡村骑士》，她是专程而来的。她向记者表示：“这样的赈灾活动，我必须赶来参加。”　　记者提前20分钟赶到现场，看到许多侨胞已经围在募捐处纷纷认捐。晚会进行过程中，节目主持人不时登台报告募捐情况。安征女士从款额超1万法郎的捐款者手中一一接过红色的认捐书。捐款者当中既有侨团、公司，也有个人；既有华人华侨，也有在法工作的中国人员；既有著名人士如赵无极先生，也有默默无闻的普通人。据介绍，这次法国侨界赈灾捐款的第一人就是一位退休女工，她捐了2000法郎，但不愿透露姓名。在这次晚会上，法国华侨华人会认捐了112万多法郎。该会主席杨明先生告诉记者，他19日刚从国内回来，感到侨胞们赈灾的自发性很强，所以会里领导机构赶紧发出了募捐呼吁书，积极组织捐款。名誉主席任岩松先生捐款6万法郎。到8月26日晚上，该会的款额已达到100万法郎。法国著名华商陈氏兄弟公司已在8月初率先捐献60吨大米。陈克威董事长谦恭地向记者表示，国家遇到困难，总得出点力吧。巴黎士多有限公司董事长郑辉先生已向灾区捐出1万箱方便面，他的夫人江秀文女士又在晚会上认捐1万法郎。陈湃社长在代表欧洲龙吟诗社捐款时，特别选择了一个吉祥数字：10333法郎。他对记者解释道，后面的“333”是广东话“生生不息”的谐音，是一种祝愿：“祝愿祖国永远屹立在世界东方”。　　另据悉，我驻法使馆的全体工作人员此前都已捐款，总额已超过1万美元，我国在法国各界工作或学习的人员也都纷纷捐款。中国银行巴黎分行从8月12日起，还开始为赈灾提供免费汇款服务。　　在晚会上捐款的还有法国的巴黎法中友协和一些法国朋友。出发参加晚会前，记者恰好收到家住法国南方的朋友安德烈·梅兹热尔先生寄来的一张200法郎的赈灾支票。端详着这张支票，心中久久不能平静：他身患严重心脏病，多年没有工作，老伴残疾靠轮椅活动，不久前他还来信说，对是否接受大脑手术，他还在犹豫……这张支票传达的情意令人感动，它的分量重千斤。当晚会上介绍他的捐款情况时，响起了极其热烈的掌声。老朋友，我的同胞们在感谢你。　　晚会把巴黎侨界的赈灾募捐推向高潮。灾区人民，海外几千万华夏儿女在惦念和救援你们，国际朋友在同情和支持你们。这场晚会就是证明。　　（本报巴黎8月28日电）

第6版(国际)专栏：　　叶利钦责成代总理组建新政府　　俄国家杜马将再次表决总理人选　　据新华社莫斯科9月2日电 俄罗斯总统叶利钦2日签署命令，责成代总理切尔诺梅尔金立即着手组建新政府。　　据此间新闻媒体报道，叶利钦签署的“关于成立俄罗斯联邦政府的措施”的命令说，为了保证国家管理系统稳定发挥职能和对外政策及国防政策的继承性，维护法制和克服社会经济危机，责成代总理切尔诺梅尔金“立即着手分析行政权力机关的结构，采取措施组建新的联邦政府”。　　叶利钦总统在命令中同意切尔诺梅尔金关于下列人选进入新政府的建议：代理副总理费奥多罗夫、代理外长普里马科夫、代理国防部长谢尔盖耶夫、代理内务部长斯捷帕申、代理司法部长克拉舍宁尼科夫、代理民防、紧急情况和消除自然灾害后果部长绍伊古。　　本报莫斯科9月2日电 记者刘刚报道：今天，俄罗斯国家杜马做出决定，将于9月4日下午4时对切尔诺梅尔金总理人选再次表决。　　8月31日，国家杜马对切尔诺梅尔金总理人选曾进行过第一次表决，结果以251票反对，94票赞成否定了这一议案。根据俄罗斯宪法，通过每项议案赞成票必须超过226张这一最低限度。

第6版(国际)专栏：　　我全国人大代表团将出席各国议联大会　　本报北京9月2日讯 以副委员长许嘉璐为团长的中国全国人大代表团将于9月3日离京出席在俄罗斯首都莫斯科举行的各国议会联盟第一百届大会。　　这次大会的三个主要议程是：关于世界政治、经济和社会形势的一般性辩论；在《世界人权宣言》发表50周年之际，各国采取有力行动确保在21世纪促进和保护人权；为实现可持续发展，探索保护、管理和最有效地利用水资源的方法。大会期间，还将举行议联理事会第163次会议、亚太国家集团会议、女议员会议和秘书长协会会议。　　许嘉璐副委员长将在一般性辩论时发言，代表团成员将分别就人权问题、水资源利用问题和妇女问题作专题发言。中国人大代表团还将视会议情况提交有关决议的草案或备忘录。鉴于一些国家提交了若干补充议题，中国人大代表团也认真作了应对的准备。

第6版(国际)专栏：　　朝强调发射导弹是自主权问题　　日政府决定追加对朝制裁措施　　韩国对朝发射导弹表示惊讶　　本报平壤9月2日电 记者赵嘉鸣报道：朝鲜亚太和平委员会发言人今天发表谈话强调，“导弹发射试验是朝鲜自主权的问题，日本当局在此问题上对朝鲜进行无理指责是出于对朝敌视政策，朝鲜对此给予强烈谴责”。　　这位发言人说，日本执政高层人士近来宣称朝鲜进行了导弹发射试验，称之为“危险的行动”并表示了所谓“遗憾”，还扬言日朝关系改善将面临困难。对此，发言人认为，“积极开发现代化武器装备并签署日美防卫合作指针、妄图走海外侵略道路的日本，对朝鲜进行这样的指责是可笑的，这表明日本依然奉行对朝鲜的敌视政策”。　　本报东京9月2日电 记者于青报道：继昨天中止粮食援助之后，作为对朝鲜发射导弹的追加制裁措施，日本政府今天下午做出停止两国间直飞航班飞行的决定。　　这是日本运输大臣川崎二郎今天下午在会见记者时宣布的。与此同时，日本决定取消朝鲜的高丽航空公司预定9月3日至15日从平壤到名古屋的9个货物航班的飞行许可，同时决定，对高丽航空公司在平壤和名古屋之间14个旅客、货物航班的运行申请不予认可。停止期间为“近期”。日本政府的方针是，如果朝鲜对平息事态不做出反应，就延续停止决定。日朝间直飞航班是根据1992年1月两国运输当局达成的备忘录开始的。规定每年从新潟和名古屋单程飞往平壤的航班不超过80架次。　　据新华社汉城9月1日电（记者朱克川）韩国总统府发言人1日上午在此间举行的新闻发布会上说，韩国对朝鲜发射导弹感到“惊讶”。　　这位发言人说，朝鲜应立即停止发展导弹，并参加国际社会为防止导弹扩散所进行的努力。　　韩国政府今天上午还召开有关统一问题的部处长官紧急会议，对朝鲜发射导弹问题进行磋商。与会者对朝鲜发射导弹表示忧虑。

第6版(国际)专栏：　　德班港位于南非东海岸，是全国最大的天然良港。该港年吞吐量占南非进出口货物的1／3以上。图为德班港鸟瞰。　　新华社发

第6版(国际)专栏：　　意议员赞扬我西藏政策　　新华社罗马9月1日电（记者刘儒庭）刚刚访问中国西藏自治区归来的意大利议会“中国之友”协会主席伦佐·古贝特1日在这里发表声明，称赞中国政府对西藏政策正确，取得了积极成就。　　古贝特在声明中说，包括他在内的意大利议会代表团最近访问西藏后一致认为，中国政府在改善西藏的基础设施、保护文物、提高当地人生活水平和促进内地与西藏的交流方面都取得了积极成果。　　声明说，代表团看到，西藏在宗教信仰方面有着广泛的自由，西藏的众多寺庙受到了很好的保护和维修；西藏的学校在教授藏语；人们可以自由地请藏医看病；西藏行政部门的藏族工作人员已由1979年的30％增加到现在的70％；藏民在服兵役和计划生育方面还受到了特殊照顾。　　意大利议会代表团应中国国际交流协会的邀请，于8月21日至31日访问了西藏。

第6版(国际)专栏：　　随着9月27日德国联邦大选的临近，党派竞选宣传画随处可见。这是德国西部城市林茨附近联邦公路旁分别由执政党基督教民主联盟（CDU，中）和反对党社会民主党（SPD，左）及绿党（GRUENE，右）竖立的竞选广告牌。　　新华社记者 黄文摄

第6版(国际)专栏：通讯　　澳各界向种族主义说“不”　　本报驻澳大利亚记者 李学江　　最近，澳大利亚民间各界反种族主义活动此伏彼起，继7月24日和28日的游行之后，8月28日，大中学生在悉尼、墨尔本、堪培拉、布里斯班、珀思等全国主要城市又发起了一场反对汉森种族主义的全国性游行。游行活动的全国协调员希利说，这些活动体现了全澳反种族歧视力量的日益增长，同时也是对政府在此问题上态度暧昧的不满的表示。　　最令人鼓舞的是，在此前的8月26日，澳大利亚工商理事会、全澳工会联合会、全澳社会服务理事会以及各教会团体的首脑人物首次联合，组成统一战线，发表共同声明，谴责单一民族党排斥移民的种族主义政策，呼吁社会包容。声明指出，二战以来的大规模移民为澳带来了技术、资本和人才，丰富了澳的社会，增强了澳的经济，创造了更多的就业机会，增加了澳的出口，提高了澳的国际竞争力，在经济、社会、文化等方面都为澳带来巨大的好处。声明尤其强调了亚洲对澳经济发展和人民福利的至关重要，特别是在澳出口矿产品、原材料、工业制成品、服务、旅游和教育等方面。据统计，在澳学习的亚洲学生达十三四万人，但由于汉森排挤亚洲移民的种族主义升温和亚洲金融危机的负面影响，近来入学人数下滑，已使大学收入大减。声明批评单一民族党反移民政策是无视澳人口、社会和经济现实，既造成了民族分裂，也损害了国际声誉，呼吁人们坚决与之决裂，建立一个开放、包容、胸怀宽大的社会。　　这一联合声明十分令人瞩目，因为澳工会与工商会原本是一对难以调和的宿敌，现在却拉起手来一道反对种族主义；而教会一向是不问政治的团体，现在竟然也站出来仗义执言了。应指出的是，这次联合是在前工党总理霍克的倡议下实现的。而前联盟党总理弗雷泽不久前也曾在报上撰文，呼吁朝野两大政党在即将举行的大选中组成联合政府，以抑制单一民族党在国会中成为制衡性力量。　　但与此形成对照的是政府的态度仍然是暧昧不明和难以捉摸。　　还是在昆士兰州大选之初，昆州执政的联盟党为保住连任，即决定将优先选票（本人或本党如不能获胜，可将所得选票转给他人他党）转给汉森的单一民族党，而不是工党和民主党。这一决定引起舆论的谴责，人们呼吁作为联盟党领袖的霍华德出面干预。但霍华德表示，这是基层组织的决定，他不便插手此事。结果让单一民主党这个小党，独占11席，一跃成为昆州第三大政党。而昆州联盟党此时不仅不吸取教训，竟然表示如可能愿意同这个种族政党联合执政。舆论这时再次要求霍华德在联邦大选时将单一民族党排在联盟党优先选票的最末。但霍华德一直未就此表示明确态度，他还曾一度表示，作为中间偏右的政府，在国会里与单一民族党合作会比与民主党和绿党合作更容易，而工党对政府的提案则只是破坏性力量。　　可喜的是，为不蹈昆州大选的覆辙，上月维多利亚州、南澳大利亚州和新南威尔士州三个联盟党组织已决定将单一民族党置于本州优先选票的最末。国库部长、外交部长、维州总理等个人也作出了同样的决定。　　8月中旬，联邦政府也终于推出了以“你我澳洲人，和谐共相处”为主题的反种族歧视宣传活动。但舆论注意到，这一宣传活动不仅比政府许诺的迟到了两年；而且其宣布时机也是紧接在政府的税改方案公布之后，完全被后者的声势所淹没；接着移民部长又解释说，这一宣传活动并不是针对单一民族党的。　　正是出于对联盟党在种族主义问题上的不满，人们才开始自发地行动起来，组织各种抗议活动。最突出的是，目前已有四个以移民为主体的新党因失望而裂变出来，表示与联盟党分道扬镳，高举起反种族主义大旗。其中退出联盟党的华人黄肇强医生所组建的团结党已推出了17名候选人，准备参加联邦大选，以期与汉森的种族主义逆流相抗衡，推进澳洲的多元文化和民族团结。　　总之，尽管政府的态度一时还不够鲜明，一场反对种族主义的潮流已在民间勃然兴起，并必将最终荡尽一切形式的种族主义的污泥浊水，让澳洲大陆更加纯洁美丽。　　（本报堪培拉8月29日电）

第6版(国际)专栏：　　唐家璇会见金永南　　本报德班9月2日电 记者李新烽报道：正在此间出席第十二次不结盟国家首脑会议的中国代表团团长、外交部长唐家璇今天下午会见了朝鲜副总理兼外长金永南。　　唐家璇首先转达了江泽民总书记对金正日总书记的问候。他说，不久前，朝鲜成功地举行了第十届最高人民会议议员选举。几天后，朝鲜人民还将迎来建国50周年庆典。我们衷心祝愿朝鲜人民在金正日总书记和朝鲜劳动党的领导下，在建设社会主义和最终实现国家的自主、和平统一事业中不断取得新成就。唐家璇说，中朝友谊是两国老一辈领导人亲手缔造和精心培育的。中国政府一贯高度重视传统的中朝友好关系，并希望这种友好合作关系不断取得新发展。　　金永南积极评价朝中传统友好合作关系。他说，这种传统友好关系是朝中两党、两国领导人培育的，为两国关系发展奠定了坚实基础。在长期革命斗争和建设社会主义事业中，两党、两国人民相互支持，结下了深厚的友谊。朝鲜劳动党和政府珍视这种友谊，愿为继续巩固和发展这种传统友好合作关系而努力。

第6版(国际)专栏：　　新芬党宣称结束使用暴力　　本报伦敦9月2日电 记者蒋千红报道：北爱尔兰新芬党领袖亚当斯9月1日晚发表声明，宣布该党所一向认为的在解决北爱冲突中必须使用的暴力方式已经成为过去，应当结束。他说，我们必须进行政治上的努力以使奥马爆炸事件成为北爱的“最后一次暴力事件”。　　新芬党的声明是在英国和爱尔兰议会于今天复会讨论关于反恐怖主义的紧急立法以及美国总统克林顿即将对北爱进行访问的前夕发表的。　　这是解除准军事组织武装的计划将可能取得突破性进展的一个标志，而解除准军事组织武装的进行最终将为北爱地方议会的组阁和新芬党的代表进入北爱议会铺平道路。

第6版(国际)专栏：　　蒙古议会否决新总理人选　　新华社乌兰巴托9月2日电（记者石永春）蒙古国家大呼拉尔（议会）非常会议2日以36票反对和35票支持的表决结果否决了总统提名的新总理人选。　　记者从蒙古议会新闻处获悉，议会要求执政党“民主联盟”在14天内再提出新总理人选并与总统协商后提交议会讨论任命。　　蒙古前政府是因银行合并案在7月24日被议会罢免的。在此之后，蒙古民族民主党和社会民主党“民主联盟”曾5次提名国家大呼拉尔经济政策常设委员会主席达·冈包勒德为总理人选，但均被巴嘎班迪总统否决。同时，巴嘎班迪建议提名国家大呼拉尔委员、民族民主党党员道·冈包勒德为总理人选，但“民主联盟”一直未同意。后来，蒙古总统于8月31日接受了“民主联盟”对国家大呼拉尔委员林·阿玛尔扎尔嘎勒的总理提名并提交议会讨论任命，但遭到蒙古人民革命党议会党团的反对。

第6版(国际)专栏：　　伊朗在伊阿边境举行军事演习　　本报阿布扎比9月2日电 记者林皎明报道：伊朗昨天在与阿富汗接壤的边境地区举行自1979年伊斯兰革命爆发以来的首次军事演习。装备有萨姆—6中程导弹的约7万革命卫队官兵参加这次为期3天的军事演习。伊朗与阿富汗塔利班政权之间的关系由此更趋紧张。　　据报道，伊朗革命卫队160辆坦克、60门火炮以及数目不详的战斗机和直升机参加了演习。演习地点距离阿富汗边境60公里。　　伊朗国家电视台播发革命卫队司令萨法维将军的讲话说，伊朗寻求本国和平与安全，无意威胁任何邻国。他说，这次演习旨在加强伊朗的自卫能力。此前，阿富汗塔利班政权指控伊朗此举加剧两国边境地区紧张局势。　　伊朗与阿富汗两国关系自塔利班政权控制北部地区后恶化。伊朗指责塔利班扣押其11名外交官、1名记者和35名卡车司机。塔利班否认扣押伊朗外交官，只承认关押30名介入阿富汗内战的伊朗人员。伊朗已就此要求联合国调查失踪外交官的下落。

第6版(国际)专栏：　　不顾联合国安理会禁飞令　　苏丹代表团前往利比亚　　本报突尼斯9月2日电 记者王传宝报道：一个由执政党和社会团体等100多名成员组成的苏丹政府代表团，昨天上午不顾联合国安理会的禁飞令乘飞机抵达了利比亚首都的黎波里，从而使苏丹成为第一个执行非统组织单方面取消对利比亚空中禁运的决定的国家，也是自联合国对利比亚实行禁飞以来第一架不是以人道主义为目的的飞机前往利比亚。　　苏丹代表团是为了参加卡扎菲执政29周年庆祝活动而前往利比亚的。　　当苏丹代表团抵达的黎波里时，利比亚电视台进行了现场直播，苏丹代表团在走下飞机时高举着反美标语。　　苏丹国民大会副书记阿里—穆罕默德在机场对记者发表讲话说，这是向美国的强权和暴政发出的信号。　　今年6月，非统组织通过了自今年9月1日起单方面取消对利比亚的空中禁运的决议。其后，几位非洲国家领导人曾以看望卡扎菲为由，不顾联合国禁令飞往利比亚。

第6版(国际)专栏：　　马来西亚副总理安瓦尔被解职　　新华社吉隆坡9月2日电（记者吴定保）马来西亚总理府2日晚宣布，解除安瓦尔·易卜拉欣的副总理兼财政部长职务。　　总理府在一份简短的声明中说，安瓦尔兼任的其他职务也一并被革除。声明没有说明安瓦尔被解职的原因。声明说，安瓦尔被解职一事已通知马来西亚最高元首。　　现年51岁的安瓦尔于1982年被总理马哈蒂尔选入内阁，任总理府副部长。1991年任财政部长，并于1993年任副总理至今。他也是马最大政党巫统的副主席。

第7版(国际)专栏：　　《图兰多》太庙省亲　　环球时报记者 段静涛　　1998年9月5日至13日，歌剧《图兰多》将在北京太庙大殿前上演。太庙第一次迎接如此盛大的文化演出，《图兰多》第一次回到它的故事发生地，历史建筑和传说中的中国公主如今重逢，这一美妙的重逢吸引了世界一流的指挥，一流的导演，一流的歌剧演员，吸引了上万名来自不同国家的观众。　　《图兰多》在欧洲上演70余年，长演不衰，此次来华又何以产生如此大的魅力？它的中国之行是怎样策划、运作的？记者为此采访了《图兰多》幕后的4位“大腕”：导演张艺谋，中国对外演出公司总经理张宇，佛罗伦萨歌剧院院长弗朗西斯科·埃纳尼和经纪人瑞士历史实景歌剧公司总裁迈克·艾科。　　《图兰多》在北京太庙演出是歌剧界多年的梦想。早在1979年，卡拉扬率柏林爱乐乐团访华期间就曾提出，希望有机会能在北京太庙演出普契尼的《图兰多》；1986年，帕瓦罗蒂、多明戈来华时也表达过同样的心愿。1987年，以埃及为故事背景地的歌剧《阿依达》成功地在埃及卢克索神庙上演，又一次激发人们将《图兰多》搬回中国的热情。1994年，祖宾·梅塔率以色列爱乐乐团首次访华，此事才进入实质性操作阶段。张宇充满感情地回忆道，“梅塔在上海演出结束后，一天下午，他邀我到一间酒吧小聚，在座的还有迈克·艾科。梅塔提出，大家一直都希望《图兰多》能在北京上演，现在条件成熟了”。　　从这一刻起，全球歌剧界的梦想开始变为现实。祖宾·梅塔对自己充满信心，比起交响乐，他更以指挥歌剧而受推崇，《图兰多》是他自认指挥得最成功的作品；迈克·艾科，资深演出经纪人，《阿依达》埃及之行的策划者；中国对外演出公司，强有力的中方合作伙伴，加上张艺谋的参与，这次合作方方面面的条件均已成熟。　　1997年5月，佛罗伦萨音乐节上，《图兰多》连演十几场，获得空前成功。每次谢幕都是全场起立，掌声雷动。执导过《末代皇帝》的意大利著名导演安东尼·贝尔托鲁奇接受记者采访时说：“这是我平生看过的《图兰多》的最好版本。”　　歌剧《图兰多》是意大利最杰出的歌剧作曲家普契尼的绝唱。普契尼在这部歌剧中讴歌爱的力量，表现爱可以消融仇恨、创造光明。1926年4月25日，《图兰多》首演。70余年来，它共演出过100多个版本，但无一例外都笼罩着阴森恐怖的气氛。这次由祖宾·梅塔任总监、张艺谋执导的《图兰多》第一次从中国的角度来表现普契尼的作品，舞台上大面积使用金、红色，用色彩叙说历史，用音乐沟通东方与西方、过去与现在。张艺谋把故事背景定义在唐代，“唐朝，是我心里的一个理想朝代，辉煌，灿烂，那个时代的中华文明无与伦比。”他在太庙接受记者采访时微笑着说。不过，这次回家“省亲”的图兰多是一位“明朝公主”，因为太庙是明代的建筑。　　这部堪称本世纪实景歌剧大手笔的《图兰多》，分别由中国对外演出公司和瑞士历史实景歌剧公司负责国内外的市场促销和协调。超亿元的制作成本来自3个渠道：商业赞助，出售电视转播权和票房收入。它不仅是一次向世界宣传中国形象的极好机会，也为中方以后举办类似大型中外文化交流活动积累了经验。此次上演《图兰多》的意义不仅在于东西合璧，实景演出，她还是今年9月中国旅游的一个重头戏。数万名外国观众将跟随《图兰多》作一次中国之行。迈克·艾科给记者算了一笔账：平均每名国外来华旅游者在中国呆9天，以此为基准，数万名专程赶来观看《图兰多》的外国游客将给中国旅游业带来以百万美元计的收入。　　9月5日晚，月圆之夜。在一片鼓乐声中，图兰多公主将在太庙盛装出场。届时演员阵容多达1000人，其中群众演员600余名。《图兰多》将用美好的音乐诠释普契尼在这部未竟之作中表达的意愿：爱的力量比仇恨的力量更强大，沟通应超越隔阂。弗朗西斯科·埃纳尼说：“北京太庙是世界上独一无二的，假如普契尼看到《图兰多》今天在太庙上演，他一定会高兴的。”

第7版(国际)专栏：通讯　　挪威弃守克朗汇率　　本报驻瑞典记者 章念生　　随着世界股市的普遍下跌，以往风平浪静的北欧地区近日也刮起了一场“金融风暴”。8月27日，斯德哥尔摩股市狂跌，跌幅达4．15％。同日，奥斯陆股市跌3．8％，赫尔辛基跌3．7％，哥本哈根跌3．2％。与此同时，北欧国家货币对美元和西方主要货币的比价普遍下跌，跌幅之大为近年来所少见。挪威克朗对美元在27日这一天就贬值5％，瑞典克朗对美元的比价从原来的8∶1跌到27日的8．37∶1，丹麦克朗也一度下跌，经丹麦央行动用储备干预后，币值才稍稍稳定。芬兰马克跌幅虽然不如其他北欧国家大，但也超过了平时的正常浮动值。　　就在挪威克朗贬值之前，挪威央行连提了七次利率。因世界油价下跌，挪威石油收入锐减，挪威克朗一直受到贬值压力。为稳定汇率，挪威央行今年3月19日将短期拆借利率提高0．25个百分点，之后又于5月22日、6月26日、7月6日、8月11日、21日和24日连续6次提高利率，使短期利率从年初的3．5％提高到现在的8％。因连续提高利率仍稳定不了币值，挪威央行被迫于8月24日放弃捍卫挪威克朗汇率，让它自由浮动。此后，挪威克朗对美元和西方主要货币的比价即开始下跌，原来约7．5挪威克朗兑1美元，现已跌到8．0以下。　　挪威财政大臣雷斯塔德日前在谈到挪威央行连续提高利率时，强烈指责国际投机商，说投机炒作是造成克朗贬值的重要原因之一。一般认为他所指的投机商就是美国的大通曼哈顿银行，据报道，该银行投入了150亿挪威克朗来进行炒作。颇具讽刺意义的是，在挪威目前1150亿挪威克朗的石油基金中，有相当一部分就存在大通曼哈顿银行。不过，此间分析认为，投机商冲击克朗固然应该受谴责，但“苍蝇不叮无缝的蛋”，正是因为挪威经济本身存在问题才会引来投机炒作。　　过分依赖石油收入一直是挪威经济的一个致命弱点。目前挪威日出口原油330万桶，原油价格每桶下降1美元，就会使挪国内生产总值的增长率下降0．1个百分点。北海油田的原油价格已从去年9月的每桶22美元跌至目前的每桶12美元左右。许多专家认为，油价在近期无望回升，油价低迷不仅使挪经济增长受影响，而且也使国际投资集团对挪威的投资信心大打折扣。这从奥斯陆的股市行情就可看出：年初以来，欧洲股市普遍“牛气”，挪威股市却“熊”得很；以北欧地区作个比较，今年1月1日到8月13日，赫尔辛基股市增值47％，斯德哥尔摩增值16％，哥本哈根增5％，唯有奥斯陆为负11％。　　过热现象是挪威经济中存在的另一个问题。经合组织早在去年春天就对此提出了警告，挪威中央银行行长斯托维克也多次呼吁政府采取措施给经济降温，但过热现象却一直未受到有效抑制。瑞典的报纸分析说，挪威目前的经济过热与6年前瑞典的情况十分相似。当时瑞典投资过热，房地产价格飞涨，瑞典克朗受到国际投机商的严重冲击，瑞典央行将同业隔夜拆借利率提高到500％也无济于事，最后不得不放弃保护汇率，使瑞典克朗与美元的比价一下子贬值60％，从而引发了严重的金融危机，导致经济连续几年倒退，直到1995年以后才开始慢慢恢复元气。分析说，如挪威经济过热继续发展，就有可能重蹈当年瑞典的覆辙。另外，挪威近年工资提高过快，成本增加，产品竞争力大受影响，这直接导致克朗的贬值。　　斯托维克表示，提高利率，将是对经济过热的最有效抑制，预示着挪威经济正在实现“硬着陆”。他表示相信，挪威克朗经过一段时间的浮动后，还会回到原来的水平。但此间经济专家们并没有他那样乐观，他们普遍认为，这次提高利率和挪威克朗贬值不仅意味着近年来挪威经济的持续高速度增长正成为过去，而且还意味着挪威政局有可能出现动荡。（本报斯德哥尔摩8月30日电）

第7版(国际)专栏：　　纽约股市止跌反弹　　西欧股市跌势趋缓　　新华社纽约9月1日电 在美国政府就股市暴跌表态并强调美国经济状况仍然健康之后，纽约股市1日强劲反弹，各类股票价格普遍明显回升。　　当天，道—琼斯30种工业股票平均价格指数比上一个交易日上升了288.36点，至7827.43点收盘，上升幅度达3.8％。　　在此之前一周左右的时间里，纽约股市道—琼斯指数下跌了约1000点，特别是8月31日，道指一日狂泻512点，单日下跌点数之多在历史上位居第二，从而引起了投资者乃至国际金融界的普遍关注。美国财政部长鲁宾当晚立即就此发表讲话，强调美国经济的基本因素良好，力图安抚投资者情绪从而稳定金融市场。分析人士认为，鲁宾的讲话对恢复股市信心产生了一定作用，这是1日股市回升的重要原因。　　当日，纽约股市其他各类股指均有明显上升。标准普尔500种股票价格指数上升了40.95点，以998.23点收盘；以技术股为主的纳斯达克股市指数上升75.65点，升至1574.90点。　　据新华社伦敦9月1日电 （记者周树春）受纽约股市行情上涨的影响，西欧股市1日普遍先抑后扬，并出现大幅震荡。除前1日休市的伦敦股市收盘时明显下跌外，其他主要股市尾市均跌幅不大，跌势趋缓。　　伦敦股市《金融时报》100种股票平均价格指数1日早盘曾一度下跌170点，终盘收于5169.1点，较上周末下挫80.3点，跌幅为1.53％。法兰克福股市DAX30种股票指数收于4791.81点，跌幅为0.87％。巴黎股市CAC40种股票指数在当日交易中一度跌至3516.25点，报收于3646.29点，比上周末仅微跌5.56点。

第7版(国际)专栏：东亚经济传真　　马来西亚实施外汇管制　　泰国经济明年有望复苏　　韩国经济形势继续恶化　　据新华社吉隆坡9月1日电 （记者吴定保）马来西亚政府1日宣布对外汇实行管制，以遏制对该国货币林吉特进行的投机活动，保障其经济免受外来不利因素的打击。　　马来西亚中央银行代理行长泽蒂·阿·阿奇兹当天在记者招待会上宣布，有关管制措施从即日起生效，这些措施包括：外国人要将林吉特转换成外币必须获得马央行的许可，外汇账户间的资金转账也需经批准，国内账户的转账自9月31日起经批准后才能进行，所有林吉特金融资产买卖只能通过授权储蓄机构进行。　　据新华社曼谷9月2日电 据此间报纸2日报道，国际货币基金组织对泰国经济的最新一次预测认为，受金融危机打击的泰国经济可望在1999年第二季度开始复苏，当年的增长率将为0.5％。　　报道援引泰国财政部的消息说，国际货币基金组织认为，泰经济将从明年第二季度开始出现增长，并将保持到年底。　　新华社汉城9月2日电 （记者朱克川）韩国财政经济部长官李揆成2日在此间表示，因韩国经济状况持续恶化，今年的国内生产总值可能出现5％的负增长。　　李揆成是在总统府经济会议上作此表示的。他说，由于韩国的经济状况持续恶化，国内需求过分萎缩，今年的经济情况可能会比政府和国际货币基金组织不久前预计的负增长4％还要糟。

第7版(国际)专栏：新闻分析　　全球股市下跌探因　　谭雅玲　　近来东亚金融危机的阴影范围逐步向外扩展，主要表现为近日俄罗斯金融危机再现及全球股市普遍下跌趋势，使得全球金融市场受到剧烈冲击。从8月28日开始美国道—琼斯指数持续大幅下滑，8月31日已经跌至7500点多；西欧主要股指相继暴跌，尤为严重的是德国股指由今年的最高点5600多点下跌至4800多点。亚洲和拉美等发展中国家以及东欧的市场状况更是随之动荡，股指连连下降。人们对世界经济发展前景不乏忧虑，甚至担心出现全球性金融危机和全球通货紧缩。仔细分析近期股市的走势与国际背景，不难看出有利和不利因素并存，因而造成市场的巨大波动。　　经济全球化发展加剧的连锁效应。随着经济全球化的快速发展，金融的地位和作用日渐上升，并愈显重要。各国开放程度的加大、开放速度的加快，使得国别、地区和市场之间的联系愈加密切，连锁性愈加强烈，资金流动中的风险也连带出现并相互作用于经济金融联系密切的国别与地区。金融风险的传染日益严重，金融合作与协调则明显处于弱势。目前俄罗斯金融危机的出现也可以视为东亚金融危机的延续和深化，并且再度引起西方股市的全面持续下跌，相似于去年10月东南亚金融危机的深化和蔓延至东北亚，乃至引发全球股市大波动的态势。　　俄罗斯经济金融形势恶化对于美国直接影响的必然结果。俄罗斯政治与社会的不稳定和经济进一步恶化及金融危机均对美国造成政治利益的牵制、经济利益的制约和军事安全的挑战。不仅美国政府官员明显表露出对于俄局势的担忧，而且将可能危及美国近几年所创造的经济奇迹，甚至引发全球性的经济衰退。此外，对俄罗斯经济转轨中实行的西方经济模式和民主模式进行彻底否定，会直接导致俄政局、社会及市场的彻底崩溃。俄罗斯政权和社会状况对西方和美国造成的威胁已经作用于股市为主的金融市场上。显而易见，俄罗斯金融危机对美国的影响远大于东亚金融危机。　　美股下跌预期和股市必要降温的技术性反应。美国股市的下跌预期已经很久，而股市过热中的超值分析也已经形成，俄金融危机只是诱发了心理和信心的转变，同时促使了股市下跌的技术操作。尤其是在美股上升至9300余点之后，美联储主席格林斯潘多次告诫股市过热和防止股市引致泡沫经济的危险。在全球资金效益日渐显著的发展趋势下，股市的过热或过冷都将对经济增长不利。目前美股由过热转为过冷，对股市泡沫的忧虑明显体现于股市下跌，但这或许是股市操作所作的必要的技术性调整。因为，从支撑股市的基本因素看，美国经济仍然显示着增长的态势，明显表现于企业的竞争力、经济的增长点、宏观经济平衡等方面。美国经济增长中有利因素大于不利因素，因此整体经济状况不会发生大的变化，目前，美联储的调控重点将会受到国际因素的影响，从防止经济强劲带来的通货膨胀压力，转为防止国内经济衰退，以保持近年的经济成果。　　全球金融机制欠规范和金融暴利的恶果。国际金融作用和地位的上升，使得金融创新迅猛发展，金融衍生市场的交易量近几年成数倍、百倍地增长，总额达到100万亿美元，造成国际金融体系中“虚假价值”或“纸上价值”的繁荣性加大。但是，金融监管明显不足，金融风险意识的增强并不能应对金融危机，这也是投机连连得手的主要原因。全球缺乏统一权威的金融监管机制和规则，将会直接导致通货膨胀、泡沫经济和投机活动的进一步盛行，甚至出现金融活动完全脱离生产和贸易的实际需要，变成纯暴利的行为，巨额资金活动将会对经济基础和实力形成更大破坏性冲击。国际金融领域危机四伏引发并促进国际性和区域性金融防范机制的健全与完善。　　全球资本流动调整和组合的实际需要。在近期全球股市全面下跌中，一直令人关注的外汇市场却出现相对稳定的状态。一路下滑的日元汇率暂时得到抑制，并有微弱回升，基本价位在141日元兑1美元；而马克汇率也相对走强，由1．79的水平略升至1．75左右兑1美元。主要支持因素在于日本政府干预的态度、德国经济复苏强劲的带动、欧元即将启动良好预期的影响和美国经济政治出现的困扰。全球资金的快速流动必然引起资金的适时调整，而资金最直接的效益反应正是表现于汇市和股市两个重要的市场上。而从另一个角度看，汇市和股市风险的加大将可能促使疲弱的国际黄金市场再现辉煌，黄金规避风险和保值的作用将会再度显现。　　综上所述，当前的股市动荡源于心理因素和信心因素的主导作用，由于欧美经济实力和金融业绩在全球经济金融中所处的重要地位和所占比重很大，因此不至于因俄罗斯或亚洲金融危机引致全球性的经济衰退或金融危机，其影响力尚不足以构成巨大的破坏作用。美国欧洲乃至部分发展中国家和地区的股市仍然具有恢复上升的潜力和基础。

第7版(国际)专栏：　　芬兰　　抗洪能力全国普查　　依法治水常备不懈　　据新华社赫尔辛基9月1日电（记者郄霜涛、郑焕清）负责抗洪工作的芬兰农林部1日向报界宣布，为了对芬兰可能发生的特大洪水作好充分准备，芬兰正在就全国水域的抗洪能力进行普查，并将于明年在芬兰最大的凯米河举行有史以来的第一次抗洪救灾演习。　　这项普查是1997年中欧发生特大洪水之后开始的。　　素有千湖之国美誉的芬兰有10％的面积为水域，尽管仅东部湖区1899年发生过特大洪水，但局部水灾时有发生，因此芬兰政府和公民的水患意识强烈，防范措施完善。　　据芬兰官员介绍，芬兰的防洪抗洪工作坚持依法治水和常备不懈。芬兰还从1980年开始，对大湖大河逐一制定详细的抗洪方案。此外，芬兰政府还经常结合世界上其他地方发生的洪涝灾害对公民进行水害教育，并在因特网上公布政府的水文监测网，供公众查看。　　芬兰官员对记者说：“中国今年遇到的特大洪水使我们更加感到进行抗洪能力普查的必要性。政府事先为防洪投入经费，避免了灾后救助的负担。而保证生产不受影响就是保护了纳税人，也就保证了政府的财政收入，保证了国民经济的可持续发展。”

第7版(国际)专栏：　　一些国家采取措施　　加强防范金融危机　　据新华社布宜诺斯艾利斯9月1日电（记者蔡嘉瑾）阿根廷总统梅内姆1日宣布，为了减缓世界性金融危机对本国经济的影响，政府决定冻结公共开支，并号召各省也采取这一措施。　　梅内姆是在密西昂奈斯省省会波萨达斯市政府新大楼揭幕仪式上宣布这一决定的。梅内姆同时重申，保证阿根廷比索不贬值。　　为了避免和减缓世界性金融危机对本国经济的冲击，阿根廷金融机构对贷款的发放提出了更为苛刻的条件和严谨的防范措施，很多银行已停止发放中长期贷款。另外，政府还许诺将采取措施限制进口，以便控制由货币贬值国家大量涌进廉价产品。　　据新华社华沙9月1日电波兰货币政策委员会成员罗萨蒂1日说，波兰国家银行近几个月购入了大量黄金，使其黄金储备从年初的30吨骤增到100吨以上。　　据波通社报道，罗萨蒂说，波兰国家银行这样做并不是改换储备，而是改变外汇储备形式。罗萨蒂说，俄金融危机肯定会对波兰产生负面影响。　　据新华社基辅9月1日电乌克兰总统库奇马1日表示，乌政府无论如何不会对年初确定的“外汇走廊”作出重大修改。　　据乌克兰国际文传电讯社报道，库奇马是在对记者发表谈话时作此表示的。他指出，乌克兰领导人无论在什么情况下都不会允许本国货币格里夫纳崩溃。最近随着俄罗斯金融危机日益加剧，乌货币贬值幅度加大，到8月31日，官方比价是2.25格里夫纳兑换1美元，即已达到乌“外汇走廊”的上限。迄今乌币已贬值25％，而且这种趋势仍在继续。　　本报墨西哥城9月1日电记者张仓吉报道：墨西哥总统埃内斯托·塞迪略今天向议会作第四次政府工作报告时强调，防范金融危机，必须健全金融体系。　　他说，尽管亚洲和俄罗斯金融危机引发了全球金融市场动荡，国际市场石油价格暴跌，但政府三次及时调整财政预算，严格执行财政纪律，加上全国各经济部门的支持，今年上半年国民生产总值比去年同期增长5．4％。

第7版(国际)专栏：　　朝鲜　　农业前景依然暗淡　　再次呼吁国际援助　　新华社平壤9月2日电 据朝中社2日报道，由于最近气候异常造成自然灾害，今年朝鲜农业前景暗淡，因此仍需国际社会继续为其提供援助。　　报道援引有关人士的话说，今年下半年度发生的异常气候现象给朝鲜的农业生产造成了很大的影响。7、8月东海岸地区发生暴雨和冰雹等灾害，北部内陆地区也过早出现寒冷天气。据统计，约12.9万町步（1町步约合15亩）的耕地和1万多民宅被淹或被破坏。　　报道说，今年国际社会的人道主义援助工作进展比较顺利，截至8月中旬，世界粮食计划署、欧盟等国际组织以及个别国家已经向朝鲜提供了包括10多万吨粮食在内的物资援助。　　世界粮食计划署、联合国开发计划署、联合国粮农组织、世界卫生组织、联合国儿童基金会、国际红十字会和红新月联合会等国际机构的代表近日已到朝鲜灾区了解了灾情。

第7版(国际)专栏：　　俄第一副财长涉嫌受贿被捕　　本报莫斯科9月2日电 记者刘刚报道：俄罗斯财政部第一副部长彼得罗夫因被怀疑犯有受贿罪，1日在莫斯科被捕。　　据俄罗斯电视台报道，彼得罗夫是1日清晨在莫斯科郊区自己的别墅中被捕的。当天，有关部门对他在莫斯科市内的住宅和办公室进行了搜查，发现了大量美元现钞。目前中央检察院正在对彼得罗夫进行审问，并准备在近日对他提出刑事起诉。

第7版(国际)专栏：　　八月二十六日起，瑞典南部港口城市赫尔辛堡举行了为期四天的“中国日”活动。图为来自杭州的模特们在市中心向人们展示中国丝绸时装。本报记者 章念生摄

第7版(国际)专栏：　　阿盟面临财政危机　　阿拉伯国家联盟秘书长马吉德日前紧急致函阿盟外长理事会，敦促阿盟各成员国政府限期缴纳过去两年拖欠的会费，以缓解阿盟目前面临的财政危机。阿盟副秘书长阿卜杜·凯利姆指出，阿拉伯国家去年总共缴纳阿盟会费为一千六百万美元，只占应缴纳会费总额二千七百六十万美元的百分之五十六。

第7版(国际)专栏：　　泰国会下议院通过金融法规　　泰国国会下议院日前以多数票通过四部金融法规。这四部金融法规是：授权财政部为健全金融机构贷款的法规；修改商业银行法法规；修改金融业、证券和信托业经营法规；资产管理公司法规。

第7版(国际)专栏：　　南太拟建鲸保护区　　在密克罗尼西亚召开的第二十九届南太平洋论坛会议日前作出了在南太平洋建立鲸类保护区的决定。这一倡议由澳大利亚和新西兰联合向会议提出后，最终获得了与会的太平洋国家的一致赞同，并拟将此决议提交给太平洋国家研讨会和国际捕鲸委员会。（本报专电）

第7版(国际)专栏：　　法公司在华展示先进技术　　由法国八大智能卡和信息系统行业的公司组成的国家展团，在八月三十日于北京举行的九八中国国际金融展览会上展示先进技术。法国电子金融业技术居世界领先地位。目前为二十五个国家提供服务，也与中国开展了多项合作。法国经济财政和工业部特派代表出席本届展览会，法国的布尔、斯伦贝谢、协马、安智金卡等公司将在展览期间举行研讨会。（本报讯）

第7版(国际)专栏：　　波音撤换商用飞机集团总裁　　波音公司一日宣布撤换其下属的商用飞机集团总裁伍达德，以期扭转长期存在的经营业绩不佳状况。近年来，虽然波音的商用飞机定货和生产数量都达到创纪录的水平，但由于生产上的问题和成本大增，去年亏损达一点七八亿美元，波音的每股股票值也从去年七月中旬的最高点下跌了近二十美元，使投资者损失一百九十四亿美元。（据新华社电）

第7版(国际)专栏：　　八月二十九日至九月三日，第八届国际肥胖症医学大会在巴黎举行。来自四十七个国家的二千五百名专家学者到会。图为与会者穿上肥胖模拟服，体会增加十公斤体重的感觉。新华社记者郑宣摄

第8版(体育)专栏：　　金秋时节三湘大地万骑争先　　百城市自行车赛总决赛将在长沙鸣枪　　本报北京9月2日讯 第三届“国际奥委会主席杯”全国百城市自行车赛新闻发布会今天在京举行。这项比赛是由国际奥委会主席萨马兰奇和国家体育总局局长伍绍祖提议、国际奥委会和国际自行车联盟给予大力支持的全国性自行车赛事，此前比赛已举行了两届，国际奥委会和国际自行车联盟均派代表亲临决赛赛场。　　我国自行车现有5亿多辆，群众性的自行车运动随着全民健身计划的逐步实施，参与的爱好者不断增多。大家从自行车旅游、自行车探险、自行车竞赛中陶冶情趣、增强体魄，这已成为大众健身的一个热点。　　百城市自行车赛分预赛和决赛两个阶段进行。本次比赛的预赛已从7月起在全国各地展开，到8月30日止，全国已有近50个城市进行了预赛。参赛者全部为业余选手，总人数达20万人左右。　　总决赛由中国奥委会主办，中国自行车运动协会、中国体育报社、本报体育部、湖南省体育总会、长沙市方泰贸易总公司、深圳中华自行车（集团）股份有限公司承办，长沙市长沙县人民政府、长沙市宇泰广告有限公司、长沙经济技术开发区协办。比赛将在10月下旬或11月中旬在湖南长沙举行。届时，来自各城市预赛的男、女组及记者组的优胜者将云集长沙参加男子30公里、女子20公里的绕圈赛，角逐总决赛冠军。　　（萧鸣）

第8版(体育)专栏：　　甲级足球俱乐部再次承诺公平竞争　　足球界赈灾捐款已达一亿元　　本报北京9月2日讯 记者汪大昭报道：来自26个甲A和甲B足球俱乐部的负责人今天在中国足协召开的工作会议上公开保证，一定遵守本赛季开始前的严肃承诺：　　——坚持公平竞争的原则，发扬体育精神和良好的职业道德风尚，努力拼搏，为胜利而比赛；　　——坚决抵制来自各方面的“假球”压力和诱惑，不向裁判员行贿，不服用违禁药物，在任何情况下都将确保比赛的真实，都要靠自己的努力去争取好的成绩；　　——积极向中国足球协会纪律委员会揭露“假球”、行贿受贿和服用违禁药物等行为，与一切腐败现象作积极的斗争；　　——如在本俱乐部发生“假球”或行贿受贿等现象，愿接受中国足球协会纪律委员会的处罚及法律的制裁；　　——欢迎中国足球协会及其会员协会、兄弟俱乐部和社会各界的监督。　　中国足协负责人指出，本赛季联赛接近尾声，再次提醒向腐败现象作斗争，表明中国足协一面抓打击腐败，一面抓思想教育，决不手软。中国足协呼吁社会各界实事求是地对足球协会和俱乐部实行监督，打击所有不利于足球运动健康发展的不良倾向。　　中国足协负责人还介绍说，足球界最近在各地有关部门协助下，利用8场甲级联赛和足协杯赛举办义赛，足球协会、俱乐部和个人捐款总计已达1亿多元人民币。其中，山东鲁能泰山队对八一队的比赛共募集了4600多万元。

第8版(体育)专栏：　　北京举行“老车迷”杯山地车比赛　　新华社北京电 北京“老车迷”杯山地车比赛，日前在京郊昌平举行。北京“老车迷”杯山地车比赛是为迎接全国百城市自行车比赛，由老车迷商场出资主办的。　　来自天津、四川、北京等省市山地车高手近百人，在崎岖的赛道上进行了激烈的争夺。结果，李宇以17分43秒48最先骑完16公里。73岁的李刚在车胎被扎的情况下以顽强的拼搏精神坚持骑完全程。观战的昌平县政协主席孙学高兴地握着他的手说：“你这么大年纪还像个小伙子，真不简单。”

第8版(体育)专栏：　　纪念邓小平“太极拳好”题词20周年　　万人太极拳表演将在天安门广场举行　　本报北京9月2日讯 记者王霞光报道：为纪念邓小平题词“太极拳好”20周年和中国武术协会成立40周年，今年10月中旬在北京天安门广场将举行万人武术太极拳表演，而一台大型武术晚会《武颂》也将于今年11月16日推出。这是今天中国武术协会在人民大会堂举行的新闻发布会上宣布的。　　太极拳有很高的健身养生价值和高雅的文化品位，目前我国有数千万人练习太极拳。1978年邓小平同志访日回国后，11月中旬日本众议院副议长三宅正一率领日本议会代表团访问中国，在欢迎午宴上，邓小平畅谈了太极拳的许多益处和哲理。会后应三宅正一的要求，邓小平欣然题写了“太极拳好”。自国务院颁布《全民健身计划纲要》以后，尤其是去年江泽民主席题词“全民健身、利国利民，功在当代，利在千秋”以来，太极拳运动的发展达到了前所未有的规模。　　中国武术协会主席、国家体育总局武术运动管理中心主任李杰在会上说，中国武术协会和有关单位早在两年前就开始策划和准备在天安门广场举行万人武术太极拳表演。届时，来自国内外的太极拳爱好者一万人将参加本次表演活动。另外，各省（区、市）将配合本次活动在各地开展多种形式的武术活动。　　大型武术晚会《武颂》旨在展现中华武术与文化的发展与演变，展现武术与艺术的交融与汇合。《武颂》共分六场，分别为：序幕、武源洪荒、天地人合、太极神韵、源于中华、属于世界，届时将由著名武术冠军、歌星、武打电影明星与国内外千名武术爱好者同台表演。晚会上还将由中国武协向历届中国武术协会主席、著名武术小说作家、武术影视导演、武术电影明星及1936年参加奥运会表演的老武术家颁奖。晚会的运作得到了海南金岗集团公司、深圳凤奕馨实业有限公司等企业的大力支持。　　国家体育总局局长伍绍祖在新闻发布会上说，武术是我国优秀的传统体育项目，党和政府历来都十分重视，他希望武术在全民健身中发挥更大的作用。　　在今天的新闻发布会上，中国武术协会向武术界发出倡议，号召武术界积极参加抗洪赈灾，积极向灾民捐款捐物。

第8版(体育)专栏：　　三星世界职业围棋赛开赛　　中国五位棋手闯过首关　　本报北京9月2日讯 记者李长云报道：中国棋院消息，第三届三星世界职业围棋赛今天在韩国大田落子，中国7名参赛棋手有5人顺利闯过首关。常昊八段和邵炜刚九段则分别负于两位韩国棋手睦镇硕四段和曹薰铉九段，被淘汰出局。进入16强的另外11位棋手中，日本棋手占6人，韩国棋手占5人。　　在7名参赛的中国棋手中，聂卫平九段、马晓春九段、刘小光九段和常昊八段是直接进入本赛的，而俞斌九段、邵炜刚九段和张文东九段则是在7月3日和8月4日的两轮预赛获胜后进入本赛的。日本出赛阵容由赵治勋九段、加藤正夫九段和小林觉九段等7名棋手组成。作为东道主，韩国此番则由李昌镐九段、曹薰铉九段、刘昌赫九段和徐奉洙九段四大天王领衔，共15名棋手参战。　　在前两届三星世界职业围棋赛中，中国棋手的成绩难以令人满意。上届比赛马晓春入围四强，常昊晋级八强。本次比赛出征前，聂卫平、马晓春、刘小光和常昊等人都表示要力争有所突破。有趣的是，在今天的比赛中，中国7位参赛棋手的对手均为韩国棋手。结果，马晓春、聂卫平、刘小光、俞斌和张文东5位九段分别战胜各自的对手崔明勋六段、金万树三段、李相勋五段、赵南哲九段和尹盛铉六段。马晓春等5人今天获胜后都表示力争在第二轮比赛中再传捷报。　　第二轮比赛4日继续在大田进行，对阵形势是，日本的柳时熏七段对张文东九段、韩国的李昌镐九段对日本的工藤纪夫九段、韩国的李圣宰四段对俞斌九段、日本的中野宽也九段对马晓春九段、韩国的曹薰铉九段对刘小光九段、日本的加藤正夫九段对韩国的安祚永四段、日本的赵治勋九段对聂卫平九段、韩国的睦镇硕四段对日本的小林觉九段。

第8版(体育)专栏：　　印尼各界对国家足球队打假球反应强烈　　新华社雅加达9月2日电 （记者麦棠源）印度尼西亚国家足球队8月31日在越南胡志明市进行的老虎杯足球邀请赛中故意输给泰国队后，在国内引起强烈反响。政府官员和球迷批评这不符合体育道德精神，报界在标题中冠以“丢脸”、“怨恨”、“鄙视”和“可能受到臭鸡蛋欢迎”等字眼。　　印尼国家队同泰国队的比赛是第一组最后一场比赛，这场比赛将决定小组前两名的位置。印尼队为了在半决赛中避开第二组第一名、东道主越南队，同泰国队比赛快结束时由中场队员埃芬迪把球送入自家的大门，使印尼队以2∶3失利。　　虽然国家队教练巴哈尔万说这并不是有意安排的，但是，此间媒体注意到，埃芬迪故意把球踢进自家大门时，他的队友还鼓掌庆贺。　　印尼青年和体育事务国务部长阿贡·拉克索诺批评球队此举损害了国家体育的形象，是一种没有体育道德的举动。　　阿贡说：“这个事情是我们体育发展中的一个污点。我们的队伍缺乏每个运动员必须具备的争取胜利的精神。他们辩解说这是夺取老虎杯的策略，但是，这是不公正的。他们这个举动违背了体育道德原则。”

第8版(体育)专栏：　　世界军事游泳锦标赛　　中国选手获得好成绩　　据新华社罗马9月1日电（记者刘儒庭）中国选手今天在这里开始的第三十五届世界军事游泳锦标赛中获得优异成绩，共夺得6项比赛中的5枚金牌、2枚银牌和2枚铜牌。　　在今天上午进行的男子3米跳板跳水比赛中，彭勃和曾伟分别以609．10分和599．55分的成绩获得冠军和第三名。　　在下午进行的游泳比赛中，我国选手乐滢和单莺分别以55秒46和55秒58的成绩摘取女子100米自由泳金、银牌。　　女子50米仰泳比赛，中国的贺慈红、浦一琦分别以29秒04和30秒73的成绩获得冠军和第三名。　　女子4×100米自由泳接力赛，乐滢、贺慈红、浦一琦、单莺组成的中国队夺得冠军，成绩为4分7秒35。　　在男子100米蛙泳比赛中，中国的朱毅以1分2秒31夺冠。

第8版(体育)专栏：　　围棋棋圣战初段至七段组决出优胜者　　本报宁波9月1日电 记者范伟国报道：溪口杯首届中国围棋棋圣战第一阶段各段优胜赛中的初段至七段组赛事日前已全部结束，八段和九段组比赛将分别安排在今年10月前后举行。　　获初段至七段组的各段组优胜者是：溪口赛区的七段组冠军方捷和亚军刘菁，三段组冠军汪洋；西安赛区的六段组冠军罗洗河；太原赛区的五段组冠军陈瑞；重庆赛区的四段组冠军胡耀宇；天津赛区的二段组冠军王尧和初段组冠军史锦帛。

第8版(体育)专栏：　　李宁杯少年足球联赛决赛在即　　本报北京9月2日讯 记者汪大昭报道：李宁杯全国少年俱乐部足球联赛总决赛将于9月16日至26日在武汉举行。　　本次联赛的参赛球队、比赛场次和规模均超过以往同类青少年赛事。从今年4月份开始，在北京、天津、上海和重庆等12个城市中，300多支球队进行了两个多月的预赛，而后又有120支球队进行了复赛。参加比赛的小球员年龄都在15岁以下，在各地进行的预赛和复赛采用了赛会制、主客场制和周末制等多种形式。　　这项赛事创办于1997年，上海有线电视02队曾夺得首届比赛冠军。中央电视台将现场转播今年的冠军争夺战。

第8版(体育)专栏：　　九月二日，沈阳亚洲体育节搏克（蒙古式摔跤）比赛个人赛全部结束。来自中国、蒙古、意大利、法国、波兰等国的运动员参加了角逐。新华社记者郭大岳摄

第9版(农村经济)专栏：走向大市场　　海红果树富河曲　　本报讯 山西省河曲县注意开发优势资源，采取优惠政策鼓励农民栽植海红果树，并对海红果进行深加工，取得了显著效益。　　河曲栽植海红果树已有800余年的历史，该树只在晋、陕、蒙交界处的河曲及邻近县部分栽植。河曲县委、县政府为鼓励农民栽种，实行谁栽属谁，无偿划拨“四荒地”，利用世行贷款在小流域治理中栽植海红果树，成活一片当即兑付现款。　　目前，河曲县海红果树栽植面积6．6万亩，年鲜果产量达200万公斤，分别占全国总量的70％和82％，成为我国最大的海红果树栽植基地。　　经有关专家检测，海红果营养丰富，含有人体需要的多种微量元素，尤其是锌、磷含量居水果之冠。　　为充分利用特色资源，河曲县筹建河曲果汁厂，对海红果进行深加工，并以此为龙头企业，进一步带动农民栽植果树的积极性，增加农民的收入。该厂生产的海红果汁饮料因风味独特，营养价值高，口感好，1989年被联合国妇女儿童基金会的官员认准为“干旱地区的可口可乐”，当即予以资助。　　今年年初，河曲县果汁厂已完成了股份制的改革。目前，该厂拥有瓶装和易拉罐装两条生产流水线，年生产两万吨饮料，创产值7000万元，利税达700万元，产品行销周围十几个县。　　（梁彩恒）

第9版(农村经济)专栏：　　当好“杠杆”　　——记灯塔市信用联社主任艾永锡　　本报记者 段心强　　我国最大的皮装市场——辽宁省灯塔市佟二堡镇，经济收入翻着跟斗往上涨。前几年人均年收入还是二三百元，乡财政收入一年不足50万元，如今人均收入已超过5000元，乡财政收入突破1000万元。当地的人们都说：“一个重要原因是信用联社很好地发挥了杠杆作用。”　　佟二堡信用联社在服务中壮大着自己：1994年扭亏为盈，1995年存款1．3亿元，累计贷款2．1亿元；1996年存款1．5亿元，累计贷款2．8亿元；1997年存款2亿元，累计贷款2．7亿元，利润达232万元，拥有固定资产673万元。因此，它被辽宁省评为“明星企业”，同时进入“全国十佳信用联社”、“全国十佳储蓄所”的行列。　　说起佟二堡信用联社，1993年还很不景气，满打满算存款200万元，年终结账亏损85万元。1994年4月，34岁的艾永锡出任主任，开始勾画新的蓝图：首先要扶植经济发展，让大家手里有钱，才能多存款；帮助大家搞好经营，才有人贷款。因此，他一上来就动员大家克服旧观念，从单纯办存款业务中走出来，当好经济发展的“杠杆”。　　农民种粮、养殖是本，既是当地生活之必需，又是全国稳定的基础，因此凡是种植、养殖需求资金，他都主动上门给筹集。佟二堡村有350多亩涝洼地，像是一口被扔掉的破锅，没有人去光顾。下岗干部徐正辉和农民邱振宇承包这片荒地，要搞立体农业：修水田种植水稻，稻田里养殖螃蟹；收获后对稻子深加工，把一等的大米投入国内外市场；把螃蟹加工成醉蟹，出口日本。然后用剩下的稻糠养猪、养鸡，再用猪粪、鸡粪养鱼，接着用养鱼池里的肥水浇地，不用化肥，生产“绿色食品”。但困难是资金不足。艾永锡陆续贷给他们300万元，搞起很有特色的民营农场。到1997年，除掉本钱外，纯赢利80万元。今年生产形势更加喜人，可望有个更大的丰收。　　种养业利薄，农民有钱后想搞工业挣大钱。他们根据市场需求和当地技术特长，搞起皮革加工业，不少加工厂因资金短缺而中途停产。艾永锡认为这是发展方向，便千方百计支持。　　农民陈传祥1996年办起皮装厂，但由于设备落后，产品老化，第一年就亏损100多万元，急需技术改造，但没有钱。艾永锡知道后，给他家贷款146万元，并指派一名懂经营的信贷员驻厂帮他们经营管理，改造设备，引进最流行的款式，很快打开市场。1997年扭亏为盈——当年获利几百万元，而且发展势头越来越好。在信用联社帮助下，陈传祥已有固定资产几千万元，今年将获得更大的利润。据统计，在佟二堡经商的9000多家业户中，8000多家得到过信用联社的支持。　　要扶植更多的乡镇企业发展生产，必须吸引更多的存款。艾永锡结合当地不断变化的实际，采取四条有针对性的措施：开始还没有大户，存款零散，为了积少成多，由1个储蓄所增加到4个，全镇7个贸易大厅的9000多个业户，都能十分方便地存款，又能或多或少得利，因此有钱了都随时存进信用联社，一年的存款额很快由200万元增加到7520万元。

第9版(农村经济)专栏：地方经济　　酸枣变甜枣　　——安阳县开发野生资源侧记　　张遂旺 李文书 张爱明　　祖祖辈辈生活在河南省安阳县的农民，曾备尝植被稀疏、山体裸露、满山遍野酸枣树的苦果。如今，依靠科技使酸枣变成了甜枣，农民开始笑了。　　前些年，安阳县委、县政府率领山区人民向穷山恶水展开了一次次冲击，绿化荒山17万亩。然而，还有34万亩“硬骨头”难于绿化，这些地方遍野生长着酸枣树，吸收着土壤中稀少的养分。在这里栽下的树苗十有八九旱死。　　西部山区，是安阳县最贫困的地区。如何摘掉贫困帽子，困惑着安阳县主要领导。　　一次考察，使县领导猛醒。焦坟村的荒山上，酸枣树丛生，这里的村民为开垦此处荒山，采用根锄、火烧，都未将这种生命力极旺盛的野生植物根除。每年，一些村民只能靠采摘酸枣核，卖到药材铺换点零花钱。　　安阳县西部山区有无数野生酸枣树。县领导算了一笔账，假若将酸枣嫁接成大枣，1亿株枣树挂果，每棵按500克大枣收益1元钱计算，就可收入1亿元。这是最保守的算法。不算不知道，一算吓一跳。连绵起伏的700平方公里的荒山、荒坡，简直是一个聚宝盆。　　运用活教材引导，让有酸枣野生资源的村干部到全国酸枣嫁接先进地区的山西临猗、河北赞皇等地取经，开拓了人们的思路。　　1996年，安阳县以点带面，从山西、河北等地引进枣树接穗1万个，在全县5个村搞试点，秋后长势喜人，第二年就结出累累果实。1997年他们又嫁接84万株大枣，在54个村推广成功。　　一花引来百花开，群众嫁接酸枣的积极性调动起来了。安阳县政府当好农民的好后勤，专门从外地购来8000多套嫁接工具，出资6万元打制配套工具12000多件，县政府花费55万元购置接穗953万个。　　为了提高嫁接的成活率，安阳县抓住酸枣变甜枣的关键，去冬今春，在全县轮流培训8000多名嫁接技术员，在嫁接时节，他们还从河北赞皇聘请了94名嫁接能手指导工作。　　过去，绿化荒山需要一遍又一遍地动员，如今，变成了农民的自觉行动。伦掌乡谷驼村的村支书秦保生说：这事不用催，群众的积极性高着呢！有许多群众早起，早午两顿饭都吃在山上。　　安阳县政府为调动农民的积极性，把大片大片的荒山的使用权进行拍卖，一定60年不变，让农民们吃了“定心丸”。

第9版(农村经济)专栏：四面八方　　扶沟城郊乡信用社全力支农　　本报讯 今年以来，河南省扶沟县城郊乡农村信用社充分发挥合作金融组织走村串户、贴近农民的优势，调整信贷结构，突出支农重点。　　该信用社为了改变农村单一的、传统型的种植方式，根据当地实际，发挥邻近县城和交通方便的优势，重点支持了投资少、见效快的种植业。到5月底，该信用社已累计投资1200多万元，帮助乡里建造蔬菜大棚2000多个，形成了年产蔬菜700万公斤的生产能力。仅蔬菜一项就为农民增加收入600多万元。　　（何长明 李仲秋 杨志发）

第9版(农村经济)专栏：四面八方　　宝塔区加强生态农业建设　　本报讯 陕西省延安市宝塔区加强生态农业建设成效显著。截至1997年底，全区人工造林面积累计达58万亩，森林覆盖率达46．7％，苹果树面积25万亩，种草累计保留面积32．9万亩；建成万亩以上流域治理点101个，水土流失综合治理面积达1606．4平方公里，治理程度达50．9％，得到党中央、国务院的充分肯定和中外专家的一致好评。　　生态农业建设的实施使当地农村基础条件有了较大的改善，农业生产和农村经济有了很大的发展。1997年在农业遭受历史上罕见的自然灾害情况下，全区农民人均纯收入890．67元，人均产粮367．5公斤，全区贫困人口由1993年的5．9万人下降到0．89万人。（雷元富）

第9版(农村经济)专栏：　　江苏省东海县李埝乡充分利用本乡3万余亩山陵坡地丰富的野生牧草资源，采取资金扶持、科学管理等优惠措施，大力发展养鹅业。目前全乡肉鹅圈存量已达10余万只，同比增加了两倍。图为西李埝村农民牧鹅一景。　　顾德章 摄

第9版(农村经济)专栏：　　上图：近年来，江苏农垦国有岗埠农场大力发展网箱养殖，网箱从1997年的十几个发展到今年的近200个。孙召斌摄　　左图：江苏省沛县五段镇充分利用微山湖的水面资源，大力发展水产养殖业。今年该镇新增加的1800个网箱养鱼设施，平均每箱的纯收入在2500元以上。图为该镇网箱养鱼场一瞥。　　英向东 孔凡琦 摄

第9版(农村经济)专栏：四面八方　　唐海发展节水农业　　本报讯 河北省唐海县以水为中心，以种为重点，以产业化为切入点，把加快农业结构调整、发展节水高效农业作为事关农业发展方向的大事；有重点地发展节水高效型农业。共计退水改旱面积达9800亩，引导试验稻菜双茬、大棚果菜2800亩，稻田养蟹、养鱼面积4．5万亩。同时全面推广了“水稻节水控灌”新技术，使水稻亩均用水量由原来的1500立方米降至700立方米，仅此一项年节水3．5亿立方米，节支1000多万元，水稻单产可提高10％以上。还在全省率先引用河道冬季径流水灌溉农田，年引水量7000万立方米，节支170万元。　　（吴秋波 王金玺）

第9版(农村经济)专栏：　　山东泰山小白梨今年喜获丰收，总产量达200多万公斤，已有一半被东南亚客商定购。这是长清县纸坊村农民王登安正在将小白梨包装入箱。新华社记者 张鲁成 摄

第9版(农村经济)专栏：　　大巴山上有草原　　陈安生 刘荣林　　陕西省岚皋县与重庆市城口县交界处的大巴山之巅，新近发现了一块万亩大草原。　　新发现的巴山巅峰上的万亩大草原，距岚皋县城47公里，横亘于东经108度、北纬32度，海拔2300至2540米之间，水平面积780公顷，实有面积达11000多亩。草原的周围是悬崖绝壁和莽莽的原始森林。如在高空俯视草原，大巴山顶就像巨人一般托起了一块宽大无边的绿色地毯。　　据介绍，这块大草原上大小土包共有99个，土包之间形成了大小不等的32块草坪，10多个水池。最大的草坪约有1000至2000亩。最大的水池约有3000平方米。这里周围都是石山，唯独草原上是深厚的棕黄土，人走在草地上有如踏在海绵上一样松软。　　现已发现在这巴山顶峰万亩大草原周围的森林中，有很多名贵的动物，如草鹿、岩羊、野猪、麂子，珍稀树木有“七叶一枝花”、“头顶一棵松”等。草原上有植物400余种，其中名贵中草药50余种，特别是比比皆是的“神葱”，为这巴山大草原所独有，既可做药治病，又可食用做菜。　　目前岚皋县人民政府已经把开发巴山大草原列入扶贫开发项目。

第9版(农村经济)专栏：　　乡镇企业：　　“脱农”倾向要不得　　姜永涛　　当前，有的地方个别乡镇企业存在着“脱农”倾向。个别乡镇企业为片面追求利润，把承担支农补农建农任务当做一种负担，甚至开始拒绝承担；个别乡镇企业以改制为借口，不承认改制后企业是乡镇企业，以此否认有补农建农的责任和义务；更有少数地方领导和一些学者认为，乡镇企业是中小企业的主体，与其他类型中小企业是一样的，以追求利润为目的，不应额外承担支农义务，并且主张用中小企业替代乡镇企业，从而抹煞了乡镇企业的特性；还有一些人无视乡镇企业为我国农业发展、农村繁荣和农民富裕作出的重大贡献，认为乡镇企业的历史使命已经完成，等等。所有这些做法和想法，都违反了《中华人民共和国乡镇企业法》的规定，背离了党和国家关于乡镇企业的基本政策和广大农民组织、农民发展乡镇企业的初衷，割裂了乡镇企业和农业的辩证统一关系。我认为，乡镇企业“姓农”，个别企业的这种“脱农”倾向要不得。　　乡镇企业从一开始就与农业、农村和农民有着天然的不可分割的“血缘”、“地缘”、“人缘”关系。乡镇企业是农业发展到一定阶段的产物，农业是乡镇企业的母体，乡镇企业的原始资金积累和部分原材料是由农业提供的。改革开放20年来，我国农业的持续发展对乡镇企业的崛起和壮大起到了重要的哺育、启动、保证和支撑作用。由于家庭联产承包责任制的实行和农业新技术的广泛使用，农民的劳动积极性得到充分发挥，农业生产连年丰收。农民手中有了粮食，温饱问题得到解决，基于对美好生活的向往，广大农民创造性地办起了乡镇企业。粮食充足和农民渴望发家致富，成为乡镇企业发展的物质基础和思想基础。此外，土地适度规模经营的实行和农业专业化生产体系的形成，为乡镇企业的发展提供了大量的农村劳动力。可以说，没有农业的发展和支持，就没有乡镇企业；没有农村社区组织和广大农民的支持，就没有乡镇企业的今天；离开了农业、农村和农民，乡镇企业就会成为无源之水，无本之木。　　乡镇企业的发展又反哺了农业，对支持农业发展、增加农民收入、吸纳农村富余劳动力、壮大农村集体经济和支持农村社会事业发展，都发挥了不可替代的重要作用。发展乡镇企业是解决我国农村、农业、农民问题的根本出路。作为推动农村经济发展和社会进步的主体力量，1997年，乡镇企业共支付职工工资5827亿元左右，成为农民致富奔小康的重要途径；吸纳农村富余劳动力1．3亿人，是解决农村富余劳动力的主要渠道；用于补农建农的资金达252亿元，是实现农业现代化资金投入的重要源泉。20年来用于补农建农资金达1500亿元，是社会主义新农村建设和小城镇建设的重要推动力量。此外，乡镇企业把现代工业文明带到农村，从而促进了农民的知识化、专业化，大大提高了我国农民的整体素质。实践证明，一个地方有了发达的乡镇企业，农村富余劳动力有去处，农业投入资金有来源，农民收入增长有保证，工业化的理想和共同富裕的目的才可能逐步实现。正是有了乡镇企业，才从根本上改变了我国农村的单一农业经济模式，实现了工农业的协调发展；才打破了城市办工业，农村搞农业的二元结构，使城乡经济逐步融为一体；才有了中国特色的社会主义农村现代化建设的新格局、新动力、新进展。　　今后，乡镇企业的发展仍然不能“脱农”。这是我国社会主义初级阶段这一最大的国情决定的，也是符合邓小平理论要求的。要加强农业的基础地位，发展高产、优质、高效农业，需要乡镇企业投入更多的资金，转移更多的剩余劳动力，需要乡镇企业继续反哺农业，支持农业的发展。今后乡镇企业补农建农资金如果完全由国家来投入，是很难办到的。乡镇企业补农建农实际上是“短经济流程”，也就是在社区内部，乡镇企业就直接支援农业和农村建设，这是国家想办而又办不了的事情，也是其他单位和组织替代不了的。过去乡镇企业在这方面曾作出了重大的贡献，今后无论乡镇企业如何发展，乡镇企业补农建农的功能只能加强，不能削弱，这一点决不能动摇。另外，乡镇企业在新形势下要进一步发展，必须充分发挥自身优势，拓宽新的生存和发展空间，利用农副产品资源优势、农村劳动力优势，以及农村的广阔市场，才能不断发展和壮大自己。两者是优势互补、相互促进的。　　（作者系农业部总经济师、乡镇企业局局长）

第9版(农村经济)专栏：编辑点评　　以“特色”　　闯市场　　楠桂　　看了这组报道，有耳目一新的感觉。无论是安徽太和的桔梗加工，还是河南淅川的草编，还是山西河曲的海红果饮料，都围绕一个“特”字做文章，即充分利用当地优势资源、特色资源，进行深加工，形成特色产业，然后以加工增值的特色产品打入市场，拓开销路，甚至出口，获得可观的经济效益。　　我国农业经过改革开放以来二十年的发展，正从“温饱”型农业向优质高效型农业过渡，农副产品需要调整结构、升级换代，以适应市场的挑战。农民们面临着新一轮的竞争和机遇。不能停留在满足市场的需要上，而且要研究市场需求，开发市场潜力，生产出满足市场多层次需要，富有特色的产品。这样，产品才有旺盛的生命力，才会赢得消费者的青睐。　　乡镇企业在利用特色资源，形成地方特色产业方面，颇有优势，大有作为。乡镇企业在选择产业、对产品进行更新换代时，应结合资源优势，研制特色产品，这样既能将资源优势转化为经济优势，又可以提高企业经济效益，增加农民收入，可谓一举多得。希望有更多的乡镇企业来做这篇“特色”文章。

第9版(农村经济)专栏：走向大市场　　淅川依托　　草编致富　　本报讯 河南省淅川县荆紫关镇全庄村青年农民朱元军，自1995年以来，搞龙须草系列开发，不到三年时间，使全村1100余户农民生活步入了小康。　　淅川县地处豫西南伏牛山腹地，龙须草作为该县历史上农产品“三大宝”之一，成为丰富的资源优势。1995年，朱元军多次南下深圳，与香港一家贸易公司合作，用龙须草加工成草地毯出售。经过三年的快速发展，形成了以“元军地毯有限公司”为龙头的系列深加工基地，形成了贸工农一体化的产业新格局。不仅惠及该村千户农民，而且业务范围辐射到鄂、豫、陕三省六县5万多户农民。全庄村农民全进玉一家五口人，仅从事加工草地毯一项年人均纯收入达3000余元。　　如今，该村98％农户的草地毯加工厂越办越红火，仅此一项人均纯收入达2430多元，草编已经成为当地群众的一条重要致富门路。（张青山）

第9版(农村经济)专栏：走向大市场　　太和桔梗　　加工增值　　本报讯 近年来，安徽省太和县农民发了桔梗财。去年东南亚金融危机爆发后，太和鲜桔梗价格猛跌，出口量大减，大量桔梗卖不出去。为了寻找市场，该县李兴镇药材经营能人屈建华经过努力，与天津专做药材出口业务的某公司签订了脱水桔梗菜丝长年出口供货合同，并以4万元高价买来了最新桔梗加工技术，投资近30万元建起了鲜桔梗脱水车间，可加工脱水桔梗菜丝系列产品15个。　　最近，太和县出口第一批桔梗精加工产品——脱水桔梗菜丝15吨，以集装箱从李兴镇发出，出口美国，实现交货值40万元。与出口鲜桔梗相比，每吨利润增加一倍多。　　今春广交会上，屈建华花3万元租下一展台，摆上了精加工桔梗菜丝系列产品，引来众多国内外客商。桔梗加工业给太和农村经济增添了生机。　　（阎立业）

第10版(理论)专栏：思想纵横　　以健康心态对待再就业　　刘占锋　　减员增效、下岗分流，是我国经济发展中必然经历的一个历史过程，也是使国有企业尽快适应社会主义市场经济要求的必然选择。为了有效地推进再就业工程，包括用人单位和下岗职工在内的社会各界均应树立健康的心态，正确对待再就业。然而，从当前一些地方的下岗职工再就业工作来看，有两种心态值得我们重视。　　一是用人者的“恩赐”心态。有的用人单位安排了几个下岗职工，就好像做了天大的善事，自觉不自觉地把自己摆到了“救世主”的位置。有的甚至打着这个招牌，伸手向政府要这优惠那条件。二是再就业职工的“雇佣”心态。有的再就业职工觉得，似乎只有在原单位工作才是“主人”，下岗后再就业就成了“打工仔”、“打工妹”，事事低人一头。用人单位以“恩赐”心态对待下岗职工的再就业，就不可能着眼于发挥职工的积极性、主动性、创造性，把人才放到应有的位置上。时间长了，就难免在优胜劣汰的市场竞争中沦为“被调整者”或“被淘汰者”的结局。同样，再就业职工的“雇佣”心态也是一种不健康心态，没有主人翁意识，缺乏进取精神，虽然当一天和尚也能撞响一天钟，但终究不可能被重用，更不可能脱颖而出，成为企业的栋梁。可见，不论用人单位，还是再就业职工，都有一个怎样认识和如何对待下岗再就业的问题。　　部分职工下岗，是我国经济实现“两个根本性转变”过程中，进行产业结构调整和企业在市场竞争中优胜劣汰的必然结果。有些企业通过调整经营思想和经营结构，适应了市场经济的要求，不断地得到发展、壮大；有些企业则由于不能适应市场经济的要求而举步维艰，甚至破产倒闭。这样，一方面随着这些企业的关门上锁，大批下岗职工被推到社会上，进入再就业大军；另一方面，那些呈发展态势的企业则需要大量的新职工进入工作岗位。所以，职工下岗与再就业既是产业结构调整和企业优胜劣汰的必然结果，同时又是人才结构重新调整、劳动力资源重新配置的一个过程。发展态势好的企业积极安排下岗职工，承担了社会责任，为政府分了忧，应该给予肯定和鼓励。事实上，这样做也是这些企业自身发展所必需的。正是这种产业结构的调整和企业的优胜劣汰，为这些企业提供了较为充裕的人才资源，带来了人才结构调整、劳动力资源重新配置的大好机遇。这些企业不用进行更多的教育培训投资，就可以从下岗职工中挑选出大批优秀的训练有素的各种人才，为自己的发展和壮大服务。这是在过去计划经济条件下根本办不到的事。对于下岗职工来说，再就业也是一个通过个人意愿与社会需求的双向选择实现自我解放、自我发展的过程。与过去被动分配，一业定终身的就业方式相比，下岗职工再就业只是就业方式的改变和就业岗位的变化，我们的根本社会制度并没有改变，再就业职工作为国家、社会和企业的主人的地位并没有改变。“雇佣”心态实质上既是对自己主人翁地位和神圣权利的漠视，也是与社会发展潮流相背的。　　下岗职工再就业是个人实现自我发展的机会和优势企业积聚人才，谋求发展的大好时机。要想真正把握和利用好这一机遇，首先要消除用人单位把安排下岗人员再就业看做给人“恩赐”的心态和再就业人员的“雇佣”心态，确立再就业职工同样也是企业主人的观念。其次要唯才是举，创造“英雄有用武之地”的工作条件。解决了第一个思想观念问题，这个问题也就容易得到解决。一般来说，实现再就业的职工，失去工作的经历使他们具有更强的责任感和事业心，同时，由于他们的再就业一般是通过用人单位挑选来实现的，因而只要用人单位大胆放手，公正公平，这些人才就能显山露水，显出“英雄本色”。三是要有制度保证，明确再就业职工的地位、权利、责任和义务。这样，再就业工作就能得到积极、健康、有序地发展。

第10版(理论)专栏：　　源于实践的思考　　＊农村社会主义道德建设要以为人民服务为核心，以集体主义为原则。农村长期稳定以家庭联产承包为主的责任制，完善统分结合的双层经营体制，逐步壮大集体经济实力的举措，体现了国家利益、集体利益与农民个人利益的有机结合，充分发挥了社会主义的优越性，调动了广大农民的积极性和创造性。然而，当农民的个人利益与国家利益和集体利益发生矛盾时，要引导农民坚持个人利益服从国家利益和集体利益、局部利益服从整体利益。同时，要多为农民办好事、办实事，依法保护农民正当的个人利益。要建立与社会主义市场经济相适应的道德规范，坚持“利从义来”，坚持公平竞争、互利互惠的原则，教育和引导农民通过符合道德规范的途径获取个人利益。要反对见利忘义、损人利己的个人主义；鼓励勤劳致富，反对坐享其成；鼓励先公后私，反对损集体、肥个人的言行。　　——常宁市委（湖南）　　＊要在广大农村加大普法教育的力度，让广大农民学法、懂法、遵法、守法，学会运用法律武器维护自己的合法权益。随着农村经济的发展，农村利益关系和利益格局的调整显得尤为突出。执法部门要运用法律法规调节农村各市场主体、各产业、各环节之间的利益关系，使农业、农村走上法制化的轨道，真正实现依法兴农、依法护农。　　——杨继雄陶正培（甘肃）　　＊这些年来，不少地方为增强乡镇的领导力量和培养年轻干部，从县里下派了许多干部到乡镇挂职。多数干部与农民同甘共苦，为改变乡镇的落后面貌发挥了积极作用。然而，有的下派到乡镇工作的干部，只是为了“镀金”。他们身在乡镇心在县城，“半年看，半年干，一年之后盼提升”，很难安心工作。难怪农民兄弟讽刺这些乡镇干部：他们身居县城，双休日回县城，借故办事奔县城，一年能有几天在基层！　　——邵述尧（江苏）　　＊实行农业产业化经营，不仅要解决小生产与大市场的矛盾，政府行为、农民行为与市场行为的矛盾，农业比较效益低与农民收入增长慢的矛盾，而且要使农业取得平等的竞争地位，公平地参与市场竞争，公平地分享产业利润，从而有效地增加农民的收益，提高农业的规模化和组织化程度，在农业内部建立起充满活力的自我积累、自我调节和自我发展的机制。这是农业产业化经营的实质所在，也是农业产业化健康发展的底蕴。　　——欧阳旭初陈池波（湖北）　　＊农民收入问题是农村经济最为敏感的问题。我们要密切注视农民收入动向，在处理先富、后富和共同富裕的关系时，既要鼓励一部分农民先富起来，又要帮助广大农民不断增加收入，尽可能地缩小收入差距，实现共同富裕。当然，共同富裕不是所有的农民同步富裕起来，必然有先有后。要从大局看问题，鼓励大家加快发展农村经济，要求富裕起来的农民积极发挥示范作用，帮助尚未富裕起来的农民尽快走上富裕之路，对贫困户更要重点扶持。　　——石成林（湖南）　　＊村干部在带领群众发展经济、增加收入的同时，要把减轻农民负担作为一项主要工作职责。村干部要经常深入到农民家中，了解农民的生产生活情况，了解农民的负担是否过重，一旦发现问题，要及时反映，及时解决。减轻农民负担是一项长期任务，要切实做好“减负”工作，把农民负担降到最低限度。　　——薛秋和（福建）　　＊要把农村干部教育和“科教兴农”战略结合起来，为农村经济腾飞和社会全面发展服务。在农村，要认真处理好基础教育、职业教育和成人教育的关系，使农村教育协调发展。要正确处理农业、科技和教育三者之间的关系，依靠科技和教育，提高农村干部的素质，真正做到依靠教育之渠，引来科技之水，灌溉农业之田。乡村干部要组织广大农民学习先进适用的农业科技知识，使广大农民在农业生产中运用科学技术创造出更高的经济效益，从而提高科学技术在农业增产中的贡献率，推动农村经济不断快速向前发展。　　——曹俊卿（河南）

第10版(理论)专栏：　　坚定不移地推进粮食流通体制改革　　段应碧　　内容提要：●国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》，透彻地分析了我国粮食供求状况和发展趋势，总结了多年来粮食流通的经验教训。粮食流通体制改革的目标、方针和各项具体措施符合我国国情、符合粮食供需规律、符合当前粮食购销的实际情况。按照中央的部署，逐步建立起社会主义市场经济条件下的粮食流通体制，就可以从根本上避免粮食生产的大起大落，维护农业和宏观经济形势的稳定。　　●从收购环节、销售环节、价格形成机制，以及国家对粮食市场的调控方式等方面来看，这次粮食流通体制改革，是在国家宏观调控下充分发挥市场对资源配置的基础性作用的体现，是社会主义市场经济原则的具体运用，是前进不是后退，绝不会回到统购统销的老路上去。　　●目前，粮食流通体制改革初见成效。但是，在具体工作中还有不少问题。要正确理解和把握各项政策，重点抓好按保护价敞开收购余粮、顺价销售、保证粮食收购资金封闭运行和加快国有粮食企业改革四个环节。　　国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》，透彻地分析了我国粮食供求状况和发展趋势，总结了多年来粮食流通的经验教训，特别是1994年以来在粮食歉收、丰收两种情况下成功地进行宏观调控的经验。实践证明，这是一个符合社会主义市场经济要求的目标明确、部署严密的改革方案。认真贯彻国务院的统一部署，坚定不移地推进粮食流通体制改革，对于保护农民利益，保障粮食供给，稳定市场物价，建立和完善社会主义市场经济体制，具有十分重要的意义。　　符合实际情况的正确决策　　不同的国家、不同的粮食供求状况，对粮食流通体制的要求是不一样的。判断一个国家的粮食流通体制合理不合理，要看它是不是符合本国实际，是不是能够把粮食及时地收购起来，畅通地送达需粮地区，以合理的价格供应给消费者，起到促进生产、保证供应、稳定粮价的作用。国务院关于改革粮食流通体制的决策之所以完全正确，是因为改革的目标、方针和各项具体措施符合我国国情、符合粮食供需规律、符合当前粮食购销的实际情况。按照中央的部署，逐步建立社会主义市场经济条件下的粮食流通体制，就可以从根本上避免粮食生产的大起大落，维护农业和宏观经济形势的稳定。　　粮改决策符合我国国情。我国有十二亿人口，没有什么比解决人们的吃饭问题更重要。然而，我国人多地少，农业基础薄弱，人均占有粮食水平与发达国家相比差距很大。改革开放以来，我国粮食生产上了几个大的台阶，一些地方还出现过卖粮难。但总体上说，全国粮食多的时候少，粮食少的时候多。有时，一些地方的粮食多了一点，但这往往是在大多数人口的生活水平不高、粮食转化能力不强的情况下出现的，是暂时性、局部性和结构性的。到下个世纪三十年代，我国人口预计要增长到十六亿，而每年的耕地要减少几百万亩。从经济和社会发展的趋势看，我国粮食供应是偏紧的。在这样的基本国情下，我国政府工作的首要目标必须是保护粮食生产能力，保证国家粮食安全；而粮食流通体制必须能够保护农民种粮积极性，促进粮食生产稳定发展。这次粮食流通体制改革的一个鲜明特征是，保护农民利益，促进粮食生产。一是明确国有粮食收储企业的责任，保证农民的余粮都能及时出售。二是完善保护价政策，保证农民在粮食供大于求的情况下也能得到合理收益。三是坚持户交户结，不打“白条”，保证农民的现金收入。这些政策，有效地维护了农民的合法权益，保护了农民的种粮积极性，必将对我国粮食生产稳定增长产生重要作用。　　粮改决策符合粮食供需的规律。粮食生产有丰有歉，但需求是刚性的。粮食多一点，会引起市场粮价大幅度下降，造成谷贱伤农；粮食少一点，又会引起粮价大幅度上扬，影响宏观经济稳定。粮食供需的这一特点，决定了我们必须在加强农业基础，增强抗御自然灾害能力的同时，在丰年和歉年之间进行合理调剂。否则，粮食生产就会陷入丰收———减产———徘徊的怪圈。这方面，我们是有教训的。1984年，我国第一次出现卖粮难。国家采取了议购粮放开不管的政策，致使市场粮价急剧下跌，个别地方玉米价格降到每公斤一角六分钱，严重地挫伤了农民种粮积极性。1985年，我国粮食播种面积减少六千多万亩，粮食生产出现连续五年徘徊的局面，其间还引发了一次物价全面上涨。1990年，粮食大丰收之后，我国第二次出现卖粮难。国家要求粮食部门敞开收购议价粮并转作国家专储，但由于相关的政策和制度不配套，粮食部门把库存的议价粮直接转为专储，下达的二百六十亿公斤专储指标不到一个半月就完成了。由于粮食部门没有向农民直接收购粮食，专储措施仅仅起了缓解国有粮食企业压力的作用，未能产生抬起市场粮价、保护农民利益的效果。1992年，面对专储带来的财政补贴压力，许多地方在毫无准备的情况下宣布放开粮食购销价格，而当时又正是粮食生产连续两年下滑之际，因此带来了1993年秋粮食价格上涨。面对这种情况，国家采取抛售专储粮的措施，避免了粮价猛涨并引发物价全面上涨的局面；同时，连续两次大幅度提高粮食收购价格，调动了农民种粮积极性，刺激了粮食生产。1996年，粮食特大丰收之后，我国出现了第三次卖粮难。国家吸取了前两次卖粮难的教训，先是扩大专储，接着又宣布按保护价敞开收购，从而避免了粮价过度下跌和粮食生产滑坡的局面。应当说，这几年在粮食宏观调控方面是成功的。但是，在粮食宏观调控的过程中，也暴露出粮食流通体制方面的严重问题。主要表现在：粮价上涨的时候，国有粮食企业跟着私商高价抢购粮食，甚至把国家为平抑粮价抛售的专储粮拿去高价销售；市场粮价过低时，国有粮食企业不很好地执行按保护价收购余粮的政策，反而亏本销售粮食；同时，一些国有粮食企业利用国家为保证不向农民“打白条”而充分供应收购资金的政策，大量挪用粮食收购资金。国有粮食企业的这些问题，使国家正确的宏观调控政策未能充分发挥其应有的效应。这次粮食流通体制改革，不仅完善了粮食储备体系和风险基金制度，而且针对国有粮食企业自身的弊端，采取了一系列措施。这样，我们不仅能够对粮食购销实施有效的宏观调控，而且能保证各项调控措施落到实处。可以说，这次粮改在建立政府对农业的支持、保护体系方面迈出了决定性的步伐。　　粮改决策符合当前粮食购销的实际情况。由于连年丰收，我国现在正是粮食相对较多、粮食市场价格疲软的时候。在这种情况下，如果我们对粮食市场放手不管，将会造成严重后果：一是加剧粮食收购价格下跌，农民利益受到损害。这不仅会破坏农村的大好形势，而且与部分国有企业亏损、城市下岗职工增加等问题碰在一起，将严重影响宏观经济形势的稳定。二是国有粮食企业掌握不住粮源，手上的粮食又卖不出去，亏损挂账将继续增加。私商就会继续低买低卖，国有粮食企业按保护价收购的粮食就无法顺价销售，不仅原来的亏损挂账消化不了，还会出现更多的亏损挂账。目前，国有粮食企业改革滞后，缺乏起码的竞争能力，而改变这种状况又需要有一个过程。如果一下子对粮食市场放手不管，过度竞争，很可能把国有粮食企业拖垮，从而使国家宏观调控政策失去基本载体。国有粮食企业现在的亏损挂账数额巨大，已对财政和银行的承受能力形成了严峻挑战，再增加亏损挂账怎么得了？这次粮食流通体制改革，不仅能有效地保护农民利益，而且在消化原有亏损挂账、避免出现新的亏损挂账方面采取了有效措施，完全符合当前粮食购销的实际情况。这样做，既是搞活粮食流通的长远要求，又是在当前情况下保持宏观经济形势稳定的重要步骤。　　社会主义市场经济原则的具体运用　　发展社会主义市场经济，要在国家宏观调控下充分发挥市场对资源配置的基础性作用。这次粮食流通体制改革充分体现了这个要求。现在有些同志还有疑虑，担心会不会回到统购统销的老路上去。其实，这次粮改与过去的统购统销是完全不同的，表现在以下几个方面：　　从收购环节来看。这次改革规定，只有经县级人民政府粮食行政管理部门依照有关条件批准的国有粮食收储企业，方可按照国家有关规定从事粮食收购活动。未经批准，任何单位和个人不得直接向农民和其他粮食生产者收购粮食。这样做是必要的。否则，丰收时没有人收，歉收时都去抢，粮食市场就会出现混乱；国有粮食收储企业控制不住粮源，就实现不了顺价销售，亏损挂账也就无法解决。同时，国家已在农村建立了大量的粮食收储设施，完全可以满足农民出售粮食的要求，再投入很多力量去搞收购，从社会的角度看，也是浪费。需要指出的是，这种做法完全不同于过去的统购统销。一方面，农贸市场是常年开放的，农民可以到集贸市场出售粮食，调剂余缺和品种；另一方面，统购统销时期，基层粮站只能收购粮食，收来的粮食由国家统一调拨，自己没有独立的经营权。现在，近两万家国有粮食收储企业经过改革，都要成为独立核算、自主经营、自负盈亏的经营主体。这些企业是收购、存储、销售原粮的商业组织，收购以后都可以按照顺价原则自主地销售。由于各个国有粮食收储企业经营成本不同，在正常情况下，他们的收购价和销售价也会有区别，因此也有竞争。这样做，对农民利益没有损害，反而还有好处。对农民来说，卖给谁并不重要，重要的是有个好价钱。至于有些粮库收购时服务态度不好，甚至压级压价，那是管理和监督问题，是不难解决的。　　从销售环节来看。国家只控制了原粮收购，原粮收购以外的流通是放开的，是多渠道的。各类粮食加工和经营企业包括国有、集体、个体企业，都可以到国有粮食收储企业和县以上粮食交易市场购买粮食，进行加工和经营。这些企业有充分的自主权，可以自由选择供货单位，根据自己的情况选择经营方式，确定销售价格。它们之间必然有竞争，实现优胜劣汰。这些做法，对粮食市场发育，形成通畅便捷的粮食市场体系，不仅没有妨碍，反而有促进作用。这和过去的统一收购、统一调拨、定量供应，有本质的区别。　　从价格形成机制来看。过去统购统销时期，收购价格、调拨价格、批发价格、零售价格，都由国家统一规定，既不反映供求关系，也不反映企业经营状况。目前，在正常的情况下，粮价主要由市场供求决定，粮食企业按照市场价格经营粮食。不同年份的粮食供求状况会有所不同，各个粮食企业管理水平和经营成本也不一样，因此，无论是收购价、批发价还是零售价，都不可能完全一致和一成不变。这样的价格机制，不仅能够比较准确地反映供求关系，有效地调节粮食的生产和消费，而且有利于促进粮食企业改善经营，改进服务，减少消耗，降低成本。显然，在这种体制下，市场机制的作用可以得到充分发挥。粮食顺价销售，就是在收购价基础上加上费用分摊和最低利润形成的价格进行销售，这是任何企业最基本的经营原则，是市场经济的起码要求。　　从国家对粮食市场的调控方式来看。国家对粮食市场既要充分发挥市场机制的作用，又要加强宏观调控。这是社会主义市场经济体制的内在要求，也是由粮食这一关系国计民生的重要商品的特性所决定的。与过去用行政手段计划调拨完全不同，在新的粮食流通体制中，国家主要是运用经济手段进行宏观调控。为了保护生产者利益，政府制定了主要粮食品种的收购保护价，国有粮食收储企业在粮食丰收、市场粮价过低时，必须按保护价敞开收购。超过正常周转库存的费用，由国家建立的粮食风险基金支付，因而不会加重国有粮食收储企业的负担。显然，保护价政策作为国家宏观调控措施，主要运用的是经济手段。为了保护消费者利益，保持市场粮价的相对稳定，政府制定了主要粮食品种的销售限价。但这不是用来约束粮食零售企业的，而是国家的调控目标，主要靠政府及时抛售储备粮来实现，这也是经济手段。实践证明，当市场粮价涨至销售限价时，政府抛售储备粮，增加市场供应，就能有效地稳定市场粮价。建立粮食储备制度和风险基金制度，对粮食市场及时进行吞吐调节，既是促进生产、稳定市场的需要，也是政府应尽的职责。有的同志担心国家财政难以承担得起这笔开支，这种担心是不必要的。用这种方式对粮食市场进行宏观调控，不仅更有效，而且更节约。现在国有粮食企业每年增加亏损挂账几百亿元，通过改革，把这些钱省下来，将远远超过建立粮食储备和风险基金所需的费用。　　总之，这次粮食流通体制改革的目标和思路，是在国家宏观调控下充分发挥市场机制的作用的体现，是用社会主义市场经济代替传统的计划经济，是前进，不是后退。　　把握要点，狠抓落实　　粮食流通体制改革部署实施以来，市场粮价已开始止跌回升。这说明国务院关于粮食流通体制改革的方针政策是完全正确的，改革初见成效。但是，在具体工作中还有不少问题，政策不落实、执行走样的现象还比较多。一些地方至今没有管住粮食收购市场，也没有严格执行敞开收购、顺价销售政策；还有一些地方一统到底，到处设卡，搞地区封锁，不让粮食跨地区流通。出现这些问题，主要原因是没有认真学习文件，全面正确地掌握政策精神，而是满足于一知半解，用片面理解的政策去指导工作，用简单化的做法去实施一项需要十分细致的工作。这次粮食流通体制改革，是一个设计周密、环环相扣的操作体系。它的每一个环节都很重要，不容疏漏和曲解，任何一环执行走样，都会对整体目标的实现产生干扰，甚至打乱整个改革的部署。因此，当务之急是学好文件，正确理解和把握各项政策。只有把政策弄懂弄透，贯彻落实政策才能不折不扣。国务院领导同志一再强调，顺利推进粮食流通体制改革，重点是抓好四个环节：　　第一个环节，坚持按保护价敞开收购余粮。这是国家保护和支持农业的一项大政策，也是实现粮食顺价销售的重要前提。坚持按保护价敞开收购，农民就不会把粮食低价卖给私商和其它企业；国有粮食企业掌握了主要粮源，顺价销售才能实现，它们是相互关联的。中央为了这项政策实施到位，充分考虑了可能遇到的困难，专门落实了配套措施：收购资金是保证的，并且封闭运行，每一分钱都要用来收购粮食；为解决一些基层粮库粮食暂时卖不出去、费用支出困难的问题，农发行可以给企业垫支一部分资金，让粮食企业发工资，支付费用；为解决粮食企业因敞开收购致使库存增加、流转费用提高的问题，财政部门将从粮食风险基金中拨补资金，补贴超正常库存粮食的利息和费用；为解决仓储不足的问题，国家把加快直属粮库建设作为加大基础设施建设投资力度、扩大内需的重要举措。因此，任何地方没有任何理由不按保护价敞开收购。当前特别要做好两件事。一是要严格禁止在粮食收购现场坐收统筹款、提留款。这不仅是保护农民利益，也是保护国有粮食企业利益。如果边收边扣，农民就不愿来卖粮。一边是私商手上抓着现金，一边是国有粮食企业收粮不给现金，这等于把农民往私商那儿赶。二是积极解决仓容问题。除了按照国家部署抓紧兴建永久性粮库以外，还要尽可能利用社会闲置设备。这方面各地有很大潜力，国有企业、乡镇企业都有很多闲置厂房、仓库，稍加改造，就可以利用。　　第二个环节，切实做到顺价销售。这是保证不出现新的亏损挂账并逐步消化旧的挂账的关键措施。国有粮食企业扭亏是这次改革的重要目标，也是关系粮改成败的关键。做不到顺价销售，不仅现有的亏损挂账无法消化，还会出现新的亏损挂账。当前，要在坚持按保护价敞开收购的前提下，切实抓住两条：一是国有粮食收储企业决不能低价亏本售粮，特别是不能低价卖给私营、个体粮食加工厂，要统一行动，不能各行其是；二是必须按国务院有关规定管好粮食收购市场。只有符合《粮食收购条例》规定条件的国有粮食收储企业才能收购原粮，其它任何企业包括粮食加工企业、经营企业、挂靠在国有粮食企业的各种单位，不管是什么性质的，都不能到农村直接收购粮食。否则，虽然管住了私商，其它企业仍在收，粮源还是控制不住，粮价还是顺不上去。　　第三个环节，切实做到粮食收购资金封闭运行。这是保证粮食收购资金不再被挤占挪用、确保敞开收购的根本措施，也是防范金融风险的重要措施。要按照“库贷挂钩”、“钱随粮走”的原则供应和管理资金，国有粮食收储企业不准多头开户，从农发行借的钱，卖掉粮食后，货款必须回到农发行，不能流到别的银行。农发行是国家的政策性银行，不是商业性银行，要切实管好粮食收购资金，保证粮食收购的需要，防止挤占挪用。加强对收购资金的监管，主要是两条：一是在收购中坚持库贷挂钩，收一公斤粮，给一公斤粮的钱；二是在销售中坚持钱库两清、足额还贷，卖一公斤粮，必须还回一公斤粮的本息。收购资金封闭运行，还有一个重要作用，就是促进国有粮食企业改革。敞开供应资金，任其挤占挪用，国有粮食企业就没有改革的动力。　　第四个环节，加快国有粮食企业改革。这次粮改不仅对解决粮食财务挂账作出了细致的安排，还把转换国有粮食企业经营机制、实行政企分开作为改革的重要内容和扭亏的根本措施。这是前面三项政策落到实处的重要条件。顺价销售有困难，主要是因为国有粮食企业经营管理费用过高。近些年粮食系统职工数量增长率大大高于粮食购销业务量的增长率，也大大高于全国国有企业职工总数的增长率。粮食系统职工中至少有一半从事的业务与粮食收购无关，但人头开支都算到粮食经营费用里来，大量的附营业务亏损也算到粮食亏损账里，而粮食经营费用越高，粮食就越卖不出去，亏损就越厉害。因此，一定要改革，一定要政企分开，再也不能让企业吃财政和银行的大锅饭，职工吃企业的大锅饭。国有粮食企业要面向市场，实行独立核算，降低生产经营费用，增强竞争力；实行职工下岗分流，减员增效。只有这样，粮食系统才能整顿好，国有粮食企业才能扭亏为盈。　　改革粮食流通体制，刻不容缓，任重道远。在这个过程中，肯定会遇到这样和那样的困难和问题，有些具体办法还需要在实践中不断完善。但是，不管有多大困难，粮食流通体制改革只能前进，不能后退；只能成功，不能失败。我们一定要把认识统一到党中央、国务院的正确决策上来，坚定不移地贯彻落实好中央的部署，坚决达到预期的改革目标。

第11版(教育)专栏：　　关于中国教育经费问题的回顾与思考　　育文　　编者的话：　　围绕教育经费的不足与困难，近些年来社会各界的专家、学者从不同角度，发表了许多看法和建议。本文通过对改革开放以来我国解决教育经费投入和管理实践的总结与回顾，提出今后进一步解决这一问题的一些初步思路和意见。编者对原文作了删节。　　解决教育经费投入问题的历史回顾　　党的十一届三中全会以来，我国在解决教育经费投入问题方面实现了三大转变。　　1．在对教育经费投入的认识方面，实现了由一般支出到战略重点投入的转变。自党的十一届三中全会以来，党中央、国务院和小平同志，始终高瞻远瞩地重视教育事业。小平同志曾深刻指出：“我们国家要赶上世界先进水平，从何着手呢？我想，要从科学和教育着手。”“搞好教育和科学工作，我看这是关键。没有人才不行，没有知识不行……现在要抓紧发展教育事业。”“忽视教育的领导者，是缺乏远见的、不成熟的领导者，就领导不了现代化建设。各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作。”“我们要千方百计，在别的方面忍耐一些，甚至于牺牲一点速度，把教育问题解决好。”他还多次表示要当教育工作的“后勤部长”。江泽民同志一贯高度重视、关心教育工作。他在党的十四大提出，“必须把教育摆在优先发展的战略地位”，“各级政府要增加教育投入”。在1995年党中央国务院召开的全国科技工作大会上，江泽民同志提出要实施科教兴国发展战略；在党的十五大报告中，江泽民同志再次重申，“要切实把教育摆在优先发展的战略地位”。这些年来，李鹏同志、朱镕基同志和李岚清同志等党和国家领导人，都对教育的改革发展和解决教育经费不足的问题作出了一系列重要指示。在邓小平理论的指引下，在党中央、国务院的关怀和支持下，中央各有关部门和地方各级党委、政府的领导，对教育工作的认识，对教育经费投入的认识，均实现了重大转变。　　2．在解决教育经费投入的思路方面，实现了由一元向多元的转变。　　3．在解决教育经费投入的实践方面，实现了重大转变，走出了一条多渠道筹措的新路子。　　90年代以来在解决教育经费投入问题方面取得了重大进展。　　1．研究提出了与我国国情和教育事业改革发展基本适应的教育经费投入指标。　　——提出并确定了国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例本世纪末应达到4％的目标。此指标正式列入《中国教育改革和发展纲要》，之后在《教育法》中又作出了相应规定。4％目标的确立，在我国的教育史上具有划时代的意义，既有利于确保教育改革发展目标的如期实现，也有利于保证教育经费投入和财政投入主渠道作用的落实。如何实现4％目标，已成为当前和今后一个时期研究制定教育经费投入具体政策的基本出发点。　　——明确规定了“三个增长”，保证财政投入主渠道作用，即“中央和地方政府财政预算内教育拨款的增长要高于同级财政经常性收入的增长，在校学生人均教育费用要逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐年有所增长”（即“三个增长”）的决策。“三个增长”的要求，在《纲要》和《教育法》中都得到了相应体现。这不仅进一步明确了教育经费投入的财政主渠道地位，而且也便于各级政府操作，有利于对教育经费投入情况的检查与监督。　　——规范了教育费附加计征比例，开征了地方教育附加费，进一步扩大了教育经费来源。自1994年以来，全国对城市教育费附加一律按“增值税、营业税、消费税”的3％计征，对农村教育费附加则统一为按上年农民人均纯收入的1．5％—2％（包括在5％的总提留范围之内）征收。　　———初步建立起非义务教育成本分担机制。　　———校办企业和勤工俭学收入逐步增加，成为弥补学校办学经费不足的一条重要渠道。　　———农村集资办学工作进一步趋向规范。　　———积极利用外资，支持教育的发展。　　上述的这些政策和措施，促使全国教育经费投入整体水平明显提高，保证了教育物质条件的不断改善，从而迎来了我国教育改革发展的最好时期。“八五”期间，全国财政性教育经费支出共达4800亿元，年均增长在20％左右。1996年全国财政性教育经费支出为1672亿元，比1995年增加了18％。1997年这项支出达到1863亿元，比1996年增长了11％。　　2．与此同时，进一步建立和完善了教育经费管理制度和办法。　　——建立了全国教育经费年度需求计划编制制度。　　——建立了全国教育经费监测制度。　　——规范了各类学校收费管理办法。　　——对教育专项经费实施项目管理。　　——开始探索改革高等学校拨款机制。　　——进一步加强了学校的财务管理。　　3．通过深化改革，不断提高教育经费使用效益，调整教育经费的支出结构，注意向基础教育倾斜，使各类教育经费的分配比例日趋合理。　　当前在教育经费方面存在的主要问题和矛盾　　切实落实教育优先发展的战略地位与实际教育经费投入短缺的矛盾仍然十分尖锐，教育事业改革发展对投入的需求同经费实际供应的差距依然十分突出，严重地制约着我国教育事业的发展。　　已出台的筹措教育经费的法律规定和政策措施难以得到全面落实。　　近年来已颁布的有关法律规定和中央、国务院已出台的关于增加教育投入的不少政策，落实起来举步维艰。如《纲要》和《教育法》规定的逐年提高国家财政性教育经费占国民生产总值的比例，本世纪末达到4％的目标，至今还没有一个切实、严肃的操作实施方案，致使这一目标近年来不但没有日益逼近，反而呈停滞或下滑之势。例如，1990年这一比例为3．04％，1992年为2．73％，1993年为2．54％，1996年为2．46％。1997年虽略有回升，也只有2．50％左右。又如《教育法》提出的教育经费“三个增长”要求，在有的年份全国平均没有达到，少数的省、自治区甚至连续几年都未做到。1995年全国有16个省、1996年全国有21个省（自治区、直辖市）没有兑现。1997年财政预算内教育拨款达到《教育法》规定增长比例的，全国也仅有12个省、自治区、直辖市，全年全国预算内教育经费的增长，仍低于同期财政收入的增长。中央出台的征收城乡教育费附加的政策，落实的情况近年来虽然有所好转，但相当多的地区从未做到足额征收，目前全国的实征数平均也只占到应征数的50％左右，而且在有些地方还时常发生被挤占、挪用、截留、拖延拨付和顶抵预算内拨款的现象。《教育法》规定的地方教育附加费政策在一些省、自治区并未实施；关于校办产业的税收优惠政策近年来不但没有进一步落实，反而在紧缩。鼓励社会各界捐资、投资教育的法规和政策措施至今也未见出台。……事实上，没有按法律规定和政策要求保证经费的增长，是形成近几年教育经费投入问题得不到较好解决的一个重要原因。　　在国家财税体制和收支格局发生重大变化的情况下，没有及时采取调整措施，确保教育经费的重点投入。　　主要反映在三个方面：一是近几年来，各级财政在预算执行过程中，每年都有一笔数量相当大的超收收入和预算外收入，而各地在支配这些收入的时候却往往没有或基本没有考虑教育，从而造成了教育投入的主渠道作用——政府财政拨款，在实际工作中，不但没有不断强化，反而有弱化的趋势。具体表现形式是：中央主管部门和一些地方政府，虽然年初在安排财政预算时，也为教育略微增加了一点，但由于对在当年财政运行过程中的大量超收收入和预算外收入基本没有考虑教育，结果到年底一算账，财政支出中教育经费的增长往往低于同级财政经常性收入的增长。二是中央和省、自治区、直辖市政府本级财政的支出结构，没有及时进行调整。应当说，这些年来，县和县以下各级政府本级财政支出中教育经费所占比例是不低的。但中央和省级本级财政支出中，对教育的投入比例却一直偏低，不能适应教育改革发展的实际需要。三是在国家宏观财政收入方面也确实存在一些实际困难。这些年来，国家预算内财政收入增长滞后于经济增长，预算内财政收入占国内生产总值的比重逐年下降。据了解，1990年全国的财政收入尚占国内生产总值的15．84％，此后连年下降，到了1996年和1997年，已下降到11％左右。尽管形成这种状况的原因较为复杂，但在客观上确实削弱了国家财政的宏观调控能力，从而也影响了财政主渠道对教育投入的增长幅度。　　教育经费的使用效益有待进一步提高。　　应当承认，目前我国的教育经费既有严重短缺的一面，也存在着使用效益不高的问题。从总体上讲，目前不少学校的规模仍然偏小，在一些高等专科和本科院校中这一现象则更为明显。由于教职工队伍编制的调整、整顿工作尚未完成，致使一些学校的教师平均工作量负荷偏低，师生比不尽合理。学校行政和后勤管理人员过多。一些教育部门及其直属的一些事业单位，人浮于事的现象也比较严重。教育管理体制改革和学校布局调整工作，还远没有彻底完成，这就造成在一些地区教育资源利用率不高，尚未实现优化配置，学校布局也不尽合理，“条块分割”的状况未得到根本扭转。对教育经费的审计与监督的力度不够，一些教育部门和学校内部财务管理制度不健全，浪费与不合理开支的现象也时有发生。　　教育经费的管理体制不顺，事权与财权相统一的原则尚未落实。　　长期以来，不能较好解决教育经费投入不足和经费管理问题的一个重要原因，是按照我国现行的财政管理制度，在编制每年预算时既难反映教育经费需求的总量，社会各方面又无法进行有效的监督。在预算科目设置上，国家用于教育的拨款，一直分散在不同部门的不同科目之中。例如事业费，过去各级政府，报请人代会审议的是包括文教、科技、体育、卫生等领域事业费的大类预算，而教育事业费只有到财政部门进行二次分配时方能确定。近几年，在人代会和教育行政部门的坚持下，财政部门编制预算时，开始将“教育事业费”预算作了单独反映，其他关于“教育基建投资”等经费的年度预算，仍不能单独报经政府和人代会审议批准。另外，教育事业费预算也并不是根据教育事业发展计划制定的。多年来财政部门采用的通行办法，是按一定的比例从同级财政收入中切出一块，并未完全考虑教育事业发展的实际需求。再者，切出的教育经费也一直主要由财政和计划部门负责分配，教育部门发言权很少。这种事权与财权不统一的现象，使教育行政部门难以对有限的经费作出科学的统筹安排，也无法运用财政手段更加有效地对教育的改革发展进行调控，从而在客观上降低了经费使用的宏观效益，影响了办学效率。1994年6月，李鹏同志在党中央、国务院召开的全国教育工作会议上指出：“要改革国家教育经费管理体制……使教育事权和财权相统一。”同年在国务院颁发的《纲要实施意见》中也明确：“为实现事权和财权的统一，要进一步改革教育经费管理体制。”1995年3月，由全国人大审议通过的《教育法》又专门规定“各级人民政府的教育经费支出，按照事权与财权相统一的原则，在财政预算中单独列项”。关于改革教育经费管理体制的这些法律和政策规定，由于有关部门态度不坚决，至今仍不能得到全部实现。　　面向未来的思考与建议　　江泽民总书记在庆祝北京大学建校100周年大会讲话中指出：“当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国力竞争日趋激烈。”要“使科教兴国真正成为全民族的广泛共识和实际行动”。朱镕基总理在九届人大一次会议后举行的记者招待会上庄严宣布：“科教兴国是本届政府的最大任务。”他要亲自担任国家科技教育工作领导小组组长，并决心把精简机构、分流人员、制止重复建设节省下来的钱用到科教兴国的伟大事业上来。今年6月9日，在国家科技教育领导小组举行的首次会议上，朱镕基同志指出，要加大对科技和教育的投入。据了解，教育部成立之后，即把解决好教育经费投入问题当做头等大事来抓。部党组已多次开会研究，决心在这方面能够有所突破。为此，已向中央、国务院领导提出了建议。根据中央、国务院领导的指示，回顾过去，展望未来，笔者认为，为进一步解决好我国的教育经费投入，应采取并抓紧实施以下几个方面的对策。　　一、关键是进一步统一并提高各级党政主要领导的认识。一是有一些领导同志站得不高，看得不远。二是少数领导同志有短期行为。三是还有一些领导同志，对教育工作缺乏感情，缺乏热情。当前的一个首要问题，是在十五大精神的指引下，进一步提高社会各界对教育工作的认识，尤其要不断深化各级党政主要领导对解决教育经费不足问题重要性的认识。　　二、要有所为、有所不为。应按轻重缓急，采取切实可行的措施，有步骤地调整政策，扩大财源，大幅度提高教育经费投入总量。　　时间不容再作无谓的争论，当前的首要问题，是坚决采取措施，督促各级政府和有关部门完全落实已出台的筹措增加教育经费的各项法律规定和政策措施。从现在到2000年的这一段时间内，一个压倒一切的问题，是要千方百计实现4％的目标。在今后的3年内，虽然国家百端待举，各行各业都急需用钱，但对实现4％决不能动摇。众所周知，国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例，到本世纪末应达到4％的目标，是我国在新形势下解决教育经费问题的一项重大突破，是党中央、国务院的郑重决策，并以法律形式得到了确认。这个目标自向国际国内公布以来，已受到世界各国的关注，也得到国内各界的广泛认同。党中央、国务院的领导一贯十分重视这个目标的实现。李鹏同志在1996年“两会”期间曾明确重申：“各级政府要认真落实《中国教育改革和发展纲要》规定的逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例，本世纪末达到4％。从国务院总理、副总理、国务院各部门以及各级政府，都要按照《纲要》的规定，保证对教育的投入，做得好不好，有没有达到要求，欢迎大家监督。”朱镕基同志、乔石同志、李岚清同志前些年也曾对此作过多次重要指示。由于种种因素，我们失掉了一些时间和时机，使原本并不难实现的目标变得日益难以实现起来。面对这种形势，正确的对策，应该是提高认识，坚定信心，真干实干，狠抓落实，用实际工作弥补已损失的时间，下定决心向这一目标逼近，而不能像有些同志所表现的那样，不是鼓劲而是泄气，不是坚定而是动摇，不是务实真做而是热衷于无谓的争论。为此，建议采取如下政策和措施：　　———从今年开始，要进一步强化财政主渠道作用，提高中央和省级政府本级财政支出中教育经费支出的比例。令人感到极为振奋的是，今年7月3日，朱镕基总理在为高等学校师生代表作形势报告时，已明确表示：自今年起，中央本级财政中教育经费的支出，将每年增加一个百分点。这充分体现了新一届国务院领导落实“科教兴国”战略的决心。现在的主要问题是看省级领导的态度与决心了。建议从今年起，各级财政每年的超收收入和财政预算外收入，一律按不低于年初确定的教育经费预算占财政支出的比例，切块划出用于教育。　　——对目前我国现行城、乡教育费附加进行调整，加大征收管理力度。建议在近期国家整顿税种时，能将“两费”改为“税”。当然在改税时要认真考虑所改税种和税基，确保在改税后，用于教育的投入与原两费相比，能更加稳定，而且能逐年增加。　　——转变对教育投资的观念，在今后几年内尽可能多地增加对教育的投入。建议在今后几年内，从中央和地方的扩大内需的基建投资中，要考虑大幅度增加对义务教育、高等教育、素质教育和信息教育等方面的投入。　　——采取措施，尽快实现事权、财权的统一。建议首先将中央本级财政支出中的教育经费支出（含事业费、基建费及各种专项费用），能一揽子划给教育部统筹安排、管理。同时也要逐步把省和省以下各级政府本级财政支出中的教育经费支出划交同级教育行政部门统筹安排、使用。　　1997年，我国财政性教育经费支出为1863亿元，占国内生产总值的2．50％左右。如果今后三年国内生产总值平均按目前的幅度增长，到2000年预计可达10万多亿；届时若财政性教育经费支出按4％计算，总额应达4000亿左右。只要目前财政性教育经费中除政府预算内拨款的其他来源能按正常比例逐年增长，再加上认真实施本文提出的上述建议，笔者认真算过，到2000年实现4％的目标还是大有希望的。其间若出现了特别的因素，到2000年，实现4％出现了缺口，建议能发行一期教育债券或采取适当利用国际金融贷款办法予以补足。总之，只要各方面真能做到千方百计，齐心协力，尽力而为，就不会把实现4％目标的任务带入21世纪。　　三、从长远讲，教育经费的投入必须在确保“稳定增长”、“按需投入”上狠下功夫。首先要坚决扭转国家财政收入占国民生产总值比例偏低的状况。无论从哪个方面讲，目前我国财政收入占国内生产总值的比例都过低，可能是世界上比例最低的国家之一。这势必削弱政府的调控能力，也肯定会影响对教育经费的投入，这种状况必须改变。还要进一步转变观念，建立并健全保障教育经费能稳定增长、按需投入的机制。尽快制定、颁布《教育投入法》，进一步明确、规范并加强教育经费的投入、使用和监督。进一步建立并完善教育经费的分担机制，彻底改变由国家“包办”教育的状况，加快实现办学主体和投资主体的多元化。调整、重构财政性教育经费来源的格局。到下个世纪的初期，构成目前教育财政性经费来源的因素，有的要强化，有的可能会萎缩，当然也会增加一些新的渠道，应当及时研究和重构。　　进一步深化各项教育改革，加强教育经费管理，努力提高经费的使用效益。积极推进各项相关的教育改革，向改革要效益。进一步加强和改进教育经费的管理与监督审计工作，向管理要经费、要效益。建议加强对各级党委和政府主要领导在解决教育经费问题方面的考核工作。要把能否认真落实教育经费的稳定增长、按需投入，重视不重视及时解决教育投入不足的问题，作为对他们任期目标责任制的一项主要考核内容，并采取一票否决制。　　我们坚信，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，经过各方面的共同努力，当2000年到来的时候，教育经费投入问题一定会得到较为满意的解决。我国的教育事业在下个世纪一定会得到更加蓬勃的发展，一定会创造出史无前例的光辉业绩，一定会为中华民族的腾飞乃至为全人类的繁荣与发展，作出自己的贡献！

第11版(教育)专栏：　　激发创造热情　　——记“求知少年”活动　　本报记者 卢新宁 毕全忠　　当11岁的毕闽浙站在台上流利地回答各种提问时，坐在台下的妈妈宋晓梦掩饰不住内心的骄傲与惊讶：这个有条有理、沉稳自信的孩子就是自己那个毛手毛脚的顽皮儿子吗？8月21日，在摩托罗拉（北京）公司的宽敞大厅里，60位像宋晓梦一样惊讶的爸爸妈妈目睹到自己孩子的另一面。　　这是摩托罗拉公司举办的“求知少年”暑期培训活动的尾声。在这项活动中，来自北京、天津的87名年龄在12岁至16岁的小学五年级至初中毕业的孩子，参加了为期一周的“求知少年”暑期培训活动。短短一周时间里，孩子们被分成若干个“迎接挑战”小组，以如何在中国市场营销对讲机新产品“TalkAbout”为主题，彼此合作、亲自动手，模拟制定市场营销方案。半个月前天津的“求知少年”们通过了家长和专家的检阅，今天，北京的60个孩子也站在了讲台上。　　幻灯展示中配插的那些新颖活泼的图案是孩子们亲手设计的；推销计划里那些有板有眼的市场调研图表是孩子们走访众多消费者之后精心绘制的；营销战略中各有千秋的推销计划是孩子们集思广益再三商讨集体确定的……一个个组的孩子轮流登场，亮出了自己的“最佳方案”，在给家长和摩托罗拉公司的高级管理人员作了一番演讲之后，还进行了“答家长、专家问”。　　尽管这些营销计划还不够成熟，神情略显严肃的“小大人”们也有些紧张，但台下还是不断爆发出热情的掌声。那些营销战略中实在不乏富有创意的构想，而孩子们的回答更显示出创造的勇气和自信。孩子们思维之敏捷、清晰，超出了大家的想象。要知道，大部分孩子仅仅只是在这一周时间里才接触到有关营销的知识。　　负责培训这批“求知少年”的摩托罗拉管理人员说：如何在中国市场营销TalkAbout型对讲机，是本次培训的主题，但隐藏在该主题下的更重要的主题是培养孩子们的创新能力、解决问题能力及终身求知的精神，培养团队精神，为他们担当未来的重任作一个准备。　　“求知少年”们的5天培训紧张严密：从周一“介绍问题”，到周二的“分析问题”，周三“找出解决问题的方法”，周四“接受反馈和改进”，直至周五“最终解决问题的方案”，每天都给孩子们设定当天应达到的“里程碑”——里程碑1：介绍本周问题（周一）；里程碑2：组建工作小组（周二）；里程碑3：小组向大家报告关键信息（周三）；里程碑4：小组向大家报告解决问题的方案的设计情况……　　这一周内，培训老师提出的要求是：绝对地独立思考，自己开动脑筋解决碰到的所有问题。孩子们起先有些不适应，这跟在学校大不一样。面对十分陌生的营销，显得手足无措。一位培训老师说：“有时候，当孩子们问我时，我真想告诉他们该怎么做。但我还是很认真地对他们说，这是你的问题，应该自己解决，不要问别人。”几次下来，孩子们便不再祈求外援，每个小组成员抱成一团，分工协作，经历了许多第一次：第一次自己设计广告方案，第一次亲自深入市场调查……刚刚念完五年级的刘霄云小朋友在培训第一天上台作演讲时，紧张得哭了出来，然而到了最后一天，他已能面带微笑，流畅自如地回答评委们的提问。孩子们发现了隐藏在身上的另一个自己。　　说到这一周的收获，孩子们的回答各有不同：“让我真正动脑筋去做事”，“我们学到了团队精神、创新精神”，“对自己更加有信心了”。而家长们认为，这样的活动与学校教学截然不同：学校教育主要讲接受，孩子们只要接受了老师灌输的知识就行；而这里单靠接受则寸步难行，它要求孩子不断地主动求索，超越自己。“求知少年”活动发挥了孩子们的想象力，增强他们的信心和团结互助精神，激发了他们的创造力和求知欲，也为他们提供了一个展示才华的天地。　　短短一周，时间匆匆，意犹未尽。摩托罗拉这项原名为“探索”的“求知少年”活动自1993年开办以来，已受到世界30多个国家2000多名孩子的欢迎，如今又赢得了中国孩子们依依不舍的目光。实际上，这种被教育学家称为“案例教学”的教育方式，在美国等国家已被普遍运用于中小学学校教学中，并被公认为是一种成功的方法。遗憾的是，在我们国家这种方式还很陌生。可以说，中国的“求知少年”们成功通过的这次“挑战”，实际上也向我们的学校教育提出了挑战：在今天的教育中，究竟应该如何发掘孩子们的潜力，如何让孩子们发现一个更广阔的自我？

第11版(教育)专栏：　　长江、嫩江、松花江流域发生洪涝灾害的消息，牵动了武警学院广大教职员工的心。八月十三日，这个学院将首批六万元人民币送往灾区。八月二十一日全院教职员工又纷纷涌向设在办公楼前的捐款箱，仅二十分钟就捐款十七万三千一百七十六元。全院教职员工为灾区献爱心的行动感动了在这个学院担任外语教学的美籍教员詹姆斯·蒙奇（中），他主动捐献了自己一个月的工资二千二百元。毕建通 杨亚东 摄影报道

第11版(教育)专栏：　　日前，在北京昌平高校军训基地，进行军事训练的北京化工大学附中师生和中国人民解放军五一○五七部队军训团的官兵，身在军营，心系洪涝灾区。图为他们正为灾区捐款。　　张新学摄

第12版(副刊)专栏：金台随感　　临危方始见英雄　　李庚辰　　读着报纸上一篇篇来自抗洪前线的新闻报道，看着电视上一幕幕感人肺腑的战斗场景，多少人泪洒襟衫，心灵受到强烈震撼！人们尤其难忘吞噬我十九名战士的簰洲湾溃口的那个惊心动魄的长江之夜：在洪魔肆虐、大灾骤至、生死考验突降面前的危急时刻，我军身临其境的几个战斗集体，全都临危不惧、处险不惊、团结奋战如磁如石如铁如钢；十九名抗洪烈士，无不舍身忘我、视死如归、血洒江涛惊天地泣鬼神！天若有情天同感，我为这些钢铁集体而由衷骄傲，我为这些烈魄英魂而无比自豪！　　英雄岂不惮艰险？烈士难道乐轻生？是国家的安危、人民的祸福、民族的兴衰、战友的利害召唤和决定着他们义无反顾、大智大勇。“轻生本为国，意气不关私”，“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”？！正是因此，在惊涛骇浪中，在生死抉择面前，班长黄孝圣，副班长周俊明，军士吴德顺、杨德胜，战士徐献伟、马斐等同志都不约而同地将自己唯一赖以保身立命的救生圈坚决地让给了战友，将生的希望送给了别人，把死的危险留给了自己；战士杨海军与团副政委张晓柏还在爬树求生的情急之中你推我让。“临危方始见英雄！”谁说“舍己从人最难事？”谁说“千古艰难唯一死？”抗洪英烈为国赴死心如铁，为民献身气如虹，展现了纯洁高尚、无私无畏的伟大风范。他们被江主席褒赞为“真正的英雄”，“新时期最可爱的人”是当之无愧的。什么叫爱国主义精神？这就是！什么叫革命英雄主义精神？这就是！困难何所畏？洪水何所惧？有了这种精神，无论遇到任何艰难险阻，无论面对任何强敌凶寇，都能团结奋斗、决战决胜，都能压倒一切敌人，而不被敌人所屈服！烈士们的牺牲令人顿足扼腕，烈士们的精神令天下同钦！“身既死兮神以灵，子魂魄兮为鬼雄”，烈士们的自觉、从容、勇敢、坚定谱写了一曲至悲至壮、最新最美的为国捐躯的英雄之歌！　　新闻报道告诉人们的，除了抗洪英雄的英勇奋战、悲壮慷慨，也有濒临险境的官兵们在生死关头的幽默和乐观。看看吧，滚滚洪水中，爬上树梢的遇险官兵居然面对死神的威胁同声高歌！此时此地，此情此景，那高亢激越的《好汉歌》、那排山倒海的《团结就是力量》，是何等的撼人肺腑，它给了身陷绝境的人们多么巨大的鼓舞和力量！还有，战士们爬上洪水中摇摇欲坠的树干时，小憩间隙，竟还有情趣说笑调侃，“等将来有了孙子，我得告诉他，你爷爷1998年的建军节是在树上度过的……”这些紧急危险中的戏谑，这些面对死神的笑傲，怎不使人含泪忍俊、心魄震颤！那是多么英雄豪迈、惊天动地的战士幽默！它使人油然想起爬雪山过草地的红军战士，想起坚守在上甘岭坑道的志愿军英雄，使人们看到了我们的抗洪英雄面对凶猛狂暴业已扼住自己咽喉的恶煞，从未失去信心和希望，从未泯灭决战决胜的斗志和勇气。我们有这样赤胆忠心的无畏战士，有这样坚强如钢的英雄军队，更加上军民团结如一人，何愁不能缚住苍龙、战胜洪魔，何愁无往而不胜！　　让我们永远记住那些为抗洪抢险而英勇牺牲的人民英烈！

第12版(副刊)专栏：抗洪篇　　把生命举过头顶　　王克牛 曹树莹　　现在我们终于回到了岸上。　　洪水依然在我们能看到的地方流淌。而我们那些朝夕相处的战友却不知被洪水载向了何处？在我们经历了那场劫难之后，一切都显得十分平淡了，唯有滔滔洪水中把生命举过头顶的那一个个瞬间，一次次震撼着我们的灵魂：那是我们这支军队真正的辉煌！　　8月1日。我们正在离武汉六十公里的簰洲江堤上抢险。高水位浸泡江堤已有一个多月，堤脚泡软了。一脚踩下去，像是踩在棉花堆里，水就从脚印里渗出来。散浸、管涌不断，20时20分，合镇垸江堤基础塌陷，几十米长的堤坝顷刻轰隆隆倒塌，高出地面六米多高的江水狂泻直下，洪水仅用两个小时就填满了六米多深、八十三平方公里的簰洲湾。此地五万七千人，靠近江堤的在两个小时内跑出来到岸上的只有两万人，其余的人则都泡在水里。　　决堤的时候我们正在向簰洲湾开进。只听到一连串闷闷的声音，那声音比较陌生，那种感觉就像是一条多年不叫的狗那样突然咬你一口使你感到锐痛的那种感觉。随之而来的就是瀑布一样的洪水，眨眼之间就扑到了面前。最前面的是一辆日本三菱，车上坐着的是湖北省军区政治部主任戴应忠少将。戴应忠十分敏捷地打开车门，跳下车来。在他跳下车来的一刹那，洪水便掀翻了他的车。车在水里滚了几个滚，就不见了。我们就把戴主任拉到我们大卡车上。仅仅三分钟，洪水就淹到了大卡车的车厢顶。戴主任站在车厢顶上，命令我们立即钻出车厢，躲开水头，设法到附近的树林里集结。他嘶哑的声音在我们两百官兵的上空回荡。我们就立即弃车，跳入水中。当大家刚刚离开车厢，一排浪头打来，大卡车被掀翻，其他大卡车像多米诺骨牌一样，一一翻倒；巨鳖一样，在洪水里游动。　　我们进入最困难的时刻。也就是这时候，我们看到了从将军到士兵把生的希望留给别人、把死的威胁留给自己的那种最壮丽的情怀！我们的将士在大难临头的时候，面对滔滔激流，营造了一座永不灭顶的绿洲。　　戴应忠将军被洪水卷走，我们想去救他，却不知道到哪里去寻找他的身影。在惨淡的月光下，到处都漂浮着冬瓜、西瓜和杂物，分辨不出哪是头颅哪是西瓜。到处都有呼救声，哭喊声，那场面让人撕心裂肺。　　半个小时后，我们在下游的一片小树林里发现戴主任正从洪水中抬起头来。这时几个眼明手快的战士将他拉到一棵树旁。戴主任抱着树，脸色一片铁青，嘴唇乌紫。他刚刚深吸了一口气，便对我们说：“告诉大家，没有救生衣的同志就近在树林里集结，不要离开树林，防止被水冲跑。有救生衣的同志要赶快救人，三人一组，五人一群，要把人先救到树林里。”　　这时的树林都在洪水中晃荡。在没有救生艇、没有冲锋舟的情况下，晃荡的树林成为人们唯一的求生的岛屿。　　戴主任趴在一个树杈上，寻视着水面。突然见浪头抛来一个战士。那战士不会水，两只手在空中乱抓着，戴主任立即跳下水，把那个战士拉到树前。戴主任叫那个战士爬到树杈上去。他爬了几次，由于在水中体力消耗太大，他没有能够爬上去。戴主任蹲进水里，让那个战士踩住他的肩膀，他把那个战士从水里顶过头顶，爬上了树杈。　　戴主任游向另一棵树。这是这片树林最后的一棵树了。每棵树上都有人，有的一个，有的两个，稍微粗点的树上，竟有五六个，像一串串糖葫芦。戴主任抱住了这棵树。这时，又一个战士被洪水冲来，他赶紧将这个战士拉住。一把将他举过头顶，使他爬上了这片树林的最后一棵树。就在戴主任叫他不要离开树的一刹那，一个浪头打来，再次将戴主任卷入滚滚波涛……　　我们两百官兵被洪水困在最危险的地带，只有为数不多的四十几件救生衣，这些救生衣先要保证新兵和身体较差、水性不好的战友。而更多的人则是三人一组，五人一群，除了自救，还要抢救水中的群众。十七连指导员张超文连续从漩涡中拉出三个不会水的战士，推到附近唯一的一棵大树旁，张超文不由分说，先托起一个新兵，举过头顶，新兵爬上了树；再托起一个新兵，再举过头顶，又一个新兵爬上了树。第三个新兵只好说，指导员，你省点力，我自己爬上去。而指导员始终没有爬上这棵树，他让战士们手拉着手围着这棵树，不被洪水冲走，他一直坚持在最外围。　　咸宁军分区曾凡铭政委被洪水冲到了一片树林，他顺势抱住了一棵树，定神一看，旁边有个战士正在水中挣扎。曾政委不会游泳，没办法去救他，他迅速脱下自己的救生衣，向那个战士扔过去。这是黑夜里一道灿烂的阳光，炫目而又绚丽。那个战士得救了，曾政委只好死死地抱着那棵树。就在这时候，又有一个战士被冲过来，年近五十的曾政委伸出手紧紧把这个战士拉住。然后，又把这个战士举过头顶，帮助他爬上树杈。曾政委自己半身浮在水中，这一夜，他守着这棵树，把十个战士举过了头顶。　　十九岁的新战士杨德文想不到在水中被一个挣扎的妇女死死地抱住了脖子。他怎么使劲，那妇女也不松手，杨德文设法脱下身上的救生衣，穿在那个妇女身上，那位妇女这时才松开了手，他拉住她的手，向岸边游去。刚游了十几米，听见背后有人发出求救声，他把那个妇女交给了身边的战友，说那个屋顶还有人，我去救他们。战友说：“你没有救生衣了，还是我去吧！”杨德文坚决地说：“不！我水性比你好，没事！”　　那座房子顶上果然站着一个六十来岁的老大爷，洪水已经淹没了屋檐，房顶此时很像一只锅盖。杨德文奋臂游过去，将老人从房顶上接下水。刚一离开，那房子便塌了，无声地沉入水中。这儿离岸还远，且中间隔着急流。杨德文带着老人朝着有黑影的地方游，有黑影的地方肯定有树林。游了近三十米，终于有一棵大树就在面前，老人浑身颤动着，根本没办法爬上树去，他试了几次让老人爬上树去都没有成功，他只有沉入水中，用肩膀顶，用双手举，终于将老人举过头顶，让他上了树。还一再叮嘱老人：“你千万要抱紧树，莫瞌睡，我们的冲锋舟不久就会来救你的！”他累得刚喘了一口气，一个巨浪朝他扑来，杨德文被席卷而去……　　二十岁的新战士叶华林此时正在另一片树林中寻找被水冲散的群众。他突然听见有一个女孩的呼救声，那声音稚嫩而又尖锐，他的心抖了一下，循着声音奋力游过去。一看，是一个七八岁的小女孩，她的脚下是一个漂浮着的稻草堆。她就在那个稻草堆上恐惧地哭叫。叶华林怕吓着小女孩，大声地说：“别哭别哭，我是解放军叔叔，救你来了！”小女孩果然止住了哭叫，叶华林顺势将小女孩抱住，经过二十多分钟的水中搏斗，叶华林重又回到了那片树林，他选择了一棵有树杈的稍大一点的树，把小女孩高高地举过头顶，让她坐在了树杈上，告诉她不要怕，“今晚上这簰洲湾，到处都有解放军叔叔，你别睡着，防止掉下来啊！”叶华林刚说完，一排巨浪打来，叶华林的头撞在树上，汹涌的洪水顿时把他卷走了……　　我们在另外一片树林里发现了被洪水卷走的戴应忠将军，这时已是凌晨4时。戴主任趴在树杈上，几近虚脱，但他强打着精神，大声给周围树上的官兵说话：“大家别瞌睡！”“同志们，生死关头我们一定要做强者！”为了防止战士因浸泡时间长，导致昏睡、晕厥，戴主任又组织大家唱起了军歌，“战友战友，亲如兄弟……”歌声在林子里回荡。　　凌晨5时多，天渐渐亮了，戴主任听到不远处传来一声微弱的呻吟声。他扭头看去，只见四个官兵泡在水里，用手举着一位老人，尽量使他浮出水面，由于长时间的浸泡，老人受不了了，终于发出了呻吟。　　凌晨6时，救援的冲锋舟和救生艇开始一次次地朝岸边救人。这一天，我们使两万四千人从水里回到了岸边。可我们的战友杨德文和叶华林再也没有能够回到岸上。广州空军驻武汉某高炮团十七名官兵仍然没有下落……　　我们没有上岸的战友用自己壮丽的青春为我们的军旗增添了辉煌，我们这些岸上的人，将用把生命举过头顶的那种情怀，去实现我们最后的胜利！

第12版(副刊)专栏：　　历史的回应　　吴恭让　　滚滚浪涛　　好似无羁的烈马　　踏破平静。　　堤坝在颤抖　　空前险情！　　上堤去！　　险情就是命令。　　我爱田垄嘉禾，　　更爱人民的生命，　　战士的心灵辉光，　　闪烁出壮烈的风景。　　公仆，群众，　　将军，士兵，　　白天，夜晚，　　电闪，雷鸣。　　敢将滔滔长江　　当做驯马的缰绳，　　纵然是狂暴的烈马　　也要驯在我们手中！　　亿万人的心音　　回答着庄严的提问；　　——大地在呼应！　　——历史在回应！　　答案：　　什么叫公仆，　　什么叫英雄，　　什么是人生的价值，　　什么是新的长城！

第12版(副刊)专栏：九州风物　　快雪堂　　马力　　据我所知，名为快雪堂的，不只北京的这一处，城南不远的涿州也曾有。堂主冯铨，明文渊阁大学士。《辞源》上说他“以晋王羲之书《快雪时晴帖》墨迹，摹刻为第一帖，并筑堂储石，题堂名为快雪”。冯铨集摹的《快雪堂法帖》，是一部汇刻丛帖，由魏晋至宋元，可观书史的大致面目。丛帖的领军人物，是王羲之。它的拓本数种，我都没有见过。其刻石，由冯家出手，卖往福州，乾隆时，为闽督杨景素购得，献于朝，遂成内府之物，很被弘历看重。他在太液池北岸造堂修廊，嵌石入壁时，不避重复，仍把“快雪”二字题上堂匾。冯铨，因谄事魏阉，趋奉宦党，难以懿名入史，却未必乏善可嘉。幸而他不失痴碑嗜帖的雅尚，后之览者才得以获赏前代书家的墨迹。康有为说：“夫纸寿不过千年，流及国朝，则不独六朝遗墨不可复睹，即唐人钩本，已等凤毛矣。故今日所传诸帖，无论何家，无论何帖，大抵宋、明人重钩屡翻之本。”南海先生属尊碑贬帖派，照这样看，《快雪堂法帖》碑刻，当存书迹本来风貌。冯铨首开其端，功劳可谓大矣哉！　　快雪堂不大，不像其旁的静心斋，园景颇多变化，它就是一个四方的院子，看去，有些像西太后在颐和园的介寿堂。正堂不着彩绘，完全是本色。它应该是一座楠木建筑。堂前除去几峰皱出层峦的瘦石、数株高过屋檐的古柏，用来配景的似无旁物。人迹稀，园庭为之空旷。两端的廊壁，浮嵌碑石，能供有书瘾者久看。此境颇可同绍兴兰渚山下的右军祠比方。“快雪时晴，佳想安善”，句意上好；“此地有崇山峻岭，茂林修竹，又有清流激湍，映带左右”，亦足堪曼声长吟。右军祠前有可列坐的流觞曲水。我走过一些地方，好像中南海里也有这一景，别处就难说了。这是右军祠能够胜出快雪堂的地方。读《禊帖》和《快雪帖》，纵是书圣真迹无存，有碑拓在，师其行书者，犹可观片石而领略纸上意气。在我，看古碑，揣摩神理，体悟笔势，虽未可成家，也是值得多花些时间的。我如果有闲，不忍遽去。　　论书，依我的一偏之见，独赏王右军。这很像我爱读魏晋名士的文章。我父亲说他的字有几分步趋康有为。康氏云：“书以晋人为最工，盖姿制散逸，谈锋要妙，风流相扇，其俗然也。”根子还在书圣那里。或者是家学的力量过大，我不很喜欢剑阁鹤鸣山的《大唐中兴颂》摩崖，通篇字，过于肥实。颜鲁公体，大约只能用于气雄力沉的擘窠书。在难于上青天的蜀道，来一篇，模勒上石，美于观望，就不失其宜。说到书派的分野，阮元自有持见，认为“南派长于启牍，北派长于碑榜”，而“王氏一家兼掩南北矣”。此说似为偏辞，有点“过”了，但大体也还是贴谱儿的。右军书艺，为历世宗尚。我入学临帖，随取一家，也乐意远《多宝塔碑》而近《王圣教序》。后来去西安游赏碑林，此念仍是不改。这次初识快雪堂，才入碑廊，一看那字，就知道，王羲之笔也！　　堂中挂了不少今人书画，引游者来观，有称心的，可以花钱买去。如果有谁得一幅，虽不能上比王羲之，回家往墙面一挂，早晚看看，也是挺雅的。　　靠门摆一张木桌，有位工作人员正低头看书，不抬眼。在这儿上班，心很静，翻翻小说，一天就过去了。真滋润！　　快雪堂在北海公园的北面，由后门过去，很近便。

第12版(副刊)专栏：乐凯之光　　晨曦　　金碧辉

第12版(副刊)专栏：　　老汉卖余粮　　梁平　　刚刚从收购站出来　　老汉汗珠和喜悦一起往外冒　　这是多年没见的神情　　他逢人便说：今年真好　　多余的粮食粮站都收　　没有白条全是现钞……　　头顶阳光很暖　　快嘴的夏蝉在树梢使劲叫　　——知了！知了！　　已经很久了　　老汉总在夏秋光临粮站　　每一次老汉都生气　　每一次都要背地里骂娘　　好生生的上等粮食　　一压再压　　除水除渣扣这扣那　　到头还兑不了现　　一挑粮食换一张白条　　老汉看见好多人去找贩子　　贩子的绝招是现钞　　上好的小麦稻谷　　哗啦啦流进贩子的加工厂　　老汉心痛了　　他问过粮站站长　　知不知道粮食哪里去了　　站长满脸苦衷　　表情似哭也似笑　　当过村支书的老汉认理儿　　每年余粮还是往粮站交　　刚才站长说了——　　农民有多少站里收多少　　一律不打白条！　　老汉仰看晴朗的天空　　日头当顶了　　他想起村口等他的乡亲们　　拔腿一路小跑……

第12版(副刊)专栏：　　边塞传新 美育硕果　　——看西北师大美术教师美展　　薛永年　　茫茫戈壁，漫漫丝路，吓不倒建功立业的豪情；中外交流，文化融会，播撒出汉唐艺术的花雨。进入本世纪以来，蔡元培“文化革命不要忘了美育”的倡导，同样在玉门关外引起了积极的回应。西北师大美术系的前身，便是中国师范最早开设美术教育专业的五所院校之一，建国之后它更成为大西北美术教育与创作的重镇。老一辈美术家吕斯百、常书鸿、汪岳云、韩天春、陈兴华和黄胄，都曾在此执教。在这些名师和其后历任教师的努力下，欧洲美术学院严格的古典写实传统，中国古代美术形神兼至尤重精神感召的优秀传统，俄、苏的现实主义美术传统，特别是延安以来的革命美术传统，都以社会主义文化建设的需要为依归融而为一，不仅有效地造就了众多的美育人才，而且也在教师们日新又新的创作中反映出来。　　这次展出的作品，门类齐全，涵括了中国画、油画、版画、水彩、雕塑与工艺设计；时间跨度大，汇集了五十年代至九十年代老中青教师的作品。虽然，每个年代有每个年代的特点，但是，统而观之却有两个一以贯之的特色。　　一个特色是紧跟时代，贴近生活并且广取博收，既在反映时代潮流上与居于中心地位的大都会和沿海城市同步，又在汲取大西北源头活水的基础上，体现了唯西北创作者独有的神驰于历史与现实、自然与人生广阔时空中的艺术风采。另一个特色是重视发挥创造意识与讲求造型艺术规范的统一。西北师大美术系自五十年代以来，一直不受时风影响地重视习作与创作的统一，培育创造意识和训练基本功的并进，因而保证了美育的生机和创作的持续前进。　　当然，我觉得也有一些不足，比如某些年轻教师在放眼国内外广采博收进行探索开拓的过程中，有些追随时风和缺乏消化的现象，对得天独厚的祁连山岩画、仰韵彩陶和敦煌壁画中深厚悠久的开放性积淀，只有少数教师在作品中反映了积极的感悟与取法，如果在更深入领会时代脉搏更贴近西北人民生活的过程中，能够借古以开今地运用独有的传统资源，相信西北师大美术系的朋友们定会在二十一世纪的执教与创作上取得更大的成绩。

第12版(副刊)专栏：　　藏女（中国画）岳嵘琪

第12版(副刊)专栏：　　解困 燕平 摄