第1版(要闻)专栏：　　江泽民在武汉就决战阶段的长江抗洪抢险作出总动员　　全党全军全国要继续全力支持抗洪抢险直到最后胜利　　新华社武汉8月14日电 （新华社记者何平、万武义，解放军报记者王文杰）正在湖北指导长江抗洪抢险工作的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民，今天在武汉发表重要讲话，就决战阶段的长江抗洪抢险工作作出总动员。他指出，全党全军全国要继续全力支持抗洪抢险第一线军民的斗争，直到取得最后的胜利。当前，我们更要坚定不移地贯彻落实党的十五大精神，发扬抗洪抢险第一线广大军民团结奋斗、顽强拼搏的伟大精神，扎扎实实地完成好改革开放和现代化建设的各项任务，确保实现中央确定的今年经济发展的目标。这是对奋战在抗洪抢险第一线广大军民最大和最好的支持。　　江泽民是在听取湖北省委书记贾志杰和广州军区司令员陶伯钧关于抗洪抢险工作汇报后作上述讲话的。　　随同江泽民总书记在湖北指导抗洪的中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥温家宝，中共中央政治局委员、中央军委副主席张万年，中共中央政治局候补委员、中央办公厅主任曾庆红等出席了会议。　　江泽民指出，6月中旬以来，我国福建、广西、湖南、湖北、江西、安徽、江苏、黑龙江、吉林、内蒙古等省区都遇到了严重的洪水灾害。全党全军全国人民在党中央的坚强领导下，同心同德，团结奋战，抗洪抢险取得显著的成绩，有力地保障了全国改革、发展、稳定的大局，极大地鼓舞了全国各族人民投身建设有中国特色社会主义伟大事业的热情。　　江泽民说，在这场空前规模的长江抗洪抢险斗争中，广大军民坚守大堤40多天，顶住了5次洪峰的冲击，取得了重大胜利。这一胜利的取得，是由于有党中央的坚强领导，有抗洪抢险第一线数百万军民的团结奋战和全国人民的全力支持，有改革开放近20年来形成的强大物质技术基础，有新中国成立以来经过长期努力建设起来的水利工程体系。我们的人民经受住了考验。这充分说明，在中国共产党的坚强领导下，全国各族人民紧密团结，共同奋斗，就一定能够抵御和战胜一切困难险阻，经受住一切风险的考验，不断夺取我们事业向前发展的新胜利。　　江泽民指出，人民解放军和武警部队坚决执行党中央、国务院、中央军委的指示，全力以赴投入抗洪抢险，广大官兵发扬我军一不怕苦、二不怕死的革命精神，总是冲在危急险重的前沿，用血肉之躯筑起了抗洪抢险的钢铁长城，用实际行动加强了军民团结、军政团结，为党和人民建立了新的功勋。事实证明，我们的军队，不愧为党绝对领导下的人民军队，不愧为全心全意为人民服务的子弟兵，不愧为保卫国家和人民的钢铁长城，是党和人民完全可以信赖的革命队伍。　　江泽民说，对在这次抗洪抢险斗争中广大军民万众一心、团结奋战，广大干部身先士卒、模范带头，全国人民同心同德、风雨同舟的伟大精神，对涌现出来的许许多多奋不顾身、舍身忘死的先进人物的英雄事迹，一定要认真总结，广为弘扬。　　江泽民强调，现在，长江抗洪抢险到了紧要关头，处于决战的关键时刻。只要坚定信心，坚持坚持再坚持，就能够取得抗洪抢险的最后胜利。但是，这一段时间也最容易发生问题，稍有不慎，就可能功亏一篑，造成无法弥补的严重损失。因此必须加倍努力，把动员、组织、落实工作做得更好。　　江泽民在讲话中要求，第一，各级领导思想上要高度重视，抗洪抢险是沿江地区当前的头等大事，坚决严防死守，确保长江大堤安全，这是抗洪工作的重中之重，不能有丝毫的松懈和动摇；保护人民生命安全，是第一位的任务，在这个问题上不能有半点马虎。第二，要加强领导，沿江各地的党委和政府要对抗洪抢险工作负总责。第三，要加强统一指挥。参加抗洪抢险的各地和各有关部门，各个方面的力量都要坚决服从国家防汛抗旱总指挥部的指挥。第四，人民解放军要充分发挥突击队作用，继续发扬不怕疲劳、连续作战的作风和英勇顽强的革命精神，与人民群众团结奋斗，在夺取抗洪抢险斗争的全面胜利中再立新功。　　江泽民指出，要认真做好灾区群众的生活安置工作，做好危险地区群众的安全转移工作，要保证他们有饭吃、有开水喝、有住处、有地方看病，同时一定要加强卫生防疫和社会治安工作。　　江泽民说，要抓好受灾地区恢复生产、重建家园的工作，力争尽快让受灾地区的群众恢复正常的生产和生活，保持社会稳定。　　江泽民强调，兴修水利是安民兴邦的大事。洪涝灾害历来是威胁人民生命财产安全的心腹之患，必须引起全党的高度重视。要进一步采取有效措施，加强水利建设的力度，提高防范洪涝灾害的能力。汛期过后，这项工作要立即组织实施。　　今天上午，江泽民总书记专程察看了武汉长江大堤堤防的两处险段龙王庙和月亮湾。　　上午10时25分，江泽民来到武汉龙王庙险段。一下车他就踩着加固堤防的麻袋登上大堤。龙王庙险段位于汉江、长江交汇处，全长1080米，河道狭窄，水流湍急，河床冲刷最深处达－19.5米，每临汛期，险情频生。在今年大洪水中，龙王庙险段在军民严防死守中安然无恙。现场的负责同志告诉总书记：过去，人们乞求龙王保佑，但总是险情、事故不断。只有在共产党领导下，我们才战胜一次又一次洪水。江泽民赞同地说：“我们这次抗洪救灾充分体现了爱国主义精神，体现了中华民族的强大凝聚力，也向全世界展示了这样一个形象，那就是：中华民族是不可战胜的！”　　热烈的掌声中，江泽民走到把守这一险段的广州军区某红一团的官兵们面前。他对红一团的官兵们说：“你们是支有着光荣传统的部队。一定要发扬我军不怕疲劳、连续作战的作风，坚决保卫武汉，保卫人民。”团长王建峰代表全体指战员表示：“一定不辜负江主席的期望，坚决确保武汉安全！”江主席高兴地说：“好，有你们这句话，我们就放心。全党全国人民支持你们，你们要坚持再坚持，夺取抗洪抢险的最后胜利！”“请江主席放心！”“誓死保卫长江大堤！”的口号声盖过了洪水的涛声。　　上午11时，江泽民又来到武昌长江大堤月亮湾险段察看水情。武汉市的领导向江泽民介绍说，月亮湾险段是武汉堤防著名的历史险工段，1954年大洪水时，这里水位是26.3米，当时冲开了5个口子。而今年月亮湾最高水位达29米，大堤安然无恙。江泽民语重心长地对湖北省、武汉市的领导同志说：“越是接近胜利，越不能掉以轻心，放松麻痹，一定要提高警惕，坚持到最后胜利！”　　中央有关方面负责人由喜贵、马凯、范宝俊、周文智、王沪宁、符传荣、贾廷安、黎安田等，今天随同江泽民察看险段并出席会议。　　正在湖北指导长江抗洪抢险工作的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民，8月14日在武汉就决战阶段的长江抗洪抢险工作作出总动员。这是江泽民总书记在武汉市龙王庙险段慰问参加抗洪抢险的解放军某部官兵。新华社记者 王新庆 摄（附图片）

第1版(要闻)专栏：　　江泽民签署中央军委命令　　授予高建成“抗洪英雄”荣誉称号　　新华社北京8月14日电 中华人民共和国中央军事委员会日前发布命令，授予在长江抗洪抢险中英勇牺牲的空军某高炮团政治指导员高建成“抗洪英雄”荣誉称号。　　由军委主席江泽民签署的命令说，高建成，湖南省湘阴县人，1965年10月出生，1984年9月入伍，1988年5月入党。上尉军衔，历任学员、排长、助理工程师、副指导员等职。1998年8月1日，在湖北省嘉鱼县簰洲湾执行抢险救灾任务中，为抢救人民群众和战友而英勇献身。　　命令说，今年入夏以来，我国长江流域遭受历史罕见的洪涝灾害。7月27日，空军某高炮团奉命奔赴湖北咸宁地区执行长江干堤抢险护堤任务。高建成同志不顾连续几天高烧，坚持带领连队奋战在抗洪抢险第一线。8月1日晚，在参加簰洲湾抢险战斗中，连队突遭洪水袭击，四五米高的巨浪迎面扑来。在这紧要关头，高建成同志不顾个人安危，沉着镇定，迅速组织抢救遇险群众和官兵。救生器材不够，他毅然脱下救生衣硬给新战士赵文源穿上。被迫弃车转移时，他坚持最后一个离开。在与洪水搏斗的两个多小时中，他连续不断地进行现场鼓动，高喊：“有党员和干部在，我们一定能够冲出去！”并奋不顾身，先后救出8名群众和战士，最后因体力不支被洪水卷走，献出了宝贵的生命。　　命令指出，高建成同志在国家和人民群众生命财产安全受到严重威胁的关键时刻，舍生忘死保护群众和战友，用生命谱写了一曲抗洪抢险的壮丽凯歌。他是新时期我军基层政治干部中的优秀代表，是抗洪救灾部队中涌现出来的杰出典型。全军广大官兵要向高建成同志学习。学习他牢记我军宗旨，保持人民子弟兵本色，视祖国和人民利益高于一切的崇高思想；学习他忠于党的事业，用实际行动支持改革开放，保卫社会主义现代化建设成果的大局观念；学习他面对严峻考验，不怕艰难困苦，不怕流血牺牲的英勇献身精神；学习他在危难时刻，把生的希望让给他人，把死的威胁留给自己的高尚风格。　　命令要求奋斗在抗洪救灾斗争第一线的广大指战员，要自觉以高建成同志为榜样，坚决执行党中央、国务院、中央军委的命令和指示，牢记党和人民的重托，发扬英勇顽强、不怕牺牲、敢打必胜、连续作战的战斗作风，为夺取抗洪救灾的全面胜利英勇奋斗，为祖国为人民再立新功。

第1版(要闻)专栏：　　人大常委会举行委员长会议　　李鹏主持决定常委会四次会议八月二十四日至二十九日召开　　会议对汛情和灾情深切关注，建议常委会议专门听取国务院关于防洪抢险救灾情况报告　　本报北京八月十四日讯 新华社记者汪金福、本报记者毛磊报道：九届全国人大常委会今天上午在人民大会堂举行委员长会议。会议决定，九届全国人大常委会第四次会议八月二十四日至二十九日在京召开。　　李鹏委员长在会上指出，目前长江和嫩江汛情正处在关键时期，军民万众一心昼夜奋战在抗洪抢险第一线，充分体现了在中国共产党的领导下中华民族的强大凝聚力。委员长会议组成人员对汛情和灾情表示深切关注，建议本次常委会会议专门听取国务院关于防洪抢险救灾情况的报告。　　在李鹏委员长主持下，会议听取了九届全国人大常委会秘书长何椿霖关于九届全国人大常委会第四次会议议程草案和日程安排意见的汇报。委员长会议建议列入本次常委会会议的议程有：审议高等教育法草案、土地管理法修订草案、村民委员会组织法修订草案，审议委员长会议关于提请审议合同法草案的议案，审议国务院关于提请审议收养法修订草案的议案，审议国务院关于提请审议批准财政部增发国债用于加快基础设施建设和调整今年财政预算的议案，审议国务院关于提请审议加入国际植物新品种保护公约（一九七八年文本）的议案，审议国务院关于提请审议批准《〈禁止或限制使用某些可被认为具有过分伤害力或滥杀滥伤作用的常规武器公约〉所附的〈禁止或限制使用地雷、诱杀装置和其他装置的修正议定书〉》和《〈禁止或限制使用某些可被认为具有过分伤害力或滥杀滥伤作用的常规武器公约〉附加议定书》的议案。　　会议还将听取和审议国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告，听取全国人大常委会执法检查组关于检查税收征收管理法实施情况的报告和海洋环境保护法实施情况的报告，审议全国人大代表团访问英国、卢森堡、欧洲委员会议会情况的书面报告和访问保加利亚、南斯拉夫、克罗地亚和斯洛伐克四国情况的书面报告。　　委员长会议还听取了全国人大法律委员会主任委员王维澄关于几个法律草案修改意见的汇报，听取了全国人大常委会法制工作委员会主任顾昂然关于合同法草案的说明，听取了全国人大财经委员会主任委员陈光毅关于增加发行国债问题的汇报。　　副委员长田纪云、谢非、姜春云、邹家华、王光英、程思远、布赫、吴阶平、何鲁丽、周光召、成克杰、曹志、丁石孙、许嘉璐、蒋正华出席会议。

第1版(要闻)专栏：　　邓兆祥同志遗体在京火化　　江泽民李鹏朱镕基胡锦涛尉健行李岚清等在邓兆祥同志病重期间和逝世后，前往医院看望或以各种形式向其亲属表示亲切慰问李瑞环等向邓兆祥同志遗体告别　　新华社北京8月14日电 （记者陈万军）著名的爱国主义者，中国共产党的优秀党员，我军优秀领导干部，杰出的军事指挥员，中国人民政治协商会议第六、七、八届全国委员会副主席，海军原副司令员邓兆祥同志的遗体今天在北京八宝山革命公墓火化。　　邓兆祥同志因病于1998年8月6日0时22分在北京逝世，享年95岁。　　今天上午，八宝山革命公墓大礼堂庄严肃穆，哀乐低回。“沉痛悼念邓兆祥同志”的黑底白字横幅悬挂在正厅上方，下方是邓兆祥同志的半身遗像。走完95年人生旅程的邓兆祥将军，安卧在鲜花翠柏丛中，鲜红的中国共产党党旗覆盖着将军的身躯。两名礼兵持枪肃立在遗体两侧。邓兆祥同志的子女敬献的花圈摆放在遗体前。　　9时许，李瑞环、迟浩田、刘华清、何鲁丽、杨汝岱、钱伟长、孙孚凌、朱光亚、万国权、白立忱、经叔平、王文元，李德生、赛福鼎·艾则孜等和曾与邓兆祥同志战斗工作过的老同志，缓步来到邓兆祥同志的遗体前肃立默哀，向这位为国家和民族利益奋斗一生的老战士三鞠躬，作最后送别，与其亲属握手，表示深切慰问。中央党政机关有关部门、解放军四总部、驻京各大单位和武警部队的领导同志也前来送别。　　邓兆祥同志病重期间和逝世后，江泽民、李鹏、朱镕基、胡锦涛、尉健行、李岚清、丁关根、田纪云、李长春、李铁映、吴邦国、吴官正、张万年、罗干、贾庆林、黄菊、温家宝、谢非、曾庆红、吴仪、杨尚昆、万里、乔石、荣毅仁、薄一波、宋任穷、邹家华、王光英、程思远、吴阶平、司马义·艾买提、叶选平、王兆国、阿沛·阿旺晋美、赵朴初、卢嘉锡、任建新、宋健、李贵鲜、陈俊生、张思卿、钱正英、丁光训、安子介、霍英东、马万祺、胡启立、陈锦华、赵南起、毛致用、罗豪才、张克辉、周铁农以及肖克、余秋里、张爱萍、陈锡联、段君毅、黄火青、彭冲、叶飞、廖汉生、谷牧、杨成武、吕正操、马文瑞、王恩茂、汪锋、王鹤寿、杨白冰、张震、雷洁琼、吴学谦、洪学智、杨静仁、钱学森、胡绳、苏步青等，前往医院看望或以各种形式向其亲属表示亲切慰问。　　今天，前来八宝山送别邓兆祥同志的，还有当年与他一起参加“重庆”号巡洋舰起义的战友、来自海内外的知名人士和社会各界的代表。　　根据亲属意见，邓兆祥同志遗体火化后，骨灰将撒入黄海海域。

第1版(要闻)专栏：　　坚持就是胜利　　本报评论员　　坚守长江大堤四十多天的广大军民，在规模空前的抗洪抢险斗争中，顶住了五次洪峰的冲击，取得了重大的胜利。我们向他们表示崇高的敬意和亲切的慰问！　　目前，长江抗洪抢险到了紧要关头，处于决战的关键时刻。水还在涨，雨还在下，洪峰还在涌来，长江防汛形势仍然十分严峻。形势的严峻还在于，经过四十多天的洪水浸泡，长江大堤的抗御能力大受影响；经过四十多天的鏖战，抗洪军民辛劳疲惫。在这种情况下，最容易发生问题，也最容易松劲和麻痹。如果稍有不慎，就可能酿成大祸，功亏一篑，造成无法弥补的严重损失。因此，越是接近胜利，越是不能掉以轻心，必须提高警惕，坚持坚持再坚持，直到取得抗洪斗争的最后胜利。　　抗洪抢险是当前沿江地区的头等大事。坚决严防死守，确保长江大堤安全，是抗洪斗争的重中之重，不能有丝毫的松懈和动摇；保护人民生命安全，是第一位的任务，在这个问题上不能有半点马虎。当前的拼搏，直接关系着几十天来抗洪斗争成果的巩固，关系着人民安危、国家经济发展和社会稳定的大局。形势逼人，千钧一发，我们只能向前，不能后退；只能振作，不能心存侥幸。“天有不测之风云”。要做好打硬仗打恶仗的足够准备，做好应对不测的足够准备，确保抗洪斗争立于不败之地。　　坚持就是胜利。广大抗洪军民，特别是共产党员、共青团员，一定要坚定信心，一鼓作气，加倍努力，连续作战，为夺取抗洪斗争的最后胜利再立新功。全党全军全国要继续全力支持抗洪抢险直到最后胜利。

第1版(要闻)专栏：　　八月十四日，全国政协第六、七、八届副主席，海军原副司令员邓兆祥同志遗体在京火化。中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环等到八宝山革命公墓礼堂向邓兆祥同志遗体告别并向其家属表示慰问。新华社记者 白连锁 摄

第2版(要闻)专栏：　　“抗洪英雄”——高建成　　新华社记者 孙茂庆 新华社通讯员 范海松　　巍巍长堤为他的壮举作证，滚滚长江为失去他而恸哭。空军某高炮团一连指导员高建成在人民生命财产遭到威胁的时候，舍生忘死救助遇险群众和战友，用年仅33岁的生命谱写了一曲撼天动地的英雄壮歌。　　（一）　　悲壮的一幕发生在8月1日的夜晚。20时左右，紧依长江大堤内侧的湖北嘉鱼县簰洲湾民垸突然溃口，洪流狂涛向堤下一镇一乡29个村庄扑来。尽管垸内5万多人大都撤离，但仍有一批群众的生命财产面临危险。上级命令高建成所在营火速前去抢险！　　3分钟后，高建成与连长黄顺华迅速集结部队踏上了抗洪征途。　　途中，只见群众纷纷撤退，洪水不断上涨。高建成一边用简短的话语稳定大家的情绪，一边和连长商量紧急排险措施。　　20时30分，当他们在洪水中艰难行进到离大堤只有几百米远时，更大的险情发生了！　　久日浸泡的大堤突然溃口，咆哮的洪水以十几米的落差向高建成他们扑来。　　在生命的危急关头，高建成不顾个人安危，首先想到的是连队官兵。他拖着虚弱的病体和连长一边铲破车厢篷布、撕掉伪装网，一边立即根据战士水性好差分成三五人一组，指定负责人，组织互救自救，并脱下自己的救生衣，穿在战士赵文源身上。　　当洪水漫过车顶，汽车随时可能翻入激流的紧急时刻，高建成高声喊道：“大家不要慌，有我和连长在，一定能把大家送出去，我和连长最后撤。”他们组织大家迅速脱掉迷彩服，扯掉背心，甩掉鞋袜，用背包带连接起来拴在卡车和大树间，将8名不会游泳的新兵送到树上。大家见高指导员面色苍白，劝他赶快上树。他一边摇着头，一边帮新战士系好救生衣背带，反复叮嘱大家一定要互相帮助，水性好的帮助水性差的，老战士照顾好新战士，党员、班长要负起责任，并眼含泪花一一送战士们三五成群地向下游漂去……　　在滚滚波涛中，高建成始终不忘自己的职责，他上气不接下气地高喊：“大家，一定，要，有信心，有党员干部在，我们———就一定能冲出去！”　　天越来越黑，水越来越急，浪越拍越高。高建成和4名战士刚一聚拢，一个浊浪打过来，一下就把大家打散了，顺流又被冲出好远。当他拼命拱出水面向四周搜寻时，发现新战士刘楠正在激流中一沉一浮。高建成憋足一口气猛地游过去，一把抓住小刘，奋力将其向大树推去，自己却被洪水冲向上游。不久，高建成又发现战士何董华在一个漩涡边挣扎，他又拼尽全力游过去，托着小何向附近一棵树游去，并嘱咐小何只要抱紧树，就有生还的希望。连日的发烧和劳累，高建成已非常虚弱，他实在游不动了。然而，就在小何即将接近这棵树的瞬间，又一个急浪拍来，将小何冲出好远。高建成再次拼尽全力，硬是用肩顶着，把小何顶到树旁。　　何董华得救了，高建成却终因体力不支，向水下沉去……　　（二）　　“指导员———”何董华在呼唤；刘楠在呼唤；赵文源在呼唤；一连全体官兵在呼唤！连日来，官兵们呜咽着、呼唤着、追忆着指导员入夏以来投身抗洪的一幕幕动人场景。　　今年6月下旬以来，我国长江中下游水位一直居高不下，长江大堤被洪水长时间浸泡，险段险情接连发生，严重威胁着长江两岸人民群众生命财产的安全。　　灾情就是命令！7月27日凌晨1时35分，广州军区空军某高炮团官兵奉命赶赴嘉鱼县邱家湾段抢险，一连指导员高建成率队出发。　　乌云滚滚，车轮飞驰。一连官兵知道，高指导员已经发烧好多天了。自从部队受领了抗洪抢险任务，他就憋足了劲，可是这关键时刻，自己的身体偏偏生了病，高建成心急如火。为了退烧，他抓紧打针吃药，可总是不见效。那几天高建成变着法子想出汗，他抡起铁锹拼命地翻菜地，使劲打篮球，可汗始终出不来。出发时，当时带队的团政委杨兴山劝他，这次就不要去了。高建成执意不肯。他说，这么大的任务，连队没有指导员怎么行。领导见他求战心切，只好同意了。　　6时30分，车队隆隆开进邱家湾。高建成看到，大堤管涌如注，情势危急，如不及时制服，就会导致溃口。他顾不上多啃几口馒头，就带领大家投入到抢送砂包的队伍中……　　连队官兵了解，高指导员平时不论干什么工作，都走在全连的前头。面对制服管涌的紧急任务，高建成毫不犹豫，只见他把上百斤重的泥砂包往肩上一甩，冲在了最前面。官兵们个个紧跟其后，一路小跑，往返于砂土源地浣和堤坝之间。　　烈日如火，热浪袭人。干着干着，有人发现高建成肩上的砂包一晃，连人带包栽倒在堤下。　　领导急了，命令他立即退下来休息。可是没多时，高建成又出现在抢运泥砂包的行列中。在这种关键时刻，高建成怎么能坐下休息呢！　　经过全营200多名官兵和数百民工7个多小时的激战，管涌终于被制服，大堤保住了。高建成又随队赶赴险情严重的嘉鱼县簰洲湾待命，随时准备拉出去担负更艰难更危险的任务。　　（三）　　滚滚东去的长江从未目睹过这样的悲怆诀别：当载着高建成遗体的殡仪车缓缓驶过簰洲湾江堤时，与他朝夕相处的战友们和被解放军刚刚营救的沿江群众挤满了长堤。人们一声声撕肝裂胆的恸哭，盖过了滔滔江水的咆哮……　　高建成不愧是人民的好儿子，党的好干部，官兵们的好兄长。他1984年6月从湖南省湘阴县的一个农家走进军营。曾先后3次受嘉奖，6次被评为优秀共产党员、优秀党支部书记。他为30名家庭困难战士捐款、购药，花去1100多元，可自己父亲瘫痪住院，小孩经常生病，已欠下医药费4000多元。与他朝夕相处的战友说，指导员没有走，他永远活在我们心中，如同亲兄弟。　　高建成的妻子鲁蓓，是湖北电机厂的统计员。鲁蓓缓缓地向记者追忆了她和高建成在一起的日子。她说：8月1日是高建成牺牲的日子，也是他俩相识纪念日。8年前，正是这一天，鲁蓓经人介绍与高建成认识了。交往中，她被高建成为人诚实、虚心好学的品质所感动。1993年4月与高建成结为伉俪。高建成牺牲后，鲁蓓悲痛欲绝。但她觉得丈夫“为抗洪而死，死得其所。”　　今年7月以来，湖北长江沿岸汛情严峻，高建成随时待命出征，已很久没回家了。7月26日，鲁蓓带生病的女儿去连队看望高建成，半夜时分，鲁蓓突然被急促的哨声惊醒。高建成腾地一下从床上跃起，穿好衣服，打起背包，就集合队伍出发了。当鲁蓓和女儿出来时，只见高建成站在满载士兵的第一辆车旁，微笑着朝她娘儿俩挥了几下手，便消失在茫茫夜色中。有谁能想到，这竟是他们夫妻的最后一次见面！　　8月5日，鲁蓓携女儿赶到嘉鱼县殡仪馆为丈夫送行。当部队领导关切地询问鲁蓓“有什么困难需要组织解决”时，她擦了一把泪水，说：“女儿，是建成留给我的最好财富。今后，无论遇到什么困难，哪怕是不幸，我都要好好把女儿培养成像他爸爸那样对祖国，对人民有益的人！”（新华社武汉8月14日电）（附图片）

第2版(要闻)专栏：　　第四届中国国际民间艺术节在京开幕　　来自十六个国家的民间艺术团同台竞艺　　本报北京8月14日讯 新华社记者王黎、本报记者刘玉琴报道：今天晚上，北京首都体育馆里鼓声欢快，舞姿翩翩。第四届中国国际民间艺术节在这里拉开帷幕，来自五大洲16个国家的民间歌舞艺术团同台竞艺，各显风采。　　以发展民间艺术，促进友谊和平为主题的第四届中国国际民间艺术节，旨在弘扬交流世界各国不同民族风格的民间艺术，加深各国人民之间的友谊。　　开幕式在埃及国家民间舞蹈团古朴、明快的舞蹈《烛台舞》中拉开序曲。在国际上享有盛誉的墨西哥响板舞大师索妮亚·阿梅利奥演出组，以娴熟的技巧演奏了世界名曲《马刀舞曲》，将音乐、舞蹈和响板技巧融为一体，极富艺术感染力。鼓乐《富士百景》则是日本鬼太谷座鼓舞团用不同的大鼓小鼓演奏而成，强烈的节奏，充满活力，富士山一年四季的风景引人遐想。韩国、意大利、新西兰、俄罗斯、南非等国家民间歌舞艺术家也先后登台献艺，表演了舞蹈《烛光舞》、《丰收舞》、《阿伦索的婚礼》、《俄罗斯舞》、《门罗笛号》以及歌曲《南非战士之歌》、《传统圣歌》、《草原上升起不落的太阳》等，精彩的节目美不胜收，激起观众阵阵掌声。中外艺术家共同表演的秧歌舞《欢舞在中华》将开幕式推向高潮，红绸飞舞，锣鼓齐奏，汇成一片欢乐的海洋。来自不同国家、不同文化背景、不同民族风格的歌舞节目，给了万余名京城观众精美的艺术享受。　　参加本届艺术节的各国艺术家们在京演出3场之后，将分两路赴上海、江苏、天津、广东等地继续演出。由中国文联和北京新世界中心联合主办的第四届中国国际民间艺术节将于8月28日结束。　　据组委会有关负责同志介绍，开幕式演出的全部收入，以及今晚在首都体育馆周围分设的4个募捐点所得捐款，将全部捐献给灾区人民。　　全国人大常委会副委员长王光英、全国政协副主席万国权，以及文化部部长孙家正、中国文联主席周巍峙等参加了今天的开幕式。

第2版(要闻)专栏：　　紧急动员 齐心协力 严防死守　　内蒙古吉林黑龙江军民奋力抗洪　　本报呼和浩特8月14日电 记者刘亮明报道：今天，内蒙古自治区防汛指挥部向东部洪灾地区发出紧急通知，要求各地必须进一步紧急动员起来，军警民齐心协力、严防死守，迎战更大洪峰。　　由于嫩江干流水位上涨，回水顶托，严重阻滞主支流绰尔河洪水下泄，致使内蒙古兴安盟宝安召段再度出现危急局面。至今日凌晨，已有3000多名解放军、武警官兵赶赴险区，增援宝安召段的抗洪抢险战斗。截至记者发稿前，宝安召段尚未出现决堤情况，抢险的军警民继续加固堤防。　　与此同时，呼伦贝尔、哲里木、锡林郭勒、赤峰等地的抗洪形势依然十分严峻，200多万军民仍然昼夜奋战在抗洪前线。自治区党委书记刘明祖等领导昼夜奔波在呼伦贝尔盟、兴安盟、哲里木盟等地抗洪抢险最前线，组织指挥抗洪抢险工作。今天，国家防总再次调拨救生衣、塑料薄膜、冲锋艇等防汛抢险物资运往内蒙古灾区各地；北京市有关单位首批捐赠的抗洪抢险塑料编织袋，已开始连夜运往第一线。　　本报吉林大安8月14日电 记者李安达、陈杰报道：今天，嫩江第三次洪峰抵达吉林省境内，16时、17时、19时，来自大赉水文站的观测，每个时段增加流量100立方米／秒，19时流量达15500立方米／秒，大大超过有记载以来的最高水位，形势异常严峻。　　为迎战第三次洪峰，吉林省从省委书记、省长到各基层领导，建立了严格的责任制，分片、分线、分段包干，14名副省长以上的干部战斗指挥在一线。吉林省不惜一切代价，动员全省力量筹集物资，投放麻袋、编织袋等2000多万条，物资投入已达2．5亿元，在134公里长的堤岸线上，筑起一道高1米、宽2米的“子堤长城”，虽险象环生，尚未发生漫堤和决口。在滔滔洪水面前，3万多英勇的解放军、武警官兵、公安干警承担最急、难、险段的任务。大堤各片段都成立了由专家、抢险队长和领导干部组成的“三人小组”，做到科学决策、科学防护。夜晚，嫩江堤岸灯火明亮，各段严防死守。　　本报齐齐哈尔8月14日电 记者董伟报道：今天下午15时，嫩江齐齐哈尔段水位已降至149．22米，比昨天早上6时149．30米的历史最高水位回落8厘米。齐齐哈尔市防汛抗洪指挥部宣布：300年一遇的嫩江第四次洪峰已顺利通过齐齐哈尔市区，堤坝无恙，城市安然。　　在11日接到第四次嫩江洪峰的预报后，齐齐哈尔市委、市政府果断决策：把嫩江防汛抗洪的重点火速从泰来县转移到齐齐哈尔市区，确定了以33公里的齐富堤防、25．5公里的主城堤和27公里的南堤为主的“三位一体”的齐富联防方案。他们抽调大批人员和车辆支援城区防汛，使市区原有的6万防汛抗洪队伍增至30万人，解放军和武警官兵也已达到1．5万人。他们快速修筑东部38．9公里长的子堤以防意外，并用两天的时间就把南堤的18．4公里的险工地段加固重铺了护坡，并有8公里的堤坝加高了1．2—1．5米。　　嫩江第四次洪峰虽然顺利通过，但是齐齐哈尔市防汛抗洪的压力依然很大。昨天齐齐哈尔市防汛抗洪指挥部发出紧急通知，要求继续提高警惕，不可有半点松懈。

第2版(要闻)专栏：　　八方支援抗洪救灾　　本报讯 综合本报和新华社消息：连日来，各地各界纷纷行动起来，向受灾地区踊跃捐款捐物——　　外经贸部 截至8月14日，外经贸部及其直属单位、驻外机构共捐款500多万元人民币。　　公安部 到8月14日，3天时间里，公安部直属机关参加捐款人数达16165人次，共捐款126万多元。目前，这些捐款已交给有关部门汇往灾区。　　国家林业局 长江流域水灾牵动着广大林业干部职工的心。国家林业局已紧急筹款605万元捐给沿江受灾严重的省区，用于抗洪抢险，安置受灾群众。（辛文）　　山东 接到国家防总调拨100万条编织袋支援武汉长江抗洪抢险的通知后，山东省上下迅速行动起来，分别从淄博齐鲁塑编厂、沂源县田庄水库、泰安市防办调集到100万条编织袋。同时，又按国家防办的要求，将12只冲锋舟运往齐齐哈尔市，支援黑龙江灾区抗洪抢险。　　（张晓晶 董践真）　　辽宁 最近，辽宁省支援湖北价值100万元的大米，支援湖南各价值50万元的大米和篷布，支援黑龙江和吉林各价值100万元的棉衣、棉被。　　北京 连日来，捐款捐物已成为首都人民的自觉行动。据市民政局局长披露，全市已捐款2000余万元，衣物30余万件，并做好了医疗队伍、医药用品和救护的各项准备工作，随时听从国家防总调遣。（颜世贵）　　西藏 8月14日下午，西藏自治区党委办公厅、政府办公厅组织了募捐活动，自治区党政主要领导带头捐款，短短半小时内，就收到捐款近6万元。据悉，西藏各地正踊跃开展向灾区募捐活动，去冬今春遭受特大雪灾的那曲地区也积极行动起来，以各种方式支援灾区。　　（王建新 张忠）　　山西 12日上午，山西省委、省政府召开全省援助灾区人民动员大会，20多位省级领导率先捐款。会上，太钢集团捐款100万元，太原市捐款50万元，山西武警总队全体官兵捐款30万元。另悉，经过短短一天的紧张筹集，满载价值200多万元救灾物资的13辆大卡车，已开往灾区。截至目前，山西社会各界捐款已达800多万元。（刘伟）　　江苏 为支援湖北灾区，江苏省防汛防旱指挥部向宿迁、淮阴两地下达了调拨30万只编织袋的任务。宿迁、淮阴两地连夜装车赶运，送达南京。（龚永泉）　　广西 8月13日下午，3列满载着抗洪救灾物资的专列从南宁火车站发出，紧急调往位于长江流域的湖南、湖北、江西3省。这批由广西区直有关单位在短短的20多个小时内紧急筹集的救灾物资分食品、衣物、药品和抗洪物资四大类，总价值达600万元。（林鹂）　　海南 中共海南省委书记、省人大常委会主任杜青林、省长汪啸风13日委托省委秘书长钟文赶赴武汉，代表全省各族人民，捐赠60万元、900吨化肥，慰问湖北、湖南、江西三省灾区人民和抗洪部队官兵。（鲍洪俊）　　建设银行 8月14日上午，派代表把总行捐赠的200万元送到了民政部。目前，建设银行员工捐助的抗洪救灾款已达2320万元。　　中国石油天然气集团公司 全力支援抗洪救灾，近日紧急动员所属炼油化工企业生产编织袋182万条，价值368万元，全部捐赠给抗洪一线。（韩振军）　　四川长虹电器公司于8月14日正式将1000万元救灾款汇往中华慈善总会，汇款特别说明，这1000万元人民币全部用于支援湖南、湖北、江西、黑龙江4省的灾区人民。（何玉文）　　方正集团 分布在全国34个城市的3000多名公司员工纷纷捐款捐物，向灾区人民捐款100万元。其中方正东莞计算机生产基地的所有员工义务加班一天，将加班所得悉数捐给灾区。（杨健）　　镇海炼化公司职工纷纷踊跃捐款，积极支援长江灾区人民抗洪抢险斗争。全公司万余名职工共捐款100万元人民币。（高海龙）招商银行全体员工情系灾区，为支援灾区人民克服困难、重建家园，日前捐款100万元，由中华慈善总会转送灾区，并向灾区抗洪的军民致以慰问。　　江西铜业公司贵溪冶炼厂干部职工情系九江灾区，纷纷捐款表达爱心。8月14日，继企业向重灾区鹰潭和贵溪两市各捐赠50万元之后，职工们又自发捐款67077元，并将由专人送往九江灾区。（周勇）　　通用汽车中国公司 和它在中国的雇员8月14日向遭受洪涝灾害的南方地区捐款100万元人民币。捐款已经转交给中国红十字会，用于为灾区人民购买食品、临时住所和药品。　　中美史克制药有限公司的全体员工向长江沿岸的湖北、湖南、江苏、江西、安徽五省灾区人民捐赠价值300万元人民币的药品。（陈杰）　　各界踊跃向民政部中华慈善总会捐款捐物　　据新华社北京8月14日电 截至今天，民政部已接收国内外救灾捐赠款物价值1．1亿多元。大批救灾物资今天已调往江西、湖南、湖北、安徽、黑龙江等重灾区。　　本报北京8月14日讯 截至8月14日晚10时，中华慈善总会已经收到捐款捐物合计1．86亿元。

第2版(要闻)专栏：　　8月13日晚，正在嫩江干堤迎战第四次洪峰的沈阳军区某师指战员，已经在抗洪抢险第一线奋战了50多天。图为黑龙江省齐齐哈尔市昂昂溪区的群众不顾天黑路滑，上堤给子弟兵送水送饭。卢传友 毕强 摄

第2版(要闻)专栏：　　国家防总发出紧急通知　　做好抗御松花江特大洪水各项准备　　据新华社北京8月14日电 （记者索研）国家防汛抗旱总指挥部今天发出紧急通知，要求做好抗御松花江特大洪水的各项准备工作，确保人民群众生命安全，确保重要城市、重点堤防、大型水库、重要交通干线的防洪安全。　　近日，松花江上游嫩江发生超历史记录的特大洪水，目前洪水正向松花江干流推进。预计，松花江干流将发生超历史记录的特大洪水，防汛形势极为严峻。　　通知要求，内蒙古自治区、吉林省、黑龙江省防汛抗旱指挥部和松辽水利委员会要采取有力措施加强重点工程的防守。要突出重点、确保重点，要集中抢险力量和物料，切实加强沿江重要堤防、大中城市和音河等大型水库的防守。重点堤段要突击加高加固，备足抢险料物，增派部队防守，昼夜巡堤查险，及时抢护发生的重大险情，确保哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、佳木斯等重要城市的安全。要及时转移危险区域内的群众，确保人民群众的生命安全。　　通知提出，要按照防御特大洪水预案，落实具体措施，做好各项应急准备，确保万无一失。要密切监视汛情发展变化，加强雨情、水情的预报测报。

第2版(要闻)专栏：　　长江上游汉水流域将有中到大雨　　新华社北京8月14日电 （记者索研）受冷空气和暖湿气流的共同影响，未来两天，长江上游、汉水中上游仍有降雨。国家防总有关负责人要求，密切监视长江汛情发展。　　据中央气象台预测，未来两天长江上游及汉水流域仍将维持明显的降雨天气。预计，14日至16日，四川南部和东部、重庆、湖北西部和北部、湖南西北部等地将有中到大雨，部分地区有暴雨。17日起，随着西风槽东移，长江上游及汉水流域的降雨将基本结束。

第2版(要闻)专栏：　　国家防总发布第26号汛情通报　　新华社北京8月14日电 （记者索研）国家防汛抗旱总指挥部在今天发布的第二十六号汛情通报中说，长江中下游干流沙市以下河段和洞庭湖、鄱阳湖水位持平或缓慢回落；而在东北，松花江干流水位持续上涨。　　14日12时，沙市水位44．60米，比洪峰水位下降了0．24米；汉口水位29．06米，比昨日下降0．07米；九江水位22．61米，比昨日下降0．04米。目前，石首至螺山、武穴至九江河段水位仍在历史最高水位之上。　　嫩江洪峰通过齐齐哈尔，松花江干流水位持续上涨。14日2时，嫩江齐齐哈尔富拉尔基洪峰水位146．05米，超过历史最高水位0．39米，相应流量11200立方米每秒；吉林大安市大赉水位131．22米，比昨日上涨0．45米，超过历史最高水位1．02米。松花江干流哈尔滨水位119．17米，比昨日上涨0．11米，超过警戒水位1．07米，相应流量8960立方米每秒。水势仍在上涨。

第2版(要闻)专栏：　　为便于海外人士向国内水灾地区献爱心　　中行公布各海外行捐款专项账号　　新华社北京8月14日电 为便于海外各界人士向国内水灾地区捐款，中国银行今天在此间公布各海外行设立的向国内水灾地区捐款的专项账号。　　据介绍，目前中国银行各主要海外分行在当地开立的募捐专项账户如下：　　——香港地区：中银集团慈善基金会赈灾专户　　012—875—0—026188—1　　——中国银行法兰克福分行（德国）　　中华人民共和国驻波恩大使馆捐款专户　　DEM0040002024USD0040002529　　——中国银行悉尼分行（澳大利亚）　　专户账号：999018　　——中国银行伦敦分行（英国）　　ChinaFloods账号277177—0200—0000　　银行编号：40—50—37　　中国银行有关人士表示，中行其他地区的海外分行也按照总行要求的对救灾汇款实行免费、快捷服务，使海外捐款能够迅速地到达灾区人民手中。　　另外，民政部在中国银行总行营业部开立的接收救灾捐赠专用外币账号为：71402180；中国红十字会在中国银行总行营业部开立的接收救灾捐赠专用外币账号为：71400779　　据悉，到目前为止，通过中国银行转赠款项100余笔，金额约为6100万港币、1600美元、4000新加坡元、3500德国马克和560万人民币。　　为使海外捐赠汇入款顺利解付，经国家外汇管理局批准，中国银行于8月12日向全辖发出《关于境外人民币捐款解付问题的通知》，对境外汇入的标明捐赠用途的人民币汇入款不设金额限制，并要求各分行对境外汇入的人民币捐款不分金额大小，都要立即办理解付，不得积压，不收取费用，有问题及时查询。　　另据了解，截至今天下午，中行总行本部职工已为灾区捐款353176元，港澳中银集团员工捐款港币2305766元。

第3版(要闻)专栏：　　就我国发生特大洪灾　　一些国家和政党领导人致函电慰问　　新华社北京8月14日电自我国部分地区发生特大洪灾以来，又有一些国家领导人和国际组织负责人致电（函）我国领导人表示慰问。　　向江泽民主席发来慰问电（函）的有：　　白俄罗斯总统卢卡申科、佛得角总统蒙特罗、塞舌尔总统勒内、喀麦隆总统比亚、意大利总统斯卡尔法罗、摩洛哥国王哈桑二世、毛里求斯总统乌蒂姆、尼日尔总统迈纳萨拉·巴雷、巴勒斯坦总统阿拉法特、澳大利亚总督迪恩、科特迪瓦总统贝迪埃、马里总统科纳雷、土耳其总统德米雷尔、吉布提代理首脑哈马杜、联合国教科文组织总干事马约尔。　　向李鹏委员长发来慰问电（函）的有：　　波兰众议院议长普瓦任斯基、罗马尼亚众议长迪亚科内斯库。　　向朱镕基总理发来慰问电（函）的有：　　柬埔寨第一首相翁霍和第二首相洪森、希腊总理西米蒂斯、摩洛哥首相尤素菲、印度总理瓦杰帕伊、罗马尼亚总理瓦西里、俄罗斯总理基里延科、摩尔多瓦总理丘布克、法国总理若斯潘。　　新华社北京8月14日电连日来，一些国家政党及其领导人就我国一些地区发生严重洪灾向我国党和国家领导人发来慰问函（电），有的通过我国驻外使馆表示慰问。　　向中共中央总书记江泽民发来慰问函（电）的有：罗马尼亚社会民主主义党主席扬·伊利埃斯库、尼泊尔共产党（联合马列）主席曼·莫汉·阿迪卡里、塞浦路斯劳动人民进步党总书记季米特里斯·赫里斯托菲亚斯、比利时劳动党主席吕多·马尔滕斯。　　马里非洲团结正义党总书记易卜拉依马·恩迪亚耶率该党部分领导成员和马里国民议会马中友好小组主席穆斯塔法·苏马雷赴中国驻马里使馆，以该党主席凯塔（总理）、执行局及马里国民议会的名义向中国领导人表示慰问；社会党国际主席莫鲁瓦委托其办公室主任托温给中国驻法国使馆打电话表示慰问；佛得角独立党总书记佩德罗·皮雷斯、贝宁“毛泽东基金会”主席乌都·阿里分别向中国使馆致函表示慰问。

第3版(要闻)专栏：　　著名的爱国主义者 杰出的军事指挥员　　——深切悼念邓兆祥同志　　上图：1949年2月，“重庆”号军舰起义抵达烟台解放区后，受到解放区军民的热情欢迎。率舰起义的“士兵解放委员会”与舰长邓兆祥一起欢庆胜利。　　右上图：1957年夏，担任海军青岛基地副司令员的邓兆祥（右二）登上长春舰指导训练工作。　　右下图：年逾九旬的邓兆祥十分关心人民海军现代化建设。这是他在海军潜艇学院参观潜艇训练模拟器材。　　下图：担任全国政协副主席的邓兆祥（前右）到山东齐鲁石化总公司视察工作时，与公司领导和技术人员亲切交谈。本栏照片均为新华社发（附图片）

第3版(要闻)专栏：　　邓兆祥同志生平　　著名的爱国主义者，中国共产党的优秀党员，我军优秀领导干部，杰出的军事指挥员，中国人民政治协商会议第六、七、八届全国委员会副主席，海军原副司令员邓兆祥同志，因病于1998年8月6日0时22分在北京逝世，享年95岁。　　邓兆祥同志1903年4月出生在广东省高要县肇庆镇双木棉村（现为肇庆市）。他的少年时期，正值中国社会发生深刻变化和重大转折，辛亥革命的爆发和当时一大批志士仁人报效祖国的壮举，使他逐步受到了爱国主义、振兴中华等进步思想的熏陶，产生了朴素的强国之志和报国之心。1914年3月，他11岁即考入黄埔海军学校第十六期学习。自1919年9月始，先后转入吴淞海军学校、烟台海军学校、南京海军鱼雷枪炮学校学习，至1922年3月毕业。从1922年4月起，历任见习员、候补员、枪炮副、枪炮正、航海正和副舰长等职。1930年1月，他怀着“中国要强大，必先强我海防”和“雪我甲午耻辱”的信念，赴英国格林威治皇家海军学院、英国海军鱼雷学校，学习了鱼雷、航海、信号、枪炮等专业。他勤奋学习，刻苦钻研，取得优异成绩。1934年4月回国后，先后担任了副舰长、水鱼雷营营长、海军第二舰队司令部参谋、贵州桐梓海军学校训育主任等，1945年任“长治”舰舰长。1946年率第二批海军人员赴英国，1948年5月就任著名的“重庆”号巡洋舰舰长。邓兆祥同志在35年的旧海军生涯中，先后经历了“五四运动”、北伐战争、抗日战争等，进一步受到了爱国主义思想的教育与影响，对国民党政府和军队的腐败与堕落深感痛心和不满。1949年2月，正当人民解放战争即将取得全国胜利之际，在中国共产党的感召下，他顺应时势，毅然率全舰官兵在上海吴淞口英勇地举行了震惊中外的“重庆”舰起义，极大地震撼了日暮途穷的国民党反动统治，受到毛泽东主席、朱德总司令的电报嘉勉。1949年3月，邓兆祥同志被任命为中国人民解放军海军“重庆”舰舰长，开始了他崭新的海军生涯。　　加入人民海军行列之后，邓兆祥同志以饱满的工作热情，积极投身到建设一支强大的现代化、正规化海军事业之中。1949年5月任安东海军学校校长，1950年8月任青岛海军快艇学校校长，1955年3月任第一海军学校副校长。他认真负责，乐育英才，严谨治学，精心授教，为培养、造就人民海军的大批骨干人才付出了自己的心血。1956年6月他调任海军青岛基地司令部副参谋长，1957年6月任该基地副司令员，1960年8月任海军北海舰队副司令员，1981年12月任海军副司令员。他工作尽职尽责，兢兢业业，恪尽职守，作风扎实，善于与官兵打成一片，经常深入基层了解情况，指导工作，组织和率领部队圆满完成了战备执勤、军事训练、护渔护航、抢险救灾等重大任务，为人民海军的建立和发展作出了不可磨灭的贡献。1983年后，他担任全国政协副主席，多次率政协视察团，深入全国各地调查研究，积极参政议政，为国家和军队的现代化建设进言献策。他的足迹遍及厂矿、农村、部队、学校和港口、码头、高山、海岛、草原、戈壁等。在他年事已高的晚年，仍坚持率政协视察团到各地考察工作。1996年1月，他以93岁的高龄，亲赴祖国西沙宝岛看望和慰问部队，使驻岛军民受到很大的鼓舞和鞭策。他坚决拥护和贯彻党中央和邓小平同志提出的“一国两制”的方针政策，积极致力于祖国的和平统一事业，在各种场合，通过各种方式，宣传社会主义制度的优越性和祖国四化建设的巨大成就，热切希望台湾早日回归祖国怀抱，为实现祖国统一大业作出了不懈的努力。　　邓兆祥同志是第一、二、三届国防委员会委员，中国人民政治协商会议第一届全体会议代表，第一届政协全国委员会委员，第六、七、八届政协全国委员会副主席，第一、二、三、四届全国人民代表大会代表，第五届全国人大常务委员会委员。1955年被授予海军少将军衔，并获一级解放勋章。1988年获中国人民解放军胜利功勋荣誉章。　　邓兆祥同志从自己亲身的经历中，目睹了中国社会发展变化和社会主义事业所取得的伟大成就，深刻认识到中国共产党是中国人民的大救星，是革命事业取得胜利的坚强领导核心，加入中国共产党成为他后半生的最高追求。他自觉按照党章要求规范自己的言行，于1965年7月光荣地加入了中国共产党，实现了他多年来的夙愿。他热爱祖国，热爱社会主义，忠于人民，忠于党的事业，信仰马列主义、毛泽东思想和邓小平理论；他拥护以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的领导，拥护党的基本路线，赞同以经济建设为中心的富国强民政策，自觉地在思想上政治上与党中央保持一致；他热爱海洋，热爱海军，在漫长的军旅生涯中，矢志献身海军，致力强我海防，竭诚报效祖国；他品质坚韧，意志顽强，爱岗敬业，学习刻苦，对工作一丝不苟；他襟怀坦荡，作风正派，光明磊落，顾全大局，有很强的组织纪律观念；他谦虚谨慎，平易近人，作风民主，联系群众，善于团结同志一道工作；他严以律己，宽以待人，从政清廉，克勤克俭，身居要职而始终保持艰苦朴素作风。他为新民主主义革命胜利，为巩固发展爱国统一战线和社会主义建设事业，为人民海军的现代化、正规化建设，呕心沥血，鞠躬尽瘁，奉献了自己毕生的精力。　　邓兆祥同志的一生是爱国的一生。他一生坚持真理，追求光明，为国家和民族利益无私地贡献了自己的力量。他自强不息的革命精神、崇高的品德和优良的作风，给我们留下了宝贵的精神财富，永远值得我们深深地怀念和学习。　　邓兆祥同志永垂不朽！　　（新华社北京8月14日电）

第3版(要闻)专栏：　　正义和良知的呼唤　　新华社记者　　今年5月，印度尼西亚发生大规模骚乱。据“印尼全国人权机构”的不完全统计，有千余人在骚乱中死亡，数千家商店、银行、办公楼和住宅被砸、抢、烧，经济损失难以数计。其中印尼华人受损最为惨重，大批华人为躲避灾祸出国逃难。人们在对骚乱的发生感到痛心之余，更对少数暴徒向无辜华人施暴感到义愤。　　近期，有关华人妇女在骚乱中遭强暴的惨剧被陆续曝光。国际社会为之震惊，纷纷对此予以强烈谴责。全球华人更是义愤填膺，强烈要求印尼政府尽快查明真相、严惩凶手。　　在这场突如其来的大灾难面前，印尼华人、华侨的命运始终牵动着华夏子孙的心。中国政府更是责无旁贷，尽最大努力向印尼华人华侨提供关怀与帮助。　　骚乱期间，中国驻印尼大使馆的外交官们对护侨工作倾注了满腔热情。当雅加达整个城市陷入骚乱时，大使馆处乱不惊，全体动员，昼夜加班，对早在领事部登记的300多位中国公民和华侨逐个拨通“生命热线”电话询问安危，倾听求助。使馆官员置自身安危于不顾，多次开车冲过骚乱中的街区，将受困的中国公民和香港同胞及印尼华人华侨送至安全地带。使馆签证人员24小时值班为离境的中国公民和印尼华人提供服务，为他们争取宝贵时间。当众多受难同胞迫切要求离境却苦于无法购到机票时，使馆努力促成香港国泰航空公司和中国南方航空公司增加3个航班，大使一直把电话打到印尼有关官员家里，请其发放飞行许可证，使馆工作人员则通宵达旦打电话向四面八方的同胞提供飞行信息。当200余人及时、安全地飞离雅加达上空时，共和国的外交官们却彻夜未眠、粒米未进……在海关的另一头，国内有关部门积极配合，为他们的入境和居留提供最大限度的方便。　　骚乱发生后，中国政府多次通过外交交涉和新闻发言人发表谈话等形式阐述对华人处境的关切，敦促印尼政府采取切实措施保护华人的正当权益，减少和消除华人的恐惧心理，增加他们在当地生存的信心和勇气。中国驻印尼大使馆同印尼当局一直保持接触，并代表中国政府向印尼华人社团做了大量解释和安抚工作。大使还赴外岛华人集中的城镇亲自慰问。面对华人接连不断的申诉和求助，中国大使馆官员耐心地倾听、解释，向他们传达中国政府和人民对骚乱事件和华人不幸遭遇的同情和关心。　　近期华人妇女遭强暴事件被揭露后，中国政府对此表示了严重关注和同情。唐家璇外长7月在出席东盟与对话伙伴国会议期间同印尼外长阿拉塔斯着重谈了这一问题，明确表示华人与印尼其他公民一样，其正当权益应受保护。唐外长代表中国政府要求印尼政府重视目前事态，尽速查处，并采取切实措施，防止重蹈覆辙。唐外长结束访问马来西亚返京途经香港时对新闻界发表谈话，再次表示中国政府对这一事件的高度重视，强烈要求印尼政府确保华人华侨的安全和合法权益，对罪犯严加惩处。中国外交部发言人于7月14日和28日先后两次发表谈话，对印尼华人妇女在骚乱中遭强暴表示严重关注和不安，要求印尼政府彻底查处，避免类似事件再次发生。　　印尼华人妇女遭强暴事件在中国国内引起极大震撼和不安，也受到社会各界强烈谴责。《人民日报》于8月3日发表评论员文章，敦促印尼政府尽早采取切实有力措施，严惩不法之徒，保护印尼华人的合法权益。8月6日，中华全国妇女联合会发表声明，对印尼华人妇女惨遭强暴表示强烈关注，向受害妇女表示慰问，要求印尼政府严惩凶手，为受害妇女伸张正义。　　印尼新政府已承诺对华人遭迫害和强暴的事件进行调查，严惩凶手。哈比比接任总统后即表示了对排华骚乱的关注，到华裔聚居区视察民情，并于7月15日正式表态，“代表印尼政府和全国人民”谴责5月骚乱期间发生的强暴妇女事件是“印尼历史上最不人道的事件”，表示已下令成立一个独立委员会负责调查暴乱事件和强暴案，誓言此类事件不会重演。哈比比近日在接受《亚洲华尔街日报》采访时对华裔以“伙伴”相称，表示与华裔“亲如一家”，政府将对包括华裔在内的所有印尼人一视同仁；哈比比还表示他已打破惯例，下令停止在华裔的身份证上加盖特别注明字样。阿拉塔斯外长在第五届东盟地区论坛会议上承认5月伤害华人事件是印尼的一个耻辱，公开对此深表遗憾，允诺严加调查，誓将凶手绳之以法，并代表政府保证不再发生类似事件。国防和安全部长维兰托对印尼武装部队未能防止骚乱向受害者家属表示了歉意，强调军队将依法惩处所有在5月骚乱中犯有强暴妇女行为的人，并宣布成立荣誉委员会负责查处违纪军人。司法部长则表示要取消对华人的特别行政管制。　　印尼一些人士和媒体也谴责5月骚乱的祸首，要求政府彻底查清事件真相，严惩元凶。印尼当地人权机构、妇女组织和社会团体自发向政府提供线索，希望政府加快调查进程。　　印尼华人多年来辛勤劳动，艰苦创业，为印尼经济的发展和社会进步作出了不可磨灭的贡献，这是有目共睹的事实。作为印尼社会各民族家庭中的成员，他们的命运与印尼各族人民休戚与共。广大印尼华人在印尼安下了自己的家，他们的合法权益理应受到印尼政府的有效保护。国际社会对印尼骚乱中华人遭受迫害和强暴的事件义愤填膺，反映了人们的正义要求，完全是合情合理的。痛定思痛，印尼骚乱虽已过去近3个月，但是这场骚乱造成的恶劣后果，特别是对当地华人心理造成的伤害至今仍难以消弭。印尼政府目前已就处理5月骚乱事件作出一些积极反应，承诺对此事严加调查，定将凶手绳之以法。人们希望印尼政府采取坚决、有效措施，尽快查清事实真相，对不法之徒严惩不贷，认真保护当地华人的人身安全和合法权益，妥善和公正地处理华人问题。只有这样，印尼各民族才能和睦相处，人民才能安居乐业，国家经济才能早日恢复健康发展。　　（新华社北京8月13日电）

第3版(要闻)专栏：　　中直机关广大干部职工踊跃向灾区人民捐款　　新华社北京8月14日电 长江流域等地灾情时刻牵动着中直机关广大干部职工的心。中直机关各级党政领导紧急动员，迅速部署。广大干部职工踊跃参加，积极捐款，向灾区人民奉献温暖爱心。　　各级党政领导对这次向水灾地区捐款活动高度重视，紧急动员迅速部署。8月10日，中直工委和国家机关工委联合下发《关于组织抗洪救灾捐款活动的通知》。10日下午，中直工委又专门召开中直系统会议进行部署。8月11日，中央纪委、全国政协、中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央联络部、中央统战部、中央外宣办、中央编办、中央党校、中央政研室、中央文献研究室、中央编译局、外文局、人民日报社、新华社、广电总局、求是杂志社、经济日报社、共青团中央、中国科协、中国记协等单位分别召开有关负责同志会议，进行动员部署。要求干部职工充分认识抗洪抢险的极端重要性，以实际行动支援抗洪抢险，踊跃捐款向灾区人民献爱心。中央政治局常委、全国政协主席李瑞环同志，十分重视政协机关的捐献工作，8月11日上午，专门让工作人员打电话给郑万通秘书长，要求政协机关认真组织好向灾区捐款工作。曾庆红同志在中央办公厅主任会议上，要求中办机关积极行动起来，发扬中华民族“一方有难，八方支援”的优良传统，踊跃向灾区人民献爱心，把党的温暖、社会主义大家庭的温暖送到灾区人民心中。中央联络部、中央台办、人民日报社、新华社、光明日报社等单位负责人都对捐助活动提出了要求，作出了部署。　　中央领导同志十分关心灾区人民，同灾区人民心连心。党和国家领导人捐了款，一些原党和国家领导人也捐了款。全国政协领导和委员积极向灾区捐款。　　离退休老同志对捐献活动热情高，慷慨解囊。中央统战部92岁的老部长平杰三同志捐款1000元。中央宣传部84岁的离休干部肖希明，向机关党组织负责人捐出自己多年的积蓄6000元银行存折。中央办公厅离休干部、老红军王德银历次捐款都很积极，这次捐款前刚从医院出院，听到消息后，急忙赶到办公室，捐款5000元。中央文献研究室顾问李琦同志80高龄，在未接到捐款通知之前，就给机关党委写了一封信，提出捐款1000元。一些年老体弱、行动不便的老同志，派自己的家人或保姆把捐款送到机关。　　广大干部职工踊跃向灾区捐款，涌现出许多感人事迹。有的同志把刚领到的一个月工资全部捐献出来。有的同志老家也受了灾，急需要钱，当单位组织捐款活动时，毅然捐了款。有些刚工作不久的大学生，还未领到第一个月工资，也捐了款。有些到外地出差或驻外工作的同志，纷纷打电话或请家属代捐。一些被评为中直机关优秀党员、优秀党务工作者，“七一”受到表彰的同志和先进党支部把奖金捐献给了灾区人民。一些单位的临时工和职工子女也捐了款。在编译局和外文局工作的一些外国专家也捐了款。　　中直机关广大干部职工此次向洪涝灾区捐款，数额和速度都超出了以往的历次捐献活动，显示出了大家对灾区人民的一片深情。中央政策研究室在工委部署后的第二天，第一个将捐款上交中直工委。全室百余人捐款10万元，人均捐款800元。中央政法委仅8月12日一天就收到个人捐款1万多元。党的关系在中办的中央财经领导小组办公室于8月12日上午便将捐款送到中办机关党委办公室，全室25人共捐款19200元，人均近800元。全国政协机关到8月11日下班前，仅半天的时间，收到捐款近92万元。其中，机关集体捐款50万元，事业单位集体捐款11万元，干部职工个人捐款近31万元。中央宣传部机关共捐款55万余元，其中干部职工个人捐款11万多元。中央统战部机关和系统单位已有1500多人参加捐款，个人和集体共捐款105．4万余元。新华社已有17个部门上交了捐款，共收到捐款25万多元。广电总局各级党委已收到职工捐款近46万元。　　面对特大洪涝灾害，中直机关广大干部职工表示要更加兢兢业业地做好本职工作，以实际行动支援灾区人民。中宣部进一步部署抗洪抢险宣传报道工作会议以后，中直机关的各大新闻单位纷纷增派记者赴抗洪一线采访。中国科协书记处于8月7日召开会议，专门研究采取有力措施，支援灾区人民，决定根据科协的自身优势，在发动广大党员干部积极捐款的同时积极开展“科技救灾”，筹备专款，在灾区加强农村科普实验基地建设，帮助灾区人民进行生产自救。　　中直机关的捐款活动目前正在进行中。　　又讯 人民日报社广大干部职工心系灾区人民，连日来踊跃捐款支援灾区。截至14日，全社首批捐款已逾72万元。

第3版(要闻)专栏：　　打破常规 简化手续 快速发运　　我国铁路开行救灾专列百列　　新华社北京8月14日电 （记者孙杰）铁道部把运送救灾人员、物资和确保安全畅通作为当前首要任务来抓，打破常规，简化手续，快速发运抗洪物资，保证军列安全迅速到达。到今天早晨，已开行救灾专列100列，抢运救灾物资162．8万吨。　　今年一些地区发生暴雨洪涝灾害后，铁道部坚决贯彻国务院关于切实抓好抗洪抢险救灾物资运输工作的紧急通知的精神，要求主要领导干部昼夜坚守岗位，把抗洪抢险作为当前重中之重的工作来抓，明确要求客货运输为救灾列车让路，做到优先承运、优先装车、优先挂车、优先交付，突击抢运。　　据铁道部运输局副局长温家声介绍，8月8日至13日，铁道部按照国家防总和解放军总后勤部的要求，紧急调集车辆、组织货源，连续开出支前专列，有时不到1小时就开出1列，行车密度在非战时所罕见。8月13日夜间，铁道部接到任务，要求迅速配车，在京九线淮滨站装运200万条麻袋运送一线。上海局接到命令后立即行动，蚌埠分局紧急集中车辆，组织装车，在较短时间内43车满载麻袋的列车在次日早晨启运。仅13日18时至14日早6时，铁路就开出22列、1000多辆运送人员和物资的列车驰援水害现场。　　目前，铁道部还做好了41列列车的开行准备，一俟命令到达，随时准备增援。

第4版(体育)专栏：　　中国职业球员加盟欧洲联赛　　范志毅孙继海同水晶宫队签约　　新华社伦敦8月13日电 （记者周杰）中国球员范志毅和孙继海今天同英格兰甲级足球俱乐部水晶宫队正式签约，成为通过转会加盟世界高水平俱乐部的第一批中国职业球员。　　根据双方谈判结果，范志毅将同水晶宫队签订4年的合同，孙继海由于大连万达的要求，合同期为两年。据可靠消息，他们两人的转会费总额达到100万英镑。范志毅和孙继海在水晶宫队的个人年收入可达20万英镑。　　孙继海和范志毅对能够成功转会至水晶宫队表示非常满意。孙继海说：“我以前的目的是为了加入中国国家队。加入国家队后，我对自己就提出了一个更高的目标，希望到世界高水平球队锻炼自己。今天能够加盟水晶宫队，我很高兴。我也有信心帮助水晶宫队明年重新打入英超联赛。”　　水晶宫队上个赛季从英超降级到英甲。　　范志毅在完成了所有文字手续后说：“我感谢广大中国球迷对我的关心。我在水晶宫队一定不辜负中国球迷对我的期望。”　　水晶宫队主教练泰·维纳布尔斯对这两名新弟子赞誉有加。他说：“他们都非常好。”

第4版(体育)专栏：　　中国足协整肃纪律　　致信各俱乐部和运动员　　新华社北京8月13日电 就全国足球甲级队联赛近几轮比赛出现的一些不良现象，中国足球协会今天公布了致各俱乐部和运动员的一封信。　　信中说，目前，全国各项足球赛事正处高潮，各级领导及广大观众都十分关注比赛的进行。但是，正因为足球的特殊性，如果我们不能按照足球的规矩行事，那么我们所付出的辛劳，将与我们的目标背道而驰，甚至将危害足球改革事业。在最近几场比赛中，出现了不服从裁判、围攻裁判、出手打人、动作粗野等不良作风，这就是不按足球规矩行事的现象，须引起我们的高度重视，并采取强有力的措施，加以严格制止。否则，将毁坏我们的事业。　　在广大观众面前，足球界是一个整体，足球界的任何人无权危害自己的事业。作为俱乐部和每一名运动员、特别是俱乐部主要领导人和有名的运动员，必须在群众中树立一个良好形象。已经出现上述情况的俱乐部，要深刻认识其严重后果，不能以裁判如何、观众如何、对方如何为借口，而放松对自己、对球队的要求。请你们重温年初对今年联赛所作出的“承诺”。

第4版(体育)专栏：　　亚洲杯电视快棋赛闯过曹薰铉一关　　马晓春与依田纪基争冠　　本报北京8月14日讯 记者李长云报道：中国棋院消息，中国棋手马晓春九段今天在日本东京执黑以5目半战胜韩国棋手曹薰铉九段，闯入1998年亚洲杯电视快棋赛决赛。明天他将与日本棋手依田纪基九段争夺冠军。　　马晓春的黑棋在布局阶段下得比较扎实。其后，曹薰铉的白棋曾几次想挑起战斗，但马晓春不予理睬，尽力经营自己的实地。其目的是避开曹薰铉好战的棋风，以柔克刚最终取胜。曹薰铉不得不尽力去抢空，双方的前半盘比赛成了抢空战。战至中盘阶段，双方各自在占得一定实空后，还是没有避开一场激战。经过一番转换，马晓春的黑棋占得一定优势，并最终把优势保持至终局。

第4版(体育)专栏：　　充满魅力的沙滩排球　　——访国际排联副主席魏纪中　　本报记者 张书政　　1998年8月12日上午9时，在大连金石滩国家旅游度假区的海滨，’98世界女子沙滩排球公开赛打响。前来指导赛事的国际排联副主席魏纪中和国际排联技术代表哈里森·布莱尔等官员满面春风，不停地为运动员鼓掌助威。　　魏纪中高兴地告诉记者，这是中国第一次举办世界规格的沙滩女排赛，这对推动我国排球事业的发展很有意义。　　哈里森·布莱尔先生伫立在金石滩沙滩排球运动中心，翘望蓝天碧海，环视红沙绿草，情不自禁地赞叹着：“中国的海滨太美了，中国的沙滩排球比赛场，是世界一流的体育设施！”　　应记者之邀，魏纪中等国际排联官员介绍了沙滩排球运动的特点和此次赛事的规模。沙滩排球是夏季流行的体育项目。运动员头顶蓝天，背倚大海，脚踏细沙，手托彩球，使赛事增添趣味性、艺术性和观赏性。　　沙滩排球运动诞生于美国，首次2人制比赛在1947年举行。目前，100多个国家和地区广泛开展着这一运动，它已被列入亚运会和奥运会比赛项目。世界沙滩排球赛将连续3年在中国大连设站。本次比赛由国际排联主办，中国排球协会、大连市人民政府承办，在8月12日至16日的6天时间里进行60场比赛。　　来自近20个国家的42对选手参加了本站比赛。42对选手中，中国选手为9对。世界排名前10位的顶尖好手都来参赛。中国选手中排名最好的熊姿、迟蓉与李敏、董娜，张静坤、柳春莹等直接进入24强正选赛。这次比赛是中国选手备战今年亚运会和2000年奥运会的好机会。

第4版(体育)专栏：记者来信　　学校体育有“两极分化”趋向　　周长江 王永治　　在目前学校的体育教育中，应该重视体育“特长生”的培养，也不能忽视那些体育“特短生”，特别应该面向多数学生的教育。　　由于体育特长生在各级升学考试中有较大的加分，因而不少中小学为提高升学率，在体育教学中偏重特长生的培养，给他们“吃偏饭”，培养特长生还是考核体育教师的一个重要指标。这使得不少学校和体育老师有意无意地冷落了对多数学生的体育教学。　　相对于体育特长生，一些体育特短生依赖学习成绩好，升学考试不发愁，就对体育课不重视，加上教师督促不严，致使不少学校的学习尖子生都成为体育差等生，只是在考试前靠临时突击达标。据报道，北大、清华两所大学每年都云集了各地的尖子生，但他们的体育成绩远不如普通考生。这反映了中小学教学中普遍存在着重文化课、轻体育课的现象。　　此外，中小学体育活动有围绕着春季和秋季两个运动会转的现象。运动会前，各班都动员学生备战，形成一个锻炼小高潮；运动会后大家就偃旗息鼓，除了少数几个积极分子外，多数学生、特别是女生则对体育活动不再重视。　　在目前应试教育没有根本改变的情况下，要想使学校体育教学与文化教学平起平坐还不太可能，但各级体育教师不应放弃自己的责任，要对所有学生一视同仁，既要抓“特长生”，也不能轻视“特短生”，特别不能忽视多数学生。（新华社北京8月14日电）

第4版(体育)专栏：简讯 简讯　　▲由中国足协职业部主任马克坚著作、天津人民出版社出版的《夹心饼干———对足球训练的探索与思考》一书，近日出版发行，具体由中国体育报足球部负责发行。　　▲由中国足球报与蓝带啤酒销售有限公司联合主办的九八世界杯连环大竞猜活动日前揭晓。山东莱州球迷王书宙获得大奖，另有九人获“蓝带之友”金牌一面。

第4版(体育)专栏：　　“全民健身利国利民功在当代利在千秋”　　纪念江泽民题词一周年座谈会在京举行　　本报北京8月14日讯 记者许立群报道：国家体育总局和中华全国体育总会今天在京举行座谈会，纪念江泽民同志为全民健身工作题词“全民健身、利国利民、功在当代、利在千秋”发表一周年。　　来自教育部、农业部、劳动和社会保障部、文化部、卫生部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、解放军总政治部等部门的有关负责人出席座谈会。与会者在发言中指出，江泽民同志的题词意义重大，为实施全民健身计划这个跨世纪的、增强中华民族体质的宏伟工程作了精确、全面、深刻的阐述，是体育工作现在和将来长时期必须遵循的指导思想和根本任务。　　国家体育总局局长伍绍祖在会上讲话时说，目前全国各地人民群众的体育意识有了进一步提高，参加健身的热情不断高涨，经常参加体育锻炼的人数不断增加，一个群众性的全民健身热潮正在中华大地兴起。　　国家体育总局副局长张发强说，实施全民健身计划促进了群众体育的社会化、产业化。目前，我国参与经常性健身活动的队伍不断扩大，各年龄层次、各行各业的人纷纷加入体育锻炼大军。与此同时，成年人体质检测网络也已建立，并成功地对19个省（区、市）进行了成年人体质监测工作，获得了首批中国成年人体质状况的基本数据。有关老年人、青少年、儿童的体质标准工作正在研制之中。他指出，组织实施全民健身计划要始终坚持为人民服务的宗旨，使全民健身工作持续、深入地发展。

第4版(体育)专栏：　　“谢加之战”开赛日期不变　　新华社沈阳8月14日电 （记者蔡君清、于力）女子国际象棋世界冠军候选人决赛的裁判长、新加坡国际裁判梁志荣今晚在这里郑重宣布，尽管俄罗斯棋手加里亚莫娃至今尚未向赛事组委会报到，但比赛仍将如期举行。明天下午2时比赛正式开始，如果加里亚莫娃在3时钟之前仍未赶到，按照国际棋联的有关规则，将判她告负。　　女子国际象棋冠军候选人决赛组委会今晚在本次比赛赛场所在地沈阳举行新闻发布会。会上宣布，经过紧张筹备，比赛的各项准备工作已经全部完成，只等加里亚莫娃赴会。本次比赛的裁判长、新加坡棋协秘书长梁志荣，副裁判长、波兰国际裁判安德鲁·菲利波维奇，比赛仲裁、国际棋联执委、日本国际裁判松本康司以及中国代表团团长孙连治、棋手谢军、教练员叶江川、助手章钟出席了新闻发布会。　　在确定本次比赛举办地的问题上，曾出现过波折。国际棋联8月4日最终裁定，10场比赛将于8月15日至8月27日在沈阳举行。8月7日俄罗斯棋协给中国棋协发来文传，表示将如期到沈阳参赛，此后直到日前，俄罗斯方面就再无任何音讯。中国方面采取了积极的态度，昨天还给俄罗斯棋协和加里亚莫娃去电，并给他们提供来沈的最佳路线。

第4版(体育)专栏：　　男篮甲B联赛决出两强　　奥神蓝剑成功冲入甲A　　本报讯 记者薛原报道：8月14日，北京奥神队和四川蓝剑队在分别战胜吉林东北虎队和京师宏国队之后，均以3∶0的总比分击败对手，双双打入1998年度全国男篮甲B联赛决赛，同时获得参加将于年底开战的1998至1999年度全国男篮甲A联赛的资格。　　奥神队在长春与吉林队的比赛同前两战相比格外激烈，上半场比分始终处于胶着状态。奥神队在下半场发挥了防守和多点进攻的优势，张涛、马健均有上佳表现，最终以94∶89获胜。奥神队主教练李昕在赛后表示：要争取在甲A站稳脚跟，在今后两三年内跻身甲A前列。　　没有外援的京师宏国队在主场同四川蓝剑队的比赛中也打出了较高的水平，但宏国队的老队员在下半场体力不支，最后关头蓝剑队将比分超出，以85∶80击败对手。在另外两场比赛中，重庆北欧雪队主场以89∶92负于前卫震元队，南京军区黄山队主场以91∶76击败湖北鄂网络队。

第4版(体育)专栏：　　象棋新名人赛产生四强　　本报讯 迈特兴华杯象棋新名人赛8月14日在京结束了首轮争夺，冶金体协的尚威以1胜1和淘汰了江苏廖二平，搭上末班车进入四强。　　在本次赛事首轮的前三场争夺中，杨德琪、黄海林、于幼华分别战胜各自的对手进入四强。半决赛的第一场较量将于8月22日进行，由杨德琪对黄海林。

第4版(体育)专栏：　　’98马术障碍精英赛8月13日在北京举行。北京队的沈清洲是来自台湾高山族的运动员。在比赛中，他进入了前八名。新华社记者 官天一摄

第5版(学术动态)专栏：学科研究扫描　　民商法研究中的若干问题　　□中国社科院法学所课题组　　随着社会主义市场经济的发展和社会主义法制的不断完善，我国民商法的理论研究也日趋活跃起来，表现出了面广量多的特点，为繁荣法学、完善立法起到了重要作用。现将这一领域的若干重要问题的研究状况综述如下。　　（一）关于物权法　　物权行为。有人认为，传统的物权行为是指以物权变动为目的，并须具备意思表示及交付或登记为要件的行为。物权行为独立性的观点不能成立。所谓转移物权的合意实际上是学者的虚构：就交付行为而言，它并不是独立于债权合意而存在的；就登记而言，其本身并非民事行为而是行政行为。物权行为的无因性理论也是存在缺陷的。因此，物权行为理论尽管被德国立法所采纳，但并不符合我国的实际，我国物权立法和实务不宜采纳物权行为的理论。但是，也有人对物权行为理论持肯定态度，认为我国民事立法应当把物权行为理论作为物权立法的理论基础。80年代末期，我国民法学界关于我国民法是否应当采纳德国民法的物权行为理论问题展开过讨论，近几年对于这一问题的讨论仍未停止。随着我国制定物权法的问题提上议事日程，这一讨论将进一步深入。　　物权法上的制度。有人认为，我国物权法调整的是人对物的支配关系。我国物权法的体系中应当包括自物权（所有权）、他物权（用益物权、担保物权）和类物权（占有）。有人认为，我国物权立法的中心线索应当选择“不动产法—动产法”的模式。物权的实现应注意其动态化，同时应重视物权程序法的作用。有人认为，占有是一种事实而非权利，占有主体可以是物权人也可以是非物权人。占有以主体实际掌握财产的客观事实为要件。应当赋予占有以一定的法律效果。　　（二）关于合同法　　合同正义。有人指出，合同正义要求当事人在法律地位上必须平等，自由地、对等地表达自己的意思，公平合理地确定合同的内容，合法善意地履行合同义务，订立和履行合同都不能与社会利益相违背。合同正义的维护包括事前预防（如强制缔结合同、限制定型化合同中的“霸王条款”、规定强制性合同条款、设置一般性条款、对劳动合同的强制性规定以及集体合同的普遍使用）和事后补救（法院适用自由裁量权维护合同正义、准司法机关根据有关法律授权维护合同正义）。合同法作为财产法，主要是调整财产流转关系的法律，它所追求的直接目标是交易的便捷与安全。但是，作为一国法律体系整体的一个部分，它又必须体现和追求该法律体系的基本价值之一，这就是公平和正义。合同法在追求实现快捷安全的交易目标的同时，还需要注重社会正义。只有建立在公平正义基础之上的效率才具有真正的意义。　　合同效力。有人指出，我国现行合同法所规定的无效合同范围过于宽泛，民法通则的有关规定与其他法律规定之间存在不相协调之处，对于“违法合同”、“重大误解”和“显失公平”的规定过于原则化。建议减少无效合同的适用范围，建立效力待定制度，完善对“重大误解”和“显失公平”的立法规定。有人认为，撤销制度是一项对于因欺诈而订立的合同进行补救的制度安排，为诸多国家合同立法所采纳。允许受欺诈人选择保护方式是可撤销制度的独特功能。而就因欺诈订立的合同而言，宣告合同无效制度较之于可撤销制度具有明显的缺陷。宣告无效制度并不一定是保护受欺诈人的最佳方式，也不利于促进民事流转。国外民事立法和理论，一般将违反强制性规定的合同规定为无效合同，而将违反一方当事人真实意思的合同（如因欺诈而订立的合同、因重大误解而订立的合同等）规定为可撤销的合同，将撤销权赋予受欺诈或者误解的一方当事人，让其依据情况决定是否提出撤销合同的请求。我国经济合同法第七条和涉外经济合同法第十条将因欺诈订立的合同规定为无效合同，这无疑不同于各国有关的立法惯例。在统一合同法的起草中，我们应当对这一问题加以研究，以选择一个更符合我国国情和更有利于我国市场经济发展的制度。　　（三）关于公司法　　公司的社会责任。有人在研究了股东权保护在公司、公司法和公司法学框架中的重要地位之后，提出了强化公司社会责任的命题：公司不能仅仅以最大限度地为股东们赚钱作为自己的唯一存在目的，而是还应当最大限度地增进股东利益之外的其他社会利益。这些社会利益包括雇员（职工）利益、消费者利益、债权人利益、中小竞争者利益、当地社区利益、环境利益、社会弱者利益及整个社会公共利益等内容，既包括自然人的权利和利益，也包括自然人之外的法人和非法人组织的权利和利益。提出强化公司社会责任的理论依据主要在于公司的经济力量及其推动社会利益实现的社会义务。在强化公司社会责任的法律对策方面，提出公司目标应当重新定位，实现营利性与承担社会责任并重，主张在将来修改公司法时，把公司社会责任写入立法宗旨或公司目的条款。主张调整董事只对公司和股东利益负责的传统立法态度，授权董事在作出公司经营决策时适当考虑非股东利害关系人的利益。主张立法规定和完善非股东的社会利益代表在公司经营管理结构中的参与，包括职工参与制度、消费者参与制度和环境保护董事制度。为使我国职工参与制度更有实效，建议实行统一的职工董事制度，并将职工董事的具体比例法定化。主张我国立法摒弃只按公司的所有制性质决定职工参与程度的做法，改作以公司规模和雇工人数为准。主张我国公司法和证券法应当导入社会公开法律机制，把股东之外的其他利害关系人与股东、证券投资者和债权人一道纳入社会公开机制的保护伞下面，并把信息公开披露的内容由传统的财务性公开，扩大到包括财务性公开和社会性公开在内的广泛内容。学者们认为，公司是法律上承认的具有人格的法人，这样的“人”是以营利为目的的，为了公司自身的利益和公司出资者的利益，它必须追求经济利益。同时我们也必须看到，公司作为一个社会上的“人”，它必须承担相应的社会责任，例如环境保护方面的责任、保持社会经济稳定与促进就业方面的责任等。　　董事的法律地位。有人认为，公司法有关董事的义务规定缺乏系统性和全面性、操作性和必要的灵活性，主张增列有关董事善管义务的规定，完善竞业禁止义务的规定，包括规定竞业许可的特殊情况、董事的披露义务、股东会决议的程序、介入权行使的时效、董事违背竞业禁止义务的赔偿责任。有人在提出公司与董事之间的关系为代表关系的基础上，探讨了公司对董事越权代表公司行为的追认、善意第三人的保护和越权董事的责任问题。主张，如果越权董事尽到了忠诚、谨慎和注意的义务，即使其行为给公司造成了损失，也应适当免除或减轻其对公司的责任。有人探讨了董事的抵触利益交易的构成要件，为了防止此类交易可能给公司带来的损害，主张立法上放宽限制条件、扩大主体范围、完善生效要件、明确法律后果。　　公司法人人格否认。法人人格否认制度是近些年来西方国家民商法尤其是公司法理论中讨论较多的问题。这一理论也称为公司股东或债权人的“直索责任”或者“揭开公司的面纱”的理论。这一研究在我国现阶段有着十分突出的现实意义：在设立公司中的虚假出资、抽逃出资，以及公司经营中经营者与公司人格混同、财务混同的情况常有出现。虽然我国公司法及刑事法律对此类行为人规定了相应的法律责任，但是法人人格否认制度尚待建立与完善。有人指出，法人人格否认实际上是对已经丧失独立人格特征的法人状态的一种揭示和确认。建立法人人格否认制度是法人制度之必要、有益的补充，是法人制度的完善和配套。当滥用法人人格行为存在、法人人格滥用造成了实际民事损害、在损害与滥用行为之间存在因果关系及存在故意（主要是恶意）时，适用法人人格否认制度。滥用行为可以归纳为：（1）虚设公司滥用法人人格的行为；（2）法人与其成员财产混同的行为；（3）法人与其成员人格混同的行为；（4）不当操纵规避法律的行为。有人指出，公司法人人格否认的价值取向是维护公司法人制度的宗旨，促进公平正义价值目标的实现，但要防止公司法人人格否认的滥用。主张在总结我国司法实践、借鉴外国经验的基础上，建立我国的公司法人人格否认制度。有人将法人人格否认的本质概括为：否认特定法律关系中的法人特性、维护法律的公平正义、追究法人人格滥用人的法律责任。　　设立中公司的法律地位。针对过去为人们所忽视的设立中公司的地位和权利义务的归属问题，有人认为，设立中公司不是完全独立的民商事主体，但在设立公司的活动中具有相对独立性，具有有限的法律人格。主张设立中公司的法律责任是一种混合型的法律责任，其理论核心是公司成立与不成立的责任归属划分及相关责任人问题。提出，设立中公司所为法律行为之后果不能由成立后公司当然承担。　　国有企业公司制改革的法律问题。有学者分析了国家所有制的三种法律实现形式：所有权（或物权）形式、债权形式和股东权形式，指出我国国有企业的产权结构先后经历了物权模式、债权模式和股东权模式；认为我国现在积极推进国有企业公司制改革，揭开了股东权模式的序幕，也意味着国家所有制的法律实现形式将发生一次深刻的变革。　　（四）关于反垄断法　　反垄断法立法的宗旨在于阻却一切有害竞争的行为、状态和企图，恢复和维护经济生活中的自由竞争秩序。法学界比较一致地认为垄断与限制竞争是不同的经济现象，但是对于是否需要制定反垄断法规制垄断现象或垄断行为，则存在不同的认识。有人认为，应当在我国反不正当竞争法之外，另行制定反垄断法。反垄断法应当对于垄断行为采取严格的限制、禁止态度，在实施上可以设立德国式的“垄断委员会”或具有“准司法权”的主管机构。对于反垄断来说，建立一个有效的、有高度独立性和极大权威性的反垄断主管机构是至关重要的。另一些人考虑到我国企业规模偏小、国际竞争能力较弱的实际情况，认为在目前我国应当鼓励垄断，反对限制竞争行为。十五大报告指出，要“以资本为纽带，通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团”，这一政策意味着当前的工作重点不是反垄断，而是通过市场培植一些“航空母舰”式的超级大型企业。这样的经济政策是为了扩大企业规模，提升我国企业的国际竞争能力，实现资本、技术等的更有效配置。从世界范围来看，近年来反垄断的立法和执法也大大不同于70年代，新一轮的兼并浪潮正在席卷整个资本主义世界。有人认为，我国在经济政策上扶持大型企业或超级大型企业的建立与发展，并不等于我国现在和将来不需要反垄断法。由于我国市场经济发展过程不是从自由竞争逐步发展为经济型垄断，而是由高度集中的计划经济体制下的行业性垄断、地域分割走向竞争性的市场经济，所以我国的反垄断法不仅具有反对经济型垄断的一般意义，而且还具有反对行政型垄断的特殊使命。就是在当前鼓励兼并、发展企业集团的形势下，也必须强调市场规律的作用，否则将会出现新的问题。

第5版(学术动态)专栏：书刊评介　　《西方国际政治学：历史与理论》　　□庞中英　　王逸舟撰著的《西方国际政治学：历史与理论》一书，最近已由上海人民出版社出版。全书分为历史和理论两部分，详细介绍和评论西方国际政治学的发展历史和百家流派，是我国学者对西方国际关系理论发展史所进行的系统研究。该书对于人们全面了解西方国际关系理论史具有十分重要的价值，有助于推动我国对西方国际关系理论史的进一步研究。　　一般而论，西方国际政治理论诞生在第一次世界大战后，到现在虽然只有80年的历史，但西方国际关系思想则源远流长，至少可以追溯到欧洲民族国家的出现和近代国际关系体系的形成。国际关系理论发展史一直是西方大学国际关系专业学生的必修课。然而，由于起步较晚，我国对西方国际关系理论史缺乏研究，有关的教学和研究还不够。这种状况直接影响了我们对西方国家对外战略的理论基础的认识。因而中国国际问题学术界一直希望有一部系统研究和评介西方国际关系理论发展史的专著。该书充分注意到系统评价西方国际政治学对我国国际关系理论研究和教育的必要性，希冀通过介绍和借鉴西方国际政治思想和流派，推动我国国际问题研究的深入开展。　　《西方国际政治学》有两个明显特点：首先是系统性。该书囊括了西方国际政治学的整个发展时期，但又厚今薄古，重视介绍西方国际政治学的当代发展和理论研究的最新趋势，特别是冷战结束后争奇斗艳、流派纷呈的最新学术流派，以及各个不同学派之间的相互争论、借鉴和融合，这非常有助于读者了解西方特别是美国的国际关系理论的动态。其次，作者不是做一般的介绍，而是试图从卷帙浩繁的西方国际政治理论新旧文献中理出头绪，力图抓住各个理论流派的线索、核心内容和方法，并在此基础上加以评论。

第5版(学术动态)专栏：学术信息　　中国《资本论》研究会学术讨论会综述　　□林善浪 刘慧宇 黄瑾　　中国《资本论》研究会第九次学术讨论会不久前在福州召开。这次会议以《资本论》和建设有中国特色社会主义经济为中心议题，主要探讨了以下几个问题。　　关于坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。代表们认为，要正确认识改革开放以来公有制经济比重下降，非公有制经济比重上升的现象。首先，公有制除了纯粹国有制和集体所有制外，还有混合所有制经济中的公有部分，主体地位没有动摇。其次，非公有制经济比重增大不是像某些前社会主义国家那样实行私有化造成的，也不是由于公有制经济不如私有制优越造成的，而是由于我国过去片面发展重工业，改革开放以后，轻工业和第三产业的大发展为非公有制经济带来了迅速发展的机遇，而且我国社会主义初级阶段的生产力水平，也决定了要大力发展多种所有制经济。再次，非公有制经济的相对快速发展在当前有利于生产力发展，有利于社会主义制度的巩固和完善。有的代表认为，发展公有制经济，必须深入探讨公有制实现形式，具体包括四个层次：公有制的形式，包括纯粹实现形式和混合实现形式；公有制经营形式；公有制的组织形式，如业主制、股份制、企业之间的各种横向联合组织；公有制的分配形式。　　关于资本和公有资本。有的代表认为，资本具有二重性。作为最一般的规定，资本是自行增值的价值，商品生产、商品流通和货币流通是其产生和存在的条件，是与商品经济相联系的范畴。另一方面，作为某种生产方式的资本又有其特殊性，这种特殊性是由这种生产方式本身产生的条件和性质决定的。在资本主义社会，这个条件就是雇佣劳动；在社会主义社会，资本和劳动对立的扬弃，联合劳动取代了雇佣劳动，成为公有资本存在和增值的条件。有的代表认为，资本是市场经济的核心范畴，按资本的本性组织生产，是国有企业走出困境的关键所在。　　关于资产重组。有的代表认为，要把国有企业改制和资产重组有机地结合起来，把企业改制贯穿于资产重组的全过程。企业兼并重组应通过市场机制，遵循市场经济规律，不要片面追求扩大规模。企业兼并必须依托股份制形式，广泛动员各种非国有制经济力量，才能建立具有合理规模和灵活机制的大企业集团。政府的扶植和干预是必要的，但主要应体现在制定和完善有关法律、法规上。同时，对兼并重组的负面影响要有充分的认识。这种负面影响主要表现在两个方面，一是企业规模扩大，引起资本有机构成提高，产生相对劳动力过剩；二是某些部门会产生垄断。为此，要加快社会保障制度建设，探索各种再就业形式，注意限制那些不符合产业政策、有可能形成垄断的兼并行为。　　关于按生产要素分配。有的代表认为，按生产要素分配不是某一社会制度特有的现象，而是市场经济共有的现象。按生产要素分配，如劳动的投入者取得工资、资本的所有者获得利润或利息、土地的所有者获得地租等，是指取得收入的形式。相同的收入形式可以反映不同的分配关系。在资本主义市场经济中，工资是劳动力的价格，体现了按劳动力价值分配的关系；利润是剩余价值的一部分，体现了按资本分配的关系。在社会主义市场经济中，工资是按劳分配的一种形式；利润是公有资本的收益，归国家或集体所有。因此，以按劳分配为主体、多种分配方式并存，说的是社会主义分配关系；按生产要素分配，说的是社会主义社会的收入形式。从分配对象看，按劳分配属于个人消费品的分配原则，在价值形态上局限在V的范围内；按生产要素分配则属于整个国民收入的分配，在价值形态上既包括V的分配，也包括M的分配。有的代表认为，要把价值创造和价值分配这两个不同性质的问题区别开来。马克思主义的劳动价值论虽然认为价值是活劳动在生产过程中创造的，但这并不意味着排斥和否定其他生产要素在社会财富形成过程中所起的重要作用。生产力的发展有赖于各种生产要素的优化配置和合理使用，就必然存在与这些生产要素相适应的收入分配方式。按生产要素分配不仅没有背离劳动价值论，恰恰是纠正了计划经济体制下对劳动价值论的片面理解，恢复了它本来的科学含义。

第5版(学术动态)专栏：报刊文摘　　陈卫平认为，90年代中国哲学史研究的趋向是：　　从“认识史”到“智慧说”　　80年代初，中国哲学史研究突破长期被奉为经典的公式：哲学史是唯物主义和唯心主义、辩证法和形而上学两军对阵的历史。这一公式尽管有其历史的合理性，但它的机械性、片面性、狭隘性，在80年代以前的学术研究的实践中，已有充分的表现。舍弃这一公式之后，人们把列宁的哲学史“简略地说，就是整个认识的历史”的提法，作为中国哲学史研究的指导原则。　　80年代的中国哲学史研究大体上是在这一原则指导下进行的，这主要表现在三个方面：在通史研究方面，强调哲学史是人类认识的有规律的发展，因而都力求寻找出中国哲学史发展的规律；在对每一个哲学体系和哲学家的研究方面，突出这些哲学体系或哲学家作为人类认识过程中的一个环节，具有哪些值得汲取的经验教训，从而对以往被全盘否定的唯心主义哲学体系或哲学家给予较为客观的评价；在专项研究方面，侧重于范畴、概念的研究。上述三方面的研究，在突破“两军对阵”的传统公式之后，使中国哲学史的研究有了新的进展。　　到了90年代，中国哲学史的研究逐渐形成了与哲学史是“认识史”相接而又不同的趋向：从知识层面（狭义的认识论）进入智慧层面。也就是说，研究的重心不再是作为认识（知识）成果的中国哲学，而是作为民族智慧的中国哲学。这在冯契、庞朴、汤一介、张世英和王树人等有关中国哲学研究的论著中得到充分的反映。　　（摘自《华东师范大学学报》哲学社会科学版，1998年第3期）

第5版(学术动态)专栏：专论　　开发性移民刍议　　□张宝欣　　原则　　所谓开发性移民，是相对于以往的补偿性移民而言的。它是指把工程移民作为发展良机，既立足于补偿，更着眼于发展，补偿与发展有机结合，不仅使移民直接分享开发项目的成果，更使工程移民区经济能够保持持续发展。具体说，保持移民生活水平不降低，只是它的最低要求，而使移民区经济能够持续发展，才是它的最终目的。　　基本补偿原则。开发性移民是对补偿性移民的发展，而不是对它的否定，没有补偿就谈不上开发。因此，必须首先坚持基本补偿原则。实施补偿，就是在调研论证的基础上，对移民区的各种实物指标进行深入、全面的实地测算，然后按照“前期补偿，后期扶持”，补偿与扶持相结合，补偿与发展相结合的原则，根据国家确定的补偿标准进行补偿。测算数据和补偿标准，既是补偿的依据，同时也是实施开发的起点。有了这个基础，就能保持移民当前生活水平基本不降低；有了这个基础，就能为深入开发创造前提，提供条件。　　立足开发原则。开发性移民与传统的补偿性移民最根本的不同，就在于从一开始就把补偿与开发紧密结合起来。首先，开发性移民除必要的一次性补偿以外，还安排了一定量的资金作为开发之用，可以周转滚动，重复用于移民开发。其次，开发性移民从整体上看，主要是把移民资金作为投资，由各级政府有组织、有计划，因地制宜地开发移民区的各种资源，拓展安置容量，不仅给移民的当前生活提供保障，更为移民区经济的长远发展创造条件。尽管安排了一定量必需的一次性补偿资金，但决不是发了赔偿费就算完事，而要把补偿与开发一并考虑进去，统一规划，分步实施。把移民工作从单纯安置补偿的传统中解脱出来，变消极赔偿为积极创业，变救济生活为扶助生产，使移民与安置同移民区建设结合起来。　　移民参与原则。移民工作是一项群众性的事业，工程移民涉及到数以万计，甚至数以百万计群众的切身利益，没有广大移民群众的广泛、积极参与，难以顺利完成。特别是实施开发性移民，动员广大移民群众参与支持更为重要。从最初的基本情况普查，工程方案的多次论证，到实物指标的测算，从移民政策的制定，到移民迁建的具体实施，自始至终，都必须贯彻党的群众路线，把工作真正做到基层，把政策充分交给群众，动员移民群众广泛深入地参与。　　特点　　开发性移民不仅在操作方式上有别于单纯的补偿性移民，在本质上也存在着自身的特点。　　重组性。它要求不仅要对未来的生产生活发展作出规划，同时必须对已有的生产生活资料进行重新组合，即对存量资产按照市场经济的客观要求，结合移民区经济发展实际，与移民补偿资金捆在一起进行积极重组，使其发挥更大的经济效益。重组既包含对移民区经济结构的重组，也包含对移民区社会结构的重新整合。通过移民搬迁，在加快移民区经济发展的同时，加快移民区以集镇化、城市化为特征的现代化进程。　　扩张性。开发性移民关键在于开发，其出发点和落脚点都要归结于开发上，亦即扩张上。“原套原”地搞移民搬迁，生产生活资料以及移民区整个经济结构，既不重新整合也不具明显扩张趋势，就谈不上开发性移民。当然，扩张是一种态势，一种新的架构，一种蓄势待发的机制，并非超越现实，不顾移民资金供应之可能而异想天开地铺摊子求发展。它是一种立足现实，量入为出，合理规划，充分挖掘移民区经济资源等各种潜力，借助移民搬迁的大好时机，促进经济快速登上新台阶的积极发展观。　　持续性。经济和社会的可持续发展，是认识、理解和实施开发性移民所要始终遵循和追求的根本目标，它体现和贯穿于整个开发性移民的始终。　　标准　　开发性移民是在总结几十年来工程补偿性移民经验教训的基础上提出来的，实施开发性移民的标准，体现在以下几个方面：　　基本生活水平不降低。保证移民群众当前的基本生活水平不降低，这是传统补偿性移民的基本要求，当然也应该成为开发性移民的首要标准。只有首先基本满足了移民群众当前的基本生活要求，才能充分调动广大移民群众积极参与迁建工作的积极性，从而为进一步开发和发展创造条件。　　基本生产条件有改善。这是开发性移民所必须努力追求的目标。要保证移民群众当前的基本生活水平不降低，更要保证移民群众长远生活水平不断改善，关键是努力改善生产条件。例如，在三峡工程库区移民的规划和实践中，农田开发，基础设施复建以及企业的技术改造，被摆在了极为重要的位置上，搬迁后较前有了明显的改观。　　生产手段和技能有提高。不断改善生产条件，只是发展移民区生产力的一个方面，而采取多种措施，努力提高广大移民群众的生产技能，才是推动移民区经济迅速发展的主要着力点。这就需要根据工程移民区的实际情况，采取多方位、多层次的技术和知识培训，积极推广高效生态农业试点，扩大对外开放领域，密切移民区内外的经济文化交流，提高移民群众的开放意识和生产技术。　　生产持续发展有空间。在移民的安置规划、资金计划及各项具体实施措施上，都留有进一步发展的空间和余地。有了这个空间，不仅移民群众眼前的基本生活水平不降低，长远还会逐步得到更大的改善。有了这个空间，不仅移民区当前的工农业生产不会发生困难，而且能够随着经济结构的不断调整和科技含量的日益提高而保持持续发展。

第5版(学术动态)专栏：　　武夷山放排。本报记者 许林 摄

第6版(经济专页)专栏：　　关于河北省粮改落实情况的调研报告　　财政部调研组　　根据国务院办公厅的部署，财政部调研组6月下旬对河北省贯彻、落实国务院粮改《决定》和电视电话会议精神情况进行了调研。　　河北省各级党委、政府对粮食流通体制改革工作十分重视，采取了一系列措施贯彻、落实国务院粮改精神。　　由于领导重视，组织工作做得细致、扎实，国务院粮改精神在河北省已深入人心。每到一个粮食企业，我们都现场问职工一些粮改问题，主要政策几乎都能对答如流。调研组在定州市十家疃村、新乐市彭家庄的地头与种地的农民交谈时，他们也知道今年政府要按保护价敞开收购粮食，不代扣乡统筹村提留。　　粮食收购、销售政策落实情况　　6月上旬以来，国有粮食企业陆续开秤收购粮食。在收购之前，各级政府、粮食、财政、农发行等部门做了大量的政策宣传和收购准备工作。为了解决仓容不足问题，省财政从各种渠道挤出资金1210万元，市县财政配套一部分资金紧急赶建了一批简易设施。省粮食局要求国有粮食收储企业做到“十不准、十坚持”，要求在收购工作中做到“标准、扣杂、水分、价格”四公开，挂牌公布小麦的定购价和收购价（定购价73元／百斤、保护价64元／百斤），常年常时敞开收购，不代扣乡统筹村提留，不向农民打白条等。在国务院发布《粮食收购条例》之前，河北省在35个县实行“公粮制”试点，其做法是把乡、村“三提五统”费与农业税合并，实行“税费合一，折实征收”，农民交粮时由基层粮站代扣代缴。《条例》发布后，省有关部门联合发文迅速停止了试点，纠正了上述做法。为了加强粮食市场管理，《条例》发布后，省政府制定了相应实施办法，工商部门组成检查组到农村进行了巡回检查，清理整顿了粮食批发单位，设立了举报、监督电话。调研组所到的基层粮站，绝大部分达到了省里提出的各项要求，做到了敞开收购、户交户结。调研组问交粮农民对今年粮食收购满不满意。农民高兴地回答：满意，满意，感谢中央，希望这个好政策能长久坚持下去。　　在国务院办公厅《关于进一步做好粮食购销价格管理工作的补充通知》下发前，河北省统一规定了粮食零售价格（特一粉1．28元／斤，特二粉1．18元／斤，标粉1．08元／斤），从5月15日开始全省国有粮店一律挂牌执行省定最低销售价格。6月3日电视电话会议后，全省立即纠正了国有粮店统一执行最低销售限价的做法。同时，省政府发文重申了粮食收储企业必须严格执行顺价销售政策。石家庄市自强路西粮店和中山路西粮店经理告诉我们，从6月3日开始，市里就取消了执行统一最低销售限价政策，挂牌尽管只持续了半个月，但对粮店经营影响很大。挂牌前粮店面粉销路很好，特一粉2．32元／公斤，每月能销3万公斤左右。政府要求粮店统一按2．56元／公斤挂牌，由于这个销价比个体户的面粉高0．4元／公斤，顾客就到个体户手上买，虽然从6月初就取消了挂牌，价格降到特一粉2．2元／公斤，但销量很难回升，6月份大约只能销1万公斤左右。两家粮店大米主要从个体户手上进货，面粉主要从本地国有面粉厂进货，谁的粮食便宜、质量好，就从谁手上进货。从我们检查的粮食收储企业看，5月15日前，有的企业没有很好地落实顺价销售政策，亏本销售了粮食；5月15日以后，检查的收储企业没有销售粮食。　　由于执行了粮食敞开收购、顺价销售政策，河北省市场粮食价格呈上扬趋势。5月份，市场大米比上月上涨0．2—0．3元／公斤；小麦平均价格在1．24—1．26元／公斤左右，已接近省定1．28元／公斤的保护价，比前几个月上涨3—5分钱；涨幅最高的玉米已达到1．24—1．28元／公斤左右，超过了去年定的保护价1．12元／公斤。　　落实粮改政策中存在的问题及建议　　1.个别地方执行“户交户结”政策不够坚定，乡、村干部和粮食企业领导还有代扣乡统筹、村提留的企望。调研组暗访发现，新乐市彭家庄粮油购销公司（粮食收购站）23—24日收购35万公斤粮食，没有及时对农民结算售粮款，农民怨声载道。经询问，原因是乡、村干部担心“户交户结”后，乡村统筹提留款收不上来。粮库主任明知代扣是违反政策的，但又没有拒绝，只好拖延与农民的结算。在调研组的干预下，25日粮库纠正了错误做法。　　2.个别企业仍在亏本销售粮食。调研组在石家庄粮食批发市场调研时发现，有大量面粉来自石家庄市第三粮库，出厂价是特一粉2．06元／公斤。对此，调研组随即前往第三粮库检查。石家庄第三粮库是厂库合一单位，面粉厂不独立核算。第三粮库1—5月销售面粉950万公斤，其中5月份销售149.5万公斤，单价2．06—2．12元／公斤，小麦进价1．4—1．5元／公斤。如果按照顺价销售的作价原则，不加任何费用，购进价1.4—1．5元／公斤的小麦加工成特一粉，销售价要达到2．16—2．3元／公斤才能不赔钱，如果加合理费用和利润，销价则更高。第三粮库销售的面粉每公斤亏损在0.1元以上。再从该库1—5月盈亏看也能证实这一点。该库1—5月亏损313万元，其中5月份亏损44万元。在查账时还发现，该库5月份从高邑县直属库、赵县马平粮库以每公斤1．38元的价格购得一批小麦。第二天，我们赶到高邑县直属库查账，发现该库4月5日—9日向第三粮库发运小麦62万公斤，5月13日开出结算发票。经询问粮库主任，了解到这批粮食是按保护价购进的，购进价为1．38元／公斤，当时为了腾库，没加任何费用，按购进价卖给了第三粮库（这批粮食实际储存时间在半年以上，仅收购和储存费用就在每公斤0.1元以上）。高邑县粮库按购进价格卖粮也属于亏本销售。该库1—5月发生新亏损261万元，其中5月份亏损43万元。　　3.农村个体、集体面粉加工厂对国有粮食收储企业执行顺价销售政策构成一定威胁。调查中发现，全省农村个体、集体面粉加工厂遍及乡村。高邑县东张村一家个体面粉厂每小时能加工面粉750公斤，既代农民加工，又加工销售，主要销往山西。我们去时，面粉厂正在加工。问小麦从哪里来，业主说是前几天进的货，每公斤1．28元向农民收的（保护价1．28元／公斤）。问现在还能不能收到小麦，业主说近几天有人查，不敢收了。业主还告诉我们，小面粉厂在高邑县几乎村村都有，可能有100多家。1．28元／公斤进小麦，面粉卖1．6元／公斤就赚钱。类似这样的面粉厂人员少、费用低，在价格上极有竞争优势，如果市场管得紧，他们利用代农加工做文章，管得松就直接收购粮食，如不加以整顿，将长期与国有粮食收储企业争市场，在一定程度上影响顺价销售政策的实施。　　根据调研发现的问题，对下一步落实粮改政策提出如下建议：　　1.进一步做好敞开收购的配套工作，收购政策要长抓不懈。为使敞开收购政策能持久贯彻落实，必须做好相应的配套工作：一是抓紧仓库和简易仓储设施建设，努力解决仓容不足问题。二是农发行要保证收购资金供应。三是财政补贴要及时足额拨补到位。四是要做好乡村干部的工作，不要干预粮库落实“户交户结”政策。　　2.为确保6月1日以后不发生亏损，必须坚决制止亏本销售粮食。为防止厂库合一单位亏本销售，厂库要尽快分离，未分离之前要分开核算，库对厂拨交粮食一律按顺价原则作价。基层财政、农发行要加强粮食收储企业销售粮食的管理，过问销售价格，帮助企业做好核算，发现亏本销售的要立即纠正，严肃处理。　　3.要整顿农村小面粉厂，取缔一部分规模小、加工面粉质量差、污染重、生产假冒伪劣面粉、偷税漏税的小加工厂。对违反《条例》、扰乱市场的小面粉厂坚决予以取缔。

第6版(经济专页)专栏：　　用市场机制推进兼并重组　　宋恩华　　鼓励企业兼并是加快国企改革的重要环节，企业兼并作为企业行为应在自愿、协商、互利的原则下进行。违背企业意愿，靠行政手段、拉郎配式的企业兼并往往不仅没有把劣势企业救活，反而把优势企业拖到了危困境地。应该如何运用市场机制，推进企业兼并的正常有序运作呢？从牡丹江市的改革实践看，我们体会主要应准确把握以下原则。　　一、必须坚持企业自主兼并的原则。抓住当前一些企业存量资产大量闲置、低效运行的有利时机，主动采取收购兼并动作，用低成本兼并扩大优势企业规模，实现经营和市场的低成本扩张。几年来，牡丹江市累计实施企业兼并53户，盘活存量资产5．8亿元，全部是在企业自主自愿的前提下实施的，多数企业取得了较好的效果。桦林集团抓住机遇，大胆、充分地行使国家赋予的自主权和国家百户现代企业制度试点权，先后兼并了黑龙江省安达橡胶厂、吉林省公主岭再生胶厂等4户同行业配套企业，集团总资本新增6000多万元。　　二、必须坚持优化资源配置的原则。从牡丹江市资源配置的实际情况看，国有资本不集中，企业小、散、弱的问题比较突出，大多处于低水平、初加工的状态，直接影响企业的竞争能力，影响企业的经济效益和社会效益的提高，在这种情况下，如何通过兼并手段优化资源的合理配置则成为国有资本流动重组的迫切任务。市委、市政府解放思想，只要是优势企业需要的，无论本地还是外省，无论是国有的还是非国有的，都坚决地支持，该送的送，该放的放，该兼并的兼并，该联合的联合，该重组的重组。近年来，牡丹江市先后将10户市属大中型企业采取划转式兼并和承担债务式兼并的办法加入到省内、国内大企业集团。市空调机厂是一户新建的大型企业，已具备年产20万套汽车专用空调压缩机的规模，由于投资大、负债重和市场因素，陷入困境。市领导亲自带队到一汽集团协调兼并事宜，今年2月20日，一汽集团兼并后，牡丹江空调机厂成为一汽的专业配套企业，预计今年扭亏为盈，5年内可收回投资。　　三、必须坚持效益优先的原则。近几年来，我们坚持围绕构造规模经济优势，一方面以支柱产业为载体，以优势企业、骨干产品为龙头，通过政策引导、资产联结、形成规模、产品配套等措施，组建了一批企业集团，形成了牵动全市经济发展的“航空母舰”或联合舰队，目前，全市已组建工业企业集团30户，吸纳中小企业309个，聚合资产95亿元。另一方面就是在构造和组建企业大集团过程中，坚持按照效益优先的原则，把集团“搞大”的同时注意使其“搞强”，从而降低生产成本，提高产品质量，增强竞争能力，努力提高资本运营质量和效益。黑龙江华龙石材集团的前身是林口县华龙石材有限责任公司，通过购并和其它重组手段组建集团后，生产规模不断扩大，企业资产总额由2000万元增加到17亿元；实现利税由250万元提高到2400万元，成为林口县域经济的一大支柱。　　四、必须坚持规范兼并运作的原则。在运用市场机制推进企业兼并重组的同时，作为一级政府，必须在推进企业兼并重组中注意发挥五个作用以其规范运作：一是有效发挥中介组织的作用，目前兼并的方式主要有招标、拍卖、协商三种，牡丹江市采用较多的是第三种。二是发挥监管作用，防止国有资产的流失。三是发挥协调作用，加大推进和引导力度。四是发挥政策扶持作用，为企业兼并重组创造宽松的外部环境和提供良好的社会服务。五是对通过兼并，具有较大规模的企业集团，实行国有资产授权经营，增强集团资本运作的能力。　　（作者为黑龙江牡丹江市市长）

第6版(经济专页)专栏：　　银行应在更高层次支持经济发展　　陈传表　　当前，在日趋激烈的市场竞争中，商业银行纷纷以金融业务创新和服务手段创新吸引顾客，然而服务的便利快捷和服务效率的提高并没有改变银行与客户之间的主体与客体的关系，银行对企业的生产经营更多地处于一种局外人的角色。华夏银行杭州分行以“介入式经营”实现了银行的角色变换，从局外走入局内，既关心企业的资金需求，也主动关心企业的生产经营，使企业领受到了“我的银行”（MyBank）这种感觉，不仅大大加强了银企之间的水乳交融关系，而且银行以不可替代的优势为企业的生产经营提供了有力的支持。在市场约束加大，经济景气偏冷的状况下，杭州分行的这种做法对促进经济的增长起到了一定的作用。下面介绍这种“介入式经营”的几个事例。　　———银企联手开发市场。在华夏银行杭州分行的客户中有这么一种情形：企业不愁没资金，也不愁产品没销路，愁的是需货方无资金。如某企业是国内最大的数字移动通信设备制造厂家，产品在国内有极强的竞争优势，然而一些急需移动通信设备的电信局却因筹集巨额资金困难而影响了通信设施建设。杭州分行了解到这一情况后，认为，在国际贸易中有买方信贷的做法，为何我们不能试试国内买方信贷？这样既可以为企业打开产品销路，又可为需货方加快通信设施建设提供支持，岂不两全其美？当这一想法与企业商谈后，银企双方一拍即合，迅即联手付诸实施，在短时间内，由杭州分行给某省邮电管理局下属的5个地市电信局提供近1．5亿元的买方信贷，并由该企业和某省邮电管理局共同担保，5套价值1．5亿元的数字通信设备顺利成交。　　———分外事当分内事。由于企业间连环债多，一些企业往往因对需货方商业信誉不了解而举棋不定，影响了供需双方企业的发展。如，同在杭州分行开户的一家物资供应企业和一家生产企业，一方库存了一批货物，另一方急需这批货物，杭州分行主动为这两家企业牵线搭桥，但由于供需双方彼此不了解，供货方担心发货后需货方拖欠货款，而需货方又担心付款后供货方不履约，因而心存疑虑。杭州分行出于对供需双方多年的信誉和财务状况的了解，主动做双方的工作，愿以银行的信誉作担保，并负责监督双方履约。结果成交后供需双方一次性钱货两清，双方皆大欢喜。按理，杭州分行对此完全可以作为分外事不闻不问，但他们认为银行与企业是水与船的关系，水涨船高，企业发展了，银行才能受益，因此只要对客户有利就应积极介入。　　———雪中送炭显真情。有这么一家企业，当初辉煌时各家银行蜂拥而至，而企业遇到一时困难，又纷纷抽走资金。当这家企业以试试看的心情走进杭州分行后，杭州分行不是冷冰冰地回绝，而是热心地与企业一起全面分析造成目前困难的原因，银行也从中对企业负责人的品行和企业的情况有了全面的了解，并认定企业有很大的发展潜力。看准后，杭州分行果断投入资金帮助企业启动生产和销售，果然企业被注入血液后形势一片光明，产品供不应求。此时，杭州分行又与企业探讨建立全国性的经销商———分销商———零售商网络，并投入上千万元资金支持企业发展。目前该企业已成为一家产值数亿元，利税数千万元的知名品牌企业，并受到许多实力雄厚的投资商青睐。　　———客户有难诚相助。在杭州分行开户的一家外地大型企业驻杭机构，曾于几年前在杭城黄金地段购买了一块土地用于建造办公楼，因种种原因企业拟转让土地开发权，但又一时找不到合适的买方，杭州分行急客户所急，主动为企业牵线搭桥。功夫不负有心人，几经曲折后终于帮助客户找到了买方，并达成了转让意向。　　其实华夏银行杭州分行“介入式经营”的内涵是一种企业理念，即“真诚为客户必有真诚的回报”，“介入式经营”是银行经营思想的进一步升华，推行“介入式经营”后，获得了客户的广泛好评，也确实得到了客户的真诚回报，仅今年上半年，新增开户企业就达到了658家，日均存款较上年末增长了30％以上。　　（作者为华夏银行杭州分行副行长）

第6版(经济专页)专栏：　　小城镇建设存在的问题及建议　　傅德辉　　近10年的发展使我国小城镇建设走向产业开发、经济自立、规模发展、沟通城乡的格局，这种自发性的发展孕育了广大农村新的发展希望，也反映了由于我们准备不足，因而在建设和发展的实践中，出现了一些值得注意的问题。　　1.城镇建设规模偏小，综合功能不强。近些年来尽管小城镇统计数量猛增，但总体水平不高，很多小城镇仍停留在自给自足的自然经济状态。一方面，长期以来农民以田地为根本，对土地十分依恋，加之农村生产力落后，产业畸形和所有制结构单一，限制了新行业的发展。另一方面，“二元结构”户籍管理制度使乡村劳动力和资金进城受到各种限制，使城镇既缺乏第二产业的依托，更缺少第三产业的支撑。很多小城镇以流动人口为主，常年居住人口平均只有6500人左右，整个城镇建设只是一条路边街，既无一定的建筑规模，又无兴旺的市场，带动、辐射能力十分低下。　　2.城镇建设缺乏统一规划，建设随意性大。在一些地方的城镇建设中，既缺乏目标模式的总体规划，又缺少建设中的管理指导，建设随意性大。有的有规划也不按规划进行建设而是凭领导的主观愿望办事；有的不从实际出发，盲目照搬其它地方的模式；有的不惜浪费资财，盲目攀比，追求时尚；有的缺乏功能要求，城镇建设缺水少电，服务设施不配套；有的区域规划零乱，建筑风格千房一面，缺少特色。　　3.工业化与城镇脱节，城镇产业带动能力弱。一些城镇建设中缺乏产业支撑，现有乡镇企业又过于分散，有些地方城镇聚集的乡镇企业不足20％。过于分散的产业布局，一方面不利于小城镇区域经济龙头作用的形成，另一方面也不利于乡镇企业自身的发展和提高，使乡镇企业形不成规模，上不了档次，整体素质难以适应市场经济发展的需要。与此同时，一批进镇农户仍然保持“兼业型”特征，脚踏两只船，在基础设施建设和再生产投入上举棋不定，不利于农村分工分业和城镇建设的发展。　　4.不重视生态环境保护，增加了社会成本。很多小城镇建设都存在忽视生态环境的现象。　　5.城镇居民文明素质有待提高，城镇管理亟待加强。在一些城镇，进镇居民基本素质、文明程度不高，文化水平低下，行为习惯不良，有的城镇建成以后，由于缺乏科学管理的制度和队伍，运行时间不长，基础设施毁坏，乱搭乱建，乱停乱放，污水满街流，垃圾满天飞。　　笔者认为，小城镇建设必须与现代发展思路接轨。用社会主义市场经济的思维方式和工作要求来指导小城镇建设，才能使具有时代意义要求的小城镇建设跟上发展的步伐，在农村经济发展中发挥先导作用，把江泽民同志在十五大上提出的关于“搞好小城镇规划建设”的要求落到实处。　　小城镇建设是一个多元、动态的历史进程，规划既要从现实要求出发，又要坚持高起点、超前性。在具体规划上要把小城镇建设目标与经济社会发展目标、地区可持续发展目标统一起来，使小城镇建设既具有中心意识，更具有未来发展的领先意识，成为社会文明进步的象征。小城镇建设不可孤立地进行，必须依据我国城乡一体化的总体布局，按照跨世纪发展中全国建设七个各具特色的经济区域的要求，以城市带为中心，以大都市和这些区域内的支柱产业、长江铁路公路干线、沿海沿边条件为条件，以小城镇为纽带和桥梁，打破行政区划，按照经济流向，形成大都市———大城市———中小城市———小城镇———新农村的格局，并使其协调发展，以全面带动地区经济开发和市场启动，接应工业化、市场化、一体化、全球化的发展趋势。　　（作者为中共湖北恩施土家族苗族自治州州委副书记）

第6版(经济专页)专栏：　　构筑个体私营经济发展新空间　　王均生　　当前，个体私营经济的发展还存在速度慢、比重低、规模小等问题，急需量质并举，迅速扩大数量、膨胀规模，实现上规模、上档次、上水平的目标。在具体工作中，要着重做好以下几个方面的工作。　　落实鼓励政策，迅速扩充个体私营经济数量。扩充个体私营经济数量应主要从扩大个体私营经济从业队伍入手。要在居住、办理证照、社会福利保障等方面落实鼓励政策，鼓励农村剩余劳动力到城镇搞个体私营经济，吸引外地客商从事个体私营经济，引导城镇待业人员从事个体私营经济。扶持下岗的国有集体企业干部、职工从事个体私营经济。　　实施扶持政策，膨胀个体私营经济规模。对有一定规模的私营企业，在征收费用、企业登记、开发新技术、融资等方面应实行扶持政策，并集中力量培育一批区、乡各级重点骨干个体私营企业，优先扶持，重点保护，提供服务，发挥榜样示范带动作用。　　实行税收优惠政策，稳定发展个体私营经济。对个体私营经济的发展，在税收上可采取“放水养鱼”的办法，充分用活减、免、缓等各项政策，提高个体私营经济从业者的积极性。　　要大力拓展个体私营经济经营的新空间，使个体私营经济成为最有活力的新的增长点。要放宽个体私营经济经营范围、放宽经济主体，放手让个体私营经济参与培育大市场、发展大流通、搞活大商贸。要鼓励个体私营经济积极参与发展金融、信息、技术、房地产、劳动力等生产要素市场，鼓励有条件的个体私营业户向大规模、高技术、外向型方向发展。　　要打破所有制局限，支持个体私营企业主跨行业、跨地区经营，实行多种形式的横向联合。鼓励个体私营经济业户参股入股投资兴办股份制企业，参与承包、租赁、兼并、购买国有和集体企业，使个体私营经济在经济发展中发挥更大作用。　　（作者为山东日照市委常委、东港区委书记）

第6版(经济专页)专栏：　　基础设施：推动经济增长的投资热点　　汪文华　　基础设施是国民经济的重要组成部分，它是为人类生产与生活提供服务的不可缺少的物质载体与基本条件。一般包括：供水与排水系统；能源系统；交通系统；邮电通讯系统；环境系统等六个子系统。它具有重要的产业地位、鲜明的投资特征和投资效应。　　大力发展基础设施建设，是我国经济发展不可逾越的阶段。　　国际经验表明：基础产业是实现工业化的基础，特别是在工业化初期，包括基础设施在内的基础产业，更是推动经济高速增长的主动力。尽管我国目前所面临的国际环境、科技进步条件等与发达国家工业化初期时相比，发生了巨大的变化，尽管我国的消费结构多样化比发达国家来得更快，这只能加大我国产业合理化难度，要求我国的经济既要能够尽快建立起重化工业基础和社会基础设施，又要满足消费多样化的要求，而又不能跳过工业化初期阶段所必须完成的任务。可见，大力发展社会基础产业，如铁路、公路网的建设，城市化及城市基础建设等，仍是我国经济发展的不可逾越的阶段。高技术只能减轻经济高速增长对它们的依赖程度，提高它们的利用效率，而不能完全替代它们。　　加大基础设施投入，以缓解其对经济增长的制约。　　我国从90年代以来才真正重视基础设施建设，但其发展与国民经济增长比仍然滞后，“瓶颈”制约仍然存在。如果目前再不出台强有力措施，加大对基础设施的投入，不但要影响今年经济增长目标的实现，还会强烈制约后续国民经济的持续发展。另外，基础设施业具有投资生产周期长、资金技术密集度高、难于依赖进口解决、容易成为瓶颈产业等特点，这就要求它们的增长先于国民经济增长，否则在经济全面增长时，就会形成“瓶颈”制约。　　加大基础设施投入，有利于实现当前经济增长目标。　　为确保8％的经济增长目标，必须增加对基础设施的投入。扩大需求是拉动经济增长的重要因素。在以往短缺经济状态下，经常出现投资膨胀和消费膨胀，宏观调控主要是控制需求。在买方市场新形势下，经济发展的主要矛盾由供给方面转向了需求方面，这是当前市场的一大特点。但在不同的条件下，内需和外需对经济增长的拉动程度不同。目前扩大外需受到国际环境和国内就业的双重压力。立足于增加国内需求，是启动市场、缓解就业压力实现经济增长目标的现实选择。　　扩大国内需求就是要增加投资和刺激消费。而刺激消费、扩大消费需求，要受体制、政策、收入水平、供给结构等诸多因素影响，不可能在短期立刻见效。所以扩大内需，确保今年经济增长目标实现的重任，就落到扩大投资需求上。在具体投资方向上，要选择那些市场潜力大、产业关联度高、经济效益好、就业机会多、有利于形成新增长点的行业和项目作为投入重点，如农林水利建设，铁路、公路、通信、市政、环保等基础设施建设。另外，按照一般规律，投资的40％可以直接进入消费领域，可刺激消费的增长。　　（作者为广州市社会科学院助理研究员）

第6版(经济专页)专栏：　　在朔（州）黄（骅港）铁路线上，新建的铁四局桥梁厂已生产出优质桥梁一百五十余座，为全线今年按期铺轨架桥创造了条件。图为桥梁厂生产场景。王保良 林乔 摄

第7版(科技)专栏：　　机不可失　　——“国家创新体系报告”出台始末　　柯元　　从年初开始，因为一份名为《迎接知识经济时代，建设国家创新体系》的报告，中国科学院成了舆论注目的焦点。6月，这份报告的姊妹篇———《关于中国科学院开展〈知识创新工程〉试点的汇报提纲》在国家科技教育领导小组第一次会议上审议通过，更引起了人们对中科院的关注。有人甚至将知识创新工程的试点称为“中国从工业经济向知识经济过渡的头号工程”。　　时势造英雄　　“时势造英雄”，在经济面临压力、科技成果的应用和转化渠道尚不完全通畅的情况下，以基础研究为主的中科院能得到中央政府如此有力的支持，不能不说与世界发展的新趋势密切相关。　　根据经济合作与发展组织1996年的年度报告，其主要成员国GDP的50％以上已是以知识为基础。也就是说，知识经济已经在这些国家中占据了主导地位。世界银行对这一新经济表现出极大关注，两次召开会议研究知识经济的含义和规律，探讨应对之策。　　既然知识经济以知识和信息的生产、分配、使用为基础，那么一个国家的知识创新能力及其创新体系的结构就显得格外重要。　　世界各国的国家创新体系，大致可分为日本模式和欧美模式。从50年代到80年代，日本奉行“技术立国”政策，走的是一条“学习、引进、消化、吸收、再创新、技术出口”的路子。日本模式是典型的工业经济下的创新模式。因为在工业经济时代，一座炼钢炉建好可以用30年，一条铁路修好可以用100年，有足够长的时间去学习和吸收。　　然而信息革命的到来，打破了日本人的神话。由于过分强调技术创新，知识创新能力相对不足，进入90年代，日本的技术进步连续5年出现负增长。而基础研究和应用、开发并重的欧美各国尤其是美国，经济连续30年基本保持了平稳增长的势头。美国通过对15个国家的创新体系进行研究，最终得出结论：欧美模式比日本模式更适应知识经济的要求。　　这些国际上的新动向引起了一位年轻学者的注意，他就是中科院计划局规划处处长何传启。当时，他刚从中国驻美大使馆科技处卸任归国，借调到国家科委起草“国家重点基础研究发展规划”。1997年2月，他给当时的院长周光召、副院长路甬祥写信，建议中科院密切注视这些新变化。　　英雄造时势　　此后不久，东南亚金融危机的出现，为建立适应新形势的国家创新体系的重要性提供了有力的佐证。　　1997年9月2日，当时的国务院副总理朱镕基在听取中科院工作汇报时指出，我们不仅要有一支面向国民经济主战场的应用研究开发队伍，也需要有人来做好基础性、战略性、综合性和前瞻性的科技工作。否则，中国经济的增长将失去后劲。中科院领导层对此深感振奋，立即组织人员编写中科院的发展规划。　　以往一提到作规划，人们就习惯性地想到按数、理、化、天、地、生、信息、能源、医药等领域拉单子、列项目，最后一阵胡椒面撒下去，为数不小的投入“化整为零”。一位长期从事科技政策研究的官员私下里抱怨说，不把投入的层次划分清楚，永远都无法满足要求。　　基于这一认识，何传启等人在讨论会上极力主张：先从宏观角度搭建有关国家创新体系的框架，再在其中确立中科院的定位。院领导对何传启的意见深表赞同，迅速成立了以路甬祥院长为组长的领导小组和工作小组，开始报告的酝酿和编写。　　从9月10日到10月23日，工作组兵分三路，有的组织软课题研究，有的赴上海、合肥、北京的20多家研究所进行调研。核心小组的5位同志经过一个星期的封闭式写作，三易其稿，拿出了5万多字的汇报大纲。　　报告指出，应该从单纯的国家技术创新系统向国家创新体系转移，从工业化向工业化和知识化协调发展转移。报告将国家创新体系划分为知识创新、技术创新、知识传播、知识应用等4个子系统，对其组成和主要功能作了详尽的说明，深层次地揭示了各系统之间的分工合作。至此，为国家调整科技政策提供的理论依据已全部齐备，政府科技投入的指向性也已基本明确。　　春节期间，江泽民总书记多次阅读了这一报告，并作出重要批示。根据江总书记的指示精神，李岚清、温家宝副总理几次去中科院，商议对报告的修改意见。中科院则迅速将报告予以充实和订正，形成“关于中国科学院开展《知识创新工程》试点的汇报提纲”，呈送给国务院。　　在汇报提纲中，中科院提出在未来3年内稳定支持科研人员1万人，引导分流1万人，退休安置1万人，将现有的6．8万在职职工逐步消减至3万人，同时将流动人员的规模扩大至3万人，使固定人员和流动人员的比例达到1∶1。未来3年中，中科院向国家申请共数十亿元的财政支持，用于试点单位的改革。　　中科院的试点，拉开了知识创新工程和国家创新体系建设的序幕。6月9日，汇报提纲通过审议的消息刚刚公布，中科院就收到了无数来自世界各地的了解详情的电话。消息灵通的美国科学院院长更是在此前路甬祥访美时，就直截了当地向他索要有关的文件。全世界都在关注着中国，关注着这个古老国家为迎接新世纪做出的新努力。工业革命的浪潮中，中国落后了200年。在本世纪最后几年中，我们再也不能失去机会了。

第7版(科技)专栏：科技杂谈　　营造良好的科研“软环境”　　马飞孝　　兴“大狗”叫，也允许“小狗”叫，讨论班里人人平等，教师也不例外；弟子不必不如师，逢讨论内容落入您的“领地”，敬请当仁莫让……清华大学破坏力学实验室每周一次的讨论班坚持了20年。贴在门上的这一“班训”，着实耐人寻味。　　科学研究，的确需要保证一定的经费投入。但笔者在最近的采访中发现，很多成果累累、人才辈出的科研单位，财政情况并不比其他地方强多少，有的甚至比平均水平还要差。正像清华破坏力学实验室一样，他们的成功，在很大程度上得益于创造了一种“大狗”、“小狗”一齐欢叫的良好科研“软环境”。　　俗话说，咬人的狗不叫。它所说的“叫”，是指卖弄、吹嘘、虚张声势。而我们所鼓励的“叫”，是指自由发表自己的见解，平等争鸣，互相提高。“水实无华，相荡乃生涟漪；石本无火，相击而发灵光。”古人尚且崇尚思想的相互碰撞，在学科分类越来越细的今天，要想取得一定的成绩，自然更需要提倡自由平等的论争。　　谈到讨论，“自由平等”显得尤其重要。现在，在一些高校和科研单位，形成了一种金字塔形的人才结构，塔尖上是在本学科领域中有一定建树的老资格的权威，塔底则是一大批初出茅庐的青年人。有的经过艰苦努力登上塔尖成为权威之后，就变得容不下任何“后生”的不同意见。“晚辈”一叫，“前辈”就要咆哮，令许多很有前途的年轻人没有精神上的成就感，最后只有另寻他就。　　一旦这种不好的风气形成了传统，想让“小狗”们叫的时候，它们也叫不出来了。不少开明的学科带头人认为，今天的年轻人不敢置疑、回避争论，有时候甚至想启发都启发不了，因为他们已经习惯于按照导师和领导的意志行事，这样发展下去，我们的科研队伍如何培养跨世纪的“将才”和“帅才”呢？　　有一幅关于因特网的漫画。画上，两只狗正在上网。其中一只回过头来，对另一只说：“没有人知道你是一条狗……”其实，在现实生活中，我们也应该建立起这样一个平等交换意见的环境。在那里，没有人在意你是一只“小狗”。

第7版(科技)专栏：　　太阳能走进青海牧民家中，解决了照明及家电的用电问题。新华社记者 朱祥 摄

第7版(科技)专栏：　　设计数字化时代的生活　　——近观“网络大师”埃瑟·戴森　　唐音　　当主持人宣读着冗长的欢迎辞时，埃瑟·戴森静静地站在讲台旁。没有“数字化时代女先驱”的高傲，也没有“信息业的宫廷小丑”那刻意的谦恭。事实上，这位身穿水红色真丝短袖衫的瘦瘦的女人更像一位教师。唯一引人注意的，是她那与47岁的年龄不相称的年轻笑脸和偶尔闪现出的透视一切的目光。　　你不会想到，她就是那个生活在“车轮上的美国”、却至今不会开车，号称网络大师、家里却没有电话，大部分时间在旅途中度过、整个世界就是随身携带的大帆布箱的埃瑟·戴森。　　8月10日，海南出版社和《计算机世界》举办的“数字化时代的生活设计”报告会上，埃瑟·戴森就站在离我不到两米的地方，轻松地描绘网络时代生活的今天和未来。　　美国人并没有文化上的优势　　当听众指出因特网文化带有过重的美国文化色彩时，戴森不愿点头。她说，事实上，因特网文化既非美国文化，也非中国文化。如果说网上存在文化冲突，那并非说英语和不说英语的冲突，而是商业化和非商业化的冲突。　　戴森表示，实际上英语对美国人造成了一种很不利的局面：其他人都通过学英语来关注美国，但美国人却很少有机会去观察和学习别人的东西。　　谈到英文垄断，戴森一针见血地指出，在真实世界里，你不说话，别人也能感觉到你的存在。而在网络世界里，你不参与，不创造，就等于放弃了生存的权利。因此，她希望有更多的中文、日文的东西进到网上来，网上已有的英文内容并不会妨碍做到这一点。　　“在网上没人知道你是一条狗”不见得是好事　　剔除掉真实生活中的背景，人们的确可以发出同样大小的声音。这对促进平等是有好处的。但戴森认为，在没有必要隐瞒自己身份的情况下，亮出身份也许更利于交流。狗应该因为自己是狗而感到自豪，而没有必要怀着一种自卑的心理去装人。　　戴森觉得，人们懂得怎么自己去选择游戏规则，从而形成各自的网上社区（COMMUNITY）。假如好人觉得这个社区里有坏人，而自己又无法改造他们，那么就可以选择离开，让坏人留在那里自相伤害。然而当即有人提出，既然“在网上没人知道你是一条狗”，那么怎样防止坏人的不断骚扰，又怎样阻止没有自制力的孩子去学坏呢？戴森没有回答。但这种疑问倒是在某种程度上证明了戴森的观点：“在网上没人知道你是一条狗”不见得是好事。　　在因特网上做因特网生意尤其艰难　　谈及网上淘金，戴森似乎没有太大的兴趣。她认为，在因特网上做因特网生意是件非常艰难的事。虽然YAHOO！和AMAZON的市值很高，但很多人对网上发生了什么其实一无所知。实际上，因特网使企业之间的竞争更加激烈。不少企业之所以选择因特网，并不是因为自身的迫切需要，而是因为它们的竞争对手在使用。　　而另一方面，戴森认为，因特网的出现可以防止少数几个人控制世界的危险，弱化类似于电视那样的中央化集权，使小企业和大企业一样享受规模经济的益处。　　农民比工人更容易适应网络时代　　戴森表示，因特网带来的结构变化之一，是家庭与办公室之间的重新整合。农民因为以往的生活习惯，很容易适应这种工作、生活的相互融合。而工人会发现这是一种全新的工作模式。因为这种改变，儿童将与成人有更多的接触和融合，这将改变我们的思维方式。　　“的确，在网上，没有人知道这是一个孩子还是一条狗”，戴森说，所以孩子们将更加密切地注视成年人的生活。孩子们的生活将发生变化，虽然我们不知道它将变成什么模样。　　两个小时的交流是短暂的。好在戴森留下了一本书：《2．0版———数字化时代的生活设计》。她打算把它翻成18种文字，几乎和因特网上使用的语种一样多。

第7版(科技)专栏：　　移民月球不再是梦想　　秦德岐　　美国航天局最近披露了一项利用月球资源建立居民点的计划，这是继今年“月球勘探者”号登陆月球并发现月球蕴藏有大量冰水之后的又一月球计划。在二十一世纪即将来临的今天，人类对月球的探测将再度升温。　　英国《星期日泰晤士报》援引美国航天局的消息说，移民月球的初步设想是在月球南极建立开发中心，所需材料则直接取自月球。由于月球土壤中铝和铁含量丰富，因而移民区的主要建材为铝和铁。采得的矿石运到月球南极一处环形山进行冶炼，冶炼所需能源来自太阳能电池板。由于月球土壤的五分之一的成分是硅，而硅正是制造太阳能电池板所必需的材料。美国航天专家还计划利用硅等原料制造一种形似玻璃的气凝胶，这种轻质材料既可用于防太阳辐射，又可作为房屋的保温材料。目前，美国马歇尔航天中心和约翰逊航天中心的研究人员共同合作，以最终敲定如何实施移民月球的方案。　　在航天技术上可与美国匹敌的俄罗斯也开始实施新的月球计划，其最终目的是在月球上开采氦同位素氦—Ⅲ。氦—Ⅲ是一种核燃料，地球上极为匮乏，在月球上却极为丰富，几十吨的氦—Ⅲ就能满足全球一年的能源需求。俄罗斯的探测计划将分三个阶段实施，前两个阶段主要是绘制月球全图、发射月球车采集月球岩石并运回地面进行分析，以确定矿物含量及矿藏所在地；第三阶段则是在二○一○年后建立月球基地，研究月球采矿工艺。　　与此同时，日本、英国等也提出了自己的探月计划，其中日本计划于今年发射月球—A探测器，并在一九九九年向月球发射探测卫星。有十四个成员国的欧洲航天局计划于二○○○年发射微型月球卫星，并于二○○一年在月球南极附近降下“欧洲月球二○○○”项目的登月舱。　　随着冷战的结束，大国间在太空探测上表现出务实和追求经济效益的趋势。美、俄两国重返月球，不仅是为对月球这块离地球最近的太空处女地进行探测，还要对其进行开发和利用；其他一些国家探测月球也是为在今后的月球开发中占有一席之地并拥有更大的发言权。

第7版(科技)专栏：名家特递　　迎接知识经济抓什么？　　——兼论技术创新与知识创新的关系　　清华大学经济管理学院 傅家骥 程源　　要使我国在知识经济时代在世界竞争中获得主动地位，就必须掌握知识经济对未来社会发展的作用，抓住影响生产力发展的关键点，结合实际情况，选择我国在这个时代推动经济发展的策略和方向。　　知识经济，作为一种新的复杂经济形态，更加依赖于知识的积累和应用，与其他经济形态相比，它一改过去那种资源、资本的总量和增量决定模式，更加强调创新的作用，只有不断地创新，才能获得持续的竞争优势，弥补资源和资本上的不足。知识经济不仅是发达国家所面临的事实，也是发展中国家所必须面临的课题。目前，我国正致力于经济增长方式的转变和社会主义市场经济体制的建立，如何迎接知识经济的挑战，是我们迫切需要解决的问题。　　大力推动企业的技术创新　　现代国际竞争更加激烈，国际竞争在相当程度上是凭借以技术创新为基础的经济实力来决定成败。从本质而言，争夺世界市场的并不是国家，而是企业；参与国际贸易的也并不是政府，而是以利润为目标的企业。因此，国际竞争的成败在于一国企业的技术创新是否有效；换言之，一国国际竞争力增强的过程，正是该国以企业为主体的技术创新积累的过程。　　目前，我国国有企业普遍效益不好，这已成为制约我国经济发展的一个重要因素，尽管这其中的原因还有很多，但其中有一个重要原因就是技术创新工作做得不够，企业没有用技术创新的实践去改变企业的面貌。企业技术创新是知识经济的基础和落脚点，企业技术创新的核心作用应该进一步加强，政府应该进一步加快企业的改革，拓宽对技术创新的支持，为技术创新工作创造良好的政策环境，大力推动企业的技术创新工作。　　为技术创新提供不竭的动力源泉　　知识经济与以往经济形态最大的不同在于，知识经济的繁荣不是直接取决于资源、资本的增量和规模，而是直接依赖于知识或有效信息的积累和应用。这就需要我们更加重视科学研究系统在知识经济中的重要作用。这就涉及到“创新源”问题，即动力机制问题，这一问题是理解技术创新理论的基点和枢纽。　　目前对创新动力问题，还没有形成统一的认识。具有代表性的论述是技术推动说和市场拉动说。技术推动说认为，科学技术是技术创新的根本动力；而市场拉动说则认为，技术创新主要是由市场需求引发的。我们认为，技术创新的动力问题是一种多因素相互作用的自组织过程，科学技术自身的矛盾运动是推动技术创新发展的永恒动力，同时受到市场需求的拉动，企业家在其中起到重要的作用。科学要为技术开路，没有科学提供的强大后盾，技术创新是很难进行的。因此，我们要在知识经济时代进一步推动科研体制的改革，充分发挥它们在知识的创造中的重要作用，为企业技术创新提供不竭的动力源泉。　　从我国目前科研系统的分布来看，主要有高等院校、中国科学院、行业科研系统、省市科研系统、国防科研系统、民营科研系统和企业技术中心，它们共同构成了我国科学技术网络系统。这些子系统分别属于不同的部门，如何使这些子系统有机地协调起来，使有限的科技资源得到高效率的配置，共同发挥它们在知识的创造中的重要作用，应该成为我们深化科技体制改革中的一个重要课题。科技与经济的有效结合应成为科技体制改革成功的重要标志。将各种有用的知识及时转化为技术创新的主要来源，这一点对于企业技术创新显得尤为重要。　　致力于国家创新体系的建立　　知识经济在重视知识创造的同时，也强调知识的扩散和使用，并且认为两者同样重要，这使得“国家创新体系”更加受到重视。知识经济的一个重要特点就是网络化，企业和国家的成功决定于收集和利用知识的效率，知识在知识网络中得到了共享。企业进行有效的创新，就在于通过企业内外部的学习和合作，有效地利用知识网络，从而使与创新有关的风险和费用得到了分摊，提高了创新的收益。创新是不同行为主体之间互动作用的结果，把这些行为主体看做一个整体就是国家创新体系。在这个系统中，各个行为主体的互动作用直接影响着企业创新的成效和国家的经济发展成效。　　因此，国家创新体系应是以技术创新为基础、多方面行为主体构成的综合性创新网络系统，企业技术创新应是其中的关键环节，它的组成和功能应体现出知识的生产、扩散和应用的全过程。同时，由于世界经济一体化进程的加快，这个系统还应是一个开放的系统，与国内外大环境不断进行知识和信息的交换。在国家创新系统中必须充分认识到高校和科研院所的重要作用，这个领域集聚了大批高水平的人力资本。虽然我们提倡科研院所进入企业，直接发挥它们在科技成果向现实生产力转化中的作用，但是改革不会使高校院所都进入企业，重要的是如何发挥我国科技网络系统中高校和科研院所在推动企业技术创新中的重要作用，形成以企业的技术创新为核心的，包括企业、高等学校和科研院所在内的动态网络系统，以形成知识与经济相互促进、协调发展的良性循环。此外，政府政策在国家创新体系中起到尤为重要的作用，应发挥政府对知识网络的支持和推动作用，为创新在各类行为主体之间的交流和提高提供良好的条件。

第7版(科技)专栏：　　科教经费投入增长乏力　　财政部门官员细说缘由　　近年来，一些地区预算内教育科技拨款没有达到《教育法》和《科技进步法》等法规确定的增长比例，引起了国务院领导以及全国人大代表、政协委员和社会各界人士的极大关注。　　不久前，财政部副部长楼继伟在接受新华社记者采访时，分析了造成这一情况的主要原因。这位副部长说，从年初预算安排来看，各级财政部门严格按照“高于财政经常性收入增长比例”的要求，对教育、科技经费作了预算安排，但是预算执行中超预算收入部分一般都根据各级人大在审议财政预、决算时提出的要求，主要用于弥补财政赤字、消化粮食挂账、救灾和解决历史遗留问题等。因此，当年超收部分尽管也增加了一部分教育科技支出，但没有按相应比例同步增长，致使全年财政对教育科技拨款的增长略低于财政收入的增长幅度。（振军）

第7版(科技)专栏：　　首都经济的曙光　　——读《中关村十年之路》有感　　冯之浚　　一提到“中关村”三个字，在不同人群中就会产生不同的印象和看法。有的人认为她是“中国的硅谷”，是我们自己民族电子信息产业的一个基地、一个标志；而有的人认为她只是一个电脑市场；甚至有的人认为中关村只不过是在改革中钻了空子的“冒险家乐园”。　　在北京市庆祝试验区成立10周年的时候，我看到了一本书———《中关村十年之路》。读完这本书，不仅回答了我的疑问，而且使我看到了一个真实的立体的全面的正在继续发展的朝气蓬勃的中关村！　　中关村的崛起，建立了一个区域市场经济发展的典范。如果说我国一批经济学家和理论家在思想战线和理论战线为建立社会主义的市场经济而呐喊奋斗，那么中关村的企业家、科学家、地区的领导及其一批研究学者正在用他们的实践来铺就一条走向社会主义市场经济的康庄大道。他们的试验成功了：在国家基本没有投资的情况下，这一高新区已经创造出了300多亿元的技工贸总收入；出现了完全是按新机制来运转的5000多家高新技术企业；锻炼出一支成功的企业家队伍。中关村这个大市场有着旺盛的生命力和发展的活力。　　中关村的崛起，开辟了科学技术转化为生产力的渠道，改变了首都的经济发展战略。　　北京有全国最密集的智力资源，有最集中的高校和研究单位，有最先进最密集的信息网络和信息源，也就是说，首都有发展以高技术和智力密集型的服务业为支柱产业的知识经济的最得天独厚的条件。今天的中关村，已成为敲开“知识经济”大门的先行者，它的成功给人以深刻的启迪，能从中获取丰富的养分，使首都乃至全国在“知识经济”的大道上阔步前进。

第7版(科技)专栏：　　红矮星旁有行星　　地外生命存在可能性增大　　美国天文学家日前宣布，他们在恒星“Gliese876”附近发现了一颗行星，距太阳只有15光年，这是迄今为止天文学家们在太阳系以外发现的最近的行星。这是天文学家首次发现这种红矮星有行星。　　美国旧金山大学的杰弗里·马西说，银河系含有1000亿个恒星，其中大多数是红矮星。现在天文学家已经知道即使这种小小的恒星也能有自己的行星，那么完全可以推断仅在我们的银河系里就至少有数十亿颗行星。这样，地球以外存在生命的可能性增大了。（谷利源）

第8版(专页)专栏：　　“扬子江药业杯”全国消费者权益保护法知识竞赛　　主办单位：人民日报社中国消费者协会协办：扬子江药业集团公司　　参赛说明　　为进一步落实党的十五大提出的“深入开展普法教育，增强全民的法律意识”的精神，在《中华人民共和国消费者权益保护法》颁布5周年、中国加入国际消费者联盟组织11周年之际，特举办此次竞赛。　　一、本次竞赛试题，大部分出自《消费者权益保护法》，另有一部分是消费过程中经常遇到的例属常识性的知识。这次竞赛的目的旨在通过竞赛，使参赛者对《消费者权益保护法》有较全面、准确的掌握，从而增强消费者的自我保护意识和能力。　　二、本次竞赛共103道试题（包括3道附加题），答题卡要求字迹工整，不得涂改，否则视为无效。　　三、本次竞赛设特等奖一名，奖金3000元；一等奖3名，奖金各1500元；二等奖6名，奖金各800元；三等奖30名，奖金各300元；纪念奖1000名。　　四、获奖名单将在国家公证机关的监督下产生，部分获奖名单将刊登在11月份的人民日报上，其他获奖者将以信函的方式通知。　　五、试卷回收截止时间1998年9月15日（以当地邮戳为准）。　　六、“答题卡”填好后，沿虚线剪下，装入信封，将邮寄地址沿虚线剪下贴在信封正面，其中请把邮编写在标准信封左上角，贴足邮票寄出，答题卡复印有效。　　七、参赛者每人只限填写一份答卷，如发现违规者，将取消参赛资格。　　八、抽奖仪式10月底在北京举行。　　九、主办和协办单位的工作人员家属不得参与此次竞赛。　　一、判断题（如果你认为此题正确，就把答题卡上对应的圆卷涂黑（用黑色或深兰色钢笔、圆珠笔）；如果认为不正确则不涂。　　1．不满6周岁的儿童不属于消费者。　　2．商店营业员不理睬消费者对商品有关情况的询问，是侵犯消费者知情权的行为。　　3．消费者索要购货凭证或者服务单据的，经营者可以按照国家有关规定或者商业惯例出具，也可以不出具。　　4．经营者可以用通知、声明、店堂告示等方式，免除自己应当承担的民事责任。　　5．消费者协会是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体。　　6．消费者组织可以开展向社会推荐商品和服务的活动，但不得以牟利为目的。　　7．消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害的，只能向生产者要求赔偿。　　8．经营者租借他人营业执照提供商品或者服务而使消费者受损害的，营业执照的合法持有人不承担责任。　　9．经营者提供商品或者服务，与消费者有约定的，按照约定承担责任；没有约定的，可以不承担责任。　　10．损害消费者合法权益的行为都是欺诈行为。　　11．产品合格不合格是生产厂家的事情，销售者只管销售，对产品质量不负责任。　　12．产品或者其包装上的标识应当有中文标明的产品名称，生产厂厂名和厂址。　　13．对自称降价处理商品实际抬价推销商品的行为，消费者可以要求经营者增加赔偿其受到的损失。　　14．某药厂生产了一种速效感冒胶囊，已向商标局申请商标注册。在还未核准注册的情况下，可以在市场上试销。　　15．对经营者故意拖延消费者提出的退货要求的行为，工商行政管理机关可以处以罚款。　　16．发布母乳代用品广告，必须在发布前由广告审查机关对广告内容进行审查，未经审查，不得发布。　　17．凡属于法律明文规定禁止的有奖销售行为，都要责令其停止，并可以根据情节处以一万元以上、二十万元以下的罚款。　　18．消费者对经营者的欺诈行为不提出增加赔偿要求的，经营者可以不承担增加赔偿的民事责任。　　19．未办理营业执照就从事经营活动的单位和个人，属于《消费者权益保护法》所称的经营者。　　20．消费者与经营者之间关于提请仲裁的协议，可以在争议发生后达成。　　21．外国企业在广州从事经营活动，损害了消费者的合法权益，消费者可以依照我国《消费者权益保护法》得到保护。　　22．国家制定有关消费者权益的法律、法规和政策时，消费者有权提出自己的意见和要求。　　23．工商行政管理部门对侵害消费者权益的案件均可以查处。　　24．消费者与经营者发生消费者权益争议时，应依次通过和解、调解、申诉、仲裁最后通过人民法院起诉来解决。　　25．消费者在购买和使用商品时，其合法权益受到侵害，商品销售者应该依据消费者的要求先行赔偿。　　26．消费者在购买、使用商品或接受服务时，其合法权益受到侵害因原企业分立、合并，企业不再承担责任。　　27．商品存在缺陷的，经营者应当依照《中华人民共和国质量法》和其它有关法律、法规的规定，承担民事责任。　　28．经营者提供商品或者服务，造成消费者或其他人人身伤害、死亡的，除承担民事责任外，构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　29．经营者对消费者搜身的，应当停止侵害、恢复名誉、消除影响，赔礼道歉但不需赔偿其他损失。　　30．经营者提供商品或服务，造成消费者财产损害的，无论双方当事人是否有约定，都应当按照消费者的要求实行三包或者赔偿损失。　　31．对包修、包换、包退的大件商品，消费者要求经营者修理、更换、退货的，经营者应当承担运输等合理费用。　　32．经营者以邮购方式提供商品的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回货款；并应当承担消费者必须支付的合理费用。　　33．经营者收取了消费者的预付款，但未按约定提供商品或服务，只要把预付款及利息退回即可。　　34．依法经有关行政部门认定为不合格的商品，消费者要求退货的，经营者应负责退货。　　35．消费者因经营者利用虚假广告提供商品或者服务，其合法权益受到损害的，可以向经营者要求赔偿，广告的经营者没有责任。　　36．各级人民政府应当加强领导、组织、协调、督促有关行政部门做好保护消费者合法权益的工作。　　37．消费者在自主选择商品或服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。　　38．消费者组织可以销售“消费者信得过＂的商品。　　39．消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。　　40．消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，《消费者权益保护法》未规定的，不受其他有关法律法规保护。　　41．国家采取措施，保障消费者依法行使权利，维护消费者的合法权益。　　42．消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。　　43．消费者协会对损害消费者合法权益的行为，可以通过大众传播媒介予以揭露、批评。　　44．租赁他人柜台或者场地的经营者，可以不标明真实名称和标记。　　45．消费者在展销会上购买商品，只要展销会没有结束，因产品缺陷造成人身、财产损害的，消费者既可以向销售者要求赔偿，也可以向展销会的举办者要求赔偿。　　46．消费者协会可以参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查。　　47．消费者应努力掌握所需商品或者服务的知识和使用技能，正确使用商品，提高自我保护意识。　　48．对可能危及人身、财产安全的商品和服务，经营者应当向消费者作出真实的说明和正确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。　　49．经营者提供商品或者服务，只须按照与消费者的约定，承担包修、包换、包退或者其他责任。　　50．消费者协会受理投诉，投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以提请鉴定部门鉴定，鉴定部门可以告知鉴定结论，特殊情况也可以不告知鉴定结论。　　二、选择题（把你认为正确答案按要求将答题卡上相应的圆圈涂黑。）　　51．《中华人民共和国消费者权益保护法》是（）颁布的。　　A、1991年10月31日B、1993年10月31日　　C、1994年1月1日　　52．《中华人民共和国产品质量法》是于（）起施行。　　A、1993年2月22日B、1993年7月22日　　C、1993年9月1日　　53．《中华人民共和国反不正当竞争法》是于（）起施行。　　A、1993年9月2日B、1993年12月1日　　C、1994年1月1日　　54．涉及保障人体健康、人身、财产安全的标准属于（）。　　A、行业标准B、强制性标准　　C、推荐性标准　　55．《中华人民共和国价格法》于（）起施行。　　A、1997年10月1日B、1998年1月1日　　C、1998年5月1日　　56．消费者最重要的一项权利是（）。　　A、了解权B、选择权C、安全权　　57．《中华人民共和国消费者权益保护法》出台后，（）省最早制定了与之配套的地方性法规。　　A、福建B、北京C、河北　　58．中国消费者协会1997年主题是（）。　　A、依法护权B、消费者有权知　　C、讲诚信、反欺诈　　59．各级人民政府对消费者协会履行职能应当予以（）。　　A、鼓励B、呼吁C、支持　　60．中国消费者协会1998年主题是（）。　　A、把成熟的消费者带入21世纪　　B、为了消费者的健康和安全　　C、为了农村消费者　　61．为保护（）的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展，制定《消费者权益保护法》。　　A、国家B、企业C、消费者　　62．消费者为（）购买、使用商品或者接受服务，其权益受《消费者权益保护法》保护。　　A、生存消费需要B、生活消费需要　　C、生产消费需要　　63．经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平（）的原则。　　A、等价有偿B、物美价廉C、诚实信用　　64．国家鼓励、支持（）组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。　　A、相关B、授权C、一切　　65．消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合（）要求。　　A、国家质量标准B、消费者使用　　C、保障人身、财产安全．　　66、消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得（）的权利。　　A、补偿B、救济C、赔偿　　67．消费者有权检举、控告侵害消费者权益的行为和（）在保护消费者权益工作中的违法失职行为，有权对保护消费者权益工作提出批评、建议。　　A、工商企业及其工作人员　　B、社会团体及其工作人员　　C、国家机关及其工作人员　　68．经营者应当听取消费者对其提供的商品或者服务的意见，接受消费者的（）。　　A、忠告B、评价C、监督　　69．经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息，不得做引人误解的虚假（）。　　A、宣传B、广告C、说明　　70．消费者协会对商品和服务进行社会监督的法律依据是（）。　　A、《民法》B、《消法》C、《质量法》　　71．消费者与经营者发生消费者权益争议时，依据《消法》可以通过与经营者协商和解、（）、向有关行政部门申诉、提请仲裁机关仲裁以及向人民法院起诉等五种途径解决。　　A、请求其他消费者调解　　B、请求消费者协会调解　　C、请求所在单位调解　　72．消费者在购买、使用商品，其合法权益受到损害时，可以向销售者要求赔偿。因商品缺陷造成人身、财产损害的（）。　　A、只能向销售者要求赔偿　　B、只能向生产者要求赔偿　　C、向销售者或生产者均可以要求赔偿　　73．使用他人营业执照的违法经营者提供商品或者服务，损害消费者合法权益的，消费者（）。　　A、只能向其要求赔偿　　B、只能向营业执照持有人要求赔偿　　C、向使用他人营业执照的违法经营者或营业执照持有人均可以要求赔偿　　74．受理消费者的投诉时，消协可以对投诉事项进行（）。　　A、调查、调解B、立案查处　　C、责令被投诉方改正　　75．对国家规定或当事人约定实行＂三包＂的商品，在保修期内（）修理，仍不能正常使用的，经营者应当负责更换或者退货。　　A、二次B、一次C、三次　　76、经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为购买商品的价款或接受服务的费用的（）。　　A、一倍B、双倍C、三倍　　77、对消费者提出的合理要求，故意拖延或者无理拒绝的，由工商行政管理部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得（）罚款。　　A、一倍B、五倍C、一倍以上五倍以下　　78．经营者对行政处罚决定不服的，（）向人民法院提起诉讼。　　A、必须先申请复议，然后　　B、在申请复议的同时C、可以直接　　79．经营者提供商品或者服务，造成消费者死亡的，应当支付丧葬费，死亡赔偿金以及由死者生前抚养人（）的生活费等费用。　　A、所需全部B、所必需C、部分　　80．经营者对行政处罚不服的，可以自收到处罚决定之日起（）内向上一级机关申请复议。　　A、一周B、十五日C、一个月　　81．（）购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照《中华人民共和国消费者权益保护法》执行。　　A、农村B、农民　　C、任何人　　82．大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传，对损害消费者合法权益的行为进行（）。　　A、行政监督　　B、司法监督　　C、舆论监督　　83．对经营者提供商品造成消费者人身伤害或者死亡的，《消费者权益保护法》在赔偿范围上规定了一项其他法律所没有的独特项目，该项目是（）。　　A、医疗费　　B、误工费　　C、残疾赔偿金和死亡赔偿金　　84．一位消费者到电器商店购买CD唱片，店员以“CD片无质量问题”为由，不准消费者试听和挑选。店员侵犯了消费者的（）。　　A、安全权和公平交易权　　B、监督权和赔偿权　　C、知情权和选择权　　85．保质日期和保存日期相比（）。　　A、前者比后者时间长　　B、前者比后者时间短　　C、两者无区别　　86．果汁饮料标签除应符合《食品标签通用标准》的规定外，还应符合GB10790－89《软饮料的检验规则、标志、包装、运输、贮存》的规定，标明（）　　A、原果汁名称　　B、可溶性固形物含量　　C、原果汁含量　　87．国际消费者联盟组织是于（）年成立的。　　A、1956B、1960C、1981　　88．国际消费者联盟组织总部现设在（）。　　A、荷兰海牙　　B、美国纽约　　C、英国伦敦　　89．联合国《保护消费者准则》是（）年4月9日由联合国大会未经投票通过的。　　A、1962B、1981C、1985　　90．国际消费者联盟组织是由（）五个国家的消费者组织发起成立的。　　A、法国、英国、丹麦、比利时、美国　　B、加拿大、墨西哥、英国、日本、澳大利亚　　C、美国、英国、澳大利亚、比利时、荷兰　　91．中国消费者协会于（）在国际消费者联盟组织第十二届大会上，被接纳为正式会员。　　A、1985年6月B、1987年9月　　C、1989年7月　　92．美国消费者联盟成立于（）年。　　A、1931B、1936C、1956　　93．美国消费者联盟出版的最主要且影响最大的刊物叫（）。　　A、消费者B、好运C、消费者报道　　94．欧洲经济共同体制定了一个较有名的保护消费者的文件叫（）。　　A、消费者保护准则　　B、消费者保护宪章　　C、消费者保护政策　　95．1968年5月30日，日本颁布了一个全国保护消费者权益的法律，名称叫（）。　　A、消费者保护案例　　B、消费者保护法　　C、消费者保护基本法，　　96．每年的3月15日是“国际消费者权益日＂，这是国际消费者联盟组织于（）确定的。　　A、1983年B、1985年C、1986年　　97．中国消费者协会成立于（）。　　A、1981年2月23日B、1983年10月31日　　C、1984年12月26日　　98．我国最早成立消费者协会的地方是（）。　　A、广州市B、哈尔滨市　　C、河北新乐市　　99．中国消费者协会第一任名誉会长是（）。　　A、彭真B、陈慕华C、王任重　　100．原国务院总理李鹏于（）年1月15日为中国消费者协会成立五周年题词：“消费者协会要成为政府联系广大消费者的桥梁。＂　　A、1989B、1990C、1991　　三、附加选择题（与选择题要求相同。）　　101．江苏扬子江药业集团被列入国家中药保护品种并荣获江苏省名牌产品称号的品种是（）　　A、银杏叶片　　B、金胆片　　C、脉络通冲剂　　102．1998年4月份，经国家人事部、国家经贸委批准，江苏扬子江药业集团在江苏医药行业率先成立了（）。　　A、国家级技术中心　　B、博士后科研工作站　　C、企业知识分子协会　　103．1997年全国医药工业第一大省是（），江苏扬子药业集团主要经济指标在江苏省医药工业排名（）。　　A、福建省、第三名　　B、广东省、第一名　　C、江苏省、第一名