第1版(要闻)专栏：　　国家防总向长江沿线各省市发出紧急通知　　全力迎战大洪水确保长江大堤安全　　新华社北京7月24日电 国家防汛抗旱总指挥部今天给湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海、重庆、四川省（市）防汛抗旱指挥部和长江防汛总指挥部发出紧急通知，要求沿江各地全力迎战长江大洪水，确保长江防洪安全。　　通知说，7月24日零时，温家宝副总理主持召开国家防总紧急全体会议，分析当前长江防汛形势，对迎战即将到来的长江大洪水做出紧急部署。6月下旬以来，长江干流洪水一直居高不下。自7月21日起，长江中下游再次出现强降雨过程。洞庭湖水系的澧水、沅江和鄱阳湖水系的昌江、乐安河等相继发生了大洪水。长江上游又出现了第三次洪峰，在向下游推进的过程中，将与中下游洪水叠加，水位将再次上涨。长江已经出现继1954年之后的第二次全流域性洪水，中下游部分河段和洞庭湖水位将接近或超过历史最高水位，防汛形势将更加严峻。国家防总要求各地紧急行动起来，进一步贯彻落实江泽民总书记和朱镕基总理关于当前防汛抗洪的指示，广大干部群众、人民解放军指战员、武警官兵和公安干警要继续发扬不怕疲劳、连续作战的作风，顽强拼搏，全力迎战长江大洪水，确保长江防洪安全。　　紧急通知要求：　　一、沿江各地党委、政府要把防汛抗洪作为当前头等大事来抓，切实落实防汛责任制，组织指挥好抗洪抢险救灾工作。确保长江干堤安全，确保洞庭湖、鄱阳湖重点堤垸以及其他重要支流大堤安全，确保重要城市、重要交通干线和水库的安全，确保人民生命财产安全。　　二、要以“人在堤在”的决心，坚决守住大堤。要以百倍的警惕，加强防洪大堤的巡堤查险，组织起强有力的抢险队伍，抓紧备足抢险物料，加强防汛抢险技术指导。及时调集部队，严阵以待，随时应付严重局面。精心做好洪水调度，充分发挥防洪工程的作用，保证指挥正确无误。　　三、要按照长江防御洪水方案，做好各项应急准备工作。各级党政领导要把确保群众生命安全放在首位，根据当地实际情况，当机立断，及时采取果断措施，转移危险地区的群众，最大限度地减少损失。　　四、气象、水文部门要密切监视天气、水情变化，及时准确作出预测预报，为防汛指挥当好参谋。通信部门要确保防汛通信畅通。各有关部门要按照分工，密切配合，通力合作，全力投入抗洪抢险工作。　　五、要认真做好救灾工作，安置好灾民生活，搞好卫生防疫，加强社会治安，积极组织灾后恢复和生产自救，保证社会稳定。　　通知最后说，各级党委、政府和防汛抗旱指挥部要切实按照以上要求，对抗洪抢险工作进行再部署，再落实。各级党组织要充分发挥政治核心和战斗堡垒作用；领导干部要身先士卒，率先垂范；共产党员和共青团员要发挥先锋模范作用；人民解放军、武警部队和公安干警要发挥突击队作用。在党中央、国务院的领导下，万众一心，众志成城，全力以赴，夺取抗御长江洪水的伟大胜利。

第1版(要闻)专栏：　　党中央国务院中央军委心系基层官兵　　边防部队物质文化生活条件明显改善　　新华社北京7月24日电 在党中央、国务院和中央军委的关怀下，全军边防部队物质文化生活条件明显改善。过去长期困扰基层官兵的“住房难、吃水难、照明难、取暖难、吃菜难和文化生活枯燥”等问题进一步得到解决。　　在驻内地部队物质文化生活条件相对改善的情况下，中央军委和总部机关近两年加大投入力度，对边防部队的文化娱乐设施、生活设施和营区环境进行全面综合整治。总后勤部筹款为边远艰苦地区的23所部队医院添置了医疗设备，同时组织驻内地大中型医院与50余所边远艰苦地区医院结成挂钩帮带“对子”。中央军委拨出专款解决了寒冷地区部队的冬季执勤问题。经国务院、中央军委批准，建国以来规模最大的边防基础设施工程在9个陆地边境省区全面展开。国家和西藏自治区拨专款为西藏72个县人武部实施了“安居工程”，先期投入营建的43个县人武部官兵已全部喜迁新居。　　中央军委和总部对边防部队军官家属随军、子女上学、转业安置、生活补贴、福利待遇等实行优惠政策。沈阳、成都军区在内地设立了边防干部子女学校；北京军区建立了边防干部家属基地；兰州军区提出内地向边防倾斜、机关向基层倾斜等措施。成都军区在西藏兴建供电工程172项，使所有边防连队、哨所用上了照明电。边境省份的党委、政府在财力有限的情况下，每年都要拿出专款，帮助边防部队排忧解难。　　经过多年的建设，目前全军边防一线连队大都配有巡逻车和生活保障车，有有线和无线两种通信手段，有的还安装了程控电话。在部分人烟稀少、人员行走困难的边防线上，还实施直升机巡逻。北方的边防一线连队已修建了保温观察哨楼，部分连队配发了摩托雪橇。边防一线98％的连队有了比较好的营房，有图书室、俱乐部、篮球场等活动场所，有卫星接收天线、电视机、放像机、卡拉OK机。不少连队农副业生产搞得扎实有效，肉食和蔬菜基本自给，即使是气候条件最恶劣的冬季，官兵们也能吃上新鲜蔬菜。

第1版(要闻)专栏：　　调整投向 加强监管　　人民银行增加住房贷款　　据新华社北京7月24日电 （记者索研）中国人民银行副行长尚福林日前在北京召开的加快住房建设电话会议上透露，今年人民银行已在住房贷款投向、贷款条件及相关配套政策方面出台了一系列措施，以确保加大住房信贷投入，促进国民经济的发展。　　他说，截至6月底，四家国有独资商业银行住房贷款余额达2742亿元，比年初增加123亿元。其中住房开发贷款余额为2340亿元，比年初增加55亿元；个人住房贷款余额402亿元，比年初增加68亿元。　　据介绍，为加大住房信贷投入和管理，人民银行提出如下措施：　　一是调整住房贷款投向，增加住房消费贷款投入。各商业银行要由过去主要支持住房的开发建设转为主要支持普通住房的消费及其配套设施建设，逐步扩大住房消费贷款在住房贷款中的比重。　　二是积极支持普通住房建设。对新开工的普通住房项目，只要开发商自有资金达到30％，住房确有销路，商业银行均可发放住房建设贷款。　　三是促进空置商品房的销售。对由于配套设施不完善而影响销售的商品房，商业银行可发放配套设施贷款。对通过降低房价扩大销售的房地产开发企业，有关商业银行可对其所欠的逾期贷款减免罚息。　　四是加强对住房信贷业务的监督管理，确保住房贷款用于普通住房建设和消费，严禁将贷款用于楼堂馆所、度假村、高级公寓、别墅等高档商品房的开发建设。

第1版(要闻)专栏：现场短新闻征文　　特殊的捐赠　　本报记者 吴焰　　7月24日下午，上海市总工会再就业培训中心迎来了几位特殊客人。客人是上海广播器材厂的厂长、书记们，他们来向“中心”捐赠一批仪器设备，并共同创办“‘上海皇’再就业培训基地”。　　这一天意义特殊。40年前的7月24日，中国第一代、上海第一台电视机就诞生在上海广播器材厂。40年来，“上海牌”电视机在市场上几起几落，一度沉寂，700多名职工下岗。去年10月以来，上海广播器材厂实行工商联手，推出了“上海皇”系列54厘米彩电，重返市场。同时，他们还调整产品结构，开发卫星地面接收、发送设备等新产品。　　“我们辉煌过，也低迷过，直到现在，仍在为摆脱困境而努力。靠二次创业把与厂共命运的下岗职工们重新吸纳回来，是我们最大的任务。”厂长韩金鹤记得，去年，厂里恢复规模生产后，300多名下岗职工又重新回到昔日熟悉的工作岗位，这些职工格外珍惜机会。彩电分厂基板车间手工插件线上的职工，每天要插电子元器件10240只，一个月要插24万多只，手指常常是皮破血流。就这样，这些职工以饱满的生产热情，创下了建厂以来新的记录，日产彩电650台以上，开箱合格率超过99％，产销量达到100％。　　在“上海牌”电视机诞生40周年之际，厂里没有庆祝，而是把有限的钱投入到再就业培训基地上来，他们将与总工会培训中心开办家电维修、营业员、客房服务员等培训班。“厂里也很困难，拿不出更多的钱。但希望能为更多下岗职工有就业机会贡献绵薄之力。”指着捐赠给“中心”的5台彩电、2台电脑、一套电视卫星接收设备，厂领导们讲得很诚恳。　　“感谢你们，感谢你们在这样的情况下还能心系再就业，情牵下岗人。”上海市人大常委会副主任、市总工会主席包信宝紧紧握住他们的手，说得更真诚：“祝你们走出困境，重振辉煌。”

第1版(要闻)专栏：　　李岚清在河南河北考察　　强调加快高校管理体制改革步伐，要求切实抓好增收节支工作，实现全年经济增长目标　　新华社石家庄7月24日电 （记者程红根、王文化）中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清近日在河南、河北就教育和财税工作进行考察时强调：要抓紧改善高校教职工特别是青年教师居住条件，决不把高校筒子楼和危房带入21世纪，要加快推进高校管理体制改革步伐；要切实抓好增收节支工作，为实现全年的经济增长任务而奋斗。在考察中他还指出，要进一步认真学习推广邯钢经验。　　7月22日至24日，李岚清同志先后在河南省委书记、省长马忠臣，省委副书记李克强和河北省委书记程维高，省长叶连松的陪同下，在郑州、石家庄、邯郸考察了郑州工业大学、郑州粮食学院、河北师范大学、邯郸钢铁集团公司等单位；还听取了河南和河北省委、省政府关于本省经济运行、财税工作以及国务院撤并部委属院校管理体制调整和教职工住宅建设的情况汇报。　　李岚清在考察高校时，仔细察看了住在筒子楼的部分中青年教师的住房情况，考察了河北省政府尊师重教，为吸引高水平人才，在石家庄闹市区为具有博士学位的教授、副教授修建的博士专家住宅楼，并同河南、河北十多所高校的领导和教师进行了座谈。他说，21世纪是知识经济的时代，知识与科技的创新将是决定国家兴衰的关键，因此本届政府最大的任务就是落实科教兴国战略。教育改革和发展是庞大的系统工程，当前一项重要的工作是要大力加强青年教师工作。现在，高校师资队伍面临着“青黄不接”问题，我们要特别注意采取多种措施加快培养青年教师，要在政治上信任他们，在工作上帮助他们，在生活上关心他们，使他们安居乐教。李岚清强调，首先要寻求一条多快好省的途径，缓解青年教师的住房困难。近年来，全国教职工住房建设取得了显著成就，但发展很不平衡，高校特别是部委所属高校教职工，尤其是青年教师的住房困难仍较严重。他们中除等房结婚、婚后无房的以外，大部分住在无独立厨厕、设施陈旧老化的筒子楼和危房中，隐患无穷。对此党中央、国务院高度重视，决定迅速采取有力措施，认真加以解决。高校的筒子楼和危房改造试点工作，从去年下半年起在北大、清华开始进行，投资少、见效快，效果很好。最近国务院决定再拨专款20亿元对中央部委所属普通高校现有筒子楼和危房进行改造。同时，要求各部门、各高校也要筹措相应的配套资金。李岚清要求各部门和高校对筒子楼和危房改造工作抓紧、抓紧、再抓紧。要在立即进行全面调查摸底的基础上，对具有改造价值的抓紧制定实施方案，只要具备了施工条件的，国家将优先提前拨款。要加强对筒子楼及危房改造工程的施工组织与管理，切实做到精心组织、精心设计、精心施工，确保工程质量。各地规划部门要加快审批，不得阻挠，有关部门免收一切费用。地方高校筒子楼和危房改造工作由地方政府负责，希望也要努力实现上述目标。　　在谈到国务院机构改革中撤并部委的院校管理体制改革工作时，河南和河北省委、省政府及有关高校领导都表示坚决拥护，调整、交接工作正在积极而有条不紊地进行。李岚清指出，国务院精简机构后，原已进行的高校管理体制改革必须加快步伐。近几年来，通过“共建、调整、合作、合并”的方式，初步打破了条块分割、重复办学的局面，收到了很好的效果。共建不是简单的“下放”，而是调动中央、地方两个积极性，将部委与地方条、块各自办学变为共同办学，以地方为主，学生主要来源于当地，学校的教学和科研主要为当地的经济和社会发展服务；调整包括院系调整和学科、专业调整，发展自身特色学科；避免“雷同化”，不搞外延式扩张，盲目发展“弱势”学科。事实证明，部委高校管理体制调整决不是给地方增加包袱，而是增加一笔宝贵的财富，国家也为此制定了一些优惠政策。现在各地都在贯彻落实科教兴国的方针，增加一批以地方管理为主的高校和中专，必然如获至宝、备加爱护。这些院校一定会比在过去的体制下办得更好。这次全国共有154所普通高校和专科、成人高校加入了“共建、调整、合作、合并”的行列，接着还有第二批、第三批，到2000年或稍长一些时间基本调整完毕，实现中央和省两级办学、以地方为主的改革目标，基本理顺我国高校管理体制。　　李岚清还指出，要围绕培养跨世纪的创新人才，下大力气抓好素质教育。进行素质教育，统一教育思想是基础；教师是关键；教材、教学方法、教学计划的改革是重点。教育主管部门和各级政府还应通过建立健全科学的考评体系，合理调整教育结构等，为实施素质教育创造条件。　　关于今年的财税工作，李岚清强调，各级领导和广大财税干部要充分认识到抓好增收节支的特殊重要意义，抓住经济发展的有利时机，坚定信心，全力以赴，为实现全年的经济增长和财政收支任务而努力奋斗。　　李岚清说，目前，我国经济和财政的发展总趋势是好的，但也面临许多困难。财政工作要自觉服从和服务于经济发展的大局，迅速把中央确定的扩大内需、拉动经济增长的财政政策和措施尽快落到实处。同时要狠抓增收节支工作。要加大税收征管力度，要堵塞漏洞，清收欠税，惩治腐败，今年税收要确保增收800亿元，力争达到1000亿元。要坚决贯彻执行党中央关于党政机关、军队、武警和政法机关不得从事经商活动的规定和重大决策，严格执行“收支两条线”制度，同时要保证必须的经费。要严厉打击走私犯罪活动，坚决取缔乱收费现象。支出要调整结构，要加大对基础设施建设的投入，要保证国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工程、科技、教育等重点支出，坚决压缩一般性开支，严格执行“八不准”的规定，要杜绝一切铺张浪费现象，对违纪违法者要认真查处。　　在邯郸钢铁集团公司，李岚清考察了中板厂、三炼钢厂，仔细听取了邯钢在今年国内外严峻形势和产品大幅降价的情况下，如何保证较高利税水平的新鲜经验并给予高度评价。　　他指出，邯钢的成功经验证明了国有企业是完全能够搞好的。在当前形势下，要进一步学习和推广邯钢经验。他强调，学邯钢决不能停留在口头上，必须认真结合本企业、本单位的具体情况，制定切实措施，明确目标和责任，发动群众，适应国内外市场的变化，挖掘内部潜力，搞好“三改一加强”，大力扭亏增盈，为国民经济持续、快速、健康发展作出新的贡献。　　陪同李岚清副总理考察工作的有：国家经贸委主任盛华仁、教育部部长陈至立等。

第1版(要闻)专栏：　　上半年外贸稳定发展　　出口增百分之七点六　　进口增百分之二点二　　本报北京7月24日讯 记者龚雯报道：在今天国务院新闻办举行的中外记者招待会上，外经贸部新闻发言人胡兆庆说，面对严峻的国际经贸环境，上半年我国对外经贸保持了稳定发展势头。　　胡兆庆说，上半年进出口总额为1514亿美元，同比增长5．2％。其中出口870亿美元，增长7．6％，进口644亿美元，增长2．2％，顺差226亿美元。国际收支状况良好，国家外汇储备继续增加。1—6月全国新签合同外资金额242．02亿美元，同比增长5．53％，实现了恢复性增长；实际使用外资金额204．5亿美元，同比下降1．31％。外商投资结构有所优化，来自欧美国家的大项目增加。截至6月底，中国累计批准设立外商投资企业314533家，合同外资金额5453．66亿美元，实际使用外资金额2423．21亿美元。　　他说，上半年对外贸易呈以下特点：一是我国对外经贸的应变能力有所增强，国民经济的抗风险能力有了提高。　　二是出口增长略高于国民经济增长，仍是拉动中国经济增长的重要力量。　　三是对东亚地区以外市场出口保持快速增长。　　四是出口商品结构调整和市场开拓步伐明显加快，成效显著。　　五是出口的稳定增长有助于人民币汇率保持稳定以及亚洲经济的恢复。

第1版(要闻)专栏：　　山东企业：放小放出好景象　　八成中小企业进行了改制改组改造　　本报济南7月24日电 记者贾建舟、刘磊报道：山东省采取多种形式放开放活中小企业，使其步入一片新的天地。全省2．6万多家乡及乡以上独立核算的中小企业中，已有80％进行了改制、改组和改造。今年，省里再投入资金20亿元，进一步加快放开放活中小企业的步伐。　　近年来，山东各地因企制宜，大胆探索放开放活中小企业的路子，取得了长足的进展。阳信县租赁承包等项经验，在全国引起强烈反响。山东省委、省政府不失时机地予以总结、提高、推广，涌现出多种多样的“放小”形式，出现了百花齐放春满园的大好景象。济南市采取资产剥离、租股结合的办法，救活了一批濒临破产的危困企业。　　山东各地在“放小”的过程中，不求个数求个头，重在壮大实力；不求数量求质量，重在优化结构；不求形式求内涵，重在提高效益，收到了明显的成果。地处鲁西北的高唐县，通过租赁、控股、出售、兼并等方式，使半数县属企业的存量资产得到重新组合，经营机制得到有效转换，活力大增。几年间，县属工业销售收入突破10亿元大关，利润超过亿元。　　山东省对中小企业放手但不撒手，努力为企业创造良好的外部环境。他们放开企业生产经营，但不放松对企业的监督管理，推行以国有资产保值增值为首要考核指标的资产经营责任制，推动了国有经济整体素质的提高。近两年，山东省国有工业经济的主要指标一直位居全国前列。

第1版(要闻)专栏：　　长江干流24日水情示意图　　资料来源：水利部水利信息中心 新华社记者 鹿永建 施建兵（新华社发）

第1版(要闻)专栏：学习先进 振奋精神 再创佳绩　　内强管理 外拓市场 长抓质量　　兖矿集团抓结构调整促经济效益　　本报讯 兖州矿业（集团）有限责任公司瞄准“中国一流，世界先进”的目标，以深化改革和科技进步为动力，以集约生产和结构调整为主攻方向，以强化管理和提高效益为中心任务，集中精力抓好“三改一加强”的整体推进，促进经营机制的重大转变和经济运行质量的大幅度提高。1996年、1997年，这家公司销售总额分别达到60.3亿元、67.29亿元，实现利税分别达到12.24亿元、13.66亿元，连续两年取得全行业销售收入、利税总额第一。　　为使矿区长盛不衰，兖矿领导班子明确提出“以煤为本，煤与非煤并重”，作为兖矿的一项重大发展战略。一是把煤矿矿井及洗煤厂以外的产业分别拿出来，同国际同类矿井及煤以外的产业进行比较，从中找出兖矿在规模、管理、素质、效率、效益等方面与国际先进水平的差距，找准赶超的主攻方向。二是把“非煤”置于与“煤”并重的地位，积极培育新的经济增长点和替代产业。他们以市场机制促进经济增长方式转变，通过优先安排资金投入，加大技术改造，鼓励兼并联合等措施，使非煤产业销售收入迅速增长到25.5亿元，占企业销售总额的37％。煤炭生产的高度集约化和非煤产业的规模发展，为企业内部的人员分流创造了条件，到1997年末，原煤生产人数由1990年的2.45万人减少到1.56万人，净减8900人；7年来，非煤产业吸纳安置生产一线分流人员和待业青年10654人；综采队个数由1993年的平均16个减少到7个。兖矿集团初步找到了解决国有大中型煤矿用人多、效率低、效益差问题的有效途径。　　在国家放开煤炭价格以来，兖矿坚持处理好开拓市场与苦练内功的关系，把提高参与市场竞争实力的着眼点放到强化内部管理上，实行煤炭、水泥、焦化等产品的全员全过程管理，连续3年被评为“全国质量效益型先进企业”，4个综采大矿等8个生产经营单位获得ISO—9000（9002）质量保证体系认证，企业资信等级被评定为“AAA”级。面对国内煤炭市场饱和的实际，兖矿做出了以优质产品和服务抢占国外市场的决策，1997年煤炭出口量由1990年的20万吨猛增长到497万吨，增长23.8倍。　　今年以来，兖矿集团公司深入贯彻国家经济结构战略调整的重大决策，进一步加大“三改一加强”的整体推进力度，在国际煤炭价格继续下降、国内煤炭市场竞争日益激烈的严峻形势下，保持了商品煤产量、效率、销售收入增加，吨煤成本降低的稳定发展势头。今年前6个月，实现销售收入29.99亿元，较上年同期增长5.99％；原煤生产人员效率达到8.19吨／工，较上年同期净增0.65吨／工；实现利税4.7亿元，与上年同期持平，其中利润2.14亿元。

第1版(要闻)专栏：　　国家防总办紧急调拨物资　　支援长江抗洪抢险　　新华社北京7月25日电 （记者孙杰、鹿永建）记者今日凌晨1时自国家防总办公室获悉，近日，国家防总办由各防汛仓库紧急调运编织袋110万条、编织布24万平方米、橡皮艇400只、冲锋舟10艘等防汛抢险物资，运往湖南、江西两省灾区，支援当地的抗洪抢险工作。

第2版(要闻)专栏：　　丁关根在中央文明委全体会议上强调　　精神文明建设要更好地为大局服务　　新华社北京7月24日电 （记者陈雁）中央精神文明建设指导委员会今天在北京召开全体会议。中共中央政治局委员、书记处书记、中央文明委主任丁关根在会上强调，要深入学习邓小平理论，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实十五大精神，深入开展“讲文明、树新风”活动，扎实推进精神文明建设，为改革发展稳定提供有力的精神动力和思想保证，以崭新风貌迎接建国50周年，迎接澳门回归祖国，迎接新世纪的到来。　　会议认为，在中央和各级党委领导下，上半年的精神文明建设工作，认真贯彻党的十五大精神，保持了积极向上的发展态势，对促进改革发展、维护社会稳定发挥了积极作用。　　会议确定下半年的主要任务，一是深入学习邓小平理论和党的十五大精神，推动干部群众的理论学习深入发展，使邓小平理论真正成为我们的精神支柱。二是围绕纪念党的十一届三中全会召开20周年，在全国城乡广泛开展一次改革开放20年伟大实践和丰富经验的宣传教育，坚定广大干部群众建设有中国特色社会主义的信念。三是紧紧抓住“讲文明、树新风”，在巩固、提高、延伸、辐射上下功夫。以创建文明小区为重点，深入开展文明城市创建活动；以提高农民素质、奔小康为重点，广泛开展文明村镇创建活动；大力宣传一批先进典型，弘扬时代精神。　　丁关根在讲话中指出，精神文明建设工作一定要服务中心，服务大局。无论是开展“讲文明、树新风”主题系列活动，还是三大创建活动；无论是开展思想道德教育，还是宣传先进典型，都要同完成改革发展任务相结合，同维护社会稳定相结合。一定要注重多办实事，注重思想教育。要把工作的着眼点始终放在解决群众迫切需要解决的问题上。当前，要特别注意做好扶贫帮困工作，满腔热情地关心国有企业下岗职工，给他们以实实在在的帮助。要做好团结鼓劲、热点引导、解疑释惑、理顺情绪的工作，帮助人们正确认识形势，增强开拓进取、战胜困难的信心。一定要抓住不放，抓出成效。要按照已有部署，一个问题一个问题地解决，一个层面一个层面地拓展。要坚持从实际出发，勤俭办一切事业，防止形式主义。一定要形成合力，形成氛围。中央文明委要加强协调指导，各地各部门要按照整体部署，结合自身实际，认真解决群众反映强烈的问题。大众传媒要加强精神文明建设宣传。全社会共同努力，形成有利于推进精神文明建设的良好氛围。　　丁关根最后强调，当前我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期，精神文明建设工作一定要在江泽民同志为核心的党中央领导下，全面贯彻落实党的十五大精神，更高地举起邓小平理论伟大旗帜，更加自觉地坚持党的基本路线和基本方针，更加紧密地围绕中央总的工作部署，更好地为全党全国工作大局服务。　　中共中央政治局委员、中央文明委副主任李铁映和中央文明委委员出席了会议。

第2版(要闻)专栏：　　吴邦国在全国养老保险和再就业服务中心建设会议上要求　　确保国企下岗职工领到基本生活费　　本报北京7月24日讯 记者王彦田报道：全国养老保险和再就业服务中心建设工作会议今天在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国在会上指出，党中央、国务院非常重视养老保险制度改革和国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作。我们要按照江泽民总书记、朱镕基总理的指示，进一步贯彻落实今年5月召开的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议精神，统一思想，统一行动，加大工作力度，加快企业再就业服务中心的建设，确保每个国有企业下岗职工都能领到基本生活费，确保离退休人员养老金的按时足额发放，为维护社会稳定，积极推进改革，实现今年改革和经济增长目标，保持国民经济持续快速健康发展，做出贡献。　　吴邦国说，这次会议的主要任务是部署以下三项工作，一是8月底前，把实行基本养老保险行业统筹的11个部门所属企业的基本养老保险工作全部移交地方管理；二是确保离退休人员按时足额领到养老金，从现在起不能再发生新的拖欠；三是加快建立企业再就业服务中心，确保每一个国有企业下岗职工都能领到基本生活费，这个目标要在8月底至迟9月份一定要实现。　　吴邦国强调，要高度重视行业统筹移交地方的工作。这是养老保险管理体制改革的深化，是完善企业职工养老保险制度的一个重要步骤。不仅有利于改变长期以来养老保险条块分割、待遇标准不统一的局面，有利于实行省级统筹和解决企业离退休人员养老金拖欠问题，而且有利于国有企业改革的深化。各地区、各有关部门要按照国务院的统一要求，从大局出发，积极稳妥地做好这项工作。　　吴邦国指出，要尽快实行养老保险省级统筹。实行省级统筹可分两步进行，第一步先建立省级调剂基金，省级调剂基金提取比例和调剂力度，从各地实际情况出发，以保障养老金按时足额发放，不出现新的拖欠为原则。第二步完善省级统筹，达到全省统一缴费比例、统一基金管理、统一经办机构。要进一步扩大养老保险覆盖面，提高收缴率，同时，改差额拨付为全额拨付，尽快实现社会化发放。养老金不许减发拖欠，已减发拖欠的必须尽快补发。对困难较大的地区，中央财政可给予必要支持。对挪用挤占的养老保险基金，要认真清查，如数追回。　　吴邦国说，建立再就业服务中心是保障下岗职工基本生活和促进再就业的有效措施，是当前一项具有中国特色的社会保障制度。“中心”一定要建在企业，下岗职工不多的企业也要指定科室代管，政府和行业再就业中心只能起指导作用。企业要对职工负责，并积极帮助他们实现再就业，不能撒手不管，各地区、各有关部门要按照三个“三分之一”的原则，落实所需的资金。社会统筹的三分之一和困难企业承担的三分之一确有困难的地区，中央财政可给予帮助。　　吴邦国要求，各地区、各部门要按照这次会议精神，结合本地区、本部门实际，制定切实可行的工作计划和政策措施；一把手要亲自抓；劳动保障、财政、经贸等部门要各负其责，密切配合，切实把工作真正落到实处。考虑到养老保险体制改革和下岗职工基本生活保障和再就业工作的重要性和紧迫性，涉及部门较多，在地方机构改革以前，可先指定一个部门牵头管起来。要加强督促检查，建立通报制度。我们要以对人民高度负责的精神做好这一工作，凡因官僚主义，造成下岗职工和离退休人员生活困难并引发事端，给社会带来恶劣影响的，要追究领导责任。　　这次会议是经国务院批准，由劳动和社会保障部召开的。劳动和社会保障部部长张左己主持会议，各省、自治区、直辖市分管这项工作的秘书长、劳动和社会保障厅（局）长以及中央国家机关有关部门负责同志参加了会议。

第2版(要闻)专栏：　　国家工商行政管理局发出通知　　严厉整治法人走私违法行为　　本报北京七月二十四日讯 记者李丽辉报道：国家工商行政管理局近日发出通知，要求各级工商行政管理机关切实履行国家赋予的职责，集中力量查处流通领域的走私贩私等违法活动，强化打击走私贩私“市场管”的环节，使走私物品不能在市场上立足。　　通知要求，各级工商行政管理机关开展打击走私工作，要紧紧围绕市场监管这个重点，集中力量，重点突破，务求取得明显成效。　　要加强对市场主体的监督管理，依法整治法人走私违法行为。加强对加工贸易企业的监督管理，严厉查处利用加工贸易进行走私的行为，原则上不再核准登记新的加工贸易企业。严厉查处外商投资企业擅自内销减免税货物的行为。对现有汽车生产企业进行清理，不属于国家现行汽车生产目录和定点企业的，一律在一九九八年三季度实行关停并转，依法办理注销或变更登记，严禁非法拼组装汽车。严厉查处定点企业不按规定车型生产、擅自拼装汽车和非法出卖商标、产品合格证等手续进行套牌的行为。要配合有关部门，对沿海地区未经批准建立的炼油、储油、运油企业，认真进行清理，及时办理注销登记。严格依法核准登记国外烟草公司驻华办事机构。配合烟草专卖部门，加强对免税公司和烟草进出口公司走私行为的查处，停止核准保税区企业的香烟转口业务。对从事走私活动的企业，一律从严查处，情节严重的，坚决吊销其营业执照。　　加强市场监督管理，进一步清理整顿私货市场，坚决取缔私货交易行为。要加强对从事进口汽车、成品油经营单位的检查，严把进货关。凡进货手续和票据不符合有关规定的，要及时查处。要加强对销售罚没走私物品机构的检查，严禁违法经营走私物品。　　各级工商行政管理机关要加强合同管理。监督进出口企业不得让其它企业以其名义对外签订合同，防止外贸、工贸企业出卖进出口经营权和倒卖批文、许可证。发现走私案件线索，及时予以查处。加强对重点地区、重点商品的监督，狠抓大案要案。对数额巨大、情节严重的案件，集中力量，一查到底，依法严惩。

第2版(要闻)专栏：　　外交部发言人发表谈话　　中国祝贺小渊惠三当选日本自民党新总裁　　新华社北京7月24日电 外交部发言人唐国强今天在回答记者提问时，对小渊惠三当选日本自民党新总裁表示祝贺。　　他说，小渊先生关心并致力于发展中日关系，我们希望小渊先生在新的重要岗位上为推进中日睦邻友好关系，为维护亚洲地区和平、促进共同发展作出积极贡献。

第2版(要闻)专栏：　　郑作新同志逝世　　新华社北京7月14日电 中国科学院院士，中国科学院动物研究所研究员，我国著名鸟类学家郑作新同志，因病医治无效，于6月27日在北京逝世，享年92岁。　　郑作新是福建长乐县人，1926年福建协和大学生物系毕业，1930年获美国密歇根大学研究院科学博士学位，由于成绩卓著，被推选为美国科学院荣誉协会会员，并获得科学金钥匙奖。1930年他回国后历任福建协和大学生物系教授、系主任、教务长、理学院院长，福建科学研究院研究员，福建省科学馆生物学部主任，中国科学院动物研究所鸟类研究室、脊椎动物分类区系研究室主任，北京自然博物馆业务副馆长兼自然历史研究所所长，中国科协全国委员会第二届委员，中国动物学会理事长，中国鸟类学会理事长及名誉理事长，中华人民共和国濒危物种科学组组长，中国野生动物保护协会副会长，中国科学院生物学部委员，世界雉类协会会长、终身荣誉会长，世界鹤类基金会首席顾问等职。1984年加入中国共产党。　　郑作新是我国鸟类学研究的奠基人。他创建了国内规模最大的鸟类标本馆，共出版研究专著20余部，研究论文140余篇，专业书籍30多部，科普作品260多篇。他的研究成果曾先后七次获得国家或中国科学院重大科技成果奖。

第2版(要闻)专栏：　　众志成城 连续奋战　　江西日夜守护重点圩堤　　本报南昌7月24日电 江西省委、省政府今日上午9时召开紧急电话会议，要求各地党委、政府认真贯彻江泽民总书记和朱镕基总理的重要指示，立即行动起来，进行再动员、再部署，百万干群重上大堤，确保长江干堤及鄱阳湖重点圩堤万无一失。　　7月17日以来，江西省赣北地区连降大到暴雨，局部地区大暴雨，23日南昌城区12小时降雨225毫米，造成城区积水严重；乐安河、赣江和修河尾闾超警戒水位后，水位仍在迅速上涨，23日19时，昌河渡峰坑站又达洪峰水位31．94米，景德镇市第三次严重受淹；24日14时，乐安河虎山站水位达30．27米，超警戒水位4．27米，石镇街站水位达23．38米，超警戒水位3．38米，直逼历史最高洪水位。据气象部门预报，未来几天，江西省仍将有大到暴雨，长江、鄱阳湖水位将继续上涨，并将接近或超过历史最高水位，防汛形势日趋严峻。　　江西省委、省政府要求各级党委、政府重新动员，再次部署，做到领导干部、抢险队伍、技术人员和抗洪物质四到位，连续作战，誓夺抗洪斗争的最后胜利。目前，江西省共有百万余名干群连续奋战在抗洪第一线。（余清楚 李青）

第2版(要闻)专栏：　　明天气象预报　　（7月25日20时—7月26日20时）　　天气趋势分析　　据中央气象台提供的信息：造成长江中下游地区较强降雨的影响天气系统——高空低涡切变线已移到江南地区。受其影响，预计25日晚上到26日，西北地区东部、西南地区东部、江南、华南仍有小到中雨，江南和华南的部分地区有大到暴雨；内蒙古大部、东北地区西部有阵雨或雷阵雨。

第2版(要闻)专栏：　　湖南百万军民严守大堤　　常德军民抗灾自救社会秩序良好　　本报长沙7月24日电 记者吴兴华报道：湖南省贯彻江泽民总书记和朱镕基总理关于长江防洪的指示精神，组织百万军民严守长江大堤和洞庭湖区大堤。　　近日，湖南境内长江大堤频频告急；湘西澧水流域、沅水支流酉水流域连降暴雨，城陵矶的水位居高不下，洞庭湖的防汛形势十分严峻。湖南省接到国家防总传达的江总书记对加强长江大堤防守的指示后，省委书记王茂林、省长杨正午立即在防汛指挥部召开紧急会议，研究加强长江大堤和洞庭湖大堤的守护措施。22日，省委副书记郑培民、省军区副司令员蔡家作、省政协副主席陈彰嘉赶到洞庭湖区的常德市，省委副书记胡彪赶到洞庭湖区的岳阳市，直接指挥守堤除险，各责任区、责任堤段的负责人坚守岗位。目前，湖南坚守在长江大堤和洞庭湖大堤的地、县领导达到642人。　　省防汛指挥部向长江大堤和洞庭湖区大堤增派解放军、武警官兵5200名；省防汛指挥部还从轻灾区抽调机动抢险队支援长江大堤防守。到23日止，大堤的防守劳力达到100万人。目前，百万军民正日夜奋战，处理险情，加固大堤。　　本报长沙7月24日电 记者吴兴华报道：地处澧水、沅水下游的常德市，120万军民英勇投入抗洪救灾。　　今天下午，记者赶到遭受洪水袭击的常德市采访。市委书记吴定宪向记者介绍，澧水、沅水仍维持高水位，到今天晚上8时，澧水津市站水位仍高达45．01米，超过历史最高水位1米；今天晚上8时，沅水常德站水位41．7米，超过1954年洪水水位1．9米。常德市委、市政府组织120万军民、13000多名干部投入抗洪救灾的斗争。记者在鼎城区、武陵区、澧县、津市等地抗洪第一线看到，负责各堤段的干部带队来回巡查大堤，发现险情，及时组织抢险队伍排除。省委副书记郑培民先后到津市、澧县，指导抗洪救灾。　　目前，全市受洪水围困的15．2万多群众全部转移出来，并全部安置在学校、机关和非灾群众家里。记者看到，群众情绪安定，市场物价稳定，社会秩序良好。

第2版(要闻)专栏：友好往来　　友好往来　　张万年会见俄罗斯客人　　据新华社北京7月24日电 中央军委副主席张万年上将今天在这里会见了前来参加中俄两军总参谋部间第二轮安全磋商的俄罗斯联邦武装力量第一副总参谋长瓦·马尼洛夫上将一行。　　张万年对马尼洛夫一行访华表示欢迎。他说，安全磋商是一种很好的机制，有利于加深两军间的了解和友谊。　　中国人民解放军副总参谋长熊光楷中将等会见时在座。　　姜春云会见加拿大客人　　新华社北京7月24日电 中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云今天下午在人民大会堂会见了以领袖普雷斯顿·曼宁为团长的加拿大改良党代表团。宾主进行了友好的交谈。　　加拿大改良党代表团是应中共中央对外联络部的邀请于7月23日抵京访华的。　　黄菊结束四国访问回京　　据新华社北京7月24日电 中共中央政治局委员、中共上海市委书记黄菊，圆满结束了对新加坡、南非、津巴布韦和毛里求斯的访问，今天下午回到北京。　　中共中央委员、中联部部长戴秉国，中联部副部长李成仁和上述四国驻华使节到机场迎接。随同出访的中联部副部长马文普、上海市委常委罗世谦等同机回京。　　温家宝会见美国客人　　据新华社北京7月24日电 （记者刘云非）国务院副总理温家宝今天在中南海会见了美国进出口银行董事长兼行长詹姆斯·哈蒙一行。　　中国银行行长王雪冰参加了会见。　　邹家华会见科特迪瓦客人　　据新华社北京7月24日电 全国人大常委会副委员长邹家华今天上午在人民大会堂会见了由主席莱昂·欧内斯特·阿蒙率领的科特迪瓦国民议会外事委员会代表团。　　邹家华对科特迪瓦政府坚持“一个中国”的立场以及在人权等问题上对中国的支持表示赞赏，并向客人简要介绍了中国改革开放等方面的情况。　　科特迪瓦客人是应全国人大外事委员会邀请访华的。　　傅全有会见俄罗斯客人　　据新华社北京7月24日电 中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有上将今天在这里会见了来访的俄罗斯联邦武装力量第一副总参谋长马尼洛夫上将。　　傅全有请马尼洛夫转达对俄罗斯联邦武装力量总参谋长克瓦什宁大将的亲切问候，并表示期待年内与克瓦什宁在北京会晤。　　马尼洛夫转达了克瓦什宁对傅全有的亲切问候。　　中国人民解放军副总参谋长熊光楷中将等会见时在座。

第2版(要闻)专栏：　　诺基亚公司向江西灾区捐款　　本报讯 诺基亚（中国）投资有限公司日前向江西灾区捐赠40万元人民币的赈灾款。诺基亚（中国）投资有限公司总裁欧复凯先生说，“中国有句老话，‘一方有难，八方支援’，我们希望诺基亚这次捐助能帮助灾区人民克服困难，重建家园”。

第2版(要闻)专栏：　　安徽皖北矿务局第二职工总医院筹资百万元，在苏、鲁、豫、皖接壤的安徽砀山县创建一所惠民医院，受到当地乡亲们的欢迎。图为医生在为当地群众检查身体。　　孟明 摄

第2版(要闻)专栏：　　朝鲜驻华大使举行电影招待会　　纪念朝鲜祖国解放战争胜利45周年　　本报北京7月24日讯 7月27日是朝鲜祖国解放战争胜利45周年纪念日。为纪念这个有重大意义的日子，朝鲜驻华大使朱昌骏今天下午在大使馆举行电影招待会，放映了大型纪录影片《祖国解放战争》。中国对外友协副会长苏光等应邀出席了电影招待会。（归通昌 张友新）

第2版(要闻)专栏：　　《万村书库》读书征文在京颁奖　　据新华社北京7月24日电 （记者王黎）《万村书库》读书征文活动颁奖会今天在京举行。来自全国28个省、自治区、直辖市的100位作者分获一、二、三等奖，云南弥勒县竹元甘蔗试验站孔令山的《山村的呼唤》等20篇征文荣获一等奖。100个乡（镇）、村获集体奖；50个县、市、区委宣传部获组织奖。

第3版(国际)专栏：　　首例试管婴儿今满20岁　　本报巴黎7月24日电 记者马为民报道：在英国伦敦诞生的世界首例试管婴儿路易丝·布朗明天将度过20周岁生日，她的诞生在人类生命科学史上具有划时代意义。　　此间《费加罗报》今天用一个整版介绍了试管婴儿研究的历史和现状及其对伦理道德提出的挑战。该报说，自20年前英国剑桥的科学家帕特里克·斯特普托和罗伯特·爱德华兹取得这项重大成果至今，全世界用试管技术及相似技术培育成功的婴儿已有20万，其中法国有3万。法国每年出生的试管婴儿约5000—7000名，已占出生率的1％。　　该报追述了人类在这个领域的研究历史。1799年，英国科学家在人体上首次成功进行了人工授精，20年后法国也取得成功。1884年在美国，首次用一名提供者的精子对一名女性授精。1956年，一位陈氏美籍华人科学家成功地对老鼠进行了试管授孕。1961年，法国人夏尔·蒂博在一只母兔身上获得同样成功。1966年，斯特普托和爱德华兹在试管中对从女性身上提取的18个卵子进行授精，11年之后，他们又对32个卵子实施授孕，其中4例受孕成功，1978年7月25日，路易丝降生人间。　　试管婴儿问世引起有关伦理道德的激烈争论，1994年，法国制定了相关的生命伦理法，禁止对人的胚胎进行研究试验，人们对此至今仍有争论。据报道，法国明年将重新研究这项法律。

第3版(国际)专栏：　　小渊当选自民党总裁　　预定三十日组成新内阁　　本报东京7月24日电 记者于青报道：继桥本龙太郎之后的日本自民党第十八任总裁今天下午在东京的自民党总部选出，自民党的众参两院议员和地方代表412人投票结果，现任外相小渊惠三以绝对优势当选。　　小渊在第一轮投票中就获得了超过半数的225票。另两名候选人现任厚生相小泉纯一郎和前内阁官房长官梶山静六落选，他们分别获得84票和102票。　　关于自民党的领导成员人选，小渊傍晚在自民党总部会见记者时表示，将“量材使用”，努力实现党内融洽。关于新内阁人选，小渊表示要取得党内外人才的合作，同时强调避免历来的派系主导的内阁人选。　　据报道，预定在本月30日召开的临时国会上，小渊将当选为第八十四任日本首相，当天新内阁也将产生。

第3版(国际)专栏：国外特写　　钝牛研角脱颖而出　　——记小渊惠三当选自民党总裁　　本报驻日本记者 于青　　今天上午9时许，身穿藏蓝色西装的小渊惠三走出家门，面对众多记者总得说些什么才能坐进轿车。回顾激烈的自民党总裁竞选，小渊说：“通过媒体使人了解了我的不为人知的方面，实感幸运。”为了改变不愿抛头露面、不善言辞的形象，他已使出浑身解数。几家日本主要报纸今天早刊头条的标题都是：《小渊选票过半数大势所趋》。一家日本通讯社中午发出的消息是：《小渊当选已成定局》。　　自民党总裁选举投票下午2时在自民党总部8楼大厅开始，约3时15分宣布投票结果：有效选票411票，梶山静六获102票，小泉纯一郎获84票，小渊惠三获225票。掌声响起，61岁的小渊惠三当选自民党第十八任总裁。小渊当选后致辞说：“值此严峻时刻，我深感责任重大，将为党为国倾注全力。”　　小渊出生于群马县，毕业于早稻田大学，26岁首次当选众议院议员，与桥本同为当时最年轻的国会议员。在自民党内曾任干事长、副总裁。在内阁中历任总务厅长官、内阁官房长官、外相等职。他曾4次率团访华。《诸君》杂志8月号刊登有小渊惠三的文章，题为《钝牛研角——我的政权构想》。巧合的是，小渊内阁将于8月开始执政。　　选举结束后，梶山静六表示，今天是他的新出发点，要在自民党内建立新的政策集团。小泉说他的削减国会议员构想得罪了许多人，自民党现在还不能接受这样的主张。　　自民党新总裁选举后，政局焦点转向自民党内领导人选和新内阁人选。小渊在下午会见记者时表示，要广纳人才，大胆起用民间有能力之人，不搞派系逻辑优先的内阁人事。对此，小渊在总裁竞选中曾做过许诺，舆论关注小渊能否兑现承诺。　　日本面临战后最严重的经济萧条，自民党在国民中的支持率跌至历史最低点，小渊惠三受命于危难之际。东京股市汇市今天全面上扬，表明市场对小渊当选寄予期待。舆论希望小渊以“钝牛研角”的精神，改革、开拓、进取，发挥善于协调的长处，权衡轻重缓急，使日本经济早日走出低谷。　　（本报东京7月24日电）

第3版(国际)专栏：国际论坛　　土地、和平与安全　　朱梦魁　　为打破历时16个多月的巴以谈判僵局，以色列国防部长莫迪凯与巴解执委会总书记阿布·马赞于19日至21日进行了3轮谈判，但谈判并未取得任何进展。巴方决定暂停与以谈判，以方要求美国重新介入，而白宫则表示，在约旦河西岸撤军谈判取得成果之前，美国拒绝居间斡旋。　　巴以谈判的僵局就僵在约旦河西岸撤军的问题上。今年初，美国在充分顾及以色列安全利益的基础上，提出了以色列从约旦河西岸13％的地区撤军的建议。尽管美国建议的以色列首先撤军范围要比有关的巴以协议所规定的少得多，巴方还是接受了这个方案，以便为巴以最后阶段的谈判开辟道路。但以方强调国家安全难以保障，拒绝接受。美国对以的僵硬立场不满，却无可奈何。最近，以方提出了分解美国建议的变更方案：以色列从西岸10％的地区完全撤军；另外的3％地区为“名义撤军”。即只把行政管理权归还巴方，以军仍留驻在一些重点城镇和犹太人定居点周围。巴方强调，美国建议的总体框架和实质内容不容再讨价还价。　　不管直接还是间接谈判，西岸撤军是巴以和平进程无法避开的核心问题。1993年巴以达成奥斯陆协议，对以色列分阶段撤出约旦河西岸地区的时间和规模均有规定。近两年，正是由于内塔尼亚胡政府拒绝完全履行以色列前任政府与巴方达成的协议，致使中东和谈，特别是巴以和平进程陷于停顿。　　巴以谈判久陷僵局的严酷现实，加剧了巴勒斯坦人民失望和愤怒的情绪。最近一个时期，巴被占领土暴力和恐怖活动回潮，巴勒斯坦人民与以色列军警和犹太移民之间不断发生流血冲突，这是以色列政府拒不兑现和平承诺、反而对巴勒斯坦人实行高压政策的必然结果。土地、和平与安全在巴以和平进程中互为条件。以色列归还被占领土是巴以和平的基础，而只有巴以实现和平才能给以色列带来安全保证。搁置“土地换和平”这个中东和谈的根本原则，片面强调“安全换和平”，这条路是行不通的。凭借武力，想要土地、和平与安全三者兼得也只能是一厢情愿。现在，巴解主席阿拉法特虽然同意巴以继续直接谈判，但最终打破巴以谈判僵局的“球”在以色列一边。

第3版(国际)专栏：　　就美众院通过对华正常贸易决定　　克林顿表示欢迎　　重申继续奉行对华积极接触政策　　新华社华盛顿7月22日电 （记者李红旗）美国总统克林顿22日对美国国会众议院当天表决通过保持同中国正常贸易关系的决定表示欢迎，并重申美继续奉行对华积极接触的政策。　　美众院22日在进行了激烈辩论后，以264票对166票通过了克林顿上月初作出的延长一年中国最惠国待遇的决定。　　克林顿总统在投票表决后发表声明说，众议院的表决结果表明，他奉行的同中国进行积极接触和扩大合作领域的政策是正确的。他强调，同中国进行接触的政策有助于促进亚洲的政治和经济稳定、防止大规模杀伤性武器扩散，有助于保护环境和打击跨国犯罪和毒品走私。　　在众院投票表决前，克林顿总统在白宫签署了美国内税务署改革法案，其中包括将“最惠国待遇”的提法改为“正常贸易关系”。　　此间有评论说，将“最惠国待遇”改为“正常贸易关系”是克林顿总统“对华政策的一个胜利”。自1980年以来，美国国会几乎每年都对中国最惠国待遇问题进行审议，如今最惠国待遇的提法已经不复存在，它给美国公众带来的一些误解也将会随之消除。　　白宫发言人麦柯里解释说，最惠国待遇听起来像是美国正在给其他国家恩惠，其实“我们并没有这样做”。在美国很有影响的美国商会和圆桌会议等商业组织22日都纷纷发表声明，对众院表决结果和最惠国待遇更名表示欢迎。

第3版(国际)专栏：　　我代表在中国工作组会议上强调　　中国努力推动加入世贸组织谈判　　据新华社日内瓦7月24日电 （记者陈维斌、李敬臣）参加中国加入世界贸易组织谈判的中国代表团团长、外经贸部副部长龙永图24日在这里说，中国政府为加入世贸组织采取了一系列积极的措施，作出了重大努力，以推动谈判取得进展。　　龙永图在世贸组织中国工作组第八次会议上说，在面临亚洲金融危机的负面影响、承受国内经济体制改革产生的巨大压力的情况下，采取这些推动谈判的具体行动，充分表现了中国政府在非常复杂的国内外经济环境中坚定不移地执行改革开放政策的决心，表现了中国政府支持多边贸易体系，继续发展与世界各国经济贸易关系的良好愿望。　　龙永图在会上重申了中国政府对加入世贸组织问题的立场：一、加入世贸组织与中国改革开放的方针是一致的，符合中国的利益，中国加入世贸组织的积极态度没有改变。同时，中国加入世贸组织，对世贸组织成员也是有利的，没有中国的参加，世贸组织作为全球多边贸易机构是不完整的；二、中国在开放市场方面，只能根据中国现阶段经济发展水平逐步进行。在开放市场方面要求过高，操之过急，不仅损害中国的经济发展，也必将损害愿意与中国发展经贸关系国家的利益；三、中国加入世贸组织后，愿意履行作为世贸组织成员的义务，同时应该享受相应的权利，权利和义务必须是平衡的。　　在24日的中国工作组会议之前，中国代表团与部分世贸组织成员就市场准入问题举行了多次双边磋商。

第3版(国际)专栏：通讯　　大选前夕访金边　　本报特派记者 成元生　　7月24日，柬全国大选竞选活动进入最后的冲刺阶段，各政党展开激烈的竞选活动，为争取更多的选民而努力。这次竞选活动始于6月25日，一个月来，柬39个政党参加竞选。竞选活动虽然激烈，但金边局势平静，秩序井然，没有发生暴力事件。记者于昨天中午抵达金边，在机场仅看见几个警察维持秩序，在王宫大门前和国家银行等地也只有两三个警察守卫，大街上几乎没有军警。今天傍晚，由600多名国际观察员组成的观察团对这次竞选活动作出积极评价。　　23日下午，记者在独立纪念碑附近采访，见到数十辆人民党的宣传车在街上游行，每辆车上站着数十名支持者，手里拿着标语，不断呼喊口号。据当地人士说，这些车队是从干丹省开到金边的，以壮人民党的声势。政府第二首相洪森领导的人民党，目前是柬最大的政党，号称有380万党员，实力雄厚。该党现在已实际上掌握了柬政府、军队、警察等部门的大部分权力，在大选中处于有利地位。洪森上周作了阑尾切除手术。20日洪森穿着睡衣在医院举行记者招待会。他保证大选将顺利举行，他说，如人民党获胜，他将组织一个“经济政府”，集中力量搞好经济建设，提高人民生活水平；如人民党失败，他将和平地移交政权。洪森还颇有信心地表示，在国会122个席位中，人民党可望获得45％—60％的席位，并组织联合政府。　　今天中午，记者在奥林匹克市场附近，看到奉辛比克党的支持者在散发竞选传单，宣传该党的纲领和主张。该党人士说，今天拉那烈已到全国最大的选区磅湛省参加竞选集会，并发表演说。奉辛比克党原是柬第一大党，在1993年5月大选中获得58席。去年7月金边武装冲突后，奉辛比克党内部分裂出七八个小党，元气大伤，虽然目前仍有50万党员，但分析家认为，它很难取得1993年大选时那样的显赫战果。　　在干隆大道，记者见到桑兰西党的游行车队，有七八辆汽车及数十辆摩托车，车上打着桑兰西党的党旗——蓝色旗中间一支白色的蜡烛，该党的支持者手里举着桑兰西的大幅画像，桑兰西是政府前财政部长，后因反政府被免职。1995年11月，桑兰西成立高棉民族党，大选前改称桑兰西党。该党主张建立自由民主的柬埔寨共和国，强调结束内战、铲除腐败。桑兰西党在知识分子中赢得大批支持者，现有党员近40万，是目前柬三大政党之一，实力不可低估。　　一位旅店经理告诉记者，上周金边局势有点紧张，现在平静多了。一周前，红色高棉在安隆汶附近袭击选举工作人员的车队，有两名选举官员当场身亡，数人受伤。21日，在波贝附近又发生战斗。这两件事引起金边市民恐慌，有些市民抢购食品，金店也暂停营业。今天上午，记者来到金边最大的商场中央市场采访，市场的商店都已正常营业，只是有些金店还没开门。市场商品丰富，食品、饮料、大米、土特产、工艺品、服装、家用电器应有尽有，琳琅满目。柬币瑞尔的汇率也较稳定，1美元兑换4000瑞尔，银行、旅馆、商店都可以自由兑换。记者在商场问一位电器商店的老板娘希望哪个党获胜，她说，谁获胜都无所谓，只要不打仗，能做生意就好。　　今天上午，一队身披黄色袈裟的僧侣和身穿白袍的尼姑进入金边举行祈祷和平大游行。6天前，他们从茶胶省出发时只有200多人，经过长途跋涉，沿途不少民众加入，到金边时已成了一支庞大队伍。和平，这是1000万柬埔寨人民的共同愿望，没有和平就没有发展，没有和平就没有国家的未来。　　柬埔寨全国大选委员会主席钦朋在记者招待会上说，所有竞选活动必须在24日结束，到目前为止竞选进展很顺利。他说，26日将举行全国投票，8月1日宣布大选初步结果，8月29日前宣布选举正式结果。9月24日新国会议员宣誓就任，新政府将在10月初组成。他呼吁，不要以西方的民主标准来衡量柬埔寨大选。他说，我们柬埔寨人民刚脱离战争，我们需要的是和平与发展。　　（本报金边7月24日电）

第3版(国际)专栏：　　美称伊朗中程导弹试验成功　　美国白宫二十三日说伊朗已经成功地进行了一次中程弹道导弹发射试验，并对这一举动表示“关注”。白宫发言人麦柯里在记者招待会上说，美国间谍卫星二十二日探测到了这次试验，其中试验的导弹有一千三百公里的射程。他说，美国“正在积极地注视伊朗的军事能力”。另据来自德黑兰的报道，迄今为止，伊朗方面对此事尚未作出正式反应。（据新华社电）

第3版(国际)专栏：　　美国白宫发言人将易人　　美国总统克林顿二十三日在华盛顿宣布，白宫首席发言人麦柯里将于今年十月辞职，由其副手约瑟夫·洛克哈特接替。克林顿称赞麦柯里的工作，并对他的辞职表示遗憾。四十三岁的麦柯里是于一九九五年一月担任白宫首席发言人的，此前任国务院发言人两年。他能说会道，通晓美国内政和外交，而且很幽默，所以受到新闻界的广泛好评。有人猜测麦柯里辞职可能与记者们天天在新闻发布会上纠缠克林顿绯闻案有关，但他予以否认。麦柯里说，他辞职完全是出于个人原因，以后打算去演讲、教书或到民间咨询机构任职。（本报专电）

第3版(国际)专栏：　　中国苗族服装展近日在英国伦敦大英博物馆举行。这次展览为期3个月，展出苗族服装中最具特色的结婚礼服和节日盛装等。　　新华社记者 庞伟良 摄

第3版(国际)专栏：　　阿拉法特同意巴以继续直谈　　新华社耶路撒冷7月24日电 （记者戴巍）巴勒斯坦自治政府主席阿拉法特24日表示，他同意巴勒斯坦与以色列继续就以色列从约旦河西岸撤军问题举行直接谈判。　　在约旦河西岸城市拉马拉与以色列公共安全部长卡拉哈尼进行了一个半小时的会晤后，阿拉法特表明了上述立场。　　卡拉哈尼在会谈后对记者说，巴以之间目前在撤军问题上分歧不大，可望很快就这一问题达成协议。　　本月19日巴以官员开始就以色列从约旦河西岸撤军问题举行直接谈判，但三轮谈判并未能弥合分歧，巴方遂于22日中止了谈判。

第3版(国际)专栏：　　东盟外长会议开幕　　据新华社马尼拉7月24日电 （记者陈鹤高、刘火荣、宁述勇）第三十一届东南亚国家联盟（东盟）外长会议今天在菲律宾首都马尼拉开幕。这次会议将着重讨论东盟当前面临的重大政治、经济、社会及地区安全等问题，探讨加强地区合作和解决有关问题的途径，以共同应付一系列新的重大挑战。　　据本届东盟外长会议主席、菲律宾外长西亚松介绍，为期两天的外长会议将着重讨论东南亚金融危机及如何消除危机带来的社会问题、印巴核试验问题、柬埔寨问题、环保问题以及打击贩毒等跨国犯罪问题。外长们还将签署一份东盟无毒品联合宣言。　　菲律宾总统埃斯特拉达在会议开幕式上发表了讲话。他说，东南亚金融危机爆发一年来，东盟国家中已有数百万人失去了工作，贫困人口也在激增。面对现存的困难，东盟国家应该认真总结危机发生的教训，进一步加强地区经济合作，以尽快摆脱危机的困扰。　　除了东盟9个成员国以外，巴布亚新几内亚和柬埔寨作为东盟观察员国也派代表出席了这次会议。在东盟外长会议之后，东盟地区论坛会议及东盟与对话国会议将在这里举行。

第3版(国际)专栏：　　蒙古议会罢免政府　　本报乌兰巴托7月24日电 记者敖其尔报道：今天下午，蒙古国家大呼拉尔会议以42票赞成、33票反对的表决结果罢免了额勒贝格道尔吉政府。　　要求政府辞职的议案是由蒙古人民革命党议员团26名议员于本月10日提出的，理由是政府坚持不取消关于将国有复兴银行并入私营“高勒木特”银行的决定，导致议会危机和政局动荡。　　另外，本届政府执政3个月来，虽采取了发展经济的“强硬”措施，但收效甚微。　　蒙古总统巴嘎班迪在国家大呼拉尔讨论要求政府辞职议案时发表讲话说，在国家大呼拉尔不能解决银行合并这一有争议问题的情况下，为防止社会动荡，他将依法行使总统权力，向国家大呼拉尔提出废黜政府、解散国家大呼拉尔的议案。　　额勒贝格道尔吉政府是蒙古历史上执政时间最短的一届政府。

第3版(国际)专栏：　　24日，小渊惠三在自民党参众两院议员大会上当选为该党新总裁。图为小渊向议员们鞠躬致谢。新华社发（共同社照片）

第4版(体育)专栏：　　友好运动会渐入佳境　　中国选手连夺两金　　本报纽约7月23日电 记者王霞光报道：友好运动会开赛以来一直战绩不佳的中国体育代表团今天终于迎来了明媚的阳光。在今天下午进行的男子10米台双人跳比赛中，孙淑伟、田亮合作默契，为中国体育代表团在本届赛会上夺得首枚金牌。接着体操选手黄旭又在晚间进行的男子双杠角逐中获得冠军。　　男子10米台双人跳比赛共有来自中国、美国、法国、墨西哥和俄罗斯的6对选手参加。孙淑伟和田亮在比赛中一直处于领先位置。特别是最后一跳207C的一套动作，他们完成得潇洒自如，有两名裁判给了满分10分。孙淑伟和田亮以344．64的总分夺魁，比第二名高出30多分。今天下午进行的女子1米板比赛，中国选手郭晶晶和张晶分获银、铜牌。金牌落入俄罗斯选手艾丽娜手中。　　在全能比赛中失误较多的体操男选手黄旭今晚开始扬眉吐气，他在双杠比赛中以9．725的高分勇夺金牌。另一位中国名将卢裕富名列单杠第四、双杠第七。获单杠冠军的是白俄罗斯选手伊万科夫。

第4版(体育)专栏：　　雨燕翻飞弄碧池　　——孙淑伟田亮夺冠记　　本报记者 王霞光　　7月23日下午，纽约长岛拿骚县友好运动会游泳与跳水中心，男子10米台双人跳这一新兴的项目吸引了全场观众好奇的目光。　　在参赛的6对选手中，中国的孙淑伟和田亮最后出场。首轮赛毕，他们以51．60分与墨西哥选手暂时并列第一。两轮过后，他们又与追上来的俄罗斯选手同以100．80分排在首位。从第三轮开始，孙淑伟和田亮越跳越轻松，他们在比赛的间隙有说有笑，一副胜似闲庭信步的模样，比分也开始大大超出对手。　　最后一跳是难度系数为3．3的207C。只见孙淑伟、田亮二人舒展双臂，轻盈起跳，宛若雨燕翻飞，各落碧池。裁判们纷纷亮出高分，有两位还打出全场最高分——满分10分。总分344．64分！孙淑伟、田亮以无可争议的优势摘走金牌。　　看台上，中国体育代表团团长屠铭德松了口气说：“现在我们扫除前几天的阴云，大家终于可以高兴一下了。”的确，开赛以来，中国选手不但未拿到该拿的金牌，桑兰还受了重伤，今天的这块金牌一下子使大家的心境变得清朗起来。　　老将孙淑伟和新秀田亮赛后对记者说，他们对获胜事先就很有把握，并认为自己今天并未发挥出最高水平。为准备本届赛会，孙淑伟和田亮进行了一个月的赛前训练，今天也算交了一份令人满意的答卷。孙淑伟强调，这只不过是练兵，他们的目标是奥运会。　　（本报纽约7月23日电）　　孙淑伟、田亮在双人跳比赛中。　本报记者 王霞光 摄（附图片）

第4版(体育)专栏：　　桑兰使用实验药物治疗　　本报纽约7月23日电 记者王霞光报道：由友好运动会主管医疗官员希劳克·斯耐伯于今天下午5时签署的一份官方材料表明，桑兰将从今晚9时开始使用一种实验药物治疗。　　这份材料称，中国体育代表团已同意美方用一种名为“Sygen”的实验药物对桑兰进行治疗。这是一种未经检验的实验性麻醉药物，也许对桑兰的康复不会有太大帮助，但中美双方均希望寻求任何治疗手段以协助桑兰再度站起来。　　该材料称，桑兰与刚到医院时没什么不同，下肢还是不能活动。她开始认识到自己伤情的严重性，但依然表现出令人佩服的勇气。医生向桑兰出示了X光片，详细解释了伤情，以及将要做外科手术，以固定她的脊椎。　　中国体操队领队赵郁馨透露，桑兰的手术将在两天后施行。一些华人社团及社会各界纷纷对桑兰表示慰问。桑兰成为越来越多的人们所关注的焦点。

第4版(体育)专栏：　　中国女足在加两战两胜　　本报渥太华7月23日电 记者邹德浩报道：中国女子足球队7月19日和21日在加拿大进行的两场友谊比赛中，分别以2∶1和4∶0战胜加拿大女子足球队，其中孙雯在第二场比赛中一人独进3球。　　在21日的比赛中，加队两名主力队员后卫海兰德和前锋布迪尼因伤病未能上场。面对中国队快速多变的进攻，加队显得只有招架之功，没有还手之力，整场比赛呈现一边倒的形势。　　个人技术出众的孙雯分别在第16、28和52分钟时，攻破加队大门。中国队的另一个球是由邱海燕在第32分钟时攻入的。　　中国女足在结束加拿大热身赛之后，将于23日参加在纽约举行的友好运动会足球赛。

第4版(体育)专栏：　　世界棒球锦标赛中国队一胜一负　　据新华社罗马7月23日电 （记者刘儒庭）中国队今天在佛罗伦萨举行的第三十三届世界棒球锦标赛中以9∶2战胜西班牙队。　　中国队今天打得比较出色，一号投球手王占鹏针对对方的弱点，投球有变化，投出的球使对方屡屡打不到。中国选手击球也较好，给对方以较大压力。最后，中国队以悬殊比分获胜。　　首次获世界锦标赛参赛资格的中国队，在21日开幕当天的比赛中，以2∶10输给意大利队。今天是中国队第一次在世界锦标赛上获胜。

第4版(体育)专栏：　　世界射击锦标赛　　中国队喜获丰收　　新华社巴塞罗那7月23日电 （田源）今天，中国队迎来了世界射击锦标赛上第一个丰收的日子。枪手们共收获3块金牌，三超世界纪录，并创一项世界纪录。　　由许海峰任教练的中国女子手枪组，及时总结在气手枪比赛中的失败经验，调整状态，在今天进行的女子运动手枪角逐中，蔡烨清等选手发挥出色，以1737环的总成绩夺得团体桂冠。　　蔡烨清还以590环的个人最好成绩进入决赛。决赛中，这位来自江西的选手沉着冷静，毫不手软，终以687．3环为中国队再添一枚个人金牌，同时也为中国争得一个奥运会参赛席位。　　在女子飞碟多向较量中，我国选手表现出了高超的枪技，高娥等3位女将在资格赛中一鸣惊人，均打出了70中的好成绩，同超69中的世界纪录，并创210中的团体世界纪录，同时获得团体冠军。　　在上午进行的男子自选手枪个人决赛中，由王义夫统率的中国枪手发挥一般，谭宗亮以565环名列第七，王义夫则仅打出563环，未能获得名次。

第4版(体育)专栏：　　法国职业自行车丑闻愈演愈烈　　国际排联关注假球传闻　　据新华社北京7月24日电 法国的职业自行车运动受到兴奋剂丑闻的影响越来越大。目前法斯第那车队和TVW车队的一些成员因禁药问题受到了警察的拘留。　　法国里昂警方在23日将9名法斯第那车队骑手全部拘留，其中包括4次山地赛冠军得主里·维朗克和世界公路赛冠军洛·布兰沙德。这9名骑手因7月8日该队的队医维·福特被查出携带400小瓶违禁药物而被禁止参加今年的环法自行车赛。法斯第那车队的官员一直否认与这件事有任何联系；而该队的队医维·福特却说整个事件是俱乐部的官员策划的。　　同一天在法国帕米耶，当地警方释放了被传唤的4名TVW车队成员，其中包括该队的老板塞·普里姆和1992年巴黎自行车赛冠军亨·雷登特。但当地警方同时又传唤了该车队的一名官员，这是第四名被传唤的TVW车队的官员。TVW车队是今年3月在法国的兰斯被查出携带违禁药物的。　　新华社北京7月24日电 国际排球联合会23日在其总部瑞士洛桑表示，将密切注意最近有关打假球的传闻。传闻说，1993年女排大奖赛中国台北站比赛中，日本队和德国队打假球。　　日本一家报纸在7月17日报道，在1993年的那场比赛中，日本队教练给德国队100万日元，以换取这场比赛的胜利。但这位教练以及德国方面都否认了这种指控。　　国际排联主席阿科斯塔说：“我们已经听说过这种说法。当然，国际排联将全力与这种破坏我们这项运动的行为作斗争。”　　阿科斯塔接着说：“但在得到确切的证据之前，这种传闻就还不是事实。日本排球协会在我们的支持下正在展开具体的调查。如果最后发现这种传闻属实，我们将采取必要措施进行处理。同样，如果这种传闻被证明纯属谣言，我们也将追究那些造谣者的责任。”　　阿科斯塔最后表示，现在日本排协受到了一系列有组织的攻击，最近这些事可能是这个系列中的一个插曲。国际排联将密切注意事态发展。

第4版(体育)专栏：　　中国羽毛球天王赛　　戴韫首登女单天王宝座　　本报讯 摩托罗拉中国羽毛球天王挑战赛24日在青岛又战一轮。在女单、男双和女双比赛中，戴韫、张军／杨明和葛菲／顾俊分别战胜各自对手，获得了本站比赛的天王桂冠。　　在首先举行的女单比赛中，由世界排名第一的龚智超迎战排名第四的戴韫。这两位同龄的选手无论是在技术特点、世界排名还是在大赛经验上，均代表着中国最高水平。比赛一开始，龚智超便以压底线为主，狠攻对方反手将比分超出。随后，左手握拍的戴韫发挥出自己进攻凶狠的特点，一度将比分拉近，但终因失误过多，以6∶11先失一局。　　在第二局比赛开始后，戴韫抓住龚智超进攻杀伤力不强的缺点，发动进攻，以2∶0开了个好头。之后戴韫在敢于与对手打多拍的同时，还充分发挥自己攻击凌厉之长，以两个11∶5连扳两局，成为又一位女单天王。　　在随后举行的男双与女双比赛中，张军／杨明以14∶17、15∶8、15∶12战胜了刘永／张蔚，葛菲／顾俊以15∶9、15∶3轻松击败了对手秦艺源／唐鹤恬，从而获得了此次挑战赛的胜利，卫冕成功。（金佳）

第4版(体育)专栏：　　男篮甲B联赛北京两队首轮告捷　　本报北京7月24日讯 1998年全国男篮甲B联赛今晚在北京大学生体育馆揭幕，北京的两支球队奥神队和京师宏国队均战胜对手，取得了第一轮的胜利。　　首场进行的北京奥神队和湖北鄂网络队的比赛一开始就呈一边倒的局面。以马健、张涛领衔的北京奥神队进攻快速，防守凶狠积极，一度以34∶4的悬殊比分领先。而既无外援也无内援的湖北队在对手的强大攻势下几无还手之力。下半场奥神队换上替补队员，最后仍以92∶47的绝对优势获胜。　　相比之下，京师队和重庆北欧雪队之间的比赛则相当激烈。上半场，年轻气盛的北欧雪队占据优势，而经验丰富的京师队在下半场的关键时刻由老国手孙凤武、黄云龙等人出手扭转战局，最终以89∶84反败为胜。在今天的另外两场比赛中，四川蓝剑队以80∶68战胜前卫队，南京军区队以74∶93负于吉林队。（张音）

第4版(体育)专栏：　　孙淑伟、田亮在双人跳比赛中。　　本报记者 王霞光 摄

第5版(学术动态)专栏：热点透视　　机遇　哲学研究的前沿问题　　□庞元正　　在哲学发展史上，对于机遇作用的研究可以追溯到古希腊的伊壁鸠鲁。古希腊时期，原子论的创始者德谟克利特主张一种严格的决定论，他认为原子只能沿着垂直方向作直线运动，由此他把一切归结为必然性而否认任何偶然性。伊壁鸠鲁承袭了德谟克利特的原子论，但认为原子可以脱离直线而偏斜。他认为原子的偏斜是一种偶然性的机遇造成的，因此他对德谟克利特的严格决定论进行了重大的修改。他主张：“一些事物归因于必然性，一些事物归因于机遇。”也正是由于这一原因，机遇在哲学史上历来被认为是偶然性的一种特殊表现形式。马克思曾经对伊壁鸠鲁的有关思想给予了肯定，并称伊壁鸠鲁是“最伟大的希腊启蒙思想家”。　　在近代哲学史上，一些具有辩证法思想的哲学家非常重视对机遇的研究。如英国哲学家培根就指出：“幸运之机就如同市场上的价格，只要错过机会，价格就会变化。”“善于在做一件事的开端识别时机，这是一种极难得的智慧。”但是，当时在哲学领域中占统治地位的思想是以机械力学为基础的机械论自然观。这种机械论哲学把古代的严格决定论发展成为一种机械决定论。机械决定论认为，机遇、偶然性是根本不存在的。所谓机遇，不过是人们掩饰无知而采取的认识上的权宜说法。这种机械决定论的观点长期以来统治着人们的思想，形成了根深蒂固的影响。马克思主义哲学创立之后，这种机械决定论的观点才受到了马克思恩格斯的深刻批判。他们明确提出了关于必然性与偶然性辩证联系的思想，认为必然性正是通过偶然性来为自己开辟道路的，机遇是社会实现非常规发展的重要条件。　　进入二十世纪以后，自然科学开始了由经典科学向现代科学的转变。量子力学、分子生物学、系统科学的创立和发展，终于把机遇问题推向了哲学研究的前沿。1926年奥地利物理学家薛定谔基于量子性是波动性的反映这一认识，建立了量子波动力学，并用波函数来描写微观粒子的波动性。随后，作为量子力学创始人之一的德国物理学家玻恩提出了对波函数意义的几率解释，指出描写粒子的波是一种几率波。它所决定的东西，不是粒子在每一时刻的精确的位置和速度，而仅仅是它们出现的几率。它表明，量子力学不再具有经典力学规律的那种严格确定性，而是具有由机遇决定的随机性。这样量子力学就揭示了微观客体运动规律的统计学特征。1954年，玻恩因此获得诺贝尔物理奖。同年，玻恩出版了《关于因果与机遇的自然哲学》一书，依据量子力学的最新成果指出：机遇是一个极为基本的哲学范畴，“自然界同时受到因果律和机遇律的某种混合方式的支配”。从此，机遇问题开始引起了国际哲学界、科学界的广泛关注。世界著名哲学家波普尔曾专门研究了量子力学中的机遇问题，他说，人们有时听说，行星的运动服从严格的定律，而一粒骰子的掷下是碰运气，或受机遇支配。其区别在于，迄今我们已能成功地预测行星的运动，但还不能预测掷骰子的个别结果。由此产生了关于机遇的主观主义的说法，当我们的知识不足以作出预见时我们就说“机遇”，正如掷骰子时，我们说“机遇”一样。波普尔认为，更值得考虑的是关于机遇是客观的观点。他说，当我们的概率估计得到验证时，我们遇到客观意义上的“机遇”，正如我们遇到因果规律性一样。后来，系统科学自组织理论的创立，提出了随机涨落在系统有序化过程中的选择作用，又进一步把机遇的思想带进了对系统进化的研究之中。世界著名的系统哲学家拉兹洛就指出：自然界和历史进程有很大程度的随机性和偶然性，进化不是预先决定的，而是充满了一系列的机遇。另一位世界著名的系统哲学家邦格则提出：“那种认为存在客观的机遇或偶然性的论点，是一种较为现代的观点”，“无论如何，过去通常被认为只是掩饰人们无知的机遇，现在作为一种发生的模式已经获得了相当重要的本体论地位。”　　从以上分析可见，机遇作为一个反映现代科学精神的哲学范畴，在当代哲学研究中已取得了引人注目的地位。马克思主义哲学作为时代精神的精华，必须以现代科学精神武装自己。改革开放以来，我国的哲学研究对机遇问题开始予以重视。特别是邓小平用机遇的观点研究社会发展问题，为历史研究注入了当代科学精神，填补了马克思主义哲学发展中的一个重要空白。邓小平的机遇思想，有着鲜明的时代特色和科学的思想内涵，是对唯物辩证法和唯物史观的新发展、新运用。邓小平在用历史机遇思想观察和解决中国发展问题的过程中，对机遇与发展、机遇与挑战、历史必然性与历史偶然性、人的主观能动性与客观规律性等辩证关系，有多方面的论述和深刻的揭示，所有这些思想对于我们进行社会主义现代化建设都是具有指导意义的。特别是，他对于历史机遇在我国当前社会发展中作用的精辟分析，为指导我国的社会主义现代化建设事业提供了重要的世界观原则。他认为，抓住机遇不仅是加快我国发展的重大经济问题，而且是关系到中华民族命运和社会主义兴衰成败的重大政治问题。他基于对国际国内历史经验的总结，高屋建瓴，极富远见地提出：“要利用机遇，把中国发展起来”。他说：“抓住时机，发展自己，关键是发展经济。”　　党的第三代领导集体根据邓小平上述思想，制定了“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的基本方针。党的十五大又进一步指出：“能否抓住机遇，历来是关系革命和建设兴衰成败的大问题。过去我们抓住了重要的历史机遇，也丧失过某些机遇。现在全党一定要高度自觉，牢牢抓住世纪之交的历史机遇，迈出新的步伐。”邓小平和党中央对机遇思想的阐述和强调，是对马克思主义理论队伍中长期存在的机械决定论思想的拨乱反正，是对唯物辩证法和唯物史观的重大发展。马克思主义哲学应当重视对机遇问题的研究，从辩证法和历史观两个层面阐明机遇的本质和作用，这样才能更好地对当代科学和社会发展提出的机遇问题作出科学的说明，发挥哲学在科学研究和社会实践领域中的世界观方法论作用。

第5版(学术动态)专栏：学术交流　　在经济哲学研讨会上　　哲学与经济学的对话　　□史砚湄　　由上海市哲学学会、上海市经济学会、空军政治学院、浦东华夏社会发展研究院等单位联合主办的经济哲学研讨会日前在上海召开。来自全国各地的专家、学者八十余人出席了会议。会议提交论文五十余篇，集中讨论了几个方面的问题：　　现代经济哲学兴起的学术背景与会专家认为，随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断发展，改革实践迫切需要理论界解答经济发展中遇到的许多新问题。这些问题在相当大的程度上突破了传统哲学、经济学的理论思维和逻辑框架，需要经济哲学对已有理论资源进行优化配置，综合创新，并对社会经济发展的新特点和新趋势作出科学的解释与预测。有学者认为，对经济哲学的探讨有助于经济学与哲学两大学科对自身的反思。哲学理论工作者有必要促成理论研究范式的转换，主动借鉴经济学理论成果及研究方法，加强与现实的结合。　　经济哲学的学科定位什么是经济哲学以及如何对经济哲学进行学科定位，是本次研讨会的主要议题之一。有学者把经济哲学看作哲学和经济学的中介，是以哲学为落脚点，属哲学应用中的一个分支。有学者认为，经济哲学并非单纯的应用哲学，它是从哲学层面上，以对现实经济问题的研究来推动哲学基础理论的研究。有学者将国内近几年提出的关于经济哲学的界定概括为十九种，并归纳为广义、狭义和介于二者之间三类。一些学者认为，经济学家要有哲学头脑就是对经济哲学这个大题目的回答。　　经济哲学研究的技术路线它包括两个传统，一个是哲学的经济学传统；另一个是经济学的哲学传统。与会学者一致认为应该恢复这两个传统的研究。有学者对经济学的哲学传统作了全面阐释，提出所谓经济学的哲学传统，意指哲学对于经济学理论的发生、发展以及范式革命的影响，表现为空间上的渗透和时间上的绵延。研究这一传统的意义在于：有助于强化我国经济学理论工作者头脑中的“哲学”观念，对经济学与哲学的关联性思考抱有一个正确态度；为国内刚刚兴起的经济哲学研究，提供一些有价值的研究领域；为寻找现代哲学和现代经济学的真正结合点，提供可靠的依据。二十世纪以来，科学哲学大量融入经济学中构成本世纪哲学影响经济学的典例，它带来了经济学家对主流经济学研究范式的质疑与批判，也使经济学方法论中公认的戒律受到鉴别和批评。科学哲学为经济学研究开辟了一个更为开阔、更为多元的方法论前景。哲学的经济学传统主要指认识视角的一种转换，这种思维方式的革命必将带来哲学的革命，马克思就是这方面的杰出代表。马克思历史唯物主义的本质就是从经济学的视角出发，研究经济哲学。有学者还提出，通过经济学思路可进一步推动对马克思主义哲学的研究。　　经济学与哲学的联盟经济学与哲学虽属两大不同学科，却存在着天然联系。正确认识这个联系，对经济学与哲学的发展都大有裨益，并且这个联系也构成经济哲学的一个生长点。有学者认为，在经济和社会生活中诉诸哲学思考，在学术研究中自觉把经济学和哲学相融合，是马克思主义的一项优良传统，马克思本人就作出表率。马克思的著作往往以经济生活和现象为切入点，以经济学的分析为框架和主线，以哲学的思辨为精髓。有学者认为邓小平理论同样是对这一传统继承和发扬的产物。邓小平所论述的重大经济问题渗透着哲学思维，而对哲学问题的阐释又是基于现实经济问题的思考。建立社会主义市场经济体制的结论，正是从历史唯物主义高度，对当代经济学研究和社会主义实践成果进行升华后作出的，充分体现了经济学与哲学的自觉联系。当代中国为经济哲学提出的任务就是通过经济学与哲学的联盟，发挥二者优势，揭示我国社会经济运动规律，促进中国社会的健康发展。

第5版(学术动态)专栏：书刊评介　　在实践中寻求真知　　—评《企业改革整合定理》　　□王珏　　在由计划经济向市场经济转变的历史进程中，国有企业及国有资产管理体制的改革，一直居于核心的位置，是整个经济体制实现转变的关键。在国有企业改革进入最为艰巨的攻坚阶段，我们很高兴地看到，有一大批在国有企业改革和管理第一线的实际工作者，奉献出了他们的探索之作，向我们展现出他们上下求索寻求真知的精神风貌和给人以众多启迪的真知灼见。由中共中央党校出版社出版的潘新平同志的新著《企业改革整合定理——中国企业改革“双十”架构》，就是其中具有代表性的一本著作。　　该著作第一个特色，是对国有企业改革的全方位的认识。国有企业改革，从产权关系到运行机制，从组织制度到管理模式，是一个复杂的系统工程，因而改革也必须是全方位的。在推进国有企业改革中，既需要有全方位的深刻系统的理论认识，也需要有全方位的科学合理的政策配套，更需要有全方位的认真周密的实际操作。因此，国有企业改革作为一项重大的社会课题，有些类似科学技术项目的研究推广，也需要有学术界、政府部门、企业界的互相沟通、支持、合作，共同推进国有企业改革。所以，国有企业改革是一项系统工程，就有着双重的含义，一是作为改革客体的国有企业，它是一套复杂的系统，需要全方位予以认识，进行改革；二是作为改革的主体、推进者，在组织改革行动方面也应是一个系统工程，相互协调，形成强大的改革合力，以期取得预期的改革绩效。《企业改革整合定理》，正是从这两个方面的意义上来认识国有企业改革的行动设计的：一方面揭示了企业改革内在的各种客观要求，另一方面说明了全方位塑造国有企业新机制的改革思路。由此作者向我们提供了一个富有辩证思维和系统方法特色的国有企业改革分析框架，给人以多方面的启发。　　该著作的第二个特色是注重在操作层面上，对国有企业改革的“路径依赖”问题的思考分析，从而具有强烈的实践色彩。国有企业改革是一场深刻且波及面很广的制度变迁。这样一场深刻的制度变迁，采取什么样的变迁方式，即选择什么样的“路径”，就直接影响着能否达到所预想的改革目标模式，直接决定着改革的绩效。在“路径依赖”问题上，通常存在着两个方面的考虑：一是路径的指向问题，即路径能否把我们带向预期的目标模式；二是成本与绩效的比较问题。制度的变迁需要获得尽可能广泛的社会支持，同时又不可避免地会付出社会成本，如果付出的代价太大，会使路径的可行性大大降低。由此而来，路径的选择就成为改革目标确定之后最为关键性的问题。涉及到选择，必然引申出一个逻辑，就是要允许多样化的探索，以形成可供选择的空间。通过多样化的探索，一方面尽可能动员各方面的改革积极性，获得更加广泛的支持；一方面可以增大发现绩效最好的改革路径的机会，提高改革的成效。《企业改革整合定理》一书中，结合作者改革实践中的操作经验，探讨了改革路径的优化选择，形成了思路开阔、纵横捭阖的分析论述特色。　　国有企业改革不仅是企业组织形式方面的改革，它也涉及到生产关系方面的深刻调整。推进国有企业改革，也应当像农村联产承包责任制那样，塑造真正的改革利益主体，这个利益主体既是改革的中坚力量，也应是改革的最大受益者，是国有企业改革后所形成的生产关系格局中的主导力量。这个主体就是包括企业管理者和普通工人在内的广大劳动者。这是需要做出不懈探索的新课题，希望在国有企业改革第一线的同志们，也能够在这方面做出努力，从实践中得出真知。

第5版(学术动态)专栏：　　“社会主义文化市场理论研讨会”　　最近，北京市委宣传部等单位联合召开了“社会主义文化市场理论研讨会”。来自首都高校和社会科学研究单位的四十多位教授、研究员及首都文化系统的领导同志参加了会议。会议结合十五大报告提出的“建设有中国特色的社会主义文化”的基本目标和文化市场“一手抓繁荣，一手抓管理”的精神，讨论了当前文化市场发展的现状和战略。　　与会者认为，改革开放以来的二十年，我国的文化市场发展迅速。培育和发展文化市场是深入进行文化事业管理体制改革的需要，是发展我国的社会主义文化事业的需要，是不断满足我国人民的精神文化需求、实现社会主义生产目的的需要。同时，这也是在我国建立社会主义市场经济体制的历史背景下，我国文化事业发展的必然趋势，是进一步加强社会主义精神文明建设的迫切要求。　　与会者认为，1992年党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制的目标，文化工作如何与之适应，文化体制如何改革，文化事业如何在市场经济条件下更加繁荣发展，这些问题也就相应地提了出来。党的十四届六中全会提出了培育和完善文化市场、繁荣和管理文化市场的问题，党的十五大提出建设有中国特色社会主义文化的基本目标，对文化市场的发展提出了进一步的要求。这充分说明了文化市场在社会主义市场体系中的重要性。　　文化市场在我国还是一个新的实践和理论问题。与会者指出，文化市场的发展在实践上有待深入，在理论上更需要不断加以探讨、概括和总结。文化市场作为社会主义大市场的一个组成部分，如何在新形势下培育、发展和完善，如何借鉴国外的成功经验，文化产品如何开展对外文化交流，文化产品的生产者、经营者、消费者的权益如何得到保护，文化市场如何加强自身的行业管理等等，这里面有许多新的问题、新的规律需要我们深入进行研究，为文化市场的经营者、管理者和文化产品的消费者提供理论指导，以提高我们规范和管理社会主义文化市场的自觉性。　　（马仲良）

第5版(学术动态)专栏：　　罗尔纲教授是我国太平天国史研究的奠基人、著名历史学家、中国社会科学院近代史研究所一级研究员。今年是罗尔纲教授逝世一周年，我们怀着深深的崇敬之情，纪念他、学习他。　　纪念罗尔纲　　作为一个享誉海内外的学者，罗尔纲教授最突出的成就是在太平天国史研究领域，是我国太平天国研究的奠基人。他1937年出版的《太平天国史纲》，是国内第一部系统介绍太平天国运动的专著，揭示了太平天国的革命性质。　　新中国成立后，罗尔纲教授积极学习马克思主义，学习唯物史观，坚持用唯物的观点和辩证的方法从事学术研究，取得了丰硕的成果。他主持筹建了我国唯一的太平天国历史博物馆，出版和印行有关太平天国的著作达三十部之多，出版学术专著四十多种，发表论文四百余篇，计约七百万字，整理、编辑、出版太平天国文献资料三千余万字。其中1991年出版的一百五十余万字的巨著《太平天国史》五易其稿，历时四十载，不仅是他毕生心血的结晶，也是新中国太平天国史研究的总结。太平天国史研究成为中国近代史，乃至整个史学研究领域中最为突出、最有成就的专门学科之一，是与罗尔纲教授的努力和贡献分不开的。　　罗尔纲教授还对晚清兵制史进行了全面深入的研究，填补了清史研究中的一些空白。他对金石、训诂及《水浒传》等也进行过专门研究，并提出了自己的独到见解，为学术界所称道。罗先生擅长考证，他继承了乾嘉学派的优长而有所创新，形成了自己独到的学术风格。　　罗尔纲教授之所以取得如许成绩，除了他坚持运用马克思主义辩证唯物的观点外，还主要得益于他为人师表的崇高品质和严谨求实的治学精神。　　罗先生在治学上首先值得我们学习的是他“打破砂锅问到底”的求真求实精神。他在辨伪、校勘、订谬以及搜集、整理、编纂史料方面做出的令人惊异的成就，正是“打破砂锅问到底”的求知精神的体现。其中罗先生在南京图书馆“资料摸底”，从而搜集到一千二百万字的资料的创举就是一个真实、生动的例子。　　罗先生在治学上值得我们学习的还有他不囿成说、努力开拓创新的精神和孜孜不倦、锲而不舍的献身精神。罗先生治史前后七十年，在这漫长的岁月中，任凭时势变迁、世道沧桑，他总是以治史为己任，坚守岗位、勤奋工作。他早年撰写的几部著作，就是在抗日战争时期颠沛流离的生活环境中完成的。全国解放后，他不计名利、甘于寂寞、埋头著书、成绩斐然。特别是在“文革”十年受到严重冲击的情况下，他仍坚持自己的学术观点，不顾年迈体弱，笔耕不辍。　　同时，罗先生更是个心地无私、品德高尚的人。他对自己要求严格，不断追求进步；对他人讲求宽厚、忠信笃敬。在培养和造就研究人才上更是倾注了毕生的心血，他对后学奖掖提携不遗余力，他对晚辈鼓励支持、诲人不倦，他能同各种不同年龄的学人平等地交换学术见解。他虚心地用批评和自我批评的精神对待自己的学术成果，对于自己艰苦探索得来的正确学术见解，从不轻易放弃；但对自己的失误，他则“喜于闻过，勇于改错”。　　（南京太平天国博物馆供稿）

第5版(学术动态)专栏：新书架　　●新书架　　《产业重组时不我待》　　王小强著的《产业重组时不我待》一书，由中国人民大学出版社出版。该书从不同角度，提出并论述了产业重组的必要性和紧迫性。该书认为，在经济全球化的大趋势下，在改革开放的大环境中，展开若干战略产业的发展战略研究，是实现中国产业振兴的题中应有之义。（文日）　　《系统科学精要》　　苗东升著的《系统科学精要》一书，由中国人民大学出版社出版。该书在总结概括中国系统科学九十年代最新成果的基础上，介绍了系统科学的产生、对象和特点、体系结构及其意义和地位，阐述了建立有中国气派和特色的系统科学的必要性和可能性。（杨文）　　《社会主义文化市场概论》　　由李贺林、曹振刚主编的《社会主义文化市场概论》一书，最近由北京出版社出版发行。全书共二十万字，是一部系统研究社会主义文化市场理论的专著。本书既有对文化市场理论问题的研讨，又有对文化市场实际问题的解剖，从文化产品、文化产品的生产者、经营者、消费者、管理者的角度和文化市场行业管理的角度对文化市场的管理作了论述。　　（王君）

第5版(学术动态)专栏：学科扫描　　我国西方哲学研究新进展　　□叶秀山 李鹏程　　粉碎“四人帮”后，特别是党的十一届三中全会以后，在解放思想、实事求是思想路线和“双百”方针的指引下，我国对西方哲学的研究出现了新的繁荣局面。　　以1978年“芜湖会议”为开端，西方哲学研究也借百废待兴的形势，重新被提到我国哲学社会科学研究的日程上。中华全国外国哲学学会和中国现代外国哲学学会相继成立，以这两个学会为依托，研究西方哲学的学术队伍重新组织起来，研究者之间通过学会的年会和各种专业研讨会加强了交流和沟通，推动了西方哲学研究工作的深入发展。我国学术界对西方哲学的对象、方法、任务等一系列涉及学科建设的根本性问题，有了新的认识和理解。对许多重大的研究方法论问题，例如关于西方哲学史的思想理论性质、关于哲学史上“两条路线斗争”、关于西方哲学史的分期等，进行了深入的讨论，克服了过去对哲学与政治、经济发展、社会形态等方面的关系的简单化和庸俗化的理解和认识，从而使我国对西方哲学的研究走上了一条崭新的学术道路。　　近二十年来，我国在西方哲学的通史、断代史、范畴史、重要人物、重要问题以及比较研究等研究领域内取得了显著成绩，以前对西方古代和中世纪哲学的研究比较薄弱的局面得到了较大改善；老一代学者所倡导的跨学科研究和中西比较研究的传统特点得到了新的继承和发扬。近年来还出现了把西方哲学放置于西方文化大背景中进行研究、把西方哲学史同当代西方哲学思潮联系起来进行研究的新趋势。　　同时，随着我国的改革开放和社会的现代化进程，西方一些当代哲学潮流的观念开始在我国知识分子尤其是青年学生中“热”起来，现代外国哲学的研究在这种形势下获得了许多有利条件和广泛支持，全国出版的现代西方哲学研究著作达100余册（种），发表的有关研究论文有500多篇，翻译出版西方著作家的现代哲学著作200余册（种），其中包括现代西方的著名哲学家的主要著作。　　八十年代以后，我国西方哲学研究界同西方哲学界之间的交流关系得到了发展，学术交往日益频繁。通过我国学者去西方国家考察和访问，参加国际会议，通过邀请西方国家哲学界同行来我国讲学或举行双边、多边研讨会等形式，国际学术活动逐渐扩大和展开，使得我们能够较快地了解和把握西方哲学的最新动态和发展趋势。我们的研究在许多方面已经接近或者达到了国际水平，一些研究著作以西方国家文字在国外出版或发表，受到了西方学者的重视和好评。在国内，也出版了一大批具有较高水平的研究专著。比如，在古希腊罗马哲学研究方面有汪子嵩的《亚里士多德关于本体的学说》、苗力田的《古希腊哲学》，在西方近代哲学流派研究方面有陈修斋的《欧洲哲学史上的经验主义与理性主义》，在德国古典哲学研究方面有张世英的《康德的“纯粹理性批判”》、贺麟的《黑格尔哲学讲演集》等。此外，北京大学、中国人民大学、复旦大学、武汉大学、南开大学等院校都编写了关于西方哲学史或欧洲哲学史的通史类著作和教材。

第6版(农村经济)专栏：　　文峰集团开发高效农业　　本报讯 山东省文登市文峰集团与附近一个名叫黑龙洼的村子实行联合，使该村劳动力悉数成为企业职工。该集团主要以生产花卉、苗木为龙头，利用这个村子土地、荒山开发高效农业，仅一年时间产值已达三百万元。（王文）

第6版(农村经济)专栏：　　维生素D3热化学生产试产成功　　本报讯 浙江花园集团公司与中国科学院感光化学研究所联合投资生产的维生素D3产品，日前由花园集团公司在北京的生产基地试产成功。该产品填补了国内空白，其生产工艺和技术处于世界先进水平，质量指标符合国内外药典标准和饲料添加剂标准。维生素D3能促进人和动物对钙、磷等微量元素的吸收和消化，促进人和动物生长、发育。（张曼丽）

第6版(农村经济)专栏：　　山东成立乡镇企业轮胎检测中心　　本报讯 山东省乡镇企业轮胎检测中心日前在山东泸河集团成立。该检测中心总投资八十多万元，主要承担轮胎的耐久性能、高速性能、强度性能、净负荷强度、水压爆破等近百种橡胶用原材料、半成品、成品的检测工作。（宜文）

第6版(农村经济)专栏：　　河北省临西县乡镇企业生产的轴承产品，在当地主管部门帮助下，打入美、德、瑞士等20多个国家和地区。今年1—5月，轴承出口达8000万元，同比增长20％。徐明国 摄

第6版(农村经济)专栏：　　农民创办的山西省泽州县兴隆实业公司最近组织下岗女工成立了“兴隆冷饮女子营销服务队”，帮助她们重新走上工作岗位。王云生 摄

第6版(农村经济)专栏：专家访谈　　十字路口说转制　　——清华大学教授秦晖谈乡企转制　　本报记者 彭俊　　秦晖，1953年生，广西龙胜人。文革插队9年。现为清华大学历史系教授，中国农民史研究会理事，从事经济史、农民问题及改革与现代化问题研究。1997年，秦晖主持了清华大学大规模农村乡镇企业转制调查活动。　　记者：我注意到您在去年主持的乡企调查中，使用了“十字路口看乡企”这样的字眼，请您谈谈转制对“十字路口”上的乡企的意义。　　秦晖：90年代以来乡镇企业在持续发展的同时也出现了许多问题，走到了如何进一步发展的“十字路口”。在这样的背景下，乡企转变经营机制日益成为受关注的话题。应当说，乡企转制关系到农村经济的持续发展，进而对国企转制有借鉴作用及对全国经济有重要影响。　　记者：在您主持的这份研究报告中，揭示了目前部分地区乡企转制过程中存在的一些问题，如集体资产的流失等，因此您得出了乡企改制“宁可慢些，但要公平些”的结论。请您谈谈乡企改制应把握的原则。　　秦晖：不论哪种转制实验，都要坚持两点：其一是实事求是，应尽量避免用“假股份制”那样的表面文章来凑“乡企转制率”，宁可慢些，但要实在些。其二是坚持公正原则，对转制中的以权谋私、寻租行为、“自卖自”与其他导致集体资产不正常流失的现象要坚决杜绝，宁可慢些，但要公正些。　　乡企转制有其经济规律，不宜以搞运动的形式来操作。快马加鞭式的转制一是增加了权力寻租、化公为私的机会，二是扭曲产权市场，加剧了买方优势，两者都不利于乡企转制的健康发展。　　记者：在股份制、股份合作制以及拍卖（包括租卖）等几种改制方式中，如何具体把握民主、公正的原则？　　秦晖：无论哪种方式都要注意两点：一、乡镇集体企业的存量资产属劳动集体所有，这部分资产“量化到个人”并不是赎买问题而是个分配问题，不应以此为由强制职工出钱。二、至于增量资本，则应采取自由投资、谁投资谁持股的办法，既不应在内部搞摊派，在企业资金缺乏时也不应拘泥于“股份合作制原则”拒绝外部投资。　　企业拍卖（包括租卖）应注意以下三点：一、规范资产评估、投标竞争诸环节，不能使之流于形式甚至连形式都没有。二、政府对产权市场的调节应恰当，在当前产权市场供过于求的情况下，应当一方面扩大招标范围吸引潜在投资者，一方面控制拍卖规模，切忌一哄而上。三、更重要的是，对转制收入（回收资金）的使用要加强民主监督。

第6版(农村经济)专栏：　　乡企改革积极稳妥　　集体企业三成改制　　本报讯 记者彭俊报道：在改革开放进入第二十个年头之际，我国乡镇企业迎来了新一轮改革高潮。　　据农业部初步统计，1997年，全国实行改制的乡镇集体企业52万个，占乡村集体企业的33．5％。其中出售占4．07％，兼并占0．89％，破产占0．22％，组建企业集团占0．39％，组建股份合作制占21．23％，组建有限责任公司占1．56％，组建股份有限公司占0．53％，其他改革形式占4．66％。　　改革使企业投资主体趋向多元化，大大提高了直接融资能力。到1997年底，安徽乡镇企业通过改革筹集资金44．6亿元；江苏乡村集体企业中非集体资本比例达到38％，相当于直接融资70亿元；浙江从1992年到1997年，乡村集体企业投放资金累计达1082．8亿元。浙江、江苏、安徽三省通过改革，乡村集体企业资产负债率降低约10个百分点。　　改革将企业的经营权、人事权、投资权、收益分配权、资产处置权和盈亏责任都还给了企业，使企业真正成为市场经济的主体。许多经营者和职工通过投股，与企业形成了利益共同体，责任心和积极性大大增强，企业管理和生产经营状况明显改善。江苏高邮市乡镇企业通过改革，出现“四增”：1997年交纳税金比上年增长28．9％，企业利润增长16．4％，职工工资增长12．8％，企业所有者权益增长14．4％。　　在这一轮改革中，出售企业的个数较多，资产较少，对集体经济的主导地位影响很小。　　但是改革中也出现一些需要注意和加以纠正的问题。例如，在思想认识方面：一些地方在不具备条件的情况下，急于求成，强行推动和“一刀切”，有刮风现象。在政策和制度方面：主要是政策不配套，对改革中的一些重大问题没有作出明确规定；一些乡村干部不能正确行使职权，工作方法简单，不征求企业职工和农民意见。在具体操作方面：有些地方低评、漏评集体资产；有的搞低价定向转让或私下交易；有的乡镇随意改变集体资金的性质和使用方向。在处理银行债务方面：有些企业在改革中不重视债权债务处理问题，不吸收银行参加，有少数企业逃废和悬空银行贷款。　　对此，有关部门呼吁，要制定和完善有关乡镇企业改革的配套政策，对乡镇企业改革的指导思想、基本任务和措施进一步明确，完善工商、税务、金融等相关政策，对集体资产管理、企业债权债务处置、资产评估和产权界定等重要问题作出明确的政策规定，保证乡镇企业改革工作顺利健康进行。

第6版(农村经济)专栏：　　上半年　　乡镇企业运行平稳　　经济效益不容乐观　　本报讯 记者夏珺从农业部乡镇企业局获悉，今年上半年，我国乡镇企业总体运行情况基本正常，发展速度呈逐月回升态势，月度之间起伏不大，发展趋势进一步看好。出口形势虽有好转，但仍十分严峻，经济效益不容乐观。　　据了解，今年上半年乡镇企业经济运行呈现以下几个特点：　　经济运行平稳。上半年全国乡镇企业累计完成增加值10163亿元，比上年同期增长14．34％，分别比一季度和5月份回升1．3和0．8个百分点。1—6月份累计完成工业增加值7206亿元，比上年同期增长12％；其中集体工业完成增加值4312亿元，比上年同期增长6．6％；私有工业完成增加值5773亿元，比上年同期增长19．25％。　　市场销售不旺。上半年乡村集体工业累计实现总产值19321亿元，比上年同期增长9．1％；实现销售产值18063亿元，比上年同期增长8．7％，产销率为93．49％，比上年同期下降0．4个百分点。乡镇企业产销率一直偏低，低于全国平均水平2．5个百分点左右。　　出口形势严峻。上半年乡镇企业累计完成出口交货值2725亿元，比上年同期增长5．5％，增幅下降了10．9个百分点，但比5月份回升1．1个百分点。　　地区间发展不平衡。上半年，东、中、西部地区乡镇企业增加值分别比上年同期增长12．6％、14．0％和22．6％，中部和西部增长速度快于东部，分别比东部地区增幅高1．4和10个百分点。但地区乡镇企业增加值占全国乡镇企业增加值的比重变化不大，西部地区由上年的9．2％上升到9．3％，仅增加了0．1个百分点；中部地区由上年的32.7％上升到32．9％，增加了0．2个百分点；东部地区由上年的58．1％下降到57．8％，下降了0．3个百分点。云南、贵州、重庆、内蒙古、河北、广西、宁夏、湖南、山西、甘肃、陕西和海南等12个省市增加值增幅超过18％。　　集体企业经济效益继续下滑。据不完全统计，今年1—5月，乡镇集体工业企业亏损面达7．2％，比上年同期增加1．2个百分点，集体企业利润总额仅比上年同期增长0．4％，成本费用利润率为6．7％，比上年同期下降0．4个百分点；营业收入利润率为6．2％，比上年同期下降0．3个百分点。　　个体私有企业发展迅速。上半年个体私有工业增加值比上年同期增长19．25％，增幅比集体工业高13个百分点。　　据农业部有关专家分析，集体工业增长缓慢主要原因：　　一是集体工业企业减少，存在着不少可比因素。据测算，上半年全国大约有7．5万个集体工业改制为个体私有企业，减少集体工业增加值120亿元，降低集体工业增幅2个百分点。　　二是东南亚金融危机对乡镇企业出口冲击的滞后效应开始显现，出口严重受阻。　　三是企业负担较重。1—4月份，集体工业上交国家税金增长11．46％，远远超过工业生产的增长幅度。　　四是资金严重短缺，结构性、素质性矛盾突出。此外，许多乡镇企业对当前的买方市场不适应，缺乏应对能力。　　有关专家呼吁，加大对乡企的资金投入力度，加快乡企技术改造步伐。通过加大投入，引导企业调整产品结构，发展有市场、有效益、有潜力、有特色的产业或产品。应尽快落实贷款政策，增加乡企的技改贷款和流动资金。同时，加大对乡镇企业“贸工农”基地和骨干出口企业的扶持力度，千方百计扩大出口。

第6版(农村经济)专栏：经营之道　　“多村一品”兴兰山　　李恩建 刘斐　　从“一村一品”到“多村一品”，山东临沂市兰山区跨入了农村经济发展的另一个天地。1995年，这个区80个专业村从事着近50个行业的生产和经营，全区农业总产值10．2亿元，农民人均纯收入1776元；1997年，这个区近300个专业村所经营的主要经济项目已不超过10个，全区农业总产值仍达到12．6亿元，农民人均纯收入2318元。　　经过一次次激烈的市场竞争，兰山区委、区政府开始深深反省自己：一个乡镇、一个区究竟能养几条龙？农村经济的发展到底该往哪儿使劲？靠壮大“龙身”是不是也能稳占市场？事实上，乡乡蓄“水”养“龙”，水浅龙也难飞，而“多龙治水”又导致了产品的低科技含量、低价位水平，乡镇经济也就真正成了土生土长的“小儿科”。　　由此，兰山区委、区政府决定“收拢五指、攥起拳头”，挺进市场。　　他们在对各专业村专业户所从事项目进行筛选和考察之后，开始在全区发展生猪养殖、板材加工、林果生产、粮菜精作几个重点项目，走“多村一品”发展农村经济的路子。　　“多村一品，说到底就是农村经济大区域化设置的实现。”采访中，兰山区委书记王友忠颇有感触地告诉笔者，“在这种大区域经济中龙头的带动作用是不可估量的。”地处兰山区半程镇的“山东金锣企业集团”，是兰山区着力培植的带动全区畜牧业发展的龙头企业。目前，该企业年产值已达23亿元，利税超过1．5亿元，年加工生猪400万头、肉鸡1000万只。这一庞大的需求量为全区养殖业展示了广阔的发展前景。

第6版(农村经济)专栏：老乡月谈　　不必求快　但要公平　　陈剑光　　当前，各地都在通过各种形式推进乡村集体企业改革。总体上看，改革是健康的，效果是好的，对于明晰产权、创新体制、完善机制、优化重组各种生产要素、调动经营者和职工的积极性、激发企业的生机和活力、探索集体经济实现形式等都发挥了积极的作用。　　但从各方反映来的信息看，改革中确实存在行政强行推动、集体资产流失、银行贷款悬空、逃欠国家税收、补农功能削弱等不符合党和国家有关政策的问题。有的对基层和企业要求很急，搞“一刀切”或“切一刀”，把企业“要不要改、怎样改”的权利剥夺了；有的认为，只有出售，改革才算到位，提出“靓女先嫁”，“好苹果不要等烂了再吃”，致使出售成风。方法上也很简单，搞“黑箱操作”，实行定向转让、私相授受、半送半售；有的工作不细，有关政策和制度不配套、不严格，对几个关键环节把握不住，尤其是集体股红利、承包抵押金、租赁费、出售企业收回资金等“变现”集体资产，成了一些人的“囊中之物”，很快流失。这些问题虽然不是主流，但如果不加以注意，就会造成不可挽回的后果。可以说，在改革中不用政策和制度作保证、不规范操作不行，改革后不加强集体“变现”资产的管理，不建立和健全集体资产管理和监督机制不行。　　当然动态地看，不坚决实行改革也是不行的。改革前的不少企业厂长负盈、企业负亏、政府负责、银行负债，企业被少数干部把持，干部随意决策和开支，侵吞集体资产，自己塞满腰包，给集体留下一个空壳，企业成了“太阳下的冰块”，群众看在眼里，痛在心里。通过改革，一定程度上就可以遏制这种流失，通过制度来保证集体资产的安全。所以不是说不要改革，关键是不要刮风，不要行政推动，不要“一刀切”，否则，不具备改革条件或者不愿意改革的企业，就会匆忙上马，企业和群众都吃不消。

第6版(农村经济)专栏：　　乡企改制能否考虑“退二进一”　　编辑同志：　　当前，很多地方乡镇企业都在进行改制工作。对于设在村边田头的乡镇企业，尤其是对于那些停产多年、污染严重、无法救活的乡镇企业，改制时可否考虑采取“退二进一”（退出第二产业，进入第一产业）的方法，拆除简易的厂房和设备，把征用建厂的土地交给或租给农民进行农业耕种。笔者为此简单算了一笔账，一个占地20亩的关停企业，如果闲置3年，企业的亏损额会连年增加；如果让农民耕种3年，每年可获得种粮收益3万余元，如果种植其它经济作物，经济效益更加可观。　　江苏沛县政府办 刘培军

第6版(农村经济)专栏：　　卢荣景说：对乡镇企业必须　　高看一眼 厚爱一层　　本报讯 安徽省委书记卢荣景在前不久召开的全省乡镇企业工作会议上强调，对乡镇企业必须高看一眼，厚爱一层。他说，如果没有乡镇企业的持续快速发展，就没有安徽省经济连续6年快速发展的局面，就没有财政收入的大幅度增长和财政状况的明显改观，就没有农村800多万剩余劳动力的转移。　　卢荣景指出，乡镇企业的发展具有举足轻重的牵动性影响。因为乡镇企业增加值每增长或下降3个百分点，可以拉动全省国内生产总值增长或下降1个百分点。一旦乡镇企业发展速度下来了，留下的“欠账”其它方面又补不上，那么安徽的“九五”发展目标就难以实现。因此，我们绝不能低估乡镇企业对全省经济的影响，绝不能低估乡镇企业的地位和作用。　　（王廷法）

第6版(农村经济)专栏：企业风采　　广阔天地有作为　　——由华龙集团的崛起看农村市场开拓　　本报记者 丁伟　　1994年8月，河北省隆尧县的9位农民合股投资200多万元，在隆尧与任县、巨鹿县三县交界处的一片荒地上，建起一家方便面生产厂，产品冠以“华龙”名称，取“华夏以龙为尊”之意。短短不到4年，这家原本默默无闻的小企业异军突起，创下了令人吃惊的发展速度：年生产能力由1600吨猛增到16万吨；月均销售收入由58万元增至3400多万元；固定资产由218万元飙升到2．5亿元。　　创造“华龙速度”的奥秘何在？集团总裁范现国归纳为三个方面的原因，即准确的市场定位，过硬的产品质量，独特的营销策略。　　立项之初，范现国一班人首先对国内方便面市场进行了一番深入细致的调查研究。他们发现，在已经建成投产的方便面生产企业中，大致可分为两种类型：少数几家中外合资或外商独资企业目标市场大多定位于大中城市，产品定价等方面没有考虑到农村的实际情况；地方小厂“遍地开花”，产品价位也较低，但质量不稳定，主要依靠有限的本地市场维持生存。广阔的农村和中小城镇有没有对方便面的市场需求？答案不言自明，问题是能不能为他们提供质量可靠、价格适中的产品。　　基于这样的认识，华龙响亮地提出“同等质量比价格，同等价格比质量”的口号，用职工们的话说，就是“用‘杂牌军’的价钱，买‘康师傅’的享受”。依托当地优质的小麦和廉价的劳动力资源，他们将每袋方便面的零售价定在0．6元以下，比一般名牌低0．8元左右，而口感、营养成分、卫生状况等方面毫不逊色。为确保产品质量，他们从东南亚引进国际一流的设备，高薪聘请台湾食品专家加盟入股，主持研发中心的工作，并对面粉的加工、面饼的烘焙、调料的配制及外在包装等环节实行全程质量监控。　　有了适销对路的产品，并非一定拥有相应的市场份额。要想在商业网点尚未健全的农村市场扎根，建立一个高效的营销网络迫在眉睫。在华龙，营销公司撑着企业的半壁江山，精兵强将大多会集于此。营销公司下设面向各省市自治区的营销处，处下设组，分包一个省份的几个区县市场。每个营销员都有明确的分工，定向联系几家地区代理商。到去年年底，华龙已建立营销处21个，在全国400多个市县设立了固定的经销户，由此形成了营销总部、处、组、户四级营销网络，覆盖长江以北，波及江南数省。　　尤其值得一提的是，华龙不仅创造了可观的企业效益，而且产生了巨大的社会效益，促进了地区经济发展和农业产业化进程。据隆尧县县委书记陈政武介绍，截至目前，华龙共安排农村剩余劳动力3600个，全县1／10的财政收入来自华龙。

第6版(农村经济)专栏：　　交口造就企业家群体　　本报讯 到一九九七年底，山西省交口县实现整体脱贫：全县工农业总产值达十二亿元，国内生产总值五点六亿元，农民人均纯收入一千四百五十五元。据介绍，交口脱贫经验之一是成功地培养造就了一个企业家群体，特别是其中的二十一人，业绩尤为显著，他们经营的十八户企业，年上缴税金近三千万元，占全县财政收入的百分之七十以上。（王从军）

第7版(职工天地)专栏：特稿　　坚强，使一支倦怠的队伍变得昂扬，使企业上下同甘共苦，一次次从逆境中奋起，赢得了今日的骄傲。这就是四方集团的经验——　　心合业旺　　本报记者 武侠　　对于“四方集团”来说，1998年是令他们深感危机而又自豪的一年。危机是因为全国大中型企业面临全面改革，生存形势十分严峻；自豪是因为“四方”的事业正蒸蒸日上，没有一个人因为企业的原因下岗，相反，企业刚刚兼并的环卫车辆厂，使已经下岗的300名工人重新回到了工作岗位。“即使企业面临困难，不到万不得已，我们都不会把职工推向社会。”“四方”董事长程家华的一句话，使“四方”2000多名职工更深切地感到了集体的温暖、团结的力量。　　“四方”化工集团有限公司的前身是安徽省合肥化肥厂，成立于1958年，毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家都曾亲临视察。25年世事多变，到1983年，这个我国最早成立的小氮肥生产厂已是风雨飘摇，亏损额达1300多万元。又是15年过去了，在改革开放不断深化的今天，原来小小的合肥化肥厂已经成为一个集科、工、贸、服务为一体，总资产达3．4亿元的跨行业、跨地区的大型集团公司。　　人们不禁要问：那条破旧的老船是怎样再扬风帆的呢？“四方”合心、“四方”合力——这是“四方”上下全体职工的共同结论，也正是后来的“四方”集团得名之源。　　领头雁的作用　　职工们通常认为，1983年是转机的起点。那一年，企业第一次获得10万元的盈利，而那正是新领导班子上任的第一年。　　新班子的领头雁是程家华，一个学化工出身的工程师；新班子的特点是懂技术、具有现代意识和开拓精神；新班子的本色是事业心和责任感强。　　新班子上任伊始，一手抓科学管理，一手抓技术进步。科学管理，建立完善了制度，理顺了关系，一支倦怠的队伍重又整装待发；技术进步始于改造老产品、开发新产品。1984年的合成氨系统改造，当年就盈利100万元，企业由此迈出了历史性的关键一步，搁浅多年的老船重又点火启航了。　　程家华流下了欣喜的泪水，全体职工欢呼雀跃。从此，全厂上下拧成一股绳，踏上了一条喜悦与苦涩、成功与失败相伴的开拓创业之路。　　程家华和他的同事们改变了以前只管生产、不问市场的旧思路，主动放开来、走出去。他们南下北上谈项目、找销路、学技术、找贷款，一步一个脚印。　　回忆起那段艰难的日子，职工们大多会谈起一段往事。1992年春节前后，程家华的老母亲刚刚去世，儿子在一起意外事故中身受重伤，危在旦夕，久病的妻子闻此噩耗，深受打击，病情加重，奄奄一息。这沉重的压力该如何承受？然而，就在事故发生的第二天，他按时出现在全厂大会的主席台上。也许就是这种坚强，使这支倦怠的队伍变得昂扬，使企业上下同甘共苦，一次次从逆境中奋起，赢得了今日的骄傲。　　成功的秘诀　　说起成功的经验，程家华说，无论科学管理还是技术进步，最终的秘诀是“人才”。　　“四方”改造老产品、开发新产品，靠自己人；别人花巨资引进国外设备，而“四方”引进设备，自己再消化、改造，节省大量资金，靠自己人；企业上马技术含量大、附加值高的产品，靠自己人；为进一步开发市场，“四方”成立了全国首家农技服务中心，取得了良好的经济和社会效益，靠的还是自己人。　　目前，“四方”集团拥有各类专业技术人员700名，占企业总人数的30％，另外每年都要接纳三四十名大中专毕业生，并专门制定了培养人才的一系列制度和程序。这些刚刚毕业的学生们在各个岗位上得到有意识的锻炼和培养，成为企业潜力巨大的后备力量和宝贵的财富。　　一位已经在“四方”工作多年的技术员诚恳地说：“许多单位认为刚毕业的大学生没经验，把我们当包袱，而‘四方’花费那么大的力量把我们培养成技术骨干，我们对于‘四方’有了一种家的归属感，不会有什么别的想法，肯定会好好工作的。企业好，我们会更好。”　　重视人才确实使“四方”获益匪浅，科学技术就是生产力在“四方”得到了最生动的体现。　　三聚磷酸钠是“四方”最主要的支柱产品，曾荣获省优秀新产品奖，为企业创造了巨大的经济效益。该产品的主要开发设计人员就是由程家华二赴兰州、费尽周折亲自“挖”来的。　　此外，企业自己开发的工业氯化铵、三聚氰胺、多元系列复混肥等多项产品都先后荣获了科技进步奖、优秀新产品奖、星火科技等多种奖项。经上下共同努力，企业的产值逐年递增，到1997年达到3亿元。　　职工的自豪　　每当有客人来到“四方”参观或考察，职工们就会指着附近一片工地，充满自豪地说，这是我们正在兴建的职工宿舍，15幢共400多套，没见过吧？　　事实上，这种发自内心的骄傲在“四方”随处可见：“四方”职工每人都拥有企业的股份，是名副其实的企业主人；“四方”的职工年人均收入已经达到了1万多元；“四方”职工的书法作品、文艺节目频频在省市获奖；“四方”人还有自己的报纸、电视台、艺术团、书画协会、外语俱乐部……　　身在“四方”，常常能感到一种强大的凝聚力和责任感。每逢重大事件，企业总要召开职工代表大会。董事长、总经理与职工当面锣对面鼓，畅所欲言，许多关系职工切身利益的事情就这么敲定了。为了大会的准备工作，职工代表们常常工作到深夜，毫无怨言；而职工对企业的建设尽心尽力，每年的合理化建议成百上千条，从总经理的小轿车到车间设备的零配件，无所不包；面对企业重大改革的转折关头，职工们总是积极参加集资，帮助企业渡过难关。　　现在，“四方”已经连续7年产值超亿，利税超千万，在全国同行业中名列前茅。他们知道，要实现“九五”期末利税1亿元，出口创汇1000万的目标，还得大家拧成一股绳，齐心合力，共同奋斗。“四方”集团的明天将会更加灿烂美好。

第7版(职工天地)专栏：热门话题　　浅析“非国企不去”　　建达　　最近看到一份材料，分析了一部分下岗职工再就业的心态，其中一条讲到，有的下岗职工选择新岗位时，坚持“非国有企业不去”，认为只有国有企业才能让他们有安全感。　　读了这份材料，我的心头不禁一热：在一部分国有企业面临暂时困境的情况下，我们的下岗职工还如此钟情于国有企业，可见他们与国有企业长期建立起来的感情，不是一两句话所能割断的。　　做好再就业这篇大文章，当然包括要转变择业观念。在多种所有制经济争相辉映的新时期，“条条道路通罗马”，就业不必非在国有企业。“树挪死，人挪活”，换一个单位、调一个岗位，往往天地更广阔。许多事实说明了这个道理，如今很多人也已经明白了这个道理。　　但是，一部分下岗职工转变不了的“国企情”，也反映了生活中的某些现实。在我国社会保障体系还不完善的情况下，国有企业确实给了职工长时期的安全感、稳定感。劳保、福利、八小时工作制和无处不在的党团组织、工会，几乎给了职工生活中的一切，使众多的职工多年来即使拿着并不高的工资，也不眼馋高薪的其他类型的企业。而某些私营企业、外资企业中暴露出来的问题，比如超时加班、拖欠工资、侮辱工人甚至火灾伤人等等，让不少有心跳槽的国企职工望而却步。　　当然，私营企业以及其他类型的企业确实也有他们的优势。灵活的管理、较轻的负担和蓬勃的生气，使他们成为我国社会主义市场经济不可分割的一部分。然而应当明白，国有企业视职工为主人翁的传统、强有力的福利和工资保障以及发扬民主的职代会制度等等，都是其他类型企业所不足或缺少的。离开了对人的尊重，离开了人的积极性和能动性，离开了对人的爱心和保护，一切经济成果都将黯然失色。　　从这个角度说，职工的“国企情”中，表达了一种对于自身安全和法律保护的呼唤。这种“国企情”，正是各级领导和企业负责人所要认真研究、正确引导的。倘若所有企业（包括国有、私营、合资企业）都能善待职工，认真贯彻、落实劳动法，真正把职工当作企业的主人，那么，那些“非国有企业不去”的下岗职工的观念，自然会有一个大的转变。

第7版(职工天地)专栏：　　“福地”之情　　本报记者 陈杰　　38岁的刘菊华夫妻双双从天津无线电元件四厂下岗，10岁的儿子又突患癫痫，丈夫每天走街串巷收购酒瓶子，刘菊华怀揣四处借来的钱，带儿子跑医院求医，家境太艰难了。当她走进由天津电子仪表工业总公司创办的“福地”再就业基地，每月拿到700元左右的工资时，她流了泪：“‘福地’给我们全家带来了福音。”今年6月初，“福地”再就业基地在试运行8个月后正式挂牌。　　“福地”依托在天津中环电子机电元件公司，在1000多平方米明亮而规范的厂房内，150名工人在三条生产流水线上埋头组装计算机键盘，大多数是40岁左右的下岗女工，来自电子行业和其他工业系统。“基地以社会安置为己任，以经济效益保证安置效益，企业自筹120万元，市劳动和社会保障部门再给以扶持，滚动发展；基地的生产任务充足，年内可安置下岗职工260人，我们还向政府承诺提供50个岗位，可随时安置下岗的特困职工。”中环电子机电元件公司的党委书记张洋介绍说。　　“福地”基地接纳的下岗女工不受年龄、学历的限制。她们年龄较大，技能单一，可说是再就业工作中比较难安置的一部分职工。天津红旗农场淀粉厂的魏大姐，今年45岁，下岗一年多，卖过蔬菜，倒过服装，由于经验不足，干得不顺手。在苦恼之中，得知“福地”开办，她带着强烈的就业渴望赶来应聘。上岗之后，她感到这里的管理人员待下岗职工如姐妹，人际关系很融洽，她十分珍惜这份工作，任劳任怨，每天组装150至160个键盘，月收入达六七百元。　　市劳动和社会保障局局长花绍增介绍说，目前天津因生产经营性原因下岗尚未得到安置的职工有8万多人，其中一部分具有劳动能力的职工，苦于没有渠道，一时找不到岗位。全市上下都在千方百计地发展经济，创造就业条件。在一到两月内，天津将推出10个像“福地”这样安置规模在百人以上的再就业基地。基地不同于介绍职业、培训技能的再就业服务中心，是根据市场需求选项，直接为下岗职工提供岗位的，一定要使之成为下岗职工的造福之地。

第7版(职工天地)专栏：奋斗者之路　　行家管“行”　　刘玉新 韩兴柱 张劲东　　杲传勇可以说是一个金融管理的行家。他担任山东省淄博市商业银行行长很短时间内，就将淄博市城市信用社（淄博商业银行前身）这个管理不规范、制度不完善、分散经营的系统，变成了淄博金融系统资金实力雄厚的大户，一举成为同行业中的佼佼者。　　当初，淄博城市信用社系统是一个极不规范的金融企业。这些大大小小原先隶属于不同部门的20余家信用社，人员素质低、业务水平参差不齐、业务种类单一、分散经营、各自为战，要归口到一个部门领导与管理，其难度是可想而知的。杲传勇，就是在这一背景下担当了市联社总经理的重任。　　“要使各自独立、各行其是的城市信用社变成步调一致的整体，必须强化‘一级法人’意识，强化总部对支行的领导与管理。”这是淄博市商业银行一班人的共识。为此，杲传勇着重抓了三个环节：重新制定并发布了资金管理、信贷管理、财务管理、稽核监督等十几项制度，编制了54项20余万字的制度汇编，使各项工作有章可循，有法可依；实行总部领导分片负责制，建立了一套定期分析、预测、预警制度；还成立了信贷管理委员会、资产负债比管理委员会、稽核监督委员会、经营管理综合考核委员会等。不仅如此，淄博市商业银行还按照各支行的经营管理状况，实行了等级管理，并视情况推行了三个层次的授权授信，按成本、利润、费用等核定各项指标，加大考核力度，使支行在授权范围内可以更充分地行使经营管理权，承担经营责任，分享经营利益，增强竞争活力和发展后劲。　　针对信贷资产质量不高，经营不规范，经营粗放等问题，杲传勇进行了市场定位，有计划地调整贷款投向、投量及资金营运情况，通过清产核资，查明了不良贷款的原因，施行以贷促活，办理有效抵押、以物抵债、依法收贷、总部与支行签订目标责任书等措施，很快就盘活不良贷款8000多万元，收回沉淀资金3000多万元，全行新增月内贷款收回率达到100％。　　“人才是创业兴行的根本因素”，基于这样的认识，杲传勇做了一篇选拔造就人才的大文章。为了造就人才，该行运用走出去学、请进来教，老带新、新促老和利用该行培训中心等方式培训人才，使员工的文化结构得到了改善，整体素质得以提高，淄博市商业银行经受住了“磨合期”的考验。　　“务实、创新、高效、廉洁”是淄博市商业银行的企业精神。在杲传勇的带领下，淄博市商业银行靠着这种精神，步入了稳健经营、集约化经营、规范经营、效益倍增的轨道。去年底，各项存款、贷款余额较年初分别增加了4875万元、7497万元；全年实现利润620万元。

第7版(职工天地)专栏：观察与思考　　一场不该打的“官司”，打了一年。其结果，好端端的一家工厂被毁于一旦，300多名职工被迫“下岗”。人们慨叹——　　相煎何太急　　明州　　云南省文山壮族苗族自治州濒临中越边境。该州麻栗坡县因当年的一场战争而名闻全国。在改革开放的时代潮流中，麻栗坡人民一边医治昔日的创伤，一边寻找着发展的良机。　　1993年5月，由麻栗坡县几位领导带队的招商引资考察团来到广西壮族自治区河池地区公路局，欲与该局合作共同开发麻栗坡县的矿产资源，推动边疆民族地区的经济发展。　　麻栗坡县领导的良苦用心感动了河池地区公路局的领导。这个公路局是实行企业管理的事业单位，资金雄厚，第三产业发展迅速，2400多名职工憋着一股劲要为改革开放多作一点贡献。局长韦文虎当即决定接受兄弟省的邀请，抽出部分资金，派出最得力的干部和技术人员，去麻栗坡县合作办厂。　　河池地区公路局租赁的麻栗坡县新寨采选厂，当时由于管理不善，生产量少，效益一直不好，90多名当地职工几近下岗。河池地区公路局同该厂签订了4年租赁合同后，先后投资了1437万元，改造了旧厂，扩建了新厂，使该厂由原来选100多吨原矿能力提高到800多吨的中型选厂水平。该厂的职工也由原来的90人增到300多人。　　为了改善民族地区群众的生活，河池地区公路局还无偿出资给新寨村修引水渠道，解决了多年未解决的人畜饮水问题；修建了卫星接收站，解决了山区群众看电视难的问题；配合当地政府中心工作，派人下乡种烟；捐款资助当地小学……工人老大哥的到来，使新寨乡发生了喜人的变化，当地各族群众的脸上绽开了笑容。河池地区公路局承租的采选厂也因此被麻栗坡县评为先进单位。　　由于麻栗坡地处山区，经济基础薄弱，因此采选厂扩大规模重新运转起来后，供水、供电不足的矛盾就很快暴露出来了。为了解决这个问题，麻栗坡县委、县政府授权当时分管工业的一位副县长主持了一次由承租双方领导参加的供水供电办公会议。经过充分协商，双方达成一致意见，并写成会议纪要，决定由河池地区公路局投资40万元、县里投资26万元共同扩建工厂所在地的石桥水库，电力实行专盘专线供应。同时决定给予河池公路局在原租赁协议基础上再延长租赁期两年，租赁费每年递增20万元。　　接下去的几年中，新寨采选厂蓬勃发展，效益一天比一天好，承租双方都尝到了甜头。最主要的是，这家工厂为当地富余的劳动力找到了出路。河池公路局除了按期交纳租赁金，还把建厂获得的利润全部投入再生产。　　谁知好景不长。第一次签约的4年合同期到了后，采选厂新厂长和支持他的县里个别领导竟一口否认当年供水供电办公会议决定的让河池公路局延长租赁期两年的承诺，断然决定要把广西来的工人老大哥赶出云南。双方诉诸公堂。打了一年漫长的官司，当年欣欣向荣的新寨采选厂如今已面目全非：河池公路局投资1400多万元所建的新厂，被拆得惨不忍睹；电器电线被劫一空；动用大量劳力挖出来的三个采矿窿道有两个被炸毁……最让人同情的是工厂的300多名职工，由于企业之间的纠纷，他们感到了命运的险恶和前途的渺茫。　　在市场经济大潮中，企业之间因某种原因而诉诸公堂并不鲜见。但是，国家财产的巨大损失，由企业纠纷引起的社会影响，以及企业职工因下岗而遇到的困难，却不是短时间内所能挽回的。当企业发生纠纷的时候，有没有更好的办法既不影响生产，又能平息矛盾？确实，中国的企业再也经不起大大小小的折腾了。

第7版(职工天地)专栏：今日劳模　　马国平：建筑工地写人生　　王琳 龙晓勤　　这就是在尘土飞扬的建筑工地上与钢筋混凝土打交道10年有余的马国平吗？敦厚的脸庞总是洋溢着笑意，眉宇间流露出几分儒雅气。几年来，他所带领的北京城建集团一公司“马国平青年突击队”四处征战，在建筑市场不景气的形势下干得红红火火，为建设首都作出了积极贡献，被授予“北京市优秀青年突击队标杆”光荣称号。　　马国平青年突击队以善打硬仗而闻名。去年5月，农光里小区发生了回迁居民抢占竣工楼房事件，引起北京市政府的高度重视。而能否平息事态，关键在于刚刚开工的农光里危改小区13号、14号住宅楼能否按期竣工。这两幢住宅楼总建设面积2万余平方米，去年4月11日才进行打桩、护坡等基础工程。面对市政府的忧虑和百余户期待迁入的居民，队长马国平向市政府保证：“工程难度再大，我们也要在1998年5月底按期竣工。”他们牺牲了节假日，发动工人夜以继日，苦干巧干，两栋楼于去年12月中旬相继封顶。1996年8月中旬，由马国平青年突出队承建并已交付使用的东多2号楼由于用户操作不当，致使煤气泄漏，发生爆炸，该楼及周围居民住宅的玻璃和部分楼板严重损坏。由于附近是使馆区和涉外饭店，社会影响极大。马国平接到甲方求援后，立即带领突击队奔赴现场，经过3个月的抢修，该楼恢复原貌。居民称赞说：“你们真不愧为青年突击队标杆。”　　谈及突击队成功的“秘诀”，马国平说：“以人为本，恐怕是我们最好的工作经验。要想干好工作，职工必须要有自发饱满的精神状态，克己奉公的敬业精神。”他提出了“重人合，达人情，暖人心，树人德，用人智”的管理思路。他们把外来民工队当成企业的主人，做到生活、报酬等“五个一样”。为民工建立起专门的生活区，设有澡堂、活动室、阅览室，统一制作了工作服，开展劳动竞赛、卫生评比等活动，使民工感到家庭的温暖。

第7版(职工天地)专栏：　　?兰州军区某集团军机关积极做好下岗军嫂的再就业工作，减轻地方政府安置下岗人员的压力。他们从家底费中拿出50万元，开办了微机、护理、财会3个专业的培训班，对86名下岗军嫂进行再就业培训。图为微机培训班的学员刻苦训练的情景。叶涛 摄

第7版(职工天地)专栏：　　△承担云南玉（溪）元（江）一级公路最艰难标段施工的铁十二局三处广大职工，面对无路、无水、无电、无通讯、无人烟、无施工场地的困境，发扬铁军精神，及时将300余吨施工物资挑背抬至80多米高的半山腰，确保了工程进度，连续3次荣获总评第一名。李立国摄影报道

第7版(职工天地)专栏：　　创建文明窗口 心系广大职工　　辽宁省本溪市平山区人民检察院从治本入手，以抓班子、带队伍、促工作为目标，以人事制度改革为契机，积极创建文明窗口，取得新成绩。图①为院党组书记、检察长朱学平（左一）同党组成员一起讨论研究如何进一步深化改革，树立检察机关形象问题。图②为审查批捕科干警为下岗女工上法制课，解答疑难问题。郭韬 摄

第8版(摄影)专栏：　　科技转化看以岭　　——来自河北以岭医药集团的报道　　河北以岭医药集团6年前还是一个小型医药研究所，如今已是拥有上亿元资产的高科技企业集团，并被中国中医学会确定为国家级糖尿病和肌萎缩治疗中心。几年来以岭集团走出了一条依靠科技转化，推进民族医药产业化的新路。　　创业之初，以岭医药集团就确立了“医院、研究所、制药厂”三位一体的经营模式。他们利用医院的临床治疗为科研工作提供各种病例和大量的经费，通过研究所提供科研成果并用之于临床，检验疗效。科研成果经临床实践检验成熟的品种，制药厂转化为成药投放市场，并把取得的利润返还于科研开发。如此的良性运行机制为企业发展提供了雄厚的资金与技术保障。　　更可贵的是，一大批青年医药工作者聚集于此，成为活跃在科研一线的中坚力量。他们当中大专、本科生占70％，医药学硕士占10％，各部门主管均具有副高以上职称。高层次的人才与新的运行机制相结合，促使中医药研究成果迅速转化为成药，并进行产业化生产。目前他们承担的国家级新药研究基金项目和十多项省部级科研课题，已有6项获得科技进步奖。其中国家级新药通心络被列为“全国中医院急诊必备中成药”，并开创了应用中医络病理论研究冠心病病理机制之先河。中药肌萎灵治疗运动神经元疾病的实验与研究，填补了世界医学的空白。　　对于未来的发展，以岭人充满信心，他们计划用三至五年时间开发并投产6个国家级新药项目，再为国家创造10亿元产值。　　本报记者 李舸 摄影摄道 （附图片）　　↑每年都有几十名医学院校的毕业生充实到集团。图为又一批毕业生加入了科技开发的行列。　　↑作为国家级治疗中心，这里的医生们不但有高超的医术，更有高尚的医德。图为医生们在为来自新疆和吉林的肌萎缩患者诊治。　　→投入巨资引进高科技设备，研究成果可以直接转化为医疗产品。　　↓严格管理出效益。在通心络生产车间，每一道工序都有严格的质量监督。

第8版(摄影)专栏：　　半个世纪的追求　　陕西省合阳县和家庄乡故池村77岁的刘竞之老人近日在自家屋檐下鲜红的党旗前，庄严地举起右拳向党宣誓……他50年的入党愿望实现了。　　刘竞之一直从事教育工作，1981年离休回乡后，协助乡党委在各村建起了30多个关心教育小组和校外辅导站，成立19所家长学校，形成了学校、家庭、社会三结合教育体系。他虽然每月的离休费只有300余元，却年年给学生购买学习用品。他还在自己家里办起报刊接转站和双文明黑板报。刘竞之老人先后被团省委、省少工委聘为“省少先队校外辅导员”，先后67次受到省、市、县及有关部门表彰奖励。　　张焕玲 摄影报道 （附图片）　　↓刘竞之老人庄严地举起紧握的右拳向党宣誓。　　→宣誓结束，离退休支部的老党员向刘竞之表示热烈祝贺。

第8版(摄影)专栏：　　暑假学生“三下乡”　　↑近日，江西师范大学科技、文化、卫生三下乡全面启动，5000余名大学生身背行囊深入全省各地农村，与农民同吃、同住、同劳动。大学生们用学到的知识为农民进行文化扫盲、家电维修、法律咨询等活动。朱建安 摄

第8版(摄影)专栏：　　“背包银行”又下乡　　↑地处四川南部边远山区的叙永县叙永镇信用社，多年来坚持走村串户、流动服务的好传统，定时上门为农民发放农贷资金，极大地方便了农民。今年以来，他们已累计发放贷款846万元。沈鸿林 摄

第8版(摄影)专栏：　　精神“食粮”送下乡　　↑安徽亳州市龙扬镇远离城市，农民的文化生活贫乏，为此镇文化站成立了两个电影放映队，到乡间地头巡回放电影，让全镇各行政村的农民每月能看上两场电影。他们放映的传播农业科技知识的科技片，特别受农民欢迎。陈钟晨 摄

第8版(摄影)专栏：摄影报道　　金陵老人学艺忙　　为满足离退休干部的求知欲望，南京金陵老年大学利用与驻宁高校联合办学的优势，开办了6个系24门专业课程，吸纳3000多名老干部入校学习。老人们在这里找到了精神上的寄托，促进了身心健康。图为国画系的学员正在学习山水画。程光 摄 （附图片）