第1版(要闻)专栏：　　江主席与阿拉法特总统会谈　　就双边关系和共同关心的地区和国际问题深入交换意见　　本报北京7月13日讯 记者吴绮敏报道：今天下午，国家主席江泽民在人民大会堂与来访的巴勒斯坦国总统亚西尔·阿拉法特举行会谈，两国元首就双边关系和共同关心的地区和国际问题深入交换了意见。　　江主席首先对阿拉法特总统访华表示热烈欢迎。他说，很高兴与总统阁下再次见面，朋友间保持往来、经常就共同关心的问题交换看法非常有益。　　江主席说，中巴友谊已有30多年的历程，尽管几十年来国际形势发生了巨大变化，但我们的友谊经受住了时间的考验，对此我们十分珍惜。中国是最早支持巴勒斯坦人民正义事业，最早承认巴勒斯坦，最早承认巴解和巴勒斯坦国的国家之一。中国人民对友好的巴勒斯坦人民一直怀有深厚诚挚的情谊，坚定地支持巴勒斯坦人民为恢复自己合法的民族权利所作的努力和斗争。　　江主席说，我们高兴地看到，巴民族权力机构在阁下的领导下，为自治区的经济建设做出了不懈的努力，并取得了可喜的成果。我们相信，随着巴自治区建设的不断发展，在我们双方的共同努力下，两国人员的往来会不断增多，中巴友谊和各个领域的友好合作关系将得到进一步巩固和发展。　　江主席指出，中国政府和人民十分重视巴自治区内的重建和发展工作，并提供了一些援助。我们对扩大双边贸易往来也一直持积极态度，愿同巴方共同努力，推动双边贸易的发展。相信随着巴自治进程的不断深入和巴经济的不断发展，两国贸易一定会有很好的前景。　　江主席表示，中方欢迎巴商来华参加各种交易会，寻求更多的贸易机会。我们也鼓励中国有实力的公司参与巴自治区工业区的建设。　　阿拉法特总统转达了巴勒斯坦人民对江泽民主席的亲切问候。他说，中国政府和人民对巴勒斯坦事业给予了大力支持，为处境困难的巴勒斯坦人民带来了力量。对此，巴勒斯坦人民永远不会忘记。他表示，很高兴看到巴中友好合作关系不断得到发展和加强。巴方对此非常珍视，并感到自豪。他还祝贺中国在国内建设和对外交往中取得成就。　　阿拉法特介绍了巴以谈判以及中东和平进程的最新发展情况。他说，巴勒斯坦希望以色列政府遵守达成的和平协议，放弃强硬政策，在国际社会的共同努力下打破目前的僵局。巴勒斯坦真诚希望以色列与巴勒斯坦、叙利亚和黎巴嫩各线的和谈进程都能取得进展，中东实现永久和平。　　江主席说，中东问题是当今世界延续时间最长的热点问题，巴勒斯坦问题仍是其核心。中国对中东和平进程，尤其是巴以一线的谈判一直十分关注。中国认为，中东和谈应以联合国有关中东问题的决议为基础，以马德里和会确定的“土地换和平”为原则，巴以间达成的各项协议应得到切实执行。中国赞赏巴方坚持通过和平谈判解决巴以争端的原则立场，并将继续支持巴勒斯坦人民为争取恢复合法民族权利，包括建立独立的巴勒斯坦国所进行的努力和斗争。　　江主席说，“山重水复疑无路，柳岸花明又一村。”我们相信，只要坚持和谈，巴勒斯坦人民的正义事业必将得到国际社会更广泛的同情和支持。作为安理会常任理事国，中国将与国际社会一道，继续为推动中东和平进程作出努力。　　会谈中，江泽民还介绍了香港回归后的情况和中国的对外政策。阿拉法特对此表示感谢。他说，香港顺利回归后的情况表明，“一国两制”的政策非常成功，是非常英明的。　　会谈前，江泽民主席在人民大会堂东门外广场举行仪式，欢迎阿拉法特总统访华。中方参加欢迎仪式和会谈的有国务院副总理钱其琛、教育部部长陈至立、外经贸部部长石广生。巴方出席会谈的有巴解执委会总书记马哈茂德·阿巴斯、总统府秘书长塔伊卜·阿卜杜—拉海姆、总统顾问苏莱曼·舒拉法、总统顾问纳比勒·阿布·拉代纳以及驻华大使穆斯塔法·萨法里尼等。　　出席欢迎仪式的还有全国人大常委会副委员长邹家华、全国政协副主席王文元、致公党中央副主席杜宜瑾等。　　会谈后，中巴双方签署两国政府经济技术合作协定。　　晚上，江泽民主席在人民大会堂设宴款待阿拉法特总统一行。 （附图片）　　江泽民主席举行仪式欢迎阿拉法特总统。本报记者 王忠家 摄

第1版(要闻)专栏：　　李鹏会见德国客人　　新华社长春七月十三日电 （记者李凤双、刘思扬）正在吉林考察工作的全国人大常委会委员长李鹏今天下午在长春会见了前德国大众汽车公司董事长卡尔·汉博士。　　德国大众汽车公司早在八十年代初就开始与中国上海汽车制造厂、长春第一汽车制造厂进行技术和生产合作。李鹏在会见中愉快地回忆了一九八四年在德国访问时参观大众汽车公司的情景。他说，德国大众汽车公司是和中国汽车制造业最早进行合作的企业，并且这种合作是富有成效的。李鹏对卡尔·汉博士积极推动这一合作表示赞赏，认为这种合作是富有远见的。　　李鹏说，汽车工业在中国有广阔的发展前景，特别是今后轿车进入家庭后，将会有更大的市场需求。他希望双方进一步加强这方面的合作。　　卡尔·汉博士这次是来中国参加“欧元在二十一世纪对中国经济的影响”研讨会的。会见中，他对德中汽车业在前一阶段的友好合作感到高兴。他说，德国大众汽车公司与中国的合作是着眼于长远、致力于发展的。他表示对中国的未来充满信心。会见中，他还表示了进一步加强合作的愿望。　　中国一汽集团公司董事长、总经理耿昭杰参加了会见。

第1版(要闻)专栏：　　全国打击走私工作会议在京开幕　　江泽民朱镕基尉健行李岚清等接见会议代表　　江泽民要求提高认识加强领导统一部署严厉打击走私犯罪活动　　新华社北京7月13日电 （中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者张锦胜）党中央、国务院召开的全国打击走私工作会议今天在北京开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民在接见会议代表时强调指出，全党要进一步提高认识，加强领导，统一部署，统一行动，严厉打击走私犯罪活动。　　中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基，中共中央政治局常委、中纪委书记尉健行，中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清参加了接见。　　江泽民在讲话中说，党中央、国务院召开的这次全国打击走私工作会议，非常重要。他说，当前总的形势很好。从国内来说，各项改革进一步深化，国民经济尽管受到亚洲金融危机的冲击，仍保持较快的发展速度，人民币汇率稳定，全国上下安定团结。这种好的形势来之不易，是全党和全国各族人民齐心协力、共同奋斗的结果。　　江泽民指出，近几年来，我们打击走私的工作取得了明显成绩。但是，反走私斗争形势依然十分严峻。走私活动范围之广、规模之大、危害之烈，达到前所未有的程度。当前走私活动的一个突出特点，是法人走私泛滥，内外勾结走私、护私盛行。尤其值得注意的是，一些地方的党政军机关和执法、司法部门的有些机构和人员也参与其中，使问题变得更为严重和复杂。因此，雷厉风行地在全国深入开展反走私斗争，是当前我们面临的一项重要而紧迫的任务。　　江泽民说，日益猖獗的走私活动，不仅直接冲击和扰乱市场秩序，危害民族工业和经济安全，使国家和人民的利益蒙受巨大损失，而且毒化社会风气，助长腐败现象，助长一些地方和单位的本位主义、分散主义倾向，破坏中央的政令统一，损害党和政府在人民群众中的声誉。深入开展打击走私犯罪活动，不仅是一场重大的经济斗争，也是一场严肃的政治斗争。我们要从维护改革、发展、稳定的大局的高度，从加强党的建设、政权建设的高度，充分认识深入开展反走私斗争的重要性和紧迫性。　　江泽民强调，为了把当前走私猖獗的势头打下去，必须做到决心大、行动快、措施硬、惩治严。对于这样严重的犯罪活动，必须坚决打击，绝不能手软。要集中力量查处大案要案。不论案件涉及什么单位、什么人，都要排除干扰，一查到底，依法从快从重制裁。任何单位和任何人都不能作走私的后台，都不准支持、纵容和参与走私。各地的党政军机关和执法、司法部门一定要严肃查处下属单位所办的一些公司和挂靠公司中存在的走私、护私问题，还要限期同所办的公司在人、财、物等方面彻底脱钩。对于海关人员中存在的执法犯法，参与走私、护私的问题，也必须严肃查处，坚决清除害群之马。　　江泽民说，要改革和完善缉私体制。党中央、国务院决定组建国家缉私警察队伍，实行海关与公安双重垂直领导、以海关领导为主的体制，专司打击走私犯罪活动。实行这样的反走私管理体制，有利于及时有效地打击走私活动。各有关部门和地方要认真贯彻执行。　　江泽民最后指出，严厉打击走私犯罪活动，是党中央、国务院为保障经济健康发展、维护社会稳定和国家安全利益的一项重要部署。希望各级党委、政府和社会各方面都要按照中央的要求，迅速行动起来，上下一心，团结奋战，坚决打好这次反走私联合行动和专项斗争的战役，保证改革开放和现代化建设的顺利进行。　　丁关根、吴邦国、迟浩田、张万年、罗干、温家宝、曾庆红、吴仪、王忠禹等参加了接见。　　中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪在会议开幕时做了题为《提高认识周密部署深入开展反走私斗争》的报告。这次会议的主要任务是，认真贯彻党的十五大和九届全国人大一次会议精神，深入分析当前反走私斗争形势，统一思想认识，部署下一阶段的反走私工作，严厉打击走私活动，促进国民经济持续、快速、健康发展，推动改革开放和现代化建设顺利进行。　　国务委员、国务院秘书长王忠禹主持了开幕式。　　中共中央、国务院有关部门和各省、自治区、直辖市负责人，中国人民解放军各总部和海军、空军、武警总部，以及新疆生产建设兵团负责人出席了会议。

第1版(要闻)专栏：　　为了那方百姓　　——记辽宁省瓦房店市炮台镇党委书记姜云胜　　本报记者 高新庆　　为了那方热土，为了那方百姓，他默默地、辛勤地耕耘着。　　7月4日9时15分，记者按约来到辽宁省瓦房店市炮台镇原政府办公楼镇党委书记姜云胜办公室，老姜刚刚从工地回来，球鞋上沾满泥巴，头上渗着汗珠。很难想象，老姜已紧张工作了5个小时。他4时左右从家里出来，步行先察看了一座桥梁、一段公路和一所新建小学工地；4时30分，进办公室开了两个工程调度会，5时10分到政府新办公大楼召开抗旱调度会，找人磋商次日全镇两个文明建设形势分析会应准备的事宜；大约6时，步行到环海路现场，规划沿路11个桥涵位置选择、建设方案，以及马路村建设景点布设问题；9时到办公室，15分钟时间又签发了5份工作调度单。这一天，直到深夜，他才拖着疲惫的身体回家。是不是就这一天如此？不，他任该镇党委书记14年，除了正月初二、初三，休息两天，其他时间，天天如此，年年如此，每天工作14小时以上，一年要顶两年用！　　“贫穷不是社会主义，让炮台镇群众不再受穷，是我上任时的誓言。”　　炮台镇党委和镇政府大楼大门前高悬的八个大字：“振兴炮台，致富于民”，特别引人注目。对此，姜云胜的解释是：“从1984年7月接任镇党委书记开始，我就横下一条心，要为官一任，造福一方。贫穷不是社会主义，让炮台镇群众不再受穷，是我上任时的誓言。‘振兴炮台，致富于民’，既是施政纲领，也是行动指南。八个字悬在正门，每天低头不见抬头见，一是为了号召群众，二是为了给自己和班子成员提个醒：不要忘了自己的誓言。”　　在辽南，熟悉姜云胜的人都竖起大拇指称赞他是铁人、硬汉，但谁能想到这个“铁人”经常让医生在办公室挂吊瓶。有一次发生药物过敏，他浑身发抖，两眼昏花，一头栽倒在地。幸好被赶来汇报工作的一位副书记发现，把他背到了镇医院抢救。当他苏醒过来，听到医生正在讨论他转市医院治疗时，他摇摇头说：“哪里都不去，我这不是好了吗？”第二天早晨4时，他又准时爬起来去上班。　　姜云胜说，越是改革开放，党的艰苦奋斗的传统越不能丢；丢了这个传统作风，不仅要葬送改革开放，也会葬送社会主义，葬送党。　　炮台镇虽盖了颇有气魄的办公大楼，但姜云胜仍在旧楼办公。他的办公室，一张旧桌，一个老式长条木椅，一对旧沙发，一个半旧的文件柜，剩下就一张铁床。　　姜云胜有句名言：“担子越重，肩膀越硬；困难越大，意志越坚。”去年9月11日凌晨1时左右，躺下不久的姜云胜被一声声炸雷惊醒，他一下坐起来，只见窗外暴雨如注。他想起虾场海堤，抓起一件雨衣就要冲出去，妻子拽住他：“等天亮再走吧！”他一甩手：“这节骨眼上，还等天亮？”半小时赶到现场，一批干部、群众正在紧急抢险，夯桩的夯桩，堵洞的堵洞。此时八九级狂风，卷着排山巨浪，铺天盖地而来，人们站也站不住。情况万分危急，“跟我上！”老姜扑通一声跳进海里，指挥大家紧紧挽着胳膊筑成人墙，与狂风巨浪搏斗。整整奋战了3个小时，缺口堵住了，海堤保住了，几百亩虾田保住了！　　姜云胜深知光靠他一个人的力量，是振兴不了炮台镇的。必须带出一个好班子，带出一支好队伍。14年来，他始终把班子建设、队伍建设、机关作风建设摆在基层工作的首位。1995年以来，调整村级干部30多人，对违纪干部，不管是镇一级，还是村一级，从不讲情面。　　姜云胜是工作的带头人，也是学习的带头人。他不仅认真学习党的基本理论和路线方针政策，还自修获得大学本科文凭，又选修了法律、外经外贸、财务管理、农业科技等7门大专课程，使自己逐步成为一个懂经济、会管理的干部。　　炮台镇在脱贫的路上迅跑。人均收入由1984年的不足500元，发展到去年的3460元；由单一落后的农业经济，发展为以外向经济为主体的，一、二、三产业互相促进，全面发展的多元化经济。社会总产值去年达到26．8亿元，比上年增长42％；工业总产值25．5亿元，比上年增长60％，出口供货额2．4亿美元，利税2．5亿元，财政收入1300万元。炮台镇连续10年获辽宁省文明乡镇称号，被评为省综合改革试点镇，并跨入全国农村综合实力百强乡镇。　　“忘不了乡亲们的这份情意，为他们排忧解难，责无旁贷。”　　大冯村是有名的缺水村，“有女不嫁大冯村，水贵如油家家愁。”每天农民们挑担或驾牛车到几里以外去取水。因为缺水，村里几十个光棍娶不上媳妇。每当看到大冯村吱吱呀呀的拉水车经过，姜云胜的心像被车轮碾过一样难受。“一定要解决大冯村缺水问题！”老姜下了决心。村支书牛政学1986年刚上任，老姜交给他第一个任务是任期内必须解决大冯村缺水问题！从1986年到1995年，连续10年，在村域内打了15眼机井，口口枯井。请来省地质队专家调查，结论非常残酷：大冯村没有地下水源！老牛抱头痛哭：“俺村人的命咋那样苦呀？”姜云胜也傻了眼，几天几夜绞尽脑汁思谋，终于一个设想出来了：从自己老家磙桥村引水入冯。　　磙桥与大冯村相邻，村中有眼大井，水又清又甜，村民早就用上了自来水。但姜云胜的设想一公布，部分群众思想不通。老姜请来水利专家鉴定，结论是水源充足，可供两村共用。老姜请干部挨家挨户做思想工作，说通了，又亲自带工程队与大冯村干部群众一起建水塔，铺管道。　　1995年11月5日，大冯村沸腾了。锣鼓声、唢呐声、鞭炮声响成一片，“水来了！”“水来了！”拧开水龙头，清甜的井水哗哗流进家家户户。70多岁的冯老汉端着两碗水，挤到前面说：“姜书记，你为大冯村办了件大好事，来，我以水当酒，敬你一碗！”说罢一饮而尽，老泪纵横。支书牛政学说：“磙桥村民每天固定两小时放水，而我们村却24小时都放水，我们忘不了姜书记的关心，也忘不了磙桥村的风格！”　　长岭村民谢振武，儿子病逝后自己也一病不起，成了全镇特困户。老姜主动派人送往医院，送钱、送药，还自掏腰包购买种子、化肥，帮他家种地，节日送米、送面、送油，光姜云胜自己送的钱少说也有1500元。　　为了使贫困户彻底脱贫，1994年、1995年，他建议政府投资数十万元，建起28个蔬菜温室大棚，优惠承包给贫困户。仅此一项，目前已有14户告别了贫困。　　记者问老姜：“14年来你为群众排忧解难，做了那么多好事、实事，动力在哪里？”老姜说：“我从小失去父亲，是靠母亲沿街讨饭和乡亲们的接济，把我兄妹4个拉扯大的。人不能忘本，不能忘根。我忘不了乡亲们的这份情意，为他们排忧解难，责无旁贷。”　　“廉洁自律，光挂在嘴上，岂能取信于民？”　　姜云胜说：“农村党风问题，主要是领导干部的廉洁问题。农民买不买账，不光听你说得漂亮，还要看你做得漂亮，廉洁自律，光挂在嘴上，岂能取信于民？”　　从当镇党委书记那天起，他就告诫自己，要清清白白做官，群众说他“请客不到，送礼不要，带‘腥’不吃，心底无私”。　　一位外商因为建设纠纷输了理，给老姜送来1万元，老姜如实报告纪委。　　能否管好自己的子女、亲属，过好亲情关，对农村领导干部来说，是一个严峻考验，也是能否取信于民的关键。姜云胜在这方面堪称典范。他儿子想在镇里找份工作，他说：“不行！只要我当党委书记，你就别想在炮台镇找工作。”　　他爱人刘代君谈起老姜，说：“他把亲戚都得罪了。”代君的小妹刘华君在镇水利站工作，很卖力气，正好水利站会计外嫁，站长打算安排刘华君接替。老姜知道后，把站长请到办公室说：“我小姨子不能当会计。你要坚持安排，我现在就免你的职！”华君谈起她这当书记的大姐夫，也有怨气：“不光不让我当会计，我家盖房，院墙超过规定1米多，他给我写条子：限你两日之内拆除，否则后果自负。我心想，不拆又能咋的？好家伙，两日之后，他就亲自带人，带推土机，硬是把院墙给推了。你说绝情不绝情？真是六亲不认啦！”　　“关键是能否抓住机遇，并以开拓创新精神，把机遇转变成现实。”　　很多人问姜云胜，炮台镇近年来步子为什么迈得特别快？老姜笑笑说，“是机遇。”这话不假，很多人佩服姜云胜能敏锐地发现机遇，并紧紧地抓住机遇。　　炮台镇地处辽东半岛，南邻渤海，距大连不足100公里。周边经济发达，环境比较好，水陆交通十分便捷。哈大公路、沈大高速公路、瓦五公路、瓦湾公路贯穿境内，并有高速公路出入口，松木岛港口又有海运之利。早在80年代，随着大连市实行对外开放，提出建设现代化国际城市的目标，老姜就敏锐地意识到炮台经济的发展要跳出老套数，寻求新发展。1990年5月，出席大连市第七次党代会的姜云胜，连夜疾书，给大连市委书记写了封拟建炮台经济开发区的建议信。市委书记非常重视，不仅找他详谈，还亲自带人实地考察。1992年6月，炮台经济开发区正式成立，以后又批准建立了台商投资区。　　1993年11月，台湾咏泰公司占地1400余亩，投资330万美元，发展名特优果树的独资项目，又正式签约。第二年春，公司老板为清明前后能否把13．2万株苹果树苗栽到地里而犯难，拟推迟一年栽植。姜云胜闻讯，立即赶到咏泰公司，对台商说：“我们当初的承诺一概算数，你们有困难，我们全力帮助。13万株树苗我们包栽！”老板惊喜又疑惑地问：“好是好，13万株苗，多少天完成？”“不出半月！”老姜说一不二，动员上千人，仅用13天，保质保量完成了任务。台商极为感动：“姜云胜诚实守信，是条汉子！”　　“诚”招天下客，“实”引四方财。经咏泰公司全力引荐，正在辽南各地考察而举棋未定的台湾大成公司，毅然决定将投资5000万美元，集肉鸡孵化、饲养、加工、储运一条龙的大型项目在炮台落户。这一项目举足轻重，全部达产后，有2000农民可从黄土地走进工厂。仅此一项全镇人均增加收入800元以上。更重要的是这种公司＋农户模式，为农业产业化发展开辟了新的前景。炮台及周边乡镇的种植业、饲料加工业、运输业、饮食服务业等都会被带动起来。　　以诚招商，以外引外正在发生连锁反应。至1997年，有42家外资企业在两区注册，吸引外资总额1.02亿美元。总结这几年的经验，姜云胜说：“改革开放提供了许多机遇，关键是能否抓住机遇，并以开拓创新精神，把机遇转变成现实。”　　“外商哄不来，骗不来，只有靠良好的投资环境，优质的全程服务，才能吸引来。”炮台镇正在大力加强软硬环境建设，一个现代化小城镇，已初具规模。特别是去年加大了建设力度，全年基础设施投资达到1350万元，固定资产总投资达1.4亿多元。　　现在，姜云胜和他的一班人更加雄心勃勃，实行两个战略，一个叫“四动”战略，即以改革推动，外向牵动，科技带动，“两区”（开发区、台商投资区）滚动，带动整个经济腾飞和加快农业产业化；一个是名牌战略，培育大成肉鸡、磙桥鸭蛋、黑白瓜子三大名牌，以名牌闯市场。小城镇建设要达到大连市卫星城镇、辽宁省重镇、国家级先进镇目标，两个文明建设要更上一层楼！

第1版(要闻)专栏：　　“关键只有一个字：干”　　本报评论员　　“小康说不来，也等不来，关键只有一个字：干！”这是辽宁省瓦房店市炮台镇党委书记姜云胜同志的心得。他的情操和业绩，他所展示的共产党人的风采、人民公仆的形象，都来自他立足实干，不尚空谈。　　干，就要实，就要苦干实干。炮台镇地处辽南山区，条件相当艰苦，有些村庄十年九旱，水贵如油。面对恶劣环境，姜云胜犹如当代愚公，“担子越重，肩膀越硬；困难越大，意志越坚”。他扎根农村最基层，一干就是三十多年。“实干兴邦，清谈误国”；“喊破嗓子，不如做出样子”。这些道理，人人皆知。可在现实工作中，并非每个人都能交出让人民满意的答卷，究其原因，缺乏的正是姜云胜的实干作风。　　干，就要巧，就要尊重科学，善于抓住机遇，改革创新。炮台镇从单一落后的农业经济，变成以外向型经济为主，一、二、三产业互相促进，全面发展的多元化经济，由贫穷走向富裕，短短十几年，发生翻天覆地的巨变。姜云胜为何能抓住发展的“牛鼻子”？是他巧妙地运用了辩证法：把吃苦耐劳、艰苦创业与尊重科学、开拓创新结合起来；把党的优良传统与改革开放意识结合起来；把物质文明建设与精神文明建设结合起来。有了这几个紧密有机的结合，就会避免蛮干，成效显著。　　农村党风问题，主要是领导干部的廉洁问题。廉洁自律不是看谁说得漂亮，而是看做得是否漂亮。“打铁还须自身硬”，炮台镇富了，姜云胜坚持不买轿车，徒步走村串户，寻贫问苦；从不伸手要职务，要待遇，仍然住在旧平房里，与农民兄弟门挨门为邻。他“请客不到，送礼不要，带“腥”不吃，心底无私”，从而赢得人们的尊重和信任。……在富裕之后、在荣誉面前，姜云胜如此清醒坚定，尤其可贵可敬。　　姜云胜和吴金印、王廷江、何胜国等众多新时期涌现出的优秀乡村党委书记一样，不图虚名、专干实事，是国家的脊梁，改革建设的中坚。他们的精神和品格值得每个党员干部学习。

第1版(要闻)专栏：　　江主席会见韩国外交通商部长官　　本报北京7月13日讯 记者徐宝康报道：国家主席江泽民今天下午在人民大会堂会见了来访的韩国外交通商部长官朴定洙。　　江泽民主席欢迎朴定洙来访。朴定洙转达了金大中总统对江泽民主席的亲切问候。江泽民主席对此表示感谢，并请朴定洙转达他对金大中总统的问候。　　江泽民说，中韩建交近6年来，两国关系在各个领域都取得了很大发展和显著成果。近年来，两国经贸合作增长迅速，为两国人民带来了重要利益。作为朝鲜半岛的近邻，中国一贯希望半岛保持和平与稳定，并为此发挥了我们应有的作用。在世纪之交，我们愿意同韩国政府一道，为建立面向21世纪的友好合作关系而共同努力。　　江主席表示很高兴看到，在韩国政府和人民的共同努力下，韩国金融形势已度过最困难的时期，祝韩国早日克服目前的困难，重新恢复经济活力。江主席还表示，中国作为负责任的国家，将继续为缓解本地区的经济困难做出应有的贡献。　　朴定洙表示，韩国政府和人民衷心感谢中国在帮助亚洲国家克服金融危机中发挥的重要作用，高度赞赏中国政府坚持人民币不贬值的政策。朴定洙还特别强调，中国政治、经济形势的稳定与发展，对亚洲的未来十分重要。中国在国际和地区的事务中，有着举足轻重的影响。他祝愿中韩友好合作关系能在新的世纪取得新的更大的进展。　　外交部副部长杨文昌、部长助理王毅，韩国驻华大使权丙铉等会见时在座。

第1版(要闻)专栏：　　承担参议院选举自民党败北责任　　桥本决定辞职　　本报东京七月十三日电 记者于青报道：日本首相桥本龙太郎今天下午在自民党总部举行的记者招待会上表示，承担在参议院选举中自民党败北的责任，决定辞去自民党总裁和首相职务。自民党干事长加藤纮一、总务会长森喜朗、政调会长山崎拓也表示决定辞职。　　谈到原定今年秋天日本首相将访问俄罗斯计划，桥本表示，希望保持改善日俄两国关系的势头。他还说，他将直接打电话给法国和美国总统，告知他决定取消原定本月下旬对两国的正式访问。　　自民党干事长加藤纮一在下午的记者会见中宣布，决定本月二十一日举行自民党众参两院议员大会选出新总裁。在本月末召开的临时国会上选出新首相。　　今天凌晨揭晓的参议院选举，在半数改选的参议院一百二十六个议席中，自民党获四十四席，大大低于该党改选的六十一席；民主党获二十七席，增加九席；公明党获九席，减少两席；社民党获五席，减少七席；共产党获十五席，增加九席；自由党获六席，增加一席；无党派获二十席，增加七席；先驱新党等其他党派未获议席。

第1版(要闻)专栏：　　上半年我国金融形势平稳发展　　货币供应量同经济增长基本适应，居民储蓄存款平稳增长，人民币汇率稳定　　本报北京7月13日讯 中国人民银行今天在此间公布的有关统计表明：今年上半年我国金融形势平稳发展，货币供应量同经济增长基本适应，居民储蓄存款平稳增长，人民币汇率稳定。　　据介绍，今年上半年，我国货币供应量增速同当前经济增速及物价回落状况相吻合。6月末，反映社会总需求变化的货币指标广义货币M2余额为94656．4亿元，比去年同期增长14％。反映企业资金松紧的货币指标狭义货币M1余额为33776．3亿元，比去年同期增长8．7％。市场现金流通量M0为9720亿元，增长6．6％。上半年现金累计净回笼457．6亿元，是历史上同期回笼最多的半年。　　统计显示，今年前6个月，金融机构贷款尤其是国有独资商业银行贷款呈逐月加快态势。6月末，金融机构各项贷款余额为78797．6亿元，增长15．6％，增幅比上月高0．4个百分点，是近4个月来的最高值。上半年累计，金融机构各项贷款增加3764．5亿元。自4月份以来，中长期贷款投放呈加快态势。中长期贷款增加712．8亿元，比去年同期多增171．7亿元。这表明国家增加基础设施投资、扩大内需的举措正逐步落实。　　城乡居民储蓄存款平稳增长是今年上半年金融形势的又一个特点。6月末，全部金融机构各项存款余额为86894．3亿元，增长15．2％；其中城乡居民存款余额49948亿元，比去年同期增长16．8％。上半年累计储蓄存款增加4156亿元，比去年同期多增165．7亿元。商业银行保持充足的支付能力。统计表明，人民币汇率稳定。6月末，人民币汇率为1美元兑8．2797元人民币，外汇市场供求平衡，汇率稳定。

第2版(经济)专栏：　　彩虹上半年出口彩管八十三万只　　本报讯 彩虹集团彩虹彩色显像管总厂上半年彩管出口取得喜人成绩，共出口37厘米彩管78．36万只，比去年同期增长25．5％，出口54厘米彩管4．6万只，比去年同期增长近10倍，出口创汇达2816万美元，比去年同期增长5．8％。　　彩虹彩色显像管总厂是我国最大的彩管制造企业，近年来他们在提高国内市场占有率的同时，紧紧抓住产品质量和成本这两个竞争性强的关键环节做文章，采取多种措施提高产品质量，降低生产成本，提高开拓国际市场能力。今年出口主导产品37厘米彩管单管能耗比去年平均水平下降了34．57％，单管材料成本比去年同期下降了12．29％；产品良品率比去年同期也有较大提高。他们还加强了售后服务的力量，派出技术人员前往国外用户开展售后服务工作，并邀请国外用户来厂参观，听取他们对产品的意见。　　（王关合）

第2版(经济)专栏：　　广州海关查获特大走私盗版光盘案　　本报讯 7月6日，广州海关属下的南海海关在南海三山港查获特大走私盗版光盘案，查获1540箱共148万张盗版VCD及LD，这是全国海关迄今为止查获数量最多的走私盗版光盘案。　　7月6日下午，广东省粤侨公司以一般贸易方式，向南海海关申报进口废塑料20吨，该批货物使用两个20尺货柜装载，由“集荣3号”船承运。海关对其重点查验，发现货柜门边多层堆放纤维编织袋包装的塑料粒，取样判断后觉得情况异常。经卸柜仔细查验，发现货柜门边外二层、顶三层堆放370袋再生塑料粒作遮掩，内藏整齐叠放、外包装为纸箱的光盘1540箱合计148万张，经版权部门鉴定，均为盗版VCD及LD，内容全部是港产故事片和卡拉OK节目。（穗关）

第2版(经济)专栏：　　首都机场新航站楼结构封顶　　本报讯 国家“九五”期间重点建设项目——北京首都国际机场航站区扩建工程，经过两年多的紧张施工，其主体项目——新航站楼工程，7月10日完成8．35万平方米的结构封顶。电梯、扶梯、自动步道、行李分拣等大型设备的安装工作随之全面展开。　　（吴兵 王再涵）

第2版(经济)专栏：　　游艺机抽查合格率为85％　　本报讯 记者朱剑红报道：为了加强对游艺机产品的监管力度，保障广大游客的生命安全，国家质量技术监督局于1988年第二季度对观览车类游艺机产品进行了国家监督专项抽查。本次抽查了北京、上海、山东等9个省、市20家游乐场所（涉及19家生产企业）的20台产品，抽查结果表明，本次游艺机产品抽样合格率比1996年的两次抽查有较大幅度提高，抽样合格率为85％。　　从本次抽查结果看，目前观览车类游艺机仍存在以下几方面问题：　　一是个体、私营无证企业产品质量问题严重。无证生产的个体、私营企业尤以陕西省西安灞桥地区为多。这些企业偷工减料、粗制滥造，产品存在很多不安全隐患，直接威胁广大游客的人身安全。如本次抽查的陕西省西安宏达游乐设备厂生产的“摩天轮”，安全检测、运行试验、传动系统检查等8个检测项目不合格；江苏省泰州泰山游艺机械厂生产的“观览车”，安全检测、重要螺栓连接、重要焊缝表面质量、电气设备安装、控制系统等主要项目均不合格。　　二是少数经营单位管理问题多。本次抽查表明，少数经营游乐场的单位或个人质量意识较差，视国家的法律法规于不顾，仍在继续购买无证企业的产品。个别经营单位存在着对产品各部分的性能、作用认识不清，安全防范措施不力，规章制度不全，管理人员和操作人员没有经过上岗培训等问题。如四川都江堰市玉垒山公园的经营人员，擅自将观览车吊厢侧面玻璃窗的有机玻璃卸掉，致使发生了因游客头部伸出窗外，被观览车吊厢臂与吊厢窗框挤压，颈柱断裂死亡的恶性事故。　　三是部分产品仍存在一些不容忽视的质量问题。本次检测的14个项目，只有吊厢进出口距踏台高度、运行速度、接地电阻、关键零部件的焊缝探伤4个项目所有被检企业的产品都合格，其余项目在不同产品上分别存在不同程度的质量问题。如上海江南船舶配件厂生产的规格为18米的“观览车”，经检测，电气控制箱体未接地，易发生触电事故；无反向运转控制系统，事故状态下不便于疏导乘客；控制箱按钮无标志，易产生误操作；大转盘端面跳动公差不合格、销齿传动有冲击振动等。

第2版(经济)专栏：　　京门开放步新高　　——北京市扩大开放评述　　本报记者 赵兴林　　今年以来，首都北京的国际交往与合作“好戏”连台，令人振奋。它标志着党的十五大以来，北京的对外开放呈现出新势态，步入新的阶段。北京市继1997年10月成功举办京港经济合作研讨会之后，今春又采取了一系列较大举动：市委书记、市长贾庆林两次主持召开座谈会，倾听跨国公司驻京代表的意见；5月，市政府与国家科学技术部联合主办了北京高新技术产业国际周，来自美国、加拿大、瑞典、奥地利等国政府代表团、专业团，世界知名的企业家、金融界人士前来参加活动，5天即签订32个合资项目。　　首都北京是中国的政治中心，也是科技和文化中心，加强对外交往，特别是在全球经济加速一体化的今天，利用外资正在成为促进北京经济发展的推动力。到6月底，北京新批外商投资企业329家，合同外资额10.22亿美元，实际利用外资13.2亿美元；全市累计批准三资企业13736家，合同外资额达220．37亿美元，实际利用外资141亿美元。　　统计资料表明，目前三资企业已进入北京市经济的大部分领域，实际利用外资已占北京市地方固定资产总额的31％，推动了首都经济持续、快速发展。其中“八五”北京工业新增产值的60％来自三资企业，而1997年三资企业产值占全市工业总产值的28．4％，上缴税款占全市财政收入的19．9％。直接就业职工40万人。　　首都北京吸引外资独具优势。但是，做好引资工作，实质是投资环境的竞争。近几年，北京市以邓小平理论为指导，在前进的道路上达成共识，即：“难”字不破，就缺乏信心；“厌”字不破，就抓不住机遇；“满”字不破，就难成大业。北京市正是坚持在合理有效利用外资上作文章，正确引导和解决投资中出现的热点和难点问题，使引资工作有序发展。20世纪80年代乃至90年代中期，短短十几年，北京房地产开发累计建筑面积达2200万平方米，一座座现代建筑物拔地而起，星级宾馆饭店、高档公寓、豪华娱乐和商业设施、成片改造居民住宅楼群随处可见，与之相配套的市政、交通、通讯、绿化美化等项工程有了长足发展。　　可贵的是，北京市学习运用邓小平理论，结合首都的特点，积极引导外资投向，从而使利用外资与产业结构调整结合起来，达到优化产业结构、推动支柱产业和高新技术的发展，加快发展了首都经济。　　引导外资投向，首先从改善投资环境入手。近几年，北京市通过编发《北京商务》、《投资指南》，对外宣传北京市的建设成就、优势条件和吸引外资的优惠政策。同时，严肃治理乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款，进一步改善了外商投资企业的生产经营环境。　　引导外资投向，加大吸引跨国公司的投资力度，提高利用外资的规模和水平。北京市在组织机构设置上，通过建立与跨国公司驻京机构的经常联系制度，及时提供招商信息。对在谈的大型项目，实行跟踪服务，负责解决进展中的问题。如今全球最大的500家跨国公司中，已有146家在北京投资办企业。由于三资企业采用国际上通行的企业组织形式和现代管理模式，实行国际化经营，带动了市场机制和竞争机制，对于促进北京市资本、劳动力、技术、信息生产要素市场的形成和发展，发挥了积极作用。　　目前，北京市工业系统已开业的三资企业中有81％的引进国外先进技术，87％的产品实现了升级换代或有很大进步。如果同合资前相比，与国际水平的差距缩短了15至20年。三资企业不仅壮大了以高新技术为核心的首都电子、汽车、建材等支柱产业的实力，而且正在形成电子信息、光机电一体化、生物工程及新医药高新技术产业群。北京松下彩管、北京切诺基、北大方正、北京四通、北京兆维电子产品等已进入国际市场。三资企业进出口额占全市进出口总额的比重逐年加大。　　北京市在总结利用外资工作经验的同时，清醒地看到了自己的差距。他们正在积极探索发展首都经济、利用外资的新思路，根据本市利用外资中存在的问题，积极制定相关鼓励政策，努力把北京市利用外资工作提高到一个新的水平。

第2版(经济)专栏：　　流通加工转化一起抓　　邓州粮食有出路　　本报讯 河南省邓州市发动群众扎扎实实做好粮食流通、加工、转化工作，为每年多达5亿公斤的商品粮找到了出路。　　利用区位优势，营造市场，培育队伍，加速和扩大流通，是邓州市解决粮食问题的办法之一。邓州市位于北方硬质小麦区的最南端，是南方软质小麦区配比生产优质面粉最近的供货点，具有区位和质量优势。同时，邓州的绿豆曾获全国优质产品称号，邓州的玉米也曾是出口免检产品。邓州市委认为，这些优势是粮食进入市场的有利因素，但优势不等于市场。要想抢占市场就必须营造市场和培育一支强大的营销队伍，加速和扩大流通。为招引外地商户，市里辟出街道，兴建了大型粮油市场。由于政策的优惠和服务的完善，全市很快就形成一批推销队伍，他们走遍江南，尤以川、鄂、湘为多。每年3亿多公斤粮食通过这支队伍有了去处。邓州市国有粮食部门也并未削减作为粮食营销主渠道的作用。他们积极进入市场，在连云港租用50亩土地，建起了粮食中转站，利用亚欧大陆桥大做粮食文章。邓州最早参与粮食期货交易，是郑交所最早的会员单位，去年又加入北京交易所。粮食系统的芝麻、绿豆等基本上都被期货市场消化掉。　　在抓原粮流通的同时，邓州市粮食系统把更大的精力放在粮食加工上，用加工后的产品占领市场。粮食系统现有大中型面粉厂24家，年加工能力1．2亿公斤，产面粉7000万公斤以上。面粉绝大部分销往武汉、老河口、丹江口、十堰、张家界等地，并带动90多家日加工能力10吨以上的私营面粉企业走向了市场。此外，市粮食系统还办起了年产10万吨的饲料厂、挂面厂等深加工系列企业，全市近2亿公斤的小麦在加工增值后找到了出路。　　在抓流通、加工的同时，邓州市委还注意围绕市场做好粮食的转化工作。市里先后办起了30多家黄牛饲养场，500余家生猪繁育场，一批奶牛饲养场和遍布各地的具有一定规模的养鸡场，并投入几十万元研制开发出了绞股蓝黄酒，办起了年产1000吨的黄酒厂。既满足了市场需求，更为群众手中的粮食找到了去处。（赵正强）

第2版(经济)专栏：　　双汇何以逆势而起　　刘广超　　如今，河南的火腿肠竞争激烈，毛利从过去的每根2角钱下降至如今的不足1分钱。但1992年才进军火腿肠产业的双汇集团，非但没有出现效益急剧下滑的被动局面，1997年各项经济指标还比上年增长30％以上。日前，在河南省统计局公布的全省国有企业1月至4月份利税排行表中，双汇集团列全省第四位；预计全年可实现销售40亿元，完成利税4亿元……　　双汇何以逆势而起？双汇集团总裁万隆日前在接受记者采访时说：科技创新创出新的经济增长点，科技领先使双汇着着领先！　　“老产品保市场，新产品赚大钱”　　从1995年开始，火腿肠全国降价让利大战不宣而战，企业利润一路下跌。而双汇的销售利税率却始终保持在10％以上。双汇集团的决策人早在1995年就制定出了“老产品保市场，新产品赚大钱”的竞争策略：你的产品一降再降，我的销价也一让再让，因为不跟着降就不能稳固和扩大市场占有率；但我10天推出一种新产品，靠新产品占领市场空白点，靠新产品形成新的经济增长点，靠新产品赚取高额利润。1995年以来，双汇集团以雄厚的科研实力为后盾，凭借能够覆盖全国每条大街小巷的销售网络，源源不断地把80多种新产品推向市场。如今，在市场上已经成熟的20多种新产品中，“王中王”、“马可波罗”等4种产品的销售额均已突破1亿元。去年，双汇集团新产品的产量尚不到总产量的20％，但效益却占到总利税的50％以上。　　何以实现“十天一种新产品”？　　双汇靠“新产品”赚钱的思路得以实施，关键在于企业对科技开发的重视。　　围绕“科技兴双汇，再造新辉煌”这个重心，双汇集团把成立于1993年、当时设备不足10万元、人员仅有3人的食品研究所，迅速壮大为固定资产1000多万元、拥有37名高级专业人才的科技中心，食研所所长也被破格提拔为集团副总经理、总工程师兼中心主任。同时，每年几百万元的科研经费和科研奖励，也极大地调动了科技人员的创造性和积极性。　　双汇集团还成立了科学技术协会，万隆亲任主席，协会下设食品、管理、机电、生化、畜牧、化工等6个学会，吸引了600多名技术能手加入协会。以节约挖潜为目的的群众性科技创新活动也得以蓬勃发展。仅1997年，小发明、小创造、合理化建议，就为双汇集团创造效益2000多万元。　　1994年以来，双汇科技人员每年通过工艺配方的改进和完善，不但提高了产品质量，每年还为企业消化成本5000多万元，为参与市场竞争创造了条件。仅1997年，科技中心在新产品、新材料方面共试验1206批次，共开发成功45种不同的新产品，超额完成了“十天一种新产品”的既定目标。　　去年，双汇集团科技中心被命名为省级科技中心；多种新产品通过部级技术鉴定，并获得6项国家专利技术。　　今年，双汇集团年产2万吨热狗肠和西式火腿项目、年产5000吨分离蛋白项目和共挤高阻隔复合膜项目也将破土动工。根据双汇集团项目规划，高精尖技术和高附加值是双汇优先追求的目标，科技中心在这场二次创业中，将起着十分关键的作用。从项目选定、技术筛选、设备引进、工艺调整，到新产品面世后的日趋完善，科技中心都将先行参与，跟踪调整。科技将越来越显示出它的威力和实力。

第2版(经济)专栏：　　荣成国税局实现时间过半任务过半　　本报讯 到六月三十日，山东省荣成市国税局共组织入库工商税收一亿四千五百一十万元，完成年计划的百分之五十二点二六，同比增长百分之十六点二七。（翟丽霞 李晓阳）

第2版(经济)专栏：　　窄轨蓄电池矿用机车研制成功　　本报讯 由兰州机车厂研制的我国首台交流传动窄轨蓄电池矿用机车试车成功，从而填补了我国在矿用机车交流传动应用技术方面的空白。　　（李战吉）

第2版(经济)专栏：　　矿物绝缘电缆示范生产线投产　　本报讯 我国第一条矿物绝缘电缆示范生产线最近在浙江湖州久立耐火电缆有限公司建成，并投入生产。（王芳）

第2版(经济)专栏：　　爱立信推出“世界通”手机　　本报讯 爱立信公司日前宣布，它已研制出业内首部“世界通”手机。该手机可支持世界上百分之八十的不同制式，可消除移动通信的地域界限。据悉，该手机将于今年底投放市场。（谢良君）

第2版(经济)专栏：　　《商务物业管理模式与操作实务》出版　　本报讯 北京永庄物业管理有限公司编写的《商务物业管理模式与操作实务》（赵永庄主编）已由冶金工业出版社出版，将于近日与读者见面。（少波）

第2版(经济)专栏：　　爱多经济技术协作研讨会举行　　本报讯 广东爱多电器有限公司日前在京举办九八经济技术协作研讨会，研讨会集中讨论了我国VCD行业竞争动态和数字视频产业的发展方向；并向与会者现场展示了爱多公司新近研制成功的CVD和数码VCD等新产品。（艾欣）

第2版(经济)专栏：　　饶阳染料走俏国际市场　　本报讯 河北省饶阳县兴华染料厂生产的直接染料、酸性染料、活性染料等三大类三十多种产品，走俏国际市场，年出口量八百多吨。（王元套）

第2版(经济)专栏：　　“黄金1998”中文版发行　　本报讯 英国黄金矿业服务有限公司、中国冶金工业部黄金经济研究中心和香港庆丰金集团有限公司今年合作发行“黄金1998”中文版，为我国黄金工业界提供详尽、专业的世界黄金资讯。（卢凌）

第2版(经济)专栏：　　绿起来 富起来 美起来　　五莲县生态旅游农业渐入佳境　　本报讯 记者贾建舟、刘磊报道：山东省五莲县依靠丰富的自然条件着力发展生态旅游农业，使山区开发实现了由绿起来、富起来到美起来的三次飞跃。如今，生态旅游农业已成为全县新兴的支柱产业。　　去年，五莲县16．9亿元的农业总产值中，种养等农业收入占66％；1．7亿元的财政收入中，农业收入占25％，农民也因此人均增收180元。从90年代开始，五莲县着手开发生态旅游。五莲县在山区开发上，着眼于生态资源、人文景观和高效农业的有机结合。通过科学论证，该县决定在全县建设5条旅游线、9大风景区、5大生态旅游农业示范园，把本县建成山东省最大的自然风景区和天然大公园。目前，全县已发展苹果、板栗、银杏、樱桃等名优新特果品和枫树、水杉、杜鹃等观赏性花木20多万亩，形成了一批各具特色的苹果山、栗子山、石榴园、樱桃沟，使一座座山、一道道川变得越来越美。　　为保证游客玩好，他们相继建起风格别致的亭台楼阁、天然浴场、水上乐园等娱乐区。同时，选择一部分主要风景区建立乡村旅馆、生态庄园、避暑山庄和各类商业服务设施，让游客过上舒适方便的田园生活。目前，该县已投资2000多万元，建成省级森林公园五莲山，开发景点118处。九仙山百花园生态旅游农业示范区、龙潭峡谷和盘龙河高效生态农业经济带，也已初具规模。与此同时，他们还把6．5万亩山场建成高效生态经济林，并开发了孙膑书院、齐长城遗址等10余处名胜古迹。

第2版(经济)专栏：　　江西省吉水县乌江乡鼓励农民调整农业产业结构，利用荒山荒坡发展食用竹笋1000余亩，预计产量两万公斤，产品销往日本和东南亚国家。　　张思恩 刘诗泉 摄

第2版(经济)专栏：　　南京降低企业改制成本　　减免20个收费项目　　据新华社南京7月13日电 （记者徐机玲）南京市政府日前对企业改制、改组和结构调整中的有关收费实施减免政策，以降低企业改制成本，为深化改革创造良好环境。　　据介绍，这次减免收费涉及到公用事业、国土、房管、国有资产管理、会计、审计、司法等7个部门、共20个项目。减免政策主要分两类：一是全部免收费。共有水、电、气增容费，企业产权变更登记费，注销产权登记费，土地用途变更费，房屋权属变更费等7个项目。二是按规定标准降低50％收费。包括破产兼并企业及特困企业房地产交易管理费、换领《国有资产授权占用证书》、房地产中介买卖代理收费、独家代理收费等13个项目。其中，资产评估费、房地产评估费、审查验证会计报表收费、证明股票、房屋转证、土地使用权有偿转让费、证明债权文书等收费的最高限额不得超过10万元；破产企业产权交易收费的最高限额不得超过15万元，对其土地和房地产的产权交易不再收取费用。

第2版(经济)专栏：　　农业部发出防汛抗灾紧急通知　　本报讯 农业部日前发出紧急通知，要求各地切实做好防汛抗灾工作，立足于抗灾夺丰收。　　通知说，6—8月份是我国的主汛期，同时又是台风季节。日前，南方一些省市已发生严重的洪涝灾害，长江中下游干流水位上涨很快，防洪抗灾形势严峻。　　通知要求各级农业部门要进一步强化防灾抗灾减灾意识，牢固树立抗灾夺丰收的思想，增强责任感和紧迫感，采取有效措施，努力减少农业灾害损失。各级农业部门要按照职责分工，切实抓好防汛抗灾的各项工作。要从科技防灾减灾出发，从品种布局、耕作制度改革、栽培技术推广入手，综合运用工程措施、农艺措施和生物措施，提高防灾抗灾减灾的技术含量；要做好救灾化肥和种子的调配工作。要加强对生物牲畜疫情的测报和查病灭源工作，控制畜禽疫病的传播；对发生畜禽疫病和人畜共患病的地区，要主动与卫生部门联系，积极调运疫病防治用药。要认真组织各种农业机械积极投入抗洪抢险和抢排抢种，切实安排好农机维修、油料和机具零配件供应等服务工作；要加强对救灾柴油及补贴资金的管理和分配工作，保证及时调拨灾区。（龙春）

第2版(经济)专栏：　　邮政特快专递将实现“次日递”　　本报北京7月13日讯 记者冉永平报道：今天下午，中国邮政速递服务公司总经理袁国利在此间对记者透露，邮政特快专递将在一两年内逐步实现邮件“次日递”，即今天交寄，明天送到。　　目前，邮政特快专递在北京、上海、广州、深圳等大城市实现了邮件80％“次日递”。到2000年，邮政速递的“次日递”将扩展到所有城市之间均实现“次日递”。　　邮政特快专递业务开办于1980年7月15日，目前已在全国2000多个大中小城市开办了业务。市场占有率达到70％以上，国际业务市场占有率也达到了50％。开办18年来累计完成业务收入110亿元。

第2版(经济)专栏：　　泉州工行住房贷款有新招　　最长不超过三天批给贷款　　本报讯 近日，中国工商银行福建省泉州市分行同泉州市宏亿房地产发展有限公司等12家中外房地产开发商签订楼宇按揭贷款协议，提供发放个人住房担保贷款1．5亿元，支持房地产开发商出售与消费者购买普通住宅2772套，建筑面积33万平方米。几年来，这家银行累计发放住房贷款6．98亿元，支持购建房面积50万平方米。　　现在这家银行开办的个人住房贷款与过去比较有几项新的突破，具体体现在：品种多，不仅有政策性的住房委托贷款、组合贷款，还有自营性的住房储蓄贷款、楼宇按揭贷款、个人住房担保贷款等多品种个人住房贷款业务；办理快，只要客户提供的手续完整，当天申请当日批给贷款，最长不得超过3天，比人行允许在3周内的办理时间还快6倍；条件宽，异地户口居民，只要取得当地的有效居留权，也可申办。（陈永权）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　密切党群干群关系 维护农村社会稳定　　安徽严查乡村干部违法违纪　　本报讯 安徽省纪委、监察厅把查处乡村干部违法违纪案件作为反腐败斗争的重要组成部分，采取切实措施，下大力气抓好乡镇办案，促进农村党风廉政建设。近5年来，全省因违法违纪问题受查处的农村党员干部共9162人，挽回经济损失近亿元。　　近年来，安徽农村中的来信来访、越级上访、集体上访增多，主要反映乡村少数党员干部搞权钱交易、挥霍浪费、贪污腐化、侵占集体财物、加重农民负担等方面的违法违纪问题。安徽省纪委、监察厅认为，农村腐败问题，事关大局，影响农村的社会稳定。为此，省纪检监察机关多次研究乡镇纪委办案工作，加大查处乡村干部违法违纪问题的力度。他们派出7个调查组，到全省不同地区的乡镇认真调查研究，分析乡镇办案中的薄弱环节，找问题，查原因，研究新特点，探索新办法。　　前些年，无为县十里墩乡农民对少数乡村干部腐败问题意见很大。近两年来，乡纪委力查乡村干部违法违纪案件17件，全部查结，受到开除党籍等党纪处分的乡村干部17人，为国家和集体挽回经济损失7．3万元。阜阳市口孜镇群众反映干部吃喝严重，去年7月，镇纪委牵头，先后两次突击检查几家有影响的饭店，对正在大吃大喝的区、镇、村干部进行了公开曝光，收到明显效果。到年底，全镇减少招待费20余万元。阜南县中岗镇在查处田拐村原党支部书记和文书挪用集体资金2万多元的案件后，群众拍手称快。新支书带领群众发展集体高效农业，集体经济日益壮大，成了致富奔小康的典型。　　（方克友 王启明）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　远安实行机关政务财务公开　　本报讯 湖北省远安县委将党政机关的政务、财务公开作为依靠群众当家作主的大事来抓，到今年6月，该县36个局级单位的政务、财务情况与群众公开亮相，远安群众说：“如今我们意见有处提，建议受重视，干部所作所为都清楚，真正体会到了当家作主人的滋味。”　　远安县采取“千名干部百村行”和百名干部进工厂活动，到农村、到工厂去了解群众意见、呼声和要求，特别是群众广为关注的热点、难点问题。县委将搜集的上千条群众意见进行归纳整理，把群众呼声强烈的财务、政务两大问题，作为县委、政府务必解决的问题来抓，今年初规定党政机关财务公开内容：财政预算拨入款项及预算外收入、上缴、下拨情况；市以上拨款和专款的收入、下拨、开支情况；固定资产的购置、使用、管理、变卖情况；基础投资、年度招待费开支情况、财务支出情况。政务公开内容：办事制度、办事程序；年度工作计划及完成情况，年度责任制目标及考核、兑现；基建工程和经济实体的发包，干部职工的录用、晋升、评先、表彰情况；机关福利、奖金的分配与发放。　　据统计，推行两公开以来，36个局级单位建立公开牌，县土地局建起20米长的公开墙，将全县195个村征了多少地，收了多少费，上缴财政数、返回村里数以及国家、集体、个人征地收费标准都刷上了墙。　　群众称政务公开栏是干群的连心“桥”，群众参政议政的监督栏，干部业绩的考核栏。今年群众到县上访比去年同期下降10％，县直机关事业单位行政事业费支出下降11％，招待费下降30％，信访中反映干部问题信件只占5％。　　（洪延林）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　肥城村村设立村民议事会　　本报讯 山东省肥城市潮泉镇柳沟村一直想建座水库，因投资巨大，担心群众不答应而迟迟未建。该村实行村务民主管理后，村民议事会成员挨户征询意见，结果群众踊跃出资出劳。不到两个月，这座容量20万立方米的水库建成了。这是肥城市实行村务民主化、法制化管理的一个缩影。　　肥城市607个行政村村村建起由村代表组成的村民议事会，在用土地、经济合同、财务收支、村庄规划、改造、兴办公益事业及一些敏感事情，让议事会参与起草、讨论，议事会逐渐成为群众参政议政、民主管理的有效组织形式。　　新城办事处孙庄村在实施小康新村规划时，议事会成员主动征询群众的意见，做群众工作，使旧房搬迁、通街、修路等基础工作很快完成。　　村务公开，让群众监督是该市实行村务民主化管理的另一个方面。该市对群众普遍关心的村级财务收支、“三提五统”费和“两工”使用、定购粮收缴、水电费收缴、计划生育指标、宅基地审批、经济承包等10项内容都向群众公开。　　为确保村务公开落到实处，全市把每季度第一个月的8日定为“公开日”，设立了举报电话，聘请了1200多名义务监督员。　　强化合同管理，理顺经济关系是该市实行村务法制化管理的主要内容。该市制定了《农村集体经济承包合同管理规定》，对涉及农民切身利益的合理负担、集体经济承包项目、延长土地承包30年不变、水利设施拍卖等所有经济合同都全部依法实行合同契约式管理。　　（雷印国 马奔 辛振华）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　各地检察院深挖“蛀虫”为企业服务　　本报讯 各地检察机关充分发挥法律监督职能作用，针对各种经济犯罪导致某些企业严重亏损以至倒闭的突出问题，深挖经济“蛀虫”，积极查办危及企业发展的各类犯罪案件。同时强化服务意识，帮助企业摆脱困境，为企业改制提供良好的外部环境，受到了企业和社会各界的欢迎。　　湖南省检察机关针对一些国有和集体企业的厂长经理利用职权，不惜以损害企业的利益来为自己或亲属捞好处，导致企业亏损甚至破产的“穷庙富方丈”现象，深入521家亏损企业，立案查处了各类罪案735件763人，其中大案613件、要案68件，挖出一大批“蛀虫”。　　河南省检察院在调查中发现，发生在一些国有大中型企业的玩忽职守案件，涉案金额动辄数百万元，甚至千万元，造成国有资产严重流失，有的还导致企业破产、倒闭。为此，他们加大了对这类犯罪的打击力度。　　上海市检察机关去年下半年重点查处了国有企业中因玩忽职守导致国有资产严重流失的案件，共立案侦查448起案件，其中特大案116件、要案61件。　　在打击犯罪的同时，各地检察机关还针对办案中暴露出来的国有企业领导干部权力缺乏制约、一些企业规章制度不健全等问题，提出检察建议。大多数企业根据建议，建立健全了规章制度，堵塞了漏洞，并加强了对企业领导干部权力的监督制约，收到了明显成效。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　辽宁沈阳市电缆厂退休工人杨淑清自1992年起先后收养孤寡和被遗弃的老人51名、父母双亡或被遗弃的儿童16名。她拿出多年积蓄在郊区买下20多间房子、18亩田地和2亩菜地的使用权，和这些老人、孩子组成了一个特殊而温暖的大家庭。图为杨淑清（中）和她收养的部分老人、孩子。新华社记者 郑永吉 摄

第3版(政治·法律·社会)专栏：全国优秀县市委书记追踪报道（4）　　“土”“洋”结合写春秋　　——记新疆巴音郭楞蒙古自治州党委组织部长董兆国　　本报记者 祝谦　　6月10日上午，记者来到董兆国的办公室。这是一间20多平方米的普通房间，正中是一张办公桌，右边摆着一台微机，董兆国正通过因特网阅读当天的人民日报。他对记者说：“巴州只能在隔日下午看到人民日报，在网上就能及时读到那些重要的有指导意义的文章。”说话间，董兆国已把当日《建立制度，加强监督——青岛坚持给领导干部敲警钟》的文章打印下来，放入他那个贴有《借鉴指导》标签的文件夹。　　1995年12月，巴州第六次党代会选举董兆国为州党委常委并担任组织部长。在那以前，他20年来一直在800公里外全州最偏僻的且末县工作，一直是个电脑的门外汉。士别三日，如今的董兆国成了新疆地州市委组织部长中使用微机最熟练的人。　　董兆国笑着说：“俗话讲，‘年过五十不学艺’。今天看来，这话不那么准确了。掌握现代新技术，不应有年龄界限。我‘年过五十才学艺’，还下了决心：艺不惊人誓不休。”　　组织科长李丽给记者讲了一个小故事。一天，一位干部找到董兆国，想调到一个单位，董兆国笑了笑说，你和那单位的领导有亲属关系，怎么行呢？这个干部很吃惊，董部长刚到州上，怎么信息这样灵？董兆国指着微机说，你看，你的情况都在这里。原来，董兆国已把州党委管理的干部档案，全部输入微机，一摁输出钮，一切历历在目。目前，组织部各办公室已全部用上微机，八县一市的组织部计划年底联网，今后查阅干部档案，将实现网上操作。董兆国身体力行，掌握微机，让组织工作摆脱手工操作，培养跨世纪的人才，带出跨世纪的高效率的组织管理体系。　　董兆国说，从微机上获得信息，可比一般媒体提前3至5天，查阅干部资料，可提高效率几十倍。董兆国学微机，并不是官当大了，故弄玄虚，“附庸风雅”，而是千方百计腾出时间下基层。“洋”起来，是为了实打实地“土”下去。扎扎实实地把基层班子整顿好。巴州的83个乡镇，不到两年时间，他几乎跑了个遍。巴州是华夏第一州，国土面积43．8万平方公里，将近苏、浙、闽、赣4个省，这要付出何等的艰辛！董兆国的作风是务实、深入，一有空就下乡进村。去年巴州县乡换届选举，董兆国亲自到以往选举工作不甚顺利过的焉耆回族自治县，从村一级开始，逐级考查干部，广泛发扬民主，蹲在基层一个多月，人选摸得准，工作做得细，换届选举水到渠成。库尔勒香梨之乡——沙依东园艺场，过去班子薄弱，影响了经济发展。董兆国一杆子插到底，一蹲就是两个月。班子坚强了，香梨之乡又声名鹊起。　　处江湖之远则忧其国，居庙堂之高则忧其民。董兆国在且末任县委书记时，一门心思发展经济，要让边远的小县摆脱贫困。他离任时，5万人口的且末县，财政收入达到1100多万元。到州上任组织部长后，董兆国专程到昆仑山脚下的奥依牙依拉克乡看望为保护集体羊群冻坏双腿的老牧民哈斯木·达吾提，为一直用两块旧羊皮包着下肢的哈斯木送上轮椅。老人握住董兆国的手，热泪盈眶地反复说：“感谢共产党。”董兆国调任后的两个春节，分别是在博湖县、焉耆县、和静县和尉犁县，与偏远农村的“三老”（老党员、老干部、老模范）一起过的。“三老”含着热泪说，这个组织部长，身上的土最多，脑子里的群众观念最强，心里的乡土情最浓。　　董兆国扑下身心选苗子，呕心沥血育新人，千锤百炼带队伍。把年轻干部放到最艰苦的地方去工作。如今，全州已有100多名年轻干部奋斗在艰苦的第一线，带领农牧民脱贫致富。董兆国把这样严格的要求，也用在儿子的身上。儿子董史轶今年工作时，他让组织上把他分到天山深处的鱼儿沟火车站。这儿深沟大壑，杳无人烟。儿子的行囊，是他60年代从部队转业到且末县时，自己动手钉的一只木头箱子。州党委书记冯志明深有感触地说：“我们这位老董，是‘土’‘洋’结合写春秋呀。”

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　王兆国在光彩事业与再就业工程汇报会上要求　　积极参与国企下岗职工再就业工作　　本报北京7月13日讯 新华社记者李术峰、本报记者陈晓钟报道：中共中央统战部、中国光彩事业促进会今天在北京召开光彩事业与再就业工程汇报会。全国政协副主席、中央统战部部长王兆国在会上强调，当前统一战线要紧紧围绕国家的经济建设，利用光彩事业能够大量吸纳下岗职工的有效形势，积极参与国有企业下岗职工再就业工作。　　王兆国指出，统一战线历来是为党的中心任务服务的。光彩事业支持和参与再就业工程，是非公有制经济人士响应党和国家号召，支持和参与国有企业改革的实际行动，充分体现了非公有制经济人士的社会责任感和拳拳报国心。各统战部门要把动员和组织统一战线各方面力量积极参与国有企业下岗职工再就业工作，作为当前和今后一个时期的一项重要任务，以高度的政治责任感切实抓好。　　王兆国说，统一战线要发挥自己的政治优势，引导和组织民主党派、党外知识分子、民族宗教界人士、非公有制经济代表人士和港、澳、台、侨商，支持和参与再就业工程。统一战线要进一步利用光彩事业这个载体优势，把光彩事业的范围扩大到城市再就业工程中，实施光彩招工工程、培训工程、市场开发工程，帮助下岗职工提高再就业能力，为下岗职工提供再就业机会，缓解政府在解决就业问题上的压力，为国家作出更大贡献。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　漳州公安“百日会战”成效显著　　本报讯 福建漳州“110”以其接警处警快速反应成为全国公安机关学习的典范。近日，漳州市公安局又在全市开展“深入学习漳州110，奋战一百天，实现六个百”为主题的“百日会战”，努力创造一方良好的治安和投资环境，以推动公安工作再上新台阶。　　“百日会战”的主要内容包括：创百个安全示范小区（村），破百起重大积案，访百家企业，聘百名警风监督员，设百个“市民与卫士”意见箱，解百件群众反映的热、难点问题。　　“百日会战”伊始，连获5次“全国优秀公安局”称号的漳州市芗城区公安分局挖出了一个由江西、安徽等地外来人员组成的重大盗窃团伙，并从中破获了18起刑事案件。据了解，这个战役开展两个月来，全市公安机关已进行4次统一行动，抓获犯罪嫌疑人近500人；侦破重大积案200多起，破获各类刑事案件1000多起；创建安全示范小区164个；聘请118名警风监督员，设立103个“市民与卫士”意见箱。对群众来信件件有登记、有落实，做到取信于民。　　漳州市公安局局长王小洪介绍说，“百日会战”从公安工作内部运行机制与外部社会环境互动入手，以集中时间、集中警力、全力攻坚会战为有效载体，加大了公安工作的力度，使全体民警置身于群众监督之中，更好地做到从严治警，依法治警，规范行为，促使每位警察认真履行职责。（韩顺舟）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　福建禁毒工作取得明显成效　　本报讯 记者江宝章报道：福建省坚持“三禁并举，堵源截流，严格执法，标本兼治”的禁毒方针，加大工作力度，上半年共破获各类毒品案件656起，比去年同期增加1．6倍，缴获毒品257．56公斤，铲除非法种植罂粟2000多株；抓获毒品犯罪嫌疑人员1003名，比去年同期增加70．3％。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　鹰潭站派出所开门评警　　本报讯 曾被公安部、人事部命名为全国公安系统“先进集体”光荣称号的南昌铁路公安局鹰潭车站派出所，坚持把群众满意不满意作为检验警风的标准，在教育整顿活动中，他们结合自身的特点开门整顿，征求旅客和群众的意见和建议，取得明显效果。（刘国超 李饶明）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　临汾军分区注重抓人武部生产生活　　本报讯 今年以来，山西省临汾军分区把狠抓人武部生产生活作为党委工作的一项重要内容。截至目前，全区17个县（市）人武部均建有小食堂、小猪场、小菜园等生产生活项目，为职工营造了拴心留人的环境。（公社 晓志）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　专业军士奉献爱心十二载　　本报讯 山东潍坊某部专业军士徐星联，入伍12年来，无偿为部队官兵、地方群众修鞋、衣帽1．5万双（件）。在他的带动下，部队群众性学雷锋活动小组有50多个，他本人6次被师团评为学雷锋标兵，荣立三等功一次。（项进军）

第3版(政治·法律·社会)专栏：漫话　　“挖湿土”与“修屋顶”　　王太钧　　相传一户人家，房顶漏雨，于是家人找来盆瓢接水，不料盆满水溢，湿了地板，妨碍了家人的生活。雨过天晴，家人找来锄头、土筐将房内湿土挖掉挑走，屋里不湿了。然而，天不尽如人意，老天又下起了雨，屋里又漏雨，家人照法找盆接水，然后挑走湿土。老天变化无常，如此“漏雨——挖土——漏雨——挖土”循环往复，家人生活深受影响。于是乎，有人觉醒，找来梯子、瓦片，采取修屋顶的办法，屋顶修好了，老天爷下雨再也不用接水挖土了。如果要把政府机构比喻大厦，多年来机构改革不断，但却走不出“精简——膨胀——再精简———再膨胀”的怪圈，就机构改革本身而言，如同只挖土不修房的功效一样，也就是下改上不改所致。　　众所周知，在计划经济思想的指导下，政府机构庞大，职能重叠，许多本应运用法律手段或中介组织解决的问题，都要设立政府机构来解决。“庙宇”众多，“和尚”齐全，人们不烧香就不显灵，甚至烧了香也难显灵，事难办。人浮于事的形式主义，脱离群众的官僚主义既带来了工作效率低下、财政不堪重负，又损害了党群、干群关系。政府机构到了非改不可的地步了。然而，关键在于怎么改。笔者所工作过的一个县曾经是省里的机构改革试点县，省里按照中央有关文件精神，审批设定了县直单位的机构并开始运作。时间不长，麻烦事来了，要报项目，上级有关部门说，你县连这个机构都没有了，“不批”。该给的钱、财、物也不给。更有甚者，一次上级开一个业务部门的领导会议，由于这个部门也合并了，该县去一个相关部门的领导，上级说不行，去分管的副县长也不行，非要县政府“一把手”去。几经交涉，最后还是去了一名分管的副县长参加会议，才了结此事。所以，老百姓说：“机构改革下改上不改，改了也白改。”而这次机构改革，采取先“修屋顶”的办法，国务院带头行动，这就抓住了根本，“地湿”的问题也就好解决了。　　诚然，机构改革是一项复杂的系统工程，远非“修屋顶与挖湿土”那样简单。但只要上上下下、方方面面积极参与和认真执行党中央国务院的决策，各地都像国务院机构改革一样，该精简的机构大刀阔斧地精简，该分流的人员完全彻底地分流，上下齐改革，“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的怪圈就不难走出。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　第二届全国三“十佳”评选开始　　本报讯 由司法部与14家新闻单位组织开展的第二届全国“十佳律师”、“十佳公证员”、“十佳基层法律工作者”评选活动，日前拉开帷幕。　　继1995年司法部与新闻单位联合组织开展第一届全国“十佳律师”、“十佳公证员”、“十佳基层法律工作者”评选活动以来，全国广大律师、公证员和基层法律工作者牢固树立服务意识，学先进，赶先进，努力提供优质高效的法律服务，为维护社会稳定、促进改革开放作出了贡献。　　据介绍，这次评选活动仍采取群众评选和组委会评选相结合的办法。法制日报、中国律师报近日将陆续刊登参选人事迹简介。评选结果将在10月底揭晓。（杨新顺）

第3版(政治·法律·社会)专栏：社会扫描　　广州捣毁一地下钱庄　　贾文军　　广州市越秀区公安分局近日侦破一起逃税、非法集资、非法套汇走私案，缴获人民币610多万元、台币10多万元、美元2200多元，并抓获了经营地下钱庄3名犯罪嫌疑人。　　越秀区刑警大队日前接到群众举报，位于环市东路天胜村附近有一家饰品有限公司，专门走私外汇和非法套汇。越秀区刑警大队经过缜密侦查，于7月6日晚出动抓获了潘某、王某、陈某3名犯罪嫌疑人，并缴获了大量非法集资款。　　经审查，这家公司由境外人员蔡某经营，无工商登记注册，从1996年起由王某负责到珠江三角洲一带收集企业法人资金，由潘某清点并联系将大量人民币资金运往深圳，再非法兑换成港币、美元，然后将外币走私出境外。　　据查获的证据资料显示，从今年2月起，这个地下钱庄非法集资套汇金额高达4.04亿元人民币，从中牟得暴利。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　燃烧自己 温暖老人　　——记“全国敬老好儿女”姚敏　　本报记者 罗茂城　　初夏时节，记者驱车来到四川蓬安县天成乡敬老院。　　一个40多岁、个头不高的人迎了出来，热情招呼我们，十分精干。他就是二十年如一日，把这个濒临解体的敬老院治理得井井有条的“全国敬老好儿女”、该院院长姚敏。　　20年前，为物色合适的院长人选，乡党委书记许仁和先后找了16个人，无人愿意前往。最后找到水库施工员姚敏，未料他竟满口应承。许仁和激动地握住姚敏的双手说：“你给我们解决了大难题啊！党和政府要好好感谢你。”　　姚敏回答：“我是一名共产党员，又是一个退伍军人，党叫我干啥，为啥不去？请你们放心，我一定把敬老养老的工作搞好。”　　姚敏是个独子，当父母听说儿子要到敬老院去工作，心中很是不快：“你到敬老院去侍候孤寡老人，我们又由谁来照应？”　　姚敏说服自己的父母，一头扎进敬老院，为老人喂饭喂药、换洗衣服、扫地倒便桶；此外，还要为敬老院种粮种果、养猪种菜，一天下来，腰酸腿痛。由于人手太少，乡干部想充实一些护理员，可是，没人愿干这项工作。这时，姚敏想到了在天成小学当骨干代课教师的妻子郑相华。　　郑相华这次可是真的生气了：“在水库，你可以转为国家干部，你到敬老院工作，转正没指望了。现在我也快要转成正式教师了，在这节骨眼上，我不能依你！”　　“你不帮我谁帮我啊？”在姚敏的软磨硬缠之下，郑相华最终来到了敬老院，一直干到1994年，才回天成小学当代课教师。去年，她以优异成绩考进了西充师范民师班。　　1987年，70岁的老人杨炳珍患重感冒并引发支气管炎及肺心病。院内常备药物不见效，姚敏和妻子便抬着她到乡卫生院治疗。途中老人昏迷不醒，姚敏与妻子便轮流为老人口对口地进行人工呼吸。路过的群众见此情景无不感动地说：“即使是亲生父母病了，做儿女的也未必都能这样。姚院长真是一个好人哪！”老人醒来了，夫妻俩又继续抬着赶路。在姚敏的悉心照料下，身患多种疾病的杨炳珍1993年安详地离开人世。　　在天成敬老院，所有的五保老人不仅能从日常生活中得到姚敏的关心爱护，在特殊的日子里，他们同样能享受到姚敏儿子般的爱。逢年过节，为了消除老人们的孤寂之感，姚敏总要准备好丰盛的酒菜，与他们同桌欢饮。老人们生日来临，姚敏为他们添菜置酒，燃放鞭炮，祝老人健康长寿。老人去世，姚敏都亲自给老人擦洗身子，穿衣整容，并按当地风俗为老人送葬。　　在各级民政部门的支持下，姚敏带领全院职工艰苦奋斗，使天成敬老院逐步形成了以养猪、养鱼为主，兼养鸡鸭兔的养殖业；以种植广柑为主，兼种桃李、枇杷等水果及粮、油、菜为辅的种植业。近几年来，全院每年总收入近10万元。　　敬老院富了，但他却穷了；他尽力照顾人家的老人，自己的老人却要别人照料。　　姚敏承包敬老院10年，按合同分成，他本可得10多万元，但他全部奉献给了敬老院。就是平时吃饭，他也严格坚持“与五保老人分吃分住”的原则，决不占五保老人的便宜。　　姚敏的父亲姚友之，今年77岁，年老多病，在家没人照顾。姚敏只好委托亲戚关照他的父亲，为他挑水做饭。　　姚敏的家里，房屋简陋，家具破旧，生活清贫。　　姚敏说：“只要能使老人们安度晚年，再苦再累，个人再吃亏，我也无怨无悔！”

第4版(要闻)专栏：全国文明风景旅游区示范点巡礼　　山水醉游客文明暖人心　　庐山软环境为秀丽风光增色　　本报南昌七月十三日电 记者傅丁根报道：“人人都是旅游环境，人人都是庐山形象”。“世界文化景观”庐山，在严格保护资源，不断丰富内涵，大力整治硬环境的同时，坚持以游客满意为宗旨，把提高全山人民思想道德素质摆到突出位置，开展形式多样的精神文明创建活动，健全和规范旅游经营活动，营造一个让游客吃得称心、住得舒适、行得方便、游得高兴、购得满意的优质服务软环境。　　庐山自然风光奇险秀丽，人文景观积淀丰厚，素有“匡庐奇秀甲天下”之美称。一九九六年底，庐山以“世界文化景观”列入《世界遗产名录》，由国家级风景名胜区迈进世界级名山行列。　　一年多来，庐山风景名胜区管理局紧紧抓住发展机遇，围绕营造优质旅游环境这个大目标，以人为本，在全山举办各类人员读书班、学习班、培训班，并因人、因岗施教，对党员和干部进行理论与理想教育，对服务行业人员进行道德与公德教育，对山民和青少年开展爱国与爱山教育，使全山广大干部、职工和山民树立名山意识、文明意识和形象意识。　　人格就是形象，形象就是资产。针对游客反映较多的回扣和暴利现象，庐山管理局从去年十月开始，在全山范围内开展了“反回扣，反暴利，净化旅游市场”的整治工作，对各类投诉案件、收受回扣和牟取暴利行为严肃处理。据统计，共查处投诉案件二百五十三起。为净化旅游市场，庐山成立了导游服务中心，加强对导游人员的管理，定期组织业务培训，持证上岗，规范导游词和导游服务工作，严禁无证导游和非法揽客行为。　　同时，庐山管理局还在全山范围内开展“岗位学雷锋，满意在庐山”、“创建文明山，争做文明人”、“百日创优服务竞赛”、“假如我是一名游客”等活动，要求经营单位挂牌服务，亮证经营，明码标价，公平买卖，货真价实，涌现了一批“十大文明窗口”、“十大文明标兵”、“十佳文明工商户”和“十佳服务明星”，在全山各行各业中营造了创先争优、积极向上的良好精神状态和工作氛围。　　走进庐山，清风扑面，耳目一新，看不到烟头和丢弃的饮料瓶，这是庐山加强社会公德教育的结果。一九九七年，庐山管理局制定了《社会公德十不准》，下发到每个家庭，并举行了“告别不文明行为，净化牯岭街”的签名活动，三千多名群众踊跃参加。健康文明的生活方式和行为规范，使庐山助人为乐、拾金不昧、抢险救人等好人好事层出不穷。近几年来，庐山每年都收到游客表扬信一千多封。游客称赞：“庐山风景美，民风更淳朴。”　　庐山发展旅游经济，不迎合某些人的低级趣味，不以牺牲精神文明建设为代价，坚决禁止黄赌毒。庐山管理局党委副书记冯静对记者说，在这方面，庐山是一方净土，是社会主义精神文明建设的乐园。　　软硬环境的改善，推动了庐山两个文明建设。多年来，庐山每年接待游客一百多万人，旅游经济以百分之二十以上的速度发展，成为江西旅游经济的龙头。　　题头照片：庐山锦绣谷。（附图片）

第4版(要闻)专栏：　　钱其琛会见澳门总督韦奇立　　新华社北京7月13日电 （记者范丽青、李凯）国务院副总理钱其琛今天下午在北京人民大会堂会见了来访的澳门总督韦奇立一行。　　钱其琛在回顾了中葡友好合作关系的发展和澳门过渡时期的工作后强调，对澳门的平稳过渡和政权的顺利交接充满信心，对保持澳门原有特色和繁荣稳定充满信心。他希望双方加强合作，抓紧工作，保证澳门的平稳过渡。　　钱其琛对澳门总督的来访表示欢迎。他说，中葡联合声明签署以来，两国保持着良好的关系，两国高层互访不断，经常互相交流意见。中葡友好关系为我们解决澳门问题创造了良好条件。　　钱其琛说，我在1997年1月访问了葡萄牙，双方在保持澳门过渡期平稳和经济发展、实现顺利交接上意见一致。总督先生在任职期间保持与中方的合作关系，我们对此表示赞赏。　　钱其琛说，葡萄牙是欧共体的成员，中国与欧共体的合作也包括了与葡萄牙的合作。澳门虽小，但有历史形成的特点，这些特点如葡萄牙文化等在澳门回归祖国后仍将加以保留，这是“一国两制”方针所决定的，澳门基本法中也做了规定。他说，“一国两制”是解决澳门问题的最好方式。　　钱其琛还对澳督在澳门特别行政区筹委会工作上的合作与支持表示感谢。　　韦奇立在会见中表示，很高兴前来北京访问，在澳门政权交接日益临近的此时，双方就澳门问题交换意见是重要的。过去几年中葡双方彼此合作，致力于澳门过渡期的繁荣稳定。双方在遵守中葡联合声明的基础上，在友好合作的气氛中，完成了澳门过渡期的许多工作。他重申，葡方愿在联合声明和友好合作的基础上，完成后过渡期有关工作。　　韦奇立表示，葡萄牙政府、澳门政府将继续加强与中方的合作，保证澳门的政权顺利交接及长期繁荣发展。他说，中葡友好合作对双方有利，对解决澳门问题有利，相信“一国两制”一定会在澳门实现，成为国际上解决历史遗留问题的又一个成功范例。　　国务院港澳办副主任陈滋英、外交部副部长王英凡、新华社澳门分社社长王启人会见时在座。　　韦奇立一行应国务院港澳办邀请、在参加了蒙古人民共和国的有关国庆活动后，于今天上午抵达北京访问。国务院港澳办澳门司司长谢后和前往机场迎接韦奇立。

第4版(要闻)专栏：　　受上游洪峰影响　　三峡工程水域封航　　据新华社宜昌7月13日电 （记者施勇峰）受长江上游今年第三次洪峰影响，经交通部批准，长江三峡工程导流明渠从7月11日22时起封航。这是导流明渠从去年10月6日投入使用以来首次封航。由于三峡工程临时船闸已在7月10日14时10分起封航，因而三峡工程水域通航已全面停止。　　三峡工程自去年11月实现大江截流到2003年，由导流明渠和临时船闸承担通航任务。按照设计，当导流明渠流量小于每秒2万立方米时，所有船舶都可以从这里通过。而超过这一流量时，船舶从临时船闸通过。从7月10日起，长江上游今年第三次洪峰开始通过三峡坝址，7月11日20时通过三峡坝址的洪峰流量达到每秒5万立方米。据了解，导流明渠将在流量回落到每秒3．5万立方米时恢复通航，临时船闸运行时流量不能超过每秒4．5万立方米，因而三峡封航将持续几天。　　受三峡禁航影响，部分船舶滞留在三峡坝址上游的秭归县茅坪港，目前有关方面正在全力组织疏散滞留在茅坪港的旅客。

第4版(要闻)专栏：　　堤外洪水滔滔 堤内宁静祥和　　武汉抗洪准备充分运转有序　　本报武汉7月13日电 记者罗盘报道：自6月26日武汉市防汛进入设防水位以来，武汉市委、市政府坐镇指挥，5万防汛大军日夜奋战，目前已取得今年防汛抗洪的初步胜利。　　今年武汉市汛情非同寻常，一是汛情来得早，6月就出现大汛；二是汛情来得猛，仅11天就直逼危险水位；三是汛情持续时间长，至今已持续半月之久。面对百年不遇的汛情，武汉市委、市政府领导多次深入各区县检查指导防汛抗洪，主要领导亲自抓防汛工作，分管领导坐镇前线指挥，各区、县、各部门、各单位党政领导抓防汛落实，为防汛提供了坚强的组织保证。长江水位进入设防水位后，武汉市防汛指挥部根据汛情发展和武汉市洪水防御方案，调整部署，指挥封堵全市区292座闸口，并对闸口实行挂牌防守、专人负责，尽管堤外浊浪翻滚，闸内却干干净净，居民生活安宁。武汉市委、市政府领导把巡查、守护工作作为防汛工作重中之重来抓，实行24小时不间断的巡查、守护制度，加大了巡查、守护力量的投入，每天上堤人数达3．1万人，干部2800人，搭盖哨棚1327座。对发现的险情，指挥部及时指挥抢护。到目前为止，全市及时稳妥处理险情300多起。　　武汉市委、市政府重视科学防汛，收效明显。武汉总结历年防汛的经验，制成科学合理的《洪水防御方案》，并严格按照方案运作。今年6月以来，武汉市对龙王庙险段坚持实施深水观测，为准确判断险情的变化、科学决策提供了可靠的依据。武汉市还强化对已出现的险情的观测、分析，针对市区较为典型的39处险情，市政府主要领导分头带人实地察看，总结规律，掌握第一手资料。据介绍，武汉市40年来共投入7亿元整修长江大堤，近年来，武汉市进一步加大科技治水的力度，市郊首次兴建了橡胶拦水大坝，还采用新技术对99个水库进行了治理，对114台泵站电机进行了改造，增强了整体抗洪能力。　　武汉各战线、各部门密切配合，用大团结战胜大洪水。公安部门一手抓防汛、一手抓社会治安，增加警力，做到一闸一警，并加强对堤防沿线的机动巡查。交通、航运、港监等部门在自身担负封闸、守闸任务十分繁重的情况下，集结车辆、船只待命，并及时完成受灾群众安全转移任务。民政部门积极配合辖区政府做好受灾群众的安置工作。卫生防疫部门组织医护人员为一线指战员送医送药，做好流行性疾病的防范工作。农业、商业部门积极组织粮食、蔬菜、生活必需品的供应。供电部门千方百计保证防汛抗洪用电。　　今年第一次洪峰7月5日经过武汉时，江面高出武汉平均地面4米，尽管堤外洪水滔滔，堤内仍是一派祥和。

第4版(要闻)专栏：　　中央纪委通报姜殿武违纪违法案要求各级领导干部　　依法行政严格遵守政治纪律　　新华社北京7月13日电 中央纪委、河北省纪委最近严肃查处了河北省人大常委会原副主任姜殿武违纪违法案件。经中共中央批准，中央纪委决定开除姜殿武党籍。此前，中共河北省委已免去其省人大常委会党组成员职务，有关机关已依法罢免其人大代表资格并撤销其省人大常委会副主任职务。　　姜殿武1989年起先后任河北省保定地区地委副书记、行署专员，保定地委书记兼白洋淀温泉城开发区管委会主任，保定市委顾问等职，1995年2月任河北省人大常委会副主任、党组成员。　　经查，姜殿武的主要违纪违法事实是：严重失职，同意一商人的龙观公司在白洋淀温泉城增设赌博性质的“博彩”经营项目。这个商人注入资金并筹建姬丝汀18俱乐部（赌场），于1996年9月开始试营业。截至1997年1月查封，输赢总额达1．55亿元港币。姜殿武在1993年3月至1995年2月，先后收受贿赂4万元港币和价值1．1万余元人民币的金丝如意；向燕赵毛纺厂股东朱某某等人索贿15万元。1994年11月，姜殿武要求涿州市某企业出资，为其妻、女儿、女婿及儿媳6人安排去香港旅游，耗费公款2．5万元。　　通报指出，姜殿武身为党的高级领导干部，明知国家法律禁止开办赌场，竟然同意龙观公司增加“博彩”经营项目，造成恶劣政治影响。姜殿武还收受贿赂，非法占有国家财产，完全丧失了共产党员的条件，理应受到严肃处理。　　通报要求，广大党员干部特别是领导干部一定要从姜殿武违纪违法案中汲取深刻的教训。　　领导干部必须讲政治。姜殿武为了谋取私利，公然违反国家法律，同意龙观公司增设博彩项目，这是不讲政治造成的严重后果。各级领导干部，特别是高级干部，无论是从事政治工作或者是从事经济工作及其他工作的，无论是制定政策、部署任务或者处理具体问题，都必须站在党和国家的大局，以维护人民群众的根本利益为出发点，保持政治上的清醒和坚定，切不可丧失政治警惕性。　　必须不折不扣地执行党的路线方针政策和国家法令法规。姜殿武的所作所为再一次证明，在发展社会主义市场经济过程中，如果在执行党的路线方针政策中为了一己之私利或局部利益，有令不行、有禁不止，合意的就执行，不合意的就不执行，这不仅损害党和人民的利益，而且最终将毁了自己。各级领导干部要严格遵守政治纪律，认真执行党的政策，依法行政，依法办事，做遵纪守法的模范，绝不搞“上有政策，下有对策”。　　必须以身作则、勤政廉政。姜殿武之所以坠入犯罪的泥坑，其根本原因就在于他放松了世界观的改造，不注意提高自己的思想政治素质，头脑里缺乏政治观念和政治纪律。各级领导干部尤其是高级领导干部要引以为戒，以“讲学习、讲政治、讲正气”自律、自重、自省、自警、自励，勤政廉政，努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨。　　据悉，姜殿武已被司法机关依法逮捕。

第4版(要闻)专栏：友好往来　　友好往来　　钱其琛会见朴定洙　　本报北京7月13日电 记者徐宝康报道：国务院副总理钱其琛今天下午在人民大会堂会见了来访的韩国外交通商部长官朴定洙。　　外交部部长助理王毅、韩国驻华大使权丙铉等会见时在座。韩国外交通商部长官一行是11日中午抵达北京的。　　唐家璇同朴定洙会谈　　本报北京7月13日电 记者徐宝康报道：唐家璇外长今天上午在外交部同韩国外交通商部长官朴定洙举行了亲切友好的会谈。　　双方就促进双边关系和共同关心的问题广泛地交换了意见，达成了一些重要共识。在谈到签署中韩渔业协定时，双方表示将采取积极态度，本着互谅互让、友好合作的精神协商解决。会谈前，双方主管官员在外交部签署了中韩简化签证手续的协议。

第4版(要闻)专栏：　　香港红十字会赈济内地水灾地区　　新华社香港7月13日电 香港红十字会近日紧急调拨60万元人民币赈济湖南、江西、广东等水灾重灾区。　　香港红十字会还派员赴广东、江西两个重灾省，分发药物和粮食。此外，由香港幸福医药有限公司捐赠、总价值约45万港元的药物将陆续运往灾区。

第4版(要闻)专栏：　　百万观众参观全国禁毒展览　　新华社北京7月13日电 （记者王雷鸣）北京知春里中学的孙琥今天成了记者们竞相采访的对象，这位刚刚参加完高考的学生有幸成为全国禁毒展览开展以来迎来的第100万名观众。　　全国禁毒展览办公室负责人介绍说，全国禁毒展览自5月29日开展以来，吸引了来自社会各界的人士，其中，持团体票参观的人员达39万名，自发前来观看的达61万名。在这100万名参观者中，大中小学校学生约35万人，党政机关干部16万人，企事业单位职工25万人，驻京部队和武警官兵9万人，此外还有各区县街道办事处、居委会以及外地来京的观众近15万人。　　有两万多名观众参观完展览后，在留言簿上写下了自己的感受。来自北京市公安局巡警总队的5名民警留言：“当步出禁毒展览大厅时，我们心中也增加了几分沉重，奉劝世人都来珍爱生命，珍爱生活，珍爱人生。”中央文献研究室的曹前发写道：“青少年是祖国的未来，民族的希望，他们应该有健康的社会成长环境。建议禁毒教育从娃娃抓起，从学校抓起。”

第4版(要闻)专栏：　　日本友人捐资建设青海博物馆　　据新华社西宁7月13日电 （记者孙宁海、梁娟）被中日友好协会授予“中日友好使者”称号的日本友人小岛镣次郎，近日向青海省无偿捐赠5亿日元建设这个省的新的博物馆。　　此前，小岛镣次郎曾捐资5亿日元兴建了“青海省小岛文化教育发展基地”，他还在青海大学捐资建立了小岛研修中心。

第4版(要闻)专栏：　　由中国建筑第二工程局与法国艾萨义国际联营体合作的广西来宾电厂（B）项目，是我国电力系统第一个BOT（建设、运营、移交）项目，总工期30个月，1997年9月开工，目前已完成合同总额的45．2％。　　图为中法专家在商讨施工方案。本报记者 卢传友 摄

第4版(要闻)专栏：　　第八届中国新闻奖评选圆满结束　　本报福清7月13日电 盛事频频的1997年，为全国新闻工作者提供了一个充分施展才华的大舞台，检阅这一年新闻工作丰硕成果的第八届中国新闻奖评选活动，昨天在福建省福清市圆满结束。　　中国记协主办的中国新闻奖，在全国新闻评奖中起着重要的导向作用。来自全国新闻界的51名评委，在5天的评选中，以高度的政治责任感，本着公平、公开、公正的原则，充分发扬民主，使这次评选活动顺利完成。　　第八届中国新闻奖评委会在总结中认为：在党中央正确领导下，全党全国人民思想高度统一，我国社会主义改革开放和现代化建设事业繁荣发展，人民生活丰富多彩；江泽民总书记对新闻工作者提出的政治强、业务精、作风正、纪律严的要求已在全国新闻界形成统一认识，新闻队伍建设取得可喜成就。这两大因素加上全国新闻工作者的努力，凝聚成这次评选出的优秀作品、新闻精品。　　第八届中国新闻奖评委会在总结中还认为，本届选送参加中国新闻奖评选的各项作品，充分反映出去年我国新闻工作在四个方面有很大提高。一是重大题材新闻作品相当突出，广大新闻工作者凭着高度责任感和政治热情，反映了不平凡一年不平凡的业绩；二是报道领域扩大，特别是在经济报道方面有突破性进展；三是全国新闻界在舆论监督方面增加了分量，提高了质量；四是地方新闻单位选送、获奖的稿件质量也有明显提高，本届一等奖作品中，地方作品就占了一半。本届中国新闻奖获奖作品导向正确，分寸把握恰当，贴近实际、贴近生活，写作手法、表现方法等方面都有所提高，显示了我国新闻事业的进步、繁荣。　　由福建省记协承办的这届评选会，得到了福建省委、省政府及福建新闻界的大力支持。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　山东与清华大学携手促发展　　在信息环保生物领域加强合作　　本报济南7月13日电 记者贾建舟、刘磊报道：7月10日上午，山东电力集团公司与清华大学合作培养热能工程专业研究生课程进修班开学典礼在济南举行。这是山东省与清华大学开展全面合作的项目之一。双方近年来的合作中，已经结出了累累硕果。　　山东省早在1994年就与清华大学签订了长期全面合作协议。到目前为止，已签订各类技术合作协议120多项，并且有许多项目已取得成果。由清华大学参与，山东电力集团为主承担的科研项目“大型火电机组远程诊断中心”的研究，投资达1700万元。该项目完成之后获得了原国家电力部科技进步一等奖，并已在全国电力系统推广。　　现在，双方的合作正在走向深入。在不久前山东省领导和清华大学领导举行的座谈会上，山东省委书记吴官正强调要继续加强与清华大学的科技合作，特别是在信息产业、环保技术、生物制药等领域加强合作。他还要求省内各产业部门同清华大学的各院、系、所建立起更密切的联系，要重视从清华等高等院校获取信息，筛选项目，防止低水平重复建设。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　深圳与西安交大合建研究院　　为经济建设培养技术管理人才　　本报深圳7月13日电 记者王楚报道：每年有上百项科研成果的西安交通大学把目光投向深圳特区，与深圳合作创办“西安交通大学深圳研究院”。　　西安交通大学是国家教委“七五”、“八五”、“九五”重点建设的几所大学之一，该校各学科的发展迅速覆盖了能源、材料、信息、机电、化工、土建等高新技术的主要方面，随着知识经济的崛起，深圳经济发展渴求高新技术。西安交大与深圳实施科研合作与科研成果转化，被人们誉为“科教兴深”的又一举措；特别是该校管理学科是全国唯一的重点学科，覆盖管理工程、工业外贸、区域经济、会计等广泛领域，根据特区企业当前向管理要效益的实际，该校用最好的师资，较小的投入，最快的速度，为深圳培养急需的高层次高新技术人才与管理人才。　　此间权威人士认为，学校与企业合作，通过科研成果与技术的开发和转换，调动了学校老师完成科研项目的积极性，对保证深圳经济可持续发展具有战略意义。

第5版(教育·科技·文化)专栏：科星灿烂　　发展绿色化学　　——访中科院院士朱清时教授　　本报记者 张玉来　　52岁的中国科大校长朱清时院士在接受记者采访时，着重强调了我国加强绿色化学科学研究的必要性。　　朱清时教授本是国际同行公认的选键化学的权威，他的一系列高水平的成果代表了这一领域的前沿。从事这一领域研究的关键，就是要找到分子的一种特殊状态——只有一个分子键在动，而其它的分子键都不动。这种特殊状态被称为局域模振动态。选键化学作为一个新兴研究领域，在国际上兴起不过20多年时间。20多年来，国际上许多著名实验室为此进行了不懈探索，但都未能取得成功。1988年6月，应邀到举世闻名的剑桥大学作客座研究员的朱清时经过半年的艰苦跋涉，用一种自己独创的思路，在一台大型傅利叶变换光谱仪上，在世界上首先发现了锗烷（GeH4）分子的局域模振动态，随即他回到国内，改进了在剑桥所用的方法，又发现了硅烷（SiH4）分子的一系列局域模振动态！朱清时发现的局域模振动态的实例在国际学术界引起了极大关注，使传统分子光谱学理论面临严峻的挑战。　　朱清时教授科学上的杰出贡献，为他赢得了广泛的声誉。他获得了海外华人物理学会亚洲成就奖——每年亚洲地区优秀的中青年物理学家仅有一人获得此项殊荣，获得了国际分子光谱学的大奖——“汤姆孙奖”；多次以客座研究员、客座一级教授、高级客座科学家身份应邀到英国皇家学会、剑桥大学、牛津大学、傅利叶大学等国际著名科研机构和学府讲学或合作研究。　　自1991年当选中科院院士以来，朱清时院士在继续忘情地扩大选键化学的科研成果的同时，着力倾心培养青年科研学术骨干，为化学迎接新世纪的挑战，进行战略抉择而殚精竭虑。近年来，他从社会的需求和真理的探索两个角度，分析化学未来的发展趋势，认为以生物技术为导向的绿色化学将成为下一世纪化学发展的主流。这一新兴交叉学科在国际上兴起未久，他便成为我国积极倡导、推动这一学科的科学家之一。朱清时说，加强绿色化学的科学研究有着十分重要的科学意义。传统的化学虽然为人类提供了数不尽的物质产品，但是却未能有效地利用资源，并产生大量的有害物质，造成严重的环境污染。绿色化学与传统化学不同，它从源头上消除污染，发展不产生污染的新化学反应和化学产品。从传统化学向绿色化学的转变，可视作化学从“粗放型”向“集约型”的转变。因此绿色化学是进入成熟期的使人类和环境协调发展的更高层次的化学。绿色化学还与生物学、物理学、计算机科学、材料科学和地学有密切联系，绿色化学的发展必将带动这些学科的发展。　　为了推动我国绿色化学的发展，在朱清时院士的主持下，第一届国际绿色化学高级研究会前不久在中国科大举行。来自中国、美国、英国的80多位专家、学者参加了会议，美国化学会会长为会议发来贺信。记者在会议中了解到，目前许多国家都高度重视这一新兴学科的研究。来自美国加州理工学院的斯坦菲尔德教授、美国环保署的阿拉斯那斯博士、美国化学会绿色化学研究所的布林博士告诉记者，1996年美国政府设立了“总统绿色化学挑战奖”，下设学术奖、小企业奖、新合路线奖、新反应条件奖和无害化学产品设计奖，每年颁发一次，迄今已颁发了两次。记者从会议得到这样一种强烈印象：在下一个世纪，化学不绿色化，化学工业就不能现代化，化工产品就不会有国际市场。加强绿色化学的科学研究，已是当务之急。　　朱清时院士指出，当前绿色化学是一个刚刚兴起的科研领域，世界各国大体都站在相同的起跑线上。它的发展呈现出基础研究、应用基础研究和高技术发展之间转化迅速、互相交错的特点。我国近年来也制定了一系列技术标准和法规，以规范企业和社会团体的环境行为，并在与绿色化学相关的许多领域都开展了大量的初步工作。现在亟待加强组织导向，使我国的绿色化学研究迅速发展，跻身世界先进行列，以适应我国经济在新世纪中健康持续发展的需要。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　浙江人口问题实现综合治理　　新家庭计划全面开花　　本报讯 记者赵永新报道：新家庭计划在浙江省推行5年来，不仅有力推动了该省的社会主义新农村建设，也开创了全省计生工作的新局面。目前，浙江省已初步形成了党政领导高度重视、相关部门密切协作、全社会综合治理人口问题的工作格局，计生工作上了一个新台阶。　　所谓新家庭计划，就是在党委和政府的领导下，各有关部门齐抓共管，加强生产、生活、生育等方面的服务，引导和组织育龄群众共同创建“少生优生、富裕文明、健康幸福”的新家庭。自1993年起，新家庭计划由点到面，在全省农村渐次铺开。到去年底，已有70％以上的家庭参与，60％的新家庭建设达标，共评选出各级新家庭示范户152705户。　　在实施新家庭计划活动中，浙江省把帮助计生户脱贫致富放到突出位置，采取政策倾斜、结对帮扶等措施，使成千上万个计生户走上了致富路，开始自觉实行计划生育。衢县自1995年推行新家庭计划以来，共出台了向计生户倾斜的优惠政策47条，仅去年就使1215个计生贫困户实现脱贫。据统计，该县已有2122个二女户自觉落实了节育措施，108个独女户主动放弃二胎生育指标，计生工作步入了良性循环。　　作为新家庭计划的倡议者和主力军，浙江省计生部门在配合其他部门搞好生产、生活服务的同时，着力抓好生育方面的优质服务。绍兴市大力实施“双优工程”（优化设施、优质服务），3年来进行孕情检测38．61万人次，环情检测180．94万人次，治疗不孕症1893例，开展妇女生殖健康检查36．81万人次。德清县对人口计划管理和计生评估体系进行了改革，实行避孕方法知情选择，群众实行计划生育的自觉性大大增强。据统计，该县符合生育二孩条件而自愿放弃的育龄夫妇逐年上升，1995年有207对，1996年为361对，1997年则达到438对。　　新家庭计划的深入实施，提高了浙江省计生工作的整体水平。1997年与1992年相比，该省的人口出生率由14．76‰下降到11．41‰，计划生育率由88．38％提高到93．88％，已婚妇女意外妊娠率由1．93％下降到1．5％左右；目前全省已有60％以上的县实现了孕前型管理，今年底全省可望基本实现“三为主”。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　科教兴国需要法律保障　　——科学技术部副部长徐冠华答记者问　　本报记者 贾西平　　法律是准绳，是保障。如何依法推进科教兴国战略的贯彻实施，这是科技界、教育界普遍关心的问题。为此，记者采访了科学技术部副部长徐冠华。徐冠华既是科技部门负责人，又是中国科学院院士，他对科学技术法制建设有一番独到的见解。　　问：请您谈谈新形势下推进科学技术法制建设的意义。　　徐：当今世界，知识经济的大潮涌动，国际竞争的重心已逐步向科学技术领域转移。诸多国家都把重大的科技政策通过立法程序上升为法律，从国家目标和国家层次上推进知识创新和高科技产业的发展，力图使自己在国际经济技术竞争中居于有利地位。国际科技、经济竞争，往往伴随着法律制度和法治水平的冲突和较量。因此，把握知识经济和科技革命的走势，努力加强科技法制建设，建立和完善一整套符合科学技术发展规律，符合市场经济运行规律的法律制度，推动我国科学技术事业沿着法制道路蓬勃发展，这既是实施科教兴国战略的重要内容，也是依法治国，建立社会主义法治国家的时代要求。　　问：我国已经确立了科教兴国的基本方针和一系列科技政策，为什么还要加强科技立法？　　徐：党和国家根据一定时期的形势和任务提出的科技政策，是指导科学事业发展的行动指南。改革开放以来，在邓小平理论指引下，我国确定了“面向、依靠、攀高峰”的指导方针和科技工作按照面向经济建设主战场、推进高技术研究和高新技术产业发展、加强基础研究三个层次全面发展的格局。在新形势下，党中央制定了科教兴国战略和可持续发展战略，把实施这两大战略提到了实现跨世纪宏伟纲领的基本方针的高度，所有这些方针政策是完全正确的。今天，我们加强科技立法，就是要运用法律的强大武器，保障我国发展科学技术的重大方针、政策的贯彻落实。我国科技立法已经起步多年，并取得了显著成绩。我国已经制定并实施了科技进步法、技术合同法、促进科技成果转化法等重要法律，在保护知识产权方面，先后出台了商标法、专利法、著作权法、反不正当竞争法以及计算机软件保护条例、植物新品种保护条例，并且初步与国际接轨。此外，还制定了若干科技行政法规。但健全科学技术法制，还要付出长期和艰苦的努力。　　问：今后的一个时期，科学技术部在推进我国科技法制建设方面有何打算？　　徐：科学技术部作为国务院科学技术管理部门，将把加强科技法制建设提上重要议事日程。当前，一是要配合全国人大教科文卫委员会研究制定好立法规划，积极做好法律草案的起草工作。我想，我国科技战线的改革和发展已经取得很大成就，积累了丰富经验。当前和今后一个时期的科技立法要把我国发展科学技术事业的成功实践，特别是改革开放以来经过实践证明是行之有效的新型机制和体制，运用法律的形式固定下来，争取尽快出台国家高新技术产业开发区法、高科技风险投资法、科学技术基金法和科学技术研究机构法，以促进、引导、规范和保障科学技术进步。二是要抓紧制定有关科技法律的实施细则和配套法规的工作。我国现行的重要科技法律、技术合同法已形成了从法律、行政法规、实施办法，以至地方性配套法规组成的比较系统、完整的法律规范体系，但有些法律还比较原则，执行起来有一定难度。因此，要加快步伐，制定相应的配套法规和规章，实现纲领性与操作性的统一。这是科技立法工作的重要任务。三是要切实推动科技法律法规的贯彻实施，加大执法成本，加大执法力度，提高执法效益，并配合全国人大常委会做好执法检查工作，健全实施监督机制。四是要推动科技法理论和实践的研究工作，通过前瞻研究，正确分析科技革命和知识创新引起的生产方式、生活方式和社会关系的深刻变化，提高科技立法的主动性和预见性，把科学技术法制工作提高到一个新的水平。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　为迎接’99昆明世界园艺博览会，昆明市投资上亿元绿化横穿市区的盘龙江。届时这条春城“母亲河”将成为一条绿色长廊。图为绿化好的盘龙江一段。新华社记者 谭熙鹏 摄

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　渔镇“夫妻店”　　本报记者 任建民　　4只毛绒绒的小狗挤成一团，狗妈妈对围观的人显然极不放心，发出低沉的抗议。女主人一边安抚狗妈妈的情绪，一边解释说，7月1日刚生的，怕生人。男主人则赶紧把我们让上楼。　　在福建省漳浦市古雷头半岛一个偏远的渔镇上，这是一对看起来很普通的夫妻。但听了介绍，记者对他们肃然起敬。　　男主人叫冯显逵，女主人叫王绍琰。夫妻俩同班同岁，双双毕业于西北农业大学。他们把人生最美好的年华都留给了大西北，在宁夏回族自治区农科院一干就是32年，冯显逵成为林业研究所所长，王绍琰则任遗传育种研究室主任。　　10年前，他们的一子一女陆续在厦门落户。女婿就出身于古雷头上的一个渔村。渔民的生活是艰苦的，他们在走向致富的道路上充满了对科学技术的渴望。夫妻俩毅然办理了提前退休的手续，在这片大海边的沙滩上办起鲍鱼养殖试验场。“我们的人生与事业，从此开始了新的一页！”王绍琰用这样的话来形容他们的行动，脸上没有丝毫夸张的表情。　　养鲍鱼和育林育种“基础理论是一样的”，夫妻俩边学边干。“别人是照猫画虎，我们有理论有实践，很快就掌握了要领”。王绍琰边说边领着我们参观挂在墙上的九孔鲍发育过程图、壳长与体重关系图、鲍鱼生长过程中的显微摄影图。他们把实验室的手段都用上了。　　“研究课题、经费都是自己定，而且与生产密切相关”，王绍琰强调今非昔比的境况，一身松绑后般的轻松。　　如今，他们的鲍鱼场拥有180个养殖池，固定资产200多万。20多名工人在他们的言传身教下多数成了技术能手，还有人被派往广东海门、海南三亚等地的协作单位。　　夫妻俩从研究单位退下来到渔镇创业，这一转岗，却得到了一片更广阔的天空。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　卫生节水厕所入农家　　本报沈阳7月13日电 炎热的夏季，农家大院的厕所里，看不见蚊蝇乱飞，也闻不到熏天臭气。踩动几下脚踏板，先前倒入蓄水缸里的污水就自动抽上来冲刷便池，这是记者在辽宁省辽阳县刘二堡镇农民王化成家里看到的。　　在辽阳县，安装这种高压水冲式厕所的农户已逾万户。节水、防冻、卫生是这种厕所的最大特点。将淘米水或洗菜水等污水倒入地下蓄水缸，冲厕时，用脚踩压二三下脚踏板，抽水机即刻提水将粪便冲入化粪池中贮存。由于蓄水缸深埋在防冻层以下，四周又以砖砌形成隔离土层的空气保护层，起到了防冻效果，经过小三格化粪池的贮存、液化，粪便最终达到无害化处理。　　（刘蔚）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　北京飞机维修工程公司计生有特色　　本报讯 北京飞机维修工程有限公司是中国国际航空公司与德国汉莎航空公司合资经营的飞机维修企业。他们逐步增加服务项目，使计划生育工作形成了从择偶开始，到结婚登记、办生育指标、办节育手续、办独生子女保险的一条龙服务。　　公司从税后福利基金中按比例提取计划生育专项经费，还把各级政府关于计划生育的规定纳入公司《人事工作手册》中。对职工的婚检、婚假、孕检、产假、独生子女奖励、节育假和奖励，都有具体规定，并向职工提供一条龙服务的知识咨询。公司还设立了计划生育展室，备有新婚、优生、优育知识的书刊和录像带供职工借阅。为使计划生育工作者从繁杂的事物中解放出来，公司给计划生育办公室配备了计算机，并编写了专用软件。（陈淑英）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　北图广开途径为读者　　本报讯 10年来，北图一直保持着自新馆开馆以来的服务格局，在文献信息资源的收集、研究和开发方面已不适应于社会发展。图书的开架结构不尽合理，服装、艺术、建筑设计、室内装饰等外观设计类热门书刊归口不同，且以闭架为主，未能得到充分利用；馆藏珍品、善本等也以藏为主，难以被读者认知和利用。继2月7日实行“全年候”开馆后，他们又新建一批阅览室及服务点，包括：　　剪报服务中心将应用户需要，采集、加工、汇总、复制国内外最新报刊信息及有关追踪报道，以及市场调查、广告监测等文献深层次开发；　　艺术设计参考阅览室收有服装、艺术、建筑设计、室内装饰、广告等近500种外文原版期刊，满足专业设计人员及艺术爱好者的需求；　　文献提供中心以北京图书馆的丰富馆藏为基础，以市内各大图书馆、全国馆际互借为网络，以国际互借为后援，向国内外各界读者提供借书与文献资料复制两大类服务，实现书刊资料最广泛的资源共享；由于图书馆新书加工上架需要上百道工序，同读者见面有一个过程，新书展示室的建立将使读者先睹为快；馆藏珍品展示室将陆续展出一些馆藏精品，包括舆图、名人手稿、敦煌文献、中国书籍的演变、外文善本典籍或绘画、金石、民族语言文字等。　　过去，北图四层出纳台是读者从基藏库提阅书刊的唯一出口。由于是闭架书库，读者从查目录、填索数单、换座位牌，待书刊到读者手中，最少也需要半小时。为解决这一问题，现将读者利用率最高的中文图书第二基藏本15万册从基藏库全部提出，实行开架阅览，方便读者自行取阅，减少等候时间。（北轩）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　科技之星赵满仓又出新成果　　本报讯 空军四六七医院检验病理科副主任技师、全国中青年科技之星赵满仓，多年来从事医学免疫学检验的研究，取得了一系列成果，尤其在载脂蛋白系列研究领域。　　最近，他又研制开发了前列腺外敷散，对慢性前列腺炎、前列腺增生具有根除率高的特点，优于常规的消炎治疗和微波治疗。　　（李强 阎莉）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　《电子出版物概论》受欢迎　　本报讯 电子出版物和普通人家有什么关系？它又是如何编辑制作出来的？华中理工大学出版社新近推出的《电子出版物概论》对这些问题作了回答，这也是国内第一部全面介绍电子出版物产生、发展和展望，以及电子出版物的编辑、出版、发行所涉及的基础技术和业务的此类书籍。新闻出版署署长于友先认为该书可以使人们对电子出版物有一个全貌的了解，同时对广大出版工作者和计算机工作者了解电子出版物出版规律、技术基础和法规环境也有所助益。（田晶）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　“爱心希望之旅”暑期出行　　本报讯 北京市组织500多名青年学生、教师、志愿者近日赴湘西、张家界地区进行希望工程考察活动。北京森林国际旅行社和北京京铁国际旅行社希望通过本次活动救助600名失学儿童，使更多的孩子重温读书梦。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　“舒咳静”力克顽症　　本报讯 哮喘病一向被医界称为“顽症”。河北省宣化中医师英明苦心钻研，终于发明了“舒咳静”。该药具有扩张气管平滑肌，改善肺通气功能，有消炎、祛痰、止咳、平喘之功效，复发率低，安全可靠，无副作用。　　（马青山 王守田）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　专家研讨国企解困理论与实践　　本报讯 记者蒋建科报道：国有大中型企业如何走出困境？光明日报社日前在京为此举办“国有企业解困的理论与实践研讨会”，来自国家经贸委、国家发展计划委员会、中国社科院、中国人民大学、首都经贸大学等单位的领导和专家40余人参加研讨会。　　在研讨会上，专家们重点对沈阳航天新新集团依靠科技走出困境的典型事例进行了集中剖析。近10年来，该集团大胆进行干部、人事、分配3项制度改革，开发出多种系列高科技产品，出口创汇近1亿美元，特别是在民品开发方面取得突破。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　《少年大学生之谜》出版　　本报讯 少年大学生是不是“半痴半怪”的小神童？近日由上海文艺出版社出版的《少年大学生之谜》一书（汪永晨著），通过对北京八中开办近10年的“少儿班”学生的跟踪考查，从学生、教师、家长等角度展示当代少年大学生成长历程和风采，揭示了素质教育对青少年全面发展的重要意义。（李文生）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　首届旋律学研讨会在呼市举行　　本报呼和浩特7月13日电 记者刘亮明、江南报道：全国首届旋律学学术研讨会7月8日在内蒙古呼和浩特市举行。来自全国各省市及香港特别行政区的70余位从事音乐理论研究、音乐教育、作曲的专家汇集草原青城，针对音乐旋律的文化意蕴与形态规律进行研讨。　　我国有几千年音乐传统，在旋律方面，各民族更是蕴藏大量素材资源，堪称“旋律宝库”，对旋律学的研究有待深入。研讨会已收到论文50多篇，涉及旋律学理论建构、古今中外旋律形态现象分析等内容。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　金坛“农技热线”服务农民　　本报讯 自5月24日接到第一个农技求助电话以来，江苏金坛市农技服务热线电话已接待来电近百个，其中还有来自邻近的武进市、溧阳市、常州郊区等外市专业户的技术咨询电话。　　洮西乡湖溪村专业户倪海庆养了40多亩水面的蟹，7月6日这天发现50多只死蟹，心里很着急，试着拨通了农技服务热线电话。农技人员感到电话里难以说准，特地赶到现场，发现死蟹的原因是因水质浓缺氧引起的。倪海庆按技术员的指点给蟹塘换水，浇石灰水，很快就控制了病情。　　金坛市有20万亩丘陵山地和30万亩水面，是农业部命名的“中国绿茶之乡”和“中华绒蟹之乡”。目前，多种经营产值已占金坛市农业产值70％以上，全市年收入5万元以上的专业大户就有2300多个。从求助电话内容中看，有询问蟹病、鱼病、花卉病虫防治方法的，有询问养黄鳝、养梅花鹿、养鸽、养泥鳅、种枇杷、种菊花技术的，还有求购罗氏虾苗、良种羊、美国青蛙种的，更多的是咨询西瓜、桑树、茶树等病虫防治和市场行情的。农民对多种经营技术和市场信息的需求面广量大，传统的服务方式已远不能满足农民的需要。根据农村村村有电话，专业大户中90％以上装电话、买手机这一现状，金坛市多种经营管理局决定开通农技服务热线电话，节假日都安排人员值班，并要求下属各技术指导站也有专人值班，及时提供服务。遇有突发性病情或电话中难解决的问题，技术人员在两小时内赶到现场帮助解决。（王流林 王木庚）

第6版(国际)专栏：　　俄罗斯总理首访日本　　俄希望桥本辞职无碍俄日关系　　据新华社东京7月13日电 （记者张可喜）俄罗斯总理基里延科13日中午抵达东京，开始对日本进行为期两天的访问。这是俄罗斯总理第一次访问日本。　　基里延科于当天下午和日本外相小渊惠三举行了会谈。双方一致认为，经贸领域的合作是“俄日关系的重要支柱”，两国今后应进一步加强这方面的合作。双方还确认，两国将为早日缔结和平条约而加紧进行事务级磋商。　　会谈结束后，两国外长签署了3个文件：关于确认尽早签署日俄投资保护协定的备忘录，日本进出口银行向俄罗斯提供8亿美元贷款的合同，关于延长和平利用宇宙空间的合作协定的换文。　　当天傍晚，已经宣布引咎辞职的日本首相桥本龙太郎同基里延科举行了会谈。桥本在会谈结束后与基里延科举行的联合记者招待会上说，双方确认了两国尽早缔结和平条约的重要性，并同意扩大和落实两国在政治、经济及财政等方面的合作。　　据新华社莫斯科7月13日电 俄罗斯外交部发言人13日说，俄罗斯希望日本首相桥本辞职不会改变俄日接近的方针。　　据俄通社—塔斯社和国际文传电讯社报道，俄罗斯外交部发言人说，桥本首相打开了日俄关系新一页。桥本首相辞职是日本政局变化的结果。他说，俄罗斯认为必须发展俄日两国关系，因此希望日本方面保持这一方针的连续性，不要受政局变化的影响。　　俄罗斯政府总理基里延科13日已抵达东京进行为期两天的访问，他此行的主要目的是争取提高双边经贸合作水平和谋取日本援助。有报道说，基里延科访日前已获悉桥本可能辞职的消息，但他仍坚持访日，目的是要“亲眼目睹”日本政局的变化和争取能会见桥本的继承人。

第6版(国际)专栏：　　金正日当选议员候选人　　朝号召选民积极参加选举　　新华社平壤7月12日电 据朝中社报道，朝鲜领导人金正日12日在这里表示，他将作为第666号人民军选区的候选人参加将于本月底举行的第十届最高人民会议议员选举。　　金正日在一封致全国选民的公开信中说，他对全国各选区的所有选民一致推荐他为最高人民会议议员候选人深表感谢。　　6月28日，第666号选区选民大会在平壤举行，会议决定推举金正日为最高人民会议议员候选人。　　新华社平壤7月13日电 据朝中社报道，朝鲜祖国统一民主主义战线中央委员会13日举行会议，通过了《致全体朝鲜人民的呼吁书》，号召全体选民积极参加将于本月底举行的第十届最高人民会议议员选举。　　朝鲜劳动党中央政治局委员、国家副主席李钟玉，朝鲜社会民主党中央委员会委员长、国家副主席金炳植，天道教青友党中央委员会委员长柳美英，祖国统一民主主义战线中央委员会共同议长廉泰俊和郑斗焕等参加了会议。呼吁书号召全体朝鲜人民以高度的政治热情和丰硕的劳动成果迎接最高人民会议议员选举。

第6版(国际)专栏：　　阿欧对话会议发表公报　　呼吁国际社会拯救中东和平　　巴方强调以撤军幅度不容谈判　　据新华社大马士革7月12日电 （记者王根宝）为期3天的第十六届阿拉伯和欧洲议会对话会议12日晚在这里闭幕。会议发表公报呼吁国际社会采取集体行动拯救中东和平进程。　　公报指出，当前中东和平进程陷入僵局是以色列政府顽固政策所致，国际社会应对以采取严正立场，迫使其履行马德里和会确立的“以土地换和平”的原则，执行安理会的有关决议，在已达成的协议基础上恢复和谈。　　公报说，叙利亚对戈兰高地拥有主权，以色列必须从戈兰高地和黎巴嫩南部等所有被占阿拉伯土地上撤出，并承认巴勒斯坦人民的自决权，停止在巴勒斯坦和叙利亚被占领土上扩建犹太定居点。与会者反对以色列最近作出的扩建耶路撒冷城的决定，指责这一决定违反国际法和联合国安理会有关决议。　　来自36个阿拉伯和欧洲国家的议员参加了本届对话会议。据宣布，下届阿欧对话会议将于明年在意大利首都罗马举行。　　新华社耶路撒冷7月12日电 （记者谭新木）巴勒斯坦首席谈判代表埃雷卡特12日强调，巴勒斯坦民族权力机构决不同意以色列从约旦河西岸少于13％的地区撤出，美国方案中提出的以色列第二阶段撤军幅度不容重新谈判。　　埃雷卡特在此间的一个以色列机构组织的政策研讨会上指出，美国提出的13％的撤军方案远未达到巴民族权力机构的最低要求，但巴民族权力机构为了拯救和平进程仍接受了这一方案。巴方坚决反对再对13％的撤军幅度进行任何修改。　　由于以色列与美国就撤军问题进行的旷日持久的谈判未能取得突破，美国国务卿奥尔布赖特10日在华盛顿表示，要打破目前的和谈僵局，巴以双方必须恢复自去年3月因以方修建哈尔霍马定居点而中断的直接谈判。巴方拒绝美国的呼吁，批评美国试图推卸责任，表示只有在以公开宣布接受美国方案后，巴方才同意恢复直接谈判。埃雷卡特12日的讲话被认为是对以色列试图在会谈中重新就撤军幅度进行谈判所发出的警告。

第6版(国际)专栏：国际论坛　　和谈僵局几时休　　邝生炎　　最近，因伦敦会议失败而一度沉寂的中东局势出现一些值得注意的新动向。6月21日，以色列内阁不顾国际社会的反对，正式批准耶路撒冷扩建计划。此举直接违背了奥斯陆协议，加剧了地区局势动荡，遭到了阿拉伯国家的强烈谴责。以色列总统魏茨曼也公开批评内塔尼亚胡总理的政策，呼吁提前举行大选。　　与以色列政府的强硬政策相对照，联合国大会于7月7日通过一项决议，把巴勒斯坦的观察员地位提升为“无投票权的成员”地位。联大决议再次表明了国际社会对巴勒斯坦人民正义事业和合法民族权利的关注和支持。　　今年2月海湾危机缓解后，中东和平进程问题再次凸显。为尽早打破和谈僵局，国际社会做了大量的斡旋工作。但以政府继续坚持强硬立场，对国际社会的和平呼吁置若罔闻，特别是坚拒美国提出的从约旦河西岸撤出13．1％土地的建议，导致伦敦会晤不欢而散，华盛顿会议胎死腹中。巴以和谈一波三折，叙以谈判恢复无望，以从黎巴嫩南部撤军问题也毫无进展，整个中东和谈仍深陷僵局，处于马德里和会以来最艰难的时期。　　中东和谈久陷僵局，不符合美国的根本利益。因此，美在海湾危机后也加大了促和力度，力图撮合巴以继续会谈，进而推动叙以恢复谈判，平息阿拉伯国家对美袒以压阿、促和乏力的不满情绪。从3月到6月的短短时间内，美副总统、众院议长、国务卿以及中东特使等政要纷纷飞赴中东斡旋。但由于以政府不为美的压力所动，加上美国会和院外亲犹势力的干扰和牵制，其促和行动又有一定限度。　　在美国中东政策接连受挫的同时，欧洲方面却趁机加快了介入中东事务的步伐。欧盟、英、法领导人接踵访问中东，积极寻求打破和谈僵局的途径，受到阿拉伯国家的重视和欢迎，扩大了欧洲在中东事务中的影响。　　中东和谈一再受挫，使阿拉伯国家对和平的危机感和紧迫感加大，团结协作、自立自强的呼声增强。埃、巴、约、叙、黎、沙特等国领导人加强相互间的磋商协调。阿拉法特积极倡议举行阿拉伯首脑会议。埃及总统穆巴拉克还同法国总统希拉克联手提出召开中东问题国际会议的建议。埃、约、巴三国首脑会晤，也再一次显示了阿拉伯国家协调团结趋势的加强。　　根据奥斯陆协议规定，巴临时自治将于明年5月结束，因此，有关方面寻求打破和谈僵局的良策更显急迫。从目前情况看，由于巴以双方立场差距太大，且积怨很深，缺乏信任，近期内突破僵局难度很大。但和平毕竟是这一地区国家的共同愿望和战略抉择，相信在经过一番艰难曲折后，僵局终会突破。关键仍在于以政府能否顺应历史潮流，改变其强硬立场，首先在撤军问题上作出必要让步。

第6版(国际)专栏：新闻分析　　桥本面对“红牌”　　——日本第十八届参议院选举初析　　本报驻日本记者 于青　　日本时间7月13日凌晨，第十八届日本参议院选举全部揭晓，自民党惨败，桥本首相面对电视镜头表示，他将承担选举失败的全部责任。这句话是引咎辞职的同义语。在法国世界杯足球决赛即将开始的时候，桥本面对的是日本首相任期的“红牌”。　　桥本不得已引咎辞职是因为没有完成选举“定额”。日本参议院共252个议席，这次选举改选半数即126个议席。自民党要实现在参议院议席超过半数，选举中必须获得69个议席。自民党在这次选举中改选61个议席，因此自民党领导成员把选举的胜负临界线定在61。选举结果是，自民党仅获得44席，大大低于获胜起码所需的61席。按日本政界的惯例，选举结果是衡量政党领导人能力和政绩的硬指标，选举失败后引咎辞职已成为日本政界的“定式”。　　关于自民党参议院选举失败的原因，桥本一直避而不答。其实并不难得出结论：答案之一是选民对自民党的经济对策不满。从1997年国内生产总值增长率为－0．7％来看，日本经济处于战后最萧条时期，倒闭企业和失业人数之多也是战后之最。作为执政党，没有拿出行之有效的对策。去年4月提高消费税，减少公共投资，今年坚持推行财政改革，制定出紧缩型预算方案，加重了需求疲软。在舆论的压力下，推出大规模综合经济对策，给人以“慢半拍”的感觉；参议院选举开始之后，慌忙制定不良债权对策和许诺长期减税，又给人以“朝令夕改”的印象。　　答案之二是投票率较高，达到58．8％，比上届1995年参议院选举提高13．3％，但这反而对自民党不利。舆论调查表明，总数9940万选民中约40％是不支持任何政党的“无党派选民”，其数量之多，超过任何政党的支持者，他们的最终选择决定选举大势，但他们也最容易成为选举的弃权者。媒体为提高投票率不遗余力，提出的口号颇有感染力：“日本人不能只关心日本足球，还要关心日本政治”，“不参加选举就无权对政治表示不满”，“如果投票率低于40％，日本国民将失信于全世界”等等。较多“无党派选民”的参与改变了自民党占主导的局面。　　桥本首相表明辞职后，最先受影响的是日本外交。原定桥本首相本月19日访问法国，21日访问美国，今天已决定全部取消。在外交方面受影响最大的是日俄关系，因为日俄关系明显改善在很大程度上得益于桥本与叶利钦两人信赖关系的建立；其次受影响的是市场，今天东京外汇市场和股票市场都出现较大幅度的波动，日元汇率瞬间峰值达到144日元兑换1美元。市场投资者在关注日本金融领域的不良债权处理和经济对策中的长期减税能否顺利进行，如果桥本首相最近的许诺难以兑现，股市汇市将再次出现大跌。　　目前，日本舆论焦点已转向谁将接替桥本。呼声最高的人选是现任外相、自民党内最大派别小渊派首领小渊惠三。由于今年秋天日本首相访问俄罗斯是既定外交日程，日本期望对俄外交出现新进展，早日解决两国领土问题。从有利于外交连续性的角度出发，小渊出任首相容易得到党内各派别的理解。但是，自民党内对此持异议者认为，小渊在经济方面没有明显业绩，既有悖于市场投资者的期待，也难以克服战后最大经济危机。从经济角度出发，有人推举前内阁官房长官梶山静六、前首相宫泽喜一。今天自民党干事长加藤已宣布，21日召集自民党众参两院议员大会选出新总裁。　　谁将成为自民党新总裁？现在预测，与法国和巴西足球队决赛前的预测一样难。　　（本报东京7月13日电）

第6版(国际)专栏：　　7月13日，日本第十八届参议院选举结果揭晓。执政党自民党仅获44个议席，未达到确保改选前的61个议席。而在野党民主党和共产党议席大增，特别是日本共产党竞选到15个议席，获得的议席比改选前增加一倍多。这是日本共产党委员长不破哲三（站立者右）和书记局长志位和夫（站立者左）等共产党干部在该党选举总部庆贺该党选举胜利。新华社记者 陈建力 摄

第6版(国际)专栏：新闻人物　　哈米尔·马瓦德　　新华社基多7月12日电 （记者余定良）厄瓜多尔人民民主党总统候选人哈米尔·马瓦德于12日在大选中获胜，当选为厄瓜多尔总统。根据该国宪法，新总统将于8月10日宣誓就职，任期至2003年1月15日。　　黎巴嫩后裔马瓦德1949年7月29日出生在厄瓜多尔南部城市洛哈。他曾获厄天主教大学政治和社会学硕士及法学博士学位，之后在美国哈佛大学深造，获该校约翰·肯尼迪学院公共管理学硕士学位。　　1981年马瓦德加入人民民主党，从1987至1993年期间两度出任该党全国主席。1983至1984年马瓦德任政府劳动部长。他从1992年至今一直是首都基多市市长。　　马瓦德的主要施政纲领是同腐败作斗争，为贫民谋福利，调整基本建设结构，解决国家巨额财政赤字，谋求外来投资和贷款，争取国民经济保持高速增长。　　马瓦德现离异，有一子一女。

第6版(国际)专栏：　　马瓦德当选厄瓜多尔总统　　据新华社基多7月12日电 （记者余定良）厄瓜多尔12日举行全国大选第二轮投票。现任基多市市长、人民民主党候选人哈米尔·马瓦德战胜了厄瓜多尔罗尔多斯党的阿尔瓦罗·诺沃亚，当选为下届总统。　　据此间电视台公布的93％选票统计结果，马瓦德获票224.2万张，占有效选票总数的51.2％。诺沃亚得214万票，占48.8％。厄瓜多尔最高选举法庭将于15日公布最后统计结果。新总统将于8月10日宣誓就职，任期至2003年1月15日。　　马瓦德得知自己获胜后表示将立即开始组阁。他的施政纲领主要包括发展经济、消除贫困和反对腐败。　　厄瓜多尔大选首轮投票于5月31日进行，马瓦德和诺沃亚在6名候选人中得票领先，从而获得参加第二轮角逐的资格。此次大选是厄瓜多尔历史上规模最大的一次选举，全国近30个政党和独立组织参加了竞选。

第6版(国际)专栏：　　哥伦比亚查缴七吨可卡因　　新华社圣菲波哥大7月11日电 哥伦比亚警方11日在北部港口城市卡塔赫纳查获7吨可卡因。　　哥伦比亚国民警察局长塞拉诺向新闻界透露说，警方在对卡塔赫纳的港口设施进行了长时间的周密搜查后，发现了这批经过伪装的毒品。　　据初步调查，这批毒品是山谷省的贩毒集团准备运往法国的，但由于世界杯期间警方加强了毒品控制，使贩毒分子没有机会将毒品运出境外。

第6版(国际)专栏：　　瑞典截获大量走私毒品　　据新华社斯德哥尔摩7月11日电 （记者许福瑞）据《每日新闻》11日报道，瑞典海关今年上半年没收的走私烟酒和毒品大量增加。　　今年1至6月，瑞典海关没收的走私香烟总量达2100万支，是去年同期的3倍多；没收的走私酒达23.2万多公升，其中大部分酒精含量达96％。此外，瑞典海关截获的毒品也大量增加，其中仅海洛因就达58公斤以上，相当于此前6年内没收毒品量的总和。　　据海关人士说，瑞典的一项新立法授权海关检查来自其他欧盟国家的邮件和其他运输物品，这是海关没收的走私品大量增加的主要原因。另一个原因是近年来烟酒和毒品走私增加。

第6版(国际)专栏：　　穆塞韦尼连任乌执政党主席　　新华社坎帕拉7月13日电 （记者王尚志、冯坚）乌干达总统穆塞韦尼在13日开幕的执政党全国抵抗运动代表大会上再次当选为该党主席。　　来自全国各地的1600名抵抗运动代表出席代表大会。会议将开5天，代表们还将选举该党领导机构的其他成员，并讨论国家发展的指导方针。　　穆塞韦尼当选后发表了简短讲话。他说，在今后5年的任期内，他将致力于国家的经济建设、消除贫困、发展教育、促进社会民主和国家稳定。　　全国抵抗运动于1981年由前总统卢莱领导的“乌干达自由战士”和穆塞韦尼领导的“人民抵抗军”合并组成。1986年1月，穆塞韦尼领导的全国抵抗运动夺取全国政权并执政至今。

第6版(国际)专栏：　　越南与老挝加强合作　　新华社河内7月13日电 据此间12日晚发表的一项联合新闻公报说，越南和老挝将进一步加强两国之间的“特殊关系和全面合作”。　　老挝总理西沙瓦·乔本潘于7月6日至12日对越南进行了为期一周的正式友好访问。访问期间，双方签署了关于司法合作、禁毒、能源和电力、交通运输等四项合作协定。　　公报说，越老两国总理就继续革新合作方式、提高合作质量及具体措施深入、广泛地交换了意见。双方一致认为，尽管国际形势复杂多变，但和平、稳定、合作仍是当今国际关系的主流。

第6版(国际)专栏：　　克林顿在广播讲话中要求　　制止毒品犯罪恶性循环　　新华社华盛顿7月11日电 （记者范颂九）美国总统克林顿11日在每周广播讲话中要求制止毒品和犯罪的恶性循环。他说，美国家庭和社区受到的威胁之大莫过于毒品。　　克林顿宣布，联邦政府拨款3200万美元，以帮助一些地区打击毒品犯罪。　　克林顿还敦促国会批准拨款8500万美元，用于检查缓刑犯、在押犯和假释犯使用毒品的情况。司法部11日公布的一份调查报告表明，1977年，在受到刑事指控的嫌疑犯中约有半数以上的人在作案时使用过毒品。克林顿说，如不帮助这些人戒毒，他们在出狱后将再度犯罪。　　美国自80年代末以来，在全国先后设立了270个缉毒法庭，以监督使用毒品的罪犯，并给予治疗。克林顿11日宣布的拨款中，2700万美元将用于增设150个缉毒法庭。

第6版(国际)专栏：　　蒙古欢度国庆　　巴嘎班迪总统会见邓朴方一行　　本报乌兰巴托7月13日电 记者敖其尔报道：今年是蒙古人民革命胜利77周年。蒙古政府7月11日至12日在首都乌兰巴托举行盛大的那达慕大会。　　蒙古总统巴嘎班迪11日在那达慕开幕式上发表讲话，向全国人民祝贺节日。军乐队高奏蒙古国歌。身着民族盛装的蒙古演员表演了民族舞蹈，演唱了长调民歌。数十名骑手骑着骏马在体育场内绕场驰骋数周，向观众致意。　　蒙古总理额勒贝格道尔吉、国家大呼拉尔主席贡其格道尔吉参加了开幕式。正在蒙古访问的中国残疾人联合会主席邓朴方也出席了开幕式。　　据新华社乌兰巴托7月13日电 （记者石永春）蒙古总统巴嘎班迪13日在会见正在这里访问的中国残疾人联合会主席邓朴方一行时表示，蒙中两国应在残疾人教育、康复和职业培训等领域进行广泛交流与合作。　　由邓朴方率领的中国残疾人联合会代表团是应蒙古政府和残疾人联合会的邀请于7月7日到达蒙古进行访问的。蒙古国家大呼拉尔主席贡其格道尔吉8日会见了邓朴方一行。　　访问期间，代表团与蒙方签署了《中国残疾人联合会与蒙古国残疾人联合会友好合作协议》。邓朴方一行还参观了蒙古残疾人康复和教育等设施。

第6版(国际)专栏：通讯　　共同迎战艾滋病　　本报驻墨西哥记者 张仓吉　　“不要失望，让我们共同迎战艾滋病！”这是5月最后一个周末在墨西哥首都举行的艾滋病防治宣传及静默游行活动的主题。　　5月29日中午过后，“艾滋病之友”和“艾滋病患者自尊自助协会”等27个防治艾滋病群众团体在市中心独立纪念碑广场东侧街心花园里摆摊设点，开展艾滋病防治宣传活动。他们向行人宣讲防治艾滋病的知识，发放宣传品和避孕套。临时舞台上文艺表演与宣传演讲穿插进行，吸引着一批又一批行人驻足。“艾滋病之友”组织几位“小天使”打扮的小姐脚踩高跷，面带微笑，沿独立纪念碑四周向行人散发预防艾滋病的宣传品（见右图张仓吉摄）。　　黄昏时分，赶来参加这一活动的人已达数千。他们中有艾滋病患者和艾滋病病毒感染者及其家属，既有普通市民，也有医生、护士和大、中学生……大家人手一支白色康乃馨，胸佩红绸带制成的同心结。白色代表死亡，表示他们对已故艾滋病患者的哀悼。红色则代表生命，表示人类将最终战胜这一病魔。正如一位艾滋病病毒携带者对记者说的那样，“我还年轻，只有28岁，我有工作，我要活下去”。　　下午7时，太阳早已没入高楼后面，但晚霞尚未消尽。人们开始列队向市政府所在地宪法广场进发。这是一次无声的游行，大家用沉默来表示他们与艾滋病作斗争的决心。虽然一路上队伍里肃静无声，但“不要失望，让我们共同迎战艾滋病！”“对艾滋病的无知意味着死亡！”“为墨西哥成为无艾滋病国家而努力！”一条条横幅和一张张招贴宣传画似乎在大声疾呼：让我们一起同艾滋病作斗争。　　墨西哥艾滋病发病率在拉美国家中仅次于巴西，特别是近几年艾滋病在墨传播速度呈高速上升趋势，卫生部估计全国艾滋病病毒感染者已达20万人。墨政府和社会各界已认识到这一问题的紧迫性，开始从政策制定、财政投入和医疗支持等方面采取协调行动。今年4月7日，在“世界卫生日”活动中，塞迪略总统发表讲话说，墨政府在推行家庭自愿计划生育和宣传使用避孕套预防艾滋病方面，绝不向教会和保守组织作出任何让步。这是墨总统第一次就这个问题公开表态。今年墨政府设立了全国艾滋病防治基金会，统一管理政府专项拨款和国内外的捐款。墨全国社会医疗保险局的各大医院开始收治艾滋病患者，免费进行艾滋病化验和检查。　　“艾滋病之友”组织主席戴维·阿尔贝托先生在接受采访时说，“墨防治艾滋病面临的问题之一是绝大多数的病毒感染者并不知道自己是病毒携带者，成为传播艾滋病的隐患；其二是受传统文化的束缚，绝大多数墨西哥人不接受避孕套这一目前公认有效的防护手段。艾滋病防治已经不仅是单纯的医学问题，它同时也是发展问题，艾滋病的蔓延与社会贫困、教育缺乏、妇女地位低下等都有关联。因此，我们要加强防治艾滋病的宣传”。　　（本报墨西哥城电） （附图片）

第7版(国际)专栏：　　经合组织愿扩大同我合作　　新华社巴黎7月12日电 （记者沈孝泉）经济合作与发展组织副秘书长重原久美春日前指出，中国是经合组织最大的贸易和投资伙伴，经合组织希望继续扩大同中国的合作关系。　　重原久美春是在访问中国前夕接受本社记者采访时说这番话的。他说，1995年7月他曾随经合组织高级代表团访问中国，3年来中国的开放政策取得了新的成果，中国经济发展的速度之快令世人瞩目。他指出：“以经合组织与该组织之外地区的贸易和投资额度来衡量，中国已经是经合组织的第一伙伴。”　　重原久美春说，经合组织和中国于1995年建立起来的对话合作关系是“富有成果的”。这种合作主要表现在4个方面：一是双方加强税制方面的合作，经合组织在北京建立财税培训中心，帮助中国方面培训税务行政管理人员；二是双方就有关经济政策与环境保护之间的关系进行交流；三是经合组织向中国的农业政策提供咨询；四是双方在经济和金融统计方面加强合作。　　他说，他这次是应中国政府的邀请率高级代表团访华的，主要是检查双方合作的进展情况，并与中国方面探讨双方开展合作的新领域。　　经合组织于1961年9月在巴黎正式宣告成立，目前有29个成员国。该组织的宗旨是促进整个经合组织地区的经济和社会发展，推动世界经济的增长，帮助成员国制定和协调有关政策，保持财政的相对稳定。同时，该组织还鼓励成员国为援助发展中国家作出努力，帮助发展中国家改善经济状况，促进非成员国的经济发展。

第7版(国际)专栏：　　道达尔在华走向成功　　本报记者 张祝基　　我在非洲、欧洲工作期间，常常有意无意地成为法国道达尔公司的顾客。这不奇怪，因为道达尔公司在欧、非、美三大洲星罗棋布地开设了将近1万个汽车加油站，不论在城区还是在公路上，那种由蓝、橙、黄3种颜色组成的道达尔标志常常入目而来。回国以后，道达尔在我的见闻中逐渐淡化。我想，中国对于法国道达尔公司来说恐怕仍然是另一个世界。可是，最近见到道达尔驻华总代表易人，我借机采访后得知，法国道达尔涉足中国市场已经将近20年，并且在中国正在走向成功。　　实际上，道达尔并非只是简单地销售燃料油、润滑油等汽车用品，它的业务活动包括石油工业的所有环节，从上游的勘探、开采石油、天然气，到下游的运输、炼制、销售石油产品，以及原油和成品油的国际贸易。此外，集团内的哈金森公司以传统的橡胶加工为中心，同时发展树脂、油墨、涂料和粘合剂等各类产品。道达尔的前身是成立于1924年的法国石油公司。20年代，它首先在中东发迹，如今，它的业务范围已遍布中东、北海、远东、拉美和非洲，成为同美孚、壳牌等并驾齐驱的国际性石油工业集团。　　在北京国际俱乐部道达尔驻华代表处，即将离任的总代表杰拉尔·舒和他的接班人保罗·杜博思讲述了他们在中国工作的情况和打算。　　杰拉尔·舒说，早在1980年，道达尔就同中国海洋石油总公司合作，参与了中国南海的石油勘探，道达尔是最早进入中国的国际石油公司之一。当然，他在中国工作期间感到最开心的事是，去年5月，法国总统希拉克访华期间，正式宣布中法合资建设的大连西太平洋炼油厂竣工投产。这是中国炼油行业最大的中外合资企业，总投资额10．13亿美元，年加工原油能力500万吨。这也是世界上为数不多的可以加工高硫劣质原油的巨型炼油厂。大连西太平洋炼油厂的建成投产不仅对中国的炼油行业意义重大，对道达尔来说也有典范性的意义。目前，这个厂运转正常，可望逐步收回投资。此外，1995年哈金森公司还与中国主要货车生产厂家东风汽车厂合作，建立起武汉东森汽车橡胶制品有限公司和十堰东森汽车密封件有限公司，为中国的汽车工业发展提供橡胶制品。道达尔在中国已经打开了局面，业务越来越多。　　杰拉尔·舒第一次被派到中国来是在1993年，身份是炼油技术负责人。两年后，他出任道达尔驻华总代表。他说，他在巴黎接受任务时，只觉得大连很遥远，对中国一无所知。而现在，他已经爱上了中国。以后，就是自己掏钱买飞机票，他也要找机会再到中国来看看。关于同中国伙伴的合作问题，他说，由于双方对问题的认识和理解不同，有时讨论起来有些困难，作出决定需要时间。可是，一旦作出了决定，中国伙伴的干劲是令人吃惊的。当时，他曾设想需要一年时间西太平洋炼油厂才能开工，可是后来只用了三四个月。他认为，中国人对实现既定目标有非同一般的能力。他在中国工作的感受是，双方都有把事情干得更好的愿望。新任驻华总代表保罗·杜博思接过话题说，自1976年起他多次来过中国，他惊叹中国的神奇变化，对在中国开展业务持乐观态度。　　我问道达尔今后在中国有什么打算，回答是：一、拟参与大连30万吨级新的原油码头建设，以满足西太平洋炼油厂的设计生产能力要求；二、中国随着经济发展，对天然气的需求越来越大，已与中亚国家签订了意向书，道达尔也欲参加这项工程；三、中国沿海地区对清洁能源的需求很大，道达尔是世界名列三甲的液化天然气生产者，它计划与中国合作，参与液化天然气的供应和用液化天然气发电工程。

第7版(国际)专栏：　　IMF同俄就贷款达成一致　　韩国将放宽经济紧缩政策　　据新华社莫斯科7月12日电 俄罗斯同国际货币基金组织就向俄提供贷款的谈判12日在莫斯科结束。俄政府新闻局宣布，“双方已就所有基本原则问题达成一致”。　　谈判结束后，俄总理基里延科会见了以国际货币基金组织第二欧洲司司长约翰·奥德林—斯米为首的该组织代表团。双方称谈判是“卓有成效和成功的”。双方一致认为，实现俄政府制定的稳定财政经济纲领和通过国际金融组织向俄进行补充贷款，有利于俄罗斯克服金融危机给俄经济造成的不良后果。基里延科和奥德林—斯米商定，双方代表将于13日介绍达成协议的细节和近期将采取的步骤。　　由于国内经济问题严重，金融形势严峻，俄政府要求国际金融组织提供贷款，同时制定了相应的经济纲领。双方进行的关于提供100亿至150亿美元贷款的谈判是6月30日开始的。　　据新华社汉城7月13日电 （记者朱克川）韩国财政经济部长官李揆成今天说，韩国政府将从10月份开始对企业提供财政、金融和税制方面的支持，以消除因对银行和企业进行结构调整而出现的消极因素。　　李揆成说，目前韩国金融市场上的外汇供需矛盾已经缓解，短期外债占外债总额的比率已降到了27％，预计今年的经常收支盈余将达到280亿美元。他还说，政府在9月底之前将完成对金融和企业部门的第一阶段的整顿工作，所以从10月份开始政府将采取财政、金融和税制方面的措施，以推动韩国的经济回升。　　国际货币基金组织估计，韩国经济今年可能出现5％的负增长。因此，韩国政府希望通过放宽经济紧缩的政策来防止经济过冷。

第7版(国际)专栏：　　乌干达　　市长伪造支票　　美国开会被扣　　新华社坎帕拉7月12日电 （记者王尚志、冯坚）乌干达首都坎帕拉市市长塞巴加拉上月在美国参加一国际会议后被美国海关扣留受审，美方指控他利用假支票骗取波士顿银行的资金。　　据此间媒体报道，塞巴加拉是赴美国参加一个国际会议后于6月13日准备返回乌干达时在纽约肯尼迪国际机场被海关扣留的。美国波士顿地方法院指控塞巴加拉在1997年7月至1998年2月间，先后用多张伪造支票骗取波士顿银行近40万美元的资金。　　另外，他出境时携带美元现金数额与申报数目相差甚远，因而构成欺骗海关罪。如果上述罪名成立，他可能被判处30年徒刑和100万美元罚款。但是，这位市长否认对他的指控。　　今年4月，塞巴加拉以非执政党成员的身份参加竞选而当选为坎帕拉市市长。他的亲属希望乌干达政府对这位市长在美国犯案帮助调解，但当地报纸援引政府官员的话说，塞巴加拉犯案完全是其私人行为，政府无法相助。

第7版(国际)专栏：通讯　　委内瑞拉　　油价暴跌引发财政危机　　本报驻委内瑞拉记者 管彦忠　　天有不测风云。跨入1998年之后，世界油价像决堤之水一样狂泻，使石油出口国备受打击。去年委内瑞拉的原油出口价格平均每桶16．48美元，国家石油公司向中央政府提供的利税达115亿美元，财政部门的日子比较好过，到了年底中央政府的账本上还是顺差。在安排今年的预算时，政府曾留有余地，油价以每桶15．5美元估算，预计石油出口收入为190亿美元，石油部门对国家财政的支持与去年差不多，财政保持顺差。　　可是，从去年底以来，世界油价不断下跌，一发而难以收拾。就委内瑞拉的原油出口来说，今年第一季度每桶平均只卖11．37美元，二季度曾经跌到9美元以下，上半年平均每桶价格为11．17美元，比去年的平均价每桶低5．31美元。根据与其他产油国达成的限产保价协议，从7月1日起，委内瑞拉每天减产52．5万桶。今年全年石油出口的收入将从去年的190亿美元减少到140亿美元以下，政府从石油公司得到的财政收入也将相应地从去年的115亿美元减少到70亿美元。　　石油工业是委内瑞拉国民经济的支柱产业，石油出口收入占出口总额和国家财政的2／3以上。石油出口收入锐减，引发了政府的财政危机。卡尔德拉总统最近向全国发表广播电视讲话时承认，国家正经历严重的财政危机。据财政部的估计，今年公共部门的财政赤字达到40亿美元，相当于国内生产总值的3％至4％。最近，新任财长依萨吉雷女士表示，她将集中精力安排好国家的财政，克服危机。　　财政收入少了，入不敷出，公共部门的投资和中央政府对州、市政府的拨款随之减少，影响到一些社会计划的实施。在大选之年政府这样做实出无奈，它的负面效应是显而易见的。委内瑞拉的国内生产总值去年增长5．1％，今年估计只能增长1％左右。目前失业率超过11％，115万人没有工作。今年应当支付的外债本息达57．46亿美元，负担不轻。股市不断下跌，美元汇率上扬，外汇储备减少，资金外流，中央银行最近再次提高利率。经济形势的困难加上今年12月将举行总统选举的一些不定因素，使国内外投资者望而却步。　　为了克服石油跌价带来的财政危机，弥补大约40亿美元的亏空，委内瑞拉政府采取的主要措施是增收节支。今年以来已经三次削减预算支出，累计达35亿美元。政府中高级官员工资减少10％，这是历届政府中没有过的事。为缓解财政危机，政府还要求税务部门加强征管，严厉打击逃税，增加税收，争取为财政提供7．1万亿玻利瓦尔的收入。　　委内瑞拉政府克服财政危机的另一项举措是借款。为使财政赤字保持在合理和能够控制的水平上，国库至少需要补充15亿美元的资金。政府打算向美洲开发银行和世界银行各借4亿美元，其余7亿美元向其他国际金融机构求助。上述借款需要得到国会的批准，为此，政府将尽快向国会提交特别债务法草案。国际多边金融机构提供借款的条件是，委内瑞拉国会应当通过对海关法的修改方案和宏观经济稳定基金法，政府应提高使用贷款的效益，同时继续实施原有的一些社会计划，如学生交通补贴、婴幼儿食品计划等，使低收入阶层受益。　　石油跌价引发财政危机再次促使人们重新审视委内瑞拉的经济结构和发展战略。如何实现经济的多样化，改变国民经济过分依赖石油的被动状态，减少国际石油市场的不利变化对本国经济的冲击，是许多经济界人士提出和有待深入研究的重要课题。　　（本报加拉加斯7月12日电）

第7版(国际)专栏：考古发现　　玻利维亚：三万处古迹　　据玻利维亚考古学界日前公布的考察结果，玻全国共有3万多处古迹，几乎分布在全国各地，但由于缺少经费和人力，目前仅有3000处登记在册。　　权威人士指出，卫星勘测发现，位于亚马孙河流域的玻利维亚贝尼省有大约2万座人工山丘，从公元300年起就有人在这里居住和耕种，考古学家已在一些地方发现了洞穴、石窟壁画以及陶瓷碎片。（本栏均据新华社电）

第7版(国际)专栏：考古发现　　黎巴嫩：两只古罗马石棺　　黎巴嫩考古学家近日在黎东部巴勒贝克市发掘出两只古罗马时期的石棺。当考古学家将其中一座沉重的石棺盖打开时，发现里面还残存着一半水和一妇女残骸以及镶嵌着黄金的面具、金牙和珠宝首饰。黎文化部文物司司长说，石棺虽散发出难闻的气味，但文物保存完好，目前已被送到贝鲁特国家实验室进行化验。巴勒贝克是黎著名古城，历史可追溯到罗马帝国时期。

第7版(国际)专栏：考古发现　　西班牙：古伊斯兰墓　　西班牙考古学家不久前在东部的巴伦西亚郊区发现一个由30个墓穴组成、保存完好的11和12世纪的伊斯兰墓葬群。　　这一新发现引起了考古学家的极大兴趣。目前，挖掘这一墓葬群的准备工作基本就绪。据称，这些墓穴是至今在该地区发现的最重要的墓葬群之一。此前，考古学家已在附近地区发现了海梅一世国王（1208—1276）于1238年征服巴伦西亚城后赠送给功臣的住宅遗址，包括一个庭院、一个牲口道和三间住房，以及大量伊斯兰时代的陶瓷制品。

第7版(国际)专栏：考古发现　　波兰：七千年前的苹果　　波兰考古人员近来在波兰南部的塔尔诺夫省的格沃基茨地区发现了约7000年前遗存的苹果和小麦等。　　波兰考古人员是在对该地区的新石器时期考古时发现这些遗物的。考古人员认定，公元前5000年，此地就有人类居住。考古人员找到了当时用来储藏食物的地窖，还在那里发现了一块块的野苹果残存物。学者们认为，这是考古人员迄今在波兰大地上发现的遗存最古老的苹果。

第7版(国际)专栏：　　化腐朽为神奇　　——内罗毕的“无声乐队”　　肯尼亚首都内罗毕的农贸市场上最近展出了一组雕塑作品——“无声乐队”，引起观众的浓厚兴趣。这些作品的用料都是旧铁皮和废弃的汽车零部件，经过制作便成了有趣的艺术品，富有动感，给人以新奇的感受。　　左上图为吉他演奏者雕塑；　　右上图为一名儿童好奇地看着这位无声的“音乐家”雕塑；　　左下图为鼓手雕塑；　　右下图为长号手雕塑。　　新华社记者 李学仁 摄

第8版(体育)专栏：　　法国喜捧世界杯　　本报巴黎7月12日电 记者陈昭报道：法兰西今晚度过一个狂欢的不眠之夜。东道主法国队在第十六届世界杯足球赛决赛中，以3∶0击败上届冠军巴西队，第一次获得世界杯冠军。当法国总统希拉克将金光闪闪的大力神杯颁发给法国队时，全场8万名观众欢声雷动，庆祝这一对法国来讲，不同寻常的历史时刻。　　在今晚冠亚军争夺战中，法国队中场队员齐达内成为法兰西的民族英雄。他在上半时两次利用角球机会头球破门，为法国队获胜奠定了基础。而状态低迷的巴西队表现大失水准，即使当下半时进行到25分钟，法国队主力后卫德塞利因两张黄牌被罚下场后，在人数占优的情况下，巴西队也很难组织起有效的进攻，反让法国队员贝蒂在终场前一分钟利用快速反击又打进一球。3∶0的比分不仅在世界杯最后决赛中罕见，也是曾获4次世界冠军的巴西队所未曾遭受过的一次重创。　　法国队夺冠后，巴黎有100余万人在著名的香榭丽舍大街举行了狂欢和游行活动。　　下届世界杯赛将于2002年在日本、韩国举行，这是亚洲历史上首次举办世界杯，也是世界杯足球史上第一次由两个国家共同举办决赛。　　雅凯高举金杯。新华社发（附图片）

第8版(体育)专栏：　　辉煌时刻　　本报记者 陈昭　　1 当主裁判、来自摩洛哥的贝勒朱拉吹响终场的哨声之后，坐在场边的法国队教练、队员、工作人员一齐冲入了场地，抱住了汗水淋淋的英雄们。此时，被誉为自贝利、马拉多纳之后世界上最优秀的前锋罗纳尔多一下子瘫倒在草地中央，他呆坐在那里，用双手捂住面颊，泪水止不住地滚滚而下。同为34岁的邓加、贝贝托走到他身边，和他抱在一起，默默地安慰他。那场面，实在令人感慨良多。也许，这就是足球。或许，最应该哭泣的是邓加、贝贝托两人，因为从此以后，他们再也不可能披着国家队的战袍出现在世界杯的绿茵场上。就在一天以前，巴西队还是何等风光，威风八面，卫冕冠军以0∶3惨败，这是谁也无法相信的事实。　　巴西人今晚的惨败确实有些蹊跷。8点多，当法国队出来热身、进行赛前训练时，却不见巴西队踪影。直至要奏国歌时，无精打采的巴西队队员才慢吞吞走了出来。而赛前一小时发给记者们的双方队员上场名单也充满疑云。主力罗纳尔多的名字出现在替补名单中，立即在记者席上引起一阵子骚动，不知扎加洛葫芦里卖的什么药。而半小时后又送来一张新名单，罗纳尔多的名字才赫然列在其中。比赛甫一开始，场上局势就呈一边倒。经过试探性的接触之后，足智多谋的法队主教练雅凯发现巴西队显然不在状态，立即在场边挥动双手让他手下将士大举进攻。本以为巴西队攻法国队守的状况全颠倒过来，巴西队的贝贝托、罗纳尔多很少拿到球，这使法国队肆无忌惮地开始发动一浪高过一浪的攻势。终于，齐达内两次头球叩关，敲响了巴西人卫冕之梦的丧钟。　　下半时，巴西队总算开始了进攻，但他们节奏缓慢，失误频频。前几天我就写过一篇文章，称巴西队在跳危险的桑巴舞。然而直至此时，还执迷不悟，巴西队输得一点儿也不冤枉，他们输给了自己。　　2 希拉克、若斯潘和每一位队员拥抱，普拉蒂尼竟站在他们身后的椅子上，随着扬声器乐曲的节拍，扭动起腰肢，跳起了独舞。雅凯被他的队员们扛在肩膀上，双手举着金杯，眼镜也不知掉到哪里。几百名记者挤在他身旁，高举相机，不停地按动快门，那情景，像是在朝拜一个神。　　今天下午，巴黎的天空格外晴朗。一阵北京春天才能见到的大风，刮走了几十天来的阴霾，灿烂的阳光普照大地，万里蓝天，朵朵白云，这是不是一个好兆头呢？从中午起，圣·丹尼斯体育场周围就已是万头攒动，身着法国队队服、脸上涂着油彩的球迷从四面八方涌来。无数面蓝白红三色旗在风中猎猎飘扬。人们各辟蹊径，打扮得奇形怪状，使人恍如回到欧洲中世纪的贵族盛妆舞会上。　　法国队胜利了，体育场上空飘洒下无数闪闪发光的纸片，像一阵闪光的雨，银色的雪。香榭丽舍大道上华灯齐放，从凯旋门到协和广场十里长街上水泄不通，男男女女、老老少少，都在忘情地唱着、跳着，法国电视一台的摄像机不停地追踪狂欢的人群，实况直播欢庆场面直到13日清晨，这也堪称奇迹。　　齐达内的头像被投影电视投放在凯旋门一侧的整整一面墙上，而功成名就的雅凯坚不吐口，仍要解甲归田，颇有些像中国古时的范蠡，他是否洞察了人间的荣辱兴衰，看到了扎加洛的悲戚。　　3 巴法决赛前，由法国著名时装设计大师伊夫圣罗兰经数月策划的时装表演在法兰西体育场进行。这可能是世界上最大的时装表演舞台，来自六十多个国家的300位名模，身穿各式各样的艳丽的霓裳羽衣，将T型舞台上女性的柔美与绿茵场上男子汉的刚强融为一体，这恐怕只有浪漫的法国人才想得出来。　　凌晨时分，天空中又下起了雨，雨幕中，看到了年方弱冠的欧文，看到大吼大叫的奇拉维特，看到了30多天来绿茵场上的英雄豪杰们一个个走来。70多年前，当雷米特和一些热爱足球运动的志同道合的人们走到一起创建国际足联、举办世界杯时，他曾经期望有那么一天，以他名字命名的金杯会授予他祖国的球队。今夜这雨丝，是否会是这位老先生九天之上喜极而泣的泪水呢？　　马赛曲在巴黎全城通宵回荡，巴西队失败以后，打出一幅标语，上写：“阿维兰热，足球，感谢你！”恐怕也是天意。　　现场广播员对全体观众说的最后一句话也是：“Thankyou，football”（感谢你，足球）。　　一个月来的奔波劳累，数十亿人的喜怒哀乐，此时，都化为一句话：感谢你，足球！（本报巴黎7月13日电）

第8版(体育)专栏：　　法国舆论评述法国队夺杯　　“具有里程碑意义的胜利”　　本报巴黎7月13日电 记者王芳报道：从昨晚开始，法国媒体辟出大量时间和版面，报道和评论法国队获得第十六届世界杯足球赛冠军，纷纷指出这是法国足球“具有里程碑意义的胜利”，“对法国体育、对整个法兰西社会都是一个极大的推动”。　　法国电视一台、三台、四台自比赛一结束，就作了彻夜的现场直播，报道巴黎香榭丽舍大街100余万人大狂欢的场面，以及法国各地、各界的反应。今天出版的《解放报》称，法国队首次夺得世界杯，“是法国最重大的事件之一”。《巴黎人报》谈到，在7月14日法国国庆之前，这一胜利已经成为“一次新的法国革命”。《费加罗报》以“为历史性胜利而陶醉”为题发表文章，指出，“法国人令人难以置信地赢得了他们的世界杯，加入了体坛最伟大的行列”。《队报》一版的四个大字是：“为了永久”。它评价，法国队昨晚得到的，是“本世纪最后一个最有影响的世界冠军”。　　此间舆论都相继指出，法国队登上世界足球顶峰的深远意义，“不仅仅在竞技场上”。《费加罗报》的文章说，世界杯赛“给法兰西留下了更多的东西”。法国很好地组织了这次比赛，还获得了冠军。这同时赋予法国人“一种雄心、信心和团结”。《解放报》还提到，“法国足球队的业绩，与法国经济走出长长的隧道、见到光明的历程是同步的”。

第8版(体育)专栏：　　笑到最后　　——法巴教练谈决赛　　本报记者 陈昭　　法国队主教练雅凯：我们为此整整努力了两年，终于赢得了世界杯，我的队员们证明了他们是真正的职业选手。齐达内的两粒入球使我们看到了胜利曙光。我们这支球队是无比团结的集体，每个人都充满了战斗精神，事实胜于雄辩。新闻界总应看到眼前的事实了吧！全体法国人都在我们身后，身着法国队队服的球迷们是对我们最大的支持。最后，我还想说，我喜欢扎加洛，他是世界上最好的教练，我或许要用两辈子才能达到他那样的功绩。　　巴西队教练扎加洛：巴西队也许上半场就失掉了这场比赛。下半场我们虽然尽力，但仍不如法国队那样好，法国队是东道主，全国都支持他们，占尽天时地利人和，第五次捧杯的梦想看来只有等以后。至于我，我现在无法告诉你们我是否还担任国家队主教练，现在也不是讨论这个问题的时候，看来，我们引以为自豪的风格多少应有些改变了。罗纳尔多状态是不太好，影响了我们整个的作战计划，至于他现在的情况，你们去问队医。（本报巴黎7月13日电）

第8版(体育)专栏：　　美国明年夏天举办世界女足锦标赛　　据新华社巴黎7月11日电 （记者薛寿元）第三届世界女子足球锦标赛将于明年6月19日至7月10日在美国的7大城市8个球场举行，届时将有16支球队在3周的时间内进行32场比赛。　　16个决赛圈席位的分配是亚洲3席、非洲2席、中北美和加勒比地区2.5席、欧洲6席、南美1.5席，大洋洲1席。东道主美国队自动进入决赛圈；中国、朝鲜和日本队已在去年12月举行的亚洲锦标赛后获得出线权。巴西队和意大利队也都获得出线权；上届冠军挪威队仍须参加预选赛。

第8版(体育)专栏：　　罗纳尔多哪去了　　——世界杯决赛述评　　本报记者 曹焕荣　　昨晚20时——法国队与巴西队决赛前一小时，组委会志愿者到记者席散发的一份出场名单，引起一阵骚动：巴西队的出场阵容中没有罗纳尔多！　　天啊！巴西记者简直要疯了：罗纳尔多哪去了？巴西队和世界杯决赛怎能少了他？与此同时，在运动员休息室，素以婆婆心肠著称的扎加洛教练，面对心急似焚的队员们喃喃而语：“他会来的”，“会踢的”。　　临赛前45分钟，罗纳尔多在医生的陪伴下，匆匆赶到法兰西体育场。近日，他的左腿踝骨伤痛复发，十分严重。记者亲眼看见，他连最后一次集体训练都无法参加，只得独自在一边跑跑，做几下射门动作。昨天，他被迫去医院检查，以决定最终能否上场。组委会开赛前专发的一份公报说，医生同意他上场。　　罗纳尔多出现在巴西队的首发阵容中。但是，整场比赛，他只在法国队守门员巴斯特面前有过一次争抢机会，有过一脚威胁极大的近距离射门。除此之外，电视中几乎看不到他的身影。　　罗纳尔多被冻结，贝贝托被冻结，整个巴西队锋线都被冻结。这就是法国队防守的结果。雅凯带出的这支队伍，如今已形成世界最牢固的防线。本届杯赛7场球，只丢失5球，其中4个还是点球，仅被克罗地亚队射进1球。这是谁也无法比拟的纪录。他们的后卫速度快，经常有几个人围堵罗纳尔多，一来切断别人与其联系，一来不让他得球后向球门冲击。法国人传统的中场优势，也给后防以强大的声援。这场比赛的下半场，堪称防守的教材。　　（本报巴黎7月13日电）

第8版(体育)专栏：　　齐达内谁能挡　　新华社记者 郑宣 摄

第9版(各地传真)专栏：无悔人生　　为了拉萨更美丽　　——访全国十大杰出工人德吉卓嘎　　本报记者 王建新 张忠　　德吉卓嘎5月初参加完全国十大杰出工人表彰会，从北京返回拉萨，记者就开始打电话约她采访。一个多月过去了，一直找不到时机，她每天都在户外施工，我们只好去工地找她。　　6月的拉萨，气温还不到30摄氏度，但高原强烈的紫外线已让人觉得燥热难当。林廓北路的人行道上，20多个工人蹲在地上，细心平整着因树根蔓延而变得凹凸不平的水泥路面。德吉卓嘎右手撑着地抬起头来，这是一位普通得容易让人忽视的藏族妇女：一身简朴的藏装，黝黑而瘦削的脸上满是深深的皱纹。自参加工作以来，她就与道路结缘，今年她56岁了，过了退休年龄，仍然整天在工地上忙碌。　　大概是蹲着干活过久，她用手在额头按摩了好一会儿，才支着镐头缓缓直起腰，迈着小步走过来跟记者握手。“怎么办呢？实在没空啊！你看，今天得把这一段路面整完才能收工，明天我得去修补沥青路面。”德吉卓嘎满身灰尘，也腾不出手去扑打扑打，长年累月这样，她似乎早已习惯了。　　德吉卓嘎出生在拉萨的一个普通人家，父亲是位勤劳的石匠。1959年，17岁的德吉卓嘎参加了当时组建的建筑队，用勤劳的双手，参与新拉萨的建设。“那阵子，条件虽艰苦，可大家热情高着呢，什么活都抢着干，谁都争着多作贡献。”4年后，她转到市政公司。至今35度春秋风风雨雨，从小巷到大道，从老城到新城，如今已身为市政养护管理处施工队队长的她仍舍不得离开市政养护工这一平凡的岗位。　　德吉卓嘎的老伴退休在家，孩子们都已长大成人。“您长年早出晚归，老伴与孩子们能理解和支持吗？”记者道出了心中的疑虑。“嗯！他们可从没说过我什么。”她低着头，声音轻轻的。在家人心中，德吉卓嘎是个好妻子、好母亲。每天一大早，她就起床了，打好酥油茶，做好全家的饭菜，安排好家务，再匆匆赶往施工场所。中午，工友们都回家去了，她不会骑自行车，便在工地上吃着从家中带来的饭菜，或就近在周围的小馆子中吃上一碗藏式面条。　　夏季补路最辛苦。1995年8月的一天，德吉卓嘎顶着火辣辣的日头，在滚烫的火炉旁搅拌沥青。突然，她大汗淋漓，浑身发抖，呕吐不止。工友们立刻把她送往医院检查，发现她的肺部竟有一块约3厘米大的阴影。医生建议她马上住院治疗，而她只是拿了些药就回家了。没过几天，德吉卓嘎又出现在工地上。“常有人问我，你图什么？我什么也不图呢！从小苦惯了，闲下来就会浑身不舒服。”　　德吉卓嘎文化不高，又不善言辞，但在施工队，她却是有名的“铁嘴巴”、“大嗓门队长”。施工队中近50名工人，几乎都挨过她的批。工作中出一点点差错，她都要亲自动手，领着大家推倒重来。“你只有把事情做好，大伙才服你。我们干市政养护的，心愿只有一个，那就是希望拉萨漂亮些，更漂亮些。”她淡淡地说。　　确实，对于拉萨，对于她长年从事的养护工作，德吉卓嘎怀着深厚的感情。谈起这些，她的话多了，表达也顺溜了，她扳着手指，如数家珍地向记者指点拉萨的大街小巷：古老的宇拓路是哪一年改扩建的，东西干道北京路是什么季节动工的，还有东郊的娘热路、西边的民族路以及正在修建的中干渠路和将要开工的江苏路。她细细描述着下水道是怎么迂回的，散布在城区的雨水井是如何分布的。黄昏时分，德吉卓嘎喜欢与家人在街头静静地走一走，踩着自己亲手整修过的路面，心中特别舒坦。说着说着，她动了感情：“这几十年来，拉萨的变化实在是太大了，我亲眼看着她一天天长大，一天天变得漂亮。城市大了，我们的活也就多了重了，可这点儿辛苦真算不得什么。” （附图片）

第9版(各地传真)专栏：热点追踪　　长春整治乱收费　　本报记者 汪波　　5月14日，长春市公安、工商、城建等18个职能部门存在的违纪违规行为，受到公开曝光批评。市长李述代表长春市委、市政府宣布：“从现在起，凡到企业吃拿卡要、乱收费者，一经查实，是干部坚决撤职，是公务员立即开除公职。”如今时隔两个月，长春治理“三乱”现象是否有了成效？带着这个问题，记者做了一番调查。　　长春市有关部门负责人介绍说，长春已开始在全市范围内，开展收费项目全面清理活动，凡没有市以上文件规定的收费项目，不论涉及哪个部门一律停止收费。同时，全市普遍实行收费许可证和企业交费登记卡制度。规定收费人员到企业收费，必须出示《收费许可证》、《收费员证》，并逐项填写《企业交费登记卡》。如果收费人员不按上述要求办理，企业有权拒绝交费，并即向纪检监察部门投诉。市里在近期组织检查执行，情况良好。　　一石激起千层浪。各职能部门认真反省自己的言行。九台市公安局为执法人员办了14天学习班，重新规范了执法程序。对不按程序办事者，严肃追究责任，是所长的免职，是警察的解聘。该局负责人对记者说，从作出规定到现在不到两个月，他们已经将4名违反规章制度的所长就地免职。　　长春市社会各界和广大市民对整治“三乱”无不叫好。7月3日，长春一家企业的老总感慨道：“过去，我们有时一天就接待同一部门几批人员的重复检查，现在回想起来还心有余悸。现在可好了，自从市政府抓了乱收费这件事，我们这儿再没有发生那种让人不快的事了。”　　长春市中外合资的五星级大饭店香格里拉，曾在开业不到一个月的时间里，先后接待18批检查人员，实在经受不起。最近一段时间，香格里拉再没有发生一起类似事情。

第9版(各地传真)专栏：　　如何让优美的环境与文明的行为相得益彰？南昌市民用自己的行动作答——　　守护一方绿地　　清楚 帅群　　炎炎夏日，如果你上南昌市的八一广场走一趟，就会羡慕南昌人的好福气了。那儿有四块共3万平方米的草坪，每当夜色降临、万家灯火之时，市民们匆匆吃过晚饭，就会从四面八方涌向广场，悠闲地坐在绿油油的草坪旁，少了几分难耐的暑气，更无闹市之喧哗。　　八一广场建于1952年，已伴随着英雄城人民度过了46个春秋。“老南昌”都知道，每逢夏天，一年一度青草绿，人们已习惯于在炎热的夏夜毫无顾忌地径入广场草坪，有的在草地上铺凉席休息，有的在草地上踢足球，有的在草地上叫卖……第二天一早，草地上的废纸、废塑料袋、田螺壳等煞是乍目，垃圾得装好几车才能运掉。　　江西省副省长胡长清初到江西时，对这一现象也颇为惊奇。凑巧，他当时正好分管城建工作。好几个晚上，他骑着自行车来到广场，和市民一起聊天，听取群众反映。1997年初，他借纪念八一起义70周年的机会，提出了“保护广场草坪，禁止践踏草地”的意见。1997年3月，南昌市政府决定更新改造八一广场草坪，并实行封闭式管理。　　广场草坪要不要封闭管理？南昌市干部群众议论纷纷。有的干部认为，市民进入广场草坪纳凉，已是多年形成的习惯，前几届政府都是听之任之，我们把市民“请”出草坪，不是要被人骂吗？群众也有意见，有的市民说，我们从小就在广场草坪消夏，已经几十年了，现在一声令下，就不让我们进去了，感情上受不了。　　南昌市委、市政府针对干部群众中的种种议论，因势利导，利用广播、电视、报纸等舆论工具开展了保护环境、爱护绿色的大讨论，提高广大市民的公德意识、环境意识。许多市民自发加入了这场讨论，从如何保护环境到如何维护英雄城文明形象，从如何当好文明市民到如何推动全市精神文明建设，自我剖析，自我揭短，从而在全市范围开展了一次转变思想观念、增强环境意识的教育，干部群众的思想认识在保护广场草坪上逐步达到了统一。　　与此同时，市园林绿化管理部门加强了对草坪的管理，组成了一个8人的常驻广场班，日夜看护，定期修剪，专人负责喷灌施肥。他们还在草坪四周添置了数百个彩色小凳和小秋千椅，供市民歇息乘凉。　　如今，南昌市民已经把爱惜草坪当作一种习惯，一种美德。一位市民说：“广场的绿色让我看到了市政府整治脏乱差、建设文明城市的决心。”

第9版(各地传真)专栏：地方热线　　在塔克拉玛干沙漠的边缘，一座昔日荒凉破旧、尘土飞扬的边疆小城，如今脱胎换骨，变成为经济发达、环境优美、朝气蓬勃的现代新城，它是西部地区向现代化迈进的一个缩影。　　库尔勒的崛起　　本报记者 陈沸宇　　盛夏7月，顶着荒漠戈壁的烈日，迎着塔克拉玛干吹来的燥风，记者来到了距乌鲁木齐600余公里的库尔勒，去追寻这座城市走向现代化的历程……　　发展是硬道理　　库尔勒的发展与变化是从路开始的。　　仅仅是几年前，库尔勒市一片拥挤和嘈杂，最宽的路才不过12米，实在难以承载滚滚而来的车流和人流。　　这一切如今都已成为过去。从1994年起，库尔勒市投资近2亿元对90％的主次干道进行了改造扩建，现在一般路面都在36米宽以上，新近落成的石化大道宽达73米，有8条车道。　　一条条通衢大道建成的同时，一座座现代建筑也拔地而起。居来提·卡德尔老人感慨道，过去“泥巴路，土块房，晴天尘土起，雨天双脚泥”，直到80年代初，全市只有15幢三四层高的楼房，到处都是黑暗、低矮的棚户与小平房。今天，1300余幢楼房矗立其间，20层高的建筑有近20座，更多的高楼大厦正在修建之中。　　“南通北达，铁门不关。”库尔勒附近的铁门关在历史上是沟通南北疆、联系中亚欧洲诸国的重要关隘，可后来竟成了封闭的象征。如今，由公路、铁路、民航形成的立体交通运输已使库尔勒走出了封闭的盆地。列车从这里驶向乌鲁木齐、西安，驶向阿克苏、喀什，乘机可直飞北京、成都等地，4万门电话连通着国内2000多个县市与海外150个国家和地区……　　环境美人更美　　1991年，当时以“黑、脏、乱、差”闻名的库尔勒市在全疆卫生城市检查评比活动中被评为倒数第一名，此事在全市上下引起强烈反响。　　库尔勒的领导们坐不住了。炎炎烈日下，他们口干舌燥地在街头向市民一遍遍地宣讲社会公德与公共卫生，他们和家人一起拿上扫帚走上街头。稍有空闲，他们就去检查市里的角角落落，主动征求群众的意见。现在，垃圾袋装早已制度化，1400余个垃圾箱遍布市区，每天30多辆垃圾清运车、洒水车、清扫车穿梭于各街之间，昔日最脏的城市成了“全疆卫生城市”、“全国环境综合整治优秀城市”、“全国卫生城市”。全市现在正准备迎接本月中旬国家爱委会对库尔勒创建国家卫生城市的验收。　　穿行于市内，望着那一片片绿荫和一块块草坪，有谁会想到，这里离荒凉的塔克拉玛干沙漠最近处才30多公里。市内到处悬挂着“让库尔勒绿起来”的牌子。市区现有2．2万亩的绿地，已占总面积的34．6％，明年将达到40％。绿化是为了改善城市环境，但在这里还有一层更深含义，那就是对百姓负责。　　在采访中，我们处处感受到了市里培养高素质公民的良苦用心。库尔勒市内的510个单位就是培养现代市民的510个学校，各街道办事处也设立了分校，划片设立培训网点，市里专门派讲师团到各点上授课，授课内容从社会公德到行为准则，从公民意识到城市意识……　　一批新人正在涌起。英下乡6300多位农民近年有96％的人参加过文化教育与科技培训，全乡70％的村组干部有中专学历。该乡哈尔巴克村的卡义尔·哈德尔是乡上最早接受政府培训的人之一，有了文化知识与科学技术的他仅养牛一年就收入近20万元。市里现在还有数千人参加自考或攻读第二专业，学习外语与计算机的人数年递增率超过40％。　　石油开发古城新机遇　　1989年，会战塔里木的石油大军进驻库尔勒，给库尔勒的发展提供了良好的发展机遇。库尔勒人如何利用这个机遇呢？一幅崭新的蓝图在库尔勒人的脑海中显现：以地理资源优势为依托、以石油化工为中心、以物资集散商贸为纽带、以市政建设为基础，将库尔勒建成新型的石油化学工业城。　　我们来到了距市区8公里、面积达20平方公里的库尔勒石油工业园区。强烈的阳光下，一排排管道与一座座炼油塔令人眼花缭乱。一座投资80亿元、设计能力为320万吨的炼油厂将于今年10月投产。这里的负责人杨生汉告诉我们，随着炼油厂的投产，动态投资达120亿元的塔里木石化厂与年产104万吨尿素、60万吨合成氨的大化肥厂的建设也将提到议事日程。　　不断推进的城市化进程使库尔勒站在了一个新的起点上。昔日“极目少行客”的偏远之地，现在每天的流动人口就达十几万。大街上每3个人中就有1个是外地人。2500家注册企业如雨后春笋般冒了出来。市财政收入由1990年的7800万元上升到去年的2．4亿元。库尔勒现已成为南疆各地、州物流、人流与金融的中心。　　天山以北是乌鲁木齐，天山以南库尔勒，这就是当今新疆人所讲的“北乌南库”。去年底，自治区明确提出要把库尔勒建成新疆第二大城市及环塔里木经济带的中心城市。古丝绸之路曾经从库尔勒穿行而过，这里有过盛极一时的辉煌，但后来衰落了，在时间的长河里悄无声息。是新兴的石油工业为这座年轻古城的腾飞插上了翅膀。　　题图：库尔勒市人民广场　侯建摄（附图片）

第9版(各地传真)专栏：公仆谈心录　　摆脱贫困 关键在人　　中共河南省新县县委书记 郭世光　　郭世光，1948年生，大学文化。曾任河南省光山县寨河乡党委书记、光山县委宣传部长，信阳县委副书记、县政协主席，1992年起，先后任新县县长、县委书记。　　新县是全国著名的将军县，也是国家重点贫困县。战争年代，新县有许多人为革命献出了宝贵的生命，可是，解放后30多年，还有82％的农民生活在贫困线以下。这种现状令我们感到寝食不安，尽快带领群众甩掉贫困帽子，是摆在我们面前的头等大事。　　如何解决群众的温饱问题？我们依据山区实际，认为潜力在山，希望在林，关键在人。由此确立了兴山富民的经济发展思路，制定以发展林果支柱产业为重点的扶贫开发总体规划，大力发展银杏、板栗、杉木、茶叶等优质高效林果业。　　主攻方向明确之后，关键就是扎实苦干。工作中，我们注意教育和引导干部克服短期行为，树立长期艰苦奋斗的思想，一级带着一级干，一届接着一届干。近10年来每年冬春，我们都要组织群众上山。并在实践中走出了“挖一片山，造一片林，建一个场，留一批人，建立一套管理制度，办成一个经济实体”的山地开发路子。群众性的造林热潮一年比一年高，效果一年比一年好。　　到去年，我们终于提前实现了脱贫目标，全县农民人均纯收入达到1820元，城乡居民人均储蓄存款余额1296元，并成为全国造林绿化先进县，森林覆盖率达58．2％。全县农民户均拥有4．5亩优质用材林，4．5亩高效经济林。山上建基地，山下办工厂，山外拓市场，全县已有3万多户农民依靠林果业摆脱了贫困，走上了富裕之路。 （附图片）

第9版(各地传真)专栏：采访随想　　1200件过期商标的思考　　会文　　商标问题不久前在武汉引起广泛关注：该市共有1200多件注册商标过了10年有效期，成为失效商标。其中，“大桥”、“凤凰”、“天丽”等国有企业的著名商标占了相当大的比例，损失难以估量。仅“小南京”商标的更名就使企业损失无形资产近两千万元，经济学家无不为之扼腕。　　珍惜商标，应该是对企业领导人最基本的要求。因为商标是企业的标志，是产品征战市场的旗帜。在西方发达国家，企业家十分珍视商标，他们在办理工商执照登记之初，甚至在此之前，就通过有关法律手段进行商标注册和商标保护。他们知道，失去或者没有商标的企业，其产品几乎不可能进入市场，而不能进入市场的企业，只有死路一条。　　商标如此重要，却频遭遗弃，具体原因或许很多，但主要原因还是在人的身上。现实生活中确有少数企业负责人，他们在其位不负其责、不谋其事，对企业兴衰漠不关心，甚至不惜以损害企业利益为代价来中饱私囊。这样的人又怎么会去关心企业的商标是否已经过期失效？　　武汉的1200多件过期商标再次说明了这样的一个道理：盘活企业，培植名牌，珍惜商标，首要的问题是选好人、用准人，真正起用那些牢记责任、勇于进取的人。只有这样，遗弃商标的失误才不会重演，振兴国有企业和民族经济才更有希望。

第9版(各地传真)专栏：下岗职工的故事　　“下岗馒头”获准注册　　本报记者 孙海涛　　“从现在起，工商局批准我们可以启用‘下岗牌’商标了。”6月下旬的一天，以生产“下岗馒头”闻名遵义市的方景高兴地说，“这是我们开拓市场的新起点。”　　今年30岁出头的方景，原是遵义铁合金厂的一名科长。半年前，工厂减员，当领导通知她带着11名下岗女工去生活服务公司做馒头时，她简直像做梦一样，不相信自己的耳朵。她在家呆了一个星期，哭了一个星期。此时的方景已经毫无退路，只得抹干眼泪，去了“馒头车间”。　　她没想到，原先只是赌气、自嘲叫出的“下岗馒头”，会得到这么多人的关心与爱护，工商税务部门免征她们的税收，城管卫生部门处处帮助她们。一位离休干部帮着她们沿街吆喝。寒冬腊月，女工们手脚冻僵了，一位好心的老太太买下了她们剩下的20多个馒头，叫她们快回家去。连省委书记也来看望她们，称赞她们的馒头好吃。　　来自四面八方的温暖鼓励着她们一直走下去，馒头越做越好，越卖越多，多时一天能卖近两万个。做馒头的职工增加到20多人，还有一支60多人的专销队伍，周围一些单位的下岗职工也来批发馒头去卖。做一个馒头纯利2分钱，零售每个3分纯利。现在遵义市有20多个销售点，其他3个县的生产基地也将建成。除馒头之外她们还推出了蛋糕、面包、速冻水饺系列食品。职工收入逐渐增多，每人每月能拿到五六百元。慢慢地，她们的馒头出了名，有人借她们的名卖起了“下岗馒头”，这事令她们高兴也提醒了她们：马上注册商标。不到半个月，注册申请就获批准。　　“以后，在我们的食品袋、包装盒上，都将有‘下岗牌’商标”，方景说，“我们要让它显示出下岗职工的自信。”

第9版(各地传真)专栏：　　路通百通—巴中印象之三　　本报记者 贺广华 安洋　　穿行于巴中的重重山峦间，那一条条蜿蜒、平坦的公路，那扑面而来的蓬勃生机，让我们兴奋不已。巴中人自豪地说，再高的山峰，再深的沟壑，再长的路程，都不能绊住我们前进的脚步。　　沿着新修的二南公路，来到大巴山深处的水田坪村，眼前的景象令我们吃惊：这个从前出了名的特困村，不仅铺就了通往山外的公路，还用水泥砌成了通往所有农家院落的村间小道，甚至连主干田埂路也都铺上了水泥。　　水田坪人何以像着了魔似的热衷于修路？因为他们的先辈在崎岖的羊肠山道上沉淀了太多的辛酸，因为他们自己在封闭的大山里品尝了太多的苦涩。路，是压在水田坪人心头的顽石，要拔掉穷根，要走出大山，不撬开这块顽石咋行？　　水田坪是巴中的缩影。巴中地区5年前刚成立那会儿，既没有铁路、水运，也没有国道公路，几乎与外界隔绝；仅有的28公里三级柏油路，还因为弯多路窄，处处受阻。通路，成为巴中人摆脱贫穷的当务之急，也是地委、行署一班人寝食不安的头等大事。　　百业待兴，交通先行。但巴中山高谷深，地形复杂，海拔落差达2200米以上，修路之艰难可想而知。饱受缺路之苦的巴中人，没有因此却步，数十万风餐露宿的修路民工，连续苦干3个春秋，通往成都的唐巴公路改线工程竣工了，通往陕西汉中的通前公路、二南公路拓宽了，所有出区、出省的通道全部打通了。总计599公里的干线公路、69座大中桥梁，沟通了巴中与四面八方的联系。　　在改造、修筑主干公路的同时，通向巴中偏僻乡村的“扶贫公路”也在不断延伸。南江是国定贫困县，红星又是南江的特困乡，直到4年前，红星乡还有不少人家吃救济粮、住茅草房。1995年深秋，南江县决定挤出170万元钱帮助红星乡劈开通往山外的路，红星人那个高兴哟！他们背着干粮，顶着风雪，攀上悬崖峭壁，挥汗苦战了近一年时间，终于结束了世代不通公路的历史。如今的巴中，公路、电话和电“三不通”的特困乡，已所剩无几；全区修通公路的村寨，由5年前的62％提高到现在的83％。　　抓交通，活流通，一通促百通。世代躬腰蛇行于古栈道上的巴中人，终于昂首挺身露出了灿烂的笑容。他们再也不用为大量的山珍烂在深山而叹息了，再也不用为大宗的特产销不出去而发愁了。与此同时，外地客商翩翩而至，缤纷信息如潮涌来。巴中，就这样悄然迈出了自己坚实的脚步。　　巴中人深信，有了路，就有了走出贫困的希望；有了路，就有了排难创新的勇气；有了路，就有了迈向更加美好明天的力量。　　巴中，我们还会再见面的。

第10版(理论)专栏：思想纵横　　奖与讲　　金锵　　社会主义市场经济要求遵循价值规律，实行物质利益原则，注意运用物质奖励等手段调动人的积极性。这无疑是正确的。但如果由此认为，思想政治工作不重要或者可有可无了，则是缺乏根据的，也是有害的。思想政治工作作用于人的心灵，阐述、解释、说明、介绍、谈话，简言之，“讲”是重要方式。由此也可以说，在改革开放和发展市场经济的条件下，必须正确处理奖与讲的关系。十一届三中全会以来的实践告诉我们，越是深化改革，扩大开放，发展社会主义市场经济，越要重视思想政治工作。在当前改革力度不断加大，各种矛盾相对集中的情况下，更要加强思想政治工作，使之深入到改革、发展、稳定的各个环节中去。　　当前是我国改革的攻坚阶段、发展的关键时期，存在着诸如为什么必须实行现在这样的路线和政策而不能实行别样的路线和政策等思想理论问题，对这类思想理论问题，只能靠联系实际，深入学习领会邓小平理论和党的十五大精神来解决。运用邓小平理论，深入浅出地回答改革、发展、稳定中出现的新情况、新问题，是最重要也是最有说服力的思想政治工作。　　在前进的道路上，我们必然会遇到这样那样的困难和问题。解决这些困难和问题，固然不能违背物质利益原则；但如果缺乏正确的思想观点和良好的精神状态，同样不能奏效。可以说，没有坚持不懈的思想政治工作，就不能动员干部和群众振奋精神，同心同德，去实现改革开放和现代化建设的宏伟目标，争取新的更大的胜利。拿做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作来讲，为了动员多方力量抓好当前这件头等大事，不讲清它对维护改革、发展、稳定的大局和获得跨世纪发展的主动权所具有的重大意义怎么行呢？为了开辟再就业的途径，不讲清“转变观念天地宽”的道理怎么行呢？对诸如此类问题，讲得有针对性，有说服力，使之入耳入脑，催人奋进，就能动员和团结广大群众自觉地投身于深化改革的实践。　　稳定是改革和发展的前提。保持稳定的政治环境和社会秩序，具有极端重要的意义。要保持稳定，就必须坚持“两手抓、两手都要硬”的方针。过去一度出问题，最大的失误是在教育方面，思想政治工作薄弱了。党的十四大以来，我们面对国内的深刻变革和世界格局的剧烈变动，所以能够保持全国社会政治稳定的局面，不断巩固和发展大好形势，是同坚持“两手抓、两手都要硬”的方针分不开的。事实说明，思想政治工作是一项真正的硬任务，而决不是什么“软任务”，它只能加强，决不能有丝毫的削弱。　　正确处理人民内部矛盾，是建设有中国特色社会主义的一大课题。社会主义市场经济的建立，多种经济成分和经营方式的形成，分配方式的多样化，使得因物质利益关系、权力配置关系、思想观念差异而引起的人民内部矛盾逐渐增多。要妥善处理这些矛盾，必须在大力发展社会生产力的基础上，综合运用各种手段。经济的、法律的、行政的手段是不可缺少的。而大量的矛盾都要通过思想政治工作来化解。统一思想，凝聚力量，需要说服教育；服从大局，统筹兼顾，需要说服教育；理顺情绪，解疑释惑，需要说服教育；求同存异，调整关系，需要说服教育。就是采用经济、法律、行政的手段，也离不开思想政治工作的引导、启迪和激励。　　思想政治工作，是推动我们事业胜利前进的精神动力，也是加强和改善党的领导的重要环节。在市场经济条件下，有些同志感到摆事实讲道理不像运用物质手段那么灵，这是认识误区。诚然，忽视以至否认物质利益是不对的，但忽视以至否认精神的反作用同样也是错误的。人的行动是由思想指导和支配的，没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。一些同志做思想政治工作“不灵”，不在于思想政治工作本身，而在于自身素质跟不上形势，尤其是基本功不过硬。道理不明，以其昏昏，何以使人昭昭？方法不当，墨守成规，空洞说教，何以“润物细无声”？自身不正，既不做表率，又不为群众办实事，何以体现“身教重于言教”？以邓小平理论为指导，深入实际，依靠群众，把“理”的说服力、“情”的感染力、“行”的引导力融会相济，并同解决实际问题结合起来，思想政治工作必定受到欢迎，发挥威力。这样，党的路线、方针、政策也就必定会成为群众的自觉行动。

第10版(理论)专栏：理论信息　　建立和完善法人治理结构　　——“国有大中型企业领导体制改革和党的建设”研讨会综述　　段若鹏 倪德刚　　中共中央党校科研部、山西省委组织部和大同矿务局6月初在太原市联合召开“国有大中型企业领导体制改革和党的建设”研讨会。现将会议的主要观点综述如下。　　当前国有大中型企业改制中存在的问题。与会者指出，当前国有企业领导体制存在的问题主要表现在：第一，企业内部领导体制没有理顺。没有改制的国有企业，“两心”问题（“中心”与“核心”的关系）仍然存在；已经改制的国有企业，形成了“新三会”（股东会、董事会、监事会）与“老三会”（党委会、工会、职代会）并存的状态。理顺“新三会”与“老三会”的关系，特别是党委在公司制企业法人治理结构中的“定位”，已成为当前建立现代企业制度的突出问题。第二，改制后国有企业的法人治理结构不规范、不健全，没有形成责权明确和有效的制衡机制。无论是“新三会”还是“老三会”，责权不清楚，制衡不到位。　　建立有中国特色的国有企业法人治理结构。与会者认为，建立有中国特色的国有企业法人治理结构，一是要体现现代公司制度法人治理结构的基本特征，即建立由股东会（公司的权力机构）、董事会（决策机构）、经理层（执行机构）、监事会（监督机构）组成的公司权力运行和制衡机制；二是从我国实际出发，体现党对企业的政治领导和职工的民主管理作用。应把这两方面有机结合起来，特别是要把后者有机地渗入到公司制企业的各个环节中去。　　关于建立有中国特色的国有企业法人治理结构的措施和途径。与会者认为，第一，切实保证董事会的决策权。为此，一是真正确立董事会在企业的中心地位；二是董事长与经理分设，不能一人兼，并使董事会真正行使对经理的聘任和解聘权；三是董事会要行使对决策执行情况的监督权；四是要建立健全董事会的科学决策和纠错机制。第二，切实保证经理行使法定的权力。保证经理能够履行《公司法》赋予的职权，特别是人事任免权；建立健全责任制和激励机制；加强对经理的管理和监督。第三，强化企业的监督约束机制，发挥监事会的作用。监事会拥有独立的监督权，才能有效地保证所有者（出资者）的权益和决策权、执行权的正确行使，防止渎职和权力滥用。第四，必须坚持党对国有企业的政治领导。保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规在企业的贯彻执行。第五，全心全意依靠工人阶级。一是发动广大职工积极参与企业民主管理，接受职工监督。二是在国有企业内部建立激励约束机制，使职工从物质利益和企业发展前途上关心企业的改革和发展，增强职工的责任感。　　党委在法人治理结构中发挥作用的途径。研讨会强调，借口建立现代企业制度，否定和取消党委在改制后的国有独资公司和控股公司的政治领导作用，是错误的。但把企业党委直接作为企业生产经营的决策和指挥中心，也是不切实际的。与会者认为，必须以改革精神，大胆探索企业党委在法人治理结构中发挥政治领导作用的途径。具体地说，第一，公司董事会、党委会分设，党委书记通过合法途径进入董事会，出任董事长，实行董事长与党委书记一人兼任的决策领导体制。第二，在改制后的国有大中型企业设置党组。这种组织形式有利于在体制上防止企业党政领导班子出现新的摩擦。第三，实行党委会成员与董事会成员交叉任职的领导体制。这样可以提高决策效率，减少内耗，从体制上解决“两心”的关系问题。

第10版(理论)专栏：学习通信　　切实加强基础设施建设　　齐建国　　为了确保我国国民经济实现持续、快速、健康发展，党中央和国务院决定从1998年起加大对基础设施投资力度。这既是一项促进国内市场需求增长的重要政策，又是一项兼顾国民经济长期持续发展的战略措施。　　从总体上看，我国基础设施距离未来的现代化需要尚相差甚远，因此，加强基础设施建设是长时期内的主要任务之一。当前我国绝大多数居民的基本生活需求得到了满足，对日用消费品的需求增长速度放慢，由于市场的制约，相当数量类型产品的生产能力相对过剩。随着经济发展水平的日益提高，未来的消费增长热点必然逐步转向交通、住房、信息化、旅游娱乐、医疗保健等领域。这些领域的消费对公共基础设施的需求强度大。由于基础设施具有建设周期长的特点，如果我们现在不加快发展，将来就会形成基础产业瓶颈制约，影响国民经济持续稳定发展。基础设施建设具有典型的劳动密集型特征，我国正处于人口中劳动力比例较高的黄金时期，大量剩余而廉价的劳动力，为大力发展劳动密集型基础设施产业提供了很好的条件。随着时间的推移，人口结构日益老龄化，工资成本不断提高，基础设施建设的成本势必大大提高。因此，当前通过发行债券等措施筹集资金，利用大量剩余劳动力和原材料富余生产能力加速发展基础设施，等于是将未来人的钱和现在过剩而低价的生产要素相结合，为未来社会积累公共财富。这样既可以促进当前经济发展，又能造福于后代，是一举两得的好事。　　加快基础设施和房地产业建设，增加就业机会，刺激国内市场需求上升，保持国民经济稳定增长，是短期宏观经济调控的需要。从长期发展趋势来看，我国正处于工业化高速增长阶段，30％以上的高储蓄率使得我国具备8％—10％的潜在增长能力。加快基础设施和住宅建设，是拉动经济增长的重要途径之一。　　有人担心，政府启动大规模向基础设施投资，会导致通货膨胀反弹，导致基础设施过剩，尤其是在投资体制未实现根本转变的情况下，有可能导致过度投资，造成大量浪费。这种担心虽然有一定道理，但并没有充分的根据。随着改革的日益深入，我国的经济运行机制已经发生了很大变化。在1996年实现“软着陆”以后，我国经济从供给方面，具备了使经济增长速度达到或略超过8％、物价涨幅保持在10％以内的能力。国内存在相当数量的剩余劳动力、存在大量过剩生产能力、存在相当数量的外汇储备、存在较大的银行贷款潜力、存在巨大的住宅潜在市场，等等，都为加快基础设施和住宅产业的发展提供了良好的条件。只要我们精心组织，认真操作，严格进行科学的项目综合效益评估，就可以避免重复建设和通货膨胀反弹。

第10版(理论)专栏：　　深化粮食流通体制改革势在必行　　丁声俊　　内容提要：●我国现行粮食流通体制虽经多方面改革，但还存在着很多矛盾和问题，它既不利于调动农民的生产积极性，又不适应社会主义市场经济发展的要求，因而深化粮食流通体制改革势在必行。　　●进一步深化粮食流通体制改革，必须坚持“四分开一完善”的原则，即实行政企分开、中央与地方责任分开、储备与经营分开、新老财务账目分开，完善粮食价格机制。　　必要性　　改革开放二十年来，我国围绕理顺粮食流通体制问题已采取了一系列卓有成效的改革举措，取得明显成效，对促进国民经济发展和社会稳定起了重要作用。但也要看到，现行粮食流通体制还存在很多矛盾和问题，既不利于调动农民的生产积极性，又不适应社会主义市场经济发展的要求。因此，粮食流通体制改革必须进一步深化。　　国有粮食企业机制转换严重滞后，经营效益滑坡，财务挂账剧增。改革开放以来，社会主义市场经济的发展，要求国有粮食企业转变经营机制，以市场机制作为配置粮食资源的基础手段。然而，迄今国有粮食企业存在着严重缺陷：缺乏产权清晰、责权明确、激发人的内在积极性和创造性的持久动力机制；缺乏科技进步、技术革新、推广先进成果、改变陈旧面貌的现代发展机制；缺乏低耗、高效、优质的集约增长机制；缺乏调整产业结构、促进产品更新换代的产业升级机制；缺乏降低流通成本、开拓广阔市场、吸引广大消费者的市场竞争机制；缺乏自主决策、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场经营机制。这些严重缺陷，导致种种消极后果，诸如：国有粮食企业大量资产闲置，不要说资产增值，连保值都很困难；粮油、食品工业同构现象严重，产品结构不适应市场需求结构和消费结构变化的需要；增长方式粗放，投入多，产出少，效益滑坡。1996年和1997年全国独立核算亏损粮食企业占企业总数的比重分别为54．8％和74％，后者比前者增加十九点二个百分点。粮食企业亏损额也连年猛增，1996年比1995年增长77．6％，1997年又比1996年增长59.7％。巨额的粮食亏损和财务挂账，不仅使粮食企业生存艰难，而且银行和财政难以承受，国家也不堪重负。　　政企不分，冗员膨胀，管理粗放，仍然未改变“大锅饭”模式。在政企不分的传统计划经济体制下，粮食企业只不过是政府的“附属物”。一方面，行政管理部门往往直接参与或干预企业经营，使国有粮食企业无法成为“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的市场主体；另一方面，粮食企业既从事商业性经营，又代理行使部分行政管理职能，造成企业吃财政、银行“大锅饭”，职工吃企业“大锅饭”，地方吃中央“大锅饭”。这种“出懒汉、养冗员”的体制，必然把国有粮食企业推入冗员膨胀、管理粗放、经营不善、费用剧增、负担沉重的困境。迄今，国有粮食系统拥有职工三百三十七点五万人，其中，“八五”以来粮食职工增加一百一十万以上，人员增长速度高于粮食购销业务的增长速度，人头费和医药费用巨大。同时，“大锅饭”体制又导致产权不清，管理粗疏，内部制度不健全，财经纪律不严明，经营决策不得法，资金“跑、冒、滴、漏”现象严重，大批企业严重亏损，难以为继。　　中央和地方粮食事权不清，既削弱了中央宏观调控，又抑制了地方积极性。长期以来，我国一直实行“粮食由我管、吃饭由我包”的高度集中统一的计划经济体制，近些年来虽经多次改革，但在现行粮食流通体制中还存在着中央和地方粮食事权不清，责任划分不明的现象。主要表现在：中央政府在粮食流通上管得过多、过细，管了不少应该由地方政府管理的“分内事”，影响了中央对粮食生产、流通的宏观调控。与此相对照，地方又在很大程度上向中央“等、靠、要”，在粮食生产、流通中未能充分发挥应有的积极作用。　　粮食市场体系不健全，粮食价格机制不完善，市场信息不灵通。市场体系是开展市场经济活动的载体，市场机制是配置资源的基本手段，而价格机制是市场机制中最核心的部分。改革开放击破了传统粮食流通体制的“坚冰”，推动粮食流通沿着市场经济的方向逐步前进。迄今，全国已建立粮油批发市场二百六十多个，其中在全国占有重要地位的有二十四个，为搞活粮食流通注入了新因素和新力量。然而，与建立市场经济体制的要求相比，还远不适应需要。突出表现是，现有粮食批发市场设施简陋，功能单一，管理落后，地区封锁，不能面向全国发挥更大作用，尤其是县以上粮食批发市场薄弱。与此并存的是，粮食价格形成以行政直接定价为主，而不是依照市场供求为主，造成粮食价格不顺，带来多种消极影响：不能充分发挥市场机制优化配置粮食资源的作用，难以在产区和销区之间建立相对稳定的产销关系；不能发挥价格杠杆的导向作用，难以引导粮食生产、改善粮食品种结构和提高粮食质量；不能有效发挥对市场供求的调节作用，难以在粮食市场波动时平抑价格，维持市场稳定。　　原则　　进一步深化粮食流通体制改革，涉及多方面的利益调整，是一项务求必胜的重大改革。为此，就必须坚持“四分开一完善”的原则，即实行政企分开、中央与地方责任分开、储备与经营分开、新老财务账目分开，完善粮食价格机制。　　政企分开。政企分开是深化粮食流通体制改革的重点和难点。只有政企分开，才能为国有粮食企业转换机制创造条件。首先，要把粮食行政主管部门的职能和粮食企业经营职责明确分开。前者是政府职能部门，代表政府管理全社会粮食流通，在人、财、物等方面与粮食企业完全脱钩，只行使行政管理职能，不参与粮食经营，不直接干预粮食企业经营活动。粮食企业应切实转换经营机制，真正转变为“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的经济实体和市场主体，完全不承担政府行政管理职能。粮食企业应面向市场、增强市场竞争力，实行独立核算。转换经营机制后的国有粮食企业更有条件发挥粮食流通主渠道作用，积极做好粮食收购，掌握充足粮源，在保障市场供求和稳定粮价中发挥主导作用。在业务活动中，国有粮食企业必须服从国家宏观调控的要求，模范执行国家政策。　　中央与地方责任分开。明确划分中央和地方粮食事权是彻底改变粮食“大锅饭”模式的突破性改革举措和必要步骤：中央政府主要负责全局性粮食工作，诸如抓好全国粮食供求和市场流通的宏观调控；制定生产发展规划，支持各地区、特别是主产区发展粮食生产；确定全国粮食总量平衡和进出口计划；确立全国粮食购销政策和价格政策，稳定全国粮食价格总水平；负责中央储备粮食管理，并承担相关费用、利息补贴和储备库建设资金；保证及时、足额提供粮食风险基金中应由中央补助的部分等。地方政府需要进一步加强和实施“米袋子”省长负责制，全面负责本地粮食生产和流通；抓好商品粮基地、粮食市场和地方储备粮库的建设；及时、足额配备粮食风险基金中应由地方承担的部分；建立粮食产区和销区的长期稳定关系，保证产区粮食有稳定的销路，销区供应有充足的粮源。通过对粮食事权的合理划分，中央政府可以摆脱具体的、本应由地方处理的事务，集中精力搞好宏观调控，地方也能充分发挥积极性，做到粮政统一，分工负责，协调合作。　　储备与经营分开。从一定意义上说，现代市场经济是市场机制和宏观调控有机结合的统一体。因此，在现代市场经济条件下，加强粮食宏观调控已是一个无可争议的问题。其主要举措之一就是建立和健全粮食储备。粮食储备和粮食经营的功能截然不同。前者是国家政策行为，在于加强国家宏观调控的实力；后者属企业行为，目标在于满足市场需求。在粮食储备中，又分为国家储备和地方储备。在深化粮食流通体制改革中二者也需要分开，以加快完善中央和地方两级粮食储备体系。中央储备粮粮权属国务院，由国家粮食储备局负责统一管理。国家根据宏观调控需要、财政承受能力和市场供求确定储备粮的规模和品种，或适时收购和抛售。为创建适合我国国情的粮食储备体系，必须加强储备制度改革的力度和采用现代科技手段，建立国家储备粮和地方储备粮分开、布局合理、储存安全、调用畅通、灵活高效、节约费用的粮食储备管理体制和运作机制，真正做到储得进、调得动、用得上，并逐步实现粮食储备制度化、社会化和现代化，使之充分发挥国家粮食储备的宏观调控作用。　　新老财务账目分开。能否逐步消化由于复杂因素多年积累的粮食新老财务挂账，同时杜绝再产生新的粮食挂账，关系到能否减轻国家财政和银行已不堪承受的重负，关系到广大国有粮食企业能否轻装上阵，成为竞争力强的“四自”经济实体和市场主体，更关系到这次粮食流通体制改革的成败。所以，必须切实把解决粮食新老挂账问题当作深化粮食流通体制改革的重要环节。这需要双管齐下，从两方面采取切实措施。一方面，由中央和地方共同出力，上下分担，逐年消化粮食财务挂账。这中间，又要视各地财力状况，采取不同的办法：对于财力较强的省市，由省、市级政府统一筹集，在规定年限内向银行还清本金和利息；对于其他地区的粮食财务挂账，利息偿还由中央承担，本金归还由地方承担，归还期限可视各地财力状况分短、中、长三个时段还清。上述由中央和地方分担消化粮食财务挂账的办法是公平合理的，也是切实可行的。地方政府特别是财力较强，又多是粮食销区的地方应积极为国家分忧解难，承担起自己应有的责任，其他财力较弱的地区也需作出应有的贡献。另一方面，必须改革粮食收购资金的供应、管理和运行体制及方式。其中最关键的改革举措包括：粮食收购资金封闭运行，与商业性贷款分开；“库贷挂钩”，“钱随粮走”。此外，还必须严格资金管理，严明财经纪律，任何部门和单位都不得以任何名义挤占挪用资金，也不得用收购资金进行固定资产投资和多种经营。　　完善粮食价格机制。归根结底，粮食产业的基本问题有三：生产什么？怎样生产？为谁生产？这三个问题既涉及资源优化配置，又关系粮食商品合理分配。粮食是一种具有重要战略意义的特殊商品，具有数量大、地域广、季节强、波动频的特点，往往是一地、一季生产，多地、多季供应，需要合理配置。有效配置资源的基础手段就是充分利用市场机制的力量。这需要从“硬件”和“软件”两个方面进一步健全市场载体条件：克服单纯追求市场数量、忽视质量的片面性，大力完善现有粮食批发市场功能，加快健全区域性和全国中心粮食市场体系，特别要重点办好县以上粮食批发市场，向全国开放，严禁封锁；同时还要加强和完善粮食市场信息网络，提供及时、准确、灵验的信息服务；最终形成统一开放、竞争有序、信息准确、灵活高效的粮食市场体系。为保持粮食市场和粮价基本稳定，必须坚持和充分发挥国有粮食企业主渠道作用；农村粮食收购主要由国有粮食企业承担，不得随意放开；其他农工商和饲料工业等企业可以委托产地国有粮食企业收购或到县以上粮食批发市场上购买，但不允许直接到农村收购。至于粮食销售市场，应该进一步放开搞活，支持和引导多渠道经营，鼓励公平竞争。　　价格是最重要的市场机制。在健全市场体系的同时，必须进一步完善粮食价格机制。遵循市场经济规律，在正常情况下应由市场供求为主形成粮食价格，国有粮食企业以市场价格经营。当然，这并不意味着政府对粮价撒手不管，而主要是转变管理办法，由政府直接定价变为间接宏观调控为主。市场供求和粮价平抑应以吞吐专储粮为主要手段。鉴于历史经验，今后在调整粮价时，应对粮价不断进行“微调”，建立和完善包括定购价、最高销售限价、必要时的收购保护价和市场价格等构成的粮食价格体系。

第10版(理论)专栏：　　规范·管理·发展　　——农村信用合作社改革的思考　　唐望高　　农村信用合作社与农业银行脱离行政隶属关系，是农村信用合作社改革的第一步。从长远看，信用社改革的最终目标是建立不同于政策金融和商业金融，符合中国国情的合作金融体系；从阶段上看，信用社又面临着规范体制，强化管理，开拓经营的繁重任务。因此，在一个较长的时期内，规范、管理、发展是农村信用合作社改革的三大主题。　　规范既是改革的内容，又是发展的基础。农村信用社几十年的发展深深地烙上了行政化、附属化的印记，合作制的群众基础非常薄弱。实现农村信用社管理体制向合作制的转变应从规范开始，包括体制、机构、人员的规范。体制规范就是要走中国式的合作金融道路，把信用社办成农民入股、民主管理、为社员服务的农村金融合作组织。具体地说，就是在社员结构、民主管理、为社员服务、利润返还等方面进行规范。机构的规范就是针对原有机构的弊端，坚持合作制原则，对现有机构进行整合，并按照新形势下农村经济的特点发展信用社。人员的规范也是非常紧迫的，过去形成的照顾家属等用人方式，堆集了大量的低素质人员，业务发展受到很大限制，也使合作金融的优势难以发挥。必须改革信用社人员来源渠道，实现人员来源市场化，面向社会，公开招聘，择优录用。　　以强化经营管理为手段，把合作制的优势体现在经营运作过程中。农村信用社是否有优势和生命力，在于其经营管理能否体现合作制的精神。农村信用社过去的发展并没有很好体现合作精神，而是越来越接近国家银行。信用合作社的产生发展实际上是一个历史进程，也就是说哪里有合作的经济基础和意愿就可以设立信用社，反之也可以清盘解散。因而，信用合作社既不同于政策金融，实行以体现国家产业政策为主要目的的经营管理方式，也不同于商业金融，实行以追求利润最大化为目的的经营管理方式，而是要实行以体现合作各方意志，服务于社员需求，并兼顾信用社经济效益的经营管理方式。但现在信用社的经营管理遵循的还是农业银行管理时期制定的一套办法，有些办法已经同信用社的合作制发展方向产生了矛盾，应该尽快加以改变。信用社体制改革以后，农村信用合作各级管理部门，应该不断完善自律管理机制，以适应合作金融事业的发展。其经营管理过程必须增加透明度，并纳入法制轨道。　　农村信用社经营管理方式转变的一个重要制约因素，是资产质量比较差。其不利影响，一是资产质量差，形象弱质，会影响农民群众参与信用社合作制改革的热情，会对现有社员形成较大的心理压力，使经营管理方式的转变缺乏社员群众的支持；二是沉淀资金比例大，再生产投入资金后劲不足，产业结构和信贷结构的调整都面临着极大的困难，使面向社员提供服务的职能转变严重受阻。这就要求对资产状况进行综合分析，根据当地产业发展的现实，对资产进行重组。同时，要强化信贷管理手段，化解金融风险，优化资产结构。　　把改革进程同业务发展结合起来，以业务发展推进合作制改革。在过去相当长的时期，农村信用社的业务经营范围和业务种类受到诸多人为的限制，带有很强的行业分工特点，服务领域被界定为只能支持农村经济中的分散小额项目，即起拾遗补缺作用。但实际上，合作制农村信用社业务发展不能以分散小额来界定，只能从合作制的性质来界定，互助是其本质特征，服务对象以社员为主。事实上，一个地区的农村产业结构和经济规模有无穷的发展机会，信用社也就有无穷的发展潜质。而且，其业务发展不必局限在社员内部，在首先满足社员资金需求的情况下，完全可以在社员外部寻求发展良机，这并不影响信用社的合作性质。因而，农村信用社的发展必须适应市场经济的要求，以改革的精神突破过去的条条框框的束缚。另一方面，在增资扩股、社员权益、民主监督等尚未完成时，农村信用社还不是严格的合作性质，业务发展应体现稳健和效益的精神，以提高自身实力，推进业务规模的扩大和经济效益的提高。业务得到发展会促进改革，改革的顺利进行又会推进业务发展方向和目标的实现，二者相辅相成。处理好二者的关系，信用社体制改革和业务发展就会走向良性循环的轨道。

第11版(党的生活)专栏：本期聚集　　流动党员有了自己的“家”　　——北京市人才服务中心党委加强流动党员管理纪事　　张严 李永寿　　编者按：社会主义市场经济的发展，使越来越多的党员流向私营高科技企业、外企公司、股份制企业等各类经济组织中，还有不少从事专业技术的党员出国深造。如何加强对流动党员的管理，使他们不断增强党员意识，始终牢记共产党人的宗旨，发挥党员的先锋模范作用？北京市人才服务中心党委主动创造对流动党员加强管理的条件，党员走到哪里，把党支部建到哪里，使流动党员在不同的岗位上为社会主义两个文明建设作出新贡献。北京市人才服务中心党委的经验值得借鉴。　　常抓不懈　　北京市人才服务中心党组织从1990年起，就开始对流动党员加强登记和管理工作，并组建了流动党员支部。7年多来，流动党员人数不断增加，组建的支部也不断增多，到目前为止，管理着流动党员3390人，其中在国外的600人，在外省市的150人，流动党员支部109个。该中心党委不断加强流动党员支部的思想、组织、作风建设，使流动党员有了自己的“家”。“跳槽”的，理想不动摇，“下海”的，先进性不削弱，是这个中心管理的流动党员的奋斗目标。　　1990年初，北京市人才服务中心就成立了党总支，并把加强对流动党员的管理作为党总支的一项重要任务。当年，他们就在149名流动党员中组建支部11个，并对党员进行了重新登记。1995年9月，为进一步加强对流动党员的管理，这个中心经上级党组织批准，正式成立了党委。中心党委进一步建立和健全了流动党员管理的各项规定。　　党的十五大以来，北京市人才服务中心党委认真贯彻十五大精神，为适应实现公有制形式多样化的特点，从组织上进一步加强流动党员支部的组织建设。他们并深入实际调查研究，认真总结过去几年的经验，同时大力宣传流动党员中的先进典型。　　党性不动摇　　北京市人才服务中心坚持不懈地加强对流动党员管理，有力地促进了党组织的建设，使流动党员在各自不同的岗位上发挥党员的先锋模范作用。　　许多流动党员在接受记者采访时说，在市场经济的大潮中，党员流动了，但党性不能动摇，坚持马克思主义信念永不变。现年30岁的刘环彤，1992年入党，大学毕业后分配到北京王府饭店工作，1996年9月赴美学习深造。临行前，他把人事档案和党组织关系转到北京市人才服务中心，中心党委派人与他谈话，对他提出要求和希望。他赴美后，不断给中心党委来信汇报思想情况，他在来信中说：“在美国，常能看到或听到祖国改革开放的消息，让人振奋，对于祖国的未来，我充满信心。我决心早日学成归来，报效祖国，报效人民。”当他在美国得知张北地震的消息后，又立即给中心党委来信，信中说：“近闻张北大地震，损失较重，全国人民捐物捐款，我也应尽微薄之力，谨捐上100美元，望转交。”北京森科医药有限公司经理白兰芹说，人“下海”了，但党的组织观念不能淡薄；工作变换了，做合格党员的标准不能变。　　有益的启示　　北京市人才服务中心坚持不懈地加强对流动党员的管理积累了一些经验，这些经验给人们的启示是：　　——建立制度，主动创造加强对流动党员管理的条件，党员走到哪里，党支部就建到哪里。对流动党员的管理应当区别于在职党员管理，这个中心制定了《北京市人才服务中心流动党员管理暂行办法》，办法中对党员登记制度、组织生活会制度、外出党员管理制度、党费收缴制度、报告工作制度等都作了明确详细的规定。这些制度的建立和落实，使分散的党员组成的支部有了很强的凝聚力。　　——建好支部、选好书记。这个中心党委从实践中体会到，流动党员的特点是高度分散，流动性大，工作变换频繁，因此，建好支部、选好支部书记是搞好对流动党员管理的关键。在划编支部工作中，他们采取了因地因人制宜的原则：一是联合支部，不同单位的党员就近组建支部；二是按单位划分支部，以流动党员较多的单位为主，其他党员就近参加；三是外地支部，由受聘到外地工作，地点相对集中的党员组成支部，如海南、深圳支部。在组建支部时党员人数一般在20至30人之间。　　——为流动党员建设好一个固定的活动场所，并规定各支部每两个月集体活动一次，过一次组织生活。这是加强对流动党员管理的一种好形式。记者在北京市人才服务中心流动党支部活动室看到，这里每天上午和下午都有一个支部来活动，中心党委的工作人员按时给大家摆好学习材料、准备好播放的时事报告录像带，杯中茶水飘着缕缕清香。流动党员在这里畅谈各自的工作及走向市场后的成功与挫折，结合实际探讨新形势下流动党员如何发挥更大的作用。许多流动党员说：“每次到这里来，都有一种回家的感觉。”

第11版(党的生活)专栏：公仆心声　　一切依靠群众　　一切为了群众　　张海宽　　一切依靠群众，一切为了群众，是马克思主义唯物史观的集中体现，是我党长期以来形成的光荣传统和作风，在任何时候，都不能忘记群众，必须充分依靠群众。　　海城是全国综合体制改革的试点地区，同时又是全国综合经济实力百强县之一。在海城的改革与经济发展的实践中，我们正是始终如一地坚持了“一切依靠群众，一切为了群众”的基本观点，才取得了工作上的重大突破。　　在机构改革过程中，我们通过耐心细致的思想政治工作，使全市城乡的广大干部认清形势，支持改革，出现一批干部让权、让位、让编的喜人局面。在广大干部群众支持和参与改革的同时，我们市委又从稳定社会、稳定民心、服务百姓出发，想人民之所想，急人民之所急，坚持为群众解决在改革过程中遇到的实际困难。早在1996年1月，市委就把市属工业离退休职工工资问题当成重点工作来解决。市委要求：在离退休干部职工的工资没有发放时，所在系统的主管部门的负责人和机关干部不能发放工资；农村乡镇离退休干部、教师的工资没有解决，乡镇党政机关工资不能发放，并把它作为一项严肃的组织纪律和政治纪律提出来。　　在海城，为了真正调动广大市民参与经济活动和社会事务的积极性，我们通过多种形式来体现他们的社会价值。1996年，为了改变海城的城市形象，市委、市政府决定对老城区进行重新规划和改造，为了解决改造过程中的一系列难题，我们一方面邀请著名的专家学者论证，一方面通过新闻媒体在全市开展了“市民建言”活动，结果收到市民的合理化建议60多条，为城市改造工程的顺利实施创造了先决条件。在城改动迁过程中，几百户居民无一上访。今年“五一”期间，我带领有关人员连续两天冒雨走访了三轮车工人、修鞋匠、服务员、种田能手、个体业主等一线劳动群众，高度评价了他们通过自身的努力，拿到了“生存文凭”，是社会主义市场经济条件下最可爱、最可敬的人。我们市委一班人要求全市公职人员，要坚决保护纳税人的合法权益，提高纳税人的社会地位，决不容忍任何一个党政机构中的公职人员因个人的失职行为、个人的贪污贿赂行为、腐败行为以及一切不负责任的行为而影响经济的发展，影响社会的进步。我决心通过自己的努力，在海城营造一个最为宽松的经济发展环境，使百万海城人民在改革中受益，在开放中受益，在发展中受益。　　（作者系中共辽宁省海城市委书记）

第11版(党的生活)专栏：议论风生　　“离任审计”与“全程审计”　　智原　　近年来，不少地方建立了“领导干部离任审计制度”，这是新形势下加强党风廉政建设的重要措施，行之有效，值得称道。　　“离任审计”至少有以下几个方面的好处。一是给准备“换换环境，挪挪位子”的干部敲响警钟，谁想脚底抹油一走了之，且慢，请先过审计这道关，看看你的屁股干净不干净；二是让一些干部清清白白地离任，不给继任者留下话柄，同时把移动电话、传呼机、桌椅沙发等公家配备的不该带走的办公用品留下；三是让少数贪官、昏官在“离任审计”中原形毕露，受到应有的惩处，防止他们继续胡作非为，祸害党和人民的事业。　　实践证明，“离任审计”是一项好办法，但好中似有不足，有其局限，它对已造成的种种损失往往无法挽回。如果变“离任审计”为“全程审计”，防患于未然，岂不更好。这就需要各级组织、人事部门会同审计机构严格把好任前、任中、离任三个关口。对有调整意向的干部，结合班子考察、年度考核，提前一个月进行任前审计，避免选用干部失察、失误；任中审计则起到“预警”作用；离任审计分清经济责任，使离任干部不交马虎账，上任干部不接糊涂班。综上所述，“全程审计监督制度”能使干部的考察、选拔更臻科学合理，能提高干部队伍整体素质，能有效促进党风廉政建设，并从根本上促进干部作风转变，促使干部廉洁勤政，求真务实，自觉置身于群众监督之下。同时，“全程审计监督制度”还体现了对干部的爱护。它使人时时自省，百忙之中也要回头审视自己的行为轨迹，凡事防微杜渐。有了问题就容易解决在萌芽状态。可以说，真正建立起干部任职“全程审计监督制度”，就能更好地建立起高效廉洁的干部队伍。

第11版(党的生活)专栏：党建百花园　　党建百花园　　莒县对党政领导干部实行谈询制　　本报讯 山东莒县为进一步完善监督约束机制，对党政领导干部实行谈话询问制度，制定出台了《关于对党政领导干部实行谈话询问制度的规定》，对谈话询问的对象、内容、方式、权限等都作出了明确规定。为摸清谈询线索，由县纪委信访室具体负责群众来信来访，并从中进行筛选，对应该进行谈询的对象填写谈询通知书，经有关领导审阅同意后，送达被谈话人，按问题类型分别由纪委和组织部门进行谈询，并将谈话询问记录存入个人廉政档案。据统计，今年上半年，全县先后对4名党政领导干部进行了谈话询问。（孙启和 刘光明）　　华能华北分公司抓党建“虚”事实做　　本报讯 华能集团华北分公司职工如今每人手里都拿到一份《创建精神文明单位对策和措施一览表》，这份表与以往下发的学习材料不同，它是一份具体明确、操作性强的考核手册。手册从公司领导班子建设、党的建设、职工队伍建设等几个方面着手，提出了62项具体考核指标。这是华能华北分公司近年来加强党建工作又一新举措。（崔伯山 徐卫东）　　建昌县加强对损害群众利益案件的查处　　本报讯 近几年以来，辽宁省建昌县纪委为了不断深入开展反腐败斗争，坚持严肃查处各种损害群众利益的违法违纪案件。在两年多时间里，先后查办了加重农民负担、销售劣质种子、克扣生活困难户的救济粮款等损害群众利益案件十余起，挽回经济损失达百万元以上，有效地维护了群众的根本利益，深受广大人民群众的欢迎和好评。（朱希宽 马新生）　　南方航空公司开展“一创”“双带”活动　　本报讯 南方航空（集团）公司党委广泛开展“一创”“双带”活动。即通过创建“特色支部”不断加强和改进基层党组织建设，提高基层党建工作的水平；以党员标准岗、党员责任区，带动大家提高工作标准，并以责任区的形式带领群众完成安全生产、质量效益等各项任务。如海南公司飞行部，紧密结合本单位的实际，把“创建”与“创先”相结合；把“党员模范岗”与“示范机组”活动相结合；把“党员责任区”与“思想、技术、作风传帮带互助组”活动相结合，有效地促进了党建工作和安全生产任务的完成。（杨忠）　　石家庄铁路客运段石家庄至秦皇岛Y222／221次双层列车7号“党员示范车厢”列车员李文娟（中），多次被评为北京铁路局优秀共产党员。图为李文娟正在为乘客服务。　　王振云 摄（附图片）

第11版(党的生活)专栏：　　抓好“四个必须” 实行“四个优先”　　潢川县注重培养女干部　　本报讯 河南省潢川县注重对女干部的培养选拔，几年来一大批素质高、能力强的女干部陆续走上了各级领导岗位。截至目前，潢川县80％的城乡各单位都配备了科级女干部。　　潢川县在选拔女干部方面不仅注重组织部、党校和妇联的培养推荐，而且还形成全社会关心支持女干部的良好氛围。对女干部的培养选拔，潢川县的主要领导亲自抓，要求组织部门面要宽些，视野要广些，按比例配备好女干部。同时，该县制定了《培养女干部2000年行动纲领目标》，在选拔使用女干部时，着重抓好“四个必须”：各级党政领导班子中女干部达不到比例要求的，必须作出规划，逐步提高；按规定要配备女干部而没有合适人选的，不得留空缺，必须通过交流选配来解决；职数已满而需要女干部的，可先进后出，必须配备；女干部后备队伍不齐不力的，通过建立人才库，必须调整配齐。在坚持德才兼备标准的前提下，潢川县对女干部实行“四个优先”，即同等条件下，女干部优先培养深造，优先推荐提名，优先选拔使用，优先招聘录用。（李红）

第11版(党的生活)专栏：　　一个党员的政治责任感　　张春林 罗臻　　从19岁进财税部门当上一名征管员，他一干就是34年。34年里，他12次被省、地评为优秀征管员，16次被评为优秀党务工作者。他领导的阳新国税局在咸宁地区国税系统第一个获得湖北省委、省政府颁发的“文明单位”称号。他，就是湖北省阳新县国税局长桂训华。　　桂训华对国家的税收政策毫不含糊，严格执行。1994年至1996年，阳新县连续3年遭受特大自然灾害，地方经济增幅不大，而国税收入计划以每年15％以上速度递增。在困难面前，桂训华没有怨言、没有退缩，而是勇挑重担、负重争先，查税源，堵漏洞，带领全局干部扎实工作、奋力拼搏，连续3年超额完成了税收计划，表现出了一个共产党员的政治责任感。　　聪明的税务局长不是只管“收税”，更要会“种税”。阳新苎麻纺织厂是一个2000人的大中型企业。由于外地苎麻收购价格高，本地农户的苎麻流入他乡，公司缺原料面临停产。桂训华了解情况后，根据税收政策规定，改进了征收办法，让麻农、麻贩子有利可图，他们又纷纷将苎麻运往纺织有限公司。看起来一时的税款是少了，但使2000多人有了工作，公司今年1至6月份实现产值1500万元，交税也由去年的12万元上升到41．9万元。阳新水泥厂今年初停产。最近，福建省福清市吴彪前来租赁承包，成立了福鑫水泥厂。新法人代表办税务登记时要认定以前是否欠税，手续没有半个月办不完。一天下午，吴彪找到桂训华想先办证后认定。桂局长看了看手表，已是下午4时30分了，便找有关人员：你们务必在今天办好，让他们生产后再认定。下午6时多，证办好了，吴彪要请他们吃餐饭，桂训华婉言谢绝了，烟都未抽一支。

第11版(党的生活)专栏：在党支部书记岗位上　　小康路上“领头雁”　　——记山东淄博市上庄村党支部书记薛安郡　　薛振通 齐兴茂　　山东省淄博市临淄区大武镇上庄村，昔日是一个贫穷落后的村庄，近年来在村党支部书记薛安郡的带领下，靠发展村办企业走上了富裕之路，成为山东省有名的小康村、明星村。上庄村的村民发自肺腑地说：“我们村能有今天，全靠薛书记。”　　1987年，齐鲁乙烯扩建工程指挥部征用了该村85％的耕地，划拨120万元的补偿费给上庄村。当这120万元征地赔偿费拨下时，村里像炸开了锅。大部分人主张把钱分了，靠拿银行利息过日子比过去种地强。担任村党支部书记的薛安郡考虑村里的1200多口人从此没有了土地，靠什么生活？他提出用这笔钱作启动资金办企业，谋求更大的福利。　　薛安郡明白一个理儿：农民办企业，不找能人不行。他抓住当时市里的一位下派干部，花了两个月的时间，一起往市里、省里直至北京的企业跑，学习企业管理，了解产品，寻找市场。没有熟人，国家的有关部委，省委、省府及一些省直部门他就硬着头皮直接进去找。1987年春，在国家航天局一位“高参”的帮助下，村党支部投资5万元办起了村里的第一家企业微型电器厂。然而在村里招工时，竟没有一人报名，他只得动员11位党员干部和家属进厂工作。没想到当年净赚20多万元，这下村里人都服气了，跟着干了。　　薛安郡往外跑了一大圈，突然发现，其实上庄村办企业的优势就在身边。从1988年开始，他依托齐鲁石化公司，引进了80多位技术人员，先后办起了塑料厂、通用机械厂等15家企业，形成了集塑料化工、机械制造、防腐建筑、饮食服务为一体的山东曙光集团20多个牌号的产品，在十几个省市和地区有了稳定的市场和较高的信誉，1997年实现销售收入1．8亿元，利税1700万元。　　薛安郡有一个“巧念项目经”的故事。1995年，临淄区确定的工业十大项目之一万吨可交联聚乙烯电缆粒料项目由曙光集团公司承办，薛安郡带领有关人员历经一个多月对该项目进行了考察，最后发现，该项目投资大、风险高、占用资金多、产出效益慢、市场供求难预测。薛安郡便及时向区领导作了汇报，决定该项目缓建。之后，薛安郡又通过市场考察，新上、扩建了氯化石蜡等四个“短平快”项目，当年纯挣160万元，收到了事半功倍的效果。　　今天的上庄村，和10年前相比发生了翻天覆地的变化。全村800多名劳力全部进了企业，职工人均年纯收入7000多元，1／3的家庭安装了程控电话，60岁以上的老人每年享用1000元的养老金，村民免费使用液化气，每年直接用于村民的福利资金达160万元。

第11版(党的生活)专栏：在党支部书记岗位上　　春风吹绿“古都河”　　——记内蒙古赤峰市古都河村党支部书记李富林　　本报记者 马利　　沿着赤峰市松山区林业局长刘振富的指向望去，一座座金字塔似的山梁，垒起层层梯田；一排排刚刚起身的油松、樟子松、山杏、大扁杏树苗正在六月的微风中轻轻摆动。面对浩大、宏伟的龙潭示范工程，区长郑喜春自豪地说：这可是我们古都河农民一锹一锹挖出来的。这里有一个好班子，班子里有一位好支书。　　古都河村过去是个出了名的穷苦地方。支书李富林打小就在那些光山秃岭、深沟大壑里生活，看着穷苦的山里小伙，一批一批远走他乡，给人去当养老女婿。　　当了4年兵，李富林抱定了改变家乡穷苦面貌的决心回到了古都河村。　　秃山、乱石、深沟。群众居住分散，有的人家吃一担水，得到十多里以外的地方去挑。改革开放的春风吹进古都河村，乡亲们虽说手头上比过去活一些了，但是要彻底改变面貌却不易。　　党和政府没有忘记这穷山沟的受苦人。1996年松山区林业局提出在古都河搞山区综合开发，建设生态农业。李富林立即意识到乡亲们脱贫致富的机遇到了。　　党支部书记李富林把支部一班人带上山，住在窝棚里，与区林业局的技术员一起在山上安营扎寨。没水吃，到几里路外的山沟沟去挑；下雨天山陡路滑，就吃房檐水；饭是挂面，菜是盐水煮黄豆。长苦不如短苦，苦干换来甘甜。　　挖山整田，植树造林，全部实行股份制，集体土地入股，村民投工入股，以后按股分红。李富林把三五年后家乡的远景讲给乡亲们听，把经济效益算给群众们看。　　看到了希望，有了信心，整个古都河村老老少少，扛得动农具的人都上了山。早晨4点半起床，5点钟干活，群众赶着毛驴车，没有一人迟到。到了地头，干部们4点钟已早早等在那里，把活路安排好了。　　山上条件差，群众各自住在家里；干部得住在山上，3个月没人回家。大暑天，李富林累得一头晕倒在田头上。群众心疼得喊着叫着把他送进医院。刚过春节，寒风卷着大雪，林业局早早送来栽种的树苗。司机双眼被雪粒打得通红通红，手脚都冻麻木了。卸车时，先拥上来的首先是村干部。　　古都河村的人说：政府扶贫帮贫，咱们自己首先得站起来，有点脱贫的志气，奋斗的勇气才行。从1996年秋季开工动土，到现在，龙潭工程已经治理了1．7万亩土地，修出高标准的梯田9400亩，栽植经济林木6200亩。　　李富林扳着手指说：去年，古都河村人均收入已达到1900元。

第11版(党的生活)专栏：　　江苏省徐州市文明单位——铜山供电局，坚持“从严治党”的方针，常年不懈开展“以我为标，对我监督”等系列党建活动。今年“七一”前夕，该局通过党内互评、群众座谈会和民意测评3个渠道，对全局151名党员在完成任务、联系群众、组织纪律等7个方面进行民主评议。图为该局党员正在投票的情景。 高平 赵明 摄

第12版(副刊)专栏：金台随感　　赵匡胤见义勇为　　俞律　　中国自古就有“打抱不平”这项美德。千百年来，留传于世的除暴安良的戏曲故事着实不少，赵匡胤“千里送京娘”就是这类题材的著名的一出戏。　　赵匡胤此人，《水浒传》说他是天上霹雳大仙下凡，诚属无稽，但对其性格与事业的形容却是逼真：“英雄勇猛，智量宽洪。”“一条杆棒等身齐，打四百座军州都姓赵。”后来他扫清寰宇，黄袍加身，做了宋朝的开国皇帝。在舞台上他涂大红脸，挂黑长髯，倒有几分像关二爷。　　“千里送京娘”这出戏唱的是赵匡胤青年时代的义举。那一日他路过一座和尚庙，听得庙里有女人哭声。他打进去一看，竟是一位如花少女赵京娘，被盗匪劫夺于此。赵匡胤本是打抱不平的专家，当然就见义勇为，把京娘救出虎口，还本着救人要救彻，好事做到底的精神，千里迢迢，护送京娘还家。他还主动和京娘结拜为兄妹，以正视听。而京娘见他一表人才，又有救助的大恩，不免生了爱慕之心。而这个赵匡胤胸中却只有一个“义”字，并无其他杂念。“水中鸳鸯并翅儿游，岸边兄妹并肩儿走，却缘何有缘邂逅，难偕凤鸾俦！”这就是京娘的苦衷了。　　水远山长，赵匡胤终于将义妹京娘送到家。不料京娘的父母却满腹的狐疑，以为女儿与赵匡胤必有私情，不如把女儿许配于他，免招物议。这就触怒了赵匡胤，一怒之下，拂袖便去。　　赵匡胤发怒是有道理的：为他见义勇为，做了大丈夫应做的快事，却受到无端的猜疑，这岂不等于诬他救护京娘乃是为了占有京娘么？一个正直无私的刚烈男子当然是无法忍受的，他拂袖而去，正是为了证明自己的清白和对世俗的抗议。　　可怜的京娘受到如此沉重的精神打击，立刻想到了死，于是一条白罗巾，结束了年轻的生命。呜呼！她不死于盗匪之手而死于亲人之口，真是天下第一等大悲剧了！　　编戏的编到这里，想是意犹未尽，又加了京娘一缕幽魂追送赵匡胤的情节，使这出悲剧的质量提高到艺术升华的境界。　　一个见义勇为的故事本应得出正面的欢快的结局，可这出戏却截然相反。其深刻就藏在这个令人深思的相反中。如果结局是赵匡胤与盗匪格斗时壮烈牺牲，京娘在盗匪的淫威下不屈而死，那么盗匪手中的刀是观众看得见的，而京娘偏死于不用刀的世俗偏见，难怪观众看到这里，个个唏嘘不已。　　好在赵匡胤并没有得出见义不可勇为的消极结论，人间不平，他照样敢打。后来收拾残唐五代的混乱世界，建立安定民生的一统江山，可算是他最大的见义勇为了。

第12版(副刊)专栏：品书札记　　道德文章留人间　　——《蔡仪纪念文集》札记　　王文　　这是蔡仪同志去世以后出版的第一个纪念文集。在此以前的1986年曾经出版过《蔡仪美学思想研究》论文集（中国展望出版社），以纪念这位美学大师的八十诞辰暨从事学术活动六十周年。当时蔡老尚健在，亲自看到了那本书。同仁们满心期望他能够亲自看到纪念他九十诞辰的文集。然而目前的这本纪念集却只能作为他灵前的献礼了！　　与1986年出版的那本文集不同的是，本书的内容不仅包括理论及作品研究的方面，还包括怀念回忆的方面。所收的文字倒不一定每篇都纯属某一方面，有的是兼具两方面内容而有所侧重。我们在编排时按这两方面作了大致的划分，把侧重于理论研究的摆在前面，以理论逻辑的次序排列；把侧重于作品研究的放在后面，以发表时间的先后排列。　　理论研究的文章，有的着眼于整个的思想系统，有的专门阐述某个部分或某一著作。涉及较多的是《新美学》改写本的第三卷，它出版于蔡老去世以后，因而对它的论述文字在以前是不可能有的。读者们会觉察到，在所有的论述文字中都洋溢着论辩的风格，这并不奇怪，因为论述对象，即蔡仪著作本身，就是充满战斗精神的。论辩风格是这种精神的自然流露。既然是学术观点的论述，文章里当然不免包含着纯属作者本人的见解，但这无碍于对蔡仪美学思想整体上的肯定和阐述。　　除理论研究的文章外，还有些文章介绍了蔡仪的小说和诗歌。论者指出，这些作品虽然有价值，但过去鲜为人知，也未见到有关的评论。这次得以在本文集中展开论述，仿佛是荆山玉璞的重现，使人惊喜。　　回忆、怀念的文字，除了散文，还有诗歌挽联，无一不充满了深挚的哀思。作者们有些是蔡老的同辈、学友、同事和战友，有的是蔡老的亲属，还有的是蔡老的后辈、学生。一篇篇亲见亲闻的描述，是蔡老生平各个时期的剪影，提供了具有史传价值的第一手资料。其中有的几乎是无法代替的。例如：蔡老的夫人和战友乔象钟同志在所写蔡老的评传和回忆文章里提供了蔡老写作活动的最直接的记载，还评介了蔡老的诗作。又例如：老作家冯至同志在回忆文章《两段回忆》中介绍了蔡老早年在北京大学学习时期向他主编的《沉钟》投寄小说稿的经过，并对小说作了评价；还介绍了六十年代他与蔡老共同参加高校文科教材编写工作时的情况。他是这些情况的最好的见证人。这位老人比蔡老大一岁，在得知蔡老去世后十分悲痛，不顾体力衰弱奋力写出这篇文章，并且由人搀扶着到纪念会上亲自宣读。次年在蔡老去世一周年的前几天他也仙逝了。这篇文章是他最后岁月的少数作品之一。文学史家会赞叹这几乎丧失的资料是何等可贵！　　回忆文章的大量剪影，也就是蔡老的品德风范的摄像：从早年开始锻炼的革命斗志；从留学时期便开始对马克思主义文献钻研的顽强精神；对国内外反动派的深刻仇恨；对同志、朋友的诚恳周到；对后学者诲人不倦、爱护备至；对客观真理的顽强追求；办事认真负责；不计较个人名利得失……这些，就是道德；就是美学上的人格美和崇高。我国的一个优良传统是：道德与文章并重。本书所载的上述两个方面的纪念文字表明：蔡老当之无愧。

第12版(副刊)专栏：　　忆史求真　　叶遥　　《人民日报》今年6月11日第十二版上，发表王朝闻同志为祝贺《人民日报》五十华诞而写的《忆故崇真》一文，写出了作者和党报工作人员之间的一片真挚之情，生动感人。　　1950年至1964年，我有幸曾在《人民日报》当过十四年文艺编辑。《忆》文中谈到的有些往事，我是亲历其事的人之一。作者不避讳什么，实话实说，因此倍感亲切。比如，王老爱改校样，他的修改非同一般，至今我记忆犹新。　　记得有一次，他的校样送到排字房一位青年工人手里，那位工人同志高高举起校样，大声叫道：“啊，我的妈呀！大花脸，大花脸！”几个工人围了过来看，哈哈大笑。从此，排字工人便戏称他的校样为“大花脸”。不过，工人们叫归叫，改归改，校样改得再多再乱，都不辞辛苦完成了任务。校对同志也一样，一遍遍加倍费时细心地校，刊出的文章很少出错。作为编者，对他的习惯熟知，每次都仍旧送校样给他，从未拒送过。因为彼此清楚，为了提高文章质量，修改是作者的权利，应当受到尊重；发表质量好的文章以飨读者，也是编者的殷切愿望。目标一致，有什么好计较的。　　通过工作中的交往，我感到王朝闻同志喜欢思考、钻研问题，观察事物的视角比较新颖，往往新意迭起，不落俗套，连文章的题目有时也怪而有道理。他撰文有自己的风格，常常从人们不经意处落笔，寓论于述，很少八股腔。这可能和作者卓有成就的美学理论、孜孜不倦追求审美修养、造诣较高有关。加上他为人谦和，没有架子，既好接近，又容易沟通、交流看法。因此，编者爱找他约稿；他写作勤奋，也爱向党报投稿。他与党报长期保持着良好的关系，这也是弥足珍贵的。　　在这里，我不揣冒昧，对《忆》文中一些记忆不准确的人和事，说出我记得的有关情况，望能谅解。　　文中第二段谈到“建国初期”，作者和冯至、蒋天佐三位同志曾受报社约请，帮助编过“人民文艺”版，此事确实无误。经查证，确切时间是1950年11月至12月。那时，“人民文艺”版由文艺组组长袁水拍同志负责编。1950年11月，袁水拍同志奉命赴波兰华沙参加第二届世界保卫和平大会，大约连路途在内共历时一个多月（参见袁水拍著“诗和通讯集”《华沙、北京、维也纳》一书，人民文学出版社出版）。　　那时，胡乔木同志受党中央委托，主管《人民日报》。他平时对“人民文艺”版抓得很紧，该版每周出一次，从选题到找谁约稿，以及审阅大样，他都抓得很认真，很细致，有时连一条简讯，一个标点符号，也认真修改。袁水拍同志出国期间（《忆》文错记为林淡秋同志出国），该版需要请几位专家帮助编，这是胡乔木同志的意见，上面提到的三位专家人选，也是由胡决定的。当时《人民日报》在王府井大街西侧平房里办公，条件简陋。请专家开会，一般都到煤渣胡同小会议室。《忆》文谈到他们三位曾多次到此开会，讨论研究“人民文艺”版的宣传问题，确有此事。我作为该版的一般编辑，也曾列席此会。会议是由胡乔木同志主持的，不是周扬同志。那时，周扬同志正忙着抓文化部的工作，没有参加此会。林淡秋同志和李亚群曾担任过美术组、文艺组、文教组的负责人，职务名称叫什么我不记得了，只记得李亚群同志很快调离报社。林淡秋同志担任过报社的编委、副总编辑兼文艺部主任。1950年，煤渣胡同的会议他肯定参加了，但那时是否已被任命为副总编辑，我记不清了。　　文中还有一点小差误，也顺便提提。文章另一处说，“五十年代中期”，因排字工人曾想把王老改得太乱的校样贴出“示众”，由社长范长江同志出面劝阻才作罢，这也记错了。出面劝阻的是总编辑邓拓同志，范长江同志那时已调离报社。　　以上所说，涉及报社的历史真实，我虽然不敢肯定自己的记忆一定准确无误，但还是鼓起勇气把记得的说出来，不为别的，忆故求真嘛。敬请王老和熟悉报社这段历史情况的老同志指正。

第12版(副刊)专栏：　　棠中风范　　常莉　　棠湖中学1991年建校。建校五年后，四川省教委正式批准双流县棠湖中学为四川省省级重点中学。　　建校短短五年，就跻身省重点中学行列，这不是一件容易办到的事。谈起棠湖中学几年来建校办学的历程，校长黄光成首先谈到的是双流县在改革开放以来的经济发展，县里“科教兴县”的决策。没有这至关重要的条件，就没有棠湖中学短短几年所取得的令人瞩目的成绩。　　今年5月，棠湖中学请来了北京的专家学者，与棠中的教师和部分学生家长一起，举行了“棠湖中学素质教育座谈会”。在座谈会上，作为东道主，双流县县委书记金世诚首先向客人们介绍的也是双流县这些年来的经济发展和九十年代初开始实施的“经济、科技、教育一体化”发展战略。作为成都市的一个近郊大县，双流县在四川的县级经济发展中名列前茅，曾连续两年居于全省经济综合评价十强县榜首。伴随着经济的发展，在双流县的各乡镇，也真正实现了“最好的建筑在学校，优美的环境在校园”。面向二十一世纪，人的素质的全面提高，是双流经济社会全面持续发展的基础，教育是重中之重。因此，双流县委要求“各级领导要像抓经济那样抓教育，像抓经济指标那样抓教育发展”。　　棠湖中学生逢其时。　　“科教兴县”的决策，使棠湖中学在1991年建校伊始就保证了高起点。县里决定投资一千万元，按照国家一类高中标准建设棠湖中学。　　今天我们看到的棠湖中学，占地一百多亩的校园，一座座整齐的教学楼，高标准装备的理化生实验室，三台686微机与国际Internet网络相联，五十多台586型微机和一百多台486型微机组成的教育教学网络，八跑道的综合运动场，干净整洁的学生食堂，户均面积九十多平方米的教师宿舍楼，还有正在建设中的总投资一千万元、面积一万平方米的集理化生实验、微机、电化教育、天象馆、图书馆等多功能的大型综合楼。初夏的校园里，护卫着各色鲜花绿树和雕塑喷泉的，是盛开着白色的栀子花的绿篱，花香远播。　　在棠中的单身教师宿舍，两位大学毕业不久的老师说，他们最欣赏棠中的，是有一个宽松环境和平等竞争的机制。在棠中，学生按微机排队，平行分班，教师力量均衡搭配；学校不准留级和复读，教师从一年级开始就帮助学生补差，使每一个学生都受到合格和优良的教育；建立科学的素质教育评价制度，不以高考论英雄，以年级各科合格率完成情况评价为主，升学率只评价到年级，不评价到班和教师个人。棠湖中学体制改革的新模式和面向二十一世纪办学的目标吸引了省内各县想在教学领域有所作为的优秀教师，现在棠湖中学的九十多名教师，是从各县一千多名应聘教师中分三批聘任的，他们在当地都是教学领域的佼佼者。县委书记金世诚笑着说：“把四川的人才，好教师引进双流，是我们的最得意之笔。”　　为祖国的明天培养人才，这才是一个学校真正任重道远的使命。　　为了培养真正的人才，学校把素质教育分解为“五会”的培养目标：会做人，会求知，会健体，会审美，会生活。　　在初中一年级的教室里，我们看到四十多个初中生们正兴奋地看着录像。这个班是棠湖中学与北京师范大学合作开办的素质教育实验班。几天前，他们当中的二十几个人到成都附近的农村去，和那里的同龄孩子们生活了一天。录像画面中一个男孩举起一个麦捆，或是几个同学过水沟，都能引起教室里一阵阵的笑声。这个班的孩子们大都生长在成都，虽然是相距不远的农村，对他们来说，也很新奇。录像看完了，开班会。由两个同学主持，许多同学都站到讲台前，谈了自己的所见所闻和所感。同学们还看到了许多他们过去没有想到过的事。看到相对贫穷的地方孩子们的生活，到他们的家里去，参观了他们的学校，从此有了生活在农村的同龄朋友，对这个世界就多了一份了解，对自己的生活也就多了一份参照。这正是老师希望他们得到的收获。　　面向新世纪的年轻一代，与他们的父辈不同，他们将有更广阔的生活空间，也将更有能力接受新时代的挑战。正值中年的学生家长们，对他们的孩子们面临的将来，大都有清醒的认识。在学生家长座谈会上，家长们不是只希望孩子考上大学，更关注的是“希望孩子能面对竞争的社会”，“希望孩子学习上发愤努力，生活上开开心心”……所以，家长们对棠湖中学注重全面素质的培养，都很认同。一位家长谈到了实验班的一次关于中学生早恋的讨论会，通过讨论，他觉得“孩子的思路开阔了”。家长们说，“孩子的生活能力强了，过去给家里背回来的礼物总是脏衣服，现在开始自己洗衣服了”；“过去胆子小，现在能上台唱歌了”；“有了集体荣誉感”；“看新闻，买现代科技书”；“母亲节那天，孩子给继母送了鲜花”，一位父亲欣慰地说。　　从应试教育向素质教育转变，教育思想是最根本的转变。对一所学校和一位教师来说，培养学生面对社会的适应能力、解决问题的能力、接受新知的能力显然比“填鸭式”的教育更加重要。　　从北京师范大学来的苏老师到棠湖中学刚三个月，主要的实验课题是心理健康。苏老师说：“比起心理正常，我更愿意用心理健康这个词。”现在的孩子思想很活跃，许多孩子的物质生活条件改善了，但他们得到的心理上的关爱却不够。苏老师认为，孩子们面对的许多问题，例如父母离异等等，不是他个人可以解决的，需要社会家庭的共同努力。但是心理健康课和课后的心理咨询让学生们懂得了如何面对这些问题。一个孩子在周记中写道：“我们有心理问题，就去找心理老师帮助。”还有一个学生写道：“通过心理课的学习，我渐渐改变了对考试对失败的认识。”心理健康课也使教育者受益匪浅。负责教务的姚副校长说，过去我们只注意校内，解决学生学习上遇到的问题、行为规范问题，没有注意到校外，学生在社会家庭遇到的心理压力。并且谈到，师范院校要面向中学，培养这方面的师资。　　关心学生的心理，培养健康人格，对实施素质教育有重要意义。同时，也对师生关系提出了新的课题：做教育工作的，首先要尊重学生，教学平等。在做良师的同时，也是益友。　　由于棠湖中学教职员工的共同努力，棠中生机勃勃，数理化奥校，微机提高班，模型小组的轮船模型在校园水面上表演，花园里的各种植物上都挂着生物兴趣小组同学们精心制作的植物分类标签，学校有学生办的校园电视台，有美术组，田径队……棠中以几年来步步高的高考成绩及各方面的优秀成果荣获四川省首批校风示范学校。这独特的风范将伴随着莘莘学子们的少年记忆，历久常存、常新。

第12版(副刊)专栏：　　一把香木梳子　　童臣贤　　很早就听人说香港岛上，有一条瀑布注成的山溪，由于溪水味道甘甜，气息芬芳，人们称它为“香江”，香江奔腾入海处形成一个海港，大家就称它为“香港”。又听人说，此地盛产莞香，港岛南岸古时就是一个贩卖香木的商港，故称“香港”。这大概是我最早知道的香港。　　于是，我一直盼着能够喝上一口香江的水，能够到那里给母亲买上一把香木梳子。　　后来，我走进了中学的大门，历史老师含着泪水说：我们美丽的香港，由于清政府的腐败无能，1840年鸦片战争以后被英国殖民主义者强占了，香港同胞自此饱受殖民主义者的蹂躏和欺凌……　　放假回家，我把老师的这段话，讲给年迈的母亲听，母亲噙着浑浊的泪珠说：“听说过，听说过，你们这些娃儿们可别忘了我们国家的耻辱啊！……”　　母亲一直活到八十八岁高龄。就在那年母亲重病去世前夕，我回到了母亲身边。母亲对我说：“儿呀，你不是说要去香港给我买把香木梳子吗，我是等不着了！”听着母亲微弱的声音，看着母亲希冀的目光，我的眼眶湿润了。我对母亲说：“妈妈，我一定会给你买回来的，你放心地去吧！”　　去年是母亲去世的第五个年头，在香港回归的前夕，我终于圆了去香港的梦。　　那天夜里我从新加坡飞往香港的时候，尽管空中客车以每小时八百多公里的速度接近香港，但我老是觉得飞得太慢、太慢。直到飞机抵达香港上空，我才意识到，香港真的到了。我睁大眼睛鸟瞰香港，夜色中，整个香港灯火辉煌，宛若一串串迷人的明珠！我不禁轻轻地哼起了《东方之珠》的曲子……随着音符的滑动，渐渐地，渐渐地，我眼前仿佛出现了一幅美丽的油画，这幅画从造型、光影，到质感、节奏……全都呈现在我的眼前，好漂亮啊！我惊奇万分。这大概是今天我对“香港”这个名字的理解吧！　　一踏上香港，我时时刻刻惦记着要给母亲买一把香木梳子，终于，我在导游的帮助下，在这个号称“万国市场”的天堂里，买到了一把精致的香木梳子！我精心地把它包裹好了放到我的旅行箱里，带回了我的家乡。　　7月1日零点的时候，我把这把香木梳子放到了母亲的遗像前，终于实现了四十年来梦寐以求的夙愿。　　又是一年过去了，那把香木梳子仍然静静地躺在那里，像一个忠诚的守护者，陪伴着母亲；又像是一个活物，流淌着香港的血脉，时刻温馨着我们一家人的梦。

第12版(副刊)专栏：　　“山河颂”美术摄影展在京举行　　由重庆市武隆县政府、重庆市文化局主办的《重庆市武隆县美术摄影大展·山河颂》，日前在北京中国美术馆举行。此次展览共展出了肖中胤创作的线描山水长卷《芙蓉江游记》、写意山水长卷《山河篇》和张晓伙的一百一十二幅照片。这是创作人员十余年深入生活，扎根基层，多次沿江探险的结晶。

第12版(副刊)专栏：　　南瓜与红米　　肖韶光　　这片土地神奇　　当年乡亲泪滴成瓣　　结出带瓣的南瓜　　洒下热血　　收获红米　　山伢仔插根梭标　　长出红缨　　种下一颗星火　　爆出漫山红旗　　南瓜与红米　　凝红土地灵气　　只要脚下有片泥土　　就挺直腰板　　耐寒耐苦耐清贫　　傲血雨腥风不移　　当革命在摇篮里　　饥渴得喘息　　好在有了南瓜红米　　熬着清淡粗糙的日子　　相濡以沫　　与一个阶级的命运维系　　为挨打的民族　　酿造阳刚之气　　有了南瓜红米　　革命就站稳了根据地　　南瓜花昂起进击的号角　　红米的谷穗　　构成待发的金弓铜镝　　那根著名的竹扁担　　一头镌刻　　《井冈山的斗争》　　一头载着　　元帅与士兵挑粮　　和“南瓜生蛋”＊的传奇　　哦红米饭南瓜汤　　是一首歌谣　　是一种底蕴　　为华夏的脊梁补钙　　将偌大的中国撑起　　红米饭啊南瓜汤　　耐几代人寻味与回味　　中华民族的那段岁月　　假如不是南瓜与红米　　如今　　我们可能还要天天吃着　　南瓜与红米　　＊根据地群众巧妙地将鸡蛋装进掏空了瓜瓤的南瓜送来慰劳红军，红军始料不及，因而有了“南瓜生蛋”的传奇故事，流传至今。

第12版(副刊)专栏：　　第八届中国新闻奖报纸副刊作品复评　　暨’97全国报纸副刊作品年赛评选揭晓　　本报发表的散文《清塘荷韵》杂文《鼠辈的变异》获金奖　　由中华全国新闻工作者协会和中国报纸副刊研究会联合举办的第八届中国新闻奖报纸副刊作品复评暨’97全国报纸副刊作品年赛评选于6月19日在京揭晓。参评的八百六十四件作品中一百三十二件作品分获金、银、铜奖，其中金奖十五件，银奖三十五件，铜奖八十二件。十五件金奖作品推荐参加中国新闻奖定评。　　人民日报的《清塘荷韵》、《鼠辈的变异》，湖南日报的《种葵花的孩子》，检察日报的《师情难忘》，江海晚报的《红井冈绿井冈》，驻马店日报的《21岁的姐姐，弟弟圆你的上学梦》，济南日报的《近之惑》，天津工人报的《春红的汤圆》，北京青年报的《谁展示了“小平您好”的经典场景》，浙江联谊报的《邓先生来了》，重庆晚报的《论“小地方”》，北京晚报的《欢呼妻的退休》，衡阳日报的《“圈”论》，中国船舶报的《母亲的脚和父亲的腰》，河北日报的《难忘那片废墟》等十五篇作品获得了金奖。（傅文）

第12版(副刊)专栏：　　苏德忠，生于1946年，曾师从名家刘海粟，其绘画以虾、竹、牡丹、葡萄见长，作品被中南海、天安门、毛主席纪念堂等多处收藏。上图《荷花盛开图》，为人民大会堂收藏。

第12版(副刊)专栏：　　千里送京娘 马得画