1998-07-13
第 1 版
1. 情系热土 爱满天山——江泽民总书记考察新疆纪实
第1版(要闻)专栏: 情系热土 爱满天山 ——江泽民总书记考察新疆纪实 新华社记者 冯诚 张宿堂 (一) 茫茫无际的沙漠,浩瀚无垠的戈壁,绵延千里的群山,生机盎然的绿洲。 ——这就是共和国西部美丽的新疆。 香甜的瓜果,肥美的牛羊,动人的歌舞,迷人的风光。 ——人们常说,新疆是个好地方。 8年前,就任总书记一年多的江泽民来到这块土地上考察工作,走遍天山南北,给千千万万各族儿女送来了党的关怀。 8年里,作为共和国的领导者,江泽民始终关心着新疆,牵挂着新疆各族人民:他多次参加全国人大新疆代表团的讨论,与代表们共商国家发展大计、新疆发展大计;他曾经给新疆普通的农民写信,问候他们的生活,祝愿他们过上好日子;他还多次就新疆经济发展和社会稳定的重大问题作出重要指示…… 用他的话说:“对新疆的工作,中央历来十分重视,我也非常关心。” 8年前,江泽民在新疆提出,稳定和发展是新疆工作的主题。他还提出,各族人民一定要心连心,同呼吸、共命运。 8年里,新疆各族人民没有辜负总书记的期望:全区国内生产总值年均增长10.7%,粮食总产量增长21.9%,棉花收购量增长1.45倍,交通能源的发展取得重大突破,农牧民人均纯收入由683元增加到1500元,社会政治稳定的局面得到加强…… 8年后的今天,身为共和国第三代领导核心的江泽民总书记再次来到新疆,来到各族人民中间。他殷切的期望,亲切的关怀,和蔼的笑容,留在了这片热土上每一位华夏儿女的心间。 (二) 库尔勒,这是一座以盛产香梨而闻名的城市。作为巴音郭楞蒙古自治州的首府,1990年,江泽民曾经到过这里。这座城市处于塔里木盆地北部边沿,塔里木石油勘探开发当时刚刚起步。 1998年的7月6日,江泽民再次来到这座城市。宽阔的马路、耸立的楼房、整洁的城市、优美的环境,眼前的一切令人不得不赞叹8年变化之大。 90年代初,当塔里木石油大规模勘探开发拉开序幕,当南疆的棉花种植面积和产量直线上升时,“一黑一白”的优势资源转换发展战略开始成为新疆经济发展的主旋律。 8年过去了,黑的石油、白的棉花为新疆带来了全新的面貌。在这之中,库尔勒是缩影,更是佼佼者。 在塔里木石油勘探开发指挥部二楼的会议室里,江泽民与石油工作者围坐在一起,听取他们的工作汇报。 ——按照稳定东部、发展西部的方针,8年来,新疆三大盆地的石油勘探开发和建设取得了重要成果:新探明一批石油储量和天然气储量,原油产量和原油一次加工能力不断增长,石油、石化企业工业总产值增长6.6倍…… 数字的魅力,令江泽民总书记欣慰,他边听、边问、边记,与大家一起讨论着新疆石油建设的前景。他说:“新疆石油天然气勘探开发取得了很大成绩,你们要继续努力,为国民经济的持续稳定发展多做贡献,为新疆的繁荣稳定出力。” “黑”的事业成绩斐然,“白”的事业同样在发展。 结束了与石油工作者的座谈,江泽民又来到库尔勒棉纺织厂考察。 创建于1983年的库尔勒棉纺织厂经过十几年的发展,如今已是国有大型企业,在全国棉纺行业生产处于低谷的情况下,几年来却连续盈利。面对日益严峻的形势,面对5500多人的职工队伍,企业正在走改革之路,力争闯出一片新天地。 穿梭在机器隆隆的车间,江泽民一边了解着生产情况、产品销售状况,一边察看着一台台机器的运作。他不时停下脚步,与工人们亲切交谈。从工作到生活,江泽民问得具体,工人们答得仔细。 从车间出来,闻讯赶来的工人们早已在门口迎候。江泽民关切地对大家说:“车间的机器噪音很大,要想办法改善职工们的工作环境。”他又说:“噪音是纺织行业的一个普遍存在的问题,有的厂子解决得好一点,有的则差一些。从长远看,要从根本上解决这个问题,只有通过技术进步。” 工人们对总书记无微不至的关怀报以热烈的掌声。 博斯坦,维吾尔语的意思是“充满希望的绿洲”。而阿克苏市喀拉塔勒镇博斯坦村正是一片如茵的绿洲。这个以种植棉花为主业的村子里800多人中,80%以上已经过上了较为富裕的日子,成为远近闻名的小康村。从以色列引进的农田滴灌技术也落户在这个村的棉田里。 7月初,正是棉花含苞的季节,放眼望去,一块块棉田里,长势喜人的棉花向人们昭示着丰收和喜悦。 库万老人想不到今天见到的是江泽民总书记。当正在棉田除虫的他发现总书记来到面前时,激动得不知道说些什么好。 “亚克西姆赛斯(你好)!”江泽民向库万老人伸出热情的手。 虽然听不懂汉语,但总书记一句维语的问候令库万连连地点头,笑容也在脸上绽放开来。 在自治区主席阿不来提·阿不都热西提的翻译下,总书记与维族棉农在夏日的棉田里有了一段亲切的对话。交谈中,江泽民得知,库万一家5口人种了50亩地,大多数都用来种棉花,去年全家的收入达到了68000元。库万还告诉总书记,去年他家皮棉单产为104公斤,今年应用了滴灌技术,估计单产还能增加几十公斤。 听着老人的回答,江泽民不时露出会心的笑容。他勉励库万老人带头科学种田,增加收入。他还用刚刚学会的维语向闻讯赶来的村民们亲切地打着招呼。 农民因种棉而富,这令江泽民十分高兴。他对自治区的领导说:“看来,你们提出的‘一黑一白’经济发展战略,是对的,对国家,对新疆,对农民都有好处,我赞成你们的这个思路。”他说:“目前棉花市场出现了变化,你们要相应地对棉花生产和规划目标作出必要的调整,把重点转到改良品种、提高质量和改革流通体制上来。新疆作为全国商品棉基地的战略地位不能动摇。” 江泽民说:“滴灌是一项先进的技术,在瓜果、蔬菜等作物的种植上收效明显,但它的成本也比较高,运用到棉花种植上,经济效益到底怎么样,要通过试验、比较后再做结论。” 南疆经济的发展令人振奋,北疆经济的繁荣同样鼓舞人心。 7月7日,结束了在南疆的考察后,江泽民又驱车来到了北疆的昌吉回族自治州。 坐落在昌吉市的特变电工股份有限公司,1987年还是一家资不抵债的街道集体小企业。从1988年起,这家企业走拾遗补缺的路子,生产特种变压器,迅速占领市场,很快发展成为一家技术先进的大企业,1993年发起组建了新疆特种变压器制造股份公司。如今,公司主导产品变压器、电线、电缆在新疆市场占有率达65%,并远销东南亚、中东以及周边十几个国家和地区,多项经济指标在全国同行业名列前茅。 一进工厂,明亮的厂房,整洁的车间,一尘不染的计算机房,江泽民总书记看得啧啧称道。在公司董事长张新的陪同下,他走了一个车间又一个车间,问了一个问题又一个问题。当他看到一台台即将出厂的变压器上挂着许多国家的名称时,高兴地说:“我们的产品就是要走向国际市场,参与国际竞争,只有这样才能立于不败之地,才能创造出良好的经济效益。” 当江泽民得知企业一线工人很多来自专业学校、一线技术员来自大学时,满面笑容地与他们交谈起来。他满意地说:“像你们这样有优秀的人才和先进的技术,先进的设备,先进的管理的企业,应该是具有旺盛生命力的。你们这样的企业多了,新疆的经济就能再上一个新台阶。” 作为一家农工商综合经营的国有企业,昌吉园艺场依靠科技,发展“两高一优”农业,成绩十分骄人。这家大中专以上学历的职工占职工总数1/10的企业,去年总收入达6778万元,以西甜瓜育种、啤酒花生产、煤炭开发为经济支柱的相关产业群体,个个效益不菲。 走进啤酒花种植园,江泽民被眼前的一幕所吸引:高高的棚架上,啤酒花枝繁叶茂、郁郁葱葱、青翠欲滴。 园艺场场长李玉峰是土生土长的昌吉人。看到总书记对啤酒花十分感兴趣,他介绍得也就格外仔细:这种从日本引进的香型啤酒花亩产能够达到200公斤,收入6000元。它的生长,需要有机肥料和无机肥料的共同施用,目前全场种植啤酒花的面积达1280亩…… 总书记问道:“啤酒花成熟时是什么颜色?” “绿色。”李玉峰答道。 “你这里靠谁来摘花呢?” “到时候请中小学生,学校组织孩子们参加劳动。”李玉峰说:“我们也试过机械摘花,但效果不理想。” 江泽民说:“我看不一定非要搞机械摘花,中小学生摘花是一种劳动,可以培养他们的劳动观念和技能,增强他们的体质,是一种好事。” 江泽民转身对自治区负责人说:“新疆的资源十分丰富,发展潜力很大。这几家企业的成功就是很好的证明。” (三) “天山雪松根连根,各族人民心连心。” 心连心,同呼吸、共命运。这是我国民族政策和民族大团结的真实写照,也是各族人民追求发展的共同心声。 在天山南北地域辽阔的土地上,千百年来,十几个民族在此生息繁衍,和睦相处,共同建设着自己美丽的家园。 尽管时间有限,尽管旅途劳顿,但每到一地,江泽民总书记都要提出:到人民群众中去走一走,到各族兄弟家去看一看。 共和国领导关心、牵挂的是每一个民族的每一个人。 7月8日,是家住吐鲁番市郊亚尔乡亚尔村的艾比布·阿西木一家难忘的日子——尊敬的江泽民总书记来到了他家做客。 54岁的艾比布朴实而勤劳,作为维吾尔族的共产党员,他不但带头掌握科学文化知识,劳作致富,而且帮贫济困,多次为贫困户提供无偿的经济资助,以解他们的生活之急。 艾比布和妻子再娃尔汗·肉孜,还有他的两个孩子,为了这一天而激动、而欣喜。在把宽敞明亮的家舍收拾干净后,两口子早早地就等候在自家门口。 “你们好!”当总书记出现在面前,向艾比布伸出温暖的手时,艾比布连声表示欢迎:“欢迎总书记到我家来。” 在艾比布家堂屋落座后,总书记把两口子拉到身边,边打量着房间的陈设,边与他们拉起了家常。 “几亩地?都种些什么?收入有多少?”总书记连声问道。 艾比布一五一十地回答:“4亩5分地,全都种葡萄,一年下来能有2万多块的收入。”脸上充满喜悦的笑容。 “你们4口之家,一年收入两万多,除了生活开支,还能有些节余吗?” “有一些,都存在银行了。” 江泽民又问:“一年里最忙的季节是什么时间?” “五六月份。9月份摘葡萄和晒葡萄也比较忙。” “哦,那倒不是吐鲁番最热的时候。”江泽民点点头,略有所思。他又问坐在一边的艾比布的儿子:“你是在上学吗?”“是。上初中三年级。”小伙子答道。“你有多大?”“20岁。”“那你上学上得晚了点。”小伙子不好意思地点点头。 唠着家常,屋内的气氛轻松而融洽。 艾比布的女儿给江泽民端来了茶水、送上了果盘和点心。总书记一边品尝着,一边赞扬点心做得好。 当听说亚尔村的新老支书也都在场时,江泽民亲切地和他们打着招呼。两位老支书长达40年的党龄,让江泽民伸出了大拇指:“了不起呀,你们可是广大群众致富的带头人哟。”他还希望新支书能多向老支书们学习。 不知不觉时间过得很快。就要向艾比布一家告辞了。艾比布的女儿捧着一顶维吾尔族花帽作为礼物送给总书记,总书记接过来高兴地戴在了头上。他再次握着艾比布的手,祝他们全家生活幸福,艾比布向总书记表示着深深的谢意。 在新疆的日子里,江泽民总书记看望了多户农牧民,接触了汉族、维吾尔族、哈萨克族、回族、蒙古族等各族群众,给他们带去了关怀,送去了温暖。 家住昌吉市三宫乡长胜村的回族农民王玉勤同样没有想到江泽民总书记会到他家登门拜访。这位41岁的中年汉子头脑灵活,在耕种着17亩小麦的同时,还从事机动车加油、水泥预制品的经营活动。勤劳和智慧带来了殷实,全家6口,日子过得红红火火。 “你们家的电器不少嘛!”一进王家的门,江泽民就发现了屋内的电视和音响。他上下打量了一下4间房子,问王玉勤:“这个房子盖了几年?”“有10年了。”“当时花了多少钱?”“一万多。”“那可是很便宜的呀。” 参观了客厅、卧室,江泽民来到王家庭院的葡萄架下,与王家人交谈起来。 王玉勤告诉总书记:他家耕种的17亩小麦从耕地、播种到收割都是机械化作业。 总书记有些惊讶:“你们这里的农业机械化程度很高嘛。”他又笑着说:“难怪你有时间搞副业,那当然可以增加收入,多挣些钞票呀!”一句话,引来满院的笑声。随后,他又详细问起了王玉勤生产、生活的许多细节。 融融的阳光下,王家的院落里不时传出开心的笑声。 看到总书记愉快的神情,听着他平易近人的话语,王玉勤的父亲王克礼也与总书记聊了起来。交谈中,当江泽民得知这位健谈的老人今年72岁、属虎时,很高兴地对他说:“我们俩同岁嘛,我也是属虎的。” 王克礼笑着对总书记说:“我知道,我看过你的简历。” 江泽民高兴地笑了起来。 笑声感染了王克礼。他接着说:“总书记是8月的生日,我也是。”江泽民惊奇地问:“你是阳历还是阴历?”“阴历8月。”“那我比你要大一个月,我是阳历8月。”江泽民非常高兴,他指着老人银白的胡须说:“你留了胡子,我可没留胡子呀!”院子里又是一片笑声。 江泽民拉过王克礼:“来,我们一起照张相。”于是,两位同龄人愉快的笑脸成为永久的纪念。 宾主正聊得兴起,院外走进一群哈萨克族打扮的人,大声向总书记问好。 原来这是几十公里外的阿什里乡阿魏滩村村民沙依然别克一家和他的亲戚。得知总书记想去看他们,想到道路十分不便,便主动赶到了这里,看看总书记。 “有劳你们跑一趟,该是我去看你们的。”江泽民边说边走到他们中间。 沙依然别克急切地向总书记报告:“我们村原来是在山上放牧的,4年前才从山上搬下来定居。现在我种了50亩地,年收入有一万多块,还养了80只羊,几头牛,日子过得比原来好多了……” 江泽民听着,不时点点头:“从山上搬下来定居,好!这里的土地很多,只要勤劳就可以致富。”他又问道:“那你们现在还以马为交通工具吗?”沙依然别克摇摇头:“不骑了,骑摩托车。”江泽民很高兴:“骑摩托车!加油方便吗?”“方便。”沙依然别克又指着身边的女人和孩子介绍说:“这是我的妻子和儿子。” 总书记抱过孩子问道:“小朋友,几岁啦?”孩子用稚嫩的声音回答:“4岁。”在周围人们的鼓励下,4岁的巴吾尔江在江爷爷脸上亲了一口。 全场又是一片笑声。 江泽民满意地说:“看到你们的生活一天天好起来,看到你们各族群众之间十分团结,我很高兴哪。”他又说:“在民族聚居区,只要我们的民族团结搞好了,我们的致富之路就有了基础,你们这几位都是很好的例子。” 在一片热烈的掌声中,江泽民带上了哈萨克族小帽,与远道而来的民族兄弟合影留念。 到各族群众中去,与他们心心相印,总书记亲切的笑容感动了在场的每颗心。 (四) 新中国成立后,一批批风华正茂的年轻人,从祖国的四面八方来到新疆,在这块土地上扎下了根。而在此后的几十年间,为了支援新疆的建设和发展,又有一支支生产的队伍、建设的队伍来到这里,他们出现在一个个工地,一处处施工现场,与新疆人民一道,共同谱就了一曲曲动人的篇章、一幅幅美丽的画卷。 江泽民总书记关心着新疆人民,也关心着这些来自四面八方的建设者。 7月5日上午,刚刚结束对哈萨克斯坦的访问,江泽民总书记新疆考察的第一站就来到了南疆城市阿克苏,来到了南疆铁路的建设工地,他要看望这些工程的建设者们。 作为一项国家重点建设工程,1996年9月,南疆铁路西段库尔勒至喀什970公里新线的建设拉开了序幕。4天前,铁路铺轨到达了阿克苏。而南疆铁路上最长的大桥——阿克苏新大河大桥就在阿克苏近郊。 离开阿克苏市城区不久,奔腾东去的阿克苏河就出现在人们面前。放眼望去,一座长长的铁路大桥已飞架两岸。当江泽民总书记驱车来到桥头工地时,巨大的铺轨机已完成桥面的铺轨任务,正向桥西挺进。 在听取了工程指挥关于南疆铁路建设情况的汇报后,江泽民总书记头戴安全帽登上了高高的路基,现场察看机械化铺轨的作业过程。 此时,庞大的铺轨机已来到了桥头,它长长的吊臂从空中将一截25米长的预制轨排准确地款款放置在路基上。在工人们紧张地完成了螺丝的对接后,转瞬之间,南疆铁路又向前延伸了25米。 目睹这一幕,江泽民总书记十分兴奋。他转身问工程指挥:“这种机械化作业,一天能铺多远?” “一台铺轨机一天能铺2.5到3公里,最高纪录达到了8公里。” 在详细了解铺轨机的工作原理后,总书记说:“机械化施工大大提高了效率,劳动条件也有了改善。不过,我们的铁路职工长年在野外工作,还是很辛苦的。”说着,他来到工人们身边,一边握着他们的手,一边询问着这些来自四面八方的建设者的工作、生活情况。当他得知有人在新疆工作了几十年后,对他们扎根边疆乐于奉献的精神表示敬佩。 望着前面铺轨机上仍在忙碌的身影,总书记有些动容。他踩着新铺下的枕石,健步走向铺轨机。工人们围拢上来,抢着握住总书记伸过来的手。江泽民一遍遍大声问候着:“同志们辛苦了!”“感谢总书记的关怀!”工人们同样大声答谢着。 烈日下,工地的气氛十分热烈。 蜿蜒西去的南疆铁路是一条加快南疆发展、巩固边防的大动脉。而在那荒无人烟的戈壁上,近千公里的路基都是由新疆生产建设兵团施工完成的。 “艰苦奋斗,屯垦戍边,建设边疆,保卫边疆,维护祖国统一,增强民族团结,促进各民族共同发展。”这是8年前,江泽民对新疆生产建设兵团提出的要求。 作为一个特殊的群体,兵团组建于1954年。1981年,中央决定恢复新疆生产建设兵团。40多年来,这群创业者胸怀祖国,服务人民,开垦荒原,艰苦奋斗,不仅建设了发展经济的物质技术基础,而且很好地担负起了稳定新疆和巩固边防的重要使命,对新疆的稳定和发展作出了巨大的贡献。 对于兵团,江泽民总书记十分关心。在阿克苏,他看望了农一师的干部职工。在乌鲁木齐,他又亲切接见了兵团正师以上干部和离退休老同志,听取了兵团的工作汇报。 望着一张张饱经风霜、坚定刚毅的面庞,江泽民动情地说:“今天的兵团人是第二代、第三代创业者,我们特别不能忘记你们的先辈,那就是第一代的创业者,历史会记住他们的。” 江泽民说:“当年,毛主席曾给你们提出一个总的要求,要你们既成为生产队,又成为工作队、战斗队。你们长期工作在新疆,要继续巩固和发展与各族群众形成的团结合作的密切关系。要为各族群众多办实事,多办好事。实事要办好,好事要办实。” 江泽民说:“要在广大干部职工中牢固树立这样的观念,就是在中华民族的大家庭中,各个民族一定要心连心,同呼吸、共命运。真正做到了这一点,各个民族就能够更好地共同发展、共同繁荣,就能够更加坚强地筑起守卫祖国大西北的钢铁长城,更加有力地维护祖国统一。” (五) 吐鲁番,古丝绸之路上一个闻名遐迩的重镇。它的成名,不仅缘于其甜美的葡萄、炽热的火焰山,清洌的坎儿井泉水,更缘于这块土地上热情的各族人民。 顶着炎炎的烈日,江泽民来到了吐鲁番。 交河故城,这是一座已有2000多年历史的著名古城,坐落在吐鲁番西约10公里一片高高的柳叶形台地上。这个总面积达43万平方米的古城虽然历经岁月的洗礼,但那鳞次栉比、错落有致的断垣残壁依然向世人展示着中华民族先人们的聪明、智慧。 交河故城处处让江泽民总书记感慨万千。他提出,要将对于研究东西文化交流、丝绸之路历史、中亚文明史以及中国古代城市建筑、宗教、艺术都具有重要价值的这一文物保护好。 在吐鲁番,展示中华民族才思的另一项工程就是坎儿井。 创造了中外灌溉史上奇迹的坎儿井,被人们称之为“地下万里长城”。它通过由暗渠、竖井、明渠、流水和涝坝等部分组成的灌溉系统,将丰富的地下水资源引向地面,滋润着大地,培育着希望。 走进坎儿井中的竖井参观,看着如此巧夺天工的精妙施工,听着耳边潺潺流过的泉水,江泽民总书记十分兴奋。他说:“这个坎儿井,还有交河故城,说明了我们的先人是何等的富于创造力。这是先人们留下的宝贵财富。” 江泽民说:“新疆有很丰富的旅游资源,既要开发利用,更要好好保护。” 在火焰山的山谷中,有一条小溪从两山相峙的山谷中淙淙流过。小溪滋润出的土地,成为种植葡萄的沃土。于是,有了一条宽约0.5公里、长达8公里的葡萄沟。这里水渠纵横,枝叶繁密,空气湿润,气候凉爽宜人。 7月8日正午时分,江泽民总书记兴致勃勃地走进了葡萄沟。沿着葡萄架搭起的甬道缓缓而行,正值生长期的一串串玉珠般的葡萄,在绿叶的簇拥下,如遮天的片片碧云,隔开了暑热,换来了清凉。 甬道两旁,各民族的游客对总书记的到来报以热烈的掌声,江泽民也频频挥手,向周围的人群致意。 葡萄沟里,一台小型歌舞表演开始了。 《请到吐鲁番来做客》、《葡萄架下的情侣》、《葡萄舞》…… 一个个欢快的歌舞节目展现在人们面前。合着欢快的节拍,映着盈盈的笑脸,小伙子们的琴声响起来,鼓点敲起来,姑娘们的辫子甩起来,裙子飘起来。 在一阵阵掌声中,响起了维吾尔族民间舞《麦西来甫》的旋律,姑娘们翩翩来到总书记面前,盛情邀请他与之共舞,与民同乐。 总书记欣然允诺,边学边舞。在场的人们也纷纷加入其中,四周更是围拢着击节的人们。静静的葡萄沟里喜庆的气氛达到了高潮…… 欢声在萦绕,旋律在飞扬。 这欢声,这旋律,穿过葡萄林传向四方。它告诉人们丰收的喜悦,它昭示的是各民族兄弟亲如一家的融洽,它展现的是迈向新世纪的憧憬和信心。 美丽的新疆,一片孕育着希望的热土。
2. 澳门特区筹委会第二次全体会议新闻公报
第1版(要闻)专栏: 澳门特区筹委会第二次全体会议新闻公报 会议听取了政务小组、法律小组、经济小组和社会文化小组关于各自任务和规划的工作报告;讨论通过了全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会关于加快澳门公务员本地化的意见、关于2000年度澳门财政预算草案编制问题的意见、关于澳门社会治安问题的意见、关于澳门邮票过渡性安排的意见和关于1999年12月20日至31日澳门公众假日安排的决定 新华社北京7月12日电 澳门特区筹委会第二次全体会议新闻公报 (1998年7月12日全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会第二次全体会议通过) 全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会第二次全体会议于1998年7月10日至12日在北京举行。会议由筹委会副主任委员谢非主持。主任委员钱其琛在会议开幕和闭幕时发表了讲话。 会议听取了政务小组、法律小组、经济小组和社会文化小组关于各自任务和规划的工作报告;讨论通过了全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会关于加快澳门公务员本地化的意见、关于2000年度澳门财政预算草案编制问题的意见、关于澳门社会治安问题的意见、关于澳门邮票过渡性安排的意见和关于1999年12月20日至31日澳门公众假日安排的决定。 会议指出,澳门各界普遍关注的社会治安状况,对澳门民生安定和经济发展,对平稳过渡和政权顺利交接影响重大。国家主席江泽民7月1日在香港回归祖国一周年庆祝大会的讲话中,表达了国家对澳门治安问题的高度重视。筹委会希望澳葡政府采取更有效的措施,加大力度打击澳门恶势力的犯罪活动,以改变治安不靖的状况。 会议认为,公务员本地化是澳门过渡期的主要问题之一,它关系到澳门的平稳过渡和政权的顺利交接,也关系到未来澳门特别行政区政府的运作。筹委会建议我国政府有关部门促请葡方加快公务员本地化的进程,以在今年内基本实现司厅级官员本地化的目标。 会议从澳门的实际情况出发,提出由中方依照澳门基本法的规定负责编制澳门2000年度财政预算草案以及通过适当方式参与1999年度财政预算的编制,以利未来澳门特别行政区政府的正常运作,保证澳门财政政策的连续性和澳门经济的平稳过渡。 会议并就澳门邮票的过渡安排、1999年12月20日至31日澳门公众假日的安排作出了决定。 会议决定,全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会第三次全体会议于9月18日至19日在北京举行。
3. 澳门特区筹委会第二次全会闭幕 钱其琛指出,“一国两制”在香港已得到了成功的实践,澳门的顺利回归将使“一国两制”理论的成果更加丰硕
第1版(要闻)专栏: 澳门特区筹委会第二次全会闭幕 钱其琛指出,“一国两制”在香港已得到了成功的实践,澳门的顺利回归将使“一国两制”理论的成果更加丰硕 新华社北京7月12日电 (记者范丽青、姚晓娜)澳门特别行政区筹备委员会第二次全体会议今天上午在人民大会堂闭幕。国务院副总理、筹委会主任委员钱其琛致闭幕词。 本次全体会议就澳门的公务员本地化进程、澳门社会治安问题、澳门2000年度财政预算草案编制等问题,进行了详细的讨论。在今天上午的闭幕会上,表决通过了筹委会《关于加快澳门公务员本地化的意见》、《关于2000年度澳门财政预算草案编制问题的意见》、《关于澳门社会治安问题的意见》、《关于澳门邮票过渡性安排的意见》以及《关于1999年12月20日至31日澳门公众假日安排的决定》。会议还通过了筹委会第二次全体会议新闻公报,决定下次全体会议将于9月在北京举行。 钱其琛在致词中说,公务员本地化一直是澳门过渡期主要问题之一,它关系到澳门的平稳过渡和政权的顺利交接,也关系到1999年12月20日以后澳门特别行政区政府的顺利运作。本次会议通过了全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会关于加快澳门公务员本地化的意见,以适当方式促请葡方遵守承诺,以负责任的态度,在1998年内基本实现司厅级公务员本地化目标,这是完全必要的。今后筹委会还会继续关注公务员本地化工作的进展。 澳门社会治安是近期澳门各界关注的焦点,社会治安状况的好坏除了关系到民生安定和经济发展之外,同样对平稳过渡和政权的顺利交接影响重大。本次会议审议通过了关于澳门社会治安问题的意见,表达筹委会对这个问题的关注。根据中葡联合声明的规定,澳门过渡期行政管理由葡萄牙政府负责,因此葡方对澳门社会治安负有完全的责任。我们注意到近来澳葡当局已经采取了一些措施。中国政府对葡方所采取的积极措施将继续给予大力支持、配合和合作。 本次全体会议审议通过了关于2000年度澳门财政预算草案编制问题的意见。2000年度财政预算完全是澳门特别行政区的事,而在政权交接之前,由中方依照澳门基本法的规定负责编制,希望葡方予以合作。财政预算是一项与政权交接相关的重大事宜,澳葡政府编制的1999年度财政预算同2000年度的财政预算密切相关,而且跨越1999年12月20日,中方以适当方式参与是顺理成章的。 他说,关于澳门邮票过渡性安排的意见,对1999年12月20日以后停止使用带有葡萄牙管治澳门内容的邮票及回归前的过渡性邮票作出安排,以便澳门政权交接时邮政服务得以正常进行。关于1999年12月20日至31日澳门公众假日安排的决定,将使这段时间内的公众假日能体现我国对澳门恢复行使主权,并方便澳门各机构和居民提前做出自己的活动安排。 钱其琛说,组成推选第一任行政长官的推选委员会是筹委会的中心工作。筹委会下一步将着手研究这个问题,并按照预定计划完成组建推委会、推选行政长官的工作。在这个过程中,筹委会一定会通过各种形式,广泛听取澳门各界的意见,使这项工作做到民主、开放。 钱其琛指出,澳门的前途,说到底是同祖国的发展联系在一起的,一个日益强大的祖国,是对筹委会工作的最有力支持。“一国两制”在香港已得到了成功的实践,澳门的顺利回归将使“一国两制”理论的成果更加丰硕。要做好筹委会的工作,我们每一位委员都要结合工作认真学习邓小平理论中有关“一国两制”的论述,认真学习澳门基本法。我们要根据理论联系实际的方法,一面学习,一面实践,贯彻到筹组澳门特别行政区的工作中去。 今天的会议由副主任委员谢非主持。副主任委员马万祺、廖晖、王启人、王英凡、何厚铧、吴福、曹其真、何鸿燊和全体委员出席了会议。
4. 巴勒斯坦国总统阿拉法特 今日起对我国进行正式访问
第1版(要闻)专栏:人物介绍 巴勒斯坦国总统阿拉法特 今日起对我国进行正式访问 应国家主席江泽民的邀请,巴勒斯坦国总统、巴勒斯坦民族权力机构主席亚西尔·阿拉法特将于1998年7月13日起对中国进行正式访问。 阿拉法特于1929年8月4日生于耶路撒冷。1950年,进入开罗大学土木工程系学习,并当选为巴勒斯坦学生联合会主席。1959年,阿拉法特筹建“巴勒斯坦民族解放运动”(简称“法塔赫”),并出版《我们的巴勒斯坦》一书。1964年底他组建了“法塔赫”军事组织“暴风”突击队。1969年,阿拉法特任巴勒斯坦解放组织执委会主席。1973年,他兼任巴勒斯坦革命武装力量总司令。1989年4月2日,他当选为巴勒斯坦国总统,1991年9月蝉联总统。1994年7月,他由突尼斯返回巴勒斯坦自治区主持自治领导机构工作。同年他被授予诺贝尔和平奖。1996年1月,巴勒斯坦自治区举行首次大选,他当选为巴民族权力机构主席。 阿拉法特总统曾10次访华。(新华社发) (附图片) 亚西尔·阿拉法特总统
5. 尉健行在江苏考察时强调 加强“收支两条线”管理工作
第1版(要闻)专栏: 尉健行在江苏考察时强调 加强“收支两条线”管理工作 新华社南京7月12日电 (记者华卫列)中共中央政治局常委、中央纪委书记尉健行近日在江苏考察时强调,加强行政性收费和罚没收入“收支两条线”管理工作,是从源头上预防和治理腐败现象的有效措施。各级党委、政府及有关部门,都必须坚决执行中央《关于加强公检法工商部门行政性收费和罚没收入“收支两条线”管理工作的规定》。 7月3日至11日,尉健行在中共江苏省委书记陈焕友、副书记曹克明等分别陪同下,先后在南京、镇江、无锡、苏州等地,考察了工厂、农村、工业园区和有形建筑市场,还多次召开座谈会,详细了解反腐败工作进展情况,广泛听取如何进一步加大反腐败斗争力度,特别是从源头上预防和治理腐败的意见。 尉健行在了解到江苏正在全省执收执罚机关中全面启动加强“收支两条线”管理工作的情况后,对这一做法给予了充分肯定。尉健行指出,各级党委、政府要加强对“收支两条线”工作的领导。各级公安、检察院、法院和工商行政管理部门,都必须执行行政性收费和罚没收入“收支两条线”的规定。特别是中央一级、省一级以及省会城市和其他副省级城市的公安、检察院、法院、工商行政管理部门,更要采取有力措施,带头执行“收支两条线”规定,在今年内必须取得明显效果。尉健行强调,各级政府和所属部门一律不准擅自向司法机关和行政执法部门下达收费和罚款指标。对一切违反中央关于加强“收支两条线”规定的,都必须追究决策者和当事人的责任。 尉健行指出,清理通信工具是今年落实中央关于制止奢侈浪费8条规定的一项重点工作。江苏等地区态度坚决,清理工作取得明显成绩,不仅节约了大量资金,更重要的是发扬了党的艰苦奋斗的好风气,受到群众的好评。他要求各地各部门抓紧工作,按照中央纪委最近发出的通知的要求,务必在今年内全部完成清理通信工具的任务。尉健行强调,查办案件,依法惩办腐败分子,是反腐败的一项重要工作,执纪执法机关在近期要集中力量查结一批大案要案。 在分别听取了江苏省委、省政府和省纪委、省监察厅的工作汇报后,尉健行说,江苏这些年改革开放步伐很大,经济发展很快,城乡面貌有了明显变化。同时,在开展反腐败3项工作,尤其在查办大案要案,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度方面,思路明确,态度坚决,措施有力,取得了显著成效,有些工作走在前列。江苏能够取得这样的成果,关键是省委、省政府坚持“两手抓、两手都要硬”的方针。这是一条重要经验。尉健行希望江苏各级党委、政府和纪检监察机关,继续深入贯彻党的十五大精神,再接再厉,在经济建设和党风廉政建设等方面总结新经验,取得新成就。
6. 天山深处天鹅舞(图片)
第1版(要闻)专栏: 在新疆巴音布鲁克国家级自然保护区,近万只野生天鹅安然度夏,繁衍后代。地处天山深处的巴音布鲁克草原河沟纵横,水草丰茂,水质清澈,空气湿润、凉爽,环境幽静,在当地各级政府的努力下,这里已成为闻名遐迩的天鹅保护基地。新华社记者 沈桥 摄(传真照片)
7. 引资瞄准大处 用资着眼实处 天津利用外资拉动经济发展
第1版(要闻)专栏: 引资瞄准大处 用资着眼实处 天津利用外资拉动经济发展 本报天津7月12日电 记者傲腾、王学孝报道:“引资瞄准大处,用资着眼实处。”天津的这一做法,赢得外商信任,收到拉动经济快速发展的好效果。 截至目前,到天津投资的跨国公司已有199家,投资项目311个,投资额超过85亿美元,项目平均规模2500万美元。世界排位前30名的大企业中,有13家到天津投资,像美国摩托罗拉、奥的斯,日本三菱、住友、丰田、本田,英国的壳牌,德国的西门子,丹麦的诺和诺德,瑞士的雀巢,意大利的扎努西,韩国的三星,泰国的正大等等,均在天津安家落户。 天津62%以上的大中企业利用外资得到嫁接、调整、改造。以前最不景气的天津机械行业中,有13个国家和地区的19家公司投资,建成68个项目。1997年全行业国有资产总额比合资前增长了7倍多,其利税占整个行业利税的80%以上,天津还将在今后两三年内,把尚未改造的近40%大中企业,按现代企业制度进行改造。 天津尤其注重引导跨国公司资本投向城市基础设施和危陋平房改造。近几年,天津的供水、道路、桥梁、公交等基础设施都利用外资进行了大规模的改造,如京沈、京福、京沪高速公路(天津段)、凌庄子水厂等,直接利用外资8亿多美元,使天津的投资环境日臻完善。天津近几年引资28.5亿美元,用于危陋房屋改造,拆除成片危陋房屋417万平方米,竣工1146万平方米,使45万居民迁入新居。 目前,三资企业工业生产总值占天津工业总产值的43.2%,利税占全市工业的52%。在三资企业产值、利税中,跨国公司分别占90%和95%,在全市20家利税大户中,有10家是跨国公司投资的企业,利润占69%,跨国公司投资还有力地促进了天津的外贸出口。
8. 莫向下岗职工乱伸手
第1版(要闻)专栏:今日谈 莫向下岗职工乱伸手 孙元涛 某市几位国企下岗职工走上街头自立创业,想办一个冷饮摊,但各项费用粗算下来,一次就要交6000多元。这对于每月靠有限的生活费度日的这些下岗职工来讲,不能不说是一个难以承受的数字。 下岗职工急着找工作,一些职业介绍所提供的却是虚假的招工信息,目的是为了赚数十元的介绍费。 下岗职工要学技能,各种招生广告满天飞,有些培训班的目的只有一个——从下岗职工身上捞钱。 一些用人单位打出“帮助下岗职工再就业”的幌子,下岗职工如“久旱逢甘霖”,进去方知工作是每天12小时,而工资每月才两三百元,社会保险费、交通费等一律不管。“帮助”是假,谋超额利润是真。 当前,解决国企下岗职工的再就业问题已成为全党全国头等重要的大事。对于下岗职工,社会各方面理应多扶持多帮助,使他们尽早走上再就业之路,而决不应趁他们困难的时候向他们乱伸手。 值得庆幸的是,向下岗职工伸手牟利之事已引起一些地方的关注。据报道,长沙市已明令不得向下岗职工乱收费,收费者必须出具收据,为下岗职工再就业亮出了“护身符”。 愿社会各界都行动起来,反对向下岗职工伸手捞钱,坚决搬掉在下岗职工身上乱伸手这个拦路虎,为下岗职工走上再就业之路多尽心多出力。
9. 图片
第1版(要闻)专栏: 7月7日,江泽民同志在昌吉回族自治州的昌吉园艺场啤酒花种植园考察,听取园艺场场长李玉峰(左一)的汇报。新华社记者 樊如钧 摄
第 2 版
1. 不把职工一推了之 北化总公司实现多元化再就业
第2版(经济)专栏:为下岗职工办实事 不把职工一推了之 北化总公司实现多元化再就业 本报讯 吉化集团公司所属北方化工总公司推行开发式减员,多元化就业,到今年5月,开发各种项目57项,为数千名下岗职工提供了就业岗位。 1993年以来,由于市场的变化,该公司所属的16家企业中多数企业出现了亏损,造成了众多职工下岗。对此,北方化工总公司领导人提出,在社会保障制度还不健全的情况下,绝不能把职工一推了之。总经理王洪杰说:“人力是一种资源,经营者必须善于开发人力资源。”在这一思想的指导下,公司内出现了开发多种项目、实行多元化就业的局面,使众多的下岗职工重新走上了就业岗位。 北方化工总公司把拥有10多万职工、396亿元资产、1000多种产品的吉化集团看作是一个大市场,他们瞄准吉化集团公司这个市场搞开发,在集团公司的配套项目上下功夫,为集团公司提供服务上求发展。同时,放眼国内外大市场,先后为下岗职工开辟了8条就业渠道:一是扩大主业规模,在企业内部消化一批。49套化工新装置的建成投产,10套老装置的技术改造,为2172名下岗职工提供了重新就业的机会;二是发展第三产业,兴办经贸公司、家政公司、商店、打印社、图片社、服装厂等140多个“三产”企业,安置富余职工1852人;三是组织劳务输出,向韩国、俄罗斯、新加坡、美国、德国、日本等国家和深圳、广州、浙江、北京等省市有组织地输送职工269人,向本地区和集团公司输送劳务1000多人;四是开展生产自救,组织手工编织培训班,请编织能人传授编织技术,使500多名下岗女工获得生存发展的技能,编织产品进入了国内外市场;五是兴办管道多波涨力厂、机械加工厂、触煤厂、塑料加工厂、工贸公司、疗养所等9个工会经济实体,共吸收下岗职工150余人;六是支持自谋职业,为1051名有能力、有一技之长的下岗职工自谋职业闯市场创造条件;七是搞好转岗培训,为下岗职工举办新的化工岗位、机械、微机及美容美发、服装裁剪、烹饪等各种类型的培训班65期,培训职工2160人次;八是提倡自助互帮,由能人带走一批,依靠下岗职工自身力量创办合作经济,鼓励能人带头致富,带动下岗职工共同致富。 (金德云)
2. 横穿古长城
第2版(经济)专栏: 横穿古长城 王立武 高进忠 1998年6月22日,在北京八达岭长城脚下,胜利贯通的亚洲第一条宽大公路隧道——潭峪沟隧道及辅洞,由北向南从山峦腹中横穿古长城。它犹如伸展着的巨大臂膀,等待拥抱来自五洲四海的友人。 为了打通隧道,铁道部十六局四处职工以科学的态度和顽强的拼搏精神,鏖战了1368个昼夜,创造了开挖11公里长单延米隧道安全无事故的国内最佳成绩。 潭峪沟隧道全长3456米,净宽13.1米,净高7.3米,设单向三车道,是八达岭高速公路折返北京的必经之路。该隧道为亚洲长度在3000米以上跨度最大的公路隧道,名列世界第五位。它是八达岭高速公路10座隧道中最艰险的工程。 1994年5月,北京市政府把打通潭峪沟隧道的任务交给了铁十六局。这支由原铁道兵几个团的兵力组成的建设队伍,曾在成昆、襄渝等重要干线建设中攻下过无数难点工程。面对这难啃的“骨头”,局领导决定让四处承担重任。他们在长城脚下的山坳里,安营扎寨,树起一面面“青年突击队”大旗。 勘测设计单位提供的资料表明,潭峪沟隧道的围岩大部分是四类以上的好石质,断层也不多。但洞门打开后,山体的地质结构出人意外:涌水、泥石流和极不规则断层,如一只只拦路虎盘踞在建设者前进的道路上。 1995年4月10日早晨6时,进口正洞上弧掘进到近500米处,一段长20米的大断层出现了。随着“哗啦”一声巨响,洞顶一下倾泻下来200多立方米的泥沙。 同年5月28日凌晨3时,隧道出口掌子面刚放完一排炮,山体内忽然响起“闷雷”,顷刻间,奔腾的流沙潮涌般地喷出掌子面,不到3分钟喷出泥沙达400多立方米,现场的机械设备被冲出100多米远。 1996年9月28日晚9时,进口作业面突然遇到地下水。强大的涌水像脱缰的野马冲垮封闭层,两小时就淹没了100多米长的隧道,水位最深处达4米多,机械设备等很快被吞噬…… 四处职工没有被困难吓倒。他们从涌水中冲出来,从碎石、泥沙中爬起来,总结经验,研究对策。工程指挥部常务副指挥长陈梅初拍板投资30多万元买来8台地质取芯钻机,在每次开挖掘进之前先用钻机取样,然后根据地质的不同结构,研究不同的爆破方案和施工方法,组织科技攻关。在3米以上的大断层,采用大管棚注水泥浆超前支护固结地层的方法逐步推进;遇有大量的裂隙水时改注单液水泥浆为注水泥浆和水玻璃浆的双液注浆安全过渡;3米以下的断层则采取小导管注浆超前支护的方法平稳开挖;如地质变化异常,则采取作业机械、人员随时更换的方法,或双管齐下,或立体交叉,灵活作战。他们靠这些新材料、新技术、新工艺及灵活多变的战术,克服重重困难,降服了一次次涌水,冲出了一道道断层,顶住了一次次塌方,保证了进度和质量。 去年第四季度,天气寒冷。当时,隧道进口现场开展了劳动竞赛活动,经常出现四五个掌子面同时交叉作业、每天放五排炮的紧张场面。机运二公司10多台车在副经理陈义中的带领下同时出碴,每天出碴量都在1600立方米以上。现场没有保温车库,为了车辆能随时启动,司机们把汽车停放在隧道内保温,冒着零下十几摄氏度的严寒,坚持步行上下班。洞内洞外温差很大,不少司机患了感冒,但仍然随叫随到,从不耽误出碴。据统计,从隧道开工到主体完工,机运一、二公司的30辆车共从洞内运出碴土和岩石达49万立方米。 目前,这座隧道主体工程全部建成。建设者们正在进行最后的攻坚战,以确保今年10月1日八达岭高速公路全线通车。
3. 再就业必须再创业 松滋粮食系统不等不靠抓安置
第2版(经济)专栏:为下岗职工办实事 再就业必须再创业 松滋粮食系统不等不靠抓安置 本报讯 湖北省松滋市粮食系统在安置下岗职工中,不等不靠,走创业式再就业之路,一年来,共分流安置下岗职工1600人,使全系统在职职工分流了45%。 在包袱重、亏损数额大、职工人数多、经济效益差等种种困难面前,该市粮食局党委经过多方调查研究,确定了“再就业必须再创业”的发展思路。他们认为,只有发展一批新项目,企业富余人员才能得到安置。根据这一方针,他们先后派人到北京、上海、福建等省市了解信息,参加新产品、新技术项目洽谈会,邀请外地客商来松滋考察,为企业牵线搭桥,上马了新满利食品公司、彩印包装等10多个项目。 其次是推行资本营运,盘活存量。近年来,他们利用沿街的仓库、货场共改建门店160多个,承包给职工自主经营,解决下岗职工就业300多人。 松滋市粮食系统还根据自身特点发展种养业。目前已有大小养殖场33个,每年循环养猪800多头,养鸡鸭4万只,养殖水面220亩,种植林果经济作物140亩,从事种养业的职工780人。 他们还积极引导职工转变择业观念,向“六荒”进军,建立种养基地,大胆承包荒山、荒水、荒坡、荒岭、荒滩、荒林。现有20多个基层单位承租了基地,面积达2828亩,安置消化人员140多人。 (张勇)
4. 责无旁贷
第2版(经济)专栏:编后 责无旁贷 把企业推向市场,把职工引向市场,是改革的方向。然而,在目前社会保障制度尚不健全的情况下,企业勇挑重担抓安置,也是责无旁贷的。 北方化工总公司实施“开发式减员”,松滋市粮食系统搞“创业式再就业”,多元化就业安置下岗职工,都是企业主动挖掘自身潜力、利用自己优势,积极解决再就业的有效的办法。 企业凭借自身生产要素的各种优势和大兴第三产业的种种优惠政策,看准具体目标,摸清市场行情,在人力、物力、财力上予以倾斜,办成一个或多个项目,不仅可发挥企业存量资产的效益,而且推进了企业自身的发展壮大,增强吸纳就业的能力,这也是一条发展之路。
5. 我国耕地总量动态平衡目标没有实现 去年又失200多万亩耕地
第2版(经济)专栏: 我国耕地总量动态平衡目标没有实现 去年又失200多万亩耕地 据新华社电 (记者邹清丽)来自国土资源部的消息说,我国确定的耕地总量动态平衡目标去年没有实现。据统计,1997年全国因建设占用、农业内部结构调整以及灾毁共减少耕地693.5万亩,而全国开发复垦和土地整理新增的耕地只有489.7万亩。增减相抵,一年当中的耕地损失达到203.8万亩。 尽管国家早就确定了耕地总量动态平衡的目标,并从去年初开始冻结非农建设项目占用耕地。但事实告诉我们,耕地锐减的势头仍没有得到彻底遏制。国土资源部有关专家告诉记者,造成这种局面的原因主要有3个。首先,大部分省市没有严格按国家有关规定,实施耕地“占一补一”措施。据统计,去年全国有20个省份没有达到新增耕地计划预计指标数,其中10个省份当年新增耕地比建设占用耕地数少77万多亩。其次,建设用地管理存在较大的漏洞。主要表现在一些地方在国家冻结非农建设项目占用耕地前突击批地,一些省份去年一季度批地面积是1996年同期的十几倍,而实际占地又是批准项目占地的2.5倍还多。三是农业内部结构调整没有严格执行国家有关规定。去年全国违规用于种果、挖塘养鱼的耕地近89万亩,是农业内部结构调整占用耕地总数的1/4强。 国土资源部的有关负责人日前提出,为实现耕地总量动态平衡的目标,今后应在以下几方面下功夫。第一,各地方应严格按国家关于耕地“占一补一”的规定,尽快出台具体措施落实占补平衡。第二,目前全国闲置土地达174.7万亩。有关地方应有计划地规定,在几年内将闲置土地调剂出来,用于非农建设项目,以减少耕地占用。第三,要提倡集中建设,尽量避免建设项目分散造成的土地浪费和损失。此外,还要加强农业建设占用耕地的审批管理,特别要防止有些非农建设项目,通过巧立名目混入农业建设用地范围内。
6. 广东南京海关严查货币走私 真钞假钞复印纸钞难过关口
第2版(经济)专栏: 广东南京海关严查货币走私 真钞假钞复印纸钞难过关口 本报讯 今年以来,广东口岸货币走私仍十分突出,据不完全统计,上半年海关查获各类货币走私案近60宗,总案值折合人民币3029万元,还查获假美钞6万元,复印纸币203张。 6月24日上午,司机庄某向皇岗海关申报空车出境,值班关员在对该车作重点查验发现,在司机座位下面有两个装满外币的旅行袋。经海关和银行工作人员清点和确定,这批外币有英镑、德国马克、意大利里拉和法国法郎、新加坡币等17种,折合人民币1039万元。这是皇岗海关自开关9年来查获的最大一宗外币走私案,也是深圳海关建国以来在货运渠道查获的最大宗走私外币案。 4月9日,拱北海关通过行李机查获台胞林某经台胞专道带进的复印纸币203张。白云机场海关曾从一过境旅客带进的行李中查获今年最大宗人民币走私案,案值125万元;还从一台湾旅客出境时所带的行李中查获未向海关申报的假美钞6万元。 又讯 日前,钱某在南京禄口国际机场准备出境时,随身携带人民币现钞10万余元,因未按有关规定向海关申报,被海关旅检关员当场查获。这起案件是今年以来南京海关查获的第十一起旅客非法携带货币出入境案。南京海关有关部门负责人表示,海关将加大监管力度,严厉打击货币走私行为,维护正常的进出口金融秩序。 今年以来,旅客携带各种货币现钞非法闯关现象较往年明显增多,1至6月,南京海关旅检现场连续查获此类案件11起,查获人民币112.75万元、美元28.52万元、港币18万元。究其原因,主要是由于受亚洲金融危机影响,东南亚国家货币严重贬值,而人民币币值稳定,在东南亚一带,人民币流通日趋普遍,携带人民币出境旅游或做生意比较方便。同时,国内市场对美元等外币的需求量也日益增大。(林红 王乃楹 关轩)
7. 为何取消邮政快件
第2版(经济)专栏: 为何取消邮政快件 本报记者 冉永平 7月1日,中国邮政宣布取消开办10多年的邮政快件业务,此举引起社会一定关注。7月10日,中国邮电邮政总局就取消快件业务向新闻界做了解释。 普通信函投递速度加快使快件失去快的优势。邮政快件业务是1987年11月在部分大、中城市开办的。开办之后,为了确保邮政快件业务的时限,各地邮局给予较大的投入,不少分拣封发部门夜班处理快件,使快件与普通挂号信函、普通汇款、包裹相比较,确实提高了速度,得到用户的认可,年业务量曾发展到4.5亿件左右。 但是,近年来,随着邮政网络结构的健全和发展,尤其是信函分拣机和包裹分拣机的普遍应用,使邮政部门的科技含量不断提高,在很大程度上先进的机械设备处理已代替了手工处理,普通邮件的处理速度有了较大幅度的提高。此外,前年铁路的提速,部分车站不停或缩短停靠时间,给邮政运输带来较大的影响,邮政运输随之作了较大调整,长途普通邮件继续走火车,短途邮件则新组开汽车邮路,这使邮件整体传递速度加快。因此,快件与普通邮件处理速度相比,已无明显优势可言,快件比重下降,业务量绝对值也下降。 特快专递发展迅速,“特快”挤了“普快”。随着特快专递业务的发展,各地邮局在特快专递业务上作了较大的投入,硬件设施和服务手段不断健全,特快网络越来越密集。这使得特快专递业务越来越多地成为追求快的用户的首选,而邮政快件业务却日益受到冷落,需求逐年降低。1997年底,快件业务已降至3.32亿件,与高峰期的4.5亿件相比,下降了26%。快件数量下降,在运输上出现了许多“小袋”,传递途中出现了许多质量问题。 此外,个别邮政部门为了增加收入,强迫用户使用邮政快件的现象时有发生,损害了邮电信誉和邮政形象。 鉴于以上原因,中国邮政决定,7月1日起取消快件业务。同时,他们要求各地邮局做好对用户用邮的业务指导工作,使原来的快件业务合理分流,严禁强迫用户使用特快专递业务。如有强迫用户使用高资费业务,或对用户进行误导,一经发现,严肃查处。 据悉,从这十几天的情况看,原快件业务自然分流,绝大多数流向普通挂号,流向特快专递的不到1/10,用户反应平静。
8. 爱岗敬业终成行家里手(图片)
第2版(经济)专栏: 爱岗敬业终成行家里手 山东鲁宏集团塑窗设备厂袭著文一年干了5800多个小时,等于两年零一个月的工作量。初到鲁宏集团,袭著文连什么是模具都不知道,4年后,他不仅成了模具研究、制作、调试等方面的专业技术人才,而且还成了操作能手。他说:“在岗一分钟,决不虚度六十秒。” 申吉忠 曹建章 摄
9. “天津丰田”汽车发动机下线投产
第2版(经济)专栏: “天津丰田”汽车发动机下线投产 本报讯 记者陈杰报道:7月9日,天津丰田汽车发动机有限公司第一台高性能的8A—FE发动机下线。由天津汽车工业(集团)有限公司和丰田汽车公司各出资50%建立的天津丰田汽车发动机有限公司投资总额2.6亿美元,已建起了达到世界先进工艺水平的生产车间,产品8A—FE发动机的国产化率达52%。它的产品还有5A—FE发动机、491Q发动机及各种零部件铸造产品,其中年产A型发动机的能力为15万台,主要用于配套1.3升新型夏利轿车,作为国产双凸轮16气门发动机,具有功率高、燃耗低的特点。丰田汽车技术中心(中国)有限公司也已在天津奠基,该公司将成为丰田与中方共同开发整车的基地。
10. 保康县山区特色经济成气候
第2版(经济)专栏: 保康县山区特色经济成气候 本报讯 湖北省襄樊市保康县立足山区资源,大力发展林特、矿化、水电、旅游等四大山区特色经济,使全县经济驶上快车道,近5年工农业总产值、农民人均纯收入、财政收入分别增长2倍、1倍和1.5倍,全县30万人口中,贫困人口由10多万人减至3万多人。 保康是湖北省特困县。县委、县政府根据山场、矿藏、水电、旅游资源丰富的特点,大力组织实施“特产名县、矿化大县、水电强县、旅游热县”发展战略。 为了做活山场文章,该县采取多元投资,兴建茶叶、烟叶、板栗、食用菌、反季节蔬菜等六大特产基地,总面积达37万亩,人均1.23亩。每年特产提供的财政收入占全县财政收入的40%。该县磷矿综合指标名列全国八大磷矿第四位。他们从上海、南京、成都等科研院所引进技术发展磷化工业,开发出工业级、肥料级、饲料级、食品级等磷化产品40多种,磷化工业实现的产值和效益占全县工业产值和效益的一半。(李公平 熊北涛 刘东仿)
11. 域名被抢注无需着急
第2版(经济)专栏: 域名被抢注无需着急 据新华社北京电 (记者傅刚、邹清丽)国家工商局商标局常务副局长刘佩智日前在此间对记者说,一些公司名称和注册商标作为域名被抢先注册后,不了解情况的公司负责人往往经不起“抢注”者的引诱,花很多钱将域名买回,这其实是没有必要的。 刘佩智说,目前的许多公司是以商标作为域名使用的,因此,有一定知名度的商标被他人用作域名注册,商标的注册人与域名的注册人之间就可能出现争端。然而,注册商标被他人用作域名的危害不能等同于商标的被“抢注”。 据了解,前一个时期,我国一些企业收回了一批被“抢注”公司域名,但并非通过法律途径,而是由于“抢注”者不能按时缴纳域名运行管理费而被撤销了域名。这说明公司名称和注册商标作为域名被“抢注”后,最好不要马上着手协商转让,应当采取冷处理的方式,使“抢注”者无利可图,最终放弃。
12. 河西走廊跨世纪综合开发研讨会举行
第2版(经济)专栏: 河西走廊跨世纪综合开发研讨会举行 本报讯 由甘肃省委、省政府和民盟中央共同召开的“甘肃河西走廊跨世纪综合开发研讨会”近日在京举行。有关方面的领导、专家、学者出席了研讨会。 (陈晓钟)
13. 北京商业银行代收移动电话费
第2版(经济)专栏: 北京商业银行代收移动电话费 本报讯 北京市商业银行与北京无线通信局日前签署正式协议,于日前联合推出代收移动电话话费业务。该行目前有遍布北京城区的一百多个营业网点。(刘学文)
14. 天津“通译”支持信息工程
第2版(经济)专栏: 天津“通译”支持信息工程 本报讯 天津“通译”软件所日前向天津市信息港工程赠送百万元的翻译软件。该软件为英、汉互译系列,涉及二十余个专业,可节约大量手工翻译时间。 (陈光火 肖荻)
15. 中国广告行销研讨会在京召开
第2版(经济)专栏: 中国广告行销研讨会在京召开 本报讯 日前,由北京世邦广告公司主办的一九九八年中国广告行销研讨会在北京京都信苑饭店举行。来自美国以及台湾、香港地区的广告行销专家与企业界人士齐集一堂,共同研讨投资及广告行销的热点问题。(连喜)
16. 北京正广和饮用水有限公司成立
第2版(经济)专栏: 北京正广和饮用水有限公司成立 本报讯 由上海梅林正广和集团和北京汇源果汁饮料集团共同组建的北京正广和饮用水有限公司日前正式成立。该公司将生产纯水、蒸馏水、矿泉水等系列饮用水产品。(王君)
17. 北京国联汽配批发市场开业
第2版(经济)专栏: 北京国联汽配批发市场开业 本报讯 由北京巨泰电器集团所创建的“北京国联汽配批发市场”日前正式开业,同时举办九八国联汽车零部件产品展销会。(周珺)
18. 中外运推出重货快运业务
第2版(经济)专栏: 中外运推出重货快运业务 本报讯 一项填补外运业务空白的新型服务项目——二十五公斤左右的重货快运业务,由中外运—敦豪公司于日前正式推出,此项业务有利于国内企业及时向国外提供样品等需要。(谢文)
19. “绿普世”蔬菜饮料水上市
第2版(经济)专栏: “绿普世”蔬菜饮料水上市 本报讯 由大地通(北京)食品有限公司为总代理的“绿普世”混合蔬菜饮料水在北京上市。“绿普世”蔬菜水含有氨基酸和多种维生素。(林文)
20. 上海大幅调低电话初装费
第2版(经济)专栏: 上海大幅调低电话初装费 据新华社电 (郑建平、冯亦珍)上海市邮电管理局经市物价局批准,决定自今年7月10日起调整电话初装费。 经过调整后的电话初装费标准为,现行私费住宅电话及宿舍电话每号线3500元和单位电话及中继线每号线4500元,统一调整为2000元,下降幅度分别达到42.86%和55.56%。住宅用户安装第二部以上电话,以及电信部门为提高接通率而要求用户增加电话和小交换机改直线的,每号线为1000元。对符合批量装机条件的用户,装机数在20部以上的,按批量数分别实行九五折、九折、八五折和八折,最低的是每号线为1600元。租赁电话费,也随之调整,从现在的每月个人36元和单位45元,下降至每月统一为26元。
21. 华夏银行杭州分行找准支撑点
第2版(经济)专栏: 华夏银行杭州分行找准支撑点 本报讯 华夏银行杭州分行把增加存款、防范风险和提高效益作为业务发展的3个支撑点,坚持走集约化经营之路。开业3年,业绩良好。 到今年5月末,杭州分行各项存款已达41.3亿元,已累计向各类企业提供贷款100多亿元。在业务快速发展的同时,加强内控制度建设,贯彻审贷分离原则,严格信贷操作规程,有效地降低了资产风险。到1997年末,全行无呆滞、呆账贷款,贷款逾期率仅1.84%,成为资产质量最好的省级商业银行之一。3年来,杭州分行取得了显著的经济效益,连续两年人均创利超过40多万元,创利水平在浙江省各家商业银行中名列前茅,为华夏银行的发展作出了一定的贡献。 杭州分行今年以来结合浙江省的经济结构特点,提出了“以优为本,以大为先”的业务发展战略,坚持培育优质客户群体,并在此基础上向大企业、大行业、大项目倾斜。根据年初制定的目标,年内杭州分行力争使优质大中型客户达到80家以上,贷款占比达到60%以上。与此同时,他们还结合浙江省以“轻、小、集、加”为主的经济结构特点和大型专业批发市场众多、个体私营经济发达的特点,于近期出台了支持个体私营经济和加快业务发展的措施。(夏哲)
第 3 版
1. 图片
第3版(政治·法律·社会)专栏: 青海省积极实施草原配套建设,近百分之七十的牧民过上定居生活。藏族妇女拉毛(左)在定居点开办了小卖部,生意颇为兴旺。新华社记者 朱祥 摄
2. 西南五省市区军转工作局面喜人
第3版(政治·法律·社会)专栏: 西南五省市区军转工作局面喜人 本报讯 新华社记者岳林才、本报记者刘裕国近日从成都军区转业干部办公室获悉:云南、贵州、四川、重庆、西藏1998年度军转干部,可望在7月底前领到报到通知书。 西南五省市区今年共接收转业干部5929名,其中师团职转业干部1048名。西南五省市区已研究制定了一系列措施,使今年的军转安置工作“部署早、行动快、抓得实”。云南省委常委会决定,除中央财政下拨转业干部建房补助外,省财政再为每个转业干部增拨800元建房补助费和600元培训费。全省在11天时间内就将1341名军转干部的档案全部移交到接收单位。贵州省要求各地区、部门必须按政府下达的任务安置好军转干部。四川省委、省政府规定把军转安置工作纳入政府一级目标管理,并规定税务、烟草、电力等经济效益好的系统3年内的进人指标,必须全部用于接收安置军队转业干部,同时对其家属安置在政策上给予倾斜和照顾,保证转业干部家庭生活水平不下降。
3. 《铁的新四军》首映
第3版(政治·法律·社会)专栏: 《铁的新四军》首映 本报讯 记者龚永泉报道:由江泽民主席题写片名的大型文献纪录片《铁的新四军》首映式,7月8日在南京举行。《铁的新四军》记述了新四军从1937年成立至1947年改编为华东野战军10年间的光辉战斗历程和英雄业绩。该片共6集,分别为“出山抗日”、“东进东进”、“南下北上”、“皖南事变”、“重建军部”、“胜利反攻”。 该片是由中国新四军和华中抗日根据地研究会、南京军区政治部、中共江苏省委宣传部、中央电视台、江苏电视台联合摄制的。
4. 王忠禹在全国纠风工作会议上要求 纠风必须落实到具体行动上
第3版(政治·法律·社会)专栏: 王忠禹在全国纠风工作会议上要求 纠风必须落实到具体行动上 本报长春7月12日电 记者郑宏范报道:历时3天的全国纠风工作会议今天在长春市结束。国务委员兼国务院秘书长王忠禹出席会议并强调,要站在改革、发展和稳定大局的高度,增强抓好纠风工作的责任感和紧迫感。要扎实工作,狠抓落实,在纠风专项治理和行风建设两个方面务求取得新成效。 这次会议是国务院换届后召开的第一次全国纠风工作会议,主要任务是:以党的十五大精神为指导,贯彻落实中央纪委第二次全会和国务院第六次反腐败工作会议关于今年纠风工作的部署,分析上半年纠风工作形势,交流经验和做法,集中研究解决下半年纠风工作如何突出重点,加大力度,进一步抓出成效的问题。 王忠禹在讲话中指出,纠正部门和行业不正之风,是反腐败斗争的3项重要任务之一,是加强党的建设、政权建设和社会主义精神文明建设的重要内容。纠风工作多年来在许多方面取得了阶段性成效。然而,在现实生活中,人民群众反映强烈的不正之风问题尚未得到有效根治,利用职权和工作之便谋取私利,不给好处不办事的现象大量存在。特别是乱收费、乱罚款、乱摊派屡禁不止,有些直接表现为政府部门行为,不仅给农民、企业及社会各方面带来沉重负担,而且严重干扰了财税杠杆功能的发挥,影响了国民经济的正常运行。同时,我们还应看到,部门和行业不正之风带有很强的顽固性和反复性,已经抓出成效的问题,只要思想上稍一麻痹,工作上稍一懈怠,就很有可能出现反弹。 王忠禹强调,抓好纠风工作要突出重点,着力抓好重点问题和重点部门。减轻农民负担、减轻企业负担和清理预算外资金,都是事关全局的重要问题,要作为全国纠风专项治理的重点狠抓不放。有关牵头单位要切实负起责任,方方面面要互相配合,协同作战。纠正部门和行业不正之风,必须坚持谁主管谁负责的原则,不能认为这仅仅是纪检监察机关的任务,要靠各地区和各行业的主管部门来抓,建立健全严格的领导负责制。要强化监督检查,重视抓正反两个方面的典型,严肃查处违纪行为。纠风工作不能停留在开会、发文件、一般的号召和要求上,必须落实到具体行动上。 今后要进一步发挥新闻舆论的监督和导向作用,凡是屡禁不止、顶风违纪的,凡是侵害群众利益、加重农民、企业和社会负担,造成严重事件和恶性案件的,都要坚决查处并有选择地予以公开曝光。纠正部门和行业不正之风,要在各级党委和政府的统一领导下进行。各级政府和部门应负更多的责任,更有效地做好工作。各级纠风办要认真履行职责,主动当好参谋助手。 中央纪委副书记、监察部部长、国务院纠风办主任何勇在会上指出,今年,减轻农民负担工作继续深入,农业部先后组派28个检查组,对减轻农民负担情况进行了专项检查。企业减负“切一刀”的任务已基本完成,开始转入全面清理阶段,国家经贸委最近对23个省(区、市)的治理情况进行了具体检查和指导。从去年7月到现在,各地区各部门已累计宣布取消涉企不合理收费项目20713个,涉及金额493亿元,纠正和处理了12000多起涉企乱收费问题。清理预算外资金工作在继续清理的同时,加大了监管力度,以公安、检察、法院和工商管理部门为重点,落实“收支两条线”规定的工作开始取得进展。民主评议行风工作受到普遍重视,正在健康有序地进行。20个部门先后推出的500多文明示范窗口在各地各部门的精心培养下,作用日益明显。 何勇强调,减轻农民负担、减轻企业负担和清理预算外资金工作是今年全国专项治理的重点,一定要在工作摆布、力量投入、措施保证等方面突出这3个重点,狠抓不放;继续抓好治理公路“三乱”、中小学乱收费和用公款出国(境)旅游的巩固深化工作,绝不能出现大的反弹;要切实抓紧基层窗口单位的行业作风整顿工作;要从社会各界选聘代表,以群众满意与否为衡量尺度,普遍推行和有重点地搞好民主评议行风工作。要加强监督检查,把工作抓细、抓实、抓到位。要坚持纠建并举,积极探索从源头上治理和防范的有效对策。 全国31个省、自治区、直辖市的纠风办主任和纪委副书记或监察厅(局)长,国务院机构中负责纠风专项治理的牵头部门、推行社会承诺制的试点部门、开展基层窗口行业作风整顿的执法监督部门和公共服务行业有关司局的负责同志参加了会议。会上,专项治理的牵头部门对下一步工作做了具体部署,吉林、甘肃等9个省市在大会上介绍了纠风工作经验。
5. 傅全有勉励志愿赴藏的硕士研究生 在祖国需要的地方实现人生价值
第3版(政治·法律·社会)专栏: 傅全有勉励志愿赴藏的硕士研究生 在祖国需要的地方实现人生价值 据新华社北京7月10日电 (记者马晓春)中央军委委员、总参谋长傅全有今天会见了志愿到驻藏部队工作的解放军陆军参谋学院硕士研究生苟平德,勉励他到西藏边陲建功立业,在祖国和人民最需要的地方实现人生价值。 今年30岁的苟平德是四川阆中人,1986年入伍,1989年考入昆明陆军学院本科班,在校期间被评为“优秀学员”,毕业后主动要求到西藏部队工作。1995年9月,苟平德成为陆军参谋学院合同战术学研究生。他在完成硕士学业后,再次自愿放弃到条件比较优越的地方工作的机会,坚决要求到西藏边防部队工作。 傅全有对苟平德把青春献给边疆、用知识报效祖国的高尚行为给予充分肯定,称赞他的选择体现了担负跨世纪重任的新一代青年军官的崭新精神风貌。他勉励苟平德牢记江泽民总书记对青年知识分子的希望,勇于创新,自觉奉献,为军队现代化建设作出贡献。
6. 董建华表示 国际清算银行可在亚洲发挥重要作用
第3版(政治·法律·社会)专栏: 董建华表示 国际清算银行可在亚洲发挥重要作用 据新华社香港7月12日电 香港特区行政长官董建华日前表示,在亚洲经济复苏期间,国际清算银行凭着本身的专门知识和在香港设立亚太区代表办事处,对巩固亚洲金融体系可发挥重要作用。 他认为国际清算银行设立亚太区代办处,“为亚太区提供更佳的服务踏出了重要一步”。 国际清算银行亚太区代办处昨天举行开幕仪式。董建华出席并致词说,国际清算银行设立亚太区代办处的时间,正是亚洲货币危机在过去12个月造成破坏之后,亚洲面对艰巨挑战的时刻。虽然亚洲经济体系正处于痛苦的调整巩固期,但亚洲的经济基础依然稳固,加上具有不屈不挠、力争上游的精神,他预计经济调整后,亚洲会更健康、更茁壮地发展。
第 4 版
1. 地理学家周立三逝世
第4版(要闻)专栏: 地理学家周立三逝世 新华社南京6月10日电 (记者徐机玲)著名地理学家、中科院院士、中科院南京地理与湖泊研究所名誉所长周立三先生,因病于5月27日在南京逝世,享年88岁。 周立三院士是我国现代地理学的开拓者和奠基人之一。1933年7月,他从中山大学地理系毕业后,即从事地理学研究工作。在建设新中国的近半个世纪里,他根据国家经济发展的需要,不断开拓地理科学新的研究领域,取得了一批重大成果。50年代中期,他倡议并主持了新疆综合考察,为新疆的资源开发和经济建设作出了重要贡献。60年代至80年代,他先后主持各级农业区划研究工作,在理论与实践结合的基础上,开创了中国农业区划研究的新领域。他在晚年开拓的国情分析研究,首次从人口、资源、环境和经济发展的角度对中国的基本国情和基本矛盾进行系统分析,为中央高层次咨询决策提供了重要的科学依据。 周立三院士是第三届全国人大代表,第五、六、七届全国政协委员,1997年获香港何梁何利基金地球科学奖。
2. 学法要扎实
第4版(要闻)专栏:人民论坛 学法要扎实 罗先明 党的十五大报告提出依法治国,建设社会主义法治国家的战略任务。落实这项任务,就要加强学法、普法。江泽民同志强调,抓普法,既要重视增强广大群众的法律意识,更要重视提高广大干部特别是领导干部的法制观念和依法办事能力。 近年来,广大干部学法渐成风气,势头很好。中央领导多次以普通学员身份听专家讲授法律知识。九届全国人大常委会委员长会议不久前决定,今后原则上每月举办一次法制讲座。中央领导率先垂范,有力地带动了广大干部群众学法用法。各省、自治区和直辖市的省级领导法制讲座也逐渐形成制度。山西省一九九七年就有五十余名省级领导、五百多名地厅级领导和七千多名县处级领导参加了不同形式的法律知识考试。 在为这种局面而高兴的同时,笔者也看到,在某些地方和单位还存在一些值得注意的问题。据报道,某市人大常委会曾组织一百七十余名国家机关负责人进行法律知识闭卷考试,发现许多应考人员对国家根本法和一些基本法律知之甚少。如把国家根本制度和根本政治制度混为一谈;对国家的根本任务模糊不清;更有近三分之一的应考人员说不清哪些是国家权力机关,以及国家权力机关的产生程序及相互关系等。而所有这些问题的答案,我国宪法里都明白记载着。如此状况,岂不堪忧! 又据报载:某地方法院近三年来开庭审理的行政诉讼案件,行政机关法人代表到庭率仅为百分之十四点三。对于这种以案说法、现身学法的可贵良机,有的领导却漠然视之。这说明,某些领导干部思想深处对于学法并不看重。在他们那里,学法,或迫于应付,或只为点缀。有的领导对发下来的法律试卷连照面都不曾打过,考试成绩却赫然列于榜首。个中原因,人们心里明白。 剖析少数领导干部违法犯罪案件,其中有的是知法犯法(如贪污受贿等),有的则属于对相关法律知之甚少乃至茫然无知。某政府机关曾为企业的经济活动提供巨额“担保”,待被担保企业濒临破产、债权人依法向其追索“担保之债”时,该机关首长方知其“担保”行为之非法。浙江省某镇党委曾将所辖三十四个行政村选举产生的村委会统统解散,代之以镇党委直接任命的“村管理委员会”。该镇党委主要负责人不仅不视此举违法,还自诩为“改革举措”。凡此种种,岂不悲乎? 古人说:“徒法不能以自行”,“法虽在,必待圣而治”。各级领导干部在依法治国中居于关键的位置。今年三月召开的“两会”上,代表和委员们谈得最多的话题之一,就是如何使法律真正实施,不至成为一纸空文。要真正走依法治国之路,领导干部认真地而不是敷衍地、扎实地而不是表面地学习法律知识,是至关重要的第一步。
3. 关于加快澳门公务员本地化的意见
第4版(要闻)专栏:澳门特区筹委会二次全会通过一批文件 关于加快澳门公务员本地化的意见 新华社北京7月12日电 全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会关于加快澳门公务员本地化的意见 (1998年7月12日全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会第二次全体会议通过) 公务员本地化是澳门过渡期重要问题之一,它关系到澳门的平稳过渡和政权的顺利交接,也关系到1999年12月20日以后澳门特别行政区政府的顺利运作。 中葡联合声明签署之后,特别是澳门特别行政区基本法颁布以来,澳门公务员本地化取得了一定的进展。现在距澳门特别行政区成立只有不到一年半的时间,而公务员特别是司厅级公务员本地化仍相对滞后,不利于澳门平稳过渡和政权的顺利交接。全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会对此深表关注。 筹委会建议我国政府有关部门继续促请葡方认真采取切实措施,在保持澳门公务员制度基本不变的同时,注重公务员素质,加快公务员本地化进程,以在今年内基本实现司厅级公务员本地化的目标。
4. 关于澳门邮票过渡性安排的意见
第4版(要闻)专栏:澳门特区筹委会二次全会通过一批文件 关于澳门邮票过渡性安排的意见 新华社北京7月12日电 全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会关于澳门邮票过渡性安排的意见 (1998年7月12日全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会第二次全体会议通过) 1999年12月20日,中国政府将对澳门恢复行使主权,为确保政权交接时澳门邮政服务的正常运行,全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会意见如下: 一、澳葡政府发行和使用的反映葡萄牙管治的邮票、邮戳及其他邮品自1999年12月20日起停止使用; 二、澳葡政府应适时发行过渡性邮票,其图案须经中葡双方共同审定。过渡性邮票在1999年12月20日以后可继续使用。1999年12月20日起使用新的澳门特别行政区的邮戳; 三、澳门特别行政区政府于1999年12月20日在澳门发行特别纪念邮票,以纪念中国对澳门恢复行使主权和庆祝澳门特别行政区成立。邮票的设计由中方负责,邮票在澳门地区或委托中国其他地区印制。 上述意见中涉及的需要葡方合作的事项,建议由中葡联合联络小组磋商解决。
5. 黄民伟同志逝世
第4版(要闻)专栏: 黄民伟同志逝世 新华社北京6月5日电 中华全国总工会原副主席黄民伟同志因病于5月22日在北京逝世,享年86岁。 黄民伟是河南滑县人,1937年加入中国共产党,历任襄(阳)枣(阳)宜(城)县委组织部长、县委书记,枣北县委书记,鄂中地委社会部部长兼鄂中公安分总局局长、敌伪工作部部长,鄂中地委城工部部长,江汉中心县委书记兼江汉支队政治委员,荆山地委组织部长兼第四军分区政治部主任,中原纵队党委委员兼第一支队政治委员等职。 1949年5月武汉解放后,黄民伟先后任武汉市总工会秘书长、副主席,中共中南工委委员,中南监察委员会委员。新中国成立后,黄民伟长期从事工运工作,历任中共广州市委工委书记,广州市总工会主席,中国工会第七届执行委员会委员,中国电业工会主席,分党组书记,中国机械工会全国委员会主席、分党组书记,全国总工会书记处书记。中国工会九大时,被选为全国总工会执行委员会常务委员、副主席、书记处书记,全总党组副书记。 黄民伟是第三、四届全国政协委员,在党的十一大、十二大上当选为中共中央纪律检查委员会委员。
6. 关于二○○○年度澳门财政预算草案编制问题的意见
第4版(要闻)专栏:澳门特区筹委会二次全会通过一批文件 关于二○○○年度澳门财政预算草案编制问题的意见 新华社北京7月12日电 全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会关于2000年度澳门财政预算草案编制问题的意见 (1998年7月12日全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会第二次全体会议通过) 1999年12月20日,中国政府将对澳门恢复行使主权。编制2000年度的财政预算,属于澳门特别行政区政府的职权。鉴于2000年度的财政预算草案需要在澳门特别行政区成立前着手编制,全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会认为,应由中方按照澳门特别行政区基本法的有关规定,在澳葡政府的合作下,编制该年度财政预算草案。 考虑到1999年度财政预算的实施跨越政权交接日期,涉及澳门特别行政区政府的职权及其开支,而且1999年度与2000年度的财政预算密切相关,为使两个年度的财政预算互相衔接,确保澳门平稳过渡以及经济运作和财政政策的连续性,筹委会认为,中方应以适当方式参与1999年度财政预算的编制。
7. 关于澳门社会治安问题的意见
第4版(要闻)专栏:澳门特区筹委会二次全会通过一批文件 关于澳门社会治安问题的意见 新华社北京7月12日电 全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会关于澳门社会治安问题的意见 (1998年7月12日全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会第二次全体会议通过) 一个时期以来,澳门社会出现了令澳门居民普遍不安的严重治安问题。社会治安是关系到澳门居民切身利害,关系到澳门经济发展、平稳过渡和政权顺利交接的大事。国家主席江泽民7月1日在香港回归祖国一周年庆祝大会的讲话中,表达了国家对澳门社会治安的高度重视。 根据中葡联合声明的规定,过渡期内,澳葡政府对当地社会治安负有完全的责任。中方对澳葡政府采取的一切旨在保持澳门社会稳定的措施将继续给予有力的支持和合作。 全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会注意到澳葡政府最近在澳门居民的要求和支持下所采取的一些有利于维护社会治安的措施。为了进一步扭转治安不靖的状况,希望澳葡政府采取更有效的措施,加大力度打击恶势力的犯罪活动,切实改善社会治安状况,使广大澳门居民安居乐业,确保澳门的平稳过渡和政权的顺利交接。
8. 关于回归期间澳门公众假日安排的决定
第4版(要闻)专栏:澳门特区筹委会二次全会通过一批文件 关于回归期间澳门公众假日安排的决定 新华社北京7月12日电 全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会关于1999年12月20日至31日澳门公众假日安排的决定 (1998年7月12日全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会第二次全体会议通过) 1999年12月20日,中国政府将对澳门恢复行使主权。为适应这一历史性的转变,从具体情况考虑,需要尽早对1999年12月20日至31日的澳门公众假日作出安排。为此,全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会决定如下: 一、关于1999年12月20日至31日的公众假日 1.1999年12月20日为澳门回归祖国暨中华人民共和国澳门特别行政区成立日,放假一天。考虑到澳门回归期间公众庆祝活动较多,12月21日再放假一天。 2.1999年12月20日至31日的其它公众假日为:12月22日冬至;12月24日圣诞节前日和12月25日圣诞节。 二、上述安排待由澳门特别行政区政府通过适当程序实施。
9. 钱树根离京赴美访问
第4版(要闻)专栏: 钱树根离京赴美访问 新华社北京7月12日电 应美军太平洋总部司令约瑟夫·普吕厄上将的邀请,中国人民解放军副总参谋长钱树根中将一行今天离开北京,前往美国进行友好访问。 这是今年中美两军交往计划中的一项重要访问,也是中国人民解放军第二次派团赴美军太平洋总部及其辖区进行专访。访问期间,钱树根将与普吕厄就双方共同关心的问题交换意见,并会见太平洋总部各军种领导人,参观太平洋总部辖区的陆、海、空军及海军陆战队部队。
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第4版(要闻)专栏: 曾经在1996年抗洪救灾中为保护87万洪湖人民生命财产安全作出贡献的黄继光生前所在部队,于7月3日再次受命急赴洪湖救灾。图为他们在长江大堤燕窝险段奋力抢险。李晓祥 摄
11. 南京军区向闽赣灾区捐赠款物
第4版(要闻)专栏: 南京军区向闽赣灾区捐赠款物 据新华社南京电 (记者李大伟、赵秀娟)南京军区近日向福建、江西两灾区捐赠了100万元慰问金和1700顶军用帐篷及一批衣物、大米等救灾物品。 6月中旬以来,南京军区迅速组织40万名部队官兵、民兵预备役人员奔赴抗洪抢险第一线,为闽赣两省取得抗洪救灾阶段性胜利作出了贡献。为帮助灾区人民尽快恢复生产,重建家园,南京军区向福建南平地区捐款100万元,捐赠大米25万公斤、军用帐篷500顶和衣服3万件;向江西余江县、余干县和九江市捐赠3万件衣服、1200顶军用帐篷和部分床板。同时,部队还派出大批医疗组为灾区群众防病治病。 日前,南京军区发出通知,号召驻灾区部队和广大民兵预备役人员,继续发扬拥政爱民的光荣传统和不怕吃苦、不怕疲劳、连续作战的作风,为夺取抗洪救灾的全面胜利作出更大的贡献。
12. 北京举行研讨会纪念端木蕻良文学生涯70周年
第4版(要闻)专栏: 北京举行研讨会纪念端木蕻良文学生涯70周年 本报北京7月12日讯 “纪念端木蕻良文学生涯70周年国际研讨会”近日在北京召开。中国作协、中共北京市委宣传部、北京市文联、辽宁省作协、昌图县人民政府等单位负责人与端木蕻良的生前友好、专家学者200余人出席。 端木蕻良早在南开中学读书期间,即开始了文学创作生涯,1932年在清华大学读书时加入“左联”,积极投身于革命文艺活动。30年代出版了长篇小说《科尔沁旗草原》,尔后,他又创作了《大地的海》、《大时代》、《初吻》等小说、散文、剧本和评论,晚年奉献出长篇历史小说《曹雪芹》(第一、二部)。 来自海内外的专家学者,对端木蕻良的创作展开了热烈讨论,论题涉及生平考辨、作品解读、创作与生活原型、作品与传统文学和作品与地域文化的关系等等。(秦弓)
13. “共和国的歌声”大型活动在紧张筹备
第4版(要闻)专栏: “共和国的歌声”大型活动在紧张筹备 本报讯 为迎接建国50周年,“共和国的歌声”大型系列活动正在紧张筹备之中。这次群众性系列活动将邀请新中国成立以来有代表性的歌唱家、词曲作家和优秀的群众文艺团体参与,充分展示新中国歌曲创作的成就。 本次活动将分两个阶段进行:第一阶段,拍摄系列专题片《共和国的歌声——中国著名歌唱家、词曲作家访谈录》,录制《共和国的歌声优秀作品珍藏版》VCD和录音盒带,编印《共和国的歌声》大型画册;第二阶段,在北京、天津等地举办“共和国的歌声——中国著名歌唱家、词曲作家优秀作品大型群众演唱会”。此活动由国家文化部社会文化司和解放军总政治部文化部文化影视局共同主办,得到了著名艺术家们的积极响应。(张铁军)
14. 用人少 服务好 效益高 集通铁路改革经营机制走出新路
第4版(要闻)专栏: 用人少 服务好 效益高 集通铁路改革经营机制走出新路 本报讯 内蒙古集通铁路有限责任公司自1995年12月1日运营以来,改革经营管理机制,走出一条用人少、服务好、效益高的新路。 拥有正线945公里的内蒙古集(宁)通(辽)铁路,是由铁道部和内蒙古自治区合资修建的,在总投资21.7亿多元中,有一半多资金是世行贷款。铁路正式运营后,集通公司就得还贷,直到2009年,本息相加,平均每年偿还1.25亿元。当时,许多经济专家认为:这条铁路运营头五年,每年至少要亏损1亿元。然而,集通铁路跳出铁路经营管理的传统模式,按照“有限责任制度”进行严格意义上的企业化经营管理后,运营第一年就完成主营业务收入4.2亿多元,实现了“持平略有盈余”;1997年在偿还世界银行贷款本息1.25亿元后,仍实现利润7811万元;今年一季度完成货运量175万吨,比去年同期增长18%。 集通铁路积极建立与市场经济相适应的企业管理机制:用工,实行自上而下的合同聘用制(基层领导实行聘任制);后勤,摆脱企业办社会的包袱,走社会化服务的路子;分配,变“大锅饭”为“分餐制”,实行岗位技能工资……集通铁路本着“精干高效”的原则,公司上下只设19个处级单位,平均每公里铁路只有8.5人,与全国铁路平均每公里32人相比,仅人员工资一项每年就减少支出2亿多元。 自负盈亏使得集通铁路的领导和员工特别关心企业运营成本。他们实行严格的经费包干制,下属各单位经费花超了总公司不补,节约了总公司不要。 货运是铁路效益的源头活水。为了增加货运量,集通铁路在贲红站、商都站建设了两个大型煤炭集散场地,专门收购大同、准格尔、东胜煤田的优质煤,然后“让利”卖给用户。煤价上赔一点、运费上赚一块,仅此一项,集通铁路每年的货运量就增加了150多万吨。 由于“自我还贷”的压力,集通公司非常注意企业资本的运营趋向。前两年,呼和浩特铁路局更新了一批进京列车的车厢,集通公司看准了这个机会,以一年两万元一节车厢的价格租了34节,省下了原计划投资3500万元购买车厢的钱。省下的资金,他们买了300多节能给公司带来高效益的运煤自备车,使公司的煤炭运输能力提高了百万吨,增效6000多万元。 (汤计 刘军)
第 5 版
1. 认真学习邓小平教育理论 牢固树立科教兴国战略思想
第5版(教育·科技·文化)专栏: 认真学习邓小平教育理论 牢固树立科教兴国战略思想 李岚清 (1998年6月11日) 党的十五大的一个重大贡献,是把邓小平理论确定为全党的指导思想,号召全党、全国各族人民高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪。这是我们党作出的重大历史选择。实现跨世纪的历史任务,最重要的就是要把邓小平理论作为观察世界、发展我们自己的强大思想武器,作为统领全局、贯穿各项工作的灵魂。党的十五大号召全党:“要重视学习,善于学习,兴起一个学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的新高潮。”江泽民同志强调指出,学习邓小平理论,要从广度和深度两个方面下功夫,“既要注意从总体和科学体系上领会和掌握这一理论的基本内容、基本观点和基本精神,又要注意从这一理论论述较多的若干重要领域,对有关的思想理论和方针政策进行系统的学习和理解。”为了贯彻党的十五大的精神,教育部组织编写了《邓小平教育理论学习纲要》,这是把学习邓小平理论,特别是把学习邓小平教育理论不断引向深入的重要举措。 邓小平同志是我国改革开放和社会主义现代化建设的总设计师。在新时期,邓小平同志对教育事业一贯给予高度重视,为这一时期我国教育改革和教育事业的发展作出了巨大贡献。他在探索建设有中国特色社会主义道路的过程中,始终把教育作为关系社会主义现代化建设全局和社会主义历史命运的战略问题来对待,亲自抓科技教育工作,作出了一系列精辟的论述。《邓小平文选》一、二、三卷共收录了233篇文章,论及科技、教育的有119篇之多,其中有37篇是专门或重点论述科技、教育的。这些论著绝大部分集中在改革开放以来的近20年。《邓小平文选》第三卷,有60%的文章论及科技、教育,近1/4是专门或重点论述科技、教育的。这些宝贵文献记录了邓小平同志科教兴国的战略思想和实践,形成了具有中国特色和时代特征的、内涵丰富的教育理论。邓小平教育理论是邓小平理论的重要组成部分,是新时期我国社会主义教育事业发展的指导思想。 邓小平教育理论深刻揭示了我国社会主义初级阶段教育的本质和发展规律,全面阐明了教育与经济发展和社会全面进步之间相互依赖、不可分割的辩证关系,明确了教育在社会主义现代化建设事业中的重要地位和作用,确定了面向21世纪中国教育改革和发展的战略方向和指导方针。在改革开放和现代化建设新的实践中,邓小平同志以伟大战略家的眼光提出“教育要面向现代化,面向世界,面向未来”,将中国教育改革和发展融入改革开放和现代化建设的总体设计之中。他从社会主义现代化战略全局和中华民族命运的高度重视发展教育,提出“我们要实现现代化,关键是科学技术要能上去。发展科学技术,不抓教育不行”。他强调,必须尊重知识,尊重人才,一定要造成一种尊重知识、尊重人才的风气。事情成败的关键是能不能发现人才、使用人才。他针对我国人口多、底子薄的国情,指出:“我们的国家,国力的强弱,经济发展后劲的大小,越来越取决于劳动者的素质,取决于知识分子的数量和质量。一个10亿人口的大国,教育搞上去了,人才资源的巨大优势是任何国家比不了的。有了人才优势,再加上先进的社会主义制度,我们的目标就有把握达到。”他对人民教师充满了感情,多次强调为人民服务的教育工作者是崇高的革命的劳动者。人民教师是崇高的职业,人民教师的创造性劳动应该受到党和人民的尊重。要提高教师的政治地位、经济地位和社会地位。他强调各级领导要重视教育工作,指出“忽视教育的领导者,是缺乏远见的、不成熟的领导者,就领导不了现代化建设。各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作”。他的这些肺腑之言,时时萦绕在我们耳旁,成为我国社会主义教育事业发展的理论指南。 在邓小平教育理论的指导下,1982年党的十二大首次把教育和科学列为全党三大战略重点之一;1987年党的十三大提出:“百年大计,教育为本”,“必须坚持把发展教育事业放在突出的战略地位”;1992年党的十四大提出:“我们必须把教育摆在优先发展的战略地位,努力提高全民族的思想道德素质和科学文化水平,这是实现我国现代化的根本大计”;1997年党的十五大报告是建党以来历次代表大会讲教育问题最多、最全面、最深刻的一个报告,江泽民同志在报告中进一步提出要切实把教育摆在优先发展的战略地位,并重申了科教兴国的伟大战略,报告指出:“发展教育和科学,是文化建设的基础工程。培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才,发挥我国巨大人力资源的优势,关系21世纪社会主义事业的全局。” 20年来,在邓小平教育理论的指导下,在全党全国人民的重视和支持下,经过广大教育工作者的辛勤努力,我国教育改革逐步展开,教育工作取得了显著成绩,教育事业得到迅速发展。教育提高了国民素质,培养了适应社会主义现代化建设需要的大量合格的、优秀的人才,对国民经济发展、科学技术进步和社会全面发展作出了重大贡献。但也应该看到,我国教育改革与发展还存在一些问题。有些地区和部门还没有把教育摆到应有的位置,有的同志对经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道上来这个战略方针认识不足,教育与经济还存在脱节现象,教育体制存在条块分割、力量分散问题。必须改变这种状况,切实落实教育优先发展的战略地位,进一步深化教育改革,使我们的教育结构和教育体制适应社会主义市场经济发展和社会全面进步的要求。不久前江泽民同志指出,“当今世界,科学技术突飞猛进,知识经济已见端倪,国力竞争日趋激烈”。要把建设有中国特色社会主义教育事业全面推向21世纪,解决我国教育改革与发展中存在的问题,培养足够数量的高素质人才,就必须认真学习和全面贯彻邓小平教育理论。现在,教育部组织一批专家,在对邓小平教育理论系统学习、全面把握的基础上,编写了《邓小平教育理论学习纲要》,这是一件很有意义的事。我相信,在首先认真研读邓小平同志原著的基础上,《邓小平教育理论学习纲要》会成为我们学习邓小平教育理论的重要的辅导材料。 学习和贯彻邓小平教育理论,不仅是教育界的一项历史性任务,也是全党全社会深入学习邓小平理论的迫切需要。特别是各级领导要带头认真学习和贯彻邓小平理论,包括邓小平教育理论,对此要有紧迫感和使命感,不负党和人民的重托,努力提高自身素质,尤其是马克思主义理论素质,认真学习邓小平教育理论,贯彻落实科教兴国战略,为教育的改革和发展多做实事。 学习邓小平教育理论,最根本的是学习邓小平同志运用马克思主义的立场、观点和方法,研究新情况、解决新问题的科学态度和创造精神。重点是学习他从社会主义现代化建设全局的高度重视教育、改革教育、发展教育的战略思想;学习他解放思想,实事求是,从国情出发建立有中国特色社会主义教育体系的思想路线;学习他坚持理论联系实际、脚踏实地、艰苦创业的工作方法和工作作风。 学习邓小平教育理论,还要结合建国以来我们的成绩与过失、经验与教训,尤其是十四大以来我们在各个方面取得的巨大成就和教育工作的实际。要认真研读邓小平同志的著作和党的十一届三中全会以来的重要文献。学习邓小平教育理论要注重实效,狠抓落实,不做表面文章,不搞形式主义。要掌握邓小平教育理论的精髓,要把学习邓小平教育理论落在实处,用以指导我们正在进行的社会主义教育改革和发展的实践,为实施科教兴国战略作出更大的贡献。 处在世纪之交的中国共产党和中国人民,面临着难得的历史机遇。党的十五大为我们抓住机遇,实现中华民族的伟大振兴指明了方向。只要我们在党的十五大精神指引下,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,高举邓小平理论的伟大旗帜,坚持党的基本路线不动摇,团结起来,同心同德,不屈不挠,艰苦奋斗,就能把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪! (本文是李岚清同志在学习邓小平教育理论座谈会上的讲话,标题为编者所加。)
2. 全国人口与生殖健康抽样调查结果表明 我国人口出生率持续下降
第5版(教育·科技·文化)专栏: 全国人口与生殖健康抽样调查结果表明 我国人口出生率持续下降 本报北京7月12日讯 记者赵永新报道:国家计划生育委员会今天公布了《全国人口与生殖健康抽样调查结果公报》。公报显示:1990年以来全国人口出生率水平持续下降,1991年以来全国总和生育率稳定在更替水平以下,妇女的平均初婚年龄1997年为23.4岁,较1990年提高了1.5岁。 国家计生委于1997年组织进行的全国人口与生殖健康抽样调查,旨在回顾“八五”以来全国人口的变动趋势,掌握当前我国育龄人群的避孕情况、生殖健康状况、对计划生育服务的需求,为进一步提高计划生育工作的管理水平和服务质量提供科学依据。 调查结果披露,1997年已婚育龄妇女避孕率为83.8%,多年来保持在一个较高的水平上。当前使用避孕药具的已婚育龄妇女中,62.5%的人从计划生育部门免费获得,28.6%的人在商店等销售网点购买,其它途径占8.9%。本次调查的育龄妇女平均初潮年龄为15.2岁,城市为14.5岁,农村为15.4岁;平均绝经年龄全国为44.8岁,城市为45.2岁,农村为44.7岁。 引人注目的是,1990年至1996年出生的孩子中,有92.6%接受过完全母乳喂养,其中完全母乳喂养时间超过半年的占58.5%,表明母婴健康水平的显著提高。75%有配偶的已婚育龄妇女对自己的性生活表示满意或比较满意,育龄妇女中听说过性病或性传播疾病的占57.3%,听说过艾滋病的占63.5%。
3. 藏医汇聚南伊沟
第5版(教育·科技·文化)专栏: 藏医汇聚南伊沟 林小卉 藏东的夏日,万木葱茏。沉寂千年的林芝米林县南伊沟,迎来了来自青海、甘肃、云南、四川及西藏等地的20多位名老藏医及其弟子。 南伊沟是一个充满了灵气和神秘的地方。1300多年前,在赤松德赞召集的全藏区名医答辩会上脱颖而出的宇妥·元丹贡布,在此创立了藏族历史上第一座医学院,为藏区各地培养了千余名医学人才,为藏医药的发展奠定了坚实的基础。宇妥所著《四部医典》是藏医药的集大成之作,据此绘制的《四部医典挂图》中有世界上第一幅人体解剖图、第一幅人体胚胎发育图,被视为世界医学史上的奇迹。 今天,在党的民族政策的光辉照耀下,具有悠久历史的藏医药得到了迅速发展。3年前,奇正集团在西藏创立了光彩事业援藏的第一家科研机构——宇妥藏药研究所,第一个企业——林芝奇正藏药厂,并在当年宇妥授业之地南伊沟创建了万亩天然药材保护培育基地。两个月前,奇正藏药从日内瓦捧回了国际发明金奖,让古老的藏医药唱响全球。 在这次研讨会上,藏医药专家们就如何抓紧培养后继人才、利用现代科技开展藏药的可持续性开发、统一药名病名以及《四部医典》的传承统一等进行了广泛深入的研讨,并就攻克糖尿病、乙肝、痛风等疑难病症进行了学术交流。会后,奇正集团宇妥藏药研究所将支持出版《藏医药学术交流论文集》和《当代名老藏医小传》。西藏自治区卫生厅土登厅长说,把现代高科技与传统藏文化相结合,合理开发、保护、种植藏药,符合当今世界保护环境、走可持续发展道路的大趋势,代表了藏医药发展的新思路。 南伊沟,一个古老的地方。今天,分布藏区各地的宇妥传人首次聚会此地;明天,藏医药的长青树上将多一道美丽的光环。
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第5版(教育·科技·文化)专栏: 7月8日,乌鲁木齐市儿童福利院20名孤儿整装待发,启程赶赴首都北京参加夏令营活动。他们将游览天安门、长城,参观毛主席纪念堂并与首都的孩子们交流学习,过一个有意义的假期。 新华社记者 艾尼瓦尔 摄
5. 周光召就中国科协最近问卷调查结果指出 国企科技人员要再学习再培训
第5版(教育·科技·文化)专栏: 周光召就中国科协最近问卷调查结果指出 国企科技人员要再学习再培训 新华社北京7月11日电 (记者李斌)中国科协主席周光召日前表示,科技人员必须转变观念,通过再学习和再培训,储备技能,学习新的知识和技术,努力寻求新的机会,到新的岗位上去创业。 中国科协最近对403家国有企业进行了问卷调查。结果表明,2/3的企业存在科技人员下岗,下岗科技人员的人数占科技人员总数的5%,占下岗职工总数的5.7%。调查结果同时显示,下岗科技人员的再就业率仅为19.5%,而全国2000万下岗职工中已有70%实现再就业。 具有一技之长或者具有某方面专业知识的科技人员下岗后,为何再就业率反而比普通下岗职工要低呢?有近一半的被调查企业认为,影响科技人员再就业的主要因素是知识老化、专业技能单一。2/3的企业认为家庭负担重、不能下决心易地工作和在国有企业工作有保障、不敢到非全民所有制单位工作也是重要因素。调查显示,下岗科技人员中35—50岁所占比例最大,达到36.9%,这部分科技人员家庭压力大,再创业机会少。 研究人员在分析报告中指出,下岗科技人员长期在国有企业工作,竞争意识相对缺乏,下岗后多持等待或观望态度,留恋国有企业,希望依靠组织解决下岗问题,而依靠自身努力解决转岗问题的勇气不足。加上专业技能单一,知识老化,知识更新速度较慢,对职业选择性强,要求较高,这几方面原因导致下岗科技人员择业面窄,再就业难度反而加大。针对这种现象,周光召提出,科技人员要积极参加各种培训,进行继续教育,使工作能力和知识结构能跟上形势发展。
6. “突击检查”造纸厂
第5版(教育·科技·文化)专栏: “突击检查”造纸厂 本报记者 任建民 7月初,“飞越海岸线——蓝色国土行”采访团到达广州市。在市委市政府举行的座谈会上,番禺市横沥镇政府的一份材料引起了记者们的注意。材料上称:“目前我镇横沥水道南面有一个年产10万吨的造纸厂,日排放污水1.2万吨,将对我镇的饮用水源和珠江口的海产资源造成极大威胁,”“前段时间,附近几个镇2000多村民发起签名,抵制威达高造纸厂的兴建……” 捧着一本本厚厚的村民签名册,大家的心情沉重起来。在横沥镇镇长的带领下,记者们驱车直奔威达高造纸厂工地。镇长说,他听说造纸厂这个月就要开工,而造纸厂没有按设计要求建造排污设施,而是就地排放污水。 厂方负责人对造纸厂的建设与排污进行了详细的解释。他介绍说,威达高造纸厂是广东省重点高科技项目,是广州市人民造纸厂的新厂。老厂设在市区,工艺设备落后,污水排入珠江,又在广州市上游,对广州市的大气、水土都造成了严重污染。新厂采用先进工艺,排除了化学制浆,从芬兰引进污水处理设备,处理过的废水可达到国家二级排放标准。工厂严格按照国家环保总局和广东省环保局的要求,保证污水处理设施与工厂主体设施同时施工、同步运行,处理后的废水用管道输送至下游3公里外连续排放。 大家都松了一口气,回去的路上议论说,村民和镇政府负责人可能从来都没听说过造纸厂方面如此详细的解释与说明,否则就不会有那么一本本厚厚的签名了。同时,造纸厂也会从这一事件中认识到,保护环境已成为村民和政府的共识。大家相信,造纸厂对废水处理达标、热电站用煤含硫量、废渣与制浆杂弃物、污水处理场污泥处理方式等每一个方面,都会严格按照环保部门的要求执行。
7. 广州近20万青少年“走向海洋”
第5版(教育·科技·文化)专栏: 广州近20万青少年“走向海洋” 本报广州7月12日电 全国青少年“走向海洋”教育活动日前在广州市展开,127所学校的近20万名学生参与了这项活动。活动期间,20多名海洋专家给同学们讲了60多堂海洋意识课,130多名教师接受了“走向海洋”活动的骨干培训,30多所学校组织学生参观了海洋馆、海洋调查船、海军基地等。(栾轶玫)
8. 中外专家研讨食物政策
第5版(教育·科技·文化)专栏: 中外专家研讨食物政策 本报讯 记者蒋建科报道:由国际食物政策研究所和中国农科院共同主办的国际食物政策研讨会日前在京举行。来自国家计委、国务院发展研究中心、农业部、中国科学院等部门的专家学者同国外同行,就中国未来急需研究的食物政策以及对外合作等进行了深入研讨。
9. 牛津少儿百科全书中文版面世
第5版(教育·科技·文化)专栏: 牛津少儿百科全书中文版面世 本报讯 辽宁教育出版社与牛津大学出版社合作,近日推出《牛津少年儿童百科全书》中文版。9卷本设有5500幅精美插图和照片,融知识性和趣味性于一体,将使中国孩子开阔视野,与世界同步阅读。(刚建)
10. 力群画展在京举行
第5版(教育·科技·文化)专栏: 力群画展在京举行 本报讯 由北京国际艺苑美术基金会主办的“力群画展”,近日在北京国际艺苑美术馆展出。力群是中国老一辈著名画家、文艺评论家,中国新兴木刻的开拓者之一。此次画展展出颇有新意的水墨画30余幅。(苏人)
11. 生物肥与中国农业研讨会召开
第5版(教育·科技·文化)专栏: 生物肥与中国农业研讨会召开 本报讯 来自农科院、农业部的专家在日前举行的“21世纪生物肥料与21世纪中国农业研讨会”上指出,当前生物肥生产中存在的问题是,产品质量参差不齐,生产企业的技术素质较低,生物肥研究的伪科学没有得到清理,这些都影响了生物肥的发展。(马飞孝)
12. 挂篮施工巧建青秋浦大桥
第5版(教育·科技·文化)专栏: 挂篮施工巧建青秋浦大桥 本报讯 日前,由铁二十局苏州工程指挥部承建的我国挂篮施工桥面最宽的公路桥苏州新加坡工业园区青秋浦大桥建成通车。它是苏州工业园区的东大门,东连沪宁高速公路,西接苏州工业园区。主桥上部结构为四跨不等单箱双室变截面三向预应力混凝土连续箱型梁,采用目前先进的挂篮悬臂对称施工。(唐吉勤 唐兴荣)
第 6 版
1. 阿拉法特访华前夕强调 巴中友好关系坚如磐石
第6版(国际)专栏: 阿拉法特访华前夕强调 巴中友好关系坚如磐石 新华社加沙7月12日电 (记者戚德良、谭新木)巴勒斯坦国总统阿拉法特访华前夕在加沙接受中国记者采访时说,“巴中两国和两国人民的友好合作关系历史悠久、坚如磐石,我们对巴中友好关系的不断发展感到高兴”。 应中国国家主席江泽民的邀请,阿拉法特将于7月13日起对中国进行正式访问。 阿拉法特在专访中表示,巴勒斯坦政府和人民绝不会忘记中国政府和人民自始至终对巴勒斯坦斗争事业所给予的有力支持。他指出,早在60年代中期,中国就是最早在物质和精神上支持巴勒斯坦革命事业的国家之一,伟大的中国领导人和人民坚信巴勒斯坦的事业是正义和合法的,巴领导人和人民对此给予了高度评价。 他说,“我经常访问中国,就发展双边关系和在中东地区实现全面和平等问题同中国领导人进行磋商。我热情期待着这次对中国的‘重要的历史性’访问,就进一步全面发展巴中关系和如何推进中东和平进程同中国领导人交换意见”。 采访结束时,阿拉法特就巴中关系题词:“巴勒斯坦人民永远不会忘记伟大的中国人民和伟大的毛泽东、周恩来、邓小平和江泽民等中国领导人对巴勒斯坦斗争事业所持的正义立场,我们为巴中与日同辉的深厚友谊感到自豪”。
2. 我大使拜会印度副总统
第6版(国际)专栏: 我大使拜会印度副总统 本报新德里7月12日电 记者李文云报道:中国驻印度大使周刚11日晚拜会了印度副总统克里希纳·坎特时,双方进行了友好交谈。 坎特说,印、中两国人民有上千年的传统友谊与友好交流,两国应在此基础上建立和发展面向未来的友好合作关系,印中友好对亚洲乃至世界的和平与发展有重大意义。印中之间共同点是重要的,两国应扩大经贸、科技、文化友好交流与合作,改善和发展双边关系。 周刚说,中国政府和三代领导人重视发展中印睦邻友好关系,江泽民主席1996年访印对推动两国关系发展具有重大意义。他指出,在和平共处五项原则基础上与印度建立面向21世纪的建设性合作伙伴关系,是中国政府的既定政策。中印友好符合两国人民利益,也有利于亚洲和世界的和平与发展。
3. 南非政党领导人会见中共代表团
第6版(国际)专栏: 南非政党领导人会见中共代表团 本报约翰内斯堡7月9日电 本报记者李新烽、新华社记者赵毅报道:执政的南非非洲人国民大会(非国大)总书记莫特兰蒂9日在此间会见了由中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊率领的中国共产党代表团。 莫特兰蒂说,中国共产党有着悠久的历史和丰富的经验,通过两党友好交流必将进一步巩固两党和两国人民之间业已存在的友好合作关系。 黄菊转达了中共领导人对非国大领导人的关切问候。他说,中国共产党同非国大的关系很好,两党的友谊是老一辈领导人亲手缔造的。长期以来,双方进行着良好的合作,今年中南两国建交为两党进一步扩大和深化友好合作关系提供了良好条件和机遇。 黄菊说,中国党和政府十分重视同非国大和南非政府关系的发展,相信在双方的共同努力下,两国面向21世纪的真诚友好、长期稳定、全面合作、平等互惠的亲密关系将会得到更大发展。他还邀请非国大在方便的时候派团访华。 本报约翰内斯堡7月10日电 本报记者李新烽、新华社记者赵毅报道:南非共产党(南非共)副总书记克罗宁10日在此间会见了由中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊率领的中共代表团,双方在亲切友好的气氛中举行了会谈。 克罗宁感谢中国共产党和中国人民在南非反种族隔离斗争中给予南非人民的一贯支持。 黄菊转达了中共领导人对南非共领导人的问候,对南非共在新南非民主进程和国家建设中所发挥的重要作用表示赞赏。他还介绍了中国改革开放以来国内经济发展情况。
4. 北约军事委员会主席指出 军事手段不能解决科索沃问题 俄德外长提出解决科索沃问题原则
第6版(国际)专栏: 北约军事委员会主席指出 军事手段不能解决科索沃问题 俄德外长提出解决科索沃问题原则 据新华社波恩7月11日电 (记者杨华升)北约军事委员会主席克劳斯·瑙曼11日在慕尼黑说,“任何人都不要相信通过军事手段能够解决科索沃问题”。 瑙曼是在德国巴伐利亚州执政党基督教社会联盟下属的国防政策工作会议上发表上述看法的。他在讲话中强调,西方国家“需要一个稳定巴尔干的全面战略,而这首先是政治上的事。” 瑙曼警告那些要求在科索沃使用武力的人注意两点:“在任何一次使用武力之前,我们需要一个明确界定的政治目标以及一个明确和充分的法律根据。”他说:“任何人都不要相信使用武力能够解决数百年积累起来的充满仇恨和敌对的问题。” 前一时期,包括德国国防部长吕厄和北约秘书长索拉纳在内的一些西方国家高级官员先后表示主张用武力解决科索沃危机的立场,并且扬言北约使用武力“不一定等待联合国的授权”。 据新华社莫斯科7月11日电 俄罗斯外长普里马科夫同来访的德国外长金克尔11日在莫斯科举行会谈。双方一致认为,在保证南斯拉夫联盟领土完整的前提下给予科索沃真正的自治权是解决科索沃问题的最终原则。 据国际文传电讯社报道,普里马科夫和金克尔是在研究解决科索沃问题的方案时提出这一原则的。 在会谈后举行的记者招待会上普里马科夫指出,前南问题国际联络小组应该为实现上述原则有针对性地工作。他说,南联盟总统米洛舍维奇在6月同俄总统叶利钦于莫斯科会晤后表现出了克制态度,但科索沃的事态并未朝着稳定的方向发展。这使俄、德外长都感到担忧。 金克尔在记者招待会上说,德、俄双方就在科索沃问题上保持密切接触达成了一致。他认为,必须尽一切努力防止武装冲突向马其顿和阿尔巴尼亚扩展。
5. 阿拉法特说中东和平进程陷入困境
第6版(国际)专栏: 阿拉法特说中东和平进程陷入困境 据新华社加沙7月12日电 (记者戚德良、谭新木)巴勒斯坦国总统阿拉法特日前说,目前中东和平进程已陷入严重困境,其主要原因是以色列现政府执政两年来拒绝执行以色列和巴勒斯坦已签署的有关协议。 阿拉法特是在访华前夕在加沙接受中国记者采访时说这番话的。 阿拉法特说,以色列拒不执行“以土地换和平”的原则,拒绝分三个阶段从约旦河西岸撤军,拒绝就安全通道、机场、港口、国际关卡等问题同巴勒斯坦达成协议,同时还继续在巴勒斯坦被占领土上扩建犹太人定居点,并试图在人口和地理上改变圣城耶路撒冷的现状,使圣城犹太化。他说,近两年来,由于以色列政府在和谈中推行强硬政策,并对巴勒斯坦长期实施非法封锁,巴勒斯坦经济发展受到严重影响,巴方因封锁每天要遭受1000万美元的经济损失,封锁也使巴失业率增至65%。 他说,推进和平进程的基础是严格执行巴以有关协议、遵守联合国242号和338号决议、遵循“以土地换和平”的原则,巴方将继续在此基础上为早日打破和谈僵局而努力。他说,为了挽救和平进程,巴方原则上接受了美国最近提出的要求以方从约旦河西岸13.1%地区撤军的方案,尽管这个方案远低于巴方的期望,但以方仍予以拒绝,因此巴方要求美国尽快公布方案内容,并在推进和谈中成为公正和负责任的角色。 阿拉法特指出,巴方不想看到中东地区再次发生流血冲突,因此要求召开阿拉伯国家首脑会议和伊斯兰国家外长会议,讨论中东和平进程等问题,共同制定对以策略,以迫使以色列回到和谈中来。 在谈到巴勒斯坦建国问题时,阿拉法特说,“根据协议,我们有权于明年5月,即巴自治过渡期结束后,宣布建立以耶路撒冷为首都的独立国家。我们希望本世纪在巴勒斯坦土地上看到巴勒斯坦国的曙光,人民实现自主权,自由、独立地生活”。
6. 北爱 游行危机谈判无成果 三名男童死于纵火案
第6版(国际)专栏: 北爱 游行危机谈判无成果 三名男童死于纵火案 本报伦敦7月12日电 记者蒋千红报道:为解决因北爱新教徒游行而引发的危机,新教徒与其对立面天主教徒在英爱两国政府的调停下,于11日举行了6个小时的谈判,但未能取得成果。 据估计,游行活动很可能在13日达到高潮,新教徒们将在这一天纪念“奥林奇的威廉”击败天主教君主309周年。波塔当市的“奥林奇人”昨天向游行委员会提出的于13日途经天主教徒集中居住地区的游行路线再次被否定。游行委员会敦促对立的双方通过继续谈判找到解决冲突的途径。 11日晚,3个年龄分别在11岁、9岁和8岁的男孩在北爱教派的纵火事件中丧生。北爱警方说,被烧死的是一个天主教徒家庭的三兄弟。这是本月5日游行危机以来发生的最严重的事件。英国首相布莱尔称这一事件是“野蛮人的行为”,指出必须制止“邪恶的教派谋杀”。与此同时,新教教派组织“奥林奇人”的上层人士也发表谈话,呼吁该组织结束因游行受阻而举行的示威活动。
7. 阿比奥拉在尼安葬
第6版(国际)专栏: 阿比奥拉在尼安葬 据新华社拉各斯7月11日电 (记者常勇)尼日利亚反对派领导人阿比奥拉的遗体11日在尸检后被安葬在拉各斯他本人的宅院内。他的上千名支持者参加了葬礼,但安葬过程秩序良好。 阿比奥拉于1937年8月出生于尼西南部奥贡州,1993年参加大选并得票领先,但选举结果被取消。第二年,他因宣布自任总统被捕入狱。 阿比奥拉的突然死亡在尼西南部部分城市及其家乡引起了强烈反响,对他的死因表示怀疑的人们走上街头游行示威,不法分子乘机制造混乱引发局部骚乱,造成数十人伤亡。 为消除人们对阿比奥拉死因的怀疑,尼政府应其家属的要求下令进行尸检,并邀请美、英、加等国专家参与。据尼国家电视台报道,在阿比奥拉家属、尼医药协会和联邦政府代表的监督下,专家们11日在拉各斯一家中立医院对阿比奥拉的遗体进行了检查,初步排除了他被毒死的可能。据悉,最后结果将待验尸报告被送到国外鉴定后公布。
8. 珀思市民抗议种族主义者汉森
第6版(国际)专栏: 珀思市民抗议种族主义者汉森 新华社堪培拉7月12日电 澳大利亚西部城市珀思市民12日强烈抗议女联邦议员汉森到当地散布种族主义言论。 大约150名抗议者包围了汉森及其追随者们举行活动的会场,高喊“要公平、不要种族主义”的口号,反对汉森在这里发表包括反对亚洲移民和要减少澳洲土著人福利等内容的演讲。 当汉森离开会场时,愤怒的人群包围了汉森乘坐的车辆,用横幅击打汉森的座车。汉森的座车是在一片谴责声中溜走的。 汉森在前年当选联邦议员后发表了一系列种族主义言论,受到澳国内广泛的批评,在亚洲国家中也引起了强烈反响。
9. 日本 参院选举自民党败局已定 山雨欲来投资者表示担心 桥本首相表示将承担选举失败责任
第6版(国际)专栏: 日本 参院选举自民党败局已定 山雨欲来投资者表示担心 桥本首相表示将承担选举失败责任 本报东京7月13日凌晨电 记者于青报道:日本第十八届参议院选举结果揭晓,自民党获得44个议席,大大低于参加本届改选的该党原有的61个议席,惨败已成定局。民主党、共产党议席大增。 日本首相、自民党总裁桥本龙太郎表示,将严肃接受国民的判断,承担选举失败的责任,在今天上午自民党领导层会议上将表明自己的态度。舆论认为,选举失败,自民党领导层辞职难以避免,政局随之动荡,本月下旬的日美首脑会谈能否如期举行也难以断定,市场投资者担心近期桥本首相许诺的经济对策能否顺利实施。
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第6版(国际)专栏: 7月12日,日本第十八届参议院选举开始在日本全国5.3万个投票站进行。日本14个政党及无党派的474名候选人竞选126个参院议席。这是东京一个投票站内一位选民怀抱爱犬在投票。 新华社记者 陈建力 摄
11. 宠物布市出难题
第6版(国际)专栏:走街串巷 宠物布市出难题 本报驻阿根廷记者 兰才基 阿根廷人喜欢养宠物。据统计,首都布宜诺斯艾利斯居民养的狗已超过40万只,每天排泄在街头的狗粪有30吨至40吨,人们在街上行走都要小心,否则就会踩着狗粪。这些狗粪中据说20%带有在动物间传染的寄生虫,有时还会传染给人。街上的狗粪不仅影响环境卫生,还对人的健康带来危害。清除狗粪已成了布市环保部门的一大难题。 前些时候,布市卫生局号召居民上街遛狗时随身带着塑料袋,以便随时可以接装狗拉出的粪便,但事实上谁也不愿意这样做。最近,布市环保局又推出一个新办法:试制出扫除狗粪用的清扫机,每天在街头人行道上和街心花园内清扫。但是,偌大的布市有几千条街道,每日车水马龙,人来人往,怎么去操作呢?“狗粪难题”最终还是没有解决。 其实,养狗带来的问题远不止这一条。除了浪费大批粮食和金钱以外,还不时发生咬伤人的事件。布市卫生局公布的材料说,该市每年有将近10万人被狗咬伤,个别人还被疯狗或狼狗咬死,造成种种民事纠纷。有一位朋友告诉记者,他原先住的院落里,邻居养了两条大狗,每天中午和凌晨狂吠不停,使他无法安静休息,他向这家邻居提出意见,没有被接受,后来又告到民事法庭,仍然没有解决,他只好迁居到别处居住。谈起此事,他说,“宠物给人带来的是数不尽的烦恼”。(本报布宜诺斯艾利斯电)
12. 游客瑞典得方便
第6版(国际)专栏:走街串巷 游客瑞典得方便 本报驻瑞典记者 章念生 夏日来临,瑞典斯德哥尔摩街头的游客日渐增多。近日来,在市中心走廊商店等几个游客集中的地方,出现了一些身穿瑞典民族服装的小姐,推着小车,车上摆满了介绍斯德哥尔摩以及瑞典其他城市的旅游资料和小册子。不少游客在这里驻足,索取方便旅游的免费资料。这是斯德哥尔摩旅游部门推出的方便游客新举措。斯德哥尔摩信息服务中心总经理约兰·隆斯凡德说,今年正逢斯市举办“欧洲文化之都”活动,旅游部门借机采取了一系列旅游促销活动。据初步统计,今年一季度斯市外国游客人数比去年同期增加10%,全年增幅可望达15%左右,这将是创纪录的。 事实上,瑞典的大大小小城市都非常注重开发与推广旅游业,几乎每个城市都设有信息咨询处,专为游客提供方便。在每一座城市,游客们总能很容易地找到绿色“i”(英文information的第一个字母)标志,这就是信息咨询处,所有旅游资料,全部免费。信息咨询处的工作人员总是非常耐心地解答有关旅游的各种问题。走在路上,每经过一个城市,或者一个小镇,甚至是一个村庄,都能在路边找到标有“i”的广告牌,上面贴着当地地图,标着旅游景点、旅馆餐馆等。广告牌旁还经常放置多份地图供游人使用。 旅游业是瑞典经济的一个可观来源,去年旅游创收约500亿瑞典克朗(约62.5亿美元),占国内生产总值的3.3%,创造了13.3万个就业机会。 (本报斯德哥尔摩电)
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第6版(国际)专栏: ?9日,哥伦比亚当选总统帕斯特拉纳(左二)在山中与最有势力的左翼反叛组织——哥伦比亚革命武装力量举行谈判。图为帕斯特拉纳与哥革命武装力量领导人物布里塞尼奥(左一)、马鲁兰达(左三)合影。 新华社发(美联社照片)
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第6版(国际)专栏: ▲11日,尼日利亚反对派领导人阿比奥拉的遗体被安葬在拉各斯他家的宅院内。阿比奥拉的上千名支持者参加了葬礼。新华社发(美联社照片)
15. 波德关系出现麻烦
第6版(国际)专栏:综述 波德关系出现麻烦 本报驻波兰记者 朱富贤 7月9日,波兰《论坛报》刊登署名文章认为,5月29日德国联邦议会通过一项关于被驱逐德国人、德国移民和德国少数民族问题的声明,使人们听到了波德两国关系中“不和谐的噪音”。 这项声明认为,二战期间,把德国人驱逐出“前德国东部领土”的行为,应该受到“谴责”;在欧盟东扩进程中,应该最大限度地把被驱逐出“祖国”的德国人和在中东欧国家中的德国少数民族问题“纳入”德国和其东部邻国的合作轨道;在欧洲融合进程中,应该解决前德国领土上的文化遗产问题。声明还号召,凡要求加入欧盟的国家,应该承认德国人在这些地区有“人员流动”自由和“定居”自由的权利。 另据7月8日的波兰《选举报》消息,7日,“被驱逐德国人协会”在波恩散发了题为《祖国的权利和波德关系中尚未了结的财产问题》小册子。小册子说,德国政府始终认为,没收被驱逐者的财产而不给予赔偿,是“没有”法律根据的,并认为,波德签订的双边协定,没有涉及到财产问题,这不意味着被驱逐德国人放弃了要求财产赔偿和财产继承的权利,他们仍然是在波兰自己财产的主人。小册子认为,波茨坦协议是不符合国际法的。“被驱逐德国人协会”主席、基民盟成员斯泰因巴赫女士说,如果波兰和捷克不想把这件事与加入欧盟相联系的话,则必须和德国人一起,尽早共同寻求解决这一问题的“适当途径”,而决不能把这一问题带到欧盟中去。 德国议会的决议和斯泰因巴赫女士的言论在波兰社会引起严重的“关注”和“不安”。7月9日,在1989—1993年间担任波兰外长的斯库比舍夫斯基教授在波兰《选举报》为此撰文说,二战期间德国人的迁居和财产没收等问题,完全符合1945年的国际法准则。这些问题都已成为过去,与波兰加入欧盟事“风马牛不相及”。他强调,今天,不能重新“改写”这段历史。波兰议会为此在7月3日以434票赞成、2票弃权通过一项决议。这项决议指出,德国议会这一声明不利于波德两国日益密切的合作关系。声明中某些模棱两可的潜台词,令波兰人“十分不安”。决议强调,波兰要求加入欧盟,但必须确保自己已经和所有周边国家商定的边界和波兰地产所有权的“不可侵犯性”。德国议会5月声明使人们看到了一种危险的倾向。波兰议会希望,德国不要让任何“局部和暂时”的利益,而埋葬欧洲近几年来所取得的巨大成就,应该共同担负起持久和平合作的责任。 波德两国于1990年签署了《波兰共和国和德意志联邦共和国关于确认两国目前边界的条约》。1991年6月,两国签署了《睦邻友好条约》。自此,波德两国关系迈入了一个新的发展阶段。1992年10月,波德两国政府草签《波德两国边界协定》,这是对1990年签署的两国边界条约的具体化和补充,对两国边界作了最终的界定。同年11月,在此基础上,两国签署了《边界通道协议》。此间舆论认为,目前的波德两国边界具有“不可更改”的性质。 对于德国最近发出的“信号”,波兰舆论众说纷纭。一些波兰报刊认为,德国议会的决议是“醉翁之意不在酒”,而是要在即将临近的大选中争取选民。基民盟提出二战期间德国居民的财产赔偿和限制外国移民等问题,旨在迎合和拉拢社会上比较强大的右派势力。但这里的观察家认为,基民盟政府此举将冒打开“潘多拉盒子”的危险。因为,在二战期间,“第三帝国”的受害国都有可能提出战争索赔的问题。另外一些波兰报刊则认为,波德两国议会间剧烈的舌战,说明波兰通向欧盟之路“荆棘载途”。7月9日,波兰《选举报》载文指出,德国是欧盟中“最有影响”的国家,又是波兰“主要的盟友”和加入欧盟的“律师”。在波兰入盟谈判处于关键的时刻,德国人首先发难,使两国议会关系“触礁”。 此间舆论认为,在波德两国关系中,确实存在一些历史上遗留下来的问题。这些问题构成了两国关系中的敏感点。最近以来,以前居住在波兰西部和北部的德国人提出了二战期间他们的财产赔偿等问题;德国外交部向波兰政府提出归还二战期间流失的巴赫、莫扎特和贝多芬的手稿等珍贵文物。德国报刊载文说,部分波兰情报官员是以前“人民共和国”留下的“特务”。这样,波兰一旦加入北约后,北约的机密“很可能”被泄露到“东方”。而波兰报刊则醒目地报道了德国在前属德国的波兰地区“有目的”地大批收购土地,其“司马昭之心,路人皆知”。这些事态说明,波德两国对二战历史事实的界定和签订的国际条约的解释出现了分歧。 7月9日,波兰外长盖莱梅克在接受德国《世界报》记者采访时说,涉及二战期间的领土和个人财产问题,已是历史年鉴上“翻过的一页”。作为这场战争的牺牲品,波兰为此丧失了1/3的领土。而这些地区的波兰人被迫迁居他乡。他说,波兰希望,两国议会能共同努力,“尽快”地结束波德两国之间这场关于财产问题的“冲突”。 (本报华沙7月11日电)
第 7 版
1. 毒品猛于虎
第7版(国际)专栏:大千絮语 毒品猛于虎 李新烽 每年世界无烟日之际,联合国有关机构和各国新闻媒介都会对烟草及烟民进行口诛笔伐,力陈吸烟对人对己的危害性。吸烟有害于健康已是不争的事实,不过与吸毒相比,实乃小巫见大巫。毒品泛滥轻则毁掉一个人、一个家庭,重则使一代人、一个民族蒙受灾难。如是观之,毒品烈于香烟,猛于虎也。 这决非危言耸听。毒品在全世界有三大主要产区:一是缅甸、老挝、泰国交界处的东南亚“金三角”;二是巴基斯坦、阿富汗、伊朗毗连的西南亚“金新月”地区;三是南美玻利维亚、秘鲁、哥伦比亚的“银三角”。毒品年产量超过5000吨,且种类繁多,仅国际公约明令禁止的就有200余种,其中剧毒五种:鸦片、吗啡、海洛因、可卡因和大麻。毒品的非法消费已遍布东西两半球。 近来常闻世界各地的隐君子们在喷云吐雾之中使自己的前程、幸福、家庭、乃至生命都随之烟消云散、化为乌有。更令他们痛苦的是,无论何人何故何时何地,一旦染上此种恶习便欲罢不能、欲死不得、倍受摧残、叫苦连天。目前,世界上有近2亿人染上毒瘾,毒品波及到五大洲。最大的发达国家美国也是地地道道的最大毒品消费国,吸毒人数已超过千万,每年有近50万人因此而丧生,毒品成为美国的头号杀手。曾经饱受毒品之害的中国现在也有50多万人吸毒。 毒品还吞噬着巨额社会财富,造成巨大经济损失。“银三角”最近两年古柯的种植面积超过15万公顷,中东地区年种植大麻1.2万公顷、罂粟1800公顷,“金三角”和“金新月”的毒品种植面积也不少。在世界上还有7亿人遭饥挨饿之时,万顷良田却在种植毒品毒害人类,而制毒贩毒缉毒吸毒戒毒的高额费用更是难计其数。被称为“贩毒者乐园”的美国,吸毒者每年的毒品消费竟达1000多亿美元,戒毒和缉毒的费用600亿美元;地处“金三角”的泰国,前年的缉毒费用是6800万美元。 猛于虎的毒品是人类之大敌,吸毒已成为国际社会的恶性毒瘤。活跃在世界各地的数千个贩毒集团使这一白色瘟疫四处飘散,每年非法销售毒品的收入就高达4000亿美元,相当于全球贸易额的8%。伴随隐君子们“飘飘然”而发生的事件便是倾家荡产,胡作非为,因毒品而锒铛入狱者的数字更是惊人。而贩毒集团和恐怖组织及黑社会之间的狼狈为奸,则直接影响国际社会的稳定与安全。为此,150个国家的代表今年云集联合国,共商如何“建立无毒品世界”之大计。 “重病需要烈药治”,打击毒品必须重锤猛击、标本兼治:不但要严打吸毒贩毒这个“标”,而且要治理种毒制毒这个“本”;更要扶正固本,培植正气,根除产生“毒瘤”的社会温床。如果掉以轻心,让这一社会“毒瘤”恶性膨胀起来,后果将不堪设想。
2. 俄同世行就补充贷款达成一致 桥本支持俄稳定经济纲领
第7版(国际)专栏: 俄同世行就补充贷款达成一致 桥本支持俄稳定经济纲领 新华社莫斯科7月11日电 俄罗斯负责同国际金融组织联系事务的总统特别代表丘拜斯10日夜间同世界银行就世行向俄提供5亿至6亿美元补充贷款的协议草案达成一致。 据俄通社—塔斯社报道,这是丘拜斯的助手特拉佩兹尼科夫11日透露的。特拉佩兹尼科夫说,按照程序,协议草案将交由俄政府和世界银行总部批准。 在谈到丘拜斯10日晚同国际货币基金组织进行的关于该组织向俄提供用以稳定经济的100亿至150亿美元贷款谈判时,特拉佩兹尼科夫说,国际货币基金组织代表认为,俄在制订稳定国内经济纲领方面“成效显著”,但还有一系列问题需要进一步协商。11日下午,双方谈判继续进行。 另据报道,叶利钦11日在会见总理基里延科、总统办公厅主任尤马舍夫、中央银行行长杜比宁、财政部长扎多尔诺夫及丘拜斯时对上述的谈判进程表示满意,并要求俄代表尽快结束谈判。 由于俄国内经济问题严重,自去年以来金融形势又十分严峻,政府求助于国际金融组织,要求向俄提供贷款以稳定经济,同时制定了相应的稳定财政经济纲领。作为提供贷款的条件,国际金融组织要求俄实行强硬的税收政策,减少财政赤字并对天然气工业公司、统一电力系统等垄断企业进行非垄断化改组。但俄表示难以完全接受国际金融组织提出的条件,只表示将加大垄断企业经营活动的透明度,并逐步对这些企业进行适当改组。 据新华社莫斯科7月11日电 日本首相桥本龙太郎11日在同俄罗斯总统叶利钦进行电话交谈时对俄政府提出的稳定财政经济纲领表示支持。他认为,纲领中提出的措施一旦落实,就会收到成效。 为克服目前的金融危机并稳定经济,俄政府制定了稳定财政经济纲领。10日,叶利钦已分别同美国总统克林顿、法国总统希拉克、德国总理科尔、英国首相布莱尔及国际货币基金组织总裁康德苏等人通了电话。这些领导人均对俄采取的稳定经济措施表示支持。
3. 数字货币前景乐观
第7版(国际)专栏: 数字货币前景乐观 新华社华盛顿7月11日电 (记者谷利源)两位美国学者在即将出版的8—9月一期美国《未来学家》杂志上撰文预言数字货币的前景。 瓦里·科茨和史蒂芬·博诺里斯受设在华盛顿哥伦比亚特区的技术评估研究所的委托,对数字货币的前景进行了调查。他们在《未来学家》撰文说,随着近年来因特网上的商业交易活动越来越繁忙,人们需要有一种适于网上交易的新型货币,它可以储存在电脑的硬盘里,也可以储存在“智能卡”里。它能够以数字信息的形式通过电脑网络进行传输,最终将取代现金和信用卡。 数字货币实际上是一组由数字构成的特殊信息,它含有用户的身份、密码、金额、使用范围等内容。人们使用数字货币交易时实际上交换的是有关信息,这些信息传输到开设这种业务的银行后,银行就可替交易双方结算。 数字货币将能给人们的日常生活带来便利。比如家长用数字货币给孩子零花钱时,可以通过加设电脑命令限制这些钱的用途,禁止用它来购买香烟或酒精饮料,这是目前的纸币不具有的优点。 这两位学者说,事实上人们已经开始使用数字货币了。第一家虚拟现实银行已于1994年开始向人们提供这种数字货币,现在这家银行已有15万个储户。
4. 墨城就业交易会见闻
第7版(国际)专栏:再就业在国外系列报道之九 墨城就业交易会见闻 本报驻墨西哥记者 张仓吉 墨西哥城首都体育馆建筑造型别致,远看如同一只硕大的绿菠萝,墨西哥人都管它叫菠萝宫。7月2日,墨西哥城首届就业交易会在此举行,200家企业招聘2.2万正式员工。 消息传出,许多人天不亮就赶来排队,他们想早一点入场,找一份工作,甩掉失业的折磨。那天从早到晚,菠萝宫门前人头攒动,直到交易会结束,还有近千人未能进入交易会大门。 市政府秘书长罗萨里奥·罗夫莱斯女士热情地向记者介绍说,这是市政府第一次出面举办的大型就业交易会。为保证交易会成功,市政府对申请参加的企业进行了严格的资格审查,从400多家报名企业中确定了200家有一定规模、信誉好,并且全部招收正式员工的企业参加交易会。同时,市劳动局根据这些企业招工工种及员工的要求,事先从全市16个区的职业介绍中心求职登记表中筛选出大体适合招工企业要求的求职者1.6万人,提前给他们发书面通知,请他们到交易会直接与企业见面。持有书面通知的人优先入场。 200家招工企业沿体育馆环形过道设立了大小不一的摊位,接待求职者。求职者进入体育馆大门时每人领取3份规格和样式统一的求职登记表。这样,每位求职者最多只能向3家企业递交求职登记表,招工企业必须在两个星期内作出录用与否的决定。从记者了解的情况看,多数求职者,特别是有学位的年轻人,多数首选企业管理职位。但参加交易会的企业招聘工种以保安、维修工、技工、超市营业员等为主。这是矛盾之一。其次,多数求职者趋向服务于知名外国企业或跨国连锁超市和快餐店。向这类企业求职的人数至少是它们计划招工数的10倍。再有,多数企业只招收35岁以下的年轻失业者,对招收女工也有种种限制。 尽管如此,这一届政府组织的就业交易会受到广大失业者的好评。接受采访的人都坦诚地希望以后还会有第二届、第三届……坎帕·门托萨是一位大学毕业就失业的青年。3年多来,他到处奔波求职,其间也参加过几次就业交易会,但都毫无结果,白花了登记费。他愤愤不平地说:“我再也不会去参加那种商业性的就业交易会了。”记者了解到,市政府这一次组织的就业交易会是完全免费的。如果招工企业按计划全额招满2.2万名员工,求职成功率在80%以上。 墨西哥是拉美国家中失业问题严重的国家之一。特别是1994年底金融危机爆发以后,失业问题更为突出。虽然官方公布的今年5月全国城市人口失业率仅为3.2%,但此间经济学家和新闻界普遍认为,墨全国失业和半失业率已经超过了30%。佐证之一是这几年墨城街头无证流动摊贩成千上万增加,他们多次与警察发生冲突。罗夫莱斯女士对此并不回避,她反复强调,举办就业交易会是市政府今年为解决失业问题所作的努力之一,希望通过就业交易会增加社会就业量,降低犯罪率,减少街头无证流动摊贩,稳定社会。 (本报墨西哥城电)
5. 宝马不供汽车马达 奥迪收购科斯沃斯
第7版(国际)专栏: 宝马不供汽车马达 奥迪收购科斯沃斯 据新华社波恩7月9日电 (记者刘钢)德国“宝马”汽车公司在争购英国“劳斯莱斯”公司失败后,9日宣布将解除向“劳斯莱斯”公司提供发动机和其它汽车部件的合同。 “宝马”公司和“劳斯莱斯”公司过去有过良好的合作。但是“宝马”公司的一位发言人在慕尼黑总部宣布,两公司之间的有关供货合同将执行到1999年7月9日为止。在此之前,该公司仍将继续向“劳斯莱斯”公司提供发动机和齿轮减速箱、车用空调器等其它汽车部件。 在争购“劳斯莱斯”公司的激烈竞争中,“宝马”公司输给了德国另一家汽车制造厂家“大众”公司。本月3日,“劳斯莱斯”公司决定以14.4亿马克(1马克约合0.56美元)的价格卖给“大众”公司。 “宝马”公司在同“大众”公司争购时曾宣布,如果它在这场竞争中失败,它将停止向“劳斯莱斯”公司提供汽车部件。 据新华社波恩7月11日电 (记者杨华升)德国奥迪汽车公司11日在其总部因戈尔施塔特宣布,奥迪公司当天以3.5亿马克(约合2亿美元)收购了属于英国维克斯集团的科斯沃斯发动机公司。 奥迪公司是德国大众汽车公司的子公司,奥迪公司吞并科斯沃斯发动机公司是大众汽车公司收购英国老牌“劳斯莱斯”汽车制造公司之后的又一重要举措。奥迪公司在签订收购合同之后宣布,移交工作将在今年8月中旬完成。 科斯沃斯公司进行多种经营,以生产高效率发动机著称。目前该公司的职工总数为1400人,1997年营业额达3.5亿马克,其中5500万马克的营业额是同英国劳斯莱斯公司交易而完成的。科斯沃斯公司是老型号劳斯莱斯汽车的发动机提供者。新型号劳斯莱斯汽车的发动机迄今由德国宝马公司提供。宝马日前因吞并劳斯莱斯未果宣布今后停止向其提供发动机。 此间专家认为,奥迪收购科斯沃斯发动机公司有此微妙背景,将来劳斯莱斯新型号汽车的发动机也将可能由科斯沃斯公司提供。
6. 意大利 警方张网疏而不漏 毒枭两魁束手归案
第7版(国际)专栏: 意大利 警方张网疏而不漏 毒枭两魁束手归案 据新华社罗马7月11日电 (记者刘儒庭)意大利警方11日在那不勒斯等地展开搜捕行动,逮捕了黑手党式的犯罪组织“卡莫拉”的2名重要头目和21名犯罪分子。 11日早晨,警方在那不勒斯市近郊抓获“卡莫拉”的重要头目弗·斯基亚沃内。警方认为他是最危险的犯罪组织头目之一,他通过贩毒和走私香烟等活动,建立起一个财产达数千亿里拉(1770里拉合1美元)的地下“王国”。此人被捕后,众议院议长和内政部长等高级官员立即向警方致电表示祝贺或发表谈话,说这次逮捕是对犯罪组织的沉重打击。同一天,警方还在那不勒斯市逮捕了“卡莫拉”的另一名头目翁·迪帕尔马。此人曾因犯罪被捕,刑满释放后转入地下。
7. 《未来学家》预言:人类生活三项突破
第7版(国际)专栏: 《未来学家》预言:人类生活三项突破 据新华社华盛顿7月11日电 (记者谷利源)美国《未来学家》杂志在8—9月一期上撰文预言,人类未来有可能在下面三方面取得突破,从而对人们的生活产生重大影响。 文章说,以后餐桌上可能会出现具有肉类营养特征的植物。培养这种奇妙的植物依靠的不是一般的水和肥料,而是人造血液。预计这种介于植物与动物之间的食物会受到素食者和心血管疾病患者的青睐。 人造子宫可能使妇女在怀孕与分娩时所受的痛苦成为历史。一位日本科学家已研制成一种人造子宫,可为只有三个星期大的山羊胚胎提供营养,容纳其发育直至降生。如果能制造出可以容纳人类胚胎的人造子宫,今后夫妻只要提供精子和卵子就可生儿育女,用不着忍受怀孕与分娩之苦。 文章还预言,将来可造出能控制大脑各部位具体机能的装置,当身体某些器官停止运转时,该装置能够使大脑向该器官发出强制启动的信号,激发人体潜能,从而延长人类生命。
8. 印尼默拉皮火山爆发
第7版(国际)专栏: 印尼默拉皮火山爆发 据新华社雅加达7月11日电 (记者赵金川)坐落在印度尼西亚中爪哇的默拉皮火山11日凌晨突然爆发,目前尚未发现人员伤亡。 火山在当地时间11日0时15分开始喷出少量的岩浆,4时38分,伴随着震耳欲聋的响声,炽热的岩浆和石块喷上6至7公里的高空。 火山邻近地区有15个村庄约4.1万人。政府预先发出了危险警告并加强了防范措施。
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第7版(国际)专栏: 7月9日,一位工作人员在莫斯科一家银行的外汇交易显示屏下读报。面对国内的金融动荡,俄罗斯正在争取国际货币基金组织的近百亿美元的贷款。此间舆论认为这将有助于恢复人们对俄金融市场的信心,并遏制外资的流失。 新华社发(美联社照片)
10. 比萨斜塔难扶正 拯救方案遭非议
第7版(国际)专栏: 比萨斜塔难扶正 拯救方案遭非议 新华社罗马7月10日电 (记者刘儒庭)一家国际艺术品拯救组织9日在意大利比萨发表公报指出,拯救比萨斜塔专家委员会目前实施的比萨斜塔拯救工程给这一举世闻名的历史文物造成了“极大的伤害”。 比萨斜塔由于塔身压力过重和塔身一侧的地基偏软,在建筑过程中即出现轻度倾斜,后来倾斜度不断增加。从1992年开始,意大利政府任命了一个拯救比萨斜塔专家委员会,决定对其进行拯救,首先是在塔基北侧加压铅块,以减少塔基另一侧的压力,防止它进一步倾斜。同时,为防止塔身断裂,专家们还决定对塔身作必要的加固和修缮。 这家名为“国际艺术品拯救联合会”的组织认为,这一花费大量资金的维护措施对斜塔造成了极大损害,因为在塔基北侧放置的上千吨铅块使斜塔与地基之间的受力发生了变化,而今后又很难移开,这一措施影响了对斜塔的永久性保护。它还认为,拯救小组决定在斜塔下部所拉的钢缆也使塔身“受损”。比萨斜塔于1350年建成,塔高54.5米,由于其历时数百年倾而不倒,吸引了世界各地众多的旅游者前去参观。
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第7版(国际)专栏: 七月十日,三位世界著名男高音歌唱家帕瓦罗蒂、多明戈和卡雷拉斯在巴黎为世界杯足球赛共同举办了一台演唱会。图为多明戈(左)、卡雷拉斯、帕瓦罗蒂(右)在舞台上。 新华社发(美联社照片)
第 8 版
1. 一飞冲天
第8版(体育)专栏: 一飞冲天 本报记者 陈昭 大概谁都不会料到第一次参加世界杯比赛的克罗地亚队会获得第三名,当苏克高举着克罗地亚的国旗,和他的队友们绕着巴黎王子公园体育场奔跑时,人们均向这个刚刚独立几年的欧洲小国表示祝贺。 只有主教练布拉泽维奇很冷静地注视着这一切,因为克罗地亚队创造的奇迹早已在他的计算之中。为此,新闻界前一阶段还大肆嘲讽他,称他为“乐观先生”。其实,克罗地亚成为足球强国并非一蹴而就,它和南斯拉夫足球一脉相承。南斯拉夫有公认的一流俱乐部和球星,堪称球星生产国。而博班、苏克都参加过南斯拉夫青年队。溯本追源,克罗地亚队初出茅庐即取得世界杯赛第三名的成绩,也就不足为奇了。 克罗地亚队最大的特点是反击速度快,几名前锋善于捕捉战机。强大、犀利的攻击和奔跑能力极强的身体条件成为克罗地亚队克敌制胜的法宝。克罗地亚队中场构筑十分强大。一旦反击,五名中场队员对对方构成强大压力。 上届美国世界杯,罗马尼亚、保加利亚就给人们留下了深刻印象。本届再加上克罗地亚、南斯拉夫等东欧国家,使得下届欧锦赛更引人注目。同时,克罗地亚队的胜利还告诉人们一个浅显的道理,光脚的不怕穿鞋的。克罗地亚这支足坛新军一跃而成为世界三强,其中有许多可以让人借鉴和学习之处。 (本报巴黎7月12日电)
2. 一块广告多少钱?——法国世界杯赛的回顾与分析(六)
第8版(体育)专栏: 一块广告多少钱? ——法国世界杯赛的回顾与分析(六) 本报记者 王芳 有人问:“世界杯赛场的一块广告牌需多少钱?”据说1.5亿至2亿法郎不等(约合2.25亿至3亿元人民币)。更准确的数字外人无法知晓。有资格在场内设置广告的12家公司属“第一类赞助商”。全部64场比赛,他们的广告通过电视累计可在全世界面前出现约448分钟。此外,他们享有使用世界杯标志的权利。 如今,世界杯足球赛不仅是一项体育盛事,也是一次颇具规模的商业活动。250万现场观众,370亿电视观众,1.3万记者参与报道,足以使世界杯这一品牌价值连城。有的企业说,“这是让世界认识我们的极好机会”;有的认为足球的影响主要在青年中,故对世界杯赛的投资热情超过了奥运会。据统计,20年来,由于全面引进市场观念,由于最具实力公司的争相进入,世界杯的收入增加了10倍。其增幅,恐怕没有多少产业能相比。 本届杯赛的商业操作,在国际足联和法国组委会两个层面上进行,前者得大头,主要抓住电视转播的出让权和赛场的广告权。法国人也借这个良机,充分开展“足球经济”。做法包括:独立拉赞助。法方在国际足联直接控制的12家公司以外,经争取,另搞了8家公司为“第二类赞助商”。每家出资6000万至8000万法郎,但权利相对小一些。仅这一笔,组委会就获得了6亿法郎。再往下,还有第三、第四类赞助企业,共25家。 实行经营性的票务。过去,一张球票除本身票面价值,一般很少有其他附加值。这次,不少赞助商、代理商全面学会了“以票生财”:有的将球票作为促销产品的奖品;有的用抽签的方式,用球票来推销彩票;17家旅行社通过球票,组织了大批客源。 全力开发纪念品。法国一项调查表明,每3名消费者中,便有2名偏爱带有世界杯正式标志的商品。设在香榭丽舍大街的一家小专卖店,虽门面不大,每天光顾者至少在5000人以上。法国人为本届杯赛开发的纪念品,从吃穿用无所不包,光葡萄酒就不止一个品种。 推进经贸合作。组委会专管经济事务的一位负责人介绍,世界杯期间,应邀来法的国际大公司的代表有200多名,他们“都有投资意向,只是没有拿定主意选择法国还是别的欧洲国家”。10个有比赛的城市,都把杯赛“当作挖掘经济和旅游潜力的绝好时机”。一些地方同期举办了经贸展览。 在世界杯赛结束时,国际足联发言人提到,他们的收益约为4.65亿瑞士法郎(约合27.9亿元人民币),比1994年世界杯赛多出1.73亿瑞士法郎。法国组委会也喜滋滋地称,他们挣的钱已经超过了美国人承办的上一届。 足球招来了巨额资金。阿维兰热在即将退休时不无得意地说:“以前,参赛球队要交钱,现在是国际足联出钱。”本届杯赛的32支队伍,都可领到3笔钱:一笔是出场费,不管胜负,每队每场100万瑞士法郎(约合600万元人民币);一笔是赛前的准备经费,每队75万瑞士法郎;一笔是全队45人每人每天375瑞士法郎的旅差费。在各个体育项目中,足球的条件得天独厚。 然而,国际足球界一些有识之士就此产生一种忧虑,足球会不会演变成赤裸裸的商业活动,自身的发展却止步不前?在国际足联日前组织的研讨会上,就有专家批评有些运动员、教练员对金钱过于关注。有人把俱乐部看得至高无上,超过了国家队。有人完全把足球当成一棵“摇钱树”。普拉蒂尼甚至担心,以后俱乐部的比赛结果或许会左右股市。如事实被他言中的话,对足球未必是件好事。(本报巴黎7月12日电)
3. 克荷之战(图片)
第8版(体育)专栏: 克荷之战 本报记者 陈昭 摄
4. 布拉特谈国际足联今后工作
第8版(体育)专栏: 布拉特谈国际足联今后工作 本报巴黎7月12日电 记者曹焕荣报道:在国际足联执委会刚刚结束后,新任主席布拉特向记者谈今后的主要工作时指出:从7月13日起,就要全力筹备下届世界杯赛。 关于2002年世界杯赛,布拉特说,这是必须马上做的一项最重要的工作。由两个国家共同承办一届杯赛,会遇到很多新问题。国际足联将派出一个专门小组去日本和韩国,就筹备问题提交一个报告。 布拉特提到,国际足联准备与国际奥委会对话,协商足球在奥运会上的地位问题。悉尼奥运会足球比赛将由16支男队参加,队员年龄在23岁以下,每队可有3名超过23岁的队员;参赛的女队有8支。 对裁判工作,布拉特说今后要改善,并提及职业化问题。他重申对借助录像仲裁比赛的提议所持的不支持态度,但赞成在决定纪律惩罚时借助于它。
5. 法兰西集萃
第8版(体育)专栏:法兰西集萃 法兰西集萃 一起收看 尽管各家都有电视机,但许多法国人特别是青年人更喜欢聚在一起收看世界杯决赛。今天,巴黎市区设了七个巨幅屏幕,郊区至少设了二十个。有两个设大屏幕的体育场各能容纳六千人。 不作装饰 经紧张准备,原定在巴黎凯旋门上挂出一件巨型法国足球队队服,长六十米,宽四十五米。昨天早上,总理府发出通知,不同意作这种装饰。 本报记者 王芳(本报巴黎七月十二日电)
6. 乒乓球俱乐部赛女团产生四强
第8版(体育)专栏: 乒乓球俱乐部赛女团产生四强 本报讯 红双喜中国乒乓球俱乐部甲级联赛7月11日进行了第五轮的八场比赛,继江苏无锡山禾女队和山东济钢男队率先闯进半决赛之后,黑龙江金太阳明星男队和辽宁本钢腾达队、北京联汇丰队、河南豫港女队在本轮比赛中取得了决定性的胜利,提前进入四强。 由世界冠军孔令辉领衔的黑龙江队,由于在第三轮比赛中意外负于北京联汇丰队,此轮比赛必须战胜山东济钢队方能确保出线。打头阵的孔令辉稳扎稳打,以2∶0战胜山东济钢队第一主力郭刻历,随后与国手王飞合作,以2∶1击败郭刻历/于国鹏,最后一盘张鹏乘胜追击,以2∶1战胜吴广。(钟兵)
7. 京津全民健身乒乓对抗赛举行
第8版(体育)专栏: 京津全民健身乒乓对抗赛举行 本报讯 1998年大维杯京、津全民健身乒乓球对抗赛北京站的比赛于7月11日在通州酿造厂大众乒乓球俱乐部举行,两市近200名男女老少乒乓球爱好者参加了比赛。北京队获得胜利。
8. “得季军也不错”——克、荷两队赛后谈
第8版(体育)专栏: “得季军也不错” ——克、荷两队赛后谈 本报记者 陈昭 克罗地亚队教练布拉泽维奇说:我们应该获胜,当然荷兰队是世界上最好的队之一。但我们有强烈地争取第三名的欲望和信心。我要感谢博班,他起了很大作用。这个胜利显示了我们这个小国已成为世界足球强国。 博班说:我们获得了伟大的胜利。但我现在还十分后悔让法国队图拉姆晃过我而射进的那个球,否则,我们很有可能取得更好的成绩。 后卫贾尔尼说:我们刚到法国时,谁都没看好我们,只有我们自己心里有底儿。当然得第三也不错,但我现在确切告诉你们,如果我们再与法国队比赛10场,我们10场都能赢。 荷兰队教练希丁克说:我是有些沮丧,本来,我们想圆满地结束世界杯,获得第三总比第四好,但是我们表现欠佳,防守不好,这必须要改善。我很高兴公众对我们这支队伍评价很高。布拉特和普拉蒂尼今天告诉我,荷兰队的表现给他们留下了深刻的印象。 博格坎普说:获得第四令人遗憾,我的状态不佳,我下半场如果能发挥更好,也许结果会不一样。现在对我最重要的是集中精力下个赛季在阿森纳俱乐部踢好球。 克鲁伊维特说:我们在最后一场比赛中状态显然不太好,尽管我们想取得季军。在与比利时队一役中我得了一张红牌,这对我压力很大,我后来总算摆脱困境发挥出应有的水平。 (本报巴黎7月12日电)
9. 克罗地亚队获世界杯铜牌
第8版(体育)专栏: 克罗地亚队获世界杯铜牌 本报巴黎7月11日电 今天在王子公园体育场以2∶1击败荷兰队后,首次参加世界杯赛的克罗地亚队以第3名的身份心满意足地告别了本届世界杯。而克罗地亚队的前锋苏克还在等待着能否摘取最佳射手的称号。 比赛第13分钟时,克罗地亚队普罗西内茨先得一分。7分钟后,荷兰队12号泽登远射将比分扳平。在上半场结束前,苏克接到队友传球后,射进了他本届世界杯的第6个入球。现在最有希望同苏克争夺最佳射手称号的是巴西队的罗纳尔多,他已进了4个球。 下半场荷兰队仍有扳平的机会,但队员们屡次错失。克罗地亚队最终从欧洲足联主席约翰松手中接过了铜牌。(远文)
10. 首届世界青年运动会开幕 排球乒乓球等比赛提前展开
第8版(体育)专栏: 首届世界青年运动会开幕 排球乒乓球等比赛提前展开 本报莫斯科7月11日电 记者刘刚、江正茂报道:首届世界青年运动会开幕式将于13日在莫斯科“卢日尼基”运动场正式举行。 到今天为止已有1220名分别来自84个国家的小运动员正式向大会报到,他们的年龄为11至17岁。从11日起已有5个项目开始进行比赛。 本报莫斯科7月12日电 记者江正茂报道:第一届世界青年运动会今天进入第二天角逐,中国女排继昨天3∶0胜秘鲁队后,再接再厉,又下一城,以3∶0胜乌克兰队。 在网球赛场上,中国的崔淼和王钰均连胜两局进入下一轮比赛。 中国男子乒乓球队先后以5∶0战胜卡塔尔队、南非队。中国香港和中国台北男女乒乓球队也是连连告捷。
第 9 版
1. 沈秋娟:眼泪不是饭碗
第9版(经济周刊)专栏: 沈秋娟:眼泪不是饭碗 本报记者 吴焰 7月6日一大早,顶着火辣辣的太阳,下岗女工沈秋娟就与丈夫樊乾耀一起,抹着汗,从普陀区的家中出来,换乘几辆公共汽车,穿过大半个上海,赶到宝山区职业技术学校。8时30分,为期两天的“非正规就业培训学校”开班。 沈秋娟1996年从申新九厂下岗,进入“再就业服务中心”转眼就满两年了。按政策规定,下岗工人在“中心”的托管期是两年,两年中,由“中心”发给下岗职工生活保障工资,负责养老金与医疗保险的缴款,还至少提供两次上岗机会,以及就业培训。眼看8月份就要离开“中心”正式走入社会,厂里、中心不再管了,生活保障费要没了,而工作还没个着落。几个月来,沈秋娟就一直在奔波寻找。 今天讲课的是宝山区劳动局的一位负责人,他非常耐心地给台下100多名下岗工人逐一解释非正规就业政策的有关规定,沈秋娟和丈夫仔细地听着,还不时记下来。老实说,走非正规就业这条路,早几个月前,他俩还不曾想过,毕竟,通过组织渠道正规介绍的单位保险些。所以,尽管沈秋娟左托关系右托人情去干过临时工,守过摊,卖过VCD,一天赚20元钱,但一旦“中心”介绍单位,哪怕工资少一点,她也会去。 中午,边吃着饭,边与其他下岗职工聊天,你一言我一语,又勾起了沈秋娟苦涩的感觉。她丈夫早在1991年因身体原因就失业了,如今在一家单位做保安,还有一个马上要读初三的女儿,三口之家每月700元,过起日子来紧紧巴巴。水、电、煤费还得由并不宽裕的公婆支付。以前,一想起这,她就忍不住流泪,但是,毕竟“哭不能当饭吃”啊。 在下岗职工中,沈秋娟属于那种“不幸的一群”:42岁,无法内退,用工单位又嫌她太“老”,初中毕业,又没啥技术。要命的是,她还有胃病,人很瘦,就因为这“瘦”,去许多单位一面试就被“刷”下来。“他们怎么不考虑,我一向干活认认真真!”可人家说得更义正辞严:“一样都是招下岗工人,我干嘛不要那些身体好、条件好的,而要冒险用你呢?”这年头,怎么找工作都跟选美一样呢?沈秋娟实在想不通。 沈秋娟伸出双手,看着。在纺织厂干了17年,除了挡车、落纱,其他真是一无所长。她也想去学技术,可这般年龄了又能学什么呢?厂里请人来教她们织毛衣。她去了。上个月,她一边在纺织系统办的一个婴幼儿喂养培训班学习,一边又自个儿到长宁区家政服务中心参加培训。不过,学出来还是得等着别人来面试、录用,还是被动。沈秋娟和丈夫商量:“干脆,谁也不求,自谋出路吧。”上海在鼓励非正规就业,在贷款、社会保障方面有些优惠,沈秋娟心眼有些活了。听家政服务中心的老师说起劳动局还有专门的非正规就业培训学校,上星期她就报名了。今儿赶来听课。 尽管办早点铺有一大堆问题,沈秋娟心底还是萌生出兴奋和希望……
2. 非正规就业道路宽
第9版(经济周刊)专栏: 非正规就业道路宽 本报记者 韩国飚 对66岁的老人陈发荣来说,7月6日这天是个好日子。一大早,他就走进了上海卢湾区兴仪社区家电维修中心。老人的来意十分清楚。相依为命的老伴不久前过世了。小儿子结婚又欠下一大笔债。倔强的老人久闻上海“非正规再就业”第一号人物张文龙的大名,要找一份工作度过家庭的“经济危机”。只是来过几次都没碰上,工作难找着呢!……张文龙听着老人不善言辞的絮叨,恻隐之心顿起,当场拍板让老人去桂林西街分店看门。老人感激不尽…… 正是这份常有的恻隐之心,促使张文龙在1997年2月,毅然辞去了当时自己还颇为稳固的“铁饭碗”,自断退路,带领几位下岗工人,创办了上海市第一家非正规就业劳动组织——上海兴仪社区家电维修服务社。 1996年,上海无线电十八厂与金星电视机厂合并,张文龙这位老党员、彩电装配车间主任调到下岗分流安置办工作。“安置办近一年的工作,让我深刻地感受到了下岗工人的苦楚,从观念到个人素质,大多数人要在现有的行业中找到一个适合自己的岗位非常困难。”张文龙说。 张文龙办社区家电维修服务社,不为赚钱,就是要改变一些下岗职工的观念。他现在至少已使往日的同事们明白了:并非只有在厂里、单位里才是工作,只要能养活自己就是工作。 当了总经理后,张文龙每周7天天天上班,再没机会睡午觉了。短短一年多,张文龙已在卢湾、徐汇、虹口、杨浦开了4个维修中心、15个分店,吸纳下岗工人130多名。张文龙靠优质服务,靠干劲,名声越来越响。金星、长虹、星宝电视都授予了张文龙特约维修权。到年底,家电维修中心将达到12个,最后形成各区县一个维修中心、若干分店的全市性家电维修网络,吸纳更多的下岗职工、社会失业人员。雄心勃勃的张文龙还在谋划着兼并上海电子产品维修服务中心,打算把它改制成企业,大干一场。
3. 政府该忙什么
第9版(经济周刊)专栏: 政府该忙什么 祝均一 去年,上海地方国有、集体企业分流下岗待工人员30余万人次。到年底,下岗待工人员积存20万左右,与1996年底基本持平。失业人员15万人,失业率约2.8%。今年的目标是,年末国有、集体企业下岗未就业人数控制在16万人左右,其中国有企业下岗未就业人员在10万左右。 创建行业性的再就业服务中心,作为下岗职工从企业到社会的过渡地带,这被称作是“上海再就业模式”中的重要特点。今年,要加大服务中心分流托管人员的力度。全年服务中心托管的规模定为25万人。当年新进中心的托管人员分流安置率要达到60%以上。年末滞留中心人员不超过7万人。此外,有关再就业服务中心分流安置下岗人员的试点政策(如协议保留劳动关系、培训费用补贴等)将扩大到面上9个行业单位及区县属企业。 上海正在加大培训的力度,完善职业介绍和就业培训融合的社会化培训体制。以政府出资购买培训成果的形式开展针对性更强的就业培训。年内投入1亿元对10万名下岗、失业人员进行再就业培训。目前开展的“企业创办者”培训(俗称“培训小老板”)是培训工作的重点之一。 上海还在推进非正规就业、社区服务业、城市工业、家庭手工业等方面进行探索,特别是发展公益性劳动组织,为就业困难对象提供一个托底帮困的基地。这些基地是具有以工代赈性质的劳动组织,不涉及向市民收费的项目,目前从“保安、保洁、保绿、保养”起步。这些劳动组织重点安置再就业特困人员、长期失业人员、协议保留劳动关系的就业困难人员。这样,只要就业困难对象不拒绝从事力所能及的工作,政府马上就可以安排其就业,并保证其收入不低于职工“定补”标准。 到现在为止,上海原有的360万工人,已向第三产业等转移了120万,以后每年再转移20万,到2000年,上海工业系统将不再有大量的结构性下岗现象,只有“失业工人”而没有“下岗工人”。这就要求上海的再就业工作重点有几个转变。如从大规模的下岗转化为更多的培训上岗,由无目标的培训上岗转化为针对市场需要而进行的培训。 到2000年后,上海就业和社会保障工作主要在社区层面上开展,上海将尽快建立就业和社会保障相融合的服务网络。各网点具有以下功能:岗位开发功能、职业指导功能、就业培训功能、特困群体安置功能、失业救济功能、社会保障功能(包括民政救助、养老医疗代办及咨询)等,它可以为全社会所有的劳动者提供较完备的就业和社会保障服务。 (作者为上海市劳动和社会保障局局长)
4. 就业指导 蒋蓉妹
第9版(经济周刊)专栏: 就业指导 蒋蓉妹 本报记者 励漪 7月6日上午9时,上海市黄浦区职业介绍所像往常一样敞开大门,与全市职介所联网的电脑随之开始运转。 坐在电脑前为下岗工人和社会失业人员提供职业指导的蒋蓉妹,两年前从上海一家棉纺厂下岗,那年她40岁。去年3月,当黄浦区职介所面向下岗职工招聘职业指导员时,小蒋成了6个幸运者之一。“我挺能理解那些到这里来的人,也总是尽量耐心地帮助他们,开导他们。” 上班后不到半小时,她就已接待了四个求职者,而一台之隔处,还有四五双企盼的目光在注视着她。小蒋又接过一张登记表输入。 在电脑处理信息的间隙,她抓紧时间问下一个:“老黄,上次介绍你去的那家国际货运公司怎样?为啥不想去呀?那你等一等,我再帮你调调资料看。”来职业介绍所的,常有不少熟面孔,一次两次不成,再来就可以称名道姓了,这时尤其需要有耐性,不能怕麻烦。“换个工种试试?就业的天地很广,不要在一棵树上吊死,至少先解决温饱再说。” 中国纺织大学涉外文秘专科的应届毕业生张浩为自己是个男孩子找不到对口的职业犯愁,蒋蓉妹柔声细语地开导他说:“现在搞营销很需要人,你还年轻,应该去闯一闯。”小蒋为张浩推荐了一个广告业务员的工作,小伙子拿着应聘通知书高高兴兴地走了。 10时30分左右,蒋蓉妹接听一个来电后,表示马上赶过去。她跟等候着的求职者一一打招呼:“你们去找旁边的老师登记好吗?都一样的。” 烈日炎炎,蒋蓉妹骑上自行车来到苏州河边的华隆大厦。刚到门口,一名保安笑呵呵地与她打招呼:“蒋老师,我上班了!”“哎呀,怎么也不来告诉我一声?”“实在抽不出时间呀!”“好好干吧!”坐电梯到24楼,华隆房产公司人事部提供了两个岗位。 回到职介所已11时30分。小蒋吃过饭,午休时间也顾不上打个盹,抱起一本厚厚的《办公自动化》,对照着电脑“啃”起来。 13时30分。一位中年男子走到蒋蓉妹面前:“蒋老师,麻烦你查一查,我去应聘的那家银行有没有回音?”“好的,你稍等。”小蒋在电脑键盘上嘀嘀嗒嗒敲开了,虽然手势还不很熟练……
5. 做啥都得有本事
第9版(经济周刊)专栏: 做啥都得有本事 本报记者 谢卫群 穿着大花的背心和短裤,姚小梅在屋子里忙乎着。抹桌子、擦沙发、拖地、整理玩具,一个多小时后,三室二厅的屋子变得焕然一新。在这个家里,主人叫她阿姨,而在上海长宁区常帮家政服务中心,大伙叫她家庭服务员。 像每天一样,7月6日,姚小梅7时离开家,骑半个多小时车,来到位于虹桥区的君悦花园一户人家。从早上8时一直干到下午5时。搞卫生、买菜、做饭、洗衣服、陪孩子玩,主人家里的所有家务,她都包了。 1995年5月,姚小梅从上海第二天平仪器厂下岗时,正好40岁。她倒愿意重新找新工作,但由于没有技能,处处受限制。最初,朋友介绍她到面包店当营业员,由于整个店销售不理想,3个月后,她再一次下岗。1996年,她又一次去百货店当推销员,一年之后,因为厂家撤点,她第三次下岗。 1996年9月,姚小梅惴惴地走进了上海西区劳动力市场,报名参加了第九期家政服务培训班。学期结束后,姚小梅拿到了结业证书,但是担心技能不熟练,先是在君悦花园烫衣服。园内一位新加坡太太,将她请进了家门。“最初,我不是将菜烧糊了,就是把菜烧咸了。”她决心尽最大的努力学到更多的本领。打那以后,她参加了三级厨师培训班,白天工作,晚上学烧菜。3个月后,获得了三级厨师证书。也是从那时起,她每天随身带一个笔记本,报纸上、电视里,有什么好菜,她都随时记下来,她相信,只要肯学,年龄再大都来得及。最近,西区劳动力市场组织家庭服务员等级考试,首批12名获中级资格,她是其中一个。在她天天背的包里,又多了一个证书。 “现在,我再也不怕下岗了。凭自己的技术,总能找到活干,而且能让人满意。”现在,她同时为两家干,一家是新加坡人,一家是美国人。而且主人都很满意。 家人、朋友都说,姚小梅变了,变得能干了。姚小梅深有感触:“学无止境,不管做啥都得有本事。”这话她不仅对自己说,也反复对孩子讲。
6. 第二次学习
第9版(经济周刊)专栏: 第二次学习 本报记者 田泓 7月6日是上海女子教育培训中心第五期服装设计制作班学员领取技术等级证书的日子。不到9时,30多位“嫂子”身穿自己缝制的衣裙,漂漂亮亮地赶到学校。这次,班里90%的学员通过了市劳动局组织的考试,有的还考出了90多分的高分。班主任向大家祝贺:“不容易,不容易。”的确,对于这群平均年龄41岁的下岗女工,今天也许意味着就业之路又一个起点。这半年里,她们重回课堂,并又一次向社会证明:自己仍对社会有用! 教室里,几位学员正对着模特身上的新式礼服仔细琢磨。一位学员说:“服装款式变化快,我还要继续学习。” 说话间,服装班的老学员李德兰“回娘家”来了。两个月前,在学校和市慈善基金会帮助下,她在桂林西街办了“德兰服饰社”。学校有个好传统,老学员“模范”都要回家给新学员讲讲创业体会。 李德兰的小店虽刚开张,慕名而来的顾客却不少,新招收的两个下岗女工又都是新手,要手把手地教。她常常忙得腰酸背痛。不过,她的脸上始终挂着自信的微笑:“重新找回独立,真的很开心。”等有点积累,她还想把小店搞成前店后厂,让更多的下岗妇女受益。 学员们也议论开了。有的说,现在租个门面太贵,不如先在家里接些亲戚邻居的活做。有的说,客源最重要,先找几家服装厂挂上钩,批点活。 虽然大家都知道再就业的路并不好走,但让记者感动的是,这些下岗女工却没有埋怨。一旁的赵苹和校长揭开奥秘:学校有一门特殊的“四自”教育课。每个班开学,她都会亲自告诉学员“自尊自信自立自强”的道理。当走出课堂时,每个学员都开始正视下岗,积极面对新的挑战。难怪前不久美国总统克林顿夫人希拉里在参观学校时称赞:“这是一句对任何人都很有用的格言。”
7. 下岗职工在想什么?他们如何寻找新的岗位?政府和有关方面如何帮助下岗职工再就业?7月6日,本报记者在上海专门做了采访。请看——上海再就业一日(图片)
第9版(经济周刊)专栏: 下岗职工在想什么?他们如何寻找新的岗位?政府和有关方面如何帮助下岗职工再就业?7月6日,本报记者在上海专门做了采访。请看— 上海再就业一日 我们什么要求都没有,就想尽快有工作做 7月6日,上午10时,一群上海毛纺公司下岗女工来到纺织职业介绍所宁波路办事处应聘营业员,她们说:“我们什么要求都没有,就想尽快有工作做!”半年来,职介所已为2000多下岗工人找到新岗位。 郭一江 摄
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第9版(经济周刊)专栏: 四川北路街道招聘马路清洁工,来了20多名应聘者。他们说:只要转变观念,就业的岗位还是很多的。郭一江 摄
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第9版(经济周刊)专栏: 7月6日,闻名沪上的由纺织系统20多名下岗女工组建的女子管乐队来到外滩招商银行营业部门口演奏,为其作企业形象宣传。这些从未摸过洋乐器的女工们克服重重困难,终于以特殊的方式走上再就业岗位。郭一江 摄
第 10 版
1. 强化征管保增收——访国家税务总局局长金人庆
第10版(财税金融)专栏:加强税收队伍建设 确保全年税收增长 强化征管保增收 ——访国家税务总局局长金人庆 本报记者 李建兴 问:税收工作直接关系国计民生,中央领导和广大干部群众都十分关心。请您谈谈今年我国税收的目标和形势。 答:前不久,朱镕基总理主持召开国务院第八次总理办公会议,专门研究了税收工作,明确提出了今年工商税收目标,即:全面完成和超额完成今年的税收任务,确保比上年增收800亿元,力争增收1000亿元。完成今年税收目标,任务非常艰巨,工作难度是近几年最大的。首先,东南亚金融危机对我国经济的影响不容低估,特别在今年五六月份影响更为明显。其次,企业效益大幅下滑。第三是出口增长缓慢。 今年完成税收任务的困难固然很多,但有利因素也不少。首先是党中央、国务院高瞻远瞩,始终把握经济的运行方向,对出现的问题及早部署,采取了一系列的政策措施。只要我们认识统一,措施到位,下半年以后特别到第四季度形势将会有较明显的好转。其次是宏观经济环境较为宽松,企业筹资成本明显降低,发展潜力相当大。第三是我国国内市场潜力巨大。我国是一个发展中国家,需要大量投资进行开发建设;农村是一个巨大的还有待进一步开发的潜在市场,一旦开发出来,将会对经济发展起到极大的推动作用。第四是地方政府加快经济发展热情很高。全国31个省市区确定的年度经济增长率目标都高于8%,平均增长率为9.5%。第五,税收征管方面还有不少漏洞,加强征管,堵塞漏洞,挖掘潜力,大有文章可做。 问:完成今年的税收增收工作,意义不同一般。请问国家税务总局准备在征管方面采取哪些措施? 答:李岚清副总理最近指出,做好税收工作,从根本上说要标本兼治。治本的办法是深化财税改革,但这要有一个过程,短期内难以收到实效。当务之急是要强化管理,全力以赴堵塞税收征管漏洞。这方面的潜力不小,也比较现实。李岚清副总理的这段话切中要害,有重要的现实指导意义,是我们今年组织收入工作的指导思想。我们要有“挤干柠檬”的本事,眼睛向内,变被动为主动,千方百计堵塞漏洞,增加收入。为此,我们召开了全国税务局长会议,决定采取以下十个方面的措施:一是抓紧清理漏征漏管户;二是加强重点税源的专项检查;三是进一步加强稽查队伍建设,充分发挥稽查职能作用;四是大力清理欠税;五是严格期初库存抵扣;六是严格把关,加快免抵扣;七是认真落实对180万以下增值税一般纳税人的新政策;八是国、地税机关密切合作,管好交通运输业普通发票;九是加强对加油站、出租车的税收征管;十是根据税源结构变化,及时调整征管力量,确保新的经济增长点同时也成为新的税收增长点。通过加强征管,堵塞漏洞,挖掘潜力,上半年全国工商税收收入稳定增长,特别是6月份,比上年同期增长12.3%,“两税”收入明显好转。 问:上述措施的确很得力,但如何保证这些措施的落实,税务系统的队伍建设和作风建设就是关键。听说你提出了税务系统作风建设的“三铁”精神,请具体谈一谈。 答:这里所指的“三铁”精神是铁的工作作风、铁的工作手段、铁的工作纪律。 今年收入任务压力大,因此特别需要强调工作作风和精神状态问题。国家税务总局要求全国税务系统各级领导,要务必认识到今年组织收入工作的特殊性和艰巨性,切实转变作风,提高效率,保证今年工作目标的实现。 首先,要加强领导,明确责任。总局领导除了日常分工以外,又分工包片,具体领导各大区的收入工作。总局各业务司也要按税种分担任务。各级税务机关都要结合本地情况,切实把任务压在领导肩上,并且把完成任务的情况与领导干部考核任免结合起来。 其次,要集中精力,真抓实干。现在要做的事情千头万绪,但确保完成和超额完成收入任务是第一位的,其他任务都是第二位的。征管改革、机构改革等都要结合组织收入工作进行。总局今年不提什么新的口号,组织收入以外的事情都要让路,以便于集中精力抓好这件头等大事。 第三,要典型引路。今年适当时候总局要对今年的组织收入工作进行总结,表扬一批好的,批评通报一批工作不得力的。对于那些辛辛苦苦干工作的要多保护,多鼓励,提拔重用;对那些工作拖拉、责任心不强的,要多教育,促使他们改正缺点;对那些不但不干活,反而无事生非的,要严肃批评,必要时调离现在的岗位。
2. 与税老鼠斗法
第10版(财税金融)专栏:加强税收队伍建设 确保全年税收增长 与税老鼠斗法 陈荣富 周小忠 4月20日,福建省厦门市国税局和地税局联合在《厦门晚报》刊登公民举报业户拒开发票偷逃税有奖通告,仅1个月时间,厦门地税稽查局就接到举报电话209个,最多的一天就达28个。这些举报电话绝大部分反映企业违章套开、大头小尾、不按营业项目开发票或开具收款收据偷逃税收。对此,厦门市税务部门是如何开展专项治理的呢?效果如何呢?带着这些问题,记者专程前往采访。 一天上午9时30分,记者如约来到稽查局,刚落座与稽查干部没寒暄上几句,办公桌上的举报电话就急促地响开了。稽查分局主持工作的副局长马长鸿迅速拿起话筒,这位举报人说:“华龙酒楼使用自制的收款收据应付客人,拒绝向客人开具税务部门核发的正规发票,偷逃税严重,请速来查处。”撂下电话,马长鸿迅速与厦门市电视台负责人取得联系,请求派记者协助查处活动。接着马长鸿部署:第一组由稽查局领导和记者化装成消费者到华龙酒楼消费索要发票;第二组由3名稽查干部组成检查组潜伏在酒楼附近随时准备对该酒楼进行稽查。我们一行5人立即搭乘一辆旅行车从稽查局出发,于11时20分来到了华龙酒楼门口。我们以消费者身份开始消费。20分钟后,我们向酒楼吧台交费并索要发票。收费的陈小姐看我们较真儿,急忙以恳求的口气说:“正式发票正好用完,能否明天以收据来换取?”我们一再坚持马上开具正式发票,陈小姐无奈,只好叫一位伙计上前交待说:“你到隔壁娱乐中心三楼桑拿部去找一个姓纪的小姐,说是我要一张发票。”末了,她还添了一句:“千万要等到无其他人的时候悄悄向她索要。”这位伙计“嗯”了一声,一路小跑朝隔壁娱乐中心奔去。20分钟后,这位伙计拿着一张面额600元的正式发票递给我们。我们问:“这张发票哪来的?”“朋友借的。”伙计话音未落,一直跟踪其后的稽查人员穿好税务制服来到收银台,当场向陈小姐亮出税务检查证,依法对该酒楼进行税务检查。当稽查干部从收银台搜查出一堆已开具过的收款收据时,这位不服税务稽查而骂骂咧咧的陈小姐顿时瞠目结舌。在证据确凿的情况下,稽查人员封了酒楼的两台空调,并开具“税务询问通知书”,责成酒楼负责人翌日到稽查局接受询问。 离开华龙酒楼后,我们紧随稽查干部来到发票开具处——聚龙酒家。稽查干部向酒家负责人亮出了盖有该酒家公章、面额600元的正式发票,要求对其发票存根进行检查,可酒家负责人一口否认该发票是他们开具的。无奈,稽查人员只好与市地税直征局征管科联系,要求查询该发票存根。1小时后,当直征局征管科的同志把发票存根找出并递到该酒家负责人面前时,该负责人只好心服口服地接受检查,并依法接受了有关罚款处理。 这天晚上,厦门电视台在《看厦门》栏目中,以《发票的背后》为题真实报道了此事,在全市引起了强烈反响。节目刚播完,许多市民就纷纷打来电话,对稽查干部的行动大加赞许,还有10多位市民当晚为稽查局提供了10条有价值的利用发票偷逃税的线索。 (附图片) (漫画原载《中国税务》杂志)
3. 江苏制止改制企业偷逃税
第10版(财税金融)专栏:加强税收队伍建设 确保全年税收增长 江苏制止改制企业偷逃税 杨福田 徐云翔 借企业改制之机偷逃税现象,正在一些改制企业中蔓延。江苏省国税局已开始采取措施,加强征管,尽量减少和防止税款流失。 到去年底,江苏省已成立股份制有限公司372家,有限责任公司23862家,股份合作制企业41851家。乡镇企业改制面已超过80%,实行产权制度改革和改变所有权的企业近50%。但是,企业利用改制的机会,转移、拖欠和拒付税款等现象也普遍存在。 企业转移欠税,清欠难以兑现。一些企业为丢“包袱”,以改制为机遇,转移、隐匿欠税,甚至拒不认账。有的企业采取“裂变扩张”方式进行改制,将欠税留给老厂,而将全部资产转移到新厂,致使欠税和老厂一样有名无实,长期拖欠。有的改制企业将欠税挂到镇、村实业总公司,而镇、村总公司又不承担补交欠税责任。还有的企业在资产评估时将欠税排除在负债之外,企业改制后因换了法人而拒不认账,造成欠税无主,长期挂账。据统计,到今年3月底,全省查明的各种原因形成的欠税累计达36.61亿元。 税款清算滞后,清算结果难以兑现。一些市县政府在组织企业改制或实施破产过程中,不吸收国税部门参加,造成税务部门在企业改制或破产后再去清算“翻烧饼”。企业往往以改制或破产已经结束为由而拒绝纳税。 一些企业改制后,新的经营者为达到少计净资产和少缴税的目的,采取两本账或销售不入账等手法瞒报、少报税款,从而造成偷税逃税。据通州市对218户改制企业检查,98%的企业有偷税行为。 针对上述情况,江苏省国税局加强对改制企业的税款清算和征收管理。他们在调查研究的基础上,及时制定了“企业改制转制中若干流转税问题的处理意见”,要求基层税务机构主动参与企业改制,加强服务。对改制企业的税务登记、存货核销、改制前后有关税收问题的衔接以及发票管理等问题都规范了管理办法。 省国税局把清理欠税作为确保完成税收任务的重要措施。今年,省、市国税局进一步明确分工,对重点欠税大户制定清理计划,跟踪检查,务求落实。为遏制欠税增长势头,坚决对未经批准而不按期纳税的加收滞纳金。 省国税局还坚决纠正随意变通税法、以缓代免、有税不收的行为,强化依法征收、依率计征,努力做到应收尽收。针对享受优惠政策的民政福利企业和小学校办企业大量改制为股份制和私营的新情况,对这两类企业进行重新核审工作。对已经改制为私营或个体经营的企业,明确规定不再享受优惠政策。到去年底,已清理取消上述不符合规定的两类企业1100多家,重新批准继续享受优惠政策的两类企业296家。 全省去年检查各类纳税人13万户,追补税款14.8亿多元。今年,省国税局进一步扩大稽查面,确保一般纳税人检查面达20%,重点税源户检查面达到100%。
4. 她用真情写人生——记全国职工职业道德十佳标兵、宁夏固原县国税局干部丁晓莲
第10版(财税金融)专栏:加强税收队伍建设 确保全年税收增长 她用真情写人生 ——记全国职工职业道德十佳标兵、宁夏固原县国税局干部丁晓莲 贺小兰 1954年7月,丁晓莲出生在宁夏泾源县惠台乡一个回族农民家里。 1975年,她从宁夏财校毕业后分配到泾源县税务局。那时的税收工作并不像现在这样受到全社会的重视,一个女孩子在大街上伸手向别人“要”钱,被看成是一种不光彩的事情。为此,乡里乡亲劝丁晓莲换个工作。可凭着党的多年教育和财校学到的税收理论知识,丁晓莲知道税收在国家建设中的分量,因此,她从内心热爱这份工作,并时时告诫自己不光要爱岗敬业,还要精业乐业。 从那时候起,她就时时处处按照税收行业的职业道德规范自己的行为,坚持做到依法治税,廉洁奉公,文明征税。二十多年来,不论在哪个单位,也不论从事哪种职业,她都不计较分内分外,总是积极主动地去干她能够干的各种事情。单位搬迁到一个新的办公处所后,一时间没有雇清洁工,丁晓莲主动承担了打扫卫生的任务;单位上的衣服架子松动了,丁晓莲从家里带去螺钉修好;单位的水池子堵塞了,丁晓莲想方设法捅开;有些办公室门窗没有关好,丁晓莲一一检查,关闭严实;搞外勤的同志不能按时下班,她主动到幼儿园替他们接送孩子;办公室的沙发套子、窗帘脏了,丁晓莲一声不响地取下来拿回家浆洗干净。 丁晓莲不光在职业道德方面堪称典范,而且在社会公德方面更令人敬仰,特别是她竭尽全力救助贫困孩子上学的事迹,谁听了都会感动不已。 1993年前后,连续四年的大旱把宁夏西海固地区再次推入极度贫困。而最让丁晓莲感到揪心的,是眼看着一些读书有望的农村孩子含着眼泪离开校园。 丁晓莲决心尽自己的微薄之力,帮助那些求学心切的孩子继续上学。别的帮不了,就给那些实在租不起住房的孩子提供个安身的场所吧。于是,她决定把自己家的几间平房腾出来,免费让交不起房租的乡下学生住宿。五年来,她家里先后住宿过32名贫困学生,有的一住就是三四年。 五年的时间内,她不但没有收过一分钱的房费,而且还按月替住宿学生交纳水电费,帮助解决他们学习、生活中的困难。遇到有学生患病时,她端水送药;有学生断粮时,她端米送面;有学生没钱买文具时,她三元五元地接济;每年高考期间,她总是做好饭叫他们来家中一块吃,让他们集中时间好好复习和休息。天长日久,这些不起眼的开支积攒起来,已经使丁晓莲很有点力不从心了,但她依然无怨无悔。 王学文是在丁晓莲家住宿达四年之久的贫困学生之一。那是1994年,王学文家所在的红庄乡陈沟村,由于连年大旱使庄稼颗粒无收。万不得已,父母忍痛让考入高中不久的王学文辍学回家,以便跟其他孩子一样到外省建筑工地去抱砖头,用汗水换几个钱养家糊口。丁晓莲听说后,把王学文带到自己家,安慰说:“别着急,你父母的工作我去做。只要你能够发奋学习,这儿就是你的家。”此后,丁晓莲随同王学文走了40多里山路来到陈沟村。丁晓莲望着这个徒有四壁的家,心里也非常难过。她安慰二位老人说:“再咬咬牙吧,只要把孩子供出来就好多了,至于学文上学的困难,我会尽全力帮助的。”就这样,丁晓莲在陈沟人感激的目光中,把王学文领回了固原。王学文也下了狠心苦读,谁知几年后高考下来,却以三分之差落了榜。不用说,丁晓莲比王学文还难过。她知道,这个报考体育专业的穷孩子,如果生活条件稍微好一些,在体质上不会吃那么大的亏,三分的关口王学文是一定能够闯过去的。于是,丁晓莲再次留下了王学文,让他住下来复读一年。 从此,为了给王学文补身子,丁晓莲经常给他买挂面、奶粉,隔三差五叫他来家中吃饭。在丁晓莲的资助下,王学文终于在1997年考入了宁夏大学。 五年多的时间过去了,在丁晓莲家借住过的20名贫困学生中,已经有13人考进了大中专学校,其中7人已经走上工作岗位。如今,她家又住进了12名贫困学生。随着岁月的流逝和年龄距离的拉大,住读学生对丁晓莲的称呼也从“丁姐”变成了“丁姨”。但丁晓莲对他们的关怀还是一如既往。
5. 让头上的税徽更明亮——记全国“税收征管能手”宋敬波
第10版(财税金融)专栏:加强税收队伍建设 确保全年税收增长 让头上的税徽更明亮 ——记全国“税收征管能手”宋敬波 刘光明 初识宋敬波,是因为他的一身税服。打过招呼,他为有人一下认出他的“税务”身份感到很高兴,他说:“已经有两个记者问我是哪个部门的,你看,他们对我头上的税徽还不够熟悉。”当时是在共青团十四大代表住地,他是1400多名代表中5位税务系统代表之一。 宋敬波看上去单薄、清瘦,颇有书卷气。这个28岁的小伙子已有了10年“税龄”。刚参加工作那年,宋敬波曾因不熟悉业务苦恼过,他写的纳税人检查资料不合格,3次被所长退回重写。然而两年后,他就以全局第一的成绩被四川省(现重庆市)南川县国税局送往西南财经大学税务系深造。3年后回到南川县局,他成了局里有名的查账高手。 宋敬波查账的经验是“不被账本牵着走”。去年,他去某化工企业作税务检查,从账面上看,这家企业纳税规范,而且在历年检查中都未出过差错。细心的宋敬波放下账簿,邀企业会计一起去厂区看看。经过一个正在建设的车间时,会计说:“现在厂里资金紧,就是投到这些在建工程上去了。”这立即引起了宋敬波的警觉,他回到财务室专门查“在建工程”科目,一笔一笔核对了上千张原始凭证,终于从300多万元的借方发生额中剔除36万元,转出进项税额6万元。 几年来,宋敬波查处税务案件40多起,查补税款和罚款100多万元。1995年,宋敬波成为四川省国税系统征管能手;1996年成为全国“税收征管能手”;1997年被评为重庆市“十佳税务员”,并被任命为重庆市南川县国税直属分局副局长。 宋敬波爱读书,喜欢思考,他的话有时意味深长。他说:“我们头上的税徽是有生命的,她像一只眼睛,随时随地注视着你。如果你的一言一行都配得上她,她就会更明亮,更灿烂,更美丽。”
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第10版(财税金融)专栏:加强税收队伍建设 确保全年税收增长 海南省税务系统十分重视廉政建设和精神文明建设,并取得了可喜的成绩。图为在全省国税局长会议上给荣获全国税务系统文明税务所的单位颁奖。琼宣 摄
第 11 版
1. 街头食品,你敢吃吗
第11版(经济生活)专栏:市场扫描 街头食品,你敢吃吗 孟兰云 7月的一天早晨,北京水碓子附近的一家早点摊上,三五群人正在排队购买从黑乎乎的油锅中捞起的油饼。一个浑身油渍的小伙子一会儿洗碗,一会儿盛饭,地上扔满了包油饼用的黄纸片。 这种景象在北京街头并不少见。北京朝阳区工商局市场二科科长张旭光说,许多食品经营者的卫生意识、质量意识很差,制作者的健康状况也令人忧虑,无证经营者的食品几乎90%以上不合格,如太阳宫附近的一家经营者,外卖的馒头雪白,可到其制作点一看,黑暗的屋子里苍蝇在馒头上乱爬,令人作呕。还有酒仙桥的一家炸油条点,用的竟是从大饭店下水道提炼出来的地沟油。 方便的背后 毋庸讳言,街头食品给人们快节奏的生活带来了极大方便。据统计,约有95%以上的城市消费者购买过街头食品,然而鱼龙混杂的街头食品却在悄悄威胁着消费者的身心健康。有关部门的监测和调查表明,发生在居民家庭中的食物中毒,近半数与购买无证经营的个体商贩的食品有关。 去年秋天,长沙曾发生过大批小学生食物中毒事件,最后认定导致直接中毒的是一家个体餐馆提供的食物。近年来,儿童因食用过期、变质或被污染的食品导致中毒的事件频频发生,临床发现,以前很少有的儿童胃部肿瘤的发病率呈上升趋势。医生分析,这与一些食品中含有防腐剂、添加剂等不无关系,与污染、变质食品的大量销售有直接联系。今年4月,辽宁凤城市蓝旗镇立新村村民董福田一家,因吃了含有“有机磷”的馒头,7人中毒,4人死亡。 因食品质量问题导致的食物中毒和食源性疾病时有发生。在今年一季度中国消费者协会公布的投诉情况中,食品类占投诉总量的1/3。我国食物中毒每年的报告例数为2万—4万,但据专家估计,这一数字尚不到实际的1/10,其中街头饮食中毒的约占65%。 最近,北京市卫生局食品监督办公室对街头食品及中小餐馆进行了检测,发现北京街头食品无证经营者多,上岗人员没有健康证的问题严重,餐具有50%达不到消毒标准,冷荤制售达不到“五专”要求——专人、专室、专工具、专冷藏、专消毒。针对上述情况,北京市食品卫生监督办公室要求北京市各卫生部门加强监管力度,并在新闻媒体上公布了投诉电话(010—64217984),呼吁全社会行动起来拒绝劣质食品,实行社会化的监督管理。 综合治理规范市场 原内贸部饮食服务司餐饮处副处长阎宇认为,街头食品大有市场,但存在着严重的质量、卫生等问题。因此,综合治理、规范市场势在必行。一方面消费者应提高自我保护意识,尽可能到证、照齐全的摊点进餐购物;另一方面,各主管部门要切实负起责任来。抄没罚款只能治标,不能治本。他认为街头食品质量低劣的主要原因是:(一)经营者多是外地流动人口,技术水平低,卫生质量意识差。有的自做自卖,打一枪换一个地方;有的从乡镇企业的小厂批发食品,质量很难有保障。(二)管理力量不足。(三)联合执法难。无照经营、违法经营的摊点太多,情况也很复杂,它需要工商、税务、卫生、市容、质量监督等部门密切配合,需要有关主管部门制定具体的经营标准,采取疏导的办法,对经营者严格培训,固定摊位,加强管理。 国家工商局市场司司长赵凤梧强调,街头食品直接关系到人们的身体健康,“三无”产品要坚决清除,变质、过期食品决不允许出售,掺假使假食品应及时查处。今年下半年,工商部门将在全国范围内深化食品打假活动,有条件的地方设立食品投诉站,发现违法违规现象将严惩不贷。 (压题照片:本报记者张悦摄于北京街头)(附图片)
2. 摩托修理:隐形宰客
第11版(经济生活)专栏: 摩托修理:隐形宰客 王贵玲 时下,摩托修理行业红火了起来。街头巷尾,什么“精修中外摩托”、“××摩托专修店”、“××摩托车修理学习班”比比皆是,就连修自行车的老店也挂上了“充电瓶、补摩托轮胎”的招牌。但是,有时在修理摩托车时,顾客们又体味到一种咂咂嘴却说不出的“痛”。 首先是配备零件打哑谜。无论你走进哪家摩托车修理修配门市,都看不到其所售零件的价格表(笔者找遍了所在的城镇都没有发现),更不像踏进饭店就有菜谱供你选择。摩托车整修后,店家一一向你报告所更换的零件,然后说出一个价格来给你听,看似公开的交易,其实不然。更换的几个不起眼的零件没有百余元钱你甭想把车开走。如换个火塞环,生客要价50元左右,熟客要价40元左右,特熟的人要价25元;再如一件座套,同样的质量,生客要价30—40元不等,特熟客要价10元左右,而其进价也不过几元钱。 其次是以次充好欺客。前面说的倒也罢了,毕竟还买了些新零件。有的店家采取偷梁换柱的办法,把原有的好零件换成孬点的,把没有换的零件说成换的,甚至把你的摩托车修好后,先借骑100里地是常有的事。这些手段多是用来对付新车主的,因为他们既不懂零件的价格,又不会察看整修后的机器,店家说多少就得付多少钱。笔者有一朋友买的摩托车骑了不到一年,便花进去了1000多元。修理吧,店家门前都悬着一把“刀”,明晃晃的令人寒心;不修理吧,好端端的车子骑不成特窝火。 三是吸引“回头客”有招数。倘若这摩托车姓“公”,店家绝不让你白掏修理费的,发票的金额数随你要价,你敢报多少他就敢开多少。有的干脆给你一份空白发票,由你填写。 以上种种问题,都暴露出执法部门的管理漏洞。为此,建议税务部门应加强对商户的发票领用、发放环节管理,实行以票管税,对于弄虚作假者要从严处罚。核实定额时应从其规模大小、用工多少、零件贵贱综合考虑。物价局需尽快督促修理门市拿出合理的价格表来,让顾客自由选择何种消费。对于那些乱加价、乱收费、牟取暴利的坚决予以打击。
3. 为钻石透明化销售叫好
第11版(经济生活)专栏:各抒己见 为钻石透明化销售叫好 晓白 都说“黄金有价宝石无价”,作为珠宝之王的钻石如何定价,一直让人弄不明白。近日走访上海老庙黄金珠宝首饰公司,看到那里推出钻石首饰透明化销售,真让人有耳目一新的感觉。 据了解,这种透明化销售就是将钻石首饰的定价按照国家珠宝玉器质量监督检测中心的标准绘制成图,张贴于商店的醒目处,让顾客一目了然,什么是极好的,什么是一般的,一定的价格下可选择什么档次的首饰。该店实行透明销售后,月销售额增长了80%。 这几年珠宝首饰持续开展“打折战”。甚至打三折、四折。细心的顾客发现,拿净度、车工和色泽等主要指标对比不打折的店,价格其实差不多,令人不知所措。 服装打折,消费者易比较,好判别。珠宝首饰则不同,有多少顾客是专业的鉴定师?大多还要靠商家的推介。到处打折,也容易让人产生怀疑,不知道是真让利还是假打折,担心其质量,最后得出珠宝行业是“暴利行业”的印象。 有例为证。1996年上海翡翠市场开始这种虚假打折,最低半价,结果是阻止了消费者购买的脚步,到1997年全市翡翠销量下降70%。 珠宝首饰是一个潜力很大的市场。单以钻石计,据预测,到2000年销售额有望达6亿美元。对于这么一个待开发的领域,一些企业的做法是一哄而上吃干榨净,等到市场因这种无序竞争做滥了就立刻走人,钱虽赚了一笔,一个行业却可能因此元气大伤。对于企业来说,打一枪换一个地方决不是什么高明之举。 “老庙”推行透明化销售,是在市场刚刚起步的时候来扼住恶性竞争的势头,及时规范市场,培育市场,而同时也树立了自己良好的品牌形象。
4. 减肥食品市场 红灯闪烁
第11版(经济生活)专栏: 减肥食品市场 红灯闪烁 郎峰蔚 减肥食品是近十几年才发展起来的,如今却几乎占据了功能食品的半壁江山。对于这一种特殊功能食品,消费者最关心的就是—— 安全,谁来保证 我国卫生部规定,共有72种天然资源可以既用于开发药品,又用于开发食品。如果食品中含有72种之外的其他药品,卫生部则要求,在产品研制出来后,必须首先通过卫生部食品卫生监督检验所的毒理学试验,方可审批上市。然而个别厂家却对产品中所使用的药品成分不如实申报,以逃避毒理学试验,或者送检产品与投入市场的产品成分不一致,导致一些不合格的减肥食品也悄悄混入市场,给消费者造成身体伤害。 另外,据军事医学科学研究院毒物药物研究所的杨西教授介绍,有些产品的副作用很轻微或者很难在短期内暴露出来,短期的毒理学测试也很难全部检测出来。而长期取样,跟踪进行毒理学试验,以目前的人力、物力很难办到。这就不可避免地让个别厂家钻了空子,让带有隐患的减肥食品流入市场。 广告是否名实相符 “每周减××—××公斤”是绝大部分减肥食品广告的招数,许多消费者也因此而心动。然而专家指出,这其中许多厂家都偷梁换柱,用减重代替减肥,迅速减掉的多为水分,而非脂肪。有过一次痛苦减肥经历的王小姐这样说:“我只要一吃××减肥品,一晚上准得上六七次厕所,有一次还差点脱了水。”的确,像这样体重迅速减下去了,而细胞内的脂肪却没有真正减少,自然算不上减肥。 “经科学验证,不易反弹”,也是许多厂家广告中的常用语。这一结论是否有严密科学的论证呢?据卫生部营养与食品研究所的专家介绍,该研究所对于减肥效果的功能实验的检测周期主要根据食品的疗程而定,一般是一两个星期。可以确定的是,这里提供的数据是科学的,但只能是短期的。至于长期效果检测,该所专家坦言,这不属于他们的检测范围,也不能提供科学的数据。同时,据了解,相当多厂家的售后服务跟踪调查都是一片空白。 另外,目前的减肥食品广告,普遍存在着片面夸大减肥食品作用的情况。从科学上讲,减肥需要科学的饮食结构和运动方式,减肥食品所起的只是一种辅助作用。专家指出,“减肥食品这些急功近利的宣传,不但不会增强人们对减肥的科学认识,还会导致一些错误的想法。” 基础研究不放松 减肥是一项需要大量基础研究的科学,只有对病因、病理的研究达到一定的深度,减肥才能更加科学地对症下药。 从80年代到现在,随着减肥产品市场的活跃,我国的减肥学研究也取得了可喜的成绩,其成果也往往能迅速应用到产品的开发中来。但是相对于减肥学的总体发展来看,我国减肥食品的研究目前仍处于初级探索阶段。中国中医研究院中药研究所中药理论研究室主任岳凤先教授介绍说,对于肥胖的病因病理研究,以及减肥方剂的针对性、有效性和持久性的研究,都尚需大力深入。 然而,令众多专家担忧的是,由于过度市场化的运作,目前减肥学的这些基础研究似乎进入了一个瓶颈阶段。北京中西医肥胖症研究治疗中心主任贾宝鹏教授就担心地指出:“如果大家只是这样强调方剂,注重短期行为,那么中国减肥研究的路只能越走越窄。”
5. 新产品 新技术
第11版(经济生活)专栏: 新产品 新技术 国际羊毛局开发可机洗羊毛技术 为满足消费者新的需要,拥有纯羊毛标志的国际羊毛局经过不断开发,研制出可机洗羊毛技术。可机洗羊毛衫经洗衣机洗涤后,既不缩水,又不掉色,护理简便,穿着舒适。在国内市场上市后,深受欢迎。国际羊毛局还规定,纯羊毛标志特许权工厂必须严格达到该局产品质量要求,才获准挂可机洗羊毛衫吊牌,以给予消费者百分之百的优质保证。 (赵学慧) 浪潮集团推出新型服务器 国内最大的服务器生产厂商浪潮集团近日宣布,其最新的面向企业运算并可应用于各种关键业务处理的企业级服务器——NetCenter740/745面世。它采用Intel推出的最新服务器专用处理器。支持最新高速Slot2处理器接口,具备了超越传统RISC服务器和适应工业领域内最高数据处理的能力。(平斐) 浸入式液体加热器研制成功 一种浸入式液体加热器日前由江苏无锡胜蓝科技有限公司工程技术人员丁建明研制成功,并获国家专利。它利用红外高透过光导纤维材料作为电加热管的保护套,并可浸入液体内进行加热。热效高,且避免了通常用金属管护套加热器对水质造成的放射性污染。(仲文)
6. 买珠宝 您放心?(图片)
第11版(经济生活)专栏: 买珠宝 您放心? 人们在选购珠宝首饰时,商家往往把他的商品说得如何如何真,如何如何纯,并且拿出质检证书让您看,但多数人在掏钱时,还是觉得心里不踏实(右图)。 日前,记者暗访了北京国际珠宝交易中心。这里开设了与商家不发生任何关系的检测中心,来自国家权威部门的专业鉴定人员和执法人员随时接待消费者,对真货给开具检测报告,对假货马上封存查处(下图)。所有这些举动,都是在对消费者说:请您放心选购!同时也在告诫商家:请规范您的经营行为,别砸了自己的牌子! 本报记者 李舸摄影报道
7. 下岗工合酿“田横酒”
第11版(经济生活)专栏: 下岗工合酿“田横酒” 姜可起 王丽娜 1994年,已过而立之年的王开宇和十几名工友从工作了十几年的国有企业——青岛索具公司下岗了。他们有的干过装卸工、小商贩,也有的到当地私营和外资企业打工,经过近两年的努力积累了一些资金,决定共同创办一个企业,安排更多的国有企业下岗工。在论证新上项目时,他们认为,即墨是我国江北老酒生产的发祥地,市场看好。经多方努力,他们将本已破产倒闭的“田横酒厂”一举买断,易地在城郊建起年生产老酒1200吨、白酒1500吨的即墨市田横酒厂。他们将散失在民间的一批老酿酒师请进厂里,把好生产工序关;请来国内高级酒类研究专家担任技术顾问,先后开发出“田横老酒”等系列新产品,在激烈竞争的酒类市场占有了一席之地。现在,他们招收的下岗职工已超过该厂职工一半。
第 12 版
1. 沟通购销渠道 健全市场体系
第12版(市场专题)专栏: 沟通购销渠道 健全市场体系 长期以来,我国农村流通网络的建设是一个薄弱环节,成为制约农民消费的一个重要因素。 穆励说:目前农村的流通网络相当不健全,以供销社为例,虽然基层社一级有一支约215万人的职工队伍,但从有效的流通作用看,往往是有点而形不成网,或在一定程度上有网,却很不“活络”,因而形不成网络作用。 皮修平说:乐凯胶片公司就是通过增加农村分销网点来保持市场份额的。农村市场面广,国外公司不可能花大量精力在农村设置销售网点。因此,乐凯公司扬长避短,以价廉物美的产品和密集的分销渠道占领市场。目前我国农村市场上,工业品销售渠道少而不畅,工业与商业之间没有形成强有力的联合,这是工业品在农村市场上销售不旺或者不适销的重要原因。 经济学博士李晓西说:建设农村市场体系的主力应是企业,甚至是大型企业。企业如在这方面加把劲,可大大向前迈进一步。 穆励说:开拓农村市场,单靠哪个环节,哪个部门都是很难办到的,必须开展多部门的“大合唱”。供销合作社在开拓农村市场中既不能“包打天下”,也不是“无所作为”。不过,将供销合作社长期形成的为农服务系统转变为市场的网络优势,再加上能适应农村需要的现代营销方式,便能构成有效开拓农村市场的能力。 原内贸部计划司司长武保忠说:要大力发展农村市场网络体系和消费服务体系,特别是要鼓励农民从事和投资开发农村流通产业,组织国有流通企业开拓农村市场,以保证农民想买买得到,想卖卖得出。同时要注意把卖和买结合起来,农民消费是先卖后买,这是农村市场不同于城市的一个重要特征。不能光盯着农民兜里的现钱,重要的是先帮助农民赚钱。 内蒙古科右前旗旗委办公室副主任吴广臻说:建设农村流通网络,一是要加快农村供销社改革,使其真正成为农村的合作社经济组织;二是要大中城市商业与供销社联手,采用供销社的销售渠道,利用代理、代销、展销等形式,共同做好工业品下乡工作;三是要建立和完善农村批发和贸易市场,保障农村商品流通的需求;四是要发挥社会化服务体系的作用,比如近年出现的农工商一体化服务组织,就在农村市场流通和科学推广等方面起了积极作用。
2. 把握政策方向 促进经济发展
第12版(市场专题)专栏: 把握政策方向 促进经济发展 几乎每一个与会人员都谈到了政策调整对于开拓农村市场的重要性。正是因为十一届三中全会的政策,才有了我国农村经济的第一次起飞,而农村经济的第二次起飞同样离不开正确的政策指导。 北京视野投资咨询公司总经理钟明荣说:发展农村经济,要转变三个观念:一是要把保护农民生产积极性转变为珍惜农民的劳动成果;二是要把粮食作为战略物资的观念转变为流通物资的观念,在战略储备问题上,更应强调外汇储备;三是要把解决自己吃饭问题的观点转变为针对国际市场需求进行生产的观点。 邱晓华说:发展农村经济,不应再遵循城乡分割的发展路线,而要走城乡一体化道路。从我国的国情看,走欧美发达国家的以大城市为中心的道路是不现实的。我国应重点发展小城镇,提高城市化水平,把农村富余劳动力转移出来。这样,农村9亿人口致富才有希望。 皮修平说:要强化地方政府的经济服务职能,加强对农业生产的科学预测、决策和市场指导。基层政府精减下来的大批干部可以集中进行培训,成立各种社会化服务组织,加强农业科技推广、市场信息预测、农产品推销等工作,并逐步将这些部门商业化、企业化,成为独立的经济实体。同时精简后的地方政府应以经济服务职能为主。 吴广臻说:调控市场,政策是关键。首先要调整政府对农村市场的宏观管理方式,加强决策信息服务系统的建设;其次,规范农村市场规划行为,建立农村市场秩序;三是建立农村市场经营的保护机制、政府机构,维护农村市场稳定;四是消除市场障碍,打破地区封锁。目前,农民生产的农副产品卖不出去,其中一个很主要的因素是地方封锁和地方保护主义。
3. 繁荣农村经济 提高产业水平
第12版(市场专题)专栏: 繁荣农村经济 提高产业水平 国家经贸委市场流通司副司长向欣说:开拓农村市场的前提是培育市场。这个着眼点主要应放在支持农业产业化上,这是农村经济的一个突破口。 安徽财贸学院副教授陈忠卫说:农村最大的问题在于千家万户的小生产与千变万化的大市场之间的矛盾,当前的主要问题是没有形成以经济利益为纽带的贸工农一体化组织,不少地方政府仍没有摆脱产、供、销一体化的老思路。 黑龙江省完达山企业集团乳品有限公司总裁助理魏少勇介绍:完达山集团在推进产业化、带动地方农村经济发展上,效果十分显著。一是带动了奶牛业的发展,集团奶牛业年创增加值1191.4万元,平均每头成年牛创增加值3545元,投入产出比为1∶2.02,奶牛业成为发展区域经济的重点产业;二是带动了种植业内部结构的调整;三是带动了饲料加工业、彩印包装业、运输业、饮食服务业等相关产业的发展。 广东省英德市市委书记江惠生说:搞活农村经济,一是要建立一批商品基地;二是要建立一批初具实力的龙头企业;三是要多形式地发展农业产业化,这包括龙头企业带动型、基地规模经营型、综合开发示范型等。正因为奔着产业化去,英德的农业生产基本形成了区域化布局、基地化生产、规模化经营。 西安临潼区相桥镇党委书记焦续江说:必须稳定粮食生产,在此基础上不断延长农业生产链条。农产品增值幅度过小使农业生产整体效益低下,挫伤了群众的生产积极性,这是制约农村经济发展的主要因素。因此必须发展农副产品加工业,积极参与市场流通。传统农业的路子已不适应农村大市场的需要,必须规模经营,实施农业产业化,达到各产业相互促进、相互提高的目的。相桥镇积极探索企业带基地、基地连农户的发展模式,达到了“兴办一个企业、带动一种产业、发展一片经济、富裕一方群众”的目的。 王劲说:实现农业产业化首先要面向市场、优化结构,确定区域性主导产业。要正确处理主要农产品数量增长和质量提高之间的矛盾,大力发展价值量大、附加值高、对劳动力吸收能力较强和受耕地资源的制约较弱以及技术含量较高的农产品,并在此基础上建立农产品商品生产基地。要因地制宜地发展多种形式的龙头企业,比如把有优势的销售公司改造为贸易型的龙头企业,通过产品销售来带动农村市场的发展,形成“公司+专业合作社+农户”的格局。没有农村经济的繁荣,就不能真正启动农村市场;而农业产业化的实现则是增加农民收入、繁荣农村经济的重要途径。这是与会人员通过讨论形成的另一个共识。
4. 走访飞利浦
第12版(市场专题)专栏:他山之石 走访飞利浦 本报记者 冉永平 最近,应飞利浦消费通讯邀请,记者到新加坡和香港参观采访了该公司的亚太总部和北亚区总部以及下设的一家手机生产企业。行程虽短,却颇有一些感受值得一写。 世界级公司的风格 飞利浦作为一家老牌的世界级跨国公司,中国消费者对它并不陌生。但飞利浦消费通讯很年轻,它1996年1月成立,只有30个月的历史。1997年10月,拥有闻名世界的贝尔实验室的美国著名高科技公司朗讯科技参股40%,飞利浦消费通讯成为两家世界级公司的合资企业,专门设计、开发、制造和销售针对个人的通信产品,如移动电话、寻呼机、可视电话等。合资公司1997年的营业额达到25亿美元。 经常在国内企业跑,你会发现国内企业有个不大不小的毛病:甲说乙的产品不好,乙说甲的产品不行,对手间的互相诋毁、攻击很普遍。记者在飞利浦消费通讯采访中发现,他们从始至终只说自己,绝不涉及对手。同行的国内记者习惯了国内企业的特性,采访时免不了提起一些诸如飞利浦手机与其他品牌手机性能比较之类的话题“引诱”,但飞利浦方面可谓滴水不漏,自己产品好处说够,别人产品只字不提。体现出世界级公司尊重对手、公平竞争的大家风范。 国内的企业目前主要精力还是盯住国内市场,其分支机构无外乎北京分公司、上海分公司等等,而世界级公司把全球纳入视野。如果说国内企业的市场切割是以省市为单位,那么世界级公司是以国家甚至以跨国界地区为单位的。如飞利浦消费通讯总部设在美国,下设北美总部、亚太总部、欧洲总部等等,让人感到世界就在其股掌之间。 世界级公司的视野宽阔还表现在其人才的国际化。如我见到的亚太区总部执行副总裁兼总经理古思道先生是丹麦人,新上任的北亚区总经理施德华先生生在香港,在新西兰发展,曾在许多世界级的通信公司任职。相比之下,国内大公司能打破省界用人就算不错了。在世界范围招募人才与在国内甚至省内市内招募人才,差距不言自明。 金融危机与中国市场 这次出访正赶上亚洲金融危机的第二个浪潮:日元的新一轮贬值。到新加坡的当天,我们就从当地报纸和电视上看到一条消息,一家经营通信产品的世界级跨国公司宣布,将设在新加坡的生产企业裁员1000人。在香港,两家日资大商场先后宣布无力维持,即将停业。在这种大环境下,飞利浦消费通讯是否受到冲击就成了我们采访的一个重要话题。 采访中得到的答复多少令我有些吃惊,他们认为,金融危机对飞利浦消费通讯影响并不大。他们告诉我,飞利浦的通信产品每个月均保持着两位数的增长,其拳头产品——号称全世界最轻最小的手机GENIE828,仅新加坡的生产厂今年产量就将达到400万台,发展势头很好。 信心十足的飞利浦消费通讯因此也制定了一个看起来很高的目标:到2000年要做成世界三大消费通讯产品供应商之一。 新任北亚区总经理施德华先生对我解释说,之所以飞利浦消费通讯在金融危机中受冲击不大,除了我们有世界一流的科技支撑外,是因为我们看好中国市场。中国经济的稳定,特别是中国通信市场的持续高速增长,不仅使我们抵御了金融危机,而且中国市场也是实现我们2000年目标的最根本保证。 我国的移动通信的确发展迅速,已建成了世界上仅次于美国、日本的第三大移动通信网。但是我国的移动电话普及率只有1.3%左右,而香港是30%。正是看到这个巨大的发展空间,飞利浦消费通讯这类的世界级公司才把中国市场看成是实现公司发展目标的保证。 采访中很自然地想到了国内企业,如此巨大的舞台,何时能看到中国企业的身影?
5. 潜在市场如何变成现实市场——本报市场报与经济部举办的“’98农村市场研讨会”综述
第12版(市场专题)专栏: 潜在市场如何变成现实市场 ——本报市场报与经济部举办的“’98农村市场研讨会”综述 本报记者 王澜 薛飞 要保持国民经济一定的发展速度,离不开市场的繁荣和稳定,特别不能缺少拥有8亿多农民的广阔的农村市场的活跃和发展。目前,已有一些眼光敏锐的企业盯住了潜力巨大的农村市场,并在营销实践中得到了实惠。如何开拓农村市场,已成为近一个时期的热点问题。 近日,50多名学者专家、经济工作者、企业界人士在北京参加了本报市场报和经济部联合主办的“’98农村市场研讨会”,发表了独到的见解。 (附图片) 新华社记者 张生贵 摄
6. 研究农民需求 认识市场特点
第12版(市场专题)专栏: 研究农民需求 认识市场特点 与会代表一致认为,从目前的发育水平看,农村市场还只是一个潜在的巨大市场,要把这个潜在的市场变为现实的市场,就要研究农民需求和农村市场的特点。 中华全国供销合作社副主任穆励说:开拓农村市场,面临的一个基本现实就是,我国农民收入及消费水平与城镇居民相比约落后12年左右。1997年农村居民家庭纯收入平均为2090元,扣除物价因素,大体相当于1986年城镇居民收入水平。这既说明农村居民消费能力小,又说明随着收入水平的逐年提高,农村市场潜力大。在未来的10年内,如果2.3亿户农村家庭的家电拥有率达到1996年的城市普及水平,则需要1.68亿台彩电、1.47亿台电冰箱、1.62亿台洗衣机。 国家统计局总经济师邱晓华说:制约农村市场启动的另一个因素是农村基础设施落后,供水、供电、交通、通讯设施不足。没有相应的消费环境,东西也就卖不出去。要激发农民的消费需求,必须改善农村的基本建设。 原电子工业部经济运行司市场处副处长黄建忠认为:对电子行业来说,开拓农村市场真是太难了。电视生产企业为推销产品,要在农村建一个差转台,有时建一个台才卖出去十几台、几十台电视机。农村公共设施的建设毕竟不能由企业包揽。企业应做的是,针对广大农村地区信号弱、电压不稳的情况,生产高灵敏度、宽压电器。 湘潭师范学院政治系主任皮修平说:农民的消费心理有特殊性。一年风吹日晒换来不多的收入,令其惜财爱财心理较重,购买商品仍以基本的生产资料和生活资料为主,讲求价廉物美,经久耐用。由于升学读书是农民子女跳出“农门”的一条重要出路,许多家庭的教育费用是一笔很大的投资。因此,农村市场首先表现为有效需求的不足,另一方面则是有效供给不足。 全国供销合作总社信息中心王劲说:相当多销往农村的产品,往往是在城市销售不畅的产品,很少注意农民的消费特点。不注意尽可能减少成本,降低价格,是难以刺激农民购买欲望的。
7. 葡萄酒:让人欢喜让人忧
第12版(市场专题)专栏: 葡萄酒:让人欢喜让人忧 刘丽文 随着人民生活水平的提高和健康意识的增强,葡萄酒逐渐成为中国人餐桌上的新宠。 早在公元前118年,张骞出使西域后带回葡萄种子,并引入葡萄酒酿制技术,我国便有了葡萄酒。然而直到1892年清代爱国华侨张弼士在山东烟台创办了张裕葡萄酿酒公司,我国才开始近代的葡萄酒生产。改革开放以来,我国葡萄酒业有了长足进步,先后崛起了王朝、长城等大型葡萄酿酒企业,全国葡萄酒产量也猛增,1997年产量已达45万吨。 从1996年开始,我们国家在正式宴请中,已经不再饮用白酒。我国提倡的酒类发展方向也逐步转为低耗粮、低酒度、高营养。葡萄酒具有营养、健康、文明、节约粮食等优点,被越来越多的消费者所接受。与此同时,葡萄酒市场也展开了激烈的竞争。 目前,有一定规模的葡萄酒生产、加工企业已经超过300家,加上一哄而起的分装厂、小企业,只能用“难以数计”来形容。 业内人士预测,今后两年内干红企业将出现大批倒闭或停产的现象。因为葡萄酒行业有别于其他行业,其他行业一般在规模优势上大都可以获得好效益,而生产葡萄酒的企业若要发展较快获得好效益,第一需要特定的资源供给,如果没有优质的酿酒葡萄的供给,一切将无从说起;第二需要过硬的酿酒技术,只有通过长久的技术积累,才能酿出独特的品味,树立自己的品牌,否则竞争将成为一张“空头支票”;第三需要雄厚的资金作为企业运行的保证,如果企业没有资金作后盾,即使具备最先进的设备、最宽敞的厂房,拥有庞大的市场,最终还是竹篮打水一场空。 有关专家指出,酿制一吨葡萄酒至少需要一亩葡萄原料基地。可我国目前除张裕、长城等少数几家企业建有自己的葡萄酒原料生产基地之外,其余的大部分企业依赖进口国外葡萄原汁生产葡萄酒。而酿制葡萄酒的原汁运输保存极其严格,必须在低温状态下发酵储存。从国外进口在长途运输过程中,必将影响葡萄酒生产的质量。所以也就谈不上酿制品味纯正独特的品牌产品,更谈不上与张裕、长城等有基础的知名品牌及国外的品牌竞争了。 专家警告:目前我国葡萄酒市场潜力虽然很大,但厂家如盲目跟风上项目将给葡萄酒生产业的健康发展带来严重的后果,如不及时调整目前的状态,许多生产葡萄酒企业的前景将令人担忧。据悉,国家有关部门已经制定了葡萄酒工业发展规划,将重点支持张裕、长城这样有实力的大企业发展。
8. CVD蓄势待发
第12版(市场专题)专栏: CVD蓄势待发 刘菁 对于如何完成VCD产业的更新换代,目前国内外业界主要分为两大阵营,各执一辞,互不相让。 一些企业是想用DVD替代VCD,一步到位,进而完成对VCD产业的整合。 而爱多、万利达、长虹、厦新、先科等企业则认为,在亟待突围的VCD和成本高昂的DVD之间,存在一个宽广的发展空间。当务之急是需要寻找一个既适合中国国情又能为市场认可的产品。于是,他们选择了兼有VCD和DVD之长的CVD。 CVD具有低价格、高品质特点,使广大普通消费者能以VCD的价格获取DVD的高品质视听享受。 CVD产品播放的软件是利用MPEG—2国际标准压缩:播放过程中,在音质还原、画质还原方面均有新的突破,使画质更清晰、音质更自然。在声频信号方面以4个独立声道保证了多语种和三维声场,塑造更高品质的音像播放效果。 同时,CVD能提供350线清晰度的优质画面,超过现有电视300线水平,在普通电视上就可以播放高清晰度的画面。CVD产品能向下兼容VCD产品,能全面播放VCD原有碟片。 对于消费者来说,更大的诱惑还在于CVD整机和碟片的价格与VCD相差无几。CVD现售价1600元左右,只比VCD高200—300元,而其碟片的生产、加工也像VCD一样简便易行。 由此可见,CVD具有较大的市场发展潜力。