第1版(要闻)专栏：　　关于发展中小企业的几点建议　　郭醍　　编者按：中小企业对经济发展和增加就业有着重要作用，为我国经济持续、快速、健康发展做出了重要贡献。目前，中小企业在发展中也面临一些新的问题。这里刊发的《关于发展中小企业的几点建议》，针对中小企业发展面临的问题，提出了扶持中小企业发展的若干建议，值得重视。希望各部门、各地区，尤其是国有商业银行的负责同志认真研究这篇文章，提高政策认识水平，采取切实措施，更好地推动中小企业发展。银行要支持中小企业的发展，但要讲求实效，切不可忘记历史上每次中小企业的盲目发展和重复建设，都是与银行盲目贷款、搞一阵风分不开的。最近，国务院已做出决定，要求各国有商业银行设立中小企业信贷部，为它们提供信贷服务，这是一项重要决策，相信将对中小企业发展起到很好的推动作用。　　中小企业对经济发展和增加就业有重要作用，为我国经济高速增长做出了重要贡献。1996年，中小企业在乡以上工业企业中，总产值占61．85％，就业人数占70．6％；在乡镇企业中，总产值中占97％，就业人数占99％；在商业零售业就业人数中占99％。目前，中小企业的发展面临一些新的问题，需要引起重视。最近，国务院已做出决定，要求各国有商业银行设立中小企业信贷部，为中小企业提供信贷服务，这是一项重要决策，相信将对中小企业发展起到很好的推动作用。这里，谈谈我们对当前发展中小企业的看法。　　一、工业领域发展中小企业要特别强调遵循客观经济规律要求　　在工业领域，我国历史上曾经有几次提出发展中小企业，其中不少是群众运动式的。中小企业发展，推动了我国经济的发展，增加了就业人数，成绩是不小的。但同时也存在诸如重复建设、浪费资源、质量不高、效益低下、污染环境等许多突出的问题。在今后发展中小型工业企业时需要认真地总结经验，使中小企业，乃至整个经济得到健康发展。我们认为，至少有以下四点值得引起注意：　　1.要按照合理经济规模组织生产，宜大则大、宜中则中、宜小则小。工业生产十分复杂，不同行业、不同产品在经济规模上有不同的要求，有的必须大规模生产，才有经济效益，才有竞争能力。如钢铁、乙烯、炼油、汽车、啤酒等等，都有各自合理经济规模要求，小于规模要求就会给组织生产、提高经济效益带来很大困难。我国目前就有不少企业因此而陷入困境，不少省市刚刚建成就亏损、就要改造的11．5万吨乙烯即是一例。　　有些行业、有些产品既适合大规模生产，也适合中小规模生产，但也不能为了吸纳劳动力就单纯强调发展中小企业，还必须对其它方面作出比较、评价。当前煤炭行业就存在这样问题，中小煤矿尤其是群采小煤矿发展很快，结果是国家花了大量投资的现代化大煤矿停产半停产，而众多小矿却以浪费宝贵资源、牺牲工人生命和严重污染环境为代价取得发展和“就业”，这恐怕是得不偿失。　　在工业生产中，确有不少产品，特别是那些花色品种繁杂，地方、民族特色突出的日常生活用品，非常适合中小企业生产，应当积极发展。这里我们特别建议，要真正抓一下，解决我国传统的“大而全”、“小而全”的观念和生产模式问题。这个问题提出多年，有进步，但成效不显著，汽车工业即是一典型。以大企业产品为主，发展那些为大企业生产零配件的“小而专”、“小而精”的专业配套厂，这不仅可以使中小企业的发展立于不败之地，而且可以大大提高我国工业生产的竞争能力。　　2.中小企业也必须尽可能采用先进技术和管理，提高产品质量。采用先进技术、使用效率更高的先进设备，必然减少劳动力的使用，与就业发生矛盾。但先进技术装备是企业上水平的基础，是保证质量、降低成本的条件。在市场经济条件下，如果缺少质量和效率，就很难参与竞争，甚至会危及生存。中央确定经济增长方式要实现根本性转变，不仅大型骨干企业要做到，广大中小企业也必须做到。事实上，由于不少中小企业不重视技术进步和产品质量，在商品短缺的年代里，他们的产品还有销路，在市场上占有一席之地，在买方市场情况下，他们就没有了竞争力，增速大幅度回落，想发展也发展不了。淮河两岸几百家小纸厂，都因技术装备差，污染严重，而被迫关闭，劳动力同样面临再就业压力。　　那些为大型骨干企业配套的中小企业，同样也必须采用先进技术和装备，提供符合大企业产品质量要求的零配件。否则，或是这些零配件厂在竞争中失败，或是影响大企业产品质量，在国际竞争中失利，进而影响大企业的发展，最终也影响到自己，还要减少社会就业岗位，所谓“皮之不存，毛将焉附”。　　以上只想说明，如果为了多就业而降低技术、质量要求，不注意技术水平的提高，反而会增加中小企业自我发展和就业的困难。当然，在那些不影响环境和产品质量的环节，如某些储藏、搬运、包装等，可以多用人力和手工的，就应当从中国的国情出发，不必急于采用高技术，不急于搞自动化，而应当着眼于多吸纳劳动力。　　3．中小企业发展也要与市场需要相适应。也就是要防止重复建设，盲目生产。一个时期市场需要有一个总量平衡问题。大型企业重复建设、盲目发展，会带来总量失衡，给企业发展带来困难。这已有例可证，如某些化纤产品。同样，中小企业就单个生产来讲规模不大，产量不多，但众多的“单个”相加，亦会导致总量失衡。特别是在大中小、外资、私营、个体、集体和国有一起上的情况下，相加起来就可能大大超过市场需要，严重重复生产。纺织行业就是这样发展起来的，去年总量已达4300万锭，其中多数是中小型企业，多年来一直不能满负荷开工，大家都吃不饱，全行业亏损。建设4300万锭，花了很多钱，不少企业还欠着银行的债。现国务院决定压掉1000万锭，中央和地方财政还要出一笔钱，五六十万下岗的纺织工人还要重新再就业。不注意产品结构，不注意市场容量，单纯为吸纳劳动力而加快发展中小型企业，最终将面临结构调整、关门、下岗，纺织行业应是一面镜子。　　4．要继续坚持抓大放小方针。大企业是国民经济的骨干力量，对国计民生有重大影响。保证我国经济健康、持续、稳定增长，实现结构调整和产业升级，提高国际竞争力等，大企业、大集团担当着重要角色。大企业抓好了，会带动一大批中小企业的发展。当然，企业规模绝不是越大越好，大企业集团也不是越大越好，越多越好。我们既不能在强调大企业作用时，不顾客观实际地追求企业规模，忽视搞好中小企业，也不能在重视中小企业发展作用时，忘记我们当前工作的重点是抓好国有大企业。发展经济是解决就业的根本出路。当前要抓紧产业结构调整，发展新兴产业，防止重复建设，全国贯彻国有企业改革的一系列方针政策，把国家有限的财力物力用于支持有市场、有效益的生产和建设，推动经济发展，创造更多的就业机会。要求过急，只能适得其反。　　二、当前发展中小企业和扩大就业的重点领域是第三产业　　第三产业接近群众，接近消费，直接为生产、生活服务。它们的分工细密复杂，中小企业大有优势。我国第三产业发展滞后，有的还有待开发，在今后一个相当长的时期内，发展潜力很大，应当作为中小企业发展和扩大就业的重点领域。但三产内部情况亦不相同，需要从各地实际出发，加以引导。　　1．零售业、餐饮业有的地方还有一定发展余地，但总体看已不是很大。在发展第三产业过程中，最先涉足的是零售业、餐饮业。近几年这两个行业不断发展，个体、私营大量加入，现下岗职工也在参与，有的地方已经是充分发展；当然，有的地方还有发展余地，如农村、城市新区等。它们的发展要与消费能力的增加相适应，要因地制宜，有余地的要继续发展，有的地方就不宜再投入太多的人力物力。　　2．第三产业范围很广，有相当广阔的发展空间，除零售业、餐饮业外，可以发展的产业还很多，如清洗、环保、专项旅游、文印、配菜中心、文化娱乐等，特别是家政服务、社区服务在我国还属新兴行业，发展潜力相当大。据统计部门典型调查测算，仅家政服务和社区服务，引导得好，还可安排1100万人就业。一些地方发展家政服务、社区服务，展示了良好的前景。　　3．知识型的第三产业，如咨询、律师、注册会计师等社会中介服务业也需要有较大的发展。这些社会中介服务业对从业人员的素质要求较高，机关、企事业单位分流人员中文化素质较高的人员，经过培训，可以在其中充分发挥作用，也会带来良好的社会效益。　　三、关于设立中小企业专门管理机构问题　　在这次机构改革中，国家经贸委已内设中小企业司。有了这样一个管理机构，就没有必要再单独成立一个全国性管理中小企业的专门机构，否则只能增加扯皮。如果地方认为需要成立一个管理中小企业的专门机构，可由地方自己决定，但必须坚持政企分开的原则，包括国家经贸委内设的机构也要注意处理好政企关系，转变政府职能。主要是在产业政策指导下，为企业提供政策指导，帮助企业培训管理、技术、销售人员等，不能干预企业投资、生产经营、销售等经营活动。　　有一种意见认为，应由政府建立机构去为中小企业融资、销售、咨询服务等，此议似不可取。应鼓励企业自己建立行业协会等中介服务组织，按市场要求运作，为企业提供各种服务，进行行业自律，向政府反映中小企业发展情况，提出有关建议。

第1版(要闻)专栏：　　尉健行在全国有形建筑市场现场会上强调　　加强建筑活动监管 建立公正市场秩序　　本报南京7月7日电 新华社记者周国洪、本报记者龚永泉报道：中共中央政治局常委、中央纪委书记尉健行日前强调，各级党委、政府和各有关部门要以对党对人民高度负责的态度，加强对建筑活动的监督管理，推行工程招标投标制度，建立公开、公正、平等竞争的建筑市场秩序，从源头上预防和治理建设领域中的腐败现象，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入进行，促进国民经济的健康发展。　　尉健行是在7月6日至7日在江苏召开的全国有形建筑市场现场会上提出这一要求的。他指出，建筑产品是一种特殊产品，关系到国计民生和千家万户的生命财产安全。加强对建筑活动的监督管理，推行工程招标投标制度，建立公开、公正、平等竞争的建筑市场秩序，是保证建筑业有序发展的重要措施，有利于国民经济的健康发展，有利于保证工程建设的效率和质量，有利于从源头上治理和防范建设领域腐败现象。　　尉健行充分肯定了江苏、上海等地建立有形建筑市场的经验。他强调指出，这些经验的核心内容，归结到一点就是：加强建筑市场管理，建立公平竞争、规范运行的建筑市场秩序，紧紧抓住建设工程招标投标这个关键环节，积极探索工程发包承包管理的有效形式，全面规范建筑市场行为，从源头上预防和治理腐败现象的滋生蔓延。他要求各地区各部门认真学习、借鉴这些经验，并在实践中继续探索，使之不断深化和完善。　　尉健行强调，加强建筑市场管理，规范工程发包承包活动，必须有明确的目标和严格的纪律要求。各地区各部门都要认真执行以下几点：第一，要坚持一定范围的工程发包承包必须实行招标投标，特别是实行公开招标投标的制度。　　凡是政府投资以及国有企业事业、集体企业和公有产权占主导地位的企业投资的工程，除涉及国家安全的保密工程、抢险救灾等特殊工程和一定限额以下的小型工程外，都必须实行招标发包，按照公开、公正、平等竞争的原则，择优选定承包单位。要大力提高公开招标的比例，在必须实行招标投标的工程中，凡属政府投资和国有企业事业单位投资以及政府、国有企业事业单位控股投资的工程，必须采用公开招标的方式。第二，要积极推行建立有形建筑市场的经验和做法。在今年年底以前，还未建立有形建筑市场即建设工程交易中心的地级以上城市（包括地、州、盟），除经省一级建设行政主管部门批准外，都要积极创造条件，力争建立起有形建筑市场。建设工程数量较多的县级城市，也要积极做好这方面工作。要积极探索有利于加强工程发包承包管理，有利于实现公开、公正、平等竞争，择优选定承包单位的各种有效形式。第三，所有工程都必须按照法定程序进行建设，一律不得转包和违法分包。第四，任何单位和个人包括各级领导干部都不准利用职权或影响，以任何方式干预和插手工程发包承包活动的正常进行，保证招标投标活动按照公开、公正、平等竞争的原则进行。　　尉健行指出，各级党委、政府要严格维护和坚决执行上述各项规定。铁路、公路、水利、邮电、民航等专业工程，也要按照加强建筑市场管理的有关规定，严格进行招标投标。对于违反规定的任何单位和个人都要严肃查处。　　尉健行要求，各级党委、政府要加强领导，各有关部门要积极参与，各司其职，相互配合，共同行动。要加强监督检查，严格执行法律法规和规章制度，保证工程发包承包按照公开、公正、平等竞争的原则进行。要严明纪律，坚决查处建设领域违章违规和违纪违法案件，有效遏制建设领域腐败现象多发的势头。　　建设部部长俞正声就依法加强建筑市场管理，努力建立公平竞争、规范运行的建筑市场秩序问题作了报告。中央纪委副书记、监察部部长何勇主持了会议，并就贯彻落实会议精神、加快有形建筑市场建设提出了要求。江苏、上海、吉林、苏州等省市及有关单位在会上介绍了经验，与会代表实地考察了南京、苏州等地有形建筑市场。江苏省委书记陈焕友，江苏省省长郑斯林，江苏省委副书记、省纪委书记曹克明，中央纪委常委、监察部副部长李至伦，建设部副部长郑一军，中央纪委驻建设部纪检组长郑坤生，江苏省常务副省长季允石等参加了会议。各省、自治区、直辖市及部分中央国家机关有关部门负责人共150多人出席了会议。

第1版(要闻)专栏：　　开发银行投放贷款大幅增长　　半年投贷五百亿　　本报北京七月七日讯 记者施明慎从国家开发银行获悉，作为支持国家重点建设的政策性金融机构，今年上半年该行在贷款资金指标及资金汇拨方面均有大幅增长。截至六月底，累计下达贷款指标五百三十九亿元，比去年同期增长百分之二十四；累计投放贷款五百一十三亿元，比去年同期增加八十二亿元，同比增长百分之十九。　　加快建设项目的资金拨付，是保证加大基础设施投入的重要一环。为此，开发银行在保证资金安全的前提下，采取措施确保基础设施项目资金拨付不低于去年同期水平。　　打破常规，增加安排贷款指标。在今年一季度预安排贷款资金一百二十二亿元的基础上，又增加安排两批贷款指标一百零一亿元。　　采取变通办法及时拨付资金。如对已经该行评审但因其它原因还未签订合同的基础设施项目，特别是对一些市场前景及效益测算较好、确有偿还能力、自筹资金落实的项目，该行采取先签订临时借款协议的方式，预拨部分资金，保证贷款及时到位。　　建立贷款投放日报制度，加强贷款投放的统计与调度，及时检查、督促各项措施的落实，协调解决问题，保证贷款投放的进度。

第1版(要闻)专栏：　　李瑞环会见罗马尼亚客人　　新华社北京7月7日电（记者张荣典）中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环今天上午在人民大会堂会见了由副主席亚历山大·萨苏率领的罗马尼亚民主党代表团。　　李瑞环代表中共中央对萨苏率团访华表示热烈欢迎。他说，中罗两国人民的友谊源远流长，尽管近年来国际形势和两国国内都发生了许多变化，但中罗友好关系经受住了考验。中国人民对罗马尼亚人民在前进道路上取得的一切成就都感到由衷的高兴。　　在谈到两党关系时，李瑞环说：罗马尼亚民主党作为一个重要的执政党，在罗马尼亚政治生活中有着举足轻重的作用。中国共产党和罗马尼亚民主党一样，都担负着发展本国经济、改善人民生活的繁重任务。我们愿在党际关系四项原则的基础上，不断加强与罗马尼亚民主党的交流与合作，为把一个长期、稳定、健康、全面发展的中罗友好关系带入21世纪而共同努力。　　萨苏转达了罗马尼亚民主党主席彼得·罗曼对李瑞环的亲切问候。萨苏说，罗曼主席对同李瑞环主席访罗时的会见记忆犹新。罗曼已接受李瑞环的邀请，期望尽早访华，同李瑞环在北京再次会晤。　　萨苏说，罗马尼亚民主党主张维护国家稳定、发展国民经济，以使人民生活不断改善。他说，代表团在访问中对中国改革开放取得的巨大成就和充满生机的经济留下深刻的印象，并学到了很多好经验。罗马尼亚民主党愿进一步发展同中国共产党的关系，加强交往，互相交流改革开放、发展经济的经验。　　中联部部长戴秉国等参加了会见。　　代表团是应中国共产党的邀请于6月30日来华访问的。7月1日戴秉国与代表团进行了工作会谈。除北京外，代表团还参观访问了大连、上海等地。

第1版(要闻)专栏：　　李岚清会见国际大学生体联代表团　　新华社北京7月7日电（记者于海生）国务院副总理李岚清今天下午在中南海紫光阁会见了由第一副主席乔治·基里安率领的国际大学生体育联合会代表团，双方进行了友好的交谈。　　北京市市长贾庆林、国家体育总局局长伍绍祖等参加了会见。　　据悉，基里安一行这次专程来京了解北京市申办世界大学生运动会的工作情况。

第1版(要闻)专栏：　　俄罗斯总理将访华　　新华社北京7月7日电 外交部发言人唐国强今天在记者招待会上宣布：应朱镕基总理的邀请，俄罗斯联邦总理基里延科将于7月14日对中国进行工作访问。

第1版(要闻)专栏：　　李岚清会见墨西哥外长　　新华社北京7月7日电（记者于海生）国务院副总理李岚清今天下午在中南海紫光阁会见墨西哥外交部长罗萨里奥·格林一行时表示，中国愿同墨西哥共同努力，建立两国跨世纪的全面合作关系。　　李岚清高度评价了墨西哥近年来在社会经济发展领域所取得的成绩以及墨西哥奉行的独立自主的外交政策。他说，中墨都是太平洋沿岸的重要国家，两国建交26年来，在各个领域的友好合作关系都得到顺利发展，两国在国际事务中也有着良好的合作。　　李岚清表示，中国一向重视发展同墨西哥的关系，认为加强中墨友好合作不仅符合两国人民的利益，也有助于世界的和平与发展。　　格林表示，墨西哥重视与中国的关系，希望继续加强与中国在政治、文化、科技和教育等方面的合作。　　李岚清还应客人的要求介绍了中国改革开放的政策以及本届政府的工作目标和改革任务。　　外交部副部长杨洁篪等参加了会见。

第1版(要闻)专栏：　　福建粮食主产区邵武市，组织农民积极抢收抢种，力争早稻减产晚稻补，不因受灾而影响国家粮食定购任务。这是拿口镇肖坊村农民在抢收早稻。新华社记者 张国俊 摄

第1版(要闻)专栏：　　“要把村民的事情办好”　　——李鹏委员长就修改村民委员会组织法调研记　　新华社记者 刘思扬 李凤双　　9亿农民，如何保证他们直接行使民主权利？　　百万村委会，怎样做到依法建制、民主管理？　　7月7日上午，在村民委员会组织法修订草案向全社会公布征求意见的第十天，全国人大常委会委员长李鹏驱车来到吉林省四平市梨树县梨树镇霍家店村调研。　　霍家店村现有882个农户、2945口人，是省、市、县发展农村经济的先进村。1988年12月以来，这个村按照村委会组织法的规定，成功进行了4次村委会换届选举，积累了一些有益的经验。　　在走访两个农户、观看霍家店村村民委员会换届选举录像片后，李鹏和村干部、村民就村委会组织法的贯彻和修改，进行了座谈。　　在霍家店村生活、工作了几十年的村委会主任韩兴富介绍，霍家店村通过历次换届选举，村民的民主观念和参与意识逐步提高，选举工作步入了规范化、民主化、法制化的轨道。　　李鹏边听边记，并频频提问，非常关注霍家店村的民主选举工作。　　村民张景涛说：“在刚刚进行的第4次村委会换届选举中，村民们都根据自己的意愿，直接行使民主权利。我和我儿子对选谁各有自己的看法，但他选他的，我选我的，互不干涉。选出的班子能代表大家的利益，我们村子就有希望。”　　李鹏高兴地说：“对！村委会的选举就要真正反映村民的意愿。”他又问：“在外地不能回村的选民邮递选票能按时寄到吗？”　　村委会主任说：“选举委员会提前寄选票，一般都能按时寄回来。”　　李鹏问韩兴富：“你是村委会主任候选人，谁和你竞选？”　　坐在一边的村委会副主任崔文彦站起来说：“是我。我得了837票，韩兴富得了1360票，当选为主任。”李鹏笑着说：“对。得票最多的当选。”　　村民李永安接着发言：“村民委员会组织法从法律上规定了村民当家做主的地位。村民有了民主的权利，自身素质也提高了。现在大家关心国家大事，更关心村里的大事。”他举例说：“1994年村里计划建一条生牛屠宰生产线，村民代表在讨论中认为，养牛不是村里的优势，资金也很困难，建生牛屠宰生产线弊大于利。经过讨论表决，最后取消了这一项目。实践证明，村民有能力管好自己的事情。”　　李鹏说：“农村有些问题就出在选择建设项目上，项目没选好结果吃了大亏经济上背上包袱。所以村里重大问题的决策一定要征求村民的意见，这也是村民委员会组织法规定的。”　　李鹏又问：“有的村人口多，住地分散，开村民大会很困难，怎么办？”　　韩兴富回答说：“我们村有近3000口人，村委会选举前，由每10至15户村民直接选出1名村民代表。我们村现有71名村民代表，他们负责联系村民，反映村民意见。重大决策要提交村民代表会议讨论。”　　李鹏笑着问韩兴富：“你是村委会主任，现在实行村务公开，你能不能把你的‘家务’也向大家公开一下？”　　韩兴富说：“我家5口人，有9亩地，一年能收入3000元，还有3000元是我一年的村补贴。儿子在村办企业，一年能挣五六千元。我家里还有一台拖拉机，年收入七八千元。”　　李鹏笑着说：“你全年的收入就有两万多元了。”　　接着，另两位村委会副主任和村党支部书记也汇报了各自的收入。　　李鹏说：“你们在村里都有一份补贴，家里也有部分收入，在村里属中等。现在的关键是办事要民主、公正，真正为广大村民办实事。”　　他又问村党支部书记王福山：“村里有多少党员？在村干部和村民代表中占多大比例？”　　王福山说：“村里有85名党员，村干部和村民代表中党员占2／3。”　　李鹏认真地记下这个数字。　　在民政部门工作了14年的县民政局局长邹联君说：“村民委员会组织法修订草案向社会公布征求意见，很受村民欢迎。这部法律实施10年来，基本原则是正确的，有力促进了农村民主建设和两个文明建设，基层也创造了很多好的经验，现在修订这部法律的条件已经成熟。”他提出三条建议：要明确村民代表会议的法律地位；在村委会换届选举中，二轮选举仍然缺额的，第三次可按超过选民1／3的选票当选；村委会换届选举等经费应列入地方财政预算。　　李鹏记下邹联君的意见后说：“霍家店村对贯彻村民委员会组织法很重视，效果是好的。村民委员会组织法是保证村民当家做主的重要法律。根据大家谈的情况，我觉得三个问题很重要：一是选举，要通过修改村民委员会组织法，保证村民直接行使民主权利，选出大家信赖的干部。选举也是对干部的监督。村干部得不到群众的信任，群众就不选你。二是村民代表会议，这一条在村民委员会组织法中没有规定；大的村开村民大会决定问题很不方便，要真正反映老百姓的意见，村民代表是一个很好的桥梁和渠道。三是村务公开，村提留、乡统筹、宅基地、计划生育、出义务工，特别是村办企业等直接关系村民利益的事项，一定要坚持村务公开制度，让村民监督，让村民放心。”　　座谈结束时，李鹏语重心长地对村干部说：“希望你们更上一层楼，继续发扬民主，依法管理，切实把广大村民的事情办好，使霍家店村早日奔到小康。”　　（新华社吉林四平7月7日电）（附图片）　　七月七日，全国人大常委会委员长李鹏在吉林省四平市梨树县霍家店村向村干部们了解村委会换届选举工作情况。　　新华社记者 鞠鹏 摄（传真照片）

第1版(要闻)专栏：　　各地清理整顿生猪屠宰场所　　为确保群众吃上“放心肉”，全国各地近日陆续开始对生猪屠宰场所进行清理整顿。国家内贸局有关人士指出，猪肉质量关系百姓身体健康，商品流通行政主管部门要依法担负起生猪屠宰管理方面的行政执法责任，从源头抓起，加大对现有屠宰场点清理整顿力度，对符合规定和条件的，颁发定点屠宰标志，并配合有关部门对一些私屠滥宰场点予以清理、取缔和关闭。同时要尽快建立健全生猪屠宰管理和执法监督机构，切实制定屠宰场（厂）设置规划，对生猪屠宰管理进行统一部署。

第1版(要闻)专栏：　　上海人吃到本地产“洋蔬果”　　经上海的农业科学家引种、调整，目前越来越多的“洋蔬果”实现了本地化生产，这大大降低了它们在市场上的销售价格，市民们可以便宜地买来尝新。在上海市场，近年来已有东升南瓜、OK黄皮洋葱、桃太郎番茄、甜咔嚓豌豆等一大批“洋蔬菜”上市，在各大超市里都有它们的一席位置，标牌上的产地栏，都写着“上海”。市场反应表明，外国农产品的“国产化”在上海很有发展空间。

第1版(要闻)专栏：　　湖南粮食市场管理方案出台　　早稻收割前夕，湖南粮食市场管理方案出台。按照“管住收购、规范批发、放开零售、打击非法、保障改革”的要求，湖南工商管理部门从7月初到8月底，对原有的粮食经营企业和私营批发粮商进行全面清理，实行粮食批发准入制度；放开搞活粮食零售市场，鼓励大中城市的超市、便民连锁店发展粮食零售。工商部门正建立粮食市场巡查队伍，改驻场制监管为巡查制监管，市场巡查队员按每乡不少于2人配备到乡村工商所。　　（均据新华社电）

第2版(经济)专栏：　　工商部门断然出手　　商标抢注枉费心机　　中国（深圳）外贸中心公司六十七件商标被撤销　　本报讯 记者梅洪如报道：近日，国家工商行政管理局商标局依法撤销了中国（深圳）对外贸易中心有限公司以不正当手段注册的67件商标，维护了被抢注企业的合格权益。　　据介绍，1995年12月以来，中国（深圳）外贸公司主要分5次向国家工商局商标局提出了200多件商标注册申请。据初步统计，到今年7月2日，被核准注册156件。其中有一部分是将与“凤凰”、“熊猫”、“伊利”、“佳宁娜”等几十件有一定知名度的商标相同的文字在非类似商品和服务上注册；有一部分是将与富岛基金、国嘉实业、兰生股份、望春花等几十家上市公司简称相同的文字，在相关商品和服务上注册。这个公司在注册这些商标后，随即通过多种方式联系商标转让，向北京、四川等商标事务所发函，请求联系商标转让，其中“熊猫”商标标价340万元，“大京九”商标310万元；还向社会公开发文，表示“以投入的成本费用作为基数与相关上市公司进行友好协商（商标转让事宜）”。　　商标局认为，中国（深圳）外贸公司在短时间内大量地注册商标，反映出主观上具有不正当注册的恶意；在注册后随即联系有偿转让，体现出注册商标的目的不是为了在自己生产、制造、加工、拣选、经销的商品或提供的服务上使用，而是为通过转让牟取不当利益。这种行为属于商标不正当注册行为。

第2版(经济)专栏：　　污染下游 苦果自尝　　无极赔付安国236万元　　据新华社电（记者罗绮、王金涛）河北省最近出现了建国以来最大的一起污染补偿案，因遭受上游无极县排污企业污染的安国市得到了无极县支付的治污打井费用236．6万元。　　去年10月以来，由于磁河上游无极、深泽两县10余家企业排放的污水源源不断流入下游，安国市9个村遭受严重的地下水污染，3万多农民饮水困难，伍仁村小学被迫迁址，数百亩药材、蔬菜、小麦绝收，大批畜禽死亡。据河北省环保局调查，无极县是重污染源，其日排污量为2．68万吨，占磁河日排污总量的89％。经省有关部门协调，无极县同意承担安国市打13眼深水井全部费用，其排污企业也于6月15日全部停产治污。　　无极县副县长杨成岱说，排污企业都是县里的支柱企业和利税大户，去年全县8200万元的财政收入中，他们占了1／5强。现在这些企业停产治污，必然会影响今年的财政收入。但为了下游百姓的利益，无极县将不遗余力地强化环保工作，目前已确定兴建一座日处理能力达5万吨的污水处理厂。

第2版(经济)专栏：　　我国楼房呼唤新型建材　　本报讯 记者冉永平报道：说起建筑人们首先想到的仍然是砖瓦，虽然我国从1979年开始研制新型建筑材料，但到目前为止，新型建材在建筑中应用的比重仍不高。7月7日，由国家建材局等部门主办在京开幕的中国新型建材成就展就是旨在通过展示新型建材20年来的成果，促进新型建材的推广应用。　　据国家建材局负责人士介绍，我国新型建材20年来发展比较快，但是总体上看，新型建材的产值只占建筑材料总产值的15％。应用也很不普遍，除墙体材料外，新型防水材料在我国的应用只占5％（国外达到75％—90％），新型保温隔热材料我国应用仅占10％（国外为80％）。　　有关专家称，新型建材比传统建材具有无可比拟的优越性，如可以节能、节地、利废、环保、增加建筑使用面积等等。仅以新型墙体材料为例，1996年一年就节约耕地5万亩，节能60万吨标准煤，利用工业废渣3500万吨。而新型墙体材料在我国建筑中尚只占20％。如果这个比例扩大，产生的效益将更加可观。

第2版(经济)专栏：　　调制奶粉抽样合格率仅10.6％　　购买时请认准大型国企产品　　本报讯 记者朱剑红报道：据国家质量技术监督局的专项抽查，目前市场上的调制奶粉产品（即以牛奶或奶粉加入其他辅料加工的奶粉类产品）质量较差，在6个城市抽查的47种产品中，抽样合格率仅为10．6％。合格产品全部出自抽查的5家国有大型企业：石家庄三鹿乳业集团、黑龙江完达山乳业集团、黑龙江省乳品工业技术开发中心实验厂、哈尔滨金星乳业集团、西安银桥乳制品实业有限公司。本次抽查的32家中小企业的42种产品无一合格，主要问题是以假充真、掺杂使假、卫生指标超标严重、产品标实不符以及短斤缺两。国家质量技术监督局的分析认为，造成这些问题的主要原因是一部分企业为牟取暴利，置法规法律于不顾，故意欺骗坑害消费者。还有一部分小型集体、私营企业管理混乱，不具备生产条件，生产和质量管理无章可循，更缺乏必要的技术力量来指导和组织生产。　　本报近期将在《经济周刊》中对此次抽查中的不合格企业及产品进行曝光。

第2版(经济)专栏：经济漫笔　　该花钱时就花钱　　顾兆农　　最近，中国人民银行宣布，再次降低金融机构的存贷款利息。据悉，这是1996年以来的第五次降息。频频降息，意在进一步鼓励投资和消费。　　长期以来，我们形成了这样的观念：把钱存到银行才是支持国家的建设。这是对的，这样的观念也不过时，但是，它不全面。　　我们都知道，银行的钱，大多来自老百姓的存款。银行资金的建设功能是通过企业的投资行为实现的。可是，如果消费不足，市场就不会活跃；市场不活跃，投资的意愿和效益就要受到影响。　　经济增长靠需求拉动。需求一般包括投资、消费、出口三个方面。消费在整个需求中占有非常重要的地位，而且投资说到底也是为消费服务的。扩大消费不仅可以直接促进经济增长，也会促进投资效益的实现，进一步推动经济增长。因此，消费也是支持国家的建设。　　当然，不是要大家为了“支持”而消费，而是根据自己的需要和收入水平，该花钱时就花钱。

第2版(经济)专栏：　　中国人民银行要求各金融机构　　停办有奖储蓄　　据新华社北京7月7日电（记者孙杰）中国人民银行近日对有奖储蓄业务亮“红灯”：要求各金融机构及邮政储汇局立即停办有奖储蓄业务。　　中国人民银行已要求各商业银行及城乡信用社接到通知后一律停办新的有奖储蓄。正在开办并已开奖的，按原有奖储蓄办法执行；未开奖的须在1998年底前停止执行有奖储蓄办法。对未开奖未到期的有奖储蓄存款，储蓄机构有义务提示储户对其存款作出重新安排，并应为储户办理储种转换提供方便。对储户未作出重新安排的有奖储蓄存款，其存款和金额达到整存整取定期储蓄存款规定的，按中国人民银行公布的定期储蓄存款的相应利率档次计付利息；其存期和金额未达到整存整取定期储蓄存款规定的，按照中国人民银行公布的活期储蓄存款利率计付利息。

第2版(经济)专栏：　　六部委发出通知要求　　减轻三改企业负担　　下岗职工再就业可减免有关费用　　本报北京7月7日讯 记者费伟伟报道：为推动企业特别是国有企业的改革、改组、改造，切实减轻“三改”企业负担，经国务院减轻企业负担部际联席会议批准，国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、监察部、财政部、审计署、国务院纠风办日前联合发出《关于对企业实施改革改组改造过程中的有关收费实行减免的通知》，降低工商、税务、土地、房管等国家行政机关对“三改”企业的登记收费标准。法院向破产企业收取的案件受理费的减免政策也即将下达。　　《通知》规定：供水、供电单位和邮电部门为“三改”企业办理水、电、通信等过户手续，免收过户手续费、开户费。“三改”企业不增加用水、用电，不要求供水、供电单位进行管网改造的，供水、供电单位不得向企业收取增容费。实行政府定价或政府指导价的中介服务（如资产评估、验资、审计、信用评级、产权交易、公证、职业介绍等），要规范收费行为，降低收费标准，对特别困难的“三改”企业，尤其是破产企业，要实行缓交或免交。《通知》还规定，国家机关及有关职业介绍机构对下岗职工再就业要减免有关费用。各级劳动部门对下岗职工免收劳动合同鉴证费，其所属职业介绍机构对下岗职工求职免收求职登记费、成交服务费等。下岗职工从事个体经营的，工商、税务、卫生等政府行政机关应免收管理费、登记费、证书费。　　《通知》重申，国家机关必须严格按国家有关规定收费，不得向“三改”企业收取管理费、确认费、国有资产产权登记费等各种名目的费用，也不得借为企业办理“三改”有关手续之机，向企业摊派钱物。《通知》强调，任何中介机构不得借助行政机关的权力强制或变相强制“三改”企业接受服务并收费。国家机关不得强制企业到指定的中介机构接受服务。国家机关委托中介机构提供服务的，其费用应由国家机关支付。经资格认可的资产评估、土地评估、房产评估等机构已对“三改”企业资产进行评估并收费的，其他评估机构不得再对相关资产重复评估并收费。

第2版(经济)专栏：　　精干主线 分离辅线 放开实体　　阜新矿务局改革经营机制走出困境　　本报讯 辽宁阜新矿务局面对困难局面，改革企业经营机制，“精干主线，分离辅线，放开实体”，仅3个月时间，就迅速遏制了企业效益下滑的局面。　　阜新矿务局1997年累计亏损16798万元。今年2月下旬，上级组织调整了该局领导班子，新班子大胆地实施新的改革构想，“精干主线，分离辅线，放开实体”，重新调整和优化整体经营结构。　　煤炭产品是阜新矿务局的主要经济来源，企业收入的72．6％来自于煤炭。过去，各矿和局分灶吃饭，由于没有从根本上改变“大锅饭”，所以滥采乱购乱销，跑、冒、滴、漏现象严重，下面与上边分心眼，形成“一盘散沙”，影响了企业发展的大局。这次，他们收拢“五指”，形成拳头，把占全局11个煤矿总产量85％的海州、五龙、艾友、王营、清河门等5个矿的生产经营权上收，高度集中管理，并强化技术改造。同时，通过成本倒算，以产定人，凡是不能给企业创造效益的机构一律撤销，凡是成本容纳不下的人员，全部分流，提高了劳动生产率。　　在精干主线的同时，他们把吃原煤“大锅饭”的生产辅助单位和生活福利单位及医院、学校等事业单位从原煤生产主体中分离出来，实行独立核算，自主经营，自负盈亏，鼓励他们面向市场要效益，减少全局营业外支出，今年全局仅分离辅体一项就抽回资金1380万元，节省了总成本支出。　　对那些成本高、亏损大的国有小型煤矿和多种经营集体企业，阜新矿务局全面推行产权制度改革，采取股份制、股份合作制、租赁、国有民营和出售的办法，对实体单位全部放开。平安矿五井实行国有民营后，由过去每月亏损20万元，变成每月盈利20万元。　　目前，全局经济形势出现了生机，煤炭产量上升，吨煤成本下降。5月份，全局盈亏相抵首次出现正数。　　（曹智）

第2版(经济)专栏：　　西藏人民生活水平跃上新台阶　　城镇居民人均生活费收入已超全国平均水平　　本报讯 记者张忠、王建新报道：在原本十分闭塞的藏东山区朗县，记者看到，群众将农畜产品运至县城出售。丰富的核桃资源开始成为当地农民的“摇钱树”，出售核桃给农户一年带来五六千元的现金收入成了寻常事。这个县子龙乡巴让村村民土登，去年仅出售核桃一项，腰包里就装进了上万元。　　无论是山区朗县还是寻常百姓土登家里的变化，都只是西藏人民生活水平不断提高的小小缩影。1994年7月中央召开第三次西藏工作座谈会以来，西藏各项事业开始进入历史上最好的发展时期。有关统计数据表明，1997年全区农牧民人均纯收入已达1085元，比5年前增长66．2％；城镇居民人均生活费收入达5135元，首次超过全国平均水平；农村人均居住面积达20平方米以上，与全国平均水平基本持平；城镇人均居住面积达14平方米，高出全国平均水平近5平方米。

第2版(经济)专栏：　　财政部要求从事证券期货业务的会计师事务所　　限期与挂靠单位脱钩　　本报北京7月7日讯 新华社记者赵连庆、本报记者李建兴报道：财政部副部长张佑才今天在此间指出，所有执行证券、期货相关业务的会计师事务所必须在1998年12月31日前与挂靠单位在人员、财务、业务、名称四个方面实行彻底脱钩。　　张佑才在今天举行的全国执行证券、期货相关业务会计师事务所脱钩改制工作会议上指出，到1997年底，全国的会计师事务所、审计事务所达6683家，执业的注册会计师达57935人。具有执行证券、期货业务资格的会计师事务所只有105家，仅占全国事务所的1．57％，却拥有全国执业注册会计师的10％，业务收入占全国的30％。我国的会计师事务所与注册会计师是改革开放的产物，大都是在计划经济体制下用行政命令方式产生和发展起来的，会计师事务所都有挂靠单位，这种挂靠体制给事务所独立、客观、公正地发表审计意见带来压力和困难。　　张佑才说，事务所的现行管理体制，特别是具有执行证券、期货相关业务资格的事务所的管理体制，还不适应证券市场管理的要求，注册会计师是上市公司财务信息披露的鉴证者，他的鉴证结果与广大投资者的切身利益息息相关。　　根据财政部的安排，全国6683家事务所的脱钩改制工作分两步走：105家有上市资格的事务所今年年底前全部完成；其余的事务所在1999年底完成，最迟不得超过2000年上半年，凡没有完成的将取消其执业资格。

第2版(经济)专栏：　　湖北当阳市纺织厂挡车工刘宗桃1996年下岗后走自强之路，到农村承包了玉阳镇新民村的6亩水面发展养鱼事业。　　黄世坤 钱敏 摄

第2版(经济)专栏：　　大通EDI报关中心开通　　本报北京7月7日讯 记者赵志文报道：大通EDI电子报关中心今天在此间正式开通。其主要功能是完成各进出口公司委托EDI电子报关中心与海关、银行进行海关申报、审单征税、划拨税款等电子数据的交换操作，把EDI应用对象从自理企业扩展到代理报关企业。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　加大改革力度 完善管理机制　　北京按时发放养老保险金　　本报讯 记者吴坤胜报道：北京市参加养老保险的退休人员目前平均每月可以领到462元养老金，比4年前增加197元；养老保险金的发放没有出现拖欠现象。这是北京市加大社会保险制度改革、初步建立起与社会主义市场经济相适应的养老保险体制的结果。　　北京市养老保险制度改革动手早，1986年起在国有企业中实行职工退休基金统筹，1996年将私营企业个体工商户和与之形成劳动关系的城镇劳动者纳入养老保险范围，去年又率先在全国建立起基本养老保险个人账户。由于不断加大改革力度，措施扎实，养老保险统筹的覆盖面进一步扩大。据统计，目前北京市已有17800多户企业、185万多名职工和80万名离退休人员参加了养老保险社会统筹，全市的养老保险覆盖面近90％。　　为了提高养老保险金的收缴率，保证养老基金的运转正常，北京市劳动部门加大追缴补、欠养老保险基金的力度，对拖欠、挪用养老基金者，发现一起，曝光一起，处罚一起，使养老保险基金款的收缴工作保持在正常状态。去年，全市养老保险基金收入总额为44．42亿元，支出41．17亿元，收支相抵节余3．25亿元。　　针对部分企业因经济效益不好，影响养老保险金上缴和发放的情况，北京市养老金经办机构采取了从养老保险基金中借支等灵活措施加以解决。经企业申请、基金经办机构审批、劳动部门批准，困难企业可以从养老保险基金中借支。从去年到今年5月，养老保险基金经办机构给困难企业借支2300多万元，确保了67户企业的4万名退休人员按月足额领取到养老保险金，保障了这些困难企业退休人员的基本生活。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　董建华在香港新机场正式启用时说　　新机场凝聚港人智慧和努力　　新华社香港7月7日电 香港特区行政长官董建华7月6日表示，赤鱲角新机场体现了香港市民的创业精神，凝聚了香港人的智慧和努力。　　香港新机场7月6日正式启用，董建华发表声明说，经过精心部署和细心策划，机场搬迁行动过程缜密，工作圆满，值得赞扬。这全赖机场管理局、新机场工程统筹署、警务处、民航处、运输署和其他政府部门工作人员的群策群力，努力不懈，更有赖航空公司、专利权经营商和其他参与搬迁工作的各机场服务机构的紧密合作。　　董建华说，新机场是香港有史以来最庞大的一项基建工程。经过不少工作人员辛勤不倦的工作，才得以实现这个鸿图大计。如此卓越的成就，一再证明香港人具有并充分发挥了积极进取的精神。新机场是新时代的标志，它足以切合我们下一世纪的需要。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　共青团中央发出通知要求　　组织团员青年深入学习邓小平理论　　本报讯 共青团中央近日发出通知，要求各级团组织认真学习贯彻《中共中央关于在全党深入学习邓小平理论的通知》，在党委的领导下，组织好团员青年的理论学习，迅速兴起学习邓小平理论的新高潮。　　团中央的通知指出，认真学习贯彻中央《通知》精神，是当前和今后一个时期共青团思想政治建设中的一件大事。各级团组织务必高度重视，切实加强领导，精心部署，周密安排，狠抓落实。努力实现团的十四大提出的“用邓小平理论构筑青年一代的精神支柱”的光荣任务。　　通知要求各级团组织要迅速行动起来，要通过学习中央《通知》精神，不断增强青年用科学理论武装头脑的自觉性和紧迫感。要进一步把握党中央对兴起理论学习新高潮的总体要求，把学习邓小平理论同学习党的十五大报告紧密结合起来，不断提高青年学习和运用邓小平理论的水平。要进一步理解党中央强调发扬理论联系实际的马克思主义学风的极端重要性，在团内大力倡导认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的良好风气。进一步领会党中央重视用邓小平理论教育广大青年特别是青年学生的深远意义，把对青年的理论教育作为关系改革开放前途和21世纪国家面貌的大事，作为坚持党的基本路线一百年不动摇的长远大计，切实抓紧抓实抓好。（龚青萱）

第3版(政治·法律·社会)专栏：社会扫描　　特殊考场　　马晓春 赵晓宇　　6月28日8时10分。一阵急促的电话铃声在长沙工程兵学院防汛抗洪办公室内骤然响起，使得办公室内紧张的气氛更加紧张。　　“京广线长沙市国营综合农场涝湖垸后河牛角湾段，因受洪水浸泡，出现严重塌方……”湖南省防汛指挥部领导心急如焚，请求部队紧急支援。大动脉河牛角湾段，每天运行列车百余次，若有闪失，将给国家带来难以估计的损失。该院领导当即决定：停止正在进行的复习考试，全力以赴支援驻地抗洪救灾。　　正在复习考试的学员，通过广播、报纸、电视了解灾情后，曾多次请缨，跃跃欲试。　　“出发！”随着一声令下，院长张永忠大校、政委赵先春大校率领300名学员，驱车绕道行驶40多公里，克服重重困难，于9时30分赶到现场，并立即展开抢险。　　滔滔洪水仿佛就是一个巨大的考场。年轻的军校学员迎接着考验。装满泥沙的草包每袋平均在75公斤以上。年轻的学员在泥水中每走一步，都要摇晃几下，有时脚拔起来了，鞋子却深陷在泥里。　　“去！”一位学员把解放鞋扔到一边，另一些学员也跟着把鞋脱下来，脚上没有了鞋更易摔倒，但摔倒了爬起来，再干。满身是泥，浑身是水，学员们仿佛成了泥塑的雕像。　　牛角湾抢险正酣，1公里外的金霞堤段，又发出危险信号：大堤出现8处穿孔，洞涌不止，险象环生。一旦溃堤，京广线灌输湖垸区段将全部浸泡在洪水中。连日来，该堤多次出现险情，长沙工程兵学院官兵已在此连续奋战了36小时，装填、搬运砂石袋12800袋，在1．8公里长的大堤上筑起了高达1米的挡水堤坝，遏制住了洪水的漫溃。　　湖南省副省长郑茂清来到现场，称赞说：“这次京广大动脉畅通无阻，子弟兵功劳最大。”部队凯旋时，当地群众自发敲锣打鼓，鸣放鞭炮，夹道为他们送行。　　面对滔滔洪水，学员们用鲜血和汗水保卫了人民的财产安全，在这种特殊的考试中，交出了一份让祖国人民满意的答卷。

第3版(政治·法律·社会)专栏：全国优秀县市委书记追踪报道（2）　　实干中求高效　　——记江西兴国县委书记邝小平　　本报记者 傅丁根　　兴国县知名度很高，是著名的将军县，还是有名的贫困县，然而，如今这里有一个出了名的务实书记——邝小平。　　兴国县农村贫困人口面广量大，经济基础薄弱，农民抗风险能力差。近几年来，邝小平正确处理个人政绩和群众利益的关系，没有刻意追求轰轰烈烈和高精尖，而是把解决脱贫致富的立足点，放在主攻农业上，着力开发适合于千家万户经营的常规农业产业项目，在常规中创出特色。　　灰鹅产业是邝小平的“得意之作”。讲起灰鹅，邝小平滔滔不绝。兴国县农民有悠久的灰鹅养殖历史，但长期以来没有形成产业和规模。邝小平提出采取先试验，再示范，后推广的办法，在全县推广“一个农户，一个冬季，种1亩黑麦草，养100只灰鹅，纯收入1500元以上”的“五个一”灰鹅养殖模式，组织力量先后解决了雏鹅繁育、防疫、饲料等一系列技术难题，为灰鹅走进千家万户饲养提供了技术保障。全县灰鹅出笼每年都以50万羽以上的速度递增，去年灰鹅出笼达460万羽，总产值2亿多元，人均产值300多元。　　兴国县还筛选出甘蔗、烟叶、生猪、果茶等8个产业项目，作为农业发展的主导。对这些适合千家万户经营的项目，邝小平仍然要求因地制宜，寓行政推动于示范引导之中，让老百姓看得见有实实在在的物质利益，使老百姓自愿接受。　　为此，兴国县大力实施科技兴农战略，建立健全农技推广网络，抓好农技队伍建设。通过动员农技人员归队、农业院校大中专毕业生全部分配到农技所站、聘请农村“土专家”为农民技术员等途径，壮大农技推广队伍。对乡镇农技服务所站技术人员实行收编，工资全额列入财政预算。为此县财政每年要增加支出70多万元。邝小平对农技人员说，如果你没有领到工资，你来找我；如果你没有为农民服务好，我要来找你。　　邝小平要求每个乡村干部具备三方面的能力：当好党的方针政策的宣传员；当好农村实用技术的推广员；当好农民的服务员。他自己则率先垂范，一年中至少有1／3的时间在农村和基层。　　邝小平下基层不忘和农户交朋友，尤其是贫困农户。在乡下群众的眼中，他平易近人，没有一点“官架子”，群众都喜欢和他交朋友。均村乡黄柏村青年孙荣隆勤劳好学有志向，但苦于没有找到致富门路，家庭生活困难。邝小平听说后登门造访，启发他搞种养加一条龙综合开发，帮助他制定脱贫致富的规划，带他到本县的种养加大户参观。近几年来，邝小平先后资助扶持他建起了15亩高标准脐橙园，300平方米畜禽栏圈和加工厂房，开挖了1亩鱼塘，购进了柴油机、碾米机、饲料粉碎机等设备。如今，孙荣隆家已经形成了鸡粪饲猪，猪粪施园养鱼，果园套种经济作物的“一条龙”生产线。今年，孙荣隆的15亩脐橙进入丰产期，预计产量可达2万公斤，仅脐橙一项收入就可达8万元以上。　　这时，邝小平又及时教育孙荣隆致富不忘乡亲，在搞好自家生产经营的同时，帮助其他农户尽快脱贫致富。很多农民慕名到孙荣隆家参观学习，他都无偿传授生产技术和致富经验。在他的示范带动下，他所在的村民小组28户农民，已建起高标准果园41亩，饲养母猪41头，年出栏生猪300多头，开挖鱼塘7亩，办起家庭加工厂9个，全组农民人均纯收入达到2000元。　　对此，邝小平深有体会地说：“多年来，我一直在琢磨适合千家万户种养加相结合的致富模式，没有想到通过跟农民交朋友这一本来很平常的举动却开花结果。这比数十次甚至上百次的大会号召的效果还更直接更明显。”　　经过几年努力，兴国县已形成了“山区林油茶、平原粮烟蔗、丘陵优质果、全县猪鹅鸭”的区域布局，实现了村有骨干品种，乡有经济强项，县有主导产业。这些产业覆盖了全县95％的农户，农民人均纯收入中有939元来自这些产业，占一半以上。　　兴国是山歌的故乡。如今的兴国又在唱着他们的新“三歌”：规模歌、科技歌、种养加立体开发歌。这“三歌”使兴国农业开始由“温饱型”向“致富型”转变，农民也开始由温饱走向致富。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　利用查获走私烟牟利　　太原三名政法干警被捕　　新华社太原7月7日电（记者刘占英、鄯宝红）太原市公安局个别干警利用查获的走私香烟牟利，与烟贩子勾结，上演了一出“先查后退、坐收渔利”的丑剧。目前，除烟贩子在逃外，涉及此案的几名政法干部均被查处，其中3人已被逮捕。　　去年11月上旬，太原市公安局接到群众举报，迅速责成刑侦处负责调查侦破。刑侦处主持工作的副处长魏群星召集本处经济案件侦查队队长范晓红等人参与侦破。经过侦查，他们很快在太原市内两处仓库中发现了1184箱高档走私香烟，包括“三五”、“中华”、“万宝路”等品牌，价值在1000万元以上，属太原市近年来查获的最大的一起香烟走私案。随后，这批走私烟被拉回市公安局存放。　　烟贩子很快找到太原市政法委干部马某进行活动，马某又找到本单位处长孙映军帮忙。孙映军当即给魏群星打电话探听情况。1997年12月底，孙映军再次给魏群星打电话让其把这批香烟尽快退还。今年1月，魏群星要孙映军来办“手续”。孙映军与烟贩子带着盖有伪造私刻的“山西省烟草公司烟草专卖局”公章的介绍信到刑侦处办理“手续”。魏群星提出要20万元，对方只给了8万元，魏群星便扣留了100箱烟。第二天，烟贩子将1084箱走私烟从市公安局拉走，至今下落不明。　　后魏群星让范晓红将留下的100箱烟卖掉，范晓红卖掉92箱，其余8箱他们私分了。另外还查明，刑侦处几名侦查员还接受了烟贩子5500元的“辛苦费”。目前，魏群星、范晓红、孙映军已被依法逮捕，其余人员将受到党纪政纪处分。有关部门正全力追缴被拉走的走私烟。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　丹铁分局严把安全生产关　　本报讯 沈阳铁路局丹东铁路分局在抓运输生产中，坚持“法”字当头，紧紧严把安全生产关，取得了连续无行车重大、大事故4000天的好成绩，创造了分局安全史上的最高纪录。　　这个分局管内营运里程578．8公里，大部分地处偏僻的山区，自然条件差，治安情况复杂，给安全生产带来了极大的隐患。首先，他们从强化外部法制教育入手，紧紧依靠各级地方政府，大力宣传《铁路法》，并与各地村民及中小学校签订爱路护路协议，建立路地相结合的护路组织。其次，在加强对干部职工进行系统法制培训教育的基础上，逐级签订治安包保责任状，形成了一级抓一级，一级保一级，承包到位，责任到人。　　此外，这个分局还以整顿站车治安秩序为重点，对管内64个车站和28对旅客列车确立了防破坏、防火灾、防爆炸、防暴力性案件和盗抢旅客财物犯罪的主攻目标，全力抓好各项整治工作，并组织以乘警为主体，乘务员和旅客治安联防员参加的治安联防网络。　　（潘辉）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　郑州交警科学管理保畅通　　本报讯 为从根本上缓解和消除交通堵塞状况，河南郑州市公安交警支队一改过去头痛医头，脚痛医脚的老章法，大胆改革，科学管理，取得成效。　　今年初，该市交警走下岗台，改变了多年的执勤模式，路口交警以管理非机动车为主，多出的警力流动巡回，点面结合纠正违章。支队组织7个摄像小分队，交警破天荒地扛上摄像机，暗中录拍违章现象，然后利用报纸、电台频频曝光，违章者不但要亮相受罚，车管部门还要登记在册“秋后算账”。支队还规定，凡在市区道路上发生的一般性交通事故，值勤民警均可采取简易处理程序，迅速清除现场，就地调解解决。今年前5个月，尽管机动车仍保持着15％的年增长率，但市区交通事故的发生起数却比去年同期下降了18％。　　郑州交警支队还专门组建流动疏导巡逻队，专门治理易堵路段。各大队均配备有清障车，对乱停乱放的车辆及时拖离。（彭天增 赵庭智）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　九七全国综治好新闻颁奖　　本报讯 一九九七年度全国社会治安综合治理好新闻颁奖仪式近日在北京人民大会堂举行，一百六十四篇新闻作品获得优秀奖，本报记者采写的《珍惜青春，远离毒祸》、《关于执法环境的思考》获一、二等奖。（毛磊）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　指纹自动识别系统通过鉴定　　本报北京六月二十四日讯 记者吴兢报道：作为公安机关破案的重要手段，指纹，具有不可替代的作用。于今天在此间通过专家鉴定的国家重点科技项目“全微机化分布式并行处理指纹自动识别系统”，将大大提高刑事侦查工作的效率和质量。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　北京东城公安分局干部挂职派出所　　本报讯 北京市东城公安分局最近推出新举措：从机关抽调三十三名科处级领导干部以“所长助理”身份分别来到局属十一个户籍派出所挂职，履行监督、检查、指导、服务等四项职责，真正让前来办事的人民群众感到满意。（徐龙刚）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　沈阳依法规范市民道路交通行为　　本报讯 全国省会城市中，第一部由地方人大通过的道路交通管理法规《沈阳市道路交通管理处罚条例》七月一日起在沈阳施行。《条例》强调了维护公民的合法权益，规定被处罚人享有陈述、申辩和听证的权利；市政府建立交通管理执法社会监督制度；加强对交通警察执法行为的社会监督。（张吉林）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　巴中地区全面推进行风建设　　本报讯 四川省巴中地区正在实施以“确立新思路，采取新举措，培养新作风，树立新形象”为主要内容的“形象工程”，要求全区机关干部共同努力，为非公有制经济营造宽松的发展环境。各级工商行政管理部门设立了“个体私营企业服务大厅”，实行一站式服务，受到群众的广泛赞誉。（喻伟文 龙晓勤）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　山东省东营市东营区民政局，关心群众疾苦，为群众排忧解难，对特困户定期访问并为他们送去生活必需品。图为85岁的张旺氏老大娘从民政干部手中接过每月为她送来的面粉和化肥。　　本报记者 张悦 摄

第3版(政治·法律·社会)专栏：走向新世纪的中国律师业　　辟开放之路扬远航风帆　　——记中国律师在涉外法律服务中的业绩　　向东　　涉外法律服务集聚了法律服务业的尖端领域，成为在国际上展现律师风采的大舞台。　　1992年，北京律师代理的涉外项目和办理的涉外案件总数只有758件，到1995年短短3年时间总数已上升至3097件。　　近年来，随着我国改革开放的深入，律师的涉外法律服务业务也呈现出多面开花的景象。　　涉及业务类型全面，专业领域广，国家（地区）多。从业务类型上讲，有涉外诉讼、涉外仲裁和其他非诉讼法律事务。从涉及专业领域讲，有合同纠纷、合同审查、项目引进、投资、银行按揭、税务、保险、房地产、知识产权、海事、能源、航空等。此外，从涉及的国家和地区看，遍及世界各地几十个国家和地区，其中，占前五位的国家和地区是香港、美国、日本、台湾和韩国。仅据1997年全国统计，有律师参与涉外项目和涉外诉讼、非诉讼业务达到24765件。　　承办的重大或有特色的案件多，创造了良好的社会和经济效益。近几年，律师代理了大量对我国经济建设具有重要意义或者具有较大国际影响的案件。在能源、交通、基本建设方面，代理了我国第一个核电站秦山核电站合资项目并担任其法律顾问，代理了我国最大的集装箱码头大连大窑湾码头合资项目、中国民航总局及其下属各航空公司的飞机融资租赁项目、广西来宾电厂等中外合资电厂投资及融资等重大项目以及代表德国国家银行就国内一机构以融资租赁方式引进一颗通讯卫星项目提供全部法律咨询等。上海环中律师事务所的孙惠律师先后为南美最大的建筑公司AG集团、美国著名通信公司亚美达科通信公司和世界著名美国石油公司等一大批中外大公司提供商务法律方面的服务，为中国成功地引进了5亿多美元的资金。　　中国葛洲坝工程集团公司在尼泊尔一项大型水电工程项目的招标中中标，后因投资方“易主”，第三方不兑现过去承诺的条款，葛洲坝工程集团公司施工队伍进退两难，继续施工，承诺的条款不能兑现；撤回队伍，前功尽弃，损失惨重。为此，集团公司找到谢朝华律师事务所求援。因这个项目涉及中国、美国、新加坡和尼泊尔等国的法律，案情错综复杂，稍有不慎，就会引起更大的国际纠纷。为了维护当事人的合法权益，律师事务所不畏艰难，经过激烈的较量，对方终于承诺兑现过去的条款。此举为葛洲坝集团夺回了8500万美元的标的。　　由于涉外法律服务要求的水准较高，伴随着涉外业务的开放，涌现出了一批有一定实力的律师事务所。据1997年北京149家专职律师事务所统计，办理涉外业务的所占30％。其中有13个所的涉外业务占本所全部业务中的30％—40％之间。新纪元所自1994年9月成立后，全面开拓涉外业务，在国际贸易、国际投资、国际航空法律服务、国际融资的涉外不动产法律服务等众多领域取得了发展，其涉外的业务和收入比例均占到75％。　　涉外业务已成为律师的“阳光”业务。在国内业务竞争激烈，很多事务所吃不饱的情况下，谋求外向型发展已是自然之举。一些目光敏锐的律师事务所正迅速转变业务重心，有的新成立的律师事务所一开始就致力于涉外业务。　　相信随着国家经济的日益发展，国际间合作的加深，律师涉外法律服务的天地会更加宽广。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　中央电视台将首次直播案件庭审过程　　本报北京7月7日讯 记者苏宁报道：随着依法治国战略的不断推进，社会各界对人民法院审理案件公开化的要求越来越高。继一些大中城市电视台对法院公开审理的一些案件进行现场直播之后，中国最权威的电视媒体——中央电视台亦将于7月11日上午8时35分在第一套节目中，对北京市第一中级人民法院一审的一起著作权纠纷案的庭审过程进行现场直播。　　中央电视台首次庭审直播选择的这起案件的案由是八一、北京、上海等国内十大电影制片厂，状告北京天都版权代理中心、天津泰达音像发行中心和中影音像出版社发行销售的VCD，侵害了上述电影厂对《林海雪原》、《冰山上的来客》、《上甘岭》等27部影片的著作权。　　中央电视台的首次庭审直播得到了最高人民法院等有关部门的大力支持和协作。权威人士称，此举是人民法院审判方式改革和新闻改革成果的直接体现。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　黑龙江监狱管理机关整顿见成效　　本报讯 黑龙江省监狱管理局把在监狱管理干警中开展教育整顿作为实施依法治监，创建现代化文明监狱的一项重要举措，坚持高标准，诚恳纳谏，教育整顿工作收到明显成效。　　黑龙江省监狱管理局党委治安先治警，治警先治长。广开社会各界监督渠道，开门整顿，全系统共设立举报电话49部，举报箱163个，印发各类征求意见函1.5万多封，并主动与检察院、法院联系，征求他们对监管、执法等工作的意见。他们还先后召开中层干部、基层干警、罪犯家属、社会各界座谈会263次，征求意见1000余条。　　黑龙江省监狱管理局在调查摸底的基础上，确定重点部门和重点岗位72个，确定重点事24件，重点人78名。今年以来，省直监狱系统已立案查处违法违纪案件16起27人，目前已结案13起，处分24人。同时，他们进一步完善机关办事公示制、承诺制，坚持公开、公平、公正的原则，强化对服刑人员减刑、假释、监外执行的考核管理。最近，由局领导带队，分成6个检查组，按14项专题逐单位逐阶段进行检查，对达不到标准的单位，限期整改。今年以来，全省24所监狱出现了无脱逃、无凶杀、无重大恶性事故的好局面。　　（张学文 温河 江山）

第4版(要闻)专栏：优秀共产党员先进基层党组织风采　　旗帜如火照大漠　　——记内蒙古额济纳旗算井子边防派出所党支部　　本报记者 刘亮明　　一望无边的荒原上，一处不足20间砖房的简朴四合院：大门朝东；南边一排办公室；西边一排卫生所、文化室、食堂、招待所；北边一座长满10多种蔬菜的不足4分地的塑料大棚，棚边一眼水井；院里密集的小榆树墙围住一座篮球场，正中是耸入蓝天的五星红旗。这就是今天的额济纳旗算井子边防派出所。　　念叨起派出所干警的事迹，当地的牧民说：“就像天上的星星数不清。”　　“想到祖国和人民，再苦再累心里也甜”　　算井子派出所不大，全所只有8名官兵，管辖的面积却有5．1万平方公里。这里自然条件十分恶劣，每年最高气温可达50摄氏度以上，最低气温却在零下30摄氏度以下；年降雨量不足20毫米，蒸发量却高达3000毫米以上；8级以上大风要刮二三十场。1992年，联合国环境调查组考察后宣布：人类不能在这里生存。　　然而，算井子派出所党支部如钢铁堡垒，领导一批又一批官兵，几十年如一日，坚守在这片土地上。　　警校毕业分配到算井子派出所的高斌，刚来时闹情绪，一连三天一声不吭，老支部书记、所长图门耐心地对他说：“咱这儿是艰苦，但祖国和人民需要我们在这里驻守。既然来了，就得振作起来，有所作为，让祖国和人民放心。”话不多，语重心长。高斌的思想慢慢改变了，所内所外的工作，样样都干在前面，第二年就以出色的表现被任命为副所长。　　由于地处偏远，条件艰苦，这里官兵的婚恋也成了问题。现在所里的8位干警是清一色的光棍儿。虽然如此，小伙子们依旧乐观向上，驻地西边的大红山顶上，干警们用石头镶嵌下一个个名字，向人们吐露着内心的骄傲和自豪。一位记者悄悄地问战士李斌：“你在这里当兵后悔吗？”他听到的回答是：“日子是挺苦，但如果不在算井子当兵，我会后悔一辈子。因为这里最能磨炼人的意志和品德，这里是祖国和人民最需要的地方。”　　“人民如父母，能为他们多做点事是我们的幸福”　　1991年，算井子派出所准备随所在的马鬃苏木（乡）搬迁到一个叫红柳大泉的地方。消息传出，有的牧民联名请求上级不要把派出所搬走；有的干脆拆掉毡包，打点行装，说派出所到哪儿，他们就到哪儿。面对这场面，干警们无不为之深深感动。最后，上级终于决定：算井子所就地驻守。　　“人民如父母，能受到他们的爱护，能为他们多做点事是我们的幸福。”派出所的同志们由衷地说。20多年来，他们正是用自己的行动证明着这一点。今年3月7日，算井子下了场几十年不遇的大雪。派出所立即用军用电台呼救，与旗政府联系，并出动警力120多人次，捐款6500多元，紧急为牧民搭建毡房6座，修补毡房9座，清挖水井7眼，并及时把15吨粮料、3万公斤饲草送到畜群点上。“你们真是救命恩人哪。”很多牧民感动得热泪盈眶。　　1994年8月的一天，一个叫呼吉图的青年牧民从50多公里外赶到所里，焦急地对所长何凤林说：他妻子难产。何凤林二话没说，喊上卫生员，顶着烈日就上路了。赶到呼吉图家时，产妇正在痛苦地叫喊。20岁出头刚到所的卫生员还是第一次接生，看着眼前的阵势，既着急又脸红。“快救人！”所长一声大喝，小伙子再也顾不得许多，全力开始为孕妇接生。婴儿是横位，卫生员从晚8时直忙乎到深夜12时多，才使母子平安。当上爸爸的呼吉图攥着何所长和卫生员的手激动得热泪直流：“没你们，这娘俩的命就难保了。”　　20多年来，所里为牧民送粮45万公斤，送医送药1100多人次，代买代购日用品20多万元，投递报刊、信件3．7万多份，抢救危重病人156人次，理发3．5万人次，打饲草50多万公斤，剪驼、羊毛20万公斤……　　“边疆稳定，我们心里才踏实”　　在算井子5万多平方公里的土地上，仅靠8名干警维护边境治安管理，保一方平安，其艰难不言而喻。但所党支部始终把维护边境社会治安当做首要任务常抓不懈。　　“边疆稳定，我们心里才踏实。”所内干警这句朴素的话，道出了他们热爱边疆、保卫边疆的高尚情操和坚强信念。　　1994年9月，当地一户牧民的16峰骆驼被盗。所长何凤林闻讯后带两名干警立即骑摩托车出动。根据牧民提供的线索，不辞辛劳，出内蒙古，进甘肃。在1个多月里，他们行程千余公里，终于抓获了4名罪犯，为牧民挽回了5万多元损失。　　有一年春天，一名罪犯强奸了一位牧民的女儿，还持刀刺伤了这位牧民。作案后，罪犯身绑炸药雷管，携带蒙古刀、高压气枪畏罪潜逃，扬言要杀所有仇人，一时间搅得人心惶惶。接到报案后，所党支部立即召开紧急会议，周密研究部署了追捕方案，连续奔波追捕了8天8夜后，终于在牧民的帮助下，将罪犯抓获。　　在算井子派出所，多年来刑事案件和治安案件的侦破、查处率一直保持在百分之百，这片辽阔的疆土始终充满着平安、祥和的气氛。

第4版(要闻)专栏：人民论坛　　谈迎难而上　　王义堂　　经常听到，有人在喊困难，有的地方在喊困难。　　有没有困难？当然有困难，而且很大，很多。我们正在进行改革攻坚，正在进行深刻的历史转折，怎么会没有困难呢？问题是喊困难的那些地方，那些同志，他们所喊的困难到底是什么困难，有多少困难，困难到什么程度？　　不说长征路上的雪山草地，不说延安时期的重重封锁，不说上甘岭的一把炒面一把雪，就说三年困难时期吧：偌大一个上海市，亲生父母养不起婴儿，市政府也养不起三千多弃婴，不得不求助于内蒙古草原；共和国的粮库里调不出一点粮食，战略导弹部队不得不采摘沙枣叶充饥，周总理不得不亲自为部队募捐；二千多万城市人口压到了农村……　　眼前的困难，与这些相比，又算得上什么呢？今天我们战胜困难的物质基础比那些年代要强多少！　　克服了困难，一步步走向胜利的前辈是英雄，是好汉，如果我们只会喊困难，又算什么呢？　　仔细看看，是什么人在喊困难，为什么要喊困难？　　主要是少数领导干部。一是有依赖思想，喊得紧了，可以向上面要点好处。二是害怕困难，贪图享受。一些地方，干部职工的工资发不了，小学生还在危房里上课，但少数人酒照喝，舞照跳，车照坐。他们没有也不打算和群众一道克服困难，群众不愿意也不可能和他们一道克服困难。他们除了喊困难，还能做点什么？　　其实，这些同志应该想一想，党和人民要各级领导做什么？就是要我们以自己的智慧、以自己的忠诚、以自己的努力带领群众克服困难。我们的事业每前进一步都会遇到困难——有过去工作中积累下的困难，有现在开拓中碰到的困难。但不论什么样的困难，都是前进路上的困难。要前进，就要克服困难，绕是绕不过去的。而克服一个困难就会前进一步，就会登上一个新的台阶。我们战胜困难的一条基本经验，就是领导和群众一道苦，一道艰苦奋斗，一道迎难而上。如果一个地方的困难长期解决不了，群众没信心和我们一道克服困难，只能说明我们的工作不到位，说明我们的领导不称职，不够格。　　当然，困难客观存在，对其认识不足也一样有害，一样不利于战胜它。我们反对空喊困难，只是希望大家能实事求是地看待面临的种种困难，认真分析困难产生的原因，积极寻找解决困难的办法，带领群众在解决困难中推进我们的事业。　　困难考验人，困难锻炼人，困难也给人以勇气、信心和希望。真正的共产党人能在困难时刻看到前景，敢在困难面前逞英豪，在战略上藐视困难，战术上重视困难。人的才能、意志、品格都是在同困难搏斗中显现和铸就的。　　迎难而上！当我们将困难踩在脚下，当前进的广阔大道展现在我们眼前时，我们就会为在困难面前表现出的刚强、勇敢、机智而自豪。

第4版(要闻)专栏：　　饶正锡同志逝世　　江泽民朱镕基胡锦涛尉健行等分别以不同方式对饶正锡逝世表示深切哀悼，对其家属表示亲切慰问　　新华社北京7月7日电中央军委纪律检查委员会原副书记、总后勤部原副部长饶正锡同志，因病医治无效，于1998年6月22日在北京逝世，享年88岁。　　江泽民、朱镕基、胡锦涛、尉健行、迟浩田、张万年、姜春云、杨尚昆、乔石、刘华清、宋任穷、王光英、吴阶平、韩杼滨、王兆国、任建新、赵南起等分别以不同的方式，对饶正锡同志的逝世表示深切哀悼，对其家属表示亲切慰问。　　饶正锡同志是湖北钟祥人，1930年参加中国工农红军，1932年加入中国共产党，历任红三军团第五军医院院长、卫生部医务主任、部长等职，参加了中央苏区一至五次反“围剿”战役和二万五千里长征。抗日战争时期，他历任军委后方卫生部医务主任、军委卫生部副部长、部长、政委兼中国医科大学政委等职，为提高军民健康水平，增强部队战斗力，保障抗日战争的胜利做出了重大贡献。解放战争时期，他历任陕、甘、宁、晋、绥联防军教导旅副政委兼政治部主任，西北野战军六纵队副政委兼政治部主任，第一野战军六军副政委兼政治部主任等职，参加了保卫延安、解放大西北、进军新疆等重大战役和军事行动，为中国人民的解放事业作出了重要贡献。新疆和平解放后，他任中共中央新疆分局常委、组织部长，第二十二兵团副政委，中共迪化（今乌鲁木齐）市委书记、市长等职，在维护民族团结，稳定社会秩序，恢复经济和市政建设等方面做出了突出贡献。他1953年调总后勤部工作，任总后勤部卫生部部长兼政委、总后勤部副部长等职，在领导建设军队卫生机构、加强医院和部队卫生工作、培训医务技术干部、健全卫生工作规章制度、开展后勤科学研究和军事医学研究等方面，为我军正规化、现代化建设做出了卓越的贡献。“文化大革命”中，他被林彪、江青反革命集团以莫须有的罪名，非法关押达六年之久。粉碎“四人帮”后，冤案得到平反，恢复了总后勤部副部长的职务。　　饶正锡同志是中共第七、八、十三次全国代表大会代表，第四、五届全国政协委员，第十一、十二届中央纪律检查委员会委员，第一、二届中央军委纪律检查委员会副书记。1955年被授予中将军衔。（附图片）

第4版(要闻)专栏：　　长沙军民协力战胜特大洪水　　已开始处理险工险段，修复水毁工程，防止洪水再次袭击　　本报长沙7月7日电 记者吴兴华报道：长沙军民在战胜6月下旬超历史水位的特大洪水后，兵不解甲，打响了处理险工险段和修复水毁工程的战斗。至7月7日，完成处理险工险段土石方76．55万立方米；修复水毁工程已动工8699处，完成土石方370．4万立方米，准备迎战更大的洪水。　　市财政已下拨救灾款700万元，省、市、区各级派出医疗队深入灾区为灾民防病治病；灾区群众正在扩种晚稻，扩种杂粮，开展养殖业、工副业生产，弥补灾害损失，一个生产自救热潮正在全市兴起。　　6月12日至27日，长沙市降雨总量超过700毫米，湘江水位陡涨，6月27日21时，湘江长沙站水位上涨到39．18米，超过历史最高水位；6月27日，湘江支流浏阳河、捞刀河、沩江水位均超历史最高水位。　　湖南省委、省政府和长沙市委、市政府紧急动员，组织长沙军民抗洪救灾。省委书记王茂林、省长杨正午等省党政军领导坐镇省防汛指挥部，要求各级党政领导不惜一切代价，确保长沙市城区、全市各大垸和京广线、重要国道等交通干线的安全。6月27日，位于浏阳河西岸、关系到长沙城区安危的长善垸三角岔堤段出现险情，王茂林三次到这里察看，指挥抢险；负责长沙市防汛的省委常委、省人大副主任王克英每天都与长沙市的党政军领导一道到抗洪第一线的重点堤段，组织指挥抢险。长沙市41名市级在职领导6月26日晚连夜赶赴各责任区、责任地段指挥抢险。长沙市委书记阳宝华、市长杜远明分别坐镇重点大垸长善垸、大众垸指挥，7天7夜没好好合眼；县（市、区）、乡镇干部分别到堤段、水库把守。　　全市100万干部群众和5000多名解放军、武警官兵和公安干警奋战在抗洪抢险第一线，共筑子堤200多公里，排除隐患8000处，处理险工险段256处，转移被洪水围困的群众10万多人，抢救群众财产5000万元。　　在洪水面前，长沙市群众自觉投入抗洪战斗。他们舍小家，保全局，有的乡、村群众主动开闸蓄洪；抗洪抢险缺什么，他们就献出什么。　　6月27日21时后，水位开始回落，全市除一个大垸漫溃外，其他大垸安然无恙，长沙城区安然无恙，京广线、重要国道畅通无阻，受灾的群众及时得到转移，灾害损失降到最低限度。

第4版(要闻)专栏：　　哈尔滨市飞达出租汽车公司共产党员包车组，为方便乘客，在车内备有常用药品、当日报纸和城市交通地图，并为老弱病残乘客提供特殊服务。图为该公司的市劳模邢淑香正将新报纸放入乘客方便袋里。新华社记者 高广志 摄

第4版(要闻)专栏：　　排除重大险情 抢救被困群众 救治伤病灾民　　十万解放军武警官兵全力抗洪　　新华社北京7月7日电 连日来，驻守在长江中下游沿线五省和广西、广东、浙江、福建等省区的10万人民解放军、武警官兵和百万民兵预备役人员紧急出动，昼夜奋战在抗洪抢险第一线，确保江河大堤安全，确保人民生命财产安全。　　湖北驻军广大官兵和民兵预备役人员组成突击队、抢险队日夜奋战在长江干堤各险区险段，救出被洪水围困群众1．5万多人，转移物资1000多吨，加固堤坝501公里。7月5日以来，由于川水下压，长江水位急剧上涨。嘉鱼县通江水闸内外水位差达8．5米，随时可能出险。广州军区某舟桥旅500多名官兵经过一天一夜的奋战，及时排除了险情。空降兵部队2000余名官兵连续奋战20多个小时，将8处危险堤坝加高了1米，确保了监利县境内144公里长江干堤和垸堤的安全。　　自长江永安大堤出现严重崩岸以来，驻九江部队近千名官兵组成的突击队和以民兵为主体的巡逻抢险队日夜护坝巡堤，确保了长江大堤安然无恙和京九铁路的安全畅通。在江苏、安徽、浙江，南京军区驻汛情严重地区的团以上单位和县以上人武部都成立了抢险救灾应急指挥组，组成了2000多个抢险救灾应急分队，日夜值班，严阵以待，随时准备出动。截至今天，南京军区驻灾区部队已出动官兵2万多人，组织民兵和预备役人员38万多人次，共解救群众150多万人，抢运物资3万多吨，加固堤坝200余公里，先后排除100多个重大险情。　　在华南地区，广州军区2万多名官兵和海、空军部队鏖战在湘江、柳江、西江、北江流域抗洪救灾第一线，解救群众25万人，修筑堤坝168公里，抢运物资260多万吨，海军官兵在广西桂平16公里长的浔江防洪大堤上，装填沙石5．3万袋，加固险堤2000余米，保住了10多万人民群众的生命财产安全，保护了数十万亩农田作物。7月4日下午，决口近5天的西江樵桑联围大堤终于被广州军区某坦克旅官兵重新堵上，保证了南海、顺德、三水等地8个乡镇40多万人的生命财产安全。　　各部队还及时派出医疗队深入灾区送医送药、防病治病。广西军区共组织了4支医疗队为梧州、柳州、桂林、河池等地市送医送药，向受灾乡镇灾民进行医疗巡诊，救治重伤病人127人。柳州军分区医疗队自带干粮风餐露宿不辞辛苦，每天坚持派出7个医疗组深入灾区各乡村。武警江西总队派出6个医疗组携带价值10万元的药品开赴灾区。各医疗队还协助当地卫生部门制定卫生预防措施，在灾民集中的地方设置临时诊点，开设化验、透视、心电图检查等医疗服务项目，保证大灾之后无传染病流行，深受灾区人民群众称赞。

第4版(要闻)专栏：　　杨萱庭书法展在京开幕　　本报讯 由中央文史馆主办的“杨萱庭书法展”，7月7日在北京中国美术馆开幕。　　现年81岁的杨萱庭先生是山东聊城人，早年参加抗日战争，后来从事教育工作，现为中央文史馆馆员。杨先生是我国著名书法家，他的书法楷、行、草、隶、小篆、钟鼎、甲骨、瓦当、印玺等诸体皆备。他既善于使用重达20多公斤的特制巨笔书写高十几米的大字，又精于蝇头小楷，还可左右手同时挥毫。杨先生的书法作品曾作为国礼赠送外国领导人。　　此次展出的100余件作品，字形巨细并陈，字体兼备，是杨萱庭在艺术上努力探索、博采精研、融会贯通、自成一家的心血结晶。（岳刘）

第4版(要闻)专栏：　　山西一批官员失职渎职受处分　　据新华社太原7月6日电（记者张运）山西一批严重失职渎职、在其位不谋其政的“官老爷”日前在全省反对官僚主义公处大会上分别受到党纪、政纪处分。　　在山西省公开处理的7起官僚主义典型案件中，共有23人分别受到党纪政纪处分。省民政厅原党组书记、厅长孙有福因严重失职和擅自挪用500万元救灾专项资金给本厅下属福利企业总公司搞房地产等问题，受到留党察看一年处分；原晋祠宾馆总经理范春庆擅自为别的公司作贷款担保，对下属企业违反财务制度和财经纪律的行为长期失察而造成巨大经济损失，受到留党察看一年、行政撤销总经理职务处分；省外事工作办公室所属东宇公司总经理郝占元因严重失职渎职造成累计亏损557万余元被开除党籍；太原市南郊区副区长李德奎盲目签订经济合同，造成87万余元巨款被骗而受到留党察看一年处分。　　太原市第三监狱监狱长张文秀、政委宋守仁、副政委张庆国和乡宁县公安局看守所有关人员因严重官僚主义失职渎职，致使下属单位管理混乱，造成罪犯脱逃。张文秀、宋守仁受到行政记过处分，张庆国受到行政记大过处分，并被免去副政委职务；乡宁县公安局长陈新胜被免职，值班脱岗的看守所长刘新发被移交司法机关追究刑事责任，值班脱岗的直接责任者杨军平受到行政记大过处分，并被清退出公安机关。

第4版(要闻)专栏：友好往来　　友好往来　　吴邦国会见巴拉迪　　据新华社北京7月7日电 国务院副总理吴邦国今天在中南海会见了国际原子能机构总干事穆罕默德·巴拉迪，宾主就中国和国际原子能机构的合作等问题进行了友好的交谈。　　巴拉迪是应中国核工业总公司总经理、国际原子能机构理事会中国理事蒋心雄的邀请来华访问的。　　迟浩田会见玻利维亚客人　　据新华社北京7月7日电 中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将今天会见了来访的玻利维亚武装力量总司令卡洛斯·贝哈尔上将一行。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　全国高考第一天：　　三百余万考生顺利应试　　本报北京7月7日讯 记者董洪亮报道：今天是全国高考第一天，雨后的北京稍有凉风。教育部副部长周远清下午到北京部分考场巡视，感谢各级政府为高考提供的保障，并希望考生们考出好成绩。　　周远清一行今天下午巡视了北京理工大学附中、中国人民大学附中考场。据介绍，在各级政府的统一领导下，公安、交通等部门大力支持，社会各方积极提供保障，北京市考场秩序井然，考生精神状态良好。中国人民大学附中校长刘彭芝说，所有考务人员都经过系统培训。　　据悉，今天全国约有320万考生同时参加为期三天的高考，考生总数比去年增加了34万人。尽管连日来南方部分地区遭受严重涝灾，给考生带来诸多不便。但是在各级政府部门的全力支持和社会各方面的密切配合下，考生们安全准时地参加了高考。

第5版(教育·科技·文化)专栏：科星灿烂　　续写量子论新篇章　　——记中国科技大学教授范洪义　　朱巧玲　　自1992年以来，由原国家科委信息中心发布的中国科技论文统计表明，中国科技大学范洪义教授个人发表SCI系统论文数已连续4年跻身全国前三名行列。1996年，范洪义被SCI收录论文15篇，在全国个人排名第一。　　“搞科研要善于选题，要选那些基本性的问题，基本性具有普遍性因而也就有其重要性。突破一点后，就可以扩大，将点变成面，有了面之后，又可以扩展应用领域，面就成了片。这样由点到面再成片，论文就会既多又有质量。所以论文质量好是数量多的前提。”这是范洪义教授的体会。　　范洪义教授的研究就是从量子力学的最基本的问题开始的。在半个多世纪的量子力学的发展史中，狄拉克的表象与变换理论起了十分重要的作用。物理学界一般认为，它已经完整与完美了。范洪义研究的起点就在于对这一常识提出了几十年来无人意识到的新问题，并且提出新方法解决了这一问题，从而开拓和丰富了原有的表象理论，克服了原有形式表述的不足与局限性，使之更具体，更完美，从而可以更多更好地表达物理规律。突破这一点后，他又向纵深发展，开拓了一些新的研究课题进而解决之，使研究工作自成系列，成面、成片。10多年来，他在国际和国内一级刊物上发表论文150多篇，其中在国外杂志上发表88篇，受到国际同行的称赞、多次引用与跟踪研究。目前，范洪义所做的具有长远价值的工作已经成为量子力学、量子光学数理基础的有机组成部分，为量子论提供了新的篇章。　　“看似平常最奇崛，成如容易却艰辛。”从最基本的问题入手，从平凡中找出不平凡，需要敏锐的科研目光和扎实的基础知识。1964年，范洪义考入中国科技大学物理系，他初次接触狄拉克的理论是在1967年，动乱的年代里，他在被人弃之于隅的书堆中捡到一本《量子力学原理》开始了自学。在学习过程中，他认为人们司空见惯的狄拉克表述量子论的独特的数学表述形式（符号法）还没有达到至善至美的境界，尤其是表象与变换理论有待进一步的发展。十几年来在量子力学的这一领域里他苦心钻研，在看似已臻完美的量子力学理论体系中，开辟了一个全新的研究方向，做出了令世人瞩目的成就。他的专著《量子力学表象与变换理论》由上海科学技术出版社出版。　　宽厚扎实的理论基础与勤于思索使他具有科研选题的敏锐感，而淡泊名利的修养又使他能够安心研究。1978年，范洪义考取母校研究生，1982年获得理学博士学位，是我国首批博士之一。尽管做基础理论研究生活是清苦的，多年来，他却坚守着这片净土，潜心于量子力学理论的研究，连续5年个人发表SCI系统论文数量居全国前列，国际同行称赞他做了“革新的”、“优美的”、“有独创性的”工作，1993年在美国召开的国际相干态会议，范洪义被邀请为国际顾问。　　范洪义业余爱上了写中国古体诗词。他认为，诗和物理有许多相同之处，它们都追求完美，都讲究语言简洁，意境深远。诗必须有自己独到的感受，直抒胸臆，诗句必须有新境界，不落俗套。科研中的大手笔也是如此，必须有独到之处，使人有“柳暗花明”的感觉。几年来，他已在校报上发表了几十首诗词，受到了诗歌爱好者的好评。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　左图：高考前夕，闽北10个县市的大部分学校和学生家遭洪水袭击，在当地政府和有关部门的帮助下，7216名考生7月7日按时参加了全国统一高考。这是邵武市考区考生在参加首场考试。新华社记者 张国俊摄　　上图：北京和平门中学考场外焦灼等待的家长。新华社记者 谢家华摄

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　考场外速写　　韦荣华　　7月7日，全国高考第一天。　　早晨7点钟，雨后的北京空气清新爽朗，位于朝阳区的北京市第八十中学考点门外站满了还在紧张“复习”的考生和陪送的家长、老师。　　“热烈欢迎你们参加全国高考”的大横幅挂在门口，门外彩旗飘扬，门内黑板上用各色彩笔赫然写着“1998年高考科目及时间安排”、“考场平面示意图”。　　第八十中学考点主考孙世超校长介绍：“该考点设19个考场，有570名考生在这里考试。考试期间，周围各施工单位停止施工，禁鸣喇叭。本着对高考负责、对考生负责的态度，考点对考务人员进行了专门培训。警务人员、医务人员也作了周密安排，以确保国家最权威的考试万无一失。”　　离开考的9点钟越来越近。第八十中学一个姓陈的男考生拿着一摞语文模拟试卷，坐立不定，还在背“答案”。他向新赶到的同班同学打招呼：“昨夜你睡着了吗？我怎么也睡不着，5点半就起来了。”　　一位姓张的家长关切地望着默默退到一角复习的儿子，深情地说：“我对小孩非常放心，他成绩一直很不错，也很懂事，我不限制他什么。”　　门外南侧的墙边，一位姓刘的初中老师在焦急地往外探望：“我女儿还没有到。她模拟考试成绩太低了，说：‘妈，我不想考了。’我怎么同意呢？我失去了机会，无论如何也要让她体验一下高考啊。”看到女儿来了，一袭短裙，羞怯中隐隐露出一丝紧张，刘老师慈爱地拍拍女儿：“来，你先吃点东西。”　　考试时间在一秒一秒地逼近。络绎不绝赶来的家长、老师千叮咛、万嘱咐，在门口与考生挥别。一位姓范的语文老师拍了一下已在门内的学生的肩膀：“你语文基础好，要充满信心。”一个留着羊角辫的女生挣脱老在絮絮叨叨的母亲，嗔怪道：“呀妈——！”“噔噔噔”跑进去了。作母亲的久久伫望，女儿一直没有回头。　　考试已在进行，校门外仍有许多目光不时往里探视。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　《国家重点基础研究发展规划》　　专家顾问组成立　　本报北京7月7日讯 记者贾西平报道：由科技部聘请的《国家重点基础研究发展规划》专家顾问组今天在京成立。　　首届专家顾问组由对基础研究工作和国家科学需求有深入了解的19位科学家组成。全国人大常委会副委员长、中国科协主席周光召任组长，张存浩、马俊如任副组长。成员有：石元春、霍裕平、倪维斗、汪成为、孙枢、马宗晋、秦伯益、左铁镛、张恭庆、杨国桢、曲钦岳、翟中和、朱道本、戴立信、施履吉、林其谁。　　据介绍，为贯彻我国基础研究“有所为，有所不为”的方针，本着突出重点，有限目标的精神，专家顾问组将受科技部的委托，对重点规划项目立项评审及组织实施中的重大决策性问题进行咨询、顾问、监督、评议，以保证重点规划项目选题和管理的科学性与民主性。　　在今天举行的第一次会议上，专家们讨论了顾问组工作规程及国家重点基础研究发展规划项目管理暂行办法。据悉，科技部和国家自然科学基金会将成立重点基础研究规划项目办公室，受理项目申请。规划的第一批项目将在今年第四季度通过评审，正式立项实施。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　多媒体《国际标准汉字大字典》问世　　据新华社北京7月2日电（记者黄威）我国首部多媒体形式新型辞书《国际标准汉字大字典》，最近通过有关部门的评审并投放市场。　　目前，各地区互联网信息查询和通讯交流使用不同的中文内码，带来了转换后字音、字义不尽相同及重复的问题。北京国安资讯设备公司和宁波国联实业公司针对这一状况，组织中、日两国专家编写制作成功多媒体形式的《国际标准汉字大字典》。这部字典共收录20902个汉字，是当今世界范围内汉字容量最大的信息查询工具。同时，字典在汉字属性、规范标准和检字速度等方面表现出汉字应用和多媒体技术领域的先进水平。　　它不仅对每个汉字有注音和释义，还能读出该字的普通话读音，详细地给出字形的属性和信息处理用的各种代码和数据，从而使读者快速查找到每个汉字的形、音、义和信息处理用的数据，得到对每一个汉字的充分描述。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　中国工商行向玉树捐资60万元　　本报西宁7月7日电 记者马应珊报道：中国工商银行总行日前向青海贫困的玉树藏族自治州捐资60万元，用于该州称多县扎朵乡、尕朵乡卓木其村和玉树县结古镇果青村三所希望小学建设。中国工商银行青海省分行受委托在捐资仪式上签字。　　近几年来，中国工商银行以热心资助各类社会公益事业为应尽的义务，把扶助失学儿童、改善贫困地区基础教育的希望工程作为全行精神文明建设的一个主要载体，激发全行员工的爱心和重教热情，集中员工个人捐款设立了“中国工商银行奉献基金”。当他们得知玉树藏族自治州因连年遭雪灾，全州的藏族适龄儿童入学率仅为46％，许多地方没有学校的情况后，便在征求全国43个分行意见的基础上，决定捐资60万元，借以改善玉树地区的办学条件。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　联邦制药捐资3800万元设奖学金　　本报北京7月6日讯 记者艾笑报道：由联邦制药捐资3800万元设立的“联邦医学教育奖学金”管理委员会，今日在京成立。全国人大常委会副委员长吴阶平和卫生部部长张文康、联邦制药董事长蔡金乐等出席大会。　　“联邦医学教育奖学金”将在国内选择32所医学院校，奖励在校研究生和本科生中品学兼优者。在今后的5年中，将有3万多名在校生得到此项奖学金资助。与此同时，联邦制药还将向这32所医学院校的附属医院各捐赠一套触摸式电脑导诊系统。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　爱国主义教育基地宣传作品制作过半　　中宣部向贫困地区赠送有关出版物　　本报北京7月7日讯 记者孟宪励报道：以宣传、介绍100个爱国主义教育示范基地为主要内容的电视片及系列图书制作、出版工作，自去年由中宣部会同有关部门实施以来，已取得阶段性成果。今天，中宣部在京向贫困地区的310所中小学及50所基层党校赠送了先期出版的作品。　　在这些宣传百个爱国主义教育示范基地的作品中，中央电视台等单位的《爱我中华》100集电视专题片已完成30集，预计7月中旬播出；系列图书中，长征出版社的综合读本《神州魂》、中国少儿出版社的“故事丛书”、中国地图出版社的“地图集”已经出版，中国大百科全书出版社102本的分卷本丛书已出版50册，学习出版社的画册已进入后期制作阶段。　　中宣部副部长刘鹏在赠送仪式上指出，当前和今后一个时期，基层单位特别是各级种类学校包括基层党校，要紧紧抓住纪念改革开放20周年和庆祝建国50周年的有利时机，充分利用百个示范基地的电视片和系列图书，结合实际开展教育，把有关的历史事件、英烈事迹、传统美德贯穿到思想教育和课堂教学中去，增强爱国主义教育的效果。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　南澳岛风能发电初具规模　　预计今年发电量超过1亿千瓦时　　本报汕头7月7日电 记者任建民报道：广东省汕头市南澳岛充分利用优越的海洋风自然条件，加快海洋风能发电的研究与开发，目前已提前实现4．2万千瓦的总装机容量，预计今年发电量将超过1亿千瓦时。　　海洋风能具有储量大、容易转换、无污染又可再生等优点。风力发电已成为最为活跃的再生能源。遍及全球的3万多台风力机总装机容量达555万千瓦。我国也从保护环境的角度积极探索利用风能的途径，新疆、内蒙古等地陆续建起了风电场。　　作为广东省唯一的海岛县，南澳岛地处台湾海峡喇叭口西南端，加上丘陵迎风面大，年平均风速达8．54米／秒，被专家认定“风况属世界最佳之列”。　　南澳风电场建设始于1986年，规模不断扩大，目前已提前完成原计划今年底完工的一期大规模扩容工程，109台并网发电机投入使用。风能发电除满足南澳岛本身的需求外，70％的多余电量通过两条海底电缆供应汕头市。　　南澳岛风能发电在引进国外先进发电机的基础上，与上海、南京、浙江、新疆的科研机构密切合作，自主开发，设计和制造大中型风力机。两台200千瓦和两台300千瓦的国产中型机组已投入运行，降低了发电成本，为风力机的国产化带动我国风电产业的发展做出了有益尝试。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　北京纪念延安电影团成立60周年　　本报北京7月7日讯 记者向兵报道：首都影视界人士今日在此间为抗日烽火中诞生的延安电影团成立60周年，以及继承它的事业而建立的中央新闻纪录电影制片厂成立45周年，举行了隆重的纪念大会。　　60年前，中国共产党领导的第一个电影机构——八路军总政治部延安电影团在延安成立。延安电影团在极其简陋的条件下，克服种种困难，拍摄了一批反映我党领导下的抗日救亡运动的新闻影片，拍下了大量珍贵的历史镜头。1953年7月7日成立于北京的中央新闻纪录电影制片厂，继承延安电影团的事业使新中国的新闻纪录电影进入一个崭新的阶段。45年来，新影摄制的5000多部新闻纪录影片和2万多本珍贵的历史资料，真实、生动地记录了新中国建立以来走过的历程。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　《网络报》正式创刊　　本报北京7月6日讯 我国第一份以计算机网络为核心、全面报道信息化建设和电子商务的全国性专业报纸——《网络报》，今天在北京正式出版。中国信息化建设论坛同时在人民大会堂举行。中科院院长路甬祥、中华全国工商联副主席柳传志等分别在论坛上发言，对《网络报》在宣传和推动中国信息化建设、特别是计算机网络的广泛应用方面提出了殷切的希望。《网络报》由中国科学报和中科院计算机网络信息中心主办。（杨健）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　国际数据通信网络技术展举行　　本报北京7月7日讯 记者蒋建科报道：由原邮电部数据通信局主办、中国科技咨询服务中心承办的“’98国际数据通信网络技术及应用展览会”今天在北京展览馆开幕。　　该展览会是我国举办的数据通信网络技术领域最具专业权威性、规模最大的国际展览会，展出面积近5000平方米，共有来自美、日、加等国家和地区的70余家国际著名企业参加展览。10多家公司还申请参加技术报告会，介绍国际数据通信发展现状及趋势。展览会期间，还将邀请全国电信系统主管领导和技术负责人、各部委、大专院校等专业人士参观，洽谈合作。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　英国海外援助机构在我国设教学点　　本报讯 英国海外教育援助机构日前决定在中国设立一个长期的教学点，以帮助中国教师、学生及旅游从业人员提高英语水平。　　此前该机构曾经过了为期半年的考察，最后选中了风景优美的福建省武夷山市为基地，将以武夷山为中心向闽北、福建乃至全国辐射。该机构现已同武夷山市教师进修学校、第一中学、第二中学等学校及武夷宾馆等各大宾馆签订了教学计划。（郑沂）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　系列隔离变压器通过鉴定　　本报讯 一种用来保障机场助航灯光的HGB系列隔离变压器，经民航和空军机场试用后，近日在武汉通过部级鉴定。HGB系列隔离变压器的问世，提高了过去机场跑道助航灯光的安全系数，为保证我国航空飞行地面安全提供了可靠的保障设备。（张玉凤）

第6版(国际)专栏：　　克林顿认为中国之行很成功　　美国舆论积极评价总统访华成果　　前国务卿呼吁两党统一对华政策　　新华社华盛顿7月6日电（记者李红旗）白宫发言人克劳利6日在此间举行的记者吹风会上说，克林顿总统认为他的中国之行很成功，为美中两国进一步改善关系提供了一个很好的机会，并为此打下了坚实的基础。　　同一天，克林顿总统在白宫南草坪发表讲话时说，“在安全、稳定和越来越开放的中国，通过在一些领域取得实实在在的进展以及与中国领导人和中国人民开展坦诚、从未有过的公开对话，我对中国的访问促进了美国的在华利益”。　　克林顿总统在结束对中国历时9天的访问后于4日凌晨回到华盛顿。　　美国《华尔街日报》当天发表的一篇文章指出，美中两国更好地开展对话将使亚洲乃至世界的形势发生重要变化，使中国的威望提高，使孤立中国的企图遭到失败。　　本报华盛顿7月3日电 记者李云飞报道：提前出版的7月13日美国《商业周刊》在一篇评论中指出，克林顿总统的中国之行强烈地传达了这样一个信息，即21世纪美国在亚洲的主要对话者是中国。他6月30日在上海重申美国政府在台湾问题上的“三不”承诺，这是一个重要的政治行动，为美国处理这个敏感问题打下了基础。评论认为，美中关系更加稳定，更加正常，在商业上大有好处。　　美国共和党前副总统候选人肯普说，克林顿这次访华，取得了“巨大的成功”。包括众议院议长金里奇在内，不少共和党议员都对克林顿的中国之行给予积极的评价。　　新华社华盛顿6月5日电（记者李红旗）美国前国务卿贝克5日在《华盛顿邮报》上发表文章，呼吁美国民主和共和两党制定一致的对华政策，结束美国国内在这一问题上的争论。　　贝克说，美国的对华政策应是接触，不应是孤立或牵制。他指出，在克林顿总统成功地对中国进行访问后，美国国会和总统就对华政策问题达成一致意见应该不是十分困难的事情。　　他还说，美国人民希望总统与国会合作起来，共同迎接在对外政策和安全等问题上所面临的挑战。

第6版(国际)专栏：　　俄宣布克林顿九月访俄　　新华社莫斯科7月6日电 俄罗斯总统新闻处6日宣布，应俄罗斯总统叶利钦的邀请，美国总统克林顿将于今年9月初对俄罗斯进行正式访问。　　据国际文传电讯社报道，俄美两国元首将在会晤中着重讨论双边关系、欧洲安全以及其他国际问题。　　今年以来，俄罗斯方面一再表示希望克林顿总统早日访俄。俄政府前总理切尔诺梅尔金曾在今年3月11日访美期间宣布，叶利钦和克林顿将于今年上半年会晤。但克林顿在当月13日表示，美俄首脑会晤的日程尚未确定，会晤要在俄国家杜马（议会下院）批准美俄第二阶段削减进攻性战略武器条约之后才能进行。为使克林顿早日访俄，推动两国关系发展，俄领导人一再敦促国家杜马批准该条约。但是，俄国家杜马不但没有响应这一呼吁，反而将拟于6月9日举行的批准该条约听证会推迟到今年9月举行。　　俄美双方就两国首脑举行会晤问题达成协议表明，美国已不再坚持将俄国家杜马批准战略武器条约作为克林顿访俄的先决条件。　　另据报道，美国白宫6日也宣布了这一消息。

第6版(国际)专栏：　　7月6日，俄罗斯总统叶利钦和总理基里延科在克里姆林宫举行会晤，商讨有关如何稳定俄罗斯经济等问题。 新华社发（美联社传真照片）

第6版(国际)专栏：　　吴作栋会见中共代表团　　据新华社新加坡7月6日电（记者朱昌都）新加坡总理吴作栋6日在这里会见了由中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊率领的中国共产党代表团，双方进行了亲切友好的交谈，并就共同关心的问题交换了看法。　　黄菊转达了江泽民主席、朱镕基总理对吴作栋总理的问候，感谢新加坡政府和人民行动党的热情接待，赞扬新加坡在各方面所取得的成就，并对中新两国关系的发展表示满意。黄菊说，发展中新两国友好合作关系，不仅符合两国人民的根本利益，而且有利于维护亚洲和世界的和平与稳定。中国愿同新加坡一道共同发展面向21世纪的长期睦邻互信合作关系。　　吴作栋对黄菊率领代表团来访表示欢迎。他说，新中两国高层领导人的互访和各种渠道的交流有利于两国和两国人民的相互理解和友谊，在21世纪即将到来之际，两国应共同努力推动各个领域的友好合作关系。他对新加坡与上海的经贸合作寄以希望。　　吴作栋还对中国政府在亚洲发生金融危机和经济处于困难之时采取了负责任的态度表示高度赞赏，并表示对中国经济保持稳定快速发展充满信心。

第6版(国际)专栏：出访归来　　地中海滨访证券交易所　　人民日报代表团　　从熙攘喧闹、显得有些嘈杂的开罗，来到地中海海滨的突尼斯城，人们明显感到宁静、整洁、清新多了。原以为到了突尼斯证券交易所，会见到曾在纽约、香港和上海证交所常见到的那种热烈、喧嚷、刺激的场面，出乎意料的是，这里就像突尼斯海湾那样平静而波澜不兴。　　交易所位于突尼斯城中心一座并不太起眼的普通楼房里，规模不大，中央交易大厅只有80平方米的面积。但是麻雀虽小，五脏俱全：现代证券交易所的一切设备和管理手段应有尽有。交易大厅设有28台电脑终端，代表各证券经纪公司的经纪人，并没有着上红马甲，而是穿着各自喜欢的轻便装，全神贯注于电脑荧屏上交易指数的变化。对于来自遥远中国的记者采访，交易所的经纪人与年轻有为的市场部经理布达布斯一样既惊奇又十分高兴。带领我们参观的布达布斯悄然打开大户室，略显神秘地对我们说，这里一般是不让外人参观的。与明亮的交易大厅比较，大户室光线暗淡，迎面一整排电脑的荧屏上耀眼地跳动着五颜六色的数字，七八个投资者在交头接耳、轻声议论着。我们未敢打扰他们，只问了一下当时的交易指数便离开了大户室。　　突尼斯证券交易所最初成立于1969年2月28日，但一直到1989年，其证券交易所的功能并未得到充分体现，它扮演的只是一种近似银行的角色，帮助企业和政府发行一些债券，投资者也主要是金融机构。1989年，该交易所开始第一次深刻的改革。国家颁布了债券法，随后又出台了投资公司法和证券投资红利和收益减免税法等。到1994年，突尼斯证券交易所又依据94—Ⅲ号法律进行第二次改革，建立起新的证券标价系统，从而使它成为第一家在北非和阿拉伯国家按国际标准建立起来的证券交易所。按照94—Ⅲ号法律，成立了金融市场委员会负责监管证券市场的运行；由28家经纪公司组成了突尼斯证券交易所；成立了中央结算公司。此外，还按市场的要求由交易所各会员即证券经纪公司分摊成立了市场保险基金，以帮助证券经纪公司化解交易风险。　　市场部经理布达布斯不无自豪地对我们说，1994年引进的电子交易系统与巴黎证券交易所的完全一样，并可实现两者的远程联网，实行模拟交易用于教学培训。同时，在企业上市标准上采取了新的更为严格、更透明的规则。交易所全体职员只有40多人，大都为电脑专家。交易所工作人员都经过严格培训和考试后才许上岗，不许买卖股票。　　我们问布达布斯，突尼斯证券交易所有没有受到亚洲金融危机的影响？他果断地回答说：没有。这除了他们的股市与亚洲的股市联系不多这一因素外，主要是突尼斯证交所采取了具有自己特色的交易规则和监管措施，既可吸引广大投资者，又可严防金融风险的发生。一是采取严格的即时交易监管措施。在其交易大厅楼上的一个办公室里看到，4名监管人员通过电脑负责监视市场的交易。一旦出现异常情况，如当外国投资者的恶意收购行为或者是有操纵之嫌的买卖单出现时，他们立即会通过电脑网络将这一信息转发到所有经纪商出市代表面前的电脑屏幕上。二是实行一套严格的涨跌停板制度。当某只股票价格涨跌幅度超过3％时，便启动在此基础上的涨跌1．5％即自动停板30分钟的机制，以防止暴涨暴跌。三是以投资公司（类似投资基金）作为市场的投资主体，占全国人口4％的30万散户投资者都须经过一家投资公司才能买卖股票，目前突尼斯共有121家投资公司。四是一笔买卖成交后一小时内还可修改交易，5天后实现最终交割，这应算是它的独到之处。五是尽可能降低投资者的交易成本。其每笔交易的佣金只占交易额的0．2％，如果交易额超过5万第纳尔时，佣金则为0．1％。　　布达布斯笑着告诉记者，突尼斯证券交易所完全对外资开放，如果外国投资者所购股票不超过上市公司股份的49．9％，无须任何申请和批准。只要你现在掏出钱来，立即便可成为突尼斯证券交易所上市公司的股东。这一便利与欧美著名交易所相比几乎没有任何区别。他说，到目前为止，突尼斯金融市场还未受到外国投机者的狙击，这与突尼斯证券交易所的严格监管措施是分不开的。这里值得一提的是，为了更有效地抗御金融风险，突尼斯证交所建立了由各证券经纪公司自筹资金组成的市场保险基金，保证投资者的利益。保险基金的使用有效且方便；使用它并不与其它金融机构形成信用链条，可避免风险的扩散。　　正由于采取了一系列防范风险、降低交易成本的有效措施，该交易所很快发展起来。上市公司目前已达40家，不久将达到80家，目前一级市场发行股票总额已达5亿美元，二级市场年交易总额为3亿美元左右。以1990年指数100为基数，1995年突尼斯证交所指数猛升至642点的历史最高位。随后指数在1996年和1997年进行了长达两年的振荡调整，目前比历史最高位下跌近20％。按布达布斯的说法，目前该交易所的指数正处于谷底，上市股票的平均市盈率只有10倍，新的一轮上升行情正蓄势待发。我们也向他简单介绍了目前中国证券交易的情况，他幽默地说，中国是大国，你们的报纸大，市场大，证券交易所也大，“与你们相比，我们就不值一提了”。　　采访结束时，我们又经过中央交易大厅，人们在交头接耳，谈笑风生。一打听，他们谈的是进入世界杯32强的突尼斯足球队在当晚于马赛迎战英格兰队的赛事。从这些年轻经纪人谈论足球、迎接挑战的自信神态中，你会感到规模不大的突尼斯证券交易所却充满着发展的活力。

第6版(国际)专栏：　　俄哈总统举行会谈　　签署同盟宣言等重要文件　　新华社莫斯科7月6日电 俄罗斯总统叶利钦同正在莫斯科进行工作访问的哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫6日在克里姆林宫举行会谈并签署了关于俄哈永久友好和面向21世纪的同盟宣言、俄哈两国总统联合声明、俄哈关于划分里海北部海底的协定及关于解决两国之间债务问题的议定书等4项重要文件。　　据俄通社—塔斯社报道，叶利钦在会谈后对新闻界发表谈话时对两国能够遵循互相尊重的原则、通过和平方式解决双边问题表示满意。他强调，俄哈两国之间有很长的共同边界，所有问题都应由双方共同解决。他指出，这次两国签署的文件不仅对当前，而且对今后乃至下一个世纪都具有重要意义。在谈到俄哈间的债务问题时，叶利钦说，两国总统已责成两国政府在9月叶利钦访哈之前算清债务，并为签署有关文件作好准备。　　纳扎尔巴耶夫对新闻界说，在两国签署的关于永久友好和面向21世纪的同盟宣言中双方一致表示将以最大的相互信任为基础解决两国间的问题。他说，宣言还包括了在任何一方受到侵略时另一方将给予军事援助的内容。在谈到关于划分里海北部海底的协定时，纳扎尔巴耶夫说，签署这一文件是为俄哈两国的利益着想，目的是防止里海北部出现类似巴尔干地区那样的情况。据报道，根据这一协定，俄哈两国将按中心线划分里海北部海底。双方还指出，这一协定不会影响里海沿岸各国签署里海地位的共同协定。　　当天，纳扎尔巴耶夫还同俄总理基里延科进行了会见。双方就在哈一些以说俄语居民为主的大城市开设俄领事馆等问题达成一致。俄哈两国政府间还签署了鼓励相互投资等10多项协议。纳扎尔巴耶夫是于5日抵莫斯科进行工作访问的。

第6版(国际)专栏：　　印反对党抨击政府通胀政策　　本报新德里7月7日电 记者李文云报道：印度议会主要反对党国大党、印共（马）等，以及某些执政党的盟友，昨天在议会一致抨击印度人民党政府的通货膨胀政策，要求政府对许多基本用品的大幅涨价作出解释。　　据报道，反对党议员指出，由于物价大幅上涨，普通老百姓的生活变得更加艰难，许多人吃菜、吃盐都成了问题，政府应当首先考虑控制物价，而不是核试验。　　印度议会的此次预算辩论会在休会三周后，于7月3日重新开会，昨天是第二阶段会期的第一天。　　在此会期，印度议会将投票表决财政部长6月1日提交的1998—1999财政年度预算。

第6版(国际)专栏：　　北爱连续两天发生骚乱　　据新华社伦敦7月7日电（记者江亚平）北爱尔兰首府贝尔法斯特和该省的其他一些城市7日继续发生骚乱，局势依然紧张。　　这场骚乱是因北爱尔兰的一些新教徒5日按照传统习惯在波塔当市游行被警察阻挡而引发的，已经进入第二天。据警方报告说，在贝尔法斯特，7日凌晨有3名警察遭到枪击，但没有人受伤。另有一些头戴面具的青年向一个警察局投掷了汽油弹和石块，并在市中心焚烧了数辆小汽车和公共汽车，导致市区交通一度中断。　　报告还说，在安特里姆市，一名警察的住宅遭到袭击，家属险遭不测。在其他一些城市，也发生了10多处骚乱。　　北爱目前发生的骚乱有扩大的危险，从而使因4月签订和平协议而出现的乐观主义受到打击。英国政府的一位发言人说，布莱尔首相已经表示，他将尽快同新教徒的代表举行会谈，协商解决因游行而引发的危机，使北爱和平进程重新纳入健康发展的轨道。　　在北爱历史上，曾经有一位名叫“奥林奇的威廉”的首领在1690年率领一批新教徒打败了一位天主教君主。从19世纪初开始，一部分自称是“奥林奇人”的新教徒每年夏天都要举行一系列游行，庆祝他们与英国联结在一起。但是处于少数的天主教徒认为这是歧视性游行，因此坚决加以反对，双方曾发生过多起冲突。波塔当市距贝尔法斯特只有50公里。

第6版(国际)专栏：　　涉嫌犯有叛国罪　　俄外交部一官员将被起诉　　本报莫斯科7月7日电 记者刘刚报道：俄罗斯外交部今天正式宣布，俄外交部第一亚洲司副司长瓦连京·莫依谢耶夫因从事间谍活动被拘留，他将以叛国罪被起诉，根据俄有关法律，他将被判处12—20年徒刑。　　莫依谢耶夫3日夜间与韩国驻俄使馆参赞赵成禹进行接头时被俄联邦安全部队当场抓获。俄有关方面宣布赵成禹从事了与其外交官身份不符的活动被驱逐出境，赵成禹已于6日晚乘飞机离开莫斯科回国。

第6版(国际)专栏：　　罗赫林追悼会在莫斯科举行　　其死因被疑为政治谋杀　　本报莫斯科7月7日电 记者刘刚报道：俄罗斯国家杜马议员罗赫林将军的追悼会今天在莫斯科军区军官之家举行。俄联邦武装力量总参谋长克瓦什宁、国家杜马安全委员会主席依柳辛、前国防部长罗季奥诺夫以及罗赫林的家人共2000多人参加了追悼会。　　7月3日清晨，莫斯科警方在罗赫林的莫斯科郊区别墅发现了罗赫林的尸体。死者妻子塔玛拉已向警方供认，是她开枪打死丈夫的。检察机关宣布说，在手枪上发现的指纹与塔玛拉的指纹完全相符。但罗赫林的家人否认是塔玛拉杀死了自己的丈夫。他们说，塔玛拉是受人恐吓，被迫认罪的。有些国家杜马议员认为，“这是一起政治谋杀案”。　　罗赫林曾任国家杜马国防委员会主席，现任国家杜马“支持军队、国防工业和军事科学运动”领导人，是国家杜马中反对当局的著名反对派。车臣战争结束时，他因拒绝接受“俄罗斯英雄”勋章而引人注目。他说，“在国内战争中无英雄可言”。　　叶利钦总统对罗赫林被害一事十分重视，他已下令调查该案件。

第6版(国际)专栏：走街串巷　　华人工程师 献血二百次　　本报驻加拿大记者 邹德浩　　6月30日中午，旅居加拿大的华人工程师陈悌昌来到多伦多红十字会献血。躺在献血床上，红十字会工作人员送给他一个大蛋糕，表彰他在过去22年里献血200次，共献出100多升的血液，同时也成为加拿大历史上献血最多的华人。　　今年55岁的陈悌昌出生在香港，1961年移民来到加拿大。谈起自己献血的感受时，他说，献血已成为生活中的一个重要组成部分，几乎每隔一两个月，他都会主动驾车来到多伦多市中心的红十字会献血。由于人体具有自动补偿功能，所以他的健康和生活没有受到不良影响，也没有因为献血而耽误日常工作。陈悌昌回忆说，第一次献血是因为听到红十字会的血库告急，于是就去献了血。有了第一次，也就有了第二百次。　　从1983年起，陈悌昌又参加了一个叫做“血液分离”的项目，这个项目是专为那些经常献血者设立的。参加者在献血时可通过一个仪器，将抽出的血液进行分离，提炼出医院急需的血小板后，再把血液重新送回献血者的体内。　　义务献血是每个加拿大公民的义务。在前不久举行的献血日上，国会议员和内阁部长也带头献血。作为安大略省一名普通的电力工程师，陈悌昌认为自己这样做非常值得，除了尽公民义务外，每次献血都有可能挽救一个人的生命，他说：“当你在做一件帮助弱者的事时，你会有一种满足感。”　　（本报渥太华电）

第6版(国际)专栏：走街串巷　　悉尼情人港 厕所亦飘香　　本报驻澳大利亚记者 李学江　　悉尼城中有几处美丽迷人的去处，其中最负盛名的要数“情人港”。此港实为伸入内城的一泓海湾，一侧是如林的高楼广厦，另一侧是海事博物馆和购物中心等；海湾的顶头是碧草如茵的儿童游乐场。12米高的奥运会会标雕塑就耸立于这一湾碧水之侧。这里平日游人如织。　　人多却不杂乱，一切井然有序。你看那购物中心前的露天茶座上，游人们在悠闲地细斟慢饮；如逢中午，周围的白领工人则会手捧快餐聚坐于水畔，边吃边观赏水面上随波起伏的海鸟；绿树环绕的游乐场里，母亲们在长椅上小憩，孩子们则尽情地在草坪上嬉戏。但偌大一个去处，地上见不到果皮与废纸，水面更没有浮油与泡沫，不能不令人由衷的赞叹。　　更令人叹服的是这里的厕所，干净舒适，清气溢香。“厕所还能飘香？”一位来访的老先生这样问我。我只好带他去验证。一进门是花玻璃屏风，转进去是一排明镜，镜下是一排人造大理石洗手池；另一侧则是一排四个烘手机；再往前是齐胸高的不锈钢壁小便池，脚下是数根一排不锈钢栅；马桶全由水磨石间隔。处处光洁鉴人，一尘不染。环顾四壁，瓷砖到顶，砖分七彩，拼装成各种图案。墙上点缀着几个不锈钢盒，细瞧方知是香精散发器，香气即由此而来。老先生看后，说是没见过如此干净的地方，而且还无人收费！他这才相信，有人在厕所里举行婚礼这回事不是记者的梦笔生花。（本报堪培拉电）

第6版(国际)专栏：综述　　波兰入盟急 欧盟态度冷　　本报驻波兰记者 朱富贤　　不久前在英国召开的欧盟首脑会议发表的最后文件，把原来“从3月31日开始的申请国家入盟谈判取得了良好进展”的措辞，改为“如果要使谈判取得迅速进展的话，申请入盟的国家应该把自己的谈判立场、观点和‘牌’统统亮到桌面上来”。此间舆论认为，这一修改说明，欧盟一些国家根本无意把接纳新成员一事很快地提到日程上来。这无疑给急于想加入欧盟的波兰等国家泼了一桶冷水。　　会后，波兰《论坛报》一篇署名文章说，这次会议使人明显地感到，现在出现了一种“推迟”欧盟东扩进程的倾向。通向欧盟的“楼梯”变得越来越“陡峭”。　　这里的观察家在分析这一现象的原因时指出，其中既有欧盟内部因素，也有申请国家本身的问题。　　首先，在欧洲共同体基础上发展而来的欧盟已有47年历史，其机构亟待改革，尤其决策机制改革，是当务之急。一些专家指出，在欧盟机构改革没有完成之前，接纳新成员国是比较困难的。　　其次，欧盟在制定十分“敏感而重要”的预算政策和地区政策上出现了分歧。德国想每年减少70亿马克即1／3的会费。德国认为，这种“投入多，享受少”的资金份额分摊及利用方式和原则“不合理”。德国的建议得到了荷兰、奥地利和瑞典的支持。但那些“受惠国”，如西班牙、葡萄牙、希腊等国则坚决反对。如果在“粥少僧多”的情况下，波兰等6国家再参加进来“分食”，这是它们很不愿意看到的。　　另外，欧盟一些国家的结构性失业情况十分严重，今年4月份西班牙的失业率为18．8％，芬兰为12．5％。它们不希望那些申请入盟国家便宜的劳动力冲击自己的劳务市场。　　申请国进入欧盟之前，需要做到与欧盟立法趋同、经济达标、市场接轨和宏观经济管理靠拢等，目前申请国与这些要求还有很大的一段距离。譬如，由于没有满足制定符合欧盟“成员国伙伴关系纲领”规定的要求，5月25日，波兰失去了欧盟委员会计划给予的3400万埃居援助款。在向欧盟提交的32份达标方案中，波兰只有18份符合要求，其余14份由波兰财政部、农业部、环保部、邮电部、中央银行和海关总局制定的方案均被否掉。近年来，波兰经济发展势头不错。据最新预测，1999年的国内生产总值可望增长6．1％。但是，波兰经济总的来说仍然大大落后于欧盟国家水平。据报道，一个法国农业工人的劳动生产率相当于波兰农民的8—9倍。目前，波兰的人均收入不及欧盟国家的1／3，波兰的公路只有1／5符合欧盟的标准。此外，波兰一些重工业企业亏损运转，环保亟待改善，社会保障机制改革滞后，等等，这些方面要达到欧盟规定标准，绝不是三四年的事。　　一位波兰同行对记者说，欧盟不是慈善机构，任何援助都是有条件的。加入欧盟确实是波兰历史性的“归宿”。但这毕竟是一个深刻而漫长的体制、思想、观点和理念转变过程，而在这漫长的入盟路上，不应该抛弃自己民族和国家最为珍贵的东西：独立、尊严和自由。　　（本报华沙电）

第6版(国际)专栏：　　科索沃国际观察团开始工作　　科索沃问题国际观察团六日开始在南斯拉夫科索沃省一些地区进行现场调查，以便直接了解科索沃当前的局势。国际观察团由前南问题国际联络小组成员国美、俄、英、法、德、意和欧盟轮值主席国奥地利以及欧安组织轮值主席国波兰等国驻贝尔格莱德的外交官组成。国际观察团的任务是监督停火，营造和平和信任气氛，以便为南政府和科索沃阿族恢复和谈创造条件。

第6版(国际)专栏：　　金边发生手雷爆炸事件　　柬埔寨首都金边六日晚发生一起手雷爆炸事件，爆炸发生在距离市中心的独立纪念碑不远的洪森公园内，造成一人死亡，八人受伤。警方迅速封锁了爆炸现场。受伤者已被送往医院。警方正在对爆炸事件进行调查，并表示目前尚不能确定这一爆炸事件是否有政治背景。柬埔寨大选定于七月二十六日举行。

第6版(国际)专栏：　　卡扎菲左胯关节骨折　　据利比亚电视台六日晚报道，利领导人卡扎菲当天在进行日常锻炼时不慎左胯骨折，将于近期接受手术治疗。上月初，一些西方媒体曾传卡扎菲在利比亚第二大城市班加西附近遭到武装分子袭击，胳膊受了轻伤，因而取消了原定对埃及的访问。但利比亚和埃及方面均对此予以否认。（据新华社电）

第7版(国际)专栏：　　欧盟财长理事会举行会议　　确定下半年工作重点　　据新华社布鲁塞尔7月6日电（记者毛雪良）欧盟15国财政部长6日在布鲁塞尔通过了欧盟轮值主席国奥地利提出的欧盟财长理事会今年下半年工作的“优先目标”。　　据宣布，这些“优先目标”是：为顺利启动欧洲经济与货币联盟第三阶段即实施欧洲单一货币欧元做最后的准备工作；加强欧盟成员国经济政策的协调；按欧盟卡的夫首脑会议的要求着手进行经济改革的有关工作；就有关国家促进就业行动计划为今年年底的欧盟维也纳首脑会议做准备工作；就《2000年议事日程》中有关欧盟未来东扩的财政框架进行磋商；协调欧盟有关的税收政策；改善欧盟的财政管理。　　在本次会议上，欧盟各国财长还正式通过了欧盟委员会5月13日提出的欧盟1998年经济政策纲领，确定1998年欧盟的两大优先目标是“确保高的就业率和成功实现经货联盟”。　　当天上午，欧元区11国财长还举行了第二次欧元理事会会议，就欧元区国家的工资政策、1999年预算前景及宏观经济形势等问题交换了意见。欧洲中央银行行长杜伊森贝赫应邀出席了会议。

第7版(国际)专栏：经济札记　　纽约股市动荡起伏　　何刚　　近期纽约股票交易所的行情颇令人担心。道—琼斯指数5月底从9000多点的历史高位连续下跌，6月15日回落到8600点左右，直到7月初才再次突破9000点大关，7月6日升至9091．77点，一个多月时间内动荡起伏之大，应当引起广泛关注，《今日美国报》形象地称之为“历史上跑得最长久的牛市现在正在一瘸一跛地行走”。　　纽约股市的动荡，最直接的原因是上市公司今年盈利增长速度减慢。去年道—琼斯指数调整成分股票构成后，金融、科技和保健等产业的发展对道指有了更直接的影响，这几类公司一直保持高速增长势头，道指因此也被节节推高。但今年以来，以英特尔、微软为代表，许多已发展得比较成熟的大型信息技术产业公司的业绩远不尽如人意，第一季度平均利润仅增长3.8％，第二季度的增长率至多不过6％，这是自1991年以来第一次利润增长率连续两个季度在10％以下。美林公司的分析报告认为，仅国际商用机器公司（IBM）今年每季度的利润就将减少1.41亿美元。近期纽约股市动荡起伏中，高科技公司的股票价格最是阴晴无定，从而大大影响了股市行情。在7月6日纽约股市的反弹中，如果不是雅虎（YAHOO）、奋扬（EXCITE）等提供信息搜索的因特网服务公司的股票倍受追捧，道—琼斯指数恐怕不会出现如此强劲的走势。　　日元大幅贬值则间接影响了纽约股市的上扬。鉴于美元兑日元汇价已至近年来的最高位，美国产品的国际市场价格被抬得相当高。除人民币外，东亚地区绝大多数货币都在大幅贬值，这使得今年美国商品出口亚洲异常艰难。1997年，美国出口额增长18％，而今年头4个月，这一增长率几乎为零。美国商务部最近公布的数据显示：今年5月份美国的贸易逆差达到创纪录的145亿美元。一些权威的经济分析师甚至认为：1998年美国的净出口额很可能会锐减1300亿美元，相当于其国内生产总值损失1.5％左右。很显然，美国出口企业所蒙受的损失很大，业绩增长难以实现。正是考虑到自身经济利益，美国政府最近主动干预了外汇市场，日元汇价虽然一度回升，但其疲弱之态没有根本改变，很快重现跌势。因此说，只要亚洲经济形势一天不见好转，美国企业的业绩将继续受损。与此同时，日元疲弱及日本经济复苏乏力，促使国际游资更多涌向欧美，进入7月份纽约股市的大幅反弹，与此不无关系。　　对美联储可能调高利率的担心，也影响着纽约股市稳步攀升。今年第一季度美国经济增长按年率计算为5．4％；但种种迹象表明，美国经济增长正在放慢速度，多数经济专家认为第二季度的这一增长率可能只有1％—2％。有鉴于此，7月1日美联储在讨论是否调整目前5.5％的基准利率时，决定保持不变。这当然有助于推动纽约股市上扬。但投资者的理解还有一些出入，他们认为这等于暴露出美联储对美国经济继续保持增长并没有十足的把握，并承认第二季度美国经济增长不尽如人意，因此有理由认为，纽约股市上升空间可能已经不多了。7月6日道—琼斯指数虽然强劲反弹，但仍未达到4月21日9184．94的最高纪录，这待补的指数缺口，是否反映出股市投资者面对可能随时启动的利率杠杆，多少有些手软呢？　　就是在这些因素的交互作用下，近期纽约股市行情出现了较大的起伏，但这并不意味着纽约股市的“牛气”已经消散。从长期来看，日益繁荣的信息技术产业所赋予美国经济的发展后劲还相当大，已持续近8年的纽约股市“牛气”还可以相应维持较长时间。近期的动荡起伏，仍可视为是阶段性的调整，只不过调整幅度较大，有些惊心动魄而已。

第7版(国际)专栏：　　南海窗口　　本报记者 顾玉清　　在我国南海东部海面上，石油平台高耸，钻机轰鸣，油轮来往的繁忙景象，从一个侧面折射出这片“蓝色国土”的富饶与辉煌。在这里，国际石油公司众多，资金与技术密集，经济效益显著。1996年，中国海洋石油南海东部公司年产原油突破1000万吨，达1184．2万吨。1997年，原油生产再创新高，全年生产原油1297万吨。南海油田因而不仅建成继大庆、胜利、辽河之后我国第四大石油生产基地，而且已经成为我国对外开放的一个窗口。　　为了唤醒南海这片沉睡的国土，中国海洋石油总公司于1983年成立了中国海洋石油南海东部公司，负责南海东经113度10分以东，面积约13．1万平方公里海域的石油、天然气的勘探、开发和生产。此后，中国海洋石油南海东部公司先后与美、日、英、意等11个国家和地区的43家公司建立了友好合作关系，其中包括埃克森、阿莫科、德士古、壳牌、阿吉普、雪佛龙和菲利普斯等著名跨国石油公司。目前，共有16家外国石油公司组成的11个作业者公司与该公司合作勘探开发南海油田。　　中国海洋石油南海东部公司副总经理胡振翮介绍说，在对外合作中，该公司坚持双赢互利、优势叠加，重合同、守信用的原则，与外国公司进行了卓有成效的合作，树立了良好的形象，取得了良好的有形与无形效益。据统计，截至1997年底，南海东部海域勘探、开发投入的资金为37．25亿美元，中外合作油田累计实现工业总产值451．39亿元人民币，中国公司也获得可观的利润。　　美国菲利普斯中国有限公司副总裁、总经理傅成玉认为，双方的合作非常成功。这不光体现在经济效益上，且在高新技术的引进、人员的培养以及业务范围的开拓方面，都取得了重要的进展。由于菲利普斯中国有限公司在1996年和1997年人均产值分别达到247万美元和299万美元，加之在环境保护和安全生产方面有突出表现，该公司曾荣获1996年菲利普斯董事会业绩奖和1997年总裁安全流动奖。全公司职工都为此而感到自豪。傅先生告诉记者，菲利普斯公司继续看好中国市场以及南海的开发。该公司除准备在上海、山西和兰州等地进行大型项目投资外，还计划在南海投资一个区块，再建成一个石油生产基地。　　美国德士古中国公司总裁兼总经理史乃德高度评价与中国海洋石油南海东部公司良好的合作关系。他说，成功的基础是相互信任，合作的目标是追求最好的效益，双方靠团队协作精神，共同创造了双赢局面。他认为，改革开放以来，南海也发生了巨大变化，其中一个主要的推动力就是，中国公司与外国公司进行的国际合作。通过合作，中国公司从中学到了世界上先进的技术和管理经验，从而增强了中国公司在国际市场上的竞争力。当然，合作也使外国公司得益匪浅，他们不仅可以从中吸纳所需的专业人才，而且获得了更多的投资机会。　　海洋石油业是一个高科技、高投入、高风险的产业。在南海石油的勘探和开采过程中，中外双方通力合作，引进了世界一流的技术，聘请了世界一流的专家，创造了多项世界第一。例如，1996年3月投产的流花11—1油田是我国迄今为止最大的海上合作油田，它集中采用了当今世界上最先进的海上石油开发技术和装备，有7项技术在世界上属首次采用，从而被誉为“明天的油田”。1997年，中外专家成功地在南海钻成一口大斜度长距离延伸井——西江24—3—A14井，创造了全井水平位移8062．7米，MWD／LWD实时传输接收讯号深度9106米等世界纪录。该井的钻探成功，使一个按常规方法无经济价值的小油田得以开发，并获得了意想不到的经济效益。　　中国海洋石油南海东部公司在引进和应用外国先进技术的同时，不断加强科研和技术开发，共取得300多项科技成果，其中两项获国家二等奖，30多项获部级、省级奖。用公司“老总”们的话说，这无疑为我国南海石油的高速高效发展夯实了基础，为中国海洋石油走向世界培养了人才，积累了经验，储备了力量。　　“上天难，下海更难。”据预测，珠江口盆地东部海域石油资源丰富，蕴藏量可达50亿吨，而目前仅探明4．8亿吨，不足资源的1／10。其开发前景广阔，但勘探开采的难度也越来越大。面对机遇和挑战，在改革开放中成长起来的南海人决心借助于当今最新科技，发扬老石油人艰苦创业的光荣传统，力争在勘探和开发方面有新的突破，实现跨世纪的发展目标。　　题图为南海海上石油平台。　　（中国海洋石油南海东部公司提供）（附图片）

第7版(国际)专栏：　　代孕牛妈妈猝死　　两头克隆牛无恙　　新华社东京7月6日电 于7月5日产出两头克隆牛犊的母牛6日在石川县畜产综合中心突然死亡。不过两头克隆牛犊依然十分健康。　　据该中心介绍，这头编号为“石116”的代孕母牛在5日上午分娩出两头克隆牛犊后到晚上都无异常反应，但6日早晨却没有食欲，根本不吃干草饲料，只吃了一点鲜草。到中午后，食欲依然没有恢复。因此，科研人员为这头母牛注射了1.5升营养液。　　下午2时40分时，克隆牛“妈妈”的心脏停止了跳动。目前，该畜产综合中心正在进行解剖，调查这头牛的死因。　　培育成功多利羊的英国罗斯林研究所曾指出，克隆羊出生时体形过大，会危及代孕母羊的生命安全。

第7版(国际)专栏：　　日本首次遥控对接无人卫星成功　　据新华社东京7月7日电（记者乐绍延）日本宇宙开发事业团7日上午首次利用遥控技术将在轨道上飞行的“菊花”7号科学卫星的两颗子卫星分离，然后又成功地使它们实施了对接。　　据介绍，“菊花”7号科学卫星由两颗能独立飞行的子卫星组成，去年11月从种子岛宇宙中心升空。该卫星以每秒8公里的速度在距离地面550公里的椭圆形轨道上飞行。　　今天科学家使在新西兰上空附近飞行的“菊花”7号的两颗子卫星分离，它们以相互保持2米的距离在太平洋上空飞行了15分钟。然后科学家实施遥控对接，其中一颗子卫星以装有高性能照相机的监测器测量另一颗子卫星的位置和姿势，最后在飞到墨西哥上空时对接成功。　　美国和俄罗斯的载人空间飞行器虽已成功地进行过对接，但无人空间飞行器在空间对接成功则属首次。

第7版(国际)专栏：　　情感电脑察言观色　　感知人类喜怒哀乐　　新华社华盛顿7月5日电（记者谷利源）美国马萨诸塞理工学院媒体实验室正在研制通过监测人体的细微运动而能够感知人喜怒哀乐的电脑系统。　　据美联社5日报道，该理工学院的教授罗萨林·皮卡德与他的同事已经初步研制出这种新型电脑系统的样机。这种电脑系统把生物韵律传感器连接到电脑使用者的身上和一些用来记录使用者面部表情的微小摄像机上，就能粗略“观察”使用者的内心活动。　　研究人员说，人的喜怒哀乐可导致人体运动以及生物电波的细微变化，这种新型电脑系统就是利用这一原理推测人的情感的。该实验室主任彭特兰说，当电脑使用者对某一事物感兴趣时，或是感到失意时，甚至是感到厌烦时，这种电脑系统的软件还能自己进行调节。　　这个实验室正在进行的另一个项目是研制“有感情的辅导教师”———电脑教育软件系统。这种软件能够感知学生内心的兴趣或沮丧的程度，还能够感知学生是否处于厌倦、焦虑、困惑和兴趣状态以及面部情感，并据此进行相应的调整。　　他们还在研究有感情的影碟机。它能够监测观众的面部表情，如果发现观众不感兴趣它就跳到所播放节目的最精彩场面，当观看的人睡着时它就自动关闭。

第7版(国际)专栏：　　法国铸币局近日为世界杯足球赛发行了一套（8枚）纪念银币。其中7枚各限量发行10万，1枚发行4万。纪念币的图案有6枚取材于曾经获得过世界杯的国家，它们分别是乌拉圭、巴西、德国、意大利、阿根廷、英国；1枚是承办这次世界杯赛的10个法国城市市徽环绕“雷米特”杯；1枚是一只足球冲破球网化作一只和平鸽，取名“理想”。图为取材于曾经夺得世界杯的6个国家的纪念币正面图案。上排（从左至右）是意大利的古罗马斗兽场、巴西的巴西利亚现代建筑、德国的柏林勃兰登堡门；下排是英国伦敦的大笨钟、乌拉圭的骑手、阿根廷的肉牛。新华社记者 王晓郡 摄

第7版(国际)专栏：　　科特迪瓦　　怪病肆虐危害胜麻风　　真菌入侵惨状不忍睹　　本报阿比让7月6日电 记者杨贵兰报道：科特迪瓦现在流行着一种怪病，名叫“布鲁里溃疡”，因其首先在乌干达的布鲁里城被发现而得此名。其症状类似于麻风，但比麻风更厉害。这种病的“罪魁祸首”是一种能引起溃疡的真菌，它致使患者的皮肤大片大片地溃疡，疮口不得愈合，病状惨不忍睹。这种真菌主要侵犯人的四肢，侵犯其他部位较少。　　据了解，受害者主要是5岁至15岁的儿童。一旦感染上这种病，患者就得与社会完全隔离，因而此病的危害烈于麻风。　　目前，科特迪瓦国内13个地区发现患这种病的病人多达1万，被确诊者逾8000。问题的严重性还在于至今尚未发现任何一种药物能够治疗这种病。　　世界卫生组织正在科特迪瓦召开国际会议，商讨布鲁里溃疡的治疗和研究。

第7版(国际)专栏：　　厄瓜多尔　　油管漏油近二十万桶　　直接损失数十万美元　　据新华社基多7月6日电（记者余定良）厄瓜多尔近日连续两次发生输油管道泄漏事故，损失原油近20万桶，直接损失达数十万美元。　　据厄瓜多尔国家新闻部6日证实，位于厄西北港口城市埃斯梅拉达斯以南488公里处的跨全国输油管道3日突然发生断裂，原油泄漏40余小时后才被修复。据调查，事故是由管道附近山坡塌方引起的。　　然而，修复后的输油管5日再次发生破裂，泄漏的原油至今源源不断流向附近的河流，致使河水受到严重污染。专家们认为，如果事故不能尽快得到解决，不仅将造成更多的原油损失，而且一旦发生火灾，后果将不堪设想。　　该输油管道是该国最重要的石油输送渠道，也是石油出口的主要干道，东起亚马孙地区，西至埃斯梅拉达斯港，横跨厄瓜多尔北部4省，全长数千公里，被誉为该国的经济命脉。

第7版(国际)专栏：　　埃将实施1998／1999年发展计划　　埃及政府决定，从今年7月1日起埃及将执行1998／1999年社会和经济发展计划。这项计划的投资总额为6780万埃镑，约合1920万美元。其中私营和集体经济部门投资占65．5％，在上个年度的发展计划中，这一比例为62．9％。

第7版(国际)专栏：　　为看球赛伤人命　　7月4日晚，许多顾客挤在开罗的一家咖啡馆里，争看世界杯足球赛转播。为了占据离电视更近些的座位，一个叫萨利赫的小贩与同行哈尼发生争吵。球赛之后，在回家的路上，对吵架的事仍怀恨在心的萨利赫竟用折叠刀将哈尼刺死。日前，吉萨省南区警察局已将萨利赫收审。

第7版(国际)专栏：　　今年埃及小麦增产　　据埃及农业部日前公布，今年埃及的小麦产量达610万吨，比去年增产30万吨，每费丹（约合6．3亩）单产达3320公斤，比去年单产增加217公斤。（本报专电）

第7版(国际)专栏：　　欧盟去年出现高额外贸顺差　　据欧洲统计局6日在布鲁塞尔公布的一项报告，1997年欧洲联盟实现了连续第六个外贸顺差年，外贸顺差额高达502亿埃居（1埃居约合1.1美元）。报告说，欧盟去年的出口额为7184亿埃居，进口额为6682亿埃居，均比上一年度增长14.9％。欧盟1996年的外贸顺差额为436亿埃居。　　（据新华社电）

第8版(体育)专栏：　　富士通杯围棋赛　　常昊闯入决赛　　本报讯 记者李长云报道：中国棋院消息，中国新一代围棋国手的代表人物常昊八段7月4日在日本大阪举行的第十一届富士通杯世界职业围棋锦标赛半决赛中，执黑以四目半的优势战胜韩国著名棋手刘昌赫九段，闯入决赛。　　常昊八段今年在国内比赛中成绩突出，连夺三项大赛的桂冠，等级分一直排在首位。在本届富士通杯围棋赛前三轮比赛中，他分别战胜了3名日本棋手清成哲也九段、小林光一九段和王立诚九段。是役，常昊从开局阶段便占据一定优势，在中盘阶段又抓住刘昌赫的一步缓招将优势继续扩大并最终获胜。　　李昌镐九段则在另一盘比赛中执白以五目半战胜日本棋手彦坂直仁九段，获取了另一个决赛的席位。李昌镐和常昊的一盘定胜负的决赛将于8月1日在日本的东京进行。两人去年曾在中韩围棋天元对抗战中首次相遇，结果李昌镐以2∶1获胜。

第8版(体育)专栏：　　四强　　斗脚之前先斗嘴　　本报记者 陈昭　　半决赛前夕，四路豪杰最后一次在各国新闻记者穷追猛赶之下，坦陈心迹，现摘录如下：　　巴西队扎加洛（教练）：对丹麦队时我们防守出了问题。莱昂纳多还受了些轻伤，但半决赛他的位置无人替代。守门员塔法雷尔或许面临更大压力。　　邓加（队长）：巴西队是技术型球队，我们与荷兰队的比赛不会轻松。　　贝贝托（队员）：明天是我儿子的生日，有意思的是4年前在美国世界杯上的此时我们是在1／4决赛中对荷兰队，我将以同样的方式庆祝我儿子的生日。对巴西队来讲，第五次赢得世界杯是重要的。　　荷兰队希丁克（教练）：与巴西队的比赛同我们与阿根廷队的比赛是不同的。目前我们还不想变换阵容，我认为我们有很大机会，罗纳尔多虽然是个优秀队员，但他似乎一直没有进入最佳状态，但任何时候他都将是我们重点防范的对象。　　德波尔（队员）：晚上比赛比白天好，我们不喜欢炎热。我们大胜韩国队5∶0就是在马赛，也是在晚上9时。这场半决赛仍是晚9时在马赛，这可能是个好兆头。　　法国队雅凯（教练）：昨天我们上午热热身，下午进行了一些简单的训练。全队除了杜加里以外都参加了训练，杜加里在同沙特队比赛时受了伤，现在疼痛仍未减轻。克罗地亚队技术全面，特别是速度很快，体力也好。克罗地亚队不知是否会用同意大利人一样的战术对我们。有人说，我们对意大利队有那么多门前进攻的机会就是得不了分，我也看了录像，以便改善我们前锋的攻击。我要求他们，最重要的也是最简单的就是在门前保持一个冷静的头脑。对这场比赛我充满信心。如今，我们万事俱备，只欠东风……　　德约卡夫（队员）：克罗地亚队给人印象深刻，他们能打败德国队足以说明他们了不起，我们正在研究他们的长处和短处，找出弱点以便击败他们。另一场比赛我想荷兰队能打败巴西队，我有预感。　　博克西安（队员）：虽然克罗地亚队有博班、苏克这样优秀的前锋，但法国队也有德赛利、图拉姆这样出色的后卫，所以我们毫不担心。法国队总是在世界杯半决赛中不走运，比如1982年和1986年。但这一次不同了，7月12日的决赛在向我们招手，我们全队将改写法国在世界杯上的历史。　　克罗地亚队布拉泽维奇（教练）：我期待着半决赛，我们希望能打败法国队。我知道，法国队有许多队员来自欧洲最好的俱乐部，如皇家马德里、尤文图斯和阿森纳等等，我已经仔细研究了法国队的全部录像，我有充足的信心。我认为法国队后防的弱点在图拉姆和里扎拉祖两人，因此我们将有机会撕开他们的防线。为什么我们不能再进一步呢？　　（本报巴黎7月7日电）

第8版(体育)专栏：　　东亚队给我们留下什么　　——法国世界杯赛的回顾与分析（二）　　本报记者 曹焕荣　　在历史上，东亚地区第一次有两队进入世界杯决赛。赛前，韩国和日本两队被国际足球界描绘成“异型”球队，很可能取得出人意料的成绩。然而，三轮比赛结束，根据得分和净胜球，韩国队以积1分、负7球列30名；日本队以0分、负3球列31名，仅排在美国队之前。　　因申办2002年世界杯赛成功，发展足球已成了这两国的一种民族情结。他们渴望跟上世界足球的最新潮流，很纯朴地向心目中的最强队学习，这在亚洲范围内获得明显的效果。但是，一到世界杯这种重量级的比赛上，就反映出这种学习的不到位。　　曾在德国参赛多年、在德国俱乐部大出风头的车范根，一心想把自己带的队翻版成另一支德国队。但这多少忽视了自己的身体条件与对抗能力。小组赛三场比赛，韩国队过对方中线的平均时间仅占44．2％，在32队中列26位，比日本队还低8位。看来，学德国，韩国人还得按世界标准，补上身体素质这一课。若一时达不到人家的条件，那就要回头重新审视学中变、变中学的问题了。　　由于各种原因，日本足球与巴西的渊源很深，8号中田英寿多少有了点罗纳尔多的模样。但是，他们没有巴西人几乎达到炉火纯青的球技。比赛中，人们经常看到好不容易组织起来的攻势，被一些莫名其妙的失误葬送，这有三场比赛的数据为证。日本队的技术失误达到69次，在32队中排在倒数第一。日本队每场比赛的射门次数排在中上位置，一般都在10次以上，但三场只进一球。　　对于包括中国在内的足球落后国家来说，向世界强队学习时必须认清自身的长短，再来思考应具备什么样的战术风格，不能生吞活剥。比如，防守时，韩国队主张严密的人盯人。但是，德国人体力好，丰富的经验又能使他们准确走位而减少消耗，他们实行人盯人是合乎逻辑的。但韩国队照搬就不行。与荷兰队比赛，对方所进的5球分别是5个人踢进的，韩国后卫盯住谁了？相反，区域防守可缩小对手的活动空间，减少队员之间的空隙，也许更适合亚洲的球队。　　各国媒体注意到一点，即这两个队从管理到比赛过于划一，过分严厉。记者去韩国队驻地，即使申明来自中国，是希望他们代表亚洲打好比赛的，但队员们仍一个个马上离去。这种气氛似无必要。假如运动员只是“教练战术图板上的一颗棋子”，那么，他们的个性可能被窒息，主动性会受到影响；假如运动员不能有张有弛，只有同一节奏，那么，他们的才华就难以被充分地激发。世界杯各参赛队无不强调严格，但都给运动员留下自我调节、在生活和比赛中按自己的想象去创造的余地。难怪有报纸评论说，日本队每次进攻的套路都似曾相识，很容易识破。　　韩国和日本的足球水平、文化背景与中国接近。看看这两支队伍在本届世界杯赛上的得失，对我们会有启迪。（本报巴黎7月6日电）

第8版(体育)专栏：　　如何对待球迷闹事　　——法国世界杯赛的回顾与分析（三）　　本报记者 曹焕荣　　当人们回首本届世界杯赛的时候，马赛用警犬和催泪瓦斯驱散那场骚乱的一幕，以及朗斯那位宪兵受暴力袭击的惨状，总挥之不去。　　这几天，国际足联在此间汇集专家、学者，就足球的理论与实践进行研讨，球迷和暴力是其中一个重要议题。人们意识到，如今，足球已经发展成最大型、最大众化的户外活动。被它卷入的人不分年龄、性别、职业、国籍、收入状况、宗教信仰，以万、以亿计。本届杯赛的250万个席位全部坐满，而全球电视观众逾370亿人次，超过收看亚特兰大奥运会的数字。足球迷成了必须正视的一个全球规模的特殊群体。　　世界杯赛迄今60个场次中，记者只进过6万人的马赛体育场。看到那么多球迷一起喊，一起唱，一起哭，一起笑，一起恨，一起爱，深感足球极煽情的一面。在这种场合，有点痴迷是不怪的，有点宣泄是正常的；然而，出格也是容易的，流氓掺杂进去，闹事并不令人惊讶。发展足球，就得同时准备与它的负面效应进行较量，否则，经常发生一场足球赛搞得一个城市如临大敌、几天鸡犬不宁的现象，会使足球本身受到损害。对此，足球界内外，包括球迷应有清醒的认识。　　但是，各界人士反对足球是闹事、暴力的肇事者一说，他们认为，暴力并非球迷的发明。足球既然对社会有这么大的影响，社会的各种问题必然通过足球反映出来。正如世界杯法国组委会总干事朗贝尔日前所指出的那样，“在朗斯，是与足球毫无关系的一帮德国青年捣乱滋事，其行动协调而且有组织”。另据对英国球迷的调查，在闹事被拘捕的人中，有80％对社会及前途失去信心，而借暴力来表达内心的对立与反抗。由此可见，有效防堵球迷闹事，并不全是球赛承办者和警方的责任。　　球迷闹事与足球暴力，在本届杯赛期间受到强有力的遏制，法、英、德三国政要发表谈话予以谴责；舆论界进行了一致的声讨；德国球迷写了“对不起，法国”的横幅为受伤的宪兵募捐；德国足协在朗斯事件后，甚至考虑过停止参赛立即回国的可能。可是，不协调的现象仍在。比如，有的出版商抓住世界杯赛举行的机会，出版了大批记录足球流氓可耻行径的书籍，最多的卖出80多万册，大赚一笔。此间一家报纸揭露说，这种做法“无形中对他们产生了纵容作用，也助长了他们的气焰”。现在，各有关方面正酝酿制定一个统一的欧洲政策，以便对付足球运动中的暴力行为，看来是有必要的。　　法国和欧洲警方在本届杯赛中有着惨痛的教训，但有些成功的做法可供借鉴。法国内政部长为这届世界杯赛提出了“理智地警惕”的概念，要求有良好的治安条件，又不失友好的比赛气氛。记者观察到，在各个比赛现场，看不到身穿制服、全副武装的警察。大批警力要么驻在场外，要么着便装混在观众中，注视场内外的动静，而不再像过去那样握着警棍把球迷赶来赶去，将赛场弄得很紧张。组委会从英国学来一招，聘请大学生穿起清一色的红色球衣，担任场内安全员，检票、领位、维持秩序。他们既负责任，又具亲和力，能同球迷打成一片。本届杯赛的赛场没出事，在相当程度上应归功于这批志愿者。（本报巴黎7月7日电）

第8版(体育)专栏：法兰西集萃　　法兰西集萃　　坐直升机　　荷兰队原先从驻地去体育场训练都坐大巴。昨天，他们在马赛改坐5架直升机去训练场地，以节省时间和体力。名将博格坎普说他从不坐直升机，便独自坐汽车前往。　　谢绝入内　　按规定，巴西队、荷兰队可在比赛前一天进马赛体育场进行1小时适应性训练，但昨天场方说要修整，谢绝入内。好在两队前些天分别在这个场地比赛过，已经熟悉，就不再计较。　　本报记者 王芳　　（本报马赛7月7日电）

第8版(体育)专栏：　　7月6日，法国队主力齐达内在巴黎郊外的训练基地训练。　　新华社专发

第8版(体育)专栏：　　伍绍祖勉励天元利生商厦　　老字号要闯新路子　　本报讯 记者许立群报道：7月3日，国家体育总局局长伍绍祖以普通顾客的身份走访了北京天元利生体育商厦。　　利生体育商厦是一家有77年历史、国内规模最大的体育用品专业商店，营业面积1．2万平方米，经营20多个大类2万多种商品。　　天元集团公司副总经理尹凤意介绍，随着经济的发展、人民生活水平的提高，体育用品业也蓬勃发展，为“利生”带来了喜人的商机。但与此同时，市场竞争日趋激烈，体育用品的经营已由过去“利生”的一枝独秀而演变成今天众商家的百花齐放。“利生”有了深刻的危机感。　　伍绍祖在听取了情况介绍后指出，体育用品在体育事业的发展中发挥着重要作用，体育用品业在体育产业中占有特殊的位置。伍绍祖鼓励利生商厦锐意改革，探索新路。

第9版(社会周刊)专栏：社会观察　　摘掉“乙肝大国”的帽子不是梦　　本报记者 吕明军　　惊人的数字　　乙型肝炎是一种危害人群健康，影响面大，后果严重的常见传染病，在我国广泛流行，是我国政府和社会各界十分关心的公共卫生问题。　　据卫生部疾病防治部门提供的数字，全世界约有20亿人口曾受过乙型肝炎病毒的感染，我国占7．2亿；全世界约有3．5亿人口是慢性乙肝病毒携带者，我国占1．2亿；慢性乙肝病毒携带者中，有25％的人将发展成为慢性肝病，也就是说，我国约有3000万人将转为慢性肝炎、肝硬化等严重肝病，少数人将转为肝癌。我国每年用于乙肝医疗的费用约为500亿元。　　乙肝患者在社会上受到不合理的、事实上的歧视，给本人、家庭和社会带来巨大的精神压力和经济负担。　　对这一严重影响人类健康的疾病，现在有无医治的药物和方法？眼下一些媒体经常刊登可以根治乙肝，可使乙肝病毒携带者转阴的广告。这些标榜能够根治乙肝病毒的广告是人类找到了突破口，还是美丽的谎言？　　就此问题，记者采访了卫生部肝炎防治领导小组成员和专家咨询委员会委员徐道振教授。他介绍说，虽然长期以来人们进行了艰苦不懈的努力，但至今国内外尚无根治乙肝病毒的特效药和方法。即使公认的治疗乙肝的有效药物干扰素，也只能抑制乙肝病毒的复制，乙肝e抗原转阴率只有40％至50％，对表面抗原的转阴几乎无效，而且价格昂贵，按国产干扰素的价格计算，一个疗程要花近3万元。因此，对干扰素不能期望过高。其他的如新发展的核苷类药物，中医辨证施治，中西医结合调节免疫等方法，也只是在对症、支持、改善肝功能上有效，收到缓解症状，抑制病毒的效果。在短时期内，人类还找不到攻克乙肝病毒难关的有效药物和有效方法。　　关键在预防　　乙肝病毒感染面广，难治性大，因此，卫生部一直把乙型肝炎病毒的防治列为重大疾病控制工作的重点之一。在“七五”科技攻关成果的基础上，制定了重点实施新生儿乙肝疫苗免疫接种的战略：从城市地区做起，逐步向农村地区推广，促进乙肝疫苗免疫逐步纳入计划免疫管理。经过两代人（50年）的努力，通过接种乙肝疫苗的手段，将乙肝病毒携带率从1992年全国调查的10％降到1％以下。　　这一战略的实施，取得了很大的成效。“八五”期间我国城镇新生儿乙肝疫苗免疫接种率达到和保持在85％以上，有相当一部分农村地区的新生儿乙肝疫苗免疫接种率达到50％。　　从卫生部在全国包括城市和农村在内，约200万人口的5个现场点的调查情况看，1—12岁的新生儿乙肝疫苗接种率已达90％以上；在接种免疫后，1—12岁儿童的乙肝病毒携带率，由免疫前的10％以上降到免疫后的1％—2％。结果证明，减少乙肝发病率关键在预防，而接种乙肝疫苗是预防的最好措施。我国生产的乙肝疫苗安全可靠。　　重点在农村　　卫生部的调查显示，目前我国城镇新生儿的乙肝疫苗接种率已达90％以上，而农村地区新生儿的接种率平均在40％，一些老少边穷地区的比例在20％，最少的比例在7％左右。这个数字表明，我国防治乙肝工作的重点在农村地区。这不仅由于这里乙肝疫苗接种的比例低，还由于人口的基数大。要想早日摘掉我国乙肝大国的帽子，提高全国人民的健康水平，非从这里突破不可。　　今年5月，在北京拉开帷幕的“维康行动”，是由卫生部和首都多家新闻单位发起的，旨在提高农村地区乙肝疫苗接种率的社会公益活动。这个行动的第一个活动，是邀请全国著名肝病专家到沂蒙山区举行咨询和义诊，深圳康泰生物制品有限公司向老区人民捐赠2万份乙肝疫苗。　　在捐赠现场，深圳康泰生物制品有限公司总经理郑永年告诉记者：“1989年，我国政府为保障广大人民群众特别是儿童的身体健康，批准我们从美国引进具有90年代国际先进水平的基因工程乙肝疫苗生产线，为全国人民提供更安全、更有效的高新技术产品。我们今天的捐赠活动，就是把党和政府的关怀与爱心直接送到老区人民手里，也是落实中央提出的送医送药下乡号召的实际行动。千里之行，始于足下。只要我们扎实工作，经过两三代人的努力，我国就一定会把乙肝大国的帽子摘掉。”　　参加咨询和义诊的卫生部肝病防治专家指出，乙肝防治工作涉及每个公民的切身利益，也关系到社会的可持续发展。我们的重点在新生儿的乙肝疫苗接种，但在有条件的情况下，儿童及大中小学生，医护、幼护人员，餐饮、服务、旅游、银行、商业等行业从业人员，军人、武警和公安人员及新婚夫妇等也应当接种乙肝疫苗。

第9版(社会周刊)专栏：社会调查　　为民重于一切　　——新郑市开展为民应急服务纪实　　本报记者 王传伟　　“为民重于一切，　　爱民大于一切，　　帮民舍得一切，　　救民豁出一切”　　6月9日上午，记者来到河南新郑市采访。一进入市区，首先映入眼帘的是为民应急指挥中心竖立的这块高大的标牌。　　据介绍，新郑市从1995年到1997年这三年间发生了四大变化：由一个全省最差的脏乱差城变成了卫生城；经济综合实力由全省第十二位，上升为第六位；由一个全省出了名的上访大户，变成了信访先进单位。然而，最牵动人心、最让老百姓满意的变化，还是机关、干部作风的转变。过去是农民围着单位转，现在是单位围着农民转；过去是农民怕干部来，现在是盼干部来。如今，为民应急指挥中心的269177为民热线电话家喻户晓，群众遇到急难险事，一拨通热线电话，服务队立即上门服务。　　群众的需要就是命令　　新郑市为民应急指挥中心于去年9月6日挂牌。开始还有一些干部想不通，以为是搞形式，出风头。但一件件为民应急服务的事实，受到了广大群众特别是农民兄弟的欢迎，也教育了干部。现在，绝大多数干部都认识到为民应急服务非搞不可。理由是：第一，农村实行联产承包责任制后，一家一户分散经营，抵御自然灾害和应付突发事件的能力相应减弱，迫切需要政府为他们排忧解难；第二，部门分工越来越细，职能交叉，老百姓遇到问题，不知道该找谁；第三，特别是各职能部门和干部的为民服务意识减弱。有些部门和干部不给钱不办事，给了钱乱办事。110、112、120等社会服务组织正是在这样的背景下诞生的。这些组织的出现，在一定范围内解决了群众的困难，理所当然地受到群众的欢迎。新郑市为民应急指挥中心是对110、112、120等社会服务组织的发展，实行全方位、全天候、全过程服务。指挥中心从成立到今年6月13日，共计290天，已为民排忧解难办实事2874件。　　中国的老百姓最通情达理，你为他做一件小事，他一辈子都记在心里。近一年来，仅市为民应急指挥中心就收到群众送来的锦旗30多面。每一面锦旗都有一个动人的故事。这里只介绍一下安徽蚌埠天河果酒厂司机马孝义送旗的故事。事情是这样的：去年12月，新郑一个姓王的个体户，在山东买了一批大葱，马孝义给他送到新郑，运费1450元。卸车后，王说回去拿钱，结果一去不回头。马孝义从上午等到下午，又从下午等到天黑，仍不见人。经别人指点，他来到市为民应急指挥中心。指挥中心办公室杨主任听了他的诉说，便让公安、工商和城关镇立即来人联合处理。当天晚上就找到了那个姓王的个体户。王某把1450元运费当场交给了马孝义。马孝义感动得流下了眼泪。他说：“我一个外地人，人生地不熟，要没有政府的帮助，我是一点法儿也没有。”他又说：“要是全国各地都像你们这样，也成立起为民应急服务组织，咱老百姓就不受气了！”那面“为民应急，心诚意暖”的锦旗就是马孝义送的。　　新郑市为民应急服务的出现，在中原大地引起了强烈的共鸣。各兄弟市县闻风赶来学习，外省市来参观的也不少。不少地方也办起了为民应急服务组织，如郑州市邮电系统成立了为民应急服务队，二七区挂起了为民应急指挥中心的牌子，巩义市搞起了“立刻办”……　　诚心为民就有权威　　那么，为民应急服务怎么搞？新郑的做法是：市里成立为民应急指挥中心，由市委书记岳文海任指挥长，市长等11位市四大班子负责人任副指挥长，轮流带班办公。下设办公室受理群众求助电话，下达应急服务指令。市直各单位成立应急服务队，各乡镇成立为民应急服务中心，各服务队（中心）又各自组成自己的小网络。　　新郑的实践告诉我们，要搞好为民应急服务，首先要有一个有权威的司令部，做到有令必行、有禁必止。其所以有权威，一是由市委一把手任指挥长，由市长和四大班子的主要负责人任副指挥长，便于协调。二是市委、市政府主要领导人严于律己。市委提出：“从我做起，欢迎监督，请跟我干。”凡是要求下级挑40公斤的，自己首先挑50公斤，如果各级领导都这样做，其下级谁还敢怠慢。三是干的是为民应急，为民重于一切，牌子大，腰杆硬，下达指令就理直气壮。　　其次，要有一个系统的、联动的、便捷的为民应急服务网络，而且制定出一整套工作制度，从接收求助，发出指令，督查反馈都有明确要求、具体规定，使为民应急服务成为一种机制，不致因为人员变动、时间推移而夭折。　　第三，要有可靠的物质保障。从市为民应急指挥中心到各服务队（中心），都配有专用的交通工具，有固定的办公场所，为民热线电话24小时开通，由财政划拨专项办公费用。　　老百姓签字才有效　　制度再好，还要有监督。小到一个人，大到一个机关、一个政府都必须建立起有效的监督机制，否则制度再好也得不到执行，法纪条条订得再多，也是一纸空文。如今有些地方之所以有令不行，有禁不止，说一套做一套，一个重要的原因就是监督不力。　　新郑市为了把为民应急服务这件大事办好，建立了自下而上和自上而下两条监督线。自上而下的监督主要指市指挥中心、市委市政府办公室、督查科，对市直各单位、各乡镇服务队的监督。坚持天天发通报，什么时间反映的问题，处理情况，群众是否满意，都有档案可查，并逐月对各应急服务队（中心）进行星级考核评定。自下而上的监督主要是让老百姓进行监督。市指挥中心规定“指令回执”必须有服务对象的签字。如果老百姓不满意、不签字就无效。市交通局为民应急服务队的负责人说，让老百姓签字，对我们的工作是一个很大的推动。如果我们不及时办或者办得不好，老百姓不满意、不签字，没法向市指挥中心交待呀！由此看来，老百姓签字还真管用。　　另外，特别值得一提的是，新郑市为了增强人民群众对干部队伍特别是各级领导干部的监督，于今年2月建立起一个由离退休的四大班子老领导、人大代表、政协委员和群众代表组成的群众监督会，今年5月市直各单位又建立了群众监督小组，让“老百姓监督当官的”。市里如果要调整提拔干部，必须经过群众监督会这道关，如果群众通不过，就坚决拿掉。　　由于实行了有效的监督，有力地促进了干部作风的转变，从根本上杜绝了推诿扯皮的现象，像乡镇干部客居走读等许多长期难以解决的问题迎刃而解，各级干部自我加压、艰苦创业的氛围已初步形成。

第9版(社会周刊)专栏：神州一隅　　车祸　　发生之后……　　本报记者 周朗　　瞧这照片中相互依偎的母女笑得多开心！可是，这张照片对母亲孟秀云及其亲属来说，已成为永远的纪念。4月17日发生在北京海淀区阜石路的一起车祸，使孟秀云一家坠入极度的悲痛之中。　　（一）　　那天晚上8时许，孟秀云带着9岁的女儿张悦，乘坐北国风出租汽车公司的“面的”去外婆家。当车行至海淀区阜石路时，不幸的事情发生了：一辆大货车在双黄线处由东向南左拐弯，一辆在快车道由西向东行驶的超载大货斗车为避大货车驶入逆行道，与正由东向西行驶的“面的”相撞，“面的”被撞得向后倒退，又与在其后行驶的一辆小货车相撞。经前后夹击，“面的”起火，孟秀云像个火球似的被弹出车外，摔倒在路边。她听见车里的女儿叫“妈妈”，但她爬不起身（后经医院诊断：孟秀云骨盆骨折，第五腰椎横突骨折），无法去救孩子，眼睁睁地看着女儿（还有“面的”司机）烧死在车内……孟秀云模模糊糊地记得，是一位穿军装的人把她抱上一辆面包车送到医院的。　　（二）　　6月5日，我在中国人民解放军304医院烧伤科病房见到孟秀云。虽然事先已有些思想准备，但看到她躺在病床上的惨样，还是让人感到揪心般地难受。　　经医院诊断，孟秀云全身烧伤面积达45％，其中Ⅲ度烧伤31％，主要位于双手、双下肢；深Ⅱ度烧伤14％，主要位于双下肢和面部。　　304医院烧伤研究所临床部主任柴家科告诉我，孟秀云的生命现已基本脱离危险，烧伤创面基本愈合，但外观（如面部）和肢体功能（如踝关节、膝关节）要康复还需进行多次手术。　　孟秀云被转送到304医院时已处于休克状态，医院经初步会诊，立即实施紧急抢救，第二天又组织专家会诊。孟秀云的丈夫张建军强忍着失去爱女的悲痛，四处筹钱为妻子治伤，到6月25日已付医院8万元，尚欠医院医药手术费3．8万元（还不包括特护费、床位费等）。据医院估计，治愈孟秀云的伤，需要治疗费用35万元。这笔数字，张建军、孟秀云夫妇哪能拿得出！　　（三）　　北京市公安交通管理局海淀大队出示的《道路交通事故责任认定书》认定：4月17日晚所发生的这起交通事故的主要责任人是大货车司机，因为他在“双黄线处左转弯且未避让直行车”。次要责任人是驾驶大货斗车的司机，因为他“超载且措施极为不当”。“面的”司机和小货车司机“不负事故责任”。但日前孟秀云委托王洋律师代理向海淀区法院提出起诉北国风出租汽车公司，并要求先予执行。　　记者通过电话采访了王洋律师。她说，尽管交通事故责任认定出租车不负交通事故责任，但乘客与出租车公司之间形成运送合同关系，出租车公司未完成合同规定的义务，应承担违约责任。　　据了解，海淀区法院已受理此案，并作出先予执行的裁定。裁定北国风出租汽车公司先予支付28万元，用于孟秀云的住院治疗费用。可是直到记者发稿为止，北国风出租汽车公司只是分两次共付了5万元，孟秀云因拖欠医药费，康复手术只好一延再延。　　一场车祸使一朵刚刚绽放的花朵凋谢了，它带给张建军、孟秀云夫妇的精神损伤是难以弥补的，而且孟秀云如今还在忍受着肉体上的痛苦，急等医疗费到位实施康复手术。我们在慨叹车祸无情的同时，盼望有关部门和社会各界伸出援助之手，使孟秀云的医疗费能早日落实。（附图片）

第9版(社会周刊)专栏：一家之言　　说说“芝麻官”捡“芝麻”　　高凌　　江西省宜丰县委书记毛野德同志真情为民，心系百姓，从小事做起，一座桥、一条路、一家特困户、一所小学、一个村党支部……他都挂在心上，认真对待。因此，被誉为“心里装着群众的好书记”。当一位记者赞扬他脚踏实地、工作认真时，他淡淡地说：“这没什么，‘芝麻官’就该捡‘芝麻’。”　　好一个“芝麻官”的“芝麻”观！应该说，这并非毛野德同志的自谦之辞，而是他对县级领导干部职责准确而深刻的理解和认识。不是吗？国家的大政方针已定，省、地、市领导部门也有部署要求，作为县级领导干部的任务，就是怎样把中央精神和本地实际科学地结合起来，一项一项地抓落实。把全部精力和智慧都投入到捡“芝麻”中去，将“芝麻”一粒一粒捡起来，就是上下结合的具体体现。　　捡“芝麻”，是务实的形象表述。“芝麻”虽小，没有爱民之心不易看到，不愿弯腰就捡不起来。何况有的“芝麻”埋在冷漠、推诿、扯皮和旧观念等人造“尘垢”里，有的“芝麻”嵌在人才奇缺、财物匮乏等困难的“岩缝”中，要把它们一粒一粒捡起来，谈何容易！因此，就得扎扎实实做一番工作——深入实际，调查研究，因地制宜，分类指导，持之以恒，不然就捡不起来，落实就会变成落空。　　一粒粒“芝麻”看似虽小，但却关系着群众的切身利益，粒粒都能拨动群众的心弦。捡“芝麻”的效应，决不只是“芝麻”，而是“西瓜”——增强了党和政府的凝聚力，增强了群众对党和政府的信任度。

第9版(社会周刊)专栏：　　为了一位残疾少女　　曾岩 孙文鹰　　今年2月，人民日报《大地》月刊刊发《渴望行走》一文后，文中主人公残疾少女高建芳的不幸，赢得了许多读者的同情和关注。　　高建芳是河北省张北县张北镇东梁村人，今年16岁。1995年春节刚过，正读小学四年级的高建芳突然得了脊髓炎。父母急忙把她送到张家口市附属医院，却被诊断为“神经根炎”。看着昏迷不醒的建芳，值班的医生告诉建芳的父母：人已经没救了，再看也是死。吓呆了的父母抱着女儿痛哭起来，建芳却在这时醒转过来了。她很清醒地求父母把她送到北京的医院去看病。　　为了挽救女儿的性命，高家走上了一条坎坷的求医之路。　　父母把建芳送到了北京。一连40多天的住院治疗，建芳的命是保住了，但高昂的治疗费已使高家负债累累。该借的都已借了，该卖的都已卖了，为了省钱，在医院里陪护建芳的母亲一天两次出去要饭。高建芳还有一个刚上小学一年级的妹妹，也被迫停学在家。高家唯一剩下的，是张北坝上荒凉小村中的几间土屋。　　好在建芳的病日渐好转，医生说，再凑点钱吧，这孩子的病能看好。此时的高家，已是山穷水尽，建芳只好被抬着出院。　　一家有难八方支援。建芳一家的不幸，引起了社会的广泛关注。张北镇妇联、团委通过镇党委、政府，向社会发出救助高建芳一家的号召。张北县委宣传部、妇联、团委、文化局等单位一起联手，两次给高建芳捐款。　　1997年6月，张北县残疾人康复服务中心成立，康复中心免费收治的第一个病人就是高建芳。高建芳坐在县妇联捐赠的轮椅上，每天坚持去康复中心接受王栋大夫的治疗。王栋大夫反复诊视了她的病情以后，告诉记者，建芳的病一定能治好。但是要彻底治愈，能行走，就必须动手术，弥合受损的脊椎神经。可是，这需要十几万元钱，对建芳一家来说，无疑是一个天文数字。　　6月4日，《大地》杂志社为表达读者的良好祝愿，专程派人赶赴张北，将读者的捐款和杂志社工作人员的捐款共5065元送到高建芳手中（详见《大地》1998年第七期）。　　题图：《大地》杂志工作人员和高建芳在一起。（附图片）

第9版(社会周刊)专栏：社会聚焦　　私人炼油炉当禁！　　在山西新绛县郊外的一片荒地上，有一些采用土法炼油的小型私人炼油炉。这种简陋的炼油炉既污染环境，又有很大的危险性，是国家和地方政府明令禁止的。当地政府曾多次查禁，可风头一过，一些人在利益的驱使下又使其死灰复燃。今年5月中旬，就是在这片土地上，一炼油锅炉爆炸，一家四口当场被炸死。但这次爆炸并没有把人们炸醒，一些人仍在偷着炼油。希望当地政府采取有效措施，彻底禁止土法炼油。　　山西临汾驻军某部 曹新旺 摄（附图片）

第10版(社会周刊·读者来信)专栏：基层见闻　　兴化市规范农村财务管理　　把“糊涂账”理成“明白账”　　日前，江苏兴化市戴窑镇东古村村头，贴出一张张财务公布榜，上面开列了1994年以来村里各项收入和开支的明细账。年逾七旬的农民袁步桂戴着老花镜，看完公布榜后说：“财务清理给了我们老百姓一个明白，也让干部保持了清白。”据了解，在兴化市的1409个村中，每个村都建起了这样的“明白墙”。　　兴化是全国闻名的农业大县。去年农民人均收入2837元，比上年增加252元。但群众对前几年少数村的集体非生产性开支失控，吃喝招待费用日渐增长等问题反映强烈。市委、市政府为解决这一影响农村干群关系的突出问题，决定由市纪委和农工部具体负责，组织力量，用一年时间，认真清理1994至1996年的村组财务。在具体工作中，他们注意把握好两个结合：　　一是清理与处理相结合。全市46个乡镇把财务严重混乱及群众反映强烈的村列为清财的重点，乡镇纪委介入，一名副乡（镇）长现场指挥。对面上的村组财务清理，乡镇派工作组分批驻村，会同各村民主理财小组逐笔核实收支账，及时张榜公布收支情况和清财结果。在这次农村财务清理中，全市共查出违纪金额189．2万元，乱补乱贴18．21万元，各种不合理开支35．44万元；查出散失物资1513件，价值145．16万元。　　各乡镇认真掌握处理清财问题的尺度，凡清出的经济问题，有一笔退一笔，毫不含糊。全市共有781人经济退赔，退款金额204．39万元，收回散失物资价值92．11万元，同时组织回收往来欠款3398．18万元。　　市纪委充分发挥职能作用，及时分片召开乡镇纪委书记会议，常委、室主任分别到区乡镇工作联系点检查、督促、指导办案，有效地解决了有案不查及“以免（职）代处（理）”的问题。在这次清财中，全市立案查处的案件68件，41人受到党纪政纪处分。　　二是管理与监督相结合。兴化市在农村财务清理过程中，全面推行村组财务“村有乡管”制度，乡镇经管站统一管理资金，统一审计财务，统一记账、保管账册，制定和完善了村招待费、办公费及各类非生产性开支的管理制度，从源头上堵住收支中的漏洞。1997年，全市生产性开支同比减少510万元，村级非生产性开支同比减少853．64万元，分别比上年下降25％和37．2％。　　兴化农村财务大清理，把一些“糊涂账”理成了“明白账”。群众对干部消除了疑虑，减少了误会。广大乡镇、村组干部普遍受到了一次生动的党性党风党纪教育，增强了办事公正、廉洁为人、公开村务、接受监督的意识。　　兴化市还对农村财务管理和村务公开明确规定了“五不准”：一是农村财务清理不准留死角、留尾巴。在去年全面清理的基础上，今年重点抓好后期处理及扫尾工作，个别清理不彻底的，要重新补课。二是对农民上访反映的问题不准拖而不决。财务管理中出现的问题，严格按政策规定，分清是非，该退的退，该追究责任的追究责任。三是不准借高利贷。对以前借的高利贷认真清理，暂时无力还清的要全部降息。四是不准出现村务不公开的村，确保100％的村实行财务公开、政策公开、政务公开，接受群众监督。五是非生产性开支费用不准突破标准。同时，该市还落实了“五个到位”，即：人民来信来访的问题处理到位；乡镇统一集中记账、集中审计、会计档案统管到位；非生产性开支控制到位，各类非生产性费用实行包干使用制度，严格考核，节奖超罚；集体资金村有乡管制度落实到位；村务公开制度坚持执行到位，村务公开形式要稳定，内容坚持全面、真实、细化。　　江苏兴化市 董有富 袁开建 杨杏芝

第10版(社会周刊·读者来信)专栏：建议与要求　　胡亚美、沈治平等专家向家长建议：　　请给孩子喝牛奶　　我们是长期从事营养、食品、乳品研究的科学工作者。在此，我们郑重地向家长们呼吁：为了祖国未来接班人的健康成长，请注意给孩子喝牛奶或吃一些乳制品。　　有关部门对学生体质与健康的调查结果显示，我国一部分少年儿童的体质状况不容乐观。从1995年全国汉族学生现实营养水平的几项指标看，营养不良和低体重学生总构成比为32．65％，超重和肥胖学生总构成比为7．7％，营养正常的学生仅占59．7％。这种状况，应当引起社会以及广大家长的严重关注。　　改善儿童少年的营养状况，增强体质，可以采取多种措施。让孩子们每天吃牛奶及其制品，是最佳选择。因为牛奶含有丰富的优质蛋白质及人体必需的各种氨基酸，还有脂肪、乳糖、多种维生素、钙、磷等多种矿物质，且容易吸收。牛奶是孩子断奶后最接近“完善的食品”。经常饮用牛奶既有利于儿童身体的发育，也有助于智力的发展。中国人最缺的营养素是钙，人们每天钙摄入量平均只占应供给量的一半，优质钙的摄入量也不够，对孩子的生长发育很不利。不少儿童患佝偻病，就是缺维生素D和钙引起的，而牛奶恰恰是补充钙和优质钙的极好来源。每100克牛奶中含钙约120毫克，是构成骨骼牙齿的重要成分。　　让孩子们喝上牛奶，从经济负担上来说一般问题不大，现在的主要问题是家长们是否真正了解牛奶的营养价值。事实上，喝牛奶比喝饮料和矿泉水都便宜。少数人喝牛奶后肠胃不适，是因为有乳糖不耐症，如果坚持一段时间，身体里就会慢慢分泌出乳糖酶分解乳糖，消除不适。　　北京 胡亚美 沈治平等12人

第10版(社会周刊·读者来信)专栏：读者论坛　　且说“答复反应”　　贵州松桃苗族自治县 卡蓉　　人民日报读者来信版的“答复反应”栏目，是专门刊登有关单位对舆论监督的处理结果的。从这个栏目中，我们可以看到舆论监督的成效：群众反映的问题有人倾听，疑难问题有人回答，存在的问题有人解决。所以，这个栏目深受读者欢迎。　　我经常看“答复反应”这个栏目，给我的印象是，有关单位做到对群众的意见有个“回音”并不难。那么，为什么有些舆论监督长期没有下文？问题是有些单位的领导者不肯去做。这些领导者只习惯于“对上负责”，“上面”一有什么动静，反应特别快；而对群众的意见置若罔闻，能推就推，个别领导者甚至千方百计给持不同意见的人穿小鞋。这样的领导怎么会联系群众，为群众办实事呢？对群众反映的问题不答复，久而久之，就会冷了众人的心。到头来，群众对你的想法、号召、指示也会冷淡起来，使你也感到政令难行，事情难办。在此，很有必要奉劝某些领导者一句：对群众反映的问题，对新闻媒体披露的问题，应当正确对待，还是给个“回音”好！自觉接受舆论监督，于己于民，实在是有百利而无一害！

第10版(社会周刊·读者来信)专栏：质量连着你我他　　人人都应有质量意识　　近几年，各级管理部门对产品质量越来越重视，打击假冒伪劣产品的力度也有所加强。但对一些无形的特殊产品，如服务质量则往往重视不够。就拿交通运输部门来说吧，它的服务质量包括安全、舒适、快速、简便等内容。可实际生活中多有不如人意之处，如航班误点、铁路运输物资丢失短缺、公路运输乱收费、滥罚款等等。　　我们华山车站（原孟塬车站）过去在客货运输及路风管理中，质量意识不强，不仅安全事故常出，车站安全从未突破五百天大关，路风事件也时有发生。在社会上一度曾有“火车好坐，孟塬难过”之说。一九九五年车站从抓服务质量入手，通过职业道德、市场营销教育，促使干部职工树立市场意识和质量意识，车站明确提出“服务质量，就是我们生存的保证”，使职工认识到“让旅客感到安全愉快满意，让货主感到简便快捷放心，他们才会给我们发工资”的道理。于是，作风变了，工作好了，安全保证了，服务到位了，客流增加了，收入提高了。到今年五月三十日实现安全九百天，路风建设三年迈上三个台阶，一九九七年被分局评为路风建设先进单位。　　我认为，质量意识应是全国各行业的共同意识。如果全社会各行业质量意识都树起来了，生产人员讲生产质量、服务人员讲服务质量、工作人员讲工作质量、公检法机关讲立案办案质量、建筑行业讲工程质量、教师讲教学质量、文艺界讲演艺和作品质量，我们的社会生活质量也就会大大提高。我们每个人既是质量的创造者，也是质量的受益者。　　陕西华阴县华山火车站党委 商建军

第10版(社会周刊·读者来信)专栏：质量连着你我他　　广告不能欺骗消费者　　如今，广告通过各种媒体铺天盖地而来，令人目不暇接。广告作为一种宣传、促销手段，无疑是必要的；但一些虚假广告，却使消费者厌恶和不满。　　在现实生活中，我们常常发现一些商家和生产厂家随意夸大产品的质量和性能，误导消费者。一件极为普通的商品，甚至劣质品也会被吹得天花乱坠，神乎其神。笔者就曾喝过一种口服液，广告炒得很热，说能包治百病，实际根本没有多大药用价值。消费者一旦依据广告宣传，选购了某种商品，往往苦于投诉无门，即使投诉了，也会被官司拖得精疲力尽，苦不堪言。　　笔者认为，虚假广告是一种极为可恶的“假冒伪劣产品”。由于它特殊的宣传功能，坑害的消费者之多，甚于任何一种假冒伪劣产品，对社会的危害极大。如果不对虚假广告认真加以治理，任其泛滥，就不可能建立规范、有序的市场经济秩序。　　希望各级政府、工商行政管理、技术监督、新闻、出版等部门本着对社会、对人民高度负责的精神，严把广告质量关，齐心协力打击虚假广告，使之无存身之地。　　山西平顺县地方税务局 秦肖平

第10版(社会周刊·读者来信)专栏：观察台　　劣质眼镜缘何充斥市场　　不久前，山东临邑县技术监督局、县人民医院联合对临邑县城9家国有和个体眼镜商店、摊点，进行了一次质量监督检查，共抽检眼镜101副，合格率仅为21．8％。面对这些外形美观的眼镜，一般消费者很难发现质量问题。在抽检的79副不合格眼镜中，普遍存在三方面的问题：一是屈光度偏差大。屈光度是眼镜最主要的技术指标，屈光度有偏差，就会损害眼睛。在抽查的35副近视镜和18副老花镜中，屈光度不合格率为58．5％。有一家眼镜店销售的300度老花镜，与实际检测结果相差112度，超过标准允许公差的19倍。二是点状疵病多。101副眼镜中有80％左右存在气泡、麻点、杂质，点状疵病不合格率为72．3％。三是变色平光镜不变色。多数眼镜在阳光下静止几十分钟根本不变色，戴上后甚至出现头晕、恶心等症状。　　眼镜作为一种特殊商品，加工配制需要很高的工艺和很强的操作技术，处于城乡结合部的县城，很难具备上述条件。据对临邑县城9家眼镜店调查，出售的各种眼镜90％以上属于无产地、无合格证、无厂家包装、无进货发票的“四无”产品，几乎都来自乡镇企业和私人作坊。有的经营者同浙江、福建等地的眼镜生产厂家达成长期供货协议，定期邮寄或派专人送成品与半成品。销售者配制组装眼镜时，常常用人造水晶石镜片冒充天然水晶石镜片，用不合格的国产镜片冒充进口的变色镜片，蒙骗消费者。有的眼镜店老板，柜台前是经营者，柜台后是生产者，他们使用酒瓶底、透明塑料、门窗平板玻璃磨制加工成带色或变色镜片出售。　　劣质眼镜之所以充斥市场，除了经营者见利忘义等因素外，还有一个很主要的原因，就是有些消费者不辨真伪，上当受骗。有的图省事，不经过医生诊断验光，选购眼镜只用眼睛试戴几下，认为合适便买回；有的图省钱，不管屈光度大小，光学玻璃片透光性能怎样，只要价格便宜就行；还有的只图美观，不看内在质量。　　眼睛是一个复杂的光学系统，眼镜的优劣直接影响眼睛的功能。整顿眼镜市场，打击假冒伪劣产品，已迫在眉睫。首先，要强化依法管理意识。近几年，国家技术监督局陆续建立和颁布了有关眼镜质量的标准和制度，为市场管理人员提供了监督检查依据。在具体执行中，必须克服“以罚代法”、“以罚代管”的现象，建立一支专兼结合，通业务，懂政策，廉洁尽职，秉公执法的管理队伍，真正做到“有法必依、违法必纠”。其次，强化全局意识。假冒伪劣眼镜之所以长期泛滥，关键是地方保护主义作祟。各地党政部门和执法管理机构应树立对国家整体利益和人民群众生命健康负责的高度责任感，拆除“篱笆墙”，拔掉“保护伞”，切实加强对眼镜生产加工和销售流通的管理监督，杜绝假冒伪劣眼镜在市场上销售。　　山东临邑县人民医院 王新兰

第10版(社会周刊·读者来信)专栏：呼吁　　让百姓吃上合格的豆制品　　1998年3月30日，《市场报》在头版头条位置刊登了《豆制品，如今吃着放心吗？》的报道。报道说，北京市技术监督局去年第四季度抽查市场上出售的14家企业生产的34种豆制品，合格的只有5种，合格率仅为14．7％。主要不合格项目是卫生指标，有23种产品大肠菌群超标，最多超过标准的160倍。企业生产的豆制品尚且如此，那些个体户生产的豆制品质量可想而知。据我所知，其他地方的情况并不比北京好。　　为了让人们吃上合格的豆制品，我有以下建议：　　第一，在全国开展一次豆制品卫生检查，将那些生产不合格豆制品的企业和个体户在当地新闻媒介上公布。　　第二，抓“菜篮子”的市长们应该抓一下豆制品的生产，让有关部门重视起来，使豆制品的卫生和质量上一个台阶。　　第三，各地的技术监督部门和卫生部门要互相配合，严格依据《中华人民共和国食品卫生法》，对这类产品的生产、销售加以管理。　　北京市东城区东交民巷小学 张潇潇

第10版(社会周刊·读者来信)专栏：心连心　　悠悠岁月河　　深深“母子情”　　三十年前，年近六旬的蛇口渔民村李育英大娘的老伴患病去世，李大娘成了孤寡老人。当时驻守蛇口边防的广州军区某部二营六连，也就是今天的广东公安边防六支队蛇口二中队的官兵们得知李大娘的情况后，主动承担起照顾她的责任。在一次班务会上，二班战士提出希望长期照顾这位老人的建议后，马上得到领导的赞同。从此以后，照顾李大娘就成了二班战士的一项重要工作。三十年来，二班战士换了一茬又一茬，可照顾老人的传统一直没有丢。　　一　　三十年前，李大娘的家只是用几根朽木支撑的烂木板房。雨天，屋外下大雨，屋内就下小雨。战士们把省吃俭用积攒下来的280多元津贴费捐给了大娘，并利用执勤、训练间隙为大娘盖了一间小屋。　　去年3月的一天，二班战士像往常一样来到渔民村看望大娘，交谈中，战士们觉察到大娘好像有什么心事，问其原因，大娘缄默不语。战士们离开时，看到大娘门外贴着一张土地征用启事，才明白是怎么回事。中队干部得知此事，立即与共建单位联系，得到了共建单位资助的部分建材。在蛇口东南角靠近二中队的一块空地上，他们再次为大娘建成了一处10多平方米的平房。　　二　　老伴去世后，李大娘身心受到沉重打击，严重的关节炎使她走路都成了问题。战士们看在眼里，急在心上，到处为大娘找治关节炎的药方。　　排长陈凯回乡探亲，一个偶然的机会，听村里的老郎中说他弄到了一瓶专治关节炎的药酒，他高兴极了，左磨右缠终于说动了老郎中，探亲假期未满就带着药酒回到了部队，匆匆来到李大娘住所。当时正值隆冬，大娘病得正厉害，陈凯马上给大娘服了药，然后又留下来陪她。半夜，药力反应使大娘痛苦不堪，又呕又吐，陈凯忙前忙后服侍着李大娘。等大娘安静入睡，东方已露出了鱼肚白，他又把污物清理掉，把铺盖洗了晾好。如今，大娘虽已九十高龄，依然步履稳健。　　三　　中队在副业地种了各种各样的瓜果，每一茬成熟了，二班战士都要为大娘送上一大篮，大娘经常分一些给邻居，并告诉邻居这是她的“兵娃”们种的。看大娘这么开心，战士们就在大娘房子旁种了些丝瓜，让大娘有空就浇浇水、施施肥，活动一下筋骨，延年益寿。　　在大娘和战士的精心照料下，瓜苗茁壮成长。战士们砍来竹竿，搭起了瓜棚，让瓜藤往上爬到屋顶，为大娘的屋顶隔日晒。　　今年2月下旬，一场罕见的暴风雨把瓜藤刮得七零八落，大娘看着满地的瓜藤伤心地哭了。战士们立即赶来安慰大娘，并重新搭起了瓜棚，扶起瓜藤，施肥、浇水。看着瓜藤又呈现出一片生机，大娘的脸上露出了欣慰的笑容……　　广东深圳市 郝雪涛

第10版(社会周刊·读者来信)专栏：监督哨　　加油站不可占道经营　　一个时期以来，河南省西峡县县城加油站占街道加油现象相当严重，仅在莲花北路不到五十米的街道上，就有“华联”和“白羽”两个加油站占街道加油。一九九八年三月十二日上午，一辆汽车因到占街道设立的华联加油站加油，将在街道上行走的一人轧死。呼吁有关部门尽快制止加油站占街道加油的现象。　　河南西峡县城关镇 任明义

第10版(社会周刊·读者来信)专栏：求助信箱　　鹿茸丰收　　销向何处　　塔里木马鹿养殖基地——新疆建设兵团农二师，今年马鹿超过1．2万头，鹿茸产量达到10吨以上，且茸质一级品率较高。希望有心人帮助牵线搭桥，使这些优质鹿茸产品找到“婆家”。　　中国农业银行新疆兵团分行 顾水根

第10版(社会周刊·读者来信)专栏：耳闻目睹　　无序竞争用“绝招”　　顾客买菜拿奖金　　河南洛阳市春都路（原名道北路）中段，只有不足4万居民，建一个菜市场就可满足需要。可不知什么原因，去年以来，有关部门竟在不到50米的地段内相继建了两个菜市场。路南的春都综合市场，于1997年3月开业，曾经红火了一阵。路北的道北副食品市场于同年9月试营业，宣布各商户免交半年费用，一下子就把春都综合市场的商户拉了过去。春都市场为拉回商户，随即宣布每天给商户15至50元不等的补助，并免收摊位费到今年2月底。今年3月上旬，春都市场又使出顾客买菜发奖金的“绝招”。为了对付春都市场，道北副食品市场也推出了“买五送二”的对策来争夺顾客。近来，春都综合市场又由发“奖金”变成了发面包。　　然而，商贩、顾客毕竟有限。无序的竞争，使两家市场生意冷冷清清。这种状况，反而让商贩们成了“宠儿”，最后发展到不服管理，每天下午六七点钟便走出市场，占道经营，工商行政管理人员也奈何不得。　　图一：用“买菜发奖”的“喜讯”吸引顾客。　　图二：占道经营阻塞交通。　　河南洛阳市 曹福川（附图片）

第10版(社会周刊·读者来信)专栏：监督哨　　拖欠教师工资要不得　　最近，我回老家河北大城县留各庄镇探亲。乡亲们告诉我，大城县大汪中学的正式教师和民办教师今年以来有四个月和五个月未领到工资。四月份全体教师联名并选代表到留各庄镇政府请求解决。镇政府回答不给发工资的原因有二：一是有的农民不交公粮，二是教师人数太多，县财政每年只给十万元，其余部分乡财政无法解决。不少教师因此只能借债度日。一位教师拿出十几本国家级、省市级的荣誉证书，问我什么是科教兴国，我无言以对。希望有关部门关注此事并予以解决。　　国家外经贸部审计局 王彦华

第10版(社会周刊·读者来信)专栏：监督哨　　邮购的东西何时到齐　　三月十二日，我根据河南偃师市中原电子电器厂的邮购广告，汇款二百三十元，向该厂购买三十余种电子器件及玩教具样品，准备“六一”儿童节期间学校搞科技活动用。四月份我收到包裹单，取回包裹打开一看，是一只包装不整的旧纸箱，内装十一只塑料小赛车及几样其他东西，多是废物。该厂既未按订单发货，又无发票及发货单。他们自知货量不足，在货内夹放一字条：“下欠配件遂（随）后即发”。此后，我多次打电话、写信，催要急需的电子器件等“欠货”，并要求调换假货。然而，至今石沉大海。　　河北香河县教育局 杨振

第11版(香港和澳台侨)专栏：　　“一国两制”构想的哲学内涵　　覃志刚 余忠荣　　“一国两制”构想生动地体现了邓小平处理复杂的社会政治问题的立场、观点和方法论原则。它深刻反映了邓小平理论中价值论和思维辩证法的相互统一。　　“一国两制”的创造性构想，贯穿了邓小平实践主体的价值观。　　中国的统一问题是与近代以来中国受帝国主义列强欺凌的历史联系在一起的，也是与中华民族反抗侵略、洗刷耻辱、奋斗自强的历程联系在一起的。毕生与中国人民革命建设的进程联系在一起的邓小平，对历史中产生的民族愿望有深刻体认。他说，“中国的统一是全中国人民的愿望，是一百几十年的愿望。”“这首先是个民族问题，民族的感情问题。凡是中华民族的子孙，都希望中国能统一，分裂状况是违背民族意志的。”邓小平提出“一国两制”构想的强大动力，就来自对中华民族要求统一愿望的历史性担当。不了解这一点，就不能充分理解邓小平对祖国统一事业倾注的巨大热情，就不能充分理解“一国两制”构想的创造性源泉。这一点和邓小平以“人民高兴不高兴”、“人民满意不满意”以及“三个有利于”作为考虑问题、决定工作方针的标准是完全一致的。从根本上说，它就是对人民群众的历史唯物主义态度。　　“一国两制”体现了尊重历史和现实的历史唯物主义思想路线。　　邓小平在谈到“一国两制”形成的过程时说，“一国两制”构想的提出“要归功于马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义，用毛泽东主席的话来讲就是实事求是。”这是邓小平自己从认识论高度上对“一国两制”构想进行的概括和总结。　　邓小平对如何“实事求是”地认识考察中国大陆和港澳台地区的历史和现实问题，曾论述了这样一个思维过程。他说，三中全会以后，我们恢复了实事求是的思想路线，这个构想就是根据中国的实际情况提出来的。解决台湾和香港问题的方式有两种，一种是和平方式，一种是非和平方式。而采用和平方式，就要照顾各方面的利益。“一国两制”构想，就是照顾到各方面的利益，是各方面都能接受的、实现和平方式统一祖国的最好办法。　　具有伟大历史意义的党的十一届三中全会，作出了全党工作重点转移到四个现代化建设上来的战略决策。这是一个根本性的战略转变。就台湾问题而言，用和平方式，有利于保持其稳定；有利于利用其资本主义经济，为发展祖国大陆的社会主义主体经济服务；有利于建立更广泛的爱国统一战线，调动一切积极因素为四化建设服务。显然，这是从中国现时代的实际发展出发的一种战略考虑。　　台港澳由于历史的原因，已经形成了自身特殊的现实，包括政治制度、经济制度和生活方式的现实状况。祖国统一，是从历史遗留下来的、既定的条件下进行的。只有照顾各方面的既有的利益，才能使各方面能接受和平解决的办法。这反映了“一国两制”形成的历史和逻辑相统一的过程。　　在一个统一的国家里允许两种不同的、相互对立的制度存在，和平共处，共同发展，并长期保持一个社会主义国家中的一个地区的资本主义制度长期不变，这种构想，马克思主义经典作家们没有说过，西方政治学家也没有说过。这的确是一个前无古人的想法。这种大胆的构想，从方法论来说，是植根于辩证思维的土壤之中的。　　在邓小平看来，中国改革开放和现代化目标的实现是决定中国命运的“关键一招”。为了保证这个主要目标的实现，需要一个和平稳定的环境。一切都要服从整个需要。“一国两制”就是在保证服从全局目标实现的前提下提出的，邓小平说，以“一国两制”“保证香港的稳定是符合中国的切身利益的。所以我们讲‘五十年’不是随随便便，感情冲动而讲的，是考虑到中国的现实和发展的需要。”可见，“一国两制”的根本着眼点，是中国改革开放现代化建设的全局利益。这是一个从全局出发的战略性设计。　　“一国两制”作为一个实现祖国统一的目标的战略性构想，它抓住了以和平方式解决祖国统一这个关键性问题，亦即祖国统一这个主要矛盾。在“一国两制”中“一个中国”是根本的前提。在“一个中国”的前提下，可以在台湾、香港和澳门实行不同于内地的制度，条件可以放得很宽。既抓住祖国统一这个主要矛盾，坚决维护国家主权，又保证在国家主体实行社会主义前提下，在小范围容许资本主义存在，这正是辩证思维所要求的重点论和两点论的统一。　　“一国两制”体现了实践主体观和唯物辩证观的统一。　　邓小平是一个从事实际活动的伟大的政治家和战略家。他的哲学思想贯穿在他指导中国特色的社会主义事业的战略设计和实践性很强的理论观点之中。其中贯穿的哲学思想就是实践的主体价值观和唯物辩证法的统一。　　实现祖国统一的强烈使命感是“一国两制”创造构想的源泉。正是这种对统一萦怀于心的热烈关切和强烈的历史责任感，使邓小平时刻关注、思考和探索实现祖国统一的途径，并以创新精神，提出了“一国两制”的宏伟构想。从哲学范畴看，这个统一正是邓小平对价值原则的坚持和辩证思维的灵活运用。　　如上所述，“一国两制”所体现的实现祖国统一的价值立场是十分鲜明的。这一价值立场正来源于中华民族维护自身统一的历史性要求，因而在内容上它是客观的。邓小平把这一客观要求作为自身的主体性价值原则，在“一国两制”的构想中以科学的形式表现出来，并且在实践中坚持了这一立场。在这里，坚定的原则性和高度的灵活性是紧紧结合在一起的。它的哲学依据正是价值论和辩证法的统一。　　总之，只有从价值论和唯物辩证法相统一的角度，才能完整地揭示“一国两制”构想的哲学内涵，才能从更深一层地理解“一国两制”在实现祖国统一实践中的意义和作用，才能在运用这一理论指导实践中走向新的自觉。

第11版(香港和澳台侨)专栏：　　紫荆花在这里绽开　　——中央赠送香港特区政府回归礼品基座诞生纪实　　本报记者 曹宏亮　　一年了，香江回到祖国的怀抱。　　作为回归祖国的见证，也作为今日香港的标志，坐落在维多利亚湾的新翼会展中心，像一只巨大的势欲翱翔的海鸟，已成为最令人向往的新景观。　　在这座现代建筑的东侧广场，伴着南海碧蓝的波涛，一朵永远盛开的金紫荆由一座暖红色的花岗岩高高托起。这就是中华人民共和国中央人民政府赠送香港特区政府的礼品，也是全国人民喜迎香港同胞回归祖国深情厚意的集中表达。　　这座雕塑总高6．6米，边长6．6米乘6．6米，取六合大顺之意。主体的紫荆花青铜铸造，表面“晋金”喷涂，复贴金箔。托起紫荆花的是同心圆柱，圆柱周围由方形的长城造型环绕，长城“脚下”是梯形斜座和方形底座。整个造型外方内圆，寓意“九州方圆”。凭空鸟瞰，又正好一个“回归”的“回”字。清一色的四川红大理石被打磨得光可鉴人，正面刻金大字“永远盛开的紫荆花”。整个雕塑寓意香港回归祖国后像紫荆花一样永远繁荣昌盛，祖国永远拥抱着这块璀璨的东方之珠。　　作为中央人民政府赠送香港回归的礼品，集调国内相关行业最高水准的能工巧匠参与制作属题中应有之义。在国务院机关事务管理局的主持下，造型设计选择了中央工艺美术学院，紫荆花制作选择了南京晨光集团公司和太原晋金公司，而基座加工的任务交给了东莞环球石材集团公司。　　就整个雕塑的加工工艺而言，基座部分的难度和复杂度可谓之最。首先，长宽高都达6．6米的成品颜色要绝对一致，这对只能选择天然的大理石作原材料来说，就很难预料。其次，将不给任何二次机会的石材切割拼接，最终制成极其精致的独特造型，并经受住千年的风吹雨打不留任何人工痕迹，也并非易事。再次，所有表面要像一面镜子一样，光可鉴人。按工艺设计要求，光洁度要达到国内前所未有的90度的纪录，这更是难上加难。此外，还有每一个接口的线、角、弧度及粘接，每一个拼接件的包装、运输和组装，每一个字每一笔划的深度及笔势，以及长城造型那凹凸状的棱、角、槽……　　更何况，这件雕塑还不仅仅是个艺术品，在它的背后，凝结着中华民族全部历史和政治的心声，代表着礼仪之邦在全世界面前的形象和水平。　　所以，谁承造这件雕塑，就意味着谁不仅要在工艺技术上独领风骚，迎接高难度的挑战和考验，也意味着他接过了国家和人民的重托，在全球瞩目的历史性时刻，亮出中华儿女的新风采。　　所以，1997年的4月，当东莞环球石材集团公司接受这一特殊使命的时候，当技术经理黄小常从北京带回“礼品”设计图纸的时候，总经理朱新胜，一个出生在祖国东北的香港人，不无重担在肩的感觉：“环球公司一定要组织最好的人力，用最好的技术加工，让全国人民满意，让中央满意。”　　当然，环球公司获此殊荣绝非偶然。　　早在1994年，他们就为新华社澳门分社大楼加工了精美的大理石拼花，这一拼花透露出了制作者先进的加工技术水平和精湛的工艺水平。凭着这一水平，他们又提供加工了北京人民大会堂澳门厅的石材。1996年，当装修人民大会堂香港厅的时候，富丽堂皇的主厅装潢石材再次由他们加工提供。香港厅装成正式开放，各界人士佳评如潮。人民大会堂工程办总结其“采用世界最先进的电脑设备，高超的技术，而形成的弧形拱墙、花线、水刀拼花及墙地面板材，其完美的效果及优质的服务，得到各界人士的赞赏及好评。”　　而正是这些辉煌的业绩，铺就了通往承制“永远盛开的紫荆花”基座的光荣之路。　　尽管如此，任务一旦明确，这个年轻而又身手不凡的企业等不到过夜，便紧锣密鼓地部署起来。　　为保证正式礼品的绝对成功，接受任务的第二天，一尊900毫米乘900毫米乘900毫米的微缩品设计图纸就拆成分件图，标准化为公司的标准加工图纸，并形成加工制作指导书。　　第三天，一支由最精干的管理人员、技术人员和操作人员组成的队伍开始就位，并集体立下军令状，只许成功，不许失败。　　第四天，微缩品的加工从选料入手正式开始。加工精度要求公差为零。　　然而，石头毕竟是石头，要让石头按照人的愿望成形，可谓序序是难关，时时有危险，而且，眼下、手下一丁点儿功夫不到位，完全可能前功尽弃。　　比如，事先安排用水刀切割机加工长城造型的凹凸部分，可事到临头，发现石材太硬，切不出所需要的效果。又只好动脑筋想办法，把分开的小部件合并起来切割，打磨，然后再分件。　　又比如，表面光洁度要求90度，可打磨工使尽力气，也只有80度。再花力气，再想办法，最后达到85度——红麻大理石光洁度的最高界限，但还达不到设计要求。又花了四个日日夜夜，最优秀的打磨工集中一起又洒了无数汗水，才终于攻克90度的高峰，最终达到95度。　　基座上镌刻的金色铭文要求精度更高。字体各异，大小不同，但最终效果必须整齐自然，一气呵成。为此，喷砂工开动喷砂机整整花了三天练习手艺，寻找最佳参数。最后试喷了四块做好的材料，仍然达不到要求。再找原因，再改参数，直到设计人员满意为止。　　底座完成了。可就在吊起来放下的时候，一不小心一个角碰掉了5毫米见方的小块。就这5毫米，已经全面完成的底座成了废品。　　微缩品成功了。设计人员和国务院有关部门负责人给予高度评价。制作正式“礼品”的技术难关也大部分闯过。　　此时已到了5月上旬，再过一个半月，香港回归祖国的盛典就要举行。而预定拿出成品的时间是5月25日，这样，留给环球公司的时间只有十来天了。　　可是，即使如此，材料就是迟迟不来，尽管董事长朱荣驹先生以一个老军人的干练和果断亲自坐镇指挥。　　直到5月24日21时，所有材料才最后到齐。不得已，环球只好保证，一定在6月6日全完工，不晚于6月7日将雕塑运往香港安装。　　时间如此紧迫，责任又如此重大，环球所有的设备和人力立即全部投入这一工程之中。3台意大利仿形机，11台各式最先进的切割机，1台电脑铣床全部开动。进度、质量、配材、开料、切割、造型、打磨，整个公司夜以继日，所有工序忙而不乱。　　尽管制作微缩品时已作了全部技术演练，但正式作品无论体积、重量，还是接口、打磨都出现了新问题。　　工艺车间的能工巧匠们提出了新的开料方案和加快工程进度的方案。技术部的专家们以经理黄小常为首，采用行星轮安装四个水电磨头的新工艺，将打磨效率提高3倍以上。广州工程公司的经理熊仕威从安装角度建议在底座的部分大面上加一条100毫米乘100毫米的槽，便于斜支座和斜板的定位和安装……　　难题考验着这个年轻的企业，年轻的专家们、工人们以其智慧、毅力和汗水浇灌着紫荆花那厚实而坚硬的基座。　　其实，东莞环球石材集团公司创业还不到7年，董事长朱荣驹先生20年前还是北大荒农垦兵团的一个中学教师。然而，十多年在香港的奋斗拼搏，使他逐渐成了建筑材料方面的行家。而一旦决定在石材领域施展拳脚，便以国际一流水准为目标。因此，创业伊始，公司就购置了世界最先进的石材加工设备，罗织了国内石材和机械行业的一流人才，使这个年轻的企业一开始就立足世界水平。　　一天、两天，到5月31日，也就是距最后一批材料到厂整一个星期，基座的工件开始陆续做成了。　　这些工件整整48件，每一件都从整体石材分割下来，按照设计要求加工，再拼接在一起。最重的工件达2吨之多。要将这48件东西组装成浑然一体的整体造型，上圆下方的四层轴心绝对对称，拼接之处无缝隙、无台阶，还要运往香港，后序的现场安装也一点马虎不得。　　为此，他们又专门在新建的厂房内浇铸水泥基础一座，仿工程要求先行试装一遍。事实证明，即使完全按照图纸要求去做，一进入组装，仍有许多小问题。因此，又整整花了4天，试安装一块，测量一块，修正一块，哪怕是0．1毫米的误差，都毫不犹豫地再加工，直至达到浑然天成的效果。　　为保证现场安装有据可依，代表公司接受这一任务的技术经理黄小常，一个来自陕西的年轻专家，受国务院机关事务管理局之托，起草“安装工程协议书”，为承担安装任务的公司留下技术依据和蓝本。　　6月5日，按环球公司保证的时间提前两天，洒满全公司上上下下所有员工心血的紫荆花基座被包装得如同刚出生的婴儿，细密、安全、结实，乘车前往香港。在那里，她将用自己的身躯托起“永远盛开的紫荆花”，成为祖国的象征和历史的见证。（附图片）

第11版(香港和澳台侨)专栏：　　香港社会保障一瞥　　王继　　中国的改革已进入攻坚阶段，能否建立起一套适合中国国情的社会保障体制，已成为制约改革成败的关键。内地与香港社会制度不同，经济与社会发展水平也有一定差距，内地也不可能照搬香港的社会保障模式。但是，我们毕竟可以从香港社会保障的经验中得到一些有益的启示。　　香港的社会保障体制开始于一个低水平的保障体制。香港的社会保障只面对收入较低的市民，并非保障全体成员。按照香港的经济发展水平，支持一种全民社会福利体制是完全有能力的，而且许多社团为此也曾提出过强烈要求，希望香港社会走上西方福利模式之路。但香港社会保障体制从香港社会实际出发，至今仍保持低福利的特点。“低税制、低福利、高发展”，是香港经济发展的基本特色，要保持世界自由港、贸易中心、金融中心的地位，就必须实行低税制、低成本的方针。香港没有照搬西方社会福利模式的另一个重要原因，是因为受中国传统文化影响。在香港人的意识中，普遍存在自强、自立、不依赖社会的观念。许多香港人，甚至一些老人，只要有一线自力求生的希望，也不愿申请综合援助金。他们追求自立，努力实现自我价值，这与缺乏现代社会保障意识完全是两回事，香港政府在保障社会成员基本生活需要方面，态度是积极的；香港市民也懂得现代社会应该承担起保障社会成员的义务。但是，绝大多数香港人并不盲目依赖福利制度，而且“反对综合援助金养懒人”的观念，已形成强大的社会舆论，日益深入人心。1995年香港社会福利署发布的《香港社会福利发展五年计划一九九五年检讨》书中，就坦诚地指出，“香港福利计划的设计和发展，是建基于市民……自强、自立、互助、慷慨、避免依赖福利和尊重社会秩序等观念”。香港是一个华人为主的社会，传统的家庭观念促使香港社会非常重视家庭在社会中的地位。在《香港社会福利发展五年计划一九九五年检讨》书中，把家庭福利服务的整体目标确定为，“保存家庭作为一个单位并加以巩固，发展人与人之间的融洽关系，使每个人和他的家人可以避免发生个人或家庭的问题，或当问题发生时可以应付，并解决家庭本身不能满足的需要”。为此还规定了提供家庭经济资助、住屋、职业、医疗、照顾老人、教育儿童等14项服务内容。并且在综合援助金中专门设立了家庭津贴项目，政府每年为支持家庭所投入的经费在社会保障总支出中高达60％左右。长期以来，家庭保障成为香港社会保障的重要基础。以养老为例，在现有近89万60岁以上的老人中，仍在家庭养老的占86％，独居者占10．8％，入住安老院者不到3％，在支持家庭的政策鼓励下，几代同堂的主干型家庭，日益成为香港家庭结构的主体。在香港政府还未介入社会福利事务之前，民间的福利工作是由一些热心公益的人士、社团或宗教团体本着慈善为怀的精神，出钱出力组成志愿机构，担当救灾济贫的道义责任。政府介入后，在社会保障计划的实施中，民间团体、热心人士继续发挥着积极的作用。与此同时，香港还专门培养出了一支由数千人组成的“社工”队伍，他们普遍接受过高等教育的专业训练，持证上岗，带领“义工”活跃在考察、咨询、落实社会保障方案的第一线。可以说，香港社会保障的成功，其中有一半功劳应该记在忠于职守、默默奉献的“社工”身上。

第11版(香港和澳台侨)专栏：　　追溯沧桑历史 展望美好未来　　——澳门历史与未来大型图片展侧记　　刘全应　　天安门广场，阳光璀璨，彩旗招展，游人如织。格外引人瞩目的是，屹立在中国革命博物馆前的巨型澳门回归倒计时牌，闪烁着鲜红的数字，向人们诉述着澳门未来。5月22日至26日，澳门历史与未来大型图片展在中国革命博物馆举行。“澳门沧桑”、“澳门与祖国内地的联系”、“今日澳门”、“回归之路”四部分共200余幅图片，形象地再现了澳门的历史和回归历程。　　最吸引人的是一些珍贵的已经发黄的图片资料。在新石器晚期，澳门的当地居民剽悍凶猛，为了生存，不得不冒着生死与野兽搏斗，下海捕鱼。后来，为求得海神的保佑，在弘治元年建立了祭祀海神的妈祖阁。青山楼阁、碧海蓝天，勤劳的澳门人不断创造自己的美好生活，名剧《牡丹亭》里便是当年澳门风物的真实写照。在16世纪中叶当时称作濠镜澳的澳门就是一个繁忙的对外贸易港口。前来经商和探险的葡萄牙人对这块宝地馋涎欲滴，用金银财宝贿赂地方官员，得以入居澳门，他们老老实实向中国政府交纳地租。明清政府设置官吏，驻扎军队，征课税，对葡萄牙的商人毫不含糊。1839年7月当时为两广总督的林则徐，偕同邓廷桢巡视澳门，检查华洋户口，在莲峰庙正殿开堂传见葡方官员，林都督威风凛凛，葡方官员和商人丝毫不敢越轨。　　然而，晚清政府的闭关自守、腐败无能，英国隆隆的火炮打开了广东的大门，列强纷纷瓜分中国。葡萄牙人一改往日的卑躬态度，乘机驱逐清朝官吏和军队，喧宾夺主，占了澳门地区。在这以后，澳门对外贸易衰落，从欧洲远涉重洋运来的是毒害中国人民的大烟，送走的是背井离乡的中国苦力，“猪仔馆”就是囚禁被骗卖身放洋的中国劳工，从1856年到1873年17年间，从这里运往秘鲁、古巴的骨肉同胞近18万人。　　澳门虽然被葡方占领，但澳门同胞与祖国却保持着血浓于水的联系。进步人士容闳在澳门组织詹天佑、唐绍仪等人去美国留学，为中国培养专业技术人才；维新志士康有为、梁启超在澳门创办《知新报》，积极开展维新活动；革命党人孙中山在澳门成立同盟会分会，利用澳门特殊的社会环境，策划反帝反封建活动。　　新中国成立后，澳门政治环境稳定，经济发展得到支持，澳门逐步转向现代经济，尤其是1978年后经济结构进行调整，以出口加工业、旅游博彩业、房地产建筑业、银行保险业为四大支柱的开放型超小型经济体制。澳门逐步扩大与内地经济、文化交流，从1979年到1996年与内地合作项目达6100个。澳门在快速发展。新澳凼大桥像擎天巨臂，全长5522．86米，四车道双向行驶，是亚洲最大桥梁之一，横跨澳门半岛———凼仔岛，成为一大景观。澳门的大三巴牌坊、妈祖阁、极富特色的鸟笼式的葡京大酒店、东望洋灯塔等名胜繁多；澳门一年一度的国际龙舟节、端午节龙舟竞渡，披红挂彩、鼓声阵阵、呐喊声声、龙舟齐进，好不惊心动魄；一年一度的澳门格兰披士赛车是惊险万分的世界赛车大赛赛事之一……丰富多彩的景观、悠久独特的文化吸引着世界各地的游人，澳门已发展成为一个小型现代化国际旅游、金融和工商业城市，是亚洲经济发展最快的几个地区之一。

第11版(香港和澳台侨)专栏：简讯　　简讯　　港资员工听有呼救挺身出　　本报讯 日前，港资陕西华懋实业公司总经理商铭渔，受公司董事会委托来到咸阳市西北地勘局二一五医院看望公司保安员韩玉刚，并将一千二百元奖金送到韩玉刚手上，并嘱咐他安心养伤，他的医疗费由公司全部承担。　　据悉，六月二十三日凌晨约四时，陕西华懋实业公司保安员韩玉刚、孔二库等三人正在地处咸阳的单位值班，忽听马路上有人呼救：“救命啊！有人抢车啦！”韩、孔二人迅速冲出大门，只见不远处一辆出租车上有两名形迹可疑的男子正在与司机纠缠，他们一边疾冲过去，一边高喊：“干什么？”当韩玉刚伸手抓住其中一名男子领口时，不料对方突然转身对韩玉刚右下腹猛刺一刀，韩玉刚强忍剧痛又追出去二十多米，终于摔倒在路边。据随后赶来的出租车司机讲，这两名男子在事发前刚刚下车，他发现其所付一百元车资系假币，正赶来追他们。　　（孟西安 刘钊 张毅）　　台商专程飞杭找恩人　　新华社电 台商张坤海千里迢迢飞赴杭州，无心做生意，一心只办一件事：寻找自己不幸遇车祸后全力相救却没有留下姓名的出租车司机。　　张坤海寻找那位不知名恩人的努力已有四个多月。今年一月十六日晚，他来萧山进行投资考察，在城郊的公路上，不幸被同方向行驶的大货车刮倒，左手被货车车轮碾过。肇事大货车逃逸，流血过多的张坤海倒在路边动弹不得。此时一辆黄色出租车路过，司机发现了张坤海立即停车相救，把张坤海送到附近的萧山红十字会医院。那位好心的出租车司机没留下姓名便悄悄离开了。

第11版(香港和澳台侨)专栏：　　上图为人民大会堂香港厅风姿，右下角为东莞环球石材集团公司总经理朱新胜（中）、技术经理黄小常（左）接受国务院机关事务管理局负责人颁发证书。