1998-06-16

第 1 版

1. 全国人大常委会举行委员长会议 李鹏主持 决定22日举行人大常委会第三次会议

第1版(要闻)专栏:  全国人大常委会举行委员长会议  李鹏主持 决定22日举行人大常委会第三次会议  本报北京6月15日讯 记者苏宁报道:今天上午在京举行的九届全国人大常委会第四次委员长会议作出决定:九届全国人大常委会第三次会议将于6月22日至26日在京举行,会期5天。李鹏委员长主持了今天上午的会议。  全国人大常委会秘书长何椿霖首先向会议作了关于九届全国人大常委会第三次会议议程草案和日程安排意见的汇报。据何椿霖介绍,委员长会议建议本次常委会会议的主要议程有:审议执业医师法(草案)、专属经济区和大陆架法(草案)、土地管理法(修订草案);审议国务院关于提请审议村民委员会组织法(修订草案)的议案;审议国务院关于提请审议批准《经济、社会及文化权利国际公约》的议案和《中华人民共和国和蒙古国引渡条约》的议案;听取和审议国务院关于1997年中央决算的报告、审查和批准1997年中央决算;听取和审议国务院关于1997年中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告;审议全国人大代表团访问巴西、智利、秘鲁三国情况的书面报告等。  今天的会议还听取了全国人大法律委员会主任委员王维澄关于专属经济区和大陆架法(草案)、执业医师法(草案)和土地管理法(修订草案)修改意见的汇报。会议还听取了何椿霖关于九届全国人大与外国议会友好小组名单(草案)的说明和全国人大常委会委员长会议组成人员活动安排的有关规定(草案)的说明。会议讨论并原则通过了委员长会议组成人员活动安排的有关规定。  规定指出,为保证全国人大常委会委员长会议组成人员集中精力,思考、处理重大问题,更好地履行宪法和法律赋予的职责,除中共中央、全国人大常委会统一组织的外,委员长会议组成人员一般不题词,不出席各地区、各部门、各单位召开的会议以及接见、照相、颁奖、剪彩、首发式、首映式等事务性活动。  田纪云、邹家华、王光英、布赫、铁木尔·达瓦买提、彭珮云、何鲁丽、周光召、成克杰、曹志、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华副委员长出席了今天的会议。

2. 永远让人民满意——哈尔滨市东莱街派出所纪事(上)

第1版(要闻)专栏:  永远让人民满意  ——哈尔滨市东莱街派出所纪事(上)  新华社记者 刘玉勋 王雷鸣 本报记者 苏宁  一个外地人把钱丢在出租车上,陌生的城市,到哪儿找?司机拾到万元巨款,茫茫的人海,交给谁放心?共同的信赖,使失主与拾主惊奇地相遇在哈尔滨市东莱街派出所。类似这样令人难以置信的故事,正数不胜数地在这个“人民满意的派出所”里发生着……  东莱街派出所管区坐落在黑龙江省哈尔滨市道外区,是哈尔滨市三大闹市区之一,是公认的商贩多、低收入户多和治安难度大的街区。  能否让管内2.2万名居民享受充分的“安全”,是摆在民警面前的最大课题。  和平年代,民警们还要经历刀光剑影的考验。为了经受这个考验,他们在每个人的警民联系名片上写下誓言:“愿受千番冰霜苦,永为人民挡风寒。”  一天晚上7点多,有人报警:两个歹徒在五柳街饭馆吃饭不给钱,调戏女服务员,还别有用心地问晚上几个人值班。民警江海洋一路小跑赶到现场。歹徒一见警察就穷凶极恶地一刀捅进他的肚子。鲜血渗了出来,小江不顾疼痛,和同伴一起奋力扭住凶犯。  两伙流氓在一家饭店发生口角打架,何小波闻讯赶去,发现一个文身的家伙,右手插进上衣口袋。“不好,有枪。”何小波佯装没看见他,暗中靠拢,冷不防一把死死地抱住了歹徒,同伴抢上前去搜出了一支子弹已经上膛的“六四”手枪。其他打架的人见状也都乖乖地被押上警车,围观的群众自发地鼓起了掌。  民警的勇敢赢得了群众的赞扬,但东莱街派出所的领导者心中却另有一份不安:8000多住户,2500多流动人口,22个民警不能只当“灭火队”,关键是要当“气象预报员”,随时掌握社情民情,防患于未然啊!所里为此提出每个民警都得成为“百家熟”,要“进百家门,认百家人,熟百家情,办百家事”。  当年,东莱的前辈们进居民大院,一个个就像回自己家似的。如今,面对钢筋水泥大楼的丛林,年轻的后生们还能不能敲开一扇扇紧闭的铁门?  30岁的民警刘义,一开始就碰了钉子。新搬回管内居住的王淑珍大娘,整天把自己关在屋里。刘义一声声叫着“大娘”,就是没人开门。“一天不行,我就天天来。”终于有一天,老人说:“我一个孤老太婆,有啥可看的?少来虚情假意。”刘义不急不躁地说:“大娘,您这门坏了,我来帮您修修。”说着,他便用自带的白铁皮,把那扇破旧的门包得焕然一新。从此,一扇更结实的门,对刘义敞开了。  “敲开了百姓的门,还要走进百姓的心。”刘义又多了一位“母亲”,洗衣、做饭、看病、煎药,老人的事儿他全包了。逢年过节,刘义和妻子还把王大娘接回家“团圆”。老人流着泪说:“原以为这辈子就这么算了,现在我又觉着没活够。”以后,每当老人看到周围什么事,都要跟刘义说说。  民警们不但熟百家人,还熟了百家物。副所长杨玉国巡视管区时,发现一个陌生人推的摩托车有点眼熟。“这不是居民吴进宝的吗?”他立即上前盘查,结果由此线索破获了一个重大盗窃团伙。杨玉国往回送摩托车时,吴进宝才发现丢了东西。  东莱街派出所趁热打铁,适时开始了新形势下“群防群治”工作的探索。他们把管内200多名待业青年和离退休老人组织成“治安联防队”,在民警的带领下,日夜巡逻在社区内。他们联系着上千治安积极分子,这上千人又联系管区2万多群众。近3年来,管区内只发生一般刑事案件68起,没有恶性案件,没有杀人案件,在全市派出所中创出一系列纪录。近年来,管内进行旧城区改造,居民普遍要求回迁,图的就是在这儿住着安全。  东莱街派出所孙富民所长说:“警务活动一时一刻离不开群众。只要群众需要,就没有分内分外。”多年来,他们成了名符其实的“管得宽”:民政的事要管,劳动部门的事也要管,该街道管的调解的事还要管……  周佩民是这里的一位特殊居民。他曾三次被劳教、判刑,对警察一直有抵触情绪。儿子出生后,他担心民警会在申报户口上刁难自己。这时,他正好因涉案被审查,心想这回户口更没指望了。谁知3个月后回家时,妻子告诉他的第一件事就是:“咱孩子的户口早送来了。”  片警何小波紧跟着来了,和他聊孩子、说家庭,筹划着帮他办个小饭店。周佩民这次真的听进去了。从此,他就像换了一个人,小日子越过越红火。还是这个周佩民,一次一伙人在他店中寻衅滋事,当年动不动就拿刀子的周佩民,被人打伤也没还手。何小波闻讯赶到医院看望他,周佩民说:“我到中年才活出个滋味来,再惹事就对不起您了。”  无儿无女的贾云苓老人,晚年生活渐渐不能自理。愁肠百结之际,户籍警崔云刚进了家门,一照顾就是好几年。老人住院,他天天送饭、喂药、聊天,直到老人安静地睡着。从来不照相的老人,一定要和小崔合个影。弥留之际,老人执意要把几十件不知积攒了多少年的金饰品留给他。  崔云刚激动了。他违反老人的意愿,把这份遗产送给了老人的一位远房亲戚。有人说他傻,他说:“我已经收下了比金子还贵重的东西。”  30多年来,几十位老人在东莱民警的青春陪伴下,在不是养老院的地方却享受到了养老院的温馨,安详地走完了人生的终点。同时,这里又成为许多生命的起点——仅老所长尹燕珩救助和转送的弃婴就有10多名。他们说,能将生命的终点和起点联接到一起的人才是最幸福的人。  群众,包括慕名的外地群众,对民警们的过于信任,有时也会带来许多近于“苛求”的请求,即使如此,他们同样没有丝毫的犹豫。三九寒天的深夜,派出所接到一个跨区的求援电话:“我们是肇东市来的,车坏在松花江公路大桥北了,急需一个轮胎。”副所长杨玉国和民警褚胜利马上设法找来轮胎,冒着纷飞的大雪跑了10多公里,找到了抛锚的汽车,帮忙修好。冻得直哆嗦的司机感动得不知说什么好:“这前不着村,后不着店的,要不是你们来,还不冻死。”  近两年,困难企业多了,管内下岗职工多了,东莱的民警们也就多了一桩心事。民警王新志发现居民程金梅的丈夫,白天不是蒙头大睡,就是喝得大醉。一问原因,两口子都下岗了,孩子正上初中,愁得没着没落。  王新志建议办个小食杂店,又一连跑了两天,帮着盖齐了所有的公章。他还悄悄把刚领到的500元工资,垫付了押金和费用。同样下岗在家的妻子,向他要工资时,他竟掏不出。  东莱地区有家汇丰公司,与其他企业资产合并重组后,职工和新任领导产生了一些误解。许多职工开始集体上访,人数最多的一次达600多人,企业无法正常运转,影响到社会的稳定。“企业真垮了,这么多人上哪儿找饭吃?”平时少言寡语的民警刘波,竟赶去慷慨激昂地谈起了企业的难处和面临的机遇,说服大家上下一心共渡难关。平时赢得了大家的信任,所以他的话句句中听。最后大家啥也没说达成了协议。公司对外招商、分配摊位时,又有了新问题,几次抓阄都分不下去,公司领导又来搬“救兵”。当刘波出现在业户面前时,吵吵嚷嚷的场面像海水退潮似的平静下来,最后还是那句话:“东莱的民警,咱信得过。”结果在他的主持下分配一次成功。  事后,有人问:“这不是管闲事儿吗?”刘波却说:“找派出所的人多了,找政府的人就少了,这才是最大的正事。”

3. 牢记宗旨永不忘

第1版(要闻)专栏:  牢记宗旨永不忘  本报评论员  爱民为民,34年如一日;保一方平安,34年辖区治安稳定;清正廉洁,34年无违纪,创造了“爱人民、讲奉献、保平安”的“东莱精神”,哈尔滨市东莱街派出所以合格的班子、过硬的队伍、突出的业绩赢得了人民群众的爱戴和社会各界的广泛赞誉,成为全国公安战线的一面红旗。  爱民为民,植根于人民,是东莱始终立于不败之地的最重要的原因。正像东莱街派出所现任所长孙富民说的那样,经济工作要围着市场转,公安工作要围着群众转,工作是否有成绩,就看群众满意不满意。  公安机关履行社会治安管理的职能,是直接与群众打交道最多的部门之一。警民关系怎么摆?东莱的民警说得好,中国警察特殊就特殊在前面多了“人民”二字。因此,他们旗帜鲜明地提出:“进了东莱门,就要爱人民。”爱人民,就意味着吃苦、受累、牺牲、奉献,就意味着想群众所想,急群众所急,和人民群众共享安康。正是因为东莱民警“把群众的事当成自家的事来办”,几十年如一日的吃苦、受累、牺牲、奉献,才换来了辖区几十年的治安稳定,换来辖区百姓的衷心爱戴。只有警民一家,警民关系融洽,社会治安管理工作才真正有了坚实的基础。有了人民群众的关心、支持,再复杂的社会形势、治安条件,都可能创造出良好的治安环境。东莱的经验,生动有力地证明了这一点。  在大力发展社会主义市场经济的新形势下,如何继续坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,发挥人民警察服务人民、打击犯罪、维护治安的职能,对于各级公安机关来说都是一个新的课题和考验。同样是为人民服务,在不同的历史时期,在不同的环境条件下,应该、也一定会有不同的任务和方式。但是,不管时代如何变化,环境如何不同,只要我们时刻牢记为人民服务这个宗旨,不断增强爱民为民的意识和观念,就一定能面对新的形势和考验,交出一份让人民满意的答卷。

4. 人民日报纪念创刊五十周年 决心贯彻落实中央领导同志题词致电精神把人民日报办得更好 受党中央委托丁关根出席会议讲话提出把人民日报工作提高到新水平

第1版(要闻)专栏:  人民日报纪念创刊五十周年  决心贯彻落实中央领导同志题词致电精神把人民日报办得更好  受党中央委托丁关根出席会议讲话提出把人民日报工作提高到新水平  本报北京6月15日讯 新华社记者曲志红、本报记者陈维伟报道:作为中共中央机关报、中国第一大报,人民日报走过了半个世纪的奋斗历程,今天迎来了五十华诞。  中共中央总书记、国家主席江泽民题词:“坚持正确舆论导向,积极宣传党的理论路线方针政策,发挥全国报纸排头兵作用。”中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏题词:“办好人民日报,宣传改革开放,反映群众愿望,振兴社会主义经济。”中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基致电表示祝贺。中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环题词:“坚持正确方向,尊重新闻规律,发扬创造精神。”  在今天上午召开的人民日报创刊50周年纪念大会上,中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根受党中央委托,向人民日报的全体同志致以热烈的祝贺和亲切的问候。  丁关根指出,人民日报的50年,是不平凡的50年,是艰苦创业、积极进取的50年,是事业不断发展、影响日益扩大的50年。对办好人民日报,党中央历来高度重视。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党中央三代领导集体,都非常关心人民日报,作了一系列重要指示,具有深远的指导意义。  丁关根指出,在我们党领导的建设有中国特色社会主义的伟大事业中,宣传思想战线是一条极其重要的战线;在宣传思想战线中,新闻工作是一项党和国家前途命运所系的工作;在新闻工作中,人民日报对全国的报纸和整个新闻界具有重大的示范、导向作用。他说,报社的每一位同志都应当充分认识人民日报的地位和作用,充分认识自己肩负的职责和使命,把全部智慧、全部力量奉献给人民日报的事业,奉献给党和人民的事业。  丁关根强调,现在,全党和各族人民正在党的十五大精神鼓舞下,高举邓小平理论伟大旗帜,紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,解放思想,实事求是,抓住机遇,开拓进取,为实现党的十五大提出的跨世纪战略任务,同心同德,艰苦奋斗。人民日报应当按照中央的要求,集中精力办报,努力把工作提高到一个新水平,为改革开放和现代化建设提供良好的舆论环境和有力的思想保证。  丁关根说,把人民日报的工作提高到一个新水平,第一,要心系大局,牢牢把握正确导向。人民日报作为党和人民的喉舌,最重要的是积极、全面、准确、深入地宣传党的基本理论、基本路线、方针政策和重大决策。要坚持政治家办报的原则,在思想上政治上同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致,始终坚持以邓小平理论为根本指导思想。要从大局出发,从党和人民的整体利益出发,紧紧围绕经济建设这个中心,正确处理改革、发展和稳定的关系,促进两个文明的协调发展。第二,要发挥优势,办得高出一筹。人民日报在50年的奋斗历程中,形成了自己特有的优势。客观存在的优势只有通过主观努力才能变成真正的优势。要抓住有关全局的重大问题和人民群众关心的迫切问题,多发表有高度、有深度、有力度、有新意的好文章。第三,要深入实际,改进作风文风。党的各级组织是人民日报的坚强支柱。人民群众是人民日报的力量源泉。人民日报要更好地面向全党,服务全党;面向人民,服务人民。只有更加贴近实际,贴近群众,贴近生活,认真调查研究,掌握第一手材料,才能写出大量又新又实又活的有思想、有感情、有文采的好作品。第四,要从严治社,培养更多人才。人民日报有一支德才兼备、热爱新闻事业、肯吃苦、能打硬仗的高素质的办报队伍,一批名记者、名编辑、名评论员和经营管理人才在成长。要贯彻江泽民同志的重要指示,讲学习、讲政治、讲正气,打好“五个根底”,发扬“六种作风”,努力培养一批政治强、业务精、纪律严、作风正的编辑记者,培养一批思想敏锐、旗帜鲜明、立言公正的评论员和理论宣传工作者,培养一批坚持原则、勇于进取、善于经营的报业经营管理者。  丁关根最后指出,认真学习宣传和贯彻落实十五大精神,把全党思想统一到十五大精神上来,把全国各族人民的力量凝聚到实现十五大确定的各项任务上来,这是当前第一件大事,也是我们宣传思想工作的首要任务。今年我们要隆重纪念改革开放20周年,明年我们将迎来中华人民共和国成立50周年。宣传思想战线要唱响“祖国颂”、“社会主义颂”、“改革开放颂”。他衷心希望人民日报的广大同志,发扬党的优良传统,发扬人民日报的优良传统,不负党的重托,不负人民的期望,真实反映我国社会的深刻变革,真实反映中华民族的全面振兴,热情讴歌改革开放和现代化建设的巨大成就,热情讴歌人民群众奔向新世纪的豪情壮志,为建设有中国特色社会主义伟大事业作出新的贡献。  人民日报社社长邵华泽在纪念大会上代表人民日报编委会讲话。他在讲话中深情地回顾了人民日报所走过的50年奋斗历程,并表示,全社同志一定要牢记以江泽民同志为核心的党中央的重托,深刻认识人民日报作为党中央机关报的重要地位和重大作用,以高度的政治责任感、使命感和良好的精神状态,高举邓小平理论的伟大旗帜,坚持党的基本路线、基本方针,贯彻落实党的十五大精神和党中央关于办好人民日报的一系列要求,贯彻落实江泽民同志视察人民日报时的重要讲话精神,贯彻落实中央领导同志为本报创刊50周年题词致电精神,坚持以办报为中心,从严治社,努力搞好经营和管理,把人民日报的事业全面推向21世纪。  报社老同志代表、原人民日报总编辑李庄,报社职工代表卢新宁,首都新闻界代表、新华社社长郭超人,读者代表、江苏省张家港市市委常委、宣传部长钱学仁也先后在纪念大会上发了言。  在纪念大会上,丁关根等领导同志向曾参与人民日报创刊工作的老同志代表和在人民日报工作30年以上的老同志代表,颁发了荣誉证书。  有关部门负责人刘云山、胡光宝、赵启正、孙家正、袁守芳等,曾经担任过人民日报社长、总编辑的吴冷西、秦川、钱李仁、范敬宜等老同志和首都新闻单位的主要负责同志,也应邀出席纪念大会。  今天的大会由人民日报总编辑许中田主持。

5. 李鹏会见二阶堂进

第1版(要闻)专栏:  李鹏会见二阶堂进  新华社北京6月15日电 (记者于海生)全国人大常委会委员长李鹏今天在人民大会堂会见了日本前官房长官二阶堂进一行,双方进行了友好的交谈。  李鹏说,二阶堂进先生曾为实现中日邦交正常化作出过特殊贡献。他希望二阶堂进和日本各界朋友继续为发展中日关系作出努力,并希望中日两国年青一代继承前辈的友好传统,使中日两国世世代代友好下去。  李鹏说,中日两国是一衣带水的邻邦,今年是中日和平友好条约缔结20周年,江泽民主席将于今年秋天对日本进行具有重要历史意义的访问。李鹏指出,中日关系正处于承前启后、继往开来的重要历史时期,中国重视发展同日本的睦邻友好关系,支持日本走和平发展的道路,中日两国应在坚持中日联合声明和中日和平友好条约的原则基础上发展合作,建立长期稳定的睦邻友好关系。  在谈到亚洲金融危机问题时,李鹏说,金融危机给亚洲各国的经济造成了很大影响,近来日元不断贬值又给亚洲各国的经济带来了新的压力。他希望日本政府及有关方面采取有效措施,以稳定日本的经济。  二阶堂进感谢李鹏委员长的会见。他说,李鹏去年对日本的访问十分成功,促进了日中关系的发展。二阶堂进说,这是他自1972年以来第二十次访华,每次来华都看到了中国在政治、经济、文化等领域所取得的巨大成就,为此他感到由衷的高兴。二阶堂进表示,作为日中关系正常化的历史见证人,他今后将继续为日中两国之间的友谊作出贡献。  全国人大常委会副委员长王光英、对外友协会长齐怀远、全国人大常委会副秘书长周成奎、日本驻华大使谷野作太郎等参加了会见。二阶堂进一行是应中日友协邀请来华访问的。

6. 李岚清会见海内外青年制造科学会代表

第1版(要闻)专栏:  李岚清会见海内外青年制造科学会代表  新华社北京6月15日电 (记者朱幼棣)中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清今天下午在人民大会堂会见了海内外青年制造科学会议代表。  李岚清在听取了代表的发言后,向代表们介绍了我国政府实施的科教兴国战略的情况,鼓励海外青年科学家积极开展与国内的科技合作。  李岚清还介绍了我国当前的经济形势和面对亚洲金融危机我国政府采取的措施和保持人民币稳定的政策。  由国家自然科学基金会、美国吴贤铭基金会和中国高校校友海外联谊会联合举办的“海内外青年制造科学会议”,有来自海内外制造领域的150余名青年学者参加,会议就下一世纪制造科学与工程发展的趋势及关键问题,进行了专题研讨与讲座。

7. 全国政协举行主席会议 李瑞环主持 决定九届二次常委会今日举行

第1版(要闻)专栏:  全国政协举行主席会议  李瑞环主持 决定九届二次常委会今日举行  新华社北京六月十五日电 (记者陈雁)政协第九届全国委员会第五次主席会议今天上午在北京举行。全国政协主席李瑞环主持会议。  会议听取了王巨禄副秘书长关于政协九届二次常委会议筹备情况的说明,审定了政协九届二次常委会议日程;听取了教科文卫体委员会主任刘忠德《关于实施科教兴国战略若干问题的建议》的说明,同意将这个建议提交常委会议讨论;听取了朱光亚副主席关于起草《跨世纪科学技术发展趋势》报告有关情况的介绍,宋健副主席关于起草《全面实施科教兴国战略,为实现二十一世纪发展目标而奋斗》讲话有关情况的介绍。会议决定,政协九届二次常委会议于六月十六日至十九日在北京举行。  全国政协副主席叶选平、杨汝岱、阿沛·阿旺晋美、钱伟长、卢嘉锡、任建新、李贵鲜、陈俊生、张思卿、孙孚凌、万国权、陈锦华、赵南起、毛致用、白立忱、经叔平、张克辉、王文元,秘书长郑万通出席了会议。

8. 广东集中销毁走私盗版光盘

第1版(要闻)专栏:  广东集中销毁走私盗版光盘  本报广州6月15日电 记者杨振武、杨明方报道:今天上午11时整,广州中国商品出口交易会广场,10台塑料粉碎机同时启动,一箱箱盗版光盘顷刻变成碎片。在持续一个半小时的销毁行动中,广州海关去冬今春查获的280万张(件)走私进口盗版光盘及其外包装盒被全部公开销毁。  从去年年初开始,随着内地打击非法光盘生产线斗争取得决定性胜利,不法分子从境外向内地走私贩运光盘制成品的犯罪活动明显加剧。特别是广东沿海,大规模走私贩运盗版、淫秽光盘的活动猖獗,走私手法从旅客偷带发展到大规模的海上偷运、水下托带、货运夹藏。走私光盘活动严重影响了我国的经济秩序和社会稳定,毒化社会风气,为国人所痛恨。  广东高度重视打击光盘走私违法犯罪活动,实行“总体作战,条块结合”的做法,海上堵,岸上抓,市场查。海关、公安、工商、新闻出版、文化等部门及沿海各地党委、政府各负其责,不断加大打击力度,仅在去年冬季扫黄打非集中行动中,全省即收缴非法音像制品1400多万张(盒)、非法书刊130多万册,抓获涉案人员1500多名。从去年8月至今年3月,共查获14宗共280万张(件)盗版光盘及其外包装盒,为保护知识产权、净化文化市场做出了重要贡献。在不到半年的时间里,广东省连续举行多次大规模光盘销毁活动。  全国“扫黄”办、新闻出版署、国家版权局、中宣部出版局、海关总署和广东省委的负责同志参加了销毁现场会。

9. 编者的话

第1版(要闻)专栏:  编者的话  《我与人民日报》征文从4月15日开篇,到今天的《订阅人民日报50年》,一共刊出37篇稿件。在两个月里,我们收到的征文稿近4000篇,稿件来自祖国的四面八方,还有的寄自大洋彼岸的美国、澳大利亚;作者中有三四十年代即投身革命的老同志,有工人、农民、干部、科技工作者和在校学生,甚至还有误入歧途、正在服刑的劳教人员。年龄最大的88岁,最小的仅10岁。  来稿充分表达了他们对人民日报的特殊情感和无限信任。今年已86岁高龄的贵州省遵义市卫生局离休干部饶瑞,订阅人民日报50年,他写道,50年的风风雨雨,人民日报始终与他常相伴,“人民日报永远是我的良师益友”。  细细阅读每篇稿件,每封来信,我们深深地被感动了。那么多人参加征文活动,关心党报,那么多读者几十年来与党报同呼吸,共命运,充分体现了党和人民群众血肉相连,党报和读者心心相印。这让我们感奋不已,同时更觉工作的光荣,责任的重大。  近4000篇征文,每一篇都有一个动人的故事,都有一段感人的历史。作为编者,我们深知其中包含了作者太多的心血。但由于版面有限,只能编发其中极少的部分。借此机会,我们向所有的作者、读者,向所有关心人民日报的同志们、朋友们表示最诚挚的谢意!  人民日报是党中央机关报,是党的喉舌,是人民的喉舌。人民日报的成长离不开广大读者的关心、支持与爱护。我们希望广大读者继续给以关心与支持,多提意见与建议,使人民日报越办越好。

10. 订阅人民日报50年

第1版(要闻)专栏:我与人民日报征文  订阅人民日报50年  饶瑞  我今年86岁。1948年中国人民解放军第四野战军入关南下,在3月初的一天早上,我早起在唐山火车站散步,偶在报童手中得读人民日报第三期,买了一份精读。不日,第四野战军总后勤部卫生部进驻天津市,我开始自费订人民日报,至今已50年了。1958年转业到人民卫生出版社,我订了人民日报;1959年到广西玉林地区,续订人民日报。一年后,我来到遵义地区卫生局工作,又自费订了人民日报。人民日报是我的良师益友,伴随了我50年。  对人民日报上所登载的文章,我是篇篇必读,重要的篇章更是一读再读。读人民日报使我深切体会到,人民日报像指路明灯,使我坚信党的路线、方针和政策,从而在思想上、政治上与党中央保持高度一致。  人民日报改版后有12个版面,我每天要读6个小时,拿到报后读到晚上,次日早晨重读。晚上,我80岁的妻子在做完家务后,也一同阅读人民日报。有了不懂的地方,两人进行讨论。  回忆起1945年秋天我党组成干部团去东北,10月到奉天,中央委员邵式平带队,当时看不到中央办的报纸非常苦恼。1949年进驻天津市能看到人民日报,还能自费订阅,我非常高兴。  人民日报永远是我最亲切的良师和益友,我要永远做一名人民日报的忠实读者。  (作者系贵州遵义市卫生局离休干部)

11. 图片

第1版(要闻)专栏:  6月15日,人民日报举行创刊50周年纪念大会。图为大会会场。  本报记者 徐烨摄

第 2 版

1. 行政事业单位业务招待费列支有规定

第2版(经济)专栏:  行政事业单位业务招待费列支有规定  据新华社北京6月15日电 为了加强行政事业单位经费管理,促进党政机关廉政建设,根据中共中央、国务院关于廉政建设的文件精神以及行政事业单位财会制度的有关规定,财政部日前制定下发了《行政事业单位业务招待费列支管理规定》。  规定指出,行政事业业务招待费的开支范围,包括行政事业单位执行公务或开展业务活动在接待地发生的交通费、用餐费和住宿费。除国家法律、法规另有规定外,业务招待费的开支范围必须严格按照有关财会制度和本规定执行,任何不符合规定的开支均不得列入业务招待费的范围。

2. 重庆金融机构十九名干部违规操作受处分

第2版(经济)专栏:  重庆金融机构十九名干部违规操作受处分  新华社重庆6月15日电 (记者刘刚)重庆市人民银行日前通报,今年以来重庆各金融机构已有19名领导干部因违规操作受到处分。  这批受到处分的人员,主要是因为从事了高息揽存、高息放贷、账外经营、乱开银行存兑汇票以及乱开远期信用证等违反国家金融法规的活动。他们分别受到了撤职、开除公职、行政记过等处分,其中包括一家商业银行重庆市分行的副行长。

3. 10亿元吉化债即将公开发行 三年期年利率8%,五年期年利率9%

第2版(经济)专栏:  10亿元吉化债即将公开发行  三年期年利率8%,五年期年利率9%  本报讯 经国家发展计划委员会和中国人民银行批准,总额为10亿元的吉化集团公司1997年建设债券(简称“97吉化债”)将于6月18日起面向社会公开发行。  “97吉化债”为中央企业债券,分两个品种,其中三年期7亿元,年利率8%;五年期3亿元,年利率9%,到期均一次还本付息,不计复利,逾期不另计息。债券采用记账方式按面值发行,自1998年6月18日起至7月17日止,发行期30天。三年期于2001年6月18日开始兑付。五年期于2003年6月18日开始兑付。发行对象为中国境内的法人和自然人。所筹资金全部用于国家重点建设项目吉化30万吨乙烯工程。  发行期结束后即申请在指定证券交易所上市交易。到期根据上市与否,通过交易系统或在原销售地点兑付。  “97吉化债”由吉化集团财务公司牵头的承销团以余额包销方式承销发行。  (柴茂)

4. 中国沈阳国际友好活动月将举行 举办旅游经贸体育等活动

第2版(经济)专栏:  中国沈阳国际友好活动月将举行  举办旅游经贸体育等活动  本报北京6月15日讯 沈阳市市长慕绥新今天在京宣布,’98中国沈阳国际友好活动月将于8月15日至9月15日举行,热忱欢迎国内外各界人士来沈参加活动。  活动月期间,将同时举办六大主体活动:’98沈阳国际民俗风情旅游节、’98中国沈阳国际美发美容节、’98中国沈阳亚洲体育节、’98中国(沈阳)广告节、’98沈阳国际经贸洽谈会、沈阳国际友好城市交流会。这些活动分别由国家旅游局、国家内贸局、亚洲体育联合会、中华全国体育总会、中国广告协会、中国贸促会等与沈阳市政府共同主办。届时将有50多个国家和地区、3万多宾客参加。  (沈新)

5. 我国有劳动力8.4亿 去年城镇登记失业率3.1%

第2版(经济)专栏:  我国有劳动力8.4亿  去年城镇登记失业率3.1%  据新华社北京6月15日电 (记者贺劲松)我国劳动事业稳步发展,去年全国城镇新增就业人员710万人,共有873.7万人次实现就业,433.5万名国有企业下岗人员实现再就业。这是劳动和社会保障部、国家统计局在1997年劳动事业发展统计公报中发布的。  据统计,1997年底,全国劳动力资源总数为84570万人,全国从业人员为69600万人,比上年增加750万人。全年全国城镇新增从业人员710万人,全年全国新增失业人员476万人,其中就业转失业人员146.2万人,到年底,全国城镇尚有登记失业人员576.8万人,城镇登记失业率为3.1%,比上年底增加0.1个百分点。全国国有企业尚有下岗未就业人员634.3万人。

6. 振奋精神 更新观念 自强自立 积极进取——全国国有企业下岗职工再就业先进事迹报告团座谈会发言摘要

第2版(经济)专栏:  振奋精神 更新观念 自强自立 积极进取  ——全国国有企业下岗职工再就业先进事迹报告团座谈会发言摘要  编者按:为贯彻党中央、国务院召开的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议精神,更好地发挥再就业先进典型的示范作用,中共中央宣传部、全国总工会6月13日在北京举行了国有企业下岗职工再就业先进事迹报告团座谈会,5位报告团成员(5位成员的照片和报告摘要已在5月21日本报二版刊登)和天津市、上海市的有关领导在会上发言。  王兆兰:我原是北京市织带商标厂的一名挡车工,现在北京聚福隆茶园工作。  我曾经是两次下岗,两次再就业。1997年,我与一位朋友合作,决定创办一个自己的茶店。经过自己的努力,在各有关部门的大力帮助下,茶店在东城区北河沿18号开张了,店名起为聚福隆茶园。  开业半年多来,我经历了不少甜酸苦辣,也增长了不少才干。聚福隆茶园逐步得到人们的认可,我也在茶园的发展中证明了自身的价值。  今年5月份,我非常荣幸地被推选参加了中宣部、全国总工会组织的国有企业下岗职工再就业先进事迹报告团,和其他4位同志一起先后到9个省市汇报了自己的工作体会,二十几天时间虽然短暂,但留给我的启发和教育却是深刻的。尤其我感受深刻的是,党和国家、各地有关部门对下岗职工无微不至的关心,对再就业工程的高度重视和大力支持。今后,我要加倍努力工作,争取多开几个分店,聘请下岗姐妹一起创业,为再就业工作奉献自己的力量。  董庚臣:我原是沈阳矿务局本溪职工大学讲师、宣传部长,现在本溪市宏达开发公司工作。  我原来所在的学校因为整个煤炭行业不景气,经费严重短缺,于1994年被迫宣布解体。在十分困难的情况下,我放弃了比较优越的新岗位,主动带领65名年老体弱的下岗教师,走出了一条自愿组织起来再就业的道路。我们成立了宏达开发公司,办起了一所私立学校和两个加工厂。我体会最深的,一是党和政府的关心与支持是我们组织起来再就业的靠山。二是下岗不可怕,可怕的是没有勇气去面对新生活的挑战;不等不靠,自强自立,才能闯出一片生存发展的新天地。三是职工再就业的途径很多,如果组织起来,集体参与市场竞争,人多力量大,战胜困难办法多,这比散兵游勇、单枪匹马闯市场更有优越性。  蒋莎:我原是上海第四纺织机械厂的一名化验员,现在在上海自力纯水厂工作。  1994年,由于产业结构调整,我和一批姐妹们下了岗。1996年,在组织的帮助下,我们组建了一个全部由下岗职工组成的股份合作制企业——上海自力纯水厂。这一年多来,我和姐妹们在激烈的市场竞争中经受了无数的摔打和考验,在创业中不断追寻自己的人生价值。我们心里只有一个念头:要用行动来证明我们下岗工人决不是包袱,决不会干得比别人差。今天,我们的产品已经在激烈的市场竞争中站稳了脚跟,而且成为上海市劳防用品推荐产品。  我要对下岗姐妹们说的是,一要感谢党和政府对我们的关心和支持。二是自己做好了,不忘其他下岗职工。我们要尽可能地把企业搞好、壮大,以吸纳更多的下岗职工,帮助他们再就业。  王仁忠:我原是武汉市的一名下岗职工,现在在一家木地板厂工作。  我是68届初中毕业生,1970年进入武汉国棉二厂当车工,1991年因为纺织行业大滑坡,我下岗了。下岗后,经人介绍,我先后做过搬运工,当过推销员,顶班上车床,帮人开出租车,尽管收入微薄,但还可以维持小家庭基本的开支。这时,我明白了一个道理:就业的路很多,下岗并不可怕,怕的是不转变观念,不转变思想,放不下国有企业职工的架子。只要不依不靠,不等不要,拼命出去闯一番,再就业的路就在脚下。  目前,我已在武汉和吉林办了两个曲线木地板厂,安置了200多下岗职工。而且,我们厂现在很红火,每天都有全国各地来函来电要求订货,天津、上海、云南等10多个省市还要求合作办厂。为了更好地报答党和政府,不辜负关心、支持我的人们,我准备着手实施裂变发展计划,吸纳更多的下岗职工共同创业,既回报社会,也实现创立优质品牌,把曲线木地板打入国际市场的愿望。  张慧英:我今年45岁,下岗前是天津绣花厂的一名缝纫工。现在办了一个老人托老院。现在我的托老院已有23位老人,同时还陆续安置了8名下岗女工,和我一起实现着下岗女工的新的人生价值。回顾这两年所走过的道路,我愈来愈坚信自己按社会需要选择再就业的路走对了。如果我只是等待党和国家安排,或者不考虑社会需要,别人干什么,我也干什么;干一天,算一天,也许现在我仍在下岗、再就业、再下岗的怪圈中彷徨。我觉得现在下岗职工再就业的环境比任何时候都要好。我们下岗职工没有理由再怨天尤人,只要我们树立正确的择业观念,自立自强,不等不靠,艰苦创业,社会需要什么,我们就干什么;自己能干什么,就干好什么;就一定能够走出困境,实现再就业。

7. 通信为信息化构筑坚实平台

第2版(经济)专栏:加快基础设施建设  通信 为信息化构筑坚实平台  本报记者 刘桂莲  在家里发传真比去邮局拍电报更方便,打长途电话不如上网省钱。随着电话、电脑、传真、网络进入家庭及各省市、行业一系列“金字”应用工程的推出,信息产业的发展之于人们工作和生活的作用,正逐渐被大家认识。伴随我国社会对于通信的需求向高速度、大容量、多样化、深层次发展,2000年我国的信息产业市场总容量将达10000亿元。信息产业面对新兴市场,要抓住机遇,发展自己,满足不断扩大的社会需要和公众消费要求。  提高“八纵八横”水准  新组建的信息产业部,对今后几年通信建设的展望是,在多年持续快速发展的基础上,将再次展现迅猛发展的势头。为保证实现我国今年经济8%的增长目标,今年对通信基础设施的投资从原计划的1300亿元调整到1500亿元,后3年总投资为4000亿元。  经过多年的发展,作为国民经济基础设施和国家信息化基础的我国国家公用通信网在网络规模容量、技术层次和服务水平上都发生了质的变化。1997年全国光缆总长度达到82万公里,其中长途干线光缆15万公里,网络规模跃居世界第二位,数字化比重达到99%,电话网已成为世界第二大网,移动通信网列第三,数据通信和多媒体业务用户达36万户,信息服务台达到800个,中国公众多媒体通信网已实现24个省市联网,用户达到3.4万户,已与多个国家和地区开通包括话音、数据及图像等多项国际通信业务。目前,发达国家已有的通信业务,我国都已开办。  为使信息公路承载更大流量,更加畅通,今年国家将投资106亿元,加快我国通信网由窄带向宽带过渡的步伐。在初步建成沟通全国的“八纵八横”网状格局长途光缆干线传输网的基础上,对已有的干线光缆进行容量与速率的扩容改造。国家公用通信网是一个有机的整体,局部网络不畅通直接影响全网的效益。所以要加大对中西部的投资力度,对中部特别是西部干线传输网实行重点倾斜。今年将重点完成西安—合肥、呼和浩特—太原—南宁—北海、兰州—西宁—拉萨等14条光缆的建设,使目前光缆干线传输速率提高到现有技术的8倍,以保证干线网的高速率、大容量,并有足够的余量确保网络的安全和今后发展的需要。与此同时,还将进一步完善卫星、微波通信系统,形成立体交叉、安全可靠、适应业务发展需要的基础骨干网络。  坚持市场和效益优先  通信基础设施的建设,要抓住市场潜力大、经济效益佳的业务优先发展,培育新的经济增长点。  尽管我国通信网建设发展迅速,电话总容量突破1亿门、移动通信突破1000万户,但通信服务人均指标还较低,与发达国家有很大差距。到1998年3月底,人均电话普及率仅为8.73%,移动电话普及率为1.28%,广大的农村地区行政村通电话比重也只有61.4%。  随着国民经济的发展和对外开放的扩大,社会对通信的依附性愈加紧密。为满足社会对通信的广泛要求,到2000年,全国电话普及率要达到13%。要加快本地电话网的建设。1998年局用交换设备投资为267亿元,在完善城市通信网的同时,特别要加快农村电话网的建设,开发“电话村”和“电话乡镇”,建设以地市为中心、城乡一体化的本地电话网。到2000年,经济发达的城市基本实现光缆到路边、到小区、到大楼,经济发达的农村基本实现光缆到乡镇、到大行政村。同时做到多媒体通信网的服务范围与电话网的服务范围相同。数据通信和国际通信也要加快网络的建设,扩大覆盖面。  为满足社会对移动通信日益增长的需求,扩大覆盖面,提高接通率,1998年移动通信的建设被摆在“重中之重”的地位,投资608亿元,占全年总投资的40%。移动通信网建设以大力发展“全球通”数字网为主,2000年移动电话交换机总容量达到5600万户。  1998年邮政投入主要用于邮政枢纽、邮政中心局和计算机网、邮政储蓄绿卡等基础设施的建设,改善邮政发展滞后的状况,提高邮政通信网的技术含量和提供优质服务的能力。  发挥推进带动作用  实现四个现代化,哪一化也离不开信息化。当今发达国家,以信息为基础的行业产值已占到国内总产值的一半以上。信息产业作为现在经济的先导产业和未来经济的主导产业,其间接产生的社会经济效益往往是其直接效益的几倍、几十倍。加快信息产业的发展速度可有效地提高国民经济的整体发展速度。  加强对通信基础设施投资,发挥其先导带动作用,将有效促进国内通信业、微电子业、软件业、计算机业和信息服务业的发展。国内制造的通信设备程控交换机、光缆、电缆、电源、配线架已经在通信企业大量使用。联想、长城、同创、方正、浪潮等国产品牌微机国内市场占有率达60%。1997年全国新增程控交换机设备1961万门,其中92%为国内生产,巨龙、华为、中兴有自己知识产权的程控交换机开始出口。全国内销电话机4200万部,出口5600万部。据初步估算,在1998年固定资产投资中,约900亿元以上用于购买国内生产的产品。  发挥投资效益,要抓住通信业的特点,建设中要突出重点,打规模战。一吹哨子大家一齐干,形成能力,有利市场开发。如移动电话,3年覆盖全国,发挥效益。要敢于采用新技术,对提高效率大有好处。  通信产业的发展,在经过了艰难的起飞后,逐步进入良性循环。通信基础设施建设投资,75%—80%用加快自己发展的办法自筹,25%从市场上解决。在立足自己筹措的基础上,将用好国外资金和国内银行贷款,并通过股份制改造,开拓直接融资渠道。

8. 党政一把手负总责 全社会齐抓共管

第2版(经济)专栏:  党政一把手负总责 全社会齐抓共管  中共天津市委副书记 刘峰岩  天津市委、市政府对国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作非常重视,抓得早,抓得紧,抓得实,已经取得了一些成绩。最近国有企业下岗职工先进事迹报告团到天津传经送宝,犹如一股强劲的东风,使天津的再就业工作,在原有的良好基础上,又有了新的进展,出现了新的气象。  一是各级领导更加重视,把实施再就业工程作为关系改革、发展、稳定全局的头等大事,增强了高度的政治责任感。全市从上到下进一步健全了抓再就业的领导体制和工作网络。到目前为止,全市共建立再就业服务中心100多个,建立分中心和工作站1600余个,工作人员达8000余人。二是促进了思想观念的转变。国有企业下岗职工从先进人物身上受到了教育和启示,增强了信心和决心,进一步树立了新的就业观、择业观,出现了自强自立、艰苦创业、积极竞争上岗的可喜变化。三是再就业工作的形式更加多样。在市委、市政府领导下,全市上下通力合作,密切配合,千方百计为安置下岗职工献计出力,制定了10个方面26条政策,形成了各级党政一把手负总责、全社会齐抓共管的工作格局。宣传思想工作部门,利用多种媒体,采取多种形式,集中进行了再就业工作的宣传报道,推出了一批先进典型和经验,在全市创造了良好的舆论氛围,产生了广泛的影响。四是取得了初步效果。全市探索出10多条分流安置下岗职工的渠道,包括:在所有制结构调整过程中,向非公有制经济要岗位;在产业结构调整过程中,向第三产业要岗位;在企业组织结构调整过程中,向中小企业要岗位;在大力发展社区服务过程中,向社区服务业要岗位,等等。到今年3月底,全市生产经营性下岗职工33.6万人,已安置25.6万人。再就业工作的有效开展,有力地促进了国有企业改革的深化和社会的稳定。  做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作是一项长期的任务。我们要按照中央的部署和要求,以这次座谈会的召开为契机,进一步加大工作力度,动员全市各方面的力量,精心做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,切实把各项任务落到实处。  (在“全国国有企业下岗职工再就业先进事迹报告团座谈会”上的发言摘要) (附图片)

9. 把再就业工作做得更细更实

第2版(经济)专栏:  把再就业工作做得更细更实  中共上海市委副书记 龚学平  近年来,在党中央、国务院的领导下,中共上海市委、市政府有步骤地实施再就业工程,逐渐形成了一系列推进再就业的措施和做法。如组建再就业服务中心,培育市场就业新机制,拓展就业新领域等。同时,我们还加大宣传教育的力度,帮助广大干部职工树立与市场经济体制相适应的择业观和就业观。我们的主要做法有:  一是加强新闻舆论宣传,树立再就业典型。我们及时宣传报道好上海在推进再就业工程中涌现出来的先进典型。从1994年起就宣传纺织行业的再就业典型,比如,纺织女工当“空嫂”,下岗职工办“庄妈妈净菜社”,也包括对蒋莎同志的宣传。去年我们还拍摄了反映再就业内容的6集电视专题片《托起明天的太阳》。上海新闻单位都积极为再就业工作创造有利的舆论环境,开辟了不少反映再就业内容的专栏和专版,并免费刊登各类劳务需求信息。这些做法,社会反响都相当好。  二是加强思想政治工作,帮助职工转变择业观念。我们在建立再就业服务中心、对下岗职工进行托管的同时,加强宣传教育,努力转变下岗职工的择业观和就业观。比如过去很多女工宁愿下岗也不愿做家政,认为做保姆丢脸,现在,通过培训和教育,很多女工都堂堂正正地从事起家政服务。  三是加强择业指导,提高职业技能。我们组织了一大批职业指导员,引导下岗职工根据自己的特点选择就业方向,广泛开展多层次的技能培训活动,如开展“三学”活动和各种技术培训、技术比武等活动,并发掘了一大批自强自立、勇闯新路的再就业先进典型和再就业带头人。  6年来,上海职工先后下岗139万人次,经过各级党政组织和全市人民的不懈努力,有119万人次相继以不同的形式,重新走上了就业的道路,有的还在新的岗位上作出了突出的贡献。目前,上海的下岗职工积存数为20万人左右,与1996年底基数持平。虽然上海的再就业工程取得了一定的成效,但工作仍然十分艰巨,还有许多问题需要在实践中不断探索和完善。  最近,中共上海市委、市政府召开了全市党政负责干部会议,认真学习了江泽民同志在党中央、国务院召开的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议上的重要讲话。黄菊同志提出要结合上海实际,认真贯彻落实会议精神,把上海再就业工作做得更深、更细、更实。我们要以报告团在上海作报告为契机,在广大干部群众中弘扬自强、自尊、自信、自立的精神,教育和引导下岗职工树立新的就业观念,培育更多的再就业先进典型。(在“全国国有企业下岗职工再就业先进事迹报告团座谈会”上的发言摘要) (附图片)

10. 图片

第2版(经济)专栏:  河南省尉氏县是全国优质棉生产基地。该县第一棉纺织厂开发高附加值产品,年纺六大系列产品8000吨,各项经济指标居省内同行业第二位。李玉梅摄

11. 中行全力开拓住房信贷业务 工行安排三百亿元住房贷款

第2版(经济)专栏:  中行全力开拓住房信贷业务 工行安排三百亿元住房贷款  本报讯 中国银行及时调整信贷结构,加大信贷投入,支持住房建设和消费。截至1998年4月末,中国银行已累计发放住房建设和消费贷款257亿元人民币,贷款余额已达到了195亿元人民币。从今年起,该行不仅开办自营性住房贷款,而且开办住房公积金委托贷款。  今年3月份,中国银行总行明确要求各级行要将今年新增人民币贷款中的18%用于住房建设和消费,预计达到110亿元人民币。同时规定只要项目自筹资金达到30%,住房确有销路,贷款偿还有保证,银行就积极予以支持,不受上述规模的限制。  中国银行改进个人住房贷款服务,准备将个人住房贷款推向一线柜台,使居民可在中行的营业网点直接申请贷款。还将开办“二手楼”贷款业务。  (崔应福 刘旭光 何卫康)  本报讯 为配合全国住房制度改革,今年中国工商银行安排了300亿元住房贷款,其中,用于支持个人购买普通住房的贷款190亿元,用于支持房地产企业建造普通商品住房的贷款110亿元。而且,工商银行各分行发放的个人住房贷款,可最大限度地满足个人住房贷款需求,不受规模限制,年末由总行统一调整。  今年工商银行安排的300亿元住房贷款,相当于工商银行今年计划新增贷款总额的15%。(龚萱)

第 3 版

1. 拓展工作领域 维护合法权益 共青团权益工作成效明显

第3版(政治·法律·社会)专栏:  拓展工作领域 维护合法权益  共青团权益工作成效明显  本报北京六月十五日讯 记者董宏君报道:共青团十三大召开以来,全团权益部门紧密围绕党的工作中心和团的工作重点,切实维护青少年合法权益,不断拓展维权工作领域,全团权益工作取得明显成效。  目前我国八千多万流动人口中,青年约有六千五百万人,约占流动人口总数的百分之七十一点八。一九九七年六月,团中央会同中央有关部委共同实施全国城市社区“千校百万”外来务工青年培训计划。目标是在全国建立一千所民工学校,每年在社区中对一百万名外来务工青年进行必要的文化、劳动技能、职业道德、法律常识等方面的培训,提高外来务工青年的自身素质,增强就业能力、法制观念和自觉维护务工地生产生活秩序的自觉性,维护外来务工青年的合法权益。培训采取定点办学和流动办学相结合的方式进行,并利用大中学生暑期社会实践的有利时机,以“志愿讲师团”等形式建立师资队伍,深入外来务工青年集中的地区和行业开展培训。北京、上海、杭州、南京、深圳、福州等地的百万青年民工,开展了以“不随地吐痰,不乱扔垃圾,不说粗话,不损坏公共设施,不横穿马路”为内容的“百万外来务工青年讲文明、树新风大家一起做”签名活动;全国十万保安系统的外来务工青年利用业余时间,在城市的交通干道设立了千余个宣传站,维护交通秩序,宣传交通安全;建筑行业的外来务工青年在五百个大型建筑工地及周边地区养护绿地、清理卫生死角。  截至今年五月,全国各外来务工青年较为集中的城市已经建立各类培训学校(站、点)一千多所,培训外来务工青年一百多万人次,有效地维护了外来务工青年的合法权益。  《中华人民共和国未成年人保护法》的颁布,为全社会依法保护未成年人健康成长提供了有力的依据,而团中央会同中宣部、全国人大内司委等部委共同实施的旨在动员社会各界进一步贯彻落实《未成年人保护法》的“保护明天行动”以及“保护明天阳光夏令营”、“保护明天少年儿童食品用品监督”、“中国保护未成年人爱心计划”、“中国保护未成年人杰出(优秀)公民”评选等系列活动,则极大地调动了全社会关心未成年人健康成长的积极性。  几年来,全国各省、市、自治区都制定了地方青少年保护法规,二十多个省份建立了未成年人保护委员会,有的还形成了省、地、县三级保护网络,优化了青少年成长的社会环境。同时,各级团组织通过构建、完善青少年法律服务体系,维护青少年的合法权益,许多地方团委建立起青年法律工作者协会、青少年法律心理咨询中心,为青少年提供法律服务和心理咨询,为他们排忧解难。部分省级团委和司法厅还联合成立了青少年法律援助处,迈出了构建青少年法律服务体系的重要一步。

2. 无愧于共产党人的光荣称号

第3版(政治·法律·社会)专栏:述评  无愧于共产党人的光荣称号  新华社记者 陈雁  “七一”前夕,各新闻单位将陆续播发从全国各个领域、各条战线推选出来的5位优秀共产党员和5个先进基层党组织的先进事迹。他们都是站在时代前列,为实现我们党的远大目标而脚踏实地努力奋斗的典范。他们充分展示了当代共产党人和基层党组织的风采,无愧于共产党人的光荣称号。  在优秀共产党员中,有徒步万里,历时7年,培育优良核桃树种,为边疆群众发展经济作出突出贡献的新疆维吾尔自治区林业厅干部郑炎甫;有爱岗敬业,在农村医疗卫生第一线为病人提供优质服务的江西省新建县大塘中心卫生院护士长李燕玲;有实现营业所全部贷款无欠息、无呆滞、无呆账的不平凡业绩,为农民致富,振兴一方经济作出贡献的中国农业银行河北省分行邢台市平乡县平乡镇营业所主任刘彦彬;有带领群众治山引水,把一个昔日贫穷落后的小山村建成富裕文明先进村的辽宁省盖州市二台子乡牌坊店村党支部书记张作玺;有在殡葬工作岗位上二十年如一日,全心全意为他人服务,受到社会各界好评的广西壮族自治区南宁市武鸣县殡仪馆党支部书记方英梅。他们积极投身改革开放和现代化建设事业,模范地执行党的路线方针政策,用自己的言行努力实践了入党时的誓言,得到了人民群众衷心的信任和爱戴。  在先进基层党组织中,有把驻地当故乡,视人民如父母,为边疆的安宁与稳定作出突出贡献的内蒙古自治区边防总队阿盟额济纳旗算井子边防派出所党支部;有努力加强和改进企业思想政治工作,使企业两个文明建设双丰收的甘肃省兰州铁路分局党委;有坚持常年办学,努力提高党员素质,积极为经济建设服务的安徽省宣州市水阳镇党校;有开展以“依法勤劳带头富,领帮企业集体富,扶助群众共同富”为主要内容的“三富”活动,促进当地经济发展的湖南省耒阳市水东江街道办事处党委;有组织党员在提高服务质量,创文明行业中发挥先锋模范作用的山西省太原市五一百货大楼股份有限公司党委。他们从各自的特点出发,认真履行党章规定的职责,开拓进取,奋发有为,真正成为团结和带领群众完成党的各项任务的坚强战斗堡垒。  我们党是一个有着6000万党员的大党,党员队伍的总体状况和主流是好的,正如这些先进典型一样,无数共产党员无愧于这个光荣称号。他们代表着我们党的本质和主流。但是,在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,确有一部分党员不知道如何保持先进性,或者忘记了作为一个先锋战士的责任,还有极少数人经不起考验,甚至蜕化变质,做出了完全背离共产党员光荣称号的丑恶行为。  党的十五大要求,坚持从严治党方针,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力。这是在新的历史条件下加强执政党建设、推进新的伟大工程的重要课题,也是关系到我们事业成败的大问题。  我们党领导全国人民进行的社会主义现代化建设是前无古人的伟大事业,特别是当前的改革已经进入到攻坚阶段,有许多新情况新问题需要面对和解决。这就对我们的党和党员队伍提出了更高的要求。  我们一定要按照党的十五大要求进一步加强党的建设,以这些优秀共产党员和先进基层党组织为榜样,坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持党和人民的利益高于一切的党性原则,坚持艰苦奋斗、廉洁奉公的行为准则,抛弃在权力、利益问题上的种种私心杂念。要把共产主义的远大理想与当前建设有中国特色社会主义的伟大实践结合起来,以对党的事业高度负责、对人民群众高度负责的精神,踏踏实实、兢兢业业地工作,在面向新世纪全面推进建设有中国特色社会主义事业的进程中建功立业。  (新华社北京6月15日电)

3. 短波

第3版(政治·法律·社会)专栏:短波  北京军区某测绘大队提高科技干部素质  本报讯 近年来,北京军区某测绘大队先后安排257名干部参加在职或脱产及函授大专、本科班的学习,现在这个大队具有大专以上学历的专业技术干部已占官兵总数的66%。  (阎洪华 张金春)  辽宁凤城构筑“绿色生命通道”  本报讯 辽宁省凤城市交警大队与市医院、保险公司共同筹建了一条立体连动的“绿色生命通道”。凡保险公司承保的车辆因交通事故造成人员受伤的,伤者会及时得到抢救和治疗,费用在保险公司每年事先交给医院的预备金中支付,而后交警大队根据事故责任裁定最后责任人,最终支付费用。(吕涛 于胜章)  新疆阿勒泰地区助老公益药房挂牌  本报讯 近日,新疆阿勒泰地区“助老公益药房”在福海县中医院挂牌。自即日起,全地区首批领到“救助医疗卡”的304名贫困老年患者,就可以在就诊点得到救助性医疗服务。  (蒿连升)

第 4 版

1. 全国税务局长会议要求 确保完成和力争超额完成今年税收任务

第4版(要闻)专栏:  全国税务局长会议要求  确保完成和力争超额完成今年税收任务  本报北京6月15日讯 记者李丽辉报道:全国税务局长会议今天在北京举行。国家税务总局党组书记、局长金人庆在会上要求全国税务系统广大干部职工认清形势,明确责任,振奋精神,克服困难,努力完成今年的税收任务,确保实现增收800亿元,力争增收1000亿元。  据了解,截至5月份,全国工商税收收入累计完成3045.69亿元,比去年同期增长7.9%,完成计划进度的37.6%,与时间进度要求相差4.1个百分点;国内“两税”收入累计完成1517.83亿元,比去年同期增长1%,完成年度计划的34.1%,比计划要求增长幅度低9.1个百分点,与时间进度要求相差7.6个百分点,与往年相比,收入形势严峻。收入不理想的主要原因是,受亚洲金融危机影响,经济增长不景气;企业正处在改制阶段,国有企业经济效益下滑;商品销售额逐月下降,物价水平持续回落;出口增长缓慢;以及税收政策、管理上的漏洞等,对组织收入工作产生了不利的影响。  金人庆强调,全国税务系统要按照国务院的要求,加强征管,挖掘潜力,标本兼治,确保增收目标的实现;要顾全大局,为国分忧,把收入任务及时落实到基层;要抓紧清理漏管户,对重点税源加强专项检查,大力清理欠税,严格期初库存抵扣;要加强加油站、出租车的税收征管;要采取得力措施,认真落实调整商业企业增值税一般纳税人和交通运输企业抵扣增值税比例的税收政策;要强化税务稽查,进一步加快税务稽查队伍建设,充分发挥稽查职能,严厉打击偷逃税行为;要根据税源结构变化,及时调整征管力量,确保新的经济增长点同时也成为新的税收增长点。

2. 中意两国发表联合声明

第4版(要闻)专栏:  中意两国发表联合声明  新华社北京6月15日电 意大利总统斯卡尔法罗于6月8日至13日对中国进行了国事访问,两国发表联合声明,全文如下:中华人民共和国和意大利共和国联合声明  中华人民共和国和意大利共和国对双方在政治、经贸、科技和文化等领域的关系良好发展表示满意,愿意本着真诚伙伴的精神促进两国在各个领域的关系得到有机、长期的发展。  一、双方认为,当前国际形势发生着深刻变化,国家间关系正在调整,世界多极化趋势加速发展。这有助于产生国际关系的新活力,逐步使国际社会所有成员,即大、中、小国共同迎接21世纪的挑战。世界经济全球化和信息技术飞速发展。国家间相互依存程度不断加深。各种区域性、洲际性的合作不断发展。此外,双方认识到危险与不平衡依然存在,愿本着相互合作的精神,决心予以面对和解决。中华人民共和国和意大利共和国愿共同努力,为建立公正、合理的国际政治经济新秩序,为维护世界和平、促进人类共同发展作出自己的贡献。  二、双方强调,中国和意大利在地区和世界事务中负有重要责任,双方在联合国和其它国际组织中加强磋商与合作不仅符合双方的利益,而且有利于世界的和平、稳定与发展。双方将致力于建立亚欧新型伙伴关系,进一步加强在国际上的磋商与合作,积极推动中国与欧盟开展对话。就联合国事务、安全与裁军、核扩散及大规模杀伤性武器扩散的危险、控制武器出口等有关重大国际问题经常、深入地交换意见,并就可能危及世界安全与稳定的危机进行磋商。双方确认支持联合国的行动,并愿意为联合国旨在提高效率、增加透明度和加强民主化改革发挥积极作用。  三、双方认为,保持两国领导人的密切接触和经常性联系,对于加强相互了解,促进双边关系继续发展具有重要意义。双方愿意加强两国的往来与对话:  (一)两国政府首脑定期会晤;  (二)两国外长至少每年会晤一次;  (三)两国副外长或高级官员就共同感兴趣的问题定期进行磋商;  (四)直接参与商讨和执行双边合作项目的两国有关技术部门的高级官员定期进行会晤;  (五)发展议会以及地方政府负责人之间的关系,促进地方部门间多种形式的合作。  四、双方高度重视双边经贸关系,认为这是中意关系的重要组成部分。中意两国经济互补性很强,合作潜力很大。双方同意进一步共同努力,扩大和深化双边贸易、工业和金融方面的合作,切实执行中意经济合作协定,进一步发挥中意经贸混委会作为推动、协调和监督双边经济合作机构的作用,特别应该强化混委会在确定和研究旨在进一步加强中意经济合作的特定领域和具体建议的应有职能。双方将继续推动大型工业企业的合作,同时也将积极鼓励中小企业之间的交流与合作。  双方还将扩大在科技、文化、教育、艺术等领域的相互交流与合作。  双方相信,在两国政府和人民的共同努力下,中意友好互利合作关系一定会得到全面、持续、稳定的发展,并结出丰硕的果实。  中华人民共和国 意大利共和国   政府代表 政府代表  王英凡 帕特里齐亚·托娅   (签字) (签字)  1998年6月9日于北京

3. 宋健会见日本客人

第4版(要闻)专栏:  宋健会见日本客人  新华社北京6月15日电 (记者刘云非)全国政协副主席宋健今晚在钓鱼台国宾馆会见了中国人民的老朋友、日本前官房长官二阶堂进。  不久前就任中日友协会长的宋健对二阶堂进为中日邦交正常化所作的贡献和多年来为促进中日关系发展所作的努力表示赞赏。日本客人是应中日友协的邀请访华的。

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第4版(要闻)专栏:  七一前夕,广西钦州市委和各基层党组织开展慰问贫困党员活动。  图为市委组织部和基层党组织负责人一起带上慰问金和慰问品到沙埠镇平艮村体弱多病的贫困党员黄宇忠(左一)家慰问。  本报记者 张雅心摄

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第4版(要闻)专栏:  河北省石家庄市地税局最近把有关税收政策汇集成册,并召集所辖700多家大中型企业的办税人员逐条辅导,示范操作,受到企业好评。  图为税务人员在学习班上解答新的税收政策。章超英 刘志华摄

6. 香港新机场举办最后一次试运作

第4版(要闻)专栏:  香港新机场举办最后一次试运作  本报香港6月15日电 记者冯霄报道:香港新机场7月6日启用在即。昨日,机场管理局与地铁公司联手成功举办最后一次试运作。  香港新机场自1月中旬至5月初,曾先后进行过4次测试,并对客运大楼标志、禁区面积、洗手间数量及有关运作系统逐步作了相应改进。这次是最后一次试运作,也是规模最大的一次,共有1.5万人参加,其中有1.2万人扮演旅客及接机者,其余3000人是35家航空公司及机场管理局职员。他们搭乘首次载客的机场铁路快线与东涌线列车以及专营巴士、旅游车、酒店贵宾车和私家车等各种交通工具前往新机场。  这次试运作模拟了7月6日启用首开的许多实际情况。由“国泰”、“港龙”及“联邦快递”3家航空公司提供的4架客、货机在新机场降落,当即进行桥位对接、货物及邮件处理、加油维修及机舱清洁等多项常规运作,航机停留3小时后再飞回启德机场。

7. 黄作兴——从战士到“骑士”

第4版(要闻)专栏:中华儿女  黄作兴——从战士到“骑士”  叶忠  黄作兴是一位获四项国家专利的工程师,但他最自豪的是:我曾是一个兵。  黄作兴刚满18岁,就开始了军旅生涯。在部队的四年里,他一刻不停地跟着老同志学习机械基本知识和军械、车辆修理技术,学会了车、刨、铣、焊等各种操作本领,并深深的爱上了机械这个应用广泛、神通广大的专业。  1977年,黄作兴从部队退伍到了上海江南造船厂,当了一名机械工人。他把空余时间都放在对机械技术的钻研上,虚心向老师傅学习,自学了机械制图、机械原理、金属材料、机械零件等理论知识,并选择自己生产实践中接触最多的阀门,开始了研究开发工作。  1989年,厂领导让他负责厂阀门制造部的技术工作,在这家有着“我国近代工业摇篮”和“海上科学城”之称的百年老厂,他的抱负和才华终于得到发挥。  黄作兴一开始研究,就选择了国内空白的中压调节型蝶阀作为攻关目标。在蝶阀研究的日日夜夜里,他还像当兵时那样,每天早上5点多钟就起床,锻炼后就看书。上班时除了搞设计外,多数时间还是下车间、跑市场。经过整整一年拼搏,50多次的失败、改进和提高,终于取得成功,并先后取得了四项国家专利。  黄作兴的四项专利,都是非职务发明。为了研制工作,他陆续花掉自己的3万多元积蓄。但当研制成功,取得专利权之后,他就毫不犹豫地把这一专利成果献给了自己的企业,由企业组织生产,他自己不要一分钱的转让费。  黄作兴的专利产品中压四氟密封调节型蝶阀,以其独特的结构和选材,成功地解决了半个世纪以来多少阀门设计师和专家们尚未解决的工作压力低、扭矩力大、耐磨差、耐温低、磨损泄漏快、使用寿命短等难题,使之成为国家级的新产品。  中压软密封调节型蝶阀研制成功并投入市场后,为了系统掌握第一手市场反馈信息,黄作兴深入国内主要用户单位了解情况。投产的第一年,他的足迹就遍及全国300多家大中型企业。  通过市场调研,黄作兴发现高温高压高性能的金属硬密封蝶阀是当今世界阀门的发展方向,也是阀门市场的迫切需求;同时他也了解到,目前国内外生产的传统金属密封结构的蝶阀,尚存在许多造成泄漏的潜在因素。于是,他又为自己提出了研制的新目标、新高度。  经上网联机检索,黄作兴从国外的资料中得到启发,一个新型的金属硬密封蝶阀的攻坚战开始了。经过近半年的设计、试制、改进、再试制,一种在国内外阀门界独树一帜、具有国际领先水平的金属硬密封蝶阀终于问世。这种新型的DTD金属密封蝶阀,采用高精度加工成型的金属片,与金属阀座吻合,实现了蝶阀开启瞬间密封面分离,关闭接触时立即密封的特殊效果,彻底解决了当今阀门市场中金属硬密封蝶阀存在的弊病。  1994年11月,黄作兴登上了第四十三届尤里卡发明博览会的领奖台,获得了尤里卡金奖和最高骑士勋章。从一个军人,通过自己的不懈努力,成为一个驰骋在阀门王国的“骑士”,并实现了把专利技术转化为现实生产力的夙愿,这对黄作兴来说,是下一个奋斗目标的起点。  李庆连,一位“手到病除”的电焊技师,全国“五一劳动奖章”获得者。在平凡的工作岗位上,他四十年如一日,用心血和汗水练就了“在线开孔、在线堵漏”的绝活。下期《中华儿女》刊登第一百篇《李庆连——焊花点点写辉煌》。——编者 (附图片)

8. 河北中层领导干部竞争上岗 一批优秀年轻干部走上领导岗位

第4版(要闻)专栏:  河北中层领导干部竞争上岗  一批优秀年轻干部走上领导岗位  本报石家庄6月15日电 记者何伟报道:如何遏制干部提拔中“任人唯亲”、“跑官要官”等不正之风?河北省在建立国家公务员制度的过程中,积极推行竞争上岗,双向选择,已有400多名中层领导职务人员在竞争中“下岗”,一批优秀的年轻干部走上各级领导岗位。  河北省竞争上岗的程序大致分三步进行:第一步公布竞争职位,进行资格审查;第二步公开举行讲演答辩,评委评议计分;第三步党组研究决定并履行报批程序。  石家庄市人事局作为这项改革的组织者,先从自身做起,在全市第一个实行全员竞争上岗,根据职位设置公开选配人员。人事部门动真的,在社会上引起强烈反应,打破了竞争上岗的改革僵局。据统计,3年来,全省各级政府机关共有11525个中层领导职位实行了竞争上岗,33178人参加了竞争。  河北省竞争上岗始终坚持公开原则。即把参加竞争上岗的人员范围、竞争候选人的确定、评分结果等公布于众,使竞争者做到心中有数,更便于大家监督。省公安厅在处级职位竞争中步步按程序实施,每一阶段都广泛征求群众意见,如举行讲演答辩会时,在全厅进行电视实况转播。竞争结果揭晓后,有哭的有笑的,但没有闹的。  论能力不论资历,拓宽了选拔干部的视野,冲击了论资排辈、平衡照顾等陈旧落后的选人观念,给一些年轻的“小人物”创造了展现才华的机会。秦皇岛市土地局17个科级职位有13个竞争上岗后,使全局领导干部平均年龄由45岁降到38岁,学历都在大专以上。

9. 菇场的笑声

第4版(要闻)专栏:现场短新闻征文  菇场的笑声  王彬权 傅丁根  “昨天我的27公斤草菇,卖了200多元,今天又采了30公斤。”“要不是系民草菇场跟我签销售合同,我哪有胆量种1万多袋。”6月14日一大早,江西省信丰县坪石乡系民草菇场大门口聚集了五六十名农民,都是按合同来交售鲜草菇的。  系民草菇场是坪石乡6名被分流的干部去年自筹资金创办的农业示范服务基地。他们请来专家作技术指导,不仅人人掌握了一套过硬的袋栽草菇技术,种植草菇10万多袋,还免费举办了20多期培训班,使200多户农民走上了种草菇致富之路。今年,他们又作出承诺:免费为全乡菇农作技术指导,优惠提供菌种,包销草菇。农民吃了定心丸,种菇热情高涨,新发展了100多户菇农,全部与草菇场签订了销售合同。全乡落实栽菇300万袋。仅这一项,全乡人均可增收200元以上。  8时许,种菇大户、单身汉张铁发交上两满筐鲜嫩嫩的草菇,拿着一沓钞票笑盈盈地走出来,乡党委副书记、草菇场场长王庆盛逗他:“小张,你一天300多元进账,今年不仅要娶老婆,还要盖小洋楼了。”“还不多亏你们承诺包销草菇,不然我可要打一辈子光棍。”张铁发的话引起菇农们一阵哄笑。  “我今天是第一次来交草菇,”曾海南老汉眉飞色舞地抢着说,“你们不知道,我可是被草菇场赶鸭子上架的,他们给我送技术、稻草、菌种,还包销草菇,种一袋草菇赚1元多,你说还能不栽吗?我这把年纪也要尝尝奔小康的滋味了。”

10. 甘肃加强税收工作

第4版(要闻)专栏:  甘肃加强税收工作  本报兰州6月15日电 记者陈伟光报道:5月以来,甘肃省实行财政收入进度与财务经费以及省对地州市汇拨款进度挂钩,激励税务部门加强征税工作,遏制了全省财政收入下滑的趋势。  今年1—5月份,甘肃省大口径财政收入完成26.5亿元,只占预算的27.11%,比均衡进度差14.5个百分点,短收13.62亿元。省政府就此在5月初召开电视电话会议,对保证收入均衡入库做出了明确要求,确定将财政收入进度与税务经费以及省对地州市汇拨款进度挂钩。  财政部门对国税、地税部门的增长分成实行按收入进度分季兑现、年终总算账的办法,对完不成税收任务的,不兑现增长分成;各地州市的财政收入达不到进度要求的,省财政将相应停拨事业费或补助费。目前,国税部门已经开始实行总经费的30%、个人收入的30%与收入任务挂钩的办法,对有税收不上来,完不成任务的,领导和责任人在今年第二轮竞争上岗中无条件下岗。地税部门也在着手实施这种办法。  通过这一阶段工作,5月份甘肃省财政收入下滑趋势有所遏制,当月大口径收入完成近7亿元,比前4个月平均收入增加近2亿元,总收入比上月回升1%。

第 5 版

1. 财政部负责人就国务院办公厅转发《通知》答记者问 要把“科教兴国”战略落到实处

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏:  财政部负责人就国务院办公厅转发《通知》答记者问  要把“科教兴国”战略落到实处  最近,国务院办公厅转发了财政部《关于进一步做好教育科技经费预算安排和确保教师工资按时发放的通知》。日前,财政部副部长楼继伟就财政部门如何贯彻落实《通知》规定,确保教育科技经费投入增长幅度,回答了新华社记者的提问。  记者问:财政部出台这一《通知》有什么重要意义?  楼继伟:财政部出台这一《通知》,是贯彻“科教兴国”战略的重要措施之一。这是财政部认真贯彻落实《教育法》、《科技进步法》、《中国教育改革和发展纲要》、《中共中央关于加速科学技术进步的决定》等有关法规的重要举措。多年来,各级政府和财政部门努力增加对教育科技的投入,但与教育科技事业快速发展需要相比仍存在着一定差距,教育科技经费供需矛盾十分突出。要解决这一矛盾必须从两个方面入手,一方面各级财政部门要尽可能增加对教育科技的投入,保证《教育法》、《科技进步法》等规定的增长比例;另一方面也要深化教育科技体制改革,调整支出结构,保证重点需要。这也是财政部行使上级部门监督职能,督促地方各级财政部门认真贯彻有关法规,解决教育科技投入问题的一项重要措施。  记者问:财政部门如何克服困难贯彻落实《通知》规定?  楼继伟:首先,各级财政部门要进一步提高思想认识,从全局和战略高度来重视教育科技经费的投入问题,将“科教兴国”战略落到实处。其次,各级财政部门要严格按照《通知》有关规定执行。在预算支出安排上要保证教育和科技经费拨款的增长幅度高于财政经常性收入的增长,对于超预算收入的分配也要按照相应的比例安排好对教育和科技的拨款,确保全年预算执行教育和科技拨款的增长高于财政经常性收入增长的要求。第三,各级财政部门也要会同教育和科技部门加强教育科技经费的使用管理,严格财经纪律,坚决制止挪用、挤占和浪费教育科技经费的现象,提高资金的使用效益。第四,上级财政部门要加强对下级财政部门贯彻《通知》的监督和检查,对教育科技经费预算安排和预算执行中的超预算收入分配没有按《通知》规定办事的地方,要督促其及时加以纠正。  记者问:政府机构改革后,把钱省下来增加科技和教育投入的设想能否实现?  楼继伟:政府机构改革后,省下钱来,财政部门将优先考虑增加对科技和教育的投入。当然要从根本上解决教育科技的投入问题,最重要的是在经济发展的基础上提高财政收入占国民生产总值的比重,如果财政状况得不到彻底好转,国家对教育和科技的投入问题就不可能从根本上得到解决。新华社记者韩振军(本报有删节)

2. 北京中小学切实关心特困生

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏:  北京中小学切实关心特困生  本报讯 记者王娜梅从有关部门获悉:1996年以来,随着部分职工下岗,中小学陆续出现了一些特困生。为此北京市教育局向各区县教育局发文,对特困学生采取了“奖一批”(给成绩优异的特困生颁发奖学金)、“补一批”(对工资收入低于北京市最低生活费标准的学生给以补助)、“免一批”(减免一些特困生的各种费用)的政策,使他们能够与其他学生一样身心健康地发展,顺利完成学业。  北京市宣武区教委1997年即拨款16万元用于对特困生进行奖励。学校还组织特困生参加丰富多彩的社会活动,登天安门、听音乐会等,让孩子们感受到集体的温暖。区教育工会对教职工中下岗的家属子女还进行了慰问。北京市65中从1996年开始,新生一入学,学校就对其家庭生活状况摸底,然后每位校领导固定与一位贫困生联系,随时了解学生的学习生活情况,及时为学生排除困难,学校每年从学校创收的资金中抽出1万至2万元,每月补助困难学生100元,让孩子吃好,长好身体。对贫困生中学习优异的孩子每年发给奖学金。

3. 治荒沙改变面貌 柳杨堡门窗可朝南开

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏:  治荒沙改变面貌  柳杨堡门窗可朝南开  本报记者 赵永新  柳杨堡是宁夏回族自治区盐池县的一个乡。过去这里的群众盖房,门窗大都是朝东开;而今,新盖房子的门窗全部改成朝南开。  这是为什么呢?6月6日下午记者来到柳杨堡采访,才真切感受到荒漠化产生的严重后果,亲眼目睹了治沙工程带来的巨大变化。  盐池县地处毛乌素沙漠的南部边缘,1983年沙化面积占全县总面积的52%,75%的人口和耕地直接受到风沙危害。自80年代起,盐池县委、县政府组织群众,每年都开展大规模的治沙运动。1996年,由国家投资在该县的柳杨堡建立了治沙试验基地,进行重点建设。  下午4时许,汽车驶进位于县城西北部的柳杨堡基地时,满眼的绿色让大家眼睛一亮。一丛丛的沙柳、柠条,一片片的苜蓿、苦豆,一排排的钻天杨,组成了生机勃勃的荒漠绿洲。据基地负责人介绍,该基地面积53042亩,1996年之前植被覆盖率不足20%,如今已达到75%。基地采取治理、管护、利用三统一的模式,把生态建设与经济建设相结合,发动基地内的343户群众,利用先进科学技术,建成了防风固沙林区、麻黄栽植区、固沙型饲料林区等9类示范区,在荒漠上搞起了绿色革命。  土沟村的庞占福老汉深明治沙工程带来的好处。在自治区林科院技术人员的指导下,他除了种好自家的30亩农田外,还在小院里搞起了庭院经济。他指着院子里的大葱、辣椒、西瓜,有点激动地说:“这在前几年想都不敢想!为了躲避风沙,这一带的老房子门窗都是朝东开,这几年的新房子才敢把门窗朝南开!”  土沟村的干部告诉记者,村里的群众除了搞庭院经济外,还大面积种植麻黄、西瓜,人均年收入由1996年的390元提高到去年的1000多元。  在返回县城的路上,盐池县的林业局长还沉浸在兴奋之中。他说:“对于治理荒漠化,我们完全有信心。现在干部群众治沙的愿望很强烈,技术、经验也有了,江总书记‘再造一个山川秀美的西北地区’的指示使我们很受鼓舞!只要国家能加大投资力度,我们会把整个盐池县变成柳杨堡!”

4. 创造蓝色辉煌——访国家海洋局局长张登义

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏:  创造蓝色辉煌  ——访国家海洋局局长张登义  本报记者 白剑峰  今年是联合国确定的国际海洋年。我国已确定将“迎接海洋新世纪,共筑蓝色辉煌”作为活动主题。  21世纪将是人类全面开发利用海洋的新时代。中国作为一个发展中的沿海大国,如何开发保护海洋、建设海洋经济强国?日前,记者采访了国家海洋局局长张登义。  张登义毕业于中国科技大学物理力学专业,但对于海洋事业却充满了激情。  我国多数陆地资源人均占有量低于世界平均水平,经济和社会的发展必然越来越多地依赖海洋。海洋是一个富饶的资源宝库,它蕴藏着十分丰富的石油和天然气资源、金属矿产资源、生物资源、旅游资源。预计进入21世纪之后,海洋化工、海洋医药、海洋能发电、深海采矿等产业将会崛起。近年来,我国海洋经济发展迅猛。全国海洋产业总产值平均每年增长20%以上,已成为国民经济新的增长点。  中国是世界上最早开发利用海洋的国家之一,但是,旧中国实行过海禁政策和闭关锁国政策,重陆轻海的思想至今仍影响深刻。因此,增强全民族的海洋意识是振兴海洋事业的首要任务。  符合当代世界发展潮流和中华民族利益的海洋意识,应该包括以下几个观念:一是国土观念。领海是领土的一部分,是海洋国土;沿海国家在大陆架和专属经济区具有勘探开发自然资源的主权权利,从资源专属权利的角度说,这些区域也是海洋国土。二是资源宝库的观念。海洋中有多种资源,必须把眼光转向海洋,越来越多地从海洋中获取物质财富。三是全球通道的观念。各大洲和岛屿被海洋隔开,全球政治经济联系都必须通过海洋。四是海洋健康观念。海洋污染和海洋生态破坏已经成为一个巨大威胁,在开发利用海洋的同时,保护好海洋自然环境和生态环境是一个重大的战略问题。  张登义认为,当代人的海洋意识应该集中于一点:建设海洋经济强国。这是中国海洋发展战略的最高目标。海洋经济强国应该是全面开发利用海洋资源的大国、海洋运输和国际贸易的大国、拥有强大海洋管理力量的大国等等。我国已经具备了建设海洋经济强国的基本条件,再经过若干年的努力,完全有可能实现这一目标。  他说,人类在开发利用海洋资源、享受海洋的种种恩惠的同时,也给海洋生态环境带来前所未有的压力。因此,开发利用海洋和保护海洋是当代人类面临的双重历史使命。保证海洋的可持续利用是海洋工作的基本指导思想。海洋科研要重视发现新的可开发资源,要发展有效的海洋生态环境保护技术,为海洋资源的可持续利用和防止环境退化提供技术支持;海洋开发要创造清洁生产和节约资源的生产方式,既保证自身的持续发展,又保证海洋的可持续利用。目前,我国已经把海洋开发纳入跨世纪的国家发展战略。 (附图片)  国家海洋局局长张登义近影

5. 我国学术期刊走向电子标准化

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏:  我国学术期刊走向电子标准化  本报北京6月15日讯 记者杨健报道:《中国学术期刊(光盘版)》电子杂志社6月12日正式在京成立,中国学术电子期刊标准化数据库系统工程随之同时启动。这标志着我国学术期刊的出版发行开始走向电子化、标准化。  据介绍,《中国学术期刊(光盘版)》是由清华大学创办的目前世界上唯一的按月连续出版的大型集成化学术电子杂志。迄今为止,该杂志收入的期刊已达2700余种,分8个专辑出版了光盘21期148辑,约占全国3000余种核心期刊和专业特色期刊的3/4。  《中国学术期刊(光盘版)》出版发行一年多来,通过设立在全国各大中型图书情报单位的781个中国学术期刊文献检索咨询站,提供了读者上机检索和定题服务、引文检索、项目背景分析、科研产出能力评价、学术期刊评价检索、项目查新等专项咨询服务。

6. 空军总医院实施冠心病治疗新技术

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏:  空军总医院实施冠心病治疗新技术  据新华社北京电 (陈玲、艾素)空军总医院冠心病激光治疗中心日前成功地为4名冠心病患者实施了经皮股动脉穿刺心肌打孔术。这是国内首家实施这项被国际医学界誉为“冠心病治疗第四个里程碑”的新技术。  该手术不需要开胸,只需在对病人进行局部麻醉条件下,利用一根光导纤维将钬激光从股动脉引入左心室,从心室内向外打孔即可完成。目前世界上只有少数国家能够实施这一手术。

7. 冷门少 世界杯高潮未到 争出线 各强队好戏在后 英格兰罗马尼亚两强旗开得胜

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏:法兰西传真  冷门少 世界杯高潮未到 争出线 各强队好戏在后  英格兰罗马尼亚两强旗开得胜  本报巴黎6月15日电 阵中老将云集的哥伦比亚队虽然在下半场改变了他们上届世界杯赛中慢慢吞吞、过于注重表演的风格,但最终与进球无缘,这也使他们在同上届老对手罗马尼亚队的较量中再次落败。今天在里昂进行的世界杯G组比赛中,罗马尼亚队以1∶0击败哥伦比亚队。  罗马尼亚队在开场后即以积极的进攻占得先手,并且制造了几次颇具威胁的射门。在上半场进入补时阶段后,罗马尼亚队通过左路一次漂亮的配合将球递给突入禁区的11号伊利耶,由他完成射门动作,球从守门员头顶穿过打入网内。  下半场哥伦比亚队加强了进攻,球员之间的配合变得简练有效。林孔、阿斯普里拉和瓦伦西亚等人都曾觅得得分良机,但一球领先的罗马尼亚队在下半场加强了防守,守门员斯泰莱亚的扑救也很到位,终于将胜果保持到了终场。  在14日进行的最后一场比赛中,都是初次亮相世界杯赛场的克罗地亚队与牙买加队相遇,球员大多在欧洲各大联赛效力的克罗地亚队以3∶1获胜。克罗地亚队在上半场第27分钟时先由斯塔尼奇攻入一球,但牙买加队在上半场结束前由16号厄尔头球扳平比分。不过,实力占优的克罗地亚队在下半场由普罗西内茨和苏克先后再入两球。(远文)  本报马赛6月15日电 记者陈昭报道:第十六届世界杯最后开战的G组比赛,最为紧张的不是双方队员、教练员和球迷。如临大敌的法国警察今天下午在马赛体育场设下重重岗哨,以预防随时可能发生的英国流氓的滋事寻衅。而英格兰队最终以2∶0战胜突尼斯队,也许会让人暂时松一口气。  英格兰队的希勒在第42分钟头球率先破门。下半场即将结束时英格兰队16号斯克尔斯在禁区前沿一记侧身射门将比分差距扩大至2∶0,而突尼斯队此时已没有了挽回失败的时间。

8. 健民集团给儿童缺铁性贫血防治工程捐药

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏:  健民集团给儿童缺铁性贫血防治工程捐药  本报讯 记者艾笑报道:全国儿童铁缺乏防治指导中心主任、中国工程院院士胡亚美教授日前在京接受了武汉健民药业集团捐赠的120箱国家级新药“健脾生血颗粒”。这些药将用于全国儿童缺铁性贫血防治。

9. 风格质朴 经验不足——法国舆论评日本、伊朗队

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏:  风格质朴 经验不足  ——法国舆论评日本、伊朗队  本报记者 王芳  日本和伊朗两队昨天在对手发挥并不理想的情况下输球,今天此间有不少传媒都表示“遗憾”。  有舆论注意到,日本队在赛前被视作“宠儿”,被列入“能够取得意外成功的球队”之一。但是,在第一场比赛中,他们只是在一段不长的时间中表现出自信心,但几乎没有占过上风。  第一次在世界杯赛上亮相的日本队得到了“风格天然质朴、经验尚嫌不足”的评价。而这在世界大赛上是“一种致命的伤”。这个队球抢得快、失得也快。一些球控制不住,时常会有不必要的出界。  有评论说,日本队试图以斗志和快速取胜,但不久就被阿根廷人高超的技术压制了。他们的后卫要防住巴蒂斯图塔这样的一流攻击手是有困难的,但守门员的表现突出。至于1∶0的结局,一些人感到是阿根廷队“有意保存实力”,因为他们后两个对手要比日本队更难对付。  比较而言,伊朗队得到的好评多于亚洲另外三队。法国电视二台说,上半时,这个队的表现令人有些惊讶,使南斯拉夫队一度陷入困境。南斯拉夫队只是在下半场调上三名年轻队员后,局面才有所打开,并在第73分钟进了球,“这一分赢得并不风光”。  对于亚洲队首战均交“白卷”的成绩,此间还少有整体的结论,相反,一些报纸在说鼓励的话。《费加罗报》写道:“到2002年,日本这个日出之国将会有欢乐的。”(本报巴黎6月15日电)

10. 《中小学禁毒知识读本》出版

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏:  《中小学禁毒知识读本》出版  本报讯 公安部、安全部、国家教委的有关专家学者组织编写的《中小学禁毒知识读本》日前由海洋出版社出版。该书严格把握中小学生身心特点和接受需求,从教育、保护、预防及挽救等几个角度展开论述,融科学性、普及性、针对性和可读性为一体。(张维特)

11. 北京新街口医院开展糖尿病研究

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏:  北京新街口医院开展糖尿病研究  本报讯 北京市新街口医院日前开设糖尿病特色门诊,他们在系统研究国内治疗糖尿病方法的基础之上,广集各家之长,采用纯中药治疗糖尿病取得效果。这种疗法能改善机体胰岛素功能,并能调节体内糖代谢。  (科文)

12. 谁持彩练当空舞

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏:体坛絮语  谁持彩练当空舞  陈昭  到15日晚为止,参加第十六届世界杯赛的32强均已登场亮相,如果现在就讲哪支球队露出了冠军相,显然为时过早。但是南美与欧洲诸强之间的强者对话以及与非洲劲旅的大碰撞,已经令人目不暇接、赏心悦目了。  从强队之间大多踢成平局的结果来看,预示着小组赛后两轮各队之间将要展开更为酷烈的搏杀,比赛将一场比一场精彩,战局也更加扣人心弦。前16场比赛可以看出攻势打法完全占据了当代世界足坛的主流。不仅双方攻防转换的速度更快,而且对队员和全队整体素质的要求也越来越高。球星依然在绿茵场上散射着光芒,没有了贝利,没有了马拉多纳,但时代造就了冲锋陷阵的新人。可是从另一方面来看,光有球星而没有全队的平均战斗力,一支球队很难有更大的作为。罗纳尔多虽然被对手看死,可是巴西队阵中猛将如云,对手防不胜防,自然胜机就大了许多。  法国舆论对尼日利亚队评价甚高,不仅仅是因为他们打败了西班牙队,更为重要的是他们在门前捕捉战机的能力更强,有专家称他们代表了下个世纪足球的潮流。尼日利亚队与欧洲和南美球队相比,他们在门前只有一个动作,那就是射门,他们绝不把球倒来倒去,白白浪费一次又一次的机会。  俗话说,外行看热闹,内行看门道,中国足球看什么,学什么,里面大有讲究。

13. NBA总决赛公牛六夺桂冠

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏:  NBA总决赛公牛六夺桂冠  本报讯 虽然只是一分,但对公牛队却是至关重要。6月14日,芝加哥公牛队在NBA总决赛第六场比赛中以87∶86险胜犹他爵士队,从而以4∶2的总比分击败对手。这也是公牛队进入90年代以来第二次赢得“三连冠”。  由于公牛队12日在最后一个主场没有结束战斗,反而以81∶83被爵士队扳回一场,所以不得不把自己的庆功香槟带到盐湖城来。当比赛还剩59秒时,乔丹罚球将比分追成83平。在爵士队斯托克顿投中一个三分球后,又是乔丹篮下强攻得分。当时间仅剩5秒时,乔丹阻截马龙成功,立即跳起投篮命中,为公牛队的夺冠画上了一个圆满的句号。本场比赛,乔丹个人独得45分,第六次被评为NBA总决赛最有价值球员。  乔丹、皮蓬和教练杰克逊紧紧地拥抱在一起,热泪盈眶。在芝加哥公牛队胜利的欢呼中却弥漫着一种曲终人散的气氛。乔丹赛后说,他迫不及待地想回家,“我要在一定的时候离开篮球场,这是没办法的事。”(陶永)

14. 法兰西集萃

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏:法兰西集萃  法兰西集萃  黑色一天  沙特阿拉伯队在朗斯比赛时,所住旅馆有十个房间被盗,丢失了一大笔钱。令人不解的是,房门未被破坏。这一天,他们还以○比一负于丹麦队,真是“黑色的一天”。  球票飞涨  为观看与阿根廷队的比赛,约一万二千名日本人昨天涌到图鲁兹,其中三分之一左右的人无票。于是,票贩乘机捞一笔,一张普通票被炒到了四千多法郎。  差点被逐  挪威队首场比赛后,教练放了几小时假,准许队员离开营地。谁知,亨宁伯格和埃里克到一家唱片俱乐部玩到次日凌晨四时才归队。教练大为光火,要把他俩赶回去。劝说好久,经作内部处理才作罢。(王芳)  (本报巴黎六月十五日电)

15. 不管是输是赢 六队教头大都认为 “我们踢得不错”

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏:法兰西传真  不管是输是赢 六队教头大都认为  “我们踢得不错”  本报记者 王芳  6月14日,世界杯足球赛进行了3场比赛。赛后,各队教练发表了谈话。  日本队教练冈田武史说,很遗憾没进球,尤其是在世界杯上。应该肯定,我的队员很有攻击性。阿根廷队是个强队,我们相信自己的运气,一直认为能赢,或至少能踢平。  阿根廷队教练帕萨雷拉说,我们特别高兴,赢了很难踢的第一场球。  伊朗队教练塔勒比说,20年来,这是我们第一次进入世界杯决赛阶段,尽管没赢,队员表现却非常好。南斯拉夫队素质高、技术精,不要忘了,他们有许多优秀的球员在为各欧洲俱乐部踢球。  南斯拉夫队教练桑特拉奇说,赛前,我对我的队员说,伊朗队是个强队,没人信。我不太满意队员们的表现,中场速度太慢,终场前出了不少错,给对手制造很多机会,这是现代足球所不允许的。伊朗队比我们更敏捷、更投入。  克罗地亚队教练布拉泽维奇说,赛前我很怕牙买加人,今晚我们能赢,是因为我们更有经验。我们的下一个对手日本队,今天踢得非常漂亮。日本队的表现符合当今足球的要求,是能够创造出奇迹的,同他们的比赛前景很难预测。  牙买加队教练西蒙斯说,克罗地亚人灵巧,有天赋,控制中场能力强,前锋也十分优秀。我们上半场还可以,对方进的第二个球给我们制造了不小的困难。(本报巴黎6月15日电)

16. 图片

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏:  六月十四日,在NBA总决赛第六场比赛中,芝加哥公牛队第六次蝉联冠军,乔丹也第六度捧得最有价值球员(MVP)桂冠。图为手捧MVP奖杯的乔丹和高举NBA总冠军奖杯的公牛队教练杰克逊(右)。新华社发(美联社照片)

17. 太原淄博观众争看乒乓球俱乐部赛

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏:  太原淄博观众争看乒乓球俱乐部赛  本报讯 红双喜中国乒乓球俱乐部甲级联赛6月13日在太原、上海和淄博又战三场。尽管正逢世界杯足球赛期间,但热情的太原、淄博观众仍对首次采用主客场制的乒乓球俱乐部赛抱有浓厚兴趣,能容纳数千观众的体育馆座无虚席。  山西晋园女队主场迎战缺少邓亚萍的河南豫港队,第一盘,山西队削球手王辉2∶1战胜张辉。第二盘双打,老搭档王辉和成红霞以1∶2负于张辉和李秋梅。决胜盘,客队的李芬2∶0战胜经验不足、年仅17岁的牛剑峰。  北京联汇丰男女队均是客场作战,男队在淄博1∶2负于山东济钢队。实力雄厚的北京女队在上海出战中国大学生东方时代队,以3∶0获胜。

18. 中国明星足球队将赴法观战世界杯 两名中国少年将担任公平竞争大使 李宁体育用品公司与杜邦公司携手

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏:  ○中国明星足球队将赴法观战世界杯  ○两名中国少年将担任公平竞争大使  ○李宁体育用品公司与杜邦公司携手  本报讯 记者卢新宁报道:在世界杯足球赛开战之时,由中华全国体育基金会负责组织的中国明星足球队不日将赴法观战,并观摩和学习国外在体育产业、体育公益事业等方面的先进经验。  本报讯 15岁的山东青岛十五中女学生沈洁和14岁的河北廊坊三中学生李振宇,将于6月18日晚与4名法国少年一起担任公平竞争大使,手执公平竞争旗帜,引导法国队与沙特阿拉伯队入场。士力架’98法国世界杯公平竞争大使评选由玛氏公司知名巧克力品牌士力架组织,全球共选出384名。  本报讯 近日,全球最大化工企业——美国杜邦公司与中国最大体育用品企业——李宁体育用品公司正式向外界公布了双方的合作。根据协议,李宁公司将在国内率先采用杜邦公司专利产品“库美斯”功能性面料,生产“李宁牌”T恤衫和运动服。

第 6 版

1. 我驻美大使谈克林顿访华 中美正积极准备

第6版(国际)专栏:  我驻美大使谈克林顿访华  中美正积极准备  据新华社华盛顿6月12日电 (记者袁炳忠)中国驻美国大使李肇星12日在这里说,中美两国正积极认真地为美国总统克林顿访华作准备,他相信这次访问将为进一步促进两国关系作出积极贡献。  李肇星在全美新闻俱乐部举行的记者招待会上说,中国国家主席江泽民、中国政府和中国人民目前正期待着克林顿总统及其夫人对中国的访问,双方已经为这次访问制定了详细而具体的计划。  他表示相信,通过双方的共同努力,这次访问将成为中美关系中的又一次十分重要的大事,一定能够取得成果,增加共识,促进中美关系的发展。  李肇星指出,亚太地区形势的最新发展表明了中美加强合作的重要性。他说,印度和巴基斯坦进行核试验向世界发出了一个“明白无误的危险信号”,它告诉人们,尽管冷战已经结束,但世界并不太平,中美两个重要的国家肩负着共同的责任,在许多方面需要合作。  李肇星在回答记者提问时还批评了美国国会少数议员企图阻碍中美关系发展的行为。李肇星强调,中国主张和平的外交政策,中国不对任何国家构成威胁。

2. 北约在巴尔干举行空军演习 索拉纳重申武力解决科索沃问题 南盟反对国际联络小组解决办法

第6版(国际)专栏:  北约在巴尔干举行空军演习  索拉纳重申武力解决科索沃问题  南盟反对国际联络小组解决办法  据新华社地拉那6月15日电 (记者李季玉)北约15日开始在阿尔巴尼亚和马其顿进行代号为“猎鹰”的空军演习,这是北约在巴尔干半岛举行的规模最大的一次空军演习。  这次演习是在科索沃局势进一步紧张的情况下举行的。据悉,13个北约国家的约80架飞机参加了此次军事演习。北约13日宣布,此次空军演习的目的是向南斯拉夫总统米洛舍维奇施加压力,迫使他放弃在科索沃的军事行动。  此前,在北约宣布将在阿尔巴尼亚和马其顿领空进行空军演习后,阿尔巴尼亚政府立即表示欢迎,马其顿政府则在12日晚召开紧急会议研究后,才同意北约的要求。但马其顿政府明确表示,“马其顿不能被用来进行针对其邻国的军事行动”。  本报华沙6月14日电 记者朱富贤报道:北约秘书长索拉纳今天在这里说,如果在解决科索沃问题上国际和平外交使命受挫,北约准备用军事手段来支持完成这项和平使命的目的。  这是索拉纳作为贵宾出席在华沙召开的欧洲记者协会第三十六次代表大会闭幕式后举行的记者招待会上作这番表示的。  他强调,1991年在波黑发生的事情,今天不能在科索沃“重演”。北约对此不能置若罔闻,“袖手旁观”。一旦和平解决方案达不到应有的效果的话,应该借助于军事手段。  在谈到北约扩展后同俄罗斯的关系时,他强调,为维护地区和全球的稳定与安全,北约最为重要的任务之一,就是让俄罗斯参与构筑欧洲大陆的安全机制。  据新华社贝尔格莱德6月14日电 南斯拉夫联盟塞尔维亚共和国副总理尼科利奇说,“前南斯拉夫问题国际联络小组向南联盟和塞尔维亚共和国提出的解决科索沃问题的办法是世界上任何主权国家都不能接受的”。  据南通社14日报道,尼科利奇是13日晚向亚戈迪纳电视台发表上述看法的。国际联络小组12日就科索沃问题举行了会议。  尼科利奇说,当阿尔巴尼亚族武装分子用各种手段不停地在科索沃发动攻势时,国际联络小组却要求塞尔维亚警察部队停止一切行动,这无疑是要求塞尔维亚政府把科索沃地区让给阿族分离主义分子。国际联络小组的这种要求是不可能得到满足的。 (附图片)  图为一名比利时飞行员为他驾驶的F—16战斗机参加军事演习做准备。

3. 文莱领导人会见谢非

第6版(国际)专栏:  文莱领导人会见谢非  据新华社斯里巴加湾市(文莱)6月15日电 (记者吴定保)文莱苏丹和国家元首哈桑纳尔·博尔基亚今天下午在王宫会见了正在这里进行正式友好访问的中国全国人大常委会副委员长谢非。双方一致认为,进一步推进两国间的睦邻友好合作符合两国人民的根本利益。  会见时,谢非首先转达了江泽民主席对博尔基亚的问候和良好祝愿。他说,中国将继续奉行睦邻友好政策,积极推进与包括文莱在内的周边邻国的互利合作关系。同时他还强调,中文两国的合作潜力很大。双方可以在很多领域里取长补短,共同发展。  博尔基亚对此表示完全赞同。他说,中国目前所奉行的政策是完全正确的。他相信中国在江泽民主席的领导下一定能够取得现代化建设的胜利,并在国际舞台上发挥更加重要的作用。他还说,中国与文莱之间发展贸易合作不存在任何障碍。

4. 军事干预非良策

第6版(国际)专栏:国际论坛  军事干预非良策  吕岩松  随着科索沃局势不断恶化,西方大国加大了对南斯拉夫的压力。继欧盟和美国对南实行更为严厉的经济制裁后,北约国防部长会议日前发表声明说,如果外交努力不能奏效,北约将进行军事干预。据悉,正在制定的行动计划不仅要在科索沃建立“禁飞区”和“非重武器区”,还将对南斯拉夫军事目标进行电子干扰乃至空中打击。北约人士认为,这将迫使南政府放弃“种族清洗”政策,阻止武装冲突升级。  “种族清洗”一说是由科索沃难民潮引发的。据联合国难民署证实,目前科索沃地区有5万多名阿尔巴尼亚族居民离家出逃,其中1.2万人进入邻国阿尔巴尼亚,另有8000余人流入南联盟黑山共和国。在南斯拉夫政府看来,造成上述恶果的罪魁是阿族非法武装科索沃解放军。为了破坏和谈进程,这一极端势力加紧制造恐怖活动,从阿尔巴尼亚大批走私武器和弹药。然而,美欧大国却将恶化局势、破坏和谈的责任更多地归罪于南斯拉夫政府。西方一些情报机构分析说,前几个月科索沃的冲突大多为小规模战斗,当时的情况似乎是阿族武装分子主动袭击警察。他们试图以此来恐吓政府,阻止对恐怖活动基地的进攻。近来,科索沃武装冲突规模加大,且集中在南阿边境地带。这表明南斯拉夫政府正动用武力大举清剿科索沃阿族武装分子的活动基地。  面对如此复杂的形势,北约对科索沃进行军事干预的计划显然不是什么好办法。它既无助于危机的平息,同时也包含了一系列风险。首先,科索沃问题毕竟是南斯拉夫的内政,北约实施军事干预不仅师出无名,从某种意义上说也是对一个主权国家的侵犯,这完全背离了现行国际准则;其次,北约将南斯拉夫合法政府作为打击对象无疑将助长阿族非法武装的气焰,科索沃武装冲突将进一步升级,和谈进程也将受到破坏;第三,北约同南斯拉夫军队之间的对抗有可能引发一场新的战争,进而威胁巴尔干乃至整个欧洲的安全。  不过目前看来,北约准备进行军事干预的声明更多的还是一种威慑,离真正实施尚有一段距离。奥尔布赖特日前公开表示,美国不想使用武力,军事威胁的目的是迫使南斯拉夫当局做出让步,促进外交途径解决科索沃问题,当前最重要的是实现停火,为继续谈判创造条件。另外,北约动武需得到联合国安理会授权,而俄罗斯坚决反对对南斯拉夫使用武力。在巴尔干问题上,西方大国不能完全无视俄罗斯的利益,否则俄与北约脆弱的特殊伙伴关系将受到冲击。双方要协调立场恐怕要费番周折。不过,北约进行军事干预的威胁毕竟已经发出,这不能不引起人们的关注和焦虑。

5. 加深相互了解 扩大战略共识——写在克林顿总统访华之前

第6版(国际)专栏:  加深相互了解 扩大战略共识  ——写在克林顿总统访华之前  中国社会科学院美国研究所所长 王缉思  美国总统克林顿即将对中国进行的国事访问,是9年多以来美国在任总统第一次踏上中国国土,也是克林顿入主白宫以来时间最长的一次出国专访。在国际关系中,首脑出访的时间安排、礼仪规格和会谈气氛,是双边关系变化的晴雨表。去年秋天江泽民主席访美时的良好气氛,以及克林顿来访即将受到的礼遇,标志着中美两国关系在经历了多年的风风雨雨之后,正在走上稳定和正常发展的轨道。  人们常说,国家关系和外交政策是由国家利益决定的。从抽象意义上说,这当然是正确的。但国家利益带有客观性和长期性。如何从主观上认识本国利益,并判断对方和其他国家对自己的战略意图,据以制定和调整政策,同样对国家间关系具有重大影响。在过去的半个多世纪里,中美两国从战时的盟国一度变为敌国,70—80年代关系逐渐正常化,进入90年代后曾几度陷入严重困难,而今又重新得到改善。这种跌宕起伏,有国际环境和两国国家利益发生变化的大背景,但同双方对形势的分析、对自身利益的判断和政策调整不无关系。  正确地认识自己,认识对方,加深相互了解,是中美两国加强合作、促进共同利益的必要前提。江泽民主席去年在哈佛大学的演讲中指出:“为了推动中美关系的发展,中国需要进一步了解美国,美国也需要进一步了解中国。”近年来,双方在经济、文化、教育、科技等领域里交往的不断扩大,为两国人民的相互了解创造了良好条件,也是防止两国政治摩擦加剧的润滑剂。绝大多数到中国来访的美国人,包括应邀来访的国会议员、政府官员和新闻记者,都对中国经济的飞速发展、人民生活水平的迅速提高、社会生活的丰富多彩留下了深刻印象。除了少数抱强烈偏见的人以外,也会看到中国的人权状况有了很大改善。那些不断中伤中国、宣扬“中国威胁论”的人,往往是那些自以为“足不出户便知天下事”的舆论炒作者,或者是利用部分美国人的无知或狭隘的民族主义,企图达到国内政治目的的政客。美国公众对中国的了解越深,这种人就越孤立。  现在,每年有几十万中国人到美国访问,几千名中国留学生到美国就学。美国技术、商品和文化产品源源涌入中国。因特网在瞬间内将信息传到大洋彼岸。美国对于中国人来说不再神秘,它既不是地狱,也不是天堂。美国人的求实态度和创造精神给中国人提供了有益的启示,而美国社会发展进程中的正反两方面经验,也有许多可资借鉴之处。  中美政治关系在冷战结束后多次出现曲折,而双边交流却呈现持续扩大的趋势,这只能说明两国利益的汇合点在逐步增加而不是减少。同时,两国的政治家和战略家也必须就世界局势和双边关系加强对话,扩大共识,深化合作,避免现存的和潜在的某些矛盾激化。江泽民主席去年访美期间,两国联合声明要“共同致力于建立中美建设性战略伙伴关系”。半年多来形势的重大变化,使中美建立战略伙伴关系的必要性和迫切性表现得更加明显。  首先是在东南亚金融动荡的背景之下,两国需要进一步促进双边经济关系,并且探讨亚太地区多边经济合作的新形式。在东南亚金融风波面前,人民币和港币维持了汇率的稳定,对美国是有利的,美国对此加以赞扬。日本经济长期萎靡不振,日本经济结构调整和国内市场开放之缓慢,更使日美经济摩擦呈旷日持久之势,美国由此深感失望。美国商品和资本向日本和遭受金融危机打击的东亚国家流动受阻,因而需要抓住中国金融稳定和经济改革的机遇,不遗余力地开拓在中国大陆的市场。  美国经济已实现80多个月的持续增长。在高新技术的支持下,美国的经济竞争力仍然在世界上名列前茅,保持对美经贸关系的发展势头,挖掘潜力,进一步吸收美国的资金和技术,对中国经济的持续发展十分有利。  中美两国经济的互补性,在东南亚金融动荡的冲击下更为明显地表现出来。为进一步发挥这种互补的优势,美国首先应当取消1989年以后的对华制裁措施和不必要的技术出口管制,给予中国永久性最惠国待遇,对中国加入世界贸易组织的条件采取实事求是的态度。在充分发挥亚太经济合作组织的作用和稳定世界金融秩序方面,两国有必要共同进行深入的战略性探讨。  其次,国际安全形势出现新的曲折,需要中美进行更为深入的安全战略对话。印度的核试验对国际社会共同构筑的核不扩散机制形成了严重挑战,巴基斯坦随后进行的核试验和印巴两国关系出现紧张,进一步加深了国际社会的忧虑。中美两国应当同其他有关国家一道密切磋商,善谋对策,为南亚地区的和平,为推动实现该地区无核武器的目标而共同努力。最近,东南亚个别国家政局不稳,朝鲜半岛局势仍未明朗,都构成中美战略对话的新背景。日本官方近来就日美防卫合作指针的适用范围是否包括中国台湾,发表了自相矛盾的言论,遭到中国舆论的谴责。作为日本唯一军事盟国的美国,能否在关系到中国主权和领土完整的敏感问题上谨言慎行,是对建立中美战略伙伴关系的一个重要考验。  最后,对于中美关系中最为重要、最为敏感的台湾问题,两国也必须加强对话,寻求共识。1995年5月美方允许台湾领导人访问美国,引起中美关系严重恶化。在过去整整3年里,许多美国战略家进行了认真的反思,认识到美国在台湾问题上应当吸取的主要教训,就是必须坚持“一个中国”的政策,而不能被台湾岛内某些坚持分裂的力量和他们在美国国内的支持者所左右,从而因小失大,使美国的行为偏离自身的长远利益,甚至导致危险的中美对抗。在这种思想影响下,在中美加强战略对话之后,克林顿政府明确承诺了不支持“一中一台”、“两个中国”的主张,不支持台湾独立,不支持台湾加入联合国的“三不”立场。这说明中美关系的进一步改善有利于牵制“台独”。同时,促进台湾海峡两岸进行政治对话,也有助于中美在台湾问题上扩大共识。  从上述背景看,中美之间的相互了解在逐步加深,合作的基础在不断扩大。克林顿访华将会有十分充实的内容和良好的气氛。当然,气氛的改善不等于分歧的解决。美国国内一些势力出于种种政治动机,仍然在发出刺耳的不和谐音,企图破坏中美合作。中美建设性战略伙伴关系要真正建立起来,还需要进行坚持不懈的努力。

6. 伊同特委会达成核查协议

第6版(国际)专栏:  伊同特委会达成核查协议  据新华社巴格达6月15日电 (记者刘加文)联合国销毁伊拉克化学、生物和核武器特别委员会(特委会)主席巴特勒15日在这里宣布,他已经同伊拉克方面就今后两个月的武器核查安排达成协议。  巴特勒在离开巴格达之前举行的记者招待会上强调,在向联合国安理会汇报之前,他不会透露协议的具体内容。  巴特勒说,伊拉克现在比以往任何时候都更接近于看到“隧道尽头的亮光”。如果今后两个月伊拉克充分合作,使特委会能够核实武器核查遗留问题,特委会就可以开始准备起草报告,证实伊已完全执行了安理会687号决议第22条款。该条款规定,如果伊拉克销毁了所有大规模杀伤性武器,联合国就将解除对伊制裁。

7. 几比再度发生激战

第6版(国际)专栏:  几比再度发生激战  新华社达喀尔6月14日电 比绍消息:几内亚比绍的政府军和叛军14日在首都比绍再度发生激烈的武装冲突,双方相互炮击对方的阵地。  据悉,炮击是从14日凌晨开始的。支持政府军的塞内加尔和几内亚的军人也参加了战斗。但目前还没有关于双方人员伤亡的报道。  另据刚刚由海路撤到塞内加尔首都达喀尔的几内亚比绍的外国侨民说,一艘运送难民的船只12日在距几内亚比绍海岸50公里的比热戈斯群岛附近翻船,约200人溺水身亡,其中大部分是逃避战火的几内亚比绍人。  连日来,几内亚比绍政府军与叛军接连发生冲突。据政府军方面13日称,他们已夺回曾一度被叛军占领的比绍城北的武器库,并打死60名叛军。但叛军发言人对此予以否认。

8. 埃厄同意停止相互空袭 埃及愿调解埃厄冲突

第6版(国际)专栏:  埃厄同意停止相互空袭  埃及愿调解埃厄冲突  新华社华盛顿6月14日电 (记者符泉生)美国白宫发言人14日宣布,根据美国提出的一项建议,埃塞俄比亚和厄立特里亚两国同意停止因边界冲突而相互进行的空袭行动,同时停止进行空袭的威胁。  这位发言人说,埃厄间的空袭行动“将无限期地停止下去”,至少也要到“其中一方认为和平的前景已属无望,并正式通知美国政府它将不再履行停止空袭协议的时候”。  这一停止相互空袭的协议,是克林顿总统14日同埃塞俄比亚和厄立特里亚两国领导人通电话之后达成的。  本报开罗6月15日电 记者朱梦魁报道:埃及总统穆巴拉克昨天会见了来访的厄立特里亚外长海尔·沃尔丹塞,双方讨论了厄立特里亚和埃塞俄比亚两国边境冲突的最新事态。沃尔丹塞还向穆巴拉克递交了厄立特里亚总统伊萨亚斯的一封信,信中希望埃及能为平息厄埃冲突发挥作用。穆巴拉克表示,埃及将致力调解厄、埃塞两国的武装冲突,以尽早实现两国就边境争端举行谈判。  沃尔丹塞在与穆巴拉克会见后对记者说,穆巴拉克已经承诺,埃及将尽最大的努力,劝说埃塞俄比亚早日与厄立特里亚停火并举行和谈,以解决两国的边境纠纷等问题。埃及外长穆萨否认埃及有单独的调解方案,强调埃及的斡旋将在非统的范畴内进行。

9. 埃巴指责以拒绝美方案

第6版(国际)专栏:  埃巴指责以拒绝美方案  本报开罗6月15日电 记者朱梦魁报道:巴勒斯坦领导人阿拉法特昨天在开罗与埃及总统穆巴拉克就中东和谈僵局举行紧急磋商。阿拉法特向穆巴拉克通报说,巴以谈判已走进死胡同,以色列接受美国关于从西岸撤军建议的希望等于零。穆巴拉克表示,埃及将在未来几天内与阿拉伯国家加紧联系,以便就中东和谈的危险局势协调立场。  埃及外长穆萨在埃巴领导人紧急磋商后对记者发布新闻时说,要以色列接受美国关于以色列从约旦河西岸撤军建议已经没有指望,而这一方案已为巴勒斯坦方面所接受,并得到了其他方面的一致赞同。  穆萨说,以色列不仅极力分解和消释美国和平方案的整体性,而且不断在谈判中节外生枝。对此,巴勒斯坦方面显然是不能接受的。穆萨指出,巴勒斯坦方面已明确表示与以色列的和谈事务已就此完结。阿拉法特在与穆巴拉克会谈时再次强调,巴以和平进程的拖延和反复已经够多,巴勒斯坦方面不能容忍和平进程无止境地继续走弯路。

10. 金大中访美为经援

第6版(国际)专栏:综述  金大中访美为经援  本报驻韩国记者 王林昌  韩国总统金大中于本月6日至14日对美国进行了首次国事访问。韩国舆论普遍认为,金大中此行旨在为韩国克服金融危机,寻求经援,预示韩美间的经济合作将走向新阶段。  金大中此次美国之行,是在韩国爆发金融危机接受国际货币基金组织金融救助6个月、他正式就任总统100天之际成行的。由于金大中政府的努力和韩国国民的配合,韩国目前外汇危机已经得到初步克服,外汇储备已由去年底的38.7亿美元增加到现在的350亿美元。但韩国经济仍未摆脱困难局面,内需市场萎缩,设备投资下降,失业人数增加,企业倒闭严重,企业和金融结构调整缓慢,社会不安定因素上升。为早日恢复经济,政府虽采取了一系列措施试图扩大出口和吸引外资,但仍不尽如人意。金大中在出访前曾明确表示,此次访美,是为了寻求美国增加对韩国的投资和在金融方面的支援,以便早日奠定恢复经济景气的基础。  访问期间,韩美通过广泛的接触和协商,在经济合作等问题上取得一定突破,具体成果如下:首先,韩美两国首脑就韩美之间缔结投资协定达成了协议。按照双方协议,韩国决定在美对韩投资上实行全面自由化方针,敞开门户。今后美国投资者到韩国投资,从其投资筹备阶段起就可享有与韩国国民一样的待遇,韩国政府将从法律上保证外商赚取的外汇出境,并保护外资购置的地产。第二,克林顿表示,在适当和必要的情况下,美可向韩国提供资金支援。这实际上确立了美国对韩二线支援的方针,使韩国在一定程度上减少了对可能爆发第二次金融危机的心理压力。第三,美国海外投资担保公司决定再开对韩投资的担保业务,美国政府也决定派遣美国对韩投资调查团,并重新启动美韩经济协商会(副部级)磋商制度。第四,美国进出口银行决定向韩国企业提供总额为22亿美元的金融贸易低息贷款,用于韩国企业在今后一年内从美国进口原材料;国际货币基金组织也原则同意韩国可以增加部分财政支出,降低利率;世界银行也表示年内向韩国提供二次贷款中的20亿美元。  此间分析家认为,金大中访美取得的这些成果,有助于缓解目前韩国企业的资金短缺,稳定外汇市场和进一步加速金融业的结构调整,并为外资投向韩国营造了有利气氛。为吸引外资,金大中许诺要把韩国变成世界上为外国投资者提供最安全、最自由环境和保障的国家之一,韩国将实施全面开放的国际贸易政策,并保证在法律上废除对外国进口产品的不公正制度。金大中进一步扩大对外开放的姿态赢得了美国政界、金融界和企业界的欢迎。在金大中访美期间,以产业资源部长官为团长的招商引资团也正在美国活动,并与美国企业界和金融界人士商讨了对韩高风险企业、金融产业和房地产业的投资及收购问题,并取得了一定进展。  金大中访美期间还就朝鲜半岛局势,南北关系等问题与克林顿进行了磋商。克林顿表示,美国政府支持南北间的问题由当事者解决的原则,并希望尽快再次进行四方会谈。  (本报汉城6月14日电)

11. 图片

第6版(国际)专栏:  6月14日,世界国旗日大游行在纽约举行。100多个联合国成员国代表参加了这一盛会。这是纽约华人社团队伍展示着五星红旗冒雨游行。  新华社记者 毛众役摄

12. 厄瓜多尔前总统被判刑

第6版(国际)专栏:  厄瓜多尔前总统被判刑  厄瓜多尔最高法院第二审判庭日前对正在巴拿马流亡的前总统阿夫达拉·布卡拉姆进行缺席审判,以诬陷罪判处他有期徒刑两年。布卡拉姆1996年7月当选厄瓜多尔总统,同年8月10日宣誓就职。半年后,议会以其治国无方为由将他罢免,布卡拉姆逃往巴拿马避难。

13. 印尼总统撤换总检察长

第6版(国际)专栏:  印尼总统撤换总检察长  印度尼西亚总统哈比比15日发布总统令,宣布撤换总检察长。印尼国务秘书阿克巴尔·丹戎15日在会见哈比比后宣布,武装部队法律建设机构主席安迪·穆罕默德·加利布将代替苏佐诺担任总检察长。丹戎没有说明解除苏佐诺职务的原因。

14. 俄召回驻北约军事代表

第6版(国际)专栏:  俄召回驻北约军事代表  俄罗斯国防部15日宣布,召回俄罗斯驻北约的军事代表扎瓦尔津中将。国防部在宣布这一决定时没有说明召回扎瓦尔津的原因,但舆论认为,这同北约决定15日在科索沃地区举行空军演习有关。

15. 杀害拉宾凶手女友被判有罪

第6版(国际)专栏:  杀害拉宾凶手女友被判有罪  以色列特拉维夫法院14日裁定杀害前总理拉宾的凶手阿米尔的女友玛格丽特·哈谢菲有罪,因为她事先知道阿米尔行刺拉宾的计划,但却未采取任何行动予以阻止。阿米尔因1995年11月4日在一次和平集会上开枪杀害拉宾总理,已被法院判处终身监禁。(据新华社电)

第 7 版

1. 女失业者创办职业介绍所

第7版(国际)专栏:再就业在国外系列报道之五 女失业者创办职业介绍所 本报驻阿根廷记者 兰才基 通常,就业介绍所是由在职人员筹办的,可在阿根廷布宜诺斯艾利斯流传着一位失业人员自办职业介绍所的故事。这家就业咨询服务中心主任是沙莉娜斯女士,由于她从失业的坎坷中走来,深深了解失业者的苦衷、愿望与要求,与他们心心相印,把他们的事当成自己的事来办,因而为失业者开拓出一条颇受欢迎的就业渠道。 这家职业介绍所叫“穆纳伊克”(欢迎光临之意),有一间普普通通的办公室,30多平方米的屋子隔成两块,外侧搞接待,内侧是主任室,有一台电脑、两部电话,还有一些办公设备。当记者讲明来意后,沙莉娜斯主任就滔滔不绝地介绍她开办这个中心的经过以及如何为谋职者择业提供咨询服务的情况。 沙莉娜斯女士今年37岁,在大学里学的是心理学专业,5年前失业了,丈夫又和她离婚,她带着两个年幼的女儿,生活十分困难。当时她一心想谋个秘书一类的职务,但奔波了一年多都没有着落。在谋职过程中,沙莉娜斯看到社会上有不少人跟她一样,想就业却摸不到门路,这启发了她开办一家职业介绍所的想法。她盘算着,如果能办成这桩事情,既能为社会服务,又能获得较好的收益,比在别人手下当一名女秘书强多了。3年半以前,她借贷了一笔资金,租下现在这间房子,并雇用了两名专业人员和一名秘书,自任主任,就开始干起了职业介绍这个行当。 这位女主任说,职业介绍所面向中下阶层,主要是为本地区中小工商企业和其它服务性行业推荐人才,为各类专业技术人员、管理人员或服务人员提供求职咨询和就业岗位选择以及必要的专业技能培训。前来求职的人员,除了提供本人基本情况材料以外,还必须接受一定的心理素质和技能素质测试,这些测试工作由中心特聘的专业人员来进行。如果发现求职者的知识结构不符合招聘单位的要求,就劝导他参加必要的培训。 谈到这里,沙莉娜斯指着办公桌上厚厚两沓材料说,这些都是新近前来求职人员的材料,我们把它摘要输入电脑,随时可以调用。她说,经过3年多的努力,我们已经打开了渠道,不仅和首都布宜诺斯艾利斯地区的许多中小型工商企业和服务业部门建立了人才供求关系,而且同内地省、市的一些企业保持着业务往来。她说,办就业咨询服务和办其它事业一样,关键在于保持良好的信誉。 据介绍,在阿根廷失业、就业,再失业、再就业,这是正常的社会现象。特别是90年代以来,国家实行经济变革,国营企事业几乎全部都私有化了,失业人数比例很高,而提供就业咨询服务的机构也越办越多了。目前在阿首都私人开办的就业咨询服务机构大大小小共200多家,绝大部分都设在繁华闹市区和金融商业街,几乎形成了网络,覆盖面很广,有的侧重工商行业的职业介绍,有的专门为高科技人才提供就业咨询服务,有的面向国内,有的已经延伸到国外。在这个行业竞争中,“穆纳伊克”如何能够获得成功?沙莉娜斯女士介绍说:我们这家服务公司规模比较小,所以根据自己的情况,把为本地区中小工商企业作为重点服务对象。像我们这类小型的就业咨询服务机构,主要靠提高服务质量和降低收费来竞争。她说,“由于我自己有过失业的经历,对择业求职者的心情和愿望有切身体会,所以我把他们的事情当成自己的事情来办,争取尽快地为他们谋到职业”。关于收费标准,她说,像我们“穆纳伊克”这样收取受聘者头月工资的80%是比较低的,一般都得收100%,有的收费更高。 这位女主任还强调,同类机构之间既有竞争,也搞协作。她举了一个例子:两周前,有位从事高空作业的技术人员前来求职咨询,但“穆纳伊克”没有联络过这样的对口单位,于是就找到一家姐妹咨询服务机构代行办理,将来收取的佣金两家分成。从这位女主任的谈话中可以看出,她对今后办好自己的咨询服务事业充满着热情和信心。 (本报布宜诺斯艾利斯电)

2. 黑海经济合作进入新阶段

第7版(国际)专栏:综述 黑海经济合作进入新阶段 本报驻乌克兰记者 于宏建 第四次黑海经济合作区首脑会议已在黑海名城雅尔塔结束。与会的保加利亚、罗马尼亚、摩尔多瓦、格鲁吉亚、阿塞拜疆、亚美尼亚、土耳其、阿尔巴尼亚、乌克兰等9国总统及希腊和俄罗斯两国政府总理联合签署了《黑海经济合作组织章程》和《雅尔塔声明》两项重要文件,从而宣布了一个新的地区经济组织——黑海经济合作组织的正式诞生。雅尔塔会议作为黑海地区国家合作历史上的一个重大事件而被载入史册。会议东道主、乌克兰总统库奇马指出,雅尔塔会议掀开了黑海地区经济合作的新一页。 黑海地区国家有着传统的区域经贸合作关系。土耳其是建立该地区经济合作组织的首倡国。1992年6月在伊斯坦布尔召开的首次由欧亚11国组成的黑海经济合作区首脑会议正式确立了黑海地区经济合作的原则和宗旨,即通过经济合作促进睦邻关系,把黑海区域建成一个和平、稳定和繁荣的地区。此次雅尔塔首脑会议无论从形式还是内容上看,都为推动黑海地区经济合作注入了活力。横跨欧亚大陆的黑海区域战略地位显而易见,交通运输条件得天独厚,其不言而喻的自然优势本身就为地区经济合作奠定了坚实的基础。雅尔塔会议不仅确立了黑海经济合作组织正式的国际组织地位,而且明确了睦邻友好、相互尊重和信任的合作原则以及在能源、运输、生态、通讯、投资、打击有组织犯罪等领域开展合作的具体内容。发展交通运输被列为黑海经合组织的优先任务之一,其中包括实施联接欧亚运输走廊方案,即建成一条由中国途经中亚、外高加索直至西欧和北欧的交通运输动脉,这无疑会使黑海地区在欧亚大陆间的“桥梁”作用日显突出,同时对整个黑海地区的稳定与繁荣产生积极影响。 加强区域经济合作符合黑海地区国家的根本利益,也是各国立足和发展本国经济、融入国际经济新秩序的必要手段。黑海经合组织成员国多为原苏联和东欧国家,经济体制目前正处于转轨和过渡时期,经济发展普遍徘徊不前,而独联体内的经济合作收效甚微,与西方国家合作又复杂而艰难。共同的利益驱使他们走上了务实的区域合作的发展之路,并将建立黑海自由贸易区作为基本目标。值得一提的是,未来里海油气管道的铺设将为黑海地区带来丰厚的经济效益,促进各国的经济发展。乌克兰总统库奇马在讲话中强调的贸易和投资是当前黑海区域合作的关键内容可谓切中要害。 然而,黑海经合组织的发展也并非会一帆风顺。各成员国不仅经济发展水平参差不齐,一些国家间的政治纠纷至今难以化解,希腊与土耳其存有领土争端,阿塞拜疆与亚美尼亚冲突未了,阿尔巴尼亚、格鲁吉亚等国内部局势不稳定因素依然存在。因此,在平衡政治利益中寻求共同语言,化解现有矛盾和冲突,是黑海经合组织发展进程中亟待解决的重要问题。各国寄希望于通过多边经济合作来缓和政治矛盾。甚至已有舆论认为,黑海经济合作组织将成为新的欧洲安全体系的重要组成部分。 此间分析家指出,随着欧亚地区多边合作的迅速发展,区域组织相互渗透已不可避免。许多黑海经合组织成员国同时也是其它区域性组织成员,而且已将加入世贸组织和欧盟作为未来目标。这表明,国际经济区域合作的趋势仍将进一步发展和深化。人们希望,这一新的国际区域组织能够在21世纪为地区稳定、安全与繁荣发挥更加重要的作用。 (本报基辅6月14日电)

3. 东京《时报》刊登署名文章指出 日本应负起经济大国责任

第7版(国际)专栏: 东京《时报》刊登署名文章指出 日本应负起经济大国责任 新华社东京6月14日电 东京《时报》12日刊登一篇署名文章,要求日本为克服东亚金融危机而承担起作为经济大国的责任。 这篇题为《日元下跌的背后》的文章说:“东南亚金融危机发生之后,人们把目光一齐盯在日本身上,希望日本能够承担起经济大国的责任,以其雄厚的经济实力,来阻止金融危机的进一步蔓延。但从日本现在的表现来看,它显然并不愿意承担这份义务。不仅如此,日本还想从中捞一把”。 文章说,“日元的淡势从整体上看对日本利大于弊”,“日元只要下跌1元,索尼公司在国际市场上就可多赚取50亿日元,日立公司可多赚取20亿日元”。 文章说,东南亚金融危机对相关国家的经济打击颇大。“如果日本是一个负责任的国家,处在目前这样的‘非常时期’,应该体恤这些国家和企业的困境和难处,像中国那样,管住自己的货币和汇率,让出一部分国际市场,使这些国家能够渡过难关。但从现在的情况来看,日本显然不愿意这样做”。 文章指出,“从日本中央银行并不积极入市干预的情况来看,日元疲软很难说不是日本政府的期望所在”。 文章最后说:“日本乘人之危,也许会获得一时的经济上的利益,但失去的很难说不是国际社会对它的信任。”

4. 欧盟加的夫首脑会议开幕

第7版(国际)专栏: 欧盟加的夫首脑会议开幕 本报加的夫(英国)6月15日电 记者魏崴报道:今天上午,半年一度的欧盟首脑例会在英国威尔士首府加的夫开幕。 据双边和多边磋商确定的日程,会议主要议题大致为以下几方面:1.经济问题,诸如怎样加强诸成员国,特别是欧元成员国之间宏观经济政策的协调,审议就业行动计划的执行情况,完善内部统一大市场等。2.欧盟机构改革问题,如新的欧盟委员会的规模、作用,怎样使欧盟机构更贴近欧洲公民,如何更严格地执行“分权原则”,以及决策机构改革等。3.如何实施《2000年议程》问题,其中主要是关于共同农业政策改革,预算摊款,结构基金的分配。

5. 东亚 日元汇率持续大幅贬值 日本经常项目盈余增加 韩国股市汇市双双暴跌 菲律宾比索在继续贬值 泰国股市昨天再次下滑

第7版(国际)专栏:经济传真 东亚 日元汇率持续大幅贬值 日本经常项目盈余增加 韩国股市汇市双双暴跌 菲律宾比索在继续贬值 泰国股市昨天再次下滑 本报东京6月15日电 记者于青报道:东京外汇市场今天开盘后,日元汇率一路下跌。下午收盘时的汇率是146.43日元兑换1美元,比上周末下跌2.42日元,是1990年8月以来的最低点。 从上周一日元汇率跌过“140心理防线”至今,6天时间日元汇率下跌约6日元。 受经济前景暗淡和日元大幅下跌的影响,东京股票市场日经平均股价时隔5个月后再次跌落到15000日元以下,今天收盘时为14825.17日元,比上周末下跌197.16日元。 据新华社东京6月15日电 据日本大藏省今天公布,日本国际收支经常项目13个月来一直持续增长。到4月份,经常项目的盈余额已达11699亿日元,比去年同期增长了10.3%。 大藏省说,自从去年7月东南亚一些国家发生金融危机以来,日本今年4月份的出口额比去年同期减少了2.4%,这是33个月以来的头一次。同时,由于日本国内经济不景气,市场的需求量减少,所以日本4月份的进口额比去年同期减少了13.8%。大藏省认为,进口额减少是日本经常项目盈余的主要原因之一。 本报汉城6月15日电 记者王林昌报道:今日韩国股市汇市呈双暴跌趋势。今日汉城股票综合指数跌破300点,最终以288.21点收盘,是1987年2月以来的最低值。韩元对美元汇率也大幅下跌,以1434∶1收盘,是近3个月以来跌幅最大的一次。 受日元贬值影响,最近韩国股市呈不稳定状态,随着日元对美元汇率跌破140∶1大关,投资者不安心理更加严重。 专家认为,受日元对美元汇率下跌和东南亚金融市场不稳的影响,外国人仍有继续抽逃资金的可能,届时韩国股市汇市将继续跌势。 韩国政府为应付金融不稳状态,将采取措施制止股市下跌。 据新华社马尼拉6月15日电 (记者宁述勇)受日元大幅度贬值影响,菲律宾比索汇率今天继续走低,以42.45比索兑换1美元收盘,贬值5.2%,为近4个月来的最低点。 新华社曼谷6月15日电 受日本股市下挫和日元贬值的影响,泰国股市今天再次暴跌。下午收盘时股指跌至263.39点,比上个交易日下跌15.98点,跌幅高达5.7%。 泰国股指上周跌至11年来的最低点,全周共下跌38.79点,跌幅达12%。 此间金融界人士认为,美国财政部长鲁宾上周关于美国不打算采取行动制止日元进一步下跌的谈话也对包括泰国在内的亚洲各国股市汇市下跌起了推波助澜的作用。

6. 全球年消费黄金近千吨

第7版(国际)专栏: 全球年消费黄金近千吨 据新华社阿布扎比6月14日电 (记者潘立文)世界黄金理事会主席穆尔里14日在阿联酋商业城市迪拜宣布,全世界每年需消费近千吨黄金。 穆尔里在记者招待会上说,迪拜黄金市场在促进世界黄金贸易中发挥了重要作用,是世界黄金贸易中心的典范。迪拜去年共进口黄金达660吨,而1996年仅为380吨。 据报道,目前迪拜已取代新加坡,成为世界上最大的黄金贸易中心。

7. 激光唱盘要更新 可惜制式不兼容

第7版(国际)专栏: 激光唱盘要更新 可惜制式不兼容 据新华社伦敦6月14日电 (记者毛磊)世界唱片和消费电子厂商正分为两大阵营,加紧研制品质更为优异的新一代激光唱盘。它们计划推出的产品相似但不兼容,专家们担心这很可能将引发消费电子行业的又一场制式之争。 日本索尼公司和荷兰飞利浦公司已开始着手进行新一代激光唱盘的生产工作,产品计划明年初正式推出。这一名为“超级激光唱盘”(SACD)的新产品与目前的激光唱盘尺寸完全一致,但存储的信息却是后者的8倍。与索尼及飞利浦公司不同,美国英特尔公司、国际商用机器公司等40余家公司组成的另一阵营,正在研制开发基于数字激光视盘(DVD)技术的新一代激光唱盘,并准备9月正式公布有关制式标准。这一新产品性能与索尼等研制的“超级激光唱盘”类似。

8. 印度 飓风横扫两个邦 百姓死亡近千人

第7版(国际)专栏: 印度 飓风横扫两个邦 百姓死亡近千人 据新华社新德里6月14日电 据此间新闻媒体报道,印度官方最新的统计数字显示,席卷印西海岸的飓风已造成945人死亡。 印度内政部长阿德瓦尼表示,随着救灾工作的深入,估计死亡人数将超过1000人。 这次飓风于9日登陆印度西海岸,以最高时速达150公里的速度袭击了古吉拉特邦和拉贾斯坦邦,造成了严重的人员伤亡和财产损失。

9. 圣彼得堡毒品泛滥 上瘾人数成千上万

第7版(国际)专栏: 圣彼得堡毒品泛滥 上瘾人数成千上万 新华社莫斯科6月14日电 俄罗斯圣彼得堡市总麻醉师什皮列尼亚对该市毒品泛滥的状况极为忧虑。他14日说,如不积极采取措施,艾滋病等危险传染病将会在这个世界闻名的古都传播。 什皮列尼亚说,圣彼得堡市目前正式登记在册的毒品上瘾者为7万人,另外还有近60万人不定期使用各种麻醉品。据他预测,在下一世纪初,这个俄罗斯第二大城市使用毒品的人数不仅不会下降,而且还会以每年10%至15%的增幅上升。 近年来圣彼得堡市儿童毒品上瘾者的数字也在逐年增加。据什皮列尼亚介绍,由于许多怀孕妇女吸毒,新生儿刚刚出生便对麻醉品产生依赖的病例在该市越来越多。

10. 图片

第7版(国际)专栏: 近日莫斯科日均气温超过30摄氏度,是1901年来最炎热的夏天。图为一儿童跳入克里姆林宫外的三匹马喷泉。新华社记者 胡海昕摄

11. 亚洲国家加强管理流入资本

第7版(国际)专栏: 亚洲国家加强管理流入资本 新华社曼谷6月15日电 (记者于大波)由联合国亚太经社委员会、亚洲开发银行、世界银行和国际货币基金组织共同主办的“流入资本管理”研讨会今天在这里开幕。与会者呼吁亚洲国家严格管理和有效利用流入资本,为恢复投资者信心创造有利条件。 泰国副总理素帕猜在开幕式上发表讲话说,持续近1年的东亚金融危机给有关国家以深刻的教训,其中教训之一就是要严格管理和有效利用流入资本。他指出,这次金融危机之所以产生和蔓延,与流入资本失控有一定的联系。 素帕猜强调,有关国家应对流入资本加强监控和监督,以防止类似的金融危机再次发生。 联合国亚太经社委员会执行秘书穆伊在发言中说,随着全球化进程加快,私人资本也在迅速地从一国转移至另一国,这增加了引进外资的风险性。因此有关国家要对流入资本进行严格控制,否则经过多年取得的经济成果和投资信心将会被迅速抵消和破坏。 包括中国在内的近30个国家的政府官员和经济专家参加了这次为期两天的研讨会。与会者将讨论对流入资本进行监控和管理的最佳途径,并就东亚国家的金融改革交流经验。

第 8 版

1. 领导干部要讲气节

第10版(理论)专栏:思想纵横  领导干部要讲气节  赵力平  人生在世,气节很重要。气节指的是人的志气和节操,志气为人的理想信念,节操为人的名节。中华民族历来非常注重气节。孔子有“志士仁人,无求生以害仁,有杀身以成仁”之说,认为人的气节比人的生命还重要、还宝贵。孟子也说:“居天下之广居,立天下之正位,行天下之大道,得志,与民由之,不得志,独行其道。富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈,此之谓大丈夫。”孟子所说的大丈夫精神就是人们所说的气节。  气节在外表现人的形象、在内表现为人的品行,是形象和品行的有机统一。一个领导干部讲气节,就会心系人民,心系事业,就会志向远大,行为端庄,注重名节,两袖清风,一身正气,无形之中就会在人民群众中间形成一种巨大的影响力、感召力。反之,如果一个领导干部不讲气节,他就会私欲膨胀,以权谋私,财迷心窍,甚至坠入深渊,为人们所不齿。纵观中国历史,那些能够万古留辉、青史名垂的都是些视节操如泰山、出污泥而不染的志士仁人,而那些人格卑贱、精神萎靡、灵魂肮脏的人,即使才高八斗,也终被人们所唾弃。  领导干部讲气节具有十分重要的现实意义。近些年来,从客观上看,随着社会主义市场经济的发展,社会上形形色色、五花八门的东西对领导干部的诱惑越来越大;从主观上看,由于一些人放松思想改造,放松学习,忽视修养,从而导致一部分领导干部不那么注重气节,甚至鄙视气节。比如,有的领导干部官气十足,高高在上,脱离实际,脱离群众,甚至滥用职权,营私舞弊,败坏纲纪。有的挡不住社会上灯红酒绿的诱惑,挡不住金钱、美色的诱惑,忘乎所以,追求乃至沉湎于奢侈糜烂的生活。有的热衷于搞关系,欺上瞒下,对上阿谀奉承,抬轿子,吹喇叭。为了追逐名利,甚至到了是非不辨、美丑不分、人格不顾的程度。少数干部不讲气节的现象,在社会上造成极坏的影响。  气节并非天生而成。它的养成与保持,需要通过不断地改造自己来实现。改造自己首先需要学习。孔子说:“君子上达,小人下达。”意思是说,君子向上进取,小人向下沉沦。君子要上达就要学习。曾子说:“吾日三省吾身。”宋代欧阳修也说过:“不修其身,虽君子而为小人;能修其身,虽小人而为君子。”当然,我们所说的改造自己,并不是离开社会、离开现实,去搞那种闭门思过式的修身养性,而是要到人民群众的社会实践中去,到波澜壮阔的改革开放中去磨练自己。  磨练气节应注重从小事做起,从一言一行开始,做好一点一滴。有的领导干部认为“只要抓住大节,小节不检点问题不大”,觉得领导只要把住方向、掌握原则,经济能够发展,社会能够稳定,就好了,就可以了,吃一点,拿一点,要一点,是平常小事,问题不大。这种思想是不对的,也是有害的。作为领导干部毫无疑问要抓大事,但吃喝玩乐决不是小事。当前,社会上少数不法分子对领导干部的侵蚀,都是从一些小事入手的。一个领导干部如果管不好小事,也就过不好名位、权力、金钱、色情等关口,就非被人拉下水不可。同时广大人民群众也往往是从一些小事情来认识和评价领导干部的,那些经常大吃大喝的,那些奢侈摆阔的,不会得到人民群众的肯定。  气节重如泰山,利欲轻如鸿毛。各级领导干部只有进行艰苦的修身锻炼,自重、自省、自警、自励,不断提高自己的品行,才能更好地维护党的形象,更好地担负起领导责任。

2. 地区经济结构调整中的辩证关系

第10版(理论)专栏:  地区经济结构调整中的辩证关系  吴勉坚  在长期的计划经济体制下,我国地区经济结构普遍存在着“大而全”、“小而全”和重复建设问题。因此,搞好地区经济结构调整,不仅有利于促进地区经济的合理布局和协调发展,而且有利于国民经济整体结构的优化和总体效益的提高。调整好地区经济结构,应该处理好以下几个关系。  搞好产业定位,处理好优势与劣势的关系。地区经济结构不同于全国的宏观经济结构,它不要求整个经济成为门类齐全的完整体系和各经济门类间比例关系整齐划一,而必须立足于本地实际,根据扬长避短、发挥优势的原则来建立。因此,调整地区经济结构的关键,是要认清并充分发挥地区优势,不求其全,但求其特,不求其多,但求其佳。首先,要在充分认识自身优势的基础上,确立自己的支柱产业和主攻方向,通过支柱产业和龙头企业把各种优势凝聚起来,把资源优势转化为经济优势和市场优势。其次,优势的确认,不能局限于本地区,应站在全省、全国乃至更大的范围来分析。这就需要做深入细致的调查研究和比较研究,找准真正的优势所在。其三,优势和劣势不是一成不变的,有些现在看来具有一定的优势,但从长远看优势将会日益减弱,有些目前看来优势并不明显,但潜在优势明显。这就需要用发展的眼光看优势,把调整与市场开拓结合起来,立足于现有优势,再造新的优势。只有紧紧围绕自己的优势产业,致力于提高产业的集中度和集约经营度,向内挖潜,向外扩张,才能逐步形成具有自身特色的经济结构。  树立全局观念,处理好局部与整体的关系。结构调整从一定意义上讲是利益的调整。造成我国地区结构不合理的原因之一,是只看到局部,没有看到全局,不是采取取长补短的态度,而是抱着“你有我也要有”的思想去互相攀比。因此,调整经济结构必须强化全局观念,把地区经济放入全国乃至世界经济格局中去谋划,做到局部服从整体,小局服从大局。同时,由于地区经济自身也是一个相对的整体,因而对其内部各部门在结构调整方面也要强调整体观念,按照有所为、有所不为的原则,合理规划产业布局,实现优势互补,以形成1+1>2的整体效益。为此,必须加大兼并、联合的力度,形成新的优势,以提高经济的整体素质和市场竞争能力。  坚持可持续发展,处理好当前与长远的关系。结构调整是一项长期的战略任务,必须立足当前,着眼长远,推动良性循环,使经济发展始终保持勃勃生机。所谓立足当前,就是要充分发挥存量优势,使潜在优势转换成现实生产力。尤其是在当前有相当一部分生产能力闲置的情况下,结构调整更要从最大限度地利用现有基础出发,只要能在现有基础上经过改造发挥作用的,就不能再铺新摊子。所谓着眼长远,就是要把结构调整同环境的保护和整治、资源的合理开发与利用结合起来,坚持可持续发展战略,防止和克服短期行为。既注重对已有的环境污染、资源过度开发问题进行有效整治,又防止造成新的环境污染和资源破坏问题,从而达到调整优化经济结构、保护环境和资源的目的。  注重素质调整,处理好“纠偏”与“升级”的关系。地区结构调整,不仅仅是产业间数量关系的调整,最根本的是要在市场格局发生变化的情况下,盘活呆滞的存量资产,培植新的经济增长点,提高产业的整体素质和市场竞争能力。结构调整负有双重任务:既要“纠偏”,校正现存结构不合理的偏差,核心是通过扬长避短,使现存的经济结构适应现阶段市场消费需求与资源供给结构,又要“升级”,通过技术进步,使经济结构适应不断变化的市场消费需求与资源供给结构,推动产业结构高度化。这就要求我们在结构调整中,首先要做好“减法”,下决心使长线产业部门中的一部分亏损企业退出市场,使资本存量由低效率企业向高效率企业集中。其次要做好“加法”,大力开发新技术、新产品,培植新的经济增长点。最后要做好“乘法”,集中力量扶优扶强,充分发挥重点企业、名牌产品的优势和作用,通过收购、兼并、控股等多种形式,实现低成本扩张,以此推动产业和产品结构的优化升级。  着力于机制转换,处理好政府与企业的关系。进入九十年代以来,我国产业结构调整和升级已从主要进行产业间比例调整,转向以实施各行业的产品结构优化和产业技术升级、发展规模经济等为主要内容的深层次调整的新阶段。与此相应,结构调整与升级的机制也正从以计划配置资源为主转向以市场配置资源为主,企业成为真正的市场主体,政府再也不能用“拉郎配”等办法搞行政干预了。因此,必须处理好政府与企业的关系。当前,应把工作着力点放在健全完善结构调整的实现机制上,包括适应市场经济的企业经营机制,自立创新的企业技术进步机制,积极、有效、规范的市场竞争机制和高效、灵活、规范的投融资机制等,实现政府机制与企业机制的双重转换,变政府要企业调为企业自觉调与政府引导调相结合,使企业真正成为独立自主的结构调整主体。当然,这并不意味着政府在结构调整中可以放手不管,恰好相反,各级政府在结构调整中的地位与作用丝毫没有降低。具体来讲,政府的作用应体现在:通过法律手段,保护公平竞争,营造平等竞争的市场环境;通过制定发展规划、产业政策,发布经济信息,弥补市场调节的盲目性、事后性缺陷;在市场失效的地方,发挥政府干预的能动作用,如集中必要的资金,采取适当倾斜的政策,支持农业、基础设施和基础产业等社会效益好、经济效益相对较差的产业;尤其是在产业结构升级方面,不少行业、企业在率先由劳动密集型向资金技术密集型转变的过程中,既需要巨额投资,又有较高风险,更需要政府发挥更大的作用。

3. 为什么是“长远战略问题”

第10版(理论)专栏:学习通信  为什么是“长远战略问题”  苏戎安  江泽民同志明确指出,做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作不仅是现实的紧迫问题,也是长远的战略问题。这就要求我们在做好当前工作的基础上,树立持久作战的思想,致力于从根本上,从长远的角度坚持不懈地把这项工作抓好。那么,为什么说这是一个长远的战略问题呢?  首先,这是由我国现阶段的基本国情决定的。我国是一个发展中的人口大国,劳动力供给总量大,经济社会发展水平还不高,就业问题始终是一个十分突出的问题。目前我国正处在劳动年龄人口增长的高峰期,劳动年龄人口占总人口的比重已达60%左右。我们不仅要解决每年大量新增劳动力的就业问题,还要同时解决当前国有企业富余人员过多的问题,不仅要解决城镇就业问题,还要解决农业剩余劳动力转移问题。这就决定了我国劳动力市场供大于求的局面非短时期所能改变,经济发展提供的就业机会与劳动力供给之间还存在较大矛盾。毫无疑问,只有保持国民经济较快的增长速度,才能创造出更多的就业岗位。当前和今后一个较长时期,我们对国有企业实行减员增效,下岗分流,减轻国有企业的负担,帮助下岗职工再就业,从根本上说都是为了把经济更快地搞上去,为最终实现包括下岗分流职工在内的全体人民的共同富裕创造有利的条件。  其次,这是由两个根本性转变以及技术进步和经济结构调整的不断深化所决定的。在计划经济体制下,我国长期实行低工资、高就业的政策,用工制度是由国家“统包统配”,而且“一定终身”。随着社会主义市场经济体制的建立,那种传统就业模式必将为劳动力全方位进入市场的新的就业方式所取代。同时,我国经济成长已经进入一个新的阶段,传统的粗放型经济增长方式正在向集约型增长方式转变。随着企业技术进步,产品、产业结构和经济结构的不断调整,就业结构调整与人员流动就必不可免。要保证人员流动与就业结构性调整正常、有序进行,就必须形成一套包括下岗人员基本生活保障与再就业安置在内的新的社会保障机制与就业制度。为此,一方面要建立、完善养老失业保障制度、下岗职工基本生活保障制度和城市居民最低生活保障制度;另一方面要对职工下岗分流与再就业实行宏观调控,并使这项工作程序化、制度化。要在实施再就业工程、广开就业门路的过程中,建立起全方位、多渠道、多领域的再就业服务体系,使职工下岗分流与再就业工作逐步过渡到在政府宏观调控与指导下,通过市场重新配置劳动力资源的轨道上来。显然,这将是一个需要较长时间的过程。  第三,这是由提高劳动者素质的长期性所决定的。现阶段我国的失业与再就业安置远不只是一种社会稳定机制,更重要的是一种制度创新所带来的人力资源开发机制。我国的人力资源丰富,但劳动力的文化科技含量还远不适应现代市场经济与科技进步、经济结构和产业结构调整的需要。通过失业和再就业,使我国的劳动力市场不仅担负起配置劳动力资源的重任,而且具有推动劳动者竞争、促使劳动力质量提高的功能。劳动者通过市场就业机制,增强危机感、竞争意识和自主自立自强的意识。通过再就业的职业培训,更新知识结构,提高劳动力的综合技能。现在,我们正面临着以高科技产业发展为内核的经济结构调整与产业升级的挑战与机遇。只有使劳动者素质不断迈上新台阶,才能推进我国高科技产业发展和以此为龙头的经济结构调整与产业现代化,使国民经济走上劳动力质量提高同产业进步、经济发展从而扩大就业两者相互促进的发展轨道。而劳动者素质的提高不是一蹴而就的,只有经过长期艰苦的努力,才能奏效。

4. 财政宏观调控与启动经济增长

第10版(理论)专栏:  财政宏观调控与启动经济增长  项怀诚  内容提要:●今年头五个月经济总体态势是好的,经济运行基本正常,但经济增长率有下滑趋向。适当采取刺激有效需求的政策措施,是启动经济,实现国民经济持续、快速、健康发展的重要保证。  ●在市场经济体制下,政府对经济的调控主要是价值形态的调控。财政政策和货币政策是最主要的宏观调控手段,而前者较之后者更能迅速产生积极效应。  ●国外经验表明:减少税收、增发国债、增加支出和扩大赤字是重要财政手段。我国现阶段不宜实行减税,而应适当增加财政收入,特别是中央财政收入,适时适度地扩大财政举债规模,增加财政支出,增加投资,刺激消费,扩大出口。  我国宏观调控面临的形势出现新变化  目前,我国宏观经济正处于重要历史转折时期。随着国民经济“软着陆”的成功实现,宏观经济形势已发生明显变化。多年来的“短缺”局面基本结束,社会产品基本上由卖方市场转变为买方市场,由传统的供给型制约转为市场需求制约;市场机制对社会资源配置的基础作用明显增强,第一、二、三产业依靠产品性能、质量、价格和服务竞争的势态加速形成,“瓶颈制约”明显改观;一度严重的通货膨胀得到有效治理,物价涨幅连年大幅回落,通货膨胀率去年10月份以来已连续八个月为负数;国民经济实现“软着陆”之后,经济增长率平稳回落的趋势仍比较明显,推动经济增长的驱动力暂时由强转弱;我国经济与世界经济的依存度不断加大,国际经济波动对我国经济产生着不可忽视的影响,成为我国宏观经济决策必须考虑的重要因素。  今年头五个月的经济形势总的来说是好的,经济运行基本正常。存在的问题主要是增长率偏低,短期内存在继续下滑趋势。在增加消费、投资和净出口方面虽已采取措施,但见效尚需时日。消费需求方面,在城乡居民生活继续改善的同时,由于近年来居民的收入增幅有所降低,对今后的住房、医疗和失业等制度改革有强烈预期,不能寄大的期望。受农民收入增长、交通条件和产品结构等制约,农村市场虽有很大潜力,但短期内消费涨幅不可能很大。投资需求增长趋缓。受亚洲金融危机的影响,向亚洲出口受到较大限制,扩大出口难以立见成效。从供给情况看,我国目前社会商品的供需结构性矛盾日益突出,四分之一的商品滞销,形成相对过剩。经济总量增长不高的背后实际上是经济结构性矛盾突出。而调整经济结构、提高国民经济整体素质是长期任务。根据目前我国经济运行的因素分析,全年经济增长8%的目标一定能够达到,但尚需做出较大努力。  今年是新一届政府行使职责的第一年,经济增长目标能否实现,不仅影响我国目前已经非常严峻的就业形势,增加人民币币值稳定的压力,而且将影响国有企业改革、金融体制改革和居民生活的改善,影响十五大制定的国民经济发展战略目标的实现,事关全局。因此有必要及时追踪和分析经济发展态势,适当采取刺激有效需求的政策措施,适度启动经济,改变经济增长乏力的状况,保持国民经济持续、快速、健康发展。  在当前经济形势下,政府宏观调控的任务、重点、方式、手段和具体措施当有新的调整。宏观调控的任务是,既要防止经济重新过热,更要防止经济增长出现进一步下滑趋势。要把促进经济的适度回升,确保完成今年8%的经济增长率作为宏观调控的主要任务。宏观调控的重点相应地要从过去的抑制通货膨胀转向依靠结构改善,启动经济适度增长。调控方式相应地从抑制社会需求,增加有效供给,转向合理启动社会有效需求。调控手段要从主要依靠货币政策,控制社会信用和投资总量,转向在注重货币政策的同时,主要采取财政政策手段,扩大社会总需求,通过调整经济结构,推动技术进步,促进经济适度增长。  启动经济需要财政支出和财政政策作用  在西方发达国家,财政启动经济一般采取减少税收、增发国债、增加支出和扩大赤字的办法。通过减少政府性收入,增加企业和职工个人的可用资金数量,通过增发债券,把企业和个人的即期闲置资金集中到国家手里扩大即期支出,或增加政府投资,或增加公共消费,或补贴于出口。这些财政支出将产生乘数效应,数倍地扩大社会总需求,从而促进经济增长。  著名的美国罗斯福“新政”是本世纪三十年代初运用财政手段启动经济的成功范例,其主要内容是兴办社会公共工程,增加社会需求,改善就业状况。美国于1933年建立国民工程署,改变对失业者单纯救济的办法,通过以工代赈项目为失业者提供工作。同年建立的公共工程署,负责大规模公共工程建设。为了提高投资效益,无论联邦或非联邦项目都要求具有永久价值,如修筑公路改善交通,建立大学校舍大楼,上下水道的现代化及其他公用项目,清理贫民窟以及修建水利工程等。这项计划1933年至1936年共耗资四十四点二五亿美元,成为1941年战争拨款以前联邦政府的最大开支。1938年,美国经济出现衰退迹象,罗斯福向国会建议增加三十亿美元的财政支出兴办公共工程。实施这个计划后经济形势迅速好转。在去年开始的亚洲金融危机中,日本是受影响较重的国家之一。桥本政府于今年4月公布《综合经济对策》,旨在刺激经济复苏,促进经济增长。对策的要点是增发国债,增加政府(主要是中央政府)支出和减税以刺激需求。  在市场经济体制下,政府对经济的调控主要是价值形态的调控,财政政策和货币政策是政府最重要的宏观调控手段。有关国家的相关分析表明,经济扩张阶段,扩大或收缩的货币政策对经济总量的影响比较明显,可以直接影响经济发展速度;而在相对收缩阶段,扩张的货币政策对经济回升的作用不明显。我国1990年到1991年几次下调利率,增加贷款后库存急剧增加,投资和消费依然疲软。去年利率两次下调,刺激货币和需求总量的作用不明显,年度贷款规模没有用完。目前社会资金供大于求,银行和金融机构风险约束强化有慎贷倾向。银行降息对扩大社会资金需求的边际效应有所减弱。据经济运行的一般原理,增加财政支出或减税可直接扩大投资需求和最终消费需求,财政手段显著特征之一就是时滞效应期短,不像货币政策作用那样需要中间传导过程。这也是市场经济体制国家的一般经验。但我国现阶段尚不宜采取减税以刺激经济的办法。原因之一是我国财政收支规模及占国内生产总值的比重偏小,减税势必影响财政促进经济增长的力度和优势资源的合理配置;其二是我国企业的税收负担率并不算高,在国际上属中等偏下水平,减轻企业负担,增强发展动力,主要应在加快收费改革、清理乱收费方面做文章。因此,我国财政宏观调控力度的增强,关键是在增加财政收入的基础上,调整财政支出结构,突出发展重点,提高财政运行效率。  我国经济增长和财政调控有较大潜能  我国目前经济增长速度回落有其合理性和客观必然性。经过二十年来的改革与发展,原体制下银行和企业缺乏预算约束、粗放经营、以规模扩张为主的经济增长方式遇到严重挑战。速度降低为体制改革的结构调整提供了空间。同时也应看到,我国经济今后仍存在较快发展的潜能。按国际经验,我国目前正处于工业化加速发展时期,市场需求远未饱和,基础工业、基础设施的需求仍相当旺盛,机电工业、汽车、住房、新一代家电产品等消费工业以及新型原材料等都有潜在的需求,是今后及更长一段时期有待发展的产业。  我国财政具备一定的宏观调控能力。财税体制改革四年以来,财政收入每年增长一千多亿元,收入增长的良性机制基本形成,国家财政对经济建设和社会发展的保障能力明显提高。1994年到1997年经济建设性支出年均增长13%,财政赤字占GDP的比重持续缩小,财政宏观调控存在一定的伸展余地。考虑到我国目前的财政收支规模不是很大,对财政调控的作用不宜期望太高,而应采取措施积极、操作谨慎的方案。  运用财政实行宏观调控必须建立在财政收入稳定可靠的基础上,必须维护正常的财经秩序,维护财经法规的统一性和严肃性,保证预算收入任务的实现。今年头五个月,受东南亚金融危机和国内市场约束强化等因素的影响,国民经济增幅下降,从减收增支两方面直接威胁到预算执行情况。因此,各级政府和财税部门要狠抓收入不动摇,保证预算基本目标实现。  由于今年初安排预算时,保障各项政府职能性支出的压力很大,尚没有财力体现大规模追加公共支出的要求,因此增加启动经济的各项支出势必要调整预算,增加债务,扩大支出。如不采取这些措施,听任经济增长率放慢,今后的财政收入也要受到严重影响,维持原来的支出规模也会继续出现较大赤字。为此,我们要采取适当灵活的政策措施,提前准备财政调控预案,把国家财政运作置于宏观经济的大背景之中。  财政启动经济的思路、原则和措施  近期财政宏观调控的基本思路是:在坚持适度从紧的财政政策,保证国家财政基本稳定的前提下,合理掌握财政调控的时机和力度,按照转变经济增长方式,注重调整经济结构,推动提高产品质量和技术进步的原则,适当增加财政收入,特别是中央财政收入,适时适度地扩大财政举债规模和财政支出,增加投资,刺激消费,扩大出口,并通过推进改革,克服制约有效需求的体制和政策因素,促进国民经济的适度增长。  国家财政实行宏观调控的基本原则是:继续坚持适度从紧的财政政策,在稳定财政、巩固财税改革成果的前提下,采取启动措施,避免过度放松财税政策;要与政府职能转变和财税改革的目标相统一,明晰政府和企业各自职责,兼顾改革与发展的长远利益;在直接增加财政支出的同时,主要采取政策等间接调控办法,注重发挥财政对全社会资金投向的引导作用,着力提高资源配置效益;启动需求要依靠转变经济增长方式,调整经济结构,推进技术进步,促进重大科技成果产业化;适度把握财政宏观调控力度,注重财政政策与货币政策的协调配合。既要防止经济增长幅度过低,又要防止增加需求力度过猛,导致新一轮通货膨胀。  财政启动经济发展的基本措施是:  减轻企业负担,增加企业可用资金。减轻企业和居民负担的重点要放在清费改税上。年内尽快取消不合理的收费项目,严控批准新的收费项目;确需保留的可以降低收费标准或相关项目归并;属税收性质和具有税收功能的收费应尽快并入税收,加快费改税进程。  加大政府投资的力度和速度,积极引导企业、个人社会投资和国外投资。加快能源、交通、邮电等各项政府性基金的专项投资进度,启动那些完成前期论证工作并能迅速增加社会需求的项目。对部分高新技术成果产业化项目,可有选择地实行财政贴息或风险担保。从政策上鼓励民间和企业投资,简化投资项目审批程序,清理投资的行政性壁垒。适当减免用于中低收入阶层住房建设的房地产规费。在实行城镇居民最低生活保障线的同时,安排部分财政资金用于以工代赈,增加低收入者的消费能力。继续改善国内投资环境,加大利用外资特别是外商直接投资的力度。积极争取世界银行和国际组织低息贷款,用于基础设施和环保设施等项目。  继续执行和完善扩大出口的各项财政政策措施。我国关税的算术平均税率的下调,对进出口贸易将产生积极影响。对高新技术项目和国家产业政策鼓励的内外资项目,进口国内不能生产的设备和技术,将免征关税和进口环节增值税;对纺织品等出口适当提高退税率;适当考虑对部分产业关联度高、对出口退税依赖性强的产品提高出口退税率;加快出口产品的出口退税进度,逐步扩大“免、抵、退”办法的适用范围。财政在政策上和财力上要鼓励扩大出口信贷和出口信用保险规模。  适当增加国债发行规模,进行公共项目投资。国家财政可利用利率下调、银行和社会闲置资金较多、国债筹资成本较低的有利时机,适时增发针对保险公司、社会养老金的专项国债,专门用于国内大中型基础设施建设。可考虑增发财政主权外债,增强外资对中国的投资信心。必要时还可考虑由中央代理部分地区发行一定规模的长期建设债券,用于地方性公共建设投资,投资项目由地方设立和管理,到期由地方归还债务。  建立和完善大宗商品的政府采购制度,合理调整社会集团购买力。对政府办公用房、办公设备、公用汽车、大型医疗设备、国防装备和设施,适当加大政策采购数额,实行国货优先原则。减少会议,压缩不必要的出国。对社会集团购买力控购商品取消行政审批,同时制定和健全对违纪购买控购商品的处罚规定,限制亏损企业购买一定数额以上的专控商品。  在采取规范措施的同时,要坚决维护税收法律和国家预算的严肃性,强化增收功能。严禁各级地方政府擅自出台所谓“优惠”政策。要大力推进依法治税,坚决制止随意减免税收和拖欠税款。要严格个人收入所得税的征管,尽快开征遗产与赠与税。要加大对走私和出口骗税的打击力度。  强化财政管理,推进依法理财。建立健全财政法规制度,加快财政立法步伐,是提高财政效率和财政资金效益的重要内容。加强财政管理必须与深化改革、法规建设和转变财政职能结合起来,着力解决执法不严和监督不力问题,健全涵盖预算收支各环节的全方位的管理机制,逐步强化财政对社会保障、政策性金融、政府性基金等所有属于政府性资金的监督管理。同时,要加快转变财政职能,把那些不该管、管不了或管不好的微观经济活动和事务,逐步从财政管理范围中分离出去,以有效的财政制度,推动经济社会发展效率的提高。

第 9 版

1. 名山名邮相辉映

第11版(文化)专栏:  方寸纳世界佳邮博古今  ——一九九七全国获奖邮票赏析  本报记者 孟宪励  名山名邮相辉映  最佳邮票奖:《黄山》小版张  名山大川与方寸结缘,不唯黄山独有。但以黄山为题材的邮资邮品,论其质量,观其数量,都是可圈可点。1963年发行的16枚《黄山风景》特种邮票,以其简洁有力的线条造型、富丽鲜艳的色彩搭配,以及精制的雕版印刷工艺,至今仍为邮界津津乐道。1996年,当第二套《黄山》特种邮票的设计工作提到议事日程上来时,展示一个当代审美意识观照下的、个性独具的“黄山”形象,成为组织者、设计者的共识。  60年代初,版画家师松龄从著名画家赖少其那里领命,参与人民大会堂安徽厅迎客松的创作,从此与黄山结缘。1996年8月,《黄山》小版张征稿开始,京皖各路画师欣然命笔。师松龄以刀代笔,纵横自如,胸中积累了近40年的黄山呼啸而至。  自古黄山云成海。一个裸露在阳光之下的黄山,树是树,石是石,有的是一种直白、坦露,缺的是一种蕴藉和情致。云,使黄山有了灵性。因而,大量地使用流动的云雾,成为师松龄创作时的基本构思,也是他试图突破前人的关键所在。  首枚邮票《黄山朝晖》中,晨光初露,远景的天都峰浮动在一片金灿灿的云海之中。破石而出的迎客松身披霞光,苍劲挺拔,一道丫形的长枝飘逸而出,轻盈舒展,一幅生机勃勃的景象。黄山古称黟山,意谓是一个有很多黑石头的大山;而在第二枚《西海群峰》中,黄山却呈现出如绿宝石般的晶莹光泽,层出不穷的绿色群峰隐在翻腾的云海之中。飞来石附丽着一个美丽的传说,女娲补天时剩下这块石头,经多方寻觅才选定神奇的黄山来安放。《云涌飞石》展现的就是飞来石似乎刚刚落下的瞬间:淡紫色的平阔云海铺向天际,似乎是一场庄重肃穆的庆典。《梦笔生花》透过晨雾中北海散花坞的松林,朦胧中挺立出一只神笔,笔尖鲜花怒放,苦思不得而豁然开朗的梦幻般情绪在画面上荡漾开来……  此次运用我国邮票中罕见的小版张样式,显示了决策者的胆识和慧眼。小版张底纹图案,吸收了敦煌壁画中造型简洁的飞云图案,正中镶嵌万国邮联大会以烽火台为图案的会标。8枚邮票就是8个流动的视点,把一个气势磅礴的黄山如此集中、紧凑地吸纳进一个小版张中。一个峰峰竞秀、松松争奇、云腾雾绕、极富变化的黄山鲜明地呈现在人们面前。小版张的意义得到淋漓尽致的发挥。 (附图片)

2. 已是世纪梦圆时

第11版(文化)专栏:  方寸纳世界佳邮博古今  ——一九九七全国获奖邮票赏析  本报记者 孟宪励  已是世纪梦圆时  优秀邮票奖:《香港回归祖国》  1997年7月1日,人们企盼了一百多年的庄严时刻。这一天,《香港回归祖国》两枚套票及一枚小型张正式发行。该票的设计者任宇、王虎鸣回忆起回归之夜的激动与兴奋时说,在被称为“国家名片”的小小邮票上为历史作证,对于任何一位邮票设计者都是终生期待却又难以企求的。  《香港回归祖国》是原邮电部在连续两年发行《香港风光名胜》、《香港经济建设》之后,于1997年发行的第三组香港内容系列邮票。作为一套有较为明确的内容规定的纪念性邮票,设计者在两枚套票中分别以鲜艳的月季和华贵的牡丹,簇拥着两本历史性的重要文献——《中英联合声明》、《香港特别行政区基本法》,来反映“中国解决香港问题的历史进程和中国对香港问题的重大方针政策”这一重大主题。  与鲜花围衬的下部相呼应,每枚邮票上方均饰以弧形的“香港回归祖国”六个字,面值和铭记位于票面的对角线上,整个票面稳定、对称、庄重,风格朴素、典雅、大方。图案以喜庆和富丽的金色衬底,洋溢着浓郁的民族特色。  小型张以维多利亚港湾夜景沉底,在绵延群山环抱中,万家灯火的摩天大楼鳞次栉比、金碧辉煌,半空中绚丽多姿的礼花照亮香港的夜空,显示出浓郁的节日气氛。在画面右上视线最集中的地方,是蓝天白云上叠放的邓小平高大的形象,他深情地注视着香港,亲切地微笑着。左侧是集纳邓小平手迹而成的竖体字——“一国两制”,领袖的风采与手书有机地融为一体。整个画面舒展、匀称,写实手法与装饰手法相互糅合、和谐统一。 (附图片)

3. 千年古刹入邮来

第11版(文化)专栏:  方寸纳世界佳邮博古今  ——一九九七全国获奖邮票赏析  本报记者 孟宪励  千年古刹入邮来  优秀邮票奖:《五台古刹》  设计《五台古刹》,阎炳武颇费踌躇。其一,风光题材邮票已发行很多,“五台山”能否风光重现,关键在于设计上能否别具一格。其二,五台山现存的130多座古建筑中,完整佛寺近50处,只能从中选择、设计出最具代表性的6处,大大地限定了其艺术的表现空间。  《五台古刹》历尽周折,阎炳武、杨文清联合介入创作。阎炳武称,“五台山”是他耗时最长、投入精力最大的一套邮票。在创作准备阶段,设计者五上五台山,始得真谛。  五台山又名“清凉山”,清凉不仅是对其自然气象、地理风貌的表述,更是佛家清静、空灵、超凡脱俗的精神追求。因此“五台山”就不应该是一般风光的表述,而应该展现出具有传统文化特征的审美境界,透露出一种清淡、悠远、古色古香的韵味。  创作是一种艰苦不堪的过程,这是因为每一枚邮票都体现着创作者全新的观念和追求,大到整体风格的设定,小至纸张的选择。台怀镇寺、南禅寺、佛光寺、显通寺、菩萨顶、镇海寺,6处五台山景观,几乎千篇一律的寺、树、山三种主体景物,在设计者视点变化、角度选择、构图、设色等丰富的艺术手段下,一套韵味独具的《五台古刹》于1997年7月26日向全国发布。  设计者在整体上深绿、棕黄、灰青为主的基调上,除《南禅寺大殿》的全景外,基本上使用远景、大远景的稍仰视角,饰以后景中的远山和前景中的树木,展现出一幅幅清幽、淡雅、远离尘嚣的佛国境界。观《五台古刹》,使人顿觉神清气爽。图幅上不着一人,甚至不露一丝与人的存在相关的生活痕迹,但无不弥漫着超凡脱俗的人格追求。  《五台古刹》运用传统的线描摹形状物,苍松、树叶以及建筑上的斗拱、殿柱、屋顶都精描细绘,呈现出浓郁的民族特色。《五台古刹》是焦点透视,但设计者并不考虑物体体积上的明暗对比,取消了图幅上的光源感,大胆地以现代绘画上的喷绘技术设色,把佛寺放在图幅明亮的中心,然后逐步向四周过渡,形成古雅、眩晕的艺术效果。  设计者并不拘泥于自然景观的单纯再现,而是在尊重自然风貌的基础上,以大胆的艺术想象,根据主题需要,对画面中的内容添加取舍,或改变透视关系。台怀镇塔院寺的大白塔是五台山的主要标志,在《台怀镇寺庙群》设计时,把山推向远景,加高、增大中景位置的白塔,突出了这套邮票的题旨。《佛光寺东大殿》中,大胆地把山门略掉,把大殿推向远景,加大了纵深的透视效果。镇海寺旁有一清泉,传说此泉为“海眼”,发水时附近尽成泽国。人们在此修建了镇海寺,植上茂密的松林,镇海松涛成为一景。设计者把寺作为主体,只在画面前景饰以两棵劲松,一个苍松掩映下的镇海寺意象独特、别有洞天。 (附图片)

4. 最佳邮票评选为什么越办越红火

第11版(文化)专栏:  最佳邮票评选为什么越办越红火  杜肤生  1997年是中国邮票发行大丰收的一年。原邮电部全年共发行24套邮票,其特点是重大题材多、内容广泛、设计新颖、表现形式多样,这对于评选最佳邮票带来一定的难度。但从评选结果看,广大集邮爱好者研究、鉴赏邮票的水平更上层楼,我国邮票的选题、设计和印刷水平也有了新的提高。  本届最佳邮票《黄山》的颁奖活动在《黄山》的家乡安徽举行,这对安徽人可谓“双喜临门”。安徽省委、省政府对这次活动高度重视,专门成立了由黄岳忠副省长为组长的领导小组。承办单位安徽省邮电管理局由局长任傲生担任组委会主任,对颁奖活动精心策划、精心组织,在省文化厅、省广电厅等部门的密切配合下,此次颁奖活动声势大,有鲜明的地方文化特色,活动内容多姿多彩。  从1980年开始,由人民邮电出版社牵头,中华全国集邮联合会、中国集邮总公司、原邮电部邮政总局、邮票印刷局、人民日报、中央电视台、工人日报、中国青年报、人民邮电报等单位主办的全国最佳邮票评选活动已走过了18个春秋。投票人数从最初的5万多人,发展到1997年的150万人,参与投票的集邮爱好者遍及海峡两岸和30多个国家和地区。  最佳邮票评选活动规模之大,群众性之广,影响之深,居于全国所有群众性评选活动之首。针对少数不法分子制售假选票的情况,我们今年推出印有防伪标识的新型选票,有效地维护了群众评选的严肃性。为了充分体现专家奖邮票评选的权威性,及时调整充实了专家评审委员会,健全完善了“评选标准”和“评选办法”,大大增加了专家奖邮票评选的客观公正性和权威性。各地以颁奖活动为契机,推出一系列有益的集邮活动,如集邮展览、集邮讲座、邮品拍卖、邮市、大型集邮游园会等。最佳邮票颁奖活动已被称为一年一度的“集邮界的盛会”,广大集邮爱好者的“节日”。  1999年又将是中国历史上不寻常的一年,新中国建国50周年,澳门回归,我国第一个特区诞生20周年,第二十二届万国邮联大会、1999世界邮展也将在中国举行。这些既是我们办好本世纪末最后一次最佳邮票评选活动难得的机遇,也是一次严峻的挑战。全国2000多万集邮爱好者对世纪之交的“集邮盛会”抱有很高的期望。承办1999年全国最佳邮票评选活动的广东省邮电管理局组成代表团,专程到合肥考察。我们决心在集邮活动的组织上,在颁奖的形式上,在运用高科技手段上,大胆探索,勇于创新,以崭新的思路办好1999年最佳邮票颁奖活动,迎接21世纪的到来。  (作者为全国最佳邮票评选委员会副主任、人民邮电出版社社长)

5. 精美石头会唱歌

第11版(文化)专栏:  方寸纳世界佳邮博古今  ——一九九七全国获奖邮票赏析  本报记者 孟宪励  精美石头会唱歌  最佳印刷奖:《寿山石雕》  一枚小小的邮票从选题策划、申报、图稿设计、审定,到印刷、成品,任何环节都很重要。而印刷工艺如何,则是决定邮票命运的最后“关口”。当河南邮电印刷厂厂长党国卿面对《寿山石雕》的4幅图稿时,顿觉它沉甸甸的分量。  在《犀牛沐日》中,作者随物赋形,一只沐浴在红彤彤的骄阳之下、回首奋蹄的犀牛,煞是生动。《田黄秋韵》以寿山石中最珍贵的田黄石作材质,稍加刻饰,其色泽通灵、圆润。印刷中稍有偏差,都会使原作大失神韵。为准确再现石雕的质感和色泽变化,他们使用精细的300线网纹,并对油墨品种、纸张以及生产环境的温度、湿度都作了相应的数据控制。在印刷过程中,他们对各种技术指标都反复测试,使邮票整版保持了墨色的均匀一致。  呈现在人们面前的《寿山石雕》,温润亮泽,立体感强,透明度高,获最佳印刷奖乃是实至名归。 (附图片)

6. 化繁为简写风流

第11版(文化)专栏:  方寸纳世界佳邮博古今  ——一九九七全国获奖邮票赏析  本报记者 孟宪励  化繁为简写风流  专家奖:《潘天寿作品选》  潘公凯、励国仪作为现代美术大师潘天寿的儿子、儿媳,又是他的学生,还是著名的美术理论家,三位一体的特殊身份使他们在用方寸之地来解释大师时,多了一种独特的透悟和角度,少了一种约束和谨慎。6枚特种邮票《潘天寿作品选》在大师百岁诞辰之际同邮迷见面,现又荣获1997年度邮票评选专家奖。  潘天寿生前喜嗜大画,画风沉雄阔大,气势磅礴,一些作品高达3米。他笔墨苍古,雄伟奇崛,具有独树一帜的艺术语言和表现风格。把他丰宏的艺术世界浓缩在6枚不足2寸的票幅上,是一个非常艰难的再创作过程。设计者介绍说,他们在从设想到成稿的两年多的时间内,反复推敲,精心选择了“黄山松图”、“朝霞图”、“梅雨初晴图”、“菊竹图”、“睡猫图”、“灵岩涧一角图”等6幅画作。这些作品多成于五六十年代,那是潘先生一生中最旺盛的时期,有山水、花鸟,有写意,也有兼工带写的,能全面地反映他绘画的风格、面貌。  《潘天寿作品选》是近年来近现代美术家系列邮票中比较独特的一套,一经面世,便为行家首肯。它一改传统书画票中或单条、或中堂、或挂屏等竖形长条的束缚,采用颇具现代感的方形布局,饱满开阔,不同凡响,给人以全新的感受。图幅是三长三短,富于变化,不觉呆板。画幅四周框以和画家刚劲有力的笔触相协调的单铁线作边框,国名、票名和面值均安排在框外,保持了国画装裱的特点和画面的完整。同时,票幅底部大片留白,延伸了画面,开阔了视野,正符合潘先生作品恢宏博大的气魄。  潘天寿作品本身也成为邮票设计成功与否的关键因素之一。设计者告诉我们,在最初的设计中曾有多种方案,但后来都逐一放弃,最后决定在票面上不加任何修饰,只在图幅的大小、文字排布上尽心推敲。简洁朴素、凝重大方正是此票的风格追求。不论是《黄山松图》中坚如石凿、叶如铁铸,积蓄着一股倔强之气的黄山老松,《睡猫图》中冲天而起的巨大岩山和上面蜷曲卧伏的睡猫,还是《灵岩涧一角图》、《梅雨初晴图》中雨后初霁、千山竞秀、万壑争流的奇异景象,都令人赏玩不尽。 (附图片)

第 10 版

1. 刮目看榕城——福州市创建国家卫生城市活动纪实

第12版(卫生·环境·人口)专栏: 刮目看榕城——福州市创建国家卫生城市活动纪实 本报记者 艾笑 80年代,记者到过福州。那一次,留下两个较深的印象:一是尺把长的大老鼠在招待所里肆无忌惮地上蹿下跳,让人整夜不得入睡;二是骄阳下的五一广场,曝土扬烟无点绿,竟与福州所处亚热带“雨量充沛,温暖湿润”之地理环境大相径庭。后来打听出,1985年福州城市建成区的绿化覆盖率不足5.4%,市民人均公共绿地1.1平方米,在全国省会城市中排倒数第二。 今年5月下旬,记者又到福州。还是住进那个大院,同样走过五一广场,面貌竟然大变了!据了解,近年来,福州市每年都要组织四五次全市性的除“四害”统一行动,已有效地控制了“四害”密度。如1997年,全市5次灭鼠大行动仅投鼠药就达100多吨,对室内外的蟑螂栖息处进行了长距离布药消杀,效果得到全国爱卫办专家检查组的好评,并确定把当年的一个全国除“四害”专业会议安排在福州市召开。市里的同志介绍说:“至于绿化,你已‘眼见为实’了。若按量化表述,今年全市的建成区绿化覆盖率将达28.4%,人均公共绿地为6.1平方米呢!” 确实,改革开放以来,福州在以日新月异的速度发展。1991年,已进入“中国城市综合实力50强”和“城市投资硬环境40优”行列。尽管福州市已经两度被评为全国“卫生城市”,“九五”伊始,市委、市政府还是把创建“国家卫生城市”作为精神文明建设的突破口,实施了3年规划和12个子规划。按照“黄土不见天、污水不乱流、大雨不内涝、垃圾不暴露、‘四害’不肆虐、噪音不扰民”的原则,对市容环卫、园林绿化、环境保护、卫生防疫、市政基础设施和城市交通等方面进行专项治理。两年多来,已取得显著效果。 记者逛了几天新榕城后,深深感到,福州的变化远不止这些表面现象。 要留遗产,不留遗憾 1996年,福建省精神文明建设工作会议在厦门召开。会上,福州市委书记赵学敏一言惊四座:“福州市内河不治理好,不敢侈谈文明!”当人们琢磨过这句务实的话味儿以后,会场上爆发了热烈掌声。 原来,福州城内现有43条总长99.3公里的河道,这在全国同类城市中是极为罕见的。它们的形成,除由诸山溪水汇集而外,更多的是建城2200年来城池发展扩大后护城沟壕的遗迹。河网成了福州的血脉,它调节气候、蓄洪排涝、运送货物、旅游交通,千百年来福荫黎民百姓生生息息。但是,由于明朝以后这里人口骤增,环境污染加剧,“民居淆杂,河渠多淤”。加上近代工业废水不断排放入河,福州内河就淤塞发酵腐败,逐渐成了脏乱恶臭、蚊蝇孳生、直接危及居民生命安全的公害之地。 做出投入十数亿资金的内河治理工程决策,是需要卓识和胆略的。福州市于1996年初启动了这项民心工程,并计划把6年的工程量在3年内完成。 记者这次采访时见到已整治完成的河岸两旁,棚屋不见了,变成4—8米的绿化带和至少2米宽的人行道。河床两侧立面砌着整齐的花岗石,河底淤泥清除得很彻底。河上驳岸、桥梁、护栏、护墙以及两岸房舍清爽漂亮,煞是好看! 身旁的一位市民告诉记者:“到今年7月底,那条西起闽侯县文山里、东至湖前河的引闽江水冲污线路建成后,你再来看才更好呢!那时福州市东部、北部的内河水质就不再黑臭,全变成清清的活水了。” 就在两天以后的5月24日,在福州内河网的东南部分一个叫光明港的河段上,看到了那更好的美景。那是一场福州内河有史以来的首次国际龙舟赛。闪动着银色微波的光明港河道,用自己袒露的胸怀拥托着10多个国家的龙舟,任它们冲风破浪。激越的鼓号和人群的呐喊声,像是福州内河在与自己的过去道别…… 观赛中,有两位老人一边抹泪一边说:“这都要托党和政府的福啊!”曾亲自担任内河治理工程中难度最高、工作量最大的“晋安河整治”总指挥的市委书记赵学敏告诉记者,内河清污仅是治标,节污、治污才是治本。我们今天的所作所为,给后代留下的应是遗产,不能是遗憾。 盛世治水,今天的福州百姓赶上好时候了。福州市的内河治理融入了城市环境保护和可持续发展的战略构筑,这不也是对创建国家卫生城市的深化吗。 行动是最好的动员 几位被福州市委、市政府请去挑毛病的资深公共卫生专家告诉记者,他们看到过的福州市公厕是高水平的,100%水冲,整洁漂亮;交通现代化监控指挥和市区烟尘控制是先进的;空气质量在全国47个重点城市中排名第五……他们说,走进小巷深处突然选择一家夫妻理发店造访,你会发现那里的毛巾是严格的一人一巾、用过必消毒的;再随意走进一家个体餐馆不吃饭却撩起帘子直奔厨房,你也会同样受到礼遇。因为那里生熟食品泾渭分明,井然有序,所有人和物干干净净,不避检查。喜得那位食品卫生专家连连夸赞:“以后陪老伴到福州旅游,一定到这里吃饭!” 这些日常的潜移默化,身在福中的福州市民未必感触强烈。可提起只用2年时间,就新建11座、修(扩)建6座市内公园的事,市民们就会如数家珍地告诉你:建于闹市区的带有欧洲情调的温泉公园占地200亩;晋安区的金鸡山公园,在70公顷的面积上,利用地形修建了“卧狮望瀑”、“金鸡报晓”、“芳径熏风”和断壁瀑布等景点;茶亭公园则让人品足福州民居和传统韵味;占地128亩的鳌峰公园,原本是一座80年代的市区垃圾堆放场。经过填埋处理改造后,如今除了漂亮的园林景观外,还有高尔夫练习场、网球场和400米跑道…… 公园陶冶着福州人的品格和情趣。它成为福州人的好去处。为了它,市区两级政府想方设法筹措了至少2.5亿元,各级干部们身先士卒,为市民创建美好生活环境,拉近了干群距离。 晋安区桂香新村一位居民写给市领导的信中有这样一句话:“榕城是我家,绿化靠大家,大家看当家。”赵学敏说:“这是衣食父母对我们的勉励。全市绿化,领导带头,是该从我们做起。”去年元旦放假的3天,头一天他跑遍全市重点园林绿化工程现场了解工作进展,第二天主持召开园林绿化专家座谈会,第三天又主持了全市园林绿化工作部署大会。尽管他没让那些主管园林工作的干部们休息,但园林部门的职工们却非常高兴:“太好了!今年可以称为‘绿化年’了。” 曾有人问起如何解决“一人捡万人扔”的问题。赵学敏认为,要围绕管理做文章,严管出效益。1997年11月,我国首部地方性健康教育法规——《福州市健康教育工作规定》颁布了;印发40万册《市民健康教育手册》赠送至户;建立了市领导“卫生责任日”,一个月中每天都有一位副厅以上的领导带队进行市容卫生督查;全市每周五下午的清理环境卫生制度,已坚持了两年;全市41个市直机关与41个街道(镇)挂钩,由一位副处以上领导带队成立督导队,置身基层解决每一个“创卫”实际问题,不出实效不回单位;百万市民检查“创卫”、百万市民看福州活动,在福州市已家喻户晓…… (附图片) 图:昔日棚屋污水流 今朝环境美如画 两张照片相对比 榕城何处寻旧迹

2. 株洲编织计生服务网

第12版(卫生·环境·人口)专栏: 株洲编织计生服务网 钟斌光 湖南株洲市以优教优生优育为主要内容,对城区育龄群众开展生育优质服务,并织成了从市到区到街道办事处和居委会、居民小组的生育优质服务网络,从而逐步实现从计划生育强化社会制约机制管理到强化优质服务的转变,从单纯完成人口计划、控制人口数量到提高优生优育、提高人口质量的转变,有效地降低了出生缺陷率,大大地提高婴儿和育龄群众的身心健康。全市城区今年计划生育率达97.79%,比上年同期提高1.2个百分点,在全国同类城区中名列前茅。 株洲市区现有城市居民和流动人口近70万,分布在城区4个县级区、12个街道办事处、150多个居委会、近千个居民小组。去年4月,国家计生委确定株洲市区为全国6个城市区计划生育优质服务试点城市之一。为此,这个市从市到区到街道办事处、居委会以及居民小组,分别建立了育龄群众生育宣传技术服务站、生育技术服务咨询站、生育技术服务咨询所、服务室和服务组,添置B超等一些必要的服务设施,有上千人的技术服务咨询队伍,以优教优生优育为主要内容进行全程服务。城市各区共办起10多所优生优育学校,对全市30多万名育龄夫妇分批分期进行《生殖健康与保健》、《围产期保健》、《胎教》、《妊产期保健知识》、《婴幼儿吃养知识》等10多种育龄夫妇实际需要的知识教育。去年试点以来,登记结婚的5086对新婚夫妇,都参加两天的学习班,由专家教授讲课。各服务站、所、室、组都设有“悄悄话室”,向各类育龄群众提供足够可供自主选择的安全、高效、简便、经济的避孕方法和服务,以满足育龄群众在避孕方面的心理、生理和社会需要,上门送去各种避孕药具。全市有14个办事处装了微机,有的建起了“零岁档案”,完成了占80%育龄群众生育追踪服务,同时辅之以随访制度,及时了解育龄群众避孕效果,保护他们的身心健康,对避孕失败的则及时采取各种补救措施,提供各种周到的服务。市里定期开展对育龄群众的健康检查,有病的妇女大部分经过医院治疗,得到康复。

3. 沙化和绿化之战——大漠归来话治沙

第12版(卫生·环境·人口)专栏: 沙化和绿化之战 ——大漠归来话治沙 本报记者 赵永新 记者从宁夏、内蒙古荒漠地带采访归来,那里正在进行着一场沙化和绿化的艰苦之战。我国是世界上受荒漠化危害最严重的国家之一,荒漠化面积262.2万平方公里,占国土总面积的27.3%,是全国耕地总面积的两倍多。植树种草,搞好水土保持,防治荒漠化,改善生态环境,事关我国社会和经济可持续发展的重大战略,是一项刻不容缓的课题。 与国家林业局治沙办的同志交谈得知,我国经过40多年的治沙实践,围绕“防、治、用”三大目标,已形成了一套符合国情、行之有效的荒漠化防治技术体系。其中,植物固定流沙技术、干旱绿洲防护林技术、干旱半干旱地区径流造林技术、铁路及公路防沙技术均达到国际领先或国际先进水平,赤峰模式、榆林模式、临泽模式、和田模式成功实现了亚湿润干旱区、半干旱区荒漠化土地综合治理与开发和干旱地区、极端干旱区绿洲的巩固与发展,推广前景十分广阔。这些技术与模式为今后的荒漠化治理提供了有力保障。 值得一提的是,越来越多的群众开始认识到荒漠化的严重危害,防沙治沙、改善生态环境已成为他们的迫切愿望和自觉行动。榆林地区十多万户农民自愿承包治理沙漠500多万亩。定边县农民石光银带领127户群众在沙漠中奋斗数年造林6万亩,不少沙区的干部、职工放弃城里工作承包治理沙漠……所有这些都表明,全社会共同参与防治荒漠化的局面正在形成。 截至目前,全国以防沙治沙为目的造林保存面积达1000多万公顷,10%的沙化土地得到初步治理,局部地区呈现出“人进沙退”的可喜局面。 尽管我国的荒漠化治理工作取得了很大成绩,但由于全球气候变化、人类不合理的经营活动加剧和缺乏有力的防治措施等原因,我国荒漠化在总体上仍呈扩展趋势,形势十分严峻。 据调查,70年代以来,沙化土地面积平均每年以2460平方公里的速度扩展,超过了全国每年耕地净减面积。其中,内蒙古乌盟后山、阿拉善地区、新疆塔里木河下游、青海柴达木盆地东南部等地,荒漠化扩展速度年均达4%以上。日益严重的荒漠化,不仅造成生态环境恶化,而且给工农业生产和人民生活带来严重影响,已成为制约我国中西部地区,特别是西北地区经济和社会协调发展的重要因素。据专家测算,全国每年因荒漠化造成的直接经济损失达540亿元,相当于西北五省(区)1996年财政收入的3倍。 严峻的形势迫切要求强化领导,加大投入,加快荒漠化治理步伐。在现有防沙治沙工程的基础上,加大防治力度,力争用10年左右的时间基本遏制荒漠化扩展的势头。首先抓“防”,控制荒漠化扩展的源头,保护好现有的林草植被,防止产生新的荒漠化土地,把人为的破坏速度降下来;其次抓“治”,根据先急后缓、先易后难的原则,集中力量,加快治理步伐;再次抓“用”,合理开发利用荒漠资源,大力发展沙产业,把防治荒漠化同发展地方经济和群众脱贫致富结合起来,促进植被建设。 (附图片)

4. 不信东风唤不回

第12版(卫生·环境·人口)专栏: 不信东风唤不回 孟范例 太湖流域,历史积淀深厚,文化氛围浓郁,自然景色优美,市场经济发达,物华天宝,人杰地灵,被誉为人间天堂。 太湖美,美在太湖水。太湖水以母亲的胸怀给人们数千年的发展以舟楫之利和灌溉饮用之便,正是丰富的太湖水资源长期支撑了江南鱼米之乡的富庶和繁荣。 然而,自从进入80年代以来,太湖流域污染负荷日益加重,太湖水富营养化不断加剧,水质严重恶化。 党中央国务院对太湖流域的污染问题高度重视,把太湖流域污染治理列为国家环境保护重点工作之一,提出目标要高于淮河流域,要求严于淮河流域,力度大于淮河流域。太湖流域成为继淮河流域工业污染源达标排放之后的第二个重点流域。 自1996年召开太湖污染治理现场办公会之后,江苏、浙江、上海二省一市政府和广大干部群众做了大量的工作,治污取得了明显进展。现在,到了一个十分重要的时刻。1998年底太湖全流域工业企业及乡镇企业和沿湖的宾馆、饭店等单位排放的废水要达到国家规定的标准,这是我们坚定不移的奋斗目标。 但是,污染治理对于传统的生产生活方式,无论在观念上还是行动上无疑是一场革命,是一次新的生命诞生之前的强烈阵痛。虽然二省一市治理太湖取得一定的进展,但是,一些地方和企业领导还没有把太湖污染治理摆到重要议事日程,担心抓治理会影响经济效益,存在等待观望心理和敷衍应付侥幸过关的态度。时至今日,仍有462家企业的达标治理设施未动工,占总数1035家企业的47%以上。虽然有277家企业(占总数2.67%)已完成治理任务,但’98达标任务依然十分艰巨。 对此,国家环境保护总局局长解振华指出,困难再多,国务院确定的太湖治理目标不能变。太湖流域位于长江三角洲,是我国经济最发达的地区,是上海经济的腹地。在我国五大淡水湖中,太湖流域的社会和经济区位最重要。太湖水污染的治理,直接关系中国21世纪的经济社会发展。因此,治理太湖污染要从历史与现实的高度,充分认识太湖流域水污染治理的重要性和紧迫性,转变观念,进一步改变发达地区的生产方式和人们的生活方式。我国是淡水资源短缺的国家,太湖流域是我国少数淡水资源比较丰富的地区之一,而太湖的淡水资源又正是长江三角洲地区数千万人赖以生存与发展的基础,可以说是命脉所系。如果由于污染而造成水资源的短缺,我们将愧对子孙后代。 我们即将踏入21世纪的门坎,没有理由把一个污染了的太湖带入下一个世纪;我们有责任焕发太湖的青春,把如泣如诉的太湖水变成如诗如画的太湖水。面对太湖,我们责无旁贷;面对未来,我们义无反顾!

5. 多了解掌握防癌知识——访肿瘤专家郑伟达

第12版(卫生·环境·人口)专栏:健康城 多了解掌握防癌知识 ——访肿瘤专家郑伟达 金宏 癌症已成为人类生命的杀手,可 是人们对癌症知识了解不多,尤其是预防知识更为缺乏。福州伟达中医肿瘤防治研究所所长郑伟达,先后在加拿大等国际医学论坛上作过报告,出版过《中医治疗肿瘤经验》等专著,对防癌抗癌有诸多研究,为此笔者专门访问了他。郑伟达进行了详细的讲解。 肿瘤是机体某一部分细胞病理性增生所形成的新生物。肿瘤细胞的增长是盲目的,不为身体所需要的,会使机体正常组织结构受到挤压或破坏,并使机体器官失去正常功能。肿瘤分两大类:良性肿瘤和恶性肿瘤。 良性肿瘤一般在发生肿瘤的组织名称后加上一个瘤字,其生长较慢或是间断性生长,有完整的包膜,细胞组织与正常者相似。 恶性肿瘤的细胞发育不成熟,与正常细胞组织有很大的差别,一般无包膜、生长迅速,除可向邻近器官扩展外,还可向远处转移,能破坏正常组织,严重威胁生命。 人们应多掌握防癌的知识,提高警觉。癌症是有许多信号的,发现身体异常应及时去医院检查。如进食后食道内异物感;胸骨后闷胀不适感及疼痛;体表浅部出现经久不消退逐渐增大的肿块;溃疡不愈、持续性消化不良、大便习惯改变、便秘交替出现、大便变形带血粘液;持续性声音嘶哑、干咳、痰中带血;耳鸣、听力减退、鼻腔内分泌物带血等。 癌症是可以预防和有效地控制的,癌症的预防分为一级预防和二级预防。一级预防是通过改变环境因素,减少或避免癌症发生的内因,去除外来的致癌因素。如控制吸烟防止肺癌发生,实现乙肝的免疫预防来降低肝癌的发病率等。癌症的二级预防是通过对高危人群开展普查,以实现三早,即早期发现、早期诊断和期治疗。个人的预防亦为重要:戒除不良嗜好,长期大量吸烟饮酒等,合理、科学地饮食。自然界中广泛存在着一种物质,叫硝酸盐、亚硝酸盐和二级胺,这些物质一经进入人体后,便会在胃内合成亚硝胺,它是一种很强的致癌物质,能引起多种动物发生肿瘤。多食些蔬菜,因为蔬菜中含有大量的维生素C、维生素A、维生素E。实践研究发现,维生素C可阻断亚硝酸盐在体内变成致癌物质亚硝胺,同时能将亚硝酸盐还原成无害物质。消除和避免外界致癌因素对人体的危害;保持良好的精神状态。 中医治疗的方法很多,并取得理想疗效。如扶正培本法、活血化淤法、清热解毒法、痰祛湿法、以毒攻毒法等。 由于肿瘤种类甚多,病因病理复杂,临床表现各种各样,因而肿瘤的治疗法则也是多样的。 另外,患者和家属要积极配合治疗。坚定信心,以顽强的意志与疾病作斗争。要认真接受医生的治疗方案,患者家属与医生要紧密配合。家属和亲友要关心、体贴患者,鼓励患者增强治疗信心。要给患者尽可能创造良好的生活和医疗环境,有条件的做些气功或太极拳活动,以增强体质,促进早日恢复健康。对患者居室环境要进行适当布置,使之整洁、美观,让病人感到舒适。在病人面前切莫悲观失望,应与病人有说有笑,使病人情绪乐观安定,同时晚上看电视不要太晚,让病人早睡早起。

6. 受损脑细胞不能再生吗?

第12版(卫生·环境·人口)专栏: 受损脑细胞不能再生吗? 高明脑病医疗医药研究院 李子中博士 脑瘫这一被世界医学界列为“医学难题”的顽症,在人类即将进入21世纪的今天,已有新的进展和希望。 各种因素造成的中枢神经损害,不一定全部导致神经细胞死亡,其中多数神经细胞或因受到不同程度的损伤、或因得不到充分的营养供给而处于半死亡或休眠状态,这些神经元一旦得到充分的供养就会重新复活。对于脑瘫和弱智的治疗,关键在于增强中枢神经元的活性。利用生物药物,尤其是我国的中药可发挥通经活络、活血化淤的功效。有效地改善脑部微循环,提高脑细胞代谢功能,促进神经元再度发育,还可避免或减少药物的毒副作用。我经过千余次的实验,研制的一种新药经过1864名患者的临床应用证明,90%以上的患者在意识、智能及肢体和语言功能、视听能力等方面能够得到不同程度的恢复和改善,这就是一个很好的说明。 这一成果引起同行们的重视,美国、日本、新加坡等国家的医学专家也前来考察。1997年北医大教授卜定方、遗传病教授穆莹、妇婴中心教授渠川琰等多位专家对1000多例各类脑病患者进行了近3个月的回顾性疗效调查,结果显示,这一新药对各种原因所致的脑病均有疗效,且无副作用。它与几年前兰州医学院所作过的药理和毒理试验结果是一致的,它改变了“受损脑细胞不可再生”的看法。 目前,广东高明脑病医疗医药研究院已收治了3000多名各类脑病患者,并开展了为期3个月的疗效回访调查。广东省卫生厅给《李氏“5号方”治疗脑病神经分子水平研究》课题立项;卫生部已批准了“脑力智宝”胶囊,为更多的脑病患者带来福音。 我认为,脑病患者要树立信心,调动本身的潜能,积极配合医生治疗,将可获得满意的效果,重新扬起生命的风帆。

7. 中医上网 远程可诊疗 快捷服务 患者多受益

第12版(卫生·环境·人口)专栏: 中医上网 远程可诊疗 快捷服务 患者多受益 北京市永定路中西医结合医院红斑狼疮专科门诊,最近在计算机互联网上建立了两个新的网站:“中医系统性红斑狼疮(http://www.chinamedicine-sle.com/)和“免疫学论坛”(http://www.immunologyforum.org/),实现了中医远程自动分析诊疗,引起了有关人士的广泛关注。 据权威部门统计,我国红斑狼疮患者较多,现任中国医促会免疫性疾病专业委员会主任的兰金初是多年从事该病研究和治疗的专家。为了及时地向人们介绍有关红斑狼疮方面的知识,使患者及早得到治疗,他自筹资金聘请专家联合攻关,开发了中医专家系统。这一举措为加快中医现代化的进程作出了贡献。 “中医专家系统”网站的建立无疑为人们提供了快捷、直观、价廉的优质服务。通过电脑可以在网络上了解红斑狼疮的发病机理、中医理论、治疗思想和其它相关内容。自新网站开辟以来,全国各地乃至世界各国许多患者的电子邮件纷至沓来,尤其是最近他在网上发布的“兰金初免疫原理模型”,从新陈代谢方式的角度重新认识免疫问题,不但能够解释各种免疫现象,而且能直接指导治疗系统性红斑狼疮、白塞氏综合征、复发性口腔溃疡等其他免疫性疾病。这一新的学术观点引起国内外专家的兴趣,先后有美国、葡萄牙等国家的学者参与探讨和交流。 (张洪雁)