第1版(要闻)专栏：人物介绍　　苏里南共和国总统韦登博斯　　今日起对我国进行国事访问　　应国家主席江泽民的邀请，苏里南共和国总统尤勒斯·阿尔伯特·韦登博斯将于5月18日对中国进行国事访问。　　尤勒斯·阿尔伯特·韦登博斯1941年5月2日生于苏里南帕拉马里博市。他曾获政治学与公共行政管理博士学位。韦登博斯曾任苏里南政府海关官员、地区行政管理部局长、部长兼司法警察部部长等职。1988年2月，韦登博斯出任总理和外交部长，1991年1月任副总统，9月兼任财政部长。1987年至1996年，他先后任民族民主党第一主席、议会领袖、民族民主党副主席。1996年9月他出任总统。　　韦登博斯总统还是一位作家，著有《苏里南特色共和国概述》、《苏里南社会的行政组织》、《政治秩序与法制》、《荷兰王国特权》、《参与实际民主》等书。　　韦登博斯总统已婚，有一个女儿。　　（新华社发）　　韦登博斯总统（附图片）

第1版(要闻)专栏：　　大兴安岭发生草原森林大火　　内蒙古自治区已组织4500余人扑救　　新华社呼和浩特5月17日电（记者何涛）5月13日下午1时，内蒙古兴安盟境内的大兴安岭林管局阿尔山林业局兴安林场起火，引发重大草原森林大火。目前，大火已烧入呼伦贝尔盟境内的柴河林业局施业区，到记者发稿时，火势尚未得到控制。　　火灾发生后，内蒙古自治区已组织4500余人的扑火队伍进行扑救，其中有兴安盟森警支队、呼伦贝尔盟森警支队、大兴安岭森警支队官兵1000余人、林业职工3500人，已动用直升机5架、车辆逾百台。内蒙古自治区副主席傅守正会同国家林业局、自治区林业厅、森警总队有关领导已赶赴兴安盟五岔沟林业局指挥扑火。呼伦贝尔盟也在柴河林业局设立了前线扑火指挥部。　　据悉，今天白天火场最大风力达到6级，火场明火点呈插花型分布，火势比较猛烈，扑救难度大。初步测算，火灾的过火面积已超过8000公顷。

第1版(要闻)专栏：我与人民日报征文　　人民日报帮我走正道　　胡皓口述　　我今年28岁，在湖北省英山县油厂工作。刚参加工作那几年，由于自己对社会事物识别能力差，爱看社会的阴暗面，爱跟着坏人跑，爱看淫秽书刊录像，爱参与赌博，爱赶时髦，人们叫我“五爱胡皓”。　　一次，因参与赌博，我被当地派出所抓去关了一夜，还罚了150元钱。还有一次，本厂张世民老师傅批评了我两句，我便趁他不注意，从后面照他的头顶狠狠拍了一铁锹，以此报复他。　　我的父亲在县科委工作，一向为人正直，对党忠诚，人们称他“胡正统”、“老马列”和“人民日报迷”。看到我这种情况，他既气又急，曾对我多次劝说、批评、讲道理，我都把它当作“耳边风”。1993年10月的一天，他拿来3张人民日报，指着几篇文章叫我好好看一看。我当时非常反感，便冲着他嚷：“看它有啥用，又长不出人民币来，还不如打一会麻将逛逛街！”　　他走后，我无聊之中拿起人民日报“扫”了一眼，一下子被里面的几篇文章吸引，仔细地看了起来。打那以后，不知是啥原因，人民日报就像是一块无形的磁铁，把我的心紧紧吸引住了，大有“一天不看报，就难睡着觉”的感觉。无论工作再忙，身体再累，也要坚持找人民日报看，对其中搞不懂的问题就去请教我爸，并经常与爸爸讨论报纸中的一些问题。还学习爸爸的做法，剪贴了6大本，抄录了4大本人民日报上发表的文章，当作我的“传家宝”，时常拿出来看一看，用以指导我的学习和工作。加上县粮食局和油厂领导的及时引导和帮助，我的思想和工作发生了很大变化，人们都议论说：“胡皓简直像换了一个人。”　　现在，我已建立了温暖的小家庭，还有了一个漂亮可爱的女儿。虽然我现在只是油厂一名经营部主任，但我的思想很充实，精神很富有，生活也过得很舒适。我衷心地感谢人民日报及时指引我走上了正道。（胡映球 整理）

第1版(要闻)专栏：现场短新闻征文　　昌江芒果进京来　　鲍洪俊 崔秀芝　　“为全国人民每人生产一个芒果”，这是“芒果书记”龚旭光5月15日下午在北京人民大会堂作出的承诺。　　龚旭光把装有八种优质芒果的果篮，赠送给中国农业大学教授冯双庆等四名专家。他说：“昌江芒果能够在1995年以后的几年间，从零星种植，发展成基地化生产、规模化经营的绿色产业，专家教授们立下了头功。这些芒果代表了全县22万干部群众的由衷谢意！”　　海南省昌江黎族自治县县委书记龚旭光被称为“芒果书记”，已有3年多了。1995年初上任以来，他率领干部群众实施“科技兴芒”、“芒果兴县”发展战略，推广优良品种42个，种植芒果10万亩，使昌江一跃成为全国优质芒果基地县。全县芒果收入人均300元，初步摘掉贫困的帽子。为了塑造昌江芒果的品牌形象，他们看准首都市场的龙头效应，把今年头一茬芒果送到北京来了。　　16日上午，龚旭光一行把宣传“昌江芒果”的条幅挂到了王府井百货大楼门前。他带着8名身着黎族服装的姑娘，切开金黄、桃红的芒果，热情邀请周末逛街的北京市民品尝。一位李姓老北京啖一块香滑果肉，连声说“好”。龚旭光乘势送他一张“芒果券”，提醒他：“大门口成箱赠卖，赶快去买。”转眼间，这位老北京乐哈哈地扛着一箱芒果走了。　　“芒果书记”对未来充满憧憬：“本世纪末昌江将达到年产12亿个芒果的生产水平，实现财政收入1600万元，人均收入1200元。”那时，他可真是一个名副其实的“芒果书记”啦！

第1版(要闻)专栏：　　认真负责尽力而为 突出重点加强调控　　国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议闭幕　　朱镕基作总结讲话 胡锦涛主持会议 尉健行李岚清出席　　本报北京5月17日讯 中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者张锦胜、本报记者王彦田报道：中共中央、国务院召开的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议5月16日在京闭幕。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在大会闭幕时作了总结讲话。他指出，国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，是当前关系改革、发展、稳定全局的头等大事。他强调，各地方、各部门一定要按照江泽民总书记重要讲话的要求，以对党和人民极端负责的精神，高度重视，加强领导，齐心协力，满腔热忱地做好这项工作。　　中共中央政治局常委胡锦涛、尉健行、李岚清出席了闭幕会议。中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛主持了大会。　　这次会议是一次非常重要的会议。会议的主要任务是，贯彻落实党的十五大和九届全国人大一次会议精神，部署国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作。中共中央总书记、国家主席江泽民在开幕会上发表了重要讲话。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国作了工作报告。会议期间，与会同志学习、讨论了中央领导同志讲话和即将发布的《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》，交流了经验。会议达到了认清形势、提高认识、统一思想、确定任务、明确政策、坚定信心的目的。　　会议指出，国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的指导思想是认真负责、尽力而为、突出重点、加强调控。这是实现中央提出的国有企业三年改革和脱困目标的前提。国有企业职工多年来为经济建设、改革开放和企业发展做出了重大贡献，党和国家理所当然地要把解决国有企业下岗职工的问题作为工作重点。对职工下岗要把握宏观调控力度，要从国家整体利益出发，照顾全局，充分考虑国家财政和社会保障的承受能力，考虑经济发展、结构调整所能提供就业岗位的容量。要坚持减员增效与促进再就业相结合、职工下岗分流与社会承受能力相适应的原则。　　会议要求，必须切实加强对国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的组织领导。要把解决这个问题作为一项全局性的工作来抓，一定要抓出成效。各级党政一把手要亲自抓，负总责，一级抓一级，层层抓落实。要统一部署，制定规划，明确目标，落实责任。各方面要密切配合，全社会要大力支持。要加强思想政治工作，扎扎实实做出成效。　　朱镕基在总结讲话中首先分析了当前的经济形势。他说，今年以来国民经济总体形势是好的，发展是基本正常的。出现一些问题也在预料之中，主要是受亚洲金融危机的影响。朱镕基强调，要全面地看形势，既要看到好的一面，又要看到困难的一面。中央已经根据经济增长和结构调整的需要，在扩大内需、增加投资规模等方面及时采取了必要的措施。预计全年经济增长速度达到8％是完全可以实现的。　　朱镕基指出，做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作具有极大的重要性和紧迫性。它直接关系到广大职工群众的切身利益，关系到国有企业改革的成败，关系到改革、发展、稳定的大局。目前国有企业职工下岗增多，是我国经济发展多年积累的深层次矛盾的综合反映，也是改革和发展进程中不可逾越的阶段。长期以来盲目投资、重复建设，许多产品的生产能力大大超过社会需求，加上项目资本金普遍不足，企业用人过多，致使许多企业陷入困境，职工被迫下岗或欠发工资。由于目前社会保障体系尚不完善，保障水平很低，不能保证下岗职工的基本生活，社会问题趋于突出。我国经济成长已经进入新的阶段，必须加速进行产业结构的调整，目前亏损多、困难大的，大都是用人过多的企业和行业，正是调整的对象。在一段时期内国有企业下岗职工增多，是难以避免的，是前进中的问题、发展中的问题。同时，随着科学技术进步、资本有机构成提高，企业用人相对减少已是一种必然趋势，职工下岗和再就业工作也就越来越显得重要。　　朱镕基指出，解决国有企业人员过多的问题，不能照搬国外的做法，也不能沿用计划经济的办法，只能根据我国现阶段的实际情况，制定符合中国国情的政策、措施。党中央、国务院确定的下岗分流和实施再就业工程是一项大政策，无论从缓解当前社会经济生活的突出矛盾还是从推进改革和发展的长远要求看，都是关系全局的政策，是过渡到完善的社会保障体系的必要桥梁。　　朱镕基强调，要充分发挥企业职工下岗分流、减人增效对国民经济发展的积极作用，就必须切实保障国有企业下岗职工的基本生活。在下岗职工没有找到新的就业岗位以前，这是最重要的一个环节。建立再就业服务中心是保障下岗职工基本生活和促进再就业的有效措施。凡是有下岗职工的企业都要建立再就业服务中心或者类似机构，下岗职工不多的企业也可由现有科室代管，对下岗职工负责到底。这个机构的主要任务就是为本企业下岗职工发放基本生活费和代下岗职工缴纳社会保险费用。同时组织下岗职工参加职业指导和再就业培训，引导和帮助他们实现再就业。资金来源采取“三三制”的办法解决，即原则上由国家财政预算安排1／3，企业负担1／3，社会筹集（包括从失业保险基金中调剂）1／3，具体安排由各地根据实际可能确定不同比例。财政承担的部分，中央企业由中央财政解决；地方企业由地方财政解决。要把这部分资金列入预算，专款专用，加强管理和监督，不得挪用于任何其它方面开支。对于困难较多的中西部地区和老工业基地，中央财政将以专项转移支付的方式给予适当补助。根据国家财政和企业承受的可能，发放基本生活费的范围，只能是国有企业中尚未解除劳动关系的正式职工，因企业生产、经营等原因而下岗，还没有在社会上重新就业的人员。今年一定要确保这些下岗职工拿到基本生活费和缴纳社会保险金。　　关于当前一些亏损企业欠发离退休职工养老保险金的问题，朱镕基强调，国有企业离退休职工为国家建设作出过重大贡献，一定要使他们老有所养，安度晚年。现在要向各级领导明确提出两条要求，一是尽快按时足额发放离退休职工养老金，不得再发生新的拖欠；二是对过去拖欠的养老金要逐步补发。为此，要采取以下措施：（一）扩大养老保险制度的覆盖面，提高养老保险金的收缴率。要尽快立法，保证养老保险金的收缴。（二）加快实行基本养老保险基金省级统筹，建立基金调剂机制。（三）加强养老保险基金的管理。养老保险基金是离退休人员的“保命钱”，任何人都不能随便动用，只能买国债，不能用于其它方面。贪污、挪用、挥霍、浪费养老保险基金是不可宽恕的犯罪，要依法惩处。要改变养老保险金差额拨付的办法，实行全额拨付，做到收支“两条线”。实行财政、银行和社会保障部门“三家管”，相互约束、相互监督。（四）严格控制国有企业职工提前退休。　　应当明确，养老、失业保险制度、下岗职工基本生活保障制度和城市居民最低生活保障制度，构成我国现实条件下，有中国特色的社会保障制度。这三项制度相辅相成，形成一个系统，然后逐步过渡到覆盖全体职工的社会保障体系。　　朱镕基指出，要适应新的形势，坚持用改革的办法促进再就业，逐步建立起适应社会主义市场经济发展的就业机制。促进再就业，关键是要彻底摆脱各种陈腐择业观念的羁绊。必须破除只有在国有和集体单位工作才算就业的观念，破除把工作岗位分成高低贵贱的观念，破除靠国家安排就业、端铁饭碗的观念。要引导下岗职工自主择业、自强创业、依靠市场找职业。用人单位也要转变选人观念。社会各个方面都要理解、尊重下岗职工，多为他们排忧解难，增强他们走向新岗位的信心。要积极拓宽就业渠道，视野更开阔一些，办法更多一些，政策更灵活一些。各级政府和有关部门都要为自谋职业、合伙就业者提供必要的政策支持和良好的社会环境。要有针对性地加强职业培训，广泛利用现有的各种条件，依靠社会各方面力量，开展多形式、多层次的职业培训，使下岗职工的知识、技能等尽快适应就业市场的需求。要积极培育、发展和规范劳动力市场，充分运用现代化手段建立和完善劳动力供求信息网络。要加强劳动力市场管理，坚决取缔非法劳务中介，禁止各种乱收费，保护下岗职工重新就业后的合法权益。　　朱镕基要求，搞好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业，各级党政领导都要增强必胜信心，保持奋发有为的精神状态，脚踏实地进行工作。我们要充分看到做好这项工作的有利条件。首先，各个方面对中央关于国有企业改革与实施再就业工程的决策已经达成共识，大势所趋，人心所向，职工思想承受能力增强；其次，宏观形势有利，国力增强，具备解决国有企业下岗职工问题的物质基础；第三，地方和企业已经积累了不少经验；第四，我国政治和社会稳定。总之，我们有实力、有能力解决这个问题。我们要抓住而不可错过当前的有利时机，加大工作力度，抓紧做好这项工作，奠定长治久安的基础。　　朱镕基还要求，做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，要同实现今年的经济增长目标结合起来，抓紧落实中央已经采取的各项措施。要抓好粮食生产，切实搞好防灾抗灾，力争农业生产有一个好收成。要认真贯彻全国粮食流通体制改革工作会议精神，坚决落实按保护价敞开收购余粮的政策，切实保护农民的种粮积极性，同时要力保粮食收购资金封闭运行，粮食顺价销售，停止新的经营亏损。金融机构在深化金融改革、防范金融风险的同时，要采取更加积极的措施，促进经济增长。一是对有市场、有效益的产品，包括对亏损企业有市场、有效益的产品，一定要保证流动资金贷款。二是加大在建项目的支持力度，使其加快建设进度，尽快投产。三是加快对新上项目的评估工作。四是各个商业银行都要成立小型企业信贷部，加强对各种所有制小企业和个体经济单位的信贷支持。五是采取多种方式支持基础设施建设，多渠道增加对公路、铁路、农田水利设施的贷款。财税部门要加强税收征管，抓好增收节支。继续做好外贸工作，积极实施出口多元化战略，努力扩大出口。要严厉打击走私活动。各个方面都要为实现今年的经济增长目标做出贡献。　　出席闭幕大会的还有李长春、吴邦国、吴官正、迟浩田、罗干、贾庆林、钱其琛、黄菊、温家宝、曾庆红、吴仪、司马义·艾买提、王忠禹。　　下图：5月16日，国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议在北京闭幕。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基作总结讲话。中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛主持大会，中共中央政治局常委尉健行、李岚清出席闭幕会议。　　新华社记者 马占成 摄　　中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基作总结讲话。新华社记者 齐铁砚 摄（附图片）

第1版(要闻)专栏：社论　　全局的大事，重要的任务　　正值全党全国人民认真学习邓小平理论，集中精力贯彻党的十五大精神，积极落实十五大提出的各项任务的时候，党中央、国务院召开了国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议。这次会议全面分析了我国当前的经济形势，着重研究了在深化国有企业改革过程中，切实做好国有企业下岗职工的基本生活保障和再就业工作，对于这一事关全局，事关广大职工生活的重大问题，作出了全面部署，确定了目标任务和工作重点。这是一次具有重要意义的会议，对于实现中央提出的三年国有企业改革和脱困的目标，从战略上调整国有经济布局，促进国民经济持续快速健康发展，必将产生重大而深远的影响。全党全国人民要认真学习和贯彻这次会议精神，为实现会议提出的任务而努力奋斗。　　改革开放以来，特别是近几年来，我国国民经济持续快速健康发展，取得了举世瞩目的成就。部分职工下岗分流和再就业，是计划经济体制向社会主义市场经济体制转变、粗放型经济向集约型经济转变中不可避免的过程，是科学技术进步和经济结构调整对就业结构调整的必然要求。深化国有企业改革，必须坚定不移地走“鼓励兼并、规范破产、减员增效、下岗分流和实施再就业工程”的路子，这是振兴国有企业的根本措施。下岗分流和再就业，虽然会给一部分职工带来暂时的困难，但从根本上说，有利于经济发展和社会全面进步，为最终实现包括职工群众在内的全体人民的共同富裕创造更有利的条件，符合工人阶级的长远利益。　　国有企业的广大职工，几十年来为国家经济建设、改革开放和国有企业的发展壮大，作出了重大的贡献。关心和维护他们的利益，妥善解决下岗职工的基本生活保障和再就业问题，是社会主义制度的本质要求，是党和政府应尽的责任。做好这项工作，不仅关系国有企业改革的成败，而且关系社会稳定；不仅是一个重大的经济问题，也是重大的政治问题；不仅是现实的紧迫问题，也是关系长远的战略问题。　　在党中央、国务院的亲切关怀和坚强领导下，各级党委和政府采取积极措施，大力实施再就业工程，做了大量工作，取得了宝贵经验和一定的成效。但是，也必须清醒地认识到，解决国有企业下岗职工的基本生活保障和再就业问题，任务还十分艰巨，需要进一步统一思想，提高认识，从推进建设有中国特色社会主义事业的高度，从改革、发展、稳定的全局出发，将其作为贯彻十五大精神的一件大事，抓紧抓好。　　实施再就业是一个系统工程，也是一个逐步推进的过程，各地区、各部门要按照这次会议确定的“认真负责、尽力而为、突出重点、加强调控”的指导思想和总目标，制定切实可行的工作计划，明确要求，提出措施，使这项工作有组织有计划地进行。坚持减员增效与促进再就业相结合、职工下岗分流与社会承受能力相适应。把握节奏，规范程序，加强调控，落实政策，务使这项工作健康发展。　　各级党委、政府要切实加强对国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的领导，把它作为全局性的头等大事，认真抓好。党政一把手要进一步提高对这一工作重要性的认识，高度重视，亲自动手，狠抓落实。前一阶段，不少地方抓再就业工作实行了党政“一把手”负责制，并作为政绩考核的重要内容，这是行之有效的做法。要继续发扬党密切联系人民群众的优良传统，深入调查研究，体察民情。要发挥党的政治优势，切实加强对下岗职工的思想政治工作，帮助他们树立自强不息、积极创业、埋头苦干的精神，树立符合社会主义市场经济规律的就业观和择业观。同时，要进一步做好就业服务工作，加快劳动力市场的建设，为下岗职工提供求职、招聘信息，加强指导和培训，提高下岗职工的再就业能力。　　做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，涉及各部门和社会各方面，各部门要密切配合，全社会要大力支持，关心下岗职工的生活，多为他们办好事、献爱心、送温暖，千方百计帮助他们解决困难，实现再就业，为实施再就业工程创造良好的社会氛围。　　我们坚信，在邓小平理论伟大旗帜和党的十五大精神指引下，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，全国上下同心同德，锐意进取，扎实工作，一定能够顺利完成这次会议提出的任务，为深化国有企业改革，促进经济发展，维护社会稳定，全面推进社会主义现代化建设做出新的贡献。

第1版(要闻)专栏：　　圆满结束罗马尼亚之行　　李瑞环访意大利抵罗马　　本报罗马5月17日电 记者刘正学、罗晋标报道：全国政协主席李瑞环应意大利众议院议长维奥兰特的邀请，今天下午2时30分（当地时间）乘坐专机抵达罗马，开始对意大利进行为期5天的正式访问。　　5月的罗马，春光明媚，生机盎然。专机降落在菲乌米奇诺国际机场。李瑞环走下舷梯，与前来迎候的意大利众议院代表、国际议会联盟意中友好协会主席佩佐尼热情握手。前来机场迎接李瑞环一行的还有将陪同李主席访意的中国驻意大利大使吴明廉及驻意使馆的工作人员以及在意华侨、华人代表等。中国驻意大利使馆工作人员和华侨代表向李瑞环献了鲜花。　　李瑞环在机场发表了书面讲话。他说，意大利是文艺复兴的摇篮，具有悠久的历史和灿烂的文化，为世界文明和人类进步做出了卓越的贡献。今天，意大利作为欧洲重要一员，积极参与欧洲及国际事务，并发挥着日益重要的积极的作用。　　李瑞环说，中意两国人民的友谊源远流长。建交28年来两国关系发展顺利。特别是近年来，在双方共同努力下，两国在各个领域的合作卓有成效。巩固和加强两国面向21世纪的长期稳定的友好合作关系，不仅符合中意两国和两国人民的利益，也有利于世界的和平、稳定和发展。　　李瑞环在书面讲话中最后表示，他期待着访问期间同意大利领导人进行会晤，就双方共同关心的问题交换意见，并以此为契机，加强中国政协同意大利议会的相互了解和合作，开拓双边关系发展新途径、新形式，以达到彼此加深了解、扩大共识、增进友谊和推动合作的目的。　　下午，李瑞环主席前往中国驻意大利使馆看望全体工作人员，并同他们一起合影留念。　　李瑞环一行是在结束了对罗马尼亚4天的正式友好访问以后来意大利进行正式访问的。离开布加勒斯特时，罗马尼亚参议院副议长、民主党领导成员克利斯蒂安·杜米特雷斯库到机场送行。中国驻罗马尼亚大使刘古昌及中国驻罗使馆的工作人员也为李瑞环一行送行。离开罗马尼亚时，李瑞环给罗马尼亚参议院议长彼得·罗曼发了感谢电，对他在罗马尼亚期间受到的盛情款待表示愿谢，并深信建立在和平共处五项原则基础上的中罗友好合作关系必将得到长期、稳定、全面的发展。　　李瑞环的陪同人员全国政协常委、秘书长郑万通，全国政协常委、人口资源环境委员会主任侯捷，全国政协委员、新疆维吾尔自治区政协主席贾那布尔，全国政协常委、民革中央副主席朱培康，外交部副部长张德广和全国政协常委、中央美术学院院长靳尚谊等也同机抵达罗马。

第1版(要闻)专栏：　　下图：5月16日，国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议在北京闭幕。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基作总结讲话。中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛主持大会，中共中央政治局常委尉健行、李岚清出席闭幕会议。　　新华社记者 马占成 摄

第2版(经济)专栏：　　专利产品“安神”牙膏面市　　本报讯 一种获得国家专利的牙膏产品——“安神”牙膏，经由北京神龙保健科技开发公司和北京藏密保健技术研究所开发、生产，近日在国内上市。　　（刘彦广）

第2版(经济)专栏：　　丝绸名牌战略研讨会举行　　本报讯 由中国丝绸工业总公司主办的丝绸行业实施名牌战略研讨会，五月十五日在北京举行。（孟兰云）

第2版(经济)专栏：　　天津海关加速快递物品通关　　本报讯 天津海关对部分资信良好的企业，实行先尽速放行快递物品，再征收有关税费的方便措施，使通关时限由过去的两个小时以上缩短为现在的十分钟以内。（陈嘉亮）

第2版(经济)专栏：　　大型客车底盘正式投产　　本报讯 杭州东风日产柴汽车有限公司近日在杭州正式建成投产。该公司以大型客车底盘和重型卡车底盘为主要产品，填补了我国大型客车底盘生产空白。（张悦 丁波）

第2版(经济)专栏：　　进一步扩大对外开放 提高利用外资水平　　——对外贸易经济合作部部长石广生答记者问　　去年12月国务院召开的全国外资工作会议对贯彻党的十五大精神，进一步扩大对外开放，提高利用外资水平作出了全面的部署。近日，新华社记者就如何进一步扩大对外开放，提高利用外资水平等问题采访了外经贸部部长石广生。　　记者：面向新的世纪，我国将以更加积极的姿态进一步扩大对外开放，提高利用外资水平。请您介绍一下今后我国利用外资工作的指导思想和要求。　　石部长：我国进一步利用外资总的指导思想是：坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻党的十五大精神，围绕推进经济体制和经济增长方式两个根本转变，提高国民经济素质和效益，增强综合国力和国际竞争力，进一步发展和完善全方位、多层次、宽领域的对外开放，充分利用国内国外两个市场、两种资源，更多更好地利用外资，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。　　根据上述指导思想和方针，进一步做好利用外资工作的基本要求是：适应经济持续增长的需要，保持利用外资的一定规模，使吸收外商直接投资继续处于发展中国家的前列。引导外资投向，调整引进外资结构，为提高国民经济素质和效益服务。坚持以市场换技术的方针，加大引进高新技术产业和先进适用技术的力度，推动产业升级。促进解决经济和社会发展的突出矛盾，创造更多的就业机会，弥补资源不足。坚持国际收支基本平衡，保持必要的外汇储备。正确处理扩大对外开放与独立自主、自力更生的关系，维护国家经济安全。　　记者：请您谈谈我国利用外资的重点和相关政策。　　石部长：利用外资包括外商直接投资和间接投资。今后我国将继续把吸收外商直接投资作为利用外资的重点，吸收外商直接投资将注重以下几点：　　一是进一步优化外商投资的产业结构。重点鼓励外资投向农业、高新技术产业、基础工业、基础设施、环保产业和出口创汇型产业，提高这些领域利用外资的比重。积极引导外资投向传统产业和老工业基地的技术改造，走内涵式发展的路子。充分发挥比较优势，继续发展符合产业政策的劳动密集型项目。严格禁止危害国家安全或者损害社会公共利益、污染环境、破坏生态等项目。　　二是继续扩大外商投资领域。进一步开放竞争性产业，扩大石油化工、建筑业等利用外资的规模。有区别、有重点地吸收外资开发利用矿产资源。有步骤地推进服务贸易的对外开放；积极进行旅游资源开发、水上运输等领域利用外资的试点；扩大国内商业、外贸、旅行社开放的试点范围；扩大会计、法律咨询服务业和航空运输、代理业务等领域的开放；有步骤、有控制地开放金融和通信等领域的试点，并建立健全有效的监管机制。　　三是努力完善外商投资的地区布局。在继续发挥东部地区对外开放、利用外资的优势，支持东部地区积极发展资金、技术密集型产业和出口型产业的同时，采取有力措施积极引导和鼓励外资投向中西部地区。　　四是多渠道多方式吸收外商投资。实施利用外资多元化战略。继续吸收香港、澳门、台湾地区和东南亚国家的投资，在高新技术领域加强与香港的合作。同时，要重点加大吸收北美、日本、欧盟等发达国家和地区投资的力度。积极采取国际通行的多种外商投资方式，继续进行外商投资股份有限公司、外商投资特许权项目以及利用项目运营权或收益权对外引资的试点，抓紧制定和完善相应的法规。继续积极发展加工贸易和补偿贸易，促进上档次、增效益。切实执行加工贸易进口料件银行保证金台账制度。鼓励国有大中型企业采取多种方式利用外资进行资产重组，盘活存量资产，改善经营机制，提高管理水平。采用招投标方式，鼓励外商投资企业使用国产设备。制定和完善有关法律、法规，允许国有小型企业和集体企业对外合资、合作、出售，允许私营企业吸收外资发展经济。制定有针对性的投资促进策略，利用现代电子信息技术，改进招商引资方式。　　五是大胆引进和积极引导跨国公司投资。继续实行以市场换技术的方针，进一步开放国内市场。通过与跨国公司的合作，引进先进适用的技术、资金、管理经验和营销方式，并进入其国际生产、销售和服务网络。有重点地推动国有大型企业开展与跨国公司的合作，促进新兴产业、支柱产业的发展；鼓励与跨国公司合作建立研究开发中心，增强技术消化和创新能力；推动国内企业与跨国公司的配套协作，带动相关企业和产业共同发展。国家要采取有力措施，扶持国有大型企业壮大实力，增强竞争力。与跨国公司的合作，要统筹协调，制订措施，趋利避害，保持国有经济对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域的支配地位，有选择、有时限地保护国内幼稚产业，有效防范少数跨国公司垄断市场、非法转移利润、逃避税收等。　　六是认真办好现有外商投资企业。充分发挥现行利用外资法律和政策的作用，促进现有外商投资企业健康发展。这对于进一步吸引外商投资有很强的示范效应。积极帮助企业解决生产经营中遇到的困难，对于符合贷款原则的外商投资企业，可给予必要的信贷支持。通过国有资产存量重组、发行股票、债券和建立投资基金等多种方式，帮助合资中方有效利用资本市场筹措资金，解决好合资企业增资扩股中中方股权比重下降的问题。　　七是在改善投资环境上下大功夫。要进一步改善投资硬环境，加强能源、交通、通信、市政公用事业等基础设施的建设，更要着力改善投资软环境。当前，特别要抓好以下几个方面：1．坚决制止对外商投资企业一切形式的乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款。在全面清理现行各项收费的基础上，制定有关法规，明确合理的收费项目和收费标准，对依法收费的部门和单位实施规范化的申报监管。既保证依法收费，又保护企业依法拒付不合理收费。2．切实保障外商投资企业经营管理自主权，维护投资各方的合法权益不受侵犯，依法保护劳动者的正当权益。3．各级政府要提高办事效率，减少管理层次，做到制度公开，政策透明。提倡一个“窗口”对外，提供优质、规范、方便的服务。结合深化投融资体制改革，改进外资项目的审批方法，简化审批程序。要规范各类中介机构的行为，加强指导监管。4．加快建设统一开放、竞争有序的市场环境，打破地区封锁、部门垄断。严厉打击走私、伪冒等非法行为。加快和完善口岸管理体制改革。逐步对外商投资企业实行国民待遇。5．依法加强监督管理，认真做好各有关方面的资产评估工作，搞好外商投资企业合同履约和财务状况的检查，严格税收征管、环境监管和用地管理。完善对外商投资企业的联合年检工作。　　八是稳步地利用国际证券市场引进外资。按照国家产业政策和利用外资政策，选择质量好的国有大中型企业到国际证券市场上市。在进一步做好到香港上市的同时，稳妥地开辟其他国际证券市场。继续做好境内上市外资股企业的试点，改进和完善发行与交易。要提高上市企业质量，强化机制转换，依法规范运作，注重资金使用效益。积极探索可转换公司债券等融资形式。进一步加强国际间证券监管合作与交流。　　记者：石部长，国家将采取哪些政策措施进一步优化外商投资产业结构和吸引外商到中西部地区投资？　　石部长：1997年12月份，国务院调整了进口设备税收政策，同时修订了1995年颁布的《外商投资产业指导目录》。我们要全面实施国务院最近批准修订的《外商投资产业指导目录》，国家将根据经济发展情况对其适时调整。认真执行《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》，对国家鼓励和支持的外商投资项目进口的设备及技术，免征关税和进口环节增值税。同时对其它引进的先进和适用技术，也免征关税和进口环节增值税。国家鼓励外商投资出口创汇型企业，对加工贸易切实执行国务院关于加工贸易进口料件银行保证金台账制度的规定，同时将按照国际惯例和鼓励外商投资企业采购国产原材料、零配件扩大出口的原则，抓紧完善出口退税制度。　　国家将采取以下措施鼓励外商到中西部地区投资，第一，中西部的省、自治区、直辖市可选择确有优势的产业和项目，经国家批准后，享受《外商投资产业指导目录》中鼓励类项目政策。对限制类和限定外商股权比例项目的设立条件和市场开放程度，可比东部地区适当放宽。第二，国家要优先安排一批农业、水利、交通、能源、原材料和环保项目在中西部地区吸引外资，并加大对项目配套资金及相关措施的支持。鼓励三线军转民企业和国有大型企业利用外资进行技术改造。第三，鼓励东部地区的外商投资企业到中西部地区再投资，外商投资比例超过25％的项目，视同外商投资企业，享受相应待遇。第四，国家允许开展试点的开放领域和试点项目，原则上应在东中西部地区同时进行。经国家批准，省会城市可进行国内商业、外贸、旅行社的开放试点。中西部地区要从本地实际出发，进一步转变观念，改善投资环境，扩大吸收外资，发展特色经济。　　记者：请介绍一下国家对借用国外贷款的政策。　　石部长：我国将适度筹借和切实用好国外贷款。　　一是要严格控制外债规模，保持合理结构。要根据经济发展需要、国际收支状况、配套和偿还能力，合理确定借用国外贷款的规模和结构，有效控制外债总量，将主要外债指标保持在安全线以内。继续借用国际金融组织和外国政府提供的优惠贷款。适度借用长期的国外出口信贷和发行境外债券。从严控制借用其他国外商业贷款和短期债务。规范和加强对外债总量和结构的统一监管，切实防范金融和外债风险。　　二是要改进和规范对外借款管理。加强对借用国外贷款项目的统筹协调和管理，严格审查和清理对外借款窗口。国际金融组织和外国政府优惠贷款，由国家授权的部门对外筹借，指定机构转贷。要抓紧制定权责明确、规范的转贷办法。国外商业贷款，由有权对外融资的金融机构依据借债指标筹措，符合条件的大型企业经国家批准可直接到境外借款，外商投资企业依法自主对外借款。严禁地方和企业到境外非法融资和变相举债，对隐匿不报和隐性外债进行认真清理，对违规违法者要严肃查处。　　三是要着力提高国外贷款的使用效益。中长期国外贷款应主要用于基础设施和开发型项目。国际金融组织和外国政府优惠贷款主要投向农业、水利、交通、能源、环保以及市政基础设施等领域，进一步提高用于中西部地区的比重。国外中长期商业贷款，重点用于基础工业、支柱产业、高新技术产业和能够扩大出口的项目，主要引进必需的技术、设备和原材料。国外短期商业贷款不得用于长期项目投资、固定资产贷款和其他不正当用途。改进使用国外贷款的管理，做好项目前期准备工作，加强对项目的评审，优化用款方案，注重效益和偿还能力，落实国内配套条件，实行项目法人责任制和资本金制度。　　同时要建立责权利统一的借用还机制。各地区、部门和企业要牢固树立偿债意识，落实还款责任。承担偿债责任的单位应确保到期债务的支付。加快形成符合市场经济原则和法律规定的还款、担保机制。对外借款的金融机构要有足够的外汇准备金，务必保证债务的对外履约，维护我国对外信誉。国际金融组织和外国政府优惠贷款用于以社会效益为主的基础性、公益性项目，有关财政部门应承担相应的外债担保或偿还责任，并加强管理。地方政府要根据国家有关规定，尽快建立偿债准备基金。对已出现的债务拖欠问题，有关地方和部门要切实采取有效措施，加大清欠力度。使用国外贷款，务必做到借之有道、用之有效、还之有信。　　记者：利用外资工作政策性强，涉及面广，对外影响很大，请您谈谈如何做好利用外资工作。　　石部长：做好利用外资工作，必须进一步加强和改善对利用外资工作的领导。　　要提高思想认识，增强做好利用外资工作的自觉性。要把吸收外资同运用国内资金更好地结合起来，统筹纳入国民经济总体发展规划。各级领导干部要加强学习邓小平理论，学习现代科技知识、市场经济知识和利用外资知识。深入调查研究，提高思想理论和政策水平，增强利用外资工作的预见性、科学性，防止盲目性、片面性，提高驾驭现代化建设的能力。　　要加强涉外经济法制建设。要把利用外资纳入法制化、规范化轨道。根据建立社会主义市场经济体制的要求，参照国际通行规则和有关协定，抓紧修订现行的基本法律法规，力争用三年左右时间健全利用外资的法律法规体系。加快制定《反垄断法》，完善《反不正当竞争法》。加大执法力度，今明两年要开展一次涉外经济法律行政执法大检查。认真做好保护知识产权的工作。　　要大力培养人才。要加快技术和管理人才的培养，加强职业教育和短期培训，提高劳动者的素质。要重视国外智力资源的引进，扩大国际交流与合作，吸引更多的优秀留学人员回国工作。　　要坚持两个文明建设一起抓。坚决纠正任何以牺牲精神文明为代价吸引外资的错误观念，抵制各种腐朽思想文化的侵蚀，打击“黄、赌、毒”等丑恶现象，净化社会风气，加强社会治安综合治理。　　要加强对利用外资工作的统一领导和协调。各地区、各部门要认真贯彻党中央、国务院有关利用外资的方针、政策，步调一致，依法行政，不得越权制定地区性和行业性政策，保证全国法律法规的统一和政令畅通。要进一步加强对外资工作的宏观指导和协调，理顺利用外资工作管理体制。加强利用外资统计和外债监管预警体系建设，为科学决策提供依据。有关部门要各司其职，各负其责，相互支持，通力合作，努力促进对外开放和利用外资事业的健康发展。（据新华社北京5月17日电）

第2版(经济)专栏：　　发挥优势 积极配合　　天津工会协助政府搞好再就业　　工会是职工的“娘家人”，与下岗职工感情上最容易沟通，因此各级工会在推动下岗职工再就业工作中，具有重要而且不可替代的作用。天津市总工会充分发挥这一优势，做到对再就业工作意义的认识到位，维护职工合法权益的感情到位，做好实际工作的措施到位，在积极协助政府做好再就业工作方面做了大量卓有成效的工作。再就业工程是全社会的一件大事，若方方面面都能选准角度，发挥优势，积极配合，再就业工作一定会出现新局面。 ——编者　　本报讯 天津市总工会重视和发挥工会在促进国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作中的重要作用，要求各级工会“选准角度，积极配合，发挥优势，尽心竭力，抓出特色，务求实效”，积极协助政府做好再就业工作。　　近年来，天津市总工会采取多种形式搞好调查研究，坚持对重点企业、单位实行下岗职工季报制度和下岗困难职工月报制度，建立档案，定期分析，并通过召开座谈会、进行家访、开展谈心和组织千人调查等形式，掌握大量第一手资料，积极参与政府的决策论证，反映职工群众的呼声，提出建议和意见，协助政府进行科学决策。他们从维护职工权益的角度，及时提出“双职工不能同时下岗”、“先进模范人物严格控制下岗”、“减员分流不搞一刀切”等建议，并被政府采纳。　　天津市各基层工会还充分发挥职工代表大会的作用，加强对企业分流安置等改革方案的讨论，将审议过程作为统一职工思想认识的过程，把住职工分流“出口”关。如天津市锻压机床总厂工会，主动参与企业减员分流方案的研究制定，积极提出兴办三产、扶助自谋职业等扩大分流渠道的建议，使减员方案得到进一步完善，保证了企业减员分流工作顺利进行。　　针对部分下岗职工择业观念陈旧、再就业信心不足等问题，各级工会坚持做扎实细致的思想引导工作。　　一是深入下岗职工家庭，促膝谈心，启发开导。二是举办再就业培训班，专门开设择业观念教育课，进行就业指导，帮助把握就业机会。　　他们不仅层层开展培训，提高职工再就业能力，为下岗职工求职创造条件，提供服务，而且积极开展跟踪服务，坚持与再就业的职工保持密切联系。对工作成绩突出的上岗职工予以表扬，对用工单位存在的问题及时协商解决，保障再就业职工的切身利益。一些下岗职工说，工会不仅帮我们找工作，还关心我们上班后的待遇，真是我们的“娘家人”。

第2版(经济)专栏：　　三峡风光依旧　　旅游时机正好　　本报讯 记者皮树义报道：日前，记者有机会乘坐蓝鲸号游轮，从荆州逆流而上赴重庆，途经长江三峡，只见滔滔江水千回百折奔腾东去，深深峡谷绝壁万丈，奇崛险峻，好一派壮丽风光。同行的中国长江航运（集团）总公司总裁李宗琦对记者说，现在三峡工程建设并没有影响三峡风光，正是到三峡旅游的好时候。　　李宗琦介绍，去年三峡工程实现大江截流，是围堰合龙成功，并不是大坝建成拦江蓄水，因而对三峡风光没有任何影响。起码在2003年前，三峡仍然与过去一样，现在游客不仅可以乘船欣赏三峡两岸风光，上岸游览小三峡、神农溪、白帝城等风景名胜，还可以参观举世瞩目的三峡建设工地。记者在三峡工地看到，来往船只徐徐通过已建成的导流明渠，临时船闸已经开通，永久性船闸正在紧张开挖，大坝建设也在进行。登上工地观景台，整个工地宏伟壮观的景象尽收眼底。　　由于所谓三峡告别游的影响，去年三峡旅游异常火爆，而今年以来明显清淡。市场不旺使旅游价格趋于下降，一些旅游公司推出多种档次的三峡游。长江上最大的旅游企业——长江轮船海外旅游总公司除了原有的豪华游外，还推出了适合工薪阶层的三峡周末游、精华游。

第2版(经济)专栏：　　切实减轻农民电费负担　　新堰承诺农电最高限价　　本报讯 5月上旬，笔者穿行于湖北省汉川市新堰、里潭、杨水湖等乡镇的村组，不时看到新堰变电站在电价公布牌上向农民的承诺：电价每千瓦时限定在0．68元以内，超过者可以举报。　　新堰变电站农网分布于汉川市西北部边远贫困的6个乡镇。这些乡镇起初安装用电时，架线标准不高，操作也不规范，有的村组甚至私拉乱接，把电线挂在树上，导致线损大，漏电多，电压低，电价高，有的村组每千瓦时电价高达1．50元，农民有电用不起电。为了改变这种现状，从1991年开始，新堰变电站19名干部职工，自备干粮，不吃农民的招待饭，深入村组勘测线路，清除树障，架设线路。在进行低压整改过程中，他们坚持国家规定标准，统一安装达标电杆、钢芯铝线、集装箱和三级触电保护器等设施，修建了规范化的配电台区及电价公布牌。经过全体职工近7个年头的辛勤工作，现在新堰变电站80％的农网高标准完成了低压整改。田二河镇骑龙村过去电价高达1．40元，新堰变电站站长方华志带领职工经过20多天奋战，全面整改了低压线路，电价降至0．60元，村民们奔走相告，专程给变电站送来了锦旗。（晏乐安 李孙高）

第2版(经济)专栏：编后　　尽心尽力　　新堰变电站自己动手进行低压线路整改，花了整整7个年头才把电价砍下来。他们尽了力，更尽了心，涉农部门就是要这样一心一意想着农民的利益。　　切实减轻农民的电费负担，涉农部门务必设身处地为农民着想。千方百计把用电成本降下来，当前突出要解决好农村电网普遍存在的“线损大，漏电多，电压低”的问题，能自己干的，尽量别让农民出钱，或少出钱。服务好了农民，自身才能赢得效益；否则亏了农民，从长远看自身利益也必定要受到影响。

第2版(经济)专栏：　　打工未必到城市　　山东农村青年崔传刚，去年到北京昌平县九兰养鸡场打工，承包了该场的养狐栏，目前，蓝狐存栏数已过200只。崔传刚刻苦钻研狐狸养殖技术，他能从狐鼻的干湿状况判断出狐狸是否健康。新华社记者 谢家华 摄

第2版(经济)专栏：　　员工持股 同担风险 共享利益　　金地集团探索国企产权改革　　本报讯 记者杨义报道：广东省深圳市金地（集团）股份有限公司实行员工持股制度，使员工与企业风险同担、利益共享，在产权制度改革上进行了有益的探索。1997年该集团实现利税1．1亿元，净资产达3．4亿元，与员工持股制度前的1995年相比较，实现利润、上缴税收、净资产分别增长了245％、338％、487％。　　深圳金地（集团）股份有限公司是一家集房地产开发、物业管理、工业投资及进出口贸易为一体的多元化现代企业集团。公司于1994年5月加入深圳市首批28家建立现代企业制度试点改革。公司决策层经过长达4个月的调研和理论探讨，推出精心设计的“金地持股方案”。在股本比例方面，公司员工持股达23％。公司员工推举两名持股员工进入公司最高决策机构——董事会，推举一名持股员工进入公司最高监督机构——监事会，这样，集团员工既作为所有者参与对企业的产权管理，又作为经营者参与对企业的经营管理，真正实现了员工参与企业管理与监督的目的。1996年9月，集团为是否购买一块闹市区的地皮而召开临时董事会会议。工会为此召开临时会议，员工代表从公司长远利益考虑，提出不宜购入的意见。员工董事把意见带到董事会，最后集团因这关键的一票而放弃购买。员工持股制度的推行，使员工有了真正的管理权与决策权。企业员工一改以往只关注工资、福利、住房等方面的问题，为更加关注企业的投资、管理等长远利益问题，表现出强烈的主人翁心态。

第2版(经济)专栏：　　地膜小麦技术推广快速　　本报讯 记者董建勤报道：小麦地膜覆盖栽培技术在全国发展迅猛，今年全国推广面积比计划超出350多万亩，是1997年的2．8倍。　　据悉，地膜小麦是农业部丰收计划项目之一，增产效果显著。统计表明，1997年全国地膜小麦平均亩增产73．9公斤，总增产2．2亿多公斤。近年种植面积迅速扩大，1995年在甘肃、内蒙古等省区试验示范仅5万亩，今年的累计推广面积达到1200多万亩，仅山西运城地区就推广到161．3万亩，成为全国推广面积最大的地区。地膜小麦推广呈现出栽培模式多样化、由春小麦为主向冬小麦为主的发展趋势。　　有关专家介绍说，地膜小麦技术已比较成熟，适于进行大面积推广应用，但还存在需要完善之处。目前全国各地还存在发展不平稳、机械质量参差不齐及技术配套落后的问题，尤其是与当地生产相适应的栽培技术亟待进一步完善。

第2版(经济)专栏：　　百灵高速信息网建成　　本报讯 一条商用信息“高速公路”近日在山东建成。这条名为“百灵”的高速信息网采用国际最先进的ATM组网技术和设备由山东三联集团设计建设。　　（赖仁琼）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　同城不吃请 乡镇份餐制 下村吃派饭　　万载县村级招待费实现“零”管理　　新华社南昌5月17日电 江西省万载县在公务接待中，实行“同城不吃请、乡镇份餐制、下村吃派饭”的规定，1997年全县招待费比上年下降42.2％，村级招待费实现“零”管理。　　万载县是革命老区，经济发展滞后。全县221个行政村中，经济薄弱村占1／5。尽管经济状况不好，但公款吃喝问题却很突出。在农村，吃喝费多的村一年达5万多元，少的也有几千元。县直机关也存在轮流做东、互相吃请的现象，引起了农民群众的强烈不满。　　针对这种情况，万载县在总结以往经验教训的基础上，对症下药，分级规范，去年初制定并实行了“同城不吃请、乡镇份餐制、下村吃派饭”的规定。“同城不吃请”，即县直部门工作人员在城内的所有公务活动，不搞公款接待；基层干部因公到县城用餐，接待单位在机关食堂或定点餐馆安排工作餐，每人每天伙食费10元，不准陪餐。“乡镇份餐制”，即县内党政机关、行政事业单位工作人员因公到乡镇用餐，一律到乡镇食堂吃份饭，每次交县里专门印制的“专用餐券”一张，不准上烟酒，不准吃桌菜，不准到集镇饭馆招待。“下村吃派饭”，即取消村一级接待县内客人的招待费，县、乡（镇）干部职工下村工作，时间较长的到村小学搭膳或自办伙食，临时的到农民家吃派饭。搭膳和吃派饭的交“专用餐券”，自办伙食的按成本结算。　　这一规定颁布后，万载县主要领导带头执行。县委书记李炳生每次下乡都自带餐具，吃份餐、交餐券。今年县里换届后，新班子继续把刹吃喝风作为重点，采取措施抓落实。县纪委、监察局公布举报电话，设立举报箱，聘请义务监督员，并印发《给全县干部职工的一封公开信》张贴城乡，使之家喻户晓，依靠群众进行监督。一年多来，万载县制止公款吃喝取得了积极成效。目前江西省推广了他们的做法。

第3版(政治·法律·社会)专栏：短评　　刹风须堵源　　用公款大吃大喝，群众称之为“嘴巴上的腐败”。对这个问题，近年来虽三令五申，严加整治，也取得了一定成效，但由于其反复性大，在一些地方仍很突出，尤其在一些农村，尽管经济状况很差，吃喝风却十分盛行，引起了农民群众的强烈不满。此风何以会久刹不绝？一个重要原因就是治本措施不到位，真正从根子上解决问题的办法太少。　　万载县在这方面开了个好头。他们注重抓源头，在治本上下功夫，规定具体，要求明确，“同城不吃请、乡镇份餐制、下村吃派饭”。尤其是取消了村一级接待费，谁用公款接待谁就违反了纪律，从而堵住了农村用公款吃喝挥霍的源头，收到了刹风堵源的效果，农民群众十分满意。他们的做法值得学习借鉴。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　“拼命三郎”王起河　　张同良 孙雪梅　　在总后新兴铸管集团，王起河有个“拼命三郎”的雅号。这不仅因为年近半百的他有着与小伙子一般的冲劲和干劲，更有着他对事业、对高炉执著忘我的情结。　　1996年6月，王起河受命担任300立方米高炉工段长。三座高炉，300立方米的产量占全厂全部生铁产量的1／2还多，责任与压力都落在了他的肩上。王起河对工作的投入到了如痴如醉的地步。高炉的每一个部位、每一道工序都牵动着他的心。为了高炉稳产、高产，5年来他从未休过节假日。妻子齐云翠和他开玩笑：“你别叫王起河了，干脆改叫‘王高炉’算了。”齐云翠说：王起河夜里睡觉，只要听到高炉煤气放散的尖叫声，会不顾一切地往工地跑。一次，高炉紧急休风的吼叫声惊醒了王起河和所有在家休息的党员，他们在半小时内全部赶到险象环生的高炉，与值班人员一起为及时排除事故赢得了时间。而他们的家离生产区最近的骑车也需20多分钟。　　在新兴铸管集团长年开展的班组“争三赶一”活动中，王起河凭着他娴熟的业务技能，瞄准全国同行业同类型高炉的先进指标，奋勇争先。300立方米的设备型号有上百个，光各种各样的螺栓就有几十种。哪个地方，哪个部位电机什么型号、功率多大、用多大螺栓，王起河都一清二楚。他随身携带的小本子里，密密麻麻记录着三方面的信息：一是当天的生产情况；二是设备运行状况，故障原因；三是岗位纪律、规章制度执行情况。他凭着多年的经验，能从设备运行声音中判断出是否正常，能根据设备故障表象，判断出故障的部位和原因。有一次，控制炉顶料钟的压力怎么也上不去，影响上料。王起河分析判断：很可能是蓄能器阀门有问题。经查果然如此。　　为了准确掌握各台设备的运行状况，他率先在工段建立了设备运行档案，为最大限度地发挥设备的效能提供了可靠依据。1996年以来，为了降本增效，他把预算管理指标分解到岗位，落实到人，实行节约有奖，超支自负。全工段84名职工养成了事事算账，处处精打细算的习惯。　　在王起河带领下，300立方米工段生铁产量连续3年以2万吨的速度递增。1997年完成31．6万吨。创造了同行业、同类型高炉三个全国第一：即一代炉龄8年4个月全国第一；高炉大修扒炉时间仅用了42小时20分钟，在全国绝无仅有；生铁合格率连续几年100％。去年王起河荣获新兴集团总公司“劳动模范”称号。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　扶贫送温暖 解困沐春风　　——首都“全国助残日”纪实　　新华社记者 陈雁 本报记者 王标　　5月17日是以“扶贫解困”为主题的第八次法定“全国助残日”，首都北京举行了形式多样、重在实效的系列扶贫助残活动。　　全国人大常委会副委员长布赫及国务院残疾人工作协调委员会、中宣部、民政部、司法部、劳动和社会保障部、广播电影电视总局、国务院扶贫办、全国总工会、全国妇联、共青团中央、解放军总政治部、中国残联等部门的领导同志和北京市有关部门的负责人，这一天分别走访慰问了贫困残疾人家庭、革命伤残军人以及安排残疾人就业的先进单位。　　“我们代表党和政府看你们来了！”　　一大早，司法部国家法律援助中心及中国康复研究中心、中国聋儿康复中心的工作人员和志愿者就在王府井新东安市场前布置专家为残疾人进行法律援助服务和康复咨询的工作台，很多残疾人及其亲属闻讯纷纷赶来进行咨询。　　上午，全国人大常委会副委员长布赫和全国妇联、广电总局、中国残联等有关部门的领导来到宣武区永安路残疾人贫困户王丽英的家里走访慰问。今年48岁的王丽英是个重度智残者，无职业无收入。其父母均已年逾古稀，常年体弱多病。一家3口的生活靠两位老人加起来不足700元的退休金维持。布赫进门就说：“我们代表党和政府看你们来了！”听到这句话，王丽英的父亲、白发苍苍的王金福老人激动得像孩子一样号啕大哭。布赫副委员长送上慰问品、慰问金后，嘱咐王丽英一家多加保重，祝他们早日摆脱贫困。　　“感谢政府对残疾人的关心”　　在京郊大兴县采育镇，国务院办公厅及中宣部、国务院扶贫开发办、共青团中央、中国农业银行和北京市政府的领导参加了在这里举行的实施《残疾人扶贫攻坚计划》、建立乡残疾人服务社的挂牌仪式，视察了“小额信贷”、“以体带户”、“帮包带扶责任到户”等多种形式的残疾人扶贫工作，看望慰问了农村贫困残疾人家庭。　　41岁的肢残人冯学庆一家3口，妻子也是残疾人，孩子只有5岁，过去只靠他在外给人看门挣些收入，日子过得很艰难。这一次，采育镇农业总公司副总经理丁开明和他结成了帮扶对子。冯学庆激动地说：“感谢政府对我们残疾人的关心，有了扶贫贷款，又有了帮扶，我想一定能尽快改善生活。”　　“政府不会忘记你们”　　顺义县70岁的伤残军人段玉峰，1949年8月在江西赣州的一次战役中负伤致残，1955年复员还乡，1989年在敬老院喜结良缘。现在他与老伴享受着政府给予的每年3000元的抚恤金和孤老待遇。　　老两口今天格外高兴。一是当地政府和残联的同志告诉他，已为他联系好养殖獭兔的事。二是民政部、解放军总政治部、中国残联及市民政局、市残联的领导在县领导陪同下，来看望老人。领导们把1500元慰问金送到老人手中，对他说：“你在解放战争中流过血，受过伤，政府不会忘记你们，人民不会忘记你们，今天是第八个全国助残日，我们来看望你，给你带来一点慰问金，希望你能用它来买獭兔，养獭兔，过好日子”。　　“盖了新房，再请您来做客”　　中国残联主席邓朴方带领中国残联机关工作人员清晨驱车前往对口扶贫县——河北省永清县、海兴县，走访慰问农村贫困残疾人，并与河北省领导同志一起参加了当地的农村残疾人扶贫解困工作动员大会。　　邓朴方等一行人首先来到永清县残联养羊扶贫基地，当他们得知基地目前养殖的小尾寒羊发育快、适应性强、价格高等特点后非常高兴。随后，他们来到残疾人贫困户张长海家。邓朴方详细询问了他家目前的生活状况，鼓励张长海说：“咱们残疾人也要努力，摆脱贫困，日子还是有奔头的！你的两个孩子也大了，经济条件好了以后，把房子弄一弄！”并赠送给他两只小尾寒羊。张长海激动地握着邓朴方的手说：“感谢党的好政策，我要苦干两三年，等以后盖了新房，再请您来做客！”　　据悉，这一天全国各地都开展了以“扶贫解困”为主题的第八次全国助残日活动。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　中央统战部组织党外领导干部赴江西考察　　为老区发展建言献策　　本报讯 由中共中央统战部组织的部分党外领导干部考察团一行31人，4月下旬赴江西革命老区进行实地参观考察，缅怀老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩，接受爱国主义教育和革命传统教育，深入了解国情民情。　　考察团参观了南昌八一纪念馆、邓小平同志故居、井冈山革命博物馆，瞻仰了烈士陵园；听取了江西省、井冈山市、赣州地区、瑞金市、兴国县、大余县的情况介绍；邀请当地民主党派、工商联负责人和部分党外知识分子进行座谈，交流了有关合作共事的经验，就新形势下如何更好地坚持和完善中国共产党领导的政治素质和领导能力，进一步发挥和提高民主党派参政议政、民主监督的作用和水平等问题进行了研讨。他们表示，要发扬老一辈民主党派和无党派人士同中国共产党合作共事、风雨同舟的优良传统，坚持中国共产党的领导，紧密地团结在以江泽民同志为首的党中央周围，在跨世纪的历史时期，真正担负起光荣的历史使命。　　在考察期间，考察团还向井冈山中学、兴国五里亭希望小学、瑞金解放小学、大余南溪希望小学等捐助了“希望书库”和电教设备。考察结束时，考察团团长、中共中央统战部副部长刘延东作了总结。　　（童闻轩）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　不看僧面佛面 单看德才贡献　　清丰选拔干部导向正　　本报讯 河南省清丰县委严格选拔合格干部，不徇私情，铁面把关，使新提拔的150多名正副科级干部都有了用武之地。　　该县县委常委曾召开专题会议，对如何选拔合格干部研究制定出一系列切实可行的措施，对跑官买官者实行一票否决，凡是在考察干部期间，有私自活动，伸手要官行为者，两年内不得提拔和重用，并给予记过处分。去年底，县里在选拔干部期间，有10多人利用各种关系和手段极力活动，结果聪明反被聪明误，不但没有得到提拔，还根据行为轻重受到处罚，有4名副科级干部被降职使用。　　清丰县委从选拔干部的工作实践中体会到，要想使提拔的干部叫得响，过得硬，必须铁面把关，严格按原则办事，真正做到：僧面佛面都不看，单看德才和贡献。本县纸房乡1995年调整领导班子之后，真抓实干，锐意进取，积极为群众办实事，使各项工作取得了令人瞩目的成绩，经济日益繁荣。根据这一事实，1997年底，县里按照政绩和德才相结合的原则从该乡提拔重用了4名正科级干部，取得较好的社会效果。　　（高广卓 葛国藏）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　抓班子 带队伍 促业务 保平安　　常州公安机关构建形象工程　　本报讯 新华社记者王雷鸣、本报记者毛磊报道：今年四月，江苏省常州市公安机关三名正股级民警因参与赌博等违法行为分别被给予党内和行政处分，并当众予以辞退。这是常州市公安机关为严格执行加强队伍建设的十条禁令，提高公安队伍素质，建设人民满意的公安机关而采取的措施。据了解，仅一九九六年和一九九七年，全市共查处民警违法违纪案件五十九起，七十余名民警受到处分直至予以辞退。　　近两年来，常州市公安局正是从“抓班子、带队伍、促业务、保平安”的工作思路出发，把以人民满意为目标的公安机关形象工程列为全市公安工作的头件大事，坚持不懈地依法从严治警，队伍建设取得明显成效，有力地促进了各项公安工作的开展。　　一九九六年元月，原常州市公安局党委书记、局长周顺安因受贿被依法逮捕。为深刻吸取教训，新组建的局党委召集全市公安民警开展人民警察必须讲政治专题教育活动，提出“从严治警，向我看齐，从我做起”的口号。去年底市公安局《加强队伍建设的十条禁令》出台，明确指出这是全体民警的“高压线”，上管局长，下管警察，谁损坏公安形象，就追究谁的责任，绝不姑息养奸。　　思想上的统一带来行动上的一致。为把公安民警的全新风貌推向社会，接受人民群众的检阅，一九九六年九月，常州市公安局向社会推出十二项承诺，并以推行社会承诺制为突破口，号召广大民警为人民群众提供更加便捷的服务。同时，他们还组建督察大队，设立监督投诉电话，聘请一百名社会监督员，从内外两个方面监督服务承诺制度的执行情况，并对没有完全履行承诺的五星派出所进行了公开曝光。去年年终考评时，全市一百七十四个派出所考核平均得分为九十点三六分，人民群众对派出所的满意和基本满意率达百分之九十七点六八。

第3版(政治·法律·社会)专栏：短波　　短波　　长铝法律事务室两年挽回三千万元　　本报讯 中国长城铝业公司法律事务室重视法律知识的普及和培训，自己动手编写了《常用法律、法规汇编及辅导》、《诉讼管理办法》、《技术合同管理办法》等实用教材6部，计77万多字。他们还积极依法参与、规范公司经营和管理，依法代理起诉和应诉，两年来挽回经济损失3000万元。（任云 杨建强）　　大同铁路法院遏制司法腐败　　本报讯 山西省大同铁路运输法院为从源头上预防和整治“关系案、金钱案”等司法腐败，从去年年初就在全国法院系统第一家推行轮流办案责任制，即固定审判员序号，逐人类推担任审判长实行办案负责制，在社会上引起强烈反响。这项防止行政干预和司法腐败的新举措，强化了廉政建设的防范力度，制约了行政包揽的指令性，提高了法官的整体素质。（肖增辉）　　登封交警抑制公路三乱措施得力　　本报讯 为给中外游客游玩名刹少林寺提供一个良好的交通环境，登封市公安交警支队在加强境内省道乡道的路面控制的同时，对民警队伍本身也制定了严格的措施，全大队150名民警签订责任书，保证自身首先不引发三乱。大队、中队、岗组层层节制、一人违纪连带受罚，决不允许一起三乱事件的发生。　　（彭天增 王永振）　　防城港市重视廉政建设　　本报讯 广西防城港市委坚持从严治党，制定了十几个党员干部廉洁自律、勤政廉政的规定和措施，并深入开展“党员联户致富”、“党员责任区”、“市领导包点”等活动，涌现出了一大批带领广大群众致富的好党员，市委书记徐文彦被群众誉为“为民造福的好公仆”。（黑雪）　　吉林高校党工委反腐纠风抓源头　　本报讯 吉林高校党工委，在狠抓奢侈浪费问题上坚持“纠建并举”的方针。通过专项清理，共为高校避免、挽回经济损失680多万元，有力推动了高校反腐纠风工作的开展。（尹思源）　　通辽分局为职工再就业创造条件　　本报讯 沈铁通辽分局在深化企业改革中，大胆实践，充分开发和利用千里铁路沿线的土地资源和闲置的房屋，实施了“千亩良田、万头家禽工程”，为企业扭亏增盈，减人增效，安置下岗分流人员，职工再就业创造条件。（张春山 郑鹏鹏）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　5月17日，中国残联主席邓朴方等前往对口扶贫县——河北省永清县管家务乡柳园村扶贫助残。图为邓朴方向残疾人张长海赠送两只小尾寒羊。 郎轩 摄

第4版(要闻)专栏：人民论坛　　腾出时间“讲新话”　　盛祖宏　　“腾出时间讲新话”有两解：一是讲，“时间”被套话空话废话占据了；一是讲，忙于“赶场”，忙于应酬，没有时间学习，只能靠套话，靠秘书。　　实际上，“讲新话”是实行领导的一种重要方式。会不会“讲新话”，往往标志着领导水平，事关领导干部在群众中的威信。人们听生动活泼的讲话，是一种享受；听枯燥乏味的讲话，是一种受罪。有哪个领导愿意自己的讲话成为听众的催眠曲呢？主观上谁也不愿意，但有的同志的讲话却往往如此。为什么事与愿违呢？我看至少有下列原因：　　一是本本主义加文件主义。某些领导的讲话只是把本本里的话和文件中的话拼凑在一起了事，没有自己的见解，没有联系实际的研究，听起来好像理论色彩很浓，实际上空洞无物。听众评价：“一点儿也没错，一点儿也没用。”　　二是太“忙”。某些领导忙于参加剪彩、奠基典礼、各式各样的发布会、座谈会，忙于题词签名，忙于接待上级，忙于赶赴宴会，忙得昏头胀脑，哪里还有时间和精力准备讲稿，别说形成文字，就是打腹稿都没有功夫。有少数领导被拉到一个会上，连参加什么会都不知道，但被邀请“作指示”，只能即席乱侃一通。即席讲话还好对付，作报告不能“马虎”，于是布置给秘书代拟讲稿，时间是三小时，内容由秘书看着办。讲稿送到手上，某些领导忙得连看一遍都来不及，就急匆匆上台念讲稿。领导念秘书的讲稿，体现不出领导本人的水平，只是秘书水平，就很难高到哪儿去，更难说抓住听众、指导工作了。如果某个领导的水平还不如秘书，那么秘书的讲稿还为他增了光。　　三是由“忙”派生出来的脱离实际。某些领导忙于赶会赶宴赶庆典，没有时间“身”入实际，“身”入基层，一切信息都来自下面的真真假假的汇报，天长日久，头脑里空空荡荡，下情不了解，心中无数字，手中无典型，怎么指导工作，讲话怎么能出新意？　　四是重复“新话”。有的领导刚被提升到新岗位时，兢兢业业，深入实际，调查研究，在群众中发现了新的典型、新的办法，学到了不少老百姓活泼生动幽默的语言。那时他的讲话有新鲜感，有吸引力，群众爱听。后来，官位坐稳了，应酬多起来了，人就懒了，跑基层越来越少，脑子越来越空，讲起话来就老生常谈了，举例子总是以前讲过多次的老典型，出彩的话还是以前从群众中学来的那几句歇后语、顺口溜。“话说三遍淡如水”，你一再重复以前的新话，新话就成了人们不爱听的老话。　　当然，还有其他原因，如不读书不看报、怕担风险等。　　怎样解决这个矛盾呢？一要腿勤，多到第一线，多调查研究，多掌握第一手材料；二要脑勤，多读书，多思考，亲自动手写讲稿，不要秘书代劳；三要舍得放弃，放弃许多不必要的上主席台、上电视、上宴席的机会，腾出宝贵的时间来，才可能做到腿勤脑勤。

第4版(要闻)专栏：　　究竟是谁在搞威胁？　　新华社述评　　最近，印度逆国际和平潮流而动，在48小时内进行了五次地下核试验。这一举动严重威胁了南亚地区乃至世界的和平与稳定，破坏了国际社会为防止核扩散和全面禁止核试验所作的努力，理所当然地引起国际社会的强烈公愤和谴责，也受到印度国内公正舆论的挞伐。　　然而，在印度进行核试验前后，印度领导人不断对中国进行攻击，制造核试验“有理”的舆论，妄图将脏水泼在中国的头上。印度国防部长费尔南德斯公开宣称“中国是印度的头号威胁”。印度总理瓦杰帕伊也声称：“有一个公开的核武器国家与我们接壤，这个国家1962年对印度发动了武装侵略。虽然我们同这个国家的关系最近10年来有所改善，但是主要由于边界问题没有得到解决，一种不信任的气氛持续存在。”　　众所周知，中国一贯奉行和平友好的对外政策。中国政府多次宣布，中国拥有少量核武器不是为了威胁别人，完全是出于防御的需要；中国在任何时候，任何情况下都不首先使用核武器。中国已先后签署了《不扩散核武器条约》和《全面禁止核试验条约》，并忠实地履行了这两个条约规定的义务。在核武器问题上，中国是一个信守诺言和负责任的国家。中国的和平立场和行动表明，印度以其邻国拥有核武器来作为进行核试验的借口，是完全站不住脚的。　　瓦杰帕伊为了替印度进行核试验辩解，竟然翻出了60年代初中印边界战争的老账，污蔑中国在那场战争中对其进行了“武装侵略”。然而，历史事实不容歪曲。世人皆知，印度独立以后，不断把领土向北推进，先后占领了中印边境东段传统习惯线以北和非法的“麦克马洪线”以南约9万平方公里的中国领土。1962年10月，印度政府推行扩张主义政策，发动大规模入侵我国边境的战争。在忍无可忍的情况下，中国边防部队进行了自卫反击。尽管如此，中国仍主动采取了停火和军队后撤等重大措施，并建议结束冲突、重开谈判、和平解决边界问题。　　多年来，中国政府一直坚持和平解决中印边界问题的立场，积极促进中印双方改善关系。印度前总理拉·甘地1988年访华以及中国国家主席江泽民1996年访问印度，促进了中印两国朝着睦邻友好的方向发展。在中方的积极推动下，中印两国政府先后签署了《关于在中印边境实际控制线地区保持和平与安宁的协定》和《关于在中印边境实际控制线地区军事领域建立信任措施的协定》等文件，为中印两国增进相互信任，最终合理解决边界问题，创造了良好的条件。可是，就在中印关系不断改善的时候，瓦杰帕伊政府却大肆渲染中印两国之间存在“不信任的气氛”，这种为了替核试验寻找借口而不惜牺牲中印两国关系大局的做法，受到了国际舆论以及印度国内许多有识之士的批评。　　瓦杰帕伊政府宣扬的“中国威胁”不是事实，而长期以来印度政界的一些人利用西藏问题干涉中国内政却是有案可查的。印度曾阻挠中国西藏的和平解放，而且容留达赖集团利用印度领土进行分裂祖国的活动。在印度核试验后，达赖集团竟然表示支持。这从一个侧面反映了印度现政府与达赖集团不可告人的关系。　　印度政府不仅对中国，而且对其他邻国也不断地进行威胁。瓦杰帕伊在核试验后宣布，印度已经成为拥有核武器的国家，并宣称在必要的时候将“毫不犹豫地动用核武器”，这不是赤裸裸的威胁又是什么？国际舆论指出，印度进行核试验，无非是要开发核武器，迈进核武器国家门槛，进而谋求地区霸权，这不仅破坏了南亚地区的和平与稳定，而且对世界的和平构成了威胁。然而历史证明，凡是搞霸权的人，不论是全球霸权还是地区霸权，到头来总是事与愿违，不会有好结果。　　和平与发展是当今世界的主流，也是中印两国人民的共同愿望。中国和印度是世界上人口最多的两个发展中国家，两国都面临着发展经济的任务。中印关系的改善与发展符合两国的根本利益，而且有利于本地区和世界的和平、稳定与发展。我们希望印度政府认清当今时代发展的趋势，立即停止有悖于世界人民和平意愿的核武器开发，停止散布一切有损中印两国人民友好关系发展的言行，为促进南亚地区的稳定与国际安全做些好事，并使中印关系回到正常发展的轨道。　　新华社记者 张锦芳 胡光耀　　（新华社北京5月17日电）

第4版(要闻)专栏：　　尉健行会见叙利亚客人　　新华社北京5月17日电（记者刘云非）中共中央政治局常委尉健行今天下午在钓鱼台国宾馆会见由副总书记阿卜杜拉·阿赫马尔率领的叙利亚阿拉伯复兴社会党代表团，宾主进行了热情友好的谈话。　　尉健行说，中叙两国虽相距遥远，但两国人民之间的友谊源远流长。建交以来，两国在各个领域的友好合作关系不断发展。中叙两党1986年建立正式关系后，为两国关系的发展开辟了新的渠道，增添了新的内容。中叙两党和两国领导人经常互访，对双边关系的发展起到了积极的推动作用。他表示相信，阿赫马尔副总书记此次访华必将推动两党、两国关系进一步发展。　　尉健行说，中国党和政府十分珍视中叙友谊。他对叙利亚长期坚持“一个中国”的立场，在人权等问题上给予中国的支持表示赞赏和感谢。他表示，中国党愿在党际关系四项原则基础上，继续同叙利亚阿拉伯复兴社会党发展新型的党际交流和合作关系，共同促进面向21世纪两国长期稳定的友好合作关系的全面发展。　　尉健行还向客人们介绍了中国改革开放和经济建设情况。　　阿赫马尔说，叙中两国有着悠久的友好关系，继续巩固和加强双方的友好合作与交流，是两国的共同愿望。叙利亚阿拉伯复兴社会党希望继续同中国共产党保持和发展多层次的政治交往和友好交流，共同努力推动两国在政治、经贸、文教、科技等各个领域关系的深入发展。　　阿赫马尔赞扬中国通过改革开放，走出了一条符合本国国情、具有自己特色的社会主义道路，不仅实现了自身的发展，而且在国际上发挥着越来越重要的作用。他对中国近20年来在改革开放和现代化建设中取得的成就表示衷心祝贺。　　双方还就中东局势交换了看法，表示两国要与国际社会共同努力，推动中东和平进程向前发展。　　中联部副部长李成仁等参加了会见。　　代表团是应中国共产党的邀请于昨天来华访问的。除北京外，代表团还将去青岛、西安等地参观访问。

第4版(要闻)专栏：　　民主党派工商联等发挥各自优势　　积极帮助各地下岗职工再就业　　据新华社北京5月17日电（记者李术峰）各民主党派、工商联、中华职业教育社积极响应中共中央、国务院的号召，近年来发挥各自优势，采取多种形式，密切配合党和政府实施“再就业工程”，取得明显成效。　　中华职教社理事长孙起孟于1994年发起了以培训、安置下岗职工和城乡富余劳动力为主要内容的“温暖工程”。这一活动受到了中央和各级党政部门的重视与支持，得到各民主党派以及教育界、企业界有识之士的响应和参与，迄今，“温暖工程”已辐射到全国16个省市，帮助解决就业3万余人。　　各民主党派中央负责人认为，积极参与下岗职工再就业工程，是各民主党派围绕中心、服务大局、多办实事、发挥参政党的作用的具体行动，各民主党派中央已及时发出通知，要求努力开展下岗职工再就业工作，为国家分忧解难。民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社、台盟的各级组织发挥各自优势，出主意，想办法，实实在在地作出了自己的贡献。　　微观踏实努力，宏观建言献策。各民主党派、工商联、中华职教社为更好地动员社会各方面力量，共同做好下岗职工再就业工作，积极向各级党政部门提建议和提案。全国工商联主席经叔平在工商联八大上提出，发展非公有制经济和劳动密集型企业，提供更多就业岗位，为扩大劳动就业服务。　　民进中央副主席梅向明提出要广泛依靠社会力量的建议。民建20多个省级组织就当地下岗职工的情况以及有关法律、政策问题进行了深入的调查研究。农工党福建省委在省政协会上提出的关于做好下岗职工再就业工作的建议，被省政协列为1号提案。　　全国工商联作为联系非公有制经济人士的人民团体，在积极参与再就业工程中取得较好社会效果。北京市工商联与市劳动局等部门共同举办北京市民营企业招聘下岗职工专场洽谈会，招收国有企业下岗职工。上海市工商联近年来动员非公有制经济吸纳下岗、待岗职工3万人次。天津市工商联组织培训下岗职工6000余人，推荐安置1万余人。重庆市各级工商联与有关部门共同举办再就业招聘会，录用下岗职工2000余人。　　目前，各民主党派中央、全国工商联、中华职业教育社进一步发出倡议，号召各级组织和全体成员认真贯彻中共中央、国务院召开的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议精神，在当地党委和政府的统一部署下，加大培训和安置国有企业下岗职工的力度，努力做实事，做好事，为实施再就业工程作出新贡献。

第4版(要闻)专栏：　　南京锅炉厂下岗职工王嫣（左）一九九五年下岗后自筹资金开办鲜花店，获得较好的经济效益，同时聘用了两名下岗工人到花店工作。日前她入选“南京十佳再就业青年”。 新华社记者 杨磊 摄

第4版(要闻)专栏：　　城里下岗 农村上岗　　太原下岗工人机收队开赴夏收一线　　本报太原5月17日电 今天上午，山西省第一支由下岗工人组成的“太原刚玉集团再就业中心机收队”在近万名群众和山西省太原市领导的欢送下，驾驶50台崭新的联合收割机驶出太原，开赴夏收第一线，开始为期3个月的麦收南征北战。　　太原刚玉集团下属的双塔刚玉股份有限公司，在结构调整中需分流1／3职工。经过市场调查他们发现，我国广阔的地域一年中总计有近8个月的收割期，这是一个潜力很大的市场。于是，他们根据集团拥有历史悠久的机器制造厂这一优势，看准了联合收割机这个农机产品。他们把新产品——50台新式联合收割机和下岗职工再就业紧密结合起来，组成股份有限公司，企业职工入股540万元，组成太原刚玉集团再就业中心机收队，与产品一同开赴农村这个广阔的市场。这支190人的队伍，158人是内部分流的转岗职工，32人是来自太原其他16家企业的下岗职工。　　为了保证在短期内培养出一支适应农村市场的机收队伍，他们进行了为期一个月的封闭式培训，聘请农机专家教授介绍有关的农机技术和农村市场的特点。这支队伍将首战河南，然后转战山东、河北、陕西、内蒙古、甘肃等省区的广大农村。预计机收队员月收入可达2000多元。　　（阎晓明 杜晓光）

第4版(要闻)专栏：　　兰侨同志逝世　　新华社北京4月20日电 解放军总参谋部动员部原顾问兰侨同志，因病于1998年4月6日在北京逝世，终年87岁。　　兰侨同志是湖北省武穴市人，1929年参加中国工农红军，同年加入中国共产主义青年团，1931年转为中国共产党党员。土地革命战争时期，他先后任战士、班长、排长、指导员、副营长、营政委、副团长、师政治部秘书长、团政委等职，参加了鄂豫皖苏区革命根据地的四次反“围剿”斗争，参加了草鞋岭、金家寨、河口和风桥、仕和集、豆腐店、新集、空山坝、龙池山、板桥口、雅安等战斗，参加了二万五千里长征。抗日战争时期，他先被委派到国民党军队川军做统战工作。1938年调到华中开展敌后工作，在新四军先后任大队长、营长兼政委、团长兼政委、教育科长、华东抗大四分校训练部长，参加了固镇、济阳集、白家庄、龙曲集、瓦岗集、龙山集等战斗，为巩固发展苏豫皖抗日根据地做出了贡献。解放战争时期，他先后任东北干部团大队长兼政委、东北民主联军总政治部组织部长、东北松江省军区参谋长、东北军政大学训练部副部长、东北军区第二纵队副师长兼参谋长，参加了锦州战役、辽西战役、天津突破等著名的战役，为建立新中国屡建功勋。新中国成立后，他先后任两广工作队大队长，广西武鸣地委副书记兼军分区副政委，中南军区公安部队副司令员兼参谋长，广州军区公安军副司令员，总参谋部警备部副部长，总参谋部动员部副部长，为加强公安部队建设和我军后备力量建设等做出了积极的贡献。　　兰侨同志曾当选中国共产党第七次全国代表大会候补代表、中国人民政治协商会议第五届全国委员会委员。他1955年被授予少将军衔。（附图片）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　卫星图片揭示荒漠化加剧 大片丰美水草成黄沙“美餐”　　黄河源生态环境恶化　　本报记者 黄振中 白剑峰　　日前，记者在国家环境保护总局看到3张卫星图片，图上显示出：自70年代以来，黄河源生态环境呈不断恶化趋势，荒漠化逐年加剧，草甸退化严重，昔日的丰美水草正被大面积的黄沙吞没。　　这3张卫星图片分别记录了70年代、80年代和90年代中期黄河源的生态环境状况，范围包括青海省曲麻莱县、玛多县和称多县等地，面积近4万平方公里。从图上可以看到，70年代和80年代黄河源呈现大片绿色；到90年代则出现大片黄色，荒漠化面积年均增加速率为20％，而70年代和80年代仅为3．9％。这说明黄河源生态环境破坏已十分严重。发源于青海境内巴颜喀拉山北麓的黄河是青海境内的第一大河，在省境内的干流长达1960公里。湟水河、大通河等近90条流域面积300平方公里至1000平方公里的河流汇入黄河，占整个黄河水量的49．2％。由此可见，青海是黄河水源的第一大贡献者。　　据悉，黄河源平均海拔在4400米以上，气候寒冷干旱、无霜期短，自然灾害频繁，是我国生态环境最脆弱的地区之一。80年代以来，随着淘金者大量涌入河谷盆地，当地人口由1万多迅速膨胀至10万左右，以牺牲环境为代价的掠夺式开发时有发生，土地严重超过自身的承载力，导致原本脆弱的生态进一步恶化。黄河源的草地大部分为高寒草原和高寒草甸，生长缓慢，草场承载力极低，大约1公顷草地才能养活1只羊，一旦遭到破坏，很难恢复。一般来说，裸露土壤的自然恢复周期需要上百年，甚至千年。记者曾在青海省东南部看到，由于过度放牧，到处可见严重退化的草场，鼠类猖獗，毒杂草丛生。荒漠化面积迅速扩展，草地载畜能力不断下降。同时，一些群众无限度地采挖中草药和沙金，也使植被遭到极大破坏，从而直接导致了草地沙化和水源涵养功能下降，使黄河径流量出现减少趋势。据测定，近年来流出青海省境内的黄河水量比过去有所减少，这将对黄河下游断流产生影响。　　据介绍，严重的水土流失和生态恶化，给青海地方经济和社会发展带来极大危害，尤其是加剧了干旱程度。自1992年以来，几乎年年发生旱情，农业受灾面积少则100万亩，多则300万亩。脆弱而且失调的生态环境总是和贫穷交织在一起，青海省66．9万贫困人口的60％以上生活在沙区和干旱山区。年复一年的水土流失，造成地力下降，水源枯竭，生态环境恶化，贫困程度加深，有些地区即将失去生存条件。黄河上游干流之一的湟水流域，每年因水土流失而减少的耕地近万亩，每年流失掉的氮、磷、钾高达23万吨以上，相当于1985年青海省农田化肥施用量的两倍多。　　源头地区生态的恶化造成了黄河流域水患频仍和水资源短缺双重危机。1997年，黄河上游的来水已降至历史最低点，龙羊峡、李家峡等大型水库蓄水量比1995年减少24．9亿立方米，成为建库以来蓄水量最少的一年，而每年输入河道的泥沙却有增无减，加剧了黄河下游的断流和水患发生的可能性。　　国家环境保护总局有关负责人指出，黄河是中华民族的“母亲河”，保护好黄河源的生态环境是全民族的责任，它关系到我们下个世纪的可持续发展。目前，黄河源生态环境恶化的趋势仍未得到根本遏制，生态破坏范围还在扩大。要想扭转这一局面，需要一个相当长的时期，应警钟长鸣。中国环境科学研究院生态所专家指出，应把黄河源作为国家级自然保护区，加大保护力度，按照自然生态的承载能力，合理开发和利用自然资源，科学控制人口规模，严禁过度开垦和乱采滥挖，尤其是要禁止淘金和狩猎。同时，还要在沿黄河源头地区建立生态监测站，以了解其动态变化，为恢复黄河源生态创造条件。目前，黄河源的主要问题是草场退化。只要保护措施得力，重新恢复草场还是有可能的。

第5版(教育·科技·文化)专栏：科星灿烂　　给国产卫星安上“眼睛”　　——记中科院上海技术物理所研究员陈桂林　　马飞孝　　见到陈桂林研究员的时候，刚好他从居庸关回来，“本来我是不喜欢爬山的，这一次我一口气爬上了居庸关。咱们中华民族的历史文化真是源远流长啊！”陈桂林感叹着，一副意犹未尽的样子。　　然而，更能激发起陈桂林民族自豪感的还是他最近在欧美一些卫星制造公司所受的礼遇。4月份，他做了20多天的访问学者，同欧美研究卫星的同行交流，接触的都是技术人员，对方带领陈桂林参观，对他的提问有问必答，在技术上显得挺开放。这与十几年前陈桂林出国的经历有天壤之别。1986年，陈桂林为了“风云二号”卫星，到欧洲参加一个国际空间展，当他向法国的一家宇航公司要点儿有关的资料时，对方回答说，明天吧。友人解释，说“明天吧”就是不愿给的意思。如今，我们的“风云二号”已上天，外国人主动跟陈交流，今昔对比，陈桂林感慨万分：一个民族、一个国家不发展、不强盛，人家是不愿跟你谈的。外国人也是对有能耐的国家佩服，我搞了这个工作才真正体会到，中国若没有高技术是没有目前这种国际地位的。　　陈桂林所从事的是“风云二号”多通道扫描辐射计的研制工作，多通道扫描辐射计是“风云二号”的核心系统，如同卫星的“眼睛”。从去年10月1日起，中央电视台天气预报的图像就是它在地球赤道上空35800公里拍摄的云图。　　1984年陈桂林已准备好出去做访问学者，就在临走前夕，上面给所里下达了研制气象卫星“眼睛”的任务，所领导极力主张他留下来做这件事。　　当时，国际上能做这种仪器的只有两家，一家在美国，另一家在法国。直到现在，能做这种仪器的国外公司也就这两家。我国没有什么基础，又没有什么经验可以借鉴，一切都得从头摸索。多通道扫描辐射计要在36000公里的高空看地球，要看到1公里的分辨率，0．5摄氏度的温度变化能测出，台风暴雨等灾害性的天气要准确无误地预报，难度很大。欧洲人是联合了17个国家，最后由法国牵头做出来的，花的力量和资金都很大，欧洲第一台仪器就花了8000多万法郎，而我们一台仪器一直到发射只花了2600万人民币。当然，这里面有着陈桂林太多太多的付出。　　仪器进入初样时，陈桂林统计了一下要花精力来解决的问题有240多个，这些问题有的棘手得不得了。从1988年到1994年他在宿舍比住旅馆的时间都短，每天晚上11点回去，早上6点就起来。最后这几年中没白天没晚上，一天除了实验室还是实验室，连吃三顿饭都感到负担，一点味道都没有。亲戚朋友要来上海，他说，千万别来，来了我也无法接待。女儿户口在上海，但来上海两次又回福建老家了。10月份的一天，他开完会进了宿舍，躺在床上就无法动弹。送到医院检查，太疲劳了，供血不足致使耳朵聋了。虽经过治疗，现在他耳朵听力仍很差。1994年到西昌发射卫星时，他去抬仪器设备，把视网膜绷破了，如今，视网膜的洞是补上了，但视力不好已无法挽回了。　　“一个人要能做出一点事，必须做出一点牺牲，有所得，必有所失，这是平衡的。我的耳朵、眼睛也是付出的一种代价吧。”陈桂林的话语里有一种知识分子的达观。　　心血没有白付出。1997年6月10日，卫星发射成功入轨，陈桂林和所里的人一阵轻松，顿时感到了一种无法用语言表达的心情。那天晚上，陈桂林对大家讲：“我们奋斗了15年，就是为了发射成功的这一时刻，而这种成功的喜悦是花多少钱也买不到的，几百万，几千万，也是买不到的！”也是那一时刻使他们身临其境，体验到人生的价值。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　拒绝污染企业 “天堂”再添美景　　苏州新区实行环保一票否决　　本报讯 江苏苏州新区重视环境保护建设，在项目引进、开发的过程中，把对环境污染的审批工作当做首要任务来抓，实行环境一票否决制，收到良好的效果。　　苏州新区制定了经济发展、城市建设、环境保护“三同步”、“三统一”的方针。并确定了实施区域经济的可持续发展战略。1997年年底，苏州新区被确定为国家ISO14000环境管理体系认证试点区，为我国的环境保护工作开创了一个新领域。　　苏州新区是以发展外向型经济为主的工业开发区。在引进项目的过程中，新区在注重资金、规模程度的同时，特别重视对项目污染情况的审批工作。新区管委会副主任王福康说，“不能因为一个项目的引进而牺牲整个宏观大环境，污染的企业决不能进入新区。去年和前年我们已经放弃了2亿美元有污染的引进项目。执行环境一票否决制，是新区引进项目的永远法则。”一家外资企业欲在新区投资3000万美元兴建一个印染项目，先后谈判6次，终因该项目污染环境，被环保部门否决而未能如愿。　　苏州新区还先后搬迁改造了污染大户枫桥镇水泥厂，关闭了4家村办电镀厂，新区最后一个土窑也于近日关闭。其中，建于70年代初的枫桥水泥厂采用机立窑工艺生产普通水泥，粉尘污染严重。新区投入3亿元进行技术改造，采用先进的旋窑生产工艺，并利用窑尾余热发电。如今，工厂年产50万吨高标号水泥，收尘率超过了99％。经苏州市环保局测定，达到了国家标准。昔日的污染大户如今成了花园环保工厂。　　苏州新区以其优美的环境，创造了高新技术产业发展的更广阔的空间。（刘蔚）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　沈铁吉林中心医院改革见成效　　本报沈阳5月17日电 承担全国铁路医疗制度改革试点任务的沈阳铁路局吉林中心医院，按照铁道部的要求实施医疗改革。到5月中旬，试点工作已平稳运行6个半月，受到铁道部有关部门的好评。　　40多年来，铁路企业一直实行免费医疗制度，存在着许多弊端：一是医疗资金投入严重不足；二是浪费严重；三是医疗单位长期依附于铁路企业，自我生存和发展能力不强。吉林铁路医院针对以上几个问题，在1997年底正式实施了《吉林铁路分局职工医疗保险暂行规定》。　　他们实行的是企业统筹医疗基金与个人账户相结合的模式。医疗保险基金由企业和个人共同承担：企业按上年度职工个人工资总额8％提计，其中40％划入个人医疗账户，60％作为统筹金，职工个人按当年工资总额1％纳入医疗账户；医疗费分三段支付。家属就医按当地价格标准50％收费；离休人员实行费用包干。　　医疗制度改革后，职工、家属从基本医疗保障中获得了实惠，铁路职工用药水平提高一倍，每张处方均值由医改前10元提高到19．13元。医疗经费总量得到控制，医疗经费总量（包括医院行政经费）与上一年同期比较下降了20％，6个月共节约180万元，达到了预期总量控制的目标。医院内部管理也得到了加强，医院出现了一切为病人，让病人方便、满意、放心的良好服务氛围。患者的治愈率和好转率由过去的91.57％上升到93.34％。（孟军 王金发）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　在“五·一七”助残日到来之际，北京动物园免费接待了一批天伦学校的残疾学生。为了让这些孩子们能像正常孩子一样在动物园玩得尽兴，动物园专门抽调六人义务导游，并提供轮椅车及儿童手推车。 于舒兰 张恩权 摄影报道

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　华夏出版社积极捐资助学　　本报讯 中国残疾人联合会所属的华夏出版社，积极开展捐资助学活动，捐书、捐款资助残疾儿童和残疾人子女上学，拓宽了为残疾人服务的渠道。　　近几年来，华夏出版社除了派人参加中国残联每年的中心工作之外，还努力拓宽为残疾人服务的方式和途径，先后向井冈山、百色、遵义、延安、河北、山东等革命老区以及西藏自治区图书馆捐赠了价值50多万元的图书。该社积极地开展了对贫困残疾人子女的扶贫解困、捐资助学活动，自去年开始，通过各地残联分别向贵州、江西、湖南、陕西、内蒙古等10个省区的100名残疾儿童和残疾人子女，以每人每年500元的额度予以资助，同时，华夏出版社的100名员工每人都认领了一个援助对象，和他们建立起通讯联系。华夏出版社的捐助活动将历时3年，共捐助资金15万元，直到这一批学生初中毕业。（陈泽顺）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　国家医疗队赴遵义助残　　本报贵阳5月16日电 记者孙海涛报道：今天上午9时，贵州省委、省政府领导及上千名各界人士为“视觉第一中国行动”国家医疗队送行。来自河南医大、河南省医院、贵阳医学院、遵义医学院的数十名医疗队员将赴遵义市的13个贫困县开展为期1个月的白内障复明助残活动。　　“视觉第一中国行动”是国务院残疾人工作协调委员会、卫生部和中国残联从国际狮子会争取的一个国际合作项目。今天组派的是第三批，也是最大的一批国家医疗队。国际狮子会和贵州省共同出资100余万元用于这次医疗活动。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　鞍山市中心医院开放“医疗夜市”　　本报讯 鞍山市中心医院近日在全市率先开设医疗夜市，在实行365天不休息，全天24小时开诊的基础上，又开设了儿科医疗夜市，将正常开诊时间延长到22时。特别增加医生和医疗护士，专设儿科药房，与此相关的检验等辅助科室同时开放，以满足学生完成一天的学习任务后就医。日前已有不少生病的学生在放学后去医院打针输液，只需“挂平诊”而无需“挂急诊”，深受广大学生及家长的欢迎。下一步准备扩大到眼科等与群众日常生活密切相关的科室。（陈光明 周微微）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　牛猪蛋鸡规模养殖 示范基地效益倍增　　本报武汉5月17日电 一头头白色的小猪在笼内悠闲地吃着自动取食机中的饲料，自来水冲洗着笼下的地面。这是笔者在华中农业大学的养猪场所见到的情景。这种规模化养猪比一般农户至少提前半个月出栏。华中农大示范猪场去年向社会提供瘦肉型猪1．5万头，创产值1100多万元。它是我国“主要畜禽规模化养殖”项目中众多试验示范基地之一。　　“主要畜禽规模化养殖”是我国“九五”国家重中之重科技攻关项目。根据我国实际情况选择了肉牛、猪、蛋鸡三种主要畜禽分别在山东、湖北、上海等7个省（市）组织项目实施，主要抓集约化规模饲养这一中间环节，加速科技经济一体化进程。　　此次规模化养殖项目把项目攻关指标与地方经济发展目标结合起来，是“九五”国家科技攻关计划管理上推出的重大改革措施。它从根本上改变了科技攻关与生产实际脱节的状况，实现了国家、部门、地方三力合一。　　项目实施中，基础研究、科技攻关和示范推广三个方面的科技力量实现了充分协调合作。据统计共有大专院校、企业等141个单位的554名科技人员参与此项目的实施，将一大批中青年科技工作者推向攻关第一线。　　规模化养殖通过项目实施，两年共取得重大科技成果39项，产生的直接和社会效益100亿元以上。（晓马）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　5月17日，全国各地开展了以“扶贫解困”为主题的第八次全国助残日活动。图为北京王府井新东安市场广场上，残疾人在向法律工作者们咨询法律问题。 方云伟 摄

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　科教兴国战略研讨会举行　　本报北京5月17日讯 由中国科学技术发展基金会高士其委员会主办、北京巨泰电器集团协办的“科教兴国战略研讨会”于今日在京举行。来自有关部委的领导、科学家、教授、学者、企业家出席会议并进行了研讨。　　与会专家认为，为了给科教兴国方针创造良好氛围，就要大力提倡科学的普及，教育的普及；提倡科学的思想，科学的思维，科学的方法。（科闻）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　企办中小学素质教育经验交流会闭幕　　本报郑州5月17日电 记者王娜梅报道：由中国教育学会企事业教育分会主办、河南油田承办的全国企办中小学素质教育经验交流会15日在南阳闭幕。　　会上，代表们交流论文87篇，代表们一致认为，无论社会和企业都不能把教育当作负担和包袱，应下大力气推进应试教育向素质教育的转变，以培养符合21世纪需要的高素质人才。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　“爱的旋律”大学生摄影赛揭晓　　本报讯 由《大学生》杂志社、中国乐凯集团股份有限公司共同主办的以爱祖国，爱人民，爱家乡，爱国产名牌等为主题的乐凯“爱的旋律”全国大学生摄影大赛近日在京揭晓。解放军海军政治学院陈伟拍摄的《摇旗呐喊》，南开大学王健拍摄的《珍重》分获彩色和黑白组一等奖。本次摄影赛共收到全国200余所高校的2300余幅作品。此次大赛部分作品正在清华大学学生活动中心展出。（科援）

第6版(国际)专栏：　　李瑞环会见罗中友协领导人　　本报布加勒斯特5月17日电 记者刘正学、梁晓华报道：正在罗马尼亚访问的中国全国政协主席李瑞环今天上午会见了罗中友协领导人。　　李主席说，“我在访问中深深感到，中罗友谊有着深厚的社会基础和广阔的前景。巩固和发展中罗友好合作关系，不仅要靠双方政府的努力，还要靠社会各界的帮助。罗中友协是联系两国人民的重要纽带和桥梁。中罗关系始终友好，这里有你们的一份功劳。我代表中国政府和人民对你们为发展中罗友谊作出的不懈努力表示衷心感谢。”　　罗中友协名誉主席尼·康斯坦丁内斯库说，“罗中友协全体成员都是中国人民的老朋友，我们愿为全面发展罗中关系作出不懈努力。为此，我们正在不断扩大工作领域，发展地方组织。我相信，罗中两国政府都会继续支持我们的工作。”　　会见后，李主席到伊尔福夫县多布罗埃什蒂乡的农户普洛菲尔·马林家做客，和主人一家亲切交谈，并品尝了农家自酿的李子酒和刚摘下的樱桃。

第6版(国际)专栏：　　八国集团首脑会议闭幕　　英法赞扬我对世界经济稳定作出贡献　　本报伯明翰（英国）5月17日电 记者蒋千红报道：八国集团首脑会议于今天上午11时在此间闭幕。会议结束时发表的最后公报认为，不断增强的经济全球化趋势使各国间的相互依存加深。在推动全球化进程的同时，应确保改善世界各国人民的生活质量。　　会议集中讨论了世界在即将进入21世纪时所面对的三大挑战，即在实现经济可持续增长的同时，保护环境和倡导良好的管理；增加就业；反对毒品和跨国犯罪。　　公报认为，世界经济的基本状况依然良好，但自去年以来，受到亚洲金融危机的暂时性影响。公报重申，坚决支持在亚洲地区重建经济稳定与恢复增长的努力，并支持国际金融机构在其中发挥关键性作用。公报认为，亚洲经济的成功复苏将为与会成员国带来重要的利益。　　关于重债穷国债务减免问题，公报鼓励“合格国家”尽快参与，并希望所有符合条件的国家都能在2000年加入这一进程，寻求使债务问题得到永久性的解决。　　公报还表示将继续合作，为防止生产大规模杀伤性武器和对其进行出口控制而努力。　　会议决定，下一次八国集团会议将于明年6月18日至20日在德国科隆举行。　　本报伯明翰（英国）5月17日电 记者蒋千红报道：八国集团现任主席、英国首相布莱尔今天在八国首脑会议闭幕后举行的记者招待会上，赞扬中国政府关于人民币不贬值的坚定承诺有助于缓解亚洲金融危机，并对中国由于采取谨慎、正确的财政货币政策，保持了经济的稳定增长表示祝贺。　　法国总统希拉克在记者招待会上也对中国在亚洲金融危机爆发后所采取的一系列措施给予高度评价。他说，如果不是中国采取这样的立场，亚洲金融危机对世界经济的打击将是灾难性的。　　希拉克还说，八国集团国家应该对中国这种负责任的态度表示“深切的感谢”，因为中国的这种做法是要付出巨大代价的。

第6版(国际)专栏：　　印称已能为导弹装备核弹头　　印社会团体抗议政府核政策　　本报新德里5月17日电 记者李文云报道：据此间媒体报道，印度总理的科学顾问卡拉姆、印度原子能委员会主席奇丹巴拉姆在今天举行的一次新闻发布会上宣布，印度现在已拥有全面的核能力，能够为它的导弹装备核弹头。　　卡拉姆是这次系列核试验的关键人物之一。他说，这种能力意味着，印度已能掌握同运载导弹相适应的核弹头的体积、重量及其实施情况等。当问及国际社会的制裁对今后印度核研究计划的影响时，奇丹巴拉姆说，这次在博克兰进行的试验，大大加强了印度自力更生进行计算机模拟核试验的能力，如果将来有必要的话，印度有能力进行“亚临界”试验。　　这是博克兰核试验后印度核科学家首次在媒体亮相。印度政府还在发布会上首次公布了核试验照片及有关录像。　　本报新德里5月17日电 记者李文云报道：16日，在印度人民党组织一系列活动庆祝核试验的同时，印度“人民运动全国同盟”等40多个团体及一些社会科学家和著名学者，在德里举行示威游行，强烈抗议政府进行的核试验，指出“发展与消除贫困是更急迫的问题”。　　游行者手持的标语牌及横幅上写着：“没有食物、没有水、没有电，没有问题，我们有核弹！”“不要忘记广岛”，“对核武器说不”等口号。示威者发表的联合声明说，我们强烈谴责印度最近的核试验，它体现了侵略性的沙文主义，造成了本地区的不稳定。声明说，印度“目前的当务之急不是参加五大国核俱乐部，而是离开最不发达的十国俱乐部”。声明指出，一些政党及舆论就此渲染的“民族骄傲”及“大国地位”，也都是虚伪的，在核战争中将没有赢家。　　声明还说，有人以民族骄傲与光荣为核试验辩解，但真正的光荣应是有能力提供洁净的饮用水、住房、最起码的医疗服务及受教育的机会。核试验损害了国家的短期与长期利益，损害了和平与发展的和谐国际关系。

第6版(国际)专栏：通讯　　盛开的中罗友谊花　　本报记者 刘正学 梁晓华　　李瑞环主席访问罗马尼亚期间，一场春风细雨后，天气晴朗，阳光灿烂。这明媚宜人的天气，使绿树成荫的布加勒斯特的迷人景色更加秀丽，好像是欢迎中国贵宾的到来。　　罗马尼亚在新中国诞生的第五天就同我国建立了大使级的外交关系。半个世纪来，中罗两国和两国人民一直保持着密切友好的合作关系。近几年，尽管国际风云变幻，中罗两国都发生了巨大变化，但中罗人民之间的友谊经受住了考验，得到巩固和发展。特别是1996年江泽民主席访问罗马尼亚和1997年康斯坦丁内斯库总统访问中国，进一步增进了彼此的了解，扩大了双方高层领导的对话，也推动了两国政府、议会、民间组织和机构之间的接触。　　李主席这次访罗，是双方继续开展高层对话的一次重要活动，受到了罗马尼亚政府和人民高度的重视和热情的接待。访问中，李瑞环主席一再表示，罗马尼亚是中国的好朋友，中国政府和人民一向重视对罗关系，将罗马尼亚视为中国在中东欧地区的重要伙伴。他多次指出，中罗关系之所以能够持续稳定地发展，关键在于双方能够充分尊重对方人民独立自主选择本国社会制度和发展道路的权利，不干涉对方的内部事务。他说，最关心一个国家命运和前途的是这个国家的人民；最了解一个国家情况的也是这个国家的人民。以此思想指导，李主席表示，中国政府和人民十分关注罗马尼亚各方面发展情况，尊重罗马尼亚人民对自己发展道路的选择，也充分相信，勤劳智慧的罗马尼亚人民依靠自己的努力，一定能够使自己的国家克服困难，在建设国家中取得辉煌的成就。罗马尼亚领导人十分同意李主席的看法，认为中国是罗马尼亚真诚可靠的朋友，两国在许多重大国际问题上有着共识，在经济合作方面具有很大的潜力。康斯坦丁内斯库回忆了自己两次访华的经历，高度评价中国近20年来在经济改革方面取得的巨大成就，认为中国的发展是世界和平与稳定的重要因素。　　访问中，李瑞环主席还向罗马尼亚朋友介绍了中国全国政协的性质、职能和人员组成情况，介绍了中国共产党十五大、九届全国人大一次会议和九届全国政协一次会议后的发展情况。他还应罗新闻界的邀请，分别同康斯坦丁内斯库总统和罗曼参议长一起向记者们发表简短讲话。　　罗马尼亚新闻界在推动罗马尼亚人民了解中国方面起着积极友好的作用。去年4月，罗中友协的创始人之一、原罗马尼亚新闻社社长内亚古·乌德罗尤结合自己6次访华的经历及感受，写了一本题为《中国，车轮上的龙》的专著。这本书详尽地介绍了北京、上海、广州、成都和拉萨的历史与现实，歌颂了中国改革开放后的巨大变化，受到罗马尼亚人民极大的关注和好评。这次李瑞环主席访问罗马尼亚，乌德罗尤告诉记者，现在罗马尼亚非常多的人对了解中国的文化传统和建设成就有着浓厚的兴趣，也希望两国高层领导人能经常互访，因为这样做增进了互相了解，加强彼此的联系，铺设了跨越时空的友谊桥梁。　　连日来，罗马尼亚新闻媒体还以大量的篇幅介绍李瑞环主席这次访罗情况，《自由罗马尼亚报》着重介绍了中国政协在中国政治生活中的地位和作用。《国家记事报》发表专文指出，李瑞环主席这次访罗是继康斯坦丁内斯库总统去年9月访华后，两国又一次政治家的接触，旨在进一步加强两国间的传统政治关系。　　罗马尼亚人民热爱中国，珍惜中国人民的传统友谊。在罗马尼亚，从高层领导到各政党和各阶层人士，都希望盛开的中罗友谊之花能结出丰硕的成果，为全人类的和平发展作出贡献。（本报布加勒斯特5月17日电）

第6版(国际)专栏：　　国际社会继续谴责印度核试验　　新华社马尼拉5月17日电 菲律宾总统拉莫斯今天在此间发表一项声明，强烈谴责印度最近多次进行核试验。拉莫斯在声明中说，他对印度蔑视国际社会为核不扩散和核裁军作出的努力，连续进行核试验深感震惊。声明强调，核竞赛和核扩散将对世界的和平与稳定构成威胁。菲律宾同国际社会一道，要求印度不要进行新的核试验。　　据新华社北京5月15日电 尼泊尔共产党（马列）和尼泊尔工农党15日向印度驻尼泊尔大使拉詹递交抗议信，强烈谴责印度最近连续进行核试验。尼共（马列）在抗议信中说，印度进行核试验进一步恶化了对人类生存构成严重威胁的军备竞赛和核扩散的形势，“也增加了印度称霸南亚的机会”。　　据新华社喀土穆5月15日电（记者郭广钦）苏丹和马来西亚15日严厉谴责印度政府无视国际社会对禁止核扩散的强烈要求，公然在48小时内连续进行5次核试验。苏丹总统巴希尔和来访的马来西亚总理马哈蒂尔当天在此间联合举行的记者招待会上，强烈谴责了印度政府不顾国际社会的反对和国内民众的不满，连续进行核试验。他们认为，印度的行为严重威胁着地区的和平与安全，引起了邻国和周边地区的严重不安。　　据新华社北京5月15日电 综合本社驻西欧记者报道：意大利外交部副部长托亚14日在罗马说，意政府对印度进行核试验深感不安，这些试验将给地区安全和国际均势带来“严重后果”。托亚在众议院回答议员质询时说，意大利“应采取坚决行动迫使新德里政府改变立场，重新审视其核政策”。　　马耳他副总理兼外交和环境部长乔治·韦拉14日召见印度驻马代理高级专员时表示，马耳他对印度最近进行的核试验深感不安，并表示担心核试验将对地区稳定构成威胁。　　新华社北京5月16日电 综合本社记者报道：波兰外交部14日发表声明说，印度政府的决定与国际社会为核裁军、核不扩散、特别是全面禁止核试验所作的努力背道而驰。声明对印度的所作所为给南亚的安全可能带来的消极后果，以及核军备竞赛有可能升级表示不安。　　15日，斯洛伐克外交部就印度连续进行5次核试验“深表遗憾”。声明表示，斯政府将就此同欧盟伙伴国进一步协调行动。　　乌兹别克斯坦外交部16日发表声明，谴责印度连续进行核试验。声明说，乌对印度在直接靠近中亚国家南部边境地区进行核试验深表忧虑。　　据新华社蒙得维的亚5月16日电（记者胡积康）伊比利亚美洲国家议长第九次会议今天在这里结束时发表特别声明，谴责印度最近进行的核试验。　　据新华社北京5月16日电 综合本社驻拉美记者报道：哥斯达黎加政府的声明指出，印度核试验严重地危害了地区稳定和国际和平与安全。　　秘鲁外交部的公报说，秘鲁政府对印度5月11日和13日接连进行核试验深表遗憾。公报表示，秘鲁历来支持作为人类共同愿望的核裁军事业，因此，它不能同意印度进行核试验。　　巴拿马代外长萨拉明发表谈话说，印度核试验“明显地危害了国际关系”，印度不应再进行此类试验活动。

第6版(国际)专栏：　　西方七国首脑发表经济声明　　本报伯明翰（英国）5月16日电 记者蒋千红报道：出席八国集团首脑会议的西方七国首脑和欧盟委员会主席桑特15日发表经济声明，表示将共同努力，以实现可持续、无通胀的经济增长。声明认为，正确的宏观经济政策、开放的市场和持续的结构性改革，对所有国家经济的长期稳定都是不可或缺的，并强调，目前稳定增长显得比以往任何时候都更加重要。　　声明指出，在亚洲金融危机发生之后，有必要采取紧迫的行动继续加强和改革国际金融体制，减少再次爆发金融危机所造成的损失，并建立起一种可以对危机作出更加强有力反应的机制。声明认为，国际金融机构应当在稳定全球金融市场方面发挥中心作用。　　声明对即将启动的欧洲单一货币表示欢迎，希望一个成功的欧洲统一货币有利于国际货币体系的稳定。　　声明对西方七国财长关于加强全球金融监管的建议表示赞同，并认为增加各国财政、货币政策的透明度、对资本流动实行有效的监督、进一步完善国际性的规范和准则以及建立对各国金融制度的多边监管体系，具有特别的重要性。

第6版(国际)专栏：　　5月16日，八国首脑在英国伯明翰附近的韦斯顿花园举行会议。会议前首脑们聚在一块准备拍合影时，几只鸭子摇摇摆摆，前来凑趣。新华社发（美联社照片）

第6版(国际)专栏：　　谢里夫总理表示　　巴不会在核问题上草率行事　　本报伊斯兰堡5月16日电 记者王南报道：巴基斯坦总理谢里夫昨天表示，巴不会在核试验问题上草率行事，不会以国家利益为代价来换取外援。他说：“我们所要采取的行动将符合国家的最大利益。”他还呼吁国际社会理解巴基斯坦的安全需求。　　谢里夫是在会见美国特使、美国副国务卿斯特罗伯·塔尔伯特，以及回答此间记者提问时作上述表示的。　　美国特使斯特罗伯·塔尔伯特一行5人于昨天抵达伊斯兰堡，就最近印度核试验及其相关问题，与巴总理、陆军参谋长和外长进行磋商。据悉，美方向巴方“非常明确”地表示，开启核试验的后果将是严重和消极的。巴方未就此向美方作出承诺。斯特罗伯·塔尔伯特一行已于今天离开巴基斯坦。

第6版(国际)专栏：　　缅怀周恩来 颂扬斯中友谊　　斯庆祝班厦落成二十五周年　　新华社科伦坡5月16日电（记者李政）斯里兰卡各界人士今晚在这里举行盛大集会，隆重庆祝“纪念班达拉奈克国际会议大厦”（班厦）落成25周年，缅怀中国人民敬爱的周恩来总理，颂扬斯中两国间深厚的友谊和密切的合作关系。　　班厦是为纪念斯里兰卡著名政治家所罗门·班达拉奈克而建的，周恩来总理1964年访斯时答应援建这座大厦。大厦落成25年来，它一直是斯政府和人民政治、经济和文化活动中心，也是斯国际交往的场所。　　斯里兰卡总统钱德里卡·库马拉通加今天在集会上致辞时说，这座大厦是当年周恩来总理根据总理西丽玛沃·班达拉奈克的要求赠送给斯里兰卡的礼物。大厦在举办国际会议和斯对外经贸交流方面发挥了重要作用。　　中国驻斯里兰卡大使陈德福发表讲话说，班厦不仅象征着中斯两国间的传统友谊，更显示出两国间建立的牢固的友好合作关系。

第6版(国际)专栏：　　5月16日，正在罗马尼亚访问的中国全国政协主席李瑞环在普洛耶什蒂市参观廷肯重型轴承厂。新华社记者 李生南 摄

第6版(国际)专栏：　　印尼采取措施稳定局势　　新华社雅加达5月17日电（记者赵金川）在13日下午到15日凌晨雅加达发生大规模骚乱后，印尼政府采取了一系列措施稳定局势。　　苏哈托总统15日提前结束对埃及的访问回国，立即召开负责安全和内政的部长会议，决定加强对雅加达及其周围地区的安全措施，对继续制造骚乱者采取严厉行动。目前，印尼武装部队和警察在雅加达及其周围地区的主要交通路口、银行和商业中心派驻了坦克和装甲车，武装巡逻车不时在大街上通过。　　为减轻公众因经济危机而面临的生活负担，政府决定降低燃油和电费价格，并向市民免费分发一些生活必需品以及疏通蔬菜供应渠道等。　　另外，苏哈托总统决定尽快改组内阁，提高政府的工作效率和透明度，以期尽快克服目前的经济危机。　　雅加达的骚乱曾一度使整个城市陷入混乱，骚乱者抢劫和焚烧了市内大部分商业中心，造成大量人员伤亡和财产损失。据印尼武装部队发言人瓦哈卜·莫科东安准将16日晚说，截至当日下午7时，雅加达的骚乱已造成499人死亡。雅加达特区负责发展事务的官员阿卜杜勒·卡哈非说，骚乱已使3029座建筑物、590辆汽车和513辆摩托车被毁坏。另据警方透露，在雅加达市已有1027名骚乱者被抓获。

第6版(国际)专栏：　　阿根廷与伊朗关系恶化　　本报布宜诺斯艾利斯5月15日电 记者兰才基报道：阿根廷外长迪特利亚今天在此间举行记者招待会宣布，阿根廷政府已发出通令，要求伊朗驻阿根廷大使馆在5天之内撤回除临时代办以外的全部外交官及工作人员，将两国外交关系降到最低限度。这是阿政府对伊朗在14日宣布对阿根廷实行贸易制裁做出的反应。此间观察家们认为，阿伊关系有进一步恶化的趋势。　　阿伊两国关系恶化是由于1994年7月18日阿首都布宜诺斯艾利斯的阿根廷以色列人互助会大楼发生爆炸事件引起的。这所大楼是阿根廷的以色列人协会办事处所在地，爆炸时造成86人死亡和200多人受伤。阿当局经过调查认为，这一恐怖事件与伊朗驻阿使馆有牵连，但伊朗政府一直予以否认，两国外交关系自1994年开始降为代办级。　　最近，阿当局进一步宣布，在对这桩恐怖案件的长期调查中获得了新的证据，并指控当时伊驻阿使馆文化参赞参与策划了这一爆炸事件，要求伊朗提供材料配合，而伊朗一直未作答复。14日，阿外长召见伊朗驻阿临时代办，表明如果司法部门确证伊外交人员参与这一恐怖事件，阿将采取进一步的外交行动，甚至与伊断绝外交关系。伊朗方面认为，阿政府的做法是向其外交人员施加压力，于当天宣布将减少对阿贸易以示制裁。伊去年从阿进口贸易额达6亿多美元，对阿出口仅160万美元左右。　　另据最新消息，涉嫌与上述爆炸事件有牵连的几名旅阿伊朗人已被阿根廷司法部门逮捕，并正在接受审讯。

第6版(国际)专栏：　　法右翼两大党结为同盟党　　本报巴黎5月15日电 记者王芳报道：经过紧张的酝酿和准备，法国右翼两大党——保卫共和联盟和法国民主联盟13日签订一项议定书，决定联合组成“同盟党”。现右翼两党主席塞甘和莱奥达在14日发表的联合公报中宣布了这一消息。　　两党联合公报指出，新党以“团结和多元化”为目标，“联合右翼各派力量”，但“拒绝与极端主义势力妥协”。该党将制订共同执政纲领，选举时推举共同的候选人和确定最佳选举战略。党的领导机构内将设立一位轮值主席，下设常务秘书处和代表大会，代表大会由各成员党团推举的代表组成。该党将于9月正式运转。

第6版(国际)专栏：　　南总统会见阿族领导人　　本报贝尔格莱德5月15日电 记者吕岩松报道：南斯拉夫联盟总统米洛舍维奇今天在此间会见了科索沃阿尔巴尼亚族领导人鲁戈瓦。这是双方的首次接触，标志着南斯拉夫政府同主张分裂的阿族人谈判解决科索沃危机的开始。　　米洛舍维奇总统办公室发表声明说，会谈是在坦率的气氛中进行的。双方阐述了各自在科索沃问题上的立场。米洛舍维奇总统指出，此次会谈应标志着和平解决科索沃问题的开始。只有通过直接对话等政治手段才能和平、公正、长久地解决科索沃问题，而解决科索沃问题应以科索沃各民族、所有公民平等为基础。他强调指出，暴力尤其是恐怖活动是各民族的共同敌人。声明宣布，米洛舍维奇和鲁戈瓦商定，双方代表团从下周起开始在普里什蒂纳进行正式谈判。政府代表团团长仍然是塞尔维亚共和国政府副总理马尔科维奇，南联盟政府一名副总理及司法部副部长也将参加谈判。　　鲁戈瓦在贝尔格莱德举行的一次记者招待会上表示，同米洛舍维奇总统的会谈是“以科索沃人民要求独立的意愿为基础”解决问题的第一步。他对促成此次会见的美国特使霍尔布鲁克等人表示感谢。

第6版(国际)专栏：　　日本有识之士联合签署声明　　强烈反对日美防卫合作指针　　本报东京5月15日电 记者于青报道：59名日本著名文化界人士和学者联合签署声明，强烈反对日本政府4月28日在内阁会议上通过日美防卫合作指针的有关法案。　　声明说，去年政府不问民意，与美国策划新的日美合作防卫指针。现在又急着为实施“新指针”进行法律配套。根据这些文件，美军在亚洲、太平洋使用武力时，即使与“日本有事”无关，只要美军要求协助，日本就可以作为“周边事态”自动进行支援。声明指出，这些未向国民说明就开始进行，实际上是强行动员。如果听之任之，将步入毫无限制的军事合作之路。我们反对践踏宪法的和平精神，反对为“新指针”进行法律配套。我们期待国民对此进行认真、广泛的讨论。

第7版(国际)专栏：　　农村可去 苦活可干 海外可发展　　东南亚再就业有“三招”　　据新华社马尼拉5月17日电（记者陈鹤高）随着金融危机的持续，日益庞大的失业大军成了东南亚国家面临的一个重大社会问题。为了维护社会稳定和创造一个良好的经济复苏环境，东南亚国家近来多渠道帮助失业人员解决困难，积极探索再就业途径。　　在去年夏季爆发的金融危机中，印尼、泰国、马来西亚、菲律宾等遭受的冲击最为严重。近10个月来，大批企业破产或裁员使这些国家的失业率上升了近一倍。　　鼓励部分失业人员从事农业生产是东南亚一些国家解决失业问题的一种尝试。印尼等国积极鼓励一些来自农村或在农村有亲朋好友的失业人员从事农业生产，并为他们提供生活补贴或生产贷款。在政府的鼓励下，一些失业人员目前已奔赴乡村另谋出路，减轻了城市再就业的压力。　　改变就业观念，让本国失业人员取代外国劳工从事艰苦的体力劳动，这是泰国、马来西亚、新加坡等国解决失业问题的一个重要途径。长期以来，这些国家脏、累和危险的工作主要依赖外国劳工。据统计，马来西亚从事艰苦体力劳动的外国劳工多达250万人，泰国也有80多万。鉴于今年失业人员将增加到56万人，马来西亚政府决定在8月份辞退20万合同到期的外国劳工。马来西亚目前已遣返了数万名外国非法劳工。泰国政府要求所有非法外国劳工在5月份回国，为本国失业人员腾出岗位。　　开辟新的海外劳务市场是菲律宾失业人员再就业的重要出路。长期以来，菲律宾注重开辟海外劳务市场，在海外工作的劳工约在450万至600万人之间。金融危机发生后，亚洲邻国开始削减外劳，菲律宾受到国内失业人员增加、国外劳工返回的双重压力。对此，政府的主管部门及时调整策略，在中亚、南亚、非洲、欧洲地区开辟新的劳务市场，从而使1997年内派出的海外劳工达到近75万人，比上一年增加了3％。　　在探索再就业途径的同时，菲律宾、泰国、印尼近来都加强了社会保险系统，提高失业人员的社会福利，包括建立失业人员的福利系统、增加失业保险基金、提高失业人员的生活补贴等。

第7版(国际)专栏：　　进行核试验遭国际制裁　　印度股市汇市急剧下跌　　新华社新德里5月17日电（记者李家声）本月11日和13日印度连续进行核试验遭到国际社会谴责和制裁后，印度的股市和汇市陷入恐慌，国内外投资者纷纷抛售各种股票，使卢比的汇率一路下滑。　　由于对局势和经济发展前景缺乏信心，印度最大的孟买股票交易市场出现抛售风。仅13日这天，孟买股市最重要的指数——敏感指数就下跌了162.37点。截至15日，本周交易的最后一天，该股市的敏感指数比上周下跌了172.40点。15日这天的全国敏感指数为1700.03点，比上周最后一个交易日下跌了71.29点。　　过去几个月中，印度外汇交易市场上卢比对美元的比价一直稳定在39.50卢比兑1美元的水平上，但本周跌至40.55兑1美元。　　此间经济专家和证券业人士分析，核试验后，国防开支必然增加，加上国际制裁，印度经济将面临资金短缺、物价上涨、进一步影响投资者信心的困境。与此同时，在今后相当一段时间里，金融和证券市场还将呈下滑趋势。

第7版(国际)专栏：通讯　　美电信业面临重组　　本报驻联合国记者 周德武　　“如果说6月是美国传统结婚月的话，那末，5月则成了公司联姻月”，这是美联社对近来美国眼花缭乱兼并案所作的形象比喻。继美国克莱斯勒公司与德国奔驰集团合并后，美国西南贝尔电信公司11日宣布以620亿美元的价格收购美国科技公司，使去年底世界通信公司以370亿美元收购微波通信公司的兼并案相形见绌。　　80年代以来，美国通信业的发展走过了合久必分、分久必合的道路。由于美国电话电报公司长期垄断着全美长、短途电话市场，服务质量差，价格居高不下，消费者怨声载道。美国联邦通信委员会依据反托拉斯法，强迫美国电话电报公司于1984年一分为八。保留原公司名称的美国电话电报公司只能经营长途电话业务，而肢解出去的其他七个贝尔兄弟分别成立了西南贝尔、太平洋电信、大西洋贝尔、南方贝尔、美国科技、纽新等公司。它们从此各霸一方，经营着短途电话业务。　　为了促进竞争，美国联邦通信委员会近年来放松了电信业管制。1996年通过了新电信法，规定长、短途电话公司可以互相进入对方市场。但由于短途电话公司拥有完整的地方网络系统，所以电信法又规定，地方贝尔电话公司在进入长途电话市场之前，必须证明自身已经向长途电话公司开放市场。　　为了增强竞争实力，地方电话公司重新走上合并征程。1996年，美国大西洋贝尔公司买下纽新公司，西南贝尔公司宣布收购太平洋电信公司。美国电话电报公司为了继续保持龙头地位，把收购当年的小兄弟作为进入地方电话市场的捷径。但美国电话电报公司去年底与西南贝尔电信公司进行合并的谈判却遇到了挫折。美国司法、行政主管部门在得知两家公司谈判合并的消息后立即发表谈话，称长途电话公司及地方电话公司的两个老大再度联手，将形成新的垄断。在强大的压力面前，两家公司不得不放弃合并计划。　　新年伊始，西南贝尔公司首先出击，以44亿美元买下南新英格兰通信公司，挤占美国东北部地方电话市场。而今天对美国科技公司发起的攻势，使之成为名副其实的美国最大的地方电话公司。当年的贝尔七兄弟已变成四家。　　西南贝尔公司董事长在11日的电话会议中告诉记者，“我们无意寻求恢复贝尔公司的垄断地位，但无法回避的是，电信业正在急剧变革之中，未来几年，只能有为数不多的电信业者存在。西南贝尔的目标就是设法挤进这个行列”。两家公司总裁表示，这项交易将会促进收入增长、加速技术开发、降低经营成本等，为消费者带来实际好处。　　坐立不安的美国电话电报公司11日首先对这起合并案发难，称这起兼并“将形成地方电话市场无竞争、消费者无好处的局面”。一向对电信业合并很敏感的消费者也没有对这项兼并表现出热情。许多消费者抱怨，这项合并将使整个加州、德州及北部几个大州的电话业务都集中在西南贝尔公司的门下，形成了地区性的垄断。美国电信管理部门、司法部门的官员对这起兼并反应谨慎。但两家公司却很乐观，它们的理由是，此前大西洋贝尔和纽新公司的合并案及西南贝尔收购太平洋电信公司都已获得通过，相信司法部门和行政部门不会设置太大的障碍。　　舆论认为，电信业新的组合，将使目前的电信业大战进入白热化阶段。美国电话电报公司的危机感最为强烈。特别是西南贝尔公司在合并后将变得财大气粗，更有实力挤占长途电话市场。更何况，世界电信公司收购了美国第二大长途电话公司微波通信公司后，美国电话电报公司保持长途电话市场现有份额已不得不使出浑身解数。尝试了与西南贝尔公司兼并失败痛苦的美国电话电报公司，现在除了寻找南方贝尔或大西洋贝尔作为新的合作伙伴外，似乎已无路可走。华尔街人士纷纷猜测，电信业又一起兼并案的宣布不会太遥远。（本报纽约5月16日电）

第7版(国际)专栏：　　法中小企业创就业岗位多　　据新华社巴黎5月17日电（记者沈孝泉）中小企业在法国国民经济发展中占据十分重要的地位，特别是在扩大就业方面发挥了大型企业难以发挥的作用。近年来，法国政府在制定促进经济发展的政策中加大了扶持中小企业的力度，鼓励中小企业创造更多的就业岗位，以缓解长期以来困扰法国的严重失业问题。　　80年代是法国中小企业蓬勃发展的时期。据统计，目前职工人数在500人以下的中小企业有将近229万个，其中个体企业115万个，占总数的50.2％；雇用20名职工以下的小企业有104万个，占总数的45.4％。　　目前法国全国就业职工总数的70％被中小企业所吸纳，中小企业被誉为“创造就业岗位的机器”。希拉克总统最近强调指出，中小企业“在国家向失业开战中发挥着不可替代的作用”。最近几年，法国政府在振兴经济的努力中把扶持中小企业作为一项重点工作来抓。1995年，政府推出了“振兴中小企业计划”，把向中小企业征收的利润税率从33％降低到19％，以刺激企业活力，扩大再生产；对中小企业的注册税和公司税的税率也相应降低，以鼓励创办企业。此外，政府还对扩大招聘职工的企业在福利税收方面予以减免优惠。　　1996年，法国国民议会通过了旨在维护中小企业利益的有关立法，保障众多小商业在竞争中的合法权益。同年还成立了中小企业发展银行，这个由国家直接投资、联合部分民营投资银行入股的金融机构计划筹集300亿法郎（1法郎约合0.16美元）的资金投放给中小企业，以提高经营能力和扩大生产规模。　　1997年，政府颁布了简化对中小企业行政管理的37项具体措施，以减轻这些企业的负担。

第7版(国际)专栏：　　石油脱硫新法有利环境保护　　据新华社东京5月17日电（记者乐绍延）日本、沙特、科威特组成的联合研究小组最近发现一种可以分解石油中硫成分的新微生物。　　新的微生物是通过破坏石油成分中的碳和硫的结合，将硫分离出来的。实验证明，在轻油中加入适量新微生物，一天后硫含量就会下降到50PPM（1PPM为百万分之一）以下，为限制值的1／10。这种新微生物很容易结合进高温环境众多的石油提炼工艺。它的另一个重要特点是只清除石油中的硫成分，不会影响油的质量。　　目前，石油制品的脱硫方法主要采用在高温高压下利用氢进行化学反应。新办法利于环境保护。据测算，若采用生物技术代替现有的脱硫方式，二氧化碳的排放量可降到目前排放量的1／10至1％。

第7版(国际)专栏：　　五月十六日，美国第四十届航空展在安德鲁斯空军基地举行，近百架各种类型的飞机参展并进行表演。图为观众在参观“空军一号”总统座机。　　新华社记者 刘宇 摄

第7版(国际)专栏：　　俄美将联合探测太阳和冥王星　　据新华社莫斯科5月16日电 俄罗斯科学院宇宙研究所、拉沃奇金科研生产联合体和美国喷气推进实验室计划联合对太阳和冥王星进行近距离探测。　　据俄新社报道，俄美两国将进行的探测项目包括日冕及其发热机制、太阳风的加速区域、冥王星及其卫星的质量、体积、形状和表面结构。　　按计划，2003年俄美两国将用一枚俄罗斯“闪电”火箭发射两艘探测飞船，这两艘飞船将按照各自的轨道飞过木星之后到达分别距太阳690万和274万公里的地方进行探测。　　根据冥王星探测计划，美国将建造一艘85公斤重的探测飞船，搭载一个俄罗斯制造的10公斤重的小型探测器。在2001年至2002年左右，一枚俄罗斯“闪电—M”或“联盟—2”火箭将把探测飞船送入太空。探测飞船经过12年飞行，绕过金星、木星，在冥王星附近释放探测器。

第8版(体育)专栏：　　九冬会筹备工作紧张有序　　本报长春5月16日电 记者张玉来报道：经国务院批准，首次以城市名义承办的本世纪我国最后一次冰雪体育盛会——全国第九届冬运会筹备工作紧张有序，进展顺利。　　九冬会筹委会第二次全体会议今天在长春市举行。国家体育总局局长伍绍祖出席了会议，他希望把举办九冬会的全过程看成教育、培养冰雪体育人才的大课堂，贯彻《全民健身计划》和《奥运争光计划》的实际行动，备战2002年第十九届冬奥会的练兵。　　九冬会筹委会副主任、长春市副市长安莉在汇报筹备工作情况时说，目前，九冬会的场馆建设和交通、市政配套工程建设已进入紧张实施阶段。　　九冬会的竞赛项目已经确定，共设速度滑冰、短道速滑、花样滑冰、冰球、越野滑雪、高山滑雪、跳台滑雪、冬季两项、自由式滑雪9大项，62小项比赛。

第8版(体育)专栏：　　尤伯杯羽毛球赛小组赛　　中国队四比一胜日本队　　本报香港5月17日电 记者李中文报道：汤尤杯羽毛球赛今天进入第三天，八支女队进行了尤伯杯小组赛第二轮争夺。中国女队在今天的比赛中与日本女队相遇，结果以4∶1获胜，取得开赛以来的第二场胜利。　　中国女队今天排出由叶钊颖、龚智超、韩晶娜、葛菲／顾俊、钱虹／刘璐组成的较强阵容迎战日本队。首先上场的叶钊颖以11∶5、11∶7的比分轻松战胜日本女队的米仓加奈子；随后上场的葛菲／顾俊以绝对优势为中国女队再添一分。在中国女队以2∶0领先的情况下，中国女队第二单打龚智超出战日本女队的水井泰子，第一局比赛龚智超以11∶4胜出，第二局、第三局则分别以1∶11、3∶11连输两局，从而以1∶2的总比分输掉这场比赛，爆出今天赛事的最大一个冷门。随后上场的钱虹／刘璐、韩晶娜发挥正常，均以2∶0战胜各自的对手。　　在今天进行的另外三场尤杯小组赛中，印尼女队在王莲香未出场的情况下以3∶2险胜荷兰队；韩国女队以4∶1战胜英国队；丹麦女队则以4∶1战胜中国香港队。　　在5月16日的汤姆斯杯小组赛第一轮中，中国男队以5∶0战胜瑞典队。

第8版(体育)专栏：　　年轻选手要善于自我调节　　——李玲蔚评龚智超负于水井泰子　　本报记者 李中文　　向来以心理稳定著称的龚智超在今天的比赛中发挥失常。她在以11∶4先胜一局的情况下，反而以1∶11、3∶11的悬殊比分输给实力远逊于自己的水井泰子。赛后，中国女单主教练李玲蔚对这场赛事进行了评点。　　李玲蔚认为，龚智超今天输球首先是因为对场地的适应比较慢。第一局比赛，龚智超打的是逆风球，她敢于抢对方的后场，充分调动对手不断得分。而在第二局打顺风球时，龚智超打得非常拘谨，她既不敢抢后场球，网前失误又多，致使第二局以1∶11的悬殊比分失利。第三局，龚智超主动失误增多，而且情绪波动较大，有些该救起的球也救不起来。此外，龚智超今天在场上似乎没有进入状态，根本调动不起来自己的气势，这也是她今天失利的一个重要原因。　　按技术实力讲，水井泰子过去从未战胜过龚智超。龚智超今天失利暴露出年轻运动员在首次参加汤尤杯这样的大赛时的紧张心理。李玲蔚强调，年轻运动员应学会善于调节自己的心理，提高自身对大赛的适应能力。（本报香港5月17日电）

第8版(体育)专栏：　　奥林匹克世纪之行展览在京开幕　　本报北京5月15日讯 记者李长云报道：由中国体育博物馆和中国体育杂志社共同举办的卜凡舟“奥林匹克世纪之行”展览，今天在中国体育博物馆开幕。　　奥林匹克世纪之行是中国人寻访奥林匹克百年历史的一个创举。1996年6月23日—1997年10月29日，中国体育杂志社记者卜凡舟克服重重困难，骑自行车从奥林匹克运动发源地希腊开始，穿越历届奥运会举办国家和城市，绕地球一周，行程一万五千公里，最终到达2000年奥运会举办地澳大利亚的悉尼。　　该展览共分五个部分，精选了200多件实物、图片、图表、文献等展品，生动地再现了卜凡舟的奥林匹克世纪之行。

第8版(体育)专栏：　　羽坛芭蕾能跳多久　　——印尼女将王莲香印象　　本报记者 李中文　　在本届汤尤杯赛上，王莲香的大名赫然排在印尼女队的首位。　　整个世界羽坛对王莲香的一举一动是极为关注的，尤其是中国羽毛球队。　　在汤尤杯赛的赛场上，记者终于一睹这位羽坛女杰的风采。赛场上的王莲香让人一眼就可以认出来，她的步法独特，轻盈、飘忽，跨步、前后侧转时，脚下都似踩着弹簧；她的腕上功夫也很独特，接球、挥拍，看似洒脱随意，但击出的球却极具杀伤力。她的步法与腕上功夫的完美结合更是独特，看她的比赛往往使人恍如欣赏芭蕾舞表演，而忘却这是竞争激烈的赛场……本届汤尤杯赛揭幕战，她首战英国名将曼尔，仅用15分钟便以11∶0、11∶1轻松利落地为印尼队赢得一个开门红。　　王莲香是印尼队手中的一张“王牌”。尽管她曾拥有集奥运会、世锦赛、全英公开赛、世界杯赛、大奖赛总决赛女单桂冠于一身的荣耀，但这些已随她近年状态下滑而成为历史。不过，印尼队在团体赛中打出这张“王牌”，仍可对外威慑对手、对内稳定军心。丰富的大赛经验、稳定的心理素质、超群的防守反攻能力，使王莲香六度参加尤伯杯、两度带领印尼队捧杯。　　中国的叶钊颖崛起后，王莲香在羽坛已开始走下坡路，但她俩在重大赛事上的20多次交锋中，叶钊颖负多胜少。　　本届尤伯杯赛，决赛仍极有可能在中国队与印尼队之间展开，而至关重要的首盘比赛仍将在叶钊颖与王莲香之间进行。叶钊颖如赢下这场比赛，中国队就极可能5∶0大胜对手；反之，也极有可能以2∶3再一次丢掉捧杯良机。　　叶钊颖的“在哪里跌倒就在哪里爬起来”的目标能实现吗？王莲香的“羽坛芭蕾”还能从容跳下去吗？这一切不久都会有明确的答案。　　（本报香港5月17日电）

第8版(体育)专栏：　　贝尔格莱德红星队来访　　福田杯中南对抗赛在即　　本报讯 欧洲足坛劲旅南斯拉夫贝尔格莱德红星队将于5月下旬访华，先后在上海、成都和北京同当地的甲A球队进行三场对抗赛。　　5月26日晚，北京国安队将在工人体育场迎战客队，进行福田杯对抗赛。红星俱乐部非常重视此次访华，除入选国家队备战世界杯赛的一人外，其余主力球员全部随队出征。该队曾20次夺得南斯拉夫联赛冠军，16次获得杯赛冠军，并在欧洲杯和丰田杯赛中夺得过冠军。　　北京国安队自1994年中国足球实行职业化改革后，多次在国际比赛中有良好表现，与意大利AC米兰和那不勒斯、巴西弗拉明戈和格雷米奥、英国阿森纳等国外球队交锋，成绩为7胜3平7负。目前，国安队在甲A联赛中积分排第三位。　　比赛由北京市足协主办，北京金泽文化传播责任有限公司承办，并得到北汽福田车辆股份有限公司资助。

第8版(体育)专栏：　　爱立信中国乒乓球擂台赛摄影作品　　王励勤脱颖而出。　　李世明 摄

第8版(体育)专栏：　　全国足球甲A联赛爆冷　　延边敖东击败大连万达　　本报讯 记者薛原报道：从大雨滂沱到阳光灿烂，延边球迷度过了今年甲A联赛最快乐的一个下午。5月17日，万宝路全国足球甲A联赛第十一轮，延边敖东队在主场以1∶0扳倒卫冕冠军大连万达队。　　趁着万达队上半场有些松懈，敖东队在第二十五分钟时由14号朴淳培开出直接任意球破网。失球后的万达队全线压上，后卫线几乎越过中场。敖东队则采取密集防守的战术，门将布拉基玛更是表现出色，扑出万达队数个必入之球。下半场天降大雨，敖东队在雨中苦苦支撑时间。临近终场时，云开日出，敖东队似乎也迎来了光明，随着主裁判的一声哨响，万达队这个赛季第二次以0∶1失利。　　松日队本轮主场作战，同全兴队展开了激烈的对抗。松日队胡志军在上半场第三十三分钟时首开纪录。而落后的全兴队队员似乎心不在焉，直到终场前才如梦初醒般大举反扑，已难挽败局。　　上海申花队主场以2∶1战胜山东鲁能泰山队，排名升至第二。申花队凭借谢晖和范志毅的两个头球，在两分钟里接连破门。泰山队只是在0∶2落后时由巴力斯塔扳回一分，但已于事无补。　　北京国安队本轮以0∶0战平前卫寰岛队后，已是连续两个客场未入一球，不过拿下两分也算不虚川渝之行。　　除了松日队赢球外，另两支广东球队本轮也有不错战绩，深圳平安队主场2∶1击败青岛海牛队，广州太阳神队客场0∶0逼平沈阳海狮队。　　八一队主场同武汉雅琪队以2∶2打平。　　本轮过后，联赛将休赛一周，进行足协杯赛第一轮较量。第十二轮联赛将于5月31日举行。

第8版(体育)专栏：　　中国乒乓球擂台赛　　王励勤淘汰孔令辉　　本报讯 爱立信中国乒乓球擂台赛5月16日下午首次在辽宁葫芦岛市举行。上海新秀王励勤和江苏名将李菊在男女单打半决赛中，分别以3∶2、2∶0击败各自对手孔令辉、王晨，进入了本周六的决赛。　　王励勤和孔令辉均为右手横拍弧圈球打法，都属于实力派选手，球路彼此又很熟悉，两人从一开球就展开激烈争夺，始终拉不开比分。前四局双方战成2平，小比分加起来也是平局，而且有两局都打到20平以后才分出胜负，可见两人实力之接近。决胜的第五局中，孔令辉开局不错，一路领先至12∶8，但随后他好像突然失去球感，怎么打都不得分，竟被对手一鼓作气以21∶13击败，丧失了争夺冠军的机会。　　女子比赛，李菊与王晨过去互有胜负，不分高下。但这一次李菊无论在击球速度、力量和节奏上都明显占了上风，顺利地以21∶13、21∶11直落两局获胜。　　爱立信中国乒乓球擂台赛第一次淘汰赛的决赛定于5月23日在江苏镇江举行，男单由刘国梁与王励勤争冠，女单由杨影与李菊决战。（萧鸣）

第8版(体育)专栏：　　第十三届亚洲跆拳道锦标赛　　中国队获一金四铜　　本报胡志明市五月十六日电 今天在此间举行的第十三届亚洲跆拳道锦标赛女子七十公斤级决赛中，十七岁的中国小将贺璐敏力挫群芳，一举夺得金牌，从而实现了中国跆拳道选手在正式国际比赛中金牌零的突破。　　贺璐敏今天表现出色。她首先战胜印度选手，然后力克中华台北强手进入决赛，对阵东道主越南选手。贺璐敏稳攻严守，攻防有序，以四比○的比分战胜对手获得金牌。　　中国选手参加了今天男、女全部八个级别的角逐。经过一天的艰苦拼搏，再添一金二铜。除了贺璐敏获女子七十公斤级冠军，张慧晶和申旭还分获女子六十公斤级和五十五公斤级铜牌。　　在昨天进行的比赛中，黄鹂获女子四十三公斤级铜牌，刘华胜获男子五十四公斤级铜牌。至此，中国队已获一金四铜。　　第十三届亚洲跆拳道锦标赛于五月十五日在越南胡志明市拉开帷幕。此次比赛共有来自亚洲的二十二个国家和地区的约二百四十名选手参加角逐，其中有世界一流强队韩国、中华台北、伊朗等。选手中不乏近几年国际大赛的世界冠军，强手如云，是一次世界一流水平的大赛。　　中国队派出男女各八名选手参赛。其中有去年世界锦标赛银牌得主黄鹂、铜牌得主刘闯。十七日，还将进行四个级别的角逐，中国选手将全力以赴，争取再创佳绩。

第9版(经济周刊)专栏：　　关注话费　　近几年，中国电信业飞速发展，国人受益匪浅。但是，人们还是希望能得到更多更好的服务，话费就是人们关注的一个话题。　　消费者 话费心惊肉跳　　本报记者 张毅　　中国消费者协会秘书长助理兼投诉部主任武高汉接受记者采访时，一见面先“投诉”了自己的遭遇：两个月以前，他们家接到邮电局的一份7000元的话费通知单。全家既没人打国际电话，也很少打国内长途，一个月之内竟有如此巨额的话费，实在令人瞠目结舌。到邮电局好一番理论之后，说是机器的问题，于是，话费骤减至几十元。从几千元到几十元，弄得你心惊肉跳，人家却一句“机器的问题”了事。　　平时和身边的人闲聊，提起电话收费的话题，抱怨纷纷，已是司空见惯。消协接到的来自全国各地的投诉就更是五花八门了。据武高汉介绍，在以前卖方市场条件下，消费者关于电信方面的不满，主要是装机过程中工作人员的“吃拿卡要”等不良工作作风问题。现在的投诉则主要集中在收费环节。具体表现在两方面，一是对各种费用标准自身的合理性提出疑问（如初装费价格、手机双向收费等问题）；二是用户对交纳话费数额产生疑问时，一些邮电单位往往不能及时提供查询业务或者作出明确的解释。总而言之，在社会主义市场经济条件下，目前在电话通讯市场领域内，消费者的“上帝”的权利没有得到应有的承认和保护。　　如何才能有效减少上述这些最初级的纠纷呢？消协的同志指出，消费者投诉的情况说明，在竞争越充分的行业，损害消费者利益的事情越少；越是竞争不充分的行业，群众的意见就越大。因此，进一步引入竞争机制，将为邮电行业不断提高服务质量、谋求自身健康发展创造一个良好的环境。　　武高汉在陈述自己的观点时说，假如说温饱问题是生存消费，通讯则属于发展性质的消费。消费者的通讯消费权益理应得到尊重和保护。　　针对“话费单”这个细节问题，有人提出，如果在电话上设计安装一个类似于水表或电表那样的小玩意儿，既能给用户一个明白，又可减轻电信部门的工作压力，岂不两全其美。　　电信局 账单无能为力　　本报记者 白天亮　　用户有个比喻，打电话如同到餐厅吃饭。我点了什么菜每道菜多少钱，付账时有明明白白的账单可看。打了市话付了费，也应该有相应的市话明细账目单可查阅。然而，这个要求却让电信局为难。据了解，我国各地电信局基本上没有开设此项业务。　　记者相继询问了北京、天津、重庆、广州4城市市话局的有关同志，得到的答复是，都曾遇到过用户的这一要求，但只能提供长话的明细账目单，市话无能为力。广州市电信局核算室的陈女士说，目前可以把用户在一段时间内打了多少次电话（以3分钟1次计）的次数及相应费用保存半年，但具体何时打出、打什么号码这类记录是没有的。　　出具市话明细账目单何以如此困难？据介绍，业务多、投资大是一个原因。现在国内大部分城市都有长话的明细账目单供人查询，但市话与长话不同。在一个城市里，长话集中在一个枢纽局中做，市话则有五六十个网点；长话的通话次数也比市话少得多，二者不能相比。倘若要在市话上开设这一业务，就要针对所有的用户进行设备改造，这包括计算机功能的加强，数据库的更新，整个资费系统的全面调整等。据测算，有一个用户就要相应投资100—200元，像北京这样的城市电话用户上百万，就需投资上亿元。全国交换机总容量近1亿门，投资恐怕要上百亿了。天津市市话局宣传科的陈科长告诉记者，要出具市话明细账目单，光计算机的问题就不好解决。现在国内的情况是，一个城市一天几百万个市话，计算机容纳不下，第二天就得把前一天的记录全部冲掉。　　当用户认为计费有误，提出要查市话明细账单时，电信局怎么办？此次记者采访的几个城市电信局大致采取这样一些做法，如免费上门测试检查、建议装防盗打器、呼出限制等。倘若确是计费有误则清退电话费。北京市话局范胜国说，市话收费是依据机器的结果，计费系统很少出错，用户应从自己身上找找原因，如是不是孩子打了，是不是拨了一些特殊号码。天津市话局的陈科长也表示出具市话明细账单这一要求并不普遍，不能把百八十人的需要作为如此巨大投资的依据。

第9版(经济周刊)专栏：经济茶座　　希望在改革　　彭俊　　春节过后，笔者从老家休假回来，到邮电局结电话费，发现家里没人的这些天，电话费不但没省下来，反而多了几个钱。想问邮电局小姐要份话费明细单，回答是：电脑只能出长途电话单，市内的显示不出来。因为没几个钱，也因为没时间折腾，想想算了。　　“想想算了”的人，想必不少。然而为此而较真的，也大有人在。内蒙古赤峰市邓成和怀疑电话多收费，诉诸舆论，却被邮电局告上法庭。邓不得不打起了官司，费时4年，最终成了赢家。山东济南沈洪嘉看不过电信行业的一些做法，投书报界，准备“起诉邮电部”，应者逾500人。　　市场经济，买卖无欺。作为买方的消费者，为何被一个小小的电话费气成这样？原因很简单：想打电话，只此一家，别无分店。　　打破行业垄断，提倡公平竞争，是市场经济的必然选择。如果没有这一条，别说更优质的服务，就连最起码的微笑服务，也难以保障。　　前几年人们对民航有意见，众多航空公司起来之后，意见开始少了；人们对铁路有意见，高速公路起来之后，意见也开始少了。竞争，使广大消费者最先尝到了好处，也促使行业在竞争中发展：民航开始降价，铁路开始提速……当然，好日子不可能一步到位，初级阶段得慢慢过渡。　　1994年，中国联通正式成立。这个由原电子工业部、电力工业部等共同发起、注册资本为10亿元的“大”家伙，打破了邮电部门一统天下的“铁板”格局。尽管联通目前尚不强大，尽管仍有类似天津电信与联通纠葛等事件的曲折，人们还是从竞争中看到了中国电信事业的光明前景。　　消费者有理说不清，除了垄断，还在于政企不分的管理体制。很久以来，邮电部门既是行业经营者，也是行业管理者。邮电局坑了消费者，消费者告到消协，消协往往又只能将投诉书转给邮电局。状子转了一周，从原告到了被告手里。又是被告，又是法官，你让邮电局如何裁判？难怪邮电局小姐动辄就说：上边定的，你去告呀！　　九届人大一次会议之后，邮电部在新组建的国务院机构中悄然消失了。在邮电部和电子工业部的基础上组建了信息产业部，负责制定有关的行业规划、政策和法规。从中，人们可以看到新一届政府分离政企的强大决心，人们也期待着中国电信管理科学化的到来。

第9版(经济周刊)专栏：观点　　扩大消费拉动增长　　国家发展计划委员会 郑新立　　●●今年，要特别依靠扩大投资规模拉动经济增长　　●●扩大消费的目标：满足人民改善住和行的条件　　●●消费是生产的最终目的，也是推动经济发展的原动力　　●●目前，应当从以供给管理为主向以需求管理为主转变　　随着我国买方市场的出现和改革的深化，市场机制对经济活动的调节已经起着重要作用。因此，宏观经济管理应当由计划经济下以供给管理为主向需求管理为主转变，以适应发展社会主义市场经济的要求。　　需求管理主要指对拉动经济增长的最终消费、总投资和净出口三大因素的管理。要通过各种宏观政策的调节，使总需求保持必要的、均衡的增长，从而对经济增长保持一定的拉动力。　　消费是生产的最终目的，也是推动经济发展的原动力。只有保持消费的持续增长，才能为经济增长提供持久的动力。“八五”以来，有3年消费对经济增长的贡献率超过60％，两年超过50％。1993年，由于投资的超常增长，当年固定资产投资比上年增长61．8％，投资对经济增长的贡献率达到62．1％，消费需求对经济增长的贡献率降低到50％以下。1997年，消费需求对经济增长的贡献率陡跌为34．4％，这不能不引起我们的高度重视。消费需求对经济增长的作用大幅度降低的原因：　　一是我国居民消费方式在相当程度上还属福利型、供给型、集团型，一些应该纳入个人消费领域的商品还没有进入个人消费，一些产品的消费政策还不利于扩大消费需求，阻碍着生产、消费的良性循环。　　二是城乡居民的收入水平和消费水平差距较大，农村市场对城市已经饱和的消费品缺乏接替吸纳能力。　　三是城镇失业、下岗人员增多，居民把钱存入银行以备不测；部分低收入者需要商品但缺乏购买能力。　　四是产品结构不适应市场需求的变化和多层次的消费需求。　　五是消费领域比较狭窄，有些新的消费如卫生、文化、旅游、服务等还没有发展起来。　　扩大消费领域，提高消费水平，重点应放在满足人民改善住和行的条件上。如果说改革以来我们主要通过满足人民吃、穿、用的需要，使农业和轻纺工业保持了长期的快速增长，从而支撑了整个国民经济的增长速度，那么，未来20年，以满足人民住、行需求为目标的城镇住宅业、交通运输业以及相关产业，将会获得快速发展的机遇，住和行的商品及服务在居民消费结构中的比重将逐步加大，对经济增长的拉动作用也会更大、更持久。　　依靠扩大投资规模拉动经济增长，对今年的经济形势将具有决定性意义。根据测算，在今年经济增长的8个百分点中，将有6个左右的百分点需要靠投资拉动，投资对经济增长的贡献度应在60％以上。扩大投资的重点是铁路、公路、通信、环保、中小型农田水利、城镇住宅和城市基础设施建设、技术改造和高新技术产业化。

第9版(经济周刊)专栏：连续报道　　“二七司法学校”被撤销　　司法部发出通报　　郑州查处责任人　　本报讯 5月11日本报《经济周刊》刊载报道，披露了河南省郑州市二七司法培训学校存在的乱办学的严重问题。对此，司法部领导高度重视，部长高昌礼、常务副部长张秀夫等亲自过问此事。高昌礼指出，认真查处河南郑州市二七司法培训学校的问题，并要求向全国司法行政机关发出通报，认真从此事件中吸取教训，以防止类似事件再次发生。（斯萱）　　本报讯 记者李杰报道：5月11日，本报在《经济周刊》发表《这里竟“传销”司法干部》一文后，在社会上产生强烈反响。　　经河南省司法厅和郑州市二七区委、区政府调查了解，新闻单位的报道完全属实。二七司法培训学校始建于1996年3月，是经二七区教文体委审批、发证，由二七区司法局劳动服务公司开办的。学校由7个大队组成，分布在郑州郊区烈士陵园、孙八案等地租用民房办学。其性质为初等层次社会力量办学，系就业前岗位培训，不在国家招生计划之列。　　郑州市二七区委、区政府决定：撤销郑州二七司法培训学校；对直接责任人、二七司法培训学校校长马志强给予开除党籍、撤销职务、开除公职的处分；对二七区司法局局长徐笑康给予党内警告、行政记过处分；对二七司法培训学校有关账目进行清理；区委已成立联合调查组，进驻学校调查，结果后报。

第9版(经济周刊)专栏：　　是买药打假还是借故敲诈　　□商泽军　　近日，有“长沙王海”之称的打假英雄喻晖，因“买”假药索赔不成，与一家医院发生纠纷。　　今年3月29日，喻晖及其助手以病人身份到湖南医专第三附属医院肝病专科门诊挂号看病，按医生处方购买了价值4274元专治肝病的药品。经反复咨询查证，发现该药品系河北省邯郸市朝阳肝病专科医院配制的内部制剂。4月1日，喻晖以医疗单位的内部制剂不得进入市场销售和变相销售，按照《药品管理法》应定为假药为由向院方索赔。但院方只答应退货不同意索赔。该院医务科负责人许合慧认为：喻晖的行为是钻医院的空子，带有敲诈性质。如果他的确是病人，用药后有不良反应，才是医院的责任，而他不是病人。喻晖又向长沙市卫生局药政科投诉。药政科科长刘某说：该专科门诊已于4月2日被查封，但卫生局不支持喻晖的索赔和退货要求，因为他不是真正的患者，也不是真正的消费者。他还明确表示，此药款已追回，但不能退给喻晖，因为喻晖没有肝病，是假冒的消费者，索赔不成便举报，带有敲诈性质。　　5月4日上午，长沙市芙蓉区人民法院开庭审理了喻晖与该医院“打假索赔”一案，院方没有出庭并要求庭外调解，遭到喻晖拒绝。

第9版(经济周刊)专栏：　　警惕：无证照“旅行社”　　本报记者 龚雯　　今年3月，北京某报一则“海南环岛游”的介绍引得不少消费者游兴大发，急欲解囊。然而，几乎是在同时，该市旅游专项治理办公室接到举报，称“环岛游”的经营者实系冒牌货。　　根据线索，检查人员在北京和平里众多的居民楼中找到21号楼1205房间，只见门前贴有“燕泰国际大酒店（北京无此家酒店）海南商务旅行社驻京办事处”的字样。室内仅桌椅若干。据该办事处王彤交待，他们并未在北京工商管理部门注册登记，属无照经营。为逃避检查，以住户为掩护，实际非法经营旅游业务，并在其岳母家（位于车公庄附近）设立“分部”招徕游客。　　检查中，不仅发现大量海南接团表以及“夫妻携手畅游海角天涯豪华蜜月团”计划，还有该办事处与几家报纸的信息刊载合同书。经查核，王彤本人原为海南燕泰国际大酒店职工，自今年春节起开始冒用“商务旅行社”名义，发布不实广告，从事有关业务，并私刻公章。　　“这年头，不是旅行社的旅行社越来越多了。”国家旅游局管理司司长魏小安摇头苦笑。无证照经营问题日益突出，其对出国旅游和国际旅游市场的影响面分别达到1／3和1／5。　　无证照经营主要有三类：一、社团组织。一些政府部门和民间（或半官半民）机构往往名为办理考察、交流、培训事宜，实为经营旅游业务（包括接待海外游客）。二、个体户。这类人一般是游击式，打一枪换一个地方，宰一次客就开溜。在家里配上传真机和电脑便敢大做广告开门纳客。三、海外一些商人在国内开设的办事处。办事处不能搞经营，因而这些机构从事旅行社业务活动明显构成违法行为。　　业内人士认为，国家和地方旅游局作为“行业警察”，只能实行行业管理，已出台的《旅行社管理条例》和质量保证金制度等，也只适用于有证有照的旅行社，面对形形色色的无证照“旅行社”，仅靠旅游部门实在是“管不胜管”。目前，各地已开展了旅游市场专项治理，由旅游、工商、公安、技监等部门联手行动。

第9版(经济周刊)专栏：　　天天照照 日日平安　　中建五局三公司在长沙工地上竖有一块醒目的形象镜。工人每天上班前都要对照镜旁的标准像查看自己的着装是否符合文明施工、安全生产的要求。近两年来这个工地未发生安全事故。　　新华社记者 殷菊生 摄

第9版(经济周刊)专栏：　　长期污染酿苦果　　30万公斤鱼死东湖　　武汉东湖水域官桥湖几年前即发生餐船污染。餐船拆除后，湖边建起了一座游园。日前这里又因一桩前所未有的大面积死鱼事件，再次成为媒介关注的热点。5月3日，笔者闻讯赶至官桥湖。只见千余亩水面上白花花一片浮着死鱼，大的有数十斤，小的仅寸余。鱼尸随波飘荡，至武昌卓刀泉一侧岸边，已积成10多米宽的死鱼堆。近几年，此湖年产成鱼30万—40万公斤。去年冬季附近村民投放鱼苗达90万尾。此次官桥湖死鱼达30万公斤，直接经济损失超过百万元。 胡苕子 摄影报道

第9版(经济周刊)专栏：沟通你和我 沟通你和我　　一周来，辽宁黑山张万友、湖北长阳何新华、河南信阳胡玉成、山东济宁小宁等百余位读者给周刊来信来稿。　　＊＊＊　　一部分读者朋友就在现代市场经济条件下，如何加快机制创新、吸收借鉴他国的优秀管理经验、提高对知识与人才的认识等问题畅谈了自己的想法。安徽董少广朋友认为，知识经济时代的到来是社会发展的必然，知识正在上升为一个企业成功的首要条件。因此，国民的文化素质，尤其是领导者的素质，对经济发展举足轻重。与社会发展相呼应，素质教育是立体教育、动态教育。领导干部在学习过程中，要排除干扰，挡住诱惑，使自己成为有高尚的品格、广博的知识和较强能力的人才。他的学识修养将会使其权力更具说服性和科学性。知识就是力量，素质就是力量，诚哉斯言。

第10版(财税金融)专栏：读者呼声　　农民企盼金融知识下乡来　　近几年来，随着农民经济收入的增长，农民的金融资产也越来越多。但由于对农村的金融知识宣传力度不够，不少农民缺乏金融知识。为此，农民朋友企盼金融知识“六下乡”。　　一盼反假币知识下乡。近年来，金融部门反假币宣传工作做了不少，但宣传的重点主要是城市，而对农村的反假币宣传力度却相对不够，尤其是一些偏远山区，在一定范围内仍是反假币宣传盲区。目前，有不少农民缺乏反假币知识，不知如何鉴别真假人民币，发现假币也不知怎样处理，因而不少农民深受假币之害，叫苦不迭。　　二盼残损币兑换知识下乡。据笔者调查了解，目前，农民的手持现金量已越来越大，而需要兑换的残损币也越来越多，但由于很多乡镇银行营业网点都没有把残损币的兑换管理办法公布于众，不少农民不懂残损币如何兑换和到什么地方去兑换。因此，常有一些农民手中的残损币被投机经营者以低价收购，使农民的利益受到损害。另外，一些农民即使到银行兑换了残损币，也不知道残损币可兑换的额度，心存疑虑。　　三盼储蓄存款知识下乡。由于缺乏储蓄存款常识，经常有一些农民到期定期储蓄存款长时间不支取或办理转存手续，结果白白损失存款利息收入；还有的因存单丢失办理挂失手续不及时，存款被他人冒领。　　四盼外汇知识下乡。随着我国改革开放的不断深入和各地回乡探亲访友的海外侨胞和港澳同胞增多，一些农民手里也有了外币。但由于时下大部分地区的农村基层银行、信用社都没有开办外汇储蓄兑换业务，农民对外汇知识了解的更少，因此，一些倒汇者也趁机以大大低于国家外汇牌价的价格收兑农民手持的外币，致使不少农民上当受骗。　　五盼贷款知识下乡。争取银行贷款支持是致富奔小康的一把“金钥匙”。但是，不少农民对目前农业银行、农业发展银行、农村信用社的贷款种类、条件、程序很不了解，不知道怎样才能争取到银行的贷款支持。　　六盼结算知识下乡。　　中国人民银行湖南省临武支行卢 华朱文

第10版(财税金融)专栏：热点聚焦　　ST现象　　本报记者 李建兴　　引人注目的ST群体　　近些日子，在深沪两个证券市场上，出现了一批简称前冠有ST的股票，到5月15日为止，ST股票已有10多家，这一群体的出现，被称为ST现象。　　ST是英文“special treatment”（意特别处理）的缩写。这是4月下旬，深沪两个证券交易所根据今年实施的股票上市规则，对因状况异常的部分上市公司股票交易实行特别处理的一种标识。　　据了解，当上市公司出现财务状况或其它状况异常，导致投资者对公司前景难以判定，可能损害投资者利益的情形，其股票交易将受到特别处理。特别处理内容包括公司股票涨跌幅限制为5％，中期报告必须经审计，股票的行情显示有特别提示等。　　具体说，财务状况异常是指下面两种情况：最近两个会计年度的审计结果显示的净利润均为负值；最近一个会计年度的审计结果显示其股东权益低于注册资本。简单说，如公司连续两年亏损或每股净资产低于股票面值，就要予以特别处理。其它状况异常是指自然灾害、重大事故等导致公司生产经营活动中止，公司涉及可能赔偿金额超过本公司净资产的诉讼等情况。　　需要指出的是，股票上市规则明确指出，特别处理不是对公司的处罚，特别处理期间，公司的权利义务不变。特别处理的目的，是为了向投资者提醒风险，防止股票异常波动，以维护市场交易秩序，保护投资者利益。　　5月14日，记者在深沪两个交易所发送出的行情显示上看到，有ST标记的公司已有16家，分别是：深中浩、宝石、峨眉集团、辽物资、渝钛白、苏三山、湘中意、辽房天、红光实业、双鹿电器、粤海发展、东北华联、鞍山一工、黄河科技、农垦商社、金泰B。　　ST公司的特点　　第一个受到ST处理的是深市的辽物资（0511）。辽物资以ST面目出现的当天，开盘即跌停。辽物资1993年5月18日在深交所上市，1996年，公司就大幅度亏损，每股收益为－0．23元，1997年，每股收益锐减为－1．16元。　　ST股票群体中，另一个有代表性的公司是农垦商社（600837）。其每股净资产为－0．24元。　　红光实业（600083）是一家上市刚刚半年的公司，亏损近2亿元，实出投资者意料之外。更有戏剧性的是上市之际，该公司预测1997年每股收益为0．3063元，谁知年报出来却为－0．863元。　　翻开ST公司的年报，不难看出，债务沉重、资金短缺是他们的一个共同特点。黄河科技（600831）资产负债率高达89％。双鹿电器（600633）、农垦商社（600837）等公司因债务而导致的讼案不断。　　ST公司的另一个特点是盲目“搞大”。农垦商社子公司、参股公司最多时达30多家。　　对于ST公司来说，1997年最热闹的是资产重组。黄河科技、苏三山、辽物资、粤海发展、湘中意等都有资产重组动作。

第10版(财税金融)专栏：金海观潮　　高息揽存　　缘何禁而难止　　林峰 洪晓海　　高息揽存，不但增加银行成本负担，而且扰乱金融秩序，甚至是公款私存滋生的土壤，其危害很大。　　尽管中央银行加强惩罚措施，基层央行加大稽查力度，但时至今日，高息揽存仍然是屡查屡犯，禁而不止。高息揽存，缘何禁而难止呢？　　首先，一些银行领导片面强调存款重要作用，为了争夺存款，一级压一级，下达存款任务往往不切实际，而且年年还要加码，并要与奖金、工资挂钩。各基层部门和干部职工为完成任务，保住自身利益，不惜违规经营，擅自提高或变相提高存款利率。　　其次，银行作为经营货币的特殊企业，应当是在市场经济下运行的。然而，国有商业银行的“大锅饭”体制尚未打破，或者说，国有商业银行还未真正实现商业化，因此，基层银行高息揽存增加的成本，最终记在了各自总行账上，银行盈亏是国家的事，与我无关，“大锅饭”照吃不误。　　第三，对高息揽存违规行为，只对违规机构进行处罚，并没有对行为人及相关领导人作任何处罚。但是，众所周知，违规行为是人为的，其后果理应由人负责，若不对责任人和相关领导人进行适当处罚。罚来罚去都是罚公家的，自己利益丝毫无损，工资照领，奖金照拿，乌纱帽照戴，就不能真正起到惩戒作用。　　正因为有上述原因，才出现对高息揽存查一阵，松一时；松一阵，疯一时。　　难道真的没有治疗高息揽存的良方吗？非也，笔者认为，一是要取消存款单项考核机制，非业务部门严禁下达存款任务；二是要加快金融体制改革，尽快把银行推向市场，建立起真正的商业银行；三是要加大执法力度，完善惩罚措施。对高息揽存行为，既要处罚违规机构，又要处罚违规行为个人及相关领导人，甚至给予其开除、法律处罚，如此，定会让胆敢违规高息揽存者悬崖止步。

第10版(财税金融)专栏：财金短波　　财金短波　　承德市拍卖扣押抵税物品　　本报讯 河北承德市国家税务局、承德拍卖行日前联合举办扣押抵税物品拍卖会，对税务机关依法扣押、查封的物品公开进行了拍卖，首次拍卖共有14件物品成交，成交额近40万元。据了解，目前一些企业和个体经营者采取种种非法手段，千方百计偷逃税款，有的企业长期拖欠税款，屡催不缴。为此，承德市国税局今年一季度把查处偷税案件、清缴企业欠税作为工作重点，他们通过日常检查、专项检查、专案检查和重点检查，共查补税款610万元，罚款290万元，清缴欠税1150万元。虽然成效显著，但一些企业仍然偷逃国家税款。进入4月份，市国税局根据税收征管法，扣押、查封了涉及全市8县3区32家企业的一批价值共300万元财产。（吕君 铁军 国君）　　奥德映真银行验印系统受金融界欢迎　　本报讯 北京奥德映真计算机技术有限公司开发的奥德映真银行验印系统受到金融界的欢迎。日前，该系统已被工行沈阳市、武汉市、深圳市、南昌市等28个城市的分行、支行采用，还被建行、中行、交行、农行等银行的一些分行、支行采用。据悉，该系统是利用切换软件实现验印系统的识别模块与前台记账系统程序之间的切换，可使记账和验印在同一台设备上完成。（肖瑞）　　唐山地税依托电脑网建立征管体系　　本报讯 河北唐山市地税局依托计算机广域网建立全新的税收征管体系，确保税收额每年高速递增。1994年至1997年，4年来税收额以年平均29．17％的速度递增，实现税收60．2亿元。今年一季度，税收又实现了开门红。1994年9月，唐山市地税局组建后，人员少，税种多，征管手段落后，为此，他们下决心研制成了广域网软件。计算机广域网的建立，使唐山地税征管进入了“法治、公平、文明、效率”的新阶段。（亭梅 钱宝琦 刘文波）

第10版(财税金融)专栏：　　堵住诈骗　　李同阁 岳竹民　　中国农业银行河北省邯郸市分行和平路办事处在两个多月内连续堵住两起金融诈骗案，抓获一个诈骗团伙，避免经济损失480万元。　　1997年12月22日，一客户持河南省郸城县工行开出的金额为280万元的银行承兑汇票和对方行“查询属实”的电报到和平路办事处要求办理贴现。尽管手续齐全，又有电报查询回复，但和平路办事处临柜人员对存有疑点的汇票仍不放松警惕，再次向对方行电话查询，证实此张汇票有假。经与市公安局联系，破获了一个由对方银行工作人员参与的金融诈骗团伙。　　1998年2月25日，两名外地客户持绍兴市农行开出的金额为200万元的银行承兑汇票要求办理贴现。和平路办事处经办人员审查汇票有疑，向对方行电话查询，回复“签发过此笔手续”。为查清疑点，防止受骗，和平路办事处以经办人员不在为由，将汇票扣下，让客户次日再办。经再次电话查询汇票编号，与对方行开出的一致，又经过传真对验，方才识破了骗局：诈骗犯利用对方银行开出的承兑汇票，又套制一张内容相同的汇票，以假抵真，外出诈骗。　　以上两起诈骗案有一个共同的作案特点，应引起我们注意：诈骗分子为了防止银行经办人员在审查票据时发现疑点，向对方银行查询，唯恐骗局败露，又在查询上制造迷津。他们或伪造查询回复，以假充真，蒙骗银行经办人员；或复制银行开发的票据，以假乱真，使查询难以分辨真伪。这种步步设下骗局的作案手段，增大了银行识假反假的难度，稍有疏忽，便会诱使银行经办人员上当，造成难以挽回的重大损失。

第10版(财税金融)专栏：　　江苏邳州邹庄镇2万农民常年在上海、浙江一带城市炒瓜子、贩青菜，积攒了大量硬币，镇农行办事处一年清点的硬币重达6吨多。被十里八村的储户誉为“筛钱机子”。这是4月17日该行员工为邹庄村一位农民清点硬币，事后称量重为170公斤、计1042．52元。 庄广强 摄

第10版(财税金融)专栏：沪市上周上涨前五名　　沪市上周上涨前五名（％）　　1 鞍山合成 26．81　　2 北京天桥 25．18　　3 贵华旅业 22．36　　4 兴业房产 22．15　　5 丰华圆珠 18．12

第10版(财税金融)专栏：　　沪市上周下跌前五名（％）　　1 江苏悦达 －47．36　　2 巴士股份 －37．71　　3 轻纺城 －34．67　　4 XR龙电 －30．48　　5 中大股份 －19．30

第10版(财税金融)专栏：　　深市上周上涨前五名（％）　　1 吉林化工 22．34　　2 合金股份 18．91　　3 古汉集团 18．62　　4 琼海德 A18．58　　5 山东海龙 17．99

第10版(财税金融)专栏：　　深市上周下跌前五名（％）　　1 中信国安 －46．70　　2 焦作碱业 －27．21　　3 富龙热力 －12．72　　4 内江峨柴 －10．90　　5 重庆实业 －10．72

第11版(经济生活)专栏：　　一个印染厂的女工下岗后拼搏不已，如今已成为拥有上百万元资产的企业家——　　永不言输　　王雪芝 李富清　　王虹蔚1982年成为湘潭纺织印染厂一名挡车工，多次被评为先进工作者。然而10年后，1992年3月，下岗也成了王虹蔚无可奈何的选择。　　王虹蔚不愿呆在家中生闷气。下岗后第三个月，她就只身到福建石狮打工。一连跑了7天，终于被一家中外合资企业聘为销售员。为使自己这个挡车工由外行变成内行，她挤时间刻苦钻研业务知识，每天学习和工作时间达十几个小时。几个月后，她的艰辛努力有了回报，推销成绩直线上升。公司多次嘉奖，把她破格提升为公关部经理，不久又被提升为总经理助理。　　然而，正当她干得红红火火的时候，命运再次捉弄了她。由于长期过度劳累引起贫血，一次谈生意时头昏从阳台摔下，造成12胸椎压缩性骨折。脱离危险后，父母把她接回了湘潭。　　她拖着伤残的身体回到日夜思念的家，不料离家打工这两年又导致了家庭的破裂。王虹蔚并没被压垮，她下定决心走自立自强之路。　　在福建石狮打工时，王虹蔚对服装加工与销售的各个环节有了一定的了解，还认识了许多客户。她萌发了创办服装加工厂的念头。为筹资，她把自己佩戴多年的首饰也典当了，购回原材料，招收了10名工人。工厂好不容易交出第一张订单的货，流动资金又出现困难。时值年关，当给工人发完过年工资后，她自己仅剩下8元钱。　　创业难，创业路上有受不完的委屈，碰不完的钉子，操不完的心。王虹蔚凭着坚强的信念，每天只休息5小时，苦心经营。由于缺乏经验，王虹蔚的头笔外贸生意——116万元的订单损失60万元。失败并没让她停步。她信守质量第一、信誉第一的经营之道，一丝不苟地按工艺要求加工服装，赢得了良好的市场信誉，现在产品已远销欧美和澳洲等国际市场。随着生产规模的不断扩大，她租赁了市服装一厂闲置的车间，成立了湘潭市飞虹制衣有限公司。1997年下半年公司实现产值300万元，创外汇25万美元，利税11．4万元，给一批下岗兄弟姐妹提供了再就业的机会。现在，王虹蔚的公司130名职工都是下岗职工，其中下岗女工占82％。

第11版(经济生活)专栏：热点透析　　5月5日，北京最大的家具城发生严重火灾，损失达6000多万元——　　大火烧出的警示　　李丽辉 梁彩恒　　无水难救火　　火灾发生在北京玉泉营环岛家具城下班清场之后。5月5日下午5时40分左右，保安人员在场内巡视时，发现一组家具意外起火，随即拨打119火警电话报警。　　北京消防局70多辆救火车赶到现场，消防人员打开消防栓准备救火时，却发现里面没有水。情急之下，消防员只好把消防车开到附近的水沟旁，靠汲取水沟的水进行灭火，救火能力受到很大限制。两小时后大火才被扑灭，家具城已面目全非，损失惨重。　　此次大火起火原因尚未确定，有关部门正在调查中。应该说，玉泉营环岛家具城保安人员发现火情、报警还是比较及时的，但由于平时对消防设施重视不够，致使关键时刻延误了救火时机。看来，“防患于未然”这句话虽人人皆知，但真正做到却并不容易。　　损失谁承担　　过火之后，营业面积近1．7万平方米的玉泉营环岛家具城变为废墟。据家具城业主和经营者估计，这次大火家具城整体损失超过6000万元。其中房屋受灾损失约为2000万元，300多家参展商展卖的家具损失在4000万元以上。如此巨大的损失，究竟谁来承担呢？　　家具城业主——北京草桥农工商联合公司总经理王茂春介绍说，公司于去年11月为商城投了2000万元的企业财产综合保险，但投保范围仅限于房屋建筑及固定资产，并不包括场内的参展家具。因此，他们自身的损失将得到保险公司的赔付。　　华泰财产保险作为家具城房屋的承保者，在火灾发生后不久，公司董事长王梓木便率20多名业务主管人员赶到现场，并请来香港评估机构对事故损失进行评估理算。据悉，玉泉营环岛家具城火灾是华泰保险公司1996年成立以来的最大损失标的。但华泰保险公司表示，公司注册资本金高达13．33亿元，资产总值逾16亿元，因此有足够的偿付能力，随时能够保证赔付资金到位。　　然而，对于家具城的经营者京源华美装饰公司和众多参展商来说，4000多万元的损失就不那么好“消化”了。据了解，由于经营者和参展商都没有对参展家具进行投保，保险公司对这方面的损失不会赔付。尽管经营方已经表示负责赔偿300多家参展商的损失，但能赔多少、何时赔付仍还是个未知数。毕竟4000万元不是一个小数目，这个包袱对企业来说是相当沉重的。　　具体到财产投保，一些参展商与家具城的经营者意见并不一致。有的参展商认为，他们在这里租摊位交了租金，其家具财产应该由家具城统一投保。而家具城则认为，几百家租户的财产数量多少、经营时间长短都不一样，家具城统一投保在具体操作上存在不少困难，应由参展商自己为财产投保。虽然投保方式有分歧，但有一点大家的看法却十分一致，即没投保太亏了。一位参展商说，保险费没几个钱，如果当初有人提出来，早投保险，结果也就不会这么惨了。　　补牢犹未晚　　一场大火，使玉泉营环岛家具城蒙受了巨大损失，也为北京家具生产销售及其他行业敲响了警钟。有人说，火灾之后北京有两样东西成为市场热点，一是灭火器材，二是财产保险。这表明，防范风险与分散风险已开始为企业及经营者所重视。　　5月11日，记者在北京东三环、北四环等一些家具城看到，在许多家具城的展厅通道处，都摆放着相当数量的灭火器；如何进行财产投保也成为参展商们的热门话题。据了解，北京目前营业面积在5000平方米以上的家具城有几十家，其中大部分经营者都未为家具城房屋和财产投保。　　东方家园家具城距玉泉营环岛家具城仅数米，更能体会“水火无情”的严峻。该家具城副总经理高志明介绍说，他们一直比较重视防火，早就制定有防火安全条例，并在展厅内安装有烟感装置和喷水设备。玉泉营火灾发生后，东方家园家具城立即行动，重新配备了消防器材，并加强了消防设施的检查。另外，东方家园家具城正准备对房屋设备及参展家具进行投保，以便在防范风险的基础上尽量分散风险，使家具城的经营更加安全与稳健。　　“亡羊补牢，犹未为晚。”大火造成了损失，但也使我们警醒。这将促使其他企业从中吸取教训，加强防范意识，防患于未然。

第11版(经济生活)专栏：红黑榜　　防盗保险柜： 自身难保　　一季度国家抽检半数不合格　　本报记者 白天亮　　防盗保险柜倘若自身质量不过硬，怎能保证存放的贵重物品安全？1998年第一季度国家质量技术监督局的抽查结果不幸证实了这一点：防盗保险柜半数不合格。　　这次抽查涉及山西、河北、广东等7个省、直辖市14家企业的14种产品，合格7种，抽样合格率50．0％。抽查企业包括国有、集体、合资、股份和私营等各种经济类型的企业，抽查结果基本反映了该产品目前的质量水平。　　据了解，不合格项目主要为防破坏性能。有些企业质量意识差，产品偷工减料，例如河南郑州市钢制家具厂生产的豫家牌保险柜，不但柜体采用的钢板很薄，而且中间填充的混凝土强度也达不到要求。还有一些企业对产品锁具的选用和安装存在着较大的问题。国家标准中对防盗保险柜锁具有专门要求，此次抽查的广东省廉江市二轻家具厂生产的金象牌保险柜根本没用密码锁，选用的只是一把普通的单排钥匙锁和一把叶片锁，产品不防钻。另外有的企业的产品保护措施不全面，漏洞较多，检测人员通过钻和冲击可以较容易地松开闭锁机构，打开柜门。（附图表）

第11版(经济生活)专栏：　　推行绿色照明　　阻力何在　　本报记者 李茜　　何谓绿色照明？它是国际上通用的对采用节约能源、保护环境的照明系统的形象说法。也就是通过推广高效节能灯，替代白炽灯等低效照明光源，逐步建立起一个优质高效、经济舒适、有益环保和改善人们生活质量的照明环境。一些发达国家节能灯已占照明光源的80％至90％，落后的白炽灯基本被淘汰。　　我国“绿色照明工程”从1996年开始启动，在众多节能灯生产企业中已涌现出一批著名企业和著名品牌。如我国最大的节能灯生产和出口基地——浙江阳光集团年产紧凑型稀土节能荧光灯、电子节能灯、直管型荧光灯6500万只（套），1997年全公司销售收入4．6亿元，出口创汇5135万美元。　　但是，目前节能灯在我国的推广和使用情况，却不能令人满意。我国生产的节能灯80％出口，虽为国家创汇作出了贡献，却未能在我国节约能源和净化环境等方面发挥应有的作用。　　良莠不齐　　绿色照明这个新事物，在我国还没有普遍被人们所认识，这是个基本原因。近年来，我国城乡每年都有成千上万的大片高楼拔地而起。丰富多彩又省电的节能灯，本是装修新房的首选商品。可是实际上，采用节能灯者寥寥无几，大多数还是习惯于使用年逾百岁的老产品白炽灯。　　节能灯未被大多数消费者认同，更直接的原因是当前我国节能灯市场混乱，产品质量良莠不齐，假冒伪劣品充斥，挤占了节能灯市场，毁坏了绿色照明的声誉，使消费者对使用这种产品望而却步。　　目前，在全国1000多家节能灯生产企业中，产品质量优等、能达到经济规模者屈指可数，大量是因陋就简上马的小厂，技术水平低，设备和工艺落后，产品结构不合理，原材料和配件多采用价格低廉的次品，生产的产品质量低、寿命短，以低价与大厂的优质品竞争，搅乱了市场。目前每只劣质与优质紧凑型荧光灯销售价格相比，差别很大，从十几元、三四十元到百多元不等。如此大的差价，使对节能灯本来就陌生的购买者无所适从。不少人选购了那些价低质次的灯具，结果光度差，寿命短，使用不久就报废，大呼上当，又回过头来换上白炽灯。　　先让“窗口”放光明　　推广绿色照明在国外曾被称为一场革命，出现种种阻力并不奇怪。实践证明，最有效的办法是通过广泛开展示范和宣传，让老百姓认识它，并乐于使用它。目前许多省市正采取“开窗口”、抓典型，以点带面的方法，使绿色照明工程的实施，由行政行为逐步转化为用户的自觉行动。　　在许多试点单位，推行绿色照明已取得很大成功。例如北京饭店更换使用节能灯1．5万只，年节电330万千瓦时，节约电费130万元。　　山西省在商场、饭店、企业、学校、居民楼分别搞了绿色照明试点，效果都十分明显。潞安矿务局是国家重点用电单位，他们把推广节能灯与计划用电挂钩，奖罚分明，调动了大家使用节能灯的积极性，在多数生活区和生产区都换上节能灯，年节电150万千瓦时，节省电费52万元，成为全省实施绿色照明的样板之一。　　与此同时，为加快推进我国绿色照明工程，改变生产和销售方面的无序状态，有关部门加大了对伪劣产品的打击力度，并制订一系列管理法规，以规范净化市场。

第11版(经济生活)专栏：各抒己见　　兴旅游须治乱收费　　赵志文　　旅游业近几年很“火”，可也有令人头疼的事，比如乱收费就是个长期存在的“老大难”问题。其具体表现为：　　门票乱收费。有些近期开发鲜为人知或纯人造景点，门票高得离谱儿。面对不合理的高价，游客左右为难：照价买票，明摆着是挨“宰”；不买又徒劳往返，浪费多多。　　景点索要拍照费。一个旅游景点，最令人赏心悦目的地方仅几处。往往在这些精彩处，有人硬是用绳索将它圈将起来。游人要拍照，必须先交银钱若干，尔后方可进入圈内取景。　　停车乱收费。眼下，公私汽车日增，旅游胜地的停车场也越修越多，众多的停车场收费却不规范。守规矩有良知的，收得少些；不守规矩黑了心的，可以狮子大开口。游客无法与之辩理——强龙压不过地头蛇。游人若想“造反”，不把汽车存入他的停车场内——那是最失算的事。试想，当你游览完毕，见到的汽车已伤痕累累，岂不是因小失大。　　厕所乱收费。在旅游景点中，不少厕所收费偏高。问之，答曰：“星级标准。”而里面多为脏乱差，仅门脸儿漂亮些而已。　　实践证明，旅游乱收费有三大害处：一曰侵害游人的权益，无端加大了他们的消费开支。二曰影响旅游业的兴旺。乱收费让人缺乏安全感。长此以往，人们视旅游为畏途，那旅游业还能蓬勃发展吗？三曰败坏国家声誉。被斧“砍”刀“宰”的外国游客，会误认为中国民风贪婪，目无法纪。　　乱收费问题应引起高度重视。“三害”不除，旅游难兴。有关部门须加大管理力度，依法治理；广大游客也要厉行监督之责，勇于与乱收费现象斗争。果如此，“三害”必除。

第11版(经济生活)专栏：　　民族的才是世界的　　——兄弟杯中国国际青年服装设计师作品大赛一瞥　　服装界有句流行的话叫做“民族的才是世界的”。似乎是为这句话作注，1998年代表国内最高规格的“兄弟杯”中国国际青年服装设计师作品大赛的获奖作品大多是从民族文化中汲取灵感。　　金奖作品“莲中珠宝”（左图）选择最具西藏特色的藏传佛教文化作为切入点，神秘经文的图形、寓意吉祥的鸟兽纹样在服装中时隐时现。俄罗斯选手的作品“先祖的遗风”（右图）直接把宗教图案印上服装的袖口衣襟，具有浓郁的宗教文化色彩。“旧裳难再”系列（右下图）则以旧上海为背景，借助中国传统旗袍样式，将30年代黄昏暮色般的情调发挥得淋漓尽致。　　如何克服表面的浮华，真正体现服装的美感和深层次的内涵？许多设计师谈到，一旦将目光转向民族文化，把民族风情、文化特色与现代服装审美的造型、理念融合在一起，就会产生无穷美感。也许，这样的启示不独属于服装设计界。　　本报记者 陶源明 摄影报道（附图片）

第11版(经济生活)专栏：　　湖面游船如织　　湖底清淤送土　　亚太集团开发出新型疏浚船　　初夏的南京玄武湖，游船推波，汽艇破浪。而一条正在工作的疏浚船，水波不兴，通过湖心栈道上的输泥管道，源源不断地将淤泥送上岸填沟造地。这是江苏亚太集团研制开发的我国第一艘适应中小河道和湖泊水底清淤的环保型高效挖泥船。　　这种船能不断航、不断游、不改变湖区环境进行水底清淤。泥浆铲吸量每小时达600—800立方米，折合土方约300立方米，达国际先进水平。前不久，水利部组织全国有关水利、环保、城建等部门40多人到玄武湖现场考察后，要求广泛推广这一水下疏浚设施。　　（成吉昌 夏赛男）

第11版(经济生活)专栏：　　地下工程技术获新突破　　铁道部十六局四处在北京地铁王府井站施工中首创“桩柱支撑超浅埋暗挖法”获得成功。该方法有效地解决了在地下水位较高地区构筑地铁站的难题，集防水、防坍、承受地面压力、车站结构于一体，一次投入，复合利用。具有施工速度快、成本低、安全可靠、有效保护地下水资源、节省土地等优点，在国内外均属首例。（高进忠）

第11版(经济生活)专栏：　　预制件组装有新技术　　一种替代传统整体混凝土现浇塔机基础的新技术——预制构件组装式基础，日前由北京昌平劲旅建筑集团总经理赵正义研制成功。与传统施工技术相比，这项新技术投入不到原技术的1／10；使用寿命长达30年。（仲文）

第12版(市场专题·广告)专栏：　　编者按：前不久，中国质量万里行杂志社应国内部分知名企业要求，召开了“企业正当竞争研讨会”。与会企业代表就当前不公平竞争的种种现象，呼吁建立公平竞争的市场秩序。这些企业都是在竞争中成长起来的，他们说：我们欢迎竞争，但是我们反对不正当竞争。　　企业呼唤有序竞争　　黄大冈／文　　荣事达集团副总经理李洪峰讲了这样一个观点：目前市场秩序问题，已影响到企业正常发展。我们搞市场经济，是为了走向现代文明。关键在于建立公平竞争的秩序。　　企业对不正当竞争感受最深。当前企业反映最强烈的有这样几个问题：　　假冒、仿冒困扰名牌企业　　北京三露厂的大宝系列化妆品，自1994年以来，多次被人假冒。工商部门在河北某地竟查出中日合资企业生产假“大宝”。国家工商局会同河北省、市、县工商部门，在检察机关配合下，在某地一次查出19家企业在假冒大宝化妆品。今年4月，北京市技术监督局在查处中竟发现假“大宝”中有真“大宝”从没生产过的产品。　　万家乐灶具、热水器也受到假冒伪劣产品的严重冲击。假冒伪劣品的成本只是万家乐的1／3或1／2，可靠性、安全性没有保障，对万家乐产品形成低价冲击和形象损害，使万家乐的售后服务陷入许多不该有的争端中。经有关部门打击，最近假冒有所收敛，但仍是该公司最大的困扰。　　国家工商局公平交易局的同志报告了一个新动向，假冒正向仿冒发展，利用企业和消费者不熟悉相关法律，侥幸过关。　　山西杏花村汾酒集团、浙江苏泊尔公司、武汉健民集团、山东菱花集团也都深受假冒伪劣之害。这些受害企业强烈要求国家在打击制造销售假冒伪劣产品的同时，也要严厉打击地方保护主义。北京三露厂副厂长史博岐亲身领教过这样的事——一些小商品市场里，打假的一来，就播放《东方红》，摊主们便把假货收起来；打假者一走，便播放《打靶归来》。地方保护主义的黑伞不掀掉，假冒必然屡禁不止。　　“第一”满天飞　　自从国家停止各种评优、评奖活动以来，政府的评比活动停了，社会上许多机构组织的以捞钱为目的的评比、推荐、授予荣誉等活动吸引了不少急于出名急于扩大影响的企业。包括不少大中型企业，虽不都出于情愿，但还是参与其中。　　珠海格力公司董明珠副总经理一提起评比和“第一”气愤不已：现在是“第一”满天飞。一些厂家为推销自己的产品，利用消费者从众心理，标榜自己是“第一”。这些“第一”中，有些明显经不起推敲，有些指标缺乏科学性，有些则纯粹是吹牛。对这些“第一”，老百姓搞不清楚，结果是谁胆大、谁吹嘘得厉害，谁就受益。　　荣事达集团的李洪峰说：过去是评奖，现在是排“第一”。我们本不想搞这些东西，可企业要吃饭，不搞不行，不搞就要吃亏。我有2／3的精力要应付这些事。　　广东科龙公司的尹玉龙说，搞最受消费者欢迎的商品调查，只在几十家商场调查，能反映商品受欢迎的程度吗？开箱合格率是一个很难统计准确的东西，抽查100台，都合格了，就能说明这个厂家的合格率是百分之百吗？据说还有一些企业找商场通融，报假数据。　　四川长虹北京分公司的李建华说，有时来我们这里拉广告、拉我们参加活动的，比做生意的还多。　　企业对中宣部、国家经贸委等7个部门关于禁止对企业进行乱评比活动有关问题的通报，非常欢迎。　　恶意损害对手商誉，暗箭难防　　国家工商局公平交易局的同志透露，商业虚假宣传逐渐增多，尤其在最近一段时间大量出现。有的企业买通记者，向记者提供貌似科学但实际上科学界尚无定论的“理论”，对产品进行对比、剖析性宣传，抬高自己，间接诋毁他人商誉。　　有家洗衣机生产企业，突然发现一些地区和城市的报纸上先后出现了同一篇文章，针对性极强，消费者看过这篇文章，可以得出这样的印象，低于某价格的洗衣机靠不住。文章的发表对该企业在这些地区的销售影响很大。　　以曝光为手段来拉广告，成了一些报刊的“经营之道”。有的报刊谈不成广告，便发来消费者投诉，如果企业仍不“开窍”，便不经核实予以曝光。这些不实事求是的曝光，往往为竞争对手所利用。企业反映，这主要是一些规格不高、影响不大的媒体。　　诋毁他人商誉的取证工作非常艰难，所以企业往往明知对方恶意伤害，却无证据诉诸法律。因此，企业希望国家对社会监督和新闻监督有更明确的规定，确定监督程序，明确监督者的资格。同时，企业还提出，诋毁商誉行为给企业造成的损失往往是巨大的，反不正当竞争法中对这一行为的处罚和赔偿规定得不甚明了，打官司很可能得不偿失，希望有关部门拿出补充办法来。　　大商场办展销加重厂家负担　　大件耐用消费品生产企业对大商场办展销表示不满。广东万家乐公司副总经理梁树健反映，参与展销，加大了企业不必要的负担。3年前，百货业中没有厂家聘请的柜台促销员，今天我们不得不承担这笔额外的竞争费用。　　据这些生产企业反映，进一些大城市的大商场，要交纳展位租金，一年两三万元或更多；要厂家自己派导购员；导购人要着商场制服，要交纳置装费；销货款要交收银台，批零差价自然也留给商场。而产品的售后服务商场又不管。　　如果这只是愿打愿挨的纯市场行为的话，也无可厚非。一些要出名的企业到大商场树名，而老品牌则可能考虑租展位的投入产出比例太小而转向其他渠道。然而，由于有“百家大商场第一”的调查存在，谁退出大商场谁就要吃亏，“百家大商场第一”就没你，连名列前茅都没有。　　空调厂家最苦。空调只是半成品，没有专业人员安装就没法用。因此不少空调厂家采取进专卖店的办法，以保证售后服务质量。“百家大商场”却令空调厂家两难。　　这类展销虽不一定就构成不平等交易，但是，同一展厅内的促销员为各自的不同利益，相互贬低、诋毁对手就在所难免。有的已对簿公堂。另外，一些企业为得到展位也采取了不正当的竞争手段。　　企业希望有关部门能明确其性质，规范参展单位的促销行为，最好由商场统一派营业员，若厂家派促销员，服装必须能明确表示其是厂家促销员。尤其应禁止在大商场开展评比式的调查，以给企业创造公平竞争的环境。　　虚假广告抬高自己　　虚假广告、不实宣传，既误导消费者，也损害了竞争对手的利益。在广告宣传中，有的故意多报销量，诱导消费者信任自己；有的利用消费者不了解行业发展情况，将常规技术说成高新技术，将他人已有产品换个名称，说成是新产品；更有甚者，广告也抄袭，不顾自身能力，把他人技术指标、产品性能等等，一并抄来用。　　全国人大常委会法工委研究室吴高盛认为：目前我国已有了一套包括《反不正当竞争法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等等在内的比较完备的市场竞争规则，但是还需要完善，还存在有法不依、执法不严的现象。法律不完善和执法中存在的问题，导致大家对法制失望。权益受侵害，便采取非法律的手段解决问题，甚至采取非法手段来维护本来合法的权利。企业深受不正当竞争之害，维护权利还是应该靠法律。经济秩序的确立，只能靠法律的强力推动。依法护权，需要有人为长远的发展和整体的利益挺身而出，以推动经济秩序向好的方向发展。