第1版(要闻)专栏：　　援藏重点工程发挥显著效益　　62项重点工程已有60项交付使用　　本报拉萨5月15日电 记者张忠、王建新报道：记者从日前召开的西藏自治区七届人大一次会议上获悉：中央和有关省市援藏62项重点工程已有60项建成交付使用，开始发挥出显著的经济和社会效益，从而为西藏加快发展奠定了重要基础。　　总投资超过10亿元的9个农牧林和水利项目，除满拉水利枢纽工程和个别子项外均已全部竣工。一些项目在建设过程中就开始陆续发挥效益，使项目区累计增产粮食22．5万公斤。基础设施的改善还极大地调动了当地农牧民科学种田养畜的积极性。　　除沃卡一级水电站外，其他16个能源项目全部建成，总投资5．4亿元，新增装机容量3．74万千瓦，使山南、日喀则等4个地区所在地电力供应紧张状况得以缓解，并解决了巴青、米林等7个县的供电问题。总投资3．29亿元的11个工业项目已全部投入生产，面粉、菜籽油、水泥及黄金、铬铁、煤的生产能力有较大提高。文化、教育、卫生、广播电视等12个项目交付使用后，全区新增招生能力近5000人，广播和电视覆盖率分别提高10个和4个百分点，全区已基本实现乡乡有广播电视接收站。总投资6．5亿元的市政建设等项目的实施，极大地改变了自治区首府拉萨以及部分城镇的面貌，37个边境县、贫困县的办公、生活条件有了较大改变。　　援藏62项重点工程是1994年中央第三次西藏工作座谈会上确定的，负责投资援建工作的国家有关部委、各省市将此作为重要的政治任务，高度负责，原定投资23．8亿元，至去年底，已实际落实投资36．67亿元。

第1版(要闻)专栏：　　断腕后的新生　　——上海百万国企下岗职工再就业纪实　　本报记者 吴焰　　编者按：切实有效地解决国有企业下岗职工基本生活保障和再就业的问题，是一项重要而紧迫的任务。党中央、国务院非常重视、关心这个问题，近日召开的“国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议”上，江泽民总书记作了重要讲话，指出全党动手，动员全社会的力量，共同做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，具有十分重大的意义。今天，本报发表上海卓有成效解决百万国企下岗职工再就业的经验，以及湖北鄂州发挥国企党员下岗职工模范带头作用和成都国企党组织做好下岗职工思想工作的三篇报道，从不同的侧面反映出全党、全社会对做好这项工作所作的努力，他们的做法给人启示。对这项工作，各地党和政府，一定要按照江泽民总书记的要求“把它作为一个头等大事抓紧抓好”。　　作为中国近代工业的发祥地，上海90年代的辉煌，是在传统产业的断臂求生中铸就的。　　上海GDP在过去的5年里平均增长速度13．8％，比80年代平均增长水平高出5．9个百分点。1997年，人均国民生产总值又突破3000美元。与此相对应，纺织、机械、化工等传统产业大踏步地后退，大约140多万国企职工先后艰难地离开了他们的岗位。　　作为国有企业改革的前沿，恐怕还没有哪一座城市面临的问题像上海这样突出——这里拥有我国最庞大的产业工人群，国有企业职工占全市职工总数的比例最高时超过90％，即使是在1997年底，全市还有67．3％的职工集中在国有企业，总数超过292万人。　　但是，在这座城市，5年中，100万下岗职工就业于新的岗位。　　旧体制束缚了企业的活力，更抑制了人的勇气和创造性——壮士断腕方有新生　　陈洁的生活轨迹平常得随处可见。读书时赶上个“老三届”，插队插到了遥远的西双版纳。1979年按政策回沪，陈洁被分配到大中华橡胶二厂。在厂里，她因为工作积极，加入中国共产党。10多年了，她就像一台机器上的螺丝钉，一切按程序运作，她从来没有想过有一天厂里会不要她。因此，当1993年因企业效益不好，40岁的陈洁被迫下岗时，她顿时感到命运的残酷。　　陈洁只不过是上海一名普通的产业工人，她的经历，也只不过是这一代人命运的缩影。　　1996年，上海工业系统43户企业破产，涉及职工5万余人。1997年，29户企业破产，涉及职工2．9万人；兼并企业110户，涉及职工11万人。5年间，仅纺织系统就关掉老企业185家，压缩棉纺锭100万锭，减员27万人。“八五”期间，下岗待工人员高达86．1万人次。　　面对这骤然降临的巨变，和陈洁一样，这些过去为企业、为国家作出巨大贡献，也安安稳稳地躺在国有企业怀抱里生活了几十年的职工，心里那股滋味可想而知。　　“走过去，前面一片天”，这是许多下岗工人的感慨。　　陈洁下岗后，那一段日子是怎么熬过来的啊——　　去应聘，对方不是嫌她没有技术，就是嫌她年龄大；拿了积蓄到小商品市场租个摊位做服装生意，可四五天下来，冷冷清清……她消沉过，迷惘过。但是，儿子书还要读，老人病还要治，日子还要过下去。于是，陈洁又去翻报纸，寻找招工信息。　　凤凰是在火中重生的，下岗职工也是在饱尝了酸甜苦辣、历尽千辛万苦后，才获得了新生。　　严惠君对此最有感受。她在纺织系统“再就业服务中心”工作。短短几年里，她感到职工对待下岗的态度有了很大变化。当初，许多下岗工人都抱着“等、靠、要”想法，现在则似乎少了，主动跑职业介绍所了解信息、去劳动力市场应聘的多了，中心举办的各类技能培训班，报名者济济一堂。过去坚决咬定“先国企、后集体、死活不去干个体”的人们，现在也开始考虑从事个体工商业甚至当临时工。严惠君感慨万千：“帮我再就业”终于成了“我要找工作”。　　44岁的陈修茑现在是德国福宝公司在上海的头号推销员，前不久因业绩突出受奖励，去了一趟德国。但有谁知道，当初下岗应聘去做推销员时，她曾经两个星期推销不出产品，而面临着被辞退的危险？有谁知道，她曾从早上9时到晚上8时一直不停地楼上楼下敲开100多户家门，却一无所获？咬着牙挺过来，她领略了更多的人生：“我还年轻，新生活的路才刚刚开始。我的前20年，一直是别人安排我；我的后20年，要由自己来安排、创造。”　　今天，在上海，让人耳目一新的事情不断涌现——　　去年底，上海表彰了100名自强不息再就业先进个人，让人吃惊的是，这些曾经拿惯了梭子、使惯了锤子的工人，如今已端起了盘子、站起了柜台，有的还当起了店主、做上了经理。　　新鲜事不时传出：陈洁后来去应聘做家庭服务员，再后来又成为街道居委会主任；昔日管着一台机器的庄红卫如今成了管理7个分社、100多名员工的总经理，她创办的“庄妈妈净菜服务社”生意红红火火；蒋莎从第四纺织机械厂下岗后，带领20多位姐妹，集资组建起以下岗女工为主体的股份合作制企业，她们生产的纯水，特地用“自力”作商标，如今，“自力”牌纯水正进入上海千家万户中，蒋莎也在刚刚揭晓的“上海十大杰出青年”中榜上有名。　　新景象也层出不穷：在岗的工人出现了学技术热、读书热，为的是避免下岗；一些工人主动要求下岗，为的是去追求一份更适合自己的新岗位；下岗的工人兴起培训热，遍布全市各地的形形色色的培训班里，人头攒动，骑车40多分钟也风雨无阻；纺织女工邱德馨18次下岗，但她又第19次鼓起勇气再次上岗，终于在家政服务业里找到了自己的位置。　　一些新观点不断从下岗人员口中听到：“原以为一辈子只能做一件事，想不到许多事我都可以做，而且能做好”；“下岗不是灾难，而是一次新的机会”；“靠天靠地不如靠自己，路是自己走出来的”……　　从建桥到拆桥，上海始终坚持一个思路：既要竭尽全力妥善安置下岗职工，更要为劳动力最终走向市场化而建立新机制　　再就业已成为市政府工作的“重中之重”。下基层，访家庭，听民情，搞调研，成了市委书记、市长每年工作的重要内容。人们说，只要是有利于下岗工人再就业的事，领导干部都会“不请自到”地认真去做。　　与下岗人员直接打交道的“再就业服务中心”的工作人员，是他们，走街串巷每个月按时把生活费送到下岗工人手中；是他们，为下岗人员的每个上岗机会四处奔波。　　浦江两岸处处汇聚爱的暖流。团市委办起了上海青年志愿者免费学校，妇联组织起女工双休日培训班，工会开起了各类技能班、讲座，效益好的企业捐巨资建起“再就业培训基金”。在遍布全市各个角落的400多所职业介绍所里，从巨大的电子显示屏上，能及时了解全市各行各业的招工信息；开放式的职业咨询，频繁传递着就职指南和供求意向，上千个职业“红娘”，为下岗兄弟、姐妹们出谋划策，牵线搭桥。　　上海对于“再就业”，不仅仅投入感情，他们还在倾心尽力地建立新的制度。　　1996年7月，上海独创并首先在纺织、仪电行业设立“再就业服务中心”。一年后，这一形式扩大到包括轻工、化医（即化工、医药）、冶金、电气、建材等7个行业。　　上海人把“中心”的出现比作“金桥”。它受托管理国有企业的富余人员，使他们不再滞留在企业内部，企业得以轻装上阵；同时，又没有把企业富余人员向社会一推了之，使他们有一两年的缓冲时间，做好走向市场的准备。　　上海两家棉纺织老企业——上棉十厂和上棉二十八厂1996年联合组建上海安达棉纺织厂时，需要压缩3．6万落后锭，安置分流2000余职工。“再就业服务中心”首先为企业“托盘”，到去年底已有1360名职工进入“中心”托管，不仅基本生活费准时发放，养老、医疗等社会保障也得以维持。“中心”还与企业、社会联手开办了计算机、财会金融、烹饪、裁剪等数十个培训基地，帮助他们掌握多种新技能，到年底净减员1400多人，调整期间未发生一起矛盾激化事件。　　与此同时，一些为“拆”桥而作的准备也紧锣密鼓地拉开，初步形成了社会劳动力分流网络和循环机制——全市性的劳动力需求制度和职业需求预报、收集、整理分析制度正在形成；与岗位需求相结合的就业培训信息网络开始运行；三级救助机构、四级救助服务网络已经铺开；还有职业技能鉴定网络的操作、就业预备制度的试点、劳动岗位指导价格、行业工资指导线的发布、失业保险金的改革，以及对下岗特困人员进行帮困的机制。最大的变化是：以培训来促进再就业正成为主旋律，政府专门设立1亿元培训基金，对下岗、失业人员进行再就业培训，并计划在3年中，使培训人次达到40万。　　就在这一“建”一“拆”中，7个再就业服务中心一年半时间里分流出了21．8万人，分流率达到72％，与“中心”真正“断奶”解除托管关系的共17．6万人。全市地方国有、集体企业1997年分流人数也达到30万人。　　不仅仅是百万下岗职工，1300万上海人都是“再就业”的受益者。让百万下岗人员重新就业，上海花了5年时间。但这也仅仅是跨出了一步。　　上海今天又面临着新的就业难题：低水平的劳动力素质和岗位需求间的矛盾日益突出。　　市劳动局和统计局1998年度劳动力需求预测调查表明，需求总量中有40％的工种岗位对文化程度、技术职称、等级等有一定要求。　　上海职业介绍中心的统计也证实：劳动力信息网络每年可提供的16万空缺岗位中，有5万是目前下岗职工“想干干不了”的技术工种活儿。　　一个人力资源重新配置的时代正在来临。一个公平竞争大舞台也已经开始出现。职业的贵贱、岗位的优劣正受到重新审视。一向由外地民工一统天下的保姆、护工、环卫、搬运等苦、累、脏、重活，已开始看到上海人身影；过去不屑一顾的私营个体企业里，也能听到打工的人说的是“阿拉”口音。人们期盼着，在再就业工程的攻坚中，将迎来劳动力市场的新体制。

第1版(要闻)专栏：　　为解决一些年龄偏大、体弱多病、家庭困难的下岗姐妹的再就业问题，上海市南市区妇联发展手工艺品制作为主要特色的家庭工业和手工艺作坊，让姐妹们在家中从事旅游品包装、毛衣编织等工作，使她们既增加收入，又照顾了家中的老人孩子。这是上海羊毛衫十五厂下岗女工丁天松（中）在家中从事旅游品包装。新华社记者 张耀智摄（传真照片）

第1版(要闻)专栏：今日谈征文　　为文化个体户喝彩　　陈洪锦　　湖北省郧县南化塘镇青年陈金德高中毕业后，筹资3000元办起了全镇第一个个体书社，每天来阅览的人络绎不绝，月收入不下400元。据统计，目前在郧县像陈金德这样吃“文化饭”的个体户就有1100多家。　　在社会主义市场经济条件下，从事经济活动的个体户越来越受到社会的肯定和尊重，而从事文化活动的个体户也应当为人们所看重。这是因为，除了与众多个体户一样通过诚实劳动发家致富，一样上缴工商税之外，他们看准的是人们精神方面的需求，从事的是科学文化方面的事业，给人们带来的益处是不能仅用金钱来计量的。　　有关专家的调研结果表明，随着经济和社会的发展，包括图书、报刊、音像制品、电脑及软件、字画、古钱币、工艺品等在内的“大文化”消费将越来越热。因此，办文化事业、干文化行当将大有前途，大有可为。文化事业也要社会办，不能只靠政府有关部门，“文化个体户”只要奉公守法，敬业献身，就能为人们提供更多更好的精神食粮。

第1版(要闻)专栏：　　胡锦涛会见冈部达味和符浩一行　　新华社北京5月15日电 （记者张荣典）国家副主席胡锦涛今天下午在人民大会堂会见了日方首席委员冈部达味和中方首席委员符浩等参加中日友好21世纪委员会第十二次会议的中日双方委员。　　胡锦涛首先对中日友好21世纪委员会第十二次会议取得圆满成功表示祝贺，并高度评价双方委员多年来为促进中日友好所作的贡献。　　他说：中日关系发展到今天的水平，是和包括在座的各位朋友在内的两国各界有识之士的共同努力分不开的。今年是中日和平友好条约缔结20周年，江泽民主席将于今秋对日本进行历史性访问。我们希望双方遵循中日联合声明和中日和平友好条约的原则精神，把握机遇，以史为鉴，排除干扰，开辟未来，共同推动中日睦邻友好合作关系取得更大发展。　　冈部达味代表日方委员会感谢胡锦涛副主席的会见。冈部达味说，本次会议双方委员围绕如何构筑面向21世纪的日中关系这一中心议题进行了认真讨论，提出了一些建议。日方愿与中方共同努力，为巩固和发展日中关系继续作出不懈努力。冈部达味表示，日本将恪守日中联合声明和日中和平友好条约，始终牢记历史教训，坚持走和平发展道路。　　外交部部长助理王毅、日本驻华大使谷野作太郎参加了会见。　　中日友好21世纪委员会第十二次会议是5月13日至14日在西安举行的。

第1版(要闻)专栏：　　尉健行会见检察机关开展教育整顿工作会议代表时要求　　从严治检抓好队伍教育整顿　　本报北京5月15日讯 中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者汪金福、本报记者曾坤报道：中共中央政治局常委尉健行，中共中央政治局委员、中央政法委员会书记罗干今天上午会见了出席全国检察机关深入开展教育整顿工作会议的全体代表。尉健行在讲话中要求检察机关贯彻从严治检方针，抓好队伍教育整顿，更好地担负起宪法和法律赋予的神圣使命，在服务大局，维护稳定，惩治贪污贿赂、渎职犯罪等工作中取得更大成果，让党中央放心，让人民满意。　　尉健行说，几年来，全国各级检察机关认真履行职责，坚决依法查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪大案要案，严厉打击严重刑事犯罪活动，不断加强执法监督，取得了很大成绩，为捍卫法律尊严和正确统一实施，为全党全国的工作大局做出了重要贡献。特别是1993年党中央作出深入开展反腐败斗争重大部署以来，全国各级人民检察院坚决贯彻中央部署，查办了一系列有影响、有震动的大案要案，用实实在在的成果展示了党和政府惩治腐败的坚强决心，有力地维护了党和政府在人民群众中的威信和形象，推动了反腐败斗争的深入开展。这是深得党心、深得民心的，应当充分肯定。在艰苦的工作中，检察队伍整体素质和执法水平也不断提高，涌现出了许多像北京市东城区人民检察院反贪科那样的先进集体和先进个人。应当说，检察队伍总体是好的。但是工作和队伍中也确实存在着不少问题和不足，一些干警执法不文明，滥用职权，甚至贪赃枉法，徇私舞弊，严重损害了检察机关的形象。　　尉健行说，党中央对政法队伍建设一直十分关心，江泽民总书记作过多次重要批示。中央政法委对政法队伍教育整顿工作作出了明确部署。这次会议提出要把人大代表和各方面的意见当作加强和改进检察工作的动力，这充分体现了检察机关对人大代表的尊重，体现了接受人民代表监督的诚恳态度。他希望全国各级检察机关认真贯彻江泽民总书记的重要指示精神和中央政法委要求，本着从严治检的方针，切实抓好教育整顿工作，加强自我监督制约，不仅要依法严肃处理极少数违法乱纪分子，而且要在体制、机制和制度方面加强改革和建设，从源头上加强防范，真正建设一支政治坚强、业务精通、作风过硬、清正廉洁、秉公执法的高素质专业化检察队伍。　　最高人民检察院检察长韩杼滨等参加了会见。

第1版(要闻)专栏：　　“党员带头再就业，带领下岗职工再就业”　　鄂州党员广泛开展“双带”活动　　本报武汉5月15日电 记者龚达发、钱志新报道：湖北省鄂州市委在国有企业中广泛开展“党员带头再就业，带领下岗职工再就业”的“双带”活动，发挥了党员的先锋模范作用。目前，全市已有536名党员带领5100多名下岗职工实现了再就业，有力地促进了经济改革和社会稳定。　　把深化企业改革同加强企业党的建设有机地结合起来，是鄂州市在党员中开展“双带”活动的出发点。去年以来，市委多次召开亏损和困难国有企业党建工作会议，明确提出：“只有困难的企业，不能有怕困难的党组织”，要求国有企业党员特别是下岗的党员职工振奋精神，克服困难，不仅要带头转变就业观念，实现再就业，而且要千方百计带领下岗职工再就业。为此，鄂州市党员开展了形式多样的“双带”活动。　　围绕盘活亏损困难国有企业，带头实行“分兵突围”。市八一钢厂原总厂党委4名成员同158名下岗的党员职工一起，以原分厂、车间的资产为依托，组建了5个具有独立法人地位的公司，通过搞股份制，启动了生产，使2100多名职工重新上岗，还保证了1400多名下岗职工的基本生活费和400多名离退休职工工资的发放。　　在“双带”活动中，许多党员通过兴办各类经济实体，找到了再就业门路。据了解，全市已有近百名党员创办了一批饮食、运输、修理、加工、商贸等方面的实体，吸纳安置下岗职工1300多人。鄂州市不少党员还积极响应市委号召，主动“上山下乡”，带领下岗职工开发农业资源。　　为使“双带”活动健康深入地开展下去，鄂州市委提供多项优惠政策，加大对下岗党员职工和骨干职工的培训力度。目前，在鄂州企业下岗的党员职工中，已形成了学先进、赶先进、加压力、想措施，积极投入“双带”活动的良好氛围。

第1版(要闻)专栏：　　党组织关心职工疾苦做好思想工作　　成都国企人员下岗分流有序进行　　本报成都5月15日电 记者刘裕国报道：成都市各级政府部门和国有企业党组织积极开展党的工作，采取切实可行的措施，关心职工的疾苦，理顺职工情绪，及时化解矛盾，使全市20多家国有企业8万多人下岗分流有序进行。　　去年，成都市工交系统面临拖欠工资、医疗费及职工下岗等问题，市主管部门和企业党组织，有针对性地加强正面引导，做好耐心细致的思想工作。市冶金、电子、机械、化工等行业的国有企业党组织，在部分企业处于困境、不少职工思想情绪不顺的情况下，不回避问题、不上交矛盾，通过讲形势、讲出路、交家底等方法，积极引导职工认识企业面临的困难，正确处理改革、发展、稳定的关系，帮助职工转变观念，增强改革意识和承受能力。　　成都市各级党组织还会同企业行政、工会等部门，开展了形式多样的送温暖活动，千方百计把党和政府的温暖送给困难职工，增强他们对改革的信心。一些企业党组织积极筹措解困资金，为特困职工献上一份爱心。成都冶金实验厂自1997年以来，共探访、慰问困难职工3400多人次，发放慰问金16．7万元。成都市第二建筑工程公司党政工团，两年来先后80多次深入370多名待岗职工家庭，问寒问暖，并为80多名待岗职工联系了新的工作岗位。去年，市轻工局党委想方设法压缩其他开支，筹措资金32万元，设立了基金，解决特困职工的基本生活问题。

第1版(要闻)专栏：新闻简报 新闻简报　　柴达木盆地天然气勘探又获重要进展　　日前，从青海油田传来令人振奋的消息：去年在柴达木盆地的东、西台吉乃尔湖、南、北霍布逊湖、达布逊湖地区，新增探明天然气储量750亿立方米，从而使柴达木盆地的天然气探明加控制储量累计达1500亿立方米。　　据介绍，位于青藏高原北部柴达木盆地的青海油田，自1954年勘探开发以来，已累计生产原油1550多万吨，加工原油近800万吨。近3年来，油田加大了对油气资源的勘探和开发投资力度，投入勘探资金近10亿元，探明油气储量年均增长4000多万吨。　　陕西将对24万余人易地扶贫　　陕西省将利用3年时间，对全省缺乏生产和生存条件地区的24.47万特困人口实施易地扶贫开发。　　这项工作的开展将遵循群众自愿、政府引导的原则，实行有土安置，开发扶贫。政府选择民族民俗相近、有较好资源条件和开发前景的地区和村庄为迁入地，确保搬迁户人均拥有1亩以上的基本农田。并按每人2000元的标准，下发移民搬迁补助资金，帮助迁移的特困户开辟生产门路，选准开发项目，使他们尽快建立起稳固的收入来源。　　按照计划，陕西今年将完成7万贫困人口的搬迁任务。（均据新华社电）　　我国向马其顿出口大型水电站设备　　我国向马其顿出口“马其顿科佳水电站”成套设备项目贷款协议及商务合同日前在京签字。这项总额8700余万美元的项目由中国银行提供买方信贷、海南科工贸企业总公司总承包，主机设备由东方电机厂生产，由成都水电院设计。成套设备由两台40兆瓦混流式发电机组组成，机组设备和辅助设备的国产化率均超过90％，项目的设计、生产、设备供货、安装调试、试运行全部由中方承担。　　重庆市设立的市长电子信箱广受欢迎。寄自国内外的电子邮件大部分是向新直辖市的建设献计献策的。图为市政府信息处工作人员正在整理电子邮件。新华社记者 杨磊 摄

第2版(要闻)专栏：　　中国和保加利亚发表联合声明　　新华社北京5月15日电 中国和保加利亚今天发表了由江泽民主席和斯托扬诺夫总统于5月11日在北京签署的联合声明。声明全文如下：　　应中华人民共和国主席江泽民的邀请，保加利亚共和国总统彼得·斯托扬诺夫于1998年5月10日至15日对中华人民共和国进行了国事访问。　　中华人民共和国主席江泽民同保加利亚共和国总统彼得·斯托扬诺夫举行了正式会谈。中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长李鹏和国务院总理朱镕基分别会见了彼得·斯托扬诺夫总统。　　中保两国领导人在友好和务实的气氛中就各自的国内形势、经济体制改革和两国外交政策的主要方面相互通报了情况，并就发展两国关系，特别是发展经济关系的途径以及共同关心的国际问题交换了意见。　　访问期间，双方签署了《中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府邮电合作协议》、《中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府兽医协定》、《中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府1998年至2000年文化、科学和教育合作计划》和《中华人民共和国国家知识产权局和保加利亚共和国专利局1998年至1999年合作的工作计划》。　　保加利亚共和国总统彼得·斯托扬诺夫邀请中华人民共和国主席江泽民在其方便的时候对保加利亚共和国进行国事访问。江泽民主席愉快地接受了邀请，并表示感谢。　　一、中华人民共和国和保加利亚共和国对两国元首会见和会谈的结果表示满意，认为此访十分成功，并将对发展面向21世纪的两国关系和互利合作及两国人民之间的友谊产生积极的影响。　　二、中保两国和两国人民对相互间多年存在的友好关系感到高兴。双方对在国际风云变幻、两国发生变化的背景下迄今的合作表示满意，认为遵循相互尊重、平等互利和互不干涉内政及其他公认的国际法准则，长期稳定地发展两国关系是中保两国人民的共同愿望，符合两国的根本利益，有利于亚洲和欧洲的和平与发展。　　双方愿积极开展并加强双边政治对话，包括最高层对话，支持两国政府和议会间交往，鼓励两国政府部门、地方政权机构和民间组织的直接合作。　　三、双方决心在平等互利原则基础上长期稳定地发展经贸和科技合作，并将采取具体措施，促进和增加贸易额，支持在共同感兴趣的领域进行相互投资，建立合资企业，鼓励地方和企业间建立直接的经贸关系，包括共同开拓第三国市场。　　四、双方将促进两国科研、文化、艺术、教育、旅游和体育等领域的交往与合作及两国人民之间的进一步相互了解。　　五、双方相互尊重两国人民各自为其安全和繁荣所选择的发展道路。　　中方重申，尊重保加利亚共和国在政治、经济和社会领域进行的改革及其谋求同欧洲大西洋机制一体化的愿望，高度评价保加利亚为加强国际合作、维护巴尔干、欧洲和世界的和平与安全所作的贡献，赞赏保加利亚作为东南欧稳定因素所发挥的积极作用。　　保方重申世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国人民的唯一合法政府的原则立场。保加利亚共和国宣布不与台湾建立官方联系和接触。　　保方赞赏中华人民共和国旨在谋求本国经济和社会发展而奉行的改革和对外开放政策，尊重中国独立自主的和平外交政策，高度评价中国为遏制亚洲金融危机、维护亚太地区和世界的和平与安全作出的贡献。　　六、双方重申，愿就共同关心的国际问题加强磋商与合作，在打击国际恐怖活动、有组织犯罪、非法生产和销售毒品及武器走私方面开展合作。　　中华人民共和国主席保加利亚共和国总统　　江泽民彼得·斯托扬诺夫　　1998年5月11日于北京

第2版(要闻)专栏：　　江泽民接受五国驻华大使国书　　新华社北京5月15日电 国家主席江泽民今天上午在人民大会堂先后接受了五国新任驻华大使递交的国书。这五位大使是：摩洛哥大使米蒙·迈赫迪、韩国大使权丙铉、委内瑞拉大使何塞琳·恩里克斯·德金、埃及大使穆罕默德·努曼·贾拉勒、日本大使谷野作太郎。　　这五位大使是先后于4月21日和5月2日、7日、10日、12日抵达北京的。

第2版(要闻)专栏：　　韩杼滨要求各级检察机关　　切实抓好队伍集中教育整顿工作　　本报北京5月15日讯 记者王比学报道：最高人民检察院检察长韩杼滨今天在全国检察机关深入开展教育整顿工作会议上强调，各级检察机关要切实抓好队伍集中教育整顿工作，切实解决检察队伍和检察工作中的突出问题，推进检察业务工作，更好地为党和国家工作大局服务。　　韩杼滨认为，检察队伍的主流是好的，检察工作取得了很大成绩。但检察工作中仍存在着不容忽视的薄弱环节，确有少数检察干警严重违法违纪。为此，必须正视自身建设中存在的问题，从中汲取有益的经验教训，扎扎实实地改进工作。对集中教育整顿工作要深化认识，统一思想。通过集中教育整顿要达到五个目标：第一，全体检察干警普遍受到一次深刻教育，检察队伍的精神风貌发生明显变化。第二，坚决刹住行使检察权过程中的严重违法违纪问题，重点解决执法犯法、违法办案；以案谋钱、违法创收；作风粗暴、态度蛮横等三方面问题。第三，搞好组织清理，纯洁队伍。第四，制定、完善保证严格执法、文明办案的有关制度和监督制约机制，在治本上狠下功夫，从源头上解决工作和队伍建设中的问题。第五，各级检察机关的领导班子得到加强。　　针对违反办案纪律、不文明执法现象，韩杼滨郑重宣布了检察机关实行的几条硬性规定：严禁超越管辖范围办案；严禁对证人采取任何强制措施；立案前不得对犯罪嫌疑人采取强制措施；严禁超期羁押；不得把检察院的讯问室当成羁押室；讯问一般应在看守所进行，必须在检察院讯问室进行的，要严格执行还押制度；凡在办案中搞刑讯逼供的，先下岗，再处理；因玩忽职守、非法拘禁、违法办案等致人死亡的，除依法依纪追究直接责任人员外，对于领导失职渎职的一律给予撤职处分；严禁截留、挪用、私分扣押款物。　　最后，韩杼滨还欢迎人民群众和社会各界对检察工作进行监督，对新闻媒介披露的严重损害检察机关形象的违法违纪问题和案件，要严肃查究，并公布处理结果。

第2版(要闻)专栏：　　广东严厉打击非法制贩光盘活动　　破获5条非法光盘生产线 捣毁8个存放窝点　　新华社广州5月15日电（记者王勇）广东省继续深挖非法光盘生产线取得最新战果，4月16日至27日，广东省内破获5条非法光盘生产线。至此，我国内地破获的非法光盘生产线总数已达60条。　　针对近期市场上盗版光盘重新抬头和香港非法光盘生产线有向内地转移迹象等新动向，广东省各有关部门采取有力措施，加强对非法光盘生产线的清查侦破。　　4月16日凌晨，新会市公安局在会城镇原新洋食品厂厂房内，查获两条非法光盘生产线。现场扣留正在生产的人员12名，缴获成品VCD3．8万多张，半成品VCD8500余张。根据初步审查，这两条生产线是由香港人周某投资，1997年10月安装调试生产的。4月27日，陆丰市公安局又在本市东海镇手套厂查获正在安装的3条非法光盘生产线。目前，新会、陆丰两市公安机关已成立专案组，对两案迅速展开调查，追捕在逃涉案人员。　　广东省还进一步强化打击贩卖、运输非法走私光盘活动。5月6日，在省公安厅统一指挥下，深圳市公安局和白云机场公安局协调行动，破获一起以深圳为批发市场，通过航空、铁路运输销售非法光盘的特大案件，捣毁8个存放非法音像制品的窝点。　　到5月11日止，深圳公安部门共抓获此案中涉嫌贩卖、运输盗版光盘人员53人，收缴非法光盘160多个品种61万多张，以及用于运输的车辆3台。

第2版(要闻)专栏：　　北京高新技术产业国际周闭幕　　协议总投资6．3亿美元　　本报北京5月15日讯 记者颜世贵报道：为期5天的北京高新技术产业国际周，今天下午落下帷幕。贾庆林、吴仪、卢嘉锡等领导出席了闭幕式。　　科技部副部长邓楠在闭幕词中透露，国际周期间有中外309家单位参展的展览会吸引了来自全国的各界人士6万多人次。洽谈项目上千个，其中签约的以高新技术产业为主的中外合资合作项目意向或合同32个，协议总投资6．3亿美元。37位中外著名学者、高科技企业家、金融家所作的以高新技术产业化、电子信息技术和金融与高科技结合三大系列为内容的28个专题演讲，为中国高新技术产业的发展提供了许多可借鉴的经验。　　闭幕式上，还宣布了北京市第二批外商投资高新技术企业名单，向北京爱立信通信系统有限公司等16家外商投资企业颁发了认证书，并宣布第二届北京高新技术产业国际周将于明年同期举办。

第2版(要闻)专栏：　　江苏省邮电管理局在全省开展了“邮电服务万千行”活动，取得了显著成效，受到广大用户的热烈欢迎。图为省邮电管理局服务监督检查处的同志和南京电信局服务检查处的同志一起检查客户投诉处理的情况。本报记者 张雅心 摄

第2版(要闻)专栏：　　公安部要求各地公安机关集中力量　　严厉打击爆炸物品违法犯罪活动　　据新华社北京5月15日电 （记者王雷鸣）为加强爆炸物品的管理，维护社会治安秩序，保障公共安全和人民生命财产安全，根据国家有关法律法规的规定，公安部今天发布了清理收缴爆炸物品和严厉打击涉及爆炸物品违法犯罪活动的通告。　　通告重申，国家严格管制爆炸物品，严禁任何单位和个人非法制造、买卖、运输、邮寄、储存炸药、雷管、导火索等各类爆炸物品，非法持有、使用和私藏爆炸物品，或者在托运的行李和邮寄的邮件中夹带爆炸物品，以及非法携带爆炸物品进入公共场所、公共交通工具。　　通告强调，爆炸物品从业单位必须严格遵守国家有关管理规定，不得非法生产、销售、购买、运输、储存、使用爆炸物品，否则没收爆炸物品和非法所得，责令停业整顿或者吊销有关许可证件，对直接负责的主管人员和直接责任人员依照《刑法》有关规定予以处罚。　　通告要求各地公安机关集中力量，开展收缴爆炸物品的统一行动，加大对涉及爆炸物品违法犯罪活动的打击力度，并广泛宣传发动群众配合公安机关工作，检举违法犯罪线索。

第2版(要闻)专栏：　　铁道部近日发出通知　　整顿铁路客货运输乱收费行为　　据新华社北京5月15日电 （周亮、何田舍）铁道部近日发出《关于整顿铁路客货运输收费的通知》，《通知》说，铁路客货基本运价、特殊运价和建设基金，由国务院确定，铁路各部门必须严格执行。铁路客货运输杂费的立项权和定价权均在铁道部，非铁道部授权的单位不得私自立项和定价。　　《通知》要求，铁路的货物运输服务必须使用《铁路货物运输服务订单》，实施一次性运输报价制度，服务项目由货主自愿填报，不准强迫货主接受服务，不准超出订单约定范围收取其他费用。《通知》指出，已经国务院批准的福建铁路建设附加费，四川、重庆铁路分流运价，山东联合建设铁路专项基金，可按规定的范围、时限、项目和费率收取，其他代地方政府收费一律取消。车站代办旅客人身意外伤亡补充保险，必须坚持旅客自愿的原则。旅客列车一律不准出售旅客人身意外伤亡补充保险。铁路车站及货场的派出所、保安队收取的防火罩费、看守费、押运费、进门费等一律取消。

第2版(要闻)专栏：　　保加利亚总统结束访华离京　　据新华社北京5月15日电 （记者陈岸明、辛怀时）保加利亚总统彼得·斯托扬诺夫结束对中国为期6天的国事访问，今天下午离开北京。　　斯托扬诺夫总统于今天上午从珠海返抵北京。　　斯托扬诺夫总统在珠海经济特区访问时表示，中国经济特区发展成就显著，许多成功经验值得保加利亚借鉴。他希望加强与珠海等经济特区在经济、文化等方面的合作，促进共同发展。　　保加利亚总统一行于5月13日由上海飞抵珠海，14日由珠海乘船前往香港访问。

第2版(要闻)专栏：　　中国民航确保飞行安全　　十八架波音七三七客机将接受安全检查　　据新华社北京5月15日电 （记者孙杰）记者从有关方面获悉：中国民航总局航空器适航司今天已颁发指令，要求中国民航有关航空公司所属的18架飞行2万小时以上的波音737客机接受特别安全检查。　　此前，美国联邦航空局先后于5月7日、5月10日颁发紧急指令，要求各航空公司对飞行时间达到5万飞行小时以上、4万飞行小时以上的波音737客机，完成对燃油箱增压泵电路导线的检查，以防止短路打火问题。　　中国民航各航空公司现有波音737系列客机142架。截至5月中旬，飞行时间最多的还不到3．3万飞行小时。因此，中国民航所属的波音737客机均不属于美国联邦航空局的指令要求的检查范围。　　中国民航总局航空器适航司权威人士强调指出，之所以对18架飞行2万小时以上的波音737客机进行特别检查，是为了更好地保证民航的飞行安全。他说，中国民航波音737客机机群燃油箱增压泵电路导线短路情况是不会发生的。

第2版(要闻)专栏：　　中国高校科技协作网向社会开放　　本报北京5月15日讯 记者毕全忠、温红彦报道：由清华大学、北京大学、上海交通大学、复旦大学、浙江大学、西安交通大学、南京大学等7所高校同教育部科技发展中心联合创建的“中国高校科技协作网”，今天正式向社会开放。这是记者从今天在清华大学召开的“高校科技成果转化经验交流会”上获悉的。　　教育部部长陈至立出席交流会并讲话。　　陈至立说，中国高校科技协作网，起点高，目标明确，有助于集中高校的力量，更好地为企业和地方经济发展服务，这是落实科教兴国，加速科技成果转化和迎接知识经济到来的一件非常有远见的举措。　　据介绍，中国高校科技协作网的会员单位目前已发展到30所高校。中心演示厅设在清华大学，数据库包括高校科技成果和企业需求信息两大类，用户可在网上进行科技信息交流、科技成果交易、企业难题诊断及人员培训等。

第2版(要闻)专栏：　　纪念巴勒斯坦领土被占领50周年　　巴驻华使馆举行纪念活动　　本报北京5月15日讯 记者安国章报道：为纪念巴勒斯坦领土被占领50周年，阿拉伯国家大使委员会今天下午在巴勒斯坦驻华大使馆举行纪念活动。　　阿拉伯联盟驻华代表处主任萨基特，阿拉伯国家驻华使团长、黎巴嫩驻华大使萨马哈，巴勒斯坦驻华大使萨法里尼和中国外交部副部长吉佩定先后发表了讲话。　　吉佩定在讲话中说，50年前的今天，巴勒斯坦人民不幸失去了家园，为恢复其合法民族权利，巴勒斯坦人民进行了长期的斗争，赢得了世界上一切爱好和平力量的广泛同情和支持。　　他指出，目前巴以谈判遇到了严重困难，中国对此深感不安。他强调，阿以和谈应以联合国有关决议和“土地换和平”的原则为基础，以色列应切实履行其与阿拉伯方面达成的协议，无条件撤出阿拉伯被占领土，包括尽快实施从约旦河西岸第二阶段撤军计划。中国政府将为推动和谈取得进展作出不懈的努力。

第2版(要闻)专栏：　　丝绸版《孙子兵法》在京捐赠　　本报讯 记者祝华新报道：5月15日，一套精美绝伦的全彩印丝绸版《孙子兵法》，捐赠给中国军事科学院、中国历史博物馆、北京图书馆等首都7家著名文化单位。刘华清、王光英出席捐赠仪式。　　战国时期的帛书、帛画表明，丝绸在中国历史上先于纸张被当做记事绘画的材料。丝绸之府杭州采用高科技手段重现古代典籍和古代工艺的风采，成为当代出版界的一段佳话。杭州出版社与杭州凯地丝绸股份公司、杭州凯地企业文化公司合作攻关，解决了一系列技术难题，使丝绸版坚挺、光边、防水、防腐、防蛀。

第3版(国际)专栏：国际论坛　　巴以和谈裹足不前　　亚一楚　　最近，围绕打破僵局、重新启动巴以和谈的努力成为国际社会关注的一个焦点。　　5月4日，由美、英联手促成的伦敦会谈未能取得进展后，美国总统克林顿邀请内塔尼亚胡和阿拉法特11日赴华盛顿会晤，条件是以色列此前接受美关于以第二阶段从约旦河西岸撤出13．1％的方案。内塔尼亚胡同内阁反复磋商并与美中东事务协调员罗斯进行两轮会谈后，却提出9＋4的折衷方案：以色列在12周内撤出西岸9％的地方，另外4％由联合国决定何时撤出。华盛顿会晤因此而流产，巴以和谈再次陷于裹足不前的境地。13日，内塔尼亚胡匆忙赴美游说，以争取美对其修正案的理解和支持，减缓国际社会的压力。　　巴以和谈目前僵滞的症结，是以色列从约旦河西岸撤军的规模问题。巴方要求以色列按照奥斯陆和希伯伦协议的规定，在第二阶段撤出30％—40％的约旦河西岸领土。虽然美建议的撤军范围远远低于巴方的要求，但巴为保持中东和平进程的势头权衡利弊后全盘接受了美方案。而内塔尼亚胡则以“安全”为由，坚持以第二阶段的撤军范围不能超过9％，并要求取消第三阶段撤军计划，与巴直接进入最终地位的谈判，同时将巴打击极端势力、停止对以仇视的宣传和取消巴宪章中的灭以条款等作为撤军条件。对内塔尼亚胡的9＋4方案，阿拉法特日前已明确表示拒绝。　　中东和谈长期停滞，已成为美中东外交的“瓶颈”。美多次表示，中东和平进程长期僵滞影响美在中东的战略利益，美在中东地区不只是以色列的朋友，美需要更多的朋友。不过，美对以强硬政策虽不满，但偏袒以色列的政策难以改变。尤其是随着美中期选举临近，克林顿政府受犹太人院外集团和美国会中亲以势力的牵制更加突出。不久前，美81名参议员联名致信克林顿，反对向以施压。此外，白宫内部在是否对以施压和如何施压上也存在分歧。实际上，打破目前巴以谈判僵局、推动中东和平进程缓慢前行是美的战略利益需要，而争取犹太人院外集团支持则是克林顿政府和民主党竞选的现实需要，这一矛盾决定了美目前难以放弃偏袒以色列的立场，对以施加有效压力。　　眼下，巴以在第二阶段撤军范围问题上立场相距甚远，短期难以弥合，摆脱和谈僵局仍需时日。巴以和谈长期搁浅，有可能导致巴内地反以情绪上升，引发恐怖暴力事件。美从其地区战略利益考虑，可能会增加对巴以的工作，寻求新的妥协方案。

第3版(国际)专栏：　　巴勒斯坦纪念“灾难日”　　游行者与以军警冲突8人被打死　　本报开罗5月15日电 记者朱梦魁报道：为纪念巴勒斯坦人被逐出家园50周年，巴勒斯坦被占领土的数十万巴勒斯坦人抗议以色列占领的游行示威活动昨天达到高潮，并与前来镇压的以色列军警发生大规模流血冲突。据报道，昨天在耶路撒冷、拉马拉、伯利恒等地的巴以流血冲突中，至少有8名巴勒斯坦人被打死，约200人受伤，其中12人伤势严重。　　在昨天遍及整个被占领土的流血冲突中，尤以加沙南部地区为烈。巴示威者向以色列军警投掷玻璃和石块，以军警向示威人群开枪扫射，当即打死5人，近100人受伤。在以色列和加沙之间的埃雷兹通道附近，另有两名巴人被以军警枪杀。在约旦河西岸的流血冲突中，有1名巴人丧生，80多人受伤。这是20个月来被占领土发生的最激烈的流血冲突。　　自1948年以色列建国以来，几百万巴勒斯坦人在数次中东战争中被逐出家园沦为难民，巴勒斯坦人因此将50年前以色列宣布建国的5月14日定为“灾难日”。

第3版(国际)专栏：　　苏哈托要求对骚乱采取行动　　据新华社雅加达5月15日电（记者赵金川）印度尼西亚总统发言人、新闻部长阿尔维今天在与苏哈托会谈后对记者说，苏哈托今晨回到雅加达后立即召见了9名内阁部长和助手，要求对雅加达等地的骚乱分子采取行动。　　苏哈托11日至13日在开罗出席15国集团首脑会议，原定会后对埃及进行3天访问，但因近两天印尼国内局势紧张而提前一天结束对埃及的访问回国。　　印尼安塔拉通讯社报道说，东雅加达购物中心14日晚被纵火焚烧，到目前为止已有170人死于大火。今天，雅加达市区显得平静，主要大街上行人稀少，偶尔有巡逻军车通过。

第3版(国际)专栏：国外特写　　决不是好事　　本报驻印度记者 李文云　　印度在48小时内连续进行两轮5次核试验，震惊国内外。国际社会的强烈反应已开始影响孟买金融市场，卢比汇价14日已跌至历史最低点。印度老百姓对此究竟作何感想？记者在经常买菜的农贸市场采访了几位摆摊卖菜的小贩及顾客。　　菜贩们多不懂英语，记者请一位在土耳其使馆工作的印度雇员帮忙翻译印地语。记者问了四五位菜贩，他们都说根本不知道国家进行了核试验。当记者告诉他们这个消息，并问及他们的想法时，几位卖菜小贩都说他们不关心什么核试验，只希望生意好点，能养家糊口。一位陪妻子一起买菜的年轻工程师告诉记者，对核试验的态度，要看是什么阶层，普通老百姓都在为生活奔波，不会关心这样的事。一位退休职员对记者说，近几年来印中关系一直在改善。不知为什么突然发生了这样的事情。那位“临时翻译”认为，核试验对印度经济发展将会产生消极影响，决不是什么好事。　　（本报新德里5月15日电）

第3版(国际)专栏：　　国际地位如此提高？ 朱根华

第3版(国际)专栏：综述　　巴基斯坦　　举国抗议印核爆　　本报驻巴基斯坦记者 王南　　11日至13日，印度在48小时内进行5次地下核试验，这在其邻国巴基斯坦激起了强烈反应。连日来，巴朝野上下、社会舆论和普通民众出现一片抗议、谴责之声，对印度核试验表示强烈不满和极大愤慨。　　11日，也即印度进行第一轮核试验的当天，巴总理谢里夫恰巧出访在外，巴外长古哈尔·阿尤布·汗代表巴政府对此进行严厉谴责。巴总理谢里夫12日返回伊斯兰堡后说：“作为一个主权国家，巴有权采取措施捍卫自己的防卫和安全利益，而不会屈从任何压力。”巴总统塔拉尔也在当天表示，印度核试验“不但对南亚和平构成威胁，而且还危及世界的稳定”。　　与此同时，巴各在野党派及其领导人纷纷发表声明和谈话，抗议印度核试验的行径。巴舆论对印核爆试验予以强烈抨击，认为这是一种挑衅行为，同时也对国际社会未能制止印度进行核试验表示不满。巴《穆斯林报》称，印进行核爆试验是“朝世界的脸上打了一巴掌”。《国民报》认为，印度此举是对“国际社会的戏弄”。　　13日，印度进行第二轮核爆试验的消息传出后，巴各界对印的抗议和谴责更加强烈。巴外长古哈尔·阿尤布·汗称，“印度的行为对巴基斯坦的安全构成了现实和严重的威胁”。巴总理谢里夫于当天主持召开了由内阁防务委员会成员，陆、海、空三军总参谋长和核物理专家参加的高层会议，评估局势，商议对策。谢里夫重申：“巴基斯坦不屈从任何人的压力。”　　巴各在野党派及社会公众对印的不满情绪进一步高涨。愤怒的人们还走上街头，举行示威游行，抗议印度核爆，要求政府采取相应措施。尽管巴国内响起了要求对印“以牙还牙”的阵阵呼声，但也有人主张，巴“没有必要步印度的后尘搞核爆试验”，而应借此机会赢得国际社会更多的同情。　　自印此番进行核爆试验以来，巴政府一直面临来自各方的压力，特别是在印第二轮核试验之后，这种压力变得更为明显和巨大。压力既有来自内部的，也有外部的；既有要求巴继续冻结核计划的，也有要求立即启动核计划的。美国在谴责印度的同时，要求巴基斯坦“保持克制”。13日，正在德国访问的美国总统克林顿给巴总理谢里夫打来电话，通报美将对印实施制裁，表示理解巴政府在国内所面临的压力，但仍要求巴“保持克制”。15日，美国副国务卿斯特罗伯·塔尔伯特将以美国特使的身份飞抵伊斯兰堡，准备就此与巴领导人作进一步磋商。　　14日巴内阁会议作出决议，就巴应对印核爆试验作何种反应方面，授予谢里夫总理“终决权”。以谢里夫为首的巴政府下一步将采取什么行动，已成为巴国内和国际社会关注的焦点。　　（本报伊斯兰堡5月15日）

第3版(国际)专栏：　　日内瓦裁军会议谴责印度核试验　　据新华社日内瓦5月14日电 （记者陈维斌、李敬臣）日内瓦裁军谈判会议14日召开会议，专门讨论印度进行核试验问题。中国、巴基斯坦、英国、美国、俄罗斯、澳大利亚、巴西等国家的40多位代表纷纷发言，一致对印度的行径进行谴责，并强烈要求印度政府立即停止核试验和发展核武器。　　中国裁军大使李长和发言说，印度政府的行径是对国际社会要求全面禁止核试验共同意愿的公然蔑视，是对国际社会防止核武器扩散努力的沉重打击，是对整个国际社会的重大挑战，将对南亚地区乃至世界的和平与稳定带来严重后果。　　李长和指出，印度政府冒天下之大不韪，破坏禁止核试验的国际努力，挑起南亚核军备竞赛，却诬蔑中国对其进行核威胁，这是彻头彻尾的谎言，完全是别有用心的，是为其谋取核武器寻找借口，企图称霸南亚。　　李长和呼吁国际社会采取一致立场和行动，强烈要求印度立即停止发展核武器。　　巴基斯坦大使阿克拉姆说，印度进行的一系列核试验“极大地改变了南亚地区的战略和安全平衡，对巴基斯坦安全构成了直接和最严重的挑战”，印度必须对由此造成的后果负责。他同时指责西方少数核国家姑息养奸，帮助印度发展核武器。　　英国大使苏塔代表欧盟发言。他要求印度立即停止核试验，立即无条件地签署和批准《全面禁止核试验条约》，全面参加有关停止扩散核武器的国际努力。　　美国大使格雷说，美国“强烈谴责”印度刚刚进行的核试验。美国认为，印度的核试验将加剧南亚地区的核扩散，核军备竞赛升级不符合世界任何国家的利益。他敦促印度参加已有149个国家签署的《全面禁止核试验条约》。　　俄罗斯大使西多罗夫说，俄罗斯对印度进行核试验“表示遗憾”。他呼吁印度重新考虑目前的核政策，遵守《不扩散核武器条约》和《全面禁止核试验条约》。

第3版(国际)专栏：　　安理会发表主席声明　　强烈要求印度停止核试验　　本报联合国5月14日电 记者符福渊、周德武报道：联合国安理会今天发表主席声明，对印度连续进行核试验表示强烈不满，并要求印度停止进行任何核试验。　　安理会今天就印度核试验一事进行了磋商，并一致通过了一项安理会主席声明。声明指出，印度不顾国际社会的抗议和关注接连进行核试验，违背了全球争取核不扩散和核裁军的努力。声明强烈要求印度不再进行任何核试验。声明还呼吁印度及未加入《不扩散核武器条约》和《全面禁止核试验条约》的其他国家立即无条件地成为这两项条约的缔约国，并要求印度参加拟议在日内瓦举行的关于停止生产裂变材料的谈判，以期尽早达成协议。　　中国常驻联合国副代表沈国放在主席声明发表后向记者表示，安理会一致通过主席声明非常重要，表明国际社会对印度违背国际潮流、进行核试验的强烈不满和谴责。中国希望安理会通过的主席声明能向印度发出强烈信号：印度必须停止发展核武器。　　今天下午，安南约见了印巴常驻联合国代表，敦促印度停止核试验，要求巴基斯坦保持克制。

第3版(国际)专栏：　　柬对立武装会谈破裂　　拉那烈突然前往泰国　　据新华社金边五月十五日电（记者雷柏松）支持前柬埔寨王国政府第一首相拉那烈的武装部队代表与柬王家武装部队代表的首次会谈今天因双方在代表资格问题上出现分歧而破裂。本次会谈是在金边的柬国防部院内举行的，会谈的主要内容是讨论支持拉那烈的武装同柬王家武装部队合并的问题。　　参加会谈的王家武装部队的谈判代表全部由军人组成，而支持拉那烈武装的谈判代表则包括原柬驻泰国使馆外交官隆萨伦将军。　　据新华社金边五月十五日电（记者雷柏松）柬埔寨前第一首相诺罗敦·拉那烈亲王和夫人玛丽公主今天下午突然乘飞机离开金边前往曼谷。　　拉那烈是本月四日从曼谷返回柬埔寨的。他当时表示这次回来将在国内长期居住，并准备参加定于七月二十六日举行的大选。因此，拉那烈今天突然出国引起各方高度关注。大批当地和外国记者闻讯后赶往机场，但拉那烈在离开前没有发表任何谈话，而且拒绝回答记者的任何提问。此间分析家认为，拉那烈的突然出国可能与今天上午忠于他的武装部队同柬王家武装部队间谈判破裂直接有关。

第3版(国际)专栏：　　国际社会抨击印度核试验　　本报东京5月15日电 记者于青报道：日本各界连日来以各种方式对印度接连进行核试验表示强烈抗议。　　日本参议院和众议院先后一致通过抗议决议指出，印度进行核试验是对国际社会核裁军努力的倒行逆施，是制造地区形势紧张的行为。与印度孟买结为“经济伙伴城市”的大阪市13日决定，当前停止实质性的交流活动。　　本报讯 印度无视国际社会的警告与反对，在48小时内连续进行了5次核试验，受到许多国家的政府和媒体的强烈谴责，舆论指出印度的核试验不仅是对整个亚洲的一个真正威胁，而且是对世界安全与稳定的一种严重挑战。　　美国总统克林顿说，“印度进行的这次核试验令我深感不安”。俄罗斯总统叶利钦表示，印度令莫斯科感到失望。英国外交国务大臣法奇特说，印度的核试验令整个欧盟感到震惊和愤慨。　　英国《金融时报》评论说，印度的核试验在世界上形成了一股政治冲击波，无疑是对亚洲的稳定和国际社会核不扩散的努力的一个挫折。《每日电讯报》说，印度的核试验证实了人们长期以来的担忧：如果信奉印度教原教旨主义的人民党上台，它将奉行鹰派色彩极为浓厚的对外政策。《泰晤士报》说，美国中央情报局现在将印巴视为世界上最有可能发生核战争的热点地区。　　美国《纽约时报》的评论指出，印度的核试验使世界变得更加危险，印度当前面临的情况是外援的减少，与巴基斯坦之间的军备竞赛，以及在朋友中受孤立。同时，印度经济下滑，急需帮助以减轻贫困和民族分化的问题。《亚洲华尔街日报》刊登的文章指出，最大的输家是印度自己，它的这一行动将使其在国际上陷于孤立，更加强了它不按国际行为准则行事的坏名声。　　意大利最有影响的经济类报纸《24小时太阳报》发表的评论文章认为，“印度是个穷国，迄今约有3亿人口生活在贫困线以下，但印度当局却置这些人的生死于不顾，不是把外国的一些赠款、无息贷款等用于发展经济和改善人民的生活水平，而是用于扩充军备，这种行为就更为可耻，更应受到谴责”。　　据新华社北京5月15日电 综合本社驻外记者报道：一些亚太国家的政府继续谴责印度于11日和13日连续5次进行地下核试验，指出印度对国际社会的强烈反对置若罔闻，其行为危及地区乃至世界的和平与稳定。　　巴基斯坦参议院14日通过的一项决议指出，印度连续进行核试验打击了国际社会为防止核扩散所作的努力，对地区乃至世界的和平与安全造成了严重威胁。　　菲律宾外交部14日发表声明说，菲律宾同世界上的许多国家一起，对印度进行核试验表示“严重关切”，希望印度的行动不要影响南亚的稳定。　　斯里兰卡外交部发表的一份新闻公报说，斯里兰卡对南亚地区最近发生的导弹和核试验表示“深切关注”。　　据新华社圣地亚哥5月12日电（记者方长平）智利外交部日前发表一项公报指出，印度近日进行的一系列地下核试验，是对国际和平与安全的威胁。　　据新华社耶路撒冷5月14日电（记者戴巍）以色列军方14日发表声明，鉴于印度在本周内接连进行核试验，以色列武装部队总参谋长沙哈克决定取消原定对印度的访问。据悉，沙哈克原定今年6月对印度进行访问。

第3版(国际)专栏：　　5月15日，中国全国政协主席李瑞环与罗马尼亚参议长彼得·罗曼（前左）会谈后接受议会荣誉纪念章。新华社记者 李生南 摄

第3版(国际)专栏：　　5月15日，中国全国政协主席李瑞环在罗马尼亚议会宫会见众议院议长迪亚科内斯库（前右）。新华社记者 李生南 摄

第3版(国际)专栏：　　李瑞环与罗参众议长会谈　　本报布加勒斯特5月15日电 记者刘正学、梁晓华报道：全国政协主席李瑞环今天在罗马尼亚参议院同参议长罗曼亲切会谈。　　李瑞环对罗曼参议长的盛情邀请和周到接待表示感谢，并转达了李鹏委员长的亲切问候。　　李瑞环说，中罗两国人民之间的友好情谊源远流长。近年来，中罗高层领导互访频繁，政治、经济、文化、科技等领域的友好合作关系在新的形势下不断巩固和发展。中国政府非常重视对罗关系，将罗马尼亚视为中国在中东欧地区的重要伙伴，衷心希望在现有基础上，把两国关系扎扎实实地推向前进。中国尊重罗马尼亚政府奉行的内外政策，相信贵国人民能够在自己选择的发展道路上，把国家建设得繁荣富强。　　李瑞环在介绍中国人民政协组织时说，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，人民政协是实现这一制度的重要机构。人民政协由我国各政党、各团体和各族各界代表人士组成，在组织上有着广泛的代表性，在政治上有着巨大的包容性。人民政协的主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。在政协的会议上和活动中，参加政协的党派、团体和委员都有充分发表各种意见的民主权利。人民政协实行的这种民主方式，使人民在通过选举、表决行使民主权利的同时，还可就重大问题进行充分的协商；在实行法律监督的同时，还实行广泛的民主监督。这种民主方式，有助于既坚持共产党的领导作用又充分发挥各民主党派的参政作用，既尊重多数人的共同愿望又照顾少数人的合理要求，从而有利于全体人民在国家重大问题上最大限度地形成共识，保持全社会的稳定和谐。　　李瑞环还介绍了今年3月新组成的政协第九届全国委员会。他指出，九届全国政协的构成充分体现了中国人民的大团结、大联合，使本届全国政协继续保持很高的议政水平。可以预见，九届全国政协将在以往历届全国政协工作的基础上，为中国的民主政治建设、为中国的稳定和发展作出更大贡献。　　李瑞环说，中国全国政协同罗参议院的密切合作是两国友好合作关系不可分割的组成部分，对推动中罗关系更加广泛深入地发展具有重要作用。我们希望继续保持双方领导人之间的经常互访，各自下属的专门委员会之间也可开展交流与合作。　　罗曼首先对李主席访罗表示热烈欢迎。他说，罗中两国有着传统的友谊，中国是罗马尼亚的可靠朋友。两国在许多重大国际问题上有着相同的看法；在经济合作方面具有很大的潜力。罗马尼亚愿诚心诚意地继续发展罗中友好关系，相信李主席此访将进一步加深罗参议院和中国全国政协的相互了解，促进罗中两国政治、经济等各领域的合作关系向前发展。罗曼说，中国经济改革特别是特区建设所取得的经验和成果举世瞩目，在罗受到广泛赞誉和重视。　　李主席邀请罗曼在方便时访华，罗曼愉快地接受了邀请。参加会见的有：全国政协常委、秘书长郑万通，全国政协常委、人口资源环境委员会主任侯捷，全国政协委员、新疆维吾尔自治区政协主席贾那布尔，全国政协常委、民革中央副主席朱陪康，外交部副部长张德广，全国政协常委、中央美术学院院长靳尚谊，中国驻罗马尼亚大使刘古昌；罗参议院副议长金杜斯等。　　本报布加勒斯特5月15日电 记者刘正学、梁晓华报道：全国政协主席李瑞环今天在罗马尼亚议会宫同罗马尼亚众议院议长迪亚科内斯库会见。　　李瑞环表示很高兴结识众议长先生和各位议员朋友，并转达李鹏委员长的亲切问候。　　李瑞环说，中罗两国相距遥远，但两国人民之间的友谊源远流长。近些年来，中国发生很大变化，罗马尼亚发生很大变化，世界也发生很大变化，但不管怎样变化，我们两国人民的友谊一直在稳步发展。中国人民一直非常关注罗马尼亚，尊重罗马尼亚人民对自己发展道路的选择。我们愿同罗方共同努力，全面发展面向21世纪的中罗友好合作关系。我们相信，这种关系前途广阔，前景光明。　　他说，中国全国政协与罗马尼亚议会之间存在着密切的交往与合作。希望双方继续加强交往，这对于增进两国人民的友谊，促进两国友好关系的发展具有重大的积极的作用。　　迪亚科内斯库众议长欢迎李主席访问罗马尼亚。他说，中华民族是个伟大的民族，罗领导人一直把发展与中国的友好关系放在罗对外政策的优先位置。他说，10年前，虽然罗马尼亚发生了很大变化，但罗马尼亚一直是中国在中东欧的重要伙伴。他表示，作为罗农民党的主席，将致力于保持发展罗中友好关系的连续性。　　会见后，迪亚科内斯库陪同李主席参观了罗议会宫。

第4版(体育)专栏：　　汤尤杯赛拉开战幕　　中国女队首战轻取香港队　　本报香港5月15日电 记者李中文报道：第二十届汤姆斯杯赛和第十七届尤伯杯赛今天在香港拉开战幕。在今天率先进行的四场尤伯杯赛中，中国女队以5∶0轻取中国香港女队。其余3支强队印尼女队、韩国女队、丹麦女队也同样以5∶0战胜各自的对手英格兰女队、荷兰女队和日本女队。　　中国女队今天派出龚智超、戴韫、秦艺源／唐永淑、韩晶娜、钱虹／刘璐迎战对手，结果她们均以2∶0取胜。叶钊颖、葛菲／顾俊今天没有被安排上场，中国队主教练李永波称这样排阵是因为考虑双方实力差距较大，想让更多的运动员都能够在大赛中得到锻炼。他对队员今天在场上的表现表示满意，认为所有上场队员均发挥正常。　　在明天的赛事中，中国男队将迎战欧洲劲旅瑞典队。在过去同该队的比赛中，中国队赢得都较困难，因此中国男队要考虑到各种可能出现的情况，力争战胜对手为小组出线打基础。

第4版(体育)专栏：　　体操运动管理中心确定亚运会目标　　力争夺取十枚金牌　　本报北京5月15日讯 记者李长云报道：12月泰国曼谷亚运会确保10枚金牌，本月底日本鲭江体操世界杯总决赛力争4枚以上金牌。这是国家体育总局体操运动管理中心主任张健今天在京举行的新闻通气会上透露的。　　体操是我国奥运争光计划的重点项目。我国体操选手在历届奥运会、世界锦标赛和世界杯比赛中共夺得51枚金牌、42枚银牌、38枚铜牌，为国家赢得了极大的荣誉。体操今年的重要赛事是世界杯总决赛和亚运会。今年12月的泰国曼谷亚运会，尽管国家体育总局没有给体操下达硬性指标，但新成立的体操管理中心还是勇挑重担，确定夺得亚运会体操项目12枚金牌中10枚金牌的奋斗目标。从去年11月到今年4月，中国国家体操队参加了在德国、瑞士、法国、加拿大举行的1997—1998年世界杯系列赛。参赛的3男3女运动员以优异的成绩全部获得了参加日本总决赛的资格。根据目前排名情况，男子有4人次分别进入自由体操、鞍马、双杠三个单项的前三名，女子也有4人次分别进入跳马、高低杠、平衡木三个单项的前三名。尽管本月底日本鲭江世界杯总决赛云集了世界众多顶尖高手，但我国获参赛资格的男女各3名选手表示，力争夺得4枚以上的金牌。　　在今天的通气会上，体操运动管理中心主任张健还说：“目前，国家各条战线都在加大改革力度，体育战线也不例外。体操管理中心将力求改变过去的陈旧观念，在保持本项目目前优势的同时，在项目竞赛组织、产业化和市场化等方面都要进一步改革，还将加快教练员队伍和青少年选手的培养。”此外，张健还向记者们介绍了中心所管辖的艺术体操、蹦床、技巧和健美操4项运动国家队目前的情况和今后的发展方向。

第4版(体育)专栏：　　全国游泳冠军赛采用新规程　　本报保定五月十五日电 记者许立群报道：一九九八年全国游泳冠军赛今天在保定市河北省游泳训练基地拉开战幕，这是中国游泳界今年的首次国内大比武。　　来自国家队以及省市区、解放军、行业体协的二十八支代表队的二百八十五名运动员将在七天内参加三十二个项目的角逐。名将乐靖宜、吴艳艳、蒋丞稷等未来参赛，陈妍则只赛副项。　　此次比赛的最大特点是采用国际泳联最新的竞赛规程——二百米以内的个人项目经过预赛、半决赛、决赛产生名次（四百米以上及接力项目除外）。　　以往游泳比赛都是上午进行预赛，前八名直接进入晚上的决赛。新规程规定，上午预赛的前十六名都可参加晚上的半决赛，半决赛中的前八名才有权进入第二天晚上的决赛。这一改革无疑增加了比赛难度，也使比赛更紧张激烈，富于观赏性，对运动员的身体素质、心理素质、比赛能力等都提出了更高的要求。根据规定，游泳比赛三十二个项目中的二十项将施行新的竞赛规程，大型运动会上游泳比赛将历时七天。据悉，今年曼谷亚运会可能施行这一新规程。

第4版(体育)专栏：　　肩负天津足球的重托　　——泰达俱乐部一瞥　　本报记者 汪大昭　　提起天津泰达足球队，人们都认为这是一支甲级B组的大排头。由于前几轮一路领先，很可能不到本赛季结束，泰达队就会提前实现重返甲A的目标。尤其是5月9日的第八轮比赛，球迷们看到了久违的前锋于根伟，开场不多时就射中一球。全场比赛泰达队六破云南红塔队球门，天津足坛上下像是过节般地喜庆。　　所谓泰达，是天津经济技术开发区英文缩写“TEDA”的汉语音译。13年前，这里还是一片满目荒凉的盐碱滩。现在，这里已经吸引了来自67个国家和地区的2916家外商，投资总额92亿美元。1997年，开发区实现国内生产总值170亿元，工业总产值470亿元。在全国开发区14项主要经济指标中，天津开发区有13项居于榜首。　　1997年年底，天津人十分看重的足球队在甲A联赛中被淘汰，降至甲B。如何解决足球界长期存在的诸多矛盾，重振昔日津门足球的雄风，成为天津足坛上下内外到处议论的话题。1998年2月16日，市政府出面将足球队移交给开发区管理，天津泰达足球俱乐部正式挂牌，开发区管理委员会副主任田贵明出任俱乐部总经理。于是，具有几十年传统的天津足球在全新观念之下踏上新的起跑线。泰达投资近1亿元，收购了两个俱乐部和不同年龄段的三支足球队，又用28天的时间完成了民园体育场的改建工程，长期坐在水泥台阶上看球的球迷身下有了玻璃钢坐椅，晚场比赛的照明条件也有了改进。　　职业联赛创办以来，天津足球经历了由升到保再到降的过程，球迷也经受了喜悦与阵痛的感情起伏。事业的开头总要有个契机。足球队降至甲B，球迷们难以接受，足球界心有不甘。“天津的文化传统中不能没有足球”，这是市民的呼唤。“开发区能行”，这是球迷的信任。　　目前，泰达斥资4000万元在西青区兴建俱乐部训练基地的计划已经付诸实施，新建一座7万人体育场的设想正在加紧考察论证。泰达负责人认为，只重眼前，忽视可持续发展的必要条件，这是天津足球被挤出甲A的原因之一，泰达决不能走进只讲名次指标、不谈发展要素的误区。　　当然，对俱乐部来说，球队力争最佳战绩是非常重要的。泰达接手俱乐部后，留用了球队主教练蔺新江，引进了佐拉和方根燮等球员。今年联赛前八轮，泰达队5胜3平积18分，在甲B12支队伍之中一马当先。面对球迷急切期望天津足球重返甲A的重压，蔺新江深感自己确有弱点，也有许多东西需要学习。他强调甲B中的泰达不同于甲A中的万达，实力优势要通过在心理、状态、用人等多种因素来体现。按照蔺新江的计算，泰达队要在本赛季实现再上甲A的目标，第一循环13场比赛至少要拿到20分。　　眼下，天津这座中国足球重点城市正在校定它的目标，急起直追。

第4版(体育)专栏：　　《中华武术图典》将推出　　本报讯 为配合纪念邓小平同志“太极拳好”题词20周年、中国武术协会成立40周年庆典活动，国家体育总局武术运动管理中心、中国武术协会将于今年9月隆重推出大型文献性武术典籍——《中华武术图典》。　　以图片形式为主的《中华武术图典》内容包括：名人武术题词、名人武术字画、图说武术简史、拳种流派、健身气功、绝招秘技、竞技武术、民间武术、军警武术、学校武术、武术典藏、国际武术交流、武术馆（校）名录、武术研究会和拳会名录等，是一部集中国武坛名拳、名功、名家、名胜、名典于一身的大成之作。　　该《图典》融学术性、艺术性、文献性和权威性于一体，多角度、全方位地记录了武术这一中华民族文化瑰宝繁衍生息的历史和当今发展的盛况，是有史以来最全面介绍中国武术的大型画册。（武新）

第4版(体育)专栏：　　世界冠军车轮战　　彭小民逼和卡尔波夫　　本报北京5月15日讯 今天，中国的国际特级大师彭小民在国际象棋25分钟快棋赛中逼和世界冠军卡尔波夫。　　至此，卡尔波夫在与中国国家男队叶江川、徐俊、汪自力、彭小民四位棋手的轮番较量中总成绩为三胜一和。彭小民是中国男棋手中现在世界排名最靠前者。　　在前天进行的卡尔波夫与诸宸、王频、秦侃滢、王蕾的一对四车轮大战中，只有王蕾逼和卡尔波夫。　　（陶永）

第4版(体育)专栏：　　亚排联行政理事会在沪举行　　据新华社上海5月15日电 （记者郭礼华）第十八届亚洲排球联合会行政理事会今天在上海华亭宾馆开幕。这是自1997年10月1日亚洲排球联合会总部从东京迁至北京后，首次在我国举行的亚排联高层重要会议。　　亚排联主席袁伟民在会上透露，亚洲排球联合会今年有三项主要任务：改进亚排联和各协会的管理作风；创办富有竞争性的高水平比赛，提高亚洲各队的技术水平，力争在世锦赛上创造好成绩；鼓励更多的亚排联会员协会派代表出席国际排联代表大会。

第4版(体育)专栏：　　好雨知时节　　——汤尤杯开赛小记　　本报记者 李中文　　5月15日上午，香港。一场急雨驱散了持续多日的高温闷热，也洗去了些许都市的喧嚣。第二十届汤姆斯杯暨第十七届尤伯杯羽毛球赛总决赛就在这场飞雨中拉开了序幕。　　从上午11时起，印尼、韩国、英格兰、荷兰等女队队员陆续冒雨来到比赛场馆。香港羽总的官员、赛场裁判员、工作人员，还有来自世界各地的记者也都夹杂在观众行列中纷至沓来。本次汤尤杯赛的比赛场馆——香港伊丽莎白体育馆门前顿时热闹起来。　　比赛场馆内，一种大赛将临的热烈气氛扑面而来：前一天还静止的电梯今天动起来了，前一天还不见踪迹的宣传画、赛场广告今天贴出来、竖起来了，前一天还寂静冷清的新闻中心今天开始以热情周到的服务运转起来了……而最令记者们感到高兴的是赛场新闻中心的正式启用。或许是由于今年亚洲经济不景气、本次比赛赞助商少的缘故，本该提前开放的新闻中心迟迟不见运转起来的动静，急得此次来自几个国家和地区的150多名记者只好回到驻地或到酒店去发稿。　　令人欣慰的是，大赛即将开始之际，各项筹备工作均已到位。因为毕竟香港已是第二次主办汤尤杯赛，而在同一个城市连续两次主办这一大赛，在汤尤杯赛的历史上还是首次；毕竟香港主办这一大赛的场地设施、组织能力和裁判水平已在1996年的汤尤杯赛上得到过很好的印证；何况，此次汤尤杯赛是香港回归祖国后第一次办的羽毛球大赛，香港羽总誓言全力办好。　　“好雨知时节，当春乃发生”。5月15日上午12时30分，汤尤杯赛正式开赛。当印尼的王莲香、韩国的金志贤等羽坛老将走上场时，全场立即响起热烈的掌声。这掌声代表着观众对羽毛球运动的钟爱，也寄托着观众对香港成功举办好本次大赛的希望。　　（本报香港5月15日电）

第4版(体育)专栏：　　图为中国队秦艺源（后）和唐永淑在双打比赛中以2∶0胜对手。　　新华社记者 卢炳辉 摄

第4版(体育)专栏：　　中日围棋天元赛常昊获胜　　本报东京5月15日电 记者于青报道：今天在日本箱根举行的本年度中日围棋天元战第二盘比赛中，中国棋手常昊八段执白于184手中盘击败日本老将工藤纪夫九段，并以2∶0的总成绩获得本次比赛的胜利。在最近连续七届中日围棋天元对抗赛中，中国棋手均是以直落两盘的优势战胜日本棋手。

第5版(学术动态)专栏：研究动态　　按生产要素分配理论研究述评　　□杨欢进 焦世玲　　一个社会的经济关系首先是作为利益关系表现出来的。在经济关系作较大调整、人们的利益格局发生变动的时期，分配关系自然会成为社会各界关注的焦点，引起人们的广泛注意。进入改革开放的新时期后，单一的分配模式被打破。早在80年代中期，就有学者对按生产要素（或生产条件）分配规律及其在我国现阶段的存在依据作出分析。党的十四大确立社会主义市场经济体制这一经济体制改革目标后，按生产要素分配的理论研究日趋活跃起来。党的十五大明确提出“把按劳分配和按生产要素分配结合起来”，“允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配”的原则，更是有力地推动了按生产要素分配问题研究的深入。　　按生产要素分配存在的条件　　一种观点认为，按生产条件分配规律赖以存在的根本条件是生产条件分属不同所有者。也就是说，在生产要素属于同一个所有者的条件下，是不存在按生产要素分配的。只有在生产条件分属不同的所有者的条件下，才存在按生产要素分配。　　另一种观点则主张，按要素分配是由市场配置资源这种特定的经济运行方式所决定的。在资源由市场配置这种特定的经济运行方式下，所有的生产要素都成为商品，这些作为商品的生产要素，通过要素市场得以配置，得以结合，而生产过程的结果，则必然要按照各生产要素所有者投入的状况，在不同的生产要素所有者之间进行分配。所以，由市场配置资源这种特定的经济运行方式即市场经济，与按生产要素分配，是相互对应的。换句话说，与市场经济相适应、相一致的分配方式，必然是按生产要素分配。　　持第三种观点的学者则提出，按生产要素分配存在的条件，既不是生产条件分属不同的所有者，也不是由市场配置资源这种特定的经济运行方式，而是生产要素的重要性和稀缺性。生产要素，是进行生产活动、创造物质财富所必不可少的条件。英国经济学家威廉·配第说，劳动是财富之父，土地是财富之母。没有财富之父母，也就没有财富。生产要素是创造财富的源泉和手段。它对于人类的生存与发展而言，其重要性是不言而喻的。生产要素是重要的，又是稀缺的。生产要素的极端重要性，决定了财富的创造非用它不可；生产要素的普遍稀缺性，又决定了它不可能无限地随意得到。两方面的结合，导致了人们占有生产要素的强烈欲望。因为，把极端重要而又稀缺的生产要素据为己有，也就掌握了生产的主导权，占有了获得生产成果的权利。于是，便产生了生产要素的所有制。社会对这种所有制关系的确认、调整和保护，便形成了所有权。生产要素成为人们的所有物之后，当着再把这些生产要素用于生产过程的时候，就必须通过生产要素所有者的允许，并把生产成果的一部分分配给这个生产要素的所有者。否则，生产要素的所有者宁可让生产要素闲置起来，也不让你使用。一般来说，任何一种生产过程，都需要各种生产要素的有机结合，缺一不可。但各种各样的生产要素，往往不为同一个所有者占有。这样，生产的进行，要求不同生产要素的所有者把他们各自占有的生产要素投入同一个生产过程。这个生产过程的结果，便归这些生产要素所有者共同占有，并按照各自投入生产要素的多少或者各自投入生产要素的贡献，来在他们之间进行分配。这种按照生产要素所有者为生产提供的生产要素的质和量来相应地分配生产成果的客观必然性，就是按生产要素分配规律。持这种观点的学者据此进一步认为，生产要素的重要性和稀缺性是一切社会所共有的，因而按生产要素分配，是自奴隶社会以来迄今为止一切社会所共有的分配规律。　　按生产要素分配的涵义　　一种观点认为，这里的“生产要素”，如十五大报告中所讲到的，只是指资本、技术等物质的生产资料，不包括劳动力在内。只有这样，才会有“按劳分配与按生产要素分配相结合”。　　而持相反观点的学者则坚持，生产要素的概念，从来都是既包括物质的生产要素，又包括人身的生产要素。谁都不会否认劳动力是生产要素之一。讲按“生产要素”分配，却又把劳动力排除在“生产要素”之外，这是不可思议的。客观地讲，生产要素中，应该包括劳动力在内，然而，既然劳动力这一生产要素的分配，已经包括在了“按生产要素分配”之中，它又如何与“按劳分配”相结合？这确实是一个有待进一步深入探讨的重要理论问题。　　在按生产要素分配的涵义问题上，还有一个问题就是按生产要素的什么进行分配。有人说，按生产要素分配，就是按生产要素的贡献分配。也有人说，按生产要素分配，是按生产要素的数量和质量进行分配。有的学者则提出，对“按生产要素分配”涵义的规定，要从“质的规定性”和“量的规定性”这两方面着手。从“质的规定性”来说，“按生产要素分配”实质上就是按生产要素的所有权分配。进入分配的，都是生产要素的所有者。作为分配的权利依据的，不是生产要素这些物质本身，而是生产要素的所有权。是生产要素的所有权，构成了分配中对生产成果的索取权。从“量的规定性”来看，人们在生产要素市场上购买生产要素或者雇佣生产要素，就是因为它们能够对生产过程有所贡献。就此而言，按生产要素的贡献分配，是符合按生产要素分配的本来涵义的。但这里有两点应该注意：第一，按生产要素的贡献分配，与按生产要素的数量和质量分配，并不是相互排斥的。在一般情况下，生产要素的数量越多、质量越好，其贡献自然就越大。所以二者一般情况下是一致的。不能简单地把它们割裂开来，对立起来；第二，在实践中，按生产要素的贡献分配，往往是很难把握的。所以，在实际经济生活中，按生产要素的贡献分配，与按生产要素的数量和质量分配，往往是同时并存的。例如土地所有者出租土地而得到地租、资本所有者借出资本而得到利息，这时的土地和资本等生产要素，就都是按其数量和质量参与分配的。只要双方达成了出租土地或借贷资本的协议，不管这些生产要素在生产过程中的实际贡献如何，要素所有者都要按协议参与分配；而劳动者的计件工资、销售人员按销售额提取个人收入等，是按生产要素的贡献参与分配的典型形式。有些生产要素，既可以按数量和质量参与分配，也可以按贡献参与分配。像技术专利，既可以按其数量和质量进行买断性转让或一般性转让；也可以按采用这一专利技术后企业利润增加额的一定比例提成。前者是按数量和质量分配，后者是按贡献分配。这两种参与分配的形式，在实践中都存在。　　按生产要素分配的意义与作用　　有的学者认为，提出并实行按生产要素分配的重要意义：一是有利于促进资金、技术等要素市场的健康发展，建立完善的市场体系；二是有利于充分调动社会力量和社会资源进行经济建设；三是有利于达到“效率”与“公平”的结合，实现共同富裕的最终目标。还有的学者提出了按生产要素分配的多方面的意义和作用：一是按生产要素分配，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度在分配原则上的确认和巩固，是这一基本经济制度在分配领域的必要延伸，使我国的基本经济制度在生产与分配上得到了统一；二是按生产要素分配使各种所有制经济在分配领域有了一个平等的地位，一切生产要素，无论处在哪种所有制经济当中，都能公平地参与分配，会有力地促进我国多种所有制经济的共同发展；三是按生产要素分配，能够促进市场在资源配置中发挥基础性作用。

第5版(学术动态)专栏：学科研究扫描　　微观经济学发展的现状　　□张荣刚　　微观经济学是现代经济理论的一个重要组成部分。目前，微观经济学在理论研究上的新成果和研究方向主要集中在“博弈论方法的革命”、不确定性和信息不对称理论以及产业组织理论中的厂商行为研究等领域。其中，“博弈论革命”被称为微观经济学理论研究方法上的最前沿课题。博弈论方法在解释制度形成、厂商行为和市场结构方面，否定了新古典综合派中的静态决定论模式，为分析和描述制度安排的多元性和动态性以及厂商行为的复杂性提供了更贴近现实的理论分析工具。　　学科发展的趋向性　　进入本世纪以来，特别是第二次世界大战以后，凯恩斯主义经济学的流行，使经济学从整个体系上出现了明显的漏洞。以萨缪尔森为代表的一些西方经济学家逐渐建立了新古典综合派的理论体系，他们将传统的西方经济学当做研究个量问题的微观经济学，将经过修改和补充的凯恩斯主义理论当作考察总量问题的宏观经济学。他们认为，在经济社会中存在着两种不同的体制：在一种体制中，当社会的经济资源得到充分使用时，发生作用的是微观经济学原理，也就是传统的西方经济学原理；而在另一种体制中，当社会的经济资源未能充分使用时，宏观经济学原理就可以发挥作用。新古典综合派认为，微观经济学以充分就业为分析的前提，而宏观经济学则着重研究各种不同水平的就业量的情况。自新古典综合派经济学家们将经济学分为宏观经济学和微观经济学以后的几十年间，经济学理论界对这种分割始终持有种种不同意见。而经济社会的活动过程已经使整个经济学界深信：宏观经济的变化必须以微观经济为基础。因此，研究宏观经济学的微观基础问题已成为西方经济学发展的一个重要趋向。　　学科发展需要进一步研究的难点问题　　由于产权交易理论、制度经济学理论、信息经济学理论以及博弈论等的介入，微观经济学的研究在近年来获得了突飞猛进的发展。然而，如同其他学科一样，围绕着微观经济学理论的研究，人们对诸多问题仍存在着较大的争议和分歧。主要表现在：（1）厂商是否像以往微观经济理论所假定的那样，总是力图使自己（或所有者）的利益最大化？（2）决定厂商和市场的边界的因素是什么？对于这一问题，威廉姆森从节约交易费用的角度、斯蒂格勒从规模经济的角度、鲍谟尔等从范围经济的角度等都提出了各自的观点。（3）市场（或行业）的定义是什么？（4）市场结构有哪些决定因素？抑或哪些派生因素决定市场结构？在这方面，鲍谟尔等人提出的可竞争市场理论对传统的贝恩四要素观点提出了质疑。（5）哪些因素决定寡头竞争的程度？（6）原有厂商的行为能否阻止新竞争者的进入？（7）拥有市场势力的厂商将制定什么样的定价结构？价格歧视的福利含义是什么？（8）在不完全竞争市场中，产品的质量和品种是如何确定的？（9）市场绩效未达到理想的竞争性水平事关重大吗？而对此进行一般均衡分析所得出的结论分歧却较大。（10）是结构影响行为，从而行为影响了绩效（哈佛学派的观点），还是绩效或行为决定了结构（以斯蒂格勒为代表的芝加哥学派的观点）？（11）微观个量的经济行为如何对总量经济产生影响，程度如何？总量经济因素对微观经济行为的影响如何度量？　　目前的研究热点　　我国的经济体制正处于转变过程中，国内关于微观经济学及其相关方面的研究涉及的范围较广，具有代表性的热点问题主要是：　　1.关于产权理论问题的研究　　国内学术界关于产权问题的研究主要集中于产权的理论范畴和界定、企业产权交易、国有产权制度改革等几个方面。　　关于产权的理论范畴和界定问题。目前，理论和实际工作者使用“产权”概念时，在内涵和外延上都处于比较模糊的状态。有的同志认为产权等同于财产权，而不同于所有权，是可以不受干涉地行使的权利；有的同志认为产权与财产权相关但不相等，它不同于传统经济学中的所有权范畴，是具体的行为权；也有的同志认为仅从内容上对产权的外延作出界定是比较困难的，只能从研究方法上对产权界定一个外延，而经济利益是产权的核心。产权的界定与产权的实施紧密相关，明晰产权是产权实施的前提。而研究产权的界定问题必须深入研究产权的生成机制问题。　　关于产权交易问题。随着要素市场的逐步形成，产权交易日益成为人们关注的焦点。特别是在国有大中型企业公司制改造和国有小型企业产权转让等过程中，这一问题尤为突出。目前，有关产权交易问题的研究主要集中在如何确定产权交易的主体（国有产权）、产权交易中的利益相关者、产权交易的价格与交易的范围、产权交易所带来的资源配置效果等。　　关于国有产权制度改革问题。这一直是人们关注的问题之一。目前研究的重点集中在国有资产的管理体制究竟如何理顺和改革（委托一代理制能否有效地解决国有资产的运作效率）；明晰国有产权存在的模糊状态的成本——效益比较；从国有产权的生成机制上看，国有产权与国家权力之间的关系界定问题（政企如何分开）；国有企业的产权交易中谁是卖方主体等。此外，人们对产权的研究也不再局限于对占有或所有的简单认识，而是更深入地研究产权的激励机制及其承担者问题上。　　2.关于股份制问题和国有企业制度改革问题的研究　　自党的十五大报告中将股份制作为现代企业的一种资本组织形式予以充分肯定以来，人们对股份制问题的讨论又出现了一次高潮。问题主要集中在股份制企业的属性、股份制企业的效率、国有企业如何股份化、国有产权在股份制企业中的运作体系、现阶段推行股份制的条件与问题等等。结合1994年开始的建立现代企业制度试点，理论界还对国有企业的公司制改造进行了讨论和研究。1994年末国家经贸委确定的100家“现代企业制度试点”企业，已有77家选择了国有独资公司模式，并据此成为享有政府授予的“代行出资者权利”的企业。这一现象引起了经济学界的普遍关注。许多人认为，这是目前尚不具备硬性要求多数企业选择有限责任公司和股份有限公司的条件的必然结果。一部分人认为，这种模式难以真正实现政企分开、政资分开，同时又丧失了利用社会资金发展壮大国有经济的机会。另外，国有企业制度改革过程中，还出现了“企业授权经济”模式，实际中的做法是政府将企业的资产经营和处置授权给企业本身，由企业在规定权利范围内全权对企业资产运营负责，由此还衍生出了资本运营等相关的理论研究问题。理论界对这一模式的讨论主要围绕着谁应该是授权的主体？授权后的企业是否拥有企业的产权？企业资产非正常贬损由谁负责？谁来监督？对监督者的激励是什么？等等。　　3.关于将博弈论用于中国企业改革问题的研究　　国内较早接触博弈论的学者已经开始将其运用于理论研究，认为：地方财政包干和企业的下放在市场化日益推进的条件下，导致了地方政府与企业的博弈，而这一博弈的均衡解促使地方政府将企业的剩余索取权从政府向企业转移。　　4.关于股份合作制的研究　　在党的十五大报告对股份合作制作了明确肯定以后，学术界对股份合作制探讨的焦点主要集中在小型国有企业如何向股份合作制转换、股权如何设置、原有集体所有制企业在实行股份合作制过程中的资产处置、股份合作制企业中的股权分散与集中所引起的企业效率问题、股权集中到一定程度时企业的性质如何确定、实行股份合作制是否能够使小型企业转换经营机制并扭亏转盈等方面。

第5版(学术动态)专栏：书刊评介　　研究当代中国凝聚力的可喜成果　　□刘玉成　　由刘学谦主编的《当代中国凝聚力大典》一书，已由红旗出版社出版。该书既是对我国已有凝聚力研究成果的集大成，又为更深入地研究凝聚力问题奠定了基础。通观全书，具有如下特点：　　第一，该书在以往对社会群体凝聚力基本理论研究的基础上，将视角转向现实，试图在将抽象的理论与当代中国凝聚力的实际情况的结合中把握凝聚力研究的根本方向。譬如，作者针对影响当代中国凝聚力的一些主要因素，包括东西、南北、中央与地方几大关系，分析了当代中国凝聚力强化与弱化的诸多问题。作者提出：凝聚当代中国的基础是综合国力，是繁荣的经济；凝聚当代中国的旗帜是邓小平理论。作者在做了大量历史分析后认为：不论国际风云如何变幻，中国一盘散沙的历史悲剧决不会重演，因为我们找到了一条强国富民的正确道路，有一面能够凝聚党心、民心、军心的旗帜，有一个以江泽民同志为核心的、深受全党和全国各族人民信赖的党中央领导集体。　　第二，该书在研究当代中国凝聚力的同时，还注意从纵向与横向的总结和比较中，吸取历史的经验和各民族的智慧。在对历史的分析中，作者不单局限于民族凝聚力的研究，还回顾了国家凝聚力的发生、发展、强弱离合的历程。这其中关涉到政权、政治制度、经济、军事、文化、社会组织、思想意识等诸多因素。揭示出了凝聚力与国家兴衰的关系：什么时候凝聚力强，什么时候国家就强大，反之，就会走向分裂，任人宰割。书中还从凝聚力的角度全面系统地研究了日本、韩国、美国、以色列等国家的经验与教训。这一切，对我们进一步增强当代中国凝聚力也有着一定的借鉴意义。　　第三，在分析了中国共产党凝聚当代中国的巨大意义的基础上，还从凝聚力的角度阐述了邓小平理论凝聚当代中国的精神价值，提出必须用邓小平理论来凝聚中国、凝聚中国人民。高举邓小平理论的旗帜，是增强当代中国凝聚力的根本。因为这一理论是科学的理论，是发展的理论，它的出发点和归宿都是代表人民根本利益的，是浓缩了无数志士仁人为之奋斗不息的理想、寄托着无数代中华儿女梦寐以求的强国富民这一夙愿的理论。对这个问题，全书许多章节都从各个角度做了充分论述，可以说，这既有重要的理论意义，也有重要的实践意义。

第5版(学术动态)专栏：书刊评介　　《西方农业经济思想》评介　　□唐任伍　　西方农业经济思想源远流长，卷帙浩繁，各个时代的农业经济思想都各有其特点，其思想发展脉络很难把握。由李宗正、姚开建和于同申主编的《西方农业经济思想》（中国物资出版社出版）是我国有关西方农业经济思想研究的第一本系统著作，它在把西方农业经济思想划分为前资本主义、近代资本主义和现代农业经济思想三个阶段的基础上，主要从农业在国民经济中的地位、农产品价格、地租、农业经营、农业与人口等方面进行详细论述，为我们理出了一条比较清晰的线索。　　该书对从古代希腊、罗马，直到战后欧美发达资本主义国家的农业经济思想和农业政策作了系统介绍，熔西方古今农业经济思想于一炉，以西方近现代农业经济思想为主，内容十分丰富。第二次世界大战以来，西方国家农业获得了前所未有的迅速发展，但其社会和经济问题日益严重，来自人口、粮食、资源和环境等方面的压力不断加大。在这种历史背景下，除了为其他农业经济学科提供一般理论和方法的现代农业经济学之外，战后还出现了农业经营经济学、农业生产经济学、农业资源经济学和农业生态经济学等新兴农业经济分支学科。该书真实反映并细致总结了战后农业经济学科发生的这些变化，开阔了人们的思路和眼界。该书还以相当的篇幅介绍了发展经济学中对传统农业的分析、对农业经济发展模式的分析和农业生产技术的变革等。对西方农业合作化运动及理论，现代西方资本主义国家的农业政策等也进行了比较全面的论述。

第5版(学术动态)专栏：书刊评介　　简评《近代中国的经济发展》　　□王处辉　　刘佛丁与王玉茹、于建玮合著的《近代中国的经济发展》一书，最近由山东人民出版社出版。　　该书以中国近代的经济增长和周期性波动、国民经济结构的变动、收入分配、消费和积累等为基本研究内容，通过对国民总生产以及近代传统生产消长的定量分析，重点说明近代中国100余年间生产力量和质的变化，在中国经济史研究方面取得了一些新进展：　　其一，依据大量经济变动的数据资料，首次判定中国近代经济发展过程中存在着大约周期为25年左右的中长期波动。这种经济周期的划分，为研究经济增长规律等问题提供了可能性。　　其二，重新估算了中国近代经济发展中一些代表性年份（主要为中长期波动的下转折点）的国内生产总值和人均国民收入。从而计算出各时期的经济增长率，回答了长期以来政府有关部门和经济学研究者希望了解、而各种经济史著作中未能充分说明的中国近代经济发展的一个重要问题。这对于为我国当前经济改革的决策提供科学的历史依据，也是有帮助的。　　其三，对中国近代化过程中产业结构、各种所有制的比例关系、市场组织和交易成本、国民收入分配、消费结构、储蓄和投资的变动趋势进行了宏观的统计分析，填补了一些研究领域的空白或得出了一些新结论。　　由于现存中国近代经济统计资料的不完备，作者虽已在新资料的发掘方面做了很大努力，但其一系列结论还有待于进一步论证和通过多种途径加以检验。此外，该书所采用的方法颇有新意，但也有需商榷之处，如用物价指数等间接指标来度量经济增长的变动趋势的方法是否可行，就有深入探讨的必要。

第5版(学术动态)专栏：报刊文摘　　复旦大学伍柏麟教授在《经济学在中国发展若干问题的思考》一文中回顾　　中国经济学走过的道路　　改革开放以前，中国经济学基本上是反映单一的国有制和高度集中的计划经济体制模式，把向完全的共产主义过渡作为近期目标的前苏联《政治经济学教科书》占统治地位。1955年我国翻译出版前苏联《政治经济学教科书》（第一版）以后，全国高等学校一律规定以它为教材。虽然在1956年党的八大上提出了国内主要矛盾的实质，“就是先进的社会主义制度同落后的社会生产力之间的矛盾”。但1958年却提出并执行社会主义建设总路线、大跃进、人民公社“三面红旗”，在落后的社会生产力基础上搞“一大二公”的人民公社，违背按比例发展规律的要求去鼓干劲、大跃进，超越了阶段，破坏了生产力。这期间，各省市高等学校和社会科学研究机构组织编写了十几本以论证“三面红旗”为主线的政治经济学教材或教科书。　　60年代国民经济恢复以后，更提出以“阶级斗争为纲”代替八大通过的“尽快地从落后的农业国变为先进的工业国”这一主要任务。1966年开始发动“文化大革命”，割资本主义尾巴，人民公社搞“穷过渡”，限制商品生产、按劳分配等等。“四人帮”在上海搞的写作组出了本《社会主义政治经济学》，用经济学的概念和术语把这套“左”的观点理论化、系统化为教科书。　　改革开放前的几十年中，也曾有过改革理论和实践的探索和尝试，孙冶方、顾准等更有直接反对超越阶段、批评计划经济、主张市场经济的思想。　　改革开放以来的近20年，我国社会主义经济理论有了很大发展。经过5次全国性按劳分配理论的大讨论，社会主义商品生产问题、社会主义生产目的问题的讨论等，把被“四人帮”搞乱了的理论“拨乱反正”，大体上又回到苏联教科书的水平。这是理论改革的起点。随着家庭联产承包责任制的推行，乡镇企业的兴起，开始了对人民公社的重新认识，探索了社会主义集体所有制新的实现形式；随着体制改革从乡村扩展到城市，国有企业改革提上日程，国有制的形式、国有企业的经营自主权问题、商品经济问题、计划和市场的关系问题、按劳分配问题，几乎社会主义政治经济学的所有基本理论问题都随着改革开放和建设实践的需要引起重新探索和反思。西方经济学关于市场经济运行机制分析的传入，对东欧国家改革实践经验和教训的借鉴，开阔了人们的视野，拓展了人们的思路，传统的、不合国情的、曾被当做“金科玉律”的苏联教科书不断受到怀疑和挑战，影响逐渐减弱。“社会主义初级阶段”，社会主义经济是“公有制基础上有计划的商品经济”，以及“社会主义市场经济”理论的提出，标志着对传统的社会主义政治经济学的突破。　　但是，我国社会主义经济学的现状，还不能令人满意。主要表现在：我们还没有编写出一本能充分体现邓小平建设有中国特色社会主义经济理论，能完整地、全面系统地、理论结合实际地阐明社会主义经济规律的教材和教科书；传统的苏联教科书所反映的脱离实际的社会主义经济理论还有一定影响；社会主义经济学发展的一些基本理论和方法论问题在认识上还有各种分歧，等等。　　（摘自《复旦学报》社会科学版1998年第1期）

第6版(经济专页)专栏：　　重视中小企业的改革与发展　　陈清泰　　党的十五大以来中小企业改革明显加快，取得了积极的进展。放开搞活小企业是一项政策性特别强的工作，从思想认识到政策掌握都必须统一到中央已经确定的方针、政策上来，针对当前改革进展的情况，有以下几个问题需要注意研究和掌握：　　（一）改制核心是转换经营机制　　小企业的改制，就是从提高市场竞争力出发，选择适当的企业财产组织形式，通过对传统企业组织制度、领导体制和规章制度的改革，实现政企分开，使企业走向市场，让企业自负盈亏，达到转换经营机制的目的。　　因此，企业改革的重点是要真正转换经营机制，切不可本末倒置，把选择企业组织形式作为目的，而忽略了转换机制的本质。　　转换机制重要的是看是否实现了政企分开，真正建立起自负盈亏机制；是否依照市场规则运行，形成优胜劣汰机制；是否建立了筛选管理者、制止错误决策的机制；是否真正转变了经济增长方式；也要看是否调动了职工积极性，加强了企业管理，增强了职工的监督。　　（二）放开搞活，不是放任自流　　究竟“放”什么？还要不要“管”？“管”什么？所谓“放小”，是将企业从政府计划管理体制的笼子里放出来，进入市场经济的大天地。　　一是放开改制形式，让国有小企业灵活选择与其生产力发展状况、职工认同程度和市场竞争要求相适应的企业财产组织形式和经营生产的业务内容；二是放开国有小企业存量资产的流动与重组，引导国有小企业存量资产通过兼并、联合、破产等形式向高效益的领域转移；三是放掉旧体制下政府对国有小企业不适当的行政干预职能和所承担的无限责任；四是下放人事管理权限，允许企业根据自身的财产组织形式确定企业领导人员的选聘方式。　　在坚持“放开”的同时，政府的所有者职能和社会经济管理职能同时要加强。放开后企业必须承担自负盈亏的责任；政府作为所有者要加强国有资产的监督管理；政府作为社会经济管理者，要运用经济手段和法律手段对小企业实行宏观管理和政策调控，同时要加强为小企业的服务。“放开”是手段，使企业走向市场是目的。“放开”不是放弃国有小企业不要，也不是放任自流、“一放了之”，而是通过“放开”，使国有小企业真正成为“四自”的法人实体和市场竞争主体。无序的放，达不到搞活的目的；一哄而起的放，必然造成难以收拾的后果。　　（三）推动存量资产的流动与重组，要区别流动与流失　　放活小企业的一项重要工作是通过资产存量的重组实现结构调整，提高经济运行效率。流动确实可能会造成流失，这是我们必须防范的。　　比如不评估或人为低估资产、国有资产无偿量化到个人、出售和转让收入没有用于再投入等，都会使国有资产在流动中发生流失。但是另一方面，我们要正确判断和区别流动和流失，要注意和澄清有关政策，正常合理的流动，不应看成流失；过高的评估，也不等于国有资产增值；企业在改制的过程中，对老职工的养老支出等应该允许有合理的扣除。　　产权流动是一种买卖行为，价格要由买方竞价或买卖双方议定的价格来决定。当然，如果评估合理的话，这是一个重要的参考。　　另外，在考虑资产出售价格时，政府必须同时考虑收购后有多少再投入；收购之后，能保住多少就业岗位。　　（四）改制有多种形式，不能强求一种模式，不一刀切　　推进小企业改革要根据生产力发展水平，职工的认同程度和社会承受能力，以走向市场、提高对市场适应能力为原则，因地制宜，因行业制宜，因企业制宜选择企业改制形式。各地都有自己的经验，在这方面要警惕刮风。有的同志在强调某一种形式很好的时候，往往以一种形式代替其他形式，这是不合适的。关于这一点，中央、国务院的领导同志一再告诫我们，要以三个有利于为原则从实际情况出发，选择适合的改制形式，不要一哄而起，不要一刀切，不要强制推行一种模式。　　很多地方认为股份合作制作为一种群众的创造，比较适合目前国内小企业生产力的发展水平，把股份合作制作为一种重要的企业改制形式来选择。但是，对股份合作制也不要看作“一股就灵”。为保持它的“合作”性质，应注意三个问题：（1）在推行中要尽可能在资产构成中保留一块公共积累，也就是有一块共同共有的部分，这在转制改制过程中是可以做到的。（2）在构造股权结构的时候，要注意对大股和小股的差额有所限制，如果差别过大，就破坏了合作的性质，一部分人就会感到他是给别人打工。（3）在股东的权利上要实行一人一票，而非一股一票制。　　（五）企业改制以后，关键的问题是要自负盈亏　　什么是自负盈亏？对于参股的职工来说，就是在盈利的时候，可以分红；亏损的时候不能分红；破产的时候，包括职工在内的各个出资者投入企业的资本金就一无所获，全军覆没。这就是自负盈亏。如果企业改制后，职工仍不能承担风险，还等着吃国家的大锅饭，那么改制的作用就不能最终发挥。小企业和大企业不同，每个职工工作的优劣和企业效益的关联更加密切。　　比如实行股份合作制，职工把自家多年的积蓄和财产都压到了企业身上，企业兴旺，职工的收入增加；企业垮台，职工的损失惨重。这种不可摆脱的风险责任对建立新机制会起重要作用。这会使每一位职工有强烈的主人翁意识、市场竞争意识和参与意识，也会加强职工对企业的监督。如果这种新的机制不能形成，那么企业就很容易被少数人所操纵和控制，企业的风险就很大。如何规范新的企业领导体制、组织制度，形成必要的制衡机制，是我们需要进一步探索完善的重要工作。　　（六）落实债务责任，注意原始积累　　在企业改制过程中，一定要落实债务责任，要做到手续完备，具有法律效力。在企业资产中不只有国家投入的资本金（所有者权益），还有国有银行的债权。因此转制中必须循规蹈矩，落实债务责任，防止债务脱空。当地政府切不可与企业一道慷国家之慨，逃银行之债。　　目前，小企业并没有完成原始积累，绝大多数负债率过高。有的承包者、租赁方注入部分资金，有的通过兼并减少部分债务，有的通过嫁接，联合增加了投入，一部分有条件的企业，职工增量参股扩大了积累。如此等等，都是小企业增资减债的重要形式。　　在转制后，要正确处理积累和消费的关系，不宜把工资福利水平提得过高或过多的分红。要千方百计增加原始积累，把底子做厚。另外，有些地方把国有权益卖掉，由政府的某一个机构把资金收回，或是作为财政信贷再贷给企业，这种做法不是一个好的办法。通过各种办法，企业有一些投入，国家又将资产抽走，对企业来说没有形成新的增量，企业如何改造？这样做在政策上没问题，可以做，但哪种办法效果更好，对企业长远发展更有利，则需要研究好，掌握好。　　（七）要强调“三改一加强”，不存在“一股就灵”　　企业改革是对生产关系的调整，改革对搞好国有企业起着方向性、根本性的作用，是改组、改造和加强管理的重要基础。但改革并不能代替一切。国有企业的问题是多方面的，积蓄日久，成因复杂，解决问题要靠“三改一加强”，针对具体问题，综合治理。企业有机制问题，要靠改革生产关系来解决；有结构问题，要靠调整来解决；有发展问题，要靠投入和改造来解决；有负担问题，要以企业为主，通过多方消化来解决；有管理问题，要靠改进和加强基础工作，提高管理和经营效率来解决。因此，搞好国有企业是一项极其复杂的工作，从来就不存在什么“一股就灵”。现在有些地方把精力过分集中于卖国有中小企业，认为只要卖出去，就一了百了，带有很大的盲目性。事实证明，所谓“一股就灵”、“一卖就灵”和过去“一包就灵”同样是脱离实际的，提法是片面的，做法是有害的。　　（八）发展社会服务体系，为中小企业发展创造必要的环境　　小企业势单力薄，处于弱者地位，在政企分开之后，政府应着力培育社会服务体系，为中小企业提供产前、产中、产后服务。重要的是：①获取信息的途径；②技术和管理的培训；③实用技术和新产品的来源；5融通资金的渠道和方式；⑤购、销物流服务等。　　（作者为国家经贸委副主任）

第6版(经济专页)专栏：　　农业综合开发大有可为　　谢世杰　　今年2月中旬，我到雅安、凉山、攀枝花等地作调查，沿途实地看了一些农业开发项目，听了各地同志介绍的情况。总的印象是，农业综合开发大有可为。　　新一轮开发热潮正在兴起，雅安地区，在果、茶、菜、牧等骨干项目上抓龙头，建基地，带农户，去年的开发农业实现总收入16．5亿元，比上年增长13．5％。芦山县重点实施的山药、魔芋项目，走公司基地建设和农户种植相结合的路子，已落实成片种植山药2000亩，魔芋1万亩；还成立了“中西部芦山农业综合开发公司”，投资3180万元，依托四川农业大学的科技力量，引进国内外先进技术，兴建出栏6万头、最终实现20万头的大型现代化养猪场，建立公司加农户的产业化养猪基地，今年4月即可投产。汉源县以集体、个体、企业、独资、联合等多种形式，全县已开发荒山荒坡1万余亩；该县大田乡建设村，除村上开发荒山建果园160亩外，县林业、水电、司法、外贸等13个单位、个人按统一的规划和技术要求，先后承包开发荒山1840亩，建成了标准的优质果园，已种植梨、苹果等12万余株，进入盛产期后，可年产水果600万公斤，收入1200万元。　　我们到凉山州普格县德育乡三村实地考察，这里原来是一片乱石成堆、杂草丛生的荒坡荒滩，现在已变成500亩层层叠叠、整整齐齐的梯地。全乡以投义务工和互利换工形式统一组织劳力，在附近的乡政府安营扎寨，从去年10月以来累计投劳6万个，开挖土石方9万立方米。会理县把改土、治水同发展石榴、烤烟、蚕桑、畜牧业结合起来，取得明显成效，全县种植石榴面积达6．2万多亩，果品年产量1496万公斤，销售收入6100多万元。该县鹿厂镇铜矿村靠开发石榴致富，人均纯收入6000元以上，年缴税100多万元。我们到村主任亢群富家访问，一家4口，种石榴25亩，产2.25万公斤，收入11．5万元，还生产粮食、烤烟叶各5000多公斤，养猪30多头，居住条件和家庭设备已胜过城市的小康户。他说村里比他好的还有30多户。　　在攀枝花市，我们看到了两个农业开发项目。一个是四川盛世集团有限公司在仁和区鱼塘乡中村梁子正在兴建的“攀西南亚热带农业科技示范园”，开发改造土地2250亩，将以优质芒果为主导产品，兼有部分石榴、澳洲坚果、桂圆等珍稀名优果品，总投资6020万元，建设期3年，达产期6年，正常达产后可实现年销售收入2870万元、利税1578万元。另一个是西区将原来办不起来的农场，以400多万元出让给私营企业亚雄有限责任公司搞农业综合开发，计划3年内总投资1600万元，已改造1200多亩梯地，并从以色列购进全自动滴灌设备，同省农科院、市农牧局、凉山热作所进行技术合作，以种植桂圆为主，兼有芒果、脐橙、荔枝，套种新疆哈密瓜、无籽西瓜等，以公司加农户的模式，推进当地的农业产业化。　　通过这次实地调查与思考，从各地农业综合开发的实践，可以得出以下几点认识。　　一、农业综合开发，一定要把握当地的资源优势。坚持实事求是，因地制宜，宜粮则粮，宜林则林，宜牧则牧，发展各具特色的优势产业，不要盲目追风仿效。要从当地的自然资源、经济发展的承受能力、市场的发育程度等实际情况出发，走群众路线，搞科学论证，做好规划，稳步实施，能大干就大干，能小打小闹就小打小闹，形成多种形式、各种层次的开发，逐步创造条件，拓展规模，切忌大轰大嗡，搞形式主义。　　二、农业综合开发，必须实行三个结合。一是同加强农业基本建设，改善农业生产条件相结合。二是同科教兴农相结合。三是同推进农业产业化相结合。在改土、治水、兴林、通路和搞好各项配套设施的基础上，种什么，养什么，一头要考虑产品加工，办好龙头企业，一头要考虑市场销路，开拓流通领域，发展相应的第三产业，逐步形成生产、加工、销售有机结合、相互促进的机制。　　三、农业综合开发需要大量的投入。国家和各级的专项资金，是重要的启动力，但仅此是很不够的。要坚持多渠道筹集开发资金，建立“国家引导，配套投入，民办公助，滚动发展”的投入机制。要大开方便之门，鼓励和引导本地、外地、外商投资农业开发，实行“你发财我发展”的优惠政策。劳力的投入，农民投劳是一大优势，但一定要注意保护和发挥好农民的积极性，坚持自愿互利原则，不可加重负担，切忌再搞平调和强迫命令。（作者为四川省委书记）

第6版(经济专页)专栏：　　围绕总体目标　　谋求更大发展　　刘成林　　在经济体制改革和经济发展战略问题上，十五大报告提出，从现在起到下世纪的前十年，必须解决好两大课题：建立比较完善的社会主义市场经济体制以及保持国民经济持续快速健康发展。税务部门作为组织财政收入和宏观调控经济的职能部门，在面向两大目标的实践中，肩负重大责任。　　唐山市地方税务局组建三年多来，紧紧围绕国家经济改革和发展的目标，创造性地开展工作，完成税收收入54．3亿元，三年翻了一番多；依法治税为全国税务系统树立了典范；税收征管改革始终保持了在全省的领先地位；基层基础建设成为全省地税系统达标单位。三年中，我们获得了“全国税务系统纪检监察先进单位”、“振兴唐山功勋单位”等集体荣誉。　　面对新的形势和任务，税务机关必须牢固树立“法治、公平、文明、效率”思想，进一步强化开拓创新意识，谋求更大发展。目前，唐山市地方税收占地方财政收入的比重为62％。作为地方政府的重要职能部门，地税机关要为逐步提高地方税收占地方财政收入的比重做出应有的贡献。从这一观点出发，今后一个时期，我们的总体发展思路是：“树立一个观念，把握一个中心，突出一个重点，强化一个根本。”“树立一个观念”，就是树立从经济到税收的观念，以促进地方经济发展为己任，充分发挥税务部门的优势，广泛培植和扩大地方税源基础。“把握一个中心”，就是把握组织税收收入这个中心，严格依法治税，文明办税，应收尽收，为地方政府聚积更多的财力。税收增长速度要与唐山经济增长速度相协调。“突出一个重点”，就是突出税收征管改革这个重点，不断完善税收征管机制。目前，“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”这一征管模式在我市已基本形成，2000年以前，征管改革主要抓好三项工作：一是实现税务机关和纳税人对银行的双向委托，银行划转税款，方便纳税人，提高工作效率；二是实现省、市、县、所四级计算机广域联网，部分实现税企、税银联网；三是对纳税人实行分类管理稽查。依据综合素质，将纳税人划分为“信誉较好”、“信誉一般”和“信誉较差”三个类别，实施不同的稽查方法。“强化一个根本”，就是强化人这一发展地税事业的根本，全面提高干部队伍整体素质。　　经过三年来的不懈努力，我们在硬件建设方面已经上了一个台阶。从现在起，要把注意力转移到强化人的素质上来，把提高干部队伍整体素质作为工作之本。要全面提高全体干部思想政治素质，全面提高税务工作人员税收业务素质，通过各种手段和渠道，使广大干部业务水平三年内有一个突破。　　（作者为唐山市地方税务局局长）

第6版(经济专页)专栏：　　抓好三个环节　　促进农民增收　　吕德功　　增加农民收入，政府务必抓好以下三个环节。　　产前抓调整　　产前抓调整，确立“特色加规模”的指导思想。特色决定市场竞争力，决定经济发展后劲。资源优势不等于市场优势，一种产品、一项产业，在本地有优势，在外地市场就不一定有优势。因此，发展特色农业，须“特”字领先，做到人无我有，人有我好，人好我新。要引导农民积极发展特色种植业、特色养殖业、特色林果业，发展地方名优土特新产品。　　近年来，忻州市发展特色种植业，成为农村致富新的经济增长点。该市在省农科院玉米研究所指导下，引导农民开发种植甜糯玉米，使农民收入倍增。1997年，农民向市场提供100万穗甜糯玉米，经加工后创利税100万元。该市和江苏如意集团签订合同，组织10个乡40多个村1000多农户种植日本大萝卜1600亩，出口日本，亩收入1200元—1500元，共提供商品萝卜2000吨，产值800万元。1998年，根据合同，日本大萝卜将扩展到1万亩，产值可达5000万元。发展特色经济，必须规模生产，规模经营。没有规模就没有效益。产前抓调整，就要着眼于区域经济振兴，大力发展专业户、专业村、专业乡，建立区域特色生产基地，引导农民大范围增收，大面积致富。岢岚、偏关两县大力发展养羊业，1997年养羊总量达到60多万只，农民人均增收500元以上。　　产中抓科普　　科学技术是第一生产力。实现农业高产高效、农民增产增收，最根本的措施是提高农业科学技术的应用率，提高农产品的科技含量。忻州地区在扶贫攻坚中，根据省委、省政府部署，实施温饱工程，推广五台县地膜、秸秆双覆盖技术，1997年覆盖面积达到152．4万亩，农民大范围增产增收。就是这项已见实惠的生产技术，至今仍有一些山区农民怀疑观望，迟迟不肯行动。因此，产中抓科普，政府在抓好组织引导的同时，必须辅之以必要的行政推动措施。要从农业投入中切一块，财政支出增一点，加大农业科普经费，采取先补贴，后偿还的办法推动农民运用新科技。要在县乡机构改革中，强化涉农部门的服务功能，以涉农科技部门为核心，以乡镇科技人员为骨干，以农民科技示范户为依托，建立政府调控，市场中介，农户为主体的农村科普网络。要制定优惠政策，重奖科技功臣，鼓励科技人员到农村进行科技开发，通过技术承包、集团承包，将农村适用技术送户上门。要办好农村职业学校、农业技术培训班，帮助农民学文化、学科技，提高科技素质，强化科技意识，主动步入科技致富的快车道。　　产后抓加工　　产品不等于商品。帮助农民实现产品到商品的“惊险跳跃”，是政府指导市场农业，实现农民增收的关键环节。只有抓好农副产品的深加工、精加工、系列加工，提高农产品的附加值，改变农民以原料和初加工形式出售农产品的状况，农民才能获得社会平均利润，实现增产增收。产后抓加工，一要高起点、新技术，办好龙头企业。偏关县与山西大学等科研单位协作，办起了全羊系列食品加工企业。该企业年生产万家寨牌“五香羊肉”系列产品1200吨，销售收入5000万元，利税800万元。每年可加工羊13．2万只，为农民增收3234万元，仅此一项，全县农民人均增收400元。二要群体发展，规模经营。繁峙县33家粉丝生产企业，年加工转化粮食1亿公斤，产粉丝2044．5万公斤，附属蛋白900万公斤，产值1．18亿元。忻州市23个淀粉加工企业，年加工转化玉米10．4万吨，为农民增值6000万元。三要开发稀缺资源，发展名牌产品。黄河沿岸的河曲、保德盛产海红果，且为全国稀缺野生资源，但其加工食用价值长期没有得到利用开发。近年来，河曲果汁厂以海红果为原料，生产海红蜜饮料，成为亚特兰大奥运会名牌饮料，走俏国内外市场，农民因此增收不少。昔日无人问津的野生海红树，而今成为农民致富的摇钱树。　　（作者为山西忻州地区行署专员）

第6版(经济专页)专栏：　　抓住机遇推进乡企东西合作　　马万令　　河南驻马店地区是一个欠发达地区，欠发达地区发展乡镇企业不能人云亦云，一哄而起，跟在别人后面跑。要从实际出发，脚踏实地地选定发展路子。大力推进乡镇企业东西合作是我区经济发展的突破口。在东西部合作问题上，驻马店有它的区位优势和机遇优势，即它是东西结合部、过渡带。　　我区自实施东西合作工程以来，特别是1996年被农业部命名为国家乡镇企业东西合作示范区，去年8月全国乡镇企业东西合作现场经验交流会在我区召开之后，全区东西合作呈现出强劲发展势头，并取得了阶段性成果。至1997年底，全区与东部地区共结成双边友好合作县市17对，友好乡镇186对，共创办东西合作项目783个，协议引进资金20．7亿元，已到位资金11．6亿元，引进人才3542人，引进技术913项，引进设备1784台（套）。我们的主要做法是：　　（一）抓住机遇，大力启动。我区被批准为示范区后，地委、行署及时制订了《实施方案》，地、县相继成立了由主要领导任组长的东西合作领导小组，并设置了办公室。领导小组实行例会制度，具体指导东西合作的开展。地区要求乡镇实施“三个一工程”，即每个乡镇每年都要派一名负责同志到东部地区挂职锻炼，引进一笔资金，建成一个合作项目。加强培训，普及东西合作知识和政策法规。目前，全区共举办各类培训班1514期，培训人员14099人次。特别是去年6月，我区和农业部乡镇企业局联合在北京举办了东西合作培训班，全区196个乡镇的党委书记及各县、市分管领导共220多人参加了培训。　　（二）优化环境，筑巢引凤。全区先后筹措资金10多亿元，优化了道路、水电、通讯、服务等设施，为东西合作的开展提供了物质基础。地委、行署在原有对外开放的20条优惠政策基础上，去年又制订了22条乡镇东西合作优惠政策。各县、市也相应出台了有吸引力的政策。我们还采取封闭管理、挂牌保护、对执法部门严肃纪律等措施，治理经济环境，落实各项政策，搞好优质服务。　　（三）主动出击，推进合作。各地在东西合作实践中，注重坚持多形式、多渠道探索有效的合作路子。一是政府搭台，企业唱戏。通过政府间互访，结成友好关系，达成初步合作意向后，再由企业洽谈具体合作事宜。二是亲友牵线，企业联姻。通过本地在沿海工作的亲友牵线搭桥，从而达成企业双方的合作。三是利用资源，引资开发。立足资源条件，吸引东部客商来我区办资源加工型企业。四是设立窗口，收集信息。不少县、市在沿海大中城市建立办事机构，设置对外窗口，及时收集经济信息。五是上挂下联，引进技术。通过挂靠科研单位、大专院校引进先进技术和科研成果，加快产品更新换代步伐。六是政府或经济组织出面组织企业人员到沿海经济发达地区开展招商活动。两年多来，我区共有96家乡镇东西合作企业得到农行扶持，累计得到贷款2．8亿元。在向省、部申报的35个东西合作项目中，有6个被定为国家级东西合作示范项目，得到中国农业银行总行3600万元的贷款扶持。　　东西合作的开展，推动了乡镇企业的全面发展。1997年，全区乡镇企业完成总产值（现价）349．8亿元，比上年增长60．0％；企业规模逐步扩大，目前年产值1000万元以上的企业已达100个。经济效益日益提高，1997年实现利润30．4亿元，比上年增长70％，上缴税金3．3亿元，比上年同期增长53．6％。　　（作者为河南驻马店地区行署专员）

第6版(经济专页)专栏：　　因地制宜发展旅游业　　张达华　　湖北省具备许多与旅游业开发相关的优越条件，可以概括为：　　1．旅游资源的独特性。就武当山来说，一是道教文化圣地；二是峰峦叠嶂的风景胜地；三是列为国家级重点保护的文物、古建筑既多又完整的地方；四是世界文化遗产单位；五是紧临亚洲第一大湖——丹江水库，及距今80万年的“郧阳人”、郧县恐龙蛋化石遗址。这些融为一体的资源，在全国都是独一无二的，这正是吸引游客的魅力之源。　　2．旅游区域结合的多维性。武汉、宜昌三峡、武当山、古隆中、荆州、神农架等旅游点可以实现省内联合，而且可以和周边的西安、南阳、岳阳、重庆、张家界等地联合。　　3．旅游季节的适应性。湖北省大部分地区属亚热带季风气候，雨量适宜，气温较为温和，光照比较充足，全年旅游佳季可以达到8个月左右。　　4．旅游资源开发建设和利用的持续性。湖北省境内尚有大量的古建筑群和景点可供修复、开发利用。　　就湖北，特别是武当山来说，要因地制宜发展旅游业，必须加大六个力度，实现六个提高。　　首先，要进一步解放思想，从战略高度来把握湖北旅游经济的发展，一是要强化旅游商品经济的观念。旅游资源本身就是一种商品资源，我们应从发展市场经济的高度，最大限度地把旅游资源优势转化为商品经济优势。二是要强化投入产出观念，坚持发展是硬道理。三是要强化大旅游的观念，把旅游作为培植和壮大全市、全省、全国经济的新增长点。四是要强化全局利益的观念，努力保护人类历史文化遗产。　　其次，要强化措施，推进湖北旅游经济跃上一个新台阶。具体就是：加大宣传促销力度，提高湖北旅游点在海内外的知名度；加大旅游产品和纪念品的开发力度，努力提高市场占有率；加大基础设施建设力度，提高和完善景区旅游服务设施的配套功能；加大投入力度，提高以旅游养旅游，依靠社会办旅游的水平；加大规划编制的力度，提高湖北旅游资源的综合利用效益；加大“软件”建设力度，抓好旅游行业管理，提高以法治旅、以法兴旅的自觉性。　　（作者为湖北丹江口市市长、武当山旅游经济特区党委书记）

第7版(科技)专栏：热点寻踪　　绿色汽车 驶向现代都市　　马飞孝　　5月初，北京公交总公司对公交汽车开始了紧锣密鼓的改装工作，到月底120辆燃用液化石油气的汽车将奔驰在2路、10路、39路等5条线路上，成为首都一道新的风景。据悉，几年内，北京市将对两万辆汽车实行改装，其中液化石油气与压缩天然气汽车各1万辆，建设两种加气站约50—60座。　　都市呼唤“绿色汽车”　　“绿色汽车”即通常所讲的代用燃料汽车。目前，技术发展相对成熟，使用也较为广泛的主要是压缩天然气和液化石油气汽车。　　改装是在原发动机上加装一套燃气的专用设备。试验的数据表明，燃用液化石油气或天然气，发动机尾气中的一氧化碳比燃用汽油降低90％以上，碳氢化合物则降低31％，大大减少了尾气对空气造成的污染。　　现在全世界已有40多个国家开始推广使用代用燃料汽车，到1997年，共有700多万辆燃气汽车在公路上运行。　　发展燃气汽车，不仅仅是环境的原因　　保护环境是发展燃气汽车的一个最重要的原因，优化能源消费结构则是另一面。这也是美国、俄罗斯等石油、天然气都很丰富的国家搞代用燃料的原因。进入80年代以来，我国石油生产增长减缓，原油进口量逐年上升，而天然气资源丰富，全国已发现油气田132座，年产量超过200亿立方米，以气代油，越来越受到人们的重视。　　从试验车运行情况看，用气体燃料对汽车本身也有许多益处。由于进入发动机燃烧室的是气体，所以燃烧充分，抗爆能力强，工作稳定，很少产生积炭；也不会像汽油那样可能流入发动机曲轴箱内，冲淡机油，破坏润滑作用，加剧发动机的磨损。同时液化石油气和压缩天然气的售价低于汽油售价，燃料费用可以节约1／5。　　可能人们会担心燃气的安全问题。其实，改装的安全系数是相当高的，储气瓶用特殊钢制成，撞击不易破裂，并且装有限流阀、安全阀，一旦有泄漏，钢瓶马上关闭。　　推广应用“绿色汽车”，还需相应政策　　90年代中期以后，国内代用燃料汽车的发展速度明显加快，并组成了全国燃气汽车工作领导小组。广州市政府组织的首批30辆液化气公交车已于1997年投入运营，上海市已决定改装所有出租车。西安、重庆、哈尔滨等城市也都制定了相应的计划。　　天然气和液化石油气的运输及加气站建设费用较高，加拿大对车用天然气免收车辆燃烧费，为购买和改装天然气汽车的人提供补贴，对加气站建设提供补贴。日本从1986年开始让政府机关使用液化石油气汽车，这一表率作用，使许多百货公司跟着效仿。现在城市中最需换燃料的是公交车、出租车等这些流动性快的区间车，需政府尽快出台有关措施。有关专家指出，汽车生产厂家可以一开始就生产燃气汽车，而不必走改装路子，减少中间环节。随着越来越多的“绿色汽车”驶入现代都市，我们有望呼吸一份清新的空气。　　压题照片为巴黎绿色街景。　　本报记者 任建民 摄（附图片）

第7版(科技)专栏：　　历史的迷失与现实的呼唤　　——谈知识产权意识的强化　　倪伟　　建立市场经济体制的前提是承认产权。在市场经济下科学技术要作为第一生产力发挥作用，必须使科技成果作为生产要素进入市场，通过市场机制实现与其他生产要素的优化组合。这是当前科技成果的价值得以实现并形成新生产力的根本途径，社会需求对科学技术的巨大推动力也只有通过这个途径才能充分展现出来。而开辟这个途径的前提是知识产权的保护。在我国这还是一个正待解决的历史课题。　　（一）　　在历史上，产权并不是从来就有的。自然经济之下，人们自己生产自己消费，其劳动成果不发生归属权、支配权或使用权的让渡，也不会有消费权、收益权这类观念。商品经济出现以后，人们对劳动成果要决定交换或不交换，才出现了劳动成果的归属观念。市场交易就是通过等价物的交换实现所有权的让渡，其中已经蕴含着“不得无偿占有他人劳动”这个科学的产权管理的萌芽。然而由于当时生产力水平低下，大部分知识形态的劳动成果还没有从实物形态中分化出来，其社会实现（指通过交换得到应用）的范围也很有限，于是产权管理的对象就只限于实物范围。在市场作用下实物占有观念不断强化，使原本从保护劳动出发的产权管理走向反面，过分强调物质因素在社会经济活动中的作用，不但使劳动力从属于生产资料，而且把劳动能力混同于实物形态的人，只要是人就是劳动力。由于不承认自然人只是不同劳动能力的载体，也就不承认人们为获取从事复杂的精神产品生产的能力所付出的劳动和花费的社会劳动，于是非实物形态的、知识含量很高的劳动成果被排挤出产权管理范围，不能以产权载体的身份进入市场，这就极大地阻碍了科学技术的发展和经济领域的技术进步。　　在我国历史上，因为囿于实物产权的狭隘眼界，有过许多奇特的情况。非实物形态的劳动成果，包括一切著述、发明和发现都不受保护，更谈不到通过产权让渡获取劳动所得。从屈原、司马迁到蒲松龄、曹雪芹的创作、著述，从鲁班、李冰到毕昇、沈括的科学发现和发明，都是只奉献而无所得的。李冰、司马迁凭借所任官职完成了自己的科技成果和历史巨著，并不是以自己的创造而取得官职。李白、杜甫后期进入创作高峰时都是到处漂泊，寄食于人。蒲松龄授徒为生，曹雪芹贫病而死。甚至为了自己的著作能够传布而假托古人之名，连名义权也放弃了的事例也屡见不鲜。有的人把自己的作品夹进《庄子》和《楚辞》。今本《列子》是魏晋时期出现的著作，托名战国列御寇所著，至今搞不清其作者是谁。至于科学发现和技术创造则只能在极小的社会范围内传递着。通常是师徒口传心授，甚至只传子、传媳而不传女，成为“独门绝技”、“祖传秘方”，大量归于失传而湮灭。在知识产权得不到保护的条件下，科技成果、精神产品得以实现的范围越大，其创造者对它的控制能力就越小。旧社会人们常说“教会了徒弟，饿死了师傅”，就是这个道理。用现在的语言来说，科技法制不健全，即缺乏知识产权管理的完整体系，是科技成果不能最大限度地转化为社会生产力的根源，也是生产力不能持续发展、生产社会化程度难以提高的根源。长期沿袭的片面的产权观念和落后的产权管理所带来的后果，在今天的社会中，在科技界内部，依然可以看到种种痕迹。随着国际交往的扩大，下过大本钱的技术成果失窃和人才外流，使本来并不丰富的科技增量大量流失，其损失难以估量。　　（二）　　在我国社会主义建设初期，虽已认识到传统产权观念忽视科学技术的巨大缺陷，但并未着手建立科学的知识产权管理体系。那时主要依靠计划体制以行政手段来解决科技事业的必备条件和科技成果的推广应用。在这种情况下，对知识产权是不予肯定的，社会的产权意识是淡薄的。　　如果说历史上局限于实物产权管理，是不科学造成的不完善，或者不完善造成的不科学，那末，如今已在开始形成知识型社会经济的时候，不尊重知识，不尊重人才，也就是不承认知识形态的劳动成果的价值和创造它们的劳动能力的价值、以致容忍侵犯知识产权的种种罪行，就成为一种历史的错误、时代的错误，成为社会发展和科技进步所要摆脱的一种桎梏。　　本文是从使用价值来分析知识形态的劳动成果的作用和意义，然而使用价值不等于交换价值。不能因为某一项文学艺术的精品影响巨大，某一部著作、某一项发明可能创造的社会效益难以估量，就可以索取任意数额的报偿。事实上不可能有人（包括国家政权）会代表所有享用这些成果的当代和后世的人们来满足这种索取。交换价值自有其生成和实现的规律。根据政治经济学的原理，一个劳动成果的创造者不可能向社会索取到自己所创造的全部价值，而只能获得自身劳动能力再生产所要花费的价值。所以，目前存在的随意高估无形资产，与不承认知识产权一样，也是一种认识的误区。　　总之，要使科技成果顺利地进入市场，与其他生产要素相结合，就要依靠科技法制来维护市场秩序，来保护知识产权交易。在这个意义上可以说知识产权保护关系到市场经济体制的完善，关系到社会生产力的大解放，关系到科学技术的大发展，关系到实现民族振兴的伟大目标。

第7版(科技)专栏：　　创新圆了“霸主”梦　　余维望　　河南省郑州蝶阀厂素有“蝶阀王国”之称，是我国唯一的蝶阀专业生产厂家，全国产量最大、销量最多、口径最大、系列最全。仅去年就向国内外输送蝶阀10万多台。创年产值1亿元，实现利税1000多万元。在硝烟弥漫的中国蝶阀战场上，依靠科技创新圆了他们的“霸主”梦。　　敢为天下先　　80年代初，郑州蝶阀厂的创业者们接了这样一个烂摊子：几间破草房，一座化铁炉，两台破机床，十几名工人，一堆债务……厂长戚西洋说：“我们心横一条，背水一战，选定产品，科技办厂。”他们分头登上了南来北往的列车，拜教授、请专家，搞市场调查，寻求技术合作。　　在沈阳，一位工程师向他们建议：“上蝶阀。”这是阀门家族的新生儿，当时美国、德国刚刚开始研制。他们跑北京，到上海、南京，查阅有关资料，并先后与沈阳铝镁设计院、郑州工业大学达成技术服务协议，开始着手设计自己的蝶阀。当听说郑州铝厂从德国进口一台蝶阀，现已报废，他们如获至宝，马上高价购回。在那间破瓦屋里，几个人像解剖麻雀一样，比葫芦画瓢，一个部件一个部件地研制。90多个日日夜夜过去了，第一代蝶阀——对夹式蝶阀终于问世了，不仅通过了省级技术鉴定，还获得国家专利。从此，他们靠蝶阀这个“核武器”在中国的大地上脱颖而出。　　再攀新高峰　　科技，第一次为郑州蝶阀厂送来了福音，也更增强了他们走科技兴厂的信心。　　为了从根本上解决技术、人才问题，他们先后与机械工业部第六设计院、武汉工学院等上百所大专院校及科研单位建立了技术合作关系。聘请100多名高级工程师为技术顾问。同时，把提高职工文化素质放在首位，努力培养自己的科技队伍。经过几年的努力，不但全厂700多名职工全部达到四五级以上技术等级，而且拥有86名各类技术人才组成的雄厚的科技队伍。还培养了王卫国等知名的蝶阀设计专家。　　靠着这支雄厚的科技力量，“蝶阀王国”不断推出自己的“王牌”。他们针对用户反映的胶圈容易脱落造成停机的问题，多次进行对比试验，改变进口蝶阀的结构，研制出一种新型蝶阀——阀座与阀体榫接式无骨架蝶阀。　　针对榫接式蝶阀虽然轻巧便利，质量过硬，但是，当口径超过900毫米时，开启容易波动的缺陷，他们又组织科技人员研制出了“阀座镶嵌有密封环的蝶阀”，结束了长期以来，我国大口径蝶阀依靠进口的局面。仅在鞍钢、首钢、大庆油田、长江三峡工程等一些大型工程和企业使用，就为国家节约外汇500多万美元。

第7版(科技)专栏：　　天上人间一表牵　　——在休斯敦航天城看欧米茄“火星表”亮相　　本报记者 杨振武　　“21世纪人类将登上火星！”这一说法已被越来越多的人所深信不疑。美俄两国宇航局的准备工作已进入“倒计时”。不久前，记者在美国休斯敦航天城采访时，不但目睹了刚刚研制出来的“火星外空越野车”，还看到了瑞士欧米茄公司与美国宇航局携手推出的欧米茄“火星表”。　　欧米茄是世界著名的“老字号”，与人类宇航事业有着不解之缘。1965年，欧米茄超霸专业计时表通过美国宇航局的评估，在所有载人太空飞行任务中被采用。1975年，它又被俄罗斯宇航局指定为所有载人太空飞行任务的专用计时表。由于当年美国宇航员阿姆斯特朗登上月球时佩戴的是欧米茄超霸表，所以被人们称为“月球表”。　　如果不是与宇航员交谈，记者怎么也想不到，计时表对于太空飞行是如此的重要。　　原来，太空中根本就没有地球上时间的坐标。地球因为有自转，才有了白天和黑夜，有了一天24小时之说。而太空中没有白天和黑夜之分，于是，计时表就成了宇航员与地面联系的重要载体。　　曾经4次参加太空飞行、总时间超过7500小时的美国宇航员汤姆士·史达福告诉记者，在太空中飞行需要两个时间，一个是任务过程时间。因为太空任务计划中的各种实验，都是以任务过程时间为基准来计时的。什么时间要做实验，什么时间该与地面联系，都要靠计时表提醒；再一个就是地面时间。比如，看看表，知道休斯敦现在是几点钟，太太正在做什么，小孩正在做什么，这是与家人感情联系的重要纽带。　　在休斯敦航天城的记者招待会上，我们一睹欧米茄“火星表”的风采。这种被称为新一代超霸专业X—33钛金属表，集轻盈灵巧、坚实耐用、自然舒适等优点于一身，令人惊叹不已。欧米茄总裁索思泰在会上说：“欧米茄将一如既往地支持航天事业，超霸专业X—33表就是欧米茄为人类登陆火星的新奉献。”　　实际上，早在5年前，欧米茄就开始专门向美国宇航局提供超霸专业X—33表，用在航天飞机上。1998年1月，超霸专业X—33表又被俄罗斯“和平号”空间站上的宇航员佩戴。　　欧米茄“火星表”是高科技的产物。自1992年以来，总共有4种不同的超霸专业X—33表的原型在休斯敦航天城和太空航行中接受测试。欧米茄的专家们认真听取了这些“太空旅行者”所提出的各种需要，不断改进。如，宇航员们告诉欧米茄，宇宙飞船在飞行中的振动噪音和回声较大，普通闹表的闹响很难听清楚，于是，欧米茄就开发出了一种闹响系统，可以使音量达到80分贝以上。　　由于欧米茄“火星表”是在宇航员们的配合下设计出来的，所以，它融入了最新技术规格。它的任务过程时间以日、时、分、秒为单位，可以从任务开始时启动。格林威治标准时间，可显示星期、小时、分钟和秒。在计时上，可以计算短至百分之一秒的时间，并有倒数计时。它还有国际制式和美国制式的日期显示。表内装嵌的欧米茄1666型机芯操作简便，只需轻按表冠和相关的功能钮，即实现数字显示。由于表身带有荧光显示屏，即使在黑暗的情况下，这些显示可以一览无余。　　在休斯敦太空中心，通过卫星，我们与正在太空飞行的俄罗斯“和平号”空间站的宇航员进行了30分钟的对话，询问了他们的太空生活。在大屏幕上，两位俄罗斯宇航员向我们展示佩戴的欧米茄超霸专业X—33表。他们说：“在太空恶劣的环境中，欧米茄超霸专业X—33表是值得信赖的好伙伴。”　　从漫步月球到登陆火星，天上人间一“表”牵。几十年来，欧米茄超霸系列表伴随着宇航员，在太空飞行中度过不寻常的分分秒秒，为人类宇航事业作出了独特的贡献。　　左图为在休斯敦太空中心展示的欧米茄“火星表”和“火星外空越野车”。马文兰供稿（附图片）

第7版(科技)专栏：科技杂谈　　倡导科技文明　　王德胜　　历史证明，有什么样的科技文明，就有什么样的时代。人类第一个科技文明是火的利用，它使人与一般动物区别开来；冶炼技术和铁的利用，使人类进入了农业时代；蒸汽机、内燃机和电力的使用，使人类进入了工业时代；计算机和信息技术的使用，使人类进入到信息时代。　　世界文明史上，西方早期的文艺复兴，美国的科技发展战略，后来日本的和魂洋才，二战后德国的复兴计划，近年来法国的尤里卡计划，欧洲一九九七年公布的《二○○○年议程》和《走向知识化的欧洲》等，无一例外地都倡导科技文明，注重发展教育，培养人才，倡导知识经济和技术经济，从而使各国国力大增，经济发展。　　中国传统的人文精神，是以儒家礼教、经史子集、道德宗法等为骨干的古老文化，这种博大精深的文明，曾造成中国汉唐时代世界领先的地位，其影响极其深远。但儒家的人文精神，是建立在农业文明基础上的，精华与糟粕并存，其中一个致命弱点是轻视科技，缺乏科学精神，致使长期以来，迷信泛滥，伪科学盛行。在这样的现实情况下，最重要、最迫切的是倡导科技文明。　　倡导科技文明，就要提倡学习，为了不断地学习进步，就需要坚持全方位、多层次地对外开放。建设物质文明需要对外开放，建设精神文明同样需要对外开放。要善于引进、消化、吸收、创新，用现代科技精神武装人、塑造人，提高人的科学文化素质，创造爱科学、学科学、用科学的社会文化氛围。　　科技文明的建设，是一个长期困难的历史任务，需要实事求是地扎实运作，稳步有序发展。不仅要求有政策、组织、人才、资金的各项保障体系，还应注重建设现代文化环境，引导人们学习、掌握和运用对经济建设有实际价值的科学知识和管理方法，大力倡导知识经济与技术经济，建立务实求真的学风，简单灵活的机制，快捷的效率，提倡理论联系实际，学以致用，重视公民的实用技术和技能的职业教育和终生教育，注重实用性人才的培养。在完成各种发展科技的战术战略计划的实践过程中，培养和造就一大批跨世纪的人才，通过舆论传播，真正造成尊重知识、尊重人才、尊师重教、崇尚科技的良好社会风气，从而调动亿万人民投身于科技文明建设的伟大实践。　　总之，历史和现实，生存和发展，都迫切要求我们大力倡导科技文明，真正把科技文明摆在第一文明的重要地位。

第7版(科技)专栏：　　小厂长的大科技观　　王永海 徐明亮　　山西省临猗县卓里机械厂位于黄河大拐弯处的峨嵋岭上，是个不折不扣的乡镇企业。厂长秦建业木匠出身。　　但秦建业带领下的卓里机械厂，经过20多年的奋斗，跃入了连年翻番的发展期。他们生产的“双嶷山”牌农用三轮车，销往十几个省市。1996年产值超过两亿元，被确定为全国大型二档乡镇企业。这些，在很大程度上要归功于厂长秦建业的大科技观念。　　包产到户后，农民有了自主经营权，不少人用拖拉机跑起了运输。秦建业看出与小四轮配套的两吨挂车在国内是个空白。他们成立了科技攻关小组，三上北京、太原，向中国农机研究院和山西农机研究所的科研人员请教，终于在3个多月时间里研制出7CB—2型农用挂车。机电部的检测报告指出，其紧急制动距离、坡道停车性能和静态侧向稳定角均达到国际先进水平。　　挂车走俏没有使秦建业陶醉。他和技术人员一起又研制了2BQ—140型播种、浅耕、施肥多用机，把农民从繁重的体力劳动中解脱出来，荣获山西省科技进步奖。　　三轮车以其灵活性强、价格低、用途广的特点逐渐代替小四轮，受到农民的欢迎。卓里机械厂及时上马生产三轮车。他们在严格把住质量关的同时，在国内率先推出了三开门、自卸式三轮车。正是在这种不断创新之中，卓里机械厂才走向了今天的强大。　　近年来，全国出现了一大批三轮车生产厂，有的规模达到年产30万辆。有的小厂在激烈的竞争中消亡了，山西省原有的15家三轮车厂，也只剩下四五家。卓里机械厂3万辆的年产量肯定无法与大厂比规模，秦建业意识到，企业要继续红火，只能靠开发技术含量更高的产品。　　山西是个产煤大省，近年来涌现出一大批小型煤矿，由于矿井内瓦斯易爆，只能靠人和牲畜拉小平车运煤。卓里机械厂投资40多万元，委托河北邢台防爆动力研究所研制出适合井下使用的三轮车用柴油机。缸体加厚、排气管过水处理，经检测合格，目前已试生产。秦建业算了一笔账：矿用三轮车由于技术含量高，利润是农用车的3倍。估计仅山西省一年就有1万台的需求，机械厂的产值和利润都将翻番……　　卓里机械厂于去年底进行了股份制改造，建筑公司、运输公司、食品公司、化工公司、农作物试验场……围绕卓里机械厂，一个现代化的集团公司正在形成。　　但秦建业清醒地认识到，发展的中心离不开科技。改制领导组从总资产中拿出800万元，专门用于科技投入。　　他们与中国科学院的有关单位联手，成立了爱西卡电子有限公司，第一批智能电话、电表等高科技产品不久将走向市场。

第7版(科技)专栏：　　专家告诫不能只喝纯净水　　宋平一　　在矿泉水、超纯水红遍大江南北的今日，还有更利于人类健康的“水”吗？全国政协常委、北京化工大学学术委员会主任金日光教授说：“有！”　　这位教授指出，目前，不顾人们饮食结构特点，过分地提倡人们喝超纯水、太空水、蒸馏水、离子水是不合适的，因为这些水的凝聚态结构不仅人体细胞很难吸收，反而会把人体内有用的微量元素淋洗出去，减弱人的免疫力，以至引发某些疾病，因此，靠目前市售的矿泉水来解决饮用水水质问题不太现实。　　许多微量元素是人体中合成高分子蛋白质、脂肪、聚糖等生物催化体系——酶活性中心的最重要的组成部分。缺少微量元素是引发各种疾病的深层次的根源。科学实验表明，某些矿岩溶出的水含有多种微量元素。当这些元素的含量和相对比例达到一定临界状态时可通过交变的磁场，使水达到理想的结构。这种水最大的特点是很容易被人体以至植物细胞所吸收，明显地促进人体新陈代谢，促进农作物生长。通过对麦饭石、天青石、花岗石等天然矿高温溶出的办法制取矿溶水，经检测，其中含有锂、锶、硒、锗、锌、锰等20多种对人体有益的微量元素。

第7版(科技)专栏：高新技术短讯 高新技术短讯　　方正开发出全系列字库　　本报讯 日前，北大方正又一批通用曲线字库通过国家级鉴定，连同1995年通过鉴定的方正八款曲线字库，方正已开发出一个全系列、跨平台、多文种的字库系统。　　这次鉴定由新闻出版署、国家语委和全国印刷字体工作委员会联合主持，获得通过的十款跨平台曲线字库中，黑体、宋体、仿宋体和楷体四款是GB13000／GBK字库，这是首家通过国家级技术鉴定的同类字库。（祁德贵）　　主板厂商生产电脑　　本报讯 以生产主板著称的华硕日前在京推出了P6300系列笔记本电脑，其最大特点是全模组化设计，解决了笔记本电脑的维修和升级难题。在散热和键盘设计上，该机也有独到之处。（王文）　　DEC计算机生产本地化　　本报讯 由实迪计算机（福建）有限公司制造的DIGITALPC首批定单交付仪式日前在北京举行。实迪计算机公司由美国DEC计算机公司与实达集团合资组建。由于实行本地化生产，更贴近市场需求，降低了产品成本，缩短了交货时间。　　（段建华）

第8版(摄影)专栏：　　重塑灵魂的“特殊学校”　　——新疆监狱见闻　　这里是一所“特殊的学校”，是重塑灵魂改造人的地方。高墙内，每逢周一、周五，伴着雄壮的国歌声，那里都举行升、降国旗仪式……　　新疆监狱管理局党委书记王爱国说：“我们的目的是让每一个经过改造的犯人，出去以后都成为对社会有用的人。”　　在茫茫戈壁深处、浩浩瀚海之中，新疆监狱的干警，克服了远离城市、环境恶劣的种种困难，在这里默默无闻作出奉献，用心血和汗水，把一片片情感的荒漠，变成了萌生新芽的绿洲，从高墙内的一所所“特殊学校”里，走出了一批又一批重获新生的人。　　记者在这里了解到，监狱里除了劳动改造，还有多种形式的教育活动。这里摄取的是其中的几个镜头。　　本报记者 王忠家 崔士鑫 摄影报道　　↑“启迪”——荣获“青年文明号”的第一监狱二中队干警正在做犯人的思想工作。　　↓“合格毕业”——刑满出狱的居来提·土尔地决心走正道、做好人。　　↓“体育课”的一幕——拔河比赛。　　↓“充实自己”——阅览室里读书忙。　　↓同上“劳动课”——干警与犯人一起劳动、吃饭在田间地头。　　↑“爱国教育”——每周一早晨举行升国旗仪式。（附图片）

第8版(摄影)专栏：摄影报道　　农家娃学电脑　　为贯彻落实邓小平同志“计算机要从娃娃抓起”的指示精神，在我国农村普及推广电脑知识，由中国计算机函授学院捐赠100万元与安徽省庐江县泥河镇政府共建的全国第一所农村希望电脑学校日前落成揭牌。这所希望电脑学校教学大楼面积4480平方米，两个微机室有62台586电脑，一个180座的多媒体电教室和一个64座视听型语言实验室，融卫星电视与音像投影于一体。该校有1493名农家娃将通过系统学习，掌握计算机的应用操作基础知识，为“科教兴农”服务，为农村经济建设服务。　　周跃东 摄影报道　　↑多媒体电化教室一角。　　↑泥河镇洋河村15岁的农家娃黄金丹在希望电脑学校高一读书，通过短期培训，已能熟练地操作电脑。　　←中国计算机函授学院领导人为希望电脑学校揭牌。（附图片）

第8版(摄影)专栏：　　空中乘务员手记　　我们是中国国际航空公司飞行总队乘务二分部的空中乘务员，担负国内各地旅客的运输服务任务。在飞行服务中，总会有人好奇地询问我们飞行之外的工作状况。其实我们在飞机上从事的每一项工作，甚至言谈举止，都是与日常在地面的半军事化管理与训练分不开的。我们空中乘务员从发型、化妆到着装和配带的物品都要依照严格的规范进行。　　形象上的高度统一是我们树立标准化、规范化、程序化服务的前提。我们追求的更高目标是优质服务、航班正点、安全飞行，用一颗真诚、热情的心对待每一位乘客，让大家通过我们了解我国民航事业的发展水平。　　周莹 撰文 李舸 摄影　　↓只要旅客高兴而来，满意而去，空中乘务员即使付出再多，心情也是愉悦的。　　→航班准备会是飞行前的重要环节。每位乘务员认真接受乘务长的命令。　　←在乘务大楼里，每个人都在紧张有序地完成着飞行前后的各项工作。　　↑每次飞行前，空中乘务员都要提前着装整齐在签到室里接受监督检查。（附图片）