第1版(要闻)专栏：　　中组部等五部门号召　　向蒋新松同志学习　　学习他敬业爱国、从战略高度思考和实践科学技术巨大作用的博大胸怀；追求真理、勇于开拓和兢兢业业的工作态度；生命不息工作不止的奋斗精神　　新华社北京4月12日电 中组部、中宣部、科技部党组、中科院党组、中国工程院党组近日作出决定，号召全国科技工作者向蒋新松同志学习。　　蒋新松是中国共产党党员、中国工程院院士、国家“863计划”自动化领域首席科学家、中国科学院沈阳自动化研究所原所长，因突发心脏病，经全力抢救无效，于1997年3月30日逝世。　　决定说，蒋新松同志几十年来献身于我国的科技事业，在自动控制、人工智能、机器人等多方面有颇多建树，受到国内外同行的尊敬和称赞。1986年以来他为“863计划”的制定及自动化领域发展战略的确立和调整，为我国CIMS（计算机集成制造系统）的研究和应用进入世界先进行列并开始在我国企业实施推广，为我国机器人事业的发展，特别是为6000米水下自治机器人的研制成功，做出了杰出的贡献，创立了不朽的业绩。　　决定说，为了使我国的“863计划”能为国有大中型企业摆脱困境做出贡献，蒋新松从战略的角度提出要把CIMS的发展与促进我国经济增长方式转变结合，要努力创造条件使“863计划”研究发展的技术能为国有企业改变竞争态势提供技术手段。近年来，他不辞辛劳，四处奔走，勤于调查研究，在收集大量第一手资料的基础上，写出了一篇篇有战略价值的调研报告，为国家献计献策，为企业排忧解难。他对“863计划”的贡献，不仅体现在许多技术路线的建议和决策，以及对具体科研项目的管理和指导，更重要的是表现在他提出的一系列战略性建议，在这方面他为新时期的科技工作者树立了杰出的榜样。他重视国外先进经验又不照搬，与众多从事“863计划”研究发展的专家一道闯出了一条适合中国国情的自动化发展道路。“863计划”自动化领域之所以出现今天这样朝气蓬勃发展的局面，与蒋新松同志的正确指导和努力是分不开的。蒋新松同志对国家的贡献，党和人民是不会忘记的。　　决定号召全国的科技工作者以蒋新松同志为榜样，学习他敬业爱国、从战略高度思考和实践科学技术巨大作用的博大胸怀；学习他追求真理、勇于开拓和兢兢业业的工作态度；学习他生命不息工作不止的奋斗精神。让我们与全国人民一道，在十五大精神的鼓舞下，高举邓小平理论伟大旗帜，为提高我国国民经济的实力和科技水平，以更大的业绩迎接21世纪而努力奋斗。

第1版(要闻)专栏：　　辩证看海南　　——写在海南建省办经济特区10周年之际　　本报记者 鲍洪俊　　编者按：我国的经济特区中，海南是目前唯一的省级特区。与深圳、珠海、汕头、厦门等城市特区相比，海南不仅面积大，而且基础差，起步晚，农村人口占80％，少数民族人口占1／6，呈现典型的二元结构。海南的道路更为坎坷，海南的经验有另外的典型意义。也正是在这个意义上，邓小平同志说：“海南岛好好发展起来是很了不起的。”　　海南特区已经走过10年历程。10年间，海南发生了什么变化，积累了怎样的经验，今后又将展示怎样的风采？对于人们关心的这些问题，本报记者没有一般地介绍海南所取得的成就，而是选取了几个角度，写成《辩证看海南》的通讯，希望对读者能有所助益。　　当世纪伟人邓小平建立海南岛经济特区的设想，1988年4月在七届全国人大一次会议上成为现实时，世界的目光开始投向南中国海北部这座碧玉般的宝岛。10万人才、亿万巨资潮涌而来。海南从此打破沉寂，让人神往、让人牵挂。　　普与特　　海南之“特”不同寻常。与邻近港、澳、台，拥有海外潮汕人的其他特区相比，海南建省初期的“特”主要不是地理位置，而是特殊政策。国务院的文件明确指出：海南“实行比现行经济特区更加灵活的政策，进一步放宽搞活，加快开发建设的步伐”；“授予海南省更多的经济自主权”。全国人大常委会授予海南省“地方立法权”。正是特有的政策优势，使得投资者对这个全国唯一的“省级经济特区”充满信心，纷至沓来。　　政策有止境，试验无穷期。海南深知，轻税让利的优惠政策，只是海南开发进程的启动手段，依靠政策驱动、完成初期建设任务后，海南更上一层楼，逐步营造起新的体制、法制和生态优势。　　海南的创新探索不胫而走。不断完善的省一级“小政府”，与今年4月出台的国务院机构改革方案精神一致；建立社会主义市场经济体制的实践，在党的十四大后进一步深化改革，受到江泽民总书记的肯定；全国在2000年前建成市场经济法规体系，海南走在前面。还有企业直接登记制度、设立“个人账户”、“共济账户”的医疗保险改革等项改革举措，对其他省市提供了借鉴。海南借鉴国际惯例，率先进行“取消公路收费，改征燃油附加费”的改革。　　今天，海南特区许多政策已经不特了，呈现“普化”之势。这种现象应该怎么看？　　只要考虑党中央在海南建省办经济特区的初衷，只要注意海南的试验探索在其他地方推进的实际效果，就会恍然大悟：特区不特，恰恰体现了特区的试验价值、探索效应。封闭地看海南，特区趋向普区，是一种停滞；开放地看全国，普区逼近特区，是一种跨越。无论是过去现在还是将来，经济特区的价值，就体现在由“特到不特，进而升华到新的更特”的转换之中。　　面对特区不特的情况，有胆识的海南人，从来没有埋怨、彷徨。新一届海南省委正结合海南实际，率领干部群众以更强的使命感，投入到“体制创新、产业升级、扩大开放”的探索之中。　　冷与热　　如果仅仅看现象，海南10年来冷热变化剧烈。从建省时的热，到治理整顿时的冷，从房地产单项突进的热，到宏观调控以后的冷，海南似乎始终处于冷热转换之中。许多人都在关心，海南还能否热起来？　　其实，海南能不能持续地热，并非少数人单纯的主观愿望所能决定。关键要看热的内容有无市场需求和产业支撑。只有植根于实业和市场之上的热，才算热得实在，才能热得长久。如果热的产生只是由于人为的投机炒作、腐败寻租，热的结果只是少数利益主体的暴富、全局利益的损失，那么，就只能是昙花一现的泡沫燥热而已。　　咀嚼几年前房地产热的后果，海南人深感苦涩。海南省建设厅的专门调查表明，经历1992年、1993年的房地产热，到1995年，全省空置房总面积多达284万平方米。全省至今仍有大约200亿资金沉淀在房地产上。联系发端于房地产热的东南亚金融危机，假如没有宏观调控，而放任海南房地产热继续发烧，其后果真是不堪设想。　　为了构筑海南经济发展的实业基础，1993年宏观调控以来，海南根据国家产业政策和市场需求，大力调整经济结构，积极培植优势产业。基础设施、基础产业持续升温。热带高效农业围绕运销加工中心，建成一批瓜菜、水果、育种、热作、花卉和橡胶基地，涌现出恒泰、椰风等知名加工企业。农业产业化迈出坚实步伐。第二产业形成汽车、摩托车、化纤纺织、医药、电子、油气化工等主导工业，孕育出新大洲、海虹、海德、兴业聚酯、欣龙无纺、三叶、富岛等骨干企业。农业、工业增加值10年中增长5倍到6倍多。旅游业强化景点项目建设，狠抓服务质量，突出市场营销，接待海内外游客人次连续5年以两位数的幅度增长，去年达790万人。　　眼下，海南新兴工业、高效农业、海岛旅游业三足鼎立，增势强劲。全省基础产业终于实实在在地热起来了。　　快与慢　　10年建设，10年艰辛，10年跨越。1987年的海南，产业结构相当于全国50年代的水平，人均国民生产总值仅有全国平均水平的80％。如今，海南地区竞争力已跻身全国10强。全省国内生产总值从57亿元增加到418亿元，年均递增12.6％。　　问题的焦点是年均速度背后的高低落差。1994年以来的3年，海南GDP的年度增幅次第为4.3％、4.8％和6.7％，大大低于全国8.8％至9.7％的平均水平。快慢之争由此产生。　　细作分析，可以清醒地认识到这种慢的必然性。海南经济发展从房地产一花独放向工、农、旅三足鼎立转轨，就像汽车拐弯，速度回落，实属必然。　　可喜的是，经过“八五”后期的结构调整，海南经济已经步入正轨，目前正呈加速回升态势。与最低的1995年相比，海南的GDP增幅逐步加大，今年可望达到8％的全国平均水平。　　在正确认识慢的前提下，海南的当务之急是“稳中求进，适度加快发展”。　　当前，制约海南经济快速发展的瓶颈因素不容忽视。10年间，全省三产比重由50．1∶19∶30．9调整为37．9∶20．2∶41．9，一、二产业畸重畸轻问题依然突出。主导产业科技含量不高。重点建设投资中，高技术、高效益的项目偏少。另外，作为海南主要外资来源地的东盟、香港、日本、韩国等国家和地区，受亚洲金融危机影响，收缩海外投资，势必对今后利用外资造成一定影响。　　正是出于对严峻发展形势的判断，海南省委、省政府面对建省10年的巨大成绩，表现了异常的冷静。新上任的省委书记杜青林强调：省委新班子坚决“走改革路，打开放牌，创发展业”；今年要坚决贯彻“夯实基础，稳中求进，加快发展，增进效益”的方针，推动全省经济持续健康快速发展。　　省委、省政府对未来经济发展充满信心：　　第一，全省已经引进投资兴建了一批对国民经济发展起关键带动作用的大型项目。年产13万吨的海口啤酒厂，年产10万吨镀锡薄板厂，年产30万吨合成氨、52万吨尿素的天然气化肥厂，年产70万吨的昌江水泥厂以及大华光盘厂等五大重点建设项目已经或即将建成投产。粤海铁路通道、环岛高速公路2000年以前可望建成贯通。还有4个投资额超过100亿元的大型工业项目选址海南，项目前期工作正取得重大进展，经济后劲十足。　　第二，对新兴工业、热带高效农业、旅游业三大基础产业，通过实施“兴农富民强县工程”、“重大项目和洋浦带动工程”、“形象塑造工程”，将延长产业链，提高关联度，推动产业结构、质量和效益的全面升级。此外，海南拥有200万平方公里的“蓝色国土”，海洋开发潜力巨大，海洋产业可望成为未来海南的经济支柱。信息产业扎实推进网络基础设施建设，已经在市场竞争中悄然领先。　　第三，吸引外资面临空前机遇：东南亚金融危机，使得欧美投资者转向中国市场，国家鼓励外资投向基础产业，海南基础产业稳健发展，软硬投资环境较好，招商引资，优势明显。　　第四，广大干部群众求真务实，创业精神振奋高昂，具备了“人心齐，泰山移”的气概。眼下，海南省委正在发动干部群众开展“为海南跨世纪发展献计献策”活动，在深化改革、扩大开放、加快发展方面集思广益。　　世纪之交的海南，求实奋进，生机盎然，前程似锦。　　压题照片：高楼林立的海南省会海口市金融贸易区　　本报记者 鲍洪俊摄（附图片）

第1版(要闻)专栏：　　西藏四十三个县人武部喜迁新居　　据新华社拉萨四月十二日电（记者岳林才）国家和西藏自治区拨专款为西藏七十二个县人武部实施的“安居工程”首战告捷：先期投入营建的四十三个县人武部官兵已全部喜迁新居。第二期二十九个县人武部的营房建设今天起全面开工。　　西藏自治区七十二个县人武部驻地平均海拔四千米以上，其中百分之八十分布在人烟稀少、环境恶劣地区。经党中央、国务院批准，从去年五月开始，决定由国家投资四千五百万元、西藏自治区投资一千万元，用两年时间对西藏所有县人武部营房设施进行一次全面建设。　　据介绍，先期搬入新居的四十三个县人武部官兵的居住、工作条件，得到了根本改善。第二期二十九个县人武部的“安居工程”将于今年底前告竣。

第1版(要闻)专栏：　　安徽人口增长低于全国平均水平　　据新华社合肥4月12日电（记者周剑虹、葛如江）农村人口占80％以上的农业大省安徽，计划生育工作年年有新进展。到1997年，这个省的人口出生率和自然增长率已连续五年低于全国平均水平，其他一些主要计生指标多数也达到历史最高水平。　　据统计，去年安徽省人口出生率为15.8‰，自然增长率9.3‰，分别比全国平均水平低0.7和0.76个千分点；年末总人口6127万，比计划少生28.5万人。据安徽省计生委的抽样调查，全省农村地区计划生育工作出现了明显的喜人变化，一孩率稳中有升，越来越多的双农独女户主动放弃二孩指标。

第1版(要闻)专栏：　　青海800多大学生志愿去农牧区　　本报西宁4月12日电 记者马应珊报道：两天来，在西宁召开的“青海大中专院校毕业生就业供需洽谈会”上，青海师范专科学校、青海医学院、青海大学等7所高校的800多名应届毕业生，在各州县招聘人才协议书上签了志愿，决定今年7月毕业后到农村、牧区最需要人才的地方去。　　玉树藏族自治州是青海省比较艰苦的地方，平均海拔近4000米。为了得到牧区需要的人才，副州长土登洛章在“人才市场”现场办公，当场落实了接收安排本州生源560名的计划，同时还接受外州县的生源60人。

第1版(要闻)专栏：　　建设一支高素质的干部队伍　　——学习江泽民同志关于干部队伍建设的论述　　任仲平　　最近几年，江泽民同志在不同时间，不同场合，反复强调和论述提高干部队伍素质特别是领导干部素质的重要性。在十五大政治报告中，进一步将提高党的领导水平和执政水平，培养和选拔跨世纪的优秀干部，作为一项战略任务提请全党重视，成为政治报告中一个十分重要的组成部分。　　活跃在不同领域，不同层次，不同岗位上的各级领导干部，是带领人民群众组织社会生产，建设家园，振兴中华的领导力量，是将国家组织成国家，将人民群众联成一个整体的纽带和筋骨。从某种意义上说，社会主义制度的优越性，共产党人的先进性，国家和民族的前途命运，皆系于此。提高领导干部的素质，事关大局，是摆在全党面前的一项刻不容缓的重大任务。　　这项任务“刻不容缓”，取决于以下两个方面的情况：世界政治多极化和全球经济一体化的发展趋势，以及世界科技迅猛发展，新一轮国际竞争日趋激烈，既给我们带来难得的发展机遇，又向我们提出严峻挑战，对于领导干部的素质提出了更高的要求；另外一个方面，我们的一些干部并不适应新的形势和发展要求，主要是理论素质和知识水平不适应，工作作风和工作方法不适应，思想境界和精神状态不适应。我们一定要看到这个差距，重视这个差距，尽快缩短这个差距。否则，我们就很难坚定有力地带领12亿人民在激烈的国际竞争中赢得中华民族在下个世纪的全面振兴。　　（一）　　关于提高精神境界，保持一个良好的精神状态。　　从目前的基本状况看，干部队伍的精神状态是好的，是推动改革开放并在改革开放中不断发展壮大着的一支生机蓬勃的队伍。伟大的改革开放事业，有力地推动了历史进程，使人们涉足于一个更加广阔，更加充满生机的世界。　　问题的另一个方面是，也有一些领导干部，由于素质不高，经不住和平时期执政的考验，贪图安逸，以权谋私；经不住改革开放的考验，受到一些不健康的外来生活方式和思想意识的浸染；经不住市场经济的考验，受到金钱物欲的诱惑和腐蚀。一些领导干部精神指标在下降，工作标准在降低，革命热情在衰退。在跨世纪的重任和群众疾苦面前，缺乏使命感责任感；在激烈的竞争面前，缺乏危机感紧迫感；在大是大非面前，头脑不清醒，立场不坚定，对于违背党和人民利益的现象，不抵制、不纠正，甚至推波助澜。有的作风飘浮，官僚主义形式主义严重；有的追名逐利，热衷于拉关系走门子；有的自由主义严重，讲意气不讲真理，讲私情不讲党性；有些领导干部，形式上忙忙碌碌，实际上碌碌无为。攻关不下力气，调查研究不动脑子，解决问题避重就轻，批评自我批评不触及实质。问题的严重性在于，这种气氛一经形成，就像腐蚀剂，腐蚀和毒害我们的思想政治生态，腐蚀和毒害其他干部。　　造成这种状况的主观原因是世界观问题，不能正确对待手中的权力；客观原因是领导干部手中的权力招来的诱惑和腐蚀。愈是改革开放，愈是发展市场经济，这种诱惑和腐蚀愈是突出和严重，愈是需要领导干部提高素质，提高执政水平和抵御腐蚀的能力。权力和素质是一个“矛盾的统一”。有权无能，平庸甚至误国；有权无德，害人害己，甚至祸国殃民；有权有德又有能，则会造福于民，使权力生威生辉。关键是个世界观问题，精神境界精神状态问题。　　良好的精神状态是崇高思想境界的外在表现。动员和鼓舞全党全国人民，振奋精神，励精图治，百折不挠地去克服困难，对于实现跨世纪的宏伟目标，是一个巨大的不可战胜的精神力量。在国家这叫国魂，在军队这叫军魂，在党内这叫党魂。面对我们的成就和困难，面对少有的历史机遇和强手如林的激烈竞争，如果我们缺少抓住机遇、开拓进取的旺盛斗志，缺少长期艰苦奋斗、勤俭办一切事业的思想，不能保持一种坚韧不拔、奋发有为的精神状态，不能坚持说老实话、办老实事、做老实人的作风，不能全心全意为人民谋利益，我们就很难在全党形成凝聚力，战斗力，就会坐失良机，贻误大事，就会愧对党和人民对于我们的信任和重托。　　我们的根基在人民，血脉在人民。坚持全心全意为人民服务的宗旨，是提高领导干部精神境界精神状态的关键，由此而生成各种高尚的精神品格。领导干部的精神境界和精神状态，不只是个人素质个人形象问题，而是紧紧关系着党和政府的品格、形象和威望。选拔什么人作领导干部，领导干部是否具有高尚的精神境界良好的精神状态，从一定意义上说，也是一面旗帜。领导干部精神振作，境界高尚，就能长正气，压邪气，给人以信心和力量。人民群众在变革现实，推动历史前进中所酝酿的热情，所迸发的智慧和力量，就会向这里涌动和集中，形成现代化建设的巨大能量。　　（二）　　关于加强学习，丰富知识，赶上时代的步伐。　　时代在前进，知识在更新，世界科技在迅猛发展，我们的生存环境正在发生深刻变化。共产党人是先进生产力的代表，马克思主义是人类最先进的思想理论成果，我们的干部如果在思想理论上，在掌握知识特别是现代知识的深度和广度上，落在时代的后面，落在别人的后面，就无法带领群众前进，也就会失去共产党人的先进性。　　事实上，我们的一些领导干部并没有强烈地意识到我们的时代和生存环境所发生的深刻变化，没有意识到自己在知识和理论上的贫乏，缺少理论却又轻视理论；缺少知识却又盲目满足于一般的、陈旧的知识，甚至对自己所分管的工作涉及到的理论和知识也不甚了了；有些干部忙于应酬，不肯拿出时间学习；有的干部心浮气躁，学习不动脑子；有的干部以为，缺乏知识和理论，也能过得去。这同样像腐蚀剂，会产生连锁反应。　　提高领导干部的政治责任感，激发其求知欲望和进取精神，把知识和理论素质作为干部考核的重要内容，对于改变上述状况具有重要意义。　　领导干部是领导别人的，需要科学判断形势，了解发展规律，正确把握大局，这就需要理论。加强学习，首先就要学习理论，学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。只有具备较高的理论素养和水平，才可能清醒坚定，成为一个强有力的领导者。就讲为人民服务，这个看似容易，似乎不要多少理论多少文化水平就能做到的事情，对于领导干部来说，真正做到，就不那么简单，就必须懂理论懂政治懂政策。因为，人民群众的利益不简单是每个个人利益的总和，为人民服务不简单地等同于为每一个个体人服务，这里有对于人民群众根本利益的认识、集中和概括；对于各种矛盾冲突的协调和驾驭；对于全局和局部，眼前和长远，个人和集体利益的辩证认识和把握。只有通过理论，通过党的路线纲领方针政策，才可能把人民群众的根本利益集中起来，组织人民群众为自己的根本利益去奋斗。　　理论来自实践，是从历史的沉重积淀中提炼出来的规律。我们党领导人民进行革命、建设和改革的历史，特别是改革开放20年的伟大实践和经验，是理论的宝库，是理论和实践相结合的生动课堂。我们要珍惜这一宝贵财富，充分利用这一伟大实践和丰富经验教育全党同志，不断增强各级领导干部的理论水平和驾驭全局、处理复杂事务的本领。　　世界科技的迅猛发展和知识经济的迅即到来，正在深刻影响人类的前途命运和历史进程，马克思主义面临着新的发展。我们必须尽快调整知识结构，及时了解新思潮，熟悉新学科，学习有关经济、政治、科技、法律、哲学、历史等最新知识，把学习理论同学习其他新鲜知识结合起来。如果不是这样，我们的知识就会陈旧，理论就会枯萎，我们的干部就会因为缺少必要的现代知识和生动活泼的理论，而停滞不前，减弱甚至失去领导能力。　　（三）　　关于投身实践，增长才干。　　学习的目的全在应用，在实践。甚至提高精神境界，培养优良品格，也不是目的，也是为了改造主客观世界的实践活动。列宁认为，脱离开实践，孤立地讲优良品质，“这在政治上是很不严肃的”。对于共产党人和领导干部来说，提高精神境界，提倡艰苦朴素，提倡学理论学知识，都是为了更有成效地投身于人民群众变革现实的实践活动，在改善人民群众的生存条件，追求美好前途的历史变革中，发挥更大的作用。　　投身实践，就不能泡在会议里，停在文件上，挂在嘴巴上，领导干部的主战场就要从会议室里撤出来，投身到实践中去，扑下身子，对实际情况进行调查研究。轻车简从，而不是前呼后应；扎扎实实，而不是蜻蜓点水；要找到问题，抓出成果，而不是敷衍塞责。要了解本地区本部门本单位发生的变化，正在发生什么变化；也要了解全国全世界发生的变化，正在发生什么变化，以找到我们现在所处的方位和坐标，找到把握全局把握发展趋势的关节点。　　实践出才干，也不是所有的实践都一样出才干。“艰难困苦，玉汝于成”，只有投身到最困难，最艰苦，矛盾最集中，党和人民最需要的地方去，才可能经受最大的锻炼，锻炼出最大的开拓能力，领导和创造能力。国企改革，金融改革，农村扶贫，下岗职工再就业，都是关系全局，关系人民群众根本利益的大问题，谁能在这些问题上，攻克难关，开拓局面，作出贡献，谁就会受到锻炼，受到尊重，谁就是强有力的领导者。　　事实上，也只有在变革现实的实践活动中，人们所拥有的各种先天条件和后天的知识积累，才可能形成品格和能力。这是因为，实践能够形成需要，感染和召唤人们为之献身和创造；实践是一座熔炉，能够锤炼人们的意志、品格和能力；实践是一片沃土，能够广育良才，人民群众在变革历史的实践活动中所产生的感情，所形成的品格，所达到的精神境界，对于感染、熔炼和提高领导干部的素质是重要的精神源泉和推动力量。共产党人的心胸、远见和智慧，共产党人的理想抱负和艰苦奋斗，共产党人的威武不屈、贫贱不移、富贵不淫，无不与人民群众的创造力连在一起，与人民群众的苦难、奋斗、胜利连在一起，与人民群众是决定国家命运和历史结局的根本力量连在一起。投身于人民群众改善生存条件争取美好前途的实践活动中，与他们忧患与共、奋斗与共、欢乐与共，全心全意为他们服务，我们的能力和品格就能不断得到提高和升华。　　（四）　　关于营造环境，促使优秀人才脱颖而出。　　我们需要千千万万源源不断的优秀人才，以保证我们的事业长盛不衰。在这方面，我们是有成绩有进步的。一批又一批德才兼备的中青年干部走上领导岗位，大大增强了干部队伍的活力。但在选拔使用干部上，也存在不少问题，主要是“入口”太小，“出口”不活。　　“入口”太小，是指选拔干部视野不宽，有些是由个人或少数人说了算；表现在选人标准上，就是以偏概全，求全责备。有的凭个人好恶、个人利益选拔干部，有的任人唯亲，搞小摊摊小圈圈，这就容易将大量优秀人才排除在视野之外。“出口”不活，是指干部能上能下、能进能出的问题，还没有从思想上制度上根本解决。　　解决“入口”小的问题，要坚持党管干部的原则，重要干部任免要由党委集体讨论决定，不能由个人或少数人说了算；要拓宽选拔干部的视野、渠道和途径，切实改变一些地方和单位“由少数人选人，在少数人中选人”的不正常情况。坚持“五湖四海”，坚持民主推荐，民主监督；坚持公平、竞争、择优的原则，真正将那些作风正派，勤政廉洁，办事公道，确有真才实学的优秀人才提拔到各级领导岗位上来。解决“出口”不活的问题，主要是健全干部考核制度，要进行全面考核，特别重视实绩考核；重视个人素质，更要重视所分管的工作所取得的成效；要看是否干得了，更要看是否干得好，以利形成竞争机制，真正实现“优者上，相形见绌者下”。　　“吏制的腐败是最大的腐败”，对于跑官，买官，卖官者，要进行严厉惩治，以弘扬正气，打击歪风邪气，营造优秀人才健康成长的社会环境。　　营造环境，包括营造舆论环境，要大力宣扬领导干部的优秀品质、优秀事迹，使之蔚成风气。要敢于揭露批评干部队伍中存在的消极腐败现象，加强舆论监督，以引起社会的关注和救治。舆论宣传要注意抓本质抓主流，愈是有突出才干的干部，往往某些方面缺点也愈明显，既不要求全责备，以偏概全，也不要不讲原则，一味护短。要通过宣传与选人用人制度的改革，真正形成爱惜人才，发现人才，培养人才，推荐人才，保护人才的良好气氛。　　即将到来的21世纪，是世界各国在新的时代制高点上斗智斗勇的世纪，这是一场全面刷新纪录的历史变革，关键是领导集团、领导力量、领导素质的较量。这场深刻的变革，将在诸多领域造就成千上万的第一流人物，而后起国家通过努力赶超先起国家则是这场变革中色彩斑斓的重头戏。只要我们高举邓小平理论旗帜，坚定不移地坚持党的基本路线、基本纲领，紧密团结在以江泽民为核心的党中央周围，励精图治，艰苦奋斗，我们就会进一步赢得下个世纪的发展空间，赢得有中国特色社会主义事业的新胜利。

第1版(要闻)专栏：　　四月十二日，中国从瑞典引进的第一列新时速列车运抵天津港，不久将以每小时二百公里的高速行驶在广州—深圳—香港铁路干线上。这种列车可比现行列车提速百分之三十。图为列车外观。 新华社记者 程至善摄

第2版(经济)专栏：　　防止挤占挪用收购资金　　开封农发行向企业派驻信贷专管组　　本报讯 记者江夏、王慧敏报道：中国农业发展银行开封市分行积极探索封闭式良性循环的信贷管理方法，对粮棉收购企业实行派驻信贷专管组制度，在加强收购资金管理、提高库（存）贷（款）挂钩比率等方面取得了显著效果。这一经验，已在全国农发行系统开始推广。　　开封市是粮棉主产区，市属五县中有国家确定的棉花大县4个，粮食大县1个，收购资金需求量较大。与此同时，由于贷款单位、使用贷款单位、归还贷款单位相互脱节、银行信贷管理弱化等原因，造成大量的政策性收购资金被挤占挪用，形成呆滞贷款。1996年末，全市粮棉企业呆滞贷款达122807万元，其中挤占挪用贷款达115083万元，占粮棉企业贷款总额的45％以上。面对这种严重情况，农发行开封市分行开始实行派驻信贷专管组的办法，充分发挥信贷部门的监督与服务职能，变事后监督为事前防范，变被动服务为主动服务。开封市分行所辖的5个县支行共向粮棉油企业派驻了10个信贷专管组。他们按照国家有关的政策规定，认真做好贷款的受理、调查、审批与发放工作，对收购资金的运营全程监督；全面介入企业的业务经营活动，帮助企业规范资金管理，为企业提供政策性金融服务；经常检查收购、储备、调销、加工、附营业务贷款使用情况，发现问题及时纠正。　　经过一年多的运行，这种办法已经初见成效。经稽核表明：粮棉销售资金回笼及时，信贷资产质量提高。库贷挂钩比例提高了13．93个百分点，新增库存值与新增贷款值的比例达到80％以上；防止了新的挤占挪用，信贷专管组共堵住和防止新的挤占挪用款3753万元，同时还纠正收回了部分老的挤占挪用贷款，1997年收回9682万元，不良贷款大幅下降。由于专管组尽力为企业提供优质服务，解决实际问题，因此，也受到了收购企业的欢迎。

第2版(经济)专栏：经济视点　　当一回应聘者　　——沈阳皇姑区下岗职工再就业洽谈会采访记　　本报记者 刘国胜　　在沈阳市皇姑区采访，恰逢这里举办下岗职工再就业洽谈会。用人单位与应聘人员面对面洽谈，双向选择，每月25日定期举办一次，迄今已搞了两年，很受欢迎。据说沈阳市各区都有这种洽谈活动。下岗职工把这一天看作自己的节日，只要看看门前那一堆堆自行车，便知楼上的洽谈会多么热闹！　　区劳动局副局长蔡涛对我说，别暴露记者身份，到洽谈会扮演一回应聘者，能了解真正的民情。——这倒是个好主意！　　脸早就撂下了　　足有400平方米的二楼大厅挤得水泄不通。那一块块招工信息看板清楚地写着用人单位、招工工种、人数和年龄界限，只要应聘者与用人单位洽谈成功，当场就可以登记。今天尽管有几十家用人单位在这里招聘，但是与前来应聘的人数相比是不成比例的。　　在沈阳真空泵厂的招工桌前，不少人挤在那里应聘。一位戴眼镜的中年女人正在登记。她叫卢亚琴，原是沈阳日用五金产品销售经理部的业务员，今年47岁，1994年就被裁减下来，在原单位每月只领取75元生活费，劳保单位欠着，医疗费不能报销。她丈夫在一家饭店工作，因患心脏病，饭店效益又差。　　她说：“我从小爱画画，想进‘鲁美’，可是1968年下乡，8年后才返城，失去了上学机会。唉，只怪我命苦。现在光是药费就欠下4000多元的债，如今弄得手里分文没有。”　　“应聘登记有希望吗？”她无奈地摇了摇头，脸涨得通红：“年龄受限。”猛地她又扬起头说，“能找份工作当然好，找不到也没关系，我什么都肯干，有病发烧也到处跑……”看来，在下岗职工中，年龄偏大者找工作较难。但是为了生活，她没有闲着，也不能闲下来。“我想有个自己的小商亭，卖点烟酒食品，最好再装上个电话，可是电话很难批。买辆‘倒骑驴’也行，做点流动买卖。不过，一辆‘倒骑驴’要400多元，买不起。”我问她在大街上做小生意怕不怕丢脸？她显然有点不耐烦：“脸面早就撂下啦！”　　在这个拥挤的交流大厅里，我发现中保公司招工桌前显得格外冷清。于是，我到那里去应聘，结果受到意外欢迎。问了好几个保险公司，情形都一样。有意思的是，有一位搞保险的小姐始终尾随着我们，她极认真地对我们说，只要同意跟她合伙干，保证发大财。　　那么，为什么像中保公司这样的招工单位门前如此冷清？问了几个下岗职工，他们都说那个钱不好赚。意思是，干保险工作有风险。“能不能去试一下？”大家都摇头，连试也不想试。　　为何留恋单位　　我以应聘者的身份与大家闲聊。沈阳马钢厂一位不到40岁的王姓女士说，她们厂几年前迁到郊区，职工因没活干至今已放假4年之久。　　“这些年你在干什么？”“做些小生意，也给人打过工。”据这位王女士说，下岗职工大多数都在寻找新的出路，没有几个在家里闲呆着的。在劳动力逐步走向市场化的今天，实际上是隐性失业和隐性就业并存。　　我试着以国家干部身份，在维尔康离子水生成器公司招工桌前这样询问道：“我是国家干部，现在也将面临政府机构改革而下岗，本人是学文的，没有什么技能，也不太懂经济，但还可以搞点文字，你们需要我吗？”　　“不要，我们要技术人员。”　　“那我怎么办？”　　“找政府呗！”　　“现在找谁也没用。”　　旁边一位老太太笑着说：“你现在和我一样平等啦！”　　后面一位青年下岗职工不平地说，“你还拿几百元的劳保呢，比我们强！”这位青年下岗职工是某厂技工，搞机械维修的。他还是想成为“单位人”，否则不能算就业。　　持有这种观点的人不在少数。一些本来已找到了工作干的人，还是认为自己没有就业，因为没有一个可靠的单位。所谓可靠，就是要有退休、医疗等社会保障。目前，一些非国有企业的社会保障制度还没有建立起来，因而一些国企职工宁愿领取很少的生活费也不愿离开国企。建立统一的社会保险制度，解决下岗职工到非国有企业就业的后顾之忧，是一个当务之急。

第2版(经济)专栏：　　杨庆云与芦淞职业介绍所　　本报记者 周立耘　　求职者纷至沓来，络绎不绝，办公桌上的电话铃不断响起，杨庆云与她的业务员一道，细心询问每位来电来访者的具体要求，记下他们的详细情况。这是近日记者在湖南省株洲市芦淞职业介绍所目睹的一幕。　　位于人民南路一条小巷里的芦淞职业介绍所，自1993年8月1日开办以来，已为5000多名求职者找到了工作，其中下岗职工有1400多名。它是株洲市办得最早、信誉最好的职业介绍所。　　今年42岁的杨庆云，当过8年教师，1984年调到株洲市南区纸桶包装厂任出纳，因工厂效益不好，多年发不出工资，于1991年5月下岗。　　下岗后的杨庆云，卖过西瓜水果，做过服装、水笋生意。　　几年商海闯荡，杨庆云深感求职谋生的不易。由于信息不通，社会上许多人、特别是近几年越来越多的下岗职工找不到事做，又有许多事找不到人做。能否为下岗职工干点什么？经过一番思考后，杨庆云决定办职业介绍所。　　万事开头难。1993年7月，当杨庆云找到徐家桥工商所袁所长申办营业执照时，所长摸着脑袋说：“我们还从未办过这种手续。”开业的头天夜晚，到长途汽车站贴宣传广告的丈夫因不懂环卫管理规定，被车站派出所关了一天，罚了100元钱。这些并未动摇杨庆云为下岗职工介绍工作的决心。　　如今，芦淞职业介绍所已与全市100多家企事业单位建立了稳定联系。　　芦淞职业介绍所共有8名工作人员，从所长到每一个员工，都是清一色的下岗职工。4年多来，先后有30多位下岗职工在这里任过业务员。他们建立了下岗人员专用登记簿，每周将下岗人员求职情况汇总归类，使每个业务员都做到心中有数。　　走进芦淞职业介绍所接待室，一看便能见到摆在办公桌上的10多本厚厚的求职人员登记簿。6大类、28个工种的求职人员的性别、年龄、住址等基本情况充实着这些登记簿，也充实着杨庆云的生活。

第2版(经济)专栏：　　新疆牛奶首次“东南飞”　　40吨牛奶运往广东成都　　本报讯 记者祝谦报道：4月2日，载有40吨新疆鲜牛奶的火车，风驰电掣般冲出星星峡。这40吨鲜牛奶，将分别运往广州和成都。这是作为中国畜牧业基地的新疆鲜牛奶首度出疆。火车的一声长鸣，把新疆人震醒了，把新疆的乳业生产激活了。　　乌鲁木齐种牛场副场长蒋曙光深有感触地说，过去，新疆人一边食用着区外、国外的奶制品，一边又将大量卖不掉的鲜奶倒掉，仅种牛场一年就销毁80多吨，令人啼笑皆非。去年8月，广东人胡家驽“慧眼识珠”，与种牛场合资组建了新绿洲乳业有限公司。广东的资金、设备和科技与新疆品质优良的鲜牛奶“联姻”，鲜牛奶获救了，其保质期从过去的一天延长至半年。从此，鲜牛奶可不再倾倒了，新疆人奶制品出疆的梦想可以实现了。

第2版(经济)专栏：　　汕头公开销毁违禁书刊盗版光盘　　本报汕头4月12日电 记者赵志文、郑德刚报道：今天上午，汕头海关和汕头市扫黄打非领导小组联合在此间公开销毁违禁书刊、盗版光盘。它标志着自去冬以来所开展的“扫黄”“打非”集中行动已取得阶段性成果。这次活动共销毁汕头海关去年以来查获的走私违禁音像制品91．6万张，残次音像制品9．6吨（约50万张），反动、淫秽书报刊1．17万册。据悉，这次销毁的走私违禁书刊、音像制品数量是目前全国最多的一次。　　尽管近几年我国“扫黄”“打非”斗争取得了令人瞩目的成绩，但是，今后的任务依然十分艰巨。据悉，我国境外周边地区有VCD光盘生产线300多条，生产的VCD光盘数量巨大。由此，贩运淫秽、反动、盗版光盘的活动急剧上升。严厉打击书刊、音像制品、电子出版物走私活动，是当前“扫黄”“打非”斗争的重要内容。

第2版(经济)专栏：　　扬州财政增加农业科技投入　　据新华社南京4月12日电（记者周振丰）近两年来，江苏省扬州市财政不断增加对农业科技的资金投入，有效地促进了农业科研成果和先进适用农业技术的推广，科技进步对农业增产和农民增收的贡献率显著提高。　　为实现农业增长方式的根本转变，扬州市充分发挥科技进步在增产增收中的作用，市财政部门千方百计筹集资金，增加科技兴农的资金投入。两年来，全市财政共安排1200万元资金用于农业新技术和新品种的研究开发；安排1．2亿元资金用于农业新技术的推广普及，财政对农业科技投入力度之大，是从未有过的。

第2版(经济)专栏：　　庆典不搞铺张浪费　　真情献给下岗职工　　本报讯 记者潘帝都报道：前不久，一场别开生面的庆典仪式在福州市温泉大饭店东大厅举行。来自省政府和有关部门的代表与饭店员工一起庆贺该饭店荣膺五星级酒店。在升旗授牌仪式上，该饭店总经理赵健雄宣布，根据饭店全体员工的一致倡议，决定将原准备举办千人庆祝宴会的8万元金额捐献给福建省下岗再就业基金会，为政府和下岗职工分忧解难。　　福建省劳动厅厅长郭成土接受了这笔捐款，表示将用这笔捐款为下岗女工专门定做一批儿童专用接送车，为下岗女工广开就业门路创造条件。这是新成立的福建省下岗再就业基金会得到的第一笔捐款。　　温泉大饭店原是一家四星级饭店，近年来不断深化改革，外塑形象，内强素质，取得了令同行业和社会羡慕的骄人成绩。

第2版(经济)专栏：　　牛羊住旅馆　　在我国最大的牛羊集散市场宁夏灵武市涝河桥市场所在地的涝河桥村，村民建起了“牛羊旅店”，供牛羊寄宿。（上图）　　新华社记者 刘海峰摄　　鸵鸟上高原　　位于高原春城昆明郊区的云南升华鸵鸟场经过两年多的发展，目前已拥有鸵鸟种鸟近800只，成为国内最大的鸵鸟种鸟生产基地。（左图）　　谭熙鹏摄　　茶树进大棚　　四川省邛崃市茶叶公司工程师郑继辉研究成功大棚茶叶种植新技术，采茶时间可提前一个月左右。（下图）　　新华社记者 刘前刚摄

第2版(经济)专栏：市场随笔　　该告别的不是三峡　　王兵　　“大江截流后，三峡不复存在了，还不抓紧时间去观光一番！”不少人就是怀着这样的心态去参加“告别三峡游”的。三峡真的和大家告别了吗？山还在，水还在，风光自然也在，所谓“告别三峡游”显然是误导。策划这种旅游项目的人图的是眼前利益，“捞一把是一把”，虽然热闹了一阵子，吃亏却真的来了个“立竿见影”。　　据悉，打去年11月大江截流之后，三峡旅游一直处于低迷状态，游客人数下降，11月本是传统旅游旺季，游人却比上年同期下降了2％，12月又下降4％。原因很多，业内人士分析认为，“告别三峡”宣传的误导作用不可低估。看来，该告别的不是三峡，而是一些人头脑中的急功近利的思想。

第2版(经济)专栏：　　河北林业产业化进程加快　　本报讯 河北省五大防护林体系建设已初具规模。去年全省造林三十六万公顷，新封山育林二十六点六万公顷，新育苗木一点三万公顷，均超额完成了全年计划。（陈国琦）

第2版(经济)专栏：　　天津成立国际拍卖公司　　本报讯 我国重要文物集散地、文物出境的四大口岸之一天津市，四月八日成立了天津国际拍卖公司。它将严格按国际通行规范从事中外文物及艺术品、动产、不动产及各类无形资产、知识产权、土地使用权的拍卖业务。（文林 肖荻）

第2版(经济)专栏：　　中山推出新型影碟机　　本报讯 广东中山市小霸王公司与日本索尼公司共同研制出小霸王新型SB802VCD高级影碟机，它应用了数字影视技术中最新技术，符合最新国际数字影碟机标准白皮书2．0规范。（阮文）

第2版(经济)专栏：　　金坛柴油机总厂开拓市场　　本报讯 江苏常柴集团金坛柴油机总厂全方位盯住市场，夺取市场空间，赢得了企业发展新机遇。一九九七年，实现利润总额一千三百六十九万多元，前几年累计亏损二千五百四十万元已全部弥补，甩掉了企业的亏损帽子。　　（潘文俊 于玉兰）

第2版(经济)专栏：　　老区黄冈整体跨越温饱线　　本报讯 湖北黄冈市实现整体跨越温饱线，该市的罗田、红安、麻城、蕲春、英山等五个国家重点贫困老区县、市，农民人均年纯收入已于一九九七年底分别达到国家规定的解决温饱标准，农民人均年纯收入由上年的一千五百六十八元增加到一千七百五十八元。　　（罗盘 胡天堂）

第2版(经济)专栏：　　贵阳构筑“绿色安全屏障”　　确保进出口产品都是“放心货”　　据新华社贵阳4月12日电（陈旭敏）贵阳动植物检疫局构筑“绿色安全屏障”，确保进出口产品都是“放心货”，在有效防止了各类疫病传入的同时，还提高了贵州省农产品在国际市场的份额和信誉。　　贵阳动植物检疫局肩负着贵州全省动植物进出口检疫的重任。在1997年出境检疫中，他们发现部分出口产品带有米扁虫等仓库害虫，并及时组织人员采取熏蒸灭虫措施，保证了货物按时启运，维护了我国农产品的信誉和货主的经济利益。俄罗斯是贵州省牛肉的主要出口国，为进一步开拓这个牛肉外销市场，贵阳市动植物检疫局主动邀请并组织俄罗斯农业食品部兽医局官员来黔考察。经过艰苦细致的工作，终于使贵州肉联厂、贵州牛羊肉加工厂获得俄方注册，取得对俄出口的通行证。　　据统计，近5年来，贵阳动植物检疫局协助外贸公司，先后成功地将贵州省的烤烟、药材、辣椒、牛肉等30多个品种3700多批优质动植物产品出口到20多个国家和地区，创汇7亿多元人民币，并且没有发生过因质量问题而造成退货、索赔、销毁等情况。

第2版(经济)专栏：　　昆明农行支持“双优”产业　　唐山建行帮助企业脱困境　　景德镇工行化解信贷风险　　本报讯 农业银行昆明市分行信贷工作围绕“突出重点抓龙头，调整结构促发展”的方针，注重把贷款投向优势产业和优势客户，1997年发放贷款8858万元，实现利税2563万元，重点支持了32户以绿色食品开发、牛奶及乳制品系列产品开发为主的企业的发展，同时带动了农业银行本身的发展。　　农行昆明市分行，瞄准市场需求，集中资金重点支持起点高、规模大、市场前景好的农工商一体化企业发展，先后发放贷款1270万元，支持已有40多年历史的跑马山实业总公司，建立了昆明最大的奶牛基地。公司一年支付农户奶款达2000多万元，既增加了农户收入，又保障了昆明鲜奶供应，丰富了城市的菜篮子。（梁鑫 包和镜）　　本报讯 建设银行河北省唐山市分行针对企业在制度创新、兼并破产、结构调整中出现的生产经营困难，通过采取“注入贷款活一块、兼并破产活一块、缓解债务活一块”的方法，帮助18家企业“脱贫致富”步入良性发展轨道。　　在信贷投放上，该行在集中力量支持国有大型骨干企业的前提下，有选择地对那些因债务拖欠造成生产资金短缺陷入困境，但管理水平较高、产品有市场销路的企业，通过统筹安排，给予适量贷款支持，活化了企业生产资金。（郝卫东 马增义）　　本报讯 工商银行江西省景德镇市分行通过主动参与企业转制，帮助企业走兼并、联合和资产重组发展路子等多种方式，大力支持地方“优化资本结构”试点工作，进一步加强银行债权管理，取得了企业效益和银行资产质量同步提高的好效果。　　总资产近2亿元的黎明制药厂近几年连年亏损，现已停产两年。而在全国同类生产企业中排列第四名的AAA级企业东风制药有限责任公司，正需要开发新的药品，调整产品结构。该行经过深入调查后，积极争取省医药总公司和市政府的支持，多次主动与东风制药厂和黎明制药厂协商，使总公司和两家企业达成共识，最终于去年10月促成东风制药厂与黎明制药厂签订了兼并协议。去年以来，该分行共支持6户企业兼并，转化风险资产1．3亿元。（江凌 罗德平）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　军嫂新追求　　——记武警某部优秀警官妻子张柏平　　新华社通讯员 俞泳江 刘有龙 新华社记者 李清华　　军嫂，作为一个特殊的社会群体，一直享受着党和政府的特殊照顾。然而，在市场经济条件下，她们如何适应社会上的激烈竞争和可能面临下岗的生活考验？　　武警某部优秀警官的妻子、江苏省“三八红旗手”张柏平，勇敢地突破传统就业观念的“围城”，把自己的命运融入国家改革、发展的洪流之中，在商海中奋力拼搏，终于闯出一片天地，实现了“为社会分忧”的心愿，为广大军人妻子做出了榜样。　　“我的选择是转变观念闯市场。”　　张柏平原是江苏省扬州市装潢设计研究所的技术员。1987年，她与武警某部排长韦韬喜结良缘。当时，由于市场急剧变化，研究所业务很少，效益越来越差。　　张柏平不甘心在悠闲中混日子，加上家庭经济的困窘，她向单位提出了停薪留职的申请，决心到“商海”中去闯一闯。　　于是，她成了扬州市第一个主动下岗进入市场找饭碗的军嫂。　　女人创业难，军嫂创业则更难。　　就在张柏平撸起袖子准备大干的时候，她怀孕了。为维持生计，张柏平腆着大肚子，在家中靠替客户设计包装、做字牌、写美术字养家糊口。女儿刚满月，她便到瘦西湖旁摆地摊卖报纸、卖冷饮。　　岁月没有消磨她的意志，生活没有改变她的追求。1990年夏天，张柏平带着自己多年的积蓄来到深圳特区，先在一家公司当电话总机接线员，后又在丝绸印花厂干上了设计工作。　　深圳之行，张柏平在经济上并没有得到太多的实惠，然而，市场经济大潮的洗礼，却使她得到一笔巨大的精神财富。1993年她回到扬州，根据装潢业开始火爆的市场信息，借款办起了自己的新思维装饰装潢公司。　　一台切割机，两把手枪钻，张柏平以自己37平方米的住房作工作间，既当经理又当工人，用燕子衔泥筑巢的精神开拓市场，使业务不断扩大，生意越来越红火。　　为了使公司在激烈的市场竞争中稳操胜券，作为公司“掌舵人”的张柏平深感自己知识的贫乏，她发奋学习市场经济知识，参加市里举办的厂长、经理培训班，增强了驾驭市场的能力。如今，新思维公司已发展成为拥有装饰装潢工程部、电脑部、咖啡楼三业并举的经济实体。　　回忆蹚过的河，爬过的山，张柏平深有感触地说：“面对困境，我们不能光等政策，靠丈夫，要照顾，而是要自强自立，自己蹚出一条路。”　　“把成功奉献给需要帮助的下岗人员。”　　张柏平深知，她的成功得益于党的改革开放政策，得益于社会各界的关心、支持。因此，她把“为社会分忧，为改革‘减压’，帮助下岗职工再就业”作为自己义不容辞的责任。　　她的新思维公司优先录用下岗职工。目前，公司录用的30多名员工中，有58％是下岗者。张柏平培养他们，用爱心使他们感受到了社会的温馨，人与人之间的友爱。现在，她公司的员工都各显其能，收入颇丰，对前途充满信心。　　公司副经理胡金祥，原是高邮市一家企业的供销科长。企业倒闭后，生活坎坷，一度绝望。去年3月底，他从报纸上看到新思维公司的招聘广告，加入了应聘行列。张柏平在了解了他的工作能力后，接纳他并委以重任，还出资2000多元让他参加市里的项目经理培训班，给他复习时间报考并获得了助理工程师职称，使他重新扬起了生活的风帆。　　23岁的周立琴是个农村姑娘，3年前应聘到公司当营业员后，张柏平出资送她到扬州市中山学校会计培训班学习并考取了会计证。　　对深化改革中因下岗而产生怨气的人，张柏平总是主动去做疏导工作。一次，有几个张柏平熟悉的人下岗后，商议要去找市长要工作。张柏平用自己的切身体会，引导他们树立新的就业观。她说：“现在找工作，要把眼界放宽点，不能只盯着国有企事业单位。只要转变观念，努力提高自身素质，就不愁找不到自己合适的岗位。”　　听了张柏平的一席话，那几个人放弃了闹事的打算，都在市场上找到了与自己能力素质相适应的工作。　　“将事业和家庭兼容，是我做人的原则。”　　创业的艰辛，繁重的家务，使张柏平身心疲惫。丈夫韦韬看在眼里，疼在心里。一天晚上，韦韬向妻子透露了想转业帮她一把的心迹。　　张柏平坚决反对。她说：“我下岗的目的之一，就是想让你不为家事分心，在部队好好干。我自己苦点、累点、公司受点损失，都无所谓。我最大的心愿就是希望你能在部队干出一番事业来。”　　夫妻一夜长谈，使韦韬打消了转业的念头，坚定了在部队干一番事业的决心。　　为了让丈夫一门心思干好工作，她把“让老人安享晚年，让女儿受好教育，用爱心营造幸福之家”作为持家的信条。　　女儿韦晓语的培养教育，张柏平从不让韦韬分心。平时不管工作多累，回家多晚，张柏平都要认真检查女儿的作业情况。　　张柏平有今天的一番事业与丈夫韦韬的理解支持分不开；妻子的关心和支持，又解除了韦韬的后顾之忧。近年来，韦韬一心扑在部队工作上，多次被评为优秀共产党员和学雷锋标兵。　　（图为张柏平与武警战士在一起。）（附图片）

第3版(政治·法律·社会)专栏：社会扫描　　为她撑起一片天　　熊明银 叶启合 唐中平　　四月三日，湖北南漳县城关镇个体私营业主——万顺电器行的王树新和妻子王巧云一起，专程来到湖北襄樊市中心医院，看望患病毒性脑炎的打工妹余晓明，并捎上一千元钱。至此，王树新夫妇为余晓明家出资救助已达一万五千元。　　三月六日下午一时三十分左右，在王树新、王巧云夫妇开设的万顺电器行磁带经销门市部打工已半年的十七岁少女余晓明突然倒地，昏迷不醒。王树新立即叫来一辆出租车将她送到湖北南漳县中医院抢救。随即，让司机驾驶自己的人货两用车急驶一百三十多公里，到大山深处的余晓明的家——南漳县雷坪乡焦家湾村十组去接她的父母。　　经南漳县中医院初步诊断，余晓明患的可能是急性病毒性脑炎，十分凶险，医院没有把握。为此，王树新花三百元雇了一辆出租车，专程请襄樊市中心医院二内科的彭华仙教授诊治。经确认，余晓明患的正是病毒性脑炎，要治好至少得五万元。王树新夫妇毫不犹豫担保，让医院全力抢救。　　真是祸不单行。贫病交加的余晓明的父母匆匆赶到县城，一见女儿这个样子，急出了毛病。三月十二日，余晓明的父亲余光华心脏病复发，王树新又帮助安排他住了院。刚喘口气，更大的不幸发生了。余晓明的母亲连日来又急又愁，于二十五日突发心肌梗塞，去世了。　　这时候，余晓明病情加重，必须立即转院；她母亲去世要料理后事而父亲又住院，怎么办？王树新一边出资一百七十元雇了一辆出租车，让两个帮忙的人带着一千元钱将余晓明转到市中心医院，一边花六百元雇一辆出租车送自己到雷坪，帮助余晓明料理母亲的后事。　　据知情者介绍，从余晓明发病到她转入市中心医院，王树新共为她支付医疗费和其他费用近一万四千元，三次雇出租车，三次丢下业务，用自己的车为余晓明和她父母的事奔波。　　四月六日晚，笔者拨通了王树新家的电话。今年四十岁的王树新表示，现在最重要的是治好余晓明的病，留住她的生命。尽管他自己并不算富裕，仍然会想办法筹资继续给余晓明治疗，并保证不让余晓明一个读初中的弟弟、一个读小学的妹妹辍学。他相信，会有更多的好心人来帮助余晓明的。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　北京加大公务员培训力度　　9万人通过培训和考试　　本报讯 为建立一支高素质的干部队伍，北京市加大对公务员的培训力度，目前全市已有9万人通过公务员培训和考试，各级公务员的政治业务素质得到了明显提高。　　据介绍，去年10月，北京市下发了《北京市国家公务员培训暂行办法》，对培训的分类、科目、施教机构等都作出了明确要求。同时还对参加培训并经考核合格的国家公务员颁发由市政府人事管理部门统一印制的培训证书。公务员培训期间的学习成绩和鉴定作为年度考核、任职定级、晋升职务的重要依据。　　在加强培训工作管理的同时，市人事部门不断总结经验，结合不同类别公务员的工作特点推出一系列新课程，把授课和拓展训练、案例分析、社会考察等结合起来，培训方式更加灵活多样。大兴县人事局在对公务员讲授行政诉讼法课程时开设了模拟法庭，公务员在法庭上扮演不同角色具体分析案例。参加培训的学员反映这种方式让人学得懂、记得住、用得上，学习质量大大提高。丰台区人事局对52名初任公务员和46名分配到党政机关的军转干部进行必备公共课程培训后，考试合格率达100％，全区64名人事干部经过专业培训取得了岗位证书。（张书泽）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　4月12日，北京石景山区新开业的裕祥副食商场与北京下岗女工组织“姐妹茶缘”联合行动，吸纳了30名下岗女工，为她们提供了再就业机会。　　晓力 摄影报道

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　培养造就高素质领导骨干　　新郑基层干部走进中央党校　　本报讯 今年3月，50名来自河南省新郑市基层领导岗位的党政干部，走进中共中央党校的教室，接受为期两个月的经济管理培训。这是中共中央党校接收的第一个基层党政干部培训班，也是新郑市在建设高素质干部队伍、实施人才带动战略方面推出的新举措。　　作为河南省18个特别改革试点市（县）之一，新郑市十分重视干部队伍思想观念的解放和更新。为了适应发展市场经济的需要，新郑市市委、政府决定实施干部队伍再教育工程，更新和优化干部队伍的素质结构，全面提高干部队伍管理和驾驭市场经济的实际工作能力，为全市经济社会发展培养造就一批高素质的领导骨干。　　3年来，该市分8批将副科级以上基层领导干部送进中央党校、河南大学、郑州市委党校以及新郑市委党校进行全脱产培训，系统学习政治理论、领导科学、经济管理、办公自动化等现代科学知识，先后培训基层领导干部500多人次。在河南农业大学举办为期一年半的由村级主要干部参加的现代农业培训班，培养造就80名具有大专学历的农村党支部书记和村委会主任，使农村走上了科技兴农之路。新郑市每月都从上级党政机关、理论研究部门和高等院校邀请专家教授到新郑市举办专题讲座，使全市副科级以上基层领导干部及时了解国内外政治经济动态和最新管理科学知识。每年都在乡科级领导干部中开展读书、调研、理思路活动。同时，全市还建立健全了市、乡、村三级电化教育网络，村村配齐了电教设备，利用电化教育手段对党员干部进行教育，普及面广，方便易行，生动形象，效果突出。每年培训教育干部达9万人次。（王向阳）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　组织部长贪污党费被判刑　　新华社西宁4月12日电（记者梁娟）原青海省毛纺织工业公司党委组织部副部长魏俊清因贪污党费2万多元用于个人挥霍，被西宁市城东区人民法院判处有期徒刑三年。　　魏俊清从1993年到1997年之间，私欲膨胀，利用管理党费职务之便，先后用党费为自己购买家用电器、生活用品及金项链等首饰，还肆无忌惮地拿党费参与赌博并输了5000多元。在此期间魏俊清还用3200元党费为来西宁演出的戏班子捧场。当他的犯罪行为被单位发现后，他仍顶风违纪利用向所属党支部打白条的办法侵吞党费1700多元。据统计，魏俊清共计挪用党费近3万元。　　魏俊清身为党的组织干部，视党的廉政纪律于不顾，顶风作案，情节恶劣。西宁市人民检察院于1997年11月以魏俊清涉嫌构成挪用公款罪向城东区人民法院提起公诉。城东区法院认为，魏俊清身为国家工作人员，侵吞公共财产，已构成贪污罪，并依法判处他有期徒刑三年。　　魏俊清对所犯罪行供认不讳，但认为量刑过重向西宁中级人民法院提出上诉。近日，西宁市中级人民法院终审裁定驳回上诉，维持原判。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　东莞巡警用行动书写忠诚　　本报讯 广东省东莞市常平公安分局的巡警队，平均年龄只有25岁。几年来，他们用自己的行动书写着对人民的忠诚。　　一天上午，常平板石大道一家木器厂突然起火，巡警队员陶大政、卢光辉发现火情，立即边向分局报警，边跑步奔向火场。在现场他们发现一名工人因从三楼纵身跳下而摔成重伤，马上将其送到医院抢救。顾不上喘口气，陶大政、卢光辉又返回火灾现场，与战友们一起与大火搏斗。巡警队员崔惠军第一个冒着滚滚呛人的浓烟，冲进三楼的火海，背出一个受伤的工人。　　还有一次，群众把一位神情恍惚的女青年送到巡警队，说她刚刚在公共汽车上昏倒过。队长谢宇钦立刻将女青年扶坐在椅子上，倒茶递水，询问情况。这位女青年除了只记得自己姓骆，其它一概不知。谢队长从她的行李袋中找出身份证，发现小骆家住龙川县龙母镇，便马上给其住地派出所打电话，得到的回音是骆有间歇性精神失常的毛病，全家早已迁往深圳。线索断了，谢宇钦并不气馁，他先安排哭泣不止的小骆在食堂吃了一顿可口的饭菜，又找了队里的女同志陪她聊家常、散步，终使小骆破涕为笑。同时，巡警队进行多方查找联络，终于找到了小骆的哥哥和母亲。深夜，当离家出走数天的小骆与赶来接她的亲人哭着抱在一起时，忙碌了整整一天的巡警队员们才放下了心。（肖戈）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　重庆市表彰“争光奖”得主　　本报讯 重庆市委、市政府3月28日隆重举行重庆市首届“争光奖”颁奖大会，梁强等10位“争光奖”获得者受到表彰。　　10位“争光奖”获得者中，有面对险情见义勇为的军人梁强、钟华、唐昌平、刘咸锋；有勇挑家庭重担，全力支持丈夫安心部队工作的好军嫂曹盛慧；有潜心科研几十年，为国家作出贡献的中国工程院院士王正国；有荣获中国工艺美术最高荣誉——中国工艺美术师的陈思碧；有严格执法，神速破案的人民警察江平万；有耕耘文坛，为重庆鼓与呼的作家黄济人；有爱学习、爱科学的全国十佳少先队员李默涵。（李维平 张国兴）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　秦皇岛工行靠服务树形象　　本报讯 工商银行河北秦皇岛分行以优质文明服务为突破口，积极实施服务兴行战略。　　他们制定了以顾客为中心的“三时、三声、三文明”、“四心、四美、四服务”服务措施。即办公营业准时、办理业务限时、服务顾客延时；来有迎声、问有答声、走有送声；说文明话、办文明事、做文明人；对顾客热心、耐心、细心、诚心，形象上做到服务语言美、服务行为美、服务仪表美、服务环境美，内练硬功抓服务质量、服务效率、服务纪律、服务规范。他们推出的服务措施深受企业客户和居民储户的欢迎。1997年该行各项存款余额达到60亿元、实现利润3200万元。（张海生 赵秋梅）

第3版(政治·法律·社会)专栏：短波　　短波　　沈阳军区某部下岗军嫂办企业　　本报讯 沈阳军区某炮兵旅五十余名下岗军嫂在两名军队退休老干部的带领下办起了家属工厂，他们发扬自强不息的精神，一年创产值千万余元。两年来，他们共为国家和军队上交税款和利润二百六十二万元，被沈阳军区评为先进家属工厂。　　（王永孝 张宝印）　　桂林陆院引导转业干部改变“官”念　　本报讯 桂林陆军学院在今年的转业干部安置工作中，引导他们主动适应国家经济体制改革新形势，及时转变择业观念，积极投身经济建设“主战场”。目前，学院二十五名已确定转业的干部正瞄准市场及时给自己“充电”，抓紧学习市场经济知识，对参与社会人才竞争充满信心。（周国祝 王永清）　　淮南军分区率兵兴办富民工程　　本报讯 近几年来，安徽省淮南军分区发动广大民兵积极投身于当地的两个文明建设。先后组织民兵为当地群众建设了二百多项富民工程，取得了显著的经济效益和社会效益。（詹涛）　　青岛海信依靠职工办企业　　本报讯 青岛海信公司全心全意依靠职工办企业，重视产品质量。据中国消费者协会日前在北京公布的消息，经九七全国一百家大中城市消费投诉站对五十八种空调品牌消费投诉调查，青岛海信空调有限公司生产的海信牌空调器为无投诉品牌。同时，海信空调荣获中国消费者协会一九九八至一九九九年度推荐品牌的荣誉。（刘爱姝）　　战士张和平缉毒成绩突出荣立一等功　　本报讯 云南公安边防总队德宏边防支队木康公安边防检查站战士张和平缉毒成绩突出，被荣记一等功。张和平在平时的工作中掌握了一套过硬的查车验证本领，为边疆建设和社会稳定做出了积极的贡献。（杨金高）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　户籍“窗口”暖人心　　——青岛市公安局户籍管理改革侧记　　本报记者 宋学春　　家住青岛市四流中路46号的周维忠到派出所申办分离户，仅用3天就批了下来，他感慨地说：“没花钱，没送礼，竟然办得这样痛快！”如今在青岛办理户口不难了，原因是青岛市公安局实行了新的户籍管理制度。　　提起昔日办理户口的事，青岛老百姓就头痛：“难”。家住青岛市青铜峡路23号的居民徐汉华为申请老伴和孩子农转非，小孩14岁时交上申请，一等就是5年没有动静，等批下来，儿子已经19岁，因超龄没有办成；有的将申办户的材料丢失，不知让申办人跑多少冤枉路……多年来，群众对向公安机关申办农转非、非迁非、农迁农、分（立）户及居民身份证、正常户口迁移等不能得到及时、公正、有效的办理，意见很大。还有个别干警故意刁难群众，收受群众礼金，在社会上造成极坏影响。有的群众因不了解办理有关手续的政策，或是想加快办理速度，不得不请客送礼。社会上甚至出现了申办户口的“二道贩子”，从中榨取群众钱财。办户口、身份证这些本来非常正常的工作也被群众冠以“难”字，并成为全社会普遍关注的“热点”问题。　　“不能再这样继续下去了！”万国忠局长说得坚定有力。他们整整用了6个月的时间进行调查研究、酝酿筹划、组织论证等，十八易其稿，终于在1996年8月1日推出了《办理户口责任制度》，随后出台了与此相配套的一系列规定。在办理户口的程序和时间上明确规定，哪种户口应该经过多长时间、哪些程序审批，丁是丁卯是卯，可操作性强。又相继制定了评选《文明户籍室标准》和《优秀户籍民警标准》。他们将各种制度统一制作在铝合金镜框里，公开悬挂在市内4区56个派出所，把政策交给群众，揭开办理户口的神秘面纱，接受群众的监督。1997年6月1日，又在全市215个户籍派出所全面推行。　　市局户政处每个月进行明察暗访，对违反规定的派出所、民警在全局公开进行点名通报，并给予相应的处罚。记者在市公安局的每月检查通报上发现，有的民警没有着装上岗，有的民警没有挂牌上岗，有的户籍室空岗，有的责任书上内勤、所长没有签字等，都受到点名通报批评，并按规定受到扣发奖金、取消其本人当年参加评先进的资格等处罚。18个月来，已有103个派出所的107人受到处罚。　　为进一步密切警民关系，市局实行“开门评警”。记者在派出所采访发现，因条件所限，户籍室虽小，但让人感到温馨。一块写有“欢迎您来办户口、身份证，请多提宝贵意见，谢谢”的牌子让人格外欣慰；热水茶杯，纸张笔墨，胶水针线，报纸杂志，可随意使用。在金口路派出所的户籍室，一张小小的“警民联系卡”成了民警的“名片”，上面有“警民联系簿”可预约办理户口；一个“警民联系箱”可以提建议和投诉。而使人感到更亲近的则是，各派出所都一改过去小窗口大封闭的办公为平台式办公，上面放着上岗者的名牌。24小时限时服务，申办户口、身份证者随来随办；18种便民服务条款，为群众释疑解难。　　百姓的心中，树起了人民公安干警的文明形象。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　湖南工会做好困难职工生活保障工作　　本报讯 记者吴兴华报道：湖南省各级工会对人均月生活费在100元以下的困难职工家庭建立档案制度，准确反映他们的家庭人口、工资收入、子女就业困难原因，为有的放矢地对困难职工进行救助提供了依据。　　到目前为止，省总工会建立了省职工扶贫基金会，筹资1050万元；全省县以上工会已建立互助互济组织123个，筹资2832．9万元；企业工会已建立职工互助补充保险组织8049个，保险金累计达12740万元，已享受互助补充保险待遇的困难职工达125万多人次。

第4版(要闻)专栏：人民论坛　　文明城市需要文明市民　　武树帜 靳江好　　创建文明城市，不只是风光环境好，也不只是其他硬件好，关键在于培养文明市民。这个问题，在创建活动中受到普遍重视，这是有道理的。　　文明城市要求具备优美的环境，优质的服务，优良的秩序，优雅的文化，文明的举止，便利的交通，健康的生活等等，都离不开市民素质的提高。提高市民素质是城市精神文明建设的关键。　　市民素质一般包含思想素质、文化素质、法制意识、道德修养。思想素质是指一个人的理想和价值观念，它左右着人们的生活方向；文化素质是一个人的文化知识结构和智力水平，这是人们理解文明、创造文明的基础；法制意识是对国家法制制度的理解和重视，这是法制社会、现代社会市民必须具备的最起码的素质；道德修养是人的内心世界以及善恶是非观念的体现，对维护城市的社会秩序和健康生活具有重要的保障作用。因此，提高市民素质，要在思想政治建设、文化建设、法制建设、道德建设这四个密不可分的方面，共同下工夫，缺一不可。　　提高四个方面的素质是一个长期的艰巨的任务，不能急于求成，也不能掉以轻心，必须从一点一滴抓起。　　近年来，在全国普遍开展的创建文明城市活动，对提高市民素质起了积极作用。八十年代中期，首都市民的素质经受过考验。当年在国庆期间，北京首次在天安门广场和长安街两侧摆放了数十万盆鲜花，过节后，无一丢失，成为传诵的佳话。现在每年过节都是如此，人们已习以为常。一九九七年为迎接香港回归，首都长安街张灯结彩，悬挂在新华门前四百多米长马路两侧树木上的一百四十四组灯帘，营造出“树挂”效果，成为首都夜晚最吸引人的光辉灿烂的景观。经过七个多月，无一处人为损坏，显示出首都市民的整体素质。但是，由于种种原因，特别是城市流动人口增加，目前我们的市民素质还不尽如人意。有些地方乱扔垃圾，乱穿马路，乱摆摊点，随地吐痰，说粗话脏话，不遵守社会公德等行为禁而不止，脏乱差状况在一些地方至今难以改观。因此，就目前情况来看，无论在客观上和主观上，都必须十分重视和大力加强城市管理，不断提高市民素质。　　严格管理是提高市民素质的重要手段。树人需管理，管理靠法制。在一个市民素质不高、法制意识不强的城市，要根本扭转城市管理落后的局面，必须发挥法律法规、规章制度的强制作用。邓小平同志说过：“新加坡的社会秩序算是好的，他们管得严，我们应当借鉴他们的经验，而且比他们管得更好。”新加坡政府按照“花园城市”的设计进行城市建设，把培养和提高国民素质作为基本国策，将社会公德、社会秩序、社会风气以及影响城市环境卫生的具体要求，纳入法制轨道。如对随地吐痰、随地大小便、便后不冲水、乱扔废弃物、攀折花木、公共场所吸烟、吐口香糖、损害公物等问题，均一一约法立章，条款详尽具有可操作性，对人们的行为进行了有效的引导和严格的规范。长期坚持实施这些措施，使新加坡在短期内建成了文明整洁的花园城市，受到国外旅游者的称赞。　　发挥我们的优势，再加上借鉴国外好的经验，抓紧工作，相信我们的市民素质和城市文明水平一定会不断提高。

第4版(要闻)专栏：　　不懂法律知识不配当干部　　河北把学法、用法作为干部考核任用的重要内容　　新华社石家庄4月12日电（记者景如月）如今，河北省张家口、秦皇岛等市的立法机关有了一条新规定，凡是提请人大任命的人员，提请机关要对其进行法律知识考试，不合格者不予审议。这是河北省强化各级领导干部普法工作所采取的多种措施之一。　　近年来，河北省一直把各级领导干部作为普法工作的重点。他们根据形势需要，因地制宜地制定了严格的学法计划，重点学习了《邓小平民主法制理论》、《社会主义法制建设基本知识》和《市场经济法律知识》等书，并通过举办不同层次、不同类型的法制讲座和法律培训，充实各级干部的学法内容。据统计，仅去年一年，省、市、县三级共举办县处级以上领导干部培训班390多期，参加人数近2万人。去年“七一”和河北省对外贸易洽谈会召开之际，省领导及各厅局主要领导近500人听取了《香港基本法》知识讲座。唐山市利用农闲季节，对2．3万名农村干部分期进行了集中培训，占全市农村干部总数的92％。不少县市还将《宪法》、《农业法》、《农业技术推广法》、《刑法》等农村常用法规知识编印成书，乡村干部人手一册。　　河北省还普遍建立了干部学法考试考核制度和领导干部学法用法监督制约机制。前不久，这个省对全省市、厅级领导干部进行了1997年度普法考试，全省有1000多名市、厅级领导干部参加了考试。石家庄市从1996年开始，每年都对县处级领导干部进行普法考试，并将其学法成绩、执法水平作为干部考核的重要内容。不懂法律知识不配当干部，已成为河北省许多干部群众的共识。　　据省司法厅介绍，通过多年来的学法用法活动，广大领导干部的法律意识和法制素质不断增强，依法决策、依法管理的整体水平得到提高。目前，省、市、县三级政府和35％以上的乡镇政府都聘请了法律顾问，全省已有6个省辖市、108个县、4万多个村开展了依法治理工作，依法治校及行业的依法治理工作也基本展开，为依法治省工作奠定了坚实的基础。

第4版(要闻)专栏：　　团中央发出通知　　组织大学生深入学习邓小平理论　　新华社北京4月12日电 共青团中央日前发出通知，要求各地各校团组织积极引导在校大学生邓小平理论学习活动深入发展，在高校兴起学习邓小平理论的新高潮。　　通知指出，组织高校学生深入开展邓小平理论学习活动，要从社会主义初级阶段理论和国情教育入手，引导学生深入领会邓小平理论的精神实质，帮助学生了解和认识改革开放所取得的巨大成就和面临的艰巨任务，认清肩负的历史使命，增强社会责任感，从而使青年学生坚持党的基本路线，坚定建设有中国特色社会主义道路的信念，刻苦学习，努力成才。　　通知强调，组织高校学生学习邓小平理论要做到三个结合：一要同学习贯彻党的十五大精神结合，帮助青年学生正确理解和执行党的路线、方针和政策；二要同学习我国社会主义建设的历史结合，从而认识邓小平理论产生、形成的历史必然性，加深对邓小平理论的理解；三要同我国改革开放的实践结合，利用假期、课余、周末时间，大力开展社会实践活动，在亲身体验的基础上深刻领会邓小平理论的精髓。　　通知要求，各高校团组织在活动中要注意充分发挥业余党校、团校和学生社团的作用，尤其要积极扶持邓小平理论学习研究社团的发展，倡导组织理论学习研讨班，营造出浓厚的学习氛围。同时，要注意活动形式的多样化，通过讲座、演讲、征文等形式，利用广播、电视、录像、板报、校报、刊物等手段，开展邓小平理论学习班会、主题团日等活动，努力形成生动活泼的深入开展邓小平理论学习活动的局面。

第4版(要闻)专栏：新闻摄影比赛　　江苏镇江蔬菜科研所科研人员利用丘陵地区地温较高的特点，开发“地温日光温室”，成功地进行冬春蔬菜、水果反季节栽培，为山区农民发展高效益果菜生产找到了一条新途径。图为温室种植的草莓喜获丰收。 陈岗摄（新华社稿）

第4版(要闻)专栏：　　主动接受社会监督 强化内部管理机制　　沈阳检察机关注重树立好形象　　新华社沈阳4月12日电（记者姜敏）沈阳市检察机关请群众品头论足，让百姓“号脉、确诊”，从而解剖自我，去掉痼疾，真正树立良好的检察官形象。　　自3月初以来，沈阳市检察机关走出机关大院，在人民群众的广泛参与中开展了一次“百人参加、千人访谈、万人问卷”的检察官形象社会调查活动，恳请社会各界“号脉、确诊”。有19％的群众认为最影响检察官形象的问题是以案谋私和接受与案件有关的吃请，有11％的认为是工作作风粗野。　　针对这一“顽症”，沈阳市检察机关出台了反腐倡廉的十条纪律和严格执法的七项制度。“十条纪律”包括严禁吃请、严禁以案谋私、刑讯逼供、越权办案、私自动用扣押款物、徇私枉法、滥用枪支警戒具、严禁参与赌博色情活动、严禁参与经商、严禁工作时间饮酒等，对违犯者视情况给予纪律处分、辞退及追究刑事责任。严格执法的“七项制度”包括实行“五类案件”逐案审查制度、自侦案件“七个环节”跟踪监督制度、反贪局办案人员考核持证上岗制度、实行派驻市院反贪局监察员制度、重点部门热点岗位干部轮换制度等，并通过新闻媒体向全社会进行公示。　　为整肃风纪，完善监督机制，沈阳市建立健全了两级检察院纪律监察和案件监察机构，市检察院成立了纪检组专设纪律监察处和案件监察处。同时设立两级检察长公开电话，在公开场所设立100个检察长信箱，在群众中聘请100名执法监督员，检察机关还向办案所涉及的单位和案件当事人发放《执法执纪意见征询卡》，主动接受全社会监督。

第4版(要闻)专栏：现场短新闻征文　　板报科技进大棚　　宋学春 吴德明　　4月8日，我们到山东省莱西市南岚镇采访发现，这个镇的果菜大棚集中的地方，都有一块“科技信息专栏”。时值大棚西瓜授粉季节，专栏上写着“西瓜授粉技术”、“近期西红柿、黄瓜等蔬菜的价格及天气变化情况”等，不时有菜农驻足观看。　　提起田间地头建“科技信息专栏”，还有一段来由。南岚镇近几年大力发展大棚西瓜、油桃、蔬菜等果菜生产，全镇高效农田发展到6000多亩，建塑料大棚2万余个，一下子成了远近闻名的“高效农业区”。由于大棚果菜生产技术要求高、风险大，群众迫切需要加强技术服务，而以往办培训班等方式又不能满足群众的要求。镇领导决定补上这个“科技断层”，去年下半年，他们在全镇果菜大棚集中区建起了31块“科技信息专栏”，把科技送到田间地头。　　在姜格庄村，我们弯腰走进村民王延增的大棚。王延增的妻子正提着篮子采摘鲜红的草莓。她说，去年她家的大棚草莓得了灰霉病及白蜘蛛虫害，由于防治不及时亏了本。今年她在“科技信息专栏”的指导下，及时预防了各种病虫害，棚里的草莓长得格外喜人，两个草莓棚已经收入了1．2万元。北岚村31岁的左民志，每当“科技信息专栏”一刊出，便从头到尾看个仔细。上个月，他家摘了1000多公斤黄瓜，最便宜的每公斤也卖到1．2元。他说：“多亏了大棚前边的‘科技信息专栏’！收获季节，外边客户收购，品种、价格黑板上天天登，不合算，俺不摘就是了。”　　郭占波镇长告诉我们，他们抽调了3名农技人员到田间地头，根据农时季节及农民所需编写“科技信息专栏”内容，由8名包村干部负责换写，原则上每周一次。果菜收获季节，对供求信息天天换写，好让菜农们户户种上放心菜。

第4版(要闻)专栏：　　我国将从四个方面加强出国旅游市场管理　　新华社北京4月12日电（记者邹清丽）国家旅游局等有关部门今年将采取一系列措施，加强出国旅游市场管理，规范市场秩序。　　在我国，公民自费出国旅游具有很大潜力，是国内旅游业界都看好的一个重要未来市场。但目前存在的非法经营出国旅游、秩序混乱等状况，严重影响了这个市场的正常发展。　　为此，国家旅游局日前提出，在今年内首先与工商、新闻出版等有关部门联手，对出国旅游的广告进行规范治理，打击非法经营出国旅游的旅行社的虚假广告，树立正规合法企业的形象。其次将认真清查旅行社经营出国旅游中转卖配额等违规违法的行为。第三，加强对出国旅游团队的管理，要求组团旅行社对出国旅游活动全程负责，不得诱导旅游者购物，不得介绍参与一些非法活动，不得出现游客滞留不归等问题。否则，取消组团社的经营权。第四，国家旅游局将与有关部门协调，实行出国旅游专用发票，代替现行的发票加审核证明的做法，减少中间环节，以方便管理。

第4版(要闻)专栏：　　电视剧《马寅初》座谈会在京举行　　新华社北京4月12日电（记者秦杰）以爱国知识分子马寅初生平拍摄的8集电视连续剧《马寅初》日前在中央电视台播出后，受到社会各界广泛好评。今天，来自首都教育界、文艺界、理论界人士百余人在人民大会堂参加了这部电视剧的大型座谈会。　　由中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环题写片名的这部电视剧，打破一般人物传记片编年史式的模式，以大量精心选择的细节生动刻画了马寅初这位坚持真理、刚直不阿的优秀知识分子形象，展现出这位著名经济学家、教育家、人口学家对国家和人民的忠诚，以及他坚持原则、不计荣辱的高风亮节。　　彭珮云、丁石孙、蒋正华、万国权等有关方面负责人出席了今天的座谈会。座谈会由中国电视艺术委员会、《文艺报》社、浙江电视台联合举办。

第4版(要闻)专栏：　　引入竞争机制 量化评比标准　　浙江开展创建文明城市竞赛活动　　本报杭州4月12日电 记者江南报道：目前，浙江省创建文明城市竞赛活动正在全省各地开展得有声有色。　　创建文明城市竞赛活动是在浙江省11个城市间展开的。此项活动每两年组织一次检查评比，至今已进行了三届。评比标准按照组织领导、思想道德和文化建设、“三优”（优美环境、优质服务、优良秩序）、创建文明社区等几方面细分条目，以千分制形式给各城市考核打分。综合评分前三名和获单项优胜的城市由省委、省政府给以奖励。　　竞争机制进入精神文明建设领域后，各市、地之间“比着干，争着上”，干劲大了，方法多了，逐渐形成齐抓共管、层层落实的体制。各城市先后成立了由有关市委常委、副市长牵头的专项创建竞赛领导小组。各个专项竞赛领导小组把任务分解落实到具体的责任部门和单位，层层签订责任书。按照责任书定期考核，将考核成绩记入这些部门领导的政绩档案、与奖惩挂钩。　　为了促进创建文明城市活动经常化，防止“临近检查搞突击，检查过后就放松”情况的发生，浙江省去年修订的竞赛评比标准中特别加入了“暗访”内容。

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：　　新松恨不高千尺　　——科学家蒋新松的心路历程自述　　本报记者 李新彦 中国科学报记者 刘茂胜 宋德忠　　4月10日，本报在一版头条刊登长篇通讯《为了祖国为了科学》，报道了杰出的战略科学家、“中国机器人之父”蒋新松的感人事迹。很多读者纷纷来电话，高度赞扬蒋院士的敬业爱国精神和卓尔不群的业绩。也有读者问，蒋新松一生经历坎坷，但他对祖国、对社会主义事业的信念何以如此坚定？对科学的追求何以如此执著？　　现在，让一篇蒋新松的院士自述《我……》，一篇回顾他从事科技工作40年的感怀文章《祖国和科学，我心目中的依恋和追求》，来帮助人们找到答案。　　持之以恒，是奠定我走向成功的基石　　蒋新松在《我……》中写道：　　长江之水天上来，滚滚东去不复回。　　美丽、浩瀚而雄壮的长江，有时她显得非常宁静、非常温和，你可以舒坦地躺在她的宽阔胸怀中，犹如在妈妈的怀抱中一样，仰望着耀眼的蓝天，倾听着她内心深处的搏动声，犹如倾听妈妈的摇篮曲；有时她显得烦躁不安，掀起了阵阵波涛；有时甚至愤怒起来，这时她一反常态，从望不见天边的西方到东方，一片狂风巨浪，她愤怒地想吞噬人世间的一切不平，强加给她的一切耻辱。这就是伟大的长江，长江和母亲一样，共同赋予了我的人格，培育了我的性格。　　1931年的秋天，蒋新松出生于长江边上的一个小镇——江阴澄北镇。识文断字的母亲，从杜甫“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿”诗句中给他起了一个响亮的名字：蒋新松。期望他像青松那样俊秀挺拔，经得住风吹雨打，又品格高洁，扶善疾恶，成为国家的栋梁之才。　　我的童年是苦难的。1937年正当我怀着美好的憧憬，准备上学去时，七七事变发生了。我多次看到了日本兵惨无人道的杀人场面，在我幼小的心灵中，深深埋下了仇恨的种子。本该欢乐的童年，我却饱尝了亡国的痛苦，我开始懂得了祖国的含义。　　母亲出身于世代书香门第，她自幼接受了中国传统的一种“士”的教育。从我上学的第一天起，母亲就开始给我讲故事，反复教育我，无论做什么事，最重要的是“持之以恒”。今天回忆我走过的历程，“恒”，是我母亲一生中留给我的最宝贵的财富，是奠定走向成功的基石。　　蒋新松少怀壮志，勤奋刻苦，敏于上进，经过“跳级”，1942年夏末，在他刚满10岁时就以优异的成绩从小学毕业了。此刻，他照了一张标准像，这是他第一次单人照相，除贴毕业证外，他将照片放大了一张，工工整整地在照片背面写下一行小字：“一个伟人在成长。”童言无忌，翩翩少年的蒋新松，正孕育着一个远大的理想。　　进入中学后，在老师的引导下，我开始探索人生为了什么？人生的意义和价值是什么？　　一直苦苦探索的问题，在班主任老师的启发下，终于有了朦胧的答案。我要做一个科学家，一个发明家，像牛顿、爱迪生、哥白尼……一样。　　辍学、失业，人世间的不幸，在我这小小的年纪都经历了。　　黎明前的长夜，是最黑暗的。我和同学们度过了那黎明前的黑暗，在大炮轰鸣声中，迎来了解放。大炮的轰鸣声，还把我多年前编织起的美丽幻想，变成了可以实现的理想。　　1951年我以优异的成绩毕业于江阴南菁中学，是年考上了我久已向往的上海交通大学电机系。　　大学一年级读完后，学校决定选送一批优秀学生参加华东地区留苏预备生统考，蒋新松被选中了。然而，在身体检查中发现蒋新松有肺结核，使他痛失了留学的机会。在母亲、老师、同学的关怀和帮助下，他从精神的低谷中走出来，又投入发奋的学习中。1956年夏末，25岁的蒋新松以优异的成绩从上海交通大学电机系工企专业毕业。从此，他开始了为祖国科学技术事业而殚精竭虑的生活。　　在科学海洋中，找回我的欢乐与幸福　　1996年8月中旬的一天夜里，中国科学院沈阳分院一位领导同志接到蒋新松打来的电话：“我从事科技工作40年了，感触良多，睡不着，写了一篇文章，题目叫作《祖国和科学，我心目中的依恋和追求》，现在给您念念，听听您的意见。”　　接着，电话听筒里传来了浑厚的贝多芬《英雄交响曲》伴奏声，蒋新松抑扬顿挫用深沉的声音朗诵道：　　40年前的今天，我从童年时代起怀有的美好和梦幻般的愿望终于实现了，我被分配到科学的殿堂——中国科学院工作。我清楚地记得当我接到分配通知的一刹那的情景，掩饰不住的喜悦，一阵阵发自内心的、天真而纯朴的欢笑不时洋溢在我的脸上，同学们说：看！蒋新松高兴得变傻了。我赶快拿起笔把这欢乐的消息告诉日夜关怀我成长的妈妈。　　我要北上了，妈妈到上海来为我送行。临行的前夜，妈妈非常赞赏我的志愿，又用“持之以恒”四个字作为临别赠言。40年来，不管在什么条件下，是逆境抑或是顺境，持之以恒成了我行动的准则。　　我经历了我们这一代知识分子最严酷的政治风暴的洗礼，在无情的打击面前，年轻的我一度惘然了。我重温我国的历史，太史公宫刑而后有史记，孙武膑足而后有兵法……皆士之发愤之所为也。孟子说：天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨……我意识到，历史是无情的，又是最公正的。今后不管条件如何，我仍应坚持我告诉过妈妈的我的选择。我只能用自己谱写的历史来证明我无愧于我们伟大的祖国，我们伟大的时代，不使我亲爱的妈妈失望。在我们伟大祖国历史上众多知识界先驱的精神鼓舞下，不久我又开始了我新的长征。条件是十分艰苦的，种种心灵上的创伤是巨大的，但这一切锻炼了我的意志，学会了从历史的高度看待一切，我从不怨天尤人，为祖国和科学持之以恒，孜孜以求地探索，在广阔无边的科学海洋中，找回我的欢乐与幸福。毛主席说：坏事也能变好事，只要我们善于掌握转化的条件。应该说20多年艰苦的岁月，对我来说是有益的，使我长期在科研的第一线，经受无与伦比的锻炼，使我在十年动乱中有充裕的时间，为今天打下了坚实的基础。　　当然这一切都是在一个崇高信念下，才能坚持的。在那样的岁月中，我还能期待什么？记得在1980年，我的入党申请书中写了这样一段话，年轻时，我多少有一些不切实际的幻想，但20多年严酷的现实使我变得炉火纯青了……　　在蒋新松朗诵的间隙里，这位熟悉他的领导同志，脑海里也展开了回忆的翅膀——　　蒋新松身陷逆境而没有空耗青春。他从不放松自己的学习进取，也没有停止对科学的探索。在他最初的科研活动中就一连完成了好几项工业自动化项目。在天津东亚毛纺织厂研制成功染色温升采样控制器；在石景山钢铁厂研究侧吹转炉炼钢终吹点观测仪，论证了火焰双色比值仪不能作为确定终吹点的观测仪，这一结论在以后的几十年中经受了考验。他在对60年代自动控制理论中的前沿课题探索中写出了《极值搜索原理在测量设备中的应用》。论文经专家推荐，在1964年瑞典召开的国际计量学会年会上被宣读（可惜蒋新松本人无缘出席）；他在兰州炼油厂参加国家自动化试点项目时取得了一项开创性成果，即是国际上最早在大型工业对象中使用伪随机码进行测试。　　十年动乱中，我国的科技事业和工业生产受到严重干扰，而因“右派”问题靠边站的蒋新松却以充裕的时间搞科研。他坚持在鞍钢生产现场奋战十几年，他敢于冒技术风险，承担了三个自动化系统的总体设计任务。他不计个人得失，一心扑在科研上的忘我精神得到工人同志们的理解、支持和保护。在那以“阶级斗争为纲”的年代，试车开机前，一位年轻同事真诚地说：“老蒋，你有老婆孩子，我是光棍，出了事，我去蹲监狱。”蒋新松心里热乎乎的。在这期间，上边来调查他的“反动言论”，工人和技术人员把来人顶了回去，蒋新松感动得流了泪。他和课题组一起克服了各种干扰和困难，终于研制成功了服务于生产的1200轧机准停控制、复合张力调节和自适应厚度控制三个自动化系统，这三项成果均接近或达到当时的国际水平，从而荣获重大科技成果奖。　　蒋新松从投身生产实践开展自动控制理论应用研究的成功中感受着人生的最大快乐。同时也积累了丰富的自动化工程实践经验，为日后肩负重任打下坚实的基础。　　科学的春天来临，蒋新松报效祖国的夙愿得以实现，他的工作热情犹如火山爆发，喷薄而出，不可遏止。他在连任四届国家863计划自动化领域首席科学家期间，宏图大展：我国机器人从梦想变成了现实；CIMS（计算机集成制造系统）从一种哲理变成了巨大的经济效益……　　只听蒋新松继续朗诵下去：　　弹指一挥间，40年过去了。今天我的地位变了，党和人民给了我很多荣誉，很多令人羡慕的职位，盛名之下，其实难副。今天对我来说，活动的范围更广了，要求更高了，压力更大了。　　40年的经验使我深深地体会到，科学事业是一种永恒探索的事业，它既没有起点，也没有终点。成功的欢乐，永远是一刹那。无穷的探索、无穷的苦恼，正是她本身的魅力所在。从事科研工作40年了，我又进入了新的一轮无穷的探索和无穷的苦恼中……　　诗言志。这如诗一般的散文，分明是一位为祖国的科学事业奋斗一生的赤子，向党和人民披肝沥胆的心声。这位领导同志听着，他的心灵震颤了，眼睛湿润了……　　蒋新松用自己光辉的一生，向世人再次证明：在科学上没有平坦的大道，只有不畏劳苦沿着陡峭山路攀登的人，才有希望达到光辉的顶点。

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：　　万人围着“二人转” 白山黑水歌声亮　　吉林农村文化建设虎虎生风　　本报长春4月12日电 记者孟宪励报道：今天下午，吉林省东丰县农民画骨干作者隋凤琴家里格外热闹，辅导农民画的专家来到这里。隋凤琴放下手中的农活，把一大摞新近创作的农民画铺到炕头上，供专家们逐一点评。这是记者在吉林省东丰县红石乡柳泉村看到的一个场面。　　吉林省着力培植农村文化，让农民成为农村文化的主体，送文化下乡与发展农村文化相结合，既重“输血”，更重“造血”，吉林农村文化建设虎虎生风。　　吉林省在广泛开展的送戏、送书以及春节期间万张春联下乡等丰富多彩的文化下乡活动中，依靠省、市、县专业文艺团体或国有文化组织为骨干，把最优秀的文化产品送到农村，既提高了农民文化生活的质量，又对农村文化加以示范和引导，从根本上服务农村文化建设。　　省民间艺术团靠一辆大篷车辗转于白山黑水之间，风雨16年从不间断，在“宁舍一顿饭，不舍二人转”的东北农村，经常出现“万人围着‘二人转’”的动人场面。农民把剧团亲切的称为“庄户人的宝贝疙瘩”。桦甸市歌舞团严格把握节目质量关，每年为农民演出至少在300场以上，足迹踏遍了吉林的山山水水。　　“输血”根本上是为了“造血”，吉林省强化农村文化载体建设，以此作为“造血”的基础，不走过场，不求形式，重在实效。目前全省文化馆、站、室达到1812个，96％乡镇建立了文化站，70％以上的村设立了文化室。文化重点工程建设也进展迅速，先后有11个、21个分别获文化部、省政府命名的文化先进县称号，11个单位获全国边疆文化长廊建设先进单位称号。这个省以馆、站、室和文化重点工程为农村文化的主阵地，强化它们的辐射功能，在提高农村文化品位、传播文化知识等方面起到了主导作用。农民成了农村文化活动的主体，成为农村文化的参与者和创造者。吉林省蕴藏着丰厚的民间文化资源，剪纸、秧歌、二人转、农民画等土生土长的文艺形式深得农民喜爱。各级文化部门通过调演、比赛、展览、培训班、参观、讲座以及出杂志、办社团、成立协会等各种方式大力扶持、引导，农民在创造中得到快乐和满足。

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：　　“新时速”摆式列车运抵天津港　　本报天津4月12日电 我国引进的首列“新时速”摆式列车今天运抵天津港。在经过一系列技术测试后，“新时速”列车将交付广深铁路股份有限公司，投入广州—深圳—香港干线使用。　　时速达200公里的“新时速”摆式列车，由ABB戴姆勒—奔驰交通公司制造，其摆式技术为90年代水平。“新时速”列车在不改变现有轨道上高速运行，转弯时，经过其自导转向架和电脑控制摆式装置，使列车在高速驶过弯道时也能保证列车安全和旅客舒适。（科援）

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：　　天津河西区开辟素质教育实验小区　　本报讯 社会、家庭、学校相互配合，齐抓共管，打开校门，把学生置身于社会，共享一切教育资源，从而缩小校际差距，还给孩子们平等受教育的环境和条件，这是天津河西区教育实验小区的宗旨。　　教育实验小区内有4所幼儿园、4所小学、两所中学。河西区特拨专款200万元，改善小区内中小学、幼儿园的办学条件，现状好的少拨，差的多拨，“摆平”校际硬件条件。同时，管委会为共享教育软件资源，设立了小区教学指导组，聘用专门人才负责指导和督查中小学教学，采取的措施是：指导组定期听课、说课，教师间定期评课、交流课，每位教师、每个学科组以认领科研课题的方式，以教科研带教改。调动一切教育资源，用于培养学生全面发展的素质，街道居委会把学生按居住地编成校外中队，逢到双休日，每个学生要参加中队的卫生清扫活动，小区内的护绿、植树、美化、宣传任务也由学生承包，学生还定期参加社区文化站和社区服务活动，街道居委会每周为学生在校外劳动手册上签评意见，并定期评选社区好少年，学生在社区的表现作为思想品德成绩之一。　　（魏月蘅 刘向梅）

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：　　衡阳机务段加强职教保安全　　本报讯 广州铁路（集团）公司衡阳机务段因地制宜，大力培训岗位技术人员，保证了机车检修质量和运输安全。　　为适应机车转型和列车提速的需要，段教育部门与七大生产车间紧密配合，把教学课堂搬到生产车间和全段114个班组，把老师请到了远在100多公里外的行车公寓，实施“滚动教学”，并通过岗位结对子、现场拜师学艺等办法，把职工的娱乐兴趣转到学习技术上，促使绝大多数职工在搞好安全运输的同时，能够尽快学完全部技术课程，投入到实际运用当中，更好地为机车检修和安全运输服务。（陈国庆 周晓铭）

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：　　布拉特全力竞选国际足联主席　　据新华社北京4月12日电 国际足联秘书长布拉特近日决定，从现在起将在八周的时间里暂时放弃国际足联秘书长一职，以全力与欧洲足联主席约翰松竞选国际足联主席。　　到国际足联主席候选人报名截止期4月7日24时整，仅有两人宣布参加竞选。他们是布拉特和约翰松。

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：　　女子象棋大师电视快棋赛战罢首轮　　据新华社北京4月11日电 两名女子象棋国际大师——江苏的张国凤和四川的黎德玲今天在中保财险杯女子象棋大师电视快棋赛首轮最后一场比赛中狭路相逢。结果张国凤在加赛快棋中险胜，从而获得半决赛的最后一张入场券。

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：　　全国短道速滑冠军赛收兵　　长春北方五环队包揽多半金牌　　据新华社长春4月12日电（记者李亚彪）全国短道速滑冠军赛今天在这里结束。在最后四个项目的角逐中，长春北方五环队以绝对优势包揽了男、女接力项目的金牌。　　由冯凯、安玉龙、袁野和罗明组成的长春北方五环队发挥正常，摘走了男子5000米接力项目的金牌，成绩为7分16秒36，在女子3000米接力决赛中，长春北方五环队在世界冠军王春露带领下，以4分35秒61又夺冠军。男、女3000米决赛，哈尔滨市队的张治丰和长春市冰上基地队的刘晓颖分别夺得冠军，成绩分别为4分49秒81和5分23秒34。　　昨天决出了四枚金牌，得主分别是：王春霞（女子500米），张庆满（男子500米），安玉龙（男子1000米），俞劲楠（女子1000米）。　　本次比赛是4月10日开始的。

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：　　全国排球联赛总结会结束　　张利明诸韵颖当选最佳球员　　本报萧山4月11日电 记者李长云、郑红深报道：全国排球联赛总结会今天在浙江省萧山市圆满结束。在之后进行的女排明星赛上，以众多女排国手组成的明星队以3∶1战胜今年全国排球联赛冠军上海女排。　　在为期两天的会议上，《中国排球协会关于建立排球俱乐部的试行办法》和《中国排球协会运动员转会试行办法》是代表们讨论最为热烈的话题，代表们一致要求排球运动管理中心尽快出台正式办法。排球运动管理中心副主任高沈阳说：“两个办法今年肯定出台，只是目前一些细则还没有完全制定出来。”　　会上，排球运动管理中心还公布了1997至1998赛季全国排球联赛单项技术奖获奖名单。四川队张利明被评为男子最有价值球员，上海队诸韵颖获女子最有价值球员和最佳二传两个奖项，男子最佳发球和防守奖被辽宁队李铁鸣一人兼得。男子最佳扣球奖、最佳拦网奖、最佳一传奖和最佳二传奖分别是：江苏队卢卫中、浙江队郑亮、湖北队李军和四川队周建安。女子最佳扣球奖、最佳发球奖、最佳一传奖、最佳拦网奖和最佳防守奖分别是：浙江队殷茵、江苏队邱爱华、四川队迟蓉、天津队杨洁和张静坤。男女最佳教练员分别是四川队杨礼康和上海队蔡斌。

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：　　中国乒乓球擂台赛转战南通　　王励勤杨影苦战晋级　　本报讯 爱立信中国乒乓球擂台赛4月11日在江苏南通市举行。男子单打，上海新秀王励勤苦战五局，以3∶2险胜广东老将林志刚；女子单打，江苏名将杨影直落两局，击败北京小将张怡宁。王励勤和杨影均进入第一次淘汰赛的前四名。　　王励勤与林志刚之战，王励勤技术上稍占优势，但他以21∶14拿下首局之后，打得有些保守。相反，原来打法并不凶狠的林志刚拼劲十足，连连抢先上手压住对方打，他在大比分0∶1、1∶2两度落后的情况下两度奋力追平。决胜局中，林志刚比分又落后，但他紧紧咬住，追成16平，又一直打到23平，最后仅以23∶25两分惜败。这盘球，已过了巅峰期的林志刚虽败犹荣，他敢于拼搏的顽强精神值得年轻选手学习。　　16岁的张怡宁去年在八运会团体赛中曾打败过杨影。这次两人再度相逢，杨影显然吸取了上次失利的教训，有备而战，充分利用发球抢攻争取主动，结果以21∶15、21∶17获胜。　　擂台赛下一战于4月18日移师山东威海市举行。（萧鸣）　　爱立信乒乓球擂台赛摄影作品选登名将杨影（右）与小球迷 钟海强摄（附图片）

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：　　足球甲A联赛渐渐拉开档次　　万达力挫八一跃居榜首　　本报讯 4月12日，万宝路全国足球甲A联赛战罢第五轮，“起跑”并不领先的上届冠军大连万达队，猛然“加速”连胜两场后，在少踢一轮的情况下积分跃居榜首，充分显示了强者风范。　　大连队在石家庄客场出战八一队。以往两队多次交锋，大连队并不占上风。此役上半场，双方在拉锯战中踢成0∶0。八一队“快马”胡云峰虽被孙继海紧紧盯住，但他仍制造了几次前场偷袭，给对方造成不小威胁。下半场刚一开始，大连队获得一次角球，10号外援汉斯在无人防守的情况下，从容地将球顶入大门。0∶1落后的八一队大举反攻，石家庄的球迷也起劲地给子弟兵球队加油，一时间大连队门前风声鹤唳，门将韩文海忙不迭地救球。年轻队员为主的八一队经验欠缺，多次将机会球丢失，终未能改写0∶1的比分。　　前卫寰岛与上海申花两强在重庆激战一场。上半时，今年刚转会至上海队的“国门”区楚良身手不凡，扑出了名将高峰的一记点球。然而下半时他却没有守住彭伟国一个刁钻的任意球，被前卫队率先打破零的比分。眼看上海队又要客场输球，幸亏外援莫拉及时的一脚巧射，洞穿前卫门将符宾的十指关，使两队以1∶1握手言和。　　前四轮均没有胜绩的广州松日队与山东鲁能泰山队相遇。缺少主将宿茂臻的泰山队虽然拼抢、跑动积极，但进攻套路单调，后卫在己方禁区内又两次不小心犯规，送给对方两个点球，最终以2∶3落败。积分同样靠后的“升班马”深圳平安队和沈阳海狮队，第五轮以0∶2、0∶0分别负于和战平广州太阳神队、四川全兴队，处境仍然比较困难。　　而青岛海牛队表现了良好的势头，继上轮取胜沈阳队后，本轮主场又以2∶1力克前三轮表现不俗的武汉雅琪队。青岛队目前与大连队同积10分，但多赛一场。　　原定这一轮交锋的北京国安对延边敖东一场，因北京国安队参加亚洲优胜者杯赛，改在5月6日举行。甲A联赛第六轮定于4月19日举行。（萧鸣）

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：　　象棋全国冠军赛接近尾声　　许银川提前夺冠 女子组黄薇领先　　本报桂林4月12日电 记者李中文报道：第九届象棋全国冠军赛11日、12日结束了男子组第七、八轮及女子组第六轮赛事的争夺。广东迈特兴华队棋手许银川表现出色，在两日内先后战胜对手胡荣华与陶汉明。至此，许银川在本次比赛中八战全胜（胜三盘慢棋、五盘快棋）积12．25分，尽管他将在最后一轮赛事中轮空，但因其积分超出目前排在第二位的吕钦2．5分，夺冠已成定局。　　昨日之战，许银川慢棋战胜胡荣华后，积分升至11分；而后发制人的吕钦同样慢棋战胜柳大华，当时的总积分为8．5分。按照当时的形势分析，吕钦如再胜两盘慢棋仍存在与许银川争夺冠军的可能。今日再战，随着胡荣华与吕钦、陶汉明与许银川慢棋相继战和，不必再看这两盘棋加赛快棋的结果，许银川就已将本届比赛的桂冠牢牢地握在了自己手中。　　女子组的赛事11日轮空，在今日进行的第六轮较量中，除高懿屏轮空外，其余三对棋手慢棋均战和。加赛快棋后的结果为：黄薇战胜王琳娜，单霞丽击败胡明，高华则因超时而负于伍霞。目前黄薇积6．75分，王琳娜、单霞丽均积6．5分。黄薇将在最后一战中与单霞丽相遇，王琳娜明日的对手则是高懿屏，届时这两盘棋的战况将最终决定黄薇、王琳娜、单霞丽三人中谁将是本届比赛女子组桂冠的获得者。

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：　　北京国安队获亚优杯第三名　　本报讯 4月12日，在沙特阿拉伯首都利雅得，北京国安队以4∶1大胜土库曼斯坦克派达格队，获得第八届亚洲优胜者杯足球赛第三名。　　因半决赛落败而“憋了一股劲”的国安队，此战完全掌握了场上主动。三线配合，层层传递，层层推进，沉稳而有章法。国安队外援卡西亚诺在比赛中共进3球，另一个进球是李洪政在下半时攻入的。（陶永）

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：　　足协杯，今年更精彩　　本报记者 王霞光　　’98飞利浦中国足协杯赛将于5月24日拉开战幕。首轮第一回合对阵形势如下：深圳平安—天津三星，成都五牛—辽宁双星，陕西国力—广州松日，河南建业—大连万达，沈阳海狮—上海浦东，延边敖东—武汉雅琪，厦门远华—广东宏远，重庆红岩—四川全兴，江苏加佳—广州太阳神，云南红塔—青岛颐中海牛。　　今年的飞利浦足协杯赛，在某种程度上显然更受重视。为确保比赛序盘阶段的质量，足协考虑到国家队要在足协杯赛事期间集训，故而拥有较多国脚的四川全兴、大连万达和上海申花等队的比赛被有意识地推迟进行。　　回顾以往三届飞利浦足协杯，至少三场冠亚军决赛都给人留下难忘印象。1995年，山东济南泰山队（原名）在南京爆冷击败当年红极一时的上海申花队，令徐根宝至今仍耿耿于怀；1996年，北京国安队主场挑战山东泰山队，当时，工人体育场涌入了国内足球职业化以来单场人数最多的球迷，近7万人的上座率让主办者、赞助商乃至舆论界都笑逐颜开；1997年，身为国家队教练之一的金志扬率国安队击败安杰依麾下的申花队，令十强赛后一度萎靡的国内球市出现首次反弹。　　种种迹象表明，今年的足协杯精彩之处不会仅限于冠亚军决赛。由于四川全兴等球队竞技实力的上升，使得甲A诸强的实力对比发生相应的变化，以往万达、申花两强争霸的枯燥局面可能会被多家割据的新形势所取代。基于此，“东方不亮西方亮”的心态自然会使足协杯成为不少队伍在联赛目标之外的新追求。因此，可以预见，今年的飞利浦足协杯比赛场面将更加火爆，竞争将更加激烈，水平也将更加稳定。　　如此看来，广大球迷朋友们若想仔细品味今年的足协杯，恐怕从首轮比赛起就要投入足够的关注。

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：　　甲A联赛积分表　　（截至4月12日） 队名 胜 平 负 积分大连万达 3 1 0 10青岛海牛 3 1 1 10四川全兴 2 3 0 9前卫寰岛 2 2 1 8上海申花 2 2 1 8武汉雅琪 2 1 2 7广州太阳神 1 3 1 6北京国安 1 2 0 5广州松日 1 2 1 5延边敖东 1 1 2 4八 一 1 0 3 3深圳平安 0 2 2 2山东泰山 0 2 2 2沈阳海狮 0 2 3 2　　（注：国安少赛两轮，万达、平安、八一、松日、泰山少赛一轮）

第6版(国际)专栏：　　联合国官员呼吁执行对安盟制裁　　新华社卢萨卡4月10日电（记者王能标）来访的联合国安理会制裁争取安哥拉彻底独立全国联盟（安盟）委员会主席马胡古9日呼吁联合国成员国执行联合国有关制裁安盟的决议。　　马胡古是在视察位于赞比亚西北省的米赫巴难民营时作上述表示的。除别国难民外，该难民营现有2.7万名安哥拉难民。安哥拉方面于早些时候称，安盟人员已混入难民中间。　　马胡古于8日抵达这里开始对赞比亚进行为期四天的访问。访问期间，他同赞比亚有关官员就赞安边境的安全问题进行了讨论。他呼吁赞比亚继续同有关方面合作，使1994年安政府和安盟在卢萨卡签署的和平协议得以实施。他强调，安哥拉和平进程已到了关键时刻，需要邻国大力合作，实现安哥拉和平。　　马胡古此行旨在确保对安盟的制裁奏效和加快安哥拉和平进程。

第6版(国际)专栏：　　四月十日，北爱各方领导人与英国首相布莱尔（右）和爱尔兰总理埃亨（左）经过三天的紧张谈判，达成一项历史性的协议，为最终结束北爱长达三十年的流血冲突铺平了道路。新华社发（美联社照片）

第6版(国际)专栏：综述　　北爱的历史转折点　　本报驻英国记者 蒋千红　　长达22个月的北爱和谈终于在4月10日下午5时达成历史性的协议。这个由英爱两国政府和北爱八个党派共同签署的和平协议的主要内容包括，爱尔兰共和国将修改爱尔兰宪法的第二、第三条款，放弃对北爱尔兰的领土要求；英国方面则将废除1920年的爱尔兰法案，并在北爱大多数人表示赞同的前提之下，承认南北爱尔兰统一的可能。协议还为北爱问题的政治解决提供了一个由三个层次组成的基本框架，即建立一个由108名成员组成，通过比例代表制选举方式产生的北爱尔兰地方议会，该议会拥有立法权，并将接管现行北爱尔兰地方政府在管理教育、农业等方面的职能；由北爱议会负责建立一个为协调北爱与爱尔兰关系的部长级“南北委员会”；建立英爱不列颠群岛理事会，就群岛内部的合作事宜进行磋商，其成员将包括英爱两国政府、议会以及苏格兰、威尔士、北爱议会的代表。此外，英国政府还将减少驻扎在北爱的警察和武装部队的数量，所有和平协议的参加方将再次确认对于解除武装的承诺。　　至此，历经挫折与反复、长达22个月的北爱和谈终于产生了其最重要的实质性成果。这是北爱和平进程中历史性的时刻。英国首相布莱尔在协议达成之后表示，希望今天历史的重负开始从我们肩上卸下。同时他又说，只有当人们将友谊之手伸向自己昔日的宿敌时，和平才会真正到来。爱尔兰总理埃亨表示，协议是对一个更加光明的未来的保证。　　参加和谈的北爱各党派代表在对达成协议持积极肯定态度的同时，大多强调自己所代表的政党和教派的利益在协议中得到了应有的体现。于1993年开创了北爱和平进程的英国前首相梅杰向他的后任表示祝贺，称协议的达成是“向前迈出了惊人的一步”。　　国际社会对北爱和平协议的达成普遍表示欢迎。法国总统希拉克称协议是“结束北爱循环往复的暴力冲突的一个历史性步骤”。曾对推动协议的最终达成作出努力的美国总统克林顿赞扬北爱人民“选择了希望而不是仇恨，选择了向未来作出承诺而不是仍将自己囚禁在对于往事的记忆之中”。　　协议达成的4月10日，正是复活节假日的第一天。连日来关注着和谈的每一最新动向的人们，在复活节的礼拜仪式中为协议的产生而感到庆幸，同时在心中深深祈祷持久的和平。自1969年北爱民权运动爆发、英军进驻北爱和1972年英国对北爱实行中央政府直接统治以来，恐怖和暴力活动在北爱接连不断，停火与和平成为短暂的间歇。迄今为止，在北爱已有3248人在恐怖分子的枪口下丧生，其中2293人是手无寸铁的平民。多少家庭默默地忍受着痛失亲人的煎熬，和平对于这块土地来说，显得那样吝啬和脆弱，以致当一个和平协议真正出现在人们面前时，很多人竟已是欲哭无泪，欲笑无声。　　应当看到，和平协议的达成还只是北爱光明未来的开端。协议为北爱和平大厦的建筑奠定了基础，然而今后需要做的事还很多。5月22日将分别在北爱与爱尔兰共和国境内举行的全民公决将是对和平协议能否得以确立的重大考验。如果协议能够顺利通过全民公决，今年6月要举行北爱地方议会的选举，之后还有南北爱尔兰政务会议以及英爱不列颠群岛理事会的建立。参加谈判的各党派代表虽然对协议投了赞成票，但他们对自己所代表的政党和社区，还有很多说服工作要做；对立的教派中，少数强硬路线的坚持者至今对协议持抵制态度；准军事组织解除武装的问题还有待解决；要在不同的教派之间培育起信任、谅解和向前看的心理氛围，尤需时日。可以预见，前面还有很多困难与曲折。然而，坚冰已经打破，北爱充斥着冲突与暴力的历史终于走到了一个转折点，一个新的历史篇章正在打开。　　（本报伦敦4月12日电）

第6版(国际)专栏：资料　　北爱尔兰问题　　所谓北爱尔兰问题，主要是新教徒和天主教徒对北爱归属的争端及由此引发的对立和冲突，实质上是英国殖民主义政策遗留下的极为复杂的历史问题。　　北爱尔兰是爱尔兰岛北部属于英国管辖的6个郡，面积1．41万平方公里，人口160万，其中60％的人是讲英语、信奉新教的英格兰人和苏格兰人的后裔，其余40％是信仰天主教的爱尔兰人。北爱原为爱尔兰的一部分。1169年，英国人入侵爱尔兰。为了进一步控制爱尔兰，16世纪，由英国国王兼任爱尔兰国王，1801年，英国完成了对爱尔兰的吞并，宣告大不列颠及爱尔兰联合王国成立，同时为加强其统治，不断向该岛北部地区大批移民。随着新教徒的涌入，新旧教派之间的矛盾日趋尖锐。19世纪，不断加剧的宗教派别之争演变成一场争取爱尔兰自治的政治运动。1921年12月，英国被迫允许爱尔兰南部26个郡成立“自由邦”，但北部6个郡仍归英国统治，爱尔兰岛从此形成南北分裂的局面。1948年12月，爱尔兰自由邦脱离英联邦。1949年4月，英国承认爱尔兰独立。　　爱尔兰政府成立后一直要求和平统一南北爱尔兰，而北爱对此反应却不尽一致：天主教徒大多数持赞成态度，而占人口多数的新教教徒则拒绝脱离英国。长期以来，英国通过法律人为地规定新、旧教徒在政治、经济、文化等方面处于不平等地位，对天主教徒实行排斥和歧视政策，使两派间矛盾冲突不断加剧，终于在1969年发展为大规模暴乱。为了控制局势，英国政府派军队进驻北爱，并从1972年起，对拥有自治政府的北爱实行“直接统治”。然而“直接统治”并未消除北爱两派之间的对立和冲突，近30年来，已有3000余人在流血冲突中丧生，其中绝大多数是无辜平民。　　70年代以来，英、爱两国不断谋求解决北爱问题的途径，却历经挫折，进展缓慢。去年5月，工党新政府一上台即调整对北爱和谈方针。同年9月15日，北爱多党和平谈判开始举行。今年4月10日，英国、爱尔兰和北爱尔兰有关各方终于达成和平协议，该协议还需交由公民投票表决，并经英国、爱尔兰两国议会通过后生效。（未央）

第6版(国际)专栏：　　墨反对美在两国边境堆放核废料　　新华社墨西哥城4月10日电 墨西哥执政的革命制度党今天明确表示，反对美国参议院上周通过的在墨美边境地带建立核废料堆放站的决定。　　根据美参议院这项决定，美国将在距美墨边界仅50公里的得克萨斯州布兰卡山麓一带，建立一个核废料堆放站。对此，革命制度党全国执委会国际事务协调员菲利普斯今天发表谈话予以拒绝，表示革命制度党已会同墨外交部，就此事提出抗议。　　菲利普斯说，布兰卡山麓地带是地震隐患区，一旦发生地震，堆放于此的核废料极有可能发生泄漏，渗入地下，污染含水层，危害当地居民的生活。他强调，生活在上述地区和边境两侧的大量居民是墨西哥人，所以不排除这项决定带有种族主义色彩。　　菲利普斯认为，美国应当恪守睦邻友好关系准则及墨美达成的有关边境地区的和平协定。　　他指出，根据两国政府承诺，凡共同边境南北100公里范围内可能影响环境问题的相关行动都须进行磋商。

第6版(国际)专栏：　　朝出版《金日成全集》第20、21卷　　本报平壤4月11日电 记者赵嘉鸣报道：在朝鲜已故领导人金日成同志诞辰86周年（4月15日）即将来临之际，《金日成全集》第20、21卷近日由朝鲜劳动党出版社出版发行。　　据朝中社今天报道，《金日成全集》第20、21卷分别收录了金日成同志1957年1月至9月、1957年10月至1958年4月间发表的报告、谈话、演讲等共计77篇文献。其中包括《关于加强党的工作》、《扎实建设党组织，贯彻党的经济政策》、《在新环境下改善和加强郡人民委员会工作》、《为了进一步发展轻工业》等重要论著。

第6版(国际)专栏：　　4月10日（星期五）是基督教、犹太教和伊斯兰教的节日。当天，以色列军警在三大宗教的圣地耶路撒冷的部分街道设置路障，以隔离从事不同宗教活动的教民，避免他们发生冲突。图为部分穆斯林要求以色列军人给他们放行。　　新华社发（美联社照片）

第6版(国际)专栏：　　世界粮划署官员访朝　　本报平壤4月11日电 记者赵嘉鸣报道：应朝鲜政府邀请，世界粮食计划署执行干事凯瑟琳·贝尔蒂尼女士4月7日至11日对朝鲜进行了为期5天的访问。朝鲜国家副主席李钟玉、政务院副总理孔镇泰等分别会见了贝尔蒂尼一行。　　据朝中社报道，“双方在亲切友好的气氛中进行了会谈”，但报道没有透露会谈的具体内容。有消息说，贝尔蒂尼女士和朝鲜方面商讨了世界粮食计划署对朝鲜提供粮食援助的技术性问题，并就今后一个时期双方在诸多领域内加强合作达成原则一致。访问期间，贝尔蒂尼参观了朝鲜平安南道灾区的幼儿园和医院，了解了受灾情况和灾后农业恢复生产状况，并前往江原道首府元山市主持了世界粮食计划署常驻办公室的开设仪式，这是自新义州、清津、咸兴之后，该机构在朝鲜境内开设的第四个办公室。

第6版(国际)专栏：　　亚美尼亚总统任命新总理　　新华社莫斯科4月10日电 亚美尼亚总统科恰良10日签署命令，任命33岁的财政和经济部长阿尔缅·达尔比尼扬为亚美尼亚新总理。　　据国际文传电讯社报道，达尔比尼扬生于1965年，1981年进入莫斯科大学经济系学习，后在该校研究生系毕业，1989年获经济学副博士学位，同年在亚美尼亚驻莫斯科常设代表处工作。1992年，他开始担任亚美尼亚外贸公司总经理，1994年起任亚美尼亚中央银行第一副行长，1997年5月任亚美尼亚财政部长，同年7月改任财政和经济部长。　　科恰良总统要求达尔比尼扬10天内组成新政府。

第6版(国际)专栏：新闻分析　　基里延科缘何未能过关　　本报驻俄罗斯记者 刘刚　　俄罗斯国家杜马4月10日举行全体会议，对叶利钦总统提名的总理人选进行了讨论和表决。结果是143票赞成，186票反对，5票弃权，116名议员未参加投票。基里延科的总理提名没有得到俄宪法规定的226票的最低限额，未获通过。　　表决结果揭晓后半小时，叶利钦即致函国家杜马主席谢列兹尼奥夫，再次提名基里延科为总理。此前，叶利钦发表广播讲话说，基里延科在政府工作时间不长，不像一些经常在电视上露面的人那样出名。但他是一位业务管理型干部，懂得把解决经济问题与解决社会问题联系起来，因此他坚持提名基里延科为总理候选人。叶利钦强调，不允许长期没有政府，不能再把许多时间消耗在协商和谈判上面。按照俄罗斯宪法，国家杜马应在7天内进行第二次表决。在新闻发布会上，基里延科承认，他所得到的赞成票要比他预计的多。观察家认为，如果进行第二次表决，基里延科通过国家杜马这一关的可能性将有所提高。　　在国家杜马议员表决前，基里延科对他的“施政纲领”作了说明。他认为，应该保护本国生产者的利益；应加强国家对宏观经济的控制力度。基里延科介绍了即将实施的工业政策。同时他认为，政府在实行私有化时曾犯下很多错误。但是，基里延科强调，眼下的任务是迅速确定“应该做什么”，而不是追究“谁犯了错误”。基里延科发言后，回答了议员提出的问题。其中有三个关键性问题，基里延科态度十分坚决。第一，他否定了建立联合政府的可能性；第二，他本人将决定新政府成员结构，除总统外，他不打算听从任何人的摆布。他说，在新政府中有四位部长总统已经指定：财务部长扎多尔诺夫；外交部长普里马科夫；内务部长斯捷帕申；国防部长谢尔盖耶夫。第三，针对俄共议员团要求他改变执政方针的要求，他强调，“把俄罗斯建成具有市场经济体制，人道、民主社会”的方针不会改变。　　基里延科讲话结束后，国家杜马各议员团领导人分别作了发言。俄共议员团、人民政权党、农业党明确表示，将投反对票。俄共议员团领导人久加诺夫在发言中指出，基里延科缺少生活经历，没有工作经验，没有工作班子，没有可行的施政纲领。表决前，俄共作出决定，所有俄共议员将投反对票。如有违反者，将被开除党籍。亚博卢议员团领导人亚夫林斯基再次表示，他领导的议员团将投反对票。他说，亚博卢有早已准备好的治国纲领，也备有现成的工作班子。“我们的家园——俄罗斯”议员团领导人绍辛表示，将支持基里延科作为总理人选，但“家园”议员团成员将自由投票，不作统一规定。　　最具有戏剧性变化的是自由民主党主席日里诺夫斯基的态度。几天来，在各种公开场合他始终表示全力支持基里延科，然而在投票表决前的关键时刻，他突然发言说，自由民主党议员团将反对基里延科出任总理，原因是新政府没有为自由民主党准备部长的位置。　　观察家分析说，投票结果至少说明了两个问题。第一，尽管叶利钦总统建议议会各党团提出自己出任部长的人选，但决定权掌握在叶利钦总统手里。眼下的情况说明，在7日的“圆桌会议”上以及会下，没有达成使多数党团满意的协议；第二，俄共议员团和“我们的家园——俄罗斯”是杜马中两个最大的议员团。投票结果表明，这两个议员团内部都出现了分化的迹象。人们认为，俄共议员团一部分人冒着被开除党籍的危险对基里延科投了赞成票；而“我们的家园——俄罗斯”中估计有1／4的人由于不满叶利钦突然解散政府的做法，对叶利钦提名的总理人选投了反对票。　　根据宪法，国家杜马将不晚于本月17日对基里延科进行第二次表决，人们普遍认为，届时对基里延科投赞成票的人数将有所增加。如果第二次表决基里延科仍不能过关，将进行第三次投票，如果还不能通过，叶利钦总统根据有关法律有权解散杜马。国家杜马副主席雷日科夫说：“杜马从未像今天这样面临着被解散的现实性。”　　俄共领导人曾公开表示，俄共议员团不怕叶利钦总统解散国家杜马。根据目前形势估计，如果提前进行国家杜马选举，新国家杜马中的左派力量肯定会更强大。由此可见，围绕着基里延科在杜马中能否过关的问题，俄罗斯国内的政治力量还将进行一番激烈的较量。　　（本报莫斯科4月12日电）

第6版(国际)专栏：　　韩国前副总理涉嫌渎职被调查　　本报汉城4月11日电 记者王林昌报道：韩国大检察厅受韩国监察院委托，着手对韩国前副总理兼财政经济院长官姜庆植和青瓦台前经济首席金仁浩等进行调查，禁止姜庆植等前财政经济院8名高级官员出国并查封了他们的银行账户。　　韩国监察院在今年初曾经对前政府外汇和金融管理的实际情况进行了特别监察。认为姜庆植作为主管经济的副总理，对去年10月末以来外汇危机情况没有及时向总统金泳三报告，也没有采取早期预防对策，是招致这场外汇危机的决定原因。监察院认为，在这次外汇危机中，姜庆植和金仁浩等人有渎职和滥用职权的行为，并提请大检察厅进行调查。　　韩国大检察厅认为，为查清姜庆植和金仁浩等人是否构成渎职罪，有必要对前总统金泳三再进行调查，但调查采取何种方式尚在研究之中。　　此前，金泳三在韩国监察院特别监察的过程中，曾回函答复说，这次外汇危机的责任全在自己，姜庆植、金仁浩无错。

第6版(国际)专栏：　　巴警方继续追查沙里夫死因　　哈马斯领导人阿瓦德拉被捕　　本报开罗4月12日电 记者朱梦魁报道：据来自巴勒斯坦被占领土的消息，昨天早晨，巴勒斯坦民族自治机构警方以涉嫌暗杀哈马斯军事领导人穆希丁·沙里夫的罪名，在约旦河西岸地区逮捕了哈马斯武装部成员伊马德·阿瓦德拉。据巴自治机构一位领导人宣布，有证据显示阿瓦德拉参与了暗杀沙里夫一案。　　阿瓦德拉是哈马斯组织军事部门的领导人之一，是搞爆破的专家，被认为是哈马斯组织中继沙里夫之后的第三号人物。1996年1月，哈马斯军事部门第一号人物叶海亚·阿亚什被以色列情报机构摩萨德暗杀。　　3月29日，哈马斯负责军事的第二号人物沙里夫在拉马拉遇刺身亡。事发后，哈马斯指责以色列和巴勒斯坦“代理人”策划了暗杀行动，扬言要对以色列进行报复。巴自治机构经过调查后宣布，沙里夫之死是哈马斯内部矛盾和争斗所致，与以色列方面无关。近来，哈马斯与巴勒斯坦自治机构围绕沙里夫的死因发生了激烈的争吵。

第6版(国际)专栏：国外特写　　周樱前的怀念　　本报驻日本记者 于青　　阳光明媚的日本创价大学院内，春风把樱花吹得漫天飞舞。4月12日，近200名各界人士和在校学生参加了第二十次周樱观樱会。　　“丹心映红旗，光辉照大地。您与江河万古存，您似泰山顶天立……”，与会者合唱《敬爱的周总理，我们怀念您》的歌声拉开了观樱会的序幕。观樱会主持者向来宾介绍了周樱的由来：那是1975年4月，创价大学首次迎来中国留学生，池田大作先生向6名中国留学生详细介绍了前一年12月周总理在医院会见他的情景，然后提议说，我们准备种下樱花树，以怀念周总理和纪念首次中国留学生入学。当年11月2日，中国留学生在这里栽下了樱花树苗，池田先生命名为“周樱”。两个月后的1976年1月8日，周总理与世长辞。1979年樱花盛开之际，邓颖超来日访问，创价大学中国研究会举行了第一次周樱观樱会。池田大作先生为纪念邓颖超访问日本，在校内平安庭亲手栽下两棵樱花树，命名为“周夫妇樱”。　　中国研究会的和泉信义先生说：“观樱会已成为促进日中友好的文化活动，我们希望更多的人了解意义深远的周樱，让日中友好的鲜花常开不败。”创价大学的文化团体还在“周夫妇樱”前表演了文艺节目。　　巧合的是，与创价大学相邻的东京富士美术馆内正在举行“罗伯特·卡博摄影作品展”。为纪念周恩来诞辰100周年和日中和平友好条约缔结20周年，该作品展特别展出了卡博1938年在汉口拍摄的周恩来的两幅照片，并披露了周恩来与这位著名新闻摄影家曾友好相处。　　“樱花红陌上，柳叶绿池边。燕子声声里，相思又一年。”当年池田先生书写了周恩来早年在日本留学时的这首诗作赠予邓颖超，诗句道出了周樱观樱会所有与会者的心声。（本报东京4月12日电）

第6版(国际)专栏：新闻分析　　哈总统急飞莫斯科　　——兼议里海法律地位问题　　本报驻哈萨克斯坦记者 尹树广　　哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫9日“闪电式”访问了莫斯科，并与叶利钦总统举行3小时会谈。双方表示，两国28日将签署关于划分里海海底和共同开发有争议区油气资源的协议。此间分析家认为，这次“非例行”访问有助于加强哈俄关系，促成里海沿岸五国最终达成里海法律地位协议，对开发里海地区能源资源产生积极影响。　　此次访问背景十分微妙：与俄乌（克兰）、俄白（俄罗斯）关系相比，俄哈传统关系近来颇显冷淡；俄政局因新总理提名受阻陷于危机，令人关注；拟于本月底举行的独联体首脑会议前景难测，哈“石油富国”战略有些“油路不畅”。由此看来，以上情形与该次访问似有某种关联。　　里海法律地位问题，是长期困扰哈俄关系和有关国家的“痛点”之一。1996年前，哈主张按“海岸等距离”标准划分海底，而海面“共同拥有”。其后立场有变，与阿塞拜疆观点趋同，主张将海底海面“一分为五”。俄罗斯态度强硬，认为里海是“海”，45海里专属水域外的部分理应“共享”。伊朗与俄立场趋同，而土库曼斯坦则摇摆不定。经过讨价还价，俄最终接受哈1996年前的方案，双方妥协对问题解决无疑具有积极意义。　　但里海毕竟是五国共同的事情，由于哈俄协议牵涉到其他三国切身利益，故莫斯科之行的结果对里海法律总协议的达成起不了决定作用。有趣的是，俄领导人近几个月曾反复重申，反对沿岸各国以双边形式解决问题，更不允许非里海国家越俎代庖，意在敲打美国和土耳其等国不要染指此事。看来，哈俄赶在此时签署协议，似有更深一层原因。　　对俄关系，是哈对外政策的“最优先方面”。但近来，哈俄关系显得冷淡，哈俄贸易额去年锐减20％。显然，这一切不利于哈总体经济形势改善，更使其“石油富国”战略面临严重挑战。　　根据哈国家长期发展战略，到2015年，哈计划实现年产原油1．7亿吨左右，其中大部分要投放国际市场，而专家一般认为，通向俄黑海港口新罗西斯克的“北方管道”和“中国管线”最为可行。在可预计的将来，哈原油出口主要将依赖北方管线运输。此次哈答应将与俄在“有争议水域共同开发”，这很可能使该管线于年内开工，预计在2000年竣工，届时每年将有数千万吨原油被投放国际市场，哈的石油运输“瓶颈”现象将得以缓解。　　此外，俄政局的诸多变数也令哈极为关注。随着2000年总统选举逼近，哈俄关系未必能保持现今水平。哈总统莫斯科之行也可说是“投石问路”的访问。10日，他与切尔诺梅尔金举行会谈。保持与有望问鼎下届总统的俄政治家的良好接触，是保持两国关系稳定的前提。同样，2000年哈亦将举行总统选举，近来纳扎尔巴耶夫政治威信直线下降，亲近莫斯科无疑将取得占人口一半的俄语居民的好感，巩固竞选连任地位。　　在俄方看来，相互妥协也有利于国家利益。以里海为例。俄若固执己见，更多利益势必白白送给西方的竞争对手。哈领导人就多次强调过：油管走向的前提只有一个，谁先动工，谁就最优先。如果俄继续持观望态度，很可能会使绕过俄的其他运输方案变成现实，最终损害自己在该地区的“金钱和传统政治影响力”。　　权威分析家指出，里海五国能否在年内解决里海法律地位问题，形势不容乐观。他们甚至还担心，哈俄单独签署协议，很可能会“刺激”有关国家，起相反效果。退一步讲，即使五国能签署协议，如何具体划分也非易事。　　推而论之，我们还可以看到，在独联体多边合作机制面临抉择的今天，哈总统突然访俄似乎说明，该地区国与国关系正步入新一轮调整期。在不确定因素增多的情况下，独联体多边关系和双边关系的嬗变是否太具“功利性”，这是值得人们思考的。　　（本报阿拉木图4月12日电）

第7版(国际)专栏：述评　　波动迭起 走势趋缓　　——一九九八年第一季度国际金融述评　　谭雅玲　　今年第一季度，国际金融市场在波动和动荡中呈现出两个高点和热点。两个高点表现在外汇市场和股票市场在波动中连创纪录；两个热点是国际金融界对印尼汇率机制展开的争论和日本因金融不景气而导致欧美金融机构介入。整个金融市场呈现动荡中复苏的迹象。　　外汇市场美元汇率在波动中保持坚挺　　第一季度全球外汇市场的集中表现在于美元对日元和马克汇率的强劲趋势。其中美元对日元汇率年初至今的走势稳定于1∶133左右；美元对马克汇率则从1∶1．80上升至1∶1．84，升幅为2．2％。　　在全球关注的热点区域——东南亚的外汇市场，1月份印尼盾、菲律宾比索、泰国铢对美元汇率再次下跌，重新掀起一轮动荡；2月份以印尼盾为中心的动荡持续发展，印尼盾跌至1∶12000的低点；3月份由于印尼与国际货币基金组织的争论由持续加剧到有所缓和，造成印尼金融市场的动荡不定，成为东南亚金融危机的新焦点。从区内整体发展看，大部分汇市趋于稳定，尤其是泰铢和韩元从1月初创出历史新低之后，已经开始大幅回升。到本季度末，区内主要货币对美元汇率普遍回升，如1美元分别对应9000印尼盾、38泰铢、3．550马来西亚林吉特、37菲律宾比索、1300韩元、1．59新加坡元。　　造成目前国际外汇市场状况的原因有三个。　　1.美日德基本经济的影响。目前美国经济已经步入第八个增长年，经济表现良好，第一季度经济增长率预期为2．5％，仍然处于低通胀高增长的健康轨道中。日本经济呈现停滞不前，资本支出下降、个人消费疲软、库存积压增多。而德国经济的表现好于日本，已经开始走向经济复苏，经济增长势头逐渐显现，主要得益于内需的逐步恢复、出口的快速增长、企业利润的普遍上升以及固定投资的增加，但是失业问题仍是困扰经济发展的主要问题。　　2.美元强势政策的影响。美国政府今年继续坚持美元汇率的强势政策，符合美国经济利益，也有利于维持低通胀和低利率的经济环境，有助于生产力的增强。加之日本政府的默许和德国政府的确认态度，使得美元汇率上升的理由更为充足，进而直接影响外汇市场的走向。　　3.亚洲金融危机的影响。进入1998年，虽然亚洲金融危机的干扰仍然存在，但区内各国经济严重失衡的局面得到一定控制，市场信心有所恢复，外资已开始缓慢回流，某些当地货币对美元汇率遂有所上升。　　资本市场资金交易量大幅增加　　第一季度全球资本市场的主要发展状况集中体现在西方股票市场的持续高涨，美国、德国、英国和法国的股票指数曾分别突破8000、5000、6000和3000点关口，上升趋势为直线型。其中美股从7900点升至8700点，3月20日达到8904．44点的历史新高；德国股指从4300点上升到5009点；英国股指从5200点上升到5911点；法国股指从2998点上升至3800点。亚洲股市跌大于涨，但发展趋势为上升，泰国、马来西亚和菲律宾的股市分别回升65．7％、36．2％和33．7％；新加坡股市升幅为11％，日本股市也上升5．3％。拉美和非洲股市也在动荡中发展，股指有升有降，但资金交易量呈上升趋势。股市快速发展的原因一方面是经济全球化的迅速发展推动国际资本流动的加快、资金流量的加大；另一方面也是主要国家和地区的经济基本面的支持作用，如美欧经济的利好发展态势、亚洲金融危机之后市场状况的缓解和信心的恢复，使主要国家的经济状况有所好转，从而推动资金流动方向、速度以及结构的变化。　　银行业发展差距加大实力明显不同　　目前，国际银行业的发展状况由于各国经济金融改革的差异，而呈现发达国家与发展中国家在机制、管理、规模和效益上的极大不同。在发达国家，银行业发达、机构众多、监管有效，加之银行购并的推动，其发展遥遥领先于发展中国家。如美国的银行购并金额到2月已经达到249亿美元，居国内各行业之首，购并中多为跨区银行。美国现有的71家跨区银行，虽然在规模上不及超级银行，但其增长速度较快；德国3家银行计划于明年合并，新银行的资产将达到4300亿马克（2346亿美元），逐渐改观德国银行业数量多而规模小的状况；加拿大蒙特利尔银行与皇家银行合并，资产达4530亿加元，成为北美第十大银行。　　在发展中国家，经济快速增长中呈现金融改革明显滞后的状况，目前银行业的改革与重组、金融机制的健全与完善都在进行之中。今年以来，韩国又关闭了10家银行，并限期20家银行增资；泰国政府接管了3家商业银行；印尼政府完成了私营银行的最大合并，将5家私人银行合并为印尼国际银行，拥有59亿美元资产，预计到今年6月将会由50家银行合并为12家；马来西亚由39家金融机构合并为6家金融集团；拉美国家的6家银行由西班牙桑坦德银行收购，收购资金为20亿美元。从整体上看，发展中国家银行业的发展水平远远落后于发达国家，其中有历史的原因，也有金融发展中的结构问题。　　1998年第一季度国际金融市场的发展状况比预计的要好，尤其是东南亚各国的起色使市场信心得以恢复，金融改革得以开展。值得格外关注的是日本金融的动向。日本的金融地位和作用呈现下降的趋势，面临诸多难题，但也不可忽视其目前的金融实力和对国际市场的影响——拥有全球首位的外汇储备，拥有最大量的美国国债。日本内在的潜力和难以预测的因素不可低估。

第7版(国际)专栏：　　收缩市场 整顿机构 提高信誉　　日金融界进行大调整　　新华社东京4月12日电（记者乐绍延）近来，日本各大金融机构为了适应金融体系大改革的新形势，纷纷进行战略大调整，以彻底清除泡沫经济的恶劣影响，迎接新的挑战。　　这次战略大调整的主要措施包括：　　一、收缩海外金融业务，保护国内市场。泡沫经济破灭后，日本金融机构不良债权居高不下，竞争力严重削弱。随着金融改革的推进和国内市场的开放，欧美金融机构对日本这个具有1200万亿日元个人金融资产的庞大市场虎视眈眈。鉴此，东京三菱、大和、樱花、富士等日本19家大型金融机构决定缩小海外业务，集中力量保住国内市场。大和、野村等证券公司也纷纷考虑缩小在欧洲和亚洲的业务范围。　　二、裁员降薪，整顿国内机构。日本大型金融机构计划在今后3年内削减1.6万名员工，合并部分营业网点。大部分金融机构决定取消顾问制度，将管理人员工资削减10％至30％，对一般员工减发奖金并暂停提薪。　　三、消除不良资产，提高财务信用。19家大型银行决定在1997会计年度（1997年4月至1998年3月）的决算中，冲消102190亿日元的坏账，全年合计冲消的坏账达163890亿日元。这样，15家出现赤字的金融机构的坏账已基本处理完毕。　　另外，日本政府为稳定金融体制，于3月份向这些金融机构注入大量资金，使其自有资本比例超过了国际清算银行规定的占总资产8％以上的标准。　　日本金融机构希望通过这次战略性调整，提高竞争力，在日本本土与来势汹汹的欧美集团决一高低。

第7版(国际)专栏：文化信息 文化信息　　法隆重纪念德拉克洛瓦　　据新华社巴黎4月10日电（记者郭京花）“德拉克洛瓦生命的最后年代”大型画展10日在巴黎大宫开幕，这为隆重纪念法国浪漫派绘画大师德拉克洛瓦诞辰200周年活动拉开了帷幕。　　大宫的画展展出了德拉克洛瓦从1850年到1863年生命的最后13年中所作的百余幅油画、水粉画和素描。与该画展几乎同时开幕的还有6个关于德拉克洛瓦的画展，分别在巴黎国家图书馆、卢浮宫艺术博物馆以及鲁昂、图尔、尚地义、巴约纳的美术馆举行。1998年被法国美术界称为“德拉克洛瓦年”。　　德拉克洛瓦是在法国美术史上占有重要地位的浪漫主义画派的主要代表之一。他一生勤奋创作，留下了大量的作品。他的代表作《自由领导人民》，以象征和现实形象相结合的表现手法，歌颂了法国平民反对王权复辟的斗争。德拉克洛瓦的作品气势宏大，色彩鲜明。用亮丽的颜色表现悲剧题材是他作品的一大特色，如《希阿岛的屠杀》、《萨达纳帕尔之死》等。　　西班牙国产影片市场扩大　　据新华社马德里4月10日电（记者颜为民）西班牙去年国产影片市场扩大，而一直称雄的美国影片市场则呈缩小趋势。　　西班牙文化部最近宣布，西班牙1997年共生产81部故事片，观众达1300多万。这一成果使得国产影片的市场占有率从1996年的9％上升到13％。与此同时，美国电影的市场占有率却从75％下降到68％。西班牙去年颁布新的电影法令，增加地方政府对国产电影的财政投入。1997年，国家拨出约3000万美元资助各电影制片公司。　　奥国家级剧院脱离政府管理　　据新华社维也纳4月10日电（记者刘云峰）奥地利总理府国务秘书10日宣布，奥地利四个国家级剧院脱离政府管理。　　这四个国家级剧院是维也纳国家歌剧院、大众歌剧院、皇家剧院和文艺剧院。皇家剧院和文艺剧院均是话剧院。这四家剧院迄今一直由联邦政府下属的联邦剧院联合会管理。这四家剧院今后将由四个股份有限公司管理：国家歌剧院和大众歌剧院各属一个公司；皇家剧院和文艺剧院联合成为一个公司；第四个公司为服务公司；在这四个公司之上设一个控股公司。

第7版(国际)专栏：新闻分析　　利在双方　　——印尼与国际货币基金组织达成新协议初析　　本报记者 吴迎春　　经过3个星期的艰苦谈判，印度尼西亚政府8日同国际货币基金组织就印尼经济改革的修改方案终于达成协议。这是自去年10月以来印尼同国际货币基金组织签订的第三份协议，国际货币基金组织的官员希望新协议能得到全面实施，印尼政府高级金融官员则保证政府将认真落实这一新协议，贯彻执行今年1月同国际货币基金组织签订的50点改革计划。印尼同该组织持续两个月的矛盾和冲突终于得到化解。　　自从国际货币基金组织决定向印尼提供援助以来，虽然有关贷款的条件和改革计划早已拟定，可是如何落实这些计划，双方产生了分歧和矛盾。后来，印尼以不适合它的国情为由要求修改这些改革计划并提出了一个新方案：设立货币委员会，以稳定印尼盾汇率，引起国际货币基金组织的强烈反对。该组织要求印尼放弃这一方案，但印尼坚持不退让，双方的矛盾激化，国际货币基金组织现在仍然扣住原本3月中旬应发放的第二笔援助贷款。这就是印尼同国际货币基金组织进行谈判的背景。　　从有关信息看，双方围绕着如何稳定印尼盾币值、健全银行体制、财政预算政策、经济结构改革和私人债务的偿还等5个问题进行了“艰难”的讨论。东南亚国家媒体认为，谈判取得“令人鼓舞的进展”表明双方能以大局为重，采取了灵活的立场并相互做了让步。　　事实明摆着，双方僵持下去，金融危机拖延甚至恶化，不仅印尼深受其害，国际货币基金组织的许多成员国也受牵连。这是一个双方都不希望看到的结果，因而，印尼在谈判伊始，宣布放弃设立货币委员会的方案，消除了双方达成协议的一个最大障碍。而国际货币基金组织在对印尼贷款条件的问题上采取了灵活的立场，比如：取消给予进口基本食品和燃料的补贴是印尼获得国际货币基金组织贷款的条件之一，现在该组织能够考虑印尼的实际情况，同意印尼给予补贴，以维护社会的稳定。　　这种“灵活”做法在其他问题谈判上也表现出来。如私人公司的外债偿还问题，这是印尼能否恢复外国投资者对印尼经济信心的一个关键问题。目前，印尼私人债务估计为730亿美元，其中90％是向日本、美国和欧盟国家的银行借的，他们无力偿还到期债务。印尼和国际货币基金组织就重新安排私人外债的偿还问题进行谈判，有报道说，日美和欧盟国家的13家大型银行准备让欠款的印尼私人公司在付给利息的条件下，延长6个月的偿还期。该组织原则同意印尼使用墨西哥模式来解决私人外债问题，即成立一个借贷机构，负责安排外债的偿还，有关公司还可以用本国货币偿还等等。　　总之，达成协议，利在双方。目前，印尼经济危机不见缓解，迫切需要大量的援助。很多工厂由于流动资金短缺，不能开工甚至破产，加剧了失业。通货膨胀严重，物价猛涨，国内频频出现抢购风潮，为了稳定国内局势，印尼政府每月动用大量的外汇进口粮食等生活必需品，为了恢复生产，政府还必须用大量的外汇进口必需的生产资料等等，如果得不到国际组织提供的贷款，其有限的外汇储备将很快耗尽，投资者将产生信心危机，对印尼经济将造成灾难性的后果。可是现在，由于双方达成了协议，情况就不同了。国际货币基金组织人士披露，延期支付的贷款有可能发放。日本在双方达成协议后宣布向印尼提供20亿美元的援助，这对印尼无疑是雪中送炭，有利于它的经济稳定和恢复。而对国际货币基金组织来说，印尼经济如能稳定和恢复，它也能从中得到实惠，至少，印尼在偿还它的债务本息方面就会有保证。

第7版(国际)专栏：　　?图为一架C—150飞机4月9日前往美国西雅图，降落时被高压电线挂住，飞行员被困在倒立着的飞机里。当地政府紧急停止供电，出动起重机救援。

第7版(国际)专栏：　　坦桑　　暴雨滂沱 水淹井下三百米　　山体滑坡 土埋矿工九十人　　据新华社达累斯萨拉姆4月12日电（记者顾明）坦桑尼亚北部阿鲁沙省一蓝宝石矿10日晚因暴雨发生滑坡，至少有90名矿工被埋在地下，生还希望渺茫。　　阿鲁沙省省长恩乔莱12日证实了这一消息。他在电话中对本社记者说，目前政府已经成立了紧急救援小组，但营救工作遇到很大困难，一是缺乏抽水泵、推土机等救援设备，二是前往矿区的道路被大水冲垮，救援小组难以前往事故现场。恩乔莱说，政府将尽最大努力进行援救，但这些矿工生还的可能性很小，因为他们被埋在深达300米的矿井下，而且矿井已被大水淹没。

第7版(国际)专栏：　　墨城节水不手软 浪费用水遭拘留　　本报墨西哥城4月11日电 记者张仓吉报道：今天墨西哥城全市共有414名年轻人因在街道上向行人和车辆泼水取乐而被警察拘留。　　今天是圣周末，墨西哥年轻人有提水桶相互追逐泼水的传统习俗，但今年墨城缺水严重，许多居民生活用水甚至饮用水也得不到保证，市政府为此在圣周前已经发布政府令，要求市民今年不要相互泼水以节约水资源，明令禁止在大街上向过往行人和车辆泼水。　　被拘留的414人因违反市政府令，除被拘留36小时外，还将被处以900比索（合100多美元）的罚款。　　墨城的缺水状况在墨西哥极具代表性。据墨国家水利委员会的报告，墨全国500多个地下水源，有90个处于超量开采状态。盐碱水位上升直接影响了地下水源的水质，地下土层空洞致使城市地表塌陷。由于缺水，墨全国127个主要水库的蓄水量已下降了67％。在中部和西北部地区，水库的蓄水量分别只占其蓄水能力的29％和31％。由于缺水，预计墨西哥今年将有400万公顷的粮食作物歉收，需进口1400万吨粮食。由于缺水，墨西哥受到荒漠化侵袭的土地总面积已超过100万平方公里，占国土总面积的52.5％。

第7版(国际)专栏：　　美国大力开发生物工程药品　　新华社纽约4月11日电（记者周锡生）在生物工程技术的推动下，美国的制药工业发展迅速，目前正在开发的生物工程药品已达300多种，其中将近一半是专门用来对付癌症的药品。　　据此间新闻媒体报道，目前美国总共有140多家生物工程公司在开发新的生物工程药品，所开发的新药大都以基因工程为核心技术。美国药品研究和制造商协会的一位负责人说，在基因和染色体方面探讨对付疾病的办法是一项全新的技术。　　美国正在开发的新药主要用于治疗乳腺癌、前列腺癌、皮肤癌以及治疗感冒的疫苗等。据报道，这些新药可望在今后几年内先后问世，它们将会大大提高人类战胜致命疾病的能力，并给开发这些新药的公司带来巨大的经济效益。　　美国的生物技术起步较早，经过多年的发展，目前已拥有雄厚的实力。如美国利来公司，早在1982年就推出了根据基因工程方法研制的治疗糖尿病的humulin，这种新药可以为病人提供所需的胰岛素。据统计，迄今美国公司向市场正式推出的生物工程药品已达50多种。由于生物工程药品疗效好，副作用小，因此许多生物工程公司为此不惜投入巨资进行开发。

第9版(经济周刊)专栏：“示范”窗口讨论（5）　　如何使示范窗口永远敞开　　人人都献出点爱　　湖北谷城 刘正勇　　每个人都生活在社会大家庭中，都需要别人的尊重、理解和爱。理解和爱是相互的，是成正比的，你只要全心全意为社会服务了，社会同样也给你一个愉快的答复。就好比你在山谷中高呼时，山谷给你回音一样。我们的社会是美好的，是需要我们用真诚的爱来维护的。有首大家都熟悉的歌唱得好：“只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的明天”，就是这很容易的一点点爱，在我们这个社会里，有些人都不想奉献出来，他们只想人人都为他多献爱，社会对他多回报。假若真的人人都这么想，不考虑别人，专为自我，丢了我们老祖先留下的助人为乐的美德，那么我们这个社会将会变成一个什么样的社会呢！　　树立社会责任意识　　甘肃 袁忠　　所有服务行业都应该向“示范窗口”学习，树立起社会责任意识，认真履行各自的职责，最终促使“窗口”越开越大。对不尊重别人服务的言行，社会舆论要进行谴责，也要给予一定的处罚，使其逐步失去存在的市场。只有这样，“示范窗口”才会永远敞开。　　义务＋有偿 窗口更明亮　　安徽芜湖 邱波　　义务服务与有偿服务的有机统一，不仅能使“窗口”单位的便民服务持久地坚持下去，同时更符合用户的长远利益。在这个问题上，“窗口”单位需要转变观念，不要一提收费就担心因有悖于义务服务的初衷而损害形象。事实上，只要严格界定义务与有偿的界限并切实履行义务范围的职责，不仅无损形象，同时更会因能持久地开展便民服务而受到人们的欢迎。

第9版(经济周刊)专栏：　　一位下岗女工的自述：　　拼搏创业苦变甜　　吴明兰　　我叫吴明兰，曾经是一名下岗女工，现在是拥有固定资产40余万元的湖北丹江口国友化妆品商店老板。你想知道我这种身份的变化是怎么发生的吗？　　我于1983年高中毕业后参加工作，先后在水泥厂、工艺美术公司、海联物业有限公司干过。在岗10年间，我兢兢业业，勤学苦练，年年被评为先进标兵。1993年11月，由于所在企业不景气，我和同事们一起被迫下岗回家。这样一来，我每月的收入就全没有了！家里上有瘫痪在床的婆婆要治病，下有孩子要上学，丈夫因单位也不景气每月只有200来元工资，这日子又怎么过得下去？强烈的失落感迫使我不得不考虑：今后的路该怎么走？我东拼西凑筹到3000元钱开办了一个副食批发部。　　刚创业那些日子，受的那个苦哇，甭提啦！因为开门面的钱都是借的，所以唯恐赔本，于是就坚持勤进快销，薄利多销，经常顶严寒，冒酷暑，一边走市场，一边送货上门。有一次我骑三轮车送货，一不小心连人带车翻进了水沟里。让我吃尽苦头的是组织货源。记得1996年7月，骄阳似火，我在武汉汉正街等市场组织了一车货。为了省钱，我未请人帮忙，而是独自一人往车上装货，从上午11点一直干到下午3点。浑身汗透，累得头昏脑胀。刚把货装好，天又变脸，狂风暴雨大作，急得我直哭，押车连夜往回赶。从武汉到丹江千里迢迢，怕路上不安全，一夜连个盹都不敢打。从1994年初到1995年底，类似这样的事我不知经历了多少回，但我都咬紧牙关挺过来了。现在我可以自豪地说：“一番拼搏换一分甘甜。”我经营副食两年盈利十几万元，从而彻底摆脱了下岗的痛苦。　　1996年，我市国有、集体、个体经营副食批发的人数猛增，市场的回旋余地越来越小，于是我决定另谋出路。通过市场调查，我发现随着人们生活水平的提高，市场对化妆品的需求日益增大。我瞄准这一行情，办起了国友化妆品商店。为了尽快占领市场，我在全市率先做出防止出售假冒伪劣产品“假一赔十”的社会承诺，从而名声大振，门庭若市，生意红火。我乘机扩大经营，又办了一个化妆品连锁店。这时需雇人，我就专门招用失业、下岗职工，因为我是过来人，知道他们的难处。至今我已聘用了8人。　　这一段创业经历使我体会到，在市场经济条件下，下岗既是坏事也是好事。说是坏事，是因为它使人告别了平静的生活；说是好事，是因为它给人提供了一次改变自己命运的重要机会。“幸福不会从天降”，关键是下岗不减志、勇敢去拼搏。　　盛尤志整理

第9版(经济周刊)专栏：　　意见分歧 想买买不了　　沈微待字闺中五个月　　本报记者 冯奎　　4月8日上午9时，记者匆匆赶到沈阳微电机厂，见到早有200多名职工已经聚集到厂区主楼的一个车间，他们是要来开一个事关企业出售的会议。由于存在一些干扰因素，会议未开，主持人便宣布“散会”。职工代表未能就企业出售问题形成任何意见。至此，这家小型国有企业转制受阻将近5个月。　　地处沈阳市大东区的“沈微”，现有在职职工160人，加上下岗、离退休人员共计千余人，企业负债率超过200％。1997年10月13日，企业领导班子和职工代表举行会议，一致表示全力支持包括破产、兼并、出售、股份制改造在内的任何形式的企业改革。同年11月20日，厂长程文在上级主管部门（市机械局）的许可下，以承担债务、用5年地方税返还冲销债务的方式签订了企业受让协议。　　程文要买下企业在内部迅速引起反响。一些职工支持程文，但也有不同意见。企业党委书记鄢凤成4月5日接受记者采访时，重申了他的观点：在自己一无所知的情况下，市（机械局）就和程文签订了意向，这不合适。鄢凤成透露，包括他本人在内，已有总共三人准备代表全厂职工集体购买企业。记者前三次来厂采访，鄢书记都说是职工拥护自己搞股份制，而且全体职工都是股东。这次听说要“集体购买”，并且已经推出“三人代表”，记者于是反复问道：“三人代表”这个新“概念”有多少职工知道？鄢书记承认：到目前，的确仍有相当一部分职工还不知道。　　厂领导班子曾告诉记者，沈阳微电机厂本来有一个团结合作、相互支持的领导班子。但是围绕企业转制这件事，企业内部迅速产生一些对立情绪。记者注意到，这些对立情绪又超出了转制这个问题的范围，而是和日常工作联系在一起：今年春节后上班第一天（2月4日），企业党委下发通知，公开批评“一个非党人士（程文）”在任免干部上的若干做法。一些职工不解：我们到底听谁的？在这种对立情况下，后来，企业实际上停止了日常生产工作。

第9版(经济周刊)专栏：　　质次价高 想卖卖不出　　京城一批企业受冷落　　丁波 陈冀　　3月18日，北京产权交易服务中心正式投入运营，已有78家企业在交易大厅挂牌出售。而事实上，早在去年11月，56家企业已进入该中心，经过一番“打扮”后等待买主，但至今仍待字闺中。　　翻阅产权交易中心的转让目录，笔者看到，转让协议价在1000万元以上的企业有25家之多，占总数的40％左右；协议价在500万至1000万元之间的有13家，占总数的20％。如此高的要价，是否物有所值呢？　　据该中心交易部经理阎培俊介绍说，这些企业多建于80年代末到90年代初，是在产品市场接近饱和的情况下匆匆上马的。如今产品滞销，生产处于停产、半停产状况。以密云县某纺织企业为例，该厂1993年建成，产品以涂布、胶带为主，设计生产能力每年200万米，转让协议价3500万元。如果真按协议价交易，受让方必须使每年200万米的涂布、胶带销售一空才可能收回转让费，这对于已饱和的涂布、胶带市场来说，简直是天方夜谭。　　无利则不往，这是商场上天经地义的规则。在产权交易大厅，一位前来询问转让事宜的香港老板对笔者说：“被转让企业的报价应该说是有一定根据的，不少还是经过权威资产评估机构确认的。但按此价将它们买下，只有在生产能力达到设计水平，产品适销对路的理想状况下，企业才有赚头，如此大的风险，谁敢轻易出手。”　　“价高质次，难以成交”，许多被转让企业的负责人也谙知这一常理，可他们也有自己的苦衷。一家出让企业的负责人说：“我们的企业若按账面上的金额卖，肯定没戏。但这也没法子，企业作价如果低了，说得轻一点，是你无能；说得重一点，是你得了好处。企业卖出去了，国有资产流失的责任就得由你承担，这种吃力不讨好的活，谁肯干。”　　产权交易时被转让企业价格如何确定，经济学家指出：“舍不得孩子套不住狼”。进入产权交易中心的一些企业可谓是积重难返，已基本上没有出路。那么在转让企业时就应该充分考虑这种情况，适当降低出让价格。产权既然是商品，其价格最终只能由市场决定。没人买的价格，等于市场没承认。固守所谓评估价，企业何时能有人买？适当低价出让并非是拿国有资产打水漂，而是暂时舍去小部分利益换来企业的大发展。

第9版(经济周刊)专栏：　　银行诉讼路 走得好辛苦　　葛建新　　申请执行逾两年 本息回归遥无期　　某公司是一机关的三产实体，30万元银行贷款逾期后，银行几十次上门苦苦追讨，分文未得。银行无奈一纸诉状将其推上了法庭。一场马拉松式的官司打下来，银行胜诉了，可借贷方却未按生效的法院判决书履行还贷义务，人民法院查封了财产，决定依法拍卖。这家公司的上级机关见本部门“三产”被查封，以拖拉战术对抗执行。一拖便是两年，银行至今未曾拿到分文贷款本息，反而搭进去大量的诉讼费、协调费、财产评估费及其他费用。更令人惊奇的是，被执行人竟然将被法院依法查封的财产转移了，下落至今不明。　　被告逃之夭夭 法律奈何不得　　某民营企业向银行贷款8万元逾期不还，银行诉讼胜诉后，被告却迟迟未按已生效的法院判决书依法履行还贷义务。就在银行向法院提起诉讼之际，这家企业老板与老婆协议离了婚，将大部分共有财产划归老婆名下，自己只留下两间农村的私房。在银行向法院申请执行后，他潇洒地一走了之，成了下落不明的人。法院依法公告后，他也未露面主动履行还款义务。无奈，法院只有以被执行人下落不明无法执行为由，将其农村的两间住房裁决给银行抵偿贷款本息。而现在农村私房一般都无产权证，且位置偏僻，根本无法拍卖变现。银行只好买了两把大锁将其空锁起来。　　委屈接受调解 让息让利代价不小　　某公司欠银行贷款200万元，逾期后，竟以母体裂变、金蝉脱壳之法，将本公司的所有资产转移至一个新成立的具有独立法人资格的子公司，母公司则承担了全部债务。银行诉讼后，母公司承认债务事实，但要求银行免除罚息，承担本案诉讼费和接受分期还款的协议，否则，听候法院判决和执行。经常打官司的银行知道，要真正执行其全资子公司的财产是非常困难的。为了尽快实现债权，减少诉讼、执行过程的费用，银行只好委屈地接受债务人近乎苛刻的条件，以致损失数十万元。

第9版(经济周刊)专栏：　　十年诉讼一朝了断　　隋香获赔160万元　　黑龙江铁力市农村姑娘隋香，7岁时被安装不合规程的变压器击伤。10年来，责任单位推来推去不予理睬；法院久拖不判。隋香因没有得到较好的治疗，而失去了双臂。近日，她的情况在新闻媒介上公布，法院判决隋香胜诉，并获得160余万元赔偿金。 本报记者 李舸摄

第9版(经济周刊)专栏：　　“要个说法”　　山西省太谷县南郭村农民史合生一手拿着好农膜，一手拿着劣质农膜，要求“给俺们个说法”。去年九月，史合生购买的一种农膜在棚内温度二十二摄氏度以下时起雾很大，严重影响蔬菜生长。劣质农膜给史合生带来严重损失。以往一个冬天他可收入一万元左右，而去冬以来他仅收入两千元。史合生曾往返三十七次前往县城投诉，没有得到明确答复。 李晓明摄

第9版(经济周刊)专栏：经济茶座　　微利时代　　□□皮子　　买卖难做钱难赚！从腰缠万贯的大老板到小本经营的个体户，常有这样的抱怨。摆个摊子就大把赚钱，开个公司就哗哗搂银子的时代似乎已经过去，随之而来的是微利时代，钱不那么好赚了！　　钱不那么好赚了，说明我们告别了短缺经济，竞争正在深化，市场走向成熟。改革开放之初，市场处处空白，商品样样短缺，竞争稀少，商机无限，遍地黄金。只要你敢于下海，敢于投资，就有钱可赚，甚至获得暴利。市场发出了信号，利益驱动着众多的人投身商海，利润引导着众多的企业进入市场。竞争的结果是市场空白越来越少，商品越来越多，赚钱也就越来越难。　　钱不那么好赚了，说明利润趋于平均。市场竞争的过程也是利润平均化的过程。在市场经济中，等量资本要求取得等量利润。什么地方、什么行业利润高，就会有众多的资本蜂拥而至。竞争的结果就把利润拉了下来，使各行业间利润大体平均。这些年，我们经历了轻纺热、家电热、大商场热、房地产热等投资热浪，越来越多的竞争者进入，使这些原来很容易赚钱的行业日子难过了。　　有市场竞争存在，就会有这样的结果。赚钱的地方不是谁的世袭领地，只许他大把地搂银子，别人只能望洋兴叹。近年来，大商场增多。如果不是大商场利润率高，怎么会有这么多人投资建商场？大商场增多改变了一个城市一两家大商场独霸天下的局面，大大方便了消费者，也把大商场过高的利润率拉了下来，使价格靠近老百姓。过去，一些大商场做的是无本买卖，商业经营功能退化，或者柜台出租，只管收管理费，或者给工厂代销商品，商场连流动资金都不用出。这是大商场少惯出的毛病。如今利润率下降，正好可以逼着大商场提高经营水平，建立新型工商关系。　　微利时代的到来，无疑增加了企业的经营压力。谁要想赚钱，谁就要有真本事，产品、服务就要真得对得起消费者。粗放经营，无本经营，违法经营，不可能再混得下去了。当然，微利时代是就整体来说，不是说就没有任何赚大钱的机会了。市场上的空白点总是有的，机遇也会不断出现，关键就看你能不能发现空白，抓住机遇，比别人先行一步。

第9版(经济周刊)专栏：　　为何空运钞票4000万　　夏志琼　　与广东民营企业红子鸡集团合作的上海申新九厂，因拆旧厂房等所需，向上海某国有商业银行申请借贷500万元。红子鸡集团认为，解决合作方的困难等于解决自己的困难，积极向银行表示愿作贷款担保。红子鸡集团在广东拥有宾馆、房产、餐饮业等数亿元优良资产，但银行见是一家民营企业，仍坚持传统的企业“成分论”，未及时给予流动资金贷款支持。加上银行按规定每日提现不得超过3万元，红子鸡集团不得不将急需的4000万元现金担着极大风险从广东空运到上海。　　金融是现代经济的核心。而目前一些金融机构以企业成分论贷款的传统意识仍然根深蒂固，使一些中小企业、有发展前途的亏损企业、私营经济的合理的贷款需求不能得到保证。尤其是在党的十五大对民营企业已有明确说法的情况下仍发生这样的事，实在发人深思。　　国有商业银行必须抛弃传统的“成分论”，用真正商业的眼光对贷款企业和贷款项目进行审查。只要能够实现资金的流动性、安全性和效益性，就应当贷款支持。如此才能真正发挥资金的效益，促进经济的发展，银行自身也能发展。

第9版(经济周刊)专栏：　　财政吃紧仍紧吃　死人冒领活人钱　　山西省五台县政府组织财政、民政、人事、组织等部门对全县财政供给的各类人员进行全面清查核实，结果查出230个死亡人员仍在冒领财政资金，这些“死人”年冒领“活人”的钱高达32万元。　　近年来，由于人事管理制度的条块分割，一些正常的死亡、改嫁、到龄、离退休及伤残抚恤人员不能及时办理供给注销手续，虚报冒领财政资金的现象时有发生。针对这种情况，五台县政府组织有关单位联合行动，对财政供给人员逐一清查核实。全县累计查出各类死亡230人，改嫁6人，到龄13人，共计249人。这些人本该办理供给注销手续可偏未办理，仍继续领取财政资金年达346786元，其中，仅“死人”一年就冒领32万元。　　眼下，五台县政府正在办理注销这类人员的供给手续，并责成有关单位全额收缴超领冒领款。　　（杜云贵 郭丽霞）

第10版(财税金融)专栏：金海观潮　　个体户建账好　　李建兴　　目前，个体私营业户建账正在全国展开。这是国家税务总局规范个体私营业户财务管理、促进个体私营经济发展、强化个体私营经济税收征管推出的一项重要举措。　　在我国，许多个体私营业户连一个账本都没有。对他们征税，许多地方都是采取定期定额方式。随着社会主义市场经济的发展，定期定额的方式越来越不适应当前加强税收征管的需要。个体私营经济税收征管一直处于薄弱环节，特别是他们在经营活动中无账可查，有的虽有账本却账册不全，财务管理混乱。　　从改革开放20年的税收实践看，个体私营经济的税收已不是一个小数目。1986年至1997年，个体私营经济税收从近50亿元增加到500多亿元，增长10倍多。在有的省，个体私营经济税收占省级税收的10％左右；在有的地市，个体私营经济税收占到20％左右；而一些县，个体私营经济税收占整个税收的比重更高达30％至60％。由此可见，个体私营经济税收已成为我国税收的一个重要组成部分。建账是促进个体私营业户税收稳定增长的一个良好选择。　　面对成千上万的个体私营业户建账，不是一件容易的事。据统计，到1997年底，全国工商登记注册的个体私营业户已达2850万户，从业人员5442万人。这么庞大的队伍，要求把建账工作做实做细。据了解，建账工作已在全国开了一个好头。到去年底，各级税务机关已对92万个体私营业户实行了建账查账征收。　　业内人士分析认为，个体私营业户建账的关键环节在于查账要跟上。比如说，80年代中期和90年代初期，税务机关也曾大力开展建账工作。当时来看，力度不算小，下的功夫也很大，但为什么到90年代中期时，建账没有能坚持下去呢？现在回过头来看，主要是查账没有跟上。查账不跟上，个体私营业户建账与不建账一个样，当然不建账的会越来越多。　　现在，税务检查，已成为税收工作非常重要的一环。每年，全国税收大检查时，都能查到很多问题、查补大量税款就足以说明，只有对不建账户进行检查，才能促使个体私营业户尽快建账；只有对建账户加强检查，才能保持建账工作的连续性。

第10版(财税金融)专栏：热点聚焦　　3387亿元是怎么入库的？　　——谈中国涉外税收　　本报记者 李建兴　　涉外税收：一个新的增长点　　1980年，对中国税官来说，一个新的名词闯入了他们的日常工作，这就是：涉外税收。　　北京一位老税官这样对记者说：当年，一提到向老外征税，心里还真有点发憷。毕竟是改革开放之初嘛！在这之前，很少与外国人打交道，更不要说向他们征税了。　　改革开放20年来，涉外税收从无到有，从小到大，逐步完善了税制。1981年至1997年的17年间，涉外税收累计收入3387亿元，其中，“八五”期间涉外税收累计收入1492亿元，比“七五”期间增长10．76倍。自1992年涉外税收首次突破100亿元大关以来，年度收入数增加到1997年976．62亿元，涉外税收收入占整个工商税收收入的比重，从3．1％增加到12．94％。　　由此看出，涉外税收，已成为中国税收的新增长点。　　涉外税收税性独特　　“涉外税收，不同于其他税种的收入”，国家税务总局涉外税务管理司领导对记者说，“涉外税收是我国涉外经济的重要组成部分，是我国税收事业的对外窗口”。　　国家税务总局的一位负责同志说，涉外税收有四性：　　长期性。对外开放是我国的基本国策，由此决定了涉外税收工作的长期性。涉外税收虽已有17年的历史，但相对于中国面向21世纪的发展来看，只是历史长河的一瞬。　　复杂性。进入90年代以来，特别是面临世纪转折点时，外商投资在我国出现新格局。一是投资范围的扩大，外商投资已从沿海、沿江地区向内陆地区、西部地区扩展；二是投资领域的扩大，由改革开放初期来料加工、补偿贸易发展到开办三资企业，从事知识、技术密集型工业制造业和基础产业、基础设施建设等，以及将进一步开放的银行、保险、咨询、运输、商业等；三是跨国公司投资系统化。已有200多家著名跨国公司在华投资，由早期分散的、单个的，相互间缺乏联系的投资活动发展到系统化控股公司，进行上、下游一体化经营。目前在外商投资企业就业的人员已达1600多万人。　　专业性。跨国纳税人的管理，决定了涉外税收工作的专业性。随着我国加入世贸组织的来临，中国将进一步融入世界经济活动中去，外国跨国公司来华投资，中国公司到外国投资，是今后发展的必然趋势。目前，我国政府已同外国政府签订了57个税收协定。国际税收协定属于国际法范畴，也是我国税收法律的一个重要组成部分，这些协定为我们处理国家间的税收管辖权提供了法律规范，同时，在协定执行中能否维护国家权益和对外信守协定规定也是对我国税收法制化程度的一个检验。随着我国企业和个人到海外投资经营情况的日益增多，通过协定规范中国跨国纳税人的纳税行为，正在成为协定执行中的一个重要方面。　　艰巨性。外商投资企业、外国企业与境外机构经营一体化趋势日益增强，突出了开展反避税工作的重要性，决定了涉外税收工作的艰巨性。根据企业所得税汇算清缴资料统计，1993年外商投资企业亏损面为54．07％，1994年为63．28％，1995年高达70．29％。分析企业产生亏损原因，一部分企业确实是经营产生的亏损，另外有一部分企业则是通过转让定价向境外转移利润规避我国税收。　　涉外税收：迈向新高度　　随着世界经济一体化，中国经济世界化，跨国纳税人非常关心中国涉外税收的下一步发展方向。　　国家税务总局的官员透露，涉外税收目标是，完善税制，严格执法，全面推进征管改革，逐步扩展工作领域，把涉外税收工作提高到更加现代化、科学化、法制化、规范化的新高度。为达到这一目标，实现内外资企业所得税两法合并，实现新旧征管模式的转轨，建立规范化征管制度，建成全国省市际之间的计算机监管、信息网络。　　实行规范的自行申报、自核自缴纳税制度。自行申报率，企业要达到95％以上，个人所得税申报率达到90％，自核自缴率也相应达标。要探索跨国纳税人管理办法。在申报方式上，加快推行邮寄申报和电子申报，有条件的地方，在2000年以前开始大面积推行邮寄申报试行电子申报。　　建立严密的征收监控体系。征收部门设有办税的征收服务场所和专门的评税部位，实行集中征收，全部使用微机处理纳税人登记、申报、开票等纳税事宜、管理纳税人税款解缴和评税、监控错误申报、异常申报和滞后申报，并由评税部门发出评税单和实施税款催收及补缴。　　从1998年起，企业所得税汇算清缴全面推行由纳税人自核自缴，由税务评税部门办理税款清算的工作规程。把纳税检查和汇算清缴彻底分离，纳税检查由稽查审计部门办理，汇算清缴只是清算税款，由评税部门进行简单的逻辑审核，发出税款清缴通知单。　　建立分类稽查制度，实行规范化的稽查工作规程。将稽查分为日常稽查、专项稽查、专案稽查。日常稽查和专项稽查是对纳税人年度纳税申报和会计查账报告的常规审计或重点审计，专案稽查分为一般个案和重大个案稽查。涉外稽查部门负责一般个案的查处。各类稽查都应按照选案、检查、审理执行流程规范操作，各个环节，设有专人，独立运作，互不牵扯。选案逐步由人机结合方式向计算机科学选案方式过渡，选案标准力求准确、可靠。审计分为案头审计和现场审计，建立工作底稿制度，有针对性地实施审计。对本地区的纳税大户每年进行例行审计。审理要提高结案率和执法效率。执行要严格以法律为准绳，严肃执法，坚决打击各种涉税犯罪。确保涉外税收以高于内税收入的增速持续、高速增长。　　运用先进、有效方法开展反避税工作。要有重点地开展转让定价税制的执行工作，除运用传统的可比非受控交易法、再销售价格法、成本加成法等方法，还需研究运用国际上日益普遍使用的利润法、预约定价法等方法，有效地制止外商企业的避税行为，遏制人为制造的亏损局面。　　建立计算机监控管理网络和信息网络。到本世纪末，涉外税收领域要形成汇算清缴报表、稽查选案、反避税价格信息的中央、省、市三级连网的计算机网络。（附图片）

第10版(财税金融)专栏：　　下岗女工尹桂荣三年缴税28万　　汤继耀　　今年42岁的尹桂荣，三年前怎么也想不到会下岗。更让她想不到的是，三年后，她成了致富的能手，不但自己富了，还累计上缴国家税收28万元。　　尹桂荣原为湖南省桂阳县轻工业局工贸公司职工，由于公司效益不佳，她也成了千万名下岗女工的一员。她下岗不落志，积极寻找再就业门路，经过一番市场预测，她决意与人合伙承包公司的雅聚酒家。说干就干，她又是筹措资金，又是聘请员工，经过一年的苦心经营，初获成功。小试牛刀后，她不再满足现状，不再满足于小打小闹。1994年，她借资1万元向公司交纳了风险抵押金，独立承包了雅聚酒家。1995年5月，雅聚酒家承包到期，她又以长远眼光，在公开招标中以7．88万元的最高标价，承包了县机修厂的金鹏大酒店。承包后，尹桂荣投资60万元对酒店进行了装饰、装修，并把“信誉第一，质量第一，服务第一”作为经营管理法则，使酒店业务蒸蒸日上，当年就实现营业额70余万元。1995年—1997年，尹桂荣累计向国家缴纳税金28万元。金鹏大酒店先后5次荣获市（县）消费者、服务质量、卫生质量信得过单位，她本人也被评为市先进个体工商户。

第10版(财税金融)专栏：　　历年税收宣传月活动主题　　’92主题税收与发展　　’93主题税收与改革　　’94主题税收与改革　　’95主题税收与法制　　’96主题税收征管与　　市场经济　　’97主题税收与文明　　’98主题税收管理与　　依法治国

第10版(财税金融)专栏：　　京城设立地税公告栏　　近日，北京市地方税务局在全市城近郊区、繁华地段共安装设立“北京地方税务公告”栏400多块。“依法纳税、国富民强”（见右图）的大路牌8块，以此对全市居民进行税法宣传。据了解像这样大规模的利用路牌和公告栏进行税法宣传在全国尚属首次。　　据北京市地方税务局的负责人称：用公告栏张贴地方税收法规，纳税须知及纳税注意事项等，及时地向广大纳税人宣传税法知识，提醒广大纳税人及时、正确的履行纳税义务。其目的是：把税法交给纳税人。（蒂税）

第10版(财税金融)专栏：　　相国寺市场补税记　　穆改成　　4月2日，全国十大批发市场之一的开封相国寺大市场的一群个体户来到鼓楼区国税局相国寺税务所，找程相良所长检讨认错，要求补税。有一个卖布的个体户也挤出人群，对国税管理人员说：“上个月我的邻摊休假，我多占了半个摊位，没有主动申报，现在把20元税款补了。”一时间，个体户们数额不等地补了2000多元的税款。个体户陆富元说：“我们这几天已经自发组织成立了协税护税小组，今后有什么新的政策就让我们来宣传监督吧！”这情景使人想起了十几天前发生的一件事。　　3月17日下午3时30分，开封市鼓楼区国税局相国寺税务所6名税务人员对和平街卖眼镜的个体户进行税收检查时，附近一卖凉皮的个体户孙根柱声言“打抱不平”，阻拦、谩骂税务人员执行公务，污言秽语不堪入耳，并煽动个体户抗税。6名国税干部表现出最大限度的克制，在反复解释有关税收政策仍然无效的情况下，让孙某到派出所去解决问题，孙竟操起一凳子猛然砸到国税检查人员贺立朴的头上，当时鲜血顺着脸流到蓝色制服上，染红了白衬衣，检查人员骂不还口，打不还手，被迫中止执行公务，将贺立朴同志送到医院。他头部5厘米长的伤口缝了5针。孙根柱于当晚9时被公安机关刑事拘留。税务人员不畏强暴秉公执法的精神感动了个体户，个体户代表经过几天的酝酿，成立了护税协税小组，于是就出现了本文开头的一幕。

第10版(财税金融)专栏：　　自作聪明 自食其果　　——何晓彬偷逃个人所得税案始末　　陈慧民　　1997年末，厦门市开元区法院审判庭座无虚席，法院依法审理何晓彬偷逃个人所得税案。　　当自作聪明将自己送上被告席上的何晓彬，听到对他判刑一年半和罚款7万元的判决书时，他再一次落下了眼泪。　　1996年9月，厦门市地税局在对厦门某进出口公司例行税务检查时，从账面上发现一个名叫何晓彬的人曾在年初受聘于这家公司进行房屋中介活动，从1月—8月共收取劳务服务费高达273218．50元，公司未代扣代缴个人所得税，他本人也不曾到税务机关申报。此时，何晓彬已离开公司，厦门市地税局稽查人员请与何晓彬一起受聘的一位同事，帮助联系何晓彬几次，何晓彬对此表现得相当冷漠。他当时已经回到老家安溪，认为税务员不会千里迢迢找到他。　　1996年12月12日，在一直无法与何晓彬联系上的情况下，厦门市地税局在《厦门日报》第一次登出《税务稽查公告》，他的一些朋友早已将此转告何晓彬，何晓彬在后来对自己的辩解中说道：我是想来缴纳税款的，可是手里没有那么多资金，就想过一段再说。对纳税，他竟认为可以等手头上宽裕了再说。实际上，这还是他对自己的开脱之词。1997年初，他就到了深圳，认为时间一长，这件事就会不了了之。地税机关一面想给他提供一个上门纳税的机会，一面也在这段时间里利用各种方法将何晓彬的劳务收入情况了解清楚。1997年6月16日再一次在《厦门日报》发出《税务稽查公告》通知何晓彬他的偷税案已基本查结，要他到税务机关接受处理。　　厦门市地税局将此案报送国家税务总局，并决定移送公安机关，何晓彬个人所得税案，成为1997年新《刑法》实施以来厦门市公安机关接手的第一起涉税案件。　　案情刚进公安局大门，那些替何晓彬说情的人也接踵而来。但法就是无情的，厦门市公安局长亲自布置，这个任务落到了经保处的刑侦大队，由大队长王永煌亲自挂帅，抽调了精干的警员组成了专案组，对这只“税老鼠”撒开了法网。　　在公安局快侦快破这个案件的同时，厦门市开元区检察院就提前介入了该案，在地税局积极配合下，他们深入了解了案情，并迅速向法院提起公诉。　　在法庭上，何晓彬对自己的偷税行为供认不讳，在审判庭上宣读的悔过书中，他这样对法庭说：以后我再从事各种工作都会主动向税务机关申报纳税，做一个遵纪守法的公民。早一些这样认识，何晓彬，他今天又怎会走上被告席？

第10版(财税金融)专栏：　　枣庄市实现企业足不出户纳税　　本报讯 3月1日，山东省枣庄市国家税务局对300户大中企业实行远程电子申报管理。从这一天起，这些企业足不出户就可申报纳税，传统的那种到税收征收服务厅办税的模式成为了历史。　　近几年，随着税制改革的深化和税收征收管理模式转换，该局发现：传统的用纸质纳税申报表纳税管理，纳税人每月都必须往来税务机关数次办税，很多企业都深感不便；同时由于税务机关向征管网络难以输入数据庞大的企业纳税资料，也影响了税收计算机管理水平的进一步提高。为了解决这些问题，他们会同有关单位经过半年的攻关成功地开发了远程电子申报管理系统。这套系统集中了电子通讯、电子图章、电子钱包等多项最新的计算机技术应用于企业的纳税申报和税收征收管理，达到了同用纸质纳税申报表一样的法律效力，使纳税人用电话足不出户就能申报纳税。　　使用远程电子申报征收系统后，纳税人无论在办公室还是在家里，只要按一下发送键，就可办理纳税申报和交纳税款等事宜；打开电子信箱，随时都能查阅税收法规和税收动态。　　（张德忠）

第10版(财税金融)专栏：财金短波　　卫辉国税局磨利稽查之剑　　本报讯 河南省卫辉市国家税务局将税务稽查真正放在税收工作的重中之重地位。该局于1997年初成立了稽查局“税务违法案件举报中心”，还出台了税务稽查选案、检查、审理、执行四个环节的工作规范和责任追究制，成立了税务稽查案件审理委员会。并将一批业务精通，纪律严明，作风过硬的优秀人才充实到稽查岗位上来。仅1997年度，卫辉市国税局稽查局就查处各类税务违法案件116起，查补税款、罚款276万元，追缴欠税、滞纳金及以往年度陈欠税款共计757．7万元，占该局税收收入的30．65％。　　（光喜 海福）　　盘锦市表彰优秀纳税企业　　本报讯 3月31日，辽宁省盘锦市人民政府隆重表彰41家优秀纳税企业和22个优秀纳税户。这是国税局和地税局联合评选出的优秀纳税人。　　这次受表彰的辽河石油勘探局、盘锦乙烯公司、辽河化工集团公司、电业局等纳税大户的年纳税额占全市税收收入的80％以上。盘锦市工商税收额由1985年的2．3亿元增加到1997年的25．4亿元（国、地税合计数），年净增额23亿元。辽河油田在稳定原油天然气生产，利用高科技开采稠油，克服成本上涨、资金紧张等重重困难，去年实现各项税收20亿元，占全市各项税收收入的78％。（夏才源 王占勇）

第11版(经济生活)专栏：　　二手CT：打住　　李建兴 孟兰云　　国外二手CT　　非法进入　　CT扫描机在脑血栓、肿瘤等疾病的诊断中起着重要作用，临床上对其性能和质量要求极高。然而，近几年国外二手CT长驱直入中国市场，给人们心头投上了一层阴影。　　据统计，从事二手CT的经销商，仅广东就有30多家，北京7家，沈阳10家，福建、浙江30家，全国已近100家。1995年上述公司经销的国外二手CT达300台左右。1996年国外二手CT继续大量涌入，目前，国内临床使用的约4000台CT机中，竟有一半是国外淘汰下来的二手货。业内人士介绍说，目前日本也有100多台二手CT正觊觎中国市场。国家药品监督管理部门的专家呼吁：警惕中国的CT市场成为旧货倾销地！　　据国家药品监督管理部门有关负责人介绍，我国对国外二手CT的政策基本上是不准进口，目前国内的二手CT多为非法进口。据专家介绍：二手CT是在国外使用了六七年以上、型号陈旧的淘汰品或报废品，主要的有效资源如检测器、计算机等已基本耗尽，质量根本达不到新机器的标准。造成二手CT在国内泛滥的主要原因是经营二手CT有暴利可图。　　据了解，国外很多医院在淘汰旧CT时不要钱或只要求限期拆除，或仅卖到10—20万元人民币，在国内却卖到100—200万元。即使这样，二手机的价格仍是原产机的1／3。一些经销商为追求暴利，把仅外观翻新的旧货谎报为“机械零件”或“备件”，分批走私进口。一些医院贪图便宜或个别领导有好处可捞，就盲目购进二手CT机。　　劣质二手CT　　危害不浅　　劣质二手CT的涌入，给我国造成了不可估量的损失。　　性能不稳、图像不清的二手CT，直接影响许多患者的确诊和治疗。因CT图像模糊而误诊、漏诊，甚至贻误患者生命的现象时有发生。　　非法进口的二手CT，不但浪费大量资金，还扰乱了我国医疗器械市场。某些经销商以出国、回扣等作诱饵，拉拢一些医院的领导人“就范”（购买二手CT），在一定程度上腐蚀了我国医疗队伍，败坏了社会风气。二手CT的倾销势必冲击民族CT工业，不正当竞争使本来就很脆弱的民族医疗器械产业更加举步维艰。　　打击非法进口CT　　不能手软　　在约4000台二手CT中，经医疗器械管理部门检验的不足1／10。由此可以看出，清理整顿二手CT市场已迫在眉睫。　　国家药品监督管理部门的有关领导表示，打击非法进口二手CT，决不手软。　　一手打击二手CT，一手培育民族CT产业。这是国内CT厂商共同的心声。　　医用全身CT，目前全世界只有8家公司生产，其中美国、日本、德国就有6家，占全球市场95％以上的份额。可喜的是，我国目前已有了东大阿尔派、安科等民族高技术医疗设备研制厂商，他们研制生产的CT已达到国际90年代先进水平。　　比如沈阳东大阿尔派生产的国产CT—2000型全身CT机，其图像质量及整机性能与当今国际先进水平相当，而价格只为其2／3左右。　　面对严峻的市场形势，为抵制国外二手CT的倾销，抢占市场份额，国内CT厂商奋起还击。东大阿尔派日前推出了国产CT“以旧换新”活动，即全国各级医院均可以头部二手CT折抵5万元，其他类二手CT折抵20万元的价格换购全新的国产CT—2000型CT机，并享受东大阿尔派遍布全国20余个大中城市的CT销售网提供的技术支持和售后服务。他们将对换来的二手CT集中公开销毁，为根除劣质二手CT尽一份力量。　　（上图：东大阿尔派集团采用90年代中期国际最新技术生产的全身CT扫描系统。）（附图片）

第11版(经济生活)专栏：市场扫描　　从目前已发行的7套邮票来看，除生肖虎票外，其余一上市均无一幸免地跌破面值。就连呼声颇高，发行前曾被邮迷寄予厚望的“九寨沟”也难逃打折之厄运。邮迷不禁要问：　　邮市低迷为哪般　　王小波　　如果用“大起必有大落”来解释’97邮市对今年的影响，显得太过“玄机”的话，那么，一场大的震动之后，必然导致相对的平静和深刻的反思，则是客观的规律。如今邮市较去年同期而言，的确表现得四平八稳、波澜不惊，对一些期待弄潮的炒家来说，则更显得过于枯燥与平淡。北京福尼特邮市摊主王某的一句话，似乎道出了大部分集邮者对今年邮市的看法：“这邮市也真邪了，任你怎么折腾，任凭什么‘火’的票，愣是激不活！”　　记者就此问题采访了有关专家。专家认为，目前邮市处于调整期，总体趋势由平稳逐渐转热，升值速率将呈平缓走势。虽然个别品种可能会比较活跃，但不会影响今年邮市大的走势。　　纵观我国自1979年恢复开办邮市以来近20年的历程，我们不难发现，每隔5年左右的时间出现一次邮市热潮，基本上体现了市场内在的发展规律。邮市的发展，除了政策等主观因素外，主要靠的就是冷热交替的变化这样一个自身运作规律来刺激。顺乎规律的变化，能推动市场发展；相反，人为地通过其它手段控制市场，则会导致市场的畸形发展。所以，对于今年邮市，邮迷不必心浮气躁。　　另一个影响邮市的因素是本年度首次施行的全价新邮预订制度。此政策在1997年底出台时，便引起一片哗然，褒贬不一。一位钟姓的邮商坚持认为：“邮电部门此举会严重地挫伤邮商特别像我这样的‘中户’的积极性。‘大户’有着雄厚的资金实力，不怕硬拼，一年订个万数套才百十万元，他们顶得住。我们却不行，而‘中户’在邮市中却占绝对比例。‘中户’倒了，邮市还能不倒吗？”但大多数的集邮者对此制度却举双手赞成。他们认为，全价制度有效地防止了个别人囤积居奇，而且对于集邮者来说，150元也完全可以承受。并且，年预订新邮完全敞开，任何人花150元便可得到全年邮票，着实不错。　　通过新邮预订，邮电部门更准确地掌握了邮迷的真实需求，以往一直困扰主管部门的印量问题一旦得到解决，邮商的盲目炒作便显得力不从心了。记者认为，目前邮市的所谓炒作，绝大部分针对新邮而来，这是极不正常的现象。正如一位资深邮迷所说，邮票不经过几十年的沉淀，很难体现出其价值。　　在国外，新邮一般要经过若干年的不断增值，才可以有被炒的“资格”，而在我们的邮市却为何想炒什么就炒什么？应该说根源就在于某些人手中掌握着绝对比例的新邮，而邮电部门一般要在一年甚至更长时间后才公布印量，这更为炒作提供了时间上的可能。集邮者在不知印量、不明价值的情况下，被炒作者的手牵着跑来跑去。最后手一旦撒开，邮迷才发现，自己的投入与辛劳换来的是别人日渐鼓涨的腰包，而自己的邮册并没有因为这一趟炒作而变得硕果累累。　　现在不同了，通过新邮预订，首先能满足广大集邮者的需求，这就在大局上保证了邮市的稳定。所以说，’98邮市的平淡，在某种程度上体现了一种稳定。　　市场规律决定了所有的市场都有起有伏。邮市的冷热变化是正常的，不能以邮市的冷热变化片面地断定集邮形势的好坏。　　目前，国有集邮公司的主渠道作用日益显著，二级市场也朝着规范化方向发展，集邮形势是好的。再加上50周年国庆、’99国际邮展、万国邮联大会、澳门回归祖国等若干邮市利好的消息，必将吸引一大批“散户”投入到邮市中来，从而诱发商机，启动邮市。

第11版(经济生活)专栏：各抒己见　　建筑面积：　　葫芦里卖的什么药　　百合　　有位朋友想买房，为了货比三家，坐着房地产商的“看房班车”跑了几趟。“实地考察”的结果令他颇为疑惑：在不同的商品住宅楼中，尽管广告上的面积相差无几，可实际比较起来，它们的大小却明显不同。这究竟是怎么回事？　　留心一下房地产广告不难发现，虽然各地商品房情况不尽相同，但房地产商在售房标价的方式上，却惊人地一致，即房价都按建筑面积计算。有不少人认为，使用面积与建筑面积只是从房屋的墙里还是墙外测量计算的区别，其实并不那么简单。除了在测量上与使用面积不同外，建筑面积还包括楼道门厅、楼梯、电梯间等公用设施的面积。　　实际上，购房人在买房时，花钱买的既有自己住房的居住面积，也有分摊的公用设施的面积。如果住房中分摊的公用面积比例较大，那么它的有效居住面积肯定就相对较小了。这就像买成箱的苹果一样，在毛重相同的情况下，包装箱越重，苹果的净重量就越小。所以，两套建筑面积相同的住房，购房者看上去面积大小不等，也就不足为奇了。　　作为普通消费者，恐怕大多数人都更愿意把钱花在扩大厨房上而非拓宽楼梯上。也就是说，花同样的钱，人们更愿意买居住面积大点、公用面积小点的住房。然而，商品房像现在这样以建筑面积来标价，购房者不仅不易对不同的住宅进行选择比较，而且对房地产商在售房上玩“缺斤短两”的猫腻也难以发现。因为建筑面积的精确测量与计算是十分复杂的，靠消费者自己进行核实也不大可能，这当然会使不法房地产商有机可乘。　　对房地产商来说，商品房无论按建筑面积出售还是按使用面积出售，在实际操作中并不存在困难，建设部门也曾规定上市的商品房应按使用面积定价出售。然而时至今日，却应者寥寥。有句话叫做“世界上没有无缘无故的爱”，房地产商对建筑面积“情有独钟”，看来也是有缘由的。只是这缘由并不是从更好地为消费者服务出发的，甚至可能会损害消费者利益。因此，房地产商的这种“偏爱”还是应该早点打住。

第11版(经济生活)专栏：　　国际列车免费供餐　　庞维丽　　火车飞驰在沉睡的内蒙古大草原上，一位澳大利亚外宾在餐车里品尝着可口的中国菜，高兴地说：“我原来想象的中国列车服务就不错，当我坐上3次国际列车，感觉比想象的还要好。我很喜欢吃中国菜，免费供餐更令人高兴。”　　为使中国铁路进一步走向市场，提高在国际市场上的竞争力，北京—乌兰巴托—莫斯科3／4次国际旅客列车在国内段北京至二连间试行免费供餐。车票价格未作调整。　　这次列车上的免费餐，早餐有外宾爱吃的面包、黄油、咖啡、煎鸡蛋，午餐、晚餐供应红烧牛肉、番茄菜花、口蘑冬笋等五六个炒菜，同时还供应啤酒、饮料。　　右图：外国旅客正津津有味地品尝免费供应的中国菜肴。 郭锦峡摄（附图片）

第11版(经济生活)专栏：　　中国电池工业协会公布检测结果　　国产电池优势明显　　丁波　　中国电池工业协会3月20日公布的国内外碱性电池检测结果显示：国产碱性电池产品合格率为100％，其质量指标全部达到和超过国际标准水平。不少国产电池性能已优于松下、索尼等国外知名品牌。　　中国电池工业协会委托原中国轻工总会电池质量监督检测中心进行的这项对比检测表明，在最为消费者所关注的电池性能价格比上（即消费者每花一元钱所获得的放电时间），国产电池优势明显。性能价格比最高的为7．6小时／元，平均为6．78小时／元；进口碱性电池性能价格比最高仅为3．12小时／元，平均为2．89小时／元，只有国产电池的1／2—1／3。以5号碱性电池为例，国产每只平均售价2．5元，进口每只为6．0元，而在同等条件下的放电时间，国产5号电池还略长。中国电池工业协会向消费者特别推荐南孚、Excell、双鹿、白象牌电池，并向消费者承担连带担保责任。

第11版(经济生活)专栏：新产品新技术 新产品新技术　　九八中国国际家电展将举办　　’98（北京）中国国际家用电器展览会将于4月14日至17日在中国国际贸易中心举办。　　来自瑞典、意大利、德国等15个国家的家电企业将与包括香港、台湾在内的中国企业一道参展。这是主办单位中国家用电器协会第四次组织该展。据了解，这次展览会将展出约120个品牌近2000种产品，新品约占15％。位居中国家电销售额前列的企业将亮相。（白天亮）　　新型防伪技术研制成功　　北京紫玉科技发展有限公司最近推出一项利用航天高科技材料加工制作、技术含量高、普通消费者识别十分便捷的国家发明专利防伪新技术。（专利申请号为：97123276．8）　　该项发明利用国内生产的高科技材料，通过特殊的工艺制成，专用于容器的防伪盖、商品封条、商标等。不但可用于常见的酒类，还可广泛应用于医药类、汽车配件类和电子产品类。（赵声）　　“天时达”开发高科技电话机　　深圳天时达塑胶电子有限公司设计开发的十信道无绳电话，一部主机可带一至四个手机，开机自动扫频，自动选择无干扰通话频道。防盗打、防干扰，主、手机及手机之间通话保密，防窃听；手机和主机可相互呼叫、对讲及外线转接；手机与手机之间可相互呼叫及外线转接。同时还有大哥大预置拨号、三方通讯等功能，手机通话距离达500米。　　（李成 张兰）　　朝日啤酒在华推出“舒波乐”　　朝日啤酒株式会社与中国烟台中策啤酒有限公司合作生产的“舒波乐啤酒”已正式投产并上市。　　“舒波乐啤酒”作为超爽型啤酒于1987年在日本市场推出以来，已经成为日本啤酒市场的第一品牌。在中国推出的“舒波乐啤酒”采用与日本产“舒波乐啤酒”完全相同的原料，全部生产程序均由朝日啤酒株式会社派出的技术人员负责。（晓朱）

第11版(经济生活)专栏：　　酒是假的 钱是真的 钟振林

第12版(市场专题)专栏：　　编者的话　　衣食住行，衣是第一位的。从御寒蔽体到美化生活，穿衣都是人类生活中的一件大事。改革开放以来，随着生活水平的提高和社会交往的增加，人们对服装的需要更加多样化。　　但在现实生活中，人们却往往苦于买不到合适的衣服。中国消费者到底需要什么样的服装？近日，本报邀请一些服装企业家、设计师和服装经销商，就此问题展开讨论。他们的普遍看法是，消费者对服装的需求是多种多样的，企业和设计师应尽量适应他们的需要，给他们提供丰富多彩、价廉物美的服装。同时，企业和设计师也要设计生产出更多更好的服装，引导消费。消费者自身也要提高素质和修养，穿出个性，穿出品位来。

第12版(市场专题)专栏：　　什么样的服装好卖　　○消费者更关心款式、流行趋势、品牌、个性化　　○质价相称、中等价位服装是销售主流　　北京贵友大厦副总经理岳辉：根据1997年我们大厦服装销售以及对市场的调研预测，1998年各种服装销售将继续增长，并进一步趋向时装化、个性化、舒适休闲化和设计多样化。各种优质名牌时装、套裙、西服、衬衫、夹克衫、防寒服等的销量将有不同程度增加；单装、牛仔服和皮革服装市场平稳。总的看，服装消费档次将逐步提高，消费水平差距拉大。消费者更多地关心款式、流行趋势、品牌知名度及衣着个性化。质价相称的中等价位服装仍将是市场销售主流，大量质差、款旧的低档服装会滞销过剩。　　我提几点改进意见。一、多品种、小批量。二、增设便民利民服务项目，解决特体、特需服装问题，尤其是加肥的中老年服装。三、童装规格型号失调短缺和价格偏高问题，需要进一步完善解决。四、服装流行色要根据不同时间、不同消费者、不同层次而有所不同，既要与世界时尚相吻合，更要突出我国特色，要以柔和的自然色为主调，以一色为主兼顾他色，形成系列。五、多生产一些全棉服装，如高支纱，柔软舒适，经高科技处理后不皱不折的服装。

第12版(市场专题)专栏：　　设计要面向市场　　服装要符合中国文化内涵　　湖北康赛集团股份有限公司常务副总经理张书吻：中国的发展是阶梯形的，城市和农村差距很大。可以说，在许多高档商场，销售的时尚产品几乎与世界同步，也就是说，有一个不容忽视的高消费群体。但广大农村市场也需要考虑。人们的消费心理很复杂，有求实、求新、求奇、求廉、求名等各方面。购买行为也很复杂，有理智型、冲动型（随意型）。消费者的需求很多，企业和设计师只要满足了其中一个方面，就能生存下去。　　中国的文化传统相对于西方来说比较保守，这影响到服装的消费。举个例子，我们康赛是以生产T恤衫及针织休闲装为主导的服饰品牌，品种花色繁多，深受广大消费者的喜爱，产品市场占有率一直保持领先，被国际统计大会中国组委会命名为“中国T恤衫生产大王”和“中国最大休闲装生产基地”。近年来，我们开发出羊毛T恤衫，在国际市场很受欢迎，因为迎合了休闲的国际潮流。但在国内市场就不行。中国的男士们只喜欢鸡心领的羊毛衫，套在衬衫上，穿西服正好可露出领带。很长时间以来，这种款式的羊毛衫在各个商场总是特别好卖。这是中国人独有的穿法，外国人从来不这样穿。我们不能怪消费者跟不上形势，必须考虑到中国消费者的独有文化传统和消费习惯。当然，也存在一个引导消费的问题，但需要较长过程。　　不断适应需求变化　　江苏美尔姿集团制衣公司董事长、总经理徐荣光：随着社会文化生活水准的提高，人们希望穿着高雅些、浪漫些；随着经济的发展，休闲时光的增加，人们希望穿得轻松些、活泼些；随着地球变暖，气温逐年升高，暖冬现象频频出现，人们希望穿得少些、薄些……　　于是，如何满足现在以及将来人们对服装不断变化着的各种需求，成了摆在每个生产厂家、设计师面前永恒的课题。　　作为生产羽绒制品的企业，我们美尔姿的发展史，可以说就是设计和生产不断适应需求变化的历史。为了解决消费者的羽绒服洗涤难题，美尔姿率先破旧立新，在全国推出脱卸式羽绒服；为了使羽绒服内胆不受污损，且一衣多穿，1994年又演变设计出专利产品——两用型内藏式羽绒服；1997年，随着人们生活水平的提高，美尔姿率先推出了简洁随意的休闲式羽绒服；为了适应暖冬消费者希望衣着薄一些的心理，我们又成功地设计出高级羽绒衬衫。　　天然纤维服装受青睐　　湖南益鑫泰麻业服装公司副总经理黄廉：在对服装面料的选择上，绝大多数消费者会把目光投向天然纤维，而麻料尤其是苎麻纤维因其具有吸湿散热、悬垂挺爽、抗菌保健等诸多独特的性能，格外受消费者喜爱。我们公司近两年开发出高科技含量、高附加值的麻类服装，主导产品益鑫泰高档麻衬衫以及相继开发的毛麻西服，远红外线含麻保暖衬衫、麻T恤衫、职业装等系列服装，目前已进入国内400多家大型商场。

第12版(市场专题)专栏：　　脱了西装去旅游　　墨村　　不久前，笔者有机会到欧洲。工作余暇，游凡尔赛宫，攀阿尔卑斯山，见到许多中国同乡，一些人的衣着给人以“不协调”感：或西装革履，板板整整；或上着西装，下穿运动鞋。并且由于穿了自己最好的衣服在身，也不敢随便坐靠。同行的朋友在国外多年，感慨说，中国人生活水平确实大大提高了，但要改进的东西还很多，比如穿。现在在旅游景点见到身穿西装的，多数为中国老乡。　　笔者问一位穿西装爬山的同乡，为何不穿随便点？他回答：“好不容易来一趟，穿西服照相留影，好看。另外，也没带什么合适的便装。”看来，除了准备不足，关键是观念。为了好看，难为了身体。　　类似这样穿着不合适的现象其实常见。法涵诗公司的总经理对笔者说，一位在国内管理数亿元资产的女企业家，出国时，被老外误认作随团秘书，因而闹出一些尴尬，原因是穿得不“像”。她呼吁，国内企业要生产出适合中国职业女性穿的高档服装，国人也要改变观念，学习必要的穿着常识。这话说到了点子上。　　我们确实到了该研究研究“穿”的时候了。近二十年，我国居民生活水平迅速提高，“小康之家”越来越多，国内一个很大的消费群体已经具备“穿得讲究点”的经济条件，但是一些消费者还比较缺乏穿着知识，不大懂得如何包装自己。衣着如何，反映了一个国家、一个民族的历史、文化、礼仪，体现着经济发展水平和文明程度。　　许多人认为“为穿花心思花钱不值得”。这种观念需要改变。穿，不仅仅是个人的事，也是对别人的尊重。这就不难理解一些高档场合竖有“衣冠不整，恕不接待”牌子的含义。　　“穿”是文化，更是一个庞大的产业。我国的服装产业正处于一个关键的时期，内销受到国际品牌的冲击，出口形势也不容乐观。要让这个有悠久传统的产业健康发展，加快产业结构调整，培育有实力的服装制造大企业，培养中国的服装名优品牌势在必行。无疑，扩大消费，将有助于经济发展。　　“穿”需要引导，也需要一个讲穿的环境。百花争艳才是美丽的春天。大家都讲究一点穿的文化，上穿西装下登运动鞋者才会少些。

第12版(市场专题)专栏：　　国产高档时装在哪里？　　杉杉集团法涵诗公司总经理戴庆伟：近年来，西方品牌瞄准中国高档女装的空白，纷纷前来“抢滩”。国内的成功女性，几乎毫无选择地穿着外国品牌服装。　　杉杉集团法涵诗公司投资3000万元，在国内创出法涵诗高档女装品牌。法涵诗女装的特点是既冷傲又有活力，主要面向国家和企业的高级行政管理人员，为她们提供在工作和社交场合穿着的服装。　　目前，法涵诗已确立了由王新元、张肇达等国内著名设计师为主导的设计队伍，每年设计15大类，含职业装、休闲装、晚装、大衣、针织装等完整的女装系列，以中国高档时装品牌的形象挑战洋品牌。（附图片）

第12版(市场专题)专栏：　　●名牌不等于高价位　　●大众名牌应该物美价廉　　让消费者买得起名牌　　福建石狮盖奇制衣有限公司总经理马春林：近年来，消费者对品牌的认识逐渐深刻了，见面时相互之间常常问服装品牌。这是中国消费者成熟的表现。　　名牌（或品牌）对消费者到底起何作用？我们认为，主要起向心力的作用。买名牌买放心，其中包括对产品品质、服务等方面的信任。名牌附加值高，穿着时也多一份满足。　　但是，名牌是不是就是高价位？高价位是不是就能成为名牌？消费者都喜欢高品质的产品，但中国是发展中国家，消费者收入有限，工薪族占绝大多数。因此，大多数消费者追求物美价廉的名牌服装。我们盖奇制衣公司生产的“哈德利”牌休闲服装，就是想创大多数消费者都买得起的大众名牌，因此价位定在消费者能接受的范围内。　　上海华源企业发展首席女装设计师方敏：中国消费者越来越重视服装的品位和文化内涵。　　但是，一提到有品位有文化内涵的服装，很多人往往就联想到高价的国外进口服装，或者使用进口高档面料制成的服装。按照中国目前的经济水平，这样的服装只有很少一部分消费者能够消费得起。实际上，利用国产面料，或者中低档进口面料，针对不同消费群体，精心设计生产的服装，也能体现品位和文化内涵，并由此创造出一批具有独特风格、让中国消费者买得起的品牌。　　我们对上海的白领女性作过认真调查，发现其中相当一部分人追求一种简洁大方的欧式着装风格，又希望表现女性的优雅与柔美，所以我们将名娜品牌定位在这样一个品位上，以批量小、款式多、色彩雅、做工精赢得消费者认可。　　湖北康赛集团股份有限公司常务副总经理张书吻：由于中国人消费水平还不高，因此，服装的价格定位很重要。有时一件各方面都不错的服装，往往因为价格定得不准，反而成为滞销产品。　　北京贵友大厦副总经理岳辉：近年来消费者品牌意识增强，优质、新颖、名牌的服装畅销。我们大厦不论是国外名牌还是国内名牌，销路都相当好。　　北京蓝岛大厦女士服装商场经理卢树梅：年轻消费者对名牌更易于接受。许多国内品牌与国外名牌档次、品质相当，但宣传不够，消费者了解不多，因而销售往往不如价格贵很多的外国名牌。因此，广告宣传很重要。国产服装应该重视这个问题。

第12版(市场专题)专栏：服装新概念　　内外有别家居服　　回到家的人哪一个不想尽情放松自己。卸掉珠环玉佩，脱去笔挺的职业装，这时候人们更需要一些柔软妥帖的衣服来放松身体、放松心情。这种专门适合“在家穿着”的家居服，有别于私密性强的睡衣和倾向室外活动的休闲装，而充分考虑人们日常起居的需求。宽袍大袖，样式简单，用料以纯棉、棉绒为主，设计上通过花边、图案等细节的变化来体现在家的随意与温馨，但又不透不露。穿上它既可以在家轻松活动，又可以到住所附近买菜。因其做工精细与款式上的时装化，待客、探邻也很适宜。　　目前中国市场上的家居服正逐渐成长起来。市面上的家居服款式多达千种，如国产品牌“良幸”等，价格百元上下。在北京已有家居服专卖店，不少大商场也开辟了家居服的专柜。　　服装，原本就分个冷暖厚薄、春夏秋冬，在生活日益精致化的今天，人们开始“内外有别”，将一天时间分成功能不同的阶段来选择衣服，家居服走近大众实在是一种潮流的趋向。（白天亮）

第12版(市场专题)专栏：　　职业休闲二合一　　三利国际有限公司总经理总设计师谢锋：我们最近作了一项广泛的市场调查，发现大中城市市场上，目前最需要职业休闲装。　　“职业休闲”不等于“职业”＋“休闲”，这一概念的具体体现，就是把搭配的作用提到一个高度。休闲作为一种生活方式已经深入现代人心中。休闲时代的到来，将对人类自身产生难以估量的影响，社会价值模式将由价值创造转为价值欣赏。　　无论是在办公室还是社交场合，职业女性经常是人们注意的焦点，她们对自己的个人形象也倾注了很多精力，每天为穿花去不少时间。而单调呆板硬性配搭的职业装，已不能满足她们的需求，国内职业装销售趋缓就是一个证明。因此，如何恰当地穿衣搭配，是所有女性每天都要面对的问题。三利集团即将于近期推出一个全新的服装品牌——“圣·三利”，提供一整套职业休闲装，从里到外，从上到下，从衣装到配饰，每一个系列都可相互组合搭配，不同的组合可产生不同的效果、不同的风格。（附图片）

第12版(市场专题)专栏：　　服装消费要引导　　北京蓝岛大厦女士服装商场经理卢树梅：中国消费者喜欢什么样的服装？这个问题也可理解为服装企业和设计师为消费者提供什么样的服装？也就是说企业和设计师要学会引导消费，提示或提醒消费者穿什么样的服装。因为许多消费者购买服装是随机的、随意的，并非事先想好了什么颜色、款式的服装，到商场来对号。如果企业和设计师设计生产出令他们眼睛一亮的服装，他们自然会欣然掏钱。　　另外，消费者的需求是多层次的，并非仅仅喜欢哪一类服装，商场要满足各种消费者的需要。商场也要选择厂家和设计师，商场希望厂家有差异，不千篇一律。同时，服装不光要在舞台上展示，更要贴近人，贴近生活。设计师往往从创新上下功夫，这是应该肯定的，但同时不要忘了市场。时装表演如何更好地引导消费、提示流行趋向？值得厂家和设计师深思。　　天津应大皮革时装有限公司总经理应泽丛：中国消费者需要什么样的服装，最有发言权的是消费者，但最没发言权的也是消费者，因为企业和设计师设计生产出什么样的服装，他们就只能穿什么样的服装。因此，引导消费很重要。　　在社会不断发展、经济不断增长的今天，还有一部分消费者对服装的认识是片面的。他们在选择服装时往往只注重服装的款式、做工、价格等表面的因素，却忽视了服装的文化内涵。一个成熟的消费者所穿的服装，应该不只体现本人的精神风貌，还要考虑自己所处环境、所受教育程度、职业等多方面因素。因此，如何提高他们的欣赏水平，满足他们穿得更漂亮的欲望，是摆在设计师面前的课题。企业和设计师应加强对消费者对服装认识的引导，消费者自身也需要自我完善和提高。　　中国服装设计师协会秘书长王庆：引导消费很重要。我们设计师协会这次在’98中国服装服饰国际博览会上，将举行“中国名师品牌服装发布周”，目的就是引导消费，给消费者提个醒。这次参加发布周的企业具有较高水平。希望这种发布比流行趋势发布更加贴近消费者，能引导他们的购买趋向。

第12版(市场专题)专栏：　　中老年人也要穿时装　　沈阳黎明集团总经理助理丰希胜：近年来，服装业发展迅速，男装、女装（主要是年轻人穿的时装）琳琅满目，但成熟女性服装却是一大空白。国外的中老年人穿得很漂亮，而中国成熟女性穿的几乎老是蓝、黑、灰颜色，款式总是风领、和服式几种，十分单调。　　我们集团董事长兼总经理王宏明是个中年女性，听许多中年人向她反映说买不着合适的服装。王总下决心聘请了生产成熟女性服装的日本专家著名服装设计师小筱顺子为设计师，生产“黎明—小筱”女装，专为成熟女性设计生产。　　“黎明—小筱”诞生后，王总又自告奋勇当模特，穿着各种款式的“黎明—小筱”出入各种社交场合，受到广泛好评。　　“黎明—小筱”的风格是造型简洁，线条流畅，严谨大方，典雅稳重，端庄秀丽。1997年春天上市以来，受到广大成熟职业女性的喜爱，仅半年多时间销售就达到3000多万元。目前在东北地区已有21家专卖店，最近还准备开拓北京、上海等地市场。北京的专卖店4月15日就开业了。目前专门为中老年成熟女性设计生产的服装品牌还不多，相信“黎明—小筱”会受到中老年消费者喜爱。

第12版(市场专题)专栏：　　城市居民买服装　　想些啥　　国家统计局所属北京美兰德信息公司去年在全国71个城市对15600户居民进行的大规模社会调查显示，“价格便宜”是我国城市居民购买服装时的首选因素，京、津、沪三地存在明显差异。考虑因素 百分比（％价格便宜 30.3 结实耐穿 20.0 合体舒适 24.2 穿上好看 12.9 档次高 1.6 品牌 1.6 能体现个性 5.8 时髦 1.3 其它 2.5 　　其中，天津人最讲实惠。三市比较，天津市民购买服装时最重“价格便宜”和“结实耐穿”。首要考虑的比例为65．8％和49.9％。上海市民最讲究“合体舒适”、“体现个性”。64.9％的人首选因素是“合体舒适”，17.9％的上海市民买服装时特别看重“体现个性”。北京人最讲究着装的档次，5.7％的北京市民在选购服装时特别看重服装的档次，在三市中名列第一。

第12版(市场专题)专栏：　　本报记者 徐烨摄