第1版(要闻)专栏：　　四川企业资产重组显生机　　5个试点城市盘活存量资产44亿多元，减亏近12亿元　　本报成都4月5日电 记者刘裕国报道：四川省成都、绵阳、自贡、内江、乐山5个优化资本结构试点城市的102户市属以上国有企业实施了兼并破产和减员增效，极大地促进了存量资产向优势企业合理流动，亏损企业开始走出困境。目前，这些试点城市中，已核销银行呆、坏账准备金17．81亿元，超计划34％，共盘活存量资产44．45亿元、减亏11．97亿元，10万名下岗职工得到妥善分流。　　四川省委、省政府十分重视运用优胜劣汰机制，整体搞活国有经济和实现国有企业战略性改组的工作。各试点城市政府认真编制优化资本结构计划，制定配套政策。　　一年多来，四川省5个试点城市已有36户企业实施了破产，29户企业被兼并，37户企业减员增效，大大地促进了四川经济结构调整、资源优化配置和企业经营机制转换。国有存量资产在跨行业、跨地区重组过程中得以盘活，也实现合理流动。省列37户扩张型企业之一的四川达康集团，去年先后收购了破产企业内江市熊桥铁厂和内江肉联厂，跨地区兼并了亏损严重的成都玻纤厂等5家企业，共盘活存量资产3．5亿元。目前被收购的企业已全面恢复生产，呈现良好的发展势头。　　企业转机建制和内部管理得到加强。成都汽车制造厂被一汽集团兼并后，按“一汽”管理模式在内部实行大刀阔斧的改革，从严治厂，企业面貌发生显著变化。成都啤酒厂被新都啤酒厂兼并后，严格按照新机制运作，健全制度，经营管理水平大大提高。去年销啤酒3万吨，比上年同期增长74％，实现利税1308万元，企业由此获得新生。亏损企业逐步走出困境。乐山川盐化公司通过压缩冗员、下岗分流、强化管理等一系列措施，到去年底扭亏为盈。自贡自流井盐厂、自贡盐厂、内江棉纺厂、威远钢铁厂、川康一厂等困难企业实施减员增效后，一举摘掉亏损帽子。

第1版(要闻)专栏：省区市的“务实之笔”　　新疆：万名机关干部充实基层　　编辑点评 确定工作思路，要从全局、从重点、从难点问题出发；解决实际问题，要从服务基层、充实基层抓起。新疆维吾尔自治区党委的这一“务实之笔”，看似平凡，做来不易。　　说不易，让“好人好马上第一线”不易。一要领导舍得放，二要本人想得通，三要在群众中立得住。只有下定真正解决问题的决心，才做得到。　　说不易，真抓实干颇不易。抓班子，抓经济，管理宗教，建设阵地，样样都需要吃透政策，熟悉下情，扑下身子，蜻蜓点水终无成。　　说不易，群众拍巴掌称赞更不易。现在是说事易，做事难，最终见成效更难。群众盼望的是政治稳定、经济发展、民族团结。做一方领导，就要保这三条，保证了这三条，才有长治久安。　　新疆是个好地方，新疆的“务实之笔”是个好经验。　　省区市的“务实之笔”　　本报乌鲁木齐4月5日电记者祝谦报道：1998年春节刚过，新疆万余名机关干部，在自治区党委“精减上层，充实基层，坚强班子”工作方针指导下，分赴南北疆的广大农村，对193个乡镇、1036个村进行集中整顿，加强基层的政权建设。农民欣喜地说：“党委的农村工作抓到点子上了，党的根子又扎进土疙瘩里了，党的老作风又回到群众中间了。”　　江泽民总书记在党的十五大报告中强调指出：“没有稳定，什么事也干不成。”新疆是我国民族成分多、国土面积大、经济较为落后的边疆少数民族地区。一个时期以来，由于基层建设力度不够，出现“头重脚轻根底浅”的状况，滋生了一些社会不稳定因素，引起种种社会震荡，影响了改革开放的进程。自治区党委认为，要从根本上改变这种现状，必须牢固树立服务基层、服从基层、充实基层、向基层倾斜的思想，像战争年代那样，好人好马上前线。于是，决定选派大批优秀中青年干部带编带薪，到经济贫困、情况复杂、维护稳定任务重的乡村工作。在去年抽调万余名干部帮助基层加强政权建设的基础上，区党委又从中选调了680名思想过硬、作风正派的同志充实到乡镇党政领导岗位，994名干部到乡镇的“七站八所”工作，1420名干部下到村组，充实基层领导班子。经过集中整治，大地回春看农村，今年的春耕生产比往年动手早，劲头足，热气腾腾。　　新疆抓基层建设，遵循“多换思想少换人，能换思想不换人，不换思想再换人”的原则。一抓班子；好班子、好队伍、好路子、好体制、好制度，这才是适应改革开放新形势的基层组织，新疆依此整顿的3974个涣散软弱的领导班子，出现了朝气蓬勃的新局面。二抓经济；针对新疆实际，因地制宜，宜农则农、宜棉则棉、宜果则果，以科技带动，建成“一乡一业、一村一品、一户一技”的经济发展新格局。三抓管理；理直气壮地管理宗教事务，“保护合法，取缔非法，打击犯罪”，使宗教活动自觉纳入党的政策和国家法律允许的范围内进行。四抓阵地；乡镇建起党校，村建起党员活动室，凡通电的乡村，实现大喇叭进村，小广播入户。　　新疆用实劲，下真功，派精兵强将到第一线，建设乡镇党委发挥核心领导作用，村党支部发挥战斗堡垒作用，派出所、武装部、基干民兵和先进农民发挥骨干作用的基层坚强体系，已初见成效。新疆城乡政治稳定，经济发展，民族团结，社会进步的局面进一步加强，刑事案件发案率比上年同期下降了14．6％，有的地方出现了夜不闭户、路不拾遗的新风尚。尉犁县兴平乡的达西村，建成“三无村”：无刑事案件、无非法宗教活动、无贫困户。阿克苏市的艾尼瓦提村，工作队进村时，集体积累仅6分钱，一年后，“空壳”村集体积累增加到7．2万元。农村的经济发展、社会稳定，带来了城乡的安宁。乌鲁木齐曾以市民夜不出户著称，如今“新桃换旧符”。每当夜幕降临，市中心的人民广场热闹非凡，数千人来到这里，或徐徐散步，或运动健身，或轻歌曼舞。活动的人群早已把广场“瓜分”了：西边锣鼓喧哗，健身求美；东南方弦声悠扬，京韵秦腔；东北面乐曲舒缓，舞姿婆娑；正北是平心静气，太极神功……满头白发的陈凤英扭着秧歌说：“社会安宁，心情舒畅，老年人也图个乐。”　　落实十五大关于改革、发展和稳定的精神，新疆确定把稳定放在首位，扎扎实实地做精减上层的工作，循环往复地向下派遣工作组，让优秀中青年干部扎根基层，在广阔天地锻炼自己的才干，在基层建设一支永不撤走的工作队，使基层工作不断充实、巩固、提高的作法，受到广大干部群众的赞许和支持，许多人说，这一着是牵住了新疆问题的“牛鼻子”。只有把基层搞好了，新疆政治稳定、经济繁荣、长治久安才能得以实现。

第1版(要闻)专栏：　　中央军委决定　　组建中国人民解放军总装备部　　新华社北京4月5日电 中央军委4月3日作出决定，组建中国人民解放军总装备部。这是贯彻落实邓小平同志新时期军队建设思想和军委江泽民主席关于军队建设的一系列重要指示，贯彻落实军委新时期军事战略方针，坚持质量建军、科技强军，适应社会主义市场经济发展和国家机构改革要求，坚定不移地走有中国特色的精兵之路所采取的一项重大措施。组建总装备部，对于进一步加强中央军委对全军武器装备建设的集中统一领导，促进国防和军队现代化建设，具有深远而重大的意义。　　中国人民解放军总装备部已于今日起开始办公。

第1版(要闻)专栏：　　西藏多渠道加强对外文化交流　　去年组团七十二批出国访问，六批藏学家赴欧美讲学，接待几十个国家和地区的各界知名人士近一千五百人次访问　　本报拉萨四月五日电 记者张忠报道：“中国西藏艺术团的演出是对世界和平的贡献，将促进世界各国和各民族之间相互理解。”去年，许多外国观众在观看西藏艺术团在瑞士日内瓦的一场演出后，发出由衷的赞美。这是西藏对外文化交流取得显著成效的一个例证。近年来，西藏自治区通过多种渠道，采取多种形式，积极主动地开展对外文化交流活动，为世界了解西藏架起了一座友谊的桥梁。　　据悉，去年西藏自治区共组织七十二批、二百五十四人次出国进行友好访问，开展以文化交流为主的访问、考察、演出、展览、讲学等活动。西藏对外文化交流协会会长丹增率领的中国西藏艺术团在西欧巡回演出中，四十四天共演出三十三场，观众达八点八万多人次。许多外国人士从中认识到达赖集团和西方反华势力捏造和散布的“西藏文化毁灭论”极端荒谬。此外，全区还先后派出六批藏学家赴欧、美讲学。藏学家们通过演讲、座谈会、学术交流以及接受记者采访等形式，向到访国家的藏学家以及对西藏情况感兴趣的学者、记者和藏胞等介绍西藏自和平解放以来经济、社会和人民生活所发生的翻天覆地变化，并就历史、民族、人权、文化、宗教等问题与他们进行坦诚交谈，回答各种问题，消除一些人的偏见和疑虑，澄清误解。　　去年是西藏自治区邀请和接待外国传媒界、学术界、宗教界人士以及议员、外交官人数最多的一年，达三百九十五批一千四百九十九人次。这些来自美、德、英、法、奥地利、瑞士、日本等几十个国家和地区的访问者，通过实地参观、考察、采访，对西藏的真实情况有了比较全面的了解和认识，对西藏的发展和进步也有了比较客观的评价和积极的看法，并通过文字和影像作品将西藏的真实情况介绍给了各国人民。此外，去年全区旅游部门还接待海外游客八点二万人次，促进了对外文化交流。

第1版(要闻)专栏：　　圆满结束伦敦之行开始访法　　朱镕基总理抵达巴黎　　本报巴黎4月5日电 记者李文政、果永毅报道：国务院总理朱镕基今天中午抵达巴黎，开始对法国进行正式访问。　　法国经济、财政、工业部长卡恩，法国驻华大使毛磊以及中国驻法大使蔡方柏到机场迎接朱镕基总理一行。　　机场上举行了欢迎仪式。军乐队奏中法两国国歌，朱镕基总理在卡恩部长的陪同下，检阅了共和国卫队。中国驻法使馆工作人员以及在法的华侨、华人和留学生代表也到机场迎接。　　朱镕基总理是在圆满结束访问英国并出席第二届亚欧会议后，于5日上午离开英国前来法国的。

第1版(要闻)专栏：现场短新闻征文　　“不能辜负这块牌子”　　——劳动和社会保障部挂牌目睹记　　刘允海　　“我希望我们劳动和社会保障部的同志以今天挂牌为新起点，更加扎扎实实地做好本职工作，完成党和人民交给我们的任务。咱们不能辜负这块牌子。”4月1日下午2时许，劳动和社会保障部部长张左己在部大门口，即兴讲道。　　短暂、简朴的挂牌过程是对这段话的一个很好的诠释。对于采取什么方式挂牌，劳动和社会保障部的领导班子选择了“三不主义”：不举行仪式，不邀请宾客，不通知新闻记者。对此，在场的劳动和社会保障部的同志以热烈的掌声表示赞同。劳动出版社的一位干部说：“这样的挂牌方式就是一种新的风尚，就是新的一页的精彩开头，就是新的历程的新的一步。部领导在崇尚简朴、注重实干上为我们作出了好样子。”　　“一块牌子，千斤担子，十分责任。”劳动和社会保障部的一位局级干部对记者说，“没成立这个部之前，盼着尽快成立。今天正式挂牌了，心里又觉得沉甸甸的。”记者问为什么，他一连说出三个“重”字，“这是党和人民的重托，劳动和社会保障工作任重道远，我们肩负的责任十分重大。心里能没压力吗？”　　一个机构成立了，挂牌是件喜庆事。按说，人们的心情应该是喜悦的、轻松的。可是，笔者在挂牌现场发现，劳动和社会保障部多数同志的心情和上面那位局级干部一样，他们想得更多的是责任，是使命，是今后的路怎么走。

第1版(要闻)专栏：　　《我与人民日报》征文启事　　1948年6月15日，人民日报在河北省平山县创刊。和着人民解放战争胜利进军的节拍，人民日报跟随党中央从农村来到京城，在新中国的阳光照耀下成长为党中央机关报、中国第一大报。　　弹指一挥间，人民日报迎来了50华诞。　　在50年风雨历程中，人民日报在党中央的直接领导和亲切关怀下，同全党、全军、全国各族人民同呼吸，共命运，共同欢庆胜利，共同经历曲折。党的十一届三中全会以来，人民日报高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的伟大旗帜，坚持“一个中心，两个基本点”，努力宣传社会主义改革开放和现代化建设，发挥了不可替代的作用。　　为了纪念创刊50周年，人民日报编委会决定举办《我与人民日报》征文活动，诚请曾在人民日报工作过的同志、与人民日报发生过这样那样联系的同志、人民日报的宣传报道曾经影响其人生道路的同志和广大读者踊跃来稿。　　征文要求内容具体，文字以不超过千字为宜。来稿请寄人民日报总编室。地址为：北京市朝阳区金台西路2号，邮政编码：100733。请在来稿信函上注明“《我与人民日报》征文”字样。

第1版(要闻)专栏：　　印尼又关闭七家银行　　去年强行关闭16家银行，目前又对54家银行进行审查　　据新华社雅加达4月5日电（记者赵金川）4月4日，印度尼西亚政府宣布冻结7家经营不善的私营银行的业务，同时把另外7家“不健康”银行置于印尼银行健全化机构的监管之下。这是自去年10月底政府强行关闭16家私营银行以来的又一重大举措。　　自去年7月东南亚金融危机以来，印尼盾对美元汇率已贬值70％以上。印尼政府和一些国际金融机构认为，印尼金融危机之所以迟迟得不到缓解，主要原因之一是“不健康”的银行系统不但不能发挥其有效的调控作用，反而阻碍了政府经济恢复计划的顺利执行。为了挽救面临困境的银行，印尼政府在同国际货币基金组织协商后，于去年10月强行关闭了16家经营不善的商业银行。今年1月27日，苏哈托总统又成立了印尼银行健全化机构，负责调查国营和私营银行的经营情况。据官方消息，目前该机构已对54家有问题的银行进行了审查。

第1版(要闻)专栏：　　韩国鼓励失业者回乡务农　　据新华社汉城4月5日电（记者朱克川）最近，韩国政府采取了一系列旨在帮助那些弃农进城做工的人们回乡务农的措施，以解决日益严重的失业问题。　　自去年爆发金融危机以来，韩国已有1万多家企业倒闭，失业人数急剧上升，今年预计将达到150余万。许多弃农进城工作的居民开始考虑回乡务农。对此，韩国政府除了为回乡的职工提供部分“安家费”外，还制定了一系列的培训计划，使他们获得种植技术和经营知识。接受农业知识教育的人数预计今年将达到3000人。

第1版(要闻)专栏：　　4月5日，北京大学近千名教职员在校园内参加党员周日义务劳动，用自己的双手绿化校园，迎接百年校庆。这是他们在校园内铺种草坪。　　新华社记者 李明放摄

第1版(要闻)专栏：　　我国首次开发黄河上游航运　　据新华社兰州4月5日电（记者谭飞、孙晓胜）甘肃省目前正在加紧疏浚、整治黄河兰州段的河道，这是我国首次对黄河干流进行航运开发。黄河兰州段航道开发工程是实现黄河省际通航、全线通航的示范先导工程，这个项目被列入交通部“九五”计划。这项投资额为4500万元的工程将开发兰州市区内38.4公里的黄河河道，最终达到五级航道的标准。目前，施工单位已完成了12.4公里的河道疏浚整治工作。到今年6月底，将完成25.4公里的河道整治和部分码头建设，并实现先期试航。全部工程将于1999年10月完工。

第1版(要闻)专栏：　　大型花卉交易中心在京落成　　据新华社北京4月5日电 亚太地区最大的花卉交易中心———北京莱太花卉交易中心最近在京落成并投入运营。交易中心是由朝阳区太阳宫农工商总公司投资1.5亿元兴建的占地面积45亩的大型花卉超级市场和拍卖市场。它直接引进了荷兰先进的技术、管理、拍卖、服务模式，使我国花卉的销售市场达到与国际市场接轨的水平。

第1版(要闻)专栏：　　我国桥墩最大的桥———湖南常德桃源沅水大桥中承拱日前顺利合龙，整个工程进度已完成百分之八十。该桥总投资近八千万元，桥墩管柱直径为七点五米。新华社记者 张翼飞摄

第1版(要闻)专栏：现场短新闻征文　　“要敢于亮短”　　——新一届浙江省政府首次全会侧记　　本报记者 赵相如　　3月27日上午，新一届浙江省政府举行第一次全体会议，省直6个部门的负责人发言。　　外经贸厅厅长杨祖成说，与沿海兄弟省市相比，浙江利用外资工作总体规模不大，吸引的协议外资在沿海省市中倒数第二；外贸出口位居第六，说明存在差距。省教委主任侯靖方指出，浙江是经济大省，但青壮年文盲仍有10万之众，浙江高校的发展相对滞后，全省受高等教育人口占总人口1．5％，而全国平均比重为2．1％，巩固全省青壮年非文盲率和发展高等教育已迫在眉睫。省农办主任王良仟说，去冬今春气候反常，春粮面积不足、长势不良，减产已成定局。他还反映农民种粮积极性有待提高，落实早稻计划面积有难度，乡镇企业结构性矛盾日趋突出，涨幅回落……　　6位厅局领导发完言后，柴松岳省长讲话，肯定并赞成他们这种实事求是的态度。他说：“我们就要敢于亮短！亮短，是为了促进我们去努力工作。”柴松岳说，今后全省的工作必须做到“开拓，务实，高效，廉洁”8个字。对于群众的意见我们要倾听，比方说，省机械厅下属十几家企业全部亏损，这种现象就要先查一查为什么会亏损？否则怎么去查别的国有企业亏损现象？如果我们的工作不实，大而化之，省政府怎么去领导和影响市、县政府？柴松岳还就省里一些部门存在的形式主义、花架子、统计数字不实、环节多、办事难、乱收费、弄虚作假等现象提出尖锐批评。他说，省级机关干部必须改变从省级机关到市县机关、从机关到宾馆的所谓“调查”，不要到下边去小汽车成行，耀武扬威。要减少应酬，多了解真实情况，挤出时间读书学习，提高水平，采取针对性措施来解决新问题。柴松岳还指出，全省还有59万群众尚未摆脱贫困，有的老干部一辈子在基层扎根，而如今有的干部不愿下乡，有的跑官要官，面对甘于奉献、乐于清贫的许多至今仍在基层生活的老同志，这些人应该感到羞愧！　　听了省长的讲话，100多名与会者鼓掌欢迎。

第2版(经济)专栏：　　建立健全国有企业监督约束机制　　外经贸系统对“一把手”实行“三步审计”　　本报讯 记者龚雯报道：“一年一小审，届中一中审，离任一大审”，近两年，外经贸系统推行的这项经理任职经济责任“三步审计”制度，有效促进了对企业“一把手”监督约束机制的建立健全。　　据了解，1995年初，外经贸部曾在国务院各部委中最早实行企业“一把手”离任审计，经过一段时间的探索，他们感到仅有离任审计是不够的，离任审计是事后监督，而对经营者任职期间已造成的问题和损失则很难补救。为防患于未然，该部于1996年初决定对部直属企业法人代表开展“三步审计”，在离任审计的基础上进行届中审计和年度审计，这样，就由原先只在企业“一把手”离任时作总结性审计评价转向预防性、控制性和总结性并重的事前、事中、事后全过程的经常性审计监督。　　实践证明，“三步审计”进一步强化了对企业“一把手”的责任约束，有利于有关部门及时摸清企业“家底”，有利于加强企业领导班子建设，对督促企业提高经营管理水平和经济效益、确保国有资产保值增值发挥了积极作用，同时，也为科学、全面地选用、监督、考核和奖惩干部提供了客观依据。　　两年来，“三步审计”在外经贸企业反响良好，上海、广东等地还结合实际摸索出各具特色的内审方式。全系统共开展“三步审计”5680项，其中大审2657项，中审1197项，小审1826项，被采纳改进经营管理及对“一把手”的奖惩等建议8758条。有关部门根据审计结果对479名企业“一把手”予以了奖励，其中晋升、提级276人；对229名“一把手”进行了处罚，其中免职158人，行政处分22人，移送监察或司法机关处理25人。1997年，通过“三步审计”纠正企业违纪金额7．91亿元，查出损失浪费金额15．79亿元。

第2版(经济)专栏：编后　　审计监督不可少　　龙雨　　如何对国有企业特别是企业领导班子进行监督，是我们至今仍未很好解决的一个问题。　　一些企业办得不好，主要是领导班子有问题。过去，我们强调比较多的是给企业放权松绑，让企业自主经营，借此充分激励和推动企业发展，但是，有效的监督机制没有建立起来，使一些企业出现经营决策失误、损失浪费、贪污腐败和国有资产流失等不良现象。　　随着企业改革的不断深化，一方面要建立健全对企业领导者的激励机制，同时也要对企业领导者提出更高更严的要求，强化对“一把手”的监督。只有在监督约束基础上的激励，才有利于企业的管理和发展，只讲激励不讲监督，难以达到严格的管理，而且可能造成严重的后果。　　加强企业监督，一个很重要的手段就是审计。作为一种经常性的经济监督行为，审计处于整个经营管理活动中的最后一环，对强化企业领导班子建设、完善内部经营机制具有不可替代的作用，越是发展市场经济，越要重视审计监督。

第2版(经济)专栏：　　科技如何到山乡　　——大别山采访实录　　本报记者 董建勤　　被遗忘的角落　　“八山一水一分田”，是大别山的概貌，这里山岭连绵，交通不便，居住分散，人均只有几分地。　　山道弯弯，一条条羊肠小道通向“白云深处”的人家。　　同行的人说“这里还有不少‘被科技遗忘的角落’，基本上靠天吃饭，科技在不少地方还谈不上。”　　场景之一：住在半山腰、50上下的吴承英夫妇屋内没有额外的家什，大儿子一家三口及小儿子在外打工没有回来。问及光景，女主人说，土地少，产出低，仅够吃口粮，手里没什么现钱，没人传播技术和进行培训，产量和5年前差不多。　　场景之二：记者一行用了整整3个小时才走过十余里山路到达著名将军县——金寨县。在胜利村的卫家湾小组，年过40的原村长指着院里的一棵天麻树说：“好多年不结果，土壤不行。”大别山具有出产中药材得天独厚的自然条件，是茯苓、天麻、食用菌、杜仲及枣皮等众多珍贵药材的适宜产地，但由于技术不过关，农户零敲碎打，形不成一方气候，行情好也干着急。　　风景一时新　　不过，走进大别山的纵深处，记者发现，以科技为先导的区域经济开始现出一些亮色。　　故事之一：英山的茶。同处大别山，英山县大念“科技兴茶经”，成为湖北省三大茶叶基地县之一、原内贸部确定的全国茶叶生产基地示范县。茶园面积达8．2万亩，系列产值过亿元，农民收入的27％来自茶叶，每年稳增4％—7％。在乌云山村茶场，支书陈先贵对记者说：“我们人均只有3分地。这两年尝到了科技的甜头，栽培、制作、保鲜等系列技术让茶叶值钱了，山地茶1亩收入达3500元，4500—5000元的也有不少。全村252户人家147户住了楼房，每10户装了1部电话，5户有1部摩托。”　　故事之二：罗田的板栗。有种植板栗传统的罗田县紧抓“一棵栗”，推进产业化，短短几年，种植面积发展到51万亩，成为“中国第一板栗”县。县委书记支持成立的板栗协会和研究所，专门请来美国技术专家，开发出10余种系列产品，出口17个国家和地区。大河岸高庙村村民万荣花组织17户农民成立“板栗致富合作社”，种植3000亩板栗，统一技术和管理，达到规模经营。　　故事之三：蕲春的药。明代著名医学家李时珍的家乡人，拿出先祖探寻真理的精神，盯住野生耐寒药用植物紫苏不放松，先用2—3年时间开发出精制食用油，1公斤卖到100元；又与上海有关机构联营创出药用胶囊；接着又开发出食用的紫苏叶粉。目前又请来华东农业大学的专家，继续向深度开发，市场前景看好。　　路在脚下　　反差意味着潜力，大别山正在苏醒。　　这里有着源远流长的优秀传统农艺，早在新石器时代就开始垄作，山区农民把1亩田当作2亩田精耕细作。如今，科技在提高单位面积效益、改良品种及改进耕作模式诸方面的潜力显而易见。以茶叶为例，仅黄冈市就有16万亩，而300—400元／公斤的高档茶只占12％，90％为30—40元／公斤的中低档茶。　　在这一点，山区上下正在达成共识。不过，他们也普遍认为山区农技推广受制于农民整体素质不高及科技应用水平低等客观因素，容易“热在乡里，冷在村里，冻在户里”，必须有一系列科技到山乡的切实措施。　　农业产业化经营被认为是科技兴农的有效载体。有些地市在科技服务上，进一步放活科研机构和科技人员，鼓励他们与基地、企业联姻，开展技术承包和科技服务，效果明显。英山县部分技术人员试验推广杂交小麦，使农民亩增产一二百公斤。　　不少有识之士还呼吁，要逐步健全科技网络，做到县有中心，乡有站，村有技术员，组有示范户，户有“明白人”。针对现实情形，部分山区县市着手配备科技干部，每乡镇至少1—2名特产科技专职干部，每村1名专职科技副村长，致力于重点示范与普及推广相结合，1997年已有科技示范户10余万。　　此外，山区已有90％以上的农户家有黑白电视，可作为普及农技的现成载体；还可组织本地的初高中毕业生建设因地制宜的专家咨询系统。浠水县1月办1期科技报，让农民生产早知道；武穴市每村出黑板报，7天更换一次内容；蕲春县还为农民免费发放科技月历……　　“资源有限，开发无限；平面有限，空间无限”，农业专家用这样一句话概括大别山的发展前景。科技开发使山区气象日新，但任重道远。愿众多的“一品大王”、“土专家”、“致富能手”在山区涌现，让科技星火照亮脱贫致富的路途！

第2版(经济)专栏：　　安徽省芜湖县易太乡庆太村农民杨良金（左一）坚持科学种田，种植的“油菜王”长势喜人。　　图为芜湖市的有关领导正在实地考察，决定尽快推广他的经验。李郁夏摄

第2版(经济)专栏：　　走南闯北建筑忙　　信阳20万农民脱贫　　本报讯 河南省信阳县十分重视建筑劳务输出工作，近三年来，该县累计输出建筑劳务队伍达13万人，完成产值16亿多元，成为振兴当地经济的主要支柱产业。　　信阳县地处革命老区大别山北麓，是一个有百万人口的国家级重点贫困县。近几年来，他们立足县情，充分利用本地建筑业基础较好的优势，把建筑劳务输出作为振兴当地经济和广大农民脱贫致富的突破口来抓，为不断巩固壮大劳务输出队伍，该县在出台一系列优惠政策和措施的同时，为劳务输出搞好后方服务，切实解决实际困难。他们在县财政困难的情况下，先后投入600多万元，用于建筑施工队伍的技术培训，大大提高了劳务输出队伍的素质。该县建筑劳务输出每年都在4．5万人以上。　　建筑劳务输出为该县经济发展带来了显著的效益。全县建筑劳务输出每年创产值5亿多元，输出人员年均纯收入达6000多元，带动贫困乡镇近20万农民脱贫。（李建军）

第2版(经济)专栏：　　柳林国税局建税源档案　　本报讯 山西省柳林县国税局根据经济发展实际和企业改制情况，调整重点税源监控户，从今年起建立重点税源企业税收资料档案，将各监控企业涉及的税收征管、税务稽查及经济税源等资料，进行收集、汇总、归档，以利管好、管住大户，把握主体税源，进一步做好税收工作。（云峰）

第2版(经济)专栏：　　开封加强税收检查　　本报讯 开封市一九九七年度税收大检查历时三个多月，于日前结束，共检查各类纳税人一千六百九十九户，查补金额共计一千二百八十九万元。（穆改成）

第2版(经济)专栏：　　三江公司开发越野车　　本报讯 中国三江航天公司近日与白俄罗斯明斯克轮式牵引厂正式签约，在湖北孝感市组建三江瓦力特特种车辆有限公司，开发生产国内急需的石油、矿山、森林等特殊用途的重型越野车。　　（杜若原 范玉玮）

第2版(经济)专栏：　　澳柯玛进军“水”领域　　本报讯 日前，中美合资澳柯玛—阿莫勒净水设备有限公司正式成立。该公司计划投资一亿元，在本世纪末实现一百万套的年生产能力，实现销售收入三十五亿元。（宋学春）

第2版(经济)专栏：　　阜阳兴建大型批发市场　　本报讯 大京九贯通后的第一个现代化大型综合批发市场日前在安徽阜阳动工兴建。该市场投资两亿元，占地一百五十亩，建筑面积二十万平方米，建成后年交易额可达三十亿元人民币。（晨文）

第2版(经济)专栏：　　横祸变机遇　　——徐州矿务局扭亏为盈纪实　　本报记者 段心强　　已有116年历史的徐州矿务局近几年出现亏损，去年初，又“横祸”天降：张集煤矿突然被特大洪水淹没。有人断言，1997年继续亏损已是板上钉钉。可年底一算账，不但没再亏损，还赢利200万元。　　去年初，正处产煤旺期的张集煤矿地下突发洪水，淹没了整个矿区，经专家论证，当年肯定绝产，给矿务局雪上加霜。局长闵长江和党委书记刘玉景在调查研究中形成共识：飞来的“横祸”确是灾难，但只要信念不倒，把工作做细做好，可以变成凝聚干部工人战斗力的难得的机遇。他们一方面组织全局对干部开展民主评议、民意测验、双向评议、上级评估等活动，提高领导干部驾驭困难局面的能力；另一方面抓好党的组织建设，发挥基层党支部的战斗堡垒作用，开展创建文明矿、文明窗口、文明家庭活动，提高职工素质，从而调动了干部、工人的主观能动性。　　旗山、权台、庞庄、三河尖、夹河、义安矿和建井处都主动承担张集矿人员的分流任务，并进行了妥善安排；地勘处、建安处、机械处、水泥厂和局机关有关部室为抢险救灾、治水复矿日夜战斗在张集矿，8个月制服了洪水，现在正准备投产。去年年终统计，原煤总产1260万吨，比去年增产27万吨；开拓进尺完成22550米，比计划超进1367米；采煤机械化程度达到73．7％，综合单产达到29500吨／月／人。原煤全员效率达到2．366吨／人———这三项指标都创造了历史最高纪录，并被煤炭部命名为“质量标准化局”。　　徐州矿务局还把去年的特大困难当成深入开展艰苦奋斗、勤政节俭教育的机遇。局党政联席会议决定：停止一切新建、改建和装修办公场所的工程，缩减141个在建的工程，减少工程费用1140万元；实行工作日禁酒制度，严禁用公款宴请企业内部人员，去年招待费比上年下降38．6％；局机关汽车集中管理，基层单位大小汽车定编配置，超编的342辆汽车根据情况出售、报停报废和临时封存，一年节约汽油费、修理费、养路费和过路费1400万元；制订公用通讯工具使用范围和费用标准，收缴超编的109部移动电话，一年节约电话费100多万元；各种会议减少1／3，会议费用减少2／3，下发文件减少一半，外出考察的差旅费减少1／3以上。在总成本构成要素中，基建、维修、土塌费用压缩了5351万元，材料、耗电比上年节支1053．64万元，13项可控费用节支3906万元，活劳动消耗节支3874万元。因此，去年每吨煤的成本由原来的177元下降到168．61元，有效地提高了市场竞争力。尽管去年市场需求持续不旺，该矿的销售总收入仍比上年略有增长。

第2版(经济)专栏：　　从“半夜机叫”到人欢机鸣　　葫芦岛降低农用三轮车收费　　本报讯 春耕时节，走进素有“关外第一市”之称的辽宁省葫芦岛市广阔的田野，只见成千上万台忙于拉土送粪、购肥买种的农用三轮车人欢机鸣。这是葫芦岛市为农民办实事，采取有效措施降低农用三轮车收费标准，减轻农民负担带来的喜人局面。　　到去年底统计，这个市按照关于改善和加强农用三轮车管理的新规定，共办理牌照12000多台，占全市未办牌照的近50％。这个规定的实施，结束了全市3万多“黑车”（没办牌照等手续）夜半出车的历史，敢于正常上路跑车了。全市4万养机户交费率从过去的2％提高到100％。　　近几年来，这个市以农用为主的农用三轮车发展很快，到前年底全市已达4万台。但是，由于多个部门管理，收费不尽合理，养车户负担偏重，加之办手续时间长，全市出现没办牌证等手续的“黑车”3万余台。这些“黑车”大都是夜间出车，群众称为“半夜机叫”。结果是三轮车为逃检闯卡，导致车翻人亡（伤）的交通事故时有发生。市委、市政府在认真调查研究、组织有关部门统一认识的基础上，对农用三轮车的收费、管理办法进行合理的改革，解决了管理职责不清、手续繁杂、税费过重的问题，实现了牌证办理和各种税费收缴一次办、一口清、一条龙服务。收费项目由原来的20多种减少到14种。　　（孔祥君）

第2版(经济)专栏：　　黑龙江推进社会保险　　甘肃加大电信投资　　北京生产新型地铁客车　　吉林四市优化资本结构　　据新华社哈尔滨4月5日电（记者吴晓东）黑龙江省近几年社会保险制度改革稳步发展，目前已建立起以养老、失业保险为重点，医疗、工伤、生育保险逐步推开的社会保险体系，全省有3万户企业参加了养老保险，职工达365万人，累计收缴养老保险基金199亿元，收缴失业保险基金7亿多元。　　这个省从1992年开始实行职工个人缴费试点，目前参加养老保险的各类企业职工按工资收入的3％缴费，已初步建立起统一制度、统一标准、统一管理和统一调剂使用基金的养老保险体系框架。现在，这个省已为参加养老保险的企业累计拨付147亿元，为近百万退休人员发放了养老金和生活费。　　据新华社兰州4月5日电（记者马维坤）记者从甘肃省电信部门获悉，甘肃省今年将投资18亿元用于电信建设，以期尽快使这个西部省的邮电通信综合能力迈上新台阶。　　据了解，今年甘肃省投资建设重点是移动电话网、农村电话网、传输干线网、多媒体通信网、邮政综合计算机网和电信支撑网等。其中移动通信是投资最多的项目。这个省将在调整、优化模拟网的同时，加快数字移动电话网建设步伐，预计在今年第三季度建成覆盖全部县市的移动电话网。实施全省无线寻呼扩容改造工程，兰州本地网将在年内建成高速无线寻呼系统。在基础网建设方面，甘肃省将集中力量继续加快光缆干线建设，通过积极配合国家建设兰州—成都光缆和兰州—西安—拉萨光缆干线，新增省际光缆1300公里。加快省内光缆环路建设，新增省内光缆1800公里，实现县以上城市光缆传输。　　本报讯 记者武卫政报道：4月3日，北京地铁车辆厂生产的第一百辆新型地铁电动宽体客车下线，标志着我国地铁车辆设备国产化水平向前迈进一步。　　据悉，目前北京地铁运行的400多辆车，全部是长春客车制造厂和北京地铁车辆厂设计制造的。　　本报讯 记者张玉来报道：吉林省优化资本结构城市试点工作取得成果：4个试点城市长春、吉林、通化、四平1997年盘活国有资产3．2亿元，51．5亿元的国有资产流向优势企业，114．8亿元的资产质量得到提高，安置职工3万余人，得到国家经贸委的好评。　　4个试点城市中的43户连年亏损企业被兼并，大部分被兼并企业的内部组织结构、产品结构得到了调整，经济效益有了提高。通化葡萄酒公司被通化东宝集团兼并后，东宝投入3000多万元对葡萄酒公司进行了全面改造，当年创利税8800万元，从而为非国有优势企业兼并国有困难企业提供了经验。吉林亚泰股份有限公司利用其上市公司增资扩股融资的优势，兼并了长春市双阳水泥厂，不仅卸掉了这家工厂的过度负债，还使企业扭亏为盈。

第2版(经济)专栏：　　老夫妻义助下岗人　　据新华社哈尔滨4月5日电（陈凯星、王善滨）一对退休老夫妻，每天在街头义务收集、发布用工信息，让百余下岗职工就业。社会各界也纷纷赶来提供咨询、培训和招工一条龙服务，长街一下变成了“再就业信息一条街”，这件事就发生在哈尔滨市新华街道办事处管内。　　今年64岁的韩文老人，原是一家杂志的编辑，退休后在门前的康安路上摆了一个书报摊儿。他发现，许多下岗职工买报是为了找上面的用工信息，很不方便。　　能不能把这些信息集中起来提供给大家呢？韩文老人找来一块小黑板，每天把近10家报纸上的信息逐条抄在上面。正巧，附近的“新亭手套厂”要招工，信息发出后，一下就有60多名下岗职工被录用。　　信息窗引来越来越多的下岗职工，当地的新华街道办事处决定就地扩建“再就业信息一条街”。老人的小黑板被一排10多块标准展板替代，信息由道里区劳动局从微机网络中调取；当地的实用技术学校设置了专门的展台，半费或免费招收培训下岗职工。日前，道里区陆文君区长亲手把“再就业工程信息员”的聘书，送到韩文的手中。

第2版(经济)专栏：　　宁夏石嘴山市民族瓷业公司通过改制、兼并等举措，实现了扭亏为盈。邓尚喜摄

第2版(经济)专栏：　　安义个体私营经济得到发展　　本报讯 记者余清楚报道：经济基础较为薄弱的江西省安义县从县情出发，扶持和发展个体私营经济不动摇，走出了一条通过大力发展个体私营经济，促进乡镇企业和县办工业发展，进而全面振兴全县经济的新路子。1997年全县个体、私营企业达3500户，上缴税收2300万元。　　这个县采取联合、租赁、嫁接等方式，组建联合舰队，上规模，上水平，上效益。他们经过多方面努力，在砂轮行业，促成13家个体、私营生产企业与县内的骨干企业南昌异型砂轮厂联合，组建安义磨料磨具集团公司，增强抵御市场风险的实力。骆祖火、杜刚等4位业主集资1200万元建设了安义铝型材厂，现已正式投产，预计1998年产值可达1亿元。目前，在这个县工业区投资产值在千万元以上的私营企业已有4家。　　安义县个体、私营经济的兴起，产生了一业兴、百业旺的效应，给全县经济增加了强劲的推动力。自1995年起，这个县摘掉了吃补贴的帽子。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　集中整建 贵州强化农村基层组织　　大胆改革 钦州规范机关干部作风　　本报讯 记者胡跃平报道：贵州对农村基层组织进行集中整建初见成效，以党支部为核心的基层组织战斗力明显增强，涌现出以罗甸县大关村党支部为典型的300多个村先进支部。　　自1995年以来，贵州省委共选派9.3万多名干部组建工作组，先后进驻1200多个乡镇，近1.5万个村开展整顿和帮扶，他们把基层组织建设同扶贫开发、科技兴农、党员“双学”活动、精神文明建设以及培养锻炼干部有机地结合起来，3年间，共整顿村支部14654个，调整村支部班子成员27548人，新任支部书记10076人。　　通过集中整建，农村党员和基层干部队伍建设有了新的进展，新党员的年龄文化结构趋向合理。3年间共发展农民党员53404人，其中35岁以下的占60．3％，初中以上文化的占74．4％，年培养村级后备干部近12万人，105万多人次的农村党员和村级干部参加了党员“双学”和实用技术培训，使这些党员、干部的思想政治、科学文化素质和带领群众脱贫致富的本领有了新的提高。　　经3年整建，全省已有87.8％的村找到了致富路子，逐步越过温饱线的有12438个村，“双千村”达5467个，“小康村”已达1244个。　　本报讯 记者罗昌爱报道：广西钦州市大刀阔斧推行内部管理制度改革，完善干部管理制度，坚持以制度管人，实行干部能上能下，促进了机关作风的根本好转，使钦州市一跃成为广西沿海吸引内外客商的“热点”。　　不同程度地存在的机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，集中体现了旧干部管理制度的弊端。钦州市为改变“四难”现象，大胆地举起了人事制度改革的“手术刀”，对旧体制、旧观念进行强有力冲击：实行干部能上能下，重要工作岗位实行轮换，并辅之以一系列考核干部德、能、勤、绩、廉的管理制度，以此作为升、降职的依据。该市先后出台了政务公开制度、挂牌上岗制度、办事回执制度、黄牌警戒制度等10多个制度，对机关干部行为进行了规范。钦州市委说到做到，实施这些制度不久就对市直窗口部门科级领导干部进行考查，4名素质低、办事无原则、私心重，有吃、拿、卡、要现象的领导干部被就地免职，12名办事拖拉、群众不满意的领导干部实行换岗交流，6名形象较差、办事效率低的领导干部被谈话诫勉。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　国务院五部门负责人畅谈新打算　　平等团结 共同繁荣　　国家民族事务委员会主任李德洙　　李德洙，朝鲜族，1943年11月生，吉林汪清人。延边大学政治系毕业。1965年4月入党。　　曾任中共吉林省龙井县委书记，中共延边朝鲜族自治州州委书记兼州长。1985年起任中共吉林省委常委，吉林省副省长，国家民委副主任，中央统战部副部长，统战部机关党委书记，中华海外联谊会副会长。　　中共第十二届中央候补委员，第十三、十四、十五届中央委员。现任国家民委主任、中央统战部副部长。　　国家民委是国务院主管民族事务的职能部门。在多民族国家，民族问题关系到国家盛衰、社会进退和人民祸福。我们将坚定地贯彻党中央、国务院关于民族工作的大政方针，恪尽职守、努力工作，在跨世纪的征程中，致力于促进各民族的平等团结，共同繁荣。　　一、以经济建设为中心，努力促进民族地区的经济发展和社会进步。民委工作要积极为民族地区经济建设服务，通过调查研究，为中央制定促进民族地区发展的优惠政策当好参谋和助手。要通过行政、法律、科技、教育等多种手段，使民族地区的优势得以发挥，经济结构得到调整，自身活力得到激发，人民生活水平不断提高。　　二、积极推进民族地区的改革开放。要根据社会主义市场经济体制的要求，协助民族地区因地制宜地调整民族地区的所有制结构，深化改革，尽快实现经济体制和经济增长方式的转变。帮助民族地区扩大对外开放，引进外资，发展同国内发达地区的相互交流。　　三、坚持和完善民族区域自治制度，不断加强民族法制建设。　　四、坚决维护民族团结和国家统一。贯彻“大团结、大联合”的思想，不断加强爱国主义和民族团结的宣传教育，并使之成为整个国民教育的重要内容。　　五、积极培养少数民族干部和各类人才。要按照德才兼备的方针，通过有效形式，大力培养和积极使用少数民族干部。　　民族工作任重道远，我愿竭尽全力，埋头苦干，开拓进取，为中华民族的大团结不懈奋斗。　　促进政府机关廉洁高效　　监察部部长 何勇　　何勇，一九四○年十月生，河北省迁西县人，一九五八年十二月入党，天津大学精密仪器与机械专业毕业，大学文化，高级工程师。　　曾任国营第二三八厂技术员、政治处主任、厂党委副书记、厂长，湖北省国防科技工业办公室副主任，兵器工业部干部司司长，一九八六年任中央组织部副部长，一九八七年起任监察部副部长、党组成员、部长。中共第十五届中央委员，中央纪委委员、常委、副书记。　　监察部作为国务院专司监察职责的职能部门，如何推进政府部门的廉政勤政建设，倍受群众关注。监察机关的基本职能是：保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，提高行政效能。监察对象是国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员。　　做好行政监察工作，应遵循以下原则：　　第一，监察工作必须坚持服从服务于经济建设这个中心，将“三个有利于”作为检验工作的根本标准，研究廉政勤政建设中出现的新情况、新问题，制定治理对策，加强监督检查。第二，监察工作要以廉政监察为重点，全面履行职能。第三，监察工作必须坚持实事求是，重证据，重调查研究，在适用法律和行政纪律上人人平等。第四，监察工作必须坚持教育和惩处相结合。　　按照中央纪委第二次全会和国务院第六次反腐败工作会议的部署，监察部当前要着重抓好以下几项工作：　　第一，狠抓反腐败三项工作的落实，努力取得新成效。要进一步贯彻江泽民同志关于艰苦奋斗的重要讲话精神，按照朱镕基总理提出的五项要求和约法三章，着重落实《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》，推进《廉政准则》的进一步贯彻执行，以良好的党风和政风带动社会风气的好转，推动反腐败各项工作的开展。　　第二，积极开展执法监察，保证政令畅通。　　第三，加大标本兼治力度，从源头上预防和治理腐败。当前主要抓四个源头问题：一是结合金融改革，进一步整顿和规范金融秩序，切实加强金融法治和金融监管。二是要在落实行政事业性收费、罚没收入实行“收支两条线”规定方面取得进展，今年要着重抓好公检法和工商部门落实“收支两条线”规定的工作。三是建立有形建筑市场，建立健全公开、公平、公正竞争的制度，严格管理，加强监督。四是改革会计人员管理体制，在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度的试点，强化制约机制，严格执行纪律。　　为国分忧 为民解愁　　民政部部长 多吉才让　　多吉才让，藏族，1939年11月生，甘肃夏河人，1955年参加工作，1960年10月入党。曾任西藏自治区浪卡子县、加查县县长，山南地区地委书记，共青团西藏自治区委员会书记，1977年任西藏自治区党委常委，日喀则地委第一书记、军分区第一政委、军分区党委第一书记、地区政协主席，1983年任西藏自治区党委常委、副书记，自治区人民政府副主席、代主席、主席，1990年任民政部副部长、党组副书记，1993年任民政部部长、党组书记。　　中共十一届、十二届中央纪委委员，十三届、十四届、十五届中央委员，七届全国人大代表。　　民政部是国务院主管社会行政事务的职能部门，承担的任务主要有四个方面：一是以行政区划管理、省界管理、地名管理、社团管理、民办非企业单位管理、婚姻管理、殡葬管理、收养管理、收容遣送管理等为主要内容的社会行政管理方面的工作；二是以乡镇、街道政权的规范化建设，村委会、居委会群众自治组织建设，扩大基层民主等为主要内容的基层民主政治建设方面的工作；三是以拥军优属、优待抚恤、烈士褒扬、退伍安置、军队离退休干部安置和服务管理、军队无军籍退休退职职工安置等为主要内容的为军队和国防建设服务方面的工作；四是以对城市贫困户、鳏寡孤独、老弱病残、灾民难民、流浪乞讨人员实施救助等为主要内容的维护和保障困难群众的基本生活权益方面的工作。　　今后一个时期，我们准备着重抓好以下四个方面的工作：　　一是通过建立和实施有关法规，依法加强对社团及民办非企业单位的管理；实施行政区划和地名管理一体化，全面完成勘界任务，把边界管理纳入依法治界的轨道；强化婚姻管理，深化殡葬改革，做到依法行政，规范管理，使社会行政管理工作达到新水平。　　二是以“两委”建设为重点，加强基层政权和群众性自治组织建设，通过总结和推广村民直接选举、村务公开和乡镇政府规范化管理经验，并探索城市街道、居委会建设新途径，把城乡基层政权、群众性自治组织建设和以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的基层民主政治建设提高到一个新水平。　　三是深入开展拥军优属活动，全面落实优抚政策，努力探索安置工作的改革思路，积极、稳妥地改革安置办法，开创优抚安置工作的新局面，为军队和国防建设作出新贡献。　　四是继续改革传统的救灾救济工作，积极推进社会福利社会化，加快建立和完善城市居民最低生活保障制度，努力为老年人、残疾人和其他特殊困难群体提供福利服务，深入开展社会互助和社区服务活动，维护和保障社会困难群体的基本生活权益，促进社会公平，为改革、发展、稳定创造良好的社会环境。　　民政工作任重道远，我决不辜负党和人民的期望信任，恪尽职守，竭尽全力，扎扎实实工作，实实在在做人，做人民的孺子牛。　　勇于探索 深化改革　　人事部部长宋德福　　宋德福，1946年2月生，河北盐山人，1965年12月入党，大专文化。曾任空军某部战士、排长、副指导员，军政治部干事、秘书，空政组织部干事、副科长、科长、处长，总政组织部副处长、副部长。团中央书记兼直属机关党委书记，1985年任团中央第一书记兼中国青年政治学院院长，1993年任人事部部长、中央组织部副部长、中编办主任。　　中共第十二届中央候补委员，十三届、十四届、十五届中央委员。　　这次国务院机构改革人事部的职能调整为：综合管理专业技术人员和国家公务员，承办国务院监管的大型企业领导人员的任免事宜，承办国务院向重点大型企业派出稽察特派员的管理工作。要完成这些任务，关键是深化改革。　　第一，人事工作者要认清形势，拓宽思路，把人才资源开发和人员分流结合起来，加强新知识、新技能的培训，开发人的潜能，使分流人员尽量各尽所长、各得其所，优化机关公务员队伍和基层工作人员队伍结构。逐步建立一套“政府调控，行业指导，单位自主，个人自觉”的培训机制。　　第二，完善公务员制度，努力建设一支高素质的专业化国家行政管理干部队伍。一是健全法规，加快立法步伐。二是建立机制。通过考试录用、考核、轮岗、培训、交流、回避、辞职辞退等制度的实施，促进竞争激励等机制完善。三是改进管理，采用先进的管理手段，制定周密的管理措施。四是加强监督。　　第三，闯出一条国有大型企业领导人员管理的新路子。努力把一批德才兼备，有责任心、懂经营、善管理的优秀人才，选拔到国有大型企业的领导岗位上来。探索出一套新型的奖惩任免机制。　　第四，按照朱镕基总理的要求，尽快开展向国有大型企业派出稽察特派员的工作。稽察特派员由国务院任命、派出，代表国家行使监督权力，主要任务是查账，不干预企业的正常经营活动。人事部要以经济建设为中心、在大局下行动的姿态，积极组织专家学者制订选派方案、培训教材、基础资料、行为规范，在国务院的领导下，经过认真进行岗前培训以后，争取尽快派出第一批稽察特派员。　　第五，改革深入发展，必须有制度保证。　　坚持依法治国方略　　司法部部长高昌礼　　高昌礼，1937年7月生，山东鱼台人，1956年3月入党，1963年7月中国人民大学历史档案系毕业，大学学历。　　曾任山东省济宁地委档案局副局长，山东省沂水县委副书记、书记。山东省东营市委副书记。1986年3月起任山东省委副秘书长、省委常委、省委秘书长兼省委机关党委书记、省委政法委员会书记、副省长、副书记。1993年4月任最高人民法院副院长、党组副书记、审判委员会委员、中央综合治理委员会委员。中共第十四届、十五届中央候补委员。　　世纪之交，我担任司法部部长是党和人民对我的信任和重托，深感光荣而艰巨，任重而道远。　　江泽民总书记在十五大的政治报告中提出了依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略，是我国民主法制建设的重要里程碑。实践这一治国方略，加快依法治国的进程，是党和人民赋予司法行政机关的神圣使命。走法治之路，是经济发展和社会进步的热切呼唤，是治国安邦的必由之路。各级司法行政机关，作为国家法制建设的重要职能部门，必须把依法治国，建设法治国家的基本方略，作为司法行政工作的纲和重要的指导思想，全面推进司法行政工作，取得跨世纪的新发展。　　我们要认真履行刑罚执行和行政处罚执行等法律保障职能，依法惩罚犯罪，维护社会稳定，为依法治国创造良好的社会治安条件；大力开展“普法”，加强法制宣传教育，提高全民族的法律素质，使广大干部和人民群众在思想观念上筑起法治思想的长城；适应时代发展要求，大力推进各种层次的依法治理，特别是基层、行业、地方的依法治理；进一步完善法律服务体系，拓宽法律服务领域，紧紧围绕经济建设这个中心，努力做好服务工作，依法保障和促进各项经济改革措施的出台和运行；加强法学教育和法学研究，为民主法制建设提供人才资源和智能支持；加强司法外事和司法协助工作，促进对外交流，努力为经济建设和社会发展创造良好的国际环境。　　在今后的五年中，我将铭记党和人民的信任和重托，紧紧依靠以江泽民同志为核心的党中央的领导，紧紧依靠司法部党组一班人的团结协作，紧紧依靠司法部和全系统广大干警的共同努力，恪尽职守，决不懈怠，为实现党的十五大制定的宏伟蓝图，实践依法治国的基本方略，为实现本届政府各项工作目标而努力工作。（附图片）　　李德洙 何勇 多吉才让 高昌礼 宋德福

第3版(政治·法律·社会)专栏：各地记者传真　　郑州千名干警下基层　　本报郑州4月2日电 记者李杰报道：昨天，郑州市公安机关1148名干警走出市局、分局和县局机关，分赴基层派出所和刑侦中队上岗，这是郑州市公安局精简机关、充实基层而采取的一项重要举措。　　近年来，随着改革开放的进一步深入，原来形成的公安警务、勤务制度已不能适应新形势的要求，不能满足动态管理和控制社会治安需要，逐渐暴露出愈来愈多的弊端。一线警力不足的问题长期得不到解决，机关从基层抽调的“临时工”队伍却越来越庞大。为解决这个问题，郑州市公安局改革方针是：人往基层走，劲往基层使，钱往基层花。3月中旬，他们制定了内部挖潜，精简机关，充实基层的实施方案，市局和各分局、各支队分别拿出30％以上的机关干警，充实到基层派出所和刑侦中队，使各个区的公安分局和县局增加了100人以上的警力。原有510名干警的金水分局基层派出所和刑侦中队这次接受了112个年富力强的机关干部。局长何志勤高兴地说，过去为了要人，跑断腿，磨破嘴没解决的问题，这次兑现了。他相信，这些在机关工作多年，素质高、业务强的警官将会使基层派出所和刑侦工作上一个新台阶。　　郑州市公安局负责同志告诉记者，为配合精简机关，充实基层的工作，他们还调整了派出所的职能，所辖民警不再承担破案任务，集中精力抓管理防范，全面落实“一区一警”责任制，建立覆盖社会面的管理防范体制。同时增加了刑侦力量，建立了刑侦大队、中队，侦审合一，快速反应，协同作战，覆盖社会面的刑侦打击机制。

第3版(政治·法律·社会)专栏：通讯　　老区抗灾歌　　——山西省和顺县恢复水毁路桥纪实　　焦来魁 王铁 阎晓明　　一年多来，革命老区山西省和顺县的干部群众谱写了一曲感人的老区抗灾歌。1996年8月，特大洪水袭击，使这个县建国以来修筑的公路和桥梁被冲得满目疮痍。据统计，全县摧毁大小桥梁81座，涵洞491道，挡墙护坝15万立方米，路基路面175公里，直接经济损失6000万余元。12个乡镇131个村道路完全中断。　　面对重重困难，和顺县委、政府不等不靠，把恢复交通作为一切工作的重中之重，并作出决断：“国、省、县道集中会战，乡、村道路乡村修建，重灾道路全县支援，矿区林区各自筹办”，向全县提出“奋战一年，恢复并超过灾前水平”。在省地交通部门技术专家的协助下，他们认真分析水毁因素，找准相应对策，拿出一套投资少、标准高，能够抵御更大洪灾的科学实施方案。县委书记郭正义住在马连曲村工地长达40多天，县长程锡景先后18次到工程第一线排忧解难。　　土岭乡大窑村为了改线需砍掉村前千余棵大树和占用20亩良田，干部和群众没有丝毫怨言，拆房、迁坟、砍树……土岭乡4200口人，担负4座大桥施工，为了赶进度，乡党委书记韩祥书带领乡干部住在工地帐篷指挥。许村乡党委、乡政府带领全乡2000多劳力，早上4时出工，晚上9时收工，10天时间完成松店线路基及引桥7万余土石方任务。青城镇6月初进入倒计时，镇干部和群众一起两班倒，党委书记徐新旺为解决工地纠纷，拔掉正在输液的针头到现场办公。全镇赶在汛前完成11座大小桥梁的全部工程。　　马连曲村党支部书记于庆奎，洪水冲走了他家全部12间房屋，他毅然不顾自家的一切，带领全村群众奋战在筑路工地上。县直机关各企事业单位的干部群众，组成了一支3000余人的会战大军，走出机关，奔赴灾区，奔赴工地，专拣硬仗来打。　　一年来，全县义务投工251万个，投入机具18万台（次），动用土石方400余万立方米，恢复路基路面375公里，其中铺油路52公里，恢复桥梁25座，新建46座2194延米，涵洞212道，垒砌挡墙护坝18万立方米。一个新的和顺展现在人们面前。

第3版(政治·法律·社会)专栏：短波　　短波　　兴化涌现见义勇为百姓群体　　本报讯 三月二十二日上午七时，春寒料峭。江苏兴化市政府门旁宣传长廊前已挤满了刚刚晨练结束的市民们，人们在竞相观看见义勇为光荣榜上的十三位普通百姓英雄胸戴大红花的照片和事迹介绍，久久不愿离去。自一九九四年以来，兴化市每年都表彰一批老百姓中的英雄人物，到今年，有四十四名平凡百姓获此殊荣。（康师 开建）　　团结报逐步形成办报特色　　本报讯 团结报迎来四十二岁生日之际，从四月起又一次扩刊，由原来的周二刊变为周三刊。团结报是民主党派主办的全国唯一一家向国内外发行的、具有统一战线性质的报纸。四十二年来，逐步形成了自己的办报特色，在国内外产生了较大影响。（亢振洲）　　驻疆某部积极投身边疆经济建设　　本报讯 驻天山某师在完成训练、执勤等任务的同时，积极投身边疆经济建设。近年来，该师先后出动兵力十七万余人次，车辆九千多台参加亚欧光缆、南北疆光缆、克拉玛依油井维修等八项重点工程建设，有力促进了边疆经济繁荣。　　（方传仆刘玲）　　猎豹汽车首次装备我军　　本报讯 近日，五十辆猎豹汽车首次装备我军，这标志着以长丰集团为代表的军工企业在汽车生产技术上达到新水准。猎豹汽车是我国唯一与日本三菱汽车合作生产的越野汽车。长丰集团作为具有五十年历史的军工企业，大胆吸收国外先进技术，开发出具有国际九十年代先进水平的轻型越野汽车。预计该集团将生产三万辆轻型越野车用于装备部队等。（李欣欣）

第4版(要闻)专栏：　　罗大冈先生逝世　　新华社北京4月3日电 中国社会科学院外国文学研究所研究员、博士生导师，北京大学西语系教授，第三届全国人大代表，第五、第六届全国政协委员，中国法国文学研究会前会长、名誉会长，我国著名学者、诗人、翻译家和散文家罗大冈先生，因病于1998年3月17日在北京逝世，享年89岁。　　罗大冈先生1909年5月21日生于浙江绍兴。1933年他中法大学毕业后留学法国，先后获里昂大学文科硕士和巴黎大学文科博士。罗大冈先生在国外将唐、宋时期的许多诗歌和小说译成法文，并用法文撰写了《先是人，然后是诗人》等评价中国古代诗人的专著在国外出版。1947年回国后他致力于法国文学翻译和研究，发表了资料翔实的专著《论罗曼·罗兰》，撰写了大量有分量的学术论文，翻译了《阿拉贡诗文抄》、《艾吕雅诗文抄》、拉法格的《文学论文选》和《波斯人信札》、《母与子》等世界名著，主持《中国大百科全书》外国文学卷法国文学条目的编写工作。罗大冈先生1981年应邀赴法国讲学获法兰西学院荣誉奖章和巴黎第三大学荣誉博士称号。　　罗大冈先生热爱祖国、热爱人民，一生勤奋、执著，学风严谨、殚精竭虑，在评论、翻译、教学以及诗歌、散文创作诸多方面都卓有成就。他以流畅优美的中、法两种语言文字从事创作，是优秀的文学家和外国文学研究大师。罗大冈先生培养出众多学生为中国文化建设及中法文化交流作出了独特的贡献。

第4版(要闻)专栏：记者在基层　　马支书说“路”　　本报记者 胡继鸿　　放眼四野，尽是黄的山、黄的地、黄的沟、黄的路。固原县炭山乡南坪村就位于这布满黄土的宁夏西海固地区。　　一条宽敞的石子大道穿村而过，消失在大山背后。交通部门的同志介绍说，这就是自治区的交通扶贫重点建设项目———东部扶贫干线公路。　　不久前，记者踏入村党支部书记马树山家崭新的砖木房里。见到有人来访，马树山饱经风霜的脸上顿时泛起了笑容。　　“来啦”，他打一声招呼，忙活了好一会儿，为客人备好了茶水、馓子、苹果之后，才坐下说话。　　“如今日子好多啦！我们村是个多年的贫困村，自打修公路以来，老百姓的收入就一天天多起来了。光是修路这一项，全村卖石子和出工的收入就有三五十万元。许多人很快就富起来了。全村2000多人，人均纯收入700元左右，贫困面下降到了40％。”　　交通闭塞是西海固地区的老大难问题。为改善这一状况，1985年至1995年，自治区交通厅、计委向拥有6个贫困县的固原地区共投入交通扶贫资金2．2亿元，修建改建公路1700多公里，使全地区127个乡镇全部通了公路，85％的乡村通客车，80％以上的行政村通车，受益群众达80多万人。然而，大山绵延的固原县东部山区8个乡，仍出行艰难，人背驴驮还是最常见的运输方式。1995年，东部扶贫干线公路固原段开工建设了。这段公路长158公里，总投资1500多万元，连结5个乡，5万余人直接受益。1997年底，除一座大桥正加紧施工外，固原段全部竣工。　　“这可是一条幸福路哇！”马树山提高音调，“路一通，变化可大了。近一年多，村里一下子添了好多车，农用车、拖拉机和蹦蹦车（三轮摩托车），去年有十几台，今年增加到三十来台。村里的土特产原先卖不出去，外边的好东西也进不来，眼下我们不愁了。还有，过去盖房子，要过大沟，到对岸的坝子上去雇拖拉机运砖瓦、石头、木料，既花钱，又太麻烦，许多人盖不起新房。如今，拉材料方便得很，村里的新房一下子起来好多间。”　　“我们还要借这条幸福路走上脱贫致富路！”马树山兴致勃勃：“路通信息灵。村上决定，带领全村人合起来干四件事儿。”他掰着手指头道：“一是多种些经济作物。扩大糖萝卜（甜菜）和西瓜的种植面积，同时试种小面积的油葵；二是搞养殖业。主要饲养秦川牛和小尾寒羊。村里已有12户人家用县上的贷款买了羊，其他人也很积极；三是搞小型的土豆淀粉和粉条加工业，既能多卖些钱，又能扩大土豆种植面积；四是准备盖房的人家多了，村里想上一个小型砖厂。这几件事要是办成了，我们村赚钱的路子就更多了，不但脱贫有希望，致富也不会难了。”

第4版(要闻)专栏：　　科学家对“巫山人”遗址鉴定证实　　我国200万年前已出现古人类　　据新华社北京4月5日电（记者李斌）人类起源于哪里？我国科学家最近对一批石制品进行的鉴定，为早些时候发现的“巫山人”进一步验明正身：“巫山人”是人不是猿。这表明，200万年前，我国就已出现了在长江三峡一带活动的古人类，从而进一步动摇了“人类起源于非洲”这一人类进化学说。　　权威人士称，这一最新发现不仅把中国人的进化史向前推进到200万年前，动摇了现有人类进化理论，而且为在我国境内寻找更为古老（200万到400万年前）的人类化石以及文化遗存，从而揭开人类起源之谜，提供了更为扎实的科学依据。　　去年11月，中科院古脊椎动物和古人类研究所研究员黄万波、北京图书馆徐自强教授率领考察组，再次来到重庆市巫山县庙宇镇龙骨坡“巫山人”遗址进行挖掘考察，发现了大量旧石器。经过著名古人类学家贾兰坡院士等人的鉴定，这些和“巫山人”在同一地层里发现的石器带有人工打击的痕迹，是古人类所使用的工具，也是目前我国已知的最早的旧石器。　　这一结果，再次有力地证实了200万年前“巫山人”的存在。　　据悉，目前黄万波等科学家正在龙骨坡遗址继续寻找头骨、肢骨等更为重要的人类化石材料。

第4版(要闻)专栏：新闻摄影比赛　　广东省饶平县水产养殖业发展迅速，全县建立了5个海水网箱养殖基地，养殖面积达5800公顷，年产量7.02万吨。图为汫洲镇海水网箱养殖基地。新华社记者 潘家珉摄

第4版(要闻)专栏：　　民评官 正行风 抓整改　　漳州市强化社会舆论监督　　本报福州4月5日电 记者赵鹏报道：上月中旬，福建省漳州市土地局、电业局、教委等8个部门，分别收到了来自市纪委纠风办一份特殊的文件，上面汇总了23项全市群众反映强烈、要求限期整改的问题。这是漳州市今年初开展“民评官、正行风”活动中出现的一幕。　　漳州市委、市政府从1996年开始，定期组织由市纪委负责，会同政府、人大、政协等部门组成的市行风政风评议领导小组，并派出由人大代表、政协委员、民主党派人士组成的若干调查组，有针对性地走家串户，向群众发放调查问卷，收集反馈意见，取得了大量第一手材料。随着调查的展开，问题被一个一个地公开曝光并要求限期解决，全市群众纷纷积极投身评议。据统计，仅去年底一次对全市11个部门的评议，就先后召开各种座谈91场，参加座谈1700多人次，收集群众意见380多条，调查问卷回收率达100％。　　“民评官、正行风”的活动越来越得到群众的欢迎，也给漳州市各行业、各部门带来极大触动。不少部门专门成立了行风督察办公室，不断完善自身整改机制。市电业局领导听取评议小组意见，在规定限期内查处了3名违纪员工，全局上下为之震动。市工商银行专门组织一支由21名干部组成的督察组，协同评议调查组对全市所有营业网点明察暗访，现场整改。两年来，评议小组已先后评议调查了全市19个部门与单位，由群众与评议小组反映的500余项意见，全部在限期内得到反馈与落实，受到了全市群众肯定。

第4版(要闻)专栏：　　出会海 下基层 办实事　　即墨推行干部驻点责任制　　本报青岛4月5日电 山东省即墨市委、市政府提出：“能当好一个市级领导，就应当能够管好一个困难单位。”从今年年初以来，这个市五大班子领导缩减会议，30名副市级以上干部赴各自所包的困难企业和村庄，为群众排忧解难，受到群众赞誉。　　今年春节过后，即墨市把可开可不开的近10个会议精简掉，把必须开的8个会议用一天半的时间合成3次开完，并确定4、5月份为“无会月”，各级领导根据确定的目标，深入基层，全力以赴抓落实。　　即墨市制定了“市级领导干部驻点责任制”，每位副市级以上领导干部包一家困难企业、一个困难村庄、一所困难学校、一处市场及一条路域，定目标、压责任、限期扭困。　　市委书记王怀岳根据自己所联系的困难村庄———岙山卫镇凤凰岭村经济落后、水浇条件差、群众吃水困难的现实，多方筹措资金10万元，为该村打了一口15米深的大口井，既解决了全村群众吃水难的问题，又扩大了农田灌溉面积，为发展高效农业打下了基础。30名市级领导下基层半月来，带领各级干部创办“干部示范基地”20余个；落实拖欠教师工资200万元；通过发展经济，为千余下岗职工创造了再就业机会；他们还先后解决了群众关心的引黄济青土地征用费归还、带资入厂职工本金返还、农民负担等热点、难点问题20余个（次）。（宋学春 王勇）

第4版(要闻)专栏：人民论坛　　出版物差错应予重视　　金采薇　　山东《大众日报》从今年一月开始，开辟“本报一周见报差错”专栏。读者对这一举措纷纷叫好。　　图书报刊等出版物差错多，已是社会各界反应强烈的问题，甚至有“无错不成书”、“无错不成报”的讥讽。不仅错字别字多，引用的文献资料、数据等错讹也多；不仅许多小报和小的出版单位的出版物差错多，有些大报和大的出版社的出版物差错也不少。可以说，图书报刊上的差错已经成为一种不小的文字公害。因此，减少差错，提高出版物的质量，应引起高度重视。　　有人说，浩瀚的出版物出现一点差错无碍大事。这种看法不对。差错不仅给读者带来阅读的不悦，有时还会招致意想不到的麻烦。比如，一些人名、地名、重要的数字错误，往往差之毫厘，谬之千里。更严重的是，倘都不拿差错当回事，你也错，我也错，成了一种流弊，将贻害无穷。　　有人说，出书办报办刊差错难免。这种“难免论”是有害的。《大众日报》开辟“一周见报差错”专栏后，把差错公开曝光，请读者监督，对编辑部的工作是很大的促进。正如《大众日报》的同志所说，该专栏开设以来，编校质量有了明显提高，差错率大为减少。实践证明，只要本着对党和人民的事业高度负责的态度、对广大读者高度负责的态度，工作上精益求精，差错完全可以减少到最低程度。现在，对有些出版单位来说，大大减少以至消灭差错，多半是“非不能也，是不为也”。　　对减少差错的工作，很多出版单位是重视的。像对指出差错的读者来信从优计发稿酬，也不止《大众日报》一家。有的地方甚至提出重奖纠错者的措施。有的地方的出版管理部门还提出了一系列减少出版物差错的规定。可以说，这方面的整治力度正在加大。这里尤其值得一说的是，大报、大出版社特别是党报党刊要率先垂范。像《大众日报》那样，不仅欢迎读者严格要求，而且发现后公开更正，应当说并不是新办法，而是我们的新闻出版工作的一个优良传统，只不过在相当长一段时间被淡忘了。这样的好做法、好传统弥足珍贵，我们都应像《大众日报》一样，重新发扬这种好传统。　　我们的新闻出版事业正以前所未有的规模蓬勃发展，这是好事。但同时出现的问题是，书报刊数量多，规模大，而高素质的专业人才显得不足。从长远来看，减少书报刊差错乃至提高出版物整体水平，还要加强人才的培训和提高。这个问题同样应该予以重视。

第4版(要闻)专栏：现场短新闻征文　　清明缅怀孔繁森　　本报记者 张忠 王建新　　又是清明。4月5日上午，成千上万的人们早早来到位于拉萨市西郊的革命烈士陵园，缅怀为西藏革命和建设事业献出宝贵生命的先烈们。　　在孔繁森墓前，我们遇见了他的生前好友、解放军驻藏某团干部贾国栋，他带来了孔繁森生前收养的藏族孤儿贡桑。肃立在墓旁的贡桑沉浸在对孔爷爷的怀念之中，想起孔爷爷，小姑娘的眼睛湿润了。　　贡桑现在拉萨市实验小学四年级读书，学习很用功，成绩不错。她说：“我要好好读书，用最好的成绩来报答孔爷爷的抚育之恩。”　　一条洁白的哈达献在孔繁森墓前，献哈达的是西藏地质六队的朗杰多吉一家三口。朗杰多吉动情地说：“孔书记为了西藏发展呕心沥血、鞠躬尽瘁，今天我们全家特地来给他献哈达。我们藏族人民永远感谢他、怀念他！”　　成群结队的解放军官兵、大中专学生和少先队员们来到孔繁森墓前。拉萨市第一中学的78名学生在烈士纪念碑前举行了庄严的入团宣誓仪式。　　该校副校长伟色卓玛告诉我们，烈士陵园是全区爱国主义教育基地。缅怀英烈、学习英烈们的模范事迹是我们对学生进行爱国主义教育、提高学生道德素质、培养高尚情操的重要途径。她说：“孔繁森同志殉职已经三年多了，但他的精神始终激励着年轻一代。”

第4版(要闻)专栏：连续报道　　南宁市精神文明建设中创造了抓摊前“一个桶”的经验，如何巩固和延伸这个经验？邕城开展文明大家谈认为——　　光抓“一个桶”还不够　　本报记者 罗昌爱　　4月3日上午，在广西南宁市飞凤市场，记者又看到市民踊跃参与精神文明建设的生动场面——电视台的记者现场征求市民意见和建议，然后将现场录像播出，动员全社会参与、监督，促成问题解决。　　报上宣传南宁，全国看南宁，南宁人感到不轻松。他们在议论，有的甚至投诉有关部门：“还有做得不够的地方……”　　今天的“邕城文明大家谈”，地点特地设在飞凤市场，这里右边是成排的水果摊，左边是一溜门店，市场繁华热闹。摄像机既对准台上前来听取意见的市有关部门负责人，也对准台下踊跃“进言”的市民。这次“大家谈”的主题是：如何巩固和延伸摊前“一个桶”（垃圾桶）。　　抓摊前“一个桶”整治环境卫生，是南宁市在精神文明建设中创造出来的成功经验。个体工商户周小容说：“一个桶”提走了城市大问题，装满了市民的汗水，也装满了南宁的荣誉。我们一定要把它巩固下去，完善起来。　　“传媒表扬了我们，并不是说南宁已经做得十全十美了。”这是南宁党政部门和广大市民的共识。正在热烈对话之际，有人递上一张字条。上面写着：报上宣传后，特地调查了火车站一带摊点的93个摊前“一个桶”，结果发现有80％的桶表面很脏；18个桶不能按时清理桶内垃圾；10个桶打不开盖子。另有不少摊点还未配置“一个桶”。听到这个意见，市工商部门负责人当场表态：马上派人下去做工作，限期整改。　　一位常常到邕江边晨练的退休老干部反映了这样一个新情况：由于天气转暖，江边夜市增多，被丢弃的垃圾到处都是，令晨练者无法插足，希望有关部门管一管这个新冒出来的卫生“死角”。城管办副主任罗友臣说，此事已列入市政府办公议事日程，即将得到解决，这位老干部满意地笑了。　　一位连续举了几次手才抢到话筒的老同志说：光抓了“一个桶”还不够，还应当抓“一个厕”、“一盏灯”、“一个小巷”。他说现在南宁发展了，房子多了，可公厕少了。有一次他陪友人上新华街，到处找不到公厕。急了，只好闯进陌生的居民家里“解难”。在场的市民给老同志报以掌声，说他提得在理。市有关部门表示要把他的意见带回市政府办公会，采纳实施。　　看得出，市民寻找不足，正是为了维护和珍惜来之不易的荣誉。市文明办负责人告诉记者，市里将每月举办类似活动，广泛征求意见建议，时时敲响警钟，加强精神文明建设。

第4版(要闻)专栏：　　清明公祭黄帝陵盛典举行　　“香港回归纪念碑”在黄陵县揭碑　　本报西安4月5日电 今天，戊寅清明，近万名海内外同胞汇聚陕西省黄陵县桥山，举行公祭黄帝陵盛典和“香港回归纪念碑”揭碑仪式（左上图祁鸿斌摄）。全国人大常委会副委员长蒋正华、全国政协副主席王兆国等出席。　　耸立在轩辕黄帝庙内的“香港回归纪念碑”由香港百余名知名人士倡议发起，在中华海外联谊会、陕西省海外联谊会、黄帝陵基金会、飞天集团等9家单位的支持下制作。碑高3．5米，宽1米，碑名由香港特别行政区行政长官董建华题写。碑文由香港著名书画家方召麟女士书写（左下图新华社记者陶明摄）。（孟西安 祁勇）（附图片）

第4版(要闻)专栏：　　紧急避孕药“毓婷”面世　　据新华社北京4月5日电（记者丛亚平）计划生育是我国的基本国策，在人口压力日益紧迫的今天，社会需要提供更多的无毒副作用、安全有效的避孕药品。“毓婷”作为紧急避孕药品正是在这种背景下被推向市场。　　据介绍，全世界每年有800k3000万妇女是由于避孕失败而造成妊娠的，每年还有500万非意愿妊娠是由人工流产终止的。据世界卫生组织统计，在不发达国家，每年大约有20多万妇女死于人工流产。针对这些情况，世界卫生组织提出全面开展“紧急避孕”行动。由北京第三制药厂和国家计生委药具服务中心共同研制开发的“毓婷”（左炔诺孕铜），是国内首次生产并由卫生部药政局批准上市的紧急避孕药品。

第4版(要闻)专栏：　　葫芦岛纪念塔山阻击战胜利50周年　　本报葫芦岛4月5日电 记者刘建林报道：今天，辽宁省葫芦岛市各界群众2000多人汇集辽沈战役主战场之一的塔山，隆重举行纪念塔山阻击战胜利50周年暨烈士陵墓落成仪式，缅怀英烈，教育后人。　　塔山阻击战是解放战争时期辽沈战役中的一次关键性的战役，人民解放军用血肉之躯挡住数倍敌人的疯狂进攻，为我军取得辽沈战役胜利及全中国的解放做出了重大贡献。今年是塔山阻击战胜利50周年，中共葫芦岛市委、市政府决定在塔山烈士园内建一座大型陵墓，在清明节前将查找到姓名的743名烈士的遗骨迁移到这里集中安葬，并立碑纪念。　　曾经亲身参加并指挥过塔山阻击战的老将军吴克华、胡奇才、李福泽、江燮元、焦玉山，生前立下遗嘱，希望身后将骨灰埋在塔山革命陵园，和当年死去的战友们永远在一起。今天，5位将军的骨灰运到了塔山，塔山英烈和他们的首长团聚了。　　塔山阻击战纪念碑正面镌刻着中央军委副主席张万年的题词：“塔山英烈，万古流芳”，背面刻有塔山烈士英名录。　　据悉，塔山革命烈士陵园已被列为全国爱国主义教育基地。葫芦岛市以组织群众瞻仰祭扫烈士陵园、参观阻击战展馆等纪念塔山阻击战胜利50周年活动为契机，革命传统教育和爱国主义教育活动正在全市展开。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　“九五”国家重点图书规划实施顺利　　共出版图书近万卷，已完成五分之一强，不少获好书奖　　本报讯 1997年初，新闻出版署正式颁发了“1996—2000年国家重点图书出版规划”，即“九五”国家重点图书出版规划。不久前，新闻出版署对“九五”规划的实施情况进行了检查，从总体上看，进展比较顺利。　　“九五”规划列选项目1200个，故又称“1200工程”。其中基础部分有963种，包括社会科学、文学艺术、科学技术等各个学科。除基础部分外，还有重大工程项目8种，通俗读物58种，科普读物74种，少儿读物85种，电子版图书7种，盲文版图书5种。该工程涉及全国382家出版社，出版图书近万卷（册）。至1997年底，已经完成的项目占23％，有的获得了国家图书奖或“五个一工程”一本好书奖，如中国大百科全书出版社的《中国大百科全书（简明版）》、湖南少年儿童出版社的《精神之火——中华民族与当代少年的使命》、接力出版社的《神脑聪仔卡通系列丛书》、浙江文艺出版社的《南方有嘉木》、河北人民出版社的《张岱年全集》、广东人民出版社的《岭南文库》、山西经济出版社的《当代中国的村庄经济与村落文化丛书》等。　　“1200工程”是我国文化建设的一项重大基础工程，得到了全国出版界的广泛支持。各部门、各单位适当地集中人力、财力、物力，高标准，按时间要求出版这些重点图书，展现出我国出版界的综合实力和出版水平。　　在国家重点图书出版规划的带动下，各省、自治区、直辖市新闻出版局及中央有关部门，以及全国大多数出版社都相继制定了自己的“九五”重点图书出版规划。　　最近，新闻出版署对“九五”国家重点图书出版规划进行了调整，规划中未落实出版单位的部分项目，经出版社申报，有关部门研究后，确定了59个项目的出版单位；规划中的45个项目由于各种原因不能完成，经研究后予以撤销；对部分出版社申请列入“九五规划”的选题进行研究，决定将53个项目列入“九五”国家重点图书出版规划。据了解，到1998年底，将完成规划的60％，而且年内规划所列项目都要启动。新闻出版署今年将召开“1200工程工作会议”，交流各地区、各单位推进“九五”规划以出精品、出人才的经验。（曹宏遂）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　新任文化部部长孙家正谈　　深化体制改革发展文化事业　　本报记者 孟宪励 刘琼　　孙家正，男，汉族，1944年3月生，江苏泗阳人。1966年1月入党，1968年8月参加工作。南京大学中文系毕业。　　历任江苏省六合县樊集公社人民武装部副部长、马鞍公社党委书记，六合县委常委、县革委会副主任，共青团南京市委书记、共青团江苏省委书记。1983年任江苏省委常委、省委秘书长、徐州市委书记。1986年任江苏省委副书记兼省委宣传部部长。1989年任江苏省委副书记。1994年任广电部部长、部党组书记。1998年任文化部部长、部党组书记。中共十五届中央委员。　　记者：作为新任文化部长，人们想知道此时您想的最多的是什么？　　孙家正：两个字——“责任”。文化，肩负着提高国民素质的重任，是凝聚和激励各族人民的精神力量，是综合国力的重要标志。目前，中华民族正处于伟大复兴的关键时期，而文化的复兴对于民族复兴和现代化事业起着重要的作用。我清楚地知道文化工作的重要性和艰巨性。人的一生有许多东西是不能辜负的，而最不能辜负的是对国家、对民族的责任。这句话最能恰当地说明我现在的心情。　　记者：履新伊始，您所关心的中心议题是什么？　　孙家正：文化工作千头万绪，面广量大，但有一点要始终不渝地抓住不放，就是发展文化事业、繁荣艺术创作，把更多优秀的精神食粮奉献给人民。这是文化工作的中心任务，是衡量文化工作成绩大小和为国家整体事业服务得如何的主要标志，是我们所有工作的出发点和落脚点。　　我们的这支文艺队伍是在党和人民哺育下成长起来的，是一支久经考验的队伍。无论是在筚路蓝缕的创业年代，还是风雨如磐的艰难岁月，他们的脉搏始终与祖国和人民一起跳动。我们要全心全意地依靠这支队伍。要坚持为人民服务，为社会主义服务的方向，贯彻百花齐放，百家争鸣的方针，努力形成有利于发展文化事业、繁荣艺术创作的良好氛围。　　从长远来说，要把培养人才放在重要的地位。我国现有30所艺术高等院校和120多所中等专业艺术学校，承担着培养文艺工作者的重任。艺术院校的改革和建设应予高度重视，认真研究。领导有无长远观点和战略眼光，很重要的一条就是看他对教育的重视程度。　　记者：文化管理体制的改革和艺术表演团体的改革一直是社会关注的焦点，对此您有什么考虑？　　孙家正：坚持正确方向，遵循艺术规律，大胆地推进改革，解放艺术生产力，建立一套与社会主义市场经济相适应的艺术生产和发行机制，是文化发展、艺术繁荣的根本保证，也是我们坚定不移的目标。　　目前我们正按照国务院的统一部署抓紧进行文化部机关的改革。改革的目标是推进政企分开，规范政府职能，精简机构、人员，改进机关作风，把文化部建成一个精简、高效、廉洁的机关，建成一个密切联系文化工作者，热情为文化事业服务的机关，建成一个全国文化艺术工作者信赖的机关。以此推动文化领域的全面改革，深化和完善艺术表演团体的改革，建立有利于艺术生产的竞争、激励机制，多出优秀作品和人才，多为群众演出。同时要通过改革，培育和发展我国的文化产业，使之成为我国国民经济新的增长点，不仅大大增强文化事业自身的发展能力，而且为我国经济的发展、产业结构的调整和完善作出贡献。在改革中要注意处理好各方面的关系，特别要注意扶持、保护民族文化精粹和优秀高雅艺术。　　记者：我国是一个拥有八亿农民的农业大国，文化部在发展农村文化事业方面有何新举措？　　孙家正：文化工作最根本的宗旨是为人民大众服务。人民群众不仅是文化欣赏者，也是文化的创造者。人民群众的生活和劳动是文化发展的源泉，文化工作者一刻也不能脱离人民群众，必须牢固树立为人民服务的思想。我国是一个农业人口占绝大多数的国家，要把农村文化工作放在重要位置。只有把农村文化搞好了，才能使我国整体文化工作上一个台阶。为此，必须大力加强农村文化阵地和文化工作骨干队伍的建设。几年来，创建文化先进县、边疆文化长廊等活动效果明显；文化列车等形式的文化下乡活动也都积累了丰富的经验，要认真总结，长期坚持，同时，我们要探索更多的、为基层和群众欢迎的形式。文化下乡演出除个别大型活动以外，更多的将以小型、分散、经常为主，专业文艺团体下乡演出要与辅导群众文化活动相结合，力求把群众文化活动搞得丰富多彩、扎扎实实。　　满足群众的文化需要贯穿于我们的文化工作的全部。为了推动艺术团体面向基层，面向群众，对调演、评奖等活动也将进行相应的改革和改进。　　记者：您在地方和广电部主持工作时，对文化史有过比较深入的了解，在此背景下，我们想知道您对文化交流工作的认识和设想。　　孙家正：任何一个民族的发展都离不开世界。中华民族文化历经五千年而不衰，归根到底在于其深深扎根于中华大地，同时，又以博大胸怀接受一切优秀文化来丰富自己，发展自己。正因为如此，它总是保持着紧跟时代步伐的勃勃生机。事实上当一个民族认为不需要向其他民族学习的时候，那才是最危险的。在经济发展全球化时代里，中外文化交流将会进一步扩大。同时，我们也必须保持清醒的头脑，坚决防止和抵制一切反动腐朽文化的侵蚀。　　对外文化交流要配合国家整体外交，使之更好地为我国现代化事业服务。要更加积极、主动地向世界介绍中国的优秀文化，让中国文化堂堂正正地走向世界。要让国外通过中华民族的灿烂文化，了解中国的历史和现实，进一步确立社会主义中国在全世界的良好形象。　　文化工作不是一朝一夕的短期行为，文化繁荣需要创造多方面的条件，文化积累也是一个漫长的过程，它需要坚持不懈，长期努力，需要我们脚踏实地，做大量细致、艰苦的工作。　　文化事业的发展，就其基础而言，它有赖于经济的发展和繁荣。因此，文化工作者必须服从、服务于国家的大局，满腔热情地为国家现代化建设事业总体目标的实现而努力工作。（附图片）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　我发明人再登日内瓦奖台　　参展8个项目全部获奖　　本报讯 据中国发明协会提供的消息，当地时间4月1日晚举行的“第二十六届日内瓦国际发明与新技术展览会”颁奖仪式上，中国参展团取得了获奖率100％的好成绩。　　我国此次参展的8个项目，分获3枚金牌、4枚银牌、1枚铜牌。获得金牌的3个项目是：奇正集团西藏宇妥藏药研究所雷菊芳发明的“藏药奇正消痛贴膏”，大连泰基能源有限公司陈有孝等人发明的“电动车用高比能量密闭铅酸蓄电池”，中国人民解放军第八十一医院叶玉坤发明的“肺癌早期诊断立体定位仪”。　　中国发明协会从1985年开始，每年均组团赴日内瓦参展。经过10余年的努力，已向国际上推出了一大批我国的优秀发明项目，促进了我国发明人与世界各国同行及企业界的交流与合作。（郝晓英）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　心系老区　　——北京圆明园学院扶贫助教纪事　　本报记者 贾西平　　在刚刚结束的九届全国人大一次会议和全国政协九届一次会议上，一份为革命老区培养10万名师资成立“十万工程”教育基金会的倡议书，在代表委员们手中传阅，103位人大代表、政协委员在倡议书上写下了自己的名字。吴阶平、王光英、成思危、许嘉璐、蒋正华、卢嘉锡、赵朴初、万国权、马万祺等数十位代表、委员还专门为此向“两会”提交了议案和提案。　　在全国592个贫困县中，有105个革命老区县。造成贫困的原因很多，而教育落后，人才匮乏是主要的。迅速改变革命老区的贫困面貌，成了全党、全国人民的共识。　　“十万工程”的发起单位北京圆明园学院，在她诞生之初，就与扶贫助教结下不解之缘。几年来这个由数十位中科院院士和退休教授组成的学院，靠着微薄的财力和一腔热血为改变老区的面貌默默无闻地工作着。早在1992年，他们就组织义务讲师团到老区讲学，讲师团的足迹踏遍了陕西延安，湖北黄冈、红安，山东沂蒙山等地。每到一地，讲师团为当地义务讲学，慷慨解囊。　　讲师团来到沂蒙山区，为当地2500多名教师讲课，资助失学儿童10名，捐赠数千元的图书资料。到内蒙古边疆地区的巴彦淖尔盟讲学，100余人听讲，捐赠500余元的图书。1993年7月，他们再次组成17人讲师团，分别到湖北黄冈、红安两地讲学，听讲者1000余人，资助失学儿童10名。1994年，他们到老区延安调查，资助20名失学儿童，7月又邀请延安地区100多名教师到北京参加培训，还组织沟通延安地区16所中学与北京市16所重点中学进行“手拉手”、“一带一”活动。1995年，在北京市委、市政府和教委的帮助下，圆明园学院又资助15个老区60名优秀中学生到北京101中学、二中等15所重点中学学习。　　延安市教委主任武耀东谈起这些，感慨万分地说：“延安地区教师缺，单靠国家分配一个渠道远远不够，北京圆明园学院这些年为延安教育事业做了许多实事。”　　如今，老区的孩子们正在条件优越的北京市重点中学里学习着，而圆明园学院董事长杨波依然焦虑万分：“老区还有许多地方连电灯都没有，山地贫瘠，粮食歉收，教育文化更是落后，看到这些真叫人着急啊！”　　他们明白，自己所做的这些，对老区的教育事业来说，如同杯水车薪。老区人民越是欢迎，国家教育部门越是支持，他们的内疚感越是强烈。　　“正确的，就要坚持下去！”圆明园学院的教师们说。在革命先辈们的热情鼓励和科技、教育、文化界著名人士的参与下，一项为革命老区培养10万名师资的更宏伟计划诞生了。按照这个计划，到2010年将为革命老区培养10万名教师。为此拟成立“十万工程”教育基金会。　　消息传出，一些文化、企业界知名人士都表示支持。画家罗工柳、罗中立、王乃壮等百余人捐增了书画作品。湖北红桃开集团总裁谢圣明，西安飞机制造公司总裁杨忠、神龙汽车公司中方总经理张世端、陕西宝光集团总经理佟绍成等都在倡议书上签了字。　　凡是惦念革命老区那块热土的人，或许都想为老区做点事，但与其单枪匹马，不如大家携起手来，办一件实实在在的事。为老区发展教育，培养师资，确实是一件既实际又有意义的事。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　北大：邓小平理论课热起来　　新华社北京电（记者徐江善、江涛）一双双求知的眼睛在凝视，一个个存有疑点的问题渐渐找到了答案。每周一、三上午，北京大学邓小平理论课的教室里都座无虚席，许多听了这门课的同学都说：“这是我最喜欢的公共课。”　　北大马克思主义学院院长陈占安教授告诉记者，去年初，北大党委就把开设邓小平理论课列入工作计划，党委书记任彦申、副书记赵存生等同志还亲自承担教学任务。党的十五大召开前夕，北大将本科三年级5个院系作为试点开设邓小平理论课，请吴树青、肖蔚云等12位知名教授分别讲授“邓小平对社会主义本质的概括”、“中国社会主义建设的发展战略”等12个专题。这门课开设后一改过去有些学生不太愿意上公共政治理论课的情形，到课率近100％，期末考试成绩之好是近年来公共政治课考试中少见的。今年春季开学后，北大全校1700多名三年级本科生全部上邓小平理论课。　　为做到有的放矢，教授们收集整理了目前群众关注的一些热点和难点问题，还专门收集了学生们在学习中遇到的各种疑问，注意联系同学们的思想实际，加强教学针对性。　　一些刚刚听完这门课的同学告诉记者，平时的许多疑惑，都在这门课中找到了答案。国际关系学院的张婕同学说：“我之所以爱听这门课，是因为它能使我想到许多与自己有关的现实问题，启发我探求这些问题的答案。”　　政治学与行政管理学系的殷亚妮同学说自己和这门课“结下了不解之缘”，她不仅上课时全神贯注，课后还自学《邓小平文选》、十五大文件等，常与同学讨论、研究、交流，还积极参加各种研讨会、座谈会，畅谈自己学习邓小平理论后的心得。　　“看到大学生学习邓小平理论的热情这么高，我非常高兴。”满头银发的吴树青教授说，“只要我们对一些热点问题不回避，理论和实际紧密结合，就能使邓小平理论好学、易懂、真正解决问题，同学们的学习热情就会更加高涨”。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　专家呼吁——　　强化采油基础研究不应放松　　本报北京4月5日讯 记者杨健报道：“国际石油价格的波动是难以控制的，但石油开采技术方面的基础性研究决不能随之波动。”日前在京举行的“世界石油市场与我国强化采油基础研究”研讨会上，来自中国科学院和中国石油天然气总公司的专家一致呼吁，依靠技术进步求石油稳产高产的方针不应改变。　　国家攀登计划“复合驱强化采油中重大基础性研究”首席科学家俞家镛说，石油是关系国家安全的战略性资源，开采能力的保障至关重要。最近一段油价的戏剧性反弹证明，不能把“宝”押在别人身上。中国石油天然气总公司信息研究所张朝琛教授算了一笔账：“八五”期间我国石油产量的总价值，正好与国家外汇储备相当，完全靠买油过日子绝对不行。　　中国石油天然气总公司冈秦麟教授指出，美国虽然将本土石油产量削减了约1／3，但其对石油开采的基础研究一直没有中断，因为它可以用石油技术的出口换取石油。目前世界上真正有较完整的石油技术出口的，只有美、俄和我国三家。即使是从这种角度讲，我们在强化采油技术方面的研究也应该进一步加大力度。　　据悉，常规采油技术只能采出35％左右的储量，65％的石油要靠强化采油方法进行开采。“八五”期间，我国强化采油科技攻关取得了突出成效，试验区采收率提高了近20％，目前这些新技术正在各大油田推广。仅去年一年，我国就通过它增采石油300万吨。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　要让果品质量好 请给果园种上草　　白三叶生草覆盖技术向全国推广　　本报讯 记者蒋建科报道：针对我国目前部分果品质量较差、果品过剩等难题，农业部中国绿色食品发展中心近日决定向全国推广“白三叶生草覆盖技术”，并指定北京天禾绿色科技发展公司承担引种及技术服务等具体任务，以提高果品产量和品质，增强果品的竞争力。　　据了解，我国的果园管理普遍采用清耕除草方法，造成果园地面裸露，不仅使土壤有机质及各种养分减少、肥力下降，而且使坡地果园形成水土流失。用白三叶对果园进行生草覆盖，能有效地增加土壤有机质和土壤肥力，保持土壤水分，提高果品的产量和质量。　　据介绍，美、英、法、日、俄等发达国家早已普遍实行果园生草制度，果树行间种植多年生草。大量实验及实践表明，白三叶具有发达的根系和根瘤，每亩可固定氮素5．96千克，可以减少果园氮肥施用量，提高果品品质。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　中央民族大学附中喜庆八十五华诞　　本报讯 记者王娜梅报道：4月4日一早，中央民族大学附中就敞开大门，喜迎来自四面八方的校友，共同庆祝学校85岁生日。46个民族的同学们身穿节日盛装，校园里到处欢声笑语，一派民族大团结的喜人景象。　　中央民族大学附中前身为蒙藏学校，创建于1913年，1918年升格为大专性质的蒙藏专门学校。该校具有光荣的革命传统，革命先驱李大钊、北京地下党组织委派的邓中夏、赵世炎等先后到学校传播马列主义；发展了我国第一批少数民族青年团员和中国共产党党员；培养造就了乌兰夫等优秀的少数民族干部。　　全国人大常委会副委员长布赫以及国家民委、统战部等有关部门的领导出席了庆典活动。

第6版(国际)专栏：　　欧盟领导人高度评价欧中关系　　新华社伦敦4月4日电 欧盟轮值主席国英国首相布莱尔4日高度评价英中关系“新纪元”的到来，认为“这不仅有益于英中两国，而且也有益于欧洲和全世界”。　　布莱尔是在本届亚欧会议结束后与欧盟委员会主席桑特、日本首相桥本龙太郎和泰国总理川·立派联合举行的记者招待会上对英中关系作出上述评价的。　　欧盟委员会主席桑特也在记者招待会上就欧盟与中国的关系发表了讲话。他说，为了密切欧盟与中国的关系，欧盟不但在经济领域，而且还将在政治领域与中国进行全面对话。　　桑特还对中国为缓解亚洲金融危机所起的作用和中国负责的态度给予高度评价。他说，中国的作用“极其重要”。

第6版(国际)专栏：　　朱镕基总理会见我驻英使馆人员　　本报伦敦4月4日电 记者李文政、蒋千红报道：国务院总理朱镕基今天到中国驻英使馆看望使馆工作人员并发表讲话。　　朱总理说，这次访英是成功的，相信只要中英双方共同努力，两国关系会进一步改善和发展。　　他说，这次亚欧会议期间，会上会下各国领导人都认为中国在这次亚洲金融危机中采取了负责任的态度，中国是国际社会中一支稳定的力量。　　朱总理说，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，我们国家经济发展、政治稳定、国际地位不断提高。他希望使馆工作人员加强学习，做好外交工作。　　当天，朱镕基总理还会见了在英的华侨华人、中国留学生和中资机构的代表，并和他们合影留念。

第6版(国际)专栏：记者专访　　树立跨世纪外交意识　　——访新任外交部长唐家璇　　本报记者 李文政　　记者近日采访了新任外交部长唐家璇。现年60岁的唐家璇是中共第十五届中央委员，祖籍江苏，先后就读过两所重点大学，先在复旦大学学习英国语言文学，1958年，又被外交部选送到北京大学东语系学习日语，研究中日关系史。　　唐家璇的外交生涯是从对日工作开始的。1972年中日邦交正常化后，他先后两次在我驻日本使馆工作，直到出任我驻日使馆公使。在此期间，他还担任过外交部亚洲司副司长。　　唐家璇于1993年出任外交部副部长，主管周边外交。他曾担任中国与印度和中国与越南边界谈判中方代表团团长，代表中国政府同印度签署了《关于在中印边境实际控制线地区保持和平与安宁的协定》，同越南达成了关于解决中越边界领土问题的基本原则协议，使中印、中越边境地区的局势趋于稳定。为维护朝鲜半岛的和平与稳定，唐家璇曾多次出访朝鲜和韩国，在妥善处理1993年朝核问题、成功启动旨在建立朝鲜半岛和平机制的四方会谈等重大问题上，发挥了应有的作用。　　唐家璇十分重视做日本的睦邻友好工作，为坚持《中日联合声明》、《中日友好条约》规定的各项原则，妥善处理两国间的敏感问题，推动日本继续走和平发展道路，做了大量深入、具体的工作。　　发展与东盟各国的友好关系是我睦邻外交的重要一环。唐家璇从开创周边和平环境的大局出发，积极致力于与东盟的睦邻友好工作，迎来了中国和东盟关系的新局面。去年12月，江泽民主席成功地与东盟领导人进行了首次会晤，双方建立起中国和东盟面向21世纪的睦邻互信伙伴关系。　　当记者问及出任新外长面临的形势、任务和今后的工作时，唐外长思考片刻，以他一向沉稳、明确的语调说，当前世界多极化趋势日趋明朗，经济全球化进程加快发展。在此形势下，中国既面临着前所未有的机遇，也面临着严峻的挑战。我们应该坚定不移地贯彻落实邓小平的外交思想，抓住机遇，开拓进取，迎接挑战，开创外交工作新局面。唐外长说，他想强调的是：这届新政府是承前启后、继往开来的跨世纪政府。因此，外交部应该考虑跨世纪的外交工作。外交部全体同志都要树立强烈的跨世纪外交意识和总体外交意识。唐家璇说，跨世纪的外交意识意味着我们要立足当前，着眼长远；意味着我们要为实现我国跨世纪的宏伟目标创造良好的国际环境，尤其是和平、稳定的周边环境；意味着我们始终要把维护国家的最高利益，促进现代化建设，实现祖国的和平统一作为外交的总出发点。总体外交则是形势发展的需要和必然。当前形势下的外交早已超过了狭义的外交概念，而是包括政治、经济、科技、文化、军事、民间等多个领域的总体外交，内涵深刻，需要各方面通力合作，共同奋斗。能否树立这两个意识并充分体现在具体外交工作上，是做好跨世纪外交工作的关键。　　在被问及我国的外交风格时，唐外长说，新中国的外交风格是毛主席、周总理等老一代领导人创建的。周总理是我国外交事业的奠基人，对创立我国的外交风格做出了卓越贡献。邓小平同志丰富、发展和升华了这一外交风格。以江泽民同志为核心的我国第三代领导人又在新形势下把新中国的外交风格进一步发扬光大。钱其琛副总理担任和兼任外长达10年，是实践、体现新中国外交风格的典范。唐外长认为，我国的外交风格主要体现以下六个方面：1.独立自主，自强不息；2.坚持原则，求同存异；3.原则的坚定性与策略的灵活性相结合；4.以理服人，以情动人，平等相待；5.仗义执言，不畏强权；6.开拓进取，求真务实。　　唐家璇接着说，他受命于世纪之交，深感责任重大，任务艰巨，压力很大。但他表示，有以江泽民同志为核心的党中央的正确领导，有钱副总理的具体指导，有全国各族人民的关心、理解、支持，有我国经济不断发展，综合国力日益提高的大好形势，有外交战线上的全体同志共同努力，他有信心完成各项工作任务。唐家璇最后说，作为新任外长，他将刻苦学习，勤奋工作，廉洁自律，团结合作，开拓进取，决不懈怠，以不负党和人民的重托。（附图片）

第6版(国际)专栏：综述　　亚欧合作前景广阔　　本报记者 李文政 蒋千红　　第二届亚欧会议4月4日中午在伦敦伊丽莎白二世会议中心降下帷幕。　　去年夏秋以来发生的亚洲金融危机是本届亚欧会议的主要议题。引发亚洲金融危机的根本缘由何在？怎样评价这次金融危机对正在发展中的亚欧关系以及全球经济的影响？走出危机应当遵循什么样的准则？亚欧国家应当从中汲取什么样的教益？这一系列问题成为会议和各国领导人双边会晤的讨论重心。在本届会议通过的关于亚洲金融和经济形势的声明中，亚欧领导人重申，需要对亚洲金融危机采取决定性的行动，并希望有关国家的经济、金融结构和国际金融体系继续进行改革。会议赞赏并鼓励亚洲有关国家在经济、金融结构调整方面所作的努力，支持国际货币基金组织、世界银行与亚洲开发银行的改革计划，并认为这些计划应当以公开和非歧视的方式实施。与会的亚欧国家领导人对亚洲经济的复兴表示了信心。　　遭受金融风暴袭击的亚洲国家渴望早日走出危机。在这种情况下，地处亚洲却未受重大影响的中国的立场与态度，显得格外引人注目。朱镕基总理用“感同身受，同舟共济”八个字对中国政府的态度作了高度概括。他表示，不乘人之危，不以邻为壑，这不仅是中华民族的美德，也是中国政府对待亚洲金融危机的既定方针。他在会上发表讲话时，郑重地代表中国政府表示，愿尽其所能，为解决危机作出贡献和牺牲。这其中既包括中国已经向国际货币基金组织的资金操作计划提供的40亿美元援助（其中22．6亿美元已经支付给东南亚国家），还包括克服困难，承担风险，承诺人民币不贬值，以及通过增加内需确保今年中国经济8％的增长，以利于亚洲经济的复苏。朱镕基总理还在会上宣布，中国支持英国首相布莱尔关于建立亚欧会议信托基金的建议，并表示中国愿加入其中。朱镕基总理掷地有声的讲话，受到与会亚欧国家的一致赞扬，各国领导人纷纷对中国采取负责任的态度表示钦佩。荷兰首相科克在回答中国记者的提问时说，中国政府的立场和所采取的一系列措施不但有助于亚洲的金融稳定，而且对世界经济作出了贡献。他认为，在这次亚欧会议上，中国的国际地位和影响上升了。中国以实际行动向世人表明，它是一个可以信赖的合作伙伴。　　25国领导人在会议闭幕时发表了本届会议主席声明。声明对首届亚欧会议以来亚欧国家在经济领域合作所取得的实质性进展表示满意，认为这是亚欧间强有力伙伴关系的基础。与会各国领导人重申促进亚欧会议成员国间的贸易和投资的重要性，鼓励公司、企业在亚洲经济恢复信心和增长中发挥重要作用。　　尽管会议成果总的来说还停留在意向性的阶段，然而会议对于总结两年来亚欧合作的成功经验，促进亚欧新型伙伴关系的发展和展望21世纪亚欧合作的前景，仍然具有重要的意义。25个亚欧国家和欧盟在会上表达了团结一致、共渡难关的信心，这将有利于亚欧合作的深化。（本报伦敦4月5日电）

第6版(国际)专栏：　　越共总书记强调坚持开放政策　　据新华社河内4月5日电 越共中央总书记黎可漂近日重申，越南将坚持奉行对外开放的政策。　　近来，一些外国评论家认为越南出现了“关门”的迹象。黎可漂在回答越南《国际周报》记者提问时，明确否定了这种看法。他说：“在当今时代，关起门来搞工业化、现代化是不可能的。越南的方针是成为国际社会所有国家的朋友，逐步开放并融入地区和国际社会。”　　黎可漂指出，越南的开放是为了国家的发展。如果只靠外资来搞工业化，就难以保持、实际上也不可能保持经济上乃至政治上的独立自主。越共八届四中全会决议强调以内部力量为主是很正确、很必要的，但这并不意味着轻视外部力量。

第6版(国际)专栏：　　柬政府重申拉那烈参选条件　　据新华社金边4月4日电（记者雷柏松、张瑞玲）柬埔寨王国政府3日重申，前第一首相拉那烈必须断绝与红色高棉的军事合作并停止与政府军对抗，才能参加定于今年7月举行的大选。　　柬政府在一份备忘录中指出，拉那烈必须公开宣布与红色高棉断绝关系。柬政府还要求拉那烈必须保证让其军队执行停火命令，或者与他们脱离关系并宣布其非法，否则，根据政党法规定，拉那烈和他领导的奉辛比克党将无权参加大选。　　备忘录称，柬政府忠实地执行了日本提出的和平方案，为拉那烈回国提供了安全保障。柬政府同时要求国际社会督促拉那烈方面执行和平方案中的条款。　　今年1月底，日本针对柬埔寨问题提出了四点和平方案，其主要内容是拉那烈方面宣布同红色高棉断绝关系；立即实行停火；拉那烈被判决后由西哈努克国王给予赦免；柬政府保证拉那烈在被赦免后安全回国参加7月26日的大选。

第6版(国际)专栏：　　我驻朝鲜使馆人员　　祭扫志愿军烈士墓　　本报桧仓（朝鲜）4月4日电 记者赵嘉鸣报道：今天，中国驻朝鲜大使馆公使衔参赞李滨率使馆部分外交官员来到位于朝鲜平安南道桧仓郡的中国人民志愿军烈士陵园，向中国人民志愿军烈士墓敬献花圈，花圈的挽带上写着“中国人民志愿军烈士永垂不朽”。他们在烈士纪念碑前静默致哀，深切缅怀在朝鲜战争中牺牲的中国人民志愿军烈士。随后，在桧仓郡党委责任书记兼人民委员会委员长朴英吉的陪同下，中国使馆官员参观了位于此处的前中国人民志愿军总部旧址。　　桧仓郡位于朝鲜首都平壤以东100余公里的山区。1953年7月朝鲜战争结束后，这里建立了“中国人民志愿军烈士陵园”，包括毛泽东主席的长子毛岸英烈士在内的134位志愿军烈士长眠于此。

第6版(国际)专栏：　　美纪念马丁·路德·金遇害30周年　　新华社华盛顿4月4日电（记者范颂九）美国田纳西州孟菲斯市从本月3日开始举行连续3天形式不同的活动，纪念美国黑人民权运动领袖马丁·路德·金遇害30周年。　　本月4日是马丁·路德·金遇害30周年纪念日，约4000名群众在孟菲斯市举行集会游行，其中许多人是从外地专程赶来的。美国总统克林顿当天在每周的广播讲话中称，金是美国“最伟大的英雄之一”。　　在此前一天，孟菲斯市举行了约500人参加的“追思礼拜”，播放了马丁·路德·金生前最后一次演讲的录音。据悉，人们还将举办研讨会等其他形式的纪念活动。　　一些纪念活动的参加者指出，时隔30年，美国黑人中的贫穷以及在教育、司法等方面受歧视的现象依然存在；马丁·路德·金追求的种族平等社会的理想仍未实现。　　马丁·路德·金是本世纪五六十年代美国黑人民权运动领袖。1963年8月，他在华盛顿组织了25万人参加的集会，反对种族歧视，要求种族平等。1968年，他组织“贫民进军”游行，在组织孟菲斯市环卫工人罢工游行时，于4月4日被种族主义分子杀害，年仅39岁。　　美国其他一些城市4日也分别举行了类似的纪念活动。

第6版(国际)专栏：　　4月3日，一座由法国赠送的自由女神像在日本首都东京安装成功。法国总统希拉克将于本月前往日本访问并为女神像揭幕。　　新华社发（共同社照片）

第6版(国际)专栏：　　黎重申不同以进行安全谈判　　阿盟支持黎巴嫩立场　　新华社贝鲁特4月4日电（记者王波）黎巴嫩外长布维兹4日重申，黎巴嫩政府不会同以色列就安全安排问题举行任何谈判。　　布维兹在接受黎巴嫩电视台采访时说，以色列提出的有条件撤军计划破坏了联合国安理会425号决议中要求以色列“无条件撤军”的原则，企图给国际社会造成一种接受和平的假象。　　以色列内阁本月1日正式宣布承认联合国安理会425号决议，同意有条件从黎巴嫩南部撤军，并呼吁在撤军前同黎政府举行谈判，就撤军后黎南部的安全控制问题达成协议。　　联合国秘书长安南对以政府的这一决定表示欢迎，称这是朝着执行安理会决议迈出的重要一步，并希望有关各方通过合作来解决问题。黎巴嫩外长布维兹表示，不同意安南的表态，希望安南对以撤军计划保持清醒的认识。　　据新华社开罗4月4日电（记者王亚东、侯嘉）阿拉伯国家联盟（阿盟）4日表示，支持黎巴嫩政府关于在以色列从黎南部撤军前不同以举行黎南部安全安排问题谈判的立场。　　阿盟发言人哈米德当天发表谈话指出，黎巴嫩军队有能力保卫其边界安全，而不需要以色列提出的所谓安全保障，以色列必须无条件地从黎巴嫩领土上撤出。　　阿盟助理秘书长本·哈里2日发表谈话说，以色列提出从黎南部有条件撤军计划，其目的在于掩盖它对中东和平进程采取的顽固政策，破坏阿拉伯团结，试图将黎以和谈与叙以和谈割裂开来。

第6版(国际)专栏：　　四月四日，美国田纳西州孟菲斯市举行游行，纪念黑人民权运动领袖马丁·路德·金遇害三十周年。图为三岁儿童希格斯举着马丁·路德·金的画像在游行队伍中。新华社发（美联社照片）

第6版(国际)专栏：　　两伊交换第三批战俘　　新华社巴格达4月5日电（记者刘加文）伊拉克和伊朗4日晚在两伊边境小城蒙达利亚举行了4天来的第三次战俘交换仪式。伊朗向伊拉克移交了1500名战俘，伊拉克则移交了50名伊朗战俘。　　据伊拉克通讯社报道，战俘交换仪式是在国际红十字会的监督下进行的。根据两国达成的战俘交换日程表，伊朗在本月2日开始的新一轮战俘交换中总共将释放5600名伊拉克战俘，伊拉克也将释放380名伊朗战俘。　　截至4日晚，伊朗已释放了3300名伊拉克战俘，伊拉克释放了201名伊朗战俘。这次两伊交换战俘的人数将是1991年以来最多的一次。　　伊拉克和伊朗因边境争端于1980年至1988年进行了长达8年的战争。伊拉克指责伊朗到目前为止仍扣留1.8万名伊拉克战俘，伊朗则声称伊拉克还扣留1.5万名伊朗战俘。　　战俘问题一直是伊拉克与伊朗实现关系正常化的一大障碍。近年来两国加快了解决这一问题的步伐，此次交换战俘被看作是两国为改善双边关系而采取的最新举措。

第6版(国际)专栏：　　乌发生重大煤矿爆炸事故　　一百多名矿工伤亡　　本报基辅4月5日电 记者于宏建报道：乌克兰顿涅茨克州斯科钦斯基煤矿4日上午发生了造成100多名矿工伤亡的矿井瓦斯爆炸重大事故。　　据报道，在事故发生后进行的紧急抢救中，已有61名矿工的尸体被运上地面，另有43名不同程度受伤的矿工被立即送往顿涅茨克州烧伤中心接受治疗，其中5名矿工伤势严重，尚未脱离危险。目前，抢救工作仍在进行，井下还有2名矿工生死不明。　　库奇马总统当天即发电报向死难者亲属表示慰问。乌克兰政府还宣布4月5日、6日两天为全国哀悼日。以政府副总理别洛布洛茨基为首的政府工作组已赶赴事故现场组织抢救和调查工作。

第6版(国际)专栏：　　4月3日，一位爆破专家在萨拉热窝市西部的一座布满弹痕的建筑物内排除尚未爆炸的炸弹。据估计，波斯尼亚地区的排弹工作至少需要10年时间，这将给人民生活和战后重建带来极大困难和隐患。新华社发（美联社照片）

第6版(国际)专栏：通讯　　法国右翼 矛盾激化 面临重组　　——地方选举带来的冲击　　本报驻法国记者 王芳　　最近结束的法国地方选举给法国政治带来出乎意料的冲击。短短半个月，右翼内部发生前所未有的动荡，法国民主联盟濒临瓦解，保卫共和联盟亟待重建。法国政坛正经历第五共和40年来的深刻演变。　　这次选举是选出大区和省议会两级地方机构，为了当选，包括前国防部长米永在内的5名法国民主联盟候选人与国民阵线达成默契，靠后者的选票当选大区议长。在法国，国民阵线是极右政党，煽动排外情绪和种族仇恨，舆论形象很坏。5人的做法招来全国上下一片批评，右翼为此付出了沉重代价，在随后举行的省议会较量中失去十几个选区，就连巴黎大区这样传统的右翼选区也输给左翼。　　保卫共和联盟和法国民主联盟是法国政坛两大右翼政党，80年代崛起的国民阵线，是在经济恶化的形势下，在传统右翼纲领空泛、缺乏吸引力和社会感召力的情况下，逐渐在下层群众中获得选票，从而在政治棋盘中的分量加重的。多次以联盟取胜的传统右翼，夹在左翼和极右之间左右为难：去年提前举行的立法大选加剧了右翼这一结构性危机，左翼“联盟”的成功迫使传统右翼也考虑重新定位和调整战略。有人提出，以同样的办法与极右达成选举妥协。围绕这一建议，右翼各派意见不一。在本次选举中，虽然获票15％的国民阵线尚无当选地方议长的实力，但在不少左右得票旗鼓相当的选区中，再次主导最后的裁决。在一轮投票后，国民阵线二号人物梅格莱提出联合瓦解策略。于是，国民阵线打出“右派无敌人”的口号，抛出一个改善就业和社会治安的“最低纲领”，引诱右翼政党与它联手。国民阵线发起这场“内部革命”后，右翼两大主流党阵脚大乱，在如何处理与极右关系的问题上，矛盾公开化。尽管选举前党内一再提醒不要与极右有染，基层还是有人我行我素。除米永等人，曾任保卫共和联盟总书记的曼塞尔也接过极右抛出的“绣球”，表示不拒绝对方支持，甚至呼吁国民阵线成为“明日右翼的一部分”。在舆论的压力下，保卫共和联盟立即将曼塞尔开除出党，法国民主联盟也“暂停”另外5人的党籍，并要求他们辞去议长职务，但米永坚决不从。右翼内部的矛盾在激化，领导层内、上下之间以及党与党之间，裂痕都在加深，酝酿已久的右翼重组提上了日程。　　这场就国民阵线展开的争论，实际上暴露了传统右翼的三重危机。一是领袖危机。希拉克创建了保卫共和联盟，但他去年解散议会、提前选举的决策，不仅使右翼从执政党跌落为在野派，也严重损伤了他本人在党内的地位。二是纲领危机。面对经济社会形势的恶化，左右政策界限模糊，右翼开出的药方与左翼“趋同”。三是战略危机。由于派系林立，理念有差别，在战略选择上相互扯皮。随着极右的牵制力加强，在法国这几年的选举中出现一种现象，为了同极右划清界限，传统右翼有时不得不与左翼合作，使支持它的选民更加失望，不信任情绪扩大。右翼陷入左右为难的尴尬境地，结果使左翼获益。　　在这次选举后，右翼在地方政治力量的对比中虽然仍占优势，依旧控制着2／3大区和省份，但势力大大被削弱。右翼意识到，如不尽快重组，失望了的选民将更多地“外流”。自上周以来，右翼各方都在紧张活动，探讨重组的方向和途径。在保卫共和联盟方面，有人建议与法国民主联盟合并，建设一个团结各反对派力量的联盟，该党主席塞甘表示反对。他说，现在不是“重组”，而是“重建”，他试图“恢复”戴派党的地位。他的考虑是，调整党的路线和机构，与法国民主联盟建立一种“新型的关系”，不再搞两党“单一候选人名单”。在危机最深的法国民主联盟内，也有两种意见。该党主席莱奥塔尔希望实现“革新”，建立一个“更多样化”、原则路线更坚定明确的“统一的党”。法国民主联盟内部的“民主力量”运动负责人贝鲁则主张，解散法国民主联盟，建立“一个执行中间和中右路线的新党”，并要求夏季前全党付诸表决。这场由国民阵线制造的“极右效应”，势将改变法国的政坛面貌。（本报巴黎3月31日电）

第7版(国际)专栏：院士园地　　关于寻找黑洞存在的证据　　中国科学院院士 陈建生　　作者简介：中国科学院北京天文台研究员，1938年7月生，福州市人，1963年毕业于北京大学，1991年当选中国科学院院士，现任中国科学院天文专家委员会主任，中科院—北京大学联合天体物理中心主任，美国Funda￣mentalofCosmicPhysics学报编委等学术职务。　　什么是黑洞？黑洞如何产生？黑洞有什么重要性质？是否已找到黑洞存在的证据？这些是公众所关心的问题，特别是寻找黑洞证据问题，去年以来成为国内外媒体热烈谈论的问题之一。　　黑洞是爱因斯坦广义相对论（本质上是引力理论）预言的一种物质状态。我们知道物质可以气体、液体或固体的状态存在。黑洞是一种很特殊的物质状态，每一个质量为M的物质都对应有一个称为史瓦西半径rc，它的大小为rc＝2GM／C2（严格地说，这是指没有自转的物质），这里的G是引力常数，G＝6．67×10－8厘米3／克·秒2，是一个很小的数，C是光速2．997×1010厘米／秒，是一个很大的数，因而rc对于一般物体是很小很小的。如果有一种物理过程能够把质量M全部压到史瓦西半径，物质就达到黑洞的状态。黑洞有许多奇特的性质，其中最重要的就是任何物质（包括光）都无法从黑洞中逃逸出去，只能在引力的作用下，不断向黑洞的中心（奇点）下落，进入黑洞的物质，失去原来的本性，只剩下质量，电荷和角动量。黑洞的“半径”（也称为视界，因为进入黑洞视界内，就出了观测者的视界，永远观测不到）和黑洞的质量成正比，质量越大，黑洞的“半径”也越大，太阳质量所对应的黑洞的“半径”约为1公里，而太阳的半径约106公里，如果把太阳变成黑洞，其密度将达到每立方厘米1018克。　　人们会认为黑洞就是密度无比巨大的物质，这种说法是不准确的，由于黑洞的“半径”与黑洞的质量成正比，密度又与半径的三次方成反比，因此黑洞的密度就与黑洞的质量的平方成反比，当黑洞质量增加时，密度就以反平方律迅速减小。银河系由大约1011个太阳组成，如果这样大质量的天体能够坍缩到它的史瓦西半径，就成了巨质量黑洞，它的密度仅是水的密度的万分之一。尽管密度如此之小，物质一旦掉进黑洞，也仍然无法逃离出去，作为另一个极端，原子级黑洞，即把原子质量全部压缩到它的史瓦西半径内，密度就可高达每立方厘米10127克。　　理论所预言的黑洞能否存在必须回答两个基本问题，其一，作为理论基础的广义相对论是否正确尚未受到决定性的验证；其二，是否存在物理过程，可以把物质压缩到史瓦西半径？因为物质被压缩过程，引力能会转化为热能，使温度升高，反过来产生排斥力阻止物质进一步的收缩。由于以上两个问题，特别是第二个问题，致使30年代就提出的黑洞预言，并未引起科学界的广泛关注。　　60年代以来，对黑洞兴趣的重新唤起，来自于天体物理一系列重大成就，首先是恒星演化晚期理论的发展，提供了恒星级天体可能通过超新星爆发坍缩成黑洞的物理过程：即超新星爆发把恒星的外壳抛到星际空间，形成超新星遗迹，如蟹状星云就是我国宋朝1054年所发现的超新星爆发后的遗迹，而恒星的内壳则坍缩成密度非常高的致密天体，依照开始坍缩时的质量的大小，依次坍缩成白矮星、中子星（质量大于1．4个太阳质量）或黑洞（质量大于3个太阳质量）；1967年发现的射电脉冲星，被证实是理论预言的中子星，尤其是蟹状星云的中心所找到的中子星被看成是恒星晚期演化理论的重大胜利，从而激发了人们去寻找黑洞的热情。　　寻找黑洞遇到原则性的困难，既然光无法从黑洞逃逸出去，天文望远镜也就无法直接探测来自黑洞的电磁辐射，怎么办？迄今为止天文上还只能用间接办法在致密天体中去寻找质量大于3个太阳质量的天体作为黑洞的候选者，但到哪里去找致密天体？又如何知道它的质量呢？　　70年代以来利用天文卫星，发现了一批有很强X—射线辐射的双星系统，为寻找致密天体中恒星级黑洞候选者铺平了道路。因为这样强的X—射线辐射只能来自致密星吸积它的伴星物质，在致密星非常强的引力场作用下，被吸积的物质的引力能转化为辐射能，并在X—射线波段发射出去。另一方面观测X—射线双星系统轨道运动的种种效应，又可以准确地确定每个子星的质量，果然在这一类天体中找到了一些质量超过3个太阳质量的致密天体，比如天鹅座的X—1源，就是这样一个黑洞的候选天体。　　寻找星系级大质量黑洞的工作也有了相当进展：首先，1963年天文上发现了一种奇特的天体，称为类星体，今天我们已知道，它是离我们最遥远的天体，约在几十亿至100多亿光年，它们看上去像个恒星，但发出的能量可以比整个星系（约由1000亿个太阳组成）还要亮数百倍到数万倍，它的能量来源一直是一个谜，近年来一种颇被接受的理论是，在它的核心有一个质量约为1亿个太阳的黑洞，吸积周围的物质，将引力能转化为辐射能来解释观测到的类星体的光度。耗资30亿美元的哈勃空间望远镜确实在河外星系M81的核心很小的区域内观测到巨大质量的核，被认为是星系级黑洞存在的有力的间接证据。据报道，今年1月在印度的加尔各答举行了一次题为“宇宙中黑洞的观测证据”的国际研讨会，会议结果表明，现有关于寻找黑洞的证据都是间接的、阶段性的，迄今还没有找到任何直接证据。　　面对所取得的进步，大多数天文学家越来越相信黑洞的存在，同样，大多数天文学家认为，以目前的观测结果，还只能肯定已经找到黑洞的候选者。因为黑洞的本质是存在视界，如何观测到黑洞的视界，是一个理论与观测均未解决的问题，彻底解决这个问题，还有相当长的路要走。（附图片）

第7版(国际)专栏：通讯　　英国金字招牌易手　　——德国宝马收购劳斯莱斯　　本报驻德国记者 江建国　　3月30日，英国劳斯莱斯汽车公司的母公司———军火集团维克斯公司的总裁柯林·钱德勒宣布，经过长期的反复斟酌，决定同意由德国宝马汽车公司收购劳斯莱斯汽车公司，收购价为3．4亿英镑，折合10亿马克。钱德勒说：“宝马的开价是合适的，对于确保这家独一无二的企业的光明前景也是最有吸引力的。”宝马公司的发言人说：“我们对这项决定感到极其高兴，深为荣幸。”喜悦之情溢于言表。他同时宣布，劳斯莱斯生产基地将继续留在英格兰中部的克莱维，雇员全员留任。西方舆论界“爆炒”这一轰动新闻。德国报纸说，“英国的金字招牌变成德国的了”；英国一家报纸用英国式的幽默说：“擦干你的眼泪吧！”　　劳斯莱斯汽车是镶在世界汽车工业王冠上一颗具有传奇色彩的名贵钻石，堪称英国国宝。该公司于1904年由工程师亨利·劳斯和汽车进口商查尔斯·莱斯创建。90多年来，劳斯莱斯汽车始终是身份和财富的象征。在它的顾客档案中，人们可以找到英国女王伊丽莎白二世、文莱苏丹博尔基亚、伊朗已故宗教领袖霍梅尼、希腊船王奥纳西斯、美国作家海明威、电影艺术家卓别林、歌星约翰·列农、拳王阿里等人的名字。全世界公认，劳斯莱斯远不止是一种汽车，而是一种具有说不清道不明的“英国情调”的艺术珍品。英国有一个“劳斯莱斯狂热分子俱乐部”，成员多达9000人。一年一度的劳斯莱斯汽车亮相大会就在已故戴安娜王妃现在的安息之地、其弟弟斯宾塞伯爵的住地艾尔索普举行。　　然而作为一家工业企业，劳斯莱斯却命乖运蹇。它在20年代曾把生产扩展到美国马萨诸塞州，10年后却被迫关闭了这个工厂。它早在1913年就涉足航空发动机的生产，1971年2月却因某种发动机的研制费用太高而陷于破产。此后汽车部分独立，步履维艰，不到10年又被维克斯集团接管。维克斯集团先后在劳斯莱斯身上投入5亿英镑，进行技术改造并裁员，但始终难以彻底扭转局面。1991年和1992年总共亏损1．1亿英镑，产量从1990年的最高纪录3333辆跌到1993年的1350辆。去年10月，维克斯集团忍痛割爱，宣布出售劳斯莱斯。　　有意收购它的除宝马外，还有德国大众汽车公司。大众的意图在于借这次收购迈上高档车领域，因此出价极其慷慨，达15亿马克，比宝马高出一半。　　然而，最终却是宝马战胜了大众，这有以下几个原因：首先，宝马早就与劳斯莱斯有合作关系。1994年宝马收购了罗威汽车公司，罗威是迄今一直向劳斯莱斯提供车身的供货商。同年，宝马还战胜奔驰，赢得向劳斯莱斯提供发动机的合同。在这次宝马、大众的争夺战中，宝马使出杀手锏，声称如果劳斯莱斯落入他人之手，宝马就将中止发动机供货合同。维克斯集团不能把这一威胁当成耳旁风。其次，宝马一向以生产高档车为主，积累了丰富经验，而大众一向是以中低档汽车见长。还有宝马财力雄厚。去年宝马销售了119万辆汽车，营业额达601亿马克，赢利12．46亿马克，5月末宝马的资本总额将再增加20亿马克。不久前宝马总裁伯恩德·皮舍茨里德尔在日内瓦汽车沙龙上表示，宝马在今后5年将投资5亿英镑，把劳斯莱斯的产量增加两倍，雇员增加一倍，并将推出两个新车型。　　值得注意的是，虽然“劳斯莱斯狂热分子俱乐部”也喊了两声“这是对民族遗产的背叛”，但英国公众对“国宝”流失并没有表现出痛心疾首的情绪。保守的《每日电讯报》用“欢迎”作为一篇评论的标题。此间舆论指出，这是经济全球化的又一例证。《法兰克福汇报》的短评说，劳斯莱斯的新主人姓“英”还是姓“德”都无所谓，反正它姓“欧”。《时代》周报的评论说，宝马收购劳斯莱斯，从投资的意义上说，是从德国带走了资金。但当今不能再以狭隘民族主义观点来看待投资场所问题。欧元启动了，现在是讨论在全欧洲投资的时代了。英国加的夫大学的汽车工业经济专家赖斯教授在分析英国汽车工业的兴衰时说，“虽然英国的汽车工业不存在了，但汽车工业却在英国一片兴旺”。劳斯莱斯雇员将增加一倍，两种新款式将面世，销售网也将进行革命性的改造，何乐而不为？　　据报道，大众汽车公司并不甘心，已开出更高价码。最后决定将由维克斯公司在5月份的股东大会上作出。　　（本报波恩4月3日电）

第7版(国际)专栏：　　克林顿发出紧急呼吁　　要求日本改变经济发展战略　　据新华社华盛顿4月4日电（记者李红旗）美国总统克林顿4日向日本发出紧急呼吁，要求日本改变其经济发展战略，摆脱旷日持久的经济停滞，为稳定地区和全球经济形势作出贡献。此间观察家认为，克林顿的这一讲话表明，美国对日本的压力正在加大。　　日本是世界第二大经济强国，同时也是美国主要的贸易伙伴之一，美日之间经济的相互依存性非常大，1997年双边贸易额达1800多亿美元。因此近几年来，日本经济增长乏力，对美国来说无疑是不祥之兆。尤其去年东南亚金融危机爆发后，美国希望日本能顶住风浪，从而使美国得到缓冲，否则一旦日本再在这场危机中倒下去，日货便会如潮水般向美国袭来，美国经济将受到难以估量的冲击。　　然而近来再度恶化的日本经济形势，却使美国政府更是如坐针毡。总部设在纽约的穆迪投资者服务公司3日虽对日本政府发行的有价证券保持着3A级评估，但对其债务评估却是“负”级，这说明美国投资者正对日本经济前景失去信心。而日本索尼株式会社社长贺典大雄也在日前发出警告说，“日本经济濒临崩溃的边缘”。当天，东京股市225种股票价格平均下跌185.12点，日元兑美元汇率降至6年来的最低点。正是在这种情况下，刚刚访非归来的克林顿要求日本政府“改弦更张”，接受美国所提出的“灵丹妙药”。　　事实上，自去年下半年东南亚金融危机爆发以来，美国政府一再敦促日本通过减税刺激内部需求，通过清除坏账整顿金融体系，通过消除贸易壁垒向东南亚国家商品开放市场以便为“国际救援行动”作出“重要贡献”。为此，在过去数月里，美国要员频频出访日本，向日本领导人晓以利害。　　然而日本对美国开出的“灵丹妙药”却有不同看法。日本政府推出的刺激经济增长计划重点是增加公共事业投资，而不是减税。于是，美国便抱怨日本对问题的严重性“缺乏必要的认识”，对应该采取的行动“不能形成共识”，从而一再贻误良机，使日本经济形势“濒临崩溃的边缘”。另一方面，日本对美国公开对其经济政策说三道四也深感不悦，认为别国对日本指手画脚“不是建设性的做法”。由此可见，美日两个战略盟友之间出现了不谐和音，且有不断增大之势。美国报纸也已注意到，日本国内对美国的不满情绪在增长。因此有人担心，克林顿的讲话可能会进一步助长这种情绪。　　此间观察家指出，无论如何，克林顿的讲话无疑使日本政府面临的压力将比以前更大。美日在重新确定了政治和军事同盟关系后，两国之间的经济利益冲突却将更加频繁。不管日本政府最终会否屈服于美国的压力，双方在这一问题上的摩擦看来是不可避免的。

第7版(国际)专栏：通讯　　西奈扫毒战　　本报驻埃及记者 朱梦魁　　3月下旬，埃及一年一度的扫毒战役在西奈半岛全面展开。在这次大规模行动中，驻西奈地区的边防军与第二、第三军团和内政部反毒局等警察部门协同作战，并首次采取空中侦察与地面突袭相结合的战术，一举捣毁了54费丹（1费丹约合6．3亩）的毒品作物。　　近年来，随着埃及吸毒、贩毒现象的滋生和蔓延，埃及有关部门反毒、肃毒的任务也越来越艰巨。西奈半岛地广人稀，交通不便，加之遍布山丘和大漠的复杂地形，使这一地区成为不法分子种植和贩卖毒品的理想场所。能制作鸦片的罂粟一般在11月种植，来年3月收获；而对脑神经产生毒害作用的莨菪，则可不分季节地种植收获。据埃及警方统计，西奈半岛1993年罂粟种植面积达454费丹，1994年增至720费丹，1995年为1025费丹，1996年跃升至6893费丹，去年锐减至899费丹；从1993年到1997年间，被捣毁的罂粟种植面积总共达9781费丹。1996年，西奈半岛被捣毁的莨菪种植面积为716费丹，去年减至212费丹，两年间共捣毁莨菪种植面积达928费丹。从毒品作物种植面积的分布上看，南西奈是北西奈的4倍。今年西奈半岛之所以仅捣毁54费丹毒品作物，是因为在埃及政府坚持不懈地进行连年扫毒之后，西奈半岛的毒品作物种植面积已经大幅度减少。　　埃及政府强大的反毒攻势有效地打击了吸毒、贩毒活动，同时也使种植毒品作物的不法分子更加狡猾。在今年西奈半岛的扫毒战役中，埃及军警发现犯罪分子把毒品作物的种植化整为零，给扫毒行动增加了难度。而且有的毒品作物地块上面还加盖了塑料篷，使进行空中侦察的直升机难以发现，并且不易直接降落在毒品种植园的田间。为此，今年埃及政府决定动用各种手段，加大扫毒的力度。从2月份开始，驻西奈地区的埃及边防军根据有关情报，将西奈半岛分成南7北6共13个重点区域。派出多架M—8直升机进行空中和陆地勘查，确定毒品种植园的面积和具体位置。由于准备充分，各部门协同作战，使今年埃及政府在西奈半岛的扫毒行动具有准确、快速、有效的特点。　　西奈扫毒任重道远。这是因为在西奈半岛毒品种植园的附近，因有山丘和荒漠掩蔽，常使不法分子逃匿其间难以发现。一旦躲过了扫毒的风头，金钱的诱惑往往使他们重蹈覆辙。为了更加深入普遍地在西奈半岛进行反毒、肃毒，当地警察部门决定采取“责任监督”的新办法，让南西奈地区的部落长老委员会利用其在民众中的威望，负起监督作物种植的责任。在警方鞭长莫及的偏远区域，这一举措必将对当地的毒品作物种植活动发挥一定的限制作用。（本报开罗4月2日电）

第7版(国际)专栏：　　4月2日，埃及首都开罗再次遭受沙暴袭击。狂风沙暴使开罗国际机场关闭两个多小时。今年以来，开罗等地已多次遭受沙暴袭击。图为在开罗市中心，人们在狂风中举步维艰。新华社发（美联社照片）

第7版(国际)专栏：　　尼近三百人翻船身亡　　菲百万灾民断炊缺粮　　新华社拉各斯4月4日电（记者常勇）据此间《时报》4日报道，一艘尼日利亚客轮日前在该国东南的阿夸·伊博姆州附近海域遭强烈海浪袭击而倾覆，船上乘客仅20余人生还，其余约有280人遇难。　　尼日利亚警方3日已证实这艘客轮是在前往加蓬途中失事的。由海军陆战队、警察局和移民局组成的救援小组已在失事海域打捞起部分遇难者遗体。目前，受伤乘客均被送往医院，打捞和甄别遇难者身份工作仍在进行之中。　　尼日利亚去年曾发生过类似翻船事故，约有700人遇难。　　据新华社马尼拉4月5日电据此间新闻媒体今天报道，由于干旱导致粮食歉收，菲律宾南部棉兰老地区有近百万人遭受饥荒。　　报道说，因受厄尔尼诺现象的影响，棉兰老地区的南哥打巴托省和桑托斯将军城一带发生严重旱灾，数万公顷水稻和玉米歉收，近百万人遭受饥荒。近日有17人由于误食有毒的野生植物而中毒死亡，几十人入院治疗。　　据有关部门报道，菲律宾总统拉莫斯4日签署命令，立即给灾区配发救济粮食应急，同时要求有关部门帮助抗灾救灾。

第7版(国际)专栏：　　斯洛伐克对高收入者加征所得税　　据新华社布拉格4月4日电 斯洛伐克政府作出决定，从今年4月1日起对少数高收入者加征所得税。　　据捷克《经济报》报道，斯洛伐克议会最近通过的这项“百万富翁税”规定，对那些年收入超过100万克朗（约33克朗合1美元）者，除按国家规定征收所得税外，还要额外增加10％到30％的税收。这是斯洛伐克政府发挥税收杠杆作用，努力解决贫富差距悬殊而采取的一项措施。据报道，这项新规定将涉及到近2000人。

第8版(体育)专栏：　　新一届国家男篮组成　　本报沈阳4月4日电记者薛原报道：在今天结束的全国男篮甲A联赛总结会上，篮球管理中心副主任李元伟宣布了新一届国家男篮的教练员和运动员名单。　　八一队主教练王非将担任国家男篮主教练，济南军区队教练张斌担任国家队助理教练。篮球管理中心匡鲁彬担任领队。集训队员共有16人，他们是：八一队王治郅、刘玉栋、李楠、张劲松、刘强、阿的江，辽宁队李晓勇、吴乃群，山东队巩晓彬、鞠维松，北京队巴特尔，上海队姚明、章文琪，广东队丁伟，江苏队胡卫东，吉林队孙军。国家队将于4月10日在北京集中。　　新组建的国家男篮主要任务是备战年底举行的亚运会，全力以赴争取金牌。此外，国家队还将于7月参加在美国举行的友好运动会。　　国家队集中后，将首先进行10天的军训。李元伟同时还宣布了对队员的管理办法，凡不服从国家队调遣的，将给予禁止参加国内国际比赛一至三年的处罚；被国家队除名的，将给予禁止参加国内国际比赛一至五年的处罚。　　李元伟今天还介绍了国家女篮的备战情况。在不久前出访朝鲜的比赛中，中国队同朝鲜队和朝鲜公安队进行了四场比赛，三胜一负。国家女篮今年的主要任务也是在亚运会上夺取金牌，在5月底进行的世界女篮锦标赛上锻炼队伍。

第8版(体育)专栏：　　围棋四强争霸赛　　马晓春折桂　　本报贵阳4月5日电记者李长云报道：’98中国围棋四强争霸赛今天在贵阳市落下帷幕。马晓春九段在今天的最后决战中，执白以四又四分之一子战胜聂卫平九段，获得冠军。比赛结束后，贵阳市委副书记辛维光等向马晓春、聂卫平、陈祖德和常昊四位参赛棋手分别颁发了奖杯。　　赛后，聂卫平承认自己没有料到马晓春丢两子的巧妙招法，后半盘已基本没有机会。马晓春赛后说：“此次比赛，我顶住了前辈的挑战和新锐的冲击，获得冠军说明我这一代棋手仍是目前中国最强的棋手。”　　中国围棋四强争霸赛在贵阳掀起了一股围棋热潮，两天的比赛均有数百名棋迷到现场听挂盘讲棋，华以刚八段和张璇八段妙趣横生的讲解，不时赢得阵阵掌声。

第8版(体育)专栏：　　全国足球甲A联赛第三轮　　武汉雅琪队冲劲十足　　本报讯4月5日，刚刚升入甲A的武汉雅琪队凭借蔡晟的一记入球以1∶0客场击败同为升班马的沈阳海狮队，在万宝路全国足球甲A联赛头三轮中保持不败。而同为韩国教练指挥的山东鲁能泰山队和延边敖东队三轮过后仍未有胜绩。　　4月5日进行了甲A联赛第三轮的五场比赛。四川全兴队主场迎战延边敖东队，近来状态颇佳的全兴队前锋黎兵在上半场攻入一球，这也是本场比赛的唯一入球。　　黎兵目前在射手榜上已有三球在握，而另一名高前锋———武汉雅琪队的蔡晟目前也攻入三球。　　两连胜的前卫寰岛队本轮与鲁能泰山队在济南苦战90分钟后互交白卷。鲁能泰山队三轮过后只进了一球，前锋宿茂臻有伤在身无法上场，攻击无力令主帅金正南颇伤脑筋。北京国安队本轮依靠安德雷斯和李东波的入球客场与广州太阳神队打成2∶2。上海申花队本轮在主场以2∶0战胜青岛海牛队。目前申花队、雅琪队和寰岛队同积7分，名列前茅。　　本轮大连万达队与深圳平安队、八一队同广州松日队之战因万达队参加亚俱杯赛，八一队参加新加坡的国际邀请赛而推迟至4月16日进行。

第8版(体育)专栏：　　点球大战功亏一篑　　万达队屈居亚俱杯赛亚军　　本报讯4月5日，第十七届亚洲俱乐部冠军杯足球赛决赛在香港大球场举行。大连万达队5∶6不敌韩国浦项制铁队，终于没有使1／4决赛中战胜韩国队的一页得到续写。　　这场比赛两队在战罢加时赛尚无建树，最后在点球大战中，万达队8号王鹏和3号吴俊先后把球射偏，韩国浦项制铁队卫冕成功，成为继泰国农民银行队外的第二支蝉联亚俱杯冠军的球队。　　赛后，韩国球员把其主教练朴成华高高抛起。1／4决赛以2∶1输给万达队后，朴成华曾说韩国球队逢中国队必胜的日子一去不复返了。从今天场上的形势来看，此话并非谦虚。尽管下半场30分钟后，大连万达队防线出现较大纰漏，但通观全局，万达队还是比较充分地发挥了队员身高和速度的特点，进攻和回防都十分迅速。以14号外援金斯为基石的进攻框架显得极富弹性。锋线上的9号郝海东和20号王涛跑位合理，前后点配合默契，成为本场比赛引人注目的人物。　　大连万达队此次进军亚俱杯，目标是闯入前两名，现在已完成任务。韩国浦项制铁队一直是本国联赛冠军的主要争夺者，并且三次获得了联赛冠军，而大连万达队这次只输在点球上，虽然是再次“摔跤”，但总算换了个“姿势”。　　在此前进行的争夺季军的比赛中，沙特阿拉伯希拉勒队以4∶1大胜伊朗皮鲁兹队。（陶永）

第8版(体育)专栏：　　琼斯能为中国田坛带来什么？　　本报记者 李中文　　近日，中国田协与世界短跑女明星琼斯签下的一纸合约，使琼斯将赴华参加女子飞人赛的传言得到证实。琼斯的即将到来，既为众多体育爱好者一睹女飞人的风采提供了良机，也使首届世界女子飞人挑战赛变得名副其实。　　作为一场商业性比赛，有了大牌明星出场、有了令人看好的票房、有了足以支撑比赛的商业性赞助，似乎可以松一口气了。而当我们冷静下来，重新面对中国田坛一直冷冷清清的现实时，难免要问上一句：火爆的琼斯究竟能给冷清的中国田坛带来些什么？　　商业性田径赛事的“卖点”究竟何在？应该说，人们之所以格外关注飞人挑战赛，这与琼斯、平图谢维奇、法因斯、贾亚辛格等女飞人的明星效应直接相关。由此想到凝结在我国优秀田径运动员身上的“有形资产”和“无形资产”，还远没有得到充分开发。其实，在田径进入市场的过程中，运作各种赛事、调动各种手段鼓励运动员出成绩与全方位宣传、包装运动员应该同步进行。需要明确的是：宣传运动员其实也在宣传田径，宣传运动员有助于人们了解田径、增强田径的感召力、吸引更多的人加入到田径爱好者的行列中来。这一点亟待田径界及时转变观念，并及早制订行动策略。　　此次飞人挑战赛的另一大“卖点”在于由飞人间对抗所引发的刺激与悬念。人们在赛前会不断地猜测：是琼斯的实力更胜一筹呢？还是乌克兰的世界200米冠军兼百米亚军平图谢维奇或世界百米铜牌获得者法因斯等选手能在比赛中脱颖而出？而更令国人关注的是：去年以10秒79的个人最好成绩排名居世界第二位的四川选手李雪梅，能否不畏强手，勇于拼搏，在此次比赛中为中国选手的实力正名。　　在中国体育改革的进程中，足、篮、排三大球率先推出了职业联赛，乒乓球、羽毛球紧随其后推出了擂台赛、挑战赛，甚至连棋类项目也已与电视联姻，推出了电视快棋赛……而号称“体育运动之母”的田径，在走向市场的过程中却显得步履蹒跚。在这种情况下，田径人口开始分流：好的田径苗子改练其它项目的情况比比皆是，连好多田径爱好者也转而投入其它体育项目的怀抱。田径的大发展，离不开后备力量的培养、离不开广大热心观众的关注、更离不开全社会的扶持与帮助。因此，想方设法把田径苗子、观众重新吸引回来，已成保持田径发展后劲的当务之急。而吸引人才和观众的根本之路在于使田径项目的发展规律与市场经济的一般规律相吻合，女子飞人赛开了运作大型商业性田径赛事的先河，今后还可以搞一些女子撑杆跳高，女子中长跑，男、女马拉松等更具规模和水平的单项赛事。以此为参照，国内已有的一些常规赛事也应该认真策划、精心组织、强化管理和宣传，从而彻底改变旧有面貌。此外，还应该多搞一些群众喜闻乐见的赛事，以此推动中国田径的普及和发展。　　作为一场纯商业性的体育赛事，琼斯的到来、飞人赛的举办本不该为中国田径的发展承担过多的“义务”；然而，由观念的碰撞、生存的危机所引发的思考，已经到了该认真总结一下的时候了。

第8版(体育)专栏：　　中国乒乓球擂台赛开锣　　刘国梁王晨首战过关　　据新华社杭州4月4日电（记者朱国贤）我国乒坛两位直板高手刘国梁、阎森打得难解难分；风格迥异的王晨、成红霞展开攻削大战……’98—’99爱立信中国乒乓球擂台赛在西子湖畔拉开帷幕，技高一筹的刘国梁、王晨获胜。　　快攻手刘国梁和快攻结合弧圈球打法的阎森作了精彩纷呈的表演。第三局双方打出了高潮，刘国梁先声夺人，曾以17∶9和20∶15领先，但阎森异常顽强，先后追到15∶18和21∶20。相比之下，刘国梁经验更丰富，关键球处理得果断，以23∶21艰难取胜。第四局，双方多次打平，刘国梁最终以21∶19获胜，从而以3∶1淘汰了阎森。　　女子比赛，王晨以2∶0战胜成红霞。

第8版(体育)专栏：　　苏州国际乒乓球邀请赛　　金泽洙王楠夺冠　　本报苏州四月五日电苏州国际乒乓球邀请赛在经过两天的角逐后，今晚落幕。韩国名将金泽洙和中国国手王楠过关斩将，分列男女单打冠军。　　八名选手今天早些时候进行了半决赛，中国男选手马琳以○比三负于丹麦的本特森，遭到淘汰。韩国的金泽洙苦战五局以三比二战胜比利时的卡勃莱拉，闯入决赛，并以三比一的成绩夺得冠军。女子组决赛在王楠与韩国队柳智惠之间展开，结果王楠以二十一比十七、二十二比二十、二十一比十连胜三局，轻松获胜。王楠是以三比一击败中国香港选手齐宝华后进入决赛的。中国名将丁松、李菊均在第一阶段循环赛中落马。　　（陆峰）

第8版(体育)专栏：　　奥运会乒乓球赛制将行改革　　本报苏州4月5日电今天在此间结束的国际乒联执委会对乒乓球运动的未来发展作出了一系列改革措施。　　国际乒联第一副主席沙拉拉介绍说，从下届悉尼奥运会起，乒乓球比赛的淘汰赛场次将大大增加，而小组循环赛将删减，单打进入32名以后直至冠军产生都采用淘汰赛形式，这将使比赛更加紧张刺激。此外，下届奥运会的比赛将只使用4张球台，这不仅有利于现场观众观看比赛，对电视转播的镜头切换也将增加不少便利。（陆峰）

第8版(体育)专栏：　　爱立信中国乒乓球擂台赛摄影作品　　阎森力不从心。　　钟海强摄

第8版(体育)专栏：　　国际职业台球冠军挑战赛将举行　　本报北京4月5日讯记者王霞光报道：由世界职业台球联合会和中国台球协会主办的’98红牛杯国际职业台球冠军超级挑战赛，将于今年5月拉开帷幕。这是中国台球协会今天在此间宣布的。　　本次比赛分为两个时间段———5月9日至6月7日和9月4日至9月13日，在上海、成都、广州、西安、沈阳和北京六大城市举行。这是中国台球史上迄今规模最大、档次最高的比赛，主办者邀请了三位大名鼎鼎的世界冠军：亨德利、戴维斯和瓦塔纳。　　届时，将向世界明星发起挑战的中国三名最佳职业选手是：在刚结束的世界非职业国际比赛中荣获冠军的香港名将付家峻；去年中国积分赛排名第一的老将郭华；今年中国积分赛第一站冠军得主、星牌俱乐部的庞卫国。由于比赛方式从以往的单淘汰制改为循环制，最后以积分决出冠军，这就使得中国选手有缘与每一位世界明星对阵，从而有助于自身水平的提高。　　由北京红牛饮料有限公司独家赞助的本次比赛，将全部采用中国生产的“星牌”优质台球设备。

第9版(经济周刊)专栏：观点　　优惠卖公房理所应当　　中国社会科学院社会学所所长 陆学艺　　要下决心把现有的名义公有、实是私用的住房中的绝大部分，以成本价并按工龄打折扣的优惠形式卖给职工，使绝大多数职工拥有自己的住房，实现居者有其屋。　　改革初期，邓小平同志几乎同时谈到住房改革和农村实行包产到户改革的问题，而且讲房改在先（1980年4月2日），讲包产到户在后（1980年5月31日）。但由于多种原因，包产到户在农村得到迅速推行，而房改直到1987年才开始搞提租改革。农村实行包产到户后，一通百通，各方面都发生了根本性变化；房改十年来虽取得了很多成绩，但城镇住房制度至今未转到与市场经济体制相适应的轨道上。对比这两项改革的历程，从中可以得到一些启示。　　农村改革的一条基本经验：改革要使大多数群众获得实际利益。这样才能得到大多数群众的真心拥护，改革才能比较顺利地进行。而城市改革则比较艰难，恐怕在设计思路上有问题，总想通过改革从群众那里先拿一点，如教育改革、医疗改革、养老保险等等，都是要从群众手里先拿一点，结果群众不支持，进展就难了。我国古代的政治家总结出来的两条经验很值得注意，一条叫“不与民争利”；一条叫“先予后取”，将欲取之，必姑与之。　　城镇住房制度改革要运用农村改革的这条基本经验。国家和单位要下决心把现有的名义公有、实是私用的住房中的绝大部分，以成本价并按工龄打折扣的优惠形式卖给职工，使绝大多数职工拥有自己的住房，实现居者有其屋。做到了这一条，大约可以使70％以上的职工得到实惠。　　关于把公房卖给职工，近十年来一直争论不休，争论主要有两点：　　其一，把公有住房卖给个人，这不是住房私有化吗？正是。住房是和彩电、冰箱一样的消费品。生活资料私有，同生产资料私有是两码事。　　其二，把公房卖给个人，这不是化公为私、国有资产流失吗？不是。第一，我国从50年代中期实行计划经济体制以来，长期实行低工资制，工资中基本未含住房消费这一块，国家把工资中的住房消费这一部分作了隐性扣除，造了房子再分给干部职工。可见干部职工工龄越长，在公有住房中沉淀的工资越多，所以按工龄打折扣买房是合理的。第二，现在所谓公有住房实际是职工私住的，对国家和单位来说不仅没有利益收入，而且所收的低房租还不够管理和维修的费用，每年还要花数十亿元补贴。把名有实无的公房作价卖给个人，实际是卸了大包袱。正像农村原来集体所有、集体经营的土地一样，把使用权分了，好像后退了一步，实际是前进了。正所谓“后退一步天地宽”。　　只要不停止无偿福利分房，旧的住房体制的核心部分未变，新的住房制度就建立不起来，住房商品化、市场化、社会化的目标就实现不了。住房商品市场旺不起来，住房建设这个新的经济增长点就增长不起来。　　城镇住房制度改革涉及到3．5亿城镇居民的切身利益，涉及到财政、银行、城建、国有资产管理、规划、土地等部门的利益关系，涉及到几百万个行政、企事业单位同广大职工的利益格局。需要有一个中央领导直接支持的权威性的实际工作机构来实际操作。

第9版(经济周刊)专栏：　　福利分房一大怪 一座高楼半拉空　　本报记者 王苏伊　　几年来，每当夜幕降临，路过北京朝阳区金台里一座高楼的人们往往会注意到，这栋高层住宅楼总是灯光稀疏。久而久之，经常有人到这座楼打听是否有房出租，是否有房要卖。记者得知这一情况，连续三个晚上到这座楼实地察看，发现这幢楼共有644扇窗户，每天9—10点多钟只有70多个窗户有灯光，而且连续几天其余窗户均不见灯火。　　负责这幢楼的电梯工说：“我觉得这幢楼至少有近20套房子从来没人住过，还有十几户不经常住人。”负责收水电费的刘师傅告诉记者：“这幢楼共有128套房子，有16户没分出去，有三四户从来不交水电费，有一些住户交费很少，有些是让邻居代交的。比如104号房去年1月份至今，我多次去敲门都找不到人，他们家的水电费到现在还没交。”他一脸无奈地说：“这个楼的住户比较特别，收一次水电费非常困难，有些人家里经常没人，也不知道这些人为什么总不回住。”三年从未取过信报箱钥匙的共41户。　　为了进一步摸清这里的情况，记者又来到了煤气一公司东郊收费站，想从煤气费的收缴情况中进一步了解情况。接待我的张苏平小姐翻出了记录本告诉我：“这座楼有24户从来没有交过煤气费，17户三年来煤气表只走几十个字。”她一口气念出17个房号。24户与17户加起来倒正好与41户没拿信报箱钥匙吻合。　　为了弄清这幢楼是否真的有16套房子未卖出，记者又询问了这幢楼的开发商北京崇文区城市建设开发公司的刘先生。他说：这幢楼的房子在三年前已全部卖出，大部分卖给了机关单位，少数房是卖给散户的。那么，为什么这么多套房子老是无人来住呢？　　煤气公司的张小姐认为：“许多机关干部双职工有两处住房的情况不少见。”坐在一旁的洪建华小姐也插言：我收朝阳区后八里庄北里某机关宿舍的煤气费6年，别提多费劲了。他们的房子共90套，其中有50户半年才交一次煤气费，一年使用煤气才几十个字，还不如人家一个月使的多。说明他们平常根本不在这儿住。　　这两幢楼目前无人住的房子占1／2或1／3。不少无房户还在苦苦地期待分房呢，可见，机关工作人员有两处以上住房和一直没有住房并存的现象不是个别的。采访中，记者在马路边上看到某机关一位工作人员正在电线杆上张贴广告出租房子。

第9版(经济周刊)专栏：　　种站设卡罚款 外地良种不准入　　酒霸大打出手 他乡啤酒难畅销　　拆去篱笆拔掉桩　　赵力　　近日哈尔滨下辖的五常市相继发生“酒霸伤人”、“设卡扣种”两起恶性事件。　　3月17日，黑龙江省五常市小山子镇胜进村14户农民从省农科院购买的1.3万公斤大豆良种，被五常市种子经营公司副经理陆景会，以手续不全和没有检疫证为名扣了下来。后来，农民们虽然到小山子镇政府开具了自用证明、到省农科院开具了购种检疫证等手续，但还是罚了2000元钱才肯放行。　　3月25日清晨，哈尔滨市委书记李清林驱车来到小山子镇胜进村，走进被勒卡的农民汤亚滨和史晨的家。　　“市委书记来了！”闻讯而来的农民一时挤满了屋里屋外，纷纷向李书记诉说五常种子站设卡扣押豆种的经过，并告诉李书记五常市委已于22日将扣押的豆种送还给了他们，还退还了2000元的罚款，赔偿了1500元的损失费。坐在农家炕头上的李清林对农民说，卡农是绝对不能容许的。对卡农的人必须从严惩治，彻底拆墙撤卡，保护农民的利益不再受侵犯。　　接着，李清林一行来到了五常镇，找到了被酒霸扎了7刀的孙兆波。　　3月13日，从事酒业经营的孙兆波从哈尔滨批发了一卡车“新三星”牌啤酒，专门从事啤酒封锁的“酒霸”张德文闻讯后，不许孙卖这批啤酒。见孙不听话，指使同伙对孙大打出手。　　孙兆波还反映近日酒霸不断打恐吓电话，五常市酒类专卖管理办公室的人依然在查没外地啤酒。李清林当即表态：一定要严惩酒霸，彻底打破地方封锁，还五常市人民一个宽松的经济发展环境。　　离开孙兆波家，李清林立即赶到五常市委，就“酒霸伤人”和“设卡扣种”事件，严肃批评了五常市的地方保护主义，要求他们从根本上解决问题。五常市委、市政府连夜召开会议，决定撤消扣种当事人陆景会市种子站副站长职务，开除其公职；废止带有地方保护主义色彩的所有土政策，解散酒类专卖管理办公室，全面放开酒类市场；成立酒霸专题调查组和刺伤孙兆波案件侦破组，限期将所有案犯逮捕归案。　　截至3月31日，已有5名犯罪嫌疑人归案。外地优质啤酒也摆上了店家的柜台。　　上图：被扣种子的农民眼巴巴地看着种子无法下地。陈凯星摄（附图片）

第9版(经济周刊)专栏：经济茶座　　市场封不住　　周泓洋　　农民买点外地种子种地，“种子管理站”又扣种，又罚款；个体户运点外地啤酒卖卖，就被人扎了7刀。这种封闭市场的行径真是霸道！　　封闭市场，搞地方保护主义，不仅是错误的也是愚昧的。古谚云，货畅其流。市场经济更是要求开放市场。我们对外都要开放，更何况国内。建立统一、开放、竞争、有序的大市场是历史的必然。其实，市场想封闭也封闭不住。各地间的经济联系日益密切，渠道纵横交错，除非真的用铁篱笆把本地圈起来，靠行政命令、靠围追堵截只能是逞一时之快。　　目前，类似的封闭市场现象决不止发生在五常市。有的地方将外地酒一律评为不合格，有的地方则直截了当地给商场下通知：只卖本地货……　　出台这些政策时都打着一面旗帜———发展地方经济，实际是在搞“封闭的经济”。封闭，无异于一潭死水；短视的地方保护主义，对经济的持续稳定发展肯定不利。不经受市场竞争风雨的企业，不会有生命力。越是保护越是长不大。真要发展地方经济，就要开放市场，吸引外来资金、技术、人才、产品，就要抓企业改革，增强本地企业的市场竞争力，这才是长远之道、根本大计。

第9版(经济周刊)专栏：　　白条存折骗走百万存款　　丁大康 雷素云　　“周正这个狗日的带老婆孩子跑啦！——”　　1997年1月5日清晨，随着这一声声叫喊，山东滕州市羊庄镇陈村一带数以百计的老百姓，从周围十几个山村冲进镇信用社储蓄代办员周正空荡荡的家。人们没想到，干了近20年代储员、信誉度很高、老实巴交的周正，怎么会夹着父老乡亲上百万血汗钱跑了呢？　　紧紧攥着周正开的盖有信用社公章和他个人私章的存款白条，人们朝信用社驻地羊庄镇涌去，依据此条要求信用社支付存款。但信用社却以“这笔存款系周正个人所为”而一口拒绝。随后，125户农民向枣庄市中级人民法院提起诉讼。　　1994年7月到1997年元月，当初由村委会推荐而受聘于羊庄信用社驻陈村代办站的储蓄代办员周正，以信用社有高息存款为由，走村串户登门劝储。　　在高息的引诱下，先后有130多户农民把点点滴滴攒起来的血汗钱共计110多万元交给了周正。周正给大伙开的加盖了公章的存款白条，是他从事这项工作18年来一直沿用的，老百姓就管它叫“存折”。1996年12月28日，信用社发现周正有问题后，将其解聘并没收了公章及存单，并同时叫周正当场写了一份“在使用公章期间所出现的一切经济问题，由本人承担一切法律责任，与信用社无关”的保证书。　　枣庄市中级人民法院对此案作出判决：“原、被告间的储蓄存款行为违背了《储蓄管理条例》规定，双方未采取合法的书面形式，所约定的存款利率违反了国家规定，该行为应确认为无效民事行为。双方对此均应承担相应的民事责任。存款时周正是被告的聘用人员，吸存是其职务授权行为。原告诉请有理，应予支持；被告辩称理由不足，不予支持，十日内将本息（按国家规定）一并返还原告。逾期履行，加倍支付债务利息。”被告不服，遂向山东省高级人民法院提起上诉。1998年2月27日，省高级人民法院公开开庭审理了羊庄信用社的上诉，驳回上诉，维持原判。　　下图：这老两口唯一的儿子因存款被骗，整日精神恍惚，不慎摔死。他们想儿又疼钱，常常以泪洗面。（附图片）

第9版(经济周刊)专栏：“示范窗口”讨论（4）　　“窗口”示范与多种需要的差距如何解决？　　性质不同规范机制不同　　江西财大 王为民　　商业服务与公共服务有着本质的区别：第一，投资主体不同。商业服务投资主体是厂商及私人，公共服务的投资主体表面上是公共部门，实质上是广大民众自己，因为公共部门的存在及其资金来源是以公众无偿纳税为前提的。第二，厂商及私人提供商业服务以利润极大化为目的；公共部门提供公共服务，不能以赚钱为目的，而应以公众的整体利益为重，即使不能免费，也应当低价或平价，而不能高价。　　由于公共服务的提供无法适用市场竞争的机制，所以规范公共服务，关键在于建立一个好的机制，使之也能达到优胜劣汰的效果。　　组建“联合舰队”　　江苏射阳 周其高　　示范窗口的职工应当以自己的模范行动，为用户提供“优质高效”的服务。要满足广大群众的不同需求，示范窗口就应当与多个相关服务部门，共同组建“联合舰队”，形成服务的合力，依靠社会力量搞好综合服务，用群众的话说就是“借得四方力，用户保平安”。　　整个“门窗”要开通　　湖南永州 谭振武　　对于纷繁复杂的社会生活和经济生活来说，只开一个示范窗口，那是远远不够的，必须整个“门窗”都要开通，才能适应复杂多变的社会生活，才能满足人民群众多种多样的社会需要。　　开设示范窗口，对于与群众生活关系密切的用水、用电、家电维修等，无疑是很必要很重要的。但是，窗口服务决不能只限于某些服务行业，而应该是所有行业都应该按照这个精神去搞好服务社会的工作，正确划分各自的服务职责与范围，切实履行真诚、合理而可行的承诺。不仅是服务行业要这样做，生产厂家也要这样做；不仅是企业事业单位要这样做，党政和其他部门也要这样做。比如公安的“110”，在社会上反响很好。如果群众什么事都拨“110”，只会把窗口挤破。如果“120”、“130”……整个门窗都开通了，各负其责，各尽其力，社会不就全盘活起来了吗？

第9版(经济周刊)专栏： 娘啊—你在哪里　　图中婴孩是贵阳铁路分局凯里车务段职工近日捡到的。这个女婴在被亲生父母狠心抛弃后，幸运地得到了三位铁路“母亲”的爱。人们赞扬她们的一片爱心，谴责其父母的无情无义。吴志斌摄　　本版责任编辑：周泓洋　　新闻热线：（010）65091020

第9版(经济周刊)专栏：沟通你和我 沟通你和我　　四川读者徐明来信问：“读者的来稿是否连信封都不拆就扔进字纸篓，否则为什么我的稿子寄去一个多月也没有回音。”　　答：《经济周刊》创刊以来，得到了广大读者朋友的热情支持，编辑们在忙碌中深深地体味出广大读者的真情，每天来访不断，热线电话此起彼伏，信件雪片般飞来。编辑们认真对待来信来稿，每信必拆，每稿必阅，不仅如此，周刊还坚持给作者寄样报。对于不予采用的来稿，由于编辑部人手少、任务重，无法一一回复，请作者见谅。新闻性作品一月内未见报，问题性作品两个月未见报，您可以自行处理。本刊拒绝一稿两投，部分稿件须盖有有关单位确认真实性的公章。

第10版(财税金融)专栏：热点聚焦　　外汇“黑市”冷清了　　——暗访京城外汇“黑市”　　孟兰云　　去年，我国经济保持着“低通胀、高增长”的发展态势，国际收支平衡，外汇储备1400亿美元，官方称：人民币不会贬值。然而，受亚洲金融风暴的影响，以及银行利率的调整，有些人认为人民币要贬值，黑市上的“汇倒”也乘机活跃起来。今年已经过去三个月，外汇黑市情况如何？　　3月25日，中国人民银行对存款利率实行小幅下调。笔者当天下午来到曾经有过“汇倒”的秀水街、雅宝路、中国银行北京分行门口，想看一下黑市有什么反应。笔者在秀水街南口、北口转了一圈，未发现一个上前搭讪要换汇的人。我问一位做生意的摊主：“听说这里能换到价高的外汇，您能帮个忙吗？”一心忙着做生意的摊主答道：“你找错时候了，过去你不找他，他还找你呢。现在公安局打击得太厉害，他们都不敢出来了，我们也很少看到。”　　笔者又来到雅宝路市场，走了一圈也没有发现有问换外汇的人。我问一位看电话的老大爷：“我想换点外汇，找谁呢？”老大爷说：“现在可不好找，等一会吧，刚才有一位换汇的妇女走过去了。”突然大爷一指一个夹皮包的男人，“你去问一下他吧”。我小心地走过去，“先生，我想换外汇，你能指点一下吗？”他上下打量我一下，便问：“换多少？”我随口说：“1000元。”“太少了，钱带来没有？”我说：“我想先问问行情。”他说：“最高8．49”，看没什么希望，他很快就走开了。　　在中国银行北京市分行门口，我问保安人员，这里还有没有非法兑换外汇的？他说：“现在基本没有了，前段时间派出所天天在这里蹲点，没人敢来了。去年还是有的，当时有人说人民币要贬值，搞得人心惶惶，许多人到黑市上兑换美元，都受过‘切汇’的坑害。他们的手段很多，有的采用变戏法式，明明看到的是1000美元，到手时却成了100美元，还有通过‘存折’对存折做些手脚。骗子都是先抛出诱饵，利用被骗者贪图小利的弱点诈骗。”　　和这里形成鲜明对比的是，在北京市分行的私人兑汇处，直接凭证明购买外汇的人却排着长队。一位工作人员告诉我，“现在没有人敢从私人手里换汇了，向‘汇倒’换汇，十个有九个会切你一刀。”　　接下来的几天，笔者又走访了过去“汇倒”常出没的银行、宾馆及出国人员服务部，“汇倒”已少见踪影。在朝阳区的一些烟摊前，过去常见写有换外汇券、国库券、汽油券等，今天换外汇券的字样已经不见了。当问及能否换外汇时，他们连说：不换，不换。而在去年年底，还有许多人在这里的小摊上换过外汇呢。　　据悉，黑市外汇卖家包括有正当来源、希望在黑市赚取差价的外汇持有者；有妄图实施“切汇”的诈骗分子和持有假钞、“黑钱”的不法分子。针对近年来经济政策宽松、黑市有所抬头的现象，国家明确规定：“私自买卖外汇、变相买卖外汇或者倒买倒卖外汇的，由外汇管理机关给予警告、强制收兑、没收违法所得，并处违法外汇额百分之三十以上、三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”今年的京城黑市萧条冷落，一是因为有关部门加大了打击力度，二是群众认清了黑市的真面目，不再轻易上当、受骗，三是我国经济形势良好人民币汇率稳定，人心自然也就稳定了。看来，外汇黑市生存的土壤越来越少了。　　（压题照片为孟兰云摄于北京街头）（附图片）

第10版(财税金融)专栏：金海观潮　　基本面发生哪些变化　　李建兴　　3月份以来，证券市场的宏观经济基本面发生了喜人的变化。　　首先是“保8控3”。朱镕基总理明确表示，必须确保今年中国的经济发展速度达到8％，通货膨胀率小于3％，人民币不能贬值。“保8控3”一经提出，即得到了全国各地的认同。据笔者最近收集的信息，许多省、市、自治区都把本地今年的经济发展速度定在了8％以上，有的省、市、区目标更高达10％以上。由此可见，全国各地的“速度大合唱”将确保8％没问题。如控3的目标能实现，“高增长、低通胀”的良好经济发展态势会继续保持下去。3月29日，各大报纸都在头版刊发了为保8而采取的一项重大措施：我国铁路建设确定五年目标，投资规模2500亿元，营业里程7万公里。这是一个信号，一个加大投资，加强基础设施建设的信号。建国四十多年的实践表明，不投资，经济没法增长，不投资，就业岗位就创造不出来。扩大投资，依然是拉动经济快速前进的“火车头”。投资者不可忽视基础建设投资对诸如公用事业、建材、机械等相关产业的带动作用。　　其次是第四次降息。新一届政府上台后，推出的第一项刺激经济发展的措施就是降息。可见，利率这个经济杠杆是多么的重要。纵观美国经济近年来的持续高速增长，人们一个共同的看法就是美联储主席格林斯潘挥动利率指挥棒恰到好处。正因为格林斯潘的利率政策适合美国经济目前的状况，才导致了美国股市迭创新高。研究美国股市的历史，以往要想跨上一个1000点台阶，需很长时间，而近几年则连跨了几个千点台阶。到今年3月底时，已接近9000点。美国的一些专业人士曾预言，跃上万点指日可待。美国证券界专业人士明白，只要利率不升，则实质性利空没有。而只有降利率，才是股市的真正意义上的实质性利好。由此可见，3月25日，央行第四次降低存、贷款利率，并改革存款准备金制度，是今后中国股市的实质性长期利好。　　再次是领导层吹暖风。中国证监会主席周正庆3月11日接受记者采访时指出，我国证券市场发展趋势向好。股票上市将充分考虑市场容量和承受能力。　　最后是机构投资者露面。3月23日，总量40亿元的开元、金泰证券投资基金在深、沪交易所闪亮登场。此举将有利于保护中小投资者的利益，避免股市暴涨暴跌现象，并增加股市的资金供应。　　基本面发生的这四大变化，应该引起投资者的高度关注。知己知彼，才能百战不殆。知道中国经济将向何处去，才能增强信心更好地把握投资机遇。

第10版(财税金融)专栏：学金融　　如何办理存单（折）挂失止付　　如果您发现自己的存单（折）遗失或损毁时，应立即带上您的居民身分证，现役军人凭军人证，外籍储户凭护照、居住证到原开户银行办理挂失止付。挂失时应向银行提供您的姓名、存款日期、种类、金额、账号、地址等有关情况，在银行确认该笔存款未被支取的前提下，可以办理挂失止付。七天后，按照存款人的意愿，银行可以重新开发存单（折），或支付存款本金和利息。　　如果您的存款在挂失前或挂失失效后被他人领取，则银行不负责任。所以您一旦发现存单（折）遗失，应立即挂失。需要提醒的是挂失只限于记名的存单（折），不记名的存单（折）不可以挂失。　　为了您的存款安全，请您在银行开立存单（折）后，记下存单（折）的账号、存入金额、存款日期等，以便挂失时有据可查。

第10版(财税金融)专栏：　　“财务官”与信贷员“对话”　　罗德平　　“今年实行新的贷款管理体制，工行的新增贷款会不会减少？”　　“今年我行新增贷款的多少取决新增存款。”　　这是近日在“瓷都”江西省景德镇市举办的一次别具一格的“对话”，企业财务处（科）长与工商银行信贷员研讨座谈会上的一幕。　　昌河飞机制造工业公司和华意电器股份有限公司等11个全国、全省知名企业，以及10多个中小型企业的20多名“财务官”和工商银行江西省景德镇市分行的信贷员以文章、座谈会的形式，对双方最关心的资金问题进行“对话”。　　银行的同志表示，取消贷款限额后，工商银行自主决定贷款投量、自主确定贷款投向目标，将给国有企业，特别是国有大企业、大集团带来更多的资金支持。景德镇市分行作为二级分行对企业合理资金需求，一方面将加大筹资力度，增加资金实力，逐步缓解超负荷经营的压力来予以满足，对A级以上信用等级的基本客户的合理资金需求，在资金不足的情况下，还可以通过工行系统内部资金调剂来满足；另一方面将继续盘活存量，实行存量移位部分投向基本客户，特别是AAA级的优秀客户群，实现信贷结构优化和集中资金保重点、提高资金运用效益的目的。这番话让“财务官”们松了一口气，这意味着企业的合理贷款需求可以得到满足。　　通过“对话”，财务人员和信贷员都认为，取消贷款限额对国企既是机遇，也是挑战；既有动力，也有压力。机遇在于贷款管理改革为国企走向市场，自主经营，摆脱行政干预，走出困境，创造了良好的外部环境。压力在于商业银行将强化效益意识和自我约束意识，贷款投向将集中于有市场、效益好、信誉佳的企业，因此，企业不可能再走高负债、高成本、低效益的道路。这就需要银企建立一种新型的关系。企业应该积极配合银行盘活存量资产，提高资金使用效益，帮助银行筹措资金，按期归还贷款本金和利息，使银行贷款成为“有源之水，永不枯竭”。同时企业不能再像过去那样，生产经营单纯依赖银行贷款，要不断拓新融资渠道，增加自有资金，减少负债。银行也须不断改进服务，发展符合广大客户需求的新业务品种，增强竞争力，抓住取消规模管理的机遇，加强信贷管理，逐步实现根据市场原则有效地进行资金的优化配置，提高资产质量，支持地方经济发展。

第10版(财税金融)专栏：　　为骗保险赔款150万　　狠心女子杀死未婚夫　　晓普 叶意球 冯国强　　2月25日晚，在广州市白云区松洲街珠岛花园边河沙路上，一辆摩托车刚好驶过，突然，早已在这里等候多时的三人，将摩托车截停，对着驾车人连刺数刀，随即钻入路边等候的出租车，绝尘而去。　　“松洲发生凶杀案”。白云区公安分局刑警大队刑警接报案后到场调查。他们发现死者身上连中12刀，已气绝身亡。这不像是一般劫杀案。他们发现死者李某身上手表、BP机、钱财等财物都没有被掠走，死者的摩托车还留在现场，车钥匙都没有拔走。他们查清了死者的身份，死者姓李，为广州市五羊摩托车厂会计，为人老实，经济上没有什么问题，与他人也没有什么过节，平时仅是喜欢炒点股票，这排除了仇杀的可能。　　但又会是谁对其下毒手呢？连夜，刑警们将李某的死讯告诉李的亲人，李某的家人哭得死去活来，而唯独李的未婚妻黄海怡却表现出一副无动于衷的样子。这一细小的表情，没有逃过办案人员的眼睛。他们从侧面了解到黄海怡今年28岁，经历却不简单，为社会无业游民，从小就在社会上闯荡，社会关系较为复杂。而李与黄两人关系一直不好，一度曾闹分手。紧接着，公安人员在死者住处找到四张“平安幸福保险”和“人身意外伤害保险”、“长寿保险”单据。让办案人员感到吃惊的这四张保单赔偿金额居然高达150多万元，受益人又正是这黄海怡，而购买保险的时间为案发前一个月。如此高额的保险赔偿，购买保险的时间与出事时间又这样接近，这不能不引起刑警们的注意：这会不会又是一宗骗保赔偿案呢？　　刑警三中队办案人员向黄海怡进行讯问，但黄海怡却一问三不知，声称当晚11时分手后他们就再没有联系了。错了，据公安人员调查，事发前黄曾经频频传呼李某的BP机。黄海怡在说谎，说明她心里有“鬼”。公安人员决定对其进行审查。经过一天斗智，26日晚，黄海怡的心理防线崩溃了。她交代了与保险公司内部人员合谋杀害李某骗取152万元保险费的事实。　　原来，黄海怡在去年11月份认识了某保险公司经纪曾志强。曾志强过去就是一个有劣迹的人物，曾因抢劫被判处13年徒刑，后当上某保险公司的经纪，平时走街串巷，找人买保险。去年底他找到黄海怡买保险。曾志强告诉她购买长寿保险、人身意外保险等险种，如果购买人发生意外，保险公司赔付受益人保险金最高。这一番话，黄海怡听了记在心中。她心想如果让未婚夫李某购买这些保险，他出了意外，我不是可以获得大笔保险金？但等李某出意外，还不知等到何年何月，不如……　　黄海怡利用曾志强好色的心理，以色相引诱，让曾降服。她向曾志强讲述了与未婚夫感情不好，想骗取李某买大额保险，谋财害命的想法，一拍即合，商定事成之后，四六分成。　　曾志强找到了公司营业部主任梁少仪，要求梁帮助骗保，答应事成之后，给梁6000元的好处费。梁少仪见到这样一来自己部门的保险营业额能上升，二来自己也能得到好处，便答应了。　　要骗取李某一下子购买巨额保险，容易引起怀疑。他们三人合计，就在李某将要购买的保险单上“做手脚”，在四份“人身意外”、“长寿”等保险单上，故意少填上一个“零”。12月18日，他们四人在某茶楼里，梁拿出了这四张保单给李某，李某不知有诈，缴交了2000元的保险费。他们还让李某签了一张声明：我与黄海怡是未婚夫妇关系，如果自己发生意外，保险受益人为黄海怡。　　随后，梁少仪在保单上做了“手脚”，在保单金额上加了一个“零”，变李某缴交保险费为2万元，意外赔偿金额便高达152万元。多出的保费由曾志强填补上。　　李某不曾想他在保单上一签字，不是为自己带来“保险”，而是杀身之祸。　　这宗曲折、复杂的骗保案被广州市白云区刑警以最快时间侦破，避免了巨大的损失。随着保险业务不断扩大，骗保案曾有发生，但像这宗内外勾结合谋骗保的案件却十分罕见，但其危害性、欺骗性却很大。我们可以想象如果保险公司不雇佣有劣迹人员从事保险工作；如果营业部主任能坚持原则，不为蝇头小利所动；如果保险公司不是有漏洞给人以可乘之机，也许这宗骗保凶杀案可能会避免。

第11版(经济生活)专栏：市场扫描　　我国每年使用农药20多万吨，每年因农药造成食物中毒率居化学性食物中毒之首——　　警惕农药残毒　　丁波　　今年1月，农业部、化工部、供销总社联合发出通知，要求停止生产、销售、使用除草醚农药，这种曾为我国农业作过贡献的稻田除草剂，因其高毒高残留性而将在三年内被淘汰。　　近年来，我国在逐步取代高毒高残留农药方面作了不少努力，但农药残毒危害消费者的问题仍十分突出，各地农药中毒事件频频发生。　　无形的杀手　　1997年5月，陕西铜川市郊十来户人家万万没有想到，他们吃下新鲜的水果后不久，即呕吐、恶心，身体抽搐，有25人被送往医院，其中4人死亡。　　今年1月，湖北武汉市蔬菜病虫测报站对全市主要蔬菜生产基地的120户农民进行检查，结果令人瞠目：其中有80户农民在蔬菜上使用剧毒农药，有的甚至让当天打药的蔬菜上市。　　农药本是农作物健康生长的保护神，但农作物上的农药残留量超过规定限量标准，会对农副产品、环境或人畜产生危害。据全国食物中毒报表统计显示：我国每年因农药造成的食物中毒率居化学性食物中毒之首，农药残毒危害群众事件日益增多。1994年共发生食物中毒210起，导致4161人中毒，32人死亡；1996年，由用药不当造成的药害农作物面积达230万亩，经济损失4.7亿元。与此同时，我国出口农产品因农药残毒，屡遭国外拒收、扣留、退货、索赔，不仅造成严重经济损失，也使我国外贸声誉受到影响。　　症结何在　　农药残毒的产生，原因之一在于农民自身科技文化知识缺乏，对用药知识了解不多。据农业部农药检定所高晓辉高级工程师介绍：每种合格农药上都注明了用药量、用药次数、用药方法和安全间隔期等，但部分农民片面看重杀虫效果，常违反规定加大用量。1994年8月，山东泗水县发生红薯天蛾灾害，本来只需用敌百虫之类的普通农药，可当地农民为尽快达到灭虫目的，竟大量使用1065高毒高残留性农药，结果导致300人中毒。有些农民因长年使用同种农药，使病虫害对农药免疫性增强，使用时只好加大剂量，造成农药在作物上残留成分增多。　　同时，在我国1000多家农药生产企业中，大部分是资金不足、技术水平较低的中小型企业，农药质量难以保证。少数厂家大量生产伪劣农药，农药所含有效成分的种类、名称与产品标签不符；某些经销商也从中作假，掺兑、稀释农药，或以这种农药冒充他种农药出售，牟取私利。这样一来，农民手中的农药在规定剂量内已无法达到杀虫治病效果，只得加大用量。　　有关人士指出，发达国家早就对某些高毒高残留农药进行限量生产、定点销售、定期检测使用情况，蔬菜水果上市前也要进行药量检测。相比之下，我国在这方面工作起步较晚，对高毒高残留农药的生产、使用限制不多，使一些农药厂大量生产这类农药；国内尚未建立农副产品上市前的农药残留量检测监管体制，带有农药残毒的蔬菜水果能毫无阻拦地进入消费市场。　　趋利避害　　我国是农业大国，每年使用农药20多万吨，常用农药150—160种，为使农药发挥应有功效，又不对农作物和人类造成危害，国家有关部门已开始通力合作，共同对付农药残毒。　　笔者在农业部了解到，由农业部、化工部等方面的专家组成的农药评审委员会，已开展了农药残留试验研究工作，对各种新研制的农药在不同地区进行为期两年的残留试验，不让其中高毒高残留农药投放市场。并逐步取代老品种的高残留农药，对低毒、高效、低残留的新农药进行推广。　　1997年5月，《中华人民共和国农药管理条例》颁布实施。条例明确规定农药生产部门应保质按量生产农药，经营单位不得收购、销售伪劣农药，违者将受法律制裁。各地技监、卫生部门开始着手对蔬菜水果市场的农药残留量进行定期检查。　　高晓辉高级工程师同时提醒广大市民：购买蔬菜水果时要闻一闻有无农药味，有农药味的千万不要购买；瓜果尽量削皮后食用，这样可除去上面80％—90％的农药残留物；蔬菜下锅前也应洗净，防止农药残毒危害人体。

第11版(经济生活)专栏：各抒己见　　渴望车税代收　　高云才　　随着一些大城市居民生活水平的提高，汽车开始逐步进入普通居民的家庭，仅北京市去年汽车销售中就有60％的车辆为居民所购买，广州去年有40％的车辆为私人购买。　　这么多私人购车保有量为国家增加了车船使用税的税源。汽车消费带来新的税源的同时，也表现出小而散的税源特征，这给税收部门的征管带来了新的课题。　　以北京市为例，私人汽车缴纳使用税的时间统一集中在每年的3月份，城市各区的指定纳税地点内人满为患。经常可以见到缴纳车船使用税的纳税人队伍从营业大厅排到了大街上。　　而且，每年3月正是开两会的时候，一些道路交通按规定要进行管制，道路交通要比平时堵塞，纳税人要绕道申报，费时费力，叫苦不迭。税务人员也忙得不可开交，加班加点。　　在北京市海淀区地税局办税大厅，中关村的一个纳税人告诉我，他十分渴望有车船使用税的代征部门出现，以解决纳税人遇到的困难。　　据了解，北京市应纳使用税的车辆有近百万，而纳税地点相对集中，纳税户多，税额小，居住地点分散。这使我们想起了移动电话的收费服务。北京市居民的手机用户有近百万之众，北京市无线局委托工商银行代理收手机费。由于工行网点遍布城乡各地，极大地方便了用户。如果车船使用税也像手机收费那样由某家商业银行代理，这不仅会大大提高税务部门的工作效率，也会极大地方便纳税人。　　汽车税务委托商业银行代理是今后汽车纳税工作的方向，这还需要有一个逐步发展的过程。因此，眼下汽车征税还有几项工作要注意：一是继续保有纳税大厅的现有征收；二是尽可能地在征收月中多设几个临时纳税地点；三是根据各城市的实际情况，选定方便纳税人的纳税月份。　　人们在渴望着汽车纳税代理的早日实现。这不仅是纳税人的愿望，也是税务工作者的愿望。

第11版(经济生活)专栏：他山之石　　毫无疑问，90年代以来芬兰公司最抢眼的成功便是诺基亚转变为世界上三大移动电信设备供应商之一——　　诺基亚，“百岁”好年轻　　葛洪 李德润　　短短几年，移动电话便“飞入寻常百姓家”，人们也由此认识了“诺基亚”。没到芬兰诺基亚集团公司采访以前，一直以为开发、生产这种高新技术产品的企业是一家新兴企业。谁会想到呢，它竟是一家有百年历史的“老字号”。　　适应市场　　芬兰是世界上森林覆盖率最高的国家之一，诺基亚公司最早就是一个生产纸张的林业企业，1865年成立于芬兰南部一个名叫诺基亚的小镇。　　一个与大木方打交道的森工企业是怎样与今日世界上和美国摩托罗拉、瑞典爱立信并称的三大跨国电信集团公司之一画上等号的呢？诺基亚集团公司总裁约尔马·奥利拉认为：成功的秘诀，就是适应市场变化，抓住时机果断变革产业结构，调整长远发展战略。　　最近几十年，诺基亚两次抓住了重大时机。一次是1960年，已经发展成为纸张、橡胶、电缆综合性企业的诺基亚，在电缆厂成立了电子部，以无线电传输为发展核心。这个时机把握得相当好，当时半导体技术正从实验室走向产业化，对于所有企业来说，学习这些新技术都必须从零开始。今天的诺基亚便由此奠基。　　最为关键的一次是1992年，诺基亚已由造纸、橡胶、电缆等传统型工业转变为一个经营计算机、电子消费品和电信产品的高科技集团公司。但公司出现了亏损。新上任的总裁约尔马·奥利拉此前曾掌管诺基亚移动电话部门两年，他响亮提出：“未来将属于通讯时代，诺基亚要成为世界性电信公司。”奥利拉以壮士断腕的气概，果断调整公司发展方向，采用了突出重点、以移动电话为中心的新战略。造纸、轮胎、电缆、家用电子等业务或压缩到最低限度，或出售，或独立出去，甚至忍痛砍掉了拥有欧洲最大电视机生产厂之一的电视生产业务，集中90％的资金和人力加强飞速发展的移动通讯器材和多媒体技术的开发和探索。　　1992年以前，通信只是诺基亚13个多元化经营项目中的一项，约占总营业额15％，如今则已占近90％，并且营业额成倍增长。诺基亚在全球移动通讯市场的份额已接近30％。　　生产真正优秀的产品　　诺基亚是从1992年才向移动通讯领域大举进军的，当时在诺基亚面前已经有一批形成相当规模的企业。即使眼下，在电信设备供应方面也存在着像索尼、飞利浦等这样一批家用电子专门生产厂家日益逼近的竞争。诺基亚对这个问题是怎样认识的呢？奥利拉给我们的回答很乐观又耐人寻味：诺基亚和摩托罗拉、爱立信三大公司将在今后几年里继续控制手机市场。竞争对手的规模不是主要问题，关键是谁能生产真正优秀的产品。　　1984年，诺基亚开发出世界上第一部车载移动电话；1987年，诺基亚生产出世界上第一台手提移动电话。　　奥利拉上任以后，更加不惜巨资，将开发研究经费增加了两倍，使每年用于研究开发新产品的经费提高到占总营业额的近10％。　　诺基亚公司很早就意识到，移动电话是一项个人技术产品，不仅要功能完善，还必须符合用户个人特点，因此特别注重手机的性能和外观设计。1994年初，诺基亚推出了当时世界上体积最小（可放在上衣口袋里）、重量最轻的数字移动电话系列；1996年3月，又推出了世界上第一部集电话、传真、电子邮件和互联网连接器、电子记录本于一体的全功能数字式移动电话……　　国际化与本地化　　走进玻璃幕墙下的诺基亚本部，就像走进了一个小联合国，在这里，我们看到了最新一代的产品和来自世界各国的雇员。　　近几年，诺基亚加快了国际化步伐。到1996年底，诺基亚完成的全部营业额中，芬兰本国仅占6％，绝大部分来自海外，如包括中国在内的亚太市场即占22％。　　诺基亚在国际化方面的成功经验是什么呢？陪同我们参观采访的诺基亚公司的经理雷蒙·马利拉先生认为，很重要的一点是诺基亚和有些国际跨国公司不同，不仅输出产品，而且输出技术，在生产、销售、研究开发方面全面实行本地化。譬如，诺基亚初进中国市场的承诺就是：“将最新技术、最佳服务带到中国。”　　目前，诺基亚不仅在世界许多国家设销售处，兴建客户服务中心，而且在11个国家建立了生产基地，并在其中8个国家成立了开发研究机构。诺基亚在全世界45个国家拥有36000多名雇员，其中有8000多名从事研究与开发的人员，根据当地用户需求开发产品。比如它在亚太地区的研究人员率先在世界上推出了有亚洲语言接口的移动电话。　　1997年11月，在北京和上海等地建立了5家合资企业的诺基亚，在北京成立了研究开发中心，与北京邮电大学等研究机构合作，共同致力于最先进的通讯技术的研究，运用最新技术提供适合我国市场的产品和解决方案。

第11版(经济生活)专栏：　　模特身高降低了　　本报记者 彭嘉陵　　’98中国国际服装服饰博览会将于4月中旬举行。其间序幕杯模特之星大赛也将开赛。这次大赛将有一个明显变化，就是模特身高标准降低至1．72米或1．70米。　　以往国际时装界规定，模特标准身高应在1.74米以上，我国的专业模特，一般身高都在1．75米或1．76米以上。但伴随着社会经济的飞速发展，化妆品、美容美发、广告、影视等行业对专业模特的需要也大大增加。这些行业对模特的身高并没有太严格的要求，只要求模特在某方面，或气质或表演达到专业水准。专业人士说，模特选拔大赛的目的是为相关行业准备生力军。因此，身高标准的降低，将使应征参赛的人员范围拓宽，选择余地更大。　　同时，降低模特身高，也可以说是服装界和模特团体为进一步适应市场的一种“妥协”。一些商场内部举办的服装表演会选择的模特身高就低一些。因为服装是给消费者穿的，普通消费者更接受普通身材的模特。

第11版(经济生活)专栏：新产品·新技术　　●新产品·新技术　　日立好用洗衣机新品上市　　由上海日立上菱电化机器有限公司独家开发和生产的日立“好用”系列全自动洗衣机近日在京上市。它兼有滚筒机超静、易干和套筒机省时、省水等优点。采用电脑模糊控制，操作便捷。能同时产生槌捣、搓揉、搅拌三重效果，洗净度比以往产品提高百分之十五，去污除渍能力增强百分之二十，洗涤均匀率提高百分之十左右。（东威）　　扬子电子温控冰箱面市　　电子温控型冰箱扬子BCD—K系列最近投放市场。扬子采用其德国母公司博世—西门子最新技术及进口零部件生产的电子温控冰箱，质量成熟稳定，除电脑控制温度外，还有温度记忆与报警功能。当冷冻温度高于或等于零下九摄氏度时，冰箱自动报警。还有适应气候范围广、速冻保鲜、压缩机自动保护、宽电压工作范围等优点。（荷清）　　微软推出中文版Exchange5．5　　微软（中国）有限公司日前在京正式发布中文版ExchangeServer5．5。它提供了一个能够充分满足用户需求的企业级消息系统平台，支持lnternet上的多种标准。用户可以在ExchangeServer上开发各种协作应用。同时，康柏电脑（中国）公司也展示了可对ExchangeServer5．5予以强大支持的康柏服务器集群技术，单台服务器即可支持九千个用户。（商容）　　SLM软件为中行提供管理方案　　国际电子交易软件业领导厂商SLM软件公司与中国银行合作，所提供的电子银行管理解决方案在北京、广州、上海、天津及青岛五市试点进行的在线分行联通试验日前成功。中国银行的客户将首次可以在五市的任何一家中国银行的分支机构或自动柜员机访问自己账户及进行电子交易。（安巍）　　莘县推出营养健身苦瓜含片　　由北京昌平科技园区北京同春堂药膳医学研究所与山东莘县外贸公司合作研究开发的苦瓜含片近日面市。苦瓜中含有一种多肽类物质，能与胰岛素相媲美，有降低血糖血脂作用。该产品将给糖尿病人及高血糖、高血脂人群，糖尿病遗传基因高危人群带来福音。（商泽军）　　LED电子显示装置研制成功　　一种旋转式LED电子显示装置日前由北京航天诺浩科技有限公司研制成功并通过鉴定。这种装置是一种机械扫描与电子扫描相结合的新型信息显示媒体，拥有显示形式和显示机理方面的发明和创新，已获国家专利。（仲文）　　“安心君”贴片进入中国市场　　一种能够有效防止有害电磁波辐射的日本新产品“安心君”贴片，经中国计量科学研究院检测认定后近日正式进入中国市场。该产品适用于移动电话、电视机、计算机、电冰箱、对讲机、微波炉、日光灯、复印机、传真机等。（罗建文）

第11版(经济生活)专栏：　　有志气的残疾人　　在北京西北郊有一家巨富卧室用品厂，职工中聋哑人占80％，而这个厂生产的床上系列用品以花色多、款式新、质量硬闻名，销售量竟居北京卧室系列产品生产厂家榜首。　　这个厂原来是北京市民政局所属一家生产橡胶鞋底的聋哑人工厂，多年亏损。1994年6月，新厂长沈玉琴上任后，决定转产床上用品，从南方一家很有实力的床上用品厂请来高级设计师周永腾任副厂长，并贷款进口先进设备。做床上用品技术要求高，聋哑职工做惯鞋底粗活的大手开始常被针扎出血，但他们一声不吭，埋头苦干。几个月时间，不仅完全熟练地掌握了缝纫技术，而且工作态度一丝不苟，一针一线的差错都不放过。三年来，北京巨富卧室用品厂瞄准市场需求，开发的花色品种达80多个。1997年，“巨富”完成销售额730万元，实现利税70万元。本报记者 陶源明摄影报道

第11版(经济生活)专栏：　　江西工行驶上资金“高速公路”　　日前，工商银行江西省南昌市分行的电子汇兑系统开始投入使用。一笔汇款从签发到入账仅用1天时间，一年内资金至少可周转260次。　　到1998年2月底，江西省工行有182个机构与全国5300多个行处实现了电子汇兑，累计为企事业单位和个人办理汇兑业务475万笔，金额2097亿元。企业异地结算时间由1994年的5天缩短为1天，日均减少企业结算资金在途占用7．3亿元。（邱惠祥 柯小荣）

第11版(经济生活)专栏：　　保健品市场跃起“红桃K”　　’97年全国食品日用品千店监测结果日前在京揭晓，红桃K品牌的市场综合占有率在同类商品中居第一。此次监测是国内贸易部近年来组织的最大一次市场商品调查活动。全国共有1212家商店被列为月度销售监测点，其中有166个保健滋补品受到市场定点监测，红桃K品牌占有9.24％的市场份额。（大农）

第11版(经济生活)专栏：　　真维斯杯休闲装设计大赛举办　　由中国服装协会和真维斯国际（香港）有限公司举办的’98中国“真维斯”杯休闲装设计大赛日前落幕。一年一度的“真维斯”杯全国休闲装设计大赛已成为内地与香港服装业进行交流的重要形式之一。这次大赛参赛人数及作品均超过以往各届，共有915份设计图稿参赛。（陈玲）

第11版(经济生活)专栏：　　美中签订环保测试合作协议　　美国康宁公司所属子公司康泰罗公司日前与中国环境科学研究院签订一项合作协议，为中国客户提供环保实验室测试服务。康泰罗公司拥有美国最大的环保实验室，将向中方合作伙伴提供技术、经验和专长，并能按照国际先进标准对空气、水和土壤中有害物质进行检测。可为政府和工程建设领域提供测试服务。（石爱武）

第11版(经济生活)专栏：一孔之见　　电炉与客饭　　冉建平　　河北一家国有制皮厂亏损严重，大部分职工下岗。可新任厂长在巡视厂区时，发现厂内的5个单身宿舍取暖和做饭居然使用的是2500瓦的电炉子。　　与此形成鲜明对比的是，最近报上有篇报道说，某地一家股份合作制企业，在开完股东大会后，企业领导请来客吃饭，职工们对此提出意见，认为这顿客饭该不该吃，必须征得职工同意，因为企业是大家的，每个人都有份。　　有比较便有鉴别。那家国有制革企业的职工，如果也能把企业看成自己的，电炉子恐怕也会变成煤炉子了。而电炉变煤炉所省下的，岂止是几度电费。

第12版(专题)专栏：　　亚洲金融危机的冲击波已逐渐蔓延到旅游业，作为东南亚出境旅游主要目的地之一的旅华市场也不可避免地受到影响。　　危机面前看旅游　　——访国家旅游局市场开发司司长杨文珍　　本报记者 龚雯　　记者：请问东南亚金融危机对该地区的旅华客源影响有多大？　　杨文珍：应该说，在这场金融风暴中，东南亚诸国遭受的冲击程度不同，对旅游业及旅华市场的影响也不同，以受挫严重度排列，依次是泰国、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡。　　泰国是我入境市场的第十大客源国，1996年来华曾近20万人次，去年1—5月来华客源仍保持增长，自6月始，减幅逐月加大，10—11月高达30％—40％，全年客源比上年同期下降10％以上。　　记者：东南亚是我入境游的一个逾百万人的大市场，1998年东南亚客人旅华形势如何？　　杨文珍：1998年形势不容乐观，东南亚各国能否在这一年摆脱危机，走出困境，尚难作出确切判断。仅从目前情况看，预计今年泰国和印尼来华市场会出现下滑，马来西亚来华市场的增长将有较大幅度的减小，新加坡和菲律宾因出境游市场相对稳定，有望保持一位数增长。　　从客源结构分析，来华商务客受影响有限，观光客受影响较大。一个苗头是，在经济不景气的境况下，东南亚来华客源更多地选择环口岸的区域游。　　记者：听说现在去东南亚旅游很便宜，这是否会使旅华客源被越来越多地分流？　　杨文珍：东南亚旅游产品价格下跌，对其他国家的旅华客源形成强有力的竞争。但近几年来，我国在欧、美、日等主要客源市场开展了一系列促销活动，特别是’97中国旅游年高潮迭起，在海外产生较大影响。今年，国家旅游局局长何光暐一再强调，要进一步加大对欧、美、日旅华市场的促销力度。我们有信心将东南亚金融危机对我国入境旅游的影响降低到最小程度。　　记者：作为国家旅游局负责国际旅游市场开发的业务司，你们准备采取哪些具体对策？　　杨文珍：对策主要有三方面：一是尽快组合对路产品。对东南亚来说，中国是个近距离市场，地域辽阔，有多次再游的吸引力。当此之时，如能尽快组合一批适销对路的产品推向东南亚诸国，吸引那些正在调整旅行计划的消费者，则可变被动为主动，将市场损失减到最小。比如，针对东南亚客人正在收紧钱袋，宜开发一批环口岸的有新意的短线产品。二是适时开展联合促销。这是当前见效较快的一种促销方式。联合促销一定要有专对东南亚市场组合的产品，最好是由航空公司、旅行社、饭店联合提供若干特价旅游产品。促销重点应放在受金融风波冲击相对较小的新、马、菲等国。三是积极开发其他客源市场。俄罗斯去年来华旅游81万多人次，增长迅速，值得大力去开拓。印度也是一个人口众多、来华旅游潜力巨大的客源国。过去我们对这些市场的开发做得不够，今后要加强，使之成为旅华市场新的增长点。 昆明大观楼 金志强摄（附图片）

第12版(专题)专栏：　　●国内旅游更受重视●出国旅游方兴未艾●旅行社将引入外资　　九八中国旅游走势　　高舜礼　　国内旅游蓬勃发展　　国内旅游是中国旅游业的半壁江山，拥有持续快速发展的有利条件。去年京九、南昆等铁路大动脉贯通，高速公路通车里程增加，民航运力持续提高，铁路售票开始电脑联网，民航机票让利酬宾，改善了国内旅游发展的基础条件；旅游广告遍及电视、广播、报刊等媒体，零售旅游线路的小册子已摆到了商场、邮局、车站、码头，旅游产品正日渐成为城市居民的普通消费品；各地政府日益重视国内旅游，把它当做一项重要产业。在亚洲金融危机可能影响国际旅游接待的情况下，各地更加重视国内旅游，以国内补国际，将势在必然。　　出国旅游适度发展　　去年经国务院批准施行的《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》，将出国旅游推进到新阶段。从此，出国旅游从有条件、以探亲为前提的旅游形式，跨入了面向全体公民的、完全自费的出国旅游。今年，我国公民出国旅游又将迈出新的步伐，出国旅游目的地将有所增加。旅游者不仅可以前往东南亚的新加坡、马来西亚、泰国和菲律宾，而且还将可以前往澳大利亚、新西兰等其他洲的有关国家。　　旅游业全面对外开放　　为适应国家扩大服务贸易领域对外开放的格局，也为开辟新的客源增长点和学习借鉴外国旅行社经营的先进经验，今年将在允许国家旅游度假区内试办合资旅行社的基础上，选择条件较为成熟的一些地区，筛选组客能力强、资质信用好、管理经营水平高的合资对象，积极稳妥地试办专门经营入境旅游业务的合资旅行社。这标志着旅游行业对外开放的扩大。　　旅游发展环境优化　　今年将评选产生首批中国优秀旅游城市。目前，创建工作已开展数年，申创城市达75个。今年的创建工作，重点在于丰富内容、深入展开、重点突破、提高水平、全面推进。可以预见，首批优秀旅游城市的评选，将有力促进旅游发展环境的综合改善。　　同时，旅游法制体系日渐健全。今年国务院将批准发布《导游员管理条例》，该条例的颁布与正在实施的《旅行社管理条例》，共同在旅游业的龙头和枢纽环节———旅行社领域构筑了较为完备的法律支撑；地方旅游的立法工作，将在14个省市已出台旅游管理条例的基础上，继续有所推进和提高；旅游行政执法的组织建设列入日程，省级非行政序列旅游局的执法资格可望加快解决，旅游执法水平将进一步提高。　　此外，今年旅游质量建设将从三方面予以加强：有关旅游企业将认真贯彻新修订的《旅游涉外饭店星级的划分及评定》（国家标准），继续推进长江三峡游船的星级评定，逐步推广ISO9000质量保证和质量管理体系，开展旅游景区（点）质量等级评定试点，全面提高旅游企业管理的整体水平；提高旅游从业者整体素质；从加强维护旅游者合法权益入手，突出和强化对旅游市场秩序的动态监控和管理，重点整治反映突出的市场问题，切实保护旅游消费者的正当权益。

第12版(专题)专栏：　　●机票难订　　●热点发烫　　●价格攀升　　春节旅游热 服务投诉多　　孙一飞　　今年，沪上有十几万人在风景胜地度过春节，面对一年胜过一年的春节旅游热潮，不少人对此“喜忧参半”。　　上海掀起春节旅游热是三四年前，现在已演变成全年热得发烫的一个旺季，线路也由原来的几条南方线发展到东北等地。但由此也引发了一些问题：　　其一，原来在春节并不紧张的机票，现在变成了“紧俏商品”，机票预订一年比一年早，如去年12月份预订春节海口、昆明、哈尔滨等航线机票，已是一票难求。航空公司更是左右为难，尽管一再增加航班，仍难满足需求。　　其二，旅游者“一窝蜂”争拥旅游热点城市，造成部分旅游点人满为患。如今年春节，海南岛游客蜂拥而至，住宿爆满，用车紧张，回程票难求，原订住宿纷纷“跌档次”，由三星改为二星，应允“二星”的变成“无星级”。旅游景点也“偷工减料”，有的团队市区住不了，只好改为拉到郊县去住。旅途劳顿，休闲游变成了“急行军”。　　其三，春节旅游价格节节上升，如昆明版纳游平时卖价在4300元左右，而春节同样的标准游程最高卖价达5000多元；海南岛五日游平时卖价2700元左右，春节期间更是卖到3900元左右，调幅达35％以上。厦门、广州、哈尔滨、武夷山、雁荡山等地也均有不同程度的调价。因此，旅游者比平时多出了旅游费用，而服务质量却难有保障，投诉增多。　　业内人士认为：春节旅游热本是居民过节观念的改变，但有关服务跟不上，就会出现负面影响。其实，作为旅游者来说，春节出游可以选择清静去处随心所欲尽享家庭之乐；旅行社则应多辟“温冷线”，疏导市民避开热点，让春节旅游形式多样。

第12版(专题)专栏：　　参团旅游加小心　　戴婕　　小心之一：慎重选择旅行社。游客在报名之前，最好检查旅行社是否具备以下证件：旅游行政管理部门颁发的《旅行社经营许可证》、《旅行社质量保证金缴纳证书》，工商局颁发的营业执照。这些证件缺一不可。比如《质量保证金缴纳证书》，表明该旅行社向旅游局交纳了一定的保证金。将来如果与旅行者发生争执，旅行社又不服处理，旅游局可从保证金中强行扣款赔给旅行者。　　小心之二：切莫轻信出境游。国家旅游局批准经营出国游业务的旅行社目前有67家，分别隶属于中国国际旅行社、中国旅行社、中国青年旅行社总社、中国金桥旅游总公司、广东省中国旅行社、广东省海外旅游公司、福建省中国旅行社、福建省海外旅游公司和海南省旅游总公司9家，其余经营此类业务的旅行社均为非法。游客一旦和非法的旅行社发生争议，旅游局将无法帮助你获得赔偿。所以，游客应该看看《旅行社经营许可证》上面的业务经营范围中是否包括出境游。　　小心之三：丑话宁说在前头，别忘签订旅行合同。如果旅行社没有出具合同，游客有权索要。合同中涉及了旅行过程中的诸多细节，如日程、交通工具及标准、用餐、住宿、购物、娱乐、导游等等。甲乙双方签字盖章生效后，游客可依此投诉。　　在签订合同的同时，旅行社还应向旅游者提供一份日程安排，这两样东西可以称为游客的护身符，如果事后投诉，将是有力的证据。

第12版(专题)专栏：　　怎样选择旅行社？　　外出旅游，选择哪家旅行社，对旅游者很重要。　　第一，要选择旅行社提供的出游线路和报价。旅游线路有长线，如五日游、八日游，适合假期外出旅游；短线有一日游、二日游，适合双休日旅游。旅行社的对外报价基本有两种形式：一种是全包，即吃、住、行、游（包括旅游点门票）；另一种不包括吃（餐费自理），因此报价比较低。　　第二，要确定往返的交通工具。乘飞机的旅游者是否乘坐经济舱，乘火车是硬座、硬卧还是软卧，乘轮船是几等舱，乘汽车是进口车还是国产车。　　第三，要了解住宿档次和标准。经济团的住宿标准一般安排普通房间，不带卫生设施，4—5人一个房间，价格较低；标准团的住宿标准一般安排标准房间，有卫生设施、空调、电话、电视等；豪华团的住宿标准一般安排星级饭店。　　第四，要和旅行社签约。这是多数旅游者常常忽略的事项，建议旅游者一定要跟旅行社办好签约手续。（张英）

第12版(专题)专栏：　　城镇居民：十有九人出门游　　据国家旅游局统计，1997年我国城镇居民出门旅游者十有其九，出游率超过92％。　　去年全国城镇居民出游总数近2．59亿人次，比上年增长了约130万人次；人均花费近600元，比上年增长了12％。据不完全统计，今年春节，京、沪、穗3个城市以旅游方式过年的都超过10万人。　　我国农村人口出游率也呈上升趋势。去年农村人口出游数占全国出游总数的六成左右，达到3．85亿人次，人均总花费也比上年增加了1倍多，达146元。（周红）

第12版(专题)专栏：　　“亲情旅游”的生意眼　　姜云霄　　听来令人不禁心动：时下，广州一些颇有“生意眼”的旅行社根据国情与文化传统，大力拓展“亲情旅游”项目，参加母子团、蜜月团、长者团正成为羊城市民出游的新时尚。广告上“亲亲孩子”一语，着实打动了众多为人父母者的心；而陪父母旅游，作为一种时髦的孝顺方式，也正为越来越多的中、高薪阶层年轻人所接受。一家人乘兴出游、尽兴而归之余，深感“亲情旅游”之妙。　　“亲情旅游”，多么亲切的创意，多么温馨的旅程。扶老携幼，共赏美景，当是一种莫大的天伦之乐，令人难忘。开发适合人们需求的旅游项目，在经营者“金点子”的背后是滚滚而来的收益。　　旅游市场不仅是简单的你付钱我导游，商家自然要言利，但是更要做个有心人，摸准大众旅游消费的共振点，让人踊跃参与，乐游乐心。因此，经营者有必要在“货真价实”的同时，多给游人提供一些充满人情味的服务项目，经营者也自然多了一块市场，多了一份效益。

第12版(专题)专栏：　　九寨沟黄龙的林木在退化，北京云水洞的钟乳石被毁，五大连池的火山喷气在消失……怎样保护我国旅游资源——　　风景名胜区法呼之欲出　　白天亮　　从建设部传来消息，我国的风景名胜管理保护工作将纳入法制化轨道，《风景名胜区法》已于今年初上报国务院。　　我国现有国家认定风景名胜区512处，但多年来对其管理保护却并不尽如人意。在去年中国旅游地学研究会召开的一次座谈会上，专家们报告的情况令人吃惊：九寨沟黄龙的钙华池因周围林木被砍水量减少而退化变色；北京上方山云水洞的钟乳石被毁，代之以水泥铺成的阶梯；黑龙江省五大连池火山保护区内的火山喷气正在消失。　　目前，旅游热不断升温，如何合理开发风景名胜这一丰富的旅游资源，已成为一个紧迫问题。我国在1985年颁布过《风景名胜区管理暂行条例》，过了13年，今天已不太适用，而且作为“暂行条例”执法效力不足。　　据了解，建设部上报国务院待审定的《风景名胜区法》将着力解决土地问题和体制问题，增加并明确处罚方面的内容。　　土地是风景名胜的附着之所，目前我国风景名胜区的土地范围多未固定，总体开发规划不易开展。在体制上拟对风景名胜区管理机构赋予政府职能，使法律顺利实施。　　至于处罚，主要是针对侵占风景名胜区土地进行违章建设、污染环境毁损景物、破坏游览秩序安全制度等几大类行为。届时，游人们再不能随随便便留句“××到此一游”，那是触犯法律并会受到惩罚的；风景名胜所在地的有关单位也不得随便在景区内建旅馆、设商店或任小贩们到处摆摊设点，要依法保护风景名胜的完整与自然。

第12版(专题)专栏：　　云雾迷漫的黄山蓬莱三岛。　　李际友摄

第12版(专题)专栏： 绿草茵茵，骏马奔驰，云南迪庆的赛马会吸引着众多的中外游客。 吕大千摄