第1版(要闻)专栏：　　九届全国人大一次会议主席团举行第二次会议　　李鹏主持通过关于国务院机构改革方案的决定草案、九届人大一次会议选举和决定任命办法草案，决定印发各代表团审议，提请大会表决　　新华社北京3月8日电 九届全国人大一次会议主席团今天下午在人民大会堂举行第二次会议。　　主席团常务主席李鹏主持会议。　　会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定草案、九届全国人大一次会议选举和决定任命办法草案，决定将这两个草案印发各代表团审议，提请大会表决。

第1版(要闻)专栏：　　李鹏参加山东代表团审议时强调　　企业改革必须坚持抓大放小方针　　妥善处理解决好中小企业改革中出现的问题　　本报北京3月8日讯 中央人民广播电台记者李涛，新华社记者王洪峰、张锦胜，本报记者严冰报道：国务院总理李鹏今天上午同出席九届全国人大一次会议山东代表团的代表们一起审议政府工作报告，并就企业改革问题发表了意见。他指出，国有企业改革要贯彻抓大放小的方针，在抓好大企业改革的同时，也要重视处理好中小企业改革和发展中出现的问题。　　今天上午，山东省省长李春亭首先发言，谈了全省近几年改革开放所取得的成就以及今年的工作安排。青岛市电子仪表工业总公司董事长、青岛海信集团公司总裁周厚健和齐鲁石化公司经理王延康在发言中谈了对国有企业改革和技术改造等问题的建议；济南市市长谢玉堂着重谈了中小企业调整结构和第三产业发展的有关情况；山东泰山国际电缆电器集团有限责任公司董事长、总经理李田祚，济南市绿色兔业集团有限公司董事长、总经理王玉梅，莱州市农科院院长李登海就发展民营经济、农业的深度开发和产业化以及农业科学技术的推广利用发表了见解。　　李鹏听了大家的发言后说，今天听到了很多基层的情况，受到了启发。他在发言中着重谈了中小企业的改革和发展问题。他说，企业改革必须坚持抓大放小的方针。就经济总量来讲，大企业占了绝对优势。但小企业数量多，分布广，就业人数也多。而且下岗的困难职工大部分集中在中小企业和亏损企业。所以，为了社会的安定，为了国有企业的改革顺利进行，必须妥善处理、解决好中小企业改革中出现的问题。　　李鹏指出，我们正处于社会主义初级阶段，这一国情就决定了我们应该以公有制为主体，多种经济成分共同发展。在放活中小企业的时候，有的继续保持公有制形式，有的实行混合所有制经济，采取多种形式，这样更有利于中小企业的改造和发展。　　李鹏说，这些年来山东的乡镇企业发展很快，在经济总量中占的比重也不少，相当多的是有出口产品的企业。东南亚金融危机不可避免地会给企业出口带来一些影响。我们应既看到困难又看到机遇，要利用这样一个时机，对外向型企业进行改组和改造，进行产品结构调整。通过技术进步和结构调整，更加适应国际市场的需要，提高出口竞争力。　　李鹏指出，山东是农业大省，在农业发展过程中，要重视农产品的转化，乡镇企业可以多搞些农产品的深加工。要实行农业生产和流通相结合，还要与外贸出口有机地结合起来，使农民得到更多的农产品附加值。　　李鹏在谈到解决下岗职工的再就业问题时说，我们要把发展第三产业作为解决就业的一个重要渠道。现在面临困难的一些纺织企业和二轻企业，虽然设备比较落后，产品也缺乏竞争力，但这些企业大多数集中在城市的黄金地段，应该利用这个优势，大力发展第三产业，增加就业机会。李鹏还提出可以充分利用社区服务这一形式，解决部分下岗职工的就业问题。　　李鹏在发言中还充分肯定了山东五年来在两个文明建设中所取得的成绩。中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正参加了今天的全体会议。　　3月8日，李鹏总理与山东代表一起审议政府工作报告。新华社记者王新庆摄（附图片）

第1版(要闻)专栏：两会走笔　　“难点”与“亮点”　　范敬宜　　“搞好国有企业改革，既要看到“难点”，又要看到“亮点”；既要看到“亮点”，又要看到“难点”。”　　这几天，人大代表在审议《政府工作报告》时，不止一次听到引用这两句话，觉得很有点哲理。这两句话出自何人，说法不一，“考证”了一番，据说“版权所有者”可能是辽宁省委书记闻世震。　　闻世震是个勤于思考的人，说话常有隽语。开会报到那天，一位记者问他：从省长到省委书记，您的感觉有何不同？他不假思索地回答：“当省长天天忙得睡不够，当书记天天累得睡不着。”寥寥二十个字，形象地勾画了省级领导干部的操劳和操心。根据他的语言风格，我想前面那两句话出自他的口是有可能的。　　为了弄清其确切涵义，我向闻世震提出采访二十分钟的要求。没想到，话匣子一打开，谈了一个多小时言犹未尽。由于内容丰富，而“走笔”的篇幅有限，只好择其要者概述如下，以飨读者：　　一、所谓既要看到“难点”，又要看到“亮点”，其实就是李鹏总理讲的意思：改革的任务是艰巨而繁重的，但有利条件也很多。如果看不到任务的艰巨繁重，就不是唯物主义者；只看到任务的艰巨繁重，而看不到有利条件，就会对国有企业改革缺乏信心，无所作为，最后丧失机遇。过去，我们常用毛主席的这番话激励自己：“我们的同志在困难的时候，要看到成绩，要看到光明，要提高我们的勇气。”这里讲的光明，就是亮点。　　二、任何地方都有自己的亮点。辽宁省虽然历史包袱更沉重，难点更多，同样有许多亮点。比如，我们有几十年形成的、门类齐全的产业基础，最近几年又培育了许多新的经济增长点；我们还有很好的区位条件和基础设施条件；党的十四大以来，在江泽民、李鹏等中央领导同志关怀和指导下，逐步理出一条搞好国有企业改革的路子，明确了路应当怎样走；在竞争中一批国有企业出现了转机，站稳了脚跟……不敢说亮点已经很亮，但毕竟是看到了。这就是希望所在。　　三、更重要是大环境越来越好。中央出台的一项项政策、措施，都为我们向社会主义市场经济过渡创造了有利条件。　　四、但是，反过来，如果只看到亮点，而不正视难点，就会盲目乐观，自我陶醉，使亮点成为盲点。亮点是在不断解决难点的过程中出现和扩大的。对难点越重视，工作做得越好，亮点才有可能越来越亮，最后汇成一片曙光。　　五、总之，困难很大，潜力很大，希望也很大。关键是要有一种良好的精神状态：困难再大，精神不倒。我认为，辽宁省国有企业的困境已经走到头了，该到转化的时候了！　　听了闻世震这番话，心头微微发热。原来我已抄了一首清代诗人的诗，准备送给他：“造物无情却有情，每于寒尽觉春生。千红万紫安排著，只待新雷第一声”，现在看来，还有必要吗？

第1版(要闻)专栏：　　朱镕基参加辽宁代表团审议时指出　　减轻农民负担要下大力气认真抓　　本报北京3月8日讯 中央人民广播电台记者魏赤娅、新华社记者王言彬、本报记者董伟报道：中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基今天上午参加辽宁代表团审议《政府工作报告》。　　朱镕基认真听取代表们的发言，不时地插话与代表进行讨论，询问有关情况，并多次解答代表们提出的问题。　　朱镕基在谈到当前经济形势时指出，要大力调整投资结构，压缩开支，停止各种楼堂馆所的建设，停止重复建设项目的上马。要加大对农田水利、铁路、公路、通信、环保等基础设施以及高新技术产业、现有企业技术改造和住宅建设的投入，促进国民经济的持续快速健康发展。　　当有代表反映现在农民负担还比较重，还存在向农民和乡镇企业乱收费问题时，朱镕基很动感情地说：“这就是腐败现象。现在农民收入还很低，有的还很贫困，巧立名目、乱伸手，加重农民负担，于心何忍？中央三令五申，要减轻农民负担，很多地方并没有落实，这项工作还要下大力气认真抓下去。”

第1版(要闻)专栏：　　李瑞环参加天津代表团审议时强调　　注意群众位置 重视研究问题　　本报北京3月8日讯 中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者于长洪、本报记者彭俊报道：全国人大代表、中共中央政治局常委李瑞环今天上午与天津代表团一起审议李鹏总理《政府工作报告》。他强调指出，在当前我国经济建设和各项事业取得巨大成就、大家都急于加快发展的情况下，各级领导干部尤其要注意群众位置，重视研究问题。　　在认真听取天津市第四棉纺织厂织布工厂挡车工张慧玲、天津药业有限公司董事长师春生、天津经济技术开发区管委会主任皮黔生、天津市城乡建设管理委员会主任王家瑜、天津汽车工业（集团）有限公司总经理张应吉等五位代表发言后，李瑞环说，《政府工作报告》总结了五年来我国改革开放和现代化建设的成就和经验，提出了今后工作的方针和任务，体现了党的十五大精神，是一个实事求是、鼓舞人心的好报告。我们要为完成报告提出的各项任务作出不懈努力。　　李瑞环说，群众是国家的主人，是改革开放的主人，离开群众的智慧和力量，离开群众的理解和谅解，我们就会一事无成。在我们的思想中，在我们的发展计划中，在我们的工作安排中，在我们的舆论宣传中，总之，在我们工作的各个方面，有没有群众的位置，群众的位置摆得对不对，始终应当引起高度重视。　　李瑞环指出，我们的党和政府对群众是非常关心的，对群众生活中的困难是想方设法解决的，我们的各级干部与群众的关系总的说是好的。但也必须看到，由于我国经济总体发展水平还不高，经济转轨过程中出现许多新的矛盾和问题，城乡都有部分群众生活还比较困难，特别是城市下岗失业职工增多，问题更为突出，加上社会上存在的腐败现象，分配不公现象，一些干部中的官僚主义、形式主义、弄虚作假等现象，使群众有意见、有情绪。有的群众说，企业亏损可以找种种理由，但领导对职工感情的亏损有什么理由；国有资产流失要防止，领导对群众感情流失更要防止；下岗失业难以承受，但群众在领导心中没有位置更难承受。对这些话当然要加以分析，但其中所表现的情绪值得我们深思。　　他说，改革使群众生活水平总体上有了很大提高，但不可能使每个人同等受益、同时受益，有些人的利益还可能暂时受到损害。建立市场经济体制，必须讲竞争、讲效率，下岗失业也就难以避免。实行物质利益的原则，总的说有利于调动群众积极性，但也难免会出现某些负面影响。我们不能因为前进过程中出现某些问题、听到某些非议就怀疑改革的方向，动摇改革的决心。但是，也决不能以此为借口，对群众的实际困难视而不见，对群众的意见和情绪掉以轻心。否则，就会危害我们党同群众的血肉联系，影响改革开放和现代化建设的大局。　　他指出，当前要特别注意解决部分群众生活困难的问题。就我们国家目前的物质条件来讲，是完全可以保证人们的基本生活的。只要我们心里真正装着群众，经常想一想群众的位置，找一找群众的位置，把群众摆在应有的位置，办法总会有的。　　李瑞环说，强调注意群众的位置，除了其他方面的原因，也因为这些年青年干部上来得多，许多人讲生产、讲技术、讲管理很内行，但是对群众问题不熟悉。要对干部进行历史唯物主义和党的密切联系群众优良传统的教育。要把心中有没有群众、是不是热心为群众排忧解难作为考察干部、组建班子的重要标准。　　李瑞环强调指出，完成《政府工作报告》提出的各项任务，工作十分繁重艰巨，需要我们切实改进工作作风，塌下心来研究问题。现在不少干部不肯在研究问题上下功夫，对复杂问题的结论下得太快太早。要力戒心浮气躁、主观随意，从文山会海、迎来送往等毫无实际意义的活动中解脱出来，深入实际调查研究；要把各项工作看成系统，看成科学，集中时间，集中精力，一件一件地分析研究；要把各方面的专家学者组织起来，把尽可能多的人的聪明才智挖掘出来。只有在各级干部中形成研究问题的风气，养成研究问题的习惯，才能最大限度地减少盲目性，找到解决问题的思路和实招，也才能赢得群众的信任和支持。

第1版(要闻)专栏：　　①出席九届人大一次会议的解放军代表彭楚政（左）认为应加快扶贫步伐。 新华社记者 王建民 摄　　②全国人大代表、新疆歌舞团国家一级演员吐尔逊娜依·依布拉音江（右）在准备发言提纲。 本报记者 李石营 摄　　③山东代表李建华（中）正忙着和同组代表王友昌（左）、周瑶琪赶写议案和建议。 本报记者 李舸 摄

第1版(要闻)专栏：两会特稿　　倡导一种风尚　　——社会主义精神文明建设跃上新台阶　　本报记者 周庆 温红彦 崔士鑫　　这是一个充满活力的时代，这是一个崇尚秩序的时代。　　出席今年“两会”的代表、委员带来了各地群众的一个共同评价：一种文明健康向上的风尚正在全社会形成。　　文明伟力——推动市场经济健康发展　　社会风尚是一个社会精神文明程度的集中反映。一个时代的精神文明，以该时代的社会经济为基础，是该时代生产、生活方式的一种规范。马克思说过，思想的历史证明精神生产随着物质生产的改造而改造。当我们把精神文明建设放在发展社会主义市场经济的时代背景下，便能清晰地看到，随着市场经济的发展，人们正在形成新的思想观念、思维方式、价值取向，何谓先进、怎样奉献、什么是正气，也被赋予了新的内容。　　一个先进的企业要有自己的企业文化，它的生产不仅要讲数量，更要讲质量、讲效益；没有质量和效益，便谈不上奉献。　　诚实守信、公平竞争正在成为经济交往的重要尺度。“质量万里行”、“百城万店无假货”、“纠正行业不正之风”等等精神文明建设的内容正在给经济活动注入强大的生命力，哈尔滨中央大街、青岛中山路、长沙五一路……全国15条无假货示范大街正以高度的信誉吸引越来越多的群众。　　群众性的精神文明创建活动逐步走上规范化、制度化轨道。创建文明城市、文明村镇、文明“窗口”；评选文明家庭、十星农户，正在成为社会生活自身的内在要求。　　5年来，精神文明建设从理论上和实践上都取得了长足的发展。全国政协委员龚育之说：“这样伟大的进程，这样伟大的活力，没有以经济建设为中心是不能设想的，没有改革开放是不能设想的。”人们从来没有像今天这样明确地认识到，两个文明建设的关系是如此密切，从来没有像今天这样清醒地认识到，社会主义市场经济不仅是商品经济、法制经济，也是一种新的道德经济。　　智力支持——呼唤教育科学的勃兴　　有中国特色社会主义的文化建设，要为经济发展和社会全面进步提供强大的精神动力和智力支持。党的十五大提出的这一历史命题，使人们认识到精神文明建设本身就是一项丰富而伟大的事业。　　前些年，一些代表、委员担心，经济建设为中心，在一些地方是硬指标，而精神文明建设则排不上队，如不改变这种状况，将会拖改革的后腿。现在看，作为精神文明建设的基础工程，教育、科学的发展，正愈来愈受到各级党组织和政府的重视。　　5年来，我国的教育科学事业正像人们所期待的那样，取得了丰硕成果，正在发生质的飞跃。基础教育从应试教育向素质教育转变，高等教育正在进行提高办学效益的改革；科技界以“百名院士百场科技系列报告会”为代表的科普之风，在全国掀起了“让我们共同走向科学”的热潮；文化、科技、卫生“三下乡”，在广大人民群众中得到了积极的响应。　　中国科学院院长路甬祥教授在接受记者采访时引用古人的话说，“世之质文，随教而变”，今天，哪里崇尚科学精神，哪里就会出现文明进步的霞光。　　作为国内率先撰文介绍知识经济的教授之一，复旦大学校长杨福家认为，以知识作为资本发展经济，知识将作为生产要素中最重要的一个组成部分，而信息是知识经济的燃料。他提醒人们：知识经济时代的脚步声已经清晰可闻了！　　精神食粮——滋养共同理想之根　　在全社会形成共同理想和精神支柱，是精神文明建设的根本，精神食粮作用于人们的思想、道德、感情，滋养着我们的理想之根。对这一点的关注，在“两会”上历久不衰。　　记得在1993年的人代会上，于是之代表曾忧心忡忡地发言：“近几年，交响乐、歌剧、京剧、话剧、电影等出现明显滑坡现象，有些剧目演出后只能赚回点布景钱，与一些通俗类的文艺无法比。”　　今天，纵观我们的文艺舞台、文化市场，于是之代表曾提出的“无法比”，已经有法比了：去年，以《天鹅湖》拉开帷幕的九七中国国际歌剧舞剧年，在几个大城市刮起了“芭蕾旋风”，高雅艺术逐渐升温；《离开雷锋的日子》、《大转折》等几部国产优秀影片的票房价值超过了进口的十大巨片；不久前落幕的九八北京图书订货会，以十七点三八亿元的成交额，创下历届订货会的最高纪录；持续六年的中宣部“五个一工程”，共表彰优秀文艺作品达四百四十八部。　　道德建设正受到全社会的重视。全国政协委员、中国社会科学院政治学所副所长白钢说，只有健全了各种社会道德规范，人间才有真情和温暖。近几年兴起了“希望工程”、“光彩事业”、“春蕾计划”……这些用美好字眼命名的工程，专门捐助失学儿童、贫困地区，其内涵与名称一样美好。慈善活动也成为精神文明建设的一个新热点。中华慈善总会已有五十九个会员单位，这样大的民间救助力量是五六十年代的助人为乐活动所无法比拟的。这些事实明白地告诉人们，在社会主义市场经济条件下，我们可以培育出更加高尚的道德情操，更有条件创造一个英雄辈出的时代。　　一九九七年八届人大五次会议的《政府工作报告》中，引人注目地出现了孔繁森、徐虎等十位英雄模范人物的名字。这表明，党和政府把他们作为新时代的楷模加以推崇。　　一手抓物质文明、一手抓精神文明，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，提高中华民族的思想道德素质和科学文化素质，这些词句浓缩了全体中国人民在五年来精神文明建设中的伟大实践，并将在未来的实践中结出更加丰硕的果实。

第2版(要闻)专栏：　　胡锦涛参加贵州团审议时强调　　促进中西部地区又快又好地发展　　本报北京3月8日讯 新华社记者慎海雄、赵宏，本报记者王政报道：中共中央政治局常委胡锦涛今天在人民大会堂参加九届人大一次会议贵州团审议政府工作报告时强调指出，要加深对经济发展规律性的认识，促进中西部地区又快又好地发展。　　在人民大会堂贵州厅，胡锦涛同志以代表的身份与大家一起审议政府工作报告，共商贵州发展大计。贵州省委书记刘方仁、省长吴亦侠、贵阳市市长孙国强、黔西南州州长黄康生等代表结合贵州的实际，分别就加快中西部地区发展、再就业、农业开发等发表各自的体会和意见。　　胡锦涛同志边听边认真地记录，不时与代表们交换看法，并作了发言。　　他在发言中指出，要正确认识和分析形势，坚定加快中西部地区发展的决心和信心。他说，当前形势的发展，为中西部地区的改革开放和开发提供了很好的机遇，只要我们增强信心，充分利用有利条件，上下一心，艰苦奋斗，实现中西部地区又快又好地发展就大有希望。　　他指出，要坚持从实际出发，走出一条符合贵州省情的发展路子。要不断总结经验，努力探索，加深对贵州经济发展规律性的认识，抓住制约贵州发展的重点问题，锲而不舍地扎实工作。　　胡锦涛着重从强化农业基础、抓好扶贫攻坚、加强基础设施建设、调整和完善所有制结构等四个方面提出了意见。他强调要下决心，一方面大力抓好国有大中型骨干企业的改革，实行政企分开，加快转换企业经营机制，使企业真正成为适应市场的法人实体和竞争主体。另一方面，要加快放开搞活国有小型企业的步伐。同时，要解放思想，更新观念，鼓励支持非公有制经济的发展。不这样，贵州发展的目标就难以实现，企业分流下岗人员的再就业问题也难以解决。　　胡锦涛强调，加强领导班子建设，全面提高干部队伍素质是加快中西部地区发展的关键。他说，特别要把县（市）党政领导班子配备好。县（市）一级承上启下，直接面对基层，作用十分重要。在这一岗位上工作，对年轻干部来说也是很好的锻炼。随着县域经济的发展，对县（市）领导班子提出了越来越高的要求。要采取多种有效措施，加强对县（市）干部的培训。他指出，有了好的领导班子，才能带出好的干部队伍，保持好的干群关系，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，把各项工作做得更好。

第2版(要闻)专栏：　　尉健行参加黑龙江团审议时指出　　企业改革必须充分依靠职工参与　　本报北京3月8日讯 新华社记者张建军、刘玉勋，本报记者李晋鸿报道：中共中央政治局常委、书记处书记尉健行今天上午在黑龙江代表团参加审议政府工作报告时指出，企业改革必须充分依靠广大职工的参与，重大问题的决策必须事先充分征求职工的意见，按规定提交职工代表会议审议。坚决防止少数企业个别领导人已经决定把企业兼并或拍卖了，职工还蒙在鼓里的极端错误现象。这不仅是一个程序、一个工作方法的问题，而且是关系到社会主义企业是否坚定贯彻党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针的问题，也直接关系到企业改革的成效和社会的稳定。　　今天是黑龙江代表团第一次全体会议，由黑龙江代表团团长徐有芳主持。曹广亮、张树平、王玉林、田雨时、宋恩华、范广举、朱惠云、杨士勤、姜鸿斌等代表先后发言，就扩大对外开放、大中型国有企业改革、拓展再就业门路、发展优质高产高效农业、发挥工人阶级主人翁作用、建立和完善社会保障体制、发展教育事业等议题，发表了意见和建议。　　在听取了代表们的发言后，尉健行发言指出，黑龙江国有大企业多，原材料企业多，老企业多，各方面困难也多。几年来，在历届省委的领导下，全省上下艰苦奋斗，开拓进取，在改革开放、经济和社会发展各方面都取得了很大成绩，为全国做出了积极贡献，也摸索和积累了很多好的经验。大家同意李鹏总理的政府工作报告，表示只要坚决贯彻党的十五大精神，以邓小平理论和党的基本路线为指导，继续扎扎实实、奋发工作，完全有信心使各方面工作上一个新的台阶，为国家做出更大的贡献。　　尉健行指出，困难企业的领导人更要发扬艰苦奋斗，以身作则，与企业职工同甘共苦、同舟共济的精神，决不允许一些职工下岗，生活发生困难，企业领导人却仍然铺张挥霍，甚至以权谋私，对这样的人必须坚决查处。企业领导班子的组建和调整必须要有广泛的群众基础。每年一次职代会由职工代表评议企业领导干部的制度必须坚持，上级领导机关要充分听取并尊重职工代表的意见，广大职工要运用职代会等形式充分行使职工对企业领导干部进行民主监督的权利。这对领导干部既是制约，也是爱护。

第2版(要闻)专栏：　　李岚清参加湖北团审议时强调　　要坚持对外开放的基本国策　　本报北京三月八日讯 新华社记者唐卫彬、中央人民广播电台记者郭亮、本报记者王咏赋报道：中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清今天上午在参加湖北代表团审议时强调，当前我国经济发展遇到新的挑战和机遇，我们要进一步扩大对外开放，发挥自身优势，变压力为动力，不断增强国际竞争力，保持国民经济持续、快速、健康发展。　　讨论中，贾志杰、马跃、余风盛、鄢先凤、张世端、马金魁、明云成、王守海、罗日炎等九位代表先后就搞活国有企业、教育和金融体制改革、政府职能转变、加快中西部地区发展等问题发表了意见和建议。　　听取代表们的发言后，李岚清说，面对当前的国际国内形势，保持我国国民经济持续、快速、健康发展就显得尤为重要。要保持我国经济低通胀、快速发展的态势，要坚持对外开放的基本国策。要不断提高出口产品的质量，降低成本和费用，提高产品的技术含量和附加值，加强售后服务，提高产品的国际竞争能力，要在继续深度开发传统国际市场的同时，积极开拓新的市场，同时做到经营方式多样化，保持我国对外贸易有进一步的增长。　　在谈到进一步吸引外资时，李岚清说，我们要按十五大提出的方针，进一步提高利用外资的水平。他指出，我国利用外资有许多自身的有利条件，一是政治、经济稳定；二是科技教育有相当的基础，人的素质有了很大提高，基础设施有了很大改善；三是有较好的工业技术基础；四是有巨大的市场，尤其是广大中西部地区自然资源丰富，具有广阔的开发和利用的前景等等。他指出，进一步吸引外资关键是进一步改善投资环境特别是软环境：一是继续大力发展科技教育事业，进一步提高人的总体素质；二是转变传统计划经济带来的不适应社会主义市场经济的观念和体制；三是改革政府机构，转变行政职能，依法行政；四是搞好社会主义精神文明建设，完善法制，搞好社会治安和勤政廉政建设，提高办事效率等等。　　李岚清说，湖北地处中国中部地区，是重要的水陆交通枢纽，区位优势明显，科技教育基础好，工农业基础雄厚。相信湖北省能够抓住当前发展的机遇，使经济和社会发展取得新的成绩。

第2版(要闻)专栏：　　钱其琛希望香港代表　　为国家改革和发展多作贡献　　新华社北京3月8日电 （记者吴明、李南玲）中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛今天参加九届全国人大一次会议香港团审议时表示，香港顺利回归和保持繁荣稳定，是坚定地贯彻落实“一国两制”方针的结果，对推进祖国统一大业的实现具有重要意义。希望香港特区全国人大代表根据自身的特点，为国家的改革和发展多作贡献。　　审议中，陈永棋、释智慧、李连生、曾德成、费斐、曹宏威、吴康民、黄宜弘、罗叔清、王敏刚等代表先后发言。他们围绕国有企业改革、民主法制建设、反腐倡廉、外交工作、社会主义精神文明建设、扶贫工作、香港和内地交流合作等问题抒己见、说感想、话成就、谈问题、提建议，气氛热烈。　　钱其琛在听了大家的发言后说，今天能够在人民大会堂香港厅与全国人大香港代表团一起共商国是，很有意义。从中英关于香港前途问题的谈判，到起草基本法，再到预委会、筹委会、推选委员会的工作，直到香港政权交接和回归后8个多月的历程，在中央政府的领导下，通过有关部门和香港各界人士的共同努力，香港回归这个重要历史阶段的工作可以说完成得比较圆满。　　钱其琛表示，这次香港全国人大代表首次单独组团参加全国人大会议，按照“一国两制”方针参与管理国家大事，审议政府工作，是有很重要意义的。香港既是国家的一个部分，又是实行不同于国家主体制度的一个特别行政区，香港代表与内地代表可以从不同的角度讨论国家的发展大计，因此大家的感受、体会、意见和建议是很有价值的。同时，香港与内地的相互联系很多，大家是在一个国家里，有共同的文化和语言，共同点非常多，而且，随着香港回归，相互的交流与联系更加紧密，因此大家应该发挥更大的作用。　　钱其琛表示，政府工作报告明确提出了今后国家发展的任务，这些当然不需要在香港贯彻执行，但香港全国人大代表可以从自己的角度开展工作，为国家发展做出贡献。报告提到推进祖国统一大业，香港回归本身就是按照“一国两制”方针推进祖国统一的活生生的事实和榜样。在香港，“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针实行得很好，政府运作正常、经济发展平稳、社会人心稳定，对实现祖国统一大业就有很大的推动作用。再比如国有企业改革有大量工作要做，过去香港工商界在内地投资发展，现在还可以发挥自己的优势，参与内地的改革，大家刚才提出的一些建议就很有价值。另外，在内地扶贫工作、发展教育科技等方面，香港代表也可以从不同的角度、不同的方面发挥自己的作用。　　钱其琛说，国家发展是香港繁荣稳定的坚强后盾。中央政府对香港特区的发展非常关注，全力支持香港特区的发展。现在，国家经济持续、快速、健康发展，国力大大增强，在亚洲金融风暴中受到的直接影响很小；同时，我国的国际地位日益提高，在国际事务中发挥的作用越来越大。因此，我们对自己国家的发展是有信心的，对保持香港的长期繁荣稳定也是有信心的。香港的前途与国家的前途紧紧相连，希望大家为国家的改革与发展、加强香港与内地的联系和合作多作贡献。　　文化部部长刘忠德、国务院港澳办主任廖晖等今天到香港代表团听取意见。

第2版(要闻)专栏：　　中共中央全国人大常委会和国务院领导同志与代表共同审议政府工作报告　　新华社北京3月8日电 中共中央、全国人大常委会、国务院和最高人民法院领导同志田纪云、李长春、李铁映、吴邦国、吴官正、姜春云、贾庆林、黄菊、温家宝、谢非、曾庆红、吴仪、邹家华、王光英、宋健、李贵鲜、陈俊生、司马义·艾买提、彭珮云、任建新，今天分别到福建、广东、新疆、山西、山东、甘肃、北京、上海、四川、江西、湖北、天津、广西、河北、云南、海南、江苏等代表团，与代表们一起审议政府工作报告。　　田纪云说，要发挥优势加快发展　　中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长田纪云今天在参加福建代表团审议政府工作报告时说，各地要发挥优势，加快发展。　　田纪云说，李鹏总理的政府工作报告对五年来的总结实事求是，恰如其分。过去的五年，我国政通人和，百业俱兴，国力增强。总的来说，这是发展的结果。没有发展，就没有经济增长和国力增强，也不可能出现今天政通人和的好局面，我国在国际上也就没有地位。当然，发展包括物质文明和精神文明两个方面，二者相辅相成，互相促进。　　田纪云说，过去五年和改革开放以来二十年所取得的巨大成绩，都是在邓小平理论的指引下，坚持改革开放的结果。改革开放以来的二十年，是思想大解放、经济大发展、人民生活大改善的二十年。在回顾总结已取得的巨大成就的时候，不要忘记把注意力放在未来的继续发展上。今后的继续发展，还是要在邓小平理论的指引下，坚持改革开放，改革要进一步深化，开放要进一步扩大。　　田纪云说，各地情况千差万别，各有所长，因此在改革开放中都有一个发挥优势、扬长避短的问题。福建有许多优势，包括沿海优势、华侨优势、对台优势、资源优势等，在以后的发展中，关键是要充分发挥这些优势。他表示相信，福建有能力发展得更快更好。　　李铁映说，要加快中西部特别是民族地区的改革开放和经济社会发展　　中共中央政治局委员、国务委员李铁映在参加新疆团审议时说，巩固各民族的大团结，维护新疆地区的稳定，这是我们必须高举的两面旗帜。新疆要加快改革，加快发展，努力跟上全国的步伐，大踏步地走向繁荣。　　李铁映说，解决新疆面临各种问题的根本任务是发展。要从资金、技术、人才、教育等方面加大扶持力度，加快整个中西部特别是民族地区的改革开放和经济社会发展。国内外的经验证明，教育落后必然导致经济发展的长期落后。要解决地区发展不平衡问题，当前一个重要措施是加大对教育的投入。教育超前发展了，才能为经济持续发展提供坚实的基础。要继续完善教育投资体制，多渠道增加教育投入，重点改善教师的工作和生活条件，使工作在经济不发达地区特别是民族地区的教师收入高于全国平均水平。要充分考虑民族地区的经济发展水平和社会需要，开展多种形式的职业教育和技术培训，坚持文化教育与职业教育并重。要动员更多的内地院校招收少数民族学生，通过定向培养，为新疆培养大批的高级专门人才。　　吴邦国说，要保持经济发展的好势头　　中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国到山西代表团参加审议政府工作报告时提出，要充分认识当前的大好形势，保持经济发展的好势头，保证完成今年各项奋斗目标。　　他说，改革开放以来，我们搞社会主义市场经济，懂得一个大道理，就是市场必须有需求，企业要有订单。我国有12亿人口，是一个大市场，基础设施建设市场、消费品市场、农村市场都具有很大潜力。我们要齐心协力，克服困难，抓紧抓实，把经济发展的好势头继续保持下去。　　吴邦国说，企业在努力搞好适销对路产品的开发，加快产品结构的调整，积极开拓国内外市场的同时，还要积极做好减员增效的工作，不断提高企业的竞争力。对下岗分流职工，一定要安置好，要保障他们的基本生活，这是政府的责任。要支持他们自谋职业，政策上要给予扶持。搞好下岗职工的安置再就业工作，不仅是经济问题，也是政治问题。这个工作搞不好，社会也不会稳定。　　姜春云说，要千方百计确保今年农业再有一个好收成　　中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云今天参加甘肃代表团审议时强调，要千方百计确保今年农业再有一个好收成。　　姜春云说，李鹏总理在报告中强调，“今年要确保农业再有一个好收成，力争农民收入增加，保持农村社会安定。”这对于全面贯彻落实十五大精神，保持我国经济“高增长、低通胀”的发展态势，到本世纪末农村基本实现小康，基本解决农村贫困人口的温饱问题，保障有效供给，保持物价稳定，为国有企业改革顺利进行提供有力支撑等方面都具有特别重要的意义。　　姜春云指出，夺取农业丰收确有一些不利因素，但更要看到有利条件：一是从中央到地方各级领导抓农业的力度加大，二是农民的生产积极性高涨，三是农用物资准备比较充足，四是农业生产条件有了较大改善，五是农业科技因素明显增大，六是各地创造积累了较为丰富的经验，抓农业的路子越来越清晰。只要充分发挥这些有利条件，趋利避害，争取再有一个好收成是完全可能的。　　姜春云说，夺取今年农业丰收，需要从多方面采取措施，做好工作，最重要的是要立足抗灾夺丰收。　　温家宝说，抓好当前农业生产争取农业好收成　　中共中央政治局委员、中央书记处书记温家宝参加四川代表团审议时说，四川是农业大省，在全国有举足轻重的地位。改革开放以来，特别是近几年来，四川省的农业和农村经济发展很快，农业形势很好。由于人多地少，自然条件较差，四川农业发展的任务还很艰巨。今后，要着重抓好几件事：第一，坚持不懈地大搞农业基础设施建设，改善农业生产条件和生态环境。第二，决不放松粮食生产，积极发展多种经营，保障供给，增加农民收入。第三，搞活农产品流通，发展农业产业化经营，开拓国内外市场。第四，认真贯彻落实党在农村的基本政策，减轻农民负担，保护农民利益，调动农民积极性。第五，加强农村基层组织建设，搞好农村社会治安综合治理，改进干部作风，密切联系群众，使农民安居乐业，农村社会稳定。当前，要千方百计抓好春季农业生产，搞好春耕、春播、春管。要立足抗旱夺丰收，同时抓好防汛工作，争取今年农业再有一个好收成。　　邹家华说，农业和工业是协调发展的关系　　国务院副总理邹家华今天在参加江西团的审议时指出，目前我们在强调加强农业生产的同时，一定要大力发展农村经济，致力于提高农民收入。农民收入的增加就意味着市场购买力的提高，就必然会推动对工业的需求。农业和工业是协调发展的关系，农村经济发展，增加农民收入，形成了工业品的市场，从而促进工业的发展，就能推动整个国民经济持续、快速、健康地向前发展。　　邹家华强调，要搞好国有企业，首先最重要的是树立国有企业一定能搞好的坚定信心。在企业改革过程中，除了贯彻落实党中央提出的六条改革措施外，尤其要特别注意依靠发动企业职工的力量，充分调动职工的积极性。同时还要为企业找到适应市场需要的产品。新产品形成的方法一是自我开发，二是通过与有产品的企业合作，或“投靠”它被兼并，三是吸收科研院所的科研成果，四是引进国外新产品等，用多种形式，增强企业开发新产品的能力，这是企业得以发展的根本所在。　　邹家华说，江西这几年的工作很有成绩，希望江西在总结经验的基础上，继续努力，再创佳绩。　　宋健说，要坚定不移地实施科教兴国战略　　国务委员宋健今天在和广西代表团一起审议政府工作报告时说，这几年我们国家取得了举世瞩目的成就，是与我们坚定不移地实施科教兴国战略分不开的。当今世界，科技进步已是经济发展的决定性因素。我国只有大力发展教育和科技事业，才能加快现代化进程。　　他说，这几年广西民族团结，扶贫成绩显著，经济快速发展，也依赖于科教事业的进步。我们国家目前科技教育事业还比较落后，要缩短与发达国家的水平，就要把发展科技、教育事业放在一切工作的首位，坚持科教兴国，将来好处无穷。广西有亚热带的优势，有海洋的优势，有蔗糖的优势，要把农业放在基础的地位，大力发展广西的优势产业。我们的科教事业要同当地的优势结合起来，科技工作的重点要放在发展的关键地方。　　李贵鲜说，要采取措施加强农业基础建设　　国务委员李贵鲜参加河北团审议时说，政府工作报告对前五年的总结是实事求是的，对今年的工作建议是实实在在的。　　李贵鲜说，农业问题不能放松，农业是基础，没有这几年农业的稳步发展，什么改革也谈不上。我国粮食人均400公斤，但不稳定，应该采取措施加强农业基础设施建设，争取到2000年稳定实现年产粮食5000亿公斤的目标。　　李贵鲜说，国有企业改革、机构改革都是十分必要的，要下决心搞好改革，但改革难度不小，需要上下一起做工作，同心协力，以保证改革的顺利进行，保持社会的稳定。　　陈俊生强调，农业是确保国民经济增长的基础　　国务委员陈俊生在参加云南代表团审议时强调，抓好农业是确保今年国民经济增长的基础，丰收之后决不能放松农业。　　陈俊生说，今年国民经济增长速度要达到8％，需要解决许多矛盾，其中，抓好农业是基础。农稳则国安，农业增产了，粮食丰收了，其它矛盾就好解决了。他要求云南在稳定粮食生产的前提下，利用云南得天独厚的自然条件大力发展绿色产业，寻找新的经济增长点，加快脱贫致富的步伐。　　陈俊生说，目前云南还有400多万贫困人口尚未解决温饱，必须加大扶贫攻坚的力度，狠抓扶贫到户工作，不但要干部帮扶到户，而且要认真总结全省小额信贷试点的经验，使扶贫资金也到户。　　彭珮云说，要关注女职工再就业问题　　国务委员彭珮云今天参加江苏代表团审议政府工作报告时说，要关注女职工再就业的问题。女职工在竞争中处于劣势，希望社会各方面能帮助女职工提高再就业能力，女职工也要转变就业观念。　　彭珮云说，医疗制度改革，在镇江、九江两市试点后，又扩大到无锡、南通、盐城等市。试点已取得成绩，但由于医疗制度改革是一个难度很大的工作，试点也暴露出一些问题。希望有关省、市继续努力，在实践中探索新的经验。　　任建新说，进一步维护社会稳定，确保改革开放和现代化建设顺利进行　　最高人民法院院长任建新在山西团参加审议时说，当前社会治安总的形势是平稳的，刑事案件发案率上升的幅度有所回落。但是，仍有一部分地方的社会治安状况不好。正如李鹏总理在政府工作报告中指出的，人民群众对社会治安状况还不够满意。我们必须保持清醒的认识，毫不松懈地进行严打斗争，要继续坚定地贯彻依法从重从快的方针，加大打击力度，要通过严打斗争，惩治犯罪，保护人民，使广大群众有一个安定的工作、学习和生活环境。　　任建新说，在继续坚持严打斗争的基础上，进一步落实社会治安综合治理的其他各项措施；要关心群众生活，正确处理人民内部矛盾；要深入开展法制教育，增强全民的法律意识。　　任建新说，政法机关是人民民主专政的重要组成部分，政法队伍是维护社会稳定的一支重要力量。政法队伍如何，直接关系社会的稳定，关系执法的公正，关系国家法制的统一和尊严，必须切实抓好政法队伍建设，大力加强政治思想教育，造就一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的跨世纪的政法队伍，为保障改革、促进发展、维护稳定作出更大的贡献。

第3版(两会专版)专栏：代表委员议政篇　　胸怀全局 共商大计　　本报北京3月8日讯 记者洪岩、王咏赋、王政报道：昨天、今天是双休日，参加“两会”的代表、委员们仍按照预定计划，继续分组审议、讨论《政府工作报告》。他们虽然来自不同地区和行业，但记者明显地感到，他们对国家社会经济发展大局乃至世界大势都有深入的了解，对国家大政方针都有准确的把握，因而在议政时能够着眼全局，高屋建瓴，表现出较高的水准。　　“我是湖南代表，是湖南人民选出来的，当然要反映湖南的省情民意；同时，我是全国人大代表，要代表全国人民参政议政，所以考虑问题，审查议案，都要从国家的大局出发。”湖南代表杨敏之的一席话，反映了许多代表的心情。　　上海代表江建中则从另一个角度，说明了把握大局的必然性。他认为，近年来人们越来越认识到，只有服从大局，自己才能得到发展。他说：“全国本是一盘棋。上海为什么发展得这么快？实际上是依靠全国。人们看好上海，是因为它周围有长江三角洲，有江苏、浙江和长江中上游的武汉、重庆。现在国务院提出了机构改革方案，这也是大局。只要从大局着眼，就没有什么想不通的。”　　在京西宾馆的一间会议室里，云南代表团的小组会气氛热烈。来自丽江地区的张荫林代表，就扶贫和水利建设提出建议；身为个旧锡业公司副经理的杨福生代表，谈了国企改革的难点和攻坚方向；昆明医学院教授李玛琳代表结合她在国外留学的见闻，对民族边远地区发展高等教育提出建议；马龙县县长李洪辅代表就政府机构改革“既要积极，又要稳妥”提出见解……他们的发言，紧扣政府工作报告中的有关论述，大处着眼，小中见大，给人以诸多启迪。这样的议政场景，在别的团也经常能见到。　　政协委员们思考问题的大局意识很强。翻阅他们的发言材料，从“弘扬民族优秀文化，重视无形文化资产”、“东南亚金融危机引起的思考”、“提高我国公众科学素养刻不容缓”、“面向21世纪的高新技术产业发展对策”等题目中就可看到，他们没有局限于一个行业一个地区，其思路已经扩及整个国家和整个世界的发展方向，创造性地为祖国振兴献计献策。　　记者了解到，为了把握大局，“两会”之前，代表、委员们普遍认真学习了党的十五大文件，并深入基层调查研究。通过听取李鹏总理的报告，又加深了对国内外形势和中国跨世纪发展战略的认识。这使他们在议政时，增加了共识，增强了克服困难、把改革开放继续推向前进的信心。

第3版(两会专版)专栏：热点聚焦　　国有企业改革：　　越难越接近突破　　本报记者 董伟 康燕 王政　　李鹏总理在《政府工作报告》中再次明确提出，要用三年左右的时间，通过改革、改组、改造和加强管理，使大多数国有大中型亏损企业走出困境。三年解困究竟能不能实现、怎样实现，成为代表、委员们关注的话题之一。　　信心至关重要　　“无论从过去五年国有企业改革在一些重要方面取得的新进展，还是公司几年来“第三次创业”的实践看，我们都对三年解困充满信心。”人大代表、东风汽车公司总经理马跃说这句话时，表情坚毅而自信。经过几年的艰难调整，生产经营连续几年徘徊、效益下滑的东风汽车公司，去年实现了产销增长、效益回升。　　人大代表、康佳集团总经理陈伟荣的信心也来自于实践。一九九三年以来，康佳先后将自己的机制、管理移植到被兼并后的牡康、陕康，不仅盘活了国有资产，带动了当地经济发展，而且实现了低成本扩张。“以市场为导向的兼并，是国有企业解困的成功之路。”　　河南双汇集团总经理万隆代表认为，信心来源于有利的形势：党的十五大为我们提供了有力的理论支持和强大的思想武器；宏观调控成效显著，为国有企业改革奠定了较为坚实的物质基础；在激烈的市场竞争中涌现出一大批优强企业，既是支撑国有企业健康发展的重要基础，也是实现三年目标的重要依托。　　人大代表、山东泰安市代市长赵树丛补充说：“同样重要的是，经过多年改革，人们的思想观念发生了很大的变化，市场意识、竞争意识和风险意识进一步增强，对改革的接受能力大大提高，形成了比较深厚的理解、支持、参与改革的良好氛围。现在，信心是关键。”　　抚顺市市长周银校代表认为，当前国有企业改革不仅目标明确，而且大政方针已定。他说：“去年国有企业经济效益明显好转，为今年继续打好国有企业改革攻坚战，奠定了基础，鼓舞了士气！”　　突破须下功夫　　打好国企改革攻坚战，需要对困难有清醒的认识。哈尔滨市市委书记李清林代表认为，随着两个根本转变的不断推进，国有企业长期积累下来的深层次矛盾已经尖锐地暴露出来，国有企业已进入一个大分化、大改组的新阶段，突出表现为，企业债务重和富余人员多等矛盾已到了无法回避的关头。　　要正视困难，更要克服畏难情绪，以“三个有利于”为指针，大胆探索，力争有所突破，这已成为代表们的自觉行动：吉化焦海坤代表和茂名石化何德先代表，为如何解决企业冗员和三十万吨乙烯项目留下的债务煞费苦心；莱芜钢铁总厂李景常代表，准备就莱钢在建立现代企业制度方面的探索与同行交换意见；神龙富康张世端代表，正在总结已按市场经济模式组建的企业加强管理、提高效率、扩大市场份额的经验……企业经营者们正在用行动证明鲁北企业集团冯怡生代表的观点——“国有企业改革的航船已驶入激流，不进则退。但愈是困难，就愈接近突破！”　　齐齐哈尔市委书记范广举代表认为：“今年选定纺织行业为突破口，足见党中央、国务院对三年解困的信心和决心。这个最困难的行业有所突破，不仅能增强信心，而且能提供成功的经验。”　　人大代表、湖南湘潭市市长蒋建国结合湘潭国有企业的实际说，做好国有企业的解困工作，各级党政领导重视不重视、有没有实际措施是关键；部门配合，形成合力是基础；把解困与再就业结合起来抓是重要途径。近年来，他们在这方面已创造出一些成功经验。　　东营市代市长石军代表更关注“人往哪里去”这一困扰国有企业改革的难题，他说，再就业制度是有中国特色的社会保障制度，我们相信，有中国特色的社会保障体系建成已经不再遥远！　　“有这么有利的形势、这么对路的政策，企业再搞不好，只能怨领导班子了。”山东海化集团总经理杜德富一语中的，“班子领导有力，即使遇到再多的困难，也能带领职工闯出新路来。”

第3版(两会专版)专栏：两会走笔　　“五个千”精神的变迁　　周庆　　王玉娣代表在审议《政府工作报告》时提到一种“五个千”精神，说的是浙江前些年有几十万人跑采购组织货源，创造了千辛万苦、千方百计、千言万语、千山万水、千家万户的“五个千”精神。现在浙江仍是几十万人在发扬“五个千”精神，不过跑的是推销。这是卖方市场向买方市场转变的一种生动写照，反映了我国经济生活的历史性的深刻变迁。　　“五个千”精神传递的信息是：企业和商家要在市场上生存，必须寻找用户、说服用户、善待用户，以诚取信。　　对于市场经济，我们曾经把它看做纯粹资本主义的东西。是邓小平同志提出：“市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。”这一精辟的论述，极大地解放了人们的思想，也第一次把社会主义和市场经济联系在一起，成为我们党的一个伟大创举。　　此后，随着经济改革实践的发展，人们的认识逐渐深入，提出社会主义市场经济也是法制经济。八届全国人大在五年时间立法一百多项，多数是经济立法就是明证。这也纠正了不少初入市场的人们的一种误解，以为市场经济就可以不守规矩，任意妄为，市场秩序由此逐步好转。　　强调宏观调控是我们对市场经济认识的又一飞跃。管理经济，仅仅依靠那只“看不见的手”是不够的。政府的宏观调控把人民的当前利益和长远利益、局部利益和全局利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处。这对于避免“泡沫经济”、出现大的折腾起到了举足轻重的作用。　　在九届全国人大一次会议上，代表们讨论市场经济的时候，认识又有了新的发展。宁夏马启智代表说，市场经济不是欺诈经济，而是法治经济、诚信经济。法治之外，加上诚信，内涵上增加了道德的因素。在道德的层面谈经济，就与精神文明建设走到一起来了，就与解放生产力、提倡共同富裕的目标接轨了。　　由经济而到政治，到法律，到道德，尽管这些在建立市场体制上不完全是同等重要的领域，但却表明我们对社会主义市场经济的认识日渐清晰，对它的内涵、外延日趋明确，对社会主义如何运用市场经济越来越成熟了，它的中国特色由此更加鲜明。　　随着实践的发展和人民群众创造力的发挥，社会主义市场经济还会有新的要点被总结和归纳，对它的认识是不会终结的，这也正是我们的事业有生命力的表现。我们对此充满信心。

第3版(两会专版)专栏：代表委员访谈录　　科教兴 国运昌　　——访人大代表布赫　　本报记者 陈维伟　　九届全国人大一次会议开幕后，布赫代表作为大会主席团的常务主席，比平日更加忙碌了。他的办公桌上摆放着一摞摞会议文件，近期日程排得满满的。　　会议间隙，记者采访布赫代表时，原以为他要谈民族团结和发展的话题，没想到他却紧扣“科教兴国”谈起来：　　“经济的快速发展、社会的全面进步，关键在科技，基础在教育。要在全社会形成爱科学、讲科学、用科学和尊重知识、爱护人才的良好风气。”　　近年来，布赫代表实地考察过许多厂矿、农村、机关、学校。他从丰富的社会调查中得出结论：“实现经济与科学技术的紧密结合，关键环节是科技成果的转化。”他对记者说，我国是一个农业大国，人多地少，2／3的耕地是中低产田。如何解决这一矛盾，巩固和加强农业的基础地位？关键要靠科技。要不断拓宽农业新技术推广、普及和应用的渠道，提高农业新技术的覆盖面和规模效益，通过采用先进的科学技术，把我国的农业再向前推进一步。他还说，企业是国民经济的细胞，是科技与经济增长的结合点，也是科学技术转化为生产力的主战场。推进国有企业改革的重要一环，就是要把经济增长转变到依靠科技进步的轨道上来。　　谈到教育，布赫指出：“教育是科技的基础，其发展水平的高低是影响人口素质、特别是劳动力素质高低的主要因素，进而制约着生产力的发展。因此，发展科学技术要以教育为基础，不把教育搞上去，科学技术也是发展不起来的。”　　布赫最后谈到：“科教兴国，离不开国家法律的推进和保障。要切实提高立法质量，促进科技教育事业规范化、法律化。” （附图片）

第3版(两会专版)专栏：　　部分政协委员参观文物展　　本报讯 3月8日晚，出席九届全国政协一次会议的50多名委员兴趣盎然地参观了金台艺术馆“流失海外文物回归祖国展”。　　金台艺术馆坐落在朝阳区水碓子湖畔，去年6月底开馆。该馆边施工边筹集展品，迄今已藏有珍贵古董字画上千种，其中有一批国家一二级珍稀文物。到场的全国政协委员多是在我国对外交流方面有过重要贡献的知名人士，他们对该馆及袁熙坤委员会同海外知名人士搜集回国的大批珍贵展品给予好评。

第3版(两会专版)专栏：　　京族代表话喜事　　黄日飞 刘水玉　　今年32岁的广西壮族自治区东兴市江平镇巫头村妇女主任何玲，是九届人大一次会议唯一的京族代表，到北京后一直沉浸在喜悦之中。听完李鹏总理的《政府工作报告》后，她结合报告谈起了京族的喜事。　　生活在北部湾海岛上的京族共有1．3万多人，是我国人口较少的少数民族。何玲说：“如今，京族群众的日子越过越美，越过越开心。去年，巫头村1500多名京族同胞人均纯收入达6200元，比许多城里人收入还高。我们巫头村的京族同胞都住上了小洋楼，大部分人家添置了高级音响设备、摩托车，有的人家还买了小汽车。致富的路越走越宽！”　　何玲一脸喜气：“我们在致富的同时，没有忘记精神文明建设，走可持续发展之路。泥泞的村道改成了水泥路面，家家植树种花，村里村外的生态环境得到很大改善，处处山清水秀。每到春暖花开，白鹤成群结队而来，十分好看。京族的民间文艺也得到了进一步发扬光大，每逢节假日，唱民歌，跳民族舞、现代舞，到处欢声笑语，喜气洋洋。”　　何玲说：“我来北京参加九届全国人大会议，是我们京族的大喜事。我一定不辜负群众的希望，履行好人民代表的权利和义务，讲真话，办实事，为促进经济发展、民族团结尽力。”

第3版(两会专版)专栏：　　土地是个金盆盆　　刘亮明 尹洪东　　“李鹏总理说，决不能放松农业，这话算说到根儿上了。土地是个金盆盆。这话土点儿，但不假。”内蒙古农民代表马林用粗糙的大手一下把《政府工作报告》翻到16页，指着画着红道道的部分，情不自禁地念出声来。　　马林是内蒙古8位连任代表之一。他认为，说一千道一万，归纳起来就两条：农业基础还薄弱，经不起大风雨，还得多下本钱；农民伺候土地不易，承包期不能变。“条条不多，分量重呀！”　　“我家就是个例子”，马林现身说法。8年前，他家4口人种着20亩地，一遇灾年，穷得买不起醋酱油。这些年，他一口气投入几万元搞农田基本建设，并不断调整种植结构。结果粮多了，钱也多了。去年虽遇旱灾，但在粮食不减少的基础上，还养了30多头肥牛，两下里纯收入2万多元。　　“土地是根本，围绕土地可做的文章多了。”新代表王先士的话扎扎实实。他是呼和浩特市托克托县豆腐夭村党支书。近几年，全村先靠大搞农田水利建设解决了温饱，又靠农产品加工和养殖走上了致富路。现在人均收入已达到2200多元，集体年收入超过20万元。王先士代表说：“只要抓住土地这个根本，把种植、养殖、加工、市场几块儿紧紧串起来，农业就有干头，农民就有奔头。”

第3版(两会专版)专栏：代表委员信箱　　抓紧完善宪法　　全国政协委员 王翔　　宪法乃一国之根本大法，治国安邦的总章程。从1954年制定的第一部宪法，到1975年宪法、1978年宪法，直至现行的1982年宪法，逐步完善。现行的1982年宪法是一部具有中国特色社会主义宪法。　　但随着经济体制改革不断深入，市场经济逐步完善，国家政治生活民主化继续推进，1982年宪法仍有不适时之处，尽管在1988年及1993年对其局部作了两次修正，仍显示出一定的局限性，在理论和实践方面还有许多已经成熟和即将成熟的东西尚未写进去。例如：十五大报告总结的两大理论成果，一是毛泽东思想，二是邓小平理论。这两大理论成果应在宪法的序言中得到体现。十五大报告指出：“公有制实现形式可以而且应当多样化。”这一改革中的突破，应当在宪法中确认下来。　　为此，我建议：在九届人大任期的五年内，修订完善宪法，以迎接21世纪的到来。

第3版(两会专版)专栏：代表委员信箱　　重视民主监督　　全国政协委员 陈慧　　我深感人民政协在履行“政治协商、民主监督、参政议政”的职能上是一届比一届有所加强。为进一步发展本届政协民主监督的功能，特提出以下看法和建议。　　要充分发挥“协商”的优势。人民政协作为共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，有着与国家权力机关和其他政治组织不同的独特的工作方式，主要就是协商讨论。这种民主协商的方式，是我国民主政治建设的一大创造，也是我国社会主义民主制度的一大特点和优势。协商是充分发扬民主、集思广益的过程，也是交流、融合、提高社会舆论，即求得共识的过程。协商要求同，也要求异。求同，是求大同，主要是求政治方向、政治路线之同；没有必要也不可能在所有具体问题上都去求同。而存点异，保留点不同声音，会促使决策者考虑问题更加全面，只有好处没有坏处。从这个意义上说，“存异”也是一种民主监督。希望政协组织重视“异见”的收集整理，并及时上达，以供决策部门参考。

第3版(两会专版)专栏：花絮　　见缝插针　　7日午餐时，周古城代表刚放下筷子，邻座的楼文英代表就递来一份她所在小组拟定的“关于进一步加强打假治劣立法工作的议案”，请他审阅、签名。楼文英代表说，代表们挺忙，要见缝插针。一餐饭下来，她已约请到3位代表附议议案。（杨明方）

第3版(两会专版)专栏：新闻摄影比赛　　在“两会”的各个会场，活跃着许多女记者。她们或抓拍镜头，或认真听会，或大胆提问，成为新闻采访队伍中一支不可缺少的生力军。　　本报记者 李舸 摄

第3版(两会专版)专栏：　　群贤共谱千秋业 英豪同绘九州春（书法）　　全国政协委员 于志学

第3版(两会专版)专栏：　　3月6日，西郊宾馆为18位生日在3月份的委员过生日。图为宾馆厨师现场为委员们抻长寿面。 本报记者 康燕 摄

第4版(要闻)专栏：人民论坛　　干部素质 国运所系　　——谈加强干部队伍建设　　任平　　我们的国家已经进入一个改革开放的新时代。跨世纪的任务，跨世纪的竞争，需要有一大批适应新世纪要求的善于治党治国治军的人才，以更好地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领，把我国的经济实力和综合国力尽快搞上去，使我国在下个世纪激烈的国际竞争中进一步发展壮大。　　从总体上看，在邓小平理论的指引下，各级领导班子在革命化、年轻化、知识化、专业化方面正在迈出新的步伐，领导干部的素质和水平正在发生新的变化，这是很可喜的。　　具体分析起来，目前我们干部队伍的状况大体上有三种情况：有些干部基本适应新形势、新任务的要求，有些干部还不很适应，有些干部则很不适应。所谓不适应，主要表现在理论素养和知识水平不适应，工作作风和工作方法不适应，思想境界和精神状态不适应。世界科技的迅猛发展，国际竞争的空前激烈，跨世纪目标的宏伟艰巨，使这种“不适应”越来越明显。这种状况如不尽快改变，势必严重妨碍改革开放和现代化建设的顺利进行。对此，我们的同志应当有清醒的认识，要有紧迫感、危机感，努力提高自身素质，使不适应转化为基本适应，从基本适应提高到更好地适应。如果明明不很适应甚至很不适应，却不自觉，自以为很适应，势必给党和人民的事业造成严重的危害，被迅速发展的时代抛在后边。　　我们的干部队伍，由于分工和职责不同，在提高素质方面应当有适合本职工作特点的具体要求。但是，正如江泽民同志所指出的，不论做什么工作，作为党的干部首先是领导干部，都应具备基本的政治业务素质。主要是：第一，要有远大的共产主义理想，坚持正确的政治方向，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领；第二，努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众；第三，解放思想，实事求是，开拓前进；第四，模范遵纪守法，清正廉洁，艰苦奋斗，拒腐防变；第五，刻苦学习，勤奋敬业，不断提高做好本职工作的能力。　　政治路线确定之后，干部就是决定因素。干部队伍素质高，乃国之大幸；干部队伍素质低，国家难以强盛，人民难以康宁。高举邓小平理论的伟大旗帜，努力把握大局，把握实际，把握社会主义初级阶段的发展规律，不断提高各级干部特别是领导干部的素质和水平，是我们党能够经受各种风险考验，始终走在时代前列，领导全国人民胜利实现跨世纪宏伟任务的重要保证。

第4版(要闻)专栏：　　1998年我国经济社会发展的主要任务　　新华社北京3月6日电 国家计委主任陈锦华受国务院委托，今天在九届全国人大一次会议上提出了1998年我国经济社会发展的主要任务。　　陈锦华说：1998年我们面临着新的形势，有许多新情况、新问题。在国内，要深化改革，加快发展，妥善处理好经济社会生活中的诸多热点问题。在国际，形势复杂多变，竞争更加激烈。去年下半年以来，亚洲地区发生的金融风波，对我国以至世界经济产生很大的影响，正在引起越来越广泛的关注，我国对外贸易和利用外资都面临新的挑战。我们要充分发挥国内市场广阔、潜力巨大的优势，审时度势，抓住机遇，在继续对外扩大开放的同时，积极扩大国内需求，对农业、基础设施、城镇住宅和有市场、有效益的工业产品与服务，加大投入，推动经济持续、快速、健康发展。　　陈锦华提出，1998年我国国民经济和社会发展的主要任务是：　　——稳定和加强农业基础地位，全面发展农村经济。他说，在连续几年农业丰收之后，要特别警惕和防止放松农业的倾向。1998年粮食播种面积保持16．5亿亩以上，总产量49250万吨。棉花6800万亩，产量400万吨。在保持产量稳定增长的同时，要努力扩大市场需要的优质品种的生产。　　——提高工业运行质量，积极培育新的经济增长点。工业要继续保持较快的增长，全年增加值计划增长11％。围绕市场需要，调整产品结构，狠抓产品质量，大力开发新产品。继续加强基础工业，振兴支柱产业，加大调整、改造加工工业的力度。积极选择市场前景好，能够带动产业升级和经济增长的产业和产品重点予以支持，培育和形成新的经济增长点。　　——保持固定资产投资规模适度增长，调整和优化投资结构。1998年全社会固定资产投资总规模27850亿元，其中，基本建设投资10500亿元，技术改造投资4700亿元，房地产开发建设投资3550亿元。　　——进一步发展开放型经济，提高对外开放水平。继续实施以质取胜和市场多元化战略，根据国际市场的变化，进一步优化进出口结构。继续改善国内投资环境，保持引进外资的稳定增长。积极引导跨国公司来华投资。严格控制借用国际商业贷款，完善责权利统一的借用还机制，实行外资和外债的统一管理。坚决纠正到境外非法融资和擅自变相举债的做法。　　——加强财政收支管理，防范和化解金融风险。继续实行适度从紧的财政政策。努力增收，厉行节约，改善预算平衡状况。加强和改善金融调控，改进金融服务，依法监管金融企业，降低银行不良资产比重，提高国有独资商业银行资本充足率，增强银行资金流动性，高度重视防范和化解金融风险。进一步整顿金融秩序，清理各种乱设金融机构和乱办金融业务的违法违规活动，把金融工作纳入规范化、法制化轨道。在稳定银行居民储蓄存款，坚持以间接融资为主的同时，积极发展股票、债券等直接融资，加强对证券市场的监管，提高上市公司质量，保证证券市场健康发展。　　——实施科教兴国和可持续发展战略，全面发展各项社会事业。　　——加大再就业工程实施力度，继续改善人民生活。要继续办好企业的再就业服务中心，保证下岗职工的基本生活，承担下岗职工的托管、培训和再就业工作。落实城市居民最低生活保障制度，加快养老和医疗保险制度改革。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长4％左右。

第4版(要闻)专栏：　　健全宏观调控体系　　新华社北京3月6日电 国家计划委员会主任陈锦华今天在九届全国人大一次会议上提出，要健全宏观调控体系，进一步完善宏观调控手段和协调机制。　　陈锦华在《关于1997年国民经济和社会发展计划执行情况与1998年国民经济和社会发展计划草案的报告》上提出，要根据经济运行中出现的新的矛盾和问题，处理好速度与效益、总量与结构、从紧与微调的关系。在搞好总量平衡、优化结构、提高质量和效益的基础上，保持投资、出口、消费的合理增长，支撑较快的经济增长速度，为改革创造良好的宏观环境。　　他说，要积极发展资本、劳动力、技术等生产要素市场，进一步发挥市场对资源配置的基础性作用，政府主要运用经济手段和法律手段，引导和规范各类经济主体的行为。进一步完善计划、金融、财政相互配合、灵活高效的调控体系。认真搞好经济运行的预警、监测，针对可能出现的问题，及时研究和采取措施，做到防患于未然。加快投融资体制改革。改革的重点是建立新型的全社会投资宏观调控体系和政府、企业法人、金融机构责权利明确的投融资风险约束机制。　　陈锦华强调，政府的主要职能要转到调控全社会固定资产投资的规模和结构，进一步管好用好财政性建设资金和国家统筹安排的建设资金，引导全社会资金投向。政策性贷款要按照产业政策，支持国家重点建设项目。投资主体自主决策项目的建设方案，自担投资风险。商业银行对固定资产投资贷款独立评估、自主决策。加快培育和建立符合市场经济要求的国家投资主体，代表国家实施项目建设和对国有资产的保值增值。

第4版(要闻)专栏：　　刘伟同志逝世　　江泽民、李鹏、胡锦涛等分别以不同方式对刘伟逝世表示哀悼，对其家属表示慰问　　新华社北京2月24日电 原第二机械工业部部长、党组书记刘伟同志，因病医治无效，于1月31日在北京逝世，享年82岁。　　江泽民、李鹏、胡锦涛、吴官正、迟浩田、罗干、杨尚昆、万里、宋任穷、张震、陈慕华、钱正英、朱光亚和段君毅、叶飞、谷牧、马文瑞、郑天翔等同志分别以不同方式对刘伟同志的逝世表示哀悼，对其家属表示慰问。　　刘伟同志是江西兴国县人，1931年参加红军，1932年加入共产主义青年团，1934年转为中共党员。历任战士、班长、排长，红军总兵站第三大站警通队队长，红军前敌总直属队特派员，前敌政治部保卫部科长，参加了二万五千里长征。抗日战争时期，刘伟历任一一五师团特派员，晋西支队政治部科长，山东滨海区行政公署公安局局长兼滨海军区政治部科长。解放战争时期，刘伟历任山东滨海区警备旅政委，华东野战军第三纵队九师政委，第三野战军第九兵团二十六军副政委兼政治部主任。　　新中国成立后，刘伟历任公安部八局局长、部党组成员，地质部部长助理，国家建设委员会建筑技术局局长、党组书记，第三机械工业部副部长、党组成员，第二机械工业部副部长、党组副书记，第二机械工业部部长、党组书记，中央保密委员会委员。刘伟历任六届、七届全国人大常委，中国共产党第八至十二次全国代表大会代表，第九、十、十一届中央委员。

第4版(要闻)专栏：　　农工民主党十二届一次中常会举行　　新华社北京3月8日电 （记者李术峰）中国农工民主党第十二届中央常务委员会第一次会议今天在北京召开。　　会议研究通过了贯彻落实“两会”精神的有关决定，审议通过了中国农工民主党中央1998年工作要点（草案），并任命了中央副秘书长。　　农工民主党中央主席蒋正华主持了会议，他说，农工民主党有100多名党员作为代表和委员参加了今年的“两会”，各位党员要认真履行代表和委员的职责，开好会，在1998年的工作中认真贯彻“两会”精神，加强农工民主党的自身建设，推动事业进一步发展，为建设有中国特色社会主义事业作出新的贡献。　　会前，农工民主党中央邀请参加“两会”的来自全国各省、自治区、直辖市的农工民主党党员进行了联谊活动。

第4版(要闻)专栏：　　民革中央在京举行茶话会　　出席“两会”的代表委员畅谈心得　　本报北京3月8日讯 记者陈晓钟、李德金报道：今晚，民革中央在京举行茶话会。民革出席九届全国人大一次会议和全国政协九届一次会议的代表和委员欢聚一堂，共话“两会”精神，畅谈心得体会。　　八届全国政协副主席、民革中央主席何鲁丽出席了茶话会。　　何鲁丽说，人民代表大会制度是我国的根本性制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商是非常重要的国策。民革这次有48位同志参加人大会议、94位同志参加政协会议。我们的代表一定会从大局考虑，从人民的意愿出发，审议好政府工作报告，总结经验，指出不足；以高度的责任感参加选举，这与国家的长治久安有着重要关系。　　代表和委员对新一届人大和政协的工作前景充满了信心和希望。　　他们纷纷表示，要努力学习邓小平理论和党的十五大精神，认真开好“两会”，积极建言献策，会后把“两会”精神带回去，指导今后的工作，充分发挥民革参政党的作用，为建设有中国特色的社会主义多作贡献。

第4版(要闻)专栏：新闻摄影比赛　　3月8日，北京市总工会职业介绍服务中心在劳动人民文化宫举办专场庆“三八”妇女就业供需见面洽谈会。47家用人单位提供了700个岗位招聘下岗女职工，吸引了2000多名女职工前来应聘。　　新华社记者 宋连峰 摄

第4版(要闻)专栏：　　董建华启程访问德法两国　　据新华社香港3月8日电 香港特区行政长官董建华今天启程前往德国和法国访问。他表示，在会见两国各界领导人时将介绍香港成功落实“一国两制”的情况。　　董建华在启德机场与新闻界会面时表示，这是回归后他首次访问德国和法国。这两国是香港重要的经济贸易方面伙伴。这次访问将有机会和两国的财政、金融以及政界方面的领导人沟通和交换意见。　　董建华强调，他将使这两国的领导人更加了解香港会很成功地克服现在亚洲金融风暴所带来的困难。

第4版(要闻)专栏：　　重庆　直辖一年间　　新华社记者 王安 刘亢 牟丰京　　去年春天，八届全国人大五次会议上，人民代表行使神圣权利，把重庆推上直辖市的历史舞台，也赋予她沉重的历史使命。　　一转眼，又到春天。走进重庆，所见所闻，已经让人感受到这个直辖市一年起步的新变化：三峡工程一期水位移民任务圆满完成；110万农村贫困人口实现脱贫；经济在结构调整中日渐活跃；城市建设更是异彩纷呈——桥多了、路宽了、街亮了，一座座都市广场尽显现代气息……如今，重庆市58位全国人大代表把这些喜人的消息带到北京，向九届全国人大汇报。　　透彻理解中央决策　　全力凝聚党心民心　　直辖给重庆带来欣喜和鼓舞。　　重庆市委、市政府领导层十分清醒，明确提出，重庆要健康稳定扎实长期地发展，全市上下就必须透彻理解中央的精神，树立强烈的机遇意识、深刻的责任意识、清醒的差距意识，以此凝聚党心、民心，艰苦奋斗，建设重庆。　　在多次市委常委会和市政府常务会上，市领导按照江泽民总书记提出的“努力把重庆建设成为长江上游的经济中心”的要求，认真学习、讨论、全面理解国务院关于设立重庆直辖市议案及说明。三大任务——建设长江上游经济中心、完成三峡工程百万移民工作、搞好城市带农村的试验；四大难题——移民、脱贫、老工业基地改造、环境污染，成为全市从上到下谈论最多的话题。重庆人对责任的认识更深刻了：重庆在我国沿海、沿江、中西部地区的交汇点上，理应对21世纪全国的发展做出应有的贡献。　　纵横比较，差距意识更强了。市党政领导的心头记挂着三个沉甸甸的数字：40万下岗职工、103万移民、300万贫困人口。这是重庆发展道路上必须翻越的三座大山。横向比较，更让重庆人清醒：上海、北京、天津的人均国内生产总值分别比重庆高5倍、3倍、2．9倍；重庆在直辖市中只有“三个之最”——面积最大、人口最多、经济最落后。重庆人的“软件”差距也很大，思想观念、知识水准、办事能力等与直辖市的要求都有明显差距。　　深沉的责任意识，清醒的差距意识，由此铸成的强烈危机感，汇成了冷静下来的重庆人最深刻的机遇意识。重庆的领导者看到了直辖带来的发展机遇：行政升格，重庆可以更自主地调整经济结构和发展布局；经济地位提升，中央和各个方面的政策和投资支持将增加；直辖效应，将吸引外商更多目光；库区移民，将使千里库区扔掉旧的坛坛罐罐，建设新的产业链……　　认识上的不断升华，使党心凝聚了，民心凝聚了。李鹏总理在重庆直辖市挂牌大会讲话，代表党中央、国务院要求他们处理好“大重庆”与“小重庆”，“新重庆”与“老重庆”，新建与创造，中央支持及各地支援与自力更生四大关系，使3000万重庆人民进一步统一了思想，踏上新的征程。　　决策追求民主科学　　政务走向公开透明　　政权建设的好坏，处理政务水平的高低，决定着一座城市的兴衰。一年来，重庆市的政权建设，有两个鲜明的特点：坚持为人民服务的宗旨，以“富民为本”，按“决策追求民主科学，政务走向公开透明”的原则办事。　　重庆直辖市第一次党代会、人代会和政协会议将为重庆的起步阶段奠定基石。这三个重要会议之前，市领导反复强调，筹备工作一定要贯彻党的群众路线，认真听取基层意见。为能详细了解民意，去年3月30日至4月9日，市委书记张德邻召集各个层面的负责人，分批召开了10次座谈会。针对基层提出的“考虑问题要十分关注重庆贫困面大、人均收入低这一特点”的呼声，重庆市委明确了把“富民为本”作为党代会报告的主题和重庆经济社会发展战略的宗旨。　　振兴重庆，关键在党，关键在人。为配备好区市县和市级部门的领导班子，重庆市领导广泛听取意见，先后请两万多名基层干部参加民主测评，直接听取了1万多名干部的意见。　　重庆直辖市筹建之初，市委、市政府领导就明确提出，决不能以急于发展为借口，放松对科学决策的追求。重庆曾组织各界力量，开展调查研究，历时3个月，形成了《重庆市经济社会发展战略研究基本思路》以及20个专题报告。接着，市领导又亲赴北京，分3批邀请国内100多知名各学科专家、学者来渝座谈，借“外脑”进一步理清思路，许多领导倾听专家发言时作了数万字的笔记。　　政务是否公开透明，不仅体现行政管理水平，而且直接影响民心的凝聚。在第一次直辖市政府常务会议上，蒲海清市长代表政府全体成员庄严承诺：把心交给3000万人民。自那时起，市政府的工作自觉遵循一个原则：遵从人民意愿，让人民清楚，让人民满意。那次会议还当场决定，今后每次政府常务会都邀请记者参加，向社会公开报道，请人民监督。对群众最关心的物价问题，重庆市试行了“价格决策听证会”制度，邀请人大代表、政协委员、群众团体代表、专家、消费者代表、要求调价的单位负责人等多方参加，而且特别强调注意听取低收入阶层的意见。政府公开采购制度、重大项目招投标制度、公司上市专家投票制度等许多制度，也正在实施或制定中。去年底，市里进行交通整顿，少数人抵制甚至闹事。市政府把这件事交给全市人民讨论，赢得市民广泛支持。政府有了“靠山”，长了“底气”，整顿工作顺利展开。　　公开透明得民心。今年初的一项统计表明，重庆市党和政府的威信大大提高。市长公开电话上的投诉比例明显降低，建议、咨询类电话已占一半以上。重庆人的向心力越来越强了。　　脚踏实地破解难题　　追求卓越力创一流　　“新重庆”遇到的难题成堆，只有在破解难题中前进。在起步的一年中，重庆人使出十年磨一剑的韧劲，秉持追求卓越的精神，一步一个脚印，为重庆未来的发展开了个好头。　　张德邻一年中三进黔江，考察这块最贫瘠的土地。他组织专家调研形成“加快黔江地区发展的基本思路”，牵线搭桥民营企业家“送”进武陵山区，被黔江人民称为开启致富之门的两把“钥匙”。蒲海清亲自联系这个地区的酉阳土家族苗族自治县，随时了解扶贫工作的进展和存在的问题。　　新年伊始，解决职工下岗问题又与移民、脱贫一起，被重庆市列为今年三大攻坚任务。市委书记张德邻饱含深情地说：“工人如果连一个就业岗位都没有，还谈什么富民为本？还谈什么提高人民生活水平？”市委书记掏心窝子的话，引起了干部群众的共鸣。600多名副局级以上领导干部与困难职工结成帮扶对子，教育部门举办了40多个免费技术知识培训班，民营企业也积极吸收下岗职工……正因为有了全市人民的支持，重庆市委、市政府才能充满自信地宣布：今年确保10万下岗职工再就业，力争用3年左右时间将职工下岗比例控制到正常水平。　　随着深入基层调研次数的增多，重庆市破解难题的思路逐渐明晰：一方面把支柱产业由原来6个减为汽车摩托车、化工和冶金3个，并重点培育旅游、机电设备、电子信息等6个优势产业；另一方面积极探索面向多种所有制开放的新路子，不断优化经济结构，以此增强中心城市综合实力。推进城镇带动战略，把老工业基地改造与库区开发、贫困地区脱贫紧密结合起来，实现城乡各种经济要素的合理配置，加速城乡一体化进程。走开发性移民之路，引导农村移民根据市场需求和自有资源培育主导产业。　　去年，重庆市国民经济实现了“高增长、低通胀”。全市国内生产总值达到1375亿元，增幅高出全国平均水平2．7个百分点；工业利税总额增长20％以上；长江上游商贸中心建设初见成效。　　数字托出一个充满活力的新直辖市，身边的变化更真切反映新直辖市的生机。　　重庆最繁华的解放碑商业区步行街，设计新颖、施工精巧。但很少有人知道，仅铺地面一道工序就有工人自检、工程队检、指挥部检三道关，数万地砖的铺装合格率达到100％。建设者自豪地告诉记者，解放碑的路面20年不会“开肠破肚”。　　追求一流的重庆人充分展示出全方位开放的心态。不仅向外资开放，还向国内的国有企业和民营企业开放；不仅主城区搞开放，广大的库区更开放。面向多种所有制开放使重庆不断增强发展动力，去年全市社会固定资产投资近400亿元，比前一年增长21．4％。　　直辖一年，只是历史的一瞬。破解难题，只是刚刚起步。重庆，我国最年轻的直辖市，依然任重道远！（据新华社北京3月8日电）

第5版(两会专版)专栏：　　九届人大一次会议举行记者招待会　　介绍国企改革进展和安置再就业情况　　时间：3月8日上午 地点：人民大会堂新闻发布中心　　被采访者：国家经贸委副主任 陈清泰、劳动部部长 李伯勇　　主持人：全国人大常委会副秘书长 郑义　　本报北京3月8日讯 记者龚雯、黄日飞报道：今天，九届全国人大一次会议在人民大会堂再次举行记者招待会，国家经贸委副主任陈清泰和劳动部部长李伯勇就国有企业改革进展情况及深化改革的主要措施、下岗职工再就业和社会保障制度等问题向中外记者作了介绍并回答了提问。　　陈清泰说，国有企业改革是中国经济体制改革的中心环节，是当前国内普遍关注的热点。去年，这项工作认真贯彻落实中央确定的方针政策，进一步加大了力度，在一些重要方面取得了新的积极进展。现代企业制度试点逐步深入，兼并破产、减人增效、实施再就业工程进展较快，抓大放小力度进一步加大，资产重组取得重大突破。同时扭亏增盈工作力度加大，经济效益有所回升。但是，目前国企改革还面临着许多问题和困难，任务相当艰巨。　　李伯勇说，当前出现下岗职工的原因，主要是长期计划经济形成的就业结构，不适应企业改革深化、技术进步和经济结构调整的需要。一部分职工从传统行业、产业进入新兴的生产和服务领域，是我国经济发展必然要经历的历史过程。没有这个过程，就不能进入社会主义市场经济，国有企业就不能建成现代企业制度。在这个过程中，部分职工下岗和转换职业是难以避免的，也会给一部分职工带来暂时困难。但从根本上说，有利于经济发展和社会进步，符合工人阶级的长远利益。目前，下岗职工的分流安置问题，成为制约国有企业改革和经济结构调整的重要因素。妥善解决这个问题，是政府面临的一项十分紧迫的任务，关系到改革、发展和稳定的大局。　　问：国有企业改革进行了10多年，为什么困难企业还这么多？对当前国企改革的形势应当怎么看？　　答：近年来，国有企业的外部环境发生了三个重大变化：一是国家宏观管理体制由计划经济体制转向市场经济体制；二是供需关系由卖方市场转向买方市场；三是中国市场对外开放格局进一步形成。在这种情况下，市场约束增强，过去长期累积矛盾充分暴露，一部分企业逐渐丧失了市场，陷入了困境。党的十四大以来，经过几年的积累，国有企业改革的方向已经确定，改革的方针已经提出，三年改革的目标已经明确。从总的形势看，国有企业改革既有十足的紧迫性，也具备了基本条件，使我们有可能抓住时机，因势利导，用三年左右时间在企业改革和结构调整方面取得突破性进展。　　问：怎样看待企业的兼并、合并？在这方面我们应从韩国吸取什么经验教训？　　答：目前我国国有经济覆盖面过宽，国有企业数量多，力量分散，平均每户国有企业拥有的国有资本金才1000万元人民币，这样的规模是无法参与国际竞争的。因此在重要行业和关键领域组建大型企业和企业集团，这是中国经济发展的需要。　　韩国的教训告诉我们：一、一定要注意企业资产负债结构，过度负债经营十分危险；二、不要盲目搞多角经营，因为这里面有很多陷阱；三、在企业兼并和扩张过程中一定要充分考虑自己的实力，以经济效益为目标；四、严格集团内部管理，防止管理失控。　　问：在国企改革中，有多少人受到影响？富余人员怎么办？　　答：国有企业现有职工约7500万人，据了解，有的企业如减少1／3人可照常经营，有的企业如减少一半人可以经营得更好。但改革必须有步骤地进行，不能把企业多余职工一下子推到社会上去，要根据社会承受能力，分年度地进行。去年在111个试点城市中共分流169万人，其中2／3人以原企业作为母体从事其他有收入的劳动，1／3人退休、提前退休、自谋职业或搞个体经营。　　问：失业下岗职工日渐增多，已是不容回避的事实，对此将采取什么措施？　　答：当前全国企业下岗职工1151万人，城镇登记失业率3.1％。这两部分都面临就业的问题。解决社会失业问题，我们有一套措施，其中失业保险从1986年就开始着手搞。失业保险目前因覆盖面窄而并不完备，失业保险基金现在收缴率只占企业上交工资总额的0.6％至1％，失业保险金少。失业保险打算增加资金的数额，把企业缴费的比例从0.6％增加到2％，职工缴纳1％，失业保险的一部分用于下岗职工的费用。解决失业问题的关键，是要千方百计创造就业岗位。失业人员再就业要走劳动力市场这条路。企业下岗人员的安置，主要是在企业中建立再就业服务中心，再就业服务中心与进入中心的下岗职工签订托管合同，为其发放基本生活费，缴纳养老、医疗等社会保险费用，组织参加职业指导和再就业培训，引导和帮助他们实现再就业。再就业服务中心托管期限不超过3年。　　问：中央提出三年内使大多数国有大中型企业摆脱困境，请问将采取哪些措施确保这一目标的实现？　　答：具体措施有如下几条：一、以纺织行业作为实现三年目标的突破口，以点带面，走减量增值、调整结构、转换机制、减员增效的路子；二、鼓励兼并、规范破产；三、下岗分流，实施再就业工程，使一批职工平稳转移；四、加强企业领导班子建设和企业管理，提高企业驾驭市场的能力；五、加大技术改造力度，加快企业技术进步；六、加快配套改革步伐，特别是社会保障制度的建立。相信随着这些措施的落实，国有企业改革三年目标是有可能实现的。

第5版(两会专版)专栏：代表团专递　　上海　　服务全国同发展　　本报记者 顾兆农　　连日来，上海代表团对李鹏总理的政府工作报告进行了认真的审议，代表们联系上海的实际，畅谈感受。代表们表示，上海要继续更好地服务全国，共同发展。　　黄菊代表说，政府工作报告是集体智慧的结晶。报告在回顾5年工作成就时列举的大量事实，令人信服。联系上海的工作实际，我们体会，这些成就的取得，一个重要的原因就是正确处理了改革、发展与稳定的关系。科技是第一生产力现在已经成为人们的共识，上海在经济和社会发展中，要把科教兴国的方针和可持续发展战略落到实处，还需要同搞好精神文明建设一样来抓。　　从上海看全国，徐匡迪代表说，我感到有几点非常明显：这5年既是我国经济发展最快的5年，也是经济结构调整力度最大的5年。拿上海来说，第三产业的比重从30％多一点提高到现在的45．5％，工业内部的支柱产业从占38％提高到52％，这说明，我国经济在高速增长的同时，经济的质量也在不断优化；上海连续5年国内生产总值年均增长13．8％，财政的年均增长超过23％，对国家的贡献5年里翻了一番；我国的对外开放形成了全方位、多层次、宽领域的格局。徐匡迪说，上海将进一步推进证券、货币、外汇、技术和生产资料等要素市场的建设，为全国提供良好的市场基础。　　上海代表团团长陈铁迪说，报告还谈了6个方面的矛盾和问题，抓住了要害，说明党中央是清醒的，也增强了我们共同努力缓解和解决这些问题的历史责任感。

第5版(两会专版)专栏：代表团专递　　福建　　繁荣经济促统一　　本报记者 乔杨　　每年的政府工作报告，都将“推进祖国和平统一进程”作为国家的一项重要任务提出，这是我国几代领导人乃至整个中华民族的共同夙愿。福建省委书记陈明义代表说，香港回归了，澳门回归指日可待，解决台湾问题就显得更为突出。福建作为全国对台工作重点省份，地位特殊，责任重大。　　党的十五大以后，福建省委召开了六届七次全会，提出了一个新构想：开展新一轮创业，加快闽东南开放开发，推动全省山区迅速崛起，建设海峡西岸繁荣带，把福建各项事业全面推向21世纪，为祖国统一大业做贡献。　　福建省委、省政府确立这一发展思路是基于“要促进统一必先发展自己，增强实力是促进统一的基础”的共识。多年来，投资环境对闽台经济、文化等领域的交流与合作起着至关重要的作用。福建省省长贺国强代表说，近些年，福建加快了基础设施建设，兴建了4个机场，其中两个国际机场在东南沿海堪称一流；全省第一条高速公路已于1997年底正式通车；十几个大中型水电站相继建成投产。可以说，投资的硬环境日臻完善。　　在改善硬环境的同时，福建还不断改善投资软环境。福建省人大常委会主任袁启彤说，迄今为止，福建省人大常委会共制定地方性法规201项，尤其有涉台内容的近50项法规，得到了台湾同胞的普遍欢迎。　　福建代表们一致认为，只有经济发展、社会繁荣，才能增强对台吸引力，增强台湾同胞对祖国的向心力。

第5版(两会专版)专栏：代表团专递　　青海　　开发资源兴西部　　本报记者 温红彦　　青海省草原辽阔，戈壁坦荡，山高水长，是面积大省，又是资源富省。怎样充分发挥资源型省份的优势，尽快振兴西部经济，是连日来青海省代表团讨论的热点话题。　　省委书记田成平代表在小组会上发言说，李鹏总理的政府工作报告中强调全国支持中西部地区的发展，这既给西部地区的发展提供了很好的机遇，也给我们带来了挑战和压力。青海省目前急需解决的问题是：铁路、公路和水利等基础设施的建设；对国道、省道干线公路进行改造，提高路面等级的运输能力，以改善青海的投资环境，加快内引外联的步伐；加快钾肥资源的开发，提高钾肥生产能力；加快石油、天然气资源的勘探、开发和加工利用；开发黄河上游水电资源，尽快开工建设公伯峡和尼那、直岗拉卡等大中型水电站。　　谈到振兴青海经济的具体措施，青海省省长白恩培代表说，要实现报告中提出的加快发展中西部地区的任务，我们青海要在4个方面有所突破：一是在调整完善所有制结构方面有所突破；二是在跨地区、跨行业、跨所有制结构和资产重组、实施大集团战略上有所突破；三是在对外开放，加大优势资源开发方面有所突破；四是在转变就业观念，安排好下岗职工方面有所突破。　　邓本太代表是青海省果洛藏族自治州的州委书记，他首先考虑的是转变观念，开门建州。他说，要变资源优势为经济优势，就要鼓励个人、集体一起上。在小组讨论中，许多代表认为，转变观念的确重要。

第5版(两会专版)专栏：代表团专递　　安徽　　依法建设新农村　　本报记者 傅旭　　安徽是农业大省，近年来农业生产五年四丰收，农业增加值年均增长9．7％，粮食五年增加50亿公斤，占全国的1／10。　　在审议李鹏总理的《政府工作报告》时，安徽代表、安徽省人大常委会主任孟富林在列举了这一串数字后说：“安徽农业之所以发展这么快，很重要的一个方面就是加强了农村民主法制建设，保障和促进了农业发展。”　　依法保障农业发展方面，孟富林代表提出，首先要进一步提高干部依法兴农、依法建农、依法护农的意识，提高农民的法制意识。　　孟富林代表说，五年来，省人大通过的有关农业的地方性法规已有8个，涉及到种子管理、农业技术推广、农业机械等方面，并已在实际工作中发挥了较好的作用。　　“通过农业立法和执法，我们要达到4个保障。”孟富林代表列举了这4个保障的具体内容，即：保障农民的民主权利。我们要深入贯彻落实党的十五大精神，在农村实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。保障农民的合法经济利益。省人大制订的有关条例中对农民负担等都有具体规定，我们要积极检查督促落实。保障良好的生态环境，保护人民群众身体健康。发展生产不能破坏生态环境，这方面我们已有很深刻的教训。就拿淮河来说，过去水质很好，前几年受到严重污染，我们下决心抓紧综合治理，要在本世纪末使淮河的水变清。保障农业生产发展，农民收入增长。　　孟富林代表最后说，通过加强农村民主法制建设，我们要逐步把农村建成富裕、文明、民主的社会主义新农村。

第5版(两会专版)专栏：　　环卫工不忘时大妈　　本报记者 王欣 温红彦　　八日下午，全国环卫系统的老劳模时传祥家传出阵阵笑语，时家来了一位特别的客人——来自辽宁省锦州市的代表，也是九届人大代表中唯一的女环卫工人杨杰。　　时传祥的三儿子时纯利迎上去：“我代表我们姐弟四人感谢你。”他们亲切地交谈起来。时家姐弟四人都在环卫系统工作。杨杰说：“我是头一遭来北京，临来前，姐妹们都说，以前你都是在马路上过的三八节，今年这个节你可要代表咱环卫工人同咱们老劳模的老伴时大妈一起过。”　　听说时大妈因病住进了医院，杨杰忙赶去探望。一进门，杨杰就给老人送上一篮鲜花：“大妈，我带着锦州市全体环卫工人的心愿看您来了。”时大妈拉着杨杰的手亲热地说：“闺女，咱全国环卫工人是一家啊！你当上了全国人大代表，不简单，干得好，说明党和国家对咱环卫工人的重视呀。”（见右图，温红彦摄）　　杨杰告诉时大妈，她干环卫的这二十多年来，时传祥的精神始终激励着她。这次她给大会带来了一份议案，希望国家设立环卫节，时大妈连连说好。 （附图片）

第5版(两会专版)专栏：随感录　　变化　　袁晞　　“两会”上处处能看到新的变化。　　参加全国政协九届一次会议的新委员占委员总数的52％，参加九届全国人大一次会议的新代表占代表总数的74％。这仅仅是数字上的变化，再看看深层的变化：和以往相比，代表、委员的年龄越来越轻，代表、委员中有上百位“两院”院士，政协委员中有副高以上职称的委员占60％，他们涉及的领域更宽，研究的问题更深，参政议政的意识和能力更强。　　“两会”的热门话题也不断变化，从农村经济体制改革到城市经济体制改革，到今天的国企改革、金融改革等。有些老的话题不再被人们提起，说明这些问题在政府和人民的共同努力下已经和正在得到解决。如果我们继续团结奋斗，再过几年的“两会”上，今天让人忧心忡忡的热门话题可能会记入历史，那时候又会有昭示我们事业新发展的新话题被关心和议论。　　再过几天产生的新一届国家领导人，以及随之进行的政府机构改革带来的种种变化想必会给我们新的惊喜。　　从这些变化中，我们看到的是祖国前进的脚步，我们的国家在变化中越来越好。

第5版(两会专版)专栏：　　春到人间草木知　　——政协委员、人大代表书画联谊会小记　　3月8日上午，全国政协礼堂成了艺术的天地，全国政协委员、全国人大代表和部分在京书画家在这里举办书画联谊会。　　在充满友情的氛围中，启功先生展开巨幅宣纸为联谊会开笔。这位86岁的政协委员气足、手稳，一气写下了“年年佳会集群贤，健笔纵横散绮筵，写得无声诗句好，齐歌日月换新天”的诗篇，墨韵中透着炉火纯青的功力。　　在另一张画案前，11位画家正在集体创作。先是张立辰用大写意的笔法以山石布局，各位画家先后上阵，擅长花卉的郭怡孮绘出塘荷，靳尚谊画上红色的荷花，王成喜画梅，徐庆平画竹，王玉珏作水仙，王书平作迎春，李燕描鹭鸶，詹建俊点苔，徐启雄和胡继高也添上自己的几笔。面对花草丰茂的画面，书法家沈鹏挥笔题字：“春到人间草木知”。　　大厅里每张画案上都有人在泼墨挥毫，白雪石画山水，刘勃舒画骏马，还有姚有多、王明明的水墨人物，何家英的工笔人物，刘炳森、欧阳中石、李铎的书法……维吾尔族人大代表哈孜·艾买提高兴地用毛笔写了一幅阿拉伯文书法，业余书法家张贤亮、王铁成也客串其中留下了自己的墨宝。（见下图）　　本报记者 袁晞 文并摄影（附图片）

第5版(两会专版)专栏：新闻摄影比赛　　左下图：3月6日下午，吕传赞委员（右）就加强政协工作提建议。　　本报记者 徐烨 摄　　下图：陈明月、冷淑梅、毛丰美代表（自右至左）在会间休息时交流看法。 本报记者 王忠家 摄

第6版(国际)专栏：　　意美呼吁政治解决科索沃危机　　塞警方称击毙四十名阿族“恐怖分子”　　本报罗马3月8日电 记者罗晋标报道：“必须对正在科索沃发生的危机找到政治解决办法。”这是意大利外长迪尼和正在这里访问的美国国务卿奥尔布赖特发出的共同呼吁。　　据称，迪尼和奥尔布赖特在昨天进行的会谈中没有谈到采取军事干预问题，但奥尔布赖特对记者说，“美国将无论如何不能容忍在前南斯拉夫的新的残杀”。　　新华社贝尔格莱德3月7日电 南斯拉夫联盟塞尔维亚共和国内务部发言人茨韦蒂奇上校说，塞尔维亚内务部警察最近在对科索沃“阿族恐怖主义分子”采取的行动中，共击毙40名“恐怖主义分子”，并收缴了一批武器和弹药。　　据南通社和南《政治报》7日报道，茨韦蒂奇是在科索沃首府普里什蒂纳举行的记者招待会上宣布这一消息的。　　茨韦蒂奇说，近两年来，科索沃地区的恐怖活动明显增加。他说，从1991年至今年3月，科索沃阿族恐怖主义分子共进行了200起恐怖活动，杀死9名警察和24名平民。

第6版(国际)专栏：出访归来　　欧洲最大的工地　　——柏林波茨坦广场印象　　本报记者 李仁臣 刘华新　　大一点的建筑工地，多半是杂乱喧闹，道路拥塞，惹得四邻不得安宁。可是，不久前我们参观德国柏林波茨坦广场的建筑工地，却得出不同的印象。　　这是一个冷雨飘洒的上午。接待我们的德比斯公司联络部主任克奴本先生，对照着一张旧照片，介绍眼前的波茨坦广场。在19世纪，这里已是柏林市中心。在本世纪20年代更成为享誉世界的交通繁华之地，据说世界上第一座交通信号灯就诞生在这里，可见当初四方辐辏之景。后来，这里的建筑八成毁于二战的硝烟。战后两德分治，柏林一分为二，柏林墙穿此而过，除一片葡萄酒馆外，这里几乎只见荒烟蔓草。柏林墙被推倒后，德国有名的戴姆勒—奔驰集团实现了原来的“梦想”：把新成立的德比斯公司总部迁到柏林，而且新址就选在波茨坦广场。　　德比斯这一举措与集团当时的董事长艾查德·罗伊特是战后西柏林市长恩斯特·罗伊特之子不无关系。冷战结束后，集团除了计划在此建成德比斯新大厦外，还向柏林市政府申请购买了波茨坦广场的大部分地皮，总共投资40亿马克（1马克相当于4．75元人民币），在6．8万平方米的广场上兴建18栋大楼，包括地下层在内，总建筑面积为55万平方米，其中办公楼占一半，居民住宅为20％，其余三成用于商场和影剧院等娱乐设施，1998年10月建成后全部推向市场出售或出租。　　奔驰集团的设想很快得到了柏林市政府的批准，德国联邦政府和柏林市政府都给予了积极支持。科尔总理数次视察这处被称为“欧洲最大的工地”的建设现场。　　偌大的工地，施工难度可想而知。别的不说，仅排水量就是空前的。柏林的地下水位高，地面3米以下见水。大厦施工必须掘地20米。德比斯请来荷兰等国最好的潜水工人120余人，轮番奋战，一米一米地排水、浇筑混凝土。地下工程从1994年10月开工一直持续到不久以前才告结束。　　尽量不扰民、不妨碍交通是施工中摆在重要位置的问题。这既有技术难度，又对管理工作提出更高的要求。负责工程总承包的德比斯公司颇费了一番心思。克奴本先生指着不远处的一条专用铁路说，关键的一点是尽量少用载重卡车，多用有轨交通，而且尽可能使用高架道路和隧道。这样，原来的车道就不致受到太大的影响。其次，建筑用料进入工地的时间要合理，通过电脑设计、控制，使现场堆积的材料减到最低限度。为此，公司专门成立了一个后勤中心，材料的运进和废料的运出都安排有序，路人基本感觉不到一般工地常有的尘土飞扬。　　建筑工程的另一特点是充分注重生活环境和有益于居民身体健康。据克奴本先生介绍，今年10月全部工程竣工后，将有1万人在此生活和工作，每天的来访者和顾客估计达到10万，人口十分稠密，因此建筑开始之前就必须把最先进的水电暖气等各项配套设施一并考虑。德比斯公司专门请一家环保专业公司进行设计，选用合适的技术可以使供暖产生的二氧化碳减少2／3，用双层墙技术和冷风设备取代空调，节省能源约一半。尤其令人称道的是，楼顶还专门设置雨水存储装置，存下的雨水不仅可以用来浇灌楼顶花园和地面绿地，而且可以用来冲刷马桶，既可每年节约用水2万立方米，又能美化生活环境。　　波茨坦广场工地给人印象深刻之处还在于建筑与旅游相结合。由于建设方法得当，工地成了柏林一项新的“出口技术”，世界各地纷纷来此取经。为此，工地附近专门盖了一座红色的三层盒子形楼房，名为“信息箱”，利用多媒体技术专门向人们展示建设者采用的高新技术，也借此向柏林市民介绍发生在自己身边的变化，并适当收取门票。由于组织得当，此处成了柏林第二大旅游景观。“信息箱”负责人里贝克女士介绍说，两年中已有350万人次来此参观。　　登上工地第一座竣工的大楼——德比斯大厦，眺望广场上一座座拔地而起的高堂邃宇，不禁想起当地舆论的一句评语：这里是新柏林“正在跳动的心脏”！　　下图为柏林波茨坦广场工地一角。本报记者 李仁臣 摄（附图片）

第6版(国际)专栏：综述 科索沃　　恐怖活动升级 外部压力加大　　南联盟面临严峻考验　　本报驻南斯拉夫记者 吕岩松　　科索沃局势目前已经成为南斯拉夫政治生活中最受关注、同时也最令人忧虑的一个话题。上月28日，阿尔巴尼亚族分裂主义武装分子袭击执行正常巡逻任务的塞尔维亚共和国内务部警察，并引发了一场大规模的流血冲突。交火中，4名警察牺牲，16名阿族武装分子被击毙。在随后进行的搜捕中，警察缴获了重机枪、步枪和炸弹等大量非法藏匿的武器弹药。近日来，科索沃局势继续恶化，阿族非法武装“科索沃解放军”公开通过报纸扬言要对警察进行报复，并呼吁阿族青年“参军”。普里什蒂纳等地的阿族居民也走上街头举行示威游行，抗议警察“动用武力迫害阿族人”。本月6日，科索沃斯尔比察地区再次发生大规模流血冲突，造成22人丧生。此间舆论评论说，科索沃进入了一个新的动荡期，如不采取积极有力的措施扭转目前的局面，科索沃有可能继波黑之后成为巴尔干地区的一个新热点。　　科索沃是南斯拉夫联盟塞尔维亚共和国的一个自治省，面积为10887平方公里，人口约200万，其中阿尔巴尼亚族居民占90％，其余为塞尔维亚、黑山和马其顿等族。科索沃的历史颇为复杂，拜占庭、奥斯曼帝国、塞尔维亚以及德意法西斯都曾占领过这一地区。二战后，科索沃再次成为塞尔维亚的一部分。1963年，前南斯拉夫修改宪法，将该地区升格为自治省，1974年宪法进一步扩大了科索沃的自治权，使其成为隶属于塞尔维亚共和国的“联邦单位”。然而，塞尔维亚和阿尔巴尼亚两个民族间因历史原因造成的隔阂并未彻底消除。长期以来，阿尔巴尼亚族激进分子要求成立独立的“科索沃共和国”，甚至提出要与阿尔巴尼亚合并。从80年代开始，科索沃带有强烈民族主义色彩的骚乱事件接连不断，前南斯拉夫政府采取强硬政策，多次在该地区实行紧急状态。1990年7月，塞尔维亚共和国议会解散了主张分裂的科索沃议会并收回其自治权。1991年，科索沃阿族人举行了被视为非法的“全民公决”，决定成立“科索沃共和国”，随后建立了自己的政府和议会等“平行权力机构”，拒绝承认塞尔维亚共和国政府任命的合法权力机构。激进的阿族分裂主义分子甚至在某些境外势力的支持下成立了所谓的“科索沃解放军”，试图通过暴力活动争取达到独立目的。从去年冬天开始，科索沃地区的恐怖事件再度增多，不时传出人员伤亡的消息。　　急剧恶化的科索沃局势在南斯拉夫引起极大的震动和不安。连日来，南领导人多次发表声明，强烈谴责阿尔巴尼亚族分裂主义分子的暴力行径，表示要采取一切有力措施铲除恐怖活动的根源。南斯拉夫政府认为，科索沃问题是南内部事务，只能在塞尔维亚共和国范围内通过政治途径解决。阿族人制造恐怖活动的目的是要将科索沃问题国际化，进而借助外部势力达到分裂的目的。　　美欧大国前几年为波黑战争所困扰，较少顾及科索沃问题。随着代顿协议的签署，这些国家加大了对南斯拉夫的压力，要求南尽快采取措施改善阿尔巴尼亚族的“人权状况”。美国和欧盟对此次科索沃流血冲突升级非常关注。从它们近日发表的声明来看，目前美欧各国未放弃科索沃是南斯拉夫一部分、不支持阿族独立的立场，但在它们看来，科索沃问题具有爆炸性，有可能引起整个巴尔干地区的动荡，因此已超出南斯拉夫内政的范畴，外部力量有必要对此进行干预。另外，美国和欧盟将矛头更多地指向南斯拉夫政府，认为南当局使用武力、对阿族人一味奉行强硬政策的做法恶化了局势。它们明确要求南斯拉夫政权机构停止使用武力，立即同阿族人展开政治对话，并通过赋予科索沃更多的自治权来解决该地区的民族问题，否则西方将强化对南斯拉夫的遏制政策，使其陷入更加孤立的状态。美国国务院5日已正式宣布收回向南联盟所作的缓解对其制裁的承诺，刚刚出现松动的美南关系再度趋紧。　　面对西方大国的压力，南斯拉夫政府目前尚未做出原则性的让步。南各界人士近来纷纷发表谈话指出，警察根据宪法和法律所赋予的权力镇压暴力纯属正常，与恐怖分子没有任何谈判可言，南有权像其它所有国家一样采取各种有力措施打击恐怖活动。南斯拉夫内务部长索科洛维奇则明确指出，西方对南实行制裁的威胁将给阿族恐怖分子以鼓舞，不利于通过政治途径和平解决科索沃问题。（本报贝尔格莱德3月7日电）　　南联盟科索沃示意图阎月凡绘（新华社发）（附图片）

第6版(国际)专栏：　　美国务卿访问乌克兰　　强调北约继续对乌敞开大门　　本报基辅3月7日电 记者于宏建报道：乌克兰总统库奇马昨天会见了正在基辅进行一天工作访问的美国国务卿奥尔布赖特，双方对两国战略伙伴关系的现状表示满意。　　奥尔布赖特在抵达基辅后表示，她此行目的是为了解目前乌克兰的投资环境状况和获得乌克兰领导人继续推进经济改革的保证。　　库奇马在会见奥尔布赖特时高度评价了美国在乌克兰经济发展中所起的作用，并强调进一步加深两国经济领域合作关系。奥尔布赖特昨天还与乌克兰外长乌多文科就美乌两国在政治、经贸及安全等领域合作问题举行了会谈。　　奥尔布赖特在结束基辅之行时表示，美国对乌克兰加入欧洲一体化进程很感兴趣，其中包括乌克兰与北约在特殊伙伴关系宪章及和平伙伴关系计划范围内开展合作。奥尔布赖特还特别强调，北约继续向乌克兰敞开大门。

第6版(国际)专栏：　　莫斯科华人妇女联合会成立　　本报莫斯科3月7日电 记者刘刚报道：今天下午，莫斯科华人华侨联合会在莫斯科长城饭店举行集会，庆祝“三八”国际劳动妇女节。会上宣布莫斯科华人妇女联合会正式成立。　　莫斯科华人妇女联合会章程规定，该组织以莫斯科华人妇女为主体，是非盈利性的群众组织。它的目的是团结广大华人妇女并联合社会各界相互帮助，解决妇女在社会生活中的困难，保障妇女儿童的合法权益，加强旅俄华人妇女同国内外妇女界的交流，促进中俄友谊，共同为世界和平及社会进步做出贡献。　　中国驻俄大使馆有关负责人出席了大会。参加庆祝会的华人华侨各界人士约200多人。

第6版(国际)专栏：　　内塔尼亚胡访问挪威　　挪欲在中东和谈中再扮积极角色　　本报奥斯陆3月8日电 记者章念生报道：以色列总理内塔尼亚胡6日至8日对挪威进行了为期三天的访问。　　在访挪期间，内塔尼亚胡会见了挪威首相邦德维克、外交大臣沃勒贝克等领导人。据悉，会谈期间内塔尼亚胡在犹太人定居点、交还约旦河西岸地区土地等问题上的立场仍未松动。邦德维克对内塔尼亚胡的这一立场持批评态度，并敦促以色列遵守奥斯陆协议。　　去年10月执政的挪威新政府在中东和谈问题上表现出了比上届政府更积极的态度，专门任命了中东和谈协调人，与内塔尼亚胡私交不错的挪威外交大臣沃勒贝克上任不久就前往中东地区访问。　　据报道，就在内塔尼亚胡访问挪威之前，沃勒贝克与阿拉法特、俄罗斯外长普里马科夫等都进行了沟通。7日，内塔尼亚胡与邦德维克会谈后，沃勒贝克又在深夜与阿拉法特几次通电话。　　内塔尼亚胡是6日下午抵达奥斯陆的。结束挪威之行后，他将前往西班牙、德国和英国等欧盟国家访问。

第6版(国际)专栏：通讯 突尼斯　　妇女撑起半边天　　本报驻突尼斯记者 吕志星　　每年3月8日，突尼斯妇女都要以各种不同的方式庆祝国际劳动妇女节。她们对各国妇女取得的成就表示祝贺，为自己获得的社会权益和撑起社会半边天的能力而庆贺。　　突尼斯妇女有着光荣的斗争传统。自40年代起，她们就投入到民族解放运动中，为民族的解放和争取妇女的社会权益进行了不屈不挠的斗争，在斗争中经受了磨练和考验，充分显示了突尼斯妇女的强大力量。　　1956年突尼斯获得独立后，国家颁布了公民权条例，确定了妇女在突尼斯法律、社会、经济和文化中的特殊地位，妇女享有同男人完全平等的权利和义务。条例从法律上彻底废除了一夫多妻制，使突尼斯成为第一个实行一夫一妻制的阿拉伯国家，这为妇女在社会和家庭中获得同男人平等地位奠定了基础。条例规定妇女同男人一样有要求离婚的权利；规定女子结婚的最低年龄为年满17周岁，且择偶需经本人同意。法律还赋予妇女在其丈夫去世后有抚养未成年子女的权利。突尼斯政府打破陈规陋习，积极提倡计划生育。1992—1996年第八个国民经济发展五年计划，实现了降低人口出生率的目标，平均每个育龄妇女生育2．65个孩子。为进一步减轻妇女负担，在1997—2001年“九五”计划内，争取实现平均每个育龄妇女生育2．1个孩子的新指标。这些法律条文打破了千百年来的旧传统，使妇女摆脱了礼教的歧视和束缚。1993年8月，本·阿里总统在公民权条例修改方案中强调，妇女权利是人权不可分割的一个组成部分，必须加强妇女的地位，删除旧法律中对妇女带歧视性的条文。条例增加了许多保护妇女权益的条文。近来，突政府还制定了有关家庭财产继承和分配法，为维护家庭关系和睦和离异财产纠纷立法，使妇女在家庭中享有平等的经济权利。现在，突尼斯妇女状况受到国际妇女组织的称赞。　　社会的进步和妇女的解放取决于妇女受教育的程度。突尼斯政府重视教育，特别是对妇女的教育。法律上和社会上消除了对妇女的歧视，为妇女平等受教育创造了良好的环境。据教育部和高教部统计，1995—1996年度全国在校学生的比例，女生在小学中占47．1％，在中学中占49％，在高等院校中占43．7％，在教育上基本实现了男女平等。女子教育近10年来取得长足的发展，1987年，全国小学女生为587568名，小学女教员为16086名；1997年，小学女生发展到681213名，小学女教员为29037名，占全部小学教员人数的一半。中学女生由1987年的177846名增加到1997年的390287名，女教员也相应由7557名增加到16629名，中学女生占了全部中学生人数的一半。　　受到良好教育的妇女开始进入突尼斯政治生活，活跃在各生产领域中。目前，突议会中有12名女议员，占议员总数的7.36％，各市级女顾问677名，占总数的16．5％。此外，在突经济委员会和社会委员会内有11名女成员。全国公职人员中妇女占了28％，妇女在医务部门占27％，司法部门占23％，律师占10％，记者占25％。在劳动部门中，妇女从事农、林、渔业的占20．4％，加工业占40.2％，服务业占17.3％，教育、卫生、行政管理部门占20.9％。妇女有效地参与各政党、社会组织和团体的工作，行使宪法赋予她们的权利，真正起到了半边天的作用。　　（本报突尼斯电）

第6版(国际)专栏：　　土总理抨击德奉行纳粹政策　　德称土恶意诽谤“不可原谅”　　本报波恩3月7日电 记者江建国报道：土耳其总理梅苏特·耶尔马兹在土耳其与欧盟关系问题上再次指责德国，遭到德国愤怒反驳，两国关系陷于新的低点。　　耶尔马兹昨天在对英国《金融时报》发表的谈话中，指责德国政府和科尔总理阻挠欧盟接纳土耳其。他把欧盟的东扩与纳粹德国当年入侵东欧相提并论。他说，“德国人奉行着同样的战略。他们相信‘生存空间’的理论，这就是说，中东欧国家对欧洲和德国来说是具有战略意义的后院。”他还说，欧盟不把土耳其纳入入盟候选国名单是对土耳其的歧视。　　德国外交部发言人艾尔德曼愤怒反驳土总理的指责。他说，土总理的言论是“史无前例的”，是“对德国及欧盟政策的恶意诽谤，不可原谅”，同时“也是对中东欧国家的侮辱”。　　耶尔马兹在谈话中还宣布，土耳其将不参加下星期欧盟15个成员国和11个入盟候选国政府首脑在伦敦举行的“欧洲会议”。他还要求欧盟6月在英国加的夫的首脑会议上，修改卢森堡首脑会议对土耳其的“歧视性决议”。

第6版(国际)专栏：　　3月8日，当年曾参加过侵华战争并将其随军日记公开发表的日本老兵东史郎，将保存了半个多世纪的部分参战纪念品郑重捐赠给南京大屠杀遇难同胞纪念馆，其中包括战时日记共5册2000页，扛过的枪用军旗等。图为东史郎为其过去的罪行向中国人民深深鞠躬致歉。 新华社记者 杨磊 摄

第6版(国际)专栏：　　意法院对德纳粹军官第三次判决　　判处两名罪犯无期徒刑　　本报罗马3月8日电 记者罗晋标报道：意大利军事上诉法院接受公诉人的要求，7日宣布判处对罗马阿尔德亚迪纳惨案负有责任的德国老纳粹军官普里布克和汉斯无期徒刑。阿尔德亚迪纳惨案受害者家属和罗马犹太人对上述重新判决表示满意。　　1996年8月，意军事法庭第一次审理此案时，曾认为犯罪时限已超过50年，宣布释放，这一宣判激起意大利全国的强烈抗议。去年7月，该法庭再审此案，分别对普里布克和汉斯判处15年和10年零8个月徒刑，减刑10年。普里布克和汉斯没有到法庭听取判决。　　1944年3月23日，意大利游击队袭击德国占领军，炸死30多名德军士兵。次日，纳粹党卫军进行报复，以10名意大利人抵1名德国兵的性命，在罗马近郊阿尔德亚迪纳枪杀了335名意大利人。普里布克和汉斯参与了这一屠杀行动。

第6版(国际)专栏：　　图为东史郎日记，不久将出版该书的中文版。 杨磊 摄

第6版(国际)专栏：　　美国　　利益集团游说　　月费一亿美元　　据新华社华盛顿3月7日电 （记者范颂九）据美联社和美国“回应政治中心”联合对游说申报资料的分析，美国商界、各种利益集团和劳工组织对联邦政府和国会进行游说的费用每月达1亿美元。　　这项分析表明，各种利益集团1997年上半年用于游说的费用为6.33亿美元；据此推算，利益集团在华盛顿的游说花费一年超过12亿美元。　　游说费用包括雇用游说人员，在华盛顿设立办事处，为游说提供依据而进行调查研究，以及在法律许可的范围内为政界决策者及工作人员支付差旅费等项开支。游说主要针对联邦政府预算议案、税收、医疗保险、贸易及环境保护等领域。

第7版(国际)专栏：　　经合组织发表报告指出　　国际融资额去年创最高纪录　　新华社巴黎3月6日电 （记者沈孝泉）经济合作与发展组织6日发表的一份报告指出，尽管亚洲部分地区发生金融动荡，但是去年国际资本市场融资总额超过1.7万亿美元，创下了历史最高纪录。　　该组织的《资本市场动向》半年度报告提供的数字显示，1997年国际资本市场融资额比1996年增长了10％。低通货膨胀率、低利率以及经济将恢复活力的前景是促进国际资本市场活跃的主要因素。　　报告说，1997年经合组织所属的工业发达国家的借贷总额为15470亿美元，比上一年增长11％，而经合组织以外国家的借贷总额也达到1890亿美元，增长幅度高达44％，这表明国际投资机构对新兴的经济蓬勃发展国家的前景所持的乐观态度。　　报告认为，尽管亚洲地区发展前景仍然存在某些“不确定因素”，但是“令人鼓舞的迹象已经出现”。　　这份报告指出，在去年国际资本市场融资中以美元进行交易的数额继续保持第一位，占总交易额的45％，其次是德国马克，占17％。全球各国实施企业民营化所筹集的资金总额达到1570亿美元，比1996年增加了670亿美元。

第7版(国际)专栏：　　英著名物理学家霍金　　谈未来科技发展趋势　　新华社华盛顿3月7日电 （记者谷利源）英国著名物理学家斯蒂芬·霍金日前应邀到白宫做客，给克林顿总统和数十名科学家作学术报告，畅谈未来科学技术的发展趋势。　　这次报告是白宫为迎接21世纪到来而举办的“千年系列讲座”之一。霍金由于患有运动神经元疾病身体瘫痪而不能说话，只能坐在轮椅上通过电脑语音合成器讲话。　　霍金的报告内容广泛，涉及时间、空间、宇宙、生物技术、信息技术等多个领域。报告通过卫星和因特网向全世界实况转播。正在俄罗斯和平号空间站上的美国宇航员安德鲁·托马斯在太空向霍金表示欢迎。大约有300多人通过因特网向霍金提问。　　霍金说，先进的科学和技术的结合，将不可避免地带来难以想象的变化，包括通过遗传工程培育出更聪明、更健康的人类。遗传工程将会加快人类进化的步伐，而这种进化是人类跟上科学技术的发展所必需的。　　在谈到信息技术的前景时，霍金说，随着电脑技术的继续发展，最终电脑将像人的大脑一样发达，甚至能够自行设计出新的“智能”电脑。　　霍金在报告中还谈到了包括量子力学在内的现代物理学的发展。美国副总统戈尔最后通过因特网向霍金提问，询问他对科学家最近发现的反引力的看法。霍金说：“如果存在着这种力的话，那一定很小。”他说，科学家们对此并不完全肯定，还须通过卫星进行进一步的观察。　　56岁的霍金是英国剑桥大学的终身教授，在黑洞、量子论、宇宙起源等方面提出了许多重要理论，被誉为“爱因斯坦以后最伟大的物理学家”。他著有《时间简史》、《黑洞、婴儿宇宙及其它》等著作，其中《时间简史》已被译成33种文字。

第7版(国际)专栏：经济札记　　潮涨潮落话股市　　李长久　　纽约股市道—琼斯30种工业股票平均价格指数今年3月1日突破8500点后曾有下挫，3月6日再升125.06点，收盘时达到8569.39点。英国伦敦、法国巴黎和德国法兰克福三大股市于3日2日均创历史最高纪录后，也曾有回落，6日又均告大幅回升。　　由于东南亚金融形势有所缓和，这些国家的股市也有回升。　　海水潮涨潮落受月球和太阳的引力影响是定时的、有规律的，而股市大波动往往是突发性的、没有规律的。据统计，从1987年10月31日到1997年9月30日，美国股市道指总涨幅达394．7％。早在1996年11月纽约道—琼斯指数达到6300点时，美国联邦储备委员会主席格林斯潘就指出：股票价格有可能陷入“毫无根据的狂热”之中。1997年8月6日，道—琼斯指数达到8259点后，格林斯潘再次发出警告：纽约股市呈现“非理性的奋进”。同年10月27日，道—琼斯指数暴跌554点后，翌日又劲升337点。格林斯潘认为，如果纽约股市现在平静下来，那么当人们在若干年后回顾这一事件时，就会像目前看待1987年的股市暴跌那样，把它视为一种值得欢迎的事件。　　去年纽约等几大股市为什么再次出现暴跌呢？日本《世界经济评论》月刊今年2月刊登的住友生命综合研究所主任研究员宫本邦男的文章认为，过高的股市价格，以东南亚金融危机为契机，出现急剧下跌。这就是说，纽约等几大股市价格是在东南亚金融危机对投机者的心理影响下出现回落或暴跌的。这也说明，随着经济全球化进程加快和信息技术日新月异，各国经济越来越相互依存和相互影响，一个国家或地区的汇市和股市动荡都有可能波及全球，这是值得我们重视和研究的。　　股市已成为企业界筹集资金的主要场所，炒股票也成为千百万居民使其余钱增值的重要途径之一。美国《时代》周刊去年10月20日刊登的一篇文章介绍说，美国成人拥有股票的比例已从1965年的10．4％提高到现在的43％。“他们像新婚者一样坚信，股票将是他们的终身伴侣。普通美国人对股票的投资多于对住房的投资。股票已占每个普通家庭金融资产的40％以上，比历史上任何时期都多。”文章指出，美国人已与股市结下了不解之缘。股市交易的最大风险是过分投机活动容易形成泡沫经济，从而导致股市价格的狂升或暴跌。　　鉴于股市交易的投机性很强和历史上几次股市暴跌的沉痛教训，很多国家不断总结经验，采取措施驾驭股市交易，其中主要措施有：一、建立和健全证券法和证券交易法，对股票发行和股票交易行为加以界定和法律限制。二、操作规范化。例如，纽约股票交易所设有自检部门，当某一公司的股票出现异常的交易状态时，该部门立即进行查询。三、引导股市资金流向国家急需的投资渠道和部门。四、加强宏观监督管理，特别是防止官商勾结。由于采取了这些措施，30年代大危机以来发生的几次股市暴跌都没有对实体（物）经济造成重大冲击。例如，1987年10月19日纽约股市跌幅大大高于触发30年代大危机的1929年10月28日的股市跌幅，但1988年美国和世界经济形势好于上一年。　　只要有法可依，依法行事和加强宏观监管，适时进行调整，防止股市过分脱离实体（物）经济，避免形成泡沫经济，股市波动是不可怕的，股市的健康发展对国家、企业和个人都是有利的。

第7版(国际)专栏：　　俄学者推测　　火星生命毁于卫星撞击　　氧气水源留有明显痕迹　　新华社莫斯科3月6日电（记者汤民仁）俄罗斯学者最近提出，火星上原来可能存在生命，由于卫星的频繁撞击毁灭了生命及其生存条件，火星才会变成现在的荒凉景象。　　据此间新闻媒介报道，俄罗斯地质、矿产学博士沃尔特诺夫说，美国和前苏联的火星着陆探测器发现，火星表面厚达20米的风化浮土层因含有丰富的氧化铁而呈红色，并有2米厚的氧化硫尘埃。要形成这样多的氧化物浮土层，至少需要200万亿吨游离态的氧。此外，去年美国“火星探路者”探测器还发现，就地貌来看，火星上曾经存在过稳定的水。这就是说，火星上曾有过丰富的氧气和水源，具备了生命形成的必要条件。　　科学界认为火星有两颗卫星——火卫一和火卫二。但沃尔特诺夫认为，火星过去至少还有第三颗卫星——火卫三。火星表面数以百计的陨石坑表明，火星曾受到这些卫星无数次的撞击。　　由于火星与其卫星间距离太近，强大的引力使卫星破裂，碎块撞击火星表面。大约在数百万年前，火卫三首先破裂，巨大的碎块在与火星撞击时产生高温，不仅熔化了岩石、毁灭了植被，也使大气层中的各种气体离子化，散逸到宇宙空间中，从而毁灭了火星上的生命，也毁灭了充足的氧气和水这两个必要的生命存在条件。

第7版(国际)专栏：　　美科学家：月球上有水　　新一轮月球探索热即将启动　　据新华社洛杉矶3月5日电 （记者陈如为）美国国家航空和航天管理局的科学家们，5日在加利福尼亚州的芒廷维尤宣布，他们在月球表面陨石坑阴暗的深处发现了水。他们认为，这一发现对人类走向太空具有里程碑式的意义。　　他们得出结论的依据是：两个月前于佛罗里达发射升空的“月球勘探者”号机器人探测器，对月球表面进行了7个星期的扫描。探测器上的中子谱分析器发回的数据表明，月球陨石坑底部的土质很松，里面有大量的氢，而氢的存在表明干土里有冰碴。　　科学家们说，这一发现证实了下面的理论：在过去几十亿年里，冰彗星和冰陨石袭击月球时，把冰留在了月球上。　　“月球勘探者”号首席分析家宾德说：“月球生成时是干的，水是后来加上去的。我们现在可以肯定的是，月球上有水；我们现在还不能肯定的是，月球上有多少水。”宾德和他的同事、中子谱分析器专家威廉·费尔德曼博士根据机器人探测器发回的初步数据推断：月球上水的总储量有可能在1100万吨到3．3亿吨之间，如果月球陨石坑底土壤含水层非常深，那么月球上水的总储量有可能达到13亿吨。　　科学家们指出，月球上发现水意义极其重大，因为离地球最近的月球有可能因此成为人类探测太阳系和其他星球的跳板和中转基地。他们认为，即使月球上水的储量只有3300万吨，也可保证2000人在月球表面上生活100多年。如果从地球向月球运输3300万吨水，至少要耗资60万亿美元。　　费尔德曼博士说，初步数据表明，月球上的水足够支持少数人在月球上生活许多世纪，并为人类从月球上继续探索太空提供原料和燃料。因此，月球上发现水对于人类走向太空具有里程碑式的意义。　　但科学家们表示，由于月球陨石坑一直在没有阳光的那一面，气温极低，要在那里把土壤里的冰碴提炼成水，需要能够在超低温下工作的机器，而制造这样的机器是非常困难的。　　据新华社伦敦3月6日电 （记者毛磊）“月球勘探者”探测器发现在月球两极陨石坑深处有冰冻的水存在的消息在英国科学界引起强烈反响。　　英国科学家认为，这一新发现很可能会促使各国重新调整今后20年的航天计划。以此为契机，国际航天界可能会掀起新的一轮月球和空间探索热，新发现将促进各国政府和航天机构进一步支持月球开发计划，各国在空间探索领域的国际合作步伐也会因此而加快。　　据新华社巴黎3月6日电 （记者杨京德）欧洲航天局6日宣布，欧洲将于2000年发射一颗微型月球卫星，并于2001年在月球南极附近降下“欧洲月球2000”项目的登月舱。　　微型月球卫星将由阿丽亚娜5型火箭发射，任务是绘制登月舱着陆点地区的精确地图，为一年后登月舱着陆作准备。按照计划，登月舱着陆误差将在100平方米之内。它将携带40公斤重的科研设备，对南极附近一座高6000米的山峰进行考察。

第7版(国际)专栏：　　图为1969年由“阿波罗11”登月舱在月球轨道拍摄的照片。在月球地平线上缓缓升起的球体正是我们居住的地球。　　新华社发（美联社照片）

第8版(体育)专栏：　　中国乒乓球擂台赛　　孔令辉李菊当上新擂主　　本报北京3月7日讯 由中国乒协和中央电视台联合主办、爱立信中国有限公司赞助的爱立信中国乒乓球擂台赛，今天在北京经过两盘决战，产生了孔令辉和李菊两位新一届男、女擂主。　　男子决战在上届擂主丁松与挑战者孔令辉之间进行，比赛争夺得并不十分激烈。用丁松的话说，“以前我状态最好时也很难赢孔令辉”，况且他已离开国家队多时，现在的训练对手远不如在国家队时水平高。以削为主的丁松今天开局后弃守为攻，虽然也相持了几个回合，但很快就顶不住，以9∶21输掉第一局。第二、第三局丁松耐下心来防守，局面有所好转。不过孔令辉今天发挥格外出色，弧圈球拉得又冲又转，加上长短、轻重等变化，使对手始终处于被动。他以21∶15、21∶16再下两局，轻松取胜。　　顶替邓亚萍守擂的李菊，今天苦战了五局才险胜挑战的王楠。这盘比赛双方起伏很大，比分大起大落，说明两位女子新秀在技术和心理上还远不成熟。李菊获胜的五局比分为21∶17、6∶21、21∶11、8∶21、21∶19。　　下一年度的中国乒乓球擂台赛将从4月初开战。（萧鸣）

第8版(体育)专栏：　　亚洲选手称雄瑞典羽毛球公开赛　　据新华社斯德哥尔摩3月7日电 （记者陈文英）今天下午，亚洲选手在这里包揽了瑞典羽毛球公开赛全部5个项目的决赛权。中国选手陈刚／唐永淑获得混合双打亚军。　　在今天下午进行的混双决赛中，中国选手陈刚／唐永淑以0∶2负于韩国选手金东文／罗景民，获得亚军。金东文／罗景民获得冠军。　　男单决赛将在中国选手之间进行。罗毅刚今天以2∶1胜瑞典选手托·约汉松，取得男单决赛权。陈刚以2∶0胜马来西亚选手王友福，也进入决赛。　　世界女单排名第一的中国选手龚智超在半决赛中，以2∶0战胜队友张宁，取得女单决赛权。明天她将在决赛中与韩国选手金志贤争夺冠军。　　中国男双选手杨明／张军今天在半决赛中，以2∶1胜泰国选手西·西里波尔／提巴莫代进入决赛。获女双决赛权的中国选手是刘仲和黄楠雁。

第8版(体育)专栏：　　“三八”国际网球赛举办　　本报北京3月8日讯 由中华全国体育总会主办的“三八”国际网球赛，今天在北京体育馆网球馆结束。　　有21对女选手参加了双打比赛。经过3天的角逐，陈玉娘、陈彩蓉获得第一名，名列第二的是郑凤荣、张翠芝，段桂琴、朱秀英获第三名。　　有关领导同志向获得前八名的选手发了奖。　　俄罗斯、韩国等驻华大使馆的女官员也参加了比赛。　　这项赛事已连续进行了10届，这次比赛是由中国青鸿国际电子集团公司协办的。

第8版(体育)专栏：　　男篮联赛激战连场　　四强席位仅有八一队坐稳　　本报讯记者 薛原报道：上一轮在客场大胜上海东方队24分的北京首钢队，3月8日在主场出人意料地以22分之差输给上海队。这样，两队在希尔顿全国男篮甲A联赛决赛第一轮中，打成1∶1平，谁能打入四强，还要待星期三两队在北京再战一场才可确定。　　在8日进行的比赛中，除了八一队以107∶64击败济南军区队，两战两胜晋级四强外，山东宝元队和辽宁沈飞客车队均在主场战胜江苏南钢队和广东宏远队，将比分扳成1平。联赛战况之激烈可见一斑。　　北京队在8日比赛中的表现恰如上一轮吃败仗的上海队，队员心理素质不稳定。开场短暂领先后就开始松懈，而背水一战的上海队防守严密，年轻的中锋姚明和外援瓦伊达斯拼抢篮板球十分积极。两人拿下了全队的一半篮板球。在下半时中段，上海队打出高潮，连续命中4记三分球。最终以81∶59得胜。赛后，上海队主教练李秋平说，虽然队员对北京队主力中锋巴特尔的防守还不够成功，但却成功地遏制了北京队的其余攻击点，致使北京队全场出手68次，仅仅命中21次，失败在所难免。　　上一轮以两分险胜山东队的江苏队，8日却在济南以52∶73落败。而辽宁队在主场仅以74∶72两分险胜广东队。不管赢多赢少，星期三的比赛对于这几支球队来说，又是一场恶战。

第8版(体育)专栏：　　全国速滑冠军赛决出短距离金牌　　据新华社哈尔滨3月8日电 （记者徐宜军）全国速度滑冰冠军赛的短距离项目比赛今天结束。解放军队的刘洪波再次获得男子500米和1000米的第一名，并获得短距离全能冠军；齐齐哈尔队的薛瑞红获得女子500米和短距离全能冠军，女子1000米金牌则被解放军队的李雪松获得。　　继昨天获得男子500米、1000米的冠军之后，刘洪波今天又一次取得这两项的冠军，成绩分别为36秒93和1分15秒05。黑河市的戴登文获得500米亚军和1000米第三名，并获短距离全能亚军。　　薛瑞红再夺女子500米冠军，但她1000米的成绩为1分22秒64，仅列第二名。1000米冠军被解放军队李雪松夺得，成绩为1分22秒62；哈尔滨市的黄莉莉获第三。女子短距离全能前三名依次是薛瑞红、绥化的杨春媛和牡丹江的王曼丽。

第8版(体育)专栏：　　东亚四强足球赛最后一轮　　中国队胜日本队总成绩列第二　　本报东京3月7日电 记者于青报道：今天在东亚四强足球赛的最后一轮比赛中，中国队以2∶0战胜日本队，因净胜球比日本队少一个，总成绩排在第二名，日本队获得第一名。韩国队今天在比赛的最后1分钟攻进一球，以1∶0战胜香港队获得第三名，香港队获得第四名。日本电视评论认为，中国队战胜日本队比中国队获得第一名更重要。这是主教练冈田上任以来日本队第一次负于对手。　　中国队在郝海东、高峰等主力队员缺阵的情况下，以2∶0击败士气正旺的东道主，出乎所有日本人的意料。这两个球分别是上半场第九分钟和下半场第五分钟由黎兵攻进的。下半场中国队还获得一次点球机会，如果范志毅不踢飞，中国队获奖金数量将由20万美元改写为30万美元。中国队在比赛中发挥了比日本队身材高、速度快、体能好的长处，较好地实现了教练在场外多次提醒的“保持队型”的战术意图。日本电视评论说，中国队盯人紧，断球多，跑动积极，线路清晰，个人技术好，短传配合默契，进攻威胁大，霍顿接任主教练不到一个月，战术运用进步惊人，令人刮目相看，如此发展有望成为21世纪的足球强国。　　日本队今天选用防守反击战术，为对付世界杯赛最初的对手阿根廷和克罗地亚队作准备。开赛不久被中国队攻入一球后，日本队难以坚持既定战术和打法，攻守失衡，进攻无章法，防守漏洞多。此间电视评论认为，今天日本队一败涂地，在东亚四强足球赛中实现了痛苦的三连冠。

第8版(体育)专栏：　　爱立信中国乒乓球擂台赛摄影作品选登　　孔令辉和李菊展现擂主英姿。　　本报记者 王霞光 摄

第8版(体育)专栏：　　全国排球联赛战罢第十轮　　豫沪列积分榜男女首位　　本报北京3月8日讯 记者李长云报道：1997—1998年全国排球联赛今天战罢第十轮，上海女排本轮3∶0两胜辽宁女排，积分遥遥领先于其他各队，夺冠看来已不成问题。男排形势仍不明朗，积分榜头位走马灯似地换，本轮过后，升班马河南男排由于3∶0两胜北京男排，重又回到首位。　　男排本轮比赛，积分居前两位且实力相近的浙江男排和江苏男排两强遭遇，结果双方各胜一场，从而使得迎战降级已成定局的北京男排的河南男排渔翁得利，重回积分榜之首。男排几支强队因实力较接近，胜负只能看临场发挥，所以积分十分相近，夺冠前景仍不明朗。只有北京男排和湖北男排两支弱旅每战皆负，降级已成定局。　　女排比赛，除每战皆胜的上海女排一枝独秀，辽宁女排和福建女排两支弱队苦苦保级外，其他几队实力接近，为争积分第二位置拼得你死我活。　　全国排球联赛接近半程，比赛已渐入佳境，但队员们在场上激烈拼争的场面却与看台上寥寥无几的助威观众形成鲜明的反差，球市仍有待进一步开发。

第8版(体育)专栏：　　亚洲体育记者联盟代表大会结束　　本报讯 亚洲体育记者联盟第十届代表大会3月5日在深圳结束。新当选的执委会成员于3月5日上午举行第一次全体会议，共同商讨亚洲体育记者联盟新一届领导班子在世纪之交的任务和课题。　　新老执委认为加强亚洲各国（地区）体育记者的联系、交流是新一届执委会的首要任务。在交流业务、提高记者采访水平方面，亚记联新一届执委将着力加强对记者的业务培训，特别是对年轻记者的培训。　　针对亚洲地域辽阔，记者工作繁忙等客观情况，主席朴甲哲考虑在亚洲五个区每区设立一名区主席，以便开展亚洲记联各成员之间记者的联络、交流与业务研讨。　　为纪念记联成立20周年，执委会决定将在1998年出版一本纪念画册。

第8版(体育)专栏：　　中国围棋天元战　　常昊扳回一盘　　本报讯 记者李长云报道：卫冕天元常昊八段三月七日在上海执黑中盘战胜挑战者王磊六段，从而将中国围棋天元五番棋决战的比分扳成一比二。　　是役，双方均以二连星开局，已两连胜的王磊下得较为拘谨，布局阶段便出现缓手，导致形势不利。之后，尽管他在双方漫长绞杀战中奋力反击，但仍没能挽回颓势，于第一百七十三手投子告负。整盘棋用时六个多小时。　　双方的第四盘比赛将于三月九日进行。

第8版(体育)专栏：　　澳选手刷新室内女子撑杆跳高世界纪录　　据新华社北京3月7日电 澳大利亚名将埃·乔治7日在澳大利亚阿德莱德举行的国际田径赛上，创造了4米47的室内女子撑杆跳高世界新纪录，成为一周内第三个打破这一项目世界纪录的选手。乔治在比赛中第一次试跳就越过了4米47的高度，刷新了不到24小时前由捷克选手巴尔托娃创造的4米46的原世界纪录。

第9版(经济周刊)专栏：　　●有活干但没“工作”●上了岗还叫“下岗”●当了工人仍是“农民”　　怎样才算就业　　本报记者 李丽辉　　随着职工下岗的增多，就业问题再次成为人们关注的热点之一。然而，在怎样看待就业问题上，当前一些“流行说法”却颇令人困惑。　　有活干但没“工作”　　在老家，邻居聊起孩子的工作时说：“从卫校毕业一年多了，还没找到工作呢，现在只好先在一家美容院干着。”　　从邻居的叙述中了解到，她女儿在的那家美容院在市里有点名气，而且工资收入也很不错。记者不解地问：“这不是份挺好的工作吗？”邻居解释说，美容院是私人开的，在那儿只能是临时找个活干。　　只有端上“公家”的饭碗才算有正式工作，在私企收入待遇再好，也只能算找了个“活”。与这位邻居持相同观点的，不但在记者故乡的小城大有人在，即使在北京这样的大都市，这种观点也有一定市场。2月22日，记者在北京人才大市场上了解到，参加此次招聘的国内近千家企业中，私营企业只有50多家。从招聘现场看，尽管人山人海，但光顾私企招聘摊位的求职者明显偏少。　　（编辑点评：非公有制经济是国民经济的重要组成部分，找到了活干就是找到了工作，至于这碗“饭”是否有保障，不在于它姓“公”还是姓“私”，关键是看企业的经营发展和个人的能力。当然，私营企业职工的医疗、退休等保险问题也应妥善解决。）　　上岗了还叫“下岗”　　下岗职工一部分人是通过单位安排重新上岗的，也有相当一部分人是靠自己努力而谋得新职业的。在这些已经上岗的“下岗”职工中，在就业观念上存在着很大不同。　　中国平安保险公司北京分公司寿险营销部业务主管刘红说：“‘下岗’的经历只会令我们更珍惜今天的岗位，努力把工作干好。因为寿险营销并不是铁饭碗，做不出业绩照样会下岗。”　　但记者也接触到不少人，虽然他们早已找到了新工作，走上了新岗位，但仍把自己划在“下岗”的名下。有的人认为，自己找的工作不能算“上岗”，只有政府或单位统一安排工作才叫“上岗”；也有的人认为，虽然自己被安排在职工自立市场摆摊，但与自己过去做的技术工种不沾边，还是应该回到工厂才算“上岗”。　　（编缉点评：随着经济的发展，过去那种一个人在一个单位呆一辈子的现象会越来越少，更多的人都会有“下岗”、“上岗”或“转岗”的经历。真正呆在家里、长期找不到任何工作的“下岗职工”只是极少数。只要有了新工作，“下岗”便成为过去。所以，“下岗职工”不应该成为一个“永不消逝”的专有名词。）　　当了工人仍是“农民”　　一方面是城市待业人口增多，另一方面是大批农民进入城市得到了工作。面对这一矛盾现象人们问：城市的就业机会究竟是多了还是少了？　　近些年，农民在城市就业的“领域”不断拓宽：农民进城无论是当建筑工人、环卫工人，还是卖菜、做保姆、擦抽油烟机，他们的“行为”早已超出了“农民”的范畴，而跨进了“工人”的行列。但是，相当一部分城里人仍习惯地称这些人为“农民”，久而久之，这些“农民”从事的职业在一些人眼中也就被忽略了。　　记者曾听到不少下岗职工叹息：年龄老大不小，文化水平不高，技术专长没有，找份工作太难了。确实，从目前城市就业形势看，经营管理、专业技术人才供不应求，普通劳动力又供大于求，没有什么专长的人找工作的确不容易。然而，大多数进城农民从事的职业，都是普通劳动力能够胜任的职业，不需要有多高的文化，多专的技术，多好的体力。在城市找这样的职业也并不是很难，况且与“农民工”相比，下岗职工既占政策优势，又占地利之便，只要下决心干，怎么可能竞争不过呢？　　（编辑点评：职业没有“终身制”，脏活累活也并非农民的“专利”。农民不但可以当工人，而且也可以成为企业家和知识分子。同样，城里人也可以到农村搞种植和养殖，干农民的活。在就业问题上，不能老用旧观念来衡量新工作的好坏，自己限制了自己的择业天地。如果就业观念不转变，很可能新创造的就业机会仍会从城里人身边溜走。）

第9版(经济周刊)专栏：经济茶座　　创造岗位　　皮子　　我们正面临着巨大的就业压力。每年几百万新增劳动力需要工作，大批的下岗职工需要重新上岗，农村剩余劳动力也需要有新的出路。目前，全国失业和下岗待业的人员已不是少数。帮助他们找到工作岗位是一项非常紧迫而又艰巨的任务。　　岗位在哪里？　　岗位在于挖掘，挖掘现有经济领域的就业潜力。一方面，冗员很多，三个人的事五个人干；另一方面，又有些事情没人干。这是许多地方都遇到的情况。挖掘这些没人干的领域，就会找到一批新的就业岗位。比如，有的企业里，往往工作比较艰苦或技术要求高的岗位人员不足，而相对轻松、技术要求不高的岗位却人浮于事，有必要加以调整。再比如，我国第三产业不发达，许多服务项目还是空白，需要大力开拓，从第一、第二产业下来的一部分劳动力可以转到第三产业上来。　　岗位在于创造。增加就业仅靠挖掘现有就业岗位还不够，还要创造新的就业岗位，就是要保持经济的较快增长，靠把经济的蛋糕做大来增加就业岗位。经济增长了，就意味着有更多的发展机会，有更多的事情需要去做，从而创造更多的就业岗位；经济增长了，就意味着老百姓手里有更多的钱，有更强的购买力，不仅可以带动第一、第二产业的发展，也可以带动第三产业的发展，从而吸纳更多的劳动力。据测算，我国经济每增长一个百分点就会增加几百万的就业。发展是硬道理，不仅表现在经济发展了可以增强综合国力，改善人民生活方面，也表现在增加就业，让更多的人有工作干方面。我国是一个有12亿人口的发展中大国，承受的就业压力比哪个国家都要重。抓住机遇，尽可能把经济发展搞得快一点，非常必要。面对亚洲金融危机的严峻挑战，确保实现今年我国经济增长8％的目标，将会缓解就业压力。　　在市场经济条件下，失业现象难以避免，想完全消灭失业也是不可能的。有一定量的失业有利于经济的整体发展和劳动力素质的提高。特别是当前我们正处在经济体制转轨、经济结构调整时期，更难免出现下岗、失业问题。但是，失业只能保持在一定的限度内。因为失业过多不仅会严重影响社会的稳定，而且也严重损害劳动者的尊严和权利。党和政府对就业问题非常重视，各地已经采取了一系列的措施安置下岗职工，增加就业。在刚刚开幕的九届人大一次会议上，李鹏总理再次强调保持一定的经济增长速度，努力做好再就业工作。只要我们认真实施再就业工程，继续保持经济的快速增长，就能创造更多的就业岗位。

第9版(经济周刊)专栏：　　●不管谁的维修责任，都要上门抢修●辛辛苦苦服务，却有人辱骂，有人恶作剧　　示范窗口的苦恼　　□□许旻　　今年农历正月十五晚18时24分，南京供电局城南供电分局抢修班的电话响了，中华门煤灰堆一姓陶的用户家中停电。笔者随抢修车20分钟赶到现场，一家人正在吃晚饭。抢修队员卢跃胜一测进表线，有电。按规定，通电之后的故障应由居民解决，但是，小卢等用40分钟，在他家繁杂的电路中逐段查原因，终于查明一闸刀保险丝熔断。修复后，陶先生激动地说：“你们让我尝了一回当上帝的滋味。”当小卢告诉他更换保险丝不是抢修班的职责，应该找社会电工或房产部门时，陶先生连连点头。　　城南供电分局被国务院纠风办、电力部命名为全国电力行业为人民服务树行业新风的“示范窗口”。1996年8月2日成立了电力抢修服务队，24小时向城南地区11万居民提供电力服务，公开承诺：保时、保质、保量解决居民用电方面的难事、愁事、麻烦事。此举深受市民欢迎。　　在返回的路上，小卢对笔者说：“抢修队应该为用户提供尽可能多、好的服务，但供电企业与居民用户资产是有维护责任分界的。我们承诺的是供电设施的运行维护管理，但是一些市民事无大小都找我们，在他们心目中，抢修队似乎是万能的。”　　供电局多次通过媒体向市民解释维护责任范围，可还是有人不理会。一位汪姓居民说：“我也知道有些故障不归他们管。但找单位，往往摆脸色给你看；找物业管理部门，麻烦，价格又没底；找社会电工，偷工减料不放心。找电力抢修队，速度快、质量好、还免费，我们信任他们。”　　3月3日一天，抢修队共接到18个报修电话，5起属抢修范围，其余均是居民家中内部空气开关跳闸、电表烧坏、保险丝熔断等。抢修队接报后能修的修、能换的换，分外活全义务干。　　抢修队在服务中也遇到了一些市民不文明的言行。值班长徐小四说：“我们是有报修必到现场，到现场必处理。”今年1月初，石头城几户合表用户的电表烧坏报修，抢修员吕根城立即赶到，当场更换了新电表，接上电。当老吕向他们收取93元电表费时，几个人围上来推搡他，说：“什么示范窗口！”“做样子吧！”“修不好就滚！”据抢修队员统计，这一天贴进去的材料、汽油等费用达1万元。有的材料应由居民、房产单位、物业管理部门付费，抢修队员一提出，就会遭到辱骂。　　徐小四说：心里最气的是那些恶作剧让我们白跑的人。今年大年三十晚上10时许，南湖文体西村一居民报修：本单元无电。抢修人员15分钟赶到，家家户户点着灯，抢修人员找了半个小时也没找到故障，挨门询问谁家报修，却无一人应答。一居民告诉他们，这里没有停过电。　　该局规定在为用户服务时要做到打不还手，骂不还口，并设立委屈奖。一年来共有53人先后受到委屈，可是没有一人领奖。抢修队宁愿受委屈，也要坚持文明服务的行动在用户中引起反响。青岛路2号的杨先生在电话中说：“你们是用行动给用户上了一课，大多数的用户眼睛明亮，心里明白。”　　城北供电分局局长黄仁海对笔者说：“对市民在用电方面的求助，一味推脱，就是不负责任。电线短路、灯不亮、保险丝熔断等对居民是麻烦事，对我们是举手之劳，何乐而不为呢！”　　他们这样要求自己，那么其他部门应当如何承担起为用户服务的职责，用户本身又应当如何文明对待服务者呢？　　压题图片：抢修队员接到报修后，迅速赶往现场抢修。　　广林 朱江 摄（附图片）

第9版(经济周刊)专栏：　　请来讨论　　作为服务部门理应为用户提供良好的服务，排忧解难，但是这种服务有没有一定的界限？其它部门以及用户本身是不是应该承担起相应的责任？用户应当如何尊重服务者的劳动？《示范窗口的苦恼》提出了这些问题。正确认识这些问题，有助于服务部门把文明服务搞得更好，长期坚持下去，也有助于树立良好的社会文明风尚。　　《经济周刊》拟就此展开一次读者讨论，请大家就如下问题发表意见：　　一、“万能服务制”与资产责任的矛盾如何解决？　　二、热情服务与个别用户之间的反差说明了什么？　　三、一个“窗口”示范与群众多种需要之间的差距如何解决？　　四、“示范”怎样才能坚持下去，使“窗口”永远敞开？　　来稿请寄：北京人民日报经济部《经济周刊》，邮编：100733

第9版(经济周刊)专栏：　　严查盗版VCD　　2月24日、25日，北京市西城区公安、工商和文化市场管理部门等联合采取行动，在辖区内抓获兜售盗版VCD的游商11人，依法收缴光盘300余张。　　图为便衣公安干警（右）在现场依法对违法嫌疑人进行搜查。包旭东摄

第9版(经济周刊)专栏：沟通你和我　　每天打开信箱，总能捧出一大叠寄给《经济周刊》的信件。本周内河北定州袁增木、安徽萧县吴杰、四川成都市王齐志、江苏建湖县徐亚、黑龙江绥化市李文敏等近百位同志给我们提出了殷切的希望和诚恳的建议。在此摘登湖北枣阳市财政局王勇同志的文章——　　谨防“花钱买平安”　　花钱买平安，本是指投资保险，解决后顾之忧，然而如今却有另一种花钱买平安。　　目前在财税、审计等经济监督部门的大检查中，对那些偷逃税金、乱收乱支等严重违反财经法规的企业、单位，往往用经济处罚的办法，较少追究违法违纪责任人员的行政、法律责任。交了钱，违法违纪责任人员就可平安无事，本应受到的种种严厉惩处也就不再提起了。　　诸如此类的“花钱买平安”者，之所以屡见不鲜，或是因为有人说情干预、包庇袒护，依法查处阻力大；或是部门间缺乏有机配合，处理难落实处。但从根本上讲，还是少数监督执法者不能严格依法办事使然，认为反正国家、集体遭受的经济损失已追缴，对个人查不查处无所谓。如此纵容姑息，不仅屡查屡犯的顽症难以根治，而且还会带来很多负效应，加剧财经秩序的混乱。

第9版(经济周刊)专栏：　　百万光盘案查获记　　本报记者 赵志文　　1997年12月12日，广东江门海关一举查获近年来最大一起光盘走私案，光盘数达147.84万张。　　正常中的异常　　12月12日，广东省江门华美塑料厂的报关员手持国家环保局第1999号进口废物批准证书、江门卫生检疫局出具的卫生检疫许可证、植检证及我驻外商检机构签发的异地检验通知单，以三资企业进料加工方式向江门海关外海办事处申报进口14个货柜（集装箱）的“塑料废碎料”，共计147．01吨。　　“华美”为“中旅”下属工贸公司开办的中外合作企业。它主产地板胶（即塑料地板），所需原料基本以进口塑料为主。尽管报关员所持的手续齐备无误；尽管江门海关关员每天经手的各种单证成千上万，但在对该批货物审单过程中，海关还是发现了正常中的异常现象，有一个货柜十分可疑。虽该柜报关单中装载货物名称也是“塑料废碎料”，但它不知为何独立于其他13个货柜而填具了单独的报关单，且附有独立的提货单和检验单。海关决定对“华美”的这批货物进行重点查验。　　柜门打开活鸡变鸭　　当天下午，江门海关关员和商检部门的同志一起，对“华美”报关进口的14个货柜逐一检查。经查验发现，有13个货柜装载的确实是废塑料，但单独申报的那个45尺货柜内装的全部是光盘，重约21．3吨，装在58个塑料布大包内的光盘共达147.84万张。江门海关全关180人费时一天一夜才将数目清点准确。其中，淫秽光盘有2.1万张之多。　　蝇头小利险酿大祸　　真相大白。“华美”辩称，这个货柜是代人报关进口的，该厂不知柜内装的是光盘，也未开箱查验。据“华美”讲，此货柜属香港金致利公司，“华美”收取了7000元人民币后代其报关进口。金致利公司交待，货物进关后，自会有人到该厂提货。但因东窗事发至今也未见提货人。　　尽管“华美”口口声声称不知内情“受蒙蔽”，但它的行为已构成走私。一、伪报货物品名。该柜货物为光盘，而申报的是“塑料废碎料”。二、伪报货物数量。该柜申报重量为10．41吨，实际重量为21．3吨。三、伪报贸易方式。该柜货物实际上是代他人进口，而申报的贸易方式为“三资进料加工”。　　发人深思的是，据江门海关介绍，若如“华美”所述，仅收取代办费7000元，在缴纳了关税、运费及码头其他有关费用后，最多只能赚3000—4000元。区区几千元竟诱使“华美”铤而走险，犯下了走私罪。　　下图：江门海关180人整整忙了一天一夜，才将这批走私光盘数目清点无误。（附图片）

第9版(经济周刊)专栏：提醒　　注意：建水族馆热　　记者最近在一些城市采访中发现，不少地方正悄悄兴起一股建水族馆热。　　在上海，某公司将投资数亿元兴建大型水族馆。而在距上海动物园仅5公里之遥的上海长风公园，投资2000万美元的水族馆项目早已通过立项审批，目前已开工兴建。　　据上海市有关部门介绍，目前已批准的3家水族馆项目分别建在上海的徐家汇、浦东及长风公园，其中两家已开工。　　在北京，有3家大型水族馆已经或正在兴建。位于工人体育馆南侧、投资人民币1．6亿元的水族馆已经开业，投资2亿元的另一家水族馆也在加紧兴建中。由北京动物园联合香港投资公司建设的水族馆也已破土动工。　　据了解，目前全国的一些大城市和沿海城市正纷纷效仿。一时间兴起的水族馆很可能像前几年建大型游乐园热那样，在全国各大城市热闹一时。据专家们介绍，这些建成和在建的水族馆，投资都上亿元，建筑面积都在数万平方米以上，且有越建越大的趋势。建成后要想回收投资，门票起码要百元以上。　　本报记者 陆培法

第10版(财税金融)专栏：金海观潮　　关注特别国债　　李建兴　　2月28日，八届全国人大常委会第三十次会议审议通过，财政部将定向发行2700亿元特别国债，所筹集的资金拨补我国国有独资商业银行资本金。可以说，这是迄今为止，我国增强国有独资商业银行实力采取的最大胆的措施。　　用发行特别国债的方式，弥补国有独资商业银行的资本金，超出了国内外许多金融分析家、经济学家的预料。　　亚洲金融风暴后，世人的目光一直盯着中国的金融体系，特别是工、农、中、建四大国有独资商业银行的资产近几年迅速扩大，而资本金都相对不足。有分析家曾说，靠中国目前有限的财力，是难以解决国有独资商业银行资本金不足问题的。资本金不足，防范和化解风险的难度就大。　　2700亿元特别国债拨补给工、农、中、建四大银行后，其资本充足率将会尽快达到8％。这个百分数，是《商业银行法》规定的。　　此外，8％的资本充足率，也是国际银行业多年来形成的共识。笔者手头有一本书，名为《巴塞尔协议实施后的中国金融业》。书中讲到，1988年7月形成的巴塞尔协议要求，凡经营国际业务的所有国际性银行，其资本对风险资产的比率必须达到8％。　　资本充足率不低于8％，是国际惯例。只有这样，才能保障银行的稳健经营。　　工、农、中、建是我国金融体系的主体，在我国经济和社会的发展中起着重大作用，在人民群众中享有良好信誉。实行这一措施后，对于提高我国国有独资商业银行的资信度和在国际金融市场上的竞争力，增强人民群众对国有独资商业银行的信心，防范金融风险，积极意义十分明显。　　人们的另一个关注点是2700亿元的特别国债会不会分流资金？此次特别国债的特点是定向发行，定向使用，从2700亿元资金的流程看，不会造成银行储蓄搬家，不会导致证券市场和期货市场的运作资金缺血，也不会分流邮票市场、房地产市场及其它市场的运作资金。　　“特别国债”这一举措，不妨看成是今年我国金融体制大规模改革的前奏曲。此举与春节前推出的央行对国有商业银行取消贷款规模遥相呼应，目的都是让银行成为真正的银行。　　随之而来的金融改革举措，会一环扣一环，一步比一步大，直至达到这样的目的：银行成为真正的银行。

第10版(财税金融)专栏：热点聚焦　　百富勤是香港一家与国企海外集资密切相关的投资银行。它为什么会清盘？最近被法国国家巴黎银行收购后，去向如何？能否重整旗鼓，继续为国企海外集资效力？请看——　　百富勤能否再度崛起　　本报记者 李建兴 田俊荣　　3月5日，法国国家巴黎银行（BNP）履行法律程序，正式收购了原百富勤投资集团有限公司。百富勤风波尘埃落定。　　但人们恐怕还是难以忘记，一个多月前的1月12日。那天，香港股市一片狼藉：恒生指数一路下探，一度失守8000点大关。恒生中资企业指数和国企指数更是分别暴跌21．91％和16．18％。第二天，阴影掠过沪深股市。开市不到两小时，两地股指双双直线下跌9％，投资者们心惊肉跳。这些冲击波来自同一个消息：百富勤宣布清盘，这家亚洲除日本外最大的上市投资银行轰然倒坍。　　百富勤，英文含义是猎鹰。那么，经历了一番磨难，它能否重上蓝天？　　鹰行折翼　　百富勤，在十年间神速崛起。　　1988年，百富勤诞生时，净资产仅3亿港元。到1997年底，总资产已飙升至240亿港元以上，净资产达67亿港元。旗下33家办事处分布于世界20个国家和地区。“百富勤”在香港金融界逐渐名声鹊起。　　成功来自董事总经理梁伯韬等人对大陆国企改革形势的洞察。百富勤是国企H股和红筹股在港的主要承销商。在港上市的39家国企股中，它担任了其中6家的上市保荐人。百富勤对红筹股更是贡献不菲，单是1997年，由它牵头，替红筹股集资数额近150亿港元，约占总数的40％。梁伯韬因此多了一个雅号：“红筹之父”。　　百富勤的十年辉煌也在亚洲金融危机中化作一梦。　　百富勤的这些大中华证券业务火，但其债券业务却火中有忧。百富勤在印尼的借贷和投资将近6亿美元，其中大量的是以当地国货币计值，到期却必须用美元购回的定息债券。1997年下半年，亚洲金融危机后，印尼盾持续贬值，百富勤损失惊人：账面损失高达77．5亿港元，加上其它部门的亏损，总计100多亿港元。这一巨人开始因银根抽紧而气急了。　　百富勤采取了紧急补救措施：去年11月和12月，分别引入世界第三大保险集团瑞士苏黎世保险集团和美国第一芝加哥银行作为策略性投资者，二者承诺，分别向百富勤投资2亿美元和2500万美元。　　不料喘息甫定，第二轮冲击波又呼啸而来。百富勤向印尼一家出租车公司提供了一笔2．65亿美元的无担保贷款，占公司资本金的30％。今年1月以来，亚洲金融危机再度恶化，印尼盾兑美元，从去年底的5000∶1暴跌至1月8日的9600∶1，市值仅1．5亿美元的这家出租车公司根本无力还款。一时间，传言纷起。苏黎世保险集团和美国第一芝加哥银行双双退出投资，后者还决然撤回6000万美元贷款，其他银行亦纷纷拂袖而去。百富勤骤然“失血”，不能支付到期债务，一头倒了下去。　　重振有望　　新组建的BNP百富勤由BNP控股，以原百富勤的大中华证券业务为核心。有专家认为，BNP的支持、大中华证券业务实力犹存、“人和”，这三大有利条件，使新百富勤有望重振雄风。　　BNP是法国第二大银行，1996年净营运收入为12亿美元。国际知名的信贷评级机构对其青睐有加：标准普尔将它评为A＋评级，穆迪和IBCA亦给予Aa3和AA－的良好评级。同时，BNP支脉密布，在法国拥有2000家分行，截至1996年底，在世界76个国家设有500家办事处和26个交易室。有这样财雄势大的后盾，BNP百富勤不仅融资方便，而且可以凭借其庞大的银行网络和证券客户网络迅速延伸自己的触角。　　BNP还特别钟意于在中国拓展业务。在大陆设了7个代表处；1996年，以主经办人身份为秦山二期核电厂安排了1．65亿美元的贷款。这些与原百富勤的拓业方向是一致的，易于形成合力。　　更为可贵的是，BNP给予新百富勤极大的自主空间，允其按原有模式运作。梁伯韬与高层管理人员在新公司中持有10％的股份。梁本人仍是集团的董事总经理，与以前职责区别不大，属下也是原班人马，犹臂使指，十分默契。　　百富勤清盘，闯祸者乃是债券业务部门，而其核心部门——大中华证券业务毫毛未损。这一业务在清盘前可谓叱咤风云：证券销售在香港证券市场上占有率位列榜首；股票销售队伍拥有世界最强的配售能力，1997年在港二级市场交易的市场占有率为4％。去年，百富勤因证券业务成绩突出还被《国际金融评论》评为1997年最佳证券行。从事证券业务的原百富勤专业人员现已全部留任为BNP百富勤服务，总数达150人，洋洋可观。　　梁伯韬作为投资银行家亦颇有人望。1月13日，在百富勤清盘的新闻发布会上，梁伯韬黯然神伤，流着泪说了两句话：“我今年43岁了，余生只求能办成两件事：一、为大陆再做点事；二、保护好跟随我十年的来自全球各地的投资银行业务骨干，快过年了，我对不起他们。”投之以桃李，报之以琼琚。清盘时百富勤列了一张70人的名单，都是副董事以上的高层管理人员，名单之外的雇员都予以辞退。可是被辞退的雇员仍然默默地留下来自愿工作。这70人则相约：外资机构如果来高薪聘请，聘一人，不走，除非70人全聘走。有人预言，这些得天独厚的条件，将使新百富勤实力更丰。事实上，2月9日，虽然BNP百富勤尚未成立，但其业务人员主动出击，成功地为港基国际银行包销了总额达8亿港元的供股融资计划。业内人士形容，此举为新百富勤的未来涂抹了第一笔亮色。　　蓝图初构　　据悉，BNP百富勤由企业融资部门、证券经纪部门、期货部门、研究部门、国际销售网络以及一些相关的服务部门组成，未来的设想已基本框定。它将一如既往地为香港企业、大陆国企和在港中资企业的上市、融资充当保荐人和主承销商；一如既往地充当这些企业上市后的投资、购并的财务顾问和二级市场配股融资的包销商配售代理人；一如既往地将国际投资者引进大陆，为内地有关部门提供国企海外集资及证券市场发展的中肯建议。　　不过，也有人认为，BNP百富勤也面临着更加激烈的竞争与挑战。前不久，中国工商银行与香港东亚银行联合收购原英资“西敏证券亚洲有限公司”，组建“工商东亚金融控股有限公司”。该公司与BNP百富勤在业务范围、服务对象上如出一辙，而前者由于工行占60％股份，具有为国企海外集资服务“近水楼台”的优势。　　但不管怎么说，有一点是肯定的：从一飞冲天到一落千丈，经过这种大挫折的锻造，新百富勤无疑将更富勇气、更为有力、更加成熟。

第10版(财税金融)专栏：企业家关注的金融问题（四）　　金融如何支持住宅业发展　　加快发展住宅业对调整投资结构，解决居民住房困难，增加社会有效需求，促进国民经济持续、快速、健康发展具有重要作用。金融部门将进一步采取措施完善住房金融服务体系，大力支持居民住房建设和住宅消费市场的发展。　　从今年起，将办理住房公积金委托贷款业务的银行由工商银行、农业银行、建设银行扩大到所有国有商业银行。　　配合国家住房制度改革，修订《个人住房担保贷款办法》，允许所有商业银行在所有城市，对所有普通商品房开办个人住房担保贷款，并适当延长贷款期限，改进贷款担保方式。　　贷款由主要支持商品住宅的开发建设逐步转为主要支持商品住宅的消费及配套服务，对居民住房贷款实行指导性计划管理，逐步增加个人住房担保贷款在住房贷款中的比例，并通过金融手段支持住宅二级市场发展，活跃住宅交易，促进个人购房。　　促进空置商品房的销售，对由于配套设施不完善而影响销售的普通商品房，银行可发放部分配套设施贷款。　　取消对安居工程贷款规模限额控制，凡自筹资金达到60％，销售率达到75％的，银行可自主发放。　　对新开工的普通商品房项目，只要开发商自有资金达到30％，销售率（含预售）超过75％以上的，银行可发放住房建设贷款。　　为加大投入，从1998年起，住房贷款不受规模限制，只要借款人符合贷款条件，商业银行均可在资产负债比例范围内掌握发放，原则上，各行新增住房贷款按当年新增贷款的10％—15％掌握。

第10版(财税金融)专栏：学金融　　资产证券化　　心真　　伴随着金融业的迅速发展，各种金融工具的推陈出新，资产证券化，一个崭新的概念和融资方式，开始在我国引起关注。国家开发银行副行长刘明康日前指出，通过资产证券化可使很多金融资产如贷款、有价证券、合同应收款、天然资源等以证券形式流通上市，大大拓展了国际市场的融资手段，这是我国未来项目建设和企业融资的一种良好选择。　　资产证券化，指的是以债券为表现形式的证券，对债券持有人的偿付主要依赖于一种集合资产所产生的现金收益。这种融资方式是由美国布朗·伍德法律事务所于70年代在华尔街资本市场首创的，迄今，该事务所共参与了129个证券化融资项目，融资总金额为160亿美元。20多年来，在国际市场上已被证券化的金融资产种类繁多，包括：居民住宅抵押贷款；汽车销售贷款、其他各种个人消费贷款、学生贷款；商业房地产抵押贷款、工商企业贷款；信用卡应收款；人寿保险单；计算机、飞机、汽车等租赁以及办公设备租赁；制造商和销售商间的交易应收款；机票收入、公园门票收入、公路费收入、公用事业费收入、俱乐部会员费收入；石油／天然气储备、矿藏、林地；各种有价证券组合。一般来说，资产证券化要经历如下过程：发起人将资产转移给一个专门目的的公司，后者负责发行资产证券化债券，并通过承销商将债券卖给投资人，所筹资金用来支付购买资产的价款。由于通过证券化进行融资的成本要比发起人直接融资的成本低得多，这种融资手段在欧美市场得到了广泛应用，近年在亚洲地区也有了很大发展。专家预计，资产证券化在中国同样有着广阔的前景，但必须要有相应的立法和司法实践。

第10版(财税金融)专栏：财金短波　　保定城区税收征管形成新格局　　本报讯 作为河北省国税系统城区税收征管改革试点的保定市国税局，彻底改革了过去税务专管员管户上门征税低效率的旧机制，形成纳税人主动到办税服务厅自行申报缴税，税务部门利用微机征管，集中征收，发现问题重点稽查的新格局。目前，全市城区内纳入微机征管的一般纳税人达3628家，利用微机控管的税源达97％，各类企业集中申报纳税率已达到98％以上。　　在改革中，他们本着精简集中，缩减合并的原则，撤消了原直属一、二、三分局，组建了保定市国税局直属征收局，负责全市市属企业的税收征管。对原城区内38个基层征收单位，缩减为16个，缩减比例为58％。减少了管理层次，提高了征管水平和工作效率，城区内5个征收局都建立了多功能办税服务大厅，集税务登记、纳税申报、税款征收、发票管理、税务咨询、银行收款于一体的一条龙服务，按专业分工要求设置窗口，明示办税流程、公开办税制度、增加税款征收、税务执法的透明度，使税务征收管理向“法制、公平、文明、效率”目标迈进。　　加强计算机网络建设，保定国税局投资200多万元，购置较先进的586型微机160台，在城区范围内16个征收单位实现微机联网，纳税人利用录入卡在办税服务厅，可以进行快速申报，过去纳税人往返两三次，税务机关多个科室参与的纳税事宜，现在一次即可在同一办税服务厅内完成，随到随办，为企业提供了一个公平、公正的纳税环境，受到纳税户的广泛好评。杜绝了“人情税”、“关系税”。（桂新社 张志宏 孙民生）

第11版(经济生活)专栏：　　站在被告席上的获奖者　　商泽军　　2月19日，深圳罗湖区消委会工作人员杨剑昌接到一封信：杨剑昌同志荣获中国保护消费者最高奖——保护消费者杯个人奖。他捧着信悲喜交加。就在昨天，他还坐在法庭的被告席上。　　告杨剑昌侵权　　2月18日，建国以来最大的个人索赔案——深圳泰明国贸商场有限公司诉深圳罗湖区消委会工作人员杨剑昌侵害名誉权案在深圳中级人民法院开庭。原告控告被告侵害名誉权及经济利益，索赔17341648．48元。　　原告称杨剑昌于1997年8月27日以消委会的名义，撰写并散发了《关于深圳泰明国贸商场极大欺诈案的报告》（简称“8·19”极大欺诈案）。随后，《中国信息报》、《北京青年报》、上海《法苑》等转载。原告称这给原告造成恶劣影响，蒙受巨大的经济和名誉损失。　　杨剑昌如是说　　杨剑昌向中国消基会领导诉说：罗湖区消委会于1997年8月19日下午接到80多名顾客的投诉，说深圳泰明国贸商场多次在报刊上发布虚假广告，称“由我泰明企业耗资数亿元购买的自有物业——国贸广场的部分商铺，仅以相当于同地段租价的1／10价格招租，第一年免租，第二至第九年每平方米月租金100元，期限9年，预交两万元”。其另一个广告声称：“炒股票不如炒国贸广场商铺。”广告吸引了公众的兴趣。1997年4月24日，深圳国贸大厦前排起了长队，千人争租。但“泰明”的承诺并未兑现，白白交了几万至百万元的租户来消委会投诉。消委会向市有关部门作了汇报，市长专线电话办公室指示由消委会调查此事。8月20日，杨剑昌等人赶往泰明国贸展开调查、核实，并写成《报告》向深圳市五大领导班子汇报。　　杨剑昌说，调查发现泰明国贸以13份假冒的房产证向罗湖区租赁办公室申办房屋租赁许可证及工商营业执照，面积达2125．72平方米，其境外人员房产委托书共有6人38份，无1份依照法律规定经过公证和认证，违反了《深圳经济特区房屋租赁条例》；境外人员房产委托中有19份房产已于1995年、1996年抵押给深圳工商银行、农业银行、工商行蛇口支行，涉及面积为1000多平方米；泰明国贸规定，租户领1张申请表预交两万元订金，不准退还，待交清9年租金后，才办理签订合同手续，但连1张正式发票也没开给顾客，逃避国家税收。　　另外，泰明国贸在广告上作误导宣传，称“购买了深圳国贸广场2至5层”，其实只是国贸广场部分物业的承租人。据消委会的调查报告估算，泰明国贸及其控股的粤民百货有限公司的欺诈金额高达1．2亿元。　　双方拒绝调解　　据悉：法庭辩论的焦点在是否欺诈，杨剑昌的行为是不是职务行为等。原告代理律师认为，此事属“一般经济纠纷”，并非“欺诈”。杨剑昌及其代理律师认为，其行为属职务行为，他是出于公心，履行自己的职责，否则他就是渎职。因此，他本不应作为个人坐在被告席上。一审结束，双方拒绝调解，无判决结果。　　法庭下急不可耐的是未拿到退款的租户们，他们表示这场官司如果败诉，将集资支持杨剑昌打官司。

第11版(经济生活)专栏：　　去年，全国煤矿共发生一次死亡10人以上重特大事故102起，死亡2028人，是建国以来煤矿重特大伤亡事故发生最多的一年。进入1998年，截至2月16日，全国煤矿又发生一次死亡10人以上重特大事故4起，死亡123人。　　煤矿伤亡事故为何频发　　本报记者 刘国胜　　春节前夕，辽宁阜新矿务局王营子煤矿发生一次死亡78人的瓦斯爆炸事故，震惊全国。这几年整顿煤矿安全生产的呼声不绝于耳，为什么煤矿安全事故又呈上升趋势呢？　　最大的教训是有法不依　　1996年11月24日河北峰峰矿务局孙庄煤矿发生的特大淹井事故，经过一年多的调查处理，已有了结果。这起事故的直接原因是峰峰矿区北界城煤窑南井越层越界开采野青煤，破坏了F6断层防水煤柱，导致岩层中含水溃入孙庄矿，直接经济损失22385万元，间接经济损失28674万元。　　无视国家法律、法规，长期违法越层越界开采，擅自私挖滥采，是酿成这次事故的主要原因。　　早在1990年3月峰峰矿区地方煤矿联合管理委员会就责令北界城煤窑退到批准的大煤层范围内生产，但北界城煤窑并未充填井筒，照样开采。1992年9月北界城村提出申请，要求孙庄矿允许其开采野青煤，但孙庄矿未盖章，也未签署协议，迄今为止关于北界城煤窑开采野青煤层问题未有任何协议和批准文件。　　1996年7月24日，峰峰矿务局向河北省煤炭工业管理局上报了《关于地方小煤窑雨季期间威胁大矿安全的报告》后，省局下发通知，要求停产，但由于邯郸市煤炭局有关领导失职，此文未能贯彻落实。1996年8月北界城煤窑采矿许可证到期，9月1日矿区地矿局下达了停产令。但北界城煤窑先停后又擅自恢复生产。11月21日矿区矿业整顿领导小组要求停止供电，停电通知却未能送达。11月23日矿区煤炭局派某副局长到北界城煤窑检查，该副局长纯属应付，还在停产日期上作假。　　从孙庄煤矿淹井事故原因分析看，有法不依是最大的祸害。　　依法界定利益范围　　记者从全国依法整顿煤炭生产秩序现场会上获悉，截至去年底，全国尚有1．08万处无证非法生产矿井，亟待整治。　　小煤矿私开滥挖，严重破坏了国家资源，并给煤矿带来许多不安全隐患。自1986年以来的11年间，山西大同矿务局及市属几个国有大矿可供开采的工业储量下降31．3亿吨，可采储量下降22．6亿吨，服务年限锐减。1996年2月13日大同左云县大路坡煤矿与矿务局王村煤矿井下相互贯通引起瓦斯爆炸，死亡27人，事故责任至今还未分清。　　近几年，特别是去年以来各地开展了规模空前的生产秩序大整顿，但违法开采的问题始终未能根除。即使在全国依法整顿煤炭生产秩序现场会上，记者看到检查过后第二天，那些已经被查封的小煤窑有的又插上了小红旗重新生产，有的在排水，据了解情况的业内人士介绍，排水的目的就是为了再生产。　　出现上述情况的根本原因，除了法律意识淡薄外，实质是各种不同的经济利益主体之间争夺煤炭资源开发中的利益所造成的。　　怎样调整各种利益主体之间的经济关系？有人提出，国家需要重新界定利益范围，特别是要界定中央和地方之间的利益范围，这是个大前提。在明确界定了各种利益范围的基础上，各个经济利益主体之间就可以用经济的办法来解决所遇到的问题。同时要严格加强安全生产管理，清除事故隐患。

第11版(经济生活)专栏：各抒己见　　“厦新”的遗憾　　赵志文　　“第一线”在我国是个常用词，如“某某战斗在第一线”、“政策应向第一线倾斜”等等。“第一线”是刀兵相接的前沿阵地，是关键所在。在商业活动的销售环节中，第一线便是三尺柜台，站柜台售货的营业员就是第一线的战士。营业员是生产企业与顾客的桥梁和中介，他们对引导消费、实现销售起着至关重要的作用。如果营业员只是简单地卖出商品，而不能给顾客提供必要的商品介绍，往往会令顾客心存疑虑，阻滞消费。　　厦新VCD在众多的品牌中是后来居上者。在一个新闻发布会上，该公司的负责人向与会者介绍了厦新777型VCD机。据他讲，该机的27项技术指标，全都达到电子工业部部颁标准中的A等，故该机有27A之别称。这位负责人还讲，欢迎购买27A的顾客携机到指定检测中心去复验。如有一项指标未达到A等，购机款如数退还，该机无偿奉送。笔者当即询问：如何使广大消费者了解有关27A的这条承诺？这位负责人回答说，不仅有广告宣传，而且有关商场的营业员都会向顾客推荐介绍。　　时隔不久，笔者在北京一家大厦选购厦新777。面对顾客有关该机性能如何的询问，促销小姐言语支吾，只是反复说“‘厦新’不错”。如何“不错”，不得其详。至于27A及有关承诺，她更是茫然不知。这使一些本想购买该机的顾客打了退堂鼓。　　此事告诉我们，对于一线的营业员的专业培训是必不可少的。现在不少企业在做广告宣传时不惜一掷千金，这无可厚非，但应考虑拿出部分财力、物力、人力，在提高营业员的专业素质水平上下点真功夫，使营业员成为所销售的商品的行家里手，能内行地讲出商品的ABC，名副其实地当好顾客的参谋。

第11版(经济生活)专栏：　　长春：再就业安置出实招　　●扩大职介市场●设置热线电话●提供培训服务　　王臣 韩云琴　　对到市场求职的下岗职工和用工单位，给予立即求职登记，立即提供信息，立即介绍职业，这是长春市就业服务局为下岗职工再就业提出的三个“承诺”，也是做好安置服务所采取的20项措施之一。　　长春市就业服务局利用原有的临时工市场，增加资金投入，新辟下岗职工再就业交流专业市场，使市场面积达到2668平方米，增大了市场的容纳量。市场实行每周七天工作制，做到全天候服务，并设再就业热线咨询电话两部。　　市场内除有劳动部门开办的4个职业介绍所，还引进了16个民办、社会团体办的职业介绍所，职业介绍机构共有20个，专职工作人员达80多人。市场办理用工手续实行一条龙服务，对找到合适工作岗位的失业职工，还在转业培训或就业方面提供资金支持。　　据了解，市场各类职业介绍机构每天可向求职者提供200至1000个空缺岗位。目前，仅劳动部门职业介绍机构就提供空缺岗位近500个。

第11版(经济生活)专栏：　　九七全国食品日用品千店监测信息公布　　全国商店单店营业面积、单位面积销售额如何？食品日用品零售额较高的主要有哪些品种？食品日用品的五百领先品牌情况怎样？日前，国内贸易部商业信息中心暨中华全国商业信息中心对全国一千二百一十二个商店的三十种居民日常消费主要商品进行了监测，并公布了这些信息。　　监测结果显示，全国平均单店营业面积五百九十五点一三平方米，广东高于上海，上海高于北京。北京便利店较多，上海超市较多，广东大型商店较多。全国商店平均每平方米年销售额为一点二五万元，经营食品日用品的单位面积销售额排序是上海高于北京，北京高于广东。　　监测结果还显示，食品日用品中，零售额最高的是速冻食品，排在前列的依次有碳酸饮料，饼干，奶粉；最低的为胶卷，占百分之零点一七。　　市场占有率领先的五百个品牌中，前一百名销售额占总额的三分之二，呈高度集中格局。五百品牌中，中国品牌占百分之七十四点二，在品牌总数中占绝对多数，在销售额中也占多数，但外国品牌市场竞争力较强。　　（田俊荣）

第11版(经济生活)专栏：　　北京街头最近出现了分类垃圾箱，为节约资源、废物再利用提供了方便。 庞铮铮 摄

第11版(经济生活)专栏：市场扫描　　走进京城的一些高级写字楼，会看到在这些外企公司职员中，黑头发、黑眼睛的本地人多了起来。　　外企雇员当地化　　本报记者 李丽辉　　雇员当地化已成为北京外企使用人才的一个新趋势。　　在2月20日举办的北京第六届外国企业人才招聘大会上记者了解到，参会的200多家外企公司共推出了近2000个职位，等待着北京当地人才的加盟。在这些招聘的职位中，高级顾问、部门经理、财务主管、专业工程师占了相当大的比例，亦有不少大公司打出了“欢迎应届毕业生”的标语。这表明，外企对中国人才的需求呈多样化。　　据北京市外国企业服务总公司副总经理刘天健介绍，这样的人才招聘会，北京市外国企业服务总公司已连续举办了6年。从反馈的情况来看，外企招聘人才有两个变化：一是外企招聘当地雇员的数量增加，二是当地雇员担当中高级职位的人数增加。北京外企出现雇员当地化趋势，主要是因为当地雇员除具备必要的专业技术素质外，还具有熟悉国情、了解市场、便于与中国消费者沟通等优势，有利于外企公司在中国的发展。此外，从经济方面考虑外企公司也乐于使用中国雇员。因为从当地招聘雇员要比派本国雇员到中国工作成本低了许多。一般而言，外企公司不仅要负担本国雇员在中国的住房、交通工具的开支，还要负担他们回国探亲休假的费用。加上工资的差别，一名非当地雇员的开销可能要高出当地雇员十几倍甚至几十倍。　　另外，记者在刚刚结束的’98春季北京人才大市场上获悉，国内一些大型企业在人才招聘中打出了高薪、住房、解决户口等一系列优惠条件，吸引了不少优秀人才前来应聘。在人才竞争上已有越来越多国内企业开始与外企“叫板”，外企吸引人才的优势正在减弱。

第11版(经济生活)专栏：红黑榜　　羽绒制品含绒标实不符　　本报记者 王政　　1997年第4季度国家技术监督局组织国家服装质量监督检验中心对羽绒服、羽绒被产品质量进行了监督抽查。本次共抽查9个省市21家商场和18家生产企业的70种产品，合格56种，抽样合格率为80．0％。其中，羽绒服抽样合格率为83．6％，羽绒被抽样合格率为66．7％。　　合格的15个产品，标识齐全，缝制精细，羽绒含绒量标实相符，卫生指标合格，产品达到国家标准规定的优等品水平。　　抽查显示的质量问题有：羽绒含绒量与标示不符，蓬松度未达标影响了回弹性和保暖性，清洁度未达标影响人体健康，粉碎毛假冒羽绒等。如，上海埭忠服装有限公司生产的“雪中情”牌女羽绒服含绒量标明70％，实测为37．8％；上海伊都锦时装中心有限公司这次受检的伊都锦牌女羽绒服标明含绒量50％，实测为33.4％ （附表格）

第11版(经济生活)专栏：　　夜闯红灯罚500元 醉酒驾车罚200元　　北京重罚交通违规　　百合　　“哎，开车注意点，违章罚得狠着哪！”北京2月中旬开始实行的交通违规重罚措施，近来成了京城司机们的热门话题。　　根据新规定，行人和非机动车违反交通法规将处以30元以上的罚款，机动车违章将处以50元以上罚款。其中，机动车闯红灯白天罚200元，夜晚闯红灯将处以500元罚款。新的处罚标准比过去执行的旧标准高出了近10倍，其处罚程度在全国来说可能也是最重的。　　新规定对酒后驾车也加大了处罚力度。据了解，北京近日对60名夜间酒后开车的司机进行了重罚，醉酒驾车罚款200元，饮酒驾车罚款50元，吊扣驾驶证3个月。除了闯红灯、酒后驾车外，机动车受重罚的违章还包括小公共汽车、出租车不在指定地点停车，随意停车揽客等。

第11版(经济生活)专栏：　　暴发户 马瑞洁　　（原载《讽刺与幽默》）

第11版(经济生活)专栏：　　老街新风采　　安徽黄山市最近投资上亿元对享有“流动着的清明上河图”的屯溪老街进行了大规模维修，使明清两代徽商建造的这条商业街重现当年风采。游客们漫步老街，流连忘返。　　新华社记者 鲁迅承 摄