1998-03-03
第 1 版
1. 政协九届一次会议主席团常务主席会议主持人名单
第1版(要闻)专栏: 政协九届一次会议主席团常务主席会议主持人名单 (1998年3月2日政协第九届全国委员会第一次会议主席团第一次会议通过) 李瑞环(新华社北京3月2日电)
2. 政协九届一次会议主席团常务主席名单
第1版(要闻)专栏: 政协九届一次会议主席团常务主席名单 (1998年3月2日政协第九届全国委员会第一次会议主席团第一次会议通过) 李瑞环叶选平杨汝岱王兆国任建新宋健李贵鲜陈俊生张思卿阿沛·阿旺晋美(藏族)赵朴初巴金钱伟长卢嘉锡钱正英(女)丁光训孙孚凌安子介霍英东马万祺朱光亚万国权 (新华社北京3月2日电)
3. 图片
第1版(要闻)专栏: 出席政协会议的主席团成员通过主席团常务主席和常务主席会议主持人名单。 新华社记者 樊如钧摄
4. 政协九届一次会议提案审查委员会名单
第1版(要闻)专栏: 政协九届一次会议提案审查委员会名单 (1998年3月2日政协第九届全国委员会 第一次会议预备会议通过) 主任 何光远 副主任(以姓氏笔划为序)吴文英(女)赵炜(女)席德华盛树仁章师明 委员(以姓氏笔划为序) 文喆 邓福村 田期玉 冯巩 冯克煦朱培康 朱新均 刘杲 刘恕(女) 刘成果 苏民生 李奇生 杨孙西 杨震光 吴修平 邱国义 余志华 张彬 张鹤镛 陈兰通 范宝俊 金开诚 赵延年(回) 赵登举 保育钧(蒙古族) 俞晓松 姜大明 夏家骏(土家族) 曹其真(女) 康泠(女) 楚庄 楼大鹏滕进贤(新华社北京3月2日电)
5. 政协九届一次会议副秘书长名单
第1版(要闻)专栏: 政协九届一次会议副秘书长名单 (1998年3月2日政协第九届全国委员会第一次会议主席团第一次会议通过) 郑万通 朱作霖 赵伟之 张洽 吴修平 王巨禄 梁金泉 刘延东 李铁林 陈进玉 周干峙 李赣骝 朱元成 宋金升 陈益群 潘渊静 胡德平 赵喜明 郑质英 张道诚 吴明熹(新华社北京3月2日电)
6. 李长春任广东省委书记 马忠臣任河南省委书记
第1版(要闻)专栏: 李长春任广东省委书记 马忠臣任河南省委书记 新华社北京三月二日电 中共中央日前决定:李长春同志任中共广东省委委员、常委、书记,不再担任中共河南省委书记、常委、委员职务;谢非同志不再担任中共广东省委书记、常委、委员职务;马忠臣同志任中共河南省委书记。
7. 九届人大一次会议准备就绪 三十四个代表团全部抵京
第1版(要闻)专栏: 九届人大一次会议准备就绪 三十四个代表团全部抵京 新华社北京三月二日电 第九届全国人民代表大会第一次会议各项准备工作已经就绪。截至今天二十二时,参加大会的三十四个代表团已全部向大会报到;全部两千九百七十九名代表中,报到的已有两千九百六十九人。 这次大会是五年一次的换届大会,备受国内外瞩目。连日来,北京的飞机场、火车站以及代表下榻的宾馆、饭店一派节日气氛,首都人民热情欢迎来自各地的代表。 为保证大会的顺利举行,大会组织机构和相关部门做了大量工作。目前,大会的会务、议案、简报以及会场安排、分组讨论安排等准备工作都已顺利完成;大会的电子管理系统等技术设施也已调试完毕。
8. 政协九届一次会议举行预备会议 会议主席团第一次会议在京举行 李瑞环主持会议通过主席团、常务主席名单和会议议程等
第1版(要闻)专栏: 政协九届一次会议举行预备会议 会议主席团第一次会议在京举行 李瑞环主持会议通过主席团、常务主席名单和会议议程等 本报北京3月2日讯 记者李德金报道:中国人民政治协商会议第九届全国委员会第一次会议预备会议今天下午在人民大会堂举行。 会议由八届全国政协主席李瑞环主持。他说,中国人民政治协商会议第九届全国委员会委员总数为2196人,已报到的委员2083人,已故委员1人,今天实际到会的委员1956人,符合法定人数。 会议以举手表决方式通过政协第九届全国委员会第一次会议主席团和秘书长名单,审议通过政协第九届全国委员会第一次会议议程、政协第九届全国委员会第一次会议提案审查委员会名单。 在政协九届一次会议预备会议3项议程全部进行完毕之后,李瑞环宣布,八届政协向九届政协交接的任务已圆满完成。这时会场响起热烈掌声,表示对八届政协主席、副主席的崇高敬意。 八届政协副主席叶选平、杨汝岱、王兆国、阿沛·阿旺晋美、赛福鼎·艾则孜、钱伟长、钱正英、丁光训、孙孚凌、安子介、霍英东、马万祺、朱光亚、万国权、何鲁丽,秘书长朱训出席会议。 八届政协副秘书长陈进玉还向出席会议的委员介绍了人民政协的基本情况。 本报北京3月2日讯记者李德金报道:中国人民政治协商会议第九届全国委员会第一次会议主席团第一次会议今天下午在人民大会堂举行。 会议由大会秘书长朱训主持。他说,这次应出席会议的主席团成员323人,实到297人,符合法定人数。 会议首先审议通过了政协九届一次会议主席团常务主席名单和常务主席会议主持人名单。 接着,在李瑞环主持下,会议审议通过了政协九届一次会议日程、政协九届一次会议各次大会执行主席和主持人名单、政协九届一次会议分组办法和小组召集人名单、政协九届一次会议副秘书长名单。 会议还审议通过了大会秘书处的机构设置和工作职责。 在主席台就座的大会主席团常务主席有李瑞环、叶选平、杨汝岱、王兆国、任建新、宋健、李贵鲜、陈俊生、张思卿、阿沛·阿旺晋美、钱伟长、卢嘉锡、钱正英、丁光训、孙孚凌、安子介、霍英东、马万祺、朱光亚、万国权,大会秘书长朱训。
9. 全国政协九届一次会议议程
第1版(要闻)专栏: 全国政协九届一次会议议程 (1998年3月2日政协第九届全国委员会第一次会议预备会议通过) 一、听取并审议政协第八届全国委员会常务委员会工作报告 二、列席第九届全国人民代表大会第一次会议 三、选举政协第九届全国委员会主席、副主席、秘书长、常务委员 四、审议通过政协第九届全国委员会第一次会议政治决议 五、审议通过政协第九届全国委员会第一次会议提案审查委员会关于政协九届一次会议提案审查情况的报告(新华社北京3月2日电)
10. 扬团结之主题 创民族之伟业——热烈祝贺全国政协九届一次会议开幕
第1版(要闻)专栏:社论 扬团结之主题 创民族之伟业 ——热烈祝贺全国政协九届一次会议开幕 迎着虎年的春风,中国人民政治协商会议第九届全国委员会第一次会议今天在北京隆重开幕。这是一次高举邓小平理论伟大旗帜,进一步加强全国各族各界人民大团结大联合,为实现中国共产党十五大提出的跨世纪宏伟目标而奋斗的会议。群贤毕至,共图大计。我们向会议表示热烈的祝贺! 过去五年,在邓小平理论和党的基本路线指引下,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,我国改革开放和社会主义现代化建设进入蓬勃发展的新阶段,伟大祖国政治稳定,经济发展,民族团结,社会进步,建设有中国特色社会主义伟大事业取得了举世瞩目的巨大成就。人民政协作为我国最广泛的爱国统一战线组织,作为共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,五年来始终坚持正确的政治方向,紧紧围绕经济建设这个中心,自觉服从和服务于国家的大局;牢牢把握团结和民主两大主题,高举社会主义和爱国主义两面旗帜,不断巩固和发展爱国统一战线,推进祖国和平统一大业;积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,在集中民情民意民智的基础上,对国家一系列重大决策提供了有力的支持;努力推进政协工作的规范化制度化,逐步形成了新形势下的工作机制。过去的五年,是人民政协工作生气勃勃,在前进中开拓、在开拓中前进的五年,是为改革开放、现代化建设和祖国和平统一大业作出重要贡献的五年,是人民政协工作迈上一个新台阶的五年。 江泽民同志最近指出,统一战线历来是我们党团结最广大群众发展事业、战胜困难的重要法宝。在实现社会主义现代化、实现中华民族振兴、实现祖国完全统一的伟大事业中,党的统一战线工作是大有作为的。历史已经证明并将继续证明这一点。人民政协作为统一战线的组织形式,是马克思主义基本原理同中国具体实践相结合的产物,是毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家的伟大创造。人民政协近半个世纪的历史表明,这一政治组织有着鲜明的特点和优点,切合中国的实际,在国家政治生活中具有不可替代的重大作用。近二十年来的实践证明,统一战线和人民政协在建设有中国特色社会主义的伟大事业中占有极其重要的地位。我们一定要更加重视这一法宝,用好这一法宝,使之为建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家发挥更大的威力。 党的十五大提出的跨世纪的宏伟任务,十分光荣、十分艰巨,对人民政协工作提出了更高的要求,也提供了新的机遇,展示了更加广阔的前景。把各方面的人尽可能多地团结起来、联合起来,为实现党的大目标而共同奋斗,是邓小平新时期统一战线理论的重要内容,是统一战线和人民政协的主题。人民政协为改革开放和经济建设服务,为社会主义精神文明建设和民主法制建设服务,为维护社会稳定服务,为和平统一祖国服务,都要通过促进大团结大联合去完成。为了实现十五大提出的宏伟目标,人民政协要牢牢把握大团结大联合的主题,为全国人民更紧密的团结,各党派、各团体、各族各界人士更紧密的团结,海内外一切热爱祖国的中华儿女更紧密的团结,尽心竭力,多作贡献,在跨世纪的征程上写好人民政协的新篇章。 人民政协在组织上具有最广泛的代表性,在政治上具有最大限度的包容性。“广开言路,广开才路”,是人民政协的一大特色。新一届全国政协吸纳了各民主党派和工商联的新一代领导人,集中了各个领域成就卓著的专家学者,新增了一批经验丰富的党政领导干部,香港特别行政区同胞、澳门同胞和台湾同胞的委员人数是历届最多的。这生动地反映了新形势下爱国统一战线不断壮大的可喜局面,为今后五年继续推进人民政协工作奠定了良好的组织基础。我们相信,全体委员继承和发扬人民政协的好传统、好作风,坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,充分发挥政治协商、民主监督、参政议政的职能,积极建言献计,共商国是,一定能够顺利完成大会确定的各项任务,把这次会议开成一个民主、求实、团结、鼓劲的大会。 预祝大会圆满成功!
11. 政协会议新闻发言人宣布:政协九届一次会议今日开幕
第1版(要闻)专栏: 政协会议新闻发言人宣布: 政协九届一次会议今日开幕 本报北京3月2日讯 记者王金海报道:全国政协九届一次会议新闻发言人梁金泉今天在人民大会堂举行新闻发布会,介绍即将召开的全国政协九届一次会议的有关情况,并回答记者的提问。 梁金泉宣布,全国政协九届一次会议将于3月3日下午3时在人民大会堂开幕,预定3月14日上午闭幕,会期11天。截至目前,已有2083名全国政协委员到大会秘书处报到,会议的各项筹备工作已经就绪。 梁金泉介绍说,政协九届一次会议是跨世纪的换届大会,具有重要的意义。九届全国政协包括34个界别,2196名委员,比八届政协委员增加103名,连任政协委员1045人,新任政协委员1151人,九届政协委员比上届委员平均年龄下降两岁。在九届政协委员中,港澳人士和非公有制经济代表人士有所增加,55个少数民族都有自己的代表人士。九届政协委员实现了新老交替,为今后5年政协事业发展奠定了组织基础。 谈到政协过去的5年工作,梁金泉说,八届全国政协的5年,是很不寻常的5年,是在前进中开拓、在开拓中前进的5年;是不断推进民主协商,使参政议政规范化、制度化的5年;是政协工作积极、稳步、活跃、有序向前发展的5年;是服从和服务于全国大局,为改革开放、现代化建设和祖国和平统一大业做出重要贡献的5年。 梁金泉说,“两会”期间,政协将向记者开放大会发言和开放一些小组讨论会;邀请8个民主党派新任中央主席会见中外记者;请部分政协委员就扩大就业和扶贫济困问题答记者问;还将举办两场新闻发布会,请在香港行政区的政协委员谈如何发挥委员的作用;请部分委员谈争创民族品牌、保护和发展民族工业问题。 在回答记者提问时,梁金泉谈到全国政协不同于外国的议会组织时说,中国人民政治协商会议,是中国人民爱国统一战线的组织,它是实现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构,是我国社会主义发扬民主的重要形式,适合中国具体国情。它不同于我国人民代表大会,也不同于政党和其它社会团体,更不同于外国的议会组织。 有记者问,政协委员怎样看待实现两岸统一、“一国两制”问题,梁金泉说,“一国两制”是邓小平同志首先提出解决台湾问题的,现在已成功解决了香港问题。委员有这样看法,促进两岸政治谈判是现阶段全面推进两岸关系的关键,在一个中国的原则下,正式结束两岸的敌对状态,是进一步发展两岸关系的必经之路。一周前海协会已经正式发去函件,我们希望能够得到积极回应。 梁金泉还回答了中外记者提出的其他问题。
12. 政协九届一次会议主席团和秘书长名单
第1版(要闻)专栏: 政协九届一次会议主席团和秘书长名单 (一九九八年三月二日政协第九届全国委员会第一次会议预备会议通过) (共323人,按姓氏笔划排列) 丁光训 丁衡高 万国权 马万祺 王东 王蒙 王大明 王巨禄王丹凤(女) 王文元 王玉柱 王立平(满族) 王宁生 王光美(女) 王传琛 王兆国 王良溥 王启人 王忍之 王荣生 王厚德 王家贤(黎族) 王森浩 王锡爵 王德瑛 王鹤龄 瓦哈甫·苏来曼(哈萨克族) 毛致用 毛增滇 乌力吉(蒙古族) 方兆本 巴金巴音朝鲁(蒙古族) 孔令仁(女) 邓朴方 邓成城 邓伟志 甘子钊艾维仁 厉无畏 厉有为 石邦定(苗族) 卢强 卢嘉锡 叶青 叶朗 叶大年 叶小文 叶至善 叶选平 田昭武 田期玉 田曾佩 史大桢 生钦·洛桑坚赞(藏族) 白大华(回族) 白立忱(回族)冯元蔚(彝族) 冯克煦 冯克熙 冯宏顺 冯培恩 冯梯云 冯骥才召存信(傣族) 边长泰 曲钦岳 吕培俭 朱训 朱元成 朱文榘朱光亚 朱兆良 朱作霖 朱培康 任文燕(女) 任玉岭 任建新伉铁保 全树仁 庄公惠 庄世平 庄逢甘 刘毅 刘元仁 刘北辰刘永好 刘西拉 刘延东(女) 刘祁涛 刘忠德 刘炳森 刘海荣(女) 齐怀远 齐续春(满族) 江家福(壮族) 江景波 安士伟(回族) 安子介 安振东 许柏年 孙安民 孙孚凌 孙敏初(哈尼族)阳忠恕 麦赐球 贡唐仓·丹贝旺旭(藏族) 克尤木·巴吾东(维吾尔族) 苏纪兰 李景 李文卿 李世济(女) 李东海 李希林 李奇生 李金培 李京淑(女,朝鲜族) 李贵鲜 李振声 李铮友 李雅芳(女) 李瑞环 李慈君(女) 李慧珍(女) 李赣骝 杨大峥杨伟光 杨汝岱 杨纪珂 杨念一(侗族) 杨拯民 吴福 吴文英(女) 吴正德 吴国祯 吴明熹 吴修平 吴冠中 吴祖强 吴敬琏 吴蔚然 邱大洪 何光远 何竹康 何添发 何鸿燊 佟国荣 佟宝存谷超豪 邹竞蒙 闵乃本 闵智亭 汪愚沃 祖全沈 祖伦 沈遐熙(回族) 宋健 宋汉良 宋克湘(土家族) 宋金升 宋德福 启功(满族) 张洽 张竞 张大宁 张太恒 张永珍(女) 张发强 张圣坤 张存浩 张廷翰 张全景 张孝文 张克辉 张宝文 张勃兴 张思卿 张继禹 张乾二 张媛贞(女,满族) 张新时 陆道培 阿不都热依木·阿吉依明(维吾尔族) 阿沛·阿旺晋美(藏族) 阿嘉·洛桑图旦·久美嘉措(蒙古族) 陈昌智 陈俊生 陈高华 陈益群 陈锦华 陈震宇 陈灏珠 范宝俊 林东海 明旸 固辉 罗冠宗 罗涵先 罗豪才 和志强(纳西族) 岳枫 岳书仓(满族) 岳岐峰 金异 金鉴(满族) 金开诚 金日光(朝鲜族) 金中·坚赞平措(藏族) 金基鹏(回族) 金鲁贤 周宜兴 周绍熹 周铁农 郑万通郑守仪(女) 郑励志 郑国雄 房维中 经叔平 项朝宗(苗族)赵燕(女) 赵乙生(瑶族) 赵朴初 赵伟之 赵南起(朝鲜族) 赵展岳 赵维臣(满族) 胡平 胡正名 胡启立 胡政光 胡鸿烈 胡德平 钮守章 段昆生(女,白族) 侯捷 俞云波 姜信真 姜洪泉 姜笑琴(女) 姜燮生 姚峻 贺光辉 袁行霈 袁隆平 都本洁夏家骏(土家族) 顾云飞 钱正英(女) 钱伟长 钱景仁 徐四民徐至展 徐更生 徐采栋 徐宗俊 徐起超 徐展堂 徐麟祥 爱泼斯坦高庆(女) 高占祥 高振家 唐运张 唐树备 唐翔千 桑顶·多吉帕姆·德庆曲珍(女,藏族) 黄璜 黄关从 黄克立 黄其兴 黄明度 黄孟复 萧墉壮 梅向明 梅养正 曹芃生 龚世萍(女) 龚育之 康泠(女) 章师明 章祥荪 阎洪臣 梁尚立 梁金泉 梁植文 梁裕宁(女,壮族) 屠由瑞 彭清源 蒋民宽 韩大建(女)韩文藻 韩生贵(回族) 韩汝琦 韩启德 韩南鹏 辜胜阻 喻长林程连昌 程津培 傅锡寿 释圣辉 谢晋 谢生林(回族) 谢克昌谢丽娟(女) 谢希德(女) 靳尚谊蒙素芬(女,布依族) 楚庄路明 蔡子民 蔡睿贤 翟泰丰 墨文川 黎乐民 德继民(蒙古族)潘霞(女) 潘广田 潘金培 潘蓓蕾(女,高山族) 霍英东 戴学江 秘书长 朱训(新华社北京3月2日电)
13. 我国居世界前十位 主要社会经济指标
第1版(要闻)专栏: 我国居世界前十位 主要社会经济指标 本报北京3月2日讯 据国家统计局国际统计信息中心提供的数据(图表详见第二版),我国社会经济一些主要指标位居世界前列。他们是:经济总量居世界第七位;经济增长率近五年居世界首位;一些主要工农业产品产量居世界前列;对外贸易居世界第十位;外汇储备居全球第二位;吸收外资总额居世界第二位;国际旅游业收入居世界第八位;人口居世界第一位;国土面积居世界第三位。
14. 江泽民会见洛杉矶市长
第1版(要闻)专栏: 江泽民会见洛杉矶市长 新华社北京3月2日电 (记者邹春义)国家主席江泽民今天在中南海会见了美国洛杉矶市市长赖尔登。 江泽民对赖尔登首次来中国访问表示欢迎。他说,去年他对美国进行了国事访问,受到了美国人民的热情欢迎。特别是在以“天使之城”著称的洛杉矶,受到了赖尔登市长和好客的洛杉矶人民的热情接待。 江泽民说,洛杉矶市人民与中国人民有着长期、深厚的友谊。自从1981年中国广州市与洛杉矶市结成友好城市以来,双方人员往来、经贸合作、科技文化交流都获得了长足发展。赖尔登市长重视对华关系,为促进洛杉矶市人民和中国人民之间的友好关系做了大量工作,江泽民对此表示赞赏。他表示相信通过市长先生此次来访,将进一步加强广州市与洛杉矶市之间的友好合作关系。 赖尔登说,江泽民去年对美国的国事访问非常成功,给洛杉矶人民留下了深刻的印象。洛杉矶素有“通向东方的门户”之称,与亚洲特别是中国的关系源远流长。近年来,洛市与中国的关系又有了新发展。他说,中国经济持续高速增长不仅给中国人民带来了巨大财富,也为中国与外部世界的经济合作提供了更多机会。他表示希望与中方共同努力,扩大双方的经贸合作。 国务院外办主任刘华秋、外交部部长助理杨洁篪、中国人民外交学会会长梅兆荣等参加了会见。赖尔登一行是应中国人民外交学会邀请来访的。
第 2 版
1. 我国居世界前十位的主要社会经济指标
第2版(两会专版)专栏: 我国居世界前十位的主要社会经济指标 一、人口居第一位,国土面积居第三位 1996年,我国年均人口总数达12.176亿,居世界第一位,约占全球总人口的21%。人口总数排在中国后面的5个国家是印度(9.4亿)、美国(2.7亿)、印尼(2.0亿)、巴西(1.6亿)和俄罗斯(1.5亿)。(见图1) 中国国土面积为960万平方公里,约占世界总面积的7%,排在俄罗斯(1708万平方公里)、加拿大(997万平方公里)之后,美国(936万平方公里)、巴西(851万平方公里)和澳大利亚(771万平方公里)之前,居世界第三位。(见图2) 二、经济总量居第七位 根据世界银行三年调整汇率方法计算,1993年中国国内生产总值居美国、日本、德国、法国、意大利、英国、西班牙、加拿大和巴西之后的世界第十位,占世界国内生产总值和发展中国家国内生产总值的1.8%和8.7%;1995年中国国内生产总值超过西班牙、加拿大和巴西,居世界第七位,分别占世界和发展中国家的2.5%和12.9%;1997年中国国内生产总值仍居世界第七位,但随着中国经济的快速发展,经济总量与世界主要发达国家的差距逐步缩小。(见表1、图3) 三、经济增长率近五年居首位 一九九三年至一九九七年,中国经济年均增长率为百分之十一,比同期世界经济年均增长率高七点三个百分点,比发达国家高八点八个百分点,比发展中国家高四点七个百分点,增长速度居世界首位。(见表二、图四) 四、一些主要工农业产品产量居前列 从1993年至1996年,中国谷物、棉花、油菜籽、肉类、煤、布、水泥和电视机产量继续保持世界首位,发电量从第四位上升到第二位,化肥产量从第三位上升到第二位,糖产量保持在第三或第四位,原油产量保持第五位,特别是1996年钢产量首次突破1亿吨,达10124万吨,从1995年的世界第二位跃居首位。(见表3、图5) 五、对外贸易居第十位 1997年,中国进出口贸易总额达3251亿美元,位居美国、德国、日本、英国、法国、意大利、中国香港、加拿大和荷兰之后的世界第十位。在此之前,中国已连续5年对外贸易总额位居世界第十一位。(见表4、图6) 六、外汇储备居第二位 1993年以来,随着进出口贸易平衡状况的改善,中国外汇储备保持强劲上升势头。到1996年底,中国外汇储备首次突破千亿美元大关,达1050亿美元,居世界第二位,仅次于日本。1997年底中国的外汇储备高达1399亿美元,仍居世界第二位。1996年中国香港外汇储备居世界第七位,1997年跃居世界第三位。(见表5、图7) 七、吸收外资总额居第二位 1997年,中国实际利用外资总额达640亿美元,比1993年增长64%,其中外商直接投资453亿美元,增长65%。 中国吸引外国长期资本一直居发展中国家前列,1993年以来吸收外国资本总额一直居世界第二位,仅次于美国。 八、国际旅游业收入居第八位 1997年,中国旅游业各项指标均以大幅度超过1996年,其中国际旅游入境过夜人数达2377万人次,居世界第六位。1997年,中国旅游外汇收入121亿美元,比上年增长18%,位居美国、西班牙、法国、意大利、英国、奥地利、德国之后的世界第八位,比1996年提升一位。(见表6、图8)(附图片)
第 3 版
1. 名为人权,实为强权——评美国国务院1997年《人权报告》中国部分
第3版(政治·法律·社会)专栏: 名为人权,实为强权 ——评美国国务院1997年《人权报告》中国部分 中国人权研究会 1月30日,美国国务院发表1997年《人权报告》(下称《报告》),再次以“人权法官”自居,对世界194个国家和地区的人权状况随心所欲地进行评判和指责。《报告》发表后,遭到了亚、非、拉和欧洲许多国家的强烈反对。《报告》花大量篇幅,采取捏造、歪曲和拼凑的手法,对中国的人权状况横加责难,充斥不实之词。 一、《报告》中的所谓“事实” 《报告》为了罗织中国侵犯人权的罪名,编造了所谓“事实”。例如,为了证明中国镇压所谓“持不同政见者”,《报告》煞有介事地说,“在党的十五大期间,警察在天安门广场至少逮捕了8名示威者”。据了解,事实上,十五大期间北京根本没有发生示威游行事件,所谓8名示威者被抓纯属捏造。又如,《报告》称:“在包括四川省在内的一些省份,警察镇压了大规模的工人示威”,“四川省绵阳的一次大规模抗议示威活动之后,估计被捕的人数从数百到数千”。事实是,绵阳市仅发生了几百人的请愿事件,而非《报告》所说的“大规模的抗议示威”,而且事后由于当地政府妥善处理,很快使问题得到了解决。当地政府根本没有出动警察,更没有逮捕任何人。再如,《报告》攻击中国限制外国人进入西藏,说“这种限制是从1997年中期开始的,而且到年底还在继续”。事实是,中国西藏一直实行对外开放,1997年外国人到西藏旅游、参观、经商的人数大大增加。据统计,去年一年就有几十个国家和地区的近9万外国人进藏访问、考察或采访,其中大使、参赞、宗教界人士、记者等代表团(组)达395批1499人,数量和规模都大大超过往年。 《报告》指责中国“向公众封锁诉讼过程”,“向一些敏感案件的家属封锁消息”,并举例说“徐永泽牧师的家属没有得到他在1997年年中受审讯的通知”。据向有关部门了解,事实是,徐永泽于1997年5月21日被依法拘留,5月22日公安机关即以邮政快件的方式通知其在南阳百货公司工作的女儿;6月25日被逮捕后,又是以邮政快件的方式通知其妻子;在正式审判前三天法院有先期公告;因此根本不存在《报告》所说的家属、律师无法得到消息的问题。《报告》还多处就徐永泽一案大做文章,称徐因从事正常传教活动而“被判处10年劳改”,以此作为中国迫害宗教的证据。事实是:1984年,徐永泽成立了名为“全范围教会”的邪教组织,在群众中大肆宣称“世界末日即将来临、灾难就要降临”,聚会时“必须大声哭泣,才能重生得救”。在他的煽动下,许多人放弃工作、生产和学习,每天集体大声哭喊,导致生活无着落,并造成多人精神失常,生活不能自理,一些人哭瞎了眼睛,有的人甚至自杀身亡,严重扰乱了当地群众的生产、生活和正常的社会秩序,对社会和他人造成重大危害。1988年徐在北京被处3年劳教。1991年4月劳教期满后,徐不思悔改,变本加厉地从事扰乱社会秩序的活动。1997年6月,河南省郑州市公安机关依法将其逮捕,同年12月,当地人民法院以扰乱社会秩序罪依法判处徐有期徒刑3年。《报告》将徐永泽从事违法犯罪活动而被判刑说成是因为从事正当的宗教活动,这完全是歪曲事实。 《报告》指责中国说,“数十年来的汉族移民已导致新疆首府乌鲁木齐的汉族人口同维吾尔族人口的比例从20∶80变为80∶20”。而据统计,乌鲁木齐1960年的总人口为63.5万人,汉族与少数民族的人口比例为75.2∶24.8;1996年,全市总人口增加到147.9万人,汉族为107.6万人,少数民族为40.6万人,两者比例为72.8∶27.2。可见,乌鲁木齐汉族人口较多是历史形成的,事实上,该市几十年来汉族人口的增长速度远远低于少数民族人口的增长速度,汉族人口所占比例有所下降。《报告》的数字与事实严重不符。 《报告》还攻击中国在西藏歧视藏族,说:“总的说来,政府实行的发展政策已帮助提高了许多藏族人的生活水平,但发展带来的许多好处被汉人捞去了。”既然提高了许多藏人的生活水平,也就是给藏族人民带来了好处,怎么又说许多好处被汉人捞去了呢?事实上,中国政府90年代援藏的62项工程,都是着眼于创造西藏人民的幸福生活。据统计,截至1996年,62项工程已交付使用56项,大大改善了西藏的交通、能源、通讯等基础设施,使当地100多万人直接受益。在西藏,藏族人占百分之九十以上,得到好处的无疑主要是藏族人,但是,与此同时,在藏的汉族人自然也能得到好处。《报告》所谓“许多好处被汉人捞去了”的说法是毫无根据的。 《报告》的内容颠倒是非,混淆黑白。例如,《报告》攻击中国政府的扶贫政策,指责中国的异地脱贫“强迫某些居民迁徙出最贫困的高山地区”,“破坏了少数民族传统的生活方式”。中国政府为彻底解决人民的温饱问题,制订、实施了《八七扶贫攻坚计划》,其中包括帮助生活在生存环境极端恶劣条件下的群众异地脱贫。这是中国人民同严酷的自然环境作斗争的创举,实践证明也是政府帮助贫困地区人民改善人权状况的一个有效举措,深受当地群众的欢迎。以广西田阳县大石山区的尚兴村为例,这里是典型的峰丛洼地,方圆数十里见不到水流,四处是坚硬的石头,人们长期靠从石头的缝隙间一棵一棵种出来的玉米维系生命。村民人均耕地面积仅一分六,人均年收入160元,每年都有5到6个月缺粮。异地搬迁后,1995年村民人均收入增加八倍半,达到1360元,生存状况大为改善,村民们对这种异地搬迁是拥护的。类似这样的异地脱贫,明明是改善人权的利民之举,却被《报告》当成是侵犯人权的证据。 二、《报告》暴露出作者对中国的政治偏见 与往年有所不同,今年的《报告》有许多处谈到中国在人权方面取得的“积极进展”,甚至在个别场合还承认中国“普通老百姓日常生活中的个人自由比以往任何时候都多。”尽管如此,《报告》却断言中国继续存在所谓“广泛的、有据可查的侵犯人权”。这就十分明显地暴露出《报告》作者评判中国人权的依据不是事实,而是其固有的政治偏见。 众所周知,1997年是中国人权事业继续取得明显进展的一年。在这一年里,中国国民经济实现了高增长、低通胀的良性发展,人民生活水平继续稳步提高,人权状况进一步改善。据统计,1997年,国内生产总值按可比价格计算比上年增长百分之八点八,城镇居民人均可支配收入达到5140元,扣除物价因素实际增长百分之二点九,农村居民人均纯收入达到2080元,实际增长百分之四。贫困人口已经由1978年的2.5亿减少到5000万左右。1997年,全国又有400个县(市、区)达到基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的要求,占全国人口的百分之十五,从而使全国百分之六十五人口地区达到了上述要求。其中,全年扫除青壮年文盲400万,使全国百分之七十三的人口地区实现了基本扫除青壮年文盲的目标。民主法制建设明显加强,公民、政治权利得到有效保障。据统计,改革开放以来至1997年11月,全国人大及其常委会已经立法324件,其中八届全国人大及其常委会立法118件,占三分之一;与此同时,国务院制定行政法规780件,地方人大制定地方性法规5300多件,形成了比较完整的人权保障法律体系。特别是1997年召开的党的十五大明确提出共产党执政就是尊重和保障人权,将促进人权和依法治国作为政治体制改革和民主法制建设的一个重要目标纳入我国跨世纪发展战略,为我国人权事业的发展开辟了广阔的前景。当前,中国政治稳定,经济发展,民族团结,人民安居乐业,人权状况呈现全面改善的良好态势。 《报告》无视上述客观事实,执意指责中国“广泛侵犯人权”,依据的完全是一种荒谬的逻辑,这就是:只有允许反对中国合法政府和中国共产党的执政地位,才叫做符合人权,否则就是侵犯人权。 在《报告》作者看来,只要是共产党执政,就必然是一个专制国家,必然是一个大规模侵犯人权的国家。这种荒谬的逻辑充分表明了《报告》对共产党和社会主义的顽固的政治偏见。由此可见,《报告》之所以无视事实,对中国进行诬蔑,显然不是因为对中国的实际情况全然无知,而是出于对中国共产党和社会主义制度的敌视。 《报告》攻击中国严重侵犯人权,归根到底是因为中国不允许有推翻中国合法政府的权利。例如,《报告》攻击中国侵犯公民的信息自由,列举的证据是中国禁止“使用因特网‘煽动推翻政府或社会主义制度’和‘煽动分裂,危害国家统一’的活动”。《报告》指责中国没有言论和新闻自由,据称是因为中国“规定人们不能从事出版任何违背宪法、泄露国家机密、威胁国家安全或有损于国家的材料”。《报告》指称中国限制和平集会和结社自由,理由是,中国“宪法规定,此类活动不可对‘党的领导’构成挑战,也不可损害‘国家利益’”。《报告》谴责中国在西藏限制宗教信仰自由,说是因为中国政府“不允许宗教活动宣传西藏独立,不允许表现任何‘分裂主义’”。凡此种种,集中到一点,就是要求中国给予极少数违法犯罪分子以煽动推翻政府、推翻共产党领导和社会主义制度的自由。而只要有助于达到这一目的,哪怕是“违背宪法、泄露国家机密、威胁国家安全”以及“煽动分裂、危害国家统一”这样一些举世公认的违法犯罪活动,也都是“符合人权”而不能禁止的。一旦中国依法对其予以惩处,他们就会大叫中国“镇压持不同政见者”、“大规模侵犯人权”。这就是他们的逻辑。偏见比无知离真理更远。 事实是,中国对公民的信息、言论、出版、集会、结社和宗教信仰自由的限制,完全符合国际准则。联合国《公民及政治权利国际公约》第18条至第22条明确规定对上述各项自由的行使,不得危害“国家安全或公共安全、公共秩序、公共卫生或道德或者他人的权利和自由”。任何一个国家都不会允许其公民滥用自由权利,从事违反宪法、煽动推翻政府和国家制度、危害国家安全和统一、泄露国家机密、损害国家利益的违法犯罪活动。《美国法典》第18篇第2381条至第2391条就对此类活动规定了严厉的惩处措施。《报告》把中国符合国际准则的一些规定和做法作为“侵犯人权”的证据,正好说明作者的真实目的是借口人权支持中国的少数反政府分子,破坏中国的稳定,并最终颠覆中国合法政府,改变中国的发展道路。 三、《报告》是美国人权外交推行强权政治的工具 《报告》把美国自己标榜为人权普遍性的化身,一再攻击中国违反“公认的国际标准”,指责中国把自己当作《世界人权宣言》“普遍性原则的例外”。 其实,把自己当作《世界人权宣言》普遍性原则例外的不是别人,正是美国自身。《世界人权宣言》最主要的贡献之一,就是第一次在世界范围内不仅确认了公民、政治权利,而且确认了经济、社会、文化权利。《宣言》普遍性原则的完整含义,就在于不仅公民、政治权利具有普遍性,而且经济、社会、文化权利也同样具有普遍性。但是,一向以普遍性代言人自居的美国却公然把自己作为普遍性的例外,至今在宪法中不承认经济、社会、文化权利是人权的组成部分。至于美国推行的人权外交,则更是典型的人权例外论。美国国务院每年发表的《人权报告》涉及世界190多个国家和地区,唯独对自己的人权问题不置一词。正如美国一位学者指出的,这种人权标准是美国“以人权例外论自居,……认为自己是其它国家学习的楷模,所谓人权的国际标准也因此而没有什么意义。” 中国一贯尊重《世界人权宣言》和人权的普遍性原则,积极加入并严格遵守联合国系统通过的国际人权公约及其它有关人权的国际文书,同时结合中国的国情,采取有效措施依法保障和促进人权。这体现了人权普遍性与特殊性的统一。 事实上,中国和世界其它许多国家一样,不可能按照美国的人权标准行事。中国的实际情况不同于美国。美国200多年以来到处侵略别国,从未受到过外来侵略。而中国却有着100多年在遭受外来侵略之下任人宰割、备受欺凌的屈辱遭遇和长期战乱、生灵涂炭的苦难经历。因此,中国人民十分珍惜来之不易的国家独立、主权和民族尊严,十分珍惜稳定的和平环境。中美两国有着很不相同的国情。中国的人口相当于美国的4.6倍,但人均耕地却只有美国的十分之一,人均占有粮食只有美国的百分之二十二,其它资源的人均占有量都大大低于美国。中国是一个经济落后的发展中大国,而美国则是头号发达的超级大国。中国的经济发展水平远远低于美国,人均财富仅为美国的百分之一点六。因此,与美国有所不同,在中国,发展是头等大事,解决一切问题的关键都要靠发展,而发展又必须有稳定的社会政治环境。把生存权、发展权置于首位,在稳定的条件下通过发展来全面促进人权,这是中国人权发展的必由之路。中国实行的是与美国很不相同的社会制度,继承的是与美国不同的五千年一脉相承的独立的文化传统,很自然地与美国存在很不相同的价值观。与美国崇尚权利本位、个人至上的价值观不同,中国更强调权利与义务、个人与他人、集体、社会的协调一致,更强调先人后己、先公后私的价值观。既然两国的历史、国情和文化存在这么大的差异,要求中国这样一个国家按照美国的标准和模式来管理是十分荒谬的。 其实,人权的特殊性与人权的普遍性一样是客观存在,美国的人权就很特殊。美国只有不足世界百分之五的人口,却消耗世界石油、天然气和煤消耗总量的百分之三十。如果12亿中国人口按照美国的标准消耗,将消耗掉世界消耗总量的百分之一百四十以上。这就是说,目前世界消耗的总量全归中国还远远不够。试问那将是一个什么局面?如果把美国人的这种特权作为普遍性人权推向世界,那世界势必陷入混乱。 美国是国际社会的一员,根本无权指责其它国家的人权状况。在当今世界上,只有美国一家以“世界人权法官”自居,凌驾于各主权国家之上,用政府的名义年年发表关于其它国家人权状况的报告。这种做法严重违反各国主权平等和不干涉内政的国际法准则,违反《联合国宪章》的宗旨和原则。美国国务院的《人权报告》纯粹是美国国内法的产物,依据的是美国国会1974年通过的《援外法案》和1979年通过的《哈金修正案》。美国既未得到联合国和其他公认的国际组织的授权,又无任何国际法依据,凭借本国的国内法君临世界,对各国的人权状况横加裁判、颐指气使,这完全是一种霸权主义和强权政治,是非法的。 美国根本没有资格对中国充当教师爷。美国在过去100多年里,曾经多次参与把侵略战争和不平等条约强加给中国,还支持过国民党反动派打内战,发动过朝鲜战争企图扼杀新中国,给中国人民生命财产造成了巨大损失,大规模地侵犯了中国的人权。美国国内存在着严重的人权问题。《报告》对中国的指责很多都是对美国的讽刺。美国攻击中国歧视少数民族,而它自己在历史上曾经对印第安人实行种族灭绝、对黑人实行过奴隶制,而且至今仍然盛行种族歧视。据1997年公布的统计数字,黑人男女的平均预期寿命分别比白人低5.4岁和7.5岁。相比之下,中国实行的民族平等和优待少数民族的政策,在保护少数民族人权方面做得要比美国好得多。美国是世界首富,却有百分之二十的人生活在贫困线以下,而中国并不富裕,却依靠自己的努力基本解决了12亿人的温饱问题,使贫困人口在不到20年时间减少了2亿。美国指责中国对劳动者权利保护状况不佳,但是,据法国《新观察家》周刊1997年报道,美国工人平均每周工作时间已从1973年的40.6小时增加到1995年的50.6小时。美国全国同工同酬委员会说,美国男女同工不同酬,普通妇女一辈子工作下来要比男性少挣50万美元。而相比之下,中国工人的每周工作时间却由国家法律作出规定,由过去的48小时减少到40小时,而且实行男女同工同酬政策。美国指责中国的司法制度对人权保障不力,但是,美国的暴力犯罪率和囚犯比例都居世界之首,罪犯刑满释放后的重新犯罪率在百分之四十以上,各项指标都比中国高出很多倍。美国指责中国不尊重“公认的国际人权标准”,但是,美国是世界大国中加入国际人权公约最少的国家,迄今只加入了15个有关人权的国际公约,而中国则加入了17个。美国应先看看自己国内的人权问题。 众所周知,美国国务院《人权报告》是适应美国进行冷战的政治需要而产生的,它从一开始就是美国遏制社会主义国家、向发展中国家施加压力、推行霸权主义的政治工具。冷战结束后,随着世界多极化趋势的发展,世界各国人民强烈要求在人权领域摆脱冷战思维,结束对抗,寻求平等对话与合作,以促进国际人权的健康发展。目前,主张对话、反对对抗已成为一股不可抗拒的历史潮流。美国无视世界进步的潮流,死抱住冷战时代的遗物———《人权报告》不放,已经并将越来越引起世界各国的强烈反对和抵制。 多年以来,人权问题成为发展中美关系的一大障碍。去年江泽民主席成功地访问美国,中美关系的发展进入了一个新的阶段。中美两国发表《联合声明》,决定共同致力于建立建设性战略伙伴关系。双方承认在人权问题上存在重要分歧,但同意本着平等和相互尊重的精神通过政府和非政府的对话和讨论来解决。这反映了时代的要求和两国人民的愿望。奉劝美国国务院也能改弦更张,在人权问题上走向对话和合作的正确轨道。 (新华社北京3月2日电)
2. 弘扬雷锋精神 真诚服务社会 首都青年座谈“向雷锋同志学习”题词发表35周年
第3版(政治·法律·社会)专栏: 弘扬雷锋精神 真诚服务社会 首都青年座谈“向雷锋同志学习”题词发表35周年 本报北京3月2日讯 记者唐维红、周笑浪报道:今天上午,本报国内政治部、共青团北京市委联合举办首都青年纪念老一辈无产阶级革命家为雷锋题词35周年座谈会。来自首都各界学雷锋活动、青年志愿者活动的先进个人、先进集体的代表及青年工作者共20余人参加座谈会。 座谈会上,市公交一公司售票员李素丽、丰台区西罗园小区民警杨秀奇、北京军区政治部第一干休所副主任医师李志军、昌平县西峰山供销社营业员王国明、宣武区牛街派出所政委贾启强、宣武团区委书记丁力、北京大学爱心社副社长李柏松结合各自的工作实践和人生经历,畅谈了实践雷锋精神、真诚服务社会的经验和体会,就新时期如何继续弘扬雷锋精神、推进青年志愿者行动进行了研讨;中国青年研究会副会长黄志坚教授就学雷锋活动与青年志愿者行动之间的关系作了专题发言;团市委书记、北京志愿者协会会长吉林总结了改革开放以来全市广大团员青年坚持开展学雷锋活动的经验和做法。 与会者一致认为,在建立和发展社会主义市场经济的新的历史条件下,被赋予新的时代内容和时代特征的雷锋精神,已成为社会主义精神文明的不可分割的组成部分,已成为建设有中国特色社会主义事业的强大精神力量;它依然是推动社会主义精神文明建设、引导青少年成长成才的一面鲜艳的旗帜。大家表示,要继续弘扬雷锋精神,真诚服务社会,创造出新的更大的业绩,推动社会主义精神文明建设蓬勃发展。(会议侧记另发)
3. 严格管理 依法保护 北京加强外来人口管理工作见成效
第3版(政治·法律·社会)专栏: 严格管理 依法保护 北京加强外来人口管理工作见成效 本报北京三月二日讯 记者江山报道:北京市外来人口管理工作全面贯彻“严格管理、依法保护”的方针,目前已取得初步成效。 经过一年多的工作,北京市的外来人口盲目无序流动的状况初步得到遏制;外来人口劳动、生活、聚集地区的各类秩序有了很大改观;外来人口中的各类违法犯罪依法受到查处;有关外来人口的法律规章进一步得到落实;外来人口的整体素质有了一定提高。这是记者在今天召开的北京市外来人口管理工作会议上获悉的。 据有关方面介绍:去年以来,北京市持续不断地开展了集中清理整顿出租房屋、清理“三无”人员的专项工作,开展了对废品收购业、集贸市场、餐馆、歌舞厅、桑拿按摩等复杂行业场所及外来人口聚集区的专项清理整治,开展了集中清理整顿使用外地工秩序的专项工作。 通过专项清理整顿,动员不符合在京暂住条件的外地人离京近三十万人,收容遣送“三无”人员近十万人,查获作拘留以上处理的外地犯罪嫌疑人五千余人,从中破获各类刑事案件七千余起,还拆除私搭乱建、侵占街道、绿地的各类违章出租房屋近三万间,取缔占路、扰民、堵塞交通等各类违法经营的市场近四十个,清退非法务工人员近五千人。
第 4 版
1. 李鹏接见全国商检局长会议代表时强调 加强商检把好进出口商品质量关
第4版(要闻)专栏: 李鹏接见全国商检局长会议代表时强调 加强商检把好进出口商品质量关 新华社北京3月2日电 (中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者王言彬)国务院总理李鹏今天下午在接见全国商检局长会议代表时强调说,要进一步加强对进出口商品的检验、监管、认证和鉴定等工作,更好地维护国家利益。 李鹏指出,改革开放以来,我国对外贸易有了很大的发展,今后我国要进一步利用国内外两种资源,拓展国内外两个市场,更有效地引进外资,以加快社会主义现代化建设的步伐。因此,商检业务只能加强,不能削弱。 李鹏在讲话中充分肯定了商检部门的工作。他说,商检部门在改革开放,尤其是对外经贸发展中做出了贡献。商检系统的广大干部职工在严把进出口商品质量关中发挥了国门经济卫士的作用。 李鹏指出,国际市场竞争日趋激烈,对于一个企业甚至一个国家来讲,商品的质量信誉都是至关重要的。商检工作要有利于改革开放大局。不仅要把好出口商品的检验关,还要把好进口商品的检验关,把假冒伪劣、以次充好的出口和进口商品堵住。 李鹏强调,在社会主义市场经济体制建立和完善过程中,商检部门作为涉外经济监督和行政执法部门,具有重要的地位和作用。他希望商检队伍要努力提高政治素质和业务素质,敬业爱岗,清正廉洁,为国家经济建设和改革开放做出更大的贡献。 李岚清、罗干、吴仪等参加了接见。
2. 李岚清会见美国俄勒冈州州长
第4版(要闻)专栏: 李岚清会见美国俄勒冈州州长 新华社北京3月2日电 国务院副总理李岚清今天在中南海会见了美国俄勒冈州州长约翰·齐扎博一行。 李岚清与齐扎博就扩大中国与美国包括俄勒冈州在经贸等领域的合作交换了意见。他说,中国愿意加强与美国各省州之间的了解和合作。齐扎博一行应外经贸部的邀请于2月28日抵京。
3. 胡锦涛在中央党校春季开学典礼上讲话强调 联系实际学习理论 运用理论指导实践
第4版(要闻)专栏: 胡锦涛在中央党校春季开学典礼上讲话强调 联系实际学习理论 运用理论指导实践 新华社北京3月2日电 (记者陈雁)中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长胡锦涛今天在中央党校春季开学典礼上讲话强调,各级领导干部要下决心刻苦学习邓小平理论,坚持理论联系实际的原则,努力提高对理论深刻理解和正确把握的能力,提高对实践经验进行理论思考、对现实问题作出正确回答和解决的能力,提高对自己的主观世界进行认真剖析、自觉增强党性锻炼的能力,以更好地承担起肩负的历史任务。 胡锦涛指出,学习理论要紧密联系国际国内形势,要以理论为指导分析形势,善于从复杂纷繁的现象中把握各种矛盾的内在联系,抓住事物的主流和本质,了解事物发展的总趋势。愈是形势好,愈要头脑清醒,重视前进中的矛盾和问题,仔细寻找克服困难、解决矛盾的对策和办法。全党同志首先是各级领导干部,要对建设有中国特色社会主义事业的前途充满信心,保持一种坚韧不拔、奋发有为的良好精神状态。 胡锦涛强调,学习理论要紧密联系当前改革开放和现代化建设的实践,更好地贯彻落实中央关于今年工作的部署。要以我们现在正在做的事情为中心,运用理论指导总结实际经验,研究解决面临的问题,以推动改革开放和现代化建设事业。这是衡量和检验理论学习成效和理论水平高低的重要尺度。必须把深入学习邓小平理论,同深入学习和贯彻十五大精神统一起来,为保证中央的决策和工作部署的贯彻落实打下坚实的思想基础。 胡锦涛要求,学习理论要紧密联系思想实际,要运用理论武器在改造客观世界的同时,改造主观世界,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要更加自觉地坚持解放思想、实事求是的思想路线,更加自觉地实践全心全意为人民服务的根本宗旨,更加自觉地贯彻执行民主集中制,更加自觉地增强拒腐防变能力。不断增强党性锻炼,提高思想政治素质。 出席今天开学典礼的共有中央党校学员1100多人,其中春季开学新招收的学员610人,包括进修一班、二班学员,西藏民族干部培训班学员,四川少数民族干部培训班学员,经济理论与经济管理师资研讨班学员,党校图书馆馆长研讨班学员等。 开学典礼由中央党校副校长郑必坚主持。中央有关部门负责人曹庆泽、刘云山、王旭东、陈福今、郑科扬,以及中央党校副校长龚育之、邢贲思、刘胜玉、刘海藩、杨春贵、张志新、王伟光等也出席了开学典礼。 开学典礼后,胡锦涛等领导同志出席了大型画册《伟大的历程》出版座谈会。由中共中央文献研究室、新华通讯社、中共中央党校出版社合作编辑出版的这本画册,反映了中国共产党从诞生至十五大召开近百年的风雨历程。铁木尔·达瓦买提以及有关部门负责人郭超人、逄先知等也出席了座谈会。
4. 让党外人士了解中共中央重要部署 王兆国通报中共十五届二中全会精神
第4版(要闻)专栏: 让党外人士了解中共中央重要部署 王兆国通报中共十五届二中全会精神 本报北京3月2日讯 新华社记者李术峰、本报记者陈晓钟报道:全国政协副主席、中央统战部部长王兆国今天向各民主党派中央、全国工商联负责人及无党派人士通报中共十五届二中全会精神。 王兆国说,中共十五届二中全会是在十五大之后召开的又一次重要会议,对于深入贯彻十五大精神,全面落实十五大提出的各项任务,开好九届全国人大一次会议和全国政协九届一次会议,把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪,具有重要意义。 王兆国说,我们及时向大家通报中共十五届二中全会精神,是为了让大家了解中共中央的重要部署,更好地知情出力,发挥参政议政、民主监督作用,与中国共产党一起,努力开好即将召开的“两会”,为保持我国的政治稳定、经济发展和社会进步献计献策。 王兆国强调,希望大家认真学习、领会江泽民同志在中共十五届二中全会上的重要讲话精神,认清当前我国的经济形势,加深对党中央、国务院有关方针、政策正确性的理解,增强信心,扎实工作,更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的中共中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,自觉地坚持人民代表大会制度和共产党领导的多党合作制度,为推进建设有中国特色社会主义事业作出新贡献。 出席今天会议的有:全国人大常委会副委员长费孝通、雷洁琼、王光英、程思远、卢嘉锡、吴阶平,全国政协副主席阿沛·阿旺晋美、钱伟长、孙孚凌、万国权、何鲁丽,民盟中央主席丁石孙、民建中央主席成思危、民进中央主席许嘉璐、农工党中央主席蒋正华、致公党中央主席罗豪才、台盟中央主席张克辉、全国工商联主席经叔平等党外人士共100多人。
5. 于永波在正军职以上领导干部轮训班上要求 推动全军兴起学习邓小平理论新高潮
第4版(要闻)专栏: 于永波在正军职以上领导干部轮训班上要求 推动全军兴起学习邓小平理论新高潮 新华社北京3月2日电 (解放军报记者卜金宝、新华社记者肖璞)中央军委委员、总政治部主任于永波今天在国防大学举办的全军正军职以上领导干部邓小平理论轮训班上讲话中强调,深入学习邓小平理论、学习贯彻党的十五大精神是一项长期的任务,必须坚持不懈地抓下去。各级领导干部要作表率,推动全军兴起学习邓小平理论的新高潮。 于永波说,实现党的十五大提出的跨世纪发展战略目标和宏伟蓝图,关键在于始终不渝地坚持邓小平理论的指导地位。只有真正掌握邓小平理论的科学体系和精神实质,才能深刻把握社会主义建设的客观规律,不断增强把建设有中国特色社会主义事业全面推向前进的决心和信心;才能在对外开放和发展社会主义市场经济的新形势下,不断提高驾驭全局、处理各种矛盾和复杂情况的能力;才能使军队现代化建设跟上世界军事发展的趋势,把我军的建设和改革提高到一个新水平。 于永波指出,当前深入学习邓小平理论要同学习十五大报告结合起来,切实掌握我们党创造性地解决我国改革开放和现代化建设问题所形成的最新理论成果,把思想统一到我们党对建设有中国特色社会主义问题认识所达到的新水平。要深刻理解十五大报告的精神实质,系统理解和掌握报告提出的基本思想、基本观点和一系列方针政策,在把握事关全局的重大问题上下功夫,从而更加自觉地在思想上、政治上与以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致。 于永波强调,学习邓小平理论必须坚持和弘扬理论联系实际的优良学风。要紧密联系国家发展大局,把坚决服从大局、维护大局的行动建立在高度自觉的基础上,拥护改革,支持改革,坚定对建设有中国特色社会主义事业的必胜信心,保持部队的高度稳定和集中统一;要紧密联系军队建设和改革实际,用邓小平新时期军队建设思想和江泽民主席关于军队建设的一系列重要论述作指导,努力推进部队的质量建设,确保我军在走有中国特色的精兵之路上迈出新的步伐;要紧密联系个人思想实际,牢固树立与建设有中国特色社会主义相适应的人生观、价值观,始终保持坚韧不拔、奋发有为的良好精神状态。 总政治部副主任袁守芳参加了开学仪式。
6. 心中的企盼
第4版(要闻)专栏: 心中的企盼 本报记者 洪岩 3月2日,“两会”开幕在即,暖暖的春风轻拂京城。 天安门广场上风筝悠悠飞翔,游人关注“两会”。北京市新华印刷厂的王永红表示对“两会”寄予厚望。他说,他曾经是一名下岗工人,“刚下岗时很有情绪,后来也想明白了,如果还像过去吃大锅饭,国家根本承受不了。后来就逼着自己多学知识技能,以适应竞争机制,现在重新上岗后对新工作更珍惜了。”对于下岗,他显得很达观,“只要社会稳定,国家经济持续发展,暂时有些困难总会克服的,我对将来很有信心。”郭光成是一名入伍十年的解放军战士,他说,现在部队的装备更精良,待遇也有了很大提高,士兵们都安心在部队干。他认为“两会”的召开将会对今后国防现代化建设产生积极影响。 在北京站,一位在青海省人民医院工作的医生对于这几年的精神文明建设深有感触。他说,教育问题非常重要,对普通公民应该多加强素质教育,对工作人员应加强职业道德教育。他希望参加会议的代表、委员能够转达他的心声。 历来关心国家大事的北大学子对于今年的“两会”格外关注。北大法律系97级研究生余慧说:“这几年我国法制建设得到加强,依法治国已成为人们共识。新施行的《建筑法》和《防震减灾法》,也是国家持续加强法制建设的一个证明。希望今年的人代会能对立法方面有更多的促进。”北大学生会的杨慧同学家在上海,她自豪地说:“上海到处都是生机勃勃的,每次回家都有新的变化。我深信祖国的明天会更好。”
7. 友好往来
第4版(要闻)专栏:友好往来 吴邦国会见洛杉矶市长 据新华社北京3月2日电 (记者刘朝晖)国务院副总理吴邦国今天下午在中南海紫光阁会见了美国洛杉矶市市长理查德·赖尔登一行。会见时在座的有外交学会会长梅兆荣、交通部副部长刘松金以及美国驻华大使尚慕杰等。 迟浩田会见巴基斯坦客人 据新华社北京3月2日电 (记者钱彤、刘云非)中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将今天在这里会见了巴基斯坦海军参谋长法西赫·布哈里上将。 双方还就国际和地区共同感兴趣的问题交换了意见。
8. 本报网络版推出“两会”数据库
第4版(要闻)专栏: 本报网络版推出“两会”数据库 本报北京3月2日讯 为迎接九届全国人大一次会议和全国政协九届一次会议的开幕,本报网络版今天推出“历届人大会议”和“历届政协会议”数据库。 读者只要访问本报网络版(www.peopledai ̄ly.com.cn),即可免费阅读这两个数据库。数据库汇集了从1949年至去年的历届人大、政协会议的重要工作报告、决议、人事变动及本报社论等相关报道。读者通过这两个专辑可对“两会”的历史进程有一个充分全面的认识与了解。 数据库的资料由本报新闻信息中心提供。 从今天起,本报网络版还将推出“两会最新消息”专辑,随着会议的进程为读者提供最新报道。(刘艳 王京)
9. 中国保护消费者基金会表彰先进 市场报荣获“保护消费者杯”最高奖
第4版(要闻)专栏: 中国保护消费者基金会表彰先进 市场报荣获“保护消费者杯”最高奖 本报讯 2月27日上午,中国保护消费者基金会在北京人民大会堂举行第六届’97“保护消费者杯”颁奖大会,表彰和奖励在保护消费者权益工作中作出突出贡献的单位和个人。 本届共评出28个先进单位和11名先进个人,市场报名列榜首,荣获该基金会设立的最高奖——“保护消费者杯”。这是本届获奖的唯一一家新闻单位。(建华 艳玲)
10. 香港代表进京门
第4版(要闻)专栏: 香港代表进京门 本报记者 郑德刚 带着一路风尘,带着香港六百多万人民的重托,三月二日,三十多位来自香港的九届全国人大代表刚刚下飞机,走进机场卫星厅,迎接他们的是一片片耀眼的闪光灯和热烈的掌声。早早迎候在场的接待人员和身披彩带的礼仪小姐彬彬有礼,连声向这些远道而来的贵客道辛苦。几十位“捷足先登”的内地及港澳台和外国记者也拉开架势一拥而上。香港人大代表此次单独组团赴京参加九届全国人大会议,意义重大,因此香港团一露面便格外引人注目。 香港特区临时立法会主席范徐丽泰一边走一边微笑着同记者交谈,“这一天有历史意义”,她说,这次到北京,心情激动,香港回归祖国后,香港人民选出的人民代表单独组团参加全国人代会,她作为其中一员既感到自豪,更感到责任重大。她在谈到亚洲金融危机对香港的影响时说,香港特区政府和香港人民承受了压力,保持了香港的繁荣和稳定,虽然股市有些波动,也属正常调整。身穿僧袍的香港宝莲寺永远董事兼监院释智慧大法师慈眉善目,年过花甲,步履飘然。说起此次赴京开会的感觉,大法师笑眯眯连声说:“很高兴,很高兴。” 在机场休息片刻,代表们乘车来到下榻的北京饭店。一踏进宽敞的大厅,早已等候多时的北京饭店职工乐队奏起了欢快的乐曲。等候在大厅电梯口的大批记者也开始各显“神通”见缝插针采访。第一次当选为全国人大代表的香港中文大学高级讲师曹宏威当着众多记者的面,在电梯旁把自己的代表证端端正正捧在胸前,脸上洋溢着自豪之情。曾为筹备香港回归庆典而四处奔波的香港联合国儿童基金会(中国儿童周)执行委员费斐女士被记者围住。看上去显得年轻、精干的费斐对记者说:“第一次作为全国人大代表来到北京,心情非常激动,也很自豪。这几天我要抓紧时间看看文件,多熟悉和了解情况,履行好人民代表的职责。”
11. 图片
第4版(要闻)专栏: 下左图:67岁的申纪兰是一至九届全国人代会的山西代表。这次进京开会,她说一定要更加珍视人民代表的权利。 下右图:云南苗族代表王佳敏(右)和瑶族代表李珍莲(左)都是第一次当选全国人大代表,第一次领到代表证。本报记者 李舸摄
12. 周密安排认真部署 北京市全力以赴服务“两会”
第4版(要闻)专栏: 周密安排认真部署 北京市全力以赴服务“两会” 本报北京3月2日讯 记者严冰、王政报道:随着“两会”的临近,首都北京到处洋溢着喜庆的气氛,北京市有关部门全力以赴为“两会”召开做好服务,各项保障工作已准备就绪。 记者近日在北京街头看到,大街小巷被装扮一新,上百只风筝飘舞在天安门广场上空。 据了解,北京市近日组织了30多万市民走上街头,开展城市清洁日活动,清除卫生死角和不整洁场所,让首都北京比平时更加干净、清洁。北京市公安交通管理部门从2月初开始在全市开展交通安全宣传和秩序整顿活动。市园林系统对重点地区和主要大街的绿地进行了清理,修剪树木,市属公园还将免票接待“两会”代表、委员。市旅游局召开了“两会”接待工作动员会,提出具体要求。北京市邮电、市容、环卫、商业、公用等部门也都在为“两会”做认真的准备。
13. 政协委员参政议政热情高涨 政协九届一次会议已收提案172件
第4版(要闻)专栏: 政协委员参政议政热情高涨 政协九届一次会议已收提案172件 新华社北京3月2日电 (记者李斌)记者从全国政协九届一次会议提案组获悉,尽管大会还没有召开,但是政协委员参政议政的热情却空前高涨。截至今天下午5时,大会已经收到提案172件。 这些围绕经济建设、教科文卫、统战法制等方面建言献策的提案中,不乏热点、难点问题,有关于下岗职工再就业问题的,有关于住房制度改革的,有国有企业改革方面的,也有农业方面的。其中,民建中央“关于加快发展我国风险投资事业”的提案被列为本届大会“一号提案”。 政协提案是政协参加单位和委员向政协全体会议和常务委员会提出的,经提案委员会审查立案后交付有关承办单位办理的书面意见和建议。它是政协行使政治协商、民主监督、参政议政职能的一个重要方面,是参加政协的党派、团体和委员为社会主义现代化建设和祖国统一大业献计出力,完善中国共产党领导下的多党合作制度的一种重要方式。据悉,八届政协提案的办复率达到99%以上。 在京丰宾馆等9个委员驻地,记者发现本次大会提案工作的一个细微变化———“提案牌”。由于本届大会新委员占到一半以上,为使政协委员对提案工作有一个感性认识,提出提案时从内容上更有针对性,书写上更为规范,从而提高提案质量,本届大会提案组专门从八届提案中挑选10份情况清楚、内容具体、建议可行、书写规范的优秀提案,制作了提案选例展板,统一摆放在委员驻地。这10份提案的内容涉及经济、科技、文化等方方面面,在形式上,有个人的,也有联名的,有党派的,也有专门委员会的。 据悉,在政协大会设立“提案牌”,这在政协历史上还是第一次。 提案组还将在委员驻地播放长达20多分钟的录像《人民政协的提案工作》,从政协诞生后的第一份提案一直介绍到八届政协的提案工作。 大会还向报到的委员发放了提案工作参考手册和《八届政协五次会议提案选编》。 本次大会提案截止日期为3月9日下午5时。
第 5 版
1. 东峻集团捐款百万支持“春蕾计划”
第5版(综合)专栏: 东峻集团捐款百万支持“春蕾计划” 本报讯 记者王娜梅报道:日前,香港东峻(集团)有限公司向中国儿童少年基金会捐款100万元,以支持全国妇联和中国儿童少年基金会进一步实施“春蕾计划”。这笔捐款将用于在革命老区井冈山地区吉安县文陂乡小水村建立一所“东峻春蕾小学”;在全国10个省区各资助一个“东峻春蕾女童班”,使500名失学女童重返校园,连续资助3年;设立“东峻春蕾女童奖学金”;对考入初中、高中直至大学的“东峻春蕾生”将继续给予资助。
2. “超能防伪标识”成果推广应用
第5版(综合)专栏: “超能防伪标识”成果推广应用 本报讯 记者赵兴林报道:由北京超能重离子科技有限责任公司研制开发的“超能防伪标识”开始推广应用。 据悉,“超能防伪标识”的生产技术及设备应用原子技术和数控束流成像技术具有不可仿造的特性,适用于计算机软硬件、家用电器、名优烟酒、仪器仪表等行业。消费者购物时,只需用彩笔或水便能检测与鉴别。
3. 提高素质 完善结构 增强活力 山东市地领导班子换届调整气象新
第5版(综合)专栏: 提高素质 完善结构 增强活力 山东市地领导班子换届调整气象新 本报讯 去年以来,山东结合换届人事安排,对全省市地领导班子进行了较大调整。这次调整,山东省委高度重视,措施扎实有力,在优化班子结构、提高班子整体功能方面取得了新的进展。 山东省委明确提出,要着眼于21世纪山东的发展,以提高素质、完善结构、增强活力为重点,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,切实把群众公认是坚决执行党的路线、实绩突出、清正廉洁、文化层次高的优秀干部选拔到领导岗位上来。他们立足事业需要,大胆解放思想,坚持唯才是举,不论资历,不唯台阶,不搞“挨号”、排队。对特别优秀的年轻干部,敢于破格提拔。在工作中,山东省委书记办公会逐个听取考察组汇报,常委会认真研究,充分尊重干部群众意见,尊重考察组的意见,尊重市地党委的意见,经过上上下下几次反复、比较、权衡,形成了一致的意见。为严肃纪律,加强思想政治工作,省纪委和省委组织部联合下发了关于换届期间严肃党的纪律的《通知》,要求各级领导干部讲党性,顾大局,守纪律,正确对待个人的进退留转,自觉服从组织安排。新调整的干部全部在7天内到职,易地交流的干部有的8天就人走家搬。 经过这次调整,全省市级党政领导班子的年龄和知识结构更趋合理,整体功能和领导能力明显增强。 全省17个市地党政“一把手”调整后,平均年龄比调整前下降了4.2岁;全部达到了大专以上学历,其中研究生5名。新提拔的班子成员中,45岁以下的49名,占新提拔进党政班子总数的近一半。班子成员中大专以上文化程度的占95%,比调整前增加9.4%,其中本科以上达到37%。还注意充实了熟悉经济、外经外贸、政法和意识形态的领导干部。全省共易地交流干部105名,占党政班子成员和法检“两长”总数的29.7%,17个市地党政班子中,配备妇女干部24名,比调整前增加3名。有16个市地政府班子中各配备了1名党外副职,比调整前增加9名。(鲁祖彤)
4. 全军学雷锋先进典型代表表示 带头学雷锋 精神文明建设当标兵
第5版(综合)专栏: 全军学雷锋先进典型代表表示 带头学雷锋 精神文明建设当标兵 据新华社北京电 (记者曹智)全军学雷锋先进典型代表座谈会2月27日在京召开。来自全军和武警部队的20名学雷锋先进典型在发言时表示,要以自己的模范行动带动部队深入开展学雷锋活动,让雷锋精神进一步发扬光大。 近年来,全军和武警部队坚持以邓小平理论为指导,立足本职岗位学雷锋,突出立身做人,学雷锋活动取得了新成绩,涌现出了一大批先进人物和模范群体,在全军和社会上产生了较大的影响。参加今天座谈会的既有“雷锋团”、“鼓浪屿好八连”等学雷锋先进集体的代表,也有近年来涌现出的“优秀士兵标兵”邹峰、“雷锋式战士”张承用、见义勇为的女战士邱玲等学雷锋新典型,还有李润虎、孙茂芳、聂元铭、樊代明等学雷锋老模范。 学雷锋先进典型代表在发言时指出,军委主席江泽民要求军队精神文明建设要走在全社会的前列,为全军和武警部队指明了新形势下学雷锋的方向。我们作为先进模范人物,更应该处处起表率作用。 总政治部副主任周子玉在发言时强调,各级党委和机关要把学雷锋活动作为加强新时期军队政治建设的一项重要措施,切实加强领导,抓出新的成效。
5. 全军文艺创作会议提出 把握时代脉搏 多出精品力作
第5版(综合)专栏: 全军文艺创作会议提出 把握时代脉搏 多出精品力作 新华社北京电 (解放军报记者陈大鹏、新华社记者赵秀娟)日前在京结束的全军文艺创作会议认真分析了全军当前的创作形势,就如何进一步繁荣军队文艺创作等问题进行了专题研究,统一了思想,明确了任务,增强了信心。 与会同志认真回顾1997年全军文艺工作后认为,军队文艺创作的根本任务是贯彻党的十五大精神,高举邓小平理论伟大旗帜,站在时代高度,积极弘扬主旋律,为部队和社会提供更多更好的精神食粮;加强文艺创作要从深入生活抓起,把握时代脉搏,使作品更具有时代生活气息;要进一步树立精品意识,把主要精力放到军事题材创作上,在艺术上进行新的探索和表现,开创崭新的多样化创作局面;全面提高文艺队伍的整体素质,使我们的队伍成为一支政治强、业务精、作风硬、特别能战斗的队伍。 总政治部主任于永波对这次会议很重视,就如何开好这次会议提出了具体要求。 总政治部副主任袁守芳在会上讲话,要求军队文艺工作者认真落实好江泽民同志关于文艺工作的指示,以这次文艺创作会议为契机,把今明两年的创作计划论证好、安排好、落实好,努力创造军队文艺工作的新局面,拿出更多的在思想艺术质量上超过以往水平的精品力作,向建国50周年献礼。
6. 生存系于质量——记北京西单商业文明服务示范街
第5版(综合)专栏:百城万店无假货报道 生存系于质量 ——记北京西单商业文明服务示范街 新华社北京3月2日电 (记者王蔚)获“全国商业文明服务示范街”称号的北京西单北大街的商户,从我做起,在柜台前严查,不让有问题商品流入消费者手中。 880米长的北京西单商业街,道路沿线成规模的大中型商业企业就有29家,这里是京城最繁华的商业区之一。 每天清晨7时45分,西单购物中心8个商品部的大厅,就出现了“天天大寻查”的场面。商品质量监督员在各大厅分兵把守,对各柜组所出售的商品严格进行查验:商品牌,商品价签,质检证明及原始票据等。一次在海制品柜组发现一袋海米分量少了2克,商场立即组织人力把所有此类产品下柜清查;鞋帽部发现一批鞋号码标注不符合新颁布的国家计量统一标准,马上重标。就连水分容易蒸发的面包,他们也要天天过秤,两天一换。业务部负责质量工作的赵岩对记者说:“质量就是我们企业的命根子。在市场竞争日益加剧,在商业企业被全方位推向市场的今天,商品质量已成为一个企业生存、发展的根基。” 与它相毗邻的西单商场20多个质量监督员拥有“一票否决权”,当他们对某个商品质量问题提出疑义时,无论售前、售中,均要停止进货,下柜清查,即使商场经理、部门主任也要尊重质量监督员的意见。在此基础上,西单商场率先向社会推出商品保真承担顾客购物风险的承诺,凡假冒伪劣商品一律按国家有关规定向顾客予以赔偿,并层层追究责任;同时第一个实施了对所售商品提供“商品质量信誉卡”办法,如发生质量问题,顾客可持卡到商场进行退、换、修。 西单赛特、华威大厦等商业企业,也相继采取措施清理整顿进货渠道,严把商品进货关,在商品购进中,严格执行索赔证验货制度;整顿引厂进店,所在厂家和专柜全部视同企业自营管理;对全场所有物价标签进行检查,凡填写不规范的一律撤下重写;对容易出问题的商品实行售前商品质量检测制度。商品质量监督管理系统初步形成。各商场业务科、商品部、主管经理、商品质量监督员、商品质量检查员的工作职责都作出了明确规定。同时,还相应制定了商品质量管理标准、商品质量售前食品店措施和商品质量监督管理工作考核办法等。 为使商品的质量管理规范化,西单商场对部分名牌商品在计算机上登记造册,便于查对;同时与国家技术监督局合作开发了中国质量信息网。为了建立一支强有力的商品质量检查队伍,各商家纷纷开展分层培训,提高自身“免疫力”。他们聘请技术监督局、质检站、卫生防疫站、工商局等专业部门,到商场讲授识假、防假专业知识,并将有关知识印在材料上发到商品部、组,做到随时对照,自查自改。西单购物中心对每个商品部、46个柜组及引厂进店柜台的共3万余种商品自查40余次,查出的问题均做了及时处理。来西单北大街购物的不少顾客高兴地对记者说:“商家能主动纠错,自查商品质量,我们就能买着放心,用着放心。”
7. 空军军以上干部结合实际 学习邓小平理论和高科技知识
第5版(综合)专栏: 空军军以上干部结合实际 学习邓小平理论和高科技知识 新华社北京3月1日电 (孙茂庆、张农科)从2月中旬开始,空军50多名军以上干部在京集中时间学习邓小平理论和高科技知识,紧紧围绕高技术条件下加强人民空军现代化建设的一系列重大问题进行专题研讨,取得了共识。 正在进行的这次研讨活动,是空军党委深入学习邓小平理论,认真贯彻党的十五大精神,加强空军部队现代化建设的重要举措。空军作为高技术军种,如何使质量建设与迅猛的世界军事发展形势相适应?这是参加研讨的军以上领导干部普遍思考的一个问题。 连日来,他们通过学习理论、听辅导报告、参观国防工程展览等活动,增强了部队质量建设的紧迫感。大家把党中央、中央军委对国防和军队现代化建设作出的战略部署与我国的对外政策联系起来进行思考,结合未来高技术条件下局部战争的形式、特点和规律,围绕高科技在航空、航天及军事领域的应用和对现代战争的影响,进行了深入学习和研究。 在学习研讨中,这些肩负着空军现代化建设重任的军以上干部还就如何抓好部队建设,加速培养高素质的军事人才;如何进一步加大从严治军的力度,严格按条令条例管好部队带好兵,保证中央军委赋予的各项任务圆满完成等课题开展了研讨。 据介绍,近年来,空军党委十分重视抓好军以上领导干部学习邓小平理论和高科技知识,军以上单位纷纷组织高科技知识讲座,许多军以上领导自觉运用邓小平理论和高科技知识,联系空军现代化建设的实际撰写论文和调查报告,其中有百余篇文章获奖,推动了空军的现代化建设。
8. 中直机关文明委决定开展活动 创建文明机关 当好人民公仆
第5版(综合)专栏: 中直机关文明委决定开展活动 创建文明机关 当好人民公仆 本报北京3月2日讯 在纪念周恩来同志诞辰100周年、纪念老一辈无产阶级革命家为雷锋同志题词35周年之际,中共中央直属机关精神文明建设委员会今天作出决定,将在中直机关深入开展“创建文明机关,当好人民公仆”活动。 《决定》指出,中直机关是领导机关,是党密切联系群众的重要桥梁和纽带。在中直机关认真开展“创建文明机关,当好人民公仆”活动,是适应社会主义改革开放和现代化建设的需要,是引导广大干部职工努力建设廉洁、高效、务实、文明的机关,不断提高文明素质的重要措施,对于更好地完成为党中央服务、为地方和基层服务,为人民群众服务的各项任务有着重要意义。 《决定》要求,整个创建活动应围绕机关思想建设、道德建设、党风廉政建设、环境秩序建设、机关文化建设和“讲文明、树新风”活动的有关要求进行。要通过创建活动,推动机关各级组织、广大干部职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论;树立良好的职业道德、社会公德、家庭美德;更好地继承和发扬党的优良传统,形成符合新形势要求的党风政风;创造优美环境、优良秩序、优质服务,培养干部职工严谨、务实、高效的职业素养;营造浓郁的机关文化氛围,以健康、向上的文化生活陶冶干部职工的情操。 中共中央直属机关精神文明建设委员会号召中直机关的广大干部职工积极参加精神文明创建活动,在全社会加强精神文明建设的过程中作出表率。
9. 中宣部中国科协为科技下乡办实事 图书资料进村 挂图录像入户
第5版(综合)专栏: 中宣部中国科协为科技下乡办实事 图书资料进村 挂图录像入户 本报北京3月2日讯 记者蒋建科报道:中宣部、中国科协今天上午在中国科技会堂举行“百项农业实用新技术、挂图、录像片下乡赠送仪式”,向全国100个科普示范县的500个科普示范乡赠送百项农业实用技术图书、挂图和录像片。 中宣部副部长刘鹏在讲话中指出,中宣部等10部委联合组织的文化科技卫生“三下乡”活动得到了各地区、各部门的积极响应,正在各地农村广泛、深入地进行,为农民办了许多实事,受到农民热烈欢迎,在全国引起很大反响。刘鹏就“三下乡”中的科技下乡强调指出:一是要深入持久地抓好科技下乡;二是要坚持从实际出发,加强科技下乡的针对性;三是调动各方面积极性,把科技下乡的力度搞得更大;四是要做好科技下乡的宣传工作。各级新闻单位要把科技下乡作为“三下乡”的重要内容进行报道,要把科技下乡活动报道好,推动这项工作的开展;把农民科技致富的经验报道好,进一步调动农民学科技的热情。要通过有力的新闻宣传,为科技下乡创造良好舆论氛围。 据不完全统计,自开展科技下乡活动以来,参加各级科协组织科技下乡活动的科技人员已达53万人,开展科技下乡活动近2万次,印发各类资料、图书上千万份,共推广实用技术104万项次,签订技术合同9972份,为1273万农民进行了科技咨询。这次精选的百项农业实用技术是在中国农学会等许多科普事业单位上报的500多项技术进行初评和终评后,确定其中119项作为“九五”期间在全国普及的百项农业实用技术项目。这次赠送的每套资料为图书50种、挂图10套、录像片100部,并全部装入资料箱内送下乡。 河北省阜城县委书记陈炳禄、辽宁省朝阳市喀左县中三家镇党委书记韩国才分别代表受赠单位发言,感谢中宣部、中国科协为科技下乡办了一件实实在在的大好事。
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第5版(综合)专栏: 藏历新年前夕,西藏自治区组织慰问团深入那曲、阿里、日喀则等灾区,慰问受灾群众,使受灾群众过一个欢乐祥和的节日。新华社记者薛文献摄
11. 周恩来诞辰100周年金银纪念币发行
第5版(综合)专栏: 周恩来诞辰100周年金银纪念币发行 本报北京3月2日讯 为纪念周恩来同志诞辰100周年,缅怀周恩来同志的丰功伟绩,中国人民银行从今天起决定发行周恩来诞辰100周年金银纪念币1套,其中金币1枚,银币2枚。 该套币正面图案相同:均为江苏淮安周恩来纪念馆,中华人民共和国国号、年号及“周恩来诞辰一百周年”字样。背面图案:金币为海棠花拥簇的周恩来头像;银币一枚为长征中的周恩来肖像,一枚为开国大典上的周恩来肖像。 该套金银纪念币的零售指导价分别是:1/2盎司金币每枚为2950元,1盎司银币每套(2枚)为640元。(任新)
12. 全总召开再就业培训工作电话会议
第5版(综合)专栏: 全总召开再就业培训工作电话会议 本报讯 全国总工会日前在京召开全国工会促进再就业培训工作电话会议。会议由全总书记处书记肖振邦主持,全总副主席、书记处领导张丁华、倪豪梅就促进再就业培训提出了新的目标和任务。在电话会议上,沈阳市、上海市总工会等代表作了经验介绍。(刘全应)
13. 核岛安全检测系统稳定可靠
第5版(综合)专栏: 核岛安全检测系统稳定可靠 本报北京3月2日讯 记者陈祖甲报道:我国已经有了自己的核电厂安全壳整体泄漏试验检测系统和局部检测仪。这套设备是由冶金部建筑研究院和北京冶核技术发展有限责任公司研制成功的。今天,一些同行专家在北京鉴定了这项设备。 了解核电的人都知道,核电厂发电的能量来自核燃料。它放在核电厂的安全壳(通常称核岛)内的反应堆里。而核燃料有放射性,对自然环境和人体可能有影响。为了防止核放射性物质的外泄,一般核电站都设有三道核安全屏障,即反应堆内的燃料芯块、反应堆压力容器和安全壳。研制核电厂安全壳整体泄漏试验检测系统及局部检漏仪,是核电站能否国产化的重要一部分。 在研制过程中,研制单位特别注重软件开发。注意各种人才的搭配,独立自主从事研究,取得了成功。 今天参加鉴定的专家观看了设备,审查资料,认为这套设备在准确性、稳定性和可靠性等方面,达到国外同类产品的先进水平,为更好地发展我国核电事业创造了有利条件。
14. 国家“火炬计划”项目又结硕果 高性能柴油机研制成功
第5版(综合)专栏: 国家“火炬计划”项目又结硕果 高性能柴油机研制成功 本报讯 被国家科委列为“火炬计划”、国家经贸委列为中西部重点扶持的重大项目——黄山牌NW4102Q高性能柴油机,日前由安徽省宁国柴油机总厂研制成功并通过鉴定。 安徽省宁国柴油机总厂是机械工业部定点生产柴油机的专业厂家,研制过许多型号柴油机,其中170F柴油机生产已有20多年历史,在国内国际市场享有盛誉。但是他们并不满足以往的成就,在顺应国际汽车工业动力转向柴油化生产趋势的同时,积极抓住国内汽车工业正在改变“缺轻少重”的状况,决定开发轻型车柴油机。他们与美国AED公司签订联合开发协议,共同进行设计,双方在分析国际同类型柴油机的基础上制定总体方案,明确技术指标,重点对直喷式燃烧系统如气道、活塞、燃烧室参数进行了分析研究,对冷却系统、润滑系统的布局改变了传统格调,确立新的冷却润滑系统,从而简化了机体结构,精简了零件总数。经过多年努力,这种新型柴油机终于诞生。它体积小、重量轻、油耗低、马力大,性能可靠耐用,是2—3吨轻型客货车、农用运输车和工程机械的理想配套动力。 这一重要成果问世后,即与北京130、郑州东风3吨、江淮3吨、冷冻车和中巴客车配套。道路试验后,用户反应很好。 (何黄彪 洪怀中)
15. 一万美元进园享受多种优惠 中国苏州留学人员创业园启动
第5版(综合)专栏: 一万美元进园享受多种优惠 中国苏州留学人员创业园启动 本报讯 新华社记者尹鸿祝、本报记者毕全忠报道:中国苏州留学人员创业园已于日前建成并正式启动,为我国留学人员建设祖国提供了一个新的用武之地。 这个吸收我国留学人员投资创办企业的创业园,设在苏州高新技术开发区内,是由中国留学服务中心、国家科委火炬计划办公室、江苏省科委、江苏省人才流动服务中心及苏州市政府新区管委会和苏州市科委联合开办的。2月26日,创业园在京举行授牌仪式,国家教委副主任韦钰向创业园授牌,祝贺创业园成立。 韦钰在授牌仪式上说,改革开放以来我国各类出国留学人员已近30万人,近10万人学成回国服务。近几年来想回国投资开办企业的留学人员不断增多,成为留学人员回国服务的重要形式。设立留学人员创业园,为他们在国内创办高新技术企业和从事高新技术开发提供了新的条件。 据介绍,中国苏州留学人员创业园现代化设施齐全,目前已有18家留学人员创办的企业进驻。留学人员进园开办企业,注册资金起点为1万美元,除享受国际企业孵化器各项优惠政策外,还可享受第一年免缴房租、第二年减半交纳及安居工程优惠住房等待遇。创业园服务完备,可办理企业报批、申办营业执照、银行开户、税务登记等,还可协助进驻企业申请各类科技计划项目及经费,提供各种咨询,协助企业招商和引进人才。
16. 巴西蝉联世界女子沙滩排球巡回赛冠军
第5版(综合)专栏: 巴西蝉联世界女子沙滩排球巡回赛冠军 本报巴西利亚3月1日电 记者吴志华报道:巴西选手阿德里亚娜和谢尔达今天以2∶0战胜澳大利亚选手曼瑟尔和波特哈斯特,获得世界女子沙滩排球巡回赛里约热内卢赛程冠军。 比赛是在里约热内卢的科帕卡巴纳海滩上举行的。面对澳大利亚选手身材高大、善打短平快的优势,巴西选手顽强拼搏,机智灵活,勇猛扣杀,频频打破对方防守,牢牢占居了赛场主动权,终以12∶3和12∶8的比分,直落两局夺得桂冠。这是巴西自1995年以来,第三次蝉联冠军。 巴西名将、前奥运会冠军桑特拉和热格里尼战胜了德国选手弗利德利逊和穆施,获得第三名。里约热内卢赛程是今年世界女子沙滩排球巡回赛的第一站,共有13个国家的32对选手参加比赛。下一站将移师加拿大的多伦多市。
17. 她在紫荆花中笑——林莉小记
第5版(综合)专栏: 她在紫荆花中笑 ——林莉小记 本报记者 许立群 自亚特兰大奥运会后与人们久违了的泳坛名将林莉又出现在北京世界杯短池赛的赛场,不过这次她是以香港游泳队教练员的身份参赛的。 面前的林莉有些让人认不出来了。当年那个英姿勃发的“假小子”不再有运动员特有的线条和一脸的刚愎,而是充满了青春气息,皮肤红润光滑,一副细长的链状耳坠轻轻摇摆,时间改变了她。 告别了运动员生涯的林莉,去年6月应香港泳协的邀请,正式成为香港游泳队的教练。 由于有过在台湾执教的经验,林莉对自己的工作驾轻就熟。谈起在香港队8个多月的感受,林莉说:“我的队员十分热爱游泳,即使在学业负担非常繁重的情况下,依然每天坚持训练,并且都很刻苦。”她相信,再过几年,香港选手一定能在亚运会上占有一席之地。 和过去一样,林莉的老教练张雄始终关心着爱徒的成长和进步。他自豪地告诉记者,林莉指导的几名香港选手进步很大,在这次比赛中共有4人次进入最后的决赛,并打破了两项香港纪录。 香港队员方力申的父母专程到北京来观战,方力申打破了男子400米混合泳香港纪录。夫妇俩对林莉的教导有方赞叹不已,他们希望林莉再多教自己的孩子几招,日后为中国人争光。
18. 专家汇聚一堂研讨 教育软件重在提高质量
第5版(综合)专栏: 专家汇聚一堂研讨 教育软件重在提高质量 本报北京3月2日讯 记者董洪亮报道:为发展中国教育软件献计献策座谈会今天在北京举行,全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提出席座谈会。国家教委有关部门负责人、部分计算机教育专家、首都大中学校的教师及一些电脑企业负责人参加座谈。 与会者就我国中小学计算机教育现状、多媒体软件在基础教育教学改革中的作用等问题展开讨论。他们认为,尽管现在计算机教育软件琳琅满目,实际上高质量的软件并不多见。高质量的教育软件应该与知识的系统性、科学性相结合,把知识性与趣味性融为一体。 座谈会由光明日报社与北京市翰林汇科技开发公司联合举办。
第 6 版
1. 值得赞赏的明智之举
第6版(国际)专栏:国际论坛 值得赞赏的明智之举 张祝基 最近,欧盟外长会议作出决定:在今年的联合国人权会议上,无论是欧盟主席国还是成员国,均既不提出、也不参与针对中国的提案。欧盟这一明智之举值得赞赏。 自1990年以来,美国等西方国家每年都在联合国人权会议上抛出反华提案,企图诋毁中国的国际形象。它们在人权问题上搞对抗,遭到广大发展中国家的坚决反对,所以连年失败。1996年初,欧盟一些重要成员国就认识到,在人权问题上继续对抗下去不是办法,开始酝酿采取新的立场。去年3月,法国同部分欧盟成员国磋商后明确宣布,不再参与针对中国的提案,德国、意大利和西班牙等国纷纷响应,从而使某些人指望以欧盟的名义搞反华提案的计划泡了汤。而今,欧盟中个别去年参与反华提案的成员国也转变了立场,欧盟所有成员国在这个问题上采取了一致的立场,在摈弃对抗、开展对话的道路上向前迈出了重要的一步,将有利于中欧在人权领域的对话与合作。这表明,在人权问题上主张对话与合作已成为越来越多国家的共识,而坚持搞对抗的冷战思维越来越没有市场。 欧盟的这一新决定不是孤立的事件,而是整个欧中关系向前发展的一个重要方面。90年代初,欧盟在对华关系上就把经贸关系与价值观上的分歧脱钩,使西方对中国的“联合制裁”陷入困境,双方经贸关系随之得到扩大和发展。为使双边关系“能够反映中国在地区和世界范围的现实和潜在的影响”,欧盟先后制定了《欧盟—中国关系长期政策》和《对华战略报告》,双方关系又获得一些可喜的成果。两周前来华访问的欧盟委员会副主席布里坦说,欧盟希望同中国建立更为密切的关系。为此,它正在修改1995年的《对华战略报告》,拟订新的对华政策文件,其核心是提高对华关系水平,加强政治对话,制定新的合作计划。欧盟还建议在今年4月亚欧会议期间举行欧盟—中国首脑会晤。可见欧盟不但注重发展对华经贸关系,而且注重在政治上加强与中国的合作,而良好的政治关系必定会推动中欧全面关系的发展。 国际舆论认为,欧盟一向比较注重同发展中国家的关系。众所周知的《洛美协定》使欧盟同非洲、加勒比海和太平洋地区70个国家建立起合作关系,如今正在执行第四个《洛美协定》。前年3月,首次欧亚首脑会议在曼谷举行,促进了这两个大陆的关系。去年3月,法国总统希拉克访问拉美,力促欧盟与拉美的合作。今年2月,欧盟同拉美国家就合作问题在圣何塞举行了一次部长会议,年底可能举行欧盟—拉美首脑会议。欧盟对同发展中国家的合作采取积极态度,显然符合它的根本利益,有助于欧盟在世界多极化进程中,在国际舞台上更好地发挥自己的作用。
2. 周恩来是最优秀政治家——访美国前国务卿基辛格博士
第6版(国际)专栏:记者专访 周恩来是最优秀政治家 ——访美国前国务卿基辛格博士 本报驻美国记者 李云飞 3月5日是一代伟人周恩来诞辰100周年。在美国政要中与周恩来接触最早最多的,首推前国务卿基辛格博士。不久前,记者就采访意图给他写了一封信,他很快就欣然答应了。 采访那天,记者按时赴约。他刚刚送走了一批客人,便立即过来握着记者的手诚挚地说:“我对周恩来是有感情的。如果你不是中国记者,我还真抽不出时间来接受采访。”接着,他把记者领进他的办公室。他主持的基辛格事务所位于纽约市公园大道350号26层。这是一间典型的学者兼政治家的办公室,没有多少装饰,满屋子都是书籍和他与各国政要在一起的照片。 落座后,记者请他谈谈对周总理的印象。基辛格博士说:“周恩来智慧超群、学识渊博、道德高尚,无论对哪个国家来说,他都是一位非常杰出的政治家。在我见过的外国领导人中,周恩来是百里挑一的人物。他和戴高乐等人都属于世界上最优秀的政治家。” 当谈到70年代初他秘密访华的经历时,基辛格博士显得异常兴奋。他说,“那可是一个伟大的时刻”。“我那时有关中国的知识全部来自班子里的助手给我准备的那一堆材料。当时,中国对我来说是一个‘神秘的国家’。但是,当我与周恩来在一起会谈时,在某种意义上就像是两位大学教授在探讨国际形势,互相启发,谈笑风生。周恩来了解国际形势的深刻程度是惊人的”。 基辛格博士是蜚声世界的外交家。在谈到周总理的外交风格时,他说那是“非常典雅”的。他说,“我和周恩来的会谈通常都是从下午3时开始一直谈到晚上,甚至半夜,只在吃饭时才停下来。在这么长的会谈时间里,从来没有人进来请他去接电话或送文件要他批示。他总是显得那么从容不迫。这不仅说明他能力非凡,而且也是对客人的尊重和礼貌。”他说,他曾开玩笑地对周总理说:“如果你到华盛顿来,我会感到难堪的,因为那里的高级官员做不到这样。”他还感慨地说,“周恩来对人谦虚礼貌是处处都体现出来的。尽管我们之间级别不同,周恩来却不拘礼仪,坚持会谈要在我住的宾馆和人民大会堂轮流举行。这样,他来拜访我和我去拜访他的机会就会一样多。我当时只是总统国家安全事务助理,而不是国务卿”。 基辛格认为,周恩来的卓越外交才能和实事求是的作风,还可以从1972年中美联合发表的《上海公报》中反映出来。他说,美方提出的初稿使用传统和通常的写法,共同点写得模糊不清,分歧又用套话加以掩盖,看起来似乎共同点很多,实际却不然。周恩来看了以后说:“没有人会相信这个的。”后来,中方交给我们一份备忘录,它的写法是先把双方在一些问题上的分歧列出来,然后再谈共同点,这样反而使共同点显得更有分量。于是我们接受了。他深有感触地说:“两国之间公报的这种写法,我以前从未见过。就我所知,在外交史上也是绝无仅有的。而实际上这是一份很好的公报。”这时,基辛格讲了一个小插曲:1972年尼克松一行访华参观十三陵时,有关部门的人为了使场面热闹些,在大冬天组织一些小孩子们穿着花衣服在那里唱歌跳舞。一位美国记者在报道中对此提出疑问,认为这是事先安排的。周恩来知道后,当面向尼克松、基辛格等人表示道歉,并对这种弄虚作假的做法提出批评。这件事使基辛格对周恩来更加钦佩。 60年代末、70年代初,毛泽东主席和尼克松总统作出了打开中美关系大门的战略决策。作为推动美中关系正常化的先行者,基辛格一直关注美中关系的发展。他高兴地说,美中关系现在走上了正确的轨道。江泽民主席去年访美获得了巨大的成功。江主席在访问中显示出的娴熟外交艺术为美中关系创造了良好气氛,双方达成了具有重要意义的共识。他希望双方共同努力,在克林顿总统访华前能够取得进一步的成果。 (本报华盛顿电)
3. 俄乌关系逐渐升格——试析库奇马总统访问俄罗斯
第6版(国际)专栏:新闻分析 俄乌关系逐渐升格 ——试析库奇马总统访问俄罗斯 本报驻俄罗斯记者 许宏治 本报驻乌克兰记者 于宏建 乌克兰总统库奇马2月26日至28日对俄罗斯进行了国事访问。库奇马总统曾多次到莫斯科和叶利钦总统进行非正式会晤。但自从俄乌分别成为独立主权国家以来,乌克兰总统对俄进行国事访问还是第一次。因而库奇马的这次访问受到舆论高度重视,也受到俄官方高规格的接待。 由于历史形成的原因,俄乌两国在政治、经济、文化等诸多领域都有着难以割舍的紧密联系。但因双方在黑海舰队的分割等问题上存在严重分歧,两国关系几年来一直徘徊不前。去年5月,俄乌政府经过艰苦谈判终于在黑海舰队问题上达成一致,打破了阻碍两国关系发展的坚冰。数度推迟的叶利钦对乌克兰的国事访问得以成行,两国总统正式签署了俄乌友好合作条约。如今库奇马总统正式访俄,双方签署了一系列文件,这表明两国关系取得一定进展。 库奇马总统访俄前夕接受俄《消息报》政治评论员鲍文的采访时说,他认为目前乌俄关系可以打4分,而不久以前还只能勉强打3分。他说,乌俄关系之所以能取得从3分到4分的进步,是由于去年5月底叶利钦总统访乌后,两国关系中最难解的结得以解开,在两国签订的友好条约中相互承认了对方是主权独立国家,相互之间没有领土要求,从而解决了两国之间的主要问题。 库奇马总统访俄期间,同叶利钦总统进行了会谈,双方签署了1998—2007年经济合作条约以及三个联合声明。叶利钦总统宣布,俄乌已结成战略伙伴关系。而库奇马总统则认为,这次访问最重要的成果是签署了经济合作条约,从而表明了乌方对经贸合作的侧重。 俄舆论界认为,俄与乌克兰签订大型经济合作条约,不仅对发展双边关系具有重要意义,而且俄希望条约签订后,能把类似经合模式推广到其他独联体国家,从而带动整个独联体的经济一体化。在独联体内,乌克兰是经济实力仅次于俄罗斯的第二大国。如果与乌的关系搞不好,独联体一体化就是一句空话。而最近两年来,俄乌年贸易额从183亿美元下降到了153亿美元。俄在乌对外贸易中的份额从47%降到了40%。这一趋势不能不引起俄的关注。因此,俄在致力于同乌改善政治关系的同时,设法加强两国经济合作,为此不惜在某些方面作出一定让步。从乌克兰方面来说,面临1999年大选的库奇马为了竞选连任,也需要改善对俄关系。此外,乌还试图通过全面发展与俄罗斯的关系,以缓解本国经济的燃眉之急,调节党派政治斗争矛盾,并希望借此增加向西方索要援助的筹码。而俄也希望库奇马连任。 这次,俄乌双方还就独联体问题发表了联合声明,一致认为独联体现有条约—法律基础和结构已经不适应现阶段的实际情况,需要进行改革,努力提高独联体范围内合作的效率。 双方在会谈中涉及的另一重要问题是欧洲安全以及俄乌两国与北约的关系。乌与北约的关系问题一直使俄放心不下。使俄感到满意的是,这次库奇马明确表示,乌不打算加入北约。双方还表示将就各自同北约的关系经常进行磋商。但库奇马在访俄前夕,曾针对俄对乌与北约加强合作的质疑反唇相讥说,就与北约合作的规模和深度而言,乌克兰都远远比不上俄与北约签署的基本文件。由此看来,乌与北约加强合作的方针不大会改变。 舆论认为,俄乌关系虽有进展,但仍有许多问题有待解决。例如,去年5月底两国签署的友好条约,乌议会已经批准,但俄国家杜马至今尚未批准;双方签署的关于黑海舰队的3个协定,两国议会均未批准;两国边界尚有待划定。对于上述问题,两国总统都强调了解决这些问题的重要意义,他们还为完成划界规定了期限。另外,经济合作条约虽已签署,但具体实施中仍会碰到不少问题,如一些合作项目的资金如何落实。在贸易方面,双方去年秋天已商定相互取消对方商品的增值税,从而为发展贸易扫除了一大障碍。但乌方欠俄的天然气债务据说约有10亿美元,尚未决定如何处理。至于俄乌双方在独联体与北约关系等方面的分歧,也不易消除。因此,通过这次库奇马访俄,俄乌关系虽有一定改善,但还远没有达到可以打5分的程度。 (本报莫斯科、基辅3月1日电)
4. 不容忘记的时刻
第6版(国际)专栏:国外特写 不容忘记的时刻 本报驻澳大利亚记者 李学江 今天,澳大利亚工人阶级老中青三代人聚集在伍伦贡市工人俱乐部,纪念澳中关系史上一页不容忘记的篇章。 那是在60年前的1938年——日本军国主义发动全面侵华战争的第二年,澳大利亚码头工人联合会响应全澳工会大会的号召,展开了一系列支持中国人民反侵略斗争、抵制向日本出口战争物资的运动。先是西澳的弗里曼特尔港拒绝为日本船只提供燃煤,维州吉朗港拒绝向日本装运小麦;接着南澳阿德莱德提出对日禁运,墨尔本码头工人则拒绝向两艘日本船只装运废铁;最后发生了这次澳工运史上有名的“多法拉姆”争端——新州凯姆拉港的码头工人断然拒绝向开往日本的“多法拉姆”号船装运生铁。然而,抵制行动不仅受到了唯利是图的公司的反对,还受到了政府的压制。当时的司法部长威胁要起诉参与抵制的工会。但工人们很坚决,他们宁肯不拿薪金,失去工作,也不肯为侵略者干活。可贵的是,工人们的正义行动不仅博得了各地码头工会的支持,还得到了“多法拉姆”号全体船员们的配合。斗争持续了一个多月,结果钢铁公司不得不关闭了这家专门向日本出口生铁的钢铁厂,工人们取得了完全胜利。 今天,伍伦贡工人俱乐部会堂里红旗招展,歌声嘹亮。纪念会是在雄壮的《国际歌》声中开始的。工会理事会主席、联邦议员、工人代表分别讲话,热情洋溢地赞扬人类的正义与和平事业,赞扬澳大利亚人民的觉悟和力量。他们尤其提到华人社团的贡献。很多华人华侨在此期间捐款捐物,为参与抵制行动的工人送蔬菜、送水果、送现金,不遗余力地给予各种支持。 我驻澳大使华君铎冒着高温,驱车500公里专程从首都堪培拉赶来参加了纪念会。他向澳工人阶级对中国抗日战争的支持表示衷心的感谢,对澳人民爱好和平和正义的行动表示崇高的敬意。三位亲身参加抵制运动的老工人就坐在华大使的身旁。 纪念会最后在《团结就是力量》的歌声中结束。歌声久久地回荡在南太平洋上空,回响在爱好和平的人民的心头……(本报伍伦贡2月27日电)
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第6版(国际)专栏: 伊拉克副总理阿齐兹日前邀请外国记者参观巴格达的总统府邸,这是记者参观巴格达市内的锡朱德总统府。 新华社记者 顾正龙摄
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第6版(国际)专栏: 三月一日晚,德国艺术家在开罗金字塔和狮身人面像前举行“呼唤和平”大型音乐会,支持埃及旅游业重振雄风。开罗由于去年九月发生暴徒屠杀九名德国游客的血腥恐怖事件,旅游业遭到致命打击。图为德国艺术家们在唱《友谊地久天长》。 新华社记者 姚大伟摄
7. 俄安全会议秘书改任副总理
第6版(国际)专栏: 俄安全会议秘书改任副总理 叶利钦总统二日任命雷布金为主管独联体国家事务的副总理,并免去他的俄联邦安全会议秘书职务。俄罗斯原主管独联体国家事务的副总理谢罗夫因工作不力,于二月二十八日被总统解除了职务。叶利钦同时任命运输部第一副部长谢尔盖·弗兰克为运输部长,教育部第一副部长亚历山大·吉洪诺夫为教育部长。 (本报专电)
8. 泽鲁阿勒宣布全国重建计划
第6版(国际)专栏: 泽鲁阿勒宣布全国重建计划 阿尔及利亚总统泽鲁阿勒一日宣布,阿政府将从今年开始在遭受恐怖活动破坏最严重的二十个省实施一项全国重建计划。正在阿南部麦迪亚省视察的泽鲁阿勒当天在会见各界代表时发表讲话说,阿尔及利亚今天正朝着彻底战胜恐怖主义的目标前进,因此,“现在正是阿开始重建的时刻,把被恐怖活动破坏的一切重建起来”。
9. 墨呼吁政治解决恰帕斯冲突
第6版(国际)专栏: 墨呼吁政治解决恰帕斯冲突 墨西哥内政部长拉瓦斯蒂达一日宣布,墨西哥政府为推动恰帕斯问题的政治解决,决定向国会提出一项宪法修正案,就有关土著居民的权利问题,对宪法有关条文进行修改。他说,墨西哥政府过去和现在都准备通过谈判解决已持续四年之久的恰帕斯武装冲突问题,并希望萨帕塔民族解放军接受政府关于尽早恢复和谈的建议。
10. 泰反对党要求弹劾现政府
第6版(国际)专栏: 泰反对党要求弹劾现政府 泰国反对党二日下午向国会提出不信任动议,要求弹劾川·立派总理领导的多党联合政府。这是反对党对川·立派政府提出的第一个不信任动议。不信任动议由新希望党、国家发展党、泰国民众党和民众党的领导人递交给泰国国会主席、下议院议长万·玛他。(据新华社电)
11. 南联盟总统重申 科索沃问题是南内政 阿呼吁科各派保持冷静
第6版(国际)专栏: 南联盟总统重申 科索沃问题是南内政 阿呼吁科各派保持冷静 本报贝尔格莱德3月2日电 记者吕岩松报道:针对日前科索沃地区发生严重暴力事件,南斯拉夫联盟总统米洛舍维奇1日在给遇害的南内务部警察家属唁电中,重申科索沃问题是南斯拉夫内政。 据南斯拉夫塞尔维亚共和国内务部昨晚发布的公告说,2月28日中午在科索沃格洛戈瓦茨区的利科沙奈村,阿尔巴尼亚族分裂主义分子对正在执行巡逻任务的警察发动攻击。4名警察当场牺牲,两名警察受重伤。交火中,16名阿族武装分裂主义分子被打死,9人被捕。警察同时缴获了大量非法藏匿的武器弹药。 事件发生后,南斯拉夫联盟总统米洛舍维奇发表声明对牺牲的警察的家属表示慰问,并严厉谴责阿族分裂主义分子制造的恐怖事件。他强调,科索沃问题只能在塞尔维亚范围内解决,其前途在于各民族的平等共处,那些企图通过制造恐怖活动将科索沃问题国际化的人只能是自食其果。 据新华社地拉那3月1日电阿尔巴尼亚政府1日就南斯拉夫联盟科索沃省发生冲突事件发表通告,呼吁科索沃各派政治力量保持冷静。 阿总理纳诺当天同科索沃阿族人领袖鲁戈瓦进行了联系,两人同意就此事作出努力,以引起国际社会“对科索沃冲突升级危险的关注”,“阻止暴力升级以及发生不可预料的后果”。纳诺还就科索沃冲突同西欧一些国家的领导人通了电话,希望他们出面干预科索沃问题的解决。 科索沃是南斯拉夫联盟塞尔维亚共和国的一个省,该省人口的90%为阿尔巴尼亚族人。
12. 阿盟秘书长马吉德强调 支持外交解决洛克比事件
第6版(国际)专栏: 阿盟秘书长马吉德强调 支持外交解决洛克比事件 据新华社开罗3月2日电 (记者安江)阿拉伯国家联盟(阿盟)秘书长马吉德2日在此间发表谈话强调,阿盟、非统组织和不结盟运动一致支持通过外交途径解决洛克比危机。 马吉德呼吁美国和英国在海牙国际法庭宣布有权受理洛克比案件,重新端正其立场,响应阿拉伯方面的建议,同意在中立地区审判两名利比亚嫌疑犯,以尽早结束旷日持久的洛克比事件。 马吉德说,当年联合国安理会作出制裁利比亚的决定是错误的,因为制裁决定的出台是根据政治因素而没有任何法律依据。 2月27日,海牙国际法庭宣布,它有权受理利比亚就洛克比事件对英国和美国的起诉。利比亚和阿盟对这一决定表示欢迎,而美国和英国以海牙国际法院无权受理此案为由,对此持保留态度。
13. 美对南政策出现松动
第6版(国际)专栏:综述 美对南政策出现松动 本报驻南斯拉夫记者 吕岩松 美国前南问题特使格尔巴德2月23日在贝尔格莱德同米洛舍维奇总统会晤后对新闻界宣布,美国对南斯拉夫在落实“代顿协议”、推进波黑和平进程中所发挥的建设性作用给予肯定,并对此作出一系列积极反应:支持南加入中东欧合作倡议组织;允许南航空公司的包机飞往美国;同意南将驻联合国外交代表处升格为大使级并在美国某些城市设立领事馆。格尔巴德的讲话引起舆论界的广泛关注,人们认为尽管目前美国仍对南斯拉夫保持着强大的外交压力,但这一政策已开始有明显的松动迹象。 波黑战争结束后,联合国安理会彻底解除了对南斯拉夫的国际制裁,大多数国家也迅速恢复了同南的正常外交关系。但是美国一直采取强硬的立场,不仅拒绝改善双边关系,而且还坚持对南保持“外交围墙”,阻止其加入联合国、国际货币基金组织和世界银行等。由于美国方面的压力,近两年来,南斯拉夫一直未能真正重返国际社会,其恢复国民经济所急需的财政援助也无从谈起。 从美国官方人士的表态以及媒介的分析来看,华盛顿此次为南斯拉夫“松绑”同近一阶段波黑和平进程取得的进展密切相关。 去年夏天波黑塞尔维亚共和国发生内讧,在持续数月之久的政权危机中,美国一度束手无策,正是南斯拉夫领导人居间调解,才使波黑塞族对立双方达成暂时的妥协。去年底开始贝尔格莱德又渐渐同帕莱强硬派政权拉开距离,转而支持受西方青睐的普拉夫希奇一派。经过提前举行的议会选举,波黑塞族中温和政治力量占了上风。美国对此颇为满意,认为波黑塞族强硬势力被削弱后,实现“代顿协议”的可能性加大了。不久前波黑塞族新总理多迪克对华盛顿进行的成功访问,进一步增强了美国的这一信心。美国官员直言不讳地表示,此次对南做出的“让步”,是对其在波黑问题上“良好表现”的奖赏。 人们注意到,美国此次做出的几点让步幅度并不大,它们更多的是给南斯拉夫传递一个信号:如果彻底履行在“代顿协议”中所承担的义务,支持美国对前南地区事务的安排,南将在一段时间后摆脱孤立状态。就目前来看,美国对南政策还十分强硬。格尔巴德在贝尔格莱德明确表示,针对南斯拉夫的“外交围墙”依然存在,南近期内还不可能重返联合国等国际组织。与此同时,华盛顿方面再次重申了南斯拉夫彻底摆脱制裁的一系列条件:解决科索沃问题;同海牙前南国际战犯法庭合作;解决前南财产分割问题;实现国内政治生活的民主化等。其中科索沃问题尤其突出,它已成为美欧大国关注的焦点。 (本报贝尔格莱德电)
14. 伊重申恪守武器核查协议 埃及一批救援物资空运巴格达
第6版(国际)专栏: 伊重申恪守武器核查协议 埃及一批救援物资空运巴格达 据新华社开罗3月1日电 (记者王亚东)伊拉克常驻阿拉伯国家联盟(阿盟)代表纳吉姆1日在此间会晤阿盟秘书长马吉德后重申,伊将完全恪守同联合国达成的武器核查协议。 纳吉姆说,伊拉克同联合国达成的武器核查协议是联合国秘书长安南、阿拉伯和其它国家共同进行外交斡旋的结果,其目的是为了使这一地区免遭军事冲突的威胁。他指责某些国家试图阻挠这一协议的实施,破坏安南秘书长最近访问巴格达时取得的外交成果。 据新华社巴格达3月1日电 (记者刘加文)埃及一架运送人道主义救援物品的飞机1日抵达巴格达。 这是自联合国秘书长安南上月同伊拉克签署武器核查谅解备忘录以来,飞抵巴格达的首架外国飞机。飞机上装有埃及各界人士赠送给伊拉克儿童的30吨药品以及医疗器械、食品和玩具。埃及的民间组织“埃及人民代表团”也同机抵达,其成员包括议会议员、艺术家、工会组织成员和知识界人士。 据伊拉克卫生部统计,仅今年1月份,伊拉克全国就有近7000名不满5岁的儿童死于营养不良和缺医少药。
第 7 版
1. 黄色炸药测试仪
第7版(国际)专栏:科技发明 黄色炸药测试仪 德国弗劳恩霍费尔化学技术研究所最近研制成功了一种便携式测试仪,它能在几分钟内确定土壤中黄色炸药的含量。 专家认为,黄色炸药能引起中毒,清理受黄色炸药污染的土壤既麻烦又费钱,做土壤分析的费用也很昂贵。这种新型测试仪则可方便地测试土壤受污染的程度。 据报道,研究人员目前还在研究一种能嗅出空气中所含极微量炸药成分的探测器。这种探测器若研制成功,将有助于探测地雷以及在机场寻找爆炸物。
2. 世界最大碘化钠单晶体
第7版(国际)专栏:科技发明 世界最大碘化钠单晶体 乌克兰科学家培养出了世界上最大的碘化钠单晶体。 哈尔科夫单晶学院碱卤晶体系主任戈里列茨基在最近的单晶展示会上介绍说,这个单晶体直径为520毫米,重约500公斤,是在10天内用自动化方法制成的。 这个单晶体将用来制造伽马仪的传感器,通过它可以对病情作出早期诊断。哈尔科夫单晶学院从事晶体研制工作已有35年的历史,是世界上最大的几家碱卤晶体提供者之一。
3. 量子晶体管
第7版(国际)专栏:科技发明 量子晶体管 美国桑迪亚国立实验室最近宣布研制出量子晶体管样管,较好地解决了量子晶体管批量生产的工艺问题。 这一名为“双电子层隧道晶体管”的器件是根据量子物理学的基本原理研制成功的。它利用电子高速运动产生的隧道作用,使电子突破在经典物理学中无法逾越的能量界限,来实现晶体管的开关效应,并可以用特定频率的光来进行开关控制。研究人员说,如果采用量子晶体管制造计算机,这种量子计算机的速度按照保守估计也至少比目前的计算机快10倍。 桑迪亚实验室正在研究进一步完善量子晶体管的制造工艺。
4. 图片
第7版(国际)专栏: 3月1日,印度尼西亚加里曼丹岛东部地区的数十处森林大火仍在蔓延,产生的烟雾弥漫,蔽日遮天。下图为巴厘巴板市郊村民在设法控制火势。 新华社发(美联社照片)
5. 朝鲜急需粮援
第7版(国际)专栏: 朝鲜急需粮援 本报平壤3月2日电 记者赵嘉鸣报道:据朝中社消息,朝鲜水灾对策委员会发言人今天宣布,截至今年1月1日,朝鲜全国库存粮食总量仅为16.7万吨,今年1月,朝鲜全国人均粮食供应量为每天300克,2月为200克,3月仅为100克,预计3月中旬全国库存粮食将消耗殆尽。 据发言人介绍,由于去年遭遇罕见的大旱、持续高温和海啸等灾害,玉米减产120余万吨,水稻减产60余万吨,全年粮食产量仅为268.5万吨,而朝鲜全国年均粮食需求量约为784万吨,其中口粮482万吨。这位发言人指出,朝鲜方面欢迎世界粮食计划署及联合国发出有关向朝鲜提供粮援的呼吁,并对有关国际机构和组织及有关国家和地区准备继续向朝鲜提供粮援表示感谢。
6. 关并添活力外商增投资 一些东亚国家银行业大调整
第7版(国际)专栏: 关并添活力外商增投资 一些东亚国家银行业大调整 据新华社马尼拉3月1日电 (记者陈鹤高)为了尽快平息金融风波,规避新的金融风险,几个月来有关国家在加强金融管理的同时,大刀阔斧地对银行业展开了调整,把关闭、接管经营不善的银行作为调整的一项重要措施。继印尼去年11月关闭16家经营不善的商业银行之后,1月30日,韩国政府宣布关闭10家负债超过资产的商业银行,被关闭的银行占全国商业银行的1/3。泰国政府在去年底关闭了56家金融机构之后,今年一二月份又接管了3家商业银行,使国家经营的银行增加到了5家。这些银行被关闭或接管后,进行了资产清算和债务抵押。 增资和合并是东亚、东南亚银行业调整中的另一大举措。针对银行业债台高筑、呆账激增的现状,东亚、东南亚国家政府近来普遍要求商业银行提高资本,丧失增资能力的须限期合并,以规避新的金融风险。由于长期经营不善,韩国、印尼、泰国的大部分银行的负债超过了资产。据估计,东亚、东南亚银行业必须增加2600亿美元的资本才能保证健康运行。近来东亚、东南亚一些资本不足的银行都在筹措资金,有的在寻求合并对象。1月下旬,印尼完成了私营银行领域的最大一次合并,将5家私营银行合并为一个拥有59亿美元资产的大银行。据印尼私营银行协会估计,到今年6月,全国将有50家银行合并成12家。马来西亚在银行业调整中,对金融机构的合并也加快了步伐,政府决定在3月31日之前将全国的39个金融机构合并为6个金融集团。 允许外国投资者收购银行或增加在银行业的股份,是东亚、东南亚国家在调整中试图解决银行呆账、化解债务危机的重要手段。泰国去年10月起将外国投资者拥有银行业股份的比例从25%提高到50%以上,允许外国投资者购买全国91家金融机构(包括被关闭的56家)和15家商业银行一半以上的股份。印尼近来取消了外国股份在本国银行业不能超过49%的限制,允许外国投资者拥有100%的股份。菲律宾国会2月中旬通过法案,允许外国人在银行中拥有投票权的股份从40%增加到60%。目前一些外国投资者已相继在有关国家兼并、购买银行和金融机构。 由于东亚、东南亚银行业问题比较严重,迄今为止的调整还是初步的。专家估计,银行业的调整可能需要几年时间才能完成。
7. 苏哈托强调全力克服金融危机 外国证券公司首次在日发票据 韩国失业人数上月份已超百万
第7版(国际)专栏:东亚经济传真 苏哈托强调全力克服金融危机 外国证券公司首次在日发票据 韩国失业人数上月份已超百万 据新华社雅加达3月1日电 (记者洪秉明)印尼总统苏哈托在今天开幕的印尼人民协商会议全体会议上作述职报告时强调,印尼将竭尽全力克服金融危机。 苏哈托认为,谋求印尼盾汇率稳定是克服金融危机的关键。为此,苏哈托希望国际货币基金组织及外国政府帮助印尼寻求更好的解决办法。 本报东京3月2日电记者于青报道:美国的美林证券公司决定3月份在日本发行1000亿日元的商业票据。这是外国证券公司首次在日本发行商业票据。 美林证券公司以日本金融改革为契机,上月成立了“美林日本证券公司”,积极开拓个人金融商品市场。 据新华社东京3月2日电日本执政的自民党政调会会长山崎拓1日发表讲话说,自民党正在研究动用邮政储蓄和邮政简易保险的资金购买股票。受其影响,日经平均指数高开高走,最后以17264.34点收盘,比上个交易日大涨432.67点。 东京外汇市场日元对美元的汇率也大幅上扬,比上个交易日上涨1.90日元。 本报汉城2月28日电记者王林昌报道:据韩国统计厅2月27日发表的一项统计,随着中小企业破产的不断增加,韩国上半年失业率将达5.6%,失业人数约150万。 韩国统计厅称,自进入今年以来,失业人数几乎每天以1万名的速度增长,到今年1月底,失业人数已超过93万,2月份实际上已超过100万。
8. 消灭赤字 发展教育——加政府提出新预算案
第7版(国际)专栏:综述 消灭赤字 发展教育 ——加政府提出新预算案 本报驻加拿大记者 邹德浩 2月中旬,加拿大财政部长马丁向国会提交了联邦政府1998/1999年度财政预算方案,预算总收入1510亿加元,支出1480亿加元,30亿加元为紧急储备金,实现了近30年来第一次财政收支平衡。 克雷蒂安总理在新预算方案公布前夕对新闻界幽默地说:“4年前我送了几双工作靴给马丁部长,让他多走路多工作。今年由于收支平衡消灭了赤字,我准备送他一瓶黑墨水。” 加本年度新预算方案具有以下特点。一是削减支出和赤字成功,实现了财政收支平衡。自70年代以来,加财政连年出现赤字,最高时赤字曾占国内生产总值的8.7%。1993年自由党上台时,财政赤字为420亿加元。此后,削减赤字一直是政府的主要经济政策。经过几年努力,加终于实现了财政收支平衡。马丁部长在国会发言时说,今年3月结束的1997/1998财政年度预算可提前实现财政平衡,下个年度会有60亿加元的盈余,而未来的3年都会是连续的无赤字财政年度。 二是通过减税减轻中低收入家庭负担。税务负担沉重一直是加社会的主要问题之一。根据3年内减税70亿加元的计划:年薪2万加元以下的免税额提高500加元,有40万低收入者可免交个人所得税,460万人可以少交税;年薪5万加元以下的免交3%的附加税,受惠人可达1300万;年薪5万至6.5万加元的附加税低于3%,约有100多万人受惠。根据新的预算方案,中低收入的加拿大人平均每年能少支出179加元,全加近3000万人口中约有1400多万人受惠。 三是增加教育投入,实施加拿大发展战略。新预算方案中增加的开支部分主要集中在教育。为迎接21世纪,加政府提出了机遇战略,其主要内容是出资25亿加元,设立“加拿大新世纪奖学金基金”,每年向10万名大学生提供资助,为子女购有教育储蓄的家长每年提供400加元助学金,参加退休储蓄的纳税人可获免费进修或参加技术培训,同时,还增加对高科技研究的投入,以及协助学校、企业推广信息技术等。 经济界人士评价说,根据马丁稳妥而谨慎的理财指导思想,下一步计划是逐步减少5832亿加元的国债,使相当于目前国内生产总值68%的国债到2000年降到62%,并将通货膨胀率在未来几年内控制在1%至3%之间,为2001年的大选作前期准备。 各反对党对新预算方案尽管在开支项目方面有些异议,但他们也都承认在自由党的领导下,加经济近几年发展平稳,失业率已降到9%以下,过去几年就业人口增加了100多万,国内需求增加推动了经济发展,消费者信心恢复,加经济增长率今年有可能达到3.5%,尤其实现了财政收支平衡,是多年来难得的好成就。 加外交部亚太事务部长陈卓愉在新预算方案公布后接受记者采访时表示,新财政预算方案的主要目标是继续坚持谨慎、节俭的财政政策,建立一个平稳的社会和一个以知识与技能为主的经济体系,迎接21世纪的到来。 (本报渥太华3月1日电)
9. 可导电的塑料
第7版(国际)专栏:科技发明 可导电的塑料 日本东京大学生产技术研究所最近宣布研制出可以作为“电线”使用的导电塑料。这一导电塑料电导率虽然只有铜线的1/10,但却是现有导电塑料的100倍,而且生产方法和普通塑料相同,可以廉价生产家用电器、电子机械、汽车部件等使用的复杂印刷电路板。 这种新型塑料的生产方法是在通用树脂的颗粒内添加进锡铅和铜粉末,边加热边搅拌。由于这种塑料同时具有易加工和导电性的优点,生产印刷电路板的方法和普通塑料制品相同,因而采用挤压成型法,就可以生产出各种型号的线路板。(本栏均据新华社电)
第 8 版
1. 将审判程序公开化——吉林市中级法院完善法制建设侧记
第9版(各地传真)专栏:地方热线 将审判程序公开化 ——吉林市中级法院完善法制建设侧记 本报记者 张玉来 虎年春节前夕,记者在吉林省吉林市采访,看到一家公司七八位工人午休时颇为激烈的争论:有的慷慨激昂地对一位法官的判决公正与否直抒胸臆,有的对一件民告官案件的结局颇为自信地作出预测……原来他们在对市电视台双休日播出的“江城审判纪实”栏目中的一些案例进行评说。 吉林市公民们关注法制建设,有强烈的监督意识。刚过不惑之年的法学硕士、吉林市中级人民法院院长马建华为市民们的这种意识感到高兴,他介绍说:“自1994年起,我们对审判方式进行比较系统的改革,建立比较严密的约束法官履行义务的机制,将审判行为、审判过程、审判结果向诉讼当事人全面公开,将审判程序置于人民群众的监督之下。法院与市电视台合办‘江城审判纪实’,是为司法程序公开化作出的努力之一。” 两区分开——— 用公开保公正 吉林市中级法院约4000平方米的大楼分为两部分,右侧为办公区,左侧为审判区。宣教处长滕文沛说,这种划分看来是小事,意义却很大。 在接待室,一位诉讼当事人对记者说:“两区分开给当事人一种公平感。如果两区不分,法官在办公室或其他场所与当事人中的一方单独接触,‘暗箱操作’,你不担心法官做‘手脚’吗?” 对此,法官又是怎么想的?马建华说:秉公执法的一个前提是审判过程要公开。“两区分开”后,法官若离开法庭与当事人一方私下在办公室或其他场所接触,即被视为违反审判纪律,要追究责任。这就要求法官的审判活动必须到审判区,在双方当事人和旁听人在场的情况下公开审判。经过3年多的实践,吉林市中院逐渐形成了让双方当事人有话讲在法庭,有理辩在法庭,有证摆在法庭的机制。各种案件经过质证、认证、辩论,在法庭上查清事实,讲明道理。 吉林市的机关、企业、学校各界人士对两区分开、公开审判给予众口一词的称赞。 立审分开:用机制保效率 审判区一楼走廊墙壁上的滚动式电子大屏幕,重复显示何案、何时、何人、何地开庭审判,记者看到五六个诉讼当事人正神情专注地用小本记录着。告申庭庭长唐佩洁介绍说,这个庭统管全中院的立案,使立案、审案彻底分离。 为什么把立案和审案严格分开?这里的法官告诉记者:“‘两区分开’是为了解决执法公正,立审分开则是为了提高执法效率。因为一个案件久拖不决,几成顽症,是引起公众不满的最突出问题,必须靠严密的制约机制才能从根本上解决问题!” 改革前,吉林市中院民事、行政、刑事、经济等业务庭均可自行收案、立案、审案。立审不分的体制,容易为“不审不立”、超越审限造成可乘之隙:法官收到一个案子,由于某种原因没有及时办案,也许会拖一年,甚至几年才办完这个案子。法官审完一个案子,再从告申庭要一个案件号,往案卷上填日期,他可以以这个日期开始计算审限。院长、庭长事后去查,审限也许一个月,也许才15天!中院一年要办近3000件案子,光靠院长、庭长查,谈何容易!而当事人又有一本账,他是从告状那天开始计算的。从法制建设来说,应该有一个严格的统一标准。 吉林市中院现在的做法是,告申庭立案后,开一个三联单,交业务庭、督查办公室和留底各一份。资深法官、督查办公室主任卫茂祥说:“这就等于明确了审限的起点和终点。”诉讼法规定,一审6个月,二审3个月,主审法官如果超过审限,轻者要扣分,重者还要受处分。一般提前半个月或一个月,督查办公室会提醒主审法官:你哪一个案子快到审限了!中院还制定了一个比诉讼规定缩短2/3时间的内部审限,法官办案如果比这个内部审限用的时间还要短,会受到奖励。 近3年来,吉林市中院办了近9000件案子,只有11个超过审限,均作了处理。从这个比例的变化中可以觉察到以往效率不高的漏洞确实存在。现在审案程序公开化,何时开庭、由谁开庭在电视屏幕上发公告。到了开庭时间,主审法官若不到庭,不用当事人去告他,告申庭就要干预。 袒露真诚的开放性检查 为进一步完善法制,去年5月,吉林市中院进行了执法大检查,恳请市民积极参与法制建设,如反映问题,法院一定有错必纠,让人民群众放心。 中院政治部主任李维奇说,如果执法检查例行公事,封闭式地自己查自己,上级查下级,不能说它没有作用,但效果往往不理想。现在我们公开执法过程,直接倾听人民呼声,倾听社会公众对法院工作的批评,无疑是确保执法公正的有效途径。 开放性大检查中,马建华与4位副院长都接待反映意见的公民。他们的赤诚得到了热情的回报:群众来访488人,收到各种意见535条。常务副院长张允海介绍:与两级法院4年中所办约10万件案子相比,意见所占比例很小。大多数当事人听了院长们的依法解释,当时就表示信服,没有意见了。这样的情况占3/4多。还有的案子判得基本公正,但个别地方需要调整,就按程序调整。对各种意见涉及的几十个案件需要斟酌的,采取了分类造册,限期解决,定期答复的办法。这次大检查还实行查改并举,查案和查人相结合,两级法院查处违纪案件10起,涉及法官11名,分别给予警告、记过以至降级、开除处分。对群众反映的执法过程中带有普遍性的问题,中院建立了包括院长接待日、院长电话在内的32项制度,以保证随时接受公众反映意见。然而中院法官们最大的收获,还在于头脑中强化了人民群众的监督是最有力监督的意识。 对吉林市中院的改革,原最高法院副院长王怀安亲自考察后,兴奋之情溢于言表,认为这样的改革在建设具有中国特色的审判制度方面取得了突破,带了一个好头。吉林省高院院长蔡彰对记者说:“‘吉林市模式’的核心是建立严密的制约法官滥用权力,促使他们忠诚履行职责的机制。我们已开始在全省法院系统推行他们的做法。” 虎年春节过后,记者再赴吉林市,马建华已调任省高院副院长。新任院长韩安东对记者说:“上届班子建立了一个完善法制的新机制,我们对登上新台阶充满信心。” 题图:吉林市中级法院院长韩安东(右二)接待上访公民,根据反映的意见当即给办案人打电话了解情况。 上图:按照信访回访制度,吉林中院法官马香山(右一)和助手到当事人张忠信(中)家回访。宋佳邦摄(附图片)
2. 让人们走近周恩来
第9版(各地传真)专栏:人物聚焦 张佐良著《周恩来的最后十年》最近出版,短短两个月内3次印刷了20万册。周恩来诞辰百年纪念日前夕,记者访问了他—— 让人们走近周恩来 本报记者 钱江 这些天张佐良虽说忙,心情特别愉快。2月20日,张佐良从上海回京,对记者说,前些天他应邀到上海参加座谈会,没想到这本书在中学生中间产生了那样大的反响。我在建平中学向孩子们谈周恩来,上千中学生,没有一丝声响地听讲,我甚至看到了孩子眼眶里的泪水。讲完了,成百的学生拿着《周恩来的最后十年》要我签名,我被埋在人群的旋涡眼里。等我签完了一上汽车,冯校长就掉眼泪了,他感谢我做了件好事,说多少年没有见到同学们这么激动了!我也激动,我亲眼看到将要跨越世纪的中学生那么希望了解周恩来。我对冯校长说,请你告诉同学,还有多少书要我签名的,今天我签到半夜也要签。 这只是张佐良新作问世后许多类似场面中的一幕。记者问他,你从什么时候起下决心写作这部书? 张佐良回答,是近年来的事。张佐良1932年出生在上海,从小是个孤儿,15岁参加新四军,建国后考取上海第一医学院医疗系,毕业后长期从事临床医疗工作。1964年,他从北京医院进入中南海,从事中央首长的保健工作。从1966年到1976年,他一直担任周恩来的保健医生,亲眼看到周恩来的最后10年是怎样度过的。 张佐良说,在跟随周恩来的日子里,他从来没有想到日后会写这样一部书。如今,周恩来离他远行而去了,他总觉得和周恩来一起度过的岁月仿佛就在昨天,一幕一幕,真真切切。于是,当他从中央保健局副局长的岗位上离休以后,应报刊之约,开始撰写一些回忆文章。 上海人民出版社敏锐地发现了张佐良的写作潜力。1996年12月,编辑陈敬山、陈莉莉来到北京,约请他撰写长篇回忆录。张佐良同意了。他首先想到这是遵从于千万中国人民的愿望,他们希望了解开国总理周恩来。 张佐良回顾说,当时我想,这部书第一要真实,一切出于真情实感。第二,普通百姓是我的读者定位,因为我也是普通的人,我想从周恩来的点点滴滴说起,像聊天一样谈谈周恩来的平凡生活,谈他的喜怒哀乐,一日三餐。周恩来是伟人,也是平凡的人。高兴了他欣喜,遇到令人生气的事,他也愤怒,也会拍桌子。我如实写来,让人们从平凡处了解周恩来。 1997年元旦,将近中午时分,张佐良在电脑上敲下第一个字,《周恩来的最后十年》终于命笔。他是从自己的身世开始讲述的。张佐良觉得,读者一定会想,你是怎么到总理身边的?你第一次见到总理有什么感受?我就把这些写下来,告诉大家我怎样进了中南海,先是给董必武当保健医生,后来又为邓小平作过保健医,有了这些经历,我才被选拔为周恩来的保健医生。“我生命中最难忘的岁月就这样开始了……” 从元旦开始写作,当年9月14日完稿,其间岳母病重、夏逢酷暑,张佐良都用更加辛勤的劳作坚持了下来。如今,29万字的书稿问世,张佐良仍然心绪难平地说:“我是一个医生,写作对我来说是生疏的。但是,让人们通过这部回忆录走近周恩来,是我热切的希望。” 今天,那么多读者捧读《周恩来的最后十年》,本身就是对作者的一分回报。 右上图:正在与读者座谈的张佐良。周文强摄(附图片)
3. 量力而行办实事
第9版(各地传真)专栏:公仆谈心录 量力而行办实事 河南省罗山县委书记 高俊峰 高俊峰,1953年生,大学文化。曾任河南省信阳县委纪检委书记,商城县委副书记、县长。1994年起,先后任罗山县县长、县委书记。 为人民服务的实质和核心,我理解,就是要扎扎实实为群众办实事、办好事。罗山是个老区贫困县,长期以来封闭落后,经济发展缓慢,老百姓盼望改变这一落后面貌。县委、县政府急群众所急,想群众所想,组织动员全县人民艰苦创业,突出抓好教育、文化、卫生、广播电视事业和路、水、电、通讯等基础设施建设,着力改善群众的生产生活条件。5年来,我们多方筹资2亿多元,新建教学楼232幢,实现了“普九”达标,兴建电视差转站15座,新修、改扩公路480多公里,全县15个乡镇通柏油路,行政村通车率达80%,实现了村村通电的目标,恢复改善农田灌溉面积60多万亩,小流域治理50平方公里,解决5万人饮水困难……这些关乎国计民生的实事好事,受到了全县人民的普遍称赞。 实践使我深切体会到,为群众办实事,不能光靠拍脑袋想主意,必须牢固树立群众观点,一切从实际出发,一切从群众的意愿和根本利益出发。罗山经济基础薄弱,在办实事过程中,我们把群众的承受能力和当地发展需要结合起来,着眼于长远,着力于打基础。每年年初通过民意测验,广泛听取各方面的意见,凡多数群众愿意办的事,我们就办;多数群众不愿意办的,我们就不办;客观需要办,但群众暂时不理解的事,我们就先做好宣传解释工作,待群众理解支持后再办。这样,每年办一批群众真心拥护的实事,推动全县经济循序渐进地向前发展。 量力而行办实事,不求轰轰烈烈,只求实际效果,是我们在实践中坚持的一个原则。如在实施治理小潢河工程中,我们改变以往集中全县劳力打人海战的方法,代之以工程机械作业。尽管劳动场面不那么壮观,可这样做既减轻了劳动强度,又节省了劳力和近千万元的开支,群众打心眼里欢迎。 在贫困地区“为官”,只有苦干实干,时刻把群众冷暖挂在心上,才能“实”字当头,“敢”字当头,把实事好事办好。(附图片)
4. 未雨绸缪高一筹
第9版(各地传真)专栏:采访随想 未雨绸缪高一筹 肖荻 减人增效,大势所趋。 凡事预则立,若要等职工下岗后再仓促应付或茫然以对,何如未雨绸缪,早作打算? 天津宇华制衣厂职工千余人,面对衬衣市场饱和,先一步搞起绣花深加工,开辟20多个门脸房搞餐饮服务业,去年不仅无一职工失业,职工收入同上年比增长27.9%。铁路系统减人任务甚重,沧县机务段占得先机,将多余人员剥离到建筑、服务部门,对社会承揽工程,一一内部消化。 第二种情况是早作培训。天津钢管公司工会开办驾驶、缝纫、烹饪、家政等多种培训班,在职职工踊跃参加学习,既是艺不压身,又可有备无患。还有一种作法是咨询服务。早在职工下岗前,企业即广泛了解市场走势,出谋划策,根据不同技能及不同资金情况,提供几十种可能的就业机会供选择,并给予一定的资助,让下岗者心中有数,遇事不慌。 天津钢管公司工会主席告诉记者:对职工不再包揽一切,不等于大撒把。对下岗分离早作运筹,企业对辛苦多年的职工扶上马再送一程责无旁贷。 言至此,不能不看到还有另外一种现象。有的企业出现困境,厂长、经理一事当前先为个人打算,出卖厂房、设备、土地,美其名曰“资产经营”,经过一番移花接木、暗度陈仓,早为自己另辟发财门路。安徽最近对此类人物立案侦查几十人。可见对此等人不能不查。 要调整生产结构,企业减人增效是难以避免的阵痛。唯有上下同心,同舟共济,国有企业才能闯过难关。千里之行始于足下,请为下岗弟兄姐妹早作运筹。
5. 派出所是她温馨的家
第9版(各地传真)专栏:新风一缕 派出所是她温馨的家 本报记者 李安达 新学期开学了,7岁的女孩李晶背着书包去上学。看着她充满稚气的笑脸,谁能想到她曾是个两度被遗弃的孤儿。这半年来,她的家是长春的一个派出所。没有人民警察的关怀,她哪能有今天! 去年8月2日上午,长春市建设广场派出所接到报警电话:长春中医院附属医院门前有一被遗弃女孩,正在哭着找家。警长马利民立即赶到现场,把孩子领回所里。啼哭的孩子只知道母亲叫李心红,因犯罪被抓了起来,把她托付给姥姥抚养。这天早上,“舅舅”的一个朋友领她出去玩,倒了几次公共汽车,把她扔到大街上,这个“叔叔”就不见了。 民警们花了一个星期的时间,找到了李晶的姥姥。原来,6年前,李晶1岁时被遗弃在长春火车站,现在的养母李心红把她抱回家收养。去年李心红因贩卖假钞被捕入狱,将李晶托付给了自己的母亲。现在,亲人是找到了,但李晶的抚养问题没有得到解决。李心红父母以年岁已高、生活贫困为由拒绝收养,李晶又被遗弃了。 “孩子是无辜的,我们要帮助她。”所长王宝柱对大家说。派出所办公室很紧张,值班干警晚上睡沙发,却为李晶腾出了单人房,准备了床铺,买来一台电扇。教导员孙敬云从家里拿来了被褥。内勤女民警袁秀文、胡秀梅、尚翠菊买来新衣服。这里成了李晶的新家。每天早上,值班的民警给她穿衣叠被。3位女民警轮流带孩子到所里跟她玩,或把她和自己的孩子一起领着上公园。去年中秋节,50多岁的民警马志发冒着大雨,带着月饼到所里来跟她一起过节。 李晶该上学了。民警韩庆翔、路勇经多次努力,得到红旗小学的支持,免费接收她入学。这不,在民警阿姨家过了新年,李晶背上了漂亮的书包。
6. “世界名录”会带来什么
第9版(各地传真)专栏:新闻追踪 “世界名录”会带来什么 本报记者 施芳 申报《世界遗产名录》,意义还在于学会了一种新的审视历史的方法。 ——采访题记 “中国政府向联合国教科文组织申请将中国皇家园林颐和园和皇家祭坛天坛列入《世界遗产名录》。受联合国教科文组织的委派,国际古迹遗址理事会主席罗兰·席尔瓦博士从2月10日起对这两处进行考察……” 这条简讯使北京颐和园和天坛的管理层感到兴奋,也有些忐忑不安。为了“申报”成功,两园全方位“整容”,究竟“画眉深浅入时无”,这位主席先生来了,是不是一言九鼎,即成定局? 我国与《世界遗产名录》结缘始于1985年。当年11月,全国人大常委会通过联合国教科文组织的《世界遗产公约》,我国成为公约缔约国之一。1986年以来,我国先后7批向该组织申报世界遗产项目,长城、故宫、布达拉宫等19处文物古迹和自然景观被列入“名录”。1997年6月,中国递交了颐和园和天坛的申请报告。 春节刚过,席尔瓦博士来了,考察程序一环扣一环。 京城名园接受挑战 颐和园和天坛是全国重点文物保护单位,管理者也曾觉得文物和景观保护做得够好的了,但和“名录”的要求一比,差距就出来了:几年前,颐和园昆明湖泥沙沉积,一部分湖底露出水面,十七孔桥上的500尊青石狮子经常受到游人涂鸦,新设的商亭与景观不相协调,占用了古建筑……天坛呢?天坛管理处徐志长总工程师说,从70年代末开始,天坛公园里一下子冒出大小商店百余个,北京四大商场每年都到这儿来开展销会。公园还曾大种果树,甚至养过猪,堆过“山”。这些都冲淡了皇家祭坛特有的庄重、肃穆气氛。年届七旬的李增锐10多年来每天到天坛散步,谈起这些记忆犹新。所以他对恢复古园原貌持非常赞同的态度,认为上“名录”可以促进京城名园的管理。 无声的变化 随着考察日期的临近,记者发现,两座名园有了变化。 今年春节,天坛的员工没有休息,都是在忙碌中度过的,终于在2月初将燕京书画社从祈年殿西配殿和北宰牲亭迁出,重新规划设计,开设祭天礼仪馆,亦宣告天坛完成了接受考察的准备。徐志长对记者说,按原先的规划,这项工作预计在后年完成。现在,为了接受考察,我们提前两年完成了计划。 至此,天坛在半年中迁出占用古建4处,计2540平方米,拆除核心保护区1400平方米的商业用房,新增了按玻璃、塑料、金属分类的垃圾筒。颐和园也在变,佛香阁上刺目的铝合金商亭消失了,德和园中2000平方米的水泥砖被一点点凿去,重新铺上金砖。园内1622棵树龄200年以上的古树一一入档,通过计算机网络进行监测管理。园内原先随意安置的电线杆纷纷搬了家,7个大烟囱不见了踪影。员工们走进各种各样的培训班,学起了外语、文物鉴定、文物修复和古建维修。这是因为申报标准要求必须有一支达到国际水平的管理队伍。 “申报”仅仅是开端 席尔瓦博士的考察结束后,记者在北京访问了他。首先,席尔瓦赞美两座名园说:“我在北京看到了世界园林皇冠上的两块宝石。”他还指出,保护举世闻名的景观是一个系统工程,“天坛在一片高楼的包围之中显得有些局促,颐和园不远处有个冒着白烟的大烟囱,与整个环境不协调。”不知道这些不协调之处会不会妨碍两座名园此次“申报”? 接待席尔瓦考察的两园管理人员说,申报过程本身就是一次提高的过程,目标是达到文物与景观保护的国际水平。它从一开始就显示出中国的文物和自然保护要走一条国际化的道路。现在,我们找到了一种新的更严格的尺度来重新衡量自己。从这个意义上来说,“申报”过程对谁都是一件好事。
第 9 版
1. 推行村务公开 扩大基层民主
第10版(理论)专栏:学习十五大 贯彻十五大 推行村务公开 扩大基层民主 程维高 编者的话:扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,是社会主义民主最广泛的实践。近几年来,河北省在农村普遍推行村务公开,保障广大人民群众享有知情权、参与权、监督权,激发了广大农民参政、议政的积极性,促进了农村的稳定,加快了农村经济社会发展。中共河北省委书记程维高同志的文章,总结了河北省的做法和经验,发表于此,供读者参考。 学习十五大 贯彻十五大 江泽民同志在党的十五大报告中指出:“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织,都要健全民主选举制度,实行政务和财务公开,让群众参与讨论和决定基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督。”河北省的实践表明,在农村普遍推行村务公开,保障广大人民群众享有知情权、参与权、监督权,是扩大基层民主的重要实践活动。 推行村务公开是扩大基层民主的有效途径 推行村务公开,是我们在总结“八五”、谋划“九五”的过程中,认真反思工作得失,经过较长时间酝酿作出的重大举措。“八五”期间,河北省经济和各项事业的发展都是历史上的最好时期。农业和农村工作的形势也是好的,粮食生产连续5年获得丰收,农民年人均纯收入比1990年增长1.4倍。大多数农民的生活确实改善了,他们衷心拥护党在农村的方针、政策,感谢党和政府带领农民致富奔小康。但是,我们也看到,仍有不少农民对当地干部甚至当地党委、政府有各种意见,有些地方农村党群、干群之间的矛盾相当突出,一些地方还发生了由于党群、干群矛盾激化而引发的恶性事件。 调研中我们发现,村务不公开是影响农村党群、干群关系的一个焦点问题,也是许多矛盾产生和发展的根子。(1)村务不公开造成了村民与村干部之间的隔阂及误解。不少村干部本身没有什么问题,但由于村务不公开,村民没有应有的知情权,缺乏了解村里各项事务特别是财务收支的正常渠道,难免对干部产生种种怀疑,影响了干群关系。(2)村务不公开影响了对农村干部的监督制约。由于村务不向村民公开,村民缺少参与监督村务的机会,导致一些村干部在村务工作、村务开支上随意性大,也使以权谋私、贪污贿赂等违法犯罪行为有机可乘。(3)村务不公开影响了对干部干事业、求发展的激励。村干部每年干什么,干到什么程度,干成怎么样,干不成怎么样,群众没有办法监督和推动,造成相当一部分村干部不求进取,村的面貌多年依旧。(4)村务不公开,村民没有相应的发言权,挫伤了他们为村里各项事业发展献计献策的积极性和创造性。因此,我们在1996年初总结推广了赵县实行村务公开的经验,抓住农村集体财务、宅基地发放、计划生育、定购提留、电费电价、干部责任目标等农民群众普遍关心的热点、难点问题,在全省农村普遍推行了村务六公开,并提出了村务公开“五规范、一满意”(公开的内容、程序、时间、阵地、管理规范,公开的结果群众满意)的要求,使这项活动扎扎实实地开展起来。到1996年底,全省90%以上的农村都实行了村务公开,达到“五规范、一满意”要求的占70%。1997年初,省委密切注意、高度重视和正确处理新形势下人民内部矛盾,对一年来村务公开的实践进行了重新审视,进一步认识到,村务公开是从解决干群矛盾、改善干群关系的角度组织实施的,其重要意义在于它真正体现了农民群众的主人翁地位,真正贯彻了我们党历来倡导的群众观点和群众路线。我们是共产党执政的社会主义国家,党和国家的性质决定了党不仅要带领群众过上富裕生活,而且要保障群众享有广泛的民主权利。江泽民同志指出,我们发展社会主义民主,必须始终着眼于把人民群众管理国家、管理经济、文化事业和社会事务的权利落到实处。因此,为了进一步发扬民主,让村民变事后监督为事前、事中监督,我们按照全面落实宪法和法律赋予群众的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的四项权利,让群众参与村务管理全过程的思路,确定在全省普遍建立村务民主管理制度,使村务公开逐步向建立规范化的民主管理制度拓展。 民主管理制度建设是扩大基层民主的可靠保障 在村务公开逐步向村民参与民主管理转变过程中,河北农村各地正在逐步建立起八项民主管理制度:一是村民代表会议制度。村民代表按居住区域由村民直接选举产生,其主要职责是决定村政发展规划、公共建设项目等涉及群众利益的大事,向村党支部和村委会反映村民的意见,监督村委会的工作。二是民主理财制度。村级年度收支计划、重大财务收支项目等,必须经村民大会或村民代表会议讨论通过。三是对村级财务实行村级所有、乡镇监督制度。在坚持所有权、经营使用权、收益分配权不变和自愿的基础上,实行村集体所有资金、账目由乡镇农经部门监督或代管。这一做法虽带有过渡性质,但适应当前农村经济社会发展水平,对解决农村财务管理混乱、管理水平较低的问题起到了较好效果。四是农村财务审计制度。由乡农经管理部门与村民理财小组相结合,对村级财务严格实行专项审计、年终审计和干部离任审计。五是民主议政日制度。由乡镇党委派人主持,召开全体党员、村民代表或全体村民参加的会议,由村支书或村委会主任作村务工作报告,村会计作财务工作报告,然后由与会村民进行讨论、质询,提出意见和建议。对提出的问题,“两委”干部必须认真答复。民主议政日每年举行两次。六是民主选举村干部制度。按照宪法和有关法律、法规的规定,坚持直接、平等、差额、无记名投票和公开、公正的原则,由村民直接选举村委会干部。七是民主评议村干部制度。这项工作由乡镇党委负责组织,评议由群众代表投票,分优秀、称职、基本称职和不称职四个档次。凡经群众评议不称职票超过半数的发“黄牌”警告或免除其职务,连续两年评议为不称职的,不能再担任村“两委”干部。八是定期检查村务公开制度。这项工作由各级负责村务公开的部门谋划和协调,纪检监察机关、组织和农村工作部门发挥职能作用,搞好配合,同时各县、乡设立举报电话,村设立举报箱、意见箱,开辟发挥群众监督作用的多种渠道。 如果这些制度能够全面落实,这就从制度上保证了群众民主选举自己信任的带头人,参与村里重大事项的决策,参与日常村务活动管理,监督村务活动的结果。通过基层民主的扩大,能极大地唤起群众的民主意识,以主人翁姿态行使自己的民主权利,并且在实践中使行使民主权利的能力不断得到锻炼和提高。 增强基层干部的民主法制意识是扩大基层民主的关键环节 在农村各种矛盾特别是干群矛盾中,干部往往是矛盾的主要方面,而且基层干部作为乡镇基层政权的执政者,作为农村经济社会的管理者,对解决农村各种矛盾负有直接责任。一些地方干群矛盾增多,干群关系紧张,就干部方面讲,主要是思想观念旧、工作不得要领,少数干部作风粗暴、强迫命令,同广大群众民主意识不断增强的新形势不相适应。因此,在推进村务公开的过程中,省委十分重视加强基层干部的思想政治工作,提高他们的思想政治水平、政策水平和工作能力,增强他们的民主法制意识,使他们学会依法办事,用民主法制的办法推动工作。两年来,通过短期培训、制定乡镇干部工作守则,以及对群众反映强烈的公款吃喝、财务混乱、违法施政、农民负担等四个问题进行专项治理,使农村基层干部思想作风、工作作风有了很大转变。一是增强了法制意识、执政意识。在工作中注意坚持依法办事,讲求工作方法,转变工作作风,违法施政现象明显减少。二是增强了宗旨观念和服务意识。注重为群众办实事、解难题。大部分乡村年初在乡村公开栏中公布几项要为群众办的实事好事,年中公布进度,年底公布结果,受到群众的欢迎。三是增强了群众观点和民主意识。逐步学会用民主、公开的方法解决问题,许多在过去很难办成的事,不再成为难事。四是廉洁自律意识明显增强,多吃多占、优亲厚友等现象明显减少。村务公开,民主议事,“给群众一个明白,给干部一个清白。” 基层干部作风的转变受到群众欢迎,群众也给予丰厚的回报。在那些村务公开搞得好的村,干部关心群众、依靠群众、让群众放心,群众也理解干部、支持干部、信任干部,干群关系越来越融洽。全省信访总量大幅度下降,群众进京上访也出现下降的趋势,反映基层干部为政不廉的信访、上访比实施村务公开前下降了11%。与此形成鲜明对照的是,人民群众参政、议政的积极性大为高涨,1997年仅省信访局就收到人民群众各类建议4000多条。 加强农村基层组织建设是扩大基层民主的重要保证 村务公开是在农村基层党组织领导下进行的,村务公开的过程,是对以党支部为核心的农村基层组织状况的一次检查。基层组织作用发挥得好,推行村务公开就顺利,工作中的问题就少,群众就满意;反之,基层组织作用发挥不好,甚至是个散摊子、乱摊子,推行村务公开就不顺利,工作中的问题就会暴露出来,群众就不满意。因此,推行村务公开的过程,也是加强农村基层组织建设的过程。两年来,随着工作的深化,我们对村务公开中发现的瘫痪和后进党支部进行了集中整顿,使农村党支部的凝聚力、战斗力大大增强。1997年,我们还按照宪法和有关法律、法规的规定,按照直接、平等、差额、无记名投票和公开、公正的原则,由村民直接选举村委会干部。全省5万多个村委会已全部进行了换届选举,调整后的村党支部、村委会,在群众中的威信明显提高。同时,党支部在领导农村工作中,通过村务公开、民主管理、民主监督这种形式,把党组织的领导同群众民主管理有机地结合起来,使党在农村的各项方针、政策、措施得到更好的贯彻落实,党组织的领导核心地位也得到巩固和加强。 在推行村务公开之初,有些人认为现在一些农村党支部核心作用已在弱化,再强调民主,推行村务公开,是自找麻烦,干部就更难当,农村党支部的作用就更不好发挥了。两年来的实践说明,党的领导和民主管理是并行不悖的,是相辅相成、密不可分的。不讲民主,不搞村务公开,在群众民主意识日益增强、农村工作任务繁重的新形势下,党群、干群矛盾就会越来越多,必然会削弱党对农村工作的领导;实行村务公开,重视民主管理,党群、干群关系更加密切,农村各项工作就能更好地开展,基层组织建设就能得到进一步加强,党组织就能更好地发挥领导核心作用。
2. 广阔的开放意识——“邓小平理论风格”系列谈之六
第10版(理论)专栏:思想纵横 广阔的开放意识 ——“邓小平理论风格”系列谈之六 蒋金锵 作为当代中国的马克思主义,邓小平理论紧紧把握时代精神,立足中国社会主义初级阶段的实际,洞察国际风云变幻,透视历史发展趋势,眼界宽阔,胸襟宽阔,显示了独具品格的开放意识。“面向现代化,面向世界,面向未来。”邓小平同志提出的这“三个面向”,是开放意识的生动体现。 面向现代化,是邓小平理论的开放意识的重要标志。在和平与发展成为时代主题的条件下,核心问题是发展。现代化反映了时代发展的潮流,体现了生产力发展的新水平。邓小平理论在这种时代背景下,从我国的基本国情出发,始终把解放和发展生产力,实现社会主义现代化作为关注的中心问题。邓小平同志一再强调,我们党在现阶段的政治路线,就是一心一意地搞四个现代化,指出这是中国最大的政治,决定着国家的命运、民族的命运。他联系时代的特征深入思考20世纪社会主义运动的经验教训,明确指出社会主义的根本任务是发展生产力,在发展生产力的基础上体现出优于资本主义,为实现共产主义创造物质基础。我们党采取的一系列重大决策和措施,坚持以“三个有利于”为根本标准,归根到底是为解放和发展生产力、实现社会主义现代化服务的。 面向世界,是邓小平理论的开放意识的另一重要标志。“现在的世界是开放的世界”,“中国的发展离不开世界”。这就告诉我们,要认识开放的世界,尊重社会发展规律,就必须打破封闭的狭隘眼界,掌握开放性的思维方式。邓小平理论总是从世界的紧密联系中观察分析国际形势的发展变化,社会主义国家的成败,发展中国家谋求发展的得失,发达国家发展的态势和矛盾,从而在全球的大系统中对照比较中国,谋划中国的发展战略。这使我们看清了在世界多极化发展中,在国际经济全球化趋势中,在现代科技日新月异的前进中,不消说那种“不知有汉,无论魏晋”的世外桃源绝不可能存在,就是开放程度不高的社会也难以立足。我们只有坚持改革开放,善于结合自己的条件学习别国的长处,大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,才能抓住机遇,把社会主义的中国发展起来,才能显示出社会主义制度作为开放的制度所具有的生命力。 面向未来,是邓小平理论的开放意识的又一重要标志。“总结历史是为了开辟未来”,要“一切向前看”,体现了邓小平同志开放式思维的鲜明特色。他善于从客观事物的相互联系中预见和把握未来,看得远,看得深。在邓小平理论指导下形成的路线方针政策,不是权宜之计,而是具有深远意义的谋略。为了在我国落后的社会生产的基础上实现社会主义现代化,完成既推进传统的工业化又同时迎头赶上世界新的产业革命的双重任务,邓小平理论不仅为我们设计了“三步走”的战略目标,而且深谋远虑地分析了我国达到跨世纪宏伟目标的内外环境和条件,面对许多从未遇到的艰巨课题,提出了一整套抓住机遇、发展自己的策略原则,从而为我们指明了迎接21世纪挑战、赶上世界发展的正确航向。在邓小平理论伟大旗帜的指引下,到下个世纪中叶,我国将以“齐鲁青未了”所不可比拟的磅礴气势雄踞于世界前列。 邓小平理论的开放意识,是围绕着解放思想、实事求是这个马克思主义的精髓展开的。这种开放意识同封闭、僵化相对立,本身就具有解放思想的意义,而它的落脚点则在于掌握不断变化的客观世界大系统的运动规律,这当然又是实事求是的本质要求。正是这种开放意识决定了邓小平理论总是在开放中同不断变动的实际生活变换信息,借以检验、丰富和发展自己,从而成为认识和改造一直处于变化中的客观世界的强大思想武器。它不是结束真理,而是不断为发展真理开辟宽阔道路。
3. 一个事关全局的重要问题 人口老龄化向我们走来
第10版(理论)专栏: 一个事关全局的重要问题 人口老龄化向我们走来 张文范 我国由于社会经济的发展,人们生活水平的提高,医疗条件的改善,生育率和死亡率迅速下降,人口年龄结构发生了急剧变化。目前我国60岁以上老年人口达1.2亿,并以年均3.2%的速度增长,再过不到3年时间,我国老年人口将达1.3亿,进入老龄化国家行列。到下一世纪中叶,60岁以上老年人将达到4亿多,占全国总人口的1/4。这些情况已开始并将进一步对我国经济社会发展、产业结构、消费结构、市场构成等带来重大影响。由于我国老年人口数量大,发展速度快,加上经济不发达的背景,因此,老龄化问题将成为21世纪我国社会发展中的一个事关全局的重要问题。 在我国,人口老龄化和老年人口的增加,一方面带来众多老年人口的赡养、医疗、社会福利和社会服务方面的问题,要求社会予以解决;另一方面,由于老年人口的增加,群体老龄化又会对人类社会自身发展提出新的挑战。对我国人口老龄化的前景,既不必忧心忡忡,也不可麻痹大意。只要全社会重视,做好工作,对治理这个问题,应当充满信心。 一般来说,经济的富足、政策的完备、政府强有力的领导机制,是一个国家成功地治理人口老龄化问题的必备条件。 解决人口老龄化问题的根本出路是要进一步发展经济,增强经济承受能力。中国是在经济不发达的情况下迎来人口老龄化的。因此,要大力发展经济,以强大的经济实力作后盾来解决人口老龄化所带来的社会问题。应当看到,我国是发展中国家,综合国力不强,还有相当一部分贫困人口。众多的老年人口,需要解决的问题很多,国家在短时间内不可能像一些发达国家那样对老人实行高福利政策,目前只能从我国国情出发,采取国家、社会、家庭、个人共同负担的原则。《中华人民共和国老年人权益保障法》中明确规定,国家鼓励、扶持社会组织或个人兴办老年福利院、养老院、护理院、老年公寓、老年医疗康复中心和老年文化体育活动场所等设施。地方各级人民政府应当根据当地经济发展水平,逐步增加对老年福利事业的投入,兴办老年福利设施。同时要在政策上鼓励社会各界积极参与,实行社会事业社会办的方针,多渠道、多形式地发展老年人事业。 重视家庭养老作用,积极推行社区养老服务,走家庭养老和社会养老相结合的道路。我国不论城乡,老年人绝大多数都同自己的儿孙生活在一起,互相照顾,互相依靠。家庭养老仍然是目前养老的最主要的方式,它为国家节约了大量资金,也保持了社会安定,为老年人生活带来了幸福和欢乐。因此,今后一个时期仍应强调以家庭养老为主。在下世纪,大多数家庭抚养几个老人的责任将落到独生子女身上。随着家庭小型化趋势和家庭个性化的发展,家庭养老正在出现新的变化。应因势利导地提出走家庭和社会养老相结合的道路,积极创造和形成新的居家养老环境。一方面注意改善现有家庭养老的状况,制定相应政策,从制度上鼓励和实施家庭养老,发挥家庭在供养、照料、慰藉方面的作用;另一方面建立社会化照料服务体系,增加老年福利设施,扩大社会化服务范围。加快社区养老社会化服务,是实现家庭养老与社会养老的最佳结合部。 完善社会保障制度,进一步建立符合我国国情的保障体系。社会养老保障是国家依法对老年人基本生活予以保障的社会安全制度。它包括老年社会保险(养老保险、医疗保险)、老年社会福利、老年社会救济。这三者构成完整的老年社会保障,老年社会保险是它的核心。国家在“九五”期间,要实行基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险相结合的多层次养老保险体制;基本养老保险实行国家、集体和个人三方合理负担。农村逐步建立以个人储蓄积累养老保险为主,国家、集体必要支持的社会保险和家庭保障相结合的农村养老保障体系。在城镇普遍实行最低生活保障线制度,对低于生活保障线的老人由当地政府给予救济,农村“三无”老人由集体经济组织负担保吃、保穿、保住、保医、保葬的“五保”供养,由乡政府负责实施。 积极推进关于老年人问题的立法,建立和完善老年人法规体系,维护老年人合法权益。1996年我国颁布了《中华人民共和国老年人权益保障法》,这是中国第一部全面保障老年人合法权益的重要法律。它规定了老年人在家庭生活中的权益及保障,在社会生活中的权益及保障,老年人参与社会发展的权利以及法律责任和处理程序。它的制定和实施,为老年人安度晚年提供了切实的法律保障。老年人法是以宪法为依据的基本法,还应根据这个法,建立健全相关的老年法规如老人福利法、老年保险法、老年保健法,以及老龄产业、老年设施、老年聘用规定等政策条文,各地还应制定具体的实施细则,形成法律体系,真正做到有法可依,使老年人事业走上法制化、规范化、科学化轨道。 我国老龄工作经过十几年的积极探索,创造性地提出了“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”的工作目标。我们的战略目标是实现健康老龄化。健康老龄化是指老年人口群体大多数健康长寿,不仅体现为寿命的长度,更重要的是寿命质量的提高。在健康老龄化社会里,实现老年人既要生理上的健康长寿,更要心理上的健康长寿,使广大老年人能过有尊严、有保障、有安全感的幸福生活。
4. 正确理解资本组织形式
第10版(理论)专栏:学习通信 正确理解资本组织形式 顾小存 资本组织形式是一定生产资料所有制的实现形式。所有制的实现形式与所有制是两个不同的概念。如果说生产资料所有制属于性质问题,那么所有制的实现形式则属于方法问题,即如何按照社会生产规律有效组织使用资本的问题。资本组织形式因生产社会化程度的发展变化而发生变化。一定的生产资料所有制并不简单地对应于一定的所有制实现形式。同一所有制在不同企业中可以有多种实现形式,不同所有制也可以采取同一种实现形式。像资本主义国家的国有企业形式并未改变其资本主义性质一样,企业公司化在社会主义条件下也不会改变社会主义公有制的性质。因此,把一切不符合传统国有制和集体所有制模式的资本组织形式,看成是公有制的对立物显然是不妥的。在市场经济中,资本组织形式是由法律体系所规范的,具体包括企业的设立、资金来源、行政管理以及企业的合并、解散和清算的不同法律规范形式。根据资本的不同组织形式,企业可以分为个体企业、合伙企业、合作社、有限责任公司及股份有限公司等。在计划经济体制下,把集体所有制和全民所有制当做社会主义公有制唯一的实现形式,并把全民所有制看成是最高的公有制形式,显然是欠科学的。 改革开放以来,我国出现了新的资本组织形式,主要有股份有限公司、有限责任公司、股份合作制企业等。这些形式,有些已形成法律,有的正在进行制度规范。形式多样化的资本组织形式,在资本运营的责、权、利上也是各有千秋、相辅相成的。尤其是法人企业以其独具特色的有限责任将国家与企业的责任分开,企业经营风险从国家独自承担改变为由企业股份所有者、银行(贷款机构)和企业经营者分担。从而既分散了企业的经营风险,保持了企业生产的连续性和稳定性,又为企业自主经营、自负盈亏确立了依据。现代股份制是大工业的产物,是现代企业的资本组织形式。它是理顺产权关系、促进政企分开、吸收闲散资金、优化资源配置、转换经营机制、实现规模经济和集约化经营、推进科学管理、提高经济效益的有效途径。从股份制在现代经济生活中的作用来看,股份制适合社会化大生产的要求,可以加快资本的积累能力和集中速度,迅速而广泛地筹集巨额社会资本用于扩大再生产,使企业产生规模效益。正如马克思所说的那样:“假如必须等待积累去使某些单个资本增长到能够修建铁路的程度,那末恐怕直到今天世界上还没有铁路。但是,集中通过股份公司转瞬之间就把这件事完成了。”股份制又可以优化资本的所有制关系,导致资本的所有权与经营权相分离的所有制结构,使资本的运营掌握在善于管理的企业家手中,从而改善企业的经营机制,使企业管理专业化、科学化,提高资本的增值能力。 党的十五大报告对股份制作出了科学的阐述,明确肯定了社会主义也可以采用股份制,这在理论上是一个重大突破。股份制改变了以往以国家作为单一投资主体的资本组织形式,形成了国有财产与非国有财产并存,投资主体多元化的资本组织形式,从而为重组国有资产,搞活国有经济并充分发挥其在国民经济中的主导作用创造了条件。
5. 用科学理论指导新的实践
第10版(理论)专栏: 用科学理论指导新的实践 周忠高 党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想,强调全党要重视学习,善于学习,兴起一个学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的新高潮。认真学习科学理论,熟悉和掌握科学理论,用以指导社会主义改革开放和现代化建设的伟大实践,努力创造认真学习、民主讨论、积极探索和求真务实的风气,是新时期对党员特别是领导干部提出的要求。 中国共产党是用马克思主义理论武装起来的政党,学习理论,运用理论指导实践,并在实践中不断丰富和发展理论,是我党的优良传统,也是指导我国革命和建设事业不断从胜利走向胜利的根本经验。历史的进程一再证明,中国革命和建设每前进到一个重要阶段,中国共产党人都要开展学习运动,认真学习科学理论,解放思想,并以科学理论为指导,不断冲破难关,走上坦途。 今天,我们又走到了新的历史阶段:中国共产党将把一个什么样的中国带入21世纪?当前面临的国民经济整体素质和效益不高、经济结构不合理、部分国有企业活力不强、企业下岗职工增多、农业基础薄弱等问题该怎样解决?要解决这些全国人民乃至全世界都关注的重大问题,就必须再次兴起学习科学理论的高潮,在学理论、用理论的过程中,寻找解决问题的思路和办法。 学习理论主要学什么?党的十五大报告讲得很明确,就是学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论。邓小平理论第一次比较系统地初步回答了在中国这样一个经济文化比较落后的国家,如何建设、巩固和发展社会主义的一系列基本问题,是当代中国的马克思主义,是中华民族的精神支柱,是指导我们整个事业和各项工作的根本指针。在当代中国,只有这个理论而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题。因此,要完整、准确地把握邓小平理论的科学体系,既从总体上领会这一理论的基本观点和基本精神,又从各自工作的领域对理论的有关内容进行系统领会和研究。十五大报告高举邓小平理论伟大旗帜,是我们党带领全国各族人民迈向新世纪的政治宣言和行动纲领,要把学习十五大报告同系统学习邓小平理论紧密结合起来。还要学习市场经济、历史、现代科技、法律法规、外经外贸、管理等方面的专业知识,以提高自己的整体素质和能力。 丰富多彩的学习形式,会激发学习兴趣,增强学习的自觉性。广大党员、干部应当积极参加党委部门和单位组织的中心组、读书会、研讨班、轮训班、报告会、知识讲座、知识竞赛等多种形式的学习,以开阔视野,提高认识水平。对于每个人来讲,参加集体学习的时间毕竟是有限的,所以要重点搞好自学,自我加压,充分利用业余时间主动学习,这是党员学习的主要方法,也是更新知识、增强工作能力的重要途径。 学习理论要有一个良好的学风,坚持理论联系实际,做到学以致用。离开国情、时代发展和工作实际,单纯为学习而学习,没有实际意义;静止地孤立地学习研究理论,把科学理论同它在现实生活中的生动发展割裂开来、对立起来,即使学习研究得再熟,也没有出路。因此,一定要把学习理论与思想实际和工作实际紧密结合起来,以改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心,着眼于科学理论的运用,着眼于对实际问题的思考,着眼于新的实践和新的发展。
第 10 版
1. “110”走向成熟
第11版(法制纵横)专栏:记者述评 河南新乡市一居民因钥匙锁在房里而求助“110”,巡警徐步礼为取钥匙坠楼身负重伤。人们赞美英雄精神可贵的同时,也希冀—— “110”走向成熟 本报记者 毛磊 一件小事 这本来是一件平凡小事。 去年9月6日上午,家住河南新乡市城南庄6号楼的居民孙女士出门倒垃圾时,房门被风吹得自动锁上。当时,孙女士没带钥匙,她爱人带女儿去医院打针,走时也没有随身带房门钥匙。 情急之下,她想起街上好多标语上写的“有困难请找‘110’”,于是就拨打了“110”报警服务电话,请求帮助。 当时正在附近巡逻的新乡市公安局巡警徐步礼和孙海涛从对讲机中接到巡警支队调度室的指令,不到5分钟就赶到了现场。前后察看地形后,徐步礼决定从南边的阳台上爬进三楼孙女士家去取钥匙。 当徐步礼左手抓住三楼房间外分体式空调的压缩机铁支架时,由于空调漏电,将他击倒摔下楼去。送到医院时,他已昏迷不醒,呼吸困难,生命垂危。医生诊断为颅底骨折,脑主干损伤,肺泡破裂,形成血气胸。经全力抢救,徐步礼昏迷7天后才苏醒过来。今年1月25日他又因颅内血肿进行了开颅手术,现已脱离危险。 事发后,围绕这件事在当地社会各界引起许多话题,成为议论的焦点: “仅为取一串钥匙,付出这么大的代价值吗?” “怎样的困难算难,多大的危险称险,什么样的困难和危险该找巡警?” “‘110’该不该什么都管?巡警是不是什么事都得干?” 值与不值 对于这次负伤,徐步礼义无反顾地说:“我不后悔,我干的就是这样的工作,换上队里任何一个人都会这样办。” 他回忆说:“在我们执勤的时候,每当我为市民做点儿好事,老百姓总是诚挚地向我感谢。有一次,我帮助一名迷路的小女孩找到家,小姑娘的妈妈一边流泪一边说,俺就相信巡警,相信头戴警徽的人,你们不管什么时候都能保护老百姓。我听后感动得流下了眼泪。是民警,就要对人民负责;是民警,就应当为警徽增光。” 那位求助的孙女士则说:“长这么大,是第一次找警察帮忙,打完‘110’,巡警来得这么快,当时心里热乎乎的,很激动。我没想到会造成这么严重的后果。我真的有种负罪感,内疚感!我也听到一些议论,好像是我打错了‘110’,受到一些人的指责,压力很大。” “徐步礼事件”在河南新乡市新闻媒介、在人民公安报上展开了热烈的讨论。 河南新乡市民左明星、韩志贤表示,人们不能因为公安机关有了“有困难找民警”的承诺,就不管什么事儿都找民警。一是因为公安机关警力有限,处理日常工作已很不易,再什么事儿都求助于民警,更使他们疲于奔命;二是民警工作的特殊性也要求我们不能过多地牵扯他们的精力,倘若因小事而误了大事,对谁来说都是损失;三是从警民关系来考虑,更不要事事都要叫民警;四是民警不是“超人”,什么困难都能解决,民警不是能包治百病的。 湖北浠水县的甘爱清、徐时元认为,群众有困难找警察,警察就有责任去解决,就得全心全意地去服务。这里来不及去研究哪件事可以去解决,哪件事不可以去解决,哪件事不值得去解决。如果我们民警对每一件求助的事研究了它的价值后才决定是否救助,那就有违“110”的宗旨和承诺了。 安徽亳州市公安局蒋祥勤提出,徐步礼“救”的虽然是一串钥匙,但“救”起的却是一种人们呼唤着的精神。一种精神能教育几代人,雷锋同志身上体现出了时代精神,大学生张华为救一个农民而牺牲,也是一种时代精神的体现。一个人自身价值的存在,不一定体现在血与火的战场或惊天动地的事件中,关键是群众需要的时候能否挺身而出,只要他心中装着群众,乐为群众奉献,这就值得。 国家行政学院教授王伟是这样评价“徐步礼事件”的:徐步礼的行为具有重大的社会价值。首先,徐步礼行为的价值在于,他以自己平凡的行动,赢得了广大群众对公安机关“110”的理解、支持和关怀;其次,徐步礼的受伤引发了人们的深层次的思索,推进“110”及有关部门的服务工作;最后,徐步礼行为的价值还在于,它是人民警察价值观的生动体现,并反映了人民警察价值的内在基础。 理性思考 “徐步礼事件”引发出一个法律上的问题,即“取钥匙”这类事情是否属于民警的职务行为。作为人民警察,其职务行为无论是行使权利还是履行义务都必须有法律依据。 那么,人民警察有哪些义务呢? 《人民警察法》第二十一条规定:“人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形,应当立即救助;对公民提出解决纠纷的要求,应当给予帮助;对公民的报警案件,应当及时查处。”“人民警察应当积极参加抢险救灾和社会公益工作。” 公安部《城市人民警察巡逻规定》中规定,巡警总的任务是“维护公共安全和治安秩序,为公民提供救助服务”。其第四条第12款规定:“为行人指路,帮助突然受伤、患病、遇险等处于无援状态的人,帮助遇到困难的残疾人、老人和儿童。” 由此可见,法律对民警义务的要求是很严格的,同时,法律又对民警义务中危难救助和困难帮助的对象和范围作出了明确的界定。即使公安机关向社会郑重推出的承诺服务中,也并未扩大民警的法定义务。 1996年公安部向全国推出了福建漳州“110”模式,要求各地公安机关迅速建立“110”报警服务台。“服务”两个字增加后,使常年“默默无闻”的报警台在全国产生了神奇的效应,使公安机关的形象为之一振。 “110”成了“爱民热线”,通过扶危救困,进一步密切了新时期的警民关系,为多年来公安工作的困扰找到了一个走群众路线的突破口;“110”成了“改革的导线”,使公安机关内部存在的机关化倾向向执勤战斗化转变,并牵动了诸警种的工作进一步适应动态的社会治安管理;“110”还作为公安队伍形象建设一道亮丽的风景线,对促进整个社会的精神文明建设起到了巨大的推动作用。 公安部治安管理局副局长陆志强在接受记者采访时说,人民警察的职能是什么?过去我们被誉为“刀把子”、“利剑”,那是指在对敌斗争中,在打击刑事犯罪过程中,这是确定无疑的。那么在服务群众方面,我们应该明确为民助民是警察的本职工作,而不是民警的额外负担。一些发达国家警察的助民工作做得很好。他们能做到的我们为什么不能做到?我们一些人总抱怨群众与民警有距离,希望群众信任自己,理解支持工作。而当群众把“110”当做亲人,求助于民警时,我们有些同志又觉得承受不了。这是值得我们深思的。 走向成熟 如雨后春笋般建立起来的“110”报警服务台,给整个公安工作注入了勃勃生机和活力,但是在实际运行中,几乎所有地方都遇到这样一个问题:那就是随着“110”报警服务承诺的实施和深入宣传,认识“110”的群众越来越多,遇到危难求助于“110”的人也越来越多。 老百姓求助于“110”的服务内容也相当广泛,很多已远远超出了公安机关的职责范围,尤其是一些专业性较强的报警求助,这也给民警工作带来了一定的难度。尽管公安机关竭尽所能,但仍有一些问题的处理不尽如人意,从而影响了“有求必应”承诺的兑现。如何解决这一难题?如何使“110”建设得以健康发展?这是“110”报警服务台从组建期到进入发展期之后,各地公安机关面临的一个共同问题。 “110”报警服务工作普及较早省份之一的山东省,在实际工作中全面推行公安机关“110”与政府有关职能部门联动服务的做法,为各地提供了可资借鉴的经验。 这一经验是,在党委、政府直接组织领导下,建立起以公安机关“110”报警服务台为纽带,以政府有关职能部门为载体的社会化联动报警服务体系。目前山东省出现了“110”服务全社会、全社会共建“110”的局面,全省邮电部门为“110”免费提供资料和技术服务,并确保群众拨打“110”不收费;卫生部门在各大医院开通了“绿色通道”,凡是“110”送来的危重病人,一律先救治、后收费,并实现了“110”与“120”急救电话联网;民政部门对“110”送来的弃婴、走失的儿童等随时收容,妥善安置;供电、供水、供气、房管、市政等单位成立机动抢险队,24小时值班备勤。 人们期望:让更多的“徐步礼”少流血、不流血。 “110”正在走向成熟。 图为民警徐步礼(附图片)
2. 善待“一一○”
第11版(法制纵横)专栏:法制沙龙 善待“一一○” 荣处仁 “110”原是公安机关为紧急处置正在危害人民群众生命、财产安全的警情而设的报警电话,在新的时期,又增添了救助危困的内容,并向社会郑重承诺:“有警必接,有险必救,有难必帮,有求必应。” 然而,菜市场内为几分钱争执,拨打“110”;儿子不送父亲去医院看病,拨打“110”;“买米换气拿钥匙,送人送饭接孩子”,拨打“110”;更有甚者,以恶作剧而扰警之事时有发生。“110”也有难言和尴尬,“110”也会力不从心。 警察应当理解群众,群众也要理解警察。 要知道,我国目前警力严重不足,各地警察都在满负荷甚至超负荷地工作。因此广大群众是否从爱护民警的角度出发,自己能设法解决的困难尽量自己解决,不要事无巨细都推给民警,以免“110”因应付大量的社会一般性求助而贻误及时出警打击犯罪。 况且“110”并非是万能的。 我们不应把“110”等同于“市长热线”或新闻单位和其他职能部门的“热线电话”。“110”其特定含义是接受群众报警,指刑事、治安案件等与社会治安有关的情况、信息,它具有突发性、后果严重性等特点,要求警察像接“119”一样火速处警。 那么,社会有关职能部门、服务行业,是否能够更好地发挥本部门、本行业的职能作用,以分流公安机关面临的日趋严重的“服务”压力,使警方在人力、物力、财力都有限的情况下,有更多的精力和时间更好地完成处警任务。
3. 来函照登
第11版(法制纵横)专栏: 来函照登人民日报编辑部: 由于我们工作疏忽,在《“假种”坑农国法不容》一文(见贵报1998年1月6日第11版)中误将“永清县种子公司”、“永清县”写入,特此向上述单位及广大读者真诚致歉! 河北省高级人民法院 李彦生 陈爱国
4. “110”的尴尬
第11版(法制纵横)专栏: “110”的尴尬 人民公安报记者 刘灿 河南郑州市公安局指挥中心曾接过一位女士的电话,她在歌舞厅跳完舞出来,总是觉得有人在跟踪她。于是,她请求派巡警护送回家。巡警接到指令后,迅速赶到那位女士的报警地点并用警车将其护送回她的住所。第二天晚上,该女士在其住所附近再次拨打“110”,称她要去西郊参加同学的生日宴会,天黑了,路途又远,很害怕,要求巡警护送赴宴。一位巡警拦住一辆“面的”,该女士一见却拒绝上车,向巡警质问:“不是有困难打‘110’吗?不是有困难找巡警吗?我害怕是不是困难?你们为什么让我坐‘面的’?你们为啥说话不算数?” 一位女士在买菜时因2分钱与菜贩发生争执也拨打“110”。巡警到达后调解了纠纷。没成想,巡警刚一离开,该女士与菜贩再度争吵,又打“110”。巡警再次前往调解,感到很为难。此时,该女士又把矛头转向巡警:“这不是2分钱的问题,这是涉及到商业道德的问题。我作为一个纳税人,警察有责任保护我的合法权益。有困难找警察,困难没有大小之分,2分钱的困难也是困难,你们别让我对‘110’失望!” 在郑州市公安局指挥中心,记者听到一些“110”报警电话录音,其中有辱骂的,有调笑警察的,有放音乐的,有报称外国发生火灾的。翻“110”记录本看到,一女士报警称一家具厂门口有只狼狗咬人,巡警到达现场后,狼狗的主人竟唆使狼狗扑咬巡警。 郑州市公安局指挥中心主任张道直忧心忡忡地对记者说:“滥用‘110’的承诺,使我们感到尴尬,有时啼笑皆非。”前不久,一中学生因偷了一辆自行车被派出所治安拘留,其家长向“110”求助说,孩子还年轻,一旦被拘留,前途将受到影响,“110”是有难必帮,现在家里遇到这么大的困难,务必请帮忙给派出所讲讲情,他们全家将感激不尽。 令“110”有口难言的是他们不仅要面对群众的求助,而且有些部门在执行公务时也打“110”让巡警去助威。当巡警到达现场后发现是属于公安部明令严禁参与的非警务活动而拒绝配合时,还往往遭到一些意外的责难。 记者了解到,郑州市“110”平均每天接警532起,其中非警务的占53%。 作为人民警察,为民排忧解难是天职。因为,为人民服务是公安机关的宗旨。但是,作为社会公众对“110”的承诺,是否应该有一个公正、客观、冷静的态度? 法律的基本原则之一就是权利和义务相统一。人民警察在郑重的承诺中强调的全部是义务,无疑,这是加强公安机关精神文明建设的重要举措。但是,社会上物质文明和精神文明建设的不平衡,时常使履行承诺的人民警察陷入一种窘迫和尴尬。
5. 报警务必真实
第11版(法制纵横)专栏:警方忠告 4人被抢劫,2人遭强奸,而事主向警方报案时却只说是被偷窃,幸好民警细心调查,否则,歹徒就会逃之夭夭。因此,公安机关呼吁广大群众尤其是当事人—— 报警务必真实 林如海 今年1月7日9时许,连续奋战5个多小时的广东省中山市公安局横栏分局民警和治保人员,终于将持械入室抢劫、强奸的犯罪嫌疑人罗朝军、丁超抓获。 1月6日晚10时30分,罗朝军等3人手持辣椒水、西瓜刀等作案工具从中山市古镇镇流窜到横栏镇一路边发廊旁的空屋。7日凌晨2时30分,发廊附近的茶楼收市,四周无人,3人用肩膀撞开发廊的门,先用辣椒水枪喷射4名打工妹的眼睛,并将她们反绑,口中塞上毛巾,蒙住双眼,然后翻箱倒柜,掠得380多元现金和金项链一条、传呼机一部、手表两块,以及衣服、洗发水等物品,分装进两个旅行袋。罗某见一打工妹身材苗条,淫心又起,持刀恐吓并将其按倒在床上强奸,丁超也对另一打工妹施暴。 4时15分,4名挣脱绳子的打工妹向巡逻经过的横栏镇回沙派出所民警报案,但只报称发廊被盗。 横栏公安分局副局长黄桂兴闻报立即驱车赶到现场,与派出所所长郭玉松商量,决定抽调90多名民警、治保人员在出入镇路口设卡检查,对发廊附近的400多亩花场展开搜索。 细心的黄桂兴在现场取证时又一次询问打工妹发案的全过程。当他得知歹徒入室抢劫时间长达1个多小时,而发廊面积只有20多平方米,感到其中必有文章,经再三开导,两名打工妹终于说出曾被强暴的隐情。民警侦破此案后,本来欢悦的心情却变得沉甸甸的,心头有一种说不出的苦涩和遗憾。打工妹被抢劫歹徒施以暴力,却只报称被盗,她们弄不懂盗窃与抢劫的区别,更对被强奸一事讳莫如深,可见普法工作任重道远。 据犯罪嫌疑人罗朝军交代,他要强奸打工妹时,先打了她几巴掌,并用西瓜刀顶住其喉咙,才强行施暴的。而事主在第一时间内向公安机关报案时,因为怕羞心理,隐瞒了被强奸的过程,却不知这一隐瞒给公安人员的破案部署和将来对罪犯量刑增加了难度。因此,公安机关呼吁广大群众,尤其是当事人,报案时一定要如实告知民警所有案情,以便公安机关尽快作出破案部署,使嫌犯早落法网。这样做更有利于将来法庭对罪犯的量刑。
6. 一起铁路职工被非法拘禁案得以纠正
第11版(法制纵横)专栏: 一起铁路职工被非法拘禁案得以纠正编辑同志: 去年11月7日,莒南铁路电力和石臼电力的工人在坪上进行大山石料厂专用高压电力线路施工。晚上坪上公安派出所部分民警不问是非将王建国强行带到派出所,直到次日早晨8时30分才放人。 兖州水电段的干部职工了解事实后,及时将这一情况书面向莒南县公安局作了汇报。经过调查,县公安局认为兖州水电段反映的问题属实,对坪上公安派出所进行了严肃批评,并向王建国同志赔礼道歉,赔偿精神损失。我们不仅为莒南县公安局的做法叫好,也为他们不护短的精神感到敬佩。 济铁分局兖州水电段 徐勤军 刘西怀
7. 陈乡的理想
第11版(法制纵横)专栏:执法者风采 陈乡的理想 袁英 刘义平 李建义 哈尔滨铁路局伊图里河铁路分局莫尔道嘎车站,地处大兴安岭西北坡终年冻土带。中国铁路在这里到了尽头。陈乡就在这个车站派出所当指导员。车站派出所设在一栋四壁开裂的“板夹泥”旧房里。莫尔道嘎位于中俄边境,铁路公安的职责,既要保卫运输安全,还要负担边境检查的特殊使命。 当警察要为民造福。陈乡把这一理想落实到了“片区”。陈乡组织民警用塑料大棚延长蔬菜生长期,附近居民纷纷效仿;逢年过节,陈乡带领干警到农牧区买肉食米面,当地家家受益。 陈乡的理想是当一名警察;陈乡的理想很平常,每天骑车28公里穿山越岭,累计相当于绕地球两圈多,却眼界未开;陈乡的理想很顽强,他和妻子先后患上冠心病、类风湿关节炎、指关节增生,却没想过退路;陈乡的理想更辉煌,派出所10周年安全无违纪,陈乡个人先后荣获哈尔滨铁路局先进工作者、哈铁公安局先进工作者标兵称号,荣记个人三等功一次。
8. 严格的纪律
第11版(法制纵横)专栏:执法者风采 严格的纪律 王伟 玉琛 进峰 青春红似火,璀璨青春时。年仅29岁的河南省宝丰县公安局政委赵强恪守“人民的利益高于一切”这一座右铭,拼搏奋进,争创一流,以青春和热血铸就一支文明、威武的“铁军”,使宝丰县公安局荣获“全国优秀公安局”、“河南省优秀公安局”等荣誉。 严格的纪律,是公安事业成功的关键。高度的纪律性只有在平时养成,深谙此理的赵强在全局干警大会上响亮地提出:“谁玷污公安机关的形象,就砸谁的饭碗。对于违纪者,毫不姑息,坚决处理。”一次,一位居民到县公安局刑警大队报案,左找右找找不到人。政委赵强闻知后,立即派人了解情况,证明当时刑警大队值班民警外出吃午饭,脱岗半小时。赵强当即作出处罚决定:自己首先拿出200元钱,负连带责任。刑警大队值班、带班人员每人关禁闭一天,罚款50元;刑警大队长管理不力,罚款100元;当班局长、主管局长监督不力,负连带责任,每人罚款200元。领导以身作则,一级带着一级干,一级做给一级看。
9. 南海利剑(图片)
第11版(法制纵横)专栏:来函照登 南海利剑 广东公安边防海警一支队是全国边防系统最大的一支海上巡逻警戒部队,他们针对海上犯罪集团化、现代化等特点,先后进行了5次规模较大的海上演习并投资5000多万元用于缉私设备的换代。同时,对所辖海区实行全方位监控、全天候巡逻,大大提高了海上执勤能力和加大了打击各种违法犯罪活动的力度。据统计,去年该支队共破获走私、偷渡案件180多宗,抓获偷渡分子400多人,缴获走私物品总价值8000多万元人民币。 苏小凯王卫东文 图①:警惕的眼睛。 图②:跳帮组队员奋勇扑向可疑船只。 图③:海上巡逻。 图④:抓获偷渡人员现场。丰呈文摄
第 11 版
1. 新疆军区某陆航团—— 飞行禁区救险
第12版(人民子弟兵)专栏:三军传递 新疆军区某陆航团—— 飞行禁区救险 新华社记者 胥金章 新华社通讯员 梁永利 春节前夕,新疆阿勒泰地委书记刘传振,带着一块用宝石制作的特殊牌匾,看望被阿勒泰56万各族人民视为“救命恩人”的新疆军区某陆航团官兵。刘传振握着团政委金科俊的手激动地说:“阿勒泰是宝石之乡,我们用五颜六色的宝石给陆航团镶嵌这块特别的牌匾,寓意着人民解放军为民救民的精神,如同这闪闪发光的宝石一样光彩夺目,千古留芳。” 藏北高原,雪域世界。楚鲁松杰地区平均海拔高4500米左右,这里交通闭塞,人迹罕至。那是一个金秋时节,这一带正流行一场罕见的传染病,60多户人家已有40多条生命被病魔夺走,方圆数十公里的藏胞们遭到传染,上百人生命垂危。当时,特级飞行员朱宗章改飞新型直升机没多久,面对外国冒险家机毁人亡的神秘高原,他毅然迎险而上。 直升机飞抵楚鲁松杰上空,机下是扑朔迷离的云雾和山头,飞机盘旋了几圈不见一块平地。朱宗章驾驶的“黑鹰”再度缓缓下降,这才发现,整座悬崖上面,藏民们正在使劲地挥动着长袖向他们召唤。“要救人,必须在悬崖上面着陆。”朱宗章和机组其他人员小心地握着操纵杆,谨慎地驾驶直升机一点一点向悬崖靠近。终于获得成功。 藏胞们欢呼着涌向直升机,朱宗章打开机舱侧门向藏胞挥手致意,刚伸出头,不禁倒吸一口冷气。原来,尾桨翘在悬崖外面,前轮离山壁也只有几步远,随机医护人员跨出机舱,都瞪大眼睛惊呼:“险啊!真险!” 去年元旦前后,北疆的阿勒泰、塔城、伊犁等地,发生40年不遇的特大雪灾。进山的所有道路被封,数千名进山淘金的自流人员缺衣少食,已有10余人冻饿而死,情况十分危急。 动用直升机赴阿勒泰救灾的命令又一次摆到团领导的案头。正在家中休假的特级飞行员汪道斌连夜赶往机场,对“黑鹰”直升机进行全面检查。 元月6日上午,汪道斌驾驶着“黑鹰”直插天空,向着频频告急的雪山飞去。 这是一次独特的空投。为了不让空投的食品被积雪埋住,他们把900公斤食物精心地分装成90个袋子,用麻绳的一头系着米袋,另一头拴着一条鲜艳的红布,用作特别记号。当一袋袋食品投向地面时,人们蜂拥着奔向雪野,看到红标记,就刨开积雪,把米袋子紧紧搂在怀里。为将这些自流人员彻底救出山,政府决定实施空运计划。直升机的容量十分有限,每次只能拉运十来个人,况且每往返一个架次就需一个多小时,且气象、飞行和降落条件都十分有限。为了多救人,机组人员把备用油箱卸下。汪道斌尽管多次飞抵该区,但像这样的险境他还是第一次碰到。峡谷太窄,飞机无法调头,他只好驾机“直进直出”;地面积雪过厚,他们在雪面上泼水“硬化”停机坪……就这样,在10天的营救中,黑鹰机组先后把310名被围困在“寒极”中的淘金者全部安全运抵阿勒泰机场,使他们转危为安。 事后,自治区党委书记王乐泉称赞他们:“蓝天雄鹰,功不可没。”
2. 总参工程兵科研四所—— 军中设计劲旅
第12版(人民子弟兵)专栏:军营内外 总参工程兵科研四所—— 军中设计劲旅 屈永义 张彦中 在共和国广袤的国土下,横亘着一条“地下长城”!它的设计者就是总参工程兵科研四所。 成立于一九五二年的工程兵科研四所,在它四十六年的发展历程中,为我国国防、人防工程建设创造了光彩夺目的业绩。他们曾参与设计了我国第一个核武器试验基地、第一座导弹试验场、设计了第一条跨越江河的大型水下隧道,十六次参加西北核效应试验,由他们设计、规划设计和指导设计的地下工程,足以构成一座新的地下长城。近二十年来,这个设计所完成科研课题五百多项,有一百零四项成果获得国家、军队和部级科技进步奖,四十四项设计成果获得国家、军队和部级优秀设计奖。 改革开放以来,这个所在民用建筑工程勘察设计上,同样大显身手,取得了突出成就。 在最近的十三年间,他们共完成包括北京京城大厦、京民大厦、王府井“全聚德”烤鸭店、银轮宾馆、大成广场、清源西里小区等八百六十多个项目,建筑面积七百八十多万平方米,遍及国内二十五个省、市、自治区,他们参加工程项目投标,中标率高达百分之八十五以上,开发的二十多项近一千个产品的科研技术成果和取得的十六项国家专利,向北京、上海、山东、江苏等十多个省市的七十多家国有、乡镇企业作了转让,取得了良好的社会和经济效益。 敢于竞争,锐意进取,刻意创新,是这个所在激烈的建筑设计市场中取胜的法宝。一九九六年十一月中标接手的军队某重大工程,充分显示了这个所的设计竞争力。该项工程从一九八四年启动招标,在历时十二年、前后进行八轮招标工作中,全国二十多家有雄厚实力的设计单位上送了一百三十多个正式方案。这个设计所从一九八七年应邀参加六次投标,次次名列前茅。他们设计的方案,以造型简洁、庄重雄伟、布局严谨、方案精细、寓意深刻最后受到专家、建筑大师和总部、军委领导的认可。在承担高二百零一米、总建筑面积十三点五万平方米的北京京城大厦的施工图设计中,解决了超高层钢结构外挂混凝土墙板的技术难题。经北京冶金建筑院抗震试验结果表明,其性能和技术指标达到国外同类产品水平,填补了我国超高层钢结构外挂混凝土墙板设计的空白。 这个设计所何以能成功地不断拓展和占领建筑设计市场?用所领导的话来说,就是军人特有的作风、过硬的技术、整齐的人才、配套的专业、先进的设施,再加上完善的质量保障体系和科学的管理手段,使这个长期从事地下工程设计的单位一直在军内外享有盛誉。 图为该所负责施工图设计的京城大厦。 吴本伟摄(附图片)
3. 战友,亲切的称呼
第12版(人民子弟兵)专栏:说句心里话 战友,亲切的称呼 郑保健 一生的梦该有多少?几乎所有的梦都忘记了,只有这绿色的梦还在继续。 周末的晚上,我信手拿出了发黄的日记和当兵时的影集。 一声军号从夜空中隐约传来。号声,把我带回了那难忘的岁月,带回了那片为之魂牵梦绕的故地,带回了那片绿色的梦里…… 16年前,一列由南向北的列车停在了河北省内丘县冯村车站,从车厢里走出了20余名穿绿军衣的新兵,他们在带兵首长的口令声中排队走出了车站。一名身材弱小的战士,不知是背带太长还是个头太矮,他的背包背到了屁股上,只见他左手拉背带,右手提提包,那可怜兮兮的样子就像个没出过门的孩子。 这小战士就是我,那年刚满17岁。 “小鬼,你们是什么地方的呀?”我们回头一看,只见一高一矮两位军官站在我们身后。“俺从河南汤阴县来。”我们赶忙回答,并学老兵的样子行起了举手礼。 “岳飞的老乡啊,你们想不想当英雄啊?”“想!”我们齐声回答。 一晃,四年军营生活过去了。挥泪告别战友的我,带着立功证书,带着战友的友情,踏上了回乡之路…… 夜很深了,万般寂静,我合上了昔日的日记和影集,眼前仿佛又再现出了昔日战友那熟悉的面孔,又在唱那首亲切的“战友之歌”。 战友,战友,亲如兄弟,革命把我们召唤在一起,同训练,同学习,同吃一锅饭,同举一杆旗,战友,战友,这亲切的称呼……
4. 简讯
第12版(人民子弟兵)专栏:简讯 简讯 抚顺实施“军转安居工程” 本报讯 辽宁省抚顺市传来消息,一百三十名无房军转干部日前全部喜迁新居,这是抚顺市去年以来在全国首家实行“军转安居工程”的结果。据了解,“军转安居工程”预计今年底将完成八千平方米住宅楼的建设,届时将有一百四十余名军转干部搬入新居。 (泽宏 宝印) 成都军区某通信总站“软件”过硬 本报讯 成都军区某通信总站注重应用高科技知识武装全站官兵,以人才队伍建设推动通信质量建设。近几年来先后数十次出色完成卫星发射、重大军事演习等重要通信保障任务,所属固定通信台站值勤质量六项综合指标名列全军前茅。(岳林才 高仲彬 杨利) 武警阜阳支队为下岗军嫂再就业搭桥 本报讯 武警安徽总队阜阳市支队积极为下岗军嫂再就业铺路搭桥。他们主动与阜阳市工会、阜阳师范学校等单位联系,创办了支队下岗军嫂再就业培训班,二十名下岗军嫂通过强化培训,一部分已重新上岗,另一部分已领取个体工商营业执照。(金运明) 武警仪仗队与西藏中学共育新人 本报讯 每到新生入学或是老兵退役的时候,西藏中学的师生总要把一条条洁白的哈达献给中国武警仪仗队的战士。十一年前,西藏中学与中国武警仪仗队建立了共建关系,并盛开出文明之花。武警仪仗队由此多次被评为民族团结先进单位。(张向东) 济南军区某部为“风筝都”添绿 本报讯 驻扎在著名“国际风筝之都”山东潍坊市的济南军区某部,为帮助驻地营造优雅的环境,三年来,共为放飞场植树四十八万余棵,植草坪二千六百平方米,清除垃圾一点二万方,被上级授予精神文明建设先进单位称号。(刘全应 李金宝)
5. 盖老汉和仨“兵女婿”
第12版(人民子弟兵)专栏:心连心 盖老汉和仨“兵女婿” 刘运河 在山东梨乡莱阳市,有一位农民老汉,叫盖之都。在党的富民政策指引下,凭着自己的聪明才智和苦干精神,建厂办企业,短短十几年的工夫就由一个仅有三台缝纫机的小作坊老板发展成资产逾百万的烟台玉园制衣集团总经理。然而,熟悉他的人在谈起他创业史的同时,更为津津乐道的却是他与三个“兵女婿”的动人故事。 1987年,随着老盖服装加工生意的上路,大女儿盖进梓为他领回第一个“兵女婿”——驻烟某部司令部的一个参谋。当时,亲朋好友中颇有说词:有的说,现在是一干部,二大款,解放军叔叔没人管,嫁谁都比找个穷当兵的好;也有人认为家中事业刚起步,儿子又小,不如选个生意人,也好帮衬帮衬。对此,老盖却说得明白,嫁女儿不是做生意,军人实在,把女儿的终身托付他们,放心。 一晃六年过去了,老盖生意也越做越红火。这时,二女儿艳梓也到了待嫁年纪。中专毕业的女儿要才有才,要貌有貌,说亲的媒人大有踏破门槛的架势。可不管是大款还是干部,是大学生还是普通工人,作为一家之主的老盖就是不拍最后这个板。后来被老伴逼急了,他才说:“我觉得还是让女儿找个军人妥实。你想,没有他们的默默奉献,哪有我们今天的致富机会,这也算是行动拥军吧!” 轮到小女儿的婚事时,老盖的择婿方向更明确了。几年商海中的风风雨雨,他深深体会到了军人在军营中磨炼出来的那份过硬素质的分量,找个兵女婿,这才是一笔永远的“才”富。在老人的张罗下,今年元旦刚过,小女儿就和一名刚刚军校毕业的年轻军官订了终身。
6. 请给我男友捎句话
第12版(人民子弟兵)专栏:两地书 请给我男友捎句话 朋友,假如你身在驻港部队,请给我朝思暮想的男友捎句话,好吗? 他从六朝古都的南京政治学院踏上南下列车时,我没来得及给他一句祝福,却把思念的泪水纷纷扬扬为他而洒。我已有三年没见着他了,现在,他是不是还像当年那样偷偷地思念梦中的我? 我还记得那次跟他到南京雨花台游玩的情景。他穿着军装的缘故,怎么也不肯牵我的手同行,当时我的心里疙疙瘩瘩的很不舒服,但他居然跟我做了一个鬼脸,并且向我讲起他的从军经历。我简直不敢相信,这么冷傲的军校男友,还有那么可爱的模样和温柔的话语。记得他当时跟我讲完他的故事时,还特意拽了拽军装的衣角,说军人不能愧对他的绿军装之庄重与形象。可我仍然不理解,直到那天我在山坡上被毒蜂蜇了,看着他手忙脚乱紧张万状地一边为我挤毒,一边心疼而嗔怪地对我说:“你这个小女孩,什么时候才能长大哟!”我才知道他不仅热爱他的职业,更以军人特有的方式爱着我。 三年过去了,我对自己唯一的一个认识就是:我真正长大了。我不再是当年那个任性十足的小女孩了。 我的声音依然还像从前那样轻柔。朋友,如果你身在驻港部队,请给我男友捎句话:有一天他迢迢地听到了我的一声呼唤,请你告诉他,我就是北方念他爱他最深的人。也请告诉他,我不再做东奔西跑的记者工作了,而已是“甘为他人做嫁衣”的编辑。但我一直在不停地写诗,诗的内容都是——男友,你在驻港部队还好吗? 刘晓燕于济南
7. 龙头传奇
第12版(人民子弟兵)专栏:戍边人 龙头传奇 周其常 张旭 “龙头”真名龙跃林,现任驻滇某综合仓库二分库主任。 说他奇,一顿能消灭一公斤肥肉、一桶蔬菜、一碗小米辣。一次,他出差回来,没赶上分库开饭,走进地方一家饭店,一顿饱餐,吓得店家差点没回过神来,说开了一辈子饭馆,碰上这样“战斗力”强的人,还是头一回,餐费免了。 “龙头”吃得是一绝,至于他力大过人,更是有口皆碑。他所在的分库通信保障任务繁重,经常埋杆架线,每次抬水泥电杆,另一头少不了五六个精壮汉子,可他一人扛上一头就走,爬坡上坎如履平地。去年春节,库里杀猪过年,150多公斤的大肥猪,5个战士半天奈何不得,他看着生气,一步跨前,双腿一夹,手起刀落,一人把“八戒”送上西天。“龙头”牛气冲天,投手榴弹,他随手一丢60米开外,拔河场上,他几声吆喝,绳索立即如丝般被他抽将过来。 “龙头”在工作中同样发挥“龙头”作用。他任分库主任4年来,挖土种菜,战士们垦三分地,他则垦五分。去年初,丽江地震时,库里紧急调运钢架物资支援灾区,他一夜扛达两吨之多。 “龙头”虎气十足,干起“细”活来却也有板有眼。早年,他一心练习长枪射击,先后被成都军区抽去当教练,为军区培训出了数十名长枪射手,有5名弟子在全军和军区射击比赛中夺得金牌。
8. 王正国荣获国际军医奖
第12版(人民子弟兵)专栏:军功章 王正国荣获国际军医奖 本报讯 前不久获得香港“何梁何利基金医学奖”的我国著名战创伤医学专家王正国院士,最近又喜获第十五届“迈克尔·狄贝克国际军医奖”,成为该奖设立以来获此殊荣的第一位亚洲人,也是国际上第一位文职军医获此奖项。 才六十出头的王院士,是我国野战外科学第一位博士生导师、第三军医大学野战外科研究所研究员。入伍40多年来,他一直奋斗在军事医学研究第一线,从事冲击伤和创伤弹道学研究,曾获国家和军队科技进步二等奖以上成果奖19项。 (熊学莉)
9. 郭贵秀爱兵习武半年两立二等功
第12版(人民子弟兵)专栏:军功章 郭贵秀爱兵习武半年两立二等功 本报讯 沈阳军区某团红五连班长郭贵秀因去年9月参加全军军事大比武进入八强和去年底被集团军树为“优秀士兵标兵”,半年内两次被集团军荣记二等功。 郭贵秀1993年12月从辽宁本溪入伍,4年间年年被团树为训练尖子,6次参加军师比武,次次夺冠。郭贵秀既是硬邦邦的全军训练尖子,更是集团军部队优秀的带兵人。4年来经他带的兵有11人成为军、师、团的训练尖子,9人成为优秀士兵,16人当上了班长、副班长。 (刘国顺 王绍波)
10. 赵国卿技术过硬喜立功
第12版(人民子弟兵)专栏:军功章 赵国卿技术过硬喜立功 本报讯 日前,新疆军区后勤部政治委员张运亮少将亲手将一枚金光闪闪的二等功奖章佩戴在后勤部司令部机要参谋赵国卿的胸前。去年10月10日,在兰州军区举办的机要专业技术竞赛与技术尖子考评中,赵国卿力克群雄,夺得总分第一,并勇破1项全军纪录,4次破2项兰州军区纪录,达到全军、兰州军区的训练尖子标准。最近,总参谋部授予赵国卿“全军机要专业训练标兵”称号。(刘传好 樊将)
11. 周真国教书育人荣立一等功
第12版(人民子弟兵)专栏:军功章 周真国教书育人荣立一等功 本报讯 日前,云南省军区司令员姚双龙少将、政委陈培忠少将签署命令,给老山“帐篷小学”校长、专业军士周真国荣记一等功一次。 1991年底,怀揣师专毕业文凭、曾在家乡任过两年小学教师的云南边防某团七连班长周真国,主动请缨到离连队2.5公里外的“帐篷小学”接替即将退伍的老战士肖维军任教。6年多来,他不辞辛劳,用自己微薄的收入为贫困学生购买学习课本、生活用品等,使当地学龄儿童入学率达到95%,学校连续三年获得文山州乡村小学统考第一名,升学率达到95%。 (郭汉朝 高洪柱)
12. 谁跟谁比?(图片)
第12版(人民子弟兵)专栏:精彩瞬间 谁跟谁比? 是巾帼腿直, 还是须眉头稳? 是男儿劲大, 还是女娃齐心? ①5安朝霞摄于北京军区通信总站 ②肖乾祝刘坚摄于济南军区某部 ③廖福安摄于武警安徽巢湖支队