第1版(要闻)专栏：省区市的“得意之笔”　　上海：强化街道管理职能　　编辑点评上海在城市管理体制方面的改革举措有独到之处。他们以理顺管理体制作切入口，以社区建设为载体，通过事权逐级下放，强化街道一级的行政管理职能，取得积极的成果。从上海的实践探索看，以“统一领导、分级管理”为主要特征的城市管理新体制，有利于调动多方面的积极性，给改革创造一个宽松稳定的环境。当前，我国经济改革的重点在城市，产业结构调整、外来人口增加、居民动迁和发展第三产业等问题，都需要我们大大提高城市现代化管理的水平。这就要从各自的实际出发，积极稳妥地进行改革。　　省区市的“得意之笔”　　结束语从去年4月本报推出《省区市的“得意之笔”》专栏至今，陆续刊出37篇报道。当写完这篇结束语时，回顾经营这一系列报道的过程，感到欣慰的是，反映各地改革开放和社会主义现代化建设中各具特色的思路、措施、经验，集中起来称得上是篇辉煌的大文章。在此，我们感谢各省、区、市和经济特区领导和群众的爱护和支持，更感谢他们创造的业绩为办好这个专栏提供了坚实的基础。　　在新的一年，我们将采用新的形式，继续报道各地在落实党的十五大精神的奋斗中所作出的新建树。　　本报上海1月5日电记者钱江报道：记者日前在上海甘泉街道办事处采访时了解到，在这个有11万人口的纺织职工集中居住区，家庭生活特别困难、就业愿望迫切、不挑剔岗位、身体健康者，只要填写一张就业登记卡，街道办事处保证在24小时内提供月收入500元左右的就业岗位。办事处副主任王卫国介绍说，这叫“托底承诺”，完全得益于上海“两级政府、三级管理”城市管理体制的改革和完善，使街道办事处的“准政府”功能不断加强。现在，上海各街道办事处正在逐步发展为社区建设的主要载体。为实现“一流城市、三级管理”，上海市委、市政府积极进行特大型城市管理体制改革，在稳固“两级政府、两级管理”体制同时，不失时宜地加强“两级政府、三级管理”改革，扩大区县政府管理职能，加强街道、乡镇对社区管理的事权，使之在建设城市文明、开拓就业机会、保持社会稳定方面发挥积极的作用。　　“两级政府、三级管理”体制是从“两级政府、两级管理”体制发展而来的。为了改变大城市管理权限过于集中、区县政府职能弱化的传统体制弊端，1987年—1988年，上海市政府先后将文教、卫生、园林绿化等社会性工作的事权下放到区县，又将引进外资的项目审批、土地批租和使用，及城市建设和管理、劳动人事管理的部分权限下放到区县，实行属地化管理。1994年，上海市与区县实行分税制，划分了两级政府的财政收入来源和分配比例。在一系列改革措施的推动下，上海区县财政收入大幅度增长。1994年—1996年，上海的财政收入年均增长28．3％，其中区县财政收入增幅为34．9％。1996年，区县属经济增加值已占上海国内生产总值比重的38．2％。上海地方财政收入中，区县收入比重已经达到54．8％。管理体制的改革，也促进了政府机构的完善。上海市政府已由过去的84个委办局减至目前的53个，人员减少了15％。　　提出“两级政府、三级管理”的着重点在于发挥市、区县和街道三个层次，特别是街道在社区建设、旧城改造、社会保障制度改革和再就业工程方面的积极性。“两级政府、三级管理”体制改革的主要内容是：根据“区划不变、分片合作、增强功能、协调发展”的原则，在加强区际合作的同时，落实和加强街道办事处的管理权限和财力。使街道在区政府授权下，行使相应的政府管理职能，对辖区内的城区管理、社区服务、社会治安、街道经济组织等，行使组织协调和监督检查的行政管理职能。　　城市管理重心向社区转移，是上海市委、市政府在社会主义市场经济发展和城市大规模建设的实践中提出来的。要管理好上海这样的特大型城市，必须通过加强街道工作这个“第三级管理”，推进社区建设。近年来，上海城区管理体制改革全面进行，各区都选择了1—2个街道办事处进行“两级政府、三级管理”的试点。上海市委和市政府要求，凡能以块为主开展的工作，都应以街道为主，逐步实行“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主”的管理体制。

第1版(要闻)专栏：　　江泽民主席签署命令　　颁发解放军后方仓库条例　　新华社北京1月5日电 （张东波、陈学如）中央军委主席江泽民日前签署命令，颁发施行《中国人民解放军后方仓库条例》。　　人民解放军后方仓库担负着战略、战役物资的储备和供应任务，是对部队实施平战时物资保障的重要依托。《中国人民解放军后方仓库条例》是全军后方仓库的基本法规，是加强全军后方仓库建设，提高物资储供能力的重要保证。　　《条例》共分总则、职责、物资收发、物资储存、仓库建设、仓库安全、奖励与处分、附则等8章46条。《条例》指出，后方仓库工作，应当贯彻新时期军事战略方针，坚持平战结合、科学管理、讲求效益、确保安全的原则，为巩固和增强部队战斗力服务。　　据总后勤部有关部门领导介绍，经中央军委批准，1983年三总部曾颁发施行《中国人民解放军仓库工作暂行条例》。随着我军建设指导思想的战略性转变，从1996年4月起，总后勤部有关部门对《暂行条例》进行了修订。　　这次颁发的条例以邓小平新时期军队建设思想和江泽民主席对军队建设的总要求为指导，以新时期军事战略方针和中央军委关于加强后方仓库建设的一系列重要指示为依据，依照社会主义市场经济和现代战争对物资保障的新要求，立足现实，着眼未来，对近年来各级机关和后方仓库在实际工作中的成功探索和经验给予了确认。

第1版(要闻)专栏：　　福建省龙海市角美镇利用境内的河流和库区水面，建成闽南最大的养鸭基地。现在该基地年产鲜鸭蛋120多万公斤，菜鸭20多万只，丰富了厦门市民的“菜篮子”。新华社记者 张生贵摄

第1版(要闻)专栏：　　供给丰足 价格回落 居民满意　　菜篮子十年有成　　本报北京1月5日讯 记者夏珺、彭俊报道：从1988年到1997年底，由农业部提出、经国务院批准在全国组织实施的“菜篮子工程”，已经走过10年的发展历程。城乡居民对“菜篮子”的变化都有切身感受，普遍比较满意。　　——“菜篮子”产品供给持续快速增长，从根本上扭转了我国副食品供应长期短缺的局面。1997年，全国人均占有肉类产品50．2公斤、禽蛋17公斤、奶类产品6．6公斤、水产品29公斤、蔬菜253公斤、水果40．4公斤，除奶类与水果外，其余“菜篮子”产品的人均占有量都已达到或超过了世界人均水平。　　——产销基本建立起了市场化运行机制。　　——产品规模化、专业化生产迅速发展，在部分地区成为农村经济支柱产业和农民增收的主要来源。　　——产品价格涨幅明显回落，为有效抑制通货膨胀发挥了重要作用。

第1版(要闻)专栏：　　我国核工业发展进入新阶段　　李鹏为核工业总公司工作会议发来贺信　　本报北京1月5日讯 记者陈祖甲、温红彦报道：中国核工业总公司1998年度工作会议今天在京召开。国务院总理李鹏向会议发来贺信。　　李鹏在贺信中说，我国核工业有着辉煌的成就，为保卫国家安全，壮大国威和军威做出了重要贡献。现在你们正进行着第二次创业，并取得了重大突破。秦山、大亚湾两座核电站相继建成并安全稳定运行，几个新的核电项目投入建设，标志着我国核工业进入了新的发展阶段。与核电发展相配套，核燃料生产技术上了一个新台阶。多种经营有了很大发展。一个军民结合的新型核科技工业体系已初步形成。　　李鹏在贺信中强调，当前，核工业要深入贯彻十五大精神，尽心尽力，把在建的核工程项目搞好，把企业改革搞好，为下世纪核工业的发展打下坚实的基础。　　中国核工业总公司副总经理张华祝在工作报告中说，对于核工业系统来说，1997年是大力推进重点核工程建设的一年，是扭亏解困取得初步成效的一年，是积极探索改革和发展新路子的一年。一年来，秦山和大亚湾核电站经受了特大台风袭击的严峻考验，保持安全稳定运行，并且超额完成发电任务。去年，秦山核电站共发电20多亿千瓦时，大亚湾核电站共发电118亿千瓦时。　　据了解，到2000年，我国的核电和核燃料将有较大的发展。“九五”期间开工的四大核电工程，即秦山二期、三期，深圳岭?核电站和连云港核电站共八台机组将分别进入调试、安装、建设的高峰。　　国防科工委、国家核安全局、国家经贸委、国家环保局等有关部门负责人出席会议。会议将于1月9日结束。

第1版(要闻)专栏：　　乔石会见伊拉克议长　　新华社北京1月5日电 （记者杨国强）全国人大常委会委员长乔石今天下午在人民大会堂会见了由议长萨阿东·哈马迪率领的伊拉克国民议会代表团。　　乔石热烈欢迎哈马迪一行来访。乔石说，议长阁下已先后三次访华，为增进两国交往、发展两国友好关系作出了许多贡献，希望此次访问能进一步促进两国关系的发展。　　他说，中伊两国长期以来关系很好，中国全国人大愿与伊拉克议会发展友好关系，希望双方今后能通过交流增加相互了解，增进联系与合作。　　乔石说：我们主张和平解决国际争端，反对使用武力或以武力相威胁，主张所有国家不分大小、贫富、强弱，都是国际社会的平等成员。世界上的重大事务应由各国在相互尊重的基础上平等协商解决，不能一个国家说了算。　　他指出，中国愿意在联合国内发挥作用，提出有利于世界和各国人民的主张。中国主张在联合国宪章和国际法准则基础上和平解决国与国争端和地区冲突，并在安理会有关决议基础上尽早公平合理地解决包括对伊拉克制裁在内的海湾战争遗留问题。他说：“我们对贵国人民由于长期制裁所遭受的痛苦、给妇女和儿童带来的不幸，深表同情。我们认为，对伊拉克的制裁不能长期进行下去。”　　哈马迪和代表团成员介绍了伊拉克的有关情况。在谈到两国关系时，哈马迪说，伊中两国间的友好关系长期存在，伊拉克愿意发展双边关系，进行友好合作。　　哈马迪说，伊拉克议会和中国全国人大之间的友谊也有着悠久历史，双方要通过各种方式进行合作。　　全国人大常委会副委员长王丙乾等参加了会见。此前，外经贸部部长吴仪会见了哈马迪一行。

第1版(要闻)专栏：现场短新闻征文　　特殊的省委常委扩大会　　本报记者 阎晓明　　1月2日下午3时15分，3辆中巴车静静地开进山西省医用电子仪器厂院内。这座寂静又破烂的院落突然来了这么多车，附近的住户和行人都露出满脸惊奇。省委书记胡富国，省长孙文盛，省人大主任卢功勋，省委副书记郑社奎、刘泽民……在家的省领导走下车来，站在积满尘土的厂院里。胡富国来到一座布满裂缝的楼前，神色凝重地说：“就是这座楼！”　　一个特殊的省委常委扩大会就在垃圾和尘土包围中的危楼前开始了。　　这次特殊的省委常委扩大会，缘于元旦胡富国到困难企业慰问时的所见所闻。那天下午，胡富国悄悄地来到几家困难企业，没有通知这些企业的上级，他想借此机会了解一下困难企业和职工的情绪和真实状况。当来到这座楼房时，胡富国震惊了，也震怒了。他走进楼内，楼道十分昏暗，木板结构的老式楼梯踩上去颤悠悠的。在女工张润莲家，当胡富国看到因企业亏损欠交电费，3个小姐妹挤在桌上的油灯下写作业时，他掉泪了，在场的人都哭了。胡富国怎么也平静不下来，他决定带五套班子的领导到这座楼看看……　　医药公司负责人介绍，这个厂建于1970年，因为经营不善和历史遗留问题，人才大量流失，基本陷于瘫痪。职工已经10个月欠发工资。这座危楼仍有11户职工居住。整个“会场”鸦雀无声。孙文盛走出人群登上危楼，刘泽民也上了楼……　　3时40分，3辆中巴车静静地开出医用电子仪器厂的大门。下午的省委常委扩大会临时增加了一个内容：再次研究解决困难企业过好元旦、春节和研究困难企业职工生活问题。省总工会领导来了，省解困办领导来了，劳动、财政部门的领导也来了。一份调查报告摆到了每个参会者面前：6个月不发工资的企业1885户，职工人均家庭收入在贫困线以下的33．8万人……大家研究着，分析着。会场气氛凝重。与会者都谈着各自的看法。胡富国说：“共产党的干部首先应该让群众把日子过好，那座楼有11家住户，正好和我们常委数相等，如果我们住在那样的楼上呢？站在楼前，我们应该感到责任沉重，感到内疚。”　　夜幕降临了，关于山西医用电子仪器厂的问题，关于节日期间困难职工的生活问题，人们已经分头去落实了。解困资金的问题省长们仍在灯下研究着。

第1版(要闻)专栏：　　“我真的爱看……”　　——因特网读者称赞本报网络版　　本报记者廖玒 陈智霞　　去年十一月二十日，本报网络版收到两封读者发来的电子邮件（E－mail），一封来自上海外国语大学离休干部施行，他在信中写道：“前些日偶然读到你报的网络版，觉得很好，主页很漂亮，专题收集得也很恰当。而且，你们每天上网的时间很早，推出的报刊系列最多，这是国外其他中文网站所办不到的。我为我国有如此好的网络版感到骄傲。这之前我很焦急，心想怎么国内居然没有出版一份像样的网络版。现在好了！……”而另一封署名Mark的来信只有短短的一句话：“Idoreallylikeyoursite！（我真的喜欢你们这个站点）”　　去年一月一日，人民日报在因特网（Internet）上建立了自己的站点———www．peopledaily．com．cn，因特网上首次有了权威、及时的中文信息。经过一年的时间，本报网络版数次改版，先后推出了二十多个新闻焦点专辑和服务性栏目，现已发展成为因特网上信息量最大、访问人数最多的一个中文站点。目前，每天有八万中文读者通过因特网阅读本报网络版，他们有的近在北京，有的来自全国其他省市，还有一半左右的读者远在欧美、澳大利亚、非洲、东南亚等地区。自上网以来，我们先后收到读者从世界各地发来的电子邮件五百多封，这一封封普通的读者来信，表达了因特网读者对本报网络版真挚欢迎和殷切厚望，也使我们深感人民日报作为中共中央机关报、中国第一大报，在促进中国传统媒体高科技化，促进更多的中文、中国信息上因特网，搞好对内对外宣传上责无旁贷的历史使命。　　“我天天都在网上看人民日报”　　作为未来全球信息高速公路的雏形，因特网（Internet）引入中国不过两三年，但国内上网用户及网上中文站点在近一年里呈飞速增长势头，据国家新闻办的最新统计，目前全国的上网用户已达六十二万。然而，与网上英文信息相比，中文信息的数量和质量与读者的需求仍然相距甚远。因此，人民日报网络版将包括人民日报在内的九报四刊的信息内容及时地推上因特网。正如一位读者来信中所说：“你们站点上既有权威的人民日报，又有市场报、环球时报、体育文摘、证券时报等专业报刊，是我见过的信息量最大的中文站点，可算是解了网上中文读者的燃眉之急。”　　人民日报网络版的读者有一半是海外的中国留学生、华人、驻外工作人员，以及关心中国发展的国际人士，对人民日报网络版的上网，他们表示了最真挚的欢迎。他们在来信中说：“能在国外看到人民日报，真是又亲切又实用。”中国驻纽约总领事馆的商务领事孙亮（音译）在来信中写道：“我每天都在因特网上看人民日报，这已成为我每天日常工作的一部分，它使我获得国内的最新动向。”另一位在英国的中国学子写道：“亲爱的编辑：人民日报网络版使像我这样远离祖国的学子能够及时地读到国内的最新消息，谢谢你们的努力。学成之后我一定回国。”　　“网络版为我学习十五大提供极大方便”　　对于国内的读者来说，大部分机关、企事业单位都订有人民日报，人民日报网络版吸引他们的地方又何在呢？国家计委外资司周欣来信写道：“我的办公室虽然订有《人民日报》，但是，我仍要每天通过Internet查看贵报。我非常喜欢《人民日报》的网页，因为它比直接看报纸有着更多的乐趣，尤其是目前学习十五大文件，在网页上可以将有关的文件材料下载，经我自己重新排版打印出来，阅读十分方便，也便于保存，网络版为我学习十五大提供极大方便。”　　自上网以来，本报网络版前后推出了20多个专辑、专栏和数据库，其中深受读者好评的有可供全文检索的《邓小平文选》以及“历次党代会”、“十五大专辑”、“中美关系大事记”、“三峡工程纪实”等焦点新闻的背景资料库。一封来自广东汕头的读者来信说：“我觉得我们年轻一代对党史认识很少，贵报开辟的‘历次党代会’给我印象极深，我觉得我们年轻一代缺乏的正是这些知识。”另一位读者来信说：“我想提一个小建议，即网页上目前有关《邓小平文选》、‘十五大专辑’等数据库能够长期保存下去，这对我们的学习将有想象不到的便利。”　　由于网络版在信息服务、新闻宣传上的特殊作用，“十五大”期间，读者对网络版反应强烈，每天最高访问人次达10．9万，点击数（Hits）达50多万。　　“你们的消息太及时了”　　对于广大海外读者而言，信息的及时性无疑是其信息需求的基本条件。自去年7月1日起，北京时间每天早上8时，世界任何地方的读者都可以在因特网上看到当天的人民日报。“以前，我们在国外很难及时地得到国内的消息，有一些也是不够权威准确的外电报道，现在我们终于有了一条畅通及时的消息渠道。”———一位驻外工作人员在来信中这样写道。　　“十五大”期间，9月18日下午6时，本报网络版将新当选的中央委员会委员名单送到了网上，是全球因特网站点中的第一个，比中央电视台的新闻联播节目还要早一个小时，第二天，海内外读者纷纷来信，对网络版的这一创举表示热烈的欢迎，一位读者来信写道：“既然上了网，就应该充分地发挥Internet的时效优势，希望你们以后在报道重大新闻事件时，也能像这次一样。”　　“何时能从网上看到人民日报英文版”　　在来信中，不少读者还对网络版的工作提出了一些建议和要求。如台湾和香港读者希望能看到繁体的中文，有些读者建议开展通过电子邮件寄信息的服务，还有数十位海外读者来信表示希望早日看到人民日报英文版。　　值得告慰读者的是，1998年1月1日，英文标题新闻出现在人民日报网络版上；而且，在邮电部和北京电信管理局的大力支持下，即将有一条2兆的专线为人民日报网络版传送信息，届时海外读者将会在更短的时间里调阅到人民日报网络版的最新信息。　　与报刊、广播、电视等传统媒体相比，网络版具有容量大、时效强、可检索、可交互、拥有多媒体技术等诸多优势，现已成为当今世界上崭露头角、影响日增的第四媒体。人民日报网络版在未来的发展中任重而道远，愿读者的目光永远关注人民日报网络版，关注中国信息产业发展的明天。

第1版(要闻)专栏：新闻简报 新闻简报　　我国电话用户增长迅速　　我国去年新增电话用户二千二百万户。这样，我国目前拥有电话用户八千三百六十万户。去年移动电话用户全年新增六百四十万户，使我国移动电话用户达到一千三百二十五万户，居世界第三位。我国电话普及率已达百分之八点零七，城市电话普及率达到百分之二十六点一。　　建设部取消部分收费项目　　建设部最近发出通知，决定制止10种收费项目。这10种收费项目是：小康住宅推荐产品评估费、项目经理资质证书费、塔吊拆装许可证费、造价工程师执业资格证书费、工程造价咨询单位资质证书费、甲级工程造价咨询单位评审公告费、城市供水企业资质证书费、城市燃气热力企业资质证书费、房地产管理先进单位等铜牌成本费、房地产开发企业资质证书费。（均据新华社）　　中科院选育高产酶菌种　　中科院微生物研究所最近选育出一株高产纤维素酶菌种，它将改变中国目前纤维素酶生产成本高、产量低的现状。纤维素酶是一种生物催化剂，广泛用于食品饮料、酿造、纺织、医药、油田等方面，有助于提高原料利用率和产品的产出率和质量。　　湖南水稻工程又获高产　　湖南湘乡、醴陵、临澧三县（市）实施的“国家水稻”工程，去年又获高产。一点一八万亩超高产样板田，平均亩产达到一千二百二十五公斤；九点七四万亩试验区，平均亩产达到一千一百公斤；一百三十一点四五万亩示范区，平均亩产达到一千零二十公斤。一千零六十五万亩辐射区，平均亩产达到九百二十七点三公斤，均比上年增产。　　吉林省舒兰市养鹿场1995年来，引进“严、细、实”的监督管理机制，鹿群增至500余头，年收入超百万元。图为鹿场鹿群一角。（附图片）

第2版(经济)专栏：　　中华人民共和国价格法　　（1997年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）　　中华人民共和国主席令　　第九十二号　　《中华人民共和国价格法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于1997年12月29日通过，现予公布，自1998年5月1日起施行。　　中华人民共和国主席江泽民　　1997年12月29日　　目录　　第一章 总则　　第二章 经营者的价格行为　　第三章 政府的定价行为　　第四章 价格总水平调控　　第五章 价格监督检查　　第六章 法律责任　　第七章 附则　　第一章 总则　　第一条 为了规范价格行为，发挥价格合理配置资源的作用，稳定市场价格总水平，保护消费者和经营者的合法权益，促进社会主义市场经济健康发展，制定本法。　　第二条 在中华人民共和国境内发生的价格行为，适用本法。　　本法所称价格包括商品价格和服务价格。　　商品价格是指各类有形产品和无形资产的价格。　　服务价格是指各类有偿服务的收费。　　第三条 国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。价格的制定应当符合价值规律，大多数商品和服务价格实行市场调节价，极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。　　市场调节价，是指由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。　　本法所称经营者是指从事生产、经营商品或者提供有偿服务的法人、其他组织和个人。　　政府指导价，是指依照本法规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。　　政府定价，是指依照本法规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围制定的价格。　　第四条 国家支持和促进公平、公开、合法的市场竞争，维护正常的价格秩序，对价格活动实行管理、监督和必要的调控。　　第五条 国务院价格主管部门统一负责全国的价格工作。国务院其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的价格工作。　　县级以上地方各级人民政府价格主管部门负责本行政区域内的价格工作。县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的价格工作。　　第二章 经营者的价格行为　　第六条 商品价格和服务价格，除依照本法第十八条规定适用政府指导价或者政府定价外，实行市场调节价，由经营者依照本法自主制定。　　第七条 经营者定价，应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。　　第八条 经营者定价的基本依据是生产经营成本和市场供求状况。　　第九条 经营者应当努力改进生产经营管理，降低生产经营成本，为消费者提供价格合理的商品和服务，并在市场竞争中获取合法利润。　　第十条 经营者应当根据其经营条件建立、健全内部价格管理制度，准确记录与核定商品和服务的生产经营成本，不得弄虚作假。　　第十一条 经营者进行价格活动，享有下列权利：　　（一）自主制定属于市场调节的价格；　　（二）在政府指导价规定的幅度内制定价格；　　（三）制定属于政府指导价、政府定价产品范围内的新产品的试销价格，特定产品除外；　　（四）检举、控告侵犯其依法自主定价权利的行为。　　第十二条 经营者进行价格活动，应当遵守法律、法规，执行依法制定的政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施、紧急措施。　　第十三条 经营者销售、收购商品和提供服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。　　经营者不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。　　第十四条 经营者不得有下列不正当价格行为：　　（一）相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益；　　（二）在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益；　　（三）捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的；　　（四）利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易；　　（五）提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视；　　（六）采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格；　　（七）违反法律、法规的规定牟取暴利；　　（八）法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。　　第十五条 各类中介机构提供有偿服务收取费用，应当遵守本法的规定。法律另有规定的，按照有关规定执行。　　第十六条 经营者销售进口商品、收购出口商品，应当遵守本章的有关规定，维护国内市场秩序。　　第十七条 行业组织应当遵守价格法律、法规，加强价格自律，接受政府价格主管部门的工作指导。　　第三章 政府的定价行为　　第十八条 下列商品和服务价格，政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价：　　（一）与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格；　　（二）资源稀缺的少数商品价格；　　（三）自然垄断经营的商品价格；　　（四）重要的公用事业价格；　　（五）重要的公益性服务价格。　　第十九条 政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围，以中央的和地方的定价目录为依据。　　中央定价目录由国务院价格主管部门制定、修订，报国务院批准后公布。　　地方定价目录由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定，经本级人民政府审核同意，报国务院价格主管部门审定后公布。　　省、自治区、直辖市人民政府以下各级地方人民政府不得制定定价目录。　　第二十条 国务院价格主管部门和其他有关部门，按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定政府指导价、政府定价；其中重要的商品和服务价格的政府指导价、政府定价，应当按照规定经国务院批准。　　省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门和其他有关部门，应当按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区执行的政府指导价、政府定价。　　市、县人民政府可以根据省、自治区、直辖市人民政府的授权，按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区执行的政府指导价、政府定价。　　第二十一条 制定政府指导价、政府定价，应当依据有关商品或者服务的社会平均成本和市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力，实行合理的购销差价、批零差价、地区差价和季节差价。　　第二十二条 政府价格主管部门和其他有关部门制定政府指导价、政府定价，应当开展价格、成本调查，听取消费者、经营者和有关方面的意见。　　政府价格主管部门开展对政府指导价、政府定价的价格、成本调查时，有关单位应当如实反映情况，提供必需的账簿、文件以及其他资料。　　第二十三条 制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。　　第二十四条 政府指导价、政府定价制定后，由制定价格的部门向消费者、经营者公布。　　第二十五条 政府指导价、政府定价的具体适用范围、价格水平，应当根据经济运行情况，按照规定的定价权限和程序适时调整。　　消费者、经营者可以对政府指导价、政府定价提出调整建议。　　第四章 价格总水平调控　　第二十六条 稳定市场价格总水平是国家重要的宏观经济政策目标。国家根据国民经济发展的需要和社会承受能力，确定市场价格总水平调控目标，列入国民经济和社会发展计划，并综合运用货币、财政、投资、进出口等方面的政策和措施，予以实现。　　第二十七条 政府可以建立重要商品储备制度，设立价格调节基金，调控价格，稳定市场。　　第二十八条 为适应价格调控和管理的需要，政府价格主管部门应当建立价格监测制度，对重要商品、服务价格的变动进行监测。　　第二十九条 政府在粮食等重要农产品的市场购买价格过低时，可以在收购中实行保护价格，并采取相应的经济措施保证其实现。　　第三十条 当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。　　省、自治区、直辖市人民政府采取前款规定的干预措施，应当报国务院备案。　　第三十一条 当市场价格总水平出现剧烈波动等异常状态时，国务院可以在全国范围内或者部分区域内采取临时集中定价权限、部分或者全面冻结价格的紧急措施。　　第三十二条 依照本法第三十条、第三十一条的规定实行干预措施、紧急措施的情形消除后，应当及时解除干预措施、紧急措施。　　第五章 价格监督检查　　第三十三条 县级以上各级人民政府价格主管部门，依法对价格活动进行监督检查，并依照本法的规定对价格违法行为实施行政处罚。　　第三十四条 政府价格主管部门进行价格监督检查时，可以行使下列职权：　　（一）询问当事人或者有关人员，并要求其提供证明材料和与价格违法行为有关的其他资料；　　（二）查询、复制与价格违法行为有关的账簿、单据、凭证、文件及其他资料，核对与价格违法行为有关的银行资料；　　（三）检查与价格违法行为有关的财物，必要时可以责令当事人暂停相关营业；　　（四）在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以依法先行登记保存，当事人或者有关人员不得转移、隐匿或者销毁。　　第三十五条 经营者接受政府价格主管部门的监督检查时，应当如实提供价格监督检查所必需的账簿、单据、凭证、文件以及其他资料。　　第三十六条 政府部门价格工作人员不得将依法取得的资料或者了解的情况用于依法进行价格管理以外的任何其他目的，不得泄露当事人的商业秘密。　　第三十七条 消费者组织、职工价格监督组织、居民委员会、村民委员会等组织以及消费者，有权对价格行为进行社会监督。政府价格主管部门应当充分发挥群众的价格监督作用。　　新闻单位有权进行价格舆论监督。　　第三十八条 政府价格主管部门应当建立对价格违法行为的举报制度。　　任何单位和个人均有权对价格违法行为进行举报。政府价格主管部门应当对举报者给予鼓励，并负责为举报者保密。　　第六章 法律责任　　第三十九条 经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿。　　第四十条 经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，可以依照有关法律的规定执行。　　有本法第十四条第（一）项、第（二）项所列行为，属于是全国性的，由国务院价格主管部门认定；属于是省及省以下区域性的，由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定。　　第四十一条 经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的，应当退还多付部分；造成损害的，应当依法承担赔偿责任。　　第四十二条 经营者违反明码标价规定的，责令改正，没收违法所得，可以并处五千元以下的罚款。　　第四十三条 经营者被责令暂停相关营业而不停止的，或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物的，处相关营业所得或者转移、隐匿、销毁的财物价值一倍以上三倍以下的罚款。　　第四十四条 拒绝按照规定提供监督检查所需资料或者提供虚假资料的，责令改正，予以警告；逾期不改正的，可以处以罚款。　　第四十五条 地方各级人民政府或者各级人民政府有关部门违反本法规定，超越定价权限和范围擅自制定、调整价格或者不执行法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，并可以通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。　　第四十六条 价格工作人员泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。　　第七章 附则　　第四十七条 国家行政机关的收费，应当依法进行，严格控制收费项目，限定收费范围、标准。收费的具体管理办法由国务院另行制定。　　利率、汇率、保险费率、证券及期货价格，适用有关法律、行政法规的规定，不适用本法。　　第四十八条 本法自1998年5月1日起施行。　　（新华社北京1997年12月29日电）

第2版(经济)专栏：　　学习《价格法》贯彻《价格法》　　本报评论员　　经八届人大常委会第二十九次会议审议通过，《中华人民共和国价格法》颁布了。价格法是我国社会主义市场经济法律体系中的一部重要法律。它的颁布，对于规范价格行为，发挥价格合理配置资源的作用，稳定市场价格总水平，保护消费者和经营者的合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展，具有十分重要的意义。　　我国正在加速建立社会主义市场经济体制。价格法明确规定我国的基本价格制度是，实行并完善在国家宏观调控下主要由市场形成价格的机制。这是我国19年价格改革所取得的重大成果，是社会主义市场经济逐步走向成熟的重要标志。市场经济的核心是市场，市场的核心是价格，市场配置资源的作用主要通过价格调节来实现。价格法的根本作用是用法律形式促进价格合理形成，维系市场机制正常运行，为市场优化资源配置创造公平竞争环境。　　价格法的制定与颁布为保护经营者的合法权益，促进企业转换经营机制，增强企业活力提供了有力的法律保障。它明确规定我国大多数商品和服务价格实行市场调节价，既确立了经营者自主定价在价格形成中的主体地位，使直接生产经营者能够根据市场供求和价格的变化灵活决定生产经营活动，同时对经营者的价格行为进行了规范，明确了合法与非法的界限。这些都有利于企业自主经营、自我约束、自我发展。　　价格法不仅规范了经营者的价格行为，而且规范了政府的价格行为。它明确规定了实行政府指导价和政府定价的范围，定价的方式、程序及原则，这有利于提高政府管理价格的科学性。它还明确规定稳定市场价格总水平是国家重要的宏观调控目标，国家将市场价格总水平调控目标列入国民经济和社会发展计划，并采取一系列经济的、法律的和行政的措施保证价格总水平的基本稳定。这对于加强和改善宏观经济调控，促进国民经济健康发展必将发挥重要作用。　　保护消费者的价格权益，是价格法的主要立法宗旨之一。它严格禁止价格欺诈，价格歧视，价格垄断，牟取暴利以及变相涨价、乱涨价等损害消费者利益的各种不正当价格行为，并明确规定经营者因价格违法行为给消费者造成损害的，应当依法承担赔偿责任；它赋予消费者参与政府定价的权利，要求政府在制定关系人民群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格以及自然垄断经营的商品价格时，不但要听取经营者的意见，更要通过听证会制度听取消费者的意见；它明确消费者有权对各种价格活动进行监督，有权对价格违法行为进行举报，并受到价格部门的保护。消费者在价格方面的权利受到高度重视和保护，这对保障广大人民群众的合法权益将起到积极的作用，也表明我国社会主义民主法制建设又向前迈出了扎实的一步。　　价格问题直接关系到经济发展、群众生活和社会稳定，价格法的颁布与实施将受到广大人民群众和各方面的关注。要使这部法律在经济和社会生活中真正发挥作用，关键在于贯彻执行。为此，各级人民政府和价格主管部门要大张旗鼓地开展学习、宣传、贯彻价格法的活动，使广大经营者、消费者和国家工作人员通过学习、宣传，了解、掌握、运用好自己的权利，履行好自己的义务，保障我国社会主义市场经济健康发展。

第2版(经济)专栏：　　贾庆林在北京经济工作会上提出　　稳中求进加快首都经济发展　　据新华社北京1月5日电（记者杨青）在今天结束的北京市经济工作会上，中共中央政治局委员、北京市委书记、市长贾庆林强调，在新的一年里，北京市要紧密围绕以经济建设为中心，营造出齐心协力发展首都经济的浓烈氛围和良好环境。　　贾庆林说，江泽民同志最近在北京市考察工作时强调指出，首先要把经济搞上去，经济上不去，“四个服务”也搞不好。这就要求我们要牢牢把握以经济建设为中心，加快首都经济的发展。这既是北京城市建设和发展的客观要求，也是广大人民群众的迫切愿望，更是对全市各级党组织和领导干部的重大考验。我们必须增强发展的紧迫感和危机感。　　贾庆林认为，首都经济是一篇大文章，如何破好题，还需要方方面面共同努力。他说，各级领导干部务必充分认识和领会首都经济丰富而深刻的内涵，解放思想，转变观念，从实际出发，着力研究解决经济工作中关系全局的方向性、战略性重大问题，力求在解决一些长期困扰我们的难点问题上取得扎扎实实的突破性进展。　　贾庆林指出，在今年经济工作中，“稳”的关键一条是要切实加强宏观调控。“进”的关键一条是要把握好速度和效益的统一。北京是全国发展基础较好、优势比较突出又极具发展潜力的地区之一，在全国经济发展的总格局中处于十分重要的地位。使北京经济保持较快的发展速度，不仅是北京自身发展的需要，也是区域经济和全国经济发展的客观要求。经济发展必须以提高效益为中心。北京市今年的经济工作，要突出抓企业经济效益的改善，抓好宏观经济效益的提高，努力走出一条既有较快增长速度，又有较好效益的经济发展路子。

第2版(经济)专栏：　　“中国光明工程”正式启动　　本报北京1月5日讯 记者费伟伟报道：随着中美合资湘潭博力风能有限公司今天在京签字，“中国光明工程”宣告正式启动。据介绍，我国尚有7200万无电人口，分布在2．48万个村庄，这些地区都远离电网，负荷小而分散，在较长时间里难以通过延伸电网向这些地区供电，严重阻碍了当地经济发展和人民生活水平的提高。国家计委提出的“中国光明工程”，意在通过开发利用当地风能、太阳能等新能源，给这些贫困地区送去光明和温暖。由湘潭电机集团有限公司和美国博力风能有限公司共同组建的湘潭博力风能有限公司，是我国实施“光明工程”的第一家企业。

第2版(经济)专栏：　　兖矿再创我国煤炭综采新纪录　　本报讯 山东兖州矿业集团公司去年再创我国煤炭综采生产新纪录：到去年十二月二十四日，该集团东滩矿综采二队累计产煤四百万吨，率先达到世界先进水平。（王琤）

第2版(经济)专栏：　　晋城加强个人所得税征管　　本报讯 山西晋城近年私营经济发展迅猛，该市地税部门狠抓个人所得税征管工作，去年一至十月份，共完成四千一百五十二万元，为上年同期百分之一百一十七点六二。（陈张 杨福印）

第2版(经济)专栏：　　唐山南站改革劳动用工制度　　本报讯 唐山南站在改革用工制度上大胆尝试，截止到去年十一月底已经有三十六名职工愉快地离开了岗位，减轻了车站超员压力。车站全员劳动生产率提高了一点四个百分点。（张德义）

第2版(经济)专栏：　　武汉航空公司首次购买波音客机　　本报讯 美国波音公司日前在西雅图总部将一架波音737—300客机交付中国武汉航空公司运营。这是武汉航空公司首次购买波音客机。（刘进荣）

第2版(经济)专栏：　　04数字程控交换系统开通运行　　本报讯 去年十二月二十二日，由巨龙公司提供的我国自行研制开发并拥有自主知识产权的、具有当今世界先进水平的HJD04数字程控交换系统在中国驻俄罗斯大使馆正式开通运行。（邓浩）

第2版(经济)专栏：　　安阳文峰国税局为纳税人提供方便　　本报讯 河南省安阳市文峰区国税局重视抓优质服务，制定了一系列服务规范，严格落实到位，建立了多功能的“办税服务厅”，为纳税人提供方便。该局在最近组织的“文明办税各界评”活动中，满意率达百分之九十以上。（郭闯 苏忠）

第2版(经济)专栏：　　煤炭系统最大煤泥热电厂投产　　本报讯 去年十二月二十二日，我国煤炭系统最大的煤泥热电厂———山东兖州矿业集团公司东滩矿煤泥热电厂一期工程一号机组一次性点火成功，并网发电。该电厂总装机容量九点二万千瓦。（李亚南）

第2版(经济)专栏：　　农业科技推广结硕果　　去年农业科技进步贡献率42％　　本报讯 记者董建勤报道：“菜篮子”物美价廉，基本实现目标；“米袋子”平稳充足，超额完成计划。在全国大范围长期严重干旱的1997年，实现这一成绩，科技功不可没。据初步估算，1997年的农业科技进步贡献率达42％，比上年提高3个百分点。　　记者从农业部获悉，农业科技含量提高成为我国农业连续丰产的主要原因。1997年是全国“农业科技推广年”，据了解，各级政府、农业和农业科技部门群策群力，圆满完成了预定的总目标。据统计，在农业科技推广年活动中，全国主要农作物良种及水稻旱育秧抛秧、地膜玉米小麦、种子包衣、科学施肥等主要技术推广面积比上年新增5亿多亩次，增产粮食100多亿公斤。

第2版(经济)专栏：　　维护金融外汇秩序稳定　　外汇管理部门严查套汇骗汇活动　　本报北京1月5日讯 记者施明慎从国家外汇管理局获悉，针对近年境内外一些资金藉各种非法渠道出入中国套汇、套利和骗汇，国家外汇管理部门加强了外汇检查和监管力度，严厉打击了违法的资本流动。　　这几年，国家外汇管理部门一方面增加监测设备，充实监管及检查人员；另一方面与有关部门相互配合，对大案、要案重点调查，发现问题及时查处。　　据调查，有一犯罪团伙，成员涉及广东、河北的公司及个人，使用假报关单，通过北京某大公司进行所谓委托代理进口，骗汇1950万美元。目前，该案有关人犯已在押，涉案公司亦受到外汇管理部门的惩处。另据查实，某境外机构将巨额资金以侨汇名义汇给福建省的数个居民结汇，然后通过几十个账户购股炒汇，获利上千元。据此，外汇管理部门对涉案金融机构进行了严厉惩处，责其监管不力。还有一境外公司，将人民币资金汇入境内，向上海三家公司支付管理费后，借用其账户，将人民币资金充作我国境内公司进口货款，用假单据购汇1．3亿美元，用于在境外赚取汇差。目前，此案已被查处。　　国家外汇管理局有关负责人表示，今后外汇管理部门除继续在法律和制度方面完善外汇体制改革外，还将继续加强对违规违法案件的查处力度，对有关机构和单位，在处罚之外，还将加强对其日后购汇的监管。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　广西从严治党　　关键从严“治官”　　本报讯 记者郑盛丰、罗昌爱报道：广西壮族自治区党委书记曹伯纯严肃提出，贯彻落实十五大报告中关于从严治党精神，关键在于从严“治官”。　　曹伯纯是在1997年12月29日的自治区党委学习中心组学习江泽民同志在十五大报告时讲这番话的。　　曹伯纯说，如何从严治党？除了首要的任务是用邓小平理论武装全党外，再就是严肃党纪党规，按党的规矩办事。开展工作首先要抓领导班子，从领导班子抓起、治起，从某种意义上说，从严治党，关键在于从严“治官”。因为毛主席早就说过：政治路线确定之后，干部就是决定的因素。我们党是否能够保持先进性和纯洁性，是否有凝聚力和战斗力，关键也在我们党的各级组织，关键在于我们党的各级领导干部。因此，治党必须先从“治官”抓起。　　在深入学习贯彻党的十五大精神中，广西壮族自治区党委十分重视报告中关于从严治党精神的学习、领会和贯彻。自治区党委常委学习中心组把其列为重点学习内容。　　与此同时，针对目前党内个别地方存在的贪污腐化、奢侈浪费以及党风、政风不正的现象，在学习领会十五大精神的同时，自治区党委和纪律检查部门加大了对出现在各级领导班子中大案要案查处的力度。前不久，纪律检查部门还将已查清的几起影响恶劣的领导干部贪污腐化、奢侈浪费案件在当地报纸上公开曝光，在各级干部中产生了强烈的震动。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　太铁专项检查　　领导干部住房　　本报讯 太原铁路分局认真开展领导干部住房和住房集资专项检查，扎扎实实、实事求是地纠正和处理了一批领导干部住房和住房集资等方面的问题，取得了显著成果。　　两年来，该分局都把清房工作作为评选“四好班子”、优秀领导干部的重要条件之一，成立了以分局党委书记、分局长为组长的清房领导组，抽调9名同志组成清房办，专门负责此项工作。各基层单位也成立清房组织机构，开展自查互查。清房期间，分局党委召开两次常委会，5次党政联席会，36次清房办公会议。分局各部门通力合作，对分局现职和退居二线的领导干部及高级专业技术干部619人进行了专项检查，对领导干部集中居住的9幢楼386户逐户核实，按规定清退了领导干部多占的住房43套，建筑面积2029．69平方米，按规定补缴了住房集资款、超标准加收的集资款194647元。同时，还清理出个别单位超标建房、机关干部向基层要房、违反规定分配住房等方面的问题。　　他们还进一步强化了分局住房管理和约束制度建设，重新制定了《太原铁路分局住房分配管理办法》、《关于处理领导干部违反规定多占住房的若干规定》和《领导干部住房向纪检机关登记备案制度》等。重新明确了各级领导干部的住房面积标准，领导干部分新房必须交旧房，一律不准为子女要房等硬性规定。　　（王志俊）

第3版(政治·法律·社会)专栏：漫话　　“保姆”的骨气　　建达　　据上海一家报纸报道，该市一位名叫韩国英的妇女，到古北新村太阳广场一日本籍居民家当保姆时，广场保安和工作人员强迫她从地下室通过，不许她走大门。韩女士气愤至极，投诉上海市政府信访办公室，致使太阳广场受到严肃批评。该广场物业管理处近日又突然把韩女士找去，说可以将她原来持有的“保姆卡”换成“朋友卡”，这样，她作为日本籍居民的朋友，便可以“名正言顺”地从大楼正门进出了。这个“建议”理所当然地遭到韩女士的拒绝。她说：“我做保姆，堂堂正正，何必要改头换面？”　　韩女士的回答，表现了自己的骨气，令人钦佩。社会各界和新闻媒体在赞扬韩女士的同时，也毫不留情地批评太阳广场某些人“侮辱他人人格”、“看不起自己的同胞”、“势利眼”等等错误言行。依我看，除了上述这些错误以外，太阳广场的某些人还陷入了一个致命的泥坑———那就是陈旧、腐朽、落后的择业观、等级观。　　何为“下人”？旧时把人分为三六九等，凡从事艰苦劳动或奴隶式劳动的人，都被统治阶级划入“下人”之列。倒是那些游手好闲的八旗子弟、饱食终日的王公贵族成了“上等人”。这是历史的悲剧。　　解放以后，劳动者无论从人格上还是他们所从事的职业上，都得到了应有的尊重，“下人”———这个带有侮辱性的字眼已经很少有人提起。“劳动人民”成为最高尚的称呼。这是历史的进步。现实生活中，只有职业的不同，没有人的贵贱。任何劳动，都应该得到社会的尊重———这已经成为文明社会的共识。上海太阳广场某些人对待一位从事保姆工作妇女的态度，实在是太落伍了。轻的说，是缺乏现代人的素质；重的说，是违反了精神文明建设的原则，而且侮辱了他人的人格。　　历史即将进入一个新的世纪。从理论上说，类似把保姆称为“下人”的现象是不应该发生的。但是，那些陈旧、落后的择业观、等级观，并没有彻底退出历史舞台，在一些人心中还有市场。不少地方有人没活干，有些活却没人愿意去干。有些城市竟出现了几十万人待业没活干，却有同样数量的外地民工在该地打工的怪现象。可见，要想彻底杜绝类似上海太阳广场那样的恶劣现象，重要的还是要像党的十五大所提出的那样，加大社会主义精神文明建设的力度，进一步解放思想，更新观念，提高全民族的整体素质。只有这样，所有的劳动和劳动者才会得到真正的尊重。

第3版(政治·法律·社会)专栏：社会扫描　　农民夫妇考取公务员　　陈洪标　　1997年，浙江省首次公开招考国家公务员中，全省有2万多人报考，59位农民被录取。其中，玉环县一对农民夫妇双双被录用，在当地传为佳话。　　这对农民夫妇是该县城关镇鳝塘村29岁的陈云峰和该县楚门镇山北村26岁的黄赛红。　　1987年，陈云峰高考落榜后，家里的生活条件已决定他没有走进课堂的机会了。他不相信改变人生的命运只有考大学这一条路。于是，他白天干活，晚上强忍一天的劳累重新拿起了书本。他一边自学一边等待着实现梦想的机会。过了半年多，机会来了：1988年4月，玉环县城关镇招聘土地管理员，陈云峰以优异的成绩被录用了。　　尽管是一个小镇的土管员，陈云峰也以拼命的工作来珍惜这次机会。他不管工作怎么忙，始终不忘刻苦自学。1989年国家颁布《行政诉讼法》后，村民因土地纠纷与土管部门上法庭的事越来越多。陈云峰意识到整个社会的发展，法律会越来越重要，工作之余，陈云峰开始自学法律，1991年考取了电大法律专业。　　在陈云峰读电大期间，他认识了现在的妻子黄赛红。这位与他有相同经历的农村青年，从代课教书到做临时工，处处体现了她不安于生活现状的个性和坚强的毅力。1994年，黄赛红考取了浙江省政法管理干部学院，通过三年的自费脱产学习，于1996年7月毕业。也就在这个月，陈云峰因出色的工作成绩从城关镇内设机构青马办事处调到沙善办事处当副主任。　　当玉环县级行政机关向社会公开招考国家公务员时，陈云峰以笔试全县第二、面试全县第一的成绩被录用，成了一位从事劳动仲裁工作的国家公务员。黄赛红也以优异的成绩被县司法局录用，下派到陈屿基层司法所，成了一名司法员。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　广东群众普遍反映——　　民警态度变好了　　本报讯 自公安部要求在全国公安系统开展“为人民服务，树公安新风”活动以来，广东省各级公安机关根据各自特点，积极争树文明新风，密切了警民之间的关系。　　在广东省汕头市，报警回执制度成为当地公安机关便民、利民的一项“拳头产品”。汕头市公安局推行报警回执制度一年来，较好地解决了群众报警难的问题，再也没有群众投诉“报警无门”。群众还普遍反映：民警的态度变好了。　　在深圳市福田公安分局天安派出所，2万份“十项承诺卡”把方便交给了辖区的群众。为兑现承诺，他们专门制定了目标考核表，对值班、接处警以及为群众提供帮助等方面的工作都设定了严格的评分标准。全所民警认真履行承诺，至今没有一条失信。而在广州市东山公安分局华乐街派出所，“十项便民措施”温暖了当地群众的心。　　为保证各项文明新风的措施落到实处，广东省各级公安机关还狠抓了监督管理。深圳市南山公安分局施行了“三级查勤”的内部检查机制，采取了普查和重点查相结合、定期查和突击抽查相结合等灵活多样的形式。而加强信访、重视群众监督，则是惠州市公安机关的特色。1997年1月至11月，他们共接到信访273件，已查结250件，查结率达91％，受到群众广泛好评。（尹仲利）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　鞍山破获特大抢枪案　　本报讯 辽宁省鞍山市公安机关经过积极侦查，于1997年12月31日成功地将震惊全国的“12·02”特大抢枪案件破获，犯罪嫌疑人王振亚被当场击毙，同伙陈伟被击伤后在走投无路的情况下被迫向公安机关自首，被抢走的3支警用手枪及17发子弹已全部缴获，同时缴获勃朗宁手枪1支，子弹37发，参战民警无一伤亡。　　1997年12月2日，鞍山市发生了一起歹徒结伙持枪抢劫警用枪支的特大案件。12月30日，鞍山警方经多方侦查，准确获取了王振亚、陈伟潜逃在大石桥市的重大线索。他们与营口市警方通力作战，周密设伏围捕。12月31日下午5时45分许，当王、陈进入伏击圈后，守候在此的公安民警果断开枪射击，王振亚身中数弹，当场毙命，陈伟左手掌被枪弹击穿后仓惶逃窜，在走投无路情况下，于当晚9时45分被迫向警方自首。　　（燕慧英 张广志）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　工作不断档 发展不停步　　石家庄班子换届有条不紊　　本报石家庄1月5日电 记者何伟报道：面对市县区四大班子换届的“震荡”，新一届河北省石家庄市委精心组织、周密部署，在实现领导成员新老交替顺利进行的同时，全市两个文明呈现工作不断档、发展不停步、人心不散乱、稳中有进的态势。　　去冬以来，石家庄市四大领导班子进入世纪之交的换届阶段，其中涉及80％以上的市级领导。如何既按照《选举法》、《地方组织法》、《政协章程》依法换届，又让每个在四大班子之间交流任职的领导干部搞好衔接，不出空当？石家庄市委采取以下措施：　　——从市委到政府、人大、政协任职的领导成员，免现任职务、以党组成员身份参与工作。　　——从政府到人大、政协任职的领导成员，由本人写出辞呈，先进行党内职务的交接，参与人大、政协工作。　　——县市区委书记和市直部门负责同志提拔到四大班子任职的，先在四大班子的党内职务上到位。对书记出现空缺的几个县市区，明确由行政“一把手”负总责。　　——法检二长由人大常委会履行法律程序，先任党内职务，保证了及时到位。　　换届之前，石家庄市就开展正确对待自己的进、退、留、转和名、权、位的思想教育，讲党性、讲政治、讲大局，带头执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和各项制度成为绝大多数领导干部的自觉行动。将从政协主席任上退下来的方秉钧表示，自己受党教育多年，有这点觉悟、有这点党性、有这点品德，在换届前站好最后一班岗。　　针对少数人挖空心思托门子、写条子跑官要官，或认为不提拔自己就是“不公正”、闹情绪者，市委坚决按照省委换届“十不准”的要求，从严处理。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　丹东市部分企业优待军嫂——　　调岗不下岗 全部留工厂　　本报讯 “调岗不下岗，全部留工厂”，这是辽宁省丹东市鸭绿江造纸厂在剥离富余人员时，对军嫂制定的特殊优待政策。据了解，丹东市有一批企业实行了这项政策，2000余名军嫂被保留在岗位上。　　曾连续两次荣获全国双拥模范城称号的丹东市，具有拥军优属的光荣传统。在去年企业转变机制、精简机构、人员分流的过程中，一些企业从支持国防建设的大局出发，保证军嫂不下岗。拥军优属模范单位丹东化纤公司作出决定，在精简机构、人员分流中，确保现役军官家属在编在岗。因单位或岗位撤销而下岗的，要按照不低于原工种条件在公司范围内调整上岗。这家公司共减员3100人，65名军嫂无一下岗。鸭绿江造纸厂提出在重新定岗、定编、定员中，对现役军官家属实行大稳定、小调整，岗位可调不可下，工作可换不可无的要求。该厂在下岗500人的情况下，10名军嫂全部留在工厂。　　丹东驻军某部家属工厂近年来因设备陈旧，人才缺乏，资金短缺，产品无销路，50多名军嫂下岗待业，丹东供电设备厂得知这件使军嫂心忧、军官发愁的事以后，主动与这家部队家属工厂合作经营。他们投资30多万元更新了设备和厂房，扩大了生产规模，打开了产品销路，50名军嫂全部重新上岗。　　（王黎明）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　1月5日，北京月坛小学和第四聋哑学校的学生参加了“迎新年为盲童献爱心”捐赠旧挂历活动。这些挂历将被制成盲文用纸，分送给盲人学校。新华社记者 李明放摄

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　西藏乃东县结莎居委会的农民坚宗（右）自一九六三年三月当选为该县第一届人大代表，至今已连续当了八届。在该县日前举行的第九届一次代表大会上，六十六岁的坚宗和她四十八岁的儿子阿旺甘丹（左）又同时被群众推选为人大代表。新华社记者 觉果摄

第4版(要闻)专栏：友好往来 友好往来　　吴邦国会见荷兰客人　　据新华社北京1月5日电（记者张荣典）国务院副总理吴邦国今天下午在中南海会见了荷兰社会事务与就业大臣阿德·梅尔克特一行。　　吴邦国说，中国劳动部部长李伯勇去年1月访问荷兰时，双方签署了中国劳动部和荷兰社会事务与就业部合作备忘录。梅尔克特部长这次访华将增进相互之间的了解，推动双方友好合作关系的发展。　　劳动部部长李伯勇等参加了会见。荷兰客人是应劳动部邀请，于昨天抵京的。　　中共代表团出访非洲三国　　新华社北京1月5日电 应执政的赤道几内亚民主党、加蓬民主党和尼日尔争取民主和进步联盟邀请，由中共黑龙江省委副书记单荣范率领的中国共产党友好代表团今日离开北京，访问赤道几内亚和加蓬并顺访尼日尔。

第4版(要闻)专栏：　　无情冰雪锁藏北 救援物资八方来　　那曲灾区牧民喜获燃料粮食　　据新华社拉萨1月5日电 （记者赵新兵、白冰）连日来，西藏有关部门采取措施，保证救灾物资迅速送到藏北灾民手中。　　中共西藏自治区党委副书记丹增今天指出，由于中央、自治区以及灾区各级政府高度重视，大批救灾物资及时顺利地运到了受灾群众手中，从而确保人民群众的生命安全，灾中没有饿死、冻死一人。　　自去年9月份以来，那曲地区连续出现多次大范围降雪过程，全地区遭受了不同程度的雪灾，给广大农牧民生产、生活带来很大困难，一些重灾区随着严冬的到来，出现了严重的缺衣断粮、断燃料现象。中央、西藏自治区以及区内外群众为此调拨、捐赠大批救灾物资。为进一步加快救灾物资运送速度，那曲地区目前正组织力量疏通道路，全区数十辆推土机在重要山口工作，保持交通要道畅通。仅在西部四县就组织2000多人次疏通被大雪封阻的公路，为重灾区牧民抢运燃料和粮食。　　在有关部门的大力协作下，大批救灾物资被及时送入灾民手中，数十万灾民所面临的饥饿与寒冷的困境得到缓解。比如县重灾乡的数千名灾民被冰雪围困多日，当他们接到政府送来的食物、衣服和燃料时，许多人激动得泣不成声，一位叫扎西的老牧民说：“政府对我们灾民太好了，是我们的救命菩萨。”

第4版(要闻)专栏：　　哈尔滨第十四届冰雪节1月5日隆重开幕。本届冰雪节在向国内外人士展示冰雪之乡自然和人文景观的同时，还将开展丰富多彩的冰雪体育、冰雪经贸、冰雪旅游等活动。图为喜爱北国风情的人们在松花江职工体育乐园冰封的江面上乘冰帆滑翔。新华社记者 周确摄

第4版(要闻)专栏：　　陈方安生启程赴京　　本报香港1月5日电 香港特别行政区政府政务司长陈方安生于今日上午启程前往北京。　　据介绍，陈方安生将在京停留两天，国务院副总理钱其琛、港澳办主任廖晖将会见她，彼此将就香港金融情况及禽流感问题，就如何加强香港与内地的联系和合作，包括内地如何和香港紧密合作防止禽流感扩散以及香港特区政府在京设立办事处等问题充分交换意见。

第4版(要闻)专栏：　　邮电部发行　　《戊寅年》特种邮票　　新华社北京1月5日电 （记者孙杰）邮电部今天发行《戊寅年》特种邮票1套2枚。　　据介绍，《戊寅年》2枚特种邮票的图名分别为“虎虎生威”和“气贯长虹”，面值分别为50分和150分，邮票规格为26×31毫米。　　这套特种邮票的设计者为王虎鸣、马刚。这套邮票第一图中“布老虎”的制作者是山西农村妇女高秋英（见左图新华社记者安小虎摄）。　　此外，经邮电部批准，中国集邮总公司和中国金币总公司今天还联袂推出虎年纯金纯银生肖邮票纪念封1套2枚。

第4版(要闻)专栏：　　罗布泊可望找到淡水　　阿其克谷地勘查出淡水富存区　　据新华社乌鲁木齐1月5日电 （记者张先国、段芝璞）新疆地质矿产局高级工程师孙晓明近日向记者透露说，有“干极”之称的罗布泊地区将在本世纪最后几年内出现一个淡水供应基地。　　“淡水及依存淡水的生命是罗布泊最缺乏的东西。”40岁的孙晓明说，“一旦淡水基地建成，罗布泊丰富的钾盐和石油资源就能很快从目前的勘探阶段进入开发阶段，这片‘生命禁区’就会充满生机。”　　从去年开始，孙晓明就带领一支地质队在罗布泊地区寻找低矿化度的地下水。他介绍说，从目前的工作情况看，位于罗布泊东部的阿其克谷地被确认为最具远景的淡水富存区。　　负责新疆地下水勘查工作的孙晓明说：“我们在阿其克谷地圈定了面积为140平方公里的重点工作区域，借助当今世界上最先进的仪器，使用多种勘探方法，得出的结论是，这里地下水的矿化度达到了国家要求的直接饮用标准，水量充沛，有充分的补给，最有可能成为淡水供应基地。”　　他介绍说，今年，地质队将在工区内打一口深四五百米的水井，以验证勘探工作的准确性。　　此间专家认为，淡水供应基地的建立不仅可促进罗布泊地区的资源开发，而且有助于罗布泊探险旅游活动的开展。迄今为止，每支进入罗布泊的探险旅游队都必须雇载水专车。

第4版(要闻)专栏：　　冷水性珍稀鱼类获保护　　专家建议重点保护8种濒危鱼类　　据新华社哈尔滨1月5日电 （记者王建华）鳇、施氏鲟、乌苏里白鲑、乌苏里大马哈鱼等冷水性鱼类，一直以肉质鲜美、营养丰富而居名贵鱼类之列。然而，最近完成的一项科学研究已把它们归入了濒危物种：作为冷水系鱼类主产区的东北地区，其资源状况已处于衰退状态。　　东北地区水系共有冷水性和喜冷水性鱼类45种，尤以黑龙江流域鱼类种群数目、经济价值种群数目及捕获量为最多，共有40种，其中特有品种26种，具有经济价值鱼类23种。　　目前有8种已处于濒危状态，例如，大马哈鱼的捕获量就由从前的平均每年21．2万尾，骤减为现在的4000尾。　　这项名为《珍稀名贵冷水性鱼类生态学及资源保护增殖》的研究，是由中国水产科学院黑龙江水产研究所负责的，已经过4年研究。　　研究小组在我国首次建立了主要珍稀冷水性鱼类资源数据库，以及可保护4种鱼类的1个1．8万公顷的自然保护区。数据库包括了15种鱼类的性状形态特征、自然分布区域、水域环境等12项参数，以便对其进行保护性动态管理。专家们还建议有关部门把8种濒危鱼类列为重点保护对象，增建6处自然保护河段，增补5个禁渔期。

第4版(要闻)专栏：　　广东　　对外开放上新水平　　本报记者 郑德刚　　广东迎来了第十一个对外贸易丰收年。1997年1至10月，广东全省外贸出口已接近600亿美元，预计全年可突破700亿美元；实际利用外资目前已达130多亿美元。在风云莫测的国际市场角逐中，赢得了新收获，也造就出一批批自强不息、直面挑战的企业和企业家。　　中国市场已不再是自　　己独有，目光必须向外　　进入90年代，市场国际化的浪潮正在以前所未有的力量拍击着中国的大门。而广东作为中国的“南大门”和改革开放的“先行者”，正处在前沿地带。　　在全国各类对外开放口岸中，每年经由广东过往的旅客、货物和交通工具分别占全国的80％、33％和90％。凭借独特的地缘和人缘优势，从1986年起，广东外贸出口开始跃居全国第一。党的十四大以来的5年间，广东外贸出口以年均增长36％的幅度迅猛发展，外贸出口总额在全国外贸出口总额中所占的比重，由1991年的23％上升到去年的39．2％。　　同时，以各种名义进入广东各地尤其是珠江三角洲地区的外资和海外商品，使得竞争本已激烈的国内市场硝烟弥漫，很多企业或被吃掉，或沦为别人的“小兄弟”。　　“竞争只会越来越激烈，唯一办法，就是不断提高对外开放水平，使我们自己的企业在参与国际竞争的同时，学到东西。”跟钢琴打了38年交道的广州珠江钢琴企业集团的老板童志成，谈起企业变化感慨万千。他们花几千万元的代价，把自己的业务骨干送出去，把人家的先进技术、管理经验带回来。历经风雨，珠江钢琴终于一鸣惊人！去年，珠江钢琴产量达到5．3万台，实现利税9800多万元，企业各项经济技术指标均跃居全国同行业首位，并已跻身于世界钢琴制造业“三强”行列。　　不管是否愿意，实力是市场竞　　争决胜的手段　　被行家和消费者誉为“中国摩托车王”的广州五羊摩托车，在合资中经历过一个艰难的磨合过程。在与日本本田技研工业株式会社合资之前，广州的摩托车工业几乎是一片空白。借鉴外国成熟的制造经验和先进的技术工艺及管理手段，大胆引进关键性生产设备，合资后的“五羊—本田”公司目的只有一个：壮大自己。为此，五羊—本田公司从合资开始，就在技术改造上下功夫，5年中公司投入的技改资金就达6亿多元。　　在眼光向外的同时，靠改革来充实、完善自己，战胜别人，首先战胜自己。广东很多企业走的就是这样一条道路。　　广州电梯企业集团公司在1995年与日本日立公司合资。总经理戴锡榕说，引进先进技术本身不是目的，关键是吸收、消化后转变为我们自己的东西，生产出我们自己优质的产品贡献社会。经过几年的努力，广州电梯工业水平已跃居全国同行业的前列，产品技术具有90年代国际先进水平，年生产能力超过4300台。　　在顺德，广东科龙公司与广东华宝公司并肩而立，同为我国家用电器生产的强手，也敢同世界名牌较劲。科龙公司在国内同行中率先开发出无氟冰箱、率先推出全自动除霜功能、率先引进风靡世界的热转印冰箱外观……在华宝厂，人们可以看到世界一流的BAK噪音测试系统、ETL热平衡环境测试系统和耗资4．5亿元建成的高度现代化计算机集成制造系统空调生产线。凭借这些，广东1997年出口值达2亿元。　　改革与开放成为迈　　入新世纪的必由之路　　持续多年的对外开放政策，为广东经济持续、快速和健康发展奠定坚实基础，也使其经济内涵发生了巨大的变化。多年来，广东实际利用外资一直居全国之首，近5年来全省已累计利用外资519亿美元，占全国同期实际利用外资总额的四成，年平均递增达40％。全省已有登记注册的三资企业6．8万多家，占全国的1／3；从事对外加工装配企业3万多家，占全国的70％。在广东各地外经贸从业人员已近1000万，相当于广东总人口的1／7。1996年，广东省涉外企业所提供的税收达200多亿元，占了全省财税收入的近30％。目前，广东经济建设的资金有1／3来自外资。　　如何进一步提高对外开放的水平？深化改革是唯一的选择。在省委、省政府的领导下，大集团战略、抓大放小、以提高宏观经济效益为前提的产业结构调整、以提高产品竞争力为出发点的科技兴省战略等等一系列的改革措施，已经从珠江三角洲经济区逐步向全省稳步推进。　　位于广东东部的著名侨乡潮州，旅居海外和港澳的同胞有230万人。打好这张“侨牌”，利用这些企业和侨属的纽带作用，让潮州产品打入海外。潮州市委确立了“工业立市”目标，明确提出“实施工业立市的产业倾斜政策”，为企业的发展创造一个良好的外部环境，更重要的是深化企业内部改革。　　广东外经贸委主任徐德志说，广东的目标是到2000年出口达到800亿美元、2010年出口上升到2400亿美元。我们有信心，也有基础，关键是提高对外开放水平。

第4版(要闻)专栏：　　《党建》杂志迎来创刊十周年　　丁关根同志发来贺词　　本报北京1月5日讯 记者尹品端报道：紧跟1998年新年的脚步，《党建》杂志迎来了创刊十周年纪念。中共中央政治局委员、中宣部部长丁关根为此发来了贺词。他希望《党建》杂志社的同志增强政治意识、大局意识、责任意识，坚持团结鼓劲，把握正确导向，发挥优势，提高质量，办出特色，更好地为人民服务，为社会主义服务，为全党全国工作大局服务。　　《党建》杂志是中共中央宣传部主办的刊物。十年前，邓小平同志为《党建》杂志题写刊名。十年来，《党建》杂志认真宣传邓小平理论和党的路线、方针、政策，增强理论指导，注重思想内涵，面向基层，联系实际，为加强党的思想建设发挥了很好的作用，受到党务工作者、宣传思想工作者和广大党员的欢迎。　　今天上午，首都各界人士欢聚一堂，为《党建》杂志创刊十周年进行热烈而轻松的座谈。中宣部常务副部长刘云山在会上讲话。

第4版(要闻)专栏：　　京剧如何迈向二十一世纪　　专家云集大连研讨振兴方略　　本报讯 记者刘玉琴报道：有着二百多年历史的京剧艺术，在面临激烈的竞争和挑战中，如何迈向二十一世纪？日前，京津沪辽等地戏剧界专家、艺术家聚集大连，就此展开了研讨。大家一致认为，京剧在继承的基础上，应勇于创新，开拓市场，大力培养人才，为社会主义精神文明建设、繁荣有中国特色的社会主义文化事业作出新的贡献。　　具有独特审美风采和深厚传统底蕴的京剧艺术，在其发展历程中，曾有过群星闪烁、名家辈出、人们竞相学唱的辉煌。随着时代的发展变化，特别是文化市场多元化的发展趋势等原因，古老的京剧阵地萎缩，举步维艰。面向未来，振兴京剧，已成为一个不容忽视的课题。　　文化部艺术局副局长戴英禄、中国剧协党组成员石宏图、北京艺术研究所所长周传家、天津市艺术研究所副所长刘琦等指出，京剧有着丰厚的艺术遗产，尤其是一些传统剧目经过历代演员的舞台实践和反复琢磨，成了久演不衰的保留剧目。京剧艺术要求得发展，更好地为现实服务，除了精研细磨旧戏以外，还必须创演一定数量的从思想内容到艺术形式都能贴近生活、贴近人民的新剧目。历史上任何一个时期京剧的兴旺与繁荣，都与大量优秀新剧目的产生和上演紧密相关。任何一位艺术大师在他们一生的舞台生涯中，不仅改旧戏，而且都创演了大量新戏。所以他们有着广大的观众，有着广泛的社会影响。大家认为，目前的“剧本荒”、上乘作品少是京剧发展面临的一大难题。这亟需采取切实可行的措施，建立一整套适应市场经济的竞争机制和激励机制，鼓励剧作家多编新剧目，包括新的历史剧和现代戏，多出精品，使京剧的振兴具有坚实的基础。　　培养造就一批立志献身京剧事业的优秀人才是振兴京剧的关键。中国京剧院副院长刘长瑜、文化部振兴京剧指导委员会办公室主任林瑞康、中国戏曲学院艺研所所长刘坚等强调，培养人才，要从小抓起，善于发现，舍得投入。要注重演员思想道德、文化理论、艺术创作等素质的全面提高，还要放手让年轻人挑大梁，给新人脱颖而出的机会，鼓励、帮助他们成为令观众喜爱的表演大师。　　中国艺术研究院研究员沈达人、上海京剧院艺术总监黎中城、大连艺术研究所研究员马明捷等认为，曾经红极一时的京剧，失落了以往拥有的庞大观众群，这是历史发展的必然，但从另一方面却警醒我们，京剧要稳住阵地，赢得观众，就必须放远目光，转变观念，开拓与培育市场，争取与培养新一代观众。近几年，北京、上海、天津、江苏等地的京剧院团走进院校、走向基层普及演出、开办知识讲座、辅导业余社团、编制普及教材等实践，都取得了良好效果。专家们认为，如果全国京剧院团都能如此努力，京剧艺术在迈向二十一世纪之后，也能创造新辉煌。　　“京剧如何迈向二十一世纪”研讨会是由人民日报文艺部、大连市委宣传部主办，大连市文化局承办的。大连海富集团给予了大力支持。

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：　　投入——播种希望　　海南教育纪事（之一）　　本报记者 陈兴贵　　海水环绕的海南岛，建省十年教育面貌发生了喜人的变化。海南作为特区，在发展教育方面确有其特别之处。他们给人的启迪是：一、投入——播种希望；二、途径——联办之路；三、定位——求实为上。海南教育纪事就以上述启示为题予以报道。　　记者到海南采访，海口的同志告诉记者，这个市的领导近些年始终坚持“一保教育，二保菜篮子”的财政支出方略。作为这一方略的具体化，海口市教育局向记者提供了一组数字：建省以来，全市财政性教育经费支出年均增长高达42．7％，远远高于经济增长和财政支出增长水平；全市按人口平均教育经费高达400元，居全国省会城市前列；“八五”期间，市财政用于中小学基本建设的经费达4．77亿元，占全市财政性基建投入的30％。　　数字抽象，记者驱车观看教师住宅：一幢幢新建的楼房拔地而起，矗立在绿草丛中，平坦整洁的水泥路穿插而过，四季常青的热带树木，争鲜斗艳的名花异草镶栽其间，摄入镜头宛如一幅风景画。海口市教职工家庭的人均居住面积已达8平方米，但决策者们并不满足于此。从1994年起，兴建6个教师新村，新建教职工住宅1000套，面积9万平方米的工程又启动了。海口市教育局的同志告诉记者，建省以来，海口市新建教职工住房面积达17．2万平方米，占现有教职工住房面积的69．58％。目前，全市教职工家庭人均居住面积达11平方米，住房成套率为75％。置身于教师新村，没有不为这么好的环境动情的。就连美国蒙哥马利郡教育访问团的客人也感叹不已。美籍华人刘孝慈女士连连说：“我也要来中国当教师。”　　10年前的海口，许多学校还办在庙宇里，教育状况明显地落后于全国的平均水平。而今，新建、扩建和改建的上百所幼儿园、中小学面貌焕然一新。宽敞的教室，整洁的校园，音乐室、美术室、电脑房、语音室、健身房、劳作室、物理化学实验室、生物标本室、图书馆、运动场，一应俱全，规范化的幼儿园、小学、中学，家长们谁个不高兴！　　海口的教师，在全国聘选。据说选一应十，真正落实了优中选优，笔试、口试、面试、试讲、评定。教师这一行成为人们羡慕的行当，争相报名。短短几年间，全市中小学专任教师的合格率，小学、初中、高中分别达到97％、94％、70％，分别比建省前提高16、33、19个百分点。　　投资的效应是，一大批中青年科研型的教学骨干迅速成长，全市范围的教育质量大面积提高。今年全市应届高中毕业会考合格率达到91．9％，为高等学校输送的人才有了较大数量的增加；校际间的差距明显缩小，一批薄弱学校的教学质量跨入全市先进行列。原来落后的新海中学教学质量进入全市前3名，曾列全市50名之外的坡博实验学校，双科及格率也跃入先进行列。　　学生整体素质、文明程度的提高，受到社会广泛的称赞。新组建的海口市教育局童声合唱团，荣获“全国优秀童声合唱团”的称号；海口旅游职业学校参加全国第二届职业中学美容美发大赛获两项优秀奖；二十七小学少年摄影艺术团的十几个小同学，参加两次全国性摄影比赛，就拿回23个金、银、铜及优秀奖。　　海口市的同志谈起这些年来教育投资的感想，形象地比喻说是在播种希望。未来的竞争是科技实力的竞争；而科技实力归根到底则在教育。由于历史、地域等方面的原因，建省前的海南教育明显地落后于全国。他们正是看到了这一点，所以就特别加大教育投资的力度。赶，就需要比别人花更多更大的力气，采取更扎实有效的措施。海南的未来、海南的希望在校园，这就是海口人的思维。一分耕耘，一分收获，人才的投入与回报成正比，这正是海口人的理念。

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：群星灿烂　　难忘南极风雪夜　　——致中国科学院武汉分院副院长吕纯操　　本报记者 温红彦　　两年前，一位曾去过南极的朋友就给我讲述过你的故事：中国科学院武汉分院有位叫吕纯操的研究员，八年间七下南极，在1158个日夜中，历尽艰辛，出色地完成了科考任务，归来后却遭受了家庭的不幸。　　前不久，在北京召开的中国科学院跨世纪年轻人才代表会上，我见到了你。　　早晨的中国科技会堂阳光厅，色调一如它的名字那样亮丽。朝阳透过穹隆式天窗，从你的肩上升起。我走过去说明来意，你顿时面带难色，局促地从沙发中站起。虽然事先有约，你还是不太愿意讲自己的成绩。当我们再次落座，谈到科学考察的意义，谈起南极科考的风险和收获，你沉静的目光渐渐地将我带进了冰雪南极。　　你是学大地测量与地球物理专业的，70年代末毕业于武汉测绘科技大学。从跨出校门那天，你就向往着踏上南极。1985年11月，当你刚刚度过33岁生日的时候，中国第二次南极考察选择了你。接着是第四次考察，第五次，第八次，第九次，你一共参加了长城站、中山站五次度夏考察和两次越冬考察，“我在南极开展的第一项工作是观测重力值，第二项工作是从事地球固体潮汐的研究，这是近几十年才发展起来的一门新兴交叉性学科。”说着，你递过一本此次代表会的交流材料，里面记载着你在南极工作的成绩和科学家对这两项工作的评价。　　1985年和1991年，你利用先进的重力仪先后观测获得了从智利和澳大利亚到中国南极长城站、中山站的重力基点值，先后建立了西南极乔治亚岛高精度重力网和东南极拉斯曼丘陵区120平方公里高精度重力测量，与此同时建立了长城站、中山站的地球固体潮观测站，获得了共57个月连续可靠的第一手资料。南极考察使你得到了政治上和业务上的双丰收。1986年，你在南极光荣加入中国共产党。　　谈到南极考察的风险，你说最直接的是生命的风险。在长城站建立第二个固体潮观测室时，你在风雪中足足工作了22个工作日，从做木工、背水泥到室内装配，都要亲自动手。那时正值极地冬季，暴风雪遮天蔽日，连大型钢结构的住宿楼都时常剧烈地颤动。就在这样的恶劣气候下，你按期完成了观测室的建造工作。而今，你建的这个观测室已在南极的大风雪中矗立了9年。　　你还记得那次历险：那天的特大暴风雪使南极的能见度几乎为零，人好像钻进了日光灯管里，此时偏偏长城站的柴油发动机出了故障。为了仪器安全，你必须到离站区300米的观测室去做应急处理。你和队医小曲一头扎进了“日光灯管”里。做完应急处理回来时，暴风雪更大了，你这个学测绘专业的高材生也迷失了方向。两人在风雪中艰难地爬行，却怎么也爬不回站区。不知过了多久，两人终于摸到了一个钢架，辨认出那是站区用的取水井架，才知道偏离了站区90度！两人顿时吓出了冷汗。“等爬回宿舍后，我和小曲做的第一件事就是把我们留存的两个大苹果吃掉了，因为它们差点不再属于我们。”说这句话时，你眼中流露出逃离死亡的人对生命的珍爱。　　在度过了漫长的1158个日夜，领略了无数次生与死两个世界之间壮观的临界点之后，你满载着成功的果实回来了，然而等待你的，却是与妻子的生离死别。　　“我和爱人是1979年结婚的。她是教授的女儿，我则是农民的儿子。成家时，我的全部积蓄只有198元。但她从没有因为经济紧张同我吵过一次嘴。我参加南极考察后，她更是全力支持我的事业，每天下班回来后得带孩子，做饭，照顾婆婆。所以，我第一次、第二次南极考察，被称为队员中‘最不想家的人’。然而，1991年，可怕的病魔侵入我们这个平静的家。爱人告诉我，她被确诊为乳腺癌。”　　如果说，前两次你是考察队员中最不想家的人，以后的几次考察你却成为最想家的人。极地冬夜漫长，万里冰封，既不通航也不通邮，唯一能与家人联系的就是昂贵的短波通讯。对你来说，要忍耐的还不仅仅是单调寂寞，在你得知爱人的病情不断恶化时，焦虑的心情是常人难以想象的。　　你一直坚持到整个越冬队完成了在中山站的全部使命，才来到妻子的病床前。当代医学终究没能挽留住她的生命，妻子在分享到你成功的喜悦之后，平静地离去。“我不迷信，但还是按母亲的吩咐为她烧了纸钱，以此来解脱我的负罪心理。没有她，就没有我南极的1158个日日夜夜……”　　我没有再问下去，因为我不想让你在追思中加重痛楚的心情。　　沉默片刻，你告诉我，作为“九五”极地重力场与固体潮特征研究课题的负责人，你将主持这个顾及地球两极的专题，目前课题已经启动。　　朝阳升上了天空，阳光厅显得愈加明亮。临别，你深有感悟地说：“南极的1158个日夜对我来说，也许更重要的是对科学和人生的体验。科学无非是认识自然和服务人类，而要达到这个目的，致力于科学事业的人就必须付出相应的代价，包括忍耐孤独和承受家庭不幸。我已逾不惑之年，仍神往极地生活，如果有一天还需要我踏上南极，我将义无反顾。”

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：　　住房：《让老师满意》　　本报北京1月5日讯 新华社记者尹鸿祝、本报记者毕全忠报道：全面反映党的十四大以来我国教职工住房建设成就和经验的8集电视专题片《让老师满意》，由中国教育电视台和国家教委计划建设司最近拍摄完成，在中国教育电视台播出后，引起教育及社会各界较大反响。国家教委今天为此片播出举行座谈会，以进一步推动教职工住房建设工作。　　与会人士从不同角度谈到，党的十四大以来，以江泽民同志为核心的党和国家的第三代领导集体十分重视和关心教职工住房建设工作，始终把它作为落实“科教兴国”战略、稳定教师队伍、推动教育改革与发展的一件具有全局意义的大事来抓，使我国教职工住房建设得到了迅速进展。据悉，目前全国城镇中小学教职工家庭人均住房面积已由1991年的6．29平方米增加到1996年底的8．2平方米。最近两年，成绩更为显著。最新统计表明，1996和1997两年教职工住房建设投资已达320亿元，竣工面积近4600万平方米。　　据悉，中央电视台将于1月12日起在国务院办公厅召开全国第四次教职工住房建设工作经验交流会期间播出这部专题片。

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：　　催生高校学术骨干　　“年轻教师基金”资助千人　　本报北京1月5日讯 记者董洪亮报道：资助优秀年轻教师基金设立10年来，促进了高校新一代学术骨干和学科带头人的成长。今天，国家教委在清华大学召开纪念会，回顾、总结该基金10年来的工作，以使其在加强高校教师队伍建设中发挥更大作用。　　1986年11月，邓小平在接见著名数学家陈省身时提出，要培养年轻的科学家，要努力创造有利条件吸引优秀人员回国。根据邓小平讲话精神，在财政部的大力支持下，利用国家引进国外人才专项经费，国家教委于1987年设立了资助优秀教师基金。　　据了解，基金年度经费由1987年设立时的600万元已增加到目前的1100万元。10年来，基金共资助1100人，资助经费总额达6693万元，平均资助强度为6万元。

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：　　周恩来风采摄影艺术展举办　　本报讯 在周恩来同志诞辰100周年之际，由中国文联主办、中国摄影家协会承办的“周恩来风采”摄影艺术作品展于1998年1月6日在中国美术馆展出，共展出图片230幅。这些作品出自曾在周总理身边工作过的老摄影家之手。（王忠家）

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：　　《周恩来手迹大字典》永成摹本　　本报北京1月5日讯 记者杨明方报道：周恩来同志不仅是伟大的无产阶级革命家、外交家，也是一位书法家。由外交部档案馆精心编辑的《周恩来手迹大字典》，在总理百年诞辰前夕由人民出版社出版。　　周恩来同志的书法，最早得益于魏碑、颜体，在长期的革命过程中，他很重视书法的练习和研究，集百家之长，形成了独特的书法风格：圆浑厚重，遒劲有力；沉凝而不板滞，行速而不狂飞；内蕴深厚，意味醇雅。　　本字典从周总理的大量手迹中精选个体字2225个，以及他在不同历史时期的文章、起草的文件和信件等手迹，其中包括未发表过的文章及在南开读书时期的作文，还收录了周总理的若干签名和题词手迹。国务院副总理兼外交部长钱其琛特为本字典写了序。

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：　　关注热点问题 推动产业发展　　体育市场开发与新闻传播研讨会在京召开　　本报北京1月5日讯 记者李中文报道：由国家体委宣传司、本报体育部、正奥体育发展有限公司共同主办的体育市场开发与新闻传播战略研讨会，今天在京召开。国家体委副主任张发强、人民日报副总编辑李仁臣、著名经济学家于光远、国家体委宣传司司长何慧娴等20位嘉宾，就“如何推进体育产业发展”这一议题登台演讲。来自体育界、新闻界、理论界和企业界的300多名代表参加了此次研讨会。　　自70年代后期，伴随全球产业结构的调整，体育产业异军突起，呈现出快速化、国际化的发展趋势。我国的体育产业自80年代初开始萌芽，因产业发展前景看好，市场潜力巨大，使其在起步发展阶段便焕发出勃勃生机。目前，我国的体育主体产业、相关产业及多种经营业均取得长足进展，体育产业有望成为新的消费热点和新的经济增长点。体育产业也因此成为社会各界关注的热点。今天的研讨会开得热烈、活跃，来自社会各界的20位演讲者从各自不同的角度，就如何开发体育市场的巨大潜力、如何发挥新闻媒介的优势推进体育产业发展、体育中介机构如何发挥作用、企业如何运作体育赞助活动和体育产业发展前景等问题，进行了深入、细致的探讨。大家在今天的研讨活动中还达成这样一个共识：体育主管部门、新闻传媒、商家企业和体育中介机构，是推动体育产业发展的四个轮子，四者缺一不可。同时，只有动员全社会力量合力推动体育这一新兴产业，才能确保其快速、持续、稳定的发展。　　此次研讨活动为期两天，与会代表明天将分组进行座谈、研讨，1998年国内体育竞赛项目的发布、洽谈活动也将同时进行。

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：　　八运失利 痛定思痛　　安徽体育卧薪尝胆再图强　　本报合肥1月5日电 记者刘杰报道：“体育就是形象，就是士气。八运失利，与人口大省不相符，与各项工作争先进的态势不相符。要卧薪尝胆，奋发图强”。4日，新年上班第一天，在安徽省政府第一会议室内，省长、副省长、省长助理、秘书长们，集体听取了《省体委关于八运会工作总结和迎接九运工作的报告》，大家众口一词，誓图体育强省。　　安徽省代表团在八运会上获5．5枚金牌，4．5枚银牌，10枚铜牌，总分369分，分别在金牌榜上和总分榜上列全国第二十位和第二十一位。尽管一些项目有了突破，一些新秀崭露头角，但位次较上届全运会有所后移，尤其是金牌位次有较大后退。“这么大一个省，体育上不去，成绩不突出，脸上无光啊！”回忆全运会上的情景，代表团的头头脑脑们仍觉心寒。　　“气可鼓而不可泄”。曾任省体委主任的省委常委、常务副省长汪洋提高了嗓门：“要以市场的眼光办体育，抓选才，抓教练，领导要与运动员、教练员滚在一块，艰苦奋斗，进军九运再创辉煌。”　　省长回良玉说，立足省情，突出重点，形成争分夺牌的尖子群，下功夫抓好教练员队伍建设，抓基层，打基础，扩大业余训练规模，提高业余训练质量，这些都需要横下一条心，把标杆定在体育强省上，奋力拼搏才行。

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：　　变与不变间　　——男篮联赛第一循环印象　　本报记者 薛原　　要说变化，这个赛季的希尔顿全国男篮甲A联赛不可谓不多。有8支球队替换了主教练，4支球队更改了主场，在内外援的引进上，各队也做足了功夫。但联赛打过1997年，打完了第一循环，从积分榜上看，同上个赛季这一阶段相比，变化甚少。只有广东队掉出前六名，北京队跻身前六名，两队互换位置。除此之外，上个赛季忙着保级的球队看来还得忙这事，而八一队再度卫冕的前景也是一片光明。　　第一循环中最令人兴奋的一场球要属江苏南钢队主场扳倒八一队，江苏队内有查理·曼德、詹姆斯大力扣篮，拼抢篮板，外有胡卫东、苑志南、李青山等人三分远投，个人突破，水平发挥淋漓尽致。不过，江苏队除了遇强不弱的优点外，还有遇弱不强的痼疾。这个赛季能赢八一队、辽宁队，却输给济南军区队和四川蓝剑队，表现忽起忽落，捉摸不定，在积分榜上也总是徘徊于四名至六名间。　　遇强不弱的并不止江苏队，浙江中欣队、空军联航队、四川蓝剑队都有这个劲头，联赛也因此爆出不少冷门。但碰上实力相当或稍差于自己的球队时，又往往“不会打球”，这一现象不是出现在同强队的比赛中，确实耐人寻味。也许，球队彼此实力对比并没有想象中的那么大，关键在于球员抱着什么样的心态上场打球。　　山东宝元队赛前的低调与现在的战绩对比鲜明。山东队是本赛季唯一没有人员变化的球队，却取得积分榜第二的位置。阵容整齐、全队团结是众口一词的理由。其实，山东队赛前的低调恰恰为队员卸下了包袱，每场球都全力去拼。“示弱”，有时也是取胜之道。　　辽宁队的吴庆龙、北京队的闵鹿蕾、广东队的张勇军，三人之间的较量从上个赛季的球场上转到了这个赛季的教练席上。第一循环打过，赛前雄心勃勃，要同八一队“掰掰手腕”的辽宁队和广东队一个排第三、一个排第七，两队都在为内线的实力薄弱头疼，击败八一队的念头只能先搁在一边。而出言谨慎的闵鹿蕾却潜心改进略显呆板的双中锋战术，加快进攻节奏，增强外线火力，进步都在点滴中。　　空军联航队、沈阳军区队、济南军区队拼劲依然十足，但努力的目标依然是保住甲A的席位。对于一些地方球队来说，拼劲不够是一个难题，但对于部队球队来说，仅有拼劲也是不够的。　　篮球管理中心官员说，联赛是拳头项目，要出“精品”。1998年，联赛的精品还得打打再看。

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：　　围棋天元战首日淘汰四位九段棋手　　本报北京1月5日讯 记者李长云报道：“国脉杯”第十二届中国围棋天元战，今天在北京中国棋院战罢首轮，曹大元等4位九段棋手被淘汰。　　32位棋手参加了今天的比赛，其中有10位九段棋手。马晓春、丰云、陈祖德、刘小光、汪见虹和聂卫平6位九段闯过头关，而郑弘、曹大元、吴肇毅和俞斌4位九段则分别被女棋手丰云九段和罗洗河六段、胡耀宇四段、丁伟五段3位年轻棋手淘汰出局。另外还有几位高段位棋手也败在年轻棋手手下。　　第二轮比赛1月7日继续在此进行，经过5轮角逐后将产生一名挑战者，并在适当时候向上届天元常昊进行三番棋挑战赛，争夺新天元称号。比赛是由中国围棋协会、新民晚报和上海国脉通讯股份有限公司共同举办的。

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：　　山东鲁能泰山足球俱乐部揭牌　　本报济南1月5日电 记者王霞光、陈昭报道：山东鲁能泰山足球俱乐部股份有限公司成立大会暨山东鲁能泰山足球俱乐部揭牌仪式今天在济南举行。国家体委副主任袁伟民对山东足球改革迈出的这一步给予了充分肯定。　　山东鲁能足球俱乐部股份有限公司是去年12月4日原济南泰山足球俱乐部由省体委移交给山东电力集团公司管理后，按照股份制改组、产业化运营、企业化管理、规范化运作、创一流成绩，为山东争光的指导思想组建的。　　山东省电力局局长、山东电力集团公司董事长兼总经理刘振亚称，山东鲁能泰山足球俱乐部股份有限公司将作为一项文化产业来经营，其股东由集团公司下属的鲁能集团等12家多种产业企业组成。俱乐部的目标是在’98赛季向甲A联赛上游冲击，争取进入前三名。　　俱乐部聘请的外籍教练近期即可到位。另外，还将创造条件推进公司上市，并将选派二线队员到国外培训。　　电力部部长、国家电力公司总经理史大桢要求山东电力把俱乐部办成国内一流的俱乐部。国家体委副主任袁伟民也希望山东鲁能泰山足球俱乐部办成高水平、高质量的俱乐部，为我国足球改革闯出一条新路。

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：　　济南办国际象棋大赛　　本报济南1月5日电 记者王霞光、陈昭报道：全国国际象棋“皇庄”杯棋王、棋后大奖赛将于本月8日至15日在济南良友富临大酒店举行。　　参加男子组角逐的有国际特级大师叶江川、彭小民、汪自力和国际大师童渊铭、章钟、林卫国、李文良以及国际棋联大师余少腾等8名棋手。曾三获全国个人赛冠军的女子国际特级大师秦侃莹以及刘适兰、吴敏茜、许昱华、宁春红、李若凡、王瑜、徐媛媛等8人将参加女子组的比赛。比赛由中国国际象棋协会主办，山东国际航空服务总公司广告公司承办，山东乐富门烟草有限公司独家赞助。

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：　　冬奥会未到　　世界纪录先破　　新华社北京1月5日电 日本男子速滑名将白畑圭司4日在日本长野冬奥会速度滑冰场上创造了男子个人全能总分世界新纪录。　　据外电报道，在长野举行的为期两天的日本全国速滑比赛中，白畑圭司在500米、1500米、5000米和10000米四个项目的角逐中，总分达到155．966分，打破了由荷兰人林彻·里茨玛于1994年1月在欧洲锦标赛上创造的156．201分世界纪录。

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：　　男篮联赛一景。新华社记者 罗更前摄

第5版(教育·科技·文化·体育)专栏：体坛絮语　　与人奋斗　　——为足球拾遗　　汪大昭　　举步迈进1998年，难以忘却中国足球在过去一年里跌过的跤。关于失利的总结尚未完成，新的挑战已经来到面前，时不我待。　　去年年底，中国足协在京召开全国足球论文报告会暨科技工作研讨会。主办者称，报告会收到论文逾百篇，内容涉及诸多方面，论文的数量、质量和研究内容都较以往有了大幅度提高。显然，这不是一次专题报告或研讨。笔者以为，议题大、内容广不过是场面上的东西，会议的收获和价值其实应当体现在议透和解决了什么。　　中国足协一位负责人在会上提出，1998年科研的重点是如何提高训练水平。一些与会者的发言也论及诸如体能、进攻、防守之类的足球专项课题。但是，训练是由教练员主持的，训练水平高低很大程度上取决于教练员的水平和能力。阻碍足球训练水平提高的关键自然是教练员水平的局限。中国足球科研没少在“球”上做文章，却忽视在“人”身上下功夫。倘若把科研重点放在如何提高中国足球教练员水平上，教练员水平高了，提高训练水平的问题就好办得多，这或许更接近事物发展的规律。　　研究提高教练员水平，需要多学科、多角度、多层次的综合攻关，包括普查中国足球教练员的知识结构、文化素养、专业履历等等，找出水平不高的症结和提高水平的途径。　　与“球”奋斗，中国足球至今不前。换个路子，与“人”奋斗，如何？

第6版(国际)专栏：国际论坛　　美国东亚关系的微妙变化　　庞中英　　去年夏季东南亚金融危机发生之初，美国没有参加国际货币基金组织对泰国的援助，向来密切的美泰关系显得冷淡。这与3年前墨西哥金融危机时美国“快速反应”形成鲜明对照。直到10月全球股市动荡，美才开始参与国际货币基金组织对印尼的援助。到韩国向该组织求援时，美国则很积极参与。美国上述行为折射出美国东亚关系的一些变化。　　美国之所以一时袖手旁观，原因复杂。一是它认为这只是一次地区性金融危机，而东南亚国家基本经济素质良好，危机将很快结束；二是近年来，美受到来自整个东亚的激烈竞争，与东亚国家围绕贸易差额和市场准入问题龃龉不断，金融危机打击了东亚国家的国际竞争力，美国求之不得；三是金融危机似乎为所谓美国模式和东亚模式的争论画上句号，表明美国“经济自由主义”的胜利和东亚模式的过时；最后，东亚金融危机据说会使美国过热的经济降温和“矫正”。　　但是，全球金融体系的安全被界定为美国首要的国家利益之一，而且陷入金融麻烦的都是些在政治和安全上对美国重要的国家，事关美国战略利益。从经济上讲，东亚金融危机如得不到及时解决，经济增长减速甚至衰退，内需会进一步减弱，从而影响美对东亚的出口；东亚货币的普遍贬值，必然带来新一轮对美出口浪潮，加剧与美国的贸易摩擦；东亚国家一旦在全球贸易、投资和金融自由化问题上的立场后退，将使美国主导的经济全球化和自由化进一步受挫；东亚国家一旦抛售它们持有的巨额美国公债，撤出在美国的投资，将导致美发生金融恐慌，引起全球金融体系危机。　　东亚金融危机对美国来说是机遇和挑战并存，美国会利用东亚的经济困难推行其战略，也会积极帮助有关国家摆脱危机。美国强调国际货币基金组织对处理金融危机的权威，而极力反对东亚国家主张、日本支持的成立“亚洲货币基金”计划，无疑，美国的观点和利益将通过这样的国际制度得到最好的贯彻和维护。　　冷战时代，美国出于遏制苏联的需要而为东亚盟国提供安全保障和市场，容忍东亚的经济竞争。冷战结束，共同敌人消失，东亚在经济上却对“唯一超级大国”构成越来越大的挑战。双方关系已经发生一些重大但尚不为人注意的变化。这次金融危机使美对东亚关系的调整更趋明显化。　　从袖手旁观到积极参与，美国并不是想向东亚国家发起一场新的“马歇尔计划”，而是通过援助逼东亚“就范”，推广美国经济和政治模式，减轻东亚对美国经济的威胁。陷于困境的东亚国家不得不吞下国际货币基金组织开出的“苦药”，在苛刻条件下对内紧缩和对外进一步开放。由此看来，东亚国家和美国之间的关系将发生微妙变化。

第6版(国际)专栏：　　莫伊蝉联肯尼亚总统　　本报阿比让1月5日电 记者杨贵兰报道：在肯尼亚大选中赢得连任的肯尼亚总统莫伊5日在内罗毕宣誓就职。据肯尼亚选举委员会昨天正式宣布，在去年12月29日至30日举行的大选中，肯尼亚非洲民族联盟候选人、现任总统丹尼尔·阿拉普·莫伊以较大优势击败了14名反对党候选人，再次当选为肯尼亚总统，任期5年。　　肯尼亚选举法规定，总统在大选中可以简单多数当选，但必须在8个省中的5个省获25％的选票。在这次总统大选中，莫伊在滨海、东北、裂谷、东方、西方等5个省获得了25％的选票，而在中央省、尼安萨省和内罗毕特区被击败。　　这是现年73岁的莫伊自1978年首次担任总统以来第四次、也是最后一次连任。　　1月4日，肯尼亚选举委员会宣布现任总统莫伊在1997年底举行的大选中获胜，连任下届总统。新华社发（美联社照片）（附图片）

第6版(国际)专栏：　　利比亚赞扬南非与我建交　　新华社突尼斯1月3日电 （记者刘上阳）的黎波里消息：利比亚官方通讯社利通社日前发表评论，高度赞扬南非与中国建立外交关系。　　评论说，南非总统曼德拉坚持“一个中国”和不同台湾发展官方关系的立场代表了整个非洲对华政策的正确方向。　　评论指出，中国一贯支持非洲事业，支持非洲人民争取进步及摆脱各种形式殖民主义和霸权主义的斗争。

第6版(国际)专栏：　　吉总统谈内政外交　　强调与我保持睦邻关系　　新华社阿拉木图1月4日电 比什凯克消息：吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫说，吉经济正在为新的飞跃做准备。他表示要尽快消除贫困和加大扶贫力度，为此1998年将成为“扶贫年”。　　据《吉尔吉斯言论报》3日报道，阿卡耶夫说，吉在独联体国家中首先实现了宏观经济稳定和经济增长。从1995年下半年直到现在这一趋势得以保持。1997年吉国内生产总值增长超过8％，同时通货膨胀保持在相当低的水平上。1997年农业总产值增长8.9％。　　在谈到吉对外关系时，阿卡耶夫指出，由于共同的历史渊源、地缘政治状况和经济、科技、文化等方面的传统联系，吉与独联体国家的合作关系最为紧密，其中俄罗斯是吉在独联体中的主要战略伙伴。吉与俄的合作正在逐年扩大，成果日丰。吉还积极参与深化中亚联盟（吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦三国）一体化进程。吉与俄、哈、乌三国的贸易额占吉对外贸易总额的60％。　　阿卡耶夫同时指出，睦邻关系将吉与最大的邻国——中国联系在一起。积极的政治对话促成了双方历史遗留问题的解决，吉中两国参与签署了旨在巩固两国间信任和维护地区稳定的政治军事文件。

第6版(国际)专栏：　　塔乌两国总统会谈　　新华社莫斯科1月4日电 乌兹别克斯坦总统卡里莫夫4日在塔什干同塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫举行了会谈，双方就两国货运和提供天然气的相互结算和清偿债务等问题签署了五项文件。　　卡里莫夫在会谈结束后接受国际文传电讯社记者采访时指出，五项文件中最重要的是两国关于今年就货运和提供天然气进行相互结算以及关于塔吉克斯坦债务的政府间协议。卡里莫夫说，塔吉克斯坦欠乌兹别克斯坦的债务到去年1月1日时为1.8亿美元，通过相互结算，这一数字在去年一年中已减少3000万美元。　　除了上述协议外，两国领导人还签署了两国在卫生保健、文化及科技等方面进行合作的协议。　　塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫是4日抵达塔什干对乌兹别克斯坦进行为期一天的工作访问的。

第6版(国际)专栏：　　纳扎尔巴耶夫指出　　改革为哈发展奠定基础　　新华社阿拉木图1月5日电 （记者贾志平）哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫5日指出，去年哈国内政治经济改革取得了积极成果，市场经济机制的建立和经济的继续回升为实施国家长期发展战略奠定了良好基础。　　纳扎尔巴耶夫当天在阿拉木图哈萨克阿里法拉比国立大学发表讲话时说，去年哈国内生产总值增长2.5％，人均达1500美元，在独联体国家中名列前茅。哈去年的通货膨胀率为12％，大大低于政府预计的17.5％的限额。在居民收入明显增加的情况下，居民储蓄增长了28％。　　哈政府去年大幅度削减了国家公务员人数，因此节省了25亿坚戈（1美元约合75.5坚戈）的开支。　　纳扎尔巴耶夫说，去年哈在吸引外资方面也取得了积极成果。哈独立5年多来已吸引外资100多亿美元，其中直接投资62亿美元，仅去年一年就吸引外资17亿美元。　　去年，哈萨克斯坦与中国签署了石油合作协议，同时与美国也签署了两项大型石油开采合同。纳扎尔巴耶夫指出，这些项目的实施将进一步促进哈经济的发展。

第6版(国际)专栏：综述　　以色列　　预算之争与内阁危机　　本报驻埃及记者 朱梦魁　　在以色列内阁围绕1998年度财政预算的激烈争吵中，外长利维4日愤然宣布辞职，原因是他与内塔尼亚胡政府拖延中东和平进程和对内采取减少福利的紧缩政策意见相左。利维的辞职使上台19个月的利库德右翼联合政府出现了最大的政治危机，也给处于关键时刻的巴以谈判投下了阴影。美国中东事务协调员罗斯原定本月5日至6日访问以色列和巴勒斯坦自治区，与内塔尼亚胡和阿拉法特商谈拟在本月下旬举行的美—以、美—巴首脑会晤事宜。由于内阁预算之争引发政坛危机，以色列已要求罗斯推迟行期。　　内塔尼亚胡在利维宣布辞职后举行的记者招待会上表示，尽管他对利维的辞职感到遗憾，但他所领导的联合政府将按目前的方式继续执政，也不会提前举行大选，外长一职将由他暂时兼任。内塔尼亚胡说，利维的辞职不会影响以色列政府的中东和平政策，因为这是一个可以给以带来“有保证的和平”、而不是“纸上的和平”的政策。但在利库德集团内部，许多人批评内塔尼亚胡没能尽力挽留利维，以致酿成如此严重的政坛风波。有报道说，内塔尼亚胡决定在利维辞职后召开内阁中的利库德集团紧急会议，商讨内阁危机问题。　　以色列今年的预算总额为2070亿谢克尔，约合575亿美元，其中为扩建犹太人定居点的专项开支高达3亿美元。目前，通过预算的表决日期临近，但政府内部关于预算的争吵反而有增无已。如果政府的预算案不能在5日的议会投票中获得通过，那么本届政府只能依靠到今年3月份结束的1997年度预算再支撑3个月。　　预算之争的焦点是外长利维和财长雅古布的尖锐分歧。利维认为，本年度的财政预算为有争议的定居点开支追加预算额度，却没有顾及以色列普通劳动阶层的利益；他强调预算必须保证提高穷人的生活水准，至少要与用于定居点的开支相互平衡。利维认为，以色列国内的贫富悬殊问题要比以色列的政治危机更加持久。如果利维领导的桥党另外4名内阁成员也随后辞职，利库德联合政府在120个议会席位中所占的席位就从66席减少到61席，只要再有1票“反水”就会冲垮以内阁脆弱的多党联合体。另一方面，雅古布也向总理内塔尼亚胡摊牌，坚持紧缩开支，反对降低税收，以尽量减少政府的财政赤字，声称只要内塔尼亚胡屈从利维的意见，他也将辞职。更有甚者，利库德联合政府中反对“土地换和平”的极右翼宗教小党，则主张大幅增加预算中的定居点项目拨款，拒绝把约旦河西岸地区归还给巴勒斯坦，否则也要拆政府的台，从而使以内阁的命运和巴以谈判的进度都成了各派政治赌注的抵押品。　　以政府内部关于预算问题争论不休，打乱了美国安排的巴以年初恢复谈判的计划，也滞缓了一拖再拖的巴以谈判。为了使政府预算最终获得通过，内塔尼亚胡核心内阁另辟蹊径利用撤军问题做文章，力争让华盛顿和国内的左右两翼都满意。以核心内阁根据国防部长莫迪凯和基础设施部长沙龙的建议，经过去年年底两度乘直升机的“空中圈地”勘测，于新年伊始内定撤出12％的西岸地区。据透露，美国要求以色列军队“重新部署”的范围不能少于12％，并以此作为美以首脑华盛顿会晤的先决条件。内塔尼亚胡则不失时机地把撤军和预算两个方案挂钩，提出在预算获得通过之前他拒绝公布以军在西岸重新部署的细节。莫迪凯日前宣布，如果不按已确定的从西岸10％—15％的区域如期撤军，以色列就必然与美国、欧洲和巴勒斯坦三方发生冲突。如果出现这种情况，他不会继续留在一个“和平与安全都一无所获”的政府里。莫迪凯的态度，为以内阁危机又增添了新的变数。（本报开罗1月5日电）

第6版(国际)专栏：　　塞维里诺就任东盟秘书长　　罗多尔佛·塞尔特扎·塞维里诺五日在雅加达正式就任东南亚国家联盟（东盟）新一任秘书长。塞维里诺于去年七月在吉隆坡召开的第三十届东盟外长会议上被任命为东盟秘书长。他的任期将于二○○二年结束。塞维里诺是菲律宾的一位外交家，曾先后担任菲律宾驻美国、中国和马来西亚等国的外交使节。一九九二至一九九七年间，塞维里诺任菲外交部副部长，负责与东盟有关的事务等。

第6版(国际)专栏：　　阿根廷重申对马岛主权　　阿根廷政府二日发表新闻公报，强调阿根廷对马尔维纳斯群岛及其周围海域拥有无可争议的主权。公报说，阿根廷政府根据本国宪法和国际社会的要求，决定采取和平谈判的方式收回马岛主权。阿政府深信，尽快恢复谈判有利于创造一个合适的环境，以求公正和彻底地解决与英国在此问题上的争端。

第6版(国际)专栏：　　瑞典警方同新纳粹分子发生冲突　　瑞典警方四日上午同进行种族主义宣传的新纳粹分子发生冲突，一名警察被打伤。据报道，一大批来自德国、美国、挪威和瑞典等国的新纳粹分子，三日晚聚集在斯德哥尔摩北郊布罗特比，借举办音乐会的名义，进行煽动种族仇视的活动。当瑞典警方进行干预时，一些新纳粹分子突然用酒瓶、灭火器等器具攻击警察，警方共逮捕了三百一十四名新纳粹分子。

第6版(国际)专栏：　　尼日尔侦破一起暗杀总统阴谋　　尼日尔警方日前破获一个企图暗杀迈纳萨拉总统的阴谋团伙。尼日尔通讯社二日报道说，被捕的三名团伙成员供认，他们原定于去年十二月二十九日行动，暗杀对象除总统以外，还包括几名政府重要成员。据报道，该暗杀团伙的主谋是哈马·阿马杜。他现任尼反对派“社会发展全国运动”总书记，过去曾担任过政府总理。警方一日已逮捕了哈马·阿马杜，但他不承认与这起暗杀活动有关，称自己“被人诬陷”。

第6版(国际)专栏：　　约旦宣布参加土以美军事演习　　约旦官方三日宣布，应土耳其的邀请，约旦已决定以观察员身份参加定于本月七日在地中海举行的土耳其、以色列和美国三方联合军事演习。土耳其驻约旦大使艾哈迈德·苏哈·奥马尔此前对记者说，在中东地区，土耳其只邀请约旦参加这次演习。他声称，这“是一次营救和搜索演习，纯粹出于人道主义目的”。（据新华社电）

第6版(国际)专栏：　　以总理希望利维收回辞呈　　新华社耶路撒冷1月4日电（记者戚德良）以色列总理内塔尼亚胡4日晚说，他对外长利维宣布辞职深表遗憾，希望利维收回辞呈，回到联合政府中来。　　利维当天下午在特拉维夫宣布，由于内塔尼亚胡未能对他所提出的一些修改1998年度国家预算的要求作出答复，他决定辞去外长职务。利维强烈指责政府在预算方案中大幅度削减福利开支，不考虑低收入阶层的利益。他还批评政府在推进和平进程方面无所作为，使和平进程处于停滞状态。　　内塔尼亚胡在总统府举行的记者招待会上说，他同其他内阁要员已一致同意根据利维及其桥党的要求增拨预算。他说，利维是联合政府中有影响的内阁成员，为解决贫困阶层问题而提出增加预算的要求并不过分，政府会予以考虑。他同时请求利维对预算问题不要产生任何误解。　　内塔尼亚胡说，虽然政府的预算方案可能难以在议会获得通过，但政府仍决定要求议会于5日就该方案进行表决。　　在谈到中东和平进程问题时，内塔尼亚胡说，以色列的立场没有变，安全仍然是以色列首先要考虑的问题。他说，推动和平进程需要以巴双方共同作出努力。他希望巴方采取措施打击暴力，为双方的安全合作创造条件。

第6版(国际)专栏：　　1月4日，以色列外长利维在特拉维夫举行的记者招待会上宣布，由于总理内塔尼亚胡未能就他提出修改以色列1998年度国家财政预算的要求作出答复，他决定辞职。这加剧了内塔尼亚胡政府的政治危机。新华社发（美联社照片）

第6版(国际)专栏：　　布总统要求谴责胡图族叛乱者　　本报阿比让1月5日电 记者杨贵兰报道：昨天，在为80名遇害者举行的葬礼上，布隆迪总统布约亚要求国际社会谴责胡图族叛乱者。布约亚认为，面对“疯狂的死亡机器、恐怖主义匪徒犯下的罪行”，国际社会应该“放弃其传统的观望主义”。　　去年12月31日至今年1月1日夜间，胡图族叛乱者袭击了布琼布拉机场附近一个名叫普卡拉姆的村庄，用砍刀等杀死了200人至300人，被砍伤的人也很多。受害者大多是儿童、妇女。现在，人们正在搜寻和掩埋散布在野外的尸体。

第6版(国际)专栏：　　立陶宛总统选举揭晓　　新华社莫斯科1月5日电 立陶宛总统选举第二轮投票结果于5日揭晓，立陶宛出生的美国生态学家瓦尔达斯·阿达姆库斯以微弱优势获胜，当选立陶宛新总统。　　阿达姆库斯现年71岁，出生于立陶宛，拥有美国和立陶宛两国双重国籍。阿达姆库斯当天表示，对现行的立陶宛外交政策没有必要作重大修改。他说，他的目标是使立陶宛加入欧盟和北约，并协调国内各派政治力量的关系。

第6版(国际)专栏：连载　　“花园”景美游客多　　——哥斯达黎加见闻（上）　　本报特派记者 管彦忠　　哥斯达黎加这个只有320万人口的国家，每年却吸引着来自世界各地的70多万游客。旅游业已成为哥斯达黎加最重要的支柱产业，1996年创汇6．886亿美元，超过传统的出口产品香蕉和咖啡。去年外国游客有增无减，预计超过80万人，外汇收入在7亿美元以上。　　哥斯达黎加有丰富多采的旅游资源。哥斯达黎加分为三个地形区。中部遍布热带森林。当飞机接近首都圣何塞时，只见山坡到处披着层次分明的绿装：浅绿色的是牧场、香蕉林和甘蔗园，墨绿并且纵横有序的是咖啡园和森林。西部太平洋沿岸地区占全国面积的40％，海岸曲折，沙滩松软，有许多半岛和海湾。东部大西洋一侧的加勒比低地区多为热带森林和沼泽地，占全国领土的1／5，年降雨量在3000毫米以上，是各种植物生长的沃土。哥斯达黎加的国土只占地球陆地的万分之三，而生物物种却占世界的5％，其中仅花卉就有6000多种，蝴蝶2000多种，不愧为“中美洲的花园”的美称。　　哥旅游部长顾问阿马丽亚接受记者采访时说，旅游业也要宣传，要善于“推销自己”，哥斯达黎加舍得花本钱在美国和欧洲做广告。除了传统的旅游项目以外，哥还推出生态和探险旅游、海上旅游、乡村旅游、会议旅游、健康旅游等新的项目，吸引游客。过去两年，旅游部投入800万美元在国外进行宣传。国家旅游协会还与奔驰汽车公司等世界上50多家大企业建立联系，让它们把对销售人员的旅行奖励安排到哥斯达黎加来。　　为发展旅游业，哥斯达黎加努力改善旅游设施，提高服务质量。全国建立了35个国家公园和自然保护区。由国家旅游协会牵头，联合私人旅游企业、旅游商会和大学，建立混合委员会，共同研究发展旅游业的优先项目，重视做好游客的安全工作。目前，哥斯达黎加全国从事旅游业的各类企业共900多家。国家旅游协会为加强管理，制定了旅游活动持续达标计划，对其旅游活动、社会效果、环境保护和经济指标等项目进行综合评价，为合格的企业颁发证书。1996年国家旅游协会在78万外国游客中收到249件投诉，其中认为服务不好的只有3件，这从一个侧面说明了旅游服务的质量。　　到哥斯达黎加的外国游客62．2％是为享受那里的阳光和沙滩。国家旅游协会与卫生部、能源与环境部等单位配合，开展了“生态蓝色旗帜计划”活动，组成专门机构进行综合评定。这项活动鼓励沿海社区参与环境保护，推动了旅游业和沿海地区的发展。　　旅游业的服务质量取决于从业人员的素质。哥国家旅游协会重视职业培训，前年在全国举办了53次培训班，内容包括全面质量、生态旅游、旅游市场、旅行社和餐馆业务等，1000多人次受到培训。此外，在美洲国家组织的帮助下，还为小型旅游企业办了28期理论与实践相结合的训练班，我们在圣何塞旅行期间接触到的旅馆工作人员、旅行社的导游和司机，都能礼貌待客，服务热情，使人有宾至如归的感受。　　压题照片为哥斯达黎加波阿斯活火山火山口。（本报加拉加斯电）

第6版(国际)专栏：　　阿拉伯国家将联手对付恐怖行动　　阿盟谴责阿尔及利亚极端分子　　新华社突尼斯1月5日电 （记者林庆春）第十五届阿拉伯内政部长理事会会议5日在此间通过了阿拉伯国家联合反恐怖协议，以加强阿拉伯国家在反恐怖活动方面的合作。　　在协议通过之前，会议审议了协议中涉及司法内容的有关条款，并进一步明确了“恐怖活动”的定义。　　会议还决定，阿拉伯内政部长理事会将于今年4月与阿拉伯司法部长理事会举行联席会议，以最终批准阿拉伯国家联合反恐怖协议。　　新华社开罗1月4日电（记者安江）阿拉伯国家联盟4日强烈谴责日前在阿尔及利亚发生的伊斯兰极端分子滥杀无辜平民的恐怖事件。　　阿盟秘书处当天发表声明指出，恐怖分子在斋月期间犯下如此令人发指的罪行，再一次证明这伙歹徒与伊斯兰教毫不相干，他们的行为只是要达到破坏和杀人流血的目的。　　声明重申，阿盟坚决支持阿尔及利亚人民，相信阿人民将最终从其国土上彻底根除恐怖行为。声明呼吁国际社会共同努力，打击目前已成为一种跨国家、跨地域的国际恐怖主义活动。　　据报道，一伙恐怖分子3日晚袭击了位于阿尔及利亚首都以西240公里处的雷利赞地区的三个村庄，412名平民惨遭屠杀。这被认为是自1992年以来发生在阿尔及利亚的最严重的一起集体屠杀事件。

第7版(国际)专栏：　　拉莫斯看好亚洲经济前景　　菲律宾通货膨胀率下降　　新华社马尼拉1月4日电（记者宁述勇）菲律宾总统拉莫斯3日发表讲话说，尽管亚洲部分地区自去年7月以来发生了金融动荡，但他对亚洲1998年的经济增长仍持乐观态度。　　在总统府为驻菲外国使节举行的新年酒会上，拉莫斯表示不赞成外界关于亚洲经济快速增长已经结束的预测。他说：“亚洲经济增长是建立在牢固的宏观经济基础之上的。亚洲有年轻和受过教育的劳动力，有正在增长的消费市场和吸引大量投资的基础建设需求，因此亚洲这一全球性市场仍然具有吸引力。”拉莫斯说，他相信亚洲国家一定能够克服困难，保持稳定。他说，亚太经合组织各成员国去年11月在加拿大温哥华决定进一步加强合作，东盟各国也在加紧努力，共同对付这场金融危机。　　据亚洲开发银行估计，尽管遭受了金融危机，亚洲经济今年仍然有望增长6％，明年增长6.1％到7.5％。虽然这一速度比往年有所放慢，但仍大大高于世界平均增长速度。亚洲仍将是世界上经济发展最快的地区。　　据新华社马尼拉1月5日电（记者范小林）菲律宾经济发展部长阿比托今天宣布，尽管受到亚洲金融风暴的影响，菲律宾1997年的通货膨胀率仍保持了较低水平。　　阿比托说，由于竞争激烈，菲律宾国内的制造商都不愿提高价格。此外，政府实行的物价监控、限制工资调升以及为预防厄尔尼诺现象造成粮食减产而提前进口大米等措施也是通货膨胀率降低的原因。　　菲律宾国家统计局5日发表的报告表明，菲1997年的通货膨胀率为5.1％，与1996年的8.4％相比大幅下降，并低于政府制定的6％到6.5％的目标。据菲律宾政府预计，1998年的通货膨胀率将在6.5％—7.5％之间。

第7版(国际)专栏：走街串巷　　虎：莫斯科人新宠物　　本报驻俄罗斯记者 许宏治　　年前，我去街头售报亭买报纸，正好有一个小男孩在那里买1998年年历卡。他要买背面图案是老虎的。售货员翻了好久没找到，只好遗憾地告诉孩子：带老虎的已经卖完。小男孩恋恋不舍地走开了。我问他，为什么要买带老虎的？他回答：“因为明年是虎年。”　　随着新年临近，莫斯科大街小巷出现了大量虎的形象。大大小小的挂历和年历卡上，虎成了主角。各种玩具虎随处都有出售。一只拳头大小的绒布虎，售1.4万卢布，最大的一种，售价44.2万卢布（约合75美元）。玩具虎成为采购儿童新年礼品的首选之一。　　最近几天，俄罗斯多家报纸纷纷不惜版面，津津乐道地介绍中国的十二生肖和关于虎的各种知识，并报道关于虎的各种趣闻，如莫斯科动物园的两只雌虎在过去一年里产了7只虎崽，等等。还有报纸特意指出，如按生肖计年算，俄罗斯总理切尔诺梅尔金也是属虎的。　　电视屏幕上虎的上镜率也多了起来。新开辟的文化节目5频道于1997年12月31日的《自然之窗》节目里专门介绍虎。　　近来见到的俄罗斯朋友也常提到明年是“虎年”。前两天还有一位俄国朋友打电话问，按照中国农历，“虎年”的新年是公历的哪一天。我告诉他是1月28日，他高兴地连声道谢。　　世界真是变小了。随着各国人民之间交往的增多，他们的文化、风俗、习惯等等也都在相互传播，相互吸收，这应该说是一件好事。　　（本报莫斯科1月4日电）

第7版(国际)专栏：国外金融风险典型案例之二　　泡沫艳丽 MMM股票价格青云直上　　神话破灭 俄罗斯投资大众追悔莫及　　钟行　　1994年7月，俄罗斯爆发了席卷全国的MMM公司欺诈性集资重大事件，涉及金额达数千亿卢布（约合上亿美元），先后共有1000多万人卷入。这起事件在一定程度上动摇了人们对俄罗斯经济体系稳定的信心。　　1994年初，俄罗斯居民马夫罗季三兄弟宣布组建一个名为MMM的投资基金，声称其目标是将之建成全俄最大的投资基金。借助凌厉的广告宣传攻势，MMM成了家喻户晓的大公司，人们相信，只要购买其股票就能发财。　　该公司在莫斯科、圣彼得堡等大城市开办了大量分支机构发售股票，其负责人还向公众承诺，只要向MMM投资100美元，就可在半年内收回500美元，此外，还有高达400％的年终回报率。人们纷纷抢购MMM公司的股票，不少人甚至动用了全部退休金，以期获得丰厚的回报。至案发为止，全俄共有约1500万人购买了MMM公司的股票，由于大量股东的加入，MMM投资基金的股价由最初的每股约1美元飞涨到54美元。　　对这类超额的回报承诺，俄罗斯经济学家已多次指出，在国家的证券法规尚未健全、监管体系还很薄弱的情况下，这种投资基金很可能是空中楼阁。但一心想发财的投资者对这些警告置若罔闻。1994年7月22日，一直对MMM公司态度暧昧的俄政府突然公开声明，政府对MMM许诺的400％到1000％的年回报率持怀疑态度，政府也不保证对MMM投资的安全，同时，俄税务部门公开指责MMM有逃税漏税等数种违法行为。　　至此，MMM的股民们才将信将疑地开始出售MMM股票。但仍有相当多的股民认为，政府的声明是因为担心类似MMM基金的发展会对俄罗斯的商业银行构成冲击，影响储蓄率，所以才抑制投资基金的发展。然而，随后MMM突然宣布，除其莫斯科总部外，其他分部不再从投资者手中购回股票。此时，公众才意识到，诱人的承诺背后会存在巨大的风险。尽管MMM公司发表声明声称，该公司已投资于外汇买卖和短期商业信贷，并拥有汽车制造厂和饭店等企业的股份，但却没有提供具体数字和投资证据。至此，MMM神话彻底破灭，仅7月27日一天，其股票就暴跌了50％。在其总部外，前一天还值30万卢布一股的股票以10万卢布转让都无人问津。由于缺乏新的资金投入，MMM这一靠不断吸收新资金来维持运转的空壳公司终于难以为继。由此引发的社会动荡波及全俄，时至今日余波未平。　　MMM集资是一场典型的金字塔式投资欺诈事件。其特征是：公司发起人拟订筹资方案后，致力于诱惑投资者参股，当资金积累达到一定量后，开始用这些资金向投资者提供回报，如此循环往复不已。只要所筹的股金达到一定规模而且能循环不断，就足以应付日常的兑付与年终分红。一旦投资者的信心发生动摇，停止投资、抛售股票或要求兑付，金字塔就会倒塌，那些较晚参与投资的股东将血本无归，成为欺诈的牺牲品。　　在这起事件中，俄罗斯一些政府官员起了推波助澜的作用。马夫罗季发迹后，不少政府官员以各种方式对其及MMM表示了支持，并协助其进入政界。　　此外，公众在MMM公司的投资迅速膨胀，与新闻媒体的宣传有很大关系。MMM为招徕投资者入股，曾连续数周在俄最具影响力的报刊、电视等媒体上大做虚假广告和高回报率的承诺。直到一年后，政府才颁布了旨在保护投资者免遭虚假广告之害的法令，禁止广告登载“可能获益”的具体数字，但为时已晚。

第7版(国际)专栏：　　金大中会见绍罗什　　本报汉城1月4日电 记者王林昌报道：美国投资家绍罗什3日只身访韩。韩国当选总统金大中4日晚会见了绍罗什，并就解决韩国外汇危机和外国投资者对韩投资等问题交换意见。金大中请绍罗什对陷入金融危机的韩国予以积极投资和支援。绍罗什表示愿意协助韩国克服目前的金融危机。　　目前，绍罗什在韩国股市有5亿美元的投资，金融危机爆发之初，他曾与韩国政府相约不撤出股金。在金大中当选总统时，也曾与金大中探讨如何解决韩国金融危机的问题，很得金大中好感。据报道，绍罗什此行为购买最近韩国发行的为期一年利息为8％的债券并欲对韩国债券和股市进行投资。

第7版(国际)专栏：　　图为主动献血的芬兰母女俩，母亲丽达（右）已是三个孩子的妈妈，这是她第二十次献血。新华社记者 郑焕清摄

第7版(国际)专栏：　　加拿大发行虎年纪念币　　新华社渥太华1月4日电 （记者文继华）为迎接中国农历新年虎年的来临，加拿大皇家铸币厂3日开始在国内外发行一枚虎年生肖纪念币。　　据介绍，这是加拿大皇家铸币厂发行的首枚生肖纪念币。在以后数年中，它还将陆续发行其它生肖的纪念币。　　这枚纪念币面值15加元（约合10美元），镀金含银，其一面中心处为一只栩栩如生的老虎，周边围以十二生肖图。纪念币另一面是英国女王头像。此次纪念币为限量发行，总数68888枚，每枚市场售价68.88加元（约合48美元）。

第7版(国际)专栏：通讯　　盼神奇旅游显神威　　——访泰国旅游机构总裁舍里　　本报驻泰国记者 成元生 国际广播电台记者 陆永江　　在98—99神奇泰国旅游年拉开帷幕之际，泰国旅游机构总裁舍里·旺派集在皇家田广场临时搭起的办公室里愉快地接受了中国记者的专访。　　舍里总裁对记者说，旅游业在泰国国民经济中占有重要地位，但1997年下半年，泰国爆发金融危机，旅游业受到影响。泰国政府开展神奇旅游年的目的就是为了吸引更多的外国游客，增加外汇收入，振兴经济。预计持续两年的神奇旅游年将吸引1600万外国游客，为国家创汇6000亿铢（约合150亿美元）。　　舍里总裁又说，开展神奇旅游年的另一个目的是提倡泰国人在国内旅游，以带动酒店业、饮食业、轻工业和娱乐业的发展，促进本国经济尽快恢复。　　据介绍，为了实现神奇旅游年的目标，泰国政府制定了四项措施。　　首先，加强神奇旅游年的宣传和促销活动，拓展新的旅游市场。泰国旅游机构在曼谷举行神奇旅游年开幕式后还将在清迈、普吉、帕塔亚等地开展大规模宣传活动，展示泰国旅游的魅力。今年初，泰国旅游机构将通过在国外的17个办事处，在外国的报纸杂志、电台、电视台刊登和播出广告。今年旅游部门还将大力拓展三大旅游市场：东亚的日本、中国；欧洲的德国、英国、法国等；美洲的美国、加拿大等，以吸引更多的外国游客。　　其次，开辟新的旅游景点和旅游项目。泰国政府已向世界银行借贷20亿铢整修一些旅游景点，使其以新的面貌迎接神奇旅游年。除了继续改善曼谷、普吉、帕塔亚、清迈等老景点外，还将开辟清莱、华欣、苏梅岛等地的新景点。旅游部门将推出大城、素可泰的文物古迹游；清迈、清莱的民俗风趣游；华欣、罗勇的休闲度假游等大型旅游项目，促进旅游业全方位发展。　　第三，提高服务质量，改善旅游环境。泰国旅游部门将进一步提高服务质量，在机场简化过关手续，提供快捷的服务，保证旅客在下飞机30分钟内办好一切手续。此外，加强旅游警察的力量，设立游客投诉中心，以保证游客的安全和防止导游哄骗游客购物事件的发生。　　第四，加强国际合作，开辟新的旅游专线。泰国旅游机构将在今年内开辟三条旅游专线，以配合神奇旅游年的开展。泰国将同中国、缅甸、老挝签定旅游合作协议，开辟湄公河上游旅游专线；同马来西亚、新加坡、印尼合作，开辟东南亚旅游专线；同印度、斯里兰卡、缅甸合作，开辟东南亚、南亚佛教旅游专线。　　舍里总裁最后说，泰国旅游机构和中国国家旅游局多年前就签定了旅游合作协定，开展了密切的合作。今年泰国旅游机构计划在上海设立办事处，以加强泰中两国的旅游合作。最近四五年来，来泰的中国旅游者不断增加，他希望在神奇旅游年内，将有更多的中国旅游者来泰国。　　神奇旅游年是泰国政府克服经济困难、振兴经济的重要措施。泰国人民期盼神奇旅游年能给泰国经济发展带来好兆头。　　（本报曼谷1月4日电）

第7版(国际)专栏：　　星云绚丽似锦绣　　恒星弄巧染九天　　新华社伦敦1月4日电 色彩缤纷的风火轮、流光溢彩的高脚杯、展翅的蝴蝶、洒水机喷溅出的水花———美国“哈勃”太空望远镜首次拍摄到的这些形态各异的星云照片，引起了天文学家的浓厚兴趣。　　这些最新的星云照片不光是好看，天文学家们说，它们还提供了关于恒星等天体演化的新知识。据此间英国报纸报道，这些星云都是“哈勃”在一些“老年”恒星周围发现的。是什么原因造成这些星云如此绚丽多姿？天文学家分析后认为，这可能主要是由于“老年”恒星与周围的行星、褐矮星或更小的恒星相互作用所致。　　天文学家们解释说，这些“老年”恒星之外的天体从恒星表面吸引出大量气体和尘埃，这些气体和尘埃在天体彼此间引力的作用下高速旋转，形成了一个喷嘴似的结构，高温气体从“喷嘴”两头向外快速喷射而出，最终形成美不胜收的天文景象。

第7版(国际)专栏：　　1月4日，美国肯塔基州的一座化肥仓库燃起大火，数千名当地居民被疏散。据报道这座仓库贮藏着420吨可以燃爆的硝酸铵。图为从空中看到的火灾现场。新华社发（美联社照片）

第7版(国际)专栏：食品保鲜 食品保鲜　　控制基因有利保存　　据报道，美国戴维斯加利福尼亚大学的研究人员发现了能够控制水果表皮在成熟过程中扩张的一种基因。控制这种基因将使水果的保存期更长。　　这种基因能够控制名叫棒曲霉素的蛋白质。这种蛋白质可使水果生长，但同时又能使水果在成熟后迅速变软。研究人员说，知道了这种基因作用原理，就知道如何控制它们。这一发现能够导致新的遗传工程方法，从而使成熟水果的保存期更长。　　天然物质催熟保鲜　　美国科学家最近发现一种天然催熟保鲜剂，它可使水果提前成熟，但又可使水果保持较长的新鲜期。　　据英国《金融时报》报道，美国威斯康星大学麦迪逊分校的一个科研小组发现的这种物质叫做溶血磷脂乙醇胺，它广泛存在于一些动植物体内，其中鸡蛋黄和大豆中含量较高。研究发现它能阻止一种破坏水果表皮的酶发生作用，因而具有保鲜作用。　　新标签检验新鲜度　　英国塞恩斯伯里等超级市场最近开始试验一种可以检验食品新鲜程度的标签。　　这种可粘贴标签由黄色的背景和一个绿色的圆环组成，绿色圆环中间涂有特殊的热敏颜料，热敏颜料在正常情况下为黄色，但过了固定的时间后或温度上升到一定值时，颜料会由黄色变成比周围的绿色圆环更暗的深绿色。顾客根据这一颜色变化可以直观地判断出食品是否已过保质期。塞恩斯伯里市场目前仅在肉类和一些半成品上试用这种新型标签。（本栏均据新华社电）　　电子鼻嗅出腐烂味　　英国科学家最近发明一种用于检测蔬菜和水果的新型电子鼻，利用它可判断表面正常的蔬菜和水果是否快要腐烂。　　通常的电子鼻约有30个传感器，而这种新型电子鼻只有6个传感器。这些传感器可探测一氧化碳、乙烯、硫化氢等气体，这些气体是蔬菜和水果在腐烂过程中释放出的主要气体。传感器将探测到的各种气体的浓度和相对比例数据输入到计算机中，计算机将这些数据与数据库中的有关数据进行比较，就可判断出蔬菜和水果是否快要腐烂。

第7版(国际)专栏：　　热气球供暖不足　　环球行难以为继　　据新华社华盛顿1月4日电 （记者肖成林）乘热气球环球飞行的美国探险家斯·福塞特在黑海上空遇到取暖器出故障的问题，可能被迫停飞。　　4日下午，设在美国密苏里州圣路易斯市的福塞特探险队指挥部的负责人阿兰·布朗特在记者招待会上说，53岁的福塞特向总部报告说，负责热气球供暖的一个丙烷燃烧器的遥控装置失灵，他不得不屡次爬出热气球舱口，用手启动和关闭这个燃烧器。由于吊舱内供暖不足，福塞特一直被冻得四肢僵硬，战战兢兢。　　布朗特说，福塞特“极有可能”无法完成他此次不间断环球飞行使命。他说，4日指挥部与福塞特商谈过着陆事宜。　　福塞特驾驶的“单闯号”热气球于去年12月31日在圣路易斯市升空后一路东飞。气球顺利地跨越大西洋，穿过地中海，并于美国东部时间4日下午3时飘到黑海上空。

第9版(各地传真)专栏：社会观察　　保护环境，是可持续发展的基础。青少年环保意识的培养，关系人类生存的未来。一些有识之士呼吁，在义务教育阶段，有必要更多地注入环境教育的内容。　　关爱不当酿悲剧　　呼吁环保进课堂　　本报记者 张帆　　乱投食的代价　　在动物园，我们常看到，一些孩子喜欢给动物喂食。殊不知这样做给动物园带来了麻烦。昆明动物园饲养科的杨梅接受记者采访时，红着双眼，几乎要流出泪来。　　在她的记录本上，记者看到如下的记载：一只黑叶猴和一只灰叶猴因吃了游客投喂的食物，腹泻、腹胀而死。叶猴是国家一类保护动物，在我国仅存不到2000只。两只金丝猴因贪吃游客投喂的蚕豆、爆米花，结果双双腹泻住进兽医院。金丝猴也是国家一类保护动物，和大熊猫一样珍稀。　　…………　　由于悲剧一再发生，昆明动物园不得不将铁笼加密增高，层层防护，以至于笼中养的是虎是豹，是雀是鸡，都让人有点分辨不清。一到节假日，尤其是春节，动物园便进入“一级战备”，职工四处巡视、检查，制止游客的越轨行为。即便如此防范，节假日后，动物消化不良的毛病仍比平时高出40％左右。而据了解，类似昆明动物园的这种情况，在全国其他动物园里也时常发生。　　孩子们想知道……　　昆明八中是一所生物第二课堂活动开展得比较好的学校，初三学生卢嘉和她的同学们一年前就通过了生物课的考试。但孩子们向记者承认，他们也在动物园投喂过自己喜爱的动物。他们说，看到小动物那么可爱，就情不自禁地想给它喂点东西，却没想到动物还有那么多独特习性。　　生物课的学习到底在孩子们的脑海中留下些什么呢？　　“我特别喜欢逛动物园，很想知道动物是怎样出世，怎样生长，怎样捕食，怎样逃避敌害的，可这些知识生物课基本上不讲，只能通过电视片《动物世界》了解一点儿。”　　“动物都是活生生的，可一进书本就变得死死的。任何一种动物，都是形态、结构、功能三大块地那么介绍，为了对付考试，必须把它们都记住。可随便拿出一种动物图片，却认识不了几个。”　　卢嘉和她的同学们用的是全日制中学生物课的新教材。一本300多页的生物教材，讲到生物与环境的部分只有11页。谈到学生困惑的原因，昆明八中生物教师张穗说：“这本教材和4年前使用的老教材相比，应该说趣味性有所增强。但它基本上还是沿用普通高等学校生物学教材的模式，离孩子们的需求还有很大的距离。”　　环境教育，刻不容缓　　在实施可持续发展战略的过程中，人们把焦灼的目光投向那些已经造成危害和显而易见的环境问题上，对公众特别是青少年环境意识的宣传教育还很不够。在享有“动植物王国”美誉的云南省，专门从事环境宣传教育的机构，只有省环保局宣教中心，每年的经费只有二三万元。在各级中小学里，环境教育的师资、教材都非常缺乏。　　1996年底，国家环保局、中宣部、国家教委联合发布了《1996—2010年全国环境宣传教育行动纲要》，将大中小学生和幼儿为对象的基础环境教育放在突出的地位，将环境教育列为素质教育的一个重要组成部分，要求加强中小学各科教材中环保内容的教学研究，师范、中专还要逐步把环保课列为必修课。这份纲要对当前亟需引起重视的环境教育无疑是一场及时雨。　　据了解，为落实纲要，目前全国有20所学校加入了有益于环境的全球性学习与观察计划（GLOBLE）。在云南，有关部门将着手编写环境教育参考资料，对省内主要地区的中小学校长和任课教师进行环境教育培训，并在两三年内抓紧建设三至五个省级环境教育基地。这未晚的起步，将唤起社会各界的关注和参与。

第9版(各地传真)专栏：新闻随笔　　些微小事看温州　　本报记者 袁亚平　　车轮24小时转　　大雨如注。红色的“富康”出租车一路疾驰，女司机直视前方。车中的我，完成了在温州的采访任务，此刻奔赴机场，准备返程。　　已是傍晚6点，女司机再回城去就是晚上七八点，我以为这一天她该休息了。她却劲头十足地说，不，这车24小时不停，还有一个搭档轮流着开。在温州采访时，就已听说过许多，一辆出租车，有的是夫妻轮流开，有的是兄弟轮流开，有的是朋友轮流开，总之，车轮24小时都在转。　　出租车满负荷地工作，高效率地运转，其实只是温州一个小小的侧面。温州的许多商店、饭庄、娱乐场所，许多个体经营户和私营企业，都是日夜不歇的。　　温州人的工作精神，令记者感慨不已。这种热情饱满的精神状态，自信、乐观、充实的生活，已成为温州人普遍的现象。　　老板少于读书人　　都说温州人富了，似乎每个温州人都是腰包鼓鼓的“老板”。然而我在温州采访时，更多碰到的却不是“老板”，而是文质彬彬的读书人。　　有一个令读书人感到格外亲切的“温州读书协会”，这是浙江省第一个由读书爱好者自愿组成的群众性社会团体，现已有了1000多名会员，有一张4开4版的《温州读书报》。市里曾评出“温州十佳藏书家庭”，藏书达1.2万册的黄世中名列第一。他说：“我以为读书的第一要义在于陶冶性情，丰富知识，提高文化素质，做一个文明的公民，使自己匆匆百年成为艺术的、审美的人生。”　　已经形成市场经济灵活机制的温州，却以读书为时尚。这在局外人看来，也许难以理解。而我在深入采访之后，得出自己的结论：　　首先，在经济发达地区，并非人人都是“经济动物”，只会赚钱，不会求知。其次，一个地方的经济要发展，必须有文化的积累，人才的储备。再次，以读书为时尚，是人们内在欲望的自然表达和真实表露，它的形成不靠行政命令，也不靠长官意志。　　把钱掰开花　　温州那车水马龙的解放路，那霓虹灯满街的人民路，那集团公司的高楼大厦，那生气勃勃的经济繁荣现象，都让我过目不忘。　　而最让我铭记在心的，却是两个小小的事例：　　一家鞋业公司年产值5000万元，家当不小，但对进料、用料算得特别精。得知有一种原料的产地在广东，直接进货每双鞋成本可少3分钱。他们便千方百计找到供货厂家，仅此一项每年可省下27万元。　　有位“服装大王”吩咐清扫工：扫起的垃圾不许立即倒掉，要先将布头全部拣出来。这样，每月回收废布头卖的钱，远远超过发给清扫工的工资。　　温州人节俭办工厂，节俭办公司，节俭办一切事业。当然，该花的钱，温州人一手甩出去，连眼都不眨一下。不该花的钱，温州人一分一分都攒好。　　节俭，是一种有效的经济行为，可以最大限度地降低成本，获取利润。　　节俭，是一种自觉的心理法律，可以抑制奢侈的膨胀，约束浪费的扩张。　　写到这里，刚好收到两封来函。一封是温州市图书馆的，一封是温州新商人报的。巧的是，这两个信封上都贴着打印的字条：邮编、地址、单位和姓名。而字条都是两面打过字，废纸再用的。　　这温州来鸿，仿佛是有意为我的这篇短文提供明证。

第9版(各地传真)专栏：采访随想　　又见“歪嘴和尚”　　刘杰　　眼下，不少地方闻风而动，都在积极推行股份制和股份合作制。但不能不注意的是：股份制的推行，也遇到了“歪嘴和尚念歪了经”的尴尬。一是刮风，似乎“一股就灵”，舍股而别无他途。此处万人大会，彼处誓师大会。作为政治任务，人人参与，个个表态，谁不言股，谁就是外行，谁就是保守。二是硬性规定指标，强制划定时间，规定某年某月为最后期限，还要各职能部门集体办公，全天候服务，企业股份制申请报告不过夜等。三是不管群众意愿怎样，不论企业家底如何，反正我要你“股”你就不能不“股”，“股”后死活，以后再说。　　改革是循序渐进的事，推行股份制也是如此。任何东西要想为群众所接受，变为推动社会前进的动力，必须一步一个脚印科学地加以推进。股份制是改革中的新事物，企业组织成分千差万别，资源配置各式各样，一个药方治一种病，同一个药方难治百病，食而不化硬性推行股份制，会把股份制引向死胡同的。　　推行股份制要遵循经济规律，尊重群众意愿。改革的最终目的是让群众得实惠，使企业有活力。不切实际地强制推行，把职工完全置于被动的位置，其结果往往是事与愿违。股份制最具活力的细胞是人，职工的积极性是股份制的最大资本。应当加强政策宣传、典型宣传和热点释疑，和职工一起，科学地论证，科学地决策，选择最佳的改制方式，这样才能把改制工作做好。

第9版(各地传真)专栏：公仆谈心录　　要有“拼”的精神　　中共伊克昭盟委员会书记 邢云　　邢云，1952年生，大学文化。历任内蒙古伊克昭盟副盟长、盟委副书记、盟长，1996年10月起任盟委书记、盟人大工委主任。　　中西部欠发达地区要缩短与东南沿海发达地区的差距，政策、资金、人才等因素固然重要，但更重要的是我们自己要有“拼”的精神，就是要进一步解放思想，敢走别人没有走过的路，敢冒别人不敢承担的风险。特别是担任主要领导职务的同志，更要具备这种精神。正如邓小平同志所说，没有一点闯的精神，没有一点“冒”的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条新路，就干不出新的事业。　　伊克昭盟有丰富的资源，但多少年来资源优势转变不成经济优势。改革开放以来，特别是“八五”中后期，我们冲破了怕肥水外流等陈旧落后观念的束缚，不等不靠，自己动手，加大改革开放力度，抓住国家能源战略重点西移的契机，按照建立社会主义市场经济体制的要求，在“抓大放小”方面抢先一步，依托资源优势，率先组建了鄂尔多斯、伊盟煤炭、伊盟化工三个集团公司，使工业经济走上了“快车道”。我们并没有因此放弃“拼”的精神。经过多方努力，鄂尔多斯集团公司在1995年实现B股上市，伊盟化工集团公司1996年A股上市，伊盟煤炭集团公司1997年B股上市。一个落后地区能有三个企业股票上市，在中西部欠发达地区是少有的。　　近几年，我们一是敢想。敢想别人不敢想的事，敢做别人不敢做的事。二是勇于实践，即使只有百分之一的希望，也要付出百分之百的努力。当然，所有这些都应建立在科学的基础之上。由于有这种“拼”的精神，我盟国内生产总值以年平均20％以上的速度向前发展，财政收入五年翻了两番，城乡居民人均收入五年翻了近两番。

第9版(各地传真)专栏：　　哈尔滨万人空巷看卡通　　本报记者 董伟　　元旦的夜晚，哈尔滨市富有欧洲风格的中央大街步行街成为卡通的世界，200多个卡通形象组成的游行队伍在20余万成人和孩子们的眼中跳跃着。照相机的闪光灯不停地闪烁，把喜悦和幸福永远印在孩子们记忆的深处。　　新年“卡通狂欢夜”的点子出自一群年轻人对哈尔滨独特地域文化的热爱。漫长寒冷的冬季就要来临，怎样才能留驻温情和浪漫，成为哈尔滨人心中沉甸甸的忧虑。深秋时节，《黑龙江日报》社会生活版和《生活报》星期天版的年轻人发起了“步行街无冬天点子大奉献”活动。不到一个月的时间，热心的哈尔滨人就献出了上千个点子。经过优中取优，“卡通狂欢夜”脱颖而出。　　元旦的“卡通狂欢夜”本来定在夜幕降临之际，可是，应广大市民的要求，下午1时30分就举行了开幕式。没有相约，却有20余万的成人和孩子簇拥在中央大街，感受百年老街的新浪漫和新情调。盛大的“卡通大游行”共有14个方队，寓言故事卡通方队、非洲草原卡通方队、黑土风情卡通方队以及国内外著名品牌卡通方队构成了欢乐的海洋。慢慢地，观众和卡通形象融为一体，游行自然演绎成狂欢。这时，天上“飞”着的5个巨型卡通———大象、熊猫、老虎、牛和法国小丑悠然自得，伴着轻音乐尾随着狂欢队伍。　　夜幕降临了，中央大街亮起红灯笼，大嘴鳄鱼、米老鼠、唐老鸭等众多的卡通与市民们一起漫步中央大街，孩子们手里拿着大大的冰糖葫芦，不时地拉住卡通合影。　　“这里没有冬天，中央大街浪漫永存！”

第9版(各地传真)专栏：　　乌鲁木齐只争朝夕忙签约　　本报记者 陈沸宇　　1998年元旦是穆斯林群众封斋的第二天。太阳刚爬出来的时候，31岁的维吾尔族农民阿西·赛德克已冒着漫天飞雪赶往乌鲁木齐市八楼附近去签订1998年的房屋承包合同。　　中午时分，他带回了签订的合同。合同期限是从今年元旦至今年12月31日，年租金3万元。他告诉妻子，不是节日不想呆在家里，而是合同不容晚签。迟签一天合同，村里要损失80多元，承租人也要损失150元以上的营业收入。　　这位维吾尔族农民所在的村是新疆乌鲁木齐县二宫乡八家户村，去年人均收入达5500元，被誉为“全疆第一村”。同他一样，在这一天，村委会主任韩寿在村委会办公室签订轧钢厂1998年的承包合同。承包人是五组村民马连凯，今年他要给村里交纳15万元的管理费。承包合同的字迹还未全干，他就打发人前去购买元月2日去兰州的机票。他说，要赶紧去订今年生产用的钢坯、轧辊与钢管，免得开春后因原材料供应不足而停工，停一天工损失在万元以上。　　村党支部书记、八家户有限责任公司董事长何占山今天也是从早忙到晚。他说：“时间真是一年比一年值钱。面对日益变化的市场，我们全村谁敢不兢兢业业、只争朝夕呢？”

第9版(各地传真)专栏：　　天津农民进城包医院　　本报记者 陈杰　　今年1月，天津武清县史各庄镇的飞鹰集团公司以风险抵押的方式，进城承包管理河西区区属最大的二级甲等医院——河西医院，把乡镇企业的管理机制嫁接到城市卫生医疗系统。　　1月1日是飞鹰集团聘任的河西医院新的行政领导班子上任的第一天。8点钟之前，院长、副院长、党委书记就来到医院，到各科室祝贺新年。只见院内环境静谧，医护人员各司其职。党委书记李自祥对记者说：“新班子昨天公布亮相，基本是原班人马，老面孔，新机制，实行飞鹰集团公司董事会领导下的院长负责制，体现董事会的指导思想——多换脑筋少换人，保持医院人心和队伍的稳定。”原任副院长、现任院长的宋国桐接着说：“新班子上任前，与科室主任们召开了谈心会。我讲，河西医院资金不足、设备陈旧、病员减少，维持原状就是后退。飞鹰集团为医院注入了活力，我们只有抓住改革的机遇，才能谈到生存和发展。”　　飞鹰集团公司年轻的常务副总经理牛长龙作为董事会的代表，这一天也开始走进在河西医院的办公室。他介绍：“飞鹰集团公司承包河西医院合同有效期5年，一次性注入流动资金500万元，用于更新设备，改善院容院貌和服务环境。飞鹰集团接收河西医院全部人员和资产，并行使经营管理权，承担全部经济责任。按照承包合同，河西医院与河西区卫生局的行政隶属关系不变，它的国有医院和国有资产的性质都不变，为社区卫生义务服务的性质也不会变。”

第9版(各地传真)专栏：无悔人生　　英雄不悔少年时　　——访病中的戴碧蓉　　易允武 邓献忠 周立耘　　编者按：新年伊始，我们开辟《无悔人生》专栏，陆续介绍一批昔日的英雄模范和先进人物，讲述他们现在的生活和故事，展示他们新的风采。　　首期介绍的，是当年被称为“欧阳海式的小英雄”戴碧蓉。1968年9月14日，11岁的她从火车底下救出3名玩耍的幼童，自己却被轧断了左臂和左腿。一个月前，这位与伤残顽强搏击的坚毅女性，因患癌症住进了医院。英雄的磨难和困厄，引起了人们广泛的关切与牵挂……　　在此，我们衷心祝愿戴碧蓉战胜病魔，早日康复；并借此机会，向所有为人民的事业做出过贡献、为国家的繁荣富强而辛勤工作的人们，致以新春美好的祝福。　　贺卡与鲜花，充盈着病房；戴碧蓉绽放疲倦的笑容，向自发涌来探望的人们致谢。这是元月3日上午，记者在湖南省肿瘤医院八病室目睹的一幕。　　戴碧蓉是1997年12月5日被确诊患了宫颈癌，住进这家医院的。连日来，出于对英雄的敬意，人们以各种方式表达他们深深的祝福。　　“人们如此厚待我，是我没有想到的。”一见面，戴碧蓉便十分动情地说起一大串关心她的素不相识的人们。“其实，任何一个有社会良知的人遇上那种事，都会毫不犹豫冲上去的。而我，只不过做了我应该做的事罢了。”　　朴实的语言，道出了英雄一颗无怨无悔的心。　　但英雄的光环，始终掩饰不住生活的艰辛。失去了左臂和左腿的戴碧蓉，平静地诉说起，她是怎样学会了走路、爬楼的，又是如何学会了洗衣、做饭、织毛衣、绣花的，她说：“一个健康的人所能做的一切，我都努力去做。”———尽管伤残影响了她的身体发育并不断损害着她的健康：她的身高仅1．4米出头，并伴有经常性头昏、全身性神经痛。　　意志坚强的她，也有脆弱的时候。戴碧蓉不无辛酸地回忆道：第一个孩子生下后才1岁，就患有先天性心脏病，为给孩子治病，家里欠了一笔债，但最终还是没有保住孩子的生命；第二个孩子生下来之后，又患上先天性心脏病，好在经过手术基本康复了。　　岁月悠悠。她拖着那条重逾5公斤的假肢，已默默坚持工作了21年；单位里有事需要外出，她总是乐呵呵地应承下来；孩子们请她课外辅导，她更是细心热情。为了这些，常不免摔倒在地，她总是咬咬牙，一声不吭地用一只独臂顽强地支撑着站立起来……　　“我是一个普通的残疾人，如果说与正常人有什么不同，那只是比正常人多了一份艰难。”　　她用这一句话，浓缩了近30年的风雨和坎坷。　　为了让病中的英雄能够享受一份平静，我们尽量与她谈论一些轻松的话题。她有一个温馨的家庭，丈夫苏光国，原是一名武警战士，1979年初，他看了《中国青年报》一篇有关戴碧蓉的报道，由敬佩进而产生爱慕，鸿雁传书，终结良缘，现在是长沙铁路公司株洲地区工委司机班班长。儿子苏知翼，是他们这对患难夫妻的希望，更是戴碧蓉心目中的翅膀，所以取了这个意味深长的名字。　　很长一段时间里，儿子并不知道母亲是位英雄，即使儿子发现课本中有一幅小英雄戴碧蓉舍己救人的插图，她也会支吾搪塞过去。她说：“我不愿儿子把我当做什么了不起的英雄，也不愿别人这么看我。”　　戴碧蓉说这番话的时候，眼眶有些湿润。当年，她以11岁的柔弱之躯救下3个幼童；现在，就读于长沙市天英实验小学的儿子也正好11岁，她的心情是多么不平静啊！　　令人宽慰的是，戴碧蓉所患癌症发现早，治疗进展顺利。1月8日，她将走上手术台。这个日子是戴碧蓉自己定下的。她之所以选定这个日子，有着特别的含义。　　戴碧蓉深情地回忆道，在建国20周年那个晚上，敬爱的周总理将她接进中南海，住了半个月。在接待处的住房里，周总理轻轻搂住她的右臂抱到腿上，慈祥地问她如何料理生活起居和今后的打算；邓颖超奶奶则掀开床上的被褥，探视是否厚实温暖。临走前，周总理还一再叮嘱工作人员每晚务必打来洗脚的热水……　　“1月8日是周总理的忌日，我选定这一天动手术，是要争取努力活下去，以不负他老人家的在天之灵。”　　时间不知不觉过去了一个多小时，我们与戴碧蓉握手道别。离开医院时，淅淅沥沥下个不停的雨渐渐停歇，院外的玉兰树青翠欲滴。天公也理解我们虔诚的心，仿佛也在和我们一道祝愿：好人一生平安！

第9版(各地传真)专栏：　　上图：日前，1200羽广场鸽在河南郑州绿城广场落户，成为郑州的新景观。　　新华社记者　　赵鹏摄

第9版(各地传真)专栏：　　“卡通狂欢夜”是孩子们的乐园。王丰摄

第10版(理论)专栏：思想纵横　　开辟未来　　张江　　面向未来，开辟未来，是邓小平思想中一个极为重要的论断。他在不同的年代，针对不同的问题反复提起过。作为一个伟大的马克思主义理论家和革命家，他总是坚定而充满信心地面向未来，总是脚踏实地地为开辟未来努力奋斗。　　未来，作为时间概念，从自身序列上讲，它总是在一分一秒地走近我们，不可逆转；从历史的演进讲，人类总是在一步一步地向它迈近，不可阻挡，没有人能摆脱这种必然性的支配。但是，未来的社会生活却是可以改变的。人类的命运掌握在自己的手中。人们可以在运动的时空中选择不同的行为方式，实现自己的理想。这就构成必然与自由的矛盾。众所周知，物质运动的速度加快，时间就相对缩短。经过本世纪近百年的探索和拼搏，人类改造世界的能力已有多次质的提高，特别是现代科学技术的发展突飞猛进，使对时间的感受也随之发生深刻变化。现在的一年抵得上过去古老社会的几十年、上百年甚至更长的时间。人类创造意义上的政治、经济、文化的未来，正在以前人难以想象的速度不断地展现在我们面前。未来的意义决不仅仅是时间上的被动等待，而是积极、自觉的思想和物质创造。一个先进的、有进取心和创造精神的政党，当然要积极、自觉地探索和认识未来，深刻地把握其规律，不断地开拓进取，勇敢地走在时代的前列，在人类进步和发展中大显身手。开辟未来，这个响亮的号召，在超越时空的意义上，简练而又深刻地回答了必然与自由的关系问题，引导我们由必然向自由过渡。　　开辟未来是一种进取精神，是对我们古老民族历史命运的主动把握。中华民族几千年的历程，唯有中国共产党人能够带领人民在科学理论的指导下，按照最广大人民群众的意志书写历史。经过改革开放近20年的探索和实践，党的十五大庄严提出，高举邓小平理论的伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪，并规划了到下个世纪中叶的宏伟蓝图。未来在我们心中更加清晰明朗。全党和全国人民越加意气风发，坚持党的基本理论和基本路线，吸收新知识，研究新情况，思考新问题，扎扎实实工作，为实现跨世纪的宏伟目标自觉地努力奋斗。一个新的历史进程开始了。我们不是在等待未来送给我们一个什么，而是在按照人民的意愿自觉地开辟一个更美好的未来。　　开辟未来是充满信心的表现。人们改造世界的范围越大，遇到的困难就越多。科学理论指导下的实践解决了无数难解的课题，给我们带来许多便利，但同时也一定会展示更大更多的未知领域，吸引我们去探索。敢于面向未来，开辟未来，向未来挑战，这本身就是相信我们自己能够在改造客观世界的同时改造主观世界，能够在越来越高的层次上驾驭和掌握未来。我们不主张抱着前人留下的遗产，墨守成规，安于现状，而且也反对满足于自己创造的成就，沾沾自喜，停滞不前。有邓小平理论的指引，我们有信心、有勇气，敢于创新，大胆试验，坚定不移地走自己的道路，开辟自己的未来。　　开辟未来是历史的责任。我们主张唯物论的决定论。但这决不意味着在客观规律面前无所作为。恰恰相反，认识和尊重客观规律，按照客观规律办事，加快事物变化发展的进程，是辩证唯物论者的责任。我们的责任是要把历史推向前进，开创前人没有开创过的事业，为后人继续前进提供更好更有利的物质和思想条件。共产党人的历史使命就是改变旧世界，建设新世界。我们必须坚持以经济建设为中心，以改革为动力，使中国逐步地摆脱不发达状态，逐步缩小同世界先进水平的差距，在社会主义基础上实现中华民族的伟大复兴。　　在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜开辟未来，未来一定比今天更美好。

第10版(理论)专栏：理论信息　　十五大与马克思主义新发展学术研讨会　　丰子义　　中国马克思主义哲学史学会和湖南省张家界市社科联，日前在张家界市联合举办“十五大与马克思主义新发展”学术研讨会。与会者围绕邓小平理论与马克思主义的关系以及如何推进马克思主义的发展等问题，展开了研讨。　　与会学者认为，如果说马克思主义主要奠定了科学社会主义的理论基础，那么，邓小平理论则第一次比较系统地初步回答了中国这样的经济文化比较落后的国家，如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题。这一理论不仅在20世纪后20年使中国迅速改变了落后面貌，而且将深刻影响中国21世纪乃至以后更长时间的发展。　　推进马克思主义的发展，需要注意研究马克思主义发展规律问题。有学者认为，邓小平理论作为当代中国的马克思主义，其形成主要有两大支点：一是理论支点，一是实践支点。邓小平理论形成的历史经验就在于把马克思主义同中国具体实践相结合。由此可以总结和概括出推进马克思主义发展的一些规律性的东西，如马克思主义发展的条件，主要研究其发展的物质条件、社会条件、思想条件等；马克思主义发展的动力，主要研究实践中的新情况、新问题及新办法；马克思主义发展的形态或阶段，主要研究马克思主义发展各个形态或阶段的关系，以及构成新形态、新阶段的要素、特征和标志等。　　与会学者认为，确立邓小平理论的指导地位，给马克思主义哲学史研究提出了一些新课题。比如，如何从马克思主义发展史的宏观背景下论述邓小平理论的伟大意义；如何在马克思主义哲学史研究中坚持理论联系实际的学风，从哲学高度来回答现实问题，给人以思想启迪和方法指导，而不是用理论来图解现实；如何根据现实中出现的新情况、新问题，将邓小平理论研究的新成果运用到教学、科研中去，使邓小平理论进入课堂、进入教材。

第10版(理论)专栏：　　环渤海区域经济　　发展战略研讨会　　京青联　　“环渤海区域经济发展战略研讨会”最近在北京举行。这次研讨会由北京、天津、河北、山东、辽宁三省两市青年联合会共同举办，北京市青联承办。与会者就环渤海区域经济发展问题进行了研讨。　　与会者认为，环渤海区域的区位优势显著，自然资源富庶，交通通信发达，科技实力雄厚，旅游资源丰富，产业经济基础扎实。内在环境使环渤海区域具备了加快发展的基本条件，外在环境的变化也有利于环渤海区域加快发展。同时，环渤海区域还面临着许多矛盾的困扰。应该着手解决各种矛盾，实行联合发展与携手并进，抓住跨世纪发展机遇与有利条件，共同构筑中国北方经济发展中心，以带动“三北”地区经济共同发展。　　许多代表认为，长期以来，环渤海区域内部的基本关系为依存与分割、合作与排斥并存。政治体制改革力度与市场机制发育水平是决定环渤海区域内部基本关系演变的根本因素，环渤海区域加快发展的基本前提是改变政府与市场作用的关系，通过培育市场机制和推进政治体制改革，通过市场经济的力量调整区域内部的基本关系，使区域内部依存与合作的关系真正成为发展的主导因素。　　改变经济结构自成体系与独立发展、加强产业分工与经济循环区域化以及重构环渤海区域分工协作关系，是会议代表普遍关注的问题。会议提出，环渤海区域加快发展，须重构区域分工协作关系，逐步建立区域共享机制，实施“区域经济共同体”发展战略。

第10版(理论)专栏：　　源于实践的思考　　＊客观实际要求我们必须不断提高认识新事物、解决新问题的能力。而学习自觉性的高低，则表明一个领导干部思想觉悟和认识水平的高低。学习马克思主义理论，应理论联系实际，反对形式主义，反对为应付上级的布置、为了装饰门面而学的错误倾向。学习马克思主义理论，应同认真总结实践经验相结合，着眼于解决改革和发展中的实际问题，解决思想认识上的重大问题；积极参加社会实践活动，深入基层，深入实际，掌握国情民情，在实践中认识客观世界，从火热的社会生活和广大群众中吸取营养和智慧。　　——王文西（山东）　　＊领导干部是否认真学习邓小平理论至关重要，直接关系着我们正在从事的事业的成败。看不到这一点，或对这一点强调得不充分，在实际工作中抓得不坚决，只能是空谈“高举”。邓小平理论是把马克思主义原理同当代中国的具体实际相结合的典范。浅尝辄止，一蹴而就不可能学好；脱离实际，疏于实践，仅仅满足于看文件、做报告、上传下达，不加思考不可能学好；略知一二，自以为是，也不可能学好。领导干部应以对党和人民高度负责的态度，下苦功夫，读懂弄通邓小平理论，并在实践中学以致用。　　——全清波李晓辉（河南）　　＊解放思想不能坐而论道，不能脱离实际空谈。衡量一个地方思想是否解放，主要不是看文件发了多少，经验总结了多少，口号提了多少，而是看经济活力是否真正增强，人民生活水平是否明显改善，城乡环境面貌是否真正改观，对国家的贡献是否持续增加等。同样，看一个领导干部是否真正解放思想，不是看他讲了多少话，写了多少文章，发了多少指示，而是看他为基层干部群众抓改革、求发展创造了多少条件，排除了多少障碍，解决了多少问题。　　——李卫斌（湖北）　　＊强调社会主义现代化首先应该突出经济的发展和繁荣，但不能把社会主义现代化仅仅理解为经济现代化。实际上，经济的发展和进步不能完全等同于社会的发展和进步。根据系统论和可持续发展的观点，社会是一个由各种因素构成的复杂有机整体。只有经济、社会、文化或物质文明、精神文明、生态文明等协调发展，才能实现社会的全面健康发展。　　———马美宏（湖南）　　＊解决好群众的居住出行、邮电通讯、水气热供应等，本身是经济工作，是物质文明建设的范围；提高这些行业职工的思想道德素质，端正行风，推动社会风气的净化，主要是精神文明建设的课题。开展规范化服务活动把两个文明建设的课题有机地结合在一起。规范化服务带来的优质服务，使这些行业的硬件功能得到了发挥，缓解了社会经济生活中的许多矛盾，是对物质文明建设的推动；而职工的思想道德素质提高了，职工的服务规范了，客户享受到满意的服务，感受到社会主义社会人与人之间互助互爱的良好风尚，从而促进了精神文明建设。　　——董颖（北京）　　＊就业率是反映经济发展状况的一个晴雨表。不能简单地认为做好新时期的再就业工作就是安排几个人的问题。它是一个极为重要的社会经济问题，是衡量地区经济发展和社会进步的重要标志。再就业工作不是权宜之计，而是伴随社会主义市场经济发展的长期任务，不是某些企业、部分职工的问题，而是关系到国家改革、发展、稳定的大事。从这个意义上讲，积极做好再就业工作，是党和人民赋予各级党政领导的一项重大政治任务。因此，国有企业下岗职工再就业工程是推进国有企业改革和发展的保障工程。　　——孙道权（江苏）　　＊如果说过去的计划生育工作重点是控制人口数量，那么，在即将步入21世纪的今天，则必须尽快完成由单一控制人口数量向全面提高中华民族人口素质、生育素质的根本性转变。众所周知，控制人口增长是增强国力的重要手段，但不是决定性因素。国家要强盛，民族要复兴，提高全民族的总体素质，实现经济的持续、快速、健康发展，才是我们努力的方向。　　——李东旭 马丽静（辽宁）

第10版(理论)专栏：书刊评介　　鲜血和生命写成的历史　　——读《冀中回民支队》感言　　刘世昌　　翻阅由中共党史出版社出版的革命历史丛书《冀中回民支队》，激动的泪水难以抑止，使人仿佛重新回到五十多年前熟悉的冀中抗日根据地，一幕幕刀光血影、英勇悲壮的往事，又一次清晰地浮现在眼前……　　1937年卢沟桥反侵略的枪声，吹响了中华民族抗日的战斗号角，由此展开了伟大的抗日民族解放战争。在国难当头之际，英雄的冀中回族儿女积极响应中国共产党的号召，组织了冀中回民支队，同冀中军民一起创建了冀中抗日根据地。作为党领导下的一支少数民族武装，回民支队在马本斋同志率领下，坚持平原游击战争，英勇善战，机动灵活，经历大小战斗数百次，创建了无数光辉战绩，沉重打击了日本侵略者，被冀中军区誉为“打不烂拖不垮攻无不克的铁军”，成为抗日战争中少数民族抗御外侮的一面光辉旗帜。根据民族革命战争的需要，回民支队先后转战冀鲁豫边区。随后在杨得志同志的指挥下，经太行、太岳、晋西北抗日根据地，奔赴陕甘宁边区，执行保卫延安、保卫党中央的光荣任务，一直坚持到抗战胜利。回民支队在八年抗战的艰苦岁月里，前仆后继，壮烈牺牲在冀中土地上的县团级以上干部就有十余名，其他干部战士近千人，干部战士亲属和人民群众更是成千上万。烈士的鲜血染红了冀中平原，烈士的英灵辉映着冀中大地，从他们身上映射出中华儿女爱国主义和革命英雄主义精神。他们的精神永垂青史，代代相承。　　本书文章的作者都是冀中回民支队的老战士。他们长期战斗在冀中抗日根据地，为抗日战争的胜利和中华民族解放做出了重要贡献。岁月沧桑，这些同志而今已进入古稀之年，然而雄心未泯，老当益壮，仍以崇高的革命责任感，不辞辛苦，收集了大量历史资料，结合自己的亲身经历，撰写了一篇篇事件纷纭、人物众多、栩栩如生的回忆录，将人生的余热和心血奉献给人民。作为战争岁月中的幸存者，我们时刻怀念那些朝夕相处的逝世者，并决心为他们未竟的事业继续奋斗，为人民多做一些有益的工作。　　（作者系原冀中回民支队政委，中国人民解放军空军原副政委）

第10版(理论)专栏：学习十五大　贯彻十五大　　很不寻常的五年　　李忠杰　　1992年，以邓小平同志南方谈话和党的十四大为标志，我国社会主义改革开放和现代化建设进入一个新阶段。十五大全面总结了五年来的工作，指出，这是我们党领导全国各族人民，经受住80年代末、90年代初国际国内政治风波的严峻考验，继续沿着有中国特色社会主义道路阔步前进的五年；是进一步解放思想，开拓进取，改革开放和现代化建设事业进入新阶段的五年；是在建立社会主义市场经济体制的深刻变革进程中，妥善处理改革、发展、稳定的关系，在各个领域取得巨大成就的五年；也是在世界格局的剧烈变动中，我国国际地位显著提高的五年。总之，是我们党和国家历史上很不寻常的五年。　　历史关头的战略决断　　五年不寻常的历程和成就，是从邓小平同志视察南方并发表重要谈话开始的。　　在南方谈话中，邓小平同志反复强调，要坚持十一届三中全会以来的路线、方针、政策不变。基本路线要管一百年，动摇不得。不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。　　在南方谈话中，邓小平同志指出，改革开放胆子要大一些，敢于试验。要认清社会主义的本质，坚持“三个有利于”的标准，看准了的，就大胆地试，大胆地闯。要警惕右，但主要是防止“左”。　　在南方谈话中，邓小平同志提出，抓住时机，发展自己，关键是发展经济。要力争隔几年上一个台阶。要依靠科技和教育。　　在南方谈话中，邓小平同志强调，要坚持两手抓，两只手都要硬。两个文明都搞好，才是有中国特色的社会主义。　　在南方谈话中，邓小平同志强调，正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。中国的事情能不能办好，从一定意义上说，关键在人。要注意培养接班人，按照“四化”标准，选拔德才兼备的人进班子。　　邓小平同志的南方谈话，是历史关头的重大决断。谈话明确回答了多年来经常困扰和束缚人们思想的许多重大认识问题。重温邓小平同志的南方谈话，深深体会到解放思想、实事求是对于开创新局面的重要意义，也深深体会到邓小平同志的历史决断对十四大以来五年不寻常历程的重要意义。　　五年不寻常的进程和成就　　1992年，党的十四大作出了三个重要决策，一是抓住机遇，加快发展；二是明确我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制；三是确立邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位。　　这五年，用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党、教育人民、指导实践的工作取得显著成效。党中央为落实理论武装的任务采取了一系列措施：首先出版了经邓小平同志审定的《邓小平文选》第三卷，随后又修订出版了第一、二卷。党中央发出学习的通知，江泽民同志发表重要讲话。通过理论武装，各级干部进一步提高了贯彻执行党的基本理论和基本路线的自觉性，对十四大以来党中央一系列重大决策的落实起到了思想政治上的保证作用。　　这五年，改革开放取得重大突破。十四届三中全会通过的《决定》，确立了社会主义市场经济体制的基本框架。1994年，中央又不失时机地在财税、金融、外汇、外贸、计划、投资等方面推出了一系列重大改革措施，并积极推动国有企业改革和城市综合配套改革。通过五年的改革，我国经济体制和运行机制发生了深刻变化。初步形成了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局，国有企业的改革不断深化，市场体系建设明显加快，以间接调控为主的国家宏观调控体系初步形成，社会保障制度开始逐步建立。对外开放进一步扩大，形成从特区、沿海开放城市、沿海开放地带，直到沿江、沿边、沿路和内陆中心城市全方位大开放的局面。　　这五年，我国国民经济进入持续、快速、健康发展的新时期。国内生产总值年均增长12．1％，创历史新纪录，1995年国内生产总值已经提前五年实现了翻两番的战略目标。1996年的国内生产总值达到67795亿元人民币，在世界各国的排位已由1991年的第十位上升到第七位。1996年，城镇居民家庭人均生活费收入达到4377元，扣除价格因素比1991年增长41．6％，农村居民人均纯收入达到1926元，扣除价格因素比1991年增长28．8％，人民生活正在向小康迈进。　　这五年，社会主义精神文明建设迈出新的步伐。党的十四届六中全会在时隔十年之后，作为中央全会，作出了第二个关于精神文明建设的决议，有力地推动了精神文明建设的开展。全国涌现出一大批先进典型，社会风气得到改善，群众性精神文明创建活动呈现出生机勃勃的局面。　　这五年，大力加强了党的建设。十四大对党的建设作出了部署，十四届四中全会又提出新时期党的建设的伟大工程，形成了思想建设、组织建设和作风建设三大建设相辅相成、新形势下加强党的建设的整体部署。根据这一部署，全党把思想建设放在首位，认真组织学习邓小平理论；坚持和健全民主集中制，进一步发扬民主，维护中央权威；加强和改进党的基层组织建设，尤其是农村和企业的党组织建设；培养和选拔德才兼备的领导干部，特别是年轻的跨世纪领导干部；加强作风建设，从严治党，反对腐败；加强制度建设，进一步制定和完善党规党法。　　对于全党和全国人民来说，最关心的是党风廉政建设和反腐败斗争。江泽民同志在中纪委多次会议上强调，党风问题关系党的生死存亡，反腐败是一场严重的政治斗争。李鹏同志从1993年以来，每年召开一次国务院的反腐败工作会议，专题研究部署当年的反腐败斗争。全国上下按照标本兼治，综合治理，既靠教育、又靠法制的思路，采取一系列措施，加大反腐败斗争的力度，并取得阶段性的成果。从1993年到1997年3月，全国各级纪检监察机关共立案683900多件，结案633800多件，给党纪政纪处分的632000多人，其中县处级以上的2万余人，地厅级以上的1600余人，在一定程度上遏制了腐败滋长蔓延的势头。　　五年中，有一件永载史册的大事。1997年7月1日，按照邓小平同志“一国两制”的战略构想，实现了香港回归，在完成祖国统一大业的道路上迈出重要一步。　　这五年，我国政府坚定不移地贯彻执行独立自主的和平外交政策，努力开创外交工作的新局面，经受住了国际风云变幻的考验。我国的国际影响不断扩大，国际地位不断提高，所处国际环境不断得到改善。　　总之，1992年以来的五年，我们走过了不寻常的道路，从事了不寻常的工作，取得了不寻常的成就。事实证明了邓小平同志对形势发展的判断，证明了坚持基本路线不动摇是实现中国现代化的根本保证。　　为新世纪绘图奠基　　邓小平同志不仅关注着中国在20世纪的发展，而且一直思考着中国在21世纪的发展问题。他说：“改革的意义，是为下一个十年和下世纪的前五十年奠定良好的持续发展的基础。”在1992年的南方谈话中，邓小平同志语重心长地嘱托：“从现在起到下世纪中叶，将是很要紧的时期，我们要埋头苦干。我们肩膀上的担子重，责任大啊！”　　五年中，我们党不仅在经济、政治、文化、科技、教育、外交、国防、祖国统一等方面，坚定不移地推进建设有中国特色社会主义的各项事业，而且进一步放眼未来，思考和研究在即将到来的21世纪中国如何发展的战略问题。　　根据邓小平同志“三步走”的战略构想，十四大提出了近期和长远的三个奋斗目标：90年代，初步建立起新的经济体制，达到小康水平的第二步目标；再经过20年的努力，到建党100周年的时候，在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度；在此基础上，到下世纪中叶建国100周年的时候，达到第三步发展目标，基本实现社会主义现代化。随着跨世纪的日益临近，党的十四届三中全会、四中全会、五中全会、六中全会从不同方面构建了跨世纪的发展战略。　　在经济和社会发展方面，十四届五中全会和八届人大四次会议确定，“九五”期间的主要奋斗目标是：全面完成第二步战略部署，实现人均国民生产总值比1980年翻两番；基本消除贫困现象，人民生活达到小康水平；加快现代企业制度建设，初步建立社会主义市场经济体制。到2010年的主要奋斗目标是：实现国民生产总值比2000年翻一番；人民的小康生活更加宽裕；形成比较完善的社会主义市场经济体制。为了实现上述目标，两次会议提出了近15年内的基本措施和政策，对经济社会各个领域的发展作了全面系统的部署，特别是提出了经济体制和经济增长方式两个根本性转变的战略要求，抓住了推进跨世纪发展战略的关键。　　在经济体制改革方面，十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，十四届五中全会把实现这一目标作为跨世纪发展战略所必需的两个根本性转变之一，并进一步明确了15年内的主要任务。　　在精神文明建设方面，十四届六中全会制定了精神文明建设的大政方针、行动纲领，成为我们整个跨世纪发展战略的重要组成部分。　　在党的建设方面，十四届四中全会提出了新时期党的建设的伟大工程，要求在世界风云变幻的条件下，在我国改革开放、社会主义现代化建设进程中，把我们党建设成为用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党。　　1997年5月29日，江泽民同志在中央党校发表重要讲话，在我国历史发展的重要时刻，要求全党全国人民高举邓小平理论的伟大旗帜，抓住机遇，开拓进取，把我们的事业全面推向21世纪。　　1992年邓小平同志南方谈话和党的十四大以来的五年，是改革和发展都比较好的时期。五年来的成就，是全党和全国人民团结奋斗的结果。五年的实践证明，我们党具有在国内外复杂形势下驾驭局势的能力，显示了着眼未来、胸怀全局的远见卓识。在这样的基础上，党的十五大回顾中华民族的百年历史，总结十四大以来五年不寻常的历程，明确作出高举邓小平理论伟大旗帜的战略决策，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，部署跨世纪的各项任务，为中国走向21世纪举行了一个隆重的奠基礼。　　1998年是全面落实十五大提出的各项任务的第一年，是非常重要而关键的一年。高举邓小平理论伟大旗帜，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，统揽全局，精心部署，狠抓落实，团结一致，艰苦奋斗，开拓前进，为实现跨世纪宏伟目标迈出坚实步伐，未来的五年必将取得更大更好的成就。　　题头照片为深圳市布吉镇新貌。　　本报记者 张雅心摄（附图片）

第10版(理论)专栏：

第11版(法制纵横)专栏：　　文明风景线　　——记长沙市公安局交警支队　　胡桃 汉仙 湘国　　把夹衣叠起，把棉衣抖开，秋尽冬来了。湖南省长沙市街头的数十个交通执勤岗台上，交警们挺立如松，指挥准确到位，纠正违章一丝不苟，形成了长沙市一道特别的文明风景线，温暖着长沙市民的心。　　在湖南省委、省政府1997年8月授予长沙市公安局交警支队党委“先进领导班子”、“全省精神文明建设模范单位”称号及湖南省公安厅作出“向长沙交警学习”的决定后，该支队又在新的起点上迈开了大步。　　“谁砸了长沙交警的牌子，就脱谁的警服”　　为从严治警，该支队1997年4月成立了教导大队，对不合格的民警进行强化学习和训练，仍不合格者取消上岗资格。迄今为止，支队不但没有一个人被送去进行强化训练或被取消上岗资格，而且还涌现出了许多岗位明星和爱岗敬业标兵。　　支队党委书记、支队长周学农有句名言：“谁砸了长沙交警的牌子，就脱谁的警服。”周学农对民警严格要求是出了名的，因为他以身作则，所以民警们都很服他。作为一个支队长，尽管工作千头万绪，周学农仍每天坚持上岗一个至一个半小时。在他的带动下，支队党委成员实行上路工作制，每人都有自己的示范岗位，与共产党员示范岗、劳动模范示范岗争相辉映。　　为增强交警这个“窗口”单位的透明度，转变工作作风，支队向车辆管理、车辆检测、事故处理等热点部门派驻专职纪检员。驻车管所的纪检员苏清阳到该所后，积极协助所领导工作，还针对群众反映，与该所商量，取消了原来外来车辆在车管所院内停放要收费两元的规定，受到了广大群众的普遍称赞。　　在完善内部监督制约机制的同时，支队向全社会公开了四部监督电话，成立信访办公室，做到有记录、有回音、承诺举报有奖，使警民关系得到进一步融洽。不少中小学生在作文中写道：“交警叔叔是身边最可爱的人”。　　“向改革要警力”　　在促进业务工作方面，支队遵循“向改革要警力”的准则。　　从1997年8月份起，支队将市区内车流量较大的路段分成7个警区，推行警区警长制勤务方式，对维护交通秩序、停车秩序效果明显。11月10日，市区主干道韶山路发生一起交通事故，辖区民警接到电视监控中心的命令后，迅速赶至第一现场，并集中优势警力组织车辆分流，仅用15分钟就恢复了畅通。　　为加快交通管理的动静结合乃至一体化进程，支队对事故处理体制进行了大刀阔斧的改革，对车辆维修也采用了公开招标的办法，使管理者与被管理者心里都有了一杆秤。1997年7月6日，长沙市星火实业公司一辆东风大货车与一辆中巴车相撞，损失4万余元。当时，有一家个体修理厂找支队领导求情，要求承修受损车辆。支队领导严格按照有关规定，由事故处理部门组织7家修理单位公开招标，最后长沙新华汽修厂中标承修。这样处理后，事故双方都很满意。　　在改革事故处理体制的同时，支队还及时组建了公路巡逻队伍。1997年8月3日晚，长沙县洞井镇易某驾驶一辆中巴车，将迎面驶来的一辆摩托车撞到水沟里，然后驾车逃跑。公路巡逻民警接到报案后，紧急出动，半小时内就将易某抓获归案。有了公路巡逻民警，跑长途的驾驶员多了一份安全感，不再惧怕车匪路霸。国、省道沿线的一些群众也说：“每次看到他们巡逻的身影，就再不为这儿的交通安全担惊受怕了。”　　“交通管理的根本出路在于科学化”　　“交通管理的根本出路在于科学化”，这是支队党委认定的一条硬道理。为此，支队从上至下都积极开展了交通科研项目的研究与攻关。1997年以来，该支队先后完成立项课题20多个。　　最近，支队将先进的闯红灯违章录像仪、雷达超速测试枪和酒精测试仪投入运行，在一定程度上增强了交通参与者遵章守纪的自觉性，增强了交通管理的威慑作用。　　司机们都说：“有了‘电子警察’后，我们再也不敢违章，心里总有种违章必被抓的感觉。”　　眼下，该支队一幢25层高的交警综合大楼已全面竣工，其配套系统是一个高智能、数字化、信息化的交通管理指挥中心。投入使用后，长沙市所有路口将实现计算机网络全面监控。长沙交警将以一流的队伍和一流的服务水平迈上新的台阶。　　上图为中共湖南省委书记王茂林（左一）等有关领导在慰问交警劳模吴贱安（右一）时，鼓励他当好学济南交警的带头人。胡桃摄（附图片）

第11版(法制纵横)专栏：焦点评述　　“假种”坑农 国法不容　　李彦生 陈爱国　　农民种田本已辛苦，而假种子更使得农民苦不堪言，引起了广大农民的深恶痛绝。　　当前在我国农村，农民科学种田的意识越来越强。为了获得高产出，在选择种子上，农民们摒弃了自产自育、重复使用的旧传统，转而瞄准市场上最新的、高产高效的优良品种。但是由于种子市场发育不健全，管理较为混乱，假冒伪劣种子充斥市场，并且呈日益猖獗之势。假种子的滥行，不仅给农民造成巨大的经济损失，还严重挫伤了农民的生产积极性，直接影响和制约了农村经济的发展。　　近几年来，河北省廊坊市两级法院审理了一批因假冒伪劣种子引起的赔偿案件。这些案件涉及的农民和耕地面积，1995年为528户、800多亩，到1997上半年就剧增为3580户、7000余亩，几乎影响到该市耕地面积的1‰。严打“假种”坑农，已势在必行！　　从法院审判实践看，假冒伪劣种子民事赔偿案具有以下特点：　　一是牵涉面广。由于农业生产具有很强的季节性和规模性，选种历来是农业生产至关重要的环节，假冒伪劣种子一旦从市场流出，往往会牵涉到某一区域内成百上千户农民，造成大面积耕地的绝收或歉收。如1996年8月，香河、永清二县的种子公司自北京某种子公司购进的假“京东八号”小麦种子，就造成1139户农民的4000多亩小麦的严重减产。　　二是案情复杂。由于农业生产的自身特点，假种子造成的损害事实有较长时间的潜伏期；加上农民法律意识较为淡薄，一些能直接证明侵害事实的证据往往难以取得。　　三是执行困难。假种子造成的损失往往特别严重，赔偿数额巨大。1997年6月份永清县法院受理的假西瓜种子案件，近3000亩大棚西瓜几乎绝收，农民要求赔偿460多万元。而假种子往往是几经倒手，一案就跨越好几个行政区域，需要异地执行。受种子经营单位支付能力所限以及地方保护主义的影响，农民的损失赔偿很难足额兑现。　　农民播下种子，本是希望丰收；而辛勤的劳作，换来的却是严重歉收甚至颗粒无收，很容易使一些人失去理智，做出种种过激的行为。廊坊市两级法院审理的假种子赔偿案件中，绝大部分在法院受理之前都四处上访、静坐过，这种大规模的农民集体上访，直接影响到社会的稳定。　　假种子坑农事件屡屡发生、愈演愈烈，根本的原因是种子市场混乱。我国虽已制定实施了《种子管理条例》等相关法规，但是贯彻执行情况却不尽如人意。种子市场中，种子的生产、检验、调运、销售、监督各环节存在着很多漏洞，这在某种程度上为假冒伪劣种子进入市场大开了方便之门。如香河、永清二县购进的“京东八号”假冒种子，调入单位时就未按规定进行严格的复核，仅凭调出单位开具的“种子检验合格证”，便轻率地投放市场，造成大面积小麦严重歉收。廊坊市安次区法院审理的一起案件中，被告之一的安某，仅是一个普通农民，既不懂种子的检验，也没有《种子经营许可证》，他却将1440公斤假“沈单七号”玉米种子堂而皇之地出售给了152户农民。检验证明，他所出售的种子发芽率仅为53％。　　要整顿和规范种子市场，迫切需要一套行之有效的运行、管理机制。笔者建议：　　其一，实行种子专卖制度。由国家对种子实行垄断经营。按照有关法律的规定，由省以上主管部门向种子经营机构验发《种子专卖许可证》，禁止其它任何单位和个人从事种子经营业务，取缔和消灭种子非法经营，严格各个环节的管理，彻底堵住假冒伪劣种子进入市场的源头。　　其二，加大执法力度，严厉打击假种子经营者，维护种子市场的良好秩序。对假冒伪劣种子坚决没收，对有关的单位及个人予以行政处罚，构成犯罪的坚决移交司法机关追究刑事责任。另外，还要加大对有关种子法规的宣传力度。提高农民对种子的鉴别能力和自我保护意识，积极检举揭发不法分子，形成打击假冒伪劣种子的社会合力。

第11版(法制纵横)专栏：法庭热线　　律师撰文当被告　　法院走上原告席　　宗志强　　法院，历来是诉讼中公平的审判者。而在山东省淄博市，周村区法院却义无反顾地站到了原告席上，拿起法律武器，状告律师名誉侵权，并于日前最终获得了法律的保护。　　事情还要从头说起。　　1995年4月至5月，淄博市鲁中律师事务所律师李某在周村区法院参加诉讼过程中，对当时作为审判机关的周村区法院所审理的多起经济、民事和行政案件存有异议和不满。李针对有关案件所涉及的某公司的股权纠纷问题，撰写了案例评析性文章《公司瘫痪谁之过》，刊载于《中国律师》杂志1995年第11期，其他刊物对此文亦有刊载。　　该篇文章发表后，在淄博市及全国都产生了较大反响，给原告的声誉造成了一定损害，影响了法院的正常工作。　　1996年6月，为了维护自己的合法权益、消除不良影响，周村区法院毅然站上原告席，以两被告的行为构成对其名誉权的侵害为由，作为原告向淄博市中级人民法院提起诉讼。同年7月，淄博市中级人民法院指定该案由张店区法院管辖。　　不久前，在张店法院主持调解下，双方当事人终于达成如下协议：两被告在《中国律师》杂志上刊登文告，公开向原告赔礼道歉；并赔偿原告周村区法院损失500元。　　不但是公民，连法院也要依法维护合法权益。法院走上原告席，更现实地说明：依法维护自己的合法权益，实为最佳途径。

第11版(法制纵横)专栏：社会扫描　　大墙内的法制课　　姚祥明 羊盘初　　“同学们，我叫王×，原是宜兴市某中学高三学生，去年因犯盗窃罪被判刑7年。今天，我像一只笼中之鸟被封闭在高墙电网内接受劳动改造，我真的好后悔……”　　1997年10月29日，在江苏宜兴监狱四大队一中队水泥操场上，一次不同寻常的法制教育课正在肃然的气氛中进行着。台上现身说法的是18岁的服刑犯，台下专注听讲的是100多名在校中学生。　　以上这一幕，正是宜兴市检察院近年来加强预防犯罪教育系列活动之一。　　近几年来，该市未成年人犯罪，尤其是在校学生犯罪呈逐年上升趋势，并出现了犯罪年龄低龄化、犯罪手段暴力化、犯罪形式团伙化、犯罪种类多样化等特点。为保护祖国的未来，宜兴市检察院于1997年7月，在起诉科专门设立了未成年人犯罪检察室，有计划、有目的、有重点地开展一系列预防犯罪工作。他们主动与部分学校挂钩，通过上法制课、与师生座谈、印发检察建议、建立联系制度等方式，增强在校学生的法制观念。　　这一次，他们特地与共建单位红塔中学联系，组织100多名表现好与表现较差的初一至高三的学生，走进监狱，接受一次特殊的现场教育。罪犯们的沉痛教训，对学生们触动很大。　　“一失足成千古恨，同学们，看到今天的我，你们是否感悟到了什么？我恳切地希望大家能以我为戒，珍惜人生的美好年华，努力学习，成长为对社会的有用之材……”罪犯王某发自内心的忏悔深深地印在同学们的脑海里，时刻提醒他们：切莫违法犯罪！

第11版(法制纵横)专栏：　　辽宁大连市公安局南沙河口派出所长年坚持开展讲文明、树新风活动。他们印制了200块印有责任区民警姓名、传呼机号码、办公电话、监督电话的标志牌，悬挂在居民区明显位置，方便了警民联系，受到了群众的称赞。姜伟 尚占摄影报道

第11版(法制纵横)专栏：　　法律还农民以清白　　检察院道歉又赔偿　　官晋东　　最近，被云南省永胜县法院宣判无罪的程海乡农民季正清，收到了该县检察院向其支付赔偿金并赔礼道歉的决定书。他流着热泪感谢人民法院公正执法，切实保护了公民的合法权益。　　1996年春季“严打”斗争期间，永胜县发生了一起入室盗窃案。5月21日，该县程海乡东湖行政村31岁的农民季正清，被县检察院以涉嫌盗窃犯罪正式批捕，随后被提起公诉。　　同年6月27日，永胜县法院公开开庭审理季正清被诉盗窃案。经过庭审，合议庭认为该案公诉人指控的证据不够确实充分。为了严肃公正执法，法官们又到发案地作现场勘验和调查取证，结果也未取到有关证据。7月29日，县法院依法作出季正清无罪的判决。随即，云南省人民检察院丽江地区检察分院对本案进行了复核，亦认为永胜法院判决正确。8月14日，季正清被无罪释放。收到判决书不久，这位边远山区的老实农民，拿起了法律武器，向永胜县检察院要求赔偿。　　日前，永胜县人民检察院作出书面决定：向被错误逮捕关押86天的季正清支付赔偿金1296元人民币，并赔礼道歉。　　神圣的法律，终于给被冤枉者一个公正的说法。

第11版(法制纵横)专栏：　　国门“神眼”　　冯洪波　　人流如潮，人声鼎沸。北京首都国际机场“中国边防”巨幅红字标牌下，一名上尉警官迅速地为焦急等待出境的旅客办理边防手续。　　一位手持某国护照的女郎急匆匆挤到上尉警官验证台前，要办理一架即将起飞的国际航班出境手续。警官接过护照，神目一扫，立刻发现她的护照有一丝揭换痕迹；警官抬头正视女郎，女郎顿时有些局促，眼中倏然闪过一丝慌乱。这一微小的细节，也被警官及时准确地捕捉到了……审查室内，女郎哀叹：“完了！又栽在‘神眼’手里了！”　　这名上尉警官正是人称国门“神眼”的武警北京边防总队检查员于居洋。“神眼”于他名副其实。在成千上万本护照中，他能一眼辨认出假护照；成百上千名旅客中，他能一眼发现偷渡嫌疑人。参加工作五年来，于居洋年年被评为执勤能手。他往国门前一站，偷渡者便乖乖地在他的火眼金睛下现形。　　一次，一名西装革履、手戴大钻戒的旅客费尽周折混到登机口处准备登机，忽然发现于居洋站在他面前。这位旅客忙不迭掏出泰国护照。于居洋一眼认出这是个“冒牌货”！于居洋故意问旅客当过几年和尚，旅客连连摇头：“从未当过。”狐狸尾巴一下露了出来！原来泰国男子到一定年龄必须当两年和尚。　　同事们都说于居洋抓偷渡抓“疯”了。不但班上忙，工余时间也一头扎进护照签证堆里，抱着真假护照、签证猛“啃”。五年里，上千本（种）真假护照、签证他不知研究了多少遍，仅心得笔记就写满了厚厚几个笔记本。这他还不满足，又到调研科培训了半年，把偷渡路线、方法、心态摸得一清二楚。这双“神眼”，正是从这成千次、上万次的鉴别、对比中磨练出来的。　　五年里，于居洋先后查获各类违法人员400余人次，查获偷渡者近200人次，查获“蛇头”10余人。　　如今，组织偷渡的“蛇头”们听到“于居洋”三字便心惊胆战。有“蛇头”捎话给他，请他“眼”下留情，保证让他钱花不完。而于居洋的回答，则是他查获偷渡者的数目越来越多。　　每年夏秋季节，偷渡活动最猖獗，这时新检查员也刚上勤工作。于居洋班上坐镇指导检查，班下传授新检查员鉴别证件技巧。现在，他带出的弟子也一个个成了“神眼”，和他一起把守着国门，维护着祖国尊严。

第11版(法制纵横)专栏：　　送你一束阳光　　朱景有 吕冠强　　被授予雷锋式民警称号的黑龙江省哈尔滨市道里区尚志派出所所长杨光，近年来与全所民警一道，使全国廉政爱民优秀基层派出所这面旗帜更加鲜艳夺目。　　尚志派出所地处哈尔滨市繁华地带，全市最大的百货商店、最大的酒店和最大的菜市场都在他们管辖区内。1995年杨光上任后不久，许多人便主动找上门来，有的拉他合伙做生意，有的想找他做靠山。对此杨光一概拒绝。十几年的从警生涯，使他悟出一个道理：身居闹市，要远离灯红酒绿；作为一所之长，更要为全所民警做出表率。　　哈尔滨市西八道街一家装修气派的个体大酒店开业当天，酒店经理准备了两辆高级轿车，3次来尚志派出所接杨光和所里的民警赴宴，都被他婉言谢绝。　　为了承担起保一方平安的神圣使命，杨光带领派出所的民警们不知付出了多少汗水和心血。哈市五金电工批发商店和五金工具批发商店是管片内两家国有企业，因一伙不法商贩经常在门口将商店的客户强行拉走，并以商店的名义向消费者销售假冒伪劣商品坑害用户，严重损害了这两家国有企业的声誉和经济效益。杨光集中警力对这些不法商贩进行了清理取缔，使企业重现生机。　　针对尚志地区多发流窜作案、抢劫犯罪，且多发生在夜间的特点，杨光和派出所其他领导采取以动制动、动静结合的方法，加大夜间巡护力度和密度。为了及时掌握对犯罪分子斗争的主动权，他们还在管区内的路面设立了28处报警亭，在繁华场所建立了45处警民联合执勤点；为了帮助管片内企事业单位提高自身防范能力，杨光组织民警为165家企业的仓库、货场安装电子报警器。　　两年来，杨光和他的战友们用一片赤诚，把党的阳光洒满人民群众的心田。

第11版(法制纵横)专栏：　　西安交警勤务改革初见成效　　本报讯 陕西西安市公安局交警支队进行勤务机制改革一年来，交警执法力度大大增强，平均纠正违章率提高160％，交警排除交通障碍、堵塞的时间也由10—15分钟，缩短到了3—5分钟，大大缓解了城市交通拥挤堵塞的程度。（车强）

第11版(法制纵横)专栏：　　朝阳市实行道路监控　　本报讯 位于辽西贫困山区的古城朝阳，从1997年12月1日起全市实行道路监控系统试运行，市区内10个岗区及线路实行24小时全天候监控。这表明朝阳市率中等城市之先，向科技要警力，跻身于城市交通管理现代化行列。（张宪忠 徐志蔚）

第11版(法制纵横)专栏：　　新版《刑法教科书》问世　　本报讯 日前，由司法部法学教材编辑部编审、著名刑法学家何秉松教授主编，根据1997年刑法修订的高等政法院校规划教材《刑法教科书》由中国法制出版社出版。该书对1997年刑法提出的一系列主要的新问题进行了全面、系统、科学的解释，广泛吸收了国内外刑法和刑法理论的最新成果。（翟雪梅）

第11版(法制纵横)专栏：　　北票法庭建设工作受表彰　　本报讯 最近，辽宁省北票市法院人民法庭建设工作受到省高院的表彰，省高院给北票市法院记集体二等功，给院长王景龙记个人二等功。在两年时间里，他们改建了9个人民法庭办公用房。经省高院验收，全部达到规范化人民法庭的标准。　　（杨宝珍）

第11版(法制纵横)专栏：　　电视剧《警方110》开拍　　本报讯 由山东电影电视剧制作中心、济南市公安局和中央电视台联合摄制的我国第一部以110公安民警为题材的电视连续剧《警方110》近日在山东省济南市开拍。全剧共分8集，以济南为背景，以110公安民警排除万难、为民服务的感人事迹为内容。（陈佳）

第11版(法制纵横)专栏：　　公安部直属机关党校学员开展廉政调研　　本报讯 日前，为了解各地公安机关加强党风廉政建设的情况，公安部直属机关第三十期党校班20余名处级干部学员深入到广东、河南、贵州、重庆等省、市开展调研，掌握了大量的一手资料，受到有关部门的好评。（尹仲利）

第11版(法制纵横)专栏：法制沙龙　　从金榜题名的抢劫犯说起　　杨天庆　　记得有这样一起案例：辽宁某市公安局破获一起合伙抢劫出租车司机案，6名犯罪嫌疑人中的5人是所谓应届毕业“高材生”，参加当年高考达到中专、大专、本科录取线。　　可叹身陷囹圄日，恰是金榜题名时！这种未进学府、先入牢房的现象，理应引起家长、学校乃至全社会的深思。　　相当一个时期来，在学生家长中存在一种较为普遍的倾向：望子成材心切，只注重孩子文化课的学习，甚至只盯住孩子的考试成绩，严重地忽视了其思想品德和法制教育。只要功课好，考试成绩在班里“拔尖”，对他们的缺点甚至错误也视而不见，一味姑息、迁就、纵容。正像上文那些被捕孩子自己交代的那样，他们玩电子游戏机，“用光零花钱后，就向家长要，向同学借，从几十元到几百元，渐渐不能自拔”。为了钱，他们便铤而走险，干起合伙抢劫的勾当，以至越陷越深、越滑越远。虽然他们“也知道这是犯法的，可那时已经上瘾了，顾不了许多了！”锒铛入狱后，自己后悔莫及，家长也痛苦不堪。　　据了解，有些学校对所谓的“尖子”学生处处开“绿灯”，使他们享受各种“优待”：上劳动课，免；开会听报告，免；甚至连团组织生活也可免于参加。总之，一切为高考让路，一切为升学竞赛开道。孰不料，放松了思想品德和法制教育，邪门歪道便乘虚而入，小小“老虎机”就将“高材生”的前程断送。　　笔者曾求教研究青少年犯罪问题的某专家，他指出：在青少年犯罪中，初犯的年龄一般都在十三四岁至十六七岁之间。西方也有人称之为“危险期”。如果学校或家长一叶障目，因学生学习好便放松思想品德和法制教育，只能使一些孩子在“危险期”迷失人生的道路。希望学校、家长和社会全面地教育我们的后代，帮助他们健康成长。

第11版(法制纵横)专栏：　　江苏省南京火车站派出所日前在售票厅、候车室等旅客集中地段设立“警示牌”，将票贩子欺骗、敲诈旅客的方法和手段公开曝光，以引起广大旅客的警惕。　　周振全摄

第12版(人民子弟兵)专栏：演兵场　　蓝天芭蕾　　空军“八一”飞行表演队　　新华社记者 孙茂庆 新华社通讯员 钱友荣 郭凯　　1天津，杨村。　　沉寂3年的天空，在’97寒冷的岁末，突然刮起了一股旋风。　　中国空军“八一”飞行表演队以全新的装备、全新的编队、全新的动作在这里完成了第213次特技飞行表演：时间25分钟，近百个高难动作。　　这种被人称为第三代的具有高品质性能的歼7E型战机是由成都飞机工业公司和西北工业大学联合研制生产的。据歼7E型飞机的总设计师陆英育介绍说，这种新型表演机最突出的特点是在气动外形上与传统的歼7飞机有较大区别，这是国内飞机首次采用前、后机襟翼的双三角机翼，同时使用了推力大、寿命长的先进发动机，使飞机的气动性能得到显著改善。　　新一代表演队员们面临的是一道严峻的考题。以前，他们飞的是亚音速飞机，现在要用超音速飞机作特技表演，未来，需要他们填补中国航空飞行史上无数个第一。　　一切都要从零开始。也许在空白的天幕上能更好地描绘新美的图画。表演队的热血男儿们，从一开始就把目光盯在了国外那些著名的飞行表演队身上——追上他们，超越他们。　　2世界航空界预测：装备一新的中国空军这支特技飞行表演队又将不可思议地在天空中跳起更美的“芭蕾”。　　老队长丁安庆说：“要跳好空中芭蕾，必须要有勇于献身的精神。”　　1995年盛夏，经过不到一年的理论改装准备的表演队，终于进行到新机的实装训练阶段了。那时，已接近飞行最高年限的丁安庆面临两个选择：一边是某航空公司高薪聘请，一边是继续率军承担巨大风险。　　“为了飞行表演事业，什么都可以牺牲”的丁安庆毅然决然选择了后者。为了改装，他以43岁的年龄学习航空理论，背记上万条数据；为了让表演队尽快形成表演能力，他以飞行员中的高龄从事年轻人的事业———翻筋斗，做倒扣，超低空，探索极限编队距离。　　在表演队办公楼门厅内，有一块巨匾，上书：“祖国荣誉高于一切，献身飞行表演事业”。红底金字，格外夺目。这是表演队党委随时告诫人们的警示牌。　　在表演队荣誉室，有一个来宾“留言簿”，上面写满了不同国家文字的赞语。老飞行员们每次翻阅它，都不是单纯地欣赏，也从不被蓝眼睛白皮肤的人叫好所陶醉，而是从中认清了飞行表演所蕴含的政治价值和军事价值。　　其实，表演队的每个飞行员都清楚，当他们的飞行表演与国家的利益相联系时，飞得越惊险越好看，他的价值也就越大。　　用超音速飞机作特技飞行表演，在我国空军的历史上还是空白。丁安庆和队里的6名飞行员组成了两个技术攻关组，一个负责编队表演技术攻关，一个负责单机表演技术攻关。　　为超越世界强手，增强表演的惊险和观赏性，他们设计了一套单机表演动作，把小速度筋斗，低空横滚通场，倒飞接4周横滚等高难动作连接在一起。　　3改装的那些日子，每次飞行对他们来说都是一次历险。没有资料可借鉴，他们就成立机群和单机攻关小组。　　密集队形表演是特技飞行表演必须越过的一道天险。飞机以500公里至800公里的时速飞行，各机最大间距只有1米至3米，死神之手就拽着他们的翅膀。密集队形编队最大的障碍是涡流和尾流对飞机的影响。编队前后间隔太近，后面的飞机容易进入前面飞机喷出的尾流，要么将飞机掀翻，要么造成后机空中停车。飞行员们都明白，这是一个险活儿。在世界空军表演史上，曾多次发生空难事件。　　那是一个令人难以忘记的飞行日。那天，试飞组要飞编队的极限间隔。他们的目标是将间距定在5米，高度差定在3米上。　　刚过而立之年的刘旭担任僚机。飞机升空后，他紧随长机，渐渐向尾流一点点靠近。长机发动机喷出的废气朝他的座舱玻璃迎面扑来。突然，他感到机身剧烈地抖动起来，机头猛烈下沉，机身一个横滚，向地面扎去……机敏的刘旭沉着应付突如其来的险情，迅速拉起机头，重新上升高度，调整位置，再次向长机靠拢。　　座舱前视窗上，茶色烟雾如云。地面的人们看到，刘旭的飞机像是焊接在前机的尾巴上了，两架飞机如同银色织梭，在蓝天白云间穿巡。　　每个表演队员都意识到肩负的使命。对内，他们代表军队；对外，他们代表国家。正是对祖国的忠诚与挚爱，才使得他们把青春无怨无悔地奉献在无边的苍穹里。（附图片）

第12版(人民子弟兵)专栏：说句心里话　　思念，根植在军营　　马利　　每逢节假日或有客人来，我总要入厨包饺子露上一手。可是，一拿起小擀杖，就想起难忘的军营生活。　　包饺子，是我当兵时学的手艺。　　初到部队，十五六岁，还是个没见过世面的毛孩子。一苦一累，想家；一空一闲，也想家。班长、指导员像看透了我们的心思，每到节假日，就安排包饺子。头天晚上炊事班就剁好馅，第二天一大早，面粉、肉馅按人头分到各班。大伙儿也早早准备好了自制的各式“擀杖”和“面板”。“战斗”一打响，宿舍里就热闹了，和面的、擀皮的，分工明确，协同作战。　　我们这些小新兵，虽说爱吃饺子，在家里都是大人们动手，自己从来不曾实践过。现在能够有机会亲自“上阵”，很兴奋，也十分努力，可“冰冻三尺非一日之寒”，怎么也捏不成个儿。擀皮也是三方四不圆，不是太薄，就是太厚。每当这时，老兵们就手把手教我们操作，就像在训练场上教我们瞄准、射击，大伙儿亲热得像一家人。军营里样样工作搞竞赛，吃饺子，各班也争着要去煮第一锅。从新兵到老兵几年下来，我一个人擀皮能供上几个人包，一个人包饺子能供上一伙人吃。　　但是，让人更眷恋的是军队里的那一份情。首长、班长、老兵和新兵，把部队搞得像一个大家庭，让你热爱她，关心她。　　“说句心里话，我也有家”，可是，每逢佳节来临，亲人团聚，就会想起曾经生活过的军营，那里也曾经是我的家。

第12版(人民子弟兵)专栏：转退之星　　军中走出的虎　　张印东 周庆新 焦守云　　宁洪虎朝我们面前一站，嗬！少说也得一米八三的个头，典型的山东大汉，留着很整齐很精神的小平头，走起路来脚底板子生风。尽管离开部队已六个年头了，可他总也褪不掉身上那股浓浓的兵味。　　说起来您或许不相信，宁洪虎放下背包不久，就干上了山东邹城市石油公司第二加油站站长。这个农村长大的孩子，没有什么特殊“背景”，靠响当当的工作，硬是当上了一站之长。天地虽小，事业却宽。连续5年宁洪虎被邹城市评为劳动模范、优秀共产党员，第二加油站也被他带成了邹城一流的加油站、济宁市标兵加油站、山东省优质服务加油站。　　当初退伍，山东石油公司邹城分公司领导，从一大堆档案中发现了宁洪虎这棵好苗子，决定让他干经营科长。这时第二加油站也落成竣工。领导想安排另一名同志去当站长，面对水、电、路“三不通”的加油站，宁洪虎自告奋勇：“我退伍后还没给公司作多少贡献。让我当科长，这是组织对我的信任，可我心里有愧啊，还是让我到加油站去吧，那里更需要我。”望着他一脸恳切的表情，公司领导感动地点了点头。　　到加油站后，宁洪虎带领职工挖沙取土，奋战一个星期，修好了门前的道路，并自己动手铺设自来水管道，架设电线。等加油站鞍马齐备，装饰一新，洪虎手上磨出一把血泡，人也晒黑了，熬瘦了。他顾不上休息，又动手制定文明服务规范用语，建立值班制度、学习园地等，一项项建章立制，上板上墙。为确保信誉，接受监督，站内设立了服务监督台、意见箱，洪虎要求营业员实行统一着装，挂牌上岗，并带头树正气、树新风。几年来，宁洪虎坚持服务上门，把石油送往山区、矿区、工厂和广大农村，既有力地支援了工农业生产，又提高了经济效益和社会效益，树立了文明新风。这项服务，在山东省石油公司加油站系统也独此一家。当邹城市和石油系统各级领导得知他是一名退伍战士时，发自内心地感叹道：“像宁洪虎这样的退伍兵，来多少，要多少，安置多少！”

第12版(人民子弟兵)专栏：　　致读者　　新年伊始，《人民子弟兵》专版与您见面了。在这每月一期的专版中，您可以在“演兵场”上尽显风流，可以在“后勤战线”遍览新景；您一定留恋军旅生涯吧，那就敞开心扉“说句心里话”；您一定感叹从军的光荣，“成材之路”拓展您成了“转退之星”。每逢佳节，我们遥祝那些“戍边人”，因为，“军功章”有她的一半，更有您的一半。鱼儿离不开水，“军营内外”、“心连心”，传递着浓浓的亲情。亲爱的读者，您有什么想法，请捎来“两地书”或通过“三军专递”，走进我们的“国防后备军”……

第12版(人民子弟兵)专栏：军功章　　除恶英雄吴宏权　　肖跃华　　一个英雄的名字，传遍三湘大地。　　上至省委书记，下至普通百姓，说起武警湖南总队衡阳市支队副支队长吴宏权舍生忘死、勇斗持刀劫匪的英雄行为都赞叹不已：“这个武警真勇敢！了不起！”日前，武警湖南总队破格提升他为副支队长，武警总部为他记一等功。　　去年5月28日下午6时10分，古城衡阳细雨霏霏。家住市荷花坪中天建筑开发公司商住楼女个体户李少英提着钱袋匆匆回家。当她行至自己住宅二楼时，突然被尾随而至的刑满释放者贾新波用刀抵住胸口：“把钱交出来，不然就捅死你！”瞬即抢走了她刚从市农行湖北分理处取来的3．1万元现金、两张合计2万元的存折及脖子上的金项链。　　“有人抢钱啦！抓强盗啊！”缓过神来的李少英边喊边追。下班路过此地的衡阳市支队后勤处副处长吴宏权寻声截住劫匪去路，大吼一声：“站住！哪里逃！”歹徒露出了狰狞的面孔，突然从背后抽出一把尖刀朝吴宏权捅来。吴宏权躲闪不及，左腹中刀，他捂住滴血的伤口，强忍着剧痛，在坎坷不平的泥泞路上追击歹徒。歹徒返身扬起带血的尖刀狂叫：“再追，老子就捅死你！”吴宏权使出全身力气冲了上去，一个“抱膝压腹”，将歹徒撂倒在地。他因流血过多，想一招制敌已力不从心，与歹徒在基建用的河沙堆里扭打着。歹徒气急败坏，又在吴宏权的右肩背部和左肘部处连捅数刀，而后狂逃。　　浑身是血的吴宏权再次顽强地站起来，边追边喊：“抓歹徒啊！”10米、50米、100米……一步一摇晃，一步数滴血。当吴宏权身后洒下170多米长的斑斑血迹后，他再也支撑不住了，倒在血泊中。　　英雄吴宏权的壮举激励着雁城人民。刹那间，上百群众将歹徒逼进了荷花坪36号住宅。江东区刑侦大队和110巡警队接到报警后火速赶到现场，将歹徒一举生擒。与此同时，衡阳市中天房地产公司职工魏后拦住一名至今不知姓名的摩托车司机，把失血达3000毫升的吴宏权送到市中西医结合医院抢救。　　英雄壮举绝非偶然，在吴宏权的军旅人生里，这已是他第四十一次勇斗歹徒。　　他身上的累累伤痕，铭刻着他对党和人民的一片赤诚。

第12版(人民子弟兵)专栏：　　新疆军区某汽车团团长李福勇，入伍24年，闯越昆仑140余趟，驾车执行高原运输任务74万余公里，曾4次荣立三等功，1次荣立二等功。图为他正在帮战士们检修车辆。　　王卫东摄

第12版(人民子弟兵)专栏：戍边人　　珊瑚滩上种菜王　　卢永华　　西沙远离大陆，物资匮缺。在永兴岛上第一个开垦菜地并获得种菜成功的人叫梁坤奠，他是海军的劳动模范标兵，大家都称他是珊瑚滩上“种菜王”。　　梁坤奠是广东汕头人，高考落榜后应征入伍来到西沙。在西沙当了十三年兵种了十三年菜，组织上先是把他改转成志愿兵，而后提升为主管西沙部队农业生产的助理员，去年又把他调防到广州某海军部队。他在西沙的种菜经历却成为西沙后来人经常谈论的话题。　　一九八三年十一月，刚刚结束新兵训练的梁坤奠来到了永兴岛。在家里肉见得不多的他，到了西沙后虽然没有蔬菜吃，但肉罐头却能敞开肚子吃个够。可是，时间一长，梁坤奠就吃腻了，嘴唇也开始裂口子，想吃蔬菜补充些维生素，岛上没有。　　找不到菜，只好自己种。他给家里写信，老家寄来了大大小小六包菜子，开始试种。可是，在北纬十七度线上的西沙种植蔬菜，谈何容易。况且，岛上尽是珊瑚土质，吸水性极强，种下的菜，一天浇几次水，还是免不了被晒死。　　正在梁坤奠遇到困难的时候，西沙迎来一批作家参观团。这批作家回去后，没有忘记这个“理想的实干家”。有的从广州给他寄来了生命力顽强的空心菜种，有的给他寄来了蔬菜种植方面的书籍；部队领导得知后，从海南运来了泥土。空心菜长出来了，试种的小白菜也生长出了嫩叶。每到夜晚，梁坤奠就独自一人打着手电筒，来到菜地里清除寄生蟹和蜗牛。每到台风到来之前，梁坤奠就找来树枝、石头块为蔬菜搭起挡风墙……　　目前，梁坤奠和他的战友种植的蔬菜，不仅各个小岛都能够吃到，种菜的方法也已经在各个小岛进行了推广。

第12版(人民子弟兵)专栏：国防后备军　　乐得清贫　　冯金武 郭启宏　　初识吉林省九台市西营镇武装部长刘福印，是在省第四次民兵代表大会期间，人潮中的他普通得如北国黑土地上的一株红高粱。认识他的人都说他是负重爬坡的老黄牛——爱人孩子多病，长年需要护理，工作之余他既要操持家务又要照顾病人，还欠债4万余元。常有人问他：“福印，能挺得住吗？干脆换个又清闲又实惠的工作算了。”刘福印哈哈一笑：我可舍不得脱这身绿军装。　　刘福印是个大忙人，忙完训练忙征兵。刘福印那台老“永久”牌自行车最知道他的辛苦，常常为了核实一个民兵姓名，一名预征青年的情况，老“永久”一跑就是几十里路，忙完外头忙家里，种地、做饭、洗衣服，侍候老婆孩子……可常常都是忙了外面顾不了家，只好又厚着脸皮搭上笑脸求亲属帮忙。拿他的话说，两头总要顾一头。　　没钱的滋味不好受，何况他这个背着4万元债的“贫困大户”，可又常听说他今天资助这个，明天资助那个。一个民兵连长曾替他算了一笔账：近3年来，他已经资助别人近千元。对别人来说这点钱可能不算多，对他可不是个小数目，连他自己都不太相信，问人家：“有这么多吗？”民兵连长告诉他：只多不少。全镇被他帮扶过的11家都脱了贫，而其中大部分经营项目都是他为自己脱贫联系上的，他都让了出去。　　一个老“武装”问刘福印：干了快10年武装部长都得了些啥。这下刘福印的眼睛瞪圆了：不是吹，整组训练、征兵组织、民兵扶贫帮困样样在前，武装部年年先进。我个人也当了8次先进武装干部和学雷锋先进个人。乐得清贫的刘福印常常傻得可爱。

第12版(人民子弟兵)专栏：心连心　　“兵妈妈”做红娘　老军官当新郎　　黄建林　　家住江苏省仪征市解放路年过六旬的秦秀英女士，在省拥军模范周宏英的陪同下喜气洋洋地来到该市城中居委会申办结婚手续，准备于元旦期间赴福建漳州与一位古稀老军官喜结良缘。当秦女士办完手续离开居委会时，连声感谢被人们誉为“军营红娘”的周宏英为她做了件大好事。　　去年8月22日，仪征市的省拥军模范周宏英意外地收到了一封发自福建漳州的来信，写信人是现已离休的原漳州军分区某医院副院长（副师级）王汉文老人。原来王汉文老人在《人民前线》上看到《140对军人夫妇同一红娘——周宏英》的报道后，年已古稀的老军医在深深地被周宏英几十年如一日为军人牵线搭桥当红娘的事迹所感动的同时，失去老伴的他也萌发了请周宏英在江苏再找老伴的念头，便抱着试试看的心情连夜给周宏英写了一封求助信。周宏英看了来信，觉得有责任帮助这位40年代初参加革命的老军人找位可靠的伴侣，当一回“特殊的红娘”。随后，她就按照王汉文来信所要求的条件为他物色对象，经过左挑右选，最后选了一位名叫秦秀英的老人，热心的周宏英将女方情况如实地写信告知王汉文。王汉文老人接到信后，对周宏英物色的对象比较满意，并同意交往，他俩虽相隔遥远，却用电话谈起了“恋爱”。11月中旬，王汉文又邀请秦秀英到漳州去“相亲”，两位老人会面后一见钟情，情投意合。通过短暂的相处，王汉文决定娶秦秀英为妻，并按中国的传统风俗向秦秀英赠送了“定情物”，并决定在新年之际重披婚纱，共度美好的晚年生活。

第12版(人民子弟兵)专栏：　　新兴集团军需产品质量过硬　　本报讯 全军最大的军需企业集团——中国新兴（集团）总公司始终坚持走质量效益型的发展道路，所属企业中有4家荣获“全国质量效益型企业”称号，4家通过ISO9000质量体系认证，18个班组被授予“全国优秀质量管理小组”，7种产品荣获“全国用户满意产品”称号。（于玉婷 孟召兵）

第12版(人民子弟兵)专栏：　　内蒙古军区老边防在省城落户　　本报讯 隆冬时节，从塞外青城传出喜讯，内蒙古军区边防军官住宅基地正式建成，第一期安居工程胜利告竣，来自八千里边防线和遍布八盟四市的180名老边防、老山沟、老基层在自治区首府呼和浩特市安家落户。（王西钊 武平）

第12版(人民子弟兵)专栏：　　广州军事法院堪称普法“先行官”　　本报讯 广州军事法院牢固树立军法干部既是法官又是普法先锋的思想，积极协助部队开展法制宣传教育，先后开展法律知识咨询服务百余次，上法制课28场次，被官兵誉为普法“先行官”。（吴天鹏 刘远芳）

第12版(人民子弟兵)专栏：　　巢湖十万打工民兵返乡搞冬修　　本报讯 入冬以来，安徽巢湖军分区所属的各人武部把发动民兵兴修水利作为率兵参建、实施民兵形象工程的一种重要形式，在全区掀起了民兵积极投身兴修水利的热潮。10万打工返乡民兵正奋战在失曹河、永安河、得胜河及巢湖大堤冬修现场。（裴先长 熊国洪）