第1版(要闻)专栏：　　江泽民会见科技教育界获奖代表时强调　　始终把教育科技摆在重要位置 李鹏朱镕基李岚清等参加会见 本报北京12月26日讯　中央人民广播电台记者郭亮、新华社记者刘思扬、本报记者杨振武报道：中共中央总书记、国家主席江泽民，中共中央政治局常委、国务院总理李鹏，中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基，中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清今天下午在人民大会堂亲切会见了1997年度国家自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖的获奖代表以及全国普通高等学校国家级教学成果奖获奖代表。 在热烈的掌声中，江泽民作了重要讲话。他首先代表党中央、国务院，向获得国家科技奖励和国家级教学成果奖的各位代表，表示热烈的祝贺，向全国所有获奖的同志和广大科技、教育工作者，表示亲切的慰问。 江泽民说，一个民族、一个国家的教育发展和科技进步，需要一代又一代人坚持不懈的努力。今天在座的代表中，有壮心不已的老一辈科学家和教育家，也有年富力强的中青年骨干，可谓“群贤毕至，少长咸集”。这说明我国的教育和科技事业是大有希望的。 江泽民指出，实施科教兴国战略，是关系我们改革成功、国家强盛和民族振兴的重大决策。国家的发展需要人才。教育是人才培养之基和立国之本。科学技术是第一生产力。当代教育的发展和科技的飞速进步，越来越成为推动经济发展和社会进步的强大力量。这就是我们实行科教兴国战略的基本依据。我们要始终坚持把教育和科技摆在经济、社会发展的重要位置，大力提高全民族的科学文化素质，加快推进经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。 江泽民说，中国人民具有自强不息、艰苦奋斗、锐意进取的光荣传统。自古以来，我国就产生了许多享誉中外的杰出科学家、教育家，为中华民族和全人类的进步作出了重大贡献。在今天建设有中国特色社会主义的伟大时代，我国广大科技、教育工作者应该也一定能够大有作为。 江泽民希望大家把荣誉当做新的动力，同全国广大科技、教育工作者一道，发扬爱国敬业、拼搏奉献、求实创新、团结协作的精神，为实现祖国的现代化和中华民族的全面振兴不断作出新的贡献。 江泽民最后向大家拜早年，祝大家在新的一年的工作中取得更大成绩。 参加会见的领导同志还有张万年、罗干、温家宝、曾庆红、雷洁琼、卢嘉锡、宋健、孙孚凌、朱光亚等。

第1版(要闻)专栏： 12月26日，江泽民、李鹏、朱镕基、李岚清等在北京人民大会堂亲切会见了1997年度国家科技奖励获奖代表和普通高等学校国家级教学成果奖获奖代表。 新华社记者　王岩摄

第1版(要闻)专栏：　　江泽民会见国防科技战线代表时要求　　当好科技强军开路先锋 新华社北京十二月二十六日电　（记者奚启新、罗玉文）中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民今天在会见出席国防科工委党委扩大会议代表、基层建设会议代表和国防科工委的两院院士、英模代表时强调，国防科技战线的同志要坚持发扬艰苦创业、努力登攀的优良传统，发扬当年搞“两弹一星”的那么一种干劲，高标准地做好各项工作。 中共中央政治局委员、书记处书记、中央军委副主席张万年，中共中央政治局委员、中央军委副主席迟浩田参加了会见。 下午三时许，当江泽民等领导同志来到人民大会堂西大厅时，代表们报以热烈的掌声。江泽民主席首先代表党中央、国务院、中央军委向国防科工委党委扩大会议和基层建设会议的召开表示热烈祝贺，并向长期战斗在国防科技战线的科技工作者、部队官兵和职工家属致以亲切问候。 江泽民在讲话中说，一九九七年国防科技战线取得了不少新成果，国防科工委部队的全面建设也有了新的进步。这些成果令人鼓舞，对提高我军在现代技术特别是高技术条件下的防卫能力，对促进国防现代化建设，具有重大意义。 江泽民强调指出，和平与发展的时代主题，世界多极化趋势的发展，对我们的改革开放和现代化建设十分有利。党的十五大对国防和军队建设提出了明确要求，希望国防科技战线的同志们大胆开拓进取，加紧研究解决国防科技和武器装备发展中存在的矛盾与问题，加快武器装备的研制工作，在科技强军中当好开路先锋。同时，要围绕科研、试验和生产这个中心任务，大力加强思想政治建设，不断提高部队的教育和管理水平，把各级党组织建设得更坚强，把基层建设得更扎实更有战斗力。要继续抓好人才培养，努力为国防和军队现代化建设培养跨世纪的高素质人才。 国防科工委党委扩大会议和基层建设会议十二月二十五日在北京召开，来自国防科研各条战线的代表共四百多人参加了会议。会议回顾和分析了国防科工委部队建设形势，总结交流了基层建设经验，表彰了基层建设先进单位和个人，研究部署了一九九八年部队建设和科研试验任务，要求广大官兵更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，高标准地贯彻落实邓小平新时期军队建设思想和江泽民主席关于军队建设的一系列重要论述，进一步推动部队全面建设，更好地完成党中央、国务院和中央军委赋予的各项任务。 全国政协副主席朱光亚，中央军委委员于永波、王克、王瑞林和国防科工委的负责同志参加了会见。

第1版(要闻)专栏： 十二月二十六日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民在北京人民大会堂亲切会见出席国防科工委党委扩大会议和基层建设会议的全体代表。新华社记者　王建民摄

第1版(要闻)专栏：　　尉健行圆满结束访印回京 新华社北京12月26日电　中共中央政治局常委、书记处书记尉健行圆满结束对印度的友好访问，今天下午回到北京。 中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云，中纪委常务副书记韩杼滨，中央办公厅副主任胡光宝，外交部副部长唐家璇，国务院外办副主任吕聪敏，中联部副部长李成仁以及印度驻华大使南威哲、日本驻华大使馆公使樽井澄夫和马来西亚驻华大使馆公使衔参赞奥斯曼·哈希姆等到机场迎接尉健行一行。 陪同尉健行出访的中共中央委员、中联部部长戴秉国，中联部副部长马文普，监察部高级专员赵洪祝等同机回到北京。 尉健行是应印度副总统、印度文化关系委员会主席克里希纳·坎特的邀请，于12月14日抵印度访问的。尉健行的印度之行是今年中国领导人对印度的最高级别的访问。这次访问取得了积极成果，达到了加深了解、增进友谊、深化关系的预期目的，将进一步推动中印建立面向21世纪的建设性合作伙伴关系。

第1版(要闻)专栏：　　全国环保工作会议提出　　本世纪末工业污染源都要达标排放　　李鹏向会议发贺信 本报深圳12月26日电　新华社记者朱幼棣、本报记者黄振中报道：国务院总理李鹏今天给在此间召开的全国环境保护工作会议发来贺信，对会议的召开表示热烈祝贺，并向全国环保系统广大干部职工致以亲切的问候。 李鹏在贺信中说，长期以来，环保系统广大干部职工辛勤工作，尽职尽责，特别是在执行《国务院关于环境保护若干问题的决定》，关闭取缔污染严重的企业和治理“三河”、“三湖”水污染中，严格执法，加强监管，为保护环境，促进国民经济和社会发展作出了突出贡献。贺信说，保护环境是我国长期坚持的一项基本国策，它关系着可持续发展战略的实施，关系着人民健康和生活质量的提高。我国人口众多，资源相对不足，环境保护工作任重道远。希望全国环保系统广大干部职工认真贯彻落实党的十五大精神，进一步加强两个文明建设，发扬成绩，勇于拼搏，积极进取，使我国的环境保护工作不断取得新的进展。 在全国环保模范城市深圳召开的全国环保工作会议，将总结今年和本届政府任期内环保工作的主要进展，部署明年环保工作和环保系统精神文明建设工作，确保“九五”环保目标实现，把环保事业全面推向21世纪。 国家环保局局长解振华说，要结合经济体制改革，深入贯彻十五大精神，努力参与新形势下环境与发展综合决策。要扎扎实实推进“三河”（淮河、海河、辽河），“三湖”（太湖、滇池、巢湖），两区（酸雨控制区、二氧化硫控制区）污染防治，加快实施污染物排放总量控制计划和绿色工程规划，确保2000年所有工业污染源达标排放。 会议提出，各地环保部门要按照2000年工业污染源全部达标排放的目标，把重点放在主攻难点上，对主攻项目制定限期治理计划，确定达标企业和工作进度。必须树立大环境的观念，实行污染防治与生态保护并重的方针，全面推进环保工作，在防治工业污染解决“点”上环境问题的同时，重视和抓好“面”上的生态保护工作。会议还就淮河流域进一步削减污染负荷，太湖流域明年实现工业污染源达标排放，制定海河、辽河流域工业污染源达标排放计划和污染防治骨干工程等，进行了具体的部署。

第1版(要闻)专栏：　　第十次全国扫黄工作电视电话会议部署　　开展冬季扫黄打非集中行动 本报北京12月26日讯　光明日报记者庄建、新华社记者曲志红、本报记者杨明方报道：中央宣传部、中央政法委、全国扫黄工作小组、公安部、文化部、广播电影电视部、新闻出版署、国家版权局今天联合召开第十次全国扫黄工作电视电话会议，部署1997年冬季扫黄打非集中行动。会议要求在日常管理和专项治理的基础上，要通过集中行动解决出版物市场存在的突出问题。坚决取缔有严重政治问题和淫秽色情的非法出版物，严厉打击走私、盗版光盘回潮势头，坚决遏制书报刊和音像制品的非法出版和盗版盗印活动，使书报刊、音像和电子出版物市场的面貌有进一步明显的改观。 自去年冬季扫黄打非集中行动以来，各地持续不断开展书刊市场专项治理和音像市场集中检查，加强了日常管理，巩固了去年集中行动的成果。打掉了一批重大非法出版犯罪团伙，端掉了一批盗版盗印窝点，挖掉了一批光盘生产“黑线”，整治了一批书刊批发市场和音像制品集散地，处理了一批出卖书号、刊号、版号的出版单位。特别突出的是，截至目前，全国挖出的非法光盘生产线已达到52条，又有一批重大案件得到查处和审理，通过大力整治非法出版物集散地，促进了出版物市场的健康繁荣。 会议指出，在充分肯定扫黄打非成绩的同时，必须清醒地看到出版物市场还存在的严重问题：淫秽的音像及电子出版物走私严重，有严重政治问题的出版物在一些地区大量出现，非法出版和侵犯知识产权的盗版、盗印活动猖獗。因此，必须通过集中行动，对制黄贩黄和非法出版犯罪活动进行严厉打击。 会议指出，这次集中行动，要坚决取缔淫秽色情和有严重政治问题的出版物，使这类出版物在社会上流传的状况基本得到控制；严厉打击光盘走私活动，坚决遏制走私光盘泛滥的势头；有效制止书报刊、音像制品、电子出版物盗版盗印活动，使市场面貌有明显改观，促进出版物市场健康繁荣发展。 中央政法委秘书长束怀德在讲话中说，扫黄打非是政法战线的一项重要工作，要作为维护社会稳定，维护社会主义市场经济秩序和治安秩序的重要工作去抓。各级政法部门要以更主动、更积极、更坚决的态度投入扫黄打非斗争。各级公安机关要加快大要案的侦破工作，检察院、法院要提前介入，充分运用新修订的刑法、刑事诉讼法，依法从重从快审理，严惩犯罪分子。他要求政法战线要狠抓多项措施的落实，把这次集中活动作为贯彻十五大精神的具体行动落到实处。 中央宣传部副部长、文化部部长、全国扫黄工作小组组长刘忠德在会上指出，今年冬季的集中行动，是在党的十五大胜利闭幕后进行的。　　扫黄打非工作关系到社会主义精神文明建设，关系到建设有中国特色的社会主义文化，关系到社会的全面进步。我们一定要认真学习党的十五大精神，进一步提高对扫黄打非斗争重要意义的认识，把开展这次集中行动作为我们贯彻落实十五大精神的具体行动，振奋精神，扎实工作，再接再厉，争取在去冬今春扫黄打非集中行动的基础上取得更大的成绩。 他说，要针对文化市场存在的问题，深入调查研究，准确把握态势，认真总结经验，建立健全机制，把扫黄打非斗争不断引向深入；要充分发动群众，进一步建立健全群众举报制度，鼓励人民群众更广泛地参与扫黄打非斗争；要把日常管理和集中行动有机结合起来，交替进行，相互促进，常抓不懈，使扫黄打非始终保持一定的力度和声势；要加强领导，落实责任，各有关部门要分兵把守，密切合作，形成合力，把扫黄打非工作落到实处；要坚持一手抓繁荣，一手抓管理，把优秀的精神食粮献给人民。 新闻出版署署长于友先在会上宣读了《1997年冬季扫黄打非集中行动方案》，公安部、海关总署、国家工商局的负责同志也在会上发了言。 国务院副秘书长、全国扫黄工作小组副组长刘奇葆主持会议。最高人民法院、最高人民检察院、中央纪律检查委员会、监察部、中央编制委员会、铁道部、邮电部、交通部、财政部、民航总局、国务院法制局、总政宣传部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、北京市人民政府等有关部门负责同志出席了今天的电视电话会议。各省、自治区、直辖市党委、政府分管领导同志及宣传、政法、“扫黄”领导小组、公安、文化、广电、新闻出版等有关部门的负责人在各地收看收听了电视电话会议。

第1版(要闻)专栏： 深入开展扫黄打非工作本报评论员 在党中央的高度重视下，以整顿清理书报刊和音像市场为主要内容的扫黄打非工作已连续进行了八年，取得了显著成效。特别是一九九四年七月十八日江泽民总书记作出“追根究底，穷追猛打”的重要批示后，各地、各部门进一步加强了扫黄打非工作。通过连续三年开展的集中行动和加强日常管理工作，取得了重大成果，共收缴五十二条非法光盘生产线，摧毁一批制售黄色、非法出版物窝点，打掉一批非法出版犯罪团伙，取缔一批长期为害全国的非法出版物集散地等。对此，社会各界反响强烈，广大人民群众比较满意，在国际上也进一步树立了我国保护知识产权的良好形象。 但是，也必须清醒地认识到，扫黄打非是一项长期的、艰巨的、复杂的斗争。当前出版物市场仍然存在着一些突出问题，如大规模走私淫秽、反动、盗版数码激光视盘的活动急剧上升；境内仍有部分非法光盘生产线未被挖出；境外敌对势力利用出版渠道对我进行思想文化渗透进一步加剧，一批有严重政治问题的出版物流入内地，在一些地区被不法分子翻印出售，社会影响极为恶劣；盗印辞书、工具书、中小学教学用书及其它畅销书的活动猖獗。这些问题的存在，严重危害青少年身心健康，扰乱文化市场秩序，影响社会安定，损害国家形象。对此，各级党委和政府必须引起高度重视。党的十五大报告指出：“营造良好的文化环境，是提高社会文明程度，推进改革开放和现代化建设的重要条件”，强调要“一手抓繁荣，一手抓管理，促进文化市场健康发展”，要“坚决抵制各种腐朽思想文化的侵蚀”。坚持不懈地开展扫黄打非斗争，净化文化市场环境，是关系社会主义精神文明建设，关系跨世纪战略目标的实现，关系培养和造就下一代“四有”新人，关系国家前途命运的大事。　　各级党政领导务必从贯彻党的十五大精神，从全面推进社会主义现代化建设，从社会主义事业兴旺发达和民族振兴的高度认识扫黄打非斗争的重要意义，防止和纠正在这个问题上的错误和糊涂认识，始终坚持两手抓，两手都要硬，以高度的政治意识、责任意识、大局意识搞好扫黄打非工作。 今年冬季扫黄打非集中行动已经开始。各地、各部门主要负责同志要高度重视这次集中行动，精心组织，周密部署，坚持守土有责。各有关行政部门要充分发挥职能作用，在各级党委和政府领导下，既要明确责任，分兵把守，又要密切配合，拧成一股绳，形成一股劲。各地要牢固树立“一盘棋”思想，增强全局观念，坚决克服地方保护主义，加强联防协作。要把集中行动与日常管理结合起来，加强制度建设，充分运用法律法规惩治出版领域的违法犯罪活动。要进一步建立健全举报制度，充分发动人民群众广泛参与扫黄打非斗争，发挥新闻舆论的监督作用，使扫黄打非成为全社会的共同行动，将制黄贩黄和从事非法出版活动的违法犯罪分子置于“老鼠过街，人人喊打”的境地。 扫黄打非的根本目的是促进文化市场的健康有序和繁荣发展，丰富人民群众的精神文化生活。如果我们的繁荣工作跟不上，人民群众买不到价廉物美、适合需要的精神产品，非法出版物就会死灰复燃，卷土重来。文化出版部门要精心组织生产更多健康向上、群众欢迎的优秀出版物，并努力建设好流通渠道，把优秀的精神食粮贡献给人民。

第1版(要闻)专栏：　　韶山纪念毛泽东诞辰104周年　　毛泽东文学院、毛泽东诗词广场在长沙落成 本报长沙12月26日电　记者吴兴华报道：今天，是我国各族人民的伟大领袖毛泽东同志诞辰104周年的日子。毛泽东同志的家乡湖南省韶山市人民开展了多种形式的纪念活动。 今天，韶山毛泽东铜像广场四周彩旗迎风飘扬，来自当地和全国各地的群众向毛泽东铜像献上一束束鲜花，鞠躬致敬，缅怀毛泽东同志的丰功伟绩。湘潭市和韶山市的党政军领导也来到毛泽东铜像前敬献花篮。 韶山村的党员举行座谈会，缅怀毛泽东同志的丰功伟绩，畅谈韶山村的巨大变化，表示要高举邓小平理论的伟大旗帜，让韶山村变得更加文明、富裕。韶山市还举行了一年一度的纪念毛泽东同志诞辰群众性长跑比赛活动。 本报长沙12月26日电记者周立耘、吴兴华报道：在毛泽东同志诞辰104周年之际，毛泽东文学院和毛泽东诗词广场今天在长沙落成。 中共中央总书记江泽民为毛泽东文学院题写院名。中央政治局委员、国务委员李铁映发来了贺电。 坐落于湘江之畔、岳麓山下的毛泽东文学院，占地3万平方米，总建筑面积1．5万平方米，是一座具有湖南民居风格的园林式建筑群。院内大厅中央耸立着毛泽东与湘籍作家萧三、田汉、周立波、丁玲在一起的群雕。 毛泽东诗词广场位于毛泽东同志青年时代求学的湖南第一师范北侧，占地8000平方米，广场周围竖立着40块广为流传的毛泽东诗词手迹和历史照片灯箱。

第2版(要闻)专栏：　　李岚清致信全国农广校第十二次工作会议指出　　要广泛开展农村成人教育和职业技术教育 本报北京12月26日讯　新华社记者赵连庆、本报记者蒋建科报道：中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清今天指出，农业是国民经济的基础，发展农业一是要靠政策，二是靠投入，三是靠科技，归根到底要靠科技解决问题。农业科技成果只有被广大农民所掌握，才能成为巨大的物质财富。要使农业科学技术应用到千家万户、田间地头，就必须广泛地开展农村成人教育和职业技术教育。 李岚清是在写给今天召开的全国农业广播电视学校第十二次工作会议的信中说这番话的。 他说，提高农村劳动者的科技文化素质，是推进农村经济体制改革和农村经济增长方式转变的根本性措施。由于我国尚处于社会主义初级阶段，经济还不发达，教育还相对落后。农业广播电视学校运用广播、电视等现代媒体实施教学，打破了时空限制，把学校办到农民的家门口，为农村培养了数百万留得住、用得上的实用人才，弥补了农村成人教育和职业教育资源的不足，是普及推广农业科学技术，多快好省地培养初、中级技术人才，全面提高农民科技文化素质的一条有效途径。 农业广播电视学校创建17年来，根据我国农村体制改革和经济发展的需要，面向农业、农村、农民，开展多层次、多学科、多形式的农民技术教育工作，取得了显著的社会效益。农广校教育投资少、见效快，覆盖广、容量大，国家办得起，农民上得起，适应了我国的国情和民情，有效地推动了我国农民技术教育工作，大大提高了农民的科技文化素质。 目前，全国农广校已形成一个拥有一所中央校、38所省级校、309所地级分校、2273所县级分校和2万多个基层教学班的庞大的农民技术教育网络体系，成为我国农村成人、职业教育和农技推广战线的一支重要力量。 为进一步办好农广校，最近国务院办公厅下发了《国务院办公厅转发农业部、国家教委等单位关于进一步办好农业广播电视学校意见的通知》，要求各级政府和有关部门充分认识农业广播电视教育的重要作用，采取有效措施，继续积极支持办好农广校，为我国农业的全面发展做出更大的贡献。

第2版(要闻)专栏：　　中国图书奖十年纪念大会举行　　丁关根向获奖编辑颁发荣誉奖牌 本报北京12月26日讯　新华社记者曲志红、本报记者卢新宁报道：在出版界、读书界广有影响的中国图书奖已成功地举办十届，今天，中国图书奖十年纪念大会在北京举行。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根出席纪念大会，向中国图书奖获奖责任编辑代表颁发了荣誉奖牌。 丁关根向获得中国图书奖永久性纪念奖牌的1081位编辑表示祝贺，向为出版事业辛勤劳动的同志们致以亲切的问候，向所有支持出版工作的同志们致以衷心的感谢。他说，1998年是全面贯彻落实党的十五大精神的第一年。希望出版界的同志们在十五大精神指引下，坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻党的出版方针，继续保持和发扬良好的精神状态，多出优秀作品，把更多更好的精神食粮奉献给人民。 由中宣部、新闻出版署直接领导、中国图书评论学会承办的中国图书奖创立于1987年，是我国第一个全国性的综合图书奖。创立十年来，共有200多家出版社、700多种图书、1000多名编辑荣获了中国图书奖，中国图书奖对于贯彻党和国家的出版方针政策，坚持正确的舆论导向，推动多出人才、多出好书、多读好书，鼓励出精品，繁荣社会主义出版事业发挥了重要作用。今后，中国图书奖将以自身的特点，与中宣部精神产品“五个一工程”奖、国家图书奖一起，继续在我国出版界、读书界发挥重要的促进作用、激励作用和示范作用。据悉，中国图书奖从第十一届开始，将由中国出版工作者协会主办，继续由中国图书评论学会承办，每两年举办一届。 中宣部、新闻出版署、中国版协等有关部门负责人出席了今天的纪念会。

第2版(要闻)专栏：　　全国科学技术奖励大会举行　　温家宝代表党中央国务院到会讲话 本报北京十二月二十六日讯　中央人民广播电台记者郭亮、新华社记者刘思扬、本报记者杨振武报道：全国科学技术奖励大会今天下午在人民大会堂举行。中共中央政治局委员、书记处书记温家宝，国务委员、国家科委主任宋健等为获奖代表颁奖。 国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科技进步奖和国际科技合作奖是我国政府设立的科技界最高荣誉奖励。一九九七年度国家科技奖励共授奖六百二十六项，其中国家自然科学奖五十一项，国家技术发明奖一百项，国家科技进步奖四百七十五项，国际科技合作奖两人。香港特别行政区今年也有四项成果获得国家自然科学奖，这是一九八九年以来香港获得国家科技奖励最多的一次。 温家宝代表党中央、国务院讲话，他说，国家科技奖励工作，是整个科技工作的重要组成部分，是推动科技发展和激励人才成长的重要手段，对于促进经济和社会发展起到了十分重要的作用。他希望获奖单位和个人发扬成绩，勇于攻关，不断攀登科技高峰。希望广大科技工作者团结协作，奋力拼搏，为现代化建设做出新的贡献。 温家宝说，科技进步是经济结构调整的基础。科学技术的发展推动产业结构的优化升级，特别是凝聚高新技术、有很大市场潜力的新产品，对产业结构的调整具有很强的导向作用。经济结构调整的动力在科技，希望也在科技。 温家宝强调，依靠科技进步，调整经济结构要抓住以下几点： 第一，提高产业技术水平，推动产业结构优化升级。要紧紧围绕发展高产优质高效农业，努力促进传统农业向现代农业的战略转变，逐步用现代科学技术武装农业，增强农业的基础地位和发展后劲，引导农业由粗放经营转变为集约经营。要广泛采用先进技术，提高传统产业的技术装备水平和技术开发能力。要择优扶强，加大对优势企业技术改造的力度，增强优势企业的实力，以带动中小企业乃至整个产业的发展。要把握未来科学技术特别是高技术发展的趋势，大力发展电子信息、生物、新材料、新能源、航空、航天、海洋等高新技术及其产业，在一些重要领域接近或达到国际先进水平，并使新产品、新产业尽快取得规模效益，占领市场，成为改造、提高传统产业的巨大动力。 第二，提高产品科技含量，增强产品市场竞争能力。要重视新产品开发。根据我国国情制定相应的产业技术政策，对技术创新和产品开发进行科学引导，使其符合产业发展的方向。通过开发新产品，使创新成果尽快转化为现实生产力。要增强产品市场竞争力。通过技术进步，不断开发新产品，淘汰老产品，发展名牌产品，大幅度提高高科技产品的市场占有份额。要提高产品制造技术水平。对有广阔前景的关键性应用技术，要集中力量，重点突破。要注重引进高新技术和关键设备，加强消化、吸收基础上的创新，实现技术发展的跨越。 第三，深化改革，促进科技与经济的结合。要充分发挥科技进步在经济结构调整中的作用，必须深化科技体制改革和经济体制改革，加快建立有利于经济发展的科技体制和有利于技术进步的经济体制，着力解决科研机构与企业相脱离、科研成果与生产相脱节的问题。要加快投融资体制改革，采取有力的政策措施，鼓励和引导企业资金和社会资金投向技术改造，加快企业技术进步，防止重复建设和浪费，解决科技和教育体制上存在的条块分割、力量分散和低水平重复的问题。 有关方面负责人何椿霖、周光召、朱丽兰等出席了大会。

第2版(要闻)专栏：　　97高校国家级教学成果奖励大会举行　　温家宝到会祝贺与颁奖 本报北京12月26日讯　新华社记者尹鸿祝、本报记者杨振武报道：国家教委今天在人民大会堂召开1997年普通高校国家级教学成果奖励大会，奖励国务院《教学成果奖励条例》颁布之后首次获得国家级奖的教学成果。中共中央政治局委员、书记处书记温家宝到会代表党中央、国务院向获奖的同志表示祝贺与颁奖。并向全国教育工作者致以新年的问候。 这次教学成果奖励共评出国家级特等奖1项，一等奖53项，二等奖368项。这些成果反映了我国高等学校教育教学的最高水平，体现了近年来高校在教学改革方面取得的成绩。 温家宝在讲话中指出，开展教学成果奖励工作并形成制度，对于充分调动和发挥广大教师的积极性，加强教学工作，提高教育质量，培养高素质人才，具有十分重要的意义。他说，党的十五大对教育事业的发展提出了明确的方针和任务，强调实施科教兴国战略，切实把教育摆在优先发展的战略地位，培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才，发挥我国巨大人力资源的优势。各级党委和政府、教育战线的全体同志，要认真学习贯彻十五大精神，全面推进我国教育事业。 温家宝强调，当前，高等教育要着重抓好三个方面的工作：第一，加快管理体制改革。高等教育改革和发展首先要解决好体制和结构不合理的问题，要加快管理体制改革步伐，优化结构布局，合理配置资源。第二，努力提高教育质量。高等学校必须真正把教学改革放在核心位置上，要面向21世纪，更新教育思想和观念，拓宽专业口径，改革人才培养模式，改革教学内容、课程体系和教学方法，编写新的教材，加强素质教育，当前要特别注意加强思想道德和科学文化素质教育。第三，加强教师队伍建设。要建设一支具有优良的思想品德和业务素质的教师队伍。充分调动广大教师的积极性，发挥他们在做好教学工作，深化教学改革，提高教学质量方面的作用。各级政府和高校领导，要采取切实措施，努力提高教师待遇，为教师多办实事，改善教师的生活和工作条件。 全国人大常委会副委员长雷洁琼、全国政协副主席孙孚凌以及国家教委主任朱开轩、党组书记陈至立等出席了奖励大会。

第2版(要闻)专栏：　　吴邦国在全国纺织工业深化改革调整结构工作会议上强调　　坚决打好纺织工业突破口攻坚战 本报北京12月26日讯　新华社记者李争艳、本报记者彭嘉陵报道：中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国今天在由国家经贸委和中国纺织总会联合召开的全国纺织工业深化改革调整结构工作会议上强调，党中央、国务院对纺织工业作为国有企业改革解困突破口十分重视。江泽民总书记、李鹏总理、朱镕基副总理都作出了重要指示，我们要认真学习，深刻领会，不折不扣地贯彻落实。 吴邦国指出，近几年来，国有企业改革和发展取得很大进展。特别是今年，国有企业的经济效益进一步好转，企业兼并破产、减人增效和实施再就业工程进展顺利，资产重组取得重大突破。与整个国有企业改革一样，国有纺织企业改革和发展也取得一定成效。但是，就总体而言，国有企业面临的形势依然十分严峻。尤其是纺织工业，成为目前国有工业困难最大、亏损最严重的行业。为了实现用三年左右时间，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，力争到本世纪末使大多数国有大中型企业初步建立现代企业制度的目标，中央决定把纺织工业作为国有企业改革解困的突破口，使纺织工业尽快走出困境，重振昔日辉煌。现在，中央已明确了五项支持措施：一是对压锭给予财政补贴和贴息贷款；二是用于兼并破产的银行呆坏账准备金向纺织工业倾斜；三是提高纺织产品的出口退税率；四是增加出口配额；五是用新疆棉顶替进口棉的产品出口实行零税率。政策力度是大的。为了确保完成突破口的任务，纺织工业必须按照中央经济工作会议提出的要求，贯彻“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和实施再就业工程”的指导思想，以中心城市的国有企业调整为重点，坚定不移地走压锭、减员、增效的路子。具体讲，就是下决心用三年时间，压掉1000万纱锭，减少120万人，到2000年实现整体扭亏为盈，从根本上摆脱困境。 吴邦国说，1998年纺织工业作为突破口的主要任务有三条：一是1998年先从沿海地区启动，当年基本完成480万棉纺锭的压缩淘汰任务；二是从1998年起安置好60万压锭下岗职工；三是国有纺织企业1998年减亏30亿元。他强调，要认真总结1991年以来压锭的经验教训，统一认识，从压棉纺锭入手，进行结构调整和产业升级，实现纺织工业的振兴。根据各地的经验，压锭要实行“三个结合”，即压锭与行业结构调整、资产重组相结合，压锭与减人减债、产品结构调整相结合，压锭与控制新增棉纺能力相结合。 吴邦国强调，必须妥善安置好下岗职工，搞好再就业工程。这是纺织工业作为国有企业改革解困的突破口成功与否的关键。一是保证下岗职工的基本生活费用。下岗职工基本生活费所需资金要多渠道筹集，由政府、企业、社会多家承担，各级财政最后兜底。要实行分级负责，中央企业中央财政负责，地方企业地方财政负责。二是职工下岗分流要有计划地进行。下岗分流要注意平稳推进，兼顾各方面的承受能力。要精心安排，从最困难、最容易做工作的企业入手，作好压锭、重组和下岗人员的安置和思想政治工作。三是建立职工再就业中心，帮助职工重新就业。同时，大力培育新的经济增长点，发展新的产业。四是引导职工转变择业观念，深入细致地做好下岗职工的思想政治工作。不仅下岗和失业人员要转变就业观念，在岗职工也要转变就业观念。总之，各项政策、措施的制定和出台，都要充分考虑和维护广大职工的利益，体现对下岗职工、失业人员的负责精神，真正把党和政府的关怀送到下岗职工和失业人员的心上。 吴邦国指出，为了保证纺织工业作为突破口的攻坚战取得胜利，必须加强领导，落实责任制。首先，组织要落实。压锭解困的具体工作由地方政府负责实施，实行行政首长负责制，要像抓“菜篮子”、抓“米袋子”一样抓紧、抓好、抓实。其次，政策要兑现。各地都要抓紧按照压锭规划，落实补贴资金，列入地方财政预算。再次，分工要明确。这次纺织工业压锭和扭亏工作由国家经贸委牵头，地方政府组织实施，纺织总会协调配合，督促检查，各有关部门要大力支持。最后，还要加强领导班子建设。对不讲政治，不讲全局，没有效率和活力的领导班子，要尽快调整。

第2版(要闻)专栏：　　李铁映在部分省市房改工作座谈会上强调　　把住宅业培育成新的经济增长点 本报北京12月26日讯　新华社记者王言彬、本报记者朱剑红报道：今天在京结束的部分省市房改工作座谈会重点研究了加快住房改革、把住宅业培育为国民经济新的经济增长点问题。中共中央政治局委员、国务委员兼国务院房改领导小组组长李铁映在参加会议讨论后说，要坚决贯彻落实十五大和中央经济工作会议精神，加快住房制度改革，把住宅业培育成为新的经济增长点。 李铁映指出，根据建立社会主义市场经济体制的目标模式和《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，我国住房制度改革已取得新的突破：住房公积金制度初步建立，租金改革取得重要进展，住房自有率不断提高，安居工程和经济适用房供应体系开始建立，在住房分配货币化、发展住房金融和二级市场方面进行了积极的探索，群众的住房消费观念也发生了重大变化。实践证明，国务院关于住房制度改革的基本思路、原则和政策是完全正确的。 李铁映指出，要坚决贯彻落实党的十五大和中央经济工作会议精神，认清形势，抓住机遇，加快房改进程，取得新的突破。他说，加快房改，把住宅业培育成新的经济增长点，是实现两个根本性转变的重要任务。房改要适应加快建立社会主义市场经济的要求，为经济结构调整服务，满足人民群众日益增长的住房消费需求。住房只有成为新的消费热点，才能成为新的经济增长点。要通过综合配套改革，提高居民最终消费需求，推动住宅业的健康发展。 李铁映说，当前住房改革迫切需要解决的问题是，一方面要使城镇居民愿意买房，另一方面要使广大中低收入家庭买得起房。明年要围绕这两个问题加快房改步伐。为了解决群众愿意买房的问题，一是要按房屋租售比价为依据，安排提租进度，加快住房租金向成本租金过渡；二是要大力发展经济适用住房，提高住房质量；三是要发展物业管理，使居民住上放心房；四是要逐步放开住房二级市场，促进住房商品化和市场化；五是加大宣传力度，进一步转变群众的住房消费观念。 他说，为了解决群众买得起房的问题，一是要逐步取消单位购建房和分配住房的体制，加快住房实物分配向货币分配的转变；二是全面建立住房公积金制度，提高职工住房支付能力；三是发展住房金融，配套建立职工住房抵押贷款制度；四是采取切实措施降低不合理的建房费用，把住宅售价降下来。 李铁映强调说，今后一段时期加快房改的基本思路是，以住房分配制度改革为突破口，以建立住房公积金制度为中心，加快住房分配的货币化进程，配套推进住宅投资和建设体制改革，大力发展普通民用住宅，大力发展住房金融，培育住宅市场。在住房分配货币化方面，各地要从实际出发，积极进行探索，通过试点，总结经验，逐步推开。 国务院副秘书长张左己，有关部门负责人俞正声、刘志峰、谢旭人、周友良等参加了会议。

第2版(要闻)专栏：　　俄罗斯第一副总理将访华 新华社北京12月26日电　外交部发言人唐国强今天在这里宣布：应中华人民共和国政府的邀请，俄罗斯联邦政府第一副总理鲍里斯·叶菲莫维奇·涅姆佐夫将于12月29日至30日对中国进行工作访问，并参加中俄合作建设核电站总合同签字仪式。

第2版(要闻)专栏：　　防范金融风险的又一重要手段　　金融清算总中心在京成立 本报北京12月26日讯　记者施明慎、田俊荣报道：由中国人民银行、各政策性银行、各商业银行等20个单位共同发起组建的金融清算总中心今天在北京成立。这一中心的建立，有利于银行间进行方便、快捷、安全、经济的支付结算并共享准确、及时的金融信息，有利于防范和化解金融风险。中国人民银行行长戴相龙为金融清算总中心揭牌并发表讲话。 戴相龙说，金融清算总中心要通过为各会员提供快速、准确、安全、可靠的服务，努力达到降低支付清算业务的成本，提高服务质量的目的。同时，总中心要通过为各会员提供的服务，对社会资金流量和流向进行监测分析，为中央银行制定货币政策提供及时、准确的依据；为防范和化解金融风险创造良好的外部环境。 据了解，早在1989年，国务院就批准中国人民银行建设金融卫星网及全国电子联行系统。经过8年的建设，目前金融卫星网已初具规模，全国电子联行系统已成为国民经济资金运行的大动脉，现有两个卫星主站、600多个卫星小站、1072个电子联行收发报行每天通过这一系统转汇往账6万笔，金额800亿元，每天为企业增加可用资金400万—500万元。但随着金融卫星网和全国电子联行系统的发展及中国现代化支付系统工程的建设，目前的支付清算体制和管理模式已难以适应金融业的快速发展，迫切需要建立一个由人民银行领导和监督、人民银行与各家银行共同参加的清算总中心。据悉，今天成立的金融清算总中心实行会员制管理。主要任务是开发、运行和维护中国现代化支付系统及全国电子联行系统；建设、运行和维护全国金融卫星数据通信网；为会员提供通信服务等。

第2版(要闻)专栏：　　中宣部等举办部级干部法制讲座 本报北京12月26日讯　中宣部、中直机关工委、中央国家机关工委、解放军总政治部和司法部今天上午联合在京举办部级干部法制讲座，1100多名来自中央、国家机关各部委及解放军三总部的领导干部听取了讲座。 讲座中，北京大学法律系教授罗玉中围绕“科技进步与法制建设”这个主题，通俗易懂地阐述了科技进步呼唤法制建设的思想。他说，当今世界的竞争，归根到底是知识总量和科技实力的竞争。在当代中国，依法保障和促进科技进步是时代向我们提出的严肃课题，是实施科教兴国战略和可持续发展战略的需要，是实现跨世纪发展目标的必要举措，是社会主义法制的神圣使命。科技进步需要法律的保障和推进：一是科技优先发展的战略地位需要法律加以确认；二是科技活动引起的社会关系需要法律加以调整；三是参与国际科技经贸的合作与竞争需要法律加以保护；四是防范禁止科技成果的非道德使用需要法律加以引导和规范。罗玉中还就当代科技法制建设的发展趋势、健全和完备适应科技进步需求的法律制度等问题进行了深入细致的讲解。 讲座由中宣部副部长徐光春主持。

第2版(要闻)专栏：　　学习强自喜事迹座谈会召开 本报讯　新华社记者傅刚、本报记者梅洪如报道：中宣部、国家工商局12月24日在北京召开首都执法部门代表学习强自喜事迹座谈会。 座谈会上，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家税务总局、海关总署和北京市工商局的代表纷纷发言，表示认真学习强自喜精神，以他为榜样，努力做好本职工作。 国家工商局副局长惠鲁生在座谈会上讲话。她说，向强自喜学习最根本的是，学习他全心全意为人民服务的崇高精神，通过履行岗位职责，努力实践为人民服务的宗旨；通过严格依法行政，充分体现为人民服务的使命；通过刻苦钻研业务，不断提高为人民服务的水平。 中宣部秘书长高明光主持了座谈会。

第3版(国际)专栏：年终专稿　　东欧中亚　政局趋稳　外交活跃　　本报国际部编辑　严正　唐进修　孙勇军　　本报驻东欧中亚记者　许宏治　刘刚　朱富贤　吕岩松　梁晓华　尹树广　于宏建 编辑：随着世界多极化和缓和总趋势的加强，今年东欧中亚国家政局继续走向稳定，原有的危机热点普遍降温，恢复和发展经济的努力在某些国家有所见效。与此同时，大国为了实现世界战略目标，加紧了在那里的争夺；而东欧中亚各国力求在形成之中的地区政治、经济和安全新格局中找到最佳定位，开展积极的外交活动。东欧中亚在国际地缘政治中的地位日益凸现。 朱富贤（驻波兰记者）：东欧剧变后，原苏联之外的东欧8国变为12国（包括前南5国）。7年多来，它们通过全民选举、制宪或修宪，制定基本法律框架，逐步建立三权分立和多党议会制的政治体制及以市场机制和私有化为基础的经济体制。在政治转制、经济转轨的过程中，东欧各政党激烈较量。在波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、保加利亚、阿尔巴尼亚和罗马尼亚，在朝和在野派不断换位，左翼和右翼政党交替执政。伴随着政坛上的“钟摆”现象，某些国家发生了罢工、示威活动甚至动乱。但总的来说，各党派最终都能尊重宪法和选举结果，实现权力交接，使国家的政治形势渐趋平静和稳定。另外，这些国家左、右翼的政治纲领正在趋同，它们都主张“多元政治”、“议会民主”、市场经济、私有化、加入北约和欧盟，彼此间仅有“激进”与“渐进”之别，权力和利益之争。选民投票的依据已不是意识形态，而是视谁能安定社会、发展经济，给自己带来实惠。 梁晓华（驻罗马尼亚记者）：情况确是这样。例如罗马尼亚和保加利亚的左翼力量经过竞选曾掌握了总统职位和政府，但他们由于政策失误，导致国家经济滑坡、物价飞涨、食品短缺，失信于民，结果在去年底和今年初的总统及议会选举中分别被右翼势力击败，痛失政权。阿尔巴尼亚的情况正好相反，今年初由非法集资活动引发的社会动乱升级为武装冲突，使执政多年的右翼民主党在7月选举中败北，社会党重新登台掌权。上述情况表明，经济问题已成为推动巴尔干转轨国家政坛“钟摆”的主要因素。 编辑：前南斯拉夫5国在独立和分离的过程中曾发生三场战争。1995年底代顿协议的签署标志历时近5年的战乱基本结束，和平新阶段的开始。请谈谈今年前南地区的局势。 吕岩松（驻南斯拉夫记者）：前南地区摆脱战乱已两年，和平与重建成为该地区各国政治形势发展的主流。今年南斯拉夫、克罗地亚、波黑和斯洛文尼亚等国分别举行了总统、议会或地方选举，各国政权交接总体顺利，未出现大波动。从选民的投票来看，各国民族主义热潮有所减弱，注意力开始转移到经济问题上。某些执政党因在经济复苏方面作为不大，受到反对派挑战，地位有所削弱。波黑代顿协议的硬性指标已基本完成，由三个民族组成的波黑形式上保持着统一，中央和两个政治实体的权力机构也开始运转，不过经济重建、难民重返等工作进展缓慢。波黑和平进程要摆脱外部强加色彩，克服内部阻力，尚需时日。 编辑：原苏联解体后被分成俄罗斯、白俄罗斯、摩尔多瓦、乌克兰4个欧洲国家、3个外高加索国家、5个中亚国家和3个波罗的海国家，前12国组成独联体。这些国家今年的局势有何特点？ 刘刚（驻俄罗斯记者）：今年对俄罗斯来讲，可称为“和睦与和解”的一年，叶利钦总统未遇到重大挑战，他与国家杜马的紧张关系得到改善。国家杜马中的反对派虽两次试图提出对政府的不信任问题，最后都在总统的调解下化解。今年俄罗斯通过对政府和军队领导层的重大调整，展开反对贪污、腐化的斗争，加强国家预算和税收管理工作，加快住房—市政公共设施服务改革步伐，改革军队、裁减武装力量等重大措施，使国家政治形势保持相对稳定局面，经济形势发生积极变化，连续7年滑坡的国内生产开始增长，物价得到控制，粮食获得了丰收。还需一提的是，今年叶利钦总统与车臣领导人签署和平条约，规定双方结束长期的冲突，建立稳定、平等和互惠的关系。一直被视为危机热点的车臣今年未发生重大冲突。当然，俄罗斯国内政治和经济还有众多难题，但叶利钦认为，今年俄“各个方面都已出现了转机”。 于宏建（驻乌克兰记者）：白俄罗斯自去年11月通过宪法修正案后，卢卡申科总统权限扩大、任期延长，新议会两院与执行权力机构的合作加强，国内政局走向稳定，经济出现增长，社会矛盾也得到进一步化解。内陆小国摩尔多瓦去年12月选出跨世纪总统，政治形势得到巩固，经济形势趋向复苏，其危机热点德涅斯特左岸地区与摩当局的对立也出现和解趋势，今年5月双方在莫斯科签署了基本关系备忘录。独联体第三大国乌克兰由于未能实现经济形势根本好转，社会矛盾尖锐，导致了政府再度更迭，议会与政府间也存在诸多矛盾，但国内政局并未产生大的波澜，生产下降趋势已在减缓。波罗的海三国爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛独立后积极谋求经济上、政治上同西欧国家接轨。最近几年，它们在稳定社会秩序、发展经济、遏制通货膨胀等方面都取得了成绩，今年其经济增长率可达5％—6％。 尹树广（驻哈萨克斯坦记者）：中亚5国今年继续作为原苏联地区一个较为稳定的次地区而存在，其政局总体上仍保持安定，经济出现缓慢回升迹象，以总统制为特征的国家政权结构进一步强化。今年7月，长期流亡国外的塔吉克斯坦武装反对派领导人返回首都杜尚别，标志着结束塔内战的民族和解协议正式进入实施阶段。今年外高加索地区的安全形势虽未发生质的变化，但困扰该地区的两大“热点”出现了降温。在俄的斡旋下，格鲁吉亚总统谢瓦尔德纳泽和阿布哈兹领导人在第比利斯首次会晤，为和平解决双方冲突带来一线曙光；而在纳—卡问题上，俄、美、法等有关大国的立场更加接近，它们均主张保持阿塞拜疆的主权和领土完整，保障纳—卡高度自治。为打破纳—卡僵局创造了良好的前提。 编辑：大国的战略争夺在东欧中亚地区表现得尤为突出。今年北约、欧盟东扩取得了突破性的进展，美国等西方国家与俄罗斯在那里的较量仍在继续，总的态势是美攻俄守。 朱富贤：东欧处于西欧和俄罗斯之间，在欧洲地缘政治中具有特别重要的位置，历来就是东西方必争之地，一位匈牙利作家称之为“倒霉的地理位置”。1997年被东欧国家称做“北约年”。7月8日和15日，北约和欧盟先后确定了首批东扩国家，从而启动了“双东扩”进程。但西方特别是美国并未就此止步，强调在巩固既得成果的同时继续东进。北约马德里会议之后，美国总统克林顿马不停蹄地访问了波兰和罗马尼亚，美国国防部长科恩访问了匈牙利、乌克兰和保加利亚，而国务卿奥尔布赖特出访了捷克、斯洛伐克和立陶宛。美国高官一再声称，北约的大门向所有国家开放。 于宏建：美国等西方国家对乌克兰给予特别关照，今年5月签署了《乌克兰与北约特殊伙伴关系宪章》，美还通过北约与“和平伙伴国”举行多次规模不一的军事演习显示其进取态势。尽管俄罗斯坚决反对，北约还是在俄的家门口举行了“海风97”军事演习。 尹树广：“山姆大叔”从东欧跨过高加索山，越过乌拉尔河，来到外高加索和中亚，并把俄罗斯的“传统后院”称为美国的“切身利益区”。今年9月，美国军队还以“和平伙伴”军事演习为名，首次踏入中亚地区。在这里的石油争夺战中，美国更是捷足先登，目前美仅在阿塞拜疆的开发项目中就占26％的份额，而俄只占19％。美国一位高级外交官甚至呼吁外高加索和中亚与昔日的“老大哥”决裂。俄罗斯人对此心里当然不是滋味。叶利钦总统当着美国副总统戈尔的面，批评美国某些势力企图把俄罗斯从独联体一些地方“逼出去”。 许宏治（驻俄罗斯记者）：在西方突破东欧防线之后，俄罗斯一方面在东欧且退且战，另一方面摆出死守波罗的海—黑海防线的架式。俄领导人一再宣称，若北约吸纳原苏联国家，俄将重新考虑与北约的关系，甚至退出俄罗斯与北约关系文件。为防止西方对独联体国家的渗透，俄调整政策，努力改善与独联体国家的关系。今年，俄白共同体升级为俄白联盟；俄乌解决了多年来悬而未决的黑海舰队问题，并签署了友好合作条约；俄与中亚、外高加索国家的关系也有不同程度的改善。 编辑：看来，在美俄加紧在欧亚较量的形势下，东欧国家的外交政策取向是，在努力“回归欧洲”的同时，不忘联合自强，也不过分得罪俄罗斯，同其保持正常的国家关系。独联体国家则仍把与俄罗斯的关系视为“优先方面”，同时开展“全方位”外交。 梁晓华：东欧国家明白，“回归欧洲”将是一个漫长的过程，在此期间最明智的选择是申请国之间相互支持，联合自强。为此，罗马尼亚努力改善与周边国家的关系，特别是罗、匈关系进一步加强。罗同乌克兰签署了双边关系基础条约，同摩尔多瓦开始双边条约的谈判。罗还同其他国家一起，努力促成“波罗的海—黑海合作机制”。东欧国家一再申明，它们要求加入北约，并不是针对俄罗斯的，希望与俄保持正常的国家关系。在经济方面，它们希望与俄在平等互利的基础上恢复联系，发展新的合作。今年9月在维尔纽斯召开的包括俄在内的12个中东欧国家领导人会议就反映了与会国增加信任、加强合作的愿望。 吕岩松：今年巴尔干国家举行了历史上首次首脑会议，与会国领导人就加强本地区安全与稳定、推动全面合作进行了深入讨论，并发表了联合声明。这次会议无论从形式上还是从内容上看，都表明巴尔干地区合作迈上了一个新台阶。 尹树广：中亚国家为了增大在国际交往中的回旋余地，确立了全方位的外交战略，在维持与俄罗斯睦邻关系的同时，努力发展与美国等西方国家的关系，也加强了中亚国家之间的联合，以求在诸多方面的平衡中获取最大的经济实惠和安全保障。 编辑：乌兹别克斯坦一位政治家曾说：我们不当任何人的小兄弟，不做任何大国的势力范围，我们要独立和主权。他的话无疑反映了广大中小国家人民的心声。但愿未来的欧亚大陆及整个世界，多一些平等，少一些强权，多一些和平，少一些纷争。

第3版(国际)专栏：大千絮语　　环境与人类安全　　黄晴 5年前，世界100多个国家的首脑聚会里约热内卢，签署了《21世纪议程》等一系列协议。然而，此后的事态发展表明，《21世纪议程》的实施进展缓慢，发达国家的行动落后于它们的承诺，人类面对的生态危机进一步加剧，地球已经患有多种综合征。 古代，唐太宗李世民曾说：“五岳凌霄，四海亘地，藏污纳垢，无损高深。”然而在今天，高山大海已容纳不下人类排出的污垢。 地球的绿色之肺在萎缩。据联合国粮农组织统计，世界在1980年至1995年间失去了1．8亿公顷的森林，其面积相当于一个墨西哥。 海纳百川，有容乃大。但今天的大海已难容人类造成的污染与破坏。 过度捕捞正使五大洋变成海洋荒漠，世界的15大渔场中，有13个处于过度捕捞状态。大江大河的污染排放使入海口变成巨大的“死亡区域”。人类的活动破坏了海洋中的珊瑚礁，而珊瑚礁正是无数海洋动物的繁衍栖息之地。 地球的气温在上升，从70年代起，平均上升了0．1摄氏度。南极洲在溶化，海平面平均每年上涨2毫米。大气中二氧化碳的浓度在增加，由1992年的百万分之八个微粒，增加到目前的百万分之三百六十四个。土地荒漠化趋势在发展，全世界已有1000万平方公里的土地出现荒漠化，世界在近20年内丧失的耕地相当于整个美国的耕地面积。 所谓的国家安全问题日益与环境问题挂钩。困扰世界的难民问题在很大程度上是环境问题，许多难民实际上是在逃避环境上的灾难，约1．73亿人是由于气候改变而被迫移居他国。争夺稀有资源往往成为国家冲突、社会动乱的原因，如咸海的日益干涸已成为乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦的争执点，而美国和加拿大则为大马哈鱼资源而翻脸。印度尼西亚的森林火灾波及邻国，引起新加坡和马来西亚的不满。 据报道，美国的国家安全委员会、中央情报局、国家情报委员会、国防部和国务院均有高级官员处理环境问题，国防部和北约组织已开始国际环境与安全的调研，以评估环境问题对安全造成的危险，研究处理方案。美国的卫星正在对全球环境进行监测，据一位美国情报人员称，美国可运用监测照片“在环境问题上使我们的敌人感到难堪”。这种把环境问题“冷战化”的意向实不足为范。 人与环境，如毛之与皮，皮之不存，毛将焉附？日前在日本京都举行的联合国防止全球变暖会议上，世界各国对气候灾变关系人类生死存亡有了进一步的认识。正如5年前通过的《联合国气候变化框架公约》所规定的，世界各国对全球气候负有“共同但有区别的责任”，发达国家应负起削减温室气体排放的主要责任，发展中国家也应将这一点纳入自己社会发展的考虑之中。这是人类共同的责任。

第3版(国际)专栏：　　埃及总理会见钱其琛 本报开罗12月25日电　本报记者朱梦魁，新华社记者王亚东、安江报道：埃及总理詹祖里25日上午会见了正在此间访问的中国国务院副总理兼外长钱其琛。 钱其琛首先转达了李鹏总理和朱镕基副总理对詹祖里的亲切问候。 詹祖里对钱其琛访问埃及表示欢迎。他说：“中国在埃及人民心目中有着崇高的地位，建交以来两国友好合作关系一直得到很好的发展。两国在一系列重大国际问题上相互支持，特别是在中东问题上，阿拉伯国家一直得到中国的坚定支持。” 他表示相信，埃中两国政治上的牢固合作关系也会在经贸领域更充分地体现出来。他希望埃及在建设经济特区的过程中能更多地借鉴中国的经验，并进一步扩大双方的经贸合作关系。 钱其琛感谢詹祖里在他访埃期间予以会见。他说：“目前中埃关系发展很好，加强友谊、扩大合作、共同发展是我们的共同愿望。总理今年4月对中国的成功访问，有力地推动了两国在各个领域的友好合作关系。中埃两国国情相同，目前都在探索符合本国国情的发展道路。作为有着友好合作关系的发展中国家，两国有许多相互学习和借鉴之处。中国愿鼓励中国企业家来埃及，探讨合作的新途径和新领域。我相信，随着我们两国经济的不断发展，两国间的互利合作将会日益扩大，两国的经贸关系会提高到一个新的水平。

第3版(国际)专栏： 钱其琛在开罗举行记者招待会　　阐述我支持中东和平进程五点主张　认为国际社会对和平前景不应悲观 本报开罗12月25日电　本报记者朱梦魁，新华社记者王亚东、安江报道：正在埃及访问的中国国务院副总理兼外长钱其琛25日在此间举行记者招待会，提出中国政府支持中东和平进程的五点主张。 钱其琛说，中国对目前中东和平进程遇到困难处于停滞状态深感关切。中国不处于中东问题的协调人的地位，也无意进行协调。中国作为安理会常任理事国，长期支持阿拉伯人民的正义事业，同以色列也建立了正常的外交关系，愿就推动中东和平进程阐明中国的主张。他提出了中国政府的五点主张： （一）以联合国有关中东问题的各项决议为基础，遵循马德里和会确定的“以土地换和平”原则，将中东和谈进行下去。 （二）认真履行已达成的各项协议，避免一切有碍中东和平进程的行动。 （三）摒弃任何形式的恐怖主义和暴力行为，各国的安全和人民正常生活应得到充分保障。 （四）随着和平进程的发展，加强地区经济合作。中东各国之间，包括阿拉伯各国同以色列之间逐步建立相互信任，消除敌意，实现共同发展与繁荣。 （五）国际社会有责任同中东有关各方一道，为实现中东全面、公正、持久的和平作出共同努力。中国愿为此作出自己的努力。 钱其琛说：“中东和平进程是实现该地区和平与稳定的唯一选择，中国将与国际社会共同努力，推动中东和谈取得进展。以色列现政府应信守并履行前任政府与有关各方达成的协议，以色列国内要求实现中东和平的呼声也很高涨。中国不是中东和谈调解人，主要是向有关各方阐述中国政府对中东和平进程的看法和立场，同时也了解有关各方领导人的想法和看法。中国支持巴勒斯坦人民和阿拉伯人民的正义事业，支持中东和平进程取得进展。” 在谈到中国同阿拉伯国家关系时，钱其琛说：“阿拉伯国家在联合国、发展中国家、不结盟运动中都占有重要地位。目前，中国与所有阿拉伯国家都建立了友好合作机制。在新的世纪即将到来之际，中国愿与阿拉伯国家继续扩大友好合作领域。为维护世界以及中东地区的和平与稳定，中阿双方在发展双边经济、贸易、技术合作与文化交流等方面都有合作的余地。” 在谈到中国与埃及关系时，钱其琛说：“埃及是阿拉伯世界和中东地区的大国，在推动中东和平进程方面发挥重要作用。中国与埃及在各个领域都有很好的合作，在国际事务中相互磋商配合。我对中埃双边关系感到满意。” 在谈到伊拉克和利比亚问题时，钱其琛说，中国政府反对对一个国家实行随意制裁的做法。根据联合国决议对伊拉克实行武器核查，但制裁不能是无限期的。他强调，有关各方应该通过协商讨论解决上述问题。 在谈到中国对恐怖与暴力活动的立场时，钱其琛说，中国政府反对一切形式的恐怖和暴力活动，不论它来自何方。 钱其琛最后说，他这次中东之行访问了四个阿拉伯国家，中华民族同阿拉伯民族有着深厚的传统友谊，中国同阿拉伯国家长期以来在和平共处五项原则基础上建立了真诚、稳定的友好合作关系，中国愿意同阿拉伯世界发展面向21世纪的长期稳定、全面合作的关系。 据新华社开罗12月26日电（记者葛相文、安江）中国国务院副总理兼外长钱其琛26日在此间对中国记者发表谈话时说，尽管中东和平进程是长期和复杂的过程，但是国际社会不应对其前景持悲观态度。 钱其琛说：“目前国际上对巴以和谈持悲观论调的人比较多。我认为，人们对中东和平进程的长期性和复杂性要有充分的认识。只有坚持联合国的有关决议和‘以土地换和平’的原则，通过各方努力，和谈才能取得成果。” 他说，“我此次访问黎巴嫩、叙利亚、以色列、巴勒斯坦和埃及五国的主要目的是为推动中东和平进程做些工作。”他说：“由于以色列现政府政策上的变化，中东和平进程一直处于僵持状态，中国政府对此十分关切。” 他指出：“以色列新政府自1996年6月上台以来，采取了一些和前政府不同的政策。但是在以色列广大人民中间有一种强烈情绪，要求推动中东和平进程。以色列国内绝大多数人包括反对党都认为，和平进程是解决中东问题的唯一选择。” 他说，“从国际上看，欧洲、俄罗斯和美国都在进行各种各样的调解活动，试图推进中东和平进程。中国也需要对中东和平进程表明自己的态度。既然国际社会都一致认为中东和平进程应该继续下去，那么其前景应该是好的。然而，这并不等于说中东问题能够在短期内获得解决。”

第3版(国际)专栏：　　俄罗斯客机首降巴格达 新华社巴格达12月25日电　（记者顾正龙、刘加文）一架俄罗斯包租的客机25日晚飞抵伊拉克首都巴格达的“萨达姆”国际机场。这是自1991年海湾战争结束以来，在该机场降落的首架外国客机。 据有关方面宣布，这架俄罗斯包机除载有5吨重的人道主义援助药品外，随机抵达的还有一个由14人组成的俄罗斯代表团，其中包括两名俄国家杜马议员。 代表团团长、俄国家杜马议员科斯图特金在机场向记者发表谈话说，由俄国家杜马议员发起的这次飞行行动是为了声援蒙受7年制裁的伊拉克人民，并谴责美国对伊拉克奉行的“死亡和威胁”的恐怖主义政策。他强调，这是首次行动，但决非最后一次行动。 这架俄罗斯飞机22日飞越伊朗领空时，伊朗政府以该机违反联合国空中禁运为由，迫使它在伊朗境内降落并滞留了两天。后经联合国制裁委员会批准，该机才得以飞抵伊拉克。 1990年8月伊拉克入侵科威特后，联合国安理会通过决议禁止外国飞机飞往伊拉克。

第3版(国际)专栏：　　乌总理希望扩大乌中合作 新华社基辅12月26日电　（记者张道庆）乌克兰总理普斯托沃伊坚科圆满结束对中国为期5天的正式访问于26日凌晨返回基辅。 在鲍里斯波利国际机场乌克兰总理接受本社记者采访时说，在中国，他和他率领的政府代表团受到了非常友好、热情、诚挚的欢迎。他对此表示十分感谢。 他说，乌中两国在政治上的一致是主要的。两国都在进行经济改革，这对乌克兰和中国都十分重要。 普斯托沃伊坚科指出，在中国参观访问期间，深深感到中国经济建设发展十分迅速，人们的生活有很大提高。他表示希望乌中两国进一步扩大经贸合作。

第3版(国际)专栏：　　制裁使利损失巨大 本报突尼斯12月26日电　记者吕志星报道：利比亚对外联络和国际合作委员会（外交部）25日公布一份报告称，自1992年国际制裁以来利比亚遭受的损失已达240亿美元，其中石油、工业和农业的损失达150亿美元。 报告指出，制裁实施以来物价上涨率已超过200％。人口死亡率不断上升。卫生部门状况恶化，需到国外治疗的1．7万名病人中的多数因丧失治疗时机而死亡。畜牧业及有关行业损失达53亿美元，交通部门损失达20亿美元。工业和矿产部门经济损失达50亿美元，商业等部门损失达60亿美元。 这份报告是在联合国代表团结束对利比亚考察之际发表的，该团将向联合国秘书长安南提交一份有关利比亚接受制裁以来的反应的报告。

第3版(国际)专栏：　　“韩宝”首犯被判刑 本报汉城12月26日电　记者王林昌报道：韩国大法院今天对“韩宝”首犯、“韩宝”集团总会长郑泰守及5名相关案犯作出终审判决，判处郑泰守15年有期徒刑。 郑泰守在今年9月的二审判决中以贪污和行贿罪被判处15年有期徒刑，其子郑谱根（“韩宝”集团会长）以贪污罪被判3年有期徒刑，缓期5年执行；以受贿罪分别判处国会议员洪仁吉、权鲁甲6年和5年有期徒刑，征收追缴金10亿韩元和2．5亿韩元，判处黄秉泰、郑在哲3年有期徒刑，缓期4年执行，征收追缴金2亿韩元和1亿韩元。上述案犯均不服判决并上诉。但这次终审判决维持了二审原判不变。

第3版(国际)专栏：　　日前首相细川护熙成立新党 日本前首相细川护熙等五名众参两院国会议员二十六日宣布成立一个名为“从五开始”的新政党，由细川护熙担任代表。这个党的其他四名成员是众议员撙床伸二、上田清司，参议员圆代利子、江本孟纪。

第3版(国际)专栏：　　今年约两百人在黎南部丧生 执行维和任务的联合国驻黎巴嫩临时部队二十五日发表报告说，截至十二月二十三日，今年共有一百九十二人在黎南部以色列军队和黎游击队的冲突中丧生，另有三百三十二人受伤。

第3版(国际)专栏： 墨拘捕恰帕斯屠杀案嫌疑犯 墨西哥总检察院宣布，至二十五日止，墨西哥警方已拘捕四十一名涉嫌参与恰帕斯屠杀惨案的人员。墨西哥总检察长马德拉索二十五日在恰帕斯州首府图斯特拉—古铁雷斯市说，警方根据村民举报和指认，拘捕参与二十二日在阿克特阿尔村屠杀事件的嫌疑犯，他们都是该村所属的切纳洛市的居民。

第3版(国际)专栏：　　巴发生严重火车相撞事故 巴基斯坦中部城市占格附近二十四日晚发生一起严重火车相撞事故，造成至少三十五人死亡，六十多人受伤。

第3版(国际)专栏：　　俄“质子—K”火箭发射失败 俄罗斯二十五日凌晨从拜科努尔发射场发射升空的“质子—K”火箭，因助推器点火失败而未能将“亚洲卫星—3”通信卫星送入预定轨道。（据新华社电）

第3版(国际)专栏： 12月25日，韩国财政经济院长官林昌烈在汉城宣布，国际货币基金组织和西方七国决定在年内向韩国提供总额为100亿美元的紧急援助，以帮助韩国渡过目前的金融危机。国际货币基金组织与韩国不久前达成了570亿美元的贷款协议。 新华社发（法新社照片）

第4版(体育)专栏：　　足协杯决赛只有一人被停赛 新华社北京12月25日电　（记者王永治）中国足协职业部今天透露，定于28日在北京进行的1997年足协杯决赛，只有北京国安队的主力后卫13号吕军因在足协杯比赛中累计3张黄牌将被停赛，而上海申花队的5号范志毅在甲A联赛最后一场比赛中所得的红牌，不影响他在足协杯决赛中上场。 足协人士解释，足协杯比赛和甲A联赛是两项比赛。按照中国足协颁布的竞赛规程，两项比赛的红黄牌单独计算，不相互叠加。有些球迷对范志毅能否参加足协杯决赛有猜测和议论，是不了解规程的缘故。 另据国安队主教练金志扬今天透露，受伤半年多未上场的中场核心8号曹限东已基本痊愈，周末的决赛有可能出场。

第4版(体育)专栏：　　崔咏梅潘文莉赴国外打球 据新华社北京12月24日电　（记者曲北林）八一女子排球队领队沈散英今天透露，中国女排名将崔咏梅和潘文莉已经分赴意大利和日本的职业俱乐部打球。 崔咏梅将效力于意大利甲级联赛第六名的俱乐部队。她和潘文莉的合同期都暂定为一个赛季。 崔咏梅和潘文莉都是中国国家队的老队员。今年年初，中国国家队主教练郎平在重新组建女排的时候没有再征召29岁的崔咏梅和28岁的潘文莉。 中国排协抓住机会，积极安排这两位中国女排的有功之臣出国比赛。沈散英表示，八一女排在需要的时候，仍然可以急召她们归队。

第4版(体育)专栏：　　全国女子排球优胜赛开战 据新华社昆明12月25日电　’97—’98全国女子排球优胜赛今天在昆明近郊的安宁市开赛。在已经结束的两场比赛中，东道主云南队及北京队都以3∶0战胜各自对手。 本次比赛采用单循环赛制，列前两名的队将取得明年全国排球甲A联赛的参赛资格。在下午进行的首场比赛中，云南队苦战3局，战胜实力相当的山东队。在晚上举行的第一场比赛中，北京队直落3局击败湖北队。

第4版(体育)专栏： 国际象棋女子世界冠军候选人赛谢军不战而胜卡西亚尼 据新华社北京12月25日电　（向东）荷兰格罗宁根消息：国际象棋女子世界冠军候选人赛北京时间今天凌晨结束了第二循环第五轮的比赛。因卡西亚尼弃权，谢军不战而获得1分。 这一轮，俄罗斯的加里亚莫娃执黑战和南斯拉夫的马里奇，格鲁吉亚的齐布尔达尼泽执黑战胜古丽叶丽，瑞典的克拉姆林执白战胜阿拉哈米亚，彭肇勤执白输给格鲁吉亚的约谢里阿尼。 目前加里亚莫娃积11分，高居榜首；谢军积9．5分名列第二；齐布尔达尼泽积9分紧随其后；约谢里阿尼积8．5分；克拉姆林积7．5分。 又讯荷兰格罗宁根消息：国际象棋男子世界冠军赛24日进行了1／4决赛。印度的国际特级大师阿南德战胜白俄罗斯的盖尔方德。英国的两名棋手肖特和亚当斯两盘棋都下成和棋，还要加赛快棋才能决出胜者；胜者将和阿南德争夺向世界冠军卡尔波夫的挑战权。 另据报道，在格罗宁根进行的国际象棋公开赛到昨天进行了六轮比赛，我国女棋手诸宸战和一名荷兰男子国际大师，目前积4分；王蕾战胜一名德国棋手，积3．5分。

第4版(体育)专栏：　　乒乓球俱乐部赛的新鲜事　　新华社记者　王俊璞 ’97全国乒乓球俱乐部比赛正在广东省中山市小榄镇举行。与前两届比，这一届比赛有不少事给人以新鲜感。 小镇“大手笔” 小榄镇地处西江下游，中山市的西北部，是已有800多年历史的古镇。但是，通过承办这次比赛，她向人们展示了改革开放的成果。 一个仅有10多万人口、面积70平方公里的小镇，能举办全国性比赛已是新鲜事；而更令人惊讶的是，这次比赛的场地、组织具有相当高的水准。 小榄体育馆气势不凡，外表完全可以与大城市的体育馆媲美，馆内可容纳5000观众，场地摆放了6张球台。赛会设有竞赛部、宣传部、接待部，还备有新闻中心、记者接待室、运动员热身室、医疗室等，食宿、交通等也安排得周密、细致。记者来采访，要先照像、办证，还可通过电脑查阅比赛成绩，用磁卡发稿等，使人觉得比赛组织工作的硬件、软件都相当现代化。 第一位乒乓球“外援” 这届俱乐部赛出现了中国乒乓球史上第一位，也是唯一的“外援”。她是天津三星队的韩国选手李恩实。 李恩实是韩国三星俱乐部队队员，参加了在香港举行的国际乒联巡回赛总决赛后即来到小榄。她与队友柳智惠合作，前不久相继获得瑞典公开赛女双亚军、香港总决赛第三名。 俱乐部团体第一阶段比赛，她仅出场一次，以1∶2负于八一中国工商银行队的徐琳。 李恩实很快就要回国了，比赛的成绩可能令她遗憾，但也有让她高兴的事：12月25日是她的生日，队里为她准备了一个大蛋糕。

第4版(体育)专栏：　　乒乓球俱乐部赛排定团体名次　　黑龙江辽宁分获男女冠军 本报广东中山12月26日电　记者刘小明报道：在中山市小榄镇体育馆举行的1997年全国乒乓球俱乐部比赛，昨天和今天分别排定了男、女团体的名次。世界男单排名第一的孔令辉率领张鹏、金恩华两员小将，在男子团体比赛中五战五捷，为黑龙江金太阳明星队夺得桂冠。列男团第二至六名的队依次为广东大豪、上海浦东化工机械、江苏苏州印刷总厂、八一中国工商银行和北京联汇丰队。 由于本次团体赛采用两个阶段循环赛，在今天进行的女子团体前三名循环赛中，辽宁、河南和江苏队均一胜一负，形成连环套，其中辽宁以3∶0胜江苏，以1∶3负于河南，江苏又以3∶2胜河南，最后经过计算小分，由王楠、张瑞、朱芳组成的辽宁本钢腾达队夺得冠军；列第二至六名的队分别是河南东方制药、江苏无锡山禾、北京联汇丰、八一中国工商银行和香港银球队。 在前两天比赛中仅有的两位保持不败纪录的选手——邓亚萍和孔令辉，今天均遭败绩。邓亚萍在同江苏队的比赛中，以1∶2输给“克星”李菊，这场失利也导致了河南队与团体冠军无缘。孔令辉在男子单打比赛中，以2∶3被状态颇佳的广东选手林志刚淘汰。 男女单打目前已产生前八名，明天将决出冠军。明天上午1／4决赛对阵形势为：男子，林志刚对王励勤、韩阳（辽宁）对高伟（北京）、丁松对马琳、范国良（辽宁）对刘国梁；女子，邓亚萍对杨影、成红霞对王晨、张莹莹（江苏）对王辉、张辉（河南）对李菊。

第4版(体育)专栏：　　体育出战斗力　　——沈阳军区推广《连队健身锻炼法》见闻（一）　　本报记者　王霞光 沈阳军区驻辽南某师是军区文化体育先进单位，在全师范围内推广《连队健身锻炼法》，它是第一家，而且取得了良好的效果。因此，该师自然成为记者采访的首选对象。 12月中旬，东北早已是天寒地冻，但《连队健身锻炼法》在军营里却搞得热火朝天。当记者来到沈阳军区驻辽南某师时，该师官兵刚刚完成千里万人全员、全装、全程军事拉练归来。在20多天的拉练中，他们曾连续行军三昼夜，圆满完成了超强度的军事训练。 被誉为注重科学体育锻炼的带兵人——师长黄豫生十分坦率地告诉记者：“这次拉练，广大官兵交了一份非常令人满意的答卷，应当说得益于《连队健身锻炼法》。”据介绍，该师近年来始终坚持把广泛开展群众性体育活动和落实《连队健身锻炼法》作为部队建设的一项经常性工作来抓，而且是主官亲自抓。黄师长走马上任不久就明确提出师、团成立体育指导委员会、营成立指导组，以此解决部队体育工作自由发展、缺少系统的组织与指导的难题，他还阐明了开展体育活动“丰富生活、活跃部队、陶冶情操、增强体魄、磨炼意志、培养作风、提高素质、提高战斗力”的八个好处。由于党委重视，《连队健身锻炼法》很快在全师得以普及。 在采访中，记者了解到，以前部队搞体育活动和体能训练，形式单调、内容枯燥，不太讲科学性，基本上是单双杠加长跑，而且活动随意性和盲目性大，训练伤病发生率居高不下。战士不愿练，干部就采取强迫手段，不少单位甚至一天罚战士跑三次5公里，结果，有的累倒了，有的累跑了，造成很多战士厌训、惧训，身体素质得不到增强。 去年8月，该师有两个连队先行试点健身法后，仅仅几个月的时间，官兵的身体素质发生了明显变化，共同科目考核成绩提高很快，训练伤病率也大大下降。官兵们一致反映，《连队健身锻炼法》既科学，又简便，更易学，效果好。尤为可喜的是，该师在普及推广《连队健身锻炼法》的过程中，不是让战士简单地重复练习健身法的七大部分169个动作，也不是走形式摆花架子，而是把它贯穿到军事训练的全过程，与部队的各种训练内容有机地结合、穿插起来，在科学性、实用性上下功夫。 在我们下团、连采访之前，黄师长对记者说：“作为一个军事指挥员，思考最多的是如何完成作战任务，如何保证部队有很强的战斗力，而战斗力生成的基础是体能和技能。我们尝到了健身法的甜头，明年全师开综合运动会时，《连队健身锻炼法》将是重点竞赛项目。”

第4版(体育)专栏：　　台球要上新台阶　　——访中国台球协会副主席甘连舫 晓池 在明年底举行的曼谷亚运会上，我国将派6名选手参加台球项目的斯诺克和花式两项比赛。这是中国台球协会副主席甘连舫日前向记者透露的。 甘连舫说，由于台球被列为明年亚运会的正式比赛项目，所以各国选手都很重视。亚运会台球比赛共分4项，我们只参加其中两项，参赛的6名选手将按明年国内比赛积分来确定。他强调，中国台球协会将致力于开展地区级、国家级和国际级的台球比赛，以提高中国台球运动的水平。明年，中国台协除了举办斯诺克分站积分赛，还将推广花式打法。届时，肯定会有更精彩的赛事奉献给广大台球观众。 作为以生产星牌台球桌而闻名的北京星伟体育用品有限公司董事长，甘连舫对台球产业的发展十分关注。他说，在今年举行的“凯奇杯”国际职业台球明星挑战赛上，泰国选手瓦塔纳在星牌台球桌上打出了一杆147分（满分），这是正式国际比赛英国本土以外的第一次147分，一方面说明选手的技艺不凡，另一方面也说明国产的星牌台球桌质量之高。 在不久前举行的武汉’97中国体育用品博览会上，国家体委主任伍绍祖亲自为星伟公司颁发了金奖。但甘连舫认为，成绩都属于过去，星伟公司将苦练内功，提高产品工艺和水准，提高机械化水平。另外，明年5月，星伟公司还将通过ISO9002质量体系认证。他希望中国台球运动和台球产业都要上一个新的台阶。

第4版(体育)专栏： 大连陆军学院十分注重体育教学，连续5年被评为沈阳军区体育达标单位。图为该院学员正在进行散打训练。 本报记者　王霞光摄

第5版(各地传真)专栏：专题报道　　在北京，活跃着这样一群热爱自然、热心环保的志愿者，他们以行动实践着保护环境的使命——　　“绿家园”在行动　　中央人民广播电台记者　汪永晨　本报记者　江　南 从接近一只鸟开始亲近自然，从爱护一只鸟开始保护环境 12月的一个周末，北京玉渊潭公园，零下的气温有些冻人。老老少少的四五十人，带着望远镜，捕捉鸟类的身影。这是“绿家园”志愿者自发组织起来的观鸟活动。 两只有长长尾巴的灰喜鹊划过天空。对于已有多次观鸟经验的人来说，这种常见的鸟再熟悉不过了，但即使是这样一种普通的鸟，在野外看见它，还是会有难以名状的激动心情。几位有丰富生物知识的教授成了观鸟的“技术指导”，指点大家辨认各种鸟类。很多观鸟人除了望远镜之外，还带着一件工具——厚厚一本精装《中国鸟类图鉴》，不时翻开比照一番。 玉渊潭公园里的八一湖水面开阔，冬季一般不封冻，往年天一冷，总有几百只野鸭被吸引来，有的在这儿一直能待到来年3月。可今年由于湖区修建水利工程等原因，湖面早早结了冰，看来野鸭们只得另找一块适宜的水面了。好不容易，观鸟的人们在向阳一小片未封冻的湖水里发现了七只绿头鸭。通过高倍望远镜可以看到，野鸭们有的吃着水草，有的在打盹；雄鸭头部、翅膀上蓝绿色的羽毛在阳光下闪烁出金属光泽。据说，多年前八一湖畔芦苇丛生，野鸭就在湖边草丛里造窝、产卵、换羽，初生的小鸭子一下子就能蹦到水里去；现在公园里修葺齐整，湖边砌上石头、种上大树，可在野鸭子眼里，这不再是适于生存的地方了。几个观鸟人颇有感触地说，人们在改造环境时，应该多为野生动物保留或造就一片栖息地。北京紫竹院等公园就曾发起爱鸟活动，修起人工鸟巢，在冬春季投放谷类鸟食，成为“爱鸟”典型。 鸟类是最常见、最易观察的野生动物，鸟类的生存状况如何，往往是环境质量的重要监测指标。爱鸟，是环保志愿者可以迈出的第一步。 从1996年10月开始，“绿家园”志愿者们去鹫峰山、去密云水库，结识了近百种鸟。从观鸟活动中，获得的不仅是知识，还有情感与思想。北京师范大学的赵欣如教授说，我们不光是看看动物，不光要了解动物的形态、习性，更重要的是引导大家将关注的目光投向动物，投向环境，从对鸟类的观察中思考动物与人共同的命运。 有绿色才有生命，有绿色才有未来，越来越多的人加入“绿家园”志愿者行列 地球是我们共同的家园，保护人类的生存空间、保护同样生活在此的生物，才可能拥有美好的“绿色家园”。1996年秋天，当几个热心环保事业的学者、记者发起一项环保志愿者活动时，给志愿者定名为“绿家园”。 一年多来，为着同样的目标，越来越多热爱自然的人走进“绿家园”志愿者的行列。他们之中有六七十岁的老人，三四岁的稚童，有来自各校的大、中、小学生及教师，还有专家学者、新闻记者和一些外国朋友。 在一次志愿者培训课上，一个四岁的小男孩看到被猎杀的东北虎的照片，哇哇大哭，反复地问，“他们为什么要杀大老虎？”这个叫王瀚臣的孩子已是一名“老资格”的环保志愿者，跟着已退休的奶奶，他参加了“绿家园”组织的各种活动。 冬天，“绿家园”志愿者来到十三陵林场“领养树”。他们看到，漫山遍野缺乏养护的树，种了近30年，还只有碗口粗，成了小老树。义务植树活动虽已进行多年，但种下去的树很少有人养护，国家只能负担三年的养护费用，此后小树不是发育不良，就是半路夭折。树木也和人一样，需要细心呵护，用林业上的话来说，是“三分种，七分养”。志愿者们纷纷“认领”小树，给它们浇水除草、修枝剪杈，还修上树围子。现在再去看那些被“领养”的树，棵棵都长得结实着呢！有位带着六岁儿子来参加活动的父亲说，孩子可能还不懂什么是环保志愿者，将来他会知道环保的重要。 内蒙古恩格贝大沙漠，出现了“绿家园”志愿者的身影。108位利用假期自费来到恩格贝的志愿者，一共在沙漠里种下1888棵树，给茫茫大漠增添几许绿意。“我们种一棵苗，会有很多人响应，这样地球会变得更绿。”“大家一起动手，沙漠可以变绿洲。”治理沙漠、防止土地荒漠化的观念，随着恩格贝沙漠里点点新绿生长起来。 濒危的野生动物——白鳍豚，成了“绿家园”志愿者关注的焦点。为了避免白鳍豚成为第一种因人类活动而灭绝的野生动物，志愿者们发出了“珍惜长江水，保护白鳍豚”的呼吁。他们自费来到武汉，看望中科院水生生物研究所人工饲养的白鳍豚“淇淇”。在码头上、轮船里，志愿者们分头张贴有“淇淇”形象的宣传画。过往乘客也受了感染，几元、几十元地捐钱，希望能够帮助白鳍豚。 志愿者参加活动都是自费，上山种树，自己买水桶、铁锹；野外观鸟，自带干粮；上恩格贝、武汉等地，吃、住、行的花销也都由个人承担。可是每回搞活动的消息一传开，报名参加人数之多，连组织者都略感诧异。有的志愿者还影响了周围的亲戚朋友，都成为“绿家园”的一员；有人看到媒介上对志愿者观鸟、“领养树”活动的报道，打电话问怎样才能参加。 有一次，志愿者接到一位美国老太太寄来的700美元捐款。原来大洋彼岸这位老太太也是“同道中人”，她在社区内种下许多树，还受过当地政府的表彰。通过国际互联网，她认识了“绿家园”，对中国的环保志愿者多了几分了解。 志愿者团体等形式环保组织的出现和发展，折射出社会发展、社会结构变迁和价值观变化 像“绿家园”志愿者这样的民间自发环保组织，进入我们的视野，是近几年的事。在北京，就有“自然之友”、环境发展研究会等环保志愿者团体或学术研究组织，各地也有不少有识之士，为推进环保事业奉献一己之力。这些都表明，在相当的范围内，环保意识正深入人心。 人们的环境观念在进步。以前将动物区分为益、害两类，完全从人类的视角出发；如今人们终于懂得，任何一种生物，在自然界的生物链中都有它的位置，有它的生存价值。以往总以为自然资源用之不竭，破坏性的开发时有发生；现在终于明白破坏环境也将伤害人类自身。 中国人民大学社会学系的洪大用认为，社会的发展为公众的社会活动提供了空间和物质方面的支撑，公众的环保意识提高后，也有了相应的行动；环保志愿者团体这类以社会公益作为目标的民间组织的出现，是社会多元化发展的结果。（附图片） 上图：志愿者在北京蟒山森林公园“领养”树。 吴力田摄 左图：认识我们的鸟类朋友。　汪永晨摄

第5版(各地传真)专栏：　　昔日谋私不公，上访频繁；如今村务公开，由乱变治　　普通店　不普通　　本报记者　何　伟 轮番上访，莫衷一是 河北沙河市普通店村，以上访出了名。过去3年，这个村的上访队伍带着干粮，曾数十次上沙河市委、邢台地委告状。 轮番登场的上访者说来蹊跷，竟是同村的两派村干部。告状的气势汹汹，被告的也反诘攻讦，不明真相的群众被搅进浑水，让人是非难辨。相邻的尚村、南旺等村也纷纷效仿，沙河市被河北省列为重点治理的信访大县。 沙河市委书记石树林走马上任第一件事，便是被喊去参加信访调度会。普通店乱了3年，市里4次派出工作组，都被“轰”了出来，常委一班人心情沉重。石树林决心第五次派工作组。 用事实擦亮群众的眼睛 工作组制定了公开发动群众，深入调查取证的对策。 有户村民办丧事，工作组送去花圈；中秋佳节，工作队员慰问老干部老党员。扶贫救困，义务修路，一项项助民举动缩小了工作组与群众的距离。群众反映的财物、土地、电力三大热点114个问题汇聚到工作组的案头。 第二阶段是取证。前几次工作组夭折，都是“栽”在这一关上。有位组员审计村里的账目，被会计放出的狼狗咬了回来。这次工作组调集精兵强将，兵分三路，围绕114个问题去伪求实。心虚的人坐不住了，主动坦白表示悔改，有的却依然嚣张。村干部的经济问题涉及村办玻璃厂会计，当令其交账时，不仅被回绝，还私改账目，怎么办？工作组当机立断：通知公安局，采取应急措施。凌晨2时，一辆警车开进普通店，正在涂改账目的会计人赃俱获。由此顺藤摸瓜，普通店的“黑幕”终于被撕开了。 触目惊心的内幕 一向以乡邻和睦、村风纯朴闻名的普通店，怎么会成为民怨沸腾的“上访村”？村务不公开，办事不公正。工作组的调查报告解释了深层的原因。譬如，村原班子任职期间，没有召开过一次群众代表会，就连支部大会也很少举行。十几年没有发展过一个党员，村干部的工作失去群众的有效监督，致使以权谋私的土壤逐渐形成。审计发现，原班子没上账的现金收入达37万元，现金支出达68万元。1988年村委班子私分征地款1．2万元，1990年又以顶替当年工资为由，在远离村民居住区的黄金地段私划宅基地。至于干部多领工资、节假日补助、公款吃喝等问题就更多了。 干群关系由鱼水关系变成“油水”关系，村里的一些别有用心者煽风点火，鼓动村民集体上访，夺了老班子的权。新班子上台后，并未汲取前车之鉴，以权谋私较老班子有过之而无不及。村委会主任任期两个月就私自挪用公款18万元，副主任积极效仿，挪用4万元购买私人小汽车，群众的怒火能不燃烧？于是，被赶下台的上访头头又一次掀起集体上访，新班子则利用职权也组织“反攻”，一个好端端的先进村变成了远近闻名的“老虎村”。多年不交公粮，长期拒缴电费，计划生育失控，群众苦不堪言。 治理，从公开入手 工作组首先公开了114个问题的“内幕”，受蒙骗的群众恍然大悟：再让我们上访，说啥也不去了。 当8名村干部受到党纪处分，4人构成犯罪被依法惩办之后，被阴影笼罩的普通店才重见光明。 新选出的班子严格按公开的机制运转，财务收支明细表、电费、宅基地发放、土地转租、集体企业承包，全部以公开栏、广播的形式公开。公开凝聚了人心。去年8月，沙河遭受特大洪灾，村支部发出动员仅4个小时，群众就自动捐款上千元，小麦数千斤。公开促进了干部的廉政。以前的村干部一年吃喝掉16万元，现在一年的招待费只有5000元。过去村里盖一所学校，村干部从中贪污20万元，现在财力尽管紧张，村委会还是为群众办了实事，行路难、用电难、浇地难逐一解决。 前不久，记者走进曾经乌云笼罩的“上访村”，看到在村干部办公的那排整洁的平房里，党的章程、干部责任目标、村务公开的程序和内容，一一贴在墙上。经历了3年动荡，“上访村”终于重现生机。

第5版(各地传真)专栏：记者见闻　　藏族牧民招农工　　本报记者　马应珊 日前，记者驱车来到神奇迷人的青海湖，四周群山白雪皑皑，湖畔牧笛悠悠，打碾的青稞、油菜籽堆成了一座座小山。然而，吸引我们目光的不是这如诗如画的景色，而是那处处忙碌的身影。他们大都身着汉族服装，这是怎么回事呢？一打听，才知道他们是藏族牧民招来的农工。 这里是海南藏族自治州共和县江西沟乡元哲村的田地。藏族村长吉先太告诉记者，全村177户藏族牧民不但要管理25万亩草场，放牧17．38万头牛羊，还要种4600多亩耕地，实在忙不过来，出现了顾此失彼、抓牧弃农的问题。于是，全村牧民走出草原，到东部农业区的湟源、湟中等县招来180多个汉族农工，承包了全村藏族牧民的4604亩耕地。 当我们来到农工铁生盛家时，这对中年夫妇正和儿子儿媳往卡车上扛装满油菜籽的麻袋，准备去上缴公粮。他告诉记者，全家6口人从湟源县来到这里，承包了藏族牧民桑杰、夸才加、公保才让3户的300多亩耕地。自己花15．3万元买了一台联合收割机和一台拖拉机，又建成了小型榨油作坊，如今全家固定资产达到15万元。父子俩除了种好承包地外，还给其他牧民收割庄稼，机翻耕地。婆媳俩给牧民榨油，一年四季忙个不停，今年全家收入可达4．3万元。 元哲村牧民招农工，推动了全村牧业、农业双丰收，同时解决了青海东部农业区部分富余劳力的出路。去年全村人均收入1100元，今年年底初步决算，农牧民人均收入可达1200元。全村粮油自给外，还给国家上缴粮食、油菜籽11万公斤，上缴肉牛、肉羊1800多头，上缴羊毛2．5万公斤，超额完成了全年计划。

第5版(各地传真)专栏：　　军地“红娘”　　武卫政　刘元华 兰朝兴，个头不高，脸庞黝黑，乍看上去，像个农民。见面一握手，感觉他手掌粗糙得很。但人不可貌相，在云南保山，提起这个地区军转办主任，人们都肃然起敬。 兰朝兴没有当过一天兵，却与当兵的结下了不解之缘。这些年，他实心实意为军转干部办事，没过一天清静日子。从早到晚电话里有人喊着，半路上有人拦着，家里和办公室有人等着，两眼一睁，忙到熄灯。想想也是，安置一个转业干部，前前后后有多少工作要做！落实单位，解决住房，家属就业，子女入学，哪件事都要操心。 保山地处滇西边陲，是个农业地区，就业渠道有限，再加上一些人对转业军人存在偏见，以致安置军转干部免不了逢“关”遇“卡”。有人围着兰朝兴叫苦不迭。这个说：“我们机关早已超编，进人困难啊！”那个说：“企业效益差，一口饭好几个人吃，又来个端碗的，不好办！”有的直言相告：“人来可以，要房子没门！”很多单位尤其不愿意接收转业干部的家属。面对种种阻力和困难，兰朝兴总是讲明政策，耐心说服。为给转业干部杨发荣的爱人落实单位，他三次到一个厂做工作，但厂长、书记就是顶着不干。老兰不罢休，最后在市领导的干预下，这个厂同意进人。在老兰的鼓励下，杨发荣的爱人努力工作，多次被评为先进工作者。 世界需要热心肠。空军某副大队长李培全转业时，女儿转学有困难，兰朝兴跑了好几所学校，将她安排在保山二中。不久，老李找到军转办，说女儿不习惯本地生活，有的同学取笑她。兰朝兴及时与学校沟通，解决这一问题。后来，老李又反映：“有的老师讲课夹带方言土语，孩子在北方长大，听不懂。”兰朝兴找校领导说了这件事，老师们很快改进了教学。有人不解：“兰主任，你连这些鸡毛蒜皮的事都要管，也太认真了！”兰朝兴说：“连这样的小事都肯向我们反映，说明人家信任我们，我们能不尽力而为么？” 在为军转干部排忧解难的工作中，兰朝兴走到哪里，就把军转安置的意义宣传到哪里。他说：“转业干部把一生中最宝贵的青春年华献给了国防事业，很多人从军戍边损了身子，亏了妻子，误了孩子。我们做军转工作的，一定要取得群众的支持和理解，这样安置工作才能掌握主动，减少阻力。”

第5版(各地传真)专栏：　　路遇车祸　见死居然不救　　危难时刻　“我们岂能不管”　　本报记者　汪波 12月8日，本报驻吉林记者站接到从大连打来的长途电话，对方向我们叙说了一件令人感慨的事情。 11月24日，大连市一家物资供销公司四人乘车行至沈大高速公路302公里处时，发生严重追尾撞车事故。汽车报废，司机当场死亡，另有两人受重伤，处于休克状态。受轻伤的金成庆爬出车外，站在路旁拦车，过往车辆无一停下。情急之中，他跪到路上叩头，哭求过往车辆相救，但过去的20多辆车仍然无一理睬。危难时刻，一辆警车急刹车停在了事故现场。车还没停稳，就从车上跳下三名干警，他们迅速将两名遍身血污的重伤者抬上警车，拉响警笛，仅用15分钟就跑完了40公里的路程，将伤员送到瓦房店市第三人民医院。由于抢救及时，受重伤的于恩洋脱离了危险，另一名重伤者抢救无效死亡。就在人们忙于救人之际，三名干警没喝一口水，没有清洗车上留下的大量血迹，悄悄离去。一位细心的朋友记下了他们的车号：吉O—00390。 记者赶到吉林省公安厅采访救人者。三位干警有两位出去执行公务去了，只有一位在家。他说：“这是应该做的，我们是人民警察，我们岂能不管。” 12月12日深夜，记者赶到大连瓦房店市第三人民医院。这家公司经理姜治忠告诉记者，车祸发生后，他们发现金成庆携带的一只装有公司大量贵重资料、票据和银行信用卡的公文包遗失了。就在他们准备办理挂失手续时，11月27日早晨5时接到救人干警打来的电话。从中得知，他们到达山东清理车时发现了公文包，并马上按包内名片上的电话号码打了几次电话，均无人接。这天，他们专程赶来送包。当公司工作人员见到完整无损的公文包时，激动得连声道谢，他们想以重金酬谢，干警坚辞不受。 12月14日，姜治忠一行人专程从大连赶到长春市。他们给干警送上一面锦旗：人间自有真情在，人民警察爱人民。锦旗上绣出了三个“人”字，寓意让人不忘见义勇为的三名干警张贵复、杜立家、刘忠彬。 望着锦旗，张贵复站起来，紧紧握住姜治忠的手，激动地说：“真希望救人者不是我们，而是第一个从求救者身边驶过的那辆车和车上人。如果是那样，或许那位同志能够得救。” 听了这话，在场的人们发出深深的感叹。

第5版(各地传真)专栏：　　杜新海兴学记　　陈国琦　郑军 在河北省赞皇县太行山区，出现了一位兴办义学的传奇人物，他的名字叫杜新海。 倒马村有百十户人家，大山的封闭使这里几乎与世隔绝，贫穷落后。念过高小的杜新海决定用自己特有的方式来引导乡亲治愚脱贫。 在他的带动下，16个村民决心联手创办一所小学，让全村的学龄儿童全部免费上学。这16位“股东”不仅要出钱、出力，还得义务包揽学校一切杂事，并且明文规定，无论为学校做多少工作、承担多大的责任，7年之内没有任何报酬！ 杜新海兴教办学的一片赤诚感动了乡亲们。大伙腾出房子当教室，两个高中毕业的“女秀才”志愿做老师。消息一传出，立即引起赞皇县领导的关注，县文教局局长刘新法带人赶到倒马村。几天后，他当众宣布：全力支持这个叫杜新海的胆大村民，全力支持他们这所“私立小学”。 1992年春节过后，在震天的鞭炮声中，学校开学了。杜新海先给自己的孩子报了名，16位“股东”的孩子大大小小共19人，跨入了学校。 自从办起了学校，他常常不得不放下地里急手的活儿，还经常搭上旅费到外地学习办学经验，寻找“生财”门路。这位40岁的汉子从未离开过土地，现在也试着搞一些经营，做一些挣钱的活计。乡亲们看他实在难，主动提出交一点学费。为了保证教师的工资，为了买回各种各样的书本，倒马私立小学也贴出了自己的收费标准：育红班每人每月4元，一至三年级每月6元，四年级每月7元，五年级每月8元，六年级每月12元，特困户则可减免。 杜新海的私立学校与别人不同的地方，在于它的学生全都极其贫困，却全都用功渴学，正是这贫困和渴学，才使杜新海在无望中看到了希望，在忘我中找到了自我。 经过艰难的跋涉，杜新海正在一步步接近着他的梦想。今年暑假前，3名六年级学生作为学校的第一届毕业生，全部考取了许亭中学。于是，附近三乡五里的家长们纷纷把自家的娃子送过来，如今这里大大小小已有91个孩子。县文教局长刘新法告诉我们，倒马私立小学自建校以来，每次学区统考，成绩总是名列第一，在全县也居前茅。

第5版(各地传真)专栏：采访随想　　我们能做的很多　　汪永晨 提高环保意识，现在已经越来越多地被人们挂在嘴上，国家在强调，环保部门在呼吁，媒介也在宣传。可是，环境保护很容易被认为是一个“既大且空”的问题。有人要说：我一个普通老百姓，大气污染了、江河断流了、森林减少了、土地荒漠化了、臭氧层有空洞了，又能怎么办呢？ 接触了一些环保热心人，参加过几次自发组织的环保活动，实实在在地感受到：环境保护，每个人都可以从身边做起。 有位“绿家园”志愿者告诉记者，他们刚开始观鸟活动时，有人发起把山上的垃圾捡一捡，可一位中学老师却说，这又不是我们扔的。然而没过多久，观鸟的人们感觉越来越贴近大自然，每次来到野外，都自带空塑料袋，绝对不把垃圾随意扔，看到地上有垃圾，很自然地就捡起来，把本属于自然的那份色彩还给自然。这也可说是大自然带给人们的感悟。 在环境保护方面，政府的举措当然非常有力，专家的方案当然非常奏效，但是不能忽视个人的一己之力；从某种意义上说，普通人的努力才能在更长时间、更大范围内发挥作用。 即使在发达国家，国家能为环保拿出的钱也是有限的，众多环保志愿者的参与，推进了环保事业的发展。就说种树，在国外，街边的树有不少是社区居民自己种的。政府植树的花费，是老百姓自己种树所花钱的三倍左右。为政府做事，工时是要付钱的，居民种树，则完全是志愿者行动。 环保志愿者们以行动实践着保护环境的使命，也试图唤起更多人环保意识的觉醒。关于环境保护，我们能做的比我们自以为的要多得多。

第6版(理论)专栏：思想纵横　　着力解决荣辱观问题　　王茂林 荣辱观是世界观和人生观的具体体现。近些年，少数党员干部淡忘了艰苦奋斗，贪图享乐，奢侈挥霍而面不改色，心不跳；有的甚至由寡廉鲜耻滑入违法犯罪的泥坑，走向人民的反面。关键是他们的荣辱观发生了扭曲，在俭奢上不分是非，把腐朽当神奇，把痈疽当宝贝。因此，弘扬艰苦奋斗精神，重要的是树立正确的荣辱观。现实情况说明，解决荣辱观问题，首先要从对艰苦奋斗精神的认识误区中走出来。 走出“古板过时论”的误区。有人认为，现在经济发展了，条件好了，艰苦奋斗过时了。有的甚至把坚持艰苦奋斗、勤俭节约的人，看成是“古板迂腐”、“不开窍”，是“小气”，没本事。相反，却把讲排场、比阔气、耍派头当作时髦，当作荣耀，当作潇洒，当作现代领导方式。有的办公楼越盖越气派，小轿车越坐越豪华，通讯工具越配越“满天飞”，以致严重脱离实际，脱离群众。这实际上是丢掉了共产党人的政治本色和光荣传统，是与党的性质和宗旨格格不入的。 走出“影响发展论”的误区。有人把铺张浪费与解放思想、开拓创新混为一谈，错误地主张“经济要上，纪律要让”。以为不摆“穷阔”，难树“开放形象”，“无宴不成敬意”。认为反铺张浪费会束缚大家的手脚，影响投资环境，影响当地的经济发展。这种认识上的偏差，导致有些人只讲纪律松绑，不要纪律约束，造成一手硬、一手软。其实，这不仅不可能获得持久的发展，还会败坏社会风气，让人失去投资的信心，削弱经济发展的后劲。 走出“高消费论”的误区。有人超越经济承受能力，盲目追求超前消费和高消费，“未富先豪”。误认为高消费才能促进经济高速发展，以此误导别人，放纵自己。有的凭借手中的权力，想千方、设百计地为自己高消费、图享受大开方便之门。他们用公款抖富赛阔，竞相攀比，反把勤俭朴素视为寒酸，把奢侈当气派。这既损害了自身的形象，疏远了党群、干群关系，也败坏了党风、政风，给社会风气带来极坏的影响。 走出“小节无碍论”的误区。有人认为，讲排场、摆阔气是小节问题，无碍大局。误以为，多吃点喝点，多享受一点，只要不进自己“腰包”，就一不怕上级批评，二不怕群众举报，三不怕纪委查处。受这种错误思想影响的人，必然会我行我素，照吃照拿照玩不误。但事实上，老百姓最不满意、最反感的，除了少数腐败分子外，就是发生在他们身边的大量奢侈浪费的消极腐败现象，其危害决不亚于少数腐败分子所造成的危害。“奢侈之费，甚于天灾。” 走出“先反吃亏论”的误区。有的党员干部特别是少数领导干部，一方面，对反奢侈浪费，反腐败，能不能动真格的，仍心存疑虑；另一方面，认为反奢反腐，或多或少会触及自己的切身利益，谁反谁吃亏，谁先反谁先吃亏。在这种错误认识的驱使下，有的在治奢态度上，模棱两可，不能旗帜鲜明；在治奢部署上，“干打雷，不下雨”；在治奢的行动上，左顾右盼，言行不一。这种“先反吃亏论”，说到底，是党性不强、不讲政治、缺乏政治敏锐性的表现，必须坚决克服。 走出“无可奈何论”的误区。还有一些同志对奢侈浪费等消极腐败现象则是另一种态度，有三句话，叫作“深恶痛绝，司空见惯，无可奈何”。他们对提倡艰苦奋斗、反对奢侈浪费缺乏信心。对奢侈浪费行为，先是深恶痛绝，坚决反对，后来司空见惯，麻木对待，进而感到无可奈何，束手无策。如果再放松警惕，就必然会走向认同，从认同到参与，最后是同流合污。这种由量变到质变的过程是极其危险的。一些人犯错误，往往是先从思想认识上对错误行为产生共鸣。因此，应该向这些同志早打招呼，防微杜渐。

第6版(理论)专栏：　　抓好大的　放活小的　　齐乃贵 党的十五大报告指出：“要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组。”我们必须坚持“抓大放小”的方针，把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来，努力开创国有企业改革的新局面。 调整国有经济布局的重要举措 十五大报告指出，公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。在这个前提下，国有经济比重减少一些，不会影响我国的社会主义性质。从目前国有经济发展的情况看，国有经济优势、潜力和主导作用实际上并没有充分发挥出来。一是国有经济覆盖面广、战线长、数量大，而关键性的领域和行业国有经济力量不足，有些一般竞争性行业的国有企业陷入困境。二是地区经济结构大而全、小而全和盲目重复建设，造成经济结构趋同化。三是在市场经济条件下，靠单纯放权让利、政策扶持，难于摆脱目前国有企业的困境，必须调整和完善所有制结构，从战略上调整国有经济布局。显然，着眼于抓好大的，放活小的，无疑是国有企业实施战略性改组，深化国有企业改革，调整国有经济布局的重要举措。 抓大放小的发展形式，一是以资本为纽带，通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团，使其在发展经济、稳定市场和贯彻国家产业政策等方面发挥骨干作用。二是对量多面广的国有小企业，通过改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式，加快搞活国有小型企业的步伐。通过实施抓大放小方针，尽管减少了国有企业的数量，却提高了国有企业的质量，进而提高了国有经济的控制力和竞争力。在实施抓大放小的过程中，支持、鼓励和引导城乡多种形式集体经济的发展，对发挥公有制经济的主体作用将会有重要影响。总之，遵循以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，抓大放小，符合我国社会主义初级阶段的国情，有利于生产力的发展和社会的全面进步。 既解放思想，又积极稳妥 抓大放小，作为对国有经济布局进行战略调整的重要举措，涉及到所有制结构的调整和完善问题。在这个问题上，过去我们曾一度盲目追求“一大二公”、“纯而又纯”。因此，在所有制这个问题上，如果不解放思想、实事求是，不按照“三个有利于”的标准进行大胆探索，而是囿于过去的某些片面认识，那就很难实现抓大放小的目的。潍坊市作为国家首批确定的全国经济体制综合改革试点城市，从1993年初就开始试行“抓住抓好大的，放开放活小的”的企业改革思路，大力实施“两改造一拍卖一联合”，即从各个企业的实际情况出发，对部分企业进行股份制改造，部分企业利用外资嫁接改造，对于微利亏损企业进行拍卖，大力推进企业联合，组建企业集团。到1996年底，全市企业集团发展到222家；一些企业进行了拍卖、租赁和破产，收到了搞活困难企业，盘活沉淀资产，促进机制转换，增强企业活力的效果。 十五大提出，公有制实现形式可以而且应当多样化，并提倡和鼓励采用股份制和股份合作制经济形式。这对国有企业改革有重要的理论和实践意义。诸城市从1992年开始，就以股份制和股份合作制为主，多种形式并举，对中小企业进行改革。去年该市改制后的国有企业资产负债率降至71．9％，比改制前的1992年下降了6．7个百分点，净资产增值率达241％。 当然，坚持抓大放小，调整和完善所有制结构，应有步骤、有秩序地进行，既要积极，又要稳妥，不能刮风，不能搞一刀切。鼓励探索，及时总结经验，并注意引导，抓好规范，使企业改革和发展步子迈得既快又好。 各方面须配套联动 实施抓大放小，是一项复杂的社会系统工程，需要良好的外部环境。当前，迫切需要克服那些受自然经济、计划经济影响的旧观念，树立与发展社会主义市场经济相适应的现代化大生产意识以及规模经济、集约经营意识，为实施抓大放小创造良好的舆论氛围。同时，应按照十五大精神，运用好国家制定的一系列政策措施，如为加快搞活国有小型企业步伐而支持有关企业进行兼并联合，减轻债务负担等。 与此同时，搞好以转变政府职能为主要内容的配套改革。主要是“放”、“管”、“分”。“放”就是按照《企业法》、《公司法》的要求，把属于企业的权利不折不扣地全部放给企业。“管”就是按照政企分开的要求，把本应由政府管的工作认真管起来。这包括建立和完善生产要素市场，加快建设社会保障制度，实施再就业工程。“分”就是将应由社会办的食堂、医院、托儿所等，从企业中分离出来，交还社会，使企业真正成为市场竞争主体和法人实体。

第6版(理论)专栏：学习通信　　继续贯彻稳中求进的方针　　赵长茂 稳中求进的方针，去年中央经济工作会议就提出来了，实践证明，这是一个正确、积极、有效的方针。今年中央经济工作会议再次强调，在明年的经济工作中，要继续贯彻稳中求进的方针。为了贯彻好这一方针，必须正确理解和把握好稳中求进的科学内涵，并切实落实到经济工作中去。 “稳”，就是继续实行适度从紧的财政货币政策，抑制通货膨胀，稳定和加强农业的基础地位，防范和化解金融风险，搞好社会保障，保持宏观经济环境和社会环境的稳定。 近年来我国宏观经济环境日趋稳定的一个重要原因，就是坚定不移地实行了适度从紧的财政货币政策。继续实行这一政策，有利于进一步为改革和发展提供稳定的宏观环境。通货稳定是经济社会稳定的重要条件，虽然去年以来我国的物价上涨幅度明显回落，但也要注意化解引发通货膨胀的潜在因素。保持较低的物价涨幅仍然需要付出艰苦的努力。农业始终是我国经济社会稳定的基础，一定要自觉地重视农业，确保农业增产、农民增收、农村稳定。随着我国经济市场化、信用化程度的提高，稳定金融、防范和化解金融风险的重要性越来越突出。社会保障是市场经济的稳定器，国有企业改革的深化，下岗职工的增多，就业压力的加大，要求我们加快社会保障制度建设，为社会稳定创造必要条件。 “进”，就是国有企业改革、金融体制改革和其他改革要有新的突破，经济结构调整要有新的进展，解决社会热点问题要有新的举措，对外开放水平要有新的提高，国民经济整体素质和效益要有明显改善，在此前提下，继续保持一个较快的发展速度。 经济体制改革实现新突破的关键在于国有企业改革。要实现用三年左右的时间使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，到本世纪末使大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度的目标，搞好明年作为突破口的纺织行业的改革很重要。金融体制改革及其他方面的改革也要有新的突破。经济结构调整是保证我国经济持续、快速、健康发展的根本措施，必须抓住有利时机，以国内外市场需求为导向，强化产业政策的引导，加大结构调整的力度，加速实现国民经济合理化布局，提高国民经济整体素质和效益。社会热点问题，包括下岗职工再就业、城市贫困人口生活安排、农村扶贫攻坚等问题，应采取积极措施适当予以解决，以利于改革的顺利推进和国民经济的健康发展。提高对外开放水平，要从深化改革外贸体制、优化进出口结构、扩大利用外资、办好经济特区等多方面入手，通过利用国内国外两个市场、两种资源来促进我国经济的持续、快速、健康发展。 贯彻稳中求进的方针，需要科学认识稳和进的辩证关系。从实践上看，稳和进是相辅相成、相互促进的。稳是基础，只有稳，才能更好地推进改革和发展；进是目的，只有进，才能更好地实现持续、牢固的稳。稳的着眼点是保持经济环境和社会环境的稳定，进的最终体现是改革的推进和经济的持续快速健康发展。强调稳，决不是要维持现状，慢慢腾腾；强调进，决不是要急躁冒进，急于求成。稳中求进，既是我国历史经验的总结和提炼，也是符合现代市场经济发展规律的一种政策选择。继续贯彻稳中求进的方针，对于实现中央经济工作会议提出的明年经济工作的总体要求，具有重要意义。 贯彻稳中求进的方针，需要把握全局，突出重点，抓住影响经济工作的关键环节。要着力解决国民经济运行中存在的突出问题，正确处理改革、发展和稳定的关系，落实明年经济工作的主要任务，在实现改革突破和推动经济持续、快速、健康发展的同时，努力化解各种矛盾。实践证明，改革越是深入推进，越需要实现重点突破，也越需要保持稳定的社会经济环境。 贯彻稳中求进的方针，要求我们必须按经济规律办事。应该记住，从主观愿望出发，不顾客观条件，不按客观规律办事，是过去常犯的毛病。在新的形势下推进改革和发展，应力戒浮躁，务求实效。要通过学习各类知识，大胆探索，不断提高驾驭和运用经济规律的能力，努力做好经济工作。

第6版(理论)专栏：　　大胆探索公有制实现形式　　——深圳搞好国有企业的实践与探索　　李子彬 江泽民同志在十五大报告中指出：“深化国有企业改革，是全党重要而艰巨的任务。要坚定信心，勇于探索，大胆实践，力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，经营状况明显改善，开创国有企业改革和发展的新局面。”最近，通过对深圳10多家不同类型国有企业的深入调查研究，感到只要坚决按照中央的方针办，思想解放，措施得力，国有经济完全可以搞好。从这次调研看，搞好国有经济，主要应从以下4个相互关联的方面着手。 大胆寻找公有制的多种实现形式，搞好国有经济 10多年来，深圳市一些国有企业大胆探索公有制实现形式，创造了许多好的形式和做法。在一些关系国民经济命脉的重要行业和关系人民群众切身利益的公益事业领域，采取国有独资的形式，农村的一些村镇采取社区所有制。在大量的竞争性行业，公有制经济普遍采取股份制、股份合作制的形式，并通过建立一大批国有与集体、国有与外资、国有与民营等互相参股的股份制企业，改变了计划经济体制下单一形式的公有制模式。 公有制的多种实现形式，有效地激发了公有经济的活力，提高了公有经济的整体素质和档次，实现了国有资产的迅速增值和扩张。如深圳中兴新公司1992年组建时注册资本300万元，其中国有出资153万元，占总股本的51％，民营企业出资147万元，占总股本的49％。由国有公司控股，授权民营企业经营，经营者以所持股本和分配权益作抵押，保证国有资产按一定比例增值。仅5年的时间，国有净资产总额增至2．1亿元，增长百倍。深圳开发科技公司成立于1985年，当时国家投资200万美元与外方合作，外方以知识产权和销售网络折价入股，占有34％的股权。经过12年的发展，现在公司的总资产扩张到25．8亿元，净资产增长到10亿元。深圳华为公司是由合伙人联合发起成立的，以后改制为劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合的企业。经过8年时间的高速增长，今年销售产值达44亿元，净资产达9亿多元，成为全国同行业规模最大、技术水平最高的程控交换机生产企业。又如赛格集团，从贷款2600万元起家，先后通过与日本、香港等地客商成立中外合资企业，用4亿元资产控制并盘活了40亿元资产，90年代初又通过股份制改造，先后推出多家上市公司，直接融资15亿元，达到了用几亿元国有资本控制几十亿元社会资本的目的，实现了国有资产的迅猛扩张，发展成为总资产近百亿元、净资产逾31亿元的大型企业集团，国有净资产11年间增长了35倍。 为什么这些企业能够如此充满生机和活力？根本原因是这些企业通过实行股份制、股份合作制，实现了国家所有权与企业法人财产权的分离，真正做到了政企分开，减少了企业对政府的依赖，也减少了政府对企业的行政干预；实现了企业所有权与企业经营权的分离，培育了一批懂技术、会管理、善经营的职业企业家。从而，真正转变了计划经济体制下的国有企业经营机制，建立起与社会主义市场经济体制相适应的激励机制、竞争机制、压力机制、监督约束机制，初步建立起现代企业制度。可以说，这是深圳国有企业改革和发展的根本内在动力之所在。　探索公有制实现形式，应坚持从实际出发的原则 探索公有制实现形式，作为国有企业改革的重要环节，其本身就是一项复杂的系统工程，必须坚持从实际出发的原则，既坚决大胆，又循序渐进。为此，应注意以下几个问题： 搞股份制、股份合作制切忌刮风，不要以为“一股就灵”。与上述“改制”比较成功的企业不同，深圳市也有一些国有企业进行了股份制改造，但由于其并没有真正转变企业经营机制，几年过后仍然没有走出困境，甚至有的上市公司弄到资不抵债的境地。根本的原因是这些企业“改制”以后只是翻了一个牌，仍然沿袭计划经济体制下国有企业的那一套经营机制。实践告诉我们，一个企业采取什么样的公有制实现形式，应该从企业自身实际情况出发，实事求是，不能采取搞群众运动的方式推行国有企业产权主体多元化的改革，不要轻率提出什么口号，比如“××全行业实行股份制”，“×年×月彻底完成国有企业股份制改造”，等等。这些口号不切合实际，是有害的。探索公有制实现形式是一个长期的过程，是一项政策性很强的工作，既要大胆实践，勇于探索，又要避免“一哄而起”，防止刮风。 探索公有制实现形式，必须按照市场经济规律，实现各种生产要素的优化组合，不能采取行政手段，搞硬性划拨。国有企业采取灵活多样的方式寻求各种生产要素的优化组合，是提高企业经济效益的重要途径。深圳不少企业就是从市场经济的要求出发，按照产品相近、行业相同、优势互补的原则，实现生产要素的优化组合，使企业效益快速增长的。如深圳开发科技公司就是从自身实际和国外、国内市场情况出发，通过与美国一家公司合作，外方以先进技术和销售市场入股，实现了资本、技术、市场的优化组合，企业利润成倍增长。相反，深圳外贸集团与深圳进出口集团的合并，由于违背市场经济规律，采取行政划拨方式硬性组合，不仅没有实现生产要素的优化组合，取长补短，解决各自的问题，反而造成彼此拖累，阻碍企业的发展，使企业背上更加沉重的包袱。 探索公有制实现形式，不是搞私有化，也不会削弱国有经济的主导地位。国有经济占主导地位，并不意味着国有资产必须分布到每一个领域，也不是指国有资本必须在所有产业、所有企业中都占控股地位。国有企业的主导地位应该体现在对整个国民经济发展起到推动和导向作用上。从深圳的实践来看，探索公有制的实现形式，不是简单地将国有资产卖掉，也不是将国有资产量化到个人，而是按照社会化大生产的要求和市场配置资源的规律，对国有资产的布局和国有企业的产权结构进行战略性调整。一方面，通过抓大放小，使国有资产从一部分行业、一部分领域和一部分企业中退出来，向基础产业和大企业集聚和集中，实现国有资本的优化配置。从表面上看，国有资产的分布领域和国有企业的数量减少了，但由于腾出了人力、物力、财力，集中精力抓大企业，国有资本的运营效率明显提高。另一方面，在国有企业中引入其他经济成分，使国有企业产权主体多元化，大大促进了国有企业转换经营机制。表面上看，它使国有产权的比例有所下降，但是，企业经营机制的转换使企业产生了生机和活力，企业的竞争能力大大增强，企业的整体效益得到了提高，国有资产的增值速度也会随之加快。可见，国有资产布局和国有企业产权的调整，并不会影响我国的社会主义性质，也不会削弱国有经济对整个社会经济的主导作用。相反，随着国有经济整体实力的增强和国有资产运营效率的提高，国有经济对整个社会经济的控制力和影响力会进一步增强，国有经济的主导作用也能得到更加充分的体现。 探索公有制实现形式，不能把企业的负担完全推向社会。探索公有制实现形式，必然带来国有企业产权制度的深刻变革和经营机制的转换，企业人员流动和职工下岗等社会问题也在所难免。因此，应正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系，把改革的力度、发展的速度和社会的承受程度统一起来。一方面，政府要加快建立健全社会保障制度，搞好下岗员工的待业保险、职业培训和再就业工程。另一方面，企业也要充分考虑社会的承受力，不能把负担完全推向社会，尽量在企业内部解决矛盾、消化困难，采取多兼并、少破产等方式，减少社会震动；同时要尽最大努力安排好下岗职工的生活，切实解决好他们生活中遇到的问题和困难，保证国有企业改革的顺利进行。 政府要为国有企业改革创造良好的外部环境 企业所处外部环境是否宽松，对于国有企业的改革和发展至关重要。调查中大量事实表明，深圳各种实现形式的国有企业所以能够创造出良好的经济效益，是与市政府努力创造良好的外部环境分不开的。 各级政府应花大力气实施好再就业工程。国有经济的战略性调整，国有企业经营机制的转换，企业组织结构、产品结构的调整，企业的兼并和破产，必然造成一部分职工下岗。如果下岗职工的生活不能妥善安排，再就业工程搞不好，势必造成社会不稳定，国有企业改革也就无法深入下去。因此，政府应该尽快建立起失业保险、最低生活保障制度，给下岗人员以必要的生活保障。同时，还要搞好再就业培训，使下岗人员获得新的劳动技能，并积极引导、促成他们找到新的就业岗位。深圳市实施再就业工程3年来，通过培育发展各类人才市场，比较顺利地解决了国有企业职工下岗分流的问题。 省、市政府应努力建立、健全社会保障制度。针对国有企业历史上形成的冗员过多、债务过重、企业办社会负担重三大包袱，各级政府需下大力气，逐步减轻企业负担。建立和完善社会保障制度是搞好国有企业改革、建立现代企业制度的重要外部条件。1992年以来，深圳市建立和发展了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险，初步形成了社会共济和个人保障相结合的社会保障体系，为深化国有企业改革创造了必要的前提。 各级政府要和企业共同努力，增资减债，优化国有企业的资本结构。债务负担沉重，是我国国有企业的一个通病。深圳市的国有企业也不例外，成立之初就没有一分钱的资本金，全靠国家贷款。近年来国务院采取了许多办法，比如：冲销银行呆账、坏账准备金；拨改贷本息转资本金；企业发行股票直接从资本市场上获得资本金。除此以外，深圳市政府还对优化资本结构试点企业、重点扶持的创百亿集团，实行了企业所得税先征后返还政策、减免地价款充实企业资本金等政策。从实践看，这些政策措施均收到了一定成效，但还需进一步加大力度。企业自身也要积极努力，大力提高经济效益，用一部分利润还债；认真调整企业的存量资产和企业的组织结构，降低企业的负债率。深圳市政府计划在3年内使国有企业的平均负债率降到50％—60％。 努力建设现代市场体系，为不同经济成分的企业创造平等竞争的环境。我国社会主义市场经济是从传统计划经济的“渐进”转变中产生的，这就要求政府在经济体制转变过程中自觉担负起建设现代市场体系、培育市场环境的重要职责，而不能像西方国家那样用百余年的时间自发形成市场经济。政府在这一转变过程中，需要转变职能，使政府从直接管理国有企业中退出来，进入为企业创造公平竞争环境的角色中去，为各类所有制企业的发展做好服务工作。深圳特区建立以来，坚持以市场经济、平等竞争为取向的改革，对不同所有制的企业设立了同一条起跑线，在法规、税收、价格、融资、人事以及招工等方面逐步营造公平竞争的市场环境。1996年深圳又提出对外商投资企业实行国民待遇，使包括外商投资企业在内的各种不同所有制企业按照统一的市场规则竞争。各种类型企业的平等竞争、共同发展，使国有企业再也不可能依靠保护、享受特殊的照顾和优惠政策来生存，国有企业的生存与发展只能依靠尽快转换自身的经营机制，适应市场需求。因为单靠保护与垄断是不可能搞好国有经济的。企业是市场的微观主体，企业必须在市场体系中从事生产经营活动。深圳经济特区成立以来，不仅形成了比较完善的商品市场，而且建立并逐步规范了各类生产要素市场，有力地促进了各类企业平等竞争的开展。 不断转变政府职能，坚决实现政企分开，减少政府对企业的行政干预。政府对经济生活的管理应由微观管理向宏观管理转变，从直接管理向间接管理转变。 加强法制建设，为国有企业改革和各种经济成分企业的生产经营活动创造良好的法制环境。近年来，市人大常委会先后制定颁布了《深圳经济特区股份有限公司条例》、《深圳经济特区股份合作公司条例》、《深圳经济特区基本养老保险暂行规定》等十几项经济法规，有力地推动了国有企业改革和经济秩序的优化。 坚持党管干部的原则，改善党对国有企业领导干部管理办法，建设好企业领导班子 现代企业在经营管理上的复杂性、所面对市场的激烈竞争性以及现代科技的飞速发展，决定了企业管理是一种很特殊的、需要专门技能的职业，驾驭现代企业的应该是一批结构合理、才干互补的职业经理人员。 从深圳的实践来看，要造就大批懂经营、善管理的职业经理人员，必须在企业领导干部管理制度上有突破，有创新，在市场经济环境中培养造就现代企业经营管理人员。深圳在这方面经历了三个阶段。第一阶段是把国有企业领导人从行政干部中分离出来，割断了企业领导人与机关干部相联系的纽带，使企业领导人的目标放在资产的增值和企业盈利上，实现由“官本位”向“市场本位”转变。第二阶段是通过企业股份制改造，改革企业干部任免机制，初步建立公司领导层分工合作和监督制约机制的法人治理结构。第三阶段是总结经验，规范试点，实现国有企业领导人员管理制度的创新，即明确一个指导思想，坚持三个原则，制定五个办法。一个指导思想是，坚持党管干部的原则，改善党对国有企业领导干部的管理办法。三个原则是，坚持党管干部与《公司法》相一致的原则、管人与管事相一致的原则、干部下管一级的原则。五个办法是《深圳市公司董事会工作暂行规定》、《深圳市公司经理工作暂行规定》、《深圳市公司监事会工作暂行规定》、《深圳市公司党组织工作暂行规定》、《深圳市公司工会工作暂行规定》。这些措施明确了企业各种机构的性质、地位和作用，初步建立了以董事会为主的决策中心，以经营机构为主的生产经营指挥中心，以企业党组织为政治核心的目标一致、相互制约、相互促进的现代企业领导体制。调整了企业领导人员的管理权限，将一、二类企业领导人员的管理权交给资产经营公司，将总经理的任免权真正交给公司董事会。同时，组建了高级经理人才评价推荐中心，将职业经理选择推向市场，走出了一条既坚持党管干部的原则，又让市场机制选择经理人员的新路子。

第8版(摄影)专栏：　　“豆豆”元旦上银屏 一裹红肚兜，清一色俏味十足的“狗娃头”，当8岁的“小豆豆”（大名杨志朋）和他的师兄、师姐们出现在无锡水浒城中央电视台明年元旦晚会节目录制现场时，立刻引起了人们的注目。 来自山东郓城县宋江武术学校的“豆豆”们，早在1994年的中央电视台春节联欢晚会上就以一出“狗娃闹春”折服了亿万观众，以后频频出现在国内外舞台上，今年7月1日还赴香港参加迎回归演出。他们把充满浓厚民族风格的艺术表演奉献给观众，在国内外比赛中获得了数百枚奖牌。　何　艳　郑石明摄影报道（附图片） 舞七节鞭是豆豆的强项。 梅花香自苦寒来。豆豆夏练三伏，冬练三九。在录制节目的空隙时间，他又抓紧练起来。　　风烟滚滚，豆豆和他的伙伴们精神抖擞录制节目。 接连几天下雨，泡得表演场地烂泥如胶，豆豆动作失误，急得直哭，导演耐心安慰。

第8版(摄影)专栏：　　不占耕地建新城 浙江舟山市普陀区著名渔港沈家门地处海岛，寸土如金。为适应经济发展，普陀区东港开发区坚持不占耕地，从1991年8月开始分三期工程围海造地建海岛新城，面积相当于原沈家门城区的三倍。 丁文宏摄影报道（附图片）　图为建设中的普陀区渔港新城。

第8版(摄影)专栏：新闻摄影比赛　　博爱工程献爱心 江苏宿豫县红十字会创办了全国第一个孤儿抚恤班，资助在校孤儿的生活和学习。这一人道主义善举被国家红十字总会列为“博爱工程”。 宿豫县各界人士积极投身博爱工程，捐款赠物，争献爱心。目前，红十字会已收到捐款50多万元，还有61人自愿终身按月给“博爱工程”捐款。宿迁化肥厂19岁的女职工王竹青把第一个月的工资捐献给了“博爱工程”，县委书记王元奎带头领养的孤儿考上了大学…… 王爱民摄影报道（附图片）　　生活在温暖的社会大家庭中的孤儿们。　　红十字会发放学费、生活费。 不是亲人胜似亲人，全县66名在校孤儿无一辍学，先后被社会各界认养。宿豫县红十字会秘书长陈德江到来龙镇玉皇村看望孩子们。　各界群众为博爱工程捐款。

第8版(摄影)专栏：　　英雄儿女 著名战斗英雄麦贤得和他的妻子李玉枝，教育两个儿女从小就志存高远，长大后继承父业，献身国防。儿女没有辜负他们的殷切期望，全都参军来到部队，走上保卫祖国的岗位。在部队，他俩都以父母亲为榜样，严格要求自己，对工作精益求精，表现突出，受到官兵们的一致好评。（附图片） 上图：儿子麦海彬如今是驻香港部队舰艇大队某艇的军需，去年荣立三等功。 左图：刚从军校毕业的女儿麦海珊，现在是海军某医院的一名护士。她积极进取，最近光荣加入中国共产党。 下图：1985年冬，麦贤得一家一同学习报纸上刊登的解放军英模的事迹。（资料照片） 张全跃　张永海摄影报道