1997-12-25

第 1 版

1. 江泽民在北京考察企业看望职工强调国有企业不仅可以搞活,而且会不断发展壮大。各级领导干部必须增强责任感,满腔热情地帮助困难企业职工和下岗待业职工解决困难

第1版(要闻)专栏:  江泽民在北京考察企业看望职工 强调国有企业不仅可以搞活,而且会不断发展壮大。各级领导干部必须增强责任感,满腔热情地帮助困难企业职工和下岗待业职工解决困难 本报北京12月24日讯新华社记者何平、张宿堂,本报记者杨振武报道:中共中央总书记、国家主席江泽民今天在北京考察国有企业,看望慰问职工时强调,只要坚持解放思想,实事求是,在实践中勇于探索,国有企业不仅可以搞活,而且会不断发展壮大。他指出,党的十五大高举邓小平理论伟大旗帜,对我国改革开放和现代化建设的跨世纪发展作出了全面部署,对加快推进国有企业改革的重要意义、主要目标和基本措施也作出了明确阐述。全党和全国上下首先是各级领导干部,要抓住现在宏观经济运行良好的有利时机,坚定信心,扎实工作,努力实现十五大提出的国有企业改革和发展的目标。 又是数九寒冬,又是年终岁末。困难企业职工和下岗待业职工的工作与生活问题,让总书记牵挂心头,夜不能寐。他深情地说,长期以来,国有企业的广大职工群众为国家的经济发展和社会进步作出了巨大贡献,功不可没。现在,一些职工暂时下岗和发生生活困难,很大一部分是由于国内外市场情况的变化和经济结构、产业结构的调整等方面的原因引起的。我们的各级领导干部首先是高中级干部必须增强责任感,必须及时了解情况,夜以继日地加倍工作,满腔热情地帮助困难企业职工和下岗待业职工解决困难,决不可以忽略和放松,更不允许采取漠然视之、无所作为的态度。谁在这个问题上掉以轻心,敷衍塞责,就是对党和人民最大的失职。 北京北方车辆制造厂是一家大型军民结合型企业。建厂50年来,为我国国防现代化建设和北京市经济发展作出了贡献。经过不断深化改革、苦练内功、转换经营机制,市场竞争能力显著增强。“八五”末期亏损3357万元,今年预计将实现利润1000万元,初步走出了经济低谷。目前企业仍有下岗职工300人。 上午9时,江泽民总书记在中共中央政治局委员、北京市委书记、市长贾庆林,中共中央政治局候补委员、书记处书记、中央办公厅主任曾庆红的陪同下,首先来到北方车辆制造厂的大轿车生产车间,了解北方牌大型客车的生产情况。随后,江泽民来到工厂家属区看望困难职工侯言成一家。由于爱人下岗,12岁的孩子正上初中,全家3口人全靠侯言成的工资维持生活,家境困难。 侯言成和爱人丁雁拉着孩子在门口迎候着总书记的到来。江泽民向他全家表示问候。落座后,他详细了解侯言成的工作情况和一家的生计,孩子的学习也是总书记关心的话题。当他得知侯言成患脑血栓病愈不久时,关切地询问他的身体恢复情况。总书记神色凝重地说:“你们的生活还有困难,你们的工厂也刚刚有所好转,我们的国家现在还不发达,要走上全体人民共同富裕的道路还要一步一步来。但是,只要我们大家都能齐心协力,相信到下个世纪时,日子一定会好起来。”说到这里,他指了指侯言成的儿子侯岳:“到他们长大时,我们的国家一定比现在更好。” 一席话,让侯言成一家感觉十分温暖。侯言成激动地表示:“我们厂有艰苦奋斗的好传统。我相信,有党中央的关心,我们的日子会好起来的。” 江泽民又问:“快要过年了,厂里对你们有没有什么帮助?”侯言成答道:“工厂对我们一直很关心、很照顾,每年都有一些补助。”江泽民对在场的人说:“这就体现了我们社会主义制度团结友爱的优越性,一个人有困难大家帮嘛。”临别之际,他再一次拉着侯家3口的手,向他们拜早年。 走出侯家的门,江泽民走向闻讯赶来的工厂职工,向大家问好和拜年。 从二七机车厂退休在家的刘在祥老人,早年曾经参加过“二七”大罢工的革命斗争,现在正过着颐养天年的日子。94岁高龄的老人依然耳聪目明,精神饱满。得知江泽民总书记要来看望他的消息,老人十分兴奋。 “向你老人家拜个早年,祝你健康长寿!”一进屋,江泽民就拉着刘在祥的手朗声问候。刘在祥对总书记的到来连声道谢。随后,两人一起拉起了家常。从衣食住行到养生心得,江泽民与刘在祥聊得很融洽。老人高兴地说:“七十不算老,八十正好,我要争取活到一百一。”听到老人自信的一席话,江泽民也爽朗地笑了起来。 江泽民说:“你是我国工人阶级的先进代表,为国家作出了贡献。今天我们仍然要全心全意地依靠工人阶级。”他叮嘱刘在祥的家人,要好好照顾老人的身体。他特地关照:“冬天天气变化大,老人户外的活动要减少一些,可以多在室内活动。” 地处北京西南郊长辛店的北京二七机车厂始建于1897年。新中国成立后特别是改革开放以来,工厂发展取得了很大成绩。当前,企业在体制转换过程中遇到一些困难,下岗职工有600多人。 看望了刘在祥老人后,江泽民又来到机车厂曲轴加工车间和机车组装车间。他与正在工作的工人们热烈握手,亲切交谈,向他们祝贺节日。 考察企业、看望职工结束后,江泽民来到二七机车厂科技工作者之家,与北京市负责同志和一些企业的负责人进行座谈。北京北方车辆制造厂厂长宋鹤龄、北京二七机车厂厂长李国安、北京电子信息有限责任公司经理鲍玉桐、北京开关厂厂长黄国诚分别汇报了各自企业的发展情况和遇到的问题。贾庆林就北京市的工作作了汇报。 在听取了大家的汇报后,江泽民发表了讲话。他说,在发展社会主义市场经济条件下如何搞好国有企业,你们进行的探索已经取得了积极成果,并积累了一些重要经验。像北方车辆制造厂,原是军工企业,走军品、民品相结合的发展路子,开发出适应市场需要的产品,经济效益就上去了。二七机车厂是历史悠久的企业,有着优良的革命传统,在深化改革中也取得了很大成绩,发生了深刻变化。 江泽民说,国有企业特别是国有大中型企业,是我国国有经济的骨干和主导力量,是国民经济的支柱,为国家的经济建设和国防建设的发展作出了重大贡献。对此,我们必须予以充分肯定。同时也要看到,在对外开放和实行社会主义市场经济的条件下,国有企业需要经历一个深刻的改革过程。不改革,国有企业就难以适应发展社会主义市场经济的要求,也不可能更好地发挥国民经济支柱的作用。在深化改革中,一些国有企业遇到暂时困难,这是难以避免的。对这些问题,我们正在积极采取措施加以解决。 谈到解决困难企业职工和下岗待业职工的工作与生活,江泽民指出,凡是涉及人民群众的生产、生活和切身利益的事,都是大事,都要摆在头等位置上。我们说领导干部要讲政治,而政治问题从根本上说,就是对人民群众的态度问题,同人民群众的关系问题。各级干部特别是领导干部,要时刻把人民群众的冷暖放在心上,始终不渝地发扬我们党的一切来自群众,一切依靠群众,一切为了群众的优良传统和政治优势。 江泽民强调,当前要注意抓好两件事情。一是要千方百计帮助下岗待业职工早日走上新的工作岗位。要搞好职工的职业培训和技术教育,提高他们再就业的能力,同时要多渠道、多方式、多层次地研究就业门路,关键是要找准有经济效益、有市场需求的产业或产品,这样才能实现生产、就业、发展的良性循环。二是要千方百计地保障困难职工和离退休职工的基本生活。要加快建立和完善城市居民基本生活保障制度和企业职工基本养老保险制度。要实行政府、企业和社会三结合,广泛动员各个方面的力量,共同帮助困难的职工,包括遇到困难的离退休老职工、老企业干部,度过暂时的困难。各级领导干部要大力宣传和带头坚持贯彻党的勤俭建国、勤俭办一切事业的方针,精打细算,严禁铺张浪费,节省一切可以节省的财政开支,以争取更多的财力来支持国有企业的改革和发展。 江泽民对北京市近年来各项工作取得的成就予以充分肯定。他指出,北京作为首都和全国政治、文化中心,代表着我们社会主义国家的形象,工作更要做好。应努力创造第一流的工作水平、工作成绩、工作经验,各个方面都要走在全国前列。他希望北京市的各级干部继续团结全市广大群众,进一步推动两个文明的协调发展。中央国家机关和军队驻京单位要关心和支持北京市的工作,共同把首都建设得更好。 江泽民最后说,元旦即将来临,春节也快要到了,希望大家抓紧工作,把今年送温暖的工作搞好,把群众的生产、生活安排好,把市场供应搞好,让人民群众都过好年。他预祝大家新年快乐。 陪同江泽民考察并慰问职工的有关部门负责同志有:滕文生、张丁华、李伯勇、韩杼滨、傅志寰、张俊九、由喜贵、华建敏等。 (附图片) 12月24日,中共中央总书记、国家主席江泽民考察北京二七机车厂,慰问在一线工作的工人。 新华社记者樊如钧摄

2. 人大常委会第二十九次会议开幕乔石主持听取价格法草案审议结果等报告

第1版(要闻)专栏:  人大常委会第二十九次会议开幕 乔石主持听取价格法草案审议结果等报告 本报北京十二月二十四日讯记者苏宁报道:八届全国人大常委会第二十九次会议今天上午在京开幕,乔石委员长主持会议。 会议首先分别听取了法律委员会副主任委员项淳一、蔡诚、厉以宁关于价格法草案审议结果的报告、献血法草案修改意见的汇报、防御与减轻地震灾害法草案审议结果的报告和高等教育法草案修改意见的汇报。会议还听取了教科文卫委员会副主任委员李绪鄂关于国家高新技术产业开发区法草案的说明。会议还审议了关于召开第九届全国人民代表大会第一次会议的决定草案。 人大常委会副委员长田纪云、王汉斌、倪志福、费孝通、雷洁琼、李锡铭、王丙乾、帕巴拉·格列朗杰、王光英、程思远、卢嘉锡、布赫、铁木尔·达瓦买提、吴阶平和秘书长曹志出席会议。国务委员司马义·艾买提、最高人民法院院长任建新、最高人民检察院检察长张思卿列席会议。

3. 全国政协举行主席会议李瑞环主持决定下月召开常委会第二十三次会议

第1版(要闻)专栏:  全国政协举行主席会议 李瑞环主持决定下月召开常委会第二十三次会议 新华社北京12月24日电(记者陈雁)全国政协第五十次主席会议今天上午在北京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环主持了会议。 会议听取了全国政协副秘书长朱作霖关于政协八届常委会第二十三次会议议程草案和日程草案的说明;全国政协秘书长朱训关于召开政协九届一次会议的决定草案的说明;全国政协副秘书长梁金泉关于政协八届常委会工作报告(草稿)、1998年新年茶话会和纪念周恩来同志诞辰100周年座谈会筹备情况的说明。 会议审议通过了政协第八届常委会第二十三次会议议程草案和日程草案,并决定这次常委会议于1998年1月19日召开,建议主要议题为:审议八届常委会工作报告、讨论召开九届一次会议的有关事宜。 会议审议了关于召开政协九届一次会议的决定草案,建议政协九届一次会议于1998年3月上旬在北京举行,具体日期由第二十三次常委会议确定。 会议还审议并原则同意政协八届常委会工作报告(草稿),待进一步修改后,提交第二十三次常委会议审议。 会议还对其他议题进行了讨论。 全国政协副主席叶选平、吴学谦、杨汝岱、王兆国、钱伟长、钱正英、孙孚凌、朱光亚、万国权出席了今天的会议。 主席会议后,李瑞环亲切会见了出席全国政协无党派民主人士界年终座谈会的委员,并同他们合影留念。叶选平、吴学谦、王兆国参加了会见和照相。

4. “有活儿就干”,好!

第1版(要闻)专栏:今日谈征文  “有活儿就干”,好! 王秉礼 比起某些行业某些部门“门难进、脸难看、人难请、事难办”的情况,北京市呼家楼房管所、热供所几年来一直严守“有活儿就干”的原则,深受群众欢迎。“有活儿就干”的意思是,群众有什么困难,他们知道后就尽快赶去帮助解决。如果赶上活儿太忙,师傅外修不在,报修户可把需要解决的问题写在专用的小黑板上,师傅回来看见后就马上赶去,决不拖延。这样,居民家堵塞的管道很快就疏通了,跑水的暖气管很快就止住了……这一带的居民情不自禁地夸赞道:“有活儿就干,好!” 好就好在他们像一团火,驱走了这类行业常见的“冷、硬、拖、卡”之寒气,以实干、苦干,切实地为群众送去了温暖。 好就好在他们爱岗敬业,实实在在地使徐虎精神经常化、制度化、规范化。 “有活儿就干”、及时为群众排忧解难的作风,在各行各业值得提倡。

5. 朱镕基作中央经济工作会议精神和当前经济形势报告

第1版(要闻)专栏:  朱镕基作中央经济工作会议精神和当前经济形势报告 本报北京12月24日讯中央人民广播电台记者郭亮、新华社记者张锦胜、本报记者何加正报道:中共中央宣传部和中直机关工委、中央国家机关工委、解放军总政治部、中共北京市委今天在人民大会堂联合举行形势报告会,中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基作了关于中央经济工作会议精神和当前经济形势的报告。 报告会由中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根主持。 朱镕基在报告中介绍了中央经济工作会议的主要精神,分析了当前的经济形势,充分肯定了今年我国改革开放和社会主义现代化建设取得的新成就,指出了国民经济运行中存在的矛盾和问题,并对如何解决好这些矛盾和问题提出了明确要求。最后,朱镕基表示,在以江泽民为核心的党中央领导下,只要大家同心同德,认真努力,相信明年的各项工作一定会比今年做得更好。 参加今天形势报告会的有在京党政军机关司局级以上干部,中央党校举办的新当选中央委员、候补委员学习邓小平理论、十五大精神研讨班和重点国有企业领导干部进修班的学员,全国科技奖励大会的代表共3200人。

6. 江泽民接见全国外资工作会议代表时强调努力完善对外开放格局积极合理有效利用外资李鹏朱镕基李岚清等参加接见李岚清在会上讲话

第1版(要闻)专栏:  江泽民接见全国外资工作会议代表时强调 努力完善对外开放格局 积极合理有效利用外资 李鹏朱镕基李岚清等参加接见李岚清在会上讲话 本报北京12月24日讯中央人民广播电台记者王华、新华社记者鹿永建、本报记者龚雯报道:国务院12月22日至24日在北京召开全国外资工作会议。会议中心议题是高举邓小平理论伟大旗帜,以党的十五大精神为指导,总结改革开放以来利用外资工作经验,放眼21世纪,进一步解放思想,实事求是,统一认识,振奋精神,开创利用外资工作新局面。 中共中央总书记、国家主席江泽民,中共中央政治局常委、国务院总理李鹏,中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基、李岚清接见了会议代表;江泽民作了重要讲话,李岚清在会上讲了话。会议还听取了外经贸部部长吴仪关于吸收外商投资工作的报告。 江泽民在接见会议代表时说,利用外资是对外开放的重要内容。改革开放以后特别是近些年来,由于我们积极吸收外来资金,努力学习和借鉴国外先进技术与管理经验,促进了国民经济的持续发展,增强了我国的综合国力和国际竞争力。通过摸索和实践,我们已积累了不少利用外资的重要经验,包括把握有利时机采取多种形式大胆引进外资,坚持利用外资同国内经济发展战略有机结合等。我们利用外资工作取得的成绩,是全党和全国人民共同奋斗的结果,也是从事外资工作的同志们辛勤工作的结果。我代表党中央、国务院,向大家表示慰问。 江泽民指出,现在世界各国的经济、科技和综合国力的竞争日趋激烈。我国利用外资工作既面临新的机遇,也遇到新的挑战。我们要更加努力地完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,把利用外资提高到新的水平。要着眼于提高国民经济的素质和效益,增强综合国力和国际竞争力,坚持贯彻积极、合理、有效利用外资的方针。要坚持在优化结构、注重质量和效益的基础上,保持外资的稳定增长。要积极引导外资投向农业、高新技术产业、基础设施建设,兴办产品出口型项目。要加强对外商投资企业的引导和依法监管,不断改善投资环境。同时,要正确处理对外开放与独立自主、自力更生的关系,注意维护国家经济安全。 江泽民强调,坚持实行对外开放,是邓小平理论的重要组成部分,是我们实现现代化和民族振兴的必由之路。开放也有风险,但只要我们注意及时总结经验,道路就会越走越宽广。希望同志们加强学习,扎实工作,增加工作中的预见性、科学性,防止盲目性、片面性,把对外开放和利用外资的工作搞得更好。 罗干、温家宝、曾庆红、吴仪等领导同志也参加了接见。 这次会议是改革开放以来,继1983年全国外资工作会议之后,国务院召开的第二次全国外资工作会议。利用外资是邓小平理论的重要组成部分,是对外开放基本国策的重要内容,是建设有中国特色社会主义市场经济的伟大实践之一。改革开放近20年来,我国累计利用外资超过3600亿美元,其中外商直接投资约2200亿美元,连续多年成为发展中国家第一位和世界第二位吸收外商直接投资的国家。 会议在充分评价吸收外资的积极作用、总结利用外资基本经验和分析了存在的一些问题后强调,对外开放是一项长期的基本国策,为了实现跨世纪的宏伟目标,我们要以更加积极的姿态走向世界,更多更好地利用国外资金、技术和管理经验,发展开放型经济,促进我国经济结构优化和国民经济素质的提高。 会议指出,面向21世纪,我国利用外资的总体要求是:以邓小平理论为指导,按照党的十五大的总体部署,加快实现“两个根本性转变”,针对世界经济、科技发展的新趋势,着眼于提高国民经济素质和效益,增强综合国力和国际竞争力,进一步扩大对外开放,重优化结构,重质量,重效益,积极合理有效地利用外资,不断提高利用外资水平,促进国民经济快速健康发展和社会全面进步。会议为此要求进一步推进利用外资工作:一是保持一定的规模,以适应国民经济总体发展要求,并随着我国经济规模的扩大而稳步增长。二是与经济结构调整、与提高经济增长质量和国有经济战略改组紧密结合。三是加大引进先进和适用技术力度,并加强消化和创新。四是促进我国经济社会发展中诸如增加就业岗位、改善生态环境等问题的解决。五是继续努力增加外汇收入,加强对外债的统一管理,深化对外贸易体制改革,促进对外贸易增长。六是注意发展和保护自己,要支持幼稚产业的发展,建立健全反垄断、反补贴、反倾销法律法规。 会议部署了利用外资的六项工作:即办好现有的外商投资企业,进一步改善投资环境,加强法制建设、保护知识产权,大力培养人才,建设合理的外商在华投资结构,完善优惠政策、促进对外开放。 会议要求从事外资工作的同志要加强学习,努力提高思想水平、政策水平和业务水平。要认真学习和深刻领会党的十五大精神,学习邓小平理论,并在工作中自觉贯彻执行。努力学习科学技术、管理和法律知识。要加强调查研究,紧密联系实际,扎扎实实工作,把我国对外开放和利用外资工作提高到一个新的水平。 各省、自治区、直辖市分管外资工作的负责人,党中央和国务院有关部门负责人参加了会议。

7. 改善投资环境有效利用外资芜湖提高对外开放水平

第1版(要闻)专栏:  改善投资环境有效利用外资 芜湖提高对外开放水平 本报讯记者王锦鹄、刘杰、洪岩报道:安徽省芜湖市围绕“开发皖江、呼应浦东”的发展战略,努力扩大对外开放,争当皖江开发“龙头”。对外贸易1992年以来在年均递增70%以上的基础上,今年又有大幅增长。1至10月份全市进出口总额达2.1亿美元,比去年同期增长62.2%,外商投资企业由1990年的14家发展到近300家,投资规模也从平均80万美元,增加到现在的500多万美元。 地处长江“黄金水道”的芜湖市素称鱼米之乡,是“四大米市”之一,早在1876年就被辟为通商口岸。但80年代芜湖却错失开放良机,与沿海、沿江城市发展的差距拉大。90年代初,安徽省提出了“开发皖江、呼应浦东”的全方位发展战略;1992年,党中央、国务院宣布开放包括芜湖在内的5个沿江城市;1993年,国务院批准设立芜湖经济技术开发区。芜湖市委、市政府适时抓住机遇,努力提高对外开放水平。市外贸进出口公司于1992年获进出口经营权后,净值以年递增2000万到4000万美元的速度增长,创全省专业外贸公司的最高纪录。近几年还着力培育形成一批出口创汇几百万至上千万美元的拳头商品,如地毯、针纺织品、鞋、医药化工等,形成经营特色。 芜湖市经济技术开发区坚持以项目为龙头,确立“内联打基础,外引上水平”的方针。一方面瞄准国际市场,着力引进跨国公司和著名企业进区实施项目。德国可耐福、泰国正大、日本川崎重工等一批跨国公司和著名企业已进区实施项目。另一方面,强化内联工作,先后吸引了一汽集团、扬子集团、马钢公司等一批国有大型企业进区落户;一批民营大企业也纷纷进区实施项目。到1997年10月底,开发区累计引进项目544个,协议引进资金总额124.3亿元。有16个国家和地区135家外商总投资8.79亿美元,协议利用外资4.98亿美元。全区现已开业和投产企业296家。 芜湖市还在加快城市建设、改善投资环境上下功夫。去年以来,改造市区道路17条;利用外资兴建杨家门水厂一期工程,年供水15万吨,使全市供水量达60万吨,人均供水1吨以上,达到国际先进水平;芜湖长江大桥也在修建之中,预计2000年建成通车;吸引外资7亿元,改造老城区,70%老城区将得到改造。

8. 新疆农业获第二十个丰收年

第1版(要闻)专栏:新闻简报  新疆农业获第二十个丰收年 新疆维吾尔自治区今年战胜风灾、旱灾、虫灾,农业连续夺得第二十个丰收年,粮食总产达八百二十万吨,比去年增产一点八万吨;棉花全面丰收,总产可达一百一十五万吨,增产近二十万吨。(祝谦)

9. 湘潭电厂一号机组并网发电

第1版(要闻)专栏:新闻简报  湘潭电厂一号机组并网发电 国家重点工程湘潭电厂一号机组二十三日正式并网发电。湘潭电厂工程总装机容量一百八十万千瓦,一期工程安装两台三十万千瓦燃煤发电机组,总投资三十四亿元人民币;二期工程安装两台六十万千瓦机组,预计本世纪末开工,二○○三年发电。(吴兴华)

10. 青岛港前湾二期工程建成投产

第1版(要闻)专栏:新闻简报  青岛港前湾二期工程建成投产 国家“九五”重点工程建设项目青岛港前湾二期工程日前建成投产,比计划提前两年建成。青岛港前湾二期工程总设计六个深水泊位,其中两个为集装箱专用泊位,其余为多用途泊位,年吞吐能力五百一十万吨,总投资十五点七四亿元。 (宋学春)

11. 第一长公路桥温州大桥合龙

第1版(要闻)专栏:新闻简报  第一长公路桥温州大桥合龙 由中港集团第二航务工程局承建的目前中国第一长公路桥温州大桥于日前合龙。该桥是黑龙江同江至海南三亚沿海国道主干线的重要部分,主桥为双塔双索面斜拉桥,大桥全长十七点一○公里,桥面宽三十米,双向六车道,设计通航水位净高三十一点三○米,可通航浅底万吨轮和七千五百吨客货轮。(汪国梅陈明文)

第 2 版

1. 把利用外资工作推向新阶段

第2版(经济)专栏:社论  把利用外资工作推向新阶段 国务院召开的全国外资工作会议,以邓小平理论为指导,贯彻党的十五大精神,全面总结了利用外资工作经验,从世界政治和经济的高度分析了形势,部署了进一步扩大开放、做好利用外资工作任务。这次会议对开创面向21世纪的利用外资新局面将产生深远的影响。 利用外资是邓小平理论的重要组成部分,是对外开放基本国策的重要内容,是建设有中国特色社会主义经济的伟大实践之一。十一届三中全会以来,我国吸收外资的规模不断扩大,水平逐步提高,利用外资取得了很大成绩。近20年来,全国累计利用外商直接投资和国外贷款、对外证券融资等形式的外资已超过3600亿美元,其中外商直接投资约2200亿美元。从1993年起,我国连续四年成为吸收外商直接投资最多的发展中国家,并居世界第二位。利用外资不仅弥补了国内建设资金不足,带动了产业技术进步和经营管理水平的整体上升,促进了经济增长,而且,培养了人才,扩大了就业,增加了税收,推动了进出口,增加了外汇储备,也促进了经济体制改革的深入和人们思想观念的更新。事实证明,利用外资完全符合邓小平同志提出的“三个有利于”标准,是加快现代化建设不可或缺的重要条件。 公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。党的十五大明确指出,非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。外商投资企业理所当然也是社会主义市场经济的重要组成部分。合资企业中许多是国有或集体企业与外商合资的企业,这种合资企业是一种混合的所有制。目前,正在运作的24万多家外商投资企业的资产总额中,57%为国有和集体成分,外商投资企业对国民经济发展的贡献,包含着国有、集体经济成分的贡献。这种特殊的公有制实现形式,其有效性在于,合资企业发展我发展,并用公有资产调动了更多的外国资本,进一步促进了整个国民经济的发展。公有经济的成分通过利用外资实现了资产重组和结构调整,提高了资产的运行效益,并在多种所有制经济共同发展中实现了公有资产的保值增值。我们要从社会主义初级阶段的实际出发,从发展社会生产力的需要出发,正确认识外商投资企业的性质和作用,理直气壮地做好利用外资工作。 当前,我国吸收外商投资面临着新的机遇和挑战:从国际看,科学技术日新月异,世界各国产业结构的调整和转移加速,跨国间直接投资快速持续增长,为我国经济结构调整和产业升级展现出新的机遇;亚洲金融动荡增加了影响全球资本流向的不定因素,世界经济的全球化也使各国吸引国际资本特别是跨国公司投资的竞争日趋激烈,这又向我们利用外资工作提出了新的挑战。从国内看,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,中国政治稳定,市场前景广阔,科技和经济发展潜力很大,人民币币值稳定。外汇储备充实,综合成本较低,有条件继续成为外商投资的重点地区。但也要清醒地认识到,相对于经济规模和人口规模,我国吸收外资数量仍处于较低水平,利用外资的水平仍然不高,还有很多工作跟不上,进一步做好利用外资工作,任务十分艰巨。 利用外资规模体现着开放的程度,对经济的持续发展有着重要影响。我国是发展中国家,在现代化建设中存在着发展中国家共有的问题,即资金、技术短缺,管理薄弱以及经济结构不适应持续发展需要,利用外资是解决这些问题,加快现代化建设的一条有效途径。经济、科技全球化趋势也要求我们主动参与国际竞争与合作,用好国内、国际两种资源。因此,我们应当在利用好国内资金的同时,继续坚定不移地吸收外资,特别是外商直接投资,扩大利用外资规模,努力提高利用外资水平。 党的十五大再次明确,对外开放是一项长期的基本国策,强调要积极合理有效地利用外资。积极,就是进一步解放思想,进一步拓宽视野,认真改善利用外资环境,保持外资投入的稳定增长;合理,就是按照国民经济发展的总体要求引导外资投向,优化利用外资结构,扬长避短,趋利避害;有效,就是提高利用外资的质量和效益,进一步增强我国的综合国力和国际竞争力。积极是前提,合理是关键,有效是目的。贯彻这一方针,就是要以“三个有利于”为标准,牢牢掌握利用外资的主动权,通过互利合作,使外资更多更好地为我所用。 在引进外资的实践中,我们积累了一些有益经验,也出现了一些不可忽视的问题,较突出的是:外商投资结构不尽合理,一些行业、产品存在低水平的重复建设和过度竞争;部分外资企业违法违约,一些合资企业的中方权益受损,国有资产流失,劳资纠纷时有发生;引资的技术含量不太高,高新技术和关键技术比较缺乏;部分地区引进外资偏于重数量、轻质量,重争办、轻管理,重硬件投入、轻软件建设,等等。今后一段时期,利用外资应针对这些问题,采取相应的措施,包括办好现有的外商投资企业,依法保护外商投资企业权益,实行国民待遇;大力改善投资环境,特别是注重改进投资的软环境;加强法制建设,保护知识产权;大力培训人才;鼓励外资投向农业、基础工业、基础设施、支柱产业及高新技术产业,对高新技术项目和国家产业政策鼓励的内外资项目,对进口自用的设备实行进口税收的优惠;引导外商向中西部地区投资,促进地区经济合理布局和协调发展;以市场换技术,加大先进适用技术引进力度;进一步开放国内市场,有步骤地推进服务业利用外资;妥善处理外贸、外资、外汇、外债之间的关系;加强对外商投资企业的监督管理,维护中方合法权益;注意保护自己,避免过度竞争。 社会主义市场经济是开放的经济,世纪之交的中国将以更积极的姿态走向世界。我们要以邓小平理论为指导,按照党的十五大的总体部署,加快实现“两个根本性转变”,针对世界经济、科技发展的新趋势,着眼于提高国民经济素质和效益,增强综合国力和国际竞争力,进一步扩大对外开放,重优化结构,重质量,重效益,积极合理有效地利用外资,不断提高利用外资水平,促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。

2. 只盼明年会更好

第2版(经济)专栏:牛年岁末走农家  只盼明年会更好 本报记者江夏 编者的话:年头岁尾,我们组织记者利用工作机会到各地农民家里访问、采访,写回一组稿件。目的是想透过记者的眼,汲取农村生活中一个小小的横断面,向读者提供一个认识农村、了解农村和农民的窗口。文章力求短小、客观、真实,能够引发读者的一些思考。 12月5日上午,安徽省肥东县,雨落得正急。地里的稻子已经收过,新种的麦子也出了苗。迷蒙雨雾中,冬天的田野显得湿润而安详。踏着满地的泥泞,记者随意走进了合(肥)蚌(埠)路边一个没有围墙的农家院。 一打听,这里是路口乡蒋岗村。58岁的女主人殷凤麟,把我们迎进了她的家。 这是四间并排相通的砖瓦房。屋角囤有存粮,墙上挂着几只腌好的鸭子,不大的房间里摆放着已经不新的柜子、沙发和电视机。女主人身上的衣服、棉坎肩至少有七八成新。听见大家说她家家境不错,识文断字的殷凤麟有点不好意思,“这房子是四五年前盖的,电视是两个女儿凑钱买的,也有五六年了,可平时很少开,怕看多了交不起电费,电费要一块二一度呢。” 殷凤麟告诉我们,她的儿女们大都自立门户了,现在家里还有5口人,老伴儿陈贵鑫,病在床上的婆婆,还有儿子小两口。家里有4亩田,种了稻、麦、油菜,还有少量花生。 “忙了一年,今年收成怎么样?” “今年受了虫灾,稻子收浆的时候,成片地倒,差不多减产一半,只收了1000多公斤稻。” “日子过得还好吗?” “马马虎虎。年成好就好过些,减产了就紧张些。粮食有,菜是自家地里的,油菜籽换油吃,养鸡下蛋,卖了钱买盐,吃饭是没什么问题,就是手里没有什么余钱。” “卖了粮食,不是能得些钱吗?” “粮食倒是卖了八九百斤,可没拿到钱,因为全抵了税费还不够。” 问起她家的其他人,殷凤麟说,老伴儿2月份就到合肥去了,现在在一个建筑工地看门,农忙时才回来。儿子、儿媳在淮南打工,一年回来一次。听她说,因为村里没有企业,又缺少其他致富门路,村里的青年人大都出去打工了。近的到合肥,远的去上海,有的卖力气,有的凭手艺,挖土方,当小工,还有的进厂当了临时工。特别是现在,正是农闲季节,家家差不多都是只剩下老人。 “现在您还有什么着急发愁的事吗?” “有呀。去年娶了个儿媳妇,借了1万多元的债,为了早些还清债,老伴儿60多岁了,还要出去找事做。” 问起来年的打算,殷凤麟迟疑了一下说,明年还不是一样,种好家里的田,老头还是出去找事做,孩子们把自己的日子过好,家里不准备添置什么,最大的希望是欠人家的钱早一天还上。 听说在当地娶个媳妇花销万把元,还不算铺张。可是这足以使原本经济来源有限的农家几年喘不过气来。不管怎么说,还是年年生活都有改善,日子才过得有奔头。 阵阵饭香飘来,我们正打算告辞,碰巧这家的户主陈贵鑫冒雨而归。问他在合肥每月能挣多少钱贴补家用?他说,原来答应给400元,可是到现在还一分钱没拿到。应我们的请求,他取了卖粮的条子和负担卡给我们看,自己站在门口,看着下个不停的雨念叨着:“先是不下,现在再下得狠了,麦子、油菜的根会烂的……”听到我们祝他家的日子一天比一天好,一直面有忧色的陈贵鑫咧开嘴,无声地笑了。

3. 资产重组中的苦辣酸甜——本报“大型企业宣传报道联席会”97年会综述

第2版(经济)专栏:  资产重组中的苦辣酸甜 ——本报“大型企业宣传报道联席会”97年会综述 本报记者彭嘉陵冉永平 资产重组是当前我国经济生活中的热门话题之一。近日,本报在广东顺德召开大型企业宣传报道联席会97年会,来自近30家企业的代表就此问题展开了热烈的讨论,道出了近几年企业在兼并联合、资产重组中的苦辣酸甜。      联合兼并:卖方市场转向买方市场 以前,兼并的阻力主要来自被兼并方,从劣势企业到当地政府及主管部门,从企业领导到企业职工,想不通。优势企业要想兼并一家企业,非过五关斩六将不可。深圳康佳集团的代表说,几年前,他们兼并外省一家电视机厂,就遇到了很大麻烦。一些职工甚至打出标语:“坚决不让资本家进厂”,“坚决不给资本家干活”,阻力很大。 今年以来,事情发生了变化,被兼并方变得积极起来,劣势企业希望别人兼并自己,地方政府拿出各项优惠政策来吸引优势企业上门兼并。相反,优势企业却显得慎重起来,小心翼翼地挑选合适的对象。长虹集团的代表说,到目前为止,已有100多家各地区各行业的企业主动找上门来,要求被兼并。长虹刚有点意向,请求被兼并的企业职工就开始欢呼起来。一拖集团今年有低成本扩张的意向,于是各类型企业主动找上门来要求被兼并,多数是转不动的企业。领导班子调查研究了几个月,最后选中了一家,一拖的态度很清楚:宁肯千方百计搞定一家,也不随便一家凑和。 代表们分析产生这种新动向的原因认为,对劣势企业来说,过去怕被兼并,主要是观念没转变过来,“好死不如赖活”,“宁做鸡头不当牛尾”。现在,日子实在过不下去了,早被兼并早有希望过好日子。对优势企业来说,如今慎之又慎,主要是这些年在联合兼并、资产重组过程中缺乏经验,有不少教训,有的至今还有诸多麻烦。      头脑发热:兼并联合之大忌 许多代表认为,企业在兼并中的轻率行为,会给企业造成不可估量的损失。有一家大型钢铁企业,在前些年效益好时,曾经买船队,买国外矿山,买汽车发动机生产线,要上汽车,要建电站,还吃掉了一批三线企业。现在人员包袱沉重,一年仅“安定钱”就需2个亿,背上了不少债务。近两年他们收缩战线,盘活内部资产,出现了好的转机。这说明联合兼并不能盲目扩张。 无锡小天鹅集团有限公司的代表说,如果在兼并中投资数千万,结果只能有去无回。小天鹅公司对武汉荷花洗衣机厂,采取了输出管理、定牌生产的方式,效益比较明显。 在煤炭、冶金行业,资产重组目前主要是在企业内部进行。开滦、大同两个矿务局的企业多、个头大、历史长,按目前的经济实力,兼并不了别的企业,也难以被别人兼并,因此,资产和人员的重组首先在内部各矿、厂之间进行。兖州矿业(集团)有限责任公司从1992年起就开始在企业内部进行资产和人员重组,并首先从井下开始,先剥离一线采煤人员,井上井下分开算账,结果效率大大提高,单产达到世界先进水平。井下分离出来的人员搞非煤产业,和井上非煤产业进行重组,效果十分明显。 凡是资产重组从实际出发,以市场为导向进行的,都收到了人员减少、效率提高、资产增值、效益上升的效果。      “拉郎配”:企业叫苦不迭 代表们对兼并联合中的“拉郎配”反映强烈。有一家铜业公司被迫兼并负债累累、资不抵债的上海一家企业,由于两家企业都不自愿,被兼并的企业对派去的管理人员不服从。两年过去,亏损依旧。据称,将被兼并厂卖掉,其土地也抵不上亏损额,但包袱让别人背上了。 有一家大型钢铁企业近年来兼并了几家小钢厂,背上了3万多人的包袱。虽然派了新班子,但一开工就赔钱,没办法维持下去。 1993年,有关部门让一家拖拉机生产企业兼并一家煤机厂、一家压缩机厂,后来又兼并了一家通用机械厂,准备上微型汽车,效果都不理想。 当然,政府在企业兼并联合中的积极作用,也得到企业代表的认同。大家认为,兼并中政府的正确引导可以大有作为。齐鲁石化公司的代表认为,他们最近兼并淄博化纤总厂和石油化工厂,在实施过程中,国家经贸委牵头组成了兼并工作组,先后召开了四次会议,协调政府、地方、银行、企业各方面的关系,保证了兼并的顺利进行,被吴邦国副总理称赞为“综合运用市场手段和行政手段的一次有益探索”。      机制重建:重组成功的保证 从这次年会上代表们反映的情况看,机制转换好的企业,兼并成功率一般较高。康佳、春兰、双汇等企业,几乎是兼并一个成功一个,甚至将被兼并企业扶持成为“小巨人”。这是因为,他们把自身的好机制带到了被兼并企业。 双汇集团从今年4月开始,在全国兼并了7个肉联厂,目前运作较好,所有企业都停亏。双汇的做法是从总部派出3人—5人到被兼并厂,被兼并厂人员全部重新选聘上岗,抽部分骨干到总部学习,同时,注入资金,让出市场,给牌子。 春兰集团从80年代末就开始资产重组,收购当地资不抵债的企业,党政工、产供销、人财物“九统一”,原厂人员全部下岗,集中培训。同时进行技改,原有旧设备全部卖掉,挑选能胜任工作的人员上岗。1995年后,春兰开始跨地区跨行业兼并。迄今为止,兼并一个成熟一个发展一个,十几个被兼并企业个个都有了一定实力。 康佳集团的代表说,康佳之所以兼并一个成功一个,关键是把康佳的机制拿到被兼并企业。他们兼并牡丹江电视机厂、如意电视机厂、滁州电视机厂,都做到当年收购当年见效。 在道出联合兼并的苦辣酸甜之后,代表们认为,当前经济形势是优势企业走低成本扩张、壮大企业集团实力的最佳时机。但是,既不能赶潮流搞盲目的联合兼并,使企业背上新包袱,也不能因为眼前的困难而放弃应该把握的机遇。我们应该审时度势,以积极稳妥态度迎接联合兼并的大趋势。

4. 有色金属结束短缺历史今年预计完成530万吨

第2版(经济)专栏:  有色金属结束短缺历史 今年预计完成530万吨 本报北京12月24日讯记者刘国胜报道:我国有色金属长期短缺的状况已转变为供大于求。10种常用有色金属产量,今年预计完成530万吨,中国有色金属总公司直属企业完成295万吨,地方有色企业完成235万吨。地方电解铝厂生产能力已占全国生产能力的54.5%,铜、铝加工企业数量占99%,产量占90%,已成为我国有色金属工业的半壁江山,企业产业结构开始由简单粗放型向规模效益型转化。

5. 工商税收任务提前完成增收额达1000亿元

第2版(经济)专栏:  工商税收任务提前完成 增收额达1000亿元 本报北京12月24日讯记者李建兴报道:经过全国80万税务干部的辛勤努力,1997年全国工商税收收入稳步增长,截至1997年12月20日累计入库7071.59亿元,比上年同期增长17.8%,增收额达到1070.8亿元,完成年度计划的101.7%,提前11天超额完成全年工商税收收入任务。 但“两税”收入仍不理想,截至1997年12月20日“两税”收入累计完成3776.9亿元,比上年同期增长11.2%,收入进度仅为92.3%,比时间进度慢4.9个百分点。从各地区“两税”收入完成情况看,河北、深圳、西藏、宁夏4个地区已经超额完成全年收入任务,国家税务总局已向这些地区发去了贺电。

6. 陈俊生在省级供销社主任研讨班上指出基层供销社产权应归农民所有

第2版(经济)专栏:  陈俊生在省级供销社主任研讨班上指出 基层供销社产权应归农民所有 本报北京12月24日讯记者赵志文报道:国务委员、中华全国供销合作总社理事会主任陈俊生今天在全国第四期省级供销社主任研讨班上指出,供销合作社要以十五大精神为指导,深化改革,真正办成农民自己的合作经济组织,使基层供销社的产权真正归农民所有,把它的管理权真正交给农民,让农民当家做主,使之成为供销合作社的重要受益者。 在谈到供销合作社企业改革时,陈俊生说,社属企业是农民自己的合作企业即集体企业。它既不同于国有企业,又不同于个体经济。谁也不能以改革之名把它收归国有或平调资产,改变它的性质。也不能以改革的名义,以各种形式把社属企业量化到个人,化公为私。 陈俊生强调,实现公有制的形式是多种多样的,股份合作制经济是改革的重要形式之一,但并不是唯一形式。股份制、股份合作制发展都有个矛盾暴露过程,不要以为一股就灵。 陈俊生认为,积极探索促进生产力发展的公有制形式,包括股份制和股份合作制改造,是一个长期探索过程,是一项政策性很强的工作。在改革过程中,既要克服畏难情绪,知难而上,又要防止刮风赶浪头,一定要从实际出发。 陈俊生说,一方面供销合作社要狠抓减员增效,下岗分流,真正形成企业优胜劣汰的机制,从根本上改变“大锅饭”、“铁饭碗”的状况。

7. 国务院减轻企业负担办公室要求重点清理不合理基础性收费

第2版(经济)专栏:  国务院减轻企业负担办公室要求 重点清理不合理基础性收费 据新华社北京12月24日电(记者周亮)国务院减轻企业负担办公室日前提出,要切实减轻企业负担,必须重点清理那些不合理的基础性收费项目,特别是那些与总投资、销售收入、职工人数、价格挂钩的不合理收费项目。各地要认真研究企业负担的重点,对真正形成企业不合理负担、收费额比较大的项目要实行重点清理,一抓到底。

8. 《党和国家领导人与地质矿产工作》出版

第2版(经济)专栏:  《党和国家领导人与地质矿产工作》出版 本报北京12月24日讯记者刘桂莲报道:历史文献《党和国家领导人与地质矿产工作》今天正式出版发行。刘华清出席了在北京人民大会堂召开的出版座谈会。 历时两年半完成的《党和国家领导人与地质矿产工作》,汇集了毛泽东、邓小平、江泽民三代党和国家领导集体26位领导人为地矿工作的题词80帧,照片76张,批示、重要讲话、文章约30万字。

9. 海南新鲜事当农民也要“转正”

第2版(经济)专栏: 海南新鲜事 当农民也要“转正” 新华社海口12月24日电(符鼎芬、周长新)在城市,当工人通常要先试用后转正。在海南儋州市美万村,当农民也要“转正”。目前,已有18位外来的青年经过两年试用转为美万村正式村民。 美万村是70年代中期组建的小村庄。这个村非常重视农业生态环境建设,被誉为“海南生态农业第一村”。去年,这个仅有45户人家、125个劳动力的小村庄,工农业总产值达350万元,人均纯收入4200元,被儋州市政府命名为“小康之村”。随着经济的不断发展,美万村劳动力显得不足。于是,村委会决定在全国招聘一批新村民。为了保证新村民的质量,村委会对招收新村民的年龄、文化程度、政治条件做了规定,年龄要在35岁以下,具备初中以上文化程度,同时要遵纪守法,勤劳友爱,自觉实行计划生育。凡在两年试用期能达到同等村民条件的,才能转为美万村正式村民,其家属子女可随迁到美万村落户,村里提供统一建造的别墅式住宅一套,全家老少可享受村委会统一投保的养老保险等。目前,村委会正在为两位来自广西的“临时”村民进行试用期考核。

10. 晨鸣汉阳纸业公司成立

第2版(经济)专栏:  晨鸣汉阳纸业公司成立 本报讯我国轻工造纸行业一个跨地区的大型企业集团——武汉晨鸣汉阳纸业有限公司近日在武汉成立。山东晨鸣纸业集团投入2.08亿元对汉阳造纸厂实行控股经营。(端端)

11. 盘锦国税局清理欠税1870万元

第2版(经济)专栏:  盘锦国税局清理欠税1870万元 本报讯今年以来,辽宁盘锦市国税局加强税收征管,共清理欠税1870万元;依法查处偷税行为,全年立案查处197户,对偷税户采取税收保全措施,查补税款2731万元,保证了税收收入进度。(夏才源)

12. 深国投改为国信证券公司

第2版(经济)专栏:  深国投改为国信证券公司 本报讯经中国人民银行总行批准,深圳国投证券有限公司注册资本金将由1亿元扩募至8亿元,公司名称将更改为“国信证券有限公司”。该公司北京证券交易营业部从12月25日起开展“优质服务月”活动,推出一系列优质服务措施。 (刘文)

13. 香河正大有限公司成立

第2版(经济)专栏:  香河正大有限公司成立 本报讯12月24日,河北省香河县正大有限公司正式揭牌成立。该公司为养殖、屠宰、加工及销售一条龙企业,年可加工、销售成品鸭350万只。 (王晓颖)

14. 安新国税局完成全年税收任务

第2版(经济)专栏:  安新国税局完成全年税收任务 本报讯河北省安新国税局实行岗位目标责任制,采取人员与任务捆绑、税款集中征收、微机管理等措施,完成了全年税收任务。截至12月9日,共完成税收2230.5万元,比去年增加410.5万元。(胡永平)

15. 抚油一厂建成余热回收工程

第2版(经济)专栏:  抚油一厂建成余热回收工程 本报讯为充分利用重油资源,提高原油加工深度,辽宁抚顺石油一厂投资5000万元,兴建了低温余热回收工程。工程投用后,每年可减烧渣油1.73万吨,增效1087万元。目前工程已投入使用。(王福)

16. 国际医药工业博览会将举行

第2版(经济)专栏:  国际医药工业博览会将举行 本报讯中国国际医药及化妆品工业博览会将于明年6月15日至18日在北京全国农业展览馆举办。博览会由中国医药对外贸易总公司及蓝筹国际展览服务有限公司共同主办。(李建兴)

17. 图片

第2版(经济)专栏: 山东省嘉祥县梁宝寺镇大力发展柳编生产,产品远销四十六个国家和地区,年出口创汇一百多万美元。郝伟摄

第 3 版

1. 审议国家高新技术产业开发区法草案

第3版(政治·法律·社会)专栏:在八届全国人大常委会第二十九次会议上 审议国家高新技术产业开发区法草案 新华社北京12月24日电(记者刘思扬、汪金福)今天在京召开的八届全国人大常委会第二十九次会议开始审议国家高新技术产业开发区法草案。全国人大教科文卫委员会副主任委员李绪鄂就这部法律草案向会议作了说明。 李绪鄂说,在科技、经济比较发达,高等院校、科研机构和工业企业相对集中的城市建立高新技术产业开发区,是世界各国发展高新技术及其产业的有效方式。许多国家的经验证明:在发展高技术产业的道路上,兴办科技工业园区确是一项重要举措。 李绪鄂说,80年代中期,我国北京、深圳、武汉等地,开始建立高新技术产业开发区。在总结这些先行园区经验的基础上,国务院于1991年和1992年,先后批准了52个国家高新技术产业开发区。几年来,这些园区一靠采用高新技术,二靠推行符合市场经济的新型机制,取得瞩目的成就。1991年到1996年,工业产值每年以90%以上的速度递增。1996年,工业产值达2100亿元,利税240亿元,出口创汇38亿美元。园区从业人数120万人,其中30%以上具有大专以上学历。亿元以上的企业380家,10亿元以上企业17家,涌现出一批中国的高新技术企业和企业集团。实践证明:国家高新技术产业开发区的兴建是必要的、正确的,对于发展我国的高新技术产业,已经起到了重要的示范、带头作用。 李绪鄂说,国家高新技术产业开发区创立以来,国务院和一些省、自治区和直辖市的人大先后颁布了扶持其发展、规范其行为的行政法规和地方性法规。在此基础上,以国家立法来规范高新技术产业开发区的活动,进行依法管理,以保障和促进国家高新技术产业开发区的建设和发展,已是十分必要的,时机也是成熟的。为此,草案第一条规定了本法的立法宗旨是:“为了实施科教兴国战略,促进和规范国家高新技术产业开发区的建设,发展高新技术产业,推动科技进步、经济建设和社会发展,制定本法。” 李绪鄂还就草案中几个问题作了说明。

2. 法律委员会汇报两部法律草案修改意见

第3版(政治·法律·社会)专栏:在八届全国人大常委会第二十九次会议上 法律委员会汇报两部法律草案修改意见 新华社北京12月24日电(记者汪金福、刘思扬)全国人大法律委员会向今天举行的八届全国人大常委会第二十九次会议汇报了献血法草案修改稿和高等教育法草案的修改意见。 全国人大法律委员会副主任委员蔡诚说,八届全国人大常委会第二十五次会议审议了献血法草案修改稿,有些委员提出了不同意见,认为草案修改稿还需要进一步研究,因此没有进行表决。会后,国务院法制局和卫生部研究了常委会委员的意见,并从提倡、鼓励公民无偿献血和保障献血者与用血者的身体健康方面,提出了补充修改意见。国务委员彭珮云、卫生部部长陈敏章向法律委员会、教科文卫委员会和部分常委会委员作了说明。法律委员会对各方面的意见进行了研究,建议对草案修改稿进一步作4个方面的补充修改。 全国人大法律委员会副主任委员厉以宁说,八届全国人大常委会第二十六次会议对国务院提请审议的高等教育法草案进行了初步审议。会后,有关部门在广泛征求意见的基础上,几次共同研究修改草案。法律委员会多次召开会议,根据有关意见,对草案进行了审议。法律委员会认为,为了规范和发展高等教育事业,提高教育质量和效益,制定高等教育法是必要的。草案的基本内容是可行的。同时提出了11个方面的修改意见。

3. 听取两部法律草案审议结果的报告

第3版(政治·法律·社会)专栏:在八届全国人大常委会第二十九次会议上 听取两部法律草案审议结果的报告 新华社北京12月24日电(记者刘思扬、汪金福)全国人大法律委员会向今天召开的八届全国人大常委会第二十九次会议报告了价格法草案和防御与减轻地震灾害法草案的审议结果。 关于价格法草案,全国人大法律委员会副主任委员项淳一说,草案已在八届全国人大常委会第二十七次会议上进行了初步审议,会后又广泛征求了各省、自治区、直辖市、部分大中城市、经济特区及有关部门的意见,并在一些省、市作了调查研究。法律委员会认为,价格问题直接关系到经济发展、群众生活和社会稳定,在社会主义市场经济条件下,为了规范价格行为,发挥价格在合理配置资源中的作用,稳定市场物价总水平,保护消费者和经营者的合法权益,促进经济健康发展,制定价格法很有必要。草案内容基本上是可行的。 项淳一还对草案提出了修改意见,如将部分条款修改为:“经营者销售、收购商品和提供服务,应当按照政府价格主管部门的规定明码标价,注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。”“经营者不得在标价之外加价出售商品,不得收取任何未予标明的费用。”“任何单位和个人均有权对价格违法行为进行举报。政府价格主管部门应当对举报人员给予鼓励,并负责为举报者保密。” 关于防御与减轻地震灾害法草案,全国人大法律委员会副主任委员蔡诚说,八届全国人大常委会第二十七次会议对草案进行了初步审议。会后征求了各省、自治区、直辖市意见,法律委员会、教科文卫委员会和法制工作委员会还联合邀请中央有关部门座谈征求意见。法律委员会认为,为了防御与减轻地震灾害,保护人民生命和财产安全,保障社会主义建设的顺利进行,制定本法是必要的,草案基本可行,同时提出了修改意见。

4. 真情谱写的颂歌——海军某部志愿兵黄迎春济困助学十二年纪事

第3版(政治·法律·社会)专栏:  真情谱写的颂歌 ——海军某部志愿兵黄迎春济困助学十二年纪事 新华社记者陈万军新华社通讯员李湘东本报记者李成华 编者按:海军驻海南省某潜艇部队志愿兵黄迎春十二年如一日,含辛茹苦资助非亲非故的胡昔辉、胡海燕姐弟俩上学读书。他这种助人为乐的精神、扶贫济困的高尚品质,是值得称赞和学习的。 前不久,海军驻海南省某潜艇部队收到湖南平江县太平村青年胡海燕的来信。这封长达2000字的书信披露了一个感人肺腑的故事: 部队所属鱼雷检修所志愿兵黄迎春,十二年如一日,资助素不相识的胡昔辉、胡海燕姐弟俩上学。于是,一位普通水兵用真情和热血谱写的时代颂歌,很快传遍天涯海角和万里海疆。人们称赞黄迎春是新时期又一个活着的雷锋。      “同情他人,帮助他人,是中华民族的传统美德。作为一名新时代的青年,我应该这样去做。” 黄迎春的家乡在湖南省平江县大坪乡一个贫困的小山村。1985年9月的一天,还没有入伍的黄迎春外出帮助别人抢收稻谷,途经学校门口时,发现一个小女孩趴在教室外的窗台上,正专心致志地听课。他觉得奇怪,便上前问道:“你为什么不到教室里去呢?”小女孩红着脸说:“我家没钱,交不起学费。” 黄迎春的心震动了,决定资助她上学。可父亲觉得山里孩子上不了学是常事,再说一不沾亲、二不带故的。可倔犟的黄迎春坚持要资助,父亲拗不过他,就答应下来。 揣着父亲给的60元钱,黄迎春来到小姑娘家。这是一个既贫穷又不幸的家,唯一称得上家具的就是一张饭桌。7岁的小姑娘叫胡昔辉,还有一个4岁的弟弟胡海燕。他们的父亲已病故,母亲左眼失明,右眼白内障,几乎看不清东西。 靠这60元钱,胡昔辉圆了上学梦。从这一天开始,16岁的黄迎春,用他稚嫩的双肩负担起资助胡昔辉上学的重任。 转眼3年过去了,胡昔辉的弟弟胡海燕也到了上学的年龄。黄迎春带着打工挣来的钱,把胡海燕送到了学校。 1990年3月,黄迎春应征入伍来到海军南海舰队某潜艇部队。离开家乡时,胡昔辉姐弟俩扑倒在黄迎春的怀里,哭喊着:“迎春哥,你走了我们就不能上学了……”望着这两个可怜的孩子,黄迎春也禁不住泪流满面。他把两个孩子揽到胸前,一字一句地说:“无论我走到哪里,都会资助你们读书。” 从此,他把每月的十几元津贴费都积攒起来,每学期开学前准时寄到胡昔辉手里。黄迎春说:“同情他人,帮助他人,是中华民族的传统美德。作为一名新时代的青年,我应该这样去做。”      “一个人一辈子做好事当然很难。但作为一名军人,一名党员,就应当把每一件好事做到底。” 黄迎春当初资助胡昔辉姐弟上学,首先是同情心的驱使;入伍后,他把这当成在实践我军宗旨的行动;入党后,又作为一个党员应尽的义务。因此,虽然随着时间的推移,资助的数额越来越大,负担越来越重,但黄迎春一如既往,初衷不改。他说:“一个人一辈子做好事当然很难。但作为一名军人,一名党员,应该把每一件好事做到底。” 1993年11月,胡昔辉被选派参加县里组织的数学竞赛,可她既无路费,又无钱买复习资料,情急之中给黄迎春写了一封求援信。当时,黄迎春已在海军工程学院士官班学习,手头只有几十元钱。临近放寒假,同学们回家都需要钱,他实在不好意思开口借。想来想去,他便到学校附近的武汉同济医科大学附属医院,3天内分两次卖了450毫升血,拿到288元钱,凑齐300元后寄给了胡昔辉。 胡昔辉姐弟俩特别珍惜来之不易的读书机会,学习用功刻苦,成绩都在全班名列前茅,年年是“三好学生”、“优秀班干部”。1994年,胡昔辉以671分的高分被县重点中学录取,胡海燕也考上了初中。胡昔辉要到离家很远的县城上高中,且吃住在学校,一年下来至少要花3000元,胡海燕上初中一年也要近千元,而黄迎春一个月的津贴才几十元。当时,黄迎春正好在家休假。懂事的胡昔辉来到黄迎春家,怯生生地问:“迎春哥,你还能送我们上学吗?”望着小姑娘企盼的目光,黄迎春坚定地点点头,说:“不管发生什么情况,我都会让你们继续读书的。” 黄迎春回到部队后,向在广东打工的女朋友借了3000元,又向战友借了1000元,一齐寄了回家,作为胡昔辉姐弟俩的学费和生活费。    “从一件件小事上向雷锋、孔繁森学习,这就是我的愿望。” 在黄迎春的帮助下,胡昔辉、胡海燕姐弟俩入学后没有拖欠过一次学费。姐弟俩作过统计,到今年11月底为止,黄迎春为他们支付的读书及生活费已达3.3万元。而他自己却负债6000多元。 黄迎春平时生活非常节俭,从不乱花一分钱。入伍7年来,从未买过一件衬衣,一双丝袜。部队发的鞋袜,他总是破了补好再穿。今年7月他结婚时,仅花了200元钱…… 12年来,黄迎春无偿资助胡昔辉姐弟俩上学,没有留下一张汇款存根,没有在他人面前吭过一声。今年7月,胡海燕考上岳阳师范5年制大专班,每年需花费四五千元,胡昔辉的高考成绩也上了自费录取分数线,一年需交1万多元学费。为了减轻黄迎春的负担,她决定放弃今年上大学的机会,再复读高中一年,明年再考大学。黄迎春知道这一切后,又为姐弟俩筹齐了开学所需的学费及生活费。 黄迎春早就做好了继续资助姐弟俩的计划:让妻子周爱莲打工挣钱养家,自己的工资全部用来供他们读书。他觉得,自己是大山的儿子,能为山村培养出两个大学生,个人付出的代价再大也值得。 黄迎春说:“从一件件小事上向雷锋、孔繁森学习,这就是我的愿望。”黄迎春入伍后是个好战士、好班长。他曾12次受嘉奖,多次被评为优秀士兵、军事训练先进个人,荣立过三等功。他带领的班连续3年被评为先进班。 10月20日,海军某潜艇部队党委为黄迎春记二等功一次,并作出了向他学习的决定。

5. 农工民主党参政议政成绩显著

第3版(政治·法律·社会)专栏:  农工民主党参政议政成绩显著 本报北京12月24日讯新华社记者陈雁、本报记者潘跃报道:记者从今天在北京开幕的中国农工民主党参政议政工作会议上获悉,近年来农工党在参政议政方面取得了很大成绩,5年来,以“农工党中央”的名义向全国政协递交的提案,约占各民主党派和工商联提案总数的20%;以“农工组”的名义向全国政协递交的提案,占各民主党派和工商联提案总数的33%,其中有不少提案被评为优秀提案。 据介绍,这些提案的内容包括:医疗卫生改革、振兴祖国传统医药、推动实施计划生育和环境保护基本国策等。 据了解,这次会议是农工民主党十二大以后召开的第一次全国性工作会议。农工民主党中央主席蒋正华主持了会议。来自全国各省、自治区、直辖市的农工民主党负责人出席了会议。

6. 北京检察机关狠抓大要案件

第3版(政治·法律·社会)专栏:  北京检察机关狠抓大要案件 本报北京12月24日讯记者吴兢从今天在此间召开的北京市检察长工作会议上了解到:今年1至11月,北京市检察机关共受理贪污贿赂等经济犯罪案1241件,立案查处544件,其中特大案件268件。近日,北京市检察院反贪污贿赂局也正式挂牌,社会各界对此反应热烈。 狠抓大案要案,是近期北京市检察机关查处贪污贿赂等各类经济罪案的特色,各区、县检察院都陆续挖出了一批大“蛀虫”。在今年立案查处的465件涉嫌贪污贿赂等各类经济犯罪大案中,特大案件达268件,其中100万元以上的特大案43件;他们还立案查处县处级以上领导干部涉嫌贪污贿赂等经济犯罪69名,比去年上升16.9%,其中包括1名省部级干部、13名局级干部。 北京市检察院检察长何访拔要求全市检察干警牢固树立持久作战的思想,突出办案重点,推动反腐败斗争不断深入。

7. 干得好的讲经验干得差的讲教训空军从严治军有新举措

第3版(政治·法律·社会)专栏:  干得好的讲经验干得差的讲教训 空军从严治军有新举措 据新华社北京12月24日电(记者孙茂庆)让干得好的上台介绍经验,干得差的上台讲教训。这是近日召开的空军军事工作会议贯彻中央军委从严治军、从严治训要求的一个新举措。 据介绍,截至12月上旬,空军超额完成了年度飞行训练时间指标,并在战法和训法改革上取得了新的突破;新型地空导弹实弹射击命中率达100%,全部队涌现出大批训练先进单位。但是也有一些单位不能从严治军,按纲施训,战斗力成长慢。会上,上台介绍经验的有坚持以军事训练为中心,以质量为核心,以战斗力为标准,积极组织训练,年年提前超额完成训练任务的某歼击航空兵师;有在探索中前进,改革中立新,首次创造了地空导弹历史上射击目标距离最远、高度最低、速度最快、条件最复杂等“六个第一”的某地空导弹师等。上台讲教训的有治训不严、训练质量不高的部队。干得好和干得差的单位的领导同台讲经验和教训,使来自空军军事训练等一线的师、旅长和部分院校领导受到强烈震动。

8. 北铁法院审理倒卖车票案

第3版(政治·法律·社会)专栏:短波  北铁法院审理倒卖车票案 本报讯建国以来北京市最大的倒卖车票案,近日经北京铁路中级法院终审,裁定驳回被告人夏法保的上诉。北京铁路运输法院一审判处夏法保有期徒刑两年零六个月,并处罚金十六万元的刑罚得以生效执行。夏法保系安徽省人,在今年春运期间,以牟利为目的,共倒卖四百八十张火车票,数额达七万六千余元。 (朱继红)

9. 封丘县国税局设奖揭丑

第3版(政治·法律·社会)专栏:短波  封丘县国税局设奖揭丑 本报讯河南省封丘县国税局近日规定:凡举报一例属实的在税收工作中违规、违法、为政不廉的人和事,或提一条有价值的意见、建议的,奖现金一百元。这一举措施行后,已收到意见二十八条、建议二十九条。(张培贤方金玲)

10. 漯河车站派出所扫黄力度大

第3版(政治·法律·社会)专栏:短波  漯河车站派出所扫黄力度大 本报讯武汉铁路公安处漯河车站派出所近期把传播淫秽物品的违法行为作为打击重点,仅十月份以来便查处传播淫秽物品案四十一起,处理违法犯罪分子四十五人。(潘建亭雷雨)

11. 本溪劳教院管教工作有新招

第3版(政治·法律·社会)专栏:短波  本溪劳教院管教工作有新招 本报讯辽宁省本溪市劳动教养院近年来大胆改革,不断创新。今年七月,该院被命名为省级现代化文明教养院,年底又被推荐为部级现代化文明教养院。 (于力王述举)

12. 青岛警备区为基层办实事

第3版(政治·法律·社会)专栏:短波  青岛警备区为基层办实事 本报讯山东青岛警备区针对官兵对文化生活需求日益提高的实际,各级都加大了基层文化娱乐设施的投入。警备区一次性投入六万元,彻底改变了少数连队看电视难的问题,对文体器材设施进行普遍维修和更新,并增添了部分新书。 (张爱勤)

13. 图片

第3版(政治·法律·社会)专栏: 河南省驻马店市国税局近年来狠抓队伍的廉政建设,局领导经常深入企业了解情况,征求意见。图为局长杨朝阳(左二)在市金马集团了解情况,听取纳税人对税务部门廉政建设的建议。 丁宏伟 巩光亮摄影报道

第 4 版

1. 庄启东同志逝世

第4版(要闻)专栏:  庄启东同志逝世 新华社北京12月24日电国家计委经济研究所原顾问、著名劳动经济学家、老作家、副部长级干部庄启东同志,因心肌多处梗塞,经抢救无效,于11月22日在北京逝世,享年87岁。 朱镕基、薄一波、陈慕华等领导同志以不同方式,对庄启东同志的逝世表示哀悼,或向其亲属表示慰问。 庄启东同志是浙江省人,1927年参加革命,1928年加入中国共产党,1934年任左联上海闸北区委宣传委员,后任上海春光书店和新钟书店总编辑,主编过《新语林》等进步文艺刊物,发表了一系列短篇小说、杂文及诗歌,用笔作枪,在文艺战线上,向敌人展开斗争。抗日战争爆发后,他先后担任山西民族革命大学教务长,中华文艺界抗敌协会延安分会理事、编译部副部长,陕甘宁边区文化协会秘书长,在延安《解放日报》、《诗刊》以及《文艺阵地》上发表了小说《夫妇》、散文《在盐田上》、诗歌《给守卫边区的战士》、杂文《上海的“失检”》和《白云谈》等一批作品。1945年9月他被派赴东北,先后任《哈尔滨日报》和《北光日报》总编辑,中共哈尔滨总工会党组书记,中共哈尔滨市委党校副校长,哈尔滨市委宣传部副部长,东北总工会文教部长、秘书长等职。 新中国成立后,庄启东历任国家计委劳动工资局副局长,国家经委劳动工资局局长,国家计委劳动工资局局长。在“文化大革命”中,庄启东受到“四人帮”反革命集团的诬陷迫害,被打成“叛徒”,身心遭受严重摧残。1978年得到彻底平反。1980年8月任国家计委经济研究所顾问,1984年6月享受副部长级待遇,1987年6月兼任国家计委咨询组副组长。他还被聘为中国人力资源开发研究中心和国际劳工组织亚洲人力资源开发网中国网的高级顾问。(附图片)

2. 全国组织工作会议在京闭幕强调以改革精神做好面向新世纪的组织工作

第4版(要闻)专栏:  全国组织工作会议在京闭幕 强调以改革精神做好面向新世纪的组织工作 本报北京12月24日讯中央人民广播电台记者魏赤娅、新华社记者陈雁、本报记者陈维伟报道:中共中央召开的全国组织工作会议今天下午在北京闭幕。中共中央组织部部长张全景在会上对1998年组织工作做了部署。他说,各级组织部门要以党的十五大精神为指针,高举邓小平理论伟大旗帜,紧紧围绕党的建设新的伟大工程总目标,认真贯彻从严治党的方针,全面落实这次会议提出的各项任务,以改革的精神,做好面向新世纪的组织工作。 会议期间,代表们认真学习了党的十五大文件和中央领导同志在这次会议上的重要讲话和报告,加深了对十五大精神的理解,认清了形势,统一了思想,振奋了精神,进一步明确了做好面向新世纪组织工作的指导思想、总体思路、目标任务和主要措施,增强了做好面向新世纪组织工作的信心和决心。大家普遍认为,这次会议是一个高举邓小平理论伟大旗帜的会议,充满改革精神的会议,求真务实的会议,对做好面向新世纪的组织工作必将产生积极而深远的影响。 张全景在讲话中说,1998年组织工作要重点抓好六个方面的工作:把组织广大党员、干部特别是领导干部学习邓小平理论,作为组织工作的首要任务抓紧抓好;全面提高领导干部的素质,进一步加强领导班子建设;加强培养,大胆选拔,努力造就一大批能够跨世纪担当重任的年轻干部;以推进干部能上能下为重点,加快干部制度改革步伐;大力加强和改进党的基层组织和党员队伍建设,增强党的凝聚力和战斗力;进一步加强组织部门的自身建设。 张全景强调,组织广大党员、干部学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论,兴起学习理论的新高潮,是当前和今后一个时期组织工作的头等大事。要在党委的统一领导下,扎扎实实抓紧抓好,使广大党员、干部在对邓小平理论的历史地位、指导意义、科学体系和精神实质的认识上有新的提高,在运用理论解决实际问题的能力上有新的进步,在改造客观世界和主观世界的自觉性上有新的增强。 张全景要求,各级党组织要按照党的建设新的伟大工程总目标,围绕解决好不断提高领导水平和执政水平、不断增强拒腐防变能力这两大课题,以思想政治建设为重点,全面提高领导干部素质,进一步加强领导班子建设。要着重增强领导干部全面贯彻执行党的基本路线的自觉性;教育引导领导干部坚持全心全意为人民服务的根本宗旨;坚持按照民主集中制原则办事,增强领导班子的团结和凝聚力;努力提高领导干部驾驭改革开放和现代化建设的能力;要进一步解放思想,破除障碍,努力为年轻干部脱颖而出创造良好环境,大胆选拔年轻干部进入领导班子。 张全景强调,加快干部制度改革步伐,尤其要在干部能上能下方面取得明显进展。在深化干部制度改革中,要坚持党管干部的原则,改进党管干部的方法。通过不断探索和实践,逐步建立一套符合党政机关、企业和事业单位不同特点的科学分类管理体制,创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境,健全一种干部能上能下、能进能出、充满活力的用人机制,完善一套管理严格、制度完备、群众参与的监督体系,逐步形成与社会主义市场经济体制和民主政治建设相适应的有中国特色的干部制度。 张全景说,要以农村、企业党建为重点,整体推进党的基层组织建设。要围绕提高素质、增强党性、发挥作用,进一步加强党员队伍建设。要进一步加强组织部门的自身建设。 各省、自治区、直辖市和副省级城市党委主管组织工作的负责同志、组织部长,中央、国家机关部委分管组织、人事工作的领导同志及人事司(局)长和解放军总政治部、武警部队政治部的有关负责同志出席了今天的大会。

3. 积极探索大胆实践今年我国经济体制改革获巨大突破

第4版(要闻)专栏:  积极探索大胆实践 今年我国经济体制改革获巨大突破 本报厦门十二月二十四日电新华社记者余瑛瑞、李安定,本报记者朱剑红报道:记者从今天闭幕的全国体改工作会议上获悉:即将过去的一九九七年,是我国经济体制改革理论和实践都取得巨大突破的一年。在党的十五大上,确立了邓小平理论的历史地位,全国各地按照社会主义市场经济的改革方向,积极探索,大胆实践,推动我国经济体制改革事业在一个新的攻坚阶段取得进展。 整体搞活国有经济的改革取得了新的进展。现代企业制度试点工作在总结中不断完善,积累了宝贵的经验。国有企业股份制改革继续推进,上市公司数量已由去年底的五百多家,增加到目前的八百多家。国有经济战略性调整工作迈出了新的步伐,企业联合、兼并和收购力度加大,跨地区、跨行业、跨部门、跨所有制企业联合有所突破。职工再就业工程开始在全国实施,国家债务重组试点正式启动。全国“优化资本结构”试点城市由五十八个扩大到一百一十一个,试点城市全年涉及的兼并破产和职工再就业工程的企业约三千户。企业集团试点有了新的进展,国家试点企业集团由五十五户扩大到一百二十户。国有小企业改革已在面上铺开,部分省市已有一半以上的国有小企业实现改制,国家体改委发布了《关于发展城市股份合作制企业的指导意见》,有力地推动了股份合作制的发展。 社会保障和住房制度改革逐步推进。国务院发布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,按照社会统筹和个人账户相结合的原则,统一了养老保险制度。一些地方今年还把失业保险的覆盖面扩大到了城镇所有类型企业的职工。全国二百零六个城市基本建立起居民最低生活保障制度。医疗保险制度改革试点城市已扩大到五十多个,今年大部分已经启动。 进一步推进住房制度改革。全国住房公积金归集总额已达八百多亿元,一些商业银行开始实施个人住房抵押贷款,国家安居工程规模进一步扩大。 金融体制和投融资体制改革继续深化。中央银行调控方式有较大改进,加大了对金融特别是证券行业的监管和调控力度,采取了一些措施防范和化解金融风险。全国金融工作会议提出建立金融机构、金融市场和金融调控监管三个体系,进一步明确了金融体制改革的目标和方向。开始全面推行建设项目法人责任制、资本金制度和招标投标制度。股票、基金、债券等多种直接融资方式进一步发展,企业直接融资渠道增加。 农村改革不断深化。农业产业化经营在全国推广和发展,涌现出一批农业产业化龙头企业和典型地区。粮、棉、油流通体制改革继续探索,粮食专项储备和风险基金制度初步建立。进一步深化了小城镇改革试点。 城市综合配套改革取得实质性进展。综合配套改革试点城市由三十九个扩大到五十三个。 此外,涉外经济体制、流通体制和科教体制改革以及经济和改革立法等工作也取得了新的进展。国家大幅度降低了关税水平,确定恢复对外商投资企业进口生产设备的减免税政策,引进外资水平进一步提高,对外开放不断扩大。

4. 丰富官兵节日期间文化生活全军大批文艺团体下基层演出

第4版(要闻)专栏:  丰富官兵节日期间文化生活 全军大批文艺团体下基层演出 新华社北京12月23日电(记者周志方)全军和武警部队专业文艺团体的31个演出小分队近日相继出发,深入军营慰问演出。中央军委委员、总政治部主任于永波今天出席驻京文艺团体下部队演出动员大会,勉励文艺工作者面向基层,为兵服务,把温暖送到连队、哨所。 新年将至,军委、总部领导关心基层官兵节日期间的文化生活。解放军总政治部发出通知,要求各大单位组织专业文艺演出队,深入基层特别是边海防和驻艰苦偏远地区的连队慰问演出,与广大基层官兵共度佳节。全军各大单位和武警部队专业文艺团体都组织了演出小分队,大批深受基层官兵喜爱的艺术家争相报名参加。他们将搭乘“文化大篷车”,冒着严寒深入边海防和驻艰苦偏远地区的连队,为部队官兵送去喜闻乐见的优秀节目。 近年来,全军各文艺团体坚持为兵服务的方向,深入部队演出,受到广大官兵和驻地群众的欢迎。各演出单位演出了许多贴近官兵生活实际的节目,并利用演出间隙为部队修理文娱活动器材,培养文艺骨干。在今年的全军文艺创作颁奖会上,总政治部特别表彰了34名“热心为兵服务的文艺战士”。 于永波勉励艺术家们要按照江泽民主席关于军队文艺工作者要努力为广大官兵服务,为提高部队战斗力服务,为军队现代化建设服务的要求,发扬军队文艺工作的优良传统,时刻不忘我们是为兵服务的文艺战士,深入部队,深入基层,努力完成为广大官兵演出的光荣任务,为军队现代化建设尽自己的一份力量。要不断从部队火热的生活中汲取智慧和营养,创作出更多更好的文艺作品。 总政治部副主任袁守芳在动员大会上讲话,要求各演出小分队积极反映部队全面建设取得的新成绩、出现的新风貌,努力在文化活动指导、文艺骨干培训等方面为部队提供服务。 军队驻京各专业文艺团体的演出小分队队员参加了动员大会。

5. 送农民所需解农民所难内蒙古“三下乡”活动再掀热潮

第4版(要闻)专栏:  送农民所需解农民所难 内蒙古“三下乡”活动再掀热潮 本报呼和浩特12月23日电记者刘亮明报道:日前,内蒙古自治区党委、政府发出通知,要求进一步搞好两节期间“三下乡”活动,全区各地的科技、医务、文化艺术人员纷纷走向基层,有声有色的“三下乡”活动再次掀起热潮。 冒着塞外的严寒,全区“百团千场基层演出”活动开展得红红火火。从呼和浩特市郊区毫沁营子简陋的露天戏台、巴彦淖尔盟磴口县的农家大院,到锡林郭勒草原深处牧民的炕头、二连浩特的边防哨所……到处可以看到演员们独具地方和民族特色的表演。广大文艺工作者用群众喜闻乐见、通俗易懂的形式,把十五大精神、科技文化知识、新观念、新风尚送到群众的心坎里。 常年坚持为周围盟市农牧区群众送医送药的内蒙古医院,日前再次组织医务人员和医疗专家组成医疗服务队,深入地处山区的清水河老区乡村,为农民群众送医送药义务诊治。仅一周时间就使1000多位患者不出村得到专家的精心诊治,并为乡卫生院配备了价值1万多元的医疗器械。包头市第二医院的“下乡扶贫万里行”活动,不仅使偏远的达茂草原数以千计的牧民患者得到了专家的救治,而且还无偿为乡镇苏木卫生院所配备医疗器械,培训医务人员。据卫生厅有关人士介绍,近日全区有400多支医疗队陆续深入农牧区,昼夜为老百姓解除病痛。 科技下乡工作队走到哪里,总是被渴望脱贫致富的农牧民团团围住。呼和浩特市郊区的科技人员把旱作高产玉米、黄豆等良种和1000多份农牧业科技资料送到边老区界台村,被聚在小学校等候已久的村民一抢而空;兴安盟突泉县组成科技人员巡讲团,一个多月就培训农牧民近万人;呼市清水河县的科普小分队深入14个乡镇,放映科技电影、录像400多场,发放科技资料6000多份。全区有数万名农牧业科技人员深入到农牧区,正为农牧民开展着各种实实在在的科技服务。

6. “纪念中国话剧九十年”活动拉开帷幕

第4版(要闻)专栏:  “纪念中国话剧九十年”活动拉开帷幕 本报北京12月24日讯新华社记者王黎、本报记者刘玉琴报道:回顾、弘扬中国话剧90年的光荣传统,展示新时期中国话剧成就的“纪念中国话剧90年”活动,于1997年12月25日至1998年1月11日在北京举行。 这次纪念活动由文化部和中国文学艺术界联合会联合主办。丁关根、李铁映担任本次纪念活动组委会名誉主任,刘忠德、高占祥担任组委会主任。 本次纪念活动将向首都观众奉献18台话剧经典剧目以及1997年新编剧目,其中包括北京人民艺术剧院的《雷雨》、中央实验话剧院的《死无葬身之地》、天津人民艺术剧院《蛐蛐四爷》、上海话剧艺术中心的《尊严》、广州市话剧团的《男儿有泪》以及南京军区前线话剧团《虎踞钟山》等。 演出期间,来自全国各地百余位话剧界专家学者还将举办“话剧艺术发展战略研讨会”;中国戏剧家协会届时将表彰从事话剧艺术50年以上的700多名我国话剧界知名老艺术家。 据了解,1957年,在周扬、阳翰笙、夏衍、田汉等老一辈革命文艺家的倡议和领导下,曾在北京隆重举行了纪念话剧运动50周年的学术研讨会和演出活动。那次纪念活动对话剧艺术的发展起了积极的推动作用。本次纪念活动将是研究和总结中国话剧的又一次盛会。

7. 董建华会见宴请傅全有

第4版(要闻)专栏:  董建华会见宴请傅全有 本报香港12月24日电香港特区行政长官董建华昨晚在此间会见并宴请了解放军总参谋长傅全有上将一行。 傅全有上将是率中央军委工作组于昨天抵达香港的。据悉,傅全有一行将在港逗留一星期,考察驻港解放军部队的工作。

8. 村村挂银幕人人受教育海安解决农村电影放映难题

第4版(要闻)专栏:  村村挂银幕人人受教育 海安解决农村电影放映难题 本报讯最近,在山西省太原市召开的全国农村电影工作会议上,江苏海安县影剧公司经理马荣胜专门介绍了海安县巧解农村电影放映难题的经验,引起与会者瞩目。 在农民生活水平提高的今天,如何采取行之有效的措施,占领农村文化阵地,把农民吸引到健康向上的生活方式上来?全国文化先进县——江苏海安县首先利用好电影这个载体。这个县1997年放映电影1.8万场,观众达1024万人次,全县人均看电影10.44场次。 海安县委、县政府认识到,全县87%的人口在农村,电影放映不能脱离农村、脱离农民。该县投入大量的人力、物力、财力,使全县540多个村“村村挂银幕,人人受教育”,每个村每年都放电影12场次左右。为保证“有米下锅”,这个县连续11年每年拿出10多万元用于购买16毫米新片,并与邻近市、县交换影片。目前,该县库存的16毫米影片有1500多部,基本上满足了农村电影市场的需求。更可喜的是,这批影片质量很高,其中有不少是农民最需要的科教片。 为了让农民看得起电影,海安县采取农民自交、集体适当补贴的方法,农民每人每年拿出1元左右电影费交给乡、镇经营站统管,并与电影放映队签订有偿服务合同,电影放映队每月送电影到村,每次放映两部影片。换句话说,农民只要花3只鸡蛋钱,就可以看一年电影。 海安县对农村电影放映工作者政治上、生活上予以关心,技术上进行培训,这支队伍常年走乡串村,默默奉献,成为传播精神文明的“轻骑兵”和主力军。逢年过节或遇到农民婚丧嫁娶等,放映队便上门服务,因而有效地抵制了赌博酗酒、封建迷信、红白事大操大办等不正之风,净化了农村社会空气,美化了农民的心灵。 (杨一秋)

9. 乌克兰总理访问上海

第4版(要闻)专栏:  乌克兰总理访问上海 据新华社上海12月24日电(记者周解蓉)上海市市长徐匡迪今天在这里会见了乌克兰总理瓦列里·帕夫洛维奇·普斯托沃伊坚科,双方进行了亲切友好的交谈。 徐匡迪市长向乌克兰贵宾介绍了上海今年来在改革开放和经济建设方面取得的成就。普斯托沃伊坚科对中国改革开放的经验表示赞赏。普斯托沃伊坚科一行是于昨晚在中国政府陪同团团长、国家经贸委副主任张吾乐陪同下,从北京抵达上海的。

10. 中央电视台将开设《军事报道》栏目

第4版(要闻)专栏:  中央电视台将开设《军事报道》栏目 据新华社北京12月24日电(穆青)经解放军总政治部领导和中央电视台批准,解放军电视宣传中心从1998年元月1日起每晚19∶30至20∶00在中央电视台第七套军事节目中开设《军事报道》栏目。 《军事报道》栏目将积极宣传党中央、中央军委的指示精神,宣传军队建设的伟大成就,展示全军将士风采,传播国防科技知识,追踪世界军事风云。

11. 李贵鲜在全国民政厅局长会议上强调安排好今冬明春受灾和困难群众生活

第4版(要闻)专栏:  李贵鲜在全国民政厅局长会议上强调 安排好今冬明春受灾和困难群众生活 本报成都12月24日电新华社记者余斌、李术峰,本报记者翟启运报道:全国民政厅局长会议今天在成都闭幕。国务委员李贵鲜在会上强调,要全面推进并逐步完善城市居民最低生活保障制度,切实安排好今冬明春特别是元旦、春节期间受灾群众和困难群众的生活。 李贵鲜要求各级民政部门的干部职工要结合实际,深入贯彻落实党的十五大精神,以高度的历史责任感和紧迫感,根据新形势下民政工作改革与发展的目标和任务,研究新情况、新问题,抓住有利时机,积极做好工作。 李贵鲜指出,各级民政部门要以实施城市居民最低生活保障制度为重点,逐步建立起与当地经济发展水平相适应的多层次的社会救助体系。要从实际出发,科学地确定保障标准,逐步建立起规范的资金管理办法,使有限的资金更好地保障困难居民的基本生活;要抓好相关政策的配套与落实,特别是要发动社会力量帮扶,减轻社会救济工作的资金压力;要鼓励和组织救济对象开展生产自救,尽快摆脱贫困;要根据物价上涨幅度和人民生活水平提高程度,适时调整保障标准。 李贵鲜强调,要进一步加强对民政工作的领导。各级人民政府要高度重视民政工作,特别是在建立城市居民最低生活保障制度、安排群众生活、加强基层组织和勘界等重点工作上,主要领导要亲自过问,分管领导要帮助协调关系,解决民政部门自身难以解决的困难和问题,形成各有关部门密切配合、积极协作、各司其职、齐抓共管的局面。 为期3天的全国民政厅局长会议回顾总结了1997年民政工作,分析了民政工作面临的形势并部署安排了1998年的工作任务。会上还表彰了第二批全国民政工作先进县(市、区)和全优乡镇(街道)。 民政部部长多吉才让主持了今天的闭幕会议。

12. 图片

第4版(要闻)专栏: 驻守在伏牛山深处的济南军区某弹药仓库的官兵们,利用废弃的炮弹壳自己动手制成了“弹壳编钟”。训练间隙,官兵们兴致勃勃地敲奏一曲,激起了一片欢声笑语,活跃了部队业余文化生活。这别致的“弹壳编钟”还多次登上了驻地县文艺会演的舞台,令观众啧啧称奇。 魏天戈摄

第 5 版

1. 温家宝在中国科协五届三次全委会上指出努力实现科学技术的跨越式发展

第5版(教育·科技·文化)专栏:  温家宝在中国科协五届三次全委会上指出 努力实现科学技术的跨越式发展 本报北京12月24日讯记者贾西平报道:中共中央政治局委员、书记处书记温家宝今天在中国科协五届三次全委会上,就全面推进我国科学技术事业发表重要讲话。 温家宝指出,学习贯彻党的十五大精神,要重视学习邓小平的科技思想,把科技进步放在经济社会发展的关键地位,精心规划科学技术发展的战略布局,努力实现我国科学技术的跨越式发展。 在谈到科技体制改革和人才培养时,温家宝说,要进一步深化科技体制改革,改革的核心是促进科技同经济的结合;要重视科技人才的培养和使用,实施科教兴国战略,关键是要造就一支包括科学研究、工程设计、技术开发、经营管理在内的宏大的科技队伍,特别要有一批优秀科学家和工程技术专家。 温家宝要求各级科协要以邓小平理论和党的基本路线为指导,深入贯彻党的十五大精神,充分发挥党联系科技工作者的桥梁纽带作用,团结和动员广大科技工作者,为推进科教兴国战略和可持续发展战略,实现我国经济社会发展跨世纪的宏伟蓝图而奋斗。 谈到学习邓小平科技思想时,温家宝说,作为邓小平理论的重要组成部分,邓小平科技思想是发展我国科技事业的强大思想武器。各级领导干部在学习邓小平理论时,要完整、准确地把握邓小平理论的科学体系,从总体上领会基本观点和基本精神,深刻认识科学技术对世界经济社会生活的巨大影响,树立科学技术是第一生产力的观点,尊重知识,尊重人才,坚决贯彻党的科技政策和知识分子政策。科技战线的领导干部更应系统地钻研和理解邓小平科技思想,提高解决科技工作实际问题的能力,密切关注科学技术的新变化,重视科学技术的伟大作用,推动科学技术更快发展。广大科技工作者都要重视学习邓小平理论,紧密联系工作实际,学以致用。 在今天的会议上,中国科协主席周光召作了工作报告,报告回顾了1997年中国科协的工作,并对1998年工作做出了安排。于全、陈竺、姜德明等291名获得“全国优秀科技工作者”荣誉称号的科技工作者,在会上受到表彰。国务委员宋健和国家教委、国防科工委、中组部、人事部、中科院、中国工程院等部门负责人出席了今天的会议。

2. 全国科技计划工作会议要求今后三年抓好五项工作

第5版(教育·科技·文化)专栏:  全国科技计划工作会议要求 今后三年抓好五项工作 本报上海12月24日电国家科委常务副主任朱丽兰今天在此间结束的全国科技计划工作会上强调,“九五”科技计划工作后三年的主要任务是要加快提高科技自身实力和水平,更好地为国民经济的结构调整和优化服务。 这次会议要求今后三年的科技发展工作要进一步突出重点,认真抓好以下五个方面重点任务:一是大力推动农业科技发展,重点推动干旱和半干旱地区的节水农业、脆弱地区的持续生态农业、农业产业化开发和为农业生产、销售,为农业防灾、减灾以及为宏观决策服务的农业信息化发展;二是加强高技术产业发展和高新技术产业开发区建设。着重推动发展软件、通讯、生物医药等具有自主知识产权的高新技术拳头产业,为优化产业结构,改善外贸进出口结构和培育新的经济增长点作贡献;三是在工业领域大力推广CAD、CIMS、工业机器人等能够提升企业技术水平的共性技术,为重点行业和企业改造和提高现有工业水平,提高产品质量和经济效益服务;四是加大社会科技发展领域的技术创新力度,推动医药、环保、小康住宅等产业的形成和发展;五是围绕国家目标,进一步加强重大基础研究和高技术研究,重点支持面向国家经济和社会发展的信息、农业、能源、资源环境、人口与健康等领域的重大问题的科学研究,加快制定我国新一轮高技术研究发展战略,全面部署我国21世纪新的高技术研究与发展。 在闭幕会上,国家科委副主任邓楠也讲了话。(何黄彪杜占元)

3. 爱国卫生运动理论研讨会提出保持经济卫生协调发展

第5版(教育·科技·文化)专栏:  爱国卫生运动理论研讨会提出 保持经济卫生协调发展 本报厦门12月24日电记者艾笑报道:纪念我国爱国卫生运动开展45周年理论研讨会,今天在国家卫生城市厦门举行。 在由全国各地筛选报送的130多篇理论文章中,经组织专家严格选评,确定25篇分获一、二、三等奖。 研讨中的一个共识是,由于生存质量的不平衡性造成社会健康危害多元化,向社会卫生工作提出了新的要求,我国正面临着两次卫生革命的双重挑战。专家们认为,现阶段我国人群的生存环境是现代化的卫生环境与脏乱差现象同在,饮用卫生水和饮用污染水现象同在,现代健康观与落后的卫生意识同在。与这种多层次的社会健康问题同时,还有人口迅速高密度集中和日趋老龄化,工业污染、市场经济负面效应造成的社会公害及不良生活方式等影响,使得我国人群的生存环境亟待改善。 另一个被研究确认的新观念是,社会主义市场经济更需要社会卫生与之协调发展。社会文明越发达,健康的价值越被社会重视。因此,在社会主义市场经济条件下,充分调动社会成员的积极性,促进社会和个人健康利益的实现,是爱国卫生运动面临的一个必须解决的重要课题。 彭珮云在书面发言中讲到,改革开放以来,爱国卫生运动有了新的发展。特别是创建卫生城市活动的开展,对推动城市基础卫生设施建设、提高城市现代化管理水平,促进城市社会主义精神文明建设发挥了重要作用。这个理论研讨会,总结45年来爱国卫生运动的成功经验,继承和发扬爱国卫生运动的光荣传统,从理论与实践结合上讲清楚爱国卫生运动在社会主义建设中的地位和作用,从而更好地指导我们的工作,是非常必要的,是很有意义的。

4. 献身教育“黄河女”——记郑州黄河科技大学校长胡大白

第5版(教育·科技·文化)专栏:  献身教育“黄河女” ——记郑州黄河科技大学校长胡大白 本报记者戴鹏 在我国民办教育界,胡大白的名头很响。这不仅因为她是自我国《民办高校设置暂行规定》实施以来国家教委批准成立的全国第一所纳入统招统分计划的全日制综合性民办大学的校长,人们更敬佩的是她对教育事业的献身精神。13年前,她不顾身体残疾,白手起家创办了郑州黄河科技大学。至今已培养出8000多名高教自学考试本、专科毕业生和2万多名各类专业技术人才。 1981年对于郑州大学中文系女教师胡大白来说是一个不幸的年头。这年,38岁的胡大白全身37%的面积因公被严重烧伤,右腿残疾,一躺就是三年。病榻上的那些日子,她多少次做梦都是在讲台上。 “自学考试”的风起云涌,为数以万计的青年成才带来了金色的希望。但由于缺乏正确的学习方法,得不到有效的辅导,许多考生走了不少弯路。胡大白目睹了这一切,心情久久不能平静,一种油然而生的责任感使她热血澎湃。在两次大的植皮手术后,胡大白开始筹划办一个高教自学考试辅导学校,然而,校舍、资金、师资、设备等一系列的问题像大山一般横在她面前。丈夫杨中瑶最理解妻子,当得知妻子的想法后,他二话没说,用自行车带着胡大白的病残之躯走东串西,四处找教室,请教师。胡大白拿出自己仅有的积蓄,买来纸墨、糨糊,自己写招生广告,亲自到大街小巷张贴。 尽管还称不上学校,但还是有143个年轻人聚集到胡大白的周围。1995年全省自学考试成绩揭晓后,胡大白辅导的学生平均合格率达87%,远远高于全省考生平均成绩,并且在全省统考成绩单科前三名共21名考生中奇迹般地占了16名。胡大白一时声誉鹊起,第二期报名学员人数猛增至900人。在成功的喜悦中,胡大白更坚定了办学的信心,没有围墙的黄河科技大学在她的苦心经营下走进了人们的视野。胡大白大胆地把现代企业管理的成果运用到办学的全过程,对教职员工实行全员聘任制和目标管理责任制。学校依托智力和高科技优势,按照以学兴业、以业养学的方针,成立了黄河科技开发总公司,自力更生办起了8个校办企业,使教学、科研、生产、经营相得益彰,走出了一条科、教、工、贸一体化的办学新路。 今天的黄河科技大学已设有专业23个,在校生10290人。有人说,十年辛苦已结硕果,该歇歇了。但胡大白感到肩上的担子更重了,她把目光放得更远。

5. 宁波华茂集团捐资300万元全国中小学劳动技术教育基金设立

第5版(教育·科技·文化)专栏:  宁波华茂集团捐资300万元 全国中小学劳动技术教育基金设立 本报北京12月24日讯新华社记者尹鸿祝、本报记者毕全忠报道:国家教委今天在京举行全国中小学劳动技术教育基金捐赠仪式,接受宁波华茂集团股份有限公司捐赠的300万元人民币和价值300万元人民币的教学仪器。与此同时,全国中小学劳动技术教育基金正式设立。全国政协副主席、中国中小学幼儿教师奖励基金会理事长钱正英出席了捐赠仪式。 由国家教委基础教育司和宁波华茂集团股份有限公司联合设立的中小学劳动技术教育基金,将用于推动开展中小学劳动技术教育改革的实践与研究,加强劳动技术教育教研队伍、师资队伍和教材建设,表彰奖励劳动技术教育先进集体和先进个人等。捐赠的教学仪器将给部分贫困地区的中小学,用于改善办学条件。

6. 福建教育出版社两个效益一齐抓出精品书创名牌社

第5版(教育·科技·文化)专栏:  福建教育出版社两个效益一齐抓 出精品书创名牌社 本报福州12月24日电记者赵鹏报道:由季羡林、张光斗等一批国内著名学者担纲编纂顾问、堪称国内出版界本世纪末最浩大出版工程之一的《20世纪中国学术大典》,正在悄然启动。令人惊讶的是,承担这项巨大工程的却是名不见经传的福建教育出版社。据该社阙国虬社长介绍,这是该社实施“以精品书创名牌社”战略以来,面临的最大一次考验。 福建教育出版社出版的各种教学出版物,曾屡屡在华东乃至全国获奖,仅去年就获得34种奖项。近年来,他们制定了以“精品书创名牌社”发展战略,集中骨干,连续编纂出版了内容以介绍福建文化为特色的《朱子大传》、《客家文化丛书》、《福建思想文化史大纲》。精品名社的战略,不仅使福建教育出版社获得显著社会效益,同时也获得巨大的经济效益。自1993年该社年税利首次突破1000万元大关以来,今年将可望实现3000万元,年平均增长近20%,成为福建省“实力强、知名度高”200家企业之一。经济实力的增强反过来又进一步推动了精品名社的出版战略。

7. 防止对文物的“建设性破坏”专家共商长城保护大计

第5版(教育·科技·文化)专栏:  防止对文物的“建设性破坏” 专家共商长城保护大计 本报讯记者孟宪励报道:秦皇岛市山海关南水关长城豁口擅自扩宽事件一度引起社会各界和传媒的广泛关注。日前,中国长城协会邀请部分文物保护、古建专家相聚山海关,共商长城保护大计。 前不久,秦皇岛市山海关区在市区内环路网建设时,未向文物部门申报,就将南水关原两个自然豁口擅自扩宽,改变了文物的原貌,是错误的。事件发生以后,山海关区委区政府有了深刻的认识,并采取积极措施推动长城保护工作的开展。 近些年,我国一些地方的市政建设、旅游开发,甚至是对文物古迹的不恰当的修复造成的“建设性破坏”时有发生,并成为当前文物保护的难点之一。中国长城协会秘书长董耀会在分析这一现象的复杂性时说,山海关近年来在长城保护方面做了许多工作,它作为一个14万人口的小城自1984年以来已投入一个多亿的资金用于区内长城沿线重点文物的维修和恢复。目前,山海关已形成以境内26公里长城沿线为主的6大景区,成为中外驰名的旅游胜地。但恰恰在这个地区发生了豁口事件,这就说明长城保护工作的艰巨性,并应该引起人们足够的认识。董耀会提醒人们,要防止单纯的效益投入,要有足够的文保意识和保护性投入。 与会专家考察了山海关南水关长城扩宽豁口现场,并论证纠改措施。据山海关区副区长时晓峰介绍,豁口券门建设工作及其他一系列补改措施正紧张进行之中,券门力争明年暑期前完成。

8. 下岗职工李国政痴心科研办工厂

第5版(教育·科技·文化)专栏:  下岗职工李国政 痴心科研办工厂 本报讯本溪钢铁(集团)有限责任公司职工李国政下岗后痴心搞科研,他研制的产品与国内外名优产品一起被推广。 现年47岁的李国政,钳工出身,当过兵,转业后到本钢商贸部门,于1993年下岗。1994年,他看到一种可将航天超导热管应用于热水炉的新技术,便借来8万元,将这项技术专利买下来,进行高效节能炉具研制。开始的日子很艰苦,借用他人的场地做实验,实验场先后搬了6次家。经过夜以继日的苦战,他研制出的炉具热效率达80%以上,节能50%。 现在,李国政所办的超导热管炉具研制厂,产品已有10个系列、几十种规格。厂里已安置19名下岗职工。(孙殿权王凤阁)

9. 让学生成才让家长放心让人民满意四川推进“三让一树”教育实践

第5版(教育·科技·文化)专栏:  让学生成才让家长放心让人民满意 四川推进“三让一树”教育实践 本报讯四川教育战线在全面实施素质教育中,大力推进“让学生成才,让家长放心,让人民满意,树文明校风”的“三让一树”教育实践,得到全省各级各类学校教师的热烈响应和社会的普遍好评。 去年,在贯彻党的十四届六中全会精神中,四川省教委明确提出,加强社会主义精神文明建设,教育要走在全社会的前列,学校要成为文明窗口,教师要成为文明典范,要加快教育改革发展,办好各级各类学校,“让学生成才,让家长放心,让人民满意,树文明校风”。同时颁发《四川省教师职业道德规范》,开展“校风示范学校”评选活动。这项以“三让一树”为主线的教育实践开展以来,不仅成为教育改革发展的动力,而且成为人民群众和社会评价学校工作的重要标准。全省涌现出了一大批家长放心,人民满意的好学校、好教师。今年省教委已评选出百名“全省师德标兵”,有200多所各级各类学校被省委宣传部和省教委命名为“省级校风示范学校”。各市地州也相应评出一批校风示范学校。 据悉,四川省教委已多次召开研讨会,对“三让一树”的实践经验进行理论总结和新的探讨,进一步深化这项教育实践。(尹鸿祝沈明)

10. 中国金融卫星网改造工程启动

第5版(教育·科技·文化)专栏:  中国金融卫星网改造工程启动 本报讯记者杨健报道:如果你拥有两张分属建设银行和工商银行的信用卡,是不可能在同一台取款机上取款的。银行金融网络间的这种互不兼容带来了诸多不便。而于日前启动的中国金融卫星网改造工程,正为增强网络的开放性付出不懈的努力。 这次网络改造工程采用了思科(CISCO)公司的通道接口处理器技术。据介绍,这是目前世界上连接SNA体系和开放系统成本最低和最可靠的技术。通过这一技术,将建立基于因特网协议的开放网络平台,并将原有SNA体系构筑于该平台之上,从而与其他开放系统实现互联。

11. 吴阶平、万国权考察史丰收速算法研究所

第5版(教育·科技·文化)专栏:  吴阶平、万国权考察史丰收速算法研究所 据新华社深圳电(记者赵肖峰)全国人大常委会副委员长吴阶平、全国政协副主席万国权12月20日考察了史丰收速算法研究所。史丰收速算法自1970年创立以来,引起有关方面的重视和关注,1991年以深圳市为基地,组建成立“史丰收速算法研究所”,组织有关教育专家编写了少儿普及教材和制作电视教学片,研制开发出速算法电脑教学软件。

12. 国产数据库软件支持高教事业

第5版(教育·科技·文化)专栏:  国产数据库软件支持高教事业 本报讯中国科技信息研究所万方数据软件中心会同国家教委、国家科委有关部门,联合向北京大学、清华大学、武汉大学等全国二十所高校的图书馆赠送了软件产品QuickIMS及其服务器,总价值约二百多万元。这批国产多媒体全文数据库软件主要用于图书馆信息资源管理、图书情报教学等。(峤聿)

13. 首都纪念汤飞凡百年诞辰

第5版(教育·科技·文化)专栏:  首都纪念汤飞凡百年诞辰 本报讯记者艾笑报道:十二月二十二日,首都医务界隆重集会纪念中国著名微生物学家汤飞凡院士一百周年诞辰。汤飞凡教授是我国第一代医学病毒学家,是著名的微生物学家、免疫学家。一九五五年他首次分离出沙眼衣原体,成为世界上发现重要病原体的第一个中国人,在国际学术界引起巨大的轰动。

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第5版(教育·科技·文化)专栏: 今年21岁的四川姑娘成洁幼时触电失去双臂。但她以脚代手,顽强地学习生活,去年考入江西教育学院外语系本科班学习。不久前,她光荣地加入了中国共产党。 新华社记者 宋振平摄

第 6 版

1. 欢聚莱茵河畔——德国总统会见中国进修生

第6版(国际)专栏:国外特写  欢聚莱茵河畔 ——德国总统会见中国进修生 本报驻德国记者江建国 12月9日,莱茵河谷冬季里一个难得的无雨的日子。这天下午,德国总统罗曼·赫尔佐克在总统府哈默施密特别墅亲切会见了正在费巴公司进修实习的19位中国年轻人。简朴整洁的会议室里,两大束色彩艳丽的鲜花给人带来一股暖意,窗外莱茵河在静静地流着。 下午3时整,身材高大、举止稳重的赫尔佐克总统进入会见厅。落座之后,他说:“非常高兴有机会与中国的进修生们见面。我的使命不仅限于外交方面,而且积极支持和促进世界青年的交流。听说你们来了几个月了,对德国已经有了一些了解。今天愿意跟你们交流思想,听你们讲。” 费巴公司是欧洲知名的企业集团,去年在费巴公司的年会上,赫尔佐克总统发表了题为《企业在一个变化的世界上承担的责任》的讲演,提出经济界应该在世界范围内“为德国广交朋友”的倡议。费巴公司董事会响应这个号召,制定了培养亚洲进修生的计划。根据这项计划,公司决定邀请中国对外贸易经济合作部下属各公司以及巴伐利亚州的友好伙伴山东省的经济管理人员,到费巴公司接受半年或一年的培训。当费巴公司把这项计划向总统汇报之后,赫尔佐克总统说:“等他们来了,我要会见他们。” 来自外经贸部的一个小伙子和山东的一个年轻姑娘,先后向赫尔佐克总统谈起学习进修的体会。他们认为,到德国来学习先进的管理经验,扩大眼界,非常有益。他们还说,在这里交了很多朋友。当总统知道他们登上了德国最高峰楚格峰时,高兴地说:“我就出生在离楚格峰100公里的地方,可我至今没登过楚格峰。你们在德国看得比我还多。”全场一阵欢笑。 赫尔佐克总统详细询问了进修生们的学习和生活情况,参加实习进修的同学们一一作答。赫尔佐克总统环顾一张张年轻的脸,意味深长地说:“跟年轻人交朋友,友谊就维持得更加长远。”他对进修生们说:“一年时间不短呀!希望你们好好利用。”他还感谢费巴公司为德中合作下这样大的功夫,说“这在德国的企业中也不多见”。 一个小时的会见,在轻松愉快的气氛中很快就过去了。告辞时总统说:“回到中国后,可别忘了慕尼黑的啤酒节和楚格峰呀!”进修生们连连说:“忘不了,忘不了。” (本报波恩电)

2. 钱其琛与以色列议长会晤会见以工党主席

第6版(国际)专栏:  钱其琛与以色列议长会晤 会见以工党主席 新华社耶路撒冷12月23日电(记者戚德良、葛相文)以色列议长蒂雄23日在此间会见来访的中国国务院副总理兼外长钱其琛时表示,以色列十分重视同中国的关系,以议会愿意进一步加强同中国全国人大的交往。 蒂雄还详细介绍了以议会的情况及他对中东和平进程的看法。他强调,以各党派有一个共同的目标,那就是实现中东和平。 钱其琛说:“中国政府重视以色列在中东地区的地位和作用,愿在相互尊重、平等互利原则基础上同以方共同努力,把两国业已存在的友好合作关系提高到一个新的水平。我们高兴地看到,近年来,中国人大和以色列议会之间的友好往来不断增多,已成为两国友好关系中的一个重要组成部分。” 钱其琛在阐述中国对中东和平的看法时表示,中国作为联合国安理会常任理事国,一直支持中东和平进程。他说:“我们认为,在中东地区实现和平与稳定符合包括以色列在内的本地区各国人民的根本利益,也有利于世界的和平与发展。” 钱其琛说:“中东问题是持续时间最长的地区冲突,涉及各方的主权和领土利益。中东问题公正、全面、持久的解决,需要有关各方采取灵活、务实态度,通过政治谈判来实现。中国将继续运用自己的影响,同中东有关各方保持接触,为推动和平进程作力所能及的努力。” 钱其琛还向蒂雄转达了乔石委员长对他的亲切问候和良好祝愿,并邀请蒂雄在方便的时候访华。蒂雄对此表示感谢,并请钱其琛转达他对乔石的问候。 据新华社耶路撒冷12月23日电(记者葛相文、戚德良)中国国务院副总理兼外长钱其琛23日在这里会见以色列工党主席巴拉克时指出,马德里和会以来的状况表明,战争不能解决中东和平问题,只有坚持和平谈判的方向才能最终解决问题,使中东各国人民友好相处。 钱其琛说,工党是以色列第一大党,相信工党能在以色列的政治生活和地区事务中发挥更大的影响和作用。 钱其琛对有机会认识巴拉克表示高兴,并祝贺他当选为工党主席。

3. 尉健行会见马来西亚副总理

第6版(国际)专栏:  尉健行会见马来西亚副总理 新华社吉隆坡12月23日电(记者吴定保)马来西亚副总理安瓦尔今天下午在这里同中共中央政治局常委、书记处书记尉健行会见时说,马来西亚非常重视发展同中国的友好合作关系。尉健行是结束对印度访问后途经吉隆坡作短暂停留的。 会见时,双方进行了亲切友好的谈话。尉健行回顾了中马两国友好关系的发展历史后说,中马两国在许多重大国际问题上有很多共识,进一步发展两国业已存在的友好关系,不仅符合两国人民的根本利益,而且有利于维护亚洲和世界的和平与稳定。尉健行对马来西亚政府一贯坚持“一个中国”的政策表示赞赏,并感谢马在重大国际问题上对中国的支持。 在谈到中国共产党与马来西亚国民阵线间的友好关系时,尉健行重申,中国共产党将在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则基础上继续发展与马国阵的友好关系以促进两国关系的发展。尉健行在会见时还转达了朱镕基副总理对安瓦尔的亲切问候。 安瓦尔对马国阵与中国共产党之间的友好交往给予积极评价。他请尉健行转达他对朱镕基副总理的亲切问候。 今天上午,陪同尉健行出访的中共中央委员、中联部部长戴秉国同马国阵秘书长、新闻部长穆罕默德·拉赫马特就进一步发展中国共产党与马国阵之间的友好合作关系等共同关心的问题交换了意见。

4. 叶利钦批准俄国家安全构想强调俄主要威胁来自国内

第6版(国际)专栏:  叶利钦批准俄国家安全构想 强调俄主要威胁来自国内 据新华社莫斯科12月23日电俄罗斯总统叶利钦日前批准的国家安全构想指出,今天和可预见的将来,对俄国家安全的主要威胁来自国内。 俄根据这一安全构想制定了一整套国家安全机制。据国际文传电讯社23日报道,安全构想指出,对国家安全的主要威胁集中在内政、经济、社会、生态、信息和思想领域。其根本原因是俄罗斯目前经济处于危机状态。 构想指出,俄罗斯的外部威胁表现在“其他国家阻挠俄罗斯成为正在形成的多极世界有影响的中心之一”,“外国情报机关在谍报和技术上对俄的渗透有加剧之势”。俄安全构想强调,俄对涉及本国利益的重大国际问题的影响力显著削弱,俄依然认为北约东扩威胁其国家安全,不能容忍。 构想表示,俄倾向于用政治、经济和其他非军事手段防止战争和武装冲突,同时需要有足够的军事力量用于防卫。

5. 墨总统下令调查屠杀事件

第6版(国际)专栏:  墨总统下令调查屠杀事件 本报墨西哥城12月23日电记者张仓吉报道:今天下午,墨西哥总统塞迪略向全国人民发表电视讲话,强烈谴责22日晚发生在墨南部恰帕斯州的屠杀土著人事件,下令墨总检察院立即采取行动,彻底调查并严惩这一惨案的凶手及其策划者。 塞迪略总统指出,墨西哥政府绝不会对暴力犯罪无动于衷。他表示,联邦政府将加强对恰帕斯州政府在警力等方面的支持,以防止类似暴力事件在这一地区蔓延。 22日晚,60余名蒙面武装分子突然冲进该州切纳洛市阿克特阿尔村一个土著难民临时居住点,向几天前因部落纠纷逃到这里避难的土著难民疯狂开枪扫射。据恰帕斯州政府证实,到目前为止,已有45人死亡,11人受伤。死者中妇女和儿童占多数,共有21名妇女和15名儿童在这一血案中死亡。凶手在肇事后全部逃之夭夭。

6. 年关时节话捐赠

第6版(国际)专栏:文明公德在国外  年关时节话捐赠 本报驻美国记者李云飞 每年一到12月,记者站的信箱里便不断收到要求捐赠的信件。这些来自各种慈善组织的信件,内容大都是详细地介绍该组织的情况,言辞恳切地向收信人提出捐赠要求。 这些来信所提出的要求有人响应吗?不仅有而且还不少。据一项调查统计,1996年美国全国各种捐赠的总数达1510亿美元,其中个人捐赠占绝大部分,以公司或基金会名义捐赠的只有300亿美元。圣诞节前的这一个月是捐赠活动最集中的月份。这期间大约有71%的美国人参加捐赠活动,平均每人的捐款数为54美元。人们捐赠的动机主要是出于对社会上不幸群体的同情和感到自己应该对社会有所回馈。 美国的慈善组织有100多万个,其中很大一部分是助贫济困的组织,也有研究机构、文化艺术团体以及保护野生动物组织等。这几年美国经济持续增长,社会财富大量增加,但是贫富差距却进一步扩大了。1996年美国中等家庭的收入为35492美元,这年的贫困线是四口之家的年收入为16036美元。如果收入还不到这个数字的一半就属于“非常贫困”之列。1996年“非常贫困”人数从1995年的1390万增加到1440万。至于无家可归者,全国的人数在200万至300万之间。这么多贫困人口的救济问题,光靠政府显然是解决不了的。 在美国,一般人只要经济条件许可就乐于捐赠,在此气氛下,一些腰缠万贯的富翁自然成了捐赠大户。据说他们除了要争财富排行榜上的名次,还要争捐赠排行榜上的名次。最近美国有线电视新闻网的创办人特纳答应捐赠给联合国10亿美元,对其他富豪就造成了一定压力。从历史上看,美国一些著名的基金会、思想库就是由洛克菲勒、福特等家族出资建立的。美国许多学术、文化、艺术团体和研究机构的资金部分甚至全部来源于社会各界的捐赠。这些机构也都各有一套吸引人们捐赠的办法。 美国大约2/3的家庭有能力也乐于捐赠,另外1/3的家庭或者有心无力或者本身就依靠赈济度日。总起来看,美国在捐赠方面有较好的社会氛围。要造成这样的风气一靠舆论推动,二靠政策鼓励。作为政策方面的体现,政府对所有捐赠一律予以免税。 当然,社会上也有人弄虚作假,趁机骗钱的。为此,有专门的非赢利机构提供咨询,对慈善组织进行监督。报纸上也不断提醒人们在捐赠以前要好好了解一下情况,尤其不要一看到那些要求捐赠的信就提起笔来开支票。 (本报华盛顿12月16日电)

7. 罗马尼亚外交部长易人

第6版(国际)专栏:  罗马尼亚外交部长易人 罗马尼亚国务部长兼外交部长阿德里扬·塞维林二十三日宣布辞职,由文化界知名人士安德列·普莱舒接替外交部长职务。普莱舒四十九岁,是布加勒斯特大学艺术史学教授,一九八九年十二月至一九九一年十一月曾任文化部长。

8. 意大利降低银行贴现率

第6版(国际)专栏:  意大利降低银行贴现率 意大利银行二十三日决定将其贴现率降低百分之零点七五,即从百分之六点二五降为百分之五点五,这是意大利银行贴现率二十五年来最低水平。意大利银行降低贴现率是由于意政府治理财政取得了显著效果。据意国家统计局预测,意大利十二月份通胀率将降至百分之一点五,一九九七年全年平均通胀率将从上年的百分之三点九降为百分之一点七。

9. 安理会敦促伊与特委会合作

第6版(国际)专栏:  安理会敦促伊与特委会合作 安理会二十一日就伊拉克阻止联合国武器核查小组成员进入某些敏感地点问题发表一项主席声明,称伊拉克不允许特别委员会无条件进入任何地区是不能接受的,并认为这明显违反了有关决议。声明要求伊拉克政府依照所有安理会有关决议同联合国特别委员会充分合作。安理会重申,特别委员会履行职责的成效和速度主要取决于伊拉克政府的合作。(本报专电)

10. 塔吉克斯坦将成立联合政府

第6版(国际)专栏:  塔吉克斯坦将成立联合政府 塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫和联合反对派首领努里二十三日举行会晤后表示,成立联合政府已无障碍。据国际文传电讯社报道,双方达成协议,在组织新政府时,将为反对派人士提供百分之三十的职位,其中包括第一副总理和副总理各一名,还有农业、外经、劳动和国防等部部长。

11. 五名波兰人在车臣被劫持

第6版(国际)专栏:  五名波兰人在车臣被劫持 波兰外交部长盖莱梅克二十三日说,波外交部已成立专门小组,负责处理有关在俄联邦车臣被劫持的五名波兰人事宜,并准备尽快派出代表前往车臣。这五名波兰人是本月十七日在同车臣前总统扬达尔比耶夫会见后被不明身份的人绑架的。

12. 日本又一家证券公司倒闭

第6版(国际)专栏:  日本又一家证券公司倒闭 日本丸庄证券公司二十三日向东京地方法院申请“自我破产”后倒闭。这是今年以来倒闭的第五家日本证券公司。丸庄证券公司目前共负债四百四十五亿日元(约一百三十日元合一美元)。该公司成立于一九五○年,现有资产十三点五亿日元,是一家中等规模的证券公司。(据新华社电)

第 7 版

1. 经济增长仍是主调

第7版(国际)专栏:  经济增长仍是主调 1997年仍是世界经济在动荡中较快增长的一年。世界大多数国家的经济总量明显增长,其他宏观经济指标进一步改善。据国际货币基金组织最新发表的世界经济评估报告,世界经济全年增长4.1%,是进入90年代以来的最好年景之一。联合国发布的年度经济报告显示,在它所监测的143个国家中,今年有120个国家的人均产值会增长。 工业化国家仍然是世界经济发展的“龙头”。预计这些国家1997年经济增长率为2.8%,好于去年。 头号经济大国美国经济增长强劲,全年可望增长3.8%。美国经济即将进入第八个增长年,这是二战后第三个最长时间的增长期。美国经济的良性发展态势表现为“三高”与“三低”。所谓“三高”,指的是经济增长率高、综合竞争力高、企业利润率高。“三低”是指失业率低、通货膨胀率低和财政赤字占国民经济的比重较低。美国11月份失业率已降至4.6%,为24年来的最低点,接近充分就业水平;今年第三季度的通货膨胀年率降至1.4%,是30年来的最低水平;在9月30日结束的1997财政年度,联邦政府的财政赤字从1996年度的1073亿美元降至226亿美元,仅占国内生产总值的0.3%,为1970年以来的最低水平。 欧盟经济平稳回升。经合组织预测,欧盟今年的经济增长率为2.6%,通货膨胀率为1.8%。欧盟各成员国货币对美元的贬值,使欧盟出口增加。由于为启动欧元而采取紧缩财政政策,欧盟国家的消费、投资和就业相应受到抑制。据经合组织分析,居高不下的失业率和高额预算赤字仍困扰欧洲。 日本经济复苏的势头孱弱。据国际货币基金组织预测,其增长率今年仅为1.0%,远不如去年。其原因可说是多种多样,包括消费疲软、企业投资减少和公共投资不振、财政赤字增加、就业机会减少等,但最根本的还是经济体制问题。日本经济正处于一个大调整时期。 发展中国家和地区继续保持较快的增长速度,据国际货币基金组织最新预测,今年的经济增长率预计为5.9%,略低于去年;金融风波的冲击将使亚洲经济增长率从去年的8.2%降至6.8%,但亚洲依然是世界上经济增长最快的地区。中国以最近一次的经济“软着陆”为标志,国民经济开始进入以结构优化和升级、整体经济素质提高为特征的新阶段。南亚地区,特别是印度,经济依然出色。但亚洲面临许多瓶颈与挑战,需认真对待。 拉美经济走出了墨西哥金融危机的阴影,多数国家形势趋好。今年的平均增长率可达5.2%,是1979年以来最好的一年;通胀率今年可能降至10%,是25年来最低的一年。拉美地区贸易失衡状况依旧,外债依然是沉重负担。 非洲大陆加快了经济结构调整与改革,外来投资增加,区域经济合作推动了内部贸易增长,经济形势继续转好,但要摆脱贫困,走向经济起飞,仍需有一个合理和持续的发展战略。 俄罗斯经济今年可望增长0.5%,这标志着持续7年之久的经济下降局面已告结束。东欧大部分经济转型国家也已走出低谷,经济普遍止跌回升。但俄罗斯和中东欧国家的经济仍存在不少难题和不稳定因素。

2. 金融市场剧烈动荡

第7版(国际)专栏:  金融市场剧烈动荡 1997年的国际金融领域热点迭出,动荡与改革交叉,机遇与挑战并存。随着经济全球化的加快,许多国家改革的力度不断加大,资金的总量和供求关系的变化直接影响着资金流动和融通,资本市场的扩展远远超出经济增长的速度。 今年国际直接投资的数量超过3000亿美元,超过去年的水平,成为经济全球化的推动力量。金融市场的巨额资金除了满足正常经济贸易的发展需要以外,相当大的数量活跃在股票、债券、外汇和黄金市场上追逐投机利益。汇市和股市呈现两种趋势:一是股价严重超值,虚拟经济与实物经济严重脱节,汇市、股市动荡受多种因素的影响,特别是受投机活动的影响越来越大;二是加强汇市、股市的宏观监管机制,提高应付金融风险的能力,已成为各国的共识。 今年的全球外汇市场表现为美元汇率逐步坚挺,步步走高。其中美元兑日元汇率上升14%,从年初的1∶115升至12月中旬突破1∶130大关,12月15日一度升至1美元兑换131.35日元,为5年来的最高点。美元兑马克汇率上升16%,从年初的1∶1.54升至12月中旬的1∶1.79,8月6日曾达到1∶1.8913的高水平,创下7年多以来的最高价位。美国的经济表现和货币政策对美元汇率形成有力的支持。 股票市场的竞争日趋激烈,资金流量增加。股票市场异常活跃,尤为看俏的是美国股市。今年以来,道—琼斯30种工业股票平均指数从6442点上升到8200点,升幅达27%。在美国股市的带动下,西方其他股市也在波动中持续走强,普遍上涨。但在10月底前后,西方股市又呈现较大幅度的下跌,主要原因是对股市“非理性奋进”的一种调整和受东南亚货币市场动荡的影响。日本股票平均价格虽曾达到2万日元的高点却又一跌再跌。拉美股市则看俏,吸引了大量资金。 1997年最引人注目的是东亚金融动荡。7月2日泰国将固定汇率改为浮动汇率,引起货币大幅度贬值,至12月中旬,泰铢贬值48%。东南亚其他国家相应受此冲击,菲律宾比索、印度尼西亚盾、马来西亚林吉特等均大幅贬值。10月以后,韩国金融危机骤起,韩元大幅贬值,股市受挫,大公司纷纷破产。11月初以来,日本三洋证券、北海道拓殖银行、山一证券和德阳城市银行等金融机构先后倒闭,形成信用危机,震撼日本,引发日本乃至全球股市暴跌,日元汇率随即跌至5年来的最低点。目前,国际金融机构对韩国、泰国的紧急援助正在进行。据估计,救援资金总额可能超过1995年救援墨西哥的资金,但目前动荡似还没完全过去。 金融风波暴露了东亚一些国家经济高速增长中隐含的结构性问题、宏观政策的失误和金融体制的缺陷。比如泰国,多年的经济结构不合理现象积重难返,流入泰国的外资相当一部分用于房地产开发,形成“地产泡沫”;缺乏严密的金融风险监管机制,银行呆账坏账过多;引进的外资结构不合理,短期游资过多;借外债过多,外债总额超过900亿美元,占其国民生产总值的50%。印尼外债总额也达1000亿美元;马来西亚外债总额为290亿美元;韩国外债总额达1100亿美元,而所有这些外债中的大部分款项都要在一年内偿还,于是,面对国际货币投机商的冲击,难以招架。 金融“接触传染”是今年国际金融市场的一个显著特点。以往的金融动荡往往由发达国家引发,而此次“震源”在东南亚,波及东北亚并影响全球,表明世界经济全球化进入了新阶段,东亚在全球经济中的分量和影响越来越大。另外,高科技运用于金融行业,使信息传递、资金调拨的速度大大加快,金融恐慌的心理也正在成为新的危机传导机制。这次的金融危机还反映出国际资本在全球市场的分配不合理,因此,对国际资本进行结构性调整日显重要,建立国际间金融安全机制成为世界各国的共同需求。所有这些,都为世界新兴市场国家提供了宝贵的警示。

3. 国际贸易明显回升

第7版(国际)专栏:  国际贸易明显回升 1997年的国际贸易明显回升。据国际货币基金组织预测,今年全球贸易增长可达8.6%,大大高于去年的5.6%。今年,刺激世界贸易额增长的主要原因是主要国家和地区的贸易增长明显好于去年,特别是西欧和亚洲贸易恢复增长,以及拉美继续保持较高增长率。今年国际贸易的主要特点是:许多商品价格在起伏波动中回升;信息技术产品在国际贸易中的地位进一步提高,与信息技术相关联的服务贸易不断增长;国际贸易自由化领域继续扩大。 值得注意的是,今年全球性贸易谈判取得重大进展,标志着世界贸易自由化正从货物贸易向服务贸易、信息技术和产品贸易领域延伸。在世界贸易组织的主持下,今年相继完成了旷日持久的三个谈判,达成全球基础电信协议、信息技术协议和金融服务贸易协议。其中,基础电信协议旨在创建一个包括电话、传真、计算机互联网络和卫星通信在内的语音和数据通信的开放性世界市场,参加谈判的68个国家和地区的代表承诺在未来几年内逐步开放本国的电信市场。达成信息技术协议的41个代表方承诺,在2000年1月1日前取消包括计算机软件硬件、通信设备、半导体及其生产设备和科学仪器等在内的200种信息技术产品的关税。已有43个国家和地区参加这项协议,所涉及的信息技术产品贸易约占世界信息技术产品贸易额的95%。约70个国家和地区的代表达成金融服务贸易协议,同意1999年对外开放银行、保险、证券和金融信息市场:允许外国在国内建立金融服务公司并按竞争原则运行;外国公司享受同国内公司同等的进入市场的权利;取消跨边界服务的限制;允许外国资本在投资项目中比例超过50%。 贸易增长本身改善着世界经济。它促进重要先进技术的转让,鼓励提高效益从而给各地的消费者降低价格。国际投资往往会随着贸易的增长而增长,各国经贸关系的加强将促进投资的增加。然而,世界贸易出现的一些新动向,使许多国家特别是发展中国家面临严峻的考验。比如,区域集团贸易保护主义日趋严重;全球贸易摩擦与争端有增无减,新的市场保护有所抬头,反倾销措施不断出笼;贸易自由化对发展中国家经济安全构成威胁,等等。 需要指出的是,美国作为最大的出口国和进口国,在世界贸易中的市场扩张欲望越来越强。它竭力要求别国开放市场,以此促进本国市场的扩展。美国在商品贸易和服务贸易方面均居世界主导地位,它在知识产权和投资方面也占绝对优势。在世界贸易组织今年达成的三个协议中,美国的意愿得到了相当程度的满足。美国的贸易理论研究处于世界前列,在世界贸易文化中起着重要作用。美国的综合竞争优势理论、销售理论、战略贸易理论等,均已进入管理贸易时代。

4. 信息经济初显威力

第7版(国际)专栏:  信息经济初显威力 一段时间以来,发达国家的经济从以钢铁、汽车及公路为基础的工业经济向以硅芯片、电脑及网络为基础的信息经济(有人称为“知识经济”或“新经济”)转变。信息产业将成为未来全球经济中最大、最有活力的产业,成为最重要的资源和竞争要素。以美国为首的西方发达国家已率先步入信息时代,一些发展中国家也将接踵而至。一个全球范围内的信息基础设施将在21世纪初形成。这一重大转变的意义,比世界经济从农业时代转向工业时代更加深远。 1990年以来,美国经济的收缩期仅有9个月,扩张期却高达80个月,是1854年以来的三个经济周期中收缩期最短、扩张期最长的时期。经济周期的这种变化与美国产业结构的变化有着相当密切的内在联系。在影响21世纪国家竞争力的高科技领域,如信息、生物工程、新材料、宇航技术等方面,都居世界领先地位。一段时间以来,美国高技术经济部门年增长率一直保持在8%以上。1986年至1990年,高技术部门对经济增长贡献率为14%左右;1991年至1995年,其贡献率上升到28%;今年的这项指标估计可达35%。 全球信息产业去年总投资大约为6100亿美元,美国占了41.5%。美国与信息直接和间接有关的部门在国内生产总值中所占的比重已达80%。去年国内生产总值增幅中的1/3来自以网络化和数字化为主要特征的信息产业。美国企业生产效率的提高及全国经济稳定增长与其信息技术的迅速发展密不可分,特别是居于世界领先地位的网络化技术带动了众多产业的发展。 经合组织的专家今年在一篇题为《论以知识为基础的经济》的文章指出,人力资本和技术知识一向是经济发展的核心。如今,无论在企业界还是在理论界,“知识经济”的概念被广为传播和接受。美国经济学家罗默的“新经济增长理论”指出,在计算经济增长时,必须把知识直接放到生产体系中考虑,即把知识列入生产函数。而对知识生产的投资不仅能增加知识的积累,还能增加其他经济要素的生产能力。知识资本将继续升值,它具有连续增长、回报递增的特征。总之,科学技术是第一生产力,科技创新,永远是经济增长的原动力。(附图片) 资料来源:国际货币基金组织

5. 全球化加速多极化发展

第7版(国际)专栏:年终专稿  全球化加速多极化发展 冷战的结束,世贸组织的建立,信息技术的飞速发展,为经济全球化提供了保证和动力。经济全球化、区域集团化进程正在加快。这种发展趋势有利于全球和区域范围内生产要素的自由流动和优化配置,有利于扩大作为生产要素主要载体的跨国公司的规模,促进全球生产力的增长,推动全球产业结构新一轮的调整,并为一些发展中国家利用高新技术,发挥“后发效应”追赶发达国家提供了历史机遇。到今年底为止,已建立的35个区域化组织,都在积极推动区域内贸易和投资的自由化进程。其中包括欧盟、美加墨自由贸易区、亚太经合组织、海湾国家合作组织、南方共同市场、中美洲共同市场、阿拉伯马格里布联盟、澳大利亚—新西兰经济联盟,等等。此外,东盟自由贸易区将于今后几年内建成,欧盟和南方共同市场正在酝酿建立跨洲自由贸易区的谈判,非洲共同体也在筹建之中。 但是,经济全球化是一把“双刃剑”,其负面影响不容忽视。市场经济本身有其弱点,全球市场经济会使这些弱点无限膨胀,加之各国经济实力、产业结构和竞争力不同,全球化进程的加快,对各国的机遇和挑战各异,贫富差距继续拉大,不合理的经济秩序使发展中国家在经济赛跑中始终处于劣势。此外,许多最不发达国家得到的官方援助越来越少,债务负担却越来越重。有些国家在不合理的国际经济秩序中被“边缘化”,使其发展经济的努力大打折扣。即使是发展较快的发展中国家,也难以抵御经济全球化和开放市场带来的风险。东南亚金融风波就是例证。因此,在今年召开的第五十二届联合国大会的一般性辩论中,不少发展中国家指出,联合国应在协调全球的宏观经济方面发挥更重要的作用;国际金融机构更应对发展中国家提供援助,减少过度投机对这些国家金融市场的冲击。因此,安理会五个常任理事国的外长于今年9月发表联合声明,呼吁建立公正的世界经济秩序,实现各国经济的共同发展。 多极化的趋势加速发展,是世界经济格局中又一个引人注目的现象。如江泽民主席最近指出的“以广大发展中国家崛起为重要特征的多极化趋势,犹如滚滚洪流,势不可挡”。观察家认为,90年代以前世界经济三足鼎立之势正在被打破,东亚经济正成为世界经济的第四极。这应该说是有理有据的。尽管目前东亚发生金融动荡,但不致影响东亚(一般指东盟、中、韩)作为世界经济一个新增长中心的地位。还在1995年,亚洲的出口额就已分别与美欧相当,高出日本一倍,成为与美欧日并列的世界四大贸易中心之一。就经济规模而言,东亚按购买力平价计算早已超过日本。世界银行和国际货币基金组织估计,到2010年还将超过欧美。同时,这种“四极论”在国际舆论中也已得到承认。法国《世界报》最近在谈到世界经济格局时就明确认为世界经济的“四极”已是不可否认的现实。世界经济出现新的一极,并且在发展中国家和地区,这是世界经济格局具有重大意义的历史性变化。 与此同时,今年6月中旬在荷兰召开的欧盟首脑会议上,批准了《阿姆斯特丹条约》,通过了完善经济货币联盟和欧元运行机制的三个文件,决定欧元将于1999年1月1日准时启动。这是未来欧盟同美国竞争的一个重要手段。人们还注意到,目前日本对东亚国家和地区的援助、贷款、投资和贸易都已超过美国。今年9月,日本在东南亚发生金融动荡之后,提出建立亚洲货币基金的设想,而美国则反对。美日争夺东亚主导权的斗争显而易见。12月中旬,东盟和中日韩首脑的非正式会晤成为东亚历史上的一个创举,在加强东亚国家的睦邻友好、扩大互利合作、促进共同发展方面取得了广泛的共识,展示了东亚国家克服困难,共创美好未来的决心。

6. 企业兼并浪潮迭起

第7版(国际)专栏:年终专稿  企业兼并浪潮迭起 全球化经营已成为当今众多大公司的发展战略,而企业兼并则是它们调整经济结构和生产布局的重要手段。今年,企业兼并高潮迭起,是世界经济运行的一道风景线。 具体说来,有三个明显特点:一是金额巨大;二是国内与跨国兼并并存;三是兼并既涉及发达国家企业也涉及新兴工业化国家企业;四是在制造业兼并的同时,服务业领域的航空业、金融业兼并呈现增强趋势。 据联合国《世界投资报告》提供的数字,1996年仅美国企业兼并额就高达6582亿美元;1997年上半年为3660亿美元,比上年同期增长16%,全年并购总额将超过去年的水平,创造新纪录。另有统计表明,美国交易额超过10亿美元的企业合并案今年已有74起,大大超过去年的49起。 颇为引人注目的是,今年一些世界级大企业在兼并风潮中都有大动作:8月,美国波音和麦道两大飞机公司正式合并。11月,世界通信公司“以小吃大”,用370亿美元收购美国第二大通信公司——微波通信公司,成为美国历史上最大的一起兼并案。 世界金融业的兼并浪潮来势更猛。仅在最近几个月里,就接连发生了数起颇有影响的银行或金融公司兼并案:美国第一联合公司收购中心州金融公司;美国史密斯·巴尼公司与所罗门兄弟公司合并;美国美林证券公司收购英国水星资产管理公司;德国联合银行和抵押银行合并而成为德国第二大银行;爱尔兰银行和联合爱尔兰银行合并,成为爱尔兰最大的银行;芬兰梅利塔银行和瑞典北方银行合并而成为北欧最大的金融集团之一;荷兰国际银行收购比利时布朗贝银行,成为比荷卢地区最大的金融集团;瑞士三大银行中的两家——瑞士银行和瑞士联合银行合并成为世界第二大银行和最大的资产管理人。这一系列兼并活动正改变着世界银行业的格局。若按银行股票市价衡量,现在世界10家最大的银行中至少有8家是今年合并后产生的。银行的规模越来越大,抗金融风险能力相应加强。这些规模巨大的跨国银行,往往在数十个甚至上百个国家和地区设立分支机构,业务涵盖众多领域,在资金、技术和人才方面占有优势,在国际金融市场上起领导潮流的作用。 当前,兼并收购的目的已不是简单地追求经营管理与生产规模的合理性和短期效益,而是站在战略的高度,面向即将到来的新世纪,力争在国际竞争中占据有利地位,扩大市场份额。因此,政府操纵的因素也出现在企业兼并收购活动之中。最为突出的是,美国有关法律禁止垄断,但美国政府仍然无条件批准波音与麦道两大飞机制造公司合并,从而对欧盟的航空制造业构成极大威胁。欧盟对此虽极力反对,但在实力决定一切的今天,欧盟对美国也奈何不得。

7. 图片

第7版(国际)专栏: 11月7日,欧洲、亚洲及拉美股市的下挫,导致道—琼斯30种工业股票平均价格指数下跌101.92点,跌至7581.32点。图为纽约股票交易所大厅中情景。 新华社发(美联社照片)

8. 编者的话

第7版(国际)专栏: 编者的话: 时届岁尾,一年大局将定。世界经济一年来运行如何,令人十分关注。本报今天发表题为《动荡中显增长,挑战中有机遇》的长篇年终述评,力求全方位、多视角地把今年的世界经济形势与特点介绍给广大读者。 今年的世界经济,既有可圈可点之处,也有让人担忧的一面。国际货币基金组织日前发表的最新报告估计,今年世界经济将增长4.1%。这个与去年持平的数字表明,1997年尽管时有风波,甚至出现了始料未及或积弊已久的矛盾和问题,世界经济总体上仍可称好。 今年下半年起于东南亚、波及东北亚并影响全球的国际金融动荡,使世界经济受到牵连。时下人们普遍关注东亚经济的发展前景,经济专家较为一致的看法是:在短期内,经济增长趋缓不可避免;从长远看,以快速增长为特征的“东亚经济奇迹”并未完结。东亚经济在经过一段时间的调整后,应当能够走出阴影,重现生机。

第 8 版

1. 国际象棋女子世界冠军候选人赛谢军战胜阿拉哈米亚

第8版(体育)专栏:  国际象棋女子世界冠军候选人赛 谢军战胜阿拉哈米亚 新华社北京12月24日电(向东)格罗宁根消息:国际象棋女子世界冠军候选人赛北京时间今天凌晨结束了第二循环第四轮的比赛,我国棋手谢军执黑战胜了格鲁吉亚的阿拉哈米亚,积分单独排在第二位。 这盘棋,阿拉哈米亚以王兵起步,走出少见的冷僻变。进入中局,阿拉哈米亚力图求和,谢军却抓住战机,步步紧逼,经过70多个回合,进入军兵残局,谢军多兵取胜。 这一轮,与谢军积分相同的齐布尔达尼泽弈和克拉姆林。这样,谢军总分为8.5分,比齐布尔达尼泽多半分,单独排在积分榜第二位。排在第一位的仍然是俄罗斯的加里亚莫娃,积分是10.5分,比谢军多出2分,约谢里阿尼积7.5分,排名第四。 第二循环第五轮谢军的对手是卡西亚尼,因为她弃权,谢军将不战而得1分。接下来棋手们将休息一天。 又讯在格罗宁根举行的国际象棋公开赛到24日凌晨已经进行了5轮比赛,中国棋手诸宸积3.5分,王蕾积3分。

2. 中国参加游泳世锦赛代表团组成

第8版(体育)专栏:  中国参加游泳世锦赛代表团组成 本报北京12月24日讯记者许立群报道:参加第八届世界游泳锦标赛的中国代表团今天在京组成。 第八届世界游泳锦标赛将于1998年1月8日至18日在澳大利亚珀斯举行。本届锦标赛共设游泳、跳水、花样游泳、水球、长距离游泳五个大项。中国选手将参加前三个大项的比赛。 中国代表团中游泳选手有23名。其中包括女选手:乐靖宜、陈妍、吴艳艳、甄迎娟、王璐娜、王薇、朱颖文、张怡、陈桦、蔡慧珏、贺慈红、单莺、瞿韵、原媛、孙桂玲;男选手:蒋丞稷、王炜、熊国鸣、曾启亮、谢旭峰、付勇、金浩、黄欣。 参加跳水比赛的12名选手包括女选手:蔡玉燕、张晶、饶琅、李荣娟、郭晶晶、陈莉;男选手:孙淑伟、田亮、徐浩、王天凌、周义霖、余卓成。 李敏、龙艳、李园圆、李飞、付豫玲、夏晔、张晓欢、金娜、侯颖舒、王芳十位姑娘将参加花样游泳比赛。 国家体委游泳运动管理中心主任石天曙出任此次赛事的中国代表团团长。他说:“这次比赛,国家体委没有下达金牌指标。但既然是参加世界大赛就要珍惜机会、为国争光。”石天曙还表示,“要加强队伍管理,加大反兴奋剂力度”。 截至今天,已有124个国家和地区的2500名运动员报名参赛,创游泳世锦赛之最。

3. 中国女足超霸赛将在成都举行

第8版(体育)专栏:  中国女足超霸赛将在成都举行 本报讯记者许立群报道:’97“李宁杯”中国女足超霸赛将于1998年元月4日在成都市人民体育场举行。参加超霸赛的两支队是’97中国女足超级联赛冠军广东海印队和’97全国女足联赛冠军上海远东队。中央电视台将进行现场直播。 本次超霸赛将采用一场定胜负,若90分钟战平,将采用点球决胜负。同时,’97“李宁杯”中国女足超级联赛颁奖仪式也将在当晚举行。 中国足协新上任的专职副主席南勇在新闻发布会上表示,今后足协将深化女足改革的力度,加大对女足的投入,以促进其发展。

4. 目光要向下

第8版(体育)专栏:体坛絮语  目光要向下 萧鸣 没有市场的产品终究要遭淘汰,没有观众的体育比赛不会红火,也不具有生命力。当前,不少体育项目特别是球类比赛的竞赛改革,要解决的一个问题就是如何请回观众,如何找到更多的赞助商。 有时候,球赛主办者费尽九牛二虎之力,看台上依旧冷冷清清,让人好不纳闷好不背气。如篮球甲A联赛的北京首钢队主场,尽管有观众投篮中大奖“上万元”的诱惑,还是没有多少人捧场,一万多个座位的工人体育馆常常仅坐千把人。 近日,记者来到主办全国乒乓球俱乐部赛的广东中山市小榄镇采访,看到的是另一番景象。小榄并非乒乓之乡,人口也只有十四万,但东道主对乒乓选手之热情、赛事接待水准之高,令刚刚在香港落幕的香港大奖赛总决赛也相形见绌。不说场场超过三千人的踊跃观众,单是主办者在新闻中心装备电脑,将每天比赛成绩迅速送上因特网这一小事,便可看出小榄人的尽心尽力。 论球赛对球迷的号召力,乒乓球俱乐部赛未必比得上篮球甲A联赛,但比赛地点不同上座率便大不相同。像北京这样的大城市,亚运会、全运会都办过,球迷看比赛自然很挑剔。如果乒乓球俱乐部赛在北京办,门票收入可能比篮球更惨,将来恐怕只有争办成功奥运会、世界杯足球赛,才会把北京观众吸引到体育场馆。中小城市则不同,别说没办过亚运会、全运会,连一般全国比赛都难得光临。当地群众渴望丰富文化生活,盼高水平体育赛事下基层的心情实在是太迫切了。难怪今年以来凡是在中小城市举办的高水平赛事,像中国乒乓球擂台赛、篮球甲B比赛,效果无不出人意料的好。 近一两年开展的文艺、科技、教育“三下乡”活动虽然没有包括体育,但体育界不要把目光只盯住大城市,应当照顾中小城市,面向基层,那里有广阔的体育市场,有无数的赞助商,更有体育竞赛的上帝热情的观众。

5. 全国男篮甲A联赛第十轮山东队力克辽宁队

第8版(体育)专栏:  全国男篮甲A联赛第十轮 山东队力克辽宁队 本报讯记者薛原报道:经过一场势均力敌的艰苦较量,12月24日,山东宝元队在主场以77∶68战胜辽宁沈飞客车队,取得全国男篮甲A联赛第十轮的胜利。同时八一队也在客场以88∶79击败广东宏远队。目前八一队和山东队同以10战9胜的佳绩排在积分榜前两位。 山东队和辽宁队一战是本轮的重头戏。辽宁队刚刚招募了一名身高2米10的外援,补充内线的实力。山东队在球迷的助威下,开场即以5∶0、16∶11领先。但辽宁队球员绝非泛泛之辈,全队采取盯人防守,加强快攻,与山东队打成18平。在上半时就要结束前,山东队鞠维松抢断成功,上篮得手,使本队以37∶35领先。 下半时两队展开拉锯战,比分始终胶着在一起。山东队由于纪敏尚犯规过多暂时下场,巩晓斌独挑大梁,无论是内线强攻,中远距离投篮都有出色表现。在他的带领下,山东队在关键时刻把握住战机,最终取胜,并保持了本赛季主场不败的战绩。 北京首钢队本轮主场以88∶58轻取沈阳军区队。北京队此役并未排出惯用的双中锋,而是内线以巴特尔为主,加快进攻节奏,实战效果也不错。 本轮其余比赛结果是:浙江中欣队主场以64∶85败给江苏南钢队,四川蓝剑队主场以82∶73战胜空军联航队,上海东方队客场以81∶75力克济南军区队。

6. 中国式摔跤国际邀请赛今晚揭幕

第8版(体育)专栏:  中国式摔跤国际邀请赛今晚揭幕 本报讯首届中国式摔跤国际邀请赛将于12月25日至27日在北京地坛体育馆举行。来自美、英、法、意、日、韩等十几个国家和地区的60多名选手,将在男子10个级别和女子4个级别的角逐中与东道主的两支队伍一比高低。 中国式摔跤已有4000多年历史,是中华民族体育的一块瑰宝。近年来,中国式摔跤在欧美一些国家盛行,创办中国式摔跤俱乐部、组织中国式摔跤比赛日渐增多,其中以法国连办三届巴黎市长杯中国式摔跤国际邀请赛的规模和影响最大,并已颇具水平。 本次比赛由国家体委和中国摔跤协会主办,北京市体委、北京坤宝天地文化艺术发展中心和北京金宝生武术摔跤俱乐部共同运作。岁末寒冬,人们将在跤场上欣赏到金发碧眼的“老外”穿起褡裢,向中国选手发起挑战。

7. 全国乒乓球俱乐部赛开战国内乒坛高手纷纷披挂上阵

第8版(体育)专栏:  全国乒乓球俱乐部赛开战 国内乒坛高手纷纷披挂上阵 本报广东中山12月24日电记者刘小明报道:1997年全国乒乓球俱乐部比赛今天在中山市小榄镇揭幕。今年在中国乒协注册的8支俱乐部男队、11支俱乐部女队全部参赛,其中包括了我国乒坛当今绝大部分优秀运动员。 11支女队分成三个组先进行单循环赛,由邓亚萍领衔的河南东方制药集团队今天以3∶1、3∶0分别击败北京联汇丰队和山西晋园队,获A组第一,进入了前三名。B组的江苏无锡山禾队、八一中国工商银行队和上海海上世界队三个队形成连环套,经计算小分,江苏队第一,八一队第二,上海队第三。这个组中的天津三星队虽有韩国的李恩实加盟,仍三战三负垫底。C组,王楠挂帅的辽宁本钢腾达队三战全胜列第一,拥有名将齐宝华的香港银球队位居第二。 男子团体分组赛争夺更加激烈,各队苦战至深夜11点多才排出名次。黑龙江金太阳明星队和上海浦东化工机械厂队分获A、B组第一,广东大豪队、江苏苏州印刷总厂队分列两个组第二。黑龙江队孔令辉今天发挥正常,场场拿两分,上海队王励勤打得也不错,一盘未失。令人意外的是拥有王涛、刘国梁的八一队连输江苏、上海两场,被挤出前四名。其中王涛球技生疏,接连败给阎森、王励勤。 本次比赛明天将决出男子团体冠军,26日产生女团冠军,27日进行男女单打决赛。

8. 飞利浦足协杯决赛将进行中场抽奖

第8版(体育)专栏:  飞利浦足协杯决赛将进行中场抽奖 本报讯’97飞利浦中国足协杯总决赛将于12月28日在北京工人体育场举行。为了表达对现场“铁杆球迷”的支持,飞利浦视听产品部将在中场休息时举行现场球迷幸运抽奖活动。 据悉,抽奖的具体安排为:比赛至中场休息时,飞利浦中国足协杯赛组织者将按照球迷所持球票的号码进行抽奖,由飞利浦视听产品部送出价值不菲的奖品,其中有:飞利浦74厘米新视霸彩电1台;飞利浦DVD卡拉OK视盘机1台;飞利浦CD787V单碟VCD单机1台。

9. 图片

第8版(体育)专栏: 沈阳军区驻辽南81167部队推广《连队健身锻炼法》剪影。 王霞光 安卫平摄

第 9 版

1. 切实有效地防范和化解金融风险

第9版(理论)专栏:学习十五大贯彻十五大  切实有效地防范和化解金融风险 王宇 金融是现代经济的核心,做好金融工作是加强和改善宏观调控的重要内容。目前,我国金融总体状况是好的。形势要求我们要加快和深化金融改革,建立现代金融体系;加强中央银行的监管,把国有商业银行办成真正的商业银行;加强金融法制,依法治理金融,规范和维护金融秩序,强化金融和证券业监管,防范和化解金融风险,保证金融安全高效稳健运行,引导金融业健康发展。今天本版发表这篇文章,旨在引起读者对这一问题的重视和研究。——编者 金融风险是当今世界各国所面临的一个共同问题,最近东南亚国家发生的金融风波,再一次向全世界敲响了警钟。切实有效地防范和化解金融风险,已经成为大多数国家的首要任务,也成为目前我国金融工作的重要问题。正如江泽民同志在十五大报告中指出:要“依法加强对金融机构和金融市场包括证券市场的监管,规范和维护金融秩序,有效防范和化解金融风险”。      什么是金融风险,为什么要重视对金融风险的防范 金融风险是经济主体在从事资金融通活动中遭受损失的可能性。它主要有四个特征:(1)不确定性。在市场经济中,人们所面对的市场变化是无限的,而人们的认识能力却是有限的(有限理性、不完全信息),由此产生的不确定性是市场风险的本质体现。金融风险就是由不确定性引起的、产生金融损失的可能性。(2)普遍性。由于资金融通具有偿还性的特点,融出方要在将来的某一时间收回其资金,并获得报酬;融入方要同时偿还本金,并付出利息。但是,由于将来存在着许多不确定因素,因而融出方可能无法按时、按预期的报酬收回本金和利息;融入方也可能无法按时、按预期的成本偿付资金。这种可能性在资金融通过程中是普遍存在的。(3)扩散性。金融以信用为基础,金融机构作为融资中介,实质上是由一个多边信用共同建立起来的信用网络。信用关系的原始借贷通过这一中介网络后,不再具有一一对应的关系,而是相互交织,相互联动,任何一个环节出现的风险损失都有可能通过这个网络对其他环节产生影响;任何一个链条断裂,都有可能酿成较大的金融风险,甚至引发金融危机。(4)隐蔽性和突发性。由于金融机构具有一定的创造信用的能力,因而可以在较长的时间里通过不断创造新的信用来掩盖已经出现的损失和问题。而这些风险因素被不断地累积,最终就会以突发的形式表现出来。 金融风险的上述特征,使其构成了对金融秩序和经济运行的潜在威胁。尤其是80年代以来,世界范围内的金融创新活动空前活跃,新的金融工具、金融产品不断出现,技术日益复杂,知识越来越专门化,加之现代化信息传播手段的迅速发展,使金融活动中人的有限理性和信息的不完备性等更为突出,从而使金融风险有了更大的不确定性,同时也有了更强的扩散性、隐蔽性和突发性。在这种情况下,一个人出现的问题就可能会影响到一个金融机构;一个金融机构出现的问题就可能会影响到一国的经济运行;一个国家出现的金融风波就可能引发一场地区性、甚至全球性的金融危机。这样的例子在当今世界屡见不鲜。1995年初,英国巴林银行一个分支机构的交易员进行金融衍生产品投机活动失败,导致这家具有230余年历史的老牌银行在一夜之间倒闭;1982年,以墨西哥政府宣布不能按时偿还外债为先导,拉开了长达数年之久的拉美国家债务危机的序幕;80年代初,阿根廷发生的金融危机几乎摧毁了它的整个经济体系,使其国民生产总值损失高达55%;今年7月,泰国爆发的金融危机迅速蔓延到东南亚地区,导致东南亚许多国家的货币大幅贬值,股市不断下挫。其后,韩元、日元、台币、港元等也被相继卷入,并引起欧、美股市的大幅震荡。 总之,由于金融风险具有不确定性、普遍性、扩散性和隐蔽性、突发性等基本特征,因此,如果不注意认真加以防范的话,其后果危害之大,波及面之广,是远远超过其他行业风险的。它不仅可能破坏金融秩序和金融系统,而且还有可能危及国家的经济安全和社会稳定。近20年来世界各国所发生的大小金融危机,以及近几个月来发生在东南亚国家的金融风波都为此提供了例证,并给人们以深刻的教训和启示。因此,我们必须高度重视对金融风险的防范。      如何认识目前我国面临的金融风险问题 党的十一届三中全会以来特别是近几年来,我国金融业在改革、开放中稳步前进,取得了举世瞩目的成就。金融体制改革迈出很大步伐,金融对外开放不断扩大,加强金融监管、改善金融服务,取得明显成效。这对加强和改善宏观调控、治理通货膨胀、促进经济发展、保持社会稳定,发挥了十分重要的作用。但同时,一些长期形成并积累下来的金融风险也开始逐步暴露出来。目前,我国所面临的金融风险因素主要表现在以下几个方面:第一,一些金融机构的不良贷款比例较高。由于国有专业银行未能完全按照商业银行的要求运作,国有企业还未能建立起有效的债务约束机制等原因,一些金融机构,尤其是国有银行的不良贷款比例偏高,个别非银行金融机构甚至不能按时支付到期的债务。第二,非法设立金融机构,乱办金融业务。少数地方和部门无视有关法律规定,擅自设立金融机构,或者非金融机构擅自办理金融业务。第三,股票市场的过分投机。尽管国家通过扩大股票发行、禁止银行资金流入股市、禁止国有企业和上市公司炒作股票、强化股市监管和加大打击违规行为力度等一系列措施,初步抑制了股市的过度投机,但是,目前我国股市仍然存在着某些过分投机现象和泡沫因素。第四,一些金融机构缺乏对经营管理人员的有效监督和约束,致使一些经营者违规经营,甚至出现金融犯罪活动。 目前我国所面临的金融风险问题是比较复杂的,上述风险因素,有些是金融问题,有些是非金融问题,有些表现为金融问题而根子却在非金融领域。这些不同类型的问题交织在一起,相互作用,互相牵制,增大了风险程度。因此,从某种意义上讲,目前我国所面临的金融风险问题已不仅仅是金融问题,而是国民经济中各种矛盾的一种集中反映。这些问题之所以在今天逐渐暴露出来,并引起整个社会的关注,一是由于我国经济体制转轨和经济运行机制的变化,显化了长期积累起来的风险因素;二是东南亚金融风波的警示。同样,上述金融风险的成因也是比较复杂的,主要有以下几个方面:第一,受传统计划经济体制的影响,国有企业建设资金过分依赖于银行贷款。可以说,信贷资金的财政化使用,是造成目前一些金融机构不良贷款比例较高的重要原因。第二,由于企业融资渠道单一,主要集中于银行信贷,再加上国有企业经营状况还未能得到根本改善,因而很容易使企业的经营风险转化为金融风险。第三,一些金融机构对金融风险的危害性,以及防范和化解金融风险的重要性缺乏足够的认识,内部控制不力。第四,金融法制还不够健全和完善,金融监管还存在薄弱环节。 尽管目前我国金融领域存在着上述风险因素,但从总体上讲,我国的金融秩序是良好的,金融运行是平稳的。党的十五大之后,党中央、国务院把进一步深化金融改革、规范和维护金融秩序放在突出位置,作为经济工作的一项重要任务,正在采取各种有效措施,控制和化解金融风险,对此我们应充满信心。 我们的信心主要建立在以下基础上:第一,我国经济保持持续、快速、健康增长,经济实力和综合国力不断增强。改革开放以来,我国GDP年均增长9.9%,国民生产总值翻了两番,这是我们防范与化解金融风险的实力所在。第二,我国政府继续实行适度从紧的财政货币政策,把通货膨胀率控制在较低的水平上。这是我们防范和化解金融风险的关键所在。因为尽管目前我国国有银行的不良资产比例偏高,但由于国有银行的风险主要不是支付风险,而是倒逼中央银行增发货币,从而增加通货膨胀压力的风险。所以,对通货膨胀的控制是防范金融风险和保持金融稳定的关键。1993年下半年以来,我国成功地实行了以治理通货膨胀为首要任务的宏观调控,降低了物价水平的涨幅,使国内零售物价指数从1993年的13.2%下降到1996年的6.1%,今年又进一步回落,有效地控制和化解了有关风险因素。第三,我国国际收支一直保持着良好的发展势头。1996年经常项目顺差为72.4亿美元,其中对外贸易顺差为195.3亿美元;资本项目顺差为399.7亿美元,其中长期往来项目顺差为415.5亿美元。外汇储备不断增加,到1997年11月底已达到1350亿美元。同时,我国引进外资、外债的数量和结构也比较合理,目前我国共利用外资3200亿美元,其中,外商直接投资2000多亿美元,占外资总额的64%;在约1200亿美元的外债中,80%以上是长期债务,短期债务所占的比例很小。这一切对保持人民币汇率稳定提供了强有力的支持,极大地增强了我国抵御国际投机势力和国际金融风波冲击的能力。第四,在金融改革和开放的同时,我国政府已经开始着力从制度上防范和化解金融风险。特别是今年以来,连续颁布了一系列旨在规范金融秩序、防范金融风险的政策和措施。实践证明,这些政策和措施是行之有效的。第五,中国人民银行在加强金融监管、防范和化解金融风险方面积累了不少宝贵的经验。特别是1993年下半年以来,在规范金融秩序、落实“约法三章”、对银行和信托等实行分业管理、开展“四项清理”工作等方面取得了很大成绩。1996年以来,通过采取注资、收购、债权转股权、关闭等不同方式化解了几家信托投资公司的风险,处理了乱集资、非法设立金融机构等问题。      如何防范和化解金融风险 上面的分析说明,金融风险是受金融机构内部和外部两个方面因素的影响而生成的,因此,对金融风险的防范和化解,也应该从内、外两个方面入手。 加强金融机构的自我控制。金融机构的自我控制是防范和化解金融风险的基本前提,其主要措施包括:第一,提高金融机构的资本充足率。资本充足率是衡量银行等金融机构资产安全程度的重要指标,金融机构必须按照巴塞尔协议和我国《商业银行法》的要求,改善资产质量,补充资本金。第二,建立、健全金融机构的内部控制制度。依照中国人民银行关于《加强金融机构内部控制的指导原则》,建立科学、有效的内部控制运行机制,规范金融机构的经营行为。第三,建立、健全风险补偿制度。 加强中央银行的金融监管。中央银行对金融业的监管,是防范和化解金融风险的必要条件。其内容主要包括互相联系的三个方面:第一,市场准入监管。要按照《商业银行法》和中国人民银行关于《金融机构高级管理人员任职资格管理暂行规定》,严格审查金融机构发起人与投资人的资信、资本金来源和数量、法人代表或主要负责人的任职资格,以及内部管理制度等。第二,业务运营监管。主要监督金融机构交易行为的合法性和规范性,监督检查的重点为金融机构业务经营的合规性、资本充足率、资产质量、流动性、盈利能力、管理水平和内部控制制度等。第三,市场退出监管。对在日常监管中发现的各种违法违规问题,应视情节轻重,依照《中国人民银行法》、《商业银行法》等有关的法律、法规进行处理和处罚。逐步建立、健全对金融机构的接管、终止、兼并、破产等制度,以及对金融机构主要负责人的离任审计制度。 进一步加快经济体制改革步伐。如前所述,由于目前我国所面临的金融风险问题不是单纯的金融问题,而是经济和社会发展过程中诸多矛盾的综合反映,因而,对金融风险的防范和化解,也不仅仅是金融领域的工作,而需要全方位的改革。这样,加快经济体制改革步伐,建立和完善社会主义市场经济体制,并在此框架下,进一步完善金融体制,就成为防范和化解金融风险的一个更为重要的方面。为此,需要做好以下工作:第一,按照社会主义市场经济的要求,通过深化改革、规范秩序、加强监管、强化法制,进一步完善现代金融体系和金融制度,把一切金融活动纳入规范化、法制化的轨道,提高金融业经营和监管水平。第二,加快国有企业改革步伐,建立现代企业制度;积极稳妥地发展和完善资本市场,提高直接融资比重,减轻金融机构的融资压力。第三,继续深化税制改革,加强财政资金管理,完善社会保障体系,避免信贷资金财政化。第四,加强宏观调控,继续实行适度从紧的财政货币政策,以及积极稳健的外贸、外汇政策。在保持国民经济稳定增长和低通胀率的同时,继续保持国际收支的基本平衡,保持合理的外贸顺差和充足的外汇储备,从而保持宏观经济的总量平衡和国民经济的内外均衡,进一步增强我国抵御国际投机势力和国际金融风波冲击的能力。 提高金融风险意识。金融业是现代经济的核心,又是一个高风险的特殊行业。随着我国社会主义市场经济的不断发展,金融活动已经日益广泛地深入到社会经济活动的各个方面,与人们生活的联系越来越密切。在这种情况下,为了切实有效地防范和化解金融风险,坚决防止系统性、区域性金融风险的发生,保证金融业安全、高效、稳定地运行,我们不仅要在金融从业人员中,而且要在全社会开展金融风险教育,提高全民的金融风险意识和忧患意识,使每一个公民都对金融风险的危害性,以及防范、化解金融风险的重要性,保持清醒的认识,做到居安思危,警钟长鸣。

2. 股份制改革中的思想方法

第9版(理论)专栏:思想纵横  股份制改革中的思想方法 广宇 江泽民同志在党的十五大报告中提出的关于公有制实现形式和股份制问题的重要论断,是我们党在总结了近20年来的改革实践后作出的正确结论。它不仅解决了关于股份制性质、作用及其是否可以引入国有企业改革实践的困惑,而且为积极探索,勇于实践,努力搞好企业股份制改革指明了方向。随着十五大精神的全面贯彻落实,股份制改革也在各地积极展开。但毋庸讳言,由于股份制改革在总体上尚处于探索起步阶段,许多配套改革还不到位,因而企业股份制改革在一些地方也出现了某些误区。 值得引起人们重视的误区主要有:一是“一股就灵”。当听到股份制是公有制的一种有效实现形式,特别是看到一些严重亏损企业通过实行股份制改革而开始起死回生、出现生机与活力时,便产生了“一股就灵”的思想,认为只要实行了股份制,企业就可以搞活搞好,以至把股份制看成包治百病的灵丹妙药。二是“一股就化”。当听到股份制在我国企业改革中有着这样或那样的作用时,一些地方就不管各企业的具体条件差异而来个“一刀切”,要求本地企业统统实行“股份化”,甚至提出要在“某年某月”前彻底完成所有企业的股份制改革。三是“一股就了”。一些人把股份制改革当成企业改革的目的,认为一旦实行股份制,企业改革就大功告成了。四是“以股代改”。一些企业不是按照建立现代企业制度的总体要求来进行股份制改革,着重在转换企业经营机制上下功夫,而是只在“股”字上做文章,把实行股份制改革等同于筹集资金,满足于把企业翻牌成为“某某股份公司”,结果是“穿新鞋走老路”,使股份制改革流于形式。 尽管上述种种误区的表现形式各不相同,但它们背后的原因却是共同的。这就是:一是简单化。国有企业改革是一项复杂的系统工程,解决国有企业长期存在的深层次问题,必须严格按照中央部署,紧紧围绕“两个根本性转变”、“三改一加强”和建立现代企业制度的要求来扎实推进。而股份制改革只是其中的一项重要工作,搞好了,是为企业的发展奠定了一个好的体制基础。它没有也不可能解决国有企业存在的所有问题,不能代替其他各项工作。“一股就灵”、“一股就了”的观点,显然是把国有企业改革的复杂问题简单化了。二是绝对化。实践表明,股份制无疑是国有企业改革的一种重要形式,但不是搞好国有企业的唯一途径。这就要求我们在国有企业改革中必须“努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式”,大胆利用“一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式”,从每个企业的实际出发,宜股则股、宜并则并、宜联则联、宜租则租、宜包则包、宜卖则卖,决不能让所有企业同吃“一种药”,更不能要求所有企业在一夜之间就全部“股份化”起来。三是庸俗化。股份制改革作为一项制度创新,是一个十分艰苦的探索过程,要求循序渐进、扎实工作。无论在企业改制过程中,还是在完成了股份制改造以后,都需要做大量过细的思想和组织工作,必须始终注意调动各方面尤其是企业和广大职工的积极性,决不能由政府主管部门包办代替。 简单化、绝对化、庸俗化,说到底都是由于违背了解放思想、实事求是的思想路线,其在思想方法论上的共同根源就是形而上学。因此,如果任其在企业股份制改革中蔓延滋长,其结果必然是严重影响企业股份制改革的健康发展。为了确保我国企业改革的健康发展,企业股份制改革决不能搞运动,必须坚持从实际出发的原则,始终保持清醒的头脑,按照十五大精神的要求,不断解决实践中出现的新情况和新问题,因势利导,扎实推进。

3. 量力而行与尽力而为

第9版(理论)专栏:  量力而行与尽力而为 樊甲生 要确保经济建设持续快速健康发展,既要“量力而行”,也应“尽力而为”。要善于用尽力而为挖掘经济发展的潜力,以量力而行增强认识客观规律的自觉性。两者结合得好,就会产生难以估量的经济效益和社会效益。 一个人或一个单位在制定工作规划、奋斗目标以及具体实施的过程中,需要遵循量力而行的原则,这是克服和防止盲目蛮干、贪大求快、脱离实际弊病的良方。当然,量力而行也有其相对性,如果片面强调量力而行,使之教条化,也容易使干部的思想受到禁锢,手脚受到束缚,发展受到阻碍,导致等、靠和观望,当太平官,守旧摊子,得过且过,无所作为。所以,领导干部应学会运用辩证的观点和方法,掌握量力而行的基本内涵,以便求得更快的发展速度和更高的经济效益。 大家知道,量力而行的根本点是实事求是。作决策、上项目、抓工作必须量力而行。但如何“量”得更准,“行”得更稳,离不开尽力而为的探索和实践,离不开尽力而为的鼓劲加油,以创造更加有利的条件。所谓尽力而为,就是要充分发挥干部群众的主观能动性,充分发挥各种客观条件的作用。对于领导干部来讲,就是要有强烈的事业心和高度的责任感,带领人民群众艰苦创业。没有尽力而为的拼搏,量力而行也就失去了意义。湖南省安仁县是个典型的农业县,也是省里有名的穷县。前些年,财政穷得干部发不出工资,农民吃穿住都困难,没有一间像样的工厂,经济位置在市里、省里长期排在倒数头几位。面对这种落后状况,干部群众不灰心、不服输,决心在量力的基础上,尽力振兴本地经济。经过反复深入的调查,聘请专家进行科学论证,发动群众献计献策,终于找到一条适合本地情况的发展路子,促进了经济的发展。 比如,安仁的工业基础差、底子薄、效益低。为了拉长工业这条短腿,县委、县政府在全面地“量力”一番后认为,铺新摊子、上新项目不行,只能以老企业为依托,进行挖潜、技改、扩大、提高、滚动发展。县橡胶厂市场前景很好,1995年冬,县里拍板扩大规模,组织自己的技术力量,自筹资金600多万元,仅用4个月时间就扩建了一条年产1万吨的再生胶生产线。去年该厂的产量、利税跻身同行业先进行列。显然,“量力”之后重在尽大力、尽全力“而行”、“而为”。特别是在困境中,更需要尽力而为和真抓实干的精神。实践证明,仅把目光盯在量力而行上是不够的,必须用尽力而为自加重压,开拓进取。张家港、华西村等地的成功经验也告诉人们,只有不满足于现状,尽力地闯、冒,敢于争先,才能达到由穷变富、由慢变快、由小变大的目标。 人的能力有大小,地区的实力有差别,关键在于要在实践中处理好量力与尽力的关系。这就要求领导干部必须具有驾驭二者关系的素质和本领,把有限的“力”用到深处,尽到实处,确保在顺境中乘胜前进,在逆境中立于不败之地。

4. 大力弘扬井冈山精神

第9版(理论)专栏:  大力弘扬井冈山精神 王林森 今年10月,是井冈山革命根据地创建70周年的光辉日子。此时此刻,我们更加缅怀毛泽东、朱德等老一辈无产阶级革命家和无数革命先烈的丰功伟绩;更加深切地感到大力弘扬井冈山精神的必要。正如江泽民同志指出的:“中国革命的胜利,离不开井冈山精神;实行改革开放,建设有中国特色社会主义,同样需要弘扬井冈山精神。”      独立思考走自己的路 井冈山,是中国革命的摇篮。井冈山精神是我们党的优良传统,独立思考,求实创新,走自己的路,是它的精髓和本质特征。邓小平同志指出:“中国革命为什么取得胜利?就是以毛泽东同志为首的中国共产党人,独立思考,把马列主义的普遍真理同中国的具体情况相结合,找到了适合中国情况的革命道路、形式和方法。” 1927年9月下旬,在大革命失败后的关键时刻,以毛泽东为代表的中国共产党人,不机械地执行共产国际的决议,不拘泥于前人的成功经验,不照搬书本上的经典条文,而是从中国是半殖民地半封建社会这一基本国情出发,将秋收起义部队引向井冈山,把革命斗争的重心由城市转向农村,实行“工农武装割据”,开展土地革命,从而开辟了农村包围城市、最后夺取全国政权的正确的革命道路。这是马列主义和中国实际相结合的第一次伟大飞跃。 建设社会主义是一项伟大的新事业,“也要把马克思列宁主义同中国的实际结合,走自己的路。”邓小平同志从我国处在社会主义初级阶段这一基本国情出发,坚持马列主义与当代中国实践和时代特征相结合,科学地总结我国社会主义胜利和挫折的历史经验,并借鉴其他社会主义国家兴衰成败的历史经验,提出了走有中国特色的社会主义道路,创立了邓小平理论,第一次比较系统地初步回答了中国这样的经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题。这是马克思主义与中国实践相结合的第二次历史性飞跃。 历史和现实表明,独立思考,求实创新,走自己的路,是中国革命和建设事业永葆蓬勃发展生机和活力的法宝。新时期弘扬井冈山精神,就是要高举邓小平理论的旗帜,从实际出发,积极、全面、准确、深入地贯彻落实党的十五大精神,把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪。江西吉安作为革命摇篮井冈山所在地,有条件、更有责任把弘扬井冈山精神贯注到改革开放和现代化建设的实践中去,与解决前进中的重大现实问题结合起来,凝聚广大群众的力量,在迈向新世纪的征途中再创辉煌。党的十五大指出,从现在起到下世纪的前十年,是我国实现第二步战略目标、向第三步战略目标迈进的关键时期。在这个时期,必须解决建立比较完善的社会主义市场经济体制和保持国民经济持续快速健康发展两大历史性课题,有许多重大的理论和实践问题亟待突破,有许多困难和风险需要我们去克服,这就更需要弘扬井冈山精神,独立思考,求实创新,把十五大精神与本地实际结合起来,走出一条速度较快、效益较好、整体素质不断提高的经济发展路子。      矢志不移的理想始终不渝的信念 坚定的共产主义理想和信念,是井冈山精神的灵魂,是成就一切事业的根本保证,是战胜困难、经受考验的精神支柱。 在发展社会主义市场经济的今天,我们面临的任务既艰巨又复杂。“我们已经走出了一条光明大道,但前面的路并不都是平坦的,还会有各种困难和风险。”这就需要我们弘扬井冈山精神,坚定理想和信念,始终不渝地高举邓小平理论的伟大旗帜,坚持党的基本路线不动摇,坚定不移地走有中国特色的社会主义道路。 近几年来,吉安地区干部群众遵照邓小平同志“发展才是硬道理”,“抓住机遇,发展自己,关键是发展经济”的精神,解放思想,深化改革,扩大开放,千方百计地致力于本地区的经济发展和人民物质文化生活的改善,同时带头讲学习、讲政治、讲正气,把学理论、学党章与弘扬井冈山精神结合起来,在全区广泛深入地开展“重塑老区形象,再创井冈辉煌”专题讨论,组织“井冈山精神与建设有中国特色社会主义理论”报告会、研讨会,开展“井冈之星”双文明创建活动,多渠道、多层次、全方位地进行理想信念教育,使广大群众真正懂得“为谁活着”,“怎样做人”,使广大干部真正懂得“为谁掌权”、“怎样用权”,从而逐步树立正确的世界观、人生观、价值观。      艰苦奋斗无私奉献 艰苦奋斗,无私奉献,是共产党人的政治本色,也是井冈山精神的重要内涵。我们知道,井冈山斗争是极其艰难困苦的。当时,井冈山“人口不满两千,产谷不足万担”,红军官兵平等,吃的是红米、南瓜和野菜,盖的是稻草、蓑衣和破棉被,但无怨无悔,坚持革命斗争。为了壮丽的革命事业,很多同志奉献了青春年华,寄养了新生的骨肉,牺牲了宝贵的生命。根据地的群众之所以能不畏国民党反动派“石头要过刀,茅草要过火,人要换种”的巨大威胁,与红军休戚与共,就是因为他们从红军官兵“天当被、地当床、红米饭、南瓜汤”的艰苦奋斗作风和“不为名,不为利,甘为人民献生命”的无私奉献精神中,认准了只有共产党才能救自己,才能救中国。也正是由于井冈山军民的这种艰苦奋斗、无私奉献精神,井冈山根据地才能粉碎敌人一次又一次的军事“围剿”和经济封锁,取得一个又一个的伟大胜利。 今天,我们在和平环境中从事建设有中国特色社会主义事业,物质条件已发生了根本性变化,但艰苦奋斗、无私奉献精神并没有“过时”。 历史和现实都昭示我们,艰苦奋斗,无私奉献,不仅仅是革命战争年代和物质匮乏时代的生存手段,更是经济发展、民族振兴的长久之计。正如邓小平同志所说:“中国搞四个现代化,要老老实实地艰苦创业。”江泽民同志视察井冈山时指出:“虽然我们今天不再像井冈山斗争时那样,每天吃红米饭、南瓜汤了。但光荣的井冈山革命传统一天也不能忘掉。”吉安是个欠发达地区,经济和社会发展比较落后,在前进的道路上还存在不少困难和问题。如经济结构不够合理、基础设施比较薄弱、部分国有企业效益不佳,等等。解决这些牵动全局、难度很大而又非解决不可的问题,需要上下齐心协力,尤其是需要各级干部以勤政为民、无私奉献的好专员——吴成生为榜样,不畏艰难困苦而勇于进取,不甘贫穷落后而奋发图强,不囿陈规陋习而开拓创新,不图个人享受而乐于奉献。唯其如此,才能凝聚民心,形成合力;才能团结和带领老区人民艰苦创业,脱贫致富奔小康。

第 10 版

1. 为中国名牌“扫雷”——中国海关知识产权边境保护透视

第10版(经济生活·财贸)专栏:热点透析  为中国名牌“扫雷” ——中国海关知识产权边境保护透视 王桦张军雄 “虎头”牌电池是广州轻工业进出口公司长期享誉海外市场的名牌产品,在非洲国家特别畅销,是我国出口创汇的拳头产品。但就是这个为中国人争光的名牌,近年来竟被假冒“虎头”电池弄坏了名声。 据海关统计,在全国每年出口1亿美元的“虎头”牌电池中,有50%系侵权假冒产品。假冒电池质量次、成本低,其售价往往低于正牌20%至30%,逼得正宗的名牌产品也不得不降价。“虎头”牌电池每年因降价而减少创汇就达2000万美元。 更为严重的是,在鱼龙混杂、真伪难辨的情况下,某些国家对中国商品不得不采取“一锅端”的政策。“虎头”牌电池已被某些国家亮出了红牌。倘若再发展下去,就面临着被逐出国际市场的危险。 好端端的中国名牌没有败在与外国名牌的竞争中,却在假冒产品的地雷阵中轰然倒下。 “珠江桥”牌酱油、“羊城”牌虫草鸡精、“三环”锁等国际知名品牌,也遭厄运。 1995年10月1日,由国务院颁布的《中华人民共和国知识产权海关保护条例》开始实施,它标志着海关对知识产权的边境保护走上了法制化轨道。 海关以高效的运作、现代化的手段使知识产权边境保护工作在启动之初就定位在较高的起点上。日前,中国海关知识产权执法系统软件已投入使用,各企业的备案资料已全部存入电脑库,可通过海关卫星网络将申请保护的产品的有关数据和图片资料传向全国各直属海关。无论侵权产品企图从哪一个海关蒙混过关,都会撞在海关这道用高度的执法意识与高科技的卫星网络编织的屏障上。 1996年5月13日,南京海关所属张家港海关关员在审核一份申报出口“钻石”牌锁头的报关单时,发现单证填写前后矛盾,遂决定开箱查验。结果发现,这批数量为2400打、价值为6万多美元的“钻石”牌锁头,系沈阳某保健品进出口公司假冒广州轻工业品进出口公司名牌产品的假冒货。海关依法没收了全部侵权货物。 临近1997年岁末,深圳海关收到上海市纺织品进出口有限公司发来的感谢信,对海关20天连续查处三起侵犯“银河”牌涤纶商标案表示衷心的感谢。该公司生产的“银河”牌棉涤纶,有颇高的国际知名度,产品远销40多个国家,累计为国家创汇30亿美元。而假冒“银河”一度充斥国际市场,使企业陷入困境。企业在信中称:“海关对出口假冒商品的严厉打击,使我们看到了重新崛起的希望,海关不愧是企业合法经营的保护神。” 据海关统计,我国1996年外贸出口总值为1510亿美元。巨大的出口额与产品的低档次结构形成了鲜明的反差。 中国太缺名牌!缺含金量高的名牌。 然而,即使是在如此缺乏名牌的境况下,一些企业对现有产品品牌的注册仍缺乏认识。 山东一家火柴厂多年来一直生产某某牌火柴,只是没有在国外注册商标。后来,这个商标让外地一家企业抢注,并在海关申请了备案保护。最后,海关保护的是注册商标企业的利益。山东这家火柴厂再生产这个牌子的火柴出口反而构成了侵权。 台湾商人在东南亚一些国家抢注了中国著名的“蜜蜂”牌、“飞人”牌缝纫机商标。如今,大陆企业出口这两个牌子的产品,不仅要得到台湾商人的授权,还要交纳使用商标的巨额费用。 据权威人士介绍,全国有720万家企业,注册商标为53万件,而到海关备案申请保护的仅有444件,其比例悬殊令人深思。 正是由于国内的许多企业法人的商标意识淡漠,法制观念淡薄,才造成一而再再而三地侵权和被侵权。 无论是海关还是企业,都呼吁要加大知识产权保护的宣传。中国粮油进出口公司负责商标工作的同志介绍,目前,全国外贸企业中,至少有50%以上还不会运用海关知识产权边境保护这个武器来维护自己的正当权益。

2. 家庭护税员作用大

第10版(经济生活·财贸)专栏:  家庭护税员作用大 郭金发陈建民 在河南省社旗县活跃着一支由中、小学生组成的家庭护税员队伍。他们先在学校接受税法、税务常识、税收意义等教育,提高纳税意识,回到家里,再对家长、亲戚或近邻进行税法宣传和纳税监督。 目前,这个县已有3.6万名中学生和四年级以上的小学生成为家庭护税员,占在校学生的65%。这些小护税员与纳税对象的关系亲近,又知根知底,能起到税务人员起不到的护税作用。城关镇兴隆街居民王凤武是运输、销售个体户,今年11月因母亲生病住院花掉一笔钱,夫妻俩想申报免税。上初二的儿子王昊听说后,便劝阻父母说:“纳税是咱义务,你不缴,他不纳,国家没钱给老师发工资,我还咋上学?”王凤武听了孩子的话,很快地去缴了259.2元税款。 有了这批家庭护税员,社旗县偷税、避税、骗税现象大幅度减少。今年这个县国税局提前20天完成了税收任务,收税总额比去年增长15%。

3. 名牌靠“创”不靠“封”

第10版(经济生活·财贸)专栏:经济茶座  名牌靠“创”不靠“封” 李佳路 真正的名牌从何而来?是花钱去买、企业自封,还是靠机构评审?几家先进企业用自己的事例证明:名牌靠“创”不靠“封”,要靠自己的努力在市场竞争中让消费者来认同。 雅戈尔集团在创名牌道路上有自己独特的体会。“创”,意味着敢于突破、敢于出新。80年代末,雅戈尔当时还叫青春服装厂,已经创出了衬衫名牌“北仑港”,由于质优价廉而走俏农村市场,1989年产量曾达到300万件。而他们却从这个喜人局面的背后看到了危机:由于消费时尚的拉动,一批国外名牌正涌入国内市场,绝大部分高档服装市场份额被挤占,“北仑港”只能销往农村市场。出于向更高目标的追求,雅戈尔人硬是以“壮士断腕”的雄心砍掉了“北仑港”,倾尽全力来创国产衬衫名牌。天道酬勤,经过几年不懈的努力,“雅戈尔”牌衬衫的市场占有率高达26%以上。 作为我国汽车空调压缩机最大供应商的上海易初通用机器有限公司,从质量上入手来树自己的名牌。他们建立了完善的质量保证体系,对产品设计、工艺准备、制造生产直到售后服务的每个过程进行严格管理和控制,从提高全员质量意识入手,造成人人重视质量的氛围,将工序过程检验下放至车间、班组,将班组长以生产为第一职能转变为产品质量为第一职能。他们深入开展“用户满意工程”,产品的设计开发已由被动开发向主动开发转变,直接面向用户,保证产品可靠性。他们还组织人力、物力、财力,到全国各地对空调系统进行免费检修,仅1996年就投入资金100万元。去年机械加工综合废品率仅为0.89%,而实现产值达9.02亿元。扎扎实实地抓质量,才是抓着了名牌之本,易初人对此有深刻的理解。 广东美雅集团以生产美雅牌拉舍尔毛毯在国内外有相当知名度。他们说,这主要依靠企业一直坚持以市场为导向,国内国外两个市场一起抓的策略。现在,企业在全国设立销售分公司,有遍布全国各地的1.3万多个销售网点,使企业毛毯产量约占国内同类产品的50%以上。企业采取自营出口、利用边贸等灵活多样的方式把产品打入国际市场,在巩固日本、中东等传统市场的同时,去年还成功地把产品打入美国、欧洲、非洲市场。美雅人说:眼盯市场,在市场中扩展产品的知名度,这是“创”的关键。 看来,企业要有自己的名牌,一定要把着力点放在“创”字上,真正的名牌是在激烈的市场竞争中被国内外用户与消费者所认同得来的。

4. 改出一片新天地

第10版(经济生活·财贸)专栏:  改出一片新天地 董倩李建兴 位于襄樊市的湖北独活药业股份有限公司,几年前还只是一家名不见经传的国有商业小企业,然而短短两三年时间,已成为湖北省医药商业企业“十强”之一。谈起企业的变化原因,公司王董事长的回答可谓言简意赅:“是产权制度改革、股份制改造起了关键性作用。”      两次改制两次飞跃 今天的独活公司,事实上是经过两次改制而成的:一次是1995年的股份合作制改造,一次是1996年的股份制改造。两次改制给企业发展带来了两次巨大的飞跃。 1989年,由于业务发展的需要,隶属于襄樊市医药公司的襄阳药品经理部成为具有独立法人地位的小企业。尽管这家当时总资产不过10多万元的企业并不为人们所注目,但却做出了“蛇吞象”的惊人之举。1990年和1992年,襄阳药品经理部先后联合兼并了襄樊市医药行业两家亏损企业,并更名为襄樊市中西药公司。到1993年,全公司一举实现销售、利润分别比1989年增长200%和688%,销售网点达到5个。 怎样才能使企业始终保持旺盛的活力呢?1995年初,公司领导抓住襄樊市进行产权制度改革试点的机遇,积极要求对本公司进行改革。市委、市政府根据他们的要求,决定由全体员工共同出资,买断企业经营性国有净资产,实行股份合作制经营。1995年12月8日,改制后新成立的襄樊市中西药有限责任公司正式挂牌运作。 由于襄樊市中西药有限责任公司在改制中、改制后严格按规范运作,企业获得了良好的经济效益。1996年12月,湖北省体改委正式批准确认了由该公司与其他4家法人单位共同组建的湖北独活药业股份有限公司,并批准其由定向募集设立公司转为募集设立公司。今年2月,湖北省体改委批准独活公司增资扩股。今年8月,公司增资扩股后,股本总额从1800万元增至3060万元,总资产达5500万元,由一家小企业昂首步入中型企业的行列。前不久,独活公司运用资本运营的形式,吸收兼并了丹江口市武当山中药饮片厂,开发生产中药饮片,成为工商一体化企业。今后,公司还将研制开发“独活”等系列中药,并且逐步向科工贸一体化的现代综合型企业迈进。      改制带来的效应 亲身经历过两次改制的公司领导、职工都深切地感受到,企业的改制与不改制就是不一样。 在股份合作制改造之后,职工的思想观念有了很大转变。原来无人管的事,改制后人人操心;原来没人算的账,改制后大家精打细算。新的企业机制,提高了职工对企业的关切度,增强了企业的凝聚力。今年上半年,公司总部仓库盘点,任务要求当天完成,但因两次盘点数字有出入,他们就又认真地进行了第三次盘点,一直忙到凌晨2时。次日上班班前点名时,全体人员竟没有一人迟到。 改制后第二个实效是促进了公司管理手段的更新,与现代企业制度相适应的科学管理机制和与市场相接轨的新型的企业内部管理机制在独活公司内部开始形成。 管理科学化是现代企业制度的一个重要特征。1996年,公司在上年投资的基础上,又投资300多万元购置新型设备和实用性软件,实现了公司总部与下属7个分公司和5个管理部门购、销、财务、仓储、质量、人事等电脑一体化管理,极大地提高了工作效率。 不仅如此,公司还建立模拟市场管理机制,实现了管理方式由“职能型”向“效益型”转变。如今,该公司全体员工心中已形成了良好的成本意识和效益观念,扭转了企业费用率上升的局面,促进了劳动生产率的提高。1996年,公司实现利税比上年增长60%,职工当年股票红利达23%,从今年1月—11月的情况看,预计全年实现利税较去年增长40%。 另外,改制后,该企业按照建立现代企业制度的要求,更规范地形成了集决策、执行和监督为一体的治理结构,同时促进了劳动用工制度和企业分配制度的转变。由于改制比较彻底,运作比较规范,该企业荣获“湖北省1996年度小企业改革先进企业”称号。今年10月初,国家医药管理局在一份专题调查报告中介绍了这家公司扩张发展的经验。

5. 福特:在亚洲“合理推进”

第10版(经济生活·财贸)专栏:他山之石  福特:在亚洲“合理推进” 本报记者夏珺 美国福特汽车公司每年都要举行一次高层业务研讨会。引人注目的是前不久举行的今年的业务研讨会没有像以往那样选在欧洲某个国家,而首次选择了亚洲,在泰国首都——曼谷。这次名为“深潜曼谷”的活动,本身就是一种姿态、一个信息:福特看好亚洲,着手开拓亚洲市场。      雄心与低调 福特是世界第二大汽车制造商,但目前在亚洲的市场份额还不足1%。研讨会上,福特满怀信心地宣布:未来10年内,福特在亚洲的市场份额要提升到10%! 福特的高层人士说:“我们不想夸大自己,愿以一种低调的姿态介绍我们在亚洲的战略和业务进展情况。我们在亚洲这一重要新兴市场已经有了认真的增长计划并正在发挥作用,‘合理推进’。”目前,福特已先后在中国、印度、马来西亚、泰国、土耳其、越南等国家与当地伙伴建立了合作关系。 福特汽车的创始人亨利·福特有一句名言:“在哪里销售,就在哪里生产。”这也正是福特“合理推进”战略的重要组成部分。 福特在泰国的投资总额已超过5亿美元,正在计划建立6个公司。我们参观了福特在泰国的汽车联盟(泰国)有限公司。这个位于罗勇省东海岸工业区的汽车制造公司是1995年福特与马自达及泰国的合作伙伴联合建立的。福特泰国有限公司总裁斯奈德介绍说,该厂将于明年中期投产,主要生产福特·马自达皮卡(PICKUP,一种小货车),年产量将达13万件,即10万辆总装汽车和3万个供应海外的配件。      福特与中国 一天晚上,我见到了福特公司公共事务部副总裁斯科特先生。他对我说,福特在中国的历史可以追溯到80年前,在福特成立10年的1913年,就将250辆福特T型车销往中国、印度等亚洲国家。福特与新中国的联系始于1978年6月,当时亨利·福特二世一行到北京会见了邓小平,并表示“非常有兴趣加入中国的汽车工业发展进程”。 伴随着中国对外开放的扩大和经济的高速发展,福特已在上海、长春、南昌等地设立了5个合资企业,供应汽车零部件,如塑料部件、汽车内饰、玻璃制品、电子元件、空调器等,最近又与跃进汽车集团签订了合资协议,生产四缸汽油发动机。 1995年8月,江铃汽车股份有限公司以发行股票的方式,与福特缔结了长期战略伙伴关系,福特购买了江铃20%股份,双方联手开发了一种名为中国“全顺”(Transit)的9座和12座两款轻型商用车。12月2日,第一辆中国“全顺”已在江铃下线。业内人士称,中国“全顺”是江铃的动力系统和福特欧洲Transit技术的结晶,是第一部真正中外共同开发的汽车。      细微之处见精神 福特对亚洲各国国情的调研、分析颇下功夫。他们通过中国七大城市塞车情况的调查统计,测算出汽车平均每行驶一公里要踩四五次刹车,据此提出对在中国生产的汽车的制动系统的特殊要求,并量化为具体的指标。 台湾福特六和汽车公司成本控制部经理谢希贤称自己为“改善队队员”。他所说的“改善”,就是在保证质量的前提下,千方百计降低生产成本。他说:“我虽是制造商,但必须用顾客的眼光看问题。”说着,他拿出实物向记者展示其“改善”的成果。“比如这个电子钟,通过市场调研了解到绝大多数司机并不需要‘日期’这个功能,那我们就去掉它,并将喷字改为模铸字,节省了一道工序。再比如这个坐椅套,过去是由几块布拼缝而成,为了它外型的美观。后来发现用一块完整的布也能缝出同样美观的外型来,何苦去费时费力呢?你别小看这些小小的‘改善’,一个节省0.5—2美分,一年下来就节约了好几百万美元呢!” 透过这点点滴滴的细枝末节,不难品出福特为开拓市场的良苦用心。 (附图片) 图为新款全顺车

6. 新乡市税务代理蓬勃开展

第10版(经济生活·财贸)专栏:财贸专递  新乡市税务代理蓬勃开展 本报讯河南省新乡市税务咨询代理中心直属代理部凭借熟悉税收政策、精通财务核算的优势,通过优质的服务、规范的行为,吸引了众多的纳税人委托税收代理业务,在税收机关和纳税人之间架起一座桥梁。成立几个月来,代理业务迅速扩大,到目前,企业参加单项常年代理的代理面,已占到其所在国税机关所管户的90%左右。他们制定了详细的代理程序和规章,采取“先服务后收费,服务不好不收费,困难企业免收费”的办法,为企业提供优质服务,受到企业好评。一些企业参加代理后说:参加税收代理,等于参加了税收保险。(赵保安)

7. 中日合资福田公司销售额大增

第10版(经济生活·财贸)专栏:财贸专递  中日合资福田公司销售额大增 本报讯中日合资北京福田电子医疗仪器有限公司今年销售额大幅度增加,将比去年销售额增长50%。该公司全部产品为日本福田株式会社开发的单道、多道心电图机、自动分析心电图机、心电监护仪、除颤监护仪等10多个品种。全公司于12月7日通过了ISO9002质量体系认证。目前,公司已在全国设立了30家一级代理商,产品质量若有问题,可保证在24小时内给予明确答复。在世界银行贷款妇幼保健项目的国际招标中,该公司生产的单道心电图机一举中标,共584台,价值300多万元。产品交付使用后,无一返修。(木子)

8. 佟二堡信用社多方吸存

第10版(经济生活·财贸)专栏:财贸专递  佟二堡信用社多方吸存 本报讯辽宁省辽阳市佟二堡信用社坐落在佟二堡皮装市场内。该社积极为市场提供服务,广泛吸收存款,以存养贷,实现扭亏为盈。该社与黑龙江、河北等地的信用社建立了异地传真汇兑结算业务。客户们外出购货不用带大量现金,如需用款、汇款只需3分钟就可把事情办妥,既方便快捷又安全省事。他们还开办了电话预约存款、流动车存款等业务。业户们有大宗款项要存,只须打个电话,信用社便派人登门办理储蓄手续,取走现款。流动存款车则到企业和较偏远的地方为客户办理存款。电话预约存款在交易旺季日存款有20多笔,存款额最高达400多万元。流动存款车每年吸储也达1500多万元。佟二堡信用社存贷款额连年大增。今年到11月底,存款额已达1.7亿元。1995年和1996年,佟二堡信用社在全国5.8万多家信用社中,连获全国十佳储蓄所和十佳信用社称号。 (陈殿升长江)

9. 毛路拉集团与太原“峰宝”共同投资重点项目

第10版(经济生活·财贸)专栏:财贸专递  毛路拉集团与太原“峰宝”共同投资重点项目 本报讯毛路拉泰国投资集团有限公司与太原峰宝实业公司对古交市钾长石矿和太柴焦化厂合作合同日前签字,总投资额为9450万元人民币。古交市永前钾长石矿是机械工业部“九五”规划重点建设项目。钾长石是我国电瓷、电子、建材、航空等工业的主要短缺矿产资源。该矿储量大、质量高,但由于开发此项目的资金短缺,一直形不成生产规模。毛路拉泰国投资集团有限公司投入资金后,开采机械化水平将有很大提高,年开采量比原来提高一倍半以上,而且经选矿和精加工后成为纯度较高的成品矿粉,极大地提高了它的使用价值和利润水平,这对于振兴山西和古交经济将起到积极作用。(张力)

10. 拉萨商场出现电动扶梯(图片)

第10版(经济生活·财贸)专栏: 拉萨商场出现电动扶梯 上图:日前,西藏第一个配有客用扶梯的商场——拉萨旅游购物中心开业,为市民购物带来极大的便利。由于拉萨所处高原地带的空气含氧量仅有内地的65%,顾客购物上下楼时会有一定程度的高原反应。浙江民营企业家伊显明出资180万元兴建的这座配有扶梯的商场,既解决这一难题,又扩大了商场的营业面积。图为喇嘛贡嘎乘梯上楼,准备购物。新华社记者 李锦摄

11. 送戏下乡(图片)

第10版(经济生活·财贸)专栏: 送戏下乡 下图:新年前夕,安徽省各地近千个文艺团体冒着严寒深入乡村,为农民送去一台台富有地方特色、为群众喜闻乐见的文艺节目,受到热情欢迎。安徽凤台县花鼓灯艺术团的演员们正在精心化装准备演出。花鼓灯被誉为“东方芭蕾”,深受群众的喜爱。 新华社记者 戴浩摄

第 11 版

1. 话说嫩江基地

第11版(文学作品)专栏:  话说嫩江基地 王宏甲 只要想想,如按这个基地的生产水平算,全国只需百分之三点六六的人种地,就能养活十二亿人口……那是怎样的水平!1997年,农业部、中宣部、解放军总政治部、总后勤部先后对这个基地进行了全面考察,确认他们在农业综合生产力方面处于全国农业领先地位,某些指标达到世界先进水平,在我国建设现代农业的进程中值得向全国“示范”。 “你说报纸、电视都看了,还是想知道,嫩江基地到底因为什么成为全国农业的先进典型?好吧,我给你讲‘四个轮子’。” “什么意思?” “你会明白的。”      第一个轮子 “但你总得知道那些事情都是什么人干的吧? “我先给你介绍一个人。早先,他是个山东支边青年,1959年离开故乡到北大荒,只有十六岁。当年冬天,他的肺冻出了病,他所在的装卸队有个下放来的‘右派’高级工程师,把手放在他的头上说:‘小鬼,你能长成一个人吗?’这个山东少年,如今就是嫩江基地的主官,叫宋青洋。 “我还得告诉你,1961年11月,铁道兵五个师的两万官兵,踏着深雪来垦荒,那是嫩江基地的开端。1964年,近十万铁道兵开进从嫩江到漠河的一千五百多里地段,修嫩林铁路,宋青洋是那‘十万分之一’。或许,还得讲讲,饥饿、寒冷,仍然威胁着这支部队。吃不到蔬菜,一星期吃两餐馒头,其余是高粱米。吃着吃着往外呕,咽一咽,再吞下去……为了让近十万筑路大军能吃饱饭,各师都派出部队在嫩江北面开荒。宋青洋当年入伍,当年入党,当年立功,作为骨干被抽出来开荒建点。 “‘我们是带着修铁路的机械来的。’请注意宋青洋这句话。” “为什么?” “铁道兵就是一支生产力部队。这支部队一旦去经营农业,不仅带着早期的机械,也带着对机械,对科技的认识和重视,似乎一定是他们,总有一天会在黑土地上创造出奇迹!” “你是说,第一个轮子是农业机械化。” “可以说是。但要拥有它,很不容易。嫩江基地,它今天拥有的一切机械化设备,都是用自己种地种出来的钱购置的。” “你是说靠种地添置那么先进的设备不容易?” “这样说不准确。我再给你介绍一个人。 “原基地政委贾润兴,是这片土地上走出来的一位少将,回顾往事,他说:我们这支部队,是一直在艰苦奋斗的部队,一是很会过紧日子,二是对使用的机械都很有感情。机械出了毛病,像关心伤员、病号一样。机械很旧了,舍不得淘汰。‘淘汰怎么行?这不是败家子吗?’所以,这不单是个机械问题,确实有思想工作要做,有问题要思考,有前途要抉择。 “同贾润兴搭班子的基地主任叫郑完植,也是一位少将。贾润兴将军回顾说:那时,我们积极适应改革的大环境。认识到只有更新设备,才能提高生产力,从而提高经济效益。也只有提高经济效益,才能更新生产设备,更新生活设施。当‘效益’一词进入每个士兵的大脑,意味着一个讲效益,而不仅仅是讲产量的时期开始了。随着经营方式的转变,机械、车辆的更新,再加上把平房更新成楼房,嫩江基地在八十年代中后期逐渐完成了重要的历史性转折:一个按传统的方式从事军农生产的农场,变成了一个向现代农业走来的新农场。 “今日嫩江基地除了有一大批先进的农业机械之外,还使用了飞机航化作业,高射炮防雹。像这样连飞机、大炮都用上了,这样的机械化水平所达到的综合生产能力,在全国是罕见的。”      第二个轮子 “嫩江基地横跨黑龙江省嫩江县和内蒙古自治区呼伦贝尔盟莫力达瓦达斡尔族自治旗。这个旗简称莫旗。我去过当地最大的达斡尔人聚居村哈布奇村。我现在要说到这个村庄。 “村长梁占柱告诉我:过去种地看日历,俗话说‘立夏到小满,种啥都不晚’,现在不看日历,看部队。为啥看部队?有句话说:‘傻子过年看隔壁,人家咋的我咋的。’我们跟部队地挨地,部队的地,产量那么高,为啥那么高,能不看吗? “村支书金铁钢说:‘我们请到赵清阳老师讲课了。’” “赵清阳老师是谁?” “基地一位有高级职称的大校场长。说到赵清阳,我还得向你介绍一位蒙族军人马志勇。他当农场政委时,赵清阳当场长。他们是最早给村屯老百姓讲科技兴农的农场主官。从1990年开始,他俩还年年被红彦镇政府邀请到三干会上去给二百多名村屯干部讲课。马志勇在基层农场当了十二年主官后调升基地政治部主任,赵清阳在基层继续讲,老百姓多尊称他‘赵老师’。” “农民乐意听吗?” “农民拿笔记本记,拿录音机录。比如讲看来一样的地,部队对土壤进行化验,然后配方施肥,分层施肥,这就利用了土地的潜力,减少了施肥的盲目性和不必要的浪费,无形中以相当经济、可靠的方式提高了生产力。这种措施,我国农村几乎没有使用。基地周围的农民则有包一包土来要求给土地化验的。” “只有他俩给农民讲课吗?” “各场的场长、政委都讲过。基地把这称为科技扶贫的一大举措。事实上,这不是一般的‘送课上门’,是村屯上门来请去讲课。关键是嫩江基地以四十四万亩土地达到的农业先进性,对周边十七个民族的农民产生的示范作用,有巨大的吸引力。 “我告诉你这样一个情况,莫旗共十二个乡镇,东北五乡自然条件不如西南七乡,历史上产量也低。如今倒过来了,东北五乡的产量大大超过西南七乡,效益变,生活水平就变。莫旗开旗委扩大会议时,西南七乡的干部说:你们东北五乡同嫩江基地的五个农场挨在一起,这是我们不具备的优越条件。我国目前尚无能力实现机械化的地区和农户,完全可以通过提高农艺来达到节支增收的目的。基地的总农艺师吴保山告诉我:‘进入九十年代后,我们突出抓了组装技术。’这组装技术主要就是指先进的农艺技术。” “我听出来了,先进的农艺是‘第二个轮子’。”      第三个轮子 “我再介绍一位蒙族军人,他叫阎保国,少时爱骑马,外号‘马猴’,当兵后迷上拖拉机,入迷的爱好,竟使他耳闻机声就知道拖拉机哪儿出了毛病。他因此被提拔为拖拉机排排长。但是,当他从拖拉机排长被提拔为连长,去指挥种地,问题就来了。 “播种,他怕漏种了,指挥全连把机械调深了些,结果,别的连队地里齐刷刷出苗了,他那个连的地,稀稀拉拉的只出不到三分之一。这是大农田机械作业,不可能补种。重播不仅造成很大浪费,这片土地对庄稼的严格限制更在于,只要误过了几天播种时机,就会使庄稼来不及成熟,那损失就是惊人的! “‘你负责得起吗!’场长来了,把他骂得抬不起头来。阎保国跑到地里,用手去抠种子,抠,抠,抠,眼泪像种子那样掉到地里……这黑土地,究竟埋藏着怎样的学问?阎保国领教了,即使懂机械,即使有很好的机械,也远远不够啊!还有个叫刘衍杰的军人,1969年一入伍就当副班长,他的班长是比他早入伍三年的老兵,但叫他‘师傅’。因为刘衍杰1962年在黑龙江南岸的江滨农场参加工作,就开始搞拖拉机,要开要修都拿得起。这个‘兵师傅’在拖拉机前搞了一个标杆,将三点成一线的原理应用于播种,起初做到百米内直线弯度不超过五厘米,后来做到千米不超过五厘米。基地第一次创业时期的首长王振宗、邢玉堂看到了,决定全面推广。 “播种播得直,是机械化管理的基础,此法至今是基地标准化作业最重要的措施之一,今天已被基地周围的地方农场和乡村广泛使用。如今,刘衍杰是基地副主任,阎保国是有高级技术职称的基层农场场长。他们的提干反映出基地对机械化的呼唤,也说明基地对标准化作业的认识和重视。” “是不是说,标准化作业是‘第三个轮子’?” “对。这是嫩江基地最具特色的措施。是使先进的机械和先进的农艺能发挥出最好效益的强有力措施。比如组装出《麦豆丰产栽培规范双八条》,就是把机械、农艺和标准化作业‘组装’在一起的‘庄稼条令’,并以军队铁的纪律去保证标准化的实施。 “我看到,这是嫩江基地正把农业操作成产业的一个方面。嫩江基地不是一个开荒的典型,而是一个开拓我国现代农业的典型。这里有一个很大的天地,也是中国农民和许多人都还比较陌生的天地,以至农业部、中宣部等部门把这样一个极有现代气息的典型放在我们面前,我们要认识它,也有困难。”      第四个轮子 “‘第四个轮子’即科学的管理和运作,这是个涉及基地一切工作的运筹系统,也可以称之为中枢系统。当总后勤部把武汉沉湖基地也划归嫩江基地管理以后,宋青洋、马明利两位主官,在上级支持下,在海南岛也筹建出一个良种繁育中心,如何科学地运作这个系统,就成为更加重要的事情。 “请不要一般地理解为‘领导班子是关键’,如果缺了这一‘轮’,前述那三‘轮’即使很优秀,在现代农业这条道上也跑不起来。 “今天,嫩江基地在向种、养、加一条龙,农、工、贸一体化发展的道路上,主抓企业工作的基地副主任是李录增。回顾往事,李录增谈道,他1984年被任命为基地修理厂厂长时,修理厂有三百多人,今日基地的机械制造厂只有二十二人。这个变化里就包含着科学管理和运作的大学问。 “这二十二人归属基地物资站管理。基地物资站更是个令人刮目相看的部门。今年7月,全军旱田农场标准化作业现场观摩会在嫩江基地召开,嫩江一片参会的代表们有一个热烈话题,希望总后勤部能给协调一下,让嫩江基地帮助统一采购生产物资。理由是,嫩江基地进的物资,一是没假货,二是便宜。嫩江一片,除了嫩江基地,部队农场还有四十三个,嫩江基地若能为此提供有关服务,为军队农场带来的效益将是巨大的。 “为什么会有这个声音?因基地发挥了以一个供应站去对一群农场实施‘社会化服务’的优势,大批量采购一是必须可靠,二是享受优惠价,且往往运费全免。 “这个物资站全员一百零七人,除了机械制造厂二十二人,只有八十五人,在嫩江南北共有六十三个库,采购范围在全国二十二个省市,大忙季节要做到像发达国家的社会化服务那样,基地各农场需要什么,一个电话,物资站要送货到地头。你想,就这点人,要做这么多事,如果没有相当集约的科学的管理,能做到吗? “在过去的日子里,基地物资站还为周边二十多个部队农场和十三个地方农场提供了有关服务。周围百姓因曾经受假农药、伪劣配件之害,找到基地农场或仓库来买物资的也不少。百姓急用,你是‘解放军’,能不帮助?事实上,为农户提供优质的到位的社会化服务,在我国发展现代农业的过程中,已是一种从四面八方发出来的呼唤。 “科学的管理和运作,范围很广,比如一万亩地该配多少机械,投入多少资金,不是投入越多效益就越好。基地的九大农场,以及销售、采运机构,已是一个集团,要使这个集团实行专业化生产、军事化管理、社会化服务、市场化运作,尽可能达到最合理的生产诸要素的组合,从而获取最大效益。 “现在,我该向你介绍基地的现任政委马明利了,他的故乡在四川省巴中市清江镇东井村,他说:‘当初听说是铁道兵,我想出来看看火车,没想到是种地的。’到部队后又想,‘三年也快,干完赶紧回家’。没想到干了三十年,从老家同一个县同一年到这儿当兵的一千多人都走了,就剩他一个。马政委给我的突出印象是,这是一个非常善于发现优点,并利用优点的人。这‘四个轮子”的说法就是他告诉我的!” “我懂了,这就是嫩江基地驶向现代大农业的四个轮子。” “从这四个轮子,可以看到我国农业的巨大潜力。我国几亿庄稼人,也可以从中看到自身的潜力和前程。”

2. 红辣椒,让人想起……

第11版(文学作品)专栏:  红辣椒,让人想起…… 宋岩似火苗串串的红辣椒点亮无数有情的眸子让人不禁想起最光辉的名字——毛泽东尤其在红辣椒热烈的冬季一位杰出的农家子弟对红得剔透的辣椒偏爱不已浓烈的美味使你大开胃口提神爽心富含的铁质把你胸中的那蓬火愈燃愈亮丽让龙乡百姓深感暖怀炽情令逆子外寇煎熬彻骨寒气从井冈山到遵义自西柏坡抵北平你一路嚼着红辣椒一路灼醒沉迷一路焚烧黑暗那场以沁园春命名的雪经巨手精炼的开山一笔锵然铸为空前辉煌的词焕发燎原铁流汹涌而进直至将红色覆盖神州大地当你定居于中南海书房里餐桌上依旧亮着红辣椒辛辣曾使你夜不成眠消灭血吸虫的当务之急被泥腿子们的移山心力被人民领袖的豪气神韵化作二首有口皆碑的七律爱食红辣椒的你给一种寻常物平添了色彩注入了殊意也给我们留下绵长的回味灿烂的记忆