第1版(要闻)专栏：　　携手合作共创未来 ——在东亚首脑非正式会晤时的讲话 中华人民共和国主席江泽民 （一九九七年十二月十五日） 在东盟成立三十周年之际，东盟各国和中国、日本、韩国的领导人会聚一堂，共同探讨面向二十一世纪的东亚经济合作，展望东亚未来发展的前景，是一个重大创举。我相信，这次会晤对于进一步推动东亚经济合作，共创美好未来，必将产生深远的影响。 回顾二十世纪，东亚地区发生了深刻变化和取得了巨大进步。近代以后，这个地区曾经是世界上充满贫困、战乱和动荡的地区之一，许多国家的人民有过非常不幸的历史遭遇。第二次世界大战后，这些国家的人民经过长期奋斗和努力，先后挣脱殖民主义的枷锁，赢得民族独立，掌握了自己的命运。它们以国际社会平等成员的姿态走上国际舞台，在国际和地区事务中发挥积极作用，不断推进自己的经济发展和社会进步，为亚洲和世界的和平、稳定与发展作出了重要贡献。 近二三十年来，东亚国家特别是东亚发展中国家的发展和振兴，谱写了二十世纪亚洲历史进步的新篇章。东亚经济的增长速度居世界前列，人民生活水平迅速提高。东亚贸易在全球贸易中所占的份额明显增长，投资环境不断改善，科技水平日益提高，区域合作步伐加快。东亚已成为当今世界上最具经济发展活力的地区之一。 展望二十一世纪，可以满怀信心地说，推动东亚经济和社会发展达到新的水平，已经具备了比较良好的条件。 第一，维护地区的和平与稳定，发展经济科技，扩大互利合作，促进共同繁荣，成为东亚各国的共识。东亚国家致力于在相互尊重、平等相待、互不干涉内政的基础上发展相互关系，通过友好协商妥善处理存在的某些分歧。东亚政局稳定，国家关系良好。这为东亚各国保持经济持续增长，发展经济合作，创造了重要的前提条件。 第二，东亚国家具有相当的经济实力，有的进入了发达阶段，有的踏上了新兴工业化的航程，有的正在步入快速发展的行列。这一地区拥有丰富的劳动力资源和自然资源，各国都在按照自己的实际情况确定发展战略，不断调整产业结构，转变增长方式，促进科技进步，加强对外经济联系。这为东亚各国开展经济合作提供了广阔的空间。 第三，东亚各国人民在漫长的历史实践中，创造了自己的优秀文化传统。这种文化传统，以社会集体为重，崇尚自尊自强、艰苦奋斗、勤劳节俭、谦逊好学的美德，处理人际关系提倡和洽协调，对待国际关系主张和平共处。这是宝贵的精神财富。只要东亚各国结合本国的实际，顺应时代的潮流，弘扬和运用这些具有东方特色的文化传统和智慧，同时积极吸收世界各国人民创造的一切进步文明成果，就可以为不断发展东亚经济合作提供精神的动力。 总之，从政治、经济、文化、地缘等各方面看，东亚都是当今世界一支不可忽视的力量。东亚经济发展的前景是光明的。东亚各国通过各自的发展和相互合作，可以为世界各国和各地区的经济合作，创造经验和提供范例，并且可以为推动建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序，发挥重要作用。 总结过去，面向未来，为了保障东亚各国人民的根本利益，为了促进人类和平与发展的崇高事业，必须进一步加强东亚合作。我们要坚持相互尊重，平等参与，互惠互利，共同发展的原则；要加强经济技术特别是高新技术领域的合作，建立合理的地区经济结构，形成取长补短、优势互补、利益平衡、非排他性和非歧视性的经济合作模式；要通过友好对话与协商，增强信任，扩大共识，求同存异，妥善解决分歧，确保地区的和平与稳定。 在充分看到东亚经济发展取得成就的同时，也要正视前进中存在的困难和障碍。例如，东亚国家不同程度地存在不合理的经济结构、不健全的金融体制、粗放型的增长方式、滞后的基础设施建设，以及沉重的人口和环保压力等问题，都需要认真对待，切实加以解决。 近几个月发生在东南亚的金融风波，给人们以深刻启示。金融体系的正常运行，对经济全局的稳定和发展至关重要。在国际经济联系日益密切的条件下，保持健康稳定的金融形势，需要各国在完善金融的体制、政策和监管上进行努力，需要加强国际和地区的金融合作，需要共同防范国际游资过度投机的冲击。这样才能有效地维护国际金融秩序。目前，有必要进一步加强东亚地区的金融合作。中国对此持积极态度，愿意参与有关问题的讨论。 东亚一些国家的经济发展，由于发生金融风波，遇到了暂时困难。但是它们经济发展的基础还是好的，各种有利因素依然存在，经过总结经验，进行适当调整，一定能够继续向前发展。我们对此抱有信心。 中国历来十分重视并积极参与东亚合作。与周边国家保持睦邻友好，扩大互利合作，是中国对外政策的重要组成部分。根据我们制定的跨世纪发展的宏伟蓝图，中国将加快建立社会主义市场经济体制，加快实现经济增长方式的根本转变，保持国民经济持续快速健康发展。中国将完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，发展开放型经济，积极参与区域经济合作和全球多边贸易体系。中国经济的发展，可以为本地区提供众多的贸易投资合作机遇和广阔的市场，对保持东亚经济的繁荣稳定是有利的；东亚经济的繁荣稳定，对中国经济的发展也是有利的。 我相信，经过共同努力，东亚各国人民一定能够在新的世纪中，创造更加美好的未来。（新华社吉隆坡十二月十五日电）

第1版(要闻)专栏：　　探讨面向２１世纪东亚经济合作展望东亚未来发展前景 东盟—中日韩首脑非正式会晤举行 江泽民主席发表题为《携手合作共创未来》的重要讲话 本报吉隆坡１２月１５日电记者黄泽全报道：东盟—中国、日本、韩国首脑非正式会晤今天下午在吉隆坡金马宫饭店联合厅举行，１２个东亚国家领导人在长达３个小时的会晤中，主要就２１世纪东亚地区的前景、发展和合作问题坦诚、深入地交换了意见，取得了广泛共识，会晤取得了圆满成功。 下午２时５０分，当中国国家主席江泽民和日本首相桥本龙太郎以及韩国总理高健来到吉隆坡金马宫饭店联合厅时，东盟轮值主席、马来西亚总理马哈蒂尔和东盟其他成员国领导人菲律宾总统拉莫斯，缅甸国家和平与发展委员会主席、总理丹瑞，泰国总理川·立派，新加坡总理吴作栋，文莱苏丹博尔基亚，越南总理潘文凯，老挝总理坎代·西潘敦和印度尼西亚外长阿拉塔斯立即迎上前去，同他们热情握手，互致问候。随后，１２国领导人一起合影留念。 下午３时整，东盟—中国、日本、韩国首脑非正式会晤开始举行。由于会晤是非正式的，每一个国家只有一位首脑人物参加。会晤采用自由的、随意的形式进行，首脑们自由发言，气氛轻松愉快。 江泽民主席在会晤时发表了题为《携手合作共创未来》的重要讲话。他在讲话中回顾了东亚国家特别是东亚发展中国家在２０世纪尤其是近二三十年来所发生的深刻变化和取得的巨大进步，满怀信心地认为２１世纪推动东亚经济和社会发展达到新的水平已经具备比较良好的条件。 江泽民主席在谈到目前东亚国家还不同程度地存在着不合理的经济结构、不健全的金融体制、粗放型的增长方式、滞后的基础设施建设等问题，尤其是近几个月来发生在东南亚的金融风波所给予人们的深刻启示时强调，为了保障东亚各国人民的根本利益，为了促进人类和平与发展的崇高事业，必须进一步加强东亚合作。为此他提出：“我们要坚持相互尊重，平等参与，互惠互利，共同发展的原则；要加强经济技术特别是高新技术领域的合作，建立合理的地区经济结构，形成取长补短、优势互补、利益平衡、非排他性和非歧视性的经济合作模式；要通过友好对话与协商，增强信任，扩大共识，求同存异，妥善解决分歧，确保地区的和平与稳定。”（全文另发） 下午６时，东盟—中国、日本、韩国首脑非正式会晤在亲切友好的气氛中结束，１２国领导人相互握手，热情道别。 今天晚上，马来西亚总理马哈蒂尔举行歌舞晚宴，款待参加非正式会晤的东亚国家首脑。江泽民主席和夫人王冶坪、钱其琛副总理兼外长和夫人周寒琼、特别助理曾庆红、特别助理滕文生、唐家璇副外长等应邀出席。（附图片）　东盟—中国、日本、韩国首脑非正式会晤在吉隆坡金马宫饭店举行。这是江泽民主席（左六）与东盟和日韩领导人会晤前合影。 　新华社记者李生南摄

第1版(要闻)专栏：　　江泽民会见端古·贾阿法 本报吉隆坡１２月１５日电记者黄泽全报道：国家主席江泽民和夫人王冶坪今天上午前往吉隆坡王宫会见了马来西亚最高元首端古·贾阿法陛下和元首后端古·纳吉哈陛下，双方进行了亲切友好的谈话。 江泽民主席表示很高兴在东盟成立３０周年之际来到马来西亚出席东亚首脑非正式会晤。他说，这为东亚国家领导人提供了一个很好的会晤机会，我们能够通过这些会晤广泛交换意见，不断增进了解，这对促进相互之间的关系发展是有益的。江泽民主席说，东盟的经济在过去几年中发展很快，尽管现在遇到了一些困难，但只要有关各方加强协调与合作，一定能克服这些困难，亚洲经济将会继续保持活力、向前发展。江泽民主席向贾阿法最高元首介绍了中国的经济发展情况。他邀请贾阿法最高元首在方便时再次访问中国。 贾阿法最高元首对此表示感谢，他愉快地回忆了他今年７月访问中国的情况。他赞同江泽民主席对这次东亚首脑非正式会晤的看法，希望与会各国领导人能深入交流意见，为保持这一地区的不断繁荣和稳定作出努力。 钱其琛副总理兼外长、曾庆红特别助理、唐家璇副外长等参加了会见。

第1版(要闻)专栏：　　江泽民会见丹瑞 本报吉隆坡１２月１５日电记者黄泽全报道：中国国家主席江泽民今天晚上在下榻的吉隆坡金马宫饭店亲切会见了缅甸国家和平与发展委员会主席、总理丹瑞大将，双方进行了友好的谈话。 江主席首先对缅甸加入东盟表示祝贺。他说，东盟的发展和壮大，有利于亚太地区的长久和平与稳定。 两国领导人对中缅关系的发展表示满意。江泽民主席说，近年来，在双方共同努力下，两国关系保持了全面发展的良好势头，中国政府历来重视发展同缅甸的友好关系，今后也将一如既往地致力于发展面向２１世纪的中缅睦邻友好合作。江泽民主席说，近年来，中缅两国经贸合作也取得了可喜的发展，而且还有很大的潜力，相信在两国政府和工商界人士的共同努力下，中缅经贸合作一定会上一个新的台阶。 丹瑞主席说，缅中两国间存在着传统的友好关系，这种友好关系是两国老一辈领导人培育起来的，我们有责任、有义务来维护、巩固和发展缅中友谊。我们高兴地看到，缅中两国近几年在各个领域中的合作关系得到了全面的发展。我们不会忘记中国政府在缅甸困难时所给予的支持和援助。 丹瑞主席向江泽民主席介绍了缅甸政府近年来在发展经济方面所作出的努力和取得的成绩。 江泽民主席祝贺缅甸经济不断得到改善与发展。他说，各国人民都有权选择符合本国国情的社会制度和发展道路。一个国家面临的国内问题，应由该国人民自己去处理，世界面临的问题，应由各国人民通过友好协商去解决。 两国领导人还积极评价了今天东亚首脑的非正式会晤，认为会晤气氛热烈，这种非正式的交换意见有利于促进各国之间的相互了解，有利于求同存异。 江泽民主席说，我们对目前在东南亚出现的困难应当有一个实事求是的分析，我们相信这些困难会逐步得到解决，我对亚洲未来的经济发展前景充满信心。

第1版(要闻)专栏：　　乔石会见德国客人 新华社北京１２月１５日电（记者张荣典）全国人大常委会委员长乔石今天下午在人民大会堂会见了由主席卡尔—海因茨·霍恩胡斯率领的德国联邦议院外交委员会代表团。 乔石说，中德建交２５年来，两国关系总的来说是发展得很好、很快的。他说：“中国全国人大重视同德国议会的关系。我们认为，议会交往是国家关系的重要组成部分。我们高兴地看到，今年以来德国议会派出一些代表团访华。这对加强相互了解、促进双边关系的发展起到了积极的推动作用。” 乔石还应客人的要求介绍了中国全国人大的职能、中国的社会主义民主与法制建设和中国的发展前景等方面的情况。乔石强调：“我们对自己国家的前途是充满信心的。在未来的２１世纪，中国将会继续向前发展。” 霍恩胡斯对乔石的介绍表示感谢。他说，今天上午代表团同中国全国人大外事委员会朱良主任委员进行了内容广泛的会谈。他表示相信，代表团通过访问会更多地了解中国的情况。 乔石预祝代表团这次访华取得圆满成功。 德国客人应全国人大外事委员会邀请，于昨天抵京对中国进行友好访问。

第1版(要闻)专栏：　　李瑞环继续在澳大利亚访问 本报墨尔本十二月十五日电记者于青、李学江报道：中国全国政协主席李瑞环今天继续在澳大利亚访问。今天下午，李瑞环出席了维多利亚州教育部部长古德代表州长肯尼特和维州政府举行的欢迎招待会，并在招待会上发表了讲话。维州教育部长古德、墨尔本市市长戴维森分别在招待会上致词表示欢迎。 今天中午，李瑞环主席到澳大利亚ＢＨＰ公司总部，听取情况介绍。该公司是以经营石油、矿产为主的著名国际跨国公司。晚上，李瑞环主席在州督府出席了维多利亚州督戈博举行的欢迎宴会。

第1版(要闻)专栏：　　江泽民会见拉莫斯 本报吉隆坡１２月１５日电记者黄泽全报道：中国国家主席江泽民今天晚上在吉隆坡金马宫饭店会见了菲律宾总统拉莫斯，双方进行了亲切友好的谈话。 两国领导人首先表示非常高兴能在很短的时间内再次会晤，认为这种频繁的见面有助于推动中菲两国关系的发展。 江泽民主席说，一年来，中菲关系总体保持了向前发展的势头，这和拉莫斯总统作出的努力是分不开的。江泽民主席说，我们要继续致力于维护和发展长期、稳定的中菲友好合作关系。拉莫斯总统对此表示同意，他说，菲中两国在航天、航运方面的合作也取得了新的进展。我们希望进一步扩大菲中两国的贸易关系。拉莫斯总统还希望中国增大对菲的投资。他说，我们两国在南海问题上也进行了和平的外交磋商，这有利于保持这一地区的和平与稳定，也有利于菲中两国关系的发展，我们希望继续通过和平方式来解决我们之间的的分歧。江泽民主席赞同拉莫斯总统的看法，他说，中菲两国都致力于经济建设，我们都需要一个稳定的环境，我们可以搁置争议，加强共同研究与共同合作。 两国领导人一致认为，东亚首脑非正式会晤在历史上是第一次，东盟国家和中国、日本、韩国最高领导人一起寻求加强合作的途径十分重要，特别是我们需要一起探讨解决目前出现的金融风波的办法。

第1版(要闻)专栏：　　吉林科教兴农推动县域经济发展 实施星火项目８００余项创利税２５亿元 本报长春１２月１５日电记者汪波报道：产粮大省吉林省，精心组织和实施星火计划，探索出一条适合省情的科教兴农的成功之路。全省共组织实施国家和省级以上星火计划项目８００余项，投入资金２８亿多元，实现产值８８亿多元、利税２５亿元，累计创汇近１亿美元。 星火示范工程的实施为全省农村发展规模经济铺平了道路。“八五”以来，吉林省陆续投入和实施了一批较有发展前途的星火计划项目。梨树县“玉米工程”形成了以玉米高产栽培为基础，以玉米转化和深加工为重点，以高科技含量、高附加值系列产品开发为主的区域性支柱产品，使玉米开发面积达２００万亩，平均亩产７００公斤以上。玉米产业的发展，推动了全县畜牧业的飞速发展。１９９６年梨树县仅养猪一项就创产值５．４亿元、利税１．７亿元。吉林船营高效农业星火密集区发挥城郊结合部地域优势，狠抓蔬菜、药材、果树、经济动物、粮食生产等五大基地建设。１９９６年，发展日光温室２４００座，收入达３０００余万元。 吉林还依据各地资源特色和优势，先后将吉林市龙潭区等１５个县（市、区）列入星火技术密集区创建计划，经过几年的努力，初步形成了覆盖面较广、技术层次较高的县域经济建设格局。其中，吉林龙潭化工和吉林船营高效农业两个星火密集区，已被国家科委命名为国家级星火技术密集区。到去年末，全省星火技术密集区共创产值７２亿元，科技进步的贡献率达到４０％以上。 吉林省在实施星火计划中，还涌现出青年星火带头人５万多名。

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　江苏粮食入库进度快 截至１２月１０日，江苏省粮食部门累计入库定购粮４１．８亿公斤，占计划的９９．７％，基本完成全年粮食定购任务，比上年同期多收２．３亿公斤；按保护价敞开收购议价粮４４．９亿公斤，比去年同期多收２３亿公斤。今年，江苏粮食总产创历史最高水平，总产量达３５６．４亿公斤，比上年增产８．７亿公斤。

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　山东棉花单产创新高 山东省今年棉花单产实现历史性突破。据统计，单产达到６０公斤，创１９８８年以来的最高纪录。今年，山东棉花种植面积近６００万亩，比去年减少１００多万亩。在面积减少的情况下，山东省在增加科技投入、提高棉花单产上狠下功夫，加强新品种的选育、示范和推广，棉花单产提高，质量也好于往年。 （除署名外据新华社电）

第1版(要闻)专栏：新闻简报　　泉厦高速公路正式通车 福建泉州市至厦门经济特区的高速公路，１２月１５日正式通车。这条全封闭、全立交和沿线监控、通讯、安全设施先进的高速公路，全长８１．４公里，路基宽２６米，是国家“八五”重点交通建设项目，总投资为２７．８亿元。 （潘帝都）

第2版(经济)专栏：切实加快经济结构调整　　素质决定再就业 ——“人往哪里去”系列述评之六 本报记者费伟伟 东北一位再就业明星在介绍她的成功之路时，讲了这样一个“小插曲”：她下岗后在政府帮助下干起了个体经营，而刚开始她曾先后三次自寻短见。思想上转不过弯、觉得丢人现眼是一方面，最主要的是，由于技能素质低，感觉做点生意简直比登天还难。有的一同办照开业的下岗工个体户，就打了退堂鼓——再就业后再度失业。 “有一技之长，学一门本事，再就业才有把握。”回顾后来边干边重新接受培训的往事，她深有感触地说。 这位再就业明星的感慨，道出的正是我们推进再就业工程中遇到的一个普遍而又十分重要的问题：素质对再就业机会的决定性作用。 人口众多、劳动力整体素质不高，是现阶段我国的基本国情。据统计，在全国城乡劳动人口中，大专以上水平的只占２％；新成长的劳动力中有３０％在就业前没有经过必要的职业培训；城镇企业的１．４亿职工中，技术工人只占一半，其中还有２／３是初级工。相比之下，下岗职工的基础素质、技能水平又相对低一些。 北京市劳动局今年６月到８月对企业下岗职工素质和开展培训情况进行的调查表明，下岗职工取得职业资格证书人数仅占总人数６．２３％，与在岗工人的占３８．７１％相比，低了３２个百分点。初中毕业及以下的占５７．０２％，较在岗人员的占６．５６％，高出５０个百分点。在上海一家公司的求职者的登记中，认为自己只能从事简单劳动或体力劳动的竟占６７．９％。 有关部门作的一项调查同时又表明，职工下岗后，只有３０％的人可以找到与原先所掌握的技能相同或相近的工作，７０％的人必须到与以往不同的新行业中找工作。况且，现在社会竞争日益加剧，对劳动者素质的要求也越来越高。因此，劳动部职业技能开发司司长张小建认为，职工的基础素质、技能水平、就业观念和适应市场的能力已成为推进再就业工程的一个重要方面，是重新就业的重要前提。要解决这个问题，就非重视培训不可。 但是，在实际工作中，许多地方往往在如何拓宽就业门路上下功夫多，对下岗职工进行素质技能培训方面重视不够。据初步统计，近几年全国共培训下岗职工１６０多万。当然，这也是一定的成绩，但是，１９９１年—１９９５年５年间，全国每年需再就业的人数都在百万人以上。要使失业、下岗人员真正变成社会财富，必须下大力气动员、组织他们参加转业培训。 近年来，各地对职工再就业的培训提高，创造了一些好的做法。大致可归纳为这样几条：一是通过提供劳动力市场信息，有针对性地进行职业指导，制定实现再就业的计划方案；二是根据社会生产需要，开展适应性较强的转业训练；三是建立激励机制，对参加培训并考核合格者优先介绍就业，并相应补贴其培训费；对应参加培训而不参加者停发失业救济；四是对准备从事个体经营或组织起来创办小企业的失业者或下岗职工，为他们提供开业的业务知识、政策和程序等，帮助他们了解市场信息，辅之以必要的技能培训。 下岗职工参加转业训练，会增加一技之长，但有一技在身，并不等于一定能谋职到手，关键还在于要改变择业观念，增强竞争意识和心理素质。因此，许多从事再就业工程的人士认为，再就业培训应该把观念教育放在突出位置。择业观念变了，学一门技能不行还能学另一门，竞争一次不成还可竞争两次三次。 上海市女子教育培训中心在对下岗女职工的培训时，专门开设了“自尊、自信、自立、自强”教育课。调查表明，开设这项课程后，接受了技能培训而自卑、焦虑、缺乏求职信心的学员从６０％减少到５％。点心班学员周玲玲已４２岁，几次应聘都因年龄偏大没被录用。她鼓起勇气向用人单位写信自荐，结果获得面试机会终被录用。周玲玲感慨地说：“职业培训使我有了自信，去抓住机会。”她感谢女子教育培训中心提高了她的心理素质和技能。 失业——培训——再就业，将成为今后我国推行再就业工程的重要思路。张小建司长透露，我国政府计划在１９９６年—２０００年５年间组织１０００万下岗人员参加培训，帮助他们实现再就业。以培训促进再就业，要成为实施再就业的一项常规性制度。

第2版(经济)专栏：经济快论　　不可过分强调低成本扩张 ——目前企业集团发展值得注意的问题（二） 当前，一些企业集团过分强调低成本扩张，短期内大量购并其他企业，子、孙、重孙公司几十家，甚至几百家，集团迅速膨胀，忽视了投资的机会成本，忽视了长期维持成本。尽管被购并的企业中经过注资、改造，大多数很快就能扭亏为盈，但从中长期看，它们在市场上有没有竞争优势，很难把握。如果届时没有竞争能力，这些企业就会成为集团的“包袱”。更重要的是，许多企业集团的扩张并没有以一个成型的发展战略为指导。 扩张成本的高低只是相对而言，在涉及企业长远发展、战略方针贯彻时，高成本扩张可能带来理想的收益，这种扩张的成本就是低的。相反，如果妨碍了实施正确的战略规划，或执行了错误的战略，低成本扩张的结果可能是极高的成本。 日本的索尼公司在８０年代末以后大举投资新闻媒体和娱乐业，时隔几年，到１９９６年初，索尼公司在美国娱乐业的投资陷入了困境，付出了惨重的代价。我国的联想集团则提供了一个值得许多企业借鉴的成功经验。联想集团自１９８５年创立至今，始终在电脑行业发展。在１９９２年房地产热时，集团内不少人主张投资房地产，而联想集团最终全力投资于电脑业，稳扎稳打。当时看来，这种在电脑业自我投资扩张的成本可谓很高，但最终的结果是争取了主动，巩固了自己的阵地。在随后国外电脑巨擘大举进军我国时，联想集团仍占据相当大的市场份额。 正反两方面的事实说明，大的战役（发展战略）的实施不能计较一时一地的得失，必须胸怀全局。在已经取得竞争优势的行业，应进行研究与开发、市场开拓等多方面投资，即使本行业暂时不景气，也不可放松一些基础性的投资。

第2版(经济)专栏：　　承德为京津保水源堵沙源 京津为承德开资源拓财源 本报讯近日，河北省承德市与北京和德公司签订的投资８６８０万美元，集林业开发、环保旅游、配套设施建设、高科技开发为一体的跨世纪综合开发项目，与宝鑫高岛钢铁公司投资１．２亿元建宝鑫宽城烧结厂项目等１２０余个项目正式签约。这是承德与北京、天津本着“优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展”的原则，进一步加强合作而取得的丰硕成果。据了解，近两年承德打开大门，与京津各方面的合作已经全面展开，取得了承德为京津保水源、堵沙源；京津为承德开资源、拓财源的可喜效果。 承德是京津的北大门，与京津同属一个经济区域。加强与承德的合作，保水源、堵沙源，是京津两市非常关心的大问题。同时，如何利用京津市场、信息和技术，开资源、拓财源，也是承德所关心的大问题。近年来，三方加强合作，取得丰硕成果，正式成立了“北京承德经济技术合作领导小组”、“天津承德经济技术合作领导小组”。今年八九月份，京津两市政府领导组团到承德考察，承德组织庞大的队伍赴京参加双百企业招商洽谈活动，使双方合作愈加紧密。仅今年赴京双百企业招商洽谈会期间，就谈成项目１３０余个，引进资金１１亿元。 （王新生）

第2版(经济)专栏：　　“软”指标硬作为 ——河南省黄淮海农业综合开发见闻 本报记者周泓洋 近年来，河南省农业连年取得较大丰收，农业综合开发功不可没。而黄淮海农业综合开发河南项目区中，科技的贡献率又占有很大比重，其深度和广度都有可称道之处。　　科技，展示着农业的未来 博爱县是黄淮海农业综合开发的重点项目区之一，在该县现代农业示范园区，农民延续了数千年的“春种、夏耘、秋收、冬藏”的生产习惯被打破了。憨厚的农民说：“咱谁也没想到，一年能五种五收。”现在，这些农民一年四季都耕作在田地里。 这个示范园区，是用国家农业综合开发专项贷款建成的。园区内４００余座太阳能日光温室里，灌溉设备是先进适用的喷、滴灌设备和技术；育苗棚里，装备的是从美国引进的育苗设备。为这座园区提供技术依托的是河南农业大学。 温室里，白菜、西瓜、荷兰豆等１０多种瓜果蔬菜立体间作套种，一年三种三收，部分品种组合五种五收。示范园区的负责人介绍说，这里已经成为集农业生产和游览观光于一体的现代化的大型农业“绿色工厂”。 类似的绿色工厂，在河南第三期农业综合开发项目区内有６个。这些现代农业科技示范园区，一律按照国家农业综合开发办公室的要求，坚持高标准、高起点、高档次建设。河南省农业综合开发办公室的同志介绍说，建设这些园区，计划两年完成，每年投资２４００万元，当初的建设目标就是农业基础设施现代化、科学技术现代化、经营管理现代化。经营管理上，组合运用现有的成功模式：“公司农户”、“基地农户”、产加销一条龙、贸工农一体化等等。 在河南不是示范园区的一般项目区内，科学地组合基础设施、使用农业技术等，成效也比常规农业明显得多。１０年来，通过农业综合开发，改造治理了１８９２万亩中低产田和３６万亩荒地，新增粮食８５亿公斤、棉花２．３３亿公斤、油料５亿公斤、肉类５．１６亿公斤，这其中科技推广的贡献份额占到４５％。　　软指标还是硬指标 ８０年代末，搞农业综合开发之初，尽管立项时国家农业综合开发办公室项目审查小组对每一个项目区的科技含量有明确的规定。但是，当时，不少开发区还是把这一条视为“软”指标，执行起来或多或少地有些折扣。 道理很简单，综合开发按照世界银行的项目办法实施管理，每一笔资金都得有来路有去处，综合开发可不是简单地说说而已，需要实现“旱能灌、涝能排、田成方、树成网、渠相连、路相通”，而且要求高标准、高起点、高档次。即使中央投入、省级配套的资金有保证，可真正建设起来也未免捉襟见肘，所以，作为“软”指标——科技，投入上也就马马虎虎了。 当时河南省也有人主张：放一放科技推广，主抓桥、涵、渠、闸等工程的建设，认为这是项目验收必须检查到的“硬指标”，弄不好影响下一期资金的投放。开发区一些基层干部、农民认为，世世代代种地，还能不会种田？省里也有人认为，阻碍河南农业发展的根本因素是水，农业综合开发主要是搞农田水利基本建设。 省农业综合开发办公室的同志则不这样认为，他们综合考察了很多科技推广做得比较好的项目区，发现包了衣的棉种，病虫害率明显低于直接播种，多花了点钱用包衣种子，省却了大量的治虫时间和大笔农药费；花钱请中科院南京土壤所承包的“背河洼地综合治理万亩试验区”，采用“以排为主，排灌结合，调整种植结构，综合改造治理”的技术路线，水稻的亩产能提高３５０公斤。中国农科院承包的商丘县“节水农业万亩试验区”，广泛采用科学技术，平均节水３０％，节能３０％，节地１．２％，单井灌溉面积由５０亩扩大到７０亩。 这不都是钱吗？ 活生生的现实，扎扎实实增产的粮食，打消了很多人对科技这个“软”指标的偏见。依靠科学技术对山水林田路实行综合治理，成为领导们的共识；尝到科技甜头的农民则说，种了一辈子地，到头来还得从头学。　　项目区补网、接线、聚人 在河南，农业综合开发办公室专门设有一个由农、林、水、畜牧、农机、财政、银行等科技负责人组成的“农业综合开发专家咨询组”。从开发规划、年度计划到督察项目工程建设、筛选科技项目，都由这个“专家咨询组”负责把关，避免了“立项时拍脑门、上项目拍胸脯、干砸了拍大腿”的盲目决策，实现了决策的科学化。 立项开发后的项目区内，则有由河南农业大学、省农科院、省科学院等主要的教学、科研、推广单位设立专门机构，专抓农业综合开发科技推广工作。同时，省、地、县、乡四级农业科技推广服务机构密切协作和配合，形成以国家、省、地科技单位为中心，以县农业服务站为骨干，以乡服务组织为基础，以民间组织为补充，上下贯通、左右相连的科技推广管理体系。 河南省通过从计划中列一点，地方政府配一点，群众自筹一点，从回收的财政有偿资金和专项贷款中安排一点的“四个一点”，保证了科技推广资金的需要。１０年来项目区内共投入科技推广经费９６００万元。在项目区内工作的科技推广人员说，农业综合开发补了网、接了线、聚了人。

第2版(经济)专栏：　　山东电力集团积极贯彻国家能源环保政策 “小火电”坊子电厂率先关停 本报讯记者费伟伟、刘磊报道：直到７０年代还是山东电网主力电厂之一的山东坊子电厂，１１月２６日正式关停并撤销建制，因为这家装有４炉５机、总容量４．２万千瓦的电厂，在发电装机容量达１６００万千瓦、主力机组升级至３０万千瓦的山东电网内，已退居“小火电”之列。这是山东电力集团贯彻国家能源政策、环保政策，落实国务院领导关于严格控制小火电发展指示而在全国率先关停的首家小火电厂。 山东省目前有单机容量２．５万千瓦及以下的小火电厂１９３家，共３７０台机组，总容量２０９万千瓦。小火电发２千瓦时电所耗煤大机组可发３千瓦时，一年多耗煤１５０多万吨；且粉尘排放量比大机组多一倍，二氧化硫排放量比大机组高６０％。山东电力集团董事长兼总经理刘振亚指出，山东电力工业改革开放以来发展很快，今年新增装机容量可达１９０万千瓦，占全国新增装机容量１／６，从而为调整优化电源结构和企业结构创造了条件。坊子电厂设备虽然老化，但并未到非关不可的地步，如果单纯从集团自身利益考虑，还有能力在一段时期内维持生产运营。但是从国家利益、社会综合效益出发，关停是完全值得的。只有果断关停小火电，才能为大机组的发展赢得空间。因此，明年６月底前，山东电力集团还将关停一家小火电厂。 据悉，坊子电厂近千名职工及离退休人员已得到妥善安置。

第2版(经济)专栏：新闻快报　　不图“面子”不求“虚胖” 上海“六百”不再考核销售额 据新华社上海１２月１４日电（厉正宏、崔砺金）历年来销售规模居上海市场前十强的上海六百实业公司，为促进企业经营机制真正转向以效益为中心，不图“面子”不求“虚胖”，今年起内部不再考核销售额指标。 经商买卖以何为本？上海“六百”在经济增长方式向集约型、效益型转变中，把追求利润效益放在首位，而看轻、舍弃计划经济时代延续至今的销售额指标。据了解，上海“六百”的新考核指标体系，以销售纯利润为主，辅以毛利收入额和成本控制额。

第2版(经济)专栏：　　首批国家级酒家评出 荣毅仁为颁证仪式题词 本报北京１２月１５日讯经全国饮食服务业标准化技术委员会评审和内贸部批准，我国首批３６家国家级酒家于日前评出。 国家副主席荣毅仁为今天在京举行的颁证仪式题词：实施国家标准，提高服务质量。 据介绍，这次评审根据国家标准《酒家（饭庄）和酒店（饭店）分等定级规定》，对参加达标评定试点的３００家酒家进行了１年多的严格评定，最后确定３６家获得国家级称号。 《酒家（饭庄）和酒店（饭店）分等定级规定》是我国饮食服务业第一个国家标准。近年来，内贸部将饮食服务业标准化工作作为推动行业持续进步的重要基础，并选择国家标准的宣传、贯彻和达标作为突破口，引导全国饮食服务企业全面提高经营管理素质。 首批３６家国家级酒家都是大中型餐饮企业，其中既有蜚声中外的老字号，也有大步发展的后起之秀，规模最大的可容纳２０００人同时就餐，最小的也可以接待３５０人，年营业收入多在２０００万至３０００万元之间，最高达１．７亿元。（商讯）

第2版(经济)专栏：　　持证上岗下岗分流 建行二十万员工过考关 本报讯１２月１４日，中国建设银行１８８８９名信贷业务人员在全国各地分行参加了“上岗合格证书”统一考试，这是该行实行员工持证上岗制度以来首批考试，紧接着将有２０多万员工陆续走上考场参加严格规范的“过关”考试，那些自身素质不过硬者将从业务岗位上退下阵来，接受待岗培训。 建行于１９９７年５月开始在信贷、财会、稽审、筹资和国际业务５个主要岗位，推行持证上岗制度，这标志着延续了几十年的国有银行员工吃大锅饭、能上不能下的机制将被淘汰！ （王博之）

第2版(经济)专栏：新闻快报　　四川养老保险改革迈新步 ４０００职工领了牡丹社保卡 据新华社成都１２月１５日电（记者任硌）由四川省社会保险局和工商银行四川省分行联合推出的“四川省职工社会保险卡”（牡丹社保卡），日前首次向城镇企业职工发放，首批４０００名职工领到了牡丹社保卡。据介绍，建立和完善职工社会保障体系是深化企业改革的重要途径之一，所有城镇企业职工都将建立唯一的、终身不变的社会保险个人账户，而牡丹社保卡就是记载职工个人参加养老保险的凭证。

第2版(经济)专栏：　　以名牌为龙头狠抓市场开发 医药业成为陕西优势产业 本报讯陕西省医药行业利用当地丰富的中药资源和科研力量雄厚两大优势，以名牌产品为“龙头”，狠抓市场开发，今年上半年全省医药工业实现纯利润２．６６亿元，跃居全国第二位，经济效益综合指数居陕西省各行业之首。 陕西省现有各种中药材２７８９味。依托资源优势，陕西药品生产企业已达２１６家。这些企业中的技术人员均超过１０％，高于全国的平均水平。第四军医大学、西安医科大学、陕西省中医学院、陕西省中医药研究院等院校的科研力量更是闻名全国。据此，中共陕西省委、省政府把医药业列为全省的优势产业，并提出了“跳跃式”发展的新思路。 １９９４年起，陕西省率先改革了医药管理体制，设立医药管理办公室，全力加大技术开发和市场销售，使一批名牌产品和“龙头”企业迅速崛起。目前，全国１０个一类药新品中，陕西省就占了３个。与此同时，陕西省采取合资、合作、独资、补偿贸易等多种形式，吸引国外、省外的资金、技术和产品，以创造新的经济增长点。今年初，上海绿谷集团有限公司与陕西明德制药厂合作生产中华灵芝宝，半年营销额达４０００多万元。（刘昕）

第2版(经济)专栏：编后　　关停要果断 小火电能耗高、污染重、效益低，既不符合国家能源政策和环保政策，也不符合两个根本性转变的要求。国家严格限制发展小火电，可以说是三令五申了，但从具体情况看，执行甚差。问题在哪儿呢？就在各地有关部门自己的小账算得多，社会综合效益账算得少，甚至根本不算。山东小火电的比例是低于全国平均水平的，具体到坊子电厂，也没到非关不可的地步。但是山东电力集团会算账，不仅算清了于国于民有利的大账，也算清了调整优化电力结构更利企业长远发展的小账。因此，果断关停坊子电厂，在贯彻执行国家能源政策、环保政策方面走出了可贵的第一步，不仅对本省，而且对全国，都具有宝贵的示范和推动使用。这一步走得好！ 山东电力集团在关停小火电方面已经作了切实、具体的安排，明年上半年还将关停一家。第二步也即将跨出。希望各地有关部门也能好好算一算国家的能源政策账，算一算国家的环保政策账，该关停的小火电要果断关停。

第2版(经济)专栏：　　民航武汉天河机场公司成立 本报讯经民航总局批准，武汉天河机场公司近日成立。武汉天河机场是华中地区最繁忙的机场，年进出旅客达２６０万人次，年货物吞吐量超过４万吨。 （杜若原）

第2版(经济)专栏：　　牡丹江安居工程步入良性循环 本报讯牡丹江市１１万平方米的安居工程住宅小区近日竣工，使１７３７户中低收入的家庭喜迁新居。这个市实施安居工程３年来，由于房屋售价和工程量符合市场需求，因此步入良性循环。（魏久纯）

第2版(经济)专栏：　　国企改革与发展高层研讨会举行 本报讯中国国有企业改革与发展高层研讨会日前在北京举行。来自政府部门、企业界、学术界的１００多名代表参加了会议。会议由国家信息中心和山东鲁西化工集团总公司举办。（小杨）

第2版(经济)专栏：　　海化集团纯碱厂通过质量认证 本报讯近日，亚洲最大的现代化纯碱生产企业——山东海化集团有限公司纯碱厂通过了国家ＩＳＯ９００２质量体系认证。这在我国纯碱行业尚属首家。 （杨钦民张勤业）

第2版(经济)专栏：　　上海理工大学正泰学院挂牌 本报讯一所由民营企业——中国正泰集团公司提供资金和场地，上海理工大学提供师资共同创办的上海理工大学正泰学院于１２月７日在正泰集团总部——浙江省温州市柳市镇正式挂牌。（陆凌）

第2版(经济)专栏：　　新乡市郊区国税局设立“委屈奖” 本报讯为鼓励税务人员为国家多收税，河南省新乡市郊区国税局特地设立“委屈奖”，表彰委曲求全为国家收税有关人员。新乡市郊区国税局已提前完成今年税收任务。 （郭彦斌阎兴照刘宽）

第2版(经济)专栏：　　北京新东安市场工程完工 本报讯由北京城建四公司等单位联合承建的新东安市场工程日前已经完工。坐落在北京王府井的新东安市场集购物、餐饮、娱乐、写字楼等多功能于一体，总建筑面积约２２万平方米，是亚洲最大的商厦之一。（高新民）

第2版(经济)专栏： 兰州炼油化工总厂投资9亿元的重油催化裂化联合装置及配套工程，采用先进单体设备，实现了系统操作，每年可处理120万吨重油，并可使之相配套的70万吨汽油脱硫醇，每年分馏气体24万吨。该装置已达到国家环保要求，每天还可节约电费10万元。田萍任海龙摄

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　让法律意识常驻心间 ——关于执法环境的思考之三 本报记者王比学 我国这几年立法步伐明显加快，目前存在问题不是无法可依，而是某些地方、某些单位有法不依。这其中法律意识淡薄是一个很重要的原因。要真正实现法治，全民法律意识的提高起着决定性的作用。　　领导干部的法律意识：重要的政治素质 学法懂法、守法用法、把法贯穿在党政事务管理工作的全过程，这是社会主义现代化建设对领导干部素质的基本要求。 湖南省衡阳市从１９９４年起开始实行领导干部普法合格证制度，规定全市干部的选拔任命，必须通过法律培训考试，取得市依法治市办统一印发的普法合格证，不合格者一律不得任命。此举推动了各级领导干部带头学法、依法行政。近两年来，衡阳市人大先后延缓任命了３１名法律考试不合格的拟任县（处）以上干部，在社会上引起了强烈反响。 类似衡阳市对领导干部实施普法合格制度的省份还有一些，这些都反映了领导干部深层次的法律意识正在提高，但我们也看到由于受封建“人治”观念的影响，少数地方仍存在领导干部以言代法、以权代法、以权压法的陋习，甚至“越俎”执法，对不法分子或恣意谩骂，报以拳脚；或以单位领导的名义，私设“公堂”，严刑拷打。 据报载，边远省区一位村党支部书记，对本地的一个地痞，竟然通过开会研究，“判处”其死刑，而且由村干部出面执行。某县公安局局长、检察院检察长、法院院长在不服从县领导意思办案后，先后被调换。这些都是领导轻视法律造成的。类似现象在个别地方时有发生。　　执法人员的法律意识：直接影响法律的严肃性 执法人员是代表国家执行法律，他们是否具有法律意识，关系到能否坚持依法办事，同时直接影响法律的严肃性。 应该肯定，经过１０年普法，尤其是执法机关广泛推广的部门执法责任制、错案追究制等规范执法程序的工作，广大执法人员的法律意识和执法水平都有了一定的改善和提高，但仍有的执法人员法律知识贫乏，法律意识淡薄，在执法中不能正确适用法律，违反法律程序，乱收费、乱罚款、打骂体罚犯罪嫌疑人或被告，刑讯逼供。有的甚至贪赃枉法，在权力、金钱、人情风的侵蚀下，执法犯法，直接影响了法律的实施效果和权威。 执法人员法律意识淡薄，与地方官员的袒护不无关系。有的地方领导认为执法人员只要不是明显犯罪行为，都是小事一桩，不要大惊小怪。安徽凤台县一派出所所长非法介入一起经济案件，还动手把一对老夫妻和一名教师打得鼻青脸肿。当检察院立案侦查时，县委个别领导甚至批评检察院，认为查了这个所长就会影响“严打”工作。　　百姓的法律意识：关系法律是否进万家 １０年前，有一位律师去办案，老百姓不理解，认为律师是“替坏人说话”而把律师绑在树上。１０年后，河南一银行职员打了一场“两元钱官司”。从前后这两个案例，我们可以看出通过１０年普法，普通百姓的法律意识发生了飞跃性的变化。 这变化突出表现在：一是自觉守法、依法履行义务的观念明显提高。如依法纳税，据税务部门新近提供的材料表明，近几年来，个人所得税成倍增长，农村８０％以上的人主动申报纳税，城市则有９０％以上的人能主动申报纳税。二是公民开始懂得如何运用法律武器维护自身的合法权益，出现了敢于依法论是非的可喜局面。三是公民参政、议政意识有了明显提高，法律面前人人平等的观念和守法光荣、违法可耻的观念开始确立。 问题不是没有。执法本应由执法部门进行，其他人不得“越俎代庖”。但有些人却连这起码的法律常识都不懂，总认为对违法分子采取行动，是一种自觉执法、伸张正义的行为，无可非议，不但不应予处理，还应表扬奖励。湖北省秭归县茅坪镇金缸城村村民屈克殿、宋兴珍，用绳索将本村作恶多端的地痞宋道德勒死。此案被公安机关查获后，村民都为他俩求情，且认为对不法分子就应绳之以法，他们的行为不但没有错，而且还是英雄壮举。 如何让法律意识常驻心间，最有效的办法就是：严格执法，让守法者尝到甜头，让违法者受到严惩，在人们的心中树立起法律至高无上的权威。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　总后嫩江基地事迹引起反响 本报北京１２月１５日讯新华社记者张东波、本报记者张严报道：总后嫩江基地建设现代化农场的事迹在农业专家和大学生中引起强烈反响。中国农业科学院的部分专家、中国农业大学的学生代表今天座谈学习嫩江基地事迹，共话加快实现我国农业现代化伟业。 中国工程院院士、中国农业科学院蔬菜花卉研究所所长方智远谈到，嫩江基地官兵不仅为国家和军队创造了巨大的物质财富，还创造出巨大的精神财富。“北大荒精神”，应成为我们全社会、全民族共同的精神财富，尤其值得在整个农业战线发扬光大。 中国农业大学博士研究生、研究生会主席吴晓东激动地说，嫩江基地官兵全面推行科学技术，重视人才的精神令人感佩。他们的这种精神，也正是实现农业现代化所需要的时代精神。我们一定要加倍努力学习，尽可能多地掌握现代农业科学知识，将来为推进我国农业的科技进步贡献自己的一份力量。 中国农业大学经管学院９６级学生赵冰洋认为，基地官兵把军事化管理延伸到农业生产中去，探索出一套独具特色的发展现代农业的管理模式，为我国现代农业的发展提供了宝贵的经验。 农业部副部长刘成果指出，嫩江基地不仅是军队系统的先进典型，更是我国农业现代化建设的一面旗帜，是全国农业战线学习的榜样。总后勤部副部长周友良要求全军后勤战线官兵，坚定不移地继承和发扬我党我军的优良传统，艰苦奋斗，锐意进取，不断推进军队的农副业生产，为国家和军队建设做出新的贡献。 总后勤部军需部副部长兼嫩江基地主任宋青洋代表基地全体官兵表示，一定再接再厉，在建设现代化大农业的征途上迈出新的步伐，以更加辉煌的业绩向祖国和人民汇报。 会上确定，从明年起，嫩江基地将成为中国农业大学学生的社会实践基地。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　改变领导层年龄知识专业结构 咸阳市大胆提拔年轻干部 本报讯陕西省咸阳市广开贤路、严格考查，大胆起用年轻干部，增强了各级领导班子的生机和活力。 改革开放以来，咸阳与整个西部地区一样，经济社会发展相对比较滞后。在学习贯彻党的十五大精神的过程中，中共咸阳市委比照现状，寻找差距，深切认识到，中层负责干部年龄偏大，文化程度偏低是造成社会经济发展缓慢的决定性因素之一。为此，他们在结合十五大精神确定建设经济强市的战略时，便把起用选拔大批能够跨世纪的优秀年轻干部，当作实现这一目标的重要工程。 为保证这一“工程”的总体质量，他们首先打破框框，要求克服传统观念和习惯偏见，全面、历史、发展地看待年轻干部，不拘一格举荐那些懂经济、会管理、作风正派、有群众威信的年轻干部到领导岗位上。他们抽调专人集中时间对年轻干部进行摸底和推荐，从近５００人中筛选出２００多名意向比较集中的干部重点考查，尽可能做到人尽其用。在考查过程中，他们严格把关，先后用无记名投票方式进行民主评议、民主测评。又通过个别谈话、专项调查等多种形式，听取群众和干部意见，增加提拔过程的透明度和群众参与程度。对得票不集中的不提拔，对群众有反映、有分歧和有争议的干部不提拔。只有对群众反映好、自身清正廉洁，做出显著成绩的优秀干部予以重用。 与此同时，中共咸阳市委又按“四化”方针和德才兼备的原则，把思想政治素质和专业素质放在一起考查，把推进干部交流和班子的专业结构结合起来统一部署。全市新一届县区（市）党政正职、组织部长均由外县籍干部担任，纪委书记、法院院长、检察院检察长也绝大多数是外县籍干部。在年龄上，３５岁、４０岁和４５岁的干部都有。既有长期在基层工作的干部，也有从市级机关选送下去的干部。在专业结构方面，每个班子都有熟悉党务、经济和意识形态等方面的干部，也有学习或从事过工业、农业、财贸和科学教育的干部。大专以上文化程度者达８９％。 通过这些措施，这个市新提拔年轻干部１２０多人，其中县区（市）党政负责干部６９人，４０岁以下的５５人，约占８０％，３５岁以下的３１人，约占４５％，从而有效地改变了这个市中层负责干部的年龄、知识和专业结构。 （齐文炳）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　北京市规划局改革见成效 平均每个经办人两天审批一件项目 本报讯现在许多北京人高兴地发现：申报规划不再要求人、要催了，而且到一定期限审批结果必然下来。同时，北京市城市规划管理局里经办人的责任感大大增强了，１９９５年至今年１０月，共收件立案３０８１６件，月均９３３件，平均每个经办人两天审批１件规划项目。这些都是北京市城市规划管理局两年多来转变运行机制、转换工作人员职责的结果。 公开是公正的基础。该局改革以前封闭式审批方式，实行申报规划工作全程公开。为了保证行使权力的公正，该局还实行作业层与决策层分离、管理层与作业层分离。申报材料由综合管理处统一接收，审批结果由综合管理处统一发，减少了建设单位与经办人的接触。现场勘探及对项目的调查研究由经办人进行，但最后决策，根据项目的不同，由小组讨论、处长讨论或局长讨论审定。同时，如果建设单位对审批结果有不同意见，可以要求复审，由综合处负责，从而在一定程度上为反腐倡廉提供了制度保证。从该局向建设单位发放的评议卡来看，今年７月份起，建设单位连续几个月对工作效率满意率在９３％以上。 为了让建设单位知道是否提前审批，他们先是设立公开栏发布信息，后又设立电脑触摸屏，今年初又开通了电话语音信箱。 （刘忠）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　军民同心共建家园 锡林浩特双拥规范化 本报讯素有祖国“北大门”之称的内蒙古锡林浩特市，近年来大力发扬拥军优属优良传统，不断探索双拥工作新路，取得显著成效。 该市先后被评为自治区国防教育先进市、“双拥模范城”，今年被评为“全国双拥模范城”。锡林浩特市住有蒙古、汉、满、回、达斡尔等１７个民族和部队，他们在开展双拥工作中，总结了历年双拥活动的经验，制定出台了《锡林浩特市拥军优属若干规定》、《“九五”双拥工作规划》、《“九五”国防教育规划》、《拥军优属公约》、《拥政爱民公约》、《建立拥军优属保障制度的决定》等十几个规范性文件；成立了由盟、市两级党政军主要领导挂帅的锡林浩特地区双拥工作领导小组、军警民共建领导小组、国防教育委员会、退伍军人安置和军地两用人才开发使用领导小组。各苏木、国营农牧场、街道办事处也都成立了双拥组织领导机构，配备了专兼职工作人员。同时，为该项活动拨专款作为工作活动经费。 锡林浩特市委、政府和人民“把军营当家园，视军人为亲人”。近些年来，市委、政府为部队落实优抚政策，优抚经费达４５．６万元，慰问部队经费１４万元。驻锡部队紧密配合锡林浩特市开展的创建全国卫生城、文明城活动，出动兵力１．７５万人次，出动车辆５８０多台次。 （南中玉刘海隆刘惊涛）

第3版(政治·法律·社会)专栏：社会扫描　　风雨“便民伞” 张春生秦广艳 在辽宁省锦州市，交警支队法院岗前的公示板上方清晰地写着“便民伞，用后归还，谢谢合作”１１个大字。公示板下悬挂着一排蓝格晴雨伞。该岗岗长毕晓石介绍说：“２０把便民伞从４月底挂出，至今已过７个月，群众无偿使用，用后归还，到１１月２９日最后一场秋雨为止，一把也没有丢失。”小小便民伞不仅给交警树立新形象，也推动了整个社会文明程度提高，锦州人的形象变了。 今年４月的一个大雨天，一位带小孩的妇女因没带伞，跑到法院岗亭避雨。事后，法院岗的４名交警想：群众雨中急行，最容易出事故，准备几把伞不正是便民服务的一种方式吗？于是这４名交警和中队长、指导员６人自费拿出５００元，买来２０把晴雨伞，并印上“法院岗交警伴您风雨行”的温馨话语。５月２５日，挂伞后的第一场大雨，２０把晴雨伞很快被过往群众借用一光。能不能送还，谁心里也没底。第二天１１时第一把伞送回。１４时５０分，一位妇女带孩子还伞，她对孩子说：“快谢谢民警叔叔，要不是这把伞，你就会受雨淋了。”当天下班时，归还的雨伞已过半数。雨后第四天，最后一把伞被雨中出差去天津刚刚返锦的教师送回。６月底、７月初至１１月底几场大雨后，便民伞几易主人，被许多素不相识的群众借用着，除两把有些破损外，其余雨伞全部完璧归赵。 该岗悬挂便民伞后，警民关系更加密切了。岗区附近单位主动与法院岗结成警民共建对子，协助交警维护交通秩序。每天上下班高峰期，骑自行车人都能听从民警指挥，遵守信号率由过去７０％上升到９５％以上。该岗便民伞赢得百姓心后，产生很大的社会效应。岗区附近的烟草专卖局、城市合作银行上海路支行，自愿出资购买２０件雨披交给法院岗，无偿提供行人。在今年最后一场大雨中，２０件雨披全部借出，一周后全部送还，并且都已折叠好放入兜中。便民伞已被锦州百姓传为助人为乐的佳话，成为锦州人文明形象的代名词。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　朝阳电业局加强职业道德建设 本报讯辽宁省朝阳电业局加强职业道德建设，认真开展深层次的优质服务，为地方经济发展做出了积极贡献。 面对着朝阳地区部分企业欠缴高额电费的情况，朝阳局没有简单地拉闸停电，而是尽量帮困难企业排忧解难。他们帮助欠费超亿元的北票矿务局建立矿务局供电公司，对２万户职工实行装表收费，开展营业大普查，此举使北矿减少电费支出６００多万元，提高了北矿的缴费意识，经多方努力，两单位签订了３年内还清欠费的协议。 注重科技投入，改变陈旧服务方式是朝阳局开展优质服务的又一重要举措。他们大面积推广负荷控制装置，目前已给市区３１５千伏安用户安装负荷控制终端１９９台，在县区建立了二级网络站，可监控电量８６００千瓦时，约占全区电量的５３％。服务方式的改变约束了职工的个人行为，提高了工作效率，也得到了政府和用户的赞同。 （徐世军）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　轮椅上的人生 张新志李波马春歌王国成 在伏牛山脚下的一个小山村里，人们经常可以看到一群活泼可爱的农家孩子像城里小朋友一样，在幼儿园里学习、唱歌、做游戏，快乐健康地成长着。 开办这家幼儿园的是位双腿截瘫、坐在轮椅上的当代军嫂。 她叫王遂荣，今年３６岁，河南省西峡县五里桥乡葛营村人。丈夫葛云法原在海南驻军某部服役，现服役期满分配在西峡县汽运公司上班。她原本是一个爱说爱笑、能歌会舞的小学教师，深受学生和家长们的喜爱。 然而，命运却偏偏和她过不去。１１年前，一辆翻斗车无情地碾断了她的双腿，也碾碎了她的希望和梦想。她不得不离开她热爱的课堂和可爱的孩子们，整日坐在轮椅上度日。 １９９３年，从小就要强的她再也坐不住了，她开始向命运抗争。她想，“我是军人的妻子，要活就活出个人样”，她暗暗下定决心。 这年夏天，乡邻们看望她时无意谈到，由于村里没个幼儿园，孩子们一直得在家里呆到７周岁入学，学不到知识不说，还整天成群结队在村里“搞破坏”。乡亲们说：“要是咱村也有个幼儿园，把孩子们组织起来学点知识该多好啊！” 王遂荣看得出，乡亲们寄希望于自己，但看到她这个样子又不忍提出来。 王遂荣胸中的希望之火燃烧起来。在丈夫和乡邻的帮助和鼓励下，她开始创办自己的幼儿园。 创业是艰难的，而像她这样的残疾人想办成一件事更是难上加难。办幼儿园需要教室和教学设备，这些都离不开钱，而当时家里已为她治病而一贫如洗。幸好有丈夫战友们的支持，先后帮助她贷款１万多元，丈夫所在部队听说这位当代军嫂的壮举后，也为她捐款数千元，支持她的事业。１９９３年冬，他们开始在自家小院里盖教室、做桌椅板凳，随后又购置了电子琴、录音机、跷跷板等教学设备和玩具；在院里修筑了小浴池和滑梯…… １９９４年秋，在海南驻军某部和当地政府的支持下，王遂荣的幼儿园开学了。她为自己的幼儿园起名叫“心声”。 从此，她全身心投入到工作中，白天教孩子们学习、唱歌、做游戏，与孩子们一起欢笑，晚上备课至深夜。我们难以想象，坐在轮椅上的她需要多大的毅力，需要克服多大的困难。然而王遂荣却感到非常充实和满足，天真无邪的孩子给她带来了极大的欢乐，她往日紧锁的眉头开始逐渐舒展开来，她觉得孩子们就是她的生命，她一天也离不开他们。 每当星期天来临，孩子们要回家时，王遂荣都依依不舍，她总要为孩子们准备一些糖果，有时经济实在太紧张，她就让家人到城里卖些农产品。 为了弥补身体不足，教好孩子们的体育、舞蹈，王遂荣又聘请一位热心幼教事业的女青年作助手，使孩子们得到更全面的发展。 去年７月８日，大班的孩子们该毕业上小学了，王遂荣与孩子们难舍难分，她让家人从街上买回了肉菜，花１００多元钱做了顿大锅饭为孩子们送行。 王遂荣在教育孩子的同时，也在顽强地与疾病进行着抗争。由于经济困难，每年都要过两“关”：麦收和冬至前后，她总要经受巨大的痛苦，需要输一段液，吃一段药才能挺过去。 忍受着病痛的折磨，轮椅上的王遂荣仍在编织着自己的梦。她告诉记者：“我心中的幼儿园可不是现在这个样子，我要像燕子衔窝一样把它办得更漂亮、更正规，就看我剩下的时间是否允许了。” 我们衷心祝愿她：好人一生平安；祝愿她事事遂心，好梦成真！

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　怀柔县人武部求真务实创一流 本报讯北京市怀柔县人武部自归建部队一年多来，积极主动地适应归建部队后面临的新情况，主动加压、求真务实、开拓进取，工作成绩显著，连续多次受到上级领导和机关的表彰。 怀柔县地处北京东北远郊，人武部收归前工作基础比较薄弱，归建后，他们大力加强党委班子建设，充分发扬立足山区主动加压，求真务实争创一流的精神，充分发挥了人武部的职能作用。县民兵训练基地在远离武装部机关的山沟里，他们在基地正规化建设过程中，部领导带领全体人员劈山开路，有时干到深夜两点多钟。为了弥补工程经费缺口，部党委统一思想，下决心卖掉了部里的奔驰２００型轿车，把有限的经费投入到基本建设上，现民兵训练基地改造已初具规模，基地的管理使用，经北京军区主管部门检查也受到了好评。他们先后被北京市人民政府、北京卫戍区评为先进人武部，被北京军区评为国防工程维护管理先进单位和北京军区民兵武器装备仓库达标单位。近日，怀柔县人民政府征兵办公室又经国务院、中央军委同意，被国防部评为１９９６年度全国征兵工作先进单位。（吕铁军）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　万苦千辛终不悔矢志不渝报祖国 梁德元徐秋梅爱国拥军传佳话 本报讯“忘什么不能忘本，保什么先得保国”。河北省元氏县梁德元、徐秋梅夫妇３０多年来，历尽万苦千辛，担当起家庭重担和承受家庭的不幸，先后将４个儿子送到部队，在当地传为佳话。 １９７６年，在家庭缺少劳力的情况下，梁德元和老伴把在村里当民办教师的大儿子送到了部队，１９８１年和１９８３年又义无反顾地把二儿子和三儿子送到了军营；１９８９年征兵工作开始后，他俩为四儿子和五儿子报了名，使五儿子穿上了军装。 儿子一个个去了部队，而家中的重担落在了他俩的身上。三儿子景顺在一次线路大修作业时，被高压电击穿了右大臂和右小腿，经过抢救虽保住了性命，但成了终身残疾，部队领导与他商量景顺的走留问题时，他说：“孩子是为国家落的残，值得，不能甩给部队，我养着他。”不久，大儿媳被车轧死，老母亲过世，徐秋梅突发脑血栓，落下半病的身体，为了不影响在部队服役的儿子的工作，对家庭发生的这些不幸，他俩都“隐情不报”。今年，二儿子景楼探家回来，看到老父亲和老母亲一年不如一年的身体，心里有几分内疚，便产生了转业的打算。老两口知道后，生气地说：“部队培养了你，你可不能对不起部队啊。”二儿子打消了转业的念头，假期未到就含泪告别了父母。在部队他更加发奋工作，不到一年就走上了教导员的岗位。 （赵振恒陈永生）

第3版(政治·法律·社会)专栏：短波　　杨浦检察院狠抓廉洁自律 本报讯曾获得最高人民检察院授予的全国检察系统集体一等功荣誉和上海市文明单位称号的上海市杨浦区人民检察院，多年来坚持“高标准、高起点”，狠抓检察干警自身的廉洁自律。近两年以来，全院收到锦旗、表扬信二十八件。 （叶锡民）

第3版(政治·法律·社会)专栏：短波　　海峡两岸书画家作品联展 本报讯由中国和平统一促进会和（台湾）中华艺文交流协会等单位共同主办的“海峡两岸著名书画家作品联展”，日前在台北市举办。祖国大陆著名书画家刘文西、韩美林、董寿平和台湾地区著名书画家李奇茂、王诗渔、王太田等一百六十位作者的作品参加了展出。 （王长鱼）

第3版(政治·法律·社会)专栏：短波　　北下街派出所打击刑事犯罪 本报讯河南郑州市管城区北下街派出所两年来，破获各类刑事案件六百八十多起，并成功地破获了“五·一○”诈骗巨款的特大案件，为国家挽回经济损失一百三十六万余元。 （马文田楚涛）

第3版(政治·法律·社会)专栏： 上海宝钢五冶二公司坚持把安全工作放在首位，连续3年被评为上海市安全生产先进单位。图为该公司安全管理人员在安全巡检。 陆宝林摄

第3版(政治·法律·社会)专栏： 河北省滦平县公安局交通警察大队最近结合该县开展的“做文明市民、创文明县城”活动，对县城主要街道进行清理整顿。图为交警正在文明执勤。杨晓慧摄

第4版(要闻)专栏：中华儿女　　黄本南 ——走马岭上筑路人 郭卫红杨建章 不久前，湖北省宜昌县樟村坪镇走马岭村的村民世世代代要把走马岭变成行车岭的梦想终于实现了！喜悦之中的人们没有忘记带领他们摆脱了肩扛背驮历史的党支部书记黄本南。 走马岭位于鄂西山区海拔１０００多米的宜昌县樟村坪镇。相传，三国时期关云长骑马路过这里，因山高路陡，只好牵马而行，走马岭因此得名。 １９８３年，２８岁的黄本南担任走马岭村党支部书记。前任书记李明伦拍着他的肩膀说：“我们两任书记都没完成修公路的事，这下就看你了！” 走马岭药材满地，木材满山。但因为不通公路，全村２００多户人家，搬迁得只剩１００多户。１９９１年，黄本南率村民异地办磷矿有了利润，他忍受着先后四次车祸致使头部重伤、造成二级脑震荡的痛苦，组织劳力沿旧线修公路。但因地势险要，连续发生两次安全事故，工程只好下马。 １９９２年，黄本南提出再次改线修路，村民抵触情绪很大。他挨家挨户上门做工作，先后召开６次群众大会，当众发誓：“只要我不死，一定要把公路修通！”经过４年苦干，到１９９５年，修通了岭上４．３公里的公路。 公路要向岭下延伸，需要再测量。１９９６年，黄本南身带一根皮尺，手拿一根竹竿，从悬崖顶到半山腰，将红、白纸做成的５００多面小旗帜，插在板壁岩上，勘测出了一条可以连贯下山的公路线。 新测量出的公路线，从东面坡由上往下旋转到栗林河接矿区公路，垂直高差３９０米，要修１８个“Ｓ”形回头线，全长７．８公里，其中有３．５公里几乎都是刀削斧砍的板壁岩。黄本南腰系绳子，带着村民在半山腰里挥动铁锤，转动钢钎，开动小型凿岩机。一年时间，从岩石中凿出６万多个炮眼。 ６月的一天，黄本南与指挥部两名同志在工地放线，走到转包垭，正好岩下一个横冲炮炸响了，站在悬崖边上的黄本南被抛起１米多高，再跌下来，腰椎骨受伤，脑震荡又恶化到三级。 此时，公路上正在牛栏包板壁岩开凿第一个半隧道，５个工程队来看过后，都不敢承包。 黄本南放心不下，在家治疗了两天，便由别人搀扶着来到牛栏包板壁岩工地。他全身无力，腰疼得伸不直，一说话头就发晕。村民找来两条麻袋，铺在一个岩屋里。他躺在麻袋上，叫来打炮眼、装炸药、排险的人，分别进行技术指导。 １９９６年，黄本南带着伤病在公路工地劳动２８８天，是全村最多的。这一年，他从头到脚，累计受伤２０多次。７０岁的老共产党员、村民郭道海说，黄本南是个钢铁壮士，有这么好的书记，公路一定能修通！ 要修通公路，至少要１５０万元资金。这对仅有３００多口人的贫困村走马岭来说，简直比登天还难。村磷矿能交的２０多万元钱，已提前收来用光了，黄本南家里１．４万元的积蓄全部垫出来了。寒冬腊月，他冒着风雪，两次找到在外地工作的大姐，借了１．５万元钱。村会计算了个账：去年黄本南为修公路到处借钱，进出１１０多个单位和农户，行程５０００多公里，总共借钱３０多万元。 黄本南当了１５年的村党支部书记，带领村民修了６年的公路，４次遇到车祸，３次遭到炮炸石打，两次险些掉下悬崖。但他始终没有忘记那句话：“只要我不死，一定要把公路修通。”（附图片） 刘志红，南京军区南京总医院主任医师。为了揭示肾脏病的奥秘，她克服重重困难，顽强拼搏，取得了多项开拓性成果，为中华民族争得了荣誉。下期《中华儿女》刊登第九十二篇《刘志红——潜心探索肾病奥秘》。——编者

第4版(要闻)专栏：　　第三届中华大地之光征文大赛在京颁奖 本报讯第三届中华大地之光征文大赛１２月１４日在京颁奖。这项征文活动是以农村为主、以基层为主的专业、非专业新闻文化工作者参加的全国性文化活动，是由中国记协国内部、中国广播电视学会农村研究会、中华全国农民报协会新闻文化研究会联合举办的。本次共有９１６件作品获奖，其中特等奖４件、一等奖９８件、二等奖２８６件、三等奖５２８件。（张建玲）

第4版(要闻)专栏：　　新加坡阮族乐团举行访华演出 新华社北京１２月１５日电新加坡淡滨尼东民众俱乐部阮族乐团今晚在北京音乐厅举行了“阮之夜”音乐会。 这是在中国举行的第一次阮族专场音乐会。音乐会上，艺术家们演奏了多首由中新两国作曲家新创作或改编的阮族合奏、重奏及独奏曲目，受到观众的欢迎。 “阮”是中国民族乐器中比较古老的弹拨乐器之一，至今已有２０００多年的历史。

第4版(要闻)专栏：　　林州市加快公路建设 全市公路总里程达２２００余公里 本报讯以修筑红旗渠而闻名的河南省林州市，加快公路建设，短短几年时间，交通面貌就发生了历史性变化。 目前，林州市公路总里程已达２２００余公里，各类公路密度达到每百平方公里１００公里。先后完成了安林、合嘴、新河等省级干线道路以及２６条县乡公路的新建、改造和拓宽任务。仅近三年，就水泥硬化乡村道路６００公里，全市８５％的行政村实现水泥硬化，用于公路建设的总投资达３．６亿元。河南省交通厅在全省交通系统推广了林州的经验。 林州市过去的公路大部分是７０年代为参观红旗渠而修建的，路面窄、等级低，越来越不适应改革开放和经济迅猛发展的要求。针对这种情况，林州市委、市政府提出：“发扬红旗渠精神办交通，全省争第一，全国创一流。” 林州成立了由市委书记毛万春、市长聂孟磊挂帅的公路建设指挥部，近三年来，每年都把公路建设确定为全市的十件大事之一，逐级签订目标责任状。为了调动各乡镇、村的修路积极性，实行“以奖代补”政策，即对按设计标准完成任务者，市里以公路等级和面积计算予以奖励。近三年来，全市仅用于以奖代补的资金就达７００万元。 林州地处深山区，公路施工难度大。干部群众不等不靠，发扬红旗渠精神战胜困难。合嘴公路有一半工程在悬崖上施工，合涧镇３０００名民工和交通部门一道，投资２８００万元，投工５０万个，耗用炸药４００余吨，劈开大小山头３０余座，完成土石１００万立方米。石板岩乡１万口人，近几年就有４０００人常年战斗在筑路工地，新建和改建山区公路１５０公里。（元立平侯永亮）

第4版(要闻)专栏：　　香港举行公益金百万行 新华社香港１２月１５日电一年一度的香港公益金百万行日前举行，１５０多家机构职员和各界人士２万多人参加了活动，为公益金筹款。 １２月１４日上午，在特区行政长官董建华主持开步礼后，２万多名步行者一齐展开长达１０公里的慈善步行。他们从香港大球场出发，经黄泥涌峡、布力径、香港仔水塘道到香港仔郊野公园。百万行是香港公益金历史最悠久、最具代表性的筹款活动，参加者既可轻松愉快地步行翠绿的山径，同时又可借此筹得款项，帮助有需要的人，可谓一举两得，备受市民欢迎。 百万行所筹之款将全数拨给社会福利机构，用于援助老人、伤残人士等。

第4版(要闻)专栏：　　人民日报丝绸版赠送仪式在京举行 本报北京１２月１５日讯记者杨文道报道：今天下午３时，人民日报社在人民大会堂云南厅举行人民日报１９９７年７月１日丝绸版赠送仪式。接受赠送的单位有中共中央宣传部、国家新闻出版署、中国人民解放军总政治部宣传部、中国历史博物馆、中国人民革命军事博物馆、故宫博物院、北京图书馆、上海图书馆、南京图书馆、中国科学院图书馆、北京大学图书馆、重庆图书馆、山东图书馆、四川图书馆、天津市人民图书馆、广东省中山图书馆。中国记协常务副主席郑梦熊、人民日报社副社长许中田分别在赠送仪式上讲了话。 人民日报丝绸版采用高超印刷技术，逼真复原７月１日人民日报第一至四版。丝绸版比例为１∶１，其中第一、四版为彩色版，第二、三版为黑白版。每套丝绸版配以３张纪念卡：上面的画面分别为毛泽东、邓小平、江泽民等三代党和国家领导人阅读人民日报。丝绸版包装精美，公开向国内发行２万套，现已绝版。

第4版(要闻)专栏：　　澳门回归祖国金银纪念币在京首发 本报北京１２月１５日讯记者任之报道：为纪念１９９９年１２月２０日中国政府对澳门恢复行使主权，宣传邓小平同志“一国两制”的伟大构想，弘扬爱国主义精神，经国务院批准，中国人民银行决定发行澳门回归祖国金银纪念币。 纪念币共３组，连续发行３年，今天在北京人民大会堂举行了第一组首发式。 今年发行的第一组金银纪念币为中华人民共和国法定货币，共４枚，其中金币两枚、银币两枚。金银纪念币的成色均为９９．９９％。 澳门回归祖国金银纪念币（第一组）由中国金币总公司总经销，沈阳造币厂铸造。

第4版(要闻)专栏：新闻摄影比赛 吉林抚松县露水河镇长胜村农民自发成立农民人参研究协会，并主动与吉林农大等科研部门挂钩，走出一条科技种参致富之路。图为该村王兆庆一家在加工人参。新华社记者丁仁贵摄

第4版(要闻)专栏：　　靠改革战胜“旱魃” 本报记者陈国琦 河北省今年遭遇了建国以来最严重的旱灾。在夏旱连秋旱，大秋作物缺水和小麦播种底墒普遍不足的情况下，全省秋粮获得好收成，播种小麦４１１２万亩，比去年增加３０．６万亩，保苗、冬灌进展顺利。 “旱魃”是怎样被战胜的？　　各级领导的思路 今年抗旱，河北从省到乡镇，各级领导都有清晰的思路，这就是深入贯彻十五大精神，进一步深化农村改革，用改革推动抗旱，战胜旱灾。 石家庄市委、市政府针对去年洪灾中水利设施被毁严重的情况，引导平山、井陉、赞皇、鹿泉等县市的干部群众，采用股份合作制、义务工、出资出物入股、承包等多种措施，实施农田水利建设、水土保持、发展生态农业三位一体的系统工程，改善了农业生产条件和生态环境，提高了抗旱能力。 “理顺改革思路，导入市场机制，努力实现由粗放灌溉方式向节水型灌溉方式转变；由以单元投资为主体向国家、集体、社会法人、个人等多元化投资体制转变，开辟农田水利基本建设新局面。”按照“两个转变”的思路，衡水市委书记白润璋、市长刘德忠带领市领导分别深入全市１１个县（市）、区了解旱情，研究措施，总结股份制和节水灌溉经验，在全市推广。 武邑县紫塔乡采取国家和集体筹资大规模改造旱田，然后再让农民出资承包耕种的做法，调动了各方面的积极性。　　兴办水利的机制 怀安县张家场村的账本上有这样几个硬碰硬的数字：在罕见的大旱之年，全村仍产水稻５０多万公斤，仅此一项收入就达１００多万元，人均７００多元。 奇迹是怎样创造的？当地干部群众异口同声：以股份制发展水利新机制，给我们带来了丰产增收。 张家场村的土地多是中低产田，既不能抗旱，也不能防涝。为了改变这种状况，１９９５年年初，县水利部门和该村开始探索三方入股办水利的路子。当时规定，县水利水保局抗旱服务站负责打井、配套、抽水灌溉；村委会负责工程管理、红利兑现；农民负责开渠、打埂、种植水稻和生产资料垫本。３年来，三方已投入资金６０万元，打机井６眼，将１０００多亩中低产田改造成旱涝保收的稻田。县水利部门及时总结了这一经验，又同其他１１个村、５８００多户农民三方投入股金３００多万元，用于打井、改造中低产田、保护水利设施，在全县形成了国家、集体、个人多方入股兴办水利的新机制。农民高兴地说：大旱年能增产，新机制能胜天。 这种被农民称为“绿色股份制”的新机制，已在燕赵大地蓬勃兴起，并在抗旱中显现出巨大活力和威力。　　节水灌溉的发展 在衡水市农村，你会看到五花八门的节水灌溉方式，什么喷灌、滴灌、微灌、管道输水等等。正是这个“节”字，使衡水战胜了大旱。 衡水地处黑龙港流域，水资源极度匮乏。据有关部门调查测算，全市人均水资源量不足全省人均占有量的一半，仅为全国的１１％、世界的２％。但另一方面，全市农业大水漫灌仍很普遍，水资源的浪费十分惊人。为解决这个矛盾，衡水在发展节水灌溉上大做文章。 在景县龙华喷灌工程和万亩咸淡混浇示范区，记者看到这里小麦绿油油，没有一点旱象。问其原因，一位老农说：我们搞喷灌，把水用到了急需处。大灌１亩地得两个小时，喷灌１小时可浇３亩，可节水７０％，再加上实行咸淡混浇和管道输水，每亩地可省钱１／３，真是省水省钱又省时间。 在衡水，１１个县（市）、区都从自己的实际出发，建起了节水灌溉工程及各种示范区，引导带动农民大打节水灌溉的总体仗。市委、市政府因势利导，及时总结各地创造的新经验、新措施，加以提高和推广。在深井区，积极推广全程灌溉、喷灌、滴灌、微灌等高效节水技术；浅井区则着力开发浅层淡水，大力推广各种管道输水；地上水灌区，把渠系防渗和田间节水结合起来，提高水的利用率。通过这些节水措施，衡水把有限的水用在“刀刃”上，缓解了旱情，收到了实效。

第4版(要闻)专栏：记者在基层　　戈壁添绿洲 本报记者刘亮明 出呼和浩特西行，过河套，越贺兰，颠簸七百余公里，终于踏上了地处内蒙古最西部的阿拉善盟的土地，领略到祖国边塞的莽莽苍苍，雄浑壮阔。 没想到的是，在这片以骆驼、盐湖、大漠、戈壁著称的荒原上，竟有大片大片蓬勃发展的粮料基地，蒙汉等各族农牧民兄弟用他们的勤劳和智慧创造出富裕的新生活。 位于盟委所在地巴彦浩特西南一百三十多公里的孪井滩，过去是一片荒无人烟的戈壁，经过六年的开发建设，如今展现在眼前的景象是：平展展的良田一望无际，散发着新翻泥土的芳香；伸向天际的引黄渡槽宛如横空出世的长龙，引“黄河之水天上来”；黄澄澄的玉米棒装饰着一排排新居，构成戈壁多彩独特的风景；猪羊欢叫，渲染着农家的富裕…… 坐在宽敞亮堂的大正房里，三十四岁的李剑英指着大彩电、ＶＣＤ机、电冰箱和液化气灶说：“多亏盟委、政府为咱想出这么个好招，号召咱集中开发，不然哪来这滋润日子。” 李剑英一家四口人，以前在地处腾格里沙漠腹地的布来厢嘎查（村）以放牧为生。由于沙化严重，草场日小，靠放牧难以生存，人均年收入还不足三百五十元。一九九四年五月，他举家迁居孪井滩，加入了农业综合开发的行列。三年后，夫妇俩奇迹般地把六十亩荒滩改造成良田，种了四十三亩小麦、八亩玉米、四亩油葵，仅此三项纯收入就是近一点八万元，加上兼营种养场，收入一万多元，人均收入超过了七千元。 “是党和政府开发孪井滩的路子救了我全家。”隔壁三十八岁的王智胜更是感慨万千。他原是豪斯布尔都苏木（乡）牧民，一家四口人，妻子半瘫痪，他得靠不时外出打工赚钱养家糊口。没想到，来孪井滩综合开发区仅两年，靠着新开发的三十亩土地，就脱了贫，人均收入近二千八百元，盖起了砖瓦房，看上了大彩电。 孪井滩开发的成功，关键在于扬黄水利工程的建成。孪井滩水电管理局长郭志强介绍说：工程从一九九一年九月十五日开工，一九九三年十一月一日通电上水成功。从宁夏中卫县北干渠取黄河水，经四级扬水净扬程二百零八米到达孪井滩。共建成输水干渠四十三点五公里，支干渠、支渠二十二公里，斗渠三十条一百公里，渡槽五座二公里，初步形成了灌溉网络。 戈壁滩引来黄河水，为当地农牧民搞农业综合开发致富创造了条件。自一九九四年阿盟盟委、行署号召组织分散在腾格里大漠中的牧民搬迁孪井滩，进行集中的农业综合开发以来，已有九百二十五户四千零八十人从四面八方迁入开发区。几年时间，共已开发土地八万多亩，植造防风林带七十多公里。开发区小麦、玉米亩产已分别达到三百公斤和五百五十多公斤，今年粮食总产已超过一千万公斤。百分之八十的搬迁户已脱贫，其中百分之三十已致富。 集中起来搞农业综合开发，是阿拉善人民在致富道路上的一大创造。盟长任英超说：阿盟二十七万多平方公里，仅有十七万多人口，不搞集中开发，农牧业基础建设无法进行，农牧民就摆脱不了听天由命的生存状态，脱贫致富就很难实现。正是从这一实际出发，盟委、行署才制定出了沿山、沿河开发的战略。目前，已有十个类似孪井滩的农业综合开发区出现在阿拉善大地上，为改善荒漠草原生态环境，为边疆农牧民脱贫致富带来了希望。

第4版(要闻)专栏：　　国防大学战役指挥训练模拟系统在京演示 张万年迟浩田等前往观看 新华社北京１２月１５日电（景抒展、周志方）中共中央政治局委员、书记处书记、中央军委副主席张万年，中共中央政治局委员、中央军委副主席迟浩田，军委委员傅全有、于永波、王克、王瑞林等今天观看了国防大学“战役指挥训练模拟系统”第一期工程成果演示汇报。张万年在讲话中强调，要加快我军指挥训练模拟化的步伐，提高各级首长机关组织指挥现代技术特别是高技术条件下局部战争的能力。 在国防大学作战模拟训练大厅，张万年、迟浩田等领导同志听取了国防大学校长邢世忠、政委王茂润关于这套模拟系统研制情况的汇报，然后兴致勃勃地观看了演练。张万年、迟浩田高兴地说，你们能够在较短的时间内，取得这样显著的成果，是高度重视训练手段现代化建设，发挥人才、知识和技术密集优势的结果。 近年来，国防大学着眼培养高层次指挥人才，大力改革教学手段，取得了显著效果。这个系统根据高技术条件下作战的特点和规律，着力解决诸军兵种联合战役的模拟训练问题，使战役指挥训练方式发生了很大变化。 张万年代表中央军委对国防大学取得的这一成果表示祝贺，并向参加这套系统研制攻关的全体同志表示慰问。他说，这个系统的研制成功，是我军在指挥训练模拟系统研制方面的又一突破，为我军高级干部和领率机关的战役指挥训练提供了一个新途径，标志着我军的指挥训练手段现代化达到了一个新水平。 张万年说，军委江主席曾经指出，训练手段现代化是军队现代化的重要组成部分。江主席这一重要指示，阐明了训练手段改革在院校教育改革以至我军现代化建设中的重要地位和作用，也为我军训练手段和方式的改革指明了方向。运用战役指挥训练模拟系统，不仅能节省财力、物力，还能反复演练，是一种发展潜力很大的辅助手段。他要求全军运用先进的军事理论和计算机技术，提高研制起点，不断改进和完善模拟系统，充分发挥院校和科研单位的优势，有重点地进行联合开发，搞好普及推广工作。 张万年说，在新形势下，实现国防和军队现代化的战略目标，关键是培养和造就一大批现代军事人才。他希望国防大学在培养我军跨世纪高级军事指挥管理人才方面发挥更大的作用。 三总部、军委办公厅领导吴铨叙、周子玉、温光春等也一起观看了演示汇报。

第4版(要闻)专栏：　　丁关根离京赴日本访问 新华社北京１２月１５日电应日本政府的邀请，中共中央政治局委员、书记处书记丁关根今天离开北京，对日本进行友好访问。访日期间，丁关根将对日本的新闻出版、广播电视和音像事业进行考察，并会见日本政府领导人。 随同丁关根出访的有：中宣部副部长徐光春、国务院副秘书长刘奇葆、国家新闻出版署署长于友先、国务院新闻办公室副主任李冰和中央电视台台长杨伟光等。 前往机场为丁关根一行送行的有国务院外事办公室主任刘华秋、国务院新闻办公室主任曾建徽、广播电影电视部部长孙家正、中宣部常务副部长刘云山、外交部副部长王英凡、新闻出版署副署长于永湛以及日本驻华大使佐藤嘉恭。

第4版(要闻)专栏：　　刚果民主共和国总统访问山西 新华社太原１２月１５日电（记者张羽）来访的刚果民主共和国总统洛朗·卡比拉及其随行人员今天下午离开太原前往南京参观访问。 卡比拉总统一行是昨天从北京抵达山西访问的。昨天下午，卡比拉一行参观访问了太原重型机械集团公司以及晋中地区榆次市南关村等地。卡比拉总统表示，他希望通过这次访问，向中国学习工业化的经验，并能够从中国成功的经验中获益。 中共山西省委书记胡富国、省长孙文盛昨天会见了卡比拉总统一行。胡富国说，卡比拉总统的此次访问，为刚果民主共和国与中国及山西的合作奠定了良好的基础。

第4版(要闻)专栏：　　中共干部代表团出访越南 新华社北京１２月１５日电应越南共产党的邀请，以中共中央候补委员、内蒙古自治区党委副书记乌云其木格为团长的中国共产党干部代表团今天离京前往越南进行友好访问。

第4版(要闻)专栏：　　罗干会见越南司法部长 据新华社北京１２月１５日电（记者罗辉）国务委员兼国务院秘书长罗干今天在中南海会见了越南司法部长阮庭禄及其一行。 罗干对越南客人来访表示欢迎。他说，这次访问对两国司法部门之间增进相互了解、发展友好合作具有重要意义。 罗干说，中国政府十分重视发展同越南的友好合作关系，这是符合两国人民的根本利益的。他说，近年来，中越两国在政治、经贸、文化等各个领域的友好合作关系不断发展，两党、两国和两国人民之间的交流不断增加，两国高层会晤对两国关系发展起到了十分重要的作用。 他说，这次访问期间，双方签署了两国司法部司法交流与合作协议，这将进一步加强两国司法部的友好合作。希望双方通过交流与合作相互学习、相互借鉴，以促进各自国家的法制建设。 罗干还向客人介绍了中国法制建设等方面的情况。

第4版(要闻)专栏：　　中央主要报纸及省报头版头条消息大赛评选揭晓 本报摄影报道《雪封阿勒泰，战鹰解危难》获特别奖 本报讯由新闻出版报和深圳特区报联合举办的“中央主要报纸及省报报纸头版头条消息大赛”评比结果于１２月１４日在北京揭晓。经过初评和定评两级评委会的认真审读、评议和投票表决，从送评的１３５篇作品中共评出６６篇获奖作品，其中人民日报的摄影报道《雪封阿勒泰，战鹰解危难》（组照）获特别奖；６篇作品获一等奖，１２篇作品获二等奖，２２篇作品获三等奖，２５篇作品获优胜获。 据大赛办公室负责人介绍，本次大赛活动的通知发出后，得到中央主要报纸和省报的广泛响应，各报按通知要求，积极组织参评工作，认真筛选送评作品，从而确保了本次活动的顺利开展。 评委们认为，从送评的１３５篇作品看，其新闻价值、时效性和写作水平都属上乘，展示了广大新闻工作者坚持正确的舆论导向，提高质量，多出精品的可喜成绩。这些参评作品思想内容丰富，题材广泛多样，主题鲜明突出，针对性强，具有时代特点。人民日报将摄影报道作为一版头条，有导向作用；来稿安排及时，主题反映军民关系，内容重要；同时用现代化手段报道抗灾，很新鲜。评委们指出，开展头版头条消息大赛，是进一步改进宣传报道，提高宣传质量，强化消息作为新闻宣传“主阵地”的好形式，应该将此项活动坚持长期搞下去。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　发挥学科优势提供智力支持 南开大学立足天津服务社会 本报天津１２月１５日电记者李新彦、陈杰报道：在高校管理体制实施重大改革后，学校自身怎样选择现实发展的战略，以适应市场经济的需要？南开大学明确提出：“共建的基础是贡献，地位的前提在作为。”该校坚持为国家和地方经济建设与社会发展做贡献的办学指导思想，解决好“面向”和“服务”的问题，成为地方现代化建设重要的依靠和支撑力量。 国家教委与天津市共建南开大学３年来，该校利用人才、科研力量、科研设备等诸多优势，面向社会，立足天津，为地方的经济建设与社会发展做了大量富有成效的工作。一是发展地方急需的学科专业，把学科结构、布局调整到为“科教兴国”和“科教兴市”服务的轨道上来；二是拓宽服务的领域，推进产学研结合、教育与经济的结合；三是从地方实际需要出发，招生向地方倾斜，毕业生就业向地方引导，为地方培养、输送和集聚各种类型的人才。 今年，南开大学在进行大规模学科调研的基础上，具体规划了面向２１世纪需要的学科体系，围绕国家和天津市的重大项目，选准服务领域，构建服务渠道，除建设好现有的１１个国家重点学科和“２１１工程”重点支持发展的学科，使之成为天津高校学科建设的龙头外，还重点加强生命科学、环境科学、信息科学、材料科学、管理科学等学科的建设，直接为天津建设现代化国际港口城市和经济中心的发展目标服务。 在科技开发方面，对照天津国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标，南开大学加速校内科研成果的转化、孵化和产业化。在智力支持方面，南开大学发挥经济管理科学和人文社会科学的独特优势，结合天津经济、文化和社会发展的特点，为解决天津现代化建设中的新问题提供理论和对策，为各级政府提供决策咨询和政策建议。在培养人才方面，近年来，南开大学在天津招收的本科生占招生总数的１／４以上，成人教育培养的各类本科生、专科毕业生数量增长较快，从南开园毕业的本科生、研究生活跃在天津的政治、经济、文化领域和部门。最近，南开大学与天津市共同研究推出培养、吸引和稳定青年杰出人才的举措，包括奖励措施、引进办法和有关制度，将荟萃和重用一批在国内外拔尖的人才，形成天津建设科教强市的一个人才基地。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　专家下乡义诊培养基层骨干 哈医大二院医疗扶贫办实事 本报哈尔滨１２月１５日电新华社记者陈凯星、祖伯光，本报记者董伟报道：哈尔滨医科大学附属二院坚持开展医疗扶贫，逐渐形成了包括专家下乡义诊、援助基层医院建设、创建医院“扶贫病房”等行之有效的“立体化”工作体系，既促进了农村卫生事业的发展，也加强了自身的医德医风建设。 哈医大二院是黑龙江省卫生界的龙头单位。该院针对农村存在的看病难、尤其是请专家看病难的问题，共派出由名医、专家组成的医疗队７４批，教授、副教授５００余人次，行程近３万多公里，就地抢救危重病人近千人。医护人员足迹遍及５０余个市、县，在祖国最东端的抚远县和最北部的漠河县北极村，该院都举办了义诊。 为从制度上保障巡回义诊坚持经常，医院规定，晋升高级职称，医生必须有半年以上的基层工作经历。同等条件，下乡巡诊时间长者优先。医院培养的硕士生，必须有１．５个月以上的乡村实习，才有资格申请答辩。还组织本科生利用假期，下乡开展送医送药和社会调查，入院伊始就树立热情为基层服务的思想。 哈医大二院通过巡诊实践意识到，从根本上解决看病难，关键在于加强基层医院建设，提高医务人员的处理急危重症的能力，留下一支不走的医疗队。 医院把更多的精力放在培训基层医护人员上。几年来，医疗队就地举办培训班、专题讲座３３４０学时，利用查房开展床边教学１５００多学时，帮基层医务人员更新知识，及时了解医疗新动向。大兴安岭地区医院筹资百万引进一台ＣＴ机，由于操作水平不高，确诊率很低。哈医大二院派出ＣＴ室主任王勤教授，一“蹲”就是半个月，边出诊，边教学，带出了１０多个技术骨干，也给医院带来了名气，山区人再也不必到千里之外去做检查了。 医院在门诊大楼辟出１５００平方米的面积，设立了“扶贫门诊”和拥有８１张床位的病房。常驻的１１位医生全部为教授、副教授。全院其他科室的专家轮流到这里来应诊，遇到急症重患，更是随请随到。患者只需出示民政部门的证明或特困职工证，便可以免交挂号费和专家出诊费。同样的床位比普通病房降低１／３左右。安排手术时，扶贫病房患者优先。 为进一步降低患者的花消，这里单设了药局，尽量直接从厂家进药直销。还将青霉素等一些疗效好、价格低的药物列为“首选药物”，各种药品均可根据需要拆盒零售。在保证医疗质量的前提下，这里出诊的老专家靠丰富的经验诊断，尽量减少使用高科技仪器设备，降低患者支出。 据了解，在多数医院近年来效益下滑的情况下，这家医院的门诊量每年都以７％递增，今年提高到１０％，日收治患者１２００余人，经济收益明显。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　我国五种多媒体光盘获殊荣 本报北京１２月１５日讯记者蒋建科报道：由我国选送的５种光盘在刚刚结束的第六届“莫必斯”多媒体光盘国际大奖赛上进入决赛，其中由北京银冠电子科技公司制作的《世界文化遗产·故宫》荣获评委特别奖。中国出版工作者协会电子出版研究会和新闻出版报社今天为这５种光盘专门举行首发式。 这５种光盘分别是：由清华大学光盘国家研究中心制作的《摄影记者》、《大嘴英语》，由北京银冠电子科技公司制作的《世界文化遗产·故宫》、《自学二十四式太极拳》，由江苏出版总社电子音像出版部制作的《苏州园林》。 据介绍，今年共有１５个国家和地区的４１种光盘进入决赛。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　大妈大嫂热心肠工作做到床头上 安仁县“中心户长”撑起计生新天地 本报讯湖南安仁县有一支被誉为计生“轻骑兵”的村民小组“中心户长”。他们凭借着距离近、情况熟、底子清的优势，见缝插针搞宣传，抓服务。据统计，全县２９７９个村民小组，组组都建立了由中心户长挂帅的计生网络。今年以来，全县计划生育率达９８．６％。 从去年底开始，该县统一部署，精心选配年龄３５岁左右，具有初中以上文化程度，能模范地带头计划生育的已婚妇女担任“中心户长”。其主要职责是为农民群众计划生育当好指导员、宣传员、信息员、送药员、访视员。县里还对中心户长挂牌公布，对其报酬待遇及培训等也作了具体落实规定，充分地调动了中心户长的积极性，很快成为抓计划生育工作的主力军。哪家有问题，哪家就有中心户长出现，诸如已婚育龄妇女计生知识、培训、避孕药具的发送、月经随访等工作都想得周到，做得仔细，不留空当、死角。拥有４万人口的安平镇，在开展对外流人口的清理中，镇里只召开了一个中心户长会议布置，２５５名中心户长用５天时间就完成了任务。由于中心户长掌握了计划生育主动权，使过去的老大难问题迎刃而解，群众的计划生育自觉性普遍提高。 （何炳文谢花蓉）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　汉川二中创建文明校园 本报讯湖北省汉川市第二高级中学针对该校生源条件较差的实际，积极开展校园精神文明建设，不断推进校园综合治理，收到了明显效果。他们开展“无一人违纪、创文明班级”月竞赛活动，把道德法制教育、违纪跟踪转化和德育渗透纳入其中，学校先后设立了学生心理咨询室，开展“怎样做一个健康的人”的大讨论和警校共建等活动，全校创文明班级、创文明寝室、创文明校园、做文明个人的“三创一做”蔚然成风。近年来，该校先后荣获市争创无青少年违法犯罪先进单位称号，被授予“社会治安综合治理先进单位”奖牌。（胡利红）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　一卡在手供需不愁 济南人才市场在网上运行 本报讯待聘人才与用人单位之间如何架起一座便捷的桥梁，是各地人才市场普遍面临的问题。济南市人才市场上最近出现了一种新型的人才信息网络智能卡。待聘人才和用人单位只要一卡在手，就可以在任何一个远程终端及时地发布和检索人才供需信息。 对于应聘者来说，一张人才智能卡上能存储姓名、年龄、学历等数据项目，以及５００个汉字的信息量。如果有哪些用人单位曾经调出和打印过这些资料，应聘者就能在网上及时查询出来，便于与这些单位联系。对于用人单位来说，输入招聘专业、人数等信息后，还可以根据情况的变化，随时在网上直接加以修改。该系统具有条件筛选查询功能，只要把智能卡插入读卡器，符合本卡所设置条件的人员和单位就会自动显示出来，可大大节省检索时间和费用。目前，济南市智能卡网上已录入人才信息１．１万条，有２９家市政府机关、大专院校和企业设立远程终端。 （冯进京）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　打破区域界限寻求优势互补 杭津沈汉四医院跨地协作 本报杭州１２月１５日电杭州、天津、沈阳、武汉４家大医院决定以科技为纽带，实行强强联合，在科研、临床、制剂、信息、管理等方面全面进行合作，增强实力，形成优势互补的跨区域协作网络。 杭州市第三医院的皮肤科是在省、市有声望的特色专科，每年门诊病人为全省单科榜首。该院以皮肤科为龙头，带动全院各项建设的发展。武汉市第一医院皮肤科是为武汉市民高度推崇的特色科室，天津长征医院以中西医结合治疗皮肤癌闻名于河北地区，沈阳市第七医院也以皮肤科特色见长。这４家医院单是皮肤科门诊人次总和已超过百万。４家医院开展院际合作，原有存量医疗资源可发挥出最大的效能。强强联合后，４医院将根据各自优势，建立科研协作中心，开展专家互访、互派进修、短期考察等学术交流活动，提高科研和临床水平。（赵相如蒋萍）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　中国社会报捐资助学 本报讯《中国社会报》社日前在京对在校大学生里生活贫困的伤残军人子弟和烈士子弟进行捐助。这次捐助活动旨在让社会更多地了解这些军、烈属子弟，关心他们，帮助他们更好地成才。（向兵）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　王金铃翻译实践研讨会在京召开 本报讯王金铃翻译实践研讨会日前在京召开。王金铃是山东作家、翻译家。三十五年来，他翻译了科技文献资料一千五百万字，文艺理论作品近四万字。 （范占英）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　网上体育杂志竞技网刊推出 本报讯四通利方体育沙龙日前推出第一家网上中文在线体育杂志竞技网刊。竞技网刊力争快速、准确、全面、客观地报道以足球为主的各项体育比赛，力争第一时间在网上刊出各项赛事的比分与战报。除了国内比赛，网刊还收录了欧洲冠军杯、德甲、意甲和英超的最新战况。 （汪延）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　中美药业研究开发合作前景喜人 本报讯应我国卫生部的邀请，美国制药生产和研究协会主席阿兰·赫默一行日前来我国就美国医药业在中国的发展事宜，与国家计委等政府部门交换了意见。拥有四十余家企业会员的美国制药生产和研究协会，目前已有十二个制药企业，在我国投资了十多亿美元，参与中国医药市场的社会服务。（艾笑）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　养生食疗品摩罗粥问世 本报讯由河北省中医院院长、著名中医胃肠病专家李恩复教授研制的疗疾养生食疗佳品摩罗粥近日通过专家鉴定。药理、药效学实验表明，该药粥具有保护胃粘膜、调节人体免疫功能等作用。（邢冬梅）

第6版(国际)专栏：国际论坛　　漏洞百出的核战略 萨本望 美国《华盛顿邮报》１２月７日披露，克林顿总统１１月底发布指令，对美国的核战略进行１６年来最重要的一次调整，全面修正了１９８１年里根政府确立的核打击目标、核力量使用方针等。不过，从该报披露的情况看，美国新的核战略可以说是漏洞百出，自相矛盾。仅试举二三。 其一，它一方面承认美国无法打赢核战争，声言放弃“美军必须准备好打赢一场将会毁灭全球的旷日持久的核战争”，“将核战略的重点由进行核战争转向阻止核战争”；另一方面却又坚持美国“将在冲突中首先使用核武器”，而且要“采取确确实实、压倒优势和毁灭性的对策”。试问，既然已经认识到核战争打不得，一旦打起来不会有胜利者，而只会导致相互毁灭甚至全球毁灭，美国还有什么理由坚持“不放弃首先使用核武器的权利”，而坚持要冒天下之大不韪作核战争的玩火者呢？ 其二，美国一方面谋求与俄罗斯和中国建立面向２１世纪的建设性战略伙伴关系，另一方面美国新核战略又坚持将把俄罗斯和中国列入核打击目标清单。这种作法怎能取信于国际社会呢？不仅如此，新核战略还进一步“扩大核打击目标清单”，指令“在敌人使用化学或生物武器之后，美国可以使用核武器袭击”。这实际上是为美国将许多无核武器国列为核打击对象制造借口，为拒绝承诺不对无核武器国使用核武器制造理论根据。 其三，它一方面承认“核武器的作用比核时代的任何时候都小”，因而将进一步削减核武器数量，以节省军费开支，享用“和平红利”；另一方面又坚持把核武器当成“美国国家安全的基石”，依赖核武器的“威慑”和“遏制”作用，坚持保留由洲际导弹、潜射导弹和战略轰炸机组成的三位一体的战略核力量。既然核战争的可能性越来越小，核武器的作用也会随之越来越小，美国理应进一步减少对于核武器和核讹诈的依赖。作为拥有最庞大、最先进、最完整的核武库的军事大国，美国理应带头为实现全面彻底销毁核武器作出贡献，而不应以保留“核威慑基石”为名，行强化美国军事优势地位和推行全球“扩展与参与战略”之实。 众所周知，美国既是军事实力最强大的国家，又是军事战略理论很发达的国家。这样一个国家历经１６年的酝酿，怎么提出这么一个漏洞百出、自相矛盾的核战略？道理很简单，冷战虽已结束，美国某些人仍抱着冷战思维的定式：先选靶子，树敌人，定目标，再制定作战计划，包括核打击计划，发展优势军事实力，包括核力量，维持冷战时的军事同盟以及全球驻军和基地体系。应当指出的是，美国如果不抛弃这种过时的冷战思维模式，将难以走出战略上漏洞百出、自相矛盾的怪圈，对人对己、对世界的和平与发展都没有好处。

第6版(国际)专栏：综述　　欧盟开始东扩进程 本报驻比利时记者魏崴 １２月１２日至１３日在卢森堡召开的欧盟首脑会议取得的主要成果是，各方就欧盟的第五次扩大达成协议。从此，欧盟向中、东欧扩展的进程正式开始了。 首脑会议敲定的东扩具体措施大致可归纳为以下几个方面：１．欧盟１５国、中东欧地区１０国以及地中海东部岛国塞浦路斯将于明年３月３０日举行外长会议，以制定实施扩大进程的框架计划；２．分阶段进行入盟谈判，欧盟明年４月首先与波兰、捷克、匈牙利、斯洛文尼亚、爱沙尼亚和塞浦路斯６国开始入盟谈判，同“暂时不符合入盟谈判条件”的保加利亚、斯洛伐克、罗马尼亚、立陶宛、拉脱维亚５国进行准备接纳的谈判，以促进它们早日具备和欧盟举行入盟谈判的条件；３．建立“欧洲大会”机制，欧盟１５国和“所有申请参加欧盟的国家”将聚会一堂，就经济、政治、外交、安全、司法以及内政领域加强合作进行磋商。会议决定，首届欧洲大会定于明年３月１２日在伦敦召开，以后与会国首脑和外长每年各聚会一次。欧盟计划将大会办成一个“多边协商论坛”。 欧盟领导人对这次会议评价较高。本届欧盟理事会轮值主席国卢森堡首相容克说，会议就扩大作出“历史性决定”，“发出了希望与和平的信息”；欧盟委员会主席桑特认为，会议“为建立统一的欧洲铺平了道路”；《主席国结论》则宣称，会议“为联盟和整个欧洲的未来奠定了基础，启动扩大开辟了永远结束昔日分裂的新纪元”，“欧盟一体化模式在（欧洲）大陆推广，是未来稳定和繁荣的一个保障”。 但是，会议也暴露出欧盟各国在东扩问题上的分歧。卢森堡报纸透露，与会者“对扩大引起的共同政策的改革，特别是共同农业政策和结构基金以及团结基金的改革，仅肤浅地涉及一下”；德国、法国、英国主张对欧盟未来的预算设上限，而西班牙、葡萄牙和希腊则表示强烈反对。法国《世界报》说，德国和荷兰坚持尽早实施东扩，而法国和其它一些国家则对东扩先于改革持保留态度。 欧盟东扩是一个政治问题，同时又是十分复杂的经济和技术问题。欧盟选中的６个申请国的经济发展水平与欧盟的经济水平相差较远，６国公民的年均收入现在仅是欧盟平均收入的１／３；６国农业人口的比例约达２７％，而欧盟仅为５．７％。众所周知，德国为了消化一个东德，弄得至今没有缓过劲来。因此，欧盟要接纳６个比过去东德经济水平还低的伙伴谈何容易。 再者，怎么处理改革和扩大的关系，也不是简单的顺序问题，而是深刻地反映出欧盟各国的不同战略考虑与不同的利益需求。１５国要扩大到２１国甚至２６国，势必会打破欧盟内部的平衡，同时也给现行运转机制带来危机。早些时候，欧盟内一直是“先改革后扩大”的呼声高，如今则是“以扩大促改革”和“扩大后再改革”的观点占了上风。因各国在先改革还是先扩大的问题上分歧太大，一时难以弥合，故这次首脑会议将这个问题搁置起来了。但这样做的结果将给接纳新成员的谈判增添困难，从而拉长谈判的时间。 东扩的进程如今虽已起步，但欧盟要想实现这一战略构想，尚需经过一个艰难的谈判和斗争过程。 （本报布鲁塞尔电）

第6版(国际)专栏：　　尉健行同印度领导人会见 双方就共同关心的问题交换意见 本报新德里１２月１５日电记者李景卫报道：印度总统纳拉亚南今天在总统府会见了中共中央政治局常委、书记处书记尉健行。在诚挚友好的气氛中，双方就共同关心的双边关系、重大地区和国际问题交换了意见。 会见中，尉健行首先转达了江泽民主席对纳拉亚南总统的亲切问候，并期待他早日访问中国。双方互相介绍了中印建交近半个世纪以来两国在各个领域友好合作关系的发展，一致认为要继续保持两国关系发展的良好势头，为推动中印面向２１世纪的建设性合作伙伴关系而继续努力。 尉健行说，中印都是大国，又是近邻，我们有着２０００多年的友好交往历史，这为中印发展睦邻友好合作关系奠定了坚实的基础。中国珍视同印度人民的传统友谊，同印度发展长期稳定的睦邻友好和互利合作关系是我们的既定方针。中印两国的共同利益远远大于分歧，只要我们在和平共处五项原则的基础上增进信任，加强协商，以长远的眼光看待和处理相互关系，就没有解决不了的问题。中印建立长期友好合作的关系，不仅有利于促进两国的经济、文化发展，对亚洲和世界和平事业也是极大的贡献。 尉健行还介绍了中共十五大情况及中国国内政治经济形势。在谈到对外经济关系问题时，他表示，中印两国经贸合作有着巨大的潜力。中国愿与印方共同努力，本着互惠互利的原则不断加强两国在经济、贸易领域的合作。 纳拉亚南总统表示完全赞同尉健行对两国关系及发展前景的看法。他说，印中几个世纪以来一直有着友好交往，为人类的和平与繁荣做出了重要贡献。我们两国有许多共同点，应为人民的福利、世界的和平继续做出共同努力。两国之间尽管还存在一些问题，但相信一定能够解决，很高兴看到已开始解决这些问题的进程，并已产生成果。两国关系正不断得到改善。纳拉亚南高度赞扬中国在经济、文化、科技等领域所取得的成就，说中国在世界上所建立的坚强地位给他留下了深刻的印象。他高度评价江泽民主席去年对印度的访问是两国合作关系新的里程碑，为印中友好合作开辟了新篇章。印中两国可以对建立新的国际秩序发挥重要影响。印中两国应该像５０年代那样建立信任和相互尊重的友好合作关系。中共中央委员、中联部部长戴秉国、中国驻印度大使裴远颖、中联部副部长马文普、监察部高级专员赵洪祝等会见时在座。 又讯印度副总统坎特１５日在官邸会见了正在这里访问的中共中央政治局常委、书记处书记尉健行一行。宾主在友好坦诚的气氛中回顾了两国友好交往和发展传统友谊的历史。 尉健行感谢坎特副总统的盛情邀请和热情接待。他表示，近年来，中印两国在政治、经济、科技、文化等各领域的关系都有较大发展，友好与合作已成为两国关系的主流。他相信，拥有悠久、灿烂文明的中印两大民族一定能将一个建设性的合作伙伴关系带入２１世纪。 尉健行代表中共中央和中国政府热诚欢迎坎特副总统在方便时候访问中国。 坎特热烈欢迎尉健行访问印度，他称此次访问是继江泽民主席去年访印后，两国关系中最高级的访问，也是自１９８８年前总理拉·甘地访华后印中高层政治对话的继续。

第6版(国际)专栏：通讯　　共商合作大计 本报记者黄泽全 马来西亚首都吉隆坡风景如画，郊外青山映着白云，市区碧绿的巴生河静静流淌。东盟—中国、日本、韩国首脑非正式会晤今天在这里举行，使这座美丽的热带城市成为世界舆论关注的地方。 今天下午２时３５分，马来西亚总理马哈蒂尔和东盟其他成员国领导人来到会晤地点，等候中国、日本、韩国领导人的到来。２时５０分，当中国国家主席江泽民和日本首相桥本龙太郎以及韩国总理高健来到会晤地点时，马哈蒂尔总理和东盟其他成员国首脑立即迎上前去，同他们热情握手，互致问候。随后，１２国领导人一起合影留念。 下午３时整，在东盟轮值主席、马来西亚总理马哈蒂尔主持下，东盟—中国、日本、韩国首脑非正式会晤在吉隆坡金马宫饭店联合厅开始举行。１２位东亚国家领导人大多不是第一次见面，其中不少人早已是相互熟悉的老朋友了。由于是非正式会晤，采用自由、随意的“东盟方式”进行，一个国家只有一位首脑参加会晤，而且不带助手。在３个小时的会晤中，首脑们精神饱满，发言坦诚，交谈热烈，气氛轻松。１２位领导人高兴地看到，在东盟成立３０周年之际，东亚国家首脑欢聚一堂，共同展望２１世纪东亚发展的前景，共同探讨２１世纪的东亚经济合作问题。这是一个重大的创举，将对推动东亚经济合作、共创东亚美好未来产生深远影响。 首脑们在会晤中话题广泛，他们讨论了全球关系特别是亚欧关系和国际经济方面的协调与合作，而重点话题则是２１世纪的东亚前景、深化东亚地区经济联系和保持东亚地区经济稳定方面的合作等。他们共同回顾了２０世纪以来，特别是近二三十年来东亚经济的振兴和发展情况，一致认为东亚已经成为当今世界上最具经济发展活力的地区之一。与此同时，他们也清醒地看到东亚地区所面临的严峻挑战，如当前东亚国家不同程度上存在着不合理的经济结构、不健全的金融体制、粗放型的增长方式、滞后的基础设施建设等。这些制约经济发展的不利因素，需要东亚国家认真对待。 首脑们特别谈到了近几个月来东南亚地区发生的金融风波。他们认为金融稳定与经济发展密切相关，经济安全必须包括金融安全。在世界经济全球化加速发展的情况下，加强东亚地区和国际间金融合作，完善金融监管机制，维护正常的金融秩序，创造良好的金融环境，增强防范和抵御外部经济环境波动和投机行为影响，对东亚各国显得非常重要。 江泽民主席在会晤中发表了题为《携手合作共创未来》的讲话，高度赞扬东亚经济的迅速崛起和振兴谱写了亚洲历史进步的新篇章，并从３个方面阐述了东亚地区在２１世纪实现经济和社会发展达到新水平的条件，同时提出了在２１世纪东亚经济发展应当注意的几个原则。他说：“我们要坚持相互尊重、平等参与、互惠互利、共同发展的原则；要加强经济技术特别是高新技术领域的合作，建立合理的地区经济结构，形成取长补短、优势互补、利益平衡、非排他性和非歧视性的经济合作模式；要通过友好对话与协商，增强信任，扩大共识，求同存异，妥善解决分歧，确保地区的和平与稳定。”江主席认为，进一步加强东亚合作，是保障东亚各国人民的根本利益和促进人类和平与发展的崇高事业的需要。江主席的讲话，充分表明中国愿本着积极、认真的态度参与东亚区域经济合作，愿与东亚各国携手共进，共创东亚２１世纪美好未来。这是中国领导人对东亚地区进一步形成平等竞争、互利合作的发展格局和将更加欣欣向荣、蓬勃发展的东亚带入２１世纪的重要贡献。 下午６时，东盟—中国、日本、韩国首脑非正式会晤在亲切友好的气氛中圆满结束，各位领导人在朗朗笑声中握手道别。此时的吉隆坡上空，浮云自开，天气放晴，预示着２１世纪的东亚合作前途无量。 （本报吉隆坡１２月１５日电）（附图片）　十二月十五日，中华人民共和国主席江泽民和夫人王冶坪在马来西亚国家王宫会见马来西亚最高元首端古·贾阿法陛下和元首后端古·纳吉哈陛下。　　　　　新华社记者兰红光摄 　十二月十五日，中国国家主席江泽民在吉隆坡会见菲律宾总统拉莫斯。　　　新华社记者兰红光摄 　十二月十五日，中国国家主席江泽民在吉隆坡会见缅甸国家和平与发展委员会主席、总理丹瑞。　　　新华社记者兰红光摄

第6版(国际)专栏：　　李瑞环访问墨尔本 出席维州政府宴会 本报墨尔本１２月１５日电记者于青、李学江报道：昨天下午抵达此间的中国全国政协主席李瑞环今天下午出席了维多利亚州教育部部长古德代表州长肯尼特和维州政府举行的欢迎招待会，并在招待会上发表了讲话。 李瑞环在讲话中亲切地回顾了１９８５年他作为天津市市长访问墨尔本市的情景之后说，长期以来，维州一直是中澳交往的重要桥梁。中澳建交以来，维州与中国的关系得到了长足的发展，维州和墨尔本市分别同中国江苏省和天津市缔结了姐妹省州和城市关系。经过多方努力，这种关系取得了丰硕的成果，并带动了维州与中国其他地区和部门的交流与合作。维州与中国的友好合作关系显示出广阔的发展前景。他说，我们赞赏肯尼特州长以及维州政府为发展对华关系所做出的努力。我们相信，维州与中国在各个领域里的友好合作必将取得更大的发展。 李瑞环最后说，在中澳建交２５周年时来访，将进一步增进双方的了解与友谊，以共同推动中澳关系进一步发展。我们愿同澳大利亚朋友一起，为把一个健康、稳定、持续发展的中澳关系带入２１世纪而努力。 维州教育部长古德首先对李瑞环的到访表示欢迎。他说，维州非常重视与中国发展全方位的友好合作关系，双边关系已从单纯的经贸关系扩展到政治、经济、科技和文化领域，维州政府将继续致力于促进和扩大与中国在各个领域的友好合作。他预言，下一个２５年两国关系肯定会有更大的发展。 墨尔本市市长戴维森也在招待会上致词，对李瑞环的来访表示欢迎。出席招待会的还有维州财政部长、高教部长和体育部长等州政府高级官员。各华侨华人团体代表也出席了欢迎招待会。李瑞环主席的陪同人员和我驻澳大使、墨尔本总领事和澳驻华大使等也出席了欢迎招待会。 今天中午，李瑞环主席到ＢＨＰ公司总部，听取情况介绍。该公司是以经营石油、矿产为主的著名国际跨国公司。晚间，李瑞环主席在州督府出席了维州督戈博举行的欢迎宴会。

第6版(国际)专栏：　　在庆祝东盟成立３０周年大会上 钱其琛阐述新安全观 本报吉隆坡１２月１５日电记者黄泽全报道：中国国务院副总理兼外交部长钱其琛今天在东盟私营部门庆祝东盟成立３０周年大会上发表了题为《发展合作才能获得和平与繁荣》的讲话，着重阐述了新的安全观念和维护和平的新途径。 钱其琛说：“回首我们即将走出的２０世纪，人类遭受了两次世界大战的浩劫和持续４０多年的冷战。站在新世纪的门槛前，我们可以清晰地看到，要和平、求发展、谋稳定、促合作正汇聚成为我们时代的主流。” 他说：“总结过去的经验和教训，面向未来的机遇和挑战，我们应当有新的安全观念和寻求维护和平的新途径。” 钱其琛指出，亚太地区政治相对稳定，经济持续发展的历程还表明，保障和平是经济发展的前提。没有和平，任何建设事业都无从谈起。亚太地区，特别是东亚经济所以能高速发展，主要是由于本地区没有受到战争的威胁。 他说：我们认为，冷战时期以军事联盟为基础，以加强军备为手段的安全观念和体制已被证明不能营造和平。在新的形势下，扩大军事集团，加强军事同盟更是有悖于时代的潮流。要争取持久的和平，就必须培育新型的安全观念，寻求维护和平的新方式。这种观念和方式应包括以下几个方面： ——在相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则基础上建立国与国之间的关系。这是全球和地区安全的政治基础和前提。在这方面，大国之间建立健康、稳定的关系，对地区以至世界的和平与安全至关重要。我们高兴地看到，今年以来大国之间的关系继续改善，这对本地区安全具有积极意义。 ——各国应在经济领域加强互利合作，相互开放，消除经贸交往中的不平等现象和歧视政策，逐步缩小国家之间的发展差距，谋求共同繁荣。这是全球和地区安全的经济基础。最近东南亚金融风波表明，经济安全是稳定和发展的重要组成部分。维护正常和良好的经济、金融秩序，不仅要有完善的宏观经济管理体制和健全的金融体系，而且要加强地区和世界的金融合作，共同防范国际游资的投机冲击，创造稳定、安全的外部经济环境。 ——各国应通过对话与合作增进相互了解与信任，承诺以和平方式解决国家间的分歧和争端。这是确保和平与安全的现实途径。安全是相互的。安全对话合作旨在促进信任，而非制造对抗，更不应针对第三国，不能损害别国的安全利益。 钱其琛说，３０年来，特别是９０年代以来，东盟国家自强不息，致力于国家建设和地区合作，取得了举世瞩目的成就，在维护和平、促进发展、加强合作方面发挥了积极的作用。 在谈到中国与东盟关系时，钱其琛说：“近１０年来，中国和东盟各国和东盟组织的关系取得了长足的发展。尤其是中国与东盟成为全面对话伙伴以来，双方的关系上升到了新的水平。事实表明，中国与东盟是要和平、求发展、谋稳定、促合作的重要力量。中国与东盟保持友好合作关系，利在双方，惠及亚太。” 钱其琛指出，作为联合国安理会常任理事国和亚太地区的一个大国，中国高度重视并致力于促进亚太地区的和平与繁荣。 一个繁荣与发展的中国需要和平、稳定、繁荣的东亚，也必将为东亚的和平、稳定与繁荣作出自己的贡献。

第6版(国际)专栏：　　祭奠南京大屠杀同胞遇难６０周年 加拿大华人举行悼念活动 本报渥太华１２月１４日电记者邹德浩报道：加拿大多伦多和温哥华等地的华人１３日为南京大屠杀受难同胞举行悼念活动，控诉日军侵华犯下的滔天罪行。 由“世界抗日战争史实维护会”安大略省分会和多伦多大学中国学生学者联谊会联合主办的祭奠活动，在多伦多市正觉寺举行，与会者用大量的图片将历史重现眼前，深切悼念在南京大屠杀中惨遭日本侵略者屠杀的冤魂。史实会安大略省分会副秘书长黄政说，６０年前的今天，３０余万中国军民在南京被日军残暴杀害，尸横遍野，血流成河，日寇欠下的血债，滔滔南京长江水也难以洗刷干净。针对日本朝野还有人不断公开否认侵略历史，黄政呼吁加拿大政府禁止日本战犯进入加拿大境内。 正在多伦多的美籍华裔女作家张纯如，为她的《被强暴的南京》一书举行在加首发仪式，并回答读者提问。面对众多市民，她用搜集到的日军在华暴行资料，力陈日军在南京大屠杀的残暴行为。张纯如说，如果你看到一张张照片上尸横遍野的儿童、惨遭蹂躏的妇女、束手待戮的青年，你定会为我们民族的悲惨命运而不平，为日寇的野蛮兽行而无比愤慨。 由于《被强暴的南京》一书是用英文写成，在国际上已引起很大反响，美国和加拿大新闻媒体对该书的发行也作了大量报道。在温哥华市，中华会馆和不列颠哥伦比亚省抗日战争史实维护会共２００多人举行集会，追悼在南京大屠杀中死去的同胞。纪念会主席、中华会馆常务理事张鸿和表示，１９３７年１２月１３日日军占领南京后有组织的大规模屠城行动，是留在中国人民心灵上的历史伤口。前事不忘，后事之师，日本应从历史中汲取教训，不再让军国主义的幽灵复活。

第7版(国际)专栏：年终专稿　　增长平稳挑战犹在 ——吴仪谈１９９７年中国对外经贸和世界贸易形势 本报记者史宗星罗春华 １９９７年，是我国对外经济贸易持续、健康发展的一年。值此年终岁尾，中国对外贸易经济合作部部长吴仪接受了本报记者的采访。 问：首先，请您谈谈１９９７年世界贸易的总体形势和中国对外经贸的特点。 答：１９９７年，世界经济总体呈稳定增长趋势，增长率可望达到４．４％，为近十年来最好水平。在这种情况下，国际市场需求旺盛，国际贸易发展迅速，今年全球贸易额增长将高于去年的６．２％。其中，世界新兴市场、东亚和拉美地区的商品贸易量增长最快。 我国对外贸易经过１９９６年的短暂调整后，今年重新呈现出较快增长的势头，前１１个月进出口额累计达到２８６８亿美元，比去年同期增长了１４％。 今年我国对外贸易运行具有以下几个特点：第一，走势平稳，增长较快。与１９９６年相比，今年第一季度进出口增长１１．７％，第二季度增长１４．３％，第三季度增长１４．９％，预计第四季度仍将保持１４％左右的增长速度。第二，具有恢复性增长性质。今年我国对外贸易较快速度的增长是建立在去年比较基数相对较低的基础上的。与１９９６年相比，今年上半年进出口增长了１３．１％，其中出口增长了２６．２％；但若与１９９５年相比，进出口也仅增长１３．８％，其中出口增长为１５．８％。第三，外贸发展中的结构性矛盾明显缓解。突出表现在国有外贸企业和一般贸易的出口恢复稳定快速的增长，进口回升势头明显加快，进出口商品结构进一步改善，对外贸易市场继续朝着多元化方向发展。第四，对外贸易在我国经济生活中的地位和作用进一步提高。 今年我国吸收外资继续增长。前１０个月，实际使用外资金额３５５．９８亿美元，比去年同期增长８．２７％。截至１０月底，全国累计批准外商投资企业３０多万家，合同外资金额近５１００亿美元，实际利用外资金额２１００多亿美元。吸收外商投资已成为我国经济快速发展的重要因素之一。另外，我国的对外经济技术合作等各项外经贸业务也取得了新的进展。 问：１９９７年１０月１日开始，我国第四次（自１９９２年以来）大范围、大幅度自主降低关税税率，这对我国今后的进出口贸易将产生哪些影响？ 答：自１９９２年以来，我国已先后四次大范围地降低关税税率。今年１０月１日开始的这次降低进口关税税率，共涉及４８７４个税号的商品。与１９９２年相比，我国的平均税率已从４３．２％降为１７％，降幅达６０．６％。不久前，江泽民主席在出席第五次亚太经合组织领导人非正式会议期间表示，到２００５年，中国将力争把关税总水平继续降至１０％的水平。 我认为，降低关税税率，有利于提高我国吸引外资的能力；有利于我国国有企业引进国外的先进技术和设备，提高产品的国际竞争力，最终增强我国外贸出口的后劲，并将为外国产品进入我国市场创造便利的条件，从而改变近年来我国进口增长持续乏力、贸易顺差逐年扩大、进出口失衡的状况。 问：随着世界经济全球化进程的加快，全球多边贸易体系正在形成，区域性贸易组织也不断产生，您如何看待随之而来的歧视性贸易和投资壁垒？ 答：近年来，随着全球多边贸易体制和经济区域化的迅速发展，经济区域化给世界贸易带来的影响越来越受到人们的关注。 应当看到，欧盟、北美自由贸易区等区域经济集团在成员之间实行市场的全面开放和自由贸易，允许货物、服务、资本及劳动力等要素的流动，有利于区域内资源的有效配置和经济增长。但另一方面，这些区域经济集团的首要任务是在区域内实行比较优惠的政策，实行不同程度的自由化贸易，而对区域外则保留原有关税和非关税措施，形成歧视性贸易壁垒和投资措施。这些歧视性贸易壁垒和投资措施如果长期存在，必然会影响到区域外国家和地区的经济发展，加剧国际贸易冲突，侵蚀多边贸易体制。只要这些区域贸易形式坚持“开放的地区主义”，以“非歧视”为基本原则，就不会形成新的贸易与投资障碍，现存的贸易与投资壁垒也将随着区域内贸易与投资自由化和便利化进程的发展而逐步得以减少乃至消除。 问：中国对亚太经合组织提出的部门提前自由化持何态度？ 答：亚太地区已成为当今世界经济发展最具活力的地区之一，同时也是中国对外经贸发展的重要依托，中国每年进出口贸易额的８０％是在亚太地区实现的，利用外资金额的９０％来自这一地区。中国对亚太经合组织一直持积极支持和努力参与的态度。部门提前自由化是今年亚太经合组织工作的一项核心议题，它将对亚太经合组织贸易与投资自由化和便利化进程起到促进作用。中国对此持原则支持态度，并将结合自身改革开放进程，根据经济发展情况，积极参与有关部门提前自由化的部门覆盖范围、执行措施和时间框架的讨论。 问：１９９７年我国在加入世界贸易组织方面取得了哪些进展？近期是否会有实质性突破？ 答：今年中国加入世贸组织的谈判进程明显加快。在谈判各方的努力下，无论是双边磋商，还是多边工作组会议，都取得了比较大的进展。尤其是今年８月以来，我国先后与一些国家结束了双边市场准入谈判。 我国现已与新西兰、韩国、匈牙利等１０多个国家结束了货物和服务贸易的谈判，同其中９个国家正式签订了协议，同其他一些国家正进行技术性核对。我国与日本已结束了货物贸易的谈判，服务贸易谈判也正在加紧进行。中欧（盟）之间的谈判已进入最后阶段。１０月底，中美两国首脑在华盛顿会晤时，美方再次在《中美联合声明》中表示将加紧与中方谈判，以使中国尽可能早地加入世贸组织。１２月，中方代表团在日内瓦与有关各方进行了深入磋商。 世贸组织中国工作组今年共举行了三次会议，就中国加入世贸组织议定书中的外贸经营权、司法审议和非歧视性等条款达成了协议，使谈判取得了较大的进展。在世贸组织中国工作组主席的建议下，中国与世贸组织成员正重点就关税、服务贸易和农产品关税配额等市场准入问题展开谈判。目前谈判的焦点和难点仍是这些市场准入问题。 至于近期是否会有实质性突破，我认为应该由世贸组织成员，特别是主要成员来回答这个问题。中方已多次表示，愿意以积极的、灵活务实的态度对待双边谈判中世贸组织成员所提出的要求。但谈判是一个双向的过程，如果这些主要成员不是采取漫天要价的不负责任的作法，而是同样以积极、灵活和务实的态度处理中国加入世贸组织存在的具体问题，我认为，谈判是有可能出现实质性突破的。 问：贸易不平衡是当前中美贸易中存在的一个较为突出和敏感的问题。中国最近同美国签定了一系列采购合同和协议，总额达４２．６亿美元。是否可以认为，这是中国为逐步解决这个问题而采取的积极措施？ 答：中美双边贸易确实存在不平衡的问题。但我们认为不能仅看表面数据，而应在经济全球化的背景下全面、科学地看待不平衡问题。首先，中国对美出口中转口比重很高，转口增值率也很高，因此美方高估了中国对美国的出口；同时，美国又未将经第三方转口到中国的商品算作对中国的出口，这样也低估了美国对中国的出口。其次，美商在中国投资，产品主要在中国销售，这就替代了中国自美国的进口。第三，美国对中国出口管制政策限制了美国对中国的出口，加大了双边的贸易不平衡。除了上面的几个因素外，尤其应注意的是，随着经济全球化的发展，跨国投资日趋增加，国际贸易所交换的已不是单个国家的产品，而是“世界性产品”，按现行的原产地统计办法所得的美国对华贸易逆差数字，已不能真实反映两国贸易关系和利益格局。 尽管如此，中方近年来仍采取了不少积极措施来逐步缩小中美贸易不平衡的差距，除鼓励中国企业自美国进口外，还数次派出经贸代表团赴美采购，采购总额近１００亿美元。这对平衡两国的贸易起了积极的作用。应该看到，目前中国的市场比历史上任何时候都开放，我们对各个贸易伙伴也都一视同仁。中方愿看到美对华出口的不断增加，同时，也希望美方减少对中国的出口管制，采取积极措施鼓励美国企业对华的出口。 问：长期以来，香港是外资进入内地和内地对外贸易的主要桥梁。香港回归后，这一地位有没有发生变化？ 答：没有变化，也不会发生变化。例如在贸易方面，根据我国海关统计，今年４至６月，祖国内地与香港进出口贸易额为１３０．３０亿美元；香港回归后的７至９月，两地进出口贸易额为１２８．２９亿美元，与回归前相差无几。香港依然是祖国内地最大的出口市场和第二大贸易伙伴。 问：最后，请您展望一下１９９８年我国对外经贸形势。 答：展望我国明年的对外经贸形势，应该说是挑战与机遇并存。 首先，由东南亚金融风波引发的世界性金融市场的持续动荡将会对明年世界经济的发展造成一定的负面影响，国际市场需求增长将会受到抑制。其次，我国与东南亚地区各国的出口商品结构雷同，出口市场结构相似，东南亚金融风波将削弱我国产品的出口竞争力。第三，近年来，国际贸易保护主义有所抬头，针对我国出口产品的反倾销案和非关税壁垒不断增加，世界经济区域化、集团化趋势更加明显。第四，由于近几年我国贸易顺差增加，由此引发的贸易摩擦不断加剧。这些都表明，与１９９７年相比，明年我国的进出口贸易和利用外资工作将面临更大的挑战。 但同时我们也要看到，和平与发展仍是当今世界的主题，明年的国际政治经济形势预计会继续保持基本稳定，经济全球化趋势将进一步加强，国际贸易和投资将会继续向着自由化方向发展，这为进一步发展我国外经贸事业提供了良好的国际环境。从国内来看，党的“十五”大的胜利召开，为我国今后一个时期的改革开放和经济建设指明了方向。明年我国将继续贯彻稳中求进的经济工作方针，加大经济结构调整的力度，加强和改善宏观管理，提高对外开放水平，国民经济整体素质和效益将有明显改善，因此，我国明年外经贸发展所面临的国内宏观环境是比较有利的。 １９９８年，我们要在继续努力扩大我国外贸出口的同时，进一步优化我国的进出口商品结构和市场结构，逐步改善与主要贸易伙伴国之间的贸易平衡关系，确保国际收支的基本平衡。明年我国的进出口贸易预计将会继续以高于国民经济的速度发展。与此同时，我们还将按照重质量、重投向、重效益的原则，积极合理有效地吸引利用外资。从明年起，对高新技术产品和外商投资项目、符合我国产业政策鼓励的技术和设备进口，给予减免关税和进口环节增值税的优惠政策，为外商来华投资创造良好的环境，力争直接利用外资的规模保持在一个较高的水平。（附图片）

第7版(国际)专栏：　　儿基会报告指出 营养不良威胁儿童健康 据新华社日内瓦１２月１４日电（记者陈维斌）联合国儿童基金会１４日在这里发表《世界儿童状况》报告指出，营养不良是每年７００多万５岁以下儿童死亡和数百万儿童致残、弱智的重要原因。 报告认为，大部分儿童的营养不良状况是不合理的饮食卫生和缺少卫生保健服务造成的。实际上，儿童营养过剩也是一种营养不良。 报告说，营养不良的严重后果是使儿童患经常性腹泻和其他各种慢性疾病，体重减轻，缺乏抵抗力，易得各种传染病，最后因病而死亡。 报告说，孕妇营养不良与儿童健康密切相关，应该注意提供满足孕妇和儿童健康需要的、含有综合营养成分的饮食，除必需的蛋白质和维生素外，还应包括碘、维生素Ａ、铁、锌和叶酸盐。 研究表明，增加儿童食品的维生素Ａ可以将儿童腹泻的死亡率减少３０％—４０％，还可以大大降低儿童患麻疹的死亡率，因此应适当让儿童食用含有维生素Ａ的鸡蛋、黄油、全脂牛奶和动物肝脏等食品；此外，增加含锌和维生素Ａ的食品还可以增加儿童抵抗疟疾感染的能力；食盐中含有大量的碘，适当增加儿童饮食的盐分可以减少儿童因缺碘而造成的智力发育不足。 报告呼吁各国重视儿童和孕妇的卫生保健，采取力所能及的科学营养措施，加强饮食卫生宣传教育，讲究合理饮食，以减少营养不良造成的儿童死亡。

第7版(国际)专栏：　　朱棣文与中国留瑞学者座谈 我驻瑞大使会见朱棣文 本报斯德哥尔摩１２月１４日电记者章念生报道：今年诺贝尔物理学奖获得者、美籍华人朱棣文教授今天下午在中国驻瑞典大使馆与在瑞典研究和学习的学者学生代表进行了座谈。 朱棣文从自己在大学时代的有关学习体会谈起。他说，那时他非常重视合理分配“精读”与“泛读”的时间，在对各门学科的基础知识进行“泛读”之后再就专科进行深入的研究，并注意以自己独有的方式思考问题，再与同学和同行们进行及时的交流。他表示，对于做学术研究的人来说，保持广泛的兴趣是必要的。 又讯中国驻瑞典大使乔宗淮１４日在使馆会见并宴请了今年诺贝尔物理学奖获得者、美籍华人朱棣文，还对他荣获诺贝尔物理学奖表示祝贺。 朱棣文是在瑞典参加完诺贝尔奖颁奖仪式及相关庆祝活动后来中国驻瑞使馆做客的。

第7版(国际)专栏：新闻分析　　美元坚挺利弊参半 本报驻美国记者张亮 在国际金融市场剧烈动荡之际，美元走势自然倍受人们关注。近日，美元对日元的汇价已突破１∶１３０的“心理关卡”，对其他西方主要货币的汇价也有不同程度的上扬。美元的这种强势对美国经济是把双刃剑，既有得也有失。 人们还记得，１９９５年４月１９日，美元对日元汇价曾跌破１∶８０，因而被世界许多新闻媒体评选为当年的十大国际新闻之一。从８０日元到１３０日元，美元上涨了６２％以上！今年以来，美元对德国马克也升值１３％，而对东南亚一些国家货币的升值幅度则更大。显然，美元坚挺是由于内外因素所致。内因是美国经济加速增长；外因是日本“泡沫经济”破灭和东南亚一些国家爆发金融危机。 美国的这次经济复苏从今年第二季度起已进入第七个年头，今年全年的增长率估计可达３．８％，明显高于去年２．４％的水平。今年１１月份失业率降至４．６％，为１９７３年来最低水平；上个财政年度，联邦预算赤字骤减到２２６亿美元。最近，道—琼斯指数又重上８０００点。许多经济数据还预示，美国经济仍有持续稳定增长的后劲。当前经济运行状况良好且前景乐观，美元汇价自然攀升，这是必然规律。 与此形成鲜明对照的是，日本经济一蹶不振，估计今年的增长率不足１％，明年也难有起色。日本的“泡沫经济”后遗症顽固不化，金融体系险象环生，北海道拓殖银行和山一证券不久前先后宣告破产倒闭。经济状况不好，加之巨额坏账使银行陷入５０年来最严重的困境，日元对美元汇价急剧下滑在所难免。此外，东南亚金融危机也起了推波助澜的作用。 由此可见，美元的“盛”与日元的“衰”是当前美日经济消长变化的反映。 但是，对美国经济的未来发展来说，美元坚挺并不全是好事。美元坚挺和经济增长强劲可以更多地吸引外国投资，同时还可降低进口费用，减轻对通货膨胀的压力。但另一方面，美元坚挺等于使美国产品变相涨价，因而有碍出口。最近，美国不少依赖出口的信息技术公司已经尝到了美元坚挺的苦头。另外，美元坚挺和东南亚金融风暴也束缚了美国联邦储备委员会调控经济的手脚。格林斯潘曾早就暗示要提高利率，以使美国经济降温。但是，他又迟迟不敢下手，因为提高利率不仅会导致美元进一步升值，而且还会给东南亚金融危机火上浇油，到头来对美国经济更加得不偿失。问题是，联储会的调控能力受限，对美国经济未来的发展并不有利。 美元坚挺势必导致美国对日本的贸易赤字加码。明年又是美国的中期选举年，贸易问题又会“政治化”。迹象显示，似乎停歇了一段的美日贸易战有再度复燃之势。（本报华盛顿１２月１４日电）

第7版(国际)专栏：　　维生素Ｃ和Ｅ可降低心脏病发病率 本报纽约电《美国医学会》杂志最近发表研究报告称，维生素Ｃ和Ｅ能降低高脂肪高热量食品引发心脏病的可能性。马里兰大学的医生对２０人作了实验。凡进食麦当劳式早餐者，动脉血管血液流动速度减缓，其血管功能受损长达４小时；但如在进食这些高热量食物前先服用一定剂量维生素Ｃ和Ｅ，动脉血液的流动就趋于正常，血管毫无损伤，可最终降低心脏疾病的发病率。（陈凤丽）

第7版(国际)专栏：　　美国存在雇用童工现象 据新华社华盛顿１２月１４日电（记者范颂九）美联社根据一项最新的调查结果认为，尽管美国法律禁止儿童从事重体力劳动，但仍有许多企业以低工资雇用童工，让他们从事繁重而且具有危险性的工作。 这项历时５个月的抽样调查表明，在美国１６个州的１６５名被非法雇用的童工中，最小的儿童年仅４岁。包括一些著名大公司在内的至少２０多家公司出售的产品中涉及到童工的劳动。 拉特各斯大学从事劳工经济研究的克鲁泽认为，１９９６年美国属非法雇用的童工人数可能达２９万。美国劳工部长亚历克西斯·赫尔曼承认美国内存在雇用童工的现象。

第7版(国际)专栏： 美国一些州仍然雇用童工。图为在新墨西哥州的一片辣椒地里，六岁的格雷西拉·佩雷斯正在采摘辣椒。新华社发（美联社照片）

第8版(体育)专栏：　　只有一个篮圈 ——柳州冬训话题之二 本报记者薛原 中国女篮主教练马跃南告诉他的队员们：“篮球场上只有一个篮圈，就是你们投球的那个铁篮圈。不要海霞一上场，就觉得有两个篮圈——尽把球往海霞那儿投。” “依靠但不依赖海霞”，是马跃南领军之前的几届国家队都想达到的一个目标。但实战中的结果常常不尽如人意。郑海霞作为一名世界级的中锋，她的实力谁也不敢小觑。也正因为如此，海霞成为各队的众矢之的，她在场上的一举一动都被对手仔细研究。在这种情况下，个人的能力再强，场上也只有一个进攻点，难有淋漓尽致的发挥。１９９６年的奥运会和１９９７年亚洲锦标赛上，在同韩国、日本队的交锋中，海霞在对手严密的看防下，处处受掣肘就是明证。 但话又说回来，不用郑海霞用谁？马跃南上任后对这一点也颇感棘手。内线除了海霞外，其余选手身体单薄，对抗能力差。同时后卫线又缺少一名当年丛学娣式的核心人物，可以让对手在防守海霞时有所顾忌，不至于死盯内线。这次国家队冬训，中锋和后卫是两个亟待加强的环节，也是马跃南要重点磨练之处。“只有一个篮圈”，就是马跃南向队员们反复灌输的场上指导思想。 一次训练课后，马跃南给队员们算了一笔账，今年亚锦赛对日本队一战，队友给海霞传球１３次，失误７次，明显得不偿失。而个人进攻，至少有５０％的成功可能，再加上对手犯规和抢篮板球的概率，总和已大于５０％。所以，他鼓励队员们在出现机会时大胆出手。同时，马跃南还在训练中努力使队员们克服依赖思想。练传球配合时，每个人都被要求喊出声来，一旦谁没有出声，马上停止，决不让球员感到别人喊了自己就可以蒙混过关。 这届国家队中除了郑海霞外，年龄最大的只有２５岁，大部分队员都是２２、２３岁上下。目前的水平有限，但未来的发展潜力很大。来自山东的中锋于瑛身高２米，是马跃南重点培养的内线球员。此外，梁馨和马澄清两名中锋也在苦练力量。后卫线此次调集了辽宁队的蒋旭、王颖、张珏和八一队的柏华，她们基本上都未经历过大赛洗礼。用马跃南的话说：“新人早晚要推上大赛的舞台，与其维持局面，不如早下决心。不换人没有出路，换了人则还有希望。” 给海霞更大的空间，也是为了更好地发挥海霞的作用。摆在马跃南面前的现状，就像一道难解的数学题，新的战术既要发挥海霞的优势，又要充分调动每一个场上球员的积极性。效果如何，３个月的冬训后，也许会初现端倪。

第8版(体育)专栏：　　国际象棋女子世界冠军候选人赛 谢军取得第二盘胜利 新华社北京１２月１５日电我国棋手谢军今天凌晨在荷兰葛罗宁根战胜德国棋手卡西娅尼，取得国际象棋女子世界冠军候选人赛第五轮的胜利。 这盘比赛，卡西娅尼执白以后兵起步，谢军应以擅长的古印度防御，卡西娅尼采用阿维尔巴赫体系，力争在王翼把局势封住，后翼发起进攻。当谢军看到局面受压时，发挥自己的特长，在复杂形势下抓住机会超过对手。卡西娅尼在混战中超时又丢子败下阵来。 目前，谢军２胜２和１负积３分，与格鲁吉亚的约谢里阿尼并列第三。排在最前面的是俄罗斯的加里亚莫娃。她今天凌晨战胜了南斯拉夫的马里奇，积４分。

第8版(体育)专栏：　　世界女子手球锦标赛丹麦队夺冠 新华社波恩１２月１４日电（记者吕鸿）第十三届世界女子手球锦标赛今天在德国首都柏林马克斯—斯曼林大厅落下帷幕。夺标呼声最高的北欧劲旅丹麦队在决赛中轻取挪威队，获得冠军。中国队获得了第二十二名。这是丹麦队首次在世界锦标赛中夺得冠军。 遗憾的是，本次大赛即将圆满结束时发生了一起场上观众伤亡惨剧。当丹麦队和俄罗斯队昨天进行半决赛时，一名喝了酒的柏林人持刀行凶，导致两名丹麦球迷死亡。该罪犯已经被逮捕。德国舆论强烈批评了本次大赛的安全保卫工作。

第8版(体育)专栏：　　北京举办国际象棋等级赛 本报讯１９９７年北京市“鸿运鑫杯”国际象棋等级赛暨首届棋协大师赛，于１２月１３日下午在朝阳区青少年活动中心结束。这次比赛是今年北京市业余选手水平最高的一次国际象棋比赛。曲国锋和黎璐分别夺得了男、女冠军，并成为北京首批棋协大师。（王志）

第8版(体育)专栏： 爱立信中国乒乓球擂台赛摄影比赛作品 初生牛犊不怕虎的小将郭瑾浩经过奋战，将奥运会冠军刘国梁拉下马。钱进摄

第8版(体育)专栏：　　中国男女大力士双双告捷 世界举重锦标赛团体总分均获第一 本报讯综合新华社消息：第十一届世界女子举重锦标赛１２月１３日在泰国清迈落下帷幕。在最后两个级别女子８３公斤级和８３公斤以上级的比赛中，中国选手又获３枚金牌，打破３项世界纪录。 至此，本届世界女子举重锦标赛已圆满结束，中国女队在８天的赛程中共夺得１６枚金牌、５枚银牌和２枚铜牌，总积分６５７分，金牌数和团体总分均高居榜首。 缅甸女队在本届世界锦标赛中表现出色，共夺得金、银、铜牌各两块，并以５０５分的成绩，排在团体总分的第二位。 第六十八届世界男子举重锦标赛１４日在清迈全部结束。中国队共获金牌１０块，居第一位；保加利亚队获８块，列第二位；波兰队排在第三位，金牌总数为３块。 同时，中国队还以６３７分的总分，获团体总分第一；土耳其队总分为５６９分，居第二位；保加利亚位居第三。下届世界男女举重锦标赛将在芬兰举行。

第8版(体育)专栏：　　中国高尔夫球路还长 新华社记者薛寿元本报记者李长云 １９９７年度高尔夫球巡回赛１５日在香港圆满结束。亚洲球员取得的良好成绩，预示着这个地区的职业高尔夫球又有了进步。但行家们认为，中国的职业高尔夫球运动要达到一定的水平，还需走很长的一段路。 在这次欧米茄巡回赛最后一站的比赛中，菲律宾的罗·奎洛、中国台北的吕文德和韩国的朴鲁石夺得前３名；在有欧美球员参加的这一巡回赛本年度总排名榜的前２５名中有１５名为亚洲球员，其中包括中国职业球员张连伟和程军。 亚洲有两个高尔夫球运动组织。在过去的３年中，亚洲高尔夫球联合会和亚洲职业高尔夫球协会曾因责权和商业利益，以及赛程安排冲突而限制了球员参加比赛，影响了职业球员水平的提高。 高尔夫球对抗程度低，技巧性很强，很适合中国人的特点，但它又因成才周期长、花费大而决定只能有极少数人才能成为职业球员。中国现在有１６位职业选手，他们是中国高尔夫球运动的第一代职业选手。从开始训练到现在，他们都花费了１０多年的时间，而现在稍有名气的只有张连伟和程军两人。 张连伟认为，从长远看，中国的高尔夫球运动会有发展，但需要有扶植措施，如国家有关部门能否开发一些收费不高的球场，作为培训基地。但根据中国的国情，中国高尔夫球运动只能走培养少数尖子球员的路，不必苛求有更多的人去从事职业比赛。

第8版(体育)专栏：　　爱立信中国乒乓球擂台赛爆冷门 小将郭瑾浩击败刘国梁 本报讯爱立信中国乒乓球擂台赛第十五场比赛上周末在南昌举行。男子擂主刘国梁不敌小将郭瑾浩，以２∶３败北；杨影则以２∶０轻松地战胜了张瑞。 １７岁的上海小将郭瑾浩挑战世界冠军刘国梁的比赛进行得紧张激烈。刘国梁趁对手立足未稳之机，以２１∶１１先下一局。第二局，郭瑾浩抓住刘国梁的反手不放，逼得刘国梁频频失误，以２１∶１６扳回一局。尽管刘国梁凭借丰富的大赛经验以２１∶１８拿下第三局，并在最后两局使出发球抢攻的杀手锏试图控制局势，但由于未能化解郭瑾浩的反手弧圈球，最终以１０∶２１和１１∶２１输掉了后两局。 由于在南昌举行的比赛是本次擂台赛今年的最后一场比赛，因而吸引了南昌众多球迷到现场观看。

第8版(体育)专栏：　　亚足联秘书长维拉潘发表谈话 创办亚欧亚非对抗赛　中国教练水平待提高 本报讯记者汪大昭报道：一项由亚欧６国国家足球队和亚非４国国家青年队分别进行主客场对抗赛的计划正在筹备之中，这是亚足联秘书长彼得·维拉潘日前在广州宣布的。 维拉潘说，１９９７年是亚洲足球的丰收年，亚洲球队在世界杯外围赛中的表现很出色，２３场十强赛观众爆满，在德黑兰的比赛场场都有１２．５万人到场观看，利雅得和汉城都达到６万多人，中国、日本、乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦队的主场也有四五万人。唯一遗憾的是中国队不在出线的四强之中。 维拉潘背出世界杯决赛阶段亚洲球队的分组情况后说，入围的３２支球队中欧洲占了１５支，亚洲球队都是与世界足球的“巨人”同组。亚足联一直鼓励亚洲球队多与欧洲队比赛。从１９９９年起，将举办由韩国、日本、中国、沙特阿拉伯、伊朗和另一支待定的西亚队与欧洲各强队之间主客场制的对抗赛。对手是英格兰、荷兰、法国、德国、意大利、西班牙或南斯拉夫和克罗地亚队。这些队伍都有意出战。与此同时，亚洲和非洲将各出４支国家青年队，进行２０岁以下年龄组的对抗赛。亚洲和欧洲国家青年队的对抗赛将从２０００年开始。 “中国队在世界杯外围赛没有出线，我和各位同样感到失望”，维拉潘说，很多人在问：中国足球究竟是怎么回事？左脚已经迈进法国，忘了还要把右脚迈进去。其实，一支球队的成功需要有几个因素，首先是通过高水平的联赛造就出色的球员。中国的联赛是成功的，但没能涌现出优秀球员。队员技术不错，但体能达不到国际比赛的要求，往往在上半时进球，下半时失球。其次是教练员的问题。伊朗队淘汰澳大利亚队，给亚洲足球树立了怎样打败强手的榜样。亚足联正与中国足协商讨，研究如何全面提高教练员水平。 维拉潘指出，亚洲四强进入世界杯决赛圈，使争取增加亚洲在２００２年世界杯赛决赛的名额有了最好的理由。亚洲在国际足坛不值一提的状况有希望得到改变，下届世界杯赛亚洲球队应当有６个席位。

第8版(体育)专栏：　　福冈国际女子柔道赛 我女将连摘三金 新华社东京１２月１４日电在日本福冈举行的国际女子柔道锦标赛，今天决出无差别、５７公斤、５２公斤和４８公斤４个级别的优胜者后落下帷幕。中国名将、亚特兰大奥运会７２公斤以上级金牌得主孙福明，夺得无差别级冠军。这是她连续两年获得福冈锦标赛该级别的优胜。 冠军争夺战是在孙福明同韩国的李贤景之间进行的。结果，孙福明用２分３９秒的时间以“合招”胜了对手；李贤景名列亚军。古巴的贝尔托兰、中国的袁华分别战胜对手而并列第三。 中国运动员在两天８个级别的比赛中摘取了３个级别的金牌，还赢来３个级别的铜牌，成绩喜人。

第8版(体育)专栏：　　首都记者比赛台球 本报讯第四届“星牌杯”首都记者台球赛１２月１１日举行，来自首都２０多家新闻单位的７０多名记者和编辑参加了比赛。本次活动由首都体育记者台球俱乐部主办，并得到星伟体育用品公司的支持。

第9版(理论)专栏：思想纵横　　优势在实践中 邵景均 充分发挥我们党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，全面加强党的建设，是十五大报告的一个重要精神。实践表明，这是新形势下党的建设必须遵循的正确方向。 重视优势，培养优势，发挥优势，最早是作为战争中的军事指挥原则出现于世的。古代著名的“曹刿论战”，就是专门讲如何变劣势为优势、发挥优势打败敌人的生动故事。后来，这个“优势原则”被作为人类智慧的结晶，一直流传下来。在漫长的社会发展中，人们把这一原则广泛地应用到一切带有竞争性质的社会领域，如政治、经济、体育竞技等。我们党作为中国工人阶级的先锋队，从开始弱小的力量，到战胜强大的反动势力，赢得胜利，无时无刻不在注重培养和发挥自己的优势。可以说，它从诞生时一个被围追堵截的小党，到今天成为世界最大的社会主义国家执政党的过程，就是一个培养和发挥自身优势的过程。如今，在思想政治上，我们党产生了毛泽东思想和邓小平理论两大理论成果，以及一系列正确的路线、方针、政策；在组织上，形成了民主集中制的组织制度和一支德才兼备的干部队伍，拥有５８００万党员、３４０多万个基层党组织；在作风上，坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众。这些，就是我们党立于不败之地的最大优势。那么，这些优势来于何处呢？显然，不是来于上天的恩赐，也不是来于哪一个人、哪一个阶级的礼让，而是完全来于包括全体党员在内的党的实践。从推翻三座大山到领导社会主义现代化建设，从“打土豪、分田地”到“锦州那个地方出苹果，我们的战士一个都不去吃”，从焦裕禄兰考治沙到孔繁森阿里扶贫，这充满前仆后继、艰苦卓绝的创业实践，造就了党的上述三大优势。 优势历来是相对的，而且总是在变化之中，在一定条件下还可以转化为劣势。我们党历史上几次重大挫折，能够说明这个道理；其他一些社会主义政党的兴衰，则更现实地说明了这个道理。有的党，经过几十年的艰苦实践，也曾形成了巨大的政治、组织和作风优势。可是，随着执政日久，优势观念淡薄了，不再以艰苦的实践去保持和发挥党的已有优势。于是，优势让位于劣势，以致丧失了执政地位。这个教训足以成为我们的警钟。 兴亡本无定数，尽在优势得失。优势的得与失，是个由量变到质变的渐进过程。今天，我们党仍然保持着巨大的政治优势，这是一个不争的客观存在。但是，“树大有枯枝”，某些党员、干部乃至组织已经或正在丧失党的优势，也是不争的客观存在。有的口头上讲“高举邓小平理论旗帜”，而实际上总是自觉不自觉地背离这一理论，背离以这一理论为基础形成的路线、方针、政策；有的在党组织内独断专行，违背民主集中制原则；有的任人唯亲，拉帮结伙，嫉贤妒能，压制人才；有的毫无共产党员的先锋模范作用，混同于普通老百姓；有的利用职权贪污受贿，腐化堕落；有的当官做老爷，不关心群众痛痒；等等。可想而知，这样做的结果会是“保持和发挥党的优势”吗？当然不是！只能是践踏党的优势，拉着党从优势走向劣势。对这种现象的危险性，必须保持高度警惕，必须采取有效措施加以遏制。否则，任其蔓延，后果不堪设想。 优势在实践中。按照党的一贯要求不懈地实践，才能够保持和发挥党的优势，这是历史与现实、经验与教训所揭示的真理。这个实践，是全党的实践，是每个共产党员的实践，也是真诚的、脚踏实地的实践。我们有党心民心所向，有党中央的坚强领导，对保持和发挥党的优势充满信心。关键在于，要把信心变为实际行动。我们每一个共产党员和党的组织，都应当头脑清醒，心中有“优势”，而又不背“优势”的包袱，永不满足于已有的成绩，脚踏实地，埋头苦干，一点一滴地为党积累优势、扩大优势。当前，全面贯彻落实十五大精神，是充分发挥党的优势的最重要的实践。在这一伟大实践中，把党的优势进一步发扬光大，必定能够更高地举起邓小平理论的伟大旗帜，把我们的事业全面推向２１世纪。

第9版(理论)专栏：学习通信　　反腐败的长期性和阶段性 吴玉良 十五大报告指出：“在整个改革开放过程中都要反对腐败，警钟长鸣。既要树立持久作战的思想，又要一个一个地打好阶段性战役。”这是我们党对改革开放以来反腐败工作的经验总结，也是今后深入开展反腐败斗争的指导方针。 树立持久作战的思想，是基于对腐败现象成因与发展的客观认识，表明反腐败是一个长期的过程，不可能毕其功于一役。打好阶段性战役，是保证反腐败取得成效的现实要求。 长期性与阶段性是辩证统一的，长期性寓于阶段性之中，阶段性是实现长期性的基本途径。从战略上看，要坚持长期性，着力治本，逐步铲除腐败现象赖以存在的土壤。从战术上看，要增强紧迫性，从严治标，扎扎实实地打好每一个战役。反腐败越是长期，越不能放松当前的努力，这样才能积小胜为大胜，牢牢掌握反腐败的主动权。 在长期性与阶段性的把握上，应当注意克服两种片面认识：一种是在开展一个阶段的反腐败斗争后，就认为差不多了，可以松口气了，缺乏连续作战的思想准备。二是急于求成，一旦达不到预想的结果，便产生急躁情绪、厌战情绪，或者产生某种困惑，丧失反腐败的信心。例如，党的十四大以来，我们逐年加大反腐败的力度，在领导干部廉洁自律、查处违纪案件、纠正部门和行业不正之风方面，取得了阶段性成果。但是，反腐败的形势依然严峻，腐败现象在一些领域继续呈发展蔓延的趋势，这与我们的工作力度形成了反差，也使一些同志产生了困惑。为什么会“越反越严重”呢？正确认识这个问题，有必要从历史与现实的角度，进一步加深对反腐败长期性的理解。 按照马克思主义的唯物史观，腐败作为社会不发达、不文明的沉渣，是伴随社会从愚昧走向文明进程中而产生的。“物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。”从根本上说，腐败的消除有待于社会实现物质的极大丰富和思想的极大提高，也就是两个文明的高度发展。目前，我国正处在社会经济结构和经济体制双重转换时期，市场行为、企业行为、行政行为不可能在短期内完整地规范化、法制化，新旧体制的摩擦、碰撞，以至出现一些无序的状态是难以避免的。从现在起，到社会主义市场经济体制的基本完善，还需要相当一段时间。在这个历史时期，反腐败斗争将面临复杂的局面和艰巨的任务，会遇到许多新情况和新问题。这里的一些新情况和新问题，是过去计划经济体制条件下所没有的，也是将来市场经济体制完善后所不会有的，而是两种体制转轨时期的特定现象。从这个意义上说，当前我们处在腐败现象的多发期、高发期。这个时期是反腐败的关键时期，也是最困难的时期。如果用战争术语来表达，可以把反腐败分为战略防御、战略相持和战略进攻三个阶段，目前，我们同腐败现象的斗争正处在相持阶段。这个阶段的腐败现象具有很大的顽固性，往往会边反边犯、纠而复生、久刹不止。认识这一特点和规律，有利于消除一些同志的疑虑和困惑，透过“越反越严重”的现象，看到反腐败的光明前景。这有利于我们把反腐败与改革开放和经济建设作为一个系统工程来考虑，使我们的主观努力建立在坚实的客观基础之上，避免犯急性病的错误。实践证明，反腐败要打持久战，坚持长期性，不能超越阶段性。邓小平同志早在改革开放初期就告诫全党：“这是一个长期的经常的斗争。我看，至少是伴随到实现四个现代化那一天。”其后，他又指出：“开放、搞活政策延续多久，端正党风的工作就得干多久，纠正不正之风、打击犯罪活动就得干多久。” 党的十五大对加强党的作风建设，深入开展反腐败斗争提出了更高的要求。无论过去、现在还是将来，党的性质和宗旨决定了我们与腐败现象是根本不相容的。只要我们贯彻一要坚决，二要持久的方针，把反腐败的长期性与阶段性统一起来，从我做起，从现在做起，经过全党的努力，完全可以把腐败现象减少到最低限度。

第9版(理论)专栏：学习十五大贯彻十五大　　乡镇企业产权制度改革的有益探索 宗菊如黄胜平郑晓奇张卓 在建立社会主义市场经济体制新的形势下，苏南乡镇企业如何进一步发展，再创辉煌，这是关系苏南农村现代化建设的一个大问题。党的十五大报告提出：“公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。”最近，我们就乡镇企业产权制度改革问题，对无锡的三个市（县）和郊区进行了调查研究。　　产权制度改革是乡镇企业实现新的发展的必然要求 无锡是我国乡镇企业的发祥地之一。在很长一段时间里，坚持以“集体经济为主，乡镇企业为主，市场调节为主”的苏南模式，使无锡农村发生翻天覆地的变化。异军突起的乡镇工业成为农村社会主义集体经济的强大支柱，有力地推动了无锡农村城市化（城镇化）、工业化、现代化的进程，大大提高了广大农民的生活水平。 乡镇企业的活力来自市场化取向和灵活的经营机制，也来自它的利益机制。然而在新的历史条件下，乡镇企业的发展面临着诸多严峻困难和挑战。从外部环境看，近年来，国家对财税、金融等方面进行改革，加上国有企业的改革和外资企业、民营企业的发展壮大，以及国内外市场的融合，卖方市场向买方市场转变等因素的影响，使乡镇工业生存环境发生了很大的变化。从内部环境看，乡镇企业的产权关系、经济增长方式的一些缺陷与迅速发展的社会主义市场经济已不相适应，一些弊端日益显露出来。由于产权模糊、政企不分，往往盲目投资，造成决策重大失误，资金使用率明显下降；投资主体单一，资金紧张而无法向社会直接融资；负债率升高，高债务使企业背上沉重的包袱；缺乏有效的制衡和约束机制，非生产性开支居高不下，有的甚至造成集体资产的流失，最终形成亏损面不断扩大的状况。 面对困难和挑战，乡镇企业只有注入新的活力，才能实现新的发展，形成新的优势。如果说当年的“一包三改”、“风险抵押承包”等改革，引发了无锡乡镇企业改革的第一波春潮，那么如今多元化经济格局和明晰产权、政企分开乃是乡镇企业改革的进一步深化，是苏南模式的新发展。　　乡镇企业进行产权制度改革的基本做法 从１９９２年开始，无锡市着手进行乡镇企业的产权制度改革。到今年９月底全市乡镇企业已有１．３６万家完成改制，改制企业占企业总数８５％以上。部分地区进度较快，宜兴市４５０１家乡镇企业中已有４２３０家实行了产权改革和重组，改制率达９４％；江阴市有３４５６家企业已完成产权改革，改制面达到９０％以上。基本做法是： 把解放思想作为乡镇企业产权制度改革的推进器。无锡乡镇企业的改制过程，实际上是一个解放思想、统一认识的过程。改制初期，他们针对部分领导干部对改制姓“社”姓“资”、姓“公”姓“私”存有疑虑，针对一些干部职工担心改制会“失位、失权、失利”，影响既得利益等问题，把解放思想作为改制工作的首要环节来抓。通过广泛开展多种形式的宣传发动和思想教育，大家普遍认识到，加快乡镇企业产权制度改革，是苏南乡镇企业实现两个根本性转变的客观需要，也是解决当前乡镇企业发展中存在的突出矛盾的关键。特别是对股份合作制的性质、集体资产的置换、发展个体私营经济等问题，认识逐步得到统一。全市上下支持和投身改革的自觉性和积极性不断增强，从而有力地保证了乡镇企业改革的顺利推进。 把发展壮大集体经济作为乡镇企业产权制度改革的出发点和落脚点。无锡乡镇企业在改制过程中，坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，不搞“一刀切”。按照“抓大、转中、放小”的思路，对规模较大、效益较好的大型骨干企业，组建以产品为龙头、以资本为纽带的企业集团，通过兼并、联合、重组等多种办法，改组为公司制企业；对面广量大的大中型企业，采取盘活存量、扩大增量、优化结构的办法，广泛吸纳社会法人、境外资本和广大职工参股入股，组建有限责任公司和股份合作制企业，大型企业原则上是集体控股；对一些小型、微利、亏损企业，以全额置换为主，实行拍卖、转让等形式，盘活存量资产，收回集体投资，转而用于扶持骨干、重点企业或兴办新的优势项目。由于多种形式并举，一方面改制后企业集体控股占到６０％，另一方面通过盘活集体资产存量，吸纳新资本２２．８亿元，扩大了资产总量，增强了集体经济的控制力。 以科学的态度保证乡镇企业产权制度改革规范运行。无锡乡镇企业改制过程中，坚持以集体资产保值增值为目标，以各种政策规范为准绳，依据市场法则，科学实施，严格把关。首先是把好资产评估关。宜兴市明确规定：凡乡镇企业账面总资产在５００万元以上或净资产在１００万元以上的进行改制，企业的资产均由市级中介评估机构评估，评估后的资产由乡镇政府确认；无形资产由市专利事务所评估。其次是合理设股。全市对乡镇企业采用存量转股或增量扩股形式改制成股份合作制的，在股权设置上坚持集体可以参股、控股，积极鼓励职工参股，经营者参大股或控股的原则。对规模大、效益好的企业则以增量扩股为主，一般由集体控股，走投资主体多元化的道路，形成混合所有制经济。对先售后股的小企业，强调经营者按照组建股份制的要求设置股权。为了鼓励企业职工入股，从企业净资产中划出一部分作为共享股，按工龄长短、贡献大小等因素量化给干部职工，并按不低于１∶１的比例现金入股。共享股所有权属集体，职工只有分红权，人在股在，人去股消。第三是把好资产转移关。在改制中，对集体资产实行有偿转让，坚持民主、公开、公平、公正的原则，采取公开招标竞标的办法，择优中标。无锡市规定，产权交易行为、资产转移一律办理司法公证或法律鉴证手续。第四是对改制企业按照经济法规和《公司法》建立企业法人治理组织结构，健全董事会、监事会、股东会制度，积极促进改制企业建立和完善新的运行机制；对集体独资或控股、参股的企业明确集体资产保值增值责任。 以强有力的领导保证乡镇企业产权制度改革稳步推进。根据乡镇企业产权制度改革面广量大、政策性强的实际，主要把握住三点：一是加强组织领导。无锡市和各市（县）、乡镇都成立改制工作指导小组和工作办公室，全面负责改制工作。实行一把手负责制。江阴市、锡山市从机关抽调数百名熟悉经济工作的干部，组成多个指导组深入各镇，协助和指导改制工作。全市从抓试点入手，抓了各个类型企业的改制试点，并总结推广典型经验。二是政策措施明确。无锡市以及锡山、江阴、宜兴市相继下发了全面推进乡镇企业改革的一系列政策性文件。这些政策法规使企业改制有章可循，有法可依，保证了改革工作的平稳展开。三是服务工作到位。市和市（县）、乡镇成立资产评估、产权界定、工商登记组织，集中办公、集中审批，有的还服务上门，现场办公，提高了办事效率。　　乡镇企业产权制度改革顺利推进的启示 在建立社会主义市场经济体制的伟大变革中，乡镇企业产权制度改革在无锡农村顺利推进，取得初步成效，给人们许多有益的启示。 乡镇企业产权制度改革是巩固和发展集体经济的有效途径。首先，必须以“三个有利于”为标准，进一步解放思想，更新观念，努力探索能够极大促进生产力发展的集体所有制实现形式。长期以来，苏南乡镇企业坚持以集体经济为主体，但由于受一些思想的影响，往往把坚持以集体经济为主单一化，甚至追求纯而又纯的集体经济，造成投资主体单一化、实现形式单一化，影响了经济的进一步发展。实践表明，集体经济应该而且可以有多种实现形式。以集体经济为主，并不是比重越多越好，越纯越好，主要体现在控制力上。大力发展混合所有制经济，不仅不会动摇集体经济的主体地位，相反可以扩大集体资产的支配范围。其次，股份合作制作为人民群众在改革实践中的一种创造，它把合作制与股份制结合起来，实行劳动者的劳动联合与资本联合，其内部成员既联合劳动，按劳分配，又联合投资，按股分红，共负盈亏，是一种看得见、摸得着的公有制实现形式。再次，股份合作制是解决集体资产主体缺位的好办法。过去，社区政府是集体企业资产的实际所有者，控制和渗透到企业的财产、投资、人事、分配、生产经营等各个领域，行使所有者的全部职能，集体农民只是一个笼统的产权主体。因此，无论是作为名义上所有者的社区农民，企业经营者的干部、职工，还是事实上所有者的乡村领导和企业负责人，没有哪一方真正承担乡镇企业的投资责任、经营风险、资产保值增值责任。实行股份合作制，使企业的产权多样化、股权多元化，这就从根本上解决了长期没能解决的“厂长负盈、企业负亏、银行负债、政府负责”的问题。 推进政府职能转变的重要措施。第一，经济体制改革中包含着政治体制改革的内容。从无锡的实践看，产权制度改革本身要求政府职能转变。历史上，包括无锡在内的苏南乡镇工业属于政府推进型经济，政府把乡、村有限的资金集中起来办企业，在一定的历史条件下发挥了积极作用。随着企业数量的增加、规模的扩大和市场竞争的加剧，某些弊端逐步暴露。而推行股份制、股份合作制，割断了社区政府与企业的脐带，使企业成为独立法人实体。第二，社区政府积极探索转变职能的有效途径，在思想上克服“失权、失位、失利”的狭隘认识，从经济工作的大局出发，转变思维方式和工作作风，实现对经济工作由直接管理向间接管理的转变。政府应本着多支持、少干预，多疏通、少设卡和管少、管好、管精、管活的原则，为企业提供良好的服务。特别是要重视提高办事效率，创造公平竞争的良好环境。同时，政府应加强配套改革，建立以职工养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险为主要内容的社会保险体系，以解决改制企业和职工的后顾之忧。 克服“一股就灵”的思想，加强人才培养和企业管理。制约乡镇企业发展的不仅是体制问题，还有经营机制、内部管理、人员素质、科技进步等问题，因此，在改制工作中必须统筹考虑，全面推进。应克服“一股就灵”、“一改就灵”的简单化思想，积极推进企业经营机制和经济增长方式的转变。实践表明，即使企业体制改革了，如果没有好的项目，好的产品，好的管理，同样要被市场淘汰。在改制中，应积极引导企业建立和完善适应市场竞争的经营机制，实行产品结构的调整，加快企业技术改造步伐，实施名牌战略，不断提高规模经营的水平；在经营、生产管理方面，发挥民主管理、科学管理的优势，不断提高企业经营管理的整体水平。改制后，由于职工利益共享、风险共担，客观上要求企业的经营者更加注重民主决策，在项目投资、结构调整、产品开发、内部管理等重大问题上决策时，充分发挥股东大会、董事会和监事会的作用，防止决策严重失误。 推行产权制度改革，是关系到乡镇企业发展和集体资产、群众利益的大事，必须从企业实际情况出发，坚持规范化操作，规范化运行，这样才能使改革稳步推进，并在实践中不断完善。

第9版(理论)专栏：　　发展科教是欠发达地区振兴的关键 孙士彬 江泽民同志在党的十五大报告中谈到未来经济社会发展时明确提出：实施科教兴国战略和可持续发展战略，把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位，使经济建设真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。这一方针的提出，对我国各地特别是欠发达地区顺利实现下世纪经济发展的战略目标，具有重要的现实意义。 经济发达国家和地区的成功经验很多，但有一条是共性的，即注重人才培养，依靠科技进步，掌握激烈竞争的主动权。从国外的情况看，发达国家经济实力能够超过别国，主要得益于教育和科技的发展。从４０年代末到８０年代初，美国国民生产总值增长速度一直在发达国家中保持领先，其中１／３是通过提高劳工队伍的教育水平取得的，大约１／２是通过技术革新和提高技能取得的。从国内的情况看，广东、江苏等省近年经济发展速度迅猛，势头强劲，除了地域优势以外，一个重要原因，就是始终将科技、教育放到优先发展的位置。他们对科技、教育的投资率超过全国平均水平近２倍，不惜重金培养和聘请人才，引进、购买和使用高新技术。由此可见，加快生产力的发展，提高国内外市场竞争能力，关键是依靠科技进步和科学教育水平的提高。 欠发达地区赶超发达地区，主要靠什么？对此，人们有不同的认识。从目前的情况来看，欠发达地区经济增长仍然过多地依靠资源和资金的大量投入，依靠高消耗、高投入和传统产业外延的扩大。因而，经济增长速度不快，经济运行质量不高，市场竞争能力较弱。从长远看，欠发达地区经济发展靠大量资金和物质投入是没有保障的，如果不从提高经济运行质量和市场竞争力上找出路，那么，这种粗放型的增长，迟早会失去后劲。所以，加速科教事业的发展，把经济增长真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，就显得更加重要和紧迫。 从一定意义上说，加速科教事业的发展，已经成为欠发达地区经济振兴的关键。那么，作为欠发达地区，当前和今后一段时间，重点应做好四个方面的工作。 改变科教事业投资多、见效慢、不易显政绩的观念，确立科教是推进经济发展的“首位要素”的思想。欠发达地区之所以欠发达，并非“欠”在工农业生产的投入上，而是“欠”在培育人才少、产业科技含量低和由此而造成的工农业生产经济效益低下上。欠发达地区对工农业生产的投资率比发达地区并不低，为什么总体经济效益较差，主要是对科教事业的投入不足。从一定意义上讲，发达与欠发达地区经济实力的差距，主要是由科教差距造成的。那种认为科教事业投资多、见效慢的观点是没有事实依据的。 建立完善的科技教育发展支撑体系，确保科技教育在社会各项事业中的领先地位。一是资金保障。各级政府对科技教育的资金投入应专项储存，专款专用，并保证其年度投入超过国内生产总值的增长幅度和财政支出的增长幅度，同时还应广泛募集社会资金和国外资金，鼓励兴办科技、教育实体。二是组织保障。应建立稳定的科教队伍，切实提高科教人员的生活待遇和社会地位，真正形成尊重知识、尊重人才、崇尚教育、争办科技的良好社会氛围。三是基础设施保障。科技战线应紧紧围绕本地经济发展的需要，建立相关的科研院所和组织；教育战线应从未来高科技产业的竞争，为２１世纪培养大批高素质的劳动者和各类实用人才着眼，从办学能力和教学手段上予以提高。四是机制保证。应建立科研、教育、开发、生产和市场紧密结合的运行机制，加快科技经济一体化进程，使科教事业保持强大的生命力。 贯彻落实好江泽民同志提出的“有所为、有所不为”的方针，把主要力量放到实用技术人才培养和实用技术开发上。欠发达地区受经济实力和发展阶段的限制，在人才培养方面，应以培养中高级实用技术人才为主，造就大批有一技之长的人才，并把职业技术教育、成人教育同中高等学历教育有机结合起来，有计划地培养本地经济建设需要的专门人才。在科技开发方面，不在高精尖技术上争地盘，而把主要力量放到实用技术开发上。就是面向国内外市场需求，立足于本地有条件发展的产业和产品，引进吸收国内外先进技术，实行嫁接、改造、仿制，进而形成提高、开发、创新的能力。 坚定不移地依托现有企业进行技术改造，推动企业技术进步。欠发达地区缺乏资金、技术人才和管理经验，如果一味追求铺新摊子，建大项目，势必事与愿违。因此，必须走围绕现有企业搞技改、上能力、求发展的路子。一是选择一些发展前景好、市场占有率高的企业搞技改、扩规模。企业有了一定规模，有了所需的经营和技术人才，再开发新产品，围绕产品上规模。如此滚动发展，促使企业形成自我发展壮大的能力。二是用国内外先进技术对传统产业搞“嫁接”，使传统产业通过高起点改造实现跳跃式发展，以缩小在国内外市场竞争中的差距。三是依托大专院校和科技单位建厂内科研所，使科研活动能够尽快与生产实际相结合，将科研成果通过企业迅速转化为现实生产力。

第9版(理论)专栏：书讯　　《邓小平建设有中国特色的社会主义理论》 陶秀璈、冯丹主编的《邓小平建设有中国特色的社会主义理论》已由民族出版社出版。该书以“邓小平理论是当代中国的马克思主义”这一论断为指导，在论述邓小平理论“没有丢马克思，没有丢列宁，也没有丢毛泽东”的基础上，突出阐述了邓小平对马克思列宁主义、毛泽东思想的发展。该书结合我国改革开放和社会主义现代化建设的新实践，结合国际形势的新发展、新特点和新格局，阐述了邓小平理论的时代特色、中国特色和丰富的现实内容，强调邓小平理论强大的生命力就在于它来源于实践，得到了实践的检验和证明，并在实践中不断丰富和发展。 （何君康）

第9版(理论)专栏：书讯　　《旗帜问题至关紧要——十五大报告学习材料选编》 光明日报编辑部编辑的《旗帜问题至关紧要十五大报告学习材料选编》一书，由光明日报出版社出版。本书汇集了十五大后光明日报发表的评论员文章和重点理论文章。光明日报总编辑王晨撰写了序言。 （一文）

第9版(理论)专栏：书讯　　《中国拒绝腐败》 李雪勤著的《中国拒绝腐败》一书已由中国言实出版社出版。全书分为理论与实践、党风党纪与廉政、调查与综合三个部分，对新中国反腐败的历程、中国现阶段腐败现象的表现形式、反腐败斗争面临的形势和应采取的战略对策、反腐败的发展趋势与前景等问题，进行了比较深入的研究和探讨。（中延）

第11版(文件·报告·回忆录)专栏：　　忆王震和王任重的一些交往 李慎明 １９９０年８月２４日上午刚上班不久，红机子响了。王任重的秘书曹志勤在电话里说：“任重同志想请你过来一趟。” 任重同志家住在东交民巷。我走进他的办公室兼卧室。他穿着睡裤，圆口黑布鞋，正半倚在沙发床上，极可能是工作太劳累，精神显得疲惫。但一见我进来，他立即站起，伸出温暖的大手，并吩咐工作人员倒茶。接着他询问了王震的病情。 就在此８天前，即１９９０年８月１６日，王震同志在北戴河度暑假时，前去看望在这里休假的彭真同志。两位老人单独交谈，谈得很是投机，也十分高兴。谈话结束送行时，彭真同志嫌打开着的一扇纱门太狭窄，便蹲在地上拔另一扇纱门的插销，拔了两次拔开后，没想到彭真同志身体重心失衡向后倾倒，王震同志见状急忙去扶，结果两位老人同时摔倒。王震同志左股骨颈骨折，当晚返回北京，住进解放军总医院。 听罢介绍王老的病情，任重同志很着急。他说：“伤筋动骨１００天，王老长我９岁，今年８２了。别说躺１００天，就是３０天在床上不让动也是难熬的。能不能想点什么办法，让王老尽快好起来？”任重同志还说：“能不能不打石膏？能不打石膏最好。这样就可以设法活动，经常翻翻身，有利于康复。”说到这里，任重同志更动了感情，他说：“听说王老摔了跤，８２岁的老人了，我心里很难受。王老是我们党内不可多得的敢于直言的无产阶级革命家。他的病就是我的病，他的痛苦就是我的痛苦，他的腿也是我的腿！一定要设法让他尽快康复起来！党和人民需要他尽快工作。”任重同志打着手势，灰白色的头发随着激动的手势抖动着。任重同志还交代说：“你们一定要照顾好王老，让他早日康复！” 此后，任重同志还几次到医院看望王老，并多次询问王老的康复情况。 １９９１年１月中旬，王老在病床上将中国三峡工程开发总公司筹建处、水利部长江水利委员会等４个单位拍摄的电视专题片《三峡在呼唤》看了数遍。当滚滚东逝的长江江面上回荡起“万里长江滚滚流，流的都是煤和油”的苍凉、悲壮的主题歌时，王老的眼里噙满了泪水。王老曾说：“我是三峡工程的大喊大叫的促进派！”他和任重同志都为推动三峡工程上马几十年如一日尽心竭力。 １月下旬，王老一出院，便亲自给任重同志打电话：“我看了《三峡在呼唤》的片子，睡不着觉呀！我想找几个科学家谈谈上三峡工程的事，然后再给中央写个报告，时间很紧，不能再拖了。我跟广东省的领导人约好了，要去那里考察和休养，时间不好改了。我看你春节也别在北京过了，咱们一起去广州，你提个名单……”于是由清华大学原副校长、中科院学部委员张光斗等１０位专家学者参加的三峡工程座谈会，于２月１７日即阴历年正月初三在广州召开，接连开了三天。尽管王老身体很弱，但他仍和任重一起坚持与大伙座谈。座谈会上，形成了以王老名义给江泽民、李鹏及中央政治局常委各同志和小平同志的关于建议尽快上三峡工程的报告。王老在此报告上批道：“这是任重同志同意，根据专家意见写的，我完全同意论据。我是《三峡在呼唤》的热烈拥护者。此文本想改过口气，身体不好，就一字不动，特此呈上。” １９９２年４月３日，全国人大七届五次会议通过了兴建长江三峡工程的议案。但任重同志在会议前几天与世长辞了，王老也在重病之中。我们这些身边工作人员既为这一消息感到高兴，又为任重同志的过早逝世感到分外悲痛，为王老的疾病感到十分的焦虑。 王老与任重同志一直没有一起直接共过事，但他俩相知甚深，交往甚密，特别是从“文化大革命”后期直到晚年。 林彪反革命集团垮台后，王老认为为一大批深受林彪、“四人帮”迫害的老干部平反的时机渐趋成熟，便到处奔走，大声疾呼。当时，任重同志因莫须有的罪名仍被关在狱中。王老提着拐杖几次找到先念、耀邦，说：“任重同志是个好同志、老同志。我与他没有一起工作过。他还很年轻，为党工作的时间更长。你们更了解他，应找找毛主席、周总理给他说说话。”王老为任重等同志平反的呼吁引起了“四人帮”的注意，江青在有关会议上点了王老的名，说他“搞复辟、刮翻案风”。好心的同志劝王老：“你没有与任重同志一起工作过，又不是特别熟悉，惹那麻烦干啥？”王老说：“王任重同志是我们党内很有才干的优秀青年干部，毛主席很欣赏他，我们党的事业很需要他，我为什么不保他？” 在毛主席、周总理、小平、先念和王老等的关怀下，１９７５年任重同志从监狱中被放出，但仍被放在陕西武功的西北农科院监管。这年，王老考察工作来到西安，刚刚安顿好，便提出要见任重同志。当时负责任重同志专案的人不好“得罪”已任国务院副总理的王老，只好派辆破吉普车把任重同志接到西安，并由两名专案组的人员陪送。王老一见专案组的成员，火气不打一处来：“这是我的客人，你们来干什么？！”专案组的两名成员只得回避。此后不久，任重同志恢复工作，任西北农科院革委会副主任。 １９７８年，胡耀邦同志担任中央组织部部长后，王老又找到耀邦同志：“你现在是组织部长了，有权了，任重同志的工作你要尽快考虑。”耀邦调阅的老干部的档案第一个就是任重同志的。不久，任重同志就任陕西省委书记，后任国务院副总理。 １９９１年２月１日，在广州珠岛宾馆，为撰写《王震将军》传纪片解说词，我访问了任重同志。任重同志谈了王老对他的关心和保护后说：“王震同志敢于坚持真理，不信邪，这是十分可贵的品质。王震同志对毛主席感情很深，坚决贯彻小平同志提出的一个中心、两个基本点的基本路线，全力支持以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体的工作，这些都是值得我们认真学习的。” 两位王老有着深厚的革命友谊，但他们的交往是君子之交，是信仰、事业、品质相通之交。任重同志没有请王震吃过一顿饭，倒是王震在家里请任重吃过两次。真可谓“君子之交淡如水”。愿此风长存，以此作为对两位王老的最好的纪念。

第11版(文件·报告·回忆录)专栏：　　爱国工商界的楷模——胡子昂先生 经叔平 今年２月２０日是我国民族工商业者的杰出代表、著名爱国民主人士、政治活动家、实业家、全国工商联的卓越领导人胡子昂先生诞辰１００周年纪念日。胡子昂先生毕生为国家强盛、民族振兴、人民幸福顽强奋斗，受到党和人民的尊敬和信赖，也受到全国工商界的爱戴和崇敬。人们尊称胡子昂先生为“子老”。新中国成立以后，我有幸认识子老，并和子老同在全国工商联共事多年。现在，我谨以往事的追忆，一抒我对子老的怀念之忱。　　大力兴办实业，走“实业救国”之路 子老原名胡鹤如，１８９７年生于四川省巴县南坪镇。他青年时期的中国，正是军阀割据、外敌入侵，国家处于内忧外患的时刻，为了实现“实业救国”的志向，从本世纪３０年代起，他开始创办实业。子老创办实业，始终把企业的发展同爱国利民联系在一起。他的视野更多地着眼于政治，更多关注的是国家的命运，民族的前途。他创办的企业的名称前面大都冠以“华”字，以示振兴中华之意。他先后创建了电力厂、自来水公司、机器制造厂、钢铁厂、水泥厂、砖瓦厂、木材厂等企业。在企业的经营管理中，他尊重人才，重视信誉，充分显示出了一个实业家的管理才干。经过长期艰苦创业，终于建成了一个以工矿企业为主，包括金融、贸易在内的西南地区著名的企业集团，为发展我国的民族工商业做出了贡献，成为我国有声望有影响的著名爱国实业家。　　中国共产党拂去他心头的雾霭 １９３８年，抗日烽火已在中华大地燃起，子老作为一名爱国的民族实业家，数度到武汉向国民党政府申请贷款，以扩建钢铁企业，为抗战服务。不料，官僚资本却趁机染指，控制民族工业，使子老呕心沥血创办的实业不得不倒闭关门。子老从亲身经历中逐渐认识到，依靠官僚资本是不能发展民族工业的，“实业救国”的道路是根本走不通的。于是他在苦闷、彷徨中，苦苦求索，是中国共产党的方针、政策深深地吸引了他。早在抗日战争初期，子老在武汉有幸见到了周恩来，从此对中共抗日方针和“抗战必胜，妥协必败”的道理有了初步的了解。他对周恩来的远见卓识和道德风貌十分敬佩，以后在重庆，子老又多次聆听周恩来、董必武、吴玉章等中共领导人的教诲，在思想上受到深刻的教益和影响。此时的子老为自己找到了党的领导，看到了国家的前途和人民的希望而高兴万分。他深切地感到只有中国共产党才是真正代表最广大人民利益的，是引导中国走向光明的政治力量。从此，他不断追求真理，积极接受新思想，拥护党的抗日民族统一战线政策，积极投身于抗日救亡运动和民主革命运动。他曾利用国民党立法委员、重庆市参议会议长的身份，在重庆“较场口事件”后，发动罢免制造“事件”阴谋者的国大代表资格，在追悼被国民党特务枪杀的反对内战、争取和平的著名爱国民主人士李公朴、闻一多大会上发表演讲，旗帜鲜明地站在反对国民党发动内战的立场上，三呼“和平救国”的政治主张，使这次追悼会变成了对国民党的控诉大会。１９４８年，子老在国民党立法院全体委员会议上，严正反对国民党轰炸刚刚解放的济南，为建立一个和平、民主、独立、富强的新中国贡献了力量。　　走上新的征途 １９４９年９月，子老应中共中央邀请，出席了中国人民政治协商会议第一次全体会议，参加了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》和国旗、国歌的制定，参加选举了中央人民政府等重大政治活动。 １９５０年子老受党中央的委托回到重庆筹组重庆市工商联，在此期间，子老将其经营的华康银行及四川水泥公司、中国兴业公司、华西公司、自来水公司等企业的全部股票和房产无偿交给了国家。抗美援朝开始后，他积极送两个女儿参加志愿军，奔赴朝鲜前线。随后，他也担任赴朝鲜慰问团第三分团副团长，亲到朝鲜前线看望慰问志愿军将士。在朝鲜的所见所闻，使他受到极大震动，深刻地体会到国际主义和爱国主义的真谛，深感自己肩上担子的重大。回国后，他加倍努力工作，在党的领导下，积极引导工商界同仁为恢复生产、发展经济做出了应有的贡献。党的过渡时期的总路线公布以后，他组织重庆工商界广大会员认真学习，为推动工商界通过国家资本主义形式积极接受社会主义改造，为胜利完成对资本主义工商业的社会主义改造，起了积极的配合作用。 １９５６年，子老被组织调到北京工作，他作为民建中央副主任委员、全国工商联副主任委员，协助民建中央、全国工商联领导人黄炎培、陈叔通主持日常工作。１９５８年民建、工商联为加强对工商界的领导，成立了民建中央、全国工商联协作委员会，子老任主任委员。从此，子老工作的范围和对象相对扩大，任务更为艰巨。他与黄炎培、陈叔通一起，带领全国工商界认真学习马列主义毛泽东思想，宣传毛泽东主席关于工商界要“认识社会发展规律，掌握自己命运”的教导，坚定地贯彻执行党的路线、方针、政策，鼓励民建、工商联广大会员听毛主席的话，跟共产党走，走社会主义道路，并就公私合营的公私共事关系，工商业者的安排使用、定息、工资和生活待遇等问题，向党和政府及时提出建议，为全国工商界做出表率，成为工商界的一面旗帜。　　为实现党的基本路线而忘我地工作 十年动乱结束后，子老已是八旬老人，但老而弥笃，奋进不息，更加坚定了他跟随中国共产党的信念和走社会主义道路的决心。他坚决拥护党的方针、政策，不顾年老体弱，努力工作。 １９７８年底，党的十一届三中全会胜利召开，给“文革”浩劫后百废待兴的祖国带来了徐徐春风。在欢愉、振奋之余，子老开始思考，党把工作重点转移到社会主义现代化建设之后，工商界的成员应该怎样发挥作用。带着这个问题，子老以巨大的热情和魄力，带领全国工商界的广大成员和工商联机关全体同志，努力探索为社会主义现代化建设服务的新路子。从此，子老不倦的身影经常出现在各地民建、工商联的基层组织，大江南北处处留下了他的足迹。有一次到上海，在短短几天时间里，他组织召开了近３０次座谈会，经常是上午一个会，下午又一个会，认真倾听各方面的意见，了解掌握了经济建设中的种种情况，获取了大量的第一手材料。经过大量深入的调查研究，子老就经济领域里的一些重大问题，与胡厥文同志多次联名给党中央写信。如１９８１年提出《关于进一步加强设备管理工作的建议》；１９８２年和农工民主党中央主席季方同志联名提出《关于扶持和振兴中药事业的建议》；１９８３年６月根据民建、工商联召开传统食品咨询工作座谈会所拟《关于恢复和发展传统食品的建议》等，其中不少被有关部门采纳。 １９７９年１月，邓小平同志邀请子老和胡厥文、荣毅仁、古耕虞、周叔弢等民建、工商联领导人商谈对外开放和吸收外资问题，并就经济建设中如何发挥原工商业者的作用征询意见。在这次会见中子老就工商界在技术、经营管理和经济人才方面谈了自己的看法，得到了小平同志的高度重视。小平同志叮嘱大家，“落实政策以后，工商界的钱要用起来，人也要用起来”。这次会见，使子老受到极大鼓舞，深感共产党和国家对工商界寄予了高度的信任和期望。此后的十几年里，原工商业者在祖国四化建设中发挥了应有的作用，做出了积极的贡献。 子老是我国著名的社会活动家，民族工商业者的杰出代表，几十年来与中国共产党肝胆相照，荣辱与共，风雨同舟，诚心诚意地做党的挚友、诤友。在参政议政中他尽其职责，认真提出自己的意见和建议，做到知无不言，言无不尽。１９８１年，中共中央召开统战工作会议，子老与胡厥文同志联名，就加强统战理论、政策的再教育和听取各方面代表人士的意见等问题提出建议。１９８３年１０月，中共中央召开了党外人士座谈会，就整党问题听取意见。子老在发言中表示，整党不仅是中国共产党的大事，也是全国人民的大事，我们要以休戚相关、荣辱与共的态度，发表自己的意见，要讲真理，不讲面子。１９８６年夏季，子老针对“一国两制”的构想和爱国统一战线出现的新情况、新格局，与胡厥文同志联名发表了《关于中国共产党对统一战线的领导的意见》。同年，在纪念“长期共存，互相监督”方针３０周年座谈会上，子老发言，希望互相监督从内容到形式、深度和广度上不断有所发展，并逐步制度化，为巩固和发展我国的爱国统一战线，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，做出了重要贡献。

第11版(文件·报告·回忆录)专栏：　　邓小平关心出版工作纪事 袁亮 邓小平在领导中国革命和建设中，非常关心出版工作。在“文革”前是这样，在“文革”后期主持中央工作期间和“文革”结束后，更是这样。他对出版工作的论述和决策，有些已收入《邓小平文选》中，还有不少未收入。现在记述邓小平关心出版工作的几件事，都是极有指导意义的，其中有些是鲜为人知的。从中可以看出，他关心出版工作，总是坚持解放思想、实事求是的原则，以面向现代化、面向世界、面向未来的宽广眼界，审视与分析出版工作中的问题，指导出版事业的发展与繁荣。　　支持编辑人员提出的纠正“左”倾错误、恢复出版各类图书的建议 １９７５年１月，第四届全国人代会后，在毛泽东主席和周恩来总理的支持下，邓小平主持党中央和国务院的日常工作。他力排“四人帮”的破坏，在全国各个方面开展全面的整顿工作。同时，他对出版战线的整顿也给予极大的关注。 当年９月３日，中华书局编辑周妙中给邓小平写信，针对“文革”对出版工作造成的破坏，大胆建议恢复出版各类图书。周妙中在信中说，为配合国家建设，要制定１０年出书规划，大力出版或重印学术著作、工具书和古籍。他建议要组织老中青知识分子编写著作和工具书，要落实“百家争鸣”的方针，鼓励个人写作，要防止“乱扣帽子、一棍子打死”。为了完成１０年出书规划，要做好印刷、装订、发行等工作。 邓小平对这封信给予高度重视。９月１１日，他把这封信送给毛泽东看。并在信前批注： 主席：知你向来关心这些方面的问题，故送上一阅。拟交国务院政治研究室乔木同志等研究处理。 在毛泽东圈阅后，邓小平于９月１６日又将此信转给在京的中央政治局委员传阅。９月２３日，中央办公厅根据邓小平的批示，将信转给胡乔木。９月２４日，胡乔木给国务院和国家出版局有关负责人写信，对贯彻邓小平的批示提出具体意见。国家出版局随即召开专门会议，进行研究和贯彻。邓小平对这一建议的支持和批示，对此后我国出版事业的恢复和发展，产生了深远的影响。　　关心和批准编纂出版中外语文词典的大型规划 “文革”否定知识、破坏出版工作，造成的重要恶果之一就是中国的辞书园地遭到蹂躏。除《新华字典》等极少数几种辞书可以发行外，大多数辞书都被禁止。１９７２年，当仅有２万多人口的摩纳哥公国代表团向周恩来总理赠送他们编纂的百科全书时，作为１０亿人口大国的总理，回赠的只是一本６４开的小小的《新华字典》。这种“大国家、小词典”的有损国家形象的场景，深深地刺痛了中国出版工作者的心。 邓小平于１９７５年１月主持中央工作，开始全面整顿，为改变这种“大国家、小词典”的局面提供了契机。同年３月２２日，国家出版局和教育部联名给国务院送上请示报告，提出召开中外语文词典编写出版工作座谈会。这个请示报告经有关负责人审阅后，最后报邓小平审批。邓小平很快圈阅批准，使这次座谈会得以顺利召开。 就在这个座谈会上，讨论和制定了全国１９７５年至１９８５年中外语文词典编写出版规划（草案），共计划出版中外语文词典１６０部。１９７５年７月１６日，国家出版局向国务院报送了这次座谈会的报告和中外语文词典１０年规划。 这个报告和规划最后报周恩来、邓小平以及国务院其他领导人审批。同年８月２１日，周恩来批示：“因病在我处压了一下。”邓小平和国务院其他领导人均圈阅同意。８月２２日，国务院转发了这个报告和规划，从而保证这一规划得以实施。 由于这一规划的制定和执行，一大批高质量的中外语文词典相继问世，从而改变“大国家、小词典”的局面，逐步满足广大知识界和读者对辞书的需求。近一二十年来，我国出版的举世瞩目的大型词典，许多都是起源于这一规划，或者说是这一规划的成果。如１９９０年出齐的８卷《汉语大字典》，总字数达２５００万字，收入单字５４６７８个，比《康熙字典》多７６４３字，是当今世界集汉字最多的一部大字典。又如１９９４年出齐的１３卷《汉语大词典》，总字数达５０００万字，收词３７．５万条，是当今世界收集汉语词条最多的独一无二的大词典。喝水不忘挖井人，我们不能忘记周恩来、邓小平当年的重要决策。　　发挥老一辈专家学者力量尽快编纂《中国大百科全书》 编纂一部全面反映我国科学文化水平、总汇中外广博知识的《中国大百科全书》，是我国学术界和出版界多年的夙愿。１９７８年１月２７日，姜椿芳提出《关于出版大百科全书的建议》，引起学术界的关注。接着，胡乔木向邓小平建议编纂《中国大百科全书》，当即得到邓小平的支持与批准。 据胡乔木１９８７年２月２７日向中央领导人写的《关于改进大百科全书工作的请示报告》说：“中国大百科全书的编辑出版是由小平同志１９７８年代表党中央、国务院口头批准进行的，责成我牵头组织编辑班子。” 又据梅益回忆，听胡乔木说，１９７８年邓小平同志听到胡乔木提出编撰《中国大百科全书》的建议后，当即表示支持，并说要快点出，趁老一辈专家学者还健在的时候着手编写。 随后，１９７８年５月２１日，国家出版局、中国科学院、中国社会科学院党组向中央报送《关于编辑出版〈中国大百科全书〉的请示报告》，又很快得到邓小平和其他中央领导人的审阅批准。在党中央和国务院的关怀下，很快组成以胡乔木为主任的总编委会，成立中国大百科全书出版社，先后组织２万余名专家学者，进行这项浩大的工程。 在《中国大百科全书》编纂过程中，邓小平继续对这项工作给予关心和指导。 １９８０年８月，邓小平将美国友人赠送给他的新版《不列颠百科全书》转送给中国大百科全书出版社，并殷切希望《中国大百科全书》早日出版。 解放军总政治部百科编审室于１９８６年５月１５日给邓小平写信，请示《军事卷》中“李明瑞”的释文内容是否准确？邓小平审阅后于５月２２日批示：“称李明瑞为‘左右江领导人之一’的提法，是正确的。” １９８６年，《军事卷》中的“毛泽东”一条，由中央文献研究室撰写后，经胡乔木修改，最后报邓小平亲自审阅定稿。 在１９８８年３月２２日，邓小平题写了“中国大百科全书出版社”的社名，给该社全体工作人员以极大的鼓舞。 胡乔木于１９９１年１０月１８日给中央领导人写信，根据国际上编纂百科全书惯例，建议在人名条下，一概不用“伟大的无产阶级革命家”等类词语，亦不用最有威望、杰出、卓越一类形容词，但这一处理原则只限百科全书和各种辞书。邓小平审阅后批示：“我赞成。”其他中央领导人也圈阅同意。 由于邓小平和其他中央领导人的关心和支持，使这部科学巨著的编纂工作得以顺利进行。到１９９３年，包括７４卷的堪称中华文化丰碑的《中国大百科全书》胜利完成。此时，总编委会１１０位委员中，已有３２位溘然长逝。可见当年邓小平要求尽快编纂这部巨著是多么富有远见卓识。　　倡导和赞成积极翻译出版国外有益的科学文化书籍 邓小平指出，要进行社会主义四化建设，缺乏知识不行，应该从多方面取得知识。他总是倡导和赞成翻译出版国外有益的科学文化书籍，以增加我们的知识。 １９７９年１１月，中国大百科全书出版社和不列颠百科全书公司就合作出版《简明不列颠百科全书》中文版开始会谈，１９８０年８月１２日双方签订合作出版的协议。邓小平非常关注和支持这件工作，先后三次接见来华访问的不列颠百科全书公司的负责人，并发表了许多重要意见。这在我国出版史上是空前的。 第一次是在１９７９年１１月２６日。当美方代表谈到不列颠百科全书出版公司和中国大百科全书出版社有意合作出版《简明不列颠百科全书》时，邓小平说：这是个好事情。三十几年了还没有搞这件事，现在应该开始做。当然做这件也不容易，特别是中国自己的部分。外国的部分搬你们的就是了，中国的部分由中国自己来写。 第二次是在１９８０年９月８日。当美方代表谈到他们期待着中国方面翻译出版不列颠百科全书简编时，邓小平说：几乎全世界都知道你们的百科全书在学术领域享有权威性的地位。我们中国的科学工作者将把你们的百科全书翻译过来，从中得到教益，这是很好的一件事情。邓小平还强调说：这项工作同四个现代化有关嘛！ 第三次是在１９８５年９月１０日。当时美方代表来华参加中文版《简明不列颠百科全书》前三卷开始出版发行的庆祝活动，邓小平对美方代表说：我对这次合作取得的成果表示祝贺，明年全部出版是很好的事情。邓小平还说：这部百科全书是非常有用的。这是知识读物。现在搞四化建设缺乏知识，知识不足，应该从多方面取得知识。 在邓小平的关心和支持下，中文版《简明不列颠百科全书》于１９８６年全部出版，受到我国学术界的欢迎。 １９７９年９月，浙江人民出版社为了改变当时文艺读物缺乏的状况，决定翻译出版有一定认识价值和审美价值的美国长篇小说《飘》一书。此书出版后，在舆论、出版界引起争论。一种看法，这是一本不好的书，不应该出版；另一种看法，这本书虽有缺点，但仍是一本值得出版的好书。此事引起邓小平的关注，并对翻译出版《飘》持支持态度。 邓小平在１９８０年６月１３日会见美国费城坦普尔大学代表团时谈到《飘》的出版问题。他对美国客人说：“你们有一本书叫《飘》，是写南北战争的。”“小说写得不错，中国现在对这本书有争论，因为这本书的观点是支持南方庄园主的。我们想用中文出版这本书。出版了也没有关系嘛，大家看一看，评论一下。” 邓小平对翻译出版《飘》发表的重要意见，不仅支持了一本《飘》的出版，而且对国外有益读物的出版具有广泛指导意义。 １９８４年３月１４日，邓小平在一次谈话中提出，要用几十年的时间，把世界各国有学术价值的著作都翻译出版。 根据邓力群当时传达，３月１４日，邓小平听取胡乔木、邓力群汇报一个中央文件起草工作情况。胡乔木提出，为了适应社会主义现代化建设的需要，要组织力量，花几十年工夫，把世界上凡有学术价值的可以作为思想资料的著作，都翻译出版。邓小平说：这个工作很重要，需要用几十年的时间。在国内组织现有人力翻译的同时，也可以在欧美一些地方分别成立编辑部，邀请华侨、华人学者参加翻译工作，翻译这本书，翻译那本书。稿费还要从优。 为了贯彻落实邓小平上述重要意见，中央有关出版部门召开了专门会议进行研究、讨论和部署，有力地推动了我国翻译出版外国学术著作的工作。（附图片）　１９８５年９月１０日，邓小平接见以不列颠百科全书公司编委会副主任吉布尼为首的代表团和中国大百科全书出版社总编辑姜椿芳等负责人。