第1版(要闻)专栏：展示新成就迎接十五大　　沿着建设有中国特色的社会主义道路阔步前进 ——党的十四大以来大事记（下） 中共中央文献研究室 一九九五年 １月２０日—２３日中共中央纪律检查委员会举行第五次全体会议，研究部署１９９５年深入开展反腐败斗争的工作。江泽民在会上讲话指出：在新形势下加强思想政治建设，提高干部和党员的思想政治素质，最根本的是要解决好世界观人生观问题。 １月３０日江泽民在中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室等单位举办的茶话会上发表题为《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的讲话，就现阶段发展两岸关系推进祖国和平统一进程的若干重要问题，提出八点看法和主张。他说：１９９７年、１９９９年，我国将相继恢复对香港和澳门行使主权，这将是全国各族人民包括台湾同胞的一件大喜事。现在是完成祖国统一大业、实现全面振兴的时候了，这对台湾是个机会，对整个中华民族也是个机会。他强调坚持一个中国的原则，是实现和平统一的基础和前提，呼吁所有中国人团结起来，高举爱国主义的伟大旗帜，坚持统一，反对分裂，全力推动两岸关系的发展，促进祖国统一大业的完成。 ３月１１日李鹏在联合国社会发展问题世界首脑会议上发表讲话，阐述中国对当前国际问题以及社会发展问题的看法并提出五点主张。 ４月１０日陈云逝世。１１日，中国共产党中央委员会、中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会、中华人民共和国国务院、中国人民政治协商会议全国委员会、中央军事委员会发布讣告。６月１３日，经过增补和修订的《陈云文选》一至三卷出版。 ４月中共中央任命尉健行为中共北京市委书记，批准陈希同引咎辞职。９月，中共十四届五中全会审议并通过了中央纪律检查委员会关于陈希同问题的审查报告，决定撤消他的中央政治局委员、中央委员会委员的职务，并建议依照法律程序，罢免其全国人大代表职务，对他的问题继续进行审查。 ５月６日中共中央、国务院作出关于加速科学技术进步的决定，确定实施科教兴国战略。２６日，全国科学技术大会召开。江泽民在会上发表讲话，号召全党和全国人民全面落实邓小平关于科学技术是第一生产力的思想，投身于实施科教兴国战略的伟大事业，加速全社会的科技进步，为实现我国现代化建设的第二步和第三步战略目标而努力奋斗。李鹏在讲话中提出了实施科教兴国战略的若干具体政策措施。 ５月９日江泽民赴莫斯科参加纪念反法西斯战争胜利五十周年庆典活动，并在莫斯科卫国战争纪念馆揭幕式上发表讲话，高度评价世界反法西斯战争胜利的重大意义。 ５月１０日中共中央发出关于印发《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》的通知。 ５月２２日、６月２６日江泽民先后在上海、长春召开的企业座谈会上发表讲话，要求坚定信心，明确任务，积极推进国有企业改革。他说，建立现代企业制度是十几年来经济体制改革特别是企业改革经验的总结和理论的发展，我们一定要坚持这个改革方向，认真组织好试点工作。现代企业制度的基本特征“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”这四句话，是相互联系的统一整体，必须全面准确地领会贯彻。 ５月２３日中国外交部就美国政府宣布允许李登辉进行所谓“私人访问”一事发表声明。声明指出：这是美国政府完全违反中美三个联合公报根本原则，损害中国主权和破坏中国和平统一大业的极为严重的行为，中国政府和人民对此表示极大愤慨，并向美国政府提出强烈抗议。 ６月１５日—１９日朱镕基在全国银行业经营管理工作会议上讲话指出：提高我国银行业经营管理水平，必须进一步完善和深化金融体制改革。要贯彻好《中国人民银行法》，充分发挥人民银行在国务院领导下独立执行货币政策和对金融机构实行监督管理的作用。要尽快把我国各专业银行办成具有国际先进经营管理水平的商业银行。 ７月５日—１５日江泽民对芬兰、匈牙利和德国进行国事访问，在波恩发表题为《阔步前进中的中国与世界》的演讲。 ９月１日中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委电贺西藏自治区成立三十周年。 ９月３日首都各界举行纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利五十周年大会。江泽民发表讲话指出，中国抗日战争是世界反法西斯战争的重要组成部分，是世界反法西斯战争的东方主战场。中国共产党及其领导的人民抗日力量，是中华民族抗战的中流砥柱。中华民族为世界反法西斯战争的胜利付出了巨大的民族牺牲，为人类文明进步事业作出了彪炳千古的历史贡献。 ９月４日联合国第四次世界妇女大会在北京举行。会议通过北京宣言和行动纲领。 ９月２５日—２８日中共十四届五中全会举行。全会的主要议题是审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》。李鹏在全会上作关于《建议》的说明。《建议》提出，“九五”时期的国民经济和社会发展的主要奋斗目标是：全面完成现代化建设的第二步战略部署，２０００年在我国人口将比１９８０年增长三亿左右的情况下，实现人均国民生产总值比１９８０年翻两番；基本消除贫困现象，人民生活达到小康水平；加快现代企业制度建设，初步建立社会主义市场经济体制。２０１０年的主要奋斗目标是：实现国民生产总值比２０００年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制。《建议》提出，实现奋斗目标关键是实行两个具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。 ９月２７日江泽民在中共十四届五中全会召集人会议上说：领导干部一定要讲政治。这里所说的政治，包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。１１月８日，他在北京市考察工作时又说：在对干部进行教育当中，要强调讲学习，讲政治，讲正气。 ９月２８日江泽民在中共十四届五中全会闭幕时发表讲话，强调要正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系，系统阐述了改革、发展、稳定的关系；速度和效益的关系；经济建设和人口、资源、环境的关系；第一、二、三产业的关系；东部地区和中西部地区的关系；市场机制和宏观调控的关系；公有制经济和其他经济成份的关系；收入分配中国家、企业和个人的关系；扩大对外开放和坚持自力更生的关系；中央和地方的关系；国防建设和经济建设的关系；物质文明建设和精神文明建设的关系。 １０月１日中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委致电祝贺新疆维吾尔自治区成立四十周年。 １０月１８日江泽民等中央军委领导人视察海军部队并观看海上演习。江泽民说：我们必须把海军建设摆在重要地位，加快海军现代化建设步伐，确保我国海防安全，促进祖国统一大业的完成。 １０月２４日江泽民出席联合国成立五十周年特别纪念会议，发表题为《让我们共同缔造一个更美好的世界》的讲话。这是我国国家元首首次参加联合国大会并发表讲话。 １１月１１日—１３日江泽民访问韩国，在韩国国会发表了题为《加深相互了解，促进共同繁荣》的演讲。 １１月１６日京九铁路全线铺通。１９９６年９月１日全线开通运营。京九铁路穿越九省市的九十八个市县，全长２２３５公里。 １１月１９日江泽民出席在日本大阪举行的亚太经济合作组织第三次领导人非正式会议并发表讲话。指出：如果说发展中国家在政治上的崛起是二十世纪下半叶国际局势演变的一大特征，那么它们在经济上的腾飞则是二十一世纪世界新格局的一个重要标志。 １１月２９日第十世班禅转世灵童经金瓶掣签认定，国务院特准坚赞诺布继任第十一世班禅额尔德尼。 一九九六年 １月２日江泽民在视察解放军报社时指出：毛主席过去讲过，搞新闻工作，要政治家办报。这一指示精神至今仍然具有重要的指导意义。办好《解放军报》，首要的一条就是必须坚持鲜明的党性原则；必须坚持为国家和军队现代化建设服务，为巩固和提高部队战斗力服务的基本方针，办出自己的特色。９月２６日，他在视察人民日报社时又指出：要把新闻舆论的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手里；新闻舆论单位一定要把坚定正确的政治方向放在一切工作的首位，坚持正确的舆论导向。 １月２６日全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会在北京宣告成立。 ３月１日—２日李鹏参加在泰国曼谷举行的首届亚欧会议，就建立面向二十一世纪亚欧新型伙伴关系等问题阐述中国立场。 ３月３日江泽民在参加全国人大、全国政协两会的党员负责同志会议上讲话指出：社会主义现代化建设是最大的政治，我们要求领导干部讲政治，是为了创造更加充分的政治条件和提供更强有力的政治保证，确保全国人民一心一意地把经济建设更好更快地搞上去。全党同志首先是各级领导干部必须坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，全面地正确地积极地贯彻党的基本路线。领导干部在原则问题上要旗帜鲜明，要注意分清一些基本界限。 ３月５日—１７日第八届全国人民代表大会第四次会议举行。李鹏在大会上作关于《国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》的报告。报告说：“八五”期间，国民生产总值年均增长１２％，１９９５年达到５７６００多亿元，原定２０００年比１９８０年翻两番的目标，已经提前五年实现。会议审议通过了纲要和报告。会议还审议通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》。 ３月８日—２５日中国人民解放军向东海南海进行发射导弹训练，并先后在东海南海和台湾海峡进行实弹演习和陆海空联合军事演习。 ４月１４日中共中央组织部、中共中央宣传部发出关于开展向孔繁森学习活动的通知。 ４月２５日江泽民与来华访问的俄罗斯总统叶利钦在北京签署中俄联合声明，两国宣布决心发展平等信任的、面向二十一世纪的战略协作伙伴关系。２６日，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海正式签署在边境地区加强军事领域信任的协定。 ４月中共中央指示在全国迅速组织开展严厉打击严重刑事犯罪活动。１２日，公安部召开工作会议作出具体部署。 ５月４日江泽民在上海召集的上海、江苏、浙江、山东四省市企业改革和发展座谈会上讲话，阐述了国有企业改革的八条基本方针。他说，国有企业的改革和发展是关系到整个国民经济发展的重大问题，也是关系到社会主义制度命运的重大政治问题，搞好国有企业要着眼于搞好整个国有经济，必须进行国有经济的结构调整和国有企业的战略性改组。深化国有企业改革，建立现代企业制度，必须坚持三个有利于的标准，要鼓励探索，允许试验，坚持解放思想，实事求是，大胆去试，大胆去闯。 ５月８日—２２日江泽民访问肯尼亚、埃塞俄比亚、埃及、马里、纳米比亚和津巴布韦六国，应非洲统一组织的邀请发表了题为《为中非友好创立新的历史丰碑》的演讲，提出发展中非关系的五点原则建议。 ６月４日江泽民在河南考察农业和农村工作时发表讲话强调：要始终抓紧农业尤其是粮食生产，要在农业经营体制、农村市场体系和国家对农业的支持和保护这几个层次上继续深化改革。 ６月２１日江泽民在中共中央举行的纪念中国共产党成立七十五周年座谈会上作题为《努力建设高素质的干部队伍》的讲话，指出：现在我们党和国家正处在建设有中国特色社会主义、实现中华民族全面振兴的重要历史时期，大力加强干部队伍建设显得尤为重要和紧迫。讲话提出了新的历史时期党的干部首先是领导干部都要具备的五条基本的政治业务素质。 ６月２３日—７月６日江泽民访问西班牙、挪威、罗马尼亚、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦，在哈萨克斯坦议会发表题为《共创中国和中亚友好合作的美好未来》的演讲。 ７月１５日—１７日第四次全国环境保护会议举行。江泽民在会上讲话指出：在社会主义现代化建设中必须把贯彻实施可持续发展战略始终作为一件大事来抓。李鹏在会上讲话指出：建设有中国特色社会主义，实现现代化，包括要保护和创造良好的生态环境。环保事业是功在当代、泽及子孙的高尚事业。 ７月１９日—８月４日中国体育代表团在第二十六届奥运会上获得１６枚金牌、２２枚银牌和１２枚铜牌的好成绩，金牌和奖牌总数均列第四位。 ９月１６日—２１日江泽民考察京九铁路沿线贫困地区和革命老区。沿途先后在安徽阜阳，湖北麻城、红安，江西兴国、赣县、信丰、南康、瑞金等县市的贫困地区和革命老区进行了实地调查研究。他指出，决不能把贫困问题留到下个世纪，任何时候不能忘了老区人民。 １０月７日—１０日中共十四届六中全会举行。会议分析了精神文明建设面临的形势，主要讨论思想道德和文化建设方面的问题。全会审议通过《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。全会指出：社会主义社会是全面发展全面进步的社会，社会主义现代化事业是物质文明和精神文明协调发展的事业。我们进行的精神文明建设是以经济建设为中心，坚持四项基本原则和坚持改革开放的精神文明建设，是继承发扬优良传统而又充分体现时代精神、立足本国而又面向世界的精神文明建设。在发展社会主义市场经济和对外开放条件下建设社会主义精神文明，是中国共产党人和中国人民一项艰巨的历史使命。社会主义精神文明建设必须以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导。 １１月６日—１７日李鹏访问智利、巴西、委内瑞拉和意大利并出席在罗马举行的世界粮食首脑会议。他在拉美经济体系总部作了题为《共同谱写中拉友好合作的新篇章》的演讲，在粮食首脑会议上发表了题为《中国是维护世界粮食安全的重要力量》的讲话。 １１月１２日刘华清在考察驻香港部队时强调：驻香港部队官兵要高标准要求自己，除了执行好进驻任务外，还要善于与香港市民融洽相处，树立人民解放军威武、文明之师的良好形象，不辜负党中央、国务院、中央军委和全国人民的重托。 １１月２１日—２４日中共中央、国务院召开经济工作会议。会议认为，“九五”第一年开了一个好头，经过近三年的努力，我国国民经济实现了持续、快速、健康发展，有效地解决了在大步前进中曾一度出现的投资和消费增长过快、金融秩序混乱、物价涨幅过高等突出矛盾和问题，成功地避免了可能出现的经济大起大落。整个经济开始进入适度快速和相对平稳的发展轨道，以治理通货膨胀为首要任务的宏观调控基本上达到预期目的。 １１月２３日—１２月５日江泽民访问菲律宾、印度、巴基斯坦和尼泊尔，并出席在菲律宾苏比克举行的亚太经济合作组织第四次领导人非正式会议。江泽民在会上作主旨发言，强调开展经济技术合作的重要性，提出了“亚太经合组织方式”，即：承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。 １２月１１日香港特别行政区第一届政府推选委员会举行第三次全体会议，董建华当选为香港特别行政区第一任行政长官人选。１６日，李鹏签署国务院令，任命董建华为香港特别行政区第一任行政长官。２１日，香港特别行政区第一届政府推选委员会第四次全体会议选举产生香港特别行政区临时立法会议员。 １２月１６日江泽民在中国文联第六次全国代表大会、中国作协第五次全国代表大会上发表讲话，指出：文艺界的同志要认真地学习马克思、恩格斯、列宁的文艺论著，特别要认真地学习毛泽东同志的《在延安文艺座谈会上的讲话》和邓小平同志《在中国文学艺术工作者第四次代表大会上的祝词》。这两篇讲话，集中体现着我们党的文艺思想、文艺路线、文艺方针，是我们党对马克思主义文艺理论的独特贡献，将长期对我们的文艺事业发挥指导作用。希望文艺工作者深入生活、深入群众，坚持正确的创作思想，多出精品，把美好的精神食粮贡献给人民。 一九九七年 １月２９日江泽民在中共中央纪律检查委员会第八次全体会议上发表讲话，号召全党大力发扬艰苦奋斗的精神。 ２月１９日邓小平逝世。中国共产党中央委员会、中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会、中华人民共和国国务院、中国人民政治协商会议全国委员会、中国共产党和中华人民共和国中央军事委员会发布《告全党全军全国各族人民书》。全国人民深切悼念、缅怀邓小平同志。２１日，新华社播发《邓小平伟大光辉的一生》。２５日，邓小平追悼大会在人民大会堂举行。江泽民致悼词，高度评价邓小平光辉、战斗的一生和建立的丰功伟绩。他说，邓小平同志留给我们的最可宝贵的财富就是他创立的建设有中国特色社会主义理论和在这个理论指导下制定的党在社会主义初级阶段的基本路线。更高地举起邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，更好地贯彻执行党的基本路线，是我们党中央领导集体坚定不移的决心和信念，也是全党全军全国各族人民的共识和愿望。他要求，全党全军全国各族人民一定要继承邓小平同志的遗志，牢记邓小平同志的教导，坚定不移，满怀信心地把建设有中国特色社会主义的伟大事业推向前进。 ３月１日—１４日第八届全国人民代表大会第五次会议举行。李鹏在政府工作报告中回顾１９９６年国内工作的成就时说：去年经济发展的一个突出特点是国民经济持续快速增长，通货膨胀得到有效抑制。物价涨幅从１４．８％回落到６．１％，明显低于预定的１０％的调控目标；国内生产总值达到６７７００多亿元，按可比价格计算，比上年增长９．７％；国家外汇储备超过１０００亿美元，人民币汇价稳定；全国粮食总产量达到４８００亿公斤以上，钢产量突破１亿吨；外贸进出口总额达到２８９０多亿美元。会议通过了修订的《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国国防法》。会议还通过了《关于批准设立重庆直辖市的决定》。 ３月１０日—４月１８日联合国人权委员会第五十三届会议在日内瓦举行。中国第七次挫败某些西方国家在人权问题上搞反华提案的图谋。 ３月１８日南昆铁路全线铺通庆祝大会在广西百色市举行。李鹏出席大会。南昆铁路是沟通西南与华南沿海的一条重要通道，被称为国家最大的扶贫项目，所经地区地质极为复杂，它的铺通标志着我国修筑铁路和建设桥隧的科学技术水平已进入世界先进行列。 ４月２２日—２６日江泽民访问俄罗斯，同叶利钦总统签署了《中俄关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明》。访问期间，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首共同签署了关于在边境相互裁减军事力量的协定。 ４月２６日彭真逝世。２７日，中国共产党中央委员会、中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会、中华人民共和国国务院、中国人民政治协商会议全国委员会、中央军事委员会发布讣告。 ５月２９日江泽民在中共中央党校省部级干部进修班毕业典礼上发表讲话。他在讲话中阐述了四个问题：关于邓小平建设有中国特色社会主义理论；关于社会主义初级阶段；关于经济发展和经济体制改革；关于党的建设。他指出：在社会主义改革开放和现代化建设的新时期，在跨越世纪的新征途上，一定要高举邓小平建设有中国特色社会主义理论伟大旗帜，用这个理论来指导我们的各项工作，这是党从历史和现实中得出的不可动摇的结论。他强调：旗帜问题至关紧要。旗帜就是方向，旗帜就是形象。在邓小平同志逝世后，我们全党特别是高级领导干部在这个问题上尤其要有高度的自觉性和坚定性，无论遇到什么困难，什么风险，都不动摇。把我们的事业全面推向二十一世纪，就是要在世纪之交的历史时刻，抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧，经济体制改革要有新突破，政治体制改革要继续推进，精神文明建设要切实加强，这三个方面围绕现代化经济建设这个中心，相互配合，相互促进。 ６月１９日由国防科技大学计算机研究所研制的“银河—Ⅲ”百亿次巨型计算机系统，在北京通过国家技术鉴定。 ６月３０日江泽民命令中国人民解放军驻香港部队进驻中华人民共和国香港特别行政区，于１９９７年７月１日零时开始履行防务职责。同日，江泽民率中国政府代表团抵达香港，准备出席香港政权交接仪式。这是中国最高领导人首次踏上香港的土地。午夜至７月１日凌晨，中英香港政权交接仪式在香港举行。江泽民庄严宣告：中国政府对香港恢复行使主权。交接仪式后，举行了中华人民共和国香港特别行政区成立暨特区政府宣誓就职仪式，江泽民宣告中华人民共和国香港特别行政区政府成立，李鹏宣布《中华人民共和国香港特别行政区基本法》从今天起实施。 ７月１日首都各界庆祝香港回归祖国大会在北京工人体育场举行，江泽民在会上讲话指出：香港回归，标志着中国人民洗雪了香港被侵占的百年国耻，开创了香港和祖国内地共同发展的新纪元；标志着我们在完成祖国统一大业的道路上迈出了重要一步；标志着中国人民为世界和平、发展与进步事业作出了新的贡献。 ７月２０日中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委电贺内蒙古自治区成立五十周年。 ７月３１日中共中央、国务院、中央军委在北京举行大会，隆重庆祝中国人民解放军建军七十周年。江泽民在大会上发表讲话指出：要实现我们的宏图大业，要维护我们国家的统一和安全，要促进世界的和平与稳定，我们必须有一支强大的军队，有一个巩固的国防。全军同志一定要高举邓小平建设有中国特色社会主义理论伟大旗帜不动摇，进一步认清国际国内形势，居安思危，增强责任感和使命感，全面加强军队建设，走有中国特色的精兵之路，努力开创我军革命化、现代化、正规化建设的新局面。 （新华社北京８月８日电）

第1版(要闻)专栏：展示新成就迎接十五大学习篇（4）　　基本的国策 ——坚定不移对外开放 本报记者龚雯 在中国的古代版图上，蜿蜒着一条绵长的曲线，自西汉始的１０００多年里，无数商贾沿此线往来跋涉，使之成为闻名中外的重要贸易通道。 这就是“丝绸之路”——中国走向世界最早的一段征程。 １８年前，当饱尝闭关锁国之苦的中华民族再次打开国门，展现在眼前的，已经是一个陌生的世界。经过１８年的对外开放，中国已融入世界经济潮流，加快了现代化的步履。 历史往往令人叹息，历史又在催人深省：开放则兴，闭国则衰，对外开放，是我们实现强国梦的必由之路。 对外开放：一个“春天的故事”，一幅宏伟的蓝图，一次成功的实践 “１９７９年，那是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一个圈……”一首《春天的故事》，唤起了人们的回忆。１８年前，邓小平同志以其过人的胆略和气魄，设计出对外开放的宏伟蓝图。他亲自倡导设立经济特区，鼓励特区的同志“杀出一条血路”。从此，作为基本国策，对外开放成了经济发展的强大推动力。 １８年来，对外开放经历了以十一届三中全会为标志和以小平同志南巡谈话及党的十四大为标志的两个发展阶段。从在沿海建立经济特区到向内陆渐进式开放，迄今，一个全方位、多层次、有重点、多渠道的对外开放格局基本形成，开放领域由初期的一般加工业拓展到基础工业、基础设施和一些服务贸易业，外商直接投资、借用外债等多种方式被广泛采用。 这期间，对外贸易以高于国民生产的速度迅猛增长，成为促进经济快速发展的重要因素，进出口额由１９７８年的２０６亿美元增至１９９６年的２８９０多亿美元，在世界贸易中的排名从第３２位升至第１１位，外汇储备突破千亿美元；实际利用外商直接投资累计近２０００亿美元，引资数量连续四年稳居世界第二。中国经济与全球经济的相互依存度从未像现在这样紧密。 与此同时，走出封闭半封闭阴影的中国社会经济也呈现出沧桑巨变：高速公路四面纵横，机场港口星罗棋布，技术日新月异，市场丰富多彩，各种现代化电器进入千家万户，“保税区”、“连锁店”、“条形码”以及纷繁的世界名牌、时尚生活对中国人已不再生疏……自南往北，从东向西，对外开放的成果无处不在。 国务院发展研究中心的高级研究员季崇威回忆，开放初期，小平同志曾提出到本世纪末兴办几万家合资企业，当时，这对许多人来说简直不敢想象。而时至今日，中国批准设立的外资企业已逾２９万家，开业投产者过半，就业人员达１７００多万，上交税收占整个工商税收总额的１／１０强，出口额占全国出口总值的约４０％。 开放是为了发展，“请进来”是为了“走出去”。对外开放，使我们充分利用起两个市场、两种资源，在更大范围内促成生产要素的优化配置，增强了综合国力和国际竞争力。 透过开放这扇“窗口”，每一个身临其境的中国人都能深切感受到视野的开阔、观念的更新、思想的活跃、文明的提高，较之有形的物质，这是更加珍贵的一笔财富，且将传之久远，泽惠后人。 全面认识开放带来的冲击，坚定不移地实行对外开放，加快体制改革步伐，是新形势下的正确抉择 打开国门，引进了国外的资金、技术、管理经验，加快了经济发展；打开国门，也使我们遇到了新的矛盾。 漫步北京长安街，两旁的高楼大厦上，外商广告一个接着一个，令人目眩。曾经是国有企业、国产品牌一统天下的市场，遭到了进口产品、合资产品的冲击。 面对冲击，我们应当有什么样的态度和对策？ 市场经济是开放型经济。小平同志早就指出：“中国的发展离不开世界”，“现在的世界是开放的世界”，而深入参与国际分工与交换正是发展开放型经济的前提条件。从对外开放的总体布局来说，从日益融合的全球经济来看，开放市场是对外开放中必须支付的代价，也是利用市场竞争提高我国企业生产经营水平的有效措施。实践证明，１８年的对外开放完全符合“三个有利于”，其成果远远大于代价。 开放是一项系统工程，开放更是一种双向行为。一位经济学家说得好：“外商不是扶贫工作队，他来投资是为了赚钱。”而我们让出一部分市场，正是为了换取更多的资金技术、更大的发展优势。在国际经贸交流中，只想得利却不愿让利，决非明智之举、长久之计。中国的外贸出口额正在不断增大，越来越多的产品进军国外市场，这就更不可能不开放国内市场。 事实上，合资企业实现的内销量，并不是在原有的国内市场中硬挖去一块，而是国内市场扩大后的一部分，是增长中的分割。就外商进入的行业而言，大多不涉及国民经济命脉，从总量上分析，外资并未占据主要位置，国有经济仍居主导地位，二者实是相互竞争，共同发展。 当然，开放市场也会给国内企业造成一定冲击，在开放中对本国工业有选择地进行适度保护实有必要，也为世界贸易组织有关规定所允许。但保护绝不意味着抵制、排斥竞争机制。而且，长期、过度的保护，其结果只能是保护落后。倘若一味地保护，那么加入世贸组织后，我们又将如何经受住更大的市场风浪？ 开放必有竞争，而竞争是一个优胜劣汰的动态过程，我国家电业恰是在“洋潮”的冲击波下吐故纳新、由弱变强的。在国内某些企业、牌子衰退的同时，另一些企业、牌子却在竞争中成长壮大起来，并逐渐走向国际市场，青岛海尔、深圳康佳、上海家化、天津王朝、惠州ＴＣＬ等都是其中的成功典范，中国工业的整体实力大大增强。 开放也是改革。１８年里，我国的经济体制改革与对外开放始终相辅相成，共同促进了经济发展。然而，由于经济体制改革力度不够和宏观管理能力偏弱，一方面制约了开放的深化，另一方面也使某些无序的开放对国民经济发展产生一定的不利影响。一些国内企业受到冲击，根本原因不在于开放本身，而是现存体制与市场经济、全球化经济不相适应，唯一的出路只能是加快体制改革步伐，增强企业竞争力。 “改革不搞争论，开放不能关门”，与世界经济真正接轨，得有冲破藩篱、容纳百川的眼光与襟怀。勇敢地迎接挑战，才是最佳的开放姿态。 提高开放水平不是放慢进度，而是在进一步扩大开放的基础上向更广的领域、更高的层次、更深的方向发展 去过烟台开发区的人都知道，那儿对引资项目有四个“免谈”：投资额在百万美元以下的免谈；科技含量低的免谈；耗能高污染重的免谈；不能出口创汇的免谈。 “免谈”的背后，蕴蓄着一个质的飞跃。 开放之初，百废待兴，对外经贸更偏重于规模和数量，“来的都是客”，这种方式在特定时期内确实推动了对外开放的整体进程。而今，对外开放的初创阶段已经过去，把开放的重心转到提高质量和水平上来，非但必要，而且可能了。江泽民总书记不久前在中央党校讲话时强调，要在提高开放水平上“取得突破性进展”。如何“突破”，是当前亟待解决的一道新课题。 这里，首先应当正确认识“提高”与“扩大”的关系。提高水平，并不是说开放的“量”已经饱和，更不是要限制规模，放慢进度，而是要在进一步扩大开放的基础上向更广的领域、更高的层次、更深的方向发展，以获取最大的比较利益。 近年来，国际资本空前活跃，流入发展中国家的外资比重持续增长，随着各国各地区对外开放的扩展，对国际资本的争夺愈益激烈。现在大跨国公司看好中国，已有数百家来华落户，仅天津开发区就云集了１００多家著名大企业大财团，其对华大规模系统化投资刚刚起步，机遇难得，不可错失。目前中国人均吸收外资额及外资占国民经济的比重仍然较低，甚至不如东南亚、拉美等一些发展中国家。相对于巨大的资金缺口，我们需要继续扩大利用外资。而在申请加入世贸组织的过程中，也需要我们在贸易和投资等方面进一步扩大开放。 在对外开放走向纵深的同时，一些问题亟待解决：合资中，少数外商单方控制关键技术，转移利润，逃避税收，侵害职工合法权益；引资存在盲目性，结构欠合理，质量偏低，产业、地区分布失衡，中西部１８个省区利用外资仅占全国不到１０％，基础产业、基础设施引资水平不高；外贸企业结构调整和机制转换迟缓，难以适应国际市场竞争；……这一切，都更加说明提高开放水平的紧迫性和艰巨性。 这两年，我国就对外开放作了一系列重大改革和政策调整，包括大幅降低关税，取消进口减免税；推行外资企业银行结售汇，实现了人民币经常项目下可兑换；首次颁布《外商投资产业指导目录》，明确了鼓励、允许、限制、禁止的外资项目，并对外企实行七部委联合年检；扩大了中西部地区利用外资审批权限；原先不允许外资进入的服务贸易领域已逐步试点开放；涉外法律体系也在不断建立健全；深圳还率先给外商享受国民待遇，让内、外资企业站在同一起跑线上。应该说，每一步改革，每一次调整，都有利于创造以我为主、公平竞争、符合国际惯例的开放环境，有利于国内企业加快两个转变，有利于积极、合理、有效地利用外资，从而在根本上提高开放水平。 到本世纪末，我国将初步建立起开放型经济的基本框架。为此，今后一个时期，对外开放将在与国际经济的互接互补中由政策导向转向市场导向，由地区优惠转向产业倾斜和国民待遇，对外经济增长方式也要由数量型转向质量、效益型。引资招商，将主要依靠完善的法制、高效的管理、优越的投资环境和广阔的市场前景。 历史经验表明，一个强盛的国度必定是一个开放的国度。开放，是民族振兴最为快捷的途径，是与世界平等对话最为坚固的桥梁。开放之路当然会有坎坷，但是，只要我们大胆而稳健地走下去，世纪之交的中国必将以新的形象自立于世界。

第1版(要闻)专栏：　　金温铁路全线铺通 国务院致电祝贺 本报温州八月八日电记者袁亚平报道：我国第一条内地和香港合资建设的地方铁路——金（华）温（州）铁路提前五个月全线铺通。国务院致电表示祝贺。浙江省委、省政府今天在温州火车站隆重举行庆祝大会。 一九九二年，经国务院有关部门批准，浙江省与香港联盈兴业有限公司签订建设金温铁路合同，之后铁道部参股合资建设，形成三方合营公司。 一九九二年十二月破土动工的金温铁路，横贯金华、丽水、温州三市（地）十个县（市、区），全长二百五十一点五一公里，动态总投资三十亿元左右。 金温铁路的建设，填补了浙赣线以东至沿海十万平方公里的路网空白，受益范围四点三万平方公里，对于推动浙西南地区经济发展，带动贫困地区脱贫致富，具有十分重要的意义。

第1版(要闻)专栏：　　乔石会见美国参议院临时议长 新华社北京８月８日电（记者谭国器）全国人大常委会委员长乔石今天在会见美国参议院临时议长斯特罗姆·瑟蒙德时表示，希望江泽民主席今年秋天对美国的国事访问能够取得预想的成果，并且开创中美关系的新纪元，使两国共同携手迈向２１世纪。 乔石说，今年以来，两国关系取得了一些积极进展，双边高层互访增多，经贸合作稳步发展。目前，双方都在为江主席访美作积极的准备工作，中美关系面临着进一步改善和发展的良好机遇。 他说，中国一贯重视中美关系，并为其改善和发展做出了不懈努力。中方认为，尽管冷战后国际形势发生了巨大变化，但中美两国之间仍存在着广泛而重大的共同利益。在新的历史条件下，中美保持和发展合作的需要不是减弱了，而在不断增强。尤其是两国在共同维护全球及地区和平，发展双边经贸关系，促进世界经济发展与繁荣等方面具有很大的合作潜力。这是中美关系不断发展的基础，应该成为两国和两国人民的共识。 乔石指出，中美之间存在一些分歧，但与两国的共同利益相比，这些分歧毕竟是局部的。他强调，中国将不会对美国构成任何威胁，在２１世纪即将来临之际，中美两国应该从维护两国人民的根本利益和促进亚太地区与世界的和平、稳定和繁荣出发，严格遵守中美三个联合公报确立的原则，使中美关系保持长期稳定并不断发展，从而为新世纪作出贡献。 乔石还就全国人大的机构、职能和立法工作等情况向客人作了介绍。 瑟蒙德认为美中两国应该共同努力来处理一些重要的问题，如贸易、安全、地区问题等，美中两国的合作有利于两国人民各自的利益，也有利于世界各国的繁荣与发展。他还希望两国的立法机构之间加强合作与对话，认为这将有利于美中关系的进一步发展。９４岁的瑟蒙德及其一行是应乔石委员长的邀请来华访问的。

第1版(要闻)专栏：　　朱镕基会见澳大利亚客人 新华社北京８月８日电（记者杨国强）国务院副总理朱镕基今天在钓鱼台国宾馆会见了澳大利亚工业、科学及旅游部长约翰·莫尔一行。 朱镕基对莫尔来访表示欢迎。他说，中澳两国的友好合作关系正进入一个新的阶段，相信这种合作将会继续得到发展。 莫尔表示相信，今后２０年中国经济将会取得更大的发展。他希望澳中两国进一步扩大在经贸、工业、旅游、通讯等方面的合作与交流。 中国冶金部部长刘淇、国家旅游局局长何光暐和外经贸部副部长石广生等参加了会见。莫尔是应国家旅游局邀请来访的。

第1版(要闻)专栏：　　我国工业企业经济效益继续回升 七月份工业增长速度比上半年有所减慢 本报北京８月８日讯记者朱剑红报道：据国家统计局今天发表的月度工业生产形势报告，受天气持续高温和工作日减少的影响，７月份工业增长速度比上半年有所减慢。全国乡及乡以上工业完成增加值１６２５亿元，同比增长８．４％。 ７月份各种经济类型的工业生产增速均有回落，非国有工业回落较多。与上半年相比，国有及国有控股企业、集体企业、其他经济类型企业增速分别回落１．４、４．８和３．２个百分点。多数地区工业生产增幅回落，轻重工业的增速也减缓。主要原材料的生产则保持了平稳增长。 ７月份全国工业产品销售率为９６．３４％，比上年同月提高０．５１个百分点。工业企业经济效益继续回升，上半年全国工业经济效益综合指数为８８．０４％，同比提高４．２４个百分点。实现利润总额６３３．８亿元，增长３４．５％。其中国有企业累计实现利润１２１亿元，增长１．１倍，亏损势头得到一定程度的抑制。据国家统计局分析，当前工业经济效益趋好仅是初步的和恢复性的，总体效益仍处于较低水平。

第1版(要闻)专栏：讲文明树新风　　南京：整治城市行路难 本报记者崔士鑫 ８月８日上午，中央新闻单位联合采访组途经南京，适逢南京市公安局、市文明办等单位组织了交警、青年志愿者、市容监察队员等几百人，在明故宫前举行“讲文明、树新风、维护交通秩序”宣誓大会。南京市交警支队支队长胡小翔带头宣誓：“严肃认真执法，全心全意为民，人人从我做起，共创美好南京……” 近几年来，南京市机动车、非机动车各以２０％、１３％的速度递增，加上一些人的交通法规意识淡薄，人车混杂，交通堵塞随处可见，人们慨叹：古都行路难！ 从去年开始，南京市提出了城市建设“一年初见成效，三年面貌大变”的目标，去年一年即新建和改造道路２４条，总长６１公里。但是，他们意识到，只建设，不管理，不提高人们的交通法规意识，仍然不能从根本上解决古都行路难的问题。今年年初，由市里１２个部门组成的南京市交通综合整治办公室成立，开始有目标、有计划、有步骤地向古都行路难问题“开刀”。新街口是南京市中心最繁华的路段，它的变化是南京市实施整治交通几大工程——停车工程、行车秩序工程、科学管理工程、发展大运量公交工程、社会化综合整治工程的一个缩影。 过去，连接新街口的汉中路、中山东路上，机动车、非机动车占道严重，沿路新建筑下的停车场，大部分被挪作他用。“停车工程”就是让机动车开回停车场、非机动车进各单位。正在新街口路口执勤的市交警四大队大队长徐桂宝介绍，四大队专门为此投入２５万多元，买了两辆清障车，对不按规定停放的车辆，拖走后再进行处罚；与沿街单位签订门前三包责任书，让非机动车入院入室。 两个多月以来，这个“小堵天天有，大堵三六九”的市内交通干道，竟没有发生一次堵塞，没有造成一起事故。过去新街口高峰期机动车流量一小时只有１０００多辆，还堵得不行；如今一小时２４００辆—３０００辆仍畅行无阻。现在，中山东路、汉中路的交通治理已成了全市学习的模式。 南京制药厂退休工人郑宝珍，八九年来常在新街口路口走动，以前这里路上没有隔离护栏，自行车常常进入快车道；行人有过街天桥不走，人车混杂，堵成一团。现在一条隔离护栏延伸到快、慢车道分界线终端，自行车无法进入快车道；路边修起一条护栏，行人过马路只能上过街天桥。郑宝珍乐滋滋地用朴实的话语评价今天的新街口路口：“车好走了，人走路也安全啦！” 在采访南京市副市长罗志军时，他说：“只建不管不行。硬件上去了，人的意识也要跟上。交通秩序好了，对市民的文明素质也是一个促进。所以市里强调，既要加强建设，更要提高市民的交通法规意识。”现在南京电视台的“交通违章曝光台”经常给违章车辆曝光，报纸刊登违章车辆的牌号，学校进行安全教育，各单位每月要组织安全学习…… 提高市民的交通法规意识，非一日之功，但“讲文明、树新风”活动的开展，无疑给古都南京带来了一个抓好交通秩序的有利契机。

第1版(要闻)专栏： 为加快新能源建设，内蒙古工业大学投资二百万元，在风能、太阳能丰富的呼和浩特市郊建成内蒙古自治区第一个新能源村。图为其主体工程“未来厅”。　　新华社记者　王华彪摄

第2版(要闻)专栏：　　武安借水养鱼启动双停企业 盘活资产３亿多元安排３０００多名职工重新就业 本报讯怎样启动停产半停产企业？河北省武安市用改革的思路和方法大胆探索，走出了一条以“借水养鱼”为主的启动“双停”企业的路子。 武安市近几年来，由于种种原因，停产半停产企业增多，５０００多职工放假。 武安市委、市政府从政治、经济的大局出发，坚持“三个有利于”方针，因企制宜，启动那些仍有发展前途的“双停”企业： 一是风险承包经营。武安市冶金矿山公司去年遭受洪灾后，４家铁矿企业的矿井全部被淹。重新启动，仅排水和井巷、设备维修费用至少需要３０００万元。该公司充分利用社会闲散资金和个体大户资金，实行了“资产风险运营”办法，即以巨额风险金为抵押，让集团或个人经营管理企业。目前，已利用闲散资金近２０００万元。使３家停产企业恢复生产，另外１家也正在加紧排水，清除淤泥，生产已接近灾前水平。 二是来料加工。津广公司是一家股份制冶炼企业，投产后正逢钢材市场持续疲软，去年９月在负债９５００多万元，亏损逾２０００万元的情况下被迫停产。该公司与广州万缘通贸易公司达成了来料加工协议，经两个月的运行，高炉利用系数已接近２．０，加工费用已达到控制目标，预计年底可实现扭亏目标。 三是租赁经营。营井选矿厂是一个集选矿、烧结、冶炼为一体的综合性企业，停产后，该厂面向大企业大公司寻求合作，与上海住宅建设总公司钢铁分公司达成了高炉租赁经营合同，对方除每年缴３３０万元租赁费外，还须自筹资金在今年内再建一座１００立方米高炉，３年内建一个３０００千瓦汽轮发电机组，投资额逾４０００万元。 用改革的思路和办法启动“双停”企业，盘活了闲置资产３．６７亿元，占市办工业总资产的２６．５％，占总闲置资产的９８％；使３０００多名下岗职工重新就业；吸引和聚集了社会闲散资金、个体户资金和外地资金５０００余万元；一年可增加税收近２０００万元。（林青）

第2版(要闻)专栏：　　吴邦国强调深化国有大中型交通企业改革 更新观念转换机制减人增效 据新华社秦皇岛８月８日电（记者丁坚铭）中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国今天在此间会见了参加交通部搞好国有大中型交通企业座谈会的全体代表。他强调，国有大中型交通企业也要更新观念，转换机制，减人增效，提高竞争能力。 吴邦国说，交通是国民经济的基础产业，是国民经济发展的先行。近几年，交通企业尽管遇到了很大困难，但从总体上看，交通企业无论是改革还是发展都取得了很大成绩，有力地保证了我国商品流通和对外进出口贸易运输的需要，保证了国家重点物资运输的需要。 吴邦国对在国民经济发展中作出重要贡献的交通行业的全体干部职工表示慰问。吴邦国说，今年以来，中央为进一步深化国有企业改革，召开了一系列会议，出台了很多措施，国家对国有企业改革的方针、政策和目标都已明确，改革的力度也在不断加大，当前最关键的是要抓住机遇，抓好落实。 吴邦国强调，要搞好国有交通企业，首先必须使国有交通企业面向市场，更新观念。他指出，过去计划经济体制下，我国交通行业是垄断行业，市场主体只有国有企业，现在这种情况已发生很大变化，改革开放以来全国已出现了几千家各类交通运输企业。国际航运市场是开放的，外国船公司也进入了中国市场。目前国际市场运力过剩，特别是集装箱运输供需平衡失调，交通运输市场已由原来的“卖方市场”转变成了“买方市场”。因此，国有交通企业只有丢掉幻想，更新观念，面向市场，搞好服务，提高效率，才能求得发展。 吴邦国要求交通大中型企业在深化改革中认真抓好减人增效工作。他指出，当前我国国有大中型企业竞争力差，除有观念不适应的问题外，一个重要原因是人多效益差，国有企业改革必须解决好减人增效问题。吴邦国希望交通行业的国有大中型企业要积极开展多种经营，分流人员，提高效益。

第2版(要闻)专栏：　　第五届昆交会开幕 ２７省市区２０００余家企业报名参展 本报昆明８月８日电记者任维东、张帆报道：展示大西南对外开放和经济、社会发展风采的第五届昆明出口商品交易会今天上午在昆明国际贸易中心开幕。 来自世界２０多个国家和地区的贵宾以及中央国家机关、２６个省市自治区的来宾共４０００余人参加了开幕式。 “昆交会”是由重庆、四川、云南、贵州、广西、西藏、成都联合举办的。据云南省副省长刘京介绍，此届昆交会全国有２７个省市区２０００余家企业报名参展，造成展位供不应求，经组委会协调后确定了１６００家企业参展，展位达１３９２个，比往年增加近３００个。另外还安排了２５００平方米的大型机械展馆。香港特别行政区设专馆参展。云南省周边国家如缅甸、老挝、越南、泰国均组织庞大参展团，马来西亚、新加坡设专馆参展；美英法德日等国及台湾地区的厂商也前来参展。本届昆交会海外参展展位近２００个，参展客商７００余人。 昆明出口商品交易会创办于１９９３年，每年８月８日至８月１５日定期举办，已成为我国４个全国区域出口商品交易会之一。

第2版(要闻)专栏：体验三百六十行　　马班日记 徒步采访四川大凉山马班邮路纪实（下） 本报记者冉永平 ７月８日：关于邮路的变迁 经过两天的跋涉，除小曾外，我们都已疲惫不堪。今天，老谢决定，无论如何要找几匹马代步，因为从长柏到左所还有２８公里路。老谢希望用１００元租四匹马，这样加上我们自己的一匹可以一人一匹。但与老乡谈不下价。小曾忙抢着说：“三匹就可以了，我可以走路。”最后，我们花１００元租了三匹马上了路。 刚骑马感觉很新鲜。我想今天可以过骑马瘾了，没走一个小时，我就知道我错了，骑马简直是受罪。由于是驮马，马鞍很小，又没有马蹬，没一会儿就浑身不舒服，骑半天就磨破了腿。 下午５时，我们终于到达了此行的目的地——左所。骑了一天马，几乎所有人都走不了路了，但是大家仍有长征到达陕北般的兴奋。 在支局吃了三天以来第一顿名副其实的饭。支局有全兴大曲，大家说开一瓶庆贺一下，但老谢嫌贵，让小杨出去买了３元一瓶的苞谷酒。 晚饭后，支局长李滨请我们一行到他家做客。李滨是摩梭人，今年５６岁。大凉山区盛夏也离不开火，我们盘腿坐在熊熊的火塘边，喝着摩梭人自己酿的苏尼玛酒，老李有滋有味地讲起了马班邮路的老故事： “你们走的路已是这条路上的第三代邮路了。１９８３年以前的第一代邮路１８０公里，来回１０天，一直要走到县城。中间要翻海拔４０００多米的牦牛山，那条路我和小曾的父亲走了多年。走那条路的除了邮递员就是猎人，那艰苦你们是想象不到的。第二条路是１９８３年后开通的，路短了些，也好走了些，来回要８天。翻的山也矮了，是３０００多米的锦屏山。你们走的路是去年才开通的，路好的时候连汽车都能走，好走多了。所以马班的路是越走越短，越走越好走。我想，小曾他们这一代马班邮递员改行的日子不会远了！” 来之前，听省邮电局的同志介绍，我走的这条邮路是盐源县条件较好的一条，而盐源的情况在凉山州也还不算最差。在四川，甘孜、阿坝、凉山三州，凉山的条件及环境又最好。因此，像小曾这样的工作方式及环境并非个别现象。当然，随着经济的发展，他们的条件会逐步改善。但是，由于历史、地理等客观原因，从根本上改变也还需要一个较漫长的过程。 由于外界对他们缺乏了解，由于他们是亏损单位，像小曾这样辛勤工作着的人们，却很少有荣誉光顾。老谢说：“看到外面宣传的先进事迹，我们的职工很难服气。像工作忙顾不上吃饭睡觉之类的先进事迹，我们的外勤职工哪个不是这样！吃了上顿找不到下顿，连睡觉的地方都找不到，在我们这里却是常事。”老谢不是抱怨，讲的确是实情。 在市场经济条件下，老谢他们又何尝不想提高劳动生产率？但是我们国家各个地区发展很不平衡，边远山区的邮电职工为了社会效益不得不放弃部分经济效益。老谢说：“从县城送一张报一封信到左所，１３０公里路，成本是１０元钱，我们曾和订户商量，免费为他们订报，他们自己来取，但谁也不同意。我们业务量最少的支局一个月营业额不到１００元，如果以经济效益衡量，这些支局早该撤，但为了服务社会，我们不能那样做。” 明天，就要结束这次难忘的采访了。在即将分手之际，老冷提议每人唱一支歌。老冷唱了一首彝族的祝酒歌，老冷和小杨、小曾唱了一支摩梭人的迎宾曲，都体现了地方特色。我想了想，唱了首《我最爱我的北京》。老冷开玩笑地说，我们也爱，可去不了。老冷一句玩笑话，让我想了很多，在那一刻，此行的所有酸甜苦辣都汇聚成一个希望：愿看到这篇文章的读者，时时想起我们的马班邮递员。马班邮路之行，留给我的感受很多，集中起来我想就是两个字：珍惜。珍惜我们的生活，珍惜自己的生活，只有这样，才不辜负远离现代文明依旧辛勤奉献着的老谢、小曾们。（附图片） （压题照片：马班邮递员途中休息、吃饭。左一小曾，左三老冷，右一老谢，右二作者。杨平摄）

第2版(要闻)专栏：　　钱其琛会见美国民主中心代表团 新华社北戴河８月８日电（记者于海生）国务院副总理兼外长钱其琛今天在这里会见了由美国参议院外委会东亚和太平洋事务小组委员会主席克雷格·托马斯和美国民主中心主席艾伦·温斯坦率领的美国民主中心代表团，双方就中美关系和共同关心的国际问题交换了意见。 钱其琛说，中国对中美关系的发展具有信心。他指出，两国政府和议会应该加强合作，继续努力，保证两国首脑会晤的成功，推动中美关系向更加健康稳定的方向发展。 托马斯对美中关系的前景表示乐观。他说，美国国会大多数人支持对中国的接触政策。他希望江泽民主席今年秋天将对美国进行的国事访问取得成功。 托马斯一行是应外交学会的邀请来华访问的。

第2版(要闻)专栏：　　促进人与自然协调发展专家论坛举办 据新华社北京８月８日电（记者王雷鸣）中国科协今天在北京举办“促进人与自然协调发展专家论坛”。首都近百位知名专家会聚中国科技会堂，围绕“人、资源、环境与发展”这一主题展开讨论。 当前，全球范围面临气候变暖，温室效应加重，人口急剧膨胀，土地退化，自然资源过度开发造成的严重短缺，环境进一步恶化等日趋严重的问题。在我国，由于人们环境保护意识薄弱等原因，以上问题也日渐突出。中国科协举办这次论坛，旨在通过交流有关专家学者的研究成果，呼吁全社会提高保护自然的意识。 中国科协主席周光召，副主席李振声、曾庆存及有关领域的专家学者出席了今天的论坛。

第2版(要闻)专栏：　　周子玉离京赴罗匈访问 新华社北京８月８日电应罗马尼亚和匈牙利两国国防部的邀请，由总政治部副主任周子玉上将率领的中国人民解放军友好参观团于今天乘飞机离开北京，前往上述两国进行友好访问。

第2版(要闻)专栏：　　第一个内陆一类铁路货运口岸正式开通 本报北京８月８日讯新华社记者吕鹏、本报记者吴亚明报道：国务院批准建立的内陆铁路货运口岸——哈尔滨铁路货运口岸，日前通过国家验收并正式开通。这样，我国第一个内陆一类铁路货运口岸正式对外开放。 哈尔滨铁路货运口岸占地面积３．７万平方米，年吞吐能力１万个标准箱，它具有沿海、沿边一类口岸的功能，是外贸运输的目的港和起运港，进出口货物的报关、报检、报验、结汇等手续在哈尔滨铁路货运口岸可以直接办理，沿海、沿边口岸不作重复检验。 截至１９９６年底，我国已有一类对外开放口岸２３５个，二类口岸３５０个，基本上形成水陆空立体交叉的口岸新格局。但从分布来看，口岸多集中在沿海和沿边地区，内陆地区相对较少。

第2版(要闻)专栏：　　袁捷同志逝世 新华社北京８月８日电北京军区原副司令员袁捷同志，因病于６月２２日在北京逝世，享年７８岁。 袁捷同志是湖北省英山县人，１９３７年加入中国共产党，１９３９年参加新四军，历任区队长、排长、指导员、营长兼教导员等职，先后参加了黄桥、泰兴、兴化等１０多次战斗。解放战争时期，他历任股长、团参谋长、副团长、团长等职，转战华东、中原，先后参加了苏中、涟水、莱芜、孟良崮、豫东、淮海、渡江、长山列岛等战役战斗２０余次。新中国成立后，他历任师参谋长、师长、河北省军区副司令员、内蒙古军区第一副司令员、北京军区步兵学校校长等职。在抗美援朝战争中，他参与指挥了五圣山守备战和上甘岭夏季反击作战。他深入部队和教学第一线，研究解决训练和教学中的重点和难点问题。他坚持从严治军，全面建设部队，为部队现代化建设做出了积极贡献。十年动乱中，他与林彪、江青反革命集团进行了坚决斗争。他坚决拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策。 袁捷同志勤奋好学，顾全大局，对工作极端负责。他联系群众，平易近人，廉洁奉公，生活简朴，公道正派，作风民主，充分体现了一个真正的共产党员的浩然正气和高风亮节。（附图片）

第2版(要闻)专栏：　　陈岱孙先生遗体在京火化 江泽民李鹏乔石李瑞环朱镕基胡锦涛荣毅仁等以不同方式对陈岱孙的逝世表示哀悼或向其亲属表示慰问 新华社北京８月８日电（记者尹鸿祝）第八届全国政协委员，著名经济学家、教育家，北京大学教授陈岱孙先生遗体今天在京火化。陈岱孙是７月２７日因病在北京逝世的，享年９７岁。 江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、胡锦涛、荣毅仁、李岚清、李铁映、王汉斌、宋平、费孝通、雷洁琼、吴阶平、彭珮云、王兆国、钱伟长、胡绳、朱光亚等以不同方式对陈岱孙的逝世表示哀悼或向其亲属表示慰问。 陈岱孙１９００年１０月生于福建，１９２６年毕业于美国哈佛大学，获博士学位。１９２７年回国后，历任清华大学教授、系主任、法学院院长，西南联大教授、系主任，中央财经学院副院长，北京大学经济系主任、教授。他是第二、三、四、五届全国政协委员，第六、七届全国政协常委。 陈岱孙从教７０年，为国家培养了一代又一代人才，为我国高等教育事业和经济科学的建设与发展，作出了重要贡献。陈岱孙具有深厚的中国传统文化底蕴，对西方经济学有精湛的研究，学术成果丰硕，开创了新中国经济学研究的先河，被誉为经济学界一代宗师。在７０年教学学术生涯中，他始终热切关注国家和民族的命运，以经济学为武器，为捍卫国家和民族利益，为我国的社会主义建设不懈奋斗。改革开放以来，他更加密切关注和研究我国经济生活中的重大理论和实践问题，提出了一系列对中国经济发展具有指导性的见解。他丰富的学术成果，高尚的人品学品，成为中华民族的一份宝贵的精神财富。多年来，他积极参政议政，为我国经济发展和教育进步献计献策，发挥了很好的作用。（附图片）

第2版(要闻)专栏：　　任中林同志逝世 新华社北京８月８日电国家工商行政管理局原局长、党组书记任中林同志，因病医治无效，于７月３１日在京逝世，享年７２岁。 任中林是河北易县人，１９４０年参加革命，１９４１年加入中国共产党。曾任冀西专区情报科长，江汉军区印票厂政治委员等职。 新中国成立后，任中林历任湖北省商业厅副厅长、厅长、党组书记，湖北咸宁行署专员，荆州地委副书记，孝感地委书记等职。 粉碎“四人帮”以后，任中林担任湖北省委秘书长、省委副书记，１９８１年至１９８９年，任国家工商行政管理局局长、党组书记。这一时期，正值工商行政管理工作恢复和发展的时期，他以高度的责任心和使命感，努力开创工商行政管理工作的新局面。他重视工商行政管理法制建设，先后组织草拟了一系列法律、法规，制定了大批规章，使工商行政管理工作初步走上了法制轨道。 任中林１９８７年当选为中共十三大代表，１９８８年当选为七届全国人大代表。

第2版(要闻)专栏： 驻西沙群岛解放军官兵兴建起我国第一座珍藏海洋生物标本的博物馆，到今年8月共接待参观者两万多人次。 新华社记者　陈小鹰摄

第3版(国际)专栏：　　朝鲜半岛问题四方会谈首次预备会结束 商定９月中旬在纽约举行第二次预备会 新华社纽约８月７日电（记者周锡生）由中国、美国、朝鲜和韩国参加的朝鲜半岛问题四方会谈第一次预备会议７日在纽约结束。四方商定将于９月中旬在纽约举行第二次预备会议。 中、美、朝、韩四国代表团是５日开始在纽约哥伦比亚大学举行预备会议的。会议期间，四方代表分别阐述了各自对建立朝鲜半岛和平机制和四方会谈的原则立场，讨论了正式会谈的时间、级别、地点、运作方式和议题等问题。 经过三天的讨论，各方除在议题问题上仍存在分歧外，已就其它几个问题初步达成了共识。四方商定，在预备会议就所有问题达成一揽子协议后的６周内，将在日内瓦举行四方会谈正式会议，各方由经外长授权的高级官员率团参加。 中国代表团团长、外交部部长助理陈健在发言中阐述中国对朝鲜半岛形势及四方会谈的原则立场时指出，近年来，随着世界范围内冷战的结束，朝鲜半岛局势总的趋向缓和与稳定，但紧张的根源并未消除，南北对抗的态势没有根本改变，半岛至今仍处于停战状态，半岛的持久和平从法律上未得到应有的保障。因此，必须改变这一状况，寻求长期和平稳定的有效途径。 陈健说，中方一向认为，建立新的和平机制取代现有的停战机制，是一种现实可行的方案。中国对建立朝鲜半岛和平机制持积极态度。在四方会谈中，中国将坚持维护半岛和平与稳定的一贯立场，支持半岛南北实现和解，希望朝美关系不断改善和发展，希望各方通过坦诚协商，在半岛早日建立起和平机制。

第3版(国际)专栏：　　伯杰和科恩会见傅全有时强调 加强美中两国两军关系 据新华社华盛顿８月７日电（记者李红旗）美国总统国家安全顾问塞缪尔·伯杰７日在这里会见来访的中国中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有上将时强调，要进一步加强中美两国、两军之间的友好关系。 伯杰对傅全有来访表示欢迎。他说，对美国来讲，发展同中国的关系十分重要；两军关系的发展，将有助于两国关系的发展；双方相互了解越多，关系就越会得到加强。 傅全有说，中国政府和军队十分重视发展与美国的关系。他此次访问的目的就是为了进一步增进了解，加强信任，促进两国、两军关系的发展。 他指出，中国是最大的发展中国家，美国是最大的发达国家。两国对亚太乃至世界和平与稳定负有重要的责任。当前，两国的共同利益不是减少了，而是增加了。中美两国应该着眼于２１世纪，按照江泽民主席提出的处理中美关系的１６字方针和三项原则，发展健康稳定的双边关系。傅全有强调，中美关系的核心问题是台湾问题，他希望美国恪守中美三个联合公报的原则，妥善处理台湾问题。 伯杰表示，中美三个联合公报是处理台湾问题的基础。 又讯美国国防部长科恩７日会见了中国中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有上将，宾主双方都认为很有必要加强中美两国和两军关系。 科恩说，美中两国关系正在得到改善；美中两军通过增进相互信任发展关系，对加强两国关系十分重要；只要双方开诚布公，开展对话，有困难也可以逐步克服。 傅全有对科恩为发展两国和两军关系所作出的努力表示赞赏。他表示相信，中美两国和两军保持长期稳定的友好合作关系不仅符合两国和两国人民的根本利益，而且有助于维护亚洲乃至世界的和平与稳定。他向科恩转交了中国中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田给科恩的访华邀请信，科恩对此表示感谢，并表示期待着今年内访华。

第3版(国际)专栏：　　我代表团团长在联合国会议上指出 人权领域须摆脱冷战思维 新华社日内瓦８月８日电（记者李敬臣）中国观察员代表团团长吴建民８日在联合国人权小组委员会第四十九届会议上说，联合国人权领域当前面临的最大问题就是如何摆脱冷战思维的影响。他希望被称为联合国人权领域“智囊团”的小组委员会专家们能够对国际人权领域摆脱冷战思维提出一些新点子和新思路，促使人权事业有实实在在的进展。 吴建民说，联合国有１８５个会员国，尽管各国情况千差万别，有很多分歧，然而各国之间又存在着很多共同点和共同利益。冷战思维的突出特点就是突出各国之间的分歧。在坚持冷战思维的人们看来，他们的价值观，他们的人权观，他们的立场和主张是当今世界唯一正确的。如果有不同的看法，他们则予以公开谴责，点名攻击，甚至动辄进行制裁。自１９９１年冷战结束以来，在国际人权领域出现的对抗加剧了相互间的敌对情绪，而对促进人权事业来讲则是有百害而无一利的。 吴建民强调，现在该是扭转这种局面的时候了。大家的注意力不应集中在分歧上，而应集中在大家的共同点上、共同利益上；不是在人权会上相互进行指责，而是交流在促进人权方面的经验，在共同利益的基础上来开展合作，推动人权事业前进。《世界人权宣言》和大量的国际人权文书就反映了大家的共同点。 吴建民说，现在全世界有５７亿人口，按照联合国统计，处于贫困线以下的人，也就是正在挨饿的有１３亿人，占世界人口近２３％，要保障基本人权，首先要保证一个人能够生存下去，这应该是大家的共识。 吴建民说，如果大家能够就这类人权问题进行讨论，交流经验，提出解决办法，通过大家的共同努力，每年都能使世界上有一部分人不再挨饿，享受到最基本的人权，那就是在促进人权方面最有说服力的成果。

第3版(国际)专栏：　　中国 西藏艺术倾倒意大利 民族歌舞轰动墨西哥 本报罗马８月８日电记者罗晋标报道：中国西藏艺术团参加了意大利第七届艾米利亚—罗马涅大区国际民间艺术节之后，于８月２日至７日参加了意大利艾米利亚—罗马涅大区鲁西市第十届鲁西国际民间艺术节，又获得巨大成功，共演出５场，受到近万名观众的热烈欢迎。 该艺术节主席蒙特·埃利奥高度赞扬我西藏艺术团的演出。他说：“西藏艺术家们非常专业，非常能干，我在这个艺术节上从未看到过水平如此之高的表演，我被他们的歌舞所吸引，他们表演的节目表现了辉煌的西藏文化。”艺术节组委会总是把我西藏艺术团的演出放在最后，作为压轴戏。 我西藏艺术团已于今天上午离开鲁西市前往意大利北部弗留利—威尼斯·朱利亚大区阿维亚诺市参加８月９日至１５日举行的第二十九届阿维亚诺民间艺术节。 据新华社萨拉曼卡（墨西哥）８月７日电（记者庄霞琴）中国民族歌舞团７日晚在墨西哥中部城市萨拉曼卡举行首场演出获得成功。演员们的精彩表演博得了全场近３０００名观众阵阵热烈的掌声。 中国民族歌舞团是在参加美国第十四届北卡罗来纳州国际艺术节后于６日深夜飞抵墨西哥城的，并星夜兼程于７日凌晨来到距墨西哥城３００多公里的萨拉曼卡市。演员们不顾旅途劳顿和炎热天气，当晚就热情地为墨西哥观众献上了一台精彩纷呈的节目，令慕名而来的墨观众大饱眼福。 演出在被誉为东方吉卜赛舞的著名藏族铃鼓舞《热芭》中拉开序幕。身着藏族服饰的青年男女敲着手鼓、摇着银铃，令对中国艺术颇为陌生的墨西哥观众耳目一新。身着金色裙装的傣族姑娘表演的舞蹈《金色的孔雀》，展现了人类和自然、动物之间和谐共存的美好情景，反映了中国少数民族对美好生活的颂扬。姑娘们婀娜的舞姿令台下观众赞叹不已。藏族男女青年歌手鲁茸定主和卓玛拉初的独唱和对唱，唱出了藏族人民热爱祖国、热爱生活的美好情怀。

第3版(国际)专栏：综述　　柬埔寨 国会推举翁霍任第一首相 洪森反对拉那烈回国竞选 本报驻泰国记者成元生 柬埔寨国会８月６日推举外交与国际合作大臣翁霍接替拉那烈出任柬王国政府新的第一首相。柬第二首相洪森说，这将有助于国家的稳定，并希望能尽早赴北京拜谒西哈努克国王，以争取他对翁霍出任第一首相的支持。拉那烈领导的奉辛比克党及佛教自由民主党、高棉民族党和高棉中立党组成的四党联盟６日发表声明说，国会是在胁迫和恐惧的气氛下批准翁霍出任第一首相，这违反宪法，是完全非法的行为。翁霍出任第一首相是柬埔寨政坛的一件大事，将影响到柬政局今后的发展。 翁霍被提名为第一首相 围绕拉那烈的地位和翁霍出任第一首相问题，洪森领导的人民党同拉那烈领导的奉辛比克党进行了激烈的斗争。金边武装冲突后，洪森发表讲话谴责拉那烈违法犯罪，并表示已不承认拉那烈为第一首相，要求奉辛比克党重新推选一位第一首相。７月１８日，在柬埔寨国内的奉辛比克党议员提名５２岁的现任外交与国际合作大臣翁霍出任第一首相。但拉那烈和在国外的奉辛比克党议员认为拉那烈仍是第一首相，因此表示反对翁霍出任第一首相。 ７月１９日晚，拉那烈在曼谷宣布成立四党联盟。四党联盟由拉那烈领导的奉辛比克党、宋双领导的佛教自由民主党、桑兰西领导的高棉民族党和高棉中立党组成。四党联盟发表声明，表示将通过政治手段和外交途径解决柬埔寨当前危机。声明还呼吁美国、法国、印尼和其他巴黎和平协定签字国召回驻柬埔寨大使，以抗议柬人民党违反宪法和破坏巴黎协定的行为。声明还呼吁世界各国停止对金边非法政府的一切援助。但四党联盟的要求没有得到有关国家的响应。 此后，拉那烈先后访问了泰国、菲律宾、新加坡、印尼、马来西亚等东盟五国，寻求国际支持。 ７月２７日，拉那烈为阻止翁霍出任第一首相，宣布将翁霍暂时开除出奉辛比克党。但翁霍表示，拉那烈的这项决定“没有任何意义”。２９日，柬国王西哈努克说，他拒绝承认翁霍为第一首相。但８月７日，西哈努克国王就翁霍接替拉那烈出任王国政府第一首相一事复函代理国家元首、国民议会议长谢辛说：“关于任命新的第一首相的法令，如果您认为合适，即可签署。” 拉那烈部队在战场失利 拉那烈和洪森两大派除了在政治上进行激烈斗争外，在战场上也不断进行较量。金边爆发武装冲突后，拉那烈的部队撤退到西北部的暹粒和马德望等地。两派军队在暹粒、马德望激战，随后，拉那烈部队聚集到奥多棉吉省战略要地三隆。７月１４日，洪森部队在坦克、大炮支援下猛攻三隆，４天后占领三隆，拉那烈部队退到柬泰边境丛林地带。８月１日，拉那烈部队进攻三隆和巴比，双方都动用了坦克、火箭炮等重武器，拉那烈部队失利，又撤退到柬泰边境。 金边武装冲突前柬埔寨约有军队１２万，洪森派控制７０％，拉那烈派控制３０％。经过暹粒、马德望、三隆几次激战后，拉那烈部队有一部分被打散，还有一部分投向洪森，有消息说，现在大约只剩１万至２万人，大部分集中在柬泰边境的波贝和三隆一带丛林中。这里山高林密，易守难攻，虽然洪森部队兵力雄厚、武器精良，但也很难将拉那烈部队消灭。 ８月２日，由于东盟国家的调停取得成果，洪森和拉那烈都同意停火，因此自８月３日起，战场比较平静，两派部队都已停火。 东盟调停取得成果 金边武装冲突后，东盟国家坚持不干涉柬内政原则，多次同柬各方协商，为和平解决柬埔寨问题进行了不懈的努力，取得积极成果。 ７月１７日，东盟派出印尼外长阿拉塔斯、菲律宾外长西亚松、泰国外长巴蜀组成的代表团赴北京会晤西哈努克国王。次日晚，东盟代表团会见拉那烈，拉那烈表示将不采取暴力行动，而用和平方式解决柬问题。１９日，东盟代表团赴金边会晤洪森。东盟提出四点建议，大致内容是柬埔寨两派停火；由奉辛比克党和人民党组成临时政府，筹备明年５月大选；由拉那烈提名一位奉辛比克党人士为第一首相；拉那烈回柬参加大选。洪森拒绝东盟的建议，他说，柬埔寨目前的问题不是政治问题，也不是军事问题，而纯粹是法律问题。我们可在宪法和法律的范围内自己解决问题。东盟的第一次调停宣告失败。 ７月２４日，翁霍表示，柬愿尽快加入东盟。接着，洪森欢迎东盟对柬和平与稳定发挥作用，并表示愿意接受东盟的调停。这表明，洪森对东盟的调停持积极态度。 ８月２日，东盟代表团再赴金边，同洪森会谈，双方就某些问题达成协议。洪森同意东盟提出的三项建议：立即停火；允许流亡国外的奉辛比克党国会议员回国参加大选；保证明年５月大选如期自由、公正地举行。东盟代表团也作出让步，不再坚持拉那烈返柬，同意柬国内奉辛比克党议员提名另一位领导人取代拉那烈任第一首相。东盟第二次调停取得成果。 ８月４日，洪森呼吁奉辛比克党成员消除顾虑，以国家和人民的利益为重，尽快返回岗位，政府将保证他们的地位和职务不变。但洪森反对拉那烈回国参加大选。他说，拉那烈私自进口武器，同非法的红色高棉谈判是违法行为，应由法院裁决。 翁霍出任第一首相后，今后柬政局的发展令人瞩目。东盟国家和舆论都希望柬两大派以民族利益为重，克服分歧，解决危机，尽快恢复柬埔寨的和平与稳定，保证明年５月大选顺利进行。 （本报曼谷８月７日电）

第3版(国际)专栏：　　俄“联盟”号与“和平”号对接 美国“发现”号航天飞机升空 据新华社莫斯科８月７日电（记者房印婉）载有两名俄罗斯宇航员的“联盟ＴＭ—２６”号飞船于今天莫斯科时间２１时零２分与“和平”号空间站实现对接。 据俄通社—塔斯社报道，“联盟ＴＭ—２６”号飞船是在“量子”号科研舱与“和平”号的接口处与“和平”号对接的。原固定在这一位置的“进步Ｍ—３５”号货运飞船已事先与“和平”号分离，并被送到１０公里外的另一轨道。 “联盟ＴＭ—２６”号飞船是８月５日晚从拜科努尔航天发射场升空的。船上的索洛维耶夫与维诺格拉多夫进入“和平”号后将在轨道站上工作到明年２月。他们的主要任务是修复今年６月２５日遭“进步Ｍ—３４”号货运飞船撞击的“和平”号受损部位。 据新华社华盛顿８月７日电（记者袁炳忠）载有６名宇航员的美国“发现”号航天飞机７日从佛罗里达州的卡纳维拉尔角顺利升空，并进入飞行轨道。 当天上午，发射现场天空多雾，云层很低，但“发现”号仍然得以在美国东部时间１０时４１分按时升空。除６名宇航员外，航天飞机上还载有德国研制的一个重约３１５０公斤的大气探测卫星和日本研制的“机器人手臂”等２４个有效负载物。 根据计划，宇航员将在航天飞机进入轨道７个小时后放出大气探测卫星，测量大气中的各种气体含量和温度。该卫星将独自飞行９天，然后被收回航天飞机。这期间，美国和德国将发射６６枚小型火箭和气象观测气球及一架大气探测飞机，与太空中的探测卫星同时收集同一区域大气的有关资料。科学家们认为，有关数据将能够帮助他们了解臭氧层遭破坏的新情况，开发更为精确的气象预报模式。 宇航员还将试验使用供未来国际空间站使用的“机器人手臂”。他们将通过遥控来操作这一装置，用它来打开并关闭航天飞机货舱的门。如果试验成功，“机器人手臂”将帮助宇航员节省大量时间。（附图片） 8月7日，俄罗斯“联盟”号载人飞船与“和平”号空间站实现对接。这是“联盟”号宇航员维诺格拉多夫（右）和“和平”号空间站指挥长齐布利耶夫在对接后接通线路。新华社发（美联社照片）

第3版(国际)专栏：　　东盟成立３０周年庆祝活动开始 据新华社雅加达８月８日电（记者赵金川）东南亚国家联盟（东盟）秘书处今天在这里举行隆重的升旗仪式，庆祝东盟成立３０周年。 在秘书长阿吉特·辛格的主持下，东盟９个成员国的国旗和东盟会旗伴着雄壮的东盟会歌在乳白色的秘书处大楼前徐徐升起。升旗仪式标志着为期一年的庆祝东盟成立３０周年系列活动的开始。 辛格在致辞中说，经过３０年的努力，东盟已实现了缔造者们当初的梦想，即为地区和平、安全和共同繁荣而积极合作，最终建立东南亚１０国大联盟。他说，老挝和缅甸上个月已成为东盟的正式成员国，柬埔寨加入东盟也只是时间问题了。 辛格高度评价了东盟３０年来团结合作发展经济取得的巨大成就。他说，东盟如今已成为世界第四大贸易集团，东南亚是全球最具活力的地区之一。

第3版(国际)专栏：　　印度国大党召开第八十届全会 本报新德里８月８日电记者李景卫报道：印度国大党委员会第八十届全体会议今天在加尔各答召开。国大党（英）主席凯斯里号召印度人民支持国大党，以便在下届选举中重新获得政权。 凯斯里说，取得人民的支持对于国大党来说至关重要。人民的支持是国大党重新获得政权的重要保证。 中国共产党代表团团长、中联部副部长马文普今天下午代表中共中央向大会致贺词。贺词说：“印度国大党（英迪拉派）长期以来在争取和维护民族独立、发展民族经济和改善人民生活、维护地区与世界和平、改善和发展中印两国关系等方面作出了积极的努力，并取得了可喜的成绩。”“我们愿意在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则基础上继续发展两党友好关系，促进中印两国睦邻友好关系和两国人民间传统友谊不断发展。” 中国共产党代表团和２０多个其它外国政党代表团应邀出席了这次大会。

第3版(国际)专栏：　　谢辛批准翁霍任柬第一首相 美表示愿与翁霍接触 新华社金边８月８日电（记者雷柏松）据柬埔寨国家电视台７日深夜报道，柬代理国家元首、国会议长谢辛当晚在此间签署一项法令，正式批准现任外交与国际合作大臣翁霍接任王国政府第一首相。谢辛的这项法令是根据柬国会６日进行的一项投票表决结果签署的。柬国会应王国政府的建议当天以超过２／３的多数票同意由奉辛比克党提名的翁霍接替诺罗敦·拉那烈担任第一首相，并继续兼任外交与国际合作大臣。 ７日早些时候，正在北京养病的柬国王诺罗敦·西哈努克已就签署上述法令一事复函谢辛。 据新华社华盛顿８月７日电（记者符泉生）美国国务院发言人詹姆斯·鲁宾６日在此间举行的吹风会上表示，美国将同柬埔寨新任第一首相翁霍进行接触。鲁宾说，尽管美国对柬埔寨国民议会选举翁霍为新的第一首相的程序持有异议，“但为了同柬埔寨政府打交道，我们将同他接触”。鲁宾说，美国作出这一决定，并不是由于柬埔寨国王西哈努克发表声明的结果。

第3版(国际)专栏：新闻分析　　俄货币改革透视 本报驻俄罗斯记者刘刚 ８月４日晚，俄罗斯电视台多次播发俄罗斯总统叶利钦电视讲话。叶利钦总统以已经战胜通货膨胀的口吻宣布：“从１９９８年１月１日起，俄罗斯货币面额将缩小为目前的１‰。面额１０００卢布的货币将正式作为１卢布流通。”这一决定在俄罗斯国内外立即引起反应。记者４日下午２时在货币兑换点以美元换卢布时，牌价是１美元兑换５７８０卢布，下午４时叶利钦讲话后，牌价立即变为１美元兑换５７４０卢布。西方对此反应也十分迅速，“美国—以色列银行”行长瓦内尔说：“俄政府关于缩小货币面额的决定是国家经济稳定的象征，它反映俄政府对本国经济能力的自信，这将提高国际社会对俄罗斯的进一步信任。” 根据有关决定，新纸币面额分别为５，１０，５０，１００，５００卢布，硬币为１，５，１０，５０戈比和１，２，５卢布。经济部副部长雅科夫说，当零钱换成整钱时，要遵循四舍五入的原则，即：１６卢布自动换算为２戈比，１４卢布换１戈比。１９９８年新、旧币将同时有效流通，到１９９９年１月１日，旧币停止流通，但到２００２年底的４年间，在银行可以用旧币兑换新币。 叶利钦总统在讲话中保证“货币改革不会给我们带来任何损失，不会发生货币贬值。我们已经彻底地结束了通货膨胀现象”。他强调，为了避免社会震荡，政府决定不搞“集中以旧换新”，更不会出现“只兑换３天”的现象。 针对这次货币改革，俄罗斯中央银行行长杜比宁在新闻发布会上说，缩小货币面额是反通货膨胀斗争中的一个手段，它可以使国家摆脱自１９９１年以来形成的高通货膨胀率，将为经济增长创造条件。俄经济专家评论说，这一措施使国内的会计业务简化，银行和企业的业务变得“轻松”。他们认为，这次货币改革经过了长期的准备并具有良好的经济基础，此举定能收到预期效果。他们把这次改革与１９９２年的货币改革做了比较：当时国家外汇储备只有５０００万美元，而目前国家外汇储备超过２４０亿美元；当时黄金储备是２００吨，目前黄金储备是４３０吨。眼下俄罗斯经济形势看好。前不久，切尔诺梅尔金对新闻媒体说，近１２个月俄工业产值比此前同期增长２％，联邦预算收入和支出分别完成计划的６４％和６８％。与去年同期相比，１月至５月通货膨胀率仅为７％，不到去年同期的一半。俄罗斯中央银行行长认为，目前阶段是实施货币改革的最佳时期。日本首相在接受俄新社记者采访时评价说，“如果俄政府能够成功地克服由于缩小货币面额而可能引起物价上涨、消费品短缺及卢布汇率混乱的局面，那么这一举措将成为控制通货膨胀、制止生产滑坡的重要因素，将增强俄国内外投资者对俄罗斯经济政策的信任程度”。 ５日，记者采访了几个货币兑换点，卢布对美元的牌价有的还在继续上升，有的仍是叶利钦讲话前的牌价。市场上的商品价格没有变化，普通百姓虽然没有强烈的反应，但也存在着明显的忧虑。记者住区的门卫瓦吉姆就提出这样的问题：“货币面额缩小为原来的１‰，但物价能够按相同比例下降吗？”他说，“我现在的月工资是１５０万卢布，明年１月１日后自动变为１５００卢布，而地铁票价能从现在的２０００卢布降到２卢布吗？”他的担心并非毫无根据。５日，俄第一副总理丘拜斯在回答俄新社记者提问时就说，“缩小货币面额是改革的必然阶段。但由于以前的货币改革给人们留下了痛苦的经验，所以眼下任何类似的改革都会带来一定的损失”。丘拜斯指出，“由于货币面额缩小，１９９７年通货膨胀率要比原计划１１．８％略高一些；８月份物价上涨率要由原计划的０．５％—０．６％上升到１％”。 俄罗斯即将实施的货币改革的前景究竟如何？记者的切身体会是，手里的卢布数变少了，物价却没有按比例下降，而且每天都在悄悄地上涨，这对个人而言无疑是经济损失；而对国家的宏观经济来说，货币改革也许会给国民经济带来更多的裨益。 （本报莫斯科８月６日电）

第3版(国际)专栏：　　波黑驻外使节分配方案确定 据新华社萨拉热窝８月８日电波黑主席团三名成员８日就驻外使节分配等一些问题达成妥协。 根据三名主席团成员达成的协议，波黑３３名驻外大使中，１３名将由穆族人担任，１１名由塞族人担任，９名由克族人担任。其中，驻联合国常任代表将由波黑主席团穆族成员伊泽特贝戈维奇任命，驻华盛顿大使由主席团塞族成员克拉伊什尼克任命，驻东京大使由主席团克族成员祖巴克任命。

第3版(国际)专栏：　　飞机失事各执一词 韩美准备打官司 据新华社汉城８月８日电（记者朱克川）韩国和美国有关方面的负责人目前对造成６日大韩航空公司飞机失事一事各执一词，开始为今后打官司作准备。 韩方强调说，关岛机场的导航装置当时处于故障状态，机场指挥塔的值班人员也不是美国联邦航空局的职员，此外当时天气异常，最终导致飞机失事。而美方认为，导航装置的故障不应该影响飞机的正常降落，并质问韩方为何用已经飞行了１３年的波音７４７包机替换在这条航线上正常飞行的空中客车班机。而波音飞机制造公司说，它的产品只有百万分之一点七八的事故率。据报道，关于机场设施和气候的因素，有关部门将在几天内查出真相，机体本身是否出现故障，还有待于对“黑匣子”记录的内容进行认真的分析。

第4版(要闻)专栏：　　朱开轩察看高考招生录取现场强调 珍惜高考制度做好录取工作 本报北京８月８日讯记者李宏伟报道：今天是邓小平同志提出恢复高考２０周年纪念日。上午，国家教委主任朱开轩来到北京市高考招生录取现场察看时指出，要珍惜高考制度，体现公平原则，做好今年的高考招生录取工作。 朱开轩说，２０年前的今天，小平同志作出了恢复高考的决定，它的意义是十分重大的。恢复高考是拨乱反正的标志，是小平同志“尊重知识、尊重人才”思想的具体体现。恢复高考激发起一代青年人的学习热情，确立了一个公平的竞争机制。２０年来，全国约有５８００万人次的青年报考高校，其中１１００多万名青年被录取，目前约有８００万人完成了学业，成为各类专门人才，在祖国现代化建设中发挥着巨大作用。回顾恢复高考２０年来所取得的成就，我们要倍加珍惜高考制度，充分体现公平原则。同时，要不断改革和完善考试制度，使考试制度更好地适应社会发展的需要。朱开轩对北京市高考招生录取工作给予高度评价。他说，今年是全国高校招生和报考人数最多的一年，录取工作一是要体现公平、公正的原则，二是广大招生工作人员要廉洁自律，接受社会和舆论的监督，防止不正之风的干扰。 记者在北京市高考招生录取现场看到，计算机室、档案室、录取检查组秩序井然，录取工作正在紧张进行之中。北京市高考招生办主任杜明告诉记者：第一批录取工作即将结束。今年录取工作的特点是各高校提档比例缩小，控制了人为干扰。

第4版(要闻)专栏：　　东盟北京委员会庆祝东盟成立３０周年 本报北京８月８日讯记者陈特安、林皎明、吴迎春报道：东盟北京委员会今晚在北京举行招待会，庆祝东盟成立３０周年。 全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提在致词中对东盟成立３０周年表示祝贺。他说，中国赞赏和支持东盟在地区和国际事务中发挥更大的作用，希望与东盟共同努力，建立面向２１世纪的睦邻互信伙伴关系，并扩大和加强双方的友好合作。 东盟国家驻华使节及中国有关单位负责人共两百余人出席了招待会。东盟北京委员会主席、菲律宾驻华大使罗穆阿多·翁在招待会上回顾了东盟３０年来的发展历程。他说，东盟与中国有着积极的对话关系，东盟期望与中国加强合作，共同维护本地区及世界的和平与稳定。

第4版(要闻)专栏：　　驻港部队设驻军人员、车辆出入境检查站 新华社香港８月７日电据中国人民解放军驻香港部队对外新闻发言组公布，驻港部队已设立驻军人员、车辆出入境检查站，向所有出入境的官兵介绍有关法律规定，同时对进出关的人员、车辆进行必要的检查。 驻港部队对外新闻发言组说，根据基本法的规定，香港特别行政区保留原有的人员出入境制度和独立的海关制度。驻军在香港执行防务，很多情况下要往返港深两地，同时出、入内地和香港的边检和海关。部队进驻香港时间不长，这对绝大多数驻军官兵来讲，是新的情况。为了使出入港深的官兵了解和遵守香港和内地的有关法律，我们在稼轩庐军营设立了驻军人员、车辆出入境检查站（或称管理站），由驻香港部队宪兵队向所有出入境的官兵介绍有关法律规定、出入境程序、注意事项和个人携带物品的标准。同时对进出关的人员、车辆进行必要的检查。据我们所知，截至今日尚没有任何违例人员和违法现象。

第4版(要闻)专栏：　　《中国革命起义全录》出版 新华社北京８月８日电（刘吉峰）《中国革命起义全录》一书，日前由解放军出版社出版发行。中央军委副主席迟浩田题写书名。 由总政治部历史资料丛书编审委员会组织编撰的这部著作约１２０万字，荟萃１９２１年中国共产党诞生到１９５０年全国大陆解放，中国人民在各个历史时期进行的以反抗帝国主义、封建主义、官僚资本主义和国民党反动统治为目的，具有一定规模和影响的武装起义上千次，其中写成纪实的８００多次，是迄今出版的最为系统、全面、准确地介绍中国新民主义革命阶段革命起义的专著，具有内容全、成果新、史实准、权威性高、可读性强的特点，为学习研究中国人民武装革命的历史提供了丰富的史料。

第4版(要闻)专栏：　　海外儿童学中文活动日在京举行 新华社北京８月８日电（记者李术峰）来自比利时的袁音小朋友，今天上午来到北京人民大会堂，在一方“海外儿童学中文”的条幅上写下几个稚嫩的汉字：“我爱祖国”。“中益杯”海外儿童学中文活动日在孩子们热闹的签名活动中拉开了序幕。 这一活动是由人民日报海外版举办的，来自美国、日本、巴西、澳门等１２个国家和地区的１６０多位儿童及其家长参加了活动。为了配合海外华人、华侨、留学生子女更好地学习中文，人民日报海外版从１９９５年起开辟专栏，刊登学中文教材，并选载海外儿童学习中文的习作，在海内外广大读者中引起很大反响。举办这次活动，目的是进一步推动学中文活动更加深入持久地发展，使海外儿童真正学出成效，学出水平，帮助他们了解祖国的历史和文化，培养他们对祖国的深厚感情。 活动中，８０多名儿童兴奋不已，用汉字写下自己的名字和国别。大家还互相用汉语问好，朗诵自己的中文习作。来自美国波士顿中文学校的拉拉代表儿童们，用标准的普通话表达了他们的心声：“从小就听妈妈讲，我们祖国有悠久的历史和许多美丽的神话传说，我不愿做一个不会说中国话也不认识中文的中国人。我要通过参加这样的活动，学好中文，学习祖国的文化。” 签名活动后，孩子们手拉手登临长城，参观了这一壮观的文化古迹。 人民日报社总编辑范敬宜、中国前驻美大使柴泽民、中国前驻联合国代表凌青等和儿童们一起欢度了活动日。

第4版(要闻)专栏：　　铁英黄纪诚犯受贿罪被判刑 新华社北京八月八日电原北京市人大常委会副主任铁英、原北京市政协副主席黄纪诚因犯受贿罪，近日被北京市法院分别判处有期徒刑十五年和十年。 北京市高级人民法院昨天宣布，被告人铁英于一九九二年至一九九五年在分别担任北京市政府秘书长兼办公厅主任、北京市法制办公室主任和市人大常委会副主任等职务期间，先后接受他人贿赂的实物和钱币总价值折合人民币四十三万余元（赃款、赃物已全部追缴），并为行贿者提供便利。北京市第一中级人民法院前不久依法判处铁英有期徒刑十五年，剥夺政治权利三年，没收个人财产。铁英没有提出上诉。 被告人黄纪诚在一九九二年至一九九四年分别担任北京市市政管理委员会主任、市长助理和北京市政协副主席、市政府顾问等职务期间，先后接受他人的实物，总价值人民币二十二万余元（赃物已部分追缴），并为行贿者提供便利。北京市第一中级人民法院前不久依法对黄纪诚判处有期徒刑十年，剥夺政治权利二年。黄纪诚提出上诉后，北京市高级人民法院于六日依法驳回其上诉，维持原判。

第4版(要闻)专栏：现场短新闻征文　　农民“考”专家 周云龙吴海明 “张教授，请问蛋鸡喉气管炎怎样防治？” “这是一种病毒性传染病，目前主要采用喉气管炎弱毒疫苗紧急接种，但更应搞好环境卫生，加强饲养管理，不能盲目引种……” ８月８日下午，江苏东台市许河镇影剧院内，扬州大学农学院教授张如宽、上海新杨种畜禽总场畜牧师张建明应这个镇联富村孵禽大户姚德官之邀，冒着盛夏酷暑，专程从数百公里之外赶来，为全镇养禽户传授“科技经”。 近年来，由于大户引导、科技先导，许河镇养禽业迅猛发展，品种更新加快，农民们对养殖科技的需求日益强烈。他们跑农科院、研究所、种禽场，主动和专家攀亲。深为农民科技意识觉醒而感动的专家、教授们，欣然应邀下乡到农家“做客”，传授养殖、防疫等方面的新技术、新信息。 挤在人群中的姚德官，一边揩着满头大汗，一边激动地说：“现在许多养殖大户都为家禽疾病防治头疼，我便拨了个电话给张教授，没想到两天后他就来了。邻近大丰市的同志听到消息，今天也赶来听课。” 天热得让人喘不过气来，养禽户们你一句，他一句，不停地给专家出“题目”。年已六旬的张如宽教授一一应答。一个养鸡户喜滋滋地告诉记者：“这段时间一直为鸡子的‘新城疫’着急，听张教授一讲，心里有底了。”

第4版(要闻)专栏：　　大同市公开处理８７名违法违纪干部 新华社太原８月８日电（常世龙、帅政）山西大同市日前对今年上半年查处的８７名科级以上违法违纪干部进行公开处理。 上半年，大同市纪检监察系统立案查处乡科级以上领导干部１４８人，突破了一批违纪金额在百万元以上的重特大案件。全市共结案６９８件，有６７５人受到党纪政纪处分，通过查办案件为国家和集体挽回经济损失１９６．８万元。 大同市公安局预审处一名副处长未经请示局领导，擅自指派工作人员给在押犯罪嫌疑人高某填发《释放通知书》，执行另案劳教，违反《公安机关办理刑事案件程序规定》，受到党内严重警告、行政撤职处分。 大同市煤气公司工会主席在兼任大同兴达物资经营公司总经理期间，采取经营收入不记账和弄虚作假隐瞒销售收入，致使７９９７８．５４元资金账外使用。她还利用职权擅自将分配到工会工作并领取单位工资奖金的９名大中专毕业生安插在其丈夫开办的私立学校工作，受到党内严重警告、行政记大过处分。

第4版(要闻)专栏：　　全国烟草行业援藏座谈会在拉萨召开 本报讯记者韩小丽报道：为进一步加大援藏力度，全国烟草系统对口援藏工作座谈会日前在拉萨召开。来自国家烟草专卖局和云南、上海、福建、浙江、北京等１８个省市烟草专卖局的负责同志向西藏捐款８２０万元，用于西藏的商贸基础设施建设。 这次援藏工作，旨在利用全国烟草行业的经济优势，加快西藏商贸流通体制改革。西藏自治区副主席孙岐文表示，要按照中央第三次西藏工作座谈会的要求，抓住机遇，推动西藏国有商贸企业改革，促进西藏经济发展。 西藏自治区党政负责人热地、江村罗布、巴桑、杨传堂等以及全国烟草系统代表５０多人出席座谈会。 会议期间，烟草系统与会代表实地考察了拉萨、日喀则、山南地区烟草市场。

第4版(要闻)专栏： 甘肃省文县在陇南山区建起蔬菜生产基地，今年上半年全县大棚蔬菜产量10多万公斤。这是尚德乡的妇女在采摘蔬菜。　本报记者　陶源明摄

第5版(各地传真)专栏：边地行　　塞外伊吾夏飘雪 本报记者曾坤 伊吾县在哪儿？我敢说，了解她的人不多。她是那么的悄无声息，以至于你若不亲往，无论怎样也想象不出她有多么迷人。 伊吾地处天山山脉东北角。山峦有痕，从空中望，像深藏于巍峨天山北坡的褶皱中；从陆地寻，像捉迷藏，整个儿被突兀蜿蜒的天山挤隔于西北边陲线上。四周除了崇山峻岭外，就是由风化的岩石和晒得发红、寸草不生的土地组成的空旷无际的戈壁。远离繁华，远离喧闹。虽县城的东北边紧挨着蒙古国，但北出国门几百里，也还是一片荒无人烟的茫茫戈壁，既无地域特点，又无地缘优势。孤守边陲，荒凉落寞。 ５月中旬，从新疆东部名城哈密出发，径直北行，翻越天山，行不多远，就到了伊吾县境。其间不过１００多公里路程。然天山之神力却造化出两个天地，山南的哈密市暑气蒸腾，酷热难熬，气候比江南还要显热；山北的伊吾，此时却残冬未退，纷纷扬扬的大雪正下个不停，刚刚泛绿的原野，又被积雪零零碎碎地覆盖了。我们赶紧将事先准备好的毛衣绒裤穿上，似乎还感觉冷，越野车的玻璃被寒气蒙上了一层雾。但气候的反差，却令久居京城的我们莫名地兴奋起来。 越野车撒欢似的飞驰在空旷无人的雪野上。“看，路旁有人。”同行的小杨指着车前方惊讶道。 在新疆，几百里路不见人影是极寻常的事，何况又是在这飞雪天里。车到跟前，才知道，是专程赶到县地界边迎候我们的伊吾县的领导同志！如此隆重的礼节，让我们当记者的怎敢承受！我们诚惶诚恐，连连说：“感谢，感谢，感谢！” 此时此刻，我们感受到的，不仅仅是伊吾人的热情，更有伊吾人渴望与外界沟通的浓烈愿望，伊吾人走出封闭的百折不挠的信心。 很怪，县领导没有送我们去县招待所，而是径直带我们到城西山脊上的烈士陵园。这里安息着几十位为解放伊吾而牺牲的解放军官兵。 １９４９年，新疆和平解放。但当解放军挺进伊吾县城时，却遇到国民党残部和乌斯满匪徒的顽抗。近百名解放军指战员中了埋伏，被残酷地杀害了。红砖墙围着灰色的烈士陵园，空旷的蓝天之下，几十座圆形的坟茔整齐地排列着，静默着。它给这座县城以历史的凝重感、使命感。伊吾城令我们肃然起敬，伊吾县领导更令我们刮目相看。 县城娇小玲珑，一条长不过５００来米的街道，由北向南倾斜，自行车顺坡而下，不用蹬，一溜就出了城。街道两旁全是簇新的楼房，一看便知是近几年盖的。城区常住人口只有５０００，故街上少见行人、车辆。 在伊吾县小住，才发现世界原本是这么宁静，静得能听见自己的耳鸣；空气原来是这么清新，清新得连打喷嚏不感冒。 对于自以为是的城里人，这里的一切都格外新鲜。全县１．７万人口，不及内地一个乡的人口！而伊吾县的面积却有１．９７万多平方公里，比内地一个县面积大得多，平均每平方公里不足１人，真正的地广人稀。更有奇者，县城里的公共设施，如城区绿化、雕塑、渠道等，都是全县２５００名工薪阶层出资建设的，那少得可怜的全县６０多万元的财政收入，还不足全县支出的１／４０，靠国家补贴过日子脸红啊！全县干部职工拿出自己的工资，建设县城这个大“家园”责无旁贷。县委宣传部长提供了一组数据，从１９９２年至今，全县干部职工共捐款１３０多万元，平均每人每年要捐出两个月的工资！ 哦，伊吾！你浑厚朴实，热情豪迈；你壮丽神奇，充满活力；你不甘落后，大有希望！（附图片）

第5版(各地传真)专栏：采访随想　　自强当自律 刘杰 不久前，荣事达集团向社会公布了“企业竞争自律宣言”。内容包括“企业竞争自律总则”、“企业竞争道德”、“企业对外行为自律准则”、“企业对内行为自律准则”、“企业自律准则的检查与监督”。 “自律宣言”推出之后，各界人士认为，这种做法是在市场经济条件下规范企业道德和行为的有益探索。一时间，“市场秩序离不开企业自律”、“自律体现企业素质”、“‘荣事达’带了个好头”等叫好声不绝于耳。 对此，荣事达集团公司董事长陈荣珍，平静地讲述了他们这么做的缘由：家电行业供大于求的局面带来了市场竞争的日益加剧。一些不规范的竞争行为给企业自身形象造成不良影响。家电行业既要发展，又要参与国际市场竞争，这更要求竞争有序。所以，要使企业竞争公平、合理，企业自律至关重要。 自律即自我约束，从我做起，是企业追求公平、合理竞争的自觉行为。荣事达的可贵就在于一直信奉“和商”精神。他们与国外合作伙伴相互尊重，平等互利；对销售商、供应商诚信至上，以义生利；对消费者，更是至诚服务，恪守信誉，除了严格执行“零缺陷管理”、产品追求用户百分之百满意外，今年又推出“红地毯”服务，让消费者在售后维修时享受贵宾待遇。如今不仅“自律”了，还要公开发表“宣言”，更强化为消费者服务的意识，更多了些对职工行为上的约束，同时，也以此带动其它企业规范自身行为，促进有序竞争。 市场经济的健康发展，不仅需要法律、法规的他律制约，而且需要依靠参与市场竞争的每一个主体——企业的严格自律。自律是自信的表现，是自强的基础，企业行为如人之行为，没有自律、慎独的精神是很难成大事的。我们希望有更多的企业加入到自律行列中来，以形成一个公平、合理的竞争环境。

第5版(各地传真)专栏：　　为“雄鹰”添翼 本报记者周立耘 人们总喜欢把翱翔蓝天的战斗机比作雄鹰，却不知有多少人为“雄鹰”展翅蓝天而默默无闻地奉献着。广州军区空军后勤部长沙物资分库，就是由这样一群奉献者组成的。在市场经济的大潮中，分库党支部与全库２１名官兵一道保供应、促效益、讲文明，奏响了一曲动人的奉献之歌。 ６月，瓢泼般的暴雨与似火的骄阳轮番袭击着古城长沙，年久失修的分库仓库屋顶，经此一折腾，便呈现出百孔千疮，滴漏不止，翻修迫在眉睫。此时，外面的施工队纷纷找上门来，一算账，６０００平方米的三栋仓库屋顶，少则１０多万元。分库主任阎怀清叫分管库房的陈三中搬来梯子，爬上４０多摄氏度高温的屋顶，仔细察看了漏水的原因后，决定自己动手。２００多公斤防水油膏从几十公里外的湘潭运来了，弃置多年不用的锈铁锅架起来了，废旧的木质包装箱捡回来了。整整４天，全库２１名官兵不舍昼夜，添柴生火，煮膏浇漏，终于赶在雨季到来之前，完成了库房的翻修任务。事后一算账，全部花费还不足５０００元。 “节约是我们的本色，而部队的需要则是我们的天职。”阎怀清告诉记者，“分库主要任务是负责中南五省军用物资中转和军事运输，为保证部队供应，我们全力以赴，有求必应。”去年９月，某部广州工地急需２３５吨无缝钢管，工地交货价为每吨４３００元。分库接到命令后，立即行动，很快在鞍山钢铁厂联系到货，可一打听，出厂价就是每吨４３００元，货物到岸运费少说也得１１万元。而长沙当时市场价是每吨４７００元，且十分紧俏，但分库官兵不为所动，宁愿自己补贴，也要保证供货。一个星期他们便及时将货运抵广州，上级夸赞他们“办事迅速，作风过硬”。 在闯荡市场的实践中，分库党支部一班人深深地感到，只有尽快地适应市场，才能更好地保障战场。为此，他们在保障顺利完成部队下达任务的同时，开拓市场，积极为地方服务，分库党支部提出“胸怀一团火，温暖千万家”，制定了“送货上门”的办法和业务工作的具体服务要求。仅去年就为驻地重点工程建设供应钢材３６００吨。 近年来，随着分库的优质服务和良好信誉，找他们洽谈业务的很多，社会上一些不良风气也时常侵蚀着军营这方净土。为此，分库党支部始终不懈地抓好思想政治工作，增强干部战士抵制拜金主义、享乐主义、个人主义侵蚀的能力。今年１月份，一客户来分库提线材，偷偷塞给仓库保管员、共产党员战士武远强一沓人民币，低声说：“这里没有外人，一点小意思，请大哥笑纳。”小武推开对方的手，义正辞严地说：“该发的货不少你一点，不该得的钱我们一分也不会要。”这客户只得悻悻离去。 分库党支部和全体战士的努力，赢得了上级主管部门的肯定。据统计，该分库已连续三年在广空物资系统考核中名列第一，连续两年被评为先进，最近又被广州军区空军评为先进基层单位。

第5版(各地传真)专栏：公仆谈心录　　变上访为下访 ——河北行唐县委书记李遵英一席谈 本报记者陈国琦 年近五十的李遵英，当过知青，蹲过机关，在县委书记岗位上又干了好几年。他说—— 行唐县一度是全省闻名、全国挂号的“信访大县”。这对我压力很大。对此我们曾想了不少办法，但往往是“按下葫芦浮起瓢”，没有从根本上解决问题。 常言道，治乱治本，治病治根。我们对群众来信进行了认真分析并跟踪调查，发现多数信访案件是群众对某些基层干部不满所致，问题出在基层，责任在县委。于是，我们从强化干部队伍的群众观点入手，帮助他们树立想民、爱民、为民的思想方法和工作方法，引导他们沉下去解决群众关心的问题，变群众上访为领导下访。 变群众上访为领导下访，先从县委一班人做起。我们坚持这样三条，一是每封群众来信都认真阅批。几年来，仅我和县长就批转４０００余封。由于疏通了联系群众的渠道，使很多问题得到及时解决。二是县级领导定期、定点到基层去下访，提前将接待时间、地点予以通告，方便群众反映问题。三是明确承诺：群众只要上访或来信一次，有关领导和部门就要及时解决群众反映的问题。我们带了头，各部门、各乡镇的负责同志也跟着来，在全县形成了领导到群众中去听取群众呼声，为民办实事的良好风气。不少看来很尖锐的矛盾，很快化解了。比如西关农贸市场扩建搬迁，上百名群众情绪激烈。我们没搞“大兵压境”，而是让群众把牢骚发完，然后有针对性地深入下去用不同方式将政策、法律和道理讲清楚，并注意做重点人的思想工作，使这一群体矛盾迅速化解。 领导下访，使全县信访总量大幅度下降，成为全国信访工作先进县。这件事使我再次认识到，群众上访，是送上门来的群众工作，必须满腔热忱地接待好，处理好。领导下访，是解决新时期人民内部矛盾的有效措施，也是在新形势下发扬光大党的密切联系群众的优良作风的实际行动。只要坚持这一条，就没有解决不了的信访问题，没有克服不了的困难。（附图片）

第5版(各地传真)专栏：　　石雕富胶南 宋学春薛亮 进入２０４国道山东省胶南市段，公路两侧，是一眼望不到边的石雕工艺品交易市场。汽车穿过鳞次栉比的石雕摊点，在大珠山麓一个村头停下来，记者嗅着晒场上散发出的新麦香味，进村瞧瞧，嗬！家家户户大门口、院子里都堆着待加工的石料及半成品，许多院落不时传出机器低沉的鸣响。 “我们村叫小马家庄，村民除了种地，还加工石器。”村支部书记马金本介绍说，靠山吃山，加工石器在这里已有些年头，石材主要取之于附近的大珠山，产品从一般的石磨、石臼到工艺品，目前已发展到１００多个品种，销往全国２０多个省市，不少富有民族特色的石雕精品还漂洋过海，销往日本和东南亚地区。 小马家庄是胶南市农民“靠山吃山”的一个缩影。胶南市７０％为山区丘陵，从事石器加工的农户主要集中在大珠山、张家楼、藏南、灵山卫等几个乡镇，随着加工技术的不断改进，由原来的单纯手工雕凿变为机械和手工加工并用。经营业主与专业户之间，为了追求共同利益，抵御风险，经过近年来的探索和政府的积极引导，正向有序的联合与重组过渡，形成加工、批发、销售一条龙，生意越做越红火。据不完全统计，仅在大珠山，从事石雕工艺品经营的专业户已有２００多家，摊位超过３００个，这些专业户年均纯收入１万元以上，许多农民由此走上了致富路。 “最重要的，还是农民在实践中懂得了技术附加值”。只有５８户人家的大珠山镇大花口村对此作了生动的注释。村支部书记徐家业今年３４岁，是村里挑头搞石材生意的人。他回忆道：“以前小村一直很穷，支书换了好几茬不顶事儿。前年镇里决定不提候选人，让村民直接选举支书，前提是选出的村支书必须在任期内带头上项目，为村民找到一条脱贫之道。”村民们和石头打交道多了，长了见识，萌生了把石头加工成石雕工艺品的念头。在徐家业的带动下，全村１／３的农户在２０４国道两侧设摊布点，去年户均纯收入１．２万元。村民看到经营石雕的利益，不少过去跑运输、搞维修的农户也转了行。 在大珠山石雕工艺品市场参观是一种享受。从飞禽走兽到花鸟虫鱼，从古代仕女到现代人物，都呈现着木雕的细腻、牙雕的玲珑、玉雕的温润，熔山野风情、民族风韵于一炉。目睹此情此景，人们慨叹：胶南人靠山吃山，确实“吃”出了水平！

第5版(各地传真)专栏：社会观察　　堵住虚假信息的源头 傅丁根晓松 编者按：近些年来，一些不法分子在金钱的驱动下，打着“科技咨询”、“快速致富”的幌子，从报刊资料中摘抄各种信息，编印非法的信息小报，通过邮局邮发，以骗取各地求购信息资料者的汇款。这些所谓信息资料，或虚假荒诞，违背科学，或宣扬封建迷信，或传授作案方法，甚至夹杂大量淫秽内容。这种借科技咨询之名，行诈骗之实，败坏社会风气的非法活动，引起各地群众的强烈不满，纷纷要求严肃查处。 江西靖安县是这类所谓“信息专业户”相对集中的地方之一。为堵住虚假信息的源头，县里多管齐下，依法进行严厉打击，取得了成效。我们期待，其它一些存在同样问题的地方，都能像靖安那样行动起来，坚决予以清理和取缔，绝不姑息迁就。 今年５月２６日，江西省靖安县人民法院审结一起以编造虚假荒诞信息骗取钱财的非法信息小报案件。被告张远明被判处有期徒刑１年，并处没收非法所得６０００元和没收其个人财产２１７８４．５０元。这是迄今为止江西省第一起由法院受理并对被告人判处实刑的非法信息小报公诉案件。 非法信息泛滥成灾 地处江西省北部九岭山下的靖安县是一个只有１３万人口的山区小县。就在这个交通和信息相对闭塞的地方，却在全国最早出现了以转让科技成果、提供技术咨询为经营范围的“信息行业”。由于当时农村和边远山区的经济和科技都比较落后，信息不灵，农民渴望学习实用技术摆脱贫困，因此，靖安科技信息服务行业发展极为迅速。据不完全统计，到１９９５年，全县信息行业发展到近百家，从业人员数百人，通过邮电局出口信息商函８５７万件，业务收入１７１万元。 然而，随着信息行业的迅猛发展，有关部门对其规模没有严格控制，良莠不齐，泥沙俱下，使得一些信息户信息掺水现象开始出现并愈演愈烈。据用户举报，有的用户根据广告和目录求购“点灯不用电”技术，得到的信息是：点蜡烛；有的用户求购“冰箱制冷不用电”技术，得到的信息是：把冰箱放到地窖去；有的用户求购养花技术，得到的信息却是“采花术”种种；有的信息户收钱后根本不寄信息给用户。这种坑害用户的非法信息小报活动，引起各地群众的强烈不满，纷纷向省、县有关部门和领导写信举报，要求严肃查处。 堵住源头刻不容缓 为彻底整顿靖安的信息市场，靖安县采取了一系列行之有效的措施。包括没收销毁查获的虚假信息资料；对违法人员予以惩处；召开信息从业人员及有关行业负责人会议；印发张贴取缔非法信息活动的通告；设立举报电话；对违法人员进行新闻曝光等等。这一系列措施的出台和实施，有效地遏制了非法信息活动，震慑了违法犯罪分子。然而，一部分被这一行业的巨大利润熏昏了头脑而不能自拔者，感到在靖安“发财”无望，便流窜到其他地市甚至外省继续进行非法信息小报的编、印、发活动，其做法比以前更隐蔽，手段更狡猾。一是团伙作案，形成了多个大的地下网络；二是流窜作案，在一个地方或几个地方分别印刷、邮寄，到另一个地方（小报登的收款地址）收取汇款；三是和印刷厂和邮政部门的工作人员相勾结，采用假名、假地址、假门牌的方式，使非法信息小报在一定时间、一定区域得以畅行无阻。从而使靖安县搞非法信息活动的在外影响进一步扩大，并被有关部门认定为江西省非法信息小报的“源头”、“窝点”。 依法“严打”坚决取缔 去年，靖安县把打击非法信息小报活动列为“严打”的重点，抽调公安干警成立了专门的组织，并与外地公安司法部门密切配合。１９９６年１１月２８日，根据群众的举报，靖安县公安局破获了一起由该县石境乡农民张远明伙同资溪县邮电局、修水县教育局印刷厂等少数几个人跨地区印刷、发行非法信息小报的大案，当场收缴了５万封有非法信息小报的信件，扣押了５０００元邮资，并将当事人依法收审。据了解，１９９６年，根据群众举报和上级交办，靖安县共查处非法信息小报案件７件，处罚违法犯罪人员１１人，其中自办案件３件，上级交办发生在外县的案件４件，２０余名在外地从事非法信息活动的靖安人被当地政法机关收捕。另据江西省有关部门介绍，还有３个县市的邮电局负责人先后被撤销或免去职务。江西省已发现的非法信息小报均被查处。 “科学技术是第一生产力”，把科学技术转化为生产力是社会发展的客观要求。靖安信息业由于其服务对象主要是不发达地区的农民，其种植、养殖、饮食、加工等操作简易的短平快项目特别受农民的欢迎，客观上为帮助贫困地区农民脱贫致富起到了一定的积极作用。但是，从事非法信息小报活动骗取钱财，则为法律所不容。县委书记郭明、县长黄百文表示，绝不能以非法信息小报作为地方增收的途径，绝不能搞地方保护，对非法信息小报必须坚决取缔。

第5版(各地传真)专栏：下岗职工的故事　　城里下岗，农村上岗，汤金泉夫妇志在田野创新业，不仅实现了从“铁饭碗”到“金饭碗”的跳跃，还为三十七名下岗工人解决了再就业困难。请看—— 出城种菜苦也甜 成新平 这是一片充满生机和希望的土地。白色的塑料大棚，坚固的简易温室，错落有致的地下排水沟，现代化的喷灌系统。谁能想到，这片土地的主人竟是对下岗夫妻！ ３６岁的汤金泉，毕业于湖南省机械工业学校，原湖南省衡山县矿石粉厂干部，他的妻子张清华，原是衡山县印刷厂职工。他们做梦也想不到会成为下岗工人。 下岗之后的汤金泉不断用科学知识充实自己，订阅《中国蔬菜》、《湖南科技报》、《土壤与肥料》等报刊。虽然每年花去近２０００元积蓄，但他学习了市场营销、作物栽培等方面的知识。 汤金泉认为农业前景广阔，他一边在家搞反季蔬菜生产试验，一边到上海、广东、福建等地了解土地租营情况。当他发现衡山的蔬菜数量少，品质差，农药污染严重时，便与爱人商定：“扎根衡山，种植无公害蔬菜！” 去年１０月，他与县农科所签订了租赁５０亩冷浸田的１０年期合同。 签合同的前一天，一向支持丈夫的妻子张清华对他说：“金泉，你前３０年没种田，快４０岁的人了，吃得消吗？” 汤金泉说：“我属牛，是奋斗的命，干起事来义无反顾，生活过得太平淡没有意思，只有在激流险滩中闯荡，才能实现自己的人生价值。” 万事开头难。专业人才不足，他广纳良才；资金缺乏，他走遍了所有亲戚朋友，凑齐１０万元投入生产；土质差、地下水位高，他按配方施肥，挖沟排水；每天清早６点钟下地，晚上８点多钟收工，一个月下来，白面书生瘦成了猴。为了节省路途往返时间，他连中饭都在田里吃，并在田边搭起一个简易工棚，守在温室大棚观察种子发芽，像母亲守候着婴儿。那夜，月光如水，清风拂面，他躺在工棚里，心情难以平静。半夜，猛觉一团东西在腰间蠕动，掀开被子一看，竟是一条蛇！他找根木棍将蛇赶走后，心却反而静下来，有生命与他作伴也是一种安慰呀！今年３月的一个晚上，汤金泉正在工棚里整理蔬菜种植日记，突然一阵狂风暴雨袭来，他被压在棚下不省人事，幸亏次日两个放牛娃路过将他救起。 汤金泉的执著，终于感化了妻子，她把家搬到了县农科所，与丈夫一道起早贪黑，风里来雨里去。他们先后投入５０多万元，修建大温室２个，塑料大棚２０个，开挖了地下排水沟，安装了喷灌系统。还从台湾、黑龙江、北京、天津等地引进蔬菜５大系列７０多个品种。汤金泉说：“我要让衡山人一年四季吃上本地产的无公害蔬菜！” 汤金泉生产打前锋，张清华热心搞后勤，夫唱妇随，比翼双飞。功夫不负苦心人，种子发芽了、开花了、结果了。田野上，他们迎来了绿色的收获。 在当地人眼中，汤金泉夫妇犹如一对“田野魔术师”，不断变换“法术”。今年上半年，每亩田就种出了两季香瓜（每季亩产１２００公斤），两季辣椒（每季亩产１５００公斤），３批黄瓜，每亩平均收入达１万元，今年的产值可达７０万元。 汤金泉夫妇的种植技术征服了周围的菜农，他们纷纷赶来学技术，汤金泉夫妇有求必应。 汤金泉夫妇还招聘３７名下岗工人到自己的“露天车间”工作，每人月工资６００元以上，他们言传身教种植技术，并告诉大家：“再就业的路千万条，国家有困难，我们多体谅；只要动脑筋，土地出黄金。”（附图片） 图为汤金泉夫妇在观察蔬菜病虫害。　周诗武摄

第6版(理论)专栏：学术动态　　农村改革与发展研讨会综述 方向新 由湖南省市场经济研究会、湖南市场经济研究中心和中共怀化地委、怀化地区行署等单位联合主办的农村改革与发展研讨会，日前在湖南怀化市召开。与会代表就农村改革与发展的有关问题进行了广泛而深入的探讨。 关于农业产业化。与会代表认为，农业产业化是我国农民继家庭联产承包责任制和乡镇企业之后又一伟大创造，是农业和农村改革与发展的必然趋势。农业产业化必须着眼于发展农业、致富农民，无论采取哪种形式，都应该把农民的利益放在首位。要按照社会主义市场经济的要求，建立起农业产业化的组织、协调、服务体系；要立足当地资源和优势产业，按市场需求导向，大力培植和发展专业大户、专业村、专业片，逐步形成专业化商品基地。要优化产业结构，避免产业趋同和低水平重复。农业产业化必须与农村经营体制创新、组织制度创新以及农村产业结构的调整和优化有机地结合起来；在确定农业产业化的经营思路上，必须因地制宜，不搞一刀切。 关于深化农村改革。与会代表认为，邓小平同志的“两个飞跃”理论，为中国农村改革的深化指明了方向，对此必须正确理解和深刻领会。“第二个飞跃”必须建立在“第一个飞跃”基础之上，鼓励土地使用权合理流动，有条件的地方逐步推进土地适度规模经营，决不能把推动适度规模经营和发展集体经济与坚持家庭联产承包责任制对立起来。在完善以家庭联产承包为主的责任制和双层经营体制的基础上，发展适度规模经营，但要避免不顾客观条件、违背农民意愿的举动。许多代表认为，农业产业化与合作制相结合，是发展适度规模经营和发展集体经济的新探索，是中国农村在坚持“第一个飞跃”基础上实现“第二个飞跃”的有效途径。 关于农业与农村可持续发展。与会代表认为，实现农业的两个根本性转变，必须坚持农业与农村的可持续发展战略。农业和农村经济的可持续发展，是一项涉及改革、开放和发展三者关系的系统工程，重点在于建立一套良性运行机制，在宏观决策、中观管理、微观技术三个层次上整体推进，全面实施。实现农业的可持续发展，必须大力发展生态农业，发展高产优质高效农业，实现农业由粗放型经营向集约型经营的深层次转变。要着力推进农业科技进步，提高农业增长中的科技含量，切实提高农民的科学文化素质。 关于农村小康建设。与会代表认为，到本世纪末，我国要基本实现小康目标，重点在农村，难点也在农村。农村小康建设要重点解决三个问题：一是实现小康标准与时间的关系问题。实现小康目标的重点在于促进农村经济、社会的全面发展，要注意防止就指标抓指标的倾向。二是解决农村劳动力充分就业的问题，为农村富余劳动力创造和扩大就业机会。三是农村小康建设分类指导问题，对发达、欠发达、贫困地区明确不同的目标要求，提出不同的指标体系。农村小康建设要全面贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则，关注贫困地区和贫困户的脱贫致富情况，采取切实可行措施，努力完成“八七扶贫攻坚计划”。

第6版(理论)专栏：思想纵横　　树形象 ——基层领导工作系列谈之二 刘相杨本贞 在现今社会里，“形象”问题十分重要。基层干部的形象好，讲的话群众愿意听，倡导的事群众也愿意干；基层干部形象不好，对群众就没有号召力。基层干部的形象，不单单是个人问题，而是直接影响党和政府的形象。党的路线、方针、政策，政府的法律、法令，上级的决策，都是由基层干部贯彻、执行和落实的。在群众眼里，基层干部就是党、政府和上级领导的代表和体现；群众往往根据他们的形象来认识和评价党、政府和上级领导的形象。 什么样的形象才是基层干部的“好形象”？这个问题不能孤立地去认识。应该根据党的形象、国家和民族的形象，设计和要求基层干部的形象。我们党作为无产阶级的先进部队，在人民群众面前形成了鲜明的全心全意为人民服务的基本形象。从现在到下个世纪中叶，我们中华民族将以“富强、民主、文明”的崭新形象，岿然屹立于世界民族之林。这个形象，是我们的“总设计师”邓小平同志设计的。围绕这个总体形象，他还精心设计了当代中国和未来中国的具体形象：改革开放的形象，经济大国的形象，安定团结的形象，两个文明协调发展的形象，独立自主、不信邪、不怕鬼的形象……这种形象设计，指明了我们的奋斗方向，也是对全党工作，包括基层领导工作提出的根本要求。依此，结合基层领导工作的特点、群众的要求和愿望，基层干部的好形象应该是： 头脑清醒、处理问题不糊涂的形象。脑子里时刻装着为人民服务的大道理，善于顾全领导工作的大局，牢牢把握为群众谋利益的工作大方向。 一身正气、秉公办事的形象。大公无私，自觉奉献，办事公道，两袖清风，不贪不占，不谋私利，不傍大款，敢于同歪风邪气作斗争。 两手抓、两手硬的形象。既抓发展经济，富一方百姓；又抓精神文明建设，正一方民风。既抓改革开放，不断开创工作的新局面；又抓法制建设，严格执行规章制度，加强管理，维护安定团结。 双腿勤快、事必躬亲的形象。只要是群众的事、集体的事，不但放在心上，而且积极去跑、去办，哪里有困难，就出现在哪里。 脚踏实地、作风扎实的形象。办事有“准头”，说话不“离谱”。对上级不谎报“军情”，不弄虚作假；对群众说到做到，不打“诳语”。办事从实际出发，办一件，成一件。 在我们的广大基层单位里，具有上述形象的基层干部是很多的。他们上受领导信任，下得群众欢迎，是党和政府合格的代表，是我们事业的中坚力量。但是，也还有少数干部的形象不那么合格。有的“眼斜”，好片面看问题；只看上级眼色，不看群众脸色；遇到问题睁一只眼、闭一只眼；“看自己一朵花，看别人豆腐渣”。有的“耳偏”，喜欢听“好话”，不愿意听逆耳之言；只听“枕头边的话”，不听群众呼声。有的“嘴馋”，好用公款大吃大喝；为群众办事，常常吃请在先；“酒杯一端，政策放宽”，“只要吃了饭，啥事都好办”。有的“鼻塞”，嗅觉不灵敏，分不清大是大非；随风跑，被人牵着鼻子走。有的“手长”，总喜欢拿公家和别人的东西；喜欢伸手要官、要好处。有的“腿短”，高高在上，不愿意深入实际，不愿意到群众中走动，发生事情也不能及时到现场处理。这些干部，有的已经没有资格再做基层领导工作；更多的需要下一番功夫努力改造自己，在群众面前真正树立起一个基层干部的好形象。 优秀干部成长规律表明，干部的良好形象，是由良好的内在素质决定的。因此，苦练“内功”，是基层干部树立良好形象的基本途径。上级领导、广大群众也有责任帮助、监督和教育基层干部。如果大家都能像重视党的形象、国家和民族的形象一样，重视基层干部树立良好形象，那么基层领导工作就一定能够做得更好，国家的基础就会更加牢固。

第6版(理论)专栏：扎实推进两个根本转变　　搞活国有企业壮大国有经济 刘锦湘 几十年来，我国国有企业不断发展壮大，为建立独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，推进经济发展和社会进步，巩固国家政权和社会主义制度，加强党的执政和领导地位，做出了历史性的贡献。党的十一届三中全会以来，国有企业又为深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定，开创社会主义现代化建设的新局面，发挥了举足轻重的作用。实践证明：如果没有国有企业的发展和贡献，就不可能形成现在以公有制为主体、多种经济成份共同发展的格局，不可能进行以建立社会主义市场经济体制为目标的改革，不可能取得改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。然而，现在一些人不是唯物、辩证、历史地看待国有企业，而是把国有企业这几年的增长速度与非国有企业作简单对比，不分析国有企业与非国有企业的不同竞争条件，因此得出国有企业不如集体企业、三资企业和私营企业的错误结论。 联系广州市的实际情况看，近２０年的改革开放，广州市经济高速增长，社会全面进步，人民生活水平不断提高，这不能不首先归功于国有企业。比如，近年来，广州市的公共事业和基础设施发生了巨大变化，为人民生活和企业发展创造了越来越好的环境。这些变化主要是以国有企业缴纳的税费为基础的。目前，国有企业在非常困难的情况下，还在为国家分忧解难。我们今天的社会稳定，一定程度上是以付出国有企业应有的效率为代价的。此外，广州市在国内外有地位的名牌，几乎都是国有企业经过长期努力开发出来的，就是以合资企业名义生产的一些名牌产品，也是由国有企业引进外资及技术发展而成的。又如，这些年来，广州市乡镇企业、三资企业、私营企业等非国有经济成份增长速度很快。但它们成长初始阶段，就是依靠着国有企业和国有经济的。如果没有国有企业和国有经济创造出较好的生产经营条件，为乡镇企业的发展提供能源、原材料、交通运输、通讯信息等物质保障和服务，乡镇企业是难以快速发展起来的。三资企业普遍得到国家低息贷款，得到比国有企业大得多的政策优惠。目前，迅速崛起的民营高新技术企业，得到政府的支持、帮助和扶植就更多了。这些乡镇企业、三资企业、民营高新技术企业的创业者们深深懂得：国有企业和国有经济对他们是有哺育之情的。现在，有些人抓住一些表面现象，加上自己不正确的观察分析方法，甚至采用不正确的态度，对国有企业和国有经济一味指责，这是难以服人的。 事实上，国有经济并不像一些人所说的那样，正在大量流失、萎缩，而是正在大力发展壮大自己。例如，从总量上看，广州市１９８５年工业企业固定资产净值平均余额为４７．０３亿元，１９９５年为５６５．２２亿元，比１９８５年增加了１２倍。广东省过去国家投资是比较少的，但目前国有资产达到２６００多亿元，在全国名列前茅。从效益上看，１９９５年广州国有工业总资产贡献率为２０．２４％，私营和外商投资企业分别只有１２．６６％和１２．２８％。１９８５—１９９５年，广州国有工业企业科技进步贡献率已达到５４．４％，比全市平均水平高出１４．８８个百分点，而集体经济和其它经济的科技进步贡献率分别只有３８．１３％和１６．２％，比国有经济低１６．２７和３８．２个百分点。总之，要客观地、历史地、实事求是地看待和分析国有企业，作出正确的判断，这样才不会对国有企业和国有经济失去信心，才能设法克服困难，搞好国有企业和国有经济。 目前，广州市已经基本上完成了国有资产的授权工作，在此基础上，所有国有企业在“九五”期间都要按现代企业制度的要求重塑企业，重点是发展股份有限公司、有限责任公司、股份合作制。要用中央的精神统一认识，紧紧把握改革的方向。比如，为贯彻执行“抓大放小”的方针，广州市组建了５６个资产净值５亿元以上或到本世纪末年销售额达到３０亿元以上的大型企业集团，使之成为广州市经济力量的支柱。今年我们将对全市３９８户国有小型企业，根据中央部署，采取多种方式放开搞活，优化结构，盘活存量，滚动发展，壮大国有经济。 我们国家很大，地区之间发展条件、发展水平不同，国有企业在各地区中的地位、比重也不同。因此，搞好国有企业、壮大国有经济的办法和措施，应该根据各地区不同的条件和特点，采取不同的方式。广州市这些年根据自身的条件，采取了以下一些办法和途径搞活国有企业，壮大国有经济： 以国有企业作种子或酵母，组建三资企业，发展社会生产力，延伸、拓展国有经济。广州拥有利用外资的得天独厚的地缘、人缘优势，可以引进较多的外资。我们原有的一些国有企业受制于资本不足，陷入困境。市里通过引进外资，不仅使原国有企业和国有资产得以保存，而且增大了国有经济的份额。现在，这已成为全国各地竞相采取的办法，广州不过是条件好一些，发展早一点，搞得多一些。 采用多种企业形式，发展壮大国有经济。企业的形式可以多样，但经济的性质可以不变。同一性质经济中可以有不同的企业形式，如独资、合资、合作、联营，等等；同一企业中也可以包容不同属性的经济成份，如公私合营、中外合资等。我们的改革不是要改掉国有经济，而是要使国有经济的形式或载体更灵活，更有效率，更有利于国有经济的发展壮大。基于这样的认识，根据广州市国有企业一般都是中小企业的特点，全市采取合资、合股、合作、联营等多种企业形式，在发展社会生产力的同时，壮大了国有经济。 用投资和资产经营的方式，保持国有经济的主导地位。在社会主义市场经济条件下，要保持国有经济的主导地位，不能再沿袭传统的计划经济体制下那种国有国营，自己投资，自己管理的老路，不能只把国有独资企业才视为是国家的。国家应用投资和资产经营方式去控制、发展和壮大国有经济，而不是非要自己去办企业，管理企业。我们可以聘用专业人员来管理企业，但由于投资者是国家，企业发展了，首先得益的还是国家。国家还可以根据经济社会发展的需要，灵活地调整自己的资金投向，随时退出参股、控股的某些行业、企业，也可以用参股、控股方式进入某些行业、企业，以达到调整产业结构，引导社会资金投向之功效。 把握机遇，抓住技术改造，产品创新，扩展国内外市场。回顾８０年代初期，“广货”曾风靡全国。但这些产品不是由某个具有规模优势的大企业生产出来的，而是一些中小企业的产品集合体，是一种地区优势产品现象。广东这些中小企业之所以能合力形成风靡全国的“广货”潮，原因在于这些企业先搞了技术引进和技术开发，产品创新。随着当代技术的高速发展和内地广大地区经济的崛起，我们原来形成的优势已经逐渐丧失了。目前我们已经有了危机感。企业的技术改造和产品创新是个永恒的主题，必须不断进行。这也就是说，搞好国有企业，壮大国有经济，必须同时推进两个根本性转变。

第6版(理论)专栏：　　加快城市综合改革步伐 张皓若 内容提要：十四大以来，城市综合改革在积极探索中取得了许多新鲜经验，包括：只有以城市为单位，搞好综合配套改革，才能加快新体制建设；城市综合改革要从当地实际出发，找到正确处理改革、发展、稳定之间关系的具体办法；党政一把手必须高度重视改革，以改革统揽全局，充分发挥体改部门的作用；必须依托城市优势，大规模推进国有存量资产的流动和重组，从整体上搞活国有经济；把构建国有资产管理营运体制与政府机构改革相结合，作为政企分开、推进企业改制改组和产业结构调整的突破口；加快投融资体制改革，积极培育要素市场，为结构调整和快速发展创造良好环境和条件；加快政府机构改革，转变政府职能，充分发挥各级政府在城市改革与发展中的作用；必须组织全社会的力量，调动一切积极因素，支持、参与和推动改革。 下一步城市综合改革要注意把握以下要点：城市改革要坚持以经济体制转变促经济增长方式转变的方针，把改革和发展紧密结合起来；坚持以公有制为主体、多种经济成份共同发展的方针，形成与之相应的充满活力的所有制结构；正确理解所有制属性和所有制实现形式之间的关系，积极探索和选择能有效促进生产力发展的公有制实现形式；坚持从整体上搞活国有经济的方针，进一步加快国有企业战略性改组的步伐；坚持改革的市场取向，使基础产品、重要服务项目和生产要素价格也能基本反映市场供求关系；坚持政企分开、政资分开的原则，加快政府机构改革，转变政府职能。 城市是改革攻坚的主战场，从计划经济体制转变为市场经济体制的难点和重点大都集中在城市。江泽民同志在中央党校重要讲话中明确指出，要把深化企业改革同产业结构调整、政府机构改革以及整个城市改革结合起来进行。从党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制以来，国家体改委一直十分重视对城市综合配套改革的调研与指导，各地也都从各自实际出发，对城市综合改革进行了积极探索，在很多方面实现了新的突破，取得了许多新鲜经验。 城市综合改革的基本经验 第一，只有以城市为单位，搞好综合配套改革，才能加快新体制建设。新的体制框架是由多方面因素构成的，各方面体制的形成和发展是互相影响和互相联系的。以搞活国有经济为中心深化城市改革，必然涉及财税金融、市场体系、分配关系、对外经济以及科教文卫体制和郊县农村体制等各个领域，客观上要求必须把城市改革当作一个整体来考虑，综合设计，配套实施，这样才能利用城市的整体优势，降低改革成本，大大提高改革的总体效果。一些试点城市在建立新体制方面步伐快、效果好，上海、深圳两市新体制的基本框架已初步形成，其重要原因就在于坚持整体推进和重点突破的方针。相反，一些地方改革进展缓慢，往往是因为改革措施互不配套造成的。 第二，城市综合改革要从当地实际出发，找到正确处理改革、发展、稳定之间关系的具体办法。上海市提出，目标是发展，方法是改革，操作要稳定。根据上海和其他一些城市的经验，要把改革、发展、稳定作为一个整体来运作，首要的是找到符合当地实际的发展战略。有了明确的战略目标，才能使改革与整个发展战略结合起来，进而从全局上实现改革与发展的结合。在结构调整和经济发展中，改革的劲往哪儿使，既明确又具体，实际效果就会十分明显。这些年来，上海改革和调整的步子相当大，但在实践中十分讲究稳定操作。在国有企业大规模改组中，他们把再就业作为关键工程，多渠道分流富余人员。从１９９０年到１９９６年，上海市下岗人员１０９万人，已分流安置８９万人，计划到“九五”期末，基本解决占国有企业职工总数约４０％下岗人员的再就业问题。其他国有企业改革进展较快的城市，普遍十分重视职工分流工作，有的城市还制定了解困企业社会保险政策，建立了多层次的社会救助体系。 第三，党政一把手必须高度重视改革，以改革统揽全局，充分发挥体改部门的作用。改革已进入建立新体制的攻坚阶段，涉及方方面面的权力和利益结构调整，所面临的问题更复杂，矛盾更尖锐，难度更大，任务更艰巨，这就更需要加强对改革的领导，加强对改革组织体系的建设，以形成整体推进改革的强大力量。试点城市大都成立了由市委、市政府主要领导同志组成的领导小组，统筹规划、部署和实施综合配套改革。上海市领导同志始终站在改革的第一线，从调查研究到形成思路办法，再到付诸实践后的总结提高，市委、市政府主要负责同志都亲自参与。为加强对改革工作的领导和协调，上海市还由一名常务副市长兼任市体改委主任。 第四，必须依托城市优势，大规模推进国有存量资产的流动和重组，从整体上搞活国有经济。江泽民同志指出，要把经济增长的着眼点转移到国有存量资产的调整、改组和优化配置上来。这是搞好国有企业改革和发展的一个重要指导原则。城市综合改革试点要紧紧围绕结构调整展开，加快存量资产的流动重组。根据这一要求，一些城市结合自己的实际，在探索存量资产流动和重组方面，取得了一定的突破和进展。实践证明，以城市为依托，通过全行业或跨行业的存量资产流动重组，实现企业结构的调整，并以此带动产业结构、产品结构的优化，能够摆脱单个企业资产重组的局限性，真正从整体上搞活国有经济。上海市把国有企业改革、改组同调整产业结构、土地使用结构、国有资产分布结构、劳动就业结构和改革政府机构等相结合，取得了显著效果。全市重点发展６大支柱产业，总产值的比重从１９９０年的３４．５％提高到１９９６年的５０％，实现利税占工业利税总额的６０％。国有企业资产负债率年平均下降７个百分点，由１９９４年的８０％下降到１９９６年的６７％，计划今年下降到６０％左右。 第五，把构建国有资产管理营运体制与政府机构改革相结合，作为政企分开、推进企业改制改组和产业结构调整的突破口。这项改革之所以重要，关键在于要让国有资产所有者的代表及其营运主体到位，把国有经济作为一个整体来调整，把国有资产作为一种资本来运作，从而明确国有资本保值增值的责任。上海通过对原主管厅局进行改造和授权大型企业集团公司，组建了３６家国有控股公司，形成国有资本营运主体，对有资本连接纽带的原国有企业，行使国有出资人职能。深圳市在全国率先构建了分层次的国有资产管理体系，取消企业行政级别，对市属国有企业按规模、效益分类定级和实行无行政主管部门管理；建立了国有资产收益预算体系和产权代表报告制度。同时，他们还把市属企业领导人的管理权限下放到资产经营公司，做到管资产与管人相结合。武汉市于１９９４年组建了综合性的国有资产经营公司，作为首批授权经营管理市属不同行业的２４家股份制企业国有股的出资者和产权经营责任人，以此作为调整企业组织结构、塑造大型企业集团、带动产业升级、优化国有资产结构的切入点，取得了较好效果。 第六，加快投融资体制改革，积极培育要素市场，为结构调整和快速发展创造良好环境和条件。资本等要素市场是产业成长和结构调整的基本条件。一些城市经济发展快、结构调整搞得好，与这些城市在执行宏观政策的前提下，开辟多种融资渠道，积极发展要素市场，解决大量建设资金等问题是密切相关的。广州市借鉴国际上的成功经验，在全国首创“以水养水”、“以桥养桥”、“以地建城”的经验。泉州市在城市基础设施建设中，试行以民间资本为主的融资方式。福州、温州、宁波等城市充分发挥区位、民资、侨资等优势，积极利用国际资本市场，创造了不少新的融资方式。 第七，加快政府机构改革，转变政府职能，充分发挥各级政府在城市改革与发展中的作用。上海市的主要做法，一是把政府机构改革与构建国有资本营运主体相结合，撤并行政主管部门，强化综合部门；二是分流职能，把原主管部门的国有资产营运职能转到国有控股公司，把社会服务性职能转给社会中介机构，把配置资源职能放到市场，剩下的必不可少的行政管理职能才放到政府综合部门；三是在划分事权财权、理顺关系、形成机制的基础上，对县区放权。市区形成“两级政府、三级管理”的体制。１９９０年以前，上海市在市财政预算中，市级政府支出约占９０％，县区政府支出约为１０％。通过改革，现在前者只占４０％，后者占６０％。城市基础设施投资的７０％—８０％，已由区县承担。 第八，必须组织全社会的力量，调动一切积极因素，支持、参与和推动改革。这些年来，人民生活水平显著提高，主要得益于改革。从今后看，改革还将给人们带来更大实惠，实现民富国强。改革与群众的利益密切相关，只有得到人民群众的支持和拥护，才能保证改革的顺利推进。改革越深入，越涉及利益格局的调整，越要做好工作，争取群众的理解、支持和参与。不少城市在这方面做得很好。 正确把握推进城市综合改革的要点 试点城市在综合配套改革上取得的上述经验，符合社会主义市场经济发展的方向，符合建立新体制的总体要求。尽管城市改革这些年来已取得明显成效，但从总体上看，距本世纪末初步建立社会主义市场经济体制的目标还有较大差距，必须充分认识到城市改革的艰巨性、复杂性。我国改革开放的过程，实际上是不断解放思想、大胆探索的过程。试点城市改革的主要经验，也是各地在解放思想、实事求是的基础上，大胆实践创造出来的。当前，要实现江泽民同志代表党中央提出的在世纪之交的历史时刻，抓住机遇，使经济体制改革有新的突破，就必须从实际出发，进一步解放思想，转变观念，切实加快城市综合改革步伐。我们认为，下一步城市综合改革要特别注意把握好以下要点： 一是城市改革要坚持以经济体制转变促经济增长方式转变的方针，把改革和发展紧密结合起来。一定的经济增长方式总是与一定的生产力水平、经济体制相联系的。目前，我国经济已达到相当规模，但经济增长方式尚未发生根本转变，其中最根本的原因就是传统经济体制的束缚。要使经济增长方式实现根本性转变，必须通过深化改革，形成新的配置资源的体制和机制来实现。经济体制不转变，就不会有经济增长方式的转变。当然，加强人力资源开发、实行科教兴国和可持续发展战略，也都是转变经济增长方式的重要条件，但是，这些方面本身同样存在着转变经济体制问题，都离不开深化改革。 二是坚持以公有制为主体、多种经济成份共同发展的方针，形成与之相应的充满活力的所有制结构。我国目前所处的社会主义初级阶段是一个相当长的历史时期，我国的生产力水平还比较落后，发展还很不平衡。这就决定了我们必须坚持以公有制为主体、多种经济成份共同发展的方针。公有制经济和非公有制经济，都是社会主义市场经济的组成部分。以公有制为主体、多种经济成份共同发展，是建立有中国特色社会主义和构造新体制的基本要求，不能动摇；非公有制经济能够适应和促进生产力的发展，是客观需要，应该继续鼓励发展并加以正确引导。 三是正确理解所有制属性和所有制实现形式之间的关系，积极探索和选择能有效促进生产力发展的公有制实现形式。所有制属性与所有制的实现形式是两个不同的概念，二者之间既有联系，又有区别。同一所有制在不同企业可以有多种实现形式；不同所有制可以采取同一实现形式。这种实现形式一般是以企业的财产组织形式来体现的。改革开放以来，我国出现了新的财产组织形式，主要有股份有限公司、有限责任公司、合作企业、合伙企业、股份合作企业等。这些形式，有些已形成法律，有的正在进行制度规范。不同所有制经济都可以选择适合自身需要的实现形式。 四是坚持从整体上搞活国有经济的方针，进一步加快国有企业战略性改组的步伐。整体上搞活国有经济，本质是从整体上搞活国有资本。从搞活国有企业到整体上搞活国有经济，从搞活国有经济进一步认识到整体上搞活国有资本，可以说，这是对国有企业改革认识上的两个飞跃。今后，应通过从整体上搞好国有资本，加快国有企业战略性改组步伐。 五是坚持改革的市场取向，使基础产品、重要服务项目和生产要素价格也能基本反映市场供求关系。社会主义市场经济的本质规定性，是市场在宏观调控下对资源配置起基础性作用。企业的有效生产经营、产业升级和结构调整、收入分配结构的合理化、国家的宏观调控，等等，必须以市场为基础。离开市场配置资源，任何发展战略、产业政策和政府其他方式的积极干预都会陷入困境。实现国民经济市场化，当前面临的主要任务是，在充分考虑基础产品特殊性、建立有效调控手段的前提下，通过市场机制的作用，形成粮食、棉花、化肥和能源等产品的价格；抓紧理顺住房、医疗和非义务教育等重要服务项目的价格；逐步使利率、租金和工资由市场来决定。 六是坚持政企分开、政资分开的原则，加快政府机构改革，转变政府职能。政府职能的转变，制约着整个经济体制的转变。政资不分、政企不分和政事不分，是困扰企业制度创新乃至整个经济体制转变的主要障碍。因此，必须抓住有利时机，下决心彻底进行机构改革，切实把政府的社会经济管理职能与所有者职能分开，把国有资本行政监管职能与国有资本营运职能分开，把政府行政管理职能与事业管理职能分开。

第7版(文化时空)专栏： 编者的话 党的十四届六中全会决议指出：“按照政治强、业务精、作风正的要求，造就一支高素质的宣传思想文化教育队伍，是建设社会主义精神文明的迫切需要。”目前，我国有百万文化艺术工作者，他们为社会主义精神文明建设做出了重要贡献。但由于诸多因素，他们在理论水平、文化修养、艺德艺风等方面还与党和人民的期望与要求存在着不小的距离，文化部门很有必要进一步抓好提高文化队伍素质的工作。 实践告诉我们，中国的事情能不能办好，关键在人。社会主义的文化事业能否繁荣昌盛，关键在我们能不能有一支高素质的文化队伍。日前，文化部人事司、中国文化报等单位联合举行了“建设一支高素质文化队伍”座谈会。与会人员结合学习江泽民总书记在第六次文代会、第五次作代会上的讲话，结合学习《中共中央关于进一步做好文艺工作的若干意见》，辩证地分析了当前文化队伍素质的现状，共同探讨了如何加强文化队伍建设，更好地发挥文化队伍在繁荣社会主义文化事业、加强社会主义精神文明建设中的作用，并就当前文化队伍建设中存在的问题提出了改进意见。这些分析和探讨对我们造就高素质的文化队伍具有一定的启示作用。我们希望文化部门各级领导把培养造就高素质的文化队伍这项工作抓紧抓好，不断创造推广新鲜经验，以促进整个文化队伍素质的提高。

第7版(文化时空)专栏：　　从根本上抓提高队伍素质的工作 文化部党组副书记、副部长李源潮 邓小平同志讲，中国的事情能不能办好，关键在人。建设一支高素质的文化队伍是发展社会主义文化事业的关键所在和长久之计。这项工作做好了，把我们队伍建设好了，文艺才能更好地为人民服务，为社会主义服务，文化艺术事业的繁荣发展才能有基础，文艺才能更好地适应时代的要求和人民的需要，创造出更多更新更美的文艺产品。如果借用马克思的话说，这项工作的影响并不显赫一时，但将长久存在。因此，建设一支高素质的文化队伍是所有文化工作中的基础性工作，长久性工作，必须高度重视，常抓不懈。 建设高素质的文化队伍要以邓小平同志关于尊重人才、发现人才、培养人才的理论为指导，以江泽民同志建设高素质的干部队伍的要求为方向，按照发展社会主义文化事业的实际需要来分类别、分层次地提出具体要求。 培养一支高素质的文化队伍离不开文艺体制的改革，改革出人才，文艺体制的改革是提高文化队伍素质的巨大推动力。文化艺术体制改革的本质是解放艺术生产力，调动广大文艺工作者艺术创作和文艺生产的积极性。对现行文化体制的改革将大大推动文化队伍素质的提高，同时，必须大大提高文化艺术队伍的素质，抛弃过去因计划经济体制造成的依赖心理和自我束缚，改革才可能顺利进行。这已经为我们前阶段艺术表演团体的改革实践所证明。深化文艺队伍的改革和提高文艺队伍的素质应该融为一体。 提高文化队伍素质关键在于正确的政策，要从现实出发，根据实际情况，制定有利于出人才，激励出人才的具体政策。过去，有些政策留不住人才，吸引不住人才，调动不了人才的积极性，因此，在改革中制定有利于出人才、激励出人才的具体政策非常重要。文化部直属院团的改革经验证明，实行正确的政策，原来不练功的演员变得夜以继日地练功，原来拉不开幕的院团千方百计自己找钱上戏。所以要按照中组部和国家人事部的有关政策、人事条例，系统地研究我们的人事规定，以改革的精神制定和完善有利于造就高素质的文化队伍的人事政策。 造就高素质的文化队伍要特别注意培养受广大人民群众喜爱的德艺双优的人才。名家名作是一个时代文化艺术繁荣的重要标志。名家往往是名作的直接创造者和表演者，是一个艺术项目的带头人和榜样，对文艺队伍素质的提高和整个艺术事业的发展有极其重要的带头作用。文化系统的领导干部和人事部门要以极大的热情并制定相应政策去发现、支持、培养各个文艺领域里的艺术名家，特别是新一代艺术名家，我觉得这是当前文化艺术工作中重要而紧迫的任务。造就高素质的文化队伍另一个重要方面是要配好艺术团体的领导。他们是艺术团体的带头人，他们的思想，他们的水平会极大地影响艺术工作者队伍的方向。 建设高素质的文化队伍是一个系统工程，这一努力要贯穿在发展整个社会主义文化事业的始终。现在全国有百万文艺大军，光县以上文化艺术团体中就有十五万艺术工作者，这是很大一支队伍。这支队伍素质的提高不可能一蹴而就，必须经过长久的、坚持不懈的努力。因此造就高素质的文化队伍的工作一定要有规划、有政策、有具体的安排部署，不能满足于一般的号召和动员。我们要以持之以恒的态度从根本上抓提高队伍素质的工作。

第7版(文化时空)专栏：　　了解现状注意引导 文化部人事司司长杨炳延 建设一支高素质的文化队伍是人事司责无旁贷的任务，也是文化部党组对我们工作的要求，因为文化工作队伍直接关系到整个文化系统的建设。如何建设这支队伍，包括选拔、培养、教育、管理、锻炼等等，都是研究的具体内容。 文化队伍大的分类有文化管理队伍，文化管理干部学院的主要任务就是培养文化管理队伍的；还有文化专业队伍，这是最直接、最多的、最大的一部分人；还有驻外文化工作队伍，负责对外文化交流、宣传；还有公务员队伍，文化部机关，包括各省文化厅（局）的人员都是公务员。我们这支庞大的文化队伍有什么特点呢？ 一、这支队伍属于国家上层建筑意识形态领域，直接从事精神文明建设，直接参与大众传播媒介，在舆论导向方面直接对社会产生重大影响。 二、这个队伍所生产的产品是通过人来表现的艺术，思维方式多样化，形象思维显得比较活跃，个性比较强。 三、这支队伍专业性强，但文化学历低，门派观念强，这是由于我们的职业和社会历史条件造成的。 四、专业多样化，分工比较细，门类比较多。全国仅戏剧（曲）就有三百多种，在同一个剧团又各有各的专业，编、导、舞、美等，专业性极强。 五、一部分人从艺的青春期较短，有一个再就业的问题，如舞蹈、吹奏、武功等；另一部分人从艺很长，编剧、导演、评论、美术、书法，到了五六十岁才能成名，出精品。 六、这支队伍流动量大，管理人才较缺乏。行业特点是造成流动较大的原因。管理人员很缺乏，特别是像故宫、美术馆、中戏，既要找有名望的专家，又要有管理能力，相当不容易。还有的人觉得从事业务发展好，不愿搞管理。 建设一支高素质文化队伍要了解文化队伍的特点，这样才能尊重人才，尊重艺术的发展规律，充分调动每个人的积极性，多出艺术精品。

第7版(文化时空)专栏：　　把好“三关”，促进文化事业的健康发展 天津市文化局副局长高传和 文化干部队伍的建设是一个十分重要的问题。众所周知，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。江总书记讲：要建设一支高素质的干部队伍。干部队伍素质的高与低，直接关系到文化事业的发展。 文化队伍的素质，同样包括政治素质与业务素质两个方面。既要有坚定正确的政治方向，忠于党的文艺思想路线，热爱文化事业，有强烈的事业心和奉献精神，又能熟悉文化工作规律，精通专业知识，有较强的组织能力和活动能力。 在实践中我们体会到，必须把好“三关”。 一是进人关。文化作为上层建筑，对干部队伍就必须有更高的要求。文化部门不是收容所、养老院，不能把没地方安排的干部塞到文化部门来。在干部的选拔上，必须坚持德才兼备的标准，从改革入手，选拔优秀人才。文化部门在对基层文化干部，尤其是管理干部的配备上，要有一些办法和要求，把好进人关。 二是培训关。要不断提高干部的政治素质和业务素质。多年来，我们采取走出去、请进来等多种办法，概而言之就是加强学习。政治上学习邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论、中央的精神；业务上则举办各种培训班、学习班、座谈会、研讨会，以提高干部队伍的素质。 三是实践关。要充分调动干部的积极性，经常让他们深入基层。根据每个干部的特长，不断地向他们交任务、压担子，在实践中经受锻炼，增长知识，开拓思路，总结经验。天津这几年文化事业发展比较快，尤其是群众文化事业发展的更快一些。现在十八个区（县）中，市一级社区文化先进区（县）有九个，其中七个已成为全国文化先进区（县）。社区文化、企业文化、家庭文化、校园文化、民俗文化、广场文化、田野文化开展得蓬蓬勃勃、热热闹闹、丰富多彩。一批高质量、高品位的艺术产品不断涌现，比如：北辰区的农民画，塘沽、大港的版画，汉沽的刻字艺术在全国都产生了较大反响，现有五个地区已被文化部命名为民间艺术之乡。这些成绩的取得，是来之不易的，关键就是我们有一支素质较好的干部队伍。

第7版(文化时空)专栏：　　创造良好的环境和氛围 北京图书馆常务副馆长周和平 研究、提高文化队伍素质问题，很有必要。就北京图书馆而言，目前面临的问题较多。在岗人员一千五百二十人，研究生三十九人，占百分之二点五；本科生三百五十人，占百分之二十三，人员总体素质不高影响着北图的发展。人才断层，三十多岁的中青年没跟上；人才流失严重，从１９９２年至１９９６年，每年调走一百多人，共调走四百八十一人，其中很多是三十五岁以下学历高的，有些是学自动化专业的；知识老化，影响现代化管理；知识结构不合理，文科多，理科少。 针对这些问题，我们把队伍建设、人才培养作为重要工作来抓。今年初在广泛调研基础上，制定了“一二三工程”计划，即“１９９７年至２００５年人才发展规划”，要培养十名国内著名专家、二十名馆内学术带头人、三十名主要业务骨干。要普遍提高，重点培养，公平竞争。对业务人员要通过传帮带、出国考察、学术研讨会等做好培养工作。人才培养需要良好的环境和氛围，要以人为本，我们还将成立“人才发展工作委员会”，设立“人才发展基金”，以特殊政策保证年轻人才脱颖而出。

第7版(文化时空)专栏：　　加强研究健全制度 中国艺术研究院舞蹈研究所副所长冯双白 中国艺术研究院的干部队伍素质具有以下特点：一是文化素质比较高，主要成员大部分是中级以上职称，骨干队伍５０岁以上的都有高级职称；二是经过出国热、经商热两次大风潮，目前比较稳定，留下的是有事业心的；三是整体上呈倒金字塔结构，做研究性工作的多，做资料性工作的少；四是个人化的研究方式，工作成果也是个人的，这样有个人建功立业的动力，但也会使一些人产生个人名利思想；五是重史论、轻现实，对现状关注不够，特别是对当前一些重大社会问题关注不够。此外，有些担任管理的人员因管理工作与个人出成果有矛盾，不愿参与管理工作。 目前，我们的研究队伍中存在着浮躁情绪；在文艺批评上有见地、敢于面对作品说真话的比较少；艺术理论中结合实际的问题也未能解决。 所以我建议艺术研究院、中央文化管理干部学院应多举办高层次理论研讨班，研讨重大理论问题；建立文化研究基金会，给予重大研究项目以支持；建立文化研究奖励制度，促进评论队伍素质的提高。

第7版(文化时空)专栏：　　树立良好的艺德艺风 中央实验话剧院演员李媛媛 演员的工作专业性强，但目前许多演员的素质都不高。“演好戏要先做好人。”这是我从前读书时我父亲多次忠告我的。每一个演员都应自觉提高政治觉悟，树立良好的艺德、艺风，端正创作思想，继承好传统。我认为演员在选择作品时，要甘于寂寞，不滥接作品。我们的职业对社会有一定的导向和宣传作用，所以演员在择片时应注重作品本身是否健康、有益于社会。演员在作品中不应是“傻演”，而应有意识地参与作品的创作过程，同时也通过创作，净化自己的灵魂。因此演员提高素质是很重要的。

第7版(文化时空)专栏：　　群众文化需要高素质文化人才 北京市东城区文化局副局长文化馆馆长吴华 社会主义市场经济的发展为文化工作提供了更加广阔的前景和机遇，同时也带来了新的情况和问题。如何使文化工作在社会主义市场经济条件下不脱离为社会主义服务、为人民服务的方向，在社会主义精神文明建设中发挥更大的作用，关键在于要建立一支有知识、有文化、专业水平高、责任心强、热爱群众文化事业的高素质的文化干部队伍。 首先，应在政策法规上对群众文化干部的地位、作用、待遇等进行规范，以吸引更多的专业人才；其次，国家文化主管部门或大专院校应成立群众文化学校或开办相关专业，有目的地招收或定向培养群众文化工作人员，以适应新的形势下文化发展的需要，使群众文化更富有生机和活力。文化工作者需要在政治思想和道德修养上，在群众文化活动的策划、组织、协调上，在肯吃苦、甘于奉献的精神上，在群众文艺创作的自觉性等几方面继续提高素质，以达到政治强、业务精、素质高的要求。

第7版(文化时空)专栏：　　狠抓队伍建设 保证艺术质量 中央歌剧芭蕾舞剧院党委书记赵汝蘅 我们的工作是从实际入手，抓舞台繁荣。 １９９３年，我们团曾被批评为“最老的芭蕾舞队伍”，但到１９９６年被誉为“有生机、有活力”的队伍，这种转变源自我们对表演队伍建设的加强。“演员的素质体现在舞台上”，这是我们的宗旨。几年来，我们的工作实践证明，“艺术吸引住人才”是最重要的。在工作中，我们尤为强调演员的职业道德，强调为人民服务的精神，并从四个方面抓队伍建设：一、抓精神，讲奉献；二、抓中层干部不贪不占，廉洁奉公；三、艺术与思想教育为一体，团领导以身作则，关心每一个演员的艺术和思想成长；四、各层演员包括独舞、群舞演员的思想状态都要掌握。正因为坚持了队伍建设，所以我们以低工资收入保证了高水准的艺术质量。我们团每天坚持舞台讲评，强化“表演是对观众和自己负责”的意识，所以我们逐渐拥有了一支高水准的艺术队伍。

第7版(文化时空)专栏：　　文化管理干部应具备的素质 中央文化管理干部学院党委书记兼常务副院长张绵厘 高素质的文化队伍包括两个部分，一是文化管理干部，一是从事艺术生产、艺术创作和表演的专业队伍。不同的队伍有不同的要求。对于文化管理干部，尤其是对领导干部来说，应该具有以下几种素质：首先是理论素质。既要了解马列主义、毛泽东思想的基本理论和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，还要结合文化战线的工作，学习马克思主义文艺思想、毛泽东文艺思想、邓小平的文艺思想以及江泽民同志关于文化工作的重要论述。 其次是政治素质。在改革开放、建立市场经济的过程中，如何坚持社会主义文艺方向，识别“左”的或右的错误思潮，多出精品，繁荣文艺，这些都需要政治素质来做保证。 第三是管理素质。我们靠这支队伍来管理文化艺术事业，因此这支队伍必须有决策能力、用人能力、组织能力。领导干部的核心任务是决策，他的能力高低，能否根据实际情况解决问题，是非常重要的。 第四是业务素质。管理干部要努力成为管理方面的专家，业务方面的内行。因此，我们文化管理干部学院提出了“方向明、懂艺术、善管理、会用人”的培养目标。 如何建设一支高素质的文化队伍？一是通过学习，一是通过实践。要养成学习的习惯，养成勤于思考的习惯，善于总结经验，逐步提高。文化部可以发挥文化管理干部学院的优势，举办各级干部培训班，具体而深入地学习党的文化方针、政策，学习文化产品的生产和经营政策，以及文化经济政策（文化产业政策、投资政策、税收政策和以文补文政策等）。这些政策需要花大力气，下决心，组织干部系统学习。 另外，要靠实践的锻炼。在实际工作中分析问题、解决问题的能力，是一个人素质高低的重要标准。文化干部要在实践中不断学习，不断进步，最终成为一名高素质的文化干部。

第7版(文化时空)专栏：　　当好社区文化建设的排头兵 王光华 天津和平区的社区文化曾被誉为撑起社会主义精神文明大厦的重要支柱之一，这是文化工作者——人类灵魂工程师辛勤耕耘的成果。１９９５年和平区被中共天津市委、天津市人民政府首批命名为“天津市社区文化先进区”，被文化部、人事部联合授予“全国文化模范区”光荣称号，１９９６年中宣部向全国推广了和平区社区精神文明建设的经验。 实践使我们体会到，一个地区的文化主管部门在推进社区文化建设中必须学理论，明方向，重职责，勤进取，站准位置，选准角度，充分发挥党政机关的助手作用。同时还要正确处理“硬件”与“软件”的关系，发挥社区文化建设者的作用。 精神文明重在建设，社区文化同样重在建设。一个地区的文化主管部门应该是社区文化的优秀建设者。 “硬件”建设，主要是指文化阵地及设施建设。几年来，和平区投入大量资金，对现有文化场所全部进行了更新改造。 在重视硬件建设充分发挥现有文化阵地功能的基础上，我们要求文化工作者更新观念，转变作风，面向社会，深入基层，把文化推向社会。做到跳出小阵地，走向大社会，从封闭型转变为开放型，从阵地型发展为辐射型，从文化部门办文化拓展为社会办文化，坚持“社区文化社区建”，“大家活动、活动大家”的原则，以广阔天地为舞台，以广大群众为参与服务对象，努力实现地区文化资源的社会共享，共同开创文化工作的新局面。 文化活动是社区文化的主体与基础。领导的重视、观念的转变、社区的合力都要通过活动才能体现出来，有活动，才有活力，活力通过活动体现，活动又增强了活力。一个地区的文化工作水平如何，在很大程度上取决于“活动”组织得如何。因此，作为文化主管部门一定要成为社区文化的“参谋部”，要经常为决策机关提供各种活动“方案”，关键要出好点子。 什么是好的点子呢？我们认为应把握五个字：正、实、新、巧、高。 一、点子要正。这是指主题要正确，别出“歪点子”。文化工作者一定要讲政治，要有政治头脑、政治洞察力和敏感性。一个正确的点子基于学习邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论，党的路线、方针、政策，科学知识及把握时势。在当前特别要注重发挥文化活动的宣传教育功能，如建党七十周年至七十三周年时，我区开展的“颂歌献给伟大的党”歌咏大会，纪念反法西斯战争暨抗日战争胜利五十周年时，举办的大型朗诵演唱会《民族魂》专场，为迎接四十三届世乒赛举办的《共享阳光》歌咏大会，为推动地区党政机关廉政建设举办的反腐倡廉文艺会演，为庆祝香港回归我们发动全国三十一个省市区，五十个文化馆、艺术馆联合举办的“华夏一日”摄影抓拍活动等，都不仅使参加活动的群众深受教育与鼓舞，也赢得了各级领导对文化工作的关注与重视，这都是典型的“正点子”。当然，在注重思想性的同时，我们还十分注重活动的知识性、趣味性、竞技性、观赏性，以寓教于乐、寓教于文。 二、点子要实。这是指一定要坚持小平同志“实事求是、一切从实际出发”的思想，所出的点子必须具有可行性。我们十分注重反对异想天开、脱离实际、浮夸浮躁，坚持深入研究区情，从实际出发制定方案。被李瑞环同志肯定与提倡的“和平纳凉晚会”便是从区情出发，将活动推向街头，推向广场的“实点子”。它采取了以街道为基础，横向联合、纵向深入、条块结合、社区动员的大协作方式，连续举办了十一届。 三、点子要新。是指要创新，创新才能有特色，有特色才有生命力。多年来，我们谨记“全心全意为人民服务、为社会主义服务”的宗旨，本着“贴近社会、贴近人民”的指导思想尽心竭力，为不断满足人民群众的文化需求，为社区两个文明建设出了许多新点子。我区设立了“最佳策划组织奖”、“开拓创新奖”，自一九八八年至今，共举办大、中型活动五十多项，其中三十余项为创新项目。 四、点子要巧。是指同样的群众文化活动要尽量搞得巧一些、妙一些，这是群众文化活动的“点睛之笔”，可以产生“低投入、高产出”的效益。多年来，我们努力寻找这种“灵感”，想出过不少“巧点子”。如评选艺术人才决赛活动，我们把室内比赛转向大舞台、体育馆，由千人剧场转为电视现场直播，广播电视报发行选票，让万千群众参与观看、评选，产生了强烈的轰动效应。 五、点子要高。一是指活动要高雅，如我们把交响乐、芭蕾舞、优秀民族音乐舞蹈等高雅艺术搬上了纳凉晚会舞台，提高了街头文化的档次。二是指起点要高，要有“精品意识”，要打出本地区的“拳头产品”。要“宁可万般不如人，要有一招摸着天”。像得到文化部批准、支持连续举办三届的“和平杯”中国京剧票友邀请赛，便是影响全国、波及海外的高水平的群众文化活动。它是京剧自孕育、形成二百余年中，首次在全国范围内通过政府认可的手段评选中国京剧“十大名票”、“十佳票友”、“优秀票友”的活动。也是首次在文化领域内，通过正式渠道邀请台、港、澳及海外人士来大陆参加政府主办比赛的活动，被誉为京剧史上一大盛事，留下了浓重的一笔，写下了光彩的一页。

第7版(文化时空)专栏：　　实施文化带动战略 柳余 今年５月，山东省章丘市迈进了全国社会文化先进县的行列，这是章丘市加大文化投资，实施文化带动战略，促进精神文明建设的重要标志。 “八五”期间，章丘市共投入五千万元，兴建“十大文化工程”。城子崖遗址博物馆、齐鲁名士宫、李清照纪念馆、李开先纪念馆等先后拔地而起。其中投资两千万元，建筑面积一万平方米的省内最大的县级多功能文化中心已落成并投入使用，它们像一颗颗明珠，镶嵌在章丘绿色的土地上。十大文化项目的建成，带动了当地文化旅游事业的发展。全市基本形成一个以明水城区为中心，向四方辐射的文化旅游网络。它不仅使全市文化基础设施建设发生了历史性的变化，也将进一步改善章丘的投资环境，为全市经济、改革开放的全面发展创造良好的外部环境。 近年来，章丘市各级党委政府认真贯彻党的基本路线和基本理论，始终坚持两手抓，两手都要硬的方针，在全力推进经济建设的同时，社会文化和精神文明建设有了很大发展。在章丘，各级领导强化文化意识，全社会关心文化、支持文化、参与文化、建设文化的格局已基本形成。加大投入，加快社会文化的基础建设更是早已成为各级领导的共识。如今，努力挖掘当地历史文化的丰厚底蕴，不断提高社会文化建设的档次和质量，抓精品生产，提高人们的文化素养，激发人们的自豪感和奋发进取意识，又成了章丘文化工作新的追求。荣获飞天奖二等奖和金鹰奖的电视剧《东方商人》、《章丘铁匠》，长篇小说《杜伏威》，以及龙山文化节、百脉灯会、电影周、书画展等多种形式的群众文化活动，就充分显示了章丘人积极向上的新农村风貌。

第8版(体育·文摘)专栏：　　高校招生“并轨”意味什么 关注高校招生的人们，对“并轨”这个词并不陌生。这几年来，全国已有近２／３的高校实行了“并轨”。今年国家教委明确要求“年内基本完成全国所有高校的招生‘并轨’、缴费制度改革、规范并完善相应改革配套措施”。从最初的“统招统分”、到“双轨”、再转变为“单轨”，这究竟意味着什么呢？ ８０年代以前，我国高校实行单一的国家计划招生免费教育模式，“统一招生、统一分配、免费入学”。这种“统招统分”的办学方式随着社会主义市场经济体制的发展而显出弊端。８０年代中期，除了国家任务招生，我国在高校招生中推行了委培和自费制度，即由用人单位或个人出资、委托高校代为培养、委培生毕业后回委培单位就业、自费生自谋职业。这种国家任务招生和调节性招生两种形式并存的制度叫“双轨制”。 然而，随着委培和自费生比例的急剧增加，“双轨制”的弊端也越来越明显：两种计划下两条录取分数线之间的差距越来越大，“分不够，钱来凑”的现象违背了教育的公平性原则，客观上给不正之风提供了可乘之机，更给学校教学、管理带来困难。于是，将“双轨”合并为“单轨”成为各界普遍的呼声。 我国从１９９３年开始酝酿“并轨”，１９９４年４０多所高校率先实施，１９９５年增至２４０多所，１９９６年发展到６６０多所。招生“并轨”意味着在录取新生时不再区分国家任务和调节性两种计划形式，而是对同一批次只划定一个最低控制线。 “缴费上学”是由高等教育作为非义务教育的性质决定的。高校发展光靠国家支持远远不够。那么，缴费是否合理？事实上“并轨”招生后考生缴纳的只是高等教育培养费的较少部分，其大部分仍由国家负担。收费制度可弥补国家财力对高校投入的不足，所定收费标准考虑到学校培养费用和学生家庭的实际支付能力，以及地区、学校、专业的差别。尽管不少人具备一定经济承受能力，也对“并轨”表示理解，但不可否认的事实是，二三千元一年的学费让一些家庭贫困的学生为难。为此，国家要求收费制度改革必须有相应配套措施，要建立奖学金、贷学金和助学金制度，尤其确保经济困难的学生不因“并轨”而失学。前两年，中央财政已分别拨款２亿多元用于高校特困生补助。 “并轨”改革的另一结果是国家不再以行政分配办法安排就业，而是通过提供就业信息，开展就业咨询等措施引导毕业生参与人才市场竞争，实行自主择业。第一批“并轨”毕业生将于１９９８年产生。 （摘自《新华日报》杨学鹏沈捷文）

第8版(体育·文摘)专栏：　　树立自强自立观念 近几年，尽管国家对高等教育的投资在逐年增长，但高校的日子并不好过。既然现在实行的是市场经济，教育收费为何就不能走向市场、按质论价？更何况，随着我国逐渐向小康阶段迈进，大多数家庭自费供养孩子上大学已不是太难的事。基于以上的社会现实，公费生改为自费生这一改革确实是势在必行。 有关部门的权威人士断言，我国有相当一批大学生处于相对贫困状态。这些贫困生的父母为支付孩子上大学的费用，辛苦劳碌，节衣缩食，甚至背上一身债。公费变自费，影响面远不止贫困家庭。 然而所幸的是，１０年来，国家建立了奖学金、贷学金、勤工助学基金、特殊困难补助以及减免学杂费的多元化资助体系，为贫困生提供了最基本的生活和学习条件。 １９９５年，国家教委３４所直属院校计发奖学金７６．３８万元，资助学生２７．６万人次，其中相当一部分是困难学生；发放贷学金９４４万元，资助贫困生２万人；支出勤工助学基金２２１７万元，资助贫困生６万人；下发困难补助１７７７万元，资助贫困生５．７万人；减免学杂费１５８万元，资助贫困生３２６７人。 国家教委发言人宣布：自１９９２年开始招生改革以来，贫困生辍学现象十分罕见。这位发言人号召家庭经济贫困的学生放下包袱，克服自卑感，直面人生，向贫困挑战，以百折不挠的精神完成大学的学业。 自费上大学，迫切要求大学生们树立自强自立的新观念。尤其是对于绝大多数贫困生来说，仅凭国家及学校的资助是不可能完成学业的。作为发展中国家，我国暂时很难拿出大量资金来全额无偿资助学生。这样就要求学生自己付出努力。 遗憾的是，当我们告别公费生时代时，我们的大学生还未从依赖国家和家庭的精神枷锁中解脱出来。许多人还未意识到，自己首先是成年人，应该自立。更何况，上大学是为自己将来获得理想工作创造机会，有何理由让父辈铺平道路？我们应当造就这样一种社会风气：只有自强自立才是合情合理的。 （摘自《中国改革报》蔡恩泽文）

第8版(体育·文摘)专栏：　　高校资助体系尚待完善 一九八六年，我国高校实行免费就读和人民助学金制度相结合的大学生资助政策，奖、贷学金制度由此确立：设立优秀学生奖学金、专业奖学金和定向奖学金三种形式；对经济困难学生，由国家提供低息贷款。此后经过不断调整完善，到一九九五年，我国初步形成以奖学金、贷学金、勤工助学基金、特殊困难补助以及学杂费减免为主体的高校学生资助体系。 在公费生变收费生后，这种多元化的资助方式，为每个家庭提供了各种选择的可能性：高校设立国家专项奖学金，由新生自愿申请，享受这种奖学金的学生以签合同的形式明确毕业时到国家重点建设项目、国防建设、文化教育、基础科学、边远地区或某些艰苦行业工作若干年，期满后允许流动；设立用人单位专项奖学金，享受这种奖学金的学生要与用人单位签订合同，毕业后到设立奖学金的单位工作若干年，期满允许流动；学生可领取贷学金，毕业后按期归还贷款及利息，如到国家指定单位或地区工作，可减免还贷，品学兼优的学生还能获优秀奖学金；特困生还可申请特困学生补助金和减免学杂费；学校开展的勤工助学活动，也为大学生提供了一种自助手段。 不过，现有的高校资助体系尚在起步阶段。减免学杂费和获得困难补助，按国家规定只限于百分之五的特困生比例之内，而且补助金额每学期在三百元至五百元，只能应应急。奖学金尽管名目繁多，提供了凭借优异成绩争取各种资助的机会，但也只限于个别天赋极高、学习十分刻苦的学生。贷学金条件相对较宽，一般一年只有一千元，离全额资助尚有很大距离。 就目前现实而言，把这个崭新的意识转化为具体的行动，似乎靠大学生的独自闯荡困难颇多，它有赖于全社会创造一个整体的氛围。高校有关人士说：目前让大学生自立自费上完大学有两个非常现实的途径，一是贷学金、二是勤工俭学。二者都是培养大学生自立意识的有效形式，只不过贷学金是今天支取明天偿还，而勤工俭学是现收现支。 目前，各高校的贷学金没有起应有的作用，原因在于一是贷学金资金筹措不畅，致使金额有限，贷款金额及范围也因此受到局限。二是现有的贷学金的运作机制还没理顺，尤其是在资金收回方面困难颇多。因此，难以形成现有资金的流动积累。致于勤工俭学，受到全社会就业形势影响，门路似乎不多，但更重要的是大学生能否放下架子，而成为一个社会需要的“打工仔”。 （摘自《工人日报》万天文）

第8版(体育·文摘)专栏：　　我国大学生资助政策一览 以１９８５年为界，我国高校的奖、贷、助学金制度大体分为两个阶段——１９５０—１９８５年高校实行的是免费就读和人民助学金制度。１９８６年改革人民助学金制度，实行奖、贷学金制度。奖学金分３种：优秀学生奖学金、专业奖学金、定向奖学金。为帮助经济困难学生，由国家提供低息贷款。１９９５年，我国初步形成以奖学金、贷学金、勤工助学基金、特殊困难补助以及学杂费减免（简称奖、贷、助、补、减）为主体的多元化高校学生资助体系。具体内容如下—— １．学生上大学原则上均应缴费。高校收费标准要在实际培养费用和家庭支付能力的基础上，因地因校因专业而异。 ２．建立与人才培养计划相配套的奖学金和贷学金制度。——设立国家专项奖学金，由新生自愿申请，享受这种奖学金的学生要承担一定的义务并以签订合同的形式予以明确，毕业时按合同到国家重点建设项目、国防建设、文化教育、基础学科、边远地区或某些艰苦行业工作若干年，期满后允许流动。 ——设立单位专项奖学金。企事业单位或社会团体设立用人单位专项奖学金，由新生自愿申请，享受这种奖学金的学生要与用人单位签订合同，毕业时按合同到设立奖学金的单位工作若干年，期满允许流动。 ——家庭经济困难而又没有申请专项奖学金的学生，可申请贷学金。领取贷学金的学生毕业后应按期归还贷款及其利息，如果到国家指定的单位或地区工作，应减免其还贷。 为鼓励所有的学生在校争取思想上和学业上的进步，学校仍设置奖励品学兼优学生的优秀奖学金。 ——此外，学校还要建立特困学生补助金，开展勤工助学活动，其目的在于不使任何一个学生因经济上的原因而完不成学业。 ——各省招生办公室要在考生填报高考志愿时，统一公布在本地区招生院校的招生收费标准、奖学金的设置情况等等，供考生填报志愿时参考。 （摘自《三联生活周刊》高峻文）

第8版(体育·文摘)专栏：　　一项调查显示： 大多数人已接受高校“并轨” 今年的５月２４日，中国青年报社会调查中心和希望月报杂志社，以随报调查的形式，对以青年为主体的本报读者进行了专题调查。结果显示，大多数被调查者在认识上已能理智地接受高校“并轨”这一事实： 首先，有７３．８％的被调查者，认为自己对“并轨”这项改革的实质内容已经“知道”了。交互统计发现，这一认知度与被调查者的文化程度基本呈正比关系。 其次，有８２．６％的被调查者承认“‘并轨’改革是必要的”。不同意是“必要的”人仅占２．６％，其余１４．８％的人感觉“说不好”。交互分析发现，文化程度越高的人，认为“必要”的比例越高，具有大专和本科学历的被调查者认为“并轨”必要的都在８５％以上；此外，大多数（６５．８％）的被调查者还对“高等教育不应该是义务教育”这一新思维表示了认同；还有６７．６％的被调查者对“并轨”给予了这样的正面确认：“‘并轨’有利于维护高校招生工作的公开性。” 对于“并轨”后大学生每学年都需缴纳一定的培养费这一点，也有近七成（６９．６％）的被调查者明确认为“合理”（认为“不合理”的比例仅为１０．９％）。这表明，对于交钱上大学，多数人至少在认识上已形成了初步的共识，具备了一定的心理承受能力。 您认为缴纳多少培养费才比较合适？调查发现：７１．０％的被调查者认为不超过２０００元比较合适（其中４４．７％的被调查者认为在１５００元以下合适）；全体被调查者认为比较合适的培养费的平均值是２１６０元；被调查者填写出的“合适”的最高金额是２００００元，最低金额是５０元。 比较调查所发现的目前在校大学生学杂费的平均开支水平和被调查者认为“合适”的培养费的平均水平，二者是基本接近的，前者仅比后者高出４５元。但这里也有两个问题是不容忽视的。 首先是，对于大家能够接受的“合适”的培养费水平，被调查者之间的认知差距相当大，最高的合适金额是最低的“合适”金额的４００倍！其次是，被认为是“合适”的培养费的最低水平，比各高校“并轨”后将实际收取的培养费的最低水平，仍然低得多。 （摘自《中国青年报》）

第8版(体育·文摘)专栏：　　花钱上大学 ８月，高校招生工作紧锣密鼓。高教改革亦随之迈出了较为慎重的一步：从今年起，全国普通高校全部实行招生“并轨”，公民接受高等教育将要缴纳一定的学费。换句话说，就是“花钱上大学”。 其实，高校“并轨”是迟早的事。世界上没有任何一个国家做到了国家包办高等教育。因为在国外，高等教育被视为一种投资，其回报率极高——上过大学的人，在未来的竞争力远胜于没上过大学的人，所以人人愿意投资上大学。许多比我们富裕很多的国家，亦并非没有财力物力“包办”高等教育，而是他们认为“花钱上大学”理所当然。 从现实来看，我国的教育经费比世界上大多数国家都要少，而需要接受教育的人数又是世界上最多的。如此少的费用投向如此众多的人，就是办义务教育都不够，更何况还要包揽高等教育？虽然历年来，我们都认为我国以极少的教育经费支撑起了世界上最庞大的教育体系，取得了举世公认的成效，但我们的失误也是有目共睹的：“希望工程”之所以风靡大江南北，正说明国家的义务教育没有到位。 这就面临一个选择：是继续“包办”高等教育，维持这么一个顾此失彼的状态呢？还是实行高校“并轨”，集中有限财力搞好义务教育？答案不言自明，因为义务教育是国民素质的根本。 “并轨”虽是大势所趋，但它的操作必须慎重。因为我们毕竟习惯了几十年的教育“包办”制，人的心理、外部条件都准备不足。比如鼓励企业赞助高校的相关政策，学校内部以及学校之间的淘汰机制等等，都需要我们逐一建立，教育改革才能真正“并轨”。（８月３日《科技日报》李钢文）

第8版(体育·文摘)专栏：　　袁伟民激励中国足球队 正视对手增强自信全力备战 本报北京８月８日讯记者汪大昭报道：国家体委副主任、中国足协主席袁伟民今天要求备战世界杯外围赛的中国足球队教练员、运动员实事求是地分析形势，保持正常心态，把自己放在有利位置上，调动一切积极因素，创造条件，打好比赛。 中国足球队是昨天在北京集中的，８月１０日启程赴英国进行短期集训和热身赛。 袁伟民在作动员时说，每一名入选国家队的队员都应该感到光荣，作为这个集体的一员，全身心地投入训练和比赛，群策群力，哪怕能出一分力，也是光荣的。足球项目强调集体的作用，全队贯彻执行得坚决，中策就可能产生上策的效果，反之，即使球星荟萃，缺乏整体观念，上策也只能达到中策的效果。 袁伟民指出，不要到赛后再问为什么，而要早作准备，多动脑子。不要过分看重分组，如果分到Ｂ组也不见得好。实际上，Ａ组的５支队谁都没有绝对优势和出线的把握，差距只是相对而言，队伍的凝聚力有时可以弥补许多方面的不足，以弱胜强。同时，５支队伍都有压力，十强战场场你死我活，容不得意外失误，任何闪失都会致命。不管是迎战最强的还是弱一些的对手，不管前面几场是输是赢，不管是上场机会多的主力队员还是替补，不管是新人还是老将，既不束缚自己，又不自我松懈，全力打好每场比赛，在这一点上是平等的。 袁伟民不赞成输过几次就说“恐谁”，如果持这种病态心理，就是技术上赶上了对手，也还是落后，不该输的球也会输。他要求全队从现在开始，人人都要考虑自己加练些什么，天天想想如何迎战第一个对手伊朗队，树立“场场有的打”的信心。

第8版(体育·文摘)专栏：　　玉溪杯中国围棋名人战循环圈战罢三轮 罗洗河独占鳌头 本报北京８月８日讯记者李长云报道：玉溪杯第十届中国围棋名人战循环圈的比赛，今天在北京中国棋院战罢第三轮。罗洗河六段执黑中盘战胜刘小光九段，以三连胜一枝独秀。他只要在后两轮比赛中再胜一盘，就可获得向现名人马晓春九段的挑战权。张文东九段和王群八段则分别执白中盘战胜刘菁七段和王煜辉六段。 罗洗河和刘小光两人此前均为二连胜，故今天的遭遇之战对双方都至为关键。罗洗河的黑棋在开局阶段形势不错，但刘小光的白棋在中午封盘前利用厚势对盘面中央黑棋的攻击效果明显，形势更为乐观。下午续战，双方经过一段漫长的激战后，白棋１７８手欲吃黑棋时出现缓手，被黑棋抓住机会猛攻，占得很大便宜，并确立胜势。之后，白棋在破釜沉舟的反击中又被黑棋吃掉３０子，遂投子告负。 曾在１８岁时就获得名人战挑战权的罗洗河赛后说：“虽然目前自己再次获得名人战挑战权的机会很大，但也不能说十拿九稳，还必须力争下好后两轮比赛。自己当然很希望再与马老师有机会在大赛中一决高下，以证实自己的实力。” 马晓春今天也亲临赛场观战。记者问马晓春：“你的天元和霸王两项头衔均已被新锐棋手常昊八段和王磊六段夺走，仅存的名人头衔又很有可能遇年轻棋手挑战，有何感想？”马晓春说：“年轻棋手的冲击波确实来势凶猛，我对他们的成长，既感到高兴，又有一种紧迫感。我现在只有加倍努力，下出高质量的棋，才有可能保住名人头衔和夺回失去的荣誉。” 中国围棋名人战循环圈赛的后两轮比赛，将于９月下旬在广西的北海进行。（附图片） 图为罗洗河在比赛中。 本报记者　王霞光摄

第8版(体育·文摘)专栏：　　实力不济运气不佳 中国田径队夺牌希望渺茫 本报雅典八月八日电记者任建民报道：中国选手在本届世界田径锦标赛中与奖牌无缘已几乎成为定局，这将是我国选手参加六届世锦赛以来首次空手而归。 昨天是中国选手在本届世锦赛中参加决赛项目最多的一天，也是夺牌希望最大的一天。但是，四个决赛项目均空手而归。老将黄志红在女子铅球决赛中竭尽全力，在第四投中投出十九米一五，以比名列第三的德国选手斯托普差七厘米的成绩而获得第四名。另一位老将李梅素以十八米六二的成绩名列第六。 中国有三人进入女子十公里竞走决赛，结果刘宏宇以四十三分五十六秒八六的成绩获得第五名，谷燕排名第八，王妍名列第十三。 中国选手栾芝莉在女子铁饼决赛中，第一投取得六十米六二的成绩，获得第九名。上午的男子五十公里竞走赵永胜中途退出。 中国选手昨天还参加了两项女子半决赛，取得一项决赛权。魏丽和刘剑英进入了明天女子五千米跑决赛。刘晓梅在二百米半决赛中跑出二十三秒零三，遭淘汰。 至此，中国队已赛完了所参加的十五个项目中的十二项。在余下的女子五千米、女子四乘一百米接力和男子铁饼三个项目中不具备夺奖牌的实力。

第8版(体育·文摘)专栏：　　世界田径锦标赛赛程过半 ３１个国家获得奖牌 本报雅典８月８日电记者任建民报道：世界田径锦标赛连续第四天出现各国选手瓜分金牌的激烈竞争场面。昨天决出的五枚金牌再次落入五国选手的手中。到昨晚比赛结束，已有３１个国家获得奖牌。 世锦赛和奥运会双料冠军、德国名将孔贝纽斯在女子铅球决赛中，第二投投出２０米７１的成绩，卫冕成功。 ２３岁的新西兰选手法奥穆伊纳在女子铁饼决赛中，第三投投出６６米８２，首次夺得冠军。 意大利运动员西多蒂在女子１０公里竞走决赛中，一路领先，并以４２分５５秒４９的成绩首次夺魁。 奥运会冠军、美国名将阿兰·约翰逊在男子１１０米栏决赛中，跑出１２秒９３的成绩，轻松卫冕。 世锦赛赛程过半，在已结束的２４个项目中，美国队以５枚金牌名列榜首，德国队以３枚金牌暂居次席。肯尼亚队、古巴队和捷克队均各获两项冠军。 “团体”战术男子３０００米障碍的前三名都被肯尼亚选手夺得，其中冠军威尔逊·基普坎特的成绩为８分０５秒８４。而另一名肯尼亚老将基普塔努伊只得了第二名。他说，没有人愿意按事先的安排领跑，“我是队长，所以我不得不领跑”。当威尔逊被问到为何不领跑时，他敷衍道：“前８００米我一直跑不到最前面去”。 重新振作获得男子１５００米冠军的是摩洛哥２２岁的奎罗伊，他战胜了“中跑之王”阿尔及利亚的莫塞利。去年亚特兰大奥运会上，一直领先的奎罗伊在最后一圈跌倒，冠军被莫塞利夺得。回国后，摩洛哥国王鼓励他：“你才是真正的奥运会冠军。”亲切的抚慰，使他重新振作起来。６月的巴黎大奖赛上，他结束了莫塞利连续７年称霸男子１５００米跑道的纪录。（本报记者任建民） （本报雅典８月８日电）

第8版(体育·文摘)专栏：　　世界女排大奖赛（澳门站） 中国队旗开得胜 本报澳门８月８日电记者王荣久报道：第五届世界女排大奖赛澳门站赛事，今晚拉开战幕。中国女排在郎平主教练率领下，首先迎战意大利队。结果，中国队以３∶０获胜。３局比分为１５∶６、１５∶６和１５∶１１。 今天，中国队打得很顺手，队员也放得开，始终占据场上主动权，扣球拦网等得分较多，共有１７分。第３局一度打到１２∶１１。郎平及时将主力换上，很快结束比赛。 赛后，郎平说，第３局主要是换上几名新队员，配合还不够默契。她们还要锻炼，增加世界大赛的经验。她对意大利队的评价较高，认为该队有一位好教练，队员天赋好，将会成为世界强队。 今晚进行的另一场比赛，俄罗斯队以３∶０战胜美国队。美国队新人多，配合不好，失误多。俄罗斯队基本未变，实力较强，将是中国队的主要对手。

第8版(体育·文摘)专栏：　　纪念“乒乓外交”二十五周年国际乒乓精英赛 刘国梁与塞弗打入决赛 本报北京８月８日讯记者刘小明报道：为纪念中美“乒乓外交”２５周年而举办的“广州中国名牌大厦杯”国际乒乓球精英赛，今天在北京开赛。塞弗、佩尔森、金泽洙、松下浩二、孔令辉、刘国梁６位世界名将和两名美国乒乓新秀参赛。 比赛采用淘汰制。在今天的１／４决赛中，比利时的塞弗以３∶０胜美国的西恩，中国的孔令辉和刘国梁分别以３∶１、３∶０战胜日本的松下浩二和美国的巴尔尼，韩国的金泽洙以３∶１胜瑞典的佩尔森。 在半决赛中，刘国梁与金泽洙一战精彩、激烈，刘国梁在０∶１、１∶２落后情况下心不慌手不软，终于以３∶２反败为胜。孔令辉发挥欠佳，以０∶３负于塞弗。明天下午，刘国梁将与塞弗争夺本次比赛冠军。

第8版(体育·文摘)专栏：　　女足超级联赛第四轮强者对话 广东队保持不败 本报讯８月８日，广东海印女足通过９０分钟的顽强防守在客场续写了其超级联赛不败的纪录，以０∶０逼平上海远东女足。 比赛开始，上海队一改往日中路渗透的小巧打法，大打边路，凶猛进攻，但广东队毫不惊慌，将大量兵力屯聚在中后场伺机而动。广东队退避三舍，主队则穷追猛打，上半场曾在五分钟内三度在客队门前制造险情，其中一次是面对空门，可惜进攻队员将球顶偏了。广东队紧接着也曾由７号韦海英发动几次反击，也都是无功而返。 下半场双方仍保持一攻一守的格局。上海队换上主力前卫孙雯加强进攻，无奈得势不得分，数次破门良机或被错过，或被广东队状态极佳的守门员高红破坏。比赛临结束前，孙雯在对方禁区内小范围人球分过，拔脚欲射，但因与广东门将高红距离太近，球被没收。此后双方均无意再战，０∶０的比分保持到终场。在另一场比赛中，河南队主场以０∶１负于北京队。（李剑南）

第8版(体育·文摘)专栏：　　国际男篮争霸战中国队获决赛权 本报上海８月８日电记者薛原报道：中国队今晚在国际男篮争霸战第三轮的争夺中以９６∶７８击败阿根廷队，战绩两胜一负，取得了决赛资格。 今晚中国队开局打得就十分顺手，内线强攻、外围远投均有收获。全队在阿的江的组织下，连续打出几次漂亮的快攻反击，很快就将比分拉开。阿根廷队拿手的外线进攻也遇到了中国队针锋相对的防守，几名有威胁的得分手被重点盯防。下半时阿根廷队一度将差距缩小到６分，但中国队几次抢断得手，又控制住了局面并保持到终场。 另一场比赛结果为：美国队以８０∶７２胜巴西队。中国队将与美国队争夺本次比赛冠军。

第8版(体育·文摘)专栏：　　香港奥委会改名公布新会徽 新华社香港８月８日电（记者周宗欣）香港业余体育协会暨奥委会（简称港协）昨天召开会议，一致同意将其名称更改为“中国香港业余体育协会暨奥委会”，并公布了新的会徽。 港协曾于今年３月公布了一个新会徽的设计图样。但因其中英文名称仍然使用“香港”，引起本地体育界人士的批评，也未得到国际奥委会的认可。 今年７月３日，国际奥委会和港协达成协议。协议规定，香港奥委会名称需改为“中国香港”奥委会，会徽也需作相应更改。 港协于日前用文传的方式将重新设计的会徽图样送至国际奥委会，并于７月１８日得到国际奥委会主席萨马兰奇的批准。 新会徽的图样是：圆环之内有奥林匹克五环和中文“中国香港”的字样，圆环的右侧有紫荆花，圆环的下侧有英文“中国香港”字样。 港协主席沙理士对于能够参与设计新会徽感到高兴。他说，新的会徽将在中国香港代表团出席国际奥委会认可的大型体育赛事时使用，估计首次使用会在明年的曼谷亚运会。