1997-03-25
第 1 版
1. 把学邯钢抓管理进一步引向深入
第1版(要闻)专栏: 把学邯钢抓管理进一步引向深入 吴邦国 党中央、国务院对企业管理工作非常重视。在中央经济工作会议上,江泽民总书记深刻指出:“加强企业科学管理,不仅是深化企业改革,建立现代企业制度的基本要求,也是企业工作中的当务之急。”李鹏总理在部署今年工作时明确要求:“要认真加强企业经营管理”。我们一定要认真领会贯彻中央经济工作会议精神,充分认识加强企业管理的重要性和紧迫性,把企业管理作为今年经济工作的一项重要任务抓紧抓好。 学习邯钢要抓住实质 当前部分国有企业比较困难,固然有许多客观原因,但经营管理不适应社会主义市场经济的要求,是最根本的原因。搞好国有企业需要改善宏观环境,提供良好的外部条件,但任何宏观环境和外部条件的改善,都不能代替企业管理。目前国有企业的一个突出特点,是困难和潜力并存。邯钢是管理好的企业,就是好的企业,也有潜力可挖,比如,厂里的小汽车,过去一年需要50万元,去年一管就节约20万元。由此可见,在宏观环境和外部条件改善的同时,眼睛向内,把功夫更多地放在加强管理、苦练内功上,这是企业走出困境和求得发展的最现实的途径。正如朱基同志指出的:“我国国有企业的改革和发展没有轻巧的道路可走,只有老老实实地研究改善经营管理,建立一套现代企业管理制度才行。”邯钢等一批企业主动转换经营机制,加强管理,成功地进入市场,走出了一条在新形势下搞好国有企业的路子。 邯钢自1991年推行“模拟市场核算,实行成本否决”以来,经济效益连年提高,1992年利润为1.49亿元,1993年4.5亿元,1994年7.8亿元,1995年达到7.09亿元。邯钢的产品、设备都不是最先进的,但在全国18户特大型冶金企业中,冶金部考核的10项经济效益指标中,邯钢在前三名的有7项,在对全国地方钢厂考核的40项指标中进入前三名的有25项。去年,邯钢在消化了3.5亿元增支减收因素的情况下,再创实现利润7亿元的佳绩。这是很不简单的。他们的经验,在风风雨雨的市场环境中经受住了考验。 去年初,国务院批转邯钢经验的通知,召开推广邯钢经验现场会后,全国迅速掀起了学邯钢的热潮。学邯钢、抓管理、增效益,正在成为越来越多的企业和职工的自觉行动。从去年的情况看,学邯钢确有两种学法:一种是学习和模仿邯钢的具体方法和具体做法,这对一部分企业特别是部分钢铁企业,可能是有效的。一种是学习邯钢经验的精神实质,抓住邯钢经验的本质,结合自己的实际,创造性地学习。今年要把学邯钢抓管理推向深入,必须首先解决好学邯钢到底学什么和怎么学的问题,真正把邯钢经验的精神实质学到手。 邯钢经验的精神实质是什么?主要是:以经济效益为中心,依靠职工群众,坚持“三改一加强”方针,按照市场的要求,建立起“模拟市场核算,实行成本否决”的管理机制。用比较形象的说法,就是“推墙入海”——丢掉幻想,转变观念,下决心走向市场,实现“三改一加强”的良性循环。 邯钢是从企业亏损、面临很大困难的状况下起步的。1990年上半年连续5个月亏损,当时全厂有6大品种25个规格亏损,亏损额达1580万元。他们找冶金部,冶金部鞭长莫及;找省政府,省政府爱莫能助;找邯郸市,邯郸市势单力薄。无奈之中他们看清在向市场经济体制转轨过程中,再依靠旧体制、旧办法,解决自己的困难已经不可能。面对被市场淘汰的严峻形势,迫使邯钢人破釜沉舟,“推墙入海”,以市场可以接受的价格倒推成本,逼出来一个“不赚钱的产品绝不能生产”的道理。在企业内部实行模拟市场核算,在否决上动真格,把成本降了下来。在销路拓展,企业有了积累之后,他们用这有限的积累,以“算了干”而不是“干了算”的正确决策,进行有效的技术改造。通过短平快的技改,调整了产品,又降低了成本,实现了再积累。再以自有资金推进技术进步,开发新的产品。邯钢技改投入23亿元,不但没超概算,还省下1114万元,并为企业带来可观的效益。经过这样的循环,邯钢顺利地进入市场,走上了兴旺之路。 走向市场、投身竞争、优胜劣汰已讲了多年,但由于身处供不应求的环境之中,往往缺乏真实感。近年,随着买方市场的出现,使结构和机制的矛盾暴露无遗。一些企业似乎一夜之间市场消失。此时,国有企业转换机制、走向市场才成为历史的必然。邯钢的经历,反映了经济转轨时期国有企业丢掉幻想,不等、不靠、不要,义无反顾地走向市场的过程。在新旧体制转轨时期,国有企业离开政府保护,走向市场,是一个痛苦的过程,目前大部分企业正在经历这一过程。邯钢经验回答了现阶段搞好国有企业的许多问题。邯钢是面向市场,依靠职工群众,转机制、抓管理的典型;是把市场信息及时有效地传递到企业内部,降低成本,调整结构,推进技术进步,转变经济增长方式的典型;是将企业的改革、改组、改造与加强管理结合,坚持“三改一加强”,综合治理的典型。邯钢管理的具体做法,不一定具有普遍性,但是,邯钢经验的基本精神具有普遍性。邯钢没有紧俏的产品,也没有“高、精、尖”的技术装备,同样存在着人员多、负担重、办社会的问题,政府对邯钢也没有什么特殊的优惠政策。也就是说,邯钢同目前大多数国有企业相比没有什么两样,完全是依靠自身的努力,从扭亏开始走上兴旺发展之路的,其他国有企业没有任何理由学不了邯钢经验。因此,只要抓住了邯钢经验的精神实质,紧密结合本地区、本行业、本企业的实际情况,创造性地学邯钢抓管理,就能创造出丰富多彩、各具特色的好经验、好做法,就能收到实实在在的效果,就能进一步推动国有企业的改革和发展。 管理要面向市场 我们过去的管理有许多好传统,比如重视文明生产、原始记录、质量计量管理、定员定额、严格劳动纪律等等。但是,最大的问题是不面向市场,企业按计划组织生产,计划要生产什么就生产什么,要生产多少就生产多少,产品是统购统销,不是以销定产,而是以产定销。企业生产的目的,是完成计划,过去有一种说法,计划就是法令。完不成计划的厂长,就不是好厂长。所以,计划经济条件下的企业管理,研究的不是市场,不是销售,而是生产,围绕生产进行管理。这是计划经济管理的特点。市场经济下的企业管理则不同,研究的首先是销售,生产围着销售转,销售围着市场转,有销售才有生产,以销定产,围绕市场进行管理。是面向市场,还是面向生产,是主动走向市场,还是等、靠、要,这是市场经济管理与计划经济管理的根本不同点,是企业管理思想转变的重要标志。 企业管理面向市场,就要改革传统的管理体制和管理方法。机械部经过两年的调查认为,有两种管理模式:一种是“哑铃型”,一种是“橄榄型”。我国机械行业的管理模式属“橄榄型”,它是影响企业竞争力的重要因素。据统计,1991年我们进口机床5.1亿美元,1995年进口机床猛增到22亿美元,其中11亿美元都是国内可以生产的。我国生产的机床,1990年市场占有率为76%,1995年降为33%。我们的市场被进口产品挤了出来。一些国外机床之所以有竞争力,一条重要的原因,是采用“哑铃型”的管理体制,即企业产品设计开发能力很强,市场营销能力很强,而生产环节主要是以总装为主,有些零部件自己生产,而多数零部件是谁的好、谁的便宜,就买谁的,进行专业化生产。他们是一切从用户出发,市场反映灵敏,价格很有竞争力。而我们的机床企业恰恰相反,是采用“橄榄型”的管理模式,两头小、中间大,生产环节“大而全”、“小而全”,产品的开发和销售力量严重不足,产品更新不快,以生产通用机床为主,不能根据用户需要设计专用设备,售后服务跟不上,这自然在竞争中失去市场。当然,我们也有好的企业。如深圳华为公司,在国际跨国公司在中国市场削价竞争的情况下,他们生产的程控交换机每年还销售200万线。他们十分重视产品开发,重视营销,40%职工搞产品开发,30%职工搞销售,仅有15%职工搞生产。 “华为”生产的是高新技术产品,设备很先进,有它的特殊性,但他们面向市场,重视产品开发,重视市场营销,积极开拓市场,坚持以销定产的管理体制和管理方法,为企业赢来市场,适应了社会主义市场经济的客观要求,值得我们研究和借鉴。无锡纺织行业月月有盈利,产销率99.31%,其中重要原因就是结构调整抓得早,重视营销策略,全行业销售人员占管理人员比重由年初的27.38%提高到32.04%,并形成10大名特优系列产品。 实践证明,面向市场就要研究市场。目前我国市场形势总的特点,是供求平衡或供大于求。据调查,供不应求的产品仅占6.24%,其中绝大部分是农产品。这就是我们当前面临的市场环境。短缺经济是不会感受到市场压力的,尽管口头上也讲进入市场,但缺乏面向市场的自觉性,还不是真正意义上的进入市场。现在情况不同了,每一个企业,包括好的企业,都无一例外地感到市场的压力,不主动、自觉地面向市场,就会在市场竞争中打败仗。无论是市场经济的客观要求,还是当前的市场环境,都要求企业管理实行面向市场的全过程管理。企业在继续搞好生产管理的同时,要向两头延伸:向前延伸到市场调查和技术产品开发;向后延伸到产品销售和售后服务。要一切从市场出发,按市场需要,实施生产、销售、服务、信息反馈、科研开发再到生产的全过程管理,而市场是这一管理的出发点和落脚点。 搞市场经济,就要按市场经济的规律办事。市场经济的基本规律,一是竞争规律,尽管我国的竞争与西方竞争有所区别,有竞争也有合作,但进入市场就要参与竞争;二是价值规律,价格是在交换中形成的,供求影响价格,价格调节生产;三是供求规律,在市场供大于求的条件下,还在盲目扩大生产,就违背了供求规律,最终会受到市场的惩罚。现在存在的地区经济结构趋同化和企业产品趋同化的问题,就不符合市场经济的要求。各个地区、各个企业,情况千差万别,地理条件、历史条件、资源条件、人才条件等都不同,这就决定了不同地区的经济结构,不可能是相同的,不同企业的产品结构,也不可能是一样的。只有发展符合实际的优势经济、特色经济,一个地区的经济才能持续、健康、快速发展。只有发展符合实际的优势产品、特色产品,企业才能在市场竞争中立于不败之地。人家搞啥我也搞啥,以为人家能赚钱,我也可以赚钱,不发挥自己的优势,最后只能是背上新的包袱。 管理要以质量效益为中心 计划经济时期的企业管理工作,是以生产为中心,讲的是产值、速度。评价企业好坏的标准,是看计划完成得怎么样。搞社会主义市场经济,企业管理必须以质量效益为中心,讲投入产出。办企业有三条最基本的要求:一是企业就是要赚钱,赚不到钱,还不如把钱存到银行;二是借钱是要还的,借个人的钱要还,借银行的钱也要还。三是搞项目要有资本金,将本求利,不能搞无本生意。在市场经济条件下,企业管理的主要目标,就是增强企业的市场竞争力,一是要在提高产品质量上下功夫,二是要在市场占有率、资金利润率和劳动生产率这“三率”上下功夫。 市场占有率是企业综合经营管理水平的集中体现。从总体上说,我国产品在价格上还有竞争力,影响市场占有率的主要原因是质量、品种。我们一方面产品卖不出去,一方面又大量进口,一个重要原因是我们经营管理不行,品种不行。我们许多纺织厂没活干,但又大量进口面料,因为我们生产的面料不能满足出口服装需要。目前,我国产品质量状况仍然不能令人满意。据国家技术监督局抽查,1992年、1993年、1994年连续三年抽样合格率徘徊在70%左右,虽然1995年和1996年前三个季度有所回升,但仍低于1991年3—5个百分点。部分行业产品质量问题严重。质量不好,不仅影响市场占有率,而且直接影响企业效益。目前全国工业企业因不良产品造成的损失,占总产值的10%。其中,由于工业过程控制、成品检验能力不足,或把关不严等因素,造成的损失占20%。在市场经济条件下,评价企业产品如何,服务如何,最终取决于消费者手中的“货币选票”和用户的订单。用户花钱就是要买个放心,质量不好,就不会有订单,也就谈不上什么市场占有率。订单是企业的衣食父母。现在产品的市场份额正在向名优产品集中,一条重要原因,就是名优产品质量好,有信誉,这包括产品的性能、可靠性和售后服务。靠质量、信誉赢得市场,赢得用户,也为企业带来效益。去年,全国国有工业企业的产销率是95.86%,比上年还低了0.06个百分点。这是平均数,也就是说有相当一批企业远低于这个水平。这是当前效益下滑的一个重要原因。现在,我国经济已经从数量扩张进入到质量提高的成长阶段,人民群众的消费水平和消费结构发生了很大变化。企业要保住已有的市场份额,进而提高市场占有率,就必须努力提高产品质量,开发新产品,开展技术创新和管理创新,这是真功夫、硬功夫。前不久,国务院颁布了《质量振兴纲要》,要认真组织贯彻落实,全面加强和改进质量管理,不断提高产品的质量。当然,我们强调的质量,是指满足用户和消费者需要的“适宜质量”,不能不计成本,质量和效益必须统一起来。市场占有率不高,除品种、质量以外,还有一条重要原因,就是企业不重视营销策略的研究,舍不得在营销上下功夫。小天鹅全自动洗衣机1996年市场占有率40%,利润2.1亿元,除品种、质量因素外,在营销上下了大功夫。他们在全国设有100多个办事处,900多个直销点,5000多处代销点,赢得了大量用户。 资金利润率的高低,是衡量企业经济效益的重要指标。目前,企业一方面普遍感到资金紧张,另一方面资金使用率越来越低。加强企业管理,当务之急是加强资金管理,加速周转,减少占用,提高资金利用效率。这是缓解企业资金紧张状况的很现实的一条途径。资金的使用是有成本的,不但要还本,还要付息。据初步统计,去年1—11月份,国有独立核算工业企业盈亏相抵后的利润仅272亿元,而支付银行的利息就高达1183亿元,还不包括对银行的欠息。当然,债务负担重,根本原因是企业资本金不足,但资金的使用效率不高,不能说不是一条重要的原因。邯钢是重工业,资金年周转次数2次,比全国高0.5次。邯钢经验说明,切实加强内部资金管理,提高资金运营效率,是企业提高效益、缓解资金紧张的有效措施。所有的企业都应该像邯钢那样,树立贷款风险意识和利息意识,加强对资金的集中管理,建立科学的投资决策体系和资金运营体系,保证资金使用效益。在适度从紧的金融政策下,企业的流动资金贷款要增加10%是很困难的,但是,经过努力,加速资金周转,节约出10%的流动资金,则是有可能做到的。 目前,国有企业富余人员过多,人浮于事,既增加了企业管理工作的难度,也严重影响了企业经济效益的提高。国有企业不减人,劳动生产率也难以提高。以煤炭行业为例,我国国有重点煤矿有360万人,每年光是工资性支出就是200多亿元,全员效率每工仅1.33吨。我国的煤产量与美国相当,但用人却是他们的7倍,效益怎么能提高得了。针对这一局面,这几年,煤炭行业重点抓了减人增效、转产分流。从1993年至1995年的三年中,国有重点煤矿精简分流55.1万人,其中职工人数净减35万人。采取这些措施,煤炭行业的面貌很快发生了变化。1995年亏损额由1992年的60亿元降至10.3亿元;到1996年底,盈利企业由9个上升至55个,亏损面下降到41%。他们计划到本世纪末,实现百万大“裁军”,情况就会进一步好转。减人增效,是提高企业劳动生产率的重要途径,也是一些成功企业的重要经验。当然,我们不同于资本主义国家,通过大量裁员解决冗员过多问题,要同建立健全社会保障制度积极开展再就业工程,开拓就业门路密切结合起来。前不久召开的全国国有企业职工再就业工作会议,研究了企业兼并破产、减人增效工作。会上,朱基同志就这个问题讲了四句话:减人增效,下岗分流,规范破产,鼓励兼并。会议确定了一些新的政策。有的同志概括为,规范一条路(破产),拓宽一条路(兼并),新开一条路(减人增效)。而最重要的就是再就业,人有去处才能减得下来,企业才能转亏为盈。今年,要把减人增效作为加强企业管理,提高劳动生产率和经济效益的一项重要措施,扎扎实实地抓出成效来。 以质量效益为中心,加强企业管理工作,是兴国之道,兴企之道。武钢“八五”时期坚持走质量效益型的道路,钢材产量没有增加,但品种优化、质量提高、消耗降低,实现利税140亿元,比“七五”净增60亿元。金川有色金属公司学邯钢抓管理,狠抓综合利用,在近几年能源和各种原材料大幅涨价的情况下,可比成本连年下降,1994年下降1.2亿元,1995年又下降2000多万元,1996年再降3000多万元,从而使公司利润大幅度上升。武钢、金川和许多企业的经验说明,企业管理工作只有坚持以质量效益为中心,才能转变经济增长方式,提高企业在国际国内市场上的竞争能力。(这篇文章是作者在今年1月全国企业管理工作会议暨学习邯钢经验交流会上讲话的一部分,讲话详细摘要已在《求是》杂志第六期发表)
2. 乔石会见奥地利客人
第1版(要闻)专栏: 乔石会见奥地利客人 新华社北京三月二十四日电(记者罗辉)全国人大常委会委员长乔石今天下午在人民大会堂会见了由议长海因茨·菲舍尔率领的奥地利国民议会代表团。 乔石曾在一九九四年访问奥地利。他称第四次访华的菲舍尔是中国人民的老朋友,并表示相信,这次访问必将进一步推动两国议会间的友好合作,促进两国友好合作关系的发展。乔石说,中奥两国是友好国家,没有直接的利害冲突,中国一贯重视发展同奥地利的长期、稳定的友好合作关系。近年来,通过双方的共同努力,中奥两国在政治、经贸、科技、文化、教育等领域的交流与合作不断扩大和深化,两国人民之间的友谊和相互了解也逐渐加深,两国领导人保持着经常性的接触,为两国关系的全面发展创造了有利条件。菲舍尔说,中国的改革开放和经济建设取得了令人瞩目的成就,中国在国际上发挥着越来越重要的作用。他希望进一步加强两国议会间的交流与合作。 乔石应客人要求介绍了中国改革开放的成就和经验、中国地区经济发展、人民代表大会在中国政治体制中的地位和作用以及健全社会主义民主和加强社会主义法制的情况。他介绍了中国的外交政策并就国际形势发表了看法。 全国人大常委会副委员长陈慕华、秘书长曹志等参加了会见。奥地利客人应全国人大常委会邀请于今天开始对中国进行正式友好访问。今天下午,陈慕华同菲舍尔进行了工作会谈。
3. 从严治党的新举措
第1版(要闻)专栏: 从严治党的新举措 本报评论员 《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的颁布实施,是我们党在新的形势下从严治党,加强对领导干部管理和监督的重要举措。 江泽民同志去年在纪念“七一”的讲话中指出:“党要管党,首先要管住领导班子和领导干部。从严治党,首先要治理好领导班子和领导干部。一个执政党,如果管不住、治理不好领导班子和领导干部,后果不堪设想。历史上的腐败现象,为害最烈的是吏治的腐败。”江泽民同志的讲话抓住了党风问题的关键和要害,具有极其重要的现实意义和指导作用。我们党所肩负的艰巨伟大的历史使命,对各级领导班子和领导干部提出更高更严格的要求。近年来,少数领导干部以权谋私的严重腐败现象也给我们敲响了警钟,要求我们加强对各级领导班子和领导干部的管理和监督。 我们党的历史上曾建立过各种工作报告制度,对于发扬党内民主,维护党的集中统一,推进革命和建设事业的发展,发挥了重要的作用。领导干部个人重大事项报告制度的独特之处在于,报告的内容不属于工作范围,而是领导干部的个人生活领域,比如住房情况,操办婚丧喜庆事宜的情况,配偶、子女经商办企业的情况等等。这个制度之所以必要,是因为我国正处在新旧体制转轨时期,我们的现行体制和政策还存在着一些弊端和漏洞,在这种情况下,各级领导干部如果没有高度的思想觉悟和有效的制度约束,就有可能利用手中的权力,搞权钱交易,营私舞弊。近年来揭露出来的一系列触目惊心的大案要案充分说明了这一点。《规定》将报告事项主要集中在当前干部群众普遍关注的、领导干部容易发生以权谋私问题的方面,具有较强的现实针对性。这项制度的建立,为各级领导干部筑起了一条廉洁自律的防线,有利于增强领导干部的组织纪律观念,勤政、廉政,防微杜渐;有利于组织上加强对干部的日常管理和监督,关口前移,防患于未然;有利于社会和群众的监督,密切党群关系、干群关系;同时也有利于组织上了解、关心和爱护干部。从根本上说,有利于树立优良的党风政风。 各级党委、政府、纪检监察机关和组织人事部门,要高度重视这项制度的贯彻落实,组织好对这项规定的学习;要建立落实这项制度的责任制,主管领导要亲自过问,加强指导和协调;具体办事部门和个人要明确责任,严格按规定程序办事。各级领导干部要自觉、如实、及时地按规定向组织报告个人重大事项。各级党委、政府、纪检监察机关和组织人事部门要加强对这项制度落实情况的监督检查。要将落实这项制度的情况作为民主生活会和对领导干部进行考核的重要内容;对执行好的单位和个人进行表彰和鼓励,对执行不力的要进行批评教育,分析原因,加强指导;对违反规定的要严肃处理,绝不姑息;同时要充分发挥群众监督和舆论监督作用,形成良好的舆论氛围。只要各级组织高度重视,各级领导干部自觉带头,各方面齐抓共管,上下一心,共同努力,就一定能将这项制度真正落到实处,对领导干部的管理和监督就一定会有一个新的提高。
4. 中央办公厅国务院办公厅印发关于领导干部报告个人重大事项的规定
第1版(要闻)专栏: 中央办公厅国务院办公厅印发 关于领导干部报告个人重大事项的规定 新华社北京3月24日电中共中央办公厅、国务院办公厅最近印发了《关于领导干部报告个人重大事项的规定》。全文如下: 关于领导干部报告个人重大事项的规定 第一条为加强对领导干部的管理和监督,促进党风廉政建设和领导干部思想作风建设,制定本规定。 第二条本规定所称领导干部包括: 各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关担任领导职务和非领导职务的副县(处)级以上(含副县ⅰ处ⅱ级,下同)干部。 社会团体、事业单位中相当于副县(处)级以上干部,国有大型、特大型企业中层以上领导干部,国有中型企业领导干部,实行公司制的大中型企业中由国有股权代表出任或由国有投资主体委派(包括招聘)的领导干部、选举产生并经主管部门批准的领导干部、企业党组织的领导干部。 第三条报告人应报告下列重大事项: (一)本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房和参加集资建房的情况; (二)本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况(不含仅在近亲属范围内办理的上述事宜); (三)本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国(境)定居的情况; (四)本人因私出国(境)和在国(境)外活动的情况; (五)配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况; (六)配偶、子女经营个体、私营工商业,或承包、租赁国有、集体工商企业的情况,受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构担任主管人员的情况。 本人认为应当向组织报告的其他重大事项,也可以报告。 第四条本规定第三条所列事项,应由报告人在事后一个月内以书面形式报告。因特殊原因不能按期报告的,应及时补报,并说明原因。按照有关规定需要事前请示批准的,应按规定办理。本人认为需要事前请示的事项,也可事前请示。 第五条各级党委及其纪委,各级人大、政府、政协、法院、检察院党组,以及上述领导机关所属的部门和单位(包括事业单位,下同)的党组(党委),负责受理本级领导干部的报告(不设党组、党委的部门和单位,由相应的机构受理,下同)。各部门和单位内设机构的领导干部的报告,由本部门、本单位的组织人事部门负责受理。 本规定第二条中社会团体、企业事业单位的领导干部个人重大事项的报告,由本单位党委(党组)负责受理。 第六条对于需要答复的请示,受理报告的党委(党组)或组织人事部门应认真研究,及时答复报告人。报告人应按组织答复意见办理。 第七条对报告的内容,一般应予保密。组织认为应予公开或本人要求予以公开的,可采取适当方式在一定范围内公开。 第八条领导干部不按本规定报告或不如实报告个人重大事项的,其所在组织应视情节轻重,给予批评教育、限期改正、责令作出检查、在一定范围内通报批评等处理。 第九条各级党委、政府及纪检监察机关、组织人事部门要加强对本规定执行情况的监督检查。组织人事部门和纪检监察机关,要把领导干部执行本规定的情况作为考核干部的一项内容。负责受理领导干部报告的党委(党组)及相应机构每年要将执行本规定的情况向上级党委、纪委综合报告一次。 第十条各省、自治区、直辖市,中央直属机关工委和中央国家机关工委,实行系统管理的部门、单位,可根据本规定结合实际制定具体办法。 第十一条本规定由中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部负责解释。 第十二条本规定自发布之日起施行。
5. 美国副总统戈尔开始访华
第1版(要闻)专栏: 美国副总统戈尔开始访华 新华社北京3月24日电(记者谭国器、卢劲)应国务院总理李鹏邀请,美国副总统艾尔·戈尔今晚抵达北京,开始对中国进行为期5天的正式访问。 戈尔是90年代以来访华的最高级别的美国官员。这也是戈尔副总统首次访华。 戈尔副总统和夫人一行在机场受到中国政府陪同团长、国家计委主任陈锦华,中国驻美国大使李道豫,外交部副部长李肇星等的欢迎。 戈尔在抵达后发表的书面讲话中说,他很高兴在中美《上海公报》发表25周年之际来中国访问,这一访问再次表明了美中两国关系的“极端重要性”。他表示期待着同江泽民主席、李鹏总理等中国领导人会晤。 此次随同戈尔来访的有副总统国家安全事务助理、科学和技术政策办公室总统科学顾问、能源部副部长和新闻界人士等共150余人。 访华期间,戈尔将同中国领导人就中美关系及其他共同关心的问题交换意见。李鹏和戈尔将共同出席中美环境与发展讨论会。他还将同中国学术界、教育界人士进行广泛接触。戈尔一行还将访问西安和上海。 戈尔此行是在去年11月江泽民主席和克林顿总统在菲律宾马尼拉会晤、中美关系趋于改善后进行的,同时也是为中美最高级互访作准备。 一个月前,美国国务卿奥尔布赖特访问了中国,同中方就双边关系和国际问题等交换了意见。
6. 贯通“生命线”(图片)
第1版(要闻)专栏: 贯通“生命线” 3月13日上午,驻西安市军事院校和武警部队5000多名官兵,一身水一身泥,冒雨奋战在黑河引水工程配水管道沟开挖的工地上(上图)。不少群众自发地来到现场送茶水(左下图)。该工程被称为西安发展的生命线。它的贯通,将使城区260多万居民告别长期的水荒之苦。右图:1995年盛夏,市民排队接水的情景。周怀忠摄
第 2 版
1. 裂变聚合中求强——吴文英会长谈纺织工业结构调整思路
第2版(经济)专栏:切实加快调整 裂变聚合中求强 ——吴文英会长谈纺织工业结构调整思路 本报记者彭嘉陵 纺织行业的扭亏增盈、调整结构已经全面铺开。 1997年新春伊始,记者给纺织总会领导打电话请求采访,但会长们都出差了,各部门主任也出差了。去向是纺织业困难较多的省市。 1996年以来,沿海城市纺织业进行了很大力度的调整,取得了可喜进展,上海、青岛、常州等起步较早的城市已积累了经验,北京、大连、沈阳、佛山、武汉、南京等也迈出了实质性步伐。但是,内地纺织企业困难仍然很大。纺织全行业形势不容乐观。 “大”中的难处 前不久,吴文英会长在“两会”间隙接受了记者采访。她说,党中央、国务院把纺织工业列为今年扭亏增盈的重点行业之一,国家计委、经贸委专题研究解决纺织行业困难的措施,这使纺织行业树立了信心,也感到了压力。1997年是我国历史上重要的一年,也是纺织工业发展历史上关键的一年。纺织工业能否走出困境,就看今年在结构调整方面有没有大的进展和突破。 我国是世界最大的纺织品服装生产国和出口国。纺织品出口额占全球纺织品服装贸易额的13%,占全国出口创汇额的25%以上。但是,大不等于强,我们是靠量取胜的,吨纤维创汇比世界平均水平低30%,同发达国家相比,差距更大。技术装备落后,产品档次低,售价低,企业效益差。再不加快结构调整,纺织工业将坐失变“强”的发展机遇。 吴文英说,纺织行业结构调整从1988年就开始了,1992年以来调整改造的思路逐渐明晰,调整力度逐步加大,但从总体上讲,纺织工业总量过大、布局不合理、中低档产品多、企业集约化程度低的矛盾没有得到根本解决。因此,1995和1996两年,纺织工业在艰难中运行,特别是国有纺织企业,低水平重复竞争,效益严重下滑。 靠产业升级解难 吴文英认为,当前是纺织行业调整的好时机。现有纺织基数和今后的发展,都要求全行业加大调整力度。她说,纺织结构调整包括行业结构、地区结构、原料结构及深加工与初加工比例的调整等几个方面。 关于行业结构调整,吴文英说,我国纺织现有10多个行业,如果思路再放宽一点,纺织不光是解决人们穿衣问题,装饰用、产业用纺织品的需求也越来越多,但目前还不能完全满足人们需求,这就需要调整衣着用纺织品和装饰用、产业用纺织品的结构。同时,衣着用纺织品本身也有产品结构调整问题。 地区结构调整,主要是沿海与内地的比例调整。由于历史的原因,主要纺织企业集中在沿海中心城市。随着经济的发展,沿海大中城市搞纺织成本远远高于内地产棉区,如上海,棉花和劳动力两个成本比山西高一倍。因此,几年前,国家决定对纺织实行布局调整,其中最有代表性的当数东锭西移。 吴文英特意强调说,现在人们对东锭西移有一种误解,以为就是将东部沿海的纺锭搬到西部去。其实,东锭西移不是纺锭实物的转移,而是纺织初加工能力的转移,这是一个大概念,是纺织整体结构调整的重要内容,不应狭隘理解。当然,东部在调整过程中有些较好的纺锭可以转移到西部。 原材料结构调整,主要是适应人们对纺织品需求不断变化而作出的。五六十年代,我国纺织品90%以上是棉花,毛、麻、丝很少,化纤则刚刚起步。现在,毛麻丝多起来了,化纤已占到45%左右,这是非常了不起的事情,但比起老百姓的需求来,还有不小差距,特别是品种的开发上还远远不够。原料结构的调整将带动纺织品种的更加丰富多彩。 初加工和深加工结构的比例调整,是纺织工业面临的重要课题。对于纺织品出口占1/3、服装出口占一半左右的我国纺织工业,提高精深加工比例,提高产品附加值,是当务之急,否则,国际市场将会很快丢失,国内高档纺织品市场也将受到较大冲击。 因此,吴文英说,纺织工业近年的发展目标是:控制总量,优化存量,调整结构,产业升级。特别是今年的重点抓好中心城市的整体结构调整。中心城市国有老企业比较集中,过去单个企业改革、改造,效果不理想。现在,需要整体规划,以城市为单位整体调整,要像上海那样,裂变聚合,真正下大力气。 吴文英说,今年纺织调整的另一重点是要建立50个以市场为导向,以最终产品为龙头组建纺、织、染、服装一条龙的科工贸一体化的大型企业集团。抓最终产品,吴文英认为,只有以最终产品为龙头的企业集团,才能直接面向市场,发挥集团的整体优势。 压与调结合 纺织工业结构调整的难点,主要是再就业问题和技改资金问题。同时,总量过剩仍是制约纺织工业健康发展的重要因素,也是结构调整的难点。 吴文英说,解决总量过剩要把压缩总量与结构调整结合起来,对中心城市一些已丧失竞争能力的生产企业,通过兼并、转产、破产等形式进行重组,达到控制总量的目的。她对北京纺织行业围绕减员增效、减债增资、减亏增盈想办法,服装行业增量增值,毛纺行业保量增值,棉纺行业减量增值的做法给予肯定。她说,今明两年,在完成压锭改造专项500万锭的同时,在中心城市再集中压缩、淘汰340万左右的落后棉纺锭,逐渐形成合理区域布局,既能使原料产区和中西部地区纺织业得到发展,又有利于城市在压缩、淘汰、转移、重组之后发挥优势,优化存量,产业升级。 解决再就业问题要推广上海经验,由企业、政府和当地劳动部门共同想办法。 积极、合理、有效地利用外资,对解决当前纺织行业技术改造、结构调整中的资金问题已经显得越来越重要。继续鼓励外商以合资、合作、股份制等方式投资化纤和化纤原料项目,鼓励对传统产业的嫁接改造,鼓励以原料加工、补偿贸易方式与针织、服装等企业合作。外资是一笔不可忽视的资金来源。 “不调整难,调整也难,但是,再难也要调整。”这是纺织行业近年来形成的共识。
2. 海堤长千里造福百万民福建千里海堤加固工程胜利竣工
第2版(经济)专栏: 海堤长千里造福百万民 福建千里海堤加固工程胜利竣工 本报福州3月24日电记者赵鹏报道:在第五届“世界水日”、第十届“中国水周”来临之际,福建省千里海堤加固工程历时五年建设,3月22日全面胜利竣工。福建省委、省政府隆重集会表彰海堤建设先进单位和个人。国务院副总理姜春云发来贺电。水利部部长钮茂生到会表示祝贺。 地处东南沿海的福建省,海岸线长达3324公里,居全国第二位。由于受特殊的地理位置和气候条件的影响,台风、风暴潮等自然灾害频繁,严重威胁着闽东南沿海人民财产和生命的安全,制约着全省社会经济的进一步发展。1991年,福建省委、省政府从可持续发展的高度出发,提出了以加固、扩建沿海1008公里海堤为重点内容的五大防御体系建设思路,并将海堤建设纳入90年代全省主要抓的跨世纪工程行列。5年来,福建沿海的28个县市、175个乡镇各级政府本着对人民高度负责的精神,克服种种困难,集中人力、物力、财力,加快建设速度。 海堤长千里,造福百万民。海堤的加固扩建同时也得到了福建沿海700万群众的广泛拥护、支持。沿海群众发扬艰苦奋斗、自力更生的精神,以忘我的热情与村镇干部和当地驻军日夜奋战。5年中,总共投劳2102万个工日,完成土石方1621万立方米。据福建省有关部门测算,海堤加固扩建完成后,可保护闽东南沿海400万亩耕地,有500万群众直接受益。
3. 西藏矿产开发初具规模累计开采矿种二十二个,拥有矿产企业二百余家
第2版(经济)专栏: 西藏矿产开发初具规模 累计开采矿种二十二个,拥有矿产企业二百余家 本报拉萨3月24日电记者张忠报道:矿产资源十分丰富的西藏自治区日前明确了加快矿业发展的目标和任务。作为西藏经济发展五大支柱产业之首的矿业现已初具规模,开发前景看好,可望成为这个经济欠发达地区经济增长中的“亮点”。 西藏地质勘查工作始于1950年。经过40多年的努力,由一个地质工作空白区变成有一定探明储量的资源区,矿产开发业得到长足发展。据自治区副主席孙歧文介绍,全区已发现96个矿种,探明有工业储量的32种,铬、铜、硼、地热等7个矿种储量名列全国前五位;发现矿床115处,其中大型矿床20处,一些矿藏具有储量大、品位高、易开采等特点;目前累计开采矿种22个,拥有矿产企业200余家,其中包括全国最大的罗布莎铬铁矿。以地热资源开发为基础的全国最大的羊八井地热电站效益显著,1996年,全区实现矿业产值1.7亿元。 中央第三次西藏工作座谈会以来,国家除拨给西藏地勘经费4.3亿元外,还投资2000多万元进行20多项西藏地质科学研究,并拨出专款帮助西藏培养地矿人才。西藏自治区确定“九五”期间全区矿业产值年均增长20%的目标。藏北油田勘查、玉龙铜矿建设等重要项目正在紧张进行之中。
4. 功夫在“市”外
第2版(经济)专栏:市场随笔 功夫在“市”外 彭加福 一家房地产开发公司在市场竞争激烈的情况下,别出心裁地在他们开发的综合住宅区办起了一所与小区配套的实验学校,为居住在小区的业主的子女上学提供方便,引起了人们的兴趣,购买该小区住宅者十分踊跃。 这一事例告诉我们,产品要受到消费者青睐,企业要在市场竞争中获胜,聪明的企业家不妨换一个思路,从“市”外入手:从社会效益着手,设身处地地为消费者着想。这样往往能在经济效益上得到回报。所谓“市”外入手,“市”中取利,此之谓也。然而,有些企业还缺乏这样的经营思路。他们为了打开产品销路,要么搞“羊毛出在羊身上”的“有奖销售”,要么在大街上搞划拳比赛等与精神文明建设不相符的奇招,这是不行的。要学会从“市”外找突破口。
5. 南昌铁路局机制新效益好
第2版(经济)专栏:经济短讯 南昌铁路局机制新效益好 本报讯新华社记者杨廷建、本报记者程曦报道:新成立的南昌铁路局按照铁道部“新局新机制”的要求,围绕方便旅客,方便货主,适应运输市场竞争,进行调整车次和提速、变坐商为行商等多方面改革,既提高了服务水平,又提高了经济效益。 南昌至九江的高速公路通车后,舒适、快速的汽车吸引了铁路大部分客流,庐山号列车因客源严重不足被迫停驶。铁路局长杨建兴亲自调查这趟列车在市场竞争中出现的新情况,决定提高火车速度。今年元月重新开行的庐山号列车提到时速一百公里运行。车站为方便旅客还开辟绿色通道,来不及买票可在车上补票。列车开行以来日均运送旅客三千一百一十人,夺回了一度失去的旅客运输市场。南昌至合肥、萍乡、赣州、上饶的旅客列车,提速到每小时九十公里运行后,客源也稳定增加。
6. 武安收起不见效益的摊子
第2版(经济)专栏:经济短讯 武安收起不见效益的摊子 本报讯前不久,笔者来到河北武安市常寨金属镁厂,只见厂院内十几号人正在查点停产不久的机器设备。这是全市被砍掉的三百多个急功近利、不见效益的项目之一。 武安市经济发展连续三次跻身全省十强县(市),工业生产功当首位。前些年经济的高速发展,主要是靠强度开发资源为代价换取的。煤炭年产量超过二百多万吨,主要卖原煤,用于煤转化的仅十五万吨,年减少收入二点五亿元。去年下半年开始,由市计委、工商、土地、电力、金融等部门协调联动,砍掉了一百八十多家小铁矿、煤矿,还砍掉了一百二十多家重复建设、没有发展前景的其他项目,避免资金损失五亿元。节约下的资金,用在符合国家产业政策、有发展前景的项目上,其中扶持投资千万元以上的项目八个。(杜国良王平)
7. 天坛家具加强质量管理
第2版(经济)专栏:经济短讯 天坛家具加强质量管理 本报讯记者赵兴林报道:北京天坛家具公司坚持推行“无缺陷质量管理法”,企业创利税连续十年递增百分之二十。 天坛家具公司是国内大型家具生产企业。面对市场激烈竞争之势,这个公司明确提出实施“无缺陷产品”的“双百方针”,即每个部件在生产工艺中内外质量合格率要达到百分之百,整体成品合格率要达到百分之百。为此,公司平均每年投入技改资金六千多万元,确保设备、用料、生产工艺处于同行业领先水平。为防止不法厂家盗用天坛家具商标,生产中所用的带钢是从国外进口的,并根据用户反映淘汰一些品种,研制开发生产十二种拳头产品。公司也通过了ISO9001国际质量体系认证。
8. 顾全大局办好实事宜昌全力为三峡工程创造好环境
第2版(经济)专栏: 顾全大局办好实事 宜昌全力为三峡工程创造好环境 本报讯新华社记者施勇峰报道:湖北省宜昌市以国家大局为重,全力支援和服务三峡工程,为三峡工程的顺利进行创造了良好的环境。 1992年4月3日,全国人大七届五次会议通过兴建长江三峡工程的决议后,位于三峡工程所在地的湖北宜昌市首先在三峡工程坝区开始移民动迁。在临时住房还未建成的情况下,宜昌市政府动员全市党政机关和企事业单位有钱出钱,有力出力,腾出办公室和宿舍临时安置移民,按照三峡工程进度要求,全部完成了三峡施工区15.28平方公里的1.3万多移民搬迁任务,向工程交付施工用地2.57万亩,确保了三峡工程如期正式开工和工程的顺利展开。 今年11月,三峡工程将进行大江截流。作为一线水位移民重点所在的宜昌市,从去年4月开始以“倒计时”状态全力以赴组织搬迁。到目前为止,已搬迁一线水位移民3100多人,其余1.04万人的搬迁现在正加紧进行。 近几年,宜昌市地方上有许多项目急需上马,而资金十分紧张。在这种情况下,宜昌市把有限的资金优先安排到直接为三峡工程服务的项目上。为三峡配套服务的三峡机场已经建成通航,6万门程控电话工程超额4000门提前建成投入使用,宜黄公路已提前通车。为确保三峡建设大军对蔬菜、肉蛋奶、水产品等副食品的需求,宜昌市建起了10万亩精养鱼池、20万头猪牛羊生产基地和3万亩蔬菜基地。
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第2版(经济)专栏: 宁夏回族自治区加大对畜牧业的投入,全区畜牧业总产值达16。29亿元,牧民收入显著提高。图为吴忠市高闸乡奶牛场。 新华社记者刘海峰摄
第 3 版
1. 交通系统示范“窗口”会议召开
第3版(政治·法律·社会)专栏:短波 交通系统示范“窗口”会议召开 本报讯记者陈晓钟报道:为进一步推动全国交通系统两个文明建设协调发展,交通部近日在北京召开精神文明示范“窗口”工作会议。会上交通部对工作优秀的部颁发示范“窗口”牌匾,对少数有负于示范“窗口”的单位提出了警告,令其严肃整改。
2. 哈尔滨铁路公安局开展护路宣传
第3版(政治·法律·社会)专栏:短波 哈尔滨铁路公安局开展护路宣传 本报讯近日,哈尔滨铁路公安局组织二百多名干警联合行动,对哈长线哈尔滨至陶赖昭间一百二十三公里铁路沿线,进行列车提速护路宣传。仅一天时间,干警们检查续签护路包保合同一点六万余份,受教育群众达七万余人。 (袁英李凤久刘义平)
3. 北京实行交通事故处理服务卡
第3版(政治·法律·社会)专栏:短波 北京实行交通事故处理服务卡 本报讯为方便当事人处理交通事故,加强群众监督,北京市公安交通管理局于今年初在全市范围内实施《交通事故处理服务卡》。服务卡上印有报案电话、监督电话、接案民警电话号码。事故双方可按照服务卡上指定的时间、地点,到交通中队处理事故。(杨国平)
4. 《九九九丛书》在京出版发行
第3版(政治·法律·社会)专栏:短波 《九九九丛书》在京出版发行 本报讯一套以享有盛名的军队模范企业三九集团十年改革发展历程为主线,旨在推动国有企业改革发展的大型理论读物《九九九丛书》,日前由北京新华出版社出版。迟浩田、洪学智和傅全有等领导同志分别为丛书题词,王克作序。 (李报国)
5. 总后西南物资局助三峡移民致富
第3版(政治·法律·社会)专栏:短波 总后西南物资局助三峡移民致富 本报讯最近,解放军总后勤部西南物资局与重庆市丰都县共同投资二十万元修建的三峡移民“新法饲养山羊基地”正式投入使用。这个部队四年来与丰都县共同投资五百多万元建起了年产丝八十吨、产值一千三百多万元的丰都丝绸厂和可圈养生猪四百多头的生猪养殖场。(郑欣万树元)
6. 绵阳交警二大队从严治警
第3版(政治·法律·社会)专栏:短波 绵阳交警二大队从严治警 本报讯四川省绵阳市交警支队直属二大队近年来,认真坚持建章立制,从严治警,努力确保一千一百多公里的辖区公路“压事故,保畅通,保安全”。他们从大队的实际出发,从日常生活、考勤奖惩、车辆使用、廉政建设、目标管理、岗位竞赛等各个方面,建立起一整套针对性强、切实可行的规章制度,使内部管理制度化、规范化,干警责任心普遍增强。(严传安任军)
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第3版(政治·法律·社会)专栏: 河北省固安县牛驼人民法庭采取多种形式积极加强社会治安综合治理。他们坚持下乡入户进行法制教育,从小学生抓起。图为庭长张国胜(右一)深入到南陈村为学生们讲解法律常识。李吉祥摄
8. 加强民主法制建设的根本举措——梨树县实行村民自治的调查
第3版(政治·法律·社会)专栏: 加强民主法制建设的根本举措 ——梨树县实行村民自治的调查 编者按:农民在取得土地自主经营权利以后,其政治上的参与意识、民主意识、自我保护意识随之增强。农民迫切需要有一部新的法律,来保护他们的自身利益和当家作主的权利。《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》应运而生,它把村民自治的权利用法律的形式确定下来。梨树县多年来的实践证明,实行村民自治为农村物质文明建设和精神文明建设带来了新的生机和活力。村民们通过召集全体村民会议或村民代表会议,对与群众利益密切相关的财务收支情况、集体企业项目等大事,进行了广泛的讨论,作出科学、民主的决策,从而使村民的主人翁地位和权利得到真正的确认和落实。梨树县的经验值得各地农村借鉴。 一 1996年10月16日,在巴西圣保罗的一家五星级酒店里,正在举行着第三届国际治理研讨会。一位中共官员,面对来自五大洲的70多位学者、专家侃侃而谈的发言,博得了与会者的频频点头和热烈掌声。这位官员就是中国吉林省梨树县委副书记费允成。他介绍的中国村民自治与农村社会治理的经验,得到国际舆论的赞许和一致好评。 1983年,梨树县全面推行家庭联产承包责任制后,解放了“大锅饭”体制下被束缚的生产力,粮食产量比过去翻两番。但是,在新旧体制转换过程中,随之而来产生一些新问题,如计划生育、粮食征购、上缴提留等“三难”的问题,一些村屯陷于“集体的事没人管了,村干部说话不灵了,上级有令下边也不行了”的半瘫痪局面。 面对这种情况,1986年12月,该县县委、县政府在梨树乡北老壕村开展了加强基层组织建设的试点工作,民主选举村委会干部。结果连任多年不称职的村干部落选,村民把一位有文化、懂科学、有开拓精神的原小队会计推选为村委会主任。新的村委会带领村民修沙石路、开水田、推广水稻新品种、建立养殖场,三年内增加集体积累17万多元。 1987年11月24日,六届全国人大常委会二十三次会议通过的《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》,1988年6月1日开始试行。 梨树县在贯彻落实村委会组织法中,主要抓了两件大事:一是抓住根本,依法搞好民主选举;二是突出核心,实行民主治村。 他们在总结几次换届选举的实践经验基础上,积累和创造了一套进行村民民主选举的办法。实行“五公开”即:公开选民名单,公开选举名额和候选人条件,公开候选人名单及其基本情况,公开选举程序和具体规定,公开候选人得票情况和选举结果。坚持“三直接”即:不包办代替,由村民直接推荐选举领导小组成员,由其领导本村选举工作;不内定名单,由村民直接酝酿、协商推荐候选人;不划框定调,由村民按照法定程序直接进行投票选举。选举产生村委会以后,日常的大量工作,就是依照法律规定,实行民主治村。由全体有选举权的村民,对村务大事进行民主决策。他们召集全体村民会议或村民代表会议,对与群众利益密切相关的财务收支情况、上缴提留款的使用等大事,进行广泛的讨论,作出科学、民主的决策。 民主选举极大地调动起村民参政议政的热情。有的老年人拄着拐杖亲临投票站投票;有的患病住院的选民,拔掉针头前来参加选举。1995年第三届村委会换届选举,全县有选举权的村民416819人,参加投票的有396395人,参选率为95.1%。 二 村民自治,极大地调动了村民参政议政的积极性。1994年以来,全县各村共召开村民代表会议3690次,村民提出议案62848条,被村委会和乡(镇)采纳46507条,占提案总数74%。目前,在村民中间知法守法的多了,关心村务的多了,理解、支持村干部工作的多了,村民整体素质得到提高。 民主选举村干部,增强了干部的荣誉感、责任感和危机感。他们千方百计发展壮大集体经济,因人制宜帮助农户致富奔小康,有效地促进本村、本乡、本县的经济发展。1996年全县粮食总产量达到18.3亿公斤,比上年增长6%。为发展畜牧业,村委会积极主动为村民开展以“441”为主体的全程服务,即产前“四帮”:帮筹措资金,帮建猪舍,帮选仔猪,帮技术指导;产中“四包”:包防疫、包治疗、包劁骟、包饲料供应;产后“一保”:保生猪销售,使畜牧业成为全县农村经济的支柱产业。1995年10月,梨树县被民政部评为全国村民自治模范县,列31个模范县榜首。 干部是村民自己投票选的,遇事同群众商量,村民心平气顺;而干部有村民拥护、支持,干起工作腰杆也硬。干群之间出现了干部对群众尊重、爱护,群众对干部体谅、支持的融洽的局面,长期以来农村的粮食征购、统筹提留、计划生育等“老大难”问题迎刃而解。1995年,全县粮食征购任务仅用半个月时间就完成了。计划生育工作被省和四平市评为先进县。而近年来全县各村的吃喝招待费却大大减少。 这个县在开展村民自治中,普遍开展了争创“十星级文明户”活动。他们把农村工作归纳为十个方面,每个方面定出一个标准,用一颗“星”来表示,即五爱星、致富星、法纪星、团结星、计生星、新风星、文教星、勤俭星、义务星、卫生星。每年年终由农户对照标准自报公议,由村民小组初评,由村委会总评,然后由乡镇逐家挂牌,进行奖励。村民们对评定“十星”活动非常重视。有一年一户农民因106元提留款没交而没有评上“五爱星”,第二天他马上借钱向村委会交上提留款,还说:“我们家没有一个不热爱党、不热爱国家的,‘五爱星’说啥也不能丢!”到1996年2月,全县14万农户中,有12.5万户参评,其中评出十星级文明户占10%;八星级以上文明户有8.7万户,占参评农户的70%以上。全县农村综合治理走上规范化、法制化轨道。
9. 新疆军区重视培养少数民族干部一百一十多人走上军师领导岗位
第3版(政治·法律·社会)专栏: 新疆军区重视培养少数民族干部 一百一十多人走上军师领导岗位 据新华社乌鲁木齐3月24日电(王新伟、胥金章)新疆军区重视少数民族官兵的培养、使用,充分发挥他们在部队建设和军民、民族团结中的特殊作用。 据有关部门统计,近10年来,新疆军区的少数民族官兵有一半立功受奖,4000多人光荣入党,1200多人被提升为军官、250多人走上团以上领导岗位,涌现出了“卫国英雄连”、“民族团结好六连”和战斗英雄司马义·买买提、雷锋式的好干部吾尔也提、全军优秀共产党员阿木拉汗、“边疆卫士”库尔班·艾买提等一批先进集体、英模人物。 新疆军区领导机关和各部队十分重视从政治上、思想上关心少数民族官兵,坚持对官兵进行党的民族、宗教政策和我军性质、宗旨、任务教育,保证少数民族官兵在思想政治上的坚定性。为提高少数民族官兵的文化和专业素质,各部队为他们开办了汉语学习班,并组织函授、刊授学习,使90%以上少数民族官兵掌握了必备的专业知识和军地两用技能。同时,军区还制定了加强少数民族干部队伍建设规定和少数民族干部任用交流制度等。现在,各少数民族连队的干部均由少数民族同志担任,少数民族官兵较多的师、团和军分区领导班子中都配有少数民族干部。仅军、师领导岗位上,少数民族干部就有110多人。 在各级党组织的关怀培养下,少数民族官兵军政素质不断提高。近年来,上千名少数民族官兵参加了南疆铁路等50多项国家和自治区重点工程建设,为造福边疆人民做出了贡献。
10. 军民共建十五年如一日柳荫街成为首都精神文明建设的“窗口”
第3版(政治·法律·社会)专栏: 军民共建十五年如一日 柳荫街成为首都精神文明建设的“窗口” 据新华社北京三月二十四日电(吕高排、陈辉)北京市西城区柳荫街十五年如一日开展军民共建活动,已成为首都精神文明建设的“窗口”,先后两次受到中宣部、民政部、总政治部的通报表彰,二万余名外宾慕名前来参观。 柳荫街军民共建活动一九八二年刚刚起步,就受到徐向前元帅的高度重视。徐帅书写了“柳荫军民文明街”的题词,并七次为共建活动作指示,促进了柳荫街军民共建活动的开展。 柳荫街军民共建十五年不断线,是因为他们不断充实共建内容,建立和完善工作制度,不图虚名求实效。每当军地领导离任时,都把军民共建作为大事认真交接。部队制订了对地方孤寡老人“五帮一包”、每周一次清街扫巷等十五项制度;地方制定了老兵退伍居委会办好十件事,新兵入伍办好五件事的拥军措施,并为在外地服役的战士建立“连心簿”。十五年来,柳荫军民在道德教育、环境治理、计划生育、社区服务、拥军优属、连片共建、便民服务、维护治安等几十项工作中,逐项抓落实,使精神文明建设脚踏实地,一步步走向了全国精神文明典范的行列。 为了吸取全国精神文明建设的经验,柳荫街先后聘请徐洪刚、韩素云、李国安、李志军、孙茂芳等一批在全国享有盛名的英模人物为“荣誉居民”,从他们身上吸取了宝贵的精神财富。 十五年前,柳荫街是一个垃圾满地、污水横流的小街巷。如今,这里展现在人们面前的是优美的环境、良好的道德风貌。
11. 广泛征询意见群众踊跃进言武汉市政府请市民“点题”
第3版(政治·法律·社会)专栏: 广泛征询意见群众踊跃进言 武汉市政府请市民“点题” 本报讯记者龚达发、罗盘报道:如何最大程度地反映民意?日前,湖北省武汉市人民政府广泛征集市民意见,并将市民意见整理成六个方面,写进市政府工作报告,每一个方面确定一位市领导为负责人,制定规划,定期检查,严格奖惩,确保进展。代市长王守海说:“市政府就要心系人民群众,为人民办实事,解人民之难。” 为人民办实事,是武汉市政府多年来认真履行的重要职责。由于以往办实事项目的确定,主要来自市政府有关部门的工作安排,在充分反映市民愿望,切实摸准急难问题方面存在一定局限性。因此,在起草1997年政府工作报告之前,武汉市政府为了进一步扩大政府与市民直接沟通的渠道,于去年12月16日宣布,开展“向广大市民征询1997年办实事意见”活动,开设专线电话和专门信箱,请市民为政府办实事点题,将自己关心的热点和急需解决的“难点”直接反映上来,作为市政府1997年办实事的基本依据。 从1996年12月17日到1997年1月15日为期一个月的征询意见活动,市民群众反响强烈,来信来电十分踊跃,有的写来了长达十多页的意见书,有的寄来了现场拍摄的照片,有的对提出的问题进行了周密的分析和思考。这期间,市政府共受理群众电话681个,收到来信414封。市民群众来信来电反映的情况不仅涉及面广,质量高,而且对两个文明建设提出了宝贵建议。经有关部门整理,这些意见主要分为再就业、治城育人、加强市场建设和管理、群众安居、社会保障、社会治安综合治理等六个方面。 武汉市委、市政府领导对这次向市民公开征询办实事意见活动十分重视,主要领导多次过问,指示有关部门客观反映群众呼声。市委和市政府主要领导还要求有关部门在政府工作报告中很好地研究和吸纳群众意见,以此作为市政府的“民心工程”。
12. “迎回归香港博览会”将在京举行
第3版(政治·法律·社会)专栏: “迎回归香港博览会”将在京举行 本报讯记者吴亚明报道:作为庆祝香港回归活动内容之一,由国务院港澳事务办公室和新华社香港分社联合举办的“迎回归香港博览会”将于3月28日至31日在北京中国国际贸易中心展览大厅举行。
13. 全国台湾研究会邀请部分在京学者专家座谈谴责台湾当局策划达赖访台
第3版(政治·法律·社会)专栏: 全国台湾研究会邀请部分在京学者专家座谈 谴责台湾当局策划达赖访台 本报北京3月24日讯记者吴亚明报道:全国台湾研究会今天邀请部分在京学者专家举行座谈会,同声谴责台湾当局一意孤行,不顾中国政府的严正警告和海内外爱国正义人士的强烈反对,公然策划民族分裂分子达赖喇嘛以所谓“宗教弘法”的名义访问台湾。与会学者专家认为,台湾当局策划达赖访台的事态表明,台湾当局在分裂祖国的道路上已愈走愈远,为了对抗“一个中国”的原则,阻挠破坏祖国和平统一大业,已发展到不惜公开与主张西藏“独立”的势力同流合污、相互勾结的地步。 与会学者专家认为,诚如香港进步舆论所指出,台湾当局之所以策划达赖访台,是企图利用达赖推动台湾当局近来一再受到重挫的“务实外交”以摆脱其四处碰壁的困境。 与会学者专家们认为,台湾佛教界的许多知名人士都以各种理由回避会见达赖。事实表明,台湾岛内的分裂势力和主张西藏“独立”的势力违背全体中国人民包括台湾人民、藏族人民的根本利益和共同愿望,必定摆脱不了最终失败的命运。
14. 滇桂公安边防部队严打毒品犯罪
第3版(政治·法律·社会)专栏: 滇桂公安边防部队严打毒品犯罪 据新华社北京3月24日电(盖金东、屈峰)云南、广西公安边防部队,深入开展以打击走私毒品犯罪为重点的专项治理行动,维护我国西南边境地区治安秩序和出入境口岸的社会稳定。 据公安部边防局介绍,今年以来,境内外走私贩毒分子相互勾结,在云南、广西等边境地区进行走私贩毒的违法犯罪活动再度抬头。据不完全统计,截至3月17日,云南、广西两个省(区)边防总队就破获走私贩毒案189起,抓获境内外走私贩毒分子246名,缴获鸦片30多公斤、海洛因218公斤。 据介绍,为有效地遏制西南边境地区走私贩毒活动上升势头,云南、广西各级公安边防机关周密部署,加强与友邻部队、邻国边防部门的联系和合作,严格查缉,主动出击,始终保持严打声威和高昂的斗志。截至3月中旬,云南、广西公安边防部队连续破获多起走私犯罪的重、特大案件。云南边防总队保山边防支队曼海桥公安边防检查站于3月5日、12日、13日先后从入境的3辆汽车内查获海洛因63公斤,抓获走私贩毒分子7名。
15. 迎香港回归招贴画印制完成
第3版(政治·法律·社会)专栏: 迎香港回归招贴画印制完成 据新华社北京3月24日电(记者方瑾)80多万张庆祝1997年香港回归祖国的宣传招贴画,近日由五洲传播出版社印制完成,即将陆续发往全国各地及我国驻英、美、加、法、意等20多个国家的大使馆和总领事馆。 这批招贴画是由国务院新闻办和港澳办组织征集,从数百幅作品中遴选出来的。有关人士介绍,“九七香港回归”宣传招贴画,一套共5种。
16. 公安部嘉奖两个边防检查总站
第3版(政治·法律·社会)专栏:短波 公安部嘉奖两个边防检查总站 据新华社北京三月二十四日电公安部部长陶驷驹近日签发命令,给深圳、珠海两个边防检查总站集体嘉奖。这两个边防检查总站担负着出入罗湖、沙头角等口岸人员和交通运输工具的边防检查工作,并坚持深入开展“创一流边检站”活动。
第 4 版
1. 李洁明反华歇斯底里的背后
第4版(要闻)专栏: 李洁明反华歇斯底里的背后 文凌 最近,美国国内的亲台反华势力借美国政府一些司法、情报官员捏造的所谓中国参与向美国“政治捐款”,企图“收买影响”的谣言,掀起了一股反华逆流。尤为嚣张的是李洁明,他在3月17日的《华盛顿时报》上对中国进行肆意谩骂和诽谤。李洁明诬称中国政府向美国的大选注入重金,在美国进行经济间谍活动,对中国驻美外交人员进行指名道姓的恶毒攻击,甚至恶狠狠地叫嚷要给中国一个“教训”。美国政府一些官员通过舆论散布的反华谰言没有任何事实根据,完全是别有用心的捏造,中国政府对此已给予有力的驳斥。而李洁明却信奉谎言重复就成真理的信条,拣起反华垃圾,诋毁中国。他的丑恶表演不能不激起关心、支持中美关系发展的人们的义愤。 李洁明为什么对中国和中国人民如此仇恨?看看此人的过去就知道他的现在。李洁明现任美国马里兰大学“全球中国事务研究所”所长,曾经在台湾混过一段时间,同台湾当局关系十分密切。李洁明80年代末担任过美国驻中国大使,按理说应该为中美关系做些有益的事情。但他一下台便扎到台湾当局的怀抱里,频繁往来于美台之间,充当了台湾当局在美国的代言人。他披着美国前驻华大使的外衣到处招摇撞骗,煽风点火,干着攻击中国、破坏中美关系、讨好美国亲台反华势力的肮脏勾当。李洁明公开支持“两个中国”、“一中一台”,为台湾当局重返国际社会积极出谋划策。李洁明的这些行径早为世人所不齿。美国关心中美关系的有责任感的有识之士都不屑与其为伍。 李洁明选择目前这个时机跳出来,大搞反华歇斯底里,并不是偶然的,而是有着深刻的政治背景。中国作为和平共处五项原则的倡导者,一贯尊重别国主权,从不以任何方式干涉别国的内政,坚决反对用不正当手段插手别国内部事务。而台湾当局,还有李洁明之流,才是搞金钱外交的里手行家。人们还记得,早在50年代初期,台湾当局就不惜花重金收买美国国会议员和政客,搞起了臭名昭著的“中国院外集团”。中美建交以后,他们不甘心中美关系的改善,向美国注入大量金钱,收买了一些人,大搞“两个中国”和“一中一台”的活动,故而“台湾院外集团”在华盛顿有“冠军”之称。李洁明就是台湾当局重金收买为其在美摇旗呐喊的,这在华盛顿并不是一个秘密。不久前,台湾当局在美国搞金钱政治被曝光,有些人为了转移视线,迫不及待地企图把这股污水引向中国。李洁明就是这种人的一个典型代表。他无端攻击中国的真实目的就是既损害中国的形象,毒化中美两国关系的气氛,又掩盖自己同台湾当局同流合污所搞的见不得人的勾当。中国有句话,叫“贼喊捉贼”,用它来形容李洁明的行径是最贴切不过了。 李洁明之流的登堂表演也给所有关心中美关系的人上了一课。那就是,在一些阴暗的角落里,总有那么一小撮人怀着仇视的心理,企图阻碍中美关系的前进。一有风吹草动,他们就要迫不及待地跳出来,千方百计地企图把历史的车轮倒转。但是,中美关系毕竟要好起来,这是中美两国人民的共同强烈愿望,也是两国根本利益所决定的,它决不是任何反华势力所能阻挡的。 不管李洁明之流搞什么名堂,也只能是螳臂挡车,最后以彻底失败而告终。 (新华社北京3月21日电)
2. 创建文明城市活动示范点名单
第4版(要闻)专栏: 创建文明城市活动示范点名单 北京市:海淀区海淀街道芙蓉里居民区、朝阳区将台地区花家地居民区、西城区西单北大街商业街; 天津市:和平区、河西区天塔街气象南里小区、南开区嘉陵道街川府新村小区、南市食品街; 河北省:石家庄市炼油厂生活小区、唐山市光明里51号甲区、石家庄市中山东路商业街、唐山市新华道商业街; 山西省:太原市河西区漪汾苑小区、朔州市平朔露天煤矿生活区、大同市大西街商业街; 内蒙古自治区:呼和浩特市金蒙电力城小区、赤峰市元宝山区向阳小区、包头市钢铁大街商业街; 辽宁省:大连市中山区、阜新市东苑小区、沈阳市中街商业街、抚顺市东西四路商业街; 吉林省:长春市南关区解民小区、松原市宁江区吉林油田管理局和平小区、吉林市航营区河南街商业街; 黑龙江省:哈尔滨市辽河小区、大庆市府明小区、牡丹江市太平路商业街、齐齐哈尔市龙华路商业街; 上海市:闸北区临汾路街道阳曲小区、普陀区甘泉苑小区、南京路商业街; 江苏省:张家港市、扬州市治淮新村、苏州市三元四村、无锡市中山路商业街、南京市湖南路商业街; 浙江省:杭州市下城区朝晖街道、温州市瓯海区景山街道繁荣小区、宁波市中山东路商业街、衢州市上下街商业街; 安徽省:合肥市琥珀山庄住宅小区、马鞍山市珍珠园小区、合肥市长江中路商业街; 福建省:福州市台江区宁化小区、三明市梅列区圳尾共建片区、厦门市思明区中山路商业街、邵武市朝阳街道商业街; 江西省:九江市浔阳区孤溪埂住宅小区、新余市渝水区竹山住宅小区、赣州市文清路商业街; 山东省:济南市历下区燕子山小区、威海市环翠区环翠楼街道东北村生活小区、青岛市中山路商业街、烟台市南大街商业街; 河南省:郑州市绿云小区、漯河市海河小区、开封市宋都御街商业街、洛阳市兴华街商业街; 湖北省:武汉市江汉区常青街扬子小区、襄樊市樊城区幸福小区、宜昌市云集路商业街、荆州市沙市区北京路商业街; 湖南省:长沙市岳麓区望月湖小区、常德市红卫居民小区、长沙市五一路商业街、衡阳市中山路商业街; 广东省:广州市海珠区南华西街、佛山市城区同华小区、广州市北京路商业步行街、汕头市金沙路商业街; 广西壮族自治区:南宁市明秀小区、桂林市七星小区、北海市四川南路商业街、柳州市龙城路商业街; 海南省:儋州市那大办事处群英小区、海口市大英后路商业街; 四川省:成都市锦江区春熙路小区、绵阳市花园小区、自贡市自流井区新街商业街、乐山市市中区嘉定路商业街; 云南省:昆明市西山区春苑小区、官渡区金星小区、昆明市东风路商业街; 贵州省:贵阳市云岩区宅吉小区、安顺市南水小区、遵义市中华南路商业街; 西藏自治区:山南地区乃东县泽当镇泽当居委会、拉萨市八廓街商业街; 陕西省:宝鸡市宝鸡桥梁厂小区、咸阳市彩虹小区、西安市南大街商业街、咸阳市人民路商业街; 宁夏回族自治区:宁夏化工厂住宅小区、银川市解放街商业街; 甘肃省:兰州市兰州化学工业总公司22号街区、张掖市新乐花园住宅小区、金昌市金川区北京路商业街; 青海省:西宁市城中区新青中小区、西宁市西大街商业街; 新疆维吾尔自治区:乌鲁木齐市新市区北京路小区、石河子市24小区、库尔勒市萨依巴格路商业街。 (新华社北京3月24日电)
3. 郑秉吾同志逝世
第4版(要闻)专栏: 郑秉吾同志逝世 新华社北京3月6日电交通部人民交通出版社原社长、副部级离休干部郑秉吾同志,因病于1997年2月21日在北京逝世,享年91岁。 郑秉吾,曾用名郑丙午,1906年3月生于河北省完县。他1925年加入共青团,1929年转为中国共产党党员。土地革命时期,在党的领导下从事学运工作,曾任中共完县县委委员。“九一八”事变后,他参加了华北抗日同盟军,任班长、师政治部干事、连指导员。“七七”事变后,他到八路军太行军区政治部做秘书工作。1938年,华北晋察冀边区政府成立后,他回到完县,任民政科科长;后又被派到山西省五台县抗日民主政府,任民政科科长。1940年调任第二专署粮食局局长,1942年,被派到遭敌人严重破坏的盂寿县,任县长兼武装部长。解放战争时期,郑秉吾曾先后任冀晋行政公署第五专署副专员、专员,北岳行署交通局局长,察哈尔省人民政府邮政管理局局长等职。 新中国建立前后,郑秉吾历任察哈尔省人民政府交通局局长兼财政经济委员会委员,华北行政委员会工业局副局长和交通局局长。1954年调交通部,先后担任交通部航务工程总局党委书记兼副局长、交通部北京干部学校校长兼党委书记、交通部人民交通出版社社长、交通部人民交通出版社顾问。(附图片)
4. 邹家华会见麦道公司董事长
第4版(要闻)专栏: 邹家华会见麦道公司董事长 新华社北京3月24日电(记者刘东凯)国务院副总理邹家华今天在中南海会见了美国麦道公司董事长约翰·麦道一行。 邹家华说,中美两国在经济的许多方面可以进行互利合作。麦道公司与中国建立了很好的合作关系,为中国民用航空工业的发展发挥了积极作用。邹家华说,中国经济在不断发展,需要发展民用航空事业,中国希望今后继续发展这种合作关系。 麦道说,麦道公司与波音公司合并,麦道公司与中国业已建立的良好关系对于合并后所组成的公司是非常重要的。这一点也得到了波音公司的赞同。他表示,合并后的公司将为已购买麦道公司飞机的客户提供高质量的服务。 麦道一行是应中国航空工业总公司的邀请,于3月20日来华的。此次访问旨在考察麦道MD—90干线飞机项目的进展。除北京外,他们还将访问沈阳、西安、成都和上海。
5. 钱其琛离京访俄
第4版(要闻)专栏: 钱其琛离京访俄 新华社北京3月24日电应俄罗斯外交部长普里马科夫的邀请,国务院副总理兼外交部长钱其琛今天乘飞机离开北京前往莫斯科,开始对俄罗斯进行正式访问。 国务院副秘书长何椿霖、外交部副部长王英凡以及俄罗斯驻华使馆临时代办杰尼索夫等到机场送行。
6. 创建文明城市村镇示范点公布
第4版(要闻)专栏: 创建文明城市村镇示范点公布 中宣部召开全国电话会议要求,抓好示范点工作,主题要突出,目标要明确,计划要周全,措施要有力,责任要明确,工作要扎实 本报北京3月24日讯新华社记者秦春、本报记者董宏君报道:中宣部今天召开全国电话会议,部署创建文明城市、文明村镇活动示范点工作,会上公布了100个创建文明城市示范点和200个创建文明村镇示范点名单(名单另发)。上海黄浦区、大连市中山区、吉林梨树县等6家示范点单位代表发言,他们表示,要切实加强领导,加大工作力度,努力把示范点抓好,发挥表率作用。中宣部常务副部长刘云山主持会议并讲话。 这次公布的示范点,都是各省、区、市推荐上来的,从布局上看,每个省、区、市都有。从结构上看,分为不同层次。文明城市示范点有55个小区、44条街道和3个城区。文明村镇示范点包括50个县、50个乡和100个村。到目前为止,连同已经公布的300个文明行业示范点,创建文明城市、文明村镇、文明行业三大创建活动已形成示范点网络,示范点工作已全面铺开。 会议指出,开展创建文明城市、文明村镇、文明行业活动,是今年群众性精神文明建设的重点。抓创建活动,要从示范点抓起,从基层抓起,从具体事抓起,以点带线,以线带面,稳步前进,逐步推开。创建文明城市,要从文明小区、文明街道建设抓起,一个一个地解决环境面貌、社区服务等方面的具体问题,逐步提高城市文明水平。创建文明村镇,要从文明户抓起,一个一个地解决勤劳致富、文明生活等方面的具体问题,逐步提高文明村镇水平。创建文明行业,要从示范窗口抓起,一个一个地解决服务态度、服务质量等方面的具体问题,逐步提高行业文明水平。 会议要求,抓好示范点工作,要务求实效。一是主题要突出。创建文明城市,要突出提高市民素质,提高城市文明程度这个主题。创建文明村镇,要突出提高农民素质、奔小康和建设社会主义新农村这个主题。创建文明行业,要突出服务人民、奉献社会这个主题。要把三大创建活动的主题,贯穿在实际工作中,落实到提高人的素质上,落实到促进社会发展上。二是目标要明确。做哪些工作,解决什么问题,到什么程度,要很明确,要实际,要适当,经过努力能够达到。三是计划要周全。要有总体方案、总的安排。每个示范点,都要有具体方案、具体计划。四是措施要有力。领导机关怎么抓,示范点自身怎么抓,都要有强有力的措施。五是责任要明确。党委、政府要把抓好示范点工作,作为抓好三大创建活动的重要举措,宣传部和精神文明办要抓好协调,各有关方面要明确分工,共同负责。六是工作要扎实。要从实际出发,创造性地工作,扬长避短,发挥优势。要有自己的特点,创造自己的经验,形成百花齐放的局面。
7. 王汉斌会见俄罗斯客人
第4版(要闻)专栏: 王汉斌会见俄罗斯客人 新华社北京3月24日电(记者张荣典)全国人大常委会副委员长王汉斌今天下午在人民大会堂会见了由俄罗斯联邦总检察院总检察长尤里·斯库拉托夫率领的俄罗斯联邦检察代表团。 王汉斌表示相信,代表团的来访将加深两国司法界、法律界之间的相互了解,促进两国司法界、法律界之间友好合作关系的发展。 王汉斌向客人介绍了中国加强社会主义民主与法制建设的情况。他说,中国在制定法律的过程中很注意借鉴其他国家的经验,中国愿进一步加强同包括俄罗斯在内的各国司法界、法律界的友好往来和经验交流。 斯库拉托夫说,代表团从今天上午同张思卿检察长的会谈中了解到了中国积极进行司法改革的情况。 他表示相信中国在立法工作中会取得更大的成就,并希望俄中两国司法、检察机关进一步加强合作。
8. 以点带面共创文明
第4版(要闻)专栏: 以点带面共创文明 本报评论员 昨天,中宣部召开电话会议,宣布了102个创建文明城市活动示范点和200个创建文明村镇活动示范点的名单,对进一步开展创建文明城市和文明村镇活动提出了新的要求,作出了具体部署。 党的十四届六中全会提出,要以提高市民素质和城市文明程度为目标,开展创建文明城市活动;要以提高农民素质、奔小康和建设社会主义新农村为目标,开展创建文明村镇活动;要以服务人民、奉献社会为宗旨,开展创建文明行业活动。这是群众性精神文明创建活动的三大系列。 抓好三大创建活动的基本思路是:从示范点抓起,从基层抓起,从具体事情抓起,以点带线,以线带面,稳步前进,逐步推开。具体来说,创建文明城市,要从文明小区、文明街道抓起,一个一个地解决环境面貌、社区服务等方面的具体问题,逐步提高城市文明水平;创建文明村镇,要从文明户抓起,一个一个地解决勤劳致富、文明生活等方面的问题,逐步提高文明村镇水平;创建文明行业,要从示范窗口抓起,一个一个地解决服务态度、服务质量等方面的问题,逐步提高行业文明水平。这个思路,贯彻了邓小平同志关于精神文明建设要从具体事件抓起的要求,体现了从个别到一般、“从群众中来,到群众中去”的思想方法和工作方法,也体现了求实务实、扎扎实实的工作态度和工作作风。抓好三大创建活动是一个长期的战略任务,是一项复杂的社会系统工程。循着这样一个思路,从实际出发,创造性开展工作,就一定能够取得可喜的成效。 所谓“示范点”是从全局来说的;从每个“示范点”自身来看,这个“点”又是一个包含众多内容的“面”,需要多方面达标。无论是城市的城区、小区、街道,还是县、乡、村,要搞好精神文明建设,都不是轻而易举的,涉及到方方面面,要做大量艰苦细致的工作。只有倾注心血,精心策划,精心实施,“示范点”才能建成令人信服的“点”,具有强烈吸引力、影响力的“点”。这次公布的文明城市和文明村镇“示范点”名单,是从各个省、区、市的先进点中经过认真慎重筛选,确定下来的,基础都比较好。有关领导部门,要进一步加强对“示范点”的指导,帮助他们制订好计划,落实好措施,不断迈出新步伐,创造新经验。各个“示范点”,也要以此为契机、为动力,脚踏实地,埋头苦干,百尺竿头,更进一步。 在抓好“示范点”的过程中,自始至终都要牢记经济建设是我们一切工作的中心,紧紧地服从和服务于这个中心,使两个文明的建设相互促进,共同提高。开展各种精神文明创建活动,要注重实际,讲求实效,同解决群众普遍关心的实际问题结合起来,力戒“虚”、“浮”、“泛”,坚决反对形式主义,使广大群众看得见、摸得着、抓得住、得得到,真正在参与中受到教育,在实践中得到提高。只有广大群众的参与,得到群众拥护和支持,精神文明创建活动才有源源不竭的动力,才能深入持久地开展下去。 现在,我们在全国数以百计的行业中确定了“窗口行业”300个创建文明行业示范单位,在数以千计的城市中确定了102个创建文明城市示范点,在数以十万计的村镇中确定了200个创建文明村镇示范点。这600多个精神文明建设示范点,犹如600多颗璀璨的明星,构成了神州大地上一道亮丽的风景线。让我们通过更加扎实的工作,把这些示范点建设得更好,发挥更大的示范作用、带动作用!
9. 吴邦国同西萨摩亚副总理会谈
第4版(要闻)专栏: 吴邦国同西萨摩亚副总理会谈 新华社北京三月二十四日电(记者刘云非)国务院副总理吴邦国今天下午在钓鱼台国宾馆同来访的西萨摩亚副总理图伊莱帕·塞莱莱·马列莱高伊举行了会谈。 吴邦国说,中国同西萨摩亚建交二十多年来,虽然国际形势发生了巨大变化,但在双方的共同努力下,两国的友好合作关系始终持续、健康、稳步地发展,双方领导人多次互访,两国在经济、贸易、文化等领域的合作逐年扩大并取得明显成效。他说,双方即将签署的贸易协定将有助于两国在平等互利的基础上进一步发展双边贸易合作,并为顺利开展双边贸易活动提供便利。 塞莱莱说,西萨摩亚一贯重视发展同中国的关系,自建交以来,两国关系十分密切。西萨摩亚政府坚持奉行“一个中国”的政策,并将继续在联合国等国际讲坛中就共同感兴趣的问题与中国合作。他说,西萨摩亚政府和人民对中国政府和人民多年来给予西萨摩亚的无私援助和支持表示感谢。 吴邦国对西萨摩亚政府长期坚持“一个中国”的立场表示赞赏。他还向客人介绍了中国的政治和经济形势。 双方一致认为,两国政府应继续共同努力,增加交往,扩大合作,推动两国关系取得更大发展。 会谈结束后,两位领导人出席了签署中国政府和西萨摩亚政府贸易协定和中国政府为西萨摩亚政府无偿援建一所小学项目的换文仪式。
10. 万国权会见香港青年访问团
第4版(要闻)专栏: 万国权会见香港青年访问团 据新华社北京3月24日电全国政协副主席万国权今天在北京会见了以李宗德为团长的香港青年访问团。 会见时,万国权对访问团在香港回归祖国倒计时100天之际来访表示欢迎。他说,中国恢复对香港行使主权,不仅是中国而且也是世界的一件盛事。邓小平同志提出的“一国两制”伟大构想,成功运用在解决香港问题上,这极大地振奋了民族精神,使我们对祖国和平统一前景充满信心。万国权说,青年是社会的未来。香港今后继续保持繁荣稳定,仍需要香港青年的努力奋斗。
11. 生命的“绿色通道”——记以病人为中心的中国医大一院
第4版(要闻)专栏:创建文明行业示范单位连续报道④ 生命的“绿色通道” ——记以病人为中心的中国医大一院 本报记者段心强 编者按:本报一版从3月20日开始,对十大“窗口行业”和部门推出的部分示范单位进行连续报道,并配发了《积极扎实地推进创建文明行业活动》的评论员文章。3月20日刊登的第一篇报道了北京供电局西城营业站的事迹,21日刊登的第二篇报道了天津市公安局解放桥派出所的事迹,24日刊登的第三篇报道了中国农行石家庄分行第二营业部的事迹。这里刊登的是第四篇。 3月14日下午,记者来到位于沈阳市的中国医大附属第一医院采访。走进大厅,一股暖流涌来——“导诊小姐”向病人耐心热情地指点就医程序和路线;大厅里配备着足够的担架、手推车,陪护人可以随时送患者就医;没人护理也很方便,医院里的“护嫂”可以把你送到任何科室…… 这个医院有着光荣的革命传统。它的前身是中国工农红军卫生学校,解放后定点在沈阳。我们在医护人员带领下,首先参观了各科门诊。院长马晓伟介绍说:“医疗环境对治病十分重要。我们医院是90年前建的房子,候诊区满打满算才210平方米,患者看病多是站立候诊。去年进行彻底改造,使候诊区面积扩大到2000平方米,而且进行了美化。”过去诊室又小又黑,现在变得宽大、明亮,而且设有座位、电视、茶水,病人感到方便、舒适。最大的变化还是医院的工作人员:他们过去一律穿白大褂,现在,挂号员、收费员、导诊小姐、保洁工人,都穿崭新的职业服装,女护士、女医生的白大褂都改为粉红色的工作服,让病人进医院后感到生活的美,增强生命的活力。 他们的儿科门诊现在变成“儿童乐园”。经过精心设计,儿科诊所墙上是壁画,地上是鲜花。在候诊室里还配有电子琴、碰碰车、滑梯、米老鼠、唐老鸭,电视机里随时放着《狮子王》。“导诊小姐”、“护士小姐”个个亲切、热情、和善。身穿粉红色服装的医生阿姨寓看病于娱乐之中,使孩子们在娱乐玩耍中接受治疗。 “一份病例就是一张请柬,一位患者就是一个上帝。”这是中国医大附属第一医院医护人员自定的行动准则。原来的急诊室不是一个科,而是一两间屋,值班医生多是刚刚大学毕业的医生,缺乏实际经验。针对这一情况,医院把原来的急诊室改为急诊科,可独立进行教学、科研、医疗,并培养研究生。医生由过去的2名增加到20名,而且明显提高了档次:正教授2人,副教授4人,主治医师14名。急诊科设立自己的挂号、划价、收款系统和检验室、药房,简化了治疗手续。他们还在全市实行电话联网,急诊患者一打电话“120”,他们就能接到,并按照病情做好抢救的准备。另外,他们还按病情的危重程度,分红、黄、绿三个区域。由分诊护士把垂危病人导入红区,把亚急病人导入黄区,把一般急症病人导入绿区。医师根据各区病人的多少有计划、分步骤地进行抢救,尽量提高成功率。去年冬天,一个人颈动脉出血,十分危险,但由于送他抢救的人出发时通过联网电话与急诊科已有联系,急诊科做好了抢救的一切准备,终于抢救成功。 为更好地解决看病难的问题,马晓伟借鉴世界先进经验,对医院的卫生资源重新优化组合: ——统一排队挂号过分集中,拖延的时间很长,他们把独立的挂号室取消,分散到各科去挂号,使挂号时间由40分钟至80分钟减少到10分钟至20分钟。 ——病人对医院布局不熟,为找诊室常常楼上楼下折腾。为此,医院从医疗大楼门口开始,层层设有“导诊小姐”,保证准确地指出就诊地点。 ——有的病人行动不便,又没人护理,他们便从社会上下岗的工人中,招聘素质较好的年轻女工担当“护嫂”,深受广大群众的赞扬。 ——检验部门过去正常上下班,一些病人得不到及时检查,检查了也迟迟不出结果,影响了对疾病的治疗。医院规定:检验部门一律24小时上班,化验当天出结果,拍片最多3天出结果。 ——诊断部门、检查部门、划价、抓药部门相距太远,从看病到拿药要花很长时间。针对这种情况,他们一方面调整布局,同时利用现代化手段,由医生通过电脑告诉药库抓药,患者按规定时间到药房交款拿药,大大缩短了整个看病时间。 由于盘活了卫生资源,中国医大附属第一医院的社会效益和经济效益明显提高。同是1070个床位,1996年的住院人次由1995年的1.1万增加到2.3万,患者平均住院日由原来的30天降低到14天,每个患者平均费用降低19%。他们一切以病人为中心的作法,赢得了社会的信任,自身也得到了发展,人们都称这里是一条生命的“绿色通道”。
12. 图片
第4版(要闻)专栏: 河南省郏县人民医院经常组织“汽车医院”送医下乡,并义务培训农村医疗卫生员。 新华社记者王颂摄
第 5 版
1. 印刷业管理条例
第5版(教育·科技·文化)专栏: 印刷业管理条例 中华人民共和国国务院令 第212号 现发布《印刷业管理条例》,自1997年5月1日起施行。 总理李鹏 1997年3月8日 第一章总则 第一条为了加强印刷业管理,维护印刷业经营者的合法权益和社会公共利益,促进社会主义精神文明和物质文明建设,制定本条例。 第二条本条例适用于出版物、包装装潢印刷品及其他印刷品的印刷经营活动。 本条例所称出版物,包括报纸、期刊、书籍、地图、年画、图片、挂历、画册及音像制品、电子出版物的装帧封面等。 本条例所称包装装潢印刷品,包括商标标识、彩色包装盒(袋)、纸制包装用品、印铁制罐、以介绍产品为内容的广告宣传品等。 本条例所称其他印刷品,包括文件、资料、图表、票证、名片等。 本条例所称印刷经营活动,是指经营排版、制版、印刷、装订、复印、影印、打印等活动。 第三条印刷业经营者必须遵守有关法律、行政法规和国家有关印刷管理的其他规定,提高质量,不断满足社会需要。 禁止印制含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止印制的其他内容的出版物、包装装潢印刷品及其他印刷品。 第四条国务院新闻出版行政部门依照本条例的规定负责印刷业的监督管理工作;其中,包装装潢印刷品的印刷经营活动由国务院授权的机构负责监督管理。国务院公安部门、工商行政管理部门在各自的职责范围内负责对印刷业进行监督管理。 县级以上地方各级人民政府负责新闻出版、包装装潢印刷品的管理部门及其职责,由省、自治区、直辖市人民政府规定。 第五条印刷行业的社会团体按照其章程,在业务主管部门的指导下,实行自律管理。 第二章印刷企业的设立 第六条国家实行印刷经营许可制度。未经批准,任何单位和个人不得从事印刷经营活动。 第七条设立印刷企业,应当具备下列条件: (一)有企业的名称、章程; (二)有确定的业务范围; (三)有生产经营场所和必要的设备等生产经营条件; (四)有适应业务范围需要的组织机构和人员; (五)有关法律、行政法规规定的其他条件。 审批设立印刷企业,除依照前款规定外,还应当符合国家有关印刷企业总量、结构和布局的规划。 第八条设立出版物印刷企业,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府新闻出版行政部门提出申请,经审核批准,取得出版物印制许可证,并按照国家有关规定持证向公安部门申请,经核准,取得特种行业许可证后,持出版物印制许可证、特种行业许可证向工商行政管理部门申请注册登记,取得营业执照后,方可印制出版物。 第九条设立包装装潢印刷品印刷企业,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府规定的包装装潢印刷品管理部门提出申请,经审核批准,取得包装装潢印刷品印制许可证,并按照国家有关规定持证向公安部门提出申请,经核准,取得特种行业许可证后,持包装装潢印刷品印制许可证、特种行业许可证向工商行政管理部门申请注册登记,取得营业执照后,方可印制包装装潢印刷品。 第十条已经设立的包装装潢印刷品印刷企业申请兼营出版物印刷的,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府新闻出版行政部门提出申请,经审核批准,取得出版物印制许可证后,按照国家有关规定向公安部门、工商行政管理部门申请变更登记,经核准,方可印制出版物。 第十一条已经设立的出版物印刷企业申请兼营包装装潢印刷品印刷的,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府规定的包装装潢印刷品管理部门提出申请,经审核批准,取得包装装潢印刷品印制许可证后,按照国家有关规定向公安部门、工商行政管理部门申请变更登记,经核准,方可印制包装装潢印刷品。 第十二条申请其他印刷品印刷经营活动的企业和个人,应当向所在地县级以上地方人民政府负责新闻出版的行政部门提出申请,经审核批准,取得其他印刷品印制许可证,并按照国家有关规定持证向公安部门提出申请,经核准,取得特种行业许可证后,持其他印刷品印制许可证、特种行业许可证向工商行政管理部门申请注册登记,取得营业执照后,方可开业。 取得出版物印制许可证或者包装装潢印刷品印制许可证的印刷企业,可以从事本条例规定的其他印刷品的印刷经营活动。 第十三条设立印刷出版物或者其他印刷品的中外合资经营企业、中外合作经营企业,应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府新闻出版行政部门同意,并报国家新闻出版行政部门审核批准后,依法办理其他手续。 第十四条设立印刷包装装潢印刷品的中外合资经营企业、中外合作经营企业,应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府规定的包装装潢印刷品管理部门同意,并报国务院授权的机构审核批准后,依法办理其他手续。 第十五条禁止设立外商独资经营的各类印刷企业。 第十六条印刷业经营者变更主要登记事项、停业、转业、合并、分立或者迁移,须经原审批部门审批,并向原办理登记的公安部门、工商行政管理部门办理变更登记、注销登记。 第十七条单位内部设立印刷厂(所),必须向所在地县级以上地方人民政府负责新闻出版的行政部门、保密部门办理登记手续后,按照国家有关规定向公安部门备案,并不得从事印刷经营活动;从事印刷经营活动的,必须依照本章的规定办理手续。 第十八条本章的规定适用于排版、制版、装订、复印、影印、打印等单项印刷经营活动。 第三章出版物的印刷 第十九条国家鼓励出版物印刷企业及时印刷体现国内外新的优秀文化成果的出版物,重视印刷传统文化精品和有价值的学术著作,提高印刷质量,正确使用祖国的语言文字。 第二十条出版物印刷企业不得印制国家明令禁止出版的出版物和非出版单位出版的出版物。 第二十一条印刷出版物实行印制合同制度。出版物的每一个印刷品种,委托印刷单位和承接印刷企业都应当按照国家有关规定签订印制合同。 第二十二条承接出版单位委托印制图书、期刊的,印刷企业必须验证并收存出版单位盖章的图书、期刊印制委托书;承接出版单位委托印制报纸的,必须验证报纸登记证;承接出版单位委托印制报纸、期刊的增刊的,除验证登记证外,还必须验证新闻出版行政部门的批准文件或者准印证。 第二十三条承接内部资料性出版物印制的,印刷企业必须验证省、自治区、直辖市人民政府新闻出版行政部门核发的准印证。 第二十四条跨省、自治区、直辖市印制出版物的,印刷企业除必须验证委托印刷单位所在地省、自治区、直辖市人民政府新闻出版行政部门核发的批准文件外,还必须验证本印刷企业所在地省、自治区、直辖市人民政府新闻出版行政部门核发的准印证。 第二十五条承接境外出版物印制的,印刷企业必须持有关著作权的合法证明文件,经省、自治区、直辖市人民政府新闻出版行政部门批准;印制的出版物必须全部运输出境,不得在境内销售。 第二十六条委托印刷单位必须按照国家有关规定在委托印制的出版物上刊载出版单位的名称、地址,书号、刊号或者版号,出版日期或者刊期,承接印刷企业的真实名称和地址,以及其他有关事项。 第二十七条承接印刷企业不得销售、擅自加印或者接受第三人委托加印受委托印制的出版物,不得盗印出版物。 第二十八条承接印刷企业不得将出版单位委托印制的出版物纸型及印刷底片出租、出借、出售或者以其他任何方式转让给其他单位或者个人。 第二十九条印刷企业不得编印、征订、销售出版物,不得假冒或者盗用他人名义印制、销售出版物。 第四章包装装潢印刷品的印刷 第三十条包装装潢印刷企业不得印制假冒或者伪造他人的商标标识和商品包装装潢印刷品,不得印制可能对消费者产生误导的虚假广告、说明等宣传品。 第三十一条承接以介绍产品为内容的广告宣传品印制的,印刷企业必须按照国家有关规定验证包装装潢印刷品管理部门核发的准印证,并验证委托印刷单位的营业执照和广告经营资格证明。 第三十二条承接商标标识印制的,按照国家有关商标印制管理的规定执行。 第三十三条承接包装装潢印刷品印制的,印刷企业应当将印制的成品、半成品、废品和印版、纸型、底片、原稿等全部交付委托印刷单位,不得擅自留存。 第三十四条承接境外包装装潢印刷品印制的,必须经所在地省、自治区、直辖市人民政府规定的包装装潢印刷品管理部门审核;印制的包装装潢印刷品必须全部运输出境,不得在境内销售。 第五章其他印刷品的印刷 第三十五条印制标有密级的文件、资料、图表等,按照国家有关复制国家秘密载体管理的规定办理。 第三十六条印制布告、通告、重大活动工作证、通行证、在社会上流通使用的票证的,委托印刷单位必须出具主管部门的证明,并按照国家有关规定向承接印刷企业所在地公安部门办理准印手续,在指定的印刷企业印制。 印制机关、团体、部队、学校、企业事业单位内部使用的有价票证或者无价票证、有单位名称的介绍信、工作证、会员证、出入证等专用印件的,委托印刷单位必须出具委托印制证明。 承接印刷企业对前两款印件不得留样本、样张;确因业务参考需要留样本、样张的,应当征得委托印刷单位同意,在所留印件上加盖“样本”、“样张”戳记,并妥善保管,不得丢失。 第三十七条印制宗教用品的,按照国家有关宗教印刷品管理的规定办理。 第六章罚则 第三十八条违反本条例规定,擅自设立印刷企业,从事印刷经营活动的,由公安部门、工商行政管理部门予以取缔,没收违法所得和进行违法活动的主要专用工具、设备,并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的,并处2万元以下的罚款。 第三十九条违反本条例规定,未取得出版物印制许可证的印刷企业,擅自从事出版物印制的,由省、自治区、直辖市人民政府规定的县级以上地方人民政府负责新闻出版管理的部门责令停产停业,没收所印制的出版物和违法所得,并处所印制的出版物总定价2倍以上10倍以下的罚款。 第四十条违反本条例规定,未取得包装装潢印刷品印制许可证的印刷企业,擅自从事包装装潢印刷品印制的,由省、自治区、直辖市人民政府规定的县级以上地方人民政府负责包装装潢印刷品管理的部门责令停产停业,没收所印制的包装装潢印刷品和违法所得,并处所印制的包装装潢印刷品总定价2倍以上10倍以下的罚款。 第四十一条出版物印刷企业有下列行为之一的,由省、自治区、直辖市人民政府规定的县级以上地方人民政府负责新闻出版管理的部门根据情节给予警告、没收违法所得,并处所印制的出版物总定价2倍以上10倍以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销许可证: (一)非法承接印制他人委托的出版物的; (二)假冒或者盗用他人名义,印制出版物的; (三)盗印他人出版物的; (四)非法加印或者销售受委托印制的出版物的; (五)编印、征订、销售出版物的; (六)擅自将出版单位委托印制出版物的纸型及印刷底片出租、出借、出售或者以其他任何方式转让他人的; (七)未经批准,承接境外出版物印制的。 第四十二条包装装潢印刷企业有下列行为之一的,由省、自治区、直辖市人民政府规定的县级以上地方人民政府负责包装装潢印刷品管理的部门根据情节给予警告、没收违法所得,并处所印制的印刷品总定价2倍以上10倍以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销许可证: (一)非法承接印制他人委托的包装装潢印刷品的; (二)盗印他人包装装潢印刷品的; (三)未经批准,擅自承接境外包装装潢印刷品印制的。 第四十三条印刷企业或者个人印制含有反动、淫秽、迷信内容或者国家明令禁止印制的其他内容的出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品的,非法印制国家明令禁止出版的出版物或者非出版单位出版的出版物的,或者非法印制证件、文件、有价证券等其他印刷品的,依照有关的法律、行政法规给予处罚。 第四十四条印刷管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。 第七章附则 第四十五条依据本条例发放许可证,除按照法定标准收取成本费外,不得收取其他任何费用。 第四十六条本条例自1997年5月1日起施行。 (新华社北京3月21日电)
第 6 版
1. 以政府提出恢复以巴谈判条件
第6版(国际)专栏: 以政府提出恢复以巴谈判条件 以内阁二十四日向巴自治政府提出了继续和谈的六点要求,即加强双方安全合作、反对恐怖主义、禁止反以宣传与煽动、逮捕和惩处恐怖分子、收缴恐怖分子非法拥有的武器、将被通缉的可疑分子移交以方。内塔尼亚胡否认是他的政策导致特拉维夫自杀性袭击事件。据报道,巴方已拒绝接受以内阁和内塔尼亚胡提出的继续巴以和谈条件,并认为这是对巴以和平协议的破坏。
2. 泰总理访问文莱和新加坡
第6版(国际)专栏: 泰总理访问文莱和新加坡 泰国总理差瓦立三月二十一日结束对文莱和新加坡的访问后回到曼谷。差瓦立总理在机场发表讲话说,他的文莱、新加坡之行取得了积极成果,加强了泰国与这两国的友好合作关系。差瓦立总理三月十九日抵达文莱,当天,他拜会了文莱国家元首、首相苏丹·哈吉·哈桑纳尔·博尔基亚,双方同意成立贸易及投资合作委员会,进一步扩大两国经济合作。次日,差瓦立总理抵新加坡访问,拜会了新加坡总统王鼎昌,并同新加坡总理吴作栋举行了会谈,讨论了加强两国经济合作问题。
3. 波兰议会通过新宪法
第6版(国际)专栏: 波兰议会通过新宪法 二十二日上午,波兰议会通过了波兰历史上第十部宪法,规定在波兰实行议会内阁制,国家行政区划以区自治机构为基本单位。该宪法经波总统审批后将于五月二十五日交全民公决后方能生效。
4. 希腊总理访问罗马尼亚
第6版(国际)专栏: 希腊总理访问罗马尼亚 希腊总理西米蒂斯三月二十日开始对罗马尼亚进行了为期两天的访问,他在与罗总理会谈时表示,希腊支持罗马尼亚加入欧盟,不同意在北约东扩问题上对包括巴尔干国家在内的东欧各国采取区别对待的做法。两国总理倡议召开有希、罗和保加利亚参加的三方会谈以加强巴尔干地区的合作。(本报专电)
5. 白俄罗斯驱逐一美国外交官
第6版(国际)专栏: 白俄罗斯驱逐一美国外交官 白俄罗斯外交部二十三日宣布驱逐一名美国外交官。据国际文传电讯社报道,美国驻白俄罗斯大使馆一等秘书亚历山德罗夫二十三日在参加一次非法游行中被警方拘留。警方在验明其身份后将其释放。当晚,白俄罗斯外交部就此事发表声明指出,亚历山德罗夫在游行中做出“挑衅性行为”,白外交部因此宣布他为“不受欢迎的人”。据报道,亚历山德罗夫的真实身份是美国中央情报局工作人员。 (据新华社电)
6. 中东形势面临逆转危险
第6版(国际)专栏:国际论坛 中东形势面临逆转危险 刘水明 最近,巴以关系趋向紧张,在巴古尔、耶路撒冷、伯利恒、希伯伦和特拉维夫等地出现连锁暴力事件,中东形势面临逆转危险。 导致局势骤然恶化的直接原因,是以色列强行在东耶路撒冷兴建哈尔霍马定居点。今年1月中旬,巴以通过艰难谈判,签署了希伯伦协议。这是内塔尼亚胡政府顶住国内极右派的压力,在和谈道路上迈出的第一步。国际社会当时对内塔尼亚胡总理的灵活态度予以肯定。然而,两个多月来,以色列政府除释放约30名在押巴妇女外,再也没做多少值得称道的事情,相反却后退了三大步:下令关闭东耶路撒冷四个巴办事机构;宣布第一阶段军队重新部署方案只拟撤出约旦河西岸2%的土地;决定在哈尔霍马修建拥有6500套住宅、能安置2.5万犹太人的定居点。 以色列政府执意建立哈尔霍马定居点,立即遭到巴勒斯坦方面和阿拉伯国家的强烈抗议,国际社会也普遍予以谴责。有识之士警告,这项工程有可能把中东重新拖入暴力的漩涡。果然,从13日起,在约以交界的巴古尔地区和伯利恒、希伯伦等地再度发生流血事件。 当前,中东局势不断恶化,已危及整个中东和平进程。对此,阿拉法特主席发出多次警告。然而,以色列政府坚持在东耶路撒冷修建定居点,继续制造耶城“犹太化”的既成事实,使双方立场严重对立。眼下,巴以和谈已陷入僵局;叙以会谈无望启动;黎以对峙又在升级;约以关系也发生波折;埃以关系继续冷淡。从2月中旬至今,以、巴、埃、约四方首脑相继访问美国。阿拉伯方面指望美敦促以色列放弃或冻结扩建定居点计划。可是,美一味偏袒以色列的立场没变。在短短两个星期内,美在安理会两次动用否决权,使有关国家要求以停建定居点的提案未获通过。美国虽多次表示不赞成以扩建定居点,实际上却在支持以色列,使它有恃无恐。 事态还在继续恶化。显然,如果以色列不停建哈尔霍马定居点,势必触发更多的暴力对抗事件,中东地区又会“干戈扰攘难有宁日”,甚至葬送掉来之不易的和谈成果。
7. 应邀对俄进行正式访问钱其琛抵莫斯科
第6版(国际)专栏: 应邀对俄进行正式访问 钱其琛抵莫斯科 本报莫斯科3月24日电记者许宏治报道:应俄罗斯外长普里马科夫的邀请,中国国务院副总理兼外交部长钱其琛今晚7时(当地时间)抵达莫斯科,开始对俄罗斯进行正式访问。 钱其琛副总理兼外长这次访俄,是对普里马科夫外长去年11月访华的回访,也是为江泽民主席下月对俄罗斯进行国事访问做准备。访问期间,钱其琛将会见俄领导人,并同普里马科夫进行会谈,就双边关系及共同关心的国际问题交换意见。
8. 我军舰访美圆满成功菲军方愿加强菲中军队交往
第6版(国际)专栏: 我军舰访美圆满成功 菲军方愿加强菲中军队交往 据新华社圣迭戈3月23日电(记者刘回年、吴月辉、黄彩虹)中国海军访问拉美四国舰艇编队指挥员王永国中将23日在指挥舰上接受记者采访时说,中国军舰首次成功访问美国本土,为中美两国海军友好交往写下了新的一页。 王永国说,这次由导弹驱逐舰“哈尔滨”号、“珠海”号和大型综合补给船“南仓”号三艘军舰组成的中国海军舰艇编队,首先对美国夏威夷和圣迭戈两个军港进行了友好访问,获得了圆满成功。这对推动中美两国海军友好交往,有着非常重要的意义,两国海军之间友好往来开始了一个新阶段。 他说,中国新一代军舰是现代化建设和改革开放成就的缩影。在夏威夷和圣迭戈,数万名美国人和海外华人、侨胞上舰参观,亲眼目睹了中国军舰的风采,看到了中国国防现代化建设的新成果。中国海军官兵良好的军容风纪、文明的言谈举止也给他们留下了深刻的印象。这次访问展示了中国人民解放军和平之师、文明之师的形象,扩大了中国在国外的影响,引起了海外舆论的强烈反响并得到了它们的高度评价。 据新华社马尼拉3月24日电(记者杨志望、曹智)菲律宾国防部第一副部长加西斯、副总参谋长加西亚少将、海军司令桑托斯少将等,今天在会见中国海军东海舰队司令员杨玉书中将时表示,希望菲中两国军队、两国海军不断加强交往,增进了解。 加西斯说,菲中两国是同濒一海的友好近邻,两国人民自古就有友好交往的传统,在过去的一年中,两国军队之间的关系有了长足进展,两国军方高层代表团来往不断。这次中国海军舰艇编队来访,是一次历史性的访问,必将进一步加深两国及两军之间的友谊。他说,增进交流和了解,对两国都有利。
9. 庆祝独立五十周年巴基斯坦举行阅兵典礼
第6版(国际)专栏: 庆祝独立五十周年 巴基斯坦举行阅兵典礼 新华社伊斯兰堡3月23日电(记者许钺乃、胡芳、杨士龙)巴基斯坦首都伊斯兰堡今天举行盛大阅兵典礼,庆祝巴基斯坦日。 上午9时,军乐队奏响了巴基斯坦国歌,战斗机编队掠过蓝区大道上空,阅兵典礼开始。紧接着,威武雄壮的巴陆、海、空三军士兵方阵先后经过观礼台,接受巴领导人的检阅,各兵种还展示了各自的武器装备。 巴总统法鲁克·莱加里在阅兵典礼上发表讲话说,巴基斯坦是一个讲原则的国家,奉行和平共处的外交政策,希望与所有邻国建立友好关系。 他说,巴基斯坦新政府已制定了详细、全面的经济政策。他号召全国人民真诚、积极地与政府合作,以保证这些政策的实施,使巴基斯坦同世界其他国家一起,庄严、荣耀地跨入21世纪。 应邀前来这里参加伊斯兰会议组织特别首脑会议的国家元首、政府首脑以及其他高级官员和各界代表数千人观看了今天的阅兵典礼。
10. 罗干拜会谢辛
第6版(国际)专栏: 罗干拜会谢辛 据新华社金边3月24日电正在柬埔寨进行友好访问的中国国务委员兼国务院秘书长罗干今天上午拜会了柬代理国家元首、国民议会议长谢辛,双方进行了亲切友好的谈话。 谢辛祝贺罗干对柬埔寨的友好访问取得圆满成功,认为这次访问将进一步推动柬中两国传统友好与互利合作关系向前发展。 罗干积极评价柬王国政府成立以来中柬关系的良好发展,表示中国政府愿在和平共处五项原则的基础上全面发展中柬友好合作关系,把一个睦邻友好、平等互利、密切合作的中柬关系带入21世纪。 他表示,中国政府和人民将继续支持柬政府和人民为维护政局稳定、增强民族团结、发展经济所作的努力,祝愿柬在和平、稳定、发展的道路上不断取得新的成就。 谢辛对中国政府和人民所取得的伟大成就表示祝贺,并希望中国为本地区和世界的和平与发展发挥更大作用。
11. 台湾“代表”欲出席巴拿马运河大会联合国要求巴不予邀请
第6版(国际)专栏: 台湾“代表”欲出席巴拿马运河大会 联合国要求巴不予邀请 新华社巴拿马城3月23日电(记者程志平)联合国政治事务助理秘书长阿尔瓦罗·德索托明确表示,如果巴拿马政府执意邀请李登辉参加将于今年9月7日召开的巴拿马运河世界大会,联合国秘书长安南将不出席这次大会,联合国下属有关机构也将不派代表与会。 这是阿尔瓦罗·德索托日前向巴拿马驻联合国代表表明的立场。 《巴拿马美洲报》23日援引一位不愿透露姓名的联合国官员的话说,联合国的立场基于该组织只承认中华人民共和国政府为中国唯一合法的代表。他说,中国是联合国安理会中五个拥有否决权的常任理事国之一,在国际事务中发挥着极其重要的作用。 这家有影响的大报说,联合国届时虽然不会抵制巴拿马运河世界大会的召开,但如果巴拿马邀台湾“代表”与会,包括联合国发展署、国际海洋组织等在内的联合国各机构将不会派代表参加会议。也就是说,大会将不会得到联合国的支持。 定于9月7日召开的巴拿马运河世界大会是为了纪念巴拿马和美国《新巴拿马运河条约》签订20周年。巴拿马政府也希望借此机会向国际航运界和世界各国表明,在2000年收回巴拿马运河主权后,巴拿马有能力管理好这条洋际运河。联合国于1995年和1996年曾两次通过由巴拿马、美国和法国三国提出的有关召开运河世界大会的草案。草案得到了包括中国在内的联合国成员国的支持。
12. 美俄首脑会晤权轻重搁置分歧
第6版(国际)专栏:新闻分析 美俄首脑会晤权轻重搁置分歧 本报驻俄罗斯记者许宏治 俄美首脑赫尔辛基会晤已于3月21日晚降下帷幕。两位总统签署了关于欧洲安全等5个联合声明。在联合举行的记者招待会上,他们对会晤结果都表示满意。因为他们都捍卫了各自国家的利益。 这次俄美首脑会晤距去年4月21日莫斯科会晤时隔将近一年。在此期间俄美之间积累了大量问题需在最高级进行讨论,特别是北约东扩问题上的争执,已成为两国关系中的主要分歧。因而本次会晤被西方舆论称为“历史性”的会晤,是“冷战结束以来最重要的一次”。 这次会晤讨论了欧洲安全、进一步削减核武器、反导弹防御条约、禁止化学武器以及俄美经济合作等问题,双方特别关注北约与俄的关系问题。俄罗斯总统仍坚决反对北约东扩,认为这是一个大错误。而美国总统则重申,北约东扩计划不变,今年7月马德里北约首脑会议将决定邀请一些东欧国家加入。也就是说,双方在北约东扩与反东扩这个主要问题上的分歧仍没有得到克服。 尽管如此,双方还是达成了一些妥协。用美国总统克林顿的话来说,就是“我们一致同意不在北约东扩问题上谋求一致,而同意北约与俄罗斯之间应存在伙伴关系”。俄罗斯总统叶利钦则说,虽然俄美在北约东扩问题上各自坚持自己的立场,但找到了妥协解决的基础,即应签署一项俄与北约之间的条约,而且这一条约应由所有北约成员国元首签署,对各国都有约束力。条约要规定,不在北约新成员国部署核武器,它们不得利用华约留下的军事基础设施。叶利钦还说,“北约作出原则性决定时将有俄罗斯参与”。但关于最后一点,克林顿的“说法”是,俄罗斯在北约作出决定时“将有发言权,而不是否决权”。 由此看来,俄虽然在这次会晤中未能克服与美的主要分歧,但它向北约方面提出的要求部分地得到了满足。事实上,会晤前俄方所抱的期望也正是如此。 此间舆论注意到,会晤前俄方的姿态有以下引人注目的特点:一方面接连发表强硬言论,坚决反对北约东扩,另一方面表示愿意谋求妥协。实际上仍是以强硬地坚持反对北约东扩,来迫使美方在涉及俄美关系的一系列问题上作出让步,以达到“不违背俄利益”的妥协。例如,叶利钦3月6日在国情咨文中以及在随后的两次重要谈话中,均以强硬的言词重申反对北约东扩,同时又暗示俄准备谋求妥协。根据会晤前的动向,舆论界分析说,两国在北约东扩问题上没有松动的情况下,双方可能在经济、军备控制等方面寻找突破口。这一看法已为会晤结果所证实。这次签署的5个文件中,有4个是关于军备控制和经济的。 从美国方面来说,在坚持北约东扩计划不变的大前提下,而且在北约与俄协商时坚持只给俄发言权、不给否决权的条件下,接受俄的某些要求,实际上也有思想准备。例如北约早就声明过,不打算在新成员领土上部署核武器等等。美国认为,俄罗斯毕竟是核大国,要继续鼓励它走“民主化”和市场化道路,而且德、法等西欧盟国也都主张,在北约东扩问题上不能和俄搞得太僵。因此,从大局看,适当作些让步,谋求妥协,对美也是有利的。(本报莫斯科3月22日电)
13. 美俄首脑会晤计得失相互让步
第6版(国际)专栏:新闻分析 美俄首脑会晤计得失相互让步 本报驻比利时记者张宝祥 3月20日和21日,美国总统克林顿和俄罗斯总统叶利钦聚会芬兰首都赫尔辛基,就欧洲安全、北约东扩、军备控制和经济合作等问题举行会晤。北约秘书长索拉纳对美、俄首脑会议取得的成果表示“祝贺”;此间舆论认为,美俄“减少了分歧”,“相互正在靠拢”。 克林顿说,指导今后北约和俄罗斯关系的《宪章》将写进北约“没有意图、没有计划和没有理由”在新成员国领土上部署核武器这一点。双方就欧洲安全发表的《声明》强调,由北约16国最高领导人和叶利钦签署的《宪章》将是一个“长期契约”,这说明美国和北约国家已考虑到北约东扩给俄罗斯带来的不安,并力图用签订《宪章》的方式来安抚俄罗斯,以消除它的不安。 叶利钦在同克林顿会晤后举行的联合记者招待会上说,他不再坚持要求北约16国议会批准这个条约。此间舆论评论说,叶利钦似乎已放弃了他早先坚持的要同北约签订一个有法律约束力的条约的立场,同意和北约签订一个《宪章》,这是叶利钦在这次首脑会议上向美国做出的一个“重大让步”。据今天的比利时《晚报》透露,如北约和俄罗斯的谈判进展顺利,北约16国国家元首和政府首脑有可能于5月底同叶利钦举行一次特别首脑会议,以郑重签署指导北约和俄罗斯关系的《宪章》。 此间舆论认为,这次美俄首脑会晤能出现双方“相互靠拢”的局面,主要有以下三方面原因: 首先是美俄均有消除分歧和达成妥协的愿望。叶利钦在20日抵达赫尔辛基时就发表讲话说:“我们的会谈不仅牵涉到我们两国,而且还牵涉到整个世界”,因此我想,“克林顿和他的班子也怀有这样的心情,即期待着在所有有争议的问题上采取建设性态度和作出妥协,这样,我们离开时还是朋友”。克林顿也对记者说,叶利钦的讲话“令人鼓舞”,“我想,我们能够解决某些问题,我希望我们能够这么做”。 其次是美国向俄罗斯做了重大让步。随着北约7月马德里首脑会议日期的临近,美国急于谋求同俄罗斯达成妥协,让俄罗斯同意或默认北约东扩。为此,美国不仅保证不在北约新成员国领土上部署核武器,而且还同意北约将单方面削减其多于俄罗斯的常规军备;7国集团将接纳俄罗斯为正式成员国;美国答应向俄罗斯提供40亿美元的贷款,以帮助俄罗斯发展经济和进行经济改革。 第三,叶利钦也做了相应的让步。在克林顿表示愿向他做出上述重大让步后,叶利钦也不再坚持非要北约同他签订一个有法律约束力的条约,而同意与北约签订一个指导未来双方关系的《宪章》。此间舆论认为,叶利钦的这一让步等于“搬掉了北约东扩道路上的最后一个障碍物”,为北约东扩“开了绿灯”。 比利时国际问题专家皮埃尔·勒费弗尔今天在比利时《晚报》上撰文说,这次美俄首脑会晤不仅“标志着俄罗斯在同欧洲和西方世界一体化方面迈出了重要的一步”,而且也“标志着裁减军备开始了一个新的起点”。如果北约实现了扩大,赫尔辛基的承诺得以遵守,那么,1997年将是冷战后历史上“欧洲安全的关键一年”。(本报布鲁塞尔3月22日电)
14. 伊斯兰会议组织举行特别首脑会议《伊斯兰堡宣言》呼吁加强团结合作
第6版(国际)专栏: 伊斯兰会议组织举行特别首脑会议 《伊斯兰堡宣言》呼吁加强团结合作 据新华社伊斯兰堡3月23日电(记者许钺乃、胡芳)伊斯兰会议组织今天在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行特别首脑会议,讨论伊斯兰世界如何迎接21世纪的挑战。 为纪念巴基斯坦独立50周年而举行的这次会议,是伊斯兰会议组织历史上的第一次特别首脑会议。来自54个伊斯兰会议组织成员国的国家元首、政府首脑和代表约1500人出席了这次会议。 巴基斯坦总统法鲁克·莱加里在致开幕词时说,为了迎接新世纪的挑战,伊斯兰国家必须制定一项共同的行动计划。伊斯兰国家应该把发展教育、科学和技术放在优先地位,并致力于社会、经济发展和现代化建设。他说,伊斯兰国家应加强内部团结,消除分歧和争端,共同维护公正、和平的国际关系准则。他建议,伊斯兰会议组织设立一个永久性的“首脑委员会”,以调解伊斯兰国家间的分歧和争端。 据新华社伊斯兰堡3月24日电(记者许钺乃、胡芳、杨士龙)伊斯兰会议组织第一次特别首脑会议23日晚通过《伊斯兰堡宣言》后在这里闭幕。会议呼吁该组织各成员国团结一致,协调立场,加强和扩大在各个领域的合作。 《伊斯兰堡宣言》共分25点,涉及伊斯兰世界当今面临的一些重大问题。《宣言》强烈谴责以色列在东耶路撒冷以及其他被占阿拉伯领土上继续扩建犹太人定居点,强调履行联合国安理会242、338和425号决议和坚持“以土地换和平”的原则,是实现中东全面和平的必由之路。 《宣言》强调,伊斯兰会议组织各成员国应进一步鼓励和促进私营企业间的交流,加强在经济和商业领域的合作,逐渐清除伊斯兰国家内部发展贸易所面临的障碍,包括减少关税和非关税壁垒。
15. 蒙博托会见南非副总统
第6版(国际)专栏: 蒙博托会见南非副总统 新华社金沙萨3月23日电扎伊尔总统蒙博托23日在这里会见了南非副总统姆贝基,双方就扎伊尔目前的紧张局势交换了意见。 姆贝基在会谈结束后对记者说,他向蒙博托转交了南非总统曼德拉的一封信,蒙博托总统表示将“认真研究并尽快作出回答”。姆贝基强调,立即实现停火和进行直接谈判是解决扎伊尔危机的“两个最重要问题”。蒙博托也在会谈后会见了记者,这是他21日自法国返回金沙萨后首次公开露面。在回答记者提问时,蒙博托说,他返回扎伊尔是为了“至高无上的民族利益”。(附图片) 3月23日,扎伊尔总统蒙博托在金沙萨的住处向来参加记者招待会的记者们挥手致意。这是他21日自法国返回金沙萨后首次公开露面。 新华社发(美联社照片)
16. 桥本戈尔举行会谈
第6版(国际)专栏: 桥本戈尔举行会谈 本报东京3月24日电记者张国成报道:日本首相桥本龙太郎与应邀来访的美国副总统戈尔今天在此间举行了会谈,双方就日美安保体制、日美经济关系等问题交换了意见。 在谈到日美安保体制问题时,桥本说,“日美安保体制是亚太地区稳定的关键,因此,使之更加充实是很重要的。”在这方面,日本将以日美安保共同宣言为基础,作出最大的努力。其中,包括保障驻冲绳美军基地的土地使用权。他说,日本重视修改《日美防卫合作方针》,将努力在今秋完成这一工作。戈尔对日本政府在安保问题上的态度表示满意。他重申,“日美安保体制是亚太地区和平与稳定的基础”。针对一些亚洲国家的担心,双方表示合作方针的基本内容不会变化,也不是针对某一特定的亚洲国家的。 在谈到日美经济关系时,桥本希望日本目前正在进行的经济改革能促进日美经济关系的良性发展。在双方有争议的航空问题上,桥本表示反对与美国签订开放航空市场的协议。他认为应在平等的基础上,逐步实现航空自由化。戈尔要求日本进一步缓和限制,实现内需主导型的经济发展。他认为,日本在海运和航空方面放宽限制,将符合日本和其他国家的利益。 会谈后,两位领导人共同会见了记者。今天上午,日本明仁天皇会见了戈尔副总统。戈尔还应邀在“地球环境合作世界大会”的闭幕式上发表了讲演。
17. 图片
第6版(国际)专栏: 三月二十三日,在约旦河西岸城市希伯伦,一名巴勒斯坦警察(右)阻止一位已受伤的巴勒斯坦示威者向以色列士兵投掷石块。由于以色列不顾巴勒斯坦和国际社会的反对、建立新的犹太人定居点而引起的巴以冲突更趋激烈。 新华社发(美联社照片)
第 7 版
1. 世界银行报告指出发展中国家获国外私人投资大增去年投资总额达二千四百四十亿美元
第7版(国际)专栏: 世界银行报告指出 发展中国家获国外私人投资大增 去年投资总额达二千四百四十亿美元 本报讯记者顾玉清报道:据世界银行3月23日发表的报告指出,发展中国家获得的国外私人投资连续六年增加,去年增加600亿美元,达到2440亿美元,创历史最高水平。与此同时,发展中国家获得的官方援助继续停滞不前,长期发展援助大幅度减少。 目前,国外私人资本在发展中国家外来长期投资净额(1996年为2850亿美元)中占80%多。报告认为,私人资本大量流入发展中国家主要有两个因素:第一是投资者急于实现投资多样化,趋向高速发展的新兴市场。第二是发展中国家本身正在改善经济管理,加强金融机构,建立透明度更高的法律法规体制,对私人融资参与基础设施建设采取更欢迎的态度。 世行首席经济学家斯蒂格利茨说:“随着发展中国家改进宏观经济管理,开放市场,加强与世界其他国家的竞争,90年代国外私人资本流入增长的趋势会继续下去。” 报告又指出,在去年私人投资猛增的同时,国际援助却停滞不前,这对于依靠传统长期发展援助的贫困国家来说,形势变得更为严峻。据统计,去年贫困国家获得的国外官方优惠援助减少近10亿美元,名义金额与1990年持平,实际金额比1995年少3%。
2. 采取吸引外资措施罗调整能源产业结构
第7版(国际)专栏: 采取吸引外资措施 罗调整能源产业结构 本报布加勒斯特电记者梁晓华报道:罗马尼亚“有必要立即开始对能源生产和供应领域进行结构调整和私有化”,以吸引更多的外国投资。这是罗政府有关负责人在日前举行的一次国际投资论坛上宣布的。 3月21日在此间开幕的这次国际投资论坛会议上,罗总理乔尔贝亚介绍了罗在吸引外国投资方面修改现行法律的内容,包括外国投资者享有购买并占有土地的权利和投资利润返还的自由,在价格和税收上的限制放开,简化建立公司及招标制度的程序等。 他还表示,投资者无论是国内或外国的,都会受到平等对待。罗政府工业和商业部国务秘书利维尤·马尔库也在会上宣布,罗石油、电力等能源国家专营产业将进行结构调整,改为若干国家控股的公司,国家将保留其“黄金份额”,而五家国家炼油厂将被私有化。对进行结构调整以后的罗能源产业,国家不再实行垄断,如国家控股石油公司生产和供应的原油每年为650万吨,占全国原油消耗总量1200万吨的一半左右。 罗工业和商业部长格林·波贝斯库在会上还宣布,“除上述五家炼油厂外,还有36家国有企业亏损大户到今年年底将被私有化”。他说,罗政府希望将外国投资吸引到能源领域,目的是提高天然气存储能力、修理石油和天然气管道和建设效益高、不污染的发电站。这位部长还表示,向投资者出售股份的国有企业资产的评估将按照国际标准进行。
3. 经济仍是股市的决定因素——访纽约证券交易所副总裁乌格斯
第7版(国际)专栏:记者专访 经济仍是股市的决定因素 ——访纽约证券交易所副总裁乌格斯 本报记者陈特安何洪泽 今年以来,纽约的股市虽然牛气十足,却也风云变幻,跌宕起伏。股市扑朔迷离,令人关注。记者最近在纽约证券交易所拜访了负责国际业务和研究工作的乌格斯副总裁。 乌格斯先生是资深的国际金融专家。他对股市行情的分析有精辟的见解。他认为,不应着眼于股市一时的升降波动,而应以更宏观的角度,更深入地分析股市变动的原因。他说,对成熟的股市来说,经济仍是股市的决定因素。不是股市创造了经济,而是经济创造了股市。股市只是经济的反映,是它的晴雨表。道指突破7000点大关,反映了目前美国的经济状况良好。它在低通货膨胀率下获得稳定、持续、适度的增长。而且,这种低通货膨胀下的适度经济增长仍将保持一段时间。同时,银行保持低利率,公司获得高额利润,使投资者充满信心。这是市场经济相当理想的状况。此外,美元的强劲既抑制了通货膨胀,又吸引了大量外资,大批外国人纷纷购买美国的股票。这些因素是近期纽约股市牛气十足的根本原因。 对于近日的股市回落,乌格斯认为这是股市正常的调整。他说,股市的调整在各个阶段都会发生,如果股票价格涨到出现有背离股票价值的苗头时,股价下跌并非坏事。股票价格有涨有跌,这是市场机制的作用,也是股市成熟的表现。 对今年的纽约股市发展,同悲观的预测相反,乌格斯先生是看好的。其依据是美国的经济发展仍保持着强劲的势头,各种指标都显示,经济运行状况不错。他指出,今年的股市是以6448点开始的。在两个半月内,已经提高到6900点左右,增长了7%,按这个势头,今年全年股指可能上扬33%。虽然其中还会有升降起落,但只要通货膨胀能够得到控制,利率不大幅提高,股市的总趋势仍会上升。各公司的股票价格也会普遍升值。 乌格斯先生一直很关注中国股市的情况。特别是供外国投资者购买的B股。1994年他曾在中国访问过一个月。他对中国政府在那年为降低通货膨胀、整顿金融秩序所做的工作十分赞赏。他说,这是很不容易达到的目标,但中国在第二年就完成了。中国政府的调控能力给我留下深刻的印象。他说,当然,中国的股市发展还尚待进一步完善。主要表现在基础设施和法制管理尚跟不上股市发展的需要。另外,上市公司对投资者的透明度尚有待增强。这些都制约了中国股市的发展,特别是外国投资者对中国股市的投资。但他认为,由于中国的经济发展很快,而且经济发展的前景也看好,中国股市的未来发展前景是光明的。他说,中国股市本身的发展需要有一个过程。我们希望与中国发展在证券交易方面的交流与合作。我们能成为很好的伙伴。中国是纽约证券交易所在今后十年中要加强联系的最重要的四五个国家之一。 谈到中国公司股票在纽约股市的表现,乌格斯说,由于整个纽约股市的上升,中国公司的股票行情也不错。他随即从电脑中调出广深铁路公司在纽约上市的价格曲线图。去年5月13日上市时价格为16.78美元,到今年3月13日已经上升为23.75美元,即在10个月内增值了48.88%。他认为,这是相当可观的。 乌格斯今年9月将去香港参加世界银行和国际货币基金的年会。这是香港回归后举行的第一个重要的世界性金融界盛会。就此,他谈到对九七后香港股市的展望。他认为,香港回归后,其股市的好坏关键还是看香港经济发展的情况,以及中国政府为保持香港经济稳定和繁荣所采取的政策。目前,有些外国投资者对这两个因素的发展还拿不准。但去年外国投资者在香港的投资还在继续增长。这就清楚地表明,他们对香港经济的前景有充分信心。
4. 海尔—波普彗星将告别地球
第7版(国际)专栏: 海尔—波普彗星将告别地球 据新华社伦敦电(记者姜岩)海尔—波普彗星22日抵达距地球最近点,此后该彗星将逐渐远离地球。尽管今秋之前预计人们仍可用肉眼看到这一彗星,但此后如不发生彗星解体等意外事件,人类再次目睹这一彗星将是约4000年后的事情了。 记者从英国皇家格林尼治天文台获悉,今天海尔—波普彗星与地球的距离达到此次回归的最小值为1.967亿公里,此时它距太阳1.394亿公里。从地球上观测,其亮度达到了负0.8星等。按可比亮度计算,它已成为自1400年有彗星亮度记录以来最明亮的第3颗彗星,仅次于1729年出现的萨拉巴特彗星和1577年出现的1577号彗星。 据介绍,海尔—波普彗星的彗尾已明显分成了两条,其长度达60个满月的直径。人们可以非常容易地在晴朗的夜空中用肉眼看到这一彗星。 预计海尔—波普彗星将于4月1日抵达距太阳最近点,距离为1.367亿公里。目前,尽管该彗星已开始远离地球,但今后几天随着它与太阳距离的缩短,从地球上观测到的该彗星亮度仍将增强。由于3月23日是满月,会影响彗星观测,因而从3月26日至4月10日是观测该彗星的最佳时间。
5. 春季大扫除
第7版(国际)专栏:国外街头 春季大扫除 本报驻法国记者王芳 3月22日周六这一天,是法国开展全国性“春季大扫除”的日子。在游人最多的埃菲尔铁塔附近,一些戴着手套、拎着袋子的孩子和成人,俯身捡拾着地上的纸屑、瓶子、软饮料盒、塑料袋等废弃物。 法国环境部从1994年开展“春季大扫除”活动,每年一次,历时两天,目的是增强公民的环保意识和公共道德。根据环境部输入电脑网络的信息,今年各市镇、协会、企业、学校制订了5000多项大扫除计划。仅在巴黎市区,就有塞纳河游船上的环保宣传,在街心花园栽种绿色植物,居民区的垃圾分类表演,发动中小学生收集废电池等,最为普遍的是搜集垃圾活动。 在大扫除期间,全国备有150万个符合环保标准的垃圾袋和10万副手套,供拾垃圾者使用。环保部还在地铁、车站、商店张贴宣传广告,并在国内互联网络上开设有关垃圾、垃圾处理和回收的信息咨询。据统计,在过去几届“春季大扫除”中,每次都有二三十万男女老少利用周末参加这项有意义的公益活动。 (本报巴黎3月23日电)
6. 数字相机可存两千张照片
第7版(国际)专栏: 数字相机可存两千张照片 据新华社东京3月23日电日本夏普公司最近研制出使用小光盘作存储装置的数字式照相机,一张小光盘可以保存2000张照片。目前,数字式照相机的存储装置主流是闪烁存储器,使用小光盘作照相机的存储装置尚属首次。据报道,小光盘不仅可以保存静止画面,还可以录上声音和文字。
7. 日科学家发现最小分子马达
第7版(国际)专栏: 日科学家发现最小分子马达 据新华社东京3月23日电日本东京工业大学和庆应大学的研究人员最近发现了世界上最小的分子马达,并成功地直接观察到了这种马达的旋转情况。 据介绍,这种分子马达实际上是一种合成三磷酸腺甙所需的蛋白质分子,直径不到10纳米。三磷酸腺甙是包括人在内的动物活动的能量来源,动物细胞可将它所含的化学能转化成机械能。这一过程中,细胞中的发动机起着非常关键的作用。日本科学家将一条非常细的荧光纤维粘在这一蛋白质分子上,当该分子旋转时便带动荧光纤维运动。荧光纤维较长、较亮,因而易于观测。 此前发现的最小的马达是拨动细菌鞭毛的由100个分子组成的分子马达,日本科学家这次发现的马达只有它的1/10。这种分子马达是逆时针旋转的,旋转的力量为40皮牛顿(一皮牛顿为十的负十二次方牛顿)。
8. 巴西定今年为医疗卫生年
第7版(国际)专栏: 巴西定今年为医疗卫生年 巴西政府二十日宣布,一九九七年将成为巴西的“医疗卫生年”,并颁布了一项以预防疾病为主、改进医疗卫生体系、动员全社会参与和监督医疗服务质量为核心内容的计划。卡多佐总统指出,这项计划将是巴西医疗卫生观念和发展方向上的一场革命。
9. 泰表示支持柬加入东盟
第7版(国际)专栏: 泰表示支持柬加入东盟 第二次泰柬合作特委会外长级会议二十二日在泰国清迈举行。泰国外长巴蜀·猜耶讪致词时表示泰国全力支持柬埔寨加入东盟组织,并愿意协助柬埔寨创造和平稳定环境,重建家园。柬埔寨外交国际合作大臣翁霍表示,在泰国等东盟国家的大力支持下,柬埔寨不久将正式成为东盟成员国。他希望今年七月柬埔寨、老挝、缅甸三国能同时加入东盟。
10. 泰将建首座科学工业园
第7版(国际)专栏: 泰将建首座科学工业园 泰国政府最近决定于两年内在曼谷附近的亚洲理工学院校区里建成泰国首座科学工业园,以吸引信息工业等高科技工业在泰国生根发展。(本报专电)
11. 中厄签署派遣医疗队协议
第7版(国际)专栏: 中厄签署派遣医疗队协议 中国和厄立特里亚两国政府二十一日在阿斯马拉签署一项关于中国向厄立特里亚派遣医疗队的协议。中国驻厄立特里亚大使馆临时代办张光明和厄立特里亚卫生部长迈基分别代表本国政府在协议上签字。
12. 日本秋田新干线正式通车
第7版(国际)专栏: 日本秋田新干线正式通车 连接日本东北地区盛冈和秋田的秋田新干线二十二日正式通车。在秋田新干线上行驶的高速电气列车经盛冈可直达东京,全长六百六十三公里,只需三小时四十九分钟。目前日本已有东海道、山阳、东北、上越、山形和秋田六条新干线投入运营。
13. 葡近海发现三十吨毒品
第7版(国际)专栏: 葡近海发现三十吨毒品 据葡萄牙警方日前宣布,警方在葡近海海底发现大约二十个毒品箱,内装大麻总重三十吨。葡警方是根据荷兰警方提供的情报而发现这些毒品箱的。这些毒品箱位于里斯本西南方向葡近海经济区水域,水深达九十米的海底。据葡警方分析,这些毒品可能来自摩洛哥,目的地是运往荷兰。由于运载船舶出了故障,贩毒分子决定将其投入海里。(据新华社电)
第 8 版
1. 实施“北冰南移”战略深圳人观赏国际冰球赛
第8版(体育)专栏: 实施“北冰南移”战略 深圳人观赏国际冰球赛 本报深圳三月二十四日电深圳康泰首届国际室内四人冰球邀请赛昨天在深圳市康泰娱乐城拉开战幕。在开幕式后进行的首场比赛中,深圳康泰队以八比二战胜香港队。 受气候影响,冰球运动在中国东北开展较为普遍,但全国仅靠东北搞冰球运动则显得势单力薄,难以在世界赛场与强队抗衡。国家体委提出“北冰南移”的战略方针,目的是吸引更多的人参加冰上运动,使冰上运动在普及的基础上得到提高。 这次比赛是在中国南方举行的规模最大、参赛队最多的一次冰球赛。共有香港、深圳、哈尔滨、火车头体协、长春和加拿大六个队参加。刚夺得香港世界冰球邀请赛冠军的加拿大队是本次比赛的夺冠热门;而由国家队老队员组成的哈尔滨队也非等闲之辈。深圳康泰队实力亦不俗,队内有多名原国家队队员。 在开幕式当天进行的另外五场比赛中,加拿大队七比三胜哈尔滨队、八比五胜吉林队;火车头队六比四胜香港队、五比三胜吉林队;深圳康泰队七比六胜哈尔滨队。 本届比赛将于二十五日结束。
2. 万众选十佳明霞居榜首
第8版(体育)专栏: 万众选十佳明霞居榜首 伏明霞邓亚萍刘国梁李小双王军霞乐靖宜占旭刚熊倪孙福明李对红为1996年全国十佳运动员 本报北京3月24日讯1996年全国十名最佳运动员康威杯评选活动今晚在京揭晓。这项传统的评选活动由首都20家新闻单位联合主办。 1996年,我国体育事业硕果累累,特别是在亚特兰大奥运会上,我国体育健儿取得16金22银12铜的优异成绩。本次评选共收到26万张选票,根据得票多少,以下十名运动员当选为1996年全国十佳运动员:伏明霞、邓亚萍、刘国梁、李小双、王军霞、乐靖宜、占旭刚、熊倪、孙福明和李对红。 为培养十佳运动员做出突出贡献的教练员也受到了表彰,他们是:于芬、陆元盛、蔡振华、黄玉斌、毛德镇、周明、杨汉雄、张广仁、刘永福和许海峰。 (附图片) 伏明霞邓亚萍刘国梁李小双王军霞乐靖宜占旭刚熊倪孙福明李对红
3. 四川男排何以不败
第8版(体育)专栏: 四川男排何以不败 本报记者任建民 全国排球联赛开赛以来,四川男排连续13场保持不败,比赛还有一轮,冠军已经到手。 说起四川男排不败的原因,一位资深记者脱口而出:“实力那么强,经费又充足,内外条件都具备了,还能不赢?” 四川队具有强大的阵容:主攻张翔、张利明,主力二传周建安加上副攻朱刚,四名国手使四川队有大半个国家队之称。 四川男排的经费是其他队无法相比的。按协议,四川一家酒厂每年给队里提供超过100万元的经费,胸前广告又获得了10万美元的收入。 四川队的身材条件在国内极为一般,主力阵容中除了朱刚身高2米04外,张利明、张翔都是1米92,周建安1米91。他们是靠十多年的奋斗,才有了今天的结果。 向管理要成绩 记者注意到,四川队的队医面前放着一个箱子,矿泉水在里面码得整整齐齐,上面贴着队员的号码。与其他队凌乱的矿泉水瓶相对照,一点小事反映出四川队管理上的细心。 领队魏则徐介绍说,四川队特别注重思想工作,年轻队员一入队就受到教育,要有纪律,有文化,有礼貌,要以良好的精神面貌展示队伍。老队员以身作则,新队员从一开始就养成了良好的习惯。 前任中国女排主教练李耀先说,可以看得出,四川队阵容整齐,作风不错,场上场下队员们都很守纪律。比赛时,替补队员都穿着短裤,披着大衣,在活动区内边记录边活动,没有一人坐着,这在联赛各队中绝无仅有。 团结就是战斗力 问到取胜的关键因素,主教练杨礼康非常肯定地说:“那就是全体人员的责任心和凝聚力,从领导到队员都非常团结,这是我们全队一个突出的优势。” 四川队的老队员和新队员之间,主力和非主力之间,教练和队员之间,教练和领队之间,都形成了互相尊敬、互相爱护的良性氛围。 四川省体委副主任、原国家女排队员朱玲每场比赛都要跟着看,并为队里筹集经费等,做了不少工作。她深有体会地说:“我更多的是抓管理,而不是技术。我也是打排球出身,技术上也经常能看出些问题,可都是在不损害教练威信的前提下,在适当的场合,用适当的方式提出来。” 目光高远脚踏实地 魏则徐说,联赛一开始,队里就提出了“争第一”的口号,目标订得高,不只是为四川争光,而且着眼于培养人,输送人,为中国的排球运动尽最大努力。 目光高远,但脚踏实地,四川队把自己摆到正确的位置上。杨礼康说,与北京队比赛的后三局,是联赛开赛以来打得最差的,这是队伍不成熟、思想容易波动的表现。 领队、教练和体委负责人,几乎每个人都承认,队伍还有很多毛病。他们说,不怕出现毛病,但要反复考虑可能出现的情况,争取不利时及时扭转,比赛后再好好总结。 从记者与队里的接触中体会到,每一个人都不讳言自己的不足,居安思危,也是四川队长盛不衰的一个重要原因。
4. 瑞士羽毛球公开赛中国选手三金入囊
第8版(体育)专栏: 瑞士羽毛球公开赛 中国选手三金入囊 新华社北京3月24日电洛桑消息:瑞士羽毛球公开赛23日在瑞士巴塞尔收拍。中国选手表现突出,夺得全部5个项目中的男单、女双和混双3项冠军。 获得女单和男双冠军的分别是丹麦和韩国选手。 男单决赛在奥运会金、银牌得主丹麦的拉尔森和中国的董炯之间进行,结果全英新科冠军董炯继一周前击败拉尔森后,今天又以17∶14和15∶11战胜对手。这一结果使人相信,这位中国选手将是两个月后在英国举行的世界锦标赛男单金牌的有力争夺者。 中国另一位单打好手孙俊在半决赛中苦战3局不敌拉尔森,名列男单比赛的第三名。 在女单决赛中,刚获全英公开赛冠军的中国选手叶钊颖未能再添一冠,以12∶9、6∶11和5∶11的比分,负于欧洲冠军、丹麦的马尔廷。这也是叶钊颖第一次败给对手。 在男双决赛中,韩国选手李东秀/柳镛成有出色表现,以2∶1战胜了世界排名第一位的印尼名将西吉特/陈甲亮,获得冠军。 女双决赛是在两对中国选手之间进行的,结果世界排名第一的葛菲/顾俊以2∶1艰难取胜叶钊颖/韩晶娜,获得冠军。 中国第一混双刘永/葛菲在混双决赛中,以2∶0轻取印尼一对新组合弗兰迪/许一敏,取得了他们今年第四项国际赛事的冠军。
5. 一场势均力敌的苦战中韩男子网球队即将交手
第8版(体育)专栏: 一场势均力敌的苦战 中韩男子网球队即将交手 据新华社北京3月24日电1997年戴维斯杯网球赛亚大区A组第二轮比赛中国队对韩国队的比赛,将于4月4日至6日在北京国际网球中心进行。 这将是一场势均力敌的比赛。由夏嘉平、潘兵、郑宇、张宇、鲁凌和王宇巍组成的中国队,正在认真备战,力争击败对手,再上一层楼。韩国队由尹龙一、李亨泽、金南勋和金东炫4人组成。 中韩之争的胜者将获得A组下半区的出线权,然后与上半区的胜者争夺戴维斯杯世界组的入围赛资格。负者将继续留在亚大区的A组。
6. 谈“客场宿命论”
第8版(体育)专栏:体坛絮语 谈“客场宿命论” 刘小明 日前,一位中国乒乓球队元老见到记者时,对体育报道大发一通议论:你们体育记者写球赛一来就说什么客场难打,输了球总是强调客场困难如何多。久而久之,运动员教练员头脑里似乎也形成一个定式:打客场难有作为,保平就不错,主场时再去争胜。他说,这简直是宿命论,在这种指导思想下,怎么能冲出亚洲、走向世界? 细想一下,他的话有道理。打客场困难多,这是事实,从气候、时差、饮食到场地、观众、裁判等等因素,哪一个不是对东道主有利,对客人不利?但组建培养一支运动队,不可能守在家里,总要出国出省打比赛。从今后两三年的国际体育大赛日历看,中国各项目运动队几乎都是到国外作战,即使球类项目的主客场制比赛,也至少有一半场次需要征战客场。在某种意义上说,要当一名优秀运动员,过的第一关就是学会坐飞机、适应外面的比赛条件。中国运动员若想在世界体坛站住脚攀高峰,不懂得如何客场作战将是难以想象的。 争当全国冠军、世界冠军的过程,就是一个不断向困难挑战、向强手叫板的过程。从磨练意志、发现问题、增长实力的角度看,客场作战比主场比赛更有锻炼价值。因此,无论对运动员还是教练员、领队来说,都要像喜欢打主场一样珍惜每一次客场比赛的机会,以积极进取的态势迎接挑战,提高自己的能力和水平,而不是抱着无所作为的想法应付比赛。 对于我们体育记者来说,报道中是不是也应当少一些俗套的、宿命的分析评论,多赞扬鼓励一下那些特别是在客场顽强拼搏、勇猛作战的运动队和运动员,哪怕他们暂时失利。
7. 全国排球优胜赛结束河南上海四川天津四队升级
第8版(体育)专栏: 全国排球优胜赛结束 河南上海四川天津四队升级 本报讯记者任建民报道:3月23日,全国排球优胜赛最后一轮比赛结束。河南和上海队列男子组积分榜前两位,四川和天津队列女子组积分榜前两位,这四个队获得了参加明年全国排球联赛的资格。 全国排球优胜赛分为两个阶段。第一阶段比赛的前四名参加第二阶段的比赛,最后积分列前两位的队升级,参加下一年的全国排球联赛。
第 9 版
1. 坚持共同富裕的社会主义原则
第9版(理论)专栏:认真学习邓小平建设有中国特色社会主义理论 坚持共同富裕的社会主义原则 宗寒 内容提要:共同富裕是社会主义的一条根本原则,是社会主义的本质特征。共同富裕是社会主义与资本主义的一个根本区别,是生产力发展的要求和巨大动力,是促进全国安定团结、保持社会稳定、不断巩固社会主义制度的重要条件。 共同富裕并不是均富和同步富裕,而是有先有后、有快有慢、有差别地逐步实现。实行以按劳分配为主的多种分配方式,是由我国现阶段的所有制结构决定的,它是实现共同富裕、保证广大劳动者生活水平逐步提高,避免两极分化的主要手段。那种认为我国“从来没有”和“无法实现按劳分配原则”的观点是不符合实际的,有害的;认为资本主义也有按劳分配,那是以表面现象代替本质,模糊了两种社会分配的不同性质。 允许一部分人、一部分地区先富起来并不会导致两极分化。因为我国是社会主义国家,四项基本原则是我国的立国之本,生产资料公有制是社会主义制度的经济基础,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕是我们的目标。我们必须坚持以社会主义公有制和按劳分配为主体,坚持勤劳致富和合法致富,体现效益优先、兼顾公平,把国家、企业、个人三者的利益结合起来,防止某些社会成员之间收入差距过分悬殊,防止两极分化。 共同富裕的问题,是近来人们十分关注、议论颇多的一个重大问题。从理论上说,有两种见解值得进一步研究:一种认为,似乎目前我国已经出现两极分化,甚至正在形成一个新的资产阶级;另一种见解却认为,“共同富裕只是一种理想和道义上的要求,而不是现实要求”,“现在提倡共同富裕是无意义的,是无的放矢”。他们提出:“中国的问题是两极分化得不够”,“收入差距过小”,“不必害怕两极分化”,“两极分化是进步现象,是必然趋势”,等等。这两种见解都是错误的。共同富裕是社会主义的根本原则,不仅不容在理论上有丝毫动摇,而且必须在实践中坚决贯彻执行。 一条社会主义的根本原则 共同富裕是社会主义的一条根本原则,是社会主义的本质特征。在整个社会主义历史阶段,在社会主义现代化建设和改革开放过程中,我们都必须认真贯彻、执行这一根本方针。邓小平同志指出:“一个公有制占主体,一个共同富裕,这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则。我们就是要坚决执行和实现这些社会主义的原则。”他针对那些担心改革会导致资本主义的人说:“有人担心我们的改革会导致资本主义,这是肯定不会的,只要我们坚持两条,就可保证不会导致社会主义向资本主义倒退,一是要始终坚持公有制经济占绝对优势、占绝对主导地位;二是每走一步都要注意不使我们的政策导致两极分化,也就是要走全国各地区、全国人民共同富裕的道路。” 邓小平同志为什么这么重视共同富裕的原则呢?这是因为: 共同富裕体现着社会主义的本质。社会主义与资本主义有许多本质区别,包括所有制、分配和精神文明等,其中一个根本区别,就是社会主义坚持共同富裕,不搞两极分化。贫富两极分化,是资本主义的基本特点。资本主义制度建立在生产资料私人占有基础上。“资本主义生产——实质上就是剩余价值的生产,就是剩余劳动的吸取”。一方面是资本占有生产资料,一方面是除作为商品的劳动力外一无所有。在资本主义社会,劳动者的生活固然在资本取得更多剩余价值的前提下,会有些改善,但由于劳动力价值是他们取得生活资料数量的最高界限,因而资产阶级和工人阶级不可能共同富裕,只会产生一方是资本和财富积累,一方是贫困积累的两极分化。这是事实一再证明了的,也是资本主义必然灭亡,社会主义必然胜利的根本原因。而社会主义制度是建立在公有制基础上的。社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。生产条件分配决定总产品和消费资料的分配。以公有制为主体的社会主义生产关系的建立,从根本上解决了生产资料私人占有与生产社会化的矛盾,决定了广大劳动者创造的剩余劳动不再为资本占有,而为劳动者自己所有,决定了必须贯彻按劳分配为主的社会主义分配原则。这是广大劳动者走向共同富裕的生产关系前提和物质前提,也是实现共同富裕的必然要求。正如列宁所说:“只有社会主义才可能广泛推行和真正支配根据科学原则进行的产品的社会生产和分配,以便使所有劳动者过最美好、最幸福的生活。只有社会主义才能实现这一点。而且我们知道,社会主义一定会实现这一点,而马克思主义的全部困难和它的全部力量也就在于了解这个真理。”邓小平同志指出:“社会主义与资本主义不同的特点就是共同富裕,不搞两极分化。创造的财富,第一归国家,第二归人民,不会产生新的资产阶级。国家拿的这一部分,也是为了人民,搞点国防,更大部分是用来发展经济,发展教育和科学,改善人民生活,提高人民文化水平。” 共同富裕是生产力发展的要求和巨大动力。分配决定于生产,分配反过来又作用于生产,对生产力的发展起促进或阻碍作用。生产资料公有制的建立,极大地调动了劳动者的生产积极性。但是如果分配不合理,分配过程和分配结果违背社会主义的要求,劳动者的积极性、创造性是不可能得到充分发挥的。不要说出现两极分化,即使分配不公,收入差距背离劳动贡献的实际差距,也会严重影响劳动者的积极性。共同富裕体现了消灭剥削、多劳多得、少劳少得、按劳分配的原则,肯定了劳动是致富的根本源泉,因而是调动群众积极性、促进生产发展的条件,对生产力发展具有巨大的促进作用。 共同富裕是促进全国安定团结,保持社会稳定、不断巩固社会主义制度的重要条件。社会主义的根本目标是在发展生产的基础上,逐步提高广大人民的物质文化生活水平。只有坚持共同富裕,使广大人民生活水平不断提高,才能体现出社会主义优越性,保持社会稳定,促进安定团结,并促进社会主义制度不断巩固和发展。如果生产上不去,人们的生活长期得不到改善,或者生产上去了,但出现两极分化,少数人富,大多数人穷,那么,“民族矛盾、区域间矛盾、阶级矛盾都会发展,相应地中央和地方的矛盾也会发展,就可能出乱子。”这是我们必须时刻注意的。 实行以按劳分配为主的多种分配方式 共同富裕并不是均富和同步富裕,而是有先有后、有快有慢、有差别地逐步实现。共同富裕是广大劳动者长期艰苦奋斗的结果,要求无差别地实现均富,或者要求所有人在短时期内一起富裕起来,是不切实际的,于共同富裕有害无益。邓小平同志指出:“我们坚持走社会主义道路,根本目标是实现共同富裕,然而平均发展是不可能的。过去搞平均主义,吃‘大锅饭’,实际上是共同落后,共同贫穷,我们就是吃了这个亏。改革首先要打破平均主义,打破‘大锅饭’,现在看来这个路子是对的。” 实行以按劳分配为主的多种分配方式,是实现共同富裕,保证广大劳动者生活水平逐步提高,避免两极分化的主要手段。按劳分配是按劳动的数量和质量进行分配,是对不劳而获的剥削制度的根本否定,也是对平均主义、“大锅饭”的根本否定。这就从根本上否定了少数人凭借私人占有的生产资料无偿占有别人剩余劳动的权利,同时又尊重和承认劳动者提供的劳动数量与质量的差别,以及由于赡养人口不同而形成的差别,因而劳动者的实际收入和生活水平存在一定的差别。在社会主义条件下,这种差别是不可避免的。承认这种差别,才能调动广大劳动者的积极性,促进劳动者提高智力和劳动能力,促进生产力更快发展。生产发展起来,物质财富不断增加,才能增加分配。这是逐步实现共同富裕的前提。 实行以按劳分配为主的多种分配方式,是以社会主义公有制为主体、多种经济成份并存的所有制结构决定的。我国处在社会主义初级阶段,整体生产力水平低,所有制形式和分配形式不可能是单一的。由于以社会主义公有制为主体,公有制经济创造的总产品及纯产品在国民经济中始终居绝对优势,因而按劳分配方式也将在消费品分配中占主体地位。在公有制内部劳动者的劳动收入,虽然会由于企业、部门、地区劳动条件、经营水平的差别及个人付出的劳动量的差别而有所差别,但这种差别不会达到悬殊的程度;劳动者创造的剩余产品不再归资本占有,而是归劳动者共同所有。国家和社会拿一部分,也是取之于民,用之于民。这是劳动者逐步实现共同富裕,物质和文化生活水平不断提高的生产关系基础和物质前提。 人们的收入和富裕程度,除以按劳分配的劳动收入作为主要来源外,还有其他分配方式形成的来源。其中,包括个体劳动所得、存款投资利息红利所得、经营风险补偿以及资本占有的非劳动所得等。这些收入是社会主义初级阶段不可避免的,它有利于调动各种积极因素,投入现代化建设,形成新的生产力,增加整个社会的物质财富,促进社会主义事业更快发展。这些收入,只要是合法的,有利于发展社会主义社会的生产力,有利于增强我国综合国力和提高人民的生活水平,就应当允许存在。以公有制和按劳分配为主体是前提。在这一前提下,其他分配所得在国民收入的分配中不占主要地位,就不会产生两极分化。 有的同志不承认按劳分配原则,说“我国从来未实行过按劳分配原则,也无法实现按劳分配原则”,主张“消费品分配不必强调分配方式主次,分配应一律由市场决定”;有的混淆按劳分配的界限,认为“社会主义有按劳分配,资本主义也有按劳分配”。这些见解都是违背马克思列宁主义基本原理和我国实际的,因而都是错误的。从马克思、列宁、毛泽东,一直到邓小平,一直都强调社会主义必须坚持按劳分配原则。马克思主义者强调实行按劳分配原则,不是出于什么公平和正义,而是反映了社会发展的必然性和生产力发展的客观要求。马克思说:“消费资料的任何一种分配,都不过是生产条件本身分配的结果;而生产条件的分配,则表现生产方式本身的性质。”列宁说:“人类从资本主义只能直接过渡到社会主义,即过渡到生产资料公有和按劳分配。”邓小平同志说:“我们一定要坚持按劳分配的社会主义原则”,按劳分配原则这个“十分简单和明显不过的真理,包含了社会主义的基础,社会主义力量的取之不尽的源泉,社会主义最终胜利的不可摧毁的保障。”如果建立了公有制而没有贯彻按劳分配原则,社会主义公有制就没有贯彻到底,社会主义公有制就是假的,起码要打上个引号。不贯彻按劳分配,劳动者缺乏劳动的积极性和提高劳动能力的积极性,生产不能发展,社会主义公有制也不可能得到巩固和发展。 建国以来,随着我国社会主义公有制经济的发展,按劳分配原则也得到不断贯彻执行。尤其是党的十一届三中全会以来,我们改革工资体制,扩大企业自主权,按劳分配逐步走向完善,许多企业贯彻按劳分配原则越来越好。那种认为我国“从来没有”和“无法实现按劳分配原则”的观点完全脱离我国实际,对于我国社会主义建设是有害的。至于认为资本主义也有按劳分配,那是以表面现象代替本质。资本主义生产条件下也有工资,但那不过是劳动力价值的表现,劳动力价值的背后是资本攫取剩余价值,它与社会主义的工资有本质区别。企图模糊两种社会分配的不同性质,以资本主义分配方式改造和代替按劳分配,不会带来共同富裕,只会导致资本主义和两极分化。 允许和鼓励一部分人、一部分地区先富起来,先富带动后富,逐步 实现共同富裕 邓小平同志指出,“共同富裕的构想是这样提出的:一部分地区有条件先发展起来,一部分地区发展慢点,先发展起来的地区带动后发展的地区,最终达到共同富裕。”他说:“一部分人生活先好起来,就必然产生极大的示范力量,影响左邻右舍,带动其他地区、其他单位的人们向他们学习。这样,就会使整个国民经济不断地波浪式地向前发展,使全国各族人民都能比较快地富裕起来。”他指出:“这是一个大政策,一个能够影响和带动整个国民经济的政策。” 允许和鼓励一部分人、一部分地区先富起来,先富带动后富,主要是由于:第一,共同富裕只能随着生产力的发展、社会财富的不断增加而逐步实现。生产发展是扩大分配、人民富裕的前提。邓小平同志说:“逐步改善人民的生活,提高人民的收入,必须建立在发展生产的基础上。”我国人口多,底子薄,决定了不可能一下子实现共同富裕,而必须经过一个较长的历史过程。第二,我国各地经济发展不平衡,自然条件、原有基础及经济增长速度存在很大差别。无视这些差别,不利于消灭差别;承认差别,允许和鼓励有条件发展的先发展,先走一步,条件差的创造条件,逐步发展,才能缩小差别,最终消灭差别。第三,我国存在的多种经济成份,由于生产关系不同,资本有机构成不同,经营水平和机遇不同,总收入、纯收入和分配方式不同,人们的富裕程度自然不会一样。第四,就每一个劳动者来说,人们的劳动能力不同,所处的地域、环境和单位不同,再加上家庭人口不同,平均收入和实际富裕程度也不会一样。总之,允许和鼓励“先富”的政策,反映了我国社会主义初级阶段的现实和社会生产发展的不平衡规律,符合我国国情和生产力发展的客观规律,有利于生产力发展,有利于实现共同富裕。 “部分先富”会不会导致两极分化?不会。两极分化是指这样一种社会现象:社会出现一个阶级,他们人数不多,但占有大量生产资料,能够作为“统治生产者和剥削生产者的手段”无偿占有别人创造的剩余劳动;同时,广大劳动者失去生产资料,除了出卖劳动力外一无所有。资本是能生出资本的,而劳动者只能靠出卖劳动力获得必需的和有限的生活资料。这就必然出现财富向少数人集中和积累,绝对贫困与相对贫困向多数人集中和积累的两极,这就是两极分化。马克思指出:“资本、积累和工资率之间的关系,不外是转化为资本的无酬劳动,和为推动这个追加资本所必需的追加劳动之间的关系。”“资本的积累就是无产阶级的增加。”“这一规律制约着同资本积累相适应的贫困积累。因此,在一极是财富的积累,同时在另一极,即在把自己的产品作为资本来生产的阶级方面,是贫困、劳动折磨、受奴役、无知、粗野和道德堕落的积累。” 我国是社会主义国家,四项基本原则是我国的立国之本,生产资料公有制是社会主义制度的经济基础,消灭剥削,消除两极分化,实现共同富裕是我们的目标。我们不允许出现一个资产阶级,社会也不存在产生一个剥削阶级的条件。因此,我国社会不存在两极分化的生产关系基础。我们允许和鼓励一部分人、一部分地区先富起来,是在坚持以社会主义公有制和按劳分配为主体的根本原则下进行的。我们提倡的是勤劳致富、守法致富,任何损公肥私、损人利己、用邪门歪道坑害国家、坑害别人,都是政策和法律所不允许的。另外,我们提倡先富带动和支持后富,并采取适当的政策引导和促进先富帮助和支持后富。 当然,我们也要防止收入差距过分悬殊,防止出现两极分化。应该看到,在社会主义初级阶段,既然存在多种经济成份,存在一定范围的阶级斗争,存在经济发展不平衡和激烈的市场竞争,再加上法制不够健全,并不是不存在收入差距扩大的趋势以至出现某种程度两极分化的可能。有资本就有剩余价值,剩余价值积累到一定程度就会转化为更大的资本。收入差距过分悬殊与两极分化不存在不可逾越的界限。尤其是西方国家瓦解我国社会主义制度的一个手法,就是要在中国培植一个“中产阶级”,作为“和平演变”的社会基础。最近还出现境内外敌对分子利用所经办的企业收买党政干部,“推动腐败,再打反腐败旗号颠覆人民政权”的犯罪活动。这虽然只是个别现象,但不能不引起警惕。所以,我们允许和鼓励一部分人、一部分地区先富起来,必须坚持以社会主义公有制为主体,坚持勤劳致富和合法致富,防止某些社会成员之间收入差距过分悬殊,防止两极分化。江泽民同志指出:“在收入分配中,必须坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的原则,体现效率优先、兼顾公平,把国家、企业、个人三者的利益结合起来。”在社会主义初级阶段,社会成员之间收入存在一定程度的差距,是难以避免的。但如果差距悬殊,而且任其扩大,就会造成多方面的严重后果。要在发展经济的基础上,逐步增加城乡居民收入,同时要把调节个人收入分配,防止两极分化,和坚持区域经济协调发展缩小地区差距作为全局性大事来抓。
2. 建设有中国特色社会主义理论研讨会综述
第9版(理论)专栏:学术动态 建设有中国特色社会主义理论研讨会综述 北京市委宣传部等五单位前不久联合召开了邓小平建设有中国特色社会主义理论研讨会。现将主要内容综述如下: 邓小平理论继承、丰富和发展了马克思主义,是我们事业取得成功的“主心骨” 与会专家指出,邓小平同志从和平与发展两大时代主题出发,着重回答了我国这样的经济文化比较落后的国家,怎样建设、发展和巩固社会主义的一系列基本问题,形成了邓小平建设有中国特色社会主义理论,对科学社会主义理论作出了重要贡献。他精辟阐述了社会主义的本质,科学地提出了判断改革开放和现代化建设是非得失的“三个有利于”标准,创造性地提出了社会主义市场经济理论和“一国两制”理论等,明确回答了经常困扰和束缚我们思想的许多重大认识问题。 与会专家认为,邓小平哲学思想是马克思主义基本原理与中国社会主义现代化具体实践相结合的哲学概括,是毛泽东哲学思想在新的历史时期运用、丰富和发展,是建设有中国特色社会主义理论的哲学基础。 实现跨世纪发展目标,必须完成两个根本性转变 与会专家认为,应该全面科学地把握邓小平同志的发展观。邓小平同志提出“发展是硬道理”这一重要观点,其基本内容除包括经济发展外,还包括科学技术进步、社会生产力和劳动生产率提高、经济结构的优化、自然环境的改善、人们科学文化素质和生活水平的提高等。两个根本性转变对我国经济发展有着生死攸关的意义。多年来,我们讲发展,难就难在把速度和效益有机地结合起来。问题往往出在偏重数量扩张,单纯追求增长速度,而忽视经济质量,效益不理想,整体素质不高。转变经济增长方式,主要是从依靠增加投入、铺新摊子、追求数量,转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来,转到以经济效益为中心的轨道上来。在强调经济增长方式转变时,必须注意经济体制转变,二者必须统一起来,协调推进。 与会专家指出,两手抓,两手都要硬,两个文明都搞好才是有中国特色社会主义,是邓小平同志的一贯思想。以江泽民同志为核心的党中央,坚持以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,从实际出发,制定并实施了一系列行之有效的方针、政策、措施,精神文明建设取得了积极进展和明显效果。 十四届六中全会《决议》的重要指导作用 与会专家认为,十四届六中全会《决议》第一次科学地回答了社会主义市场经济与社会主义精神文明建设的关系,指出社会主义市场经济不仅同我国基本经济制度政治制度结合在一起,而且同社会主义精神文明结合在一起。这对于新时期精神文明建设具有重要的指导意义。《决议》还第一次提出在社会主义市场经济条件下,把国家和人民的利益放在首位,而又充分尊重公民个人合法利益的社会主义义利观,有利于形成健康有序的经济和社会生活规范。《决议》明确提出,社会主义道德建设要以为人民服务为核心,以集体主义为原则,意义重大。以集体主义为原则同以为人民服务为核心本质上是有机结合的,集体主义原则就是人民利益、集体利益高于个人利益,而为人民服务就内在地包含这一思想。在人民内部,用以为人民服务为核心的思想来理解集体主义,正确处理个人和集体的关系,有着重要的意义。 (王祥武)
3. 加强精神文明建设促进民族团结进步
第9版(理论)专栏: 加强精神文明建设促进民族团结进步 杨迈军 巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,全面提高各民族人民的思想道德和科学文化素质,形成维护和促进民族团结进步的社会风尚,是社会主义精神文明建设的重要内容。 树立建设有中国特色社会主义的共同理想,走共同发展的正确道路 我国是一个多民族国家,能否引导各族人民正确认识各民族的特点和共同利益,切实做到平等相待,和睦相处,团结互助,共同发展,是关系到国家统一富强和民族进步繁荣的重要问题。而要做到这一点,关键在于引导各族人民树立建设有中国特色社会主义的共同理想,坚持走共同发展的正确道路。 历史和现实充分表明:中国共产党代表着各族人民的共同利益,领导各族人民共同奋斗,建立了各民族团结友爱的祖国大家庭——中华人民共和国,确立了平等、团结、互助的社会主义民族关系,带领处于不同社会发展阶段的各少数民族,走上了社会主义康庄大道。党的十一届三中全会后,邓小平建设有中国特色社会主义理论又为各族人民指明了共同发展共同富裕之路。改革开放的伟大实践,不断改变着民族地区的落后面貌。在中国共产党领导下,建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家,是今天各民族共同发展繁荣的唯一正确道路。 各民族人民在牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想的同时,要通过深入持久的爱国主义、集体主义、社会主义教育,充分认识我国是多民族统一国家的基本国情,认识各民族发展的历史必然趋向;正确认识和处理民族利益与国家利益、本民族利益与国内其它民族利益的关系,确立国家利益高于一切,本民族利益、局部利益必须服从于国家整体利益的观念,共同维护祖国的统一和民族的团结,为美好的未来而努力奋斗。 以马克思主义民族观为指导,开展群众性的民族团结进步活动 中国共产党将马列主义民族理论与中国实际相结合,成功地走上了解决中国民族问题的正确道路。邓小平建设有中国特色社会主义理论关于民族问题的论述,继承和发展了马列主义、毛泽东思想,是指导我们正确认识民族工作新情况,解决新问题的思想武器。 各民族的党员干部要加强马克思主义民族观的学习和宣传,自觉地把各族人民的共同利益置于本民族利益之上,通过制定和执行正确的政策措施,团结和引导各族人民在平等、团结、互助的基础上共同发展共同繁荣。要以马克思主义民族观为指导,以爱国主义、集体主义、社会主义教育为主线,开展群众性的民族团结进步活动,进行民族政策、民族法律和民族常识的宣传普及工作。要向群众宣传各民族人民都为祖国的历史文化作出过贡献;各民族不分人口多少,经济文化发展水平高低,一律平等;各民族相互尊重语言文字、风俗习惯、宗教信仰是公民应有的社会公德。实践表明,开展群众性的民族团结进步活动,有力地促进了民族和睦、社会稳定。 开展民族团结进步活动还要与创建文明城市、文明村镇、文明行业活动结合起来,大力营造民族团结和睦的社会氛围。城市的各行各业,尤其是各民族交往频繁的窗口行业,要将民族团结与职业道德建设结合起来,与改善和健全少数民族饮食服务等具体工作结合起来;在农村,要与发扬中华民族扶贫济困优良传统和帮助尚未解决温饱的少数民族农牧民脱贫致富结合起来。总之,通过实实在在地办好事办实事,使各民族群众感受到民族和睦、团结互助、共创美好生活的实效,吸引他们进一步投身到民族团结进步活动中去。 推进民族团结进步,不仅需要提高人们的思想道德水平,还需要加强法制建设。各民族一律平等,禁止对任何民族的歧视和压迫,维护国家统一和民族团结是公民的义务,禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为等,都是法律的规定。违犯这些法律规定,情节严重的将受到法律的严厉制裁。要通过法制教育,引导各民族群众做到自觉地维护民族团结,自觉地遵循法律规定。 大力发展教育科学文化事业,全面提高各族人民的科学文化素质 大力发展教育是民族振兴的根本大计。贫穷制约着教育文化的发展,而教育文化的落后又长久地制约着人的素质的提高,制约着经济的发展。要改变这种局面,只有在搞好生产解决温饱的同时,横下一条心增加对教育的投入。要深化民族地区教育体制改革,从过去那种单纯应试教育转到全面提高素质、为当地农牧民群众生产生活培养适用人才的轨道上来。对广大农牧区来说,关键是要扎扎实实地把基础教育和职业教育搞好。国家逐步增加对民族教育的投入。民族地区的各级领导也要充分认识发展民族教育对于民族团结进步的重要意义,要像制定经济发展的规划一样,制定发展民族教育和培养民族干部、专业人才的规划,采取切实措施,努力为各民族培养出有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。 要引导各民族群众正确认识发展社会主义市场经济,是各民族实现共同富裕的必由之路,重视在广大农牧民中倡导科学、健康、文明的生产生活方式。少数民族地区的干部群众要克服听天由命、安贫守旧、“等靠要”的思想心态,树立自信自立自强,在竞争中奋起直追的志气和胆魄。少数民族地区的党、团员和干部要勇于带头革除风俗习惯和生产生活方式中那些愚昧落后、不利于健康的生产生活的内容。要认真贯彻执行党和国家的宗教政策,引导爱国宗教团体和人士把爱教与爱国结合起来。加强对人民群众进行科学世界观的宣传教育。 各少数民族独具特色的文化和汉族文化共同构成了中华民族光辉灿烂的文化,要继承和发展各民族的优秀文化。一要取其精华,去其糟粕。二要勇于创新,不断开拓。三要吸收借鉴其他民族文化的优秀成果,以滋养和丰富本民族的文化。各民族的文化艺术创作活动,要坚持为人民服务,为社会主义服务的方向,坚持百花齐放、百家争鸣的方针,弘扬主旋律,提倡多样化,为各民族人民提供更多更好的精神食粮,给人民以健康、美好的精神享受和积极进取的鼓舞力量。
4. 《科学社会主义(新版本)》评介
第9版(理论)专栏:书刊评介 《科学社会主义(新版本)》评介 赵明义教授主编的《科学社会主义(新版本)》一书,已由山东大学出版社出版。 该书认为,科学社会主义学科体系应包括三个方面:一是关于资本主义转变为社会主义的一般发展规律;二是关于社会主义社会的本质及其一般发展规律;三是关于社会主义社会成长为共产主义社会的一般发展规律。这种结构体系,注重从科学社会主义的发展进程和本质规律上来说明问题。该书紧紧围绕“什么是社会主义,如何建设社会主义”这一根本问题,较为系统地阐述了社会主义本质、社会主义模式、社会主义发展阶段、社会主义经济建设、社会主义政治建设、社会主义文化建设、社会主义改革、社会主义开放、社会主义领导力量和依靠力量、社会主义对外关系、社会主义条件下工人阶级执政党的建设等理论观点。该书既突出论述了邓小平建设有中国特色社会主义理论,又将这一理论同马列主义、毛泽东思想创始人创立和发展的科学社会主义学说有机地联系起来,从而更好地理解继承、坚持同发展、创新的关系。该书力求运用新的资料和方法,回答科学社会主义面临的新问题。例如:关于当代资本主义的新变化及其对社会主义运动的深刻影响,关于现代社会化市场运作机制对于社会主义现代化建设的重要作用,关于改革是科学社会主义的重要范畴,关于中国特色社会主义理论的科学体系,都得到了精细地铺展和阐释。读者会从该书中领会到科学社会主义学说的伟大现实意义,有力地澄清“社会主义已经过时”等错误观念,从而坚定建设有中国特色的社会主义,把共产主义伟大事业进行到底的信心和决心。 当然,该书还存在一些不足之处。比如,在某些章节的论述上略显粗浅,在全书体系结构上还有值得推敲之处。 (包心鉴)
第 10 版
1. 玻璃幕墙:辉煌下的隐忧
第10版(经济生活·工交)专栏: 玻璃幕墙:辉煌下的隐忧 本报记者王政 光污染被亮“黄牌” 当你被那映衬着蓝天、白云和四周街景的玻璃幕墙所陶醉的时候,很可能还不知道,眼前这晶光闪烁的玻璃幕墙如果设计不好、选材不当,也会成为都市里的一种污染。今年初,计划建于北京朝阳区呼家楼东侧的中国第一商城玻璃幕墙外装修方案,被首都规划委员会亮了“黄牌”,首规委的批复文件明确要求该工程“外装修取消玻璃幕墙减少光污染”。据悉,目前首规委否定的玻璃幕墙设计方案已有二三十起。 由金属构件和玻璃板组成的玻璃幕墙,自1851年在伦敦工业博览会上露面以来,已有近一个半世纪的历史。1985年,我国第一幢现代化玻璃幕墙高层建筑——北京长城饭店落成。贝聿铭设计的那银灰色的玻璃幕墙不但将饭店衬托得华丽、明快、挺拔,而且使其外表情景交融、层层交错,近看景物丰富,远看熠熠生辉。加之采用了热反射镀膜玻璃,还能隔热保温。玻璃幕墙很快便得到了中国建筑届的青睐,特别是近几年,幕墙热急剧升温。据业内人士估计,全国每年竣工的幕墙工程达400万至500万平方米,产值达40亿元至50亿元,全国累计竣工的建筑幕墙面积约1500万平方米。 然而,热反射镀膜玻璃的反射光,比阳光照射更为强烈,不仅会给临近建筑物里的居民造成诸多不便,临街玻璃幕墙的反射光还会影响车辆和行人正常通行,甚至在瞬间遮住司机的视野,成为事故隐患;盛夏季节,超量的光芒会引起室内急剧升温,在特殊情况下还能引燃室内的易燃物品,造成火灾。难怪有人称光污染为“都市新公害”。 国家环保局污染控制司郭秀兰介绍说,人们开始关注光污染也就是这几年的事,去年国家环保局接到了各地群众对光污染的反映10多起。北京市环保局也接到过几例类似的反映。来自上海的消息说,仅新闻媒体,最多时每天就收到100多封反映光污染的投诉信。 然而,与噪声、烟尘等污染相比,玻璃幕墙光污染还是经常被人们忽视。更令人担忧的是,即使出现了这方面的投诉或反映,有关部门处理起来也有较大难度。因为目前我国对光污染既无科学的测量方法和标准,也无有关的管理规定或法规,更没有统一的管理。记者电话采访了国家环保局、北京市卫生防疫站和预防医学科学院环境卫生检测所,得到的答复是他们尚未开展关于光污染的研究。尽快借鉴国外经验,制定符合我国国情的光污染标准已是当务之急。 安全隐患敲响警钟 与光污染相比,玻璃幕墙的建筑质量更令人担忧。据建设部有关人士介绍,由于长期没有全国统一的技术质量规范,玻璃幕墙在设计、制作和安装施工中一直无法可依、无章可循。各专业幕墙公司的技术、工艺标准各不相同,施工质量参差不齐。不少幕墙工程为降低成本,根本没有抗风、抗震设计;有的甚至无设计图纸,采用劣质材料,只图外观效果,留下了严重的质量和安全隐患。 前两年在长沙和不久前在上海崇明都发生了幕墙下坠事故。去年15号台风袭击湛江,除一幢圆弧形玻璃幕墙幸免于难外,其他都遭到不同程度的破坏。据专家保守估计,目前约有30%的幕墙工程带病工作。全国有玻璃幕墙生产厂家500多家,能保证质量的不足一成。因此有人把玻璃幕墙称作“城市高空定时炸弹”。 对此,建设部日前颁布了全国统一的《玻璃幕墙工程技术规范》,为幕墙行业今后的健康发展奠定了科学技术基础。建设部建筑业司工程技术与设备材料管理处任云处长介绍说,目前有些问题已引起有关方面的重视,有些幕墙工程招投标已经开始,“幕墙工程质量检查办法”、“幕墙产品质量检验办法”等配套法规正在抓紧讨论修改,下一步将对1996年12月31日以前竣工的玻璃幕墙工程进行一次大检查,幕墙安装许可证、材料准用证制度也将陆续出台。 用发展的眼光看问题 据报载,日本已出台控制每栋建筑玻璃幕墙使用比例的有关法规,韩国也规定玻璃建筑的反射率必须低于12%。有的报道甚至说,在一些发达国家,玻璃幕墙早已被明文禁止。 中国建筑科学研究院顾问总工程师李明顺认为,玻璃幕墙目前问题确实不少,但是我们对这一技术还要辩证地看,不能一棍子打死。玻璃幕墙技术是现代科技的产物,它不仅有装饰和隔热等作用,而且重量只有砖的1/15,特别适合高层建筑的发展。1995年召开的第五届国际高层建筑会议曾对幕墙技术的发展历史、现状以及目前存在的问题作了总结,代表们对幕墙技术的前景表示乐观。目前幕墙已经跨入第四代,其主要特点是采用新技术,提高使用功能和舒适度,向智能化方向发展。玻璃幕墙在某些国家已被禁止的说法是没有任何根据的。 我国玻璃幕墙发展很快,但缺少技术储备,特别是一些关键技术还不过关,亟须立项研究。如密封胶我国百分之百要进口;比利时已生产出反射率仅为5%的镀膜玻璃,国内镀膜玻璃的反射率最高达40%。目前幕墙工程大都是由生产厂家按设计院的总体建筑方案,自己具体设计、制造、安装。不少厂家的设计存在严重问题,少数厂家甚至在利益驱动下拿生产门窗的技术生产幕墙材料。由此造成的问题不应该被看作是幕墙技术本身的缺陷。 李明顺指出,除采用新技术降低玻璃反射率之外,从整体环境出发科学合理地规划、设计和施工也可以避免幕墙带来的弊病。比如在建筑底层采用不反射光线的石材幕墙或金属板幕墙,选用反射率小的镀膜玻璃,在居民区或与周围建筑物风格不一致时缩小幕墙面积等。他举例说,1990年落成的北京京广中心,在设计时就参照了当时日本有关玻璃幕墙的标准,采用了反射率小、强度高的玻璃,并调转原设计方向,将圆弧面朝着三环路,最大限度地减少了光的反射,取得了很好的效果。(附图片)
2. 依法实施环保国策
第10版(经济生活·工交)专栏: 依法实施环保国策 黄建初 环境保护是当代全球关注的重大问题之一。我国是一个发展中国家,面临发展经济与保护环境的双重挑战。党和国家十分重视环境问题,将保护环境作为一项基本国策。经过十几年的努力,我国的环境法律体系已经基本形成。它包括:一、国家的根本大法宪法。我国宪法明确规定,国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害。二、环境保护方面的基本法环境保护法。三、针对特定的污染防治领域或特定的资源保护对象而制定的14部单项法律,包括海洋环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、森林法、土地管理法等。此外,还包括国务院制定的20多种环境保护方面的行政法规和各省、市、自治区人大制定的一大批环境保护地方性法规。 近几年,全国人大常委会根据建立社会主义市场经济体制和适应新形势的需要,加紧补充、修改与完善相应的环境保护法律,在环境立法上又取得了突破性的新进展。除通过了关于修改大气污染防治法、水污染防治法和矿产资源法的决定外,还新制定了固体废物污染环境防治法和环境噪声污染防治法。在这些法律的修改、制定中,借鉴了国际上环境保护的一些新观念和新方法,如进一步体现以预防为主的方针,将环境保护的侧重点从末端治理转向将污染物最大限度地消除在生产过程之中。刚刚闭幕的八届全国人大五次会议上通过的新刑法,已将破坏环境保护罪单独列为一节,并补充、完善了对危害环境的犯罪行为追究刑事责任的条款,为依法保护环境提供了新的有力的法律武器。 随着我国环境立法的不断完善,环境执法工作也在全面而有成效地展开。十几年来,我国经济持续高速发展,而环境状况总体上还维持在一个比较平稳的状态,部分城市的环境质量还有所好转。这与认真执行环保法律是分不开的。特别是近几年,全国人大和有关的专门委员会全面开展环境执法监督检查,有力地推动和促进了环境法律的贯彻实施。国务院和有关地方人民政府依法关停了一批污染严重的企业,执法力度有所加强。但是,毋庸讳言,环境保护法律的执行中还存在许多问题,有法不依、执法不严、违法不究的现象还比较普遍。面临经济发展对环境保护工作带来的不断增大的压力,环境执法已成为我国环境法制建设的主要环节。进一步提高全社会,尤其是各级干部的环境意识和环境法制观念,不断提高环境执法队伍的素质,继续探索环境执法监督的有效方式,大力加强环境执法工作,仍是当务之急。 (作者为全国人大常委会法制工作委员会经济法室副主任)
3. 摘自八届人大五次会议修订的《中华人民共和国刑法》第三百三十八条
第10版(经济生活·工交)专栏: 违反国家规定,向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物,造成重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。 ——摘自八届人大五次会议修订的《中华人民共和国刑法》第三百三十八条
4. 何时重享丽日蓝天我国是世界上最大的燃煤生产和消费国,国外各种环境研究报告都把我国的煤尘排放列为全球最具挑战性的环境问题——
第10版(经济生活·工交)专栏: 我国是世界上最大的燃煤生产和消费国,国外各种环境研究报告都把我国的煤尘排放列为全球最具挑战性的环境问题—— 何时重享丽日蓝天 本报记者彭嘉陵 煤炭的开采利用给人们带来了现代文明之光,但同时也带来了大气污染。在许多城市特别是重工业城市,已经很少能见到晴朗的天空和明艳的阳光了。 煤炭燃烧过程中二氧化碳和其他有害气体的大量排放,不仅对人民生活健康造成极大危害,也造成重大经济损失。如重庆市,每年燃煤800多万吨,因煤炭硫分高而形成酸雨,造成的直接经济损失近2亿元。 煤尘是罪魁祸首 过去人们总是抱怨汽车尾气给城市造成了严重污染,这当然不容忽视。而事实上,煤炭燃烧排放的烟尘和二氧化硫、二氧化碳等才是大气污染的罪魁祸首。1994年,我国烟尘排放量达250万吨,日均值是世界卫生组织规定的3—5倍,其中50%来自燃煤;二氧化硫的排放量达2000多万吨,日均值是世界卫生组织规定的2.5—1.7倍,其中90%来自燃煤。 “九五”期间,我国煤炭还将以每年递增3000万吨的速度增长,如不加以控制,二氧化硫的排放量将增加250多万吨,烟尘排放量增加300多万吨。 因此,国外的各种环境研究报告都把中国的煤炭消费和二氧化碳排放列为全球最具挑战性的环境问题。虽然目前乃至到2020年,我国人均一次能源消耗所排放的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等废气大大低于西方国家现有水平,但按总量计,我国可能成为这些废气排放的世界头号大国。 治污刻不容缓 按照《国务院关于环境保护若干问题的决定》,到2000年要力争使环境污染加剧的趋势得到基本控制,部分城市和地区的环境质量有所改善。这就要求二氧化硫及烟尘的排放总量要基本维持在1995年的水平。因此必须及时采取措施控制燃煤产生的污染物排放。 煤炭燃烧中的高烟尘是灰分太大造成的,而造成酸雨的二氧化硫又是高硫分造成的。因此,解决燃煤污染的首要环节是加强煤炭的洗选加工,提高洗净煤比例,这是控制我国大气污染综合效益最佳的措施。据介绍,我国目前煤炭产量的31.5%用于发电,而发电用煤入洗率仅7.6%,原因主要是洗净煤价格高。其实,帐应该这么算:通过脱硫,可脱除50—70%的无机硫,原煤脱硫投资仅为电厂烟气脱硫投资的1/10。如果算上造成污染后的治理费用,那么,洗选煤的投资就相当节省了。另外,我国燃煤用户十分分散,中小用户多,除发电用煤外,化肥用煤占3.3%,炼焦用煤占7.7%,民用煤占17%,其他用煤占38%,因而很难采用先进的燃烧技术和集中脱硫装置,只有通过洗选煤提高煤炭质量来减少燃煤污染。 煤炭洗选既能脱硫也能脱灰,并可提高热能利用效率。但我国目前煤炭的入洗率仅22%,远远低于发达国家水平。世界主要产煤国煤炭入洗率最低的如美国达到55%,最高的德国已达95%。同时,我国洗煤厂的布局不合理,南方高硫煤产区湖北、广西、广东、浙江等至今没有一座正规的选煤厂,原煤洗选比重只有12%。另外,地方乡镇煤矿产量已占全国原煤产量的一半以上,但煤炭入洗率仅为8%。 综合治理是上策 清洁利用能源,说来容易做来难。难就难在资金紧缺,无力对造成的污染适时进行治理。但煤炭部已决定,今后煤矿的建设布局将进行调整,增加低硫、低灰优质动力煤产量;同时增加洗精煤,特别是要督促乡镇煤矿提高原煤入洗比重。根据规划,到2000年,原煤入洗比重要提高到30%。 许多人在抱怨大气污染的同时,自身也在制造着污染。我国每年约有2200万吨煤通过千家万户的烟囱,把燃烧废气排放到大气中。 因此,治理污染是社会综合工程,要求各方面配套实施。地方政府应配套建设管道煤气等设施,积极发展集中供热,并鼓励用电,减少居民燃煤炉灶,进而减少民用煤废气的排放量。 许多环保专家建议,治理燃煤污染还应减少煤炭的直接运用,改烧煤为用电。全国人大环境与资源保护委员会主任委员曲格平认为,城市以电代煤完全可以做到。如北京,要改变大气污染,根本出路在于改烧煤为用电。与其每年花巨额资金消烟除尘,不如投资办电。
5. 警惕“东污西渐”
第10版(经济生活·工交)专栏: 警惕“东污西渐” 张辉 去年国务院限期严令治理淮河、太湖流域污染,从关停“五小”扩展到关停“十五小”。决策果断,措施切实,执行有力。淮河、太湖水体已现“澄明”之色。 然而,国家环保局政策法规司的同志介绍,近来东部被关停的污染企业大有向西部迁移之势,有的已经在西部“安了新家”——污染源在西移! 我国地势西高东低,梯次下降。如果污染源大量移向西部,污染物将随江河东去,覆盖大部分国土,东部的局部水体污染必将恶化为大区域水土综合污染。 我国的人口和经济中心处于北半球季风带。如果污染源大量西迁,从秋季到春季,由西北南下的强大冷空气将携带气态和粉尘污染物,席卷全国。 我国西部的生态系统是整体生态系统中最脆弱的部分,最碰不得、伤不得。西部开发是我国经济发展战略的重要组成部分。西部蕴藏着中华民族腾飞世界的希望。为了民族的生存和发展,必须警惕“东污西渐”。
6. 控制尾气,汽车业不悲观中国有50%的城市处于污染状态下,汽车快速增长,引起各界对机动车尾气污染的警觉和担忧。保护环境与汽车发展如何两全?控制尾气,汽车业不悲观
第10版(经济生活·工交)专栏: 中国有50%的城市处于污染状态下,汽车快速增长,引起各界对机动车尾气污染的警觉和担忧。保护环境与汽车发展如何两全? 控制尾气,汽车业不悲观 本报记者刘国胜 经世界卫生组织监测网监测,北京、上海已进入世界大气污染最为严重的十大城市之列。 有人撰文说,机动车所产生的尾气,已成为现代社会的一大公害。 据介绍,按我国现有大气质量标准,全国有过半数的城市和一半以上的人口是处于污染状态下的。 人们在思索:汽车要发展,空气要清新,二者能否或何时能两全?最近,记者就此采访了有关部门。 控制尾气排放工作已展开 据测定,目前汽车排放的尾气中含有大量一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物等多种有害气体。尾气中的碳氢化合物和氮氧化合物在阳光的直射下,还会形成危害人体的光化学烟雾。因此,有人称机动车尾气是城市中的“隐形杀手”。 北京市机动车的社会拥有量居全国第一,达108万辆,去年一年就增长了12万辆。目前,北京市通过达标方式来制约尾气排放量。上海有汽车40多万辆,而由于助动车的增加(大约40多万辆),污染也很严重。广州、重庆等城市在大气污染上也都感到了压力。一些大城市专门设立了尾气排污防治机构,各种制约措施相继出台。新车上牌照或年检时,用更严格的排放标准加以控制。有的地方则强行推广使用尾气净化装置,增收“城市增容费”等各种附加费用。而这些管制措施遭到不少汽车厂家和用户的抵制,认为这样等于把国产车“拒之城外”,无形中给刚刚走向规模生产的我国汽车工业蒙上了阴影。 汽车业有难言的苦衷。机械部汽车司产品认证处杜芳慈副处长认为,环境污染是综合因素造成的,我们应当客观看待这个问题。大城市汽车污染主要是指轿车以及三吨半以下的车型。就北京市而言,真正在城里跑的这种类型的车有38万辆,加上进城的2万辆外地车,大约每天有40万辆汽车在污染着城市。为什么交通干线和路口的尾气污染严重?原因是车辆堵塞,排气集中造成的。我国大城市的道路占有率很低,道路滞后,无法做到分道行驶或分程行驶。特别是我国的燃油利用率低,废气排放就高。有人说,我们引进时把尾气净化装置拆除了,并把电控喷射改为化油器。这里有误解。这是我们的油品低,不得已而为之。没有无铅高标号油,不能使用电控喷射转化装置,机外净化器也需要使用无铅汽油,否则会引起爆炸,烧坏发动机。此类事件在国内曾多次发生过,这不是技术问题。此外,在目前体制下,生产厂家、销售公司、维修站(点),以及燃油供应等,各自独立,不在一个统一体系内,汽车厂家对数量很大而废气排放量高出新车几倍甚至十几倍的再用车,无法保障其日常使用和保养问题。 2000年汽车排放可达国际90年代水平 记者在调查中获知,大家根据国情对防治尾气污染问题仍有不少共识。首先,汽车需要大发展,这是必然趋势。其次,逐步制定更为严格的尾气排放标准,加快更新换代和旧车淘汰,是促进汽车发展的必要手段。再次,大气环境污染需要综合治理,各行各业都要积极迎接挑战。 据北京市环保局副局长余小萱介绍,该市在今年6月底之前将使八个城近郊区的299个加油站全部实现无铅汽油供应,此举已得到中国石油化工总公司的支持。到明年,全市远近郊区共700多个加油站全部改供无铅汽油。这就为推广电控喷射及机外净化装置创造了条件。据悉,石化系统已投资150亿元更新改造设备,我国有希望到2000年实现大面积供应优质无铅汽油。余小萱副局长说,北京市今后还准备每半年公布一次上牌照新车的排放达标情况,落实到厂牌,以促进厂家提高产品质量。余小萱说,全国约有3000多种汽车,只有600多种是达标的,其余2000多种不合格。这600多种达标车多集中在二三十家汽车厂。用这种办法排斥那些杂牌散乱车,不失为一个好招。他非常希望公安部、机械部和环保部门三家携手,共同印制可上牌照的汽车名录册,这对人们重视环境污染、促进汽车发展以及维护交通秩序都有好处。 尽管近三年我国汽车市场低迷,压力不小,但机械部汽车司杜芳慈副处长说,发展是硬道理,汽车业不悲观。我国汽车行业正在加紧改造,以更适应市场需求,到明年所有新出的车都将达到欧洲80年代水平。国家已批准投资26亿元建设电控汽油喷射器生产基地,以取代化油器,到2000年可望全部使用电控喷射,到那时我国的汽车排放可以达到国外90年代水平。(附图片) 新华社记者李永宏摄于大连
第 11 版
1. 高瞻远瞩发展教育——深切怀念小平同志
第11版(文件·报告·回忆录)专栏: 高瞻远瞩发展教育 ——深切怀念小平同志 朱开轩 敬爱的小平同志病逝的消息传来,举国上下沉浸在巨大的悲痛之中,全国教育界深切悼念敬爱的小平同志,缅怀和追忆小平同志在亲自领导我国教育事业的改革和发展、建设有中国特色的社会主义教育事业过程中不可磨灭的卓越功勋。 小平同志作为我党我军我国各族人民公认的、享有崇高威望的卓越领导人,对教育事业一贯高度重视,对我国教育事业的改革和发展倾注了毕生心血,做出了巨大贡献。小平同志始终高瞻远瞩地把发展教育作为关系社会主义现代化建设全局和社会主义历史命运的根本问题。小平同志的教育思想,为建设有中国特色社会主义的教育体系奠定了坚实的理论基础。 以党的十一届三中全会为标志,我国进入改革开放和社会主义现代化建设的新时期。小平同志以无产阶级革命家和政治家的洞察力和胆略,领导全党深刻总结建国以来的历史经验,纠正了“文化大革命”的错误。在十年内乱以后百废待兴的困难时刻,首先亲自指挥了教育界的拨乱反正,推翻了“两个估计”,肯定了建国以来教育工作的成绩,重新确立了“解放思想,实事求是”的马克思主义思想路线,恢复了包括“高考”在内的学校教育制度和各项正常教学秩序,使我国社会主义教育事业呈现出蓬勃生机。 在这之后的十几年,小平同志作为中国共产党第二代中央领导集体的核心,在领导我国社会主义现代化建设事业的新长征中,总是从经济、科技和社会发展的宏观背景考虑教育问题,从战略高度来筹划教育事业的改革和发展。 ——十一届三中全会以后,全党的工作重点开始从以“阶级斗争为纲”果断地转移到以“经济建设为中心”,小平同志及时提出,这个工作重点的转移“应当包括教育”,教育必须放在优先发展的战略地位。他敏锐地意识到,要想真正确立教育的战略地位,关键在领导。他把对教育的认识及工作成就看作是衡量一个地区、一个部门的领导者是否有远见、有战略眼光乃至是否成熟的重要标志,要求“各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作”,“少讲空话,多干实事”,在教育发展和经费投入的安排方面,“要千方百计,在别的方面忍耐一些,甚至于牺牲一点速度,也要把教育问题解决好”。 ——小平同志根据马列主义、毛泽东思想的基本观点和我国国情,确定了社会主义现代化建设的正确道路和“一个中心、两个基本点”的基本路线以及一系列方针政策。他明确指出,社会主义的根本任务是发展生产力,科学技术是第一生产力。实现现代化,科学技术是关键,“基础在教育”。“一个十亿人口的大国,教育搞上去了,人才资源的巨大优势是任何国家比不了的。有了人才优势,再加上先进的社会主义制度,我们的目标就有把握达到。”小平同志认为,发展教育不仅是经济持续增长、科技发展创新、社会全面进步的必要条件,而且是提高全民族素质、把沉重的人口负担转化为人力资源优势、加快我国现代化建设步伐的一条必由之路。小平同志这些重要思想,为后来“科教兴国”发展战略的形成构筑了重要的理论基础。 ——小平同志作为我国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师,反复强调全党全国要“尊重知识,尊重人才”,正确评价知识分子的作用。他认为,知识分子不但是工人阶级的一部分,而且是其中掌握科学文化知识较多的一部分,是现代化建设中先进生产力的开拓者。小平同志在1980年论述今后20年我国发展战略时指出:“搞好教育和科学工作,我看这是关键。没有人才不行,没有知识不行。”“我们国家,国力的强弱,经济发展后劲的大小,越来越取决于劳动者的素质,取决于知识分子的数量和质量。”改革经济体制和科技体制,他最关心的、认为是最重要的问题就是人才问题。为此,小平同志多次深情地说,“愿意给教育、科技部门的同志当后勤部长。”同时,他恳切呼吁“各级党政负责同志,要经常深入学校,倾听广大师生的意见和呼声,为他们排忧解难”。不论怎么困难,也要提高教师的待遇,切切实实地帮助他们解决一些具体问题。小平同志的身体力行,对调动广大教师和知识分子报效祖国的积极性,对近年来正在逐步形成的尊师重教的社会风尚起了十分重要的作用。 ——小平同志提出,我国的社会主义建设,不仅要有高度的物质文明,还要建设高度的精神文明,“要两手抓,两手都要硬”。他认为,要把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家,最重要的是“培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人”。他反复强调,要教育好青年一代坚持社会主义方向,处理好坚持改革开放与坚持四项基本原则的关系。学校工作要根据不同阶段教育和受教育者的年龄特点,加强基本国情、爱国主义、集体主义、社会主义和民族团结的教育,努力培养德、智、体全面发展的社会主义建设者和接班人。 ——小平同志站在国家民族未来命运和世界发展趋势的高度,提出了“教育要面向现代化,面向世界,面向未来”这一当代中国教育改革和发展的指导思想和战略方针。围绕“三个面向”,小平同志主张从我国国情出发,积极探索建立符合中国实际的、具有中国特色的社会主义教育体系。在小平同志的直接领导下,党中央在1985年发布了《关于教育体制改革的决定》,1993年颁布了《中国教育改革与发展纲要》,提出“教育必须为社会主义建设服务,社会主义建设必须依靠教育”的正确方针。要求教育进一步面向国民经济和社会发展的需求,更新教育思想和观念,改革与现代化建设和经济体制改革不相适应的教育体制。小平同志还就教育与生产劳动相结合、全面提高教育质量、改革教学方法、正确处理红与专、普及与提高的关系等方面发表了一系列精辟的论述。 在小平同志的亲自关注和党中央国务院的领导下,改革开放近20年来,我国教育事业大踏步前进,取得了举世瞩目的成就。教育体制改革深入进行,教育法制建设日益加强。这一切都是同小平同志光辉教育思想的指引和在关键时刻小平同志所做的大量开创性工作奠定的基础分不开的。 小平同志的逝世,对教育界来说是难以估量的损失,我们教育界同志对敬爱的小平同志有着特别深厚的感情。20年前,是小平同志带领第二代中央领导集体,为教育界带来了一个阳光明媚的春天,使老中青几代知识分子获得了新生。一批又一批青年人重新得到了系统学习和深造的机会,并在今天成为各行各业、各个工作岗位的骨干和跨世纪的专门人才。小平同志曾亲自作调查研究,深情计算过,随着国力增强、教育经费在国民生产总值中应占多少份额。他非常关心改革开放后出国的20多万留学生,号召他们“要做出贡献,还是回国好”。他在巡视长城内外、大江南北时,同无数教师、专家和学者亲切交谈,鼓励和支持他们的创造发明与献身精神。他还为大、中、小学校题名题词,指明工作方向与奋斗目标,并为救助失学儿童的“希望工程”捐款助学,呼吁普及计算机知识“要从娃娃抓起”。在生命的最后几年,小平同志还一再号召全党全社会通力合作,为加快发展我国教育事业多做实事。小平同志的教育思想与实践,是小平同志创立的有中国特色社会主义理论宝库中的重要组成部分,值得我们永远珍惜与坚持,并在江泽民同志为核心的党中央领导下,进一步发扬光大。 小平同志离我们而去了。教育界广大干部和师生对小平同志永远充满着由衷的崇敬和深情的爱戴。缅怀小平同志的光辉业绩,我们决心化悲痛为力量,进一步用小平同志建设有中国特色社会主义理论,特别是小平同志的教育思想武装教育界广大干部和师生,坚定不移地实施“科教兴国”战略,加快教育事业的改革与发展,认真做好各项教育工作,为实现小平同志的宏伟遗愿,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。 敬爱的小平同志永远活在我们心中! (本文作者为国家教委主任)
2. 沿着小平同志开辟的航道奋勇前进
第11版(文件·报告·回忆录)专栏: 沿着小平同志开辟的航道奋勇前进 中国船舶工业总公司党组 今年是邓小平同志关于船舶出口指示20周年。在纪念这一时刻的时候,全国数十万造船职工,更加缅怀小平同志为船舶工业发展做出的丰功伟绩。 我们不会忘记,小平同志在“文化大革命”中围绕“风庆轮”事件与“四人帮”展开针锋相对的斗争所表现出的大无畏品格。 我们更不会忘记,党的十一届三中全会还未召开,小平同志就以无产阶级革命家的胆略和气魄,果断、及时地做出了“中国的船舶要打进国际市场”等一系列重大决策,为振兴船舶工业,跻身世界经济大舞台,指明了航向。 20年过去了,可以告慰小平同志的是,我国船舶工业已经确立了在国际市场上的地位,他老人家提出的“中国船舶工业要打进国际市场”的目标实现了。 伟人虽逝大业存,再创新绩慰英灵。这是发自造船职工内心的呼声。 “十年动乱”刚刚结束,船舶工业积重难返,举步维艰,出路何在?小平同志斩钉截铁地说,“中国的船舶要出口,要打进国际市场”,“国际市场有出路,要有信心。” “十年动乱”之后,船舶工业同整个国民经济一样处于崩溃的边缘,大部分工厂处于停产和半停产状态。遥望神州,面向苍茫大海,船舶工业向何处去?这是萦绕在每个造船人心头的一个沉重问题。 1977年12月6日,对于船舶工业来说,是一个具有历史转折意义的日子。小平同志在接见三、五、六机部(船舶总公司前身)和国防科工办主要负责同志的讲话中指出:“中国的船舶要出口,要打进国际市场。”次年6月28、29日,小平同志又进一步指出:“造船工业应该打进国际市场。我们造的船比日本便宜,一定要竞争过日本。总之,国际市场有出路,要有信心。” 这一战略决策,为船舶工业指明了方向,揭开了船舶工业保军转民,开拓国际市场的序幕。 打进国际市场,对于长期闭关锁国,一直以军工生产为主的船舶工业来说,谈何容易!不开拓国际市场,国内军品任务锐减,企业无米下锅的困境又无法摆脱。小平同志在听取六机部领导汇报后,积极支持船舶工业首先选择香港作为突破口的决策,并在日理万机中,抽出时间多次会见香港船东,亲自做他们的工作。小平同志在同世界著名船王包玉刚的谈话中,从香港作为我国不可分割的一部分,谈到振兴民族造船与航运事业,逐步坚定了包玉刚在内地订船的决心。遵照小平同志的指示,我们解放思想,大胆借鉴国际通行的做法,采取灵活的经营策略,很快同包玉刚签订了1亿美元的出口船合同。这一举动在世界航运界引起极大的反响,也促进了作为世界航运中心的香港市场的开拓。随后,著名实业家李嘉诚、曹文锦、何洪、赵世光和后来首任香港行政长官的董建华等,纷纷转向内地订船。自1980年签订首艘出口船合同,到1982年的两年间,我们共签订8.2亿美元订单,相当于同期全国机电产品出口总额的两倍。1982年1月,国产第一艘出口船历经太平洋、大西洋恶劣海况的考验,首航成功。英国劳氏船级社主席评价说:“‘长城号’的出口,开创了中国船舶工业的新纪元。”小平同志知道后,高兴地称赞:“你们的合作是成功的。” 20年来,香港船东共向内地订购220多万吨船舶。香港市场的打开,为船舶工业走向世界,架起了桥梁。船舶产品现已进入包括希腊、挪威、美国、英国等前八位世界主要航运大国在内的40多个国家和地区,就连日本、韩国两个世界造船大国市场,也实现“零”的突破。朱基副总理感慨地说:“过去认为船舶出口是想都不可想的事情,现在真正出口比较好的还是船舶工业。”“船舶工业的发展,实际上是改革开放的产物,也是改革开放取得成功的一个显著标志。” 国际市场强手如林,与国外技术上又相差20多年,船舶工业靠什么去竞争过别人?小平同志坚定地指出:“船舶工业要积极引进外国先进技术”,“引进就要全部引进,要彻底革命,不要搞改良主义。” 市场竞争,主要体现在技术实力上的竞争。70年代末,我国不仅对“文化革命”遗留下来的“左”的错误倾向尚未肃清,而且造船技术、水平上与国外相差20多年。船舶工业能否跨出国门,走向世界?就在船舶工业内部也举棋不定,缺乏信心的时候,小平同志高瞻远瞩地提出了大胆利用资本主义国家的成熟技术,站在巨人肩膀上发展的思想。1977年12月6日,小平同志明确提出:“船舶工业要积极引进外国先进技术。”1978年6月,小平同志进一步指出:“技术水平和管理水平是一致的。引进就要全部引进,要彻底革命,不要搞改良主义。” 遵照小平同志的指示,我们集中资金,重点引进了50多项世界名牌关键船用设备制造技术(软件)和船型设计制造技术,先后收集了世界七大著名船级社的上万个造船标准和技术规范,翻译、出版8900万字国外标准、规范及有关公约。在消化、吸收的基础上,重新制订或修订了国内造船技术标准,使之向国际标准靠拢。沿海骨干造船厂率先与日本造船企业对口建立了长期友好的技术合作关系。从工艺技术、操作规范到各种规章制度、现场管理等,全部按国际规范要求实施。 在大规模引进技术的同时,我们组织科技人员进行消化、吸收和自主创新,不仅迅速缩短了与先进造船国家的差距,为大规模地进入国际市场创造了条件,而且摸索出一条“出口引进,改造提高,扩大市场”的新路。现在,我国建造的船舶,已达到90年代初的国际水平;船舶设计技术已能自主创新,做到“建造一代,开发一代,预研一代”,国内自行开发的一批具有世界先进水平的高技术含量的新型船舶已批量出口,受到国际航运界高度评价;以低速大马力柴油机为代表的关键配套设备,保持了世界领先水平,并已整机出口。船用配套设备长期靠从国外进口的历史已经结束。 面对实力强劲的发达国家对手、国民经济严重困难、船舶工业生产手段十分落后的局面,怎样参与实力悬殊的国际竞争?小平同志高屋建瓴地讲:“造船工业最大的问题是改造问题”,“要彻底改造,就是要搞成新厂。” 造船是技术、资金密集型的行业,市场竞争主要又在实力雄厚的发达国家之间进行。我国由于长期按照军工生产进行资源配置,船舶工业原有以万吨级以下为主的造船设施和能力,不能适应国内外市场对大型船舶的需求;在国民经济处于严重困难,国家财力紧张的情况下,也不能按照国外的发展模式,进行大规模建设。发展船舶工业必须扬长补短,走具有中国特色的发展之路。 小平同志早在70年代末就要求船舶工业按照集约增长的方式发展。1978年,他在听取六机部和海军领导汇报时指出:“造船工业最大的问题是改造,要积极地引进技术,这样搞起来就快了。”接着,他又说:“多花点钱可以。江南厂改革,包括船台、船坞、码头等等的改造。改造不搞改良主义,否则牛不像牛,马不像马,江南厂、大连厂都要彻底改造,就是要搞成新厂。” 小平同志的指示,使我们豁然开朗:船舶工业要打进国际市场,不能靠铺新摊子,而是要通过技术改造,充分发挥现有基础的作用,形成新的生产能力。 按照小平同志的指示,从80年代初开始,我们便有计划、有组织地对沿海骨干船厂和关键配套厂进行了重点建设和技术改造,迅速改变了大型造修船能力严重不足的状况,初步形成了我国沿海地区从北到南分布合理的船、机、仪配套,大、中、小船舶并举的造、修船格局。我国现已具备了建造和修理30万吨超大型船舶的能力。六家骨干船厂跨入世界大、中型船厂的行列。江南、沪东、大连等五大船厂经过技术改造后,新增造船能力48万吨,造机能力3.7万千瓦。与建同等规模的新厂相比,投资节省一半,周期缩短1/3。与80年代初相比,船舶总公司造船能力由80万吨上升到250万吨,增长两倍多;万吨级以上船舶占造船总量的85%;实际出口由0.8亿美元上升到13亿美元,翻了几番。20年来,船舶工业投入企业的技术改造资金总和,仅相当于国外一些先进国家一年的投资,但我国船舶工业的增长速度,却远高于它们。这就充分证明了小平同志思想的正确性。 我国长期实行高度集中的计划经济体制,制约了船舶工业的国际竞争力。小平同志及时提出,要组建造船公司,要学会管理。 船舶工业是计划经济的产物,如何参与国际竞争,从封闭走向开放,从计划经济转向市场经济,这是我们当时急需解决的问题。1979年,小平同志最早提出了要组建造船公司的设想。根据小平同志的指示,在党中央和国务院领导的直接关怀下,船舶工业率先在全国进行了经济体制改革。1982年,六机部与交通部部分企业合并,组建了中国船舶工业总公司。总公司打破部门、地区的界限,实行权利、责任、利益三统一,并把工业同贸易、军品同民品、造船同修船、科研同生产紧密结合起来,运用经济的办法,走联合发展之路,成为面向国际国内市场的经济实体。船舶工业总公司的成立,标志着我国船舶工业体制改革进入了一个新的阶段。1982年8月,小平同志在谈到这件事时,高兴地说:“造船工业改组为造船公司成功了,这就把许多矛盾解决了,也把六机部、交通部多年的公案解决了。” 小平同志在强调改革的同时,十分重视管理。1978年,他就指出:“技术水平决定管理水平。我们普遍不会管理,包括我们在座的在内。”他多次告诫我们要重视产品质量,他说:“质量不好,是要死人的,要寸步不让,要有改进措施。”他对海军的同志说:“质量不好,根本不接收。宁肯少,没有,也不要破烂货。船不好,只有打六机部的屁股。” 根据小平同志的指示,我们始终把改革和加强管理作为推动船舶工业发展的重要动力。20年来,我们采取了一系列重要措施,不断深化改革,强化管理。现在,我国的造船周期大为缩短,船舶建造质量可与韩国媲美,接近日本,质量、价格、周期等综合竞争力不断提高,经济运行质量也高于全国平均水平,有些指标超过世界先进造船国家。我国军船建造技术也上了一个新台阶。 小平同志对船舶工业改革、开放、发展的一系列重要指示,是他创立的有中国特色社会主义理论在一个工业部门的生动体现。船舶工业正是坚定不移地贯彻了小平同志这一系列指示,跻身于世界经济大舞台,经受国际市场风雨考验的实践,回答了民族工业如何迅速赶上世界先进水平的问题。这就是:要敢于冲破闭关锁国、自给自足的小农经济思想,大胆参与国际竞争与分工,通过改革、改造、技术引进和自主创新,在与国际强手的竞争中迅速成长和成熟起来,促进本国经济、科技的快速发展。这是振兴民族工业的必由之路。 党中央第三代领导集体,也同小平同志一样时刻关怀和注视着船舶工业的发展,江泽民、李鹏等中央政治局常委多次视察船厂。江泽民总书记亲笔题词:“质量为本,走向世界”,鼓励我们沿着小平同志开辟的航道奋勇前进。 邓小平同志永远活在我们的心中。
3. 唐山人民的怀念
第11版(文件·报告·回忆录)专栏: 唐山人民的怀念 中共唐山市委唐山市人民政府 敬爱的邓小平同志逝世的噩耗传到河北唐山,这座曾经历地震磨难又重新崛起的城市,顿时沉浸在巨大的悲痛之中。680万唐山市人民怀着无比沉痛的心情,用各种方式寄托着无尽的哀思,深切地缅怀小平同志为中国革命和人民解放、为民族独立和国家振兴所建立的不朽功勋,缅怀小平同志对唐山人民的亲切关怀。 邓小平同志是唐山人民敬仰的一代伟人。他是我党我军我国各族人民公认的享有崇高威望的卓越领导人;他在波澜壮阔的革命生涯中,为中国新民主主义革命的胜利和新中国的成立,为中国社会主义的创建、巩固和发展建立了丰功伟绩;他与唐山人民有着深深的不解情缘。 1976年,唐山曾发生了一场震惊中外、骇人听闻的大地震,具有百年历史的工业城市顷刻变成了一片废墟,24万同胞遇难,16万人重伤,7200个家庭毁灭,人民生命财产蒙受巨大损失。地震发生的当天,作为我们党第一代领导集体核心的毛泽东同志对唐山人民给予了深切同情和巨大关怀,他老人家拖着病重的躯体圈阅了中共中央、国务院给地震灾区人民的慰问电。在党中央、国务院的亲切关怀下,在全国军民的大力支持下,英雄的唐山人民忍受着失去亲人、家园被毁的巨大伤痛,揩干身上的血迹,掩埋好亲人的尸体,凭着毛主席所赞誉的唐山工人阶级“特别能战斗”的精神,义无反顾地投身到抗震救灾、重建家园的伟大斗争中。 对唐山地震灾区人民,邓小平同志深深挂记心里。1978年9月19日,唐山人民在取得了抗震救灾决定性胜利,即将开始大规模恢复建设的时候,邓小平同志亲临唐山视察。 唐山人民不会忘记小平同志的亲切关怀和热情鼓励。那天,邓小平同志一到唐山,就不顾旅途劳累,立即开始参观视察活动。在开滦矿务局唐山矿,小平同志先后参观了新落成的职工更衣室,视察了一号井绞车房和新风井。接着小平同志又来到唐钢视察。在二炼钢厂,他走上转炉平台和工人们亲切握手,询问唐钢在地震时受损失情况、人员伤亡情况。当听说唐钢职工以大无畏的英雄气概,仅用20天时间就炼出了“抗震钢”时,小平同志频频点头,并说:“很好,这是社会主义优越性的具体体现,这是一个奇迹!”他勉励唐钢职工,“要发扬成绩,为祖国的钢铁事业作出更大贡献”。 唐山人民不会忘记小平同志亲自审定城市恢复建设规划,为唐山的恢复建设指明了方向。小平同志头顶烈日,深入到住宅楼建设工地视察。从楼房结构到采光、卫生设施,从煤气管道到进出交通,从上下水道到环境美化,他都想到了,并一一提出了明确要求。随后,小平同志又详细听取了新唐山建设规划汇报,观看唐山老市区、新区建设规划模型,作了许多重要指示。小平同志说:“地震是个很大灾难,但是要把它变成好事。新建的城市不能脏、不能乱。新唐山建筑要美化一点,要异样多彩,不要千篇一律”;“建设新唐山要很好规划一下,不要用50年代的观点,要用70年代的观点”;“城市建设是一门学问。现在资本主义的管理讲美学、讲心理学、讲绿化,多种一些花美化环境,这也可以影响工人的生产积极性。”小平同志以他深邃的战略眼光,高瞻远瞩,为唐山的恢复建设指明了方向。小平同志的指示,不仅在当时成为唐山恢复建设的指针,而且对唐山城市建设具有长远的重要指导意义。 唐山人民不会忘记,邓小平同志视察唐山,是在他恢复领导职务刚一年多之后,在党的十一届三中全会召开前夕。唐山人民对小平同志的这次视察十分珍重,每当谈起这段经历,广大干部群众都激动不已。唐山人民深深懂得:当时的中国正百废待兴,任务极为艰巨,小平同志正在思考着中国社会主义发展的道路,为中国在未来岁月中如何前进规划着蓝图。小平同志日理万机,但仍牵挂着震后的唐山。“没有小平同志就没有我们国家的今天,就没有今天的新唐山。小平同志和唐山人民心相连”,这是680万唐山人民的共同心声。 小平同志这次视察唐山,给全市人民以巨大鼓舞,从此拉开了震后大规模恢复建设的帷幕。唐山人民按照小平同志提出的城市建设方向,发扬在抗震救灾斗争中用生命、鲜血和汗水凝成的“公而忘私、患难与共、百折不挠、勇往直前”的抗震精神,从1978年到1986年,经过8年苦战,在唐山抗震10周年时基本完成了恢复建设任务。震后重建的新唐山,城市面貌发生了巨大变化,城市功能分区明确,总体布局合理,市政设施配套,抗震性能良好,环境清新优美,生活环境有很大改善。目前,全市各类房屋建筑面积达3414万平方米,是震前的3倍多;市区住宅竣工面积1762万平方米,人均居住面积达到8.9平方米。自来水普及率100%,集中供热普及率36.2%,燃气普及率93.2%,市区建成区绿化覆盖率29.04%,人均公共绿地面积4.65平方米,是震前的4倍。一座崭新的唐山拔地而起,又重新屹立在祖国的渤海之滨。 邓小平同志是我国社会主义改革开放的总设计师,建设有中国特色社会主义理论的创立者。党的十一届三中全会以来,在邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指引下,各方面改革不断深化,对外开放不断扩大,社会主义物质文明和精神文明一起抓,18年来中国的经济发展取得了前所未有的成就。尤其是党的十四大以来,以江泽民同志为核心的党中央高举邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的旗帜,领导全党全国人民抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定,坚持两手抓、两手硬,实现了国民经济持续、快速、健康发展,提前达到了邓小平同志确定的“三步走”发展战略中的第二步战略目标,经济和社会发展取得了重大成就。实践证明:邓小平建设有中国特色社会主义理论是正确的。没有邓小平创立的这个理论,就不会有今天中国改革开放的新局面和中国社会主义现代化建设的光明前景。 唐山人民深深懂得,在过去的一个历史时期中,唐山的建设和发展,同样得益于邓小平建设有中国特色社会主义理论和在这个理论指导下我们党所作出的改革开放的英明决策。由于地震的严重破坏,唐山震后10年主要任务是城市恢复建设,1986年以后才把主要精力转向经济建设。唐山人民在党的十一届三中全会精神指引下,坚持以经济建设为中心,深化改革,全方位对外开放,实现了经济振兴的历史任务。“七五”期间,全市经济发展赶上了全国平均发展速度。1988年,实现国民生产总值第一个翻番,1989年进入全国国内生产总值超百亿元城市行列。“八五”期间,特别是邓小平同志视察南方重要谈话发表和党的十四大召开后,唐山改革开放和社会主义现代化建设进入了新的发展阶段。1994年全市国民生产总值提前6年实现了第二个翻番。“八五”期间,唐山经济发展速度超过了全国平均水平,跻身全国经济发展较快城市行列。1996年全市国民生产总值达到607.9亿元,比上年增长19.7%,经济综合实力显著增强。全市经济体制改革不断深化,配套发展,社会主义市场经济体制正在逐步建立,国民经济的市场化程度明显提高。对内对外开放取得明显进展,投资环境有较大改善,外向型经济发展加快。一大批重点项目投产,经济发展后劲进一步增强。尤其是京唐港的建成通航,结束了唐山有海无港的历史,打开了走向世界的海上通道。随着生产的发展,人民生活水平显著提高。各项事业蓬勃发展,社会主义精神文明和民主法制建设进一步加强,促进了社会全面进步。 震后20年,特别是党的十一届三中全会以来唐山恢复建设和经济社会发展取得了巨大成就,为世人瞩目,根本原因就是全市人民在邓小平创立的建设有中国特色社会主义理论指引下,坚定不移地贯彻执行党的基本路线、基本方针,坚持改革开放,坚持物质文明和精神文明两手抓,从而不断取得两个文明建设的新成就。 当年,邓小平同志在唐山震后恢复建设的关键时期视察唐山,着眼于唐山城市现代化,为唐山的恢复建设和发展指明了方向,给唐山人民巨大鼓舞。去年,在唐山纪念抗震救灾20周年之际,以江泽民同志为核心的党中央对唐山人民给予了深切关怀,又一次使全市人民沉浸在巨大幸福和无比激动之中。1996年4月16日,江泽民同志为唐山题词,号召我们“弘扬公而忘私、患难与共、百折不挠、勇往直前的抗震精神,把新唐山建设得更繁荣、更美好”。1996年7月,江泽民总书记、李鹏总理等党和国家领导人先后亲临唐山视察,分别发表重要讲话,对唐山震后20年来的建设和发展成就给予了充分肯定和高度赞扬,对唐山未来寄予了更大的希望,要求我们加快建设更繁荣更美好的新唐山。江泽民总书记为唐山人民的题词和对唐山工作的指示精神,与邓小平同志生前对唐山的殷切期望完全一致。抚今追昔,唐山人民更为深切地感受到党和国家对唐山的关怀与厚爱。对此,唐山人民将倍加珍惜,永志不忘。 敬爱的邓小平同志永远活在唐山人民心中!
第 12 版
1. 贵在“慎初”
第12版(副刊)专栏:金台随感 贵在“慎初” 赵化南 在有关反腐败斗争的报道中,我们经常看到这种情况:有些一向表现不错的干部,甚至曾经叱咤风云,潇洒英武,为革命和建设作出过重大贡献,但后来却经不住酒绿灯红的考验,在金钱、权力、女色面前,经不起诱惑,最后堕落了,跌倒了。或锒铛入狱,或命丧黄泉,一生英名毁于一旦。这种人初干坏事时,并非气壮如牛,胆大妄为,他们也曾犹豫过、心虚过、自责过,但没有把好第一关,没有守住第一道防线,以“就干这一次”为托词原谅自己、放纵自己,于是接着就会有第二次、第三次,结果在犯罪的泥潭中越陷越深,终于不能自拔,最后悔之晚矣。 这使人想到了莫泊桑的小说《小酒桶》里的主人公马格洛瓦。这个孤苦伶仃、孑然一身的老妇人拥有一个田庄,镇上的汲可老板以每月向她支付250金法郎的代价买下了这个田庄。此后,汲可老板一直盼望着72岁的马格洛瓦早死。想不到老妇人身体却健壮得像一棵栗树,这使他一见到她就充满仇恨。几天以后,汲可老板忽然设宴盛情款待马格洛瓦老妇人。尽管饭菜十分丰盛,且有葡萄酒和咖啡,老妇人却什么也不喝。但一当汲可老板拿出自称“十足的陈酒”白兰地时,老妇人就耐不住了,终于连饮了三盅。当她带着醉意离开的时候,汲可老板还不忘送给她一桶白兰地。第二天,汲可老板又殷勤地送去了一小桶,并且和马格洛瓦两人又痛饮了三杯。以后老妇人染上了酒瘾,经常喝得醉醺醺的,这时汲可老板心里就有说不出的快意。不久以后,老妇人就因喝酒大醉倒在雪地里死了。小说结尾这样写道:“这个蛮婆倘若简直不喝酒,她因此真可以再活十年。”这同那些腐化变质分子何其相似乃耳!“一”是万物的起点,一切坏习气、坏事也是从“一”开始的。第一次干或不干,对人是严峻的考验。所谓“就干这一次”云云,不过是自欺欺人而已。干上第一次,就可能干第二次、第三次,犯上第一次错误,就难免不继续再犯。马格洛瓦老妇人,如果没有第一次连饮白兰地,就不会有后来的酒醉雪地而死。 《松窗梦语》的作者张瀚在初任御史参见都台长官王廷相时,王没讲什么大道理,只讲了个乘轿见闻。他说昨天乘轿进城遇雨,一轿夫穿了双新鞋,从灰厂到长安街时,这个轿夫还择地而行,怕弄脏鞋。进城后泥泞渐多,轿夫一不小心,踩进泥水之中,便“不复顾惜”了。王说:“居身之道,亦犹是耳,倘一失足,将无所不至矣!”张瀚听了这些话,“退而佩服公言,终身不敢忘”。后来张瀚升任明王朝的吏部尚书,建树颇多,和牢记这些话很有关系。 由此我想到在道德修养中“慎初”的重要。两千多年前战国时期的《学记》就提出了这个问题,说道:“禁于未发之谓豫”,“发然后禁,则(扌干)格而不胜。”说的是对一切错误行为要注重预防,把好第一关,禁止于还没有发生的时候,若等发生以后再去禁止,就会遇到抵抗而难以收效。有个外国哲人也说过:一切道德行为都伴随着内心的满足,一切错误行为都伴随着懊悔。人在初犯错误时,懊悔、自责的感情比较强烈,以后就会渐渐淡漠、泯灭。犯错误也像吸鸦片,一旦染上,想戒也难。由此可见,一个干部要想清正廉洁,永葆青春,贵在“慎初”,贵在把好第一关,守住第一道防线。
2. 茶乡风情
第12版(副刊)专栏:民族采风 茶乡风情 王德宝(土家族) 滔滔沅水数百滩,其中以清浪滩最负盛名,逆清浪滩而上十公里有一山名碣滩山。碣滩山巍峨壮观,驼峰突兀,湍急的沅水在清浪滩头激起层层浪花,被江风雾化,飘然缭绕,使碣滩山终年笼罩在云雾之中。每临阳光普照显得神秘如幻。高山雾雨出好茶,驰名中外的碣滩茶便出产于此。 碣滩茶有绿茶和毛尖两种,其形、色、香、味均独特无二。锋叶油滑皎洁,身骨柔嫩匀称,银毫细密如织,冲泡后汤色黄绿清透,杯中茶叶时起时落如银鱼游翔。更有趣的是,近者因“醉”而不闻其香,远者因“渴”倒倍觉芬芳。一人品茶满屋香气,正是碣滩茶与众不同之处。 名茶出自名山,素有“湘西门户”之称的沅陵县东临洞庭湖平原,西枕武陵群山。这里山高林茂,是土家族、苗族聚居地,盛产碣滩、官庄、二酉清、齐眉锋等数十种名茶,其中碣滩茶最负盛名。解放后这里的茶业发展蒸蒸日上,不仅产量剧增,而且名茶辈出,以碣滩茶、官庄茶为代表的沅陵茶纷纷在全省和全国各种名茶评比会上夺魁拿奖。更难得的是:1972年,当时的日本首相田中角荣来华访问,曾向周恩来总理夸赞碣滩茶,并称之为“中日友好之茶”;1991年,在有17个国家400多个地区参加的茶叶评比中,碣滩茶力挫群芳,一举夺得国际“皇后”牌金奖。 每临万物复苏季节,在沅陵茶乡,不论是到白云深处的羊肠小径上踏春,还是在大街小巷田头地角散步,绿色的沸腾里处处飘溢着淡淡的幽香。在城镇,有茶行、茶店、茶馆、茶楼、茶市和茶集;在乡村,有茶亭、茶庄、茶园、茶山和茶驿。茶能清心提神激发灵感,喝的人多了,自然又出现了茶联、茶诗、茶谜、茶令、茶灯舞、茶歌、茶道等各种妙趣横生而内涵博大的茶文化现象。 伴随着茶的清香,你若在茶乡的街头巷尾、田间地垄悠游,吊脚楼里、青青竹林或螺纹般盘满山头的茶园里会突然飘出一支支婉转动人的茶歌:“正月采茶是新年,姊妹双双点茶园……”有时茶歌是解闷儿的黄鹂,有时茶歌是交心的风雨桥,更多的,茶歌却是土家、苗家阿哥阿妹划向爱河彼岸的乌篷船。你不论到哪寨哪宅串门或办事,茶乡人总会架上鼎罐把山泉烧得哗哗响,为你献上一杯热气腾腾的香茶,要是来了贵客,茶乡人还会郑重摆出茶盘阵夹道迎接。“茶七酒八”,茶乡人与客寒暄免不了谈茶和品茶,投机时还常常按献茗、受茗、闻香、观色、尝味、反盏等六道礼序切磋茶道。家人出门,总有人(昔日用竹筒,今朝用罐头瓶和老板杯)备足早已泡好的茶水连同亲密的祝愿一同放在行包里。看望亲朋好友或上司,最好的礼物自然是既轻便又贵重的茶了。 产茶时节,家家户户几乎朝朝暮暮不忘茶神,晨祭早茶神,午祭日茶神,夜祭晚茶神,其目的是“茶叶多多长,茶叶清又亮,树神多保佑,产茶千万担”,当然,这是茶乡人一年的希望。茶的幽香几乎伴随着茶乡人生命的全过程:婴儿出生了,要用茶水洗眼洗澡,说是消灾、免病,易养成人。“家有一园茶,累得子孙爬”,女子从小要学会摘茶、揉茶、唱茶歌;男子从小要学会种茶、制茶、品茶、熟稔茶道茶俗。男婚女嫁要送“三茶六礼”。“一女不受两家茶”,茶的分量远远超过茶本身。人到寿终正寝时,家人总要在他的口腔里放上一片茶叶,说是魂不迷关,体不发腐。茶乡人生不离茶,死不舍茶,茶作为特定文化已深深融进茶乡人的血脉,茶乡人的生活。难怪有人说,一部茶的历史,就是茶乡人的世代发展史。 如今,当市场经济的惊涛骇浪席卷湘西山寨时,千百个土家、苗家山寨作坊式的揉茶间消失了,喧嚣的公路边那高大整齐的茶厂挺起了茶乡人的胸膛。勤劳质朴的茶乡人一面承继着祖辈的传统,一面从省城请来茶叶专家,并借助国家重点工程五强溪库区移民和山地开发机遇,在“高峡出平湖”的沅水两岸白云青峰间扩大茶园5万亩,将丰富的茶文化糅进茶的装潢,开发出近百个精致品种,作为旅游系列拳头产品打入海内外市场。“酒香不怕巷子深。”碣滩、官庄茶已畅销日本、印度、斯里兰卡等国家和台湾地区,成为国内国际市场上争香斗俏的一朵奇葩。
3. 在香港寻访鲁迅的踪迹
第12版(副刊)专栏: 在香港寻访鲁迅的踪迹 张竞 去年,我有机会参加香港中文大学的一项活动,目睹了一回香港。我想象海边一定多是平坦之地,不料所见多处是山,香港中文大学就建在山坡上。正式公务结束后,香港青年张君陪我寻访70年前鲁迅在香港演讲活动的地方。几经周折才获知鲁迅演讲的地方在港岛必列士街51号,香港中华基督教青年会总部所在地。我们找到这里,一座高耸的红砖建筑物展现在眼前,“中华基督教青年会”的大字十分醒目。这一地区保留着许多旧建筑,环境朴素,令人遐想。 基督教青年会的建筑为“崇楼杰阁”,耸峙在香港岛太平山麓,地势高,无尘嚣气味。建筑是依山坡而建,高六层,坐北向南,“朝阳初出,对海则可以观日,夕阳西坠,面山则见世界如黄金”。啊,这是最高而又美丽的地方。我们步入大楼,得到主人的热情接待。主人介绍说,这座建筑已列为古物保留,这里有各种文化活动设施,可以接待客人住宿、自由参观。我们登上五、六楼住宿区,当年,鲁迅一行人曾在这里住宿过,但究竟是哪一个房间,就无可查考了。转下四楼,来到演讲堂,又称影画场,场内空旷,约有五百多个座位。1927年2月18日、19日,鲁迅两次于夜里9时之后在这里向香港青年作《无声的中国》、《老调子已经唱完》的演讲。 我站在具有历史意义的讲堂里,思绪被带到鲁迅的著作里,仿佛听到鲁迅说:“在这样大雨的时候,竟还有这许多来听的诸君,我首先应当声明我的郑重的感谢。”鲁迅号召青年们抛弃封建文化糟粕,引导青年们注重社会的现实。鲁迅说:“中国的文化,都是侍奉主子的文化,是用很多的人的痛苦换来的”,“现在听说又很有别国人在尊重中国的旧文化了,哪里是真在尊重呢,不过是利用”,“也就是一把软刀子”。“什么八股咧,道学咧,和社会,百姓都不相干”,要抛弃这老调子,“看一看社会怎么样,世界怎么样”。 “青年们先可以将中国变成一个有声的中国。大胆地说话,勇敢地进行,忘掉了一切利害,推开了古人,将自己的真心的话发表出来”。“只有真的声音,才能感动中国的人和世界的人;必须有了真的声音,才能和世界的人同在世界上生活”。 这是鲁迅振兴民族的呼声! 回途漫步中,我默默地想到中国人受欺侮凌辱的时代,心情很不平静。鲁迅回广州后写了一篇《略谈香港》,叙述到香港时因脚跌伤未愈,“不能到街上去闲走,演说一了,匆匆便归,印象淡薄得很”,他以香港《循环日报》披露香港“警司”随便向中国人“抽藤条”、“搜身”等屡见不鲜的事实,称“香港总是一个畏途”。同年9月29日之夜,鲁迅在赴上海的轮船上写了《再谈香港》,讲述他曾三次赴香港,两次是途经香港,记述他于28日途经香港时遭到洋人和奴性同胞“查关”的无理待遇,感慨地说:“香港虽只一岛,却活画着中国许多地方现在和将来的小照:中央几位洋主子,手下是若干颂德的‘高等华人’和一伙作伥的奴气同胞。此外即全是默默吃苦的‘土人’,能耐的死在洋场上,耐不住的逃入深山中,苗瑶是我们的前辈。” 我举步下山,转向太平山北面,展望对岸尖沙咀,远眺晴空下祖国内地的山峦景色,心里豁然开朗。中国人受欺凌的时代早已逝去,香港回归的日子已越来越近,中华民族将以更加崭新的风貌耸立于世界民族之林,中国人的声音将响彻全世界。 鲁迅先生若地下有知,定会感到万分欣慰的。
4. 大地书讯
第12版(副刊)专栏:大地书讯 大地书讯 △刘业勇的长篇报告文学《天国沧桑》近日由中国社会出版社出版。(金余) △谢向明的诗集《痴情》由广西民族出版社出版。 △由杨在溪、傅琳、吕醉陶绘画,张卫明编写的“模范团长李国安”的画册《男人的海》,最近由中国连环画出版社出版。(苏) △刘增新的长篇小说《美丽人生》由解放军文艺出版社出版。(刘) △雪火的长篇小说《晨钟暮鼓》由作家出版社出版。
5. 胡乔木和中国现代文学馆
第12版(副刊)专栏: 胡乔木和中国现代文学馆 舒乙 乔木同志是我党的著名理论家、宣传家,同时,又是一位大文人、大学者。他一生偏爱文学和艺术,为新中国的文艺事业做了大量有益的工作。他对中国现代文学馆的关心和帮助就是一个明显的例子。 中国现代文学馆的倡议者是我国现代文学泰斗巴金先生。他最早于1981年2月14日在香港发表文章提及此事,这便是那篇《创作回忆录》之十一。过了一个月,人民日报正式刊载了这篇文章,立刻在国内外引起强烈反响。乔木同志是这个倡议的最早的热情支持者之一。4月13日乔木同志曾写信给贺敬之,专门谈到这件事: “巴金提议成立新文艺资料馆,这个意见他也跟我说过,我觉得很好,表示愿意尽力支持。听说荒煤同志也很赞助。不知有没有着落?有没有希望?” 此后,中国作协于4月20日召开主席团扩大会,讨论通过了一项决议,决定筹建中国现代文学馆,并报中央批准。 头一件大事是为文学馆找一个落脚的地方,不要新房,找一处现成的旧房即可。乔木同志为这件事下了大力气,整整花了一年半的功夫,方得以解决。现在,发现了大量档案材料,是当时中央和北京市之间的来往书信文件,每一件都是最后归到乔木同志那里,由他定案。房子几经周折,开始选在西郊的潭柘寺,后来是颐和园的“藻鉴堂”,最后选定万寿寺的西院。确定万寿寺更是花费了一番功夫。当时北京市的领导贾庭三、赵鹏飞,尤其是负责文化工作的副市长白介夫都为此事出了大力。确定万寿寺为临时馆址之后,乔木同志曾写信给巴老。巴老于1982年5月14日回信,表示感谢,并希望今后经常得到乔木同志的帮助。然而,好事多磨,占用房子的单位迟迟不肯搬走。巴老在关键时刻又为此事烧了一把火,他于1982年8月26日专门写了一篇文章,还是投到香港大公报,题目叫《再说中国现代文学馆》。他不明白,这么一件好事,怎么办起来就这么难,他感到困惑和不安: “文学馆的招牌早已由88岁老人叶圣陶同志写好,就是找不到地方挂出来……我们目前需要一所房子……可是在偌大的北京城却找不到我们需要的房子。我们要求过,我们呼吁过……有一天我收到了北京的信,说是房子已经解决,作协的人看过了同意接受,我白白高兴了两个星期,甚至一个月,后来才知道房子里的人不肯搬,我们也无法叫他们搬走,这就是说我们只好望梅止渴了,那么就等待吧。但是要等到什么时候呢?” 巴老还说:“我们的现代文学好像是一所预备学校,把无数战士转送到革命战场,难道对新中国的诞生就没有丝毫的功劳?” 巴金先生最后还说了这样的话:“过去的事已经过去了。在摧残文化的十年梦魇中我们损失了多少有关现代文学的珍贵资料,那么把经历了浩劫后却给保留下来的东西搜集起来保存下去,也该是一件好事。去年在隆重纪念鲁迅先生诞生百年的时候,我曾经这么想过,先生不见得喜欢这种热闹的场面吧。用现代文学馆来纪念先生也许更适当些。先生是我们现代文学运动的主帅,但他并不是‘光杆司令’。倘使先生今天还健在,他会为文学馆的房子呼吁,他会帮助我们把文学馆早日建立起来。” 这几段发自肺腑的话,再一次震动了全国。 在巴老文章发表之前,乔木同志已经在7月7日写信给杨尚昆同志,请他支持,解决占房单位搬出的难题。读到巴老文章后,乔木同志又第一个闻风而动。 10月7日乔木同志主动把这篇文章转送给北京的白介夫看。乔木在巴老文章重要的地方还画了杠杠,以示强调。 介夫副市长接到文章后,紧锣密鼓地赶在他出国访问之前,把事情协调好。他于10月10日写信给乔木同志,报告说:已通知市文物局,决定下星期和占房单位办理交接手续,随即和文学馆商定使用协议。 三下一齐使劲,房子终于彻底解决了。 1982年10月16日,“中国现代文学馆筹建处”召开成立大会,乔木同志亲临万寿寺西院,并为筹建处挂了牌子。 经过三年的筹建,中国现代文学馆于1985年3月26日正式开馆。巴老由上海来到北京,亲自主持开馆典礼。巴金非常兴奋,难能可贵地当众讲了话。这一天乔木同志又一次来到万寿寺,他在成立大会上代表党中央讲了话。他向巴金先生表示感谢,并祝愿中国现代文学馆越办越好。 在开馆典礼上,乔木同志遇到了胡风先生,他们由于众所周知的缘因多年不见,彼此已经不认识了。当乔木同志得知眼前这位行动迟缓的老人便是胡风时,他主动快步走上前去,向他热情地问好,拉着他的手真诚地表示敬意和慰问,使在场目睹这一幕的人都大为感动。 1988年10月乔木同志到上海看望巴老。巴老请乔木同志回京后替他到文学馆看看,如果有什么困难就替他们解决一下。乔木同志回京后第二天一大早就到了文学馆,说他是“奉巴老之命前来帮忙的”。乔木同志仔细地巡视了全馆每一处库房和展室,并和馆负责人座谈。最后乔木同志作了归纳,他以为文学馆有两大问题,一是管理体制问题,二是馆址问题。对馆址问题,他的态度很坚决:在永久馆址没解决之前,暂在万寿寺西院不动,借万寿寺西院实属不易,近期内不要再谈搬迁的事。他答应立刻写信给北京市领导人,要求市里直接干涉一下,不要再逼文学馆立刻搬家。乔木同志说办就办,在文学馆里提笔就写了一封恳切的信给北京市。 关于文学馆体制管理问题,乔木同志有一个新思路。他主张文学馆由两家共管,一家是国家档案局,管文学馆的财政事业费来源,另一家是中国作家协会,管文学馆的业务归口。这样,文学馆既能解决自己的财政困难,又能和作家们保持最密切的关系,比目前单独由作协一家领导有利得多。 又是说干就干,为这件事,乔木同志第二天便给国家档案局韩毓虎局长写了信,还给作协领导人王蒙同志打了电话。他们都表示同意。 当日,乔木同志秘书打电话给文学馆杨犁馆长,将乔木同志几个信件的复印件以及电话内容通知了文学馆。杨馆长立刻向巴老和作协领导作了报告,并于10月10日回信给乔木同志,对他的热情帮助表示衷心感谢。乔木同志这个好思路后来在实际运作中,因为党政系统要分开的缘故并没有得到落实,非常可惜。 值得告慰乔木同志的是:以江泽民同志为首的党中央一直非常关心现代文学馆的发展。1993年4月江总书记应巴老的请求,同意为文学馆在北京建新馆。同年5月国家计委为这个工程立了项。目前土地和投资均已落实。1996年10月江总书记为新馆题写了馆名。11月25日新馆奠基式隆重举行。一个崭新的现代文学馆即将耸立在北京城区的东北方向。乔木同志的苦心没有白费。他钟爱的事业正在前进,大步大步地。 这应该就是乔木同志写给巴老的信。
6. 送绍棠长别离
第12版(副刊)专栏:心香一瓣 送绍棠长别离 苏叔阳 我不愿写这样的文字,真的…… 那天,我足不出户,赶写一篇稿子。妻下班回家,递给我一份《北京晚报》,低声说:“绍棠走了。” 我看了报上那短短的报道,脑子里霎时一片空白。 整个晚上,我一句话也没说,枯坐在小桌前,拿起了医生和家人都不准再吸的香烟。 我赶写的稿子里刚刚写过一句“我们要说的话太多,所以我们沉默”,没想到自己马上就跌入了同样的境地……是谁在捉弄我们? 几天之前,我还在燕京出版社召开的座谈会上见到他,虽然瘦了许多,但精神还好;兴致勃勃地听别人发言,依旧幽默更兼机敏地插话,为即将付诸实践的“京味文学丛书”勾画框架。我觉得他生命之火在病残之躯里还很旺很旺,怎的就突然熄灭了?! 记得吃饭时,我还向他推荐一种药,我以为对我挺合适,他无妨试试。他只宽厚地一笑。那笑也颇粲然,明亮的眼睛里是股自信与豁达。然而,药石无效,他竟这么快这么突然地去了。 那年,他,我和韩少华兄几乎脚跟脚地患了同样的病。我渐渐地好了,他和少华却留下了严重的后遗症。我佩服他的坚强,拖着偏瘫的身子更加勤奋地笔耕。那年夏天我去看他,见他赤着背,在溽热的小屋中挥汗如雨地写作,他那涨出字格的大字,每一笔都膨胀着他工作的欲望。他是将幽幽燃着的生命之火,用心脏的鼓风机吹旺,加倍照亮他热爱的事业。这是种超负荷的运转,是活力的透支。也许,正是这超常的工作酿成他的遽然离去,然而他不计生死、努力劳作,无论如何是种浓烈的悲壮。当我面对死神的邀请时,我真的想到了他。想到应当像他一样不退缩,不颓丧,活一天便敲响一声生命的鼓或钟。他的病比我多,其中有两样是相同的,但我的才智与能力远不如他,对写作的狂热和对事业的执著更不如他。他被评为写作战线上的劳动模范是当之不愧的。 他热爱他的故乡,这是真挚的爱国主义的具体表现。他下定决心一辈子写他的父老乡亲,将全部的精力奉献给运河畔那片生他养他的热土,和那土地上的花和花一样的人民。他不遗余力地提倡“乡土文学”,身体力行,又激扬文字,慷慨壮烈地宣扬他的主张,扫荡颓唐,具有种舍生取义的气概。 他为人直爽,口与笔同样毫无遮拦,无论是赞是弹,都动摇不了他的信念。有时,我甚至觉得他有点“赤膊上阵”的味道,但一想到一个时时同病甚至同死相较量的人,不顾一切地冲锋向前,便不免产生敬意。任你说出千万条臧否的意见,都不能损害他是条响当当的汉子的形象。 “人非圣贤,孰能无过。”由粗壮转为瘦弱又突然迈向空冥的绍棠,无论如何是个惊叹号:“神童”也好,老“右”也罢,什么时候他都不服输,永远举着心里的旗,奋力冲锋。他的这种精气神永不会消散。他不把玩自己的哀伤,不沉吟一己的坎坷,而是超越自己的命运,将目光和真诚的心捧给他热爱钟情的乡土和人民,这种气概让我敬佩。 他留下了一摞劳绩,后人将会评说。但我以为他的精神正是今天所需要的。他的作品或许更具粗犷的韵味,但比那些强迫读者为一己小小的不如意而流泪的作品,要有价值得多。在一个最需要团结奋斗、面对机遇与挑战的悲壮时代,我们竟浮泛四起,飘曳似地为各种轻薄的风所吹动,绍棠的作品与作风,实在应当为我们所肯定。 然而,他太不顾自己了,太劳累了。一位半师半友的同行感喟说:“他给自己上的弦太满,他是累死的。”诚哉斯言,然而,倘不如此,何来这一个刘绍棠?! 文坛上的安定与团结,是全国安定局面的一部分。在绍棠突然离去的时候,我忽然想到,假如我们都怀念他的工作态度,钟情祖国、爱憎分明与热烈追索坦荡陈言的精神,我们将会获得一种补偿,补偿因为少了当今文坛一大斗士而产生的缺憾。当然,我这愚(马矣)者,人微言轻,只能表达我对绍棠品格的由衷的崇敬。 死者长逝,后者只有用笔与心来纪念他。但我以为,当代文学史上,会为绍棠写上也应当写足一章的。他的名字,会比他的生命更久长,更久长。 这一段时日,天公无情,夺去了几多活泼泼的智者与哲人的青春,荒煤师、曹禺师……接着又是绍棠。写这样的文字,真让人悲从心起。 真的,我真不愿写这样的文字…… 1997.3.16深夜
7. 图腾千年(根雕)(图片)
第12版(副刊)专栏: 图腾千年(根雕)刘勇
8. 梅(中国画)(图片)
第12版(副刊)专栏:大地文学副刊 梅(中国画) 萧映梅