第1版(要闻)专栏：　　中办通知要求各级党委组织干部群众 认真学习悼念邓小平同志重要文献 新华社北京３月９日电中共中央办公厅近日发出通知，要求各级党委组织干部群众认真学习悼念邓小平同志的重要文献。 通知说，邓小平同志是全党全军全国各族人民公认的享有崇高威望的卓越领导人，伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家，久经考验的共产主义战士，中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，建设有中国特色社会主义理论的创立者。邓小平同志的逝世，对我党我军我国各族人民是不可估量的损失。我们要化悲痛为力量，继承邓小平同志的遗志，以更加努力做好各方面工作的实际行动，来表达对邓小平同志的爱戴和怀念之情。 通知说，为了把邓小平建设有中国特色社会主义理论的学习引向深入，中央决定，当前，各级党委要组织干部群众认真学习中央《告全党全军全国各族人民书》、《在邓小平同志追悼大会上江泽民同志致悼词》和《邓小平伟大光辉的一生》。这三篇重要文献，对于全党全军全国各族人民学习邓小平同志的业绩、思想和风范，坚持党的基本理论和基本路线不动摇，迎接党的十五大的召开，具有重要意义。各级党组织要把这个学习活动认真抓好。在以江泽民同志为核心的党中央坚强领导下，高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的旗帜，把社会主义改革开放和现代化建设的伟大事业推向前进。（附图片） 全国人大代表、陕西西安美术学院名誉院长刘文西利用会议休息时间创作了邓小平画像《与人民同在》。画像表现了邓小平同志祝愿祖国繁荣、人民幸福的伟大胸怀。新华社记者齐铁砚摄

第1版(要闻)专栏：重要年份议大事　　团结才能稳定稳定才能发展 ——人大代表、政协委员畅谈民族团结 世纪之交，中华民族正迎来前所未有的发展机遇。十几年来，改革开放的不断深入，党的民族政策的贯彻落实，全国人民的大力支援，使我国民族地区经济和社会发展步伐大大加快。加倍珍视和继续发展这种好的局面，巩固发展各民族大团结，成为全国各族人民的共同愿望，也是在京参加“两会”的代表和委员的一致心愿。 各族人民大团结是我们的共同法宝 人大代表、西藏自治区主席江村罗布（藏族）指出，在西藏，搞分裂祖国、破坏民族团结活动，受损害最多的是西藏人民；维护祖国统一、加强民族团结，得益最多的也是西藏人民。对此，西藏广大群众都有切身体会。中国各民族是一个血脉相连的整体，一损俱损、一荣俱荣，因此搞分裂祖国、破坏民族团结活动的人是不得人心的。 人大代表、广西环江毛南族自治县县长谭三川（毛南族）说，我国是一个统一的多民族国家，要繁荣、稳定，民族团结历来是一个极为重要因素。我们环江毛南族自治县３３万人口中有１２个民族，改革开放以来，全县国内生产总值、财政收入、农民人均收入均有大幅度提高，人民生活迅速改善，这归功于我县各兄弟民族和睦相处、同心同德发展经济，也归功于国家在政策、资金上的大力支持。 人大代表、新疆教育学院副教授艾斯海提·艾山尼（塔塔尔族）和人大代表、全国邮电系统优秀教师、新疆优秀女干部努尔尼沙·吾甫尔（维吾尔族）认为，汉族和少数民族谁也离不开谁。一个家庭如果不团结，这个家里就什么事情都做不好。咱们中国这么大的一个多民族的国家如果不团结，就不可能发展经济，人民生活水平也就不可能得到改善和提高。 人大代表、西藏昌都地区行署专员洛桑朗杰（藏族）说，加强民族团结就要高举爱国主义旗帜。我们国家的各民族只有在一个统一的国度里才能得以生存、繁衍、凝聚起来，才能在社会主义制度的完善中走向发展繁荣，没有这一切，民族不存，何论发展？ 团结稳定是改革开放的可靠保证 政协委员、四川省政协常委孙格巴顿（藏族）说，我曾长期在十世班禅身边工作，对民族团结的重要性深有体会，对现在和睦的民族关系倍加珍视。建国后，尤其是改革开放以来，西藏的面貌发生了翻天覆地的变化，可以说藏汉人民的心是连在一起的。但总有少数人在某些国际势力的支持下，妄图破坏这种和睦关系，对此我们要有清醒的认识。我们应该努力把西藏建设得更好，这是对少数别有用心的人的最好反击。 人大代表、西藏拉萨市市长洛桑顿珠（藏族）说，在改革开放的形势下，最重要的是全党全国各族人民要紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，保持政治、社会稳定，夯实把国家各项建设事业不断推向前进的基础。对分裂祖国、破坏民族团结的活动，决不能姑息纵容、心慈手软。 人大代表、青海省人大常委会农牧环保委主任委员达杰（藏族）说，解放后，特别是党的十一届三中全会以后，青海果洛藏族自治州实现了公路交通网络化，县县乡乡通了公路，结束了牛驮人背的历史。我们果洛人把这些巨大变化，既看作是党的英明政策、改革开放带来的结果，也看作是民族团结的丰硕成果。没有兄弟民族特别是汉族同志大力支持、无私援助，就不会有我们少数民族地区的巨变。 政协委员、湖南湘西土家族苗族自治州政协副主席宋克湘（土家族）说，湖南省把少数民族人口占６８％的湘西州当作扶贫攻坚的主战场，指定长沙、湘潭等六个城市对该州的六个县实行对口扶贫，并出台了一系列相应的优惠政策。回顾这些年来湘西州所取得的巨大发展，得益于改革开放，得益于国家扶持发展少数民族地区的优惠政策，得益于各民族之间的团结互助，得益于长期安定团结的社会政治形势。 人大代表、内蒙古自治区副主席包文发（蒙古族）说，民族团结有利于全中国的富裕与进步。我国有６０％的地区是少数民族地区，把这些地区的现代化搞上去，才能实现整个中国的现代化。 人大代表、四川省阿坝藏族羌族自治州州长泽巴足（藏族）和人大代表、宁夏固原县三营镇三营村党支部书记李桂花（回族）说，民族地区要发展，稳定很重要。稳定了，老百姓才能在党和政府的领导下，一心一意去致富。没有稳定，我们不可能有今天的富裕。 团结才有各民族的美好未来 人大代表、内蒙古自治区主席乌力吉（蒙古族）说，历史告诉我们，必须不断维护和增强各民族的大团结。５０年前，我区在全国第一个实现了民族区域自治，彻底结束了民族歧视和民族压迫的历史，各族人民真正当家做了主人，享受到了依法管理本民族内部事务的平等权利。实践证明，党的民族区域自治政策是完全符合中国国情的，是成功的，是解决国内民族问题的唯一正确选择。 人大代表、西藏自治区党委副书记热地（藏族）说，在中国近代史上，国家和民族的分裂没有给中国人民带来一丝一毫的好处，它曾经是旧中国身上一道无法愈合的伤口，从这道伤口流出的是人民的血，借这道伤口养肥的是帝国主义列强和压在人民身上的反动统治阶级。新中国的强大是和全国人民的大团结一起实现的，中国要建成富强、民主、文明的社会主义现代化强国，就更离不开各民族的大团结。 人大代表、广西壮族自治区人大常委会副主任黄保尧（壮族）说，我们国家只有政治稳定、民族团结，才是我们事业发展、民族兴旺、人民安居乐业的可靠保证。作为一名少数民族代表、一名少数民族干部，我们深切地感受到稳定、团结的重要性。 人大代表、宁夏回族自治区人大常委会主任马思忠（回族）说，宁夏近几年在发展民族地区经济和文化等方面取得了显著成绩。这些成绩的取得，一个重要原因是民族团结、社会稳定。今后还要加强民族政策和安定团结的教育，结合当地实际，宣传党的民族政策，培养正确的民族观，让各民族干部群众都能自觉地珍惜和维护安定团结的局面，保证民族地区经济和文化的持续发展。 政协委员、贵州省伊斯兰教协会副会长马鸿恩（回族）说，我是贵州省威宁彝族回族苗族自治县的阿訇，全县９３万人口分别来自１８个民族，尽管每个民族都有各自不同的风俗习惯，但大伙儿相互尊重对方的习惯，相处得很融洽。因为这些年来，我们深深体会到一点：少数民族地区要稳定发展，关键是民族团结和睦，没有团结就什么也没有。 新疆画院克里木·纳斯尔丁（维吾尔族）代表、西藏日喀则地区行署专员才旺班典（藏族）代表说，全国各族人民的团结，是中华民族有智慧和伟力的原因所在。我们各族人民要像爱护自己的眼睛一样，爱护稳定团结的政治局面。 人大代表、武警新疆总队后勤部副部长安尼瓦尔·玉山（维吾尔族）说，新疆有５５００多公里的边境线，自古以来各族人民就一道保卫边疆、建设边疆、维护着祖国的统一和领土完整。为了５６个民族的共同发展和提高，每个民族都有自己的责任。我们要为祖国的统一、各民族大团结贡献自己的一份力量。 （本报记者张平力、苏宁、刘建林、李维平、崔士鑫、薛飞、杨健、严冰采写）

第1版(要闻)专栏：　　宁肯少上一些工业和其他项目也要把水利搞上去 今年中央水利建设基金可达三十一亿元 新华社北京三月九日电（记者鹿永建）今年是我国建立水利建设基金头一年，中央水利建设基金可达三十一点三七亿元。水利部部长钮茂生说，中央带了好头，地方水利建设基金要紧跟上。此外，还要多渠道筹措资金，才能把水利建设在国民经济基础设施建设中的首要地位落到实处。 新中国建立以来，水利建设取得巨大成就，但建设资金一直没有稳定的来源。钮茂生近日接受记者专访时说，设立水利建设基金，体现了党中央和国务院对水利建设的高度重视，也表明全社会已认识到：水利投入不增加，水灾旱灾来了就会吃苦头。 他说，目前，水利建设基金的来源，是从已有的中央和地方政府性基金中拿出百分之三用于水利建设，这正是党和国家领导人强调的宁肯少上一些工业和其他项目，也要把水利搞上去的思想的实现。 钮茂生算了一笔帐，如果今年地方水利基金顺利到位，中央和地方共达七十多亿元，就可以在水利建设上办些大事。有了基金，并不意味着水利建设资金问题的解决。钮茂生提醒大家，我国水利建设长期滞后于国民经济发展要求，现有水利设施老化失修，抗灾能力差，城市防洪能力不强，造成水利投资欠帐太多，这光靠基金是还不清的。 此外，国家要求水利建设基金首先用于建设中的水利项目，像三峡工程、小浪底工程等。这些超大型项目，占用资金多，建设周期长，加上在建的其他大中型水利工程，需要的资金已超出今年可提供的水利建设基金。 钮茂生强调，只有坚持多渠道多层次筹集资金用于水利建设，国家、地方、集体、个人一起上，拨款、贷款、外资一起用，广开门路并形成合力，才能逐步解决水利投入不足问题。他要求水利建设在改革中求发展，把水作为商品推向市场，在水资源的统一、科学管理前提下，逐步实行水的有偿使用，走以水养水的良性循环之路。

第1版(要闻)专栏：　　全国计划生育工作会议召开 各地按时向中央呈交计生工作报告 本报北京３月９日讯记者艾笑报道：全国计划生育工作会议今天在京开幕。国务委员、国家计生委主任彭珮云主持了开幕式。 据会上披露的国家统计局和国家计生委的有关资料报告，１９９６年我国人口的出生状况与１９９５年基本持平，全国都完成了人口计划，人口出生率为１６．９８‰、自然增长率为１０．４２‰、１９９６年末总人口为１２．２４亿。１９９０年至１９９６年的６年间，各地的计划生育工作都有程度不同的进步。其中，北京、天津、上海、辽宁、吉林、黑龙江、山东、江苏、浙江、四川１０个省、市的人口出生率持续下降，生育水平已接近当地生育政策的要求；１９９０年时出生率都在２０‰以上的河南、广东、河北、湖南、安徽、湖北、江西、陕西、福建、山西、甘肃、内蒙古这１２个省、区中，湖南、河南、福建、安徽、陕西５省人口出生率下降了约１０个千分点，甘肃、内蒙古、江西３省、区１９９６年人口出生率下降幅度超过１．５个千分点，广东省多孩率较高。分析认为，这１２个省、区的进步还不稳固；地处边远、少数民族聚居的广西、云南、贵州、新疆、海南、宁夏、青海、西藏８省、区的人口出生率由１９９０年２２．９０‰，降至１９９６年的１９．８‰，特别是多孩率降低幅度较大。 国家计生委常务副主任张维庆就１９９７年的计划生育工作任务安排讲了话。 据新华社北京３月９日电（记者于长洪）记者在全国计划生育工作会议上了解到，贯彻江泽民总书记指示精神，各省、区、直辖市已按时向党中央、国务院呈交了关于“八五”时期计划生育工作情况和“九五”时期计划生育工作设想的报告。 在去年３月１０日召开的中央计划生育工作座谈会上，江泽民总书记要求各地把五年来贯彻落实《中共中央、国务院关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》的情况，向中央作一书面报告。这一要求不仅督促了党政一把手对计划生育“亲自抓”、“负总责”，而且促进了各地对计划生育工作已有经验的深入认识、对现存问题的深刻思考和工作措施的全面制定。 据了解，在认真调查研究、集思广益的基础上，各省、区、直辖市党委、政府和中央直属机关、国务院各部门先后向党中央、国务院呈送了书面报告。国家计生委又根据这些报告，向党中央、国务院提交了一份综合报告。

第1版(要闻)专栏：　　中组部等四单位发出通知做好国有企业领导班子考核建设工作 为深化国有企业改革促进企业发展提供组织保证 新华社北京３月９日电中共中央组织部、国家经贸委、人事部、全国总工会最近发出关于做好国有企业领导班子考核建设工作的通知。通知全文如下： 按照党中央、国务院的部署，今年要对国有企业领导班子进行一次普遍的、认真的考核，切实加强国有企业领导班子建设。现就做好这项工作的有关事项，通知如下： 一、做好国有企业领导班子考核、建设工作的指导思想 切实加强国有企业（包括国有独资、控股的公司制企业，下同）领导班子建设，是深化企业改革、促进企业发展的迫切需要。近几年来，以建立现代企业制度为目标的企业各项改革力度加大，有的已取得重大进展。但目前国有企业改革和发展正处在关键时期，一部分企业面临诸多困难。大量事实证明，搞好国有企业，关键要有一个好的领导班子。有了好的领导班子，才能带出好的过得硬的职工队伍，党和国家的方针、政策才能正确贯彻执行，企业的两个文明建设才能协调发展，企业改革才能不断深入，管理水平才能不断提高，竞争能力才能不断增强。目前，多数国有企业领导班子和领导人员是好的和比较好的。他们在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，解放思想，开拓进取，积极探索搞好国有企业的新路子，为克服当前存在的各种困难，做了大量艰苦的工作，作出了很大贡献。同时，也应看到，有些企业领导人员政治业务素质偏低，不适应发展社会主义市场经济的要求，不善于经营管理，工作责任心不强；有的群众观念淡薄，不能充分依靠全体职工办好企业；有的滥用权力，以权谋私，甚至违法乱纪，肆意挥霍和侵吞国家资财。有一些企业领导班子结构不尽合理，整体合力不强。这些问题都亟待解决。当前我国国民经济开始进入适度快速和相对平稳的发展轨道，以治理通货膨胀为首要任务的宏观调控基本上达到了预期目标，为进一步加快国有企业的改革和发展创造了良好环境。抓住这一有利时机，集中力量，认真考核国有企业领导班子，切实解决存在的突出问题，增强领导班子的战斗力，对促进两个根本性转变，实现国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标，具有重要意义。 国有企业领导班子考核、建设工作，要以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，贯彻江泽民同志关于国有企业改革、发展和企业领导班子建设的一系列重要讲话精神，按照去年中央经济工作会议和全国国有企业党建工作会议提出的要求，在对国有企业领导班子进行普遍、认真考核的基础上，针对存在的问题，采取得力措施，优化班子结构，提高企业领导人员的政治素质和在社会主义市场经济条件下的经营管理能力，为深化国有企业改革，促进企业发展，提供组织保证。 二、考核、建设工作的重点和目标要求 对国有企业领导班子进行考核和加强建设，要重点抓好国有大中型企业，首先是严重经营性亏损企业，职工意见比较大、内部矛盾和问题比较多的企业领导班子。对外经外贸企业、非银行金融机构和境外企业的领导班子的考核、建设，也要引起足够的重视。对盈利企业领导班子的状况，要作出实事求是的评价和分析，考核和建设工作也不能放松，注意消除潜在的问题。各地区、各部门要从实际出发，确定工作的侧重点。 通过企业领导班子的考核、建设工作，要在以下几个方面取得明显进步：正确认识形势，增强搞好国有企业的信心和勇气，克服精神不振、无所作为的消极情绪；增强市场经济意识，提高企业管理水平，实行民主、科学决策，改变观念陈旧，业务素质和领导能力不适应市场经济要求的状况；加强团结，增强领导班子的凝聚力，克服班子内耗、形不成合力的现象；树立廉洁奉公、艰苦奋斗、勤俭办企业的良好作风，克服讲排场、摆阔气、铺张浪费，特别是防止和反对以权谋私、行贿受贿等腐败现象；增强全心全意依靠职工办好企业的自觉性，密切同职工的关系，克服脱离群众的现象。 企业领导班子的考核、建设要与加强企业党组织建设相结合，与促进建立现代企业制度、推进企业“三改一加强”和实现扭亏增盈相结合，与落实企业管理人员“九五”培训《纲要》相结合。通过考核、建设，力争达到下列目标：一是建设一个坚决贯彻执行党和国家的方针政策，政治上强，团结协调的领导班子，尤其是配好厂长（经理）、党委书记、董事长；二是进一步转变观念，增强改革意识，提高经营管理水平和驾驭企业走向市场、竞争取胜的能力；三是建立一套符合实际的、比较规范的领导班子工作制度，在企业内部形成权责分明，能调动各方面积极性的运行机制；四是做到严于律己，清正廉洁，维护国家和其他所有者权益，维护职工合法权益。 三、考核的对象、内容和方法 对国有企业领导班子的考核、建设工作，根据谁管理谁负责的原则，按照干部管理权限分级负责，落实责任。企业领导班子由中央部门和地方共同管理的，由主管方负责牵头，协管方配合；企业领导班子成员分别由不同的部门或机构管理的，由管理主要领导成员的部门或机构负责牵头，管理其他领导成员的部门或机构配合；多方参股的国有企业，一般由控股方党组织负责牵头，其他参股方配合；无主管或管理主体不明确的企业的领导班子，由当地党委指定一个部门或机构负责。 考核的对象，主要是企业的厂长（经理）、副厂长（副经理），党委书记、副书记，董事长、副董事长。企业其他领导人员是否列入本次考核范围，由各地各部门根据实际情况确定。考核的内容，主要是近几年来企业领导班子贯彻执行党和国家的方针、政策情况；遵守党纪和国家的法律、法规情况；企业经营管理和国有资产保值增值情况；推进企业精神文明建设情况；思想作风、精神状态、职业道德、勤奋敬业和廉洁自律情况。要根据不同企业不同岗位的特点，将考核项目加以细化。既要考核领导班子的整体状况，又要考核领导成员个人表现。对企业行政领导人员，要着重考核民主决策、管理能力、经济效益和工作实绩，以及企业技术更新、设备改造、新产品开发和国内外市场开拓情况。对企业党组织负责人，要着重考核在企业党的建设、精神文明建设方面的成效和工作实绩，尤其是参与企业重大问题决策，发挥党组织政治核心作用，围绕企业生产经营加强职工思想政治工作的情况。 考核的方法，一是认真分析近几年企业财务决算或财务审计情况，对企业经营和财务状况作出评价。二是企业领导人员向有关主管部门、产权代表和职工代表大会述职，并作企业的工作报告。在此基础上，对企业领导班子和领导人员进行民主评议和民主测评。三是听取企业领导班子成员、中层管理人员以及主管部门和纪检、监察、审计、税务和国有资产管理、银行等有关方面的意见。四是对领导班子及其成员作出客观公正的评价，既充分肯定成绩，又实事求是指出问题。考核意见要采取适当方式及时反馈。 企业领导人员要自觉接受职工的评议和监督，开展批评与自我批评。参加民主评议的职工或职工代表，要以高度负责的主人翁精神，对企业领导班子及其成员作出实事求是的评价，对存在的问题既要大胆批评，又要出主意、想办法，促进企业的改革和发展。 四、加强领导班子建设的措施 在对国有企业领导班子进行考核的基础上，要区别不同情况，通过思想教育和整顿、组织调整、加强培训、完善制度等措施，提高国有企业领导班子的整体素质。 要加强以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的思想教育。通过学习理论和党章、召开民主生活会、个别谈心、开展批评与自我批评等方式，帮助企业领导人员提高政治素质，增强群众观念，克服思想作风上存在的突出问题。 对需要进行组织调整的领导班子，要果断调整。对领导班子成员，经考核确不胜任、不称职的，要降职、免职，不能“易地做官”；对相形见绌的，要作适当调整；对因独断专行导致决策失误，给企业造成重大损失的，要严肃处理；对滥用权力，以权谋私，肆意挥霍和侵吞国家资财的，要坚决查处；对那些大胆改革，勇于负责，但一时不为人们所理解的同志和那些本质、主流好，但工作中有某些缺点、错误的同志，要公正对待，热情帮助，注意保护他们的积极性。对调整下来的企业领导人员，要做好思想工作，注意发挥他们的作用。与此同时，要大力改革企业领导人员的选拔任用制度，通过竞争择优，选拔政治强、懂经营、会管理，具有开拓精神的同志充实领导班子。要进一步解放思想，打破论资排辈的旧观念，发现和大胆启用优秀的年轻人才。可在党政机关中选拔一些政治素质好，适合企业工作的同志到企业担任领导职务。企业之间要进行人才交流，可以从管理水平高、经济效益好的企业，选拔一些能力强的同志到亏损、困难企业工作；也可以从亏损、困难企业选拔有培养前途的年轻同志和中层管理人员到先进企业挂职学习。要积极探索通过市场配置企业经营管理者的有效途径。在对领导班子进行组织调整时，既要注意充实年富力强的同志，在年龄上又不要搞“一刀切”。 抓紧落实企业管理人员“九五”培训《纲要》，加强对国有企业领导人员的培训。结合对国有企业领导班子的考核、建设工作，把对企业领导人员的培训提到重要的议事日程上来。各级经济综合管理部门要会同组织、人事部门作出培训规划，并认真组织实施。对新担任企业领导职务的人员应优先安排培训。在大中型企业中逐步推行工商管理职业资格认证制度和持证上岗制度。 要进一步完善领导班子建设的各项制度，切实加强对企业领导人员的管理和监督。要坚持和健全重大问题民主科学决策制度、企业党组织参与重大问题决策制度。在领导班子内部，要健全有关工作制度和工作程序；健全学习制度、民主生活会制度、廉洁自律制度；健全职工代表大会和职工群众对企业领导人员进行民主监督和评议制度。要在总结经验的基础上，制定《国有企业领导人员管理条例》，建立健全企业领导人员的选拔任用、考核、奖惩、监督、培训、交流、回避等一整套管理制度。要根据建立现代企业制度的要求，理顺企业领导人员管理体制。各级党委组织部门要切实负起责任，对国有企业领导班子和领导人员加强宏观管理。 五、加强对国有企业领导班子考核、建设工作的组织领导 各级党委和政府要高度重视国有企业领导班子的考核、建设工作，切实加强对这一工作的组织领导。各省、自治区、直辖市，要成立专门的协调机构，由一名党委或政府领导同志牵头，有关部门的负责同志参加，负责指导协调本地区国有企业领导班子的考核、建设工作。直属企业较多的中央国家机关部委、总公司，要有专人负责这项工作，也可以成立必要的机构。 各地、各部门要立即着手制定工作计划，选派得力人员，抓紧工作，力争在今年底完成大部分企业的考核、调整任务，明年上半年基本完成。对１９９５年以来按照中共中央组织部、国家经贸委、人事部《关于加强国有企业领导班子建设的意见》进行过认真考核的国有企业领导班子，情况已基本清楚的，可以在原来考核的基础上，针对存在的问题进行整改，进一步加强领导班子建设。这项工作有一定基础的地区和部门，在保证质量的前提下，可适当加快进度。 各地、各部门的党政领导要切实加强对国有企业领导班子考核、建设工作的指导。各有关方面要密切配合，通力协作，加强组织协调，及时解决遇到的问题，共同做好这一工作。要加强分类指导，工作务求实效，切忌走过场。在对领导班子进行考核、建设的过程中，要注意加强思想政治工作，调动企业领导人员的积极性，稳定企业干部职工的思想情绪，促进企业当前的生产经营。要加强督促检查，及时总结推广好的经验，宣传好的典型。注意加强联系，各地、各部门在工作中遇到新情况、新问题，及时告知全国加强国有企业领导班子建设协调小组办公室。

第1版(要闻)专栏：　　年生产重钙50万吨的湖北省大峪口矿肥结合工程即将建成投产，它对改善耕地缺磷现状，发展高产、优质、高效农业具有重要意义。图为工人们正在安装工程装置。 新华社记者詹国强摄

第2版(两会专页)专栏：　　从汽车工业看结构调整 ——访全国人大代表耿昭杰、马跃 本报记者王彦田 一汽集团公司总经理耿昭杰和东风汽车公司（二汽）总经理马跃都是全国人大代表，在振兴我国汽车工业上，肩负着重任。谈到加快经济结构调整，两人的心思凑到了一块。 目前，国内汽车工业重复建设、能力过剩情况严重，两位代表的分析一致：现在全国有１３０多个汽车厂，超过发达国家全部汽车厂的总和，年产１４０多万辆车。一是布点分散，规模小，年产过１０万辆的只有３家企业。二是生产能力过剩，全国轿车生产能力已达到８５万辆，但每年只能生产４５万辆，利用率只有一半多点。三是产品结构不合理，卡车生产能力强，轿车生产能力弱。 耿昭杰说，国家在一汽、二汽投资上百亿元，分别形成了年产１５万辆轿车的能力。但目前生产能力还只发挥了一小部分，尚未达到盈亏平衡点。企业需要付出艰苦的努力，也希望国家给予关注。令人担忧的是，目前汽车行业重复建设、铺摊子的现象还在发展。全国产业严重雷同，省内也雷同。这是最大的粗放经营。如不及早采取措施解决，就会造成新一轮投资和更多的重复建设。 马跃认为，结构调整除了治理散乱状况，要有利于培养优势企业、优势产品。这主要是要形成有序的市场竞争。一汽、二汽等国内主要汽车厂，已经有了主导产品，并在全国市场销售。但我们苦恼的是，一些地区搞市场封锁，用种种行政手段，限制非本地产汽车的销售。如收取名目繁多的地方税费，据测算，这些税费已占到汽车价格的３０％左右，消费者难以承担，大大抑制了汽车销售。我们不能达到合理规模的产量，巨额投资就没有回报。振兴汽车支柱产业也只能是纸上谈兵。政府要下决心，下大力气治理市场。 加快经济结构调整，国家和企业应有分工，国家要从宏观上加强调控；企业则要在企业组织结构和产品结构适应市场变化和需求上有所作为。 两位代表反映，一汽、二汽都在集中精力搞好内部改革和产品开发调整工作。耿昭杰介绍，去年以来，一汽主要围绕“红旗”轿车质量、批量上台阶展开工作，实施了“红旗工程”。现在，“红旗工程”的主要目标，如使“红旗”轿车的质量赶上和超过“奥迪”车，形成不同排量的系列产品等已经达到。今年“红旗”车产量将从去年的１万辆提高到３万辆，外形也将会在一两年内有所改变，摆脱“奥迪”车的样子。耿昭杰说，现在是我国企业自主开发的关键时刻，没有自己的开发能力和车型，就不可能在今后的汽车市场竞争中占据优势。 二汽则把产品调整的主攻方向放在轻型车上，马跃说，过去二汽中型卡车占了大头，现在，随着市场变化，载重三吨以下的轻型卡车需求大增。为适应这一变化，他们在调整企业内部组织结构的基础上，用活存量资产，加快了轻卡的开发和生产，到去年底已形成了批量生产能力，一年开发出了５０多个应变品种车，并生产销售了１．５万多辆，对二汽扭转被动局面起了关键作用。他说，解决国有企业困难，离不开改革，离不开政府职能的转变，离不开外部条件的进一步改善，但解决问题的钥匙，更多地还是掌握在企业自己手里。 抓好结构调整，既是整个国民经济长远发展的战略任务，也是解决当前经济生活中突出矛盾的当务之急。两位代表的分析和见地，印证了这一点。

第2版(两会专页)专栏：来自代表团的声音　　加强监督依法治省 ——访人大代表、浙江省人大常委会副主任许行贯 本报记者范伟国 “要重视抓经济，也要重视抓立法和执法。”长期从事经济领导工作的浙江省人大常委会副主任许行贯说话开门见山。 他说，邓小平同志早就指出，要加强社会主义民主与法制建设。去年年初，江泽民总书记就代表党中央明确提出了依法治国、建设社会主义法制国家的重要方针。李鹏总理在政府工作报告中又强调指出，要发展社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国。这几年来，浙江省人大常委会将贯彻依法治国方针作为主要的工作目标，加强了立法和执法的工作，而且突出了经济立法这个重点。４年来，通过和批准了地方性法规１０４项，其中经济立法占５０％以上。 许行贯说，在经济立法中，主要抓住了经济运行中的热点和难点展开工作。针对人多地少、人增地减的现状，浙江省人大常委会出台了《浙江省基本农田保护条例》、《浙江省蔬菜基地建设保护条例》、《浙江省土地监察条例》，防止了土地的无序流失和浪费。 许行贯介绍说，省人大常委会加强立法的同时，重点抓了执法监督。前年，省人大常委会组织检查环保法执行情况。经检查督促，丽水地区关掉了瓯江上游３家大的造纸厂，使下游的温州沿江地区免了污染之苦。绍兴市在省、市人大常委会的督促下，关掉一批印染厂、化工厂，花了３．５亿元人民币，兴建了环鉴湖的排污管道，使这一风景名胜再现风采。 １９９６年，抓了土地法的执行情况。特别是针对基本农田保护规划与城镇规划相脱节的问题，督促有关部门较好地落实了“一要吃饭，二要建设”的方针。当年全省计划用地１０万亩，结果只用了６万亩。同时新造耕地１２万亩，比往年翻了一番多。 许行贯认为，依法治国，关键是抓领导干部的法制观念。浙江省人大为了探索在新形势下依法加强监督的有效形式，开展了对人大常委会任命干部的述职评议试点和组织人大代表评议行政执法机关的工作。通过评议，这些职能部门的执法工作有了较明显的改观。 许行贯表示，今年要进一步督促政府部门和司法机关建立执法责任制，提高干部的法律意识，提高执法部门的水平，促进社会主义市场经济的健康发展。

第2版(两会专页)专栏：来自代表团的声音　　抓住机遇踏实奋斗 ——访人大代表、青海省省长田成平 本报记者苏宁 李鹏总理在政府工作报告中提出，投资要实现“五个倾斜”：农业和水利建设；国家重点扶持的基础设施、基础工业和支柱产业；中西部地区；技术改造；科技和教育。 青海省地处青藏高原的东北部，平均海拔三千米以上，是名副其实的中国西部地区。在审议李鹏总理政府工作报告过程中，人大代表、青海省省长田成平告诉记者，国家的投资结构调整和投资地区的战略转移，对我们这样一个地处偏远、基础设施和科技教育相对落后，同时又是一个资源大省的青海来说，真是一个机不可失、时不再来的发展机遇。 田成平说，审议李鹏总理的报告，代表们备受鼓舞，大家一致认为，我们要抓住机遇，吸取教训，结合本地特点，发展自己有资源优势、国家产业政策扶持、有市场竞争力的支柱产业。具体说，就是首先利用青海得天独厚的水利资源，发展水电。目前，在黄河上游已规划了十一座水电站，装机容量一千一百万千瓦。其中龙羊峡电站已经建成，李家峡电站今年初已开始发电，公伯峡电站的建设也已列入国家“九五”计划。在此基础上，利用我们的矿产资源优势和水电优势，大力发展有色金属冶炼产业，逐步实现国家将东部的金属冶炼向西部转移的战略。第三，利用我们的盐湖资源，开发钾盐产业，建设全国最大的年产百万吨的钾肥生产基地。第四，开发柴达木盆地的石油、天然气资源，带动大化肥生产和火力发电，形成“水火相济”、布局合理的能源架构体系。 田成平告诉记者，省里要重点抓好三方面的工作：转变观念，打开省门，欢迎各方人士到青海投资，开发资源。要明确树立“你发财我发展，你发大财我大发展”的观念；致力于基础设施的建设和完善，进一步改善投资环境。在“九五”期间，做好青藏铁路的扩能改造，修建公路网，发展管道运输，以及光缆通讯和水电建设；调整教育结构，改革中等教育和高等教育体制，培养更多合格的工人和一般工程技术人员。这些工作做好了，青海在下个世纪就会迎来一个经济高速发展的黄金时期。

第2版(两会专页)专栏：英模寄语　　吴金印心语 ——心系群众当好公仆 本报记者李杰 ３月２日，八届全国人大五次会议开幕的第二天，记者采访了应天津市委邀请前往作报告并考察学习归来的吴金印。 “我感到李鹏总理所作的政府工作报告，对过去一年工作的总结是实事求是的，对１９９７年的工作部署，指导思想明确，重点突出，催人奋进，具有很强的针对性和可操作性。” 吴金印今年５４岁。他从１８岁当村干部，２６岁开始任乡党委书记，已在农村工作了３６年，与农民群众有着深厚的感情。因此，刚从天津归来的他，念念不忘唐庄乡和那里的农民群众。他说：“一年之计在于春，现在是春耕大忙季节，农民们正在给麦苗浇水、中耕、施肥。我得赶快到各村走走看看，看农民在春耕生产中还需要什么，尽快帮他们解决，力争夏季有个好收成。” 记者同吴金印认识已几十年。他谦虚谨慎，待人和气，是农民的好领头人。尽管他已是全国优秀党务工作者、全国乡镇党委书记的榜样，但现在仍和过去一样，本色不变，对于自己要求更严了。他对记者说：我作为一个乡镇党委书记，为党为人民做了点工作，党和人民给予了我很高的荣誉，我感到心里很不安。我将继续发扬我们党艰苦奋斗的优良传统，扎根基层，心系群众，当好公仆，为农民群众多办实事、好事。 吴金印深情地说：“乡镇是我国最基层的政权，是党和国家联系群众的桥梁和纽带。政府工作报告中提出的１９９７年的工作任务能不能落实，与乡镇领导干部有着直接的关系。因此，我们一定要学习好、领会好、认真贯彻落实好。”

第2版(两会专页)专栏：　　丰收后农民有六盼 本报记者崔士鑫 全国闻名的贫困地区“西海固”，去年粮食丰收了！来自“西海固”的两位全国人大代表——宁夏回族自治区固原县三营镇三营村党支部书记李桂花、固原地委副书记何琮，见到记者后都兴奋地先报告这一好消息。 “以前光秃秃的山，去年也长草啦！”位于宁夏南部、十年九旱的西吉、海源、固原三县，在连续四年大旱之后，去秋一场透雨，让庄稼人喜上眉梢。 丰收后农民想什么？两位代表说，现在农民有六盼： 一盼继续大搞农田水利基本建设，彻底改变农业生产条件。近几年，固原地区搞了几十万亩“坡改梯”，挖井、打窖，截流节水灌溉，抗旱能力明显增强。希望国家和有关部门在这方面继续给予支持。二盼国家加大农业实用先进技术推广，实施科技兴农战略。这几年农民尝到了不少科技带来的好处。去年固原地区种植了２２万亩地膜玉米，亩产都在４００公斤以上；农垦部门推广甜菜种植，农民得利不少，所以非常欢迎科技服务、科技下乡。三盼国家要逐步完善粮食价格制度，实施保护价。增产不增收，农民种田积极性就受挫伤。四盼切实减轻农民负担。贫困地区集体提留的这块不太严重，但“隐形负担”很大，比如“人情”负担、铺张浪费等，民族地区还有一些其他费用。五盼农业生产资料价格要稳定。农业生产资料价格不要涨得太快，以免打击农民种田积极性。六盼“扶贫”也“扶教”。“西海固”有不少民族地区，文化程度很低，因为上学的费用与农民的收入相比，显得昂贵，不少孩子即使学习好也上不起学。现在讲科学种田，没有文化，科学种田推广起来就比较困难。

第2版(两会专页)专栏：　　好政策关键要兑现 本报记者吴焰 当来自黑龙江依安县新合村的农民代表苏在兴第四个坐到话筒前在全团大会上发言时，谁也没想到竟会赢得大家发自内心的掌声。 这一幕，发生在３月３日上午京西宾馆的会议室里。 苏在兴开门见山：“丰收后我们农民在想什么？要我说，就是不少人不想种地了”。 “为什么呢？因为还是有剪刀差。种地的赶不上做工的，种粮的不如种果的。再有，不要过高估计农民的富裕程度，农民腰包里的钱不多，不能一看丰收就盯着咱农民的口袋。去年粮食丰收，大伙儿乐啊，可现在乐不起来，还有粮食卖不出去。” “当着中央领导和省里领导的面，我也不客气地提点意见。我开了五次人代会，哪次不呼吁农业？年年讲重视，可重视写在文件上，一级级执行下来就打了折扣。就说农业投入吧，老是投不下去，种地种了几十年，用的农具还是老一套。讲农业现代化、机械化，讲集约化，不是空的吗？我不多讲什么要钱的话，只要把写在文件上的那些条兑现了，我们农民的日子就能好起来。” “我还有一个困惑，不说出来不痛快。”苏在兴的手在空中舞动起来，“都说现在是市场经济，农民要闯市场。我们也真想闯，可怎么个闯法啊？我一直在起劲地找市场，可我们省长都在为市场发愁，你叫我一个村支书怎么办？” “希望各级领导多到田里走走，多听听农民的心里话，多为咱农民想想。”话音刚落，在场的领导、代表以及旁听的工作人员都忍不住为他鼓起了掌。

第2版(两会专页)专栏：采访札记　　还滇池以碧波 本报记者王科 “五百里滇池奔来眼底。披襟岸帻，喜茫茫空阔无边……”清代孙髯翁的长联，道出了茫茫滇池的壮观气势。 令孙髯翁想不到的是，时至今日，“五百里”滇池只剩下遭到污染的“三百里”了。 在１９９３年的人代会上，时任昆明市市长的王廷琛代表面交李鹏总理一份议案，呼吁重视滇池治理。总理专门作了批示。 “对环境的野蛮索取，必将遭到环境的加倍报复。”王廷琛以后每年开人代会，都要就“滇池治理”这个议题发言。后来，他卸任了，却卸不下滇池这个“情结”。 今年３月３日，心系滇池的王廷琛在参加云南团讨论时再次发言，呼吁：滇池治理要标本兼治，以治本为主。 会后记者了解到，素有高原明珠之称的滇池，一直以绿水碧波令云南人骄傲。但后来由于“围湖造田”的侵蚀和各种污染，滇池“枯萎”了。在王廷琛代表呼吁后的１９９３年４月１４日，云南省政府召开了治理滇池污染的现场办公会，决定用８年时间，投入３０亿元，完成滇池流域的根本治理。不久前，滇池开始置换水体，抢救这颗高原明珠的环保工程迈出了一大步。 滇池让云南猛醒：发展经济不能以牺牲环境为代价，人与环境要和谐共存，经济与社会要协调发展。认识的深度决定了行动的力度。令代表们欣喜的是：一项旨在恢复整个云南青山绿水面貌的跨世纪环保工程已经启动——西双版纳不再建糖厂，整治洱海，整治南盘江流域…… 不负造化，不做历史的罪人——滇池的警示，不仅是给云南的。

第2版(两会专页)专栏：　　来自吕梁的报告 本报记者周庆 “吕梁地区群众长期盼望解决的‘五难’，如今已初步解决。”在山西代表团，记者见到全国人大代表、吕梁地区行署专员冯其福时，他高兴地相告：“不久前，江总书记又为吕梁一所中学、一所小学赠送音像设备，山区教育事业开始了新的进步。” 吕梁是革命老区，当地存在吃水难、行路难、就医难、上学难、实用技术推广难。这么多难题，如重担压在当地党政领导干部的肩上。１９９３年，在八届全国人大一次会议上，江泽民同志来到山西团与大家共商山区脱贫大计，指出吕梁要走开发式扶贫的路子。此后，总书记心里一直挂记着老区人民。１９９４年寒冬腊月，总书记视察了吕梁地区，关心并确定解决“五难”的工程，再次鼓励干部群众艰苦奋斗、振兴吕梁。１９９５年春天，冯其福来京参加全国人大会议，带来了老红军、山区群众给江泽民同志的信，总书记亲笔复信，勉励大家发扬党的优良传统，为老区的繁荣昌盛而奋斗。 吕梁地区的干部群众发扬愚公移山精神，三年来兴建饮水工程１００余处，新建公路３５００公里，村级卫生所覆盖率达到８０％以上，新建标准化学校３０００余所，培训农民１５０万人次。农民人均收入由１９９３年的５７２元增加到１９９６年的１１２７元，４个贫困县的主要经济指标达到脱贫要求，３０万人稳定脱贫。

第2版(两会专页)专栏：　　两位代表和一个企业 人大代表陆敬和尤俊明是１９９３年开“人大”会相识的。陆敬是中国石油天然气总公司江苏石油勘探局党委书记，尤俊明是江苏虹雨集团公司总裁。他们一位来自国有大型企业，一位来自乡镇企业；一个在探索搞活国有大中型企业的问题，一个在谋划乡镇企业未来的发展；一个认为乡镇企业适应市场、占领市场能力强，一个认为国有企业具有人才和资金优势。但都面临“两个根本转变”的问题。去年他们经过论证商定，成立江苏当家洗涤剂有限公司。他们称这为“强强合作，优势互补”。如今该企业已在我国洗涤剂生产领域中占有一席之地。两位代表会在一起，表示决心，我们要创自己的名牌。（附图片） 下图：陆敬（右）和尤俊明两位代表正就李鹏总理所作的政府工作报告交换看法。本报记者徐烨王忠家摄影报道

第2版(两会专页)专栏：　　丹青绘盛世 本报记者杜英姿 丹青绘盛世，翰墨颂神州。３月９日上午，修缮一新的全国政协礼堂三楼会议厅，迎来了数十位在京参加“两会”的全国人大代表、政协委员及部分在京著名书画家。８５岁的全国政协书画室主任启功的致词道出了大家的心情，他说，香港回归、党的十五大召开，是今年两大盛事，大家能在政协书画联谊会上，将自豪与喜悦之情纵洒笔端，倍感振奋。 一头奋蹄的东方神牛，韩美林委员的画行笔简练、大器，牛之劲健雄强蕴含着中华民族自强不息的进取精神，图中一轮圆日，代表着走向新世纪的中国现代化建设事业正如日中天。 沈鹏委员当场书七律一首，贺中山舰出水：“铁甲坚贞未肯残，拨开迷雾见真颜。曾掀扬子吼千浪，忍遏瓯躯吞一丸。成败是非青史鉴，功过得失百年看。只今世纪迎新日，日夜应听江水潺。”他下笔沉雄而洒脱，世纪沧桑，时代风云跃然纸上。 陈大章、白雪石、王习三、曾晓浒和官布等将所见祖国之灵迹胜景，幻化成胸中丘壑落于纸端，处处焕发着蓬勃生机。从广东团驻地赶来的８５岁的关山月代表，以獾笔皴染，润湿滋泽，锦绣山河更觉气韵灵动。 ５０年代以人物画闻名的陕西黄土派画家刘文西，画罢一张骆驼，又画一张黄土地上耕耘的陕北老农肖像…… 位于会议厅中央的一张大案前，几位花鸟画家在一张八尺宣纸上缘物寄情：刘继瑛的牡丹，王成喜的梅花，王玉珏的蝴蝶兰，同源起香港的紫荆花共构一个花的世界。郭怡用装饰性很强的手法，将花团锦簇的紫荆画得庄严而富丽。关山月在紫荆花头添两只喳喳欢歌的喜鹊，妙趣天成。最后，老画家黄苗子欣然命笔“喜报春归”四字，点出费时两小时完成的这幅巨作的寓意：洗雪民族耻辱的神州大地，春风骀荡，前程似锦。（附图片） 王成喜（左一）、郭怡孮（左二）、刘继瑛（右一）、黄苗子（右二） 本报记者杜英姿文并摄影

第2版(两会专页)专栏：新闻摄影比赛 政协委员的会外生活 尽管全国政协八居五次会议日程安排得非常紧，但是政协委员们仍然利用休会期间阅读、购买图书。图为委员们在中国妇女活动中心选购图书。 本报记者陶源明摄

第3版(要闻)专栏：　　黑龙江黑土地上备耕忙 本报哈尔滨３月９日电记者董伟报道：初春的黑龙江农村，冰雪未化的黑土地上涌动着农民的备耕热潮。据省政府有关部门介绍，黑龙江省今春的备耕从农田基本建设、农机更新、生产资料等方面均好于往年。 在去年秋冬季农田水利建设中，黑龙江省共筹资２．５亿元，出动各种机械１９．３万台，投工１．０９亿个，完成土石方２．７亿立方米，新打各类机井１万眼，有效解决了一些地方抗旱水源不足的困难；在东部易涝地区则狠抓了除涝工程、堤防工程和旱改水工程建设。翻整地一改过去的“春潮”为“秋闹”，去年秋，该省就完成翻整地６０５３万亩，比上年增加４５３万亩，８０％以上地块达到播种状态。 黑龙江省已组织化肥进货１９１万标吨，占春耕需要量的５５％，已组织农膜７．５万吨，柴油１１万吨，可基本保证春耕需要；已积造农家肥１．８１亿立方米，比上年同期增加３００万立方米。种子部门入库种子４．３亿公斤，占供种计划的８６％，加上农业科研部门和农业院校供种，够用有余。农机更新投入２．７５亿元，相当于过去６年平均投资额的１．９倍。 黑龙江今年新技术普及推广面积达到３．７亿亩（次）。同时，大力推进农科教结合，根据备春耕阶段的特点，采取多种灵活有效的形式对农民进行科普宣传和技术培训。 目前，已在全省５８０万农民中掀起了学科学用科学的热潮。 黑龙江今年的备春耕按照产业化的要求，抓大农业，搞大备耕，除粮食生产要搞备耕外，畜牧业也要抓好“三秋”工作，同时，乡镇企业要继续坚持“发展与提高并重”的方针，以发展粮食等主要农产品精深加工为重点，上规模，上水平，上效益，实现速度与效益同步增长。

第3版(要闻)专栏：　　炎陵县靠科技脱贫走上致富路 去年人均收入达一千六百一十六元 本报讯今年元月，湖南省炎陵县通过了国家科委全国科技工作先进县验收团的验收。自此，这个国家科委的科技扶贫县继１９９６年摘掉了贫困帽后，又一跃成为全国科技工作先进县。 炎陵县位于湖南省东南边陲。土地革命时期，是井冈山革命根据地重要组成部分，大小战斗达４００多次，遭国民党反动派杀害的红军指战员及家属和农民群众达３万多人。全县人口１７．６万，总面积２０３０平方公里，有“八分半山一分田，半分水域加庄园”之称。由于地理和历史的原因，其经济、文化、科技比较落后，１９９０年，工农业总产值只有２．３亿元，县财政预算内收入１７５４万元，农村人均纯收入４８０元，每年吃返销粮２００万公斤，上级财政补贴２００多万元，贫困人口达５万人，占农村人口的１／３。 炎陵县依靠科技进步，振兴经济，到１９９６年，工农业总产值达８．４１亿元，财政收入５３８０万元，农村人均纯收入１６１６元，分别比１９９０年增长２．５４倍、２倍、２．３６倍。 他们在创建全国科技工作先进县工作中紧紧抓住科技脱贫这个牛鼻子。一是推广以良种为中心的优质、多抗、高产配套的先进技术，使水稻产量不断跃向新台阶。他们抓低产田改造和农田基础设施建设，全面推广关键技术，实现了良田、良种配套，１９９５年全县８．５８万亩双季稻过吨粮，成为湖南省第一个山区过吨粮县。 二是开发果、竹、桑等八大农业区域性支柱产业，实现了“吨粮田、千元山、万元圈、小康院”的目标。八大农业支柱产业到１９９６年新创产值１亿多元，全县人均增收５６１．８元。如推广笋竹两用林技术，改造楠竹山１７．５万亩。１９９６年竹笋加工清水笋罐头５０００余吨，全部免检出口；采伐楠竹１５０万根，加工卫生筷、竹地板、竹凉席等产品，全部出口东南亚等地，仅笋竹及加工全县人均收入就达４５０多元。 三是敞开山门抓引进培训。几年来争取上级科技扶贫周转金、扶贫贴息贷款及老区开发资金达１２４０多万元，以工代赈资金１６００万元，世行造林贷款９５０多万元，请进国家省市科技部门和科研院所的专家６０多人次，日本协力队员３人。在积极引进人才的同时，注重劳动者素质的培训提高。每年举办各种培训班３００余期，共培训２．５万多人次，印发各种科技资料７万余份，８０％以上的农户都掌握了１—２门实用技术。（曾宪怀王顺安）

第3版(要闻)专栏：　　探索地球“内脏” ——记我国地球化学研究的新成果 林勇熊和生 来自中国科学院地球化学研究所的消息称：中国科学家经过十多年的探索，现已完成了模拟地下６万个大气压和１５００摄氏度的高压高温实验。目前，这一研究成果居世界领先地位。 主持这一课题研究的地化所所长谢鸿森研究员说：“这相当于地幔２００公里以下物质相变的条件。在这样的条件下，所有的矿物都呈塑性形式运动。把握了这一规律，无异于触摸到了地球的脉搏。” 以目前物理勘探手段而言，人类借助超深钻技术最多只能采集到地下１３公里处的岩芯标本，仅相当于地球半径的２‰。 承担这一课题研究的地化所深部物质科学实验室，被中外同行形象地称为观测地球“内脏”的“窗口”，即将获准作为自费开放实验室对外开放，以吸引多学科的中外专家学者涉足这一全新的研究领域。 谢鸿森告诉记者，“矿产资源的形成至少要经历数千万年地质年代，而工业革命几百年时间就把地表很多资源消耗殆尽。为寻找新的资源，世界上不少国家的科学工作者已开始向地球深处进军。” 当今，最能使地学家们产生浓厚兴趣的科研课题，莫过于高温高压下岩石和矿物的声波速度的就位测量。这是因为，从中可以探索到地球内部的物质变化规律，从而找到新的资源。 谢鸿森研究员引导记者参观了完成这一实验的高温高压的主体设备。这是他们自行研制的一台ＹＪ—３０００吨压力机。记者从仪表上看到，在工艺人员的操作下，气压在不断加大，温度在不断升高。 谢鸿森研究员在一旁讲解道：“此时已经深入到地壳，又开始向地幔挺进了。”当实验条件达到２万个大气压和５６０摄氏度时，水已具有超常的氧化性和溶解能力，即使是惰性十足的纯铜，也得乖乖地溶解于这种高温高压的水里。升至３—５万个大气压和１０００摄氏度高温时，黄金也能被溶解了。 谢鸿森称，这一发现，不仅为“流体成矿”的论点提供了有力的佐证，同时也为“火成矿”理论提供了又一科学依据。他相信：“随着研究的不断深入，地球的五脏六腑终究会被人类所认识。” 中科院地化所的这一重大科研成果，已引起海内外地质学界的广泛关注。

第3版(要闻)专栏：　　江苏备耕首先备科技 新华社南京３月９日电（汤涧、华开济）江苏省“备耕先备科技”，５万多名农技人员和一支支“农技讲师团”近来活跃在田间地头，为农民兄弟送去了科技“及时雨”。 江苏是我国农业科技水平较高的省份，科技进步在农业增产中的贡献份额目前已达５０％，比全国高出１０多个百分点。为加速农业科技成果转化，江苏省确定今年为“农业科技推广年”，组织农业科技人员把科技送到每个农户家中，并从春耕备耕开始，在农村掀起科学种田的热潮。从２月２２日起，省农林厅选派了由农业高等院校的专家教授及本单位的中高级技术人员组成的“农技讲师团”，到全省１３个市巡回宣讲作物群体质量栽培等新技术，培训技术骨干队伍。在此基础上，各市、县也层层组织培训，送技术到村组。至３月４日，全省已培训乡村农技员、乡村干部和专业户１０多万人。 水稻群体质量栽培技术是今年江苏春耕生产推广的重点。这一新的作物栽培法通过肥床旱育稀植、抛秧、病虫草害综合防治、药肥混喷等配套技术的应用，充分挖掘良种的增产潜力。据悉，全省计划推广新栽培技术的水稻面积为２６００万亩左右，占水稻总面积的７０％以上。 江苏省还加快了良种产业化工程的实施，力争使良种覆盖率达到９５％，统一供种率达到８５％。据江苏省有关部门统计，目前，春耕所需良种已全部备齐。

第3版(要闻)专栏：　　汕头集中力量搞春耕 新华社汕头３月９日电（姚文金、李小华）广东汕头各地农村集中人力、机力、畜力，掀起春耕备耕生产热潮。 据统计，至３月４日，全市已播下早稻秧苗５．１５万亩，种下甘薯、花生、蔬菜等农作物２１．６８万亩，占应种面积的６５．４％。 牛年新春伊始，汕头市春耕备耕动员早，部署早，行动早，力争今年农业生产开好局，实现“吨谷市”七连冠。 汕头市主要领导同志深入潮阳市、澄海市等地农村指导备耕生产，并组织农业专家分赴农村基层，帮助各地做好种植规划，良种安排，举办各种培训班，指导农民掌握旱育稀植等实用增产新技术。 据不完全统计，全市目前已落实早造粮食种植面积６１．６万亩，９５％以上面积采用高产优质良种。农资部门已就位化肥近２万吨，在调化肥３万多吨，基本满足春耕生产的需要。

第3版(要闻)专栏：　　宁夏狠抓农业不松劲 据新华社银川３月９日电（宋兆凡）宁夏回族自治区在去年粮食总产创历史最高水平之后，各级领导仍狠抓农业不松劲，继续加大农业生产力度。 今春，生资部门已为第一季度农业生产筹备优质化肥３０万标吨，储备各种良种２０００多万公斤，准备农膜３０００多吨，农用物资储备为历史上最好的一年。为力促农民增加农业投入，各级农业银行发放春耕支农贷款４亿多元，全区先后以订购价和保护价收购农民余粮１．５亿多公斤，一些市县还采取赊销、以粮换物等形式解决群众燃眉之急，调动广大农民的种粮积极性。 为全面落实自治区提出的“四个一”工程（建设以麦套玉米为主的“吨粮田”１００万亩，以旱育稀植增产技术为主的水稻１００万亩，以地膜覆盖为主的玉米综合增产田１００万亩，以种薯脱毒为主的马铃薯综合丰产田１００万亩），新年刚过，自治区农业厅就召开“吨粮田”建设和小麦覆膜穴播技术现场会，并通过各种形式的培训班培训农民５０多万人次。 自治区从今年起还将重点推广１２项农业实用技术，并开始建设以农业综合配套技术推广和农业高新技术示范为内容的科技兴农“双十”工程以及宁南山区扶贫开发十大工程。目前，全区各地已选派３０００多名干部奔赴农业生产第一线。

第3版(要闻)专栏：　　山西确保农资送到位 据新华社太原３月９日电（记者胡靖国）山西全省目前正加紧进行春耕备耕，确保农民能及时用上化肥、农膜等农业生产资料，尽力扩大粮食种植面积。 据省农业部门预计，今年全省的粮田种植面积将达４９００万亩，与去年相近，其中小麦播种面积１４４９万亩，比上年增加近５０万亩；由于继续实施“玉米战略”，今年玉米播种面积可达１５００万亩，比上年增加２５０万亩。 在春耕农资供应方面，山西省及早采取了几项措施，使今年农资供应形势好于往年。省里对化肥流通实行“三平衡”、“两公开、一监督”，对统配化肥供应做到月初计划平衡、月中调整平衡、月末最终平衡，并接受社会各界和农民群众的监督。同时恢复实行合同订购粮棉与化肥挂钩政策，挂钩标准比１９９３年以前有较大的提高，确保挂钩化肥按期、按质、按量、按价送到农民手中。此外农资部门严把质量关，坚持“先化验、后进货”和“三证一单”制度，按期对库存农资进行清理，保证农民买到合格的农用物资。同时组织工商、物价等部门严厉查处打击坑农、害农行为，整顿农资市场秩序。目前，全省各农资部门已备妥各种化肥６１万吨，比去年同期增加６．１％，农膜４０００吨，基本可以满足春季农业生产的需要。

第3版(要闻)专栏：　　迎香港回归育爱国情怀 京九植绿护绿活动昨起展开 新华社深圳３月９日电（记者李南玲、杨霞）“植纪念树木，铸绿色京九；迎香港回归，育爱国情怀。”由共青团中央、全国绿化委员会、林业部、铁道部、全国青年联合会共同发起的迎香港回归京九植绿护绿活动今天正式启动。广东的深圳、惠州、河源等地同时举行了隆重热烈的启动仪式。 这次活动将用一个月左右的时间，号召和组织京九铁路沿线的广大青少年参加植树和营造各类纪念林等活动，使贯穿南北的京九铁路不仅是连接祖国首都与香港的重要交通线，而且成为一条绿色纽带。更重要的是，通过这次活动，进一步培养青少年热爱祖国、奉献社会的优良品德，进一步改善和发展我国的生态环境，促进祖国现代化宏伟事业的全面发展。 今天上午，深港两地千余名青少年聚集深圳仙湖植物园，参加了京九植绿护绿活动的启动仪式。他们挥汗舞锹，在这里种下１９９７棵纪念树，营造了一座“迎香港回归纪念林”。这座占地３０余亩的纪念林精心设计成中国版图形状，树种是经过精心挑选的香港乡土树种、国家三类保护植物——土沉香。

第3版(要闻)专栏：　　首都绿化美化建设稳步发展 去年增加绿地面积六百七十一公顷 本报北京３月９日讯记者赵兴林从近日召开的第十六次首都绿化委员会全体会议上获悉：敬爱的邓小平同志亲自倡导并身体力行推动起来的全民义务植树运动，正稳步推动着首都的绿化美化建设，其中１９９６年城区植树、铺草坪、种宿根花卉共增加绿地面积６７１公顷，郊区扩大林地面积３．８７万公顷。全市绿化覆盖率已达到３６．２６％，城市人均公共绿地７．０８平方米。 据悉，北京在１９９６年冬春严重干旱等不利气候条件下，各级绿化、园林、林业部门，坚持科学造林，增加绿化造林的科技含量，对重点绿化工程实行了项目管理，严格按设计、施工、检查、验收的规定标准审计把关。在城区推广了京八号常青藤等优新植物品种３５个，冷季型草坪８０万平方米；针对作为街道主要树种的国槐，实施了无污染农药喷洒和生物防治技术，受到居民的好评。在郊区，抓了１０个林业科技示范区，重点推广了容器育苗造林、营造混交林及生物防治病虫害等６０项实用技术。与此同时，突出加强了“一树一库”为主要内容的幼树管理，全年总计抚育幼树１０００多万株，使林木病虫害发生率下降，防治率、监测率、检疫率上升，达到了林业部规定的指标。 新任首都绿化委员会主任、北京市市长贾庆林在今天的会议上讲话时说，首都的绿化美化建设已经取得了很大的成绩，但全市仍有２００多万亩宜林荒山没有绿化、２０万亩沙荒地没有得到治理。他强调，今后的绿化美化要充分发挥北京地区的科技优势，加大推广绿化造林的新技术、新成果，大力发展垂直绿化，讲究植物配置，力争首都绿化美化建设取得更大的成绩。

第3版(要闻)专栏：　　栽棵桧柏寄深情 ——部分人大代表植树侧记 本报记者王科 三月的北京，块块绿色已连成一片，春意盎然。 ９日下午，中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云，中共中央政治局候补委员、书记处书记温家宝，全国人大常委会副委员长陈慕华，国务委员陈俊生以及有关部门和北京市的负责同志徐有芳、侯捷、贾庆林、刘济民等来到天坛公园，与出席八届人大五次会议的部分代表一起参加植树劳动。 天坛公园是小平同志生前三次植过树的地方。代表们心情非常激动，争先恐后地挥锹培土、拎水浇树。来自河南的刘世铭代表深情地说：小平同志倡导、五届人大四次会议通过的植树节，今年已是第十七个年头。代表年年来植树，今年更有深意。 姜春云一边挥锹，一边招呼大家浇水。他对记者说：“以江泽民同志为核心的党中央对绿化祖国的事业高度重视。”“植树要保种保活保成长，种一片、绿一片。要让它们都长成参天大树。”他说，“要让我们伟大的祖国绿色越来越多，用实际行动缅怀敬爱的小平同志。” 绿树与彩旗相衬托，“植树造林，绿化祖国”的横幅与辛勤劳动的身影相辉映，天坛公园北侧外坛一派热气腾腾景象。来自山东的优秀村支书王廷江说：“来京前，我们那儿的绿化任务已完成。”这时，旁边的人招呼他说：“来，再栽一棵桧柏寄托我们对小平同志的怀念。” 不一会儿，１００多棵幼树就栽完了。环顾四周，一棵棵桧柏、银杏，迎风挺立。

第3版(要闻)专栏：　　冀北丰宁涌现千余承包荒山造林大户 据新华社石家庄３月９日电（赵成森）谁承包谁绿化谁受益，承包户有继承、转让权，稳定五十年不变的优惠政策，吸引着河北省丰宁满族自治县的农户承包绿化荒山。到今年初，这个县已涌现出１０００多个承包荒山造林大户，绿化面积近百万亩。

第3版(要闻)专栏： 出席八届全国人大五次会议的部分代表来到天坛公园参加植树劳动。 本报记者徐烨摄

第4版(要闻)专栏：人民论坛　　扶贫要先扶精神 李梅菊 江泽民同志说：“加快贫困地区的发展步伐，不仅是一个经济问题，而且是关系国家长治久安的政治问题，是治国安邦的一件大事。”党的十四届六中全会《决议》，把继续做好扶贫工作列为群众性精神文明创建活动之一。这就充分说明，做好扶贫开发工作，不仅要从资金上帮助，物资上支持，更要从政治上关心，精神上扶持。 这样，农村扶贫，就有一个扶贫“扶志”，扶贫“治愚”，扶贫“脱懒”，扶贫“帮班”的问题。这些都不是就经济谈经济，就扶贫谈扶贫，而是从精神上、政治上给予关心和支持。 扶贫先扶志。在一些地方，一个“穷”字使贫困村群众认定穷是命里注定，只能听天由命。因此，扶贫必须首先改变群众消极畏难和无所作为的精神状态，树立自力更生、艰苦创业的雄心壮志。应该让群众知道我们国家经济发展、市场繁荣、社会稳定的大好形势，组织群众参观自力更生脱贫致富的好典型，认真组织“人穷志不短”的大讨论，使大家认识到好日子等不来、靠不来、要不来，只能靠自己干出来，自身的努力才是脱贫致富的决定因素。 治穷先治愚。贫困地区落后的一个重要原因就是科技教育滞后，劳动者素质低。常言说，致富靠技术，教育是基础。扶贫就要从基础抓起。为了改变贫困村教育落后现状，必须有意识地优先发展贫困地区的教育科技文化。 脱贫先脱懒。过去的扶贫，往往是“春送粮，冬送衣，年年有救济”。这使不少贫困村养成了等、靠、要的坏习惯，也养成了出工怕出力的懒毛病。扶贫工作要变输血为造血，把救济款转变成发展扶贫项目基金。贫困地区领导干部要带领群众挖潜力、练内功，通过自己的诚实劳动使救济增值，滚动发展，这样才能为脱贫奠定基础，增强后劲。 帮困先帮“班”，是指领导班子的重要性。江泽民同志指出：“扶贫攻坚最终要靠基层组织带领群众苦干实干。”一些贫困村，“贫穷的根子在班子，落后的关键在观念”。无可否认，许多贫困村长期贫穷的客观原因是地处偏僻、交通不便、信息不灵、自然条件差，但主观原因是人穷志短，特别是领导班子“志短”，缺乏艰苦奋斗的创业精神。比如，同在一条山沟的两个村，论条件都相差无几，只因为有无一个开拓实干的好支书、团结战斗的好支部，两个文明建设就差别悬殊。贫困地区调整领导班子要注重德才兼备。有了一个好的班子，就能提出一个好的山水林田路综合治理的发展思路，制定出一个好的全面发展规划，村干部就能以身作则，带领群众艰苦奋斗，脱贫致富。 两个文明要一起抓，两手抓，两手都要硬，在扶贫工作中，同样应该如此。在一定的条件下，精神往往起决定作用，这是有大量事实做根据的。许多地方的经验都证明：扶贫先扶精神，是扶贫的成功之道。

第4版(要闻)专栏：两会纪实　　成由勤俭败由奢 ——代表、委员重要话题述评 本报记者崔士鑫张善菊白剑峰 如何把反腐败斗争引向深入，是今年“两会”的热门话题之一。“两会”前夕，江泽民总书记在中纪委第八次全体会议上发表重要讲话，着重论述了大力发扬艰苦奋斗精神、坚决反对奢侈腐败的问题。李鹏总理的政府工作报告也对此作了充分阐述。这在代表、委员们中间引起了强烈共鸣，他们认为—— “奢侈之费，甚于天灾” 全国人大代表、天津市人民法院院长张柏峰说：“奢侈问题群众反映强烈。多少辛辛苦苦积累下来的财富，被挥霍掉了。古人说‘奢侈之费，甚于天灾’，说得一点都不错。” 一个时期以来，一些地方、部门、单位讲排场、比阔气，奢糜之风盛行。不仅大吃大喝造成浪费，有的单位和部门不管条件是否允许、工作是否需要，竞相购买小轿车和移动电话；有的地方超标准修建办公楼，用巨额公款购买或装修干部住宅；至于这个纪念活动、那个开业典礼、名目繁多的会议，滥发礼品、纪念品，滥发补贴、津贴等等，更是屡见不鲜，耗资甚巨。对于这些现象，许多代表都深表忧虑。 来自宁夏的全国人大代表刘璞说：“我们国家这么大，发展也不平衡，有的地区还比较贫困，缺少发展资金，老百姓遇到天灾人祸还吃不上饭。有的地方或单位的人却在大手大脚地浪费，实在很不应该。而那些动用国家钱财，为本部门或单位摆阔亮富的，更是一种罪恶。” 奢侈浪费何以如此严重？一些代表、委员分析了原因，认为一方面是这几年部分人、部分地区先富起来以后，忽视了坚持艰苦奋斗的传统教育，办事大手大脚，竞相攀比。那些没有富起来的地方、部门和单位，纷纷仿效。还有不少人存在这样的糊涂认识，认为不吃不喝不讲排场就引不来资金、经济活不起来。奢侈浪费现象大量存在，也与大量公款缺乏有效监管有关。大大小小的“小金库”的存在，使许多可以用于国家建设的宝贵资金，在一些人的恣意挥霍下损失掉了。 代表、委员们认为，奢侈浪费绝不是多花几个钱的小问题，它还会—— “滋生腐败，离散民心” 全国人大代表、山东临沂市沈泉庄村党支部书记王廷江靠运输起家，赚了６００多万元。但他富了不忘乡亲，把钱捐给村里，带领大伙儿一起干，现在６００万元已增值到了５亿元。“要讲挥霍，我有条件，但我不能那么干。”王廷江说，“一是我从小苦出身，知道钱挣得不容易；二是全村１０００多乡亲都在看着我，我不能让乡亲们失望。”王廷江说他不能理解的是这样一些现象：有的领导干部不像干部，学“老板”作风，手持“大哥大”，坐着豪华车，出入高档饭店。老百姓十分看不惯。 全国政协委员、中国文联书记处书记陈晓光说：“挥霍浪费，讲排场，比阔气，这完全是一种腐朽的东西，就是在一些发达国家，也为人们所不齿。挥霍还会带来其他腐败现象。共产党的宗旨是全心全意为人民服务，你挥霍人民的血汗钱为自己享受，群众能跟你一条心吗？挥霍浪费会滋生腐败，离散民心，绝对不能小看。” 全国人大常委会副委员长王丙乾说，我国是一个发展中国家，目前全国农村还有６０００万人口没有解决温饱问题，有不少职工不能按时足额领到工资，经济发展水平也与世界发达国家有很大差距。实现经济可持续发展，需要几代人几十年、上百年的艰苦奋斗。而一个时期以来，由于一些同志艰苦奋斗、勤俭建国的观念淡漠了，使有限的资金和资源没有创造出更多的社会财富。长此以往，不仅败坏了党风，在群众中失去了威信，还会无法实现经济可持续快速发展，甚至会影响跨世纪宏伟目标的顺利实现。因此，不论是现在还是将来——— “什么时候都不能忘了艰苦奋斗” 代表、委员都说艰苦奋斗是党的一件“传家之宝”。全国政协常委、监察部副部长冯梯云说，早在１９３４年，毛泽东同志就指出：“应该使一切政府工作人员明白，贪污和浪费是极大的犯罪”，并要求“节省每一个铜板为着战争和革命事业，为着我们的经济建设”。改革开放以来，邓小平同志针对一些地方、部门讲排场、铺张浪费、放松传统教育的倾向，明确指出：“艰苦奋斗是我们的传统，艰苦朴素的教育今后要抓紧，一直要抓６０年至７０年。我们的国家越发展，越要抓艰苦创业。”在党的十三届五中全会上，江泽民同志指出：“各级领导干部要带头过几年紧日子，带头发扬自力更生、艰苦奋斗、勤俭建国、勤俭办一切事业的精神，真正与群众同甘共苦，激发群众的积极性、创造性和民族自尊心，并由此来丰富和提高自己。”可以说，中国共产党在每个历史阶段所取得的成就，都与艰苦奋斗精神分不开。有了艰苦奋斗精神，就有了民心，有了士气，再大的困难也能克服。今天面临着在中国这样一个大国实现现代化的艰巨任务，怎么能离开艰苦奋斗？ 全国人大代表、陕西延安市枣园乡庙沟村党支部书记王久富更有感慨：“有些干部吃一顿饭，跳一场舞，一花就是好几千元，群众能没有情绪吗？解放前，毛主席、周总理就住在我们枣园，为什么那么困难的时期都渡过了？根本原因是干部和群众苦到一块儿，干部想着咱们老百姓。” “搞市场经济更不能忘了艰苦奋斗。”全国人大代表、中共四川省成都市委书记黄寅逵说，“一个地方或部门的领导干部，如果不思进取，满足于取得的一点小成就，自然就会贪图享受，讲排场，比阔气。相反，如果他心里想的是老百姓，想的是如何进一步发展，他只能感觉到资金不足，力求少花钱，多办事，把钱用在刀刃上。” 反对奢侈浪费，提倡艰苦奋斗，正在逐渐形成共识，这是一个可喜的现象。有的地区、部门、单位，还进行了行之有效的反对奢侈浪费的工作。 然而，要真正刹住奢侈浪费之风，在全社会牢固树立艰苦奋斗的观念，仍任重而道远。代表、委员们呼吁，要完善有关法律法规，加强艰苦奋斗的教育，大力弘扬艰苦奋斗精神。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”每一位社会成员都应牢记这一至理名言。只有在全社会形成以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣，以铺张浪费、奢侈挥霍为耻的风尚，才能凝聚人心，聚集财力，才能保证和促进国家现代化建设的顺利进行。

第4版(要闻)专栏：　　赵启民同志逝世 新华社北京３月５日电原海军副司令员兼国防科委副主任赵启民同志，因病医治无效，于２月７日在北京逝世，享年８７岁。 赵启民同志是陕西省蓝田县人，１９２８年加入中国共产主义青年团，１９３０年转为中国共产党党员。土地革命战争时期，他历任排长、副连长、政治指导员、师参谋主任、陕北苏维埃政府军事部科长、延长县军事部部长、红延安军分区司令员、团长等职，参加了第一次、第二次、第三次反“围剿”斗争，为开辟和巩固陕甘革命根据地，迎接中央红军的到来作出了贡献。抗日战争时期，他历任团参谋长、支队参谋长兼团政治委员、旅政委，率部转战淮南、淮北地区，发展抗日武装，开展游击战争，为建立发展和巩固抗日民主根据地做出了贡献。解放战争时期，他历任淮南军区副政委、纵队政委、军政委等职，指挥所属部队先后参加了苏中、宿北、涟水、莱芜、孟良崮、胶东、胶济、济南、淮海、渡江和解放南京等重大战役，为中国人民的解放事业做出了贡献。新中国成立后，他历任华东军区海军副政委、政委，中南军区海军司令员兼政委，南海舰队司令员兼政委，海军副司令员等职，为捍卫祖国安全，维护民族尊严和领土完整及海军建设做出了重要贡献。他１９５５年被授予中将军衔。他坚决拥护党的十一届三中全会以来的路线方针政策，自觉同党中央在思想上政治上行动上保持一致。 赵启民同志识大体、顾大局，善于团结同志，密切联系群众，淡泊名利，任劳任怨，从不计较个人得失，保持和发扬了老红军的光荣传统和优良作风。他严于律己，作风正派，艰苦朴素，廉洁奉公，保持了革命晚节。（附图片）

第4版(要闻)专栏：　　致公党召开十届中常会十四次会议 新华社北京３月９日电（记者秦春）致公党十届中常会第十四次会议于今天在北京召开。 与会同志认真学习了中共中央、国务院、全国人大常委会、全国政协、中央军委《告全党全军全国各族人民书》和江泽民同志在邓小平同志追悼大会上致的悼词，怀着无比崇敬的心情，深情缅怀邓小平同志的丰功伟绩和崇高风范。会议号召致公党全体党员更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的中共中央周围，把邓小平同志开创的社会主义改革开放和现代化建设的伟大事业继续推向前进。 全国政协副主席、致公党中央主席董寅初主持会议并讲话。他说，邓小平同志是我国各族人民公认的享有崇高威望的世纪伟人。他对新时期爱国统一战线工作作出了一系列科学的、深刻的论述。在他的倡导下，形成了独具特色的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。今天，我们民主党派能在国家政治生活中发挥日益积极的作用，是同邓小平同志的科学思想和杰出贡献分不开的。邓小平同志十分重视和关心侨务工作，他对“海外关系”的拨乱反正，使许多因“海外关系”在“文革”中受到无辜打击和迫害的归侨侨眷，获得政治上的又一次解放。他对海外侨胞在祖国现代化建设中的作用给予高度评价，极大地激发了广大海外侨胞的爱国爱乡热情。广大归侨侨眷、海外侨胞永远怀念敬爱的邓小平同志。 会议作出关于学习、贯彻“两会”精神的决议，要求全党同志牢牢把握国家工作大局，不断加强自身建设，充分发挥参政党的职能，围绕迎接香港回归和中共十五大召开这两件大事，作好各方面的工作。 致公党中央常务副主席杨纪珂，副主席王宋大、罗豪才、吴明熹出席会议。

第4版(要闻)专栏：　　李铁映会见日本客人 新华社北京３月９日电（记者张荣典）中共中央政治局委员、国务委员李铁映今晚在钓鱼台国宾馆会见了以党首土井多贺子为团长的日本社会民主党代表团。 李铁映代表中共中央热烈欢迎土井多贺子一行访华。他说：“今年是中日邦交正常化２５周年，中日友好关系来之不易。我们希望通过中日双方的共同努力包括社民党的努力，使中日关系健康、稳定地发展。下一个２５年，中日关系应该发展得比上一个２５年更健康、更好。” 李铁映还向客人介绍了当前中国国内情况。他强调指出，八届全国人大五次会议和全国政协八届五次会议召开的情况表明，中国共产党和中国人民将高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，把中国的社会主义改革开放和现代化建设事业不断推向前进。 土井多贺子感谢中国共产党的邀请和热情款待。她说：在日中邦交正常化２５周年之际，她率社民党代表团访华，目的是通过两党交流，探讨面向２１世纪的日中关系。加强日中两国友好关系，不仅对两国和两国人民具有重要意义，而且对亚太地区乃至世界的和平与稳定也具有重要意义。社民党愿为推动两国友好合作的健康发展，为亚洲和世界的和平、稳定与发展作出贡献。 日本客人是今天抵京的。下午，中联部部长李淑铮同土井多贺子进行了工作会谈。

第4版(要闻)专栏：　　民盟举行七届中常会１６次会议 新华社北京３月９日电民盟七届中央常务委员会第十六次会议今天在北京举行。 民盟中央主席丁石孙主持会议并讲话。他说，民盟全体盟员要进一步深入学习邓小平同志伟大理论、伟大思想、伟大风格，在以江泽民同志为核心的中共中央领导下，坚定不移地沿着邓小平同志所开创的建设有中国特色社会主义道路前进，为继续推进改革开放和现代化建设的伟大事业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而努力奋斗。 会议通过了《民盟中央关于学习贯彻全国人大、政协八届五次会议精神的决定》。这个决定要求民盟各级组织和全体盟员认真学习，发挥优势，积极工作，建言献策，在团结各界、协商问题、听取意见、协调关系中发挥积极作用，为完成今年“两会”提出的工作任务，迎接国家政治生活中的两件大事，努力贡献力量。同时，要团结一致，讲政治、讲大局、讲纪律，努力把民盟中央和省级组织的换届工作做好，实现新老交替和政治交接，迎接民盟第八次全国代表大会的召开。 会议还通过了《民盟中央１９９７年工作要点》。 民盟中央副主席罗涵先、冯之浚、康振黄、孔令仁、谢颂凯、吴修平、张毓茂、厉以宁、江景波、袁行霈，秘书长俞泽猷出席了会议。

第4版(要闻)专栏：　　日全食彗星同现漠河上空 科学工作者收集到大量观测数据 新华社哈尔滨３月９日电（记者陈凯星、邢路续）素以黑夜中的白昼闻名的祖国“北极”漠河县，今天又以白昼中的瞬间“黑夜”再次引起世界瞩目。 ３月９日９时０７分４０秒至０９分３０秒，黑龙江省漠河县境内发生日全食的罕见天象。在瞬间出现的黑色天幕上，海尔—波普彗星若隐若现。８万多漠河居民和３０００多位中外专家及天文爱好者，现场感受了这一宇宙壮景。 日全食是月球运行到日、地中间，挡住阳光而出现的罕见现象。本次日全食发生于俄罗斯斯比克以北，和我国新疆阿尔泰地区，扫过蒙古、我国漠河，最后结束于北冰洋。日食带上唯一城市漠河，由于基础条件好、太阳高度角适中，成为世界最佳观测点。同时，每日晨昏才匆匆一现的海尔—波普彗星也已升至天顶仰视可见。 我国本世纪最后一次的日全食，与２４００年回归一次的海尔—波普彗星相遇——这次“世纪幽会”引起了中外科学家和天文爱好者极大兴趣。美、德、意、日和我国香港、台湾地区的科学家赶来观测。北京天文台、紫金山天文台和南京大学等十余家专业单位，分别在漠河县城、北极村设立观测点。在从今天８时０２分３４秒日食初亏，到１０时１９分４５秒复原的过程中，科学工作者们用光学、无线电等手段收集到大量数据。日食结束后，北京天文台的刘玉英兴奋地告诉记者，射电望远镜和计算机已顺利测出平滑完整的曲线，对太阳日食过程中能量变化的观测记录圆满成功。 叶叔华、王大珩、王绶琯等７位中科院院士也亲临现场。叶叔华告诉记者，日月转换星辰昼出，这既是千载难逢的宇宙奇景，又是研究太阳对地球磁场、电离层影响的良机，能亲历真是无比激动。

第4版(要闻)专栏：　　漠河上空的奇观 ——日全食彗星同现目击记 本报记者温红彦 ３月９日，人们把新奇的目光投向祖国北端的黑龙江漠河，投向这里日全食、彗星同现的天空。 太阳还没露面，漠河县第三中学操场就聚集了一万多人。他们是来自全国各地的科学家、科普工作者和天文爱好者。由中国天文学会和黑龙江省科协组织的“’９７漠河日全食和彗星观测团”的红色横幅在白雪中格外耀眼。北京天文台１０厘米波段太阳射电望远镜和紫金山天文台８．６毫米波段射电望远镜，直视着天空的东南方向。各地观测团也支起天文望远镜和摄像机，密林般布满操场。 ８时０２分３４秒，月球的遮掩使太阳上出现了一个小小的缺口，初亏开始了。缺口膨胀着，逐渐把太阳挤成半圆、月牙、金钩。观测的人们紧张而兴奋，或手持太阳观测卡，或操作着仪器，翘首凝视东南，忘记了寒冷。９时０７分４０秒，日全食终于显现，辉煌的天界突然变得幽暗，只剩下太阳的外层大气——日冕。同时，一颗耀眼的亮点跳上日冕的光环，像是一枚金光四射的钻石，镶嵌在天鹅绒般的黑幕上。“快看，贝利珠！”人群沸腾了！贝利珠是因为月亮表面有山谷的起伏而造成的漏光。接着，一个完整的日冕光环足足持续了２分２６秒，同时，在它的右下方，水星和金星交相辉映。海尔—波普彗星也在人们头顶的“夜幕”中出现了，但它不如人们想象的那么明亮，只用迷离的目光俯视着大地。 太阳开始挣脱黑暗。在日全食即将过去时，记者来到北京天文台和紫金山天文台处理数据的临时机房。紫金山天文台台长陆本魁指着五六米长的电脑记录纸，激动地说：“观测的全过程十分成功！” 在祖国版图上最北点的中科院地球物理所地磁台也从电话中传来消息。尤建圻研究员告诉记者：“日食全过程观测是成功的，只是由于气温太低，仪器快门失常，太阳光谱观测不太理想。”汤克云研究员说：“有关地磁的七项观测都取得了预期的效果！”

第4版(要闻)专栏：　　阎达开同志逝世 新华社天津２月２０日电中国共产党优秀党员、久经考验的忠诚的共产主义战士，原中共中央顾问委员会委员、天津市委第二书记、天津市第九届人民代表大会常务委员会主任阎达开同志，因病医治无效，于１９９７年２月８日６时４５分在天津逝世，终年８５岁。 阎达开１９１３年５月生于河北省乐亭县樊家坨村，１９３１年加入中国共产党。在白色恐怖的恶劣环境里，他以教员身份为掩护进行党的地下工作。抗日战争全面爆发后，阎达开历任中共冀东特委代理书记、冀东抗日联军第一路军临时党委书记兼副总指挥、总指挥、冀东区党委组织部长等职。参与和领导了规模宏大的冀东人民抗日武装起义，为冀东抗日根据地的创立和建设做出了重大贡献。 １９４５年１２月起，阎达开先后任冀东区党委民运部长、组织部长、中共唐山市委书记、市军管会主任，唐山市委副书记兼代理市长、市总工会主席、开滦煤矿党委书记，市委第二书记兼市政协主席等职。１９５４年４月起，阎达开历任中共河北省委副书记、副省长兼计委主任、省政协主席，省委书记处书记，天津市委第二书记等职。 １９７２年至１９９２年，阎达开历任天津市革委会副主任、市委常委，市委书记、市政协主席，市人大常委会主任，中央顾问委员会委员等职。 阎达开同志是党的七大、八大、十二大、十三大、十四大代表，四届、五届全国人大代表。（附图片）

第4版(要闻)专栏： 北京时间3月9日9时07分40秒在黑龙江省漠河县城上空出现的日全食奇观。 新华社记者陈凯星摄

第4版(要闻)专栏： 日全食过程中在黑龙江省漠河地区上空出现的“贝利珠”瞬间奇观。 新华社记者戚恒摄

第5版(两会专页)专栏：　　依法治国加强执法监督 台盟中央评议委员会副主席徐萌山 当前在我国司法实践中，某些地方和部门仍然存在有法不依、执法不严、违法不究的消极现象，为了加强执法监督，实施“依法治国”的方针，我们提出以下建议： 一、各级党政领导要真正认识“依法治国”方针的重大意义，认真贯彻江总书记去年年初提出的“依法治国是社会进步社会文明的一个重要标志，是我们建设社会主义现代化国家的必然要求”的指示，严格按法律办事，同一切违背法治原则的地方保护主义、部门保护主义的思想和行为进行斗争。 二、加强立法，制定和完善打击地方保护主义、部门保护主义和司法人员犯罪的法律，做到有法可依。 三、建立和完善公正的司法制度。 四、建立和完善高素质的执法队伍。必须建立起一支数量足、素质高的执法队伍，同时也要建立高素质的法律服务队伍，如律师、公证人员等。 五、建立和完善法律监督制度。当前，我国应加强人民代表大会的监督、行政监督、司法监督和人民群众的监督（包括民主监督、舆论监督等）。如果没有有效的监督机制，就很难保证法律的公正执行。 （代表司徒擎、郭正谊、温崇真、黄景钧联合发言）（附图片）

第5版(两会专页)专栏：　　加强进城民工思想道德教育 全国政协常委、文史和学习委员会常务副主任徐惟诚 十几年来，进城民工为我国经济和社会发展所做的贡献是巨大的。由于进城民工数量大，就业范围广，不少人处于无序流动状态，原来农村社区对他们的思想影响日渐削弱，城市中传统的教育手段又很难对他们发生作用，管理工作难以有效跟上，也造成许多社会问题。加强对这一群人的思想道德建设，不仅关系我国经济和社会发展的进程，对于我国社会主义精神文明建设也有极其重要的意义。为此，我们建议： 第一，采取措施，统一对进城民工管理和教育工作的认识。对于进城民工，要以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，采取有效措施，加强管理，努力做到有序流动。加强进城民工的思想道德教育，帮助他们尽快提高自身素质，促进整个社会的精神文明建设。 第二，加强对进城民工思想道德建设的领导，在党委统一领导之下，指定适当部门牵头，就进城民工思想道德建设问题，邀集各有关部门作出统一协调的规划。 第三，动员与进城民工思想道德教育有关的组织、部门和单位，进行调查研究，根据需要制定若干有利于进城民工思想道德建设的办法和措施。 （代表卢之超、朱元成、金开诚、李峰、蔡义江、黄景钧、李汉秋、王庆成联合发言）（附图片）

第5版(两会专页)专栏：　　重视大中城市薄弱学校建设 全国政协常委、民盟中央主席丁石孙 改革开放以来，我国基础教育取得了很大的成绩。但是，也出现了一些值得重视的问题。其中，大中城市存在的薄弱学校就是一个突出的问题。通过调查和研讨，我们了解到，薄弱学校仍占有相当的比例，大部分城市在２０％左右，少数达到３０％，甚至４０％。 大量薄弱学校的存在，给基础教育带来了严重的危害，干扰了九年义务教育的顺利实施，也是择校风愈演愈烈、高收费屡禁不止的一个重要原因，由此派生出一系列教育和社会问题。为此，我们提出如下建议： 一、各级政府必须提高对《义务教育法》的认识，依法治教，全面履行实施义务教育的责任。认识义务教育的平等性、全民性，其根本任务是普遍地提高国民素质。 二、加大执法力度，加强宏观调控，使大中城市义务教育学校朝着标准化、均衡化的方向发展。加强扶持力度，制定分期分批的改造规划，通过调整、充实、培训、提高等方法大力加强薄弱学校领导班子和师资队伍的建设。 三、取消义务教育阶段的重点学校，停止示范学校的建设。国家教委曾经多次指示，义务教育阶段不应设重点校，但有的地区并未取消，多数地区虽宣布已经取消，但却以“窗口”、“样板”校替代，实际上仍保留着重点初中、重点小学。对此，建议国家教委加强治理。 四、加强对民办中小学和“民办公助”学校的规范管理。 五、建立新的全面评价学校教育的督导评估制度。 六、建议国家教委召开会议，专题研讨加强薄弱学校工作问题。 （代表全国政协科教文卫体委员会发言）（附图片）

第5版(两会专页)专栏：　　实现流动人口有序管理 全国政协常委、民进中央副主席梅向明 目前流动人口已逾１．２亿，约占总人口的１０％，我们认为，实现人口流动的有序化管理已刻不容缓。总的原则应该是：各级领导从思想认识上真正把流动人口作为两个文明建设的重大课题来对待。通过有序化管理，做好服务工作，保护和发挥他们的积极作用，限制和消除一切消极影响，以保证政治稳定，促进经济和社会的健康发展。具体建议如下： １．建立政府机关职能机构。可将现在的计划生育委员会扩建为人口委员会，把管理流动人口的任务也担当起来。 ２．尽快制订《迁移法》，作为管理的根据。 ３．开展劳动力市场信息服务和业务培训服务。不断发布各地劳动力市场信息，使准备外出务工、经商者能够正确地选择。流出地的管理部门还可以结合本地建设的需要加以引导。各地管理部门则应根据市场需求提供和组织业务、技术培训。 ４．限制闲散人口流入城市。 ５．改革户籍管理制度，大力推进小城镇建设，特别是中西部经济落后地区小城镇的建设。 ６．加强对流动人口的组织和思想政治教育。 ７．加强各级管理机构的廉政建设。（附图片）

第5版(两会专页)专栏：　　市场经济也要提倡为人民服务 全国政协常委、九三学社中央副主席金开诚 党的十四届六中全会的《决议》中明确指出：在发展社会主义市场经济条件下，更要在全体人民中提倡为人民服务和集体主义的精神。 在市场经济活动中讲为人民服务，是我国传统商业文化中“以义为利”这一核心思想的继承和发展。当然，我们今天所说的“义”，在内涵上已经有了巨大的发展，那就是为人民服务，为建设有中国特色的社会主义服务。为人民服务的道德准则及其在市场活动中的行为表现，将促进社会主义经济的持续发展和人民群众的共同富裕，和社会主义制度的本质与目的相关联；而不同于资本主义社会的“顾客至上”、“以顾客为上帝”等做生意的手段。 在社会主义市场经济中讲为人民服务，与过去在计划经济体制下讲为人民服务也有所不同。但在社会主义初级阶段实行的市场经济中，在大力提倡毫不利己、专门利人的同时，须充分肯定为人民服务的不同层次与不同形式的表现；更须在全国各条战线上切实贯彻奉献与报酬相统一的社会主义“按劳分配”原则。这样，才能真正实现精神文明建设的“先进性要求与广泛性要求”的“结合”，保证精神文明建设的可持续发展，也在客观上指出了一条“用诚实劳动争取美好生活”、实现共同富裕的光明正道。（附图片）

第5版(两会专页)专栏：　　借鉴汨罗经验推行素质教育 湖南省政协主席刘正 教育为立国强国之本。湖南省汨罗市近１３年来在全市４００多所中小学坚决克服片面追求升学率的倾向，大面积推行素质教育，使学生的入学率、巩固率、合格率乃至高考升学率都居于全省前列，１０万多名在校生１３年来无一人犯罪，而且在德智体诸方面的素质得到全面发展，为落实中共中央、国务院关于中小学生义务教育“要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道”的指示，取得了宝贵的经验。党中央、国务院领导同志对汨罗经验都很重视，国务院领导同志还亲临考察，给予充分肯定，要求在全国推广。 我们建议各地党委和政府要把全面推行素质教育作为“九五”期间的一件大事，抓紧做好以下工作： 第一，努力使上上下下乃至学生家长统一思想，从关心下一代健康成长和对国家前途负责的战略高度，支持和促进全面推行素质教育工作。第二，要切实贯彻邓小平同志关于“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的思想，以教学改革为中心，以科学构建素质教育的目标管理责任制及其评估机制为突破口，以点带面，区域推进，加快全面推行素质教育的进程。第三，党委、政府和教育行政部门要积极担负起全面推行素质教育的重任，对各地各学校提出具体要求，采取必要的行政干预，加大这一工作的力度。 （代表龙禹贤、谢佑卿、俞汝勤、刘筠、刘庭怀联合发言）（附图片）

第5版(两会专页)专栏：　　重视调整收入分配 北京市科学技术委员会副主任朱相远 对收入分配模式的变革，进行调整与控制，以克服其存在的混乱与弊端，既有利于社会主义市场经济的建立，又有益于精神文明的建设，势在必行。 第一，我国目前尚处于社会主义初级阶段，除以公有经济为主体外，还是多元化的经济。在调整与完善收入分配模式时，必须坚持“按劳分配为主体、多种分配方式并存的原则”。这里既强调要以按劳分配为主体，又强调多种分配方式并存，即允许按产权分配，包括私人的资产权、知识产权及某些经营管理权等。第二，必须尽快提高“两个比重”。一是财政收入占国民生产总值的比重，二是中央财政占全国财政收入的比重。这“两个比重”不提高，中央财政拮据，根本无力以按劳分配原则来调整党政机关及国有事业、企业的工资标准。第三，深化改革国有单位的收入分配体制。应逐步取消各种实物性福利收入、补贴性“灰色收入”，全部纳入货币工资。第四，着力提高知识分子的劳动报酬。第五，在坚定保护一切合法收入的同时，坚决取缔一切非法收入。第六，健全、强化税收体制，调节过高收入，强化对高收入者的征税。第七，建立社会保障体系，确保低收入者的基本生活。（附图片）

第5版(两会专页)专栏：　　人口老龄化与可持续发展 全国政协常委、中国人民大学教授邬沧萍 老龄化是人类战胜自然的伟大成就，社会可持续发展的实质就是要求每一代人的发展既要照顾到上一代也要考虑到下一代的生存和发展的需要。敬老、养老、尊老、爱幼就是社会可持续发展的前提。为此我们提出几点建议： （１）提高全党全民特别是决策人和中青年的老龄意识。中青年是敬老、养老和发展老年事业的主力，而且是老年福利事业真正的受惠者，但是他们中大多数人考虑老龄问题很少，认为与己无关，这种状况必须改变。 （２）把老龄工作作为政府的一项职能。 （３）不失时机地作好对付人口老龄化的各种准备工作，建议我国尽快在高校设立社会老年学、老年医学、老年护理学、老年心理学等专业。 （４）在城乡逐步建立和完善医疗保险制度的同时，大力倡导老年体育，促进健康老龄化，做到名副其实的健康长寿。 （５）使我国城乡老年群体都有一定的经济保障。要建立一种使老年人能享受社会发展成果的社会机制并通过立法把它固定下来。 （代表全国政协人口组委员发言）（附图片）

第5版(两会专页)专栏：　　建议实行青少年义务社会服务制 全国政协常委、民革中央副主席周铁农 《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》中指出：“加强青少年思想道德教育，是关系国家命运的大事。”我们在进行了社会调查和分析研究之后，认为建立和实行全体青少年必须参加的义务社会服务制，不失为提高青少年思想道德素质的有效方法。 青少年义务社会服务制指的是：每一个青少年在１３岁至２２岁的成长期内，通过每年的寒暑假、双休日、法定节假日或其它特定时间，以逐步累计的方式，完成共计６个月或一年的义务社会服务工作。活动的范围与内容主要有助老敬老，助残扶弱，扫盲扶贫，保护环境及其它各种社会公益服务事业。 我们建议： 一、党政领导高度重视，有关部门大力支持，把青少年义务社会服务制作为加强精神文明建设、加强青少年教育的一项重要内容。由有关部门和团体联合组成青少年义务社会服务管理机构，具体负责此项工作的筹建与试行。 二、组织有关方面进行深入调研，就不同地区、不同年龄，科学制定出一整套具体管理体系和操作性很强的实施细则，逐步建立和健全青少年义务社会服务制的运行机制。 三、充分利用电视广播报刊各种宣传媒介，用舆论发动全社会形成共识，整体推进。 四、选择适当的地方进行试点，取得经验后，分期分批逐步推行。 五、在条件成熟时，制定青少年义务社会服务法或条例。 （代表民革中央发言）（本版照片由本报记者李舸、陶源明摄）（附图片）

第5版(两会专页)专栏：　　扬侨乡优势促文明建设 福建省政协副主席、致公党福建省委主委周畅 改革开放政策使侨乡人民走上了幸福之路。侨乡各级中共党委和政府坚持以经济建设为中心，坚持两手抓、两手都要硬的方针，积累了不少成功的经验。为使侨乡的两个文明建设上一个新台阶，我们提出如下建议： 一、进一步搞好教育事业的整体规划，在教育的层次、结构、布局、管理等方面加以研究，使之更为合理、完善。 二、充分利用现有公共文化设施如博物馆、纪念馆等，开展各种有益活动，促进侨乡文化事业的健康发展。 三、进一步加强思想道德教育，提倡自力更生、艰苦奋斗的创业精神，把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人作为精神文明建设的重要任务抓紧抓好。 四、进一步提高抵制资产阶级腐朽思想影响和侵蚀的自觉性，坚决扫荡“黄、赌、毒”等社会公害和其他“文化垃圾”，加强社会的综合治理，严厉打击各种犯罪活动，维护侨乡的社会稳定。 五、正确引导华侨在精神文明领域投资和捐赠的投向，进一步纠正占用宝贵耕地重金修建宗祠、寺庙、坟墓的消极现象。 六、继续贯彻落实《归侨侨眷权益保护法》。 七、努力改善投资的软环境，提高行政办事效率，加强对侨资企业的服务、管理和监督，维护侨资企业的合法权益。 （代表致公党中央发言）（附图片）

第6版(国际)专栏：　　１９９６年十大国际新闻评选征答获奖名单 本报讯由本报编辑部和中央电视台主办、上海邮电管理局协办的’９６十大国际新闻评选征答抽奖工作日前结束。经北京市东城区公证处公证，从评选准确率最高的答卷中抽出一、二、三等奖及鼓励奖２３５名。现将获奖名单公布如下： 一等奖５名： 曹文全山西省大同市口泉车站 吴学文湖北省咸丰县大路坝乡企管站 唐导弟北京市北京大学中关园４４公寓１０８ 冀宇河北省磁县一中（１７４）班 王华昌北京市东三环北路３８号 二等奖１０名： 罗向东山西省太原市山西大学党办 李军如河北省衡水市自强街８２号 刘福在山东省青岛市双星集团公司武保处 田光忠北京市昌平县水资源局设计室 胡刚北京市西城区三里河二区２６栋３门８号 刘文军安徽省泾县中医院 卞福生北京市海淀区翠微中里１９楼２４２号 桑嘎内蒙古呼和浩特市内蒙建筑设计院宿舍３号楼３—３—１ 詹玉仙北京市崇文门西大街３号１６０１室 王正泰河南省安阳市市委保卫科 三等奖２０名： 喻海广浙江省温岭市万事达制帽厂 王冰梅四川省乐山市五通桥区冠英杨家基金会 张旋山东省高密市审计局 龙登善湖南省凤凰县阿拉营镇阿拉供销社 李正雄河南省郑州市铁路二中 于远明浙江省建德市严州中学 赵丹辽宁省西丰县房木乡宏昌村 徐栋田山东省莒南县市政园林公司 袁化安河北省玉田县暖泉路２０号 刘绍武辽宁省锦州市古塔区洛阳路三段８０—２６号 郭实良四川省宜宾市天原集团公司运输分公司 赵舜山东省淄博市淄川区龙泉镇龙泉路２５号 王玉荣北京市宣武区槐柏树街３号１０２ 王永美安徽省蚌埠市东郊长淮机床垫铁厂 王庆新安徽省铜陵市园村新村１７栋２０４号 王军山东省曹县教育委员会 白进彩河北省石家庄市平安小区１６栋１—２０１ 马新华四川省攀枝花市武警支队汽车排 刘荫荣北京市新外４号２１—１ 刘爱平湖北省荆门市拾回桥镇人民政府 鼓励奖２００名（名单略） 一、二、三等奖的奖金及鼓励奖的纪念品近日寄出，请获奖者注意查收。

第6版(国际)专栏：　　伊导弹部件运往美检验 据新华社巴格达３月８日电（记者顾正龙、荣守俊）根据伊拉克与联合国负责销毁伊拉克大规模杀伤性武器特别委员会最近达成的一项协议，受到联合国有关机构怀疑的伊拉克导弹发动机部件８日开始启运美国进行检验，以确认伊拉克是否仍在研制和发展射程超过１５０公里以上的中远程导弹。 联合国驻巴格达武器核查中心的官员耐特当天对本社记者说，堆放在该中心的所有导弹发动机部件（约１３０件）当天下午将用运输机空运到美国。 耐特指出，这次行动是按照２月２３日联合国负责销毁伊拉克大规模杀伤性武器特委会主席埃克乌斯与伊拉克副总理阿齐兹签署的一项联合声明进行的。根据这项声明，伊拉克同意将其受到怀疑的导弹部件运往美国、法国或俄罗斯进行检验。 此前，伊拉克一直坚持要求联合国派专家在伊境内或在俄罗斯对其单方面销毁的导弹部件进行检验。双方为此进行了约三个月的谈判后才达成了上述声明。

第6版(国际)专栏：　　朝外交部发言人强调 朝鲜拒绝美式价值观 本报平壤３月８日电记者赵嘉鸣报道：朝鲜外交部发言人今天就美国“自由亚洲之声电台”开始用朝语对朝广播一事在回答朝中社记者提问时强调，“美国的行为只能表明其奉行的对朝鲜敌视与扼杀的政策并没有丝毫改变，相反却日益露骨”。 发言人说，“美国试图通过‘自由亚洲之声电台’的朝语广播来达到散布美国式价值观念、从内部瓦解朝鲜社会主义制度的目的，这只能更加剧朝鲜人民的反美情绪”。 这位发言人指出，“美国式的价值观念对朝鲜来说是绝对行不通的，朝鲜人民将和其他亚洲国家一道为维护亚洲的传统与文化而坚定不移地执行自主的政策”。

第6版(国际)专栏：　　塔政府与反对派代表 签署军事问题议定书 新华社莫斯科３月８日电（记者赵志鹏）塔吉克斯坦政府和反对派代表８日在莫斯科签署了关于军事问题的议定书和一份联合声明，从而结束了为期十天的又一轮谈判。 上述议定书主要确定了改编塔反对派武装和改组政府强力机构的机制。据塔反对派首席谈判代表图拉忠佐达向记者透露，反对派武装的改编将分四个阶段进行，整个进程将于１９９８年７月１日前结束，届时，反对派武装将正式被改编为正规军。 谈判双方在联合声明中对俄罗斯政府及联合国特使梅列姆的大力协助表示感谢。 有关各方对此次谈判成果均表示满意。俄罗斯外长普里马科夫在上述文件签字仪式后指出，军事问题议定书的签署“为全面、彻底、无条件地和平解决塔吉克斯坦问题开辟了道路”。 塔政府和反对派领导人于去年底签署了和平协定，宣告长达五年的内战正式结束。双方于今年２、３月间在德黑兰和莫斯科举行的两轮谈判则解决了实现和平的一系列具体问题。双方约定于４月９日在德黑兰继续举行下一轮谈判。

第6版(国际)专栏：　　美朝在纽约举行高官会谈 新华社纽约３月７日电（记者周锡生、高坚）美国和朝鲜的高级官员７日在纽约举行了长达１０个多小时的会谈，讨论了涉及美朝关系中的“所有重大问题”。 美国国务院一位高级官员在会谈后说，美朝会谈是在美国常驻联合国代表团驻地举行的，美国代表团由负责东亚和太平洋事务的助理副国务卿卡特曼率领，朝鲜代表团由副外长金桂冠率领。他说，会谈是“有益的、务实的”。 这位官员说，会谈的问题范围“特别广泛”，其中包括双方在对方首都互设联络处、“共同努力寻找”美国在朝鲜战争中的失踪人员，以及核不扩散等问题。 他说，双方在会谈中一致同意今后“继续定期讨论”两国关系中的“所有问题”，并争取尽快“取得进展”。 他还透露，朝鲜代表团下周还将去华盛顿进行非正式访问，同美国有关方面举行“工作会谈”。

第6版(国际)专栏：　　阿停止军事行动期限已过 欧安组织建议再延长两天 本报贝尔格莱德３月９日电记者吕岩松报道：阿尔巴尼亚当局暂停在南部地区军事行动的期限已于当地时间今晨６时结束。阿内务部宣布，在政府控制的卢什涅和费里两个城市，武装居民交出了部分武器和大部分弹药。另有消息说，在过去的两天中骚乱严重的发罗拉和萨兰达等城市的抗议者拒绝交出武器。 阿南部地区局势依然紧张，武装居民至少控制了三座城市。政府要求抗议者自７日凌晨６时起在４８小时内交出武器，但大部分抗议者表示，只要提前举行大选、政府撤军以及归还储民们所有存款等要求不得到满足，他们拒绝交出武器。 又讯以奥地利前总理弗拉尼茨基为首的欧洲安全与合作组织代表团８日对阿尔巴尼亚首都地拉那进行了访问。据报道，在与贝里沙总统进行的谈判中，代表团建议阿政府将停止军事行动期限再延长４８小时，并要求阿提前举行大选，组建包括反对党在内的民族联合政府。有消息说，贝里沙总统表示同意考虑提前举行大选，但拒绝建立联合政府。

第6版(国际)专栏：　　越南总理访问印度 新华社新德里３月８日电（记者严锋）正在这里访问的越南总理武文杰今天在与印度总统夏尔马举行会谈时表示，越南将与印度加强经济和文化领域的合作。 双方在会谈中一致认为，两国在经济和文化交流方面有着广泛的合作前景，双方应当在长期友好的基础上继续发展两国关系，为两国关系注入新的内容。 今天，武文杰还和印度副总统纳拉亚南和总理高达就共同关心的双边和地区问题举行了会谈。 武文杰是今天抵达这里开始对印度进行为期三天的正式访问的。访问期间，双方将签署有关贸易和工业合作方面的协定。这是武文杰总理第一次访问印度。他还将赴孟加拉国进行访问。

第6版(国际)专栏：新闻分析　　大湖地区形势重要变化 扎伊尔接受安理会决议 本报驻南非记者温宪 扎伊尔政府外长卡曼达３月５日在一项声明中宣布，蒙博托总统和扎伊尔政府接受联合国安理会２月１８日通过的１０９７号决议，赞同联合国和非统组织负责大湖地区特使萨赫农提出的关于结束扎伊尔内战的五点和平计划。这一事态是大湖地区局势发展中一个重要变化。 此前，扎伊尔政府一直未对联合国安理会上述决议表态支持，且对五点和平计划颇有微辞。这五点和平计划的主要内容是：扎伊尔政府和反政府武装立即停止敌对行动；撤出包括雇佣军在内的所有外国军队；尊重扎伊尔及大湖地区其它国家的主权及领土完整；保护所有难民，为人道主义援助行动提供方便；通过对话、选举和召开大湖地区国际和平会议，迅速地和平解决这一危机。简言之，上述和平计划的主旨在于要谈不要打。 扎伊尔政府对联合国和平计划态度的转变与东部战场形势有密不可分的联系。２月１７日，扎伊尔政府军首次出动飞机对反政府武装控制地区实施了空中打击，但这一行动并未遏止反政府武装一路攻城掠地的势头：２月２３日，反政府武装攻陷了距基桑加尼以南２９０公里的矿城卡利马；同月２８日占领了扎伊尔河边铁路运输要道金杜；３月１日，反政府武装攻占了距基桑加尼东南约２００公里的卢布图及附近的廷吉廷吉难民营；２日，在未遇到重大抵抗的情形下，反政府武装又在南进中占领了铁路枢纽站卡巴洛及距卡巴洛以南１６０公里的马诺诺。至此，反政府武装已对基桑加尼形成钳形攻势。基桑加尼是扎伊尔第三大城市，既是该国重要的钻石和黄金贸易中心，又是扎伊尔政府军对反政府武装实施反攻的前线大本营。反政府武装领导人卡比拉已明确表明，基桑加尼将是反政府武装下一个军事进攻目标，他要求在那里驻守的政府军于本月１３日前放下武器。 在反政府武装兵临城下的形势下，基桑加尼城内已是一片恐慌，从已被战火洗劫的各难民营中撤离的国际救援组织人员正分批经基桑加尼撤出。日前，扎伊尔政府宣布驱逐属于联合国及其它非政府组织的４７名人道主义救援人员，并谴责他们撤离东部最大的廷吉廷吉难民营的行动导致反政府武装屠杀了２．５万卢旺达难民和大批难民的四处逃亡。联合国难民署等国际组织一方面表示尚未收到２万多名难民被屠杀的消息，一方面正与扎伊尔政府进行交涉，设法使一些被列入驱逐名单的国际组织成员留在扎伊尔继续从事难民救援工作。 近两周以来，国际社会在促使扎伊尔交战双方通过和谈解决危机的努力可说是有进展但无成果。南非总统曼德拉在与津巴布韦、莫桑比克、博茨瓦纳、乌干达等国领导人数次磋商后于２月１９日公开宣布，扎伊尔交战双方即将在南非举行谈判。但曼德拉此举立即遭到非议，批评者说曼德拉迫不及待地公布这一消息无意中为拟议中的幕后谈判增加了障碍。南非、美国、联合国及非统组织分别与扎伊尔交战双方的代表在南非举行了第一轮秘密会谈后，又与２月２５日抵达南非的扎伊尔反政府武装领导人卡比拉继续进行密谈。会谈后的卡比拉表示，反政府武装准备与政府进行直接谈判，但目前不会实现停火。 此间观察家认为，扎伊尔政府战场上的失势已迫使其立场从原来拒绝同反政府武装进行会谈到接受和谈，而一路得手的反政府武装却继续乘势猛攻，以求和谈中赢得更多的政治砝码。 （本报约翰内斯堡３月６日电）

第6版(国际)专栏：　　美驻华大使尚慕杰呼吁 美应采取建设性对华政策 本报纽约３月６日电记者何洪泽报道：美国驻华大使尚慕杰６日在美中关系全国委员会举办的一次午餐会上发表演讲，指出美中关系的重要性，呼吁美国“以战略眼光采取持续可靠和建设性的对华政策”。 尚慕杰是在去年１月就任美国驻华大使的。他以自己一年多来在华的经历，向与会者介绍了中国的发展和美中关系发展的情况。 尚慕杰指出，今年是上海公报发表２５周年，因此是美中关系史中不平常的一年。 尚慕杰说，美国的对华政策没有别的选择，只有接受中国成为一个繁荣、稳定、开放、强大的国家；只有确保不让个别问题影响整个美中关系；只有开展两个大国的全面对话；只有增加各个层次的交流；只有让中国融入国际社会。 他说，孤立中国对美国没有好处。一个稳定、开放的中国符合美国的利益，也有利于世界的发展。他对两国领导人的互访，特别是今年将有大量美国国会议员访华表示高兴。他说，让他们亲眼看看中国的情况很有好处。如果想对中国有一个较为平衡客观的看法，你就应到中国去走走看看。 谈到人权问题，尚慕杰以其在中国的亲身了解告诉与会者，中国近年来在人权方面已取得很大进步。中国人民在公民权利、司法建设和农村基层选举等方面有很多进步。中国的人权状况是本世纪以来最好的。 对台湾问题，尚慕杰说，没有哪个问题比台湾问题在美中关系中占有更突出的位置。尽管美中两国在李登辉访美等问题上有分歧，但美国没有改变它在三个联合公报中的基本政策，即只有一个中国。 中国常驻联合国代表秦华孙大使、中国驻纽约总领事邱胜云出席了午餐会。

第6版(国际)专栏：　　在定居点问题上偏袒以色列 美在安理会动用否决权 阿拉法特强烈谴责阿劳工大会表示遗憾 本报联合国３月７日电记者何洪泽、周德武报道：联合国安理会今天下午就反对以色列在东耶路撒冷建立犹太人居民点的决议草案进行表决。作为常任理事国的美国行使否决权，致使该议案未获通过。 要求以色列停建犹太人新居民点计划的决议草案由葡萄牙、英国、法国和瑞典四国提出的。安理会对此项决议草案的投票结果是１４票赞成，只有美国一家反对。 这项决议草案强调以色列在东耶路撒冷修建犹太人定居点的活动是非法的，并对中东和平构成重大障碍。草案呼吁以色列政府不要“改变实地状况”或在最后谈判之前采取“先发制人”的措施和行动，严格遵守《关于保护战争受难者的１９４９年日内瓦公约》所规定的法律义务和责任。 在此之前，安理会曾于３月５日就巴以问题进行辩论，各国代表在会上纷纷敦促以色列以中东和平进程大局为重，停止执行在东耶路撒冷兴建犹太人定居点的计划。美国常驻联合国大使里查森一再引用克林顿总统对以色列问题的评论，认为在东耶路撒冷建立犹太人居民点的计划无助于中东和平进程，破坏了实现持久和平的信心和相互信任。相信以政府不会执行这个计划。但他同时认为，由安理会通过一项决议，对和平进程不会有实质帮助，主张发表一项类似的主席声明。 据新华社耶路撒冷３月８日电（记者王玉奎）巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特今天谴责美国在联合国安理会否决了一项呼吁以色列停止在东耶路撒冷建造犹太人定居点的决议草案，指出美国行使否决权是一个“完全错误的决定”。 阿拉法特是在加沙会见来访的约旦首相卡巴里提之后作出上述表示的。卡巴里提呼吁美国政府采取新的行动，以证明美行使否决权并不意味着改变其反对以色列在东耶路撒冷的哈尔霍马建造犹太人定居点的立场。 另据报道，巴勒斯坦常驻阿拉伯联盟的代表索贝赫今天在开罗也批评美国７日否决联合国安理会决议草案。他说，美国的这一立场只会有助于以色列的强硬派实施以定居点政策。 据新华社开罗３月８日电（记者刘顺）在此间举行的阿拉伯劳工大会８日在闭幕时发表公报，对美国在联合国安理会否决一项呼吁以色列停止在东耶路撒冷兴建犹太人定居点的决议草案表示遗憾。

第6版(国际)专栏：综述　　自相矛盾的立场 本报驻埃及记者刘水明 ３月５日，以色列总理内塔尼亚胡对埃及进行了他当选总理后的第二次访问。同他首次来访一样，埃及舆论“迎接”他的几乎还是一片批评声。不同的是，去年７月人们集中抨击的是他的“三不政策”，而今天人们愤慨的是他所领导的内阁决定在东耶路撒冷新建犹太人定居点。 目前，巴以关系正呈紧张状态。上月２５日，以政府批准了在东耶路撒冷的哈尔霍马建造６５００套住宅的计划，此举引起巴勒斯坦等阿拉伯国家和国际社会的强烈反对。巴自治政府主席阿拉法特和阿拉伯领导人正在展开一系列外交攻势，试图迫使内塔尼亚胡放弃这一计划。毫无疑问，哈尔霍马定居点问题，是这次埃以首脑会谈的中心议题之一。据说此前，穆巴拉克已向内塔尼亚胡捎去信件，希望以方改弦更张。 在持续约两小时的会谈结束后，穆巴拉克和内塔尼亚胡举行了长达４０分钟的记者招待会。面对记者连珠炮似的轮番发问，内塔尼亚胡强作镇定，所述内容大抵离不开两点：一是重申以色列将继续和平进程；二是为新建哈尔霍马犹太人住宅区辩护。为了证实以色列恪守和平协议，内塔尼亚胡先列举了他上任后在巴以和平方面取得的成果，如希伯伦以军的重新部署、释放被关押巴勒斯坦人、允许５万巴勒斯坦人进入以境内打工和开始将所征税款转交巴方，等等。但是，在谈及拟建的哈尔霍马定居点时，内塔尼亚胡却竭力辩解，他说，哈尔霍马不是定居点，而是为缓解犹太人住房困难修的一个住宅区。内塔尼亚胡的立场很明确：哈尔霍马定居点非建不可。 对内塔尼亚胡的辩解，埃及和阿拉伯方面自然不会接受。穆巴拉克在记者会上当即表示不满。他客气而又严肃地指出：巴以奥斯陆协议第五条明文规定，耶城问题、定居点问题和安全安排等都是巴最终地位谈判的内容。内塔尼亚胡如果不履行巴以协议，将给和平进程带来消极影响。更令穆巴拉克不悦的是，内塔尼亚胡来访前夕，决定再增拨１．０６亿谢克尔用于安置犹太移民，使今年以色列的移民安置费增加到２０亿谢克尔（约合６．６亿美元），其中一半经费将用于哈尔霍马区住宅工程。同一天，内塔尼亚胡还下令关闭东耶路撒冷四个巴勒斯坦办事机构，理由是它们隶属于巴自治政权。这四个机构是：阿拉伯研究会地理测量中心、巴勒斯坦青年中心、巴伤员护理救助和反对定居政策的伊斯兰民族委员会办公室。此外，内塔尼亚胡还要求停止东耶路撒冷巴治保机构的活动。这些措施，无异使日益激化的巴以关于耶城争端火上浇油。 内塔尼亚胡深知埃及在阿拉伯世界的影响及它在和平进程特别是以巴和谈中所发挥的作用。他这次访埃的目的，是想通过改善和加强以埃关系以推动中东和平进程。昨天，穆巴拉克虽然会见了随同内塔尼亚胡来访的１０名以企业家，内塔尼亚胡也与埃及一些新闻文化界人士进行了座谈，表示愿扩大双方在经贸等领域的合作，但各种迹象显示，由于内塔尼亚胡在新建定居点问题上不肯让步，埃以政治上的分歧已在两国关系上投下阴影，并将进一步影响它的发展。如内塔尼亚胡曾要求埃方释放一名以色列经济间谍，并请穆巴拉克出面干预，就遭到婉拒。 古老的耶路撒冷是犹太教、基督教和伊斯兰教共有的圣地。世界上没有哪一座城市像它一样与如此众多的人的信仰密切相联。有人说过，“中东问题的核心是阿以冲突，而阿以冲突的焦点是耶路撒冷。”１９６７年以来的国际决议都将东耶路撒冷视为“被占领土”；耶城归属要通过巴以最终地位谈判确定。内塔尼亚胡一方面强调以色列决心继续和平进程，另一方面又置广大阿拉伯穆斯林的宗教感情于不顾，坚持修建哈尔霍马住宅区，为耶城问题的解决设置新的障碍，这种自相矛盾的立场和行为，又如何能赢得有关各方的信任呢？（本报开罗３月６日电）

第6版(国际)专栏： 华盛顿越战墙建立十五周年 3月7日，在越南战争中失去双腿和单臂的塞纳特·克莱兰与昔日的战友一起来到越战墙前，纪念这道墙建成15周年，缅怀战争中死去的战友。位于华盛顿的越战墙上镌刻着58000名在越战中阵亡和失踪的美军士兵的姓名。 新华社记者 刘宇摄

第6版(国际)专栏： 3月7日，在希伯伦附近贝特奥马村发生的冲突中，以色列士兵把拘捕的巴勒斯坦村民作为盾牌，以抵御巴示威群众投掷过来的石块。贝特奥马村的巴勒斯坦居民对以方没有如他们预期的从该村撤出军队而表示出极大的愤怒。 新华社发（美联社照片）

第7版(国际)专栏：　　伊豆半岛群发性地震持续 从三日凌晨开始的日本伊豆半岛群发性地震仍在继续。据统计，到九日上午为止，已经累计发生了八千三百四十七次震动，释放的能量相当于前年持续了三十九天的群发性地震的十五倍。

第7版(国际)专栏：　　意决定将方尖碑归还埃塞 意大利最近决定在今年内将法西斯头目墨索里尼掠夺的阿克苏姆方尖碑归还埃塞俄比亚。两国代表团四日在罗马就此达成了一致。阿克苏姆方尖碑高二十四米，四周刻有门窗式浮雕，十分精美。 （据新华社电）

第7版(国际)专栏： 特殊职业妇女剪影（本栏照片均为新华社发） 欧洲女子拳击冠军、德国姑娘雷吉娜·哈尔米希（左）在比赛中。 世界第一位女斗牛士、西班牙姑娘克里斯蒂娜·桑切斯。 遨游太空归来的法国第一位女宇航员安德烈—德艾。 首闯“地球三极”的世界第一位女性、香港探险家李乐诗。

第7版(国际)专栏： 图为在意大利的里雅斯特附近航行的目前世界上最大的巡航船“狂欢王朝”号。这艘船全长267米，可同时载有3400名乘客1000名工作人员。 新华社发

第7版(国际)专栏：环球经济　　美国经济态势平稳 ——一九九七年世界经济展望（之六） 本报驻美国记者张亮 近来，华尔街股市高潮迭起，再度成为媒体密切关注的一大焦点。道—琼斯３０种工业股票平均价格指数一路上涨，连创新纪录。美元汇率也不断上扬，对马克和日元的比价比一年前节节攀升。华尔街金融市场如此火热，在一定程度上反映了当前美国经济态势比较平稳，人们对近期前景表示乐观。 据官方公布的数字，去年第四季度美国经济在扣除通货膨胀因素后实际增长４．７％，全年增长率为２．５％，国内生产总值达到７．５８万亿美元（以美元现价计算）。劳动生产率提高０．８％。与此同时，通货膨胀率继续走低，过去４年的年平均通胀率仅为２．８％。这正是克林顿政府和联邦储备委员会近年来一直寻求的目标：实现低通货膨胀下的经济适度增长。 一些迹象显示，今年美国经济将继续保持这种稳健势头。１月份，零售额增长０．６％，汽车销售上升２．３％，就业人数增加２７．１万人。生产者价格指数下降０．３％，工业生产与上月持平，库存下降０．７％。预测未来走势的先行经济综合指标在去年最后两个月分别增长０．２％和０．１％。然而，１月份工矿企业开工率和采购指数略有下降。由于新申请就业的人数大增，失业率上升０．１％，升至５．４％。多数专家据此预测，今年美国经济仍可望增长２—２．５％。这与克林顿政府的估计基本一致。 美国经济在今年会保持平稳态势的主要原因是，经济运行的宏观环境比较好，长期困扰经济发展的一些难题逐步得到缓解。 首先，财政赤字连年下降。１９９２年联邦财政赤字创下２９００亿美元的历史最高纪录，１９９６年削减到１０７０亿美元，降幅为６３％。联邦赤字占国内生产总值的比例也从４．７％下降到１．４％。财政赤字大幅下降的主要因素有二：一是冷战结束后美国的国防开支相应减少；二是政府压缩了社会福利开支的增长幅度。 其次，短期和长期利率下浮。７０年代和８０年代，美国的各种利率长期居高不下，卡特政府时期银行优惠利率曾高达两位数。而随着财政赤字的减少，利率渐渐回落，最近几年基本稳定在相对低的水平上。目前，优惠利率、贴现率、联邦基金利率和３０年期国库券利率分别为８％、５％、５％和６．５％以上。各种消费贷款利率也较前明显下降。前总统卡特的经济顾问委员会主席舒尔茨最近在接受本报记者采访时指出，几年来美国经济之所以能保持低通货膨胀下的适度增长，在相当程度上是由于联邦储备委员会手中的利率杠杆把握得当，而低通货膨胀又是经济复苏期延长的重要前提。 由此可以说，当前美国经济状况有相当改观，而且明显好于其主要竞争对手日本和德国。但是，美国经济也并非高枕无忧，其中最大的问题是寅吃卯粮和财富分配严重不公。 美国是个靠借债过日子的国家，政府、公司和个人全都如此。联邦“国债钟”已上了互联网络，每天以近７亿美元的速度加码，现已达到５．３２多万亿美元，平均每个美国人负债约２万美元。政府每年的国债利息支出也高达２０００多亿美元。如果没有这项巨额开支，现在它每年非但不会有１０００多亿美元的财政赤字，反倒会有同样数额的财政盈余。此外，公司和个人债务（不包括房屋贷款）也超过５万亿美元。这三级债务共计１０万多亿美元，大大高于美国目前的年国内生产总值。经济学家普遍认为，消费者债务负担过重是美国经济增长中的不利因素。 值得指出的是，这次经济复苏的一个特点是贫富差距进一步拉大。中下阶层没有真正得到什么实惠，而穷人更受到削减福利开支的双重打击。经济上的严重不平等，势必会加深社会矛盾，特别是黑白之间的种族矛盾与隔阂。从长远来说，社会矛盾的加深会直接或间接地对经济发展产生负面影响。 战后，美国经历了９次经济衰退。随后的经济复苏期平均为５０个月，其中１９６１年至１９６９年和１９８２年至１９９０年的两次复苏期最长，分别为１０６个月和９２个月。到今年３月底，本次经济复苏期持续整整６０个月了。克林顿最近发表的《总统经济报告》为美国今后几年经济发展前景描绘了一幅“玫瑰色般的美好图景”。报告乐观地预测，从今年到２００３年的７年中，美国经济逐年递增２—２．３％。为此，克林顿总统提出了几大主要措施：在２００２年实现联邦预算平衡并略有盈余；增加教育投入，提高劳动大军的整体技能和素质；扩大海外市场，促进外贸出口；改革政府运行机制，为企业发展创造宽松和有利的外部环境等等。看来，克林顿总统是希望这次经济景气持续期创下战后最长的新纪录。但这一目标能否实现还很难说。 此间专家普遍认为，尽管这次经济复苏期会相对拉长，但美国经济的周期性规律“没有死亡”，未来的挑战依然是严重的。一方面，削减庞大的国债并非一日之功，缩小贫富差距更是难上加难。另一方面，美国经济本身和世界经济还面临一些不确定因素。如果出现像国际金融危机或石油价格暴涨等不测事件，美国经济自然首当其冲。因此可以说，美国经济的近期走势看好，但中长期前景还不能过早下结论。 （本报华盛顿电）

第7版(国际)专栏：　　罗妇女在社会领域发挥重要作用 据新华社布加勒斯特３月８日电（记者周荣子）妇女在罗马尼亚社会生活各个领域都发挥重要作用，并成为一些行业的生力军。 目前罗妇女人数为１１５２万人，占全国人口总数的５０．７％，其中就业妇女占妇女总数的５０．３％。 罗妇女受过高等和中等教育比例较高，并在一些行业中成为生力军。受过高等和中等教育的妇女在医务和社会保险业、教育界、餐饮业、金融业、邮政和电信业等行业均超过在这些行业就业职工总数的一半以上。在政界，近年来罗妇女所起的作用也有所增强。目前在罗各级议会中女议员占议员总数的５％。

第7版(国际)专栏：　　非统秘书长强调改善妇女地位 据新华社亚的斯亚贝巴３月８日电（记者陈才林）非洲统一组织秘书长萨利姆８日呼吁非洲国家采取实际行动，制订有利政策，创造有利条件，改善和提高非洲妇女的政治和经济地位。 萨利姆在庆祝“三八”国际劳动妇女节的讲话中赞扬非洲妇女在非洲社会、经济和文化建设中做出了不懈努力，发挥了积极的作用。 但他同时指出，至今，在许多非统组织成员国中仍存在着根深蒂固的歧视妇女的陋习。他说，非洲妇女由于缺乏参与社会经济生活、缺乏受教育的机会，以及流离失所和失业等原因，在经济上仍然处于贫困的状况。

第7版(国际)专栏：　　德工会呼吁妇女争取平等权利 据新华社波恩３月７日电（记者杨华升）在“三八”国际劳动妇女节到来之际，德国最大的工会组织德国工会联合会７日向各界妇女发出呼吁，应争取妇女在就业方面的平等权利。 该联合会主管妇女运动的副主席乌·恩格伦—克费尔说，所有妇女应进一步向公众介绍关于男女权利平等的主张。关于德国妇女的就业情况，一位名叫索奇曼的女议员最近发表谈话指出，进入决策机构的妇女只占７％，进入企业领导岗位的妇女只占３％，权利平等还只是写在纸上。她说，妇女的收入一般比男人少１／３，她们的养老金比男人少３０％。

第7版(国际)专栏：　　柬制订提高妇女地位四项目标 据新华社金边３月８日电柬埔寨王国代理国家元首、议长谢辛在庆祝“三八”国际劳动妇女节发表的文告中提出提高柬妇女地位的四项目标。 这四项目标是：按照宪法和行政法律保障妇女在婚姻、家庭和工作中与男人平等；维护妇女权益，消除轻视妇女、贬低妇女社会地位、剥削妇女劳力、卖淫、买卖妇女和在家庭对妇女使用暴力的现象；加强妇女发展工作，提高妇女的文化和职业知识水平；保障妇女在国家行政部门和民营机构中的职位，按劳工法维护妇女在私人企业中就业的权利。谢辛在文告中还说，妇女工作应从柬国情和全局出发，解决好合理发展和保持廉洁文明等问题，实现提高妇女地位的神圣任务。

第7版(国际)专栏：　　日本禁用公费研究人体无性繁殖 新华社东京３月９日电（记者乐绍延）日本学术审议会日前就制定有关无性繁殖研究的指导方针举行全体会议，并决定禁止使用公共科研经费研究与人类有关的无性繁殖即克隆技术。 最近，英国和美国先后宣布无性繁殖出“克隆羊”和“克隆猴”，在日本引起强烈反应。人们认为应当对此实行必要的限制措施。据日本学术审议会介绍，日本到目前为止只对青蛙进行了成体体细胞克隆试验，尚未对哺乳类动物进行试验，不过今后肯定会涉及这方面的课题，因此有必要对此作出严格的规定。

第7版(国际)专栏：　　美洲国家反腐败公约生效 新华社加拉加斯３月７日电由大多数美洲国家组织成员签署的《美洲国家反腐败公约》６日生效。 这项公约是委内瑞拉总统卡尔德拉在１９９４年在迈阿密举行的美洲国家组织成员国首脑会议上首倡的。包括拉美、加勒比和美国、加拿大在内的２３个成员国于１９９６年３月２９日通过了这一公约。有关国家一致认为，腐败行为不但破坏国家的法制，造成道德败坏，而且影响社会发展。 美洲国家组织当天发表声明说，《美洲国家反腐败公约》是美洲地区第一个有助于防止、检查、惩处和根除地区腐败的法律工具。 总部设在华盛顿的美洲国家组织成立于１８９０年４月１４日。目前该组织有３５个成员国。

第7版(国际)专栏：国外街头　　美国武官驾车撞人后 本报驻南非记者温宪 ３月５日晚１１时２５分，南非行政首都比勒陀利亚街头。随着一声紧急刹车的嘶鸣，一名行走的妇女突然被一辆福特牌汽车撞倒在街头。只见那辆汽车慌乱地调转头来，急忙向夜幕中驶去。 那是一辆没有挂注册车牌的崭新汽车，开车人是美国驻南非大使馆武官门什上校。驾驶没有注册车牌的汽车和发生车祸后逃离现场在南非都是违法行为。 那位不知名的妇女在路人帮助下被送至比勒陀利亚医学院接受治疗。出事后一小时，门什上校才向博克林地区警察局打电话报告这场车祸。依照惯例，南非警方要求门什上校提供一份描述事情发生经过的书面证词。 南非警方发言人范韦克本月６日说，警方正在就对门什上校的几项指控进行调查。南非外交部发言人斯瓦普先生说，外交部已被告知此事，美国大使馆正就此事与警方密切合作。据悉，作为武官，门什上校享有外交豁免权，这意味着他不会因任何犯法行为遭到南非法律的起诉。 此事成为美国驻南非大使馆两天来的一件急务。美国大使馆的一位发言人说，他们正就此事与南非警方联手进行调查。这位发言人一再强调说，就他所知，那位被撞的妇女已经出院。但在被问到门什武官为何撞人后潜逃时，这位发言人就有些支吾其词了。 （本报约翰内斯堡３月７日电）

第7版(国际)专栏：　　九岁女孩在比被害摩洛哥声明强烈谴责 新华社拉巴特３月８日电摩洛哥政府今天就摩洛哥一小女孩在比利时被绑架和杀害一案发表声明，强烈谴责这一“丑恶的犯罪行为和野蛮的行径”。 这名女孩名叫卢布娜·本·伊萨，父母是比利时的摩洛哥移民。她在１９９２年８月失踪时年仅９岁。本月５日，她的尸体在比利时首都布鲁塞尔一家汽车服务站的地窖里被发现。嫌疑犯德罗什特已承认他绑架、强奸并杀害了卢布娜。摩洛哥通讯大臣兼政府发言人迈德格里宣读了政府声明。他还对其他所有遭受类似残害的比利时儿童表示同情。 去年，另一名比利时罪犯迪特鲁绑架了４名小女孩，其中两人被残害致死。

第7版(国际)专栏：　　法华侨界举办香港历史展 法国华裔互助会与欧华文化交流协会联合举办的“鸦片战争与香港历史生活图片展”八日在巴黎隆重开幕。展览会生动地展示了英国殖民主义者发动鸦片战争强占香港后，对香港实行一百多年殖民统治的种种暴行，以及广大香港同胞前赴后继、可歌可泣的爱国斗争。

第7版(国际)专栏：　　哈土签署经贸合作文件 哈萨克斯坦总理卡热格尔金三日至七日对土耳其进行了首次正式访问。访问期间，两国签署了关于在科学和教育领域合作的议定书、两国环保条约和科学技术合作议定书。（本报专电）

第8版(体育)专栏：　　八运会短道速滑赛创佳绩 九人超过世界纪录 本报北京３月８日讯记者李长云报道：４名男选手和５名女选手今天在北京首都体育馆滑冰馆勇超１０００米世界纪录，为第八届全国运动会短道速滑赛画上圆满句号。吉林选手李佳军和王春露分别夺得男女１０００米金牌。 今天下午２时的比赛一开战，吉林选手杨阳和河北选手刘晓春便在女子１０００米预赛第一组中分别以１分３３秒３４和１分３３秒８２超１分３４秒０７的世界纪录，为比赛开了个好头。半决赛中，吉林队的王春露、孙丹丹和王希娣再超世界纪录。王春露、杨扬（黑龙江选手）和孙丹丹最终获得这个项目的前三名，成绩是１分３９秒０９、１分３９秒２３和１分４１秒６０。 李佳军在男子１０００米决赛中以１分２７秒６７的成绩夺魁，同时超过１分２８秒４７的世界纪录。他的队友冯凯和袁野以及黑龙江选手王雪峰分获第二至第四名，成绩分别为１分２７秒８８、１分２８秒２１和１分２８秒２７，也都超了世界纪录。 李佳军赛后说，他和队友状态都很好，预赛和半决赛便憋着要超世界纪录，只因队友在比赛中摔倒或领滑不利，没能实现。决赛中既要名次，又要纪录，是要冒很大风险的，运动员的责任感促使他和队友战胜了困难。他表示力争在１９９８年冬奥会上夺得金牌。 按规定，本届全运会上凡超创一项世界纪录便同时获得１枚金牌。这样，吉林队在本届全运会短道速滑赛所设四项比赛中获得３项冠军，加上７人７次超世界纪录，总共获得１０枚金牌。其中，李佳军一人获得３枚，王春露获得２枚。 黑龙江队获得２枚金牌，其中包括一项冠军的金牌和一次超世界纪录的金牌。河北队也因超世界纪录获得一枚金牌。 值得一提的是，这次比赛赛风大有好转，故意犯规的人数明显减少。

第8版(体育)专栏：　　中国足协超霸杯足球赛幕落深圳 大连万达队凭实力捧杯 本报深圳３月９日电记者汪大昭报道：北京国安队虽然开场才１分多钟，便由１０号杨晨率先破门，但实力上的差距使在场的每一个人都看得出，超霸杯最终是要归大连万达队所有。 这场本应在去年秋天进行的决赛，由于推迟了几个月，双方主力阵容发生了较大变化，加之今年甲Ａ联赛在即，大家都有练兵热身之意，多少影响了比赛的质量。 上个赛季甲Ａ冠军大连万达队更换了全部外籍球员，新加盟的两名外援不能尽如人意，下半时主教练迟尚斌只好以没有洋将的阵容出战，这在万达队一年多的征战中还是头一回。北京国安队在高峰和高洪波转会后，锋线攻击力也有削弱。尽管全队齐心打了半场好球，下半时明显在体力和技术运用上无法像对手那样越打越好。最终因万达队一次多人快速反击引起防线混乱，被６号李明从远离球门的小角度上低射成功。 全场比赛，大连万达队控制局面，射门和角球次数均高于北京国安队，倘若把握好机会，比分可能不只３∶２。２０号王涛独得两分，被评为决赛最佳球员。北京国安队得的另一分是７号谢峰罚点球破门的。 捧得具有冠中冠意义的中国足协超霸杯后，万达队主教练迟尚斌平静地说，北京国安队踢得流畅，有不少值得学习之处。大连万达队则暴露出一些有待解决的问题，几名国家队队员连续作战，身体状态要恢复，外籍球员也需继续观察与磨合。

第8版(体育)专栏：　　全国排球联赛第十一轮 河北女排力克辽宁队 本报讯记者任建民报道：全国排球联赛３月８日进行了第十一轮比赛，河北女排出人意料地战胜辽宁队，爆出冷门。湖北男排与北京队争夺异常激烈，出现了不愉快现象。 河北女排主场在先失两局的情况下，最后反以３∶２战胜实力明显高于自己的辽宁队，取得了开赛以来的首场胜利。辽宁队主教练孙世友赛后说，失利的主要原因是思想上对河北队放松，一传和发球都有问题。河北队主教练邱凤瑞说，队员都很年轻，在联赛中得到了锻炼，一场比一场打得好。 北京男排客场挑战湖北队，双方实力相当，互不相让。第五局比分交替上升，最后湖北队以２７∶２５取胜，出现了罕见的单局高比分。技术代表在工作表上记录道：“比赛结束后，因为对最后一个球界内球有意见，北京队２号队员（屈楠）在记录台前对一裁（宋建军）踢了一脚，队长（李牧）拒绝签字，教练（余焕赞）拒绝参加新闻发布会。” 本轮其他比赛结果是：男子组，四川队３∶１战胜成都军区队，八一队１∶３负于辽宁队，浙江队３∶０战胜江苏队。女子组，八一队３∶１战胜福建队，江苏队３∶０战胜南京军区队，浙江队１∶３负于上海队。四川男队和上海女队继续在积分榜上处于领先位置。

第8版(体育)专栏：　　全国男篮甲级联赛开始保级战 北京浙江首战得胜 本报讯记者薛原报道：３月９日，希尔顿全国男篮甲级联赛预赛后四名的队伍开始了保级战，北京首钢队主场以９２∶８２战胜济南军区山东电力队，浙江中欣队主场以７１∶６７击败四川摩托罗拉队，取得了保级战的首场胜利。 有马健和两名外援加盟的北京首钢队，保级前景最为光明。本轮的胜利显得颇为轻松。巴特尔和马健分别得了３０分和２０分，巴特尔还拿下１８个篮板球，内线占据明显优势。最后的结局在两队主教练的意料之中。 浙江队与四川队一战进行得紧张激烈。赛后四川队主教练杨明认为本队的失利原因在于最后关键时刻外线队员手软，错失机会。而取胜的浙江队主教练潘建平则对队员的表现并不满意。他说，除了外援凯文的发挥出色以外，其余人都太紧张。 本轮在前八名的交叉赛中，沈阳军区队主场以９２∶９１击败上海东方队。沈阳军区队的敢打敢拼与上海队的急躁失误形成鲜明对照。上海队主教练李秋平表示力争主场打好，保住前六。 八一队本轮主场以１０９∶８１击败广东宏远队，八一队主教练王非十分满意队员的表现，看来宏远队主场要想扳回的难度不小。

第8版(体育)专栏：　　世界室内田径锦标赛 男子８００米世界纪录被打破 据新华社巴黎３月８日电（记者张有浩）第六届世界室内田径锦标赛今天在巴黎继续举行。 在女子铅球比赛中，黄志红以１８米６７的成绩获得第五名，张榴红以１８米２９的成绩名列第七，摘走金牌的是乌克兰选手维·帕夫雷什，她的成绩是２０米整。 中国选手任瑞萍在今天的女子三级跳远决赛中只跳出了１３米８５，列第十一位。获得这个项目冠军的是俄罗斯选手伊·拉索夫斯卡娅，她的成绩是１５米０１。 希腊的叶·科法以２２秒７６的成绩夺得女子２００米冠军，美国的基·利特尔以２０秒４０的成绩摘走男子２００米金牌。 女子３０００米决赛，罗马尼亚姑娘加·萨博脱颖而出，以８分４５秒７５的成绩率先冲过终点线。 在女子跳高决赛中，３１岁的保加利亚老将科斯塔迪诺娃以２米０２的成绩夺得冠军。男子撑杆跳高比赛哈萨克斯坦的伊·波塔波耶维奇以５米９０的成绩获得第一名。男子１５００米决赛，摩洛哥选手希—埃·格罗以３分３５秒３１的成绩第一个冲过终点线。在男子跳远决赛中，古巴名将伊·佩德罗索以８米５１的成绩夺得冠军。 中国选手李彤和陈雁浩在下午进行的男子６０米栏半决赛中，都只跑出了７秒７２，失去了参加决赛的资格。参加其他项目的中国选手，都未能通过预赛。 据新华社巴黎３月７日电第六届世界室内田径锦标赛今天在巴黎贝尔希体育馆拉开战幕，丹麦名将维尔森·基普凯特在预赛中以１分４３秒９６的成绩，打破了１分４４秒８４的男子８００米世界纪录。 女子６０米决赛中，美国名将德弗斯以７秒０６率先冲过终点线。在男子６０米决赛中，希腊选手哈·帕帕贾斯出人意料地以６秒５０摘走金牌。在男子铅球决赛中，乌克兰选手尤·比洛诺以２１米０２夺冠。 来自１２５个国家和地区的７３０多名田径好手参加了本次为期３天的比赛。

第8版(体育)专栏：　　世界杯自由式滑雪赛 徐囡囡获空中技巧亚军 本报奥地利萨尔茨堡３月７日电世界杯自由式滑雪比赛３月３日至９日在这里举行。在今天的女子自由式滑雪比赛中，中国选手徐囡囡获得空中技巧亚军。 另一位中国选手郭丹丹获得第十二名，获冠军的是澳大利亚选手基·马歇尔。 （冯建中）

第8版(体育)专栏：　　常昊成为最年轻围棋天元 新华社上海３月９日电（记者郭礼华）年仅２０岁的小将常昊七段今天在决赛第四盘棋中，执黑中盘胜六连冠的马晓春九段。至此，他以３∶１的佳绩获得了第十一届中国围棋天元称号，成为中国围棋史上最年轻的新天元。 常昊执黑星小目开局，马晓春的白棋以二连星应对。此后，双方咬得很紧，至中午６１手封盘时，形势难分难解。下午再弈，因白棋１１６手过分，黑棋稍占优势。进入官子阶段，双方都有获胜机会。但到１５３手时，白棋有失误，黑棋乘虚追击，扩大战果。战至２４３手，马晓春看到白棋已无法挽回败局，只好中盘认输。 据悉，新天元常昊将代表中国参加今年五六月间在我国举行的中、日和中、韩围棋天元决赛。

第8版(体育)专栏：　　世界男女速滑单项锦标赛 薛瑞红获５００米金牌 本报华沙３月７日电记者朱富贤报道：今天，在这里开始举行的世界男女速滑单项锦标赛上，我国２９岁的老将薛瑞红以１分２１秒０６（４０秒７５、４０秒３１）的总成绩获得５００米速滑金牌。 获得第二和第三名的分别是德国女选手扎·福尔克尔和弗·申克。 我国有三名女运动员参加这次为期三天的、有２１个国家１００多名运动员参加的世界最高水平单项速滑锦标赛。

第8版(体育)专栏：　　瑞典羽毛球公开赛 中国４名选手进入半决赛 据新华社斯德哥尔摩３月７日电（记者陈文英）正在瑞典博朗厄举行的瑞典羽毛球公开赛今天产生了全部５个项目的半决赛选手。中国男单选手林立文、女单选手龚智超和女双选手钱红／刘璐分别闯进了半决赛。 林立文先战胜了德国选手奥利弗，接着又在１／４决赛中淘汰了印尼新秀罗·杰弗尔。他将在８日的半决赛中与印尼老将阿迪相遇。 世界女单排名第二的龚智超是在战胜了韩国好手李宙泫后取得半决赛权的。

第8版(体育)专栏：　　凌晨消息 蔡维艳勇夺铜牌 美国选手平纪录 本报讯巴黎消息，在世界室内田径锦标赛最后一天的比赛中，中国选手蔡维艳夺得女子撑杆跳高铜牌，美国选手获得了这个项目的金牌。 蔡维艳以４米３５的成绩为中国代表团夺得唯一一块奖牌，并创造了新的亚洲室内纪录。异军突起的美国选手德拉吉拉以４米４０的成绩获得女子撑杆跳高金牌，平了世界纪录。澳大利亚名将乔治获银牌，成绩为４米３５。中国孙彩云以４米２０的成绩获得第四名。 （肖任）

第8版(体育)专栏： 右图为获得八运会短道速滑女子1000米前三名选手王春露（中）、杨扬（左）、孙丹丹（右）。新华社记者程至善摄

第9版(读者来信)专栏：调查与思考　　“寿险沈阳模式”值得推广 沈阳市在全国率先实行社会保险的管理体制和经办体制分开的改革（政府部门管政策，保险机构具体经办业务），将市劳动保险公司经办的国有企业社会保险业务和市保险公司经办的集体企业社会保险业务与人身保险业务，统一交由市人寿保险公司经办。日前参加“沈阳社会保障体系发展与完善研讨会”的国家体改委及有关研究单位的领导、专家和学者认为：“寿险沈阳模式”对建立全国社会保障体系具有积极的借鉴价值。 沈阳市大中型企业集中，企业历史包袱沉重，已提前成为老龄化城市。从１９８５年起，这个市将社会保障制度改革作为城市综合配套改革的重要组成部分和战略措施之一探索推进。其做法具有三个鲜明特点： 一、社会保险的管理体制和经办体制适当分开。寿险新体制建立后，由政府领导挂帅，市体改委、人事、劳动、民政、卫生、财政、银行、总工会、人寿保险公司等领导人员参加，组成了沈阳市社会保障委员会，负责对社会保险的领导、规划、管理、协调与监督，市人寿保险公司负责经办社会保险业务。这就从体制上明确了社会保险管理、经营的责任问题。从现在看，这种做法完全符合党中央、国务院提出的建立多层次社会保障体系的精神。从长远看，更有利于社会保险的健康、持续发展。 二、不同所有制企业职工的社会保险业务统一经办。沈阳寿险新体制建立后，改变了过去国有企业职工和集体企业职工基本养老保险分别办理的局面，实行不同所有制企业职工社会保险业务统一由人寿保险公司办理。这样既方便了企业职工参加社会保险，又有利于统一收缴、统一调剂、统一管理、统一运用、统一发放社会保险基金。 三、社会保险业务和人身保险业务实行分业经营、分业管理。这样，一方面可以集中搞好社会保险业务，另一方面可以搞好人身保险业务。在财务、资金上，严格界定两种保险的政策界限，实行单险核算、分别管理、专款专用、运营收益分别纳入专业帐户；在保险业务上，坚持社会保险与人身保险严格区分。社会保险实行依法强制参保，人身保险则实行依法自愿投保的原则，采用的方式是能统则统，不能统则实行个人积累式，避免国家、企业再背上新包袱。 经过１０年探索，“寿险沈阳模式”已取得显著成效。 一、社会保障体系趋向完善，社会保险与商业保险综合发展。沈阳市１０年来累计实现保险业务总收入８９亿元，承担各种给付及赔款总额７７亿元，积累和滚存保险责任准备金１２亿元，拥有固定资产总额２亿元。社会保险和人寿保险业务收入、投保率、人均保费等几项主要经济指标连续５年位居全国计划单列市和省会大城市同行业之首。 二、对维护社会的稳定起到了不可替代的作用。全市１８０万企事业单位职工和５４万离退休职工的基本生活有了可靠保障，７３家破产倒闭企业的２．３万余名退休职工和近千户特困企业的３万余名特困职工得到补偿，生活安定。同时，不断开拓作为社会保险重要补充的商业保险服务领域，全市已有４７０万城乡人民投保人寿保险、健康保险和意外伤害保险，覆盖面达到７５％以上。 三、在社会保险体制改革中取得突破。一是突破了社会保险与商业保险不能统一经办的传统理论；二是在严格界定社会保险与商业保险的性质、作用的前提下，使商业保险发挥社会保障的作用，使安全性原则和经济性原则有机结合，实现了优势互补，共同发展；三是坚持从实际出发，采取能统则统，不能统则实行商业保险的灵活方式，符合当地社会、经济发展的实际水平，有效地避免了国家、企业再次背上新包袱。 来自国家体改委、国务院研究室、国家计委社会发展与社会保障研究所、中国人民大学劳动人事学院的专家们认为：沈阳市社会保障体系改革的实践思路清晰、效果明显，具有推广的价值。 一、这个市已形成由政府有关部门、银行、总工会和人寿保险专业机构等分别组成的领导决策管理、监督检查和经办的三个层次，社会保险体系趋于完善，三个层次分工负责，协同动作，比较好地解决了目前许多地方实施社会保障措施“五龙治水”、三权分离和管理成本较高等一系列重要问题。 二、有金融保险专业化经办机构作保证，且在多年的实践中创造了社会保险经办费用最低（仅为１％，比高者低４个百分点），资金运营回报率最高（达到１２％以上，比全国、全省高出近４个百分点）的领先地位。 三、完全符合当地实际，有利于减轻企业的负担，尤其是有利于促进实现资本结构优化和建立现代企业制度，对于全市的改革开放、经济发展和社会稳定发挥了重要作用。 中国人民大学劳动人事学院学术委员会主任赵履宽教授说：“沈阳模式比较好地解决了社会保障中长远与眼前、全局与局部、强者与弱者的利益关系，是在改革探索中寻找到的一种较好的模式。” 国务院研究室社会保障改革课题组成员易卜仁教授说：“沈阳模式是个创造，它可以化解各地社会保障现存的弊端。其特点是三分开（管理、经办、监督）、不同所有制企业职工社会保险业务统一经办、基金的良性循环，有益于建立多层次的社会保障制度。”国家体改委张中俊司长认为：寿险沈阳模式推动了辽宁省和全国社会保障体制改革的步伐，针对性很强，经得起实践的检验。统一经办两种保险是理论上的重大突破；融合发展、引入竞争机制、低收费保障基本生活是重要贡献；加强社会监督、当前与长远结合符合国情、市情，既有利于综合配套改革，又有利于发展经济，也有利于社会稳定。 （沈阳市何大新刘茁卉刘梦红）

第9版(读者来信)专栏：读者论坛　　要把问题当问题 浙江长兴县韩颖龙 有一个单位去年总结时讲的问题，时隔一年，今年总结还是同样的问题。一位领导下基层检查时，指出一个单位存在的问题，然而，那位领导一走，就不再有人过问。某单位领导同志汇报工作，讲起成绩口若悬河，讲到问题便遮遮掩掩。还有一些单位出了问题，不是查原因、追责任，而是推诿糊弄。诸如此类不把问题当问题的现象，在一些单位，一些领导干部身上不同程度地存在。这种现象不仅影响了工作落实，也损害了党的优良传统。 明明是问题为什么有的人不把它当成问题呢？究其原因：一是私心杂念重，怕有问题降低本单位的声誉，影响个人的升迁，于是出了问题总是大事化小，小事化了。二是水平低，发现不了问题，明明出现了问题还不知问题何在。三是工作标准低，明明问题不少，却自我感觉良好。四是能力差，解决不了问题，致使问题成堆。五是责任心差，不愿意做艰苦细致的工作，遇到问题绕着走，能推则推，能拖则拖。六是上级领导机关对问题查得不严，处理不狠，说过了，批过了，也就过去了。 本来做一项工作，办一件事情，遇到或出现这样那样的问题是难免的，只要认真对待，通过解决问题，吸取经验教训，就会使问题变成前进的动力，成为以后借鉴的财富。只有不断发现问题，解决问题，工作才能不断前进，我们的事业才能兴旺发达。 要解决好工作中存在的问题，首先要正视问题，要善于分析问题，找出解决问题的关键所在。还要有一股“狠劲”，要有“铁心肠、铁面孔、铁手腕”，对问题要刨根问底，一抓到底。

第9版(读者来信)专栏：　　“耳闻目睹”新闻图片摄影比赛启事 本版“耳闻目睹”新闻图片专栏开办１１年来，在倡导社会新风，关注社会生活，开展舆论监督等方面，起到了良好的作用。为进一步办好这一专栏，更好地反映社情民意，从２月２４日起本报群众工作部与河北藁城石家庄经济技术开发区联合举办“耳闻目睹新闻图片比赛”，欢迎广大读者踊跃参加。 内容及要求： 一、及时、真实地反映社会生活中出现的新情况、新问题，有关事件、人物、时间、地点以及事件发生的过程，必须图文相符，现场抓拍，及时发稿。 二、文字说明应简洁、明快，记录下瞬间的动态形象，具有一定的典型性和启发性。提倡什么，表扬什么，批评什么，警惕什么，呼吁什么，要态度鲜明。 三、明确揭示问题症结，发人深省，为解决问题提供帮助。 四、参赛图片最好用黑白片（彩色片要注意清晰度等），可以是单幅，也可以是多幅。 比赛时间： １９９７年２月２４日至８月２４日（以寄出邮戳为准）止。 评奖办法： 由新闻界、摄影界和本报编审人员组成评委会，从发表作品中评出特等奖一名，一、二、三等奖若干名，颁发证书和奖金；其余发表的作品均发给纪念奖。 参赛作品请寄： 北京市朝阳区金台西路２号人民日报社群众工作部。信封正面请注明“耳闻目睹新闻图片比赛”。邮政编码：１００７３３ 本报群众工作部 １９９７年２月２４日

第9版(读者来信)专栏：做文明“上帝”讨论　　摆正自己位置 不以“上帝”自居 在顾客被冠以“上帝”之名的今天，我常常在考虑一个问题：被服务者应当如何摆正自己的位置。 从社会学的角度来看，生活在社会中的公民都是平等的，只有职业的不同，没有贵贱之分。人人都有为别人服务的义务，也有接受别人服务的权利。服务者，尤其是“窗口”行业的服务者，应该遵守职业道德，努力为消费者服务，视顾客为“上帝”。同时，被服务者要具有现代人最起码的社会公德，摆正自己的位置。不要总以高高在上的“上帝”自居，而是要将心比心，多站在对方的位置上想想，假如是我，会怎样来对待被服务者。这样，才会以平常的心态来对待社会，对待服务者。 如何做文明“上帝”呢？笔者认为，要着眼于“上帝”自身素质的提高。那种设“委屈奖”之类的做法，具有一定的局限性，只适用于被“上帝”误解的服务者，而那种任凭被服务者打、骂的做法，更不值得提倡。当服务者自身的合法权益受到侵害时，用法律手段保护自己，仍是完全必要的。在此，笔者提几点建议： 一是要正确地引导。积极开展社会公德教育，通过正确的舆论导向，倡导社会主义的新风尚，使服务者与被服务者之间建立起良好的人际关系。 二是要用法律规范。公民在社会生活中的言行都要用法律来约束，不能无原则地迁就少数被服务者的违法言行。通过处理违法的被服务者，从反面来教育广大群众，明确被服务者应有的权利和义务。 总之，做文明“上帝”，重要的在提高公民素质。这是一项长期的任务，必须常抓长抓，还是一项双向的任务，必须从服务者和被服务者两方面来抓。 江苏无锡市郊区政法委办公室李河

第9版(读者来信)专栏：做文明“上帝”讨论　　做“１１０”的文明“上帝” 时下，人们喜欢将服务行业的服务对象称为“上帝”，对人民警察来说，其“上帝”自然是广大人民群众。 “１１０”报警服务台的开通，以其“有警必接，有难必帮，有险必抢，有灾必救”的庄严承诺和践诺，迅速赢得了广大人民群众的支持和信赖。 从“承诺制”到“１１０”台的开通，标志着社会服务机制的不断优化、文明的脚步大踏步迈进。然而，当公安机关在以最大的努力、百倍的辛劳为“上帝”服务的同时，“１１０”台却“杂音”频起：“１１０，我脚扭了，派人来扶一下”，“１１０，我的钥匙丢了，请帮忙找找”，“１１０，我的猫上树了，下不来……”。如果这些求助还“情有可原”的话，那么，诸如“１１０，我们自由恋爱，他对象为什么骂我第三者插足”，“１１０，怎样才能赚大钱”之类当属拨叫取乐。再如恶意骚扰、谎报警情等，则需这种“上帝”去负法律责任。 “上帝”是相对的，只有在一定的规范之内，你才是“上帝”。“１１０”报警服务台是一项社会公益工程，报警量大，任务繁重。而就我国目前情况来说，人员、警备等警力因素还相对不足，出警、处警有严格的界限。某些不文明的“上帝”的恶作剧，很可能阻碍报警求助，延误擒敌救助的宝贵战机。 全心全意为人民服务，是人民警察的宗旨，“严格执法，热情服务”是人民警察奉行的方针。只有支持、爱护和理解“１１０”，做一个文明的“上帝”，才能使她更好地打击犯罪，成为您的朋友和贴心人。 山东省青州市公安局杨大同

第9版(读者来信)专栏：观察台　　个体装修业主逃税严重 随着城市住房制度改革的深化和人民生活水平的提高，家庭住房装修热度不减。于是，各级各类装饰装修公司纷纷建立。由于管理及相关的规章制度跟不上，装修行业偷逃税的情况相当普遍，特别是一些个体装修业主偷逃税现象已成为目前一个不可忽视的问题。 据笔者对石家庄市区四处已售出的新建居民楼实地调查发现，一百四十二户新迁户中有一百二十二户装修，装修率占百分之八十六。而为这些户装修房屋的四十多个个体装修业主中，却无一个申报纳税。究其原因，主要有三：一是个体业主纳税意识淡薄。从目前个体装修业主成分来看，多为城市近郊区、县的半专业或非专业装修人员。他们多数不懂税法，不知纳税，但也有些业主是故意逃避纳税义务。二是市民缺乏护税有责意识。房主明知业主逃税也不提示，更不向地税机关举报，使逃避纳税的业主不能受到监控和处罚。三是地税部门征管力量不足。个体装修业收入隐蔽、点多面广、流动性大，仅靠几个税务所的力量查管征收，难以堵漏。 地税机关应采取切实可行的措施，联合房产、街道办事处、居委会等单位，建立健全群众性的协税护税网络，加强对个体装修业的监督、管理。同时税务部门要加大执法力度，严惩逃税行为，促使业主主动申报纳税，以减少和防止税款流失。 河北石家庄市桥东区地税局付振岭

第9版(读者来信)专栏：读者来信　　农业技术推广工作面临窘境 近年来，粮食增产，农业丰收，农技推广工作起了积极的作用。然而，在一些地方，农技推广却面临着不少矛盾和困难，令人担忧。 农技推广后继乏人。其主要表现，一是年轻人少，在现有的农技队伍中，四五十岁者居多；二是取得专业技术职称的少，黔江县石会区仅有１９％的农技人员取得专业技术职称；三是新安排的非专业技术人员多，对口的大中专毕业生少；四是受正规专业培训少。 事业经费十分短缺。近几年农技站的事业费不但没增加，反而越来越少。石会区１９９５、１９９６两年没有得到一分钱拨款。差旅费、办公费等全靠农技站自行解决。不用说什么福利待遇，能保住工资就算不错了。在现实条件下，农技员的基本生活都很难保障，一些农技员因而“跳槽”、“下海”，另找出路。 与本职工作错位。由于“三权”下放，上级主管部门放松了对农技站的管理，在乡一级，农技员常常被拉去搞其他工作。１９９６年石会区就有９０％以上的农技员长期被借用搞与农技推广无关的工作。 这些问题如长期得不到解决，势必造成农技队伍不稳、农技推广功能削弱、农技服务滑坡的局面，将严重阻碍和限制农业和农村经济的发展。希望引起各级党政领导的重视。 四川黔江县石会区农技站汪文

第9版(读者来信)专栏：答复反应　　元坝“电老虎”坑农被查处 去年１２月１８日，你报“读者来信”版刊登题为《“电老虎”坑农太甚》的批评报道后，引起广元市元坝工商行政管理局的高度重视。经工商、电力、消协、农机等部门联合调查，证明来信反映的情况完全属实，今年１月１６日作出决定，责成广元市太公供电所和清水乡农电管理站将收缴的漏电保护器款全部退还给农户。目前已全部清退完毕。 四川广元市肖洪江

第9版(读者来信)专栏：监督哨　　警惕粮食包装袋污染 春节前，我市技术监督局执法人员在粮油市场大检查中发现，一些个体面粉加工厂及部分粮油经销处生产经销的面粉，竟是拿使用过的磷酸钙、碳酸氢铵、水泥等编织袋包装的，完全无视消费者的身体健康。虽然执法人员已将违法生产包装经销的面粉全部封存，但此事应当引起广大消费者的警惕，在购买粮食时注意包装袋的污染。 河南项城市罗峰张春丽

第9版(读者来信)专栏：监督哨　　高庙“地狱”展览应该取缔 高庙建于明代，是我县一处名胜古迹。和高庙相连接的“保安寺”，则是中卫县佛教活动场所之一。高庙“地狱”展览馆中有电动的迷魂狱、刀山狱、挟骨狱、拔舌狱、挖眼狱、转生狱等十多种宣扬封建迷信的因果报应刑罚。这种宣扬封建迷信的展览，与当前开展的社会主义精神文明建设活动是相悖的，应尽快取缔。 宁夏中卫县畜牧站杨志荣

第9版(读者来信)专栏：监督哨　　退“路”就应还“田” 去年十月，一○七国道武汉市江夏区郑店镇至咸宁市区段改道整修完工，方便了过往车辆，促进了沿线经济的发展。但在这段六十多公里的线路上，有十四处改道，废弃的公路有近十公里（公路宽约三十米），大部分区段夹在农民的大田中。这些废弃的公路抛荒着，无人过问。当地农民感到非常可惜，可他们又无力退路还田。 希望有关部门在占用新的耕地修路的同时，勿忘退“路”还“田”。 湖北武汉市江夏区驻军某部胡江涛

第9版(读者来信)专栏：监督哨　　刹住索道线上偷煤风 我矿是一个年产六十万吨原煤的中型煤矿，生产的原煤由一条七公里长的索道运出矿外。近十年来，运煤索道沿途农民或爬上塔架刨煤，或打翻煤斗倒煤，每天偷煤约五吨至十吨。 农民偷煤不但使我矿每年损失二十多万元，而且还破坏塔架设施，伤亡事故也时有发生。据统计，全线数座塔架遭到不同程度的损坏，农民在偷煤中已摔死一人，摔伤（残）数人，打伤索道看守职工数人。希望有关部门给予支持，刹住索道线上偷煤风。 四川华蓥山矿务局绿水洞煤矿刘向前

第9版(读者来信)专栏：耳闻目睹新闻图片比赛 三峡大坝新建第一镇 ——秭归县茅坪人喜迎牛年 湖北省秭归县茅坪镇的近5000居民，他们用较短的时间迁到在剪刀峪周家湾建起的新茅坪镇。2月7日，茅坪人由山下老镇搬迁到山上新镇，欢度牛年春节。 下图：新茅坪镇新建楼房鳞次栉比，焕发出蓬勃生机。 左图：春节期间，乘拖拉机走亲串户的茅坪人一路上洒下幸福的笑声。 左下图：环卫工人春节期间每天早上5点多钟，就开着拖拉机打扫街道卫生。 右下图：紧靠长江的老茅坪镇，今年11月长江截流后将被淹没。茅坪人为三峡建设所作的贡献，会为后人所铭记！ 湖北武汉市周国强刘君勉方世杰黄小安

第10版(经济专页)专栏：　　实行两个根本转变要处理好八个关系 盛华仁 去年以来，石化企业面临着近几年来最为严峻的形势。这种严峻形势主要来自两个方面：一是国内陆上原油提价，电、煤、运输价格上调，国际市场原油价格持续上扬。二是国外一些大公司纷纷进入中国市场，同我展开强劲的竞争，他们凭借资金、技术、管理的优势，并以其经营策略和经营手段，与我们争夺市场，争夺客户，这在润滑油、液化气、洗涤剂原料以及化纤、塑料、橡胶等产品市场上表现得尤为明显。 面对这样的严峻形势，我们保持了清醒的头脑，广泛深入地进行了形势宣传，教育广大职工经受困难的锻炼和考验。总公司提出，要坚持贯彻中央关于国有企业改革和发展的各项基本方针，按照实行两个根本性转变的要求，把与国外大公司论伯仲、比高低作为战略目标，把提高经济效益、实现效益最佳化作为最紧迫、最重要的任务，努力使自己在激烈的国内外市场竞争中立于不败之地。 我们认为，在实行两个根本性转变中必须研究和处理好以下八个方面的关系： 第一，处理好企业外部与内部的关系：眼睛要紧紧盯住市场，但必须把功夫真正下在现场，努力建立适应市场经济体制的运行机制，做好企业内部的各项工作。 现在我们正处在搞好国有企业的关键时期，企业内部的许多工作正在等待我们去做。这就要警惕和防止这样一种现象，就是有的同志过多地强调外部条件和外部环境，片面追求知名度，忙于参观考察、对外投资和发展公关、迎来送往，而忽视企业内部工作，以致有的企业出现管理松弛、事故频繁、效益下降。对此必须引起高度重视。我们强调企业领导同志要“眼睛盯住市场”，不只是一般地了解市场、熟悉市场，而是重在通过市场调查，掌握市场经济规律，在企业内部尽快建立适应市场经济体制的运行机制。 第二，处理好企业内部基层建设与专业管理的关系：既要加强以岗位责任制为基础的基层建设，又要加强以成本管理为核心的专业管理，两者必须成为一个有机整体，不可偏废。 石化企业历来比较重视企业管理。现在要强调的是，在加强基层建设的同时，必须切实加强以成本管理为核心的专业管理。我们要看到，成本管理是石化企业经营管理上的一个比较薄弱的环节，成本控制不严是企业粗放经营的集中表现。当前加强成本管理，最主要的是要全面开展“外学邯郸钢铁总厂，内学上海石化公司”的活动，推广他们模拟市场核算、实行成本否决的管理经验。他们经验的实质就是，以市场价格为依据进行成本核算，抓住成本这个“牛鼻子”不松手，抓住“成本否决”这个关键不留情，抓住经济效益这个中心不动摇，把企业的生产经营活动与市场、成本、职工分配紧紧挂起钩来。这一经验，既是企业内部的一种管理制度和管理方法，又是一种全新的、与市场经济体制相适应的企业经营机制。 第三，处理好基本建设与技术改造的关系：把经济增长方式转到主要依靠现有企业进行技术改造、消除“瓶颈”制约的轨道上来，实现低投入、高产出，适时投入，快速产出。 无论是国内的实践还是国外的经验都告诉我们，为了做到低投入、高产出，提高竞争能力，必须从过去注重外延发展转向依靠内涵发展为主，充分依托现有企业，采用先进技术，进行技术改造和适当扩建，消除“瓶颈”制约。目前，我国原油加工能力已达２．０４亿吨，而装置负荷率只有７０％，按照镇海改造方案提供的经验，在“九五”期间可以不再建设新的炼厂；一次加工除与乙烯工程配套的以外，不再建新的装置，主要依靠改造，扩大能力；二次加工、深度加工装置，如催化裂化、焦化、重整、加氢裂化、加氢精制等，也首先依靠技术改造，将消除“瓶颈”制约来发展。化工、化纤、化肥、烷基苯等都要把加快技术改造、消除“瓶颈”制约放在首位。 第四，处理好生产与流通的关系：既要重视搞好生产，又要特别重视改革流通体制，尽快建立完善的活而有序的流通网络。 第五，处理好落实企业自主权与发挥集团化和联合优势的关系：既要全面落实企业的经营自主权，增强企业活力，又要充分发挥总公司集团化和联合的优势，从整体上增强竞争实力。 现在，随着国内市场的不断开放，国外一些大的石化公司相继打入我国市场，他们以长期占领我国石化市场为目标，用尽一切手段，同我们展开日趋激烈的竞争。在这种形势下，单个企业很难具备与之竞争的实力，而且极易被其各个击破。严峻的形势迫使我们在落实企业经营自主权的同时，要充分发挥总公司集团化和联合的优势，从整体上增强竞争实力。我们借鉴国外大公司重组、联合的经验，总结自己多年的实践，于去年提出了“发挥联合优势，增强整体实力”的经营策略。这不仅不妨碍企业自主权，而且有利于自主权的正确运用。 第六，处理好提高经济效益与搞好职工分配的关系：要把提高经济效益作为首要任务，在增加效益的基础上逐步增加职工收入，改善职工生活。 第七，处理好思想观念转变与实行两个根本性转变的关系：以思想观念转变来推动两个根本性转变，在实行两个根本性转变的实践中不断加深思想观念的转变。 经过半年来的学习和实践，我们深深感到，实行两个根本性转变，首先要转变观念，尤其是领导干部中的一些陈旧思想观念必须转变。必须确立五个观念：一是自我追求观念。要把实行低投入、高产出，适时投入、快速产出，实现经济效益最佳化，作为企业的自我追求和自身责任。要像洛阳炼化总厂那样，自加压力，自找苦吃，自强不息。二是市场观念。要提高预见性，能动地去开拓市场，占领市场，不能只是被动地去适应市场。各企业要在宏观调控下开展有序竞争，不能无序和盲目竞争。三是竞争观念。优胜劣汰是市场经济的客观规律，这不以人的主观意志为转移。企业只有不断增强竞争实力，才能生存和发展。要看到竞争对手也在进步，竞争力也在提高，我们要进步得更快一些，才能在竞争中取胜。四是全局观念。与国外著名的大公司论伯仲、比高低，必须发挥集团化和联合优势，树立一盘棋思想，处理好局部利益与全局利益的关系。五是长远观念。要把实现两个根本性转变作为长远发展的重要举措。作为国有大型企业的领导同志，一定要有战略眼光和长远观念，正确处理好眼前利益与长远利益的关系。总之，我们要以新的思想观念去指导工作，推进两个根本性转变；同时，在实践中不断总结经验，加深认识，提高实行两个根本性转变的自觉性。 第八，处理好抓经济与讲政治的关系：按照实行两个根本性转变的要求去抓经济，用讲政治来保证经济任务的完成。 （作者为中国石油化工总公司总经理）

第10版(经济专页)专栏：　　推进农牧业产业化进程 ——农牧业和农村牧区经济实行两个根本转变的重要途径 伊钧华 实施农牧业产业化进程，从经营体制上看，是在稳定、完善家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营体制的基础上，通过跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的一体化经营，实现贸工农牧之间、城乡之间生产要素的优化配置；从运行机制上看，是协调生产、加工、销售等各个环节的综合经营。其目的就是进一步解放和发展社会生产力。为此，我们要高度重视，具体安排，逐步实现。我们在实践中主要抓了如下几方面： 搞好区域化布局。各个地方要充分利用各自的优势资源，积极培育主导产业，做到因地制宜，发挥优势，重点突破，保证增效。从内蒙古自治区的情况看，种养业方面在大范围内要继续实行“西部小麦、中部玉米、东部大豆、遍地猪牛羊”的格局。在小范围内，各个地方，应从本地实际出发，既要找准突破口，又要广开生产门路，重点抓好开发和发展一乡一业、一村一品的优势产品。各个地方都应当依托农牧业，服务农牧业，走发展农牧业之路，大力构建农畜产品加工和销售网络。要采取有效措施，集中力量和资金，发展一批市场好、规模大、技术含量高、商品率高的农畜产品及其加工基地，形成规模化、系列化生产经营，把区域资源优势转化为产业优势和经济优势。 推进专业化生产。在各类生产经营区域的范围内，都应实行种、养、加一体化生产，贸工农牧一条龙经营的方式。要把乡镇企业的发展同农村牧区的专业化生产经营紧密地结合起来，把产供销几个层次的生产经营活动有机地连结起来，形成互为作用，互相促进，综合服务，协调发展的产业化体系。其中的关键是，通过多层次的精细加工，实现多次增值创利和疏通流通环节两项工作，提高农牧业的综合效益。我区连续多年获得农牧业丰收，但农畜产品卖难、转化难，农牧民增产多增收少或增产不增收的问题仍很突出，而且可以预料这将是影响农牧民积极性，困扰我区农牧业大发展的主要障碍。因此，我们要抓住这个薄弱环节，下大力气把农畜产品的深加工作为重中之重和突破口，在巩固提高的基础上，积极发展一批有实力的骨干企业，辐射带动农畜产品加工，拉长这条加工“短腿”，积极推进实现农牧业产业化的进程。 实行市场化经营。我们必须做到以市场为导向，以效益为中心，积极组织和开展适应市场需求的生产经营活动。可以说，离开市场的一切生产经营活动是无所作为的。我们要特别注重开拓区内外、国内外市场，并以此为导向积极发展有市场、投入少、见效快、竞争力强、吸纳劳动力多的产品和产业。要立足本地资源，建立一批功能比较完备的大型农畜产品专业市场和批发市场，带动专业生产基地和龙头企业的发展，使其切实起到“建一处市场，带一方产业，活一方经济，富一方群众”的作用。再次是各级政府和主管部门，应当在资金、技术和政策上对市场潜力大、辐射面广、带动能力强的龙头企业积极扶持其发展。要把农牧民作为市场的主体，通过牵线搭桥，协调服务等活动，组织引导农牧民识市场，闯市场，进市场，用活市场，促使他们在市场经济的大潮中，开创新的天地。 加快科学化发展。必须进一步加大科技进步和提高劳动者素质的力度，提高资源利用率、土地产出率和劳动生产率，把种养加、贸工农牧的增长方式由粗放经营转变到集约经营上来。要大力开发科技含量高的产品，加快外向型经济的发展，实现经营上规模，产品上档次，管理上水平，形成各具特色的优质产品，推进农牧业经济的大发展。 强化社会化服务。要真正做到把服务工作贯穿到产前、产中、产后的全过程，大力提高社会化服务的覆盖率。要实行产供销一条龙，贸工农牧一体化，经科教相结合的运行经营方式。这里的关键是组建和发挥服务组的作用。要着力组建市场牵龙头，龙头带基地，基地连农牧户的经营组织，其中的核心是抓好龙头企业的组建和运行。疏通生产、加工、包装、储藏、运送等各个环节，把千家万户农牧民的生产经营活动同千变万化的大市场连结起来。要根据市场需求和变化情况，建立起生产基地，组织好加工和运销等环节，大力发展外向型经济和创汇农牧业，注重抓好名、优、新、特产品的开发，实行内引外联，不断提高我区农牧业产品在区内外、国内外的市场占有率。 （作者为内蒙古自治区人大常委会副主任）

第10版(经济专页)专栏：　　抓大放小是一个整体 程兴汉 放活小企业作为深化企业改革的一项重要方针，已在党的十四届五中全会上确定下来。认真贯彻落实党的十四届五中全会精神，实行经济体制和经济增长方式两个根本性转变，搞好国有大中型企业固然重要，但对放开搞活小型企业的问题，也绝不可掉以轻心。根据国家工商部门统计，全国登记在册的企业现有８５０万户，其中小型企业比例占到９９％。 深刻理解抓大放小的内涵，一方面我们要看到对小型企业的放，是一种合理的战略选择，也是当前扭转众多国有小企业不景气的有效策略。原因之一是小型企业类型多数量大，许多是竞争性强的行业，靠国家管理有很大难度，难免顾此失彼，或贻误竞争、发展时机。放手让他们自主竞争，便于发挥他们灵活的决策优势，在优胜劣汰的社会主义市场经济中更好地生存和发展。放开，有助于小企业通过采取灵活多样的改革方式搞活。有利于小企业发挥更大的积极性和创造性。另一方面，我们也要深刻认识到，放并不是忽视，并非一放了之，放弃不管。抓大放小不是国家只重视大中型企业，小企业发展就不重要了。实际上，控制国民经济命脉的大中型企业体现经济实力，而千万个机制灵活的小企业则创造着市场活力，两者是互相依存、相辅相成的关系。没有大企业的强大，小企业就缺乏能源、基础设施等的保障；而没有充分发展的小型企业为大企业配套，大企业也难以摆脱目前大而全、低效益的局面，更难以缓解越来越重的社会就业压力。 株洲等地的实践证明，以大企业为龙头，小企业来配套，既可以减少投资，降低成本，又可以分散风险，适应市场竞争。此外，大企业需要社会化服务，分离企业富余人员，也主要依靠小企业承担。目前我国的大企业已很难再提供更多的就业岗位，而且随着其科技含量和现代化水平的不断提高，富余人员会更多。“九五”期间，我国每年将新增上千万的劳动力，就业主要也靠小企业解决。小企业如果不能活跃发展，在“九五”期间的就业安置高峰中，社会稳定状况就令人担忧。 其次，小企业群体作为经济增长的新的生长点，经济增长率高，虽然对整个国民经济的作用不像大中型企业那么大，但它们的状况如何，往往从根本上决定了一个地区的财政状况、经济活力和发展前景，对地（市）县经济发展至关重要。地方政府要变吃饭财政为建设财政，小企业的作用不可低估。因此，放开搞活国有小型企业直接关系到国家各级财政负担的减轻，国民经济的发展和社会生活的稳定，是事关改革、发展、稳定全局的一件大事。我们要善于从政治的高度来正确认识和处理抓大放小的辩证统一关系，始终坚持一手抓壮大，一手抓放小。 从目前各地探索的情况看，搞活小企业用得最多的办法还是兼并联合。我市已实施各类兼并１３１起，依靠兼并重新安置职工和剩余劳力２．２５万多人，盘活存量资产３亿多元。从一些地方已有的成功实践来看，兼并不仅使一批亏损严重、濒临倒闭的国有小企业重焕生机，也使一些兼并了小企业的国有大中型企业更加强大。过去，那些具有优势的国有大中型企业迫切需要扩张，希望能通过增加投入发挥更大的规模效益，提高自身的市场竞争力。可由于各种条件所限，或缺乏资金，或地域不够，或受固定资产投资规模国家控制等因素的制约，强劲的发展势头受到阻碍。而那些因种种原因陷入困境的小型企业，常常难以自救。通过企业兼并，双方的土地、资金、资源、人才、劳力等生产要素得以重组和互补，一方面使国有小企业走出了困境，另一方面国有大中型企业可以在不增加或少增加投入的情况下，以最低的成本获得厂房、设备，许多制约发展的矛盾也因此迎刃而解，大的变得更大，强的变得更强。 总之，要在中央政策的指导下，始终坚持从实际出发，因地制宜，因厂制宜，一手抓国有大中型企业的壮大，一手抓国有小型企业的放开搞活，两者不可或缺，不可偏废，这样才能从整体上搞好国有经济。 （作者为中共湖南省株洲市委书记）

第10版(经济专页)专栏：　　拓宽思路加快发展 李锦江 陕西咸阳作为中西部地区的中等城市，不仅面临着难得的发展机遇，具备了坚实的发展基础和良好的发展环境，也面临着严峻的挑战，加快发展仍然是我们的头等大事。 我市确定今后１５年经济社会发展总的奋斗目标是：“九五”末人均国民生产总值超过全省平均水平，人民生活达到小康水平，实现小康市；２０１０年人均国民生产总值达到全国平均水平，人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制。实现上述奋斗目标，关键是要进一步学习邓小平建设有中国特色社会主义理论，进一步扩大开放，解放思想，抓住机遇，加快发展。在具体工作中，结合我市地处中西部的特点和优势，坚持以开放促进思想解放，以开放促进改革，以开放促进发展；整体实现经济体制由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制跨越，经济增长方式由粗放型向集约型跨越，经济发展由发展中的中等城市向城乡一体化、综合实力较强的中等城市跨越，人民生活水平由温饱阶段向共同富裕的小康跨越。 “八五”期间，我市国民经济持续快速增长，经济体制改革取得了突破性进展，对外开放的总体格局基本形成，城乡人民生活得到继续改善，各项社会事业全面发展。“八五”已成为我市历史上发展最快最好的时期。突出体现为“五个一百，一个翻番”，即“八五”与“七五”相比，国民生产总值增加超过１００亿元，工业总产值增加超过１００亿元，粮食总产量最好年份增加近１００万吨，农民人均纯收入年均增加１００元，优质苹果面积增加１００万亩；财政收入翻了一番。“九五”期间，我们要继续深入学习邓小平同志视察南方谈话，从建设有中国特色社会主义的高度，从解决面临困难和矛盾的需要出发，进一步加深对“发展才是硬道理”的理解，增强加快发展的紧迫感和责任感。 发展要有新思路。我们在总结“八五”成就和经验的基础上，进一步完善了全市发展的新思路，这就是：要牢牢抓住扩大开放这个关键，紧紧依靠科技第一生产力，实现两个具有全局意义的根本性转变；以拳头产品和名牌产品为龙头，优先发展作为国民经济基础的大农业，优先改造传统产业，优先发展高新技术产业和信息产业，大力发展第三产业；以加快市区建设和小城镇建设为重点，加快城乡一体化和建立社会主义市场经济体制的步伐；以保证经济的可持续发展为目标，加快建立依靠抓拳头产品和名牌产品参与市场竞争的战略体系、多种经济成份共同发展的经济结构体系、多元化的财政收入体系、以提高劳动者素质为主要目标的科技教育体系；坚定不移地坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，努力实现经济和社会的协调发展。 扩大开放是加快发展的关键。我们要通过扩大开放进一步解放思想，通过扩大开放去深化改革，通过扩大开放去开拓新的发展思路，通过扩大开放去寻求资金和技术，通过扩大开放去开拓国际和国内两个市场。通过开放促进思想解放，关键是各级领导思想的解放。从“九五”开始，我们首先要在看人看干部、用人用干部问题上进一步解放思想，开创新的局面。 实行两个转变是加快发展的根本途径。一方面，我们要进一步深化改革，建立起社会主义市场经济体制，实现体制转轨。重点是抓好建立现代企业制度，使企业成为市场的主体。同时，抓好市场、社会保障、政府职能转变等配套改革；另一方面，要依靠科学技术调整经济结构，发展支柱产业，实施名牌拳头产品战略，推进现代化管理和集约经营，实现经济持续稳定发展。 （作者为中共陕西省咸阳市委书记）

第10版(经济专页)专栏：　　坚持社会主义义利观 范瑜 树立社会主义义利观，是发展社会主义市场经济的需要。市场经济的确立，对于我国社会生产力的发展和社会进步的促进作用已为实践所证明。但是，要实现经济发展、社会进步、社会公正，不能完全靠市场机制的自发运转，还要依靠国家对市场实行经济的、法律的、行政的调控与监督，同时，还必须努力建设社会主义精神文明，大力倡导和形成一种有利于社会主义市场经济发展的思想道德文化和价值体系。 社会主义义利观的内涵 社会主义义利观的“义”，主要是指崇高的理想追求和高尚的道德行为，即凡是符合社会主义和共产主义理想、道德要求的思想言行就是“义”。在今天，一切有利于社会和人民的事情就都是符合于这种“义”的。而社会主义社会的“利”，主要是指人民群众的根本利益、长远利益和国家整体利益以及在此前提下的合法正当的个人利益，而不是个人主义和利己主义的“利”。社会主义义利观主张义利关系的辩证统一。 在对待“利”即人民群众的物质利益和合法正当的个人利益的问题上，马克思主义不是一般地反对功利主义，而是承认并非常重视保护和发展这种“利”，千方百计地使人民群众认识自己的利益，并团结一致地为自己的利益而奋斗。这种“利”是同我们党的性质、党的宗旨、党的路线方针政策相统一的，是同社会主义制度的优越性和社会主义本质要求相联系的。 社会主义义利观主张在讲“利”的同时必须讲“义”，因为这是人类社会特别是社会主义社会发展的必然要求。社会的进步和发展是物质与精神力量共同作用的结果。物质文明的发展离不开精神文明的指导，精神文明的发展应以物质文明为基础，两者相互协调、相互促进，社会才会全面、健康、稳定地发展。 可见，坚持和倡导社会利益与个人利益的辩证统一，是社会主义义利观的基本内涵。 社会主义义利观的特点 与中国传统的义利观和西方近代的义利观相比较，社会主义义利观无论在内容和本质方面都与其有着根本的区别。它既是社会主义优越性的重要体现，又是建设有中国特色的社会主义的内在要求。 一、以辩证唯物主义和历史唯物主义为其理论基础。社会主义义利观体现了物质和精神的辩证统一关系。不讲利，只讲义，义就失去了存在的物质基础；不讲义，只讲利，社会的经济活动将陷于混乱，社会发展和文明进步就会遭受损害。社会主义义利观的义，不是要人们放弃自己合理的物质利益，单纯去追求高尚的精神境界与道德的自我完善，而是让人们在对待物质利益问题上有一个正确的取舍标准。 二、以为人民服务为核心。为人民服务是社会主义道德的集中体现，同样也是社会主义义利观中“义”的核心。为人民服务作为一种道德准则，与社会主义市场经济中等价交换原则并没有根本的矛盾。在社会主义条件下，不同社会成员间的关系是相互平等的，每个社会成员在为他人服务的同时又受到他人的服务，经过这种相互服务和帮助来共同实现全体人民及个人的物质利益和经济利益。社会主义市场经济越发展，这种人民之间相互服务与帮助的关系也就日益密切。 三、坚持以集体主义为原则。集体主义所讲的集体，不只是指某个单位或团体，而是相对于个人而言的人民和社会。集体利益（即人民利益、社会利益、国家利益）与社会成员个人利益在根本上的一致，是集体主义道德原则的合理性的基本前提。集体主义之“义”，强调集体利益高于个人利益，同时强调集体必须尽力保障个人正当的利益的满足和个人价值的实现，强调个人利益和集体利益的辩证统一。当二者发生矛盾时，集体主义原则就要求局部利益服从全局利益，小团体利益服从国家、社会和人民的根本利益，而决不允许以维护集体利益为借口，以狭隘的小团体的利益去损害国家、社会和人民的根本利益。 （作者单位：中国医科大学）

第10版(经济专页)专栏： 铁道部十五局二处担负施工的山西晋（城）阳（城）公路立交桥，是全线的咽喉工程。该处采取层层控制质量、定向管理等手段，使施工质量达到全优标准。 吕奎元王庆学摄

第10版(经济专页)专栏： 安徽淮北市大唐民族工艺有限公司，以弘扬民族传统文化、美化人们生活环境为己任，其仿古青铜、壁挂、陶饰系列产品畅销东南亚和香港等地。图为该厂生产车间一角。张春亭摄

第11版(台港澳)专栏：台港澳　　海阔才有鱼跃时 ——台资在祖国大陆走势述评 本报记者曹宏亮 一段时间以来，台湾当局一再对台商投资祖国大陆采取“刹车”之举。从最高领导到部门主管，又是检讨台湾经济“以大陆为腹地”的政策，又是实行“比例限制”，又是呼吁“根留台湾”，又是告诫“戒急用忍”，等等。力图给投资大陆降温。 可是，据我有关部门统计，一年多来，祖国大陆各地新批准台胞投资项目近３０００个，协议台资金额近５０亿美元，实际使用金额近３０亿美元。不仅整个投资有可观的增长，还呈现出许多令人欣喜的新趋势、新特点。套用一句名诗，正是海阔才有鱼跃时。 （一） 纵观台资走向，最为突出的，是大幅度向种植业和养殖业倾斜。由于台湾幅员狭窄，气候区域单一，农业资源的种类和数量有限，发展到今天，可持续发展之路已经没有多少条件。加上劳动力短缺，农地面积缩小，资源减少，以及环境污染等，农产品成本迅速上升，农产品及其加工品的出口则逐步下降。而祖国大陆农业资源丰富，劳动力低廉充裕，地域辽阔，市场巨大。这些都给规模经营现代化种植业和养殖业提供了得天独厚的条件。因而，也吸引了大批有识之士。 在东北著名的大连，记者看到，一家来自台湾的咏泰公司，在瓦房店市炮台区租地１５００亩，租期５０年，种植优质苹果。那１３万株半人高的苹果树一派勃勃生机。１０００多米长的红色围墙宛如一条小小的长城。而这个公司所在的农业投资开发区已有近１０个台资企业。其中的台湾大成公司，投资５０００万美元兴办两个独资企业，从事养鸡、加工、销售的集约化经营。其中一个已经投产，另一个正在兴建。预计全面投产后，仅此一项年产值将达２０亿元人民币，税前利润１亿元人民币。作为这家公司养鸡的最好合作伙伴，当地农民人均年收入将净增８００元人民币。农业的立体开发亦将成为现实。 与宝岛一水之隔的福建漳州，气候生态和农业类型更是众多投资者的好去处。据统计，这里已有２００多家台资企业落户。这些企业都是按照国际市场组织生产、加工和出口，这种经营方式，不仅促进了漳州外向型农业的发展，而且在品种、品德、外观、包装、运输等方面也有了迅速提高。尤其是鲜活品，不仅数量成倍地外销，加工、保鲜、档次、花色都很快地与国际市场接上了轨。 在独具魅力的海南，台资农业企业新增４０多家，总数超过２００家以上，农业项目新增６０多个，实际投资金额增加４０００多万美元，总额达１．５亿美元。并形成了六个基地，即：以陵水“大海湾”和万宁“大兴公司”为代表的热带名贵花卉种植基地；以琼山“益华水产公司”为代表的水产养殖、加工基地；以三亚“三合利”、“耀农公司”为主的反季节西瓜、香瓜种植基地；以琼山“奇特公司”等企业为核心的反季节蔬菜种植基地，芒果、香蕉等热带水果种植、加工基地；以三亚的“渔光冷冻”、“桦昌水产”和陵水的“台新养殖”等为主的海洋水产捕捞、加工基地。 据统计，台资在大陆投资的农业项目已达２０００多个，协议金额十多亿美元，占农业利用境外投资项目总数的３０％以上。随着１２亿人口的食物消费和生活改善，投资农业的前景的确一派艳阳天。 （二） 如果说，从前来祖国大陆投资的台胞大多是中小企业或大公司的试探性“抢滩”，那么，经过几年的摸索、整合和初试锋芒，现在许多大公司、大投资、大项目纷至沓来。而涉及的产业亦从食品、轻纺、建材等劳动密集型拓展到了通讯、机械、电力等资本密集型和技术密集型，并且有了长远的打算和大干一场的决心。这是台资走向的另一个显著特点。 仅据台湾方面统计，台湾３３１家股票上市公司，直接间接投资大陆的已近１００家，投资的企业近２００家。而且，许多大公司仍在大幅增资、扩大投资领域或地域。这还不算私下从第三地转投大陆的企业。 在烟台，１０００万美元以上的企业有２２个，超过２０００万美元的企业有９个。台湾面粉大王苗玉秀投资１０００万美元建设了具有国际水准的面粉加工厂。鸿禧集团投资８０００万美元兴建“台湾村”。而首都北京的台资企业中，属于技术密集型的已达２０％，而且有继续增长的势头。在特区深圳，去年出现了第一家由台资兴建的工业园区，投资这家工业园区的林清辉先生表示，这个工业园区除了面向台湾招商，还透过世界台商联合会及遍布各大洲的台商社团，吸引企业家们前来投资。 离大连火车站不远，一个占地１万多平方米的巨大工程即将拔地而起，这就是胜利广场的不夜城。据设计，这幢具有欧式风格的庞大建筑建成后的面积将近１５万平方米。计划集购物、餐饮、娱乐、旅游为一体，甚至包括电影院、电动游乐场、停车场在内。地面以上为罗马剧场式的超大型露天广场，是举行各种大型活动和人们休闲的好去处。地面以下多达三层，将有６部透明观光电梯、１０部大型电梯和４６部电动扶梯，最底层距地面达２１米。中庭天井、中央空调等设施将保证地下任何一层都与地面一样舒适。整个项目投资额１．４亿美元，其中台资高达１．２亿美元。 “到目前为止来大连投资的５８９家台资企业中，超过一亿美元的已有两家，大投资、大项目是最近的发展趋势。”大连台办主任董诚祥如此说。 当然，大连只是一个缩影。前不久，有名的台湾统一集团已经宣布，要在上海设立分部，以进一步加强在祖国大陆的投资和管理。 （三） 随着投资数量的增加和规模的扩大，在地域分布上，台资也由沿海向内陆和中西部伸展。这是台资在祖国大陆走向的另一个鲜明特点。 今年１月１２日，在河南西部宜阳的城郊小街，在鼓号齐鸣、鞭炮脆响的热烈气氛中，由台资兴建的“洛阳桑尼钢化玻璃金属制品有限公司”宣告建成。这是宜阳县的第一家台资企业，也是同一家台资企业在河南西部办的第二家企业。 地处西南的四川，已经成了吸引台资最为强劲的地区。贵州、云南、广西等省区，台资进入的势头也日益看涨。南宁远东农牧渔业发展有限公司、桂林台捷农业发展有限公司等已成为很有名的企业。而自台湾引进的芒果、香瓜、无籽西瓜、甜杨桃等优良作物品种，都在广西获得了很大的成功。 在江西赣南，在地方政府的引导规划下，许多台胞或开发荒山办果园，或发展规模养殖，目前已开发果园近３万亩，办起养殖场３００多个，总投资达４０００多万元。 特别是随着京九铁路的开通，台资已跃跃欲试，准备以大手笔在沿线写出更加辉煌的篇章。 有关专家指出，随着国家经济开发重点的逐步西移，台资对中西部的关注将更加热切。而随着香港的回归，许多以前由香港转投大陆的台资将进一步增加，而经济规律将引导这些资本更多、更大、更全面地辐射祖国的四面八方。

第11版(台港澳)专栏：　　与祖国繁荣进步同步 ——记澳门青年企业家张伟智 金效琦 “作为一个炎黄子孙，土生土长的澳门人，我在港澳生活、工作了４０多年，白手兴家，深深体会到一个发展、进步的祖国，才是港澳社会整体经济繁荣兴旺的原动力以及坚强后盾。” 这是澳门青年企业家张伟智为祖国统一大业写下的一段感言。 ４７岁的张伟智是澳门远东国际集团董事长、远东建筑有限公司董事长、中澳葡投资有限公司常务副董事长兼总经理、无锡太湖影视设施发展有限公司董事、澳门葡国台湾贸易商会会长、中国和平统一促进会理事、北京市政协委员。 张伟智１９６７年毕业于澳门霖生英文书院。其后，便一边工作，一边学习。凭着刻苦耐劳、勤奋好学和聪明才智，他很快便掌握了建筑业的各项操作知识和技术，同时取得了英国伦敦高级会计文凭、美国西太平洋大学工商管理硕士学位。１９９４年，又获得了哲学、工商管理博士学位。这些为张伟智日后的卓有建树打下了良好基础。 １９７８年，中国实行改革开放政策，为港澳同胞、海外华侨提供了施展才干的机会。张伟智和他的港澳商界朋友率先进入珠海、广州、桂林等地，参与珠海度假村、广州江南大酒店等项目的发展。十多年来，凭着他丰富的经验、精益求精的精神和果断的魅力，他的建筑、地产和装修生意越做越大，张伟智也由此成为澳门建筑地产界的佼佼者。 与此同时，张伟智又在旅游业发展上寄予了特别的关注。１９９１年，他参投无锡太湖影视设施有限公司，在风景优美的太湖湖畔兴建了占地１３００亩，汇聚世界各地的名胜古迹和著名建筑，集旅游、娱乐、购物、饮食于一体的综合性娱乐场所——太湖影视城。又在广西桂林投资大型旅游项目“明宫”，和商界朋友合作收购了有近６０年历史的“瑞昌银号”，传统经营的老字号引入现代化、电脑化管理，增添新的服务项目，使银号业务不断扩充，分行、服务点不断增加。 １９９３年１０月，为适应公司向多元化、国际化、集团化发展，张伟智成立远东国际集团。他辖下公司经营业务甚广，包括房地产、建筑材料代理、食品加工、综合旅游景点、皮尔·卡丹装饰系列产品代理、柯达摄影产品代理、报业、旅游业等多方面的项目。目前，在张伟智的发展蓝图中，尚有多项发展计划在筹备和酝酿中，远东国际集团在张伟智的领导下，正向高素质的现代化企业集团迈进。 商场上的成功并未使张伟智骄傲自满。他在社会大学中吸取实践知识，又博览群书，不断充实和提高自己的知识水平。多年来，张伟智理论水平的提高与实践经验的不断增加，扩充了视野、开拓了思维，使他能智高一筹，提出令人信服、行之有效的决策。 １９９０年４月，张伟智与一群志同道合的港、澳、台及葡萄牙工商界朋友筹组了澳门葡萄牙台湾贸易商会，为促进澳门、葡萄牙、台湾和内地之间的经济贸易往来和工商界人士的投资贸易活动，免费提供信息、咨询服务和力所能及的协助。几年来，这个商会多次赴台举办澳门投资说明会、研讨会和产品展示会，组织台商、外商到澳门及内地各省市考察投资等，寻求各地区之间在资金、技术、销售、经营等方面进行互补性的合作，为推动产品进军欧美市场、推动澳门工业转型和经济发展服务。几年来，张伟智对商会的工作出钱出力，身体力行，个人无偿投入的资金数以千万元计。１９９５年，张伟智获得澳门政府授予的“澳门工商业功绩勋章”。 张伟智对教育和文化事业也非常热心。１９９３年他与澳门知名商人何厚铧、崔世昌等人组成澳门教育基金会，共同筹募基金，资助澳门清贫家庭的少年儿童接受教育，资助澳门赴内地修读师范专业的大专学生。张伟智个人还多次捐款建学，资助希望工程，受惠学生数以百计。他们的感谢信、成绩汇报信常如雪片般飞来，读来令人深深感动。此外，他还积极赞助北京人民大会堂澳门厅的设置费用、澳门基本法咨询委员会的活动经费等等。１９９４年１２月，中国和平统一促进会第四届理事会增补他为该会理事。张先生在繁忙的商务和社会活动中，仍抽出时间，认真撰写了如何促进祖国和平统一大业的感言。文章情深意切，表达了一个生长在澳门的炎黄子孙，要为实现祖国和平统一事业竭尽一己之力的爱国情操。

第11版(台港澳)专栏：香港基本法问答　　为什么香港特别行政区可以使用区旗、区徽？ 允许香港特别行政区有别于内地各省、自治区、直辖市，使用区旗、区徽，是“一国两制”、“高度自治”的具体表现之一，同时也是为方便香港特别行政区的对外交往。 香港回归祖国后，成为直辖于中央人民政府的地方行政区域，享有高度自治的权力，继续保持其国际经济大都市的特色。根据基本法，中央人民政府授权香港自行处理的对外事务十分广泛。例如，特别行政区政府代表可作为中国政府代表团成员，参加由中央人民政府进行的与特别行政区有关的外交谈判；可在经济、贸易、金融、航运、通讯、旅游、文化、体育等领域，以“中国香港”的名义单独同各国、各地区及国际组织保持和发展关系，签订和履行有关协议；经中央人民政府授权可与各国或各地区缔结互免签证协议；可在外国设立官方或半官方经贸机构，等等（详见基本法第七章）。不难想象，如果特别行政区没有区旗、区徽，在行使中央政府授予处理对外事务权力，开展上述活动时将会带来许多不便。 香港特别行政区区旗是一面中间配有五星花蕊的紫荆花红旗。红旗代表祖国，白色紫荆花代表香港，紫荆花红旗寓意香港是祖国不可分离的一部分，并将在祖国怀抱中兴旺发达。花蕊上的五星象征香港同胞热爱祖国，花、旗分别采用红、白不同颜色，象征“一国两制”。 香港特别行政区区徽呈圆形，周围写有中文“中华人民共和国香港特别行政区”和英文“香港”，中间图案也是红底白色五星花蕊，寓意与区旗相同。

第11版(台港澳)专栏：　　香港“苗圃行动行路上北京”起步 为帮助内地更多的失学儿童读书，由香港“苗圃行动”筹划的“行路上北京”大型助学筹款活动日前在香港起步。几十位步行者在近千名香港市民的欢送下，踏上北上的征程。 “苗圃行动”是由香港关心和支持内地基础教育的热心人士组成的慈善团体，自１９９２年成立以来，举办了３次“行路上广州”活动，已筹集１５００多万港元，资助了广东、湖南、湖北等地的１万多名山区贫困儿童读书，兴建了１００多所小学。为了唤起更多的人关心失学儿童，“苗圃行动”去年开始策划“行路上北京”活动。１７名全程步行志愿者自２月１６日开始，将用４个月的时间步行跨越广东、湖南、湖北、河南、河北五省，于６月１６日到达北京万里长城。２００多位分段步行者也将分别参加广州、湖南、湖北、河南、北京段的步行活动。 这一活动得到了香港市民的热烈响应。香港一连几天下雨，但２３０多位身穿着大红运动衣的志愿者，精神抖擞地分别站在５面队旗下。在步行广东段的队伍里，郑桂周老伯已７６岁，是年纪最大的队员。他说，他的老家在汕头，小的时候日本侵略中国，没书读。今天他要尽自己的一份心、一份力参加这个活动，让山区的孩子有书读。去年他参加“行路上广州”活动是瞒着家里人的，但今年参加这次活动家里人都来为他送行。他还要参加北京段的步行，一直走到长城。２９岁的林先生是全程步行志愿者，为了参加这次活动，他不仅关闭了自己的商店，还告别了新婚的妻子。 香港青年工业家协会、香港钟表业总会、香港电讯及中原地产公司等机构当场向“苗圃行动”捐款。最后，举行了点燃火炬仪式，它象征着“苗圃行动”支持中国基础教育的决心，将由步行者从香港经五个省一直传送到北京万里长城。在激昂的鼓乐声中，在市民的欢送声中，队员们带着香港同胞千万颗爱心，向着北京进发。（据新华社电）

第11版(台港澳)专栏：　　福州出台政策法规 保护台胞投资权益 福建省人大常委会日前审议通过了《福州市保障台湾同胞投资权益若干规定》，《规定》共２２条。第三条规定，台湾同胞投资者经批准后可以从事台湾海峡两岸间的航运业务；参与基础设施项目建设并取得经营权以及法律、法规允许的其它投资形式。第四条规定，台湾同胞投资企业除享受国家及福建省关于鼓励台胞投资有关规定的待遇外，还享受下列优惠：一是优先提供所需土地、水、电、运输条件和通讯设施；二是投资总额在１０００万美元以上的生产性项目，优先提供配套的生活设施用地；三是采取合资、合作、独资等方式开发经营现代农业项目，可优先安排用地，实行优惠地价，延长用地使用年限。具有一定规模、科技含量较高的现代农业项目，可按有关规定减征企业所得税。 第八条规定，台湾同胞投资者及其随行眷属、聘用的台湾员工，可向福州市公安机关申请办理两年有效多次往返的入出境签注。第十三条规定，台湾同胞投资企业可以依照国务院《社会团体登记管理条例》及其他有关规定在福州市成立台湾同胞投资企业协会，其合法权益和活动受法律保护。第十四条规定，行政机关对台湾同胞投资企业的行政执法检查，应当依法进行，不得随意重复检查。第十五条规定，行政机关及其执法人员未经法定程序不得决定台湾同胞投资企业停产停业。必须责令停产停业的，应当按照法律法规规定的权限和程序执行，并报县以上人民政府备案。 第十八条规定，台湾同胞投资者认为政府有关部门保障其投资权益方面处理不当的，可以向福州市台商投诉协调中心或有关主管部门投诉。投诉机构受理投诉后，应在２０日内将处理结果答复投诉人。如因投诉事项复杂，不能按时处理完毕的，受理机构应向投诉人说明情况，等等。（据新华社电）

第11版(台港澳)专栏：　　校园平添“香港热” 朱治德 １９９７年伊始，北京科技大学校园里树起了一块“香港回归倒计时”电子指示牌。学校有关人士说，香港回归祖国是同学们最关切的事之一，为此，我们设立了这块指示牌，有了它，香港的归期就一目了然了。 这件事仅仅是近来北京校园里涌起的“香港热”的一个缩影。随着香港回归祖国日期的临近，各高校或请专家、学者举办有关香港的专题讲座和报告；或举办以香港回归祖国为主题的各类书画展、图片展；或开展香港文化周及征文等活动……师生们对此反响热烈。北京大学和中国人民大学的同学们还分别组成了香港问题研究会与香港前景关注会，以期全面、深刻地认识香港问题，加深对“一国两制”伟大方针的理解。一位大学生说：“通过参加各种活动，我深刻地感受到香港与内地的那份亲情，香港的繁荣离不开祖国的强盛。国家要统一，民族要振兴，这是历史发展的必然！” 校园中的“香港热”方兴未艾，有关香港的各种活动丰富多彩。北京大学研究生会结合文明修身工程，推出“迎香港回归，塑民族之魂”大型系列活动，广泛开展爱国主义教育。中国人民大学自１９９４年５月以来，以“东方之珠的光彩”为主题，举办了三届香港周系列活动，并与北京人民广播电台联合制作了四期宣传香港回归的专题节目。这所学校的香港前景关注会组织学生骑自行车，从北京出发，经河北、河南、湖北、湖南、广东等省市，到达深圳罗湖口岸，沿途散发宣传材料，举行座谈会，广泛宣传香港基本法及香港回归的历史意义。 参加活动的同学们认为，一百年前香港被割让，意味着一个王朝的衰落；今天香港的回归，则标志着一个民族的振兴。 全国人大代表、香港特别行政区筹委会委员、香港大学教授薛凤旋说，英国在香港实行了一百多年的殖民统治，这是中国历史上耻辱的一页，青年人应该了解历史。高校举办这些活动，对于同学们深刻认识香港回归的历史意义是非常必要的。在香港即将回归祖国的今天，全中国人民都应团结起来，为祖国的完全统一和更加强盛尽一份心力。

第11版(台港澳)专栏：　　绥化春联颂“回归” 金永波 农历大年后的一天清晨，我漫步在黑龙江省绥化市街头。此时，一盏盏大红灯笼和一副副大红春联点缀着家家户户的庭院，呈现出一派喜庆、祥和的节日气氛。 在奋斗街一家市民的大门上，一副春联这样写道：又是一年瑞雪至；万民笑迎香港归。横批是：人心所向。 由于历史的原因，我们伟大祖国的神圣领土——香港被分割出去长达１００多年。根据中英《联合声明》，今年的７月１日，香港将回归到祖国的怀抱。记者从这家市民大门上张贴的春联中，已深深感受到内地人民对喜迎香港同胞回归祖国怀抱的殷殷深情。 节日的脚步是轻盈的，踏着瑞雪，我又来到了春雷街。在这条街的北侧东首的一家市民的大门上，贴着这样一副春联：叶落寻根，百年香港回归；泉流入海，亿万民心所向。横批是：祖国统一。 绥化市位于祖国的东北、小兴安岭脚下，市内方圆四公里左右。我走出春雷街，漫步进入团结街。巷尾的一户市民家大门上贴的春联，字迹遒劲，笔墨酣畅。上联写道：香港回归龙起舞；下联写道：春风乍到燕双飞。横批是：振兴中华。 在漫步归来的路上，我激动不已：香港回归，这既是我们亿万炎黄子孙的共同心声，也是不可抗拒的历史潮流。于是，也写下了这样一副春联：黄山起舞，黄河弹琴，同迎香港回归日；长城奏乐，长江欢歌，共庆神州团圆年。横批是：大展宏图。

第11版(台港澳)专栏： 日前由香港各界庆祝回归委员会和香港公益金联合举办的“庆回归为公益千万行”活动在香港举行，香港各界130多个团体共3万多人参加了长达一小时的步行活动，该活动的目的是为庆祝香港回归祖国，并为公益金筹款。 新华社记者张瑞琪摄

第12版(副刊)专栏：金台随感　　话说用钱之道 徐诗达 人生在世，不用钱者恐怕是没有的，而人人都在用钱，并非个个皆知其方。怎样使钱用得更有意义、更有价值，值得世人认真地研究与探讨。 在深圳的沙头角，有位享誉全国的“活雷锋”——陈观玉。她很懂得用钱之方。她说：“人不能做守财奴，钱要用来做好事才有价值。”因此，无论是在一天工分只值四五毛钱的过去，还是意外获得４５万元股息分红的今天，她都把省吃俭用节约下来的钱用于公益事业，支援灾区或接济四面八方有困难求助的人。近几年，她捐出的款项就达３０多万元。 在我们的社会里，消费讲效益，用钱求价值者，举不胜举。山东有位受到江总书记表扬的农民王廷江，他把自己的６００万元资产全部捐献给了村里。有人不解，问他“到底图的什么？”他说：“咱图的就是让老少爷们儿都富起来，图的就是和大伙儿一块过上好日子！”安徽也有一位受到江总书记表扬的农民企业家张贺林，他办乡镇企业赚了钱，不是花费在个人享受上，而是投资到办教育上。１９８５年以来，他省吃俭用，节衣缩食，陆续投资５８００万元，创办了一所颇具规模的民办学校，已培养各类专业人才７０００多人，为发展当地经济起了重要作用。张贺林这样做的“说法”是：“那不是我的钱，是人民的钱，应该用之于人民。”这种以造福社会，有益文明，同别人一起富裕、齐奔“小康”为目的的用钱，其价值就翻番，其意义便重大，堪称：“会用钱的榜样”。 当然，纵观当今社会，分析各色人等，我们也不能不痛心地看到：时下也确有一些人，钱花得不是地方。比如：有的人用钱搞迷信，今天修庙堂，明日建鬼城，让死人同活人争地皮；有的人用钱比挥霍，攀比黄金宴，争购黄金床，弄得世风败坏众人怨；有的人用钱搞赌博，丢下工作不管，日夜苦战“方城”，弄得身体垮了家当空。还有的用钱吸毒、嫖娼，害人害己害社会；……凡此种种，钱成了堕落的诱饵，又有何价值可言呢？ 怎样用钱，看起来是个人私事，无关宏旨，无碍大局。其实，并不尽然。它反映着一个人的价值取向和道德境界，更关系到社会风气。一般说来，一个有崇高理想追求和良好道德情操的人，能够正确看待金钱和消费，“穷不忘操，富不忘道”，像陈观玉、王廷江那样，让手中之钱，用在正道上，花在急需处，以造福社会，造福他人，造福子孙。相反，如果一个人的世界观、人生观发生了偏差，生活目标偏离了正确方向，认为“活着就是为了赚钱，赚钱就是为了享受”，拜金主义与享乐主义最终就会把人引入生活的陷阱，直至变成金钱的殉葬品。真个是“俭以养德，奢必败身”啊！ 清人唐彪说得好：“世人用财，贵明义理。加厚于根本，虽千金不为妄费；浪费于无益，即一金已属奢侈。”我们共产党人更是历来倡导勤俭节约，反对铺张浪费，严禁讲排场，比阔气，搞挥霍，竞奢华。可见，“财贵善用”，古今一理。“当用处，虽多勿吝；不当用处，虽少勿妄。”当前，我们国家尚处在初富仍穷，看好还难的开拓发展之时，不论个人条件优劣，家里金钱多少，单位效益好坏，都应自觉发扬艰苦奋斗和勤俭节约的光荣传统，尚俭戒奢，文明消费，讲求价值，造福社会。这样，才会有所作为，不断进步，让人生发出灿烂的光华。

第12版(副刊)专栏：　　邓小平旧居 两副长联颂伟人 岳林才 在万众垂泪、天地同悲的日子里，数以万计的工人、农民、知识分子和解放军指战员，争先恐后涌向四川广安瞻仰邓小平旧居。 邓小平旧居坐落在广安县协兴乡牌坊村。这是一所南方传统的三合院，清一色的农家瓦舍，共有十六间房子。一九○四年八月二十二日（农历七月十二），邓小平同志在这里诞生。读私塾、上小学、进中学，度过十六个春秋之后，他于一九一九年秋考入重庆勤工俭学留法预备学校，并逐步走上革命道路。从此，小平同志再没有回过老家。 伟人已逝，风范长存。前来小平旧居瞻仰的人们有的争购邓小平画像、书籍，有的留言志哀，还有许多人驻足在小平旧居横堂屋门前，动情吟诵那副五百字长联。 这副用四块云南红松木雕刻而成的长联，以精当的文字、流畅的笔触、典雅的格调、敬仰的激情，颂扬了邓小平同志的革命生涯和历史功绩。上联侧重于历史性的政治风云和武装斗争，下联侧重于现实性的经济建设和远景构想。整个对联立意新，遣辞协律，引史焕彩，化典生辉，堪称当今联坛鸿篇佳制。此联曾荣获全国老同志言志征联大赛一等奖第一名。作者是今年六十七岁的四川楹联学会会员刘利。他也是四川广安人，一九四九年底参加人民解放军，在抗美援朝战争中立过战功。 另一副长联则是出自老作家马识途之手。记得毛毛在《我的父亲邓小平》一书中写道：“在旧居的门前，挂着一副长联。这联用金色的字迹镌刻在门的两边”。 上联： 扶大厦之将倾，此处地灵生人杰。 解危济困，安邦柱国，万民额手寿巨擘。 下联： 挽狂澜于既倒，斯郡天宝蕴物华。 治水秀山，兴工扶农，千载接踵颂广安。 字里行间，无不浸透着对伟人的无比信赖和崇敬之情！ “楹联颂伟人、励后人”一对夫妻的留言，说出了人民大众的心里话。

第12版(副刊)专栏：　　守望北京 李志伟 或许是由于自身职业的缘故罢，每次到北京，心底总会涌出一番特别的温馨来。农历丙子岁末，出差去了趟南方，回来在北京转车，正值春运高峰，车票挺紧张，就又逗留了一日。虽说岁末，其时距春节也还有近十天，但京城已颇有些新年的气象了。大街小巷，随处可见花花绿绿的秧歌队和忙忙碌碌准备年货的人们。天安门广场上，早已是红灯高挂，花团锦簇了。在来来往往的人群中，我看到一对年轻的父母牵着一踽踽学步的小男孩，正放飞一对洁白的乳鸽。远处碧蓝碧蓝的天空里，那面鲜红的五星红旗正猎猎飘扬，那一刻我感到了和平的神圣，也想起了去岁那次难忘的塞外之行。 那部队很偏僻，坐落在塞外的一座荒山里，离它最近的可以购物的集市，便是当初以荒芜苍凉的塞外风光而深深撼动观众的一部国产电影的拍摄外景地，还有十余里的山路，我就是在春节的前半月来到这个营级部队的。选择这样的时间，这样的地点到这样的单位来度过我四载军校生涯中的最后一个假期，远非我先前的本意。但导师舒缓低沉的话语里却十分明显地充满了不可违拒性：研究基层部队的管理问题，不去常年担负战备任务的真正野战部队调查分析，是绝对不会有什么实际意义的！ 于是，带着导师给予的课题，我来到了这个部队。 说真的，作为一个由地方青年学生直接考入军事院校的毕业班学员，部队的一切对于我都是那么的新奇，在他们看来极为平常的小事，曾一次次地震动过我的心灵。短短的一个假期，我了解到了许许多多以前根本想象不到的东西：我听说这里的战士，无论是来自繁华的大都市，抑或是贫瘠的小山村，来部队后第一封家信中几乎都少不了这样的字句：我们在保卫着首都的安全，没有我们的允许，哪怕是一颗稍大一些的气球，也休想穿越我们的防区，飞向首都的蓝天。这里的条件是有些艰苦，但一想到肩头的责任，所有的苦累就一点也没有了。为了保障战备值班，年轻的干部三月、五月甚至一年到头都驻守在山头，到山下那个附加费昂贵的邮电所给热恋中的女友打一个电话，也成了一种近乎奢侈的想法。我亲眼看到，当新年的第一记钟声敲响的时候，当山下小镇里欢庆的爆竹声一浪高过一浪的时候，指挥所里陡然传出了尖锐的警报声，部队立时转入了一等战斗准备，几分钟后，皑皑白雪覆盖的阵地上，一发发导弹昂首长空。显示车内，操纵员已在高低、距离、方位三个坐标中牢牢地抓住了隐匿在云朵和地物杂波中的目标信号，只待营指挥首长一声令下，引导技师的大拇指往控制面板上的黑色按钮稳稳一压，枚枚导弹便会腾空而起，划破夜空，呼啸着飞向锁定的目标。 一个月的寒假生活飞快地过去了。临行前一天夜里，我正在灯下整理那两沓厚厚的笔记，一面思谋着给平日里给过我许多帮助的同室战友们留下一点什么值得纪念的东西时，一向不多言语的老兵杜突然冒出一句：“小李，能不能把你那张天安门的照片，送我一张？”他涨红了脸，很有些难为情地解释道：“咱屋的这几个兵，除了自北京入伍的小于，都还没去过天安门。”我心头不由一震——老兵杜是个全营出了名的好兵，到今年入伍已是第四年了，营里、连里都多次表露过留他在部队长久干的愿望，老兵杜也私下给我讲，他也确实想留在部队，但乡下的老家有年迈的爹娘，就他这么一个孩子，太需要人照顾了。如果不出意外的话，再过几个月，他就要脱下这身军装了——看我疑惑的样子，老兵杜有些伤感：“入伍时在北京转车，在丰台的军供站等了近五个小时。第三年有一个月的探亲假，连里照顾，给安排在农忙麦收的季节回去，本打算先收完麦子，提前回来两天，顺路看看魂牵梦绕的北京，没想到麦子还没收完，就接到了‘见电速归’的加急电报，部队有了紧急任务……”我听说，许多忠诚地守卫着北京的战士们和老兵杜一样直到退伍都从没有到过北京。 第二天一早，我就要离开山里的部队了，连里的战友们都来送行，老兵杜没来，他正在山头的阵地上站岗。很远了，我看到他坚毅的身躯，在塞外浩浩的寒风中，和头顶的蓝天、白云融为一体。 又是这样的蓝天，还是这样的白云，沐浴着和平，我想起了前几天中国青年报上刊载的一则消息：据朝鲜官方公布的数字，仅过去一年中，美军曾到朝鲜进行过两千余次的空中侦察，这时，“领空”的字眼涌上了心头。 辞海里讲，领空是一个国家的陆地、领水和领海上的整个空间，是该国领土的组成部分。这似乎有点抽象，空军作家彭东海同志曾做过一个贴切的比喻。他说，所谓领空，就好像一座房子的屋顶，当屋顶失去之后，这座房子实质上已不复存在，因为它不可以遮风挡雨。 站在洋溢着节日气氛的天安门广场上，我忽然想到，不知有多少那样的部队，那样的军人，为保卫头顶的这片蓝天和脚下的这方国土，在默默地守望着、奉献着、牺牲着。也许，除了和他们一样的战友，还有日夜思念他们的亲人，没有人会记起他们的名字，知道他们的故事。

第12版(副刊)专栏：文化广角　　一代京都 ——辽上京临潢府 金永田李富 辽上京遗址位于内蒙古赤峰市巴林左旗林东镇南郊，地处乌尔吉沐沦河与沙里河二水之间，这是契丹族在我国北方建立的第一座城市辽上京临潢府。于一九六一年列为全国重点文物保护单位。 根据文献记载和考古勘测，辽上京分南北二城，两城连接呈曰字形，“北曰皇城，南曰汉城”。皇城是契丹统治者居住的地方，有四门，今南门无存，其余皆有废址，门外设瓮城，“城高三丈，有楼橹”。今城墙高六至十米，存楼橹（敌楼）四十三个。皇城由外城和内城（大内）组成。 汉城在皇城以南，为汉人及商贾居所。城墙比较低，有六门。城南横街，有楼阁对峙，店铺、酒家于其间。城内并设有上京所辖之县衙，还设有诸国信使居住的驿馆。其中有著名的回鹘营、同文驿、临潢驿。现在汉城已大部分辟为农田，但遗址仍然可辨。 辽上京一一二○年被金兵攻占，作为辽的都城历时二百零二年，元代时废弃。古城虽遭破坏，但它留下了契丹族和各民族，特别是汉族劳动人民共同开拓祖国北疆，创造我国历史文明的足迹。