第1版(要闻)专栏：　　八届全国人大五次会议在京开幕 会议开始时全体起立为敬爱的邓小平同志默哀 乔石主持会议李鹏代表国务院作政府工作报告 江泽民李瑞环朱镕基刘华清胡锦涛荣毅仁等出席 大会号召，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平建设有中国特色社会主义理论伟大旗帜，努力把社会主义改革开放和现代化建设伟大事业不断推向前进 新华社北京３月１日电第八届全国人民代表大会第五次会议今天上午在人民大会堂开幕。 今天的会议由大会执行主席、主席团常务主席乔石主持。 上午９时许，乔石委员长宣布，本次会议应到代表２９６２人，因病因事请假缺席的１５４人，出席今天会议的代表２８０８人，符合法定人数。他宣布：中华人民共和国第八届全国人民代表大会第五次会议开幕。这时，全体起立，军乐团奏国歌。 乔石接着讲话。他说，在第八届全国人民代表大会第五次会议开幕前夕，我们敬爱的邓小平同志不幸逝世。邓小平同志是我党我军我国各族人民公认的享有崇高威望的卓越领导人，伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家，久经考验的共产主义战士，我国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，建设有中国特色社会主义理论的创立者。 乔石指出，邓小平同志高度重视社会主义民主法制建设和人民代表大会制度建设，十分关心人大工作。邓小平同志关于发展社会主义民主、健全社会主义法制、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重要思想，是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，是我们加强人民代表大会制度建设、做好人大工作的科学指南。 乔石说，邓小平同志的逝世，是全党全军全国各族人民不可估量的损失。让我们化悲痛为力量，继承邓小平同志的遗志，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，坚持党的基本路线，努力把邓小平同志开创的社会主义改革开放和现代化建设的伟大事业不断推向前进。 在乔石的提议下，全体代表起立，为敬爱的邓小平同志默哀。 今天大会的执行主席、主席团常务主席田纪云、王汉斌、陈慕华、费孝通、雷洁琼、王丙乾、帕巴拉·格列朗杰、王光英、程思远、卢嘉锡、布赫、铁木尔·达瓦买提、吴阶平、曹志和乔石一起在主席台前排就座。 江泽民、李鹏、李瑞环、朱镕基、刘华清、胡锦涛、荣毅仁等和主席团成员在主席台就座。 ９时１０分，国务院总理李鹏代表国务院开始向大会作《政府工作报告》。他指出，今年我国将恢复对香港行使主权，中国共产党将召开第十五次全国代表大会，这两件大事都将产生重大而深远的影响。我们要以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持中国共产党的基本路线和基本方针，切实推进经济体制和经济增长方式的转变，稳中求进，保持国民经济持续、快速、健康发展，促进社会全面进步。当前我国经济发展势头良好，政治稳定，民族团结，社会安定，国际环境也比较有利。我们要更加努力地做好各方面的工作，以实际行动悼念邓小平同志，坚定不移地把他所开创的改革开放和现代化建设事业继续推向前进。 李鹏总理的报告约１．７万字，共分七个部分：一、１９９６年国内工作的回顾；二、保持国民经济发展的良好势头；三、在国有企业改革方面迈出更大的步伐；四、积极发展科技教育文化和各项社会事业；五、巩固和发展团结稳定的社会政治局面；六、确保香港政权的顺利交接与平稳过渡，推进祖国统一大业；七、关于外交工作。 李鹏在回顾去年的工作时说，１９９６年是实施“九五”计划和２０１０年远景目标纲要的第一年。在中国共产党领导下，全国各族人民团结奋斗，积极进取，改革开放和现代化建设事业取得新的成就，为实现跨世纪宏伟纲领开了一个好头：国民经济持续快速增长，通货膨胀得到有效抑制；经济体制改革稳步推进，对外开放继续扩大；科技、教育和各项社会事业取得新成就；城乡人民生活进一步改善。 他说，在经济发展和社会生活中，还存在不少矛盾和问题，政府工作也有缺点和不足。对这些问题，我们要高度重视，在今后的工作中下大力气解决。 李鹏在报告１９９７年的经济工作时指出，今年要保持国民经济持续、快速、健康发展，经济增长速度的调控目标定为８％，物价上涨幅度比去年的实际涨幅低一些。要继续把加强农业放在经济工作的首位；保持合理的投资规模，加大结构调整力度；继续实行适度从紧的财政货币政策；努力提高对外开放水平；继续改善城乡人民生活。他强调指出，去年农民收入增长较快，但一些地方农民负担加重的现象有所抬头，必须引起高度重视。要正确估计农民的实际承受能力，严禁出台农民合理负担之外的各种集资、收费项目，取消不切实际的“达标”、“升级”活动。基层也要注意精兵简政，减少开支。要对农民负担进行一次清理，加强监督检查，违反国家规定的要严肃处理。 李鹏在报告中特别强调，国有企业改革是今年经济体制改革的重点，也是政府工作的突出任务。他说，国家财政收入的６０％以上来自国有企业，有２／３的城镇职工在国有企业就业，在基础设施、基础工业和高技术产业中，国有企业占绝对优势。国有经济为改革、发展、稳定作出了巨大贡献。目前部分国有企业确实面临不同程度的困难和问题。近几年，国有企业的改革力度不断加大，采取的一些措施开始见到成效。现在我国经济保持旺盛的发展势头，经济改革在继续深入，各方面对企业改革的紧迫性和艰巨性有广泛共识，我们完全有信心、有能力把国有企业的改革和发展搞好。要按照建立社会主义市场经济体制的要求，认真总结改革试点经验，继续推进现代企业制度试点。坚持“三个有利于”的标准，进一步解放思想，实事求是，着眼于搞好整个国有经济，把改革、改组、改造和加强管理紧密结合起来，抓好大的，放活小的，有针对性地采取措施，务求在国有企业改革和发展方面取得实效。 李鹏说，要继续实施科教兴国战略和可持续发展战略，认真落实全国教育、科技、环保、卫生工作会议精神，深化改革，切实保证必要的投入，使这些工作取得新的进展。他指出，在我国现代化进程中，加强社会主义精神文明建设，促进经济与社会协调发展，具有重要意义。社会主义思想道德建设是精神文明建设的核心部分，对我国现代化事业有巨大的能动作用。要坚持不懈地用邓小平建设有中国特色社会主义的理论武装干部和人民，树立建设有中国特色社会主义的共同理想。 李鹏指出，维护社会政治稳定，是我国现代化建设必不可少的重要条件。今年要继续做好这方面的工作，为人民群众安居乐业创造良好的环境，保障改革和发展顺利推进。要继续采取有力措施，把“严打”斗争深入持久地开展下去。要深入开展反腐败斗争，加强勤政廉政建设。要巩固和发展民族大团结。要加强国防现代化建设。要发展社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国。 李鹏说，现在，离香港回归祖国只有１２２天了，各项准备工作正在有条不紊地进行。我们相信，“一国两制”一定能够成功，香港一定能够长期保持繁荣稳定，香港的明天一定会更加美好。现在，离１９９９年１２月２０日我国对澳门恢复行使主权还有两年多时间，在中葡两国友好合作的基础上，澳门的平稳过渡一定会实现。关于台湾问题，李鹏说，祖国统一是不可阻挡的历史潮流，任何制造分裂、企图把台湾从中国割裂出去的图谋，都将遭到包括台湾同胞在内的全体中国人民的坚决反对。 关于外交工作，李鹏说，在新的一年里，中国政府将坚定不移地奉行睦邻友好政策，进一步加强同周边国家的友好关系；加强同广大发展中国家的团结与合作；在和平共处五项原则的基础上，继续改善并发展同西方国家的关系。中国将坚定不移地实行对外开放政策，在平等互利的基础上进一步发展同世界各国的经贸关系。他指出，中国的发展需要长期稳定的国际和平环境。中国的发展不会对任何国家构成威胁。中国是维护世界和平的坚定力量。 李鹏最后说，敬爱的邓小平同志不幸逝世，是全国各族人民不可估量的损失。邓小平同志的丰功伟绩，将永远铭记在中国人民的心中。让我们化悲痛为力量，继承邓小平同志的遗志，在邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指引下，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，把握大局，再接再厉，同心同德，开拓前进，把邓小平同志开创的伟大事业坚持下去，夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利。 李鹏的报告不时赢得热烈的掌声。 今天在大会主席台上就座的还有丁关根、李岚清、李铁映、杨白冰、吴邦国、邹家华、姜春云、钱其琛、黄菊、尉健行、谢非、温家宝、张震、张万年、迟浩田、任建新、宋健、李贵鲜、陈俊生、司马义·艾买提、彭珮云、罗干、张思卿、叶选平、吴学谦、杨汝岱、王兆国、阿沛·阿旺晋美、赛福鼎·艾则孜、洪学智、赵朴初、钱伟长、胡绳、钱正英、丁光训、董寅初、孙孚凌、安子介、霍英东、马万祺、朱光亚、万国权、何鲁丽。 出席全国政协八届五次会议的委员列席了会议。 列席今天会议的还有中央党政军群领导机关负责人，各民主党派、全国工商联负责人和无党派人士。 各国驻华使节旁听了大会。（附图片） 乔石委员长宣布大会开幕。本报记者王忠家摄 党和国家领导人江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、刘华清、胡锦涛、荣毅仁等出席大会。本报记者王忠家摄

第1版(要闻)专栏：两会漫议　　一年更比一年实 范敬宜 一年一度的“两会”，代表、委员们总是习惯于首先回顾一下一年来自己的议案、提案被采纳了多少，起了什么作用；自己参与的考察或调查，取得了哪些成效，等等。笔者发现，代表、委员在这方面的满意率正在逐年提高。“不说白不说，说了也白说”的牢骚正在成为过去。 拿笔者所在的政协新闻出版组来说，大家普遍感到，这几年说的真都没有白说。 中国连环画研究会会长姜维朴委员对这一点可能感受更深。一九九四年的小组会上，他发言前首先亮出一大堆当时充斥于书摊的宣扬暴力、荒诞、色情的外国连环画，声泪俱下地控诉这种精神垃圾对少年儿童的毒害，强烈呼吁有关部门采取断然措施。为此，笔者还曾写了一篇“两会漫议”：《出色的愤怒》。 在这次政协会议的第一次小组讨论会上，当人们重新提起这件事情时，姜维朴欣慰地表示：现在情况发生了根本性变化，乌七八糟的东西几乎扫荡殆尽，健康有益的少儿读物越来越多，今后的问题主要是如何进一步提高质量了。 人们都还记得，去年三月八日下午，全国政协副主席钱正英在大会上发言，呼吁进一步加强社会主义精神文明建设。这位德高望重的老同志，以大量事实说明解决这个问题的极端重要性和紧迫性，因而她的发言在全场引起了强烈的共鸣，讲话多次被热烈的掌声打断。 谁曾想，一年之后，情况会有这么快、这么大的改观。党中央和国务院高度重视这一呼吁和建议，把加强社会主义精神文明建设作为党的十四届六中全会的主要议题并对此专门作出决议。坚持“两手抓、两手都要硬”，切实加强社会主义精神文明建设，迅速成为全党全社会的行动目标，正在悄然而深刻地改变着全国每个地区、每个行业、每个单位、每个家庭的面貌。 除此之外，政协委员们提出的关于实行“两个转变”的动态分析与看法、关于切实解决农民负担问题的建议、关于加快草原畜牧业发展的建议、关于卫生事业改革与发展中的若干问题和建议、关于查禁“黄、赌、毒”情况的调查报告，等等，都受到中共中央、国务院的高度重视，对实际工作起到了重要的推动作用。对于政协委员来说，最大的欣慰莫过于看到在整个社会的进步与发展中，溶进了自己的心血和汗水。 当然，这决不仅仅是采纳了代表、委员建议的结果，但也不能否认，他们认真履行宪法和法律赋予自己的神圣职责，在政治协商、民主监督、参政议政中所起的重要作用。而这种作用之所以有效，能够受到中共中央、国务院的重视，关键还在于这几年来人大、政协的工作越来越扎实，把大量精力放在组织代表、委员深入实际，调查研究上，从而为党和政府把握群众脉搏、了解社会动态、进行科学决策提供了重要参考。 “一年更比一年实。”这是一位当过三届政协委员的老同志讨论政府工作报告时的评价。我看，这个评价是恰如其分的。

第1版(要闻)专栏：　　江泽民同宁夏甘肃代表座谈缩小地区差距 强调要扩大开放密切合作促进共同发展共同繁荣 本报北京３月１日讯中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者焦然、本报记者何加正报道：中共中央总书记、国家主席江泽民今天下午同出席八届全国人大五次会议的宁夏和甘肃代表一起审议李鹏总理所作的政府工作报告并发了言。 江泽民强调指出，要逐步加快中西部地区发展步伐，逐步缩小中西部地区同东部地区的差距。通过相互扩大开放和密切合作，促进共同发展、共同繁荣。 下午３点钟，江泽民来到人民大会堂福建厅，同宁夏代表团一起座谈。白立忱、董家林、何琮、韩有为等代表相继发言。他们认为，政府工作报告既肯定了成绩，又提出了存在的问题和解决问题的措施，是全面的、实事求是的，对这个报告表示赞同。他们向江泽民介绍了宁夏经济发展的情况，还结合实际提出了许多建设性的意见。 在听取代表们发言后，江泽民说，这几年，宁夏的经济建设之所以取得显著成绩，一是由于广大干部群众坚持以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻中央的路线方针政策，确定了一条符合宁夏情况的发展路子；二是由于区党委和政府始终注意正确处理改革、发展、稳定三者的关系，针对民族地区的特点，突出抓了促进民族团结和社会稳定的工作，为集中力量进行经济建设创造了良好的社会政治环境；三是由于各族干部同心同德，自觉奉献，带领全区各族人民团结拼搏，艰苦创业。 江泽民说，中西部地区与东部沿海地区相比，确实存在不小的差距。我国地域辽阔，各地条件不同，不可能做到各个地区都同步发展，同步富裕。一些条件比较好的地区，让它们发展得快一些，先富起来，有利于国家积累资金，增强经济实力，有利于带动和帮助条件比较差的地区也逐步加快发展，最终达到共同富裕。实践已经证明，邓小平同志的这个战略决策是完全正确的，既符合经济发展的规律，也充分体现了社会主义的本质要求。 江泽民指出，实现全国各地区的共同富裕不可能在较短的时间内完成，需要一个过程，需要大家共同努力。宁夏已与上海、江苏、浙江、福建、江西等省市，广泛开展交流与合作，并取得了积极成果。希望你们继续加强这种合作，通过相互扩大开放和密切合作，促进共同发展、共同繁荣。 江泽民说，宁夏是我国五个少数民族自治区之一。加强民族团结，维护社会稳定，对促进民族地区的发展极为重要。在民族地区工作的各级干部，不管是来自哪个民族的，也不管是本地的干部还是外地的干部，大家都要努力学习马克思主义民族理论和党的民族政策，带头讲团结，讲大局，讲五湖四海，一切从各族人民的共同利益出发。巩固和发展民族团结，维护社会稳定，目的是为了更好地把经济建设搞上去，大力增强民族地区的经济实力，不断提高各族人民的生活水平。 江泽民强调，民族地区要十分注意处理好宗教问题。党的宗教政策充分尊重和保护信教群众的宗教信仰自由，但宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。要依法加强对宗教事务的管理。 他希望全区各族人民，艰苦奋斗，开拓前进，使宁夏的改革开放和经济发展更上一层楼。 甘肃代表团的联组会在人民大会堂河北厅举行。江泽民总书记在这里认真听取了阎海旺、顾军、陈守杰等代表的发言。甘肃代表向江泽民介绍了甘肃经济特别是扶贫工作的情况，并表示要带领群众艰苦奋斗，尽快发展甘肃经济。他们认为，李鹏总理所作的政府工作报告对形势的分析是符合实际的，提出的发展措施突出了重点，有很强的针对性。 江泽民说，１９９６年，甘肃的改革和建设取得了新的成绩。全省国内生产总值增长幅度首次高于全国平均水平，提前四年实现了第二步战略目标。扶贫攻坚工作取得较大进展，１２２万人解决了温饱问题。这些事实再一次证明，只要坚持以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，认真贯彻中央的方针政策，结合本地区的实际，制定正确的发展战略，广大干部和群众团结奋斗，即使原来的物质技术条件差一些，也是完全可以加快发展步伐的。 江泽民指出，目前甘肃农业基础仍然比较脆弱，还有３７５万人处于贫困线以下；国有企业生产经营面临的困难也不少；各级财政还比较困难；基础设施建设也比较滞后。对于这些困难和问题，高度重视，要看到解决的有利条件，增强继续前进的信心。国家已经制定了支持中西部地区加快发展的有关政策，将会逐步加大扶持的力度。大家要进一步打开思路，勇于探索，扎实工作，以利开创甘肃发展的新局面。 江泽民向甘肃的同志提出几点希望。一是继续加强农业基础，提高抵御自然灾害的能力，重点抓好水利建设，进一步做好扶贫攻坚工作。要认真总结近年来扶贫工作的经验，根据中央的统一部署，结合本省的实际情况，拓宽扶贫攻坚的路子。 二是抓好大型骨干项目的规划和建设。建设大型骨干项目，要立足于充分利用和发挥本地资源的优势，符合国家产业政策的要求，适应市场的需要，把项目选准，并搞好科学论证。对已经列入国家“九五”计划的大型骨干项目，要抓紧实施，认真建设，建成以后要精心管理，发挥效益。 三是加大经济结构调整的力度。要搞好现有企业的技术改造，大力发展能源、原材料工业，重点是电力、石油化工、有色金属等工业；同时抓好产品适销对路的加工工业、轻工业、乡镇企业和第三产业的发展。通过一段时期的努力，使甘肃的经济形成一个比较合理的结构。 四是加强基础设施建设。中西部地区要加快经济发展，必须下决心解决基础设施建设滞后的问题。要统筹规划，突出重点，逐步把基础设施建设搞上去。 五是坚持艰苦奋斗，勤俭办一切事业。这是我们党和人民的优良传统，什么时候都要坚持和发扬。要解放思想，知难而进，艰苦创业，扎实苦干，努力加快发展步伐。 最后，江泽民希望大家把甘肃的改革开放和现代化建设搞得更好，以实际行动和新的成绩迎接党的十五大胜利召开！

第2版(要闻)专栏：　　要在国企改革方面迈出更大步伐 新华社北京３月１日电国务院总理李鹏今天在八届全国人大五次会议上作政府工作报告时提出，国有企业改革是今年经济体制改革的重点，也是政府工作的突出任务。今年国有企业改革要迈出更大步伐。 李鹏在政府工作报告中以超过１／６的篇幅论述了国有企业改革问题。 他首先指出，目前我国国家财政收入的６０％以上来自国有企业，有２／３的城镇职工在国有企业就业，在基础设施、基础工业和高技术产业中，国有企业占绝对优势。国有经济为改革、发展、稳定作出了巨大贡献。 李鹏同时指出，目前部分国有企业确实面临不同程度的困难和问题。他分析了造成这种状况的主要原因： 一是企业管理体制、经营机制和思想观念不适应市场经济发展的要求。不少企业技术进步缓慢，经营管理落后，忽视市场营销，没有真正面对市场进行生产。 二是结构调整不适应市场需求的变化。他说，现在多数产品从过去的供不应求变为供求平衡，甚至供过于求，市场竞争日益激烈。加上长期“大而全、小而全”和盲目重复建设，导致一些行业生产能力过剩，而又缺乏优胜劣汰机制，该淘汰的难以淘汰，产销矛盾更加突出。也有一些企业由于资源枯竭而难以为继。 三是国有企业特别是老企业和老工业基地，历史包袱和社会负担沉重，富余人员多，限制了市场竞争能力。 李鹏总理指出，这些问题是多年积累起来的，也是各方面矛盾的综合反映。他接着指出，近几年国有企业的改革力度不断加大，采取的一些措施开始见到成效。现在我国经济保持旺盛的发展势头，经济改革在继续深入，各方面对企业改革的紧迫性和艰巨性有广泛共识，我们完全有信心、有能力把国有企业的改革和发展搞好。他提出，要按照建立社会主义市场经济体制的要求，认真总结改革试点经验，继续推进现代企业制度试点。坚持“三个有利于”的标准，进一步解放思想，实事求是，着眼于搞好整个国有经济，把改革、改组、改造和加强管理紧密结合起来，抓好大的，放活小的，有针对性地采取措施，务求在国有企业改革和发展方面取得实效。

第2版(要闻)专栏：　　继续实行适度从紧的财政货币政策 新华社北京３月１日电李鹏总理在政府工作报告中强调，今年要继续实行适度从紧的财政货币政策。 李鹏说，目前国家财政特别是中央财政仍然比较困难。要千方百计增收节支，逐步减少财政赤字，控制债务规模。一方面完善税制，公平税负，强化征管，严格依法征税，堵塞偷税、逃税、骗税的漏洞，做到应收尽收。另一方面要严格控制财政支出，保证支出不高于收入增长。各级预算都要量入为出，一是吃饭，二是建设。地方财政要收支平衡，留有余地。 关于货币政策，李鹏提出，货币供应量保持适度增长。要根据国家的产业政策、区域政策、技术发展政策和信贷原则，调整信贷结构，提高贷款质量，支持生产与建设。国家银行要努力降低成本，提高效益。 李鹏指出，现在通货膨胀的压力仍然存在，控制物价涨幅的工作绝不能放松。今年调价的项目和幅度要从严控制，根据各方面的承受能力确定有限目标，避免引起大的震动。继续实行价格调控目标责任制，加强市场物价监管。 李鹏强调，要严格整顿财经纪律，规范财政收支秩序；加强预算外资金管理，使预算内外资金结合使用；整顿金融秩序，严肃查处非法金融机构和违法违规经营活动，保障金融资产安全；严格结算纪律，维护信用制度。他还提出，要强化企业财务管理，逐步建立会计师事务所审核制度。要加强审计监督，坚决查处各种乱收费、乱摊派、乱集资的行为。

第2版(要闻)专栏：　　台湾当局要以民族利益为宗旨 不要在两岸关系上制造新障碍 新华社北京３月１日电李鹏总理在政府工作报告中谈到台湾问题时，呼吁台湾当局回到一个中国的原则立场上来，停止在国际上制造“两个中国”、“一中一台”的活动，不要在两岸关系上制造新的障碍。 李鹏说，过去的一年，台湾海峡两岸人员往来增多，经济、文化交流继续发展，反分裂、反“台独”的斗争取得重大成果。但由于分裂势力的干扰和破坏，两岸交往也出现了一些曲折。 李鹏接着强调，我们将坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，全面贯彻江泽民主席关于发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，在一个中国的原则基础上，通过两岸政治谈判解决双方的分歧，逐步走向和平统一。我们将继续促进两岸人员往来，推动各项交流与合作，争取早日实现直接“三通”。 李鹏指出，台湾当局应该明白，无论对台湾政治体制作什么改变，都不可能改变台湾是中国一部分这样一个国际公认的事实。祖国统一是不可阻挡的历史潮流，任何制造分裂、企图把台湾从中国割裂出去的图谋，都将遭到包括台湾同胞在内的全体中国人民的坚决反对。我们相信，只要以中华民族的根本利益为宗旨，坚持统一，反对分裂，增加了解，化解歧见，两岸关系一定能够不断发展，祖国统一大业一定能够实现。 全场对李鹏的这段话报以热烈掌声。

第2版(要闻)专栏：　　提高对外开放水平 合理有效利用外资 新华社北京三月一日电国务院总理李鹏在政府工作报告中说，今年我国将努力提高对外开放水平。 李鹏说，去年我国外贸进出口总额达到二千八百九十多亿美元，比上年增长百分之三点二，进出口基本平衡。 他说，今年要继续发挥经济特区、上海浦东新区和其他开放地区在全国改革开放和经济发展中的作用。要更好地利用国内外两个市场和两种资源，促进对外贸易持续增长，保持进出口基本平衡。实施市场多元化战略，巩固和扩大原有市场的同时，努力开拓新的市场。鼓励高附加值产品特别是机电成套设备出口。给更多的生产企业自营出口权，完善出口退税制度。要大力推行外贸代理制。 他说，要继续积极合理有效地利用外资，鼓励外资投向农业综合开发、基础设施、资源综合利用、高新技术产业，投向中西部地区。要借鉴符合国际规范的办法，维护国内市场竞争秩序。加强对外商投资企业的服务、管理和监督，重点抓好税收征管、合同履行和劳动者权益的保护。

第2版(要闻)专栏：　　我国对香港恢复行使主权 各项准备工作有条不紊进行 新华社北京３月１日电李鹏总理在政府工作报告中说，我国对香港恢复行使主权的各项准备工作正在有条不紊地进行。 今天离我国恢复对香港行使主权还有１２２天。李鹏在报告中回顾了解决香港问题的过程。他说，８０年代初，邓小平同志提出“一国两制”的构想，为解决香港问题指明了方向。十多年来，中国政府为香港回归祖国做了大量工作。１９８４年中英两国政府正式签署联合声明。１９９０年七届全国人大三次会议通过《中华人民共和国香港特别行政区基本法》。１９９３年７月成立香港特别行政区筹委会预备工作委员会。１９９６年１月成立香港特别行政区筹委会，负责筹备成立香港特别行政区的有关事宜。去年年底，在香港历史上第一次由港人自己选举产生了行政长官人选董建华，随后国务院依法任命其为香港特别行政区行政长官。香港特别行政区临时立法会也已通过选举成立。 李鹏说，我国对香港恢复行使主权、成立香港特别行政区，标志着香港历史新纪元的开始，海内外同胞无不感到欢欣鼓舞。我国对香港恢复行使主权以后，将坚持“一国两制”的方针，认真执行基本法，保证香港特别行政区享有高度的自治权，实行港人治港，现行的社会经济制度和生活方式不变，继续保持自由港和国际金融、贸易、航运中心的地位。我们相信，有全国人民作后盾，在６００多万香港人的共同努力下，“一国两制”一定能够成功，香港一定能够长期保持繁荣稳定，香港的明天一定会更加美好。 李鹏还说，现在离１９９９年１２月２０日我国对澳门恢复行使主权还有两年多时间，有关澳门政权交接的准备工作正在顺利进行。我们相信，在中葡两国友好合作的基础上，澳门的平稳过渡一定会实现。 李鹏的报告受到全场热烈鼓掌欢迎。

第2版(要闻)专栏：　　去年我国城乡人民生活进一步改善 今年着力解决群众生活中突出问题 新华社北京３月１日电国务院总理李鹏在政府工作报告中阐述了去年我国城乡人民生活进一步改善的情况。他强调，今年要继续改善城乡人民生活，并要着力解决群众生活中的突出问题。 李鹏说，１９９６年我国城镇居民人均生活费收入达到４３００多元，实际增长３．３％。农村居民人均纯收入达到１９００多元，实际增长９％，是近年来增幅最高的一年。消费品供应丰富多彩，价格比较稳定，市场购销两旺，社会消费品零售总额实际增长１２．５％。城乡居民储蓄存款年末达到３８５００多亿元，比上年末增加８８００多亿元。城镇新增就业７００多万人。城乡新建住房１１亿平方米。城市居民社区服务和医疗保健进一步发展。卫生防疫工作取得新成绩。农村医疗卫生条件有所改善。 李鹏指出，去年我国以解决温饱问题为目标的扶贫工作步伐加快，全年农村贫困人口减少７００万。 在去年的政府工作报告中，李鹏曾提到我国农村的贫困人口共有６５００万人，这样，现在我国的农村贫困人口已下降到５８００万。１９７８年时我国农村贫困人口达２．５亿人，占世界贫困人口的１／４，而现在已下降到不足１／２０。 李鹏接着指出，今年要在经济发展的基础上，使城乡人民收入稳步增长，着力解决群众生活中的突出问题。他提到的问题有：积极推进城镇住房商品化，加快“安居工程”建设，确保质量，降低造价，改善居民住房条件；加强农村卫生基础设施建设，防治地方病；扩大广播电视覆盖面，改善城乡交通、通信等公共设施，发展社区服务，方便人民生活；重视老龄和残疾人工作等。 李鹏强调，做好农村扶贫工作，对城镇低收入者给予必要的帮助，是政府的重要职责，也是维护社会稳定所必需。今年国家安排的以工代赈、扶贫贷款和支援不发达地区发展资金，都有较多增加，地方也要增加扶贫资金。这些资金要及时足额到位，管好用好，真正落实到贫困村、贫困户，帮助他们解决温饱问题。对积极完成脱贫任务的县，要给予表彰。切实安排好灾区群众的生活。要关心停产、半停产企业的职工和离退休人员，帮助他们解决生活困难。他说，现在全国有１００多个城市建立了最低生活保障制度，这是保障居民基本生活需要的重要措施，也是适合我国国情的一种社会保障办法，要逐步加以完善。 李鹏指出，积极解决就业问题，是改善人民生活和维护社会稳定的重要途径。不少地方开辟多种渠道，扩大就业，走出了新路子，要推广这些经验。农村剩余劳动力首先要向农村经济的深度和广度进军。一部分人转向城市和经济发达地区，是经济发展的需要，但人口大量流动也带来一些社会问题，要加强疏导和管理，促进有序流动。鼓励学到技术和管理经验的农民回到家乡创业，促进当地脱贫致富。 李鹏说，这些年来城乡居民收入增长较快，生活明显改善，但在分配中也有一些不合理现象。国家的政策是允许一部分人、一部分地区先富起来，最终达到共同富裕的目标。要逐步理顺分配关系，解决某些行业个人收入过高的问题，清理整顿工资外收入。要健全税收体系，加强和改进个人所得税征管，实行代扣代缴，推行法人支付与个人收入双向申报制度。保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入。

第2版(要闻)专栏：　　加强思想道德建设推进现代化事业 新华社北京３月１日电李鹏总理在政府工作报告中指出，建设有中国特色的社会主义，不仅需要繁荣的经济，健全的民主法制，还必须有高尚的思想道德。 李鹏说，社会主义思想道德建设是精神文明建设的核心部分，对我国现代化事业有巨大的能动作用。我们要坚持不懈地用邓小平建设有中国特色社会主义的理论武装干部和人民。要深入持久地、扎扎实实地开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，做好思想政治工作，发扬革命传统和中华民族优秀传统，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，树立建设有中国特色社会主义的共同理想。 李鹏说，在我国改革开放和现代化建设中，各行各业都涌现出许多全心全意为人民服务的先进模范人物，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，受到人民群众的广泛尊敬。孔繁森、马恩华、李国安、徐虎、邱娥国、李素丽、吴金印、田沛发、谭彦、吴天祥等同志，就是他们中的优秀代表。要学习他们的敬业精神和高尚情操，在全社会形成学先进、讲奉献、树正气的良好风尚。 李鹏指出，我国是一个发展中国家，要靠长期艰苦创业才能改变落后面貌，但现在铺张浪费现象相当严重，摆阔气、讲排场之风愈演愈烈，这是一个尖锐的矛盾。我们必须大力发扬勤俭建国，勤俭办一切事业的优良传统，这是加强精神文明建设的重要内容，也是推进现代化事业的重要保证。

第2版(要闻)专栏：　　去年国民经济持续快速增长 新华社北京３月１日电国务院总理李鹏今天在向八届全国人大五次会议报告去年我国改革开放和现代化建设事业新成就时说，国民经济持续快速增长和通货膨胀得到有效抑制是去年经济发展的突出特点。 李鹏说，物价上涨幅度过高，是前几年困扰我国经济发展的难题。去年政府工作报告提出，物价涨幅要从１４．８％降到１０％左右，经过努力，实际回落到６．１％，明显低于预定的调控目标。李鹏说，这改善了整个经济运行环境，保护了广大消费者利益，为降低利率和企业成本，减少国家财政补贴创造了条件。 李鹏总理在政府工作报告中谈到去年国民经济所取得的其他成绩是： 国内生产总值达到６７７００多亿元，按可比价格计算，比上年增长９．７％。 全年财政收入有较多增加，地方财政收大于支，中央财政赤字控制在预算目标之内。 金融形势平稳，货币发行得到控制。 国家外汇储备超过１０００亿美元，人民币汇价稳定。 农村经济持续全面发展。全国粮食总产量在４８００亿公斤以上，肉类、水产品、水果和蔬菜等主要农副产品的产量，都有较多增加。乡镇企业继续发展。 工交生产稳定增长。钢产量突破１亿吨。能源、交通运输、邮电、有色金属、水泥、化工原料、支农产品、船舶和电子信息产品，都有不同程度增长。地质勘探取得新的成果。 全社会固定资产投资２３６００多亿元，比上年增长１８．２％，投资结构得到改善，重点建设进一步加强。新开工的国家重点项目投资总额中，中西部地区占全国的４３％以上。

第2版(要闻)专栏：　　大力解决经济社会发展中的矛盾 新华社北京三月一日电国务院总理李鹏今天在政府工作报告中阐述了我国经济发展和社会生活中存在的矛盾、问题以及政府工作的缺点和不足，表示要高度重视，在今后的工作中下大力气解决。 李鹏在论述去年我国国民经济和社会发展取得的新成就后说，我们清醒地看到，在经济发展和社会生活中，还存在不少矛盾和问题，政府工作也有缺点和不足。宏观经济稳定的基础还不巩固，经济结构不合理的矛盾突出。农业基础还比较脆弱，国民经济整体素质和效益不高。人口和就业压力比较大。部分国有企业生产经营困难，亏损增加，停产、半停产企业和下岗失业人员增多。中央财政困难较大，收入分配关系还没有理顺。消极腐败现象仍然比较严重，一部分政府工作人员中的官僚主义、形式主义和浮夸作风有所滋长。一些地方的社会治安状况不好。李鹏强调说，对所有这些问题，我们都要高度重视，在今后的工作中下大力气解决。

第2版(要闻)专栏：　　稳步推进经济体制改革 新华社北京３月１日电李鹏总理今天在政府工作报告中阐述了１９９６年我国稳步推进经济体制改革的情况，并在以较大篇幅谈到今年国有企业改革的同时，对经济体制改革的其他方面也作了论述。 李鹏说，１９９６年我国宏观经济领域的改革进一步深化，新的财税和金融体制继续完善。在降低关税总水平的同时，调整了进口税收减免政策，降低了出口退税率。中央财政虽然比较困难，但对经济欠发达地区的财政转移支付仍然有所增加。组建城市合作银行的大中城市，由３５个增加到１００个，农村金融改革全面启动。金融机构的改革和监管得到加强。 李鹏说，去年是国有企业改革力度较大的一年，各项试点工作全面展开。在５８个城市进行了优化资本结构的试点，企业兼并破产、分流人员和分离社会职能的步伐加快。国家重点抓的大型企业和企业集团，产销率和利税额有所提高。企业增资减债取得进展，部分企业的负债率有所下降。许多小企业放活后改善了生产经营。养老保险、失业保险和医疗保障制度改革继续深化。在流通体制改革方面，发展多种营销方式，促进了产销衔接和商品销售。提高粮食定购价格，国家、地方和农户的粮食储备都有较多增加，这对今后以丰补歉，保证粮食稳定供应，将发挥重要作用。外贸和外汇管理体制改革继续深化，代理制逐步推进，又有一批生产企业获得自营出口权。实现了人民币在经常项目下的可兑换，投资环境进一步改善。 李鹏在谈到今年的经济体制改革时指出，积极推进社会保障制度的改革，是经济体制改革的重要组成部分，也是深化企业改革的必要条件。他提出，要实行统一的职工基本养老保险制度，扩大覆盖面，同时对有条件的企业和行业，研究建立职工补充养老保险的办法。医疗保障制度改革重点抓好５０多个城市的试点工作。继续完善失业保险和工伤保险。管好各项社会保险基金，提高服务水平。 李鹏提出，要继续推进流通体制改革，大力发展和规范连锁经营、代理制和配送等现代营销方式。要整顿市场秩序，反对不正当竞争，完善和规范各类市场；继续深化政府机构改革，按照政企职责分开的原则，转变政府经济管理职能；继续探索建立国有资产管理、监督和营运体制，切实加强国有资产管理，实现保值增值，防止国有资产流失。要搞好航空、石油化工、有色金属三个国家控股公司的试点，并对电力、冶金等工业的管理体制进行改革。加强行业协会、商会等中介组织的建设，发挥它们的服务、自律、协调和监督作用。 李鹏指出，以公有制为主体，多种经济成份共同发展，是我们必须长期坚持的基本方针。公有制经济包括国有经济和集体经济，在搞好国有企业改革和发展的同时，要积极发展多种形式的城乡集体经济。继续鼓励和引导个体、私营和其他经济成份健康发展，发挥它们在现代化建设中的积极作用。

第2版(要闻)专栏：　　继续把加强农业放在经济工作首位 新华社北京３月１日电国务院总理李鹏在政府工作报告中提出，今年要继续把加强农业放在经济工作的首位。 去年我国农村经济持续全面发展，粮食连续第三年丰收，产量达到４８００亿公斤以上，除棉花、油料略有减产外，其他主要农副产品都有较多增加。李鹏就此强调，我国人多地少，自然灾害频繁，任何时候对农业生产都不能有丝毫放松。他说，必须稳定粮棉播种面积，积极防御旱涝灾害，防止粮食生产下滑，保持棉花、油料、糖料、肉类和水产品稳定增长，促进农林牧副渔各业全面发展，增加农民收入。 李鹏指出，在农业中采用先进适用技术潜力很大，要坚持农科教相结合，稳定农业科技队伍，在“种子工程”、地膜覆盖、合理施肥、防治病虫害，以及加强农业技术推广和开展技术培训等方面取得新的进展。坚持和完善以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制。进一步改革粮食流通体制，完善保护价制度，保护农民的生产积极性。坚持“一主多辅”的原则，以国有粮食部门为主，以用粮大户和供销合作社、农业、农垦等部门为辅，搞活粮食流通。做好农业生产资料的生产和供应工作，稳定价格。坚持“米袋子”省长负责制，“菜篮子”市长负责制。各地都要认真实行基本农田保护制度。城乡建设要千方百计少占土地，严格控制占用耕地。 李鹏说，加强水利建设是一项迫切任务。近几年水旱灾害比较严重，给我们敲响了警钟，要下决心把水利建设搞上去。建立中央和地方水利建设基金，增加水利投入。继续实行分级负责制，大江大河干流的治理以国家为主，中小河流与湖泊的治理以地方为主，城市防洪由市政府负责，农村组织农民进行农田水利建设和小流域治理。加强水资源的开发、综合利用与管理，逐步实行水的有偿使用，促进节约用水。 李鹏强调说，去年农民收入增长较快，但一些地方农民负担加重的现象有所抬头，必须引起高度重视。要正确估计农民的实际承受能力，严禁出台农民合理负担之外的各种集资、收费项目，取消不切实际的“达标”、“升级”活动。基层也要注意精兵简政，减少开支。要对农民负担进行一次清理，加强监督检查，违反国家规定的要严肃处理。

第2版(要闻)专栏：　　加大结构调整力度 新华社北京３月１日电国务院总理李鹏今天在政府工作报告中提出，要保持合理的投资规模，加大结构调整的力度。他特别强调要切实贯彻转变经济增长方式的方针，严格控制一般加工工业项目，克服“大而全、小而全”和盲目、重复建设的弊病。 李鹏提出，综合考虑促进经济增长的需要和财力物力的可能，今年全社会固定资产投资调控目标为２５３００亿元，投资率为３２％。他提出，投资要继续向农业和水利建设倾斜，向国家重点扶持的基础设施、基础工业和支柱产业倾斜，向中西部地区倾斜，向技术改造倾斜，向科技和教育倾斜。 李鹏强调要集中资金保重点，保竣工，保投产，建成一批对调整结构具有显著作用的国家重点工程；开工一批对优化产业结构、改善地区布局有重要意义的工程。他说，三峡工程和小浪底工程的截流都将在今年实施，必须精心组织，精心施工，妥善安置库区移民。要加快普通住宅建设，这不仅是城镇广大居民的迫切要求，还可以带动相关产业发展，培育新的经济增长点。 李鹏在提到避免盲目重复建设时提出，新上建设项目要认真进行可行性研究，看是否符合国家产业政策和行业发展规划，产品是否有市场，投资是否有合理的回报。要切实把好项目审批关，凡属生产能力过剩的项目，一律不再批准建设，对在建项目也要进行认真清理。可以利用现有生产能力进行改组改造的，就不再铺新的摊子。加快投资体制改革，强化投资风险约束机制，所有经营性建设项目都要有一定比例的资本金。要破除地区封锁和条块分割，积极发展多种形式的联合投资、合作经营。 李鹏提出，要制定结构调整和技术改造规划，引导企业以市场需求为导向，积极调整产品结构，努力提高产品质量，开发新产品，发展名优产品，增强市场竞争能力。要支持那些产品有销路、效益比较好的企业发展；压缩和调整过剩的生产能力。

第3版(两会专页)专栏：重要年份议大事　　继承遗志开创未来 ——代表委员缅怀小平同志业绩抒发心志 吃水不忘挖井人 ３月１日，八届全国人大五次会议开幕。上午８时，云南彝族代表王荣坤身着白蓝黑地服装走进人民大会堂。他说，色彩是一种语言。往年，我穿亮色，是表达我们少数民族群众的喜悦。今年，我穿暗色，是表达我们少数民族对一代伟人邓小平的不尽哀思。 人大代表、河南巩义市竹林镇党委书记赵明恩说：竹村镇原来是竹林村。改革开放之前，老百姓吃的是红薯片，住的是破土窑。现在，老百姓吃的是大米白面，穿的是料子，住的是楼房，用的是“高档”。如果没有邓小平同志的富民政策，竹林老百姓脱不了贫。 山东代表团的几位代表正在一起谈论着。来自诸城吕标乡邱家七吉村的彭佃德代表特别激动：俺村里老百姓现在日子真是大变样了，成了远近有名的富裕村。“吃水不忘挖井人”，这都是托邓小平老人家的福啊。现在他走了，我们大伙儿都说，要继续听以江泽民为核心的党中央的话，好好干，争取好上加好。 曾任攀钢总经理的攀枝花市政协主席韩国宾代表，满怀深情地述说了小平同志对攀西开发的关怀之情。１９６５年，小平同志不畏艰苦，亲率国务院有关部门领导深入攀枝花。他一个地方一个地方察看，一处一处仔细了解，在这样的前提下，亲自主持确定了攀枝花第一期建设目标。在小平同志的关怀下，攀钢的第一座高炉很快出钢了，成昆铁路也以最快速度通了车。此后，攀枝花又展开了二期、三期建设，不仅解决了中国西部地区没有薄板的战略布局问题，同时也使我国由金属钒进口国成为出口国。 人大代表、西南民族学院党委书记兼院长苏克明告诉记者，他是一个彝族娃子出身的少数民族干部。如果不是小平同志远见卓识的培养民族干部的政策，西南民族工作就不可能有现在这样的局面。１９５０年刚解放，以小平同志为首的西南军政委员会就做出决定，在全国率先成立了民族学院。４７年来，我们学院已为各民族培养出近４万名干部。 宝钢集团副董事长王佩洲代表回忆起当年邓小平同志给宝钢的题词：要掌握新技术，要善于学习，更要善于创新。他说，宝钢人正是牢牢记住邓小平的指示，使宝钢在短短十几年时间里，取得了令人瞩目的成绩。宝钢人今后更要牢牢铭记这个指示，不断地创新，建设世界一流的国有特大型冶金企业。 铭记教诲深化改革 中国科协书记处书记刘恕委员说：科技界老中青三代科技工作者都为失去邓小平这样一位伟大导师和知心朋友感到非常悲痛。今年，我们中国科协要加大科技扶贫的力度，组织协会成员为国有大中型企业提供技术支持，同时要继承小平同志关心科技工作者的优良传统，为他们的生活和工作创造良好的条件。 广西百色地区副专员卢新贵代表说，百色是邓小平同志发动百色起义，建立右江革命根据地的革命老区。由于历史及地域的原因，百色地区１２个县市中，有１０个国家级贫困县。地委、行署带领全区人民走开发式扶贫路子，力争今年再解决４个县的温饱问题，进而带领全区人民走上富裕的小康生活，以此缅怀敬爱的邓小平同志。他希望国家继续对老、少、边、穷地区在政策、资金、项目上给予支持。 人大代表、湖南省财政厅厅长章锐夫说，小平同志曾担任过财政部长，给我们制订了财政金融双六条。多年来，这双六条一直铭记在财政工作人员心中。我们要以小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，搞好财税工作，狠抓财政管理，提高财政收入，增强国力，同时为改革、发展、稳定的大局服好务。 安徽省人大常委会主任孟富林、安徽省省长回良玉代表深情地回顾了小平同志７次到安徽，对安徽的工作给予鼓励和指导的情景。他们说，继承小平遗志，就是要把小平同志开创的伟大事业进行下去，把经济建设搞好。 人大代表、江苏省江阴市华西村党委书记吴仁宝说，继承邓小平同志遗志，就要牢记“发展是硬道理”的教导，咬住发展不放松，还要发扬华西村先富帮后富的传统，做好扶贫事业，实现共同富裕。 人大代表、湖南省岳阳市市长黄甲喜说，继承小平同志的遗志，首先是把邓小平倡导的改革开放路线坚持下去。现在，岳阳已经是沿江开放城市，优化资本结构试点城市。今年，岳阳将举行一系列招商活动，争取把岳阳建设成为一流的旅游城市。 来自晋冀鲁豫革命老区、河北省南宫市副市长任保伦代表说，小平同志在抗日战争时期曾四次来到南宫，南宫人民深深敬仰他，爱戴他。我们要不断增加对科技教育的投入，提高老区人民的文化和科技素质，推动全市经济持续、快速、健康发展，以此告慰小平同志。 全国政协委员、北海市副市长任玉岭说，北海市原来是一个渔村小镇，在小平同志决策下，北海作为１４个沿海开放城市对外开放之后，迅速发展起来。我们一定要高举小平同志建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，为把小平同志开创的改革开放和现代化建设的伟大事业推向前进。 让党中央放心 人大代表、辽宁省丹东市市长刘廷耀说：化悲痛为力量，是一个沉甸甸的承诺。作为一市之长，应该把小平同志建设有中国特色社会主义的伟大理论落实到实际工作中去。 香港地区全国政协委员施祥鹏说：继承小平遗志，香港同胞应团结起来，全力支持、协助特区候任班子的工作，落实“港人治港”。香港回归是祖国统一进程的第一步，我们要切实走好这一步。对平稳过渡不利的话不讲，不利的事不做。要从自己本身做起，在自己所活动的范围内发挥好自己的才能，这才是对小平同志最好的缅怀。 人大代表、香港特别行政区筹委会副主任委员、新华社香港分社社长周南说，香港人心思归、人心思定。香港能出现这样好的局面，首先要归功于小平同志，归功于小平同志对解决香港问题的英明决策。香港一定会平稳过渡，“一国两制”的伟大构想一定能够胜利实施，祖国完全统一的大业一定会逐步实现。 人大代表、郑州市委书记王有杰说，悼念小平同志，最好的形式就是在思想和实际行动上团结在以江泽民同志为核心的党中央周围。作为人大代表，要开好这次会，提出好的建议。作为一名地方干部，要脚踏实地，加倍工作，告慰小平同志，让江泽民总书记放心，让党中央放心。 （本报记者张善菊、崔士鑫、吴焰、王科、白剑峰、刘建林、杨健、连锦添、李维平、李建兴、严冰、陈国琦、李德金、戴鹏、范伟国、蒋安全采写）

第3版(两会专页)专栏：　　人民大会堂：国徽今朝更壮丽 ——八届全国人大五次会议开幕侧记 本报记者 三月一日晨，北京风轻日朗，天安门广场国旗飘扬。 九时整，红日跃过中国革命历史博物馆的屋顶，照耀在人民大会堂东门金色的国徽上，熠熠闪光。 人民大会堂内，乔石委员长宣布第八届全国人民代表大会第五次会议开幕。在庄严激越的《义勇军进行曲》旋律中，出席开幕式的二千八百零八名代表和列席旁听会议的人员全体肃立，向人民共和国这庄严的一刻致敬。 为了迎接这一时刻，北京市醒得很早。北京建筑材料公司党委书记陈允海夫妇大老远地赶到广场，特地来观看六时四十八分的升旗仪式。老两口昨晚就合计好：要在人大会议召开的时候，与国旗一起迎接共和国新的一天。 六时五十分，负责大会广场交通指挥的北京公安交通管理局特勤处直属队的干警们到岗执勤。正是因为有了他们，大会堂周围和广场近千辆汽车停放有序，进出通畅。 七时左右，大会堂内警卫、医护、会务、咨询台的工作人员开始上岗，开通了触摸式查询电脑。 今天最早光临大会堂的客人大概要算港澳台记者。不到八时，在记者专用通道前，境外记者纷纷扛着摄像器材排起了几十米的长队。等候中，一位外国女记者梳理着匆忙间来不及整理的长发。 北京的史静贤代表是今天最早赶到会场的一个，她动情地说，这次人大会议是我们送别了小平同志之后的第一次代表大会，又是八届人大的最后一次大会，具有特殊意义。全国特级教师、来自山西的人大代表白枫神情凝重地说：“香港回归祖国、党的十五大召开，今年将成为中国历史上里程碑式的年份。所以开好这次大会举世瞩目，意义非凡！” 九时不到，在大会堂一一八休息室，记者看到，江泽民、李鹏等中央领导同志陆续走了进来，互致问候，进一步商讨着开好大会的事宜。另一侧的湖南厅内，来自各行各业的大会主席团成员们在亲切交谈。作为八届人大最后一次会议的主席团成员，他们深感责任重大。 在特殊时刻召开的这次大会，确实牵动了亿万人民的心。北京六十八岁的李国栋老人去年最满意的是市场繁荣，物价涨幅不大：“老百姓心里踏实，没有紧张感。”来北京出差的河南某军工企业的张立阁最大的希望是社会安定，物价平稳，生活更好些。在这一点上，代表和群众的心思是一样的。人大代表、重庆市委书记张德邻说，一九九五年，重庆的物价涨幅为全国最高，成为热点、难点问题。经过努力，去年已回落到百分之六点一，群众还是比较满意的。群众和代表们关心的问题，也是中央最重视的事情。一九九六年的这个时候，李鹏总理在政府工作报告中提出，物价涨幅要从一九九五年的百分之十四点八，降到百分之十左右。今天，当李鹏总理在政府工作报告中高兴地宣布：经过努力，一九九六年物价实际回落到百分之六点一，明显低于预定的调控目标时，代表们无不为之振奋！ 加快中西部经济的发展，是去年“两会”的热门话题，今年仍然是代表们关注的中心之一。陕西省省长程安东与江苏省常务副省长季允石见面时分外亲切，苏陕两省开展对口支援。去年底，江苏省一百多人的扶贫队伍冒着严寒开进了黄土高原，带去了江苏“特产”依维柯汽车、金蛙农用车，以及筹建一所希望小学的经费。老区人民也为江苏省输送了煤和劳动力。两位代表的手紧紧地握在一起，相约在不久再商合作大计。 代表们对开好“两会”，促进全国的经济发展、社会稳定、民族团结寄予了厚望，也充满了信心。伍精华代表说，我在八届人大一次会议上，提出了建设中国西昌航天城的议案。四年过去了，如今西昌航天城已经初具规模。我相信本届大会将圆满完成人民嘱托的庄严使命。新疆代表阿不都热依木·阿吉伊明说：“民族团结是各族人民之福，民族分裂是各族人民之祸。团结，是中国各族人民获得发展、走向幸福的保证。” 十时三十分，听完李鹏总理的政府工作报告，代表们报以热烈的掌声。开幕式结束，当代表们离开会场时，天安门广场周围挤满了热心的群众，人们脸上流露出殷切期盼：希望“两会”圆满成功，希望国家繁荣昌盛、长治久安！ （本报记者何加正周庆江宝章苏宁张平力严冰李建兴王科李维平白剑峰采写）

第3版(两会专页)专栏：来自代表团的声音　　做好大文章 ——访人大代表、河北省委书记程维高 本报记者陈国琦李建兴 “李鹏总理在《政府工作报告》中强调，要把加强农业放在经济工作的首位。在工作实践中我深深体会到，确保农业增产、农民增收是一个十分重要的问题，这不仅是农村经济工作的根本任务，也是当前广大农民最关心的问题，最迫切的要求。”全国人大代表、河北省委书记、河北代表团团长程维高接受记者采访时，开门见山就谈农业。他说，没有主要农产品的持续稳定增长和农民收入的较快增加，就无法保证农业基础地位的稳固和全国大局稳定，也无法保证到本世纪末基本消除贫困、如期全面实现小康。从密切党同农民群众关系这个政治高度看问题，采取得力措施确保农民收入不断增加、生活水平不断提高，是体现党的宗旨、维护农民群众利益的根本所在。我们不仅要通过有力措施解决好损害农民合法权益的各种问题，让农民满意、放心、气顺，更要通过积极努力，使农民群众不断增收，从而对党的富民政策感到高兴和满意。 程维高代表分析说，在市场经济条件下，确保增产与增收两大目标，最根本的出路就是要坚决贯彻中央的英明决策，大力推进农业经济的两个根本性转变。去年，河北省在大灾之年，农业丰收，农民人均收入达到２０５５元，比上年增长１２％。但我们丝毫没有松懈，我们打算在今后的农村经济工作中，不仅要抓好基本农产品的稳定增长，更要认真做好农产品品种结构调整和精深加工、系列开发、转化增值这两篇大文章，通过初级产品的延伸和拓展，使农产品自身价值成倍增长；不仅要抓好农副产品量的增加，更要注重农副产品质的提高，通过大力提高科技对农业发展的贡献率，使农产品最大限度地实现高产、优质、高效；不仅要继续开发好原有经济资源和生产领域，更要立足于整个国土资源的开发利用，把农业生产同农业高新技术产品和稀缺品种开发、农产品加工、运销、综合利用等环节结合起来，开拓农产品转化新领域，全面提高农业的整体素质和综合效益，实现增产、增效、增值、增收。 实现农业两个根本性转变，在经营体制的改革上，目前最为现实的选择就是大力发展农业的产业化经营，从而达到既增产又增收的目的。农业产业化在河北还处于起步阶段，但我们已确定把它作为今年和今后一个时期农村工作的一个“重头戏”，组织动员全社会的力量都为推进农业的产业化进程做贡献。

第3版(两会专页)专栏：英模寄语　　李素丽心愿—— 真情服务为人民 本报记者施芳 编者按：３月１日，李鹏总理在八届全国人大五次会议开幕式上作《政府工作报告》，在讲到社会主义思想道德建设时，提到各行各业都涌现出为人民服务的先进模范人物，列举了孔繁森、马恩华、李国安、徐虎、邱娥国、李素丽、吴金印、田沛发、谭彦、吴天祥同志，这是党和政府给予这些同志的崇高荣誉，参加“两会”的代表、委员对他们表示了深深的敬意。这些同志中，孔繁森、马恩华已离开了我们，其他八位英模对“两会”的召开有什么希望呢？他们是如何用实际行动来祝贺“两会”的召开呢？本报记者对此作了采访，我们将在“两会”期间陆续向读者作出报道。 “两会”召开之际，记者采访了忙碌中的李素丽。 “我首先祝愿‘两会’圆满成功。”李素丽快人快语，“几天前，我们挥泪送别了敬爱的邓小平同志。现在开好全国人大和全国政协会议，就是以实际行动继承小平遗志。” 也许职业使然，李素丽念念不忘的仍是公交：“现在堵车非常厉害，乘客对此埋怨颇多，许多纠纷也因此而起。所以我一直有个心愿，在城市交通方面，实行公交优先，开辟公交专用道。乘客下班后可以早点回家，省下时间干些实实在在的事。” 初识李素丽，许多人都为她的真情所打动。如今的李素丽虽然有了全国三八红旗手、全国优秀售票员等诸多荣誉，但她依然保持着当初的那份平常心：“我只是一名普通的售票员，在今后的工作中应该努力提高服务质量，把自己的热情奉献给广大乘客。”尽管社会活动不断，许多单位都邀请她去示范服务，李素丽还是争取在车上多呆一会儿。她动情地对记者说：“乘客是基础，离开了他们，真情服务就失去了根本。”这使我想起了不久前采访过的２１路车队。这是李素丽所在的集体，在她的带动下，２１路车已成为全国文明服务的一个窗口，被命名为北京市工人先锋车队。 李素丽告诉记者：“公交职工将会尽心尽职，在自己的岗位上争做贡献，为‘两会’的圆满成功尽一份力。”这是李素丽的心愿，也是全体公交职工的心愿。为此，公交总公司继续强化文明服务，深化“三个一工程”（一万名司售调、一千个车组、一百条线路），以达到规范化服务。

第3版(两会专页)专栏：来自代表团的声音　　再创新优势 ——访人大代表、江苏省委书记陈焕友 本报记者严冰 人代会开幕第一天，江苏团的人大代表围绕李鹏总理的《政府工作报告》展开了热烈的讨论。 地处沿海发达省份的江苏省，如何在跨世纪宏伟蓝图中再创新优势？ 江苏省代表团团长、省委书记陈焕友在接受本报记者采访时说：“最根本的是要加快实现两个根本性转变。而要推进两个转变，搞好结构调整又是关键环节。” 陈焕友书记认为，改革开放以来江苏省曾抓住两次比较好的发展机遇，第一次是８０年代发展乡镇企业，乡镇企业迅速发展，成为江苏经济的“半壁江山”，使江苏经济上了一个台阶。第二次是９０年代发展外向型经济，我们抓住浦东开发开放机会，主动服务，迎接辐射，推进经济国际化进程，外向型经济成为新的增长点，使江苏经济在９０年代的“八五”期间又跨上了一个台阶。现在抓结构调整是第三次机遇。这一方面是由于经济本身存在的结构性矛盾决定的。如果我们不进行结构调整，仍然走“大而全”、“小而全”，重复建设的老路，就必然经不起市场竞争的考验。另一方面，我省现在已步入工业化中期阶段，客观上要求产品升级换代，企业规模、技术装备和资本构成作相应调整。如果我们抓住了这个机遇，我省经济就可能再上一个台阶。在谈到今后的打算时，陈焕友满怀信心微笑着说：“今后一段时期，我省将对经济结构进行全面调整，推动三次产业结构的进一步优化。继续强化农业基础，积极推广先进适用技术和优良品种，调整作物布局和种植结构，推进适度规模经营和贸工农一体化，大力发展多种经营。着力提高工业经济的整体素质，全面调整产业结构、产品结构、技术结构、企业结构和区域结构，加快培植和壮大支柱产业，大力发展重点企业、企业集团和名牌产品，逐步实现由粗放经营向集约经营的转变。大力促进第三产业加快发展、提高比重，加快发展为生产服务的第三产业和新兴第三产业，努力提高智力密集型第三产业的比重。“九五”期间，三次产业结构力争由１６．４∶５３．５∶３０．１调整为１１∶５３∶３６。

第3版(两会专页)专栏：　　建言献策一片赤诚 本报记者李德金 ２月２８日，全国政协八届五次会议分组讨论的第一天。在讨论现场，记者深深感到，委员们在认真讨论叶选平副主席作的政协工作报告时，参政意识十分强烈。 来自民建中央的熊大方委员告诉记者，在这次政协大会上，民建中央要就进一步深化经济体制改革作大会发言；就加强思想道德教育，建立和维护良好市场秩序作书面发言。同时已决定向大会提交两件提案：民建中央关于落实保护耕地基本国策的提案和关于抓紧筹备跨世纪活动的提案。他们认为，举办跨世纪活动的目的，在于弘扬爱国主义，振奋民族精神，强化每个公民的民族责任心和历史使命感。为了保护耕地，他们建议尽快制定通过《中华人民共和国土地法》和配套的法律法规，在刑法中增设非法损毁耕地罪，在刑法“渎职罪”中增设对领导干部越权批地造成严重后果的行为治罪的条款，公安、司法等部门在全国建立统一的土地监察司法机构和土地纠纷处理机构，以加强土地执法和调节。同时，建立集中统一的土地管理体制，建立有利于保护耕地的土地供应机制，加大保护耕地基本国策宣传力度，增强全民族珍惜土地的意识。 刚从国外赶回来参加会议的辜胜阻委员，在讨论会上发言透露，他已向大会提交了三件提案，内容涉及加快医疗保健制度改革、尽快建立统一的社会保障体制和推进城市扶贫工程、维护社会长治久安等。

第3版(两会专页)专栏：新闻摄影比赛“两会”牵动万人心 3月1日，八届全国人大五次会议开幕。许多群众一大早就赶到天安门广场，目送代表步入会场。本报记者　陶源明摄

第3版(两会专页)专栏： 继承邓小平遗志化悲痛为力量 全国人大代表　刘文西作

第4版(要闻)专栏：　　刘华清在解放军代表团分组会上发言强调 坚持党的基本路线不动摇 新华社北京３月１日电（记者罗玉文）中共中央政治局常委、中央军委副主席刘华清代表今天下午在八届人大五次会议解放军代表团分组会上发言时说，把邓小平同志开创的建设有中国特色社会主义的伟大事业推向前进，最重要最关键的是要高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，坚持党的基本路线一百年不动摇。他说，不管前进道路上还会有多少困难，我们都要坚定不移地沿着邓小平同志开创的道路走下去，实现“三步走”的发展战略，实现中华民族的伟大振兴。 刘华清说，李鹏总理的《政府工作报告》实事求是地分析了过去一年我国改革开放和现代化建设的形势，明确了今年政府工作的基本方针和主要任务，提出了国防和军队建设方面的任务与要求，我完全赞成这个报告。 刘华清说，今天，我们继承邓小平同志的遗志，就是要坚持用邓小平同志创立的基本理论武装头脑，用邓小平同志一贯倡导的马克思主义的立场、观点、方法，认识问题和处理问题。要排除各种错误倾向的干扰，在任何情况下，坚持党的基本路线不动摇。坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策，关键是坚持“一个中心、两个基本点”。不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。 在谈到军队建设时，刘华清说，要适应世界军事形势的发展变化，加快我军质量建设的步伐。进入９０年代以后，注重军队的质量建设，已成为世界各主要国家的基本国防政策。为适应战争形态和战略格局的变化，我军早在制定“八五”期间军队建设计划时，就把注重质量建设作为一条重要的指导方针提了出来。这些年来，在党中央、国务院的关怀和支持下，我军在质量建设方面又取得了新的进步，防卫作战能力得到显著提高。我们要抓住当前难得的历史机遇，千方百计地加快我军的质量建设。尽管目前国家对军队的经费投入不可能很多，但只要我们精心筹划，重点投入，注重效益，真正把有限的钱用在最急需的地方，还是能够有所作为的。注重科技强军，加强质量建设，是摆在我们面前的一项紧迫而又长期的任务。现在要抓，２１世纪还要抓，要一直坚持不懈地抓下去。对于这一点，任何时候都不能动摇。 刘华清说，加强我军质量建设，必须坚决实行精兵政策，必须优化组织结构，必须把教育训练摆在战略位置，必须大力发展高技术武器装备，必须创造新的作战理论，必须从严管理、从严治军，必须加强政治思想教育，全面提高人员素质，提高驾驭现代战争的本领。 刘华清说，要全面地高标准地做好各项工作，迎接香港回到祖国怀抱。１９９７年，对于海内外所有的中华民族同胞来讲，是极为重要的一年。７月１日，我们将迎来香港回归祖国的历史时刻，中国政府将恢复对香港行使主权，人民解放军将进驻香港，雪洗百年民族耻辱。这是一件举世瞩目、彪炳史册的大事。香港回归之后，我们将坚决贯彻“一国两制”的方针，实行“港人治港”、高度自治，确保香港社会更加繁荣和稳定。 刘华清说，解放军进驻香港，是中国对香港行使主权的重要象征，是一项非常特殊而重大的使命。目前，解放军进驻香港的各项准备工作正在按计划有条不紊地进行。解放军进驻香港后，一定要牢记祖国的重托，牢记我军的宗旨，保持政治本色，发扬优良传统。要尊重香港政府，热爱香港同胞，遵守国家法律、军队条令条例和香港特别行政区法律，特别是要严格遵守“香港特别行政区基本法”和“驻军法”，做遵纪守法的模范。无论在什么样的复杂情况下，都要经得起考验，为香港的长期繁荣和稳定作出贡献。 刘华清强调说，我们已经踏上了跨世纪的征程。全军将士要坚定不移地维护以江泽民同志为核心的党中央的权威，这是邓小平同志生前的政治交代，是党的需要，人民的需要，社会主义事业的需要。我们一定要继承邓小平同志的遗志，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央、中央军委周围，振奋精神，勇于探索，扎实工作，把我军的革命化、现代化、正规化建设推向前进。

第4版(要闻)专栏：　　发挥政协优势搞好扶贫攻坚 杨汝岱就扶贫问题接受记者采访 本报北京３月１日讯记者李德金、连锦添报道：今天，全国政协副主席杨汝岱就扶贫问题接受记者采访。 本报记者：全国各界都十分关心扶贫工作，您是全国政协副主席，又是中国扶贫基金会会长，能否请您谈谈扶贫攻坚方面的情况？ 杨汝岱：很高兴接受采访。我国扶贫工作取得了历史性巨大成就。“国以民为本，民以食为天”，中央和地方政府每年都拨出专项基金用于贫困地区的经济开发，通过强有力的国家行动和经济改革，特别是农业领域的经济改革，没有解决温饱的人口已从１９７８年的２．５亿减少到１９９６年的６０００万左右，而最近５年世界上的最贫困人口由１０亿增加到１３亿，我国扶贫工作取得了历史性的巨大成就有目共睹。 中央电视台记者：请问全国政协在扶贫攻坚中是怎样发挥作用的？ 杨汝岱：江泽民总书记明确指出：“帮助贫困地区群众解决温饱问题，是党和政府的重要任务，也是全社会的共同责任。”团结组织社会各界参与扶贫，人民政协具有特殊的优势。全国政协积极参与扶贫攻坚，无论是组织视察，还是专题调研及重大问题的建言献策和反映社情民意，都把解决贫困人口的温饱问题和脱贫致富放在突出位置。各界的政协委员都挂念着贫困地区没解决温饱的群众。去年全国政协组织委员视察２５次，写视察报告２５份，有１０份是关于或涉及贫困地区经济发展及社会发展问题的。去年，全国政协向中共中央提出六个建议，其中《关于加快草原畜牧业发展的建议》，是专就全国草原畜牧业地区经济发展而提出的。这些建议和意见，都不同程度地受到中央和地方各级政府及有关部门的重视和欢迎，在决策和制定有关政策中多数被吸纳或部分吸纳，有的已发挥出明显的经济和社会效益。 中国国际广播电台记者：全国政协今后在扶贫攻坚中还应做哪些工作？ 杨汝岱：一是动员委员利用一切可利用的条件和优势，为贫困地区群众脱贫致富做贡献，在履行政治协商、民主监督、参政议政职能中，全方位地关注贫困地区的经济和社会发展。二是从宏观上对贫困地区脱贫致富进行专题调研，特别要注意对国家扶贫政策的贯彻和扶贫资金在使用过程中存在的难点、重点进行调研。三是请各界政协委员利用各自的专长，继续积极地为贫困地区献爱心、办实事。 中央人民广播电台记者：您作为中国扶贫基金会会长，对社会扶贫有什么希望？ 杨汝岱：我们要利用各种形式动员各界广泛参与扶贫。首先是要深入动员，使社会各界都积极行动起来，发挥各自的专长，人人献出一片情。二是各级党政机关带头搞好定点扶贫，给社会做表率。如各部门已开展的交通扶贫、文化扶贫、卫生科技扶贫等，成效明显。三是发达地区对口支援贫困地区，富帮穷，先富帮后富。随着社会财富的增加，帮助贫困人口有了基础，要讲实效，把社会上的每一份情和爱，都实实在在地洒向贫困群众。 中国扶贫基金会是民间非营利性慈善扶贫组织，其工作方式，一是扶贫到户，农户直接受益；二是开发式扶贫，农户直接参与。今年，基金会确定并正在实施三项扶贫到户项目：一是西南石山区搬石造地项目，二是西北干旱地区饮水项目，三是四川大凉山彝族住房项目。这三个项目花钱不多，效益较好，一次资助长期受益。

第4版(要闻)专栏：　　中共中央人大常委会国务院领导人分别同人大代表审议政府工作报告 新华社北京３月１日电中共中央、全国人大常委会的领导同志，今天分别到出席八届全国人大五次会议的各代表团和代表们一起审议李鹏总理的政府工作报告。国务院的领导同志也到代表团听取了大家的意见。 今天分别前往贵州、上海、四川、山东、宁夏、解放军、河北、西藏、河南代表团同代表们一起审议政府工作报告、听取意见的领导同志有田纪云、吴邦国、邹家华、姜春云、钱其琛、迟浩田、王丙乾、帕巴拉·格列朗杰、罗干。 田纪云说，国有企业改革要进一步解放思想 中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长田纪云在参加贵州代表团的审议时指出，改革开放以来，贵州省经济和社会发展都取得了重大成就，发生了可喜变化。他认为，今后贵州省的主要任务是打好扶贫攻坚战和国有企业改革攻坚战。从近几年贵州省的发展看，扶贫开发工作思路清晰，成效显著，今后主要还是狠抓落实。田纪云说，当前国有企业的改革面临许多深层次的矛盾和问题，解决这些矛盾和问题，必须进一步解放思想，拓宽思路。要抓住结构调整的契机，加快现代企业制度实施的步伐，使困难企业早日摆脱困境，优势企业进一步发展壮大。 吴邦国说，要把国有经济搞活、搞好 中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国在上海代表团听取对政府工作报告的审议意见时发言，强调要把国有经济搞活、搞好。 吴邦国说，《政府工作报告》中讲得最多的是国有企业，并且提出了许多切实可行的办法。这是认真贯彻落实江泽民同志关于国有企业改革两次重要讲话精神，不断深化企业改革的成果。他说，去年是国有企业比较困难的一年，这既有宏观经济政策的变动影响，也有市场变化的因素。但从去年的实践来看，国有企业适应宏观经济体制改革和市场的变化的能力逐步增强，独立核算国有企业的利润从一季度的亏损到二季度扭亏为盈并逐季增加。 吴邦国强调说，结构调整不是抓一下就行了，要根据市场的变化不断地进行。一个地区、一家企业要发挥比较优势，发展特色经济。上海要发挥自己多方面的优势，形成自己有竞争力的技术、专利、品牌。他希望上海进一步加大改革开放的力度，力争在全国率先建立起社会主义市场经济的基本框架，把整个国有经济搞活、搞好。 邹家华说，三峡工程的成败关键在移民 中共中央政治局委员、国务院副总理邹家华在四川代表团听取了代表的意见后，对如何搞好三峡工程发了言。他说，三峡工程意义非常重大，现在工程进展非常顺利，三峡工程不仅仅是为了发电和航运，更重要是为了防洪，保护长江两岸人民的生命财产。三峡工程成败的关键在移民，搞好移民要坚持开发性移民的方针。要搞好各省市对库区的对口支援。三峡移民经费是全国人民支持的，是全国人民的血汗，要管好用好移民经费，决不允许出现贪污、挪用和浪费现象。邹家华还对搞好国有企业发表了看法。他说，李鹏总理在政府工作报告中对搞好国有企业提出了明确要求，要在认真落实这些要求的同时，引导企业领导和全体职工，把思想观念从计划经济真正转到社会主义市场经济上来，搞好领导班子建设，找到适应市场需要的产品，打破地区和产业界限，根据市场需要分流企业富余人员，达到减人增效目的。 姜春云说，对当前农业生产力水平不能估计过高 中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云在山东代表团听取意见时说，李鹏总理在政府工作报告中指出要继续把农业放在经济工作的首位，说明了我国政府对农业的高度重视。 姜春云说，我国农业连续两年丰收，农民收入有较大增加，但决不能自满麻痹，对当前农业生产力水平不能估计过高，一定要看到农业的基础还很脆弱。建国以来，我国粮食生产出现过几次滑坡，一个重要的原因是丰收之后盲目乐观，放松了农业。一定要正确分析农业形势，坚持两分法，把农业放在经济工作的首位，加强领导，增加投入，落实扶持政策。要积极调整、优化产业结构，实现农村经济的全面发展，在确保粮食稳定增长的前提下，发展多种经营和乡镇企业。要不断加大科教兴农力度，大力培育市场，拓宽流通渠道，还要切实做好防汛抗旱工作，确保大江大河大水库安全度汛，万无一失。要果断采取措施，减轻农民负担，保护和调动农民的积极性。 王丙乾说，必须坚持不懈地贯彻实施科教兴国战略 全国人大常委会副委员长王丙乾在河北代表团参加审议时说，实施科教兴国战略，加速科技进步，发展教育事业，是实现党中央、国务院提出的两个根本性转变的客观要求，也是我国经济发展战略的正确选择。王丙乾指出，当今世界上国与国之间的竞争，归根结底是科学技术的竞争。重视经济发展，就必须重视科学技术，必须重视知识和人才。我国是一个人口大国，实现经济现代化，必须有效地利用人力资源，实现人的知识化，这样才能变负担为财富。为此，我们必须继续把教育放在优先发展的战略地位。 王丙乾说，要大力发展科教事业，必须多渠道、多层次地增加教育和科技投入。在努力增加国家财政投入的同时，通过正确的政策引导，鼓励和支持社会各方面增加对科教事业的投入。

第4版(要闻)专栏：　　胡锦涛参加西藏代表团讨论指出 努力促进经济发展坚决维护社会稳定 本报北京３月１日讯新华社记者汪金福、本报记者张平力报道：中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛今天下午参加八届全国人大五次会议西藏代表团的讨论，与西藏代表共商繁荣西藏经济、发展西藏安定团结政治局面的大计。胡锦涛同志在发言时强调，要始终不渝地坚持党的基本理论、基本路线和基本方针，努力促进经济发展，坚决维护社会稳定，以实际行动迎接香港回归祖国和党的十五大胜利召开。 胡锦涛和西藏代表们一起，深切缅怀敬爱的小平同志对中国革命和建设的丰功伟绩，特别是小平同志对西藏的解放、发展所做的特殊贡献和他对西藏各族群众的关怀、爱护。胡锦涛说，邓小平同志深受包括西藏各族干部群众在内的全党全军全国各族人民的衷心爱戴和无限崇敬。我们一定要继承邓小平同志的遗志，把他开创的社会主义改革开放和现代化建设的伟大事业不断推向前进，把西藏的事情办得更好。 讨论中，陈奎元、江村罗布、才旺班典、洛桑顿珠、洛桑朗杰等代表先后发言，一致认为李鹏总理的报告全面客观地总结了去年工作，对“九五”开局之年的大好形势给予高度评价。江村罗布代表说，和全国的形势一样，西藏自治区在党中央、国务院的亲切关怀和正确领导下，在全国各地的大力支援的热潮中，经济发展已连续两年保持增长１０％以上的速度，开始走上平稳、快速发展的轨道，改革继续深化，社会各项事业都有新发展，安定团结的政治局面进一步得到巩固。座谈中，代表们分别就加快西藏的基础建设、发展农牧业生产、乡镇企业、多种经营、资源开发和加强社会主义精神文明建设、开展爱国主义教育、维护安定团结的政治局面等问题，提出许多建议和主张。熟悉西藏情况的胡锦涛同志边听边记，不时与代表们就上述问题进行讨论。 胡锦涛在讲话中充分肯定了去年以来西藏各项工作取得的成绩，他指出，实践证明，邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线是完全正确的，以江泽民同志为核心的党中央为推进建设有中国特色社会主义伟大事业作出的一系列重大决策和部署，包括对西藏工作的一系列指示精神，是完全正确的。 胡锦涛说，今年是我们国家发展史上不寻常的一年。我们面临的任务繁重而又艰巨，做好今年的工作至关重要。他指出，经济建设是我们全党全国的中心工作，也是建设团结富裕文明的社会主义新西藏的根本任务。要始终坚持以经济建设为中心，促进全区经济持续、快速、健康发展。要从西藏实际出发，进一步强化农牧业的基础地位，积极发展具有本地特色和优势的支柱产业，大力加强基础设施建设，扎实推进“两个根本性转变”，加快扩大开放的步伐。他强调，要高度重视并有效维护社会稳定。维护西藏的稳定，不仅关系到全区工作的大局，也关系到国家安全和现代化建设的全局。要旗帜鲜明、坚决有力地反对民族分裂，维护祖国统一和民族团结。要正确认识和处理人民内部矛盾，及时化解和消除可能导致不稳定的因素。要充分发挥党组织的核心领导作用，切实加强高素质干部队伍建设，加强以农牧区为重点的基层组织建设。要紧紧依靠各族人民群众，充分调动并发挥各族干部、各个方面、各界人士的积极性，为发展西藏经济，加快西藏建设，实现长治久安和各民族的共同繁荣，建设团结富裕文明的社会主义新西藏，同心同德，努力奋斗。

第4版(要闻)专栏： ３月１日，中共中央总书记、国家主席江泽民同出席八届全国人大五次会议的甘肃代表一起审议李鹏总理所作的政府工作报告并发言。图为甘肃代表德哇仓向江泽民敬献哈达。新华社记者刘建国摄

第4版(要闻)专栏：　　《敬爱的邓小平同志永远活在我们心中》出版 新华社北京三月一日电为了表达全党全军全国各族人民对敬爱的邓小平同志的无比崇敬和沉痛悼念之情，人民出版社编辑出版了《敬爱的邓小平同志永远活在我们心中》一书，预计从三月四日开始在全国各地陆续发行。 这本书汇集了中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委《告全党全军全国各族人民书》，《在邓小平同志追悼大会上中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民同志致悼词》，《邓小平伟大光辉的一生》，《邓小平同志治丧委员会名单》，《邓小平同志治丧委员会公告》（第一号）、（第二号）、（第三号），《邓小平同志的亲属致江总书记并党中央的信》和一九九七年二月二十六日人民日报社论《深切悼念敬爱的邓小平同志，缅怀功绩继承遗志共创伟业》、解放军报社论《继承邓小平同志遗志，把建设现代化正规化革命军队伟大事业推向前进》等重要文献。