第1版(要闻)专栏：　　中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定 （１９９７年１月１５日） 人人享有卫生保健，全民族健康素质的不断提高，是社会主义现代化建设的重要目标，是人民生活质量改善的重要标志，是社会主义精神文明建设的重要内容，是经济和社会可持续发展的重要保障。全党、全社会都要高度重视卫生事业，保护和增进人民健康。 建国以来，特别是改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就。卫生队伍已具规模，卫生服务体系基本形成，卫生科技水平迅速提高。医药生产供给能力显著改善，中医药事业得到继承发扬。卫生改革取得成效并逐步深化，法制建设不断加强。爱国卫生运动深入开展，部分严重危害人民健康的疾病已得到控制或基本消灭。人民健康水平显著提高，平均期望寿命由建国前的３５岁提高到７０岁，婴儿死亡率由千分之二百下降为千分之三十一点四。四十多年来，卫生工作对于促进我国社会主义现代化建设事业的发展发挥了重要作用，广大卫生人员为保护和增进人民健康做出了重大的贡献。同时应该看到，当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，地区间卫生发展不平衡，农村卫生、预防保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费用过快上涨的现象，卫生服务质量和服务态度同人民群众的要求还有差距，卫生工作尚未得到全社会的充分重视。各级党委和政府对卫生工作的领导需要进一步加强，卫生改革亟待深化。 今后１５年，卫生工作任务繁重。随着经济发展、科技进步以及人民生活水平的提高，人民群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高的要求。工业化、城市化、人口老龄化进程加快，与生态环境、生活方式相关的卫生问题日益加重，慢性非传染性疾病患病率上升。一些传染病、地方病仍危害着人民健康，有些新的传染病对人民健康构成重大威胁。这一切要求我国卫生事业有一个大的发展与提高。 从现在到２０１０年是建设有中国特色社会主义事业承前启后、继往开来的重要时期。为了贯彻党的十四届五中全会、六中全会精神，落实《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》提出的卫生工作任务，保证跨世纪宏伟目标的顺利实现，中共中央、国务院特作如下决定。 一、卫生工作的奋斗目标和指导思想 （１）卫生工作的奋斗目标是：以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持党的基本路线和基本方针，不断深化卫生改革，到２０００年，初步建立起具有中国特色的包括卫生服务、医疗保障、卫生执法监督的卫生体系，基本实现人人享有初级卫生保健，国民健康水平进一步提高。到２０１０年，在全国建立起适应社会主义市场经济体制和人民健康需求的、比较完善的卫生体系，国民健康的主要指标在经济较发达地区达到或接近世界中等发达国家的平均水平，在欠发达地区达到发展中国家的先进水平。 （２）新时期卫生工作的方针是：以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。 （３）我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。卫生事业发展必须与国民经济和社会发展相协调，人民健康保障的福利水平必须与经济发展水平相适应。政府对发展卫生事业负有重要责任。各级政府要努力增加卫生投入，广泛动员社会各方面筹集发展卫生事业的资金，公民个人也要逐步增加对自身医疗保健的投入。到本世纪末，争取全社会卫生总费用占国内生产总值的百分之五左右。 （４）卫生改革与发展应遵循以下基本原则： 坚持为人民服务的宗旨，正确处理社会效益和经济收益的关系，把社会效益放在首位。防止片面追求经济收益而忽视社会效益的倾向。 以提高人民健康水平为中心，优先发展和保证基本卫生服务，体现社会公平，逐步满足人民群众多样化的需求。 发展卫生事业要从国情出发，合理配置资源，注重提高质量和效率。重点加强农村卫生、预防保健和中医药工作。因地制宜，分类指导，逐步缩小地区间差距。 举办医疗机构要以国家、集体为主，其他社会力量和个人为补充。 扩大对外开放，加强国际卫生领域的交流与合作，积极利用和借鉴国外先进科学技术和管理经验。 坚持社会主义物质文明和精神文明两手抓、两手都要硬。加强卫生行业职业道德建设，不断提高卫生队伍的思想道德素质和业务技术水平。 二、积极推进卫生改革 （５）卫生改革的目的在于增强卫生事业的活力，充分调动卫生机构和卫生人员的积极性，不断提高卫生服务的质量和效率，更好地为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。要适应社会主义市场经济的发展，遵循卫生事业发展的内在规律，逐步建立起宏观调控有力、微观运行富有生机的新机制。 （６）改革城镇职工医疗保障制度。建立社会统筹与个人帐户相结合的医疗保险制度，逐步扩大覆盖面，为城镇全体劳动者提供基本医疗保障。保障水平要与社会生产力发展水平以及各方面的承受能力相适应。保险费用由国家、用人单位和职工个人三方合理负担。职工社会医疗保险实行属地管理。要切实加强对医疗保险基金的管理和监督。建立对医患双方的制约机制，积极探索科学合理的支付方式，有效地控制医药费用不合理增长。 医疗机构和医务人员对于搞好职工医疗保障制度改革起着重要的作用，要积极参与改革，因病施治，合理检查，合理用药，遏制浪费。同时，政府要切实解决好医疗机构的补偿问题。 “九五”期间，要在搞好试点、总结经验的基础上，基本建立起城镇职工社会医疗保险制度，积极发展多种形式的补充医疗保险。 （７）改革卫生管理体制。各级卫生行政部门要转变职能，运用法律法规、方针政策、规划指导、信息服务和经济手段等，加强卫生行业管理。 要合理配置并充分利用现有的卫生资源，提高卫生资源利用效率。区域卫生规划是政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段，它以满足区域内全体居民的基本卫生服务需求为目标，对机构、床位、人员、设备和经费等卫生资源实行统筹规划、合理配置。 市（地）级政府根据中央和省级人民政府制定的区域卫生规划指导原则和卫生资源配置标准制定当地区域卫生规划，并组织实施。卫生行政部门依据区域卫生规划，对区域内卫生发展实行政策指导、组织协调、监督检查；对现有卫生资源要逐步调整，新增卫生资源要严格审批管理。 企业卫生机构是卫生资源的重要组成部分，在深化企业改革过程中，要根据实际情况积极探索，逐步实现企业卫生机构社会化。 （８）改革城市卫生服务体系，积极发展社区卫生服务，逐步形成功能合理、方便群众的卫生服务网络。基层卫生机构要以社区、家庭为服务对象，开展疾病预防、常见病与多发病的诊治、医疗与伤残康复、健康教育、计划生育技术服务和妇女儿童与老年人、残疾人保健等工作。要把社区医疗服务纳入职工医疗保险，建立双向转诊制度。有计划地分流医务人员和组织社会上的医务人员，在居民区开设卫生服务网点，并纳入社区卫生服务体系。 （下转第三版） 城市大医院主要从事急危重症和疑难病症的诊疗，结合临床实践开展医学教育和科研工作，不断提高医学科技水平，还要开发适宜技术，指导和培训基层卫生人员。 社会力量和个人办医实行自主经营，自负盈亏。政府对其积极引导，依法审批，严格监督管理。当前，要切实纠正“乱办医”的现象。 （９）改革卫生机构运行机制。卫生机构要通过改革和严格管理，建立起有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的运行机制。 卫生机构实行并完善院（所、站）长负责制。要进一步扩大卫生机构的经营管理自主权。继续深化人事制度与分配制度改革，运用正确的政策导向、思想教育和经济手段，打破平均主义，调动广大卫生人员的积极性。 加快制定卫生机构设置、人员编制的标准，规范财政对卫生机构的投入，改革和完善卫生服务价格体系。调整医疗机构收入结构，降低药品收入在医疗机构收入中的比重，合理控制医药费用的增长幅度，医疗收支和药品收支实行分开核算、分别管理。 在保证完成基本卫生服务任务的前提下，医疗机构可开展与业务相关的服务，预防保健机构可以适当开展有偿服务，以适应不同层次的社会需求，同时要加强监督管理。 三、加强农村卫生工作，实现初级卫生保健规划目标 （１０）农村卫生关系到保护农民健康和振兴农村经济的大局，各级党委和政府要高度重视，采取有力措施，切实予以加强。 初级卫生保健规划提出了到２０００年不同地区农村卫生工作的主要任务和目标，落实初级卫生保健规划是做好农村卫生工作的关键。各级政府要把这项工作纳入国民经济和社会发展规划，实行目标管理，为小康县、乡、村建设创造必要的条件。 （１１）积极稳妥地发展和完善合作医疗制度。合作医疗对于保证农民获得基本医疗服务、落实预防保健任务、防止因病致贫具有重要作用。举办合作医疗，要在政府的组织和领导下，坚持民办公助和自愿参加的原则。筹资以个人投入为主，集体扶持，政府适当支持。要通过宣传教育，提高农民自我保健和互助共济意识，动员农民积极参加。要因地制宜地确定合作方式、筹资标准、报销比例，逐步提高保障水平。预防保健保偿制度作为一种合作形式应继续实行。要加强合作医疗的科学管理和民主监督，使农民真正受益。力争到２０００年在农村多数地区建立起各种形式的合作医疗制度，并逐步提高社会化程度；有条件的地方可以逐步向社会医疗保险过渡。 （１２）加强农村卫生组织建设，完善县、乡、村三级卫生服务网。合理确定卫生机构的规模和布局，调整结构和功能。切实办好县级医院，提高其综合服务能力。继续加强县级防疫、妇幼保健机构和乡镇卫生院三项建设工作，力争“九五”期间基本实现“一无三配套”（无危房，房屋、人员、设备配套）的目标。乡镇卫生院要做好预防保健工作，努力提高医疗质量，重点加强急救和产科建设。村级卫生组织以集体办为主。乡、村卫生组织的经营管理形式可根据各地实际情况确定。健全农村的药品供应渠道，保证用药安全有效。 （１３）巩固与提高农村基层卫生队伍。合理解决农村卫生人员待遇，村集体卫生组织的乡村医生收入不低于当地村干部的收入水平。通过多种形式培训，到２０００年使全国百分之八十的乡村医生达到中专水平。严禁非卫生技术人员进入卫生技术岗位。 医药卫生院校要做好定向招生和在职培训工作，为农村培养留得住、用得上的卫生技术人员。制定优惠政策，鼓励大专以上毕业生到县、乡卫生机构工作。 （１４）建立城市卫生机构对口支援农村的制度，采取人员培训、技术指导、巡回医疗、设备支持等方式，帮助农村卫生机构提高服务能力。城市卫生技术人员在晋升主治医师和副主任医师之前，必须分别到县或乡卫生机构工作半年至１年。 （１５）要高度重视并做好贫困地区和少数民族地区的卫生工作。各级政府要把卫生扶贫纳入当地扶贫计划，安排必要的扶贫资金，帮助这些地区重点解决基础卫生设施、改善饮水条件和防治地方病、传染病。要把扶持这些地区卫生事业发展作为财政转移支付的重要内容。鼓励发达地区对口支援贫困地区和少数民族地区的卫生工作。 四、切实做好预防保健工作，深入开展爱国卫生运动 （１６）各级政府对公共卫生和预防保健工作要全面负责，加强预防保健机构的建设，给予必要的投入，对重大疾病的预防和控制工作要保证必需的资金。预防保健机构要做好社会群体的预防保健工作。医疗机构也要密切结合自身业务积极开展预防保健工作。要宣传动员群众，采取综合措施，集中力量消灭或控制一些严重威胁人民健康的传染病和地方病；加强对经血液途径传播的疾病的预防和控制；积极开展对心脑血管疾病、肿瘤等慢性非传染性疾病的防治工作。增强对突发性事件引发的伤病及疾病暴发流行的应急能力。重视对境内外传染病发生和传播动向的监测。 （１７）认真做好食品卫生、环境卫生、职业卫生、放射卫生和学校卫生工作。改善生活、生产、工作、学习、娱乐等场所卫生条件，加强环境卫生监测和职业病防治工作，保护人们的健康权益，不允许以污染环境、危害健康为代价片面追求经济增长。 （１８）健康教育是公民素质教育的重要内容，要十分重视健康教育，提高广大人民群众的健康意识和自我保健能力，积极推进“九亿农民健康教育行动”。要普及医药科学知识，教育和引导人民群众破除迷信，摒弃陋习，积极参加全民健身活动，促进合理营养，养成良好的卫生习惯和文明的生活方式，培养健康的心理素质。大力宣传和推广无偿献血。 （１９）依法保护重点人群健康。加强妇幼保健工作，提高出生人口素质，降低婴幼儿死亡率、孕产妇死亡率，实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》和《中国妇女发展纲要》的目标。积极开展老年人保健、老年病防治和伤残预防、残疾人康复工作。 （２０）爱国卫生运动是我国发动群众参与卫生工作的一种好形式。在城市继续开展创建卫生城市活动，提高城市的现代化管理水平，增强市民的卫生文明意识，促进文明城市建设。在农村继续以改水改厕为重点，带动环境卫生的整治，预防和减少疾病发生，促进文明村镇建设。城乡都要坚持开展除“四害”（蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂）活动。 五、中西医并重，发展中医药 （２１）中医药是中华民族优秀的传统文化，是我国卫生事业的重要组成部分，独具特色和优势。我国传统医药与现代医药互相补充，共同承担保护和增进人民健康的任务。各级党委和政府要认真贯彻中西医并重的方针，加强对中医药工作的领导，逐步增加投入，为中医药发展创造良好的物质条件。中西医要加强团结，互相学习，取长补短，共同提高，促进中西医结合。 各民族医药是中华民族传统医药的组成部分，要努力发掘、整理、总结、提高，充分发挥其保护各族人民健康的作用。 （２２）正确处理继承与创新的关系，既要认真继承中医药的特色和优势，又要勇于创新，积极利用现代科学技术，促进中医药理论和实践的发展，实现中医药现代化。坚持“双百”方针，繁荣中医药学术。 中医医疗机构要加强特色专科建设，改善技术装备条件，拓宽服务领域，不断满足人民群众对中医药的需求。注重发挥中医药在农村卫生工作中的优势和作用。 根据中医药发展需要，积极培养中医药各类专业人才，努力造就新一代名中医。认真总结高等中医药院校的办学经验，不断深化改革，办好现有高等中医药院校。继续做好名老中医药专家学术思想和经验的继承工作。加强对重大疾病防治、中药生产关键技术、中医复方以及基础理论的研究，力争有新的突破，整体学术水平有新的提高。积极创造条件，使中医药更广泛地走向世界。 （２３）积极发展中药产业，推进中药生产现代化。改革、完善中药材生产组织管理形式，实行优惠政策，保护和开发中药资源。积极进行中药生产企业改革，逐步实现集约化、规模化。中药经营要按照少环节、多形式、渠道清晰、行为规范的原则，逐步形成统一、开放、竞争、有序的流通体制。加快制定中药的质量标准，促进中药生产和质量的科学管理。 六、推动科技进步，加强队伍建设 （２４）贯彻科学技术是第一生产力的思想。针对严重危害我国人民健康的疾病，在关键性应用研究、高科技研究、医学基础性研究等方面，突出重点，集中力量攻关，力求有新的突破，使我国卫生领域的主要学科和关键技术逐步接近或达到国际先进水平。 深化卫生科技体制改革，优化结构，分流人员，增强卫生科研机构的活力。保证重点卫生研究机构和重点学科、实验室的投入和建设。促进卫生科技与防病治病相结合，加快科技成果的转化和应用，大力推广适宜技术。高度重视科技信息的开发、利用和传播，加强信息管理。 扩大卫生领域的国际交流与合作。通过双边、多边、官方、民间等多种形式，积极引进先进技术、智力和管理经验。做好卫生援外工作。 （２５）办好医学教育，培养一支适应社会需求、结构合理、德才兼备的专业卫生队伍。深化高等医学教育改革，提高教育质量和办学效益。完善研究生培养和学位制度以及继续教育制度。临床医生的培养既要注重基础理论，更要注重临床综合技能。加快发展全科医学，培养全科医生。高度重视卫生管理人才的培养，造就一批适应卫生事业发展的职业化管理队伍。重视学术带头人与技术带头人的培养，努力创造条件，使优秀人才尤其是中青年人才能脱颖而出。鼓励留居海外的卫生科技人员回国工作或以各种形式为祖国服务。 中等医学专业教育要根据社会需求调整专业，重点做好农村卫生队伍的正规化培养工作。对社会举办的医药专业学校，教育和卫生部门要严格审批，加强管理。 各级各类卫生专业教育，都要突出职业道德教育，为全面提高卫生队伍素质打好基础。 要建立医师、药师等专业技术人员执业资格制度。不断完善城乡卫生技术职称评定和职务聘任工作。 （２６）加强职业道德教育，开展创建文明行业活动。教育广大卫生人员弘扬白求恩精神，树立救死扶伤、忠于职守，爱岗敬业、满腔热忱，开拓进取、精益求精，乐于奉献、文明行医的行业风尚，自觉抵制拜金主义、个人主义及一切有损于群众利益的行为。开展创建文明行业活动，要同解决人民群众普遍关心的实际问题和促进卫生改革与发展相结合，持之以恒，务求实效。对模范卫生工作者和先进集体要大力宣传、表彰奖励。要完善内部监察和社会监督制度，坚决纠正行业不正之风。 七、加强药品管理，促进医、药协调发展 （２７）药品是防病治病、保护人民健康的特殊商品。必须依法加强对药品研制、生产、流通、价格、广告及使用等各个环节的管理，严格质量监督，切实保证人民用药安全有效。国家建立并完善基本药物制度、处方药与非处方药分类管理制度和中央与省两级医药储备制度。 积极探索药品管理体制改革，逐步形成统一、权威、高效的管理体制。 （２８）制定医药发展规划，使医药产业与卫生事业协调发展。加强宏观管理，调整医药企业结构和产品结构。国有大中型医药生产企业要建立现代企业制度，并形成规模经济。严格按照药品生产经营质量管理规范，加快医药生产经营企业的技术改造，加强科学管理。鼓励和支持新药研究与开发，增强我国医药产品在国内外市场的竞争能力。 （２９）改进和加强药品价格管理。国家制定药品价格政策，实行分类管理。要限定最高价格，控制利润率。对纳入国家基本药物目录和质优价廉的药品，制定鼓励生产流通的政策。加强对进口药品的审批与价格管理。 （３０）整顿与规范药品流通秩序。加强对药品经营、销售的管理，严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为，坚决取缔非法药品市场和商业营销点，坚决制止药品购销活动中给予和收受回扣等违法行为。药品经销机构要自觉抵制各种不正当竞争行为，提供让人民放心满意的服务。 （３１）重视并积极支持医疗仪器、医疗设备、医用材料、医用装置的研制、开发，提高质量，加强生产与使用的监督、管理。 八、完善卫生经济政策，增加卫生投入 （３２）中央和地方政府对卫生事业的投入，要随着经济的发展逐年增加，增加幅度不低于财政支出的增长幅度。积极拓宽卫生筹资渠道，广泛动员和筹集社会各方面的资金，发展卫生事业。 公立卫生机构是非营利性公益事业单位，继续享受税、费优惠政策，地方政府要切实解决其社会负担过重的问题。 政府举办的各类卫生机构的基本建设及大型设备的购置、维修，由政府按区域卫生规划的要求给予安排；离退休人员费用和卫生人员的医疗保险费按国家规定予以保证。预防保健机构的人员经费和基本预防保健业务经费由财政预算安排，其有偿服务收入纳入预算管理，不冲抵财政拨款。卫生执法监督工作的费用由财政予以保证，实行“收支两条线”。医疗机构的经常性支出通过提供服务取得部分补偿，政府根据医疗机构的不同情况及其承担的任务，对人员经费给予一定比例的补助，对重点学科发展给予必要的补助。乡镇卫生院及贫困地区卫生机构的补助水平要适当提高。 对农村卫生、预防保健、中医药等重点领域，中央政府继续保留并逐步增加专项资金；地方政府也要相应增加投入。 （３３）采取多种形式，多渠道筹集卫生资金。国家制定优惠政策，鼓励企事业单位、社会团体和个人自愿捐资，支持卫生事业。建立基金会，对无支付能力的危急患者实行医疗救助。 农村乡统筹要有一定数额用于农村卫生工作，村提留要有一定数额用于合作医疗，乡镇企业和其他乡村集体经济的收入也要支持农村卫生工作与合作医疗，具体筹资办法和比例由地方政府或集体经济组织确定。农民自愿缴纳的合作医疗费，属于农民个人消费性支出，不计入乡统筹、村提留。 各地还可因地制宜开拓其他筹资渠道。欢迎境外友好团体和人士支持我国卫生事业。 （３４）完善政府对卫生服务价格的管理。要区别卫生服务性质，实行不同的作价原则。基本医疗服务按照扣除财政经常性补助的成本定价，非基本医疗服务按照略高于成本定价，供自愿选择的特需服务价格放宽。不同级别的医疗机构收费标准要适当拉开，引导患者合理分流。当前，要增设并提高技术劳务收费项目和收费标准，降低大型设备检查治疗项目过高的收费标准。建立能适应物价变动的卫生服务价格调整机制及有效的管理和监督制度。适当下放卫生服务价格管理权限。各级政府要把卫生服务价格改革纳入计划，分步实施，争取在二三年内解决当前存在的卫生服务价格不合理问题。 （３５）卫生机构要加强经济管理，勤俭办卫生事业。要健全财务管理规章制度，改进核算办法，完善劳动收入分配制度，规范财务行为，提高财会队伍素质，不断提高卫生经费使用效益。加强审计和财政监督。 九、切实加强党和政府对卫生工作的领导 （３６）党和政府的领导是发展卫生事业的根本保证。卫生健康、生老病死涉及到每个家庭和个人的切身利益，各级党委和政府要把卫生工作摆上重要议事日程，作为关心群众疾苦、密切党群关系、促进经济和社会发展的大事来抓，每年至少讨论一两次。要把卫生改革与发展列入国民经济和社会发展总体规划，同步实施，并切实解决卫生工作中的实际困难和问题，努力为卫生改革与发展创造必要条件。各有关部门要认真履行职责，密切配合，共同做好卫生工作。 加强党的建设。充分发挥基层党组织的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用，有针对性地做好卫生队伍的思想政治工作。党员领导干部要密切联系群众，以身作则，廉洁奉公。 （３７）卫生工作实行分级负责、分级管理，合理划分中央和地方的事权。中央政府领导全国卫生工作，主要负责制定卫生法规、政策和国家卫生事业规划，指导和协调解决全国性的或跨省区的重大卫生问题，并运用各种方式帮助地方发展卫生事业。各级地方政府对本地区卫生工作全面负责，将其作为领导干部任期目标责任制和政绩考核的重要内容。各级政府要定期向同级人民代表大会报告卫生改革与发展情况，并接受监督与指导。 （３８）推进卫生法制建设。要加快卫生立法步伐，完善以公共卫生、与健康相关产品、卫生机构和专业人员的监督管理为主要内容的卫生法律、法规，建立健全相配套的各类卫生标准。加强卫生法制的宣传教育，增强公民卫生法制意识。 各级政府要强化卫生行政执法职能，改革和完善卫生执法监督体制，调整并充实执法监督力量，不断提高卫生执法监督队伍素质，保证公正执法。努力改善执法监督条件和技术手段，提高技术仲裁能力。坚决打击和惩处各种违法行为。 （３９）各级党委和政府要关心和爱护广大卫生人员，提高他们的社会地位，改善他们的工作、学习和生活条件，解决好他们的工资待遇、住房等实际问题，充分调动他们的积极性。 要从政治上关心中青年卫生人员的成长，把德才兼备、具有管理和领导才能的中青年卫生人员，选拔到各级领导岗位上来。同时，要注意发挥老卫生人员的作用。 要在全社会形成尊重医学科学、尊重卫生人员的社会风气，建立起良好的医患关系，依法保护医患双方的合法权益。 （４０）中国人民解放军和中国人民武装警察部队的卫生工作，担负着保护和增进全体官兵身体健康、保障国防建设和军事任务顺利完成的特殊使命，并具有为人民群众服务、支援地方卫生工作的光荣传统。要加强领导，保证各项卫生工作任务的落实和国家卫生法律的实施。 各地区、各部门要根据本决定的精神，结合各自的实际情况，制定深化卫生改革、加快卫生发展的计划和措施，并狠抓落实，不断提高我国各族人民的健康水平。（新华社北京２月１７日电）

第1版(要闻)专栏：　　征求党外人士对《政府工作报告（征求意见稿）》意见 李鹏总理主持召开座谈会 各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士畅所欲言，提出许多建设性意见和建议 新华社北京２月１７日电（中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者张宿堂）国务院总理李鹏今天下午在中南海主持召开座谈会，征求各民主党派、全国工商联负责人和无党派人士对即将提请八届全国人大五次会议审议的《政府工作报告（征求意见稿）》的意见。 各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士何鲁丽、丁石孙、成思危、雷洁琼、方荣欣、杨纪珂、吴阶平、蔡子民、经叔平、程思远、王光英、万国权等先后在会上发言，就《政府工作报告（征求意见稿）》发表了意见。大家普遍认为，１９９６年作为“九五”第一年开局良好，经济持续发展，物价涨幅下降，精神文明建设得到加强。《报告》实事求是地总结了过去一年各项事业取得的成就和存在的问题，对今年工作抓住了关键与重点，措施切实可行。大家表示赞同这个《报告》。 在此之前，各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士对《政府工作报告（征求意见稿）》进行了认真的讨论。在今天的座谈会上，他们本着肝胆相照的精神，畅所欲言，提出了许多建设性的意见和建议。 何鲁丽、成思危、方荣欣围绕搞好国有大中型企业问题发表了意见。他们认为，把国有企业改革作为今年经济体制改革的重点是非常正确的，希望在这方面取得突破性进展。何鲁丽提出，政企职责分开问题，还没有完全解决，建议予以重视。 雷洁琼、吴阶平、丁石孙提出，我国的教育事业成绩突出，但仍存在差距和不足。他们建议增加教育投入，调动社会力量发展教育与文化事业；重视普及义务教育和扫除青壮年文盲，加强素质教育。 雷洁琼说，改革面临的问题，既有体制上的原因，也有人们思想观念上的原因。在改革进一步深化的情况下，更要强调教育和引导干部、群众树立正确的世界观、人生观和价值观。 吴阶平、成思危等提出《报告》应强调对耕地的保护，从多方面入手，尽快遏制大量耕地被滥占的趋势。 雷洁琼、程思远、何鲁丽、杨纪珂等认为，要加强对地方基本建设的宏观调控，切实克服重复建设，并提出要切实加强国有资产的管理，实现保值增值。 蔡子民说，台湾是中国领土不可分割的一部分。反对分裂，反对“台独”，实现祖国的和平统一，实行“一国两制”，是我们坚定不移的基本方针。台湾当局应该回到一个中国的原则立场上来。 经叔平强调，要高度重视人口与劳动就业的问题，要进一步搞好计划生育，控制人口增长，并广开就业门路，动员全社会力量共同创造就业机会。 王光英就防止国有资产流失、打击文物走私犯罪，万国权就继续开展“严打”斗争、加大反腐败斗争力度等问题提出了意见和建议。王光英、万国权、何鲁丽等还就艰苦奋斗、资源保护等问题分别发表了意见。 在听取了大家的发言后，李鹏发表了讲话。他感谢大家提出了很多非常好的意见。他说，大家对《政府工作报告（征求意见稿）》提出的建议，我们将在认真研究之后加以吸收和采纳。我们希望经过反复征求意见，认真修改，使这个《报告》更加全面，更加切合实际。 李鹏还就国有大中型企业改革、社会主义精神文明建设、防止重复建设、环境和资源保护、教育工作、“严打”斗争、反腐倡廉等问题与大家坦诚地交换了意见。 出席座谈会的各民主党派中央、全国工商联负责人还有：费孝通、卢嘉锡、钱伟长、孙孚凌、彭清源、陈舜礼、徐采栋、张克辉等。出席座谈会的国务院领导同志有：朱镕基、钱其琛、姜春云、罗干。有关部门负责人王兆国等也出席了座谈会。

第1版(要闻)专栏：　　北京利用外资有新进展 去年全市达２２．６亿美元 本报北京２月１７日讯记者颜世贵报道：北京市代理市长贾庆林在今天开幕的北京市第十届人大第五次会议上作的政府工作报告中强调，北京要继续扩大对外开放，努力提高对外贸易和利用外资水平。 据介绍，去年北京市实际利用外资２２．６亿美元，创历史最高纪录，比上年增长１４．７％。跨国公司投资保持了增势，全年有３２家跨国公司在京投资５９个项目，协议外资４亿美元。至去年底，全市累计有２７９家跨国公司和国际知名大公司在京投资。农业利用外资在规模上有了重大突破，北京金荷花卉种植中心投资总额达２７９０万美元，目前正在积极筹建之中。继日本东京、香港汇丰等５家外资银行在京设立分行后，又有韩国外换银行、芝加哥第一国民银行、加拿大蒙特利尔银行、德国德累斯登银行四家外资银行在京设立分行。一批技术水平高、市场前景好的企业近年普遍增资。 贾庆林提出，要在此基础上，进一步推进多元化战略，大力开拓新市场。国有专业外贸公司要强化企业管理，发展多元化经营，推行外贸代理制。在积极、合理、有效地利用外资中，要注重吸引技术管理水平先进的跨国公司投资，引导外资投向高科技项目、基础设施建设和管理项目、危旧房改造和普通住宅建设项目等。 贾庆林在报告中要求探索境外发行股票债券、利用国外资金及信贷等方式，多渠道、多形式地吸引外资；加强对国外先进技术的消化吸收，提高创新能力。

第1版(要闻)专栏：　　黑龙江紧急部署安全储粮 要求解决好潮粮干燥和粮食保管问题 本报哈尔滨２月１７日电记者董伟报道：去年粮产突破３００亿公斤大关的黑龙江省，５０％的粮食将被国家粮食部门收购入库。为了保证这些粮食的安全，黑龙江省今晚召开紧急会议，省长田凤山代表省政府部署全省打一场确保粮食安全的攻坚战。 目前，黑龙江省粮食收购量已达１１０亿公斤，各地还在继续积极组织收购。由于仓储能力低，干燥能力低，加上春季雨大、风大，黑龙江的储粮安全成为目前党中央、国务院极为关注的问题。黑龙江省政府要求各级领导，把潮粮干燥和粮食保管作为严肃的政治任务，切实抓紧抓好。黑龙江大灾之年获得大丰收，每一粒粮食都来之不易，要克服等、靠、要思想和侥幸心理，靠自力更生解决好潮粮干燥和粮食保管问题。 黑龙江省在发挥粮食部门主力军作用的同时，广泛发动各行各业投入到干燥粮食和安全保粮的攻坚战中，特别是紧急动员农场职工和农民干燥潮粮。粮食干燥入库后，防火问题尤为突出，省政府要求所有粮食保管单位都要进入一级防火紧急状态，加大警备力量，实行全天候定岗、定员警卫。

第1版(要闻)专栏：　　功夫下在现场 ——来自镇海炼化公司的报告之二 新华社记者胡宏伟柴骥程本报记者王彦田 从建厂至今，国家仅为镇海炼油化工股份有限公司拨款７．４亿元，而它为国家创造的利税已超过５５亿元。镇海炼化为什么能在市场上独占鳌头？巨大的效益究竟是怎样创造出来的？ “眼睛盯住市场，功夫下在现场”，这是镇海炼化人的座右铭。他们说：只有在眼睛紧紧盯住市场的同时，扎扎实实地把功夫下在现场，走内涵发展之路，才能充分实现国有资产的保值增值。 严字当头的精细管理 发生在１９９５年１０月的“烟蒂事件”，镇海炼化的干部、工人们至今记忆犹新。 当时，公司有关部门到算山原油泊位检查工作，一位细心的同志在油罐区一个角落发现了一枚小小的烟蒂。经再三调查，也未能查出当事人，有人推测可能是外来者留下的。可是，公司对此事的处理却表现得异常“大惊小怪”，从泊位负责人、安全部门监管员到油罐区班组的班长和工人，６００多人的工资奖金被层层扣罚，累计扣罚金额达８万元之多。 这一处罚看去似乎有点不近人情。但是，炼油企业是在高温、高压下运行，易燃易爆的高风险企业，为了确保企业生产过程的安全、稳定、满负荷、长周期，企业管理必须“严”字当头。 镇海炼化的领导一次在国外某大企业考察，问及对方的治厂要诀时，对方竟笑着回答说：“正是贵国传统的‘三老四严’。”这使他们深感震动，也更加坚定了“严”字入手抓管理的信念。 镇海炼化严得有时近乎苛刻。建设工地上的黄沙要一车车地过磅，红砖要一块块地点数，擦机器的抹布也要洗了再用，不能多领一块。涓涓细流终能汇成效益大河。去年国际油价大幅上升，镇海炼化通过采取多种有效措施，消化了全年７亿元的减利因素。 镇海炼化的“严”，还体现在他们严格按照中国石化总公司的倡导，生产上精耕细作、管理上精雕细刻、技术上精益求精、经营上精打细算。这种“精细管理”又以严密完备的制度作为保障。岗位责任制、巡回检查制、交接班制、设备维护制、班组经济核算制等十大制度长年坚持，有关内容汇编成“职工守则”人手一册，随时对照检查，并通过严格的考核办法与每一位职工的奖罚挂钩。 几十年一贯制的严格管理，使镇海炼化成为我国特大型石化企业中唯一获得“安全生产十连冠”殊荣的企业。 做好改革的“加减法” 内部结构不合理，人浮于事、人员膨胀，是许多国有企业的顽症之一。而镇海炼化在持续大发展的同时，１９９６年还实现了职工总人数的负增长。 这实际就是镇海炼化做的一道减人增效的改革“加减法”。实施改革前，镇海炼化的职工总数已比国内同类企业少１／４，但与世界先进水平相比，仍有较大差距。１９９２年下半年开始，镇海炼化大刀阔斧动起“手术”。机修厂第一个从公司剥离，７００多人首先摆脱了长年来对“母体”的依赖，组建起面向市场、自负盈亏的检修安装工程公司。随后几年，又有一批后勤辅助机构相继剥离，剥离的职工达４２００人，占企业总人数的４２％。 去年底，镇海炼化完成了年炼油能力７００万吨改造工程。按过去的模式，新增的５套装置要分设成５个车间、５个控制室，至少要配备３００人。这一次，镇海炼化大胆革新，引入计算机控制系统，将５套装置合并成１个车间、１个控制室，人员一下子减少为９３人。企业用“星级考核”的办法，促使职工成为“多星级”的系统操作员，一岗多能、一专多能。公司同时也在分配制度上实行配套改革，确保多劳的人能够多得。这个新区的新机制试验，概括起来就是，实行改革和改造并举的方法，用改革的手段对企业进行改造，在改造中坚持改革。这为整个企业带来了巨大的示范效应，为老厂区的“自我消肿”注入了新的动力。以炼油厂和化肥厂为主体的母公司轻装上阵，效益连年增加。１１家由被剥离单位组成的子公司，也迅速激发出潜力和活力，去年实现利润超过５０００万元，不少子公司成为当地的利税大户。 按公司规划，到下世纪初，镇海炼化生产规模将比现在再扩大一倍，步入世界大炼油厂的行列，但职工人数一个不增。 用最小的投入换来最大的收益 镇海炼化是个特大型企业，技术改造的投资动辄以亿元计。他们把每一分钱都花在“刀刃”上，通过内涵挖潜，消除原有装置的“瓶颈”，用最小的投入换来最大的收益，抱回了一个个大“金娃娃”。 镇海炼化的同志解释说，企业的设备配置像一个人，有些装置“嘴巴”和“胃”都不小，但“咽喉”太细，“饭菜”咽不下去。只要花少量的投资，把“咽喉”疏通，便能充分挖掘出原有的生产潜能，用不着另起炉灶建很多新装置。 依靠这一途径，镇海炼化花１亿元投资使尿素能力提高了１０万吨，比新建一个同等规模的化肥厂节约４亿元。“八五”期间，镇海炼化投入９．２亿元技改资金，进行了数百项重大技术改造，他们的每一次改造，投资总额都控制在预算之内。这在国内大企业的技术改造中是不多见的。 镇海炼化新增８００万吨炼油能力的改造项目，起初公司做了９８亿元的投资方案，这已经比国内同类项目投资省了将近一半。可是，镇海炼化决策层并没沾沾自喜，经过反复推敲，他们又几次修改方案，仅项目的总流程图就修改了１００多稿，最后的方案将新建装置从原定的１２套减至４套，重点改造现有的７套装置，终于使投资额降至６９．７亿元，而各项经济技术指标却比原先的方案更优。去年９月４日，国家正式批准了镇海炼化的改造方案。 镇海炼化多年来内涵挖潜求发展的实践引起了各方的瞩目与肯定。中国石化总公司认为，镇海经验对我国炼油工业的技术改造起到了示范作用，对我国炼油工业的发展具有重要的借鉴意义。如果在全行业推广这一经验，全行业实现“九五”规划中的原定目标，初步测算可节省投资３００亿元。 镇海炼化的经验证明：企业只要把功夫下在现场，不断挖掘潜力，“金山”就在自己身边。 （附图片） 镇海炼化股份有限公司董事长兼总经理张家仁（右）经常深入基层了解情况，解决问题。 新华社记者蔡志培摄

第1版(要闻)专栏： 由南京市28名医务人员组成的医疗队1月30日来到江苏溧水县洪蓝镇，为当地农民开展诊疗、送药和卫生咨询服务。今年1月份，南京市卫生系统共组织120多名医务人员赴各县区农村送医送药，开展“卫生下乡”巡回服务，累计为2000多名农民提供诊疗和体检并赠送了价值90多万元人民币的医疗设备、药品和宣传教育资料。新华社记者孙参摄

第2版(要闻)专栏：经济短讯　　廊坊工行支持国企改革 本报讯工商银行河北廊坊分行运用资金杠杆，全力支持国有企业改革，对重点企业支持与帮促结合，管理与服务并举，收到明显成效。 １９９６年初，他们对所辖开户国有企业进行全面调查，评估论证，分类排队，确定１８家骨干工业企业和１９家国有商业企业为重点支持对象，并根据各企业经营状况制定了科学合理的年度资金供应等帮促及管理、服务计划，通过优先贷款，争取上级行直贷，办理银行承兑汇票，提供全方位服务等形式，促使企业强化管理，提高经济效益。利用掌握的贷款规模，集中资金重点支持，促使企业产销增长。１９９６年，共向１９户商业企业累放贷款２８６３４万元，贷款总额比年初增加７６０３万元，占该行新增商业贷款的９４％。 该行还积极为企业出主意想办法，帮助企业多方衔接产销，调整产品结构、压缩库存、清收拖欠，扭转经营不利局面。 （洪生繁彪公剑）

第2版(要闻)专栏：经济短讯　　咸阳建行加大信贷投放 本报讯建行陕西咸阳市中心支行牢牢把握国家宏观调控和地方经济建设的关节点，加大信贷投放力度，支持地方经济发展。 该行积极搞好市行和各经办支行的协调配合，理顺结算网络，促进企业资金内部循环。为扩大彩虹集团公司结算资金量，行里先后六次派人分赴四川、内蒙古、广东等地，与长虹、内蒙古、康佳等电视机厂达成共识，使他们将购买彩虹的货款直接由当地建行汇入咸阳建行，从而扩大了行里资金实力，为更好地从信贷上支持地方经济奠定了良好的物质基础。同时他们大力开办代收代扣业务，大大增强了资金实力。（王卫民胡军堂）

第2版(要闻)专栏：　　中消协去年受理投诉５０万件 质量问题高居榜首日用百货类位居第一 本报北京２月１７日讯记者潘岗报道：中国消费者协会日前提供的最新统计资料表明，在刚刚过去的一年，全国共受理消费者投诉信首次突破５０万件，达５２．６万件，比上年增长１８％。从投诉问题性质看，质量问题高居榜首，占投诉总量的６９．５％。从投诉的商品类别看，日用百货类位居第一，占投诉总量的３３．７％。 据中国消费者协会和全国２９个省、自治区、直辖市消费者协会的材料统计，在去年全国受理的消费者投诉中，有９７％得到了解决，为消费者挽回经济损失３亿余元，其中因经营者的欺诈行为消费者得到加倍赔偿的２９２万余元，经消协提供案情，由有关部门查处罚没款２１４９万元。 投诉问题按性质分与去年同期比较，以各种各样欺诈销售形式骗销的投诉增加了３７．９％，虚假广告增加了３５％，价格、计量问题分别增加了２６．３％和２０．７％。各类商品投诉与去年同期比较，增加最多的是服务类，为４９．６％，其次为食品类、药和医疗用品类，分别增加２１．６％和２０．８％。 另据山西、安徽、浙江、福建、江西、山东等省和北京、天津、重庆、成都、南宁、大连、衡阳市的材料统计，１９９６年受理消费者因使用商品和服务造成人身伤残和财产损失的共９７２件，伤１２５８人，残废５３人，死亡３０人，财产损失２４７２万元。其中瓶装啤酒爆炸３２９件，伤２５２人，致残３７人，死亡１人，财产损失７６万余元；燃气热水器事故２３件，伤１５人，死亡２０人，财产损失３０万余元。

第2版(要闻)专栏：　　一月份全国市场繁荣物价稳定 编者按：今年１月份，全国商品零售价格总水平比上年同期上升３．３％，比去年１２月上升０．７％。节日期间，市场商品丰富，物价稳定，特别是主要食品和工业消费品价格保持平稳，使今年价格总水平调控工作有了一个良好的开端。但也应看到一些地区的物价涨幅仍然偏高。为巩固当前的大好形势，各地应根据实际情况，加大价格调控的力度，完善价格调控目标责任制，加强物价监管工作，防止价格出现反弹。 （附图表）

第2版(要闻)专栏：　　包钢通过质量认证 本报讯我国十大钢厂之一的包头钢铁公司日前正式获得ＩＳＯ９００２质量体系认证。这是包钢继宝钢、武钢之后我国第三家通过认证的大型钢铁企业，也是我国内陆省份最先获得ＩＳＯ９００２质量体系认证的特大型国有企业。 （张继明李文生）

第2版(要闻)专栏：　　《保护消费者权益案例选编》出版 本报讯由中国消费者协会主编的１９９６年《保护消费者权益案例选编》于近日出版。该书收录了涉及人身财产安全、人格尊严、欺诈行为、违约行为、商品质量、服务质量、农资等七大类案例２７５个。（卫卉红）

第2版(要闻)专栏：　　惠天热电公司实行供热商品化 本报讯承担着沈阳市集中供热半壁江山任务的沈阳惠天热电公司，率先在全国实行供热商品化，形成了供热设计、设备制造、安装和运行管理一条龙的产业结构。去年全公司人均创利润１万多元。（谢文）

第2版(要闻)专栏：　　长城矿机厂开发造纸新技术 本报讯河南省新乡市长城矿山机械厂厂长、全国劳动模范孙中全带领科技人员最近研制开发出石灰法麦草浆、封闭循环用水、清洁生产瓦楞原纸新工艺，日前已通过专家鉴定。这种新工艺生产用水可以循环使用，废水基本不外排，大大减轻了环境污染。（刘健范俊贞）

第2版(要闻)专栏：　　肥城五里垢矿效益稳步增长 本报讯山东省肥城市五里垢煤矿，坚持眼睛向内，推进改革，加强管理，向科技要效益，使这个老企业焕发出青春活力。去年，该矿实现销售收入３９２０万元，实现利税５６５万元，均创历史最好水平。（李福杰雷印国）

第2版(要闻)专栏：　　砍掉多余的合并重复的 神华工程调整布局突出重点 本报讯记者刘燮阳报道：国家重点工程——神华工程调整布局，集中优势兵力打歼灭战，突出重点建设，加快了工程进度，经济效益显著。 神华工程于１９８５年开工，对于缓解我国能源紧张局面，支援东西部地区建设将起十分重要的作用。经过十年的艰苦奋战，一个现代化的能源基地已在陕北与内蒙古接壤处悄悄崛起。去年，这个工程作了全面调整，为了保证铁路建设这个重点，他们采取了以下措施： 缓停建了一些暂时不能发挥经济效益的工程。其中包括两个年产３００万吨的煤矿和两个大型洗煤厂。 合并了一些重复建设项目。他们将原打算在神府、东胜两个煤田分别建的两个煤气厂和两个自来水厂改成只建一个。仅这两项就节约投资两个多亿。 砍掉了一些非生产性项目。诸如医院、招待所、宾馆都进行了压缩。 在保证重点建设上，他们集中人力、物力、财力大力支援铁路工程。为加快神（木）朔（州）铁路建设，从铁道部借调了修建京九、兰新等铁路工程的精兵强将，日夜施工。在资金上，只要铁路建设急需，都千方百计保证。去年，从矿区就调给铁路３亿元。 由于突出了重点，神朔铁路去年完成计划１００％。矿区４２０公里公路，１４０公里供电工程已联络成网，其它工程也频频告捷。整个工程去年实现利润８０１５万元，是计划的１００．９％。

第2版(要闻)专栏：切实加快结构调整　　钢铁：“夺魁”之后路咋走？ 本报记者江世杰 “九五”开局第一年，我国钢产量在生产均衡、产销率超过９９％的基础上，取得了历史性的突破——首次超过１亿吨，居世界各国的首位。这是我国改革开放的一个伟大成就，是冶金战线几代人近半个世纪不懈努力的结果，在冶金工业发展史上树立了新的里程碑。 然而，一个问号也开始在人们头脑中出现：夺取了“世界冠军”的中国钢铁工业，今后的路子将怎么走？日前，记者访问了冶金工业部部长刘淇。 需要提高“含金量” 我国钢产量１亿吨，应该说既是数量上的成就，也是质量上的成就。因为用这１亿吨钢生产的８５５１万吨钢材，产销率达到了９９％；国民经济和社会发展所需钢材的自给率已达８８％；而且国防工业、尖端技术包括原子弹、氢弹、导弹、核潜艇、火箭、通信卫星等所需关键金属材料，全部由国内研制成功并满足需要。所以说，钢铁大国的“大”，本身也带有“强”的成分。如果在“成绩面前找差距”，就应承认我国的钢铁工业与世界上几个主要钢铁大国相比，存在的差距确实不小： ——技术装备水平还比较落后，中低档次的设备仍占很大比例。即使是鞍钢、包钢、武钢，也有数百万吨钢是用平炉冶炼的；另有９００万吨钢尚采用化铁炼钢工艺；还有大量的横列式轧机、小电炉、小转炉和铸锭钢模，这些装备生产的产品都不具有市场竞争能力，都需要淘汰和更新。 ——部分技术含量和附加值高的钢材，或者生产不了，或者生产出来质量不高。例如，镀锌板的满足率仅为６０％，镀锡板的满足率还不到３０％；冷轧薄板、集装箱板、造船板、石油管等品种，在数量和质量方面都还不能满足需要。这也是近几年国外钢材大量涌入我国的一个重要原因。 ——实物劳动生产率很低。我国冶金行业３００多万人，苦干一年才生产１亿吨钢，而日本只用２０来万人，就年产９０００多万吨钢。也就是说，人家的生产效率高出我们１０倍以上。 此外，我国冶金企业的能源消耗大概比日本高出一倍，资本运营水平也还很低，钢材出口量只占国际市场钢材交易的１％。所有这些都从另一个方面证明，冶金部今后抓“切实提高冶金工业的市场竞争力”是完全正确的。 工作思路“三连环” 以提高质量、降低成本为前提来开拓国内外市场，以开拓市场为重点搞好生产经营，生产经营则要在全行业结构调整的总体设想中进行安排，以防止一些企业在结构调整中又犯“大而全”、“小而全”和重复建设的毛病。这是冶金部为“切实提高冶金工业的市场竞争力”而提出的“三连环”工作思路： ——继续以连铸为中心抓好工艺装备结构调整。今年安排新建１２套连铸机，新增连铸能力５８０万吨，使全年全行业连铸坯产量超过６０００万吨，连铸比达到６０％，以确保２０００年连铸比达到８０％，基本赶上发达国家８５％的水平。与此同时，要尽快淘汰平炉和化铁炼钢等落后工艺。 ——产品结构调整，近期以目前进口钢材中国内尚不能生产或生产能力不足的产品为目标，大约８００万吨。要把调整计划逐个落实到具体的企业、具体的生产线上。例如，宝钢、武钢、鞍钢、太钢，将分别“占领”汽车板、矽钢片、造船板和不锈钢生产的“制高点”。争取用５年或再长一点时间，做到国民经济所需关键钢材品种立足国内解决。１９９７年，要实现２００万吨高附加值钢材品种的进口替代。 ——进一步提高产品质量，是我国钢铁工业由“大”变“强”的重要条件。计划到２０００年时，钢材实物质量达到国际先进水平的数量，要从现在的１５００万吨上升到３０００万吨以上，即相当于那时全国总产量的１／３。今年，全行业要开展“提高产品一次合格率、降废减损活动”，争取实现不良品减半，大中型企业质量损失减少２０％以上。 ——通过降低成本来提高企业的全面素质，这是我国钢铁工业提高市场竞争力的一个主要方面。这将从两个方面下手：一是降低物耗，争取到２０００年全行业的耗煤量比１９９５年减少１６００万吨。另一个方面是减人增效，使全行业的人均年产钢量由现在的３０来吨提高到２０００年的１００吨。主要措施是继续“精干主体，分离辅助”，只有这样，目前人工成本占总成本１３％的比例，到２０００年时才不至于继续升高。 产量还有发展空间 在世界钢铁发展史上，曾经出现过这样的现象：钢产量迈上了１亿吨台阶以后，有的国家（先是美国，后是日本）又从亿吨的台阶上退了下来。有人据此认为，这可能是世界科技发展给钢铁工业带来的必然规律，中国也会走这条路的。 刘淇部长说：去年全世界钢产量约７．４５亿吨，若地球人口按５４．５亿人计算，则人均超过１３０公斤。然而，我国若按１２亿人口计算，人均钢产量还不到世界水平的２／３；如果我们要达到人均１００公斤钢的水平，钢的年产量应在１．２亿吨以上。这就是说，我国钢产量不仅不能“退”下来，还要在发展质量、品种的同时，保持数量的适度增长，才能满足国内外市场的需要。 他特别强调说：当然，这不是说我们还要像前些年那样去盲目追求钢产量的增长，而是说实行社会主义市场经济的中国，国民经济既需要也可能持续、稳定、快速发展，一定要兼顾好质量、品种和数量这两个重要方面。惟此我国的钢铁工业才能既“大”且“强”。

第2版(要闻)专栏：　　邹家华在广东考察时指出 要把关系群众切身利益的事办好 新华社广州２月１７日电（记者顾万明）中共中央政治局委员、国务院副总理邹家华在广东考察指出，要把关系群众切身利益的大事办好。 ２月１４日至１５日，邹家华在广东省和广州市领导高祀仁、欧广源、汤炳权、林树森等同志的陪同下，对广东省进行了考察。２月１４日上午，邹家华冒雨来到了广州市西北郊的同德围解困小区。这是广州市为人均住房面积在５平方米以下的困难户而建的小区之一，一期工程规划面积４６．６万平方米，建住宅６２００套，可解决２．５万人的住房困难，现已交付使用２５００多套。邹家华对这个解困小区的建设及设施、绿化等工作给予了高度评价。他还详细了解了全市解困、安居工程的建设情况。他在谈话中指出，安居才能乐业，解困、安居工程关系到城市住房困难户改善居住条件，一定要把这件事办得让群众满意。邹家华非常关心解困户的生活情况。他来到小区的一户居民家中，当听到主人介绍不久前搬进新居，解决了多年的住房困难，他连连表示祝贺，并兴致勃勃地参观了新居。 在广州地铁花地湾站、陈家祠站建设工地，邹家华考察了地铁施工建设情况。广州地铁一号线全长１８．４８公里，自１９９３年开工以来，至今已完成主体工程总量的８０％，完成投资５２亿元。邹家华在考察中指出，地铁建成后可以大大改善广州市内交通拥挤的状况，给群众工作和生活带来很大的便利，要把广州地铁保质量、保进度地建设好。邹家华向施工现场的工人群众讲了话，他称赞参加广州地铁建设的上万名工人日夜奋战，为地铁早日竣工作出了新的贡献，体现了工人阶级的奉献精神。他祝愿广州地铁按期竣工，对广州经济建设发挥应有的作用。 ２月１５日上午，邹家华前往三水市考察了北江大堤，调查了解防汛工作情况，对广东做好防汛工作提出了具体要求。他强调水利、防汛工作要坚决贯彻中央经济工作会议精神，落实好标本兼治的方针，要采取根本性措施，使防汛工作做到长治久安，永无后患。邹家华指出，水利、防汛工作是确保人民生命安全和国家财产安全的大事，要采取扎实的措施抓紧抓好。

第2版(要闻)专栏：编后　　四处开花花难开 如何加快工程建设？如何使工程及早发挥效益，做到多快好省？这是一门很重要的学问。 有些工程好大喜功，摊子铺得很大，齐头并进，四处开花，处处花钱，处处不见效果，工期一拖再拖，迟迟不能开工。 有的工程只要投资，不讲效益，投资像撒胡椒面，越撒越多，收不回来。还有些工程本位主义严重，只顾局部利益，不管全局利益，重复建设不少，浪费严重。 看看神华工程是怎样进行工程建设的，会给我们很多的启示。他们抓工程不是齐头并进，而是把劲用在刀刃上，抓住铁路重点工程带动其它；他们十分重视经济效益，边建设，边出煤，慢慢收回投资；他们以大局为重，不搞重复建设，该停的停，该合并的合并。 指挥建设一个重点工程是一项十分艰巨的任务，作为领导全局的指挥，应当站得高，看得远，心中有全局，要有经济头脑，经常研究工程的战略布局是否合理？是否多快好省？这就是神华工程的启示。

第2版(要闻)专栏：　　十亿三峡工程债券即将发行 新华社宜昌２月１７日电（施勇峰、张松林）记者从中国长江三峡工程开发总公司获悉，中国人民银行日前正式批复了’９６三峡债券的相关发行条件及发行章程，总额为１０亿元人民币的三峡工程首期债券将于２月２８日公开发行。 据了解，’９６三峡债券票面额为１００元、１０００元和１００００元三种，按票面单价发行。债券期限为３年，年利率为１１％，单利，不保值，自发行首日开始计息，到期一次还本付息，逾期不计息。 本次三峡债券全部由申银万国证券股份有限公司为主承销商、中信证券有限责任公司为副承销商的承销团包销。债券采用实物券方式发行，中国境内城乡居民、企事业单位和金融机构等均可自愿地在经批准的承销团营业网点认购或定向配售。 本期三峡债券不记名，不挂失，按规定可以抵押、转让，待发行结束后，将经批准后在上海证券交易所上市交易。 为维护投资者权益，’９６三峡债券由国家三峡建设基金作不可撤销担保。同时，中国长江三峡工程开发总公司承诺，本次债券在其所有不同期人民币债券中优先偿还。此外所有’９６三峡债券的投资者均不承担本次债券的利息所得税。

第2版(要闻)专栏：经济短讯　　金陵石化情注滨海天场乡 本报讯国家特大型企业南京金陵石化公司，面对创建以来前所未有的成本上升，效益下降的不利情况，努力克服困难，千方百计帮助滨海县天场乡农民脱贫，受到称赞。 金陵石化公司自１９９２年开始与江苏滨海县天场乡挂钩扶贫。去年３月初，他们看到涉及沈关、南海等３个村的潘岗圩区内刚改造好的３０００亩中低产田虽已沟渠成网，但尚缺电站予以配套，眼看又要临近春播时节。为此，他们立即拨出资金，动手新建了两座电站，及时保证了整个圩区的水稻育秧和栽插。结果不仅平均亩产水稻达千斤，而且还使这片土地由以往“一年一季望天收”全都变成了“一年两熟保丰收”。这３个村去年人均产粮增加了２５０公斤，有史以来第一次解决了温饱问题。７月上旬，天场连续降雨，大面积田块积水待排，驻天场工作组马上打电话向公司求援。公司按照“特事特办”的原则，连夜落实物资调拨计划，第二天就派专车将赠送的５吨柴油运往天场，及时保证了全乡排涝的需要。（崇英俊）

第2版(要闻)专栏： 2月15日17时20分，随着一阵隆隆的开山炮声，全长3217米的山西省宁（武）静（乐）铁路余庄隧道胜利贯通。铁路建设者们为造福山西人民送去了一份新年厚礼。图为隧道贯通时刻，掘进勇士激动欢呼的场面。沈洁继松摄

第3版(教育·科技·文化)专栏：　　“纳米Ｓｉ２”开发成功 十万倍透射电镜下方见其形态 据新华社电（唐庆忠、胡作华）浙江舟山普陀升兴纳米材料开发有限公司最近成功开发出纳米材料家族中的重要一员——纳米Ｓｉ２。 纳米是物理学中一个长度计量单位，即百万分之一毫米。据了解，纳米材料具有极其广泛的应用前景。物质到纳米级后，具有常规粗晶粒材料所不具备的奇异特性和反常特性。 据介绍，“纳米Ｓｉ２”自去年在中国科学院固体物理研究所实验成功后，即由浙江舟山普陀升兴公司与这个研究所合作，投入产品生产程序的设计和设备选型、制造等工作，并于去年１１月底将生产设备安装就位，进而成功生产出合格产品。这家公司生产的纳米Ｓｉ２的粒度极其微小，只有２０纳米，需在１０万倍的透射电镜下才能观察到其颗粒形态。目前，这家公司的年生产能力已达３吨至１０吨。

第3版(教育·科技·文化)专栏：　　“预付费电能表”方便百姓 本报讯一种省人又省工的新型“预付费电能表”日前由安徽省天长市仪表厂、合肥工业大学、安徽省农电局联合研制成功，并通过专家鉴定。 传统的民用及工业用电能表，仅以机械数码显示其电量数，再由供电部门专人抄表、收费，常常出现“多收电”、“乱收费”或“不交费”的现象，电力部门损失很大，用户也因“乱收费”而十分不满。新研制的电能表则利用先进的电路设计，实现先购电、后用电，在表上可随时显示出“累计用电”、“剩余电量”、“瞬时功率”，具有自动报警、卡表识别、超电量自动断电、数字停电等多项功能，不需抄表员每家每户抄表，从而给千家万户和供电部门带来极大的方便。（彭永举）

第3版(教育·科技·文化)专栏：　　浙江开发出蚕基因丙肝疫苗 本报讯浙江农业大学生物化学研究所的专家历经六年潜心探索，用家蚕作为生物反应器，利用昆虫杆状病毒表达系统，研究成功丙型肝炎基因工程疫苗等。 据专家介绍，用蚕作为生物反应器高效表达ｈＧＭ－ＣＳＦ、用家蚕作为载体生产基因工程口服药物在国际上尚属首次。 （唐庆忠胡作华）

第3版(教育·科技·文化)专栏：　　揭开全球气候演变面纱 我国首次南极内陆冰盖考察喜获成功 据新华社北京２月１３日电（李斌、吴金友）春节刚过，从遥远的南极大陆传来喜讯：我国首次南极内陆冰盖考察喜获成功，这标志着我国南极科学研究迈上了新台阶。 几乎覆盖整个南极大陆的南极冰盖，平均厚度达２２００米，犹如一部记载着全球气候和环境变化的历史书。长期以来，它一直是各国科学家们的热点课题。 国家海洋局极地办提供的消息说，作为一项国际计划的一部分，我国首次进行的这次冰盖考察，是经过五年筹备后成行的。 考察中，考察队员们共行程６６６．６６公里，深入南极内陆３２６公里，达到了海拔２４００米的高度，采集到１３００多个具有科研价值的冰雪样品。通过这些样品，我国科学家将对过去２００年里全球气候环境变化的过程和细节进行分析，并且识别引起这些变化的自然和人为原因。其研究结果，将直接关系到未来几十年地球气候预报工作质量、人类社会可持续发展等重大问题。 我国首次南极内陆冰盖考察队途经四种类型的南极地貌，遇到了比较典型的南极内陆气候，这些无疑都将有利于提高我国的南极研究水平。

第3版(教育·科技·文化)专栏：　　通霍线上的“列车学校” 本报讯地处偏远贫困山区的通（辽）霍（林河）线，最近传出一条令通勤学生喜悦的消息，通辽铁路分局专门为通勤乘坐的５３１／２次列车加挂了两节特殊车厢——列车学校。 原来，该分局管辖的通霍线，只有白音胡硕和珠斯花两个地区有三所中小学校，共有３５０多名学生，每周需集中乘坐５３１／２次列车上学和返家，他们分布在沿线４１７．５公里的３６个站区。其中年龄最大的１６岁，最小的仅７岁。昔日，在乘车高峰期，时常有个别学生挤不上车或下不去，存在许多危及通勤学生人身安全的因素。许多家长为保证孩子通勤途中的安全，经常利用休班时间，拖着得不到充分休息的身体接送通勤的孩子，而没有条件的家长只能忧心忡忡地盼望孩子能平安到家或返校，给工作在生产一线的家长带来了很大的精神负担和心理压力。列车学校的开通，使学生乘车有了专供自己使用的车厢、座位、图书箱、保温水箱和超员凳。列车学校并聘请了４名素质高的列车员和４名学校老师任课外辅导员，组织学生们开展学雷锋、做好事、歌咏、朗诵、演讲和讲故事等丰富多彩的活动，使学生在通勤中学到许多课堂上学不到的知识，又彻底改善了学生的通勤条件，解除了家长和学校的后顾之忧，受到了学生的喜爱。自列车学校开通以来，已接送通勤学生４２００多人次。（张春山刘晓彦）

第3版(教育·科技·文化)专栏：记者来信　　农民喜爱哪些书？ 科技读物：好读、好懂、好用通俗读本：写农家人、说农家事 本报记者龚永泉 江苏新闻出版局日前派出人员分赴苏南、苏中、苏北农村进行调查：农村读者喜爱哪些图书？ 总的来说，农民期求看到那些“购之能读、读之能懂、懂之能用”，并能带来直接效益的实用科技读物，期盼那些“写农家人、说农家事”，并能给人以精神享受的通俗文化读本。 当前，农民急切希望那些贴近农村生产生活，讲求“实际、实用、实效”，并能直接指导农业和副业生产的书籍，而不希望“旧知识、新包装”的图书推向农村。一位镇科技助理说：“水稻肥床旱育细作技术是当前的最新技术，但农民在书店里就是买不到这类图书”；一位副镇长说，当地农民对进一步提高大蒜的种植水平要求迫切，如有指导大蒜种植的科技读物，该镇就能销售几千本。 农民在各种经营活动中，需要法律的保护。常用法规的汇编，普法小册子、案例，签订经济合同等，农民也很欢迎。 多数农村读者希望看到实用性强、价格便宜的小册子。一位镇党委副书记说：“出版部门可借鉴科技推广部门的做法，出一些推广最新农业科技的活页文选。” 当今乡镇干部对提高管理水平有较高的追求。有的干部建议出一套综合性较强的“乡镇领导系列丛书”，内容涉及政治、经济、法律、决策以及修养等。在苏南农村，许多农民多种经营、务工经商的收入已经远远超过了务农收入，迫切需要阅读有关多种经营、务工经商方面的书籍。另外，居室装潢、卫生保健、服装设计、家电使用与维修等图书在农村也有较大市场。 调查表明，需要进一步改进农村图书发行方式。流动售书、设摊供应等服务活动要作为一项制度长期坚持，送书下乡要注意向村、组延伸，而不能仅局限于乡镇和学校，更不能只见之于农闲时节和上级号召。射阳县新华书店与１５２１户农民结成“奔小康”联系户，定期寄发“图书需求信息咨询表”，并附回信邮票，这种做法值得提倡。

第3版(教育·科技·文化)专栏： 河北省医科大学第二医院自去年与平山县卫生局结对子，开展“对口学习，技术扶贫”活动以来，已派医疗骨干120余人次驻平山县第三医院，培训人才；还派出义务医疗队29次。 新华社记者高洁摄

第4版(要闻)专栏：　　监察部要求各级纪检监察机关 全面开展执法监察工作 新华社北京２月１７日电监察部日前发出通知，要求各级纪检监察机关突出重点、加大力度，全面开展执法监察，为改革、发展和稳定的大局服务。 《通知》要求，各级纪检监察机关１９９７年要加强对减轻农民负担情况的执法监察。纪检监察机关要带头学习、宣传和贯彻落实中共中央、国务院《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》，加强监督检查，督促各地区、各部门不折不扣地贯彻执行《决定》，严肃查处不执行中央决定，继续加重农民负担的违法违纪行为。重点查处弄虚作假、欺上瞒下、顶风违纪或因农民负担过重引发的恶性案件。继续加强对农民负担预决算、监督卡和专项审计三项制度执行情况的监督检查，加强对种子、化肥、农药等农业生产资料生产经营情况的监督检查，严肃查处制售假种子、假化肥、假农药以及违反国家价格政策乱涨价等行为，保护农民利益。 《通知》强调，要继续搞好建设工程项目执法监察。要着重抓好自查、抽查和整改验收工作。加强对自查情况的监督检查，促使其认真自查自纠。要抓住重点单位、重点工程和重点问题，做好抽查工作。督促建设主管部门、建设单位和施工企业，建立健全规章制度，强化监督制约机制，进一步规范建筑市场行为。在开展建设工程项目执法监察工作中，要重点查处利用工程承发包贪污受贿，失职渎职造成工程质量低劣和重大人身伤亡事故，以及高估冒算、挥霍浪费国家资财等违法违纪行为，对重大案件线索要集中力量予以突破。 《通知》指出，各级纪检监察机关在抓好上述两个重点项目的同时，还要按照国务院的要求，协同有关部门对药品管理法等法律法规的执行情况，开展监督检查；积极开展对企业的效能监察，促使企业加强和改善管理，提高经济效益，保护国有大中型企业的合法权益，努力做好减轻企业负担工作；严肃查处因官僚主义、失职渎职造成重大经济损失和人员伤亡的事故，督促有关部门正确履行职责，落实安全责任制，减少各类恶性事故的发生。 《通知》要求各级纪检监察机关结合实际开展执法监察，把监察部统一部署的执法监察项目与本地区、本部门确定的执法监察项目结合起来，统筹兼顾，狠抓落实，切实抓出成效。

第4版(要闻)专栏：　　新疆各族军民携手建设边疆全区涌现近千民族团结进步先进单位和个人 新华社乌鲁木齐２月１７日电（记者胥金章）新疆各族军民在建设和保卫祖国边疆的斗争中，相互支持，并肩奋战，有力地促进了军政军民团结和边疆的经济发展。 新疆是一个多民族地区。在自治区党委领导下，各级政府和驻军部队始终把加强民族团结当作促进社会发展和维护祖国统一的大事来抓，坚持不懈地对各族群众和广大官兵进行系统的民族团结教育，制定出加强民族团结的守则、规定和尊重少数民族风俗习惯的具体要求，使“少数民族离不开汉族、汉族离不开少数民族”的思想和“民族团结是大局、人人事事讲团结”的观念深入人心。各部队积极帮助地方发展民族经济，先后出动大批人力、机械，支援和参加了南疆铁路、塔北油田、南疆喀群电站和兰州—乌鲁木齐—南疆—伊犁通信光缆等２７个国家重点工程项目。驻军的扶贫小组与当地农牧民结成扶贫对子１３万个，通过传播科技知识、传递信息等形式，帮助其中的大部分贫困户脱了贫。部队援建的一批重点扶贫项目相继建成，为贫困地区群众发展生产、脱贫致富增添了活力。部队还出动１０万多人次参加抗洪、抗震、抗暴风雪等抢险救灾，努力减少各族群众的损失。 新疆各级党委、政府和各族人民自觉维护军政军民团结，支持国防建设。每逢春节、“八一”等节日，自治区领导都带队到边防哨所慰问，送温暖，办实事。自治区和各级政府坚持对军烈属在住房、建房、招工和农用物资供应等方面给予照顾。全疆１．５万多个军人家庭服务中心、服务站和由基干民兵组成的１万多个扶贫帮困小组，长年坚持为军烈属做好事。去年以来，各级政府在财政较紧的情况下，积极筹措资金，为部队解决吃水、用电、随军家属就业和子女入学入托等难题。 在建设和保卫边疆中，新疆军政军民团结进一步得到发展。据统计，全区近几年先后涌现出近千个民族团结进步先进单位和个人，其中８０多个受到国家民委、民政部和解放军总政治部的表彰。全区１０５６个军民共建点，８０％以上被县以上机关评为文明单位。

第4版(要闻)专栏：　　钱其琛会见德国客人 本报北京２月１７日讯记者廖先旺报道：今天下午，国务院副总理兼外长钱其琛在中南海会见了德国勃兰登堡州州长施托尔佩一行。 钱其琛说，中德两国有着良好的合作关系，特别是在经济方面有着活跃而密切的合作关系。他说：“德国的州同中国的省市进行交流，对加强两国之间的合作有着重要意义。这次随同州长先生来访的还有企业家，我希望他们通过同中国同行的交流找到合作的机会。”钱其琛认为，中德两国在电力、通讯等领域的合作还有很大的潜力，他希望在加强两国大企业合作的同时，努力开展中小企业之间的合作。 施托尔佩说，勃兰登堡州长期以来同中国有着传统的、密切的联系，这次访问是为了进一步加强这种业已存在的合作关系，更多地实地了解今天的中国，寻找同中国进一步发展关系的机会和可能。他说：“这次随同我来访的有不少企业家，我相信他们同中国同行的接触能够成功。” 中国人民外交学会会长刘述卿参加了会见。德国客人是应外交学会邀请来访的。

第4版(要闻)专栏：　　为农民兄弟献上“年货” 江苏百团送戏下乡 新华社南京２月１７日电（记者华卫列）村村锣鼓敲起来，庄庄银幕挂起来。江苏省１００多家专业剧团从春节前至今，带着一台台精心编创的文艺节目，以及电影放映队，走乡串村，为农民兄弟送上一份份“年货”，使全省乡村田野呈现出一派祥和、欢乐闹新春的气氛。 吃过年三十团圆饭后，省锡剧团的全体演职人员就忙上了。从年初四起，他们就带着新改编排演的三台大戏《醉县令》、《寻儿记》、《玉蜻蜓》到江阴市云亭镇新伍村献演４天８场。 而苏州的评弹团、南京的越剧团、无锡的锡剧团以及扬州、镇江、淮阴、南通等市县大大小小的专业剧团，早在去年底就备足了劲，精心策划编创并赶排出一台又一台文艺综合节目和地方特色戏剧，在节日期间为农民兄弟送上最好的“年货”。仅南京市越剧团一家，就复排了《莫愁女》、《秀才遇仙记》等七八台大戏。 据高淳县文化部门负责人介绍，他们县从春节前到现在，就接待了省内外大大小小的演出团体２０多个，为全县农民送上了１００多台戏。在南通市的海安县，自春节以来，县里组织了３４支文娱小分队和带有１８０多部影片的电影放映队，放弃与家人团圆，坚持在节日期间把戏和电影送到全县最偏远的贫困乡村。 江苏省文化厅厅长季根章介绍，从年初八起，省歌剧团、省京剧团、省扬剧团、省昆剧团、省人艺等省直属院团，由顾欣、朱昌耀、管惟俊等一批著名的艺术家组成最强阵容，分赴苏北老区的射阳、滨海、灌云等县的贫困乡村，为那里的农民兄弟送上自己最拿手的精品力作。 他认为，这次省直剧团艺术家们送戏下乡必将把正在全省开展的百团送戏下乡活动推向新的高潮。

第4版(要闻)专栏：　　新华社香港分社举行新春酒会 周南董建华分别发表热情洋溢的讲话 本报香港２月１７日电记者张首映报道：新华社香港分社今晚在香港会展中心举行盛大而又隆重的新春酒会，香港各界知名人士和外国驻港机构负责人等近３０００人出席酒会。新华社香港分社社长及副社长向香港６３０万市民和外国驻港各界人员拜年。社长周南和香港特别行政区首任行政长官董建华发表了热情洋溢的讲话。 周南指出，当前国内外形势的发展愈来愈有利于香港的平稳过渡。一年来，香港的形势发生了重大变化。广大爱港同胞的爱国爱港热情空前高涨，港人和国际投资者对香港未来的信心不断增强，人为的阻力和障碍正在被逐个排除，对香港前途的一些消极悲观论调也正在烟消云散。现在我们可以完全有把握地说，不管还可能出现什么样的干扰，都不能影响大局，香港一定会在祥和与繁荣的气氛中实现平稳过渡。 周南殷切希望社会各界人士，大力支持香港特别行政区行政长官和临时立法会依法履行自己的职责，以确保香港的持续稳定和繁荣。 周南还说，香港在牛年里进入一个崭新的时代，这是一个好兆头，预示着回归后的香港的发展前景无限光明。他坚信，“一国两制”的伟大构想一定会在香港得到全面贯彻，祖国统一大业一定会逐步实现，中华民族的振兴大有希望。 董建华在讲话中指出，香港广大市民正满怀信心，迎接香港回归祖国的伟大时刻的到来。现在国际国内条件都有利于香港的平稳过渡，中国内地突飞猛进的发展和日益强大，成为香港持续繁荣稳定的强大后盾，香港与国家前途息息相关。广大港人对香港回归祖国感到无比光荣，并以乐观积极态度迎接回归。 整个酒会气氛热烈而庄重，洋溢着新春的气息。

第4版(要闻)专栏：现场短新闻　　下岗工人报喜来 刘爱民王国平邹蓬 “下岗工人向市委、市政府报喜！”２月１７日，农历正月十一，上午１０时多，两辆挂着横幅的汽车载着几十位喜气洋洋的下岗工人，徐徐开进了长沙市委大院，锣鼓声声声悦耳。湖南省委常委、长沙市委书记秦光荣等市领导接待了这一群满面春风的下岗工人。 “一喜破产企业重组成功，今日挂牌获新生，二喜生产自救初见成效扭亏为盈。”原长沙市花岗石公司党委书记、现重组企业市石材有限公司经理杨容章当场宣读喜报，表达了２８０多名下岗职工的心声。市花岗石公司是长沙市首家破产试点企业，１９９４年６月６日破产后，由于地处偏僻等原因，企业重组一直未能成功。去年９月份，两年的破产救济期限已超过，下岗职工们展开了生产自救，但生产启动异常困难，尤其是产品没有市场。在这关键时刻，当年力主其破产后再复生的市委书记秦光荣提出，用市政重点建设形成的石材需求市场“支持启动”，市委、市政府领导多次现场办公解难。下岗工人们开展风险抵押承包改革，严格内部管理，奋力开拓市场，自去年１０月３日复工至今年元月底，创产值１３０多万元，实现利润１２万元。重组企业也终于在春节期间获准登记注册。 喜从艰难出。杨容章声音哽咽起来，这位坚强的女经理含着泪花说：“这几年过年，我们下岗工人年年都来市里要钱要工作，只有今年春节好开心。大家要求向市委、市政府报喜，向各位领导拜年。” 秦光荣等拱手向工人们拜年。副市长肖常锡说：“谢谢你们为破产试点承受的磨难，祝你们转换机制，严格管理，发展壮大。”

第4版(要闻)专栏：　　中国人民银行有关负责人指出 印制买卖人民币放大微缩图样违法 据新华社北京２月１７日电（记者丁坚铭）近一时期，一些地方出现了商贩手持人民币等货币放大、微缩样印制品，以一二元的价格出售给过往行人。对此，中国人民银行有关负责人今天在此间强调，上述这些做法已违反了《中华人民共和国中国人民银行法》，属于非法使用人民币图样的行为。 据介绍，新近在一些地方发现的货币放大样一般采用铜版纸，通过对原版货币照相、电子分色和放大制版而成，颜色有的接近真币，其左下方有一条宽约７毫米的斜杠，印有“中国印钞造币总公司赠”字样，为冒名伪造。 中国人民银行有关负责人指出，人民币是我国的法定货币，应依法维护其法律的严肃性。未经中国人民银行批准，任何单位和个人均不得在宣传品、出版物或者其他商品上随意使用人民币图样。这位负责人同时希望广大群众一方面要增强法律意识，不要购买此类物品，使违法分子无机可乘；另一方面，如发现印制此类物品窝点，有责任向公安部门举报，发现有买卖此类物品的行为，应及时告之当地工商行政管理部门进行查缴。

第4版(要闻)专栏：　　中英联合联络小组就香港机场管理局再委任行政总监达成共识 新华社香港２月１７日电中英联合联络小组中方代表处消息，根据《关于香港新机场建设及有关问题的谅解备忘录》的规定，中英联合联络小组双方首席代表于１９９７年２月１７日就机场管理局再委任董诚亨博士为行政总监一事的建议进行讨论并达成如下共识：董诚亨博士的任期从１９９７年２月１９日起到１９９８年１１月３０日，而基于此，根据《机场管理局条例》第３（３）（ａ）条的任命规定，董诚亨博士将继续成为机场管理局的当然成员。

第4版(要闻)专栏：　　对外友协举行招待会 庆祝中墨建交２５周年 新华社北京２月１７日电（记者王晓东）中国人民对外友好协会今晚举行招待会，庆祝中国同墨西哥建交２５周年。 对外友协副会长李小林在招待会上说，中墨两国虽然相距遥远，但两国人民的交往有着悠久的历史。中墨建交以来，两国友好关系日益发展和加强。特别是近年来，两国领导人的频繁互访，促使两国在经济、文化、教育等各个领域都进行了卓有成效的合作，双边关系取得了全面、迅速的进展。 墨西哥驻华大使路易斯·维博·阿尔法罗说，墨西哥人民对中国人民有着兄弟般的情意，墨中两国在多边事务中立场协调一致。他表示相信，两国的双边关系今后将更加紧密。 中国驻墨西哥大使沈允熬、外交部部长助理杨洁篪和有关方面负责人出席了招待会。

第4版(要闻)专栏：　　二战期间失事中美寻找多年 云南发现一架飞机残骸 本报昆明２月１７日电记者任维东报道：一架中美双方寻找多年的二战期间失事的中国运输机残骸，最近在云南省怒江傈僳族自治州泸水县片马地区的山区（中缅边境附近）被发现。 这架飞机是去年８—９月间由缅甸猎人首先发现的，缅方于去年１２月中旬通知了中国方面。双方经实地勘察和谈判，确认失事地点在中国境内，随即缅方将飞机移交中方。中国当地政府成立了专门的工作组，并拨出专款，负责保护这架飞机。 从飞机上的英文和标牌可以看出，这是美国道格拉斯飞机制造公司１９４１年制造的Ｃ—５３型运输机，隶属于当时的“中国航空公司”，担负着著名的“驼峰航线”飞行任务，为中国运送抗战物资。机长是美国人吉米·福克斯，另外两名机组人员都是中国人。１９４３年３月１１日，在准备飞越这里的峡口时因为遇到了低气压而失事坠毁。中国航空公司当年曾组织营救队前去寻找，但没有成功。 据前往飞机坠落地点实地考察的云南二战史专家戈叔亚介绍，这架飞机坠落在高黎贡山南侧的原始森林无人区，这里海拔３３２５米，冬春两季积雪，交通极为困难。飞机的部分零件和舱内物品在移交中方前已被人盗窃，各种零件和数百件碎片散落四周，除发现一只飞行员右脚皮鞋外，目前没有发现三名机组人员的下落。

第4版(要闻)专栏：中华儿女 李殿印山林守护神 蔺如伟摄影报道 一位年轻女子，却有胆量连续15年独处深山老林，守护着500亩森林，还抚育了500多亩经济林，补植苗木1万余棵。她就是山东省平邑县国营大洼林场护林员李殿印。 大洼林场地处山东第二高峰蒙山深处，这里重峦叠嶂，林木蓊郁。15年前，林场招工，李殿印女承父业，当了一名林业工人。艰苦的工作，锻炼了她顽强的性格。（上图） 山林间一座简陋的小房子，是她晚上护林、看果的地方。沿墙的床边放着几筐山果。最显眼的，莫过于墙上贴的“奋斗”和“自食其力”字样的两条横幅了。（右下图） 她的护林生涯中有苦也有甜。一次，她带着幼小的女儿上山，到新植的幼林中去修枝。黄昏时，她忽然听到孩子大声哭叫，赶去一看，见一条野狼正对着孩子龇牙。记不得有多少次，山中大雨，李殿印和孩子一起摔倒在泥水中。每当春回大地，在鸟语花香中，与孩子一起读书，是李殿印最快乐的时光。（右图）现在，9岁的孩子跟着在山外林业站工作的爸爸，已经上学了，山中仅剩下李殿印一个人。是什么力量使她坚持工作在如此艰苦的岗位上呢？李殿印说：“做人应当讲志气，我觉得，作为一个女性也应该奋斗和自食其力，活出女性的样子。何况，各级领导非常关心我、支持我，我还被评为先进职工。我怎么能不干好呢？”

第4版(要闻)专栏：新闻摄影比赛 富裕起来的江苏省姜堰市姜堰镇东寿村农民，最近组织了丰富多彩的群众文化活动，自娱自乐庆丰年。王景峰摄

第5版(政治·法律·社会)专栏：　　敢于创新勇创一流 西安交警获殊荣 本报讯陕西省西安市委、市政府近日授予在西安市精神文明建设中做出突出贡献的西安市公安局交警支队为西安“精神文明建设标兵”单位荣誉称号，记集体一等功。 一年来，西安市公安局交警支队在深入开展学习济南交警活动中，发扬敢于创新、勇创一流的革命精神，将规范化文明执勤之风，从马路引向机关、窗口；引向建立队伍管理新机制；引向执法改革等纵深领域，从而在古城西安６００万市民面前塑造了人民警察的崭新形象。西安交警已成为西安各行各业精神文明建设的一面旗帜，与交警同行、同守交通法规、同讲职业道德、同创文明行业、同塑西安形象已经成为西安精神文明建设的主旋律。 继去年１０月西安市交警支队被公安部授予“全国公安机关学习济南交警先进集体”称号之后，最近中共西安市委、市政府为了推进社会主义精神文明竞赛活动在各行业特别是“窗口”行业展开，鼓励先进、树立楷模、振奋精神、弘扬正气，尽快将“交警效应”变成“公安效应”、“社会效应”，决定给予西安交警支队以奖励。 （车强）

第5版(政治·法律·社会)专栏：短波　　北京开通“一二二”报警电话 本报讯北京市近日正式开通“一二二”交通事故报警电话。北京市公安交通管理局启用这一电话旨在方便广大群众在发生交通事故时能及时报警，抢救伤者，快速处理事故现场，并减少因此造成的交通堵塞。警方报警中心昼夜二十四小时为群众服务。 （杨国平张景春）

第5版(政治·法律·社会)专栏：短波　　遂川实施“平安链工程” 本报讯江西省遂川县因地制宜，全面实施“四条交通干线安全带”、“三十个安全小区”平安链工程，确保了一方平安，社会治安状况明显好转。目前该县刑事犯罪案件上升的势头得到遏制。 （梁路峰）

第5版(政治·法律·社会)专栏：短波　　牡丹江铁路公安从优待警 本报讯黑龙江省牡丹江铁路公安处近年来在贯彻从严治警方针的同时，坚持从优待警，使广大民警在从优中受到了激励，稳定了队伍，不断地提高了队伍的战斗力。这一公安处被评为黑龙江省政法战线先进单位。 （刘恒俊贾晓峰）

第5版(政治·法律·社会)专栏：短波　　公安部等研讨自行车防盗 本报讯中国自行车协会、公安部治安管理局近日在北京召开座谈会，研讨城市居民自行车防盗问题，并向社会推荐河南安阳飞鹰集团新近研制的防盗自行车。 （毛磊）

第5版(政治·法律·社会)专栏：　　为祖国铸造和平盾牌 ——记军事医学科学院核试验病理分队 新华社记者张东波新华社通讯员刘义强本报记者郭嘉 这是一支肩负着神圣使命的特殊部队。 ３２年前，当人们为我国成功爆炸第一颗原子弹欢呼雀跃之时，这支部队也揭开了我国核武器医学防护病理研究的序幕…… ３２个春秋过去，我国不仅早已拥有了核武器这支“利矛”，同时还铸造起一块防御核武器的“坚盾”，可那些为共和国铸造核武器防御“盾牌”的科研人员却鲜为人知。 今天，我们拂去岁月的风尘，走进了地处北京西郊的这支特殊的队伍中的一个战斗群体——军事医学科学院核试验病理分队。 （一） １９９５年４月的一天，日本广岛和平博物馆。来这里考察的中国军事医学科学院的王德文研究员心潮起伏，感慨万端：他为自己的祖国拥有了防御核武器的“盾牌”感到自豪，也为自己和同事们能为铸造这块“和平盾牌”付出心血而感到欣慰。 ３０多年前，２４岁的王德文从北京医科大学毕业后，毅然选择了防原医学研究专业，走进了北京西郊军事医学科学院的大门。不久，他作为核试验病理分队的一员，奉命去了祖国西北神秘的地方，参加了我国第一次核试验。 同王德文一样，走进这支特殊队伍的每一位成员，一开始就把自己的一切全部献给了祖国的国防医学事业。防原医学事业的特殊性，决定了他们要比一般的科研人员付出更大的牺牲。 走进位于军事医学科学院的全军军事病理标本陈列馆，首先映入人们眼帘的是吴在东、刘永、徐海超和刘雪桐四位已故我国军事医学专家的巨幅遗像。他们是我国防原医学研究的奠基人。 吴在东研究员早年在德国留学时，就在普通病理学研究方面取得了成果。他的论文在国外多家杂志发表后，曾引起国外同行的极大关注；刘雪桐教授早在４０年代末就在东北地方病防治研究领域屡有建树。他较早创建的核试验病理研究方法至今仍被沿用……然而，由于保密的原因，他们一直默默无闻。 尽管如此，一茬又一茬后来者依然踏着他们的足迹，走进这块神秘的领地。１９９４年，副研究员崔玉芳赴英国曼彻斯特癌症研究所学习，一年中完成５篇论文。导师希望他延期工作，崔玉芳婉言谢绝，１９９５年毅然如期回国。不久，他就出现在核试验现场。 １９９４年的１０月，我国进行一次地下核试验，曾多次参加核试验的高级实验师兼队党支部书记王芝萍当时血压偏高，上级决定她不参加这次任务。她恳求说：“我参加核试验的机会不多了，再给我一次为祖国效力的机会吧……”她毅然踏上了去核试验现场的路程。可是，就在核试验现场，王芝萍突发脑溢血，倒在戈壁滩上。人们含着泪水一遍遍呼唤着她的名字：“芝萍、芝萍！”可是这位为祖国的核试验病理研究奋斗了数十年的巾帼英雄再也没有醒来。 军事医学科学院核试验病理分队组建３０多年来，先后取得数十项科研成果，把我国核武器病理研究推向了国际先进水平。他们参与完成的“战时特种武器伤害的医学防护”研究，为摘取我国医药卫生界迄今唯一的这枚国家级科技进步特等奖做出重大贡献。 （二） 核试验病理研究需要大量动物，当时每一次试验，他们总要提前用车皮将实验动物运到现场。为防止动物生病，火车每到一站车未停稳，队员们就立即赶往动物车厢给动物喂水、喂食、发放药品、打扫卫生。等到达目的地，他们满身动物屎尿，好像从垃圾堆里钻出来…… １９岁从护校一毕业便参加核试验工作的女队员陶来宝，从小就怕狗，每次为狗喂食、打防疫针和做实验，都在心中为自己壮胆。一次，陶来宝见一个供狗喝水的盆子翻了，想把盆子正过来，狗“呼”地跳起来，一口咬伤了她的腿。同事们拿起木棒向狗抡去。陶来宝却上前拦住，忍着疼痛对大家说：“它是试验的宝贝，伤了，实验数据就不准了。” 试验基地是一片荒无人烟的戈壁滩。初期进驻核试验场，他们住帐篷，睡垫芦苇的地铺，喝的是苦咸水，队员们经常拉肚子。大家在紧张的工作之余打土坯、割芦苇、垒火墙、盖房子，挖隔离井取水喝，始终保持着乐观向上的精神。 （三） 在核试验场进行动物实验，对科研人员来讲，其危险程度不言而喻。然而，所有的队员都争着去距爆炸中心最近、放射性沾染最重的回收车组采集数据。 一次核试验中，核爆炸产生的光辐射高温和冲击波，将离爆心不远的动物全部杀死，烤焦的肢体和碎裂的内脏被抛得到处都是。核爆后的地表变得十分松软，地面裂开了很大的裂沟，汽车无法开进。为尽快回收动物，取回标本，队员们奋力冲向各个布点，为被抛散在各个方向的动物拍照、观察、测量、记录。 一次核试验后，许多只实验动物当场死亡。回收后，王德文和同志们连续解剖实验，胳膊肿得都抬不起来了。大家便把其余的狗埋了。那天晚上，王德文躺在床上怎么也睡不着，为什么那么多狗全部现场死亡？第二天中午，他又跑到了３公里外的埋狗处，把死狗全部扒出，一一解剖，并作了检验观察记录。通过对比分析，他首次在国内外提出了核爆炸现场死亡可分为瞬间死亡和速发死亡两种情况的观点。这一观点对于实施战场救治，减少战时人员伤亡具有重要的指导意义。这项成果成为后来荣获国家和军队科技进步一等奖的内容之一。十几年来，王德文先后获得国家和军队科技进步成果奖２１项，被国家授予有突出贡献的中青年专家称号，荣立二等功。 为了获取不同工事对核爆炸的防护规律，在一次试验中，队员们在爆心附近的山洞里布放了动物。核爆炸后，整个山岩松动，随时有坍塌的危险。 布放的动物无法收回，就无法取得研究数据。几位队员戴好防毒面具全副武装地站到基地司令员面前请求说：无论如何也要把实验动物拿到，这对我们的研究太重要了！时间紧迫，没有更好的办法，基地司令员只得下达组织突击队的命令。２０分钟后，突击队成功了，实验动物取回来了。 为了铸造祖国的“和平盾牌”，核试验病理分队的科研人员们就是这样一次又一次地冒着危险，把我国的核试验病理研究一步步推向前进。 （四） 核试验工作的保密纪律极其严格。几十年来，“上不告父母，下不告妻儿”早已成为每一位队员的自觉行动。在核试验病理分队，多数同志都有这样的经历：出发的任务来了，一走就是几个月甚至半年，家人谁也不知到什么地方执行什么任务。有的同志刚结婚几天就“失踪”了，有的一手握着父母病危的通知单，一手又拿着出差的车票…… 尽管队员们都懂得：不爱自己亲人和家庭的人也不会爱自己的民族和祖国。可他们又不得不面对这样的现实：为了祖国这个“大家”，常常要牺牲自己的“小家”。１９６８年，王德文送妻子去上海娘家生孩子，刚把妻子送到医院，就收到了院里拍来的“速归出发”的电报，岳母一看就生气了，说啥也不让走。王德文急了，拿着电报请求妻子原谅，妻子背过脸去只顾流泪……５小时后，当王德文坐在从上海开往北京的列车上时，他的女儿降生了。 李延平和丈夫同赴现场。每逢出发，李延平便把女儿送往河北老家。有一年从西北回来，李延平去河北老家接女儿，一见到女儿，赶忙伸手去抱，可女儿却躲开了面孔黝黑的她。李延平的心里难过极了。可为了工作，她和丈夫还是照例一次次去试验场，一次次把女儿往老家送…… 在核武器医学防护的研究部门中，有几十支像核试验病理分队这样的集体，从某种意义上说，正因为有了这些动人的故事，共和国核武器医学防护的“和平盾牌”才变得更加坚不可摧。（附图片） 图为核试验病理分队科技人员完成任务后凯。张磊摄

第5版(政治·法律·社会)专栏：　　领导干部廉洁自律要“四到位” ——访天津市委常委、市纪委书记刘峰岩 钟纪雯 在中央纪委召开八次全会期间，笔者走访了天津市委常委、市纪委书记刘峰岩，请他谈谈天津市抓领导干部廉洁自律工作的一些体会和作法。 刘峰岩说，几年来，我们坚持从反腐败斗争全局出发，切实把领导干部廉洁自律工作放在突出位置。首先，认识到位。自觉坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在抓改革开放、经济发展的同时，把党风廉政建设和深入开展反腐败斗争摆上议事日程，尤其重视抓领导干部廉洁自律工作。市级主要领导坚持从自我做起，以身作则，在住房、乘车、落实“两不准”规定、落实收入申报和礼品登记制度上，要求别人做到的，自己首先做到。其次，领导到位。目前，天津市已形成了在市委、市政府领导下，党政主要领导负总责、亲自抓，纪委组织协调指导推动、职能部门分工负责抓落实、抓巩固的廉洁自律工作责任网络，做到领导到位、部门落实、人员落实、责任落实，一级抓一级，保证廉洁自律各项任务的落实和成果的巩固。再次，工作到位。按照“严、细、实”的原则，做到要求从严，即对各级领导干部、各级党政机关干部以及国有企业、基层站所的领导干部都从严要求；做到工作细致，把情况摸细，把思想工作做细，把措施定细，把工作抓细；做到成效实在，一个问题一个问题地抓，一个阶段一个阶段地取得实实在在的效果。第四，指导到位。有明确的总体思路和专项清理的具体思路，统一认识，统一行动，做到有堵有疏，宽严适当，把握好“度”。 天津市近年来坚持标本兼治，不断加大治本力度，运用多种形式，加强思想政治教育，提高领导干部拒腐防变的能力；同时，还坚持运用先进典型进行正面教育，运用反面典型进行警示教育，扶正祛邪，不断强化廉政监督制约机制，做到关口前移。围绕清车、落实“两不准”规定和清房等专项清理，制定实施了有关制度１６项，起到了预防和制约作用。针对群众反映突出的问题，各单位普遍制定了领导干部不许触摸的廉政“高压线”，向社会公开，接受干部群众监督。注意把领导干部廉洁自律工作与实行的改革措施紧密结合，通过改革促进领导干部廉洁自律，防止以权谋私等问题的发生。

第5版(政治·法律·社会)专栏：　　王克在总后纪检工作会议上强调 艰苦奋斗是我军传家宝 新华社北京２月１７日电（崔耀中）中央军委委员、总后勤部部长王克今天在总后纪检工作会议的讲话中强调，艰苦奋斗精神是我党我军的传家宝，是我们的政治优势，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，能否发扬艰苦奋斗精神，关系社会主义事业的兴衰、关系现代化建设的成败、关系党在人民群众中的形象。 王克指出，江泽民总书记在中纪委会上的重要讲话，从战略和全局上阐明了加强党风廉政建设的重要性和紧迫性，从保证我们党的事业胜利进入新世纪的高度，号召全党要大力发扬艰苦奋斗精神。表明以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，十分重视继承和发扬党的优良作风，并把它作为加强党风廉政建设的根本环节。 王克强调，发扬艰苦奋斗精神，说到底是个世界观、人生观问题。对领导干部来说，就是要在权力使用、利益分配、进退得失等问题上，大公无私、先人后己、甘当公仆；要坚决同消极腐败现象作斗争，坚定不移地维护以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的权威，负起抓好本单位党风的责任，以自身的浩然正气，凝聚人心，感召部队。 王克指出，根据中央和军委要求，总后提出了严格执行政治纪律、抓好领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正群众反映强烈的不正之风和加强生产经营中的廉政建设这五项任务。我们要把端正行业风气，端正服务态度，大力加强职业道德建设作为突出问题来抓，见到扎扎实实的成效。总后勤部政委周坤仁主持会议并讲话。总后勤部副部长王太岚、周友良、沈滨义、左建昌、温光春，总后勤部副政委杨德清，总后勤部部长助理梁洪、陆增祺等出席会议。

第5版(政治·法律·社会)专栏：社会扫描　　无人售票公共汽车 投币箱里残币多 郭强 一袋硬币被倒在桌上，除了常见的硬币和个别港币及日元外，呈现在眼前的还有广州的电话币、厦门的游戏机币及五花八门叫不上来名字的代用币。 这可不是一个集币爱好者在陈列藏品，而是北京市公汽二公司收银中心负责人唐学琨最近在向笔者展示从无人售票公共汽车的投币箱里得到的“意外收获”。再细看才发现，即使是真正的硬币也没有一个是完整的，要么被穿孔、打磨，要么被腐蚀，更不用说其中还有滥竽充数的铁片和铁圈。 然而这仅仅是少量的“典型”而已。在收银中心的另一间屋子里笔者看到了７个大塑料袋，里面是按损坏程度不同而分拣出来的残破纸币和毫无价值的“硬币”。残币轻则掉角、毛边、“一分为二”，重则稀烂如废纸。 公汽二公司收银中心负责本公司的１０条无人售票线路的票款回收工作，是北京市公交总公司目前最大的无人售票收银中心。中心成立近两年半以来，已查出面额为５０元、１０元和２元的假币５００多元，发现的代用币、残币已给公交公司造成了２万多元的经济损失。 由于残币太多，收银中心不得不花大量的时间来整理、粘贴纸币。光是残币也就罢了，令人不解的是为什么乘客会在这五角钱的车费上花如此大的心血！除了用五花八门的代用币充数外，有人故意把毛票叠成一个小三角里面仅裹个一分钱的钢镚；有人将好端端的毛票铰成了剪纸；有人把五角的纸币撕成两半，一次投半张；更有甚者，还有人将两角钱的纸币揭成两个整张……除此之外，投币箱内还常能看到废纸、木棍甚至嚼过的口香糖。 唐学琨说，无人售票车是展示首都市民文明素质的窗口，遗憾的是从“意外收获”中不难看出，确有一些不文明的乘客在钻无人售票的空子。他呼吁广大乘客提高公德意识，爱护人民币，尊重公交职工的劳动，别把投币箱当成垃圾箱。 无人售票公共汽车的出现，方便了群众，提高了效率，是城市文明进步的表现。但是，应当看到，社会文明程度的提高，并不是单靠完善市政条件就能实现的，它同时还需要加强教育管理，增强公民的公德意识。否则再先进的办法也会变味儿。 ——编者

第6版(国际)专栏：通讯　　南非两个王国同受危机困扰 本报驻南非记者温宪 ２月１３日，南部非洲发展共同体现任主席、南非总统曼德拉先后同津巴布韦、博茨瓦纳和莫桑比克三国总统就南部非洲和大湖地区一些国家政治危机问题举行了会谈，其中正在发生政治动荡的斯威士兰和莱索托的局势是他们关注的重点。 自１９９３年１０月全国大选以来，为南非和莫桑比克两国环抱的斯威士兰王国不断发生政治动荡。１９７３年，斯威士兰政府曾发布法令，宣布取缔所有政治党派。１９９５年，成员总数约８万名的斯威士兰工会联合会在一些被宣布非法的政治党派的支持下，向政府提出废除１９７３年法令、实行多党制和重建宪政等２７项要求，并为实现上述要求举行了罢工等一系列抗议活动。在国内外压力下，姆斯瓦蒂三世国王一再表示将对斯威士兰宪法进行复审，并为此于去年成立了宪法复审委员会。但斯威士兰工会联合会等反对派批评说，反对派在该委员会中席位太少，且宪法复审过程极为缓慢。为了进一步迫使政府接受２７项要求，斯威士兰工会联合会于今年２月３日在全国发动了大罢工。 斯威士兰政府在此次罢工伊始便表现强硬。政府首相德拉米尼在罢工开始前宣布，警方将不惜使用武力保持国家秩序。罢工开始后，警方对反对派领导人进行了一系列逮捕和拘留，被捕者中包括被取缔的人民联合民主运动主席马苏科、斯威士兰民主联盟主席诺吉和斯威士兰工会联合会总书记希托利等人，其中诺吉的女儿还是姆斯瓦蒂三世国王众多妻子中的一位。２月１０日，包括斯威士兰工会联合会总书记希托利在内的４名罢工领导人被指控强迫公共汽车司机参加罢工而被送上法庭受审。２月６日，斯威士兰政府在召开了特别会议后宣布，同意与工会联合会举行谈判，但迄今双方立场仍处于僵持阶段。 斯威士兰的局势一直受到南部非洲邻国的密切关注。姆斯瓦蒂三世本月８日在比勒陀利亚向曼德拉和莫桑比克总统希萨诺通报了国内局势。一直公开支持斯威士兰工会联合会行动的南非工会大会６日在斯威士兰驻南非外交机构前举行集会，要求斯威士兰政府释放４名工会领袖，并抨击斯威士兰政府的行动对整个地区构成了威胁。２月１３日，南非工会大会又提出将对斯威士兰实行一天的边境封锁，以声援斯威士兰罢工工人。连续两周的罢工已使这个内陆小国的蔗糖、木材、旅游和电力供应等行业损失严重。据斯威士兰商会执行主任伯德估计，罢工已使斯威士兰蔗糖和木材这两项支柱性产业损失了８０００万兰特。２月１３日，曼德拉在与津巴布韦总统穆加贝会谈后说，斯威士兰的局势“几乎是爆炸性的”。 同样，四面为南非环抱的莱索托王国近年来政局时起波澜，而军警势力的倾向则对政局有着微妙的影响。最近发生的一件事情再次使莱索托陷入动乱。 ２月６日，８名莱索托皇家骑警警官闯进首都马塞卢的警察总部，宣布解除警察总监马库巴少将及其他一些高级警官的职务。这８名警官曾于１９９５年１０月一场有着党派背景的争斗中杀害３名警察，他们在因此而将要被捕的情形下采取了上述行动。这些警官要求政府对他们的所为给予赦免，并派人就此与莱索托政府进行谈判。与此同时，由这８名叛乱警官带领的约４００名警察一直占据着警察总部大楼，另有数百名全副武装的警察被部署在首都各主要地段。２月１３日，莱索托全国１０个区的警察局全部举行罢工，以示对反叛警官的支持。 面对这些叛乱警官的要挟，莱索托政府表示不与反叛警察和他们的调解人举行谈判。有报道说，政府于２月１２日暗示，将要求有着２０００人的莱索托政府军干预这一危机，并要求南部非洲发展共同体派团前来调查真相。代表反叛警官的调解人威胁说，军队的干预可能导致１９９４年不同派系间火并事件的重演。２月１３日，莱索托执政的巴苏陀兰大会党、宗教界人士及反对党领导人在一个联合记者招待会上呼吁政府与反叛警察就目前危机举行紧急谈判，以寻求一项“和睦的解决办法，避免流血和内乱”，否则莱索托将发生内战。南非外长恩佐２月９日表示，南非将全力支持莱索托民选政府，愿意为解决莱索托危机提供帮助。２月１３日，曼德拉再次表示，如果莱索托要求帮助，南非乐于提供。 在１９９３年举行的全国大选中，获胜的巴苏陀兰大会党上台执政，从而结束了自１９８６年以来的军人统治。但在此后数年的政治风波中，莱索托军警力量一直起着左右形势的作用。此次警察叛乱再一次表现出莱索托的民主进程仍处于脆弱的过渡阶段。 （本报约翰内斯堡电）

第6版(国际)专栏：　　美驱逐印度两外交官 新华社华盛顿２月１６日电美国国务院１６日宣布，美国已命令两名印度外交官离开这个国家，作为对上个月印度驱逐两名美国外交官的行动的报复。 美国国务院发言人戴维斯说，这两名外交官是印度派驻旧金山和芝加哥的领事，因为他们进行了“与其领事身份不相符合的行动”而于１０日被勒令出境。 据印度新闻媒介报道，上个月被印度勒令出境的两名美国人中，一名是美国中央情报局设在新德里的分支机构的负责人，他“未经批准”就同印度情报局反间谍机构的人员进行联系。

第6版(国际)专栏：　　韦拉亚提外长说 伊朗不会与美恢复关系 据新华社德黑兰２月１６日电伊朗《信使报》１６日援引伊朗外长韦拉亚提的话说，伊朗目前不会恢复与美国的关系。 韦拉亚提说，伊朗最高领袖哈梅内伊对伊美两国关系作出过指示，那就是伊朗目前不想与美国发生任何关系。据报道，一位阿拉伯高级外交官此前在卡塔尔首都多哈说，卡塔尔准备协调伊朗和美国之间的关系，以缓和海湾地区的紧张局势。他说，卡塔尔官方已分别给伊朗总统拉夫桑贾尼和美国总统克林顿去信，敦促美伊两国实现和解。据认为，韦拉亚提是针对这一报道而发表上述讲话的。 １９７９年伊朗发生伊斯兰革命后，伊朗和美国断绝了外交关系。

第6版(国际)专栏：　　莱索托平息叛乱 本报约翰内斯堡２月１７日电记者温宪报道：莱索托军队１６日清晨向被叛乱警察占领的全国警察总部大楼等地发动攻击，最终结束了持续１１天的警察叛乱。 ２月６日，８名莱索托王家骑警警官闯进位于首都马塞卢市中心的警察总部大楼，要求对他们曾于１９９５年杀害过３名警察一事予以赦免，并宣布解除警察总监等人职务。这８名警官在约４００名警察的支持下自６日起一直占领着全国警察总部大楼和另外一所警察局。 莱索托军队１６日清晨６时后首先以火炮等重武器向被反叛警察占领的两处大楼发动进攻，反叛警察只做了无力的抵抗。战斗至下午１时结束，反叛警察已向军队投降。

第6版(国际)专栏：　　为发展关系扩大合作 苏哈托近３０年来首次访柬 新华社金边２月１７日电（记者朱昌都）应柬埔寨国王诺罗敦·西哈努克的邀请，印度尼西亚总统苏哈托今天上午乘专机抵达这里，开始对柬埔寨进行为期３天的国事访问。 西哈努克国王、拉那烈第一首相、洪森第二首相以及柬王国政府其他高级官员前往机场欢迎苏哈托总统。 据悉，访问期间，苏哈托将与柬两首相就双边关系和共同关心的地区及国际问题举行会谈。此外，两国还将签署贸易协定和关于勘探、开发、保护石油天然气资源的谅解备忘录。 这是苏哈托总统近３０年来首次访问柬埔寨。西哈努克国王和莫尼列王后曾于１９９５年访问过印尼。

第6版(国际)专栏：短讯　　俄外长谈北约东扩问题 俄罗斯外长普里马科夫十六日在莫斯科表示，俄罗斯无权否决北约东扩，但有权捍卫自己的利益。普里马科夫是在接受俄独立电视台记者采访时作这一表示的。普里马科夫指出，俄罗斯应当同北约签署一项能够消除俄罗斯担忧的协定。该协定应首先规定北约的军事设施不能靠近俄罗斯边界。协定还应包括北约改变职能的问题。俄外长强调，北约应逐步由军事组织转变为政治组织。

第6版(国际)专栏：短讯　　大批扎伊尔难民涌入赞比亚 由于最近扎伊尔政府军和反政府武装在扎东部冲突加剧，大批难民纷纷逃往邻国。在过去十多天里，仅逃到赞比亚的扎难民就已超过五千二百人。

第6版(国际)专栏：短讯　　印度特里普拉邦发生种族骚乱 位于印度东北部的特里普拉邦从十五日和十六日连续发生几起种族暴力事件，导致二十多人丧生，数百栋民房被烧毁。当地政府正在采取措施平息骚乱。

第6版(国际)专栏：短讯　　南非与美举行双边委员会会议 南非与美国双边委员会第三次全体会议十七日在开普敦开幕，将着重讨论有关两国在投资、贸易、科技、教育和环境保护等方面的问题。本次会议由南非副总统姆贝基和正在此间访问的美国副总统戈尔主持。会前，南非副总统姆贝基表示，南非和美国在某些问题上的分歧将不会影响两国目前的良好关系和共同利益。最近，南非因决定向叙利亚出售武器一事而与美国产生磨擦。（据新华社电）

第6版(国际)专栏：国际论坛　　建立亚欧平等伙伴关系 齐楚 亚欧外长会议日前在新加坡结束。来自包括中国、日本、韩国和东盟７国等１０个亚洲国家以及欧盟１５个成员国在内的亚欧会议成员国的外长出席了会议。 这次会议是亚欧会议各成员国的外长们首次聚会，具有承前启后的重要意义。外长们回顾了去年３月在曼谷召开的亚欧会议以来各项后续行动所取得的进展，讨论了亚欧会议的未来走向，并就亚欧如何加强政治对话坦率、深入地交换了意见，起到了增进了解、扩大共识、推动合作的积极作用。虽然各国在亚欧政治对话的方式和内容上尚存在一定的分歧，但对话、合作是会议的主旋律。新加坡外长贾古玛说，这次外长会议表明，亚欧会议进程“不再是一个蹒跚学步的幼儿，它已开始以稳健的步伐前进，并在准备起跑”。 会议期间，钱其琛副总理兼外长拜会了新加坡总理吴作栋，并与许多亚欧国家的外长和欧盟委员会副主席举行了双边会谈，就双边关系和共同关心的国际问题交换了看法。钱副总理在会议上指出，亚欧合作要向前发展，关键是应建立平等互利的伙伴关系。亚欧在历史上曾是不平等的，现在是进行平等对话的时候了。 亚欧会议进程的发展，反映了国际政治、经济关系中多极化趋势加速发展和各国经济联系日益加深等深刻的历史性变革。亚洲的经济在迅速崛起，古老的文明在焕发新的活力。欧洲在经济和科技上仍是世界上处于领先地位的地区之一。两大洲建立平等互利的伙伴关系，加强经济合作、政治对话和文化交流，有着巨大的潜力和广阔的前景。这将给亚欧各国的经济发展带来新的动力，也有利于构筑更加平衡的国际关系格局和世界秩序。 与此同时，人们也要看到，各成员国在深化合作的道路上仍面临许多挑战。譬如，如何在保证亚欧会议进程正确方向的前提下，以各方都能接受的方式和速度深化亚欧间的合作；如何对待各成员国在经济水平、历史发展和文化背景上的差异以及由此带来的分歧，等等。只要各方从战略的高度出发并着眼于共同的长远利益，做到重点突出、平等互利、优势互补、循序渐进、协商一致，就能妥善地解决这些问题，亚欧会议的后续行动就一定能不断取得实效。

第6版(国际)专栏：　　中菲国防部长会谈 双方表示努力发展两国两军友好合作 新华社马尼拉２月１７日电（记者陈鹤高、宁述勇）正在这里访问的中国中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天与菲律宾国防部长德比利亚举行了会谈。双方一致表示将进一步作出努力，把两国和两军之间的友好合作关系推向一个新的发展阶段。 迟浩田说，中菲两国是友好邻邦，两国有着传统的友谊。去年德比利亚部长对中国的访问为促进两国、两军关系的发展起了重要作用。 他说，去年中国国家主席江泽民在访问菲律宾期间，与拉莫斯总统就加强两国友好关系和地区合作等重大问题进行了广泛交谈，取得了重要共识。中菲两国领导人一致同意建立面向２１世纪的睦邻互信合作关系。中菲两国军队有责任进一步落实两国领导人达成的共识，为进一步发展两国、两军之间的友好合作关系作出贡献。他说，加强两国、两军之间的友好合作关系不仅符合两国人民的根本利益，而且有利于维护亚洲和世界的和平与稳定。 德比利亚说，迟浩田部长对菲律宾的访问向亚洲和全世界表明，菲中两国关系非常密切。他希望两军之间加强交流，促进相互间的了解与合作。他说，作为菲律宾全国救灾委员会的主席，他建议两军之间加强信息和技术交流，更好地发挥两军在各自国内救灾工作方面的作用。 迟浩田对此表示同意。他希望两军之间进一步加强全方位和多层次的交流与合作，推动两国和两军关系的全面发展。 菲律宾武装部队总参谋长阿塞德拉等军方领导人和中国驻菲律宾大使关登明等参加了会晤。 迟浩田是１４日抵达这里对菲律宾进行友好访问的。他参观了苏比克和克拉克经济特区以及菲律宾陆军特种部队。

第6版(国际)专栏：　　巴以举行新一轮谈判 埃及强调以土地换和平原则 本报开罗２月１７日电记者刘水明报道：巴勒斯坦和以色列新一轮谈判昨天在耶路撒冷附近举行。 巴方代表团团长是巴解执委会书记阿巴斯；以方代表团团长是以外长利维。双方代表团举行了一小时的开幕式后，即分成９个混合委员会进行具体谈判，讨论希伯伦协议的附件所列条款的执行和扩大巴自治范围尚未落实的问题。阿巴斯和利维昨天还单独秘密会谈了两小时。 阿巴斯在会谈结束后向记者表示，昨天的谈判只是开了个头，各委员会将于今明两天开始工作。阿巴斯形容昨天的会谈是积极的，他希望经过两三个星期的会谈能取得一些成果。 昨天谈判开始前，巴自治政府主席阿拉法特说，巴以新一轮谈判将讨论所有问题，其中包括３４个悬而未决的遗留问题。阿拉法特抱怨以方有许多违约行为，如践踏耶路撒冷圣地和没收巴勒斯坦人的身份证等。以外长利维则警告巴方不要在这轮会谈中提出定居点问题。利维说，以色列并没有放弃义务，也没有建新的定居点。他强调，谁也没有权利去统计以色列人在定居点建了多少房屋。 根据阿拉法特主席和内塔尼亚胡总理１０日在埃雷兹会晤达成的默契，双方组成８个委员会进行新一轮谈判，分别讨论开放加沙机场和港口、建立连接加沙和约旦河西岸巴自治区的安全通道、放宽对巴自治区持续近一年的经济封锁等问题。昨天阿巴斯和利维通过会谈同意再增加一个委员会，专门讨论释放被关押巴人问题以及其他法律事务。 新华社开罗２月１６日电（记者刘顺）埃及外长穆萨１６日在这里强调，中东有关各方举行的谈判必须在以土地换和平、以权利换权利、以义务换义务和以安全换安全的基础上进行，否则就不可能通过谈判建立公正的和平。 穆萨在回答记者提问时说，任何回避这一基础的企图都可能置中东和平进程于死地。他不赞成有关马德里中东和会的框架已经过时以及联合国安理会有关决议不再成为谈判基础的说法。 穆萨说，埃及过去和现在一直致力于维护和平，反对战争和冲突。但是，这并不意味着埃及赞成任何形式的和平。他强调，埃及所期望的是建立在上述原则基础上的公正和均衡的和平。他认为，符合一方利益而牺牲其它各方利益的“和平”是不可能实现的。

第6版(国际)专栏：　　谢里夫就任巴基斯坦总理 指出新政府首要任务是发展经济 本报伊斯兰堡２月１７日电记者王南报道：今天上午，巴基斯坦国民议会以１７７票对１６票，选举穆斯林联盟（谢派）主席纳瓦兹·谢里夫为巴基斯坦新政府总理。 谢里夫当选后发表讲话说，新政府的首要任务是重建国家，发展经济，改变国家依靠外债度日的局面。他表示，新政府将为政清廉，增加透明度，加大反腐败力度。新政府将整顿警察队伍，改善社会治安。 他还表示，要降低失业率，提高教育水平，保护少数民族利益，使巴基斯坦成为一个真正的伊斯兰福利国家。他还希望通过谈判解决巴基斯坦与印度之间的争端。 今天下午，纳瓦兹·谢里夫在总统府宣誓就任巴基斯坦第十三任民选政府总理。 巴总统莱加里主持了就职仪式。

第6版(国际)专栏：　　印国大党决定视情况支持政府 本报新德里２月１７日电记者李景卫报道：国大党（英）决定，从现在开始不再对联合阵线政府进行“无条件的”支持，而是“视情况”而定。 国大党工作委员会１６日晚举行了长达５个多小时的会议，对１９９６年５月２１日作出的无条件支持联合阵线政府的决议作了修改，决定只对以高达为总理的联合阵线政府进行“视情况而定的”支持。此间政界人士认为，国大党这一立场的重大改变是准备撤销对高达政府支持的第一步。 国大党工作委员会在措词强硬的决议中说，执政８个月的联合阵线政府没能在团结世俗力量、抗击教族势力方面发挥领导作用。 决议说，很不幸的是，联合阵线政府对国大党先前对其方针政策的很多方面所作的建议毫不考虑。决议敦促联合阵线政府认真反省其所作所为，并说：“他们不应该忘记国大党对联合阵线政府的支持不是孤立的和绝对的，而是以团结世俗力量为目的的。所以，在这个问题上是不能有任何退让的。” 国大党发言人盖吉尔会后对新闻界发表讲话说：“我们想告诉联合阵线政府不要拿我们想当然。我们是不怕选举的。联合阵线政府如果在重大问题上不听我们的，我们将重新考虑对其支持问题。”

第6版(国际)专栏：　　泰总理会见大连代表团 泰国总理差瓦立１７日在总理府会见了中国大连市市长薄熙来率领的大连市政府代表团，双方进行了亲切友好的谈话。差瓦立总理说，他将于４月１日至５日访问中国。他在中国有许多老朋友。他说，他能在这里会见大连市代表团感到很亲切。薄熙来市长向差瓦立总理介绍了大连市经济发展和城市建设情况。会见时，中国驻泰国大使金桂华在座。（本报专电）

第6版(国际)专栏：综述　　波兰“内外装修”争取“入约加盟” 本报驻波兰记者朱富贤 今年１月以来，为了争取加入北约和欧盟，波兰的外交十分活跃。继接待立陶宛外长、罗马尼亚总统、乌克兰总统来访后，波兰总理又访问了法国。２月３日，波兰与德、法国防部长在华沙会晤，签署了加强三国军事合作的“共同倡议书”，旨在为入约作铺垫。１０日，波兰又同来访的波罗的海沿岸国家委员会主席、拉脱维亚外交部长进行会谈，为入约寻求周边国家的理解和支持。据报道，本月内，匈牙利外长还将来华沙，波兰总统将出访匈牙利，总理将访问布鲁塞尔。３月初，丹麦首相也将访波。这一系列访问，被此间新闻界称作波兰入约的“前奏曲”。 从地缘政治看，波兰处在东、西欧之间，地理位置非常重要。波兰领导人认为，波兰是欧洲的一部分，波兰入约是“回归欧洲”的自然过程。自１９８９年以来，波兰历届政府都把入约当作“既定国策”。波兰外长罗萨蒂在最近一次记者招待会上谈到今年外交工作的重点时强调，在今后几个月内，早日实现“回归”欧洲的宿愿，是波兰外交“压倒一切”的任务。波兰总统克瓦希涅夫斯基更为直截了当地说，除了与欧洲一体化之外，波兰没有其他“合乎逻辑”的选择。波兰执政党之一——社民党也宣称，在这个问题上，全波兰应该用一种声音说话。 为入约作准备，波兰已经初步完成了军队体制的改造，以适应北约提出的文职人员掌管军队的要求。去年，波兰参与了近１６００项国际军事合作活动，２００名波兰军官被派到国外培训，千余名波兰官兵开始学习英语。今年１月，波兰“欧洲—大西洋协会”就加入北约的费用等问题，向政府提出了第一份参考报告。据这份报告估计，在今后的１５年中，在北约整编、裁减兵员的基础上，改造军队和更新基础军事设施的费用约为１７．７亿美元左右，相当于波兰国防部１９９５年预算的２０％。这笔开支波兰是能够承受的。 为加入欧盟，波兰政府在去年１０月专门成立了由总理齐莫谢维奇领导的“欧洲一体化委员会”，最近又专门制订了以加入欧盟为目标的“欧洲——２０００年”计划。据认为，除了通胀率外，波兰在预算赤字、公共债务等方面都已达到欧洲经货联盟规定的经济趋同标准。为加速入盟进程，１月２８日波兰部长会议专门举行全体会议，克瓦希涅夫斯基总统与会，通过了由“欧洲一体化委员会”制定的波兰“国家一体化战略”。该“战略”指出，波兰将在一年后开始与欧盟进行“入盟”谈判，争取在２０００年前后，正式加入欧盟。在此期间，波兰将在经济、社会保障机制、社会治安等方面与欧盟相关部门谈判，旨在商定应采取的具体措施，以早日“达标”。今春，波兰政府将向欧盟提交一份报告，阐述波兰已有７８９项法律法规与欧盟法律接轨。关于波兰社会关心的入盟代价问题，齐莫谢维奇总理强调，不入盟的代价将比入盟的代价“大得多”。他说，不入盟将是波兰民族一个“历史性的错误”。 在积极“内外装修”、争取加入北约和欧盟的同时，波兰努力发展与俄罗斯、乌克兰等邻国的友好关系。克瓦希涅夫斯基总统等波兰领导人不止一次地强调，波兰入约绝不是“针对”俄罗斯或其他某个国家，决不以“他人”的利益为代价。为打消俄罗斯的疑虑，他们还主张，北约不应在将来新的成员国领土上部署核武器。从１９９２年以来，波、俄两国领导人互访频繁，先后签订了一系列有关睦邻友好、经济合作的协定，以便为波兰入约创造良好的外部条件。 目前，北约东扩的时间表已基本商定，波兰很可能是首批入约的候选国。然而在当今复杂多变的世界中，波兰入约的道路未必是平坦的。（本报华沙电）

第6版(国际)专栏：　　美国务卿访问意大利 双方在制裁问题上仍有分歧 据新华社罗马２月１６日电美国国务卿奥尔布赖特１６日在罗马分别与意大利总理普罗迪、外长迪尼以及国防部长安德烈亚塔进行了会谈，双方在北约扩大和美国保持北约南欧司令部指挥权等问题上取得了一致意见，但在对待伊朗、利比亚以及古巴等问题上仍存有分歧。 奥尔布赖特和意大利外长迪尼在１６日会谈后联合举行的记者招待会上都强调，双方认为应继续为北约东扩作出努力。 针对法国提出的有关法、美、德、英、俄五国首脑就北约东扩问题在４月份举行会晤一事，迪尼表示，意大利不能接受少数几个国家开会讨论对所有北约国家都会带来影响的做法。美国对法国的这一提议也不以为然。 奥尔布赖特在记者招待会上还承认，美意两国在有关对待伊朗、伊拉克、利比亚和古巴等问题上没有取得一致。 奥尔布赖特是１６日抵达罗马的。这是她此次欧亚九国之行的第一站。

第6版(国际)专栏： 阿尔巴尼亚海港城市发罗拉的居民上周末继续示威游行，要求有关当局弥补他们在非法集资案中损失的钱财。 （美联社照片）

第7版(国际)专栏：在发展中国家　　越领导人号召向科教进军 据新华社河内２月１６日电（记者凌德权）越共中央总书记杜梅１５日在越南全国科教会议上发表讲话，号召全国教育和科技工作者以满腔热情的态度向科教进军，与全党、全军和全国人民一道为实现国家的工业化、现代化而奋斗。 杜梅在会上强调，根据越南八届二中全会通过的决议，教育培训和科学技术是越南工业化、现代化进程的突破口。科技是工业化、现代化的基础和动力，教育人民、提高国民素质、培训人力、造就人才、高度发挥国家的内在力量是取得工业化、现代化事业胜利的决定因素。杜梅说，１９９７年是越南的“科教年”。要迅速贯彻落实发展教育培训和科技这两项“头号国策”，为国家以稳定、持续发展的姿态进入２１世纪做好准备。

第7版(国际)专栏：大千絮语　　闲话“融入” 果永毅 春节前几天，笔者匆匆离京来到巴黎。心想，今年的春节与我无缘了。孰料十几天来，我一直沉浸在浓浓的节日气氛中，甚至在巴黎市中心的春节游行队伍中，还听到了清脆的爆竹声，闻到了浓浓的火药味儿，这在北京也久违多年了。真令人开心！与当地的新闻界同行及法国朋友们聊起今年春节别于往年的特色，大都离不开“融入”这一主题。 法文中的“融入”，意为“整体化”或“一体化”，即社会成员间建立相互依存的密切关系。法国自二战以来，经过几次移民高潮，已接受移民４２０多万人。其中大部分为南欧邻国、东欧及法语非洲国家移民，华人总数不足３０万。外国移民与法国人之间的关系，总的说来不是十分和谐。特别是每逢法国经济不景气、失业压力增加时，排外情绪便会加剧。法国政府对此十分重视，内阁中有一位官员专司此职，各地方政府也都有负责“融入”事务的专员，目的在于促进外国移民逐步融入法国社会，形成一个和谐、融洽的整体。 散居在世界各地的数千万华人，无论在东南亚、美洲还是欧洲，几百年来，基本上是自成一体，圈内经商，圈内往来，圈内通婚，在世界各地建立了一个又一个被称为“唐人街”的华人小社会，与周围社会交往甚少。不少老华侨在国外生活几十年，竟听不懂当地语言。这种情形一代传一代，似乎成了海外华人的一个特点。然而，毕竟时代不同了。现今年青一代的法国华人，在当地政府的鼓励下，正在走出自我封闭的华人小圈子，积极主动地融入法国社会。今年春节期间，巴黎二区、三区、八区和十三区等区的华人社团纷纷与区政府合作，共同举办丰富多彩的活动。如三区区政府与旅法华侨俱乐部合作，在巴黎首次成功地举办了“中国周”活动。法国人与华人一起包水饺、做面条、制灯笼，一起表演中国传统音乐、舞蹈和戏剧，一起上街参加春节大游行……那万人空巷的热烈气氛着实令人感动。一位参加游行的法国妇女，名叫露易丝·蒂波，高兴得简直像个孩子。她说：“我在这里住了３０多年，还是第一次看到中国春节的热闹场面。这样的活动太好了，它可以增进我们与中国人之间的相互了解和感情。” 法国司法部长兼十三区区长图邦、总理府负责就业的国务秘书库代尔等高级官员都出席了春节庆祝活动。他们高度评价华人积极融入法国社会的努力，并赞扬华人为外国移民融入法国社会的楷模。可以相信，随着中国国力的不断增强，法国与中国在各个方面的友好往来将越来越密切。旅居法国的华人也会进一步融入法国社会，为中法两国人民的友谊，为两国的发展与进步做出更多的贡献。

第7版(国际)专栏：　　罗经济增速减慢 本报布加勒斯特２月１５日电记者梁晓华报道：根据罗马尼亚国家统计委员会日前公布的罗去年经济情况报告，罗１９９６年国内生产总值增长４．１％，同１９９５年的６．９％相比，经济增长速度出现下降。罗去年出口比１９９５年减少３．２％，主要由于钢材出口大幅下降。去年罗外贸赤字达１５．４３亿美元。与罗外贸逆差最大的国家为俄罗斯，占罗全部外贸赤字的４８％。 １９９６年罗通货膨胀率为３８．８％，国家预算赤字为３．９％，失业率为６．３％，比１９９５年的９．５％有所降低。外国投资去年增长速度比前三年下降，为４．５％。罗外国投资总额达２２亿美元，其中超过５０万美元的投资占７７％。

第7版(国际)专栏：通讯　　“这真是个奇迹” ——记巴特海拉主渠的中国建设者们 本报驻巴基斯坦记者王南 巴特海拉主渠坐落在巴基斯坦西北边境省斯瓦特地区，对该主渠的修复改造是斯瓦特地区盐碱地控制及改良工程的龙头项目，完工后将有利于斯瓦特地区４３万多英亩农田的灌溉、防洪和排污，使粮食产量翻一番，每年可为当地净增国民收入８亿多卢比，直接和间接受益人口达１０００多万。 该项目总投资为２３６６万美元，由中国中地公司承揽，铁道部第十八工程局四处承建。但首次出国承揽项目的中方建设者们经验不足，又面临语言不通，人生地不熟，与外方人员协调不顺等诸多实际问题，致使工程进度受到严重影响，在项目接手后超过１／４工期时只完成不到５％的工程量。巴方业主和项目贷款方亚行驻巴总代表对此感到不安，甚至一度要与中方终止合同。工程进展不顺利的确给中方建设者们带来不小的压力。 但是，他们并没有被一时的挫折所吓倒，而是群策群力，团结协作，努力克服困难，积极想办法，决心以自己的行动挽回不良影响。经过认真研究，他们选择工期内唯一的一次主干渠停水期为突破口，集中力量打“歼灭战”。从去年１２月１８日至今年２月５日的停水期间，他们分兵把守，各司其职，共投入２９个队，组织１５００多名巴方劳务人员，动用各型设备４５０多台套。由５０多名中方人员和１０００多名巴方人员组成的建设大军披星戴月，全力以赴，奋战在忙碌欢腾的工地上。 年近六旬的施哲生工程师为获取一个个施工数据，起早贪黑，跑遍了工地的每个角落。王灵钟是个去年才毕业的大学生，负责工地送水送料的任务，常常忙得不分昼夜。 截至今年１月３０日，经过历时４２天的会战，中巴建设大军克服了两度下雨造成的不便，以及其它种种困难，共浇筑混凝土１．７万多立方米，砌石２万立方米，挖掘土方近２２．７万立方米，整个工程取得突破性进展，一举完成主干渠的边坡衬砌、高边坡、五座桥、泥沙射流装置、主渠清淤和渠首分水墙、挡土墙冲砂闸等一些无法带水施工的工程以及配套工程，共计１４项，使工地面貌有了很大改观。中方项目经理王殿坤谈起感想时说：“不怕苦，不怕累，敢打硬仗、恶仗，这是我们一贯的作风。它终于在异国的工地上发扬光大。” 当地一位名叫马齐姆·夏的年长村民告诉记者，这条渠是本世纪初英国人开挖的，经过近百年风雨冲刷和长年失修，早就不成样子了。感谢中国为我们干了件好事！来自西方国家、受雇于巴方业主的工程监理一向非常挑剔，这回面对工程的进度快和质量高，不住地说着“ＯＫ！”“ＯＫ！”。原以为能在停水期完成１／３工程量就不错的巴方业主和亚行驻巴总代表，看到工地发生的变化后由衷地感叹道：“这真是个奇迹！” （本报伊斯兰堡电）

第7版(国际)专栏：　　一代物理女杰毕生连获殊荣 美籍华裔科学家吴健雄去世 新华社纽约２月１６日电（记者周锡生）中国科学院外籍院士、美国哥伦比亚大学美籍华裔教授、著名的实验物理学家吴健雄女士，１６日因再次中风不幸去世，享年８４岁。 吴健雄１９１２年５月３１日生于中国江苏省太仓县浏河镇，１９３６年赴美国留学，１９４０年获美国加利福尼亚大学博士学位，之后又获美国普林斯顿、耶鲁和哈佛等著名高等学府的理学博士学位。她长期从事科学试验，研究原子物理学，取得了卓越的成就，并在美国以及国际上多次荣获大奖。她在１９７３年当选为美国物理学会会长、美国科学院院士和美国艺术科学院院士，１９７５年荣获美国总统福特颁发的国家科学勋章。 吴健雄生前关心中国科技事业的发展。她从１９７３年起多次到中国探亲和讲学，１９８２年应聘为北京大学、南京大学的名誉教授，１９９２年在东南大学建立了吴健雄实验室。１９９４年６月，吴健雄当选为中国科学院首批外籍院士。为表彰她在科学上取得的杰出成就和为华人社会的进步与发展作出的贡献，美国全美华人协会于１９９４年授予吴健雄夫妇“全美华人杰出成就奖”。

第7版(国际)专栏：国外剪影　　礼品书篮俏 本报驻泰国记者成元生 春节前夕，曼谷各大市场呈现一派热闹的节日气氛。泰国人一般要过四个“年”：圣诞节、元旦、春节、泼水节。按照泰国的风俗习惯，新年（特别是元旦和春节）要送礼物给长辈和亲戚朋友。因此，选购礼品，成为泰国过年的一“景”。 连日来，曼谷各大百货公司、商行、超级市场门口都张灯结彩，礼品专柜摆满了各种礼品篮，琳琅满目，多姿多彩。其中有水果礼品篮；有罐头礼品篮；还有糖果、咖啡、洋酒礼品篮。 为了推销礼品篮，各百货公司施展了各种手段，有的在礼品篮上配上几朵鲜艳的人造花；有的则加上一串芬芳的茉莉花。但今年的罗宾逊百货公司和中央百货公司却别出心裁，独树一帜。他们同政府的教育部门合作，推出书籍礼品篮。这种礼品篮里放的是精心挑选的文学、电脑、外语、科技、保健等各类书籍。一般一个礼品篮里放１—８本书，价格在１５００铢左右（２６铢约合１美元）。这种礼品篮还分为专门送给儿童、大中学生、成人、妇女等几种。顾客也可以自己挑选书籍，再让商店精心装饰成礼品篮。 书籍礼品篮高雅脱俗，价格适中，颇受顾客喜爱。罗宾逊百货公司的售货小姐说，这种今年新推出的书籍礼品篮很受顾客欢迎。有位中年顾客买了一个书籍礼品篮作为新年礼物，送给自己的子女，他高兴地对记者说，买吃的一时有用，买书籍却可以长期保存，能鼓励孩子们今后用心读书。 用书籍作为新春佳节的礼品既实用，又有意义，给今年的春节增添了新的内容，带来了新的气息。 （本报曼谷电）

第7版(国际)专栏：　　海尔—波普彗星亮度继续增强 据新华社伦敦２月１６日电（记者姜岩）海尔—波普彗星１６日到达距地球２．５６亿公里的区域，其亮度已增强到０．９星等，相当于较亮的恒星，目前人们在北半球晴朗的夜晚已可用肉眼看到这一“世纪彗星”。 记者从英国皇家格林尼治天文台了解到，自１月中旬人们可用肉眼看到这一彗星以来，由于彗星距太阳的距离越来越近，其亮度逐渐增强，彗发和彗尾也逐渐扩大和加长。目前其彗尾视角已达１５度，相当于３０个满月的直径。人们在黎明前东方天空接近地平线的位置上会很容易地发现这一彗尾朝上的彗星。 海尔—波普彗星是美国天文爱好者阿伦·海尔和托马斯·波普于１９９５年７月２３日同时独立发现的，当时它距地球约１０．７亿公里。海尔—波普彗星的亮度之强引起了人们的关注，彗星被发现时其亮度是著名的哈雷彗星在距太阳同样距离时的约１０００倍。 据测算，从地球上看，海尔—波普彗星的亮度将于３月底达到最大值，可能超过负０．５星等，成为黑空中最明亮的星体之一。

第7版(国际)专栏：　　发现号险遇太空垃圾 宇航员更换哈勃设备 据新华社华盛顿２月１６日电（记者唐霄）美国“发现”号航天飞机１５日晚携带“哈勃”太空望远镜飞到较高的轨道以避免太空垃圾的撞击，随后两名宇航员开始第三次太空行走，在１６日黎明时分更换完毕“哈勃”上的另一部分设备。 当地面指挥中心发现一块８英寸见方的美国“飞马”火箭碎片正以每小时１．７５万英里的速度向航天飞机飞来时，立即指示航天飞机提升轨道，否则这块太空垃圾有可能在半英里内掠过航天飞机，造成危险。 宇航员马克·李和斯蒂文·史密斯于１５日晚１０时多通过太空行走飘进航天飞机的载货舱，为“哈勃”更换设备，安装了一个新的计算机命令传输设备，一个数字记录器和一个可帮助“哈勃”从一个目标转移到另一个新目标的“反应轮”。

第7版(国际)专栏：国外街头　　为了行人的安全和便利 本报驻比利时记者魏崴 日前，记者发现住地附近小街上的两条人行横道变得更为鲜明了，雪白色和深红色相间的斑马线格外醒目。它们正对着一所小学校的两个出口，仿佛在警示过往车辆：小心！减速！ 走过学校门前时，一位女士刚巧从校内出来，记者便上前问道，“最近是否出了车祸，才将这条人行横道粉刷一新？”女士笑了笑说，这只是为了让孩子们更加安全。 布鲁塞尔的人行横道很有特色。在繁华市区和干道上，横道两端与路沿的衔接处，大都呈缓坡状，行人穿越马路时不用跨越台阶。据说这样做是为了行人的方便：人们习惯于平步连续前行，不喜欢上下台阶。平整的人行道尤其为孩子、老人、残疾人、推婴儿车或拖小车者提供了许多方便。 布鲁塞尔市中心的许多方石块铺成的街道由于年深日久，凹凸不平，汽车行驶时颠簸得很厉害。可是人行横道却是用石块重新铺成，平整而安全，绝无绊脚之虞。这也有社会心理学方面的讲究：有平坦道路可走，人流便不会涌到坑洼不平的石道上去。 在住宅区和公园里，机动车道上隔不多远就有个限速丘，这里的人们戏称做“躺着的警察”，车辆经过时，限速３０公里。丘高与路沿持平，因此它往往也是人行横道。 布鲁塞尔的人行横道，虽属城建的细微末节，却体现了一个重要的观念：行人是马路上的弱者，应当首先为他们提供方便，引导他们自律，而不是简单地管、卡、罚。 （本报布鲁塞尔电）

第7版(国际)专栏：在发展中国家　　肯尼亚加强初级教育 据新华社内罗毕２月１５日电（记者王金余）肯尼亚政府最近决定实施“加强初级教育”第二期工程，以期提高学龄儿童的入学率和小学教学质量。 近年来，肯尼亚学龄儿童入学率不断下降，已由１９８９年的９５％降至１９９５年的７６％。此外，在校儿童中途退学现象也日趋严重，只有４７％的在校学生能够学完８年制小学课程。 针对这种情况，肯政府从１９９３年开始实施“加强初级教育”工程。已于去年３月完成的第一期工程重点是提高小学教师的专业素质。从现在起到２００１年实施的第二期工程，计划投资６０００万美元，主要目的是提高小学的管理水平。 据悉，在未来四年里，肯尼亚将首先培训小学校长，提高他们管理学校的水平。 在此基础上，肯尼亚还将动员社会力量参与学校管理，各学校成立由社会各界人士参加的管理委员会。另外，教育部将加强对小学的管理和支持。

第7版(国际)专栏：在发展中国家　　蒙古大力扶植农业 据新华社乌兰巴托２月１６日电（记者王义民）蒙古政府近来决定采取措施，扭转农业生产连年下降局面，力争使今年的粮食产量比去年增加４０％。 据蒙古农牧业和工业部农牧业局局长达瓦道尔吉介绍，今年蒙古将采取的农业增产措施主要有：从国外进口１万吨春小麦种子以及部分早熟白菜和甜菜等蔬菜种子，以弥补国内种子的不足；改良２０万公顷土质较差的耕地，恢复气候条件较好、适合农业生产的乌布苏、前杭爱和东方省的耕地，扩大播种面积，使今春的谷物播种面积达到３０—３１万公顷；对现有的农业生产公司进行整顿，稳定农业技术干部队伍；通过贷款，在机械设备、种子和燃料供应等方面扶持农业生产单位，并实行农业生产保险。

第7版(国际)专栏：在发展中国家　　伊拉克石油储量二千亿桶 新华社巴格达２月１６日电伊拉克《共和国报》１６日援引伊石油部副部长沙欣的话说，根据最新探测发现，伊拉克石油储藏量达２０００亿桶，比以前的估计多出８０亿桶。 他说，在过去几年中，伊拉克石油部在伊马拉、拜哈桑等油田又勘探出新的油田，并在奥凯兹地区发现新的石油层。 沙欣说，伊拉克正与某些外国公司谈判，通过承包或合股等途径开发油田。另外，伊拉克正努力增加石油产量，以在国际石油市场中占有一席之地。

第7版(国际)专栏：图片世界 加拿大冬季多雪，及时清运积雪是市政部门一项经常的工作。图为渥太华街头一辆装雪机正在工作，这种大型装雪机每4分钟就能装满一辆载重10吨的汽车。 加拿大首都渥太华的公共汽车每班车平均间隔15分钟，为了使候车人免受冬季风雪侵袭之苦，各站都设有这种封闭式的小型候车厅。本报记者邹德浩摄

第8版(体育)专栏：　　八运会男足各队会集梧州 本报梧州２月１７日电参加第八届全运会的男子足球队今天在广西梧州开始为期４周的春训。 据了解，报名参加八运会男足比赛的有解放军、江苏、河南、黑龙江、广西、安徽、北京、河北、四川、电力、陕西、天津、广东、火车头、云南、湖南、辽宁、吉林、山东、湖北、新疆和上海共２２支队。为了与奥运会男子足球赛运动员年龄接轨，又不使全运会男足赛与甲级联赛冲突，国家体委规定八运会男足参赛者为１９７７年１月１日以后出生的运动员。 参加全运会男子足球比赛的各省、市、行业体协，都十分重视这项转轨后的比赛，把它作为培养、检验足球后备人才的有力举措，加紧演练球队。不少北方球队在今年初便开赴气候温暖的广东、广西训练。解放军队、天津队、黑龙江队更是在春节前便先后抵达梧州，提前进入春训角色。 全运会男足春训将于３月１５日结束。３月１日至４日，将进行体能测验，成绩达标者方有资格参赛。春训后，除东道主上海队外，各队于４月１２日至２０日分别参加４个赛区的预赛，争夺１０月在上海举行的决赛的入场券。（杨永正）

第8版(体育)专栏：体坛絮语　　冷静与冷清 汪大昭 足球改革搞了好几年，给人感觉最强的就是热闹。球市热闹，球星热闹，连新闻传媒中的球讯球评也热闹多了。热闹总比冷清好，多一些人关注总比没人理睬好。但一出热闹，人就难免浮躁。不幸的是将热闹当成目的的情况已经露头，只要热闹就行，对足球运动在热热闹闹的氛围中如何有序地发展，提高水平，似乎缺少仔细琢磨的耐心。 的确，像足球这样的运动，在冷冷清清的环境中很难搞出名堂，需要社会的广泛关注和投入。不过，热闹只是足球运动发展的外部条件，水平的提高最终还要看能不能按照足球运动的发展规律走好自己的路。准确把握不同阶段的趋向，审视足球改革当中的每一个脚印，随时总结前进中的得失，不因一时一战的胜败而动摇或焦躁，这要比单纯把事情弄热闹难得多。 如果把去年年底亚洲杯赛的失落到实现冲击世界杯赛的目标当作中国足球发展的一段进程，这路其实很长，岂是几步就能跨过去的？中国足协在刚刚结束的甲级队春训中采取了不少强化措施，正是基于这种考虑。屡战屡败的足球仍能踢得红火，实在应当珍惜，最好的办法是冷静地面对中国足球水平还不高的现实，充分估计可能出现的困难和克服困难必须付出的努力。否则，因为输几场球就使足球由热热闹闹回复到冷冷清清，那将是足球改革受到的最严重的挫折。 足球不能冷冷清清，足球需要冷静冷静。

第8版(体育)专栏：　　前卫男篮重整旗鼓 本报记者薛原 ２月１７日，在男子职业篮球联赛第三场半决赛中，前卫队以１２５∶１１２客场击败北京精狮队，以３∶０的总比分领先，在余下的四场球中只需再拿下一场，就可打入决赛。 前卫队与精狮队分列预赛的二、三位，但从实力上看，前卫队则明显高出一筹。全场比赛，前卫队基本是在按照自己的路数打球。与参加职业联赛的其余各队不同的是外籍球员并没有成为前卫队中的主角，苑志南、丁伟和李爱军都有出色的表现。他们的突破与中区投是全队的主要得分来源。苑志南还给了对方外籍球员一个盖帽，为此好一阵兴奋。而除这几人外，主力中锋陈照升仅打了几分钟，似乎就不用再出马了。 上个赛季的全国甲级联赛，前卫队排行老末，掉入乙级，这对全队的打击不小。在经历了一段低潮之后，前卫队正在找回信心。丁伟和苑志南的归队使全队的打法得以完善。现在，昔日前卫队快、准、活的风采又显现在球场上。在恢复实力的过程中，前卫男篮组建俱乐部的事宜也在积极运作。主教练于泷表示，参加今年的乙级联赛并且打回甲级队，是全队的首要目标，他对此充满信心。 在经历过痛苦的磨炼后，前卫队想必会更加成熟。抖落尘埃、重整旗鼓，未来将牢牢地掌握在自己手中。 （附图片） 图为精狮队外援马瑞斯突破重围跃起扣篮。 本报记者王霞光摄

第8版(体育)专栏：　　网球也要从娃娃抓起 第一届全国短式网球赛在京举行 本报北京２月１７日讯记者许立群报道：今天，北京体育大学迎来了全国２４支代表队的３０７名少年儿童网球爱好者，为期５天的第一届全国短式网球赛将在此举行，这是中国网球史上规模最大的一次赛事。 简短的开幕式后，小朋友们挥拍上阵。这些５岁至１２岁的小选手们将按年龄分为３个组别进行比赛。这些中国网坛的未来之星们从发球到接发球，从正手抽击到反手切削，从上网截击到头顶高压球，一招一式都颇具成年网球手的风采。 与成人网球不同的是他们的比赛场地仅有成人网球场１／３大小，使用的球拍、球也比成人器材小巧、轻灵。 短式网球是针对儿童身心发育特点和负荷能力而产生的一种儿童网球运动，可以帮助儿童在较短的时间内形成正确的网球意识、掌握合理的网球技能和各种基本打法。这项运动于７０年代后期起源于瑞典，后在欧美各国流行。 我国于１９９３年首先在云南昆明进行了试点，１９９６年正式向全国推广。 中国网球协会秘书长张小宁认为，我国网球水平不高的直接原因是这项运动普及不够，缺少人才，而推广投资少、普及快的短式网球，从娃娃抓起，对我国的网球运动发展将具有长远意义。

第8版(体育)专栏：　　中国象棋畅行网络 本报记者邹德浩 第二届世界网络中国象棋锦标赛于２月１５日正式在加拿大多伦多市拉开战幕，来自世界各地的８支队伍参加比赛。上届世界冠军加拿大队派出８名国手参赛，他们将与来自世界各地的中国象棋高手一决胜负。 伴随高科技发展而出现的国际电脑中国象棋网络，是由美国哈佛大学数学博士陈睎于１９９３年发明的，后来又利用多伦多宋德柔设计的“即译还原著法”软件，使电脑弈棋犹如在现场与对手厮杀一般。目前利用电脑网络下象棋者已遍布欧、美、亚三大洲，人数高达数千人。 在１９９６年首届世界网络中国象棋锦标赛上，共有美国、加拿大、香港、新加坡和欧洲联队５个国家和地区派队参赛，最后由加拿大队夺得冠军。 参加今年比赛的队伍除上届的５队之外，又加上中国、日本、台湾和芬兰４队。其中芬兰队的阵容格外让人刮目相看，所有参赛选手中竟无一人是华裔，说明中国象棋在世界上的影响已越来越大，有可能在不久的将来列为世界性的运动项目。 加拿大队这次选出的８名国手，分别来自温哥华、多伦多和埃德蒙顿三市，其中大部分人曾夺得过全加中国象棋锦标赛冠军，此次组队更是志在蝉联冠军。但此间人士认为，参加这次比赛的选手实力都不一般，中国队的张强、傅光明、常婉华都是大师级棋手，被看成是夺标的大热门。而香港队的黄志强、陈灵辉，美国队的纪中启、牟海勤等人，有的在中国受过名师指点，有的夺得过本地区冠军，各有自己拿手的“绝活”，再加上用高科技手段“在网络上进行格斗”，鹿死谁手实在难以预料。 （本报渥太华２月１６日电）

第8版(体育)专栏：　　参加“环兰科威”自行车赛 中国队抵达吉隆坡 本报吉隆坡２月１６日电中国自行车队一行１０人于２月１５日抵达马来西亚，准备参加于１９日举行的“环兰科威”自行车赛。 “环兰科威”自行车赛是由马来西亚自行车协会主办的亚洲地区最大的自行车比赛，共设１００万马币（约合４０万美元）的丰厚奖金，继环法、环意赛之后，在奖金额度上成为世界上第三大职业赛事，今年为第二届。 首届比赛全长１４７８千米，分为１０站，共穿越了马来半岛的１１个州县。来自欧洲、美国、澳大利亚、新西兰、加拿大、中东以及非洲的２３支队伍、共１３４名运动员参加了角逐，澳大利亚捷安特队以雄厚的实力问鼎冠军，该队名将麦克多纳同时摘取个人总成绩的桂冠。 今年的比赛在规模与难度上均有所提高，全赛程增加为１６０８．５千米，共１２站。今年的比赛将有２５支队伍、１５０名运动员同场竞技，其中特邀意大利马佩队、美国土星队等一流职业队加盟，预计，马佩名将博牛与力图卫冕的麦克多纳之间的“激烈竞争”是不可避免的。 中国队在上届比赛中名列团体第十九名，今年派出了去年参加“环中赛”的主力阵容出战，其中汤学忠、潘广春、暴玉银等均参加过上届“环兰科威”赛，汤学忠与潘广春分列个人第三十一名与四十八名。（王峻燕）

第8版(体育)专栏：　　奥地利国际象棋赛 中国选手获冠亚军 新华社北京２月１７日电中国棋院消息：经九轮瑞士制鏖战，在奥地利莱恩茨举行的国际象棋公开赛于北京时间１６日凌晨降下帷幕。 我国选手彭小民和叶江川两名特级大师开赛以来，一路领先，最终以６胜３和积７．５分的优异成绩并列榜首。 比较小分，彭小民以半分之优赢得桂冠，叶江川为亚军。 中国、乌克兰、以色列、斯洛伐克、奥地利５个国家的８５名棋手参加了这次公开赛，其中国际特级大师和等级分２５００以上者各４名。 中国另一名特级大师汪自力以５胜１负３和积６．５分的成绩获本赛第５名。 这是叶江川、汪自力和彭小民于去年１２月上旬赴伦敦训练之后的第三个赛事（前两个为荷兰格罗宁根和瑞士日内瓦的公开赛），他们的第四个赛事将是不久后在伦敦与三名英国特级大师间的对抗赛。 与他们同赴伦敦训练的我国女将谢军也完成了三个赛事。她的第四个赛事是２月２２日至３月２日在法国戛纳举行的国际公开赛。

第9版(理论)专栏：学习贯彻十四届六中全会精神 共产党员要身体力行共产主义道德 李慎明 党的十四届六中全会《决议》明确指出：“越是实行各项经济改革和对外开放政策，共产党员尤其是党员领导干部越要坚定共产主义信念，身体力行共产主义道德”。共产主义道德是人类历史上一切道德的优秀成果的继承，是以马克思主义世界观和科学社会主义理论为指导，以全心全意为人民服务为核心，以集体主义为原则的最先进的道德。在现阶段，身体力行共产主义道德，就是要努力做到“大公无私，清正廉洁，服从大局，艰苦奋斗，全心全意为人民服务。”党员尤其是党员领导干部为什么要身体力行共产主义道德？ 保持共产党的先进性和纯洁性的需要 在社会主义初级阶段，要求共产党人身体力行共产主义道德，这与国家的现行政策是否矛盾？不矛盾。因为，我国现行的以按劳分配为主体、多种分配形式并存的分配政策等，体现了社会主义市场经济条件下的个人物质利益原则，它对包括党员在内的所有劳动者都适用。提倡身体力行共产主义道德，决不排斥党员正当的个人利益，决不是反对党员和党员干部取得合理的劳动报酬。但是，每一个社会成员的个人利益，归根到底取决于民族的、阶级的利益的实现，取决于社会生产力发展的总体水平。我们不能要求每一个社会成员都成为共产主义者，但我们必须要求党员尤其是党员干部必须全心全意地为人民的根本利益而奋斗，共产党人的个人利益只有在人民的根本利益的实现中得以实现，这是由党的性质和宗旨所决定的。党和国家的现行政策是根据社会生产力发展总的状况和全社会思想道德的总体水平制定的。共产党员尤其是党员干部是无产阶级的先进分子，在贯彻执行党和国家的现行政策时，应表现出更高的思想境界和行为标准。如在贯彻按劳分配原则时，应带头发扬不计报酬、多做贡献的共产主义劳动态度，决不能钱多多干，钱少少干，没钱不干；在对待商品交换原则时，只能把这一原则限定在经济生活范围内，决不能带入党内政治生活和国家机关的政务活动中来；在处理个人利益与党和人民的利益关系时，必须把党和人民的利益放在首位；在处理经济效益与社会效益关系时，应尽可能地把二者统一起来，当两个效益不能同时实现时，应把社会效益放在首位；在贯彻允许一部分人先富起来的政策时，共产党员应该通过诚实劳动、合法经营带头致富，但不能以权谋私，更不能忘记带领广大群众走共同富裕的道路。我们决不主张无谓的牺牲，但是必要的自我牺牲应该提倡。为了保护国家和人民的利益，应不惜牺牲个人的一切，包括个人的物质利益以至生命。党要求共产党员特别是党员干部要身体力行共产主义道德，既不是“超越阶段”，也不是“唱高调”，而是保持党的先进性和纯洁性的重要措施，也是将来逐步过渡到共产主义社会的必要条件之一。如果不这样要求党员尤其是党员干部，把共产党员等同于一般老百姓，其后果必然是严重损害党的先进性和纯洁性，我们的现代化建设也就不能保证社会主义的方向。随着经济改革的深化和对外开放的扩大，党和国家的经济政策也会发生一些变化，但是，我们党的性质、宗旨和最终目标不可能改变。我们要时刻注意保持党的先进性和纯洁性，决不能把党的组织降到群众组织的水平，把共产党员的政治思想觉悟降到普通群众的水平。因此我们在坚定不移地贯彻执行党和国家的各种现行经济政策的同时，一定要理直气壮地要求共产党员尤其是党员干部身体力行共产主义道德。必须指出的是，这些年来，确有一些党员和党员领导干部不能身体力行共产主义道德。《决议》重新强调这一点，有着重要的现实意义。 建设高度的物质文明和精神文明的需要 邓小平同志认为，党员特别是党员领导干部如果不能身体力行共产主义道德，就是“在精神上解除了武装，还怎么能教育青年，还怎么能领导国家和人民建设社会主义！”邓小平同志所说的社会主义，包括了高度的物质文明和高度的精神文明。 建设高度的精神文明关键在党，在党的正确领导和广大党员的模范带头作用。我们党对精神文明建设是一贯重视的。邓小平同志曾多次强调，要两手抓，两手都要硬。对这一方针，虽然在执行过程中曾一度出现过不一贯的情况，但十三届四中全会后，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，采取了一系列加强精神文明建设的措施，并取得了明显成效。我国社会主义精神文明建设出现了积极、健康向上的态势。这是精神文明建设的主流，但也毋庸讳言，在当前的社会精神生活中也确实存在不少问题，有的还相当严重。因此，如何进一步提高全民族的思想道德水准，开创社会主义精神文明建设的新局面，是一个迫切需要解决的重大课题。工人运动和人民群众不可能自发地产生共产主义思想道德，而必须靠外面去灌输。党是整个社会的表率，党的各级领导干部又是全党的表率。广大党员尤其是党员领导干部身体力行共产主义道德，用自己的实际行动影响全社会无疑是灌输的最有效的方式之一。正如毛泽东同志指出：“只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟我们学。党外有这种不良风气的人，只要他们是善良的，就会跟我们学……这样就会影响全民族”。从五六十年代的雷锋、焦裕禄，到改革开放新时代的孔繁森、李润五、徐虎等，他们身体力行共产主义道德的先进事迹教育和感奋着人们，对提高全社会的思想道德水平，起到了十分重要的引导、推动作用。广大党员尤其是党员领导干部，分布在全国各个地区、各个部门、各条战线的各个重要岗位上，如果每个同志都能身体力行共产主义道德，这无疑是一种最直接、最生动的力量，同时也最具有说服力和感召力，就能影响带动广大人民群众。这样，精神文明的先进性和广泛性便有机地结合在一起，就能把社会主义、共产主义思想道德逐步推广到全体人民中间去，并逐步变为广大群众的行为准则。 建设高度的物质文明同样需要共产党员尤其是党员领导干部身体力行共产主义道德。先进道德对社会发展的促进作用，最终必然表现在促进生产力的发展上。人是生产力诸要素中最积极、最具有能动性的因素。人的积极性与人的道德风貌密切相关。广大党员尤其是党员领导干部身体力行共产主义道德，既可以促进广大劳动群众社会主义、共产主义道德觉悟的提高，激发全体人民建设和发展有中国特色社会主义的更大热情，又可以协调和加强人们之间相互平等的关系，进一步促进社会稳定团结的局面，确保社会主义现代化建设持续、健康、协调地发展。 我们建设有中国特色的社会主义和最终要实现的共产主义事业是一个伟大而艰巨的事业，它需要我们几代人乃至十几代人的长期坚持不懈的奋斗。这就需要我们持续不断地培养具有共产主义道德觉悟并愿意为之奋斗的“四有”公民。共产党员尤其是党员领导干部身体力行共产主义道德，对克服一些青年中信奉的“天下攘攘，皆为利往”，根本不相信大公无私先进分子的存在等错误思想，使他们的成长有一个健康向上的社会环境也有着重要的意义。 抵御敌对势力对我进行“西化”、“分化”图谋和克服腐朽道德观 念影响的需要 对外开放是我们的基本国策，必须坚定不移地搞下去，这一点不能有任何的动摇，不然，就要犯历史性的错误。同样，我们也必须保持清醒的头脑。要清醒地看到，国际敌对势力一直没有放松对我们进行思想、政治、文化、宗教等方面的渗透。我们实行对外开放后，这种渗透的机会和条件大大增多。特别是他们在苏联、东欧连连得手之后，更是踌躇满志，加紧对我实施“西化”、“分化”战略，党员、尤其是党员领导干部面临着演变与反“演变”的严峻考验。 目前，我们正在建立社会主义市场经济体制，这对于加速我国的社会主义现代化建设乃至于促进社会主义精神文明建设都具有十分重要的意义。但是，市场有其自身的弱点和消极方面。一些利益主体为了取得丰厚的利润，就可能对手中握有各种实权的共产党员尤其是党员领导干部进行腐蚀拉拢。道德作为一种意识形态，具有相对独立性。在社会经济关系和物质生活改变后，落后腐朽的道德观念并不会立即消失，有时甚至经过几个历史阶段后，还仍然会在社会生活中产生广泛的影响；各种腐朽落后的思想在一定历史条件下在一定范围内还可能有所泛滥。这些势力、因素相互交织，把我们的党员尤其是党员领导干部置于腐蚀与反腐蚀的严峻考验面前。 我们党的绝大多数党员和干部经受住了这一考验，但也确有一部分人“败走麦城”。早在１９８２年，邓小平同志就尖锐指出：“我国自从实行对外开放和对内搞活经济政策以来，不过一两年时间，就有相当多的干部被腐蚀了”。江泽民同志也指出：“有的干部忘记了党的宗旨，经不起考验，以权谋私，甚至违法乱纪，堕落为腐败分子、犯罪分子”。这些人之所以“马失前蹄”，其根本原因是，忘记了自己是一名共产党员，放松了世界观改造，拜金主义、个人主义和享乐主义在头脑里泛滥。党纪国法无疑是震慑贪赃枉法的腐败分子的利剑。但是，无限膨胀的私欲仍然会使一部分党员和干部凭着“冒死吃河豚”的侥幸心理而不顾高悬的利剑去承接含着砒霜的糖弹。因此，只有牢固地树立远大的共产主义理想，树立全心全意为人民服务的思想，身体力行共产主义道德，才是经受住权力、金钱、美色的考验，抵御各种落后腐朽思想和道德侵蚀的真正的铁壁铜墙。

第9版(理论)专栏：思想纵横　　靠科学才有希望 朱丽兰 每个时代都会造就出有时代特色的文明体系。科学技术是推动物质文明建设的强大杠杆，也是精神文明建设的基石。以中国共产党人为代表的优秀分子，以及关心民族富强的仁人志士都一向重视科学，提倡科学。“五四”时期，提倡科学和民主是吸引广大群众投身进步运动的两面旗帜。正是在这两面旗帜的昭示下，马克思主义在中国得到了迅速传播，为中国人民冲破落后、反抗压迫、解放自己提供了锐利的思想武器，使中国在许多方面出现了翻天覆地的变化和进步，使中华民族空前觉悟，空前振奋，齐心协力，团结奋斗，终于推翻了压在中国人民头上的三座大山。 新中国成立以后，党和国家更加重视科技事业。科学成为新教育的基础，为国家的振兴培育了一代代新人；科学与新文学、新文化遥相呼应，为广大群众提供了精神食粮；科学态度、科学精神的大力弘扬，为破除愚昧和迷信，改造传统学术，发展民族科技以及新医学、新学术创造了思想前提。同时科学知识和思想也引导人们以开明、积极的态度来关注男女平等、婚姻、家庭、慈幼等一系列新的观念和事物。在从落后走向进步的探索和奋斗中，中华民族逐步树立起“崇尚科学”这一新的价值观和社会风尚，认识到科学是移风易俗、繁荣社稷、富民强国的百年大计、千年大计。如果说“五四”时期人们关注更多的是科学与文化关系层面，那么在社会主义建设时期，我们自觉地把科技事业与国家政治、经济建设和社会发展结合起来。通过几十年的建设，虽然目前的科技实力与发达国家还有一些差距，但我们在持续地缩小这一差距，并且已建立起世界上为数不多的、完整而自主的科学技术发展体系。我们的科技事业已成为国家实力的重要组成部分。没有科技的大发展，我国在国际上就没有今天的重要地位。 当前，科学技术与经济社会的关系发生了更加深刻的变化。我们观察现代生产力的发展，观察整个世界的发展，观察社会主义的发展，一个需要特别注意的因素，就是科学技术的发展一日千里，技术革命的浪潮一浪高过一浪。国际间的竞争，说到底是综合国力的竞争，关键是科学技术和人才的竞争。科学技术日益渗透于经济发展和社会生活各个领域，成为推动生产力发展的最活跃的因素和现代社会进步的决定性力量。 邓小平同志敏锐地洞察这一历史大趋势，提出了“科学技术是第一生产力”的科学论断，丰富和发展了马克思主义关于生产力的学说，对于我们建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家，具有重大的指导意义。他强调：“经济发展得快一点，必须依靠科技和教育。我说科学技术是第一生产力。近一二十年来，世界科学技术发展得多快啊！高科技领域的一个突破，带动一批产业的发展。我们自己这几年，离开科学技术能增长得这么快吗？要提倡科学，靠科学才有希望。”“要提倡科学，靠科学才有希望”，这句话可以说从一个侧面对中国在二十世纪的发展做了一个高度概括，对中国在二十一世纪的发展提出了最为恳切的嘱托。 提倡科学，就是要坚持“科学技术是第一生产力”、科学技术现代化是四个现代化的关键的思想。要面向经济主战场，提倡科技与经济的有机结合，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。要面向社会的全面发展，提倡可持续发展观念，落实科教兴国战略和可持续发展战略，推进社会主义市场经济体制的确立和增长方式的转变。要面向新时期精神文明建设，提倡以科学的理论武装人，以科学的方法、科学的态度和科学的精神来培育“四有”新人，克服愚昧，破除迷信，建设有中国特色社会主义的精神文明。 为此，面对世纪之交出现的挑战和机遇，我们要深刻理解小平同志“要提倡科学，靠科学才有希望”的重要论断，在思想上摆正“提倡科学”的位置，在理论上认清“提倡科学”的意义，在战略上落实“提倡科学”的举措，在行动上真正成为先进生产力和先进思想的提倡者和传播者。

第9版(理论)专栏：扎实推进两个根本转变　　关于老工业基地转变经济增长方式的思考 赵家治 老工业基地的特点和比较优势 老工业基地，一般是指国家“一五”期间重点投资建设的工业城市。同新兴工业城市相比较，老工业基地的经济增长方式有以下几方面特征：一是资产存量大，但设备比较陈旧。二是职工人数较多，但劳动生产率比较低。三是传统产业比重大，新兴产业和高科技产业比重小。四是门类齐全，但产业和企业关联度不高。五是企业数目多，但规模和组织形式都不够合理和科学。 在共和国的经济发展史上，老工业基地曾有过辉煌的一页，作出过重大的贡献。但在新形势下，存在的问题也日益突出：投入产出效率低，经济质量差，产品在市场上缺乏竞争力；物质消耗高，资源浪费大；投资分散，经济运行缺乏“聚合效应”和“聚合速度”；工艺设备老化出现的“跑、冒、滴、漏”，造成很多企业污染环境严重，破坏了经济社会发展和环境保护的协调和平衡。因此，加快老工业基地经济增长方式的转变，尽快扭转被动局面，不仅非常重要，而且相当紧迫。 老工业基地转变经济增长方式有许多有利条件：首先，具有投资环境优势。经过长期的建设和发展，老工业基地已经形成了比较完整、配套的城市基础设施和社会服务体系，发展集约化生产不需要注入更多资金来进行大规模的基本建设。其次，具有投资效益优势。老工业基地集聚了大量的生产要素，新投资与原有的生产要素相结合，可以节省资金，缩短周期，收到事半功倍的效果。第三，具有科学管理优势。长期以来，老工业基地形成了一整套科学的管理制度、管理手段和管理办法，具有良好的管理基础和管理经验，这些管理基础和管理经验绝大多数是同现代社会化大生产相适应的。第四，具有人才优势。老工业基地聚集、培养和锻炼了一大批管理人才、科技人才，产业工人队伍精，劳动力素质高。这些都是转变经济增长方式不可缺少的关键要素。 转变经济增长方式的总体思路和主攻方向 老工业基地必须从实际出发，走出一条与新兴工业地区经济发展不同的路子。从吉林市的现实特点出发，推进老工业基地经济增长方式的转变，需要认真把握好以下四个环节： 第一，以科技进步为先导，狠抓老企业的工艺设备改造。要大力推广现代化管理技术，紧密围绕高质量、高效率、高效益、低消耗，重新构筑和夯实老工业基地的微观基础。转变经济增长方式，要求实现生产技术和管理水平质的飞跃。只有推进技术进步，转变经济增长方式才有可能，只有多数企业，特别是骨干企业在工艺技术、设备和管理上发生了质的飞跃，老工业基地转变经济增长方式才会变为现实。 第二，以资本运营为手段，加快生产要素重组。要通过盘活资产存量、优化资源配置，使生产方式尽快由资产高占用、低产出，转到少占用、多产出的发展轨道上来。老工业基地经济发展效率低、效益差，技术装备落后固然是一个重要因素，但资产占用不合理，资源配置不科学，也是一个不容忽视的原因。目前，由于停产半停产企业的增多，闲置资产的问题也越来越突出。因此，要转变经济增长方式，必须提高经济发展的投入产出比，创造出比分散经营和粗放经营更高的劳动生产率和企业经济效益。要通过组建国有资产经营公司，加强国有资产运营来解决经济增长过程中资产占用和运营不合理的问题。 第三，按不同生产发展的内在要求和客观规律，确定和构筑科学合理的生产规模和生产方式。根据现代工业生产发展的趋势，生产方式依据不同生产内容，正在向不同方向演化。对于基础原材料工业、重化工、机械、冶金、电力等行业，今后发展的方向依然是向规模经济迈进。对于日用消费品生产来说，由于其花色品种多，市场变化快，故而应依据其必须灵活的特点要求，努力发展科技含量比较高的“小巨人”企业，靠大公司的组织形式把有关的生产企业相互联结起来。企业规模存在大中小，这是生产特点和生产分工决定的。任何一个社会，工业现代化的任何一个发展阶段，都改变不了大中小企业并存的发展格局。所以，对众多小企业来说，转变经济增长方式，其方向并不是求“大”，而是应求高效率、高效益、高质量。各级政府在小企业改革中，要注意把“放小”同“求高”结合起来，并要认真研究和探索小企业群体发展方式的可能和途径。总之，在抓集约化经营的过程中，要注意防止出现对集约经济的错误理解，不能把集约型的生产方式仅仅理解为就是发展规模经济。 第四，积极组织区域内的工业协作和配套，拉长产业链，努力形成区域内的群体效应和群体优势。在计划经济体制下，由于条块分割，部门割据，老工业基地的众多企业独自为战，相互之间关联度较差，不但增加了许多不应有的劳动消耗和物力、运力的浪费，而且严重地制约了各部门、各行业、各企业的发展。实践证明，具有高度专业化分工和社会化协作的企业群体，要比同样数量“大而全”、“小而全”的分散企业，能创造出更多的价值和更高的效率，能产生出更高的竞争能力和形成更强的经济实力。加强区域内的协作配套工作，是转变经济增长方式过程中必须做好的一篇大文章。 转变经济增长方式需要解决的几个问题 第一，通过深化改革，解决粗放经营向集约经营转变中遇到的体制障碍和机制障碍。区域经济增长方式的转变，不但涉及生产力要素的重新组合，而且也关系到原有生产关系和管理体制的调整。因此，在转变经济增长方式的同时，必须切实推进经济管理体制的改革。经济管理体制的转变是经济增长方式转变的前提和手段，而经济增长方式的转变是经济管理体制转变的目的和着眼点。作为一个系统工程，两个根本性转变是相辅相成，相互促进的，既不能把两个根本性转变分割开来，也不能将两个根本性转变对立起来。 第二，加强宏观调控，切实解决好经济发展过程中的资金投向问题。经济增长方式与资金投向和资金实际投入有直接关系。为推动整个经济由粗放经营向集约经营转变，在今后的资金投放政策上，应重点向技术改造倾斜，向高科技含量、高附加值的项目倾斜，向规模经济项目倾斜，在资金投入有限的情况下，要更好地把有限的资金投到刀刃上，投在关键上。 第三，正确把握和处理改革、发展、稳定的关系，解决好富余职工的安置问题。当前，企业在转变经济增长方式过程中，普遍遇到富余职工不断增多这一难题，越是技术进步，生产越由粗放经营向集约经营发展，这个矛盾就越突出，越尖锐。这不仅是一个经济问题，而且是保持社会稳定的一个政治问题。解决这个矛盾，一是要坚持“效率优先”原则；二是要通过大力开拓就业门路，使下岗人员在生产和生活方面得到妥善安置。 第四，注意经济增长与市场需求和资源供给的关系，将经济增长建立在可持续发展的基础上。一个地区经济发展要确定什么样的产业结构，选择哪些行业作为地区的骨干行业和支柱产业，各产业在发展中达到何种规模和程度，在客观上都受到市场需求和资源供给水平的制约，而这种制约对区域经济增长方式的确定又有着直接影响。在市场经济条件下，发展集约经济要注意把握好各阶段的“度”，要着眼于保持长期、协调、快速、健康的发展。如果离开了客观环境和客观条件，孤立地上项目、上规模、上水平，就必然受到经济规律的惩罚，造成经济发展的大起大落，不但收效低，而且损失大。 第五，老工业基地转变经济增长方式，需要国家给予必要的政策扶持。扶持老工业基地走出困境，对国家来说，主要应当给予两方面的支持：一是加大技改投入，通过建立老工业基地更新技术改造专项资金，提高老工业基地在结构调整中的能力和手段。具体做法可以由国家投放低息技术改造专项贷款；按财政隶属关系通过退库方式，对所属企业实行技改资本金投入；由各级政府实行技改贷款贴息，企业只负责还本；也可以实行利税承包，靠企业自我积累解决自我发展问题。一是减轻债务负担，使老工业基地在转轨和竞争当中轻装上阵。具体做法可以按财政隶属关系，通过退库办法，对具有全局重要意义的项目实行以税还贷；也可以通过政府贴息的办法，使企业减轻技改过程中出现的利息负担。

第9版(理论)专栏：　　农村家庭建设：两个文明建设的重要方面 曲延科 近年来，农村家庭建设已经引起广泛重视，并创造出一些丰富的经验。 家庭建设的工作思路，应体现物质文明与精神文明的有机结合 家庭建设要以家庭道德建设、家庭法制建设、家庭文化建设、家庭经济建设为主线，全面展开工作。在家庭道德建设方面，要求每个家庭树立社会主义新道德、新风尚，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，做到爱国家、爱集体、尽义务、讲奉献，助人为乐、见义勇为、夫妻平等、互敬互爱、尊老爱幼、邻里和睦。在家庭法制建设方面，要求每个家庭自觉学法用法、遵纪守法，正确运用法律武器维护自身的合法权益，敢于同违法犯罪现象做斗争。在家庭文化建设方面，要求每个家庭积极学习科学文化知识，自觉参与健康有益的文体活动，养成良好的卫生习惯，破除封建迷信和陈规陋习。在家庭经济建设方面，要求每个家庭在积极参加集体生产的同时，搞好家庭的各项生产经营活动，因地制宜地开展种植、养殖、加工等生产活动，依法勤劳致富、科学致富。 家庭建设的四项内容是有机联系的整体，其中家庭经济建设是中心工作。要顺应广大农民想富、求富的迫切愿望，把家庭经济建设放到重要位置，并以此带动其他方面的建设。同时，通过家庭道德、法制、文化建设，全面提高家庭成员的思想道德素质和科学文化水平，推动家庭经济建设的发展，使广大农民敢富、能富、快富。搞好农村家庭建设充分体现两个文明建设的高度统一，能够满足广大农民物质和精神两个方面的需求。 家庭建设的内涵，应体现农民自我教育、自我管理与社会教育、社会管理的有机结合 在当今农村，家庭的自我教育、自我管理功能和社会教育、社会管理的功能同样十分重要。这就要求家庭建设要开展一些兼顾家庭自我教育、自我管理和社会教育、社会管理两种功能的活动，让每个家庭成员在参与活动中，搞好自我教育、自我管理，接受社会教育、社会管理。近几年，各地在这方面做了不少有益的尝试。如烟台市牟平区开展的家庭经济竞赛、家庭文化节及手拉手连帮带等活动，极大地激发了广大农民的上进心，使农民在求知、求乐、求荣的活动中，陶冶了情操、升华了思想、增强了治家、管家、发家的本领。他们兴办的家政学校、建立和使用村民档案、进行婚姻规范化管理的家庭法律服务，是以社会教育、社会管理为主。通过强化对农民进行科技、文化、信念、理想、道德、法律知识的教育，促进家庭成员的学习和提高。他们开展的“十星”家庭评选和评选中采取的家庭自报，村民小组评议，党支部、村委会审批的自报公议办法，是一种融自我管理与社会管理为一体的方法。“自报”即是每个家庭自我审视、自我总结和自我评价的过程。“公议”是将自我置于社会的大舞台上，在他人与集体的监督下，让公众与社会对自我进行评价，通过评价摆正家庭和个人在社会中的位置，建立起一整套直接有效的社会监督约束机制。 自我教育与社会教育相结合的机制，有助于正确处理家庭内外各种关系。一些家庭矛盾、邻里纠纷会迎刃而解，而农村基层党组织可以通过自我教育、自我管理与社会教育、社会管理相结合的方法，使道德法制观念、科技致富观念、文明处事观念渗透到每个家庭，从而提高家庭成员素质，促进家庭和睦和社会稳定，为农村经济的持续发展构筑起安定团结的政治局面。 家庭建设的运行机制，应体现领导决策与群众参与的有机结合 家庭建设的生命力在于群众的广泛参与。如果没有群众的广泛参与，再好的思路，再正确的决策也只是一纸空文。由于农户经营的相对独立性，决定了要动员千家万户农民积极参与家庭建设，就必须加强领导、典型引路、活动吸引、党员带头等。 首先建立健全强有力的领导体系。由各级党委、政府分管领导挂帅，吸纳组织、宣传、政法、群团、民政、文化、科技、农业等与农村工作有关的部门负责人组成领导小组，定期研究部署，定期总结检查，实行目标管理。领导小组成员要搞好分工，明确责任，齐抓共管。 其次，要根据形势发展的需要和农村的热点、难点问题，及时调整思路，研制题目，引导群众参加各种形式的家庭建设活动。如近几年各地开展的科技致富活动，法律进万家，美德进万家，美好家庭、特色家庭、藏书家庭评选，家庭文艺演唱会比赛等，既适应农村形势发展的需要，又符合群众的愿望，效果较好。 其三，发挥基层党员干部在家庭建设中的作用。基层党员干部在社会工作中是带头人，在家庭建设中也应是带头人。党组织对他们在敬老爱妻教子、致富帮贫、邻里团结、遵纪守法、计划生育、履行义务等方面提出明确要求，使其在社会、单位和家庭中都做出表率。 第四，培养、树立各类先进典型。从一定意义上说，典型的水平有多高，面上家庭建设的水平就有多高。所以，一定要重视典型的培养和宣传。一些地方近几年开展的评选十佳文明家庭活动，弘扬了正气，和谐了人际关系，对两个文明建设起到很好的促进作用。 第五，抓好以党支部为核心的村级组织建设。从各地的实践看，抓家庭建设，村级班子是关键。村级班子坚强了，才能提高对家庭建设的认识，才能使家庭建设工作虚功实做、软功硬做、落到实处、抓出实效。

第10版(经济生活·工交)专栏：　　３３９２３∶０ ——长春机场候机室文明服务纪事 宋殿辉王臻 ３３９２３∶０，是长春机场候机室的１８位姑娘创下的一个新纪录。自１９８６年长春机场扩建复航以来，候机室共收到国内外旅客们的表扬信３３９２３封，而因服务问题受到的投诉则为零。她们的候机室，连续两年被评为全国的“青年文明号”，获全国服务质量全面管理五连冠。 从长春机场迎来第一架民用客机开始，候机室的姐妹们就坚持每天把一杯杯热茶、一份份《吉林日报》送到旅客面前。如今，她们的服务范围越来越大，不但送水送毛巾，还设置了免费服务台，为旅客提供鞋油、鞋刷、日常药品、针线、纽扣、纸绳、胶水、报纸、象棋等用品，还为小旅客准备了奶瓶、儿童读物、玩具、童车等，设置了流动服务车，变被动服务为主动服务。 去年１２月５日晚，因长春降雪，由北京飞来的航班迟迟未到，大厅里一些人牢骚满腹，怨气冲天，把怒气发泄在问询处的小姐身上。然而，四个小时过去了，问询小姐也换了几个。不论是谁，面对情绪急躁的客人，始终态度和蔼，百问不厌，热情服务。旅客王争荣在一边观察了四个小时，深受感动，当即在意见簿上留言致谢。一些旅客不但写来热情洋溢的感谢信，而且还送来水果让她们润嗓。 分内的事，她们做得仔细认真，分外的事，她们一样不含糊。有一次，广州至哈尔滨的航班备降长春机场，并在长春过夜，当候机室的姑娘们了解到该航班有两个第一次回祖国内地观光的台湾旅游团后，在热情地为旅客安排了夜餐后，征得台胞同意，在带领台胞前往宾馆的途中，让送客车穿越长春市的主要夜景点，使台胞第一次欣赏到了北国的夜景。台胞在表扬信中说：北国的夜景难忘，北国机场的热情服务更让人难忘。

第10版(经济生活·工交)专栏：　　城市公交：应是“有轨”回归时 刘忠顺 近年来，许多出国考察国外城市公交发展状况的专家学者发现了这样一个有趣的现象，一度被冷落的有轨电车，在许多国家正“卷土重来”。目前，以欧美为中心，有３８个国家，３３０个城市，其中德国就有５５个城市在使用包括轻轨在内的有轨电车，而且大有发展之势。有轨电车之所以能够复苏，这是由有轨电车的自身特征所决定的。其关键一是靠电力驱动，没有污染。二是在轨道上运行。轨道本身就严格地规定了车的行驶轨迹，不是靠人操作方向盘来确定。其他车或人，只要避开轨道一定距离，对双方来说就是安全的。在当前轨道交通系统中采用了现代的信号技术，控制技术和计算机管理技术，再加上轨道方面的无缝线路技术，这就给车辆安全运行速度的提高创造了条件，目前有轨电车的时速可达８０公里。 当初大举淘汰有轨电车，理由之一就是它需占用专用的车道。俄罗斯是最重视用有轨电车解决城市公交问题的国家之一，境内的有轨电车从未拆除，也未间断使用，莫斯科还计划在２０１０年以前再建３００公里有轨电车线路。俄罗斯有关专家作过测算，双线有轨电车占路面７—１０米宽，每小时单向运客２—２．４万人，而同样运客能力无轨电车需占路面２０—２４米宽。还应指出的是，发展轨道交通与振兴汽车产业并不相悖。据统计，在城市中７０％的人依靠公共交通工具解决出行问题，只有圆满地解决了这个问题，城市交通才能井然有序，小汽车才能畅通无阻，小汽车的自由、方便快捷的优势才能发挥出来。另一方面即便发展轨道交通，也不可能把小汽车从城市里挤出去。有专家认为，在大中城市的主要街道，特别是繁华地段，宜以轨道交通为主，公共汽车为辅，而在次要干线如城郊，或中小城市，则由公共汽车扮演主角。 在城市交通工具这个大家族中，每种车辆按其自身的优势，承担各自的任务，发挥各自的长处，占有其应占的市场份额，它们之间相互制约，相互补充，取长补短，满足城市交通——输导乘客的需要，轨道交通当然应有其一席之地。 目前，我国发展有轨电车的各种时机比较成熟。许多城市争相在上地铁项目，而有轨电车仅是地铁总造价的１／１０。如果在发展城市轨道交通的时候规划好，尽量减少拆迁，可以大大降低投资。在道路设施和车辆等方面，按我国目前的发展水平，完全可以实现国产化。目前长春客车厂等厂家已能自力更生生产有轨电车车辆。建设标准可按我国国情，经济实惠，并给将来的发展留有余地。事实上国外有轨电车也分不同层次。 当然，有轨电车在６０年代被冷落，也有其自身原因，就是有轨电车的轨道因接口处留有膨胀缝，车轮经过接缝时产生振动和噪声。这一问题现在已经可以解决。笔者经多年研究，设计出用斜接口缝代替传统的垂直接口缝，并采用适当技术措施来保证接口处的强度。这样，当车轮还没有离开第一段钢轨的末端时就平稳地过渡到第二段钢轨的始端，使振动降到最小。

第10版(经济生活·工交)专栏：我身边的故事　　车票 辽宁北票市运输管理所丁文刚 自行车被同事借走了，下班后我只好去乘公共汽车。 “公汽”到一所小学门口停下，涌上来五六个戴红领巾的小学生，个个手里拿着雪糕。 我眉头一皱：这些孩子，冬天还吃雪糕，也不嫌冷。 女售票员一招呼买票，小学生们都买了票。 一位站在我身边、胖乎乎的男孩喊道：“告诉你们，把车票都给我，我给你们买雪糕了。”“知道，胖子。下车都给你。”几位小朋友忙说。 我奇怪地问身旁的小男孩：“小朋友，你要这么多车票干啥呀？” 小男孩满不在乎地回答：“拿回家给我爸呗。我爸能到公司报销。我一天给他攒５张车票，他就给我５块钱。嘿嘿，公司给我爸报销，我爸给我报销。” 我的心里不禁一冷。全车的乘客也突然安静下来，把目光投向那个正抹嘴巴的小男孩。

第10版(经济生活·工交)专栏：　　更正 编辑同志： 贵报二月四日刊登的《第一艘国防动员船问世》一文，因笔者疏忽，将船长一百二十多米误写成二十多米，请予更正，并向读者致歉。（作者：陈万军）

第10版(经济生活·工交)专栏：信息廊　　上半年三十二种商品供不应求 粮油棉商品：大豆、豆油、生桐油、长绒棉。土产品：毛竹、篙竹、竹片、菜架竹、蜂蜜。畜产品：蓝狐皮、水貂皮、紫貂皮、猪鬃、猪肠衣、山羊小肠衣。化学肥料：氯化钾、硫酸钾、硫酸二铵。化学农药：井岗霉素。再生资源：紫杂铜、黄杂铜、废钢、残次钢材、改制钢材、废灰口铁、废白口铁、铁屑末压块、废旧轮胎、废旧杂胶、废旧棉纤维、骨角蹄壳、人发。

第10版(经济生活·工交)专栏：信息廊　　国家设专家优惠养老保险 国家人事部专家服务中心与中国人民保险公司人寿保险有限公司协商，决定在全国范围设立专家平安养老优惠保险业务。 办理专家平安养老优惠保险的对象为：年龄六十五岁（含六十五周岁）以下，身体健康、能正常工作的“两院”院士；国家、省（部）、市有突出贡献的中青年专家；享受国务院政府特殊津贴人员；教授、研究员、主任医（药、护、技）师、编（译）审、高级记者、高级编辑、研究馆员、艺术一级、一级律师、一级公证员、播音指导、农业技术推广研究员及享受教授待遇的高级工程（农艺）师等；国家重点实验室和承担国家重大科研项目的有关人员。

第10版(经济生活·工交)专栏：信息廊　　我国将建立劳动预备制度 为了缓解就业压力，提高劳动者素质，劳动部将研究探索建立国家劳动预备制度。即要求初、高中毕业未能升学而有就业愿望的青年，接受一年至三年的职业培训和职业指导，在提高就业能力、取得职业资格的基础上，通过政策指导实行就业。 （本报新闻信息中心供稿）

第10版(经济生活·工交)专栏：热点透析　　给降解塑料降降热 本报记者费伟伟 降解塑料实用方面与市场还有差距，目前已建成的５０多条生产线大多停产，而有些地方还在盲目上马—— 吉林有位私营企业家，前两年眼看各地纷纷把环境保护提上议事日程，深感可以解决塑料废弃物污染问题的降解塑料前景光明，一举投资５００万元，上了两条生产降解塑料母料的生产线，满以为赶上了“头班车”。结果，生产线倒是很快上马了，而市场至今也未找到。 像这样匆忙“赶车”最后发现“搭错车”的，为数不少。据不完全统计，目前全国已建成各类降解塑料母料或专用料生产线５０多条，正式生产的屈指可数，大部分企业都处于停产、转产甚至是变卖设备、关闭企业的地步。而使有关人士深为忧虑的是，在这种情况下，还有人被近年来不切实际的宣传降解塑料的光环所迷惑，有些地方一再涌动降解塑料地膜热，盲目上马。中国塑料工程学会降解塑料研究会理事长唐赛珍，在不久前召开的降解塑料研究会１９９６年会上呼吁：必须给降解塑料热降降热。 研究水平接近世界前列 进入９０年代以来，资源和环境问题成为世界经济持续发展的重要因素，而与人们日常生活关系密切的塑料制品，目前世界每年产量已逾亿吨，其中约有３０％属于短寿命应用范畴，废弃物数量甚大。因此，如何处理这类废弃物，已成为全球环境问题的焦点之一。 降解塑料，就是在一定的使用期内具有普通塑料制品功效，而废弃后能被微生物完全分解、回归大地的塑料。所以，把它应用于受污染严重、回收困难、即使回收上来利用价值也不大的一次性塑料制品上，将其废弃物与堆肥化处理方法相结合，被国际上公认为是治理环境污染的最佳选择，因而成为当前全球积极开发的方向。 国外对降解塑料的研究开发始于７０年代，进入９０年代取得较大进展，目前基本处在研究开发和逐步推向实用化阶段。我国对这一领域投入大量人力物力进行研究，是从９０年代开始的，但进展较快，目前总体技术水平已接近国际先进水平。已有快餐餐具、包装袋、堆肥袋、地膜、垃圾袋、手套等部分产品投入批量试产，并且，部分降解母料和产品出口美国、德国、日本、台湾等国家和地区。目前，我国除降解地膜的研究继续列入“九五”科技攻关计划外，还有多项降解新技术列入国家科委“九五”攻关计划。 实用性还存在一定问题 美国ＮＯＶＯＮ公司曾是全世界最大的降解塑料制造厂，然而，１９９３年，这家刚投产几年的公司被迫宣告破产。主要原因是产品在技术性（降解速度和程度）、经济性（成本）方面还存在一定问题，特别是产品售价太高，市场迟迟无法打开，企业总投资达１亿美元，而年销售额仅１０００万美元。 专家们认为，ＮＯＶＯＮ公司的病症事实上也正是时下我国降解塑料产品开发中面临的主要问题。 塑料专家陈文瑛认为，目前我国降解塑料的研究开发仅碰了个“边”，严格地说，还没有入“圈”。必须花相当大的力气，研究改善降解塑料的配方，积极改进现有产品，扩大应用范围，冷静、求实、稳步地发展，开拓市场。 目前我国市场上的降解塑料试用包装制品和地膜，尚不能达到用后快速降解（５—１０天）和完全降解的要求，在一定环境条件下少则一年多则几年（非降解塑料则需上百年），才可碎裂成对环境无害的碎片或碎末，进入自然界循环。另外价格过高也严重妨碍了它的广泛推广应用。比如降解农膜，是国家列为“八五”科技攻关的重点项目，目前虽然在功能效果上均能达到普通地膜的要求，但这一产品国内外的价格均比非降解农膜高出５—１０％，而且埋土部分降解效果尚不理想，还需人工或机械拣拾，因此，目前降解塑料地膜的开发应用主要是环境效益，直接经济效益对农民的吸引力不大。 据了解，１９９５年我国塑料包装物产量约１５０万吨，其中一次性塑料包装薄膜、餐具等约占３０％。此外，地膜产量近３０万吨。而目前国内已建成的５０多条降解塑料生产线年产能力仅５万吨，应该说，市场潜力很大，但实际情况却是由于降解塑料自身还存在着一定问题，加上还未得到社会的广泛认可，已有能力便大大超越实际需求。因此，专家呼吁，目前一方面切不可再重复发展降解母料和专用料生产线；另一方面，对已上马的生产线提倡在自愿互利的前提下，加强协作，向集团化发展，以提高技术，降低成本，开拓市场。特别在降解塑料地膜的推广应用上，应格外慎重，一定要按照农业部门的要求，试验——示范——推广，循序渐进，以确保农田生态环境，造福子孙后代。

第10版(经济生活·工交)专栏：经济茶座　　口气不宜太大 大野 有公司摆出一副钱多得没处堆的架势，二话不说就将一座价值２０多万美元的豪华别墅赠送给大牌电影明星。有开珠宝商店的企业家不甘示弱，对前来参观的电影明星表示：“喜欢的东西尽管拿”，结果１６万元的饰品成了明星的囊中之物。有服装企业的广告打出“天问”：“５０万元能买几套×××西服？”答案是１０套，令人瞠目结舌。 初一看，这些经营者的潇洒劲儿真让人羡慕得要死。但物极必反，这种“惊天地、泣鬼神”的口气，却实在不合中国的国情，大大超出了腰包还不太鼓胀的中国老百姓的想象。那两家斥巨资讨好明星的企业，结果都不胜舆论压力，不得善终——第一家被迫出来向公众道歉，自己打自己嘴巴，称赠送别墅一事还有待商量；第二家的老板弄巧成拙，进一步暴露了自己偷税漏税的事实。至于用“天问”吊人胃口的服装厂家，更是令连５００元一套西服都还嫌贵的普通消费者愤怒。 豪华别墅、高档饰品与极品西服，毕竟属“贵族”消费，普通老百姓如果眼不见心不烦也就罢了，可你若是上电视做直销节目，直接面对老百姓的消费层次，口气该收敛一点吧。不料前几天的电视屏幕上，导购小姐用极其柔美的声音告诉人们：一只塑料组合果盘“只售”３５５元，一个拖把“只售”３８８元。也就是说，我一个月累死累活干下来得到的报酬，也就勉强“只够”买两个拖把！ 去年６月，中国广告参赛作品在法国戛纳国际广告节上全军覆没之后，有人总结其间的教训说，我们的广告创意倾向于追求大制作、大场面，盲目拔高产品，与生活脱节，而外国同行的作品则致力于拉近与消费者的距离，启发引导消费者参与，并且简洁明了，适于消费者欣赏和接受。这种分析我看有一定道理。别的且不论，有一点是应当注意的：中低层次的消费，仍将是消费的主流，广大商家仍要以大众为服务对象。经营者要想取得良好的公关形象和广告效应，首先必须谦虚谨慎一点，即使是经销高档商品，也不要动不动就口出狂言，把人吓得够呛。

第10版(经济生活·工交)专栏：　　九六地矿好事多 １９９６年对地质矿产部门来说，是一个不平常的年份。 首先，国家在加强矿产资源管理方面有两大动作，一是成立了国务院矿产资源管理工作的高层次议事、协调机构——全国矿产资源委员会；二是修改了《矿产资源法》。 其次，我国成功地举办了第三十届国际地质大会，这是国际地学史上规模最大、参加人数最多的一次地学盛会，７０００余名专家学者到会。其三，辽西发现原始中华龙鸟化石，地矿部对此地质遗迹采取保护措施。此外，地矿部门去年在找矿探矿、整顿矿业秩序及地矿体制改革方面，都取得了实质性的成就。去年岁末，地矿部等部门联合发布了《珠宝玉石名称》、《珠宝玉石鉴定》、《钻石分级》等三个国家标准，它反映了随着我国人民生活水平的提高，珠宝饰品市场也日渐繁荣。 （晓曾）

第10版(经济生活·工交)专栏：中国质量万里行　　国家质量抽查结果显示液体奶：四成制品不合格 本报记者朱剑红 我国目前已拥有液体奶生产厂（线）近２００家，产量达到了１５０万吨，产品主要有消毒牛奶、灭菌纯牛奶、酸奶和花色奶。国家技术监督局组织国家乳制品质量监督检验中心于１９９６年第四季度对灭菌纯牛奶和花色奶产品质量进行了监督抽查。 这次抽查了北京、上海等９个城市市场销售的灭菌纯牛奶和花色奶（含甜牛奶、豆奶、果味牛奶和巧克力牛奶）两类产品７７种样品，抽样合格率为５９．７％。 抽查中突出问题有以下四个方面： １．个别企业的产品微生物项目严重超标。江苏无锡均瑶饮品有限公司生产的“香蕉果味牛奶”，细菌总数高达２５万个／每毫升（标准要求为商业无菌）。 ２．干物质（全乳固体）含量普遍过低。抽查的８种纯牛奶产品中，因干物质含量低而被判为不合格的产品占抽查纯牛奶样品数的２３．５％。干物质是指液体产品中除去水分后所有的物质，是脂肪、蛋白质、碳水化合物和矿物盐的总和，是衡量牛奶好坏的一个重要指标。 ３．含防腐剂现象严重。根据国家标准，乳、乳制品和含乳饮品中不得含有防腐剂苯甲酸和山梨酸。这次被抽查的大多数产品包装上标明“不含任何防腐剂”字样，经检查发现有１８种产品含有防腐剂。产品中含有防腐剂的原因主要有两个：一是工厂使用的各种浓缩果汁或其他调花色原料中有防腐剂；二是工厂为延长和保证产品货架寿命添加的。 ４．企业为了降低生产成本，将企业标准中的重要营养指标制定得很低。按这样的企业标准来判定，即使产品合格，其质量也是低下的。灭菌奶的营养成分含量不应低于《消毒牛奶》国家标准中的规定。而上海波蜜食品有限公司制定发布的《波蜜西瓜牛奶》企业标准，其脂肪含量要求是国家标准要求的三万分之一。 不遵守食品标签法规，滥用名称，名不符实，误导和欺骗消费者的现象在花色奶产品中十分严重。花色奶应该是在保持牛奶中营养物质（全乳固体）的基础上，加上不同人群喜爱的蔗糖、天然果汁或果肉，干物质含量应达到１５—１８％。而这次抽取的绝大多数花色奶都是在奶中加水，使奶中干物质含量降低到原来的一半或３０％，然后再加入蔗糖等原料，产品营养价值大大低于纯牛奶。但从标量上看，会误使消费者以为买到的是比牛奶更好的东西。

第10版(经济生活·工交)专栏： 找河张滨画（原载《讽刺与幽默》）

第10版(经济生活·工交)专栏： 今日打工仔 （上图）长沙市首家工业产值和商业销售双过千元的伍家岭街道国庆新村三居委会，春节前夕评出“十佳打工者”。 新华社记者蔡国胜摄 （下图）北京建工集团六建公司关心外地青年民工的健康成长，通过开展“在团旗下成长，做跨世纪有为青年”的主题活动，先后有116名先进外地青年加入了中国共产主义青年团。这是新团员在施工现场举行入团宣誓。燕宇摄

第11版(当代青年)专栏：今日星座　　丹心一片 ——访清华大学工程力学系教授杨慧珠 李婷 又到岁末迎新时。在清华大学杨慧珠寓所里，杨教授拿出一张照片给我看，那是１９９２年４月３０日，在中国石油天然气总公司和清华大学刚刚成立的“地震波勘探开发联合研究所”的门前拍的。照片上，３５岁的女教授笑得格外粲然，这将是她出任所长、大展宏图的地方。 五年过去了，杨慧珠迈着坚实的步伐一步一个脚印走着。她运用自己扎实的理论知识和丰富的工作经验，率领她的一班人马在石油物探、工程和水文勘探等方面取得了丰硕的成果，在国内外一流学术刊物上发表论文３０余篇，出色地完成了多项重点攻关和国际合作任务。 眷眷故土情 １９９１年３月，杨慧珠离开了台湾大学应用力学研究所副教授的职位，放弃了优厚的待遇、优越的科研和生活条件，取道香港举家迁回了祖国大陆。这时，她已在台湾学术界享有盛名了。台湾联合报曾以“飞弹火箭潜水艇都在行”为题极力夸赞过这位在理工学界不可多得的年轻女性。 “可是，我的根在祖国大陆，”杨慧珠如是说。 父亲祖籍贵州，母亲亦从安徽长大。血缘的纽带，斩不断的亲情，使杨慧珠时时刻刻牵挂着这块故土。在美国加州大学（柏克莱）机械工程系读硕士和博士期间，杨慧珠第一次交上了大陆的朋友，这块古老而陌生的土地在她眼中逐渐清晰起来。 １９８９年８月，杨慧珠终于踏上了返乡的旅程。短短一个月，在亲人们中间，杨慧珠深深感受了故乡的温暖和亲切，“回家”的愿望日益强烈地撞击着她的心房。 时隔一年，杨慧珠应台湾同学会学术研讨会的邀请，第二次回到了祖国大陆。在会上，她见到国家人事部专家司的一位负责人，明确提出自己的想法。在有关部门的积极安排下，她终于如愿以偿，成为清华大学工程力学系的一名副教授。 愿得天下英才而育之 在“地震波勘探开发联合研究所”内，活跃着一群年轻人，这是杨慧珠带的一群学生：一名博士后，６名博士生，３名硕士生，两名本科生。这支队伍就是杨慧珠教学和科研的主体。 杨慧珠乐于谈她的学生，欣喜之情溢于言表，“他们是中国最优秀的青年人”。作为一名教师，总是希望能教到最好的学生；作为一名科研工作者，也希望能有最好的合作伙伴。对这两点，杨慧珠都格外满意，她的学生个个都是科研的骨干能手。“半国英才进清华”。杨慧珠利用清华大学的人才优势，开展研究，做得轻松而愉快。“你知道这种感觉吗？”她说，“就是‘得天下英才育之，一乐也’，这也是促使我回来的一个重要原因。” 杨慧珠还在自己的科研集体里引入了竞争机制，实行岗位责任制，大胆放权给学生，这使全所上下洋溢着开拓创新，积极进取的浓厚氛围。长江后浪推前浪，杨慧珠用这种方式培养着中国工程力学和石油物探界的接班人。“波研所”这块小小的天地吸引了众多的莘莘学子，每年要求报考研究生的人都不多，常使她难以作出决断。 梦想在这里实现 把力学中的高新理论应用于石油物探、水文及工程勘探等学科的研究还是一个崭新的领域。杨慧珠沉迷在这个新天地中，试图走出一条自己的路来。 杨慧珠的“波研所”依托清华大学工程力学系和中国石油天然气总公司石油物探局的双方优势，把弹性波动力学广泛应用于地球物理勘探之中，尤其是油气勘探。中国地大物博，空间辽阔，至今仍有大量的油气资源沉睡地下。而能源工业是国家的三大支柱产业之一，是发展国民经济的基础和命脉。杨慧珠深感自己的工作之于国家民族的重要性。“有压力，更有挑战”，她在自己的空间内尽情挥洒着才华和干劲。 如今，杨慧珠已开始与一些跨国公司合作。她与国际著名的斯伦贝谢公司合作已一年多了，共同研制开发最新的油储描述解释软件。当时的激烈竞争杨慧珠至今还记忆犹新：多家研究机构申报，其中一些颇具实力，申报的十个项目中只能选一个。杨慧珠被选中了！她说：“这是对方需要解决的关键问题，而恰是我们的长项。” “九五”开局，杨慧珠的事业蒸蒸日上。“波研所”为水利部长江委员会做的“多波地震勘探”，为四川石油管理局做的“各向异性介质中的多波油气勘探”，为胜利油田做的“复杂介质的油储描述”等，对我国的油气勘探开发，水文及工程地质的深入了解具有很好的价值和作用。 临别，杨慧珠恳切地对我说：“我认为归来本来是一件平凡普通的事。想回来就回来了，回来就有一种回家的感觉。”

第11版(当代青年)专栏：　　不倒的团旗 郑保山 那是一幅凝固在人们头脑中的画面：寒风凛冽的夜幕里，团员青年们登上即将出征的蒸汽机车清炉、加煤、给油……一个个生龙活虎。他们脸上浸出汗珠，领口热气腾腾，棉帽上挂着白霜。这画面，每个数九寒天的夜晚都出现在机务段整备场上，而且已经闪回了整整十年。 在哈尔滨铁路局佳木斯铁路分局团委办公室里，悬挂着一面铁道部团委授予的书写着“青年突击队标兵”字样的锦旗。锦旗是对全分局１万多名团员青年长年义务为运输服务的高度概括和特殊褒奖。 地处高寒地带的佳木斯铁路分局，辖内伏卧着小兴安岭和完达山脉，大部分铁路线路蜿蜒伸展在高坡大岭上。作为动力部门的三个机务段运用的近２００台机车，有一半是蒸汽机车。与内燃机车相比，在严寒里蒸汽机车过多依赖人来整备的缺点暴露无遗。 还是１０年前的一个冬天，一场寒流突然袭来，使运输秩序骤然混乱。有一个团支部自发组织十几名团员青年，连夜冲上整备场……运输秩序很快好转。谁曾想，这一举动犹如星星之火，迅速形成燎原之势。全分局三个机务段几十个团支部都冲上了整备场。 “让铁路运输畅通无阻！”这一口号很快在全分局团员青年中叫响。团员青年自发上阵的行动，很快成为各级团组织冬运期间的一项重点工作。 每年一入冬，分局团委就同机务段团委一起，根据气温变化情况，以团支部为单位，制定出夜间整备机车顺序表。在每个机务段团委的记录簿上，都清晰记载着他们顶风冒雪整备机车的典型事迹。 ——那年元月１２日，佳木斯机务段司机付宝加和往日一样，吃过晚饭就来到段里参加整备突击。２３时，一名司机临时请假。他明知妻子到外地上学，家里无人，却登上机车替班。三天后回到家时，水缸里的水冻成了冰坨儿，水缸冻成两半儿…… ——那年１１月４日２０时３０分，佳木斯机务段外勤整备场二道水鹤止阀故障，水流不止，顷刻间一条机车检查沟里的水已平槽。团员郜丙林冒着刺骨的冷水冲到水鹤下，用７分钟时间，修复了故障止阀，可他却浑身湿透，手脚麻木，说不出话来…… 就这样，在一个个严寒的冬季里，每位团员青年都像一面永远不倒的团旗，傲然拼搏在整备场上。他们将一台台机车安全正点地送出机务段，得到的回报是一趟趟列车安全正点地奔驰在铁道线上。他们是在用自己的血肉之躯，实践着让铁路运输畅通无阻这一钢铁般的誓言。 据佳木斯分局团委书记孙中平介绍，近五年来，他们义务献工５万多人次，整备机车１．５万多台次，其中恢复列车正点１９００多列。在此期间，没有一人拿过加班费，有３个团委、１８个团支部、４３０多名团员青年先后受到路局、铁道部团委表彰，有的团员还被授予“火车头奖章”。

第11版(当代青年)专栏：　　捧“泥饭碗”的大学生 张敏胜 “种地苦，种地忙，劳劳碌碌一身脏……”种地人的这句乡村谚语，似乎有述不清的艰辛和忙碌，捧“泥饭碗”的人生，大多是一种无奈的选择。然而，江西省余江县林业局大学生何浪兵却主动选择了这份艰辛和忙碌。他放弃县城相对优裕的生活环境，告别令人羡慕的职业，下乡承包濒临倒闭的洪湖乡路底果园场，成了一名捧“泥饭碗”的大学生。 何浪兵从考入江西农大那时起，便与土地结下了不解之缘。取得林业学士学位后，何浪兵在林业局搞林业技术推广工作，从事的依然是跟土地打交道的活儿。１９９３年２月，何浪兵回到老家杨溪乡樟坊村，看到一大片荒山依旧是光秃秃的，村民们守着“金饭碗”讨饭吃，何浪兵心里不好受。当天夜里，何浪兵便将村民召集到村子的大祠堂里。何浪兵闷了一肚子的话，亮开嗓子便讲开了：“乡亲们，咱村穷，穷就穷在荒山多耕地少上；但咱们也可以治‘穷’，治‘穷’的方子就在荒山上！”为了让村民放心开发荒山，何浪兵跟村民签订了合同，风险由何浪兵一人承担，他拿出６０００余元资金，并负责技术。当时全村３０户人家，就有２２户参加了联手开发行动。如今樟坊村的荒山上已是满目青翠，全村户均开发了二亩果园，仅此一项，户均增收２０００多元。尝到甜头的村民乐呵呵地说：“是浪兵帮咱们从黄土里刨出了‘黄金’。” 何浪兵没有陶醉，他清楚地意识到，作为一名大学生，应把自己的知识更好地用到生产中去，在生产第一线实现自己的人生价值。 洪湖乡路底果园场是余江县林业局和当地联营开发的，面积１６０多亩。以前吃“大锅饭”，管理失控，几乎成了一个“烂摊子”，愁得林业局的领导一筹莫展。何浪兵知道后，毅然来到这个山岗，承包下这果园场，承包期为６年。从此，何浪兵成了个地地道道的“种地人”。 大学生种地，就要种出样子来。为提高果园的技术含量，何浪兵四处借贷，筹集了６万余元资金，对果园进行彻底改造。４月，草长莺飞，昔日萧条的果园，经过一个月的改造，已初露生机，粉红色的桃花，洁白的奈李花，已开始争奇斗妍。 何浪兵全身心地投入到果园场，他用新技术种的这１６０亩果树，给四乡八邻的果农作出了实实在在的示范，也使得路底果园场又重现勃勃生机。碰上上门取经求教者，何浪兵总是不厌其烦地指导他们，谁有难题，他还上门指导。

第11版(当代青年)专栏：　　不靠国家救济勇闯致富新路 文家村青年农民争当“脱贫状元” 本报讯新年伊始，在湖南衡东县传颂着这样一条消息：由横路乡文家村文祖德等青年农民生产的汽车卤钨灯、摩托车石英灯、工程探照灯等系列产品源源不断地运抵香港、澳门，在市场独领风骚。这是文家村青年农民不靠国家救济，争当“脱贫状元”所取得的成果。 文家村有８００人，山多田少，交通闭塞，直到９０年代初，农民人平纯收入不到５００元。初中毕业回乡担任团支部副书记的文祖德看在眼里，急在心上。他决心向贫困宣战，彻底改变家乡的落后面貌。 １９９２年，文祖德带领１２０名农村青年南下广东，边打工边学技术。１９９４年６月，他一次从广东拖回价值５万元的机械设备，在衡东县城北正街建起了一条占地２０００平方米的系列灯具生产线，招纳本村上百名贫困青年进厂工作，于当年７月１日试产成功，设计生产能力每月５万只，年产值可达６００万元。在他的影响和带动下，全村１２０多名外出打工的青年纷纷回乡办厂，在家的青年也开厂办店，争当“脱贫状元”。目前，全村已办起灯具、红砖、地毯等加工厂近１０个，年产值上千万元，全村农民人平纯收入由上年的６００元增加到去年的１５００元。（成新平许松槐）

第11版(当代青年)专栏：　　读书看报吹拉弹唱 乐陵农村青年文化生活丰富多彩 本报讯两年前，山东省乐陵市朱集乡青年农民张国政和几个爱好音乐、说唱的朋友自发地组成一个小演出队，利用春、冬农闲时节，走村串乡，义务为四邻八乡的乡亲演奏、说唱，在当时引起了不小的轰动。而今，类似的民间文艺团体在枣乡已发展到１２０多个；农闲时节，广大农村青年聚在一起，说说跳跳，吹吹唱唱，或者读读书，看看报，已成为当地人见惯的寻常事。 过去，乐陵一带农村曾经流传着这样一段顺口溜：“麦子浇了封冻水，庄户人家没了神；神吹胡侃搓麻将，日子流在牌桌上。” 乐陵市团委、妇联就此专门进行了一次联合调查。通过调查发现，这种不良现象之所以愈演愈烈，其主要原因就是长期以来农村业余文化生活匮乏所致。１９９４年以来，他们结合开展社会主义精神文明建设，由团委、妇联及市文明委牵头，积极策划、实施“文化堡垒工程”，市、乡、村三级先后投资１２００多万元，建起了１０８３个村级图书室和８９６个读报栏、１０８３个“青年民兵之家”，并引导、支持一些有文艺专长的农村青年组建了１２０多个民间文艺团体。如今，每到农闲时节，在广大乐陵农村，再不闻打牌搓麻酗酒声，取而代之的是生动活泼、健康向上的各种文娱活动，聚在阅览室内或读报栏前读书、看报学知识的喜人景象。（李玉胜）

第11版(当代青年)专栏：风雨人生　　他为了照顾十位孤寡老人，告别了新婚四天的妻子，飘泊异乡，跑码头、当伙夫、摆报摊、擦皮鞋…… 异乡情 ▲“爷爷、奶奶，我认亲来了，往后，我就是您的亲孙子。”新兵李秀田许下的不只是一个简单的诺言。 李秀田，南京市武警支队一中队一名普通的战士。那一年，入伍仅两个月的他，便与南京市白下区１０余位孤寡老人结下了不解之缘。 那是１９８３年１２月，一个冷风刺骨的冬日下午，新兵李秀田在执勤交岗后正返回营房。突然，在南京市青岛路一幢六层楼底下，他看到一位老太太佝偻着腰，颤巍巍地提着一桶水，吃力地走着，由于力不从心，桶中的水泼出来打湿了裤腿、鞋子。李秀田见状，急忙跑上前，一手接过老人手中的水桶，一手搀扶着老人，一鼓作气上到六楼她的家中。进屋后，李秀田发现床上还躺着一位老汉。一问，才知老太太叫王燕，老汉是与她相依为命的丈夫李老汉。一年前，李老汉下楼时不慎摔倒骨折留下后遗症，行动很不方便。由于他们身边无儿无女，老两口孤苦伶仃，生活异常艰难。 李秀田听完老人的诉说，一下跪倒在他俩面前，说：“爷爷、奶奶，我就是你们的亲孙子。往后，由我来照顾你们。”打那以后，星期天、节假日，李秀田就来到这对老夫妇家中，帮他们买米购煤、挑水做饭、洗衣晒被，还用自己微薄的津贴费给老人买来营养品。在小李爱心的抚慰下，这对平时愁眉苦脸的老人，脸上逐渐绽开了多年难以见到的笑容。 和这对老人夫妇接触一段时间后，细心的小李从王奶奶口中得知，附近还有几位生活困难的孤寡老人。于是，小李又穿街跑巷，逐一找上了门。同时，他还主动找到驻地南京市白下区民政局，在张贵山局长的安排下，来到南京光华园老人公寓和洪武路街道敬老院认了亲。从此，冯素珍、许世兰、李德珍、李炳森、金孙氏、吴孙氏等，这些分别住在光华东街、棉鞋营、青岛路，都是七八十岁以上甚至百岁高龄的老爷爷、老奶奶，便有了最亲近的“孙子”。 此后，他一有空就奔跑到这些老人家中或敬老院里，为他们洗澡擦背，喂饭喂药，端屎端尿，刷洗便桶，搀扶散步，风里来，雨里去，从不间断。为了不忘掉该为每位老人做的事，李秀田专门建立了一个备忘录。每临近一个休息日，他便翻开备忘录，将那天的日程安排得满满的：带李爷爷去澡堂，为冯奶奶整理屋子，给金奶奶熬药…… “铁打的营盘流水的兵”。１９８９年３月，李秀田这位超期服役两年的老战士、优秀共产党员就要复员了，消息传开，老人们哭了。临上车那天，１０多位孤老结伴来送他，９４岁高龄的冯素珍老奶奶颤抖着抓住小李的手泣不成声：“孩子，你走了，啥时候再回来让奶奶看上一眼，我这辈子就是死也就瞑目了。”在老人们布满血丝的泪眼中，李秀田强忍着离别的伤痛，无限眷念地上了车。 ▲“田儿，去吧，咱家有困难，但那些孤寡老人更难哪！”那年春天，李秀田含泪离开瘫痪在床的母亲，告别了新婚四天的妻子，重又奔向异乡履行他的诺言…… １９８９年３月，李秀田背着简单的行李回到了安徽阜阳市苏屯乡张湖村，当跨进两年未归的家门时，他万万想不到，迎接他的竟是家庭一连串的不幸。 那是１９８７年夏天，李秀田的三妹秀勤突然被查出患有绝症白血病，给这个本来就很贫困的家庭又笼罩上了一层阴影。体弱的母亲为了借钱给女儿治病，四处奔走。在赶往阜阳医院的途中，由于过度疲劳摔倒在路边的水沟里，从此也病倒在床，几个月后２１岁的秀勤离开了人间。可怜的母亲受不了这个白发人送黑发人的打击，病情加重，以致终身瘫痪，家里一下子负债２万多元。为了不影响李秀田在部队服役，所有这一切，在秀田妈的再三叮嘱下一直瞒着他。 “妈妈，是孩儿不孝，没有在您身边照顾好您啊！”母亲的病床边，李秀田心如刀绞。 “孩子，别说傻话，你在那边照顾那么多孤寡老人，就是孝敬了妈。”这位伟大而善良的好母亲贾运兰望着久别的儿子，眼里闪动着泪光，“对了，昨天运琴来看过我，这娃儿，心肠好，我生病这段时间，她常来照顾我。你们都２８岁了，快准备把婚事办了吧！” “运琴！”一股热泪又涌上了秀田的眼眶。是啊，恋人高运琴已经苦苦等了他５年，是她，一直鼓励和支持自己倾心照料那些孤寡老人；又是她，不断地给自己汇钱寄物孝敬他们。 １９８９年４月１５日，李秀田和高运琴在家中举行了简单的婚礼，爱情给李秀田受创的心灵带来了无限的慰藉。然而，新婚的甜蜜他只匆匆品尝了瞬间。那晚，新娘深情地望着新郎：“秀田，你回来了，南京的那些老爷爷、老奶奶安顿好了吗？” “运琴，我也是无时无刻不在惦记着那些老人啊！很想再回到他们那边去，可家里欠下那么多债，爸妈和……会让我去吗？”秀田用感激而又内疚的目光望着妻子，妻子只是深情地一笑…… 第三天，在饭桌上，父亲望着心事重重的秀田，叹了口气说：“孩子，运琴跟我说过了，我也和你妈商量好了，啥时候想回南京，你只管去，家里，有我和你兄妹几个担着。”这位从小是孤儿，吃百家饭长大的父亲，此刻是多么地理解儿子的心情啊！ 就这样，婚后第四天，李秀田来到母亲的床前，饱蘸亲情地磕了一个头，义无反顾地告别家人，辞别了泪眼盈盈远路相送的妻子，重又返回南京。 ▲流浪的艰辛，冷却不了他那倾注给老人们的火热之情；生活的嬗变，改变不了他对老人一如既往的初衷。 “爷爷、奶奶，我回来了，真的回来了！”一跨进洪武路街道敬老院，李秀田就像个久别重逢的孩子一样兴奋地叫着。 “秀田，我的好孙子，都想死我了，快来让爷爷摸摸瘦了没有。”已住进敬老院的李炳森老汉听到这熟悉的声音，一骨碌从床上爬起来，颤声朝前摸索着。李秀田赶忙迎了上去，和双目失明的李老汉紧紧拥抱在一起，哽咽着说不出话来。 过了好一会儿，李秀田含着热泪逐个问候了老人们。当他发现少了徐奶奶时，立即焦急不安地询问。 “孩子，徐奶奶又犯病了，住在空军４５４医院。”李炳森老汉满脸愁容地告诉李秀田。 “爷爷、奶奶，你们等着，我这就看徐奶奶去。”待李秀田赶到医院，才知道徐世兰老人患的是黄疸型肝炎，因为是传染病，没有人敢服侍她。他便主动向医院请求承担了照顾老人的活儿。为了维持生活和给老人买营养品，李秀田每天上午都上街摆报摊、擦皮鞋；晚上安顿好老人，他又跑到码头去干搬运，卖苦力。望着一天天消瘦下去的李秀田，徐世兰老人心疼极了。一天晚上，她拉住小李的手，说啥也不肯放。“孩子，我都是一把年纪的老骨头了，千万不能连累你呀，万一你有个什么闪失，奶奶可怎么对得住你啊！” “奶奶，快别说这话，我这条命也是别人给的，我活下来就是为了报恩的！”是啊，向社会报恩，是伴随着李秀田走过多年的心愿。那是１９７１年的一个冬日，皖北大地，大雪纷飞，寒风凛冽。父亲艰难地背着１０岁的他行走在风雪中，小秀田在昏迷中呻吟抽搐着。当他们跋涉２０多公里来到乡卫生院诊治时，才发现钱不够，急得父亲在医院取药窗前失声痛哭。一位也在买药的陌生人见状硬是塞给他５．８元钱，只说了句“快给孩子拿药”便走了。“世上还是好人多，孩子，长大了要时刻记住报恩啊！”农家的孩子懂事早，在父亲的谆谆教导下，一颗纯洁的爱心，便早早地根植在小秀田的身上。从上小学起，一直到参军前，他就坚持照顾村里的五位老人…… 在李秀田的精心护理下，三个月后，徐世兰老人终于痊愈出院了。这时在熟人的介绍下，李秀田来到了南京电影制片厂当食堂勤杂工。有了相对稳定的工作后，李秀田终于实现了长时间照顾老人的心愿。一个人步入老年，心态往往会发生异乎寻常的变化。为了准确掌握好老年人的心理特征，更好地服侍孤寡老人，李秀田自费购买了有关老年人心理研究的书籍和杂志。打工挣来的钱，除了少部分寄回家还债，大都花在了１０位孤寡老人身上。 两年后，制片厂食堂解散，失业后的李秀田再度白天流落街头卖报纸、擦皮鞋，晚上到建筑工地做小工。世间善良的人终究会有善良的回报。一天，南京振东实业有限公司义务上门为敬老院进行室内装潢，意外地发现了这位小伙子。在老人们哽咽地诉说中，公司的人感动得热泪盈眶，也油然而生敬意。当天，他们就把李秀田请到了公司，聘请他当公司的业务员，并给予优厚的待遇。 采访结束时，面对笔者的提问，李秀田动情地说：“老龄是我们人生的必经阶段，如何让老年人安度好晚年，是我们每个年轻人理应承担的责任和义务，我只是做了一点年轻人没有理由拒绝的事。” （附图片） 照片说明：李秀田（后排右一）与洪武路街道敬老院的老人们在一起。 杨小刚摄

第11版(当代青年)专栏：图片新闻 辽宁省黑山县姜屯镇姜屯村青年农民赵玉生富裕之后投资万元，购进十多种管乐器，办起了家庭管乐队，全家四口人能演奏中外名曲30多首。劳动之余和节假日，他们全家走家串户为村民义务演出，一年里为15个村农民演出近百场，深受农民欢迎，并受到专家好评，多次在省、市、县家庭演唱会上获奖，活跃了农民业余文化生活。图为赵玉生（右一）全家正赶去为乡亲们演出。 李铁成摄