1997-02-04

第 1 版

1. 可爱可贵的童心

第1版(要闻)专栏:今日谈征文  可爱可贵的童心 李济国 昨天本报一版头条刊登的《“扶贫济困送温暖”捐助活动综述》,反映了中央领导和广大群众休戚与共的爱心行动,令人强烈地感受到一股暖流在中华大地涌动。 今天刊登的这幅照片,反映了一所小学的小朋友踊跃捐款救助同学治病的热烈场面,也让人强烈感受到一股暖流在可爱的童心中涌动。 一个是长篇文字报道,写的是全国的宏观形势;一个是一幅图片报道,反映的是学校的微观景象。它们共同表达了“扶贫济困送温暖”一个主题。从某种意义上说,这幅图片报道又是文字报道的印证。“一滴水可以反映太阳”,由此可见中华大地上的暖流有其深厚的原动力。 这幅照片好在有极强的感染力,把小朋友们争先恐后助人为乐的热烈情绪,表现得淋漓尽致,叫人怦然心动,不由得不说:这些小朋友捐的尽管是父母的钱,捐的多少不一,但他们从小关心他人的行动纯正而又自觉,童心可爱而又可贵。我们要为之赞美,让它发扬光大,长驻人间,汇成中华大地上绵延不绝、更加强大的暖流。

2. 奇迹出在“软件”上——看冀东水泥集团公司如何建设精神文明

第1版(要闻)专栏:  奇迹出在“软件”上 ——看冀东水泥集团公司如何建设精神文明 本报记者何伟 编者按:冀东水泥集团公司十几年坚持“两个文明成果一起要”的实践再一次证明:精神文明建设不是花架子、无用功,而是能够创造实实在在效益的动力之源。一段时期,拜金主义、一切向钱看盛行。今天来看,一味靠奖金来调动国有企业职工积极性是不行的。冀东水泥集团公司的成功之处在于切实加强精神文明建设,关心人、爱护人、尊重人,形成良好的氛围,增强了企业职工主人翁责任感,最大限度地发挥人的生产潜能,将劳动者的主人翁意识转化为自觉的经济行为,使企业获得第一生产要素的内涵式增长。他们的经验值得推广。 河北冀东水泥集团公司是我国建材行业的“龙头”。江泽民总书记去年视察这座现代化国有大型企业,听到人均利税创下10万元的业绩后,高兴地说:这个企业太好了。 “文明有市场,文明出效益。”集团公司总经理杜金弘独到的见解,引发记者探访的好奇。 最小的投入,最大的产出——企业精神文明建设大有可为 这哪里像是水泥企业?几乎每个走进燕山脚下这座花园式企业的来宾都感到惊讶:入云的烟囱吐着白烟,没有呛人的灰尘、刺耳的噪音,有的是绿荫环绕的厂区、衣着洁净的一线职工。 国有企业走向市场之后,精神文明到底能起多大作用?公司文明办主任掰着手指一气算了三笔帐: 第一笔:由于员工素质的提高,冀东水泥集团公司创下泥窑运转率94.9%的奇迹。仅此一项,冀东年均多赚6000万元。 第二笔:全公司开展“做主人,比贡献,增产节支”活动,每年职工平均提合理化建议2000多条,年均增效1000万元。 第三笔:国务院批准扩建第二条生产线,仍有2亿元资金缺口。会计师算来算去找不到出路。公司党委调动职工的主动性、创造性,艰苦创业,降低事故,年增效益7000万元,三年增收两个亿。 听冀东人讲他们为民族工业争光的轶事更是带劲。泥窑运转率是衡量水泥行业的一项重要技术指标,每提高一个百分点,增效400万元。1992年,日本企业家在大连兴办的小野田水泥厂,以87%的运转率打破了冀东水泥厂保持多年的国内领先地位。“冀东人”心有不甘,他们去大连取经,回厂内攻关,当年便达到88%,来年达到92%,1994年又达到94%,创下国际水泥行业的奇迹。小野田想不通:论设备,小野田是90年代的,冀东是80年代的,冀东有何“高招”?这次,小野田放下架子来冀东取经了。“你们员工的素质是一流的。”一周的考察,小野田悟出差距原来在“软件”上。 “我们厂每生产一吨水泥,创出每一元利润都有两个含量:一是高技术含量,一是精神文明含量。”这是冀东人的肺腑之言。 以人为本的基础工程——企业精神文明建设的着力点 现代化的设备只有同现代化的人结合,才能产生巨大的生产力。这一公式是冀东人在困境中推导出来的。建于1985年的冀东水泥厂,拥有我国成套引进的第一条国际领先的水泥生产线。而东拉西拽招进企业的员工素质却难与之匹配,班上打牌、聊天、干私活屡见不鲜。“国家花4亿元引进的这个现代化工厂,3年后可别变成放马场啊。”中央有关部门领导的提醒语重心长。 提高员工素质,成为冀东水泥集团公司精神文明建设的开篇。就说定岗定员,传统的方法是一岗多职多人,现在是一岗多职一人。效益成倍提高,对职工的要求也高了。负责砌砖筑窑的公司筑炉队,发现德国进口的窑砖影响窑炉寿命,德方不承认,推说中方工人砌炉技术差,并派来专家监砌。最后一次来的专家迪麦斯亲眼目睹筑炉队用12天砌砖56米的精湛技艺后赞不绝口,买来鞭炮为中国工人正名。 现在全公司500多名有职称的工程技术人员中,130多人靠自学成才。在操作台,记者翻看着厚厚的技术资料,都是职工们自个消化、吸收、改进洋设备的心血。每个职工科学操作,保障全公司长期安全生产。当年那些从农村招进的后生,现都已成为操作能手。日本、德国制造的遥控插板在国内无厂家能修,电气处10个青工靠钻研修好了“洋玩意”。外国专家获悉他们只有高中学历后,愣是不信。 “拜金主义”一度浸染过冀东水泥厂。有个车间加班之前先向领导要价钱,厂党委就此展开“谁是企业主人”的大讨论。制造车间皮带轮断裂,抢修通常要靠厂领导组织,可当班工人不声不响,连夜突击。等厂长第二天上班获悉后,机器早已飞转如常。都商品经济了,还“出大力,流大汗”是不是太傻?工人们说:厂兴我荣,厂衰我耻。这种主人翁意识,岂是奖金能买来的? 在冀东水泥厂,人是第一位的,但这个“人”必须具有较高文明素质。10年前,全厂就开展评选文明职工活动。所不同的是,他们将95%的职工评为先进,少数未被评为文明职工的,月奖金下降50%,还要影响升级、定职、年终奖等。过去少数职工当先进,反而容易被孤立,现在多数带少数,少数真正感到脸上无光。某职工若不是“文明职工”,人们肯定会说他有毛病,谈恋爱十有八九要告吹。 独具特色的“一体化”模式——企业精神文明建设的保障机制 “先把经济搞上去,精神文明不抓也会好起来。”1985年企业投产时,社会上已流行这种“先后论”,而厂领导却做了一件在当时并没有引起多大反响的决议——两个文明成果一起要。在制定经济指标的同时,列入精神文明建设的内容,提出从精神文明入手,抓企业生产经营;在企业管理上下功夫,抓精神文明建设。 这个日后被中宣部肯定的“一体化”工作法,包含四个同步:决策同步,布置同步,检查同步,表彰同步。在组织上,书记是两个文明的书记,厂长是两个文明的厂长。厂里设精神文明建设委员会,厂长任主任,副书记、工会主席任副主任。在制度上实行“一岗两责”,即每一个岗位都体现两个文明的责任。对车间主任,建立“两个文明责任制”,设立“双文明成果奖”。生产出事故要负责任,精神文明出事故同样要负责任。还有,综合规范职工行为,建立工厂、社会、家庭“三位一体”的精神文明建设格局。两个文明有机结合,使精神文明建设成为一种不因人而异、不因环境而变的相对稳定的管理机制。 精神文明建设为冀东水泥厂提供了强大的精神能源。去年水泥市场滑坡,而“盾石牌”水泥价格最高,销售最旺。东南亚国家对“盾石牌”水泥免检,韩国客商说:“冀东水泥改变了中国水泥的形象。”有“两个文明厂长”之誉的杜金弘说:“我算过一笔帐,精神文明建设投入最少,产出最大,何乐而不为?”

3. 江泽民会见美国客人

第1版(要闻)专栏:  江泽民会见美国客人 新华社北京2月3日电国家主席江泽民今天在这里会见了美国美林集团董事长谭力一行。 江泽民对客人的来访表示欢迎。他说,美林集团是美国最大的金融公司之一,重视发展与中国的合作关系,积极参与中国债券及股票的融资发行,向中国金融证券业提供咨询服务,为促进中国金融业的发展做了大量工作。 在向客人介绍中国国内情况时,江泽民说,中国目前政治稳定,经济保持了持续、快速和健康的发展,为外商提供了良好的投资环境。 谭力向江泽民介绍了美林集团在华开展业务的情况。他表示,美林集团愿意在金融和证券等方面进一步加强与中方的合作。 谭力一行是应财政部邀请来华访问的。国务院外办主任刘华秋、财政部副部长刘积斌等参加了会见。

4. 李鹏会见在华工作外国专家衷心感谢他们真诚帮助和支持中国的建设事业

第1版(要闻)专栏:  李鹏会见在华工作外国专家 衷心感谢他们真诚帮助和支持中国的建设事业 本报北京二月三日讯记者曾坤报道:国务院总理李鹏今天下午在人民大会堂亲切会见了爱泼斯坦、沙博理、付莱等数十年与中国人民同甘共苦的外国老专家及二十多位近年来在中国现代化建设中作出突出成绩的外国专家代表和他们的亲属。 李鹏首先代表中国政府和人民向在座的各国专家,并通过他们向所有在华工作的外国专家及其亲属拜年,衷心感谢他们真诚帮助和支持中国的建设事业,感谢他们为促进世界各国与中国的交流与合作所付出的辛劳。 李鹏说,春节是中国人民的传统节日,在春节前夕有机会与专家们欢聚一堂,感到非常高兴。 他说,外国专家在华工作期间与中国人民结下了深厚的情谊。不少老专家长期在华工作,为中国人民的解放事业和经济建设作出了很大贡献。近几年来华工作的专家,带来了当今世界上先进科学技术和管理经验,在各自的工作岗位上取得了很大成绩。 李鹏在向专家们介绍中国情况时说,目前中国政治稳定,经济发展。中国有充分的保证在以江泽民同志为核心的党中央领导下,保持长期稳定发展的势头。我们有信心克服前进道路上出现的各种问题和困难,把中国的各项事业推向前进。 人民大会堂东大厅里华灯齐照。李鹏总理同各国专家围坐在一起,面对面交换各种情况和建议,各国专家畅所欲言。老专家们以他们的亲身经历讲述中国发生的巨大变化。近几年来华工作的专家畅谈他们在各自工作的工厂、电站、院校、航空公司同中国同行的亲密合作,对中国在教育、扶贫、电力、住房、交通等基础设施建设方面的工作谈了他们的感受并提出了一些建议。一个多小时的会见在轻松、愉快的气氛中不知不觉就过去了。 会见后,李鹏总理和夫人朱琳设宴款待外国专家和他们的亲属。 国务院副总理钱其琛和夫人周寒琼,国务委员李贵鲜、罗干以及中央和国务院有关部门的负责人参加了会见和宴请。

5. 四川空置商品房转成微利房优先出售给无房户、危房户和住房困难户

第1版(要闻)专栏:  四川空置商品房转成微利房 优先出售给无房户、危房户和住房困难户 新华社成都电(记者成建)四川省政府最近决定,采取措施将空置商品住宅转换成微利房,用于安居工程和广厦工程用房。 由于目前商品房价格普遍较高,超过大多数居民的购买力,四川大量商品房滞销。据统计,到去年9月底,全省商品房空置约200万平方米,是全国9个空置房超过百万平方米的省市之一。而同时全省城镇人均居住面积仅8.15平方米,尚有40万住房困难户。 针对这一情况,省政府要求各地采取切实可行的措施,把盘活空置商品住宅作为近期启动房地产的重点与实施安居工程、广厦工程和解危、解困结合起来进行。对部分成幢、成组团的普通商品住房,按照有关规定进行成本构成和价格认定,将其转换成微利房或安居工程的成本价房屋,出售给中低收入家庭,并优先出售给其中的无房户、危房户和住房困难户。 省政府为此制定了一些扶持措施:对转换的商品房按实际面积比照安居、广厦工程的优惠政策,核定应减免的税费,采取记帐的办法,待开发企业新开发另外项目作减免冲抵。同时,对商品房销售营业税、投资方向调节税、城建配套费等部分税费实行减、免、缓,降低现有商品住宅价格。

6. 国务院办公厅春节团拜会举行李鹏出席并讲话

第1版(要闻)专栏:  国务院办公厅春节团拜会举行 李鹏出席并讲话 新华社北京2月3日电(中央人民广播电台记者罗观星、新华社记者朱幼棣)在中国人民传统的节日新春佳节即将到来之际,国务院办公厅春节团拜会今天下午在中南海国务院小礼堂举行。国务院总理李鹏出席并讲话,他向辛勤地、兢兢业业地工作在国务院办公厅机关的同志表示感谢,并致以节日的祝贺。 李鹏说,去年是“九五”计划的第一年,开局不错。我国经济保持适度增长,物价回落幅度比较大。我们的社会稳定,民族团结。农业获得了丰收,祖国一派欣欣向荣,在外交上也开展了卓有成效的工作。在这些工作中,国务院办公厅的同志们默默无闻地工作,发挥了助手和参谋作用。 李鹏说,1997年是我国历史发展上的重要一年。今年我们将迎接香港的回归和党的十五大的召开。我们全体同志应该一如既往地在党中央、国务院的领导下,做好自己的本职工作。今年我们在经济上要继续保持持续、快速、健康的发展势头,稳中求进。我们要特别注意贯彻党的十四届六中全会精神,加强精神文明建设,包括我们自身队伍的建设,使国务院办公厅机关继续保持勤政廉政的优良传统,做好承上启下,承前启后的各方面的工作。 团拜会由国务委员兼国务院秘书长罗干主持。 出席团拜会的领导同志还有国务院副总理邹家华、钱其琛、李岚清、国务委员李铁映、宋健、李贵鲜、陈俊生、彭云。 全国人大常委会副委员长陈慕华,以及北京市代市长贾庆林,武警总部司令员杨国屏等也出席了团拜会。 在团拜会上,中国人民解放军军乐团为大家演奏了《中国人民解放军进行曲》、《凯旋进行曲》、《春节序曲》、《蓝色多瑙河》等国内外名曲。

7. 戒玩风兴学风海南党政干部学理论获益多

第1版(要闻)专栏:  戒玩风兴学风 海南党政干部学理论获益多 本报海口2月2日电记者鲍洪俊报道:今天结束的海南省理论研讨会成为全省党政干部大兴理论学习之风的一次检阅。40多位省市县领导在为期两天的研讨会上交流理论学习成果,阐发对推进两个文明建设的见解思路。至此,海南省一年一度的党政干部理论研讨会已坚持了四年。各级党政干部用邓小平建设有中国特色社会主义理论指导总结工作,累计撰写论文300多篇。 每年年初召开一次理论研讨会,是海南省委省政府动员推动党政干部深入学习邓小平建设有中国特色社会主义理论的一项措施。1993年,省委、省政府针对当时个别党政干部缺乏驾驭市场经济的理论知识素养,却热心舞榭歌台玩风很盛的不正常现象,决定在全省戒玩风,兴学风,并把全省党政干部理论学习作为一项制度来实行。省委除定期安排干部赴中央党校、省委党校学习外,强化了对省市县理论中心组的监督指导。作为对理论学习成果的检查,省委每年召开一次理论研讨会,要求党政一把手亲自动手撰写理论论文,交流学习心得。省委常委每年年初都要结合工作分工,确定当年的理论调研课题,撰写理论文章。省委书记阮崇武、副书记杜青林等率先垂范,带头调查研究撰写文章。厅局市县领导自觉响应省委、省政府号召,务实与务虚相结合,钻研理论,思考大局,全省上下逐步形成浓厚的学习风气。 党政干部学理论带来三大变化:一是随着理论学习的深入,全省领导干部整体理论水平明显提高。迄今召开的四届研讨会,省市县党政一把手均提交了高质量的论文。今年的研讨会收到115篇论文,可谓盛况空前。澄迈县委书记吴亚荣已出版3部理论专著,发表30多篇理论文章;二是增强了贯彻党的方针政策的自觉性。许多人能从全局的高度,正确认识宏观调控对提高我国经济质量的意义,从可持续发展的高度,深刻理解省政府调整产业结构、构建农工旅三足鼎立新产业格局的意义,从而树立信心,将干部群众的工作积极性引向培育新的经济增长点上。最近几年,海南热带高效农业、新兴资源加工业和旅游业获得长足发展,与学理论带来的新思路新视野直接关联;三是提高了党政干部的领导水平。许多干部改进工作方式,跳出冗繁杂务,谋大局,计长远,大大提高了工作效率。儋州市委书记朱选成说,学理论使他明显提高领导驾驭各项工作的能力,“以前囿于现象,事必躬亲,工作常常被动,如今心明眼亮,抓大事大局,效率反而大大提高了”。

8. 天津住宅建设面向普通群众危房改造与住房制度改革、安居工程相结合

第1版(要闻)专栏:  天津住宅建设面向普通群众 危房改造与住房制度改革、安居工程相结合 本报天津2月3日电记者陈杰报道:天津市着眼于中低收入群众,加快住宅建设,为住房产业化创造条件,加快了市区成片危陋房屋改造的速度。 天津将危房改造与住房制度改革相结合,通过各项优惠政策,降低建设成本,对还迁安置住房实行只售不租,促进资金循环。从1994年第四季度开始,至去年9月底,已有16248户居民购买了还迁安置房,购房面积达68.8万平方米。 1995年,他们选择了天津最大危改片红桥区芥园道进行试点,市、区政府共同筹资,按道路规划拆房修路,拆除危房近2万平方米,安置居民2300户,修成了一条长2公里、宽40米的芥园道。去年,又安排河东区华昌大街、大直沽5号路,和平区卫津路,河北区金纬路、金刚桥四路一桥的改建与危房改造相结合,拆除旧房16.2万平方米,为6664户居民改善了住房条件。新的路桥开通后,两侧的土地迅速升值,吸引了国内外开发商,为危改筹集了资金。 天津坚持危房改造与安居工程相结合,用安居工程为危改提供充足的一次性安置房源,使被拆迁的居民及时迁入新居。去年,天津危陋房屋改造竣工289万平方米,还迁居民3.1万户,比原计划多4000余户。位于天津西南部的华苑小区是目前全国规模、面积最大的安居工程居住区,建筑面积181万平方米,其普通商品房平均售价1平方米1600元左右,面向中低收入的居民阶层,销售火爆,两个多月售出30余万平方米,占去年竣工工程的2/3,个人购房占70%以上。

9. 天安门灯饰(图片)

第1版(要闻)专栏: 天安门灯饰 春节将临,北京天安门广场被60盏大红灯笼和2座大型宫灯花坛装点起来,洋溢着节日气氛。春节期间,天安门广场和长安街的所有灯饰都将亮起来。张悦摄

10. 伸出你的手伸出我的手(图片)

第1版(要闻)专栏: 伸出你的手伸出我的手 江西进贤县民和一小二(4)班学生支慧雯因患病毒性脑炎送往上海抢救治疗。得知这一消息后,学校为帮助支慧雯同学解决医疗费而组织一次募捐活动,受到全校师生热烈响应。万德辉摄

第 2 版

1. 温家宝到太行山区看望老区群众时说继续加强农业解决群众温饱

第2版(经济)专栏:  温家宝到太行山区看望老区群众时说 继续加强农业解决群众温饱 新华社石家庄2月3日电(记者杨新河)春节前夕,中共中央政治局候补委员、书记处书记温家宝来到位于太行山东麓的河北省涞源县,代表党中央、国务院看望这里的人民群众,向他们表示春节的慰问。 涞源县是革命老区,也是贫困地区,去年遭受特大洪涝灾害。2月2日,温家宝在中共河北省委副书记李炳良,省委常委、保定市委书记张士儒,副省长陈立友的陪同下,深入山区,走村串户,到生活比较困难的群众家中了解他们的生活情况,送去党中央、国务院的关怀和温暖。 在与当地群众座谈时温家宝强调,要继续加强农业基础地位,确保农业的持续稳定增长。贫困地区尤其要把解决群众温饱问题放在首位,努力改善农业生产条件,发展农业生产,增加农民收入,提高人民生活水平。要注意减轻农民负担,调动农民积极性,保持农村社会稳定。老区的广大干部群众要发扬艰苦创业的革命精神,自力更生,奋发图强,改变贫困面貌。

2. 畅通经济动脉塑造都市形象石家庄严治公路“三乱”

第2版(经济)专栏:  畅通经济动脉塑造都市形象 石家庄严治公路“三乱” 本报讯川流不息的车流进出于河北省会石家庄辖区交通要道,给中外宾客印象最深的是那公路两侧用钢架挺起的巨幅标语“有三乱找纪委,有困难找交警,保您畅通无阻”,标语下面是纪委和交警部门的举报电话。这赫然醒目的标语和举报电话,昭示着石家庄人彻底治理公路“三乱”,畅通经济动脉,净化投资环境,塑造都市形象的坚强决心。 目前石家庄境内4条国道,17条省道,43条县道,总里程共计2110.7公里。该市各级治理公路“三乱”办公室以及公安、交通等部门,采取明察与暗访、定期检查与突击检查、白天检查与晚上检查相结合的办法,坚持每月2次至4次对国道、省道以及县乡道路进行检查。此外他们还在重点单位和部门设立了39个监测点,聘请监督员360名,设立100多个举报箱,公布举报电话60部。全市去年以来共组织各类检查162次,纠正各类不规范问题90件。石家庄市查处三乱坚持发现一起查处一起,决不留情。今年年初,晋州市技术监督局测试所执法所长刘怀波、加油机监定组长阎计栓及该局职工马英翠、姚东升、王秋良等擅自到沧石路对过往车辆里程表进行检查,共收费2697元。查实后,刘、阎受到开除留用一年处分,其它人受行政记大过处分,同时该局主要领导被停职检查。高邑县公安局集贸市场派出所所长刘会民擅自上路查车,扣押邯郸某县3辆运棉车,实施罚款。县纪委发现后,及时组成调查组,进行立案查处,对直接责任人刘会民给予开除党籍处分并撤销其所长职务,调离公安队伍。去年以来,除年初查处三起公路“三乱”案件外,下半年全市未发生一起,使公路“三乱”得到有效遏制。 (刘朝晖李国辉)

3. 绍兴农行确保支农资金安全

第2版(经济)专栏:经济短讯  绍兴农行确保支农资金安全 本报讯农行浙江绍兴市分行依法管理信贷,及时收回贷款,取得较好效果。 这个分行有基层营业网点220余处、员工近2000人。该行过去曾一度因贷款企业在市场激烈竞争中产品滞后,造成积压,致使该行发生信贷经济纠纷案件23起,拖欠贷款金额达145万元。市里及时调整了该行的领导班子。行长何国财率领班子成员一起把依法管理信贷、及时收回贷款作为依法治行的一项重要内容来抓,在市中级人民法院和工商行政管理部门的支持配合下,运用法律手段依法收回贷款424.95万元。该行还采取“收、转、抵、包”四项具体措施,及时收回乡镇企业到期逾期贷款。经过努力,在农行绍兴市分行开户的383家转制乡镇企业,已有380家落实还贷资金53989万元。 (秦规宗)

4. 太原安居工程竣工七千中低收入家庭新居落成

第2版(经济)专栏:  太原安居工程竣工 七千中低收入家庭新居落成 本报讯记者刘伟报道:太原市42万平方米安居工程全部竣工。日前,在兴华苑小区,数千人喜气洋洋地举行了新楼房入住仪式,省市领导同志向入住房代表发放了新居钥匙。中共中央政治局委员、国务委员李铁映专门发来贺信,对太原市国家安居工程竣工并入住表示祝贺。 太原市自1995年被国家列为首批安居工程示范城市以来,市委、市政府就把安居工程建设当做为市民办实事的重要项目来抓,积极筹措建设资金,按照全国示范小区的标准进行规划设计,水、电、气、路和通信等配套工程同步到位。安居工程竣工后,7000余户中低收入家庭的住房困难得以解决。其中,教师安居工程当年开工8万平方米,竣工5.2万平方米,已有800多户教师家庭喜迁新居。

5. 淮阴建行为地方工业加油

第2版(经济)专栏:经济短讯  淮阴建行为地方工业加油 本报讯建设银行江苏省淮阴市分行积极支持地方工业发展,至去年12月底,该行累计发放各项贷款19.84亿元,比上年同期多投放5.1亿元;累计开出银行承兑汇票8.1亿元,比去年同期多开出6.5亿元。 今年初,在淮阴市委、市政府明确支持行业、企业的基础上,该行又主动选择能源、交通、邮电等关系国计民生的基础设施建设给予信贷支持,重点支持了宁连路淮阴段、淮江路、市电化厂、泗洪白酒厂、汤沟酒厂、淮阴糖厂、一剪梅集团、清江化肥厂、狼山水泥厂等一大批中型项目和地方骨干企业。全年共投入交通道路建设资金1.2亿元,加快了宁连一级公路、淮江路、徐宁路淮阴段以及205国道淮阴段改造等工程建设。淮阴市电化厂实施热电二期工程建设是市政府确定的重点帮助单位,1996年,建行淮阴分行注入该工程贷款2400万元。 (黄明飞)

6. 华明公司新产品迭出

第2版(经济)专栏:经济短讯  华明公司新产品迭出 本报讯江苏江阴华明特种线缆有限公司依靠不断开发新产品,在激烈的市场竞争中站稳脚跟,这个仅有职工百余名的机械部特种电缆生产定点企业,在特种橡胶电线、电缆产品开发上独树一帜,产品不仅深受机电、冶金行业的欢迎,还成为上海大众、一汽汽车等汽车行业汽车电缆国内唯一供货厂家。 1991年,在总经理金友友的带领下,他们开发出JHXG硅橡胶电机引出线。1992年又开发出AGG、JGG硅橡胶高压引接线和DTRJ携带型短路接地线,填补了国内空白。这一成功,使新产品迅速被各大、中型电机厂及上海、南京等供电部门广泛应用。随后,华明公司又开发出YGZ、YGC硅橡胶耐热软电缆,为钢铁冶炼行业替代进口提供了机会。1994年又开发出汽车线束用硅橡胶套管,上海大众汽车、一汽大众成为其合作伙伴。1995年,华明公司又开发出汽车电线束用硅橡胶绝缘电线,并获1996年度国家级重点新产品称号。 (郭文)

7. 浙江供销系统积极参与农业开发

第2版(经济)专栏:  浙江供销系统积极参与农业开发 本报讯浙江省各级供销社发挥自身优势,积极参与当地农业综合开发,发展种植养殖业,兴办农业龙头企业,促进了自身产业结构从单纯经营服务型向生产经营综合服务型转变。 浙江省各级供销系统以租赁承包、一次性买断使用权和共同投资收益分成等三种形式直接承包荒山、荒滩、海涂、炭山、竹园、菜园、茶园、棉地,发展种植业。淳安县供销社近年先后承包荒山、开发茶园2400多亩。江山市淤头供销社利用400平方米旧仓库及露天空地和3名富余人员创办了6个生猪养殖场,并投资20万元创办了年产1000吨的饲料厂,两年时间出栏毛猪6000多头,销售收入近500万元。近年来,他们先后发展了纺织、针织、食品、茶叶、食用菌、羽绒等农业加工龙头企业70多家。这些龙头加工企业,上联市场,下联基地和20多万户农村专业生产户。仅去年以来兴办的29家农业龙头加工企业,农民增收在400万元以上。(赵相如徐钢军)

8. 南疆铁路西段工程告捷

第2版(经济)专栏:  南疆铁路西段工程告捷 本报讯国家重点建设项目南疆铁路西段工程,自去年9月6日开工至今年元月底,累计完成投资额1.86亿元;库尔勒西至库车段已开工174公里,完成路基土石方601.5万立方米。(贺庆新)

9. 8000万美元循环周转贷款签约

第2版(经济)专栏:  8000万美元循环周转贷款签约 本报讯由日本、香港等15家银行组成银团,向中国石油工程建设公司提供8000万美元循环周转贷款协议日前签约。该项贷款用于石油工程公司承建的科威特新27、28两个集油站和传输管线项目。(秦京午)

10. 华南蓝天航空油料有限公司成立

第2版(经济)专栏:  华南蓝天航空油料有限公司成立 本报讯由中国航空油料总公司和香港、荷兰公司合资组建的华南蓝天航空油料有限公司签约仪式日前在京举行。合资公司投资总额为1.67亿美元,其中中方占公司51%的股权。(徐丽雅)

11. 齐鲁塑编公司通过质量认证

第2版(经济)专栏:  齐鲁塑编公司通过质量认证 本报讯最近,齐鲁塑编(集团)股份有限公司通过了ISO9002质量体系认证。1986年以来,该公司平均每年以20%左右的增长速度发展,是我国最大的塑料编织包装袋生产企业。(齐文)

12. 50名记者获质量新闻奖

第2版(经济)专栏:  50名记者获质量新闻奖 本报讯由中国质量新闻工作者协会和宝洁(中国)有限公司联合举办的中国质量新闻奖——“宝洁杯”优秀记者奖评选活动结束,50名中央及地方的新闻工作者荣获首届中国质量新闻奖优秀记者奖。(红边)

13. 深圳港集装箱吞吐量大增

第2版(经济)专栏:  深圳港集装箱吞吐量大增 本报讯去年,深圳港集装箱吞吐量达58.9万标准箱,比1995年增长107%,吞吐量在上海、天津、青岛港之后,列全国沿海港口集装箱吞吐量的第四位。(王楚)

14. “非驴非马”惹人爱——农用车靠社会资源形成专业化生产

第2版(经济)专栏:一招一式促转变  “非驴非马”惹人爱 ——农用车靠社会资源形成专业化生产 本报记者刘桂莲 一种被称作“非驴非马”的运输工具,1996年4月12日和22日两次驶进中南海,接受了党和国家领导人的检阅。它就是农用运输车。 说农用运输车“非驴非马”因为它既不是汽车,也不是拖拉机。从技术上界定,它是一种使用柴油、中低速度、中小吨位、中小功率的运输工具。从价格上讲,一台三轮农用运输车价格在6000元到1万元之间,四轮车价格在1.6万元到3.5万元之间。 十几年来,农用运输车产量和销售以年平均50%以上的速度增长,到1996年已形成250万辆的年产量和1000万台的社会拥有量,成为年产值达300多亿元的行业。 然而,这样大的生产规模,是在没有国家立项、国家投资,也没有由国家组织攻关的情况下实现的,办法就是生产企业到市场上找米下锅,充分利用社会资源,活化社会存量。 市场上有“米” 农用运输车的发展,没有哪个企业是先建立“大而全”的装备后进行生产的,它是充分利用社会现有资源,实行专业化生产发展起来的。 首先利用了汽车、拖拉机等相关产业的剩余力量与成熟技术。整车生产企业一般除搞总装、油漆、调试外,只生产车架、驾驶室、货箱和一些附件。有的连驾驶室、货箱也交专业化工厂生产,不搞发动机、变速箱、前后桥等一些投资大的零部件,而由具有一定规模产量的专业厂提供。这种主机厂与专业配套厂按照市场规则进行专业化分工与联合的办法,既大大减少了资金投入,缩短了产品的投产周期,又使质量有一定的保证。 借助汽车工业富余力量,盘活存量,优化配置,实现低成本扩张,原山东诸城农用运输车厂就是一个代表。诸城农用运输车厂1993年生产四轮农用运输车1000台,产品受设备水平的限制,缺乏竞争力。以后他们放弃了自己的法人地位,带着576万元净资产和土地使用权并入北京汽车摩托车集团公司。从1994年到1996年,农用车的产量以每年翻一番的速度发展,1996年销售2.6万台。同时,使停产后闲置的北汽摩的工装模具、冲压设备和装焊生产线用于农用车生产,盘活资产1.2亿元。在此基础上,一个由北汽摩、常柴集团发起,以产权为纽带,由生产、配套、销售企业构成的一体化的北汽福田车辆股份有限公司于去年成立,资本金为1.4亿元,形成了低价位以发展农用车为目标的利益共同体,今年的产量可达10万台。 农用运输车发展最快的山东省认为,政府的推动作用与市场机制对资源配置的基础作用有机结合,也是促进农用运输车健康发展的重要原因。山东省的做法是,重点支持几家基础较好、有一定规模和市场影响力的企业,省内农用运输车行业通过各种形式先后兼并14家企业,农用运输车生产企业由77家调整到39家,提高了生产集中度。 不要往汽车上靠 有特色才有生命力,失去特色也就失去市场。对农用运输车的看法,由是不是汽车、该不该生产之争,发展到发展方式、方向之争。一些地方出现了农用运输车汽车化现象。有的厂家因为怕农用车很快被淘汰,以为尽早进入汽车行业才保险;对汽车工业缺乏了解,认为能造农用车就能造汽车。 但是,许多厂家认识到,农用运输车产生于农村,今后的发展依然要从农民收入这个基本点出发。仍要研究解决如何向农民提供技术可靠、价格便宜但很适用的产品这个难题。对此,机械工业部副部长邵奇惠认为,农用运输车水平的提高,不能以汽车为标准,不是往汽车上靠,主要应放在整体设计、优化,整车的可靠性、经济性,零部件的通用性及操作者的劳动保护条件、内外在质量上。 从全社会看,农用运输车虽好,也不能盲目发展。目前我国农村总运量为200亿吨,每年以5%的速度递增。现在农村各种运输工具的构成是,1000万辆农用运输车、1000万辆拖拉机、1000万辆摩托车、7000万辆胶轮车和73万辆汽车。我国除了每年有240多万辆农用运输车投放农村市场外,每年还有180余万辆拖拉机和300多万辆摩托车加入这块市场竞争。农村道路建设也要有一个过程,农民购买力的提高是渐进的。因此,农用运输车新产品的开发,新技术的应用,都不能离开市场的需要和可能。否则,将来可能吃苦头。

15. 也不能盲目发展

第2版(经济)专栏:编辑点评  也不能盲目发展 一种“非驴非马”产品竟有如此火爆的市场,关键是农用运输车适应了农村道路、使用要求和农民经济条件。它能够发展到今天,得益于市场,得益于农民消费者。农用车选择了利用产业结合的优势,面向社会盘活存量资产,形成专业化生产这条内涵发展的路。可见,虽然没有国家扶植,靠市场也能取得投资少、成本低、见效快、产品有竞争力的效果。 农用运输车生于市场,长于市场,转变经济增长方式,只有以清醒头脑把握市场,投身市场。今后农用车的命运如何,仍然取决于市场,取决于能否健康有序地发展。不能现在看到它畅销赚钱就盲目大上,随意扩大规模。那样做,不要很久,就将使暂时不错的市场被破坏。已经发展起来的农用车企业也要继续以市场为导向,注意提高农用车质量和技术水平,注意创名牌,调整结构,优化资源配置,不断降低成本提高效益。市场优胜劣汰的法则是无情的,适者才能生存发展。

16. 年年过春节岁岁味不同胶州农民新年“吃”出新变化

第2版(经济)专栏:  年年过春节岁岁味不同 胶州农民新年“吃”出新变化 本报讯“年年过春节,岁岁味不同”。“吃”,多年来一直是过春节的主要内容之一。如今,日子越过越富足的山东胶州农民,新年“吃”出了诸多变化。 过年馒头订着做 过去,一进腊月门,家家户户就忙着换面蒸馒头、做面鱼。主妇们累得腰酸腿痛不说,全家人还得跟着忙活。去年春节,就有不少农户跑到城里粮店订做过年馒头。 今年,胶州市粮食部门适时推出了各色面鱼、馒头,在各乡镇粮店开展预订业务;一批做、贩馒头的个体户也应运而生,生意异常红火。北关街道办事处小王戈庄村的肖桂美说:“往年做下一正月吃的馒头,还得准备出门走亲戚用的,现在出门早用不着馒头了,订上点够吃几天就行,真是解放了。” 大鱼大肉受冷落 往年,赶年集割肉、买鱼,洗、煮猪下水,是腊月里的大事之一。如今农民赶年集,大多急于为来年的农业生产做准备。化肥、地膜,还有科普书籍等远比鱼、肉抢手。 胶东镇腊行村的曲刚那天从集上买回来两袋化肥和一些蒜苗、黄瓜,他说:“今年过年我不再买下那么多大鱼大肉了,买点新鲜蔬菜,合自己的口味,来人待客,大伙也都爱吃。” 做饭炒菜照谱来 去年以来,胶州市妇联在全市农村利用各村人口学校开办家政学习班,烹饪是其中的重要一课。进过家政学习班的妇女做饭炒菜不再满足于几辈子沿袭下来的熬熬煮煮,而是讲究个营养搭配,手拿菜谱,不时地翻出几个新花样。 北王珠镇一位姓孙的运输个体户说:“以前老觉得饭店里的菜好吃,家里有好东西也做不出个像样的菜来,现在媳妇们开始钻研做菜,不但合口味,吃得舒坦,而且省钱、方便,过年她更得露两手。”(颜波)

17. 济南便民工程启动八大主副食品配送中心揭牌

第2版(经济)专栏:  济南便民工程启动 八大主副食品配送中心揭牌 本报讯记者贾建舟、刘磊报道:1月31日,济南市粮油、蔬菜、肉食、禽蛋、果品、水产品、奶产品、副食调料等八大主副食品配送中心正式揭牌,这标志着以让市民吃上满意菜、放心肉、好馒头为目的的便民工程全面启动。 济南市便民工程的主要内容是:对蔬菜、副食调料、水产品、奶制品等主要副食品实行配送和联网销售,使居民吃上“满意菜”;加强生猪定点屠宰和活储鲜销,进行统一配送,定点销售,让居民吃上“放心肉”;由粮食部门对粮食及熟食进行统一加工和配送,粮店实行粮油、早点、快餐、小商品一体的多元化经营,同时规范早点摊群,解决市民主食供应问题。 目前,济南市除建立八大副食品配送中心外,还建起了5个粮油食品连锁体系和100多个配送销售点,新建了4座日产万斤的馒头厂,并将继续建设新的生产基地,完善流通网络,为群众提供更为方便的服务。

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第2版(经济)专栏: 由广电部设计院设计、北京建工集团三建公司承建的建筑面积49220平方米中央人民广播电台新业务楼于近日落成。付希超摄

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第2版(经济)专栏: 冬种一造,赛过早晚两稻。在广西冬季农业先进县——灵山县新圩镇,农民乐呵呵地对下乡检查工作的灵山县委书记梁春禄(左)说:“冬种一亩荷兰豆,就有3000元的收入。 杨光幸梁德玉摄

第 3 版

1. 小卡片掀起大波澜——探访青年文明号系列报道之二

第3版(政治·法律·社会)专栏:  小卡片掀起大波澜 ——探访青年文明号系列报道之二 新华社记者胡晓梦本报记者唐维红 在赢得良好社会效益的同时,青年文明号服务卡给企业带来的经济效益也是明显的。正因此,服务卡才显示了旺盛的生命力。 在羊城,记者来到位于文昌南路的广州酒家采访。使人意想不到的事是:同样的菜点,同样的布局,同样的管理者,但在不同的餐厅却产生了不同的效益。三楼的餐厅日均营业额为7.4万元,在统计的50天里,累计营业额370万元;而二楼的营业额日均为6.3万元,累计营业额为315万元。从这几个数字看,三楼的营业额不仅高于二楼,而且比上一年同期增加了近50%。 “三楼的优势在哪里?”记者这样问饭店的经营者,得到的回答是“在于一张‘青年文明号’服务卡的承诺。”去年3月,这家酒店在三楼餐厅率先推行“青年文明号”服务卡。于是,一张小小卡片成了酒家与顾客联系的桥梁,人们称之为“感情卡”。 只要你走进这家酒店三楼,就会得到一张由服务员签名的“服务卡”。服务卡承诺待客诚心,买卖诚实,服务诚恳,不出售假冒伪劣商品,保证食品质量和卫生等。自从推行了“服务卡”,三楼服务员工作比过去更热情、更细致。如今在广州,这张小小的“服务卡”掀起了巨大的波澜,许多企业纷纷要求加入这项活动。广州酒家集团总经理温祁福说:“对于企业来说,‘服务卡’的意义在于把全心全意为人民服务的精神落实到为每一个人的服务中。通过一张小小的卡片,用承诺的方式推动职业文明乃至社会文明建设。” 在北京、哈尔滨、济南等地的采访中,我们发现,像广州酒家这样的事例不胜枚举。 北京百万庄邮电局去年3月向社会推出“青年文明号服务卡”,响亮地提出“为用户服务,为文明添彩”的口号。活动开展近一年来,他们体会很多,其中重要的一条是:推行“青年文明号服务卡”推动了企业经营的发展。自从推行文明活动以来,这个邮局揽收电话不断,综合服务台前业务繁忙,业务收入明显增多。去年,这个局业务收入完成了1598万元,完成计划的105%,比1995年增加450万元。业务总量、通信总量、收支差额等各项指标也全面完成。 哈尔滨王兆热电厂自开展创建全国青年文明号活动以来,一年节耗约70万元。36岁的厂长孙志十分自豪地向记者讲了一件事:去年8月,王兆热电厂参加新加坡商人投资的辰龙游乐城包烧项目招标。在淘汰了几十家投标者之后,新加坡商人选中报价高居第二的王兆热电厂。原因是:王兆热电厂是全国供暖行业唯一的国家级全国青年文明号!这个项目,每年为这个50多人的企业带来了50万元的利润。 工商银行济南分行经十纬二路储蓄所去年初在全行率先推出了服务卡,服务质量达到新的高度,在1994年净增存款5300万元的基础上,去年新增770余万元,创全行人均增存最高纪录。记者在现场采访时,遇到一位这个所的老储户张妈。她说:“俺家对面就有一个银行,但俺每次都要到这个储蓄所存款,这里的服务让俺放心!” 济南卫生系统推出青年文明号活动后,试点的五个科室普遍反映,青年的积极性日益高涨,学习业务氛围好,表扬信也多了,来科室就诊的病人多了,业务收入也呈逐年上升趋势,仅血液净化中心的统计,这个中心总创收比1995年增长了60%,下半年实行青年文明号之后又比上半年多增长31%,在同行业处于领先地位。 去年2月开业的广州天贸南方大厦去年营业额为25000多万元,与同期开业的一些著名百货公司相比,天贸南大被广州舆论界称为“领头的黑马”。大厦总经理李穗生说:“青年文明号服务卡功不可没。” 有百年历史的中央大街是哈尔滨最繁华的商业一条街。去年12月,这条街上以中央商城为龙头的39家单位联手争创青年文明号。他们中不仅有国有企业,还有15家合资企业和3家私营企业。大台北鞋城是一家有员工120多人的私营企业,总经理说:“青年文明号创建活动为我们找到了一条树立企业形象、增强企业凝聚力、提高企业经济效益和社会效益的有效途径。”他们向社会承诺:不售伪劣假冒商品,质价相称,不牟暴利,公平诚信,商品终身保修……此举得到社会各界好评,活动开展仅一个月,鞋城销售额就提高了20%。 创建青年文明号的可喜成果,使人们更加真切地体会到,创建青年文明号活动是精神文明建设活动的重要组成部分,精神文明建设的加强,有力地促进了物质文明建设的开展,创建活动给企业带来的不是负担,而是多种效益的增长。 在采访过程中,许多企业管理者向记者说,青年文明号服务卡使企业将职业道德建设和企业的经济建设有机地结合起来,通过改善经营管理,进行优质服务来提高企业信誉,塑造企业良好形象,从而提高了企业的经济效益,因此,这是一项很有生命力的事业。

2. 民政部总政治部表彰烈士张金垠荣获爱民模范称号

第3版(政治·法律·社会)专栏:  民政部总政治部表彰烈士 张金垠荣获爱民模范称号 据新华社北京2月3日电民政部和解放军总政治部日前联合作出决定,表彰新时期爱民模范张金垠。 张金垠是装甲兵指挥学院军务处正团职副处长。1996年8月5日,他带领部队在河北省赞皇县执行抗洪抢险任务时,为营救被洪水围困的九名群众光荣牺牲,用生命谱写了一曲人民军队爱人民的英雄壮歌。 决定指出,张金垠同志自觉履行我军宗旨,是“平时看得出来,关键时刻站得出来,生死关头豁得出来”的好党员、好干部。 决定强调,张金垠同志的先进事迹和崇高精神,充分体现了我党我军全心全意为人民服务的根本宗旨,体现了人民军队拥政爱民的优良传统,体现了共产党员、革命军人无私奉献的高尚境界,体现了我国军民在党的领导下同呼吸、共命运、心连心的鱼水深情。他是新时期拥政爱民的优秀典范,是模范实践和传播先进思想、高尚道德、优良作风的突出代表。 决定要求全国广大军民大力开展向张金垠烈士学习的活动。通过学习和宣传,进一步贯彻落实江泽民同志关于讲学习、讲政治、讲正气的重要指示,大力发扬我党我军的优良传统,调动广大军民做好拥军优属、拥政爱民工作的积极性,巩固和发展军政军民相互团结、相互支持的大好局面,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,把建设和发展有中国特色社会主义的伟大事业推向前进。

3. 文艺大篷车络绎边塞行全军大批文艺团体慰问基层部队

第3版(政治·法律·社会)专栏:  文艺大篷车络绎边塞行 全军大批文艺团体慰问基层部队 据新华社北京二月二日电(记者周志方、李大伟)二月一日起,由全军各专业文艺团体组织的数十个演出小分队从北京等地出发,深入军营为战士演出。一辆辆文艺“大篷车”把军委、总部领导对基层官兵的关怀带到连队、哨所。 为表达对基层部队的关怀,解放军总政治部专门发出了《关于春节前组织文艺团体下基层演出的通知》,要求各大单位安排专业文艺团体组成精干分队,深入基层特别是边、海防和驻艰苦偏远地区的连队慰问演出,为部队官兵送去优秀节目,同时赠送一些书籍,以丰富节日期间基层的文化生活。 近日,总政文化部直接组织驻京专业文艺团体部分演员,组成了两个演出团,冒着严寒慰问京郊偏远地区基层单位。这两个演出团的演员和工作人员分别来自总政歌舞团、总政话剧团、总政歌剧团、海政歌舞团、空政歌舞团、二炮文工团、战友歌舞团、武警文工团、解放军艺术学院等十家文艺单位。演出团中,有彭丽媛、董文华、郁均剑、孙丽英、宋祖英、郭达等著名演员。沈阳、广州、南京、济南、兰州、成都军区各专业文艺团体派出的演出团队也已启程奔赴边疆、海防、革命老区,为部队演出。 在慰问演出中,各单位注意各种艺术形式的有机结合,歌曲、舞蹈、小品、相声、乐队等合理搭配,大型、小型节目相互交叉,注意政治内容与丰富多彩的艺术形式相结合,贴近官兵的思想实际,受到了干部战士们的热烈欢迎。为了把高质量的精神食粮送到基层,许多著名演员穿梭往返,不辞辛劳。在临时搭就的演出场地上,演员们和官兵们打成一片,常常在观众的掌声中一再加演节目,伴奏带用完了就清唱,官兵动情地称赞他们是战士的艺术家。

4. 中央纪委监察部特邀监察员会议强调努力取得反腐败斗争新成效

第3版(政治·法律·社会)专栏:  中央纪委监察部特邀监察员会议强调 努力取得反腐败斗争新成效 新华社北京2月3日电中央纪委、监察部今天召开特邀监察员会议,传达中纪委八次全会和国务院第五次反腐败工作会议精神,强调要狠抓反腐败各项任务的落实,充分发挥特邀监察员在反腐败斗争中的积极作用,努力取得反腐败斗争的新成效。 中央纪委副书记、监察部部长曹庆泽在会上讲话说,今年的反腐败斗争在继续保持三项工作格局、指导思想和基本原则不变的情况下,增加了新的内容,体现了党中央、国务院的要求,反映了群众的愿望,也注意了工作的阶段性与连续性的统一。今年的要求更高了,任务更重了。 曹庆泽强调,做好今年的反腐败工作,关键是要狠抓各项任务的落实,切实抓出成效来。要进一步加强党内监督和群众监督,充分发挥社会各界包括特邀监察员在反腐败斗争中的作用。各级纪检监察机关要紧密结合今年的工作任务和各自的实际情况,组织特邀监察员参加各种监督检查工作,及时向他们通报情况,加强信息交流,为他们开展工作提供必要的条件,利用灵活多样的方式积极发挥他们的作用。 监察部现有特邀监察员35位,是从各民主党派、社会团体中聘请的兼职监察人员。监察部副部长冯梯云、李至伦、左连璧出席了会议。

5. 中央国家机关第九次纪检工作会议召开

第3版(政治·法律·社会)专栏:  中央国家机关第九次纪检工作会议召开 本报北京2月3日讯新华社记者刘思扬、本报记者崔士鑫报道:今天在京结束的中央国家机关第九次党的纪律检查工作会议提出,认真贯彻落实党中央、国务院关于反腐败斗争的部署和中央纪委的要求,进一步加大力度,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,推动中央国家机关社会主义精神文明建设。 国务委员、国务院秘书长、中央国家机关工委书记罗干到会讲话,充分肯定了中央国家机关纪检工作在领导干部廉洁自律、查办大案要案、党风党纪教育、党内监督以及队伍自身建设等方面取得的成绩。他同时指出,党中央、国务院一再强调要加强党风廉政建设,但仍有极少数人利欲熏心、违法乱纪,这说明纪检工作仍然面临着相当繁重的任务。中央国家机关要认真贯彻落实江泽民同志在中央纪委八次全会和李鹏同志在国务院第五次反腐败工作会议上的重要讲话精神,深入开展反腐败斗争,切实搞好党风廉政建设,大兴勤俭节约、艰苦朴素之风,反对挥霍公款和铺张浪费。 罗干强调,中央国家机关纪检部门在继续抓好领导干部廉洁自律、党风党纪教育等工作的同时,要按照中央纪委的要求,坚持原则,排除一切干扰和阻力,查处一切违法违纪案件。 会议期间,中纪委常委、监察部副部长何勇和中央国家机关工委常务副书记贾军分别讲话,要求中央国家机关从全局出发,进一步深化对反腐败斗争重要性的认识,在治标的同时,进一步加大治本力度。 中央国家机关纪工委书记马在会上作了题为《抓党风、促政风、带行风,推动反腐败斗争深入开展》的报告。中央国家机关所属各部门机关纪委书记100多人出席了会议。

6. 小镇暖流

第3版(政治·法律·社会)专栏:社会扫描  小镇暖流 夏阳 1月26日,河北省正定县正定镇白常瑞老人家里一下子热闹起来。镇党委书记王瑞征和镇长王玉芳带领干部们为这位70多岁的革命伤残军人送来了一袋白面和200元钱,祝愿他过个好年。双目近乎失明的白常瑞激动地说:“俺的眼睛虽然什么都看不清,但俺心里真是有一股温暖劲儿呀。” 这只是正定镇开展“迎春节,送温暖”活动的一幕。连日来,该镇上上下下的干部们已经走遍了全镇300多家军烈属、老党员和贫困户,为他们排忧解难,送去党的温暖。群众们高兴地为干部们编了一句顺口溜:过去下乡催粮要款,现在下乡来送温暖。 去年以来,正定镇加大了实施“鱼水工程”的力度,大力开展“三民”(想民、爱民、为民)活动。为此,该镇还成立了以书记王瑞征、镇长王玉芳为正副组长的“三民”活动领导小组,立足点就是为老百姓多办实事、多办好事。镇里要求每一个领导干部要联系一个企业,扶持一个村(街),帮助基层抓一个好项目;每一个党员要掌握一门致富技术,帮助一个贫困户,培养一名入党积极分子。 大临济村是远近闻名的家具生产市场,以前,该村70余户木器加工户苦于没有电话,不能及时与外界联系,制约了生产发展。镇党委、镇政府闻讯后,马上与邮电部门联系,以每部低于市场500元的价格为该村工业小区安装了20门程控电话。去年,正定镇社会总产值完成18.55亿元,农民人均纯收入达到3200元以上。

7. 陶冶情操启迪思想净化心灵哈铁公安处大兴“公安文化”

第3版(政治·法律·社会)专栏:  陶冶情操启迪思想净化心灵 哈铁公安处大兴“公安文化” 本报讯新华社记者孙勇、本报记者毛磊报道:哈尔滨铁路公安处多年来坚持丰富多彩的公安文化活动,让民警在文化娱乐中陶冶情操、启迪思想、净化心灵。公安文化的兴起不仅提高了干警的素质,而且大大增强了公安队伍的战斗力。 哈尔滨铁路公安处民警担负着113个车站、34对旅客列车和管内2800多公里铁路线上的公安保卫工作。队伍流动分散,常年累月超负荷运转等实际情况,使这个公安处的领导认识到,发挥公安文化所具有的“激发斗志、鼓舞士气,凝聚警魂、催人奋进”的作用,是在公安系统开展精神文明建设的有效措施。 在开展公安文化活动中,哈铁公安处强调“民警演、演民警”。近年来,这个公安处涌现出了许泽平、刘启富、汝继胜等一大批先进模范人物,他们及时带领“警官艺术团”的演员们前去收集这些先进人物的感人事迹,自编自演文艺节目到各基层所队演出。用身边干警的闪光点教育全处民警,使大家倍感亲切。 内容上不断丰富、形式上不断创新,使哈铁公安处的文化建设具有很强的吸引力。去年以来,他们结合爱民月活动举办了17场不同类型的联欢会;结合爱国主义教育开展干警演讲活动,参观革命烈士纪念馆,组织擒敌技术表演;为纪念建党75周年以支部为单位举办革命歌曲演唱会、百题知识竞赛;为纪念长征胜利60周年举办诗歌朗诵会等。 如今,哈铁公安处不但定期举办文艺汇演、各种球类比赛,举办美术、书法、摄影展和诗歌朗诵、革命歌曲演唱会,还适时组织干警演讲、辩论大赛,交谊舞比赛,擒敌表演等,在干警中营造了一个很好的文化氛围。公安文化建设使哈铁公安处的队伍建设和业务工作不断取得新成绩,近年来他们破案数连年上升,居全局之首。

8. 首都机场公安分局确保春运安全

第3版(政治·法律·社会)专栏:短波  首都机场公安分局确保春运安全 本报讯地处“国门”的民航首都国际机场公安分局的全体干警全力以赴,确保今年春运安全。他们认真贯彻公安部开展“为人民服务,树公安新风”的要求,在警卫科、派出所、交警队等单位率先向社会实行承诺制,主动为旅客排忧解难,受到中外宾客的交口称赞。(王占海)

9. 武陟农行帮助退伍军人建功立业

第3版(政治·法律·社会)专栏:短波  武陟农行帮助退伍军人建功立业 本报讯农业银行河南省武陟县支行十分重视扶持农村退伍军人先富起来,使他们在家乡建功立业。自一九九五年以来,该支行已累计发放八千一百六十万元贷款,帮助六百七十名退伍军人走上了致富道路,部分退伍军人成为企业家,当上了乡村干部。(根生文保)

10. 济南军区总医院开展医疗扶贫

第3版(政治·法律·社会)专栏:短波  济南军区总医院开展医疗扶贫 本报讯春节前夕,济南军区总医院又派出一支医疗小分队到山东省重点工程小清河工地进行巡诊。这是近一段来该医院到山东省进行的第十六次医疗服务和技术扶贫。据统计,医疗小分队行程三千公里,免费为群众送药价值近两万元。 (焦申孝曹建国)

11. 沈阳交警车管工作受欢迎

第3版(政治·法律·社会)专栏:短波  沈阳交警车管工作受欢迎 本报讯辽宁沈阳市公安局交警大队努力提高车管工作服务质量,树立窗口新形象,受到社会赞誉。该支队制定严格的服务标准,对群众的咨询,有问必答;对疑难问题,二十四小时内答复。机动车检验科实行每周七天工作制,当天车当天检完,不让群众跑第二趟。(耀武)

12. 惠阳新圩镇双拥共建结硕果

第3版(政治·法律·社会)专栏:短波  惠阳新圩镇双拥共建结硕果 本报讯广东省惠阳市新圩镇把双拥共建工作作为推动全镇精神文明建设龙头工程来抓,先后投入资金五百多万元,为驻军修路、装程控电话、添置文化设施等,先后被省、市评为国防建设先进单位和“双文明建设先进单位”。(卢光辉)

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第3版(政治·法律·社会)专栏: 元月初以来,新疆北部地区遭受罕见暴风雪袭击,致使数十个边防站被大雪围困,成为“雪山孤岛”。为了使守卡官兵过好春节,新疆军区各级党委纷纷派出慰问组,利用车载、马驮、飞机送等多种形式,及时将年货送往哨所。图为官兵们捧着丰盛的年货个个乐不可支。罗顺裕摄

第 4 版

1. 朝鲜驻华大使举行电影招待会庆祝金正日诞辰55周年

第4版(要闻)专栏:  朝鲜驻华大使举行电影招待会 庆祝金正日诞辰55周年 本报北京2月3日讯记者归通昌、王林昌报道:今年2月16日是朝鲜最高领导人金正日诞辰55周年。为了庆祝朝鲜这个重要的节日,朝鲜驻华大使朱昌骏今天下午在大使馆举行电影招待会,放映了大型纪录片。 中联部副部长戴秉国等应邀出席了电影招待会。

2. 《薛暮桥回忆录》座谈会在京召开

第4版(要闻)专栏:  《薛暮桥回忆录》座谈会在京召开 本报讯《薛暮桥回忆录》座谈会日前在北京召开。到会的经济界、理论界负责同志和专家学者对这本回忆录给予了高度评价。 与会者指出,薛暮桥作为老一辈马克思主义经济理论家,在长期的工作实践和经济理论研究过程中,对党的经济工作和中国社会主义经济理论的创建、为我国社会主义市场经济体制的建立都作出了重要贡献。《薛暮桥回忆录》反映了我国人民在中国共产党领导下所经历的漫长的革命和建设历程,叙述的不只是个人的经历,可以看作是一部新中国的经济发展史,是一部内容极其丰富的历史佐证文集。 与会者认为,薛暮桥同志在经济工作中始终孜孜不倦刻苦钻研和探索理论问题的精神,值得每一位经济工作者学习。92岁高龄的薛暮桥偕夫人罗琼参加了座谈会。座谈会由经济研究杂志社、改革杂志社和管理世界杂志社联合召开。 (克木)

3. 国际广播电台华语台除夕奉献特别节目

第4版(要闻)专栏:  国际广播电台华语台除夕奉献特别节目 本报讯为向港澳台同胞及海外华侨、华人及驻外工作人员祝贺新春,中国国际广播电台华语台从除夕之夜起特别奉献几台节目。《紫荆花开报春归》、《来自民族大家庭的祝福》等将分别以普通话、广州话、客家话、潮州话向港澳地区、珠江三角洲及全球广播。(李宏)

4. 张文华同志逝世

第4版(要闻)专栏:  张文华同志逝世 新华社上海1月29日电海军原副政治委员张文华同志,因病于1月12日在上海逝世,享年71岁。 张文华同志是山东省宁津县人,1943年参加八路军,同年加入中国共产党,先后任班长、文书、文化教员,参加了乐陵豆家攻坚战和丁家坞战斗。解放战争时期,他历任副政治指导员、政治指导员、政治协理员等职,参加了潍县、兖州、济南等战役和凤化店、大沟洼战斗。新中国成立后,他历任助理员,海军某部干部部副部长,海军东海舰队军事法院审判员,海军某部军事法院院长,某部政治部副主任、主任,海军某部副政治委员,海军外训队政治委员,东海舰队政治部主任、政治委员等职。他无论是作为机关工作人员,还是担任领导职务,都能干一行、爱一行、钻一行。“文革”期间,他对林彪反革命集团在海军推行的东西进行了抵制,并努力完成战备训练等任务。在新的形势下,他经常深入舰艇部队和驻高山、海岛部队调查研究,根据军委赋予海军的使命任务,积极探索搞好部队军政训练的途径和办法,为推进海军的革命化、现代化、正规化建设,作出了重要的贡献。他是第七、八届全国人民代表大会代表,第八届全国人民代表大会常务委员会委员。他1988年被授予海军中将军衔。他拥护党的十一届三中全会以来的路线方针政策,自觉地在思想上政治上与党中央保持一致。 张文华同志坚持原则,不徇私情,生活简朴,廉洁奉公,顾全大局,团结同志,工作深入,勤于学习,为中华民族的解放、为人民海军的发展壮大贡献了毕生的精力。(附图片)

5. 香港《文汇报》署名文章指出三条例中诸多内容抵触基本法

第4版(要闻)专栏:  香港《文汇报》署名文章指出 三条例中诸多内容抵触基本法 新华社香港2月3日电香港文汇报今天发表题为《三条例中哪些内容抵触基本法?》署名文章,全文如下: 香港特别行政区筹委会法律小组的有关对港英现行法律中的部分法例的处理建议公布后,受到了香港社会各阶层中关心平稳过渡、主张维护繁荣稳定的港人的理解和支持,但也由于打乱了英方企图强加于未来特区的部署,受到了英方及港督彭定康的高姿态反对,并挑唆煽动一些人围攻筹委会法律小组的建议,从而引发了一场较大的争论。焦点集中在港英单方炮制的《香港人权法案条例》、《一九九二年社团(修订)条例》、《一九九五年公安(修订)条例》的有关内容到底有没有抵触基本法这一问题上。 让我们首先分析一下《香港人权法案条例》与“基本法”的抵触之处。抵触的表现之一,是港英单方面炮制的这个法例的有关内容僭越了基本法的地位和作用。 众所周知,基本法是未来香港特别行政区的根本法,未来特区立法机关制定的任何法律均不得与之抵触。在特区正式成立之前的香港现行法律若要过渡为特区的法律,也必须以不抵触基本法为前提。基本法的这种根本性法律地位及作用不能由任何其他法律取代。这些基本原则已在《中英联合声明》附件一第二项中得到中英两国共同承认,并在基本法的第八条、第十一条、第一百六十条中明确规定。然而,《香港人权法案条例》第三条及第四条却规定:香港“所有先前法例,凡可作出与本条例没有抵触的解释的,须作如是解释。”“所有先前法例,凡不可作出与本条例没有抵触的解释的,其与本条例抵触的部分现予废除”,而且还规定在该条例生效之后制定的所有法例,均须与该条例作一致解释,不得抵触。这些条文表明了该法例具有凌驾于其他任何法律之上的地位,这种“凌驾性”显然与基本法的根本性法律地位相冲突,若不予废除,九七年特区成立后,便会有两部相互矛盾的根本性法律,就会造成混乱。世界上任何国家或地区,都不会容许类似情况发生,包括美国及英国本身。 抵触的表现之二,是该法例的有关内容破坏了香港现行司法制度及法律体系。 在司法制度方面,该条例第三条及第四条有关解释的规定实质已把香港一百五十多年来并没有的所谓“违宪审查权”交给了各级法官。在法律体系方面,由于该法例的凌驾性地位,导致香港原有的两层法律架构(即《英皇制诰》、《皇室训令》及一般法例)变成了三层法律架构,引致香港多项重要现行法例被废改增删。违反了《中英联合声明》第三项第(三)款及基本法第八条关于保持“香港现行的法律基本不变”的规定,并违反了基本法第十九条关于保留“香港原有法律制度和原则对法院审判权所作的限制”的规定。 抵触的表现之三,是该法例篡改了基本法第三十九条关于有关国际公约在香港实施办法的规定。 英国政府1984年在签署《中英联合声明》时曾向中方表明,《公民权利和政治权利国际公约》等国际公约中适用于香港的部分,一直是通过普通法及港英政府的有关行政措施在香港实施,无须单独制定专门的法例。从保持香港现行法律基本不变这一原则出发,基本法第三十九条明确规定:“《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利的国际公约》和国际劳工公约适用于香港的有关规定继续有效,通过香港特别行政区的法律予以实施。”然而,《香港人权法案条例》第二条第(三)款却规定:“在解释及应用本条例时,须考虑本条例的目的是将《公民权利和政治权利国际公约》中适用于香港的规定收纳入香港法律,并对附带及有关联的事项作出规定”,即直接将上述公约引入香港。这就背弃了英方原先的立场及承诺,并与基本法第三十九条内容相抵触。 其次,让我们再看一看《一九九二年社团(修订)条例》与基本法的抵触之处。 多年来,香港的《社团条例》明确规定了社团登记注册制度,禁止外国的政治组织或团体在香港进行活动,并禁止香港的社团组织与外国的政治性组织或团体建立联系,以维护香港的社会稳定及管治秩序。对于这种有利于社会共同利益的法律制度,基本法第二十三条也作了明确肯定:“禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动,禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。”然而,港英后来却以“违反《香港人权法案条例》有关规定”为借口,单方面制定了《一九九二年社团(修订)条例》,将一直以来行之有效的上述规定全部删除,直接抵触了“基本法”第二十三条的有关规定。 最后,让我们看一看《一九九五年公安(修订)条例》与“基本法”的抵触之处。 凡是生活在香港的人都知道,香港经济上的繁荣发展与社会秩序的稳定有着密不可分的关系,《公安条例》多年来是港府用以维持社会秩序的重要法律之一。在1995年之前,该法例明确规定了任何人士若要进行三十人以上的公众集会应事前通知警方,未被警方禁止者即可举行,凡举行二十人以上的游行,应在七天前书面向警方申领牌照,集会者使用扬声器应经警方批准,以免滋扰他人等,显然,这些是警方对公众集会游行管理、疏导,以利社会整体利益的必要规则,在当今世界各主要国家中,也都有类似的有关公众集会游行进行申请并交由警方进行统一管理的法律制度,包括美国和英国。在适用于香港的《公民权利与政治权利国际公约》第二十一条中,也明文规定了各国为了“维护国家安全或公共安全、公共秩序,保护公共卫生或道德或他人的权利和自由的需要”,可依法对和平集会权利的行使施加必要的限制。英国自1976年加入该公约,在近二十年中从未提过港英的《公安条例》有什么“违反人权”之处。相反,在多次向联合国“人权委员会”提交的有关香港人权状况的报告中,英国也一直认为香港的人权已由港英的法律及行政措施充分保护。对于这些有利于香港社会繁荣稳定、有利于在行使个人权利与维护公众利益之间保持平衡的重要法律制度,在联合声明及基本法中关于保持香港法律基本不变的规定中得到了肯定。然而,1995年港英又以“违反《香港人权法案条例》”为由单方面抛出《一九九五年公安(修订)条例》,将集会游行事前申请制度等原有重要法律规定删除修改,别有用心地将警方管理公众集会游行的权力大幅削减,故意削弱了未来特区政府的必要的管治能力,不利于香港的平稳过渡和长期繁荣稳定,直接抵触了基本法第八条关于香港原有法律基本不变的规定。

6. 迅速落实全国新闻系统电视电话会议精神首都新闻单位加强职业道德建设

第4版(要闻)专栏:  迅速落实全国新闻系统电视电话会议精神 首都新闻单位加强职业道德建设 据新华社北京2月3日电(记者李斌)最近几天,首都很多新闻单位迅速响应全国新闻系统电视电话会议关于加强职业道德建设、禁止有偿新闻、开展创建文明单位、树立行业新风活动的号召,采取行动,制定措施,以贯彻落实会议精神,确保会议的各项要求落到实处。 1月23日,中宣部、广电部、新闻出版署、中国记协联合召开了全国新闻系统电视电话会议。之后,人民日报、中央人民广播电台、经济日报、北京日报等纷纷发表评论,认为这次会议是新闻界加强精神文明建设的重要举措,显示了有关领导部门和新闻界大力推进新闻系统精神文明建设的鲜明态度和坚定决心,反映了人民群众和广大新闻工作者的共同意愿,表示热烈拥护会议精神,并将坚决贯彻落实会议精神。会议召开后,人民日报、新华社、经济日报、光明日报、中央人民广播电台、中央电视台、北京日报、科技日报、中国青年报等新闻单位还迅速公布了举报电话,欢迎社会各界和广大群众给予监督。 人民日报社正在着手修订《人民日报关于采编人员遵守新闻职业道德廉洁从业的若干暂行规定》等原有规定,并加强对照检查落实工作,提出要完善内外监督机制,建立部门党风廉政建设工作报告制度,加大监督力度。近期内将召开一次全体编辑、记者和职工大会,由社领导传达会议精神。 新华社党组举行的专门会议一致认为,这次电话会议是我国新闻战线的一件大事,对于促进我国社会主义新闻事业的发展和加强新闻队伍的建设,具有很重要的意义。针对点多、面广、线长的实际情况,新华社决定实行分类指导,突出重点。为此,新华社在社内广泛进行了传达和学习,同时着手修改实行新华社《采编人员遵守新闻职业道德的若干规定》。新华社下属各部门和各地分社也正在根据各自情况制订实施细则。新华社决定下一步从领导、教育、制度和监督4个方面,进一步加强职业道德建设,禁止有偿新闻。 电视电话会议后,光明日报编委会迅速召开全体会议,就如何贯彻落实会议精神,认真学习讨论,逐条研究落实措施。1月27日,报社召开处以上干部会议,动员全社新闻工作者、全体干部开展创建文明单位、树立行业新风活动,大力加强自身的精神文明建设。光明日报关于禁止有偿新闻的实施细则正在制定。 中央电视台认真组织全台工作人员进行学习,提高认识。重申《关于禁止有偿新闻的若干规定》,如不准播音员、主持人、记者为企业做广告片或变相制作广告片,大型电视节目和文艺晚会赞助活动和合办节目必须按规定报批等。中央电视台强调,凡违反规定者,将视情节轻重给予批评教育、通报批评、行政警告直至开除公职的处分,并给予相应的经济处罚,构成犯罪的移送司法机关处理。 中央人民广播电台决定成立以台长为组长的领导小组,以更好地贯彻落实中宣部等单位《关于禁止有偿新闻的若干规定》。中央人民广播电台党组提出了五条具体要求,包括在全台工作人员中倡导“爱岗敬业、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁、严谨细致、勇于创新”的6大工作作风、重新修订和完善《中央电台关于加强新闻职业道德建设,禁止有偿新闻的规定》及其相关的规定等。

7. 市民的“好邻居”

第4版(要闻)专栏:“窗口行业”示范单位优质服务追踪报道  市民的“好邻居” 本报记者赖仁琼 开业仅一年半的北京“好邻居”1号店,去年11月被国内贸易部评为“十佳”。1月24日上午10时许,记者以顾客身份来到位于月坛北街的“好邻居”。狭小的店堂里,各种食品、副食品、粮油制品及日常生活用品依次摆放在货架上。店虽小,但品种齐全,连其它超市不经营的针头线脑也能在这里买到。 时近中午,店长李玉蓉当班。问及“好邻居”特色,她说:“主要有三点:一是无过期食品;二是无假冒伪劣;三是价格为老百姓所能承受。” 一位老大爷正在货架上挑选食品,记者问他:“常来这里买东西吗?”大爷答:“常来。”“这个店好在哪里?”“离家近,方便。”旁边一位顾客接过话茬:“服务态度也好。每逢年三十,他们还给孤寡老人送饺子皮。”原来,“好邻居”以前是家粮店,几名青年职工组成的服务小分队,为附近的五保户、伤残军人送粮油上门已坚持十几年。值班长王国良告诉我:“今年我们准备包好饺子送上门。” “当您需要购物时,请找‘好邻居’帮忙。”从卖粮油到经营3000多个品种,“好邻居”深受附近居民欢迎。西城区粮食系统的“好邻居”连锁店已发展到41家。

8. 争分夺秒送光明

第4版(要闻)专栏:“窗口行业”示范单位优质服务追踪报道  争分夺秒送光明 本报记者刘裕国 成都电业局青羊供电局开展承诺服务的事迹,远近闻名,有口皆碑。元月二十四日中午,记者来到该局营业部,目睹了动人的一幕: “丁零……”十三时五十一分,营业部值班室电话响起,“您好,这里是青羊供电局,有事请讲。”值班员面带微笑,语气热情。“我是金牛区天壹百货商场,我们这儿断电啦……”值班员立即通知抢修班。班长、共产党员康兵带领两名青工,拿上工具,系好安全帽,跳上停在院内的工程抢修车。警灯闪亮,车出院门,全过程仅用了四分十七秒。 来到现场,三个小伙子搭梯子,查电表,看线路。瞬间,商场内一片光明。 去年下半年以来,青羊供电局实施了社会承诺服务,人人签定责任协议,层层抓好落实,对十多个岗位的任务进行分解,确定了明细的标准。其中之一就是抢修值班室用户电话响五声内必须接听,抢修工程车十分钟内必须驶出。工人们说,在我们这里,风声、雨声、雷声就是命令声。每逢刮风下雨,无论春夏秋冬,白天黑夜,不用任何人招呼,大伙儿都会及时赶到各自的岗位待命。 记者信手翻开一本值班日记,上面记录着青羊供电局开展承诺服务以来,为用户排忧解难的一百四十五次行动。会议室里,整齐地悬挂着的四十六面锦旗和十一面奖状,表达了人们对青羊供电局的深深谢意。

9. 警民情暖

第4版(要闻)专栏:“窗口行业”示范单位优质服务追踪报道  警民情暖 本报记者董宏君 穿街走巷,到了北京城东南的南磨房派出所。 1月24日一大早,值班所长谢冬生正忙着打水、抹桌子,整理桌上一摞摞给居民的各种提示单、服务监督单,并不时地停下来,用悦耳的京腔招呼着前来咨询办事的人。 记者见到值班民警靳丽萍时,她正给在南磨房经营小五金的河北农民杨建立办理暂住证。旧证换新证,收取工本费、管理费,打钢印,开收据,前后不过四五分钟。 在户籍值班室,北京建材水磨石厂的房管员迟耀先正在为刚搬入新房的职工联系集体上户口的事。负责申报入户的刘德润问明情况,痛快地说:“农历廿五、廿六、廿七,我们集中到厂里办户口,厂行政科给准备两张桌子就行。白天不在家的零散户通知他们晚上9点半前自己拿户口簿来办。”迟耀先满意地走了。 百子湾农贸市场在一条乡村公路的两侧,记者来到治安值班室时,28岁的值班民警李涛刚从市场巡视回来。记者问:“所里的警民联系透视窗挂了三张‘白条’,其中一张挂在你照片下了。你知道吗?”李涛笑了:“知道,是22号挂的,写着‘信访一件未结’。不过,今早我已交了调查报告。马上就会把‘白条’拿下来了。”李涛说:“‘白条’是压力,也是动力。” 这是平常的一天,这平常之中,使人感受到不平常的精神和警民之间最温暖、最宝贵的东西。 至此,计划中的21个“窗口行业”示范单位全部报道完毕。 ——编者

10. 夜访佛山110

第4版(要闻)专栏:“窗口行业”示范单位优质服务追踪报道  夜访佛山110 郑德刚陈嘉罗炳义 1月29日晚,我们来到佛山市公安局110报警服务台一辆沿街行驶的指挥车上,进行跟踪采访。 22时左右,我们乘坐的指挥车在汾江南路一十字路口,发现一女青年坐在马路边哭泣,一辆摩托车斜支在路边,两位巡警正在现场处理。原来,几分钟前,一辆疾驶的淡蓝色“农夫车”把这位骑摩托车的女青年撞倒后逃离了现场,多亏几位路人记下了车牌号码,交给110报警台。城区巡警二大队一中队已下班的巡警林传利、刘冠华拦住一辆小车,讲明情况后,司机二话没说立即拉着女青年驶往医院。紧接着,他们又迅速用对讲机同指挥中心联系,查询那辆“农夫车”的情况。从巡警到场到整个事件处理完,前后仅用10分钟。 指挥车继续上路。22时50分,对讲机里传来110指挥中心的命令,要求立即赶往祖庙路处理一起打架事件。5分钟后,我们赶到出事地点,祖庙派出所的两名干警已在接到报警后2分钟内赶到。这是一起未遂事件,两家店铺发生口角,其中一方扬言要招人打架,一位市民得知后立即报告110。警察的赶到使一场恶性事件就此化解。 从29日到30日凌晨,110指挥中心共接到120次报警电话,数以百计的巡警日夜不息地在街头奔波着。

11. “寂寞”的售票厅

第4版(要闻)专栏:现场短新闻征文  “寂寞”的售票厅 林鹂孙西林 1月28日上午8时,笔者来到南宁市火车站。 在装饰一新、清洁明亮的售票大厅里,看不到昔日摩肩接踵排长龙的现象。每个售票窗前只有五六个购票者。售票窗由磨砂玻璃换成了透明玻璃,购票者可以清楚地看到售票员端坐在计算机旁工作的情形。 2号售票窗前,一名身穿夹克的青年男子正在购买一张当天从南宁至永州的座票,售票员双手在计算机键盘上飞快地敲打了几下,微笑着说道:“请您准备92元钱。”前后费时不足15秒。 一名在南宁上大学的柳州妹子拿着车票,高兴得直笑:“没想到今年买票这么容易,计算机售票的速度这么快——从排队到买票,前后不过5分钟;而且每个窗口都卖学生票。”她准备回去后转告同学:“不用半夜起床,车票随到随有。” 南宁火车站党委副书记王毅说:“过去实行手工作业,出售的是硬板客票,售票速度慢、浪费票额,造成部分旅客购票难。现在,实行计算机售票,做到各窗口票额资源共享,虽然现在每天都有数千人来购票,但售票厅里再也没有排长龙的现象了。”

12. 就中国加入世贸组织问题日欧美派团来华双边磋商

第4版(要闻)专栏:  就中国加入世贸组织问题 日欧美派团来华双边磋商 新华社北京2月3日电(记者张益俊)记者今天从外经贸部获悉,自1月22日到2月1日,日本、欧洲联盟和美国先后派代表团到北京与中国谈判代表团就中国加入世贸组织问题进行了双边磋商。 磋商期间,外经贸部部长吴仪分别会见了三个谈判代表团,对世贸组织这些主要成员派团来华磋商的积极态度表示欢迎,并希望这一系列谈判能推动中国加入世贸组织的进程。

13. 徐行之同志逝世

第4版(要闻)专栏:  徐行之同志逝世 新华社北京2月3日电国务院参事徐行之同志因病于1997年1月17日在北京逝世,享年104岁。 徐行之同志生于浙江萧山县。印刷工人出身。1921年冬在上海经陈独秀介绍加入中国共产党。1923年出席党的“三大”,当选为第三届中央委员会候补委员。自1922年起,他先后担任中共上海地方委员会书记兼中共江浙区委员会书记、全国印刷总工会委员长等职,并负责党中央机关刊物《向导》周刊的印刷发行工作。1927年被捕,1935年出狱。抗日战争和解放战争时期,他积极参加党领导下的工人运动与和平解放运动,做了很多有益的工作。建国后,历任中央人民政府政务院监察委员会参事、监察部参事,1956年2月任国务院参事。 第一次国内革命战争时期,徐行之同志是我党在上海和江浙地区的领导机构成员之一,为创建和壮大党的组织、发展工人运动,作出了重要贡献。1927年他被捕后,与党组织失去联系,但他经受住了严峻的考验,保持了共产党员的坚强气节。1954年他重新加入了中国共产党。

14. 严寒笼罩伽师震区官兵驰援风餐露宿(图片)

第4版(要闻)专栏: 严寒笼罩伽师震区官兵驰援风餐露宿 新疆伽师地区1月21日发生地震后,南疆驻军和武警新疆总队喀什四支队1500多名官兵立即赶赴震区,参加抢挖粮食、搭建抗震棚、抢救伤员的工作,充分体现了人民子弟兵的本色。 上图:南疆军区36129部队65分队官兵冒着零下15摄氏度的严寒风餐露宿。 右图:武警新疆某部的医疗队员为英买里乡十一村儿童阿依努尔治疗冻伤。 新华社记者艾尼瓦尔摄

第 5 版

1. 万向集团资助全国新闻人才专项奖励

第5版(教育·科技·文化)专栏:  万向集团资助全国新闻人才专项奖励 本报杭州电记者袁亚平报道:加强精神文明建设的一项具体行动,日前在此间实施——万向集团宣布资助全国新闻人才专项奖励。 2月1日在杭州召开的浙江新闻界新春茶话会上,万向集团董事局主席鲁冠球宣布出资500万元,资助全国新闻人才专项奖励,其中400万元用作中国记协新闻人才专项奖励基金,100万元用作浙江省记协新闻人才专项奖励基金。 中国记协常务副主席郑梦熊在杭州接受万向集团的资助。浙江省委书记李泽民、省长万学远对此表示赞赏。

2. 塞外农民看上“加密电视”

第5版(教育·科技·文化)专栏:  塞外农民看上“加密电视” 本报沈阳2月3日电今天,地处辽宁省喀喇沁左翼蒙古族自治县的官大海和平房子两个乡和沈阳远郊区古城镇的农民群众,终于看到了丰富多彩的中央电视台卫星加密电视节目。广电部为满足广大农村观众、特别是边远地区农民群众的迫切需要,批准建设中央卫星广播电视全国农村接收系统,由中央卫星电视转播中心牵头组建了华广卫星有线电视有限公司负责承建。 自一年前开始,华广公司在全国广大农村建、联有线电视网200余个单位,使40多万户农村观众看到了包括中央电视台四套加密电视的卫星电视节目。 (张明)

3. 协和医院北京医院对口支援农村卫生事业

第5版(教育·科技·文化)专栏:  协和医院北京医院 对口支援农村卫生事业 本报北京2月3日讯记者艾笑报道:今天“年味”十足的昌平县南口镇街上,许多人都涌向镇医院。原来,中国医学科学院北京协和医院和北京医院的专家队伍支农义诊来了。卫生部长陈敏章也赶来为南口镇的“北京医院协办下庄卫生院”揭牌。 北京这两家著名大医院的对口支农,包括专家巡回义诊,高年资专家对当地医务人员的医技指导、资助医疗设备和进行免费技术培训等内容。今天,北京医院给下庄卫生院带来了6万元的设备和药品,协和医院给南口医院送上了2万元的设备。他们还分别和对口支援单位签订了五年的支援计划。 陈敏章部长告诉记者,城市卫生支农是我国医疗卫生工作的重要内容。最近颁发的《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》进一步明确了这一制度。他对今天两家大医院的行动予以肯定。

4. 百名书画家举行笔会

第5版(教育·科技·文化)专栏:  百名书画家举行笔会 本报北京2月3日讯北京、天津等地百名著名书画家今天在京欢聚一堂,泼墨挥毫,以“喜迎97香港回归新春笔会”的形式,抒发对我国政府恢复对香港行使主权的喜悦心情。 这次新春笔会由中国书画家研究会等单位联合举办。笔会吸引了阿老、娄师白、李铎、俞秋水等百名知名书画家的参与。(苏人)

5. 彭珮云在湖南考察时强调计生工作要拓宽路子上水平

第5版(教育·科技·文化)专栏:  彭珮云在湖南考察时强调 计生工作要拓宽路子上水平 据新华社长沙2月3日电(记者曹光晖、段羡菊)国务委员兼国家计生委主任彭珮云最近在湖南考察时指出:在新形势下,计划生育工作要拓宽路子,搞好服务,提高水平,努力走出一条干部好做工作,群众乐于接受,既能控制人口数量,又能提高人口素质的好路子;职工医疗保障制度改革要积极稳妥地推进。 1月25日至2月1日,彭珮云在湖南省委书记王茂林,省委常委、长沙市委书记秦光荣等陪同下,考察了浏阳市和长沙县,并听取了湖南省和长沙市的有关情况汇报。彭珮云对“八五”以来湖南省计划生育工作所发生的显著变化给予了充分肯定。她说,“八五”期间,湖南省人口出生率的下降幅度在全国是最大的,现在已经进入了生育水平相对稳定的时期,今后要向更高的目标努力。 浏阳市和长沙县近年来开展以宣传教育、咨询指导、保健服务为主要内容的育龄妇女全程系列服务和少生快富奔小康活动,得到了彭珮云的高度赞扬。她说,搞好系列服务是今后计划生育工作的发展方向,我们要把工作的重点放在为群众的优质服务上来,同时要搞好优生保健,努力提高出生人口素质。要拓宽服务领域,把计划生育工作和发展经济、帮助农民勤劳致富紧密地结合起来,使计划生育工作更好地为群众服务。这样一来,我们干部的工作就好做了,群众也乐于接受。 在考察中,彭珮云反复强调,必须大力加强干部队伍的培训,使他们成为既会管理又会服务的人才,而且还要努力造就一支适应未来计划生育工作需要的干部队伍。 湖南省目前正在湘潭、益阳两市开展职工医疗保障制度改革试点工作,进展比较顺利。彭珮云在听取汇报后指出,实践证明,通过改革,建立社会统筹与个人帐户相结合的职工医疗保障制度,既能保障广大职工的基本医疗,又能扼制医疗费用过快增长的势头,还能促进医疗机构的改革和发展。各地应加快改革步伐,当前首先要认真搞好试点,这项改革涉及职工的切身利益,涉及许多部门,难度较大,要切实加强领导,做好宣传发动工作。试点所在地要努力筹集医疗保险资金,同时务必遵循“以收定支、略有节余”的原则管好用好这笔资金。 彭珮云在湘考察期间,还听取了湖南省妇女儿童工作委员会的汇报。

6. 我国水稻基因组研究取得重大进展宋健会见洪国藩等5位科学家

第5版(教育·科技·文化)专栏:  我国水稻基因组研究取得重大进展 宋健会见洪国藩等5位科学家 本报北京2月3日讯记者温红彦报道:今天上午,国务委员、国家科委主任宋健在中南海会见了洪国藩、朱立煌、孙崇荣、顾红雅、郑康乐等5位科学家,对我国水稻基因组研究中取得的突出进展给予高度评价。他希望科学家们继续努力,取得更大成绩。 宋健指出,水稻基因组研究的突破,是国家对水稻基因组研究计划给予相对高强度、持续、稳定支持的结果;是国家科委、中国科学院和上海市等有关部门共同支持,科学家通力合作的结果;是我国科学家采用独特创新的研究方法与技术,团结拼搏的结果。这一突破增强了我们的信心,对今后我国分子生物学发展产生了很好的推动作用。 水稻基因组研究计划是1992年开始组织实施的。这一计划包括两部分:一是作图与测序;二是立足应用,围绕解决水稻育种密切相关的基础性问题。 目前,水稻基因组研究计划取得重大突破,我国科学家在世界上首次成功构建水稻基因组物理全图。这项具有国际领先水平的成果是我国生命科学领域的又一重大进展,也将为农业育种提供理论依据,具有重大的理论意义和应用价值。 高精度水稻基因组物理图的完成,为进一步开展基因组序列分析提供了必要条件,使直接测定DNA全序列成为可能;同时,科学家可根据遗传学提供的信息,在物理图上系统地获得决定水稻高产、优质、抗病、抗逆等重要性状基因,解决生产实际问题。与此同时,水稻重要基因的分离及功能研究也取得很多重要进展,定位了多个抗稻瘟病、白叶枯病等控制重要农艺性状的基因。 据悉,国家在“九五”期间将继续实施水稻基因组研究计划,并围绕染色体DNA全序列分析和有关基因的结构与功能展开研究。

7. 文化,向胡同延伸——北京市东城区培育百个“文化细胞”活动见闻

第5版(教育·科技·文化)专栏:  文化,向胡同延伸 ——北京市东城区培育百个“文化细胞”活动见闻 新华社记者徐江善江涛 北京市东城区朝阳门街道办事处社区服务中心有一个由中老年人组成的舞蹈队。记者赶到活动现场时,舞蹈队员正在练习泰国舞。随着悠扬的舞曲,他们尽情地跳着,每个人的脸上都洋溢着笑容…… 队长刘文吟介绍说:“舞蹈队有20多人,年龄小的50岁,最大的已70岁了。舞蹈队一周活动两次,她像一块磁石,吸引着越来越多的居民加入这一行列。” 从1995年开始,为把群众文化活动延伸到胡同、门楼和家庭,东城区提出在社区中发掘培养100个“文化细胞”活动,并把这一活动作为全区社会文化工作的重点之一。如今,100个“文化细胞”已经落实,每个街道办事处都有10个左右的“文化细胞”。 这些“文化细胞”有3个特点:一是最基层的文化活动团体,具有广泛的群众性。二是形式多样,雅俗共赏。既有舞蹈队、梁园诗社、合唱队等格调高雅的文学艺术团体,也有京戏世家、杂技世家、风筝家庭、剪纸传人等民间艺术样式。三是自发形成,自愿组合。参加“文化细胞”的居民都是本地文化活动的骨干,共同的兴趣和爱好使他们走到了一起。 两年来,“文化细胞”由小到大,由弱到强,辐射能力不断增强。它裂变释放出的能量,在这个区精神文明建设中发挥了重要作用。 一个星期三的下午,记者沿着成贤街东行,被一阵阵嘹亮的歌声所吸引。路旁的一所房子里坐满了人,安定门街道的合唱队在71岁的老队长颉方英带领下,如今名声越来越大,已是有四个声部、具有相当水平的合唱团体了。东城区艺术节有他们的歌声、消夏纳凉晚会有他们的身影。在他们的带动下,这个街道办事处的京剧、评剧、时装表演、舞蹈等“文化细胞”都活跃起来了。据不完全统计,全区已有近万居民参加了“文化细胞”的活动,不仅普通群众热情高涨,一些文艺表演团体的专业人员也被吸引来了。 去年夏天,东城区推出了大型秧歌组舞《江山如画》,300多名群众舞蹈演员大都来自“文化细胞”。景山街道办事处的晚霞艺术团,演出了200多场,全部节目自编自演,许多节目演的是身边的人和事,在群众中产生很大影响。他们的时装表演队,荣获了全国中老年时装表演第一名。这个区以区文化馆为基地,几年来举办了新时代杯京、津、汉、穗群众文化系列大赛,首届荧屏主持人大赛,重阳老人节、金秋游乐会等150多项,主要骨干力量来自各个“文化细胞”。 “文化细胞”活动开展后,居民之间的关系发生了明显变化。大羊宜宾居委会屋里墙上贴着的40多张照片,是居民们一起开展文化活动、和睦相处的记录:有春节时的警民联欢会、夏日纳凉晚会,有为单亲家庭组织的春游,有赵家楼碑前的爱国主义教育,也有运动会、读书会的情景。楼前的空地,早晨是跳舞和练气功的场所,下午和晚上居民们在这里扭大秧歌、跳交谊舞。 政府主管部门是“文化细胞”的催生者。他们对“文化细胞”精心发掘、精心培育,在场地和资金上给予支持,并将这项工作纳入年度工作计划,定期督促检查。每年他们还召开总结表彰会,对成绩突出的“文化细胞”进行了表彰,从而使“文化细胞”,显示了勃勃生机。

8. 万金践诺

第5版(教育·科技·文化)专栏:  万金践诺 本报记者董伟 3毛钱换来2万元。2月1日上午10时,哈尔滨市药材总公司在香坊药店对顾客实践“违价一次,赔款2万”诺言,顾客顾景文买药多花3毛钱得到2万元赔偿。 1月28日上午,顾客顾景文来香坊药店买一盒“双黄连口服液”,沈阳药学院毕业的大学生、实习售货员林红接待他。林红告诉他标价是14.15元,正在开票时,另一顾客问“养心氏”的价钱,林红边答14.45元,边随手在票子上写下14.45元,3毛钱的违价就这样发生了。 哈尔滨市药材总公司及所属49个国营药店是1995年9月就向全社会推出质量、物价、服务“三承诺”的,运行一年零四个月无差错,受到社会各界广泛好评,并成为国家医药行业的一面旗帜。总经理张力军说:“违诺是我们不愿看到的,但我们必须面对现实,敢于认错,敢于践诺,用我们的行动保证承诺制的纯洁。” 为了保证高质量实践“三承诺”,去年7月,哈尔滨市药材总公司特意从各医学院、药学院招收60名大学毕业生,充实到药店当售货员,林红是其中的一个。面对几十家新闻单位的记者,参加工作刚刚半年的林红很坦然,“我确实是违价了,处罚我5000元钱也是应该的。我要更好地工作,以实际行动挽回给公司造成的不良影响。”总经理张力军说:“大批吸收大学生以提高职工素质,保证高质量实践‘三承诺’是我们坚持的方针,不会改变。”

9. 首都高校春节留校生团聚互勉

第5版(教育·科技·文化)专栏:  首都高校春节留校生团聚互勉 本报北京2月3日讯记者董洪亮报道:新春将至,来自首都21所高校的400多名学生今天欢聚在北京林业大学,参加共青团中央、全国学联和共青团北京市委为留校过春节的“老少边穷”地区学生专门组织的团拜联谊活动。 为使留校过年的“老少边穷”地区大学生感受节日的祥和、欢乐,团中央等单位为他们准备了茶点和团圆饺子;关牧村、郁钧剑、刘斌、曲比阿乌、张也等的演唱、冯巩与牛群的相声、赵本山的小品等赢得学生们阵阵笑声。北京林业大学学生赵阳激动地说:“虽然我们没与家人团聚,但我们感受到了大家庭的温暖!” 团中央书记处书记孙金龙勉励大学生自立自强、互助奋进,以优异的成绩报答父母和社会。

10. 进教授书房看青年厨房李岚清看望老教授并考察青年教师居住状况

第5版(教育·科技·文化)专栏:  进教授书房看青年厨房 李岚清看望老教授并考察青年教师居住状况 新华社北京2月3日电(记者尹鸿祝)在新春佳节即将到来之际,中共中央政治局委员、国务院副总理李岚清今天来到北京大学、清华大学、北京医科大学和北京中医药大学,看望了几位德高望重的老教授,考察了青年教师住房。 在北京大学、清华大学青年教师居住的筒子楼,李岚清听取了校领导关于教职工住房建设的工作汇报,仔细看了青年教师的住房以及公共厨房和卫生间,并同青年教师进行交谈。李岚清说,你们在生活条件十分艰苦的条件下,克服困难,努力工作,为培养人才尽职尽责,我向你们表示问候。他说,这几年,党中央、国务院十分重视和关心教职工的住房问题,而且有了较大的进展。但由于历史欠帐太多,从根本上解决教职工住房困难还要有一个过程。国务院办公厅日前召开的第三次全国教职工住房建设工作经验交流会议提出,当前要重点解决高校青年教师中的无房户和困难户,一方面要多渠道筹措资金建新房,另一方面要新建与改建相结合,例如可以把有条件改造的筒子楼和其它住房通过改扩建等办法来改善青年教职工居住条件。这样既花钱少,又见效快。他还深情地说,希望经过大家努力,能否不让青年教师在走廊里烧饭了。他还饶有兴趣地同两校领导和专家们探讨了筒子楼改造工程的规划和方案,听取了大家的意见。 在清华大学教授吴良镛、北京医科大学教授王志均、北京中医药大学教授王绵之的家中,李岚清送上鲜花表示节日的问候与祝愿,并分别就城市规划与建筑、基础医学和科研、弘扬祖国中医药事业等问题同老教授进行了亲切交谈。李岚清赞同吴良镛教授提出的城市规划一定要搞好设计、旧房屋也要改造好的观点,同时强调抓好工程建设质量是一项不容忽视的重要工作。李岚清同意王志均教授要加强基础学科研究的看法,还提出要为留学回国人员创造必要的生活和工作条件。王绵之教授向李岚清谈了自己从事临床、科研、教学50多年的体会。对此,李岚清说,中医药是祖国的特有财富,是中国科学文化结合的成果,我们要很好地让它发扬光大。要充分利用开发这一遗产与资源,通过中西结合,优势互补,兼容并举,造福人民。 朱开轩、李树文、张保庆、张文康等有关部门负责同志参加了今天的活动。

11. 图片

第5版(教育·科技·文化)专栏: 成都四二○厂四十多位退休工人组织了一支春节志愿者业余文化服务队,他们深入工厂、农村、机关、学校,以自编的小品、歌舞、说唱、戏剧等形式宣传两个文明建设中的好人好事。这是七十六岁的退休职工李素珍带着小孙子到街头为群众演出。新华社记者刘前刚摄

第 6 版

1. 叶利钦同希拉克会谈主要讨论北约东扩和欧洲安全

第6版(国际)专栏:  叶利钦同希拉克会谈 主要讨论北约东扩和欧洲安全 本报莫斯科2月3日电记者许宏治报道:俄罗斯总统叶利钦昨天同前来进行工作访问的法国总统希拉克进行了会谈。两位领导人表示,俄法两国将在去年12月欧安组织里斯本首脑会议达成的协议基础上,为建成有效的全欧安全体系而相互协作。 据俄总统新闻秘书亚斯特任布斯基宣布,会谈比预定时间延长了一个小时。会谈的中心议题是建立旨在最终克服欧洲分裂的新欧洲安全结构的前景。 在会谈中,叶利钦再次强调了俄对北约东扩计划的不悦。希拉克表示理解俄对北约东扩计划的关切,并向叶利钦通报了西方盟国在这一问题上的立场。 叶利钦对会谈结果表示满意。他认为,俄罗斯和法国的立场在许多地方是吻合的,特别是在欧洲问题上。 希拉克离开莫斯科前在机场举行了记者招待会。他表示相信,俄和北约之间有可能在今年夏季北约马德里峰会前达成协议。他说,叶利钦坚持俄和北约之间必须签订有法律约束力的文件,而不是一般的宣言。而法国在这个问题上的立场还没有确定。 叶利钦重申邀请希拉克对俄罗斯进行正式访问。法国总统对此表示感谢并接受了邀请,将于今年9月25—27日访问俄罗斯。(附图片) 2月2日,俄罗斯总统叶利钦与来访的法国总统希拉克在莫斯科举行工作会谈。新华社发美联社照片)

2. 危哗变军警被迫放下武器

第6版(国际)专栏:  危哗变军警被迫放下武器 据新华社墨西哥城2月2日电(记者庄霞琴)危地马拉城消息:危地马拉约1000名哗变军事警察2日在政府的强大军事压力下被迫放下武器,停止对抗,使国内一度极为紧张的局势开始缓和。 据军方发言人说,哗变军警已开始上交武器,同意与政府和平解决争端。 1月29日,约1000名危地马拉军事警察占领了位于危地马拉首都北部的该兵种司令部,要求政府发给他们约1万美元的补偿金,弥补因根据和平协定而解散该兵种给他们造成的经济损失。当他们的要求被政府拒绝后,这些人1日发动哗变。

3. 美国又在“挂钩”

第6版(国际)专栏:国际论坛  美国又在“挂钩” 得吾 新年刚过,联合国已有16个成员国缴纳了1997年的会费,而美国拖欠联合国10多亿美元的陈年老债却仍无着落。日前,联合国新任秘书长安南先生造访华盛顿,目的十分明确:改善联合国同美国的关系,并且催促美国尽快缴纳会费。 然而,安南从美国总统克林顿那里得到的回答是:联合国必须首先进行广泛的改革,他才能做国会的“思想工作”。参院外委主席赫尔姆斯甚至宣称,他准备近日向国会提交“联合国改革基准法案”,如果联合国能够满足这些条件,美国可以考虑付清欠款。这样,在80多个欠款国中,美国成了将缴纳会费同联合国改革挂钩的独一无二的国家。 赫尔姆斯还对他给联合国改革设置“基准”提出了具体的理由,说是其他国家对联合国投入少、获利多,所以对改革没有积极性。这个理由显然站不住脚。即以“投入”为例,毋庸讳言,美国是联合国会费的最大承担者,但是,联合国雇员大多是美国人,联合国所有职员的养老金全数交给美国,联合国大量的商业合同都给了美国公司,美国每年从联合国获利30多亿美元。收支相抵,到底谁是最大受益者,这个帐并不难算。再者,美国的国民生产总值占世界总产值的30%多,根据联合国会费委员会的计算公式,美国分摊的会费本应为会费总额的30%以上,只是因会费委员会为防止一国负责过重,规定了缴纳上限,所以美国一直承担着联合国会费的25%。这就是说,美国是世界上唯一承担会费的份额低于其实际支付能力的国家。赫尔姆斯等很清楚这一点。正是由于美国国会自1994年以来单方面将其会费比例减至20%,所以美国国会的计算额比联合国的统计数字少5亿美元,为其后的争执埋下了又一祸根。 美国赖帐的做法,连它的盟国都看不过去。加拿大代表直言不讳地称,这是“一种敲诈方式”。而美国进一步推出的挂钩政策,其实质是为它进一步控制联合国改革增加砝码。但这能否行得通呢,安南已明确表示怀疑。他说,他接受的“基准”只能是联合国制定的改革计划和时间表,他要求赫尔姆斯考虑一下美国所定“基准”前的“现实性和可行性”。安南还提醒美国人,在联合国改革问题上,必须“敏感地意识到联合国还有另外184个成员国”,改革方案“必须植根于成员国的认同基础之上,由成员国对联合国的作用、核心功能、优先解决的问题达成共识”。 还必须指出,美国拖欠会费加重了联合国的财政危机,也是联合国许多改革迟迟不能出台的重要原因。及时全额缴纳会费是联合国每个成员国的义务。英、法代表也提醒美国,拒缴会费既违犯联大有关规定,也违犯国际法原则。 乱挂钩是美国近年来对外关系中的一个特色。然而从实践看,这往往是作茧自缚,自食苦果。所以,在会费问题上,美国还是尽早接受忠告,赶快缴钱,放弃挂钩政策为好。

4. 红河杯“中国与联合国”国际知识竞赛评奖揭晓

第6版(国际)专栏:  红河杯“中国与联合国”国际知识竞赛评奖揭晓 本报讯由人民日报国际部、中国联合国协会、中华少年杂志社和红河卷烟厂共同主办的红河杯“中国与联合国”国际知识竞赛日前完成评卷工作,并确定获奖名单。 虽然本次竞赛试题涉及联合国50多年的历史,有一定难度,广大读者还是本着积极参与的精神认真答卷,踊跃参赛。截至去年12月初,共收到答卷4.3万多份。经过认真评改,有1259份答卷全对。今年1月22日,在北京市东城区公证处的监督下,从全部答对的答卷中抽出了一、二、三等奖和优秀奖、鼓励奖。 由中央国际宣传报道领导者、国际问题专家、竞赛活动组织者和竞赛赞助者共同组成评审委员会,对活动全部组织过程进行把关,确定竞赛题目,确立奖项和获奖人数。评审委员会以公正的态度、透明的工作方式,保持了此次活动竞赛的公正性和严肃性。 许多单位对本次竞赛给予了积极支持,自发组织本单位人员集体参赛。根据有关单位组织参赛人数及答题情况,评出了组织优秀奖和纪念奖。特别令人感动的是,中国常驻联合国代表团得悉此次竞赛后,秦华孙大使主动带领代表团全体成员在纽约联合国总部认真答完了试卷。为此,本次竞赛特别设立一个组织特别奖。 现将红河杯“中国与联合国”国际知识竞赛的获奖名单公布如下: 组织特别奖:中国常驻联合国代表团 组织优秀奖5名: 唐山机车车辆厂团委 北京语言文化大学团委学生会 安徽东至县杨桥乡上高学校 西安市团结南路远东一中 中科院高能物理研究所通用运行室 组织纪念奖10名: 中国人民大学国际政治系 北京大学国际关系学院学生党支部团支部 南京煤炭工业局工程勘察公司 中国工商银行北京市朝阳支行 辽宁大洼县文教委、县报社 河北邯郸市内燃机配件厂金一车间党支部 河南大学管理科学系94级政教班 武汉华中理工大学动力系93级学生党支部 广西德保县地方税务局 云南祥云县第三中学 一等奖5名: 巴桂兰北京西城区府右街自忠小学 施冬月福建龙海市角美镇洪岱村 张玲河北省唐山机车车辆厂柴油机车间 向萍萍北京大学31—121信箱 黄蕊北京语言文化大学英语系95—1班601号 二等奖20名: 周琢华上海百货总公司洗化公司利华经营部 肖素华河南洛阳解放军外语学院报编辑部马为民转 王万群重庆6573信箱17分箱 刘宝祥北京朝阳区延静西里20楼222号 高殿云北京门头沟区三家店二队 李蕤北京大学31—123号信箱 孙铁军北京朝阳区管庄中国建材院水泥所 谭立杰唐山机车车辆厂 方权唐山机车车辆厂华达总公司 李新成邮电部北京通信设备厂动能处 张洪学广东省东莞市塘厦镇大坪景泰织造厂有限公司 田玉华北京化工机械厂开发部 张静林唐山机车车辆厂空调车间 郑乘仙唐山机车车辆厂工艺处 孙薇江苏镇江市中街114号 田惠章北京热电总厂 迟桂芹内蒙古赤峰市乎庄矿务局新楼区8栋1单元2号 马芳萍上海万航渡路2505弄45号305室 秦波邮电部北京通信设备厂财务处 董瑞华北京朝阳区管庄东里54楼2门401号 三等奖50名: 张健甄雪莲张伟民任爱清刘涛戚春华吴恩姚洁琼刘维民戴素英程雷尤生奇杨军勇魏云芹高景玉侯维华李月英张世芬阎仲华张文辉石玉峰杨明桂德秀珍孟庆民张辉沈立云叶伟芬孙秀芬甄红艳石跃进许晓京徐荣芬黄晓波袁越孔庆才刘向东种法霞田京华满其秀安梅英黄中跃谢梅阎淑琴王英更阎林波田建民刘凤芝张建国陈丽文朝静炜 优秀奖100名(名单略) 纪念奖300名(名单略)

5. 友好往来

第6版(国际)专栏:友好往来  友好往来 ▲瓦努阿图总理沃豪在结束对中国的访问于1月29日回到维拉港后对新闻界说,他这次访华既富有成果,又具有重大意义。沃豪总理高度赞扬中国政府和人民对瓦努阿图政府和人民的友好情谊。他说,瓦努阿图将继续坚持在国际事务中与中国互相支持,并坚定不移地奉行“一个中国”的政策。 ▲帕劳共和国总统中村邦夫日前表示,帕劳政府愿意同中国发展友好合作关系。中村邦夫总统是在会见中国政府代表、中国驻密克罗尼西亚联邦大使陈永成时作上述表示的。应帕劳政府邀请,陈永成大使作为中国政府代表出席了1月25日在帕劳首都科罗尔举行的中村邦夫总统的就职典礼活动。目前中帕两国尚未建交。 ▲蒙古对外关系部长阿勒坦格列尔2月1日强调,他对中华人民共和国的正式访问取得了圆满成功。阿勒坦格列尔是访华结束后回到乌兰巴托时作上述表示的。他说,这次访问时间虽短,但内容丰富,成果很大。(据新华社电)

6. 巴基斯坦举行大选

第6版(国际)专栏:  巴基斯坦举行大选 本报伊斯兰堡2月3日电记者王南报道:根据巴基斯坦总统莱加里去年11月5日颁发的《总统令》,巴基斯坦今天在全国范围内举行大选。 这次大选的登记选民为5600多万。从53个政党及独立人士中产生的1800多名候选人竞选国民议会217个席位,4000多名候选人竞选483个省议会席位。 选举投票时间从今天早晨7时到下午4时。巴穆斯林联盟领导人纳瓦兹·谢里夫在巴第二大城市拉合尔参加了投票,并预言他的党将获得压倒性胜利。去年11月5日被解除总理职务的巴人民党领导人贝·布托在信德省她的家乡参加了投票。选举结果将在4日凌晨公布。 这次大选是巴总统法鲁克·莱加里去年11月5日解散贝·布托政府和国民议会以后宣布举行的。(附图片) 2月1日,在巴基斯坦拉合尔市的一个投票站内,巴选举委员会的几名官员在手持武器的士兵的保护下,搬运装有选票的木箱,为2月3日举行的全国大选作准备。新华社发(美联社照片)本报记者蒋安全李新烽

7. 反腐飓风卷全球

第6版(国际)专栏:环球扫描  反腐飓风卷全球 本报记者蒋安全李新烽 全球反腐的启示 当人类即将跨入新世纪门槛之际,世界各国政府和人民都在反腐斗争中学会了反腐和防腐。 首先,许多国家逐步设立了专门的廉政监督机构,制定了各种完善的反腐防腐的法律条例。廉政搞得较好的国家如新加坡,不但有《防止贪污法》,而且还设有直属总理领导的“反贪污调查局”。“反贪局”拥有广泛的权力,可以逮捕任何涉嫌贪污受贿的人。瑞典也有相似的机构和法律。瑞典《反贿赂法》规定,国家公务员不得接受价值200克朗(1克朗约合1元人民币)以上的礼品,否则就被视为受贿。目前,这些措施已被许多国家普遍采用。去年6月,联合国也制定了打击官员行贿受贿的新计划,通过了《政府官员国际行为准则》草案。 其次,在加强廉政法制建设的基础上,强化各种监督,包括政党之间的监督、新闻媒介的监督、上下级之间的监督和公众的监督。不少国家特别注意公务员财产透明度,如法国的《资金透明度法》规定,政府官员、地方高级官员在被任命或上任后的15天内,向有关部门提交一份财产状况清单,每3年对其财产变动情况作一报告,并在政府公报上公布。这种做法为监督提供了一定的依据。西班牙和日本,舆论的强大攻势使一些腐败分子成了人人喊打的过街老鼠。实践证明,加强各种监督是反腐防腐行之有效的措施。 其三,贪污腐败越来越国际化,因此,国际反腐组织的建立成为必需。1993年5月,在德国柏林成立了“廉政与反腐败国际”,次年3月,又在柏林成立了“透明度国际”。前者专门负责监督商界贪污腐败行为,后者致力于反对以权谋私和行贿受贿。1994年5月,经合组织通过了一个《关于国际贸易中行贿问题的建议书》。次年10月,第七届国际反贪污大会在北京举行,这是每两年一次的国际性非官方专业会议。 去年9月,国际货币基金组织财政部长会议通过了确保可持续发展的宣言,在11点计划中,第十条就是“确保法治,加强公共部门的责任及与腐败现象作斗争来实现良好的管理”。因为使其赃款合法化是犯罪分子的最终目的,所以,抓住那些通过国际金融流通洗钱的黑手是打击腐败分子的重要方法。随着计算机技术的发展,一些国家利用计算机系统密切监视全球各地巨额资金流动的复杂情况。现在,已有美国等24个国家建立了打击金融犯罪网络。 全球反腐败也有一些值得注意的教训。首先,清除腐败是一个长期的、艰难的过程,不可能毕其功于一役,必须有步骤、分阶段地进行。人们原以为意大利的“净手”运动将“开创一个廉政的新时代”,然而,过高的期望值换来的却是“贪污腐败现象似乎并没有减少”的失望。在韩国,金泳三“不流血的革命”开始后,“匡正大棒”漫天飞舞,仿佛所有的人“一夜之间都成了罪人”,结果,“亡国病”不但未能彻底根治,而且发展到现在,手段更加“智能化”、规模更加“巨型化”。其次,打击腐败的活动必须具备现代司法机构。“工欲善其事,必先利其器。”司法机构是反腐的重要武器。据认为,司法机构在人力、物力和财力上没有保证是拉美国家反腐败没有取得显著成绩的根本原因。据报道,阿根廷梅内姆政府的95名官员,因卷入贪污案受到审查,但只有3人被宣判有罪,其余不了了之;巴西90年代以来发生的重大经济案件只有5%的被告进了“铁窗”,其它则悬而未决,原因都是司法机关经费不足。而意大利的法院审理的案件本来就不少,“净手”运动后,案件增多,更是忙得不可开交,一定程度上影响了办案质量。 回顾90年代以来的全球反腐轨迹,可以看到阵阵飓风摧毁了一些黑暗、肮脏的腐败堡垒。但是,要想彻底扫荡污泥浊水,前面的道路还很长、很艰难。 (下)

8. 土争取今年加入欧盟

第6版(国际)专栏:  土争取今年加入欧盟 新华社安卡拉2月2日电土耳其副总理兼外长奇莱尔今天在沿海城市马尔马里斯进行工作访问时说,土耳其政府将作出一切努力,争取今年全面加入欧盟。 她说,土耳其政府将敦促欧盟不要再拒绝土耳其加入欧盟的要求,以使土耳其尽快成为正在迅速扩大的欧洲的一部分。 上周,奇莱尔在罗马与欧盟成员国外长会晤时,呼吁欧盟国家不要把土耳其排斥在该组织扩大计划之外。

9. 科否认伊军对科构成威胁

第6版(国际)专栏:短讯  科否认伊军对科构成威胁 科威特政府发言人2日说,伊拉克军队在伊南部的存在并没有对科威特构成威胁。美国官员1月28日曾说,伊军正在南部调动,可能会“再次袭击科威特”。但白宫随后又说,美“不认为”会发生这种袭击。

10. 苏丹政府表示愿与反对派和谈

第6版(国际)专栏:短讯  苏丹政府表示愿与反对派和谈 苏丹内阁事务部长萨拉丁·卡拉里近日表示,苏丹政府愿意与苏丹反对派进行谈判,以解决苏丹目前面临的危机。1月中旬以来,苏丹南部的反政府武装不断对苏丹政府军进行袭击。苏丹政府指责埃塞俄比亚、厄立特里亚和以色列卷入了这一冲突事件。

11. 日本决定修改有关美军占地法律

第6版(国际)专栏:短讯  日本决定修改有关美军占地法律 日本政府日前决定修改有关法律,以使驻冲绳美军长期占地的行为合法化。驻冲绳美军的嘉手纳机场等12处军事设施的用地合同于今年5月14日到期,3000多名土地所有者无意续签新的租赁合同。面对这种状况,日本政府决定在今年4月之前修改《驻日美军用地特别措施法》,以使驻冲绳美军基地占用土地合法化。

12. 牙买加同海地签订友好合作协议

第6版(国际)专栏:短讯  牙买加同海地签订友好合作协议 牙买加和海地两国政府2日在海地首都太子港签订了一项旨在加强双边合作与交流,积极推动加勒比地区一体化进程的友好合作协议。

13. 伊朗一清真寺发生人员践踏事件

第6版(国际)专栏:短讯  伊朗一清真寺发生人员践踏事件 位于伊朗首都德黑兰以西500公里的克尔曼沙阿的一座清真寺1日发生人员践踏事件,5人被踩死,44人受伤,其中3人伤势严重,已被送往医院。据悉,当地时间1日上午7时30分,许多人到这座清真寺参加伊斯兰教首任教长和先知合法继承人阿里遇难的悼念活动,导致入口处过度拥挤,进而造成了这场人员伤亡惨剧。(据新华社电)

14. 海外侨胞喜迎牛年新春天涯游子遥祝祖国昌盛

第6版(国际)专栏:  海外侨胞喜迎牛年新春天涯游子遥祝祖国昌盛 据新华社北京2月2日电综合本社驻纽约、华盛顿记者报道:美国纽约和首都华盛顿的华人、华侨2月1日分别举行联欢晚会,迎接春节到来。 纽约中国和平统一促进会在纽约市的国宾花园酒店举行迎新春晚会。来自纽约地区数十个华人、华侨社团的200多名代表以及中国驻纽约总领事邱胜云和中国常驻联合国代表团公使衔参赞林承训出席了晚会。纽约中国和平统一促进会会长花俊雄和纽约华人社团联合总会主席黄启成等在晚会上讲话时表示,纽约地区的华人、华侨反对分裂祖国,反对“台湾独立”,他们将为早日实现祖国统一这个共同目标继续作出不懈努力。 美国首都华盛顿地区的华人、华侨是以文艺晚会形式来迎接新春的。中国驻美大使馆公使周文重、公使衔参赞李刚同1500多名华人、华侨、旅美中国学者一起观看了文艺表演。 本报莫斯科2月2日电记者许恒声报道:莫斯科“人民宾馆”宴会厅内张灯结彩,喜气洋洋,500多名旅居俄罗斯的各界华侨、华人昨晚在这里欢聚一堂,迎接中华民族传统的新春佳节。 这是旅居俄罗斯的中国同胞近几年来组织的规模最大的一次迎新春联欢晚会。晚会筹委会主席、莫斯科中华总商会会长、莫斯科华侨华人联合会主席邹厚工先生致词,祝愿全体旅俄同胞在牛年更加团结,更加奋发,为发展中俄贸易和增进两国人民的友谊作出新的贡献,遥祝伟大的祖国繁荣昌盛,遥祝家乡亲人安康幸福。应邀出席晚会的中国驻俄罗斯大使李凤林致新春贺词,他介绍了祖国人民在中国共产党领导下在各条战线取得的巨大成就和中俄关系取得的新进展,希望大家在当前的大好形势下,为巩固中俄两国的友谊作出贡献。 联欢晚会上,举行了丰富多彩的抽奖和竞赛活动。关于香港今年回归祖国和中国文化知识等方面的问题的抢答竞赛,引起了全场的极大兴趣。 本报蒙特利尔2月2日电记者邹德浩报道:2月2日下午,加拿大蒙特利尔华人联合总会举行迎春节联欢会,各界华人、华侨、留学生500多人欢聚一堂,共同庆祝1997年新春佳节。 蒙特利尔华人联合总会主席谭正清和联欢会负责人余绍然分别发表讲话。他们指出,今天,中国日益强大,我们华人在加地位和尊严同过去相比已不可同日而语。丁丑年是有重大意义的一年,在中国政府还有149天对香港恢复行使主权之际,在加华人感到无比的欣喜,“香港回归神州日,天下华人尽开颜”。蒙特利尔的华人将尽早成立庆祝香港回归筹备委员会,举办各种庆祝活动,迎接这一历史性光辉时刻的到来。蒙特利尔市市长布克也发表了热情洋溢的讲话。他赞扬在蒙特利尔的8万多华人为发展加拿大经济所做出的贡献。 中国驻加拿大使馆参赞兼总领事魏振东出席了联欢会并发表讲话。 又讯加拿大首都渥太华30多个社团的近千名华侨也在1日晚举行了新春联欢晚会。当地华人业余合唱团和歌舞团表演了文艺节目。 本报堪培拉2月2日电记者李学江报道:澳大利亚首都堪培拉华人学生学者联谊会今晚在首都堪培拉举行联欢晚会,迎接牛年春节的到来。 近300位华人学生学者和他们的家属欢聚在唐人街喜气洋洋的大上海饭店,共同辞旧迎新。一曲《我爱你,中国》立即激发起人们的故园之思和爱国之情,接着的太极拳表演和《故乡的北京》、《杜鹃山》的京剧演唱,将晚会推向高潮。

第 7 版

1. 图片

第7版(国际)专栏: 下图这头体积庞大的座头鲸在澳大利亚昆士兰海滩不幸闯入附近的防鲨网后搁浅。经当地居民近7个小时的解救后才回到大海的怀抱。 图为人们在抢救拼命挣扎的小鲸。 新华社发

2. 对外开放本国金矿布基纳法索出现淘金热

第7版(国际)专栏:  对外开放本国金矿 布基纳法索出现淘金热 新华社洛美2月2日电(记者孙星文)据此间收到的消息,布基纳法索去年12月宣布开放本国金矿之后,外国淘金者蜂拥而至。截至目前,布基纳法索已发放153个勘探许可证,开始勘探的公司达80个,外国的占一半以上。可供勘探的面积达8.2万平方公里。 据悉,加拿大高河金矿公司1996年4月就已开始勘探布基纳法索金矿,在以后的5个月的时间里投入了7.65亿非洲法郎。当布基纳法索政府宣布开放金矿的时候,这家公司已在塔帕科地区发现可开采30吨黄金的矿源。另一家西方国际公司斯特雷姆科在吉罗发现一个富矿,年产黄金高达300公斤以上,计划年内动工开采。欧洲联盟和美国戈尔德资源国际公司联合投资100亿非洲法郎,正在布拉携手勘探,估计此地可产100吨商业黄金。有消息透露,不少外国公司正在注入大笔资金扩大钻探规模,以求寻得更有价值的矿区。 目前,布基纳法索本国人主要以手工淘金,年产量在2吨左右。该国政府已着手采取措施,使本国人的淘金方式从手工作业逐步转化为机械化生产。 布基纳法索能源和矿业部长韦德拉奥果说,淘金热尚未给布基纳法索带来财富,但布基纳法索决心在不久的将来成功地完成从勘探到开采这一重要过渡阶段,从而成为为数不多的盛产黄金的国家之一。

3. 非洲法语区棉产可望创纪录

第7版(国际)专栏:  非洲法语区棉产可望创纪录 新华社阿比让2月3日电(记者王文成)据此间收到的国际棉花咨询委员会新近发表的报告,1996—1997年度,科特迪瓦、马里、贝宁、乍得等12个非洲法语国家的皮棉产量可望打破历史最高纪录,达76.5万吨,比上年度70万吨的皮棉产量增长9.3%。 在1996—1997年度,这些国家的皮棉出口量估计为66.5万吨,将比上年度的62万吨上升7.3%。 这份报告说,目前非洲法语地区产棉国的棉花单位产量并没有达到80年代中期的水平,但棉花种植面积却大幅度增加,已由1984—1985年度的84万公顷增加到1995—1996年度的160万公顷和本年度的170万公顷,这是该地区棉花增产的主要原因。 报告还说,非洲法语地区产棉国本年度的棉花出口量占世界棉花出口总量的11%,占世界第三位,仅次于美国和乌兹别克斯坦。这两个国家本年度的棉花出口量将分别占世界出口总量的24%和17%。

4. 风雪无阻送报人

第7版(国际)专栏:国外街头  风雪无阻送报人 本报驻罗马尼亚记者梁晓华 今年冬季,布加勒斯特经常风雪交加,寒气逼人。但每天早晨,总能见到托玛挎着沉重的邮包,脸上淌着汗水,脚下的胶靴沾满雪水,走家串户,送报送信。 托玛是布加勒斯特第五区一位普通的女邮递员。她红红的脸膛,说话嗓门很大。她去年已当上了外祖母,仍每天挎着十几公斤重的邮包,走十几公里路,风雪无阻。20多年来,她送报步行的路程大约可以绕地球两圈了。 托玛和她的同事们都是徒步送报。她说,下雨下雪天,穿着雨披徒步最方便。只是现在报纸订户越来越多,邮包越来越重。 托玛8时上班,9时半开始送报,直到下午4时多送完。中午吃自己带的便饭。除了送报,她还负责送退休金、社会救济金等。每到订报的日子,她都登门到订户家里办手续。因为服务周到,人又随和,托玛很受订户的欢迎。可是,她也有烦恼,经手的钱曾出错,不仅从工资中扣,年终奖金也没得到。她每月工资扣除税收、养老基金后,到手里仅30多万列伊,约50美元。她说,现在物价贵,有一份稳定的工资收入不容易。她想再干10年,直到退休。 (本报布加勒斯特电)

5. 南非实施自由堕胎法

第7版(国际)专栏:  南非实施自由堕胎法 据新华社约翰内斯堡2月1日电(记者赵毅)从2月1日起,南非所有早期妊娠妇女都可以根据个人意愿,到所在地区的任何一家医院实施人工流产手术。 南非议会去年颁布的《终止妊娠选择法》规定,凡怀孕不足12周或在20周以内的孕妇,因身体或心理、因强奸而怀孕或因经济和社会地位所限等原因不能继续怀孕,都可以向医院申请并实施人工流产。 该法受到南非各界,特别是广大妇女的欢迎。 长期以来,南非禁止妇女自由堕胎。南非民族团结政府1994年执政后,应国内多数人,特别是广大黑人妇女的要求,并从本国计划生育和国际妇女医疗保健发展趋势等多方面考虑,排除各种阻挠,终于颁布实施了旨在保护妇女权益的《终止妊娠选择法》。

6. 朝急需粮食援助

第7版(国际)专栏:  朝急需粮食援助 据新华社平壤2月3日电据朝鲜洪水灾害对策委员会发言人今天在这里宣布,截至去年底,朝鲜的库存粮食仅有24.6万吨,而朝鲜全年的粮食需求量为482万吨。这位发言人说,由于连年的洪水灾害,去年朝鲜的粮食产量只有250.2万吨。除去玉米、土豆等早熟作物的超前消费外,加之预留粮种、农民口粮、工业和饲料用粮以及城市居民口粮等,目前粮食库存已很有限。 他对国际社会从人道主义出发向朝鲜提供粮食援助表示感谢。同时,他谴责韩国在这方面设置障碍。他说,朝鲜的粮食困难是暂时的,朝鲜人民决心在短期内把粮食产量恢复到灾前的水平。

7. 英曾试验细菌武器

第7版(国际)专栏:  英曾试验细菌武器 新华社伦敦2月2日电据2日出版的英国《星期日电讯报》报道,英国曾在60年代进行过高度机密的细菌武器试验。 伦敦档案局的一些文件显示,当年包括滑铁卢桥在内的英国许多公共地点都被投放了模拟生物武器,还有大量的模拟生物武器被用船只和飞机投放到多塞特郡海岸。报道说,英国在60年代进行的生物武器试验的规模比公众后来知道的要大得多。 英国国防大臣迈克尔·波蒂洛曾写信给一名工党议员,称当时试验时使用的模拟生物武器不会威胁公众的健康,试验的目的是测定环境条件对于生物体活性的影响。但一些权威性的微生物学专家却指出,某些模拟生物武器有可能会对“脆弱的”群体,如儿童、老人以及病人产生不良影响,成为诱发肺炎、败血症等疾病的原因。

8. 俄罗斯改革退休金制度

第7版(国际)专栏:  俄罗斯改革退休金制度 新华社莫斯科1月31日电(记者盛世良)俄罗斯今年开始全面实行退休金制度的改革,今后退休金将取决于劳动者个人的劳动情况、工资数额和退休金提成。 这是俄退休金基金会主席巴尔丘克1月31日在此间举行的记者招待会上宣布的。他说,政府将设立数据库,对全国7500万有劳动能力居民的劳动和工资等情况进行统计,并发给防伪磁卡,取代此前的劳动手册和工资证明,杜绝伪造劳动业绩或无据可查。退休金提成是职工所在单位按职工工资比例上缴退休金基金会的金额。 迄今为止,俄罗斯职工不论劳动年限和工资高低,最高退休金不得突破最低退休金的3倍。

9. 越查处重大经济案件

第7版(国际)专栏:  越查处重大经济案件 越南胡志明市人民法院一月下旬公开审理了一起侵吞国家财产达二点九三亿越盾(约二千七百万美元)的经济大案。一月三十一日下午,法庭宣布判处范明福等四名主犯死刑,其他十六名案犯被判处无期或有期徒刑。首犯范明福原任胡志明市一家国有进出口公司的经理。据报道,范明福及其同伙用行贿手法骗取银行资金,非法炒卖房地产,大肆侵吞国有财产。

10. 英发现一奇特少年

第7版(国际)专栏:  英发现一奇特少年 英国最近发现了一名智商很高但语言能力极低的十四岁男孩。科学家希望通过对他的研究揭开大脑语言能力之谜。该少年智商达一百三十五,但语言能力只有三岁儿童的水平。 (据新华社电)

11. 意强调加入欧经货联盟

第7版(国际)专栏:  意强调加入欧经货联盟 意大利总理普罗迪二十九日说,意大利打算推迟参加欧洲经济与货币联盟的说法是“荒唐的和毫无根据的,是没有任何意义的传闻”。普罗迪的这番话是针对近几天金融市场传闻意大利政府有意推迟参加欧洲经济与货币联盟而说的。

12. 一些国家整顿音像市场

第7版(国际)专栏:  一些国家整顿音像市场 新华社阿布扎比2月2日电阿拉伯联合酋长国文化部的一位官员今天在这里说,阿联酋政府已关闭7家经营盗版音像产品和电脑软件的商店。 这位官员说,关闭这些商店的原因是由于它们经营盗版音像产品和电脑软件,违反了该国有关保护知识产权的法令。 此外,这位官员还透露,阿联酋政府还向阿布扎比和阿治曼酋长国的一些经营盗版音像制品的商店发出了最后警告。 这位官员说,阿联酋政府还将在全国范围内采取严厉措施,打击盗版和任何侵犯知识产权的行为。 新华社墨西哥城1月31日电据墨西哥总检察院31日宣布,墨警方近日在首都墨西哥城发现3个地下仓库,查获5.2万多盒盗版磁带,并当即予以没收。 墨总检察院指出,这次行动是在检察、公安和司法人员的配合下进行的。上述仓库中的货物已全部被缴获,但作案者尚未抓获。 据总检察院负责人说,政府将继续调查这一案件,追查这些地下仓库的所有者,并追究有关人员的责任。 新华社内罗毕1月31日电(记者王金余、刘宗亚)肯尼亚新闻和广播部长马卡乌今天说,肯尼亚治理整顿音像市场的工作将在全国范围内迅速展开。 马卡乌说,随着经济自由化程度的不断扩大,肯尼亚音像市场出现畸形发展,大批淫秽录像带乘虚而入,严重危害了社会风气,导致肯尼亚社会道德水准急剧下降。他说,由于缺乏相应的管理措施,许多内容不健康的录像带流入中小学生手中,严重影响了他们的身心健康。 在学生家长的强烈呼吁下,肯尼亚政府决定从1月29日开始,对音像市场进行全面治理整顿,突击检查了一批录像带出租店和放映厅。肯尼亚政府重申,所有录像带和影碟都必须经过审查后才能进入肯尼亚市场,而且必须贴上明显标记,以表明其内容适合哪些年龄段的人观看。 据悉,肯尼亚已经逮捕了一批非法音像制品的经销商。

第 8 版

1. 循规蹈矩说转播——访何振梁

第8版(体育)专栏:  循规蹈矩说转播 ——访何振梁 本报记者汪大昭 如今,丰富多彩的体育比赛已成为人们文化生活中的重要内容,借助电视转播显然是了解比赛过程的一种直接而又及时的方式。大多数电视台对转播比赛的兴趣也越来越大。记者向中国奥委会名誉主席何振梁请教了电视转播的有关规定。 曾经在国际奥委会工作多年的何振梁说,国际奥委会在这方面的规定十分明确,始终将奥运会视为国际奥林匹克运动的共有财产,包括电视转播在内的所有权都归国际奥委会,并设立了专门机构统一协调和管理具体工作。1960年的罗马奥运会首次出现了电视转播,此后,电视的发展很快。巴塞罗那奥运会后,1993年至1996年间,国际奥委会总收入25亿美元,其中出售奥运会电视转播权所得占48%左右。目前,国际奥委会已将未来三届夏季奥运会和两届冬奥会的转播权全部售出,而且售价也有大幅度提高。 那么,各国和地区的电视台应当通过什么途径取得实况转播和播放节目的权利呢?何振梁解释说,国际奥委会将转播权授予美国的全国广播公司(NBC),但规定各国和地区电视台每天可以免费播放不超过四次、每次不超过五分钟的奥运会新闻。国际奥委会对美国、日本、欧洲等发达国家和地区的转播收费相当高,对发展中国家的收费则属于象征性的,宁肯减少经济收益,也要有利于奥林匹克运动的传播和推广。不管转播权转让给哪个国家的哪一家电视机构,国际奥委会始终保持着对它的有效控制。 国际奥委会制定这样的规章,目的在于通过电视转播,避免在经济收益和社会效果之间顾此失彼。何振梁介绍说,转让奥运会电视转播权的收入,由国际奥委会、进入奥运会的世界体育各单项组织、各国和地区奥委会以及东道主共享,其中20%以团结基金方式留给各国和地区奥委会。国际奥委会的奖学金、培训班、体育器材设施等用于普及奥林匹克运动的经费,大多来源于团结基金,各国和地区奥委会的两名官员、四名冬季项目和六名夏季项目的选手可以利用团结基金参加奥运会,可以说是取之于奥林匹克运动,用之于奥林匹克运动。 不难看出,国际奥委会对电视转播严格而有效的管理,为我国在相关工作中提供了许多值得借鉴之处。

2. 全国排球联赛告一段落前七轮观众已达十七万人次

第8版(体育)专栏:  全国排球联赛告一段落 前七轮观众已达十七万人次 本报北京2月3日讯记者王霞光报道:今天,中国排协在北京召开’96—’97全国排球联赛第一阶段工作总结会。国家体委竞训二司司长钟添发用“发展平稳,特点突出,尚需努力”来概括第一阶段的比赛。 截至2月1日,全国排球联赛第一循环比赛已顺利结束。暂居男子排名前三名的是:四川、浙江和辽宁;女子排名前三名为:江苏、上海和浙江。据悉,前7轮比赛球市不错,观众已达17万多人次。 钟添发在工作总结中说,主客场赛制的改革加快了排球体制的转轨进程;承办联赛的单位组织工作卓有成效。他认为,由于比赛激烈好看,有悬念,因而球市看好;同时,新闻媒介的关心和支持也推动了联赛的健康发展。在总结第一阶段比赛特点时,钟添发说,首次试行二组比赛,为锻炼新人提供了机会;各队作风变化大,场面争夺激烈,技战术运用有进步,但无质的飞跃。 他要求在第二阶段比赛中应重视培育球市,抓好运动队的队伍管理和裁判员的管理,加强技术代表工作,继续加大宣传力度,使排球联赛真正热起来。 在总结会上,国家体委专员魏纪中强调,联赛的最终目的就是要提高训练水平和技术水平,他呼吁要不断发现问题、解决问题,大力培养年轻人才,要有长远眼光。中国排协副主席祝嘉铭通报了国际排联教练委员会会议的有关情况。 国家男女排落实奥运争光计划情况总结汇报会也同时召开。沈富麟、陈中和分别就国家男女排去年的工作做了汇报。

3. 中国奥林匹克儿童艺术大赛颁奖

第8版(体育)专栏:  中国奥林匹克儿童艺术大赛颁奖 本报北京2月1日讯记者王霞光、钱守仁报道:“恒源祥”杯中国奥林匹克儿童艺术大赛颁奖暨开展仪式今天在中国儿童中心举行。 本次大赛是为了庆祝现代奥林匹克运动诞生100周年,由中国奥委会新闻委员会和中国儿童中心联合举办的。大奖共收到全国各地选送的近2000幅绘画作品,其中200幅作品获优秀奖,30幅作品获“恒源祥”杯。另外,上海市“好小囡”万能双手俱乐部100名工艺小能手集体创作的“百人百项庆百年”大型篆刻作品也已完成,并将赠送给国际奥委会。 本次大赛获奖的部分作品将被送往国际奥委会参加世界儿童奥林匹克艺术大赛。

4. 冷热球市

第8版(体育)专栏:体坛絮语  冷热球市 汪大昭 年前启幕的全国排球甲级联赛至今已经打完了第一循环。三大球中,排球的主客场联赛最后推出,和足球、篮球相比,与其说是争取球迷,莫若说是在“争夺”观众。 据主办部门统计,排球联赛步入市场,球市普遍看好,平均每场有3000多人到现场看球,半数赛区上座率高达90%,五个赛区多次出现看台爆满的景观。 不过,球市的发展很不平衡,可谓冷热不均,且“温差”甚大。拥有四名国手和六名国家青年队队员的八一女排以海口市为主场,比赛入场券供不应求,居然被“炒”到200元一张,堪与商业足球比赛的门票比个高低。而北京男排的主场光彩体育馆里却相当冷落,3元钱一张票仍卖不出手。赛区想方设法,敞开大门欢迎学生集体入场,免费看球,方使看台不致空空。 影响球市冷热的因素颇多,比赛主办者都希望有实力超群的球队出战,但名气有时并不能绝对起作用,笔者曾见过一次全国体操比赛,场上有李小双、莫慧兰等十几位世界冠军献技,台上还是观者寥寥。 观看体育比赛总归是一种文化行为,没有兴趣的驱动,就是请也难,而兴趣是需要培养的。培养个人的兴趣还好办,培养一方一地的群体兴趣,乃至逐渐形成一种文化传统,就不那么简单了。要熏陶,要感染,要宣传,要组织,要做很多很细的事情,才能使球市由冷转热,长盛不衰。何况市场原本就是冷下来容易热上去难。

5. 迈好第一步——访中国乒乓女队主教练陆元盛

第8版(体育)专栏:  迈好第一步 ——访中国乒乓女队主教练陆元盛 本报记者许立群 为期三天的亚洲杯乒乓球团体赛对中国女队而言更像是几堂训练课,全部由新人担纲的中国队没费太大力气便夺得冠军。但此次比赛劲敌韩国队缺席,因而当难以本次比赛结果对目前的中国女队做出准确的估价。 今年4月第四十四届世界乒乓球锦标赛将在英国曼彻斯特摆出擂台,经过大换血的中国女队能取得什么样的成绩是广大球迷注目的焦点。 中国乒乓女队主教练陆元盛直言不讳:“亚特兰大奥运会之后,女队做了全面调整,我们将这支队伍的目标定在2000年奥运会,因而四十四届世乒赛是个起步,主要是给新人锻炼的机会,积累经验。” 陆教练说:“本来早些时候,我们就应完成新老交替工作,但因种种原因拖了下来。四十四届世乒赛将派出以邓亚萍挂帅,以新人为主力的阵容。”据悉,世乒赛团体赛可报五人,除邓亚萍之外,另外四个名额如何分配陆元盛教练没有透露名单。“眼下,杨影、王楠、李菊、王晨、王辉等几名选手实力接近,最后人选当然将在她们中产生。究竟谁能上场,我们还要通过考察她们一系列比赛、训练状况才能确定。” 陆元盛教练曾培养出世界名将丁松,自接管女队之后,他将培养男选手的经验在女队员身上做了尝试。 陆教练对队员的作风十分看重,“在场上必须积极主动,敢打敢拼,打出气势。”为此,他在使女队员动作男性化方面下了功夫。 陆教练认为,对年轻选手做好心理调整十分重要。 “韩国队在两年前就完成了新老交替,年轻队员参加过四十三届世乒赛和奥运会,应当说有了一定经验。中国女队员排名虽比韩国队高,但心理上不一定占有优势。”陆教练举例说:“上月29日进行的亚洲女子明星赛上,杨影在对韩国朴海晶关键一局中曾以20∶17领先,可是她急于求成,动作变形;朴海晶却临危不乱,稳住了阵脚,最终反败为胜。” 陆教练又举例说:“可能是女孩子好面子的缘故,平时队内组织比赛她们不情愿真打,好像一有输赢大家就伤了和气,相处就不自在了。可见年轻队员心理上要解决的问题还真不少。” 不过,令陆教练感到满意的是年轻选手身上有朝气,她们不像老队员有保冠军的思想,瞻前顾后,压力大。她们一无所有从零开始,因而都能跃跃欲试,有冲劲。 陆教练最大的心愿是年轻选手能尽快成长,冒出几个像邓亚萍那样的尖子选手。

6. 北京华远桥牌俱乐部向职业化过渡

第8版(体育)专栏:  北京华远桥牌俱乐部向职业化过渡 据新华社北京电为进一步推动北京市桥牌运动在普及与提高两方面都得到发展,北京市桥协与北京华远公司日前签约,决定共同管理北京男女桥牌队,并以北京华远桥牌俱乐部的名义参加今年的重大比赛,逐步向职业化的桥牌俱乐部过渡。俱乐部由原中国男子桥牌队教练潘开建任总教练。

7. 全国乒乓十佳评选有新意

第8版(体育)专栏:  全国乒乓十佳评选有新意 本报上海2月3日电记者许立群报道:海滨杯全国十佳乒乓球运动员评选颁奖晚会今天在沪隆重举行。 荣获十佳称号的有8人夺得了亚特兰大奥运会金银牌,他们是邓亚萍、刘国梁、乔红、王涛、孔令辉、刘伟、吕林、乔云萍。还有两位名不见经传的选手张勇、刘文化也获此殊荣。他俩是中国乒乓球队的陪练,陪练当选十佳,在国内尚属首次,这表明了人们对无私奉献的无名英雄们的敬仰与肯定。 蔡振华当选最佳教练员。颁奖会上,中国乒协主席徐寅生还代表国际乒联向中国乒坛元老梁焯辉、王传耀、邱钟惠颁发了特别荣誉奖。上海曹燕华实业公司及上海海滨集团对本次评选给予了大力支持。

8. 世界杯短池游泳赛刘黎敏又添一金韩雪再创新纪录

第8版(体育)专栏:  世界杯短池游泳赛 刘黎敏又添一金韩雪再创新纪录 据新华社北京2月3日电中国选手韩雪2日在德国盖尔森基兴举行的世界杯短池游泳系列赛第二天比赛中,以30秒77打破了由她自己保持的女子50米蛙泳短池世界纪录。 据外电报道,韩雪也夺得了这个项目的金牌。她的队友刘黎敏在女子50米蝶泳上再次为中国队奉献一金,成绩是26秒84。中国队在本站比赛中共夺得4枚金牌,她们各得两块。 这是15岁的韩雪在5天之内两次打破该项目世界纪录。1月29日她在苏格兰格拉斯哥创造了30秒88的世界纪录。连韩雪本人都对自己的表现感到惊讶:“我几乎不能相信能在本次系列赛中第二次打破世界纪录。”韩雪在去年的这项赛事中就曾两次打破这个项目的世界纪录。 在1日的比赛中,韩雪在女子100米蛙泳中以1分6秒90的成绩夺冠,而刘黎敏则在女子100米蝶泳中以58秒42的成绩名列第一。 中国选手晁娜在女子100米自由泳比赛还为中国增添了一枚铜牌。

9. 图片

第8版(体育)专栏: “世界华人杯足球邀请赛”决赛2月2日在香港元朗球场举行,结果台湾孔雀队以3∶2的比分战胜荷兰全荷华人联合体育运动总会足球队,夺得冠军。 新华社记者卢炳辉摄

第 9 版

1. 论乡镇工业发展与小城镇建设

第9版(理论)专栏:  论乡镇工业发展与小城镇建设 沈荣法 江苏吴江市同苏南其它地区一样,在改革开放和现代化建设的过程中,经济和社会发生了广泛而深刻的变化,乡镇企业异军突起,众多小城镇日趋繁荣。 乡镇工业的崛起带来了小城镇的空前繁荣 吴江的乡镇工业经历了三个发展阶段:第一阶段是以横向联合为特征的起步期;第二阶段是以外向型经济为特征的发展期;第三阶段是以经济增长方式转变为特征的提高期。从70年代后期至今,吴江的乡镇工业从无到有,从小到大,经历了翻天覆地的变化。吴江的小城镇历史悠久,时盛时衰,潮起潮落,长期处于一种自然发展的状态之中。自80年代以来,由于乡镇工业的崛起,吴江几乎所有的小城镇都迅速繁荣起来。这说明,乡镇工业与小城镇建设之间有着深刻的内在联系。乡镇工业的崛起给小城镇的繁荣提供了雄厚的物质基础,并促进小城镇发展呈现出以下变化: 小城镇规模发生了变化。由于大部分乡镇工业都集结在小城镇上,因而,随着乡镇工业的发展,小城镇规模也不断扩大。90年代以来,吴江加快工业小区建设步伐,使小城镇建设得以完善和提高。1995年,全市城镇建成区面积44.2平方公里,是“七五”期末全市城镇建成区面积的2.5倍。小城镇规模的迅速扩大,为全市经济发展提供了更广阔的前景。 小城镇人口规模发生了变化。由于乡镇工业的迅猛发展,小城镇的人口迅速增加。据统计,1995年末吴江城镇常住人口达149141人,暂住人口65422人,加上已注册的外来人口10多万人。与80年代中期的总人口相比,增加了50%以上。1984年,吴江流动人口不满1万人,而现在每年的流动人口近200万人次。目前,吴江已形成“小城镇、大流通”,“小城镇、大市场”的格局。 小城镇的经济结构发生了变化。1982年,吴江乡镇工业的产值和固定资产分别为2.5亿元和1.3亿元,分别占全市总数的36%和35%,可谓“三分天下有其一”。1986年,吴江乡镇工业产值和固定资产分别为13.8亿元和3.2亿元,可谓“半壁江山”。1995年,乡镇工业产值则占吴江经济总量的70%以上。吴江乡镇工业的发展,改变了全市原有的产业结构。1984年,全市一、二、三产值占国内生产总值的比重为41.83%、43%、15.17%;而1995年则变为18%、51%、31%。 小城镇的社会事业发生了变化。这主要反映在教育、文化、卫生三方面。从教育方面看:1995年,全市拥有大、中、小学460所,比80年代初期增加了276所,特别是增加了高等学校和中等学校,使教育的整体格局上了一个新水平。从卫生方面看,1995年各类卫生机构72个,比80年代初增加31个,增长1.6倍。从文化方面看,全市有17个镇被评为省级先进文化镇,1995年吴江被评为全国文化先进市。 小城镇基础设施发生了变化。吴江乡镇工业兴起和发展,客观上迫切需要解决良好的配套设施和投资环境;同时,乡镇工业的快速发展,又为小城镇的改造提供了雄厚的物质保障。90年代以来,吴江小城镇的交通、水电、通讯等一整套基础设施得到迅猛发展。 小城镇的功能形态发生了变化。当前吴江小城镇的功能已由单一的低层次的城乡交换功能转变为融生产、交换、服务、消费、旅游为一体的综合功能,从而使得小城镇经济在全市整个城乡经济发展中处于一个重要战略位置。 小城镇是乡镇工业向纵深发展的重要载体 吴江小城镇的结构,有着鲜明的特点。一是发育早。7个市属大镇均有几百年以上的历史。二是数量多。至1994年5月,吴江23个小城镇已全部成为建制镇。三是密度大。23个小城镇分布在1176平方公里上,平均相隔7公里至10公里就有一个小城镇。 吴江由于乡镇工业的崛起,冲破了城乡分割的森严壁垒,打破了区域之间、行业之间、体制之间的限制,带动了广泛的对外交流,使得原先仅仅作为农副产品集散地而存在的小城镇,在社会经济结构方面发生了深刻的变化,最终形成了区域经济发展新态势。这些深层次的变化和发展的新态势表明:日益繁荣的小城镇正在逐步成为乡镇工业向纵深发展的重要载体,并呈现出具有代表性的三个特征: 小城镇是乡镇工业的主阵地。吴江乡镇工业的崛起和发展,使得小城镇迅速扩张,而迅速壮大的小城镇又成为乡镇企业生长发育基地。比如,盛泽镇在改革开放的18年中,乡镇工业实现了“惊人的一跃”:1995年工业产值达110亿元,国民生产总值达到13.5亿元。盛泽镇是全国的真丝绸生产与出口主要基地,近年来,把现代科学技术运用于古老的丝绸业,不断扩大传统产业优势,使丝绸生产技术水平更高,规模更大。 小城镇是横向联合的集结点。吴江经济以加工工业为主,原材料和销售市场“两头在外”。为此,全市小城镇坚持走横向联合之路,主动接受大城市的辐射,加快企业的发展。吴江小城镇的横向联合有三个特点:一是多内容。有原材料方面的,有生产环节上的,有资金投入上的联合等。二是多层次。形成了跨地区、跨部门、跨所有制纵横交叉的联合。三是多形式。包括松散型的,半紧密型的以及紧密型的联合。目前,吴江市工业联营企业已增加到300家。 小城镇是外向经济的桥头堡。吴江小城镇在乡镇工业迅速发展的基础上,把着力点放在外向开拓上。自1982年以来,吴江的外贸收购额连续14年雄踞江苏省首位,乡镇企业作为一支创汇新军而迅速崛起。1995年,全市乡镇企业中,出口生产企业280家,出口总额156.6亿元,三资企业807家,合同利用外资7.2亿美元。1995年,吴江乡镇工业的出口创汇荣获全国乡镇工业出口创汇五强县(市)第二名称号。小城镇通过发展外向经济,开拓国际市场,引进先进技术、资金、设备和管理经验,在发展中调整并优化工业内部结构,提高经济整体素质,从而带动整个经济的起飞。 乡镇工业和小城镇发展的深远意义 1995年,吴江市委、市政府提出,在本世纪末全市基本实现现代化。要实现这一目标,离不开乡镇工业和小城镇的发展。可以这样说,乡镇工业和小城市的发展是实现宏伟目标的重要途径。为此,我们应做好以下三方面工作。 正确把握乡镇工业和小城镇未来发展的态势。从吴江小城镇经济现状看,乡镇工业面临着较为有利的外部环境和新的发展机遇。吴江邻近上海,位于苏杭两个著名城市的中间,交通十分发达。上海浦东加快发展的带动,苏州新加坡工业园区建设的效应,长江腹地经济加快发展的促动和区域投资环境的改善等,都是加快发展吴江乡镇工业的良好外部条件。同时,吴江乡镇工业随着资本的积累,外向经济的带动,科学技术的推动,涌现出一批颇具规模、实力雄厚的并在国内有较大影响的企业集团和小城镇,显示出乡镇工业强有力的发展后劲。吴江要进一步加大改革开放的力度,加速国际化进程,实现乡镇经济新一轮腾飞。从现在的发展趋势看,吴江将进一步扩大城镇规模、搞好基础设施、信息网络和高素质管理队伍建设等,为推进小城镇的现代化打下基础。 制定一个适应改革开放和经济社会协调发展要求的小城镇规划。这个规划应具有超前性、科学性、整体性。所谓超前性,就是必须充分考虑改革开放的新形势和小城镇经济社会协调发展的新趋势,使规划具有超前指导意义。所谓科学性,就是小城镇建设应有科学依据,如科学把握小城镇建设的规模,人口、产业、行业的结构状况和发展状况;科学分析城镇居民消费结构、消费水平以及生产生活社会设施的集约化建设问题等。所谓整体性,主要抓好两个环节。一是要从小城镇的现状出发,结合自身的经济实力、现有资源、地理位置、产业结构和人员素质等特点,有节有序,分步实施,逐步到位。二是在乡镇工业经济进一步发展的基础上,应高度重视经济和社会的协调发展,物质文明和精神文明建设的同步推进,使人口素质、生活质量、教育、科技、文化、社会安定、福利保障及生态环境均实现全面进步。 坚定不移地抓住经济建设这个中心,确保小城镇建设健康发展。目前,吴江要着重抓好四项工作:一是不断优化经济结构。从吴江特定的区位优势出发,推动小城镇与大城市经济的汇流、交融、互补,并增强对城市人才、管理和技术的吸收能力。二是进一步扩大乡镇企业规模。要建立以国内外两个市场为导向,以名优特、高新技术产品为依托的大中型企业集团和高新技术集团。三是加大开放开发力度。拓宽对外开放的领域,以出口创汇为导向,促使对外贸易向质量效益型转化,外资工作向规模效益型转化,对外开放向内涵发展型转化。四是提高整体经济素质。对小城镇来说,提高经济素质涉及的内容很广泛,既要提高生产领域的素质,又要提高流通领域的素质;既要提高微观经济活动的素质,又要提高宏观经济管理的素质。要做到这一些,就必须不断优化经济结构,加大科技进步的力度,加强对有关人员的培训和教育,等等。

2. 创建高度文明的国际旅游城市

第9版(理论)专栏:学习贯彻十四届六中全会精神  创建高度文明的国际旅游城市 洪普洲 十四届六中全会《决议》强调指出,在改革开放和现代化建设深入发展的新形势下,必须在搞好物质文明建设的同时,把社会主义精神文明建设提到更加突出的地位。 桂林以“山水甲天下”而在国内外闻名,要真正成为“国际旅游明珠”,更需要进一步加强精神文明建设 目前,桂林每年接待国内外游客过千万。随着对外开放的扩大,桂林市面临着两个方面的压力:一是世界各国的旅游者通过旅游城市这个对外窗口,了解我国对外开放的方针、政策。所以,桂林的一举一动直接关系到祖国的整体形象;二是国内外游客云集,伴随而来的各种思想文化相互激荡,一些腐败、丑恶现象又重新滋生蔓延。这种城市地位决定了我们要把社会主义精神文明建设摆在更加突出的地位。 桂林与一般城市比较,具有开放面广、开放度深、流动宾客多等特点。这既有利于桂林吸收、学习国内外先进文明成果,也使一些不良的外来影响乘虚而入。作为社会主义国家的旅游城市,理应以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,坚决抵制西方资本主义国家对我推行“西化”、“分化”的图谋和腐朽思想文化的渗透,为旅游者和广大人民群众提供健康的旅游环境和有益的精神食粮。因此,只有切实搞好精神文明建设,健全法制,维护良好的社会秩序,才能使来桂林旅游的国内外人士产生安全感。这是广招客源、大力发展旅游事业的起码条件。 桂林作为国际旅游城市,客观上要求其具有强大的凝聚力和吸引力。这种凝聚力和吸引力取决于两个基本条件:一是要有良好的硬环境,既包括令游客满意的吃、住、行、游、购的条件,也要求城市规划、景点建筑、旅游基础设施如交通运输、邮电通信等方面科学合理,使外来游客和投资者有一个舒适方便的工作环境和生活环境。二是要有良好的软环境,这就要求桂林市具有良好的精神面貌、道德状况、社会风范、环境卫生等。只有高素质的市民,才能够接待好国内外宾客,取信于国内外人士;只有用第一流的服务,才能吸引四方宾客;只有环境卫生、清洁高雅,才能留得住海内外朋友。这就需要两个文明一起抓,“两手都要硬”。旅游是一种文化活动,也是一种潜移默化的教育活动。旅游者通过对自然景观、人文景观和民族风情的参观、参与,通过旅游从业人员的服务,能够开阔视野,扩展思路,增长知识,陶冶情操。因此,旅游业的发展呼唤更高水平的精神文明。只有两个文明同步发展,才能协调处理好各个方面的关系,才能把桂林创建成为现代化“国际旅游明珠”城市。 桂林是国务院首批公布的全国24个历史文化名城之一,历史文化悠久。为了把历史文化的优势转化为发展经济、促进社会进步和创建现代化国际旅游城市的优势,桂林市着力加大旅游项目的文化含量,进一步提高旅游城市的文化品位、通过为旅游者提供丰富多彩、设施完善、格调高雅的旅游产品和优质服务,传播和弘扬中华民族优秀的传统文化。 桂林要成为高度文明的国际旅游城市,必须加大精神文明建设的力度,切实做好以下几方面工作 理想信念教育。加强理想、信念教育,最重要的是用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党、教育干部和人民。要把学习马克思主义理论同树立正确的世界观、人生观、价值观紧密结合起来,同树立建设有中国特色社会主义的共同理想、坚持党的基本路线不动摇的坚定信念结合起来,团结和动员各族人民把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家;同时,要从创建高度文明国际旅游城市的需要出发,把理想信念教育落实到实际工作中去,每一个市民都要立足本职,为此作出自己的贡献。 道德情操教育。在创建高度文明的国际旅游城市的过程中,迫切需要对市民加强爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的“五爱”教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育。要制定与高度文明的国际旅游城市相适应的全体市民必须遵循的道德规范,把中华民族的传统美德同社会主义道德的基本要求有机结合起来,努力形成为人民服务,对社会负责的良好道德风尚,促使干部群众在单位做好职工,在社会做好公民,在家庭做好成员。要教育市民在经济活动中坚持信誉第一,质量第一,服务第一,主动、热情、耐心地为中外人士服务。 科学文化教育。积极发展科学文化教育事业,是精神文明建设的重要内容和创建高度文明的国际旅游城市的需要,因此,必须下大力气抓好。要建立必要的自然科学研究机构,大力发展高新科技产业,用最先进的科学技术装备城市;要建立必要的社会科学研究机构,大力发展社会科学,用科学的理论武装人,用科学的方法进行决策,用科学的制度管理城市和企业。同时,要以党的基本路线为指导,努力生产出一批具有时代特色的、进步的、健康的精神产品,以满足人们精神生活的需要。要拿出更大的精力、更多的财力和物力来发展科学文化教育事业,逐步提高劳动者的素质,造就大批科技管理人才。 文明礼貌教育。高度文明的国际旅游城市的市民需要有文明礼貌的风度,使外地游客能够通过桂林这个“窗口”,真正体验到社会主义中国国际旅游明珠的风姿。 纪律教育。严格的纪律是克服内部涣散、消除无序性的锐利武器,是贯彻党的路线、方针、政策,完成各项工作任务的重要保证。严格的纪律,有利于整个城市正常地、有序地、协调地发展。而纪律松弛,有章不循,上有政策,下有对策,必然导致工作无序、社会无序。因此,在精神文明建设中,要切实加强纪律教育,保证中央政令畅通,令行禁止。在强调纪律教育的同时,并不排斥社会的严格管理,把教育与管理,自律与他律很好地统一起来,不断提高人们的思想道德水平。 要提供保证人们身心健康的舒适环境。作为现代化国际旅游城市,一方面要具有一流的环境卫生、室内卫生和饮食卫生,使人们生活在整洁优美的良好环境里,保持身心健康。另一方面要具有一流的医疗机构、医疗设施和医务工作人员,为人们提供及时、周到的医疗服务。

3. 经济增长方式转变的内涵和任务

第9版(理论)专栏:学术动态  经济增长方式转变的内涵和任务 黄桂田 由西南财经大学主办的全国高校社会主义经济理论与实践研讨会,前不久在四川成都市召开。会议围绕转变经济增长方式的理论与实践问题,进行了深入讨论。 与会学者认为,当前我国经济增长方式粗放型特征,主要体现在经济运行的各个环节和各个层面上,即在投资方面不注重实效;在生产经营上忽视内部管理和挖潜及技术改造,不重视成本与收益的比较;在结构上忽视产业结构、产品结构及企业组织结构的效益;在产出结果上忽视产品质量、规格品种和社会有效需求等。转变经济增长方式,就是要求整个经济运行过程的各个环节和各个方面都注重增长质量和效益。 与会学者认为,在经济增长方式转变过程中需要处理好以下若干重大关系: 正确把握和处理好转变经济增长方式与两种扩大再生产之间的关系。粗放型和集约型经济增长方式与两种扩大再生产的方式不能混为一谈。转变经济增长方式并不意味着不需要有一定规模的外延式扩大再生产。从中国经济发展的现状考察,能源、交通、通讯、教育科技等基础产业严重薄弱、产业结构扭曲、区域经济严重不平衡,相当多的企业规模过小、过于分散等。这些问题的解决,必须在深化改革的同时,切实加强和改进固定资产投资的宏观调控和管理。该管住的要管住、管好,该放开的应尽量放开。要通过经济增长方式的转变,切实搞好内涵式扩大再生产,提高外延式扩大再生产的质量和效益。 转变经济增长方式与缩小地区间经济差距的关系。在转变经济增长方式的过程中,可以实现地区间的优势互补。东部地区通过经济增长方式的转变,有可能在保持较高增长速度的同时,把一部分闲置的资金和技术设备转移到中西部地区,带动地区间产业结构的合理分工和有效布局。对于中西部地区来说,通过经济增长方式的转变,提高投资的质量和效益,营造出有利的投资环境,可以吸引资本、技术与高素质的劳动力,使之成为新的区域经济增长点。 经济增长方式转变与实现可持续发展战略间的关系。人口膨胀、资源枯竭、环境恶化以及经济、社会发展失衡等问题是全球在经济增长过程中所面对的严峻挑战。那种高消耗的增长,有增长无发展,先污染后治理的传统经济增长模式已经不能继续下去了。实现可持续发展战略的关键,是转变经济增长方式。

4. 搞好国有企业的实践与思考

第9版(理论)专栏:扎实推进两个根本转变  搞好国有企业的实践与思考 搞好国有企业是深化改革、促进发展、保持稳定的关键,不仅有着重要的经济意义,也有着重大的政治意义。去年以来,山东淄博市着眼于改革、发展、稳定的大局,奋力拼搏,攻坚破难,在全市形成了搞好国有企业、重振工业雄风的强大合力,收到了初步成效。去年1—10月,全市地方国有工业企业实现增加值56.9亿元,比上年增长13.11%;实现利税15.5亿元,比上年同期增长3.3%,国有企业发展呈现良好的发展势头。 解放思想:搞好国有企业的基本前提 解放思想,实事求是,是马克思主义的精髓,是我们党必须长期坚持的思想路线,也是搞好国有企业的基本前提。因此,在着力搞好国有企业的工作中,我们把解放思想、更新观念作为切入点,引导广大干部群众用历史的、辩证的观点分析形势,防止和克服部分干部中存在的“三论”:一是盲目自满论。对国有企业面临的严峻形势熟视无睹,只讲形势大好,不愿触及困难和问题。二是悲观失望论。夸大国有企业存在的困难和问题,对搞好国有企业丧失信心。三是速胜论。不懂得国有企业的矛盾和问题是由历史和现实多种因素形成的。解决这些矛盾和问题,必然要经历一个过程,不可能一蹴而就。我们既不能悲观失望,要树立起搞好国有企业的坚定信心,知难而进,又不能有急躁情绪,要从实际出发,脚踏实地,通过深化改革,逐步加以解决。 与此同时,我们教育广大干部要树立四种观念:一是要树立社会主义市场经济观念,破除计划经济条件下形成的习惯于争投资、上项目、包供包销的观念;习惯于粗放经营,不重视向科技和管理要效益的观念;习惯于自成体系而忽视规模经济和专业化协作的观念;一味向上要照顾、要优惠政策,不愿自强自立的观念。二是要牢固树立大开放大发展、小开放小发展、不开放难发展的观念,面向世界,面向未来,积极主动地顺应世界潮流。三是要树立为人民事业勇往直前、百折不挠的进取观念。改革开放是一项全新的宏伟大业,经验不足,有时难免会有失误;市场经济充满激烈竞争,总要担当风险。只要以“三个有利于”为标准,解放思想,大胆实践,国有企业一定会走出困境,取得更大发展。四是要树立无私奉献、顾全大局的观念。越是在困难的条件下,越要有强烈的事业心和责任感,越要发扬顽强拼搏、无私奉献的艰苦创业精神。这是困难企业走出困境的重要精神力量。 深化改革:搞好国有企业的根本出路 当前国有企业遇到的种种困难和问题,一个重要的原因是改革不到位或力度不够。只有加快改革步伐,才能使企业走出困境,获得新的发展。在搞好国有企业的实践中,市委、市政府着力抓了以下几方面工作: 以抓大放小为重点,加快转机建制步伐。“搞好大的、放活小的”,是中央关于企业改革的战略部署,是转机建制的重点。“抓大”,就是将符合条件的重点国有企业依照《公司法》改制为有限责任公司、股份有限公司及组建集团公司。目前我市国有企业已登记注册有限责任公司、股份有限公司35家。“放小”,就是要遵循“三放两不放”原则,区别不同情况,采取改组、联合、兼并、股份合作制、租赁、承包经营等多种形式,放开放活中小企业,逐步做到“大的要强,小的要活,好的要发展,差的要淘汰”。 以解决不良债务为重点,优化资本结构。债务多是国有企业发展的一个突出难点。解决这个问题,一方面企业要提高经济效益,增强偿债能力。另一方面,政府要做好资本结构优化的文章,采取有效形式实行债务重组。具体做法是:支持优势企业实行跨行业、跨地区兼并困难企业,转移消化不良债务;对一些扭亏无望、前景暗淡的企业,依法进行破产;市政府建立发展基金、解困基金进行扶持;变换投资主体,转变一部分债务。 以减轻企业社会负担为重点,推进综合配套改革。企业负担主要有两种:一是企业办社会;二是富余下岗人员安置。企业办社会是计划经济条件下的产物,不适应社会主义市场经济发展的需要。必须尽可能剥离国有企业的社会职能,清理和减轻企业办医院、学校、幼儿园、托儿所等负担,促使这些单位由福利型逐步向经营型转变。推行全员劳动合同制,实行竞争上岗和企业破产倒闭,必然会出现一大批下岗待业人员,如不能得到妥善安置,不仅会影响企业自身发展,也会给社会带来不稳定因素。解决的办法是:一要鼓励和帮助企业兴办“三产”进行分流;二要逐步建立和完善社会保障体系,实现离退休职工和失业、待业职工的社会化管理;三要大力培育劳动力市场,推行再就业工程,逐步实现富余人员由企业安置为主,转向由劳动力市场配置为主。 以国有资产保值增值为重点,加强资产监管。实施有效的监管是国有资产保值增值的重要保证。一是向已经成立股份有限公司和有限责任公司的企业派出监事会,二是普遍推行企业资产经营责任制,三是对部分骨干企业实行授权经营。 推进转变:搞好国有企业的关键所在 推进两个具有全局意义的根本性转变,是党中央在经济发展的关键时刻作出的重大决策,是经济工作总的指导思想,也是我们搞好国有企业的关键所在。如何扎实推进国有企业的两个根本性转变?我们的基本做法是: 在企业规模上做“大”字文章。实施生产要素的优化组合,使优势企业形成大的集团,优势产品形成拳头,向规模经济要效益。要按照抓大放小、择优扶强的思路,以经济效益为中心,坚持自愿互利、优势互补的原则,选拔一批班子好、产品好、效益好的大中型企业予以重点扶持,通过改组、改造、改制及名牌带动、外资嫁接等多种途径,培育形成一批全市经济的“大哥大”。 在产业结构上做“优”字文章。过去在计划经济时期具有明显优势的传统产业,在向市场经济转轨过程中,有些正在逐步失去优势,而新兴产业特别是高新技术产业还没有形成优势,这正是国有企业发展步履维艰的重要原因之一。针对我市实际,我们确定了用高新技术改造传统产业、大力发展高新技术产业、限制污染产业发展的产业结构调整思路,极大地促进了我市产业结构的优化升级。 在技术进步上做“新”字文章。坚持向技术进步要效益。我们以主导行业、重点企业和名牌产品为重点,着力抓好企业技术改造,使我市国有企业的新产品年产值比重上升到55%以上,科技进步贡献率达到45%。 在存量资产上做“活”字文章。当前,不少企业特别是困难企业都有一部分资产被闲置或浪费。盘活存量资产是解决当前企业资金缺乏的有效途径,也是实施结构优化战略的突破口。只有盘活存量资产,加快资产流动和重组,并实现保值增值,才能取得最佳资源配置和最佳效益。 在企业管理上做“严”字文章。据我市亏损企业的调查,有80%以上的企业亏损是因管理不善造成。要扭亏为盈,必须从严管理,科学管理,苦练内功。为此,我们以“管理效益年”活动为主线,深入开展了“六好进厂”(好班子、好思路、好产品、好机制、好制度、好效益)活动和“学邯钢、抓管理、创六好、增效益”活动。把“六好”作为企业的一项综合性、基础性的固本工程来抓,制定了55项量化指标和考核细则,收到了明显效果。 优化环境:搞好国有企业的基本要求 搞好国有企业,不仅需要企业自身的努力,而且还需要动员全社会方方面面的力量积极配合。在经济体制尚未完善,改革措施不够配套的情况下,创造良好的外部环境,对于国有企业摆脱困境也是十分重要的。 必须建立坚强的领导。能不能搞好国有企业,不仅仅是个经济问题,而且是一个严肃的政治问题,是对一级党委、政府执政水平和领导水平的最现实的考验。为此,市委、市政府定期研究解决工业改革和发展中的新情况、新问题,成立了市委工业工作委员会,重点抓企业党的建设,抓干部工作;落实了“两包一带”责任制,市委、市政府领导和市直有关部门,分别包一个重点企业,包一个困难企业,带头攻坚破难,从而为搞好国有企业奠定了重要的组织基础。 必须提供优质的服务。要把支持企业发展、为企业提供优质服务作为每一个党政机关、每一个机关干部义不容辞的责任。我们号召各级各部门牢固树立“工业立市”的思想和强烈的爱市意识,树立与企业共兴衰的思想,并配套开展了“下评上”、“左右评”和“基层、企业评机关”活动,形成了搞好国有企业的合力。 必须提供优良的秩序。优越的环境,离不开优良的秩序。要坚决制止“三乱”,减轻企业负担。我市对30家企业合法权益实行挂牌保护,并公开设立了举报电话。对各种检查评比和达标升级活动进行严格控制和规范,实行了严格的审批制度。对所有部门和每个机关干部,规定了“十不准”,即对市委、市政府确定的振兴国有企业的政策、措施,不准顶着不办,不准阳奉阴违,不准变通处理;对企业和基层报送需要机关办理的事情,不准置之不理,不准久拖不决,不准决而不办,不准弄权逞威,不准借机谋私,不准搭车收费,不准推诿扯皮。 搞好国有企业,一方面我们要看到众多有利条件和不可多得的历史性机遇,另一方面,也要看到难度,必须以强有力的组织领导和一系列的政策措施,为国有企业提供良好的外部环境,确保搞好国有企业的各项任务落到实处。作为淄博市国民经济支柱的国有企业,一定能更好地发挥主导作用,对国家作出更大的贡献。

第 10 版

1. 不喝烈酒亦豪雄

第10版(经济生活·工交)专栏:经济茶座  不喝烈酒亦豪雄 莲子 朋友相聚,亲人相会,同学见面,或喜庆,或接风,或饯行,人们总喜欢举杯祝酒。所以我国历来有“无酒不成宴”之说,酒成为人们交流感情的媒介。至于各地的酒令,可以编一部洋洋大观的巨著;有关酒的故事,收集起来,也能有几个大部头罢。可只要留心一下就不难发现,人们津津乐道的关于酒的故事,大都指的是粮食酒。不少人把能饮烈性酒当作男子汉的象征,而把果酒之类看作妇女们的饮料。 打开电视,各种酒的广告令人目不暇接,眼花缭乱。有的酒厂竟愿出3亿多元在电视台作广告。酒的广告之所以如此多,是因为酒的利润诱人,市场竞争激烈。全国2000多个县,差不多每个县都有酒厂,多者有十几个乃至几十个。酒厂办得多,粮食消耗大就成为不可回避的事实。据统计,每年全国仅酿酒就用去粮食200亿公斤。这是一个惊人的数字。这数字包含的是一个中等省一年粮食的总产量,相当于1亿人一年的口粮。因饮烈酒过多,发酒疯、伤身体、打架斗殴甚至造成死亡的事时有发生。因此,改变不文明的饮酒行为和风气,已为越来越多的人所认同。国家倡导在公务宴请中不喝白酒,正是这种意向的反映。去年全国白酒产量达到650万吨以上,国家有关部门已正式提出限制白酒总产量,并引导消费向果酒和黄酒方面倾斜。 我国的酒文化源远流长,内涵丰富。随着时代的发展、生活的变化,人们的饮酒习惯和饮酒结构也在变。据中国酿酒工业协会等部门的综合分析,我国的饮料酒行业目前的现状和发展趋向可概括为:啤酒已减速,白酒正调整,黄酒在振兴,果酒有活力。近年来,不少人认识到少喝或不喝烈性酒不但对人身体有益,减少粮食消耗,而且更能体现社会的文明程度。酒类市场的变化也说明了这一点,白酒销量下降,洋酒“折戟沉沙”,而果酒类异军突起。如今饮用果酒、黄酒的人日渐增多,并且从文化层次高向文化层次较低的人扩展,从大城市向中小城市、向农村扩展。这是令人高兴的变化。 我国是一个果酒资源十分丰富的国家,仅葡萄属植物就有30多种,被称为葡萄酒的故乡之一。我国的新疆、渤海湾、西北黄土高原、黄河故道都是葡萄生产的理想之地,不存在与粮食争地问题。我国果酒的加工技术已有了很大提高,形成并正在形成规模化生产,而且出现了张裕、长城、王朝等名牌。近来市场上还出现一种用白桦树汁生产的极有前途的无粮干酒古桦液。可以相信,随着改革开放、对外交流的不断深入和发展,我国的酒文化也必然要发生变化。人们的饮酒习惯会随着物质生活水平和文化水平的提高,变得更注重向保健、营养型方向发展,饮酒行为也变得更加文明。 春节就要到了,酒是许多家庭餐桌上少不了的。买什么酒呢?朋友,你不妨试试,体会一下同家人、同朋友一起改变饮酒习惯所带来的乐趣。

2. 访韩归来话汽车

第10版(经济生活·工交)专栏:  访韩归来话汽车 本报记者江世杰 年前,记者应韩国大宇集团所属大宇汽车公司邀请,访问了汉城、仁川等地。既参观了大宇集团的汽车、电子、机械、船舶制造工厂,也考察了韩国政府在汽车产业和城市交通方面政策导向的情况。耳闻目睹大量事实,自然引起我们的思考。 微型轿车:优惠与限制 在我国一些主要大城市,发动机排气量小的微型轿车被宣布为“不受欢迎”。仅1996年初前后,就有十多个城市作出不符合国家《汽车工业产业政策》的限制使用规定。 韩国是世界第五大汽车生产国,主要厂家除大宇外还有现代、起亚、双龙等。1995年国内生产已达253.2万辆,其中绝大部分是轿车。韩国轿车在我们看来都比较“高档”,属于微型轿车的只有一种,就是大宇汽车公司生产的排量0.8升的“TICO”,中国译名为“巧龙”,韩国人称之为“国民车”。韩国首都汉城的人口大体和北京相等,汽车保有量却比北京多了一倍,为220多万辆,交通拥挤状况也很严重。但是,他们在如何对待微型轿车的问题上,政策取向却几乎与我们完全相反: ——购买排量1.5升以上新车,每辆要交保险费50万韩元(合人民币5000元)。但购买的若是“国民车”,保险费则可减少60%,即只交20万韩元。 ——在韩国,汽车在高速公路行驶也收费。但“国民车”交的“买路钱”只是大排量车的一半。 ——韩国城市的停车场车位严重不足,因而停车场收费颇高。但停车场不仅不“嫌小爱大”,反而优待“国民车”,只按标准的50%收车位费。 ——一个家庭在已有一辆大排量车以后,如果再买一辆大排量车,政府就要征收一笔消费税;如果这第二辆车买的是“国民车”,就不再征消费税了。 韩国政府在汽车消费问题上,为什么要采取上述向微型轿车倾斜的政策?大宇公司的人介绍:没有别的理由,就因为微型轿车具有耗油量低,停车占地少,价格便宜等特点;再就是韩国石油资源缺乏,大部分靠进口;还有一点,政府想抑制一下追求奢侈的社会风气。 公共汽车:优待与歧视 早就听说汉城的汽车多,马路上经常发生堵车现象,上下班时间尤其厉害。我们实地感受以后,觉得传言不虚,但也并不比北京严重多少。须知,汉城的汽车保有量比北京多一倍呢! 据说,汉城市政府这些年来为改善城市交通状况,投入了大量资金,采取了许多措施,首要一条是发展公共交通,其中包括拓展公路、修建地下铁道和更多的跨汉江大桥。目前,汉城运行的地铁有5条共183公里,今年还有3条线路将交付使用。过去,汉江南北的地铁不连接,影响地铁在运送乘客方面发挥更大作用。如今汉江江底隧道已经开通,乘地铁不仅可以纵横汉城市区,还可以到达仁川、水原等市。地铁票一般是400韩元,5条线可以随意换乘。汉城每天大约有400万人乘坐地铁,占全部公交客运量的20%左右。汉城堵车现象多发生在公路与汉江桥相连的地段,实质是跨越汉江的桥梁与公路还不相匹配。这些年汉江上的公路大桥已有16座之多,正在建设的还有3座。 汉城市改善公共交通的努力,还表现在严格限制小汽车的行驶,让公共汽车充分发挥“主渠道”作用。这些限制措施包括:从去年7月起,市内公共停车场的收费增加50%;从去年9月起,实行“阻车费制度”,即在高峰期通过某些重要地段的小汽车,如果车内乘坐者少于3人,就要收费2000—3000韩元,一个往返就是4000—6000韩元;在关键的路段如果车速低于每小时20公里,也要另外收费;再就是实行已经过试点的一项计划,即每逢与车辆号牌尾数相同的日子,这些车子就不能上街,等于路面上的车辆减少了1/10。所有这些措施都是为了一个目的——让440多条运营路线上的近9000辆大型公共汽车,跑得更快、更好、更准点。 还有一项措施更是令人叫绝:在主要街道上设公共汽车专用车道。这条专用车道设在道路右侧,画线用的是蓝色油漆,与其他车道的白线区别明显。高峰时尽管其他车道已经堵死,公共汽车仍然可以在这条专用车道里快速行驶。其他车辆要是贸然进入,交通管理部门抓住就罚,决不客气。据说,汉城的公共汽车每天客运量平均有1000万人次,成了名副其实的城市交通“主力军”。 公共汽车的运输效率和对空间、能源的利用效率,要高出小轿车许多倍;对城市大气的污染,也要比小轿车低许多。例如,一辆小轿车名义上能载4—5人,实际上满街跑的小轿车大多只坐一两个人;而一辆公共汽车的平均载人量,往往是小轿车的二三十倍甚至三四十倍。如果我们也能为公共汽车画出一条专用车道,同时公共汽车增加数量、改善质量,提高乘车环境的舒适度,那么,自行车和私家车的数量可能在上下班时间明显减少,大大有利于整个城市机动车的管理。 国产汽车:青睐与冷落 我们到访的第三天,正赶上大宇汽车公司在汉城举行盛况空前的“新车发表会”。新车被命名为“Lanos”(拉丁文),是大宇花4亿多美元独立开发的一种具有90年代中期最新水平的次紧凑型轿车,据说从车身到发动机、变速箱以至全车2万多个零件,用的都是大宇公司自己的技术。“发表会”开得极其热烈,连韩国国会议长也到场祝贺并登台即席讲话。几天后主人告诉我们,“发表会”取得巨大成功,仅第二天半天营业时间,汉城就销售“Lanos”6700多辆…… 为什么大宇的新车这样受欢迎?仅仅是因为它有很好的性能价格比么?是的,但还不完全。这里面似乎还包含着韩国消费者对大宇汽车公司多年奋斗的肯定和厚爱。 现在世界最大500家企业中排名第三十四位的大宇集团,由大宇会长金宇中先生于1967年创办。1972年接收了一家与美国某汽车公司合资的韩国汽车厂,是为今日大宇汽车公司的前身。当时,韩国国内汽车市场是大宇的天下,但从70年代中后期起,现代汽车公司就占据了优势地位,而且在国际市场上销售额激增。产生这种差异的根本原因在于,现代公司发展汽车采取的不是合资形式,它购买的是日本技术,虽然不是一流,但具有独立性。而大宇汽车公司的合资方规定,大宇汽车不能返销美国,技术更新和新车型开发必须经过美方同意;大宇提出扩大汽车生产规模,美方认为产量已能满足韩国国内需要而不予同意。80年代中期,现代汽车公司为实现“完全的技术自主”目标,专门设立了4.5万亿韩元(约合60亿美元)的开发基金,扩充研究所,增加研究人员,投资蔚山大学,到1990年8月终于研制开发出自己的汽车发动机,装在了自己设计的全新车身上。此后,每隔一两年就推出一个新车型,其中包括颇受世界汽车界好评的索纳塔Ⅱ(SONATAⅡ)。而这期间的大宇汽车公司,一切开发新车型的努力都被合资方“封杀”,直到1992年底才以全额收购对方股票的形式实现“离婚”而获得“解放”。这不,“独立”还不到四年,大宇就独立开发出了像“Lanos”这样技术先进、造型优雅的5款新车,怎能不受到以“用国产汽车,爱国产汽车”为荣的韩国消费者的支持和厚爱呢? 韩国马路上汽车很多。但与我国不一样的是,目光所及处几乎看不见欧、美、日产的进口车,看到的只是现代、大宇、起亚、双龙公司生产的清一色韩国车。据说出现这种现象的一个重要原因,是韩国政府从1962年到1987年禁止外国轿车进口,全力保护民族轿车工业,由此在国民中形成了强烈的“用国产汽车,爱国产汽车”的舆论环境和社会风气,对那些并非特殊需要而乘坐进口豪华汽车的人,全国上下都持鄙视态度,使他们灰溜溜地像“过街老鼠”。中国轿车工业已经有了十分快速的发展,产量已从1985年的不足万辆增加到1995年的32万辆。然而,这个“快速”主要是靠与外国合资生产而实现的。合资对我们提高技术水平带来好处,但我国汽车界的许多有识之士也提出了一个重要问题:如何处理好合资与形成自主开发能力的关系?合资要有利于培植自己的新产品开发能力,合资不能使产品权总是控制在外方手中,否则,每更新一个产品,合资企业就要搞一次引进,就要重复一次痛苦的国产化过程。(附图片) (图为大宇公司新推出的Lanos轿车)

3. 国家抽查空调质量结果表明国产空调质量提高

第10版(经济生活·工交)专栏:  国家抽查空调质量结果表明 国产空调质量提高 本报记者费伟伟 我国单元式空气调节机生产企业有73家,去年,国产空调排名前十名企业的产量已占总产量80%,市场占有率达58%。国家技术监督局于1996年第四季度组织国家压缩机制冷设备质量监督检验测试中心对该产品进行了国家监督抽查。 本次抽查22家企业的22种产品,合格21种,抽样合格率为95.5%。这表明:我国的空调生产企业由于面临着激烈的市场竞争,贯彻了“质量取胜”的经营方针,部分企业的产品质量已经达到或接近90年代国际先进水平。 在本次抽查中,广东科龙电器股份有限公司、山东青岛海尔集团公司、广东美的冷气机制造有限公司、安徽合肥天鹅空调器总公司等企业的产品质量较好。其中,广东科龙电器股份有限公司、山东青岛海尔集团公司的样机检测结果分别名列单冷型、冷暖型产品的首位。 通过这次抽查,也反映出我国空调产品存在的一些问题。目前,许多发达国家的著名空调生产厂商均在开展产品节能、环保等方面的研究。而我国生产企业因受到资金、技术、生产规模等方面的限制,目前只能依靠仿制国外产品的做法,这样就从客观上造成了我国单元式空气调节机产品的技术水平、质量水平落后于国际先进水平的局面。 此外,相当一部分企业所执行的企业标准水平不高。个别企业甚至采用已被淘汰的80年代初的日本JIS标准作为生产标准。这次抽查若按我国行业标准进行判定,则抽查抽样合格率仅为45.4%,冷暖性产品抽样合格率更低,仅为25.0%。

4. 家庭照片

第10版(经济生活·工交)专栏:我身边的故事  家庭照片 西安市供电局吴志新 家里的照片越来越多,年前休息在家,抽空一点,嗬,竟有4000来张。 六七十年代是黑白照片。那年头照张相,也算“奢侈”了。记得我1972年结婚时,结婚证上是不贴照片的,写上两个人的姓名就合法了。我和妻子破例照了张黑白合影,在小院被当作新闻。 80年代初,温饱问题基本解决了,我喜欢照相,花200元买了一架国产照相机。儿子参加工作后,嫌我的相机“寒碜”,于1989年买了一架日产尼康高级相机。有了两台相机,平时想什么时候照就什么时候照,不知不觉竟堆满了一个大抽屉。这次,我和妻一商量,对照片彻底进行了一番“清理整顿”。 我们按家庭成员分成6份,然后在影集上写上我、妻、儿子、女儿的姓名,把全家合影写上“全家福”,而我和妻子的合影就写上“形影勿离”。再按拍照的时间排列,对于有些照片背面无时间记载和拍摄地点的,尽量回忆补记上,以便重温旧情或向客人介绍时“言之有据”。 全家照片整理出24本影集,其中妻子最多,有8大本,爱美是女人的天性真是一点不假。儿女们都已长大成人,我们就把他们的影集“下放”自己保管,我和妻的照片以及“全家福”则统一保管。看到那仅有的几十张黑白照片和一沓沓精美的彩色照片,无限感慨难免涌上心头……

5. ’97紫荆花杯杰出企业家成就奖评出

第10版(经济生活·工交)专栏:  ’97紫荆花杯杰出企业家成就奖评出 ’97紫荆花杯杰出企业家成就奖评选活动日前揭晓,鲁冠球、吴仁宝、常宗琳等28名国内著名的乡镇企业家获奖。 这次评奖活动由香港理工大学主办,中国国际人才交流协会、中国乡镇企业协会、香港总商会、香港中华总商会等单位协办。 (费伟伟)

6. 第一艘国防动员船问世

第10版(经济生活·工交)专栏:新产品新技术  第一艘国防动员船问世 1996年12月28日。随着汽笛一声长鸣,一艘长20多米、宽18米、高近40米的万吨级巨轮,缓缓驶离上海黄浦江码头,我国第一艘万吨级国防动员船正式交付使用。 这艘船拥有航海训练、直升机训练、医疗训练、国防动员演练以及载货等多种功能。通过加装各种集装箱模块,能迅速地把一艘民用运输船转换成各类战时使用的军辅船。在加装集装箱医疗模块后,该船就变成了“海上医院”,其规模相当于陆地上一个中心医院,设有上百种先进设备的手术室、X线室、暗室、诊疗室、化验室、消毒室、控制室、更衣室及带卫生间的病房,可进行各种复杂手术。在加装直升机舰载系统模块后,可携带直升机在海上进行飞行训练,飞行甲板可供两架直升机同时起降。平时,该船可运输300个20英尺的标准集装箱。 该船由第七○八研究所设计,上海求新造船厂建造。可在薄冰区航行,续航能力达8000海里。(陈万军陈国芳伊杰)

7. 长城集团推出’97入门型电脑

第10版(经济生活·工交)专栏:  长城集团推出’97入门型电脑 长城集团推出’97入门型电脑(新产品新技术) 长城集团最近将奔腾120全能多媒体电脑定为该公司1997年家用电脑的入门机型,在全面保持金长城MTV“七项全能”的基础上,进一步照顾到了国内普通家庭的支付能力,价格定在万元以下,同时还推出了价格为1.2万元的奔腾133全能多媒体主流机型。(松涛)

8. 1996年四季度,北起黑龙江南至海南岛,神州大地出现了一次集中销毁邮票行动——销毁邮票为哪般

第10版(经济生活·工交)专栏:热点透析  1996年四季度,北起黑龙江南至海南岛,神州大地出现了一次集中销毁邮票行动—— 销毁邮票为哪般 本报记者冉永平 成吨邮票化纸浆 1996年9月,邮电部通过新闻媒介透露,邮电部将首次在全国范围统一销毁一批1992、1993、1994年的纪特邮票。 1996年10月24日,北京在全国率先拉开了销毁邮票行动的序幕。数吨已事先被裁成条状的邮票在邮电部监销小组的监督下,由北京邮票厂运往北京市大兴县光明造纸厂。邮电部监销小组最后一次验明被销毁邮票的品种、数量后,成袋的邮票被倒入化浆机。几分钟后,白色的纸浆从化浆机里流出来。不到两小时,首批销毁的这数吨邮票全部化为纸浆。11月15日,北京再一次销毁邮票,这一次千万余枚邮票在各有关方面监督下,被投入造纸厂的巨大蒸球内。之后,掺杂着稻草的火碱水注入蒸球。很快,上千万枚邮票淹没在沸腾的蒸球内,消失得无影无踪。 在北京开始“销毁行动”的同时,邮电部的其他几个监销小组,分赴东北、华北、华东、华南、西北、西南等地,全国范围的销毁邮票行动随之开始。 1996年11月21日,随着山东省最后一批邮票在济南市乐山小区供暖锅炉中被焚毁,全国除西藏(因库存邮票不多,被邮电部特许不参加行动)、台湾外的29个省、市、自治区全部完成了邮票销毁任务。 为何大规模销毁邮票 据集邮界权威人士介绍,在建国初期,我国也曾销毁过一批邮票,但那次销毁的是国民党时期发行的旧邮票。因此,销毁目前还流通的新邮票在我国尚属首次。为什么要如此集中地、大规模地销毁邮票?据主管部门的人士介绍主要是出于两个原因: 一是部分邮票的面值太小,如1分、1分半、2分、3分、4分的邮票,已越来越不适应现行的邮政资费。 二是1992年至1994年的纪特邮票发行量过大,明显供大于求,出现大量积压。这使得原本就十分紧张的各级集邮经营部门的库房更加紧张,并占压了这些企业的资金,影响了集邮业务的开展。同时,一些部门为了消化包袱,采用违纪行为,低于面值向社会销售邮票,或采用搭售方式,强迫或变相强迫消费者购买,既损害了消费者的利益,也损害了中国邮政及中国邮票的形象和信誉。而且,由于上述原因,集邮市场也很难启动,不利于健康发展。 记者也听到这样一种观点,此次销毁的多为纪特邮票,而一般的邮政窗口纪特邮票并不多见,既然集邮市场供大于求,何不拿到邮政窗口去销售?这样总可减少浪费。针对这一观点,权威人士解释说,对纪特邮票,邮电部规定,销售期为一年。超过销售期的邮票不能在邮政窗口销售。因此,为维护国家政策的严肃性不能采取这种办法。 是无奈之举还是明智之举 一些人士认为,之所以会导致大量邮票积压,并最终导致1996年的大规模销毁邮票行动的发生,是由于有关部门对1991年邮市的过热缺乏冷静的分析。1990、1991年,由于经济大背景的影响,资金相对集中于邮市。特别是1991年,邮市异常火爆,但其中不乏虚假繁荣成份。1992年,发行部门加大了纪特邮票的发行量。但由于宏观经济形势的变化,投资渠道出现多元化,供求关系出现了新的矛盾,形成邮市的低迷。因此,这些人士认为,如果不从深层次找原因,1996年的“毁邮行动”很可能是治标不治本,说不定隔几年就会重复一次。 但更多的人士则认为,“96行动”在市场经济中实乃平常之举,并不值得大惊小怪。他们认为,在市场经济下,销毁过剩邮票应该是邮电部门的“正常业务”,在许多国家实际上早已这么做了。如有的国家规定,邮票发行期后,剩余邮票当众销毁;还有的国家为某次活动发行的邮品,活动期间公开销售;活动结束后,剩余品当众销毁。因此,这部分人士认为,1996年的销毁邮票行动虽有一定损失,但从长远看,对规范邮市、启动邮市意义很大,得远远大于失。 从邮政部门提供的资料表明,此次行动的初衷看来是达到了:目前,纪特邮票低于面值销售的情况已基本解决,一度无人问津的1992年至1994年邮票的价格也在逐步回升。(附图片)

9. 留在工地过个年(图片)

第10版(经济生活·工交)专栏: 留在工地过个年 “工程需要咱就留下。”三千多名民工在首都国际机场航站扩建工地迎接牛年的到来。吴兵摄

第 11 版

1. 家丑不妨外扬

第11版(法制纵横)专栏:法制沙龙  家丑不妨外扬 卢金增 近日读报,有两则新闻,使我陷入了深深的思索。 其一,辽宁兴城市菊花岛乡一位年迈多病的母亲因不堪其子的百般虐待,在一个风雨交加的深夜投海自尽,两个儿子和一个儿媳被当地检察机关依法送上法庭。 其二,济南市槐荫区一位年近七旬的老太太,早年丧夫,她含辛茹苦将六个孩子拉扯成人。没曾想,这些已经成家立业的子女却对老母不肯尽一点赡养义务。万般无奈之下,这位老人向法院起诉,依法解决了老有所养的问题。 两则新闻说明:虐待老人,国法不容。 然而,令人遗憾的是,在现实生活中,有不少老人对亲生儿女的不赡养,甚至虐待行为,逆来顺受,委曲求全。据一份资料表明:某市60位受子女虐待的老人中,有80%的人宁肯“打碎门牙肚里咽”,也不愿迈出家门,依靠组织或诉诸法律求得公正的解决,尽管有的到了难以生存的地步。 “家丑不可外扬”的思想,是封建社会为掩饰家族内部矛盾或丑闻,维系其社会地位和声誉所形成的一种陈旧观念。历史发展到今天,有的老人怕“家丑外扬”,宁肯自己雪上加霜,饱受痛苦,也不愿把儿女们的丑行张扬出去,唯恐影响了他们的前程,真是“可怜天下父母心”。即使这样,仍有不少子女却未能被老人的爱心唤回良知,这就只有依靠组织,依靠法律来解决了。济南市槐荫区那位老人在受到子女的非法侵害后,不惜“家丑外扬”,毅然拿起法律武器,讨个“说法”,实为明智之举。它唤醒了不能得到儿女赡养的老人们依法保护自己合法权益的意识,同时,也督促子女积极担负起赡养老人的义务。 我国古代就有“薄父母,不成人子”和“羊有跪乳之恩,鸦有反哺之义”的警世恒言。每个人都要经过十月怀胎到呱呱坠地,然后在父母舐犊之情的精心呵护下渐渐长大。子女对父母的赡养,既是对父母的回报,也是自己应尽的法律义务。那种视老人“有钱是爹娘,无钱是累赘”的人,天理不容,国法更不容!

2. “拼命检察官”张占国

第11版(法制纵横)专栏:  “拼命检察官”张占国 靳鹏飞程国清 “全国模范军队转业干部”、河北省张家口市宣化区检察院检察长张占国,今年49岁,一脸的坚毅刚直。15年前,他从北京军区某部转业到检察机关做经济检察工作。从此,他与经济犯罪分子结下了“不解之缘”。15年来,他怀着对检察事业的一腔热血,先后参与和亲自办理各类经济犯罪案件260余件,其中万元以上的大案56件,处级干部要案28件。凡是他亲手办理的案件,件件证据确凿,案案认罪服法,为国家和集体挽回直接经济损失2000余万元。他个人先后9次立功,26次受奖,被最高人民检察院授予“全国检察系统反贪污贿赂先进个人”的光荣称号。 张占国做检察工作讲一个“拼”字。拼搏、拼命,是他工作的代名词。知道他的人称他为“拼命三郎”。 一次意外的事故,将张占国的膝关节摔成粉碎性骨折。伤势还未痊愈,他听说一名经济案犯潜逃,便不顾医生再三劝阻,拄着拐杖冲出了医院。他拖着“三条腿”上阵指挥,比两条腿的逃犯跑得还快。结果两条腿的逃犯被“三条腿”的张检察长带领干警们擒获。逃犯见状,自嘲地说,真没有想到,自己会栽在这个“瘸腿检察官”脚下。 张占国说,“检察官”三个字“察”字最重要,不具备观察、洞察、明察的基本功,就难打胜仗。所以,他办案总是察之又察。一次,法院宣判了一名被告无罪,检举人却十分不服。张检察长得知情况后,细心地翻阅卷宗,深入地讯问被告,明察暗访取证,终于通过一些蛛丝马迹,查清了被告的犯罪事实,为法院重新审理案件提供了充分有力的证据。由于他办案注重一个“察”字,几年来经他办理的案件中,有的是几换人马攻不下来的“堡垒案”;有的是数年拔不掉的“钉子案”;有的是已被法院宣判,检举人或被告人不服的“疑难案”;有的是关系交错的“蜂窝案”,但在他的深究细察下,都查得事实清楚,证据确凿,使案犯在铁的证据面前,不得不低头认罪。

3. 春节将至请您注意自我防范

第11版(法制纵横)专栏:警方忠告  春节将至 请您注意自我防范 韩景童 传统的新春佳节即将来临,在迎新春的喜庆中,一些不法之徒也在伺机大捞一把。根据警方的统计,历年春节前夕均为发案高峰,各种违法犯罪分子都利用这一时机疯狂作案。他们为在佳节中能痛痛快快挥金如土,而不择手段地获取不义之财。这一期间,是抢劫、偷盗等侵财型案件多发期。 1997年1月15日凌晨,四名来自黑龙江、河北的农民在北京西城区鼓楼大街持刀抢劫,当场抢走雷达表和汉显BP机并将事主刘某砍成重伤。幸而刘某及时报警,使得四名已逃离现场的歹徒很快被西城公安分局的防暴警抓获。经审查,在短短20天的时间里,四人结伙作案,持刀拦路抢劫、盗窃15起,获取财物共计1万余元。 不久前,北京西城公安分局福绥境派出所接到报案:北方电器公司仓库被盗总价值6万余元的大量电器。派出所经调查很快破获此案,七名犯罪嫌疑人全部落网。他们系内外勾结,利用干临时工和打工的便利,连续在夜间盗窃。 1月15日晚8时许,家住北京西城德外地区一居民楼的侯某回家时发现,房门被反锁,屋里有异常动静。侯马上报警。仅一二分钟的时间,西城防暴警赶到,瓮中捉鳖,将正在行窃之人堵在屋内。 不法分子的犯罪气焰虽然十分嚣张,但他们最终难逃法网。只要我们每一位公民随时提高警惕,增强自我保护和防范意识,敢于与邪恶作斗争,犯罪分子便不会得逞。 警方再次提醒您:当您或他人的人身及财产安全受到威胁和侵害时,请您在尽量避免和减少人身伤亡和财产损失的同时,想法迅速报警,及时拨打“110”报警电话,并尽力配合警方抓获犯罪分子。

4. 公民,请你出庭作证

第11版(法制纵横)专栏:新法专递  公民,请你出庭作证 张春阳 今年1月1日,随着新的《刑事诉讼法》的实行,改革后的审判方式有一个突出特点:强调当事人的举证责任。那种只有在港台、国外影视中看到“传证人到庭”的画面将出现在我们的生活中。到时,也许是你、是我、是他都将可能出现在证人席上,为他人作证。 我国民事诉讼法第七十条第一款明确规定:“凡是知道案件情况的单位和个人都有义务出庭作证。有关单位的负责人应当支持证人作证,证人确有困难不能出庭的经人民法院许可,可以提交书面证言。”刑事诉讼法有关条款也作出了类似的规定,这是证人出庭作证的直接法律依据。但是由于受旧的“纠问式”审判方式的影响,在审判实践中,证人出庭作证的寥寥无几,大多以书面证人证言的形式出现在庭审中。 造成证人出庭作证难的因素是多种多样的。有的是碍于情面,不愿在众目睽睽之下“得罪”一方或支持一方;有的是怕打击报复。另外,对出庭证人的相应保障工作不力,也是造成证人出庭难的一个主要因素。 新的审判方式的推行必将使人民法院加强执法,对有义务出庭作证或有义务协助执行人民法院调查取证而拒不作证或作伪证的,该拘留的拘留,该罚款的罚款,构成犯罪的坚决依法追究刑事责任。同时也将促使人民法院制定出证人出庭作证的一系列相应保障制度,解除证人的后顾之忧,使其能大胆作证。

5. 请看好自己的门!

第11版(法制纵横)专栏:法官提醒  请看好自己的门! 李彦生唐信 最近,河北省唐山市开平区法院审结了一起专门进入机关办公室行窃的犯罪案件。在审理过程中法官发现,几乎所有被盗机关在治安防范管理方面都存在着明显的漏洞。他们提醒各单位:一定要看好自己的门。 被告人郭金宇,唐山市开平区人。自1993年以来,先后在本区土地局、外经委、计委、司法局、工商局、地税局、镇政府等机关办公室盗窃作案12起,盗窃现金8000余元,移动电话、计算器等实物折款27000余元,作案时间均为白天上班时间。 法院通过对案件的审理发现,上述被盗单位普遍存在着以下问题:(一)办公室无人时不锁门。有的工作人员上班后把门一开就出去办事,甚至半天、一天都不在,临下班时才回来锁门;(二)贵重物品甚至重要文件随意摆放;(三)失盗后不报案,也不积极采取防范补救措施。这些被盗单位无一主动报案。直到破案后,公安机关找上门,才将被盗情况略略叙述一下。 之所以出现上述问题,根源还在于这些单位的领导对社会治安综合治理缺乏足够的重视,法制意识不强,防范观念淡薄。法院提醒各单位,特别是领导同志,一定要对社会治安问题给予高度重视,及时采取有效的措施,堵塞各种漏洞,不给犯罪分子以可乘之机。

6. 平凡的岗位不平凡的业绩

第11版(法制纵横)专栏:  平凡的岗位不平凡的业绩 王永峰 在一次学习孔繁森事迹大会上,一位领导动情地说:“我们身边就有孔繁森式的人物!”他就是内蒙古赤峰市松山区公安交警大队队长、全国公安系统学济南交警先进个人李景春。他在自己平凡的岗位上默默地奉献、无私无畏。 交警大队是当前人们关注的热点单位。作为大队长兼党支部书记的李景春根据群众意见和交警工作特点,经常对干警说,来队里办事的群众跑一趟不容易,只要符合条件,就要立即办理,不许推拖。 一次,松山区大庙镇一位老大爷,领着儿子给车入户,由于入户的车多,一直等到下班也未办完手续,李景春下班恰好发现了这一情况,他立即把正准备下班的干警留下,一直等到办完手续他才离去。当这位老大爷听说这个给自己“说情”的人是李大队长时,老大爷激动地说:“李大队长是咱们老百姓的官,对咱们像亲人一样。” 李景春有这样一句口头禅“对群众无论是谁,只要他有困难,你就应当去帮助他,不然的话,就有损自己头上顶着的国徽。”然而,他对家庭,对自己却要求得很严。一次,他儿子为中学的同学办了一个摩托车驾驶证,当他得知那位同学路考不合格,是儿子打着他的旗号办的时,严厉批评了儿子,并将驾驶证追要了回来。儿子委屈地说:“别人家的爸爸当官,孩子都能多少沾点光,就我这个爸爸特殊。” 作为一个共产党员,一个交警大队长,李景春不被社会上歪风邪气所利诱,拒礼拒贿,顶住说情风的次数,连他自己也数不清。难怪在我们采访中,一位知情者向我们说起这样一件事:一次有两驾驶员为了一件事而争论起来,其中一位说,你要是能把交警大队的李大队长请到饭店去我就服你了。结果,这位驾驶员使出浑身解数,也没把李大队长请到饭店里去。当我们向李大队长说起这件事,他说:“吃顿饭在一般人看来是小事一桩,但我们交警是执法者,今天你吃人家一顿饭,过后,人家有事来找你,你能保证自己执法的天平不向一边倾斜?”李景春不仅自己这样做,而且严格要求干警们也这样做。在他的带动和影响下,交警队拒请拒贿,热情服务蔚成风尚。 干警们说:每当困难出现的时候,李大队长总是站在最前面,他明知这是以生命作代价,但他还是站在最前面。 1994年夏季,连日暴雨,河水猛涨,锡泊河下洼子段告急,李景春接到命令,立即组织干警赶到最危险的地段。几天前,他还在住院,病情还未痊愈,大队的其他领导劝他不要去了,可他说:“这里也是战场,河堤如果被冲垮了,整个桥西地区都要被淹,这个时候,我不到现场去怎么行啊?”危急时刻,李景春第一个跳到洪流中,把战友送来的沙袋堵到快裂的夹缝处。此时,洪水卷着泥沙在他身边“呜呜”作响,他随时都有被洪水冲走的危险,在场的领导和同志们都着急了,齐声喊他快上来,可他一直坚持到堵住缺口。 李景春为松山区公安交通管理事业默默地奉献着自己的光和热,他的工作成绩受到了上级党委和政府的高度评价,去年公安部授予他全国公安系统学济南交警先进个人。

7. 重庆检察机关为国家挽回损失超亿元

第11版(法制纵横)专栏:政法短波  重庆检察机关为国家挽回损失超亿元 本报讯重庆市检察机关紧紧围绕党和国家反腐败的工作大局,“严格执法,狠抓办案”,1996年全年共立案侦查贪污贿赂等经济罪案536件,为国家和集体挽回直接经济损失1亿多元。其中查办大案有重大突破。全年共立案查办大案436件,占立案总数的81.3%,同比上升14.7%。(梁经顺)

8. 民航公安培训刑事法律文书

第11版(法制纵横)专栏:政法短波  民航公安培训刑事法律文书 本报讯为正确贯彻新《刑事诉讼法》,提高民航公安的执法水平,民航总局公安局组织全国部分民航民警,近日在贵州举办了全国民航公安系统新刑事法律文书培训班。学员们系统地学习了新的刑事法律文书格式的制作、使用,为新的《刑事诉讼法》的实施作好了准备。(杨刚)

9. 辽宁法律专业学校受欢迎

第11版(法制纵横)专栏:政法短波  辽宁法律专业学校受欢迎 本报讯辽宁法律专业学校着眼于培养跨世纪法律人才,合理设置课程,严格教学管理,受到学生和社会的欢迎。学校创办两年来,已招生33个班、2000余名学生。(耀武)

10. 最高人民检察院积极开展法律扶贫

第11版(法制纵横)专栏:政法短波  最高人民检察院积极开展法律扶贫 本报讯最高人民检察院积极开展扶贫工作,实实在在地为贫困地区办实事。高检院的扶贫工作先后受到国务院扶贫办、中央国家机关工委以及云南省政府的表彰奖励。他们积极发挥专业特长开展法律扶贫,为群众提供法律服务,维护当地群众和企业的合法权益,并为当地追回被骗资金近千万元。(王向东)

11. 西站公安设立“爱民月活动站”

第11版(法制纵横)专栏:政法短波  西站公安设立“爱民月活动站” 本报讯为了把今年的“爱民月”活动搞得扎实深入,近日,北京铁路公安处与西站公安段专门在西站设立了“爱民月活动站”。公安处领导与200余名干警放弃休息,在北京西站向旅客发放“致旅客的一封信”,对旅客进行旅行安全的宣传教育;为旅客解答法律、旅行知识咨询,义务为旅客修理提包拉锁,免费为旅客理发等等,受到广大旅客的好评。(刘健峰)

12. 湘东法院依法强制征收基建教育附加

第11版(法制纵横)专栏:政法短波  湘东法院依法强制征收基建教育附加 本报讯1997年元旦前夕,江西省萍乡市湘东区法院传出喜讯:该院在全国首次率先立案受理的69起非诉讼教育行政处罚案,已全部执行完结,执行总标的款达239万元。据该区教育局透露,他们准备把这笔钱全部投入到资助贫困失学儿童学习,修缮山区中小学危房,新建希望小学等急需项目上。(谢国庆)

13. 穿越千年古都——西安市交警支队精神文明建设巡礼

第11版(法制纵横)专栏:  穿越千年古都 ——西安市交警支队精神文明建设巡礼 祝光车强 传统浓缩为历史的城墙,给古城西安树起辉煌的同时,也播下了闭塞的种子。不论时代的飞轮如何高速的旋转,城市交通也始终难以走出历史的围墙…… 而今天,奇迹终于发生了。 在全国交警“学济南”热潮中脱颖而出跻身“八强”之首的西安交警,锐意改革,在自身面貌发生根本性转变的同时,他们的创新、拼搏、自律和爱民精神,为古城精神文明建设闯出了一条新路。 新机制带来新面貌 定型千年的棋盘式街衢,给古城西安带来自豪的同时,也带来了烦恼。600万人口,22万辆机动车,数百万辆非机动车,如此庞大的人流车队每天要涌动在这“马路驿道”上,堵塞、拥挤、车祸、噪音……日复一日,年复一年。于是人们把不满迁怒于交警。 1995年7月,西安交警支队新的一届领导班子成立了。他们决心重塑“精神”、重铸“警魂”。 8月31日,他们在全国率先树起了“学济南”的大旗,从改变形象入手,大抓文明执勤、规范化指挥的大练兵、大比武活动。正步、敬礼、抬臂、口令、转身、挥手……1800名交警,每天五更起,星稀归,苦练基本功,一丝不苟。短短两个月时间,西安街头、十字岗台、红绿灯下,往日散漫、随心、冷硬的交警形象不见了,代之而起的是交警端正的姿态,规范的指挥,全新的精神面貌。尤其是交警给车辆行人敬礼的新“风景”更是让看惯了交警“冷脸”的市民们生出暖暖的感动。在南大街钟楼盘道,一年轻人违章骑车带人,三大队民警陈建民上前敬礼纠违,小伙子不认错。小陈不急不暴不火,又敬了第二次礼,见小伙子无动于衷,再敬,小陈一连敬了15个礼,倔强的小伙子终于羞愧地低下了头,发自肺腑地保证今后再也不会有第二次违章了。 西安的交通秩序终于从混乱开始走向有序,这可喜的变化是靠文明的力量换来的:交警的文明。但是这样的变化这样的文明能否持久?交警也是人,他们的奉献也需要不断的给养,需要有一个新的机制给他们不断向前的动力。 西安交警支队拉开了深层改革的序幕。改革机制,从最深处为“文明耕耘一方厚土”。“热点换位”的改革开始了:按照“公平合理、择优选调、注重表现”的原则,在一线时间长的、工作努力的干警被调进了热点岗位;在热点岗位时间长的调出。 改革以前的车管所,是交警支队权力最为集中的“热锅”。曾有一位民警找领导,愿以2万元为代价,哪怕调进去只干两年也行,足见其诱惑之大。车管所被群众称为“门难进、脸难看、事难办”的官衙门。改革后,车管所发生了脱胎换骨的转变,推出了文明办公、限时服务、内部换位等一系列措施,服务质量有了飞跃,树立了良好的窗口形象。不久前,公安部推出了55个示范窗口,其中在全国400多个车管所中选中了6个车管所,西安车管所名列其中。 热点换位之后,又有人事制度、干部选用的改革,刚性执罚、交通事故处理的两权分离改革等等。 改革,改出了西安交警支队的新机制,改出了交警的新形象。 1996年10月,公安部公布评选结果,全国推出八大“学济南”先进支队,西安交警支队荣登“八强”之首。偏僻的大西北终于升腾起一颗耀眼的星座。 全新的形象 去年6月11日,西安电视台播发了一条新闻:交警支队支队长宋克恭将一名违纪干警拉到电视镜头前,向全市人民曝光。事情的起因是这位民警在执勤中拦乘了一辆出租车违章逆行,导致出租车被罚。就这么一件事,宋克恭闻知后,先由这位民警赔偿了司机600元的罚款,然后扣发了他当月的津贴,并作深刻检查,接着又带领民警亲自上门向出租车司机道歉。就这还不够,老宋又含泪领着这位干警来到电视台,请求曝光。他认为,学济南树形象,不刹住这股歪风,就树不起正气,就没有服众的资本。 去年3月,在康复路街口值勤的两位民警接受了熟人送的两盒长沙牌香烟。就为这,两位民警挨了通报批评,并被扣除3个月的岗位津贴。 一年间,全队干警拒吃请108人次,谢礼拒贿245人次,尚未发生一起违纪案件。 走进西安交警的每一个队室,你都能看到墙上赫然书写的这么四句话:爱民高于一切,为民大于一切,帮民舍得一切,救民豁出一切! 北关十字路口是咸阳机场进入西安的第一岗口,代表着西安的形象。但长期以来,自行车行人转小弯闯红灯的坏习惯总也改不了,拉绳子、挡竹竿,仍是挡不住闯红灯的“老毛病”。用什么样的办法,既能不伤群众的自尊,又能解决闯红灯的问题呢?北关民警冥思苦想出了一个温情脉脉的办法——每当红灯亮时,四位民警庄重地向过往的群众敬礼。真情化为一股暖流,胜似红灯的控制,警民同心,建起了北关这个闻名全国的“文明岗台”。 去年3月的一天,北郊龙首村大街上,一辆拉粪的马车受惊,马儿撒蹄沿街狂奔,吓得行人四处躲藏。前面就是十字路口,车人交织,眼看一场灾祸就要临头。要紧处,只见值勤民警石凯飞奔迎马而上,死死拽着马缰不放。惊马又是踢又是跳,极力想甩开石凯,一米、两米、十几米冲过去,大粪洒了石凯一身,而石凯抓缰绳的手始终不松丝毫。灾祸避免后,石凯接受的最大奖赏就是人群中传出低低的一声感叹:关键时候还是民警勇敢! 一天晚上,紧邻八大队的一居民家属楼失火,正在值班的民警张宝旗、史铁山、李晖、王海林闻讯立即飞奔过去。见警察一来就往火里冲,失火的家人连忙劝阻:小心煤气罐爆炸!张宝旗一听,急问:厨房在哪?问毕一低头就冲了进去,烟熏火燎,足有5分钟,只见满脸乌黑的张宝旗抱着煤气罐跑了出来,一场可能发生的爆炸就这样避免了。 这样的故事,一年里在西安交警队发生了2610件。 每天重复着这样枯燥繁琐的小事,民警的心里是怎么想的呢?民警阎忠安想了半天,憋出一句话:小中见大哩。民警的形象如果是大厦,这小好事就是砌楼的砖,没有这千万件小事的积累,就不会有西安交警的光辉形象。 西安交警精神似一面旗帜。西安市委、市政府紧紧抓住这个典型,以点带面,在全市推出了精神文明的八大工程。公安、公交、工商、税务、电信等社会各行各业纷纷展开了“向西安交警学习,树文明新风”活动。尤其是去年3月西安劳动模范、三八红旗手联合发出的“与交警同行”倡议,更是把交警效应推向了全社会,百万市民走上街头,纷纷签名,决心与交警同行,争做文明市民,共建文明城市。 这就是榜样的力量。

14. 急救在子夜(图片)

第11版(法制纵横)专栏: 急救在子夜 (上图)前不久,北京开往南京的65次列车3号车厢,一名女旅客深夜突发重病。列车长通过广播寻找医务人员,10分钟后,同车的几名医生立即赶到该车厢,对该旅客进行紧急抢救。(右图)列车驶进济南站,刚停稳,乘警长应俊(左一)和乘务人员将重病旅客抬下列车,急送医院抢救。周振全摄影报道

15. 图片

第11版(法制纵横)专栏: 近日,北京市海淀区在落实组建金融单位专用紧急报警联网工作的同时,以和全区600余家法人代表签订《治安保卫任期目标责任书》为契机,要求做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”,推动全区金融系统安全防范工作上新台阶。图为海淀公安分局局长张克绵和合作银行四道口支行的法人代表签订责任书。李书摄