第1版(要闻)专栏：　　坚持物质文明和精神文明共同进步 ——论“第九条方针” 本报评论员 “坚持物质文明和精神文明共同进步，经济和社会协调发展。”这是党的十四届五中全会《建议》中指出的实现“九五”计划和２０１０年宏伟蓝图必须贯彻的第九条重要方针。认真学习、贯彻执行好这一方针，对于实现未来１５年我国经济和社会发展的奋斗目标意义重大。 按照党的十四届五中全会描绘的现代化建设蓝图，建设好有中国特色的社会主义，要走一条坚持物质文明和精神文明共同进步、经济和社会协调发展的前进道路。之所以如此，是因为没有经济的发展，社会发展和精神文明建设就没有物质基础；反之，没有社会的发展和精神文明的进步，物质文明建设就没有一个稳定的社会环境，就会失去精神动力、智力支持和强有力的思想保证，既定的经济发展目标就难以实现。两者之间是辩证统一的关系，不可或缺，亦不能顾此失彼。因此，在今后１５年的经济和社会发展中，我们必须把物质文明和精神文明作为统一的奋斗目标，始终不渝地坚持做到两手抓、两手都要硬。 纵观我国改革开放和现代化建设所走过的光辉历程，面对我们所处的跨世纪的历史时期，不难看出，党的十四届五中全会提出的第九条方针，既是对１７年来我们建设有中国特色社会主义伟大实践的经验总结，同时，它也为我们未来１５年的前进道路指明了方向。 实行改革开放后，我国国民经济迅速发展，绝大多数群众的温饱问题得到解决，目前正在向小康目标迈进；与此同时，我国政治稳定、民族团结、社会进步、群情振奋，各地涌现出徐洪刚、韩素云、崔大庆、孔繁森等一大批先进人物和英雄群体，两个文明建设取得了长足进步。但同时我们也应清醒地看到，近些年来，在一些地方不同程度地存在着一手硬、一手软的情况。社会主义精神文明建设虽然取得了很大成绩，但面临的问题也是较为严重的。目前，在许多地方，拜金主义、享乐主义、封建迷信等腐朽思想滋长蔓延，吸毒、赌博、卖淫嫖娼等丑恶的东西死灰复燃，这些既毒害了人们特别是青少年的思想，也严重败坏了社会风气。这些问题如果不加以及时、认真的解决，势必会严重影响我们经济的发展和社会的进步。另外，在以经济建设为中心的今天，大家注意集中力量抓经济建设，稍不注意，就非常容易忽视和放松精神文明建设。事实上，在一些领导干部的眼里，经济任务是硬指标，必须完成；而精神文明建设则被他们视为软指标，似乎可多可少，可有可无。这种认识是十分错误和有害的。因为，在建立社会主义市场经济体制过程中，世界范围内各种思想文化力量的相互激荡和影响，使社会主义精神文明建设面临严峻的考验。能否搞好社会主义精神文明建设，关系到我们社会主义大业的兴衰成败，关系到我们把一个什么样的中国带入２１世纪。 严峻的形势要求我们，在未来１５年的发展中，必须继续坚持两手抓、两手都要硬，并把社会主义精神文明建设提高到更加突出的地位。要形成有利于改革开放和社会主义现代化建设健康发展的舆论力量、价值观念、道德规范和文化条件，有力地抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀，激发全国各族人民建设祖国的巨大热情，大力振奋和弘扬艰苦创业精神。在这方面，《建议》为我们明确提出了精神文明建设的根本任务：“培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。特别要把提高青少年素质作为工作重点。”为实现这一根本任务，我们要坚持不懈地用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党，教育干部和人民；坚持不懈地加强艰苦奋斗的优良传统教育，倡导敬业创业精神；坚持不懈地加强道德建设和爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，树立正确的世界观、人生观、价值观；坚持不懈地加强党风廉政建设，深入持久地开展反腐败斗争；坚持不懈地开展群众性精神文明活动；坚持不懈地推进教育科学文化建设，全面提高整个中华民族的科学文化素质。 总之，我们要清醒、充分地认识到，经济的发展是社会发展的基础，社会发展是经济发展的重要目标和保证。随着经济的发展，我们应当更加注意把社会发展放在重要的战略地位，努力实现经济与社会相互协调和可持续发展。各级党委和政府要以高度的历史责任感和时代紧迫感，根据《建议》总的指导原则和要求，将精神文明建设纳入自己的经济和社会发展规划，加强领导，保证必要的财力物力投入，做到两个文明任务一起部署，共同建设，实现物质文明和精神文明共同进步，经济和社会协调发展，把我们的祖国建设得更加繁荣富强。

第1版(要闻)专栏：　　乌兹别克斯坦总统会见胡锦涛 新华社塔什干１０月３１日电乌兹别克斯坦总统卡里莫夫１０月３０日下午在总统府会见了正在这里访问的中共中央政治局常委胡锦涛，双方在诚挚、友好的气氛中就双边关系和重大地区与国际问题进行了深入的交谈。 胡锦涛首先转交了江泽民主席致卡里莫夫总统的信，转达了江泽民主席、李鹏总理对卡里莫夫总统的亲切问候。 卡里莫夫总统热烈欢迎胡锦涛来访，感谢江泽民主席给他的信，并请胡锦涛转达他对江泽民主席、李鹏总理的亲切问候。 胡锦涛说，乌兹别克斯坦独立后，在卡里莫夫总统领导下，独立自主地制订了符合本国国情的发展战略，走上了以政治稳定为本，避免激烈社会动荡，渐进的、分阶段的改革之路，在维护国家的独立和主权、振兴民族经济、保持民族和睦和改善人民生活等方面取得了明显的成就。我们对此感到由衷的高兴。我们相信，曾经创造过灿烂古代文明的乌兹别克斯坦人民沿着自己选择的道路走下去一定会有更加美好的未来。 胡锦涛说，中国赞赏乌兹别克斯坦奉行独立自主、维护和平的外交政策，支持乌兹别克斯坦为维护中亚地区和平与稳定所做的努力，高度评价乌兹别克斯坦政府坚持“一个中国”、不与台湾发生任何官方往来的坚定立场，感谢乌兹别克斯坦政府在国际事务中对中国的支持。 胡锦涛指出，中乌建交以来，两国关系发展顺利。卡里莫夫总统两次访华和去年李鹏总理对乌的访问，为中乌关系的发展奠定了坚实基础。中国政府将进一步致力于加强和发展同乌兹别克斯坦在政治、经济、科技、文化等领域的友好合作关系。中乌两国和两国人民要世世代代友好下去。 在会见中，胡锦涛向卡里莫夫总统介绍了中国改革开放和现代化建设取得的新进展和中共十四届五中全会的情况。 卡里莫夫说，乌中两国人民之间有着悠久的友好交往历史和传统友谊。乌兹别克斯坦人民对中国人民怀有友好和尊敬之情。乌中建交四年来，两国关系一直呈上升之势。乌兹别克斯坦希望同中国建立长期的友好合作关系。相信胡锦涛的来访将会进一步加强和加深两国的合作。他重申，乌兹别克斯坦坚持“一个中国”的立场，坚决反对任何针对中国的民族分裂主义活动。他强调中国是中亚地区和平与稳定的重要因素，赞赏中国对中亚地区的政策。 当天上午，胡锦涛分别与乌兹别克斯坦副总理兼外经部长苏尔丹诺夫、副总理兼财政部长哈米多夫就进一步发展两国经贸合作问题交换了意见，探讨了发展两国经贸合作的一些设想，双方表示要积极推动两国经贸合作，鼓励、支持地区间、企业间的经贸往来，把两国经贸合作提高到新水平。 同日，胡锦涛一行还向乌兹别克斯坦历史伟人纳沃依纪念像献了花篮。晚上，苏尔丹诺夫副总理在“纳弗鲁兹”宴会厅以乌兹别克斯坦共和国政府名义为胡锦涛访乌举行了欢迎宴会。

第1版(要闻)专栏：　　江主席将访问韩国 新华社北京１０月３１日电外交部发言人沈国放今天在此间举行的记者招待会上宣布： 应大韩民国总统金泳三的邀请，中华人民共和国主席江泽民将于１１月１３日至１７日对韩国进行国事访问。

第1版(要闻)专栏：　　江主席会见梅莱斯总理　强调中国一贯珍视同非洲国家间的深厚传统友谊 本报北京１０月３１日讯记者廖先旺报道：今天下午，国家主席江泽民在中南海会见了埃塞俄比亚总理梅莱斯。江泽民对埃塞俄比亚联邦民主共和国的诞生表示祝贺，并赞赏埃塞俄比亚过渡政府和人民及梅莱斯总理为实现国家和平与稳定、恢复经济、顺利结束过渡期所做的努力和取得的成绩。 江泽民说，中埃两国人民的友好交往历史悠久，埃塞俄比亚革命阵线执政以后，中埃两国关系发展顺利。我们对埃塞俄比亚希望加强同中国在各个领域合作的愿望及一贯坚持“一个中国”的政策表示赞赏。中国政府重视并愿意加强和扩大同埃塞俄比亚的磋商。江泽民说：“中国一贯珍视同非洲国家之间存在的深厚传统友谊，发展同非洲国家的友好合作关系是我们对外政策的重要组成部分。在国际事务中，中国十分重视同非洲国家的合作。埃塞俄比亚是非洲的重要国家，作为本届非统组织主席国，贵国在推动政治解决冲突，促进地区合作与稳定方面作出了卓有成效的努力。” 梅莱斯说：“埃中两国在政治、经济、外交等领域都成功地建立了良好的合作关系。此次访华的主要目的是寻求进一步扩大两国合作的途径，特别是期望加强双方在贸易和投资方面的互利合作。” 会见中，江泽民介绍了中国改革开放的情况。双方还就共同关心的地区和国际问题交换了看法。 陪同团团长、建设部副部长毛如柏，埃塞俄比亚外交部长梅斯芬等参加了会见。

第1版(要闻)专栏：　　江主席会见菲律宾参议院议长 指出某些西方媒介散布所谓“中国威胁论”毫无根据 新华社北京十月三十一日电（记者彭树杰）国家主席江泽民今天下午在会见来访的菲律宾参议院议长内普塔利·冈萨雷斯时说，中国人民热爱和平，渴望发展，愿意同世界各国特别是周边邻国发展友好合作关系，坚决奉行独立自主的和平外交政策。 江主席说，某些西方媒介散布的所谓“中国威胁论”是毫无根据的。中国发展和强大起来，也绝不谋求霸权，绝不会对任何国家构成威胁。一个稳定发展的中国只会对亚太地区和世界的和平与发展作出更大的贡献。 江泽民说，中菲两国是友好近邻，两国人民之间的友谊源远流长。中菲建交二十年来，两国在各个领域的友好合作关系得到很大发展。两国领导人经常互访，各界人士频繁交往，两国贸易也逐年上升。 江主席祝贺冈萨雷斯再次担任菲律宾参议院议长。他说，您出任议长后不久就出访中国，表明对发展两国关系的重视，相信议长的此次访问加深了两国人民和议会之间的相互了解和友谊，推动了两国友好关系顺利发展。 江主席请冈萨雷斯议长转达他对拉莫斯总统的问候。 冈萨雷斯议长首先转达了拉莫斯总统的问候。他说，这次访问是两国议员之间的第十三次互访。这些访问为两国议员进行交流提供了良好的机会，也促进了两国人民之间的相互了解和友谊。 冈萨雷斯说，菲中两国是近邻，有几千年友好交往的历史，两国人民都有进一步发展友谊和合作的愿望。中国是维护本地区和平的主要力量。 全国人大常委会副委员长陈慕华参加了会见。

第1版(要闻)专栏：　　党中央国务院关心地震灾区人民　国务院联合工作组抵云南灾区慰问 据新华社北京１０月３１日电（记者杨宁）１０月２４日凌晨６时４６分，云南省武定县境内发生６．５级地震。其后，又多次发生余震，武定、禄劝两县交界地区破坏严重。到目前为止，已死亡５１人，重伤８０８人，倒塌房屋２６７７８间，造成危房１７１３００余间。地震发生后，党中央、国务院十分关切，中共中央总书记、国家主席江泽民，国务院总理李鹏分别打电话慰问灾区各族人民，鼓励他们战胜灾害，重建家园。 地震发生十几分钟后，国家地震局有关人员就纷纷到位。在不到一个小时的时间内，准确测定了震中位置和震级。当天，国务院办公厅与国家地震局多次了解灾情，确定了地震类型及发展趋势，研究有关救灾工作。民政部、云南省及有关州、市分别拨出救灾款，社会各界和港澳台同胞捐赠了大量物资，灾区人民在震后第二天就吃上了各地捐赠的粮食，住上了临时搭建的简易房或帐篷。 目前，发放救灾物资、安顿受灾群众、恢复生产和恢复学校上课等工作正在紧张进行。 据新华社北京１０月３１日电　受党中央、国务院委派，以民政部副部长范宝俊为组长，由民政部、国家经贸委、国家地震局等有关部门人员组成的国务院联合工作组今天飞抵云南地震灾区，代表党中央、国务院，视察灾情，慰问灾民和参加抢险救灾的广大干部群众、人民解放军指战员、武警官兵及公安干警，协助地方开展救灾工作。 据介绍，与此同时，民政部已会同财政部向云南省地震灾区拨出应急救灾款５００万元。

第1版(要闻)专栏：　　李瑞环在《中国京剧音配像精粹》发行座谈会上提出 弘扬民族优秀文化振兴京剧艺术 本报北京１０月３１日讯新华社记者朱幼棣、本报记者杨振武报道：中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环今天在《中国京剧音配像精粹》发行座谈会上说，京剧是中国戏曲艺术的代表，是中华民族文化的瑰宝，是世界文化宝库中的珍品，我们要以弘扬民族优秀文化为己任，坚韧不拔，努力工作，把振兴京剧艺术的好事办好。 京剧音配像工作是李瑞环同志１９８５年在天津工作时提出的。所谓音配像，就是选择著名老艺术家当年演唱的录音，组织他们的亲传弟子或后代为这些录音配上图像，请曾经参加或观看过演出的老艺术家具体指导，力求原模原样、原汁原味。去年，他重提此事，请一些著名老京剧艺术家操办。经过一年时间，配制了５０部名家名剧。 李瑞环说，如何振兴京剧，对社会来讲主要是抓宣传抓普及，对剧团来讲首先是抓质量抓继承。因为离开对京剧原貌的准确了解，学习就没有根据，发展就缺乏基础，评价就失去标准。５０年代是京剧的黄金时代，那时京剧舞台呈现出人才辈出、好戏连台、百花争妍、流派纷呈的兴盛局面。特别是许多名家团结合作，联袂演出，使许多剧目的水平达到了空前的高度。遗憾的是好景不长，遗憾的是没有留下影像。庆幸的是保存了不少录音，庆幸的是有些当事的老艺术家还在。音配像的方法就是用庆幸弥补遗憾。这是一项很有意义的工作。（讲话全文见第四版） 全国人大常委会副委员长、中国京剧艺术基金会会长王光英也在会上讲话。全国政协副主席万国权，中宣部副部长、文化部部长刘忠德等出席了发行座谈会。宋任穷为京剧音配像座谈会写来了贺信。 发行座谈会成了中国京剧艺术界的一次盛会，著名京剧艺术家张君秋、马少波、迟金声、苏移、孙毓敏、叶少兰等先后在会上发言。首发式上还放映了《中国京剧音配像精粹》片断集锦。文化部副部长高占祥主持了首发式。香港岁宝集团董事局主席杨祥波给这一活动以积极的支持。

第1版(要闻)专栏：　　日新月异的进步　活跃跃的创造　上饶发展驶向快车道 本报讯《江西日报》记者莫正朝，本报记者戴玉庆、顾兆农、丁伟报道：近年来，江西省上饶地区加大改革开放的力度，正日益呈现出当年方志敏烈士对这个赣东北革命根据地形势所描述的那番景象：“到处是日新月异的进步，到处是活跃跃的创造。”全地区在全国率先整体推进房改，回笼资金２．４亿元。去年，上饶地区国民生产总值达１１６亿元，工农业总产值２１３亿元，财政收入８．５９亿元，较前些年相比，成倍或成十倍地增长。今年上半年，上饶地区这３项指标的完成数均接近去年全年的２／３。 上饶是革命老区，一度又是“东海前线”的后方，后方的前线。这意味着这里的经济基础较差，国家没有什么大的投入。直到１９８８年，这里还要吃财政补贴。 然而，只几年的功夫，上饶何以发生了这么大的变化呢？上饶的同志说，这得益于解放思想，改革创新。１９９０年以来，这里开展大规模的解放思想的大讨论，全区上上下下，进行横向比较，对本地区、本单位以及自身进行自我揭短，山沟意识、小农意识、自满意识被揭了出来。 观念变了，办法也有了。他们以“依托资源，立足农业，主攻工业和乡镇企业，实现工农互助，城乡一体化”的思路发展地区经济，使工农业产值的比例由过去的“对半开”变成现在的７．６∶２．４，工业领域提供的财政收入占财政总收入的６９．５％。如今，上饶地区已有２０６个“三资”企业，与以上海为中心的长江三角洲地区的交往日益频繁，每年仅输送上海的农副土特产品和矿产资源加工品总价值就达４．７亿元。去年，全区农民人均收入达到１２０５元，比上年增加了３３５元。今年１到９月，全区乡镇企业完成产值２２６亿元，比去年同期翻了近一倍。

第1版(要闻)专栏：新闻简报 南铁分局安全行车二千三百天 截至三十一日十八时，横跨苏皖两省的南京铁路分局实现行车安全二千三百天，创造了该局历史最高纪录。该分局今年以来，以杜绝旅客列车事故为突破口，加强重点设备隐患整治，道岔创优五百六十九组，道口达标五十五处，沪宁线线路优质率达到百分之九十五以上。 （石敏雄陈万钧）

第1版(要闻)专栏：新闻简报 津铁分局安全生产一千五百天　截至十月二十九日晚上十八点，地处东北、华北、华东运输枢纽的天津铁路分局，经七点七万名员工团结奋战，胜利实现连续安全生产一千五百天。（张秀乾肖荻）

第1版(要闻)专栏：新闻简报 阳涉铁路第一期工程全线贯通　十月二十九日，阳涉铁路第一期工程胜利竣工。阳涉铁路北起石太线的白羊墅，途经平定、昔阳、和顺、左权、黎城，南连邯长线的悬钟站，全长一百九十二点八三八公里。第一期工程一百四十四点四公里。阳涉全线贯通后，近期新增运力一千万吨，远期增加运力一千七百万吨。 （申明河范建华）

第1版(要闻)专栏：新闻简报 石太高速公路河北段建成通车　国家“八五”重点建设项目石太高速公路河北段日前通车。石太（石家庄至太原）高速公路河北段，东与京石、石安（石家庄至安阳）高速公路连接，西至晋冀两省交界的旧关，全长六十九点四四公里，分四车道，全封闭，全立交，总投资十一点五亿元。（陈国琦）

第1版(要闻)专栏：新闻简报 南通港实现安全引航二千天　交通部南通长江港航监督局牢固树立“船进南通保安全”的宗旨，安全引领了来自五十六个国家和地区的各类船舶七千八百六十艘次，其中超大型和特殊困难作业船五百五十八艘次，安全引航总里程达九十一万公里，并创造了安全引航二千天的全国最高纪录。（宋跃农）

第1版(要闻)专栏：现场短新闻　　国剧在校园 寇占文 １０月２１日下午，河北省承德大学礼堂丝竹悦耳，唱腔抑扬。来自１０余所大中专院校的师生为弘扬国粹京剧艺术，正在这里举行一场别开生面的“京剧艺术在校园”观摩演唱会。 随着“小生”、“老旦”、“青衣”、“黑头”一一登台，台下频频爆出阵阵叫好声，观众不断双手举过头顶为师生们的精彩演唱击掌喝彩。 “京剧是我们的国粹，振兴京剧不仅是艺术界的事儿，也是全国人民的事儿，全民参与之时，就是京剧繁荣之日，大中专院校要带个头。”大会组织者道出了这次演唱会的主旨。 京剧诞生于清朝，作为清朝的第二个政治中心的承德避暑山庄与京剧有着密不可分的渊源。为了弘扬京剧艺术，近年来承德市各大中专院校把京剧演唱作为校园文化建设的主要内容，一些学校还成立了京剧社团、京剧茶座，组织了京剧爱好者师生会，使京剧艺术植根于越来越多的大中专学生心中。 刚刚唱罢《将相和》选段的承德医学院三年级学生张跃宗，顾不得卸去戏装，洗掉脸谱，便跑到笔者面前说：“京剧是严肃的艺术，严肃的艺术就要以严肃的态度去对待，所以我今天是‘全副武装’登台。”说到京剧前景，这位２０岁的小伙子喜忧参半：“京剧是国宝，我们应好好继承，这就要有更多的人参与进来。”正是怀着这样的热情，他在校园挑头成立了京剧社团，每周都到避暑山庄浮片玉戏楼公开演唱，成为京剧艺术的热心支持者。 演唱会上，从风华正茂的学生到年轻有为的老师，从两鬓斑白的老教授到风尘仆仆的校领导，都争相登台亮相，把偌大的礼堂气氛闹得火爆爆的。

第1版(要闻)专栏： 喜售棉 我国棉花主产区新疆，今年棉花又喜获丰收，金融部门投放的60多亿元棉花收购资金已全部到位。图为库尔勒维吾尔族棉农在交售棉花。　赵新喜摄

第2版(经济)专栏：　　国家有关部门联合发出通知　严厉打击盗用电话码号非法并机活动 本报北京１０月３１日讯最高人民法院、最高人民检察院、公安部、邮电部和国家工商行政管理局今天联合发出通知，严厉打击盗用电话码号非法并机犯罪活动。 目前，全国开办移动电话的城市已达１２００多个，用户达３００万户。但是，近年来，盗用移动电话码号、非法复制、倒卖、并机偷打电话的犯罪活动猖獗，给国家和用户造成重大经济损失，并直接危害通信安全畅通，已成为社会关注的热点和影响通信发展的严重问题。 “通知”对盗用码号、非法并机、盗打电话案件如何定性问题作出了具体规定：对非法盗用长途电话帐号、码号偷打电话、偷接他人电话线路并机使用的，依据高法院、高检院的有关规定将以盗窃罪定罪处罚。对非法复制移动电话码号的，对明知是他人非法复制的移动电话而倒卖的，对明知是非法复制的移动电话而使用，给他人造成损失的，依据高法院的有关规定，将分别以盗窃罪和销赃罪予以从重处罚。 “通知”要求邮电部门积极加以防范；要积极会同工商行政管理局等有关部门，对移动电话销售、维修网点进行清理整顿，严格注册手续，取缔无照经营，严厉打击走私移动电话和制造、销售假冒伪劣移动电话的违法活动。（红边）

第2版(经济)专栏：强力杯经济新闻摄影比赛 重视能人见实效 山东省高青县唐坊镇注重能人见实效，让经济能人走上领导岗位。中杨村杨延凯任村书记后，搞起了网箱养鱼，仅此一项全村人均增收达600元。景广平摄

第2版(经济)专栏：　　全国人民代表大会常务委员会 关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定 （１９９５年１０月３０日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）　中华人民共和国主席令 第五十七号 《全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于１９９５年１０月３０日通过，现予公布，自公布之日起施行。 中华人民共和国主席　江泽民 １９９５年１０月３０日 为了惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票和其他发票进行偷税、骗税等犯罪活动，保障国家税收，特作如下决定： 一、虚开增值税专用发票的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处没收财产。 有前款行为骗取国家税款，数额特别巨大、情节特别严重、给国家利益造成特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 虚开增值税专用发票的犯罪集团的首要分子，分别依照前两款的规定从重处罚。 虚开增值税专用发票是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开增值税专用发票行为之一的。 二、伪造或者出售伪造的增值税专用发票的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数量较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数量巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处没收财产。 伪造并出售伪造的增值税专用发票，数量特别巨大、情节特别严重、严重破坏经济秩序的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 伪造、出售伪造的增值税专用发票的犯罪集团的首要分子，分别依照前两款的规定从重处罚。 三、非法出售增值税专用发票的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数量较大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数量巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处没收财产。 四、非法购买增值税专用发票或者购买伪造的增值税专用发票的，处五年以下有期徒刑、拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。 非法购买增值税专用发票或者购买伪造的增值税专用发票又虚开或者出售的，分别依照第一条、第二条、第三条的规定处罚。 五、虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，依照本决定第一条的规定处罚。 虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票行为之一的。 六、伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处没收财产。 伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的前款规定以外的其他发票的，比照刑法第一百二十四条的规定处罚。 非法出售可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，依照第一款的规定处罚。 非法出售前款规定以外的其他发票的，比照刑法第一百二十四条的规定处罚。 七、盗窃增值税专用发票或者其他发票的，依照刑法关于盗窃罪的规定处罚。 使用欺骗手段骗取增值税专用发票或者其他发票的，依照刑法关于诈骗罪的规定处罚。 八、税务机关或者其他国家机关的工作人员有下列情形之一的，依照本决定的有关规定从重处罚： （一）与犯罪分子相勾结，实施本决定规定的犯罪的； （二）明知是虚开的发票，予以退税或者抵扣税款的； （三）明知犯罪分子实施本决定规定的犯罪，而提供其他帮助的。 九、税务机关的工作人员违反法律、行政法规的规定，在发售发票、抵扣税款、出口退税工作中玩忽职守，致使国家利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处五年以上有期徒刑。 十、单位犯本决定第一条、第二条、第三条、第四条、第五条、第六条、第七条第二款规定之罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照各该条的规定追究刑事责任。 十一、有本决定第二条、第三条、第四条第一款、第六条规定的行为，情节显著轻微，尚不构成犯罪的，由公安机关处十五日以下拘留、五千元以下罚款。 十二、对追缴犯本决定规定之罪的犯罪分子的非法抵扣和骗取的税款，由税务机关上交国库，其他的违法所得和供犯罪使用的财物一律没收。 供本决定规定的犯罪所使用的发票和伪造的发票一律没收。　　十三、本决定自公布之日起施行。 （新华社发）

第2版(经济)专栏：　　客户至上　服务兴行 ——金融系统开展优质文明服务活动纪实 本报记者施明慎 小事做起，大兴文明服务新风 在石家庄建设银行第二办事处营业大厅内有个洗手池。原来，该办事处的同志考虑到客户来银行总是要点票子，票面上细菌多，不干净，就专门安装了洗手池和烘干机，客户点完钞票，可以洗洗手，干干净净从这儿走出去。人们称赞说，银行为客户想得越来越周到啦！ 近几年，金融改革深入发展，专业银行逐渐向商业银行转轨，不仅银行要对客户有所选择，企业也开始挑选那些服务态度好，办事效率快，资金实力雄厚的银行作为自己的合作伙伴。加强职业道德建设，提倡文明优质服务也就摆到商业银行的议事日程上来了。 １９８６年中国银行的文明优质服务工作最先在１８个分行的对外营业部门试点，于１９８７年在全系统推开。“电脑储蓄”、“电话银行”等新业务由深圳中行率先在全国同业中推出。１９９０年以后，工商银行、建设银行等开始在部分大中城市试行开展优质服务活动。３６５天营业及夜市服务、计时服务、兑换残旧币等项业务从南京交行、北京中行、浙江建行等拓展到广东、上海、江苏、四川、湖北、辽宁等省市。１９９３年下半年以来，工商银行济南市分行坚持以“客户至上，服务兴行”为宗旨，从与广大人民群众联系最紧密的服务窗口抓起，从“什么话该说怎么说，什么话不该说”等基础环节入手，扎扎实实地加强职业道德教育和精神文明建设，不仅推动了全行服务水平的提高，而且在社会上引起很大反响。 当好参谋，竭诚为客户谋利 改革开放政策的实施，使我国走向国际经济大舞台。这种变化对从事外汇经营的银行部门提出了更高的要求。设法为客户谋取最高收益，急客户之所急，成为各家银行开展文明优质服务活动的一项重要内容。有时为了替客户寻找一个合适的交易机会，银行的同志往往不仅要付出智慧和专业知识，而且还要一次一次地牺牲自己的休息时间。 今年８月２４日，一家大型企业委托中国银行上海市分行抛出美元买进德国马克。那天白天，正值德国中央银行调低利息，美元兑马克的汇率受到刺激稳步上升，但距客户提出的交易价格水平还有一定距离。如果按照一般的服务，第二天上班后，再继续等待汇率变化情况就是了。但是上海中行资金部的同志想到，当天晚上北京时间２３点后才开盘的纽约市场将要公布一系列重要业务数据，可能会对市场汇率造成冲击。出于对客户的高度责任感，他们下班后主动留下来，密切注视国际金融市场传递出来的点滴信息，并想方设法在深夜寻呼到该企业的负责人，根据变化的情况，改变指令，完成交易，使这家企业多赚了几万美元。 国际金融市场瞬息万变，刚刚从计划经济体制下走出来的企业，既需要银行从点点滴滴做起，带给他们微笑和温馨，更需要银行提供更深层次的服务，帮助他们避过市场的惊涛险浪。 雪中送炭，重塑“财神”形象 经济建设的方方面面都需要投入，资金成为紧俏商品，从事货币经营的银行在不少地方被视为要烧香求拜的“财神”。特别是前几年，关于银行门难进、脸难看、话难听的投诉时有所闻。随着银行竞争机制的引入，以及文明优质服务活动的深入，送贷上门、廉价办贷、服务到户等做法渐渐普及，“财神”的形象也逐步改善。 安徽庐江县城南乡乡办企业天然蜂产品公司亏损达１２４万元。去年３月，正当这家濒临破产倒闭的企业一筹莫展的时候，庐江农行的同志冒雨前来商讨扭亏对策，先后投放了５００万元贷款帮助企业进行设备检修，购进原蜜，并利用农行市场信息灵、联系面广、信用好等优势，帮助蜂产品公司与江西、湖北、四川、江苏等地的公司签订了出口代理协议，还直接与美国、英国的公司建立了常年业务关系。当年，这家公司就出口成品蜜１５００吨，创汇１１４万美元，并一次付清农行利息８０万元。望着收获的硕果，蜂产品公司的同志发自肺腑地说，农行对我们的热心帮助，比蜜还要甜！ 银行和各式各样的企业打交道，市场上缺什么，近水楼台先从企业搞一点，发点小财很容易。但是不少银行的同志都能自觉做到廉洁办贷，不靠职权谋取私利。有一次，某水泥厂厂长对上海宝钢建行的一位科长说，你们拿支票来，我开提货单给你，水泥价格涨了，你们抛掉，下跌了你们来退货。但这桩毫无风险、稳赚钞票的买卖最终还是给银行领导否决了。几年来身居宝钢地区的建行没有做过一笔钢材生意，没有买卖过一吨水泥。了解内情的人无不对他们竖起大拇指。 工商银行营业网点北到漠河、南到西沙，遍布各地。他们深知，没有现代科学技术武装起来的服务手段，就不能提供让社会满意的服务。为此，近年该行投入了大量资金用于电子化建设，使企业资金往来从过去在途需要几天甚至十几天，缩短到现在只要２４小时就能到帐；全国所有城市包括一些县城储蓄所已实现同城通存通兑，华东部分城市做到跨地区通存通兑。 可以相信，随着金融系统文明优质服务活动的广泛持久开展，人们将从这个窗口体验到更多的温馨，享受更加实实在在的服务。

第2版(经济)专栏：　　倡导职业道德　提高服务水平 金融系统优质文明服务先进事迹报告会在京举行 本报北京１０月３１日讯新华社记者丁坚铭、本报记者潘岗报道：中宣部和中国人民银行今天在此间联合举行金融系统优质文明服务先进事迹报告会，中国工商银行济南市分行、中国农业银行安徽省庐江县支行、中国银行上海市分行、中国人民建设银行石家庄市分行第二办事处的代表在会上分别介绍了他们开展优质文明服务活动的先进事迹。 据了解，在报告会上介绍经验的四个先进单位，虽然具体经验和作法各不相同，但都有一个共同的特点，就是坚持以为人民服务、对社会负责为准绳，充分发挥思想政治工作的保证作用，把严格管理与爱国家、爱集体、爱岗位的思想教育有机结合起来，使职工在实践中逐步养成良好的职业习惯和正确的行为方式。 中国人民银行行长戴相龙在报告会上强调，提高金融业道德水平，开展优质文明服务，不仅是金融业自我发展的需要，更重要的是推进社会主义精神文明建设的重要途径。他指出，几十年来，金融系统十分重视加强职业道德建设，逐步形成了热爱金融、竭诚服务、严守信用、遵章守纪、清正廉洁、勇于进取的职业道德规范，在２５０多万金融职工队伍中，培育和涌现出了一大批英雄模范人物和先进集体，为社会主义精神文明建设作出了积极贡献。 中宣部副部长刘云山在会上要求金融系统的广大干部职工认真贯彻党的十四届五中全会精神，把社会主义精神文明建设提到更加突出的地位，切实加强思想政治工作，积极探索在社会主义市场经济条件下，搞好精神文明建设的新思路、新办法，大力宣传和弘扬一切有利于改革开放和现代化建设的思想和精神，逐步形成有利于社会主义现代化建设的舆论力量、价值观念、道德规范和文化条件。 在今天的大会上，中国人民银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行、交通银行、中国农业发展银行和中国人民保险公司等“七行一司”联合发出了关于在金融系统推广中国工商银行济南市分行文明服务用语活动的通知。

第2版(经济)专栏：　　三原猪蹄走天下 屈良张旗 陕西省省长程安东曾对陕西新闻界的同志说：“我给你们出个题目，叫‘三原猪蹄走天下’。” 小“蹄”大做 三原猪蹄之所以能“走天下”，身为陕西宴友思集团公司总经理的谢成杰说：“除了各方面的支持之外，是我们在小小的猪蹄上做文章，我们把它叫小‘蹄’大做。” 的确，一个不太被人们重视的猪蹄子，自从宴友思集团于１９９３年９月用特殊工艺研制出五香熏蹄后，很快取得了专利，一下子身价百倍了。它一投放市场，就受到各方青睐，尽管公司当时缺乏广告意识，不注重宣传，登门购货者仍络绎不绝，要求总经销者增多。五香猪蹄的市场越来越大，“文章”一开头就如此吸引人，他们便抓住机遇大做文章。 为满足市场的需求，他们在三原县政府的支持下，克服资金不足的困难，以６００多万元的代价兼并了县工贸公司，然后又投资３００多万元对其厂房、设备进行技术改造，仅仅用了２０多天时间就改建了两条生产线，日产猪蹄能力由４至５吨增加到４５吨。为满足原材料的供应需要，公司调整加强了采购队伍，形成了全国性的采购网。 生产规模的扩大，产量的迅速增加，产品质量成了公司的头等大事。他们提出了“袋袋是样品”的要求，制定了“质量一票否决制”的条例。他们采用了当今国际最先进的灭菌设备，使杀菌灭菌完全符合食品质量要求，三原熏鸡和五香猪蹄的优质品率达到了９９％以上。 今年春天，由于采购人员的过失，购进的几百吨猪蹄，入库后经检验不合格，面对这价值几百万元的原料，咋办？作为全国食品行业的优秀企业家，谢成杰斩钉截铁地决定：处理了，公司因此损失了２００多万元。谢成杰眼中噙着泪花说：“２００万元啊！确实叫人心疼，但我们决不能为了自己的得失，就不顾顾客的健康和利益。” “袋袋是样品”，作为口号和要求无疑是绝对正确的，但一天出几万袋，谁也很难保证一袋也不出问题。今年８月，西安电力仪表厂的李民生，给宴友思集团公司来信反映，他买了一袋“三原熏鸡”，吃时发现了一颗小石子。总经理谢成杰见到这封信后，立即派人登门道歉，并补偿了熏鸡。为此，李民生很感动，给谢总写了封发自肺腑的信。 猪蹄效应 五香猪蹄走上了千家万户的餐桌，走进了庄严的人民大会堂，也给它的生产厂家带来繁荣昌盛。近两年来，在全国的白条猪肉市场很不景气情况下，这里的销售收入由１９９３年的５０００万元增加到去年的一个亿，今年截至９月底已达１．６亿元，全年将超过两亿元。在生产三原熏鸡、五香猪蹄的基础上，他们又研制开发了包括香思尾、五香驴肉、五香四宝、秦川牛肉、琥珀猪肘、三原乳鸽、凤翅凤爪、金鸡阿胗、保健乌鸡、骆驼肉等在内的３个系列１５个品种，形成了宴友思大家族。 三原猪蹄走天下，给宴友思集团公司带来了发展，也给养殖业带来了大发展。三原县８万农户，卖鸡、卖猪没有过卖难的困扰。近两年来，该公司仅从本县收购猪、羊、白条鸡、鲜蛋的支出，足可以使农民户均收入千元以上。公司还投资７０万元，扶持农民发展养殖业，使全县出现了养猪、养鸡、养牛的专业村、专业户。养殖业的发展，使相当一部分农村剩余劳力有了用武之地，宴友思集团公司不仅为消费者丰富了菜篮子，也带动了全县农民致富。

第2版(经济)专栏：　　粮棉稳定发展　“几园”协调并进　莒县农民种植杂财路广 本报讯深秋时节，山东莒县农村一派丰收景象。星罗棋布的果园、茶园、桑园、菜园等处处增产，种植杂而财路广，给农民带来了丰厚的实惠。１９９４年，全县在粮食总产突破５０万吨大关的基础上，种植业总收入实现１３．１５亿元，其中“几园”收入占６０．２％；今年头９个月，全县农业靠“几园”收入１０．４亿元，同上年同期相比增长近４０％。 莒县是国务院首批命名的“商品粮大县”。境内山区、丘陵、平原各占１／３，有大中小型水库２２０多处，大小２６条河流遍布全县。在南北长达１００多公里的县域内，由于地理位置和土壤结构的不同，形成了适合多种作物生长的不同区域和农民不同的种植传统习惯。县委、县政府在指导高效农业发展思路上，引导农民各打各的优势仗，各唱各的特色戏，形成了粮棉稳步发展、“几园”协调并进的局面。全县２５个乡镇的高效农业各有千秋。据统计，全县种植业的品种达１６大类１５０个品种；已发展果园２４万亩、花生２２万亩、瓜菜１５万亩、黄烟８万亩、桑园４．８万亩、茶园１．２万亩、棉花２．５万亩；３大区域经济、９大支柱产业的格局初步形成，并涌现出７个种植专业乡和１０３个种植专业村。今年上半年，全县仅瓜菜一项创产值３．２３亿元，农民人均占有３２３元。地处沭河岸边的陵阳、墩头两乡深冬大棚栽培瓜菜１．５万亩，今年上半年，收入达９５００万元，人均达１４００多元。地处山丘地带的东莞镇农民历史上有植桑养蚕的传统，近几年镇里加以引导，已发展桑园１万亩，投产桑园４９００亩，今年共放蚕种１１７６２张，产茧３９．５万公斤，收入６１０万元。　　（刘光明孙启和孙蕾春）

第2版(经济)专栏：编后 不能单枪匹马 粮棉种植比较效益低的问题，应该通过多种途径予以解决。莒县的办法是粮棉稳步发展，“几园”协调并进，结果种植杂而财源广。这是一条可取的经验。 种植杂，首先是由于市场需求杂。吃腻了白米精面的人们时不时想换个口味，城里窝窝头的价格超过了馒头，这就给了我们一个信息：主粮要种，杂粮也不能丢，有时杂粮反比主粮更值钱。近些年凡下力气经营菜园、果园、茶园、桑园等的地方，农民的收入都不低，就是因为这些地方是根据市场需求抓了种植业。更何况一方水土长一方作物，资源的多样性也决定了种植业千万不能单打一。事实证明，“单枪匹马”闯市场往往被动，我们一定要学会把多样化的资源优势与多元化的市场需求有机地结合起来。

第2版(经济)专栏： 南海东部又一油田建成投产 据新华社广州十月三十一日电　中国海洋石油南海东部公司与美国菲利普斯石油国际亚洲公司、美国派克顿东方公司合作开发的西江３０—２油田，近日投产成功。这是南海东部今年投产的第三个油田。现在，南海东部已有七个油田进入生产阶段。

第2版(经济)专栏： 得耳布尔林业局三十六年无森林火灾　据新华社呼和浩特十月三十一日电　内蒙古大兴安岭林管局得耳布尔林业局在预防和扑救的综合控制能力上下功夫，依靠林、地、铁、电和航空护林五大系统的力量，有效地控制森林火灾的发生，实现了连续三十六年无森林火灾。

第2版(经济)专栏： 北京西客站电气化工程开工　本报讯　由铁道部电气化局一处承建的北京西客站电气化铁路工程日前正式开工。这条全长二十八公里的电气化铁路向西可与京广铁路连接，向南与京九铁路连接，向东将与北京站相沟通。（李辉李忠民）

第2版(经济)专栏： 第二届国际机械装备展将举行　本报讯　经对外贸易经济合作部批准，由中国机床总公司主办、中机华夏展览中心和中国华大机械工程集团公司联合承办的第二届中国国际机械装备展览会定于一九九六年四月八日至十二日在北京中国国际展览中心举行。（宝兴）

第2版(经济)专栏： 海淀驾校实现寄宿制电脑计时培训　本报讯　北京海淀驾校最近推出全日制寄宿培训外省市驾驶员的新办法。这种“寄宿制电脑计时培训”，可使学员经过三十六天不间断学习，各项考试一次合格情况下成为实习驾驶员。（佳英）

第2版(经济)专栏： 黑龙江垦区开发富硒农作物　本报讯　今年，黑龙江垦区在三十五个农场的一百四十万亩耕地上的小麦、水稻、大豆、玉米作物上大面积喷硒，使之成为富硒产品。使农作物富硒这项技术是黑龙江垦区的普阳农场历时十年的研究所取得的发明专利。 （山石）

第2版(经济)专栏： 解放军八一培训中心开业　一个适宜于召开各种大型会议，集住宿、餐饮、娱乐运动于一体的大型培训设施——中国人民解放军八一培训中心日前开业。该中心坐落在北京西郊国防大学院内。（曹新）

第2版(经济)专栏：　　商品新“三包”规定出台 本报北京１０月３１日讯新华社记者唐虹、本报记者朱剑虹报道：实行了１０年之久的《部分国产家用电器“三包”规定》今天废止，内容更广泛、责任更明确的《部分商品修理更换退货责任规定》将取而代之。这是国家经贸委、国家技术监督局、国家工商局、财政部在此间联合向社会发布的。 新“三包”较之老“三包”规定有了很大突破。一是明确了谁经销谁负责的原则，从而避免或减少了因责任不清、相互推诿而给消费者带来的麻烦和损失。二是扩大了“三包”产品的范围，将原“三包”规定的产品适用范围由６种国产家用电器扩大为部分商品，首批有１８种。三是具有较强的可操作性，对具体的修理、更换、退货内容进行了系统、具体的规范。 按照新“三包”规定，产品自售出之日起７日内发生性能故障，消费者可以选择退货、换货或修理。超过７日至１５日发生性能故障，可以选择换货或修理，并规定在“三包”有效期内，修理两次仍不能正常使用的产品可调换，也可退货；新“三包”不排除“三包”目录以外产品的“三包”责任，以及销售者、生产者向消费者承诺的产品的“三包”责任。另外，进口商品也同样适用于新“三包”规定。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　首都纪念李济深一百一十周年诞辰 新华社北京１０月３１日电（记者朱冬菊）首都各界日前集会，纪念著名的民主革命家、爱国主义者、中国国民党革命委员会创始人李济深诞辰１１０周年。全国人大常委会副委员长孙起孟、雷洁琼、程思远、李沛瑶等出席。 李济深早期追随孙中山先生，参加辛亥革命，进行反对帝国主义、反对北洋军阀的斗争。“九一八”事变后，李济深联络国民党内的爱国民主力量，主张停止内战，团结抗日。抗日战争期间，李济深抱着共赴国难的愿望，竭尽全力维护第二次国共合作。抗战胜利后，蒋介石一意孤行，发动了内战。为了停止内战，实现和平民主，团结建设新中国，李济深联络爱国民主人士，决定成立中国国民党革命委员会，并发表宣言，号召国民党内一切爱国民主力量行动起来，同全国人民一道，反对国民党当局的独裁统治，实现中国的独立。新中国建立后，李济深竭诚拥护中国共产党的领导，坚定不移地走社会主义道路，为发展国民经济，巩固人民政权，扩大爱国统一战线，促进祖国统一，作出了重要的贡献。 大家在回顾了李济深革命的一生后说，我们纪念李济深同志，就是要高举爱国主义和社会主义旗帜，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的中共中央周围，同心同德，扎实工作，为实现统一祖国、振兴中华的宏伟目标而奋斗。 全国人大、国务院、全国政协、中共中央统战部、各民主党派中央、全国工商联、黄埔军校同学会和北京市的负责人，以及部分老同志和李济深生前友好２００多人参加了纪念活动。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　信访条例 中华人民共和国国务院令 第１８５号 现发布《信访条例》，自１９９６年１月１日起施行。 总理　李鹏 １９９５年１０月２８日 第一章　总则 第一条　为了保持各级人民政府同人民的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，制定本条例。 第二条　本条例所称信访，是指公民、法人和其他组织采用书信、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上各级人民政府所属部门（以下简称各级行政机关）反映情况，提出意见、建议和要求，依法应当由有关行政机关处理的活动。 第三条　各级行政机关应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民服务。 第四条　信访工作应当在各级人民政府领导下，坚持分级负责、归口办理，谁主管、谁负责，及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。 第五条　各级行政机关的负责人应当阅批重要来信、接待重要来访，研究解决信访工作中的问题，检查指导信访工作。 第六条　县级以上各级人民政府及其所属部门按照有利工作、方便信访人的原则，确定负责信访工作的机构（以下简称信访工作机构）或者人员，负责具体受理、办理信访事项。 第二章　信访人 第七条　信访人，是指采用书信、电话、走访等形式向各级行政机关反映情况，提出意见、建议和要求的公民、法人和其他组织。 第八条　信访人对下列信访事项，可以向有关行政机关提出： （一）对行政机关及其工作人员的批评、建议和要求； （二）检举、揭发行政机关工作人员的违法失职行为； （三）控告侵害自己合法权益的行为； （四）其他信访事项。 前款第（二）项、第（三）项信访事项，法律、行政法规对处理程序另有规定的，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序提出。 第九条　信访人对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，应当分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出。 第十条　信访人的信访事项应当向依法有权作出处理决定的有关行政机关或者其上一级行政机关提出。 第十一条　信访人采用走访形式提出意见、建议和要求的，应当到有关行政机关设立或者指定的接待场所提出。 走访不得围堵、冲击国家机关，不得拦截公务车辆。 第十二条　多人反映共同意见、建议和要求的，一般应当采用书信、电话等形式提出；需要采用走访形式的，应当推选代表提出，代表人数不得超过５人。 第十三条　信访人应当如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。 第十四条　信访人应当遵守信访秩序，不得影响国家机关工作秩序，不得损害接待场所的公私财物，不得纠缠、侮辱、殴打、威胁接待人员，不得携带危险品、爆炸品以及管制器械进入接待场所。 第三章　受理 第十五条　各级行政机关在其职权范围内，受理信访人提出属于本条例第八条规定的信访事项。 第十六条　信访人提出属于本条例第九条规定的信访事项的，信访工作机构应当根据情况告知信访人分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出。 对已经或者应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的信访事项，信访工作机构应当告知信访人依照有关法律、行政法规的规定办理。 第十七条　涉及两个或者两个以上行政机关的信访事项，由所涉及的行政机关协商受理；受理有争议的，由其共同的上一级行政机关协调决定受理机关。 第十八条　应当对信访事项作出处理的行政机关合并、撤销的，由继续行使其职权的行政机关受理。 第十九条　信访人未依照本条例第十条的规定而直接到上级行政机关走访的，信访工作机构应当告知其依照本条例第十条的规定提出；上级行政机关认为有必要直接受理的，可以直接受理。 第二十条　信访工作机构发现来访人员中有传染病人或者疑似传染病人的，应当通报所在地的卫生行政管理部门，由卫生行政管理部门按照国家有关规定处理。 第二十一条　信访工作机构发现来访人员中有精神病人的，应当通知精神病人所在地区、单位或者监护人将其接回。 对不能控制自己行为、妨碍信访秩序的精神病人，信访工作机构可以请求所在地的公安机关将其带离接待场所，并按照国家有关规定予以收容或者遣送，或者通知其所在地区、单位或者监护人将其带回。 第二十二条　信访人不遵守本条例第十一条、第十四条的规定，影响接待工作的，信访工作机构可以给予批评教育；批评教育无效的，信访工作机构可以请求所在地的公安机关将其带离接待场所，并按照国家有关规定予以收容、遣送或者通知其所在地区、单位或者监护人将其带回。 第二十三条　在接待场所携带危险品、爆炸品和管制器械的，公安机关或者信访工作机构应当依法予以收缴。 第二十四条　公民、法人和其他组织发现可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时，可以就近向有关行政机关报告。地方各级人民政府接到报告后，应当立即报告上一级人民政府；必要时，通报有关主管部门。县级以上地方各级人民政府所属部门接到报告后，应当立即报告本级人民政府和上一级主管部门；必要时，通报有关主管部门。国务院有关部门接到报告后，应当立即报告国务院；必要时，通报有关主管部门。 第二十五条　对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，有关行政机关应当在职权范围内依法采取措施，果断处理，防止不良影响的发生、扩大。 第四章　办理 第二十六条　各级行政机关根据职责权限和信访事项性质，按照下列方式办理信访事项： （一）对本机关依法应当或者有权做出处理决定的信访事项，应当直接办理； （二）对依法应当由上级行政机关做出处理决定的信访事项，应当及时报送上级行政机关； （三）对依法应当由其他行政机关做出处理决定的信访事项，应当及时转送、转交其他行政机关办理。 第二十七条　各级行政机关及其工作人员办理信访事项，应当恪尽职守，秉公办事，查清事实，分清责任，正确疏导，及时、恰当、正确处理，不得推诿、敷衍、拖延。 第二十八条　办理信访的工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。 第二十九条　行政机关及其工作人员在办理信访事项过程中，不得将检举、揭发、控告材料及有关情况透露或者转送给被检举、揭发、控告的人员和单位。 任何组织和个人不得压制、打击报复、迫害信访人。 第三十条　各级行政机关直接办理的信访事项应当在３０日内办理完毕，并视情况将办理结果答复信访人；情况复杂的，时限可以适当延长。 第三十一条　各级行政机关对交办的信访事项，应当自收到之日起９０日内办结，并将办理结果报告交办机关；不能按期办结的，应当向交办机关说明情况。 交办机关认为对交办的信访事项处理不当的，可以要求办理机关重新处理。 第三十二条　有关行政机关对转办的信访事项，应当自收到之日起９０日内办结，并可以视情况向转办机关回复办理结果。 第三十三条　信访人和有关单位对行政机关做出的信访事项处理决定，应当遵守、执行；对处理决定不服的，除依照法律、行政法规的规定申请复议或者提起行政诉讼的外，可以自收到处理决定书之日起３０日内请求原办理机关复查。原办理机关应当自收到复查请求之日起３０日内提出复查意见，并予以答复。 第三十四条　对原办理机关的处理决定或者复查意见不服的，信访人可以自收到处理决定书或者复查意见书之日起３０日内请求上一级行政机关复查，上一级行政机关应自收到复查请求之日起３０日内提出复查意见。经复查，信访事项处理决定正确的，不再处理。 第三十五条　行政机关发现本机关对信访事项的处理、复查确有错误的，应当重新处理。 上级行政机关发现下级行政机关对信访事项的处理、复查确有错误的，有权直接处理或者责成下级行政机关重新处理。 第三十六条　各级行政机关应当及时分析信访事项反映的社会情况和人民群众的愿望，提出建议，改进工作。 第五章　奖励与处罚 第三十七条　对在信访工作中做出优异成绩的单位或者个人，由有关行政机关给予奖励。 第三十八条　信访人提出的建议、意见或者对违法行为的检举、揭发，对国民经济和社会发展或者对改进国家机关工作以及保护社会公共利益有贡献的，由有关行政机关或者单位给予奖励。 第三十九条　行政机关在信访工作中不履行职责、推诿、敷衍、拖延的，上级行政机关可以通报批评，并视情节对有关责任人员依法给予行政处分。 第四十条　各级行政机关的工作人员，在信访工作中玩忽职守、徇私舞弊，给工作造成损失的，视情节轻重，给予批评教育或者依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十一条　信访人妨碍信访秩序的，信访工作机构可以给予批评教育，也可以建议其所在单位给予批评教育或者依法给予行政处分；违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第六章　附则 第四十二条　社会团体、企业事业单位的信访工作参照本条例执行。 第四十三条　对外国人、无国籍人、外国组织信访事项的处理，参照本条例执行。 第四十四条　本条例自１９９６年１月１日起施行。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　“三老”重阳会在京举行 新华社北京１０月３１日电岁岁重阳，今又重阳。由中国关心下一代工作委员会、北京市人民检察院主办的“老战士、老检察官、老艺术家重阳会”今天上午在北京举行。百名老同志互致问候，畅叙友情，气氛热烈。 中国关心下一代工作委员会常务副主任、全国老龄委主任王照华代表主办单位致词。他说，重阳节是全国老年人的节日，敬老、爱老、学老是我国人民的传统美德。他希望老同志更好地发挥优势，把关心下一代工作推向新的发展阶段，并祝老战士、老检察官、老艺术家以及全国的老年人节日快乐。 “三老”重阳会上，中国关心下一代工作委员会“四代”艺术团表演了精彩的文艺节目。

第4版(要闻)专栏：　　在《中国京剧音配像精粹》发行座谈会上的讲话 李瑞环 （一九九五年十月三十一日） 同志们、朋友们： 作为振兴京剧的热心人，作为《中国京剧音配像精粹》的参与者，我出席今天的首发式感到十分高兴。首先，我对《中国京剧音配像精粹》的出版发行表示祝贺！对为这项工作做出贡献的各位同志、各位朋友表示感谢！ 京剧是中国戏曲艺术的代表，是中华民族文化的瑰宝，是世界文化宝库中的珍品。京剧历来为人们所喜爱，被称为“大戏”、“国剧”。只是由于“左”的错误影响特别是“文革”的浩劫，京剧艺术遭到了巨大破坏，十几年间，传统剧目被禁演，艺术人才遭迫害，老艺术家错过了展示风采的宝贵年华，中青年演员丧失了学习实践的大好时机，导致人才断档、剧目断档、观众断档。党的十一届三中全会以后，提出振兴京剧，各方面做了不少的工作，特别是一批壮心不已的老艺术家和立志献身京剧艺术的中青年艺术工作者孜孜不倦，辛勤耕耘，使京剧事业获得复苏，取得了一些新的成绩。但总的来说京剧的状况还不尽如人意，演出的剧目不多，质量不高，继承和创新都不够，老戏迷看了不满意，新观众看了有误解，人们热切盼望京剧艺术重放异彩。如何振兴京剧，对社会来讲主要是抓宣传抓普及，对剧团来讲首先是抓质量抓继承。因为离开对京剧原貌的准确了解，学习就没有根据，发展就缺乏基础，评价就失去标准。这就如同学书法，如果没有字帖，不经过一段临摹练习，就不可能把字写好。为此，１９８５年我在天津工作时曾经提出两个办法，一是青年京剧团百日集训，二是京剧精粹音配像。所谓百日集训，就是集中一批青年演员，请上一批名家名师，选择若干重头剧目，停止公演，强化训练。主角、配角、前台、后台都由著名艺术家作指导，开小灶吃偏饭，手把手地教。集训中强调讲规矩严要求，一招一式、一腔一板都一丝不苟，道具放的地方用尺量，人站的位置贴橡皮条。１００天时间，推出了十台大戏，培养了一批青年演员，在内地、港澳台等公演后都引起轰动。所谓音配像，就是选择著名老艺术家当年演唱的录音，组织他们的亲传弟子或后代为这些录音配上图像，请曾经参加或观看过演出的老艺术家具体指导，力求原模原样、原汁原味。当时尝试配了三出戏，由于种种原因没有进行下去。这个办法由提出到现在已经十年了，这期间我们在振兴京剧中做了不少工作，特别是纪念徽班进京２００周年、梅周诞辰１００周年，成立京剧基金会、京昆指导委员会，等等，都发挥了很好的作用。在这样好的形势下，我又想到了音配像，觉得仍然是继承京剧艺术的有效方式，应该继续搞下去，于是请张君秋同志和其他一些老同志来操办这件事。音配像是一件复杂的工作，也是一次新的尝试，搞的过程中碰到的问题很多、困难很多、麻烦很多，也走了一段弯路，但大家以弘扬民族优秀文化、振兴京剧艺术为己任，坚韧不拔，努力工作，边干边改进，逐步积累经验，终于出色地推出了第一批音配像作品。 ５０年代是京剧的黄金时代，那时新中国刚刚建立，人民群众意气风发，各项事业欣欣向荣，京剧舞台也呈现出人才辈出、好戏连台、百花争妍、流派纷呈的兴盛局面。特别是许多名家团结合作，联袂演出，使许多剧目的水平达到了空前的高度，如大家熟悉的《龙凤呈祥》、《四郎探母》、《赤壁之战》、《赵氏孤儿》等。遗憾的是好景不长，遗憾的是没有留下影像。庆幸的是保存了不少录音，庆幸的是有些当事的老艺术家还在。音配像的方法就是用庆幸弥补遗憾。刚才大家看了音配像集锦，只能有个初步的印象，如果看了全部录像，印象会更深、更好。不能说完全达到原来的模样，起码是接近或近似。这是一项很有意义的工作。第一，可以提供一批声像并茂、品位较高的京剧欣赏剧目，满足广大戏迷的愿望，对京剧艺术的普及具有重要作用。第二，可以抢救不少濒临失传的经典作品，为京剧艺术的教学和研究、学习和继承提供标本和根据。第三，可以再现若干老京剧艺术家特别是在“文革”中遭受迫害的艺术家的成就，使他们获得应有的社会、历史地位，这是对老一辈艺术家最好的纪念。第四，可以使一批参加配像的中青年演员受到一次难得的科班训练和艺术熏陶，对于继承前辈精华、提高艺术修养很有好处。第五，同时也使参加这项工作的老艺术家焕发了艺术青春，取得了新的艺术硕果。有的老艺术家讲，当年轻演得动的时候，常常是朦朦胧胧、不太理解的时候，当年老经验多懂得多的时候，常常是演不动的时候。这次，许多老艺术家把自己一生积累并理解了的东西，由自己来导演，找一个替身表现出来，取得了更加理想的舞台效果，自身精湛的艺术也得到了新的升华。 京剧音配像的方法是成功的，应该坚持下去。中国戏曲种类很多，每一个剧种都有其代表剧目和著名表演艺术家，都不妨尝试一下。我们给骆玉笙同志的京韵大鼓配了一些像，效果很好。搞音配像需要四个条件，一是收集、选择、整理好原来的录音，二是找一批功底好、扮相好的中青年演员来配像，三是请当年演过见过、了解原貌、经验丰富、造诣较高的老艺术家作指导，四是有现代化的科技手段。四者缺一不可，尤为重要和紧迫的是第三条，因为没有老艺术家亲自指点，音配像就失去依据，就很难成功；而现在这样的老艺术家已经不多，如当初参加汇演《法门寺》、《赵氏孤儿》的主要演员健在的只有张君秋同志。因此，音配像工作必须抓紧，否则，就会造成无法弥补的损失。 这次音配像工作时间不长，花钱不多，配戏不少，效果不错，这件事给了我们一些有益的启示。一是要有实招。做好任何工作，光喊重要不行，光有热情不够，光表决心也没用，必须有真招实招。世上凡普遍和长期存在而解决不了的问题，必然有其深层次的、内在的原因。京剧及其他戏剧当前面临的问题，是多种因素造成的，需要更多的人，从多方面采取切实有效的招法才能解决。二是坚持实干。我们许多事情没有干好，不是失之于道理不明，也不是招法不对，而是缺乏实干苦干。这次音配像，一年的时间搞了５０台戏，由找录音、选录音、整理录音，到找演员、选演员、训练演员，直至合拍合成，工作量很大。正是由于同志们冒着寒冬酷暑，不分白天黑夜，废寝忘食，顽强拚搏，才有这样好的结果。三是注意用人。事在人为。要办成事，就要找一批想办事、肯办事、会办事的人。想办事是热情，肯办事是实干，会办事是本领。这次音配像确实碰到很多难题，如录音带有的不全缺些东西，有的总体不错局部不好，有的光听声音却弄不清是什么动作，所有这些难题都是靠行家、靠经验、靠本事、靠智慧逐一解决的。四是加强协作。许多事情都是一个互相联系、互相制约的有机整体，如果离开相互协调、相互支持，只讲索取不讲奉献，只顾局部不顾全局，只管眼前不管长远，就很难办成。这次音配像工作，人员来自四面八方，事事都求人，事事靠协作，事事要支持。只是凭着大家弘扬民族文化的执著精神和各个方面的鼎力相助，才使音配像这台大戏演得有声有色、协调有序，称得上众志成城，共襄盛举。 京剧音配像工作有了一个可喜的开端，要使这一成果在振兴京剧中发挥更大的作用，还需做大量工作。希望新闻出版单位、京剧艺术团体以及有关方面，尽职尽责，共同努力，切实把这一有利于弘扬民族优秀文化、振兴京剧艺术的好事办好。　　（新华社北京１０月３１日电）

第4版(要闻)专栏：人民论坛　　戒“溺” 陈沙 溺，意为“淹没”，又引申为过分地无节制地沉迷于享乐。这里要议论的是第二个意思。过分地无节制地沉迷于享乐，必将消魂夺志。溺乃人之大忌，尤为各级领导干部之大忌。 欧阳修在《五代史·伶官传序》中，曾叙述后唐庄宗李存勖起于忧患毁于糜烂之事，其中有两句警世之言：“祸患常积于忽微，而智勇多困于所溺”。前一句人们经常引用，而后一句每被人忽略。其实这一句更耐人寻味。勖乃李克用之子，初袭父封为晋王，灭梁后，即帝位，史称后唐。勖即位之初，严守父命，励精图治，可是大功告成之后，贪图享乐，沉溺酒色，致使人亡国灭，被其宠爱的伶人所杀。欧阳修为此叹曰，当其成功时，“其意气之盛，可谓壮哉！”当其败亡时，“泣下沾襟，何其衰也！”“溺”之危害，可谓惊心动魄！ 人，各有所好，各有其乐，健康正当的个人爱好和娱乐，不仅不应该制止和批评，而且应该予以提倡，应该为之创造条件。这不仅关系人之生活质量的提高，而且关系人之全面发展。但是任何事情都应该有个“度”，不宜无节制地沉湎其中。如果沉湎于声色犬马，沉湎于各种感官刺激，其危害就更大了。 领导干部尤其不宜“溺”。原因有二：领导干部，特别是高级领导干部，身负重任，国之所系，民之所系，要做的大事太多。如果沉溺于某种享受，势必因私废公，难以勤政，而且挥霍国资民财，败坏社会风气；领导干部手握重权，权力可以造福于人，也容易延祸于己，甚至祸及一方，祸及国家人民。这样的教训实在是太多了。 领导干部以“溺”为戒，是一场公与私、灵与肉的搏斗。我们的各级干部是人民的公仆，以人民的利益为利益，人民的意志为意志。正因如此，才有力量，才能代表人民，团结人民，率领人民群众前进。所谓因公而正，因公而聪，因公而强；所谓无私、无畏、无敌，就是这个道理。一有私心，便难站正立直，便不堪一击。正如古人所言：“只一念贪私，便化刚为柔，塞智为昏，染洁为污”。溺从私来，所有徇私谋私的行为中，沉溺于享乐，对人最具杀伤力。因此金钱美女，花天酒地，往往成为异己力量瓦解我们队伍的重要手段。既然“溺从私来”，戒“溺”首先就应当戒“私”，就要从毫不利己专门利人作起。“毫不利己专门利人”并非“苛刻”，古人云“欲路上事，勿乐其便而姑为染指，一染指便深入万仞”，是讲“私”之危害，“私”宜及早提防；“人欲初起处剪除，似新萌遽斩，其功夫极易”，是讲只要及早戒备，增强自身的抵抗力私之能除，私之易除。 戒“溺”戒“私”，最有成效的办法是到亿万人民变革现实的洪流中去，看看广大人民在想什么，做什么，爱什么，恶什么，想想自己的责任是什么，使命是什么，该做什么，不该做什么。如果我们的干部都能以天下为己任，都能面对日新月异、竞争日趋激烈的当今世界，面对我们党所提出的跨世纪的宏伟工程，积极投身于这一前无古人的历史变革，我们就会有大的境界，大的气魄，大的作为，大的满足。在这种境界、气魄、作为、满足面前，一切声色犬马之乐都会显得卑微如秕糠之于泰山。

第4版(要闻)专栏：　　全国人大常委会举行宪法和法律知识讲座 乔石出席　田纪云主持 本报北京１０月３１日讯记者吴兢报道：全国人大常委会今天在人民大会堂举行了第二次宪法和法律知识讲座。乔石委员长参加了今天的讲座。 田纪云副委员长主持了今天的法制讲座并讲话。他说，不久前召开的党的十四届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》，为保障改革开放和现代化建设的发展，对社会主义法制建设提出了一系列要求。按照《建议》的要求，我国的法制建设面临着更加繁重的任务。我们既要加快立法特别是经济立法，建立和完善适应社会主义市场经济体制的法律体系，又要改进和加强执法，保证法律的有效实施。 他强调，邓小平同志指出：“我们要在全国坚决实行这些原则：有法必依，违法必究，执法必严，在法律面前人人平等。”这是我国社会主义法制建设的重要原则，所有的国家机关和工作人员，都应当遵照这些原则去做。要大力改善和加强执法、司法和执法监督。要建立健全对于执法违法的追究制度和赔偿制度。各级人大常委会要进一步加强对法律实施的检查监督。还要深入开展法制宣传教育，提高广大干部和群众的法制观念。各级干部要带头学法、守法、严格依法办事。所有公民不仅要自觉地守法，还要同一切违法现象作斗争，学会运用法律武器来保护自己合法的权益。 田纪云指出，报刊、电视、广播等新闻媒介在法制宣传方面，做了大量工作，我们希望法制宣传的声音更强一些，声势更大一些，为经济和社会的发展提供一个良好的法制舆论环境。 王汉斌、倪志福、李锡铭、布赫、铁木尔·达瓦买提副委员长，曹志秘书长，以及全国人大各专门委员会、全国人大常委会各工作机构的负责人，出席了今天的法制讲座。 由中国政法大学教授张晋藩所作的讲授题为《中国法律的传统与近代化的开端》。

第4版(要闻)专栏：　　《邓小平军事活动图集》出版 刘华清等出席发行仪式 新华社北京１０月３１日电（解放军报记者陈先义、新华社记者周志方）《邓小平军事活动图集》出版发行仪式今天在中国人民革命军事博物馆举行。中共中央政治局常委、中央军委副主席刘华清，中央军委委员、总政治部主任于永波，中央军委委员、总政治部副主任王瑞林出席仪式，祝贺这部集中反映邓小平同志革命军事生涯的大型历史画卷出版。 于永波在出版发行仪式上讲话说，邓小平同志是卓越的无产阶级革命家、政治家、军事家，在党所领导的革命和建设的各个历史时期都作出了重大贡献。战争年代，邓小平同志一直担负着军队的重要领导职务，指挥了许多著名战斗和战役。党的十一届三中全会以后，他创立了建设有中国特色社会主义理论，提出了新时期军队建设的思想，指引我军顺利实现了军队建设指导思想的战略性转变，走上以现代化为中心的建设轨道。这部图集就是邓小平同志军事活动光辉实践的生动写照，是我们学习宣传邓小平同志建设有中国特色社会主义理论尤其是新时期军队建设思想的生动教材。在新的历史时期，我们要坚持以邓小平同志新时期军队建设思想为指针，自觉按照军委主席江泽民同志提出的“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求，全面加强部队建设，不断提高战斗力，圆满完成党和人民交给我军的各项任务。 由长城出版社和中国有色金属工业新闻工作者协会共同编辑的《邓小平军事活动图集》，共分１５个部分，收集了邓小平同志半个多世纪以来在领导我国革命战争和军队现代化建设实践活动中的图片２３８幅，部分图片是首次发表。 解放军三总部、中宣部、中央文献研究室、新闻出版署的负责同志出席了发行仪式。

第4版(要闻)专栏：　　刘华清参观小城镇和村庄建设成就展 新华社北京１０月３１日电（中央人民广播电台记者刘磊、新华社记者罗玉文）中共中央政治局常委、中央军委副主席刘华清今天晚上参观了全国小城镇和村庄建设成就展。 刘华清在建设部部长侯捷、财政部副部长谢旭中的陪同下参观了综合展厅和各省、自治区、直辖市的展出。刘华清称赞改革开放以来，我国小城镇和村庄建设取得了可喜的成绩。他说，农村发展了，中国的改革开放和社会主义现代化建设就有了坚实的基础。 参观中，刘华清仔细观看了展出的图片、模型，他高兴地说，经过努力，各地农村盖起了一大批农民住宅、公共建筑和生产建筑，农民的生产、生活条件大有改善，前景美好。刘华清强调说，当前，我国农村正处在一个新的发展时期，小城镇和村庄建设一定要搞好规划，要珍惜耕地，合理使用土地，要提倡在农村修建多层住宅。他勉励大家继续努力，为加速我国的村镇建设，促进农村经济发展，不断改善农民的生活和生产环境作出新的贡献。 中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田，全国人大常委会副委员长陈慕华、费孝通、布赫，国务委员李贵鲜、彭珮云，全国政协副主席杨汝岱今晚也参观了展览。

第4版(要闻)专栏：　　湖北省巴东县发生滑坡 新华社武汉１０月３０日电（记者唐卫彬、通讯员谭文炳）１０月２９日凌晨５时至７时３０分，湖北省巴东县城黄土坡三道桥西侧青竹标地段发生一起滑坡地质灾害。 据长江水利委员会、湖北省地灾院有关专家现场初步踏勘，滑坡东西宽５００多米，南北长３２０多米，滑体厚度在８米以上，体积约１２８万立方米。滑坡造成２０９国道上１７０米路段严重被毁。还毁坏港区码头７０米，部分单位和农户的６栋房屋垮塌和损坏。同时，由于滑体已推进长江８０米，滑坡上一航标灯已沉入水底，长江渡口被迫中断。 灾害发生后，湖北省和巴东县采取紧急措施，组织人力抢险救灾。目前，抢险救灾工作正在紧张进行之中。

第4版(要闻)专栏：　　我国大部分地区出现降温天气 本报北京１０月３１日讯记者蒋建科报道：正当北京市民为今年１０月底的天气较暖而津津乐道时，冬季已悄悄向人们逼来，两股突然袭来的冷空气一下将京城的气温降下１０摄氏度左右，一时间北风呼啸，沙土飞扬。两天来，患感冒的人数急剧增加，给群众生产、生活带来不便。 人患了感冒可以看病吃药，庄稼患上“感冒”怎么办呢？中国农科院气象所灾害室陈延年副研究员认为，这次北方突然降温对冬小麦有一些轻微影响。如果持续降温，有可能影响小麦分蘖，进而影响明年的产量。这样就要及时采取覆盖、松土保温等措施，减轻危害。 来自中央气象台的最新消息说，华北平原、黄河中下游今天已出现初霜冻，预计明天淮河流域以南也将出现霜冻。今天下午２时，冷空气的锋面已到达华南，但对南方晚稻影响不大。中央气象台提醒广大群众、特别是野外工作人员注意安全，加衣保暖。

第4版(要闻)专栏：　　外经贸部有关人士指出 中国在复关问题上不承诺私有化义务 新华社北京１０月３１日电（记者陈新）中国官方人士今天表示，中国在复关问题上不会承诺私有化的义务。 对外贸易经济合作部国际司司长李仲周说，中国是一个含有多种所有制经济成分的国家，允许并鼓励私有企业的发展，但“不搞国有企业的私有化，不把私有化作为经济政策的目标”。 李仲周是在今天召开的“第十五次高级企业领导人国际讨论会”上作上述表示的。该讨论会由总部设在日内瓦的世界经济论坛和中国企业管理协会共同举办。 李仲周说，在复关谈判中，有些缔约方很显然是要促使中国走私有化的道路，但“中国不搞私有化的基本立场是不会变的。”他认为，中国不搞私有化并不影响缔约方的利益，因为中国的公有制企业给工业国提供了大量的贸易机会，而私有化也并不能避免发达国家之间的经济贸易利益冲突。 李仲周说，“在这个问题上，需要的是智慧和务实，而不是强迫中国接受不现实的条件。”

第4版(要闻)专栏：　　中日签署日元贷款政府换文 新华社北京１０月３１日电（记者邹春义）中日两国有关１９９５年度日元贷款的政府换文今天在北京签署。中国外交部副部长唐家璇与日本驻华大使佐藤嘉恭分别代表两国政府在换文上签字。 根据换文的规定，日本政府在１９９５年向中国政府提供１４１４．２９亿日元贷款，用于首都机场扩建和西安供水等１１个项目的建设。据悉，这批贷款的年利率为２．３％，还款期３０年。 另据介绍，有关贷款的具体条件和程序等将由外经贸部副部长谷永江和日本海外经济协力基金总裁西垣昭于近日签署一项贷款协议确定。 １９９５年是第三批日元贷款的最后一个年度。从１９９０年至１９９５年实施的这批贷款用于总共４２个建设项目。迄今，日本政府已向中国承诺提供了三批共１６１０９亿日元，其中第一批３３０９亿日元，第二批４７００亿日元，第三批８１００亿日元。这些贷款主要用于中国的交通、能源和基础设施项目。 另据外经贸部的一位高级官员称，中日双方已确定了第四批日元贷款前三年的金额与项目。第四批日元贷款前三年共５８００亿日元，用于４０个项目，其中１５个为环保项目，将于明年开始实施。

第4版(要闻)专栏：　　新华社香港分社副社长张浚生说 中方不会同英方讨论预委会的建议 新华社香港１０月３０日电新华社香港分社副社长张浚生在谈到英方最近提出要在中英联合联络小组讨论预委会法律小组关于《香港人权法案条例》的处理意见时说，中方不会把预委会的建议交中英联合联络小组同英方讨论。联络小组要讨论的是在整个过渡期英方修改法律的问题。 张浚生是在２８日参加预委会法律小组３位委员与香港新闻界的一个座谈会时，作上述表示的。 张浚生说，１９９１年以来，港英政府不顾联合声明和基本法的规定，不顾中方的强烈反对，单方面修改了２００多条法律、条例。中方一直向英方提出，要求通过中英联合联络小组就香港法律的修改问题进行磋商，但英方没有积极回应，反而加快了修改法律的行动。 张浚生说，现在英方提出要在中英联合联络小组内商讨预委会法律小组有关人权法案条例的处理意见，中方将只会同意和英方整体地讨论港英修改各项法律的有关问题，而不是单独讨论预委会法律小组处理《香港人权法案条例》的建议。

第4版(要闻)专栏：特写　　七指岭下情殷殷 本报记者鲍洪俊 １０月３１日上午，位于五指山南麓七指岭下的保亭黎寨毛民村，彩旗飘扬，鼓乐齐鸣。２００多名村民身着整洁鲜艳的民族服装，簇拥在村子东侧一扇临时搭起的简易彩色牌坊前。 １２时许，当海口市海麟事业发展总公司董事长、全国青联委员郑长生将３９８万元支票亲手交给中共保亭县委书记王扬俊时，一些村民的眼睛湿润了。 毛民村是海南省保亭黎族苗族自治县三道镇甘什村委会的一个贫困村。全村现有农户３１户，总人口２０３人。１９９４年人均纯收入４９８元，低于国家５５０元的贫困线标准。这笔无偿捐赠的资金作为“共青团服务万村脱贫致富奔小康行动毛民村示范点”的实施资金，将在今后两年多的时间里，分期用于毛民村的民房改造、小学校舍建设、市场和农业开发等两个文明建设工程之中，帮助贫困的毛民村人走上富裕之路。 郑长生即席讲话说：“这么多年来，我是在党和政府的关怀下，才发展了事业，过上了好日子。今天我所做的，只是我报答社会的一点心意。我只有一个愿望，希望贫困地区的人民尽快摆脱贫困，希望毛民村的乡亲自力更生早日富裕起来。” 一位皮肤黝黑的黎族汉子走出人群，向郑长生敬上一碗黎家酿制的芬芳的山兰酒，以隆重的民族礼节表达心中的谢意。 闻讯从北京赶来的团中央书记处常务书记、全国青联主席刘鹏高度评价郑长生的善举。他说：“希望在党的方针政策指引下率先富裕的人们，千万不要忘了贫困地区的群众。”

第4版(要闻)专栏： 全国农村青年星火带头人、福建省建阳市潭城镇水东村村委会副主任沈国良，发展庭院经济，5年来，年均纯收入4万多元。这是他在管理腰葫芦。张宗萱摄

第5版(要闻)专栏：　　中华人民共和国食品卫生法 １９９５年１０月３０日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 中华人民共和国主席令 第五十九号 《中华人民共和国食品卫生法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于１９９５年１０月３０日通过，现予公布，自公布之日起施行。 中华人民共和国主席　江泽民 １９９５年１０月３０日 目录 第一章　总则 第二章　食品的卫生 第三章　食品添加剂的卫生 第四章　食品容器、包装材料和食品用工具、设备的卫生 第五章　食品卫生标准和管理办法的制定 第六章　食品卫生管理 第七章　食品卫生监督 第八章　法律责任 第九章　附则 第一章　总则 第一条　为保证食品卫生，防止食品污染和有害因素对人体的危害，保障人民身体健康，增强人民体质，制定本法。 第二条　国家实行食品卫生监督制度。 第三条　国务院卫生行政部门主管全国食品卫生监督管理工作。 国务院有关部门在各自的职责范围内负责食品卫生管理工作。 第四条　凡在中华人民共和国领域内从事食品生产经营的，都必须遵守本法。 本法适用于一切食品，食品添加剂，食品容器、包装材料和食品用工具、设备、洗涤剂、消毒剂；也适用于食品的生产经营场所、设施和有关环境。 第五条　国家鼓励和保护社会团体和个人对食品卫生的社会监督。 对违反本法的行为，任何人都有权检举和控告。 第二章　食品的卫生 第六条　食品应当无毒、无害，符合应当有的营养要求，具有相应的色、香、味等感官性状。 第七条　专供婴幼儿的主、辅食品，必须符合国务院卫生行政部门制定的营养、卫生标准。 第八条　食品生产经营过程必须符合下列卫生要求： （一）保持内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孳生条件的措施，与有毒、有害场所保持规定的距离； （二）食品生产经营企业应当有与产品品种、数量相适应的食品原料处理、加工、包装、贮存等厂房或者场所； （三）应当有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、洗涤、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施； （四）设备布局和工艺流程应当合理，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，食品不得接触有毒物、不洁物； （五）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净、消毒，炊具、用具用后必须洗净，保持清洁； （六）贮存、运输和装卸食品的容器包装、工具、设备和条件必须安全、无害，保持清洁，防止食品污染； （七）直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料； （八）食品生产经营人员应当经常保持个人卫生，生产、销售食品时，必须将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽；销售直接入口食品时，必须使用售货工具； （九）用水必须符合国家规定的城乡生活饮用水卫生标准； （十）使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害。 对食品摊贩和城乡集市贸易食品经营者在食品生产经营过程中的卫生要求，由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会根据本法作出具体规定。 第九条　禁止生产经营下列食品： （一）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，可能对人体健康有害的； （二）含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的； （三）含有致病性寄生虫、微生物的，或者微生物毒素含量超过国家限定标准的； （四）未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品； （五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品； （六）容器包装污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁造成污染的； （七）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的； （八）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质的或者将非食品当作食品的； （九）超过保质期限的； （十）为防病等特殊需要，国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府专门规定禁止出售的； （十一）含有未经国务院卫生行政部门批准使用的添加剂的或者农药残留超过国家规定容许量的； （十二）其他不符合食品卫生标准和卫生要求的。 第十条　食品不得加入药物，但是按照传统既是食品又是药品的作为原料、调料或者营养强化剂加入的除外。 第三章　食品添加剂的卫生 第十一条　生产经营和使用食品添加剂，必须符合食品添加剂使用卫生标准和卫生管理办法的规定；不符合卫生标准和卫生管理办法的食品添加剂，不得经营、使用。 第四章　食品容器、包装材料和食品用工具、设备的卫生 第十二条　食品容器、包装材料和食品用工具、设备必须符合卫生标准和卫生管理办法的规定。 第十三条　食品容器、包装材料和食品用工具、设备的生产必须采用符合卫生要求的原材料。产品应当便于清洗和消毒。 　　　　第五章　食品卫生标准和管理办法的制定 第十四条　食品，食品添加剂，食品容器、包装材料，食品用工具、设备，用于清洗食品和食品用工具、设备的洗涤剂、消毒剂以及食品中污染物质、放射性物质容许量的国家卫生标准、卫生管理办法和检验规程，由国务院卫生行政部门制定或者批准颁发。 第十五条　国家未制定卫生标准的食品，省、自治区、直辖市人民政府可以制定地方卫生标准，报国务院卫生行政部门和国务院标准化行政主管部门备案。 第十六条　食品添加剂的国家产品质量标准中有卫生学意义的指标，必须经国务院卫生行政部门审查同意。 农药、化肥等农用化学物质的安全性评价，必须经国务院卫生行政部门审查同意。 屠宰畜、禽的兽医卫生检验规程，由国务院有关行政部门会同国务院卫生行政部门制定。 第六章　食品卫生管理 第十七条　各级人民政府的食品生产经营管理部门应当加强食品卫生管理工作，并对执行本法情况进行检查。 各级人民政府应当鼓励和支持改进食品加工工艺，促进提高食品卫生质量。 第十八条　食品生产经营企业应当健全本单位的食品卫生管理制度，配备专职或者兼职食品卫生管理人员，加强对所生产经营食品的检验工作。 第十九条　食品生产经营企业的新建、扩建、改建工程的选址和设计应当符合卫生要求，其设计审查和工程验收必须有卫生行政部门参加。 第二十条　利用新资源生产的食品、食品添加剂的新品种，生产经营企业在投入生产前，必须提出该产品卫生评价和营养评价所需的资料；利用新的原材料生产的食品容器、包装材料和食品用工具、设备的新品种，生产经营企业在投入生产前，必须提出该产品卫生评价所需的资料。上述新品种在投入生产前还需提供样品，并按照规定的食品卫生标准审批程序报请审批。 第二十一条　定型包装食品和食品添加剂，必须在包装标识或者产品说明书上根据不同产品分别按照规定标出品名、产地、厂名、生产日期、批号或者代号、规格、配方或者主要成分、保质期限、食用或者使用方法等。食品、食品添加剂的产品说明书，不得有夸大或者虚假的宣传内容。 食品包装标识必须清楚，容易辨识。在国内市场销售的食品，必须有中文标识。 第二十二条　表明具有特定保健功能的食品，其产品及说明书必须报国务院卫生行政部门审查批准，其卫生标准和生产经营管理办法，由国务院卫生行政部门制定。 第二十三条　表明具有特定保健功能的食品，不得有害于人体健康，其产品说明书内容必须真实，该产品的功能和成份必须与说明书相一致，不得有虚假。 第二十四条　食品、食品添加剂和专用于食品的容器、包装材料及其他用具，其生产者必须按照卫生标准和卫生管理办法实施检验合格后，方可出厂或者销售。 第二十五条　食品生产经营者采购食品及其原料，应当按照国家有关规定索取检验合格证或者化验单，销售者应当保证提供。需要索证的范围和种类由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门规定。 第二十六条　食品生产经营人员每年必须进行健康检查；新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员必须进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。 凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得参加接触直接入口食品的工作。 第二十七条　食品生产经营企业和食品摊贩，必须先取得卫生行政部门发放的卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记。未取得卫生许可证的，不得从事食品生产经营活动。 食品生产经营者不得伪造、涂改、出借卫生许可证。 卫生许可证的发放管理办法由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门制定。 第二十八条　各类食品市场的举办者应当负责市场内的食品卫生管理工作，并在市场内设置必要的公共卫生设施，保持良好的环境卫生状况。 第二十九条　城乡集市贸易的食品卫生管理工作由工商行政管理部门负责，食品卫生监督检验工作由卫生行政部门负责。 第三十条　进口的食品，食品添加剂，食品容器、包装材料和食品用工具及设备，必须符合国家卫生标准和卫生管理办法的规定。 进口前款所列产品，由口岸进口食品卫生监督检验机构进行卫生监督、检验。检验合格的，方准进口。海关凭检验合格证书放行。 进口单位在申报检验时，应当提供输出国（地区）所使用的农药、添加剂、熏蒸剂等有关资料和检验报告。 进口第一款所列产品，依照国家卫生标准进行检验，尚无国家卫生标准的，进口单位必须提供输出国（地区）的卫生部门或者组织出具的卫生评价资料，经口岸进口食品卫生监督检验机构审查检验并报国务院卫生行政部门批准。 第三十一条　出口食品由国家进出口商品检验部门进行卫生监督、检验。 海关凭国家进出口商品检验部门出具的证书放行。 第七章　食品卫生监督 第三十二条　县级以上地方人民政府卫生行政部门在管辖范围内行使食品卫生监督职责。 铁道、交通行政主管部门设立的食品卫生监督机构，行使国务院卫生行政部门会同国务院有关部门规定的食品卫生监督职责。 第三十三条　食品卫生监督职责是： （一）进行食品卫生监测、检验和技术指导； （二）协助培训食品生产经营人员，监督食品生产经营人员的健康检查； （三）宣传食品卫生、营养知识，进行食品卫生评价，公布食品卫生情况； （四）对食品生产经营企业的新建、扩建、改建工程的选址和设计进行卫生审查，并参加工程验收； （五）对食物中毒和食品污染事故进行调查，并采取控制措施； （六）对违反本法的行为进行巡回监督检查； （七）对违反本法的行为追查责任，依法进行行政处罚； （八）负责其他食品卫生监督事项。 第三十四条　县级以上人民政府卫生行政部门设立食品卫生监督员。食品卫生监督员由合格的专业人员担任，由同级卫生行政部门发给证书。 铁道、交通的食品卫生监督员，由其上级主管部门发给证书。 第三十五条　食品卫生监督员执行卫生行政部门交付的任务。 食品卫生监督员必须秉公执法，忠于职守，不得利用职权谋取私利。 食品卫生监督员在执行任务时，可以向食品生产经营者了解情况，索取必要的资料，进入生产经营场所检查，按照规定无偿采样。生产经营者不得拒绝或者隐瞒。 食品卫生监督员对生产经营者提供的技术资料负有保密的义务。 第三十六条　国务院和省、自治区、直辖市人民政府的卫生行政部门，根据需要可以确定具备条件的单位作为食品卫生检验单位，进行食品卫生检验并出具检验报告。 第三十七条　县级以上地方人民政府卫生行政部门对已造成食物中毒事故或者有证据证明可能导致食物中毒事故的，可以对该食品生产经营者采取下列临时控制措施： （一）封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料； （二）封存被污染的食品用工具及用具，并责令进行清洗消毒。 经检验，属于被污染的食品，予以销毁；未被污染的食品，予以解封。 第三十八条　发生食物中毒的单位和接收病人进行治疗的单位，除采取抢救措施外，应当根据国家有关规定，及时向所在地卫生行政部门报告。 县级以上地方人民政府卫生行政部门接到报告后，应当及时进行调查处理，并采取控制措施。 第八章　法律责任 第三十九条　违反本法规定，生产经营不符合卫生标准的食品，造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，责令停止生产经营，销毁导致食物中毒或者其他食源性疾患的食品，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以一千元以上五万元以下的罚款。 违反本法规定，生产经营不符合卫生标准的食品，造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患，对人体健康造成严重危害的，或者在生产经营的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，依法追究刑事责任。 有本条所列行为之一的，吊销卫生许可证。 第四十条　违反本法规定，未取得卫生许可证或者伪造卫生许可证从事食品生产经营活动的，予以取缔，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以五百元以上三万元以下的罚款。涂改、出借卫生许可证的，收缴卫生许可证，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处以五百元以上一万元以下的罚款。 第四十一条　违反本法规定，食品生产经营过程不符合卫生要求的，责令改正，给予警告，可以处以五千元以下的罚款；拒不改正或者有其他严重情节的，吊销卫生许可证。 第四十二条　违反本法规定，生产经营禁止生产经营的食品的，责令停止生产经营，立即公告收回已售出的食品，并销毁该食品，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以一千元以上五万元以下的罚款。情节严重的，吊销卫生许可证。 第四十三条　违反本法规定，生产经营不符合营养、卫生标准的专供婴幼儿的主、辅食品的，责令停止生产经营，立即公告收回已售出的食品，并销毁该食品，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以一千元以上五万元以下的罚款。情节严重的，吊销卫生许可证。 第四十四条　违反本法规定，生产经营或者使用不符合卫生标准和卫生管理办法规定的食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具、设备以及洗涤剂、消毒剂的，责令停止生产或者使用，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处以五千元以下的罚款。 第四十五条　违反本法规定，未经国务院卫生行政部门审查批准而生产经营表明具有特定保健功能的食品的，或者该食品的产品说明书内容虚假的，责令停止生产经营，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以一千元以上五万元以下的罚款。情节严重的，吊销卫生许可证。 第四十六条　违反本法规定，定型包装食品和食品添加剂的包装标识或者产品说明书上不标明或者虚假标注生产日期、保质期限等规定事项的，或者违反规定不标注中文标识的，责令改正，可以处以五百元以上一万元以下的罚款。 第四十七条　违反本法规定，食品生产经营人员未取得健康证明而从事食品生产经营的，或者对患有疾病不得接触直接入口食品的生产经营人员，不按规定调离的，责令改正，可以处以五千元以下的罚款。 第四十八条　违反本法规定，造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，或者因其他违反本法行为给他人造成损害的，应当依法承担民事赔偿责任。 第四十九条　本法规定的行政处罚由县级以上地方人民政府卫生行政部门决定。本法规定的行使食品卫生监督权的其他机关，在规定的职责范围内，依照本法的规定作出行政处罚决定。 第五十条　当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。 复议机关应当在接到复议申请之日起十五日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。 当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。 第五十一条　卫生行政部门违反本法规定，对不符合条件的生产经营者发放卫生许可证的，对直接责任人员给予行政处分；收受贿赂，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第五十二条　食品卫生监督管理人员滥用职权、玩忽职守、营私舞弊，造成重大事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。 第五十三条　以暴力、威胁方法阻碍食品卫生监督管理人员依法执行职务的，依法追究刑事责任；拒绝、阻碍食品卫生监督管理人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚。 第九章　附则 第五十四条　本法下列用语的含义： 食品：指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。 食品添加剂：指为改善食品品质和色、香、味，以及为防腐和加工工艺的需要而加入食品中的化学合成或者天然物质。 营养强化剂：指为增强营养成分而加入食品中的天然的或者人工合成的属于天然营养素范围的食品添加剂。 食品容器、包装材料：指包装、盛放食品用的纸、竹、木、金属、搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤维、玻璃等制品和接触食品的涂料。 食品用工具、设备：指食品在生产经营过程中接触食品的机械、管道、传送带、容器、用具、餐具等。 食品生产经营：指一切食品的生产（不包括种植业和养殖业）、采集、收购、加工、贮存、运输、陈列、供应、销售等活动。 食品生产经营者：指一切从事食品生产经营的单位或者个人，包括职工食堂、食品摊贩等。 第五十五条　出口食品的管理办法，由国家进出口商品检验部门会同国务院卫生行政部门和有关行政部门另行制定。 第五十六条　军队专用食品和自供食品的卫生管理办法由中央军事委员会依据本法制定。 第五十七条　本法自公布之日起施行。《中华人民共和国食品卫生法（试行）》同时废止。 （新华社北京１０月３１日电）

第6版(国际)专栏：加拿大通讯　　决定魁省去留的一天 本报记者邹德浩 从东部到西部，千千万万加拿大人１０月３０日在电视机前度过了紧张而又不安的一天，当魁北克全省公民投票结果公布之后，人们才为魁北克省继续留在加拿大而出了长长的一口气。 魁北克省是加拿大东部的一个省，面积１５４万多平方公里，人口有７００多万，其中近８０％为讲法语的法裔居民。部分法裔居民与其它各省以英裔居民为主的居民之间，一直存在着根深蒂固的矛盾，时时想脱离加联邦政府自成一国。 以脱离加拿大为目的的魁北克人党在去年９月份的省选中获胜，掌权以后，曾计划在今年６月份进行公民投票，以决定魁省是否独立。但由于时机不成熟而推延到１０月３０日。 连日来，为了“留住魁北克”，在全加各地都能看到许多动人的场面。克雷蒂安总理在电视上发表讲话，诚恳呼吁魁北克人留在加拿大；在安大略省，妇女们眼含热泪表示“统一的加拿大是我们的选择”；在温哥华，连儿童也在标语中写出了他们的心声，“魁北克，我们爱你”。 最让人感动的场面是在蒙特利尔市，１５万来自全加各地的男男女女，１０月２８日顶风冒雪赶到市中心广场，以他们的深情呼唤和拥抱，让魁北克人看到，没有人愿意这个省脱离加拿大。从整个的“挽留运动”中不难看到，维护国家团结和统一的热诚，已远远超过了政治上的“离合与利害之争”。 在昨日的投票过程中，有近５００万魁省人顶风冒雪前往数十个投票站参加公决投票。在蒙特利尔，魁独派总部和维护统一的联邦派总部灯火辉煌，在等待统计结果的数小时内，人们以焦急不安的心情密切关注着百分比的变化。在蒙特利尔市中心，大批全副武装的防暴警察在街头设置了警戒线，把支持魁独和反对魁独的人群隔离，直升机也在天空中巡逻，以防不测。 当维护统一的联邦派以５０．６％的微弱多数，险胜４９．４％坚持魁独的结果公布后，举国上下虽然松了一口气，但人们的心情仍感非常沉重。克雷蒂安总理在午夜发表了电视讲话，指出魁省这次投票只有一个胜利者，那就是人民。他感谢魁省人民选择留在加拿大，同时也承认魁北克省的独特地位，以及将在修宪等问题上作出改革。新不伦瑞克等省省长也在连夜发表电视讲话，表示愿意与魁省重开修宪谈判，但其他的省长则反应冷淡，表示不通过修宪也能满足魁省的要求。现场接受电视采访的加政界权威人士表示，魁省内统独两派之间的争执短期内不会平息，魁省与其它各省之间的紧张关系在相当长的时间内也不会得到缓和。 对这次魁省投票的结果，胜者不感可喜可贺，败者则表示要继续努力，直至魁北克省完全独立。此间舆论认为，在今后三五年内，魁北克问题将再次成为加拿大政治生活中的热门话题，围绕魁独产生的争论将会持续不断，加联邦政府为应付这一烦人的难题，可能无力也无心集中精力发展经济。 （本报渥太华１０月３１日电） （附图片） 加拿大魁北克省示意图　孙伟绘

第6版(国际)专栏：　　加拿大魁省公民投票揭晓 联邦派险胜魁独派 本报渥太华１０月３１日电记者邹德浩报道：加拿大魁北克省关于独立问题的公民投票今天凌晨揭晓，赞成统一的联邦派以５０．６％对４９．４％的微弱多数，险胜以帕里祖和布夏尔为首的魁独派，从而使加拿大避免了一场分裂危机。 在昨天举行的魁省公民投票中，近５００万人参加投票。加拿大总理克雷蒂安在投票结果揭晓后，向全国发表了电视讲话。他说，魁省这次公民投票只有一个胜利者，那就是人民。 但是，此间一些人士指出，在未来几年内，加的政局将进入一个不稳定时期，自由党政府将不得不再次面临修宪问题。而原定的增加就业、发展经济、以及削减赤字计划也不得不推后执行。他们还担心，魁省内主张独立的法裔居民与英裔居民及其它少数民族裔的关系有可能更加紧张，魁省与其它９省和两个地区的紧张关系也难以在短期内得到缓和。

第6版(国际)专栏：友好往来　　智外长会见中共代表团 智利外交部长因苏尔萨１０月２７日在圣地亚哥重申，“智利的政策是只承认一个中国。这是发展两国双边关系的基础。我们完全赞同中国政府和中国人民为实现其和平统一祖国所做的努力”。因苏尔萨外长是在智利外交部会见由中共中央委员、中宣部常务副部长郑必坚率领的中共友好代表团时发表上述讲话的。

第6版(国际)专栏：友好往来　　葡总统会见我法院代表团 葡萄牙总统苏亚雷斯１０月３０日下午在里斯本会见了由中国最高人民法院副院长高昌礼率领的中国法院代表团全体成员。会见时，苏亚雷斯说，近年葡中关系发展很好，两国之间高层互访频繁，各领域合作进展良好。他表示希望双方司法部门之间加强友好交流。１０月３０日上午，高昌礼同葡萄牙最高法院院长索萨·马塞多举行了工作会谈。

第6版(国际)专栏：友好往来　　约旦王储会见我政府特使 约旦王储哈桑１０月３０日在安曼侯赛因体育城文化宫会见了正在这里出席安曼中东北非经济首脑会议的中国政府特使、外交部副部长田曾佩一行，宾主双方进行了友好的交谈。田曾佩在会见中首先向哈桑王储转达了中国领导人的亲切问候，并期待着他在方便的时候访华。双方还就中约两国双边关系和地区经济合作等共同关心的问题交换了看法。

第6版(国际)专栏：　　马里总统总理会见李岚清 中马签署赠款和贷款协议 据新华社巴马科１０月３０日电（记者丁喜刚）马里总统科纳雷今天上午在总统府会见了正在这里进行正式访问的中国国务院副总理李岚清。 会见时，科纳雷重申了马里坚定地坚持一个中国的政策。他说，选择中国作为朋友是马里作出的政治原则性选择，马里永远不会在这问题上与任何人作交易。 科纳雷还说，中国对马里的经济发展始终给予了很大的帮助，因此马中关系不能与其他国家相提并论，马中两国应建立全方位相互最惠关系。 李岚清副总理向科纳雷总统表示，以江泽民同志为核心的第三代中国领导人重视发展与非洲国家的关系，并对马里给予中国的一贯支持，包括坚持一个中国的立场表示深切感谢。 据新华社巴马科１０月３１日电　（记者丁喜刚）正在这里进行正式友好访问的中国副总理李岚清３０日与马里总理凯塔举行了会谈。双方共同回顾了中马两国长期友好合作关系，高度评价双方的经贸合作，认为这是南南合作的典范。 又讯　中国和马里３０日在巴马科签署了中国向马里赠款和贷款两项协议。 马里外交部长特拉奥雷和中国对外贸易经济合作部部长助理杨文生分别代表本国政府在协议上签了字。

第6版(国际)专栏：　　美国防部长佩里说 同中国保持接触是最佳战略 新华社华盛顿１０月３０日电（记者应谦）美国国防部长佩里３０日在西雅图的华盛顿州对华关系理事会举行的午餐会上说，他坚信同中国保持接触是符合美国安全利益的最佳战略。 佩里说，这一战略的主要前提是，“无论我们同中国之间存在什么样的分歧，我们总有重要的共同利益。这就决定了对话比对抗更合乎情理”。 佩里主张美中保持高层对话，因为“通过健康、真诚的对话，我们能够在双方一致的领域一起合作，而在不一致的领域缓和紧张关系”。 他说，同中国进行全面接触是过去２０年来６届美国政府一直执行的、“确有成效”的政策。 他批评美国有些人“就像冷战时期对待苏联那样”，主张对中国采取“遏制”政策。他说，从现实角度看，对中国采取遏制政策将导致同美国安全利益背道而驰的结果。 他警告说，如果美国对中国实行“遏制”政策，美国在太平洋地区的主要盟国出于各自的经济和政治原因，支持这种政策的可能性“极小”。 佩里还说选择接触政策不是为了讨好中国，这种政策的扎实基础是“现实和自身利益”。

第6版(国际)专栏：综述　　协调欧盟政策　加强防务合作 希拉克梅杰聚首伦敦 本报记者李文政 １０月２９日，法国总统希拉克率领外交、国防、财政和交通部长等政府要员首次正式访问英国。两天访问的气氛热烈，双方就广泛的问题进行了讨论，在不少问题上达成共识，在涉及欧洲前途的问题上，双方观点进一步接近。这次会晤表明，英法关系在进一步密切。 １０月２９日晚，英国首相梅杰在契克斯别墅举行的晚宴上发表讲话，强调英法利益的一致性。他说，英法在防务、欧洲前途和联合国改革等“重大问题”上有着共同的看法。今天，两国首脑先在别墅植树，后又到英法联合空军（其主要任务是参加维和行动与人道主义援助）指挥部所在地维康姆镇，为对方指挥官授勋，共同出席了联合空军指挥部正式成立仪式。梅杰在对指挥部人员讲话时说，英法的利益将“航行”在一起。气氛之和谐热烈，是近年来少有的。 两国首脑今天在首相府举行会谈之后，发表了“英法核合作共同声明”；梅杰发表讲话，支持法国的核试验政策，谴责了近来发生在法国的恐怖主义活动。双方决定在援助非洲、解决非洲国家债务等问题上加强协调。英国外交部官员透露，双方还在欧洲防务和欧盟前途等重要问题上达成了共识。 英法在防务问题上达成的一致尤其引人注目。“共同声明”说：“我们决定追求和深化两国间的核合作。我们的目标是在各自保持独立核力量的同时，共同加强威慑力量。”有消息说，法国正进行的核试验，将为英国提供“所需的数据”。“共同声明”的下列提法是意味深长的：“我们不会看到这样的情况——在英国或者法国一国的利益受到威胁时，另一方的利益不会受到威胁。”英法去年建立联合空军指挥部，今年又提出加强核合作主张，欧洲两个核大国的军事合作步伐明显加快，并起到了密切两国关系的先导作用。 此间舆论注意到，此次英法强调的军事合作同以前法德强调的军事合作是有区别的。英法的军事合作体现的是主权国家政府间合作。而法德的军事合作更强调西欧联盟的作用，希望西欧联盟逐步承担起执行欧盟共同防务的任务。英法的“共同声明”使人们产生了一个疑问：欧盟的共同安全政策是否受到了两国、尤其是法国的冷落？此外，英法领导人强调发挥各国议会的作用，也是有针对性的，因为联邦主义者主张加强欧洲议会的决策地位。至于英法共同提出的加强欧盟各国政府在发展过程中地位的主张，也是针对强化布鲁塞尔的决策权力的集权主义倾向的。由此看来，英国对欧洲的主张，即建立一个主权国家的联盟的主张在法国获得同情和支持。 英法关系进一步密切，是建立在英法两国国内变化基础上的。自１０月初保守党年会以来，梅杰首相出于团结保守党和下届大选的需要，开始向欧洲怀疑派倾斜，更坚决地反对联邦主义的欧洲。梅杰已准备排除英国在下届议会期间（１９９７年—２０００年）加入单一货币体系的可能，并积极主张建立大西洋贸易区，以抗衡欧盟深化。与此同时，法国希拉克政府受到严重失业和财政赤字的压力，法郎地位受到冲击，有一种危机感，对法德轴心的作用和欧洲联盟的深化的热情似有所减弱。这样，在法英德三角关系中，法国在某些问题上开始向英国倾斜，双方密切关系，加强合作，以壮声威，以图将来，自在情理之中。 当然，法德轴心仍然是法国对外政策的核心。在访问结束后举行的记者招待会上，希拉克宣布，１９９９年“实现单一货币是法国的选择”，“符合法国的利益”。梅杰知道，英国要求法国放弃它一贯奉行的欧洲政策是不现实的，法国给了梅杰首相很大回旋余地，梅杰也就相应地把英法关系称为“正在成长的伙伴关系”。　　（本报伦敦１０月３０日电）

第6版(国际)专栏：出访归来　　西海水闸礼赞 访朝纪行之一 人民日报代表团 当我们一行驱车来到朝鲜著名的西海水闸时，代表团所有成员无不为眼前这座宏大的工程而惊叹不已。站在水闸的北端放眼望去，但见一道大坝从脚下向海里延伸，像一条巨龙，直达烟波深处。我们不禁想起了埃及的阿斯旺水坝，想起了荷兰的北海大堤……深为人类改天换地的伟大力量所折服。陪同我们的朝鲜《劳动新闻》的同志们似乎理解我们此时的心情，他们停止了讲解，一任我们静静地欣赏，默默地赞叹…… 西海水闸修建在大同江的入海口，北岸是南浦市的岭南里，南岸是黄海南道的殷栗郡。把它叫做水闸固然并无不可，但称作大坝似乎更符合中国的习惯。只不过这不是一般意义上的水坝，它既不是修建在河道上，也不是修建在山地峡谷之间，严格地说是建在大海里。它除了蓄水与防洪功能之外，还有防止海水倒灌的作用。就是这一道大坝，划开了两个截然不同的世界：一边是内河，一边是大洋；一边澄碧，一边湛蓝；一边淡，一边咸；一边平静，一边喧闹。就是这一道大坝，划开了江水与海水的利与害。 大坝全长８公里，坝顶宽约２０米，上面有铁路、公路和人行道。大坝所在水域深约１０多米。１９８１年５月动工兴建，１９８６年６月竣工。为了建造西海水闸，共采掘、搬运了１５００万土方和１６００万石方，削平了１０座山头。此外，还耗费了１１０万吨水泥，２８万吨钢材，１４万立方米木材和５００吨有色金属。大坝的南端，建有３个船闸、３６个泄水闸和辅助泄水闸，另有３个专供鱼类通过的鱼道。３个船闸可分别通过２０００吨、２万吨和５万吨级的客货轮。船闸上有巨大的旋转桥，每当轮船通过时，由遥控装置控制开启。为满足工程的需要，除了强有力的庞大施工队伍外，朝鲜劳动党和政府还调集了大量的施工机械，仅运送土石的专用车皮就有１０００多个。工程投资总额达４０亿美元！ 说起修建西海水闸的缘由，不能不说说大同江。大同江是朝鲜的一条重要河流，发源于狼林山脉，全长４５０公里，经平壤在南浦附近注入黄海。大同江多河港，且河床深，虽富灌溉与航运之利，但也极易受海水倒灌之害。每当涨潮时，海水便顺大同江倒灌，有时甚至倒灌７０公里，一直到平壤市郊的万景台附近，对大同江下游地区的人民生活和工农业生产带来严重影响。为了化害为利，解决重要港口南浦及下游两岸几个道的工农业用水和生活用水问题，朝鲜党和政府决心修建西海水闸。１９８１年５月２２日，朝鲜人民的伟大领袖金日成同志，乘船到大同江入海口巡视，亲自选定坝址，揭开了这一伟大工程的序幕。 水闸西侧的海中，有一座小岛与水闸相连，岛上有纪念碑。那是一座白色花岗石建筑，一座高达数十米的灯塔呈船锚状，十分引人注目。我们在那里有幸看了一部纪录片，纪录了当年建造大坝的情况。那是怎样的一幅场景啊！工地上机器轰鸣，万马奔腾，３万军民不畏风雨，不避寒暑，连续奋战了５个春秋。 水闸建成后，不仅使大同江水的含盐量从原来的２０％下降到２％，而且使入海口宽阔的江面变成了一个巨大的人工湖，可蓄淡水２９亿立方米，同时使整个大同江变成了一个永久的大水库。作为水闸的配套工程，朝鲜人民后来又在两岸各道修建了数百公里的引水渠，并在上游又建了４座水闸，形成了一个庞大的灌溉网，使３３万多町步的农田、滩涂和圩地得到灌溉，变成了稳产高产田，还使５个道的工业用水和人民生活用水得到解决。此外，水闸的建成还为内河航运提供了更加便利的条件。如今，轮船可由南浦直达顺川、德川和载宁。 西海水闸的经济效益无疑是巨大的。正如李鹏总理１９９１年参观水闸时题词所说：“西海水闸是一项伟大而宏大的工程，它造福于朝鲜人民。”的确，西海水闸是朝鲜人民建设社会主义、改造大自然的一项壮举，它对朝鲜经济建设的作用与贡献不言而喻。同时，它又是一座伟大的历史丰碑，朝鲜人民宏大的气魄、坚强的决心、精巧的构思和艰苦卓绝的奋斗精神，都在这道大坝上得到了充分的体现。 壮哉，西海水闸！（附图片）

第6版(国际)专栏：短讯　　土耳其重组联合政府 土耳其总理坦苏·奇莱尔１０月３０日晚宣布再次组成正确道路党与共和人民党两党联合政府，从而结束了困扰土耳其一个多月的内阁危机。本届联合政府只有过渡政府性质。

第6版(国际)专栏：短讯　　马达加斯加任命新总理 马达加斯加总统阿尔贝·扎菲１０月３０日晚任命埃马纽埃尔·拉库图瓦希尼为政府总理。现年５６岁的拉库图瓦希尼是马达加斯加全国民主与发展联盟主席。

第6版(国际)专栏：短讯　　朝向英移交英一士兵遗骸 朝鲜１０月３０日在停战村板门店向英国移交了一名朝鲜战争时期死去的英国陆军二等兵的遗骸。英国方面对遗骸进行了确认。

第6版(国际)专栏：短讯　　波英签署军事合作协议 波兰和英国１０月３０日在华沙签署一项两国军事合作协议。据波通社报道，协议涉及两国国防部门的合作和双方军官的交流培训等项目。根据协议，英国军队将到波兰进行训练演习。双方还将按照“和平伙伴”计划的规定进行联合军事演习。

第6版(国际)专栏：短讯　　波黑塞穆双方交换战俘 据波黑塞族军方发表的公报，波黑塞族和穆斯林１０月３０日在科普里夫诺交换了１５６名战俘和３０５名平民。（据新华社电）

第6版(国际)专栏：　　克里斯托弗：叙以分歧依旧 以拒绝改变同叙和谈立场 据新华社大马士革１０月３０日电（记者王根宝）美国国务卿克里斯托弗今天在这里说，叙利亚和以色列和谈问题上“依然存在着严重的分歧”。 克里斯托弗是在结束对叙利亚的短暂访问，离开大马士革国际机场时作上述评论的。 克里斯托弗对新闻界说，他同叙利亚总统阿萨德进行了近三个小时的“有益会谈”，但感到叙以双方分歧依旧。他表示，美国将继续进行调解努力，同叙以双方保持联系，以期缩小双方的分歧。 今年６月底，叙以两国总参谋长在华盛顿举行了会谈，双方未能就以色列撤出其占领的叙利亚戈兰高地后的该地区安全安排问题达成协议。以色列坚持要求在其撤出戈兰高地后仍在那里保留一个地面预警站，但叙利亚认为这同叙坚持的以色列全部撤出戈兰高地的原则相违背，因而拒绝了以色列的要求，双方和谈因此陷入僵局。 据新华社耶路撒冷１０月３０日电　以色列总理拉宾今天拒绝了叙利亚要以色列改变关于戈兰高地安全安排问题立场的要求。 拉宾在议会对记者发表谈话说，叙利亚关于重开叙以谈判的先决条件是“不能接受的”。

第6版(国际)专栏：　　金泳三否认曾接受秘密资金 韩检察机关将传讯卢泰愚 据新华社汉城１０月３０日电（记者张忠义）韩国总统金泳三今天在总统府青瓦台召开的一次会议上说，卢泰愚担任执政的民自党总裁期间，“从来没有对自己说起过、自己从来没有参与过党的资金事宜”。 但他又说，卢泰愚在担任民自党总裁期间可能向民自党提供过支援。 金泳三在会上还强调要对卢泰愚秘密资金事件进行彻底调查，实现“在法律面前人人平等”。 据新华社汉城１０月３１日电　（记者张忠义）韩国大检察厅今天在这里宣布，该厅中央搜查本部将于１１月１日上午１０时对前总统卢泰愚进行审讯，以澄清卢泰愚建立巨额秘密政治资金的真相。 中央搜查本部长安刚民说，检察机关已于１０月３０日通知卢泰愚出庭受审。韩国检察机关认为，卢泰愚于３０日向检察机关提交的关于秘密政治资金陈述材料不充分，没有说明政治资金性质以及资金的具体来源。

第6版(国际)专栏：　　斯政府军攻占猛虎组织据点 本报新德里１０月３１日电记者李景卫报道：斯里兰卡政府军２９日和３０日对北部贾夫纳市郊区的几个猛虎组织据点发起大规模炮击，攻克了猛虎组织的重要军事据点尼尔维利村庄。 据来自贾夫纳的报道说，在攻打尼尔维利村庄的猛烈炮火中，至少有２５０名猛虎组织的干部被打死。政府军方面有１２０多人伤亡。 尼尔维利村庄的陷落对猛虎组织来说是一次沉重的打击。猛虎组织在那里集中重要武装力量。报道说，“猛虎之声”电台也设在那里。

第6版(国际)专栏： １０月３０日，乌兹别克斯坦共和国总统卡里莫夫会见中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛。 新华社记者饶爱民摄（传真照片）

第7版(国际)专栏：　　里森同意被引渡到新加坡受审 本报波恩１０月３１日电记者刘华新报道：因衍生交易导致英国巴林银行破产的英国经纪人尼克·里森近日同意德国将他引渡到新加坡受审的司法决定。里森的律师肯普夫昨天说，里森已放弃向德国宪法法院和欧洲人权法院提出上诉。 １０月４日德国法兰克福法院宣布同意新加坡的引渡申请后，里森曾表示不服，要求上诉。律师说，里森这次改变主意，是因为他相信，新加坡方面不会把银行破产的责任全部加在他身上。德国的《法兰克福汇报》报道说，新加坡政府已指控巴林银行的两名经理对银行破产也负有责任，并且不排除对银行高层人员提出起诉的可能性。 里森同意被引渡到新加坡的另一原因是，新方已保证对他进行公正审判。 里森作为巴林银行驻新加坡的经纪人，今年初在金融投机中造成巨额亏损，新方指控他损害了新加坡交易所的声誉，并犯有伪造文件罪和欺骗罪。 里森的最后引渡日期将由德国政府决定，法兰克福法院最高检察官艾克特认为，这一日期将在１１月下半月。

第7版(国际)专栏：　　法国举办第二届读书节 据新华社巴黎１０月３０日电（记者张有浩）第二届法国读书节３０日降下帷幕，法国文化部长杜斯特—布拉齐称赞读书节办得“非常成功”。 在两周的读书节期间，法国１０００多个城市和乡镇共组织了图书展览、专业书市、作家与读者见面、向医院和养老院赠书等３５００多项活动。 向医院和养老院赠书，体现社会对病人和老年人的关怀，是本届读书节的一个重要内容。法国许多民间团体发起了向医院捐赠图书的活动。全国１３０多家医院的图书室收到了赠书，使住院病人在养病期间获得了阅读的乐趣。 法国人素爱阅读，全国２５００家各级公共图书馆每年接待读者５００多万。除了读报之外，３／４的法国人每年至少读一本书。

第7版(国际)专栏：秘鲁通讯　　扫毒仍未有穷期 本报记者管彦忠 最近，秘鲁国家警察特别行动部队焚毁了６７００公斤毒品。另外，哥伦比亚反贩毒警察部队在原始森林中捣毁了一个地下可卡因加工厂，焚烧７０００公斤可卡因。烈火熊熊，浓烟滚滚，危害甚烈的毒品在大火中化为灰烬。它再次向世人昭示：扫毒仍未有穷期，还需有关国家和社会各界共同作出努力，彻底根除这一社会毒瘤。 近几年来，在南美洲生产毒品的国家哥伦比亚、秘鲁等国，政府采取果敢行动，动员大量人力、物力开展大规模扫毒战，取得了重要成果：一些横行多年的贩毒集团头目或被打死，或被投入铁窗；大批毒品被查获和销毁；一些古柯种植园和可卡因加工厂被摧毁；预防吸毒的运动在许多国家深入开展。可是，在新的形势下，狡猾的贩毒集团改变了运送毒品的路线和手法，转移加工毒品的地点，同时又出现了新的贩毒组织，禁毒遇到不少困难。这些情况说明，在美洲大陆扫毒和反对吸毒仍然面临着艰巨的任务。 这次秘鲁警察销毁的毒品中有４吨是在玻利维亚航空公司一架过境飞机上发现的。它在利马停留半小时，准备加油后飞往墨西哥。秘鲁警察接到情报后，靠警犬的帮助，发现毒品伪装成藤制家具和工艺品，藏在１００多个木箱里。５名机组人员立即被逮捕，接受审查。 此案在玻利维亚首都拉巴斯引起很大震动。德拉索达总统已下令进行彻底调查。人们不解的是，如此大量的毒品是如何装上飞机的，又如何蒙混过玻利维亚机场海关和反贩毒特种部队的检查的。具有讽刺意味的是，最早向秘鲁警方通报飞机上装有毒品的是美国缉毒局驻玻利维亚的人员而不是玻利维亚有关当局。显然，参与装运毒品的人员和检查人员已被贩毒集团贿赂。有消息说，反贩毒特种部队的上校巴切科接受了贩毒集团给的７．５万美元和一辆豪华轿车。１０名警官和航空公司的一些职员以及家具厂的老板已被逮捕。玻利维亚政府承认，存在着一个拉巴斯贩毒卡特尔，其头目是曾在美国几所大学进修过的阿布拉姆，它的活动范围除玻利维亚以外，还包括秘鲁、墨西哥和美国。玻利维亚政府已下决心铲除这个贩毒集团。 生产可卡因的主要原料是古柯叶。在玻利维亚和秘鲁，大批农民世世代代以种植古柯为生。合法消费的古柯叶只占产量的一小部分，大部分都被贩毒分子低价收购加工成高纯度的可卡因。近几年来，这两个国家的政府开始取缔古柯种植园，尽力帮助当地农民改种其他替代作物，但这项工作进展缓慢。究其原因，一是政府能够为此提供的资金有限，缺少农民需要的基础设施和技术咨询。美国等国家承诺提供的援助更是杯水车薪。如美国每年向秘鲁提供的反毒品援助只有１０００万美元，而美国国会还在讨论减少此项援助；二是欧美国家毒品市场上的消费需求居高不下，使贩毒分子仍可牟取暴利，不惜铤而走险继续贩毒。专家们呼吁，毒品消费国应当进一步采取措施切实减少毒品的消费，同时应当从经济上和技术上更多地帮助生产毒品的国家减少古柯的种植，从而减少毒品的生产。　 （本报利马电）

第7版(国际)专栏：　　日公司和家庭债务两倍于国内生产总值 新华社北京１０月３１日电美国素以举国上下靠借债度日而著称于世，然而，公司和家庭债务与国内生产总值之比最高的却不是美国，而是日本。 据最新一期英国《经济学家》周刊援引国际清算银行提供的数字，到１９９３年底，日本公司和家庭的负债总额已相当于其国内生产总值的２０２％，这一比例在西方主要发达国家中是最高的。 在这家周刊列举的１４个国家中，公司和家庭债务与国内生产总值之比最低的是意大利，为６４％。在这１４个国家中，公司和家庭负债额高于国内生产总值的有８个，除日本外还包括瑞士、瑞典、德国、英国、荷兰、美国和加拿大等７国。

第7版(国际)专栏：　　摩托罗拉在华成立大型合资企业 本报讯摩托罗拉公司成功地在华投资逾十亿美元之后，十月三十一日在京宣布将在中国成立第一家大型合资企业，它的合资伙伴是南京熊猫电子股份有限公司，双方将建立总投资额超过一亿元人民币的南京双强计算机有限公司，开发、生产和销售计算机。预计新公司在多媒体系统方面的年生产能力可达十万套以上。（吴绮敏）

第7版(国际)专栏：　　麦肯锡公司积极拓展在华业务 本报讯世界著名的管理咨询公司麦肯锡公司看好中国市场，积极拓展在华业务。十月三十日，麦肯锡公司北京代表处正式开业。麦肯锡公司于一九二六年成立于美国，现已发展成为世界最大管理咨询公司之一。麦肯锡公司现已在世界三十五个国家和地区设立了六十五个分公司，拥有三千三百多名来自世界七十五个国家和地区的管理咨询人员。（成元生）

第7版(国际)专栏：　　美丘博保险集团开设上海办事处 本报讯美国丘博（Ｃｈｕｂｂ）保险集团日前宣布将在上海开设办事处，以加强协调丘博保险培训中心的业务并发展与中国有关部门和保险业人士的关系。这将是其在中国大陆的第二家办事机构。美国丘博保险集团是由众多成员公司组成的产物和人身伤害保险组织，总资产达数十亿美元，由丘博总公司属下的丘博父子公司经营。丘博集团的分支机构遍布美国、加拿大、欧洲、拉丁美洲、亚洲和太平洋地区。（启春）

第7版(国际)专栏：　　青岛徐福研究会成立 本报讯为期一周的徐福遗迹探访和学术研讨活动十月二十九日在青岛市黄岛开发区落下帷幕。活动期间，来自中、日、韩的百余名专家学者实地考察了秦皇岛市秦皇求仙入海处等与徐福有关的历史遗迹，并交流了近年来学术研究的成果。对两千多年前徐福东渡日本的研究取得了重大进展，中外学者不仅依据典籍探讨了事件的历史原貌，而且根据考古发现为它提出了新的实证。另外，青岛市黄岛开发区徐福研究会二十八日宣布成立。（岩松）

第7版(国际)专栏：　　十大军企　美占七家 新华社北京１０月３１日电最新一期英《经济学家》周刊的一篇报道显示，在全球１０大军工企业中，美国就占了７家。 按照１９９４年军工产品销售收入排列，美国的洛克希德—马丁公司以１４４亿美元高居榜首。军工产品销售收入在该公司销售收入总额中所占的比重为６２．９％。 居第二位的是麦道公司，１９９４年的军工产品销售收入为９２．３亿美元，占其销售收入总额的６３．７％。英国航空航天公司在１０大公司中居第三位，去年的军工产品销售收入为７２．７亿美元，占其销售收入总额的６４．１％。除英国航空航天公司外，进入世界１０大军工企业行列的非美国公司还有法国的汤姆逊公司和英国的通用电气公司，余者皆为美国公司。 在１０大公司中，军品销售收入在公司收入总额中所占比重最高的是美国的洛拉尔公司，达９５％。

第7版(国际)专栏：　　移动电话危害行车安全 据新华社罗马１０月３０日电（记者杨爱国）据此间媒介报道，英国有关专家最近警告人们不要在汽车内使用移动电话，因为移动电话产生的电磁波对现代汽车的电动装置危害甚大。 目前的新式汽车、尤其是豪华汽车内部，从刹车、启动装置到人们的座椅、车窗开启装置等都受电子自动系统控制，对电磁波干扰十分敏感。英国专家警告说，移动电话放出的电磁波直接威胁到汽车的安全，甚至会使行驶中汽车的电动装置受到干扰而“自动跳闸”，汽车戛然停止。因此，英国政府决定要求汽车生产厂家提高汽车内部设备的抗电磁干扰能力，同时警告人们尽可能不在汽车内使用移动电话。

第7版(国际)专栏： 第33届圣地亚哥国际博览会于10月27日开幕，共有34个国家和地区的产品参展。中国10多个省市近50家公司组团参展，展出面积约4000平方米，展出产品2000余种，是本届参展规模最大的国家之一。图为中国机械产品展区一角。 新华社记者韩晓华摄

第7版(国际)专栏：综述　　波兰经济持续增长 本报记者朱富贤 今年以来，波兰经济发展继续保持增长势头。据波兰报界公布的统计材料，与去年同期相比，今年头７个月，波兰外贸出口增加了４８．６％，７月份的通货膨胀率自过去１００个月以来首次降到了零。据预测，到今年年底，波兰国内生产总值可望增长５．３—５．５％。 此间观察家认为，近年来波兰经济增长的主要原因有三。 第一，经济转轨初见成效。　波兰曾在５０年代、７０年代和８０年代进行过４次经济改革的尝试，旨在使波兰经济体制脱离当时苏联计划经济的模式，走自己的发展道路。由于当时改革没有明确的目标，在操作上缺乏连贯性，因而未能建立起适应市场经济规律的有效经济运行机制。自１９９０年起，波兰政府面对恶性通货膨胀的严峻形势，采取了激进的“休克疗法”。经过５年多改革的努力，通胀率得到遏制，市场供求日趋平衡，经济出现了回升。据统计，从１９９２年至１９９４年的３年间，国内生产总值分别增长２．６％、３．８％和４．７％，呈持续增长趋势。现在，波兰基本上形成了一套适合市场经济需要和发展的运行机制。 其次，国内局势的相对稳定给经济增长提供了保证。波兰几十年改革的尝试和实践，使人们在不同程度上提高了对改革“震荡”的承受能力，增强了改革意识，更新了价值观念和思维方式。几次民意调查表明，大部分波兰人希望社会安定，安居乐业。近年来，波兰社会大规模的罢工和游行示威活动也日趋减少。 第三，有利的国际环境促进了国内经济增长。去年来，西方经济告别衰退，全面复苏，这给波兰经济发展注入了新的活力。去年１月，波兰正式成为欧盟联系国后，在不同程度上得到了参与欧洲政治和经济一体化进程的机会。随后，巴黎俱乐部和伦敦俱乐部又相继减免了波兰所欠的近一半债务。这使波兰结束了与西方“不正常”的财政金融关系，为西方资本进入波兰清除了障碍。今年７月，波兰正式加入世界贸易组织，并首次成功地发行了价值２．５亿美元的欧洲中期债券，为吸引外资开辟了道路。近５年来，外商在波兰的投资总数为６０亿美元，其中，今年前３个季度的投资数额达１６亿多，比去年全年还多３亿。这不仅有利于波兰工农业、交通、能源等重要的国民经济部门的改造，而且也有利于波兰的商品打入国际市场。在世界经济一体化和生产国际化的趋势中，波兰不但积极争取早日加入欧盟，而且致力于区域性合作，这对加速波兰经济发展，拓宽市场起到了促进作用。 波兰经济要稳定、持续发展，仍有很大难度。较高的失业率和通胀率以及沉重的国内外债务等都是制约经济发展的因素，这是波兰经济面临的难题。 （本报华沙电）

第7版(国际)专栏：　　宋健与欧盟官员会谈 一致赞同推进中欧科技环保合作 本报卢森堡１０月３０日电记者魏崴报道：中国国务委员兼国家科委主任宋健今天下午在卢森堡欧洲中心同欧洲联盟委员会负责中国事务的副主席利昂·布里坦举行了会谈。双方就加强科技合作问题交换了意见，一致赞同采取积极措施把中欧科技与环保方面的合作推向一个新阶段。 宋健在会谈时首先赞扬过去１０多年中，中欧在经济、贸易、科技、环保等方面开展了良好的合作。他希望欧盟继续支持这种合作，并得到更有效的发展。 布里坦在会谈中赞成宋健对双方合作的评价。他说，为了使欧中合作开展得更好，今后要尊重中国科技界的意见，根据中国方面的需要对合作项目作必要的调整，同时要加强领导与协调，集中力量搞一些重点项目。 在谈到中国对知识产权的态度时，宋健说，中国坚定不移地执行中国已经签署的国际协议和有关国际规定。他强调说，中国在这方面已采取了有力措施，增强了执法能力，加大了执法力度，并取得了显著成绩。虽然现在还有缺点，但我们还在诚心诚意地努力，争取在短时间内与国际标准接轨。布里坦对中国在保护知识产权方面作出的努力表示赞赏，并准备在这方面加强双方的合作。 会谈结束前，宋健邀请布里坦明年方便的时候再次访问中国。布里坦愉快地接受了邀请，并表示他明年访华时将着重了解双方科技合作的情况。 本报布鲁塞尔１０月３１日电　记者魏崴报道：中国国务委员兼国家科委主任宋健今天在欧盟委员会总部会见了主管科技工作的欧盟委员会委员埃迪特·克勒松夫人，双方一致赞同扩大中欧间的科技交流与合作。

第7版(国际)专栏：　　我代表在联大六委发言指出 国际刑事法院不应凌驾各国法院之上 本报联合国１０月３０日电记者许世铨、何洪泽报道：联大第六委员会（法律）今天讨论了关于设立国际刑事法院的问题。中国代表陈士球在会上发言时指出，国际法院不应取代或凌驾于各国国内法院之上。 陈士球说，国际刑事法院是对国家刑事司法系统的补充，而不是排除国家法院现有的管辖权。在当今国际社会，防止和惩处国际关注罪行的主要责任仍然在于国家。国际刑事法院不应取代或凌驾于各国国内法院之上，更不应成为各国国内法院的复审法院。任何违反补充性原则，试图将国际刑事法院建成超国家的司法机构的想法，无论出于何种动机，都是不现实的、有害的，难以被国际社会普遍接受的。 陈士球还指出，以各国明示同意的方式设立国际刑事法院，是目前唯一可行的方式，也符合确保法院权威性的要求。国际刑事法院的管辖权的基础应是各缔约国的同意与自愿接受，而不应具有强制的性质。任何形式的国际刑事法院，若没有当事国的同意与合作，尤其是罪行发生地或疑犯所在国家的同意与合作，是无法有效地行使其职能的。

第7版(国际)专栏：　　我代表在联大二委发言强调 发达国家应履行诺言转让资金技术 本报联合国１０月３０日电记者许世铨、何洪泽报道：我国出席联大第二委员会（经济和财政）的代表崔天凯，今天呼吁发达国家切实履行其在环发大会上的承诺，在资金与技术转让方面拿出实际行动。 崔天凯说，发达国家在环发大会上作出的关于向发展中国家提供新的、额外的资金和以优惠条件转让技术的承诺远未兑现。１９９３年，发达国家官方援助不到其国民生产总值的０．３％，为２０年来最低点。 他还指出，以保护环境为由的单边贸易保护主义侵蚀着多边贸易体制，阻碍着发展中国家的经济发展。这与环发大会确定的目标和多边贸易体制的基本原则是不相符合的。 中国代表的上述观点得到许多发展中国家的赞同。菲律宾、斯里兰卡等国代表在发言中都要求发达国家全面履行在环发大会上所作出的承诺。

第8版(体育)专栏：　　这里就是记者的家 ——记第五届全国民运会新闻中心 本报记者王霞光 几天前，记者在昆明刚下飞机，老远就看见第五届全国民运会新闻中心的接站牌。新闻中心接待处副处长钟云跃同志热情而又真切地说：“你是第一位报到的记者，到了这里就算到了自己的家。” 由于采访本届民运会的记者接近千人，所以组委会对新闻中心的工作倍加重视，从各有关部门抽调了１３０名精兵强将，于半个多月前开始集中筹备新闻中心的全面运作。当时可以说是白手起家，从大厅的装修、粉刷到设备的租用、安装，一切都是从头开始。经过紧张的工作，现在新闻中心已基本就位，１１月１日正式试运行，３日正式开放。 设在昆明联贸大厦三楼的新闻中心面积４００平方米，与记者们将要下榻的友联宾馆只有几步之遥，食、宿、行、采访、查询、发稿等都十分方便。据透露，新闻中心临时设置和租用的设备价值近千万元，还特批购置了两台先进的照片传真系统。在宽敞明亮的新闻中心，记者看到电脑打字机、文字传真机、自动查询系统、磁卡电话和市内电话等都已各就其位。自动查询系统内含３０万字的资料，包括民运会的有关情况，云南省的综合介绍以及生活指南等，可谓包罗万象、应有尽有。而且采用滚动播放，声、像、图、文俱全，内容还可根据需要打印出来，这套系统无疑会成为记者们的好帮手。新闻中心安排了３５部交通车，定点输送记者到各比赛场馆。 新闻中心的口号很明确：一切为了记者，一切方便记者。基于此，中心的工作人员正不辞辛苦地加紧忙碌，力争为记者们提供最佳的工作与生活条件。新闻中心是民运会的一个窗口，通过这个窗口可以感受到云南人民的热情。可以相信，新闻中心肯定会成为记者们温暖的家。　　（本报昆明１０月３１日电） （附图片） 图为民运会新闻中心一角。本报记者　王霞光摄

第8版(体育)专栏：　　数万人参加全国百城市自行车赛 本报讯随着１０月２８日北京赛区比赛结束，１９９５北京国际奥委会主席杯全国百城市自行车赛进入尾声。 由萨马兰奇先生提议、中国奥委会和中华全国体育总会主办的这项活动，历时一个月，赛区遍及１００个大中小城市。比赛承办者大都将这一赛事列入当地全民健身计划的安排之中，不仅按年龄、性别设置分组，还举办了独轮车、普通车、山地车等不同车种的竞赛，参赛的自行车爱好者多达数万人。

第8版(体育)专栏：　　八达岭万人登山活动将举行 本报讯为积极推行“全民健身计划”、宣传《体育法》掀起群众性登山、健身活动热潮，经国家体委批准，中国登山协会和八达岭旅游总公司将于１９９６年元旦，在八达岭长城举办《’９６元旦八达岭万人登山活动》。 此次万人登长城活动将以雄伟的长城为舞台，以群众性登山活动的形式生动地展现中华民族团结一心、奋发向上、勇攀高峰、再创辉煌的精神面貌。它是一次大型体育文化活动。以此掀起全民健身活动的热潮。 （杨文）

第8版(体育)专栏：　　足球明星明信片将发行 本报讯邮电部邮政总局将从１１月１日起组织各省邮电局陆续在全国销售中外足球明星明信片。球迷可写上对足球运动、球队和球员的贺语或期望，寄给《足球世界》杂志，评出的优秀贺语由该杂志刊出。 由中国足协编辑、中国社会出版社出版发行的这套明信片共２０张，实行有奖销售，获一等奖的球迷可参加中国足协组织的远征团，免费赴马来西亚观看奥运会外围赛的一场比赛。 这项活动由北京明星影艺发展公司等策划。

第8版(体育)专栏：　　国际散手搏击赛鸣金 本报讯共设八个级别对抗的国际散手邀请赛十月二十八日在北京地坛体育馆举行，中国选手取得了四胜一平三负的好成绩。 本次比赛按国际业余搏击规则，不带护具，打满五局决出胜负。在比赛中，中国选手经常用摔的技术得分，而泰国、香港等国家和地区的选手则多用膝、肘的招数。来自泰国、新西兰、澳门、香港、深圳、北京的六支代表队的十六名选手参加了比赛。（薛原）

第8版(体育)专栏：　　华远杯桥牌赛结束 本报讯由华远房地产开发总公司和北京市桥协共同主办的华远杯桥牌赛二十九日在钓鱼台芳菲园举行。首都各界百余人参加了这一赛事，最后王大明、易厚高等人获优胜奖。

第8版(体育)专栏：　　意大利球迷闹事造成４０余人受伤 新华社罗马１０月３０日电（记者杨爱国）意大利南部的诺切拉因费里奥里市圣弗朗切斯科体育场２９日下午发生严重球迷闹事事件，致使４０余人受伤，其中１人伤势严重。 参加意大利全国足球联赛的当地两支乙级队正在该体育场举行比赛。支持萨沃亚队的４００名球迷在比赛开始５分钟后，才从附近赶到赛场，引起了诺切里纳队球迷的不满。双方在赛场内发生小规模冲突，使数人受伤。比赛结束后，数百名诺切里纳队球迷向萨沃亚队球迷发起挑衅，双方互扔石头、木棍、爆竹等；球迷们还燃烧了路旁的垃圾箱，砸毁了数十辆汽车，造成附近一家医院起火。

第8版(体育)专栏：　　群体促生产　企业排头兵 ——陈传柏厂长访问录 本报记者任维东王霞光 为民运会做出突出贡献的昆明卷烟厂，是一个群众体育十分活跃的大企业。他们不仅是我国烟草行业的排头兵，体育设施也是一流，厂里组建了许多运动队。昆明卷烟厂现有１０支足球队，最近专门按国家标准修建了一个足球场。厂队曾经在全国大型企业足球比赛中获得过第四名的好成绩，在省内企业足球队中是首屈一指的老大。 除足球外，太极拳、行意拳、八卦掌等在前两年的全国老年人武术比赛中获得了金牌，在云南省和昆明市的比赛中也获得了金牌；今年还赢得了全省中青年门球赛冠军称号。 陈传柏厂长向我们介绍说，昆明卷烟厂是个老资格的国有大型烟草企业，江泽民总书记等党和国家领导人都曾亲临视察。今年在全国５００家最大工业企业中排名第４６，在全国烟草行业中位居第二。这些年来一直坚持“两个文明并举”的方针，十分重视群众文化体育活动的开展，做到了月月有活动，年年有赛事。由于３５岁以下的青年职工占了７８％，所以大运动量、拚抢激烈的足球成了工厂第一运动。 群众性的文体活动的开展，对内增强了企业的凝聚力和职工争先创优的积极性及责任感，对外树立了昆烟的企业形象，同时大大促进了企业生产，经济效益逐年提高，对国家贡献也越来越大。 说到这里，陈传柏厂长算了一笔帐，自豪地告诉记者：“１０年来，我们昆烟已经为国家创造了２５０亿元的价值。” 昆明卷烟厂不仅注重自身的发展，还十分关注社会公益事业，无论是安徽的水灾、还是云南的希望工程乃至一些重大的体育比赛等，都慷慨解囊，伸出援助之手。陈厂长说：“企业的发展离不开社会的支持，如果在社会上没有地位、没有知名度，企业是很难生存下去的。”这次即将召开的第五届全国民运会，昆明卷烟厂一次资助了７００万元。 展望未来，陈传柏厂长充满了信心。他坦诚地指出：“国有大中型企业在改革中难免遇到一些困难，但机遇与挑战并存，机遇大于挑战。荣获国家金奖称号的‘云烟’，今年在国家烟草专卖局组织的市场抽查中，合格率为百分之百，由于质优价低，而受到广大消费者的喜爱，市场在不断扩大。” 近几年来，在改革中不断发展的昆明卷烟厂，不仅出巨资在农村建立了充足可靠的原料基地，花了２亿多美元进行技术改造，还通过多年的摸索，在人才、管理、资金、技术等方面形成了一系列的优势，为企业今后的腾飞打下了坚实的基础。 对陈传柏这位工作如此繁忙却又精力充沛的厂长，我们自然想了解一下他的健身之道。每天不管饭菜如何，他既不多吃也不少吃，晚上１１点按时睡觉，早上６点起床，做自己编的自我保健操，着重活动关节，而且是持之以恒，从不间断。在他看来，生命在于运动，而运动的关键在于活动关节，如果关节不通就会生病。 他最后笑着讲出其秘方：“我主张看待人与人之间的矛盾用减法而不是加法去算。一个人的思想要保持愉快，既能拿得起，又要放得下，一天的事一天了，这才是最重要的。”　（本报昆明１０月３１日电）（附图片）

第8版(体育)专栏：　　文武双修 ——访李成银教授 卞奎 山东师范大学李成银教授在多年武术教学中不仅培养了许多体育人才，而且撰写不少著作。 从１９９３年以来，不过两年的光景，他就有２５篇论文问世（含在国外发表论文５篇），一部《中国武术咨询大全》专著出版。 对于这一系列的成就，李成银教授毫无沾沾自喜的得意神态。他说：“从事武术理论与方法研究，最重要的在于弘扬我国的武术文化，使这门历史悠久的体育学科发展于中华沃土，进而走向世界。”这也许是李成银教授最为可贵的思想根基。 ４３岁的李成银出生于聊城市的李古拳村，从小就受到练拳习武的影响。在山东师大执教勤于读书与动手的结合。清晨即起习练拳路，日臻精粹。 在第二届民间武艺精萃邀请赛上，他一路闯关，而最终获得通臂拳拳术一等奖，并捧得了武林先贤英明武松杯。最为可贵的是李成银教授不仅勤于动手，更勤于思考，他几乎翻阅了所有可以得到的武术书籍资料。他还经常拜访老拳师，进行武术挖掘整理工作。 山东师大从５０年代开设武术课，从人才培养到学术研究积累了丰富的经验，这里有李成银教授的贡献。在实施全民健身计划纲要中，李成银教授又在教学岗位上作出更大的努力。

第8版(体育)专栏：　　’９５中国足球最佳阵容评选引人注目 本报讯由中国足协、《足球世界》杂志、北京格威特经济发展总公司联合主办，北京格威特广告公司策划、承办的’９５中国足球最佳阵容评选活动，自９月初在京拉开序幕，至今已渐近高潮。 据本次评选活动的主办单位之一《足球世界》杂志透露，两周一期选票，迄今已发出３期，球迷踊跃参加。为满足球迷要求，还将继续发行３期选票。 新晋“全国青年星火带头人十杰”之一、中国安徽华贝集团总裁甘建华已买断活动冠名权。随后，上海、广东等地区的企业也纷纷投标。评选揭晓颁奖晚会定于１２月３０日举行，届时，３３位中国足坛最优秀的球员将礼装出席，一决高低。晚会上赞助企业将向入选的最佳阵容的球员颁发奖杯。同时，中国足协也将向赞助企业颁发最热心中国足球事业的企业证书。

第8版(体育)专栏：　　中国选手稳获世界软式网球赛女单冠军 新华社北京１０月３１日电中国网协消息，在日本岐阜举行的第十届世界软式网球锦标赛已接近尾声，中国女单选手罗晓洁和曹雷表现出色，一路过关斩将双双进入决赛，已稳获冠、亚军。在团体比赛中，中国男队获得铜牌。中国男选手陈亚东在男单比赛中获得铜牌。参加本届比赛的中国队由５男、５女１０位选手组成，参加男、女单打和双打比赛的选手均打入各自项目的前八名。

第9版(读者来信)专栏：调查与思考　　亏损的背后 ——来自邛崃市人保公司的调查 本报记者吕明军傅丁根 中国人民保险公司成都市分公司（以下简称成都市人保公司）邛崃市支公司（以下简称邛崃市人保公司）自１９８４年成立以来，虽然业务发展较快，但经济效益却逐年下降。截至１９９３年年底，邛崃市人保公司只有４年稍有盈利（共计８９．６万元），其余年份均严重亏损。 根据读者来信提供的线索，记者赴成都进行了调查采访。在此之前，成都市人保公司组成１０人工作组，于１９９４年５月１８日至９月１７日对邛崃市人保公司进行了为期４个月的效能执法监察，继而又进行了为期两个月的专案调查，查出了该公司经理刘永华等人违法乱纪及公司在业务和财务管理上存在的严重问题。　１ １９９２年６月１８日，邛崃市人保公司决定成立汽车修理厂及其董事会，董事长由经理刘永华兼任，厂长由公司原车险科科长周晓彬担任。汽修厂未与公司脱钩，也没有实行厂长承包责任制。 汽修厂基建主体工程原由邛崃市某施工队承建，该施工队做了大量准备工作，并开始施工，但不久即被责令停工。工程改由刘永华的外甥蒋雪峰承建。 蒋雪峰本是邛崃市团委的干部，后借调到市天然气公司。此人既不懂建筑，也不懂施工技术，手下也没有能够施工的一兵一卒。 蒋雪峰请来的施工队无资质等级，无施工营业执照。直到１９９３年３月底工程竣工，邛崃市人保公司及其汽修厂也未到市建筑管理部门办理施工手续，竣工后也没有组织验收。 但蒋雪峰没有忘记，那份承建合同“乙方”栏下，还只有他光秃秃的一个人的签字。为示合格与合法，１９９３年底，他以６０００元“管理费”的代价，在１９９２年１１月签订的合同上盖上了一个已经作废的某施工队的公章。 经检测，因施工质量差，汽修厂基建工程存在多处不同程度的质量隐患。１９９４年１２月３日，成都市建设工程质量管理站鉴定该工程为不合格工程。成都市建设工程造价管理站１９９４年１２月２４日作出结论，工程造价高估冒算，邛崃市人保公司至少多支出１７．９万元。 邛崃市人保公司有的职工说：只要有关系，无本也万利。 ２ １９９３年５月，刘永华随邛崃市金融“考察”团赴新加坡、马来西亚、泰国等地“考察”１５天。公司交纳的包干费３．１万元本来已绰绰有余，但回国后，刘永华仍嫌不足，以“出国买了点纪念品送领导，不好开支”为由，叫财务科长兼汽修厂会计侯亚“想办法处理一下”。７月８日，邛崃市某私营饭店来公司结算餐费，侯亚让饭店经办人员在餐费发票中加进２５００元。刘永华在发票上批道：“同意报销”。这加进去的２５００元，被刘永华据为己有。 侯亚是刘永华的同学。这位曾被捧为“１９９１至１９９２年全国保险系统先进会计工作者”的财务科长，在邛崃市人保公司下述几起严重违法违纪案件中，扮演了重要的角色。 １９９２年１１月２４日，厂长周晓彬（此人也非“外人”，他的内弟是刘永华的妹夫）将公司１０万元公款“借”到汽修厂。１２月５日，在侯亚的具体操作下，这１０万元公款竟变成了个人集资款，其中刘永华、周晓彬、汽修厂一副厂长各３万元，侯亚１万元，并分别开出了收据，在帐面上反映为“应付款”，从而完全改变了资金所有权。 １９９３年７月１５日，邛崃市人保公司用人险资金在市财政事务所购买了１８０万元国库券。７月２２日，刘永华、周晓彬、侯亚将其中５０万元国库券盗出，挪用于营利活动，而在会计帐上还摆着１８０万元国库券。取走的５０万元，帐上没有任何反映，也没有出库记录。为了遮人耳目，刘永华于１９９４年２月５日找市财政事务所开了一张该公司购过１８０万元国库券的“证明”交出纳入库，企图以此“证明”来代替１８０万元国库券代管卡。但１８０万元国库券代管卡一直掌握在侯亚手里，至工作组查帐时，时间长达１１个月之久。 金融纪检监察部门有关人士对记者说，邛崃市人保公司几起重大违法违纪案件，不是单个人的单独造案，而是有多人参加并带有裙带关系色彩的“窝案”。 ３ 汽修厂成立以后，财务管理极为混乱：出纳不建现金日记帐；会计自开发票自作帐；许多报销发票无出票单位印章，无经手人，无批准报销人签字；白条入帐及领取现金至少３３８起，金额１０多万元。 在汽修厂还有一人叫刘永芳，是刘永华的妹妹，在邛崃市本有正式工作，刘永华却将其调来汽修厂做临时工，名为“打杂”。但刘永芳的主要工作并不是打杂，在汽修厂短短的一年时间里，她和侯亚等人违反规定代领赔款１０３笔，其中刘永芳代领７３笔。帐上差额至少２４．５万元。 这只是邛崃市人保公司财务管理混乱的一个小小角落。成都市人保公司工作组查对帐目时，查完几笔就发现一个帐户，最后统计邛崃市人保公司在市各金融单位开有帐户达２７个之多，职工人均０．８４个。长期以来，巨额资金在这些帐户上倒来倒去；有的人还非法出借帐户，为私人老板套取现金。 业务管理方面也非常松弛，有章不循，违章不纠，承保理赔质量差，效益流失严重。仅以１９９３年２０００件机动车险赔案为例，成都市人保公司工作组就发现有４３４件存在不同程度的问题：１０９张保单未填重置价值，而赔款时又按重置价值赔付，有的即使填了重置价值，赔款时却不按比例分摊；所有短期保费计算有误，少收保费；重复赔案、扩大赔付案、骗赔案５起，金额达８．９万元；全部车身险现场查勘率不到２０％；单人定损、无人定损现象突出，无照片损案１０５件，照片曝光１０１件，有的即使有照片，也是异时异地异车。 ４ 在工作组进驻之初，刘永华在一次职工大会上说：你们可以去反映我，但如果说错了，我就要说你们是诬告。许多职工心存疑虑，不敢去反映情况。 工作组查案时，调查人员、知情者不时受到各种责难和威胁，甚至工作组的每一举措都会受到密切注视。工作组要找的人往往找不到，不需要找的人却出来找麻烦，对工作组人员辱骂、耍横。 工作组人员历时半载，经过艰苦的调查，克服了夏季炎热、家庭生活及工作中遇到的种种困难，掌握了充足的证据，发现了大量的问题。有关人士据此认为，保险公司作为承担风险的企业，客观上确实存在亏损的可能性，但邛崃市人保公司如此连续多年亏损，却不是客观因素造成的，主要是人为因素。一个企业的领导者如果权力得不到有效的监督，裙带关系助纣为虐，加上管理不严、财务混乱以及中层干部素质低下，那么企业的亏损直至倒闭，只能是时间早晚的问题。 据了解，成都市人保公司对下属公司进行效能执法监察，在行业内尚属首次，因而自始至终给予了高度重视。但职工关心的不是行动本身，而是行动的效果和结果。“违法必究”，这是记者在邛崃市采访期间，许多职工向记者发出的强烈呼声。

第9版(读者来信)专栏：呼吁　　泌阳秋粮收购资金紧缺 时下，正值秋粮入户待售之际。我县作为豫西南农业大县，今秋全县粮食总产近２亿公斤，大量的农副产品急需收购调销，农民渴望增产又增收，满囤的秋粮能卖个好价钱。但我们调查发现，全县农副产品收购匡算所需资金２．５亿元，到目前实际只有０．４亿元参与购销循环。究其原因，主要是收购资金占压过大、流失严重，这反映在银行、收购企业和农民３个方面： 由于目前银行存款备付金降到历年来最低水平，出现了提现支付困难，无力进行资金投入，致使收购资金频繁告急。 收购企业困难重重，一是资金占压大，去年到现在，仅花生一项就占压资金４０００万元以上；二是夏季农副产品收购资金自筹任务过大，银行投入资金较往年下降，加之农副产品调销周期长，资金回笼不及时，无形中使企业收购资金压力增大。 农民因收购价格不稳定，待价惜售现象普遍，妨碍了购销正常循环。 基于上述情况，我们建议：第一，认真落实收购资金封闭式管理制度，一方面银行要抓紧回收挤占挪用的农用贷款，另一方面及时掌握资金运行状态，向政府部门汇报，取得支持；第二，农业银行作为农业发展银行的代理行，应大胆履行职责，管好收购资金，积极组织回笼资金，同时要及时向上级反映情况，请调资金，确保收购资金有效及时供给；第三，人民银行在积极做好收购资金匡算的同时，要积极协调农行和收购企业关系，做好资金筹措调剂，保证收购现金足额供给；第四，政府部门要协调好银行、企业、财政、税务等部门之间的关系。 河南泌阳县委宣传部　杨光辉 泌阳县人民银行　王海超　李新

第9版(读者来信)专栏：心里话　　一位工程技术人员的苦恼 我是一个给排水及供热专业的设计人员，在设计工作中常常要为设计对象选用一些专用设备和器材。多年来，我恪守职业道德，本着对国家、用户及子孙后代负责，同时也对自己的信誉负责的精神，按照适用、经济、美观并尽量就地取材的原则，在对每一项工程设计作出技术、经济比较之后，才确定选用产品的规格、型号及生产厂家。按理说，这样做义不容辞。可在当今商品经济大潮中，我却因此常常受到来自各方面的干扰，而这些干扰有来自地方政府的，有来自职能管理部门的，有来自本系统主管上级和本单位主管领导的。他们经常在设计之前发文或口头指定、暗示，要求选用某某厂家的产品，否则就不予通过、验收，本单位的领导甚至下令禁止在设计中标明选用设备的生产厂家，有时还诽谤中伤设计人员得了多少“回扣”！更有许多用户，本无专业知识，又不作技术经济比较，就对设计人员指手画脚，要求必须按他们指定的厂家产品设计。如果不按这些领导、上级和用户的“关照”去做，他们就篡改设计，把一个完整的工程设计弄得面目全非。 这样做的后果有时是很严重的，比如锅炉房工程和消防给水工程等，出了问题并非物质手段所能弥补的。可这些钱、权的掌握者全然不考虑后果，实在让人难以理解。 一个好的工程设计来之不易，它是设计人员心血的结晶，是一个统一的有机的整体。生产工艺对设备有特定的要求，设备与设备之间、设备与建筑本体之间都有着密不可分的联系，都要讲究最佳搭配，考虑节约能源，倘若胡改一通，破坏了技术构思的统一性、完整性和连续性，就会给国家和人民造成损失和浪费。这种借用设计人员的“出图权”来实现某些人的私利的现象，确实到了应该治理的时候了。　　　　　　　河北唐山市住宅设计研究所　汪书春

第9版(读者来信)专栏：来信点滴　　不该让学生如此签名 最近，我行在收储学校交来的新学期注册款时，发现不少五十元、百元券的人民币上面，花花绿绿地写着名字。经询问才知，是老师怕有假币，让学生留名为证。 人民币是我们的国币，任何人不得变造、毁损。这是《中国人民银行法》上明文规定的。学校此举，虽本意是为防伪，但客观上会给学生的幼小心灵上留下阴影。况且，如此防“假”反“假”，倘若群起效之，都在人民币上面涂涂写写，那么完整、洁净的人民币还会存在吗？ 爱护人民币，保护人民币，是每个公民的职责，应让孩子们从小就懂得维护人民币的信誉和尊严。 中国农业银行广东遂溪县支行　梁益

第9版(读者来信)专栏：来信点滴　　莫在铁路边牧放牲畜 我处所辖的一千多公里铁路线上，随处可见一些农家孩子在路基旁牧放大牲畜。每年发生火车撞轧牲畜事故多起，造成不小的经济损失。今年六月二十一日，北京开往图们的二五五次旅客列车，行至长图线二百九十二公里五十米处，撞死两头牛（系儿童牵放，耕牛受惊挣脱跑上铁路），列车机车受损，中断行车一小时十八分，严重干扰了铁路运输秩序，并造成经济损失四万余元。呼吁有关部门加强对铁路沿线居民的教育工作，也希望广大养畜户不要在铁道两侧散放大牲畜，以免给国家和家庭造成损失。 吉林铁路公安处　郝世成　殷立鹏

第9版(读者来信)专栏：来信点滴　　这家报社真不讲信誉 今年四月十六日，我按山西太原《科技信息报》刊登的广告，向报社汇款四十元，购买一台轻快牌Ｖ型轮镰。时至今日，已去信查过两次，电话查询两次，可对方不发货，不退款，也不回信。 安徽蒙城县坛城邮电局　戴道广

第9版(读者来信)专栏：建议与要求　　列车广播节目要与事实相符 因工作关系，笔者经常乘坐火车。最近，发现个别旅客列车广播的节目与事实不符。 比如，客车始发时间已经改点几个月，个别列车仍然播送原点，给旅客中转换车带来不便。某地级市原管辖１１个县，区域重新划分后辖县减少，人口也随之发生变化，可列车播放沿线风光时，还是两年前的“老皇历”。 建议有关方面对旅客列车的广播稿定期进行审查，经常与有关部门沟通信息，不断充实和改进内容，免得造成不应有的混乱。 黑龙江齐齐哈尔铁路线桥工程段　杨景霜

第9版(读者来信)专栏：建议与要求　　迎接检查不应影响市民生活 今年９月，合肥市为迎接国家创建文明城市检查团前来检查工作，动员全市人民搞好环境卫生，整顿清理各种摊点。为确保创建迎检不丢分，市有关部门要求那些被认为是影响市容市貌和环境卫生的各类摊点，如修鞋摊和自行车修理铺等，９月１０日至２０日一律停业。这样，街道看起来是干净了，但是给市民的日常生活带来了诸多不便。前两天，笔者的自行车前轴断了，竟找不到地方修理。 笔者以为，创建文明城市是一项综合性的系统工程，也是一件为民利民的好事，但是不能搞“花架子”，影响市民的日常生活和工作。希望有关部门采取积极疏导和加强对各类摊点管理的方式，做到创建迎检工作和市民的日常生活两不误。 安徽机械供销总公司　梁迪

第9版(读者来信)专栏：答复反应　　用户反映的问题已解决 你报８月２３日读者来信版刊登题为《怎可如此对待用户》的来信后，我局进行了调查。经查，４月１８日由于用户电缆发生障碍，在抢修过程中，出现错接现象，造成４月１８日１１点至１３点左右，用户沈杰的电话被错接到他人电话上。在有关单位的支持、配合下，问题已得到解决： ⒈障碍错号电话的用户确认并同意交纳４月１８日错号期间的电话费。 ⒉沈杰自己的电话费均已交齐，并已在８月２９日恢复通话。 ⒊我局免收了沈杰５月至７月的电话费的滞纳金。 问题发生后，我局经办人员对用户查询解释工作不够耐心，以致用户误解。我局将以此为戒，进一步改进服务工作。　　　　　　福建建瓯市邮电局

第9版(读者来信)专栏：耳闻目睹 让违章者“站岗” 呼和浩特市自7月1日以来，对违反交通规则的骑车人不再罚款，而是请他们举旗在十字路口“站岗”，维护交通秩序。此举不仅促使违章者反省，体会到“执勤”的辛苦，而且让更多的人受到“榜样”的教育。 内蒙古呼和浩特市呼铁车辆段　刘振起

第10版(经济生活)专栏： 哈尔滨老人风采新华社记者　高广志摄

第10版(经济生活)专栏：金长城电脑特约刊登　　彩色胶卷、傻瓜相机的普及，使传统照相业一落千丈。然而，尺有所长，寸有所短，扬己所长就能在市场中找到新的“热点”—— 艺术摄影走红的启示 本报记者张锦力 近年来，当照相馆的经营者们正为生意日益暗淡萧条整日犯愁之际，一些精明的港台商人却挟艺术、婚纱摄影之风，在中国的照相业掀起了一股热潮。 傻瓜相机挑战传统照相业 六七十年代可以说是传统照相业的黄金年代。那时，个人能拥有一台相机，就像今天拥有一台私人轿车般稀罕。单位上的工作照，证件照，逢年过节的合家欢，非照相馆莫属。 ８０年代中期，随着家用相机的崛起和普及，传统照相业受到了巨大的冲击，特别是彩色胶卷和傻瓜相机的风靡，更使照相馆的生意一落千丈。连一些著名的照相馆都只能靠照些结婚照来维持生计，不少照相馆不得不更换门庭，另谋出路。 艺术、婚纱摄影——柳暗花明又一村 大约在两年前，一些精明的港台商人瞅准了国内照相业市场萎缩的空当，分批、分点在全国的一些大中城市开办了以艺术、婚纱摄影为主的照相馆，这种新鲜的摄影艺术一推出就倾倒了追求高档、时髦的城市青年，许多影楼门前出现了从未有过的排队等候的景象，使那些整日愁眉苦脸的国内摄影师不禁为之一振。一位资深的摄像师说：“原以为照相业已经走进了死胡同，没啥前途了，没想到照相业的黄金时代才刚刚到来。” 比起旺销，更令国内摄影师们羡慕的是艺术、婚纱摄影的收入。从目前的行情看，一套艺术或婚纱摄影，少则几百，多则上千元，而其成本连一半都不到。如今照一次比过去照十几次赚得还多。 北京兆增艺术摄影厅的摄影师张兆增说，艺术、婚纱摄影能开辟出这样一块新天地，就在于它的拍摄技术、质量以及产生的消费需求是普通家用照相机所不能完成、不能替代的。 除了不可替代外，艺术、婚纱摄影更能吸引城市青年男女的主要原因是，它使他们在某种程度上圆了明星梦。 在北京名人艺术摄影厅前，一位刚刚照过艺术摄影的美丽姑娘对记者说：“我现在才知道，那些明星们的艺术照也是精心包装出来的。经过包装，我也可以像她们一样美。今后，我的墙上要挂我自己的艺术照。” 国内照相业在竞争中赶超 随着艺术、婚纱摄影的看好，不仅一大批老的照相馆纷起效仿，不少个体户也现搬现学，已形成港台、国营、个体三足鼎立之势。目前虽说门面、室内装修和器材设备方面，国内的稍逊一筹，但在价格上的优势是很明显的。据张兆增摄影师介绍，一般拍一套艺术或婚纱摄影，国内摄影师的价格要比港台低３０％—５０％左右，而拍摄出来的画面质量却不相上下。这对于还不富裕的中国城市青年来说，当然更有吸引力。据了解，目前港台影楼的生意正呈下降之势，而那些小胡同里的艺术、婚纱摄影“新秀”却正蓬勃向上。港台艺术、婚纱摄影未进入国内之前，国内照相业一直徘徊不前，而现在激烈的竞争却使整个国内照相业重新焕发了青春。照相业在这种外来冲击前后的变化再次说明，开放、引进、竞争带来更多的是共同繁荣。 （附图片） （摄影为本报记者张悦）

第10版(经济生活)专栏：经济茶座　　仿名牌与创名牌 夏珺 金庸是武侠小说的“圣手”，他的小说不知使多少读者为之倾倒、痴迷，甚至走火入魔，只要是他写的书，都要想方设法弄来一睹为快。于是，书市上便出现了假冒的胡编乱造的武侠小说，署名是“全庸”著，或“金庸巨著”，故意打马虎眼，你可以理解为金庸的“巨著”，也可以理解为“金庸巨”著。弄得金庸本人哭笑不得。 无疑，这是一种自视高明、实则拙劣的侵权行为。这种现象在其它商品的商标、标识、包装装潢上也同样存在。只要你留心观察，就会发现有不少商品的商标、标识或包装装潢与一些驰名商标的“模样”差不多，好似一对孪生姊妹。譬如，你叫“人头马”，我叫“人领马”；你叫“马爹利”，我叫“马麦利”；你叫“万宝路”，我叫“万宝皇”；你叫“大大”（泡泡糖），我叫“太大”，等等。这些是在品牌名称上近似。还有一些是在商标或装潢图案的设计上故意“模仿”名牌，混淆视线，比如“阿迪达斯”、“彪马”、“红塔山”之类的名牌，就有与之近似，甚至“模仿”得惟妙惟肖的同类产品的“牌子”招摇过市。 这些“模仿”之作目的是“沾”名牌的“光”，鱼目混珠好赚钱。据工商部门了解，其中不少当事人是商标的“法盲”。他们知道直接冒用别人的商标，人家发现了要“吃官司”，却不晓得使用与别的注册商标（包括装潢图案）相近似的商标也是侵权，也是一种不正当竞争行为，同样是《商标法》、《反不正当竞争法》所不允许的。浙江某食品公司的一种糖果使用了“Ｗ＆ＷＳ”的商标，因与美国的“Ｍ＆ＭＳ”商标近似，受到了国家工商局商标局的处罚。“人领马”、“马麦利”之类的“商标”也得到了同样的下场，“赔了夫人又折兵”。 即使不“上纲”到侵权的高度，退一步讲，这样的“模仿”也是一种耍小聪明的没出息的表现，为真正的企业家所不齿。真正的企业家有决心、有能力和魄力，以上乘的质量创出自己产品的名牌。天津的王朝葡萄酒是与法国合资的，他们从一开始就不依赖外国的名牌，坚持走自己的路，终于创出了“王朝”这个如今已家喻户晓的中国名牌！不独“王朝”如此，改革开放十几年来，中华大地上涌现出了诸如“美的”、“红豆”、“万家乐”、“神州”等一大批中国自己的名牌。这些货真价实的名牌比起那些只会东施效颦的“模仿名牌”来，不是有着天渊之别吗？ 耍小聪明终不长久，到头来，聪明反被聪明误。创自己的名牌，创自己的信誉，才是正路。

第10版(经济生活)专栏：中国质量万里行　　防盗门、防火门 ——叫人如何不担心！ 本报记者朱剑红 城里人生活越来越讲究，这年头，谁家里没有电器、金银首饰和现金存折？所以，安装防盗门的人家越来越多了，防盗门防不防盗也就成为越来越多的消费者关心的问题。 目前我国在各地公安部门备案的防盗门生产企业有近２０００家，如果加上众多的小企业，可达上万家。防盗门种类为平开式和栅栏式，后者防盗性能低于前者，所以市场上以平开式为主。近年来，国家曾对防盗门质量进行过两次抽查，第一次是在１９９３年第４季度，抽样合格率仅为２５％；今年３季度又进行一次监督抽查，抽样合格率为４１．９％。 从国家监督抽查的情况看，目前防盗门的质量偏低。主要质量问题一是由于减少用料造成了防盗门易被破坏；二是由于部分企业采用了达不到防盗门配用要求的锁具，导致防盗门无法通过锁定点受力试验、软冲击试验等项目。据专业人士分析，防盗门生产企业的生产能力、技术设备、人员素质差别悬殊，使得防盗门的产品质量差别拉大。此外，政府部门的监督力度也直接影响着质量情况。广东省在年初对省内防盗门产品进行过统检，并在报刊上公布了合格产品的名单。在３季度国家抽查中，广东省的抽样合格率为７５％。而江西九江市的防盗门生产企业大都是私营企业，产品无一合格。 防火门也是重要的安全产品，广泛用于宾馆、高层建筑、公共娱乐场所等。近年来发生的几场大火，使人们开始重视安装防火门，现代建筑工程中对防火门的需求越来越大。 今年３季度，国家监督抽查了３８家企业的３９种产品，受检企业占全国该产品生产企业总数的１２％，检查结果抽样合格率为５６．４％，其中，甲级防火门合格率仅为２７％，乙级防火门合格率为６８％。 防火门的主要质量问题是选用的原材料质量较差，在１７种不合格产品中，有６种是因为门扇内填充的硅酸铝耐火纤维质量差，或填充的材料重量不足，致使产品达不到相应的耐火程度。还有６种产品从门缝、门锁往外窜火，主要是生产安装时质量管理不严而造成。专家们还特别指出，许多用户的消防意识差，安装防火门只是为了应付消防部门的检查，只重防火门的外观和价格，忽视内在质量，从而导致防火门市场的竞争不是以质取胜，而是搞价格大战。

第10版(经济生活)专栏：经济茶座　　传统文化与创名牌 宋复泉 两年前，河北省丰润县的有识之士，利用丰润是《红楼梦》作者曹雪芹祖籍的地利优势，开发出曹雪芹家酒系列白酒产品。由于他们借助了传统文化的驱动力量，企业的知名度迅速提高，经济效益也随之猛增。 借用传统文化的影响创立名牌产品，不仅有较高的文化品位，而且有利于产品知名度的迅速提高，消费者乐于接受，易于在市场竞争中立足。诚然，名牌并不仅仅是产品的名称。正如曹雪芹家酒总公司孙浩华先生所说，名字好听不等于名牌，一时热销也不能保住名牌。真正的名牌需要大市场的检验，需要名称与质量的高度统一。曹雪芹家酒以色、味、香取悦于广大顾客，才使它产生了较强的名牌效应。这个实践告诉我们，利用传统文化创名牌，并不是点子一出，起个名字就万事大吉，而是一项长期艰苦拚搏的事业。只有付出不懈的艰辛，成为广大消费者心中永久的名牌，才算真正抓住了传统文化的优势。 借助传统文化的优势取得了经济效益，反过来又促进了传统文化的发扬光大。在开发曹雪芹家酒的过程中，该公司先后邀请红学界、史学界、新闻界、企业界的学者名流，对《红楼梦》及其作者曹雪芹开展研讨活动，不仅拓展了红学的研究领域，也促进了企业的文化建设。这里，文化行为与经济行为的联姻，形成了以文兴酒，以酒助文，相辅相成，互为因果的循环。

第10版(经济生活)专栏：我身边的故事　　家教 西北大学旅游系郭亚军 放暑假回家乡后，呆了一阵觉得无聊，便决定出去当家教。 找了张纸，用毛笔工工整整写上“家教”两字，把它放在家属区开水房门外的地上。 ６点左右，打水时间到了，大人、小孩提着大壶、小壶、大桶、小桶涌来。几个小孩歪着脑袋大声念：“家—教！”又用亮亮的眼睛看着我。蓦地，我觉得自己好像成了一个摆地摊算命的，不由得脸红心跳，只好低着头装模作样看那份带来的《中国教育报》，心已回了家。“哎！我说学生！”一个尖细的声音把我的心从家里唤回水房门口。“多少钱呀？” 我说我不图这个所以不在乎。 “随我去认认门吧！”她说，随手递过一个水壶。我小心翼翼地跟在后边。 “把鞋脱了，外面太脏。”我穿着袜子踏在软软的地毯上，走进她装饰豪华的家。沙发上的男人冲女人喊道：“干嘛的？” “家教。”“请什么家教，我儿子不想上大学，只要和我一样能挣票子就行！”男人说。“已经叫来了就试试吧？”女人声音有点怯。“行！随你便！” 小房间里，一个十岁左右的孩子正在玩电子游戏，地上、床上扔了许多玩具，漂亮的小书包歪在写字台一边，其它全成了“变形金刚”、“忍者神龟”等新潮玩具的领地。 “嗨！儿子，给你请了个家教。”孩子歪过头来看看我，撇了撇嘴，又转过头去。“行，明天就上课吧！”女人说。我出了门，还未系好鞋带就乐颠颠地下了楼。 后来就开始给孩子上课，无奈他左顾右盼如坐针毡，我使尽全身解数，也无济于事。看在工资的份上不禁拿当年老师说过的话开导他：“你现在好好学打好基础，才能得好成绩，然后才能考上大学。”“大学？我爸没给我说过，只说向他学习，能挣钱就行。”孩子嚼着泡泡糖很有主见地说。 第１０天下午，女人给我一个封着口的信封，说：“孩子说他听不懂你讲的，就教到这儿吧。” 一到家，妈就被我吵着拥出厨房，她接过信封捏了捏说：“１０天有这么一大沓？”“嗨！那当然，知识就是金钱嘛！”我得意地说。谁知拿出来一看傻了眼：是１５张壹圆面值的。

第10版(经济生活)专栏：他山之石　　居安思危看福特 本报记者费伟伟 德国法兰克福两年一届的汽车博览会，是世界三大车展之一。明年就是世界汽车工业的百岁华诞了，因此，今年的车展格外热闹，吸引了世界各国上百家汽车制造厂家。 福特汽车公司是世界第二大汽车制造公司，在全世界３１个国家设有制造、装配或销售业务分公司，在我国也有４个合资企业，总投资达２亿美元。本届车展上，这个世界第二大公司是最引人注目的公司之一。 福特公司在车展上投放了好多自行车，每辆车的后座都插一面有福特标志的鲜红小旗，借给参观者使用。因此无论你走进哪个展馆，都可以看到福特的旗帜。这当然只是一招小小的宣传招数。福特公司之所以引人注目，还在于它在本届车展上推出的新车。 福特的首推之作就是新型的轻合金引擎“节日”（ＦＩＥＳＴＡ）车。节日牌车问世于２０年前。２０年来，成功销售了９００万辆，直到去年，这个牌号的汽车仍是福特众多车型中销得最好的。这种车在技术方面的先进性和合理性，比如噪声小，废气少，省油等当然是一个十分重要的原因。但我觉得，节日车之所以能保持２０年青春不衰，最关键的，还在于它确确实实体现了福特公司那种“一切为普通顾客”的企业信念。 福特公司１９０３年创办于美国。创始人亨利·福特通过采用流水线作业法，在世界上率先大量制造低成本、面向普通用户的中小型轿车，仅用７年时间就使福特公司一跃成为当时世界最大的汽车制造公司。 本届车展上推出的新型节日车也是如此。比如，司机和前座乘客用的救生气袋、防抱死刹车、电动窗户等，原来只在高档大型轿车上使用。现在，人们在新型节日牌小型车上也可以享用这些功能和装置了。福特公司的负责人对此的解释是：驾驶汽车的目的并非只是为到达某地，而是一种乐趣，因此驾驶过程应是舒适的，小型汽车没有理由不该享有大型汽车的内在功能。为了不把增加这些功能的费用都转移到零售价格中，近几年他们对销售方面很成功的节日车进行了新的设计和全方位的客户研究。 更令人感慨的是，福特公司在９月１２日——博览会开幕当天举行的新闻发布会上，再次阐述的他们不久前提出的“福特２０００年计划”。 这项计划的主要内容是有效地运用福特公司在全球的生产及销售资源，将其在美国、欧洲和世界其它地区的汽车事业部门合并为一个全球统一的福特汽车体系，让世界各地的各个经营集团都专干其最擅长的业务，如福特欧洲公司为新式轻型小轿车设计底盘及车身，这样可以减少设计中的重复劳动，从而降低成本，增强国际市场的竞争力和新市场开拓能力。然而，要使一个全球性公司的技术人员彼此合作，绝非易事。 计划的诱人前景和巨大风险都显而易见。 耐人寻味的，还有福特公司公布这一计划的时机。８０年代初，福特公司亏损曾高达３０多亿美元。而眼下的福特，则是世界上利润最高的汽车公司。去年实现利润５４亿美元，增长幅度高达１１０％。在美国，原来通用汽车公司一直保持卡车生产销售第一的桂冠，去年，这一桂冠已被福特摘走。今年第二季度，美国最畅销的１０种车型中福特就占有６种。 正是在这种有目共睹的成功态势下，福特公司开始了它充满巨大风险的“自选动作”——“福特２０００计划”。这使人想起我国的一句成语：居安思危。——正值节日车俏销市场，开始推出全新设计的新车型；正当企业欣欣向荣、连创佳绩时，开始挑战原有企业组织结构，运用全球生产及销售资源重组公司。 也许正是这种可贵的“居安思危”精神，才使福特这样的老大企业历久不衰吧。而事实上，福特不仅是要保持其在世界汽车业举足轻重的地位，而且正图谋取代通用成为世界最大的汽车制造商。“福特２０００年成为世界第一”，福特已经响亮地喊出了这一口号。我们在福特公司在德国科隆的汽车组装厂参观时，常常看到车间里张贴着这类宣传画。 对福特公司的前景，福特公司总经理特罗特曼充满信心地宣称：“２０００年福特不会走向失败。”是的，一个常常居安思危、善于面向普通顾客并倾听意见的企业，不会失败。

第10版(经济生活)专栏：都市众生相　　公关怪才秦全跃 阿芳 １９９１年的地板砖大战，１９９２年的矿泉壶大战，１９９３年的河北酱油大战和今年上半年的花粉大战、减肥食品大战，这些杰作的幕后策划人，就是在北京有“公关怪才”之称的秦全跃。江西一家药厂请秦全跃做降血脂药的推销策划。秦全跃下火车打开书包，厂家看呆了，里面是秦全跃跑了６家医院、１５家药店买来的２１种药。因此秦全跃爱说：“成功的策划背后是落地的努力。” 一位曾经从秦全跃的点子中受益的厂长认为：“秦全跃最让人佩服的是，他能在一种产品纷纭的各项特征中，一下子捕捉到一个最能与市场契合的点。” 请看秦全跃如何抓“点”： ——当年价格３００多元的百龙矿泉壶上市时，面对的是每瓶３元钱的矿泉水的竞争。为此，秦全跃创造了“矿泉壶一分钱喝一杯矿泉水”的新概念。 ——“三鸣养生王”刚上市，打的广告是“保健强身”，销售不太好。秦全跃一句话道出了“病症”：“广告词太虚。”他打出的广告语是“寻找高人”。很多人乍一看都以为这是个招聘启事，仔细一看，不禁莞尔，原来秦全跃要寻找的“高人”是高血糖、高血压、高血脂患者。 ——河南轻身宝减肥食品进京时，秦全跃为之创造的“点”是：专对女士减肥。这个广告一推出，轻身宝当月销售额达５０多万元。 秦全跃说他的血管里流的血都是市场，不干市场公关他难受。“６０岁之前，我只想再策划几场大的商战。６０岁之后再弄个小马扎，在大槐树下泡壶茶，遥想当年，总结经验。”这位怪才如是说。

第10版(经济生活)专栏：　　减肥食品—— 不能包治百“肥” 王学峰 在诸多的减肥方法中，体育锻炼减肥应该说是最为科学的，然而肥胖者往往是那些不爱运动的人。而减肥食品宣称舒舒服服就可以减去脂肪，重现苗条，因此适应了大多数减肥者的心理需要。北京某市场调查所的调查表明，８０％以上的肥胖者都食用过减肥食品，５０％以上的肥胖者至少食用过３种以上。 减肥食品作为一种制成品，人们很难从外观或口感上分辨它的质量好坏，它的减肥效果也要通过一段时间才能显现出来，因此广告往往对肥胖者的选择起到至关重要的作用。不少厂家错误地认为：减肥食品的成功关键不在质量，而在“包装”。 虽然减肥食品宣传的确存在过分夸张、吹嘘过头的缺点和误区，但是也有相当一部分采取中医与西医结合的方法，发掘祖国中医的宝库，其减肥食品的质量和疗效还是不错的，有的已经达到了国际最先进的水平。北京中医药大学养生室主任刘占文教授认为：现代医学证明，致肥原因是由于营养失衡而导致的内分泌系统的紊乱，也就是激素水平失常，多种脂肪代谢酶活性的失常。从内分泌水平来看，男女是不相同的，因此，在肥胖的成因上，男女有着根本的差异。事实上，包治百“肥”的产品是不存在的，不同的致肥原因，只能用不同的产品去解决。否则，不仅效果不明显，还将会造成严重的反弹现象，久而久之，体质会受到损害。 谈到中国减肥食品未来的发展趋向，刘占文教授预计，根据男女、老少、不同现象的致胖的原因，去研制开发不同类型、分门别类的减肥食品，如有针对女性的，针对儿童、糖尿病、高血压的，减肥食品才会永葆“青春”。

第11版(学术动态)专栏：专论　　农业发展市场取向： 参与竞争和加强保护 卢在权 内容提要：发展社会主义市场经济，农业不可避免地被推向国内外市场，参与竞争，因而提高农业竞争能力是一项刻不容缓的任务。保护农业和农民利益，是发达国家普遍推行的经济政策。从我国农业自身的特点来看，农业是社会效益大、直接经济效益低的基础产业，我国必须通过政府的宏观调控，保护农业和农民的利益，克服农业自身的弱点，为农业同其它产业的市场竞争创造公平的条件，充分调动广大农民的积极性，使农业的基础地位不断得到巩固和加强。　　　　　　　　　　　　　　　　　　 目前，农业在一片加强声中自我发展能力仍然后劲不足，还难以抵御自然灾害和市场变化的双重风险。问题的症结到底在哪里？笔者从调研分析中发现，这就在于农业参与竞争不够，给予保护也不够。在社会主义市场经济条件下，作为基础产业的农业必须参与竞争，实行优胜劣汰。同时，农业作为比较效益低的产业，又必须给予有力的保护，使其得到不断壮大发展。只有竞争，没有保护，农业将难于发展；而只有保护，没有竞争，农业就很难经得起市场经济浪潮的冲击。 一、以市场为导向，提高农业的竞争能力 把农产品经营放开推向市场是实现优质优价，加快发展高产优质高效农业的基本动力。改革开放以来，我国城乡居民收入增长较快，消费水平逐年提高。对于农产品的需求也在不断发生变化，从消费的品种、质量、种类到营养结构逐步向“少而精、多层次、高营养”的趋势发展。因此，要发展高产优质高效农业，应充分发挥市场机制的调节作用，实行优胜劣汰，适应社会的需求，也就是要以市场为导向，调整农业产业结构。当人民对肉禽蛋奶的需求不断增加时，传统的由“粮食——经济作物”二元结构组成的种植业，就要逐步转变为“粮食——经济作物——饲料作物”三元结构。又由于各地生产条件不同，要增强自己产品的竞争力和提高效益，就要大力开发和发展本地区最具有优势的产品，并在地区间进行合理的分工，实现优化组合。这样，通过价值规律的调节作用，使农业的人、财、物得到合理的配置，生产出越来越多的质量好效益高的产品。近几年来，不少农产品出现了不同程度的卖难买难的问题，原因是农业产业结构没有随市场变化而及时调整，老品种的培育多是为了解决温饱问题而开发的高产品种，并未注意到优质方面的问题，而且传统农产品的品种少，替代性小，满足不了日趋多层次、多品种的消费结构的需求。像我国大面积种植的杂交水稻，虽高产，但口感差，营养成份低，出现了“卖难”的情况。显然，如果不按市场需求来决定生产，就很难摆脱“优质不优价”、“高产不高效”、“增产不增收”的困境。市场激烈竞争的严峻现实，要求农民必须以市场为导向，调整和优化农业产业结构，发展适销对路产品，使生产结构适应市场需求和消费结构的变化，使农业生产走上市场决定结构、结构决定功能、功能决定效益的良性发展轨道。 发展社会主义市场经济，农业也将不可避免地被推向国际市场，参与国际竞争，因而提高我国农产品的国际竞争力是一项刻不容缓的任务。我国农产品一般以初级产品、低加工产品为主，中、高层次加工品极少，生产成本高、科技含量少、附加值低，高投入低效益，这是我国农产品在国际市场上缺乏竞争力和创汇能力的主要原因。世界农业发展进程表明，依靠初级农产品的价值是不可能使农业飞速发展和大幅度提高农业经济效益的。目前，大宗农产品国际市场约有７５％以上的贸易额掌握在发达国家手中。由于发达国家技术水平高，产品成本低，竞争力强，所以，国际市场日趋扩大。而我国的农产品档次低，出口份额小，出现市场范围收缩的趋势。以大米为例，１９８５年前，中国大米在香港市场占据首位，到１９９３年却只占有约１３％的市场份额，主要地位已被泰国优质大米夺去。因此，积极开拓国际市场，不仅要发展名、优、特、稀产品，而且要在加工、包装等方面上档次，才能提高农产品在国际市场的竞争力，扩大出口创汇，从而增强农业的发展后劲。 二、扶持与保护农业和农民利益，保证农业稳定发展 保护农业和农民利益，是发达国家普遍推行的经济政策。农业作为衣食之源、生存之本的基础作用，并不因为经济发达和农业产值在国民经济中的比重下降而改变。保证农产品供应，保护农民利益，仍然是发达国家经济发展和社会稳定的基础。因此，发达国家都把农业既当作重要的经济问题，也当作重要的政治问题给予高度重视。日本《农业基本法》把保证农民收入达到与城市职工相同的水平作为一个基本要求。从６０年代开始到７０年代中期，日本为实现的农业现代化，每年发放的农业贷款相当于当年农业总产值的１．３倍，而且长期低息贷款占７０％左右。美国为保证农业稳定发展，从５０年代开始到７０年代中后期，全国农业生产性投资增加５０００多亿美元。美国农民的人均收入水平普遍超过一般工人。发达国家尚且能如此保护农业，我们作为一个人口众多的发展中社会主义国家，吃饭问题更是头等大事，更加应该重视保护农业和农民利益。 从我国农业自身的特点来看，农业是社会效益大、直接经济效益低的基础产业。农业的单位投资效益只相当于第三产业的一半。投入效益低，在市场竞争中必然处于劣势。同时，农业又是抵御自然风险和市场风险能力很弱的产业。农业的丰或歉与自然气候的变化密不可分。农业生产周期长，对市场信号反应滞后。生产什么，往往是根据上一生产周期的市场供求情况来决定的。而农产品是人们的基本生活必需品，其需求弹性小，市场容量有限，一旦供大于求，必然引起市场价格剧烈下跌，使农民利益受到损害。此外，农业生产的分散性，交通不便，流通成本高，以及工农产品价格剪刀差导致农业基础设施落后，也都大大降低了农业的竞争力。只要人们认真分析农业的这些特点和弱点，就不难认识到，在市场经济条件下，由于农业生产固有的特点，它缺乏市场竞争所必需的公平条件，因而在缺少保护的情况下，同其它产业竞争，必定处于不利地位。为了使农业在市场竞争中稳定地发展，就必须通过政府的宏观调控保护农业和农民的利益，克服农业自身的弱点，为农业同其它产业的市场竞争创造公平的条件。 长期以来，我们抓农业主要考虑向农民要农产品，保证供给，而对农民利益考虑较少。农产品往往以大大低于其价值的价格出售，通过工农产品价格的剪刀差的形式支持工业和城市的发展。从农业中取得过多，对农业的支持太少。８０年代以来，我国每年都从农业中抽取１０００亿元左右，比政府每年支持农业的资金高１０倍以上。这种状况如不改变，落后的农业还要衰退，不可能支持工业和整个国民经济的发展。那种只考虑社会需要，不考虑农民利益的做法，在市场经济体制下是行不通的。我们抓农业，不能只注重从农民那里拿到多少，而更应注重农民在艰苦的劳作中得到多少，考虑政府能给予他们多少。只有农民认为经营农业能致富，才能充分调动他们的积极性，农业生产才有后劲，才有可能大发展。这是因为市场机制配置资源以利益最大化为目标，在利益的多少面前，农民会作出积极的反应，自觉地将资源配置到高效益的产业上去。如果农业的投入效益高，不但农民主动搞好农业，上规模、上水平，而且还可以吸引其它资源流入农业。反之，如果农业的投资效益低，加上农业受其天生弱点的制约，不但农业外的资源不会流向农业，而且农民本该投入农业的资金也会向二、三产业转移。近几年来，农村资金外流平均每年都在６００亿元以上。当然，发展农业和二、三产业是相辅相成、互相促进的关系，问题是农业生产周期长、投资效益不理想，农业资金不断大量外流，农业必然萎缩。 由此可见，只有改变上述状况，增加农民收入，才有可能保证农业稳定发展。目前，我们要着力贯彻党的十四届五中全会精神，切实把加强农业放在发展国民经济的首位，确保党中央和国务院关于农村各项基本政策的落实，尤其要认真做好以下几项工作：首先要增加对农业的投入，今年中央对农业的投入已有较大幅度增加，各地政府也要增加投入；其次要整顿农业生产资料流通秩序，减少中间环节，降低流通费用，抑制价格上涨；第三，加强农村社会化服务体系的建设，逐步建立农业保险制度；等等。总而言之，只有通过国家扶持与保护，保障农业在市场经济中有自我发展的条件和能力，让广大农民切身体会到务农能致富，充分调动了他们的积极性，才能使农业的基础地位不断得到巩固和加强。

第11版(学术动态)专栏：探索商榷　　略论各种生产劳动不同的重要性 胡培兆 什么是生产劳动与非生产劳动的争论，许多人已不感兴趣。让各家坚持己见，保留百花齐放的景观不也很好吗？理论本来是实践经验的总结与升华，要紧的是我们应当面对现实多去思考和解决些实际问题。 一些失衡现象教人思考 我至今坚持窄派观点，难以苟同宽派理论。因为按照宽派的主张，几乎一切社会劳动和服务都是生产劳动了，非生产劳动已快像恐龙一样濒临灭绝，残存的再多也不过社会总劳动的百分之一二吧，实际已没有划分生产劳动和非生产劳动的必要了。但在方法论上我们不妨暂且退一步，假设性承认宽派的观点是对的，一切劳动包括工农商学兵、歌舞医体僧的劳动都是生产劳动，那么，在这分门别类的诸多生产劳动中，对我国现阶段的经济发展是否还有轻重缓急、前后主次之分呢？应当看看当前社会生活中存在的一些问题： 一、为全国人民提供稻粱菽、为轻工业提供原材料的农业劳动应该是极为崇高的，却成了创造价值最小因而是生产性最低的劳动。比较利益菲薄，壮年劳动力务农积极性不高。加上其他方面的原因，农业基础至今薄弱，长期是制约国民经济发展的瓶颈产业。煤炭、石油等采掘业的劳动也类似。 二、作为现代经济主干的加工制造业的经济效益不理想，特别是国有企业中的困难很多，百元资金盈利率不及过去高时的一半。与加工制造业最为密切的科技部门普遍感到经费不足，设备差，待遇低。也就是说，这些部门劳动的生产性在降低，所创价值相对减少了。 三、教育部门既然也是产业部门，从大学教授到幼儿园阿姨，都是生产劳动者，教育部门每年也就应当有自己的产值、有自己的盈利。可是从来没有见到国家统计局公布过该产业部门这方面的统计资料。全部教育经费也都来自国家财政拨款、学生交费和社会资助。当然也有部分靠办企业创收所得。因此，教育经费多寡、教师待遇厚薄，不是决定于自身的生产劳动，而是决定于国家财政和社会经济条件。这便是现阶段教育部门经费紧张、需要搞“希望工程”、甚至出现过教师工资打白条等现象的原因。 四、从事商贸、歌舞、酒楼等商业、服务业、娱乐业的盈利特别丰厚，商贾大腹便便，歌星包装闪闪。一转手的买卖就有多少万元的进帐，唱支歌、拍个广告拿一二十万元也成了平常事。他们的劳动似乎是最能创造价值，成了当今中国生产能力最高的劳动了。 五、由于以上四方面的原因，农民、工人对转业从商、知识分子对投笔下海，一度趋之若鹜。在农业问题告急、工业效益滑坡、财政出现赤字的情况下，城镇中的酒楼、宾馆、卡拉ＯＫ歌舞厅星罗棋布，鳞次栉比，吃喝玩乐业一片繁荣。 这些情况的存在应该说不是我们的本意所希望的。但它提醒我们：当我们把一切社会劳动和服务都在理论上认定为生产劳动的时候，是不能因而对一切行业的劳动和服务都不加区别地予以盲目鼓励的。唱歌跳舞的生产劳动和务农务工的生产劳动，对摆脱国家贫穷的意义是不能相提并论的。建楼堂馆所、酒吧茶肆的生产劳动和建工厂码头、农田水利的生产劳动，对国民经济发展的直接作用，也不能等量齐观。我们总还应当区分物质生产领域的生产劳动和非物质生产领域的生产劳动；直接为物质生产提供服务的第三产业的生产劳动和间接为物质生产提供服务的第三产业的生产劳动；物质生产过程在流通领域延伸的生产劳动和物质生活资料进入消费过程中的生产劳动，等等。作了这样的区分以后，再按各种生产劳动与国民经济增长的关联度大小来鼓励扩大或引导缩减某种生产劳动，使其配置趋于优化与均衡。这对促进国民经济健康发展是十分重要的。 根据轻重缓急制定产业政策 生产劳动这个经济范畴是历史的、发展的，其内涵与日俱增。马克思提出“总体工人”的概念，就说明了马克思时代的生产劳动内涵比亚当·斯密时代的生产劳动内涵要丰富。因此，不能用哪一个书本上的固定概念来解释新的现实存在。相反，当我们现实的生产劳动及其结构还没有发展到那么高度的时候，用别人的发展了的生产劳动范畴来套解，只会造成混乱，于实践不利。亚当·斯密的生产劳动与非生产劳动的划分虽然是多元的，但有一点他是十分明确的，就是一个国家消费品的富裕程度还决定于生产劳动者在总人口中所占的比例大小，因此应鼓励更多的人从事生产劳动，尽量减少非生产劳动者。他毫不留情地把君主、官吏、牧师、律师、医师、演员、歌手、舞蹈家、雄辩家等都排除在生产劳动者的行列之外。这样的观点对发展中的资本主义来说，无疑是有积极意义的。 我们国家虽然已建立了社会主义制度，但社会生产力还不发达，国民经济各部门的现代化程度还不高，还处在社会主义初级阶段，尚属发展中国家。这是我国经济的基本状况。邓小平同志说：“贫穷不是社会主义”，“社会主义的根本任务是发展生产力”。在这样的国情和任务面前，我们应当首先鼓励哪些生产劳动呢？无疑应当鼓励更多的人安心从事第一、第二产业的生产劳动，和与这两大产业直接相关的科技、教育领域和交通运输、流通领域等第三产业的生产劳动，并制定必要的经济政策切实保证他们有比较高的生活待遇。只有生产出更多的粮食、棉花、食油、肉类、煤炭、石油、钢铁、汽车、布匹等等农工产品，才能促进其他产业的发展。应当坚信这样一个简单事实：国民经济不是靠歌舞说笑、吃喝发展起来的，主要是靠物质生产部门的劳动者艰苦奋斗发展起来的。谁也不会相信，歌星唱一二支歌要价５万１０万，国民生产总值就真的增加５万１０万。同样不会相信，用公款大吃大喝能把国民生产总值吃上去。所以，现阶段我们的产业政策应当着力加强第一产业，调整和提高第二产业，积极发展第三产业。而在第三产业中要优先发展教育、科学技术事业和交通运输业。 我们确实到了应该认真考虑哪些生产劳动是当前特别重要应该鼓励的，哪些生产劳动在当前已过量应该减缩的时候了。过去有个生产性投资和非生产投资问题，现在虽然已把各种劳动普遍当作生产劳动，但总得妥善考虑它们之间乃至各种生产劳动之间的比例安排问题。

第11版(学术动态)专栏：报刊文摘　　培养公众的科学思维习惯 张开逊在《与伪科学斗争是社会主义义不容辞的责任》一文中指出：作为科学家，对任何奇异现象都应表现出浓厚兴趣，这是创造力的源泉，Ｘ光、电磁波等就是由此而发现的。但是，这种探索本身的观念和方法必须是科学的。科学的使命就是探索未知。它不仅要告诉人们未知世界是怎样的，为什么是这个样子，而且还提示人们怎样利用它去工作与生活。当然，在这一探索过程中，也可能出现错误与偏差。不仅应告诉人们什么是科学的，什么是不科学的，而且更重要的要培养公众的科学思维习惯，在民族品性中溶入科学精神。这是科学家义不容辞的社会责任。 我们应该在更广阔的背景下思考近年来出现的反科学、伪科学问题。反科学、伪科学活动在不同历史时期有其不同表现形式。今天，它多以打着科学旗号，披上科学外衣，盗用科学语汇为特征。那么，在哪些问题上，反科学、伪科学欺诈最容易得逞呢？我认为不外乎以下４种：⒈科学感到困惑的地方，比如一些奥妙的生命活动、宇宙起源等。⒉有随机性的复杂系统及因果关系不确定之处，如对未来的判断、预测等等。⒊科学无能为力之处，如对待死亡与癌症等不治之症的手足无措。⒋人们获取成功的愿望过于迫切之时，比如对健康生活的渴望，就为伪“保健品”、伪“养生食品”的大行其道提供了基础。科学在一定历史时期必然具有的局限性与人们的心理渴望成为反科学、伪科学现象得以在世界各地层出不穷的原因。因此，不断与花样翻新的反科学、伪科学进行斗争将成为科学的永恒主题。 随着科学自身的不断前进，科学与人们经验判断习惯之间的距离越来越远，人们对科学的认识也就越来越模糊。许多人不理解更不具备科学观念以及判断科学的基本方法。近代哲学家、思想家培根等在几个世纪前就已提出“科学的基础是试验。”但是，这个最基本的科学观念，一直没有被公众真正理解。事实上，揭露反科学、伪科学的一个最简单、最行之有效的方法就是试验。 公众对科学真谛的理解偏差是科学在与反科学、伪科学的较量中面临尴尬与困难的最重要原因之一。反科学、伪科学在当今时代的泛滥，其实是对社会没有给予公众理解科学以足够的重视的报复。当公众与科学探索者持有共同的科学态度时，反科学、伪科学市场自然就会大大缩小。 科学探索中有时产生的偏离科学轨迹的情况，也会助长反科学、伪科学的蔓延。科学是需要想象力的，但人们如果完全以想象力代替科学，他的世界就会从一团混沌走向另一团混沌。一些有声望的资深科学家，由于在其专业领域所取得的杰出成就，出于对他们的尊崇，人们往往会请他们就自己并不熟悉或一无所知的非本专业领域发表意见。这时，科学家应该时刻提醒自己的是：在这些领域里，我的认识也许和大多数普通人并无两样。 （摘自《中国科协报》１９９５年７月６日）

第11版(学术动态)专栏：学术动态　　用辩证法考察和指导市场经济 ——全国“社会主义市场经济与辩证法”理论研讨会综述 艾斐 ８月１６日，山西省社联、广东省社联、山西省委党校和全国社会主义辩证法研究会等单位，在太原联合举办了“全国社会主义市场经济与辩证法”理论研讨会，来自全国各省市的７０余名专家、学者深入地探讨了社会主义市场经济在发育和发展阶段与唯物辩证法的联系。现将这次研讨的主要内容综述如下。 关于社会主义市场经济与社会主义制度、体制和机制的关系问题。与会学者认为，我们所创立的是社会主义市场经济，必须突出社会主义的特点和性质。这带有探索性和创造性。我们既要从传统的计划经济模式中闯出来，又必须走自己的路。创建社会主义市场经济，就是要在社会主义基本制度的基础上建立和完善市场经济大厦，真正把社会主义的优越性发挥出来。有人把市场经济与社会主义对立起来，认为市场经济只能与资本主义相结合。这种认识是片面的。市场经济在本质上并不是一种制度和精神，而是一种体制和机制。它与社会主义的结合不仅是可能的，而且是必然的。社会主义制度下商品经济不仅有存在的内部条件，而且有存在的外部环境。西方市场经济虽然主要是建立在资本主义私有制基础上的，但它在发展同时也借重于由私人资本衍化而成的社会资本和公有形式的资本。作为社会主义市场经济，虽然主要是建立在公有制基础上的，但同时也坚持以公有制为主体、多种经济成分并存的经济格局。当然，社会主义市场经济与社会主义公有制的结合，是需要有一个相应的试验期和磨合期的。 关于社会主义市场经济的功能与性质问题。与会学者认为，社会主义市场经济的功能指以利益诱导来有效地规范各经济主体的行为，自动调节社会再生产的总量比例和结构均衡。这既克服经济运行过程中的僵化模式和平均主义，又避免经济运行过程中的盲目性和滞后性，最大限度地激发人们的积极性，提高劳动生产的效率和效益。他们认为，社会主义市场经济的特点决定了其性质必然是既允许追逐主体利益，又强调作出无私奉献；既提倡竞争意识和竞争行为，又强调遵守竞争道德和反对不正当与非平等竞争；既承认各利益主体追逐其自身利益最大化的合法性，又通过那只看不见的手促进社会利益的悄然增长与壮大；既承认资源配置、技术占有、生产形式与产品推销上的市场化，又强调国家进行宏观调控的必要性；既重视物质文明建设，又坚持精神文明建设；既主张一部分人一部分地区先富起来，又主张最终达到集体致富与共同富裕，等等。与会学者强调，社会主义市场经济的功能与性质的最核心内容，就是在充分发挥社会主义自身特点与优势的同时，最大限度地解放和发展生产力。 关于社会主义市场经济发育和发展过程中的政府形象问题。与会学者强调，市场经济并不是排斥和削弱政府的职能，而是要改变和改善政府对经济运行的驾驭机制和调控方法，尽管市场经济活动是多个独立的市场主体在自身利益驱动下的自主经济活动，其直接目标是市场主体的利益最大化。在经济效能原则支配下，市场经济中的生产、投资行为由决定于市场供求关系的产品价格、要素价格的相对变化所指引，并由此而形成供给为需求所推动，生产为消费所推动的机制与格局。这种机制和格局，不仅决定了市场经济内在的结构均衡能力和结构变化能力，而且能够保证资源配置的质量和形成与比较优势相适应的产业结构。但政府在市场行为中的巨大作用仍旧是不可忽视的。 与会学者指出，市场经济自身所具有的调节机制和功能虽然有效，然而也有限。要使市场经济条件下的经济运行实现健康、协调、快速，尚有赖于政府的调节作用。这里的关键问题是既要肯定政府的调节作用，又要改善政府的调节功能和调节方式，即由传统的计划经济体制下政府对经济活动的集中控制，变为市场机制对资源配置、市场开拓、产品开发、融资流通等的自组织功能。实际上，在市场经济条件下，政府与市场对经济运行的调节作用不仅是相辅相成、交互发展的，而且市场的调节作用往往也是在政府的调节作用下进行的。显然，市场调节与政府调节不仅不是矛盾的，而且是互惠互补的。政府调节是市场调节的前提与保证，而市场的充分发展所提供的日趋先进和完善的组织工具和技术，又为形成良好的、高效率的政府调控创造了有利条件，从而提高政府调控的准确性、完善性和全面效能。 与会学者进一步强调，关于社会主义市场经济与政府调控的这种关系，在很大程度上得益于社会主义的优越制度。社会主义市场经济在具体运行过程中，必须同时体现出市场经济的特点和规律与社会主义的特点和优势。唯其如此，它才能得到健康而快速的发育与发展。 关于国企改革与建立现代企业制度问题。与会学者客观地分析了国企改革中所遇到的困难和问题，但同时也认为这些困难和问题是可以逐渐克服的，对搞好国有企业应充满信心，其关键是要把社会主义自身的优势和无与伦比的先进性充分发挥出来。因此，只有通过深化改革才能从根本上解决国有企业的问题。在这个过程中，建立新的机制、体制，尝试各种方案、理论，制订各种政策、法规，进行各种探索、试验，都是十分必要的。但同时也要发挥社会主义的优越性，发扬优良传统和发挥人的主观能动性。进行国有企业改革，我们不能离开这个基点。 与会学者较倾向于在建立现代企业制度的同时，必须把现代企业制度规范在“国家拥有企业的最终所有权，企业具有法人财产权，企业的经营权以法人财产权为依托”的框架中。在讨论中，有的学者认为，一些国有企业效率不高，与改革方式方法上的欠缺有关；资源配置不合理，也是国有企业难以大鹏展翅的主要因素。有的学者强调，要振兴国有企业，必须从根本上改变非国有企业与国有企业不公平的竞争。 这次研讨会围绕“社会主义市场经济与辩证法”这一主题进行了广泛的交流与务实的切磋，既有对学术理论的阐发，又有对实际问题的分析，认真讨论了社会主义市场经济的性质、特点、功能及其现实形态和发展趋向。大家认为，唯物辩证法作为一种科学的世界观和方法论，是社会主义市场经济在发育和发展过程中所不可缺少的武器和工具，只有认真学习、熟练掌握和正确运用唯物辩证法，才能为社会主义市场经济的健康运行和快速发展奠定坚实的基础。

第11版(学术动态)专栏：书刊评介　　在比较中取舍　在比较中扬弃 ——《万国经济体制比较丛书》评介 刘凡 建设社会主义市场经济是前无古人的伟大事业，没有现成的教科书，需要在实践中探索，也需要借鉴世界各国包括资本主义发达国家的成功经验，进而开阔视野，在比较中取舍，在比较中扬弃。最近，由王昭栋和冯并主编的《万国经济体制比较丛书》（武汉出版社出版），不仅是一种有意义的尝试，而且也顺应了社会和时代的需要。 《丛书》着眼于比较和借鉴，从不同角度介绍了世界上具有代表性国家的经济体制的主要特点。其中既有欧美等老的市场经济国家，也有二次世界大战后出现的新兴市场经济国家，还有近年来正在进行经济体制转轨的国家。如：以美国为代表的“自由主义市场经济”；以德国为代表的“社会市场经济”；以日本、韩国为代表的“政府主导型市场经济”等。还有如东南亚的“出口外向型市场经济”，印度的“从半管制走向自由化的市场经济”等，均对我国正在建立和完善的社会主义市场经济体制有一定的借鉴和启示。邓小平同志曾经说：“社会主义要赢得与资本主义发达国家相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。”无疑，这套《丛书》的大胆尝试，是十分有益的。 《丛书》在介绍这些国家经济体制特征时，特别突出了可比性和可操作性。如：目前人们对“通货膨胀”、“社会保险”、“企业制度”等产生了一些困惑，《丛书》除了介绍了美国、日本的“管制物价”政策，韩国、英国的如何建立企业集团，瑞典的养老福利制度外，还着重分析了西方发达资本主义国家在这些方面的利弊得失与经验教训。市场经济有２００多年的历史，由于各国的历史、社会、政治、文化不同，因而各国的经济体制也有很大的差异，无论是政治制度还是经济体制，世界上都不可能有一个统一的模式。我们既要大胆学习各国的好经验、好作法，又不能全盘照搬。《丛书》通过比较分析，对有的国家盲目照搬西方资本主义的某些经济理论，引进所谓“休克疗法”进行剖析，指出由于这种“引进”不符合实际情况，引起了社会经济的剧烈动荡，这个教训，我们也应该认真吸取。 西方发达资本主义国家也并不存在绝对的“自由放任”的市场经济，不管是企业体制、财政体制、金融体制、物价管理体制、社会保障体制等等，都存在激烈的竞争，都存在垄断和国家垄断，因此，不能以单纯谈市场而论述市场经济。我国创立社会主义市场经济体制，是一项历史创举，显示了我国改革的不可逆转性，我们要坚定不移地走自己的路。

第12版(副刊)专栏：　　六盘山组歌 姚学礼 六盘山 在重峦叠嶂般的云朵和山树之间，有血管突出的筋络和肌腱；在青青野草掩埋的地方，有英雄走过的路，不息的战马蹄声和嘶鸣，回荡似鼓，似鼓催人。 山的胸腔深处，经风暴孕育的魂魄，年年和雷电锻磨着钢铁的性格，岩石似路，似路曲折，在将一座历史的塑像交给今天。 红军石 这块烽烟稍息的石头，还躺在这里，风风雨雨，依然坚固，依然苍苍。 用手摸一摸，从坚硬的外表里，石头的内心似乎温热，石头的心语似乎激扬，让我为之震动，让我灵魂不安。 石边有簇簇花束，默默围守着宁静，像卫护一本书，让我读它的实质内容。红 军旗·篝火·朝霞 红一色，飘在山间，草坡上如此灿烂。五十多年了，感人至深，从山涧升起，又辐射着我的思恋。 将我带入一次次血性的风雨，常常，长空一闪，世界才分外新鲜。 和血一样，有无数无声的激情，与世界浑然一体，曾经历史养活，又孕育美丽的明天。 六盘山秋歌 几滴露滴落了夏的烦闷，随着小雨唱响的初秋，在六盘山的不同林陌便有不同的泉声了。很柔的泾河水不再拒绝岁月的多情，缠绵的离绪，粗犷的呼唤，山转峰回，都随落叶散下一片片昨天的日子。而藤蔓般的山路这时攀住苍远的天空不放，傍晚还在风中荡漾着柔韧的情丝。山果子滴下一滴又一滴心的暖语。 哦，当傍晚果真在雨中浮起来时，挂上红军纪念亭上的十月，记忆很红很红。 而当山花也红过来时，开不败的新闻，报道着大雁飞向南方的故事，此刻，远霞很苍茫地亮开太阳的斜辉，在为昂奋的明天飞起一个高远的“人”字。

第12版(副刊)专栏：心香一瓣　　送荻帆 曾卓 ９月５日上午１０点多钟，接到荻帆夫人高思永的长途电话，她啜泣着告知荻帆于当日凌晨在北京协和医院去世。我连连大声追问，实在难以相信。我知道这半年来荻帆身体不好，最近又住进了医院，我们一直保持着电话或书信联系。前几天我还收到他８月２６日的来信。他虽为病的折磨而苦恼，但对康复颇有信心。而且两天前我和在京的绿原通过电话，他说９月１日到医院去过，荻帆的腿肿正在慢慢消退，打算只住一个月就出院。荻帆还谈到他即将出版的长篇小说，谈到年内外出的计划……。绿原说看来荻帆很正常，要我放心。我要他转告荻帆，１０月份我将到北京参加一个会，还有几个老朋友也将去，我们又可聚一次。——怎么，怎么，怎么他竟突然离去了呢？！ 我是１９４０年夏天认识荻帆的，到现在整整５５年了。８年前，荻帆七十岁时，我写过一篇《记荻帆》的长文，回忆了我们之间交往的情况。最后说：“我没有展开我的记述，那将是太长了。”此刻我更没有可能详细记述，但许多往事都浮现在眼前。从５５年前在北碚嘉陵江畔的初遇，到去年９月几个老朋友的庐山之游，年底在深圳举行的“国际华文诗会”期间的几次深夜畅谈，几十年来的风风雨雨更显示了友情的珍贵和温暖，而且随着岁月的积累更为深挚，却又保持着当年青春时期的色调。一位青年曾笑着说，你们相处时完全不像是年过七旬的老人，那样亲密，玩玩笑笑，比我们青年朋友相处时显得还热烈。而我也一直怀着年轻时的心情，总以为来日方长。他的友情在我生活和内心中，都占着很重的分量，是我不能失去的，现在却失去了。 １９８４年秋，荻帆患了严重的心脏病。那年的岁尾，在京举行中国作协第四次代表大会，几个出席大会的友人于１９８５年元旦去看荻帆。他挣扎着从床上起来，要求和我们共同照一张相。他用低微喑哑的声音说，“留下一个纪念吧！”朋友们都感到凄然。可喜的是，不久后他终于从死亡的阴影下走了出来。这１０年来，他又做了不少工作，写了不少作品，国内国外跑了不少地方。今年５月，他住过一次医院，病情较重，朋友们都有些担心。但他于６月份出院了。来信说，朋友们的关注使他很感动，即使为了友情，他也要好好活下去。他在家休养了一段时期，未有大的好转。在８月份又一次住进医院。他的病情和心情都不像１０年前那样严重。他还在期待着一部已看过清样的长篇小说早日出版，他还在病床上继续着《新文学大系·１９４９—１９７６年诗选》的主编工作，朋友们也都盼着他早日康复，完成他自己的许多计划和心愿。没有想到，他自己也没有想到，却突然离去了。 每一次我到北京，即使再忙，再匆匆，也要去看荻帆。我们总有那么多谈不完的话，总是很珍惜每一次见面的机会。这一次，我于９月７日晚上赶到北京，为的是在他８日上午火化前见他一面。但我们不能交谈了。他安静地躺在那里。我没有勇气直视他。我向他鞠躬。我在他的亲人们的低泣声中缓慢地走过他的灵床。我竭力控制自己的感情却还是忍不住眼泪。几十年来，我们曾多次分手又相聚。这一次，却是永别了。 是的，荻帆，永别了。“斯世当以同怀视之”，我正是一直以你为兄长的。你一走，不仅使我有难以承担的悲痛，而且我感到这样的寂寞，深深的难以承担的寂寞…… （１９９５年９月１４日凌晨４时）

第12版(副刊)专栏：艺文短波　　“我与书”征文开始 最近南京《书与人》、《少年文艺》、《光明日报》读书版、《中华读书报》等报刊联合举办“我与书”征文。该活动旨在推动社会上读书风气的形成，在书与人之间架起沟通的桥梁。征文活动持续半年，到１９９６年３月底结束。

第12版(副刊)专栏：艺文短波　　全国报刊读书版编辑联谊会成立 最近，来自全国各地约４０家报纸读书版的编辑聚会深圳龙岗区，交流书评编辑的经验，并成立读书版编辑联谊会，将不定期开展业务交流和合作。

第12版(副刊)专栏：品书札记　　走进精神深处 穆紫 人物传记创作的难度在于，如何在叙述人的经历的同时，丰富地展现传主的精神世界。也就是说，不仅仅是满足于一些故事的效应，而是要尽可能地把笔下的主人公，置放在历史氛围之中，在一个个生活细节的呼应中，让传主活生生地立起来。 与描写革命家、文学家的传记相比，描写企业家的传记作品难度更大。通常所见的此类传记，常常不得不把大量篇幅集中在经济活动方面。这样，生产过程和经济行为的叙述，就可能把传主的精神世界淹没。读者可以了解到某个企业的生产状况，了解到某个企业家的经营之道，但对这一传主内在的精神状态却无从知晓。在日渐增多的企业家传记创作中，这是明显存在的问题。 读作家、记者王青和程永照创作的《褚时健》（经济日报出版社），却分明感到作者在有意识地摆脱通常所见的弊病。他们的落笔重点，并不只限于描写全国劳动模范、五一奖章获得者褚时健如何领导玉溪卷烟厂，使其从一个中型烟厂，在改革开放的时代一跃成为名牌企业，而是把笔触伸进传主的精神世界，在对这样一个改革风云人物的人生曲折经历的细致描写中，写出他在历史风雨中的酸甜苦辣和成功得失，写出他之所以能够把握机遇创造奇迹的精神准备和人格魅力。这部作品，可以说为大量出现的企业家传记提供了一个新的范本。 在作品中，作者用大量篇幅描写了传主在“文革”前的坎坷经历，这样的叙述，不是出于一种猎奇心理，而是在他们看来，这样的经历更能造就出传主的性格和精神特征，而这些素质和思想准备，决定了褚时健能够与以经济建设为中心的时代精神相适应，从而成为这个时代企业家中的佼佼者。 书中写到这样一个细节，早在大跃进时期，当人们热衷于“放卫星”、报高产的时候，已经被遣送到农场劳动改造的褚时健，悄悄地在半夜上山开荒，多种庄稼和蔬菜。他对感到不解的人们说，他是农村长大的，他知道一亩地究竟能够产多少粮食，按照目前的报高产，很可能会出麻烦。在他的带领下，大家一起上山开荒。这样，当饥饿突然而至的时候，他所在的劳动小组，因为有他的冷静决策而免遭灾难。正是许多类似细节的描述，使传主的务实精神得到充分体现。对于活跃在改革开放年代的企业家来说，远见也好，魄力也好，有时可能在于一个人的激情和浪漫，但更为重要的、起决定性作用的其实是务实精神。 读这本４０万字的传记我们才会明白，褚时健之所以成为生活强者，之所以能够具有强烈的感召力，不仅仅在于他能够把握机遇，而在于他性格的魅力。这魅力，恰恰来自逆境生活的磨砺，来自他身上所展现出的人格精神。对于一个人，精神常常比机遇更为重要。遇挫折而不气馁，遇艰辛而不畏缩，遇歧视而不自卑，遇赞美而不狂傲。真正优秀的企业家，不可缺少这样的性格素质。所幸的是，作者笔下的传主，恰恰具备了这种难得的精神素质。这是深深扎根于生命根底的力量。即便历史最终没有给予机会，让褚时健在玉溪卷烟厂这样的地方施展才能，作者使人相信，他也会按照这样的信念去生存。因为他自信做人应该这样去做。结果，这样的精神状态，这样的性格魅力，无形之中成为他获得成功的最大的资本。一部传记，能够对精神的刻画达到这种程度，无疑是成功的。 于是，由于有大量生动的历史背景的描述，传主的务实精神的形成，其意义就超出了经济范畴，而成为对人的人格刻画的有机组成部分。实际上，一个读者阅读企业家传记，他不会以经济学家的职业目光去考察生产的过程，而是更乐意看到一个与他们一样的人，如何走过历史烟云。他们着眼于与之息息相关的东西，而不满足于经济因素如何激发、制约一个优秀的企业家，他们更愿意把那些富有传奇色彩的人物，还原为和他们同样普通的人，从他身上感觉生活的意义，从他身上理解生命的价值。

第12版(副刊)专栏：　　故乡的池塘 阎墨林 故乡的池塘 嵌在我记忆中 神奇的镜框 如今　你还珍藏着 那幅水墨画么 婆娑的树影 像一团团欢乐的云 涂抹在层次分明的宣纸上 落雨的黄昏 你是不是 又和诗一般的情调 把青绿的田野 渲染成一片 望不透的苍茫 清清凉凉的夜 迷醉了一个甜蜜的村庄 温馨的想象 飞向故乡的池塘 即便是没有相见吧 那一片实实在在的希望 也会在我心中 时时刻刻地生长……

第12版(副刊)专栏： 收获季节（木刻）李建春