第1版(要闻)专栏：学习贯彻十四届五中全会精神　　社会主义市场经济条件下的第一个中长期计划 陈锦华 根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》，未来十五年，我们要实现小康水平的第二步战略目标，并为实现第三步战略目标奠定基础。完成这一新时期的历史任务，关键是实行两个具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济新体制转变，二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。“九五”计划和２０１０年远景目标作为我国社会主义市场经济条件下的第一个中长期计划，作为一个跨世纪发展规划，从制定到实施都具有重大的历史意义。 一、中央关于“九五”计划和２０１０年远景目标的建议是在“八五”成就与经验的基础上提出的 我国的社会主义现代化事业，是在继承和发展中不断前进的。当今改革开放和经济繁荣的局面，正是由于我们从前辈的奋斗中汲取智慧和力量，并不断创新，努力奋进的结果。新中国成立４６年来，我国已经制定和实施了八个五年计划。回顾各个五年计划，我们走了一条曲折的道路。“一五”计划完成得很好，迈出了我国现代化的重要一步。“二五”计划走了“大跃进”的弯路，不得不花三年时间进行调整。“三五”、“四五”计划受到“文化大革命”的冲击，五年计划名存实亡。“五五”计划主要是进行拨乱反正，消除十年动乱对经济的破坏和影响。“六五”期间我国进入改革开放的新时期。农村经济体制改革取得了成功，国民经济进一步恢复元气。“七五”计划从经济过热到治理整顿，虽然出现了较大的起伏，但经济发展进一步加快，提前实现了实际国民生产总值比１９８０年翻一番的战略目标，经济上了一个台阶。“八五”计划是建国以来执行得最好的五年计划之一。这一时期，提出了建立社会主义市场经济体制的目标，改革迈出了重大步伐，国民经济持续、快速、稳定增长，成为建国以来经济增长速度最快，而又波动最小的一个五年计划。 “八五”期间取得的最大成就，是国民生产总值将提前５年完成比１９８０年翻两番的目标。这是由邓小平同志提出、党的十三大明确的战略任务。实现这个目标，在我国经济和社会发展史上是一个重要的里程碑，为“九五”计划和２０１０年长远目标的制定与实施奠定了良好的基础。 “八五”时期，我国经济实力大大增强，国内生产总值年均增长速度将达到１１．７％，比“七五”时期的年均增长速度高近４个百分点。１９９２、１９９３、１９９４年我国的经济增长连续保持１０％以上的速度，居世界首位。经济总规模不断扩大，据初步测算，１９９５年国内生产总值将达５３０４５亿元，人均４４２０元。在一些主要产品的生产上，到“八五”末期，已有煤炭、水泥、棉布、电视机、粮食、棉花、肉类的总量居世界第一位，钢、化学纤维和发电量居世界第二位。“八五”期间对外贸易总额超过１万亿美元，比“七五”期间翻了一番，出口额占世界出口额的比重由“七五”末的１．６５％增加到１９９４年的３％，步入世界十一大出口国行列。人民生活水平显著提高。城镇居民家庭人均生活费收入实际年均增长８．４％，大大高于“七五”年均递增３．７％的速度。农民人均纯收入实际年均增长４．２％，比“七五”期间的增速高１．２个百分点。国家在城镇实行了五天工作制，使劳动者有了更多的休息时间，提高了生活质量。 “八五”期间，在改革开放和经济建设都取得巨大成就的同时，也为今后保持改革、发展和稳定的统一，实现国民经济的持续、快速、健康发展提供了宝贵的经验。初步总结起来，大致有以下几个方面： 一是总量平衡与经济增长趋势把握得比较好。过去很多五年计划没有很好执行，除了一些非经济因素外，经济总量失衡而被迫进行调整，往往是一个重要原因。在计划经济时期，国家计划实际上是在小事上强化，具体事务管得过多，在经济总量平衡和体现社会主义优越性的大的方面反而计划性不足。“八五”时期，经济也曾一度过热，但由于及时实施了宏观调控，实行适度从紧的货币政策与财政政策，没有急剧削减投资规模，同时强化了投资结构的调整，及时克服了金融秩序混乱和房地产、开发区热等问题，使年度之间的经济增长没有出现大的波动。各年份经济增长速度的相对落差由“七五”时期的９４．９％缩小到４８．７％，成为我国波动最小、发展最快的时期之一。 二是不失时机地使改革在一些重要领域迈出重大步伐。根据党的十四大精神，１９９３年中共十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，规划了新体制的蓝图，使我们对社会主义市场经济体制的认识进一步深化，改革的步伐大大加快。为了理顺重要的经济关系，１９９４年在财政、税收、金融、外贸、外汇、投资和价格等方面进一步进行了一系列改革。改革的范围和力度都是过去所没有的。特别是分税制和汇率并轨改革，是我们多年想改而没有敢改的。改革的成功对理顺中央与地方的关系，增强中央政府调控能力，改善对外经济环境，都起到了重要作用，而且随着时间的推移，其意义将在“九五”期间及其以后进一步显示出来。 三是加强产业结构调整，缓解“瓶颈”制约。“八五”期间为改变交通、通信部门长期以来投资不足的状况，国家运用市场机制，多方筹措资金，积极利用外资，使我国铁路、公路、通信、港口、机场和电力建设发展很快。“八五”期间，国有单位用于能源、交通等基础部门的投资达１５７３５亿元，比“七五”时期增加１１１１６亿元，增长２．４倍，占全部投资的３９％，投资比重提高１．５个百分点。 中央提出铁路三年会战，集中建设了京九线、兰新复线、宝中线和南昆线，对改善铁路干线状况起到了很大的作用。公路新增１０．５万公里，其中高速公路１６１６公里；港口吞吐能力新增１．３８亿吨，新建机场１２个，通信光缆干线新增４．５７万公里。到１９９４年底，程控交换机容量达到５９５２万门，新安装电话２５２８．４万门，四年新装电话是“七五”时期的３．９倍。电力新增装机７２００万千瓦，新投产电力年均增长９．８％。原油、钢、水泥等产品提前一年完成“八五”计划。基础设施和基础工业的快速发展，对缓解国民经济发展的“瓶颈”制约和增强经济发展的后劲都起到了重大作用。 四是不断扩大对外开放，使国际交流与合作向规范化、高效益方向发展。“八五”期间，我国出口结构中初级产品比重下降，制成品特别是机电产品的比重有所提高。外商投资项目规模有所扩大，产业投向不断改善，资金技术密集型项目明显增加。基础设施、基础产业正在成为外商投资的热点。对外经济合作业务的档次也不断提高。这些成绩的取得，一个重要原因是对外开放在注意向多层次、多领域、多形式发展的同时，努力使国内经济与国际经济互接互补，提高涉外经济效益。这是现阶段我国对外经济发展的重要潜力和方向所在。 五是保持经济与社会的协调发展，注重改善人民生活。“八五”期间，在经济快速增长的同时，各项社会事业得到了较快发展，人民生活水平显著提高，从而调动了广大群众的生产积极性，也增加了对通货膨胀的承受能力，保持了社会的稳定。今年３月在哥本哈根召开的联合国社会发展世界首脑会议，明确提出把扶贫、就业、社会融合作为各国社会发展的三大任务。重视社会发展，使更多的人能够分享到经济发展的成果，已成为全球关注的焦点。我国社会发展的许多指标，优于经济发展水平相同的国家，得到了联合国有关组织和许多国家的称赞。今后，我们要更加自觉地把社会事业发展摆在重要位置，以充分体现社会主义制度的优越性。 六是围绕实现改革、发展和稳定的目标，不断加强和改善宏观调控。发展社会主义市场经济需要宏观调控。在经济体制和发展战略转变时期，加强和改善宏观调控尤为重要。宏观调控的目标，就是围绕“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的基本方针，努力实现改革、发展和稳定的相互协调和统一。这就要根据中长期计划的要求，改革、发展的主要任务和面临的突出矛盾，在年度计划中确定调控的目标、重点和措施。在计划的制定和执行过程中，中央和地方应合理分工，计划、银行、财政部门应各司其责，形成合力，组成互相协调、互相制约的宏观调控体系。这是保持宏观经济总量的平衡，实现经济持续快速健康发展的重要保证。 二、制定“九五”计划和２０１０年远景目标要体现发展社会主义市场经济的要求 “九五”计划和２０１０年远景目标作为社会主义市场经济条件下的第一个五年计划，决定了其性质、内容和编制方法都具有不同于以往任何一次中长期计划的特点。中央的《建议》对如何制定好这次计划提出了明确的要求，指出要把握国内外经济和科技发展趋势，深入研究经济体制变化的新特点，按照发展社会主义市场经济的要求，更新计划观念，改革计划体制、计划内容和计划方法。根据《建议》的精神，制定“九五”计划和２０１０年远景目标，要体现以下要求： 首先，在计划的性质和作用上，计划要以市场为基础，使市场在国家宏观政策指导下对资源配置起基础性作用。国家计划要突出宏观性、战略性和政策性。计划指标总体上应该是预测性、指导性的。 资源配置主要由市场调节还是由政府直接决定，这是计划经济下的计划和市场经济下的计划的一个根本区别。“九五”计划和２０１０年远景目标，总体上将是一个指导性计划。计划提出的宏观调控目标是建立在对市场科学预测的基础上的。这些宏观调控目标，要求政府的综合经济管理部门遵照执行，对企业的经营决策具有指导作用。计划不干预企业的经营决策，对微观经济活动不具有约束力。计划提出发展战略和产业政策，确定重点发展产业的一些重大建设项目，运用国家财力和政策性贷款予以支持。这些都考虑了市场竞争和供求关系的变化，并运用各种经济杠杆和经济政策保证计划目标的实现。对于大多数行业来说，则主要运用市场机制，由企业自主决定投资方向。投资效益将成为引导资源流向的决定性因素。在发挥国家计划对资源配置的指导作用的同时，使市场对资源配置的基础性作用得以充分发挥。 《建议》体现了社会主义市场经济条件下计划的宏观性。它着重规划了事关我国经济发展全局和整体的发展战略、指导方针、重大比例关系、全国生产力布局等。提出了到２０００年人均国民生产总值比１９８０年翻两番、人民生活达到小康水平，到２０１０年国民生产总值比２０００年再翻一番的奋斗目标；确定了未来１５年我国经济发展的主要任务和战略重点，成为我国社会主义现代化建设的伟大纲领。 《建议》强调了中长期计划的战略性。遵照我国经济建设分“三步走”的战略部署，为保持第二、三步战略部署的连续性，对实现第二步战略目标和向第三步战略目标前进的行动方案提出了规划要求。在把重点放在本世纪最后五年的同时，兼顾下一世纪头十年发展的重大问题。在总结经验的基础上，提出了今后１５年经济和社会发展必须贯彻的九条战略方针。把实现经济体制转轨、经济增长方式转换作为实现战略目标的根本途径。《建议》还提出了今后１５年经济建设的主要任务和产业发展重点。完成这些任务，加快重点产业的发展，对实现经济发展的总体目标具有重要的战略意义。 《建议》还突出了计划的政策性。对事关经济全局的问题的解决，提出了基本的政策与措施。在加强农业、加强基础设施和基础工业、振兴支柱产业、发展科技和教育事业、引导地区经济协调发展等方面，都提出了相关的政策。为进一步制定可操作的计划方案，提供了重要的方向性指导。 第二，在计划的内容上，根据新时期的任务和要求，提出要重视解决以下几个方面的问题，构成了新的中长期规划的特点： １．制定“九五”计划和２０１０年远景目标必须充分体现经济增长方式的转变。长期以来，我国经济增长主要依靠外延粗放经营来扩大经济规模，对资源的消耗大幅度增加，基本上走的是一条高投入、高速度、低效益、高膨胀的路子。由此出现周期性的经济波动，成为几十年来困扰我国经济发展的难题。当前，我国经济生活中存在的科技进步缓慢、国有企业经营困难、财政问题突出和通货膨胀严重等诸多矛盾，均与这种增长方式紧密相联。《建议》强调在“九五”计划中要积极推进经济增长方式的转变，把提高经济效益作为经济工作的中心，要求通过改革经济体制，形成有利于经济增长方式转变的机制。 ２．《建议》强调了市场机制与宏观调控的有机结合。提出在充分发挥市场机制作用的同时，必须不断加强和改善宏观调控，这两个方面都是社会主义市场经济体制不可或缺的基本内容。离开了市场机制，经济发展就会失去活力；离开了宏观调控，就会忽视市场的固有的缺陷，直至经济总量失衡。忽视哪一个方面，都会给经济发展带来不利影响。宏观调控的主要作用，在于为市场机制的正常运行提供稳定的经济环境，创造公平竞争的条件。按照这个要求，今后１５年必须把建立和完善全要素市场和宏观调控体系作为重要任务。 ３．《建议》提出要坚持区域经济协调发展，逐步缩小地区发展差距。改革开放１７年来，我国各地区的经济发展都取得了可喜的成绩。但是，由于历史、社会和经济发展的诸多原因，造成经济发展差异，沿海地区和内陆地区的差距扩大。为了抑制地区经济发展差距的扩大，促进经济的协调发展，《建议》要求从“九五”开始，在保持东部地区发展势头的同时，加快经济相对落后地区的发展。积极加大对中西部地区政策性投资和利用国外优惠贷款的份额，引导外资更多地投向中西部地区。加强东部地区与中西部地区的经济技术合作、人才交流与对口支援，逐步加大扶持中西部地区发展的政策力度，积极朝着缩小差距的方向努力。 ４．《建议》强调要坚持实行可持续发展战略。不断提高全国各族人民的物质和文化生活水平，促进社会的全面进步，是改革开放和经济建设的出发点和归宿，也是使人民群众积极性得以持久发挥和国家长治久安的根本保证。为此，中央在《建议》中把社会发展的主要任务和基本政策专列一篇，突出强调了要把社会全面发展放在重要战略地位，要十分重视并妥善解决人口、资源、环境问题，实现经济社会相互协调发展。并提出了“保持社会稳定，推动社会进步，积极促进社会公正、安全、文明、健康发展”的社会发展总要求。这是以往的中长期计划或《建议》中从来没有过的，充分显示了党中央对实行可持续发展的高度重视。 第三，在计划的制定程序和方法上，“九五”计划和２０１０年远景目标的制定，比以往的中长期计划更加强调了科学性和民主性。早在１９９４年初，就根据中共中央全会提出的要求，着手对计划期重大问题的研究。国家计委要求各地计委和国务院各有关部门，并委托中国科学院、中国社会科学院、国务院发展研究中心等单位，全面系统地研究“九五”和２０１０年规划问题，多方听取了专家、企业家和老同志的意见。还认真听取了世界银行等国际组织和金融机构的专家的建议。为了起草好中央的《建议》，在中央的直接领导下，成立了由党中央、国务院各部门同志组成的起草小组，并围绕规划中的重大问题，由有关部门和研究单位组织了十几个调研组，对有关问题分别进行了深入研究。中央的《建议》提交全会讨论前，发给各地各部门广泛征求意见，集思广益。可以说，《建议》起草的过程，是充分发扬民主，集中群众智慧的过程。 三、制定和实施“九五”计划和２０１０年远景目标的重大历史意义 “九五”计划和２０１０年远景目标的制定和实施，对我国经济和社会发展将产生重大而深远的影响。 首先，社会主义市场经济体制将在我国基本确立。通过“九五”期间以及以后十年经济体制改革的不断深化，新的经济体制和运行机制将逐步建立起来。以公有制为主体、多种经济成份共同发展的格局在制度上得以巩固；全国统一开放的市场体系大体形成；以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的个人收入分配制度日益完善；政府管理经济的职能有实质性转变，机构设置将符合市场经济的要求；多层次的社会保障制度初步形成；全方位、多层次、多形式的对外开放格局进一步巩固；适应社会主义市场经济要求的法律体系趋于完善。中国作为第一个成功地实行社会主义市场经济的国家，在国际上将会产生广泛的影响。 第二，经济增长方式基本实现从粗放型到集约型的转变，国家经济实力大为增强。到２０００年的五年间，预计我国国民生产总值年均增长８％，按１９９０年的价格计算，人均国民生产总值将由１９９５年的２４３５元增加到２０１０年的６７５０元。实现人均国民生产总值由低收入国家进入中等收入国家行列的历史性飞跃。同时，产业结构将趋于合理化，基础设施和基础工业对经济发展的瓶颈制约进一步缓解，支柱产业在国民经济中的比重有所提高，国家经济实力和综合国力进一步增强，经济效益进一步提高。经济总量达到世界前列。 第三，人民的生活水平将会得到进一步改善。“九五”乃至今后１５年，我国人民的生活水平将在现有水平上继续有较大幅度的提高，消费水平、消费结构和生活质量将加快向世界中等收入国家的平均水平迈进。据初步测算，若按１９９０年价格水平，到２０００年，全国城镇居民的人均生活费收入将达到２８６０元，年均增长６．７％；农民人均收入达到１１００元，年均增长５．４％。这样，到２０００年全国人民生活基本上实现小康水平，其中一部分人达到比较富裕的程度，目前尚处于贫困状态的７０００万人也将大为改善。到２０１０年我国人民将过上比小康更加富裕的生活。 第四，对外开放和对外交流进一步扩大。据初步测算，到２０００年，我国外贸出口总额将达到１９００亿美元，平均每年增长１０．６％；进口总额达到１９５０亿美元，年均增长９．３％。非商品贸易创汇将达到２８０亿美元，当年盈余７０亿美元左右。预计５年利用国外中长期贷款和外商直接投资将超过“八五”的水平。对外开放和合作的领域进一步扩大，经济效益明显提高。 第五，人口素质和教育水平进一步提高。“九五”时期，人口数量控制在１３亿以内。人民的科学文化和道德素质明显提高。基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，并攻克农村特别是占人口２０％左右的边远地区普及义务教育的难点。发展职业教育和成人教育体系，使其成为提高产业素质的重要支撑力量。 中央关于“九五”计划和２０１０年远景目标的建议，明确了今后１５年我国的奋斗目标、指导方针、战略重点和战略部署，描绘了我国迈向新世纪的宏伟蓝图，是以江泽民同志为核心的第三代领导集体带领全党和全国人民向新的目标前进的伟大纲领。我们坚信，经过全党全国人民的共同努力，我们一定能够实现《建议》提出的要求，几代人为之奋斗的建立繁荣昌盛、人民富裕的社会主义现代化强国的理想，必将成为现实。

第1版(要闻)专栏：　　李鹏总理抵利马访问秘鲁 藤森总统在机场举行隆重仪式热烈欢迎 本报利马１０月９日电记者成元生、管彦忠、李志明报道：应秘鲁共和国总统藤森的邀请，中华人民共和国总理李鹏偕夫人朱琳今天乘专机抵达利马，开始对秘鲁进行为期４天的正式访问。 这是中国总理首次访问秘鲁，是中秘两国友好关系史上一件大事，具有重要意义。中秘两国长期以来一直保持着良好的关系。特别是藤森总统执政以来，两国在政治、经济等各个领域的友好合作关系有了进一步的发展。这次李鹏总理的访问必将推动两国关系发展到一个新阶段。 今天，古城利马风和日丽。下午４时１０分，李鹏总理乘坐的专机平稳地降落在利马国际机场，秘鲁礼宾司长和中国驻秘鲁大使陈久长登机迎接李鹏总理和夫人。李鹏总理和夫人朱琳走出机舱，满脸微笑地向欢迎的人群挥手致意。李鹏总理健步走下舷梯，藤森总统迎上前去，同李鹏总理亲切握手，互致问候。秘鲁部长会议主席兼教育部长科尔多瓦的夫人向朱琳献花。军乐队奏起欢迎乐曲，机场鸣礼炮２１响。 藤森总统在机场举行隆重仪式热烈欢迎李鹏总理。中秘两国国旗迎风飘扬，乐队高奏中秘两国国歌，李鹏总理在藤森总统的陪同下检阅了三军仪仗队。 李鹏总理在机场发表了书面讲话。他说，应藤森总统的盛情邀请，来到友好的秘鲁共和国进行正式访问，我感到十分高兴。他说，中秘两国虽然相距遥远，但是两国人民间的友谊源远流长。我们曾经有过相似的历史遭遇，今天我们又面临着发展国家经济、提高人民生活水平的相同任务。中国政府十分珍视中秘友谊，重视发展同秘鲁的关系。我此次访问的目的是加强高层接触，增加相互了解，促进两国友好，扩大互利合作，发展全面关系。我期待着同藤森总统就双边关系和共同关心的国际问题广泛地交换意见，并且会见秘鲁朝野各界朋友和亲自了解学习贵国的建设成就和经验。我相信，这次访问必将有助于我们两国之间的友好合作关系进一步巩固和发展。 国务委员兼国务院秘书长罗干、国家计划委员会主任陈锦华、国内贸易部部长陈邦柱、国务院外事办公室主任刘华秋、国务院研究室主任王梦奎、国家开发银行行长姚振炎、中国核工业总公司总经理蒋心雄等同机到达。 秘鲁部长会议主席科尔多瓦、外交部长图德拉、国防部长马尔卡、劳工部长富恩特斯、卫生部长爱德华多·杨、工业部长卡纳莱、总统府部长奥乔亚、三军联合指挥部主席埃尔莫萨等也到机场迎接李鹏总理一行。（附图片） 下左图：１０月９日，中国国务院总理李鹏乘专机抵达利马，开始对秘鲁进行正式访问。秘鲁总统藤森在机场举行隆重仪式欢迎李鹏总理。 新华社记者刘建国摄（传真照片）

第1版(要闻)专栏：　　纲领性文件高瞻远瞩跨世纪目标鼓舞人心 各地认真传达学习五中全会精神 新华社北京１０月１０日电党的十四届五中全会的召开和《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》的发表，使全党和全国各族干部群众深受鼓舞。他们普遍认为，这次会议的召开对于实现国家富强和民族振兴具有重大而深远的意义。会议通过的《建议》高瞻远瞩，展示了今后１５年中华民族发展的光辉前景，代表了各族人民的根本利益，反映了全党和全国人民的共同愿望，是指引我们沿着有中国特色社会主义道路阔步前进的纲领性文件。 连日来，各地认真传达、学习五中全会文件。许多干部和群众谈到，五中全会是一次承前启后、继往开来的重要会议，是一次具有跨世纪意义的重要会议。全会通过的《建议》，全面体现了邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线、基本方针的要求，必将指引全国各族人民沿着有中国特色社会主义道路不断前进。 党的五中全会刚一结束，中共北京、天津、上海市委就迅速传达了会议精神，并组织各级干部和群众认真学习。许多同志谈到，《建议》提出的“九五”计划和２０１０年的远景目标，既鼓舞人心，又非常实事求是。按照这个计划和目标奋斗下去，我国的社会主义现代化建设一定会取得更加辉煌的成就。 河南、浙江等省的领导同志谈到，《建议》精辟地总结了改革开放１７年的基本经验，明确提出把“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”作为党长期坚持的基本方针，有利于进一步统一全党思想，指导今后的工作。《建议》通篇体现了邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线，把邓小平同志提出的社会主义现代化建设“三步走”战略进一步具体化。《建议》坚持解放思想、实事求是，以唯物辩证的科学态度和方法，正确把握了改革、发展、稳定三者关系等一系列重大问题，着眼于正确处理经济社会发展的一系列内在关系，具有很强的指导性。 一些省、区的领导干部在学习五中全会精神时谈到，根据《建议》的要求，在“九五”期间和今后１５年里，国民经济要持续、快速、健康地协调发展。而要做到这一点，必须继续深化改革、扩大开放，为经济社会发展创造更有利的内部条件和外部环境。 许多地方的干部们认为，落实五中全会精神必须紧密结合当地实际。四川省负责同志谈到，四川是一个农业大省，“九五”期间要进一步加强农业。 同时要抓好企业改革，特别要抓紧搞好大中型企业现代企业制度试点工作。要进一步扩大开放，抓住机遇，利用好外资。陕西省负责同志说，让一部分地区先发展起来，这是经济发展的规律。现在东部沿海地区经济发展很快，与陕西的差距正在拉大。我们要正视这个现实，承认落后但不甘于落后。今后１５年，陕西要在《建议》精神指导下，发挥科技优势，加快发展高新技术产业，加大开放力度，提高经济增长的质量，逐步缩小差距，达到协调发展。北京市各级领导干部和广大群众坚决拥护中央对陈希同问题的处理决定。一些基层单位的党员干部和群众认为，中央对陈希同问题的查处，体现了党反腐败的力度、决心和成效，深得民心，鼓舞人心。 在江苏等省，许多干部群众认为，全会强调物质文明与精神文明一起抓非常正确。他们希望继续抓紧开展反腐败斗争，全面加强党的思想、组织、作风建设，加强社会主义民主与法制建设，保证我国国民经济和社会发展各项任务顺利完成。 中共中央直属机关和中央国家机关各部门及时组织广大干部认真学习五中全会精神。国家计委、国家经贸委等部门的干部在学习中谈到，我们要实现第二步战略目标，并为实现第三步战略目标奠定基础，关键是实行两个具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济新体制转变，二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。“九五”计划和２０１０年远景目标作为我国社会主义市场经济条件下的第一个中长期计划，作为一个跨世纪发展规划，从制定到实施都具有重大的历史意义。我们政府部门的同志一定要努力工作，廉洁自律，为我国的社会主义现代化建设做出新的贡献。

第1版(要闻)专栏：　　李鹏总理同卡斯特罗主席会晤 双方对中古两国近年来在政治、经贸等各领域的友好合作关系表示满意 本报哈瓦那１０月９日电记者成元生、李志明报道：李鹏总理今天在结束对墨西哥的正式访问离开坎昆飞往秘鲁首都利马途中，在古巴首都哈瓦那作短暂停留。古巴国务委员会主席兼部长会议主席卡斯特罗前往机场迎送。李鹏总理和卡斯特罗主席在哈瓦那机场进行了亲切、友好的会晤。 卡斯特罗主席对李鹏总理的到来表示热烈欢迎，并强调说，这是古中友好的象征。李鹏总理向卡斯特罗主席转达了江泽民主席的亲切问候。卡斯特罗主席对此表示感谢，并请李鹏总理转达他对江泽民主席的诚挚问候和良好祝愿。双方就中古关系以及共同关心的国际问题交换意见并取得了广泛的一致。双方对两国近年来在政治、经贸等各领域的友好合作关系表示满意。 双方认为，当前国际形势仍处于深刻而复杂的变化中，世界和平与发展仍然面临严峻的挑战。建立公正、合理的国际政治、经济新秩序是广大发展中国家的普遍愿望和迫切要求。 李鹏总理说，世界是多样化的，每个国家都有自己的历史和文化传统，发展水平也不一样。各国人民有权根据本国国情选择自己的社会制度、意识形态和发展道路，别国无权干涉。这是处理国家关系的起码准则，只有严格恪守这些准则，才能促进世界的和平与发展。 卡斯特罗主席表示赞同李鹏总理的看法，他说，中国是一个重要的国家，在国际事务中能发挥重要的作用，你这次对几国的访问受到了广泛的关注，具有重要的意义。 卡斯特罗主席向李鹏总理介绍了古巴国内情况及同拉美其他国家的关系。他说，近两年来，古巴经济有一定增长，形势继续朝着好的方向发展。古巴同拉美国家的关系得到了加强，高层互访增加，互利合作趋于活跃，我们将继续推进同他们的关系，这有利于整个拉美地区的和平与发展。 李鹏总理的夫人朱琳，国务委员兼国务院秘书长罗干以及陈锦华、陈邦柱、刘华秋、王梦奎、姚振炎和中国驻古巴大使徐贻聪参加了会晤。古巴国务委员会副主席拉赫、外交部长罗瓦伊纳、外贸部长卡布里萨斯等也到机场迎送并参加了会晤。（附图片） 下图：１０月９日，中国国务院总理李鹏前往秘鲁途中在古巴首都哈瓦那作短暂停留时，在机场同古巴国务委员会主席卡斯特罗举行会晤。 新华社记者王新庆摄（传真照片）

第1版(要闻)专栏：　　江主席会见安子介一行 新华社北京１０月１０日电（记者冯秀菊）国家主席江泽民今天上午在中南海会见了由主席安子介率领的香港“一国两制”经济研究中心理事访京团。 宾主在亲切的气氛中，就香港后过渡期经济、政制、法律和社会等方面的有关问题交换了意见。 江泽民说，“一国两制”经济研究中心为香港的平稳过渡和１９９７年政权的顺利交接做了大量工作。他希望这个研究中心今后继续努力，为香港的繁荣和稳定作出贡献。 由香港工商和专业界知名人士组成的“一国两制”经济研究中心是于１９９０年年底成立的。

第1版(要闻)专栏：　　江主席会见美国客人 新华社北京１０月１０日电（记者冯秀菊）国家主席江泽民今天上午在中南海会见了美国休斯电子公司董事长阿姆斯特朗一行。 江泽民对休斯电子公司长期以来为推动中美关系的发展所作的努力表示赞赏。 江泽民说，多年来，美国休斯电子公司同中国航天部门进行了富有成效的合作。他希望双方共同努力，使这种互利合作关系得到不断发展。 阿姆斯特朗说，他这次来华访问的目的是同中国有关方面探讨双方在航天工业方面进一步开展近期和长期合作的可能性，并加强双方在这一领域的投资、技术和服务等方面的合作。

第1版(要闻)专栏：　　参加新疆维吾尔自治区成立四十周年庆祝活动后 中央代表团回到北京 本报北京十月十日讯记者董宏君、祝谦、孔晓宁报道：以中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理姜春云为团长的中央代表团，在参加新疆维吾尔自治区成立四十周年庆祝活动，并到各地慰问考察之后，今天下午乘专机从乌鲁木齐回到北京。国务委员彭珮云等有关方面负责人到机场迎接，祝贺中央代表团这次新疆之行圆满结束。 全国政协副主席、中央代表团副团长赛福鼎·艾则孜，中央军委委员、总政治部主任、中央代表团副团长于永波也同机返回北京。 离乌鲁木齐时，继续留在新疆的全国人大常委会副委员长、中央代表团副团长铁木尔·达瓦买提，国务委员兼国家民委主任、中央代表团副团长司马义·艾买提和阿不来提·阿不都热西提、贾那布尔、张福森、金云辉等新疆维吾尔自治区党政军和生产建设兵团的领导以及新疆各族群众数百人到机场欢送。 返京途中，姜春云在飞机上接受了记者的采访。他说，这次代表团受中央委托，代表党中央、全国人大常委会、国务院、全国政协和中央军委，参加新疆维吾尔自治区成立四十周年庆祝活动。在乌鲁木齐参加大型庆祝活动之后，又分别到北疆、南疆、东疆看望、慰问基层干部群众，同各族人民、驻疆部队和武警官兵、公安干警、生产建设兵团职工和各界爱国人士进行了广泛接触，受到了热烈欢迎。在谈到在疆十多天的感受时，姜春云说，新疆是个好地方。代表团不少同志是第一次来新疆，过去听说“新疆是个好地方”，比较抽象，这次实地看了深有感触。一是地域辽阔，有的同志说，不来新疆不觉祖国之大，这是实实在在的感受；二是资源丰富；三是风光优美；四是有悠久的传统文化。新疆人民能歌善舞，可以说是歌舞之乡、艺术之乡。新疆各族人民勤劳、智慧、朴实、善良，他们热爱祖国、热爱党、热爱社会主义。在维护祖国统一、反对民族分裂的问题上，各族干部群众、社会各界和党政军民、生产建设兵团职工，立场坚定，旗帜鲜明，毫不含糊。新疆的经济已经有了很大的发展，新疆的潜力很大，今后的发展前景非常广阔。

第1版(要闻)专栏：　　首届中国京剧节将在天津举行 本报北京１０月１０日讯记者易凯、王学孝报道：由文化部、广播电影电视部、天津市人民政府主办的首届中国京剧节将于１１月１７日至２４日在天津市举行。这是继纪念徽班进京２００年和纪念梅周诞辰１００周年活动之后，又一次全国性京剧盛会。 首届中国京剧节名誉主席由李铁映、王光英担任；主席由刘忠德、高德占、张立昌担任。 本届京剧节从全国范围内择优选择了１２台剧目，其中包括近年来新创排的剧目和重新加工整理的优秀传统戏。

第2版(经济)专栏：　　把节约放在首位 国家经贸委副主任石万鹏 开展１９９５年全国节能宣传周活动的目的，就是动员广大群众积极参加节能活动，增强全社会对开展资源节约综合利用重要意义的认识，把资源节约综合利用工作推向一个新的阶段。 “八五”期间，各地区、各部门认真贯彻党的十四大提出的要“高度重视节约能源和原材料，提高资源利用效率”的精神，资源节约综合利用取得了显著成绩。“八五”前四年，我国国内生产总值年均增长１２．２％，而能源消费总量仅增长５．６％，平均每万元国内生产总值能耗由１９９０年的５．３吨标准煤下降到４．１８吨标准煤，累计节约和少用能源２．８亿吨标准煤，节能率为５．８％。全国工业“三废”综合利用产值由１９９０年的６４亿元增加到１５７亿元；再生资源回收总值由１９９０年的１９０亿元增加到２７０亿元。以大中型工业沼气工程为主的生物质能利用、风力发电、太阳能、地热等新能源和可再生能源产品产值达２０亿元。资源节约综合利用对促进和保证我国国民经济持续、快速、健康发展起了重要的作用。 在充分肯定资源节约综合利用所取得成绩的同时，必须清醒地看到，这方面的工作还存在不少问题，还有很大潜力。刚刚闭幕的党的十四届五中全会提出实现“经济增长方式从粗放型向集约型转变”的要求，资源节约综合利用工作必须紧紧围绕这一个根本性转变的实现，探索新思路，研究新方法。 党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》中提出：要“坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位。”“九五”时期我国经济发展面临的一个重大问题是，转变经济增长方式，解决经济增长与资源紧缺之间的矛盾。我国是一个资源总量比较丰富的国家，但人均资源占有量不足，能源和部分原材料供应紧张严重制约经济的发展。解决这一矛盾，根本的出路是加快经济方式的转变。 当前我国多数企业尚未从根本上摆脱粗放经营方式，其主要原因在于结构不合理，产品质量差，能源原材料消耗高，浪费大，资源利用率低。必须下决心克服盲目追求生产、追求速度，忽视质量、忽视效益的倾向，大力开展资源节约综合利用，从粗放经营为主逐步转向集约经营为主，提高经济增长的质量和效益。 我国环境污染主要来源于工业“三废”。从相当长的时期看，我国能源消费仍将以煤炭为主，煤炭在开采和使用过程中造成的大气污染相当严重，二氧化碳、二氧化硫排放形成的温室效应和酸雨给工农业生产和人民生活造成极大危害。因此，大力开展资源节约综合利用，提高能源利用率，减少废弃物排放，使“三废”最大限度资源化、无害化，是解决环境问题的重要途径。 无论从实现我国经济发展战略目标看，还是从我国资源利用现状和面临的环境压力看，节能、节材、综合利用都是实现我国经济持续、快速、健康发展的重要条件，“九五”时期要实现资源节约综合利用水平的大幅度提高，必须解决好以下三个问题： １．优化结构。产业结构不合理是造成资源浪费、经济效益低下的重要原因。一方面要逐步形成同社会生产力水平相适应的合理的产业结构，特别要重视和发展低耗能的第一和第三产业，提高其在国民经济中的比重。另一方面要不断推进产业升级。产业结构随着技术革命不断升级，能源原材料消耗低、资源利用率高、附加值高，是提高经济增长质量和效益的主要途径。 ２．加强管理。在社会主义市场经济条件下，政府再不能像过去那样主要依靠行政办法管理企业，必须转变观念，变直接管理为间接管理，综合运用法律的、经济的和必要的行政手段管理企业。首先要搞好法制建设，用法律规范和约束企业。其次要充分运用税收、信贷、价格、贴息和折旧等经济政策，鼓励企业开展节能降耗综合利用，限制粗放经营。第三，要广泛收集各种信息，定期发布，为企业提供先进的技术和管理经验，引导企业节能降耗综合利用上水平、上台阶。第四，搞好宣传和培训，这是一项长期的、经常性的工作，必须坚持不懈地抓下去。 ３．大力推进技术进步。我国能源原材料消耗高、浪费大、利用率低的重要原因是技术装备和工艺落后，必须大力推进技术进步，通过更新和改造老旧设备，改造落后工艺，提高设备热效率，降低消耗，降低成本。要研究制定有利于技术进步的经济和技术政策，鼓励和引导企业重视节能降耗综合利用实用技术和新产品的研究开发和推广。要培育和发展节能降耗综合利用技术市场，通过开展技术咨询、信息服务、技术成果转让，为企业提供先进的技术和优质的技术服务，运用市场机制促进成熟技术的推广和应用。

第2版(经济)专栏：　　煤矿安全生产前三季度趋好 本报讯今年以来，全国煤矿加强瓦斯防治工作，整顿矿办小井和乡镇煤矿，并强化现场安全生产管理、安全监督检查、隐患排查、事故查处和安全培训教育等工作，安全生产形势不错。 据统计，今年１—９月全国煤炭生产死亡人数比去年同期减少８３０人。其中：国有重点煤矿比去年同期减少５０人，百万吨死亡率下降１３．２２％；国有地方煤矿比去年同期减少死亡１００人，百万吨死亡率下降１１．２０％；乡镇煤矿减少死亡６００人，百万吨死亡率下降３８．１７％。但是，从总体上看，全国煤矿的安全生产形势还不尽如人意，事故多、伤亡大、隐患多的状况没有根本好转，主要表现在：发展不稳定，６至７两个月事故出现高峰；特大瓦斯事故没有得到有效控制；一些直管矿务局安全生产有较大滑坡，淮南、开滦、大同、淮北等四局今年以来事故明显增多；机电、运输和水害事故有所增加。

第2版(经济)专栏：　　实施携手工程扩大合作领域 轻工总会全方位推进东西部合作 本报讯记者费伟伟报道：中西部地区牛、羊皮资源丰富，分别占全国５２％和６８％；而东部沿海地区近年来通过利用外资合资合作，皮革加工业发展迅猛，但一缺原料，二受环境制约。为此，轻工总会将于“九五”期间有步骤地推进皮革行业由东向西调整与转移，并给予适当的政策扶植。这是轻工总会为加快中西部地区发展，提出全方位推进东西部合作、促进轻工业梯度转移的重要举措之一。 去年１０月，轻工总会提出了实施东西部合作的“携手工程”，一年来列入这一工程的１０多个项目进展顺利，在全行业引起强烈反响，不少地方纷纷要求加入“携手工程”。轻工总会最近作出决定，首先扩大“携手工程”的范围，将原来的东西部１０省市区的“五对五”对口合作，扩大到“十对十”对口合作。 其次，进一步扩大合作的领域和内容。由单纯工业生产项目合作扩大为经济贸易、信息交流、人才培训等多方面合作。如宁夏轻纺工业厅与福建轻纺总公司最近签署合作意向书，确定建立领导人、企业家互访制度，近期宁夏将派６名大中型企业的厂级干部赴福建对口企业挂职半年。 第三，除继续组织落实一批合作项目外，选择重点行业实施重点突破。轻工总会准备以皮革行业和制糖行业为重点，加速产业梯度转移。将组织、引导东部企业向西部转移部分制糖生产能力，逐步形成以西部为主的糖料种植、食糖生产、综合利用及市场营销的现代制糖工业体系。

第2版(经济)专栏：　　珠峰摩托车从西藏走向全国 本报讯西藏珠峰摩托车工业公司去年十月创建以来，已形成了年产十万台车的生产能力。他们开发生产的珠峰一二五、珠峰一五○两款摩托车，上半年生产三万多台全部售出，下半年订货已满。（峰光）

第2版(经济)专栏：　　邯郸安装公司为三峡建设作贡献 本报讯由中国建材建设邯郸安装公司承建的三峡重点工程之一的葛洲坝水泥厂三号窑系统工程，最近完工并一次性试产成功。该工程日产水泥熟料两千吨。（杜振兴）

第2版(经济)专栏：　　介休创建全国最大焦化集团 本报讯一个由三十七个中、小焦化企业参与的介休市焦化（集团）有限公司最近在山西省介休市组建成立。该集团年产焦炭一百三十万吨，是目前全国最大的焦化集团。（冯树礼杨泉礼）

第2版(经济)专栏：　　美国彩棉在敦煌试种初获成功 本报讯兰州西兰物资总公司等单位联合投资的“美国彩色棉敦煌地域优化选育试验”，由甘肃省农科院经济作物研究所在敦煌完成了第一阶段的地域适应性试验任务，初获成功。这种彩色棉在敦煌播种后，生长情况良好。（王东）

第2版(经济)专栏：　　农业生物多样性讨论会在京召开 本报讯由北京农业大学和意大利帕多瓦大学联合主办的“农业中的生物多样性——走向可持续的未来”国际学术讨论会近日在北京农业大学召开。本次大会是首次在我国召开的农业生物多样性国际会议。 （吴文良）

第2版(经济)专栏：　　“绿丹兰”商标身价创全国之最 本报讯由国家授权的深圳市无形资产评估事务所近日宣布了对“绿丹兰”的商标价值评估结果，“绿丹兰”系列化妆品和系列服装商标市值为人民币十二点一一五五亿元。这是国内评定的最大一笔商标无形资产。（红文）

第2版(经济)专栏：　　解决后视盲区的汽车后视系统问世 本报讯福建罗普斯金电子技术有限公司研制成功ＬＴ—五○一型汽车后视系统。该系统可以根据用户的要求，在驾驶室前端平台上固定安装各种小型的黑白或彩色显示器。驾驶员通过驾驶室前部的监视器，可以准确地、清晰地观察到车后的一切情况。（勇文）

第2版(经济)专栏：　　全国建材展销会将在津举办 本报讯由国内贸易部、国家建材局、天津市人民政府联合主办的第四届全国建材展销会将于十月十六日至十九日在天津举行，大会将提供两千多个品种的商品。（陈杰）

第2版(经济)专栏：　　竞争选拔人才　重奖激励人才 晋中让企业家大显身手 本报讯山西省晋中地区把培养和造就职业化企业家队伍作为发展区域经济的长远战略，建立机制，营造环境，让企业家在市场经济中唱主角。 晋中是山西的老工业基地。今年，晋中地委、行署把培养和造就企业家队伍同加快改革、扩大开放、推进科技进步并列为全区的“四件大事”，引导干部群众摆脱内陆传统观念、计划经济观念的束缚，改变重文重士、轻商轻利等不利于发展社会主义市场经济的观念，在全区初步形成了一个以经营企业、当企业家为荣的社会氛围。 晋中地区积极探索建立新机制，为优秀的国有资本经营者脱颖而出创造平等竞争的机会。在国有企业领导体制上改变了过去党委组织部门任命厂长经理的传统做法，厂长经理一律由政府或政府职能部门聘任。选拔经营者，引进竞争机制，打破所有制、行业以及干部、工人身份界限，公开招聘，竞争上岗，一批农民出身的懂经营、善管理的优秀乡镇企业家通过竞聘走上了国有企业厂长、经理领导岗位。制定激励措施，吸引更多的优秀人才步入企业家队伍。为调动企业家的积极性，对那些做出突出贡献的实行重奖，今年仅地区就拿出３５万元奖励发展乡镇企业的有功之臣。（陈水泉）

第2版(经济)专栏：编后 企业家是社会财富　如同打仗需要军事家，搞市场经济不能没有企业家。造就一支宏大的企业家队伍，是一项重大的战略性任务。 企业家是敢于承担风险、善于创造成功机会的企业经营者，在企业发展中起着至关重要的作用，因而被称作“经济起飞的发动机”。我们现在的企业家队伍是从原有的厂长经理队伍转化而来的，需要培育、提高，让他们在实践中增长才干、锻炼成长。要创造宽松的社会环境，形成尊重、爱护企业家的社会氛围；要进一步改革企业制度和人事制度，让企业家脱颖而出，大显身手；要保证企业家取得合法的较高收入，激发他们献身企业，把经营企业作为终身的职业。

第2版(经济)专栏：　　踏踏实实练“内功” ——华能上安电厂厂长张家声访谈录 本报记者何伟 落座上安电厂会议室那天，我们带着编辑部关于国有企业改革的报道提示，和对这家矗立在山沟沟里的现代化火力发电厂的满腹好奇。厂办主任从车间喊来身着蓝布工作服的厂长张家声。听完我的采访意图，厂长边拭汗边笑，说我的题目太大，恐怕难以回答，又说江泽民总书记的讲话认真读过，联想这几年企业改革的风风雨雨，感触确有不少，敞开聊吧。 一 我们企业是改革的产物，需要探索的地方不少。不过，倒是贴近现代企业制度的基本特征。产权——清晰：上安电厂是华能国际电力股份有限公司和河北省政府“合资”的企业。去年，华能股票正式在纽约国际证券市场上市，企业的“老板”就是股东；权责——明确：既然股东是“老板”，我们的宗旨是，自主经营，自负盈亏，负债建设，还本付息；政企——分开：企业法赋予的１４项自主权已基本落实，企业市场经济的色彩越来越浓；管理——科学：上安厂创造的全员劳动生产率人均３６万元的“奇迹”，我们认为，主要靠管理。 这些年，在企业改革中，走形式、赶时髦的“流星”不少。我们则始终认准一条：从严治厂，苦练内功。企业越办越红火，税金连年翻番，１９９１年为２６００万元，次年４０００万元，去年达到７０００万元。“取经者”问有何“妙计”，我打开天窗如实相告：实实在在办企业，踏踏实实抓管理。正如江总书记所言，向管理要效益。 二 上安电厂一期二台３５万千瓦发电机组，从美国成套引进。一流的设备，需要一流的管理，我到国外考察３个月，专门研究管理学。我们与国际先进企业的差距主要在这里。 从１９９２年起，我们在行业内率先实行竞争上岗、待岗培训和岗位技能工资的改革。全厂每个职工都参加了不同层次的岗位考核，１５２人参加考核答辩会，１５名竞争失败的职工下岗待业，其中包括一名工作主动性差、劳动纪律松散的高级工程师。待岗人员的存在，强化了在岗人员的危机感，不愁企业没活力。 从严管理，我们理解，除了强化劳动纪律、建章立制，还应按照市场经济的要求创新。上安电厂在册职工８４０人，而国内相同容量的电厂一般在１８００人上下。这１０００人的差额，靠提高劳动者素质弥补。譬如，一台机组的值班员由各种技工组成，通常需要５人，我们只配３人，这３人是身兼数职的多面手。人员精干，部门精简。就说党委工作部，由组织、宣传、纪检、文秘四个部门合并，只配备４人。有人担心这样会削弱党委工作，实践证明，不仅没有削弱，反而还很出色，被评为省级先进。 提高效益，首先要提高劳动者素质。现在全厂平均每４人一台微机，生产、管理实现了计算机网络化，包括食堂等后勤部门，这在电力系统也属凤毛麟角。 三 办企业要有压力，还要有主人翁的责任感和敬业精神。建厂之初，由于设计、施工等原因，本应于１９８９年投产的机组推迟一年才草草收工。投产之后，又故障百出，一天要停机６次。作为厂长，我的压力很大，主动提出提前接管机组，承担起让设备正常运转的重任。那段艰难的日子，我们没有用奖金刺激职工的积极性，而是凭着争口气的信念。就说我吧，一早上班，丢下皮包就扎进施工现场，渴了，喝工人的水；饿了，吃工人带的饭，一干就到后半夜。职工都是这样，没有怨言，拚搏几个月，消除事故缺陷３０００多项。因为这，我被评为劳模，其实，没有大伙的汗水，我纵有三头六臂也难妙手回春。 投产之后，上安厂一年一个台阶，连年超额完成国家下达的发电量，实现利税２．８亿元，实现了安全生产７００天。管理是慢功，也是硬功，更是不可取代的真功，这就是我们办企业悟出的真谛。

第2版(经济)专栏：　　我国国际货运代理业走向规范化 本报讯随着国务院批准的《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》的发布实施，经贸、海关、民航、工商等部门也陆续制定出一些规定和措施，使我国的国际货运代理业逐步走向规范化。 目前全国已批准成立６７０家国际货运代理公司，遍及全国各地，分布于３０多个部门和领域，既有国有企业，也有中外合资企业。竞争机制的引进，对于外贸运输起到了一定的促进作用。但由于没有一个全国性的法规，造成政出多门，给国际货运代理业管理带来了一定的混乱和困难，国际货运代理市场也出现了一些问题。 今年６月，国务院《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》发布实施以来，各地经贸、工商、海关、民航、税务部门积极配合，采取了一系列措施，按照国务院规定的要求，对国际货运市场进行了整顿。一批非法经营的公司和个人停止了经营。（张毅）

第2版(经济)专栏：经济短讯　　北京贵友大厦建立零风险购物制 本报讯记者赵兴林报道：北京贵友大厦建立“零风险购物制”，企业在商海竞争中保持良好态势，营业额连续４年以６７．７％的速度递增，综合效益位居首都大商场前列。 贵友大厦是家新型零售企业，他们恪守“以德为魂、以人为本”的经营理念，在“诚信为本”的传统商业道德基础上，升华了具有现代色彩的口号，即：“贵友送您永恒的礼物——商品质量”、“贵友使您购物风险——降低为零”。他们从几千家厂家中筛选出５万多种商品，其中８０％以上是名牌产品。为杜绝“人情货”，让每位进货员预交５０００—１００００元作风险抵押金，有效地从进货渠道卡住假冒伪劣产品流入市场。 贵友大厦从社会各界聘请８０名人士，以普通顾客身份通过现场观察、询问、购买、退换等方式，对柜台售货员写出真实评价与建议。企业连续三年被北京市授予首都精神文明建设和“双好”、“双信”单位称号。

第2版(经济)专栏：经济短讯　　金长城微机达到国际水平 本报讯“八五”国家重点科技攻关课题高档微机系统研究开发的科技成果金长城ＧＷ—５８６Ｐ／６０Ｃ微型机和ＧＷ—４８６ＶＤ２／６６Ｃ微型机等八项产品，最近通过电子部主持的科学技术成果鉴定。 委员会一致认为，中国长城计算机集团公司自主设计和生产的金长城高档微机系统整体技术水平达到了９０年代国际同类产品的先进水平，居国内领先地位。此次通过鉴定的还有：金长城微机中文系统、ＧＷ—ＯＡ５ＩＮ１多媒体办公通讯系统、高档微机生产工艺技术研究、ＣＤＳＰ—９０００Ｂ中文显示专用芯片、金长城ＡＰＳ—２００ＳＴ电源等。（韦文）

第2版(经济)专栏：经济短讯　　云南红塔集团宣告成立 本报讯记者任维东报道：我国实力最为雄厚的云南红塔集团，９月１９日在以生产“红塔山”香烟而著称的玉溪卷烟厂正式成立。国家烟草专卖局长江明和云南省长和志强在成立大会上作了讲话。 玉溪卷烟厂是我国第一大国有卷烟制造企业，拥有国际一流的卷烟设备，去年为国家创造税利１４６亿多元。为了深化烟草行业的改革，通过资产联结纽带，发挥集团群体优势，在国家烟草专卖局和云南省委、省政府的支持下，玉溪卷烟厂决定以“玉溪红塔烟草（集团）有限责任公司”（即玉溪卷烟厂）为核心企业，联合曲靖卷烟厂、曲靖地区烟草分公司、红河卷烟厂、大理卷烟厂等１１个企业为紧密层企业组成企业集团，隶属省烟草专卖局领导。

第2版(经济)专栏：经济短讯　　深圳银行大力开办离岸业务 本报深圳电记者王楚报道：深圳银行大力开办离岸业务，有力促进特区金融业走向国际市场。 银行开办离岸业务，就是在境外开展“存款、放款、贷款”，用境外的钱赚钱。深圳特区自１９８９年由招商银行在全国率先开办离岸业务以来，市工商银行、市农业银行获准开办这一国际性的金融业务。目前，３家银行离岸业务总资产达１０．７５亿美元，境外吸收存款余额６．５亿美元，发放贷款约８．２亿美元，累计实现利润４４６０万美元。 深圳银行开展离岸金融业务，特别是拥有港澳地区一批固定的离岸客户，为深圳经济走向国际舞台起到积极作用，这也是世界上许多国家繁荣经济所走出的一条行之有效的道路。

第2版(经济)专栏：强力杯经济新闻摄影比赛 抛秧田里翻金浪 全国最早推广抛秧新技术的江苏海安县，今年23万亩抛秧长势喜人，丰收在望。图为双楼镇刘圩村农民在抛秧田内去杂留纯、进行选种的情景。杨一秋摄

第2版(经济)专栏： 河北省香河县京东油脂厂产品畅销京、津、冀、内蒙古等地市场，颇受用户青睐。图为厂长张旭东（右一）在抽检产品质量。 史长城摄

第2版(经济)专栏： 前三季工业经济运行平稳 产销衔接较好产品积压缓解 本报北京10月9日讯记者朱剑红报道：据国家统计局今天发表的月度工业生产形势报告，今年前三季度，工业生产在平稳回落中稳定增长，产销衔接比较好，产品积压状况有所缓解。但企业生产经营困难增大，相当一部分企业经济效益不好，亏损严重。 前9个月全国乡及乡以上工业企业累计完成增加值12820亿元，比上年同期增长13.4％。分季度看，生产增幅呈逐月回落之势。从增长结构看，三个增长差距在缩小：一是国有工业与整个工业差距在缩小，1一9月国有工业增加值6630亿元，增长7.1％，与全部工业增速比，差距比年初缩小了5.7个百分点；二是轻重工业之间的差距逐步缩小，1一9月轻工业增长17％，重工业增长10.7％，9月份重工业增长速度只比轻工业低1.7个百分点；三是地区增长差距有所缩小，1一9月东部沿海省份工业平均增长15.5％，内地各省工业平均增长10.7％，差距比去年同期缩小3.4个百分点。 前三季度工业产销衔接基本平衡，1一9月工业企业新产品生产比去年同劝增长41.3％（现价），比同期工业生产增长速度高15.6个百分点。工业累计实现销售产值44611亿元，比上年同期增长27.1％。工业产品销售率94.92％，比上年同期提高。．99个百分点。主要工业产品的生产情况较好。 工业经济运行中存在的突出问题是，工业经济效益总体水平下降。前8个月工业经济效益综合指数为88.34，比上年同期下降4.49个百分点。企业盈利水平下降，1一8月累计，乡及乡以上独立核算工业企业实现利润总额比上年同期下降9.9％，企业百元销售收人实现利润3.28元，比上年同期下降1.36元，亏损额及亏损面都有所上升。此外，企业间相互拖欠款比年初增加了1200多亿元。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　变山变水先变人变人先变带头人 河南整顿后进村注重选好党支书 本报北京讯记者张严从全国农村基层组织建设经验交流会上获悉：中共河南省委、省政府按照中央提出的“五个好”的目标要求，把带领群众脱贫致富奔小康作为整顿后进村工作的出发点和落脚点，把选好村党支部书记和配好班子作为整顿工作的重中之重，取得了较好的效果。 河南省是一个农业大省，全省８７％的人口在农村。省委认为，农村的形势如何，直接关系和影响全省改革、发展和稳定的大局。在搞好调查研究的基础上，省委制订了《关于整顿农村软弱涣散、瘫痪党支部的意见》，按照中央关于用３年时间分期分批把基层党组织整顿好的要求，从去年冬天开始，组织开展了第一批农村软弱涣散和瘫痪党支部的整顿工作。列入第一批整顿对象的有５３１８个村。 河南省各级党委在实践中认识到：变山变水先变人，变人先变带头人。整顿工作千头万绪，必须抓住建设一个好支部，选准一个好带头人这个根本。因此在整顿中，各地都把建立一个好支部，尤其是选准一名好支书，作为工作的关键环节来抓。具体措施：一是坚持德才兼备的用人原则，支部书记人选既要政治素质好，公道正派，有奉献精神，又要有带领群众脱贫致富奔小康的能力；二是更新用人观念，拓宽选人渠道，注意从复转军人、回乡知青、勤劳致富能手和乡镇企业人员中选拔懂经营会管理的优秀农民党员，对确无合适人选的村，从县、乡党政机关和企事业单位选派有发展潜力的青年干部到村任职或挂职；三是在执行《党章》有关规定的前提下，改进用人方法，按照“民主、公开、平等、竞争、择优”的原则，走群众路线，引入竞争机制，采取党员和群众推荐、党内民主选举、上级党委审批的形式选举产生支部成员。据统计，这次整顿有３４６３个村调整了党支部班子，新选支部书记２３４２名。班子成员４５岁以下的由原来的２６０１人增加到４２０６人，提高６１．７％；高中以上文化程度的由整顿前的１１４２人增加到２２５８人，提高９７．７％。在加强党支部建设的同时，各地还注意加强村委会、共青团、妇女、民兵、民调等其它村级组织的配套建设，一大批软、瘫党支部的问题得到了较好的解决，战斗力、凝聚力得到了增强，农村工作面貌发生了明显变化。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　总后勤部部长王克强调 坚定不移实施科技兴后勤发展战略 新华社北京１０月１０日电（新华社记者张东波、解放军报记者杨杨）新任中央军委委员、总后勤部部长王克，今天在全军后勤科技周结束时的讲话中强调，要把全军后勤官兵的思想，统一到党中央、中央军委“科教兴国”、“科技强军”的决策上来，坚定不移地实施科技兴后勤的发展战略，努力实现“保障有力”。 以全军后勤科学技术大会、全军医学科学技术大会和全军后勤新装备新成果展览为主要内容的全军后勤科技周，审议修订了《总后勤部关于实施科技兴后勤发展战略，加速后勤科学技术进步的决定》，研究讨论了全军“九五”后勤科研规划和后勤装备体制。 王克说，按照党中央和中央军委的总体部署，总后勤部作出了加速后勤科技进步的《决定》。《决定》的核心是坚定不移地实施科技兴后勤的发展战略。为确保这一战略的顺利实施，全军后勤系统要深入学习邓小平同志“科学技术是第一生产力”的重要思想和江泽民总书记在全国科学技术大会上的重要讲话，在全军后勤系统牢固树立科学技术是重要保障力的观念，真正把后勤建设的重点转移到依靠科技进步上来。 王克强调，实施科技兴后勤的发展战略，必须以经济建设为依托，服从国家经济建设大局，自觉发扬艰苦奋斗、艰苦创业的优良传统，在过紧日子中积极进取，有所作为。要保证我军后勤科研的主要力量用在增强部队保障力，提高部队战斗力上。要不断深化以体制改革为重点的后勤科技改革，努力创造具有中国特色的军队后勤科研体制。要努力造就一支政治合格、素质优良、结构合理、充满创造活力的后勤科技队伍。

第3版(政治·法律·社会)专栏：巾帼志　　从政不亚须眉 ——访三亚市女副市长赵林如博士 本报记者计泓赓 “她个子不大，韧性和魄力不小。”这是人们对挂职在被称为“天涯海角”的海南三亚市当副市长的赵林如博士的评语。 从１９７８年到１９８５年，她在河南大学攻读经济系，由本科生而硕士生。毕业后她被调去国务院价格研究中心，以后价格中心和另外两个单位合并组成发展研究中心。高层次的研究机构，使她勤于思考、善于探索的天地更为广阔。在担任研究中心企业部负责人期间，她组织领导和亲自撰写了数十篇研究报告，提出了有关政策的建议，其中有的得到国家领导人的批示，有的被转发到全国各地。 一个女性，能奋斗到这个地步不是已经蛮不错了吗？ 不，她说：“做什么事情总要力攀最高峰。”１９９２年她以在职人员身份，在著名经济学家宋涛教授指导下，继续攻读中国人民大学经济系博士学位。 孜孜求索乐在其中 “又要工作，又要学习，你不觉得累和苦吗？”望着工作繁忙、文静纤弱的她，有人不免问道。 “要说不累不苦当然不是事实，在河南大学读研究生时，我常常是中午买个馒头，在图书馆一蹲就是一天。去年挂职到三亚当副市长后，又正是我酝酿和撰写博士论文的时候。白天忙工作，晚上写论文，往往一写写到深夜一二点。有时也深感其苦，头发一掉一大把，真有点受不了。可一想到既然读了，就要坚持到底，最高学位拿不到手，我不甘心。在职干部的博士生论文，按规定，本可推迟两年完成，可我不愿拖，人生苦短啊，我总把一天当两天三天用。” 是的，国务院发展研究中心一位知名人士、博士生导师说：“她是把别人去歌舞厅、休闲、应酬的时间都用到学习上去了。”“她能深入实际，敏锐地发现热点问题，提出自己的意见。” 女性从政不亚须眉 挂职下放到地方工作，是我党培养干部的一贯做法。根据组织安排，去年下半年赵林如要下去，她想：“下去就要下到最富开拓性、最能锻炼人的地方。”她没有去基础较好的城市，主动要求去海南经济特区。省里安排她去三亚市，因为那里很需要人，她欣然从命。就这样，三亚出现了第一个女性副市长。 她分工主管工商、物价、金融、体改等比较敏感又比较复杂的工作。“她能行吗？敢碰硬吗？”“她知识层次虽高，当副市长、干实际工作就难说了。”人们很自然对她打了问号。 果不其然，在她上任不久，就碰上三亚一些猪肉商贩哄抬肉价，猪肉卖到２８—３０元一公斤，大大超过２２元的最高限价，物价检查组给以处罚，他们竟以罢市威胁。赵林如会同工商、物价、公安、经贸、农业等部门一面迅速组织货源，并动员农民进城直销；一面组织人员深入肉贩中做工作，严正指出政府限价完全必要，而且限价合理，商贩有利可图，罢市是不允许的，限令他们迅速复市，否则收回执照，取消摆摊资格。在强大威慑力面前，猪肉商贩第二天一早就复市了。 这一事件平息后，赵林如深有所感，她说：搞社会主义市场经济并不意味着政府对物价可以放任不管。诚然，市场价格是由供求关系来调节的，但当市场运行被背后某种不合理的因素操纵和控制时，政府就应进行适度的干预。事实证明政府管与不管是不一样的。 对她打的问号慢慢消失了。女性从政不亚须眉。三亚市委书记钟文说她看问题有深度，思想敏锐，作风深入，办事有魄力。 “我总想做一个真正的人。男人要顶天立地，做大写的人，女人也要顶天立地，做大写的人。女同志要靠自己的工作和才干来立身，实现自己的人生价值。企业要作为主体，人也要成为主宰自己命运的主体，男女都一样。”赵林如这一“主体论”，不正是她精神风貌的写照吗？

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　台盟举行五届十一次中常会 暨全盟参政议政经验交流会 本报讯台湾民主自治同盟第五届第十一次中央常务委员会暨全盟参政议政经验交流会，于１０月５日至８日在京举行。 会议期间，台盟中央主席蔡子民作了重要讲话，副主席陈仲颐传达了中共十四届五中全会精神，常务副主席张克辉做了总结。 会议认为，在我国改革开放和社会主义现代化建设承前启后、继往开来的重要时刻，中共中央又及时为全国各族人民制定了跨世纪的宏伟蓝图，这对于促进我国社会生产力的迅速发展、综合国力的进一步增强、人民生活水平再上一个大台阶，都具有重要而深远的意义。会议要求台盟各级组织，组织全体盟员认真学习和坚决贯彻《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》。 会议认为，这次全盟参政议政经验交流会议开得很成功。会议认为，两年来全盟紧紧围绕国家的改革开放、四化建设和统一事业参政议政，其中不少好的意见、建议、提案得到重视，受到表彰，被有关部门采纳，工作是有成绩的。会议指出，各级盟组织应继续发扬成绩，努力克服困难与不足，不断提高台盟参政议政的质量和水平。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　成安优化执法执纪环境 本报讯河北省成安县大力查处行政执法人员违法违纪案件，铲除了乱查车、乱收费、乱罚款等“三乱”现象，使全县执法执纪环境焕然一新。 近年来，由于少数执法执纪人员素质不高，造成了该县“三乱”现象严重。为此，该县首先成立了由县领导带领公安、法院、工商、交通等执法部门参加的治理小组，制定了一系列暂行规定；采取检举、揭发、奖励多管齐下的办法，对查处的案件公开曝光。他们还制定了“车进成安，不卡车、不罚款、不扣证”的制度，同时挂牌保护全县的重点企业；对公路上的稽查人员全部实行了源头管理；工商、税务等部门的收费人员则定期轮换，由专门机构批准，并定期对罚没、收费等项目进行审核，向社会公布。 自今年７月以来，该县的行政执法部门共查处违法违纪案件１２起，处理１４名违纪人员，撤消了７个公路检查站卡、一个收费机构，取消了多项不合理收费项目。（李合杨建军孙红霞）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　全国关心下一代工作成绩卓然 一批先进集体先进个人受表彰 本报北京１０月１０日讯记者王娜梅报道：中国关心下一代工作委员会今天在人民大会堂举行“全国关心下一代工作先进集体、先进个人表彰大会”，分别授予辽宁省关心下一代工作委员会、国家教委关心下一代工作委员会、广州军区空军武昌上马庄干休所老战士报告团等１１８个单位和李琦、赵子岳、王遐方等５１５名同志全国关心下一代工作先进集体和先进个人称号，予以表彰。 中国关心下一代工作委员会于１９９０年经党中央批准正式成立。５年来，关心下一代事业迅速发展，全国已建立了４５万多个关心下一代的基层组织，会员达３００余万。一大批热心关心下一代的老同志离职退休不离关心下一代的工作岗位，兢兢业业、无私奉献。他们把学校教育、家庭教育和社会教育有机地结合起来，取得了可喜的成绩。 中央书记处书记任建新在大会上讲话。他说，关心下一代的工作是一个系统工程，需要各行各业各个部门的配合，要动员社会各个方面都来关心下一代的成长，特别要注意发挥老同志的作用。 表彰会上，中关工委还向为关心教育下一代做出特殊贡献的９位年龄在８０岁以上的中国关心下一代工作委员会顾问颁发了“中国关心下一代荣誉奖章”，并授予“中国关心下一代工作特别荣誉称号”。他们是：王平、王首道、伍修权、荣高棠、刘建章、曾志、孙毅、刘英、王定国。

第3版(政治·法律·社会)专栏： “全国优秀县（市）委书记”、贵阳市乌当区区委书记黄润昌，团结区委“一班人”搞农业综合开发，使农民的人均纯收入从1990年的700多元上升到去年的1080元。图为黄润昌（右一）在区里的蔬菜基地现场办公。　　新华社记者　杨　楹摄

第4版(要闻)专栏：人民论坛　　把“四自”和“三严”紧密结合起来 最近，中央领导同志提出，领导干部要做到自重、自省、自警、自励。简而言之，就是“四自”。 这就要求，领导干部要时刻想到党和人民对自己的重托，想到自己肩负的重任，不要辜负了党和人民的期望，要经常检查自己的所作所为是否符合党和人民的要求，是否尽到了一个共产党员和领导干部应尽的义务和职责，时刻提醒自己不要做任何背离党的宗旨和原则、有损于党和人民利益的事，要对自己提出高标准、严要求，多为党和人民做贡献。 中央领导同志还提出，各级党组织对领导干部要严格要求、严格管理、严格监督。简而言之，就是“三严”。 这就是说，各级党组织对领导干部在思想上、政治上、纪律上、作风上都要提出明确的、严格的要求，建立、健全和切实执行各种必要的规章制度，加强对领导干部的管理，还要对领导干部行使权力进行切实有效的监督。 “四自”和“三严”，总的精神就是要使我们党的各级领导干部在新的形势下，能够经得起各种考验，更好地团结和带领广大群众为建设有中国特色社会主义建功立业。 改革开放以来，我们的绝大多数领导干部是注意严格要求自己的，他们能够正确地对待权力和地位，自觉抵制拜金主义、享乐主义等剥削阶级腐朽思想的侵蚀，立得正，行得端，站得稳。但是，也有极少数人，在新的形势下，经不起灯红酒绿的诱惑和考验，追求奢侈糜烂的生活方式，滥用手中的权力，贪污受贿，胡作非为，跌进犯罪的深渊。教训是极为深刻的。因此，很有必要向我们的各级领导干部提出增强廉洁自律的自觉性的要求。近几年来，以江泽民同志为核心的党中央，一再向全党同志特别是领导干部提出加强廉政建设的要求，中纪委作出了关于领导干部廉洁自律的一系列规定，取得了明显的成效。事实证明，领导干部廉洁自律，是搞好党风建设和廉政建设的基础。在此基础上，倡导“四自”，厉行“四自”，对于进一步提高领导干部的思想政治素质是大有好处的。 领导干部要正确地行使手中的权力，除了他们自身要严格自律外，也还需要正确的制约和监督。没有制约的权力、没有监督的权力，必然导致腐败。思想政治素质本来就不好的人当然不用说，即使是思想政治素质本来比较好的人，如果离开必要的制约和监督，也很可能步入歧途。这是为无数事实证明了的。因此，在强调领导干部必须严格自律的同时，很有必要向各级党组织提出，对领导干部要严格要求、严格管理、严格监督，这是对党和人民的事业负责的表现，也是对各级领导干部的真正爱护。我们党的各级领导干部，都是人民的勤务员，没有任何人可以脱离党和人民的制约和监督。监督，首先是党的监督，同时也有人大的监督、政协的监督、纪检监察部门的监督、党外人士的监督、人民群众的监督、舆论的监督，等等。要总结经验，把这些监督有效地结合起来，使之发挥更大的作用。 为了使我们的各级领导干部永走正路，不走邪路，多做好事，不做坏事，更好地为人民服务，“四自”是基础，“三严”是保证，二者缺一不可，应当把这两方面紧密地结合起来。从当前情况看，在大力强调“四自”的同时，切实加强“三严”更是当务之急，必须把这方面的工作认真抓紧抓好。

第4版(要闻)专栏：　　戴相龙在中外记者招待会上介绍当前我国金融形势及任务 实行适度从紧货币政策已见成效 预计今年物价涨幅可控制在１５％左右 本报北京１０月１０日讯记者施明慎报道：今天，中国人民银行行长戴相龙在国务院新闻办公室举行的中外记者招待会上表示，今年以来，人民银行在党中央、国务院的正确领导下，认真执行适度从紧的货币政策，加强金融监管力度，已取得成效，预计可把全年物价涨幅控制在１５％左右。 戴相龙说，今年１至９月，全国金融运行持续平稳，国民经济正在向宏观调控目标发展。主要表现在： ——货币供应量增幅持续平稳回落，物价增幅下降。据初步统计，１—９月份，现金比去年同期少投放４７０亿元。现金投放减少，主要是工资性现金支出增幅下降，信用回笼增加，棉花因气候原因推迟收购。到９月末，全社会流通中现金余额为７３７０亿元，比去年同期增长１５％，增幅比上年同期下降了１１个百分点；现金加存款余额约为２２５００亿元，比去年同期增长１８．３％，增幅比上年同期回落了１４．２个百分点，已进入预定调控目标区域内；整个货币量余额约５６８００亿元，比去年同期增长３０．６％，增幅比去年同期回落６．５个百分点。由于货币供应量得到有效调控，过热的总需求得到抑制，商品零售价格指数从１月份的２１．２％，降至８月份的１２．３％，下降了８．９个百分点。 ——储蓄存款继续大幅度增长，贷款比去年适当增加，贷款结构进一步改善。截至９月末，全国城乡居民储蓄存款余额２７５７０亿元，比年初增加６０３４亿元；全国各类金融机构贷款总额达到４６５００亿元，比年初增加５３１０亿元，比去年同期多增加６００亿元。同时银行还发放贴现贷款８００亿元，比去年增长１．７倍。 ——外汇市场汇率稳定，国家外汇储备继续增加。９月末，国家外汇储备达６９８亿美元，比年初增加１８２亿美元。 ——中央银行基础货币得到有效控制。１至９月，中央银行基础货币增加１５１２亿元，比上年同期少增加４４９亿元。 戴相龙指出，今年前９个月经济、金融的宏观环境进一步好转，但通货膨胀的压力依然很大。主要是固定资产投资在建规模仍然过大，货币供应量仍在高位运行，总需求膨胀的潜在危险依然存在。因此，在今后几年里，人民银行仍要把治理通货膨胀作为宏观调控的首要任务，继续执行适度从紧的货币政策，促使物价涨幅明显回落。一是控制信用总量，使货币供应量的增长幅度低于经济增长与预定控制的物价增长率之和。二是改进金融服务，调整贷款结构，增加有效供给。适当增加农业贷款，及时安排农副产品收购资金，严禁挪用收购资金。 谈到当前一些企业反映资金紧张时，戴相龙说，原因是多方面的。既有企业挤占挪用流动资金搞固定资产投资的因素，也有积压滞销产品占压了大量贷款的原因。当然人民银行也注意到企业有一些合理的资金需求。他表示，人民银行已要求各家银行深入企业调查，努力解决企业合理的资金需求。对资产负债率较低、经营管理较好、商品适销、还贷有保证的工商企业，及时给予信贷支持。严格控制固定资产贷款，支持国家重点工程早投产、早受益。严肃结算纪律，加速企业资金周转。三是加快商业银行改革步伐，维护金融机构经营自主权，提高资金使用流动性、安全性和盈利水平。有步骤地增设城市合作银行。四是加强金融监管力度。五是深化改革，进一步发挥间接调控手段在宏观调控中的作用。建立规范化的以大中城市为依托的全国货币市场；建立全国国库券登记公司，运用国库券开办公开市场业务；推广商业票据，扩大贴现和再贴现业务。运用好各种货币政策工具，调节货币供应量，保持币值稳定，依法维护金融秩序，使中国的金融业稳步进入２１世纪。 出席今天中外记者招待会的还有国务院新闻办公室主任曾建徽、中国人民银行副行长朱小华等。

第4版(要闻)专栏：　　第七届国际反贪污大会闭幕 第八届大会一九九七年在秘鲁举行 本报北京１０月１０日讯记者吴兢报道：由我国最高人民检察院和监察部联合举办的第七届国际反贪污大会今天在京圆满结束，会期５天。闭幕式上，来自８９个国家和地区的９００余名代表相约在秘鲁举行的第八届国际反贪污大会上再见。 全国人大常委会副委员长王汉斌出席了今天的闭幕式并讲话。（讲话摘要另发） 第七届国际反贪污大会组委会第一副主席、我国监察部部长曹庆泽致闭幕词。他说，我国政府十分重视这次大会。中国领导人和中国检察、监督机构负责人，在大会期间阐述了中国政府坚决反对贪污的原则立场和方针政策，并表达了中国积极参加国际反贪污领域交流与合作的真诚愿望。坚决反对腐败是我国政府的一贯方针。在建设有中国特色社会主义的道路上，在加速改革开放和经济建设的进程中，我国政府进一步加大了反腐败斗争的力度，有力地打击了贪污犯罪活动，对保证中国社会的稳定、促进经济发展，起到了重要作用。中国的发展得益于稳定的社会环境，而稳定的社会环境也得益于中国政府反腐败的决心和行动。反贪污为发展服务，反贪污为稳定服务，这是时代的要求、世界人民的愿望。 经出席本届大会的秘鲁总检察长申办，本届大会组委会研究，并经历届东道主代表磋商，６日下午召开的全体代表大会已一致通过：第八届国际反贪污大会将于１９９７年在秘鲁举行。 南斯拉夫联盟共和国副总理兼司法部长尤罗斯·克里卡瓦奇，哥伦比亚共和国总统顾问、特使努·马丁内斯·鲁埃达，阿根廷共和国最高法院院长纳萨雷诺在闭幕式上致辞。 闭幕大会由第七届国际反贪污大会组委会副主席兼秘书长、我国最高人民检察院副检察长梁国庆主持。 国务委员李贵鲜，本届大会组委会主席、最高人民检察院检察长张思卿，大会组委会副主席、监察部副部长李至伦和最高人民检察院副检察长赵登举出席了闭幕式。

第4版(要闻)专栏：　　邓小平人事人才思想研讨会在京举行 本报北京１０月１０日讯新华社记者刘思扬、本报记者张严报道：今天在京召开的邓小平人事人才思想研讨会强调，要用邓小平人事人才思想作为新时期人事工作的理论依据和行动指南。 由人事部召开的这次研讨会，旨在贯彻落实中共十四届五中全会精神，更好地安排明年人事工作和制定人事事业发展长期规划。 国务委员李贵鲜在会上指出，邓小平建设有中国特色的社会主义理论是一个完整的思想体系，包含有许多方面的内容，有关人事人才的论述是这个思想体系的重要组成部分之一。 他说，邓小平在指导我们进行改革开放和现代化建设过程中，始终重视组织、人事工作，特别是在干部人事制度改革，选人用人的标准和原则，人才的发现、培养和使用，领导班子建设和接班人的选拔，干部队伍的管理和监督等方面，有很多重要的论述。这些论述相互联系，构成了邓小平人事人才思想的科学体系。 李贵鲜要求充分认识邓小平人事人才思想对人事人才工作的指导作用，把开展邓小平人事人才思想学习、研究作为贯彻中央战略部署的组成部分抓紧抓好，并以此指导人事制度改革和人才工作上一个新台阶。 人事部部长宋德福在会上说，能否进一步创造大批优秀人才脱颖而出和充分发挥作用的环境和条件，建立起适应改革开放和现代化建设需要的公务员队伍、专业技术人员队伍、企业家队伍，直接影响到我国现代化的进程，影响到我国在下个世纪的地位和作用。他要求人事工作者继续深入开展对邓小平人事人才思想的学习、研究，提高理论素养，提高自身素质，以邓小平人事人才思想为指导，担负起历史赋予的重任。各省、自治区、直辖市人事工作部门有关负责人，人事理论专家学者１００余人参加了研讨会。

第4版(要闻)专栏：　　王汉斌在第七届国际反贪污大会闭幕式上指出 中国政府坚决反对贪污腐败 新华社北京１０月１０日电在第七届国际反贪污大会闭幕式上，全国人大常委会副委员长王汉斌发表了讲话。 王汉斌说，这次大会期间，来自世界各大洲许多国家和地区的反贪污机构和法律等方面的高级官员、专家、学者，围绕“反贪污与社会的稳定和发展”这一主题，进行了广泛深入的研讨，共同寻求反腐倡廉、促进社会稳定和发展的良策。我相信，这次大会对加强反贪污的国际交流与合作，促进反贪污腐败的斗争，对维护和促进世界各国、各地区的和平、稳定与发展，将发挥积极的作用。 王汉斌说，这次大会证明，尽管各国的社会制度、意识形态、经济发展水平、历史和文化传统不同，但在法律问题上有共同性，也有差异，是可以求同存异，相互交流，相互借鉴的。 王汉斌说，目前，我们正在制定国民经济和社会发展第九个五年计划和２０１０年远景目标，举国上下正在为建立和完善社会主义市场经济体制而努力，为把我国建设成为民主、文明、富强的社会主义国家而奋斗。中国的社会主义现代化建设需要一个和平的国际环境，也需要有一个稳定的国内社会秩序。为此，中国政府在致力于发展经济的同时，高度重视加强社会主义民主与法制建设，高度重视反腐倡廉。坚决反对贪污腐败，是中国政府的一贯方针；依靠法制清除贪污腐败，是我们的基本原则。十多年来，我们遵循“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则，加强了立法工作，制定了一系列法律、法规。近几年来，我们着重制定了有关适应社会主义市场经济体制需要，维护市场经济秩序的法律，陆续颁布了公司法、人民银行法、商业银行法、对外贸易法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、担保法、仲裁法等，修订了经济合同法、专利法、商标法、中外合资企业法。同时，加强了廉政法律制度建设，制定了一系列有关规范国家公职人员的行为，预防和惩处公职人员徇私舞弊等职务犯罪行为的法律规定，诸如国家公务员暂行条例、检察官法、法官法、警察法以及行政诉讼法、国家赔偿法已颁布实施，还专门制定了惩治贪污罪贿赂罪的补充规定，并正在根据实践经验研究进一步适当修改。这些法律的颁布实施，对保障国家现代化建设和社会主义市场经济体制的健康发展，保证依法行政，防止滥用职权等方面发挥了重要作用。同时，全国人民代表大会及其常务委员会加强了对行政机关和司法机关的监督，加强工作监督和法律监督，特别是监督行政机关和司法机关依法行使职权。我们还不断加强了司法、执法工作，加强对国家公职人员职务违法犯罪案件的查处，查办了一批严重贪污腐败案件。在进行社会主义现代化建设的过程中，我们将继续不断健全法制，加强立法，加强执法和执法监督，把反腐败斗争坚持不懈地长期抓下去。我们也愿意同世界各国、各地区进行广泛的反贪污合作与交流，借鉴有益经验，开展司法协助，培训法律人才，以更有效地惩治和预防贪污腐败现象。 王汉斌最后说，历史的脚步即将迈进二十一世纪。使新的世纪成为一个和平、稳定、发展、繁荣的世纪，这是世界人民的共同愿望，也是历史赋予各国人民和政界、法律界的重大使命。世界要和平，国家要稳定，社会要发展进步。中国政府和中国人民将一如既往地同世界各国政府和人民一道，为促进世界的和平、稳定与发展而努力奋斗！

第4版(要闻)专栏：　　文明历史五千年辉煌业绩七十载 故宫博物院喜迎院庆 本报北京１０月１０日讯新华社记者曲志红、本报记者袁晞报道：举世闻名的故宫博物院今天迎来了建院７０周年庆典，这座历经人间沧桑的昔日皇家殿堂，不仅在２０世纪初获得了新生，而且随着中国人民的解放和中国建设事业的发展，日益闪烁出超越时代和国界的夺目光彩。 江泽民为故宫博物院７０年华诞题词：“文明历史五千年，辉煌业绩七十载”。 乔石的题词是：“九重宫阙百万珍藏，七旬甘苦硕果辉煌”。 李瑞环以“保护为主，抢救第一”作为给故宫博物院７０庆典的勉励。 李铁映的题词是：“保护故宫，功在千秋，弘扬文化，造福万代”。 藏有９３万余件珍贵文物的故宫，被誉为“人类文化精品的宝库”，受到世界各国各民族的瞩目。现在，故宫每年接待的参观者平均达７００万人次。 李铁映在今天的庆典大会上说，故宫是中国古代劳动人民勤劳和智慧的结晶，是中国古代文明的伟大载体，也是全人类文明的瑰宝。保护故宫，是符合全民族利益的大事。他指出，回顾历史，会发现故宫的命运始终与我们国家的命运紧密相连。而改革开放为我国文博事业的发展，提供了最好时机。他希望，故宫博物院抓住机遇，加倍努力，一如既往地在弘扬中华民族优秀文化传统、团结海内外炎黄子孙和促进我国对外友好交往中，发挥优势，做出新的贡献。 中宣部副部长、文化部部长刘忠德也在会上讲了话。来自世界各国和国内的重要博物院、馆的代表、在京文化文物界知名人士等１０００余人，今天在人民大会堂参加了故宫博物院７０诞辰庆典。

第4版(要闻)专栏：　　曾德林同志逝世 新华社北京１０月１０日电中共中央宣传部原副部长曾德林同志，９月２８日在北京病逝，终年７５岁。曾德林同志的遗体今天在京火化。 胡锦涛、丁关根、彭珮云等中央领导以各种方式对曾德林同志的逝世表示哀悼，对他的亲属表示慰问。 曾德林同志生于四川省自贡市，１９３８年２月加入中国共产党，先后任中共江北县委书记兼组织部长，中共重庆市新市区区委委员、组织部长等职。抗战胜利后任中共四川省委宣传部干事，重庆《新华日报》编辑、记者，陕南南下工作团大队长等职。建国后，先后担任中共重庆市委青委副书记，青年团重庆市委书记，青年团西南工委常委，团中央学校工作部部长，团中央书记处候补书记，中共高教部党组成员、政治部第一副主任，中共重庆市委书记兼重庆大学党委书记、校长等职。１９７９年８月调教育部工作，任副部长、党组成员兼机关临时党委书记。１９８２年６月任中央宣传部副部长。１９８６年３月退居二线后，担任全国职工教育管委会副主任、中国高等教育学会副会长、全国高等学校思想政治教育研究会会长、全国爱国主义教育研究会名誉会长等职务。他是第五届全国人大代表，中共十二大代表，第七届全国政协委员。

第4版(要闻)专栏：　　李显龙结束访华回国 新华社上海１０月１０日电（记者陈毛弟）新加坡共和国副总理李显龙今天结束对中国的工作访问，下午乘飞机从上海回国。李显龙副总理是在出席中新苏州工业园区联合协调理事会会议后，于９日抵达上海访问的。上海市市长徐匡迪会见了李显龙一行。

第4版(要闻)专栏：　　国际刑警六十四届大会闭幕 本报北京１０月１０日讯记者毛磊报道：为期７天的国际刑警组织第６４届大会今天在北京闭幕。 会议圆满完成了预定的各项议程。会议通过了有关防止伪造货币及证件、国际贩毒、有组织犯罪、文物走私、环境犯罪等一系列打击新型刑事犯罪的决议。雷蒙·肯德尔被大会推选连任国际刑警组织秘书长。国际刑警组织执委会主席伯恩·埃里克森宣布：经过投票已确定下届国际刑警组织大会将在土耳其举办。

第4版(要闻)专栏：　　第十七届国际玻璃大会在京召开 本报北京１０月１０日讯第十七届国际玻璃大会今天在北京召开。国务委员兼国家科委主任宋健出席会议并讲话。国际玻璃大会是世界玻璃领域中最重要的会议，代表了当今玻璃学术界的最高水平，反映了该领域中科学和技术的最新进展。本届大会共收到论文６２０篇，分别来自３９个国家和地区，著名学者的邀请报告共计２７篇。参加本次大会的代表共计５６８人，分别来自３２个国家和地区。（何黄彪）

第4版(要闻)专栏：　　气势磅礴的回响 ——’９５新版《长征组歌》音乐会侧记 本报记者刘工践王必胜 １０月１０日下午３时，宽敞的人民大会堂海南厅呈现出庄重热烈的气氛。 中央军委副主席张震、迟浩田来了；老将军张爱萍、肖克、吕正操、廖汉生、洪学智等来了；总参谋长傅全有、总政治部副主任周子玉来了；贺龙元帅夫人薛明、罗荣桓元帅夫人林月琴、罗瑞卿大将夫人郝治平等也来了。 头发斑白豪气在。戎马生涯半个多世纪的老战友们相聚，分外亲切，握手问候，笑声朗朗。他们是为参加’９５新版《长征组歌》音乐会而来。 ３时半，莫文骅将军宣布音乐会开始，王平将军讲话。两位老将军致词说，今年是中央红军长征胜利６０周年，也是肖华将军发表《长征组歌》３０周年。由原作曲者和一些音乐家对原《长征组歌》的音乐部分，进行了丰富和加工，由成都华星光盘公司制作成激光唱盘和盒带，请在座的老同志和专家们审听并提意见。 肖华将军的夫人王新兰抑制不住内心的激动说：“１９６４年肖华同志带病创作了《长征组歌》，１９６５年７月公演，得到毛主席、周总理等中央领导的关怀和支持。” 接着，大厅播放新版《长征组歌》的乐曲。那雄浑有力的旋律，气势磅礴的合唱，高昂豪迈的曲调，将在座的人们带进了６０年前艰苦卓绝的史诗般回忆之中。一些老同志随着音乐的节奏，情不自禁地在沙发扶手上用手打着拍子。坐在前排的张爱萍仰望着天花板在沉思，迟浩田用右手托着脸的一侧在遐想。当组歌奏到“四渡赤水”这一章时，张震侧身问坐在一旁的王平：“四渡赤水已过去几十年，你去过那里没有？”王平说：“没有。”“那里现在建设得可好了，你要去看看。”王平答：“要去看看。”张震又对身边的王新兰说：“原来的作品好，这次新版更好，是锦上添花。”王新兰答：“完全同意您的看法。” 听完“组歌”后，迟浩田接受本报记者采访时说：“新版唱盘更有特色，对发扬革命传统、弘扬主旋律很有意义。”张震说：“听完音乐，使我们回忆起毛主席的伟大，回忆起老战友、老上级的艰苦奋斗精神。”坐在一边的林月琴忍不住地讲：“要教育现在的青年人不要忘记过去，永远发扬老一辈的革命精神。”

第4版(要闻)专栏：505新闻摄影比赛 湖北省宜城市流水镇在发展高产优质高效农业中，加大科技投入。全镇有3000多亩农田实现了立体种植和栽培，提高了产出率，亩产收入由原来的1000元猛增到2500多元。 您瞧，立体种植的棉花又喜获丰收。 王远勤、王金山摄

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　宋健在谈到“社会发展科技计划”时强调 组织各界力量实施可持续发展战略 本报北京１０月１０日讯我们如何处理好人口、资源、环境和经济建设的关系？国务委员兼国家科委主任宋健日前在谈到全国社会发展科技计划时强调，要组织各界力量向可持续发展战略目标进军，使我国尽快发达富强和繁荣昌盛。 宋健说，党的十四届五中全会通过的关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议中，规定了社会发展的主要任务和基本政策：保持社会稳定，推动社会进步，积极促进社会公正、安全、文明、健康发展。要求把社会发展放在重要战略地位。要努力控制人口增长、提高生活质量，扩大劳动就业，完善社会保障，加强环境保护。在“九五”期间，直到２０１０年前后，我国将实现两个具有全局意义的根本性转变；一是经济体制从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变；二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。 宋健指出，进入“九五”以后，为了实现两个转变的战略任务，科技界的首要任务是全面落实邓小平同志的“科学技术是第一生产力”的思想，为提高经济增长的质量，为改善人民生活的质量，为使我国尽快实现小康而奋斗。９０年代初，全国居民平均消费水平比８０年代初增长了近４倍，消费结构、消费方式也都发生了深刻的变化。人们希望医生们能治各种疾病，医药界能开发和产生更多、更好的药物，环保界能提供无污染的生存环境，建筑界能提供舒适、方便、安全的住宅等等，所有这些都需要科技的支持。在“九五”期间我们必须下决心加强人口与健康、资源开发与综合利用、环境保护与环保产业、商业流通与社会服务等社会发展方面的研究与开发工作。 宋健说，１９９２年联合国环境与发展会议后不久，中国政府就开始着手制定，并于１９９４年正式推出了《中国２１世纪议程——中国２１世纪人口、环境与发展白皮书》。这标志着中国开始了实施可持续发展战略。我国是一个发展中国家，可持续发展第一位的任务是发展。我们在当前以及今后相当长的时期内，都要以经济建设为中心，在本世纪末实现人均国民生产总值比１９８０年翻两番，到下世纪中叶达到中等发达国家水平的战略目标。要想实现这一宏伟的战略目标，我国的经济必须以较高的速度发展，这是我国实现可持续发展的前提。但是按照现在的高投入、高消耗、低效益、高污染的传统发展模式，不可能顺利地到达彼岸。我们必须以社会经济科技与人口资源环境的协调发展为基本方针，在保持经济高速增长的前提下，实现资源的合理、综合利用，环境质量的不断改善。不但使我们这一代人能够从大自然赐予人类的宝贵财富中获取我们所需，也为我们的后代留下可持续利用的资源和生态环境。（王力陈传宏）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　托起明天的太阳 ——我国宏大的社会发展科技计划在行动 董庆九何黄彪 谁不希望有个健壮无疾的身体； 谁不愿意拥有舒适、方便、安全的住宅； 谁不追求洁净、明朗的生存空间。 现在，一项造福人类、功在明天的社会发展科技（ＳＤ）行动纲领已制定并执行。它从衣食住行、生老病亡，到生存环境，“ＳＤ”包揽了“新药开发、环境保护、小康住宅、海洋开发、资源再生、社会发展”等６大专项行动，从而为我们展示出一幅美好的画卷。 祝你平安健康 也许，下面这些数字显得比较枯燥，然而，它却闪烁着不可磨灭的功勋。 １９９４年与１９７０年相比，我国人口出生率由３３．３４‰下降到１７．７０‰，人口自然增长率由２５．８３‰下降到１１．２１‰。若按１９７０年的生育水平推算，２５年来我国少增加３亿人口。与此同时，我国人口的死亡率从建国前的２０‰下降到１９７０年的７．６‰，人口平均预期寿命从建国初期的３５岁上升到９０年代的６９岁，１９９０年与建国初期相比，婴儿死亡率由２００‰下降到３４．８‰。 在这一系列的成就中，社会发展科技工作者付出了多少艰辛的劳动。 人们都知道，药物是保障人类生存与健康的重要武器，大家渴望医生能治各种疾病，医药界能开发生产更多、更好的新药。为此，３年前由国家科委、国家教委、国家计生委、卫生部、国家医药管理局、国家中医药管理局、财政部、中科院、解放军总后勤部等９部委联合成立的新药研究与开发协调领导小组，正式着手创新我国的药物开发和医药产业。 冬去春来，科学家们在崎岖的科学道路上跋涉；夏逝秋至，他们在茫茫的未知王国中探索。中国军事医学科学院邓蓉仙教授、中国中医研究院中药所屠呦呦教授等一批科学家，不顾年老体弱，经历了无数痛苦与失败，终于研制成功了“青蒿素类抗疟疾药物”，为控制中国疟疾病的流行发挥了重要作用，其成果达到了世界先进水平。 科学家们还含辛茹苦，通过大量的调研、广泛收集已有较好研究基础的新药苗头，经过论证评选出３０个候选药物作为重点立项，紧接着，经过艰苦努力，奋勇攀登，１０个创新的药物，好似十朵艳丽的鲜花，绽开在祖国的医坛上，这里有抗肿瘤药物、有抗心脑血管药物，有抗感染药物。他们还将建成具有国际水准的５个新药筛选中心，５个新药性评价研究中心，５个临床试验研究中心。这样，“ＳＤ”中的新药开发行动将会像“保护神”一样，守护着人们的健康。 塑一方净土　栽一片荫凉 随着我国经济迅速发展和城市化进程的加快，非常严重的生态环境问题横在我们面前。一方面我国的人均自然资源量远远低于世界水平，另一方面高消耗、低效益的传统发展模式，导致大量的资源浪费和严重的环境污染。 面对这种严峻的形势，是束手无策，等待着大自然的惩罚？还是知难而进，改变人们的生存条件？对此，我们作出了响亮的回答：“用我们制订的环境保护和资源再生行动，塑造一方净土，栽出一片荫凉”！ 过去，我国对环保这门学科是陌生的，经过几年的摸索，现在已形成了从中央到地方比较完整的环保科技体系，共有各类环保研究单位３９０个，科研及管理人员２．１万余人。在９９所高等学校设置了环境专业，在校生达１１００人。我国已有一大批环境科学的博士生、博士后工作在科技和经济领域里，从事着环保的研究和管理工作。 在生态保护、环境治理和环保产业的发展方面，一批科技成果也相继涌现。水污染防治、固体废弃物处理、酸雨研究、气象、海洋与地震预测预报、全球环境研究，各具特色，各显神通，为我国国民经济与社会发展提供了强有力的科技支持。 在生态建设方面，经过千千万万科技工作者和广大劳动人员与天斗，与地斗，与大自然斗，终于，一条巨大的绿色“长龙”，气势磅礴，蜿蜒起伏于漠野戈壁、荒山秃岭之间，其面积达到４０６．９万平方公里，占我国国土面积的４２．４％，成为生态保护的“世界之最”，它以其博大的身躯，挡住了大风狂沙的肆意入侵！资源勘探和海洋开发又何尝不值得人们赞叹。经过两个五年的连续科技攻关，为能源、地下矿藏的勘探提供了技术支持，在新疆获科研预测储量黄金５１０吨；在东南地区获科研储量铜近１６００万吨。在“八五”期间，还完成了海岸带和海涂资源的调查，完成了海洋功能区划；５００多个海洋科技研究获得重大成果奖励。所有这一切，都是为了这样一个美好的目标：让我国人民生存的环境变得更美好。 小康不小康关键看住房 １０００多年前的伟大诗人杜甫，曾带着与人民深厚的感情写下了“安得广厦千万间”的著名诗句，这足见住房在人民的生活中占居着何等重要的位置。随着我国人民生活水平的不断提高，我国人民对住房的要求已经发生了很大的变化。他们已不再满足于住房栖风避雨、起居休眠这些简单的功能，更期望着功能齐全、设备良好、环境优美、设备配套的新型住宅。 “小康不小康，关键看住房”。参与“ＳＤ”计划的决策者和科学家们，又把眼光投向这个人民关注的重大问题上，经过大量的调研，慎密的研究，随之，一个“小康住宅行动”诞生了。 小康住宅行动，不同于“国家安居工程计划”和“城市住宅小区试点计划”。安居计划解决住宅“有无”问题，城市试点计划只注重在现有条件下的规划设计，而这个行动则着眼于未来，面向２１世纪，将按照２０００年至２０１５年我国国民经济预期发展水平，通过增加住宅建设科技含量提高住宅质量。 在江苏省无锡市，新建的“世纪村”里一幢幢漂亮的楼房拔地而起。这里绿树成荫，环境优雅，空气清新，交通四通八达，好似一个大花园。小区面积虽然宏大，达到２６万平方米，但它每一个细节均根据小康住房标准而精心规划、精心建造。据说，在“小康住宅行动”中，到２０００年，我国将建设６０个左右，总面积达１０００万平方米。 “ＳＤ”计划是宏伟的、壮丽的，同时也是复杂的、艰巨的。 我们热切希望每一个从事社会发展的科技工作者，每一个勤劳智慧的中国人民，团结一致，奋勇开拓，伸出自己辛勤的双手，用创造性的劳动去实现这个宏伟的计划，去托起这个灿烂的明天……

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　开创社会发展科技工作新局面 国家科委副主任邓楠 今年５月，党中央、国务院召开了全国科技大会，决定在我国实施“科教兴国”战略，要求经济建设和社会发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，并全面部署了我国面向２１世纪的科技进步工作，这既表明中央对科技工作的高度重视，也对科技工作提出了新的要求和任务。 为了落实中央提出的加速转变经济增长方式和“科教兴国”的战略部署，我们必须找准社会发展科技工作的位置，既要为转变经济增长方式、提高科技对经济增长的贡献率而努力，又要为在我国推进可持续发展战略作贡献，将社会发展科技工作再向前推进一大步。 《中国２１世纪议程》是一面旗帜，一年多来，在国内外已经产生了深远的影响。在“九五”期间，科技工作要为可持续发展战略实施提供强有力的支持，“社会发展科技计划”在一定的程度上可看作是《中国２１世纪议程》科技行动计划。此外，还要做好三件事：一是通过坚持不懈的努力，将可持续发展的思想和中国２１世纪议程的项目纳入各级国民经济计划，并逐步建立起良好的管理和运行机制，使各级政府及全社会都来创造可持续发展的物质条件；二是推动部门和地方２１世纪议程的制定，进一步从面上落实可持续发展战略的实施；三是加强国家可持续发展能力建设，包括逐步建立配套的可持续发展指标、政策与法律体系，建立可持续发展信息与决策支持系统。特别是要采用教育、宣传、培训等一切有效的手段和措施提高领导干部、管理人员和全民的可持续发展意识。 围绕转变经济增长方式，集中力量攻克一批对国民经济和社会发展有重大影响的科技问题，提高社会发展科技的总体水平。为了提高经济质量，根据社会发展科技工作的特点，重点抓好如下几项技术工作：一是清洁生产技术。通过对环境审计和全程治理技术的研究开发，初步建立起我国清洁生产的规范，并开发、推广一批环境无害适用技术；二是资源节约与循环利用技术，节能、节材、节水、节地、降耗等对我国具有特殊重要的意义，要开发一批软硬结合的技术，切实提高我国的资源利用水平；三是要加强社会发展领域的基础性工作，利用计算机、遥感、ＧＰＳ、ＧＩＳ等现代信息手段，逐步建立我国环境、资源、海洋及灾害等信息系统；四是要利用“后发优势”跨越某些技术阶段，直接采取高新技术手段，研究开发一批新一代产品和装备，加快解决我国社会发展中的问题。 为了提高社会发展科技工作的总体水平，还必须加快社会发展领域研究院所的体制改革。这些研究单位很多属于公益型的，改革的难度很大，必须在充分调研的基础上，实行统一规划，分类指导，争取在“九五”期间取得较大的进展。 大力推动社会发展相关产业，培育新的经济生长点。转变经济增长方式的重要措施之一是调整产业结构，社会发展科技要为推动第三产业的大发展作贡献。医药、环保、资源综合利用、商业流通与住宅产业等都将在“九五”期间得到大的发展。 要克服我国科技与经济相脱离的弊端，按照技术创新的思路，在研究开发、成果转化和形成产业全过程的每一个环节上，尽可能地发挥科技第一生产力的作用。 社会发展所涉及的领域，很多都是我国的薄弱环节，我们要改变那种将社会发展当成是纯粹公益型、福利型事业的观念，按照市场经济的规律，用科技引导和支持新的经济生长点。 我们应充分利用改革开放的大好时机，加强在社会发展科技工作的国际合作。要利用可能的条件深入地掌握国外相关科技与经济发展的动向，并通过科技合作，扩大经济交往。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　我国推出社会发展科技计划 包括“社会发展科技计划纲要”、“若干优先项目”和“新药开发、环境保护、小康住宅、海洋开发、资源再生、社会发展”六大行动 本报北京１０月１０日讯一项旨在以提高人们生活质量与自身素质为中心，改善人的生存发展环境，调整人与自然之间关系，促进社会事业等相关产业的科技进步，推动经济与社会协调发展的“社会发展科技计划”日前由国家科委正式推出并开始实施，它将对我国人口、资源、环境可持续发展，对人民走向小康生活产生重大影响。 这是个以指导性为主的科技发展计划。它包括３个层次的内容：一是“社会发展科技计划纲要”，二是若干优先项目，三是新药开发、环境保护、小康住宅、海洋开发、资源再生、社会发展６大行动。它从横向上与“攻关”、“８６３”、“攀登”等其他国家重大科技计划相衔接，力图从软、硬科学两方面入手，避免重复、突出重点，加强集成与综合，集中力量真正做成几件对国民经济和社会发展有重大作用的大事： ——围绕提高人民生活质量，实施“１０３５”医药技术创新工程和小康型城乡住宅科技产业工程，并加强人口控制与健康以及防灾、减灾等方面的科技工作； ——围绕清洁生产和清洁能源体系的建立，重点开发水资源和水处理、烟气脱硫、资源循环与再生利用等３大技术； ——围绕我国实现可持续发展的资源方面的问题，重点加强矿产勘查、海洋资源和西部地区开发等方面的科技工作； ——围绕建立地球科学数据共享体系，遥感地理信息系统和全球定位系统的应用，以及国家可持续发展网络的建设与全球环境和国际公约履约等问题，加强社会发展科技领域的基础性工作。　编后　社会发展科技计划的推出，不仅是我国科技界的一件大事，而且描绘出了我国人民面向２１世纪，奔向小康的美好蓝图。 人口、环境、资源是世界上一个重大的问题。改革开放以来，我国社会发展事业受到了党和国家的高度重视。计划生育、环境保护被列为基本国策；国民经济与社会发展计划从“七五”起开始统一制定和实施，广大人民的生活质量有了显著提高。然而，由于我国基础差、底子薄，因此，人口、资源、环境等问题对我国发展的压力越来越大。面对这种情况，我们必须依靠科技进步，控制人口增长，提高人口素质，合理开发资源，保护生态环境，才能实现经济社会持续协调发展。 千里之行，始于足下。实施社会发展科技计划是个复杂的系统工程，我们希望各级党委、政府加强领导，具体落实，认真执行这项计划。同时也希望各部门、各地方之间加强合作、共同支持，把这个功在当代，利在千秋的宏伟计划付之实施，让全国人民奔向幸福的康庄大道。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　我海岸带资源调查完成 本报讯我国科技工作者经过多年的努力，目前已完成了全国海岸带和滩涂、全国海岛资源的综合调查及南沙群岛和其邻近海域的综合考察。特别是海洋环境数值预报、海洋信息自动查询系统和海洋资料浮标技术等重大科技攻关项目，以及海洋石油钻探、海港工程、海水增养殖、深潜技术等领域取得了显著进展。（孙洪）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　新疆发现重要矿带 本报讯我国科技人员利用先进的勘探技术和方法，在新疆发现和圈定了四十一条重要矿带，提供了五十八处普查评价基地，其中新发现找矿靶区一百八十一处，获得科研预测储量黄金五百一十吨、铜镍四百二十九万吨、铅锌七百二十六万吨，已形成大型开发基地八处。这为我国开发新疆资源提供了科学依据。（冯晓佳）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　中期数值天气预报系统投入使用 本报讯目前，我国已建立了中期数值天气预报系统和台风暴雨业务数值预报系统，成为国际上少数能制作中期数值天气预报的国家之一，预报时效从原来的二至三天延长到五至七天。这些数值预报系统为一九九一年江淮特大暴雨、一九九四年八月的十七号台风作出了准确预报。 （周虹）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　社会安全保障科技成果显著 本报讯一项重大危险源评价与宏观控制技术研究不久前取得成果。为控制我国易燃、易爆、有毒及危险建筑等频发事故的重大危险源提供了科学方法和手段，有效降低了重大事故的发生率。其中尤为突出的是无损检测技术研究取得突破性成果，填补了国内空白。（徐俊）

第5版(教育·科技·文化)专栏： 国家科委领导和海洋科学家参观山东长岛水产科技园。　　柯　委摄

第6版(国际)专栏：　　外国领导人电函祝贺我国庆 新华社北京１０月９日电一些外国领导人近日致电或致函中国领导人，热烈祝贺中华人民共和国成立４６周年。 向中共中央总书记、国家主席江泽民、全国人大常委会委员长乔石和国务院总理李鹏发来贺电的有： 老挝人民革命党中央委员会主席、老挝人民民主共和国政府总理坎代·西潘敦、国家主席诺哈·冯沙万和国会主席沙曼·维亚吉。 向江泽民主席发来贺电（函）的有： 亚美尼亚总统捷尔—彼得罗相、澳大利亚总督海登、奥地利总统克莱斯蒂尔、比利时国王阿尔贝二世、玻利维亚总统桑切斯、巴西总统卡多佐、加拿大总督勒布朗、智利总统弗雷、克罗地亚总统图季曼、塞浦路斯总统克莱里季斯、吉布提总统哈桑·古莱德、厄瓜多尔总统杜兰—巴连、埃及总统穆巴拉克、赤道几内亚总统特奥多罗·奥比昂、希腊总统斯特凡诺普洛斯、圭亚那总统贾根、伊朗总统拉夫桑贾尼、日本国天皇明仁、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、黎巴嫩总统赫拉维、立陶宛总统布拉藻斯卡斯、墨西哥总统塞迪略、莫桑比克总统希萨诺、纳米比亚总统努乔马、尼日利亚国家元首阿巴查、巴勒斯坦国总统阿拉法特、秘鲁总统藤森、葡萄牙总统苏亚雷斯、苏丹总统巴希尔、苏里南总统费内蒂安、塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫、土库曼斯坦总统尼亚佐夫、乌克兰总统库奇马、乌拉圭总统桑吉内蒂、委内瑞拉总统卡尔德拉。 向全国人大常委会委员长乔石发来贺电（函）的有： 亚美尼亚国民议会主席阿拉尔克强、伊朗议长努里、斯洛文尼亚议会什科尔奇、土库曼斯坦大国民议会主席穆拉多夫。 向国务院总理李鹏发来贺电（函）的有： 墨西哥总统塞迪略、土库曼斯坦总统尼亚佐夫、委内瑞拉总统卡尔德拉、伊朗第一副总统哈比比、阿尔巴尼亚总理梅克西、安提瓜和巴布达总理伯德、亚美尼亚总理巴格拉强、波黑总理西拉伊季奇、吉布提总理哈马杜、哈萨克斯坦总理卡热格尔金、吉尔吉斯总理朱马古洛夫。 纳米比亚总统努乔马在致江泽民主席的贺电中说：“今天，我们同您及中华人民共和国人民一道沉浸在贵国历史性的欢庆之中。贵国在发展我们两国友好而长期的关系中所作的不懈努力，使得今天的庆祝活动显得更加丰富多彩和令人鼓舞，这种友好而长期的关系已成为两国人民在纳米比亚争取独立的艰苦斗争中和赢得独立后的漫长岁月的生动写照。” 尼日利亚国家元首阿巴查在致江泽民主席的贺电中说：“在过去的４６年里，特别是最近１７年中国政府坚持实行改革和对外开放政策以来，尼日利亚联邦共和国政府和人民钦佩地注意到，你们伟大的国家的经济发生了充满活力的变化。中国经济迅速发展，人民生活水平明显改善。” “在国际舞台上，你们伟大的国家继续为寻求世界和平与安全发挥关键和积极的作用。”

第6版(国际)专栏：　　藤森总统向李鹏总理授勋 本报利马１０月９日电记者成元生、管彦忠报道：秘鲁总统藤森今天晚上在总统府金厅举行隆重仪式，授予李鹏总理“秘鲁太阳”大十字勋章。 藤森总统在仪式上说，我谨以我国政府的名义对李鹏总理国务活动家的品质表示钦佩，对这位秘鲁忠实的好朋友及其政府表示感谢。 李鹏总理在讲话中说，我十分感谢藤森总统代表秘鲁共和国授予我“秘鲁太阳”大十字勋章，这不仅是给予我本人的崇高荣誉，也是给予中国人民的荣誉。近几年来，在藤森总统的领导下秘鲁发生了很大的变化，中秘两国的友好合作关系得到进一步发展。藤森总统授予我勋章，我谨向秘鲁政府和人民表示感谢。 授勋仪式前，藤森总统与李鹏总理和夫人朱琳在总统府会见厅进行简短会见。 李鹏总理说，中秘两国建交以来两国关系顺利发展，特别是藤森总统就任总统以来两国关系有了新发展。 藤森总统说，中国经济发展很快，中国在国际事务中的作用越来越重要，希望这次访问进一步推动两国关系发展。 随李总理访问的陪同人员和秘鲁一些高级官员及各界人士参加了仪式。 （附图片） １０月９日晚，秘鲁总统藤森在总统府举行仪式，授予中国国务院总理李鹏“秘鲁太阳”大十字勋章。新华社记者刘建国摄（传真照片）

第6版(国际)专栏：　　秘鲁部长会议主席科尔多瓦说 李鹏总理访问将巩固秘中友谊 本报利马１０月９日电记者管彦忠报道：“秘鲁很高兴接待李鹏总理，因为这次访问将巩固秘中两国的友谊，加强两国的经济贸易合作关系，使我们能继续实行发展计划。”秘鲁部长会议主席兼教育部长科尔多瓦今天接受人民日报和经济日报记者采访时作上述表示。 科尔多瓦说，近几年来两国的贸易增加了。中国在秘鲁的投资和贸易往来有明朗的前景，使秘鲁能够吸收中国在各个领域的技术。我们使用的中国筑路机械和学校的实验仪器效果很好，维修和配件有保障。两国经济有互补性，增加交流对双方有利。秘鲁希望有更多的产品进入中国市场，也希望中国增加在秘投资。他还希望加强两国在教育和文化方面的交流。 科尔多瓦还说，这几年秘鲁有很大进步，经济稳定和快速增长，但这还不够。反对贫困是政府今后５年的中心任务，为此政府将继续保持经济增长，使公共投资优先用于教育、卫生和基础设施，创造就业机会，巩固国内和平。他表示，发展与中国的关系有利于实现上述任务。

第6版(国际)专栏：　　朝韩抨击村山歪曲历史的讲话 指出《日韩合并条约》不具法律效力 新华社平壤１０月９日电朝鲜《劳动新闻》今天发表评论员文章，对日本首相村山富市５日在日本国会上言称《日韩合并条约》具有法律效力的讲话进行了严厉的抨击。 《日韩合并条约》是１９１０年日本与当时的朝鲜王朝签订的关于将朝鲜并入日本国的条约。该条约使朝鲜沦为日本的殖民地长达３６年之久。朝鲜一直认为，这个条约是在日本军事占领的情况下签订的，根本不具有法律效力。 这篇题为《谴责日本首相的胡言乱语》的文章说，在日本政坛上，为日本侵略朝鲜和把朝鲜殖民化翻案者不乏其人，但是，作为日本首相公开发表上述言论尚属罕见。文章指出，今年是日本战败５０周年，村山此时发表上述讲话绝非偶然事件，因而不能不引起朝鲜的关注。 文章说，日本反动势力一直在做着实现“大东亚共荣圈”的旧梦，竭力粉饰、美化侵略战争。村山政权上台后，日本复活军国主义的活动十分猖獗。从村山发表上述言论来看，这一趋势今后将会进一步加剧。 文章强调，村山的言论给最近朝日在改善关系方面出现的积极气氛泼了冷水，他必须收回自己的讲话并表示道歉。 据新华社汉城１０月１０日电（记者张忠义）韩国外务部今天在这里发表的一份评论说，《日韩合并条约》是与国民的意愿相违背的强制缔结的条约，从根本上来说是无效的。 这份评论是针对日本首相村山富市１０月５日在日本国会答辩时的讲话而发表的。村山说，“《日韩合并条约》的缔结和实施在当时的国际关系等历史条件下是有效的”。

第6版(国际)专栏：　　北约再次轰炸波黑塞族阵地 综合本报布鲁塞尔、贝尔格莱德１０月１０日电记者张宝祥、胡锡进报道：昨天下午４时，北约出动两架飞机，对图兹拉东南部舍科维契、卡莱西亚以及兹沃尔尼克等三个地区的塞族阵地进行了轰炸。波黑塞族军方９日发表的一项公报称，轰炸造成２９名平民受伤，物质损失重大。在北约飞机空袭的同时，穆斯林步兵也在炮火的掩护下对上述塞族阵地发动了进攻。 北约方面说，这次轰炸是应驻图兹拉地区的联合国维和部队的要求进行的，因为塞族在８日和９日上午对图兹拉地区的一个难民营进行了炮击，造成众多人员伤亡，而且还炸死一名联合国蓝盔部队挪威籍士兵。 北约说，这次轰炸用的是激光炸弹，这一方面是因为有雾，另一方面也是为了更准确地轰炸选定的塞族军事目标。

第6版(国际)专栏：　　克拉斯说北约面临两大任务 东扩并与俄建立和平伙伴关系 据新华社罗马十月九日电（记者杨爱国）北约秘书长维利·克拉斯九日在意大利北部城市都灵结束的北大西洋议会第四十一届年会上指出，中欧和东欧国家加入北约和与俄罗斯建立“和平伙伴关系”仍然是北约的两大主要任务。 克拉斯在大会发言时指出，北约扩大到中、东欧国家不应给俄罗斯带来任何“不安”。随着北约同俄罗斯的未来“和平伙伴关系”的发展，俄罗斯将会逐渐明了北约内部最近六年来所发生的变革。 北大西洋议会主席卡斯顿·沃伊特在发言中主张，考虑到新的国际形势，应重新谈判和修改有关削减常规军备的条约，各国拥有的常规武器的最高限额应该降低。 北大西洋议会本届年会是五日开始举行的，美国、意大利等北约十六个成员国，匈牙利等十五个东欧北约联系成员国，奥地利、埃及、以色列、摩洛哥等四个常设观察员国，塞浦路斯、芬兰、日本等六国观察员以及欧洲联盟和欧洲议会的代表共八百多人参加了会议。

第6版(国际)专栏：　　为重新启动叙以谈判 穆巴拉克抵叙斡旋 本报大马士革１０月１０日电记者吴文斌报道：为重新启动自今年６月中断的叙以谈判，埃及总统穆巴拉克今天中午飞抵大马士革，对叙利亚进行未经事先宣布的短暂访问。穆巴拉克抵达这里后，立即前往总统府与阿萨德总统会晤。 人们注意到，穆巴拉克是在叙利亚外长沙雷上周在华盛顿与美国国务卿克里斯托弗及中东和谈协调员罗斯举行了一系列会谈后，未就恢复叙以谈判达成共识的情况下来访的，其目的是为给陷于停顿的叙以谈判注入活力。 穆巴拉克上月底在华盛顿出席巴以关于巴扩大自治协议的签字仪式后强调，必须恢复叙以谈判，并表示，开罗和华盛顿将共同为帮助双方回到谈判桌前而努力。

第6版(国际)专栏：　　泰前总理克立·巴莫逝世 据新华社曼谷１０月９日电（记者张秋来、于尊成）泰国前总理、政治家、作家、历史学家克立·巴莫亲王于今天在此间逝世，享年８４岁。 克立·巴莫亲王于１９１１年出生于泰国信武里府。自１９４６年起，他多次当选议员和担任政府副部长职务。１９５０年，他创办泰文《沙炎叻报》，经常发表政论文章。 １９７３年１２月，克立·巴莫被泰国国王提名为立法议会议员，并当选议长。他于１９７４年７月创立社会行动党。１９７５年３月至１９７６年４月任泰国政府总理，并兼任内政部长。克立·巴莫还出任泰中友协名誉主席。

第6版(国际)专栏：　　英前首相霍姆去世 新华社伦敦１０月９日电据此间新闻媒介今天报道，英国前首相道格拉斯—霍姆９日逝世，享年９２岁。 道格拉斯—霍姆１９６０—１９６３年曾任外交大臣，１９６３年１０月至１９６４年担任首相。在１９６４年大选中败于工党领袖哈罗德·威尔逊，遂于１９６５年辞去保守党领袖职务。 道格拉斯—霍姆曾于１９７２年访问过中国。

第6版(国际)专栏：新闻分析　　实现持久停火巩固穆克联盟达成维和共识 美国在波黑面临三难 本报记者黄晴 自从今年美国改变过去间接参与波黑事态的政策后，在波黑显得异常活跃，已成为调解波黑内战的主导方。美国采取了军事空袭和外交斡旋双管齐下的办法，又打又压又拉，加之波黑战局又出现了不利于波黑塞族的变化，终于使波黑问题各方就波黑未来的国家结构和体制达成了基础性协议，波黑出现了所谓“三年内战以来最有希望的和平前景”。 然而，波黑内战已打了３年，其内在矛盾盘根错节，各方积怨很深，一纸协议往往会被一次冲突事件冲垮。此外，美国的计划要取得有关大国特别是俄国的认可也是困难重重。所以，美方谈判主代表霍尔布鲁克在取得若干有轰动效应的成果后，一直保持低调的审慎态度。 美国目前的三大急务是：１．尽快在波黑实现有效持久的停火；２．巩固穆克联邦，作为未来波黑新国家的基础；３．就未来驻波黑多国维和部队的组成和机制达成国际共识，争取美国主导下的俄国参与。从目前情况看，美国要实现这三个目标还有很大困难。 １０月８日，波黑塞族袭击了北部图兹拉附近的难民营，造成３０多平民伤亡。据说还有塞族飞机介入，违犯了禁飞规定。北约随即出动飞机，但后称因天气不好未实施攻击。 据一不肯透露姓名的白宫发言人说，美国不仅极为关注塞族的袭击，也关注各方的进攻行为，美正密切注视克族的军事移动。从这一迹象看，在停火即将生效之前，美国多少改变了过去只对塞族实行打压的做法，而是要求各方均不要犯规。 有关人士认为，目前波黑发生的战斗是停火前各方争夺地盘的行为，在停火生效前战斗是不会停止的。波黑内战不是那种能令行禁止的正规战，有关各方对协议又均有不满意之处，很容易找到借口不执行协议或退出谈判。在这种情势下，美国对波黑目前的冲突事件，看来不会像以前那样小题大做，而是尽量大题小做，息事宁人，争取先按计划实现停火，再对各种问题就事论事，个案解决。 波黑穆克军队在前一时期取得军事进展后，双方的矛盾也呈公开化之势。穆克联盟是美国和平计划的基石，穆克联盟动摇意味着美国计划的失败。 ９月底，美国派退休将军休厄尔前往调解，他试图安排双方军事将领会晤，结果未能成功。后来他又试图安排穆克双方政治领导人会谈，又因穆族拒绝而流产。 目前穆克双方已发生了两起军事冲突，克族军队在新攻占的地区插克罗地亚国旗，采用克罗地亚货币，不许原穆族难民迁回，这引起了穆族的极大不满。穆克双方的关系恶化，有可能导致波黑军事态势的重新变化，导致美国对波黑政府的援助无法实施，导致新的政治结构方案成为一句空话，而目前美国能否走出这一泥沼尚不得而知。 １０月８日，美国国防部长佩里和俄国国防部长格拉乔夫在日内瓦会谈，双方同意美俄军队将在波黑未来的维和行动中合作，但在指挥权问题上歧见颇深。美方要求北约行使完全指挥权，俄方则提出多国部队按联合国安理会的授权行动。俄国以前还提出过轮流坐庄的主张。 美国担心，如俄国在波黑的部队不受北约指挥，将会出现分离的“俄占区”；但如不让俄国参加，塞族会不安心，西方与俄国在欧洲安全问题上也将更难合作。 此外，还有经费问题，美国的主张是谁出兵，谁掏钱。俄国要出兵，但又说拿不出有关经费。联合国已面临财政困难，更拿不出这笔钱。总之，多国维和部队计划说易行难。 最近，美国在波黑和谈和中东和谈上都取得进展。克林顿政府在外交上得了分，又在大谈美国在世界事务中的“领导作用”。但是，美国的这种“领导”实在是个苦差事，要在矛盾的泥沼中左冲右突。波黑的事情现在还远谈不上了结，变数很多，最终结果如何，人们还要拭目以待。 　　　　　　　　　　 （本报华盛顿１０月９日电）

第6版(国际)专栏：　　各国议会联盟大会在罗召开 本报布加勒斯特１０月９日电记者张志鹏、梁晓华报道：各国议会联盟第９４届大会今天上午在罗马尼亚首都布加勒斯特开幕。本届大会的主要议题是反腐败和加强国际合作、促进社会进步。 开幕式于今天上午１１时３０分在布加勒斯特议会大厦举行。出席本届大会的各国议员代表、外交官和记者约３０００人参加了开幕式。中国人大常委会委员、人大外事委员会副主任委员朱启祯率中国代表团参加了开幕式。 开幕式上，罗总统扬·伊利埃斯库、罗参议院议长盖尔曼、罗众议院议长纳斯塔塞，以及议联大会理事会主席艾哈迈德·法特希·苏鲁尔、罗议员团主席索勒卡努等分别讲话。联合国秘书长加利的特别代表维尔纳·瑞德向大会宣读了加利的贺信。发言者都强调了各国议会间的合作对促进社会进步和国际和平的重要性，并预祝大会圆满成功。

第6版(国际)专栏：　　藤森总统欢宴李鹏总理 本报利马１０月９日电记者成元生、管彦忠、李志明报道：秘鲁总统藤森今晚在总统府举行盛大宴会，热烈欢迎李鹏总理访问秘鲁。 宴会是在热烈友好的气氛中进行的。当李鹏总理和夫人朱琳在藤森总统陪同下来到宴会厅时，全场起立向两位领导人致意。 藤森总统首先发表讲话。他说，李总理的来访无疑是秘中关系史上一座具有深远意义的里程碑。秘中都是具有悠久文化的国家，在即将跨入２１世纪的今天，两国将重新成为进步与领先的国家。我们两国都是太平洋沿岸国家，有着友好与在国际事务中相互一致的传统，所有这些使我们自１９７１年以来日益接近，并将在未来更加接近。我对北京的两次正式访问，最近为参加联合国第四次妇女大会而对中国的再度访问以及两国在经贸和金融领域的合作都证明了这一点。 他说，我们相信李总理的访问将为密切业已存在的良好双边关系、进而增进我们两国间的经济、贸易、科技和文化交流作出重要贡献。 李鹏总理致答辞时说，近年来，在藤森总统领导下，秘鲁在维护社会安定、促进经济发展、改善人民生活方面取得了显著成效。我们对秘鲁人民取得的成就感到由衷的高兴，并真诚地祝愿秘鲁人民在前进的道路上不断取得更大的成就。 李鹏指出，中秘之间的友好往来可以追溯到久远的年代。１９７１年两国建立了外交关系。近年来，两国在经济、文化、教育等各个领域都进行着卓有成效的合作，双边关系取得了全面、迅速的进展。在经贸关系中，双方取长补短，互利互惠，呈现出良好的发展势头，彼此成为重要的贸易伙伴。在国际事务中，中秘两国有许多共同语言，一贯相互尊重、相互理解、相互支持。中国十分感谢秘鲁政府伸张正义、主持公道，在联合国人权委员会上抵制反华提案。中国愿意在国际事务中继续加强同秘鲁的磋商与合作。 李鹏说，国家要稳定、人民要和平、经济要发展、社会要进步，是不可抗拒的时代潮流。中国和拉丁美洲国家地处太平洋两岸，同属发展中国家。在维护世界和平、促进经济发展和社会进步事业中，有着广泛的共同利益，中国愿意同秘鲁和其他拉美国家一起，为上述目标而共同奋斗。 李鹏总理的主要陪同人员国务委员兼国务院秘书长罗干，国家计划委员会主任陈锦华，国内贸易部部长陈邦柱，国务院外事办公室主任刘华秋等出席宴会。 秘鲁部长会议主席兼教育部长科尔多瓦，议会议长查韦斯，最高法院院长潘托哈，三军联合指挥部主席埃尔莫斯等出席了宴会。

第6版(国际)专栏：　　热烈庆祝朝鲜劳动党建党５０周年 平壤隆重举行阅兵和游行 本报平壤１０月１０日电记者张友新报道：平壤今日上午举行隆重阅兵式和盛大游行，热烈庆祝朝鲜劳动党建党５０周年。 朝鲜劳动党中央军事委员会委员长兼人民军最高司令官金正日检阅了陆海空三军部队。出席阅兵和游行大会的还有政务院总理姜成山、国家副主席李钟玉、朴成哲、金英柱、金炳植、人民武装力量部部长崔光等党和国家领导人。 在阅兵和游行的大会上，崔光元帅受金正日同志委托，以朝鲜劳动党中央委员会和党中央军事委员会的名义发表讲话，他首先向抗日老战士、人民军官兵和全体朝鲜人民表示祝贺。他在回顾了朝鲜人民伟大领袖金日成同志领导劳动党为争取朝鲜历史性胜利而走过的光荣历程后指出，朝鲜劳动党已经发展成为一个深受人民信赖、久经考验和强有力的政党，历史的经验表明，只要党和人民紧密团结，社会主义事业就能继续前进。他呼吁全体劳动党员、人民军官兵和人民群众紧密团结在以金正日同志为中心的劳动党中央委员会周围，更高地举起劳动党的旗帜，为社会主义事业和祖国统一而奋斗。 崔光讲话以后，陆、海、空三军和民兵的方队在军乐声中以整齐有力的步伐通过主席台，接受检阅。百万群众游行载歌载舞，展示建设成果。庆典庄重而欢快。下午，平壤市举行了大型团体操表演，晚上还进行了火炬游行。庆典活动绚丽多彩。

第6版(国际)专栏： 金日成主席的故乡万景台位于平壤市西南约20公里的大同江畔，现已成为朝鲜著名的旅游胜地。世界各国的游客纷纷来到金日成幼年居住过的茅屋参观。 新华社记者　南振中摄

第7版(国际)专栏：　　美教授获诺贝尔经济学奖 本报斯德哥尔摩１０月１０日电记者丁刚报道：美国教授罗伯特·卢卡斯（ＲｏｂｅｒｔＥ·Ｌｕｃａｓ）以在合理预期假说论（ＲａｔｉｏｎａｌＥｘｐｅｃｔａｔｉｏｎｓＨｙｐｏｔｈｅｓｉｓ）方面的研究成果而荣获今年的诺贝尔经济学奖。 瑞典皇家科学院在今天发布的新闻公报中说，卢卡斯发展并运用了合理预期假说，使宏观经济分析理论发生了变革，加深了人们对经济政策的了解。他的理论促成了四个方面的重大变化，一是合理预期假说的运用；二是商业周期均衡理论的出现；三是对运用经济政策控制经济的困难性的深刻认识；四是运用统计方法可靠地评估经济政策成为可能。卢卡斯还对投资理论、金融经济学等的理论发展作出了突出贡献。 卢卡斯的主要论著有《计量经济政策评估》、《对商业周期理论的研究》等。卢卡斯１９３７年出生于美国华盛顿，１９６４年在芝加哥大学获经济学博士学位，现任芝加哥大学经济学系教授，并是美国国家科学院院士。

第7版(国际)专栏： 十月九日，墨西哥发生里氏七点五级强烈地震，造成至少三十一人死亡，九十人受伤。虽然首都墨西哥城不是震中所在地，却有明显震感，居民们在感觉地震后纷纷跑出家门，躲避到空旷的索卡罗广场。 新华社发（美联社照片）

第7版(国际)专栏：　　吴仪在中欧经贸混委会与布里坦会谈 重申我加入世贸组织立场 确定中国发展中国家地位以乌拉圭回合协议为基础坚持权利和义务的平衡 本报布鲁塞尔１０月１０日电记者魏崴道：１０月６日和９日，中欧经贸混委会在布鲁塞尔举行第１４次会议。双方一致认为，应该加强双边经贸领域的合作，以使中欧经贸关系进入一个新的发展阶段。 中方代表团由中国对外贸易经济合作部部长吴仪率领。欧盟代表团由欧洲委员会副主席、负责对华关系的委员利昂·布里坦率领。欧盟成员国代表出席了会议。 吴仪同利昂·布里坦举行了高层会谈，就中欧关系进行了更为广泛的对话。双方讨论了中欧经贸关系中存在的主要问题、中国加入世界贸易组织及欧盟的欧中关系长期政策等问题。 会议结束时发表的联合新闻公报说双方强调了中国加入世界贸易组织的重要性，以及世贸组织成员和中国将享受的益处以及将承担的义务。欧盟重申完全支持中国早日恢复关贸总协定缔约国地位并加入世界贸易组织。双方就此在友好的气氛中交换了意见，并一致同意将继续就议定书的有关问题和原则以及关税、服务贸易领域的承诺等进行磋商。中方再次确认将继续在经济和贸易体制方面进行改革以同国际规则接轨。双方一致认为应在双边和多边谈判中加强力度，以使加入世贸组织的谈判能尽早有满意的结果。 在会议结束后举行的中欧联合新闻发布会上，吴仪重申了关于中国加入世贸组织的原则立场：１．必须确定中国的发展中国家地位；２．中国坚持以乌拉圭回合多边贸易谈判的原则为基础；３．坚持权利和义务的平衡，中国愿意承担乌拉圭回合谈判中规定的发展中国家所应承担的义务。 吴仪强调，中国不管参加不参加、什么时候参加世贸组织，中国的改革开放政策不会改变。 此次混委会会议恰逢中欧建立外交关系２０周年及贸易和合作协定签订１０周年。双方对双边政治和经济关系继续保持积极和富有成果的发展表示欢迎。

第7版(国际)专栏：新闻分析　　法郎缘何不稳 本报记者杨汝生 １０月６日，法国法郎对德国马克的汇率一天之间下跌了５个百分点，由原来的３．４７法郎兑换１马克降为３．５２法郎兑换１马克，人称“黑色星期五”。两周以来出现的法郎的不稳定状态现在突然变成了金融危机。法兰西银行立即采取措施，中止抵押贷款５至１０天，紧急开放２４小时的抵押贷款业务，并提高短期放款利率，企图阻止法郎汇率的进一步下跌。 今年３月，法郎对马克的汇率曾跌至３．５８１５兑换１马克大关，破历史最低纪录。５月总统选举以后，法郎在经过几个月的相对稳定之后又陷入颓势，这是由多种因素造成的。 一是受美元汇率下跌的冲击。最近两周多以来，在欧洲金融市场上，美元对马克和日元的汇价连续下跌。９月２２日，１美元已由两天前可兑换１．４４３马克跌至只能兑换１．４２１马克。美元汇率下跌导致马克汇率上扬，投机者纷纷抛售法郎，大量购买马克，致使法郎对马克汇率下挫。 二是受法国经济形势的影响。目前，法国经济遇到的最大困难是难以解决巨额预算赤字。朱佩总理不久前提出１９９６年国家财政预算赤字限额为国内生产总值的３．５％，这是为１９９９年实现欧洲单一货币作准备。明年的预算赤字虽少于今年（占国内生产总值４．１４％），但仍高达２８９７亿法郎（约合５８０亿美元）。朱佩想采取增加税收和削减公共开支的办法来实现这一目标，但此预算方案的公布非但没有重振外国投资者的信心，反而造成数天来证券交易所股价下挫。 三是法国政局的不稳定因素。８月下旬朱佩政府的主要成员、经济和财政部长马德兰挂冠而去曾对朱佩内阁造成冲击。近日，朱佩总理因其儿子廉价租用巴黎市政府的住房案而陷入司法纠纷之中，巴黎检察院已宣布对朱佩在担任巴黎市副市长期间是否犯有“干预罪”一事进行预备性调查；近日又传朱佩内阁将会辞职。尽管朱佩表示“将一直与希拉克在一起”，排除了辞职的任何可能，但其声望却大不如５个月之前。人们担心法国发生一场更大的政治危机对朱佩政府能否改善当前财政状况的愿望和能力缺乏信心。 法国各机关和公共部门将在１０日举行全国性大罢工，一场新的社会风暴似在孕育之中，这对恢复法郎的稳定也是极为不利的。（本报巴黎１０月８日电）

第7版(国际)专栏：　　推动南南合作致力共同发展 第二届非洲—阿拉伯贸易博览会开幕 本报约翰内斯堡１０月１０日电记者温宪报道：第二届非洲—阿拉伯国家贸易博览会９日在此间的国家展览中心开幕。这是第三世界国家间加强南南合作的又一实际行动。 在非洲统一组织和阿拉伯国家联盟组织的共同主办下，来自黑非洲和阿盟成员国的４０多个国家参加了为期一周的博览会，参展台位达４５０个。非统组织秘书长萨利姆和阿盟组织副秘书长在开幕式讲话中相继发出呼吁：有着悠久历史、文化联系和共同利益的非洲和阿拉伯国家应为提高人民生活水平充分挖掘合作潜力，双方应在政治、经济和文化等各方面进一步增进了解，加强合作。 作为东道主的南非总统曼德拉说，非洲与阿拉伯国家在贸易和投资等领域的合作有着巨大的潜力，其显著例证便是南非去年与其他非洲和阿拉伯国家间贸易的迅速增长。１９９４年，南非向其他非洲国家和阿拉伯国家的出口增长了２６％，达９６亿兰特（１美元约合３．６兰特）；从这些国家的进口增长了４７％，达２５亿兰特。

第7版(国际)专栏： 世行认为东欧和独联体国家的经济形势好转 世界银行副行长塔尔维茨８日说，根据世行所掌握的情况，东欧国家及大多数独联体国家的经济形势已有较明显好转，经济改革正在进入一个新的阶段。

第7版(国际)专栏： 美天文学家认为银河系内有“黑洞”　美国加利福尼亚大学伯克利分校的天文学家最近发表报告说，银河系内，相距地球大约８０００光年处的天鹅星座里面有一个质量至少相当于太阳６倍的“黑洞”。

第7版(国际)专栏： 天文学家首次发现与太阳系类似的恒星系统　天文学家最近首次发现了一与太阳相仿的恒星附近存在着一颗与木星相仿的行星绕其运行。这是人类首次发现与太阳系类似的恒星系统。该恒星称为５１Ｐｅｇ，位于飞马座，距地球约４０光年。（据新华社电）

第7版(国际)专栏： 波兰第一个经济特区开始运营　据华沙出版的报刊消息，位于波兰东南部热舒夫省梅莱茨市的波兰第一个经济特区“欧洲花园”９日开始正式运营。奥莱克西总理出席了开幕式，并对报界发表了谈话。

第7版(国际)专栏： 美国一辆火车出轨　美国一辆火车９日早上在凤凰城附近出轨翻车，造成１人死亡，８３人受伤。据初步调查这次事故是有人蓄意破坏。（本报专电）

第7版(国际)专栏：　　中国经贸代表团访问荷兰 据新华社海牙１０月１０日电（记者陈贽）由中国对外贸易经济合作部部长吴仪率领的中国政府经贸代表团１０日开始对荷兰进行为期４天的正式访问。随同来访的还有一个由来自中国２２个省市的１５０名人士组成的大型企业家代表团。 据介绍，中国代表团此行的目的是为了进一步增加和促进中荷双方在经贸领域的交流和合作。访问期间，吴仪部长将同荷兰外贸大臣范多克女士共同主持召开中荷经贸混合委员会会议，就双方共同关心的问题广泛交换意见。 此外，中荷双方企业家和经贸人士还将举行“中荷投资洽谈会”，就涉及化工、冶金、机械、电子、农业、渔牧等行业的５００多个大中小型合作项目进行洽谈。

第7版(国际)专栏：　　刘仲藜在世行会议谈社会发展问题 加强国际合作促进发展 据新华社华盛顿１０月９日电中国财政部部长刘仲藜９日在这里举行的世界银行和国际货币基金组织发展委员会第５１次会议上发言时指出，冷战结束后世界仍面临着诸如贫困、环境污染、人口过速增长、种族和地区冲突等各种严峻的挑战。为了推动社会发展，世界各国应在加快经济建设、扩大国际合作和改善公共开支政策等方面共同努力。 刘仲藜说，各国、特别是广大发展中国家必须坚定不移地把经济增长置于国家发展战略的中心地位，通过扩大生产性就业，增加人民收入，逐步缓解以至消除贫困。在充分重视经济发展的同时，采取积极主动的政策步骤，推动社会的全面进步。合理控制人口、促进人力资源开发、保护环境等措施，对于一国的经济和社会发展都会产生积极的影响。所有这一切，都需要各国政府发挥强有力的组织和领导作用。 他指出，值得注意的是，作为社会发展首脑会议一大主题的消除贫困，在广大发展中国家依然是一项未竟之业。世界范围的贫富差距多年来不但没有缩小，反而有所扩大。这种状况如长期得不到纠正，势必会危及社会发展这一全人类共同目标的实现。国际社会对此应当给予充分关注。 本次会议由发展委员会主席、摩洛哥财政和外国投资大臣穆罕默德·卡巴杰主持，世行行长沃尔芬森和国际货币基金组织总裁康德苏出席了会议。联合国秘书长加利参加会议并发表了讲话。

第7版(国际)专栏：　　中国驻欧盟使团举行招待会 庆祝中欧建交２０周年 本报布鲁塞尔１０月１０日电记者魏崴报道：中国驻欧盟使团昨晚举行招待会，庆祝中欧建交２０周年。 应邀出席招待会的欧盟高级官员有欧洲委员会副主席利昂·布里坦和欧洲委员会委员范米尔特。 正在此间访问的中国外经贸部部长吴仪也应邀出席。 布里坦在招待会上说，欧盟支持中国的改革开放政策，因为这一进程不仅给世界带来影响，也为欧洲带来机会，有利欧洲的繁荣。欧盟官员及比利时各界人士近２００人参加了招待会。

第7版(国际)专栏：国际科技　　未来十年的十大技术 俞文 据美国《未来学家》杂志（１９９５年９—１０月刊）文章，今后１０年世界的１０项最重大技术将是： １．基因测定技术。人类正处于生物技术黄金时代的入口。生物和基因研究目前的状况和计算机技术１０年前的状况相似。目前，许多人正在对人的染色体进行研究。例如，有人称已发现了决定眼睛形成的基因，有人发现了与肾癌、乳腺癌等疾病有关的基因缺陷，估计到公元２０００年将在这方面有全面的研究成果。这一研究成果将给医药学带来变革，在癌症乃至艾滋病的治疗上将有新的进展。 ２．超级物质。在未来１０年中，人类将能更多地在分子水平上设计新物质。例如，人们今天已利用不同分子结构的聚乙烯制成不同形式的东西，如煤油、石蜡、塑料、高强度纤维等。今后１０年至２０年，人类将使用成百种新的超级物质，用于能源、交通、通信、计算机等各行业。 ３．高密度能源。今后人类将开发出便携的廉价能源，如高能电池或其它燃料源，这方面的技术革新将带动电动汽车的发展。 ４．数字式高清晰度电视。新的数字式高清晰度电视将接近彩色电影的视觉效果。目前美国公司在这方面的研究工作处于世界领先地位。在２０年内，这种电视机将会有大而薄的悬挂式屏幕，目前这种显示屏技术已用于军用飞机上。 ５．缩微技术。１０年内，有可能生产出计算器大小的新型计算机，这种计算机是互通式的，可无线联通数据中心，还可作为电话、传真机和信息终端使用。此外，人们还可能使用智能卡，这种卡可以作为汽车钥匙、病历和货币等使用。 ６．灵巧制造技术。新的灵巧制造技术将使商品、顾客和工厂直接联系起来，例如，你想买件衣服，选好衣料和式样后，即可将个人身材数据输入计算机转至工厂，工厂根据传感器传来的信息进行生产，几天后将适合个人的产品送至顾客家中。 ７．抗衰老产品和服务。随着生育高峰期的一代人进入老年，这将是一个很大的市场。各种抗衰老的药品和健身方法将得到开发，防治秃顶、皱纹的新药将会问世。 ８．医疗技术。新的诊疗仪器将问世，可以在早期准确判定病症，人们还将使用将药物直接送达人体患病部位的技术，例如在化疗治癌时，可以使药物仅作用于癌细胞，避免脱发等副作用。 ９．混合燃料汽车。未来１０年内，汽车可能使用两种燃料，一种用于加速，一种用于匀速。一种燃料可能是汽油为主的混合燃料，另外的燃料可能是天然气、乙醇或电池。 １０．教育娱乐软件技术。未来的孩子将会更长时间地坐在计算机前，寓教于乐和寓乐于教的软件产品将会有巨大的市场。在今后５至１０年内，教科书出版者将会让软件开发者和教科书作者协同工作，制作学生和家长们所希望的产品。 文章认为，未来技术是否能发展取决于三个条件：这些技术对最终使用者来说是有益有利的；发展和拥有这些技术的公司必须能得到竞争性利益；这些技术有助于公司的经营目标。 总之，这些技术必须适应未来市场的要求，才能成为今后１０年的重大技术。

第7版(国际)专栏：　　世行和货币基金组织发展委员会强调 有效利用贷款减少贫困 据新华社华盛顿１０月９日电（记者翟景升）世界银行和国际货币基金组织发展委员会今天在这里举行为期一天的第５１次会议，并发表一项简短的公报，表示将通过加强同各国政府的对话，把这两个国际金融机构的借贷更多地用在减少发展中国家贫困问题上。 公报说，与会的２４国财政和经济部长们支持在改进公共开支的结构和效率方面进行的努力，并要求世界银行和国际货币基金组织紧密配合，帮助各国政府改进它们的公共财政，特别是在经济持续增长的框架内增加对社会与经济发展计划的投资，并减少包括军事开支在内的非生产性的开支。 发展委员会要求西方发达国家继续加强对致力于社会发展和减少贫困的国家的援助，并呼吁它们采取措施减少对受援国造成的行政负担。 发展委员会认为，足够的资金，特别是优惠贷款能够有效地帮助实施发展政策和计划，这对发展中国家减少贫困是十分重要的。目前，世行国际开发协会资金的紧张对世界最贫穷国家减少贫困和发展经济已构成了“非常严重的威胁”。为此，发展委员会呼吁所有捐助国言而有信，继续给予国际开发协会强有力的支持。 发展中国家所欠多边债务问题也是此次会议的一个重要议题。

第8版(体育)专栏：　　全国女足赛接近尾声 上海队夺冠在望 本报南昌１０月１０日电’９５ＴＣＬ王牌杯全国女足锦标赛今天又进行了四场厮杀，局势渐趋明朗。 上海队在与河南队的比赛中，以２∶０轻松取胜，这两个球分别是由１４号孙雯和１７号潘丽娜在上半时第１分钟和第２７分钟攻进的。由于上海队未有一场败仗，积２０分，夺取本年度全国女足锦标赛冠军已成定局。 大连队与广东队进行了一场十分精彩的对攻战。上半时广东队１９号赵莉红破门得分，１∶０领先。大连队全面组织反击，多次在粤军门前造成险情。下半时第１８分钟，１０号张岩接队友横传，推射入网。终场前６分钟，张岩利用罚任意球再得１分。大连队以２∶１拿下关键一仗，为夺取亚军铺平了道路。 其它两场比赛的结果是：北京队３∶０胜山东队，河北队１∶０胜四川队。

第8版(体育)专栏：　　世界体操锦标赛落下帷幕 中国队金牌数奖牌数均居第一 本报日本鲭江１０月１０日电记者江正茂报道：经过１０天紧张激烈的角逐，第３１届世界体操锦标赛今天在此间落下帷幕。 中国健儿共夺得３枚金牌、６枚银牌和１枚铜牌，金牌数和奖牌总数均列第一位，写下中国体操史上光辉的一页。 乌克兰队获３金２银１铜，罗马尼亚队共夺３金１银３铜，白俄罗斯和俄罗斯队均获２金１银１铜，瑞士、意大利、德国队各获一枚金牌，日本队获３银１铜，美国队取得１银１铜，保加利亚队获２枚铜牌，法国队获１枚铜牌。 晚上５时３０分，闭幕式在福井太阳体育馆举行。 组委会执行主席、鲭江市市长西泽省三致闭幕词。 国际体操联合会主席尤里季托夫对获得奖牌的选手和获得亚特兰大奥运会入场券的选手，表示祝贺。 日本体操协会会长横山修二和鲭江市市长西泽省三，把世锦赛会旗交给波多黎各体操协会会长马里。下届比赛将在波多黎各的圣胡安市举行。

第8版(体育)专栏：　　鲭江之战最后一役如愿以偿 莫慧兰喜摘平衡木金牌 本报日本鲭江１０月１０日电记者江正茂报道：第３１届世界体操锦标赛今天进行了最后五项比赛。中国姑娘莫慧兰摘取女子平衡木金牌。中国的吉丽雅和黄力平分别夺得女子自由体操和男子双杠的银牌。 在今天进行的女子平衡木比赛中，莫慧兰以９．９００分的优异成绩，摘取了该项金牌，这是中国女队在本届世锦赛上夺得的唯一一枚金牌。乌克兰的波德科帕叶娃和美国的多米尼克以９．８３７分的相同成绩并列亚军。中国的乔娅在这个项目上名列第七。 女子自由体操的冠军被罗马尼亚的高吉安夺走，成绩是９．８２５分。中国的吉丽雅以９．６７５分的成绩位居第二。法国选手路迪维尼名列第三，成绩为９．６２５分。 白俄罗斯选手谢尔博夺走男子双杠金牌，成绩是９．８１２分。中国的黄力平位居第二，成绩为９．７５０分。日本的田中光获得铜牌。李小双今天在双杠比赛中名列第六，在跳马比赛中，只取得第七名。 在男子跳马比赛中，俄罗斯的内莫夫和乌克兰的米休金以９．７５６分的相同高分，共居榜首。谢尔博以９．６６２分的成绩取得第三名。 德国的韦克尔在男子单杠比赛中，以９．８１２分的成绩独占鳌头。日本队的?田好章取得第二名，成绩为９．７７５分。中国的张京津和保加利亚的多涅夫以９．７５０分的成绩并列第三。（附图片） 中国选手莫慧兰在世界体操锦标赛上获得平衡木冠军。图为莫慧兰在自选动作比赛中。新华社记者兰红光摄

第8版(体育)专栏：体坛絮语　　抓住机遇者胜 萧鸣 喜讯从日本鲭江传来：在刚刚结束的世界体操锦标赛中，我国健儿共夺得三项冠军。尤为可喜的是中国队在抽签分组不利的情况下，第一次蝉联男团冠军，并第一次摘取了男子个人全能金牌。 自一九七九年马燕红首次夺得世界体操锦标赛金牌以来，中国体操队已先后荣获数十个世界冠军，参加世界大赛几乎届届披金挂银，称得上是我国体坛又一支长盛不衰的队伍。 过去，中国体操选手比起前苏联和东欧的体操劲旅，总是差那么一点点，在体现整体水平的团体和个人全能角逐中略逊一筹。苏联解体后，体操项目上的一只“大老虎”变成数只“小老虎”。中国体操运动员面临的对 手多了，同时新的机遇也来到面前。只要中国队抓住机会，增强实力，完全有可能在团体项目上傲视群雄，在全能项目上取得突破。 这两年，中国体操队上下一心，从难从严高标准训练。黄玉斌等教练不为国外优厚待遇所动心；李小双、莫慧兰等名将不断发展强项、弥补弱项，技术日臻全面；张京津、孟菲等新秀迅速成长。还值得一提的是健力宝李宁公司等企业鼎力支持，使中国体操运动员在商业化浪潮冲击体坛的今天，坚定地走好自己的路。 中国体操队依靠自己不懈的努力，不失时机地在世界大赛中更上一层楼，取得新的佳绩，值得祝贺。他们的经验说明：机遇虽然并非时时都有，但成功的大门总是向勤奋的人敞开。＊

第8版(体育)专栏：简讯　　简讯 ▲卓夫杯第２６届奥运会中国体育代表团服装设计大奖赛设计观摩研讨会１０日在京举行，中国奥委会新闻委员会、中国服装设计师协会、中国体育记者协会和珠海卓夫集团公司的代表以及数十名服装设计师参加了观摩研讨。 本次大奖赛投稿者须在今年１２月１５日前将参赛作品寄到中国奥委会新闻委员会。 ▲１０月８日下午，北京市常务副市长张百发代表北京网球队等，接受了日本生活集团总裁山口隆祥为推动北京的群众性健身活动捐赠的１５０万元人民币。 （宗珮）

第8版(体育)专栏：　　伸出热情的双臂 ——南京迎接全国城市运动会纪实 本报记者龚永泉 第三届全国城市运动会即将到来之际，南京沉浸在喜悦和繁忙之中。 为了迎接盛会，南京新建了龙江体育馆和公园路综合训练馆，建筑面积４万平方米，总投资１亿多元，将承办乒乓球和击剑的比赛。篮球赛馆是唯一由企业承建的项目。去年６月，南京钢铁厂向城运会筹委会递交了一份申请：请求新建体育馆承办篮球比赛，得到了批准。不到一年时间，面积９５３０平方米、设有３５００多观众席的南钢体育馆拔地而起。 为了改善交通状况，今年南京实施了４项工程，投资规模达１０亿元，共搬迁居民４０００多户。上海路居民钱金建家原有住房５０多平方米，去年刚装修一新，花费近３万元。他的妻子在搬迁过程中不幸摔伤，躺在床上对来人说：“为了城运会的需要，个人的损失就不值一提了。” 为干干净净迎城运，南京城区生活垃圾已实行袋装，由清洁员上门收取，直接装车清运，普及率在９０％以上，楼房楼道里堆放的杂物也得到了清理。 南京市公交总公司在城区主干道上竖起了高强度铝合金框架的新式候车亭，为都市增添了现代气息。原先城区干道上的快慢车道隔离桩现在换成了蓝白相间、绿白相间等色彩组合，６个城区６种组合，既赏心悦目，又富于变化。市电信局在全市初装５００部磁卡电话，磁卡电话亭仿佛一处处街头小景，极富情趣。 南京的市民在行动，南京的小学生也行动起来了。全市发动中小学生每人种一盆花，献给城运会布置街景，在主要街道和广场举办花卉展。４７所中小学组织学生对２４条街道的户外不规范文字进行检查，由市语言文字委员会认定限期纠正。 从６月份起，市委宣传部、工交部在全市举办“让语言文明起来”系列活动，在全市引起热烈响应。尤其是“窗口”行业，根据各自的行业特点，开展多种形式的活动，收到了良好的效果。 历史把机遇给了南京，南京将不负信赖。运动健儿们，南京将以崭新的市容市貌和精神风貌迎接你们的到来！

第8版(体育)专栏：　　五牛杯围棋赛产生四强常昊淘汰马晓春 本报北京１０月１０日讯记者李长云报道：首届五牛杯围棋赛今天在北京中国棋院战罢第３轮，常昊七段、张文东九段、曹大元九段和聂卫平九段中盘分别战胜马晓春九段、杨士海七段、阮云生七段和许书祥四段，闯入半决赛。 聂卫平对许书祥是今天最早结束的比赛。中午１２６手封盘时，许书祥黑棋的大龙已被聂卫平的白棋杀死。下午续盘，许书祥见大局已定，没走一步便停钟告负。 最引人关注的当属马晓春与常昊的较量。马晓春执黑取实地，而常昊的白棋则取外势。中盘阶段，白棋已渐渐形成８０多目实空。黑棋见势不妙，便慢慢侵削白棋实地，但都被白棋化解。 双方经过６个多小时的鏖战，马晓春终因实空不够败下阵来。 １０月１２日的半决赛对阵形势是：常昊七段对张文东九段，曹大元九段对聂卫平九段。

第8版(体育)专栏：　　列车上的旅途操 邹中华方玲王斌 “各位旅客朋友，经过一夜的旅行，新的一天开始了”。早上６时２０分，在朝北京方向奔驰的３８次列车上，睡眼朦胧的旅客们迎着朝阳醒来时，便从广播员甜美的声音和播放的轻音乐中感到了亲切。 “为了消除大家的旅途疲劳，下面各车厢的乘务员教大家做一套旅途操，请大家跟着一起做。”旅客们听到这些，都不觉有些惊奇。 “第一节，头部运动。一、二、三、四……”在半信半疑之间，旅客们随着列车员的动作低头、仰头、右转……他们有的坐在座位上，有的站在过道里，开始了活动头部、臂部、腰部的简单体操运动。 １０分钟的旅途操使得旅客们感到新奇、兴奋。一位李姓的“老出差”说：“我走南闯北几十年，不知坐过了多少趟车，像这样在车上做旅途操，还是头一回。”他表示“争取把这套旅途操记住、练熟，以后在别的车上也可以做。”一位白发老大娘说：“这么多年了，除了学校的孩子们外，没有做操的了，真没想到活动活动筋骨，这么舒服。” 据３８次列车长邵龙介绍，这套旅途操是铁路有关部门针对旅客列车空间小、晃动大而设计的，共有６节，简单易学，既可以消除疲劳，锻炼身体，又可优化服务，加深同旅客的交流。 武汉铁路分局和武铁客运段从８月底开始在３７／３８次红旗列车上试行旅途操，今后还将逐步推广。许多旅客反映在这次列车上感受到了一种蓬勃向上的气息，这种周到的服务给他们留下了深刻的印象。 列车上的旅途操为全民健身带来了一缕清风。

第9版(读者来信)专栏：观察台　　商业银行“揽储”面面观 随着我国商业银行体制的建立，“筹资兴行”、“存款立行”成为各商业银行的一项重要任务。为了多吸收存款，各家商业银行使出浑身解数，展开了一场揽储、争储大战。 （一） 银行确立“自主经营，自负盈亏，自担风险，自求平衡，自求发展”的经营机制后，各营业单位不再坐等顾客上门，每个工作人员都有吸收存款任务，谁完不成，就奖金、工资一块扣。这一下可苦了平时接触业务工作少，社会活动能力差的员工，揽储的压力迫使他们在业余时间东奔西走，求助于亲友。由于企事业单位、居民可以自由选择银行，于是，哪家有钱，就成了银行争夺的对象。银行求企业、求个体户已屡见不鲜。在广泛的社会交往中，一些企事业单位的行政长官或财务主管，为支持在银行工作的亲友的工作，有的将原在甲银行的存款撤户转到乙银行；倘若甲乙两行均需照顾，便在甲行存款数天，然后再将此款转去乙行存几日。 各商业银行互相争夺储户，使各家银行存款此消彼长，难以平衡。有的银行即使靠挖别人的墙脚拉到存款，自身也难保“头寸”宽松，常有紧张感。于是使出各种招数，采取给“手续费”、“纪念品”的方法招徕顾客。如此一来，存款就被蒙上一层“变相提高利率”、“不正当竞争”的神秘色彩。以揽储的多少付报酬，使银行员工个人收入差距拉大。一些社会交际广的，自然而然地增加收入，一些亲友握有财政实权的，所得“奖金”、“纪念品”则更可观，而那些社会关系单一、活动能力差的员工，有时因吸储耗费了财力精力，酬了人情，任务却完不成，不仅“奖金”、“纪念品”得不到，几乎连工资都保不住。据对我地区某银行３个营业所调查，有两个所１至６月份因没完成任务，平均每人每月扣去工资１５０元，有一人两个月才领回４０元工资。 （二） 据了解，揽储、争储现象，是国有专业银行向商业银行转轨后才有的。过去，营业单位与营业单位之间，存款多少不限，服务态度优劣没有制约，月底工资照发，奖金照拿；如今，实行独立核算，人人有硬任务，谁完不成，对不起，就少拿工资。尽管社会各界对银行揽储颇多微辞，但表现出来的至少是：打破了银行员工工资分配制度上的大锅饭，人人有了危机感和紧迫感。关于变相提高利率问题，银行也有说法，既然放开经营，利率就应自行调整，彻底市场化。但从另一方面，不少人担心：常此下去，金融市场非乱套不可，既然存款利率可以抬高，那么贷款利率是否也会变幻花样？果真如此，岂不坑了国家，坑了企业，最后坑了银行自己？ （三） 应该说，我国专业银行向商业银行转轨，已经有了良好的开端，它对打破大锅饭，促进经济建设，正发挥着强有力的作用。然而，它毕竟还处于探索阶段，有待走向成熟，有待建立一整套有中国特色的金融市场体系。对此，国家已先后颁布了《人民银行法》、《商业银行法》，中央银行加大了对各商业银行金融管理力度，如清理企业帐户，办理贷款许可证和现金证，对现金支取予以限量等。但商业银行在办理业务中，为了自身利益，仍存在有令不行，有禁不止的问题，如公款私存、定期兑奖等。对于各种不规范的行为，一定要迅速纠正和有效制止。一是中央银行要狠抓这方面的典型，严肃处理，使商业银行遵纪守法，令行禁止。二是商业银行亟待完善一整套工作业绩考核制度，考核员工的工作业绩，不能只看揽储多少，要区分不同对象，不同工种，不同专长，对一线营业人员，主要以任务促服务质量的提高；对机关人员，则主要考核履行本职工作的质量，义务揽储任务要适度。三是对有公关专长的，要集中起来使用，让他们集中精力攻关，保证其他人员有充沛的精力完成本职工作。 河南信阳地区农行　孔令喜　许远国

第9版(读者来信)专栏：呼吁　　警惕保险骗赔行为 近年来，本溪市个别单位和个人弄虚做假骗取保险赔偿金的现象时有发生。仅以机动车辆险为例：１９９４年全市机动车辆出险７４８８件，出险率３３．２％，其中个体机动车辆出险２６５５件，出险率为８２．２％。机动车辆险赔款总额为５０１３．６万元，赔付率为１１８．９％。倘若这一险种单独核算，保险公司将严重亏损。据有关部门测算，机动车辆赔付率如果为６８％，本险种才略有盈余。当初保险公司开办这一险种，是经过周密测算的，就是说，正常赔付率不会超过６８％。 据调查，本溪地区机动车辆险赔付率之所以高，道德风险是主要原因。去年，本溪市保险公司在车辆险的案子中，发现有４２件是属于应拒赔的，金额达１８５万元。其中有车主自己焚车的，有酒后或无证驾驶的，还有自己把车藏起来的。今年２月，个体车主马某到保险公司报案车被盗，要求赔偿。经查勘，是马某将车交给无证的某女青年驾驶，肇事后合谋报假案，企图骗取保险金。去年本溪满族自治县一个体车主自己将车开进水库中，报案丢失，没想到不久后便真相大白。今年５月８日，本溪某开发公司一辆汽车肇事，受害者被撞成重伤住院，经抢救，人虽脱离了危险，但仍需治疗费２．５万元。车主想到了保险公司，可他的车没有投保，于是产生诈骗的念头。他在出事的第３天到保险公司办理投保手续，然后通过各种关系将肇事时间改在投保之后，再到保险公司报案，没想到还是露了马脚。 《中华人民共和国保险法》已经正式实施。呼吁社会各界认真学习并严格遵守，确保保险事业健康发展。 辽宁本溪人民保险公司陈义

第9版(读者来信)专栏：监督哨　　白洋淀上仍有剪径客 九月二日上午，我随参加华北油田庆祝抗日战争胜利五十周年纪念演出的华北油田钻井四公司舞蹈队到白洋淀参观游览。约九点钟，我们一行三十人上了一条机动船。船离岸约一刻钟，被一艘乘有六个男人的汽艇截住，一青年人声称是任丘市旅游局的，要收我们三十元“水面费”。我们据理不交，该青年说，你们不交就不能走。为了避免冲突，我们如数交了三十元钱。 午后一点十分，我们在返回途中又被一汽艇阻截，上来一个青年人，指着坐在船尾的演员马小宁说：“你拍我的相了。”马说：“我只是在对准船头取景，连相机盖都没有打开。”尽管那青年无理可辩，但就是不让开船。为了尽快离开这是非之地，马小宁把尚未拍摄完的柯达胶卷从相机中取出交给他，他将胶片全部抽出，随手扔在水里，并无理地向我们索要一百元油料费，他说：“你们是石油单位，不在乎这一百元钱。”尽管舞蹈队全体演职员据理力争，但对方就是不让开船。无奈，我们好说歹说，给了对方五十元钱，才得以继续航行。 华北油田钻井二公司党委宣传部　周乙

第9版(读者来信)专栏：监督哨　　确山交管站如此罚款 八月十九日，信阳市物价局租信阳通达交通运输公司一辆面包车（豫○○一七六），去确山县参观竹沟革命纪念馆和竹沟烈士陵园，汽车在确山县城十字路口交通圆盘北面，被五个穿白色交通管理制服的人拦住，其中一个瘦高个说要检查司机的证件，开口就要罚款。折腾了一阵子后，司机被叫到街口东边一棚子前。几个人翻看司机的证件和各种发票，互相交换着眼色。一个个头不高、胖胖的小伙子，指着发票大声责怪司机：“手续不全，罚款一百元”。经讨价还价，最后被罚五十元。司机交钱时，一个管理人员故意敲打他说，如果开罚款收据，就要加罚。吓得司机没敢开口要收据。这时，一位农村中年男子走到我的面前小声说，今天上午我看见“私了”了好几个司机。这位农民说的“私了”，指的是只收罚款，不开罚款收据。 不知道确山交通管理站的这五个人将这五十元罚款交公还是私分，希望有关部门能认真查一查。 河南信阳市长安路一五五号　金城　水城

第9版(读者来信)专栏：耳闻目睹 真管不了吗？ 南京栖霞油港锚地，非法采沙船遍布江面，有的船居然在油轮附近采沙。这些船大都昼伏夜出，采购销一条龙（左上图）。浅水区域划子口段既是采沙船休整的地方，也是维修基地，船出了故障，在这里很快就可以修好（左下图）。9月初，南京市政府采取行动，取缔采沙船，然而，非法采沙活动并没有完全停止。瞧，这条船上装的沙子就是禁令发出后非法采挖的（右下图）。 江苏南京市　马维勇

第10版(经济生活)专栏：热点透视　　家用电脑为何只“闹”不热？ 刘克丽 提起家用电脑这个话题，似乎总是给人以新鲜的感觉。这种感觉来自于近几年家用电脑市场一直被厂商以各种名目“炒”得热热闹闹。 厂商“炒”市场雷声大雨点小 只需一个数字即可说明中国全社会电脑普及的现状。到１９９５年，中国电脑总装机量不过３００余万台，平均每４００人享用一台电脑。 正是由于这种现状，给国内外电脑厂商一种错觉，中国电脑市场潜力巨大无比。１２亿人口！和美国现在电脑普及率相比，少说有３—４亿台电脑市场容量。于是他们在９０年代初纷纷打入中国市场。 ５年过去了，几个“回合”下来，家用电脑市场却不尽如人意。特别是名牌电脑，除了大款、“发烧友”、公费私用用户以外，名牌电脑很少进入寻常百姓家。 尽管名牌４８６、名牌奔腾机价格一降再降，尽管５４０ＭＢ硬盘、ＩＧＢ内存、双倍速ＣＤＲＯＭ的高档配置引诱，尽管有可玩高档游戏、可看影视等等用途的吸引，大多数人还只是围着厂商问来问去。 一厂商声称，再高的价格也有人买，这叫引导消费。引导了好几年，市场占有率却逐年下降。可见厂商“炒”市场，远比不上用户“炒”市场效果好。 中国家用电脑市场容量比想象的要小得多 中国家用电脑市场到底有多大？１２亿人口中，有１０亿人是农民，他们的存款９９％以上是用来盖房、买化肥、添置农具用的。还有一些农民的存款是用来买彩电、洗衣机、电冰箱等用的。即使是这些都买齐了，还等着安电话呢。２亿城市人口，调查表明，仅有１０％的家庭在３—５年内可望购买电脑。如果以６０００万个家庭计，就是有６００万台家用电脑市场的容量。这个数字比想象的电脑市场容量要小得多。 “工资族”一年的实际收入大约在６０００—２００００元左右。一台名牌电脑的实际价格约在１１０００—２００００元左右。要买电脑，不吃不喝存上一年的钱，是买个“名堂”呢？还是买个“玩具”呢，或者干脆说给公家买个办公用品呢？心理总是不平衡。 正因如此，杂牌机、兼容机、低档３８６机、价格２０００元左右的低配置机开始进入家庭。据６月份的调查表明，当前家用电脑拥有者，７５％左右为杂牌机和兼容机。 中国名牌、外国名牌机的市场远没有人们想象的那么火。半年前一项调查表明，８３％的用户希望家用电脑价格在４０００元左右。４０００元人民币，相当于５００美元，目前名牌电脑无论如何也做不到这样的价格，因此，价格是目前家用电脑市场的阻力之一。 用途、软件和输入法也是困扰因素　你买电脑干什么？在买电脑之前，必须认真地回答这一问题。的确，再好、再合理的价格，买来没有什么用途，照样没有市场吸引力。 有人说，用途可大啦，自己写文章、孩子学习，还可以串上调制解调器，申请Ｉｎｔｅｒｎｅｔ网络查资料，将来还可以在网上调用电影库……的确，是有许多用途。在未来把电话、电视等家电联为一体，在电脑的控制下，电视还能变成可视电话呢！可是，目前家用电脑不会被每天用来写文章（除作家和记者外），也用不起每天上Ｉｎｔｅｒｎｅｔ网络，至于将电视变成可视电话，还要一段时间呢。因此，现在买电脑的用途有多大，一直在困扰用户。还有应用软件和输入法的问题。常用的ＷＰＳ当然好说，再说教育用应用软件和输入法，一个是投资的“无底洞”，另一个需要熟悉过程。这些阻力就够家用电脑消费者想一阵子的了。 家用电脑的市场动力 不管家用电脑的价格多高，不管家用电脑的用途到底有多大，在中国家用电脑市场的动力至少会持续１０—２０年。 原因之一，是中外厂商会一往直前地、坚韧不拔地冲向这个市场，价格还会不断地下降，市场促销手段也会日益增多。 原因之二，中国经济的快速增长，人民生活水平不断提高，个人存款、收入增长，家用电脑价格下降。 原因之三，中国消费者超前消费的观念正在抵消家用电脑目前用途、软件、输入法的阻力。一个“工资族”家庭，在彩电、洗衣机、电冰箱、录像机、电话机都配置好之后，下一个目标会选择电脑。 原因之四，国外信息高速公路，国内国民经济信息化的热潮会继续高涨，宣传攻势和实际行动都会对家用电脑市场产生相当直接的影响，当然这个影响会一直支持用户购买家用电脑的欲望。 原因之五，今年以来ＩＢＭ、ＡＰＰＬＥ、ＣＯＭＰＡＱ、ＨＰ等计算机大公司，再次掀起家用电脑市场飓风。联想集团、长城集团在家用电脑市场推波助澜。专卖、义卖、售前售后服务、三年保修、终生保修促销手段正在陆续推出。 这些，都是家用电脑市场重新启动的动力。

第10版(经济生活)专栏：中国质量万里行　　“锦普大厦事件”的警示 谢镇江虞建华 韩国汉江大桥的断裂和三丰百货大楼的坍塌震惊世人，使人们再一次认识到建筑质量的重要。韩国的教训对我国建筑建材界来说尤其要吸取。最近，上海发生的“锦普大厦事件”，也是一起建国以来罕见的建筑质量恶性事件。 锦普大厦是一幢２０层高的高档商住楼。去年１１月，当大厦盖到１４层，施工单位进行水泥样品例行抽检时，发现用于大厦１１—１４层建筑结构的电力牌水泥是安定性不合格的废品水泥。用这种水泥浇筑结构，会因混凝土强度变化而引发楼倒人亡的惨祸。虽然，上海市建筑工程质量监督总站已强令将使用废品水泥的１１—１４层结构拆除重建，消除了引发惨祸的隐患。但是，这一事件除造成直接经济损失２６０多万元外，还留下了一系列悬而未解的问题。 “锦普大厦事件”之所以被称为“恶性事件”，因为这一事件的原因并非当事人疏漏大意。这批废品水泥的生产单位安徽濉溪县供电局水泥厂明知这批水泥安定性不合格，却仍然准许出厂；供应商上海中山商务实业公司庄木分公司也明知这批安定性不合格的水泥不经一定时间的存入是不能进入工地的，却仍然直供工地，甚至不向施工单位作任何说明；据施工单位介绍，事件发生后，这幢大厦的业主沪港合资上海锦海房地产发展有限公司居然让施工单位不上报，不停工，按边浇筑、边观察、边处理的“三边”方针继续施工……水泥厂、供应商、地产商三方都“明知故犯”！最近，国家建材局生产许可证办公室已通报全国收回了安徽濉溪县供电局水泥厂的生产许可证，上海市有关部门也在追究供应商和业主方的责任。 水泥质量直接关系到建筑结构的安全，抓建筑质量，首先要抓水泥质量。目前，我国水泥年产量已突破４亿吨，基本能满足国内建筑的需要，然而，其“质”则不容乐观。１９９４年，适用于建筑结构的回转窑水泥年产量只占全国总产量１／１０强；通过国家质量认证的水泥企业的产量只占全国水泥总产量约１／４，其余未经过质量认证的小水泥，普遍存在质量不稳定的问题，主要是安定性不好。对此，各级建材主管部门先后采取了建立质检系统、颁发生产和使用许可证等措施把关。然而，这些只是治标。今年，国家建材局制定的中国建材工业跨世纪发展战略中，明确提出水泥工业“由大变强”的战略目标，即限制并逐步淘汰小水泥，大力发展质量可靠的回转窑水泥，在生产领域就消除水泥质量隐患，这才是治本的办法。 其次，建材流通领域的混乱局面亟须整顿，特别是水泥流通还应该借鉴国家重点工程的经验，即由信誉可靠、有完备的质量保证体系的国家建材物资主渠道来承担，或借鉴三峡工程的经验，即实行大中型重点水泥企业专供招标制度，制止类似庄木公司的奸商行为继续蔓延。 同时，国家应尽快出台《建筑法》，对于造成建筑质量事故的人，要追究给消费者造成经济损失的责任，把我国建筑业、房地产业纳入法制化。

第10版(经济生活)专栏：消费者说　　出差住哪儿 浙江衢州日报徐勤 连续几年干的是从不外出的工作，以致对外面世界的变化知之不多。今年到附近几个县城出了几次差，才发现如今出差住宿竟也令人颇费踌躇了。 四五年前吧，这绝对是不需多虑的，进县政府招待所就是了，招待所吃住都方便，比较卫生，服务相对也好，并且价格合理，俨然是旅馆业的主渠道形象。如今可不一样了，走进哪家县政府招待所，都同时有了另一个名字：××宾馆。装潢自然是今非昔比，住宿费当然也翻了几番。一般２至３个铺位、带卫生间的客房，四五年前每位１８元，如今已翻到６０元左右，更不要说有的招待所，要你花１２０元包房，要么你别住。 我所在单位出差住宿费的标准是２５元。出了几次差，笔者便有了非常“没派头”的疑问：那价格合理、卫生整洁、使人一看就觉得亲切如家的招待所哪里去了？因公出差的人往哪儿住？ 当然，如今一个地方宾馆的档次越高，说明当地的经济实力越强，越能吸引人。况且，需接待的高档客人也越来越多。不过，是否也要考虑满足不同层次消费者的需求，是否也应留那么点角落接待一下普通的出差者？另外，财务部门如果能从实际出发，调整一下标准，我想这对杜绝一些“小动作”也是非常有益的。

第10版(经济生活)专栏：　　“乐凯”的另一大功劳 刘飒 乐凯彩卷用于彩色摄影，是不言而喻的。但乐凯彩卷还有另外一个功劳，可能人们就不知道了。这就是：要买一个一般的柯达或富士彩卷，在美国、日本以及俄罗斯都得花约五美元，在其他国家差不多也是这个价。而在中国，老百姓只要花２０元人民币，也就是两美元多一点就可以买一个。实际上，美国和日本的生产厂家卖给中国的批发机构时，价格只有一美元左右，用有关专家的话来说，他们很可能连“本”都保不住。 美国和日本的生产厂家为什么这样不惜血本在中国做买卖呢？一是因为中国是世界最巨大的彩卷潜在市场。据了解，美国人年均消耗彩卷３．６个，日本是３．１个，而中国人年均才消耗０．０７个。从未来考虑，他们绝不会放弃这个市场。再一个十分重要的原因就是，有国产的乐凯彩卷这个强有力的竞争对手，抑制着国外产品价格的上涨。 国产乐凯彩卷从８０年代中期起，仅仅用了八年时间，就完成了三代产品的更新换代。特别值得一说的是第三代产品金ＢＲ１００彩卷，专家们认为其性能与柯达至尊金奖１００彩卷相当，不仅赢得越来越多摄影者的青睐，也得到国际著名摄影家的肯定。去年６月，７个国家的１０位国际著名摄影家用乐凯金ＢＲ１００拍摄的精美作品在北京展出引起轰动。摄影家们很吃惊，中国竟有质量这样好的彩卷。几年来乐凯彩卷销量连年递增，成为国内销量最大、质量最好的彩卷，并且还走出了国门。但其价格却非常便宜，１２元左右就可买到最新型的产品。有了这种质量上乘的产品，美国和日本的产品再好，如果价钱太贵，恐怕也无人问津了。所以外国生产厂家虽极想涨价，却难以如愿，这便是乐凯的另一大功劳。

第10版(经济生活)专栏：经营之道　　“抢”出优势 李建英 正如舜奇这个名字一样，人们对舜奇公司创造的奇迹大为惊奇：在短短两年时间内自筹资金，崛起一座年产电解铜２万吨、硫酸３．４万吨、无水亚硫酸钠１６００吨、白银２００吨、黄金５００公斤的大型现代化“冶炼城”，一跃成为浙江省同行的第一“巨人”。 公司董事长、余姚市余姚镇分管工业的负责人周徐山用一个“抢”字概括了这家公司的开拓史。 按国家规定，像“舜奇”这样规模的企业，不包括设计时间也至少需３年时间才能建成，每年光利息就要３０００万元。舜奇人说：不能穿着新鞋走别人的老路，我们只有出奇兵、走奇路、求奇速，围绕好、快、省，抢占大市场！ 按惯例，铜冶炼的头一道工序是铜矿石粉碎加工，后道才是废铜杂铜为原料的冶炼加工，这就意味着出产品的周期将推迟一至二年。于是他们大胆“逆向思维”，后道变前道，结果工期缩短，产品提前投放市场，从一期工程点火至今，１０个月时间已出产电解铜３０００吨，抢回了１．６亿元的销售额！ 按惯例，这种规模的工程，光基建就得好几年。他们破常规，运用“统筹法”、“优选法”，分开招标，四面开花，边基建边安装，赢得了时间。 按惯例，先有企业后占市场，“舜奇”人则抢市场在前，工程建设同时就在国内外建立原材料供应基地，从云南、广东、新疆及澳大利亚、美国、瑞士、英国、俄罗斯等地组织采购了紫杂铜４０００吨，精矿粉２０００多吨。 董事长周徐山说，我们要打破企业发展的传统定势，走自己的路，最大限度把人才、原料、资金聚集成自身优势，抢先一步出产品、占市场。

第10版(经济生活)专栏：　　他已交税２００万 千书允平厚雄 湖北省华雅广告装潢公司私营业主陈华银，在云梦县城是出了名的“纳税状元”。他去年仅个人所得税就缴纳１０．５万元。今年，他已向地税机关主动申报个人所得税１２万元。他干了７年个体户，主动向国家交税总计２００多万元，其中个人所得税３０多万元。 刚过而立之年的陈华银告诉笔者：他父亲是拉板车的搬运工人，靠微薄的工资养活一家八口人，以前家里穷得叮当响。十年前，他在县城一家棉纺厂当工人。１９８８年，他毅然辞去工作，凭着自己会画画，善书法，借债１２００元，与两个进城打工的农民联手，干起了广告装潢行当。经过７年的惨淡经营和市场风浪的摔打，企业越办越大。到目前，他的装潢公司已拥有５００多万元的固定资产和流动资金、１７５名职工和技术人员。介绍完这些，陈华银显然动了真情，他说：“如果不是党的好政策，我纵有天大的本事，也没有用武之地！现在我向国家交税理所应当！”

第10版(经济生活)专栏：我身边的故事　　朱老伯改行 山东德州市农业开发办公室高巍 前不久，我到山东省临清市魏湾乡陈官营村参加表弟的婚礼。路上想，婚礼一定很热闹，朱怀贵老伯肯定又要忙里忙外，大显身手了。到了表弟家，却让我大吃一惊，朱老伯没来，婚礼也不热闹，只是几个亲戚在一块吃顿便饭。“怎么没见朱老伯？”我忍不住问，表弟告诉我：“朱老伯已不包办酒席了，他现在改行啦。” 朱老伯炒得一手好菜，且备有锅碗、帐篷等宴席用具，一有红白喜事，村里人都请他。日子一长，声名远播，邻村的人也都来找他。我问表弟：“朱老伯为啥改行？”姑母说：“你两年多没到乡下来，不知道，现在农村结婚大操大办的也少了，朱老汉没活干，他就改行开了个‘作物商店’。”我很想看看朱老伯现在干得怎样，吃完饭便朝他家走去。 来到朱老伯家，只见门前挂着一个大字标牌：“作物商店”。朱老伯正给顾客找钱，一看是我，眼睛眯成了一条缝：“大巍，好久不见，快进来坐。”“我来参加表弟的婚礼，顺便来看看您。您老怎么改行了！”“风气变了么。以前那一套又累人又费钱，现在送点糖果就算办了。如今大家脑筋转弯了，有钱就买拖拉机、种子、化肥什么的，买啥不比大吃大喝强。我的买卖一天比一天冷清，不改行还等什么？”“现在生意怎么样？”“我这里进的种子、农药等都是乡亲们需要的东西，买卖很好。”说话间，又有人来买东西，一个老乡对我说：“朱老汉开了这店，我们方便多了。以前买种子、农药要跑到城里，还常常买到假的，他这里货真价实。”

第10版(经济生活)专栏：经济茶座　　还须小处入手 董贻正 在日本考察时碰到两件事，使我感受颇深。在同日本钢管公司（ＮＫＫ）的常务董事交换名片时，见上面赫然印有“再生纸名片”字样，以后在同三菱重工的朋友们交换名片时，也看到同样的再生纸名片。在ＮＫＫ大楼会谈时，那天室外温度３６摄氏度，室内主宾十五六人围桌而坐，觉得有些热，于是有人向日方友人示意，能否将空调温度调低一些。那位朋友出去了一会儿，回来后请大家把西服外衣脱了。事后了解到，日本一般规定空调温度控制在２４摄氏度，ＮＫＫ则规定为２８摄氏度，因此不便更改。ＮＫＫ、三菱重工都是世界著名的大企业，年销售额分别为１６０亿美元和２７０亿美元，在日本企业界排名在第２１位和第９位，但在这些看似不起眼的地方却如此设法节约开支，确实令人叹服。 联想到不久前，见到一位贫困县的乡镇企业经理，拿出的名片印制精美，彩色套塑。经询问，每片名片就要６角钱，是一般名片价的３倍。我当即不客气地说，即是贫困地区的企业，更当处处讲节约，何必在名片上讲排场。那位经理不好意思地说，我们企业还是盈利的。两者相比，不能不使人感慨。 我们有些同志，一讲节约，总想抱几个大西瓜。这当然是好。但如果因此而对芝麻丢满地而无动于衷，恐怕也很难抓住节约的真谛。在ＮＫＫ的京滨制铁所，我们看到全所职工上至所长、下到工人，身上都佩带有一枚胸章，上面写有“ＣＧ７７０”字样。原来ＣＧ是英文“挑战”的简写，７７０是指降低成本的７７０项措施，就是要使全体职工都要为实现这７７０项措施而迎接挑战。如果没有这样的全员、全方位地抓节约，是难以完成降低成本这一艰巨任务的。事实上，我们一些降低成本搞得好的企业，像邯钢、武钢等，也无一不是既抱西瓜、又捡芝麻，于细微处见精神的。因为从“小”可以见“大”，人人都从身边“小事”做起，形成风气，养成习惯，自然也会不断开动脑筋向节约的深度、广度进军。而且也正因为其“小”，人人都可参加，人人都可做到，“小”也就可以变“大”，所谓“聚沙成塔，集腋成裘”，就是这个意思。而有些企业虽然年年喊节约，却见效甚微，恐怕同他们眼中无芝麻有关。 丢了芝麻，也就丢了节约精神，群众参与降低成本的目标也就难以实现。

第10版(经济生活)专栏： 广东人在内蒙古购西装 一提内蒙古，人们就会想起“风吹草低见牛羊”，而今这里不仅有成群的牛羊，畜产品深加工工业也迅猛发展，一些名牌西服已走向全国、走向世界。瞧，这位来自广州的记者正在呼和浩特市的商店里选购内蒙古生产的西服。　　本报记者　蒋　铎摄追不上　　夏清泉画

第10版(经济生活)专栏： 追不上　　夏清泉画

第11版(理论)专栏：　　发挥行政监察机关职能推进反腐败斗争 曹庆泽 行政监察机关是政府行使监察职能的专门机构，主要负责监督检查国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况以及对违法违纪行为进行调查处理，在惩治腐败、推进廉政建设方面担负着重要的责任。 （一） 作为政府行使监察职能的专门机构，行政监察机关在抓行政机关廉政和勤政建设两项基本任务中，坚持把廉政建设和反腐败斗争作为重点，积极而有成效地开展工作，为推动改革的深化、经济的发展和社会的稳定作出了贡献。 从领导机关和领导干部做起，抓住反腐败斗争的关键环节。领导机关、尤其是中央国家机关，是我们整个事业的枢纽，对于惩治腐败、推进廉政起着极为重要的作用。领导机关廉洁状况如何，直接关系到党和政府的形象与声誉，对整个社会的影响都很大。各级领导干部地位重要，他们能否廉洁自律、身体力行，关系到廉政建设乃至政权建设的成败。因此，抓好领导机关、领导干部的廉洁问题是深化反腐败斗争的关键。自１９９３年８月以来，根据新形势下廉政建设的需要，我们对领导干部先后提出了“不准经商办企业”，“不准买卖股票”，“不准参加公款娱乐活动”等廉洁自律１４条规定，共“３１个不准”，要求他们逐条对照，自查自纠，以此规范行为，制约权力。先是把县（处）级以上领导干部作为领导干部廉洁自律的重点，今年又要求县（市）直属机关的科级干部、乡镇领导干部和基层站所负责人以及国有企事业单位领导干部按照规定自查自纠。制定和执行廉洁自律的规定，既有效地约束了领导干部的行为，又提高了监察部门和广大群众据此进行监督的力度，有助于防范违纪行为的发生，帮助各级领导干部筑起一道抵御腐败的防线。 严肃查处违法违纪案件，坚决清除腐败分子，这是反腐败的重要措施。近年来，行政监察机关不断加大查处案件的力度，重点查办领导机关、行政执法机关、经济管理部门中的违法违纪案件，着力查处领导干部贪污受贿、以权谋私，执法执纪人员徇私舞弊、贪赃枉法以及法人违法违纪的行为。对发案率较高、大案要案比较多的金融、证券、基建、房地产、土地批租等领域，加大了查处打击力度，侦破了一批大案要案。在查处案件过程中，行政监察机关坚持以事实为依据，严格按法律程序办事。通过办案，不仅有力地惩处了各种违法违纪行为，打击了腐败分子，并且有效地遏制了腐败现象发展的势头，教育、警示了广大公务人员，促进了廉政建设。 大力纠正行业不正之风，抓好专项治理工作。纠正行业不正之风，反映了广大群众的迫切愿望和根本利益，是反腐败斗争的一项重要任务。几年来，我们抓住群众意见大、影响恶劣的问题，刹风整纪，一个问题一个问题地进行专项治理。着重清理了乱收费、行政机关及其工作人员无偿占用企业钱物和行政机关与所办经济实体脱钩等问题。同时，一些行业和部门还集中纠正自身存在的突出的不正之风。经过努力，群众反映强烈的一些热点问题初步得到解决，不正之风有所遏制，纠风工作正在逐步走向经常化、制度化。 加强执法监察，保证政令畅通。在深化改革和加快发展的过程中，一些地区和部门为了局部利益，损害全局利益，有令不行、有禁不止，掩盖和助长了不正之风和腐败行为的发生，影响了改革开放和经济建设的健康发展。从服务于改革、发展和稳定的大局出发，行政监察机关围绕党和政府的中心工作，对中央宏观经济调控措施、政府转变职能和企业转换经营机制以及中央关于减轻农民负担政策措施的贯彻落实情况，进行监督检查，并针对群众反映强烈的热点问题有重点地开展执法监察，同时积极参加各项法律法规执行情况的检查和重大事故的调查，及时处理发现的问题，并提出具有行政约束力的建议。１９９３年以来，全国监察机关共开展执法监察１５９００多项（次），提出改进工作的意见和建议５３３００多条，协助有关部门建章立制８０５００余项，为国家避免和挽回了经济损失，促进了国家法律、法规和政策的贯彻执行，保证了政令畅通。 强化对权力行使的监督制约，促进依法行政。行政监察机关十分注重加强对行政机关及其工作人员行使行政权力的监督制约工作，有针对性地加强日常监督和专项检查，会同有关部门采取了一些有效措施，如制定必要的工作程序，加强权力之间的互相制约；实行岗位轮换，在分工上进行约束；坚持“两公开一监督”制度，政务公开，办事结果公开，鼓励群众监督。同时，积极探索能有效实施监督制约的其他办法，以保障行政权力依法运作。今年颁布了旨在加强监督制约的《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》、《关于党和国家机关工作人员在国内公务活动中收受的礼品实行登记的规定》、《国有企业业务招待费使用情况向职代会报告的规定》，这些制度和规定的建立和实施，不仅对领导干部遵纪守法、廉洁从政起到了导向作用，而且强化了监督制约，有助于公务人员正确履行职责，增强自我约束的意识和能力，对违法违纪的防范作用明显加强。 （二） 行政监察机关十分注意研究新旧经济体制转换时期反腐败斗争的新情况、新问题，立足于促进改革开放和经济建设的健康发展，从理论和实践的结合上努力探索反腐败的思路和方法，以推动反腐败斗争的深入开展。 反腐败要与重大改革和建设的决策、措施的实施结合起来，为改革、发展、稳定的大局服务。实行改革开放以来，在坚持以经济建设为中心的同时，行政监察机关主动深入改革开放和经济建设的第一线，紧紧围绕重大改革措施和行政、经济决策的出台实施，积极开展反腐败工作。着重抓那些妨碍、干扰改革开放、经济发展和破坏社会稳定的问题，为改革开放和经济建设创造良好的社会政治环境。实践证明，这样做符合实际，效果比较明显。 反腐败要长抓不懈，将战略上的打持久战与战术上的抓阶段性成果紧密结合。腐败现象的成因比较复杂，涉及到多方面的问题，治理起来难度很大，不可能通过短时期的突击整治而得到根本性的解决，必须树立持久作战的思想，长期坚持不懈地抓下去。同时又必须有现实的紧迫感，针对一个时期腐败现象产生、发展的规律和特点，采取果断措施，遏制住腐败现象发展蔓延的势头。这样做，既能鼓舞群众反腐败的信心，又有利于反腐败的深入。 反腐败必须把治标与治本有机地结合起来，坚持综合治理。腐败问题是个顽症，复发性很强，常常是纠而复生、屡禁不止。对腐败问题既要采取有力的治标措施，一项一项地抓，一个问题一个问题地解决，又要在宏观上研究制定解决腐败问题的根本性措施，在体制、机制、法制上提出切实有效的对策，从治标入手，不断加大治本的力度，进行综合治理，这样才能巩固和深化已取得的成果。 反腐败必须依靠人民群众，实行专门机关监督和群众监督相结合，以行政监察为主导的行政监督同党纪监督、权力机关监督、司法监督和社会舆论监督一起，共同构成我国完整的监督体系。仅有专门机关的监督是不够的，必须紧紧依靠和加强群众监督。要让人民群众起来监督政府，使公务人员不敢懈怠，真正做到对国家和人民的前途命运负责，当好人民的公仆。这既是反对腐败的需要，也是人民群众参与管理国家事务、保证国家权力正确运作的重要方面。把专门机关的监督与群众监督结合起来，有利于形成强大的社会监督与威慑力量，保障反腐败斗争取得实效。 （三） 随着社会主义市场经济的迅速发展，行政监察机关必须适应建立社会主义市场经济体制的客观要求，强化行政监察职能，更有效地发挥作用，全面推进反腐败斗争。 加强廉政和监督立法，把反腐败斗争进一步纳入法制轨道。我国十分重视廉政立法和执法工作，近年来先后颁布制定了一系列廉政法规、政策和规定，并逐步加大了执法工作力度。我国的廉政法规日趋完善，为进行广泛、经常而又有秩序的民主监督，开展廉政建设和反腐败斗争提供了法律保障。但是从总体上看，我国的廉政法律体系还不够完善，法规建设滞后，不适应廉政建设和反腐败斗争的需要。因此，应根据形势发展的需要，按照反腐败斗争的新格局，进一步做好廉政立法工作，制定具体明确、操作性强的实施细则及规范，建立健全防止权力滥用的制度，为深入开展反腐败斗争提供明确的法律依据。 规范行政行为，建立健全对权力的监督制约机制。腐败作为一种政治行为，其要害是公务人员滥用权力，因而要消除腐败，就必须强化对权力的监督制约。一方面要建立严格的权力运作程序和规定，明确规范公务人员的行政行为，防止权力滥用；另一方面要对权力运行情况进行监督检查，及时纠正存在的问题，制止不当行政行为。行政监察机关通过开展监督检查，对权力运作进行制约，保证政令畅通和依法行政，从宏观和微观的结合上，逐步完善对权力行使的监督制约机制，及时有效地制止和纠正滥用权力的行为。建立并严格执行领导干部廉政责任制，严格规范，严格考核，严格执纪。坚持监督制约与纠举惩处并举。

第11版(理论)专栏：坚定信心积极推进国有企业改革　　全面理解现代企业制度 陈清泰 江泽民同志在上海、长春两地重要讲话中指出：“建立现代企业制度，是十几年来经济体制改革，特别是企业改革经验的总结和理论的发展，我们一定要坚持这个改革方向。”目前，国有企业改革已进入深层的攻坚阶段，为了建立社会主义市场经济体制，对长期困扰国有企业进入市场独立经营的政企不分，产权责任不明晰，企业经营机制难以转变和历史形成的人多、债多、办社会负担重等问题，必须找到切实可行的解决途径，寻求一种能综合解决旧体制那些深层次问题，最终实现公有制与市场经济有效结合的组织形式，那就是现代企业制度。 所谓现代企业制度，是符合社会化大生产要求，适应市场经济的“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”，依法规范的企业制度。就大中型企业而言，公司制是主要形式；就企业户数而言，非公司制（独资、合伙、股份合作等）企业占绝大多数。大中型企业通过建立现代企业制度，主要要确立企业法人制度、有限责任制度和公司治理结构。可以认为，现代企业制度是解决政企职责分开的组织手段；是理顺产权关系的组织形式；是使企业成为独立法人的组织保障；是转变企业领导体制、组织制度，实现管理科学的现实选择。 一些人经常问，建立现代企业制度到底能解决什么问题？按现代企业制度而建立的新的企业领导体制和组织制度，将使企业发生根本性变化。首先，改变债务责任关系。企业依《公司法》成为独立法人实体，对自己债务负责，自负盈亏，直至破产；包括国家在内的出资者只以投入企业的资本额为限，对企业债务承担有限责任，从根本上改变了企业吃国家大锅饭的体制；其次，形成资产的流动机制。企业要“活”，重要的是要形成产权结构的流动性和开放性。即资本的注入和出资者的更换、增减能顺利进行。这就改变了工厂制企业中固化而不能流动的板块式、封闭的产权结构；第三，拓宽了企业融资渠道。改变了国有企业与财政和银行紧紧捆在一起，企业只能依赖财政注入资本的体制，使企业有可能进入资本市场，实行广泛、多渠道融资；第四，形成转机制、抓管理的内在动力。企业以追求经济效益为目标，在挑战、机遇与风险并存的市场竞争中优胜劣汰，来自市场的激励与约束，形成企业内部制度创新、管理创新、技术创新的动力；第五，形成新型的企业与职工关系。企业作为独立的法人，与职工的关系是依据《劳动法》形成的契约关系，企业不再包揽职工就业、福利、子女、社会保障等一切方面；第六，形成企业约束机制。通过公司治理结构，所有者代表进入企业，以法定形式行使选择管理者、重大决策和资本收益的权利，从根本上改变了所有者代表缺位的问题。通过企业内的权力机构、决策机构、监督机构和执行机构形成的所有者、经营者和劳动者相互激励又相互制衡的机制，并形成科学的领导体制及决策程序，使三者的权利得到保障，三者行为受到约束。从而在国有企业中建立起我们渴望已久的自负盈亏、优胜劣汰以及激励和约束相结合的经营机制。 江泽民同志指出：“把现代企业制度的基本特征概括为‘产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学’。这四句话是相互联系的统一整体，……必须全面、准确地领会和贯彻”。这四句话具有丰富的内涵，根据我们的学习和理解，其中主要包括： 关于产权清晰。现代企业制度是一种出资者明确的企业制度。产权清晰是指产权责任清晰。从国家层次上看，企业中国有资产属国家所有，国务院代表国家行使所有者职能，这是十分明确的。但在实践中许多政府部门分兵把口，分别行使一部分所有者权力，与行政管理职能混在一起，形成了政府直接干预企业，政企不分的基础。但是又没有哪一个部门对国有资产的保值增值负责。对企业而言，在内部没有所有者具体的、人格化的代表，凡需所有者作决策的事，都要找政府。其结果是，一方面企业缺乏来自所有者负责任的监督，另一方面，由承担社会管理职能的政府决定企业的重大事项，造成决策目标混乱，决策效率过低，企业难于对市场信号及时作出有效反应，实际上仍处于“国有国营”状态，致使国有资产运作效率过低。要通过建立一套符合市场经济要求的企业经营性资产管理、监督和运营体系，明确企业国有资产投资主体，使所有者代表进入企业，国家资产经营机构拥有和行使所有权，企业拥有法人财产权，进入市场，独立经营，从而落实国有资产保值增值责任。在落实资产经营责任的基础上形成资产流动机制。这将改变国有资产整体板块结构，既保持国有经济的主体地位，又能形成千万个各自独立的市场主体，从而实现公有制与市场经济的有效结合。 关于权责明确。这里包括在两个层次上明确权利和责任。从国家和企业的关系而言，要明确国家通过国有资产投资主体对企业中的国有资产行使所有者的权利，承担所有者的义务。即按投入企业的资本额，享有资产收益、重大决策和选择管理者等权利。企业破产时，国有投资主体，只以投入企业的资本额对企业的债务负有限责任；企业则拥有包括国有投资主体在内的各类投资者投资形成的企业法人财产，并可在市场中依法运作这一财产，对其享有占有、使用、处置和收益的权利，当破产时，企业要以全部法人财产对其债务承担责任。从企业内部而言，通过建立现代的企业法人治理结构，形成规范的企业领导体制和组织制度。依据《公司法》建立的股东会、董事会、经理层和监事会，形成不同层次的权利和责任对称的主体。各机构依据公司章程行使权力，股东会向全体股东负责，董事会向股东会负责，总经理向董事会负责，监事会对股东负责，各自照章行事，形成严格的权力责任体系。这就从制度上实现了所有者对经营者的监督与控制，明确了企业内民主决策与集中统一指挥的关系。 关于政企分开。这是指政企职责分开，职能到位。首先是政府的社会经济管理职能与国有资产所有者职能分开。前者面对所有企业，统筹规划，信息引导，制订和执行宏观调控的政策和法规，搞好基础设施建设，组织社会服务，创造公平竞争的市场环境；后者则是管好、运作好国有经营性资产，在市场活动中使之保值增值。其次是指国有资产管理、监督职能与国有资产经营职能分开。前者是对资源性、行政性和经营性国有资产进行基础管理，制订方针和政策并进行监督，属于政府行为；后者则是运作经营性国有资产，以营利为目的，进入市场参与竞争。两者不容混淆。只有实行两个分开才能做到政府调控市场，企业自主经营。职能到位即指改变政府热心于办企业、抓企业的事，企业疲于自办小社会这类政府——企业职能错位的状况。企业的经营权应交还给企业，政府不再直接干预企业的决策和生产经营活动；企业办社会的职能由政府接过来，使企业自主经营，照章纳税，将目标真正集中到追求经济效益上来，这是提高企业效率和在竞争中取胜的关键。 关于管理科学。科学管理的内涵是随着生产力发展和社会进步而不断改善和丰富的。当前建立现代企业制度中应着重考虑的是：一是企业的经营发展战略；二是建立科学的领导体制与组织制度；三是把握市场信息，及时有效地作出反应；四是不断优化组合企业内各项生产要素；五是以提高市场竞争力为目标，完善各项管理制度；六是注重实物管理的同时，注重价值形态管理，注重资产经营，注重资本金积累；七是开发人力资源，培育企业文化；八是遵纪守法，诚信交往，塑造良好形象。 现代企业制度特征的四句话是一个有机的整体。它一方面体现在四句话有很强的关联性，四者既互为因果，又互为条件；另一方面只有四句话都能充分体现才能综合性地从根本上解决国有企业那些深层次问题，建立起社会主义市场经济的微观基础。 江泽民同志指出：“建立现代企业制度是企业改革的重大探索”。进行这一重大改革，稳妥而可行的办法是选择一批企业进行试点，将成功的作法归纳成法律、法规，再行推广。推动这一改革要积极，但又不能急于求成。

第11版(理论)专栏：　　依法惩治贪污贿赂犯罪 促进社会稳定与发展 赵登举 贪污贿赂犯罪是腐败现象中的突出表现形式。为维护社会的稳定和经济的发展，我国检察机关长期来在查办贪污贿赂犯罪方面作出了不懈努力，并取得了很大成效。　　　　一 一个稳定的环境是实现繁荣与发展所必不可少的重要前提。贪污贿赂犯罪对社会的稳定构成了现实威胁。因为，它严重妨碍政府的管理职能，破坏法制的统一，导致一些公职人员办事不公，容易激化社会矛盾，引起人民不满，从而成为社会不安定的因素；它严重腐蚀公职人员队伍，损害政府的形象和声誉，发展下去就会导致人民对执政党和政府丧失信心。此外，它还严重破坏经济建设。公职人员贪污受贿必然以牺牲国家利益为代价，个人得小利，国家吃大亏，而且往往导致公共决策失误，行政效率降低，巨额资源浪费，人民负担加重；它践踏市场经济的基本原则，侵占市场主体利益，导致不公平竞争，市场规则扭曲，假冒伪劣产品泛滥，市场机制对资源配置的基础性作用难以充分发挥；它严重干扰政府对经济的宏观调控，破坏经济发展的正常秩序。因而，惩治贪污贿赂犯罪是关系国家命运和民族兴亡的大事。 新中国成立后，党和政府一直十分重视保持党和政府的清正廉洁。近十几年来，我国致力于建设有中国特色的社会主义，集中力量进行经济建设，不断扩大和深化改革开放，作出了建立社会主义市场经济体制的历史性选择，取得了显著的成就。中国经济的巨大发展和社会的全面进步是坚持正确路线的结果，也是广大国家公职人员同人民群众同甘苦、共命运、团结奋斗的结果。但是，我们也清醒地认识到，在国家公职人员中存在着贪污腐败现象。其原因是多方面的，一是拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所抬头，有些意志薄弱者经不住金钱的诱惑，利令智昏，腐化变质。二是建立社会主义市场经济体制，实现新旧体制的转换，是一个艰难的过程。由于制度和机制一时还不健全，立法还不完善，这给贪污贿赂犯罪分子以可乘之机。三是在扩大对外开放，吸收和借鉴各国文明成果的同时，一些不健康的甚至腐朽的东西也乘机而入，侵蚀人们的思想。可以看出，如果不坚决严惩贪污贿赂犯罪，建设有中国特色的社会主义事业就有可能被葬送掉。因此，我们把反腐败、查办贪污贿赂等犯罪的斗争作为一项基本国策，将长期抓下去，以维护国家公职人员队伍的廉洁，保障我国改革开放和现代化建设的顺利进行。 　　 二 在我国，反腐败的职能由三个部门分不同层次来履行。一个是中国共产党的纪律检查委员会，它负责查处各级党组织和党员违反党章和党的纪律的行为；再一个是政府内的监察机构，它负责查处行政机关和公务员违反行政纪律的行为。另一个是人民检察院，它负责查办公职人员贪污贿赂构成犯罪的案件。三个部门的职责有严格的界限。我国宪法规定，人民检察院是国家的法律监督机关，向国家权力机关负责并报告工作。惩治贪污、贿赂、挪用公款、徇私舞弊等国家公职人员职务犯罪是人民检察院的一项重要职能。我国《刑事诉讼法》第十三条规定，贪污、贿赂等职务犯罪案件由人民检察院立案侦查并决定是否提起公诉。这项职权是人民检察院实行法律监督的一项重要内容。中国检察机关忠实履行法律监督职责，把查办贪污、贿赂、挪用公款、徇私舞弊等国家公职人员职务犯罪案件当作主要工作。近年来，中国检察机关坚持“严格执法，狠抓办案”的工作方针，查办贪污贿赂犯罪案件取得了重大进展。仅就一九九四年统计：（一）查办了贪污贿赂犯罪大案二万八千六百二十六件。（二）查办了犯有贪污、贿赂等罪行的县处级以上领导干部一千九百一十五人（内有司局级干部八十八人）。（三）查办了犯有徇私舞弊、索贿受贿等罪行的司法人员二千五百三十九人。（四）查办了伪证、包庇、窝藏等罪案三百七十七件，打击报复举报人员案二十七件。（五）一九九四年通过办案为国家挽回经济损失人民币二十亿元。以上事实说明，我国检察机关惩治贪污贿赂犯罪是坚决的，也是有力的，是取得了很好效果的。 为了保证检察机关履行法律监督职能，我国刑事诉讼法规定，人民检察院根据办案需要，有权采取搜查、扣押、拘传以至逮捕等强制措施。对于构成贪污贿赂等犯罪，但不需要判处刑罚或者可以免除刑罚的被告人，人民检察院有权决定免予起诉，使诉讼就此终结。为了把查办贪污贿赂等犯罪工作推向深入，检察机关采取了一系列富有建设性的措施：在全国建立了公民举报制度；最高人民检察院是侦查重大贪污贿赂犯罪案件的指挥中心，全国自上而下地形成了检察机关反贪污贿赂侦查工作体制，从而使查办贪污贿赂等犯罪案件工作更具有及时性、有效性和规范性。 　　　　三 在我国，贪污贿赂犯罪虽还没有被有效地遏制住，但我们有信心通过努力把贪污贿赂等犯罪减少到最低程度。经过四十多年的探索与实践，我们总结出了一些基本的经验，其中重要的一条就是反腐败要靠法制。可以说，有中国特色的反腐倡廉机制正在逐步形成。在这方面，我们已经迈出了坚实的一步，并正在从以下几个方面继续作出努力，使反腐倡廉机制走向完善： 清除腐败，要从教育抓起。腐败的产生，首先是精神的堕落。中国有句古训：“物必自腐而后虫生”。通过教育，提高国家公职人员乃至全民族的整体素质，使每个公职人员在思想道德上具备良好的修养，以人民的利益为最高利益，廉洁奉公、勤政为民，建立起一道以思想观念和伦理道德为基础的内心防线。这是对腐败最有力的防范。我们要坚持不懈地对国家公职人员进行职业道德教育，世界观、价值观和人生观教育，法制教育，使他们提高全心全意为人民服务的自觉性，提高抵制腐朽思想侵蚀的自觉性，提高模范遵纪守法的自觉性。同时，还要开展反腐败的国民教育，增强全民族的反腐败意识。对社会公众进行反腐败的宣传、教育，依靠和动员人民监督政府。 深化体制改革，从制度上完善对腐败现象的监督制约和防范机制。加速建立社会主义市场经济体制，建立现代企业制度，转换企业经营机制，转变政府职能，实行政企分开，加速实行公务员制度，规范政府行为，增强依法行政的透明度，这既可以有效地解放和发展生产力，又有利于从体制上有效地防止和克服消极腐败现象。 加快立法，进一步完善反腐败法制。继一九七九年的《中华人民共和国刑法》规定了贪污、贿赂、徇私舞弊等犯罪后，全国人民代表大会常务委员会根据这类犯罪活动猖獗的情况，从一九八二年以来又先后颁布了《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》、《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》及其他有关惩治腐败的法律、法规。这些刑事立法明确了贪污贿赂等犯罪受刑事制裁的范围，新增设了一批罪名，把政府公职人员挪用公款，隐瞒境外存款，在对外交往中接受数额较大的礼物应交公而不交公，个人财产或者支出明显超过合法收入，差额巨大又不能说明其来源是合法的，以及全民所有制企业事业单位、机关、团体索贿受贿、走私贩私、偷税、骗取国家出口退税等行为，都规定为犯罪，并给予严厉的刑罚制裁。这些规定为严惩腐败提供了法律根据。目前，我国正在继续致力于加强廉政立法、市场经济立法工作。廉政立法的目的是建设廉洁政治，建立健全一套权力行使的自律和制约机制，使权力能够自我调控，协调有序地运行，防止将商品交换原则引入党务和政务活动中，搞权钱交易。通过廉政立法，把公职人员廉洁自律的道德准则转化为法律义务，以规范权力行为，防止利用公共权力谋取私利。市场经济立法的目的是建立社会主义市场经济的法律秩序。通过立法，规范市场经济主体的法律行为，建立起公平竞争的市场秩序，防止政府管理部门滥用权力，堵塞制度上的漏洞。 逐步建立了预防性制度。同人的因素相比，制度建设更重要。改革开放以来，特别是近几年来，我国先后制定了一批有关加强廉政建设的法律、法规和政策，政府各部委也颁布了大量的有关为政清廉的规定。这些法律和行政规章的内容包括：一是建立了一些预防性制度，如领导干部收入申报制度、领导干部重要事项报告制度、礼品登记制度等；二是制定了政府公职人员行为规范，如国家公务员暂行条例等；三是针对突出的问题设立了一批特别的行为规范，如禁止党政机关经商办企业，禁止行政机关为经济活动提供担保，严禁乱收费，禁止党政机关领导干部买卖股票，禁止用公款超标准装修住房，禁止在国内公务活动中赠送和接受礼品等。这些规定对保证执政党和政府总体上的廉洁、保证绝大多数国家公职人员奉公守法发挥着重要作用。 健全监督制约机制。历史证明，不受制约和监督的权力必然导致腐败。中国共产党和中国政府深刻地认识到这一点，正在采取切实有效的措施，健全宪法监督、法律监督、党纪监督、行政监督、群众监督、民主党派监督和舆论监督，并使这些监督机制切实有效地运转起来。

第11版(理论)专栏：书刊评介　　《颜氏经营哲学》评介 黄小蕙 由薄一波题写书名、颜景策著的《颜氏经营哲学》一书已由中国经济出版社出版。作者运用马列主义、毛泽东哲学思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，吸收齐鲁文化和孙子兵法的精粹，对社会主义市场经济条件下的经营思想、原则、方针、策略以及如何以市场为导向、谈判艺术、争取经营主动权和自我修养等问题进行了创造性的探索。 作者认为，在整个生产经营活动中，要体现社会主义大协作精神，经济效益与社会效益的有机统一，最终实现企业之间的共同发展。 作者根据我国法律框架和伦理道德，提出了合法、合理、合算的经营原则和友谊、贸易、效益的经营方针，在经营活动中，决不能见利忘义，发不义之财。 作者运用毛泽东军事思想，借鉴我国古代兵法，总结了“让开大路”、“避实击虚”、自我超越、苦练内功等九条经营策略和“高屋建瓴、先胜一筹”、“权衡得失、不计小利”等六条经营谈判艺术。