1995-08-30
第 1 版
1. 怀柔山水美 笑迎五洲客
第1版(要闻)专栏: 怀柔山水美 笑迎五洲客 本报记者刘工践 联合国第四次世界妇女大会,正向我们走来。 怀柔,被誉为“长城脚下一明珠”。以她北京卫星城的优势,独特的地理位置、环境质量和两个文明建设的成果,赢得了中外信任。’95北京非政府组织妇女论坛将在这里举行。 在世妇会拉开帷幕前夕,记者走访了怀柔。 回归大自然的杰作 怀柔县城不大,仅13平方公里;距北京不远,仅50公里。记者驱车走东三环经机场高速,顺101国道,全是宽敞的柏油路面,不到40分钟便到了。 这是一座能领略大自然风情的园林城。怀柔全境2557平方公里,属半湿润气候。她北依葱茏燕山,南偎京郊平原,臂挽五潭秀水。境内水库18座,主要河流17条,属潮白河水系。宛如苍龙一般的长城,把南北狭长、东西不宽的怀柔全境一分为二,山区占88.3%,南部平原仅300平方公里。县委、县政府提出,全境开发旅游资源要“以自然风光为主,山野气息浓厚”,保留造化,外辅人力,形成特色。 “县小三门静,河清七渡平”,这是清代康熙年间一县令笔下的怀柔。 不再是昔日伊甸园式的闲静,更没有封闭围墙式的孤城。进城前,迎面是一个四通八达、碧翠敞开的迎宾环岛。绕过环岛便驰入了湖光山色掩映着的怀柔城。 县委书记兼非政府组织妇女论坛怀柔场地筹委会主任岳福洪热情接待了我们。他对记者说:“八月底九月初是丰收季节,我们热烈欢迎世妇会人员早来怀柔。” 现代人疲于公务,劳于竞争,快节奏、高效率,尤在大都市喧闹声中工作生活,于是喊出了“回归大自然”的口号。这时尚,这情趣,在怀柔可以得到尽情满足。这里的大气质量超过了国际卫生标准,水源质量达到国家二级标准以上。为使你平衡心态,恢复健康,境内北部山区有原始次生林带,长城脚下辟有原始游乐园,修筑了原始泥屋,可使游人体味混沌初开的莽苍和先民的粗朴。怀柔水库的晚霞落辉、雁栖湖的泛舟垂钓、云蒙山的神潭飞瀑、蜡扦山的奇峰秀岭,都会让你心旷神怡,留连忘返。至于千年古刹红螺寺,寺内雌雄银杏、紫藤寄松、园地翠竹,堪称北京地区“三绝”,准叫游人击掌称奇。体现人类文明和中华民族精神的万里长城,其精华地段慕田峪长城也在怀柔,奇险雄秀,为抗倭英雄戚继光所重修补建。需要一提的是渔阳郡故址也在怀柔,我国第一次农民起义领袖陈胜、吴广,就因戍边渔阳误期,中途在大泽乡揭竿而起。游人如有探古寻踪的雅兴,不妨到境内梨园庄“城子地”遗址,或许能拣回几块秦砖汉瓦。 会议设施堪称一流 县委、县政府前几年做规划,就考虑到将怀柔建成一个休闲度假、会议旅游中心。他们的方针是:“城市园林化,建筑多样化”。 有水有树,交相辉映,是怀柔会议城一大特色。“为什么许多人愿意到怀柔来开会?就是因为这里空气清新爽快,这里湖多树多。”不等你发问,爽朗的岳书记就告诉了你。不错,解放后,党和政府重视环境保护。怀柔的环城水库就有5座:怀柔水库、雁栖湖水库、红螺水库、大水峪水库、沙峪口水库,它成了北京城居民和驻华使馆区水源的主要供应地。北京燕化公司——我国著名的国有企业,培训中心就在怀柔。它依傍怀柔水库,称双阳宾馆,其建筑造型恰似起伏高耸的山峰,又如展翅欲飞的大雁,难怪俄罗斯一位建筑专家执意要把它原样不改地搬到黑海…… 怀柔又称“柳城”,真可谓是“满城绿阴半城柳”。人均有柳三株,每条街都有垂柳。柳下是松,松下是花灌木和草坪,称为“立体绿化”。怀柔人喜花,街上白色的木棉、粉红色的紫薇、各色月季,从荷兰引进的郁金香,从山上移到城里的马兰、合欢,姹紫嫣红,争芳斗艳。5年内他们完成50多项绿化工程,城市绿化覆盖率达52%,人均占有绿地77.2平方米,比世界著名绿都华沙市仅低0.9平方米。怀柔跨入了全国绿化百佳县行列。 市内交通便利。已形成3纵7横的林荫大道。一个仅10万人13平方公里的小城,城周建造起5个造型漂亮、颇具规模的交通环岛,其雍容典雅,大度卓识,可见一斑。至于市内房屋格式,利用山前湖岸变化,随势造型,缘物取景,高低错落,人工城与自然景融为一体,大屋顶的民族化和几何形的现代派,互为取舍,参差和谐。市里馆所,总统级套间、健身房、娱乐场,已不是屈指少数。 为迎世妇会,可容纳1500人现代化的北京怀柔国际会议中心,已装修一新。36家二星级的宾馆,静候远方来客。8个小区63栋外宾公寓新近竣工;根据会议要求,新辟出75个会议室、架设了86个会议帐篷。6套6种语言同声传译设备已调装完毕。 纯朴、好客、文明的怀柔人 有谁知道,为了迎接世妇会的召开,26万怀柔人民曾付出怎样的代价和汗水。正如岳书记对记者所讲:“我们靠的是提高全县人民的环境意识和集体荣誉感,靠的是早日建成中国特色社会主义的信念。” 怀柔县得到世妇会非政府组织论坛将在这里举行的消息,已是今年3月29日,距离世妇会开幕只有150天。从那天开始,全县人民,从老干部到现职干部,从居委会的老太太到中小学生,从山区到城镇,争分夺秒、日夜奋战。南苑生活小区,绿化环境整治任务重,杨家镇书记、镇长亲自挂帅出征;大会主会场变化多、难题大,北房镇书记、镇长率人突击;解放军某部驻七道河乡,全团车辆投入第一线,支援绿化会战;退下来的老干部200多人组织义务监督大队,自始至终投入执法检查,奋战在主战场的3万名建筑施工大军,更是日夜兼程,艰苦卓绝,感人肺腑。 一个“争创文明单位,争当文明公民”的活动,在怀柔县机关、工厂、商店、学校、街道各单位,普遍开展。提高自身素质,努力接待好八方宾客,已成为怀柔人民的自觉行动。 来自五大洲四大洋,不同肌肤、不同语种的姐妹们,我们正站在慕田峪长城的古老城堞,手擎和平、友谊的鲜花:怀柔——这块历尽沧桑岁月而又焕发青春活力的厚土,热切欢迎你们! 明珠,为迎远朋放射出愈加璀璨的光辉。(附图片)
2. 全国人民代表大会常务委员会公告
第1版(要闻)专栏: 全国人民代表大会常务委员会公告 新华社北京8月29日电全国人民代表大会常务委员会公告 自第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议以来,有2名全国人大代表逝世:福建陈希仲,广西韦元威(壮族)。罢免1名:山东刘延民。 最近,地方人民代表大会、人大常委会选举、补选了八届全国人大代表2名:云南罗德菊(女,哈尼族),四川陈荣生。全国人民代表大会常务委员会同意代表资格审查委员会关于选举、补选代表的代表资格的审查报告,确认第八届全国人民代表大会代表罗德菊(女,哈尼族)、陈荣生的代表资格有效。特此公告。 现在,第八届全国人民代表大会共有代表2976名。 全国人民代表大会常务委员会 1995年8月29日
3. 八届全国人大常委会第十五次会议通过《中华人民共和国体育法》
第1版(要闻)专栏: 八届全国人大常委会第十五次会议通过《中华人民共和国体育法》 新华社北京8月29日电国家主席江泽民今天签署中华人民共和国主席令第五十五号。主席令说,《中华人民共和国体育法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于1995年8月29日通过,现予公布,自1995年10月1日起施行。 新华社今天全文播发了这个法。《中华人民共和国体育法》共8章56条。第一章总则,第二章社会体育,第三章学校体育,第四章竞技体育,第五章体育社会团体,第六章保障条件,第七章法律责任,第八章附则。
4. 八届全国人大常委会第十五次会议通过修改后的《中华人民共和国大气污染防治法》
第1版(要闻)专栏: 八届全国人大常委会第十五次会议通过修改后的 《中华人民共和国大气污染防治法》 新华社北京8月29日电国家主席江泽民今天签署中华人民共和国主席令第五十四号。主席令说,《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国大气污染防治法〉的决定》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于1995年8月29日通过,现予公布,自公布之日起施行。 新华社今天全文播发了全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国大气污染防治法》的决定和修改后的《中华人民共和国大气污染防治法》。
5. 人大常委会第十五次会议闭幕乔石主持 通过修改后的大气污染防治法和体育法等
第1版(要闻)专栏: 人大常委会第十五次会议闭幕 乔石主持 通过修改后的大气污染防治法和体育法等 本报北京八月二十九日讯记者毛磊报道:历时七天的八届全国人大常委会第十五次会议今天在北京闭幕。 乔石委员长主持今天的会议。 会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国大气污染防治法〉的决定》、《中华人民共和国体育法》。 全国人大常委会关于批准《中华人民共和国和希腊共和国关于民事和刑事司法协助的协定》的决定、关于批准《中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国领事条约》的决定以及全国人大环境与资源保护委员会关于第八届全国人大第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告、第八届全国人大常委会代表资格审查委员会关于选举、补选代表的代表资格的审查报告,也在本次会议审议通过。 会议还通过了有关任免名单。 全国人大常委会副委员长田纪云、王汉斌、倪志福、陈慕华、费孝通、孙起孟、雷洁琼、李锡铭、王丙乾、程思远、卢嘉锡、布赫、铁木尔·达瓦买提、李沛瑶、吴阶平,秘书长曹志出席会议。 国务委员李铁映、最高人民法院院长任建新、最高人民检察院检察长张思卿列席会议。
6. 江主席会见芬博阿多蒂尔总统指出要开辟新的合作领域把中冰关系提高到新的水平强调中国十分重视开好第四次世界妇女大会
第1版(要闻)专栏: 江主席会见芬博阿多蒂尔总统 指出要开辟新的合作领域把中冰关系提高到新的水平强调中国十分重视开好第四次世界妇女大会 本报北京8月29日讯记者蒋千红报道:国家主席江泽民今天下午在人民大会堂会见来访的冰岛总统维格迪丝·芬博阿多蒂尔时强调,中国政府一贯重视提高妇女地位,把妇女称为“半边天”,认为妇女地位的提高是衡量社会发展和进步的重要标志之一。作为东道国,我们十分重视开好第四次世界妇女大会,并为筹备这次会议投入了大量的人力、物力、财力。我们愿同各有关方面合作,开好这次大会,为实现全球妇女地位的提高做出贡献。 江泽民说,芬博阿多蒂尔总统女士是中冰两国建交以来访华的第一位冰岛国家元首。总统的来访是中冰两国关系史上的一件大事,对增进双方的了解、推动两国关系的进一步发展将起到积极作用。他对总统女士长期以来为发展两国友好合作关系所做的积极努力表示赞赏。 江泽民说,中冰自1971年建交以来,两国关系一直很好,在经贸、科技等各个领域的交流与合作也在不断扩大。今天双方签署了成立两国经贸混委会的协议,这对促进双边关系,特别是经贸关系的发展将会产生积极作用。 芬博阿多蒂尔说:“访问中国是我本人长期的愿望,我母亲30多年前曾两次来到中国,她对中国的美好情感感染着我,使我从年轻时期就对中国怀有向往之情。”她说,冰岛和中国有着密切的关系。近几年两国高层互访不断,有力地促进了双边关系的发展。冰岛希望进一步加强同中国在经济领域的合作。冰岛在地热资源利用,渔业开发等领域有较成熟的技术,冰中两国在这些方面的合作进展良好,前景广阔。 她表示希望通过这次访问,进一步增进双方的了解,促进双边互利合作关系的发展。 江泽民指出,冰岛有其独特的自然风光,在经济建设和社会发展方面取得了很大成就。中国愿意借鉴冰岛的先进技术和经验,同冰方共同努力,不断挖掘潜力,开辟新的合作领域,把中冰关系提高到新的水平。 芬博阿多蒂尔说,她此次访华后,还将作为中国政府的特邀客人参加第四次世界妇女大会。她表示,作为一个长期为妇女事业奋斗的妇女的代言人,她将为此次大会取得圆满成功而不遗余力。芬博阿多蒂尔赞扬中国作为会议东道国为这次世妇会的顺利召开做出了不懈的努力和重大的贡献。 江泽民称芬博阿多蒂尔为国际妇女界的一位杰出代表,并对她将作为我国政府的特邀客人参加在北京举行的第四次世界妇女大会表示热烈欢迎。 参加会见的有国务院副总理兼外长钱其琛,民进中央副主席许嘉璐,国家教委副主任、中方陪同团团长韦钰,外交部副部长姜恩柱,地矿部副部长陈洲其,外经贸部副部长谷永江等。冰岛外交兼外贸部长奥斯格里姆松也参加了会见。 会见前,江泽民主席在人民大会堂东门外广场举行仪式,欢迎芬博阿多蒂尔总统访华。(附图片) 8月29日,国家主席江泽民在北京人民大会堂东门外广场举行仪式,欢迎 冰岛总统芬博阿多蒂尔来华访问。 本报记者王忠家摄
7. 参加西藏自治区成立三十周年庆祝活动中央代表团离京抵拉萨吴邦国团长等受到西藏各界人士热烈欢迎
第1版(要闻)专栏: 参加西藏自治区成立三十周年庆祝活动 中央代表团离京抵拉萨 吴邦国团长等受到西藏各界人士热烈欢迎 新华社北京8月29日电(记者郑庆东、贾奋勇)以中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国为团长的中央代表团,今天清晨乘专机离开北京前往拉萨,参加西藏自治区成立30周年庆祝活动。 今年9月1日,是西藏自治区成立30周年纪念日。西藏自治区将在拉萨举行一系列隆重的庆祝活动。 中央代表团共由70多人组成。代表团副团长是:全国人大常委会副委员长帕巴拉·格列朗杰,全国政协副主席、中央统战部部长王兆国,全国政协副主席钱正英,中央军委委员、总参谋长张万年。 国务委员、国家民委主任司马义·艾买提及胡光宝、王书明、何椿霖、朱作霖、魏斯晴、万绍芬等有关部门的负责同志到机场欢送代表团。 据了解,中央代表团中既有中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、人民解放军有关部门的领导,也有全国总工会、共青团中央、全国妇联和担负援藏建设任务的省、自治区、直辖市的负责人。由毛阿敏、姜昆、杭天琪等40多位文艺工作者组成的中央代表团艺术团今天也同时离开北京,前往拉萨,将为西藏各族群众进行慰问演出。 本报拉萨8月29日电 记者董宏君、赵川东报道:今天上午,以中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国为团长的中央代表团乘专机抵达拉萨,参加西藏自治区成立30周年庆祝活动,受到西藏各界人士各族群众6000多人隆重而热烈的欢迎。 经一夜秋雨,阳光灿烂的拉萨,空气格外清爽。贡嘎机场上,飘浮的五个彩色大气球悬挂着长幅标语,上面用藏汉两种文字写着“感谢党中央、国务院的亲切关怀”、“感谢全国人民对西藏的大力支援”。上午11时,当吴邦国一行走下舷梯时,陈奎元、热地、江村罗布、郭金龙、巴桑、丹增、杨传堂、列确等西藏自治区党政军负责人以及在藏的全国人大常委会副委员长、中央代表团副团长帕巴拉·格列朗杰等迎上前去,互致问候。 来自贡嘎县73岁的农民尼玛,代表西藏各族人民向吴邦国敬献了象征吉祥幸福、五谷丰登的“切玛”;身披袈裟的僧侣,手持经幡,吹响法号;四名身着艳丽服装的藏族姑娘手捧银杯,向代表团成员献上浓香的青稞酒。吴邦国等人按照藏族习俗,手指沾青稞酒弹向空中,祝福西藏各族人民“扎西德勒”。 拉萨整个市区充满节日气氛,到处是鲜花和彩旗,一些高大的建筑物上飘扬着五星红旗。中央代表团的车队进入市区时,迎候在街道两侧的各族群众,顿时欢腾起来。鼓乐声中,欢迎的群众队伍纷纷跳起了迎宾的“牦牛舞”和欢快的“踢踏舞”。西藏各族人民用发自内心的欢声笑语,迎接来自首都北京的亲人。 在代表团下榻的拉萨饭店门前,当代表团乘坐的车辆来到时,人们载歌载舞,热情欢迎。吴邦国和代表团全体成员步行在欢迎的人群中,与各界人士亲切握手,并频频向欢迎的群众招手致意。拉萨洋溢着团结、祥和的喜庆气氛。
8. 江泽民会见韩国大宇集团会长
第1版(要闻)专栏: 江泽民会见韩国大宇集团会长 新华社北京8月29日电(记者杨国钧)国家主席江泽民今天在人民大会堂会见韩国大宇集团会长金宇中时表示希望两国企业界在平等互利的基础上,加强在通信等各领域的长期合作。 江泽民赞赏近十年来大宇集团在与中国进行经济、技术合作方面所作的努力,并预祝大宇集团与中国联合通信公司的合作取得成功。江泽民说,中国通信事业有着广阔的发展前景,双方合作潜力很大。 大宇集团是韩国四大财团之一,与中国的经贸合作迅速发展。大宇与中国的贸易额去年达近10亿美元,在中国的投资也增多。昨天,大宇集团与联通公司就建设GSM移动通信网签订了合作备忘录。金宇中被聘为联通公司董事长赵维臣的高级经济顾问。联通是以发展通信事业为主的大型国有企业。 金宇中在会见时说,大宇集团今后将主要在通信、汽车零部件生产、钢铁工业以及高速电气化铁路建设等4个方面积极与中国进行合作,同时进一步扩大在中国的投资。
9. 朱镕基会见老国际友人受江泽民李鹏委托,代表中共中央国务院人大常委会向抗战时期支援中国人民抗战的老国际友人表示亲切问候
第1版(要闻)专栏: 朱镕基会见老国际友人 受江泽民李鹏委托,代表中共中央国务院人大常委会向抗战时期支援中国人民抗战的老国际友人表示亲切问候 本报北京8月29日讯记者蒋千红报道:中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基今天在北京会见了抗战时期支援中国人民抗战的20位老国际友人和他们的亲属。他们是:伊·爱泼斯坦和夫人黄浣碧、魏璐诗(女)、寒春(女)、阳早、沙博里、陈必第(女)、戴维·柯鲁克、伊莎白·柯鲁克(女)、奥夫钦尼科夫夫妇、川越敏孝、横川辰子(女)、中村京子(女)、戴维多(女)、南茜·戈达尔德(女)、爱德勒夫人、王务安(女)、马海德夫人苏菲、柯棣华夫人郭庆兰、徐世琳(女)、李効黎(女)。新西兰中国友好协会全国主席葛曼莉也参加了会见。 朱镕基说,他受江泽民主席、李鹏总理的委托,代表中共中央、国务院和人大常委会在抗日战争胜利50周年之际向诸位国际友人表示亲切问候。他说,“你们从抗战起,就同中国人民战斗在一起,为中国抗战的胜利和民族解放作出了卓越的贡献。对此,中国共产党和中国人民是永远不会忘记的。”老国际友人们对他的讲话报以热烈的掌声。 朱镕基说,在以江泽民同志为核心的党中央的领导下,在邓小平同志关于建设有中国特色的社会主义的理论指引下,中国人民在执行党的基本路线和建立社会主义市场经济体制的努力中取得了很大成绩。我们对国家和民族的未来充满信心。他衷心地祝愿在座的诸位老国际友人健康、长寿。 这20位老国际友人是应中国人民对外友协和中国国际友人研究会的邀请前来参加纪念抗战胜利50周年座谈会的。 参加会见的还有中共中央政治局候补委员、书记处书记温家宝,全国人大常委会副委员长雷洁琼、程思远,中央办公厅主任曾庆红,全国人大外事委员会主任委员朱良,国务院外办主任刘华秋,中国人民对外友协会长齐怀远。
第 2 版
1. 无锡港站运输分公司重视安全生产
第2版(经济)专栏: 无锡港站运输分公司重视安全生产 本报讯无锡港站运输分公司,截至八月中旬,刷新了江苏省货运专业运输单位安全行车三千天无责任死亡事故的纪录。该公司历来重视安全生产,有一套严格的安全管理措施。 (孙雪衡李本度)
2. 十堰建行加强职工岗位培训
第2版(经济)专栏: 十堰建行加强职工岗位培训 本报讯最近,湖北十堰建行开始对一千余名职工进行为期一年半的英语和电脑的业余培训。该行分期分批对职工进行学历教育、岗位培训、专业技能培训,每年还选派一批职工到大学深造。 (何毕)
3. 拓福营养锅获专利
第2版(经济)专栏: 拓福营养锅获专利 本报讯中日合资扬州拓福电气有限公司研制、生产的营养锅,运用了现代物理学、热力学、空气动力学等技术,集电饭锅、压力锅、不粘锅、气锅的优点于一身。该产品已通过江苏省科委和国家有关部门鉴定,并获得中国专利和日本专利。 (童扬)
4. 刘江在全国农村经济工作会上强调抗灾减灾夺取今年农业丰收
第2版(经济)专栏: 刘江在全国农村经济工作会上强调 抗灾减灾夺取今年农业丰收 本报北京8月29日讯农业部部长刘江今天要求各地,应继续坚持抗灾减灾的思想,切实抓好秋季农作物生产,特别是千方百计打好秋粮战役。东北地区要立足于战低温、促早熟,南方稻产区要立足于促壮苗,认真抓好肥水管理,各地要尽最大努力夺得今年农业丰收。 8月28至29日,农业部在北京召开全国农村经济工作座谈会,交流上半年各地贯彻落实党中央、国务院农村经济政策的情况。农业部部长刘江参加会议并讲话。刘江说,夺取全年农业丰收,确保增加农产品有效供给和增加农民收入的任务,重头在下半年,关键是今后几个月,因此要一环紧扣一环地抓好以下工作: 一、继续坚持抗灾减灾的思想,抓好秋季农作物生产。二、要做好秋冬种化肥、种子等物质准备工作,对秋播小麦要积极做好统一供种。三、稳定生猪生产,进一步丰富“菜篮子”。要继续搞好饲料生产和供应,抓好畜禽良种繁育特别是仔猪繁殖,引导农民及时补栏,抓好种猪的保护。四、狠抓农民增收工作。要有针对性地做好减灾、减轻农民负担等工作,多渠道增加农民收入,实现农作物损失养殖业补,农业损失工副业补。特别是要把减轻农民负担工作,作为下半年的一项重要工作认真抓好。 (蒲立业江夏)
5. 技监局全力以赴“打假”保秋收
第2版(经济)专栏:部委快讯 技监局全力以赴“打假”保秋收 据新华社电(记者唐虹)针对农资产品坑农害农事件屡屡发生等情况,国家技术监督局日前发出通知,要求各地技术监督部门加强秋季农用生产资料市场产品质量监督及“打假”力度,全力以赴“打假”保秋收。 国家技术监督局要求各级技术监督部门坚决查处无证生产,重点检查产品质量不稳定,或出现质量问题较多的生产企业或分装企业,对在检查中发现的不具备生产合格产品条件的企业,商请工商部门吊销营业执照。对查出的经销假冒伪劣农用生产资料产品的经销单位,按照有关法律、法规严肃处理。对查出的没有使用价值的农用生产资料产品要进行公开销毁。
6. 国资局促进国有企业资产重组
第2版(经济)专栏:部委快讯 国资局促进国有企业资产重组 据新华社电(记者张锦胜)为进一步搞活国有企业特别是国有大中型企业,国家国有资产管理局最近提出,要积极促进国有企业资产的合理流动与优化重组,盘活存量资产,使国有资产逐步成为全部社会资本中最活跃、最有生命力的组成部分。 国资局提出,积极推进国有企业资产合理流动。一方面,要通过强化国有企业经营者的产权经营意识,加快资本的积聚和集中,形成具有国际市场竞争实力与能力的国有企业集团。另一方面,充分运用政府产权管理手段,尽可能降低大中型国有企业的兼并成本。
7. 农业部加大对西藏投资力度
第2版(经济)专栏:部委快讯 农业部加大对西藏投资力度 据新华社电(记者钞文)为促进西藏自治区农业和农村经济的发展,农业部始终把扶持西藏农业基础设施建设,改善生产条件作为重点,不断加大资金、物质投入。 为庆祝今年西藏自治区成立30周年,中央去年批准62个援藏项目,农业部承担其中4个,即农业技术推广体系建设、优质油菜生产基地、边茶场建设和藏西北绒山羊基地建设。4个援藏项目原计划投资1700万元,根据当地实际情况,今年农业部又追加300万元,用于对农业生产起关键作用的农业技术推广体系建设。为向西藏30周年大庆献礼,农业部还决定将优质油菜基地项目建设工期由原定的3年缩短为2年,绒山羊基地项目建设工期由原定的5年缩短为3年。
8. 抓紧后期管理 作好改种准备受害地区尽全力弥补损失
第2版(经济)专栏:假种事件追踪报道 抓紧后期管理 作好改种准备 受害地区尽全力弥补损失 本报合肥8月29日电记者周泓洋、彭俊报道:波及安徽十几个县市的湖南汝城假种事件,引起了安徽省政府及省农业厅的高度重视。省长回良玉、副省长王昭耀先后作出批示,要求有关部门在依据法律程序索赔的同时,全力以赴弥补受害损失,帮助受害农民解决生产、生活问题。 8月18日,安徽省农业厅就受损情况和处理意见向省政府递交了紧急报告。报告建议:一、认真观察水稻大田生长发育的转变,以变应变。8月底前,县农业局和种子公司要派专人采用定点和普查相结合的方法剥查水稻幼穗分化,一旦发现水稻发育转入幼穗分化,立即上报农业厅,农业厅随即组织有关专家会商后期田管对策和技术方案。 二、做好改种的前期准备工作。如在8月底仍不见到幼穗分化(据农业专家论证,这种结果的可能性在90%以上),应立即放弃田管,改种其他作物。各有关县应尽早做好改种所需的种子、柴油、化肥、机械等物资准备和资金准备、技术准备、组织准备等。 三、妥善处理农民的生产和生活问题,有关县乡政府和村委会配合有关部门逐户检查登记造册。理赔兑现前,对生活和生产有困难的农户,当地政府和有关部门要给予妥善解决。
9. 全总召开电话会交流企业扭亏经验
第2版(经济)专栏: 全总召开电话会交流企业扭亏经验 本报北京8月29日讯记者周笑浪报道:三年来,各级工会把帮助亏损企业当作大事来抓,成效显著。据对25家省市总工会的统计,截至去年底,由工会系统帮扶的5137家亏损企业,已有2892家实现了减亏或扭亏为盈。 全总书记处第一书记张丁华在会上讲了话。他要求各级工会把贯彻实施《劳动法》与帮助亏损企业更好结合,把突出维护职能与履行其他社会职能相统一。企业的兴衰和职工利益密不可分,没有企业的发展,职工的具体利益就是无源之水,无本之木。亏损企业的困难很多,更需要工会依法协调劳动关系,调动职工积极性,共谋企业发展。
10. 把损失降到最低限度
第2版(经济)专栏:编后 把损失降到最低限度 假稻种事件的发生是令人气愤的,造成的损失是巨大的。但不管怎样,在损失已成定局的情况下,为农民下半年的生产生活着想,现在首要工作应该是帮助农民生产自救,力争把损失降到最低限度。 这是现实的选择。听说肥东县委、县政府派出干部、技术人员深入田间进行技术指导,在近乎无望的情况下,采取各种技术措施力图挽回部分损失。这显然是正确的做法。挽回的收获也许是微小的,但比起颗粒无收,有点收成也值得。对于那些已被专家判为死刑的稻田,应按专家建议尽快改种其他作物,争取把损失补回来。这就需要各地政府部门和农业专家给予农民积极的指导。季节不等人。 法律是无情的,肇事者是逃不掉的。俗话说,真的假不了,假的真不了。受害的地区和群众应当相信党和政府定会对这件事做出公正的处理。受假种之害的各地政府要从大局出发,尽力做好群众的工作,积极帮助受害群众生产自救,从资金、技术、政策方面给予农民以适当的扶持,帮助农民解决生产和生活的困难;同时,配合有关部门加紧对事件的调查处理,力争搞清事实真相,给广大受害群众一个圆满的答复。
11. 经调查假种危害不止岳西安徽受害面积达四万亩
第2版(经济)专栏:假种事件追踪报道 经调查假种危害不止岳西 安徽受害面积达四万亩 本报合肥8月29日电记者周泓洋、彭俊报道:经初步调查发现,安徽省由湖南省三江口边境经济特区农林牧种源公司调进的53543公斤杂交稻种子,种植面积达4万余亩。这批种子分别种植在12个县(市),其中比较集中的有:肥东、岳西、宿松、望江四县。 据安徽省农业厅副厅长陶久铭介绍,去年由于杂交稻制种面积减少,加上自然灾害影响,造成全国性的杂交稻种源不足,供求紧张。为保证水稻生产用种,安徽省各地种子部门多方到外省采购种子。肥东、岳西、宿松县种子公司于1994年11月至1995年1月,先后与湖南省三江口边境经济特区农林牧种源公司签订了购种合同,其中“汕优63”23110.5公斤、“协优63”28817.5公斤、“Ⅱ优63”1625公斤。 据安徽省有关部门提供的购种过程资料表明,湖南省三江口边境经济特区农林牧种源公司是个全民性质的实体,取得了“种子经营许可证”、“工商营业执照”和“法人资格证”。安徽3个县种子公司调运的种子,均取得了汝城县工商局开具的“准运证”,县植保站开具的“植物检疫证书”,县种子管理站开具的“种子质量合格证”。 据安徽省有关部门称,造成4万亩水稻可能绝产的主要原因是湖南供种方没有严格履行合同,或是疏忽发错品种,或是假冒欺骗。究竟是什么原因,目前记者尚未得到确切结论。
12. 图片
第2版(经济)专栏: 江西省赣州市积极加强园林建设和公共场地绿化。图为新建成的亭台楼阁、池塘、拱桥、垂柳、花卉相映成趣的赣州市滨江公园。新华社记者王绍业摄
13. 起跳有了新支点——从徐工集团看改制与发展的关系
第2版(经济)专栏:百户试点方案探析⑤ 起跳有了新支点 ——从徐工集团看改制与发展的关系 孙正东 实行现代企业制度,是谁灵机一动、突发奇想地搬出来的新招,然后强加于国有企业的吗? 不是的。现代企业制度,是与社会化大生产相适应的一种企业制度形式。我们之所以要实行它,是要使国有企业在这种制度创新中,真正摆脱计划经济体制束缚,更加充分地发挥自身优势,把生产力水平再提高一步。一句话,这是发展的需要。 由此看来,改制是手段,发展是目的。百户企业试点方案中,从不同方面体现了改制与发展的关系。 江苏徐州工程机械集团,在试点方案中定下的发展目标是,力争到2000年销售额达到100亿元,成为跨行业、跨地区、跨国经营的企业集团。 有压力才能发展 徐州工程机械集团是90年代崛起的年轻企业,其生产与销售规模在全国同行业中位居第一。由于有了“徐工”,徐州市多了一个“工程机械城”的别称。 今年7月28日,作为百家试点企业之一的徐州工程机械集团,改建为国有独资有限公司,这标志着“徐工”在建立现代企业制度上迈出新的一步。集团有限公司董事长陆志昌非常珍惜这一机遇。他认为,建立现代企业制度是企业投入市场竞争,在竞争中发展生产力的需要。通过改制,解决企业内部制度上的矛盾,就可以理顺企业内外部关系,从而更好地发展。改制,是企业在新形势下适应市场、谋求发展的必然选择。 1993年是徐工集团大跨度、快节奏发展的一年。这一年销售收入在上一年翻番的基础上又翻了一番,达20.3亿元,实现利税1.23亿元,公司净资产由1988年的1.2亿元增值到5.2亿元。企业的结构呈现出网络化、立体化趋向,有核心层、紧密层、半紧密层、松散层,层层相连,互为渗透,最多时集团内部独立核算单位达170个。 然而,在此之后,徐工集团的发展面临新的考验。 这种考验主要来自两个方面。一是集团经营规模的扩大,造成了企业在体制上的不适应。董事长陆志昌回忆当时的情形说,当集团不断壮大,尤其是销售收入达到20亿元时,明显感到公司投资、开发、销售、财务等体制已很难适应发展的需要了。二是市场的挑战。进入1994年,国家加强宏观调控,基建收缩,需求回落。企业面临国内外同行的竞争,公司的运行效率和质量难以适应取胜的要求,企业的产品结构、组织结构面临新的调整。 出现上述问题的原因,主要是:集团公司仍由国家承担无限责任,企业缺乏必要的国有资本经营责任约束;集团公司内部的法人治理结构尚未建立。再加上资产结构不合理,负债率达74%,自有流动资金不足;企业办社会及冗员负担较重等,企业发展后继乏力。为了改变现状,求得生产力的再提高,徐工集团选择了试点,并把试点当作一次难得的机遇。 有新支点才能发展 徐工的试点,是以明晰产权关系为突破点的。从自身实际出发,他们认为这样做具有最小阻力,最大继承性。明晰产权的目的是使企业有了资产经营的责任、权力和利益,可以在全公司范围,盘活存量资产,成为发展的新支点。 徐工进入试点之前,已经历了两个重要的改革阶段,即公司化和股份化改组。1989年,徐工集团成立后,不断改革,逐步使集团成了能够自主经营、自负盈亏、相对独立的经济实体,起经营、决策、投资中心作用,而下属工厂起生产中心作用。经过两年多的摸索,集团运行体制初步形成。 1993年,徐工抓住机遇,成为江苏省首家国有资产授权经营试点企业。集团公司统一经营国有资产。这年底,又完成集团股份化改组。内部产权更加明确,权责更加严明。 有这两个阶段垫底,通过近一年的试点,徐工集团公司成为国家授权的国有资产投资主体,改建为国有独资有限公司。在公司内部建立以资产为纽带的一批分公司、全资或控股子公司和参股公司。这样进一步理顺了集团与政府、集团与下属企业的关系,建立和健全了公司内部母子公司资本经营体制。 自从试点以来,集团公司不断增强“老板”意识。他们打破各自为政的格局,集中人财物,搞开发和技术改造,还利用集团内产品有很大相关性的特点,优化资源配置,盘活存量资产,在更大的范围内进行资产流动和重组,形成新的经营规模和经济增长点。 技术中心的重组和分流比较典型。去年,公司根据发展,将技术中心的中试工厂成建制划出一个混凝土机械公司,直接面向市场,一年实现利润1030万元。分流后的技术中心,更加精干,集中精力搞科研开发。他们瞄准三五年后市场需要的、具有国际水平的战略产品,在高精尖上下功夫。研究所负责人说,这里将来就是集团的发展依托和秘密生长点。 试点以来,在市场不大景气的情况下,公司仍保持增长的良好势头。1994年销售收入达25.7亿元,外贸收购额达3456万美元,净资产增至7.05亿元。今年公司销售收入将达到30亿元,资金回收好于往年。 新支点也是新考验 新的发展目标已经确立。虽然实现它并不轻松,但是徐工在改制基础上有了以前不曾具备的新的有利条件。 徐工从1991年起实行的是投入产出总承包,现在,方案明确了公司的法人财产权,公司的经营收益不上缴,用于建立发展基金,由公司自主使用,滚动发展。这对企业实现新的发展目标至关重要,它将为企业的腾飞装上翅膀。 当然,徐工也表示出一些担忧。主要是,改制后,公司的经营面临新的考验。要转变为以产业资产经营为基础,以资本经营为重点,如何抓好资本运筹、投资决策、投资管理和资产管理?如何使全公司资本构成更合理、优化,这对公司领导来说,还是一个新课题,还需要不断探索,逐步适应。 董事长陆志昌说,建制使我们具备了良好的竞争条件,但是能否在激烈的市场竞争中取胜,还要靠我们把现代企业制度的改革搞好。否则,未来目标定得再好,也没有实现的保证。
14. 手段与目的
第2版(经济)专栏:编辑点评 手段与目的 辛言 试点企业改制方案的制订,企业发展的思路是一项不可或缺的重要内容。试点企业以及政府主管部门都要明确这样一个问题,改制不是为改而改,是为发展而改。这是正确的指导思想。 改革就是解放生产力。从最初的放权让利,到今天的建立现代企业制度,十几年的改革历程,就是通过不断调整生产关系,解放和促进生产力发展的过程。建立现代企业制度,是要从根本上改变企业附属于政府部门的地位,通过政企分开,把企业塑造成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体,这同企业适应市场竞争的需要是完全一致的。因此,就这个意义上说,改制是手段,发展是目的。徐工集团就是从自身需要出发,一步一步地改变自己,在现代企业制度的试点过程中使企业发展到新水平。在他们的方案中,这一点看得很清楚。 正确地认识改制与发展的关系,也有助于试点企业从实际出发,选准发展的突破口。徐工集团是从企业内部法人多,组织结构不尽合理的实际出发,把明晰产权关系,建立资产纽带联系为突破口的。这样现代企业制度在企业一经建立,即可通过正常运转,挖掘企业经营管理中的潜力,形成新的经济规模和经济增长点。 正确地认识改制与发展的关系,对于非试点企业来说,也很有意义。试点企业的今天,就是非试点企业的明天。今天的“转机制、练内功、抓管理、增效益”,正是为明天的改制创造条件。经营管理是企业的基本功,是企业安身立命之本。建立良好的机制,是为了促进企业的发展,但如果企业管理不能相应地提高和加强,那么再好的机制也是无济于事的。
15. 水好像变了性儿——写在驻马店“75·8”特大洪水20周年之际
第2版(经济)专栏: 水好像变了性儿 ——写在驻马店“75·8”特大洪水20周年之际 李杰戴鹏杨汝北栗明伦 震惊中外的“75·8”特大洪灾于今已届20年。遭受那场空前劫难的河南省驻马店地区,曾经得到全国四面八方的关心和援助。20个春秋过去,驻马店人奉献给全国人民的是怎样一个回报?秋苗泛绿时节,我们走访了这里。 水利是驻马店人的命脉 驻马店古为驿城,是个传统的农业地区。它位居淮河上游,承接着4200平方公里的来水,昔日由于水灾频繁,人口多,底子薄,人们总把她和贫穷落后连在一起。了解这片土地的人都知道,这里兴衰的关键在水。于是,我们首先参观了淮河源头的板桥水库。 漫步在长达3公里的板桥水库大坝上,我们不禁浮想联翩,感慨万千。当年就是这里垮坝引发了驻马店和邻近地区一系列的灾害。血的教训、切肤之痛换来深刻的认识:水利是驻马店人的命脉。20年来,地委、行署领导换了一茬又一茬,但每班人都把治理水患当作头等大事。党中央、国务院对驻马店人民的治水工作更是关怀备至。1985年,时任国务院副总理的李鹏同志专程到这里现场办公,随后国家拨出10亿元的治水专款。驻马店人民勒紧裤带,筹集6.7亿元资金,投入10亿个积累工,把智慧和汗水浇铸在堤坝上。到1991年,板桥、宿鸭湖、薄山、宋家场等水库主要工程复建加固全部完成,新增滞洪能力10亿立方米,工程标准大大提高。水好像变了性儿,不再肆虐为害,而是浇灌着千里沃野,造福于当地人民。 消除“灾区意识” 在行署招待所,地委书记刘心铭对我们说,1991年他上任时,感受最深的是这里一部分干部群众的“灾区意识”、“灾区文化”。是的,水毁工程修复加固了,但“75·8”这梦魇一样的字眼留在人们心理上的负面效应并未自然消除。面对丰富的农副产品、矿产资源和充足的水利、旅游资源,缺乏建设发展的激情;行动上等、靠、要。地委书记刘心铭强调,振兴驻马店,精神是本,首先要振奋全区人民的精神,树立信心,营造一个以穷为耻,奋发向上,挺起腰杆,急起直追的氛围。 为此,地委行署在全区开展了以“解放思想,艰苦奋斗”为主题的大讨论,使人们认识到:阻碍驻马店发展的恰恰是驻马店人自己,是洪灾造成的自卑心态和萎靡士气;振兴驻马店等不来,要不来,只有以市场经济为坐标,找准位置,自强自信,艰苦奋斗干出来。压在人们心头的翳云悄悄散了。 痛快淋漓的思想解剖,打消了人们的心理负担,放下包袱,振奋精神,自信心明显增强。 走农区工业化道路 农业是驻马店的优势。近年来,他们采取集体、联户、个体一起上的办法,挖渠建闸,引水灌溉,打机井7万多眼,使420万亩耕地得到有效灌溉,旱涝保收田达320万亩。全区粮食产量达35亿公斤,占河南省1/10。每年给国家提供7.5亿公斤商品粮;油脂商品产量占河南省1/3,其中芝麻产量占全国的1/6、世界的1/10。我们在采访中看到,如今的驻马店九县一市,在农业上个个有自己的特色优势产业。原野上棉花、花生、大豆、玉米长势喜人,丰收在望。正阳县已成为全国数一数二的花生、大豆县,县里实施名牌带动战略,建立了花生、大豆科研、加工、销售一条龙,形成了花生大豆的经济优势。泌阳县农民给自己的120种农产品、农副深加工产品申请了注册商标。 工业是驻马店经济的薄弱环节,也是以往人们怯于涉足的领域。如今,“无工不富”已深入人心,工业意识大大增强。驻马店电表厂原来只是个利税几十万元的小厂,1991年至今,他们投入近7000万元进行产品结构调整和技术改造,去年实现产值5000万元。华中医药集团公司是一个从生产眼药水的作坊而发展到年产值5亿元的大企业。我们采访时看到,厂房设备都是一流的,而办公楼却是十几年前的旧楼。厂办同志介绍,近年来几次有人提出建座现代化的办公楼,但都被厂领导们否决了。 创业是艰苦的,但收获是令人欣喜的。短短几年,全区已形成机电、医药、造纸、玻璃等支柱产业,且各有特色,初具规模。全区工业总产值、实现利税分别达到123.3亿元和15.8亿元,驻马店人打了一场精神翻身仗。他们不再畏首畏尾,乞求援助,而是打破封闭,主动出击;传统形象的农民正在逐渐消失……
16. 北京中秋月饼特色突出
第2版(经济)专栏: 北京中秋月饼特色突出 本报讯中秋节将至,北京市糕点行业推出二百五十个品种、二千吨月饼。据悉,今年的月饼增加了果、菜馅系列营养保健月饼,打破历来只用面粉包月饼的传统模式,推出小米腰果、大米桂圆、高粱枸杞等五谷杂粮月饼。 (林文)
17. 广州地铁施工刷新国内纪录
第2版(经济)专栏: 广州地铁施工刷新国内纪录 本报讯截至八月二十六日,铁道部隧道局广州地铁杨体区间项目经理部,在广州地铁一号线施工中再创国内城市地铁单井提升、月隧道开挖一百九十八点八八米国内新纪录。此前单井提升、月隧道开挖一百九十二米的新纪录,是该经理部一九九一年四月在北京地铁西单车站折返线创下的。 (宋义忠)
第 3 版
1. 《林苑女杰》一书首发式在京举行
第3版(政治·法律·社会)专栏: 《林苑女杰》一书首发式在京举行 据新华社北京8月29日电(记者赵连庆)为迎接第四次世界妇女大会的召开,由中国林业报、中国林业出版社编辑出版的《林苑女杰》一书今天在京举行首发式。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈慕华为《林苑女杰》一书题写了书名。
2. 中共党史出版社推出一批抗战图书
第3版(政治·法律·社会)专栏:短波 中共党史出版社推出一批抗战图书 本报讯为纪念抗日战争胜利五十周年,中共党史出版社新近推出《中华民族抗日战争史》、《日军侵华罪行录》、《抗日英烈谱》、《烽火忆抗战》等图书,共计十二种,约五百万字。其中,《抗日战争时期中国对外关系》一书填补了研究空白。(郭德宏)
3. 郑智全见义勇为受表彰
第3版(政治·法律·社会)专栏:短波 郑智全见义勇为受表彰 本报讯广东省潮阳市增航集团总裁郑智全为维护社会治安,制止一伙歹徒拦路殴打他人,遭到歹徒袭击而身负重伤。日前,广东省维护社会治安基金会两次派人慰问郑智全。为表彰他的见义勇为行动,基金会向他颁发了奖金和证书。(阳光)
4. 军队系统组织首次版权业务培训
第3版(政治·法律·社会)专栏:短波 军队系统组织首次版权业务培训 本报讯八月二十三日上午,全军出版社版权培训班在北京开学,军队系统二十六家图书、音像出版社负责版权业务的领导和业务骨干参加了这期培训,这是人民解放军首次组织版权业务培训。国家版权局沈仁干副局长为这期培训班讲了第一课。(石仁禹)
5. 某高炮团党委心齐风正事业兴
第3版(政治·法律·社会)专栏:短波 某高炮团党委心齐风正事业兴 本报讯北京卫戍区某高炮团党委“一班人”靠团结形成凝聚力,齐心协力创出了一流的成绩。在连续六届夺取“神炮杯”,并被总部及北京军区评为训练管理先进团的基础上,又在前不久上级组织的共同科目军事考核中,夺得了四个第一和总评第一的好成绩。(牛耕耘)
6. 滨海县加强民兵爱国主义教育
第3版(政治·法律·社会)专栏:短波 滨海县加强民兵爱国主义教育 本报讯江苏省滨海县是盐阜区新四军抗日根据地和对日作战的重要战常县人武部充分利用这些有利条件,组织民兵参观抗战遗址,收集抗战遗物,瞻仰烈士陵园,走访抗日英雄,演唱抗战歌曲。通过这些活动,进一步增强了全县广大民兵强我中华,报效祖国的爱国主义精神。(陆启)
7. 武警北京二总队为世妇会安保献力
第3版(政治·法律·社会)专栏:短波 武警北京二总队为世妇会安保献力 本报讯为确保第四次世界妇女大会安全保卫工作万无一失,武警北京二总队积极开展思想动员,多次修改完善各种方案和处置突发事件预案,各项安全保卫准备工作日前全部就绪。(陈学武刘光耀)
8. 非政府组织论坛与会者陆续报到
第3版(政治·法律·社会)专栏: 非政府组织论坛与会者陆续报到 据新华社北京8月29日电(记者王蔚、央珍)参加’95北京非政府组织妇女论坛的各国、各地区与会人员连日来陆续抵达北京怀柔会场。截至记者发稿时,已有100多个国家和地区、2000多个组织、4400多名代表,在怀柔制证中心向大会报到,办理注册登记。
9. 九五北京非政府组织妇女论坛今日开幕我国五十六个民族都有人员出席 筹备四十四个专题研讨会
第3版(政治·法律·社会)专栏: 九五北京非政府组织妇女论坛今日开幕 我国五十六个民族都有人员出席 筹备四十四个专题研讨会 本报北京8月29日讯记者温红彦、卢小飞报道:’95北京非政府组织妇女论坛将于8月30日下午在北京开幕。第四次世界妇女大会中国组委会今天在这里就’95北京非政府组织妇女论坛的有关事宜发布新闻。 世妇会中国组委会副主席兼非政府组织妇女论坛委员会主任黄启璪说,中国组委会非政府组织论坛委员会由全国妇联、中国科协、全总女职工委员会、中华全国盲联、中国残联、中国红十字总会等32个全国性非政府组织的主要负责人组成。1992年以来,全国妇联、全国总工会女职工委员会共举办了6000多期《内罗毕战略》培训和研讨班,有200多万人接受了培训。中国非政府组织和妇女问题专家学者还参加了《中华人民共和国执行〈内罗毕战略〉国家报告》的编写,今年3月,提出了一份对第四次世妇会《行动纲领草案》的建议书。 中国的非政府组织为了与各国朋友广泛进行交流,申请和筹备了44个专题研讨会,包括妇女教育、就业、保健、参政等;这些问题也是大多数国家妇女关注的问题。全国各省、自治区、直辖市各行各业,56个民族均有人员出席会议。“我们致力于把迎接第四次世界妇女大会的过程作为进一步推动妇女参与发展、保护妇女权益、促进男女平等的过程”,黄启璪说,全国妇联积极配合国家教委推动农村妇女扫盲运动,每年扫除妇女文盲300万人,旨在帮助贫困女童受教育的“春蕾计划”到今年6月已帮助50000余名女童重返校园。 世妇会中国组委会在北京怀柔为论坛准备了75个室内会议室,其中,可容纳1500人的国际会议中心和5个主要会议厅均可提供6种语言的同传服务。论坛期间,还将为与会者安排参观、游览、文艺演出、购物等活动,还设立了临时宗教活动场所。第四次世界妇女大会中国组委会有关负责人李源潮、田期玉、万嗣铨、王光亚和王云翔参加了新闻发布会。
10. 联合国残疾人组织在京研讨残疾妇女问题
第3版(政治·法律·社会)专栏: 联合国残疾人组织在京研讨残疾妇女问题 据新华社北京8月29日电(记者刘刚)联合国14个残疾人组织今天在北京举行研讨会,讨论残疾妇女的社会问题。 第四次世界妇女大会非政府组织妇女论坛中国残疾妇女代表团团长韩凤说,中国政府致力于保障2580余万中国残疾妇女的权利,在法律上保障她们有平等参与社会生活的各项权利,涌现出大批优秀残疾妇女,有上百人荣获全国“三八红旗手”、“青年突击手”、“自强模范”等称号,不少人直接参与了发展残疾人事业的方针、规划的决策。 韩凤说,中国残疾妇女享有康复的权利,残疾人康复计划成为国家计划的一个部分;中国残疾人妇女享有受教育的权利,仅1994年就约有10万残疾妇女经培训掌握了一定专业技术,已有一批残疾女性受到高等教育,得到学士或硕士学位。她说,中国残疾妇女大部分就业,在全国城镇5万多福利企业中有40多万残疾妇女,农村残疾妇女大部分从事种植业、养殖业和手工业生产劳动,有较为稳定的经济收入。国家为帮助残疾妇女改善生活,提供1亿元无息贷款,帮助70万贫困残疾妇女脱贫。韩凤说,中国残疾妇女拥有幸福的家庭生活和丰富多彩的文化生活。
11. 第四次世界妇女大会纪念邮票将发行
第3版(政治·法律·社会)专栏: 第四次世界妇女大会纪念邮票将发行 本报讯记者傅旭报道:在联合国第四次世界妇女大会即将在北京召开之际,邮电部将于1995年9月4日发行纪念邮票一套。 “联合国第四次世界妇女大会”纪念邮票一套四枚。第一枚表现“平等”的主题,以联合国总部广场上空飘扬的各成员国的旗帜和彩旗为图案,象征国与国之间、女性与男性之间的平等;第二枚表现“发展”的主题,采用旋转动感的彩轮和类似分子结构图的形象,象征人类文化与技术的发展;第三枚表现“和平”的主题,以和平鸽及一片彩色的祥云表现人类渴望和平的美好愿望;第四枚表现“友谊”,将在中国象征女性的凤凰与和平鸽结合为一体,凤尾采用五种颜色,寓意着世界五大洲的妇女,这只“和平凤凰”驮着一朵牡丹花,象征着将美好的祝愿带给全世界爱好和平的人们。这套邮票由深圳的陈绍华设计,面值分别为15分、20分、50分、60分。(附图片)
12. 蒙盖拉夫人考察怀柔妇女论坛会场
第3版(政治·法律·社会)专栏: 蒙盖拉夫人考察怀柔妇女论坛会场 据新华社北京8月29日电(记者王蔚、方瑾)第四次世界妇女大会秘书长蒙盖拉夫人,今天上午在北京怀柔’95非政府组织妇女论坛场地参观考察时表示:感谢中国政府为论坛筹备工作所做出的努力,希望各国妇女代表支持中国组委会的工作。在怀柔,蒙盖拉夫人考察了非政府组织妇女论坛秘书处,看望了现场的工作人员,参观了会议场馆及大型活动会场,并走进亚太区域帐篷、非洲帐篷和西藏帐篷,同与会人员亲切交谈。考察参观结束时,蒙盖拉夫人说,我一直支持在北京怀柔举办非政府组织妇女论坛的讨论,这里是一个非常合适的地方,是论坛历史上最好的会场。
13. 中国传统工艺女能手作现场表演
第3版(政治·法律·社会)专栏: 中国传统工艺女能手作现场表演 据新华社北京8月29日电(记者央珍、韩力明)第四次世界妇女大会召开前夕,来自全国各地的100名中国传统工艺技术女能手今天在北京怀柔现场操作,向参加’95北京非政府组织妇女论坛的各国姐妹展示她们精湛的技艺。参加这次传统工艺技术操作表演的人员来自全国各地,她们中有蒙古、回、藏、壮、苗、维吾尔等十多个少数民族妇女代表,有享有盛名的国家一级工艺美术大师,又有初出茅庐的民间新秀。
14. “中国妇女的过去与现在”等展览在京开幕
第3版(政治·法律·社会)专栏: “中国妇女的过去与现在”等展览在京开幕 本报北京8月29日讯在第四次世界妇女大会召开前夕,全国妇联、国家民委、国家科委、中科院、科协等单位在北京和郊区怀柔分别举办了《中国妇女的过去与现在》、《中国妇女服装服饰》、《中国妇女与科技发展》、《中国女性读物》等展览。这些展览所展出的实物和照片将向参加’95非政府组织妇女论坛的各国、各地区的妇女代表展示中国妇女多姿多彩的生活,并从不同的侧面向人们形象地展示近一个世纪以来,中国妇女从依附走向独立,从愚昧走向文明,从中国走向世界的翻天覆地的变化。(傅文)
15. 为世妇会专设的“两报一台”全面启动
第3版(政治·法律·社会)专栏: 为世妇会专设的“两报一台”全面启动 据新华社北京8月29日电(记者曲志红)为第四次世界妇女大会服务的中文报纸《妇女之声》和英文报纸《世界妇女》,今天开始正式出版。同时,专为世妇会开设的C路电视频道,也将于明天与观众见面。《妇女之声》,为对开8版。在今天发刊号的第一版上,刊登了记者对全国人大常委会副委员长陈慕华的专访和大幅彩色图片。英文版的《世界妇女》,是四开8页的彩印报纸,将报道大会和非政府组织妇女论坛的会议进程,反映各国代表和与会人员关注的问题。用中英文两种语言播出的世妇会C路电视频道,从明天起至9月15日每天早晨7时至凌晨2时连续播放。
16. 《中国妇女大百科全书》出版
第3版(政治·法律·社会)专栏: 《中国妇女大百科全书》出版 本报北京8月29日讯时值北京’95世界妇女大会即将召开之际,中国妇女大百科全书编委会、中国婚姻家庭建设协会编著的《中国妇女大百科全书》,日前由北方妇女儿童出版社出版。(周定华)
第 4 版
1. 陕西省人大依法监督政府领导干部副省长和一批厅局长向省人大常委会述职
第4版(要闻)专栏: 陕西省人大依法监督政府领导干部 副省长和一批厅局长向省人大常委会述职 本报西安8月29日电记者孟西安报道:在近日召开的陕西省人大常委会八届十四次会议上,副省长范肖梅和省人事、建设、卫生三个厅的厅长,相继登台,在庄严的国徽下,郑重向省人大常委会述职,接受人大常委会组成人员的评议。这是继去年10名省政府组成人员和法院院长向省人大常委会述职后,今年进行的又一次述职活动。 据了解,副省长向省人大常委会述职,这在全国还是首次。陕西省人大常委会依法监督“一府两院”领导干部的作法,探索出一条人大依法行使人事任免权和监督权相结合的新路子,引起了全国人大和兄弟省市的重视。 去年年初,陕西省人大常委会主任会议决定分期分批组织“一府两院”领导干部向省人大常委会述职,并于今年6月制定公布了全省县以上人大常委会选举任命的政府组成人员和法院、检察院领导人员述职办法。截至目前,已有一名副省长、一名法院院长(副省级)和12名厅、局长先后向省人大常委会述职并听取了评议。 陕西省人大常委会组织这项述职活动的内容主要是:述职者从德、能、勤、绩四个方面总结自己贯彻执行法律及党的方针政策,完成工作任务、勤政廉洁和思想、工作作风的情况。开展述职活动大致分以下四步:第一,在广泛听取本单位干部群众意见的基础上,认真起草述职报告;第二,组织部分省人大常委会委员和省人大代表,深入述职者所在单位视察,听取干部群众意见,了解述职者工作情况;第三,听取和审议述职报告,并形成审议意见,将审议意见报送省委,并反馈给述职者本人;第四,认真整改,述职者在两个月内将整改情况书面报告省人大常委会。据统计,为了保证审议述职报告做到公正准确,省人大先后组织14个视察组到14名述职者所在单位和下属单位进行视察,召开座谈会45次,参加座谈和个别谈话的人达620名。 述职活动的开展,改变了省人大一定程度存在的重任免、轻监督的现象,有利于实现人大对国家机关工作人员任免权和监督权的统一,同时促进了述职者同干部群众的联系,增强了他们自省自律、振奋精神、努力工作、避免或减少失误的责任感。 负责组织“一府两院”领导干部向省人大常委会述职的省人大常委会副主任毛生铣表示,争取“一府两院”负责人在任职期内,每人至少向省人大常委会述职一次。截至目前,全省已有西安、咸阳、铜川3个市和46个县区推行了国家机关工作人员向同级人大常委会述职的活动。
2. 陈丕显同志生平
第4版(要闻)专栏: 陈丕显同志生平 中国共产党优秀党员,久经考验的忠诚的共产主义战士,无产阶级革命家,中国共产党第十二届中央委员会书记处书记,第六届全国人民代表大会常务委员会副委员长,原中共中央顾问委员会常务委员陈丕显同志,因病医治无效,于1995年8月23日凌晨4时35分在北京逝世,享年80岁。 1916年3月,陈丕显同志出生于福建省上杭县南阳区官连坑的一个农民家庭。早在少年时期,就受进步思想影响,追求革命真理,于1929年加入共产主义青年团,1931年转为中国共产党党员,开始了为中国人民解放事业与社会主义革命和建设事业奋斗60余年的革命生涯。 1929年起,陈丕显同志在福建省从事共青团的创建工作,先后担任共青团福建省委儿童局书记,共青团中央儿童局书记,共青团闽赣地区中心县委书记,共青团中央苏区分局委员。1935年初,陈丕显同志任共青团赣南省委书记。在主力红军出发长征后,他跟随项英、陈毅等同志和中央苏区领导机关一起突出敌人的重重封锁和包围,进入赣粤边游击区。在失去同党中央的联系并被敌人封锁的极端困难条件下,艰苦卓绝地进行了三年游击战争,粉碎了敌人的多次“清剿”,为保存革命力量,坚持南方的游击战作出了贡献。 抗日战争爆发后,陈丕显同志奉命到瑞金、信中等地寻找、联络部队,为赣南游击队出山抗日做了大量工作。不久,他被调到中共中央东南局工作,任青委书记、青年部长,动员和组织广大革命青年参加新四军。随后从苏南渡江北上,随军东进,创建了苏中敌后抗日根据地,历任苏中区党委副书记、书记,新四军苏中军区政委。他根据毛泽东同志关于建立农村根据地、农村包围城市的战略思想,深入发动群众,独立自主地进行武装斗争,建立统一战线,实行减租减息,促进生产,保障供给,为建立根据地奠定了稳固的基础。他积极配合主力部队作战,参加了陈毅、粟裕同志亲自指挥的著名的黄桥、车桥等战役,给国民党顽固派和日寇以沉重的打击。他领导苏中军民粉碎了敌人的多次“扫荡”、“清乡”,保卫了抗日民主政权,使苏中根据地扩大到2万多平方公里、800多万人口,拥有四个纵队的兵力,直接威胁着南京的日本侵略军总部和汪伪政府,成为敌人的心腹之患。从1940年到1945年抗日战争胜利,不管环境何等险恶,陈丕显同志一直坚持在苏中,领导抗日军民同日寇、汪伪军进行了殊死的搏斗。他为创建、巩固和发展苏中抗日根据地立下了不朽的功勋,为抗日战争的胜利作出了贡献。 解放战争时期,陈丕显同志历任华中野战军七纵队政委,华中分局委员,华中分局驻苏中区代表,新四军华中南线后勤司令部政委,华中工委书记,新四军华中指挥部、苏北兵团、苏北军区政委。1946年6月,蒋介石公然撕毁“双十协定”,向我解放区大举进攻。陈丕显同志参加了粟裕同志直接指挥的苏中“七战七捷”,担负了繁重的支前任务。1946年9月,党中央指示华中野战军向北发展,主动撤离华中和两淮(淮安、淮阴),华中分局决定陈丕显同志留下领导华中地区的敌后斗争。他在敌强我弱的不利形势下,不仅保存了我党的骨干力量,而且善于捕捉战机,主动出击,消灭敌人的有生力量,有力地配合了正面战场的作战。1947年夏,全国形势发生重大变化,我军由战略防御转入战略进攻。当时华中内线的兵力已发展到三个纵队,与山东兵团相呼应,发动了强大的攻势,形成两只拳头左右夹击,有力地支援了我军的外线作战。嗣后,陈丕显同志随军参加了震惊中外的淮海战役。在淮海战役中,华中地区共动员了民工107万人,其中随军民工22.5万人,担架1.5万多副,小车8万辆,供应粮食1.1亿斤。陈丕显同志领导华中地区军民,有力地支援了淮海战役,作出了突出贡献,为解放战争的胜利立下了功勋。 1949年4月,陈丕显同志随军渡江南下,任苏南区党委书记,苏南军区政委,华东军政委员会委员。他为建立新解放地区人民政权,进行土地改革,剿匪反霸,医治战争创伤,恢复和繁荣经济,做了大量卓有成效的工作。经过三年的努力,全区粮、棉年产量均已超过抗日战争前的最高年产量,工业生产大部分产品的产量成倍增长。由于出色地完成了土改和镇反的任务,受到毛泽东同志的称赞。 1952年2月,陈丕显同志调上海工作,历任上海市委第四书记、华东行政委员会委员,华东局委员,上海局委员,上海市委第二书记、市委书记处书记,上海警备区第二政委、第一政委,华东局书记处书记,上海市政协主席,上海市委第一书记。解放初,在百业待举、百废待兴的繁重任务面前,陈丕显同志一到上海,就全身心地投入工作,协助陈毅同志坚决执行党中央的方针政策,为镇反、肃毒、禁赌、禁娼,荡涤旧上海的污泥浊水,维护社会安定;为平抑市场物价,恢复正常的生产秩序和生活秩序,作出了巨大努力。在第一个五年计划期间,陈丕显同志作为上海市委主要负责人之一,为上海工业生产的全面恢复和发展,支援全国重点建设和边疆建设,做了大量工作。在党中央批准上海市委提出的关于充分地利用上海工业潜力,合理地发展上海工业生产的方针后,他与市委其他同志一起,以更积极的姿态,充分利用沿海老工业基地的优势,进一步调动广大工人、知识分子和工商业者的积极性,促使工业得到合理发展。陈丕显同志为建设社会主义新上海,倾注了大量心血,作出了重大贡献。 “文化大革命”期间,上海是“四人帮”搞乱全国、乱中夺权的基地。陈丕显同志受到残酷迫害,被关押长达十年之久,亲属也受到株连。对林彪、“四人帮”的诬陷和胁迫,陈丕显同志毫不妥协,坚持原则,坚持真理,对党忠贞,面对面地进行了针锋相对的斗争,表现了共产党人的铮铮铁骨。更难能可贵的是,他自己身处危境,还尽一切可能保护受迫害的干部。 1977年陈丕显同志恢复工作后,2月任云南省委书记、云南省革委会副主任。同年7月调湖北工作,担任湖北省委第二书记、湖北省革委会第一副主任。1978年8月至1982年10月任湖北省委第一书记。在此期间,他还先后担任湖北省革委会主任、湖北省人大常委会主任,湖北省军区第一政委,武汉军区政委。他坚定地贯彻执行党的十一届三中全会的路线和方针、政策,坚持实践是检验真理的唯一标准,为纠正“左”的错误影响,冲破“两个凡是”的束缚,平反冤假错案,落实干部政策,实行改革开放,恢复发展经济,夜以继日地紧张工作。他十分重视农业、林业、水利基础设施的建设,重视国有大中型企业在国民经济中的主导作用,重视经济建设与社会事业的协调发展,为湖北省经济的进一步发展创造了良好条件。 陈丕显同志在1982年9月召开的党的十二届一中全会上当选为中央书记处书记。同年10月调中央工作,历任中央政法委员会书记,中央保密委员会主任,第六届全国人大常委会副委员长。他坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导,坚定不移地贯彻党的以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线,为加强和改善党的领导,为深化改革、扩大开放,促进国民经济的发展,做了许多工作。他始终关心上海的经济建设和发展,并积极建议建立浦东经济开发区。陈丕显同志协助彭真同志,在分管政法工作期间,为维护社会稳定,保障国家安全,为创建武装警察部队,加强政法干警队伍建设,做了大量开拓性的工作;在主持全国人大常委会常务工作中,为发展社会主义民主,健全社会主义法制,完善人民代表大会制度,作出了突出贡献。 陈丕显同志是中共第八届中央候补委员,第十一届、第十二届中央委员。 陈丕显同志离开领导工作岗位后,即使在重病期间,仍关心着党和国家的大事,衷心拥护党的基本路线和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论,衷心拥护以江泽民同志为核心的党中央领导集体。他对党的事业极为关注,对社会主义祖国的发展前途充满信心。 陈丕显同志一贯忠于党、忠于人民。从“红小鬼”到八旬老人,一生经历了无数艰难困苦,对共产主义矢志不渝,对党对人民无限忠诚。 他相信群众,热爱群众,遇事同群众商量,坚持走群众路线。从战争年代到和平时期,时刻不忘群众,关心群众疾苦,尤其关心老区的经济发展和老区人民的生活改善。 他尊重知识,爱惜人才,对知识分子热情关怀,对党外民主人士坦诚相待。他作为我党早期从事青少年领导工作的老同志,始终十分关注下一代的成长。 他对革命和建设事业兢兢业业,任劳任怨,鞠躬尽瘁。他不顾体弱多病,勤勤恳恳,呕心沥血,忘我工作。他在退出领导岗位后,仍担任全国老龄委员会名誉主任,为我国老龄事业付出了辛劳。 他一贯坚持党性原则,遵守党的纪律和政治生活准则,坚持民主集中制,维护党中央权威。他始终保持艰苦朴素的作风,廉洁奉公,反腐倡廉。他作风民主,平易近人,严于律己,宽以待人,爱护干部,维护团结,对家属、子女严格要求,处处表现出人民公仆的本色。他的革命精神和高尚品德,受到广大干部和群众的敬佩。 陈丕显同志的一生是革命的一生,光辉的一生,全心全意为人民服务的一生。他的逝世,是党和国家的一大损失。我们要化悲痛为力量,学习陈丕显同志的革命品德和优良作风,紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,同心同德,为建设有中国特色的社会主义而努力奋斗。 陈丕显同志永垂不朽! (新华社北京8月29日电)(附图片) 1980年7月,陈丕显同志和邓小平同志在湖北。 1939年在安徽泾县陈丕显(中)和陈毅、项英合影。 1963年1月,陈丕显同志陪同周恩来总理在上海。 1986年2月,陈丕显同志看望陈云同志。 1989年12月,陈丕显同志与江泽民总书记在厦门。 (照片均为新华社发)
3. 全国人大常委会关于批准《中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国领事条约》的决定(1995年8月29日通过)
第4版(要闻)专栏: 全国人大常委会关于批准《中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国领事条约》的决定 (1995年8月29日通过) 第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议决定:批准国务院副总理兼外交部部长钱其琛代表中华人民共和国于1994年10月24日在北京签署的《中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国领事条约》。 (新华社北京8月29日电)
4. 全国人大常委会关于批准《中华人民共和国和希腊共和国关于民事和刑事司法协助的协定》的决定(1995年8月29日通过)
第4版(要闻)专栏: 全国人大常委会关于批准《中华人民共和国和希腊共和国关于民事和刑事司法协助的协定》的决定 (1995年8月29日通过) 第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议决定:批准外交部副部长姜恩柱代表中华人民共和国于1994年10月17日在雅典签署的《中华人民共和国和希腊共和国关于民事和刑事司法协助的协定》。 (新华社北京8月29日电)
5. 外交部发言人谈中美关系等问题
第4版(要闻)专栏: 外交部发言人谈中美关系等问题 新华社北京八月二十九日电(记者谭国器、邹春义)外交部发言人陈健今天在记者招待会上就中美关系等问题回答记者的提问时说,中美关系能否恢复正常取决于美方能否以行动履行自己的承诺。 有记者问:最近中美两国副外长进行了磋商,中方如何评价这次磋商?是否认为中美关系已恢复正常? 答:根据中美两国外长八月一日文莱会晤时的商定,中国外交部副部长李肇星同美国负责政治事务的副国务卿塔尔诺夫于八月二十六日至二十七日在北京举行了磋商。其间,钱其琛副总理兼外长会见了塔尔诺夫。双方在磋商中,主要讨论了如何继续消除李登辉访美给中美关系带来的严重后果,以使两国关系尽早重新回到中美三个联合公报的正确轨道上来。这次磋商对中美关系走出目前的困难局面是有益的。 美方最近一再表示,美已充分认识到台湾问题在中美关系中的重要性和敏感性,无意改变长期奉行的“一个中国”的政策,将继续遵守中美三个联合公报的原则,反对“两个中国”,“一中一台”的主张,反对台独,反对台湾加入联合国。中美关系能否恢复正常,取决于美方能否以行动履行自己的承诺。 有记者问:有消息说,中国将在南海地区进行军事演习,请证实。 答:据我所知,中国没有在南海地区进行军事演习的活动。
6. 全国人大常委会任免名单
第4版(要闻)专栏: 全国人大常委会任免名单 新华社北京8月29日电全国人民代表大会常务委员会任免名单 1995年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 一、任命臧玉荣(女)、曹守晔为最高人民法院审判员。 二、免去宋鑫春的最高人民法院刑事审判第二庭庭长、审判委员会委员职务。 三、免去杨洪培、黄安生的最高人民法院审判员职务。 四、免去姬青云的最高人民检察院检察员职务。
7. 第五届宣传人大制度好新闻颁奖
第4版(要闻)专栏: 第五届宣传人大制度好新闻颁奖 本报北京8月29日讯第五届宣传人民代表大会制度好新闻评选结束,今天上午,全国人大常委会办公厅在人民大会堂举行颁奖大会。 这次评选,共收到中央各新闻单位和全国30个省、自治区、直辖市人大推荐的参评作品315件,评出特别奖和一、二、三等奖作品148件。其中《千秋基业》获特别奖,《我们的公仆称职吗?》等17件作品获一等奖。 本报共9件作品分别获一、二、三等奖。获一等奖的是《坦诚出理解》(作者范敬宜)、《祖国统一大业新召唤》(作者傅旭、连锦添、李德金)、《顺应时势的重要决定》(作者王和平)。 全国人大常委会副委员长田纪云、秘书长曹志等领导同志和评选委员出席颁奖会,并向获奖作者颁奖。出席颁奖会的还有全国人大常委会有关部门负责人、中央各新闻单位负责人,以及正在参加八届全国人大常委会第十五次会议的各省、自治区、直辖市人大常委会负责同志。
8. 钱其琛与冰岛外长会谈
第4版(要闻)专栏: 钱其琛与冰岛外长会谈 新华社北京8月29日电(记者杨国钧)国务院副总理兼外交部长钱其琛今天在人民大会堂与冰岛外交兼外贸部长哈尔多尔·奥斯格里姆松举行了会谈。 两国外长高度评价中冰关系的积极发展,一致认为目前的双边关系是两国建交以来的最好时期。他们都认为芬博阿多蒂尔总统的此次访华是中冰关系史上的一件大事,将对两国关系产生积极影响。 两国外长对联合国第四次世界妇女大会即将在中国召开感到高兴,并预祝会议取得成功。他们希望这次会议将为提高全球妇女地位作出贡献。奥斯格里姆松赞赏中国作为东道国为筹备这次大会所做的杰出工作。 奥斯格里姆松外长说,冰岛政府一贯支持一个中国的政策。钱其琛对此表示赞赏。会谈中,两国外长还就公海跨界与高度洄游鱼类养护与管理、联合国的改革等共同关心的国际问题交换了看法。
9. 李岚清会见冰岛客人
第4版(要闻)专栏: 李岚清会见冰岛客人 新华社北京8月29日电国务院副总理李岚清今天上午在人民大会堂会见了冰岛外交兼外贸部长哈尔多尔·奥斯格里姆松。 宾主对中冰经贸关系的顺利发展表示满意,并一致认为两国在经济上各有所长,在某些领域可以互相借鉴,双方经济合作的前景良好。 会见中,李岚清和奥斯格里姆松还就两国在渔业、地热及炼铝等项目的合作交换了看法。 会见后,外经贸部副部长李国华和奥斯格里姆松签署了关于成立中国—冰岛贸易和经济合作混合委员会的协议。
10. 张闻天生平图片展在京开幕
第4版(要闻)专栏: 张闻天生平图片展在京开幕 据新华社北京8月29日电(记者李斌)在张闻天诞辰95周年之际,由中共中央党史研究室、中央档案馆、国家档案局和中国革命博物馆联合举办的张闻天生平图片展今天在京开幕。李鹏总理为这次展览题词:“张闻天同志坚持真理 忠于信仰 艰苦朴素 严于律己的精神值得永远学习”。 张闻天是一位杰出的无产阶级革命家和理论家,是我党在一个相当长时期的重要领导人,他为中国革命和建设事业做出了不朽的贡献。江泽民同志在张闻天诞辰90周年时曾致信刘英同志,对张闻天给予高度评价:“他对共产主义矢志不移的坚定信念,他的政治家的宽广胸怀和学问家的谨严风范,他为人民利益坚持真理、修正错误的崇高品德,他深入实际、实事求是、谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良作风,永远值得我们学习。” 整个图片展分7个部分和1个序厅。 宋平、赵朴初等和有关部门负责人以及张闻天的夫人、90高龄的老红军刘英及张闻天的亲属出席了开幕式。
11. 全国政协举行歌咏大会
第4版(要闻)专栏:纪念抗战胜利五十周年 全国政协举行歌咏大会 本报北京8月29日讯全国政协纪念中国抗日战争和世界反法西斯战争胜利50周年歌咏大会今天在全国政协礼堂举行。全国政协的领导、部分抗战老将领、一些政协委员以及全国政协机关的工作人员近千人参加歌咏大会。他们怀着“勿忘国耻,振兴中华”的意志,以饱满的热情演唱了一支又一支抗战歌曲。全国政协副主席阿沛·阿旺晋美、万国权,七届全国政协副主席谷牧等参加了今天的歌咏大会。(潘跃)
12. 中联部机关举办歌咏比赛
第4版(要闻)专栏:纪念抗战胜利五十周年 中联部机关举办歌咏比赛 本报讯为纪念中国抗日战争暨世界反法西斯战争胜利50周年,中共中央对外联络部机关近日举办了抗战历史歌曲比赛。600名干部职工聚集在中联部礼堂,高唱抗战雄壮歌曲,重温抗战历史,颂扬中国共产党在抗战中所起的中流砥柱作用。中共中央对外联络部部长李淑铮及全体部领导、部机关17个单位干部职工和离退休老同志组织的16个歌咏队参加了比赛。(尤建华沈家兴)
第 5 版
1. 全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国大气污染防治法》的决定一九九五年八月二十九日第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过
第5版(文件)专栏: 全国人民代表大会常务委员会 关于修改《中华人民共和国大气污染防治法》的决定 一九九五年八月二十九日第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议决定对《中华人民共和国大气污染防治法》作如下修改: 一、第八条增加一款,作为第一款:“国家采取有利于大气污染防治以及相关的综合利用活动的经济、技术政策和措施。” 二、增加一条,作为第九条:“各级人民政府应当加强植树造林、城市绿化工作,改善大气环境质量。” 三、增加一条,作为第十五条:“企业应当优先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清洁生产工艺,减少大气污染物的产生。 “国家对严重污染大气环境的落后生产工艺和严重污染大气环境的落后设备实行淘汰制度。 “国务院经济综合主管部门会同国务院有关部门公布限期禁止采用的严重污染大气环境的工艺名录和限期禁止生产、禁止销售、禁止进口、禁止使用的严重污染大气环境的设备名录。 “生产者、销售者、进口者或者使用者必须在国务院经济综合主管部门会同国务院有关部门规定的期限内分别停止生产、销售、进口或者使用列入前款规定的名录中的设备。生产工艺的采用者必须在国务院经济综合主管部门会同国务院有关部门规定的期限内停止采用列入前款规定的名录中的工艺。 “依照前两款规定被淘汰的设备,不得转让给他人使用。” 四、增加一条,作为第二十四条:“国家推行煤炭洗选加工,降低煤的硫份和灰份,限制高硫份、高灰份煤炭的开采。新建的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿,必须建设配套的煤炭洗选设施,使煤炭中的含硫份、含灰份达到规定的标准。 “对已建成的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿,应当按照国务院批准的规划,限期建成配套的煤炭洗选设施。 “禁止开采含放射性和砷等有毒有害物质超过规定标准的煤炭。” 五、增加一条,作为第二十五条:“大、中城市人民政府应当制定规划,对市区内的民用炉灶,限期实现燃用固硫型煤或者其他清洁燃料,逐步替代直接燃用原煤。” 六、增加一条,作为第二十六条:“在城市市区内新建火电厂,应当根据需要与条件,实行热力与电力的联合生产,安排供热管网与该热电厂主体工程同步建设、同步验收投入使用。” 七、增加一条,作为第二十七条:“国务院环境保护部门会同国务院有关部门,根据气象、地形、土壤等自然条件,可以对已经产生、可能产生酸雨的地区或者其他二氧化硫污染严重的地区,经国务院批准后,划定为酸雨控制区或者二氧化硫污染控制区。 “在酸雨控制区和二氧化硫污染控制区内排放二氧化硫的火电厂和其他大中型企业,属于新建项目不能用低硫煤的,必须建设配套脱硫、除尘装置或者采取其他控制二氧化硫排放、除尘的措施,属于已建企业不用低硫煤的,应当采取控制二氧化硫排放、除尘的措施。国家鼓励企业采用先进的脱硫、除尘技术。 “企业应当逐步对燃煤产生的氮氧化物采取控制的措施。” 八、增加一条,作为第三十六条:“城市饮食服务业的经营者,必须遵守国务院有关饮食服务业环境保护管理的规定,采取措施,防治油烟对附近居民居住环境的污染。” 九、增加一条,作为第三十八条:“国家鼓励、支持生产和使用高标号的无铅汽油,限制生产和使用含铅汽油。 “国务院有关主管部门应当制定规划,逐步减少含铅汽油的产量,直至停止含铅汽油的生产和使用。” 十、增加一条,作为第四十条:“违反本法第十五条的规定,生产、销售、进口或者使用禁止生产、销售、进口、使用的设备,或者采用禁止采用的工艺的,由县级以上人民政府经济综合主管部门责令改正;情节严重的,由县级以上人民政府经济综合主管部门提出意见,报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停业、关闭。” 十一、将第三章章名修改为:“防治燃煤产生的大气污染”。 本决定自公布之日起施行。 《中华人民共和国大气污染防治法》根据本决定作相应的修正,重新公布。 (新华社北京8月29日电)
2. 中华人民共和国大气污染防治法(1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过根据1995年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改〈中华人民共和国大气污染防治法〉的决定》修正)
第5版(文件)专栏: 中华人民共和国大气污染防治法 (1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 根据1995年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议 《关于修改〈中华人民共和国大气污染防治法〉的决定》修正) 中华人民共和国主席令 第五十四号 《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国大气污染防治法〉的决定》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于1995年8月29日通过,现予公布,自公布之日起施行。 中华人民共和国主席 江泽民 1995年8月29日 第一章 总则 第一条 为防治大气污染,保护和改善生活环境和生态环境,保障人体健康,促进社会主义现代化建设的发展,制定本法。 第二条 国务院和地方各级人民政府,必须将大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划,合理规划工业布局,加强防治大气污染的科学研究,采取防治大气污染的措施,保护和改善大气环境。 第三条 各级人民政府的环境保护部门是对大气污染防治实施统一监督管理的机关。 各级公安、交通、铁道、渔业管理部门根据各自的职责,对机动车船污染大气实施监督管理。 第四条 向大气排放污染物的单位,必须遵守国家有关规定,并采取防治污染的措施。 第五条 任何单位和个人都有保护大气环境的义务,并有权对污染大气环境的单位和个人进行检举和控告。 第六条 国务院环境保护部门制定国家大气环境质量标准。 省、自治区、直辖市人民政府对国家大气环境质量标准中未作规定的项目,可以制定地方标准,并报国务院环境保护部门备案。 第七条 国务院环境保护部门根据国家大气环境质量标准和国家经济、技术条件,制定国家大气污染物排放标准。 省、自治区、直辖市人民政府对国家大气污染物排放标准中未作规定的项目,可以制定地方排放标准;对国家大气污染物排放标准中已作规定的项目,可以制定严于国家排放标准的地方排放标准。地方排放标准须报国务院环境保护部门备案。 凡是向已有地方排放标准的区域排放大气污染物的,应当执行地方排放标准。 第八条 国家采取有利于大气污染防治以及相关的综合利用活动的经济、技术政策和措施。 在防治大气污染、保护和改善大气环境方面成绩显著的单位和个人,由各级人民政府给予奖励。 第九条 各级人民政府应当加强植树造林、城市绿化工作,改善大气环境质量。 第二章 大气污染防治的监督管理 第十条 新建、扩建、改建向大气排放污染物的项目,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。 建设项目的环境影响报告书,必须对建设项目可能产生的大气污染和对生态环境的影响作出评价,规定防治措施,并按照规定的程序报环境保护部门审查批准。 建设项目投入生产或者使用之前,其大气污染防治设施必须经过环境保护部门检验,达不到国家有关建设项目环境保护管理规定的要求的建设项目,不得投入生产或者使用。 第十一条 向大气排放污染物的单位,必须按照国务院环境保护部门的规定,向所在地的环境保护部门申报拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度,并提供防治大气污染方面的有关技术资料。 排放污染物的种类、数量、浓度有重大改变的,必须及时申报。拆除或者闲置污染物处理设施的,应当征得所在地的环境保护部门同意。 第十二条 向大气排放污染物的单位,超过规定的排放标准的,应当采取有效措施进行治理,并按照国家规定缴纳超标准排污费。征收的超标准排污费必须用于污染防治。 对造成大气严重污染的企业事业单位,限期治理。 第十三条 在国务院和省、自治区、直辖市人民政府划定的风景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域内,不得建设污染环境的工业生产设施;建设其他设施,其污染物排放不得超过规定的排放标准。在本法施行前企业事业单位已经建成的设施,其污染物排放超过规定的排放标准的,限期治理。 第十四条 市、县或者市、县以下人民政府管辖的企业事业单位的限期治理,由市、县人民政府的环境保护部门提出意见,报同级人民政府决定。中央或者省、自治区、直辖市人民政府直接管辖的企业事业单位的限期治理,由省、自治区、直辖市人民政府的环境保护部门提出意见,报同级人民政府决定。 第十五条 企业应当优先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清洁生产工艺,减少大气污染物的产生。 国家对严重污染大气环境的落后生产工艺和严重污染大气环境的落后设备实行淘汰制度。 国务院经济综合主管部门会同国务院有关部门公布限期禁止采用的严重污染大气环境的工艺名录和限期禁止生产、禁止销售、禁止进口、禁止使用的严重污染大气环境的设备名录。 生产者、销售者、进口者或者使用者必须在国务院经济综合主管部门会同国务院有关部门规定的期限内分别停止生产、销售、进口或者使用列入前款规定的名录中的设备。生产工艺的采用者必须在国务院经济综合主管部门会同国务院有关部门规定的期限内停止采用列入前款规定的名录中的工艺。 依照前两款规定被淘汰的设备,不得转让给他人使用。 第十六条 因发生事故或者其他突然性事件,排放和泄漏有毒有害气体和放射性物质,造成或者可能造成大气污染事故、危害人体健康的单位,必须立即采取防治大气污染危害的应急措施,通报可能受到大气污染危害的单位和居民,并报告当地环境保护部门,接受调查处理。 在大气受到严重污染,危害人体健康和安全的紧急情况下,当地人民政府必须采取强制性应急措施,包括责令有关排污单位停止排放污染物。 第十七条 环境保护部门和其他监督管理部门有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查,被检查单位必须如实反映情况,提供必要的资料。检查部门有义务为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。 第十八条 国务院环境保护部门应当建立大气污染监测制度,组织监测网络,制定统一的监测方法。 第三章 防治燃煤产生的大气污染 第十九条 国务院有关主管部门应当根据国家规定的锅炉烟尘排放标准,在锅炉产品质量标准中规定相应的要求;达不到规定要求的锅炉,不得制造、销售或者进口。 第二十条 新建造的工业窑炉、新安装的锅炉,烟尘排放不得超过规定的排放标准。 第二十一条 城市建设应当统筹规划,统一解决热源,发展集中供热。 第二十二条 国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施,改进城市燃料结构,发展城市煤气,推广成型煤的生产和使用。 第二十三条 在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、石灰,必须采取防燃、防尘措施,防止污染大气。 第二十四条 国家推行煤炭洗选加工,降低煤的硫份和灰份,限制高硫份、高灰份煤炭的开采。新建的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿,必须建设配套的煤炭洗选设施,使煤炭中的含硫份、含灰份达到规定的标准。 对已建成的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿,应当按照国务院批准的规划,限期建成配套的煤炭洗选设施。 禁止开采含放射性和砷等有毒有害物质超过规定标准的煤炭。 第二十五条 大、中城市人民政府应当制定规划,对市区内的民用炉灶,限期实现燃用固硫型煤或者其他清洁燃料,逐步替代直接燃用原煤。 第二十六条 在城市市区内新建火电厂,应当根据需要与条件,实行热力与电力的联合生产,安排供热管网与该热电厂主体工程同步建设、同步验收投入使用。 第二十七条 国务院环境保护部门会同国务院有关部门,根据气象、地形、土壤等自然条件,可以对已经产生、可能产生酸雨的地区或者其他二氧化硫污染严重的地区,经国务院批准后,划定为酸雨控制区或者二氧化硫污染控制区。 在酸雨控制区和二氧化硫污染控制区内排放二氧化硫的火电厂和其他大中型企业,属于新建项目不能用低硫煤的,必须建设配套脱硫、除尘装置或者采取其他控制二氧化硫排放、除尘的措施,属于已建企业不用低硫煤的,应当采取控制二氧化硫排放、除尘的措施。国家鼓励企业采用先进的脱硫、除尘技术。 企业应当逐步对燃煤产生的氮氧化物采取控制的措施。 第四章 防治废气、粉尘和恶臭污染 第二十八条 严格限制向大气排放含有毒物质的废气和粉尘;确需排放的,应当经过净化处理,不超过规定的排放标准。 第二十九条 工业生产中产生的可燃性气体应当回收利用,不具备回收利用条件而向大气排放的,应当进行防治污染处理。 向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气的,须报当地环境保护部门批准。 因回收利用装置不能正常作业确需排放可燃性气体的,应当将排放的可燃性气体充分燃烧或者采取其他减轻大气污染的措施。 第三十条 炼制石油、生产合成氨、煤气和燃煤焦化、有色金属冶炼过程中排放含有硫化物气体的,应当配备脱硫装置或者采取其他脱硫措施。 第三十一条 向大气排放含放射性物质的气体和气溶胶,必须符合国家有关放射性防护的规定,不得超过规定的排放标准。 第三十二条 向大气排放恶臭气体的排污单位,必须采取措施防止周围居民区受到污染。 第三十三条 向大气排放粉尘的排污单位,必须采取除尘措施。 第三十四条 禁止在人口集中地区焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质;特殊情况下确需焚烧的,须报当地环境保护部门批准。 第三十五条 运输、装卸、贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘的物质,必须采取密闭措施或者其他防护措施。 第三十六条 城市饮食服务业的经营者,必须遵守国务院有关饮食服务业环境保护管理的规定,采取措施,防治油烟对附近居民居住环境的污染。 第三十七条 机动车船向大气排放污染物不得超过规定的排放标准,对超过规定的排放标准的机动车船,应当采取治理措施。污染物排放超过国家规定的排放标准的汽车,不得制造、销售或者进口。具体监督管理办法由国务院规定。 第三十八条 国家鼓励、支持生产和使用高标号的无铅汽油,限制生产和使用含铅汽油。 国务院有关主管部门应当制定规划,逐步减少含铅汽油的产量,直至停止含铅汽油的生产和使用。 第五章 法律责任 第三十九条 违反本法规定,有下列行为之一的,环境保护部门或者其他监督管理部门可以根据不同情节,给予警告或者处以罚款: (一)拒报或者谎报国务院环境保护部门规定的有关污染物排放申报事项的; (二)未经环境保护部门同意,擅自拆除或者闲置污染物防治设施,污染物排放超过规定的排放标准的; (三)拒绝环境保护部门或者其他监督管理部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的; (四)违反本法第三十四条规定,在人口集中地区焚烧沥青、油毡以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的; (五)不按国家规定缴纳超标准排污费的。 第四十条 违反本法第十五条的规定,生产、销售、进口或者使用禁止生产、销售、进口、使用的设备,或者采用禁止采用的工艺的,由县级以上人民政府经济综合主管部门责令改正;情节严重的,由县级以上人民政府经济综合主管部门提出意见,报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停业、关闭。 第四十一条 建设项目的大气污染防治设施没有建成或者没有达到国家有关建设项目环境保护管理的规定的要求,投入生产或者使用的,由审批该建设项目的环境影响报告书的环境保护部门责令停止生产或者使用,可以并处罚款。 第四十二条 对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位,除按照国家规定加收超标准排污费外,可以根据所造成的危害后果处以罚款,或者责令停业、关闭。 罚款由环境保护部门决定。责令停业、关闭,由作出限期治理决定的人民政府决定;责令中央直接管辖的企业事业单位停业、关闭,须报国务院批准。 第四十三条 对违反本法规定、造成大气污染事故的企业事业单位,由环境保护部门根据所造成的危害后果处以罚款;情节较重的,对有关责任人员,由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。 第四十四条 当事人对行政处罚决定不服的,可以在收到处罚决定通知之日起15日内,向人民法院起诉;期满不起诉又不履行的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。 第四十五条 造成大气污染危害的单位,有责任排除危害,并对直接遭受损失的单位或者个人赔偿损失。 赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以根据当事人的请求,由环境保护部门处理;当事人对处理决定不服的,可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。 第四十六条 完全由于不可抗拒的自然灾害,并经及时采取合理措施,仍然不能避免造成大气污染损失的,免于承担责任。 第四十七条 造成重大大气污染事故,导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的,对有关责任人员可以比照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条或者第一百八十七条的规定,追究刑事责任。 第四十八条 环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第六章 附则 第四十九条 国务院环境保护部门根据本法制定实施细则,报国务院批准施行。 第五十条 本法自1988年6月1日起施行。 (新华社北京8月29日电)
第 6 版
1. 维和部队指责塞族炮击萨市塞族可能将遭到报复性打击
第6版(国际)专栏: 维和部队指责塞族炮击萨市 塞族可能将遭到报复性打击 本报贝尔格莱德8月29日电联合国维和部队今天宣布,萨拉热窝昨天发生的炮击事件是塞族所为,联合国维和部队正“紧急考虑”对塞族实施报复性打击的可能性。 联合国维和部队今天发表的声明说,昨天对萨拉热窝进行炮击,造成37人死亡,85人受伤的事件已经“毫无疑问是塞族所为”,塞族使用的是120毫米口径的迫击炮。 联合国维和部队发言人说,由于近来联合国维和人员已作了“某些调动”,现在对塞族目标实施打击,维和部队遭报复的风险已经很小。
2. 波黑塞族欢迎美和平方案
第6版(国际)专栏: 波黑塞族欢迎美和平方案 本报贝尔格莱德8月29日电记者胡锡进报道:波黑塞族今天宣布欢迎美国和平方案,并表示期待波黑实现持久和平。 波黑塞族议会在长达12个小时的会议后,于今天早晨在帕莱附近的会议现场宣布了上述声明。此间人士认为,这是波黑塞族自抵制国际联络小组和平方案以来,对和平进程态度的一次重大转变。 塞族议会同时作出决定,他们的代表将参加南斯拉夫联盟共和国代表团,与有关各方举行谈判。 塞族议长克拉伊什尼克今天上午对记者说,美国和平方案的许多因素令塞族乐观,塞族认为实现波黑和平的可能性大大增加了,因此愿意继续谈判。
3. 河野为何激流勇退
第6版(国际)专栏:新闻分析 河野为何激流勇退 本报记者张国成 日本自民党总裁河野洋平28日突然宣布退出定于9月下旬举行的总裁选举,引起日本政坛上一次不大不小的风波。自民党作为政界的第一大党,其领导人的选举不能不对日本政局产生影响。日本舆论早就关注着这次选举,想看看究竟鹿死谁手。但事态的发展,正如今天此间一家报纸社论的题目所说,戏还没开幕就收场了。 这次选举的前哨战是本月21日打响的。那天,通产大臣桥本龙太郎郑重宣布将参加本届自民党总裁选举,但是河野却摆出了一个奇怪的架式:只是非正式地在党的干部会议上表示了自己连选连任的意向。他当时说,正式的竞选宣言待出访亚太3国之后再宣布。这反映了当时河野在桥本咄咄逼人的攻势面前没有太大的把握。 河野回国后,发现自己已经处于劣势。自民党过去是派系林立。去年底,虽然派阀都已宣布解散,但政治运作的惯性依然存在。按自民党内的旧派阀,原三塚派、宫泽派和河本派是支持河野的,而小渊派和渡边派宣布支持桥本。如果按照这种模式,应该说,河野还有一搏的资本。但是,以自民党政调会长、原宫泽派的加藤纮一宣布支持桥本为标志,三塚派和宫泽派在拥立候选人问题上产生了严重分歧,相当多的人表示支持桥本。这样,河野在议员票上已不占优势。据民意调查,在地方党员票上,河野也处于劣势。统计表明,在310张议员票中,桥本已占60%;在150张地方党员票中,桥本也已占70%以上。基于此,河野决定不再进行这种徒劳无益的竞选。 河野在党内失势,根本原因是任总裁两年来政绩平平,政策缺乏生气。其直接原因,据称有二: 一是自民党在7月参院选举中的失败。所谓自民党的失败主要是指在“比例代表区”选举中,新进党得票数大大超过自民党。此外,在总当选数上,自民党也未能实现预定目标,而新进党翻了一番多。这个结果,使自民党内开始怀疑河野的领导能力。特别是下次众院选举将首次采用小选举区和比例代表区并用制。如果再像这次参院选举一样,让新进党拔头筹,自民党将更加江河日下。这种对河野能力的怀疑便成了要求“换马”的动力。 其次,在参院选举之后,河野的举动不够大度,也引起了党内一些人的反感。起初河野想辞去外相职务,以腾出精力对付总裁选举,结果落了个“太利己”的名声。继而又借内阁改组之机,让自民党原干事长森喜朗入阁,把支持他的三塚博放到干事长这一重要位置上,以借助三塚派的力量。对此,又有人说他“想使旧派阀复活”,几次失策,终于酿成了现在的局面。 今天,此间舆论几乎众口一词:“桥本将不战而胜”。舆论已把焦点对准桥本当选总裁后日本政局的走向。自民党内人事如何调整?村山内阁的人事是否也应有相应的变动?桥本将执行什么样的内外政策?桥本21日发表的竞选宣言中表示,他当选后,将继续维持村山政权,但终极目标是建立自民党人为首相的政权。 政界人士估计,即使桥本下月当选自民党新总裁,将维持自民、社会、先驱新党三党联合执政的格局,如不出现大的意外,今年内仍将由村山领班。 (本报东京8月29日电)
4. 哈政治生活中的大事——苏尔丹诺夫大使谈全民公决
第6版(国际)专栏:记者专访 哈政治生活中的大事 ——苏尔丹诺夫大使谈全民公决 本报记者许宏治刘刚 哈萨克斯坦是中国的友好邻邦。8月30日,哈将就新宪法举行全民公决。这是哈政治生活中的一件大事。哈为什么要举行这次全民公决?新宪法与原有宪法有哪些不同?哈目前国内政治经济形势如何?中哈两国友好合作关系发展的前景如何?记者日前就这些问题采访了哈新任驻华大使库阿内什·苏尔丹诺夫先生。 苏尔丹诺夫大使认真地回答了我们的问题,大使强调说,全民公决“是一个重大的历史事件”。接着,他告诉我们:哈萨克斯坦独立后于1993年通过了第一部宪法。但目前宪法中许多内容已经过时,例如,对有关权力形式和各种权力机构间相互关系等问题都表述得不够清楚。因此,有必要制定新宪法。 大使向我们介绍了新宪法草案的内容。他说,新宪法加强了多元化体制,确定了总统制,但不会使总统、议会或法院产生权力专断。新宪法尤其重视由全民依法民主选出的强大的国家政权。他说,强大的总统权力可使社会稳定,民族和睦,有利于巩固经济基础。新宪法首次规定建立两院制议会。新宪法通过后还将进行司法改革。 大使还介绍了哈国内政治经济形势。他说,哈萨克斯坦是4年前获得独立的,我们要建设一个民主的、世俗的、法制的单一制国家,要发展市场经济,并迅速与国际社会接轨。目前哈正在实行国有资产私有化,已打好建设市场经济的基础。哈萨克斯坦是一个多民族国家,共100多个民族,各民族相处和睦,社会稳定。民族团结的证明之一是,今年4月全体选民以公决方式将纳扎尔巴耶夫总统的任期延至2000年。 他还说,哈萨克斯坦目前正逐步恢复同前苏联各共和国的联系。哈正在有计划地进行工业结构改造,尽量减少原材料的出口,建立现代化高技术生产的基础,改造和提高现有企业生产能力。当然,国家的建设主要依靠自己,但只有大量引进外资和技术,才能有效地发展。为此,国家有专门的《外国投资法》和专门的利用外资委员会管理这项工作。 在谈到哈中关系时,苏尔丹诺夫大使说,1993年签署的关于两国友好关系基础的联合声明为两国之间关系的长期、稳定和成功的发展铺平了道路。大使在回顾了近几年来两国高层领导人的一系列互访后说,应江泽民主席邀请,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫不久将再次访问中国。这是4年来两国领导人第4次会见,也是哈萨克斯坦总统第3次访华,必将更好地推进两国之间传统的友好关系。大使说,哈中两国的政治关系正在不断发展。我们希望看到双方在经贸方面的关系也得到同样的发展。在经济体制的改革方面,我们对中国建立包括国家、集体、个人等多种成分的经济体制的经验很感兴趣。我们愿意和中国在交通运输、石油天然气工业、冶金等各个领域进行合作。大使先生认为,哈中两国合作的前景广阔,应在双边关系的各个方面进行坚持不懈的努力。
5. 法下月开始一系列核试验
第6版(国际)专栏: 法下月开始一系列核试验 新华社巴黎8月28日电法国国防部长米永28日晚在法国电视2台发表讲话说,法国将在1995年9月1日至1996年5月31日期间进行7至8次核武器试验。 米永说,法国的核威慑力量必须保持其“可信性和可靠性”。他表示,在这一系列核试验之后,法国将运用实验室核爆炸模拟技术。 米永说,法国打算于1996年底签署《全面禁止核试验条约》。
6. 希拉克就职百日法政府要员辞职
第6版(国际)专栏:综述 希拉克就职百日 法政府要员辞职 本报记者王芳 8月25日,适逢希拉克总统就职100天,法国经济和财政部长马德兰突然辞职,组阁仅3个多月的朱佩政府出现了第一次危机。 8月24日,马德兰在一次广播讲话中谈到控制公共开支的问题,影射法国的公务员退休金制度,以及领取最低生活保证金和最低工资家庭之间存在不合理的现象,暗示要改革公共部门的某些社会福利。马德兰的讲话立刻激起左派及工会组织的批评。次日,面对不断扩大的抗议声浪,朱佩在征得希拉克总统同意后,做出了要求马德兰辞职的决定。 年近50的马德兰,是知名的右翼自由派人士。希拉克当选总统后,他成为政府第三号人物。他同朱佩私交不错,但两人在财政预算、就业措施、税制改革、企业私有化、公共机构改革等一系列重大问题上看法不一,朱佩认为他的经济和财政部长“走得太快”。马德兰的辞职公开了两人的分歧。朱佩解释说,“我要按我的速度和方式行事”,经济和社会改革“不能急于求成”。他寻求在没有社会冲突的基础上,力争在1998年议会选举前恢复法国经济的“健康增长”,以最终达到《马约》规定的目标。马德兰则希望尽快对法国社会进行“结构性变革”。 3个多月来,为了兑现希拉克的竞选承诺,朱佩政府实行了减少失业、控制公共开支、削减预算的紧缩经济政策,采取了提高最低工资和养老金、鼓励企业雇工等措施,完成了对宪法的修改,从立法上保证日后更有效地改革。在此期间,尽管法国的经济增长势头未减,外贸持续盈余,利率开始下降,就业形势也有所好转,但是,严重的债务负担,高达3920亿法郎的公共赤字和社会保险赤字以及庞大的失业人口,始终困扰着朱佩政府。政府在财政上回旋余地有限,既要拨款补贴就业,又须平衡预算,整顿财政。另外,自朱佩组阁以来,罢工浪潮一直不断。有舆论预测,暑期过后,等待政府的仍将是一个多事之秋,涉及教育、公共机构和社会保险制度等方面的改革届时都将提上议程,随时可能引起社会的不满。因此,同工会等就社会保险和就业问题进行对话,在政府的行动时间表上被排在了首位,而难度较大的税改计划被推迟到了1997年。9月下旬,以紧缩为基调的1996年财政预算也将提交议会审议,辩论将十分激烈。《解放报》的一篇文章分析说,马德兰的辞职“在短期内为总理换来了一个平静的秋天”。 朱佩政府采取的一系列改革措施尚需一段时间才能显出成果。然而,曾对希拉克许诺的“变革”寄予厚望的一部分选民已转入批评者的行列,认为现政府政策“不明朗”,“没有大的作为”。近两天,更有一些评论认为朱佩和前总理巴拉迪尔的政策主张是换汤不换药。执政以来,希拉克和朱佩的民意指数不断下降。接替马德兰的新任经济和财政部长让·阿尔蒂就职后立即表示,将继续推行“降低利率、向世界开放”的政策,“把控制公共开支、缩减公共赤字作为首要目标”。 (本报巴黎电)
7. 增进了解 发展合作——访冰岛总统芬博阿多蒂尔
第6版(国际)专栏:名人访谈 增进了解 发展合作 ——访冰岛总统芬博阿多蒂尔 本报记者丁刚 冰岛总统维格迪丝·芬博阿多蒂尔于八月二十九日访华。这是自七十年代初中冰建交以来,冰岛首脑的第一次中国之行。芬博阿多蒂尔总统不仅深受冰岛人民爱戴,连任三届总统,而且作为世界上第一个由选民直接选举的女总统,她在国际社会也享有盛誉。此次访华,她还将出席第四次世界妇女大会。不久前,芬博阿多蒂尔总统在位于雷克雅未克市中心的总统办公室接受了记者采访。 记者:近年冰中关系有了较快发展,双方高层互访不断。您认为此次访问对推动冰中关系发展有何意义? 总统:此次访问不仅是我作为冰岛总统第一次访华,也是我个人的第一次中国之行。我多年来一直期待能有机会访问中国。小时候,我听到过许多有关中国和中国文化的故事。我的母亲曾两次去过中国,她回来后给我讲了许多有关中国的事情。我本人也读过一些有关中国的文化、哲学的书籍。现在我有机会亲眼去看看中国,这当然是一件十分高兴的事情。 中国是一个大国,冰岛重视中国在国际社会中的作用。多年来,冰中两国一直保持着良好的关系。我的访问表明,冰方希望在此基础上进一步促进双边友好关系的发展。此次访华,我将有机会与中国领导人就进一步发展冰中在政治、经贸和文化等领域的关系交换意见。我认为,要进一步加强冰中两国的友好关系,就应不断增进相互了解。中国领导人曾来冰岛,亲眼看到了这里正在发生的一切,看到了这里的人民是如何生活。我当然也想更好地了解中国,不仅是从电视上、图片上看中国,而是要亲眼去看。 记者:经贸关系是冰中两国关系中的一个重要方面。今年春天,您曾谈到,冰中两国在发展双边经贸关系方面有较大潜力,您认为,我们应如何更有效地利用这些潜力呢? 总统:冰岛人民很高兴地看到中国在经济建设中取得的成就。冰方希望进一步加强双边经贸合作。 冰中经济有一定的互补性,这为我们进一步加强合作创造了条件。我希望我的访问将会推动合作的深化。 记者:作为一位女总统,您对男女平等的问题一定有着更深刻的认识,您认为实现男女平等的关键是什么?冰岛人是如何看待这个问题的? 总统:提高妇女地位的关键是教育。应该让每一个父亲都知道,他的女儿和儿子一样能干,同样具备掌握知识的能力。应该为妇女提供更多的学习知识的机会和条件。妇女有权利也有义务掌握知识,她们应该更积极地参与社会发展,为社会发展作出更多贡献。没有妇女的参与,社会进步就是不完整的。这是我们要在北京讨论的议题之一。 我在冰岛常说,我不只是妇女们的总统,也是男人们的总统。大多数冰岛人三次选举一个妇女担任总统,显示出了他们的勇气和对男女平等的理解。这给了我们妇女以信心。但与此同时,我们也应看到,即使是在冰岛,要使妇女能够更积极地参与社会发展,仍需要作出一番努力。 在二十一世纪到来之前在北京召开世界妇女大会具有重要的意义。我希望本次大会将为改善妇女地位作出应有的贡献。 (本报斯德哥尔摩电)(附图片)
8. 日本警察白皮书认为日社会治安恶化
第6版(国际)专栏: 日本警察白皮书认为 日社会治安恶化 新华社东京8月29日电日本警察厅今天发表的警察白皮书认为,今年年初以来,日本社会治安恶化,日本社会安全的神话已被打破。 白皮书说,今年,日本重大恶性社会治安问题层出不穷。日本国民对社会失去安全感。其中最典型的事件有奥姆真理教策划的地铁沙林毒气杀人事件、枪击日本社会治安最高负责人、在公共场所开枪残杀无辜和抢劫银行案等。 白皮书指出,在今年的重大恶性社会治安事件中,地铁沙林毒气杀人事件最令人震惊。在这一事件中罪犯们利用先进的科学技术制造化学毒气,残杀无辜百姓,使数千名普通市民中毒住院,12人中毒身亡。 白皮书说,沙林毒气杀人事件在国际社会的犯罪史上也是绝无仅有的,它给日本国民带来了不可估量的冲击。 作为维护社会治安的措施和对策,白皮书提出要录用掌握化学知识和技能的职员,以提高科学侦破能力;增加防毒面具和毒气探测器等装备;对个人和集体的意识和行动模式进行综合分析;加强以警察治安警亭为中心的治安保卫工作,以消除国民的不安全感等。 为了防止社会治安进一步恶化,日本警察厅决定在1996年度新招收3500名警察,调整警察组织结构,扩充专业技术人才,设立特殊组织犯罪对策室等,以加强犯罪防犯工作。
9. 卢旺达总理宣布辞职
第6版(国际)专栏:短讯 卢旺达总理宣布辞职 卢旺达总理特瓦吉拉蒙古28日宣布辞职。与此同时,卢旺达内政部长森达雄加也提出了辞呈。据报道,特瓦吉拉蒙古在递交给总统比齐蒙古的辞呈中说,他对卢政府未能采取有效措施恢复国家安定“表示不满”,并称他最近屡遭威胁恐吓。
10. 爱总理和新芬党会谈
第6版(国际)专栏:短讯 爱总理和新芬党会谈 爱尔兰总理布鲁顿和新芬党领导人亚当斯28日在爱尔兰首都都柏林举行会谈,商讨如何打破北爱尔兰和平进程中出现的僵局。这次会谈是在英国政府坚持要求以爱尔兰共和军先交出武器,作为其政治代表新芬党参加有关北爱尔兰前途的各党谈判的先决条件的情况下举行的。
11. 摩加迪沙港因战火关闭
第6版(国际)专栏:短讯 摩加迪沙港因战火关闭 索马里首都摩加迪沙的港口因该国敌对两派连日激战已关闭。索马里全国联盟主席艾迪德的支持者和索马里“临时总统”迈赫迪的支持者从26日起在首都各自控制区的交界处发生激战。
12. 德从严判处一名新纳粹
第6版(国际)专栏:短讯 德从严判处一名新纳粹 德国柏林地方法院29日从严判处一名新纳粹。这名新纳粹名叫贝拉·埃瓦德·阿尔坦斯,今年29岁,他因主演一部名为《职业——新纳粹》电影,并在电影中否定纳粹屠杀犹太人的罪行,被柏林地方法院判处3年半徒刑。这一判决比检察院提出的判刑要求还多6个月。
13. 格议会大楼发生爆炸谢瓦尔德纳泽受轻伤
第6版(国际)专栏: 格议会大楼发生爆炸 谢瓦尔德纳泽受轻伤 本报莫斯科8月29日电记者许恒声报道:据国际文传电讯社发自格鲁吉亚首都第比利斯的消息,今天下午当地时间6时左右,格鲁吉亚议会大楼院内的一辆汽车发生爆炸,被震碎的玻璃使格鲁吉亚国家元首谢瓦尔德纳泽受了轻伤。 据报道,谢瓦尔德纳泽和另外6名受伤人员当即被送往医院。谢瓦尔德纳泽在医院对记者们说,这一起恐怖活动是针对他的。 他说,干这种事的恐怖分子反对格鲁吉亚稳定,反对通过国家宪法。 据报道,爆炸是在谢瓦尔德纳泽等人离开大楼前往参加隆重的格鲁吉亚宪法签署仪式时发生的。
14. 叶利钦重申和平解决车臣问题
第6版(国际)专栏: 叶利钦重申和平解决车臣问题 本报莫斯科8月29日电记者许恒声报道:俄总统叶利钦今天在克里姆林官召开的一次专家工作会议上强调指出,俄罗斯仍然坚持“在俄联邦宪法和法制的基础上和平解决车臣问题”的立场。他说,目前在车臣首府格罗兹尼举行的俄车谈判的意义也在于此。
15. 安理会决定调查布隆迪屠杀事件
第6版(国际)专栏: 安理会决定调查布隆迪屠杀事件 本报联合国8月28日电记者何洪泽报道:安理会今天决定在布隆迪设立一个国际调查委员会,调查布隆迪1993年未遂政变及随后发生的大屠杀事件真相。 这个决定是在安理会一致通过的第1012号决议中作出的。 这个国际调查委员会将由5名秘书长选定的国际知名法学家组成,在专家人员的协助下开展调查工作。其任务是确定刺杀总统、随后发生的大屠杀及其他有关严重暴力行动的真相;提出关于政治、法律和行政措施建议,防止上述事件再次发生;促进民族和解。 我国常驻联合国的候补代表何亚非在审议此问题时表示,中国对两年来布隆迪政局动荡深为关切,希望安理会这一行动有助于布隆迪实现民族和解。 何亚非说,我们认为,国际社会在协助解决布隆迪问题时,应充分尊重布隆迪共和国的独立和主权,不干涉其内政。在这个问题上,听取并尊重布隆迪政府的意见是非常重要的。
16. 波黑总统与美特使会谈法总统建议萨拉热窝非军事化
第6版(国际)专栏: 波黑总统与美特使会谈 法总统建议萨拉热窝非军事化 本报巴黎8月29日电记者杨汝生报道:尽管萨拉热窝发生炮击事件,波黑总统伊泽特贝戈维奇28日仍按原计划抵达巴黎访问,就波黑问题同法国总统希拉克和美国特使霍尔布鲁克交换意见。 法国总统府发言人克罗娜女士说,希拉克总统建议将在今天下午举行的前南问题5国联络小组扩大会议上讨论萨拉热窝非军事化问题,参加会议的除法、美、英、德、俄代表外,还吸收了意大利、西班牙和加拿大的代表。 昨天,美国助理国务卿霍尔布鲁克同法国外长德沙雷特举行了会谈。他在会谈后表示,尽管萨拉热窝遭到轰炸,“波黑和平进程将继续进行,我们为此将加倍努力”。 另据报道,霍尔布鲁克28日晚与伊泽特贝戈维奇举行了会谈,但双方没有透露任何内容。 在昨天萨拉热窝遭到炮击后,法国外交部发表一项声明,强烈谴责这一暴行,声明表示恢复波黑和平谈判是刻不容缓的事,法国要求冲突各方立即停火,以外交途径解决问题。
17. 图片
第6版(国际)专栏: 近200万卢旺达难民至今仍滞留扎伊尔境内,为尽快促使难民返回卢旺达,扎伊尔总理肯戈29日赴日内瓦,他30日将与联合国难民事务高级官员绪方贞子就此举行磋商。(本报电视照片)
第 7 版
1. 韩国事故的启示
第7版(国际)专栏:大千絮语 韩国事故的启示 徐宝康 韩国近年来发生了一系列重大建筑事故:1993年1月,忠涛北道清州市一幢公寓楼倒塌,死伤76人;1994年10月,汉城圣水大桥坍塌,死32人,伤17人;今年4月,大邱地铁工地煤气爆炸,死伤244人;6月29日,汉城三丰百货大楼坍塌,死400多人,伤900余人,失踪100多人……这一桩桩惨痛的事故,唤起了政府和社会各界的高度重视。原因何在?令人深思。 曾被誉为亚洲“四小龙”之一的韩国,自70年代以来,在短短的30多年期间,经济取得了令人瞩目的发展。尤其是80年代前后,经济增长率连续保持在两位数。经济的高速增长迎来了城建和建筑业的大发展。 建筑业在韩国是一项“来钱最快”的行业之一。为赚钱,各种建筑公司洪水般地涌出。仅以今年为例,不到半年时间就猛增了1238家。韩国目前拥有建筑设计师5032人,而成立的建筑师事务所竟达3015家,平均每家建筑师事务所只有1.7人能够胜任设计工作。 然而,正是在这好景之中,滋生了一股“只图速度,不讲质量”,“只图暴利,不讲安全”的风气。韩国自1988年末实施兴建200万套住宅计划以来,揭发出了大批建筑质量问题。例如,直接用海沙进行水泥浇灌,使水泥的强度大幅度降低;擅自减少建筑物立柱的钢筋,有的竟在立柱中掺土;随意改变原设计等等。据大韩建筑学会调查,1991年建成的一批卫星城,几乎所有的公寓使用的都是海沙。韩国人忧虑地说,这又是一批不知何时就会倒塌的“沙城”。三丰百货大楼倒塌后,人们发现残留的柱子断面并非混凝土,而是用手一触便簌簌剥落的石砂混合物。 韩国建筑业曾一度盛行逐级转手承包责任分解的做法。一家单位中标之后,便部分或全部转包给其他单位。建筑公司在激烈的竞争中,为打通“关节”,不惜重金进行贿赂。某建筑公司的一位负责人透露,“要建成一个500户的住宅区,起码要向区、厅、消防所等有关部门行贿1.5亿到2亿韩元。”一家土木建筑公司为获取某公路扩建工程曾经向41家竞争单位行贿670多亿韩元,占总工程费用的95.4%。据调查,三丰百货大楼为顺利“通关”,不仅向区政府有关官员行贿,而且还向市政府有关官员上缴了“好处费”。这样,一些施工单位施工中偷工减料,以次充好,缩减费用,忽视安全,使本来可以避免的事故接连发生。惨痛的教训使韩国人认识到,高速发展经济,必须建立健全有关的经济法规,尤其是在公共设施建设中要规定最低投入资金。土木工程,百年大计,要精心设计,精心施工,马虎大意必将埋下隐患。 在众多的事故面前,韩国政府和民众已决心花大力气整顿建筑行业。“安全第一”已列入政府发展经济的重要议事日程。为防止重大事故的发生,政府决定进行综合治理,加强法制,完善一系列规章制度。韩国学者认为,在经济迅速发展时期,不仅要处理好速度、质量和安全的关系,而且要坚决反对不正之风和腐败现象。韩国的建筑事故给人们留下了沉重的思考与隽永的启示……。
2. 南部非洲发展共同体首脑会议闭幕
第7版(国际)专栏: 南部非洲发展共同体首脑会议闭幕 本报约翰内斯堡8月28日电记者温宪报道:南部非洲发展共同体1995年度首脑会议今天在此间闭幕。 会议发表的联合公报指出,南部非洲已进入和平与稳定时期,各成员国应抓住时机发展经济。 本次会议签署了各国“共享水道系统”的议定书及一项关于共同建立南部非洲联合电网的政府间谅解备忘录。 会议正式接纳印度洋岛国毛里求斯成为这一地区经济合作组织的新成员,至此,南部非洲发展共同体成员国已达12个。
3. 罗新缅泰四国代表团表达共同心声赞扬并瞩望全球妇女盛会
第7版(国际)专栏: 罗新缅泰四国代表团表达共同心声 赞扬并瞩望全球妇女盛会 本报布加勒斯特8月29日电记者张志鹏、梁晓华报道:罗马尼亚参加北京第四次世妇大会的政府代表团团长、罗政府国务部长兼劳动和社会保障部部长丹·米尔恰·波贝斯库日前接受本报记者专访时表示,罗政府代表团衷心祝愿北京世妇大会取得圆满成功。 波贝斯库说,罗政府非常重视此次大会,为此进行了充分的准备,专门成立了一个由各界妇女代表组成的全国委员会,负责组织、筹备参加北京世妇会,并组织了专题讨论,分析1989年12月以来罗妇女状况,包括经济转轨期间妇女在社会、家庭的地位以及在就业等方面所遇到的实际困难等,在此基础上,为北京世界妇女大会准备了一份正式报告。 波贝斯库部长高度评价中国政府和人民为此次大会的顺利召开而所做的精心准备和所付出的巨大努力。 据新华社新加坡8月29日电 (记者曾虎)新加坡政府中唯一的女部长、新加坡赴北京世界妇女大会政府代表团高级成员简丽中博士日前在接受本社记者采访时说,新加坡妇女预祝北京世界妇女大会取得圆满成功,并希望大会在提高妇女地位的社会变革过程中取得具体成果。 她表示衷心地希望各国妇女能够对自己充满信心,相信自己的能力和潜力。无论世界各地的社会进步如何不同,妇女都要不断进取,不要自暴自弃。只要相信自己,一旦机会来临,就能迎接挑战。 她希望本次在北京举行的世界妇女大会能够在促使各国政府赋予妇女更多决策机会和权利方面取得具体成果。她说,北京举办世界妇女大会是举世瞩目的盛事,并预祝大会取得圆满成功。 新华社仰光8月29日电 (记者张云飞)缅甸政府代表团团长、社会福利与救济安置部部长梭敏少将在中国驻缅大使陈宝鎏女士28日晚举行的饯行宴会上称赞中国承办盛大的历史性的第四次世界妇女大会,说这是中国政府和人民值得自豪的事。 他说,尽管缅甸妇女享有广泛的权利,但缅甸政府仍然要为妇女事业的发展不懈努力。 他希望在世妇会之后缅中在妇女事业发展方面进一步加强合作。 缅甸世妇会筹委会主席、国家恢复法律和秩序委员会秘书长钦纽中将和夫人以及其他代表团成员出席了晚宴。 新华社曼谷8月28日电 (记者于尊成)出席联合国第四次世界妇女大会的泰国代表团团长、泰国总理府部长巴颂·布拉那邦今天在这里说,中国作为这次世界妇女盛会的东道主,为确保大会的顺利进行做出了巨大的努力,并进行了周密的组织和安排。 在中国驻泰国大使金桂华今晚为代表团饯行的晚宴上,巴颂说,泰中友谊源远流长,两国在各方面都存在着友好的合作关系,在妇女事务上更是如此。 巴颂表示相信,通过参加世界妇女大会,将会进一步促进泰国搞好妇女工作,提高妇女的地位。 在宴会上,金桂华向代表团介绍了中国政府为确保开好这次大会所做的各项准备工作,并预祝代表团此行成功。
4. “不准法西斯通过!”——国际纵队在西班牙的壮丽史诗
第7版(国际)专栏: “不准法西斯通过!” ——国际纵队在西班牙的壮丽史诗 高梁 在日本帝国主义1937年7月发动全面侵华战争的前几个月,在欧洲,西班牙人民正遭受德国和意大利法西斯大举入侵,展开了保卫共和国的战斗。这场战争从1936年至1939年进行了近3年,它同中国人民的抗日战争遥相呼应,奏响了世界反法西斯战争的序曲。中西两国人民互相联系,互相支持,共同书写了一部壮丽的史诗。 1937年5月15日,毛主席在延安向西班牙人民发表了一封公开信。他说,西班牙人民进行的战争“是世界上最神圣的战争。这个战争不只是为了西班牙民族的生命,也是为了全世界被压迫的民族而战。”“如果不是我们眼前有着日本敌人,我们一定要参加到你们的队伍中去的。”朱总司令也写信给西班牙军民,称:“你们在西方与德意法西斯战斗着,我们在远东与日本法西斯军阀搏战着!你们与我们的胜利,将是国际上法西斯蒂的灭亡。” 在西班牙人民反法西斯的斗争中,有一句铿锵有力的口号:“不准法西斯通过?”(NO PASARAN!)它传遍了西班牙的城乡,响彻了全欧洲。它鼓舞着西班牙人民,也鼓舞全世界的民主进步力量去支援西班牙人民。大批不同国籍的反法西斯勇士志愿进入西班牙,参加国际纵队志愿军。他们有的是响应“共产国际”和本国共产党的号召,有组织地前来;有的是出于正义感,远渡重洋,从四面八方涌入西班牙。三年中,先后到达西班牙的有苏联、美国、英国、法国、古巴等54个国家的4.2万名志愿人员。他们之中有工人、农民、职员、学生和教师,还有许多著名的医生、作家和工程师等。德国、意大利以及日本的许多反法西斯勇士冒着生命危险,前去参加战斗。他们先是按不同国籍组成了“列宁支队”、“林肯支队”、“巴黎公社百人团”、“台尔曼支队”等,后来组建成7支国际纵队。国际纵队志愿军配合西班牙共和军英勇作战,并且担负着训练和政治宣传工作。他们参加了许多次大小战役。例如1937年2月,德、意、佛朗哥30万大军第3次围攻马德里之际,国际纵队和共和国军在马德里东南的哈拉玛山谷,同敌人展开鏖战,捍卫了首都马德里。这是第一次世界大战后规模最大、最为激烈的一次战斗。至今,每当人们回忆起这次战役时,都唱起这样一首悲壮的歌:“西班牙有个山谷叫哈拉玛,人们都在怀念着它。多少个英雄死在山下,哈拉玛开遍鲜花……” 国际纵队志愿军具有高度的政治觉悟,富有献身的精神。入伍时,每人都在一份誓言上签名宣誓:“我自愿来到这里,为了拯救西班牙和全世界的自由,如果需要,我将献出最后一滴血。”在整个战争期间,共有1万多名国际纵队成员牺牲了宝贵的生命,长眠在西班牙的土地上。他们以国际主义的模范行动实践了自己的誓言。 在他们中间,有100多名中国勇士参加了国际纵队。他们是居住在欧、美、亚洲各国的华侨、华工和留学生,其中多数是共产党员。战争开始时,中国共产党旅德支部负责人谢唯进同志按照党组织的要求,先到英、法去动员那里的华侨参战;然后他只身步行,跨过比利牛斯山脉到达西班牙。谢唯进早年在法国勤工俭学,曾在周恩来、朱德、蔡和森等同志领导下从事党的工作,后到英国院校学习过军事技术。到了西班牙,他先担任共和军35师重炮队队长,后在国际纵队担任炮兵纵队政委。他率领炮兵参加了保卫马德里等许多重大战役,曾两度负重伤而坚持不下火线。其他100多人则分配在各个兵种或参加后勤部门。1937年夏,朱德、周恩来、彭德怀同志特地从延安托人带去一面红色锦旗,赠送给国际纵队中的中国勇士们,锦旗上绣着大字:“中西人民联合起来,打倒人类公敌——法西斯蒂!” 这100多名优秀的中华儿女,在战场上同西班牙军民和国际纵队队员结下了生死与共的战斗情谊。他们大多数都壮烈地牺牲了,许多人连姓名都没有留下。迄今,我们知道姓名的幸存者仅有10余人。 当西班牙人民和国际纵队浴血奋战之时,中国各地掀起了声援西班牙的浪潮。 在延安,党中央的刊物《解放》周刊,显著登载了毛主席、朱总司令致西班牙人民的信,发表了社论、评论、大量文章和专刊,详细介绍西班牙人民英勇战斗的情况,阐明中国共产党坚决支持西班牙的立场。广大抗日军民举行集会,声讨德、意法西斯的残暴侵略。1937年夏,延安的干部和群众还举行了声势浩大的游行,当时正在延安访问的美国女记者海伦·斯诺,用西班牙文写了“不准法西斯通过!”的横幅标语,举着它走在游行队伍的最前列。人们高呼着支援西班牙人民的口号,高唱着吕骥同志谱写的《保卫马德里》的歌曲,雄壮的歌声回荡在延安的上空,也传播到全国各地。在大后方,宋庆龄、郭沫若等各界知名人士和许多民众团体纷纷发表讲话和文章,呼吁全国人民支援西班牙人民。群众自发地开展了募捐和宣传活动。《新华日报》、《大公报》、《世界知识》、《申报》、《译文》等众多报刊,都用大量篇幅,登载了关于西班牙战况的新闻、评论、文章、漫画、照片等,介绍了外国作家歌颂西班牙人民战争的大量文学作品。在海外,爱国华侨伸出热情支援的手,捐献了大批医药物资,派出代表团赴西班牙前线慰问。由吴玉章同志在巴黎主持出版的《救国时报》,刊载了大量来自西班牙前线的第一手报道,以及各国共产党和人民团体的支援活动。 毛主席还针对中国当时抗战的形势和需要,提出了学习西班牙人民抗战经验的问题。1937年8月25日,他在《为动员一切力量争取抗战胜利而斗争》的重要讲话中,提出了“十大救国纲领”,其中提到要“认识西班牙现在胜利地保卫马德里的经验”。朱德同志在《解放》周刊发表了《论西班牙战争》,详细阐述了西班牙战争各个阶段的特点和经验。当时正在欧洲访问的杨虎城将军,在亲自考察了马德里前线的战斗后发表文章,赞扬西班牙军民抵抗法西斯的战绩。 中国人民的声援,鼓舞了西班牙军民的斗志和信心。西班牙共产党曾致电中共中央说:“你们反对日本帝国主义、反对压迫者的斗争,就是我们自己的斗争”,“你们的英勇与团结,就是帮助着我们。”西班牙共和军各军、师、旅也纷纷向中国军队发来电函致敬;共和军第11师还向我八路军赠送锦旗,并来电函称:“我们把贵国军事的进展,视为自己的胜利,无时不在关切之中。”许多年后,西班牙共产党主席伊巴露丽还在她的回忆录中热情地写道:“在我们内战战事犹酣的时期,我们收到了毛泽东和朱德同志代表中国人民给我们发来的亲切的声援电报”,“来自战斗的中国的问候,给了我们人民武装力量以巨大的鼓舞。” 由于德、日、意法西斯加紧勾结,由于英、法实行“不干涉”政策和对西班牙边境封锁,西班牙军民在物资供应上遇到极大困难,战场上开始失利。英、法当权者通过“伦敦不干涉委员会”,作出了进一步的决定,迫使国际纵队和共和国军中的各国志愿人员,于1939年初全部撤出西班牙。国际纵队撤出后不久,西班牙部分海军发生叛乱,共和国的抗战遭受巨大挫折,于1939年3月宣告失败,一场历时近3年的轰轰烈烈的反法西斯战争,被不幸地葬送。 国际纵队离开西班牙后,队员们都被遣送到法国边境。他们中,一部分被遣返回到本国,一部分被送到由法国人看管的拘留营里。 被遣送到法国拘留营的国际纵队队员中,有8名中国勇士。他们在谢唯进同志的领导下,坚决要求回中国参加抗战。经过艰苦斗争,他们终于在1940年6月回到祖国,谢唯进同志和他的德国妻子卡佩娜·安娜来到重庆,回到周恩来同志的身边,在八路军驻渝办事处分别担任了对外联络工作和医务工作;其他七位大多回到延安,继续为中国抗战事业奋斗。 在被拘留或遣送的国际纵队成员中,有21位优秀的医生,他们属于不同国籍——德国、奥地利、波兰、匈牙利、保加利亚、罗马尼亚、捷克和苏联,都是共产党员。当他们听到白求恩大夫、印度爱德华大夫从西班牙来到中国战场服务的事迹后,坚决要求到中国来继续参加反法西斯的斗争。经宋庆龄领导的“保卫中国同盟”安排,他们来到中国贵阳的红十字总会工作。他们曾派代表到重庆会见周恩来同志,要求到最艰苦的敌后根据地服务。考虑到中国抗日统一战线的需要,周恩来同志建议他们留在大后方,他们接受了这一意见,继续留在中国红十字会救护队,担任了战时几乎整个大后方的伤病员医疗工作。后来,又有一位从印度来的英国女医生加入了他们的行列。他们共22人,足迹遍及贵州、湖南、湖北、广东、广西、云南等省。他们同中国广大军民同甘共苦,亲如手足,过着战时极艰苦朴素的生活,直到抗战胜利后,才陆续回到自己的祖国,而其中有4人为中国的抗战事业光荣牺牲了。中国人民永远怀念这22位忠实的反法西斯战士。至今,在贵阳图云关森林公园中,矗立着一座刻有这批国际友人姓名的纪念碑。它矗立在中国人民的心里,放射着永不磨灭的光华。 中西人民在世界反法西斯战争中结成的战斗友谊,及国际纵队中100多名中国勇士和22位优秀医生的光辉事迹,生动地说明了一个颠扑不破的真理:在反对侵略战争、维护世界和平的正义事业中,各国人民是相互同情、相互支援的。每当回忆起50年前的这段历史,我们都会深刻地感到无限的思念,无尽的启迪。(附图片)
5. 苏黎世法院作出裁决将马科斯存款移交菲律宾
第7版(国际)专栏: 苏黎世法院作出裁决 将马科斯存款移交菲律宾 新华社日内瓦8月28日电据瑞士通讯社28日报道,苏黎世州立法院就菲律宾前总统马科斯在瑞士存款一案已于一周前作出裁决。 根据这项裁决,瑞士银行应将马科斯存在瑞士的约5亿美元转移到菲律宾的一个帐户上,这笔巨款归谁所有将由菲律宾法院裁决。 瑞士有关当局于1986年3月,即马科斯政府被推翻之后,应菲律宾的要求冻结了马科斯在瑞士银行的存款。 负责审议此案的法官说,这笔钱将在20天的上诉期结束之后转移到菲律宾的一个帐户上,眼下将继续被冻结,直至菲律宾法院作出裁决。 马科斯家族聘请的瑞士律师表示,苏黎世法院的决定不符合法律规定。他说他可能提出上诉。
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第7版(国际)专栏: 8月28日,南部非洲发展共同体1995年度首脑会议在南非约翰内斯堡举行。11个国家的国家元首和政府首脑出席会议,讨论了该地区发展与合作等议题。图为与会各国元首在主席台上。 新华社记者李晓果摄(传真照片)
第 8 版
1. 中华人民共和国体育法1995年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过
第8版(文件)专栏: 中华人民共和国体育法 1995年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 中华人民共和国主席令 第五十五号 《中华人民共和国体育法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于1995年8月29日通过,现予公布,自1995年10月1日起施行。 中华人民共和国主席 江泽民 1995年8月29日 目录 第一章 总则 第二章 社会体育 第三章 学校体育 第四章 竞技体育 第五章 体育社会团体 第六章 保障条件 第七章 法律责任 第八章 附则 第一章 总则 第一条 为了发展体育事业,增强人民体质,提高体育运动水平,促进社会主义物质文明和精神文明建设,根据宪法,制定本法。 第二条 国家发展体育事业,开展群众性的体育活动,提高全民族身体素质。体育工作坚持以开展全民健身活动为基础,实行普及与提高相结合,促进各类体育协调发展。 第三条 国家坚持体育为经济建设、国防建设和社会发展服务。体育事业应当纳入国民经济和社会发展计划。 国家推进体育管理体制改革。国家鼓励企业事业组织、社会团体和公民兴办和支持体育事业。 第四条 国务院体育行政部门主管全国体育工作。国务院其他有关部门在各自的职权范围内管理体育工作。 县级以上地方各级人民政府体育行政部门或者本级人民政府授权的机构主管本行政区域内的体育工作。 第五条 国家对青年、少年、儿童的体育活动给予特别保障,增进青年、少年、儿童的身心健康。 第六条 国家扶持少数民族地区发展体育事业,培养少数民族体育人才。 第七条 国家发展体育教育和体育科学研究,推广先进、实用的体育科学技术成果,依靠科学技术发展体育事业。 第八条 国家对在体育事业中做出贡献的组织和个人,给予奖励。 第九条 国家鼓励开展对外体育交往。对外体育交往坚持独立自主、平等互利、相互尊重的原则,维护国家主权和尊严,遵守中华人民共和国缔结或者参加的国际条约。 第二章 社会体育 第十条 国家提倡公民参加社会体育活动,增进身心健康。 社会体育活动应当坚持业余、自愿、小型多样,遵循因地制宜和科学文明的原则。 第十一条 国家推行全民健身计划,实施体育锻炼标准,进行体质监测。 国家实行社会体育指导员技术等级制度。社会体育指导员对社会体育活动进行指导。 第十二条 地方各级人民政府应当为公民参加社会体育活动创造必要的条件,支持、扶助群众性体育活动的开展。 城市应当发挥居民委员会等社区基层组织的作用,组织居民开展体育活动。 农村应当发挥村民委员会、基层文化体育组织的作用,开展适合农村特点的体育活动。 第十三条 国家机关、企业事业组织应当开展多种形式的体育活动,举办群众性体育竞赛。 第十四条 工会等社会团体应当根据各自特点,组织体育活动。 第十五条 国家鼓励、支持民族、民间传统体育项目的发掘、整理和提高。 第十六条 全社会应当关心、支持老年人、残疾人参加体育活动。各级人民政府应当采取措施,为老年人、残疾人参加体育活动提供方便。 第三章 学校体育 第十七条 教育行政部门和学校应当将体育作为学校教育的组成部分,培养德、智、体等方面全面发展的人才。 第十八条 学校必须开设体育课,并将体育课列为考核学生学业成绩的科目。 学校应当创造条件为病残学生组织适合其特点的体育活动。 第十九条 学校必须实施国家体育锻炼标准,对学生在校期间每天用于体育活动的时间给予保证。 第二十条 学校应当组织多种形式的课外体育活动,开展课外训练和体育竞赛,并根据条件每学年举行一次全校性的体育运动会。 第二十一条 学校应当按照国家有关规定,配备合格的体育教师,保障体育教师享受与其工作特点有关的待遇。 第二十二条 学校应当按照国务院教育行政部门规定的标准配置体育场地、设施和器材。 学校体育场地必须用于体育活动,不得挪作他用。 第二十三条 学校应当建立学生体格健康检查制度。教育、体育和卫生行政部门应当加强对学生体质的监测。 第四章 竞技体育 第二十四条 国家促进竞技体育发展,鼓励运动员提高体育运动技术水平,在体育竞赛中创造优异成绩,为国家争取荣誉。 第二十五条 国家鼓励、支持开展业余体育训练,培养优秀的体育后备人才。 第二十六条 参加国内、国际重大体育竞赛的运动员和运动队,应当按照公平、择优的原则选拔和组建。具体办法由国务院体育行政部门规定。 第二十七条 培养运动员必须实行严格、科学、文明的训练和管理,对运动员进行爱国主义、集体主义和社会主义教育,以及道德和纪律教育。 第二十八条 国家对优秀运动员在就业或者升学方面给予优待。 第二十九条 全国性的单项体育协会对本项目的运动员实行注册管理。经注册的运动员,可以根据国务院体育行政部门的规定,参加有关的体育竞赛和运动队之间的人员流动。 第三十条 国家实行运动员技术等级、裁判员技术等级和教练员专业技术职务等级制度。 第三十一条 国家对体育竞赛实行分级分类管理。 全国综合性运动会由国务院体育行政部门管理或者由国务院体育行政部门会同有关组织管理。 全国单项体育竞赛由该项运动的全国性协会负责管理。 地方综合性运动会和地方单项体育竞赛的管理办法由地方人民政府制定。 第三十二条 国家实行体育竞赛全国纪录审批制度。全国纪录由国务院体育行政部门确认。 第三十三条 在竞技体育活动中发生纠纷,由体育仲裁机构负责调解、仲裁。 体育仲裁机构的设立办法和仲裁范围由国务院另行规定。 第三十四条 体育竞赛实行公平竞争的原则。体育竞赛的组织者和运动员、教练员、裁判员应当遵守体育道德,不得弄虚作假、营私舞弊。 在体育运动中严禁使用禁用的药物和方法。禁用药物检测机构应当对禁用的药物和方法进行严格检查。 严禁任何组织和个人利用体育竞赛从事赌博活动。 第三十五条 在中国境内举办的重大体育竞赛,其名称、徽记、旗帜及吉祥物等标志按照国家有关规定予以保护。 第五章 体育社会团体 第三十六条 国家鼓励、支持体育社会团体按照其章程,组织和开展体育活动,推动体育事业的发展。 第三十七条 各级体育总会是联系、团结运动员和体育工作者的群众性体育组织,应当在发展体育事业中发挥作用。 第三十八条 中国奥林匹克委员会是以发展和推动奥林匹克运动为主要任务的体育组织,代表中国参与国际奥林匹克事务。 第三十九条 体育科学社会团体是体育科学技术工作者的学术性群众组织,应当在发展体育科技事业中发挥作用。 第四十条 全国性的单项体育协会管理该项运动的普及与提高工作,代表中国参加相应的国际单项体育组织。 第六章 保障条件 第四十一条 县级以上各级人民政府应当将体育事业经费、体育基本建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划,并随着国民经济的发展逐步增加对体育事业的投入。 第四十二条 国家鼓励企业事业组织和社会团体自筹资金发展体育事业,鼓励组织和个人对体育事业的捐赠和赞助。 第四十三条 国家有关部门应当加强对体育资金的管理,任何组织和个人不得挪用、克扣体育资金。 第四十四条 县级以上各级人民政府体育行政部门对以健身、竞技等体育活动为内容的经营活动,应当按照国家有关规定加强管理和监督。 第四十五条 县级以上地方各级人民政府应当按照国家对城市公共体育设施用地定额指标的规定,将城市公共体育设施建设纳入城市建设规划和土地利用总体规划,合理布局,统一安排。 城市在规划企业、学校、街道和居住区时,应当将体育设施纳入建设规划。 乡、民族乡、镇应当随着经济发展,逐步建设和完善体育设施。 第四十六条 公共体育设施应当向社会开放,方便群众开展体育活动,对学生、老年人、残疾人实行优惠办法,提高体育设施的利用率。 任何组织和个人不得侵占、破坏公共体育设施。因特殊情况需要临时占用体育设施的,必须经体育行政部门和建设规划部门批准,并及时归还;按照城市规划改变体育场地用途的,应当按照国家有关规定,先行择地新建偿还。 第四十七条 用于全国性、国际性体育竞赛的体育器材和用品,必须经国务院体育行政部门指定的机构审定。 第四十八条 国家发展体育专业教育,建立各类体育专业院校、系、科,培养运动、训练、教学、科学研究、管理以及从事群众体育等方面的专业人员。 国家鼓励企业事业组织、社会团体和公民依法举办体育专业教育。 第七章 法律责任 第四十九条 在竞技体育中从事弄虚作假等违反纪律和体育规则的行为,由体育社会团体按照章程规定给予处罚;对国家工作人员中的直接责任人员,依法给予行政处分。 第五十条 在体育运动中使用禁用的药物和方法的,由体育社会团体按照章程规定给予处罚;对国家工作人员中的直接责任人员,依法给予行政处分。 第五十一条 利用竞技体育从事赌博活动的,由体育行政部门协助公安机关责令停止违法活动,并由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定给予处罚。 在竞技体育活动中,有贿赂、诈骗、组织赌博行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第五十二条 侵占、破坏公共体育设施的,由体育行政部门责令限期改正,并依法承担民事责任。 有前款所列行为,违反治安管理的,由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第五十三条 在体育活动中,寻衅滋事、扰乱公共秩序的,给予批评、教育并予以制止;违反治安管理的,由公安机关依照治安管理处罚条例的规定给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第五十四条 违反国家财政制度、财务制度,挪用、克扣体育资金的,由上级机关责令限期归还被挪用、克扣的资金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第八章 附则 第五十五条 军队开展体育活动的具体办法由中央军事委员会依照本法制定。 第五十六条 本法自1995年10月1日起施行。 (新华社北京8月29日电)
第 9 版
1. 山区科技兴农难在哪里——关于湖南安化科技兴农工作的调查与思考
第9版(读者来信)专栏:调查与思考 山区科技兴农难在哪里 ——关于湖南安化科技兴农工作的调查与思考 最近,我县有关部门对县里山区科技兴农工作进行了一次全面调查,发现了一些值得注意的问题。 项目推广困难重重。把农业科研成果尽快转化为现实生产力,是推动农村经济发展的关键所在。但由于种种原因,我县农技推广工作发展迟缓。1991年,我县采用地膜覆盖技术种植玉米5万多亩,获得了丰收。然而,由于农技推广力量不足,技术入户率低,致使这项新技术半途而废。旱地育秧是一项具有国际先进水平的新技术,1992年,县农业局开始在局部地区试点,每亩增产50至90公斤。可是由于同样的原因,到1995年,这项技术还停留在局部示范的层次上,未能形成“大气候”。 兴农资金有减无增。科技兴农,必须有财力、人力的投入。这一点在我县要真正落到实处难乎其难。首先是农技推广事业费短缺。1994年,县财政预算农业事业费48万元,后追加24万元,共计72万元,而县农技推广中心每年支出职工工资、办公费、业务费达113万元,缺口41万元。按三年一定财政包干方案,1995年预算仍为48万元,而发放职工工资就需95万元,加上其他必要的开支,缺口更大。其次是农民的农技推广支出比重每况愈下。据抽样调查,我县农民人均农技推广投入,1980年至1984年年增长率为15.6%,1985年至1989年年增长率为5.5%,1990年至1994年年增长率仅为2.5%。 农技服务疲软脆弱。农民迫切需要社会化服务,而事实上,各种服务却显得疲软乏力,有的甚至变味走调。以农资商品供应价格为例,去年春耕时,我县碳铵市场价格每吨510元,今年同期680元,上涨33%;尿素每吨1600元,今年同期2360元,上涨47.5%;钾铵磷、杀虫双等农药也在去年的基础上上涨了25%;地膜较去年同期上涨27.9%。农民埋怨说:“农产品价格爬着走,生资价格飞着升,怎么能增产。”更有甚者,假冒伪劣种子、化肥、农药时常出现在服务部门的店铺里,名为支农、实则坑农的事件屡见不鲜。今年年初,某乡农技站从县种子公司调进“威1—77”、“威优64”晚稻杂优种1.9万公斤,供应给周围6个乡镇的600多户农民,播种面积7000亩,因种子质量低劣,加之浸种技术服务未跟上,发芽率仅40%至50%,给农户造成直接经济损失20多万元,间接经济损失500多万元。 农技基础设施滞后。“两高一优”农业必须有先进的农业基础设施作保证,但因自然条件的限制,我县农业机械化程度一直难以提高。今年全县种植早稻面积23万亩,其中运用机械耕种的仅6万亩。由于基础设施落后,农产品加工增值转化率很低。茶叶是我县山区的传统拳头产品,80年代初,各乡镇都兴办了茶叶加工厂,增值效益可观。随着社会的发展,原来的加工设备如今已远远满足不了实际需要,生产的产品在市场上缺乏竞争力,遍布全县的茶厂成了各个乡镇的“包袱”。 规模生产进度迟缓。现代农业的根本出路是从小农经济向大农业转变,而规模生产、集约经营是大农业的一个发展方向和成功标志,也是一条新的高层次的科技兴农之道。但是在我县,由于地域、资金、技术、信息诸多因素的制约,绝大多数农民难以认识到这一点,仍陶醉于“红薯包谷蔸根火,除了神仙就是我”的小农生活。山区可耕地本来就有限,加之经营过于分散,决定了农户生产只能小打小闹,难以步入集约化的大农业、大市场、大流通、大科技、大服务的良性循环的轨道,无法达到高产、高效的目的。 “农技星火”植根于我县的山乡田野,这是客观存在的事实;虽有火种,但难以燎原,这也是不争的现实。这是为什么呢? 技增效意识淡薄。我县地处山区,经济落后,农民的科技增效意识还处于启蒙阶段。先进的农业科学技术必须通过劳动者的劳动才能转化为生产力,农民的文化、技术水平直接影响科技兴农的成败。据对我县山区100户农民的调查,农村劳动力60.2%为小学文化程度,15.6%为文盲或半文盲。据对某镇20名青壮年进行科技心态问卷调查,愿意学点农业技术的仅8人,而抱“学技无用论”的占60%。因科技意识淡薄,加上文化水平低,许多青年农民科技书报看不懂,科技讲座听不懂,实用技术学不懂,成了地地道道的“睁眼瞎”。 自然因素束缚掣肘。每一项新技术、每一个新品种对自然条件都要有一定的要求,如果盲目决策,便不可能取得理想的效益。我县1986年从陕西、河南引进7个品种的北方山楂苗1.8万株,因水土不服,90%的树只开花不结果;1994年某农技站从外地引进一批“遗传工程稻”种子,在我县山区播种了2000多亩,因事先没有进行种植试验,致使引种失败,农民颇多怨言。 农技队伍萎缩瘫痪。在实行联产承包责任制以前,我县有一支力量较强的农技队伍,每个乡镇都有名副其实的农技站,一般配有2至3名专职农技干部,村有科委主任,组有专职生产技术员。后来,这支队伍逐渐消失了,不但村组没有技术骨干,有的甚至连乡镇农技站也名存实亡。有的乡镇虽然配有1至2名农民技术员,但长期“不务正业”,有的安排为驻点干部,有的专抓计划生育,有的负责抓多种经营,专业工作时间无法保证。农技推广队伍基本上处于瘫痪状态。 科技兴农是一项功在当代,利在千秋的伟业,也是农业的希望之所在。有关部门必须高度重视这项工作,尽快建立相应的信息指导、科技推广、资金融通、农资供应、商品流通等较完整的社会化服务体系,抓好技术培训及新品种、新技术的引进、示范和推广;引入市场机制,广泛开展农业科技推广有偿承包活动;充分利用电视、广播、墙报等宣传媒介,为农民学科学创造一个宽松的舆论环境,积极引导他们依靠科技致富奔小康。 湖南安化县 谌永生
2. 衡水邮政储蓄问题多
第9版(读者来信)专栏:观察台 衡水邮政储蓄问题多 不久前,我行针对储蓄存款大战、利率大战问题,组成检查组,对衡水地区所属各市、县的邮政储蓄情况进行稽核检查,共查出公款私存金额3.6万元、变相提高储蓄利率金额12.6万元,纠正违规金额875万元,违规罚款57520元,罚息9500元。存在的问题主要表现为: 邮政储蓄未按比例缴存。衡水地区邮电局1995年2月21日多转定期存款1206502.82元,少转活期存款218415.86元,按定期存款10.35%利率计算,一天定期存款利息为346.87元,按活期存款3.15%利率计算,一天活期存款得利息为19.11元,该局一天多得人民银行存款利息327.76元。 未经批准擅自开办储蓄业务。枣强县张秀屯邮局,1994年3月21日至1994年8月30日,未经上级人民银行批准,储蓄网点在无《经营金融业务许可证》的情况下,擅自开办邮政储蓄业务,吸收定期储蓄34笔,金额124070元,活期存款39笔,金额2661元。比上级人民银行批准的开业时间,提前163天。 变相提高储蓄存款利率。有的单位明着在执行中国人民银行规定的存款利率,暗中却在提高存款利率。如:安平县稽核检查组检查县邮电局时,发现部分定期存款付两次利息,第一次叫应得利息,第二次叫应得奖金。直接支付给储户奖金63笔,吸收存款金额35.84万元,付奖金1792元。奖本局职工46笔,吸收存款27.02万元,付奖金1351元。故城县人民银行稽核检查组,发现县邮电局7个邮政储蓄所普遍存在提高利率的问题,档次分别为5‰、7‰、8‰、10‰、13‰,根据不同比例对储户暗补,以该方式吸收存款274笔,金额39万元,已到期支付45笔,金额90.3万元,贴补4.1万元。 公款私存,严重违反储蓄规定。检查发现武强县和故城县邮政储蓄存款超范围,公款私存金额3.6万元。 发生这些问题的原因,首先是上级给下级下达任务数额大。省局压地局、地局压县局、县局压各储蓄所,一级压一级,必须完成任务。如完不成任务,达不到指标,扣职工的工资、奖金。下级为了完成上级下达的任务,只好不惜违反政策规定揽储。其次,为了个人和单位的利益,多吸收邮政储蓄存款。因为储蓄存款与单位和个人工资、奖金挂钩,超额完成任务,多领奖金,多领补助。再次,与同行业的竞争和周围的环境有关系。个别专业银行提高储蓄存款利率、付贴水,邮政储蓄如不付贴水、不提高利率,存款数字就上不去,任务完不成,因此不得不变相提高存款利率。 中国人民银行衡水分行 李洪森
3. 邮政储蓄管理亟待加强
第9版(读者来信)专栏:呼吁 邮政储蓄管理亟待加强 当前邮政储蓄机构在业务运作中存在一些突出的问题,主要表现为: 违规办理借贷业务,影响中央银行的宏观调控。一些机构擅自挪用存款,进行资金拆借和发放贷款;违反转存款比例规定办理转存业务,影响了利率政策;违反政策规定强行揽储,强迫客户把汇兑款转为存款,否则不予兑现;违背经济规律,使农村资金城市化,设在乡一级的机构,大量吸收农户资金再上划县邮政储蓄机构;违反储蓄条例吸储。 呼吁有关部门依照有关法律规定,强化稽核监督,加大处罚力度;调整邮政存款比例,坚决按中央银行公布的利率政策执行;加强社会监督,制定内部储蓄管理条例,使其有法可依,确保邮政储蓄事业健康发展。 中国农业银行农村金融编辑部 刘宝良
4. 假期为何要“照常上课”?
第9版(读者来信)专栏:心里话 假期为何要“照常上课”? 我们是一所普通高中的学生。我们的假期经常因学校“照常上课”而缩短,今年暑假依然如故。今年暑假学校不是给个别人补课,而是让全体高中生上下学期的新课。学校老师说:必须像平时上课一样,还要记考勤。唯一不同的是,假期上课我们得另外缴一笔钱。据了解,我们东高地这一片的一些中学暑假都是这样上新课。我们平时学习非常紧张,本想在假期好好休整一下,没想到学校不仅给我们留了许多暑假作业,还要十几天“照常上课”。 据说北京市有关部门有过“假期不允许补课”的规定。我们学生违反了《学生守则》时,学校会严肃处理,学校违反了规定却无人去管,这是为什么? 北京市丰台区东高地一中 部分学生
5. 这台“美菱”冰箱质量差
第9版(读者来信)专栏:监督哨 这台“美菱”冰箱质量差 去年三月份,我与另一名教师从安徽安庆市购回两台美菱181K冰箱,四月末开始使用,不久即先后发生故障。学校地处偏僻,我们租车送冰箱到维修站,花去二百多元钱,“修”好后拉回来,我这一台冰箱不到一个月又坏了。再找到维修站,工作人员极力推诿,我又花一百多元钱才给修理。据他们说是压缩机质量不过关,但他们无权更换。我又写信给冰箱厂技术部和厂长,不见回音。我找上门去,他们不予接待。没办法,只好凑合着修好后拉回去,此时已是深秋,就没有使用。今年四月份开机使用,谁知六月二十八日再次发生故障。不知厂家何时才能让这台冰箱再运转起来。 安徽怀宁三桥职中 刘培昭
6. “虎头牌”电珠让人恼火
第9版(读者来信)专栏:监督哨 “虎头牌”电珠让人恼火 “三夏”的一天傍晚,我回家帮爱人浇地,临行前买了一只三节手电筒,并装上电池和广州市灯泡厂生产的“虎头牌”三点八瓦电珠。我打着手电,刚走出商店的大门,手电就不亮了。我断定是电珠的问题,就回头找店主更换。店主如实告诉我:“现在这电珠质量太差,你去浇地离家远,不如多买几个备用。”我依言买了三个,才放心地向田间走去。哪知道,还没走出村子,第二个电珠又坏了。幸亏有备用的,我随即又拧上一个,边照明边走向田间,并暗暗祷告:但愿这只能用到浇完地。岂料这只电珠还没等地浇完一半,也“瞎火”了。 河南方城县 李善喜
7. 松溪一中择钱招新生
第9版(读者来信)专栏:监督哨 松溪一中择钱招新生 我是福建松溪县城关西门村村民。女儿今年小学毕业,以语文、数学两科总分一百九十四点五分考入松溪县第一中学。六月二十九日,校方通知我女儿在七月四日或五日两天内带准考证、户口簿和缴费通知书到总务处交三千元设备赞助费,并领取正式录取通知书,逾期名额不予保留。我家生活困难,交不起三千元钱,女儿便被拒之于该校门外,只好到较远的学校去读中学。 福建松溪县城关西门村 何金辉
8. 对预算外资金实行预算内管理潍坊寒亭区给“小金库”上锁
第9版(读者来信)专栏:经验交流 对预算外资金实行预算内管理 潍坊寒亭区给“小金库”上锁 一向被视为“老大难”的预算外资金管理问题,如今在山东潍坊市寒亭区得到了解决。收取合法化、上缴制度化、管理规范化的新型运行机制以及强有力的保证措施,使那些一度在资金收取上乱摊、乱罚,使用上随意、盲目的单位和个人不再敢越雷池半步。花钱大手大脚、利用公款送礼请客等不正之风得到了有效遏制。 近几年,随着经济及其他社会事业的发展,寒亭区的预算外收入有了较大增长。由于在管理上没有形成一个法制化、规范化、科学化的机制,致使部分单位在资金收取上超越职权,乱设收费、罚没项目,在使用上随意与部门经费划拨和奖金、福利挂钩,有的搞超前消费,甚至用于请客送礼、大吃大喝、挥霍浪费,群众意见很大。对此,从去年9月份开始,寒亭区对全区113家有预算外收入的单位进行详细调查摸底,在广泛征求意见的基础上,以通知书的形式,逐单位下达了预算外资金收支计划,并迅速出台了《关于预算外资金实行预算内管理的规定》,其核心就是依法收费,统一票据,足额上缴,严格执行支出审批制度,实行收支两条线。主要内容有:所有行政性、事业性收费都要由政府授权的机构审查批准,公开收费项目和标准,使用统一票据,纳入财政统管,用合同方式把收费单位和缴费单位的权利、义务固定下来,并实行多元监督;各单位的预算外收入,必须于当月月底前按区里下达的收支计划上缴财政,任何单位和个人不准以任何理由和形式隐匿、转移收入以及截留、坐支、挪用或私分。并明确规定,不缴票子,就挪位子;任何单位的预算外支出,都要实行严格的预算审批制度,未经区政府批准,不得乱开口子、乱花钱。 为确保预算外资金管理的严肃性,寒亭区还制定了一系列奖罚措施。对预算外收入如实申报、按时足额上缴的单位,其支出预算优先审批,优先拨款,并在核定次年支出预算时,适当调增;对不按时足额上缴的,区财政将停止其各项拨款;对不使用统一票据,采取私设“小金库”、造假帐、公款私存等手段转移、截留、挪用、私分收入的,按违反财经纪律处理,情节严重的,追究单位主要负责人和责任者的法律责任。 自实行上述办法以来,寒亭区已有516.4万元预算外资金上缴到区财政,并按照预算内管理的程序参与运行,至今还未发现违反财经纪律的单位和个人。 山东潍坊市寒亭区委宣传部 徐卫平
9. 落难少女,你的亲人在哪里?
第9版(读者来信)专栏:求助信箱 落难少女,你的亲人在哪里? 今年5月30日凌晨1时许,在新蔡县第二人民医院红十字救护站护理妹妹的农村女青年张爱琴出门办事,发现一位少女蓬头赤脚躺在水泥地上,便将其抱回。清晨,阎泽泉、李东平两位医生查房时,见少女面如土色,病情严重。阎医生立即自付费用请放射科给少女拍片检查。少女一直处于休克状态,随时都有生命危险。人命关天,阎医生立即向县公安局报告了有关情况,刑警队长韩林洲很快赶到医院,明确表示:只要还有一线希望,就要全力组织抢救,费用由我们想办法。韩队长掏出身上仅有的140元钱交给医生,又马上找到医院院长陈镇平商议组织专家会诊抢救事宜。随后,他又做张爱琴姐妹的工作,请求她们留下作少女的特别护理。 经过医务人员的全力抢救和张氏姐妹的精心护理,患有严重扁桃体糜烂、抑郁性精神病、急性胸膜炎和浸润性肺结核的少女,在昏迷了7天7夜之后终于睁开了眼睛。但由于少女咽喉部炎症太重,难以进食,医务人员只好采取鼻饲的办法,将导管直插胃部输灌奶粉、葡萄糖等。直到第13天,少女才勉强可以进食,彻底脱离危险。 在少女救治和康复的一个多月里,新蔡县社会各界对她倾注了极大的爱心。张爱琴、张书琴这对农家姐妹三夏大忙也没回家一天,始终陪伴在少女身边。初时少女大小便失禁,她们不厌其烦地替她一遍遍擦洗,把自己的衣服给她换穿,并从家里带来面粉,想方设法改善少女的生活;阎泽泉、李东平两位医生对少女就像亲生女儿一样,为少女的早日康复费尽了心血;医院领导特批给少女一间单独病房,免费提供煤炉、煤块、脸盆、被子等生活日用品;县公安局刑警队的22名干警先后为少女捐款1400多元,公安局局长刘斌、政委王长春得知此事,号召机关干警为少女捐款近1000元;县卫生局副局长王中民和县红十字会的同志前去看望少女,并送去250元现金和4袋奶粉,县妇联的同志闻讯也带着慰问品赶到医院…… 目前,少女的病情已基本好转,正在康复中。由于少女除在一次治疗中呼疼外,至今再没说话,医生只能从口音上判断似四川省一带人。经医务人员和张氏姐妹多次劝导,少女除在一个烟盒上写过“四川省”、“秦桧”、“侯金华、侯克民老师”等字样外,再也不说不写。为了帮助落难少女早日和家人团圆,我们只好通过新闻媒介寻找落难少女的亲人。河南新蔡县公安局 严鑫 张义喜
10. 乡级公路管理大有文章(图片)
第9版(读者来信)专栏:耳闻目睹 乡级公路管理大有文章 (一) 会同县25个乡镇的107公里乡级公路,由县公路站管理养护时,基本达到良等路。自下放乡镇管理后,由于经费、技术满足不了养护需要,变得泥泞难行,木材外运受阻(上图、右图)。 湖南会同县委唐国柱摄于高椅乡通往洪江市的乡级公路上 (二) 这条1988年修建的荆州公路,蜿蜒30公里,海拔1158米,落差913.5米,是通往老区荆州乡的唯一通道,目前许多路段坍塌难以修复,山云岭道班也成了废墟(左二图)。 安徽绩溪县公路管理站 浦玉平 乡级公路是农村经济发展的基础,特别是在山区农村,它的地位尤为重要。“要想富,先修路;修好路,常养护。”这是地方有关部门时时应当重视的问题。 ——编者
第 10 版
1. 电动轿车二十一世纪的选择
第10版(经济生活)专栏: 电动轿车 二十一世纪的选择 王利公 不论对汽车的是非长短如何评价,不管轿车进入中国家庭的争论是何结果,一个严峻的客观事实摆在人们面前:50多亿人口的星球虽然已经拥有5亿辆汽车,但汽车数量每年仍以不可抗拒的速度在增长…… 有资料说,全球每年新增9000万婴儿,新产汽车5000万辆,即每对新生儿可配一辆新车。正像每个婴儿都得吃喝拉撒一样,每辆新车无论去向何方,都要耗费油料,排出尾气,都要有自己的安身之地。因此,面对雪球般滚动的增长速度,克服汽车给现代文明带来的负面效应,实实在在地解决它给人类社会带来的各种弊端,也许是更为直接、更为迫切的问题。 关键在于动力。目前的汽车包括轿车,一般是用汽油或柴油驱动。据预测,世界石油储量仅够维持45年。伴随“45年后用什么”的悬念,还有严重的噪音和尾气污染。有人想到氢气,这是一种理想能源,它提取方便,燃烧生成物是水,全无污染。也有人寄希望于太阳能,作为最洁净能源,它绝无对手,且取之不尽,用之不竭。只可惜此两种动力,由于各自相关问题还未得到圆满解决,离实用阶段尚远。天然气作为汽车动力有很多优势:它排放的一氧化碳和二氧化碳都少于汽油车,破坏臭氧层的氧化氮排放减少2/3,目前使用技术也趋于完善。只是世界天然气储量估计只可再用60年,前途也难称“无量”。而电动汽车,能源充足,噪音小,无排放,它的很多技术指标已逼近燃油汽车,可算竞争中的佼佼者。 提起电动汽车,人们对它至少有个半生不熟的印象,电力驱动的车辆随处可见:城市公交运营的有轨电车、无轨电车,铁路线上的电力机车,工厂、车站等地运货的电瓶车等。然而这里说的电动汽车却与它们相去甚远:除了用电不用油外,它与汽车几乎无任何不同。以高效能蓄电池为能源,目前设计时速可达170公里/小时。以电为动力,可以一劳永逸地解决汽车的能源危机问题,低噪音和无排放特别对人口拥挤的大城市具有吸引力。正因为如此,关于电动汽车的研究和使用,发达国家和地区早已着手进行。目前,美国投入运行的电动汽车为2000辆,日本为1300辆,法国为1000辆。 美国和日本都通过立法和政府补贴的形式,鼓励和支持电动汽车的研制和开发。美国通用汽车公司在这方面的成果居世界领先地位。通用的电动小轿车无论在启动、时速、续驶时间、豪华等方面都更为令人满意。此外,这家公司还设计研制了安全、方便的蓄电池充电系统与之配套。他们的电动大轿车已在洛杉矶等地机场投入商业使用。法国雷诺公司还计划从1995年开始推出个人用电动轿车。 香港的人口密度高达每平方公里近6000人,有效地减轻日益严重的空气和噪音污染自然成为当务之急。1994年8月,香港举办了“环保博览会”,专门向公众展示电动出租车。这辆电动轿车是由普通燃油轿车改装而成,由一套三组的镍镉蓄电池提供动力。其最高时速可达135公里,平均时速为110公里,攀爬一比八坡度的斜坡时,能源消耗功率达35千瓦时的时速为40公里。根据规划,香港市区电动出租车队的改装,将在1996年展开,所有市区燃油出租车可望在2000年改装为电动出租车。 与此相关的电动轿车的蓄电池充电(相当于汽车加油)问题,是通过设立遍布整个市区的电池更换中心网络解决的。市区设置12至15个电池更换中心,每个中心提供三个以上的更换单位;另有40至50个小型电池更换中心,设在其他各区。电动轿车在更换中心的泊位上,只要等4分钟,即可换上已充好电的蓄电池继续行驶。蓄电池每次实际充电时间为3—4小时。一次充电,可行驶80—100公里。 国内关于电动汽车的研究也早已开始,在中央有关部委的支持下,天津、深圳、上海、湖北、河南等地都开展过这方面的工作。清华大学、北京工业大学等院校都将电动汽车列为科研项目,取得了相应成果。 据有关专家介绍,我国在电动汽车能源——蓄电池的制造方面与国际水平接近;而国产电动汽车心脏——马达,则居世界领先地位。在洛杉矶美国休斯公司的展坪上,电动轿车样车的马达便是来自中国的产品。 电动轿车虽然还存在一次充电时间长、续驶里程较短等问题,但特别在大城市中,它的优势是明显的,加上很容易对燃油车进行改造的特点,专家们普遍对它的前景看好。 电动轿车,将成为21世纪的选择。
2. 十大城市抽查“打假”有结果眼镜电话机质量欠佳
第10版(经济生活)专栏:中国质量万里行 十大城市抽查“打假”有结果 眼镜电话机质量欠佳 国家技术监督局统一组织的全国十大城市市场商品质量、计量监督检查及“打假”的结果已经揭晓。 这次检查活动共对北京、天津、上海、哈尔滨、沈阳、青岛、武汉、广州、南京、重庆等十大城市的与广大消费者生活密切相关的商品进行了质量抽查和现场检查。 这次对眼镜镜片、配装眼镜、按键式电话机抽查了833家商店经销的三种商品1082批次,合格645批次,抽样合格率为59.6%。其中假冒伪劣样品105批次,占抽查样品总数的9.7%。眼镜片抽样合格率为62%,配装眼镜抽样合格率为43.5%,按键式电话机抽样合格率为70.9%。在被抽查的833家商店中,样品全部合格商店有502家,抽样合格率为60.3%;有劣质商品的商店98家,占抽查商店数的11.8%。在抽查的1082批次样品中,产品合格的生产企业有358家,生产企业抽样合格率为59.4%。 从十大城市上报的材料分析,尽管部分地区眼镜产品的质量有所提高,但从总体来看,问题仍然严重。就眼镜片而言,存在主要问题是:无生产许可证、厂名、厂址的产品仍占相当比例;镜片主要质量指标屈光度偏差、厚度偏差、表面质量、点状疵病等项目达不到标准要求。如广州市大一眼镜店、武昌明光眼镜店、武汉六渡桥钟表眼镜行等销售的眼镜片,受检20片,无一片合格,质量问题严重;假冒镜片依然猖獗。此次市场检查中,在上海、沈阳、武汉、南京、重庆等城市查到标有国营光明器材厂生产的“冰山牌”光学眼镜片质量问题突出。据调查,当前市场上销售的标有“冰山牌”的成品眼镜镜片均属假冒伪劣产品。为保护生产企业的合法权益,要求各地技术监督部门在质量检查中,凡发现标有成都光明器材厂生产的“冰山牌”眼镜成品镜片(光片、度数片)一律查封没收,并对假冒产品的生产企业进行追查,作出严肃处理。 从配装眼镜的抽查情况来看,质量问题更为严重。装成眼镜抽样合格率为44.2%,定配眼镜(俗称处方镜)抽样合格率为42.5%。 从定配眼镜的质量情况来看,各商店的质量水平差距较大,大型眼镜商店配制水平相对较高,小型商店质量问题严重。定配眼镜存在的主要问题是:光学中心水平偏差、屈光度偏差、镜片表面质量等达不到标准要求。其主要原因:一是企业经营思想不端正。二是有的商店的从业人员技术水平低,没有经过培训就上岗,配制眼镜的模具没有及时检查、修正,加工粗糙,致使质量不合格。三是一些商店的设备长期不送检,造成焦度计失准,误差大,还有检验人员操作不规范,致使检查结果误差大,造成错配。 从装成眼镜质量情况来看,问题也非常严重。一些主要指标如光学中心、水平距离、屈光度指标普遍超差。一些眼镜专业市场管理混乱,对劣质装成眼镜的扩散起到了推波助澜的作用。据天津市上报材料反映,该市销售的装成眼镜大部分是从北京眼镜市场购进的,在被判为劣质品的7批次装成眼镜中,有5个批次是来自北京眼镜市场,并均为“三无”产品。南京市抽查本市一配装成镜市场,在7批次劣质品中,有3批来自丹阳眼镜市场。天津、南京查获的普通玻璃镜片的装成眼镜也都是分别来自这两个市场。 从对按键式电话机抽查的情况来看,联合行业主管部门对电话机产品的监督取得的成效是明显的。当前市场上获进网许可证的电话机占主导地位,此次市场抽查获进网证的按键式电话机抽样合格率为81.7%。 进口和台湾产按键式电话机质量较差。此次,上海市、天津市、广州市共抽查进口和台湾产按键式电话机7批次,抽样合格率为零,质量问题突出。 (国家技术监督局)
3. 慎用公家“大哥大”
第10版(经济生活)专栏: 慎用公家“大哥大” 燮阳 大哥大在许多城市盛行起来。有些人手捧着它通话,走到哪说到哪,很神气。可是细听,原来,说的是家长里短琐碎事。再追问一下,此大哥大并非私物,是公家的。 如此之多的私事用公家大哥大,不知要花掉多少电话费!即使在一些发达国家,除非必需,也是很少人用大哥大的。因为电话费是很贵的。 我并不笼统地反对使用大哥大这种现代化的通讯手段。它方便,效率高,工作需要无可非议。问题是,有些人并非工作需要,拿起来说个没完,只因为不是自己掏钱买的。 有一次,我在北京火车站附近的一家饭店吃饭,旁边坐着一对青年伴侣。小伙子捧着大哥大打个不停。他刚打完,女士就接过来,娇滴滴地说,打吧,反正是公家掏钱。结果,一堆鸡毛蒜皮的小事东拉西扯说了近一个小时。 有一个朋友,一次在商场购物,不慎,大哥大被偷了,竟一点也不心痛地说,反正是公家的,丢了就丢了。 真应该劝劝那些手捧公家大哥大的人,手下留情,少浪费公款,少借公物摆阔气。同时,也应当提醒大哥大的所有者——公家,管好你手里的公有财产,不该坐视它们流失!要对公家、对人民负责!
4. “电梯装病”
第10版(经济生活)专栏:消费者说 “电梯装病” 湖南冷水江煤矿谢佑军 笔者所居城市的几家大商场,都装起了豪华的电动扶梯,着实令人欣喜,尤其是老人小孩,不再为爬楼发愁。然而,好景不长,方便了没几天,梯旁便纷纷挂出了“电梯待修,请勿使用”的牌子。电梯一年待修300多天,只有节日偶尔“康复”,过后又“卧床不起”。群众戏称是“电梯装病”。 其实病因不在电梯,而在商家视电梯为装饰品,图虚荣,摆样子,还美其名曰“节约开支”,让顾客望梯兴叹。既然装了开不起,又何必打肿脸充胖子呢?又何必让电梯占去商场寸土寸金的场地呢? 对于购物环境,一些商家往往只讲“面子”,不顾“里子”,重硬件轻软件。比如顾客走进装修豪华的商场里,不时能看到这样的警句:“请您小心,损坏照赔”、“偷一罚十,请您自重”、“高档商品,不买勿摸”,等等。顾客在豪华的大商场受此冷冰冰的“礼遇”,让人感到店大欺客。 现在商业企业竞争日趋激烈,不仅要比硬件,更要比软件,两者缺一不可。顾客进入商场首先感受到必要的尊重,是购物的前提。电梯装病,痛的是顾客的心。试想,电梯装不装由你,开不开也由你,顾客高兴不高兴光顾也能由你么?
5. “身土不二”
第10版(经济生活)专栏:旅游杂侃 “身土不二” 艾丰 到韩国,游汉城,首先遇到的是语言文字上的困难。这里的路牌、路标,商店的招牌,单位和公众场所的名称,几乎全都是用朝鲜文字,而且把原来包含的汉字都取消了。到日本去,不懂日文,虽然念不出音,但凭着文字中的汉字,大概也可以蒙出意思来,特别是那些招牌之类的东西。在韩国,我们就没有这个方便可以享受了。 不过,也不是绝对没有汉字写的东西。见得最多的是在公园之类的场所,常常有木桩上写着“天上大将军”,“地上女将军”。人们说,这是古代传下来的,意思和中国的“老天爷”、“土地爷”差不多。可是有一条我就不懂了。在城市的中心街好几个道路口,树立着很大的标语牌,上面写着四个大字:“身土不二”。 这是什么意思?我问当地的朋友,问当地的华侨,问带我们的导游,得到的回答基本是一样的。就字面来说,它的意思是:身体和养育着他的土地是不能分开的。再深入一步是说:当地的东西最适合当地的人。有点像中国的那句俗话“一方水土养一方人”。 为什么现在要把这样的一句话突出出来,用这样大的标语来宣传呢?我思考了良久,似乎若有所悟。在思想上,这是不是一句爱国主义的口号呢?你的身体离不开生你的土地。你应该热爱生你养你的祖国。在经济上,这是不是有强调使用国货的味道呢?这么多的商品,你当然要选择对你最合适的,而当地的产品对当地人最合适了。 看一看,满街道跑的都是韩国生产的“现代”、“大宇”汽车,我相信了韩国人在买汽车的时候,是贯彻了“身土不二”的原则的。在服装市场上,我看到众多摊贩卖的是韩国自己生产的服装,除了高档大商店,很少看到外国品牌的“洋服”。这是不是“身土不二”起了作用呢? 其实,“身土不二”的原则是有对象的,即主要是对本国人说的。韩国现在对外贸易很有发展,商品输出不少,包括对中国的输出也不少。这时候,恐怕就不会再讲“身土不二”了。 由此我想到我们中国。我们现在很难在国内看到类似韩国的“身土不二”这类的标语口号了。看到的倒是相反的宣传。例如在做广告的时候,特别要突出说明自己的产品某一部件是进口的,是外来的,是洋货等等。我们中国的一些厂家,它的商标本来是中国的,故意起个外国名字,让人以为是外国牌子;还有的商标上一个中国字没有,印的全是洋文,成心来个“混淆视听”。 鉴于此,我想我们中国人是不是也很有必要有针对性地宣传宣传“身土不二”这类的口号呢?当然我不是说要把这四个字照搬进来。
6. 商品房出现质量问题怎么办遵化消费者积极投诉承建者赔偿损失
第10版(经济生活)专栏: 商品房出现质量问题怎么办 遵化消费者积极投诉承建者赔偿损失 孙林生李国合陈占金 今年7月19日,河北省遵化市消费者杨丽云、杨志福和市燕山建筑工程公司代表,分别在调解协议书上签字,一起时隔一年之久的商品房质量纠纷案,在市消费者协会的调解下终于画上了一个圆满的句号。 去年11月15日,消费者杨丽云、杨志福就遵化市燕山建筑工程公司承建的商品房质量问题,向该市消费者协会投诉,诉称该建筑工程公司交付使用的商品房发生严重裂缝,影响居住安全,提出建筑部门给予调换一套同等面积的楼房,或修复后给予经济赔偿及精神赔偿的请求。 遵化市消协受理投诉后,认为此事关系到消费者的财产和安全问题,不同于一般的投诉,不可掉以轻心。 承建单位的上级主管部门领导,也极为重视这起投诉案,市劳动服务公司副经理杨春友亲自出面分析案情,察看房屋质量,安抚消费者,协调各方关系。 有关部门多方调查,现场勘察,证实消费者投诉的裂缝属实,对居住安全尚未造成影响。这栋商品楼建筑面积2016平方米,砖混结构,1993年11月竣工并交付使用,住户共36家。1994年5、6月份,杨丽云、杨志福两家房顶漏雨、墙壁发生了裂缝,找到承建单位后,只补了房顶,墙壁裂缝问题没有解决,遂投诉到消费者协会。 经过近半年的观察,市消协于1995年5月10日委托遵化市建筑工程质量监督站,就杨丽云、杨志福投诉事宜给予质量鉴定。鉴定结论为:该裂缝非地基不均匀沉降裂缝,为温度裂缝;对墙体垂直度及整体结构安全无影响,但已影响到住户观感及使用功能的要求。根据鉴定结论,由承建单位一次性付给每户消费者维修费500元,精神损失费800元。
7. 如此“自选”
第10版(经济生活)专栏: 如此“自选” 云南边防某部谷与麦 前不久笔者出差到省城,在火车站旁的一水果摊位上买葡萄。见插在葡萄堆上的标价牌标价为“3.5元/公斤”,于是拣了2公斤。可付钱时,摊主却要按10元/公斤的价格收费。他把标价牌抽出来举到我面前,叫我睁大眼睛细看。一看真吓一跳,就在“3.5元/公斤”的下边,竟还落着一排不起眼的小字:自选10元/公斤。这个“自选”二字,使价格陡增了6.5元。即使再精于购物的顾客,恐怕对此也防不胜防。下边这排字分明是让水果遮挡着,顾客又怎能瞧得见? 当我提出退货时,摊主一步追出,扭着我衣袖大声招呼路人评理,真让人有口难辩,无奈,只好认输付钱。 吃了一回“哑巴”亏,又不想当“哑巴”,说出来也算给大家提个醒吧。
8. 乘凉大树下
第10版(经济生活)专栏:我身边的故事 乘凉大树下 辽宁葫芦岛市工商银行袁雪雯 结婚后,离开单身宿舍租民房住,首先碰到的问题就是学着生大灶。夫妻一对书呆子,把生大灶列为“科研”项目。反复试验,屡屡失败,满屋烟笼雾罩,双眼泪水横流。这时,房东王叔派李姨来作我们的顾问。李姨抓一把杨树叶,点燃后压煤,用吹风机一鼓,一次点火便告成功。以后李姨往我家门前放了个篓子,随时往篓子里为我们装满树叶。 王叔的院内招了三家房客,他就成了我们的“院长”。春节,当然我们要给“院长”送礼,孝敬孝敬“领导”。正月十五晚上,“院长”宣布,全院搞一次灯会。院内张灯结彩,五颜六色的条幅上写满灯谜,猜中有奖品。满院欢声笑语,我们这些“孩子”都得到了奖赏。奖品有苹果、糖块和鞭炮。每家房客还得到一个特奖,王叔派他的孩子给我们每户送来一瓶酒。我们执意不收,小弟弟都要哭了。好啦,既然是奖品就收下了。 妻子的分娩是在我们毫无准备的情况下到来的,让我们措手不及。半夜里,连忙喊王叔、李姨。王叔安慰我:“别急,我们给你们都安排好了。”他和李姨说了一下情况后对我说:“你们太大意了,只好在家生了。妇科大夫一会儿就到。”实行的是他们准备的“第二套方案”。孩子生下来后,李姨给我们端来一盆鸡蛋和白糖。我心里一热,顿有乘凉大树下的感觉。 后来,我家搬入家属楼,楼房正巧建在房东的房后。每当我和女儿从王叔家门前走过就告诉她,这院子咱家住过,房东是最好的爷爷奶奶。“别忘了,你就是在这间东厢房出生的。”
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第10版(经济生活)专栏: 在高原古城西藏日喀则,市民丹增创办的藏式庭院旅社颇受外国游客欢迎。劳累一天的旅游者回到这里,可充分享受独特的藏民族生活气息。目前这家旅社拥有三十间客房,七十多个床位,旅游旺季总是宾客盈门。李志勇摄
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第10版(经济生活)专栏: ——想想,还有什么招儿徐鹏飞
11. 伏中乐(图片)
第10版(经济生活)专栏: 伏中乐蔡国胜摄
第 11 版
1. 关于第三产业性质的几个认识误区
第11版(学术动态)专栏:探索与商榷 关于第三产业性质的几个认识误区 李江帆 内容提要:本文针对我国不少人对第三产业概念的误解,阐明与第三产业的产业性质有关的5个问题——第三产业的范围、服务业为何也是一种产业、产业排序的原则、产业性质与市场化的关系、政府等公共服务业属第三产业的原因。 近年来,随着我国加快发展第三产业的重大战略方针的确定和第三产业的迅速发展,第三产业已成为我国传媒、书面和口头语言中一个愈来愈流行的时兴用语。如何科学地理解第三产业,已成为一个重要的现实问题。 第三(次)产业是英国经济学家、新西兰奥塔哥大学教授费希尔(A.G.B.Fisher)在1935年首先提出来的一个术语。它是指除了第一(次)产业(农、林、牧、渔业)和第二(次)产业(工、矿、建筑业)以外的其它各业。第一产业、第二产业和第三产业统称三次产业。三次产业所包含的行业在世界各国没有完全一致的看法,不过范围大同小异。一般认为,区分三次产业有三个标准:(1)看产品是否有形。有形的属第一、二产业,无形的属第三产业。(2)看生产与消费是否同时进行。不同时进行的属第一、二产业,同时进行的属第三产业。(3)看生产者与消费者的距离。最远的是第一产业,次远的是第二产业,最近的是第三产业。对第三产业的产业性质,主要存在着如下5种困惑或误解: 1.对第三产业所包含的全部内容或范围不甚了了,理解得很狭窄。有的人认为,第三产业只是商业、饮食业、旅游业、生活服务业,尤其不知道科教文卫这些高层次的技术密集型服务业也属于第三产业。其实,第三产业包括4个层次:(1)流通部门:交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业;(2)为生产和生活服务的部门:金融业、保险业、地质普查业、房地产管理业、公用事业、居民服务业、旅游业、信息咨询服务业和各类技术服务业;(3)为提高科学文化水平和居民素质服务的部门:教育、文化、新闻、广播、电视、科学研究、卫生、体育和社会福利事业;(4)国家机关、政党机关、社会团体、警察、军队等。 2.不理解商业、交通、居民服务业、旅游业、教育、信息咨询服务业等不生产实物产品的行业为什么也叫作产业。这种困惑,来自传统的旧产业观。它认为,产业(即生产的行业)就是生产物品的行业,只有像工农业那样生产出物品(工农业产品),才算产业。然而,这是不符合客观实际的。 从人类从事生产的一般动机来考察,生产是为了满足人的物质或精神需要。而满足需要的对象不仅仅是物品,还包括不采取实物形式的服务,因此,生产不仅包括对物品的创造,还包括创造(提供)出能满足人的需要的服务(可称为服务生产);产品不仅包括人类生产出来的物品,还包括人类提供的非实物形态的服务(可称为非实物产品,或服务产品)。根据这一新的产业观,不生产实物产品但提供服务的行业也是一种既有投入,又有产出(服务产品)的产业,可称第三产业、服务产业,或无形产业。在服务需求的收入弹性较大、收入水平提高和闲暇时间增多、生产信息化、社会化和专业化条件下,服务需求会以高于物品需求的速度增长,因此,随着经济的发展,无形产业的比重会日趋上升,逐步超过有形产业,成为现代社会最重要的支柱产业。这是我国顺应世界经济发展潮流,加快发展第三产业的重要原因。 3.有的人望文生义地认为,第三产业就是重要程度居第三位的产业。其实,三次产业的划分与产业是否重要,是风马牛不相及的两回事。因为,其排序依据的是与其重要性根本无关的三个原则:(1)按产业兴旺发达的先后顺序来排序:在人类经济史上,农业在一万年前就首先兴旺起来,故称第一产业;工业在英国工业革命后才迅速发展起来,故称第二产业;服务行业是在本世纪中叶才兴旺起来的,故称第三产业。(2)按需求层次的高低来排序:人类最基本的、最低层次的需求是对食物的需求,若经济水平极低,几乎全部收入只能用于食品;食品的需求得到一定的满足后,人们才将增加的收入用于满足对其他物品的需求;而对相当多服务的需求属于更高层次的需求,要在收入进一步增长时才有条件满足。农业、工业和服务业以其产品大致上由低到高地分别满足这三个层次的需求,也就依次被称为第一产业、第二产业和第三产业。(3)按各产业离自然资源的经济距离来排序:农业生产初级产品,离自然资源的距离最近,故称第一产业;工业生产加工产品,离自然资源的距离较远,故称第二产业;服务业生产服务产品,离自然资源的距离最远,故称第三产业。 4.有的人以为承认服务行业是第三产业,就意味着要将(或应将)第三产业所有行业全面推向市场,由市场需求来决定它们是否生存和发展。这是我国建立市场经济体制过程中对第三产业的一种误导性最大的误解。其实,承认服务行业是产业,只是说向它投入人、财、物力后不是什么也没生产,而是生产出服务产品。服务产品是一种非实物形式的劳动成果。服务产品以其具有的非实物性、非贮存性、生产交换同时性、非转移性、作为劳动产品的必然性、再生产的严格被制约性等特点区别于实物产品,同时又以其满足人们的精神或物质需要的可消费性类同于实物产品,所以它同样是社会产品的组成部分。只要服务行业生产出服务产品(例如教师给学生讲了课,演员表演了节目,医生给病人看了病),就证明了它们的产业性,不管这些服务产品是在市场上按市场价卖给他人,还是不经市场免费送给他人(如免费的博物馆展览服务),或是半卖半送(如有国家财政补贴的低价医疗服务)。工农业的产业性是由工农业生产出工农业产品证明的,并不以工农业产品必须在市场上按市价出售为条件。就算工农业产品减价卖掉,甚至免费送给灾民,工农业同样具有产业性。同理,第三产业的产业性不需要以服务产品的市场化为前提。众所周知,西方发达国家生产的服务产品中,也有大量是低价或免费“送”人的(如公共图书馆服务、中小学义务教育等服务),但从来没有人因此否定这些第三产业的产业性。 事实上,现代社会中,第三产业主要采取三种方式运营。其一,服务的市场分配方式。实行此方式的主要有营利性生产服务业和大部分生活服务业。其二,服务的非市场分配方式,如国防、环境保护、政府管理服务业。其三,服务的半市场分配方式,如基础教育业、部分文化、卫生服务业等。实行非市场分配方式和半市场分配方式的是非营利性服务业。非营利性服务业的存在和发展,是对现代社会生产社会化的客观要求的一种适应,也是现代国家改善居民整体利益和基本福利状况的社会职能的一种体现。首先,一些具有全局性、长期性社会效益,但局部或短期经济效益较差的服务,不能成为在市场自愿交换的对象,所以必须由国家通过强征的税金支付,以非营利性方式经营。其次,为了保障低收入居民也可消费一些基本的服务,国家有必要建立社会保障体系,低价甚至免费向他们提供相应的服务。再次,某些服务以非营利方式经营,可以防止服务业做出不符合居民整体利益的经营决策。最后,一些公共性服务产品的消费不具有排他性,难以排除对它不付费的消费,以社会形式共同(免费或优惠价)消费比通过市场交换以个体形式消费它效率更高。所以,还第三产业本来具有的产业面目,决不是也不应该取消非盈利服务业,一窝蜂地把它们推向市场。特别是第三产业中公共产品(如基础理论研究、基础教育、代表国粹的文艺服务、全民卫生保健服务等),如推向市场,由于“市场选票”不足,肯定将走向衰落。那时遭受难以弥补的重大损失的将是整个国家、整个民族。正确的方针应当是:经过细致分析合理划分营利服务业与非营利服务业的界限;保留非营利服务业的非市场分配方式和半市场分配方式;将营利服务业全面推向市场,通过市场竞争求发展,提高第三产业运行效率。 5.不明白为什么政府、政党、社会团体、警察、军队等也划为第三产业。三次产业理论划分产业依据的是经济学原则而不是政治学原理。只要一种消耗人、财、物力的活动产出了非实物劳动成果,提供这种成果的行业大致符合三次产业划分的上述三个原则,就可以归入第三产业。政府、政党、警察、军队等行业虽不生产实物产品,但它们为满足社会公共需要提供各类服务:一个国家的社会、经济要正常运转,需要政府的公共行政管理服务和经济管理服务;社会系统内部,需要必要的社会团体服务;社会运转过程中会出现具有不良外部效应,影响社会和居民正常活动的犯罪、犯法行为,需要维持社会秩序的法制服务来制止、惩处、规范;国家对外需要国防服务,保卫国土完整、人民安居乐业。而且,随着市场经济的发展,国家管理经济的宏观调控功能将进一步强化,将提供更多的经济管理服务。 当然,在阶级社会里,一切经济活动都打上阶级烙印。然而,产业经济研究必须采取抽象法把经济现象中交织着的政治因素抽出存而不论,才能弄清经济规律。所以,是不是阶级斗争的工具,不能成为判别某行业应否属第三产业的依据。随着社会的发展,这些公共服务的机构形式可能变化,但其公共管理、经济管理的内容不会消失。由于上述原因,政府、政党、社会团体、警察、军队被划为第三产业是合乎逻辑的。不过,大概由于军事秘密的因素,在西方不少国家的第三产业统计中,军队是撇开不提的。 需要说明的是,我国要加快第三产业的发展,是指加快第三产业的第1、2、3层次的发展,第4层次即国家机关、政党机关、社会团体、警察、军队等不在此列。它们面临的是精简机构、提高服务效率而不是外延扩大问题。
2. 市场经济与道德关系研究述评
第11版(学术动态)专栏:学术动态 市场经济与道德关系研究述评 李荣海 近年来,理论界对市场经济与道德的关系这一重大问题进行了探讨。在讨论中,主要形成了下列不同观点。 关于市场经济与道德关系的几种观点 促进论。持这种观点的学者认为,社会主义市场经济的发展与道德进步的趋势是一致的。有的学者指出,市场经济的发展,毫无疑问地将冲破在中国当前仍然存在的封建残余思想、小生产狭隘思想以及各种陈腐落后的观念,而有利于确立民主、自由、平等等观念。持这一观点者认为,资本主义社会中的道德混乱现象,与市场经济的发展没有直接关系,而是源于资本主义私人所有制。 二律背反论。持这种观点的学者认为,市场经济的发展,必然会给道德进步带来消极影响,道德建设不可避免地要付出代价。因此,市场经济发展与道德的进步是二律背反的关系。这一观点认为,社会主义商品经济也具有一般商品经济的特性,在微观经济活动领域中,由于竞争和价值规律的作用,必然要滋长某些损人利己等腐朽思想,产生某些损害他人、社会利益的行为。有些学者认为,拜金主义、极端个人主义的抬头,这是发展市场经济所需要付出的必要道德代价,是难以避免的。 双重效应论。持这种观点的学者认为,市场经济的求利本性及其运行机制,对道德发展有双重影响。一方面,在市场经济活动中,竞争使人们强烈地意识到个体的不可代替性,交换又使人感觉到个体人格的平等、独立和尊严。正是由于竞争,促使每个人竭尽全力挖掘自己的内在潜力和创造力,激发起人的主体意识,增强人的自我发展能力。另一方面,由于市场经济追求价值,追求自身的特殊利益,就必然造成私有意识的膨胀,滋长拜金主义与个人主义。如果说个体意识的觉醒可以称为道德进步的话,私有意识的膨胀则是典型的道德退化。在社会主义市场经济发展过程中,由于劳动处于从“求生”到“求利”的转化期,在此基础上的道德双重效应也必然会出现。 外灌说。持这种观点的学者认为,针对市场经济发展过程中所出现的道德衰落现象,应加强道德教育,通过使社会主体道德素质的提高从而使市场经济走向规范化、伦理化。有的学者认为,市场经济既然引发了个人主义、拜金主义等消极道德现象,我们就应通过社会主义道德尤其是集体主义价值观的教育,塑造人们的道德品格,从而使人们以正确的伦理价值观为引导,抑制市场经济的负效应。 内引说。持这一观点的学者不同意“外灌说”的论点,认为“外灌说”由于忽视了经济与道德的内在关联而难以为伦理道德建设找到现实的历史依托,并且由于没有解决要“外灌”进去的东西是从哪里来的,就难免将道德演绎成某种超历史的东西。同时,“外灌说”未曾审察市场经济的根本特点,而置某一道德价值于绝对优先的地位,会走上以道德支配经济的老路上去。“内引说”认为,应立足于从市场经济本身的特点出发去论证道德和道德规范的生成。持这种观点者还认为,道德与获利不是对立的,有效的经济行为本身就具有伦理性。市场经济的目的实质上就是一种伦理目的,也是道义之所在。“内引说”追求道德理论与人们的经济行为真正地圆融统一,因此,他们认为,应将市场经济的“规范”内化于人们的心灵,内化于人的道德之内,这样,才能达到道德建设与市场经济发展的同步。 划界论。持这种观点的学者认为,在市场经济条件下,商品的生产和交换在本质上是一种他律性的行为,利益的驱动构成市场经济行为的最原始动因和最直接动力。他律性和功利性是市场经济的重要特点。而道德是超功利的、具有自律意义的行为。因此,为了避免在实际操作中陷入功利与道德的混淆,就应当对这二者实行严格的“划界”,即把市场经济和道德作为两个相互区别的领域,按不同尺度来分别处置,“对症下药,分而治之”。一个人进入商业活动,道德约束弱化,主要受到金钱尺度、效益尺度的约束;而当人们退出商业领域,介入其他社会生活层面时,则应放弃金钱尺度,而把道德尺度置于至上地位,按伦理原则行事。市场经济与道德划界,可以通过二者的互相作用和相互约束来限制对方,避免金钱尺度或道德尺度的独断化。 亟待探讨的几个问题 上述不同理解,有的观点是相互对立的,有的则是通过从不同视角对市场经济与道德关系的刻画中所体现的差异。客观地审视关于市场经济与道德关系的讨论及其不同论点,为了把这一讨论进一步引向深入,亟待解决下列问题。 (一)对市场经济与道德的关系,实际上涉及到经济与道德关系的认识问题。以往我们由于对经济与道德关系的多重性理解不够,僵滞地认识经济对道德的决定作用,而忽略了道德的相对独立性。这一片面理解的不良后果是:随着市场经济的发展,人们总认为传统道德以及社会主义原有道德规范已失去了存在意义,似乎道德要发生“颠倒式”的革命。结果,造成道德建设的“空洞”。实际上,道德本身有自己的发展逻辑与历史,由此构成了自身的相对独立性。因此,根据市场经济与道德的互动特点,如何随着市场经济的变化,从道德的“变”与“不变”二重视角理解二者的关系,应引起重视。 (二)对市场经济引起道德的变化,大多数学者停留在从市场经济“共性”基点上加以理解。这里存在的问题是:市场经济作为一种经济形式,它与社会经济制度是什么关系?在我们看来,对社会主义市场经济条件下的道德发展,应从社会主义本质特征的内在要求与市场经济特点对道德的两重规定中来统一把握。应该说,这是我们把握市场经济与道德关系的基本前提与出发点。对此问题的探索还有待深化。 (三)道德重在建设。总起来看,由于传统批判性思维的影响,在市场经济与道德关系的讨论中,有的学者注重了对传统道德的否定,而从建设性意义上对当前应确立什么样的道德原则以规范、指导市场经济条件下人们的道德生活,则讨论不够。另一方面,整个讨论还过多地滞留在抽象层面,而缺乏应有的实践理性。因此,若把讨论引向深入,还需从理论与实践的切合点上引发开去,才能切实廓清二者关系,从而突出这一讨论的实践意义。 (四)对市场经济与道德关系的讨论,涉及到对许多伦理学基础理论的不同见解。比如,道德自律与他律、动机与效果的关系问题,道德的功利性问题,道德的本质问题。此类问题认识上的差异,在相当程度上制约着人们对市场经济与道德关系的看法。因此,在市场经济与道德关系的讨论中,有必要结合道德科学的建设,对一些基础理论加以拓深研究。 随着改革的深入与市场经济的发展,市场经济与道德关系的现实意义将更加突出。关于这一问题的讨论将会引起更多的理论工作者的兴趣,并将其推向更高的水平。
3. 辛亥滦州起义研究有新进展
第11版(学术动态)专栏:学术动态 辛亥滦州起义研究有新进展 李炳清 长期以来,人们对孙中山先生奔走海外与发动南方辛亥革命和起义的历史业绩已有详细的记载,而对于他在北方革命中的作为,却很少有人提起。海峡两岸的权威史著都明明白白地写着:从中国同盟会的角度而言,“从1905年同盟会成立到1911年辛亥革命,全国的起义事件共24次”,“若就发生地区来说,华中与华南显然是革命运动的中心,因为华中11件,华南13件,已经网罗所有的起义事件了。”24次起义中根本没有1911年12月31日爆发的辛亥滦州起义。 最近,在河北省滦县召开的辛亥滦州起义学术研讨会上(由中共滦县县委、中国近现代史料学学会与河北省辛亥滦州起义研究会共同举办),许多学者认为,辛亥滦州起义是辛亥革命的重要组成部分,是辛亥革命期间北方的重大事件,是中国民主革命史上彪炳千古的一章。同时,与会学者提供不少史料,说明孙中山先生在发动南方革命的同时,对北方地区的革命,也是十分关注、屡有策划的,他亲自部署了辛亥滦州起义。史料证实:孙中山先生早在1910年就编制了《华北清方兵力调查表》和《武器装备调查表》,掌握了滦州及京畿一带的清军部署,他在信中曾说:“北军必可起于燕齐……此弟数年之计划也。”后来,滦州起义军确实自称“北军”。1911年12月25日,孙先生由海外回国,立即召请同盟会代表王葆真由滦州赴上海向他汇报滦州起义进程,后又听取胡鄂公汇报滦州起义情况,他高瞻远瞩地指出:“北方革命,固重于目前一切也。”还有,他曾亲批起义经费20万元。起义失败后,他仍保存着滦州起义的有关电报。台湾史书说,孙先生亲自部署过10次起义,现经考证应是11次,而且滦州起义是其中唯一正式建立革命政权并得到外交承认的一次。 在会上,有些学者还谈到,一些史料中发现青年李大钊曾经参与辛亥滦州起义的策动。当时孙中山46岁,李大钊23岁。经研究确认,他们曾在互相隔绝的情况下,从不同层次分别参与了滦州起义的部署和策动。当时,李大钊就读于天津政法学堂。1935年夏,李大钊的同学、滦州起义敢死队队长凌钺曾上书当局,陈述滦州起义业绩,其中三次提及李大钊:第一次是起义前成立共和会。原文是:“革命同志久已愤恨……由凌钺、王法勤、李大钊、张良坤、汪瀛、胡宪、于树德等,密约至日租界荣华里……组织北方共和会”……“往滦州向第二十镇各级官长进行”发动;第二次是该文第二节所说的:“如凌钺、李大钊、胡宪、张良坤等,富于国家思想、革命志愿,早与革命同志秘密结合。”第三次是该文第十八节所说的:滦州起义失败之后,“会中同志如马浩、汪瀛、李大钊、徐铮、凤文祺等数十人,或愤恨而悲痛失声,或疾首痛心而莫知所措,或搔首问天愤不欲生,或疑信参半,亲至唐山、开平、古冶等地密探真相”,又“急在生昌酒店召集会议”,“为死难烈士复仇”……以上记载,现存台北史档,经专家确认属实,认为这一发现对于研究中国共产党主要创始人之一李大钊的思想历程具有重要价值。由于孙中山、李大钊两位伟人与滦州起义的关系,80年代以来海内外均未论及,因而上述史实被称为“中国近代历史研究的两项重要发现”,是“解放思想、实事求是的成果”。研讨会上,有的学者认为,以上论据尚不充分,缺少直接史料证明,尚待进一步查证。 与会者还分析了辛亥滦州起义史绩长期湮灭的历史原因,并对史学工作者唐向荣同志多年来历尽艰难所挖掘的史料和研究成果公诸于世,表示赞许。
4. 绿色设计:工业设计的未来潮流
第11版(学术动态)专栏:报刊文摘 绿色设计: 工业设计的未来潮流 章明在《绿色设计——工业设计的未来潮流》一文中指出:绿色设计,是指以环境和环境资源保护为核心概念的设计过程。随着国际环保呼声日高,绿色产品在未来的10年内将主导世界主要工业市场,绿色产品的设计也将成为工业生产行为的规范。 绿色观念正在激发起世界许多国家的制造商们的热情。西门子公司的咖啡壶、施乐公司的复印机、柯达公司的照相机、美国的个人计算机、日本的激光打印机、德国的机车和加拿大的电话机等都已开始制成可拆开的结构,减少部件,使原材料合理化,使部件可以重新使用。“绿色”机器比常规机器能更有利于制造和推销。因为,绿色产品的生产最切合当前的制造业战略:资源全球化、并行设计、全面质量管理等。欧洲各国已制订了新立法,使生产从汽车到电话机等各种产品的厂家必须回收它们的旧产品。德国人已建立了一套事实上的全球制造业标准。美国工业界专家估计,目前的绿色产品比例大约为5%—10%,再过10年,所有的产品都将进入绿色家族:可回收、易拆解、部件或整机可翻新和循环利用。人们可以预言,不实行绿色设计,产品进入国际市场将被取消资格。 “我们不是生产垃圾”,这是绿色产品设计界的时髦行话。据德国宝马公司估计,到本世纪末,仅欧洲每年内退出使用而需要“扔掉”的汽车就达2000万辆,其中宝马公司本身的车将达到一年25万辆。为此,德国所有的汽车厂家都开办了拆车试验基地。据美国全国科学院统计,从地下挖掘出来的原料中有94%在几个月之内就被扔进了垃圾。在欧洲有关法律生效的头两年里,包装用的废弃物就减少了4%,约有6亿吨。如果说,当初是西方国家严格的环保立法和“绿色法规”促进了制造业奉行绿色设计和开发绿色产品,那么,现在是“绿色设计”的先行者尝到甜头后自觉地遵循绿色行为。施乐、柯达和惠普等公司的绿色计划,已经有了直接赢利。据报道,柯达公司在1993年销售了3000台绿色相机,在其各类售出的相机中,按重量计的回收率已达87%。目前柯达公司卖得最好和最赢利的相机,就是一种名为相迷救星的绿色相机。这一款相机的机芯和电子部分的回收并循环使用的次数竟多达10次。汽车制造业绿色设计已成时尚。美国是世界上最有效的汽车回收国,它的几乎占每辆汽车重量的75%的部件都已重新利用起来,首先是把汽车上值钱的零部件如发动机、电机和其他零件拆下来,美国的大约1.2万家汽车零件回收商能够把这些零部件加以翻新,重新出售。在美国,这已是一项获利的、年营业额达几十亿美元的行业。 (摘自《中国科协报》1995年7月25日)
5. 对马克思主义生产力理论的重大贡献——读《社会主义的根本任务》
第11版(学术动态)专栏:书刊评介 对马克思主义生产力理论的重大贡献 ——读《社会主义的根本任务》 李立新 读了由汤群英、蒋映光合著、解放军出版社出版的《社会主义的根本任务——邓小平生产力发展思想研究》一书之后,掩卷沉思,深感该著关于邓小平同志对马克思主义生产力理论的发展有了比较深刻、比较系统的阐明。科学的生产力论是整个马克思主义尤其是唯物史观的基础。经典作家曾对它作过大量论述,邓小平则在总结国内外社会主义实践中,对“生产力发展论”作出了创造性的发展。该书把邓小平生产力发展思想作为一个科学完整的理论体系加以研究,并将它归纳、概括为由以下几个分论组成的系统体系:社会主义本质论,生产力发展根本任务论,生产力发展战略论,生产力发展改革动力论,生产力发展市场经济手段论,生产力发展对外开放论,生产力发展科学技术先导论,生产力标准论。作者阐明了邓小平生产力发展论的最大贡献,是把解放生产力、发展生产力提高到社会主义本质的高度。这既是邓小平生产力发展思想的升华,同时也是他的生产力发展论的基础。这就从根本上破除了离开生产力来抽象谈论社会主义的历史唯心主义观念,从根本上划清了科学社会主义同种种空想社会主义的界限。 作者运用了唯物辩证法分析问题,力求完整准确地把握邓小平生产力发展论,阐明了这个理论从根本上说是在我国经济落后的条件下,实现社会主义现代化的理论,它的中心使命,就是如何加快发展社会生产力,缩短我国同发达国家的差距,加快实现社会主义现代化的步伐,这就决定了生产力发展论必然在建设有中国特色社会主义理论中居于中心地位。 有比较才有鉴别。作者注重运用纵横交错的比较分析法,使理论具有科学深刻性。在中国的发展离不开世界——生产力发展开放论的论述中,立足于中国历史经验的总结,提出对外开放是实现我国社会主义现代化的必要条件。作者把视野转向世界和未来,对当今国际经济的发展趋势作了科学分析,指出当今世界新的科技革命和生产力的发展已使整个世界经济进入一个新时期,其显著特征是生产、市场、金融高度国际化,形成合作与竞争交织的发展机制和利益格局,任何国家和地区都必然要融入这个全球性经济体系之中。由此,作者强调,中国必须与世界经济接轨,把中国经济变成开放经济,形成国内国际统一大市场,唯此才能更有效地解放和发展生产力。这种立足于中国实际,而又放眼于世界和未来,既重视从纵向上揭示问题的历史沿革,而又注意在横向上将今日中国与当今世界连接起来的研究,既有历史的厚度,又有对现实和未来探索的深度,从而更加深刻地阐明邓小平生产力发展论的深远的指导意义。 邓小平生产力发展论是对马克思主义生产力理论的重大贡献和发展。邓小平的这一理论思想是分散在他的各个不同时期的众多谈话之中的。本书作者则在认真学习、深入研究的基础上,把它们汇集、系统化,并在把握其精神实质的基础上,作了比较系统、完整、科学地阐述邓小平生产力发展论,这有助于人们深刻地、全面地认识社会主义本质,大力推进中国社会主义现代化事业的进程。
6. 《青年黑格尔派与马克思早期思想的发展》简介
第11版(学术动态)专栏:书刊评介 《青年黑格尔派与马克思早期思想的发展》简介 王生平 侯才著的《青年黑格尔派与马克思早期思想的发展》(中国社会科学出版社出版)是一本有新见解的学术专著。 人们都很熟悉列宁关于马克思的社会主义学说来源于法国的看法,但是很少知道,青年黑格尔派的学者、德国的赫斯关于社会主义的思想也给马克思很大影响。作者经过严密考察,以确凿不移的材料证明了马克思起码在下面几点上受过赫斯的启发:对“社会主义”、“共产主义”两概念的理解;“科学共产主义”用语;对哲学与社会主义关系的理解;对费尔巴哈“类”学说与社会主义关系的理解;“自由活动”范畴;“共同体”思想;有关“精神的必然史”的必然王国和“精神的真正历史”的自由王国的划分等。 与缜密的资料考察和严谨的逻辑分析相连的,是作者的独立思考精神和理论创造能力。作者提出的“主体主义”与“客体主义”这对范畴,不仅对分析西方哲学、探讨马克思主义哲学的特征,而且对于深入探讨中国传统文化与马克思主义的关系以及中西文化比较也不无裨益。另如,作者很有分寸地从层次差异和一般关联上提到的“广义的自然主义”与“天人合一”的关系,以及对青年黑格尔派运动的最后理论代表施蒂纳与老庄道家的同异比较,都是值得继续深入研究的文化、哲学课题。