第1版(要闻)专栏：　　在纪念抗战胜利５０周年暨八路军总部在太行５８周年大会上的讲话（摘要） 刘华清同志们： 在纪念世界反法西斯战争和中国人民抗日战争胜利５０周年的日子里，中共山西省委和山西省人民政府，长治市委和长治市人民政府，在八路军总部驻扎过的武乡县举行纪念大会，这是很有意义的。我代表中共中央、中央军委，向大会表示热烈的祝贺！向英雄的山西人民，向参加过抗战的老同志，表示亲切的问候和崇高的敬意！ 抗日战争是一场伟大的民族解放战争。中国人民以威武不屈、英勇顽强的民族精神，经过八年的浴血奋战，打败了穷凶极恶的日本侵略者，赢得了这场正义战争的最后胜利。中国共产党及其领导的抗日军民是全民族抗战的中流砥柱，为中华民族的独立和彻底解放，建立了不朽的历史功绩，也为世界反法西斯战争的胜利，作出了不可磨灭的贡献。 日本帝国主义发动的侵略战争，使中国面临空前的民族危机。中国共产党为挽救国家民族危亡，以民族利益为重，正确分析处理民族矛盾和阶级矛盾，提出并促成了第二次国共合作，建立了抗日民族统一战线。一九三七年八月，中国工农红军第一、第二、第四方面军和陕北红军改编为国民革命军第八路军，根据党中央、毛主席的战略决策，在朱德和彭德怀等同志率领下，八路军第一一五师、一二○师、一二九师，迅速由陕西东渡黄河，开赴华北抗日前线。九月二十五日，首战平型关，歼灭日军一千余人，取得了全国抗战以来中国军队的第一个大胜利，打破了日军不可战胜的神话。 在广阔的敌后战场上，我抗日军民前赴后继，英勇杀敌，取得了一个又一个重大胜利，沉重地打击了日本侵略者的嚣张气焰，极大地振奋了民族精神，鼓舞了全国军民夺取抗战胜利的信心。 在八年的抗日战争中，八路军在党中央、毛主席的正确领导下，英勇地抗击了近二分之一的日军侵华兵力，与日伪军作战十万余次，歼敌一百二十五万多人。八路军深入华北敌后，广泛发动、组织和武装群众，开展游击战争，把敌人的后方变成前线，使敌人陷入了人民战争的汪洋大海，有力地支援了我国正面战场的抗战，创建了拥有七千多万人口的广大敌后抗日根据地。八路军取得的辉煌战果，对取得抗日战争的彻底胜利，具有决定性的意义。八路军之所以能够在极其险恶的环境中发展壮大、不断胜利，最根本的是坚持了中国共产党的绝对领导，坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，紧紧地和中国人民站在一起。实践证明，由于有了党的坚强领导，有了人民群众的大力支持，有了巩固的根据地，实行了人民战争的战略战术，才使八路军立于不败之地。 山西这块土地是英雄的土地，是八路军开展敌后抗战的发源地和主要战场之一。在八年抗战艰苦卓绝的斗争中，山西军民并肩作战，农救会、工救会、青救会、妇救会、儿童团人人上阵。八年间，山西入伍的青壮年达七十万人，不脱产的民兵、自卫队有数百万之多，付出了伤亡二百万军民的重大牺牲。山西人民为抗战胜利作出的重大牺牲和卓越贡献，将永载史册，彪炳千秋。 抗战期间，八路军总部一直战斗在山西这块地方，运筹帷幄，指挥着华北抗日军民与日本侵略者进行殊死的搏斗。我党我军许多领导人和高级将领都曾工作、战斗在这里，谱写了光辉的战斗业绩。今天我们纪念抗日战争的胜利，回顾五十年前那段血与火的历史，缅怀先辈们所创造的惊天动地的伟业，就是要继承和发扬战争年代的光荣革命传统，创造光辉灿烂的未来。 我们要始终坚持共产党的领导。没有共产党的领导，就没有抗战的胜利，就没有新中国的诞生。这是历史的结论。现在我们正在建设有中国特色的社会主义，这是一项前无古人的伟大事业，只有依靠党的坚强领导，坚持党的基本路线，才能正确处理前进道路上遇到的各种复杂情况。我军是党领导下的人民军队，任何时候都要听党的话，一切行动听从党中央、中央军委的指挥，努力加强自身建设，为国家改革开放和现代化建设提供坚强有力的安全保证。 我们要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨。在抗日战争年代，我们党和党所领导的八路军、新四军，之所以能够得到人民群众的衷心拥护和支持，就在于它忠实地履行了自己的宗旨，一切是为了人民利益而斗争的。人民群众正是从我党我军处处为人民谋利益的实际行动中，受到教育和鼓舞，从而坚定不移地跟着共产党走的。如果我们脱离群众，一天也生存不下去，更谈不上建立和发展抗日根据地。现在我们党处在执政地位，必须时刻警惕脱离群众甚至腐败变质的危险，更好地为人民服务。我们一切工作的出发点和落脚点，都要为着人民的利益，时时刻刻把群众的冷暖疾苦放在心上。要按照中央统一部署，加强党风廉政建设，坚决惩治腐败分子，维护党的良好形象，纯洁和巩固党的队伍。 我们要始终高扬爱国主义的旗帜。爱国主义永远是凝聚中华民族的强大精神支柱，是振兴中华的伟大旗帜和力量源泉。抗日战争中，全国抗日军民面对日本侵略者，万众一心，同仇敌忾，表现出高昂的爱国主义精神。今天，爱国主义最实际、最生动的内容，就是要同心同德，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，实现中华民族的腾飞。我们要继续发扬战争年代那种艰苦奋斗、不怕困难、一往无前的革命精神，励精图治，把建设有中国特色社会主义的宏伟大业不断推向前进。 我们要始终发扬军政军民团结的优良传统。山西是革命老区，一向有着拥军优属、拥政爱民的光荣传统。我们的军队是人民的子弟兵，来自人民，服务于人民，任何时候都要谦虚谨慎，尊重地方政府，热爱人民群众，与人民同呼吸、共命运、心连心，为加强社会主义物质文明和精神文明建设作出新的贡献。 让我们在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指引下，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，锐意进取，艰苦创业，夺取改革开放和现代化建设的新胜利！　　（１９９５年８月２２日）

第1版(要闻)专栏：　　抗战胜利五十周年暨八路军总部在太行五十八周年 山西举行纪念大会 刘华清出席并讲话 据新华社太原８月２２日电（记者池茂花）山西省纪念抗日战争胜利５０周年和八路军总部在太行５８周年大会，今天在八路军总部驻扎过的武乡县召开。中共中央政治局常委、中央军委副主席刘华清以及山西省各界群众２６００余人参加了大会。 中共山西省委书记胡富国主持大会。山西省政协主席郭裕怀介绍了抗日战争时期八路军在太行的情况。 刘华清在会上发表了重要讲话，他说，抗日战争是一场伟大的民族解放战争。中国人民以威武不屈、英勇顽强的民族精神，经过八年的浴血奋战，打败了穷凶极恶的日本侵略者，赢得了这场正义战争的最后胜利。这一胜利，洗雪了百余年来的民族耻辱，成为中华民族由衰败走向振兴的转折点。中国共产党及其领导的抗日军民是全民族抗战的中流砥柱，为中华民族的独立和彻底解放，建立了不朽的历史功绩，也为世界反法西斯战争的胜利，作出了不可磨灭的贡献。（讲话摘要另发） 山西省省委书记胡富国、省长孙文盛，北京军区政委谷善庆也在会上讲了话。

第1版(要闻)专栏：　　李鹏会见王鼎昌李光耀 指出中新两国互利合作关系前景广阔 本报北戴河八月二十二日电记者蒋千红报道：国务院总理李鹏和夫人朱琳今天下午在北戴河会见新加坡总统王鼎昌和夫人林秀梅、内阁资政李光耀和夫人柯玉芝，宾主在亲切友好的气氛中进行了交谈。 李鹏说，总统阁下和资政阁下是我们的老朋友，今天有机会在北戴河见面，我们感到很高兴。江泽民主席昨天同两位阁下进行了富有成果的谈话，我相信你们这次访问将为两国关系的发展做出新的贡献。李鹏指出，中新建交五年来，双边关系发展很快，现在两国各方面的合作进展都很顺利，两国领导人经常见面，讨论双边和国际问题，这对双方都十分有益。 李鹏向客人介绍了中国今后的发展前景和规划，指出中国在正确处理改革、发展和稳定三者关系的前提下，政局稳定，经济发展。他说，从根本上讲，经济的振兴和国力的增强要靠科技的进步和教育的发展。中国今后将奉行“科教兴国”的战略。中国在市场、人力资源和科学研究方面有自己的优势，新加坡在资金、管理、信息等方面也有自己的优势，如果中新两国的优势能结合起来，互相补充，两国的互利合作关系将会展现更为广阔的前景。 王鼎昌说，新中建交以来，两国领导人一直保持着密切的联系，这是两国关系顺利发展的重要原因。李光耀资政和我本人此次应邀来到著名的北戴河，同总理阁下亲切会见，再次证明我们两国和两国领导人之间的良好关系。 王鼎昌和李光耀高度赞扬了中国的发展成就。他们表示，他们都曾多次访问中国，但每次访问都发现中国的建设取得新的进展，给他们留下了深刻印象。现在，两国的经济合作已经全面展开。相信随着时间的推移，这些合作将会取得实际成效。他们说，这次随代表团来访的还有几十位新加坡企业家。他们是抱着同中国企业家增进了解、加强合作的愿望而来的，相信他们的中国之行也将会有很大的收获。 会见结束后，李鹏总理和夫人设晚宴款待新加坡贵宾。参加会见和宴请的有中方陪同团团长、邮电部部长吴基传，中共河北省省委书记程维高，河北省省长叶连松，国务院外办副主任吕聪敏，外交部部长助理王英凡等。 会见开始前，李鹏总理会见了新加坡企业家并同他们合影留念。李鹏在即席讲话中希望他们在河北访问期间能够同当地的企业家广泛接触，本着平等互利、实事求是的原则，积极探讨双方进行合作的可能性，并取得实际成果。 新加坡总统王鼎昌、内阁资政李光耀一行是今天下午乘专机到达北戴河的。河北省委书记程维高、省长叶连松等到机场迎接。

第1版(要闻)专栏：　　乔石会见王鼎昌李光耀 新华社北京８月２２日电（记者卢劲）全国人大常委会委员长乔石今天在这里会见新加坡客人时说，中新两国在维护和平和促进发展这个当今世界最重大课题上有着共同的利益，在经济建设中各具优势，双方进行合作有着坚实基础和有利条件。 乔石今天上午在人民大会堂会见了来华进行国事访问的新加坡总统王鼎昌及随同来访的内阁资政李光耀。乔石强调，中国实行独立自主的和平外交政策，发展同周边国家的睦邻友好关系是中国外交政策的重要组成部分。中国的发展和壮大不仅不会对本地区和平与稳定造成威胁，相反将会对此作出更大的贡献。 他说：“中国人民愿与包括新加坡在内的本地区各国人民一道，为在本地区保持一个长期的政治稳定、经济相互促进的良好局面作出各自的贡献。” 乔石在谈到双边关系时说，中新建交５年来，两国在各个领域的合作发展迅速，成果显著，中国全国人大和新加坡议会间的交往与合作也在日益加强。 王鼎昌说，新中关系发展顺利，富有成果，这与两国领导人的经常性互访有关。他说，他曾多次访华，每次都看到中国在许多领域取得了显著进步。李光耀资政也赞扬中国在立法方面取得了成绩。 乔石向客人介绍了全国人大的工作情况和中国经济的发展前景。他指出，中国在今后一个时期将致力于进一步完善改革开放，保持经济快速、健康、稳定地发展，特别要加强农业的发展。

第1版(要闻)专栏：　　李瑞环会见老挝客人 新华社北京８月２２日电（记者张荣典）全国政协主席李瑞环今天上午在人民大会堂会见了老挝建国战线中央委员会主席梅索·塞宋平一行。 李瑞环说：“中老两国是山水相连的友好邻邦，两国人民的友谊源远流长。特别是近几年来，两国在各方面的合作非常顺利、富有成效。对此，我们表示满意。”他说，中老两国现在都面临着发展国民经济、改善人民生活的共同任务。两国在国际事务中有许多相同或相似的看法。因此，进一步巩固和发展两国友好合作关系有着坚实的基础，也符合两国人民的共同需要。 李瑞环说：“中国全国政协与老挝建国战线建立联系以来，高层往来不断，关系发展顺利。我们相信，梅索主席此次来访将对进一步加强这两个组织之间业已存在的友好合作关系起到积极的推动作用。” 梅索说，这些年来，老中两国领导人互访频繁，两国友好合作关系发展很快。今年７月，老挝国家主席诺哈·冯沙万访华使两国关系进入了一个新阶段。他表示相信，通过交流经验和加强合作，老挝建国战线同中国全国政协的友好关系将不断得到发展。 老挝客人是应全国政协邀请访华于８月１９日抵京的。

第1版(要闻)专栏：　　李鹏会见赞比亚国防部长 新华社北京８月２２日电（记者冯秀菊）国务院总理李鹏今天在这里会见赞比亚国防部长姆维拉时说，中国重视同包括赞比亚在内的非洲发展中国家的友好合作关系，无论过去、现在还是将来，中国的这一政策都不会改变。 李鹏说，中赞两国有着传统的友谊，这种友谊经受了时间的考验。他表示相信，姆维拉部长的这次来访对发展两军友好合作关系和增进两国的友谊都将发挥重要的作用。 他说，中国向赞比亚提供过一些力所能及的援助，但我们历来认为，帮助和支持是相互的。两国不仅在双边关系，而且在国际领域中都进行了友好的合作。中国政府赞赏赞比亚政府奉行“一个中国”的政策。 李鹏说，不久前，朱镕基副总理对赞比亚和其他几个非洲国家的访问是很成功的。我们希望中赞两国关系能在现有的基础上进一步发展。 姆维拉说，几十年来，赞中两国一直保持着非常友好的关系。尽管国际形势发生了很大变化，但两国间的友好关系一直没有改变。 他说，赞比亚政府非常重视同中国开展包括军事领域在内的多方面的友好合作。朱镕基副总理不久前访问了一些非洲国家，这充分体现了中国珍视同赞比亚和其他非洲国家的友谊。 国务委员兼国防部长迟浩田等参加了会见。

第1版(要闻)专栏：　　规范贷款行为　提高贷款质量 中国人民银行颁布实施《贷款通则》 本报北京８月２２日讯记者施明慎从中国人民银行获悉，为了规范贷款行为，提高贷款质量，各家银行和金融机构近日开始试行《贷款通则》。 《贷款通则》由中国人民银行负责制定，是境内借贷活动必须遵循的原则和规范。《通则》规定，借款人申请贷款应当具备以下基本条件：有按期还本付息的能力；原应付贷款利息和到期贷款已按期清偿；除自然人外，应当经过工商部门办理年检手续；已开启基本帐户或一般存款帐户；企业法人对外的股本权益性投资总额不得超过其资产净值的５０％；申请中、长期贷款，新建项目企业法人的所有者权益一般不得低于项目所需总投资的２５％。申请短期贷款，企业法人的新增流动资产一般不得小于新增流动负债。同时，借款人不得在一个贷款人同一辖区内的两个或两个以上同级分支机构取得贷款；不得用贷款从事股本权益性投资；不得用贷款炒买炒卖有价证券、期货和房地产；不得套用贷款，相互借贷牟取非法收入。借款人实行承包、租赁经营、股份制改造或分立时，应当清偿贷款债务或提供相应担保。借款人申请破产前，应当通知贷款人。破产借款人财产的认定与债权债务的处置应当在贷款人的参与下，严格按照有关法律进行，对于破产借款人已设定财产抵押或其他担保的贷款人优先受偿；无财产担保的贷款债权按法定程序和比例受偿。借款人全资附属公司资产或参股公司股权，属于破产财产，应当用于清偿债务。 《通则》还规定，各级行政部门和企事业单位不得经营贷款业务。企业之间不得办理借贷或者变相借贷的融资业务。贷款人的工作人员利用职务上的便利，违反国家规定收受回扣、手续费的，要给予纪律处分；索取、收受贿赂的，依法追究刑事责任。单位或者个人强令贷款人发放贷款或者提供担保的，应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分；造成损失的，应当承担全部或部分赔偿责任。

第1版(要闻)专栏：　　我国杂交小麦育种获重大突破 Ｋ型杂交春小麦“９０１”平均亩产６００公斤以上 本报讯我国在杂交小麦研究领域获得重大突破。由西北农业大学著名小麦专家何蓓如教授等科研人员历时１５年培育成功的强优势Ｋ型杂交春小麦组合“９０１”，自１９９２年开始在河西走廊的张掖地区连续进行３年区域试验，并在当地５县１３个乡的３５０亩耕地上大面积示范，获得亩产６００公斤以上的高产量，比当地主栽品种增产１５．６％—３９．４％，每亩净增小麦１００公斤左右。该组合已于８月１０日通过甘肃省张掖地区品种预审，８月２１日至２２日，在张掖举行了杂交春小麦组合“９０１”生产示范现场会。此间专家认为，这标志着我国杂交小麦研究居世界领先水平，并开始进入推广生产阶段。 西北农业大学在国家有关部门大力支持下，在这一高科技领域取得一系列具有世界先进水平的重大成果。从１９８１年开始，该校何蓓如教授等人将１Ｂ／１Ｒ类型小麦细胞核导入粘果山羊草细胞质，在高产小麦品种群体基础上，实现了粘果山羊草细胞质小麦雄性不育（简称Ｋ型小麦不育系）三系配套。１９８７年以后，他们又从５０００多个杂交组合中精心选配出强优势Ｋ型杂交春小麦新组合“９０１”。 参加现场会的专家们认为，“９０１”在我国西北春麦区明显地表现出多方面的栽种优势。一是增产显著、潜力大。张掖地区１９９２年属正常年份，“９０１”平均亩产达７２８．３公斤，比当地主栽品种高１５．６％；１９９３年雨水偏多，“９０１”平均亩产高达８０２．２公斤，比当地品种增产３５．７％；１９９４年严重干旱，后期又遇持续高温，影响正常灌浆，“９０１”平均亩产仍达６４１．３公斤，比当地品种增产３９．１％。二是品质优良。籽粒白色，角质透明，千粒重在４６—５０克之间，蛋白质含量１３．６８％，面筋含量达４１．７９％。三是抗逆性强。“９０１”株高８７厘米，基秆坚韧，弹性好，亩产６００—８００公斤不倒伏，３年示范尚未发现条锈病、黄矮病、叶枯病等小麦易发病害，并抗干热风。四是生长后期叶功能极强。“９０１”成熟期呈现青枝绿叶金黄穗的壮丽景象，秸秆收获后可作优质饲草。五是分蘖能力强，播种量少，易于推广。田间测定结果表明，一般每株都有３至５个分蘖成穗，在张掖地区，亩播种量仅６至７公斤，比当地一般品种减少１３—１８公斤，大大降低了农户的生产费用。六是制种技术简便易行。 专家们一致认为，杂交春小麦“９０１”新组合是我国春麦区粮食增产的理想物质基础。今后应尽快建立完善亲本繁育和制种体系，完善优质高产高效栽培技术方法，让“９０１”为我国春小麦生产再上一个台阶发挥巨大作用。 （蒋建科张绍华张永哉）

第1版(要闻)专栏：新闻摄影比赛 乌江天险变通途 贵州乌江上现已建成和即将建成的桥梁达15座，平均每70公里就有一座，告别了过去靠数十个轮渡码头摆渡的历史，给乌江两岸人民的生活和经济建设带来便利。图为全长436米的思南县乌江大桥。 新华社记者　侯少华摄

第2版(经济)专栏：百户试点方案探析②　　值得花的代价 ——从重钢试点方案看重庆市政府职能的转变 本报记者王清宪 　　　　转变职能才能找准位置 现代企业制度四句话：产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。几乎句句与政府密切相关。从这个意义上说，现代企业制度的载体是企业，而建立现代企业制度——这场中国企业制度的创新，成败关键在政府。这一点从重庆市看得很清楚。 １９９５年初，当重庆市政府召开政府部门会议，讨论重钢试点方案时，每一个部门都对草拟的方案，表示了支持。但在座的市委副书记金烈却听出了问题：这个方案一定是重钢为主起草的，政府各个部门大多只是评论方案，并没有把自己摆进去。 于是他发言：建立现代企业制度本身也是政府的工作，必须领导、参与运作。不应该只是站在局外表示“支持”。 政企分开是一个目标，但是，实现这个目标的条件，企业本身不能造就。因为政企不分体制下的企业处在从属地位，它没有改变自身地位的能力。政府首先要有转变职能的冲动，但只有这个冲动也是不够的。 对企业来说，追求资产增值应该与企业办社会职能分开，要从过去的多重目标集中到效益目标上来。 那么，企业所办社会事业、企业冗员等包袱，必然要由政府接受。建立起社会保障体系、发展社会公益事业，成为政府的重要工作。 建立现代企业制度过程中，政府职能的转变不仅不再是过去意义上的放权，甚至不限于《条例》所规定的赋予企业１４条权利。重庆市长刘志忠说，我们常说企业代政府承担了大量的社会义务。转变职能就是政府要在“政”字上下功夫。主要是“三政”，即市政——城市的基础设施；民政——社会公益业、教育、卫生、治安等；财政——国有资本的运营。 从这样一个认识出发，政府才能在建立现代企业制度中摆正自己的位置，对许多问题的看法才能客观。比如重钢要分流富余人员，从实际出发只能以内分为主，有一部分由社会接受；重钢的学校、医院要在三年内移交给社会，但在这三年内，重钢还要继续对其补贴。这些情况从本质上讲，不是政府在为企业分担，而是企业在迁就、体谅政府的困难。政府从这样的角度理解问题，对建立现代企业制度中的矛盾才能采取主动态度，积极帮助企业克服困难。 　　　　政企分开要付代价 对重钢的试点方案，重钢总经理郭代仪概括为五个突破： １．重庆市把１９８９—１９９２年市政府通过交通银行借给重钢的技术改造贷款１．４亿元和重钢历年欠缴重庆市集中的折旧金１１５５万元转为国有资本金，使重钢高达８６％的负债率得以下调；从１９９５年起，在集团公司资产负债率下降到６５％以前，对重钢集团公司和下属全资子公司、控股公司实际上缴所得税的５５％，市财政列支返还重钢作为国家资本金注入。 ２．重钢在册职工４９０００人，方案决定，三年内分流１．９万人，其中向社会分流６８００人。 ３．重钢的２６所自办学校和医院，在３年内全部移交给社会，减轻企业办社会的包袱。 ４．重庆市政府对重钢授权经营，重钢享有对国有资产的收益权、重大问题的决策权、经营者的任命权。 ５．把一部分国有资产收益留作养老补充金。 重庆是老工业基地，老企业多、困难企业多、离退休人员多。全市离退休职工４５万人。提取社会保险金，全国是按企业工资总额的１８％提，而重庆按３０％提，即使如此，去年还出现了赤字。 全市一年的财政收入只有２７亿元，而能对重钢这个重庆市最大的企业、利税大户，实行这些政策，市财政可谓“咬紧了牙关”。国家经贸委在提到重钢方案时说，重钢方案体现出重庆市委市政府改革的坚定决心，他们作出了巨大的努力。 在政企不分的体制下，企业为政府承担了多年办社会的义务。而今建立现代企业制度，在调整利益格局中政府部门不应在政府与企业利益上过多算计，患得患失。不为此付出代价，就没有改制的成功。 市委书记孙同川说，如今不咬紧牙进行改革，问题越拖越严重。再拖几年，企业被拖得有气无力的时候再来为企业卸包袱，就为时已晚。企业成了政府的包袱，你就是想分也分不开了。那时，政府付出的代价更大。 市长刘志忠说，对于过去拨改贷形成的政府对所有国有企业的债权，重庆市政府把它一律转化为国有资本金，减轻企业的债务。重庆市财政收入的７０％来自国有企业，这一头稳不住，重庆市的经济就不会改善。为什么对重钢实行退税？就是为了使其尽快增强活力壮大起来。企业有利润才谈得上所得税，企业的利润越大，上缴所得税就越多，这才是一个良性循环。政府舍眼前利益是为了保长远利益。 政企分开不只是生产关系调整就可以完成的，同时必须提高生产力，增强企业的发展能力。国家经贸委提出建立现代企业制度要从“增资、改造、分流、破产”几个方面着手，是很有针对性的。 　　　　机构改革的契机 政府职能转变才能建立现代企业制度；建立现代企业制度又反过来推动政府职能转变，因此，建立现代企业制度是政府机构改革的一个契机。这是重庆市政府的又一个认识。 重庆市负责工业的市长助理张复说，政企分开是通过政资分开来实现的。建立现代企业制度的第一项任务就是明晰企业产权。明晰产权的目的是为了明确政府作为国家最终所有者代表，与企业法人对国家资产所拥有的不同的职责。在这个前提下才可能谈实现政企分开。 计划经济建立在政府对企业高度控制的前提下，政府机构依此设置。建立现代企业制度，通过政资分开，实现政企分开，政府机构也必须依新的职能设置，这就要进行政府机构改革。这么多年来，我们不断提政府机构改革问题，而且也确实是在不断地改，但机构不仅没有减下来，反倒越改革政府机构越庞大。 为什么？就是因为没有和政府职能转变很好地联系起来。政府所管的事没有少，用计划管理社会经济的思路没有变，因此政府机构的改革只能是量上的增增减减。又因为开始步入市场经济的企业以及更广泛的社会经济行为远比计划体制下丰富得多，政府只能用更加庞大的机构进行管理，机构改革的最佳结果也只是“精”而不“简”。 重庆市去年曾有过一个政府机构改革方案，在内部讨论。但当建立现代企业制度工作向前推进时，他们意识到那个方案没有跳出以往的增增减减，无法与建立现代企业制度“接轨”。 一个新的方案正在酝酿之中：从政资分开、建立国有资产的运营体系入手，进行政府机构的改革。重钢被授予国有资产的经营权，重庆市黑色金属企业全交由重钢经营；撤消机械局和商业局，成立华金和华贸两个国有资产运营公司，成为以效益为目标的企业法人，运营机械和商业两个行业的国有资产，而不再有过去行政管理职能。从原来的专业局中保留几个人进入市经委，从事政府对行业的管理职能。市国有资产管理委员会已经成立，政府的专业局将逐步撤消，有的将转变为国有资产运营公司。 他们说，建立现代企业制度，也是政府机构改革的一个契机。

第2版(经济)专栏：编辑点评　　抓住这个契机 秋名 建立现代企业制度，是企业发展的契机，也是政府职能转变的契机，重庆市对这一点认识是清楚的。 政府职能转变工作，进行了多年，但总体上说效果不理想。主要原因之一是职能转变多局限于传统体制下权力的收放与机构的增减，而不是从市场经济的要求出发，对政府职能进行重置。建立现代企业制度，政府就是要在完成对企业制度创新的同时，完成自己职能的创新。这是一个问题的两个方面，缺一不可。 抓住这个契机，政府首先要摆正自己的位置。不能认为建立现代企业制度是企业的事，政府的责任只是“支持”。不把自己摆到这场深刻的变革中去，转变职能的紧迫感和机遇意识就不强。弄清现代企业制度的基本内容和要求，认识自己在这场改革中的角色、地位和作用，对政府部门是很重要的。 抓住这个契机，政府要有改革的胆识。在建立现代企业制度中，实现政府职能的转变，一些部门可能要撤消、要合并。对企业改革要舍得付出必要代价，予以支持，尤其是在像重庆这样的老工业基地，大中型企业多，冗员多、退休职工多、债务重、办社会的包袱沉，企业效益不好，政府财政收入不丰。在这种情况下，进行现代企业制度的改革工作，企业的难度大，政府的难度更大。重庆市在财政困难的情况下，把对重钢一点五亿元的债权转为投资；接管重钢的所有学校和医院；接受部分重钢分流人员等等，无疑给重庆市财政增加了更大的压力，但重庆市政府有清楚的认识：这一步早晚得走，越拖越被动。这是有远见卓识的。

第2版(经济)专栏：　　交通部采取果断措施治理公路“三乱” 确保蔬菜运输“绿色通道”畅通 本报涿州８月２２日电记者王彦田报道：“对向大中城市运送蔬菜的车辆，除经省级人民政府正式批准的收费站可以收费以外，一律不准在公路上对其进行检查、收费和罚款。运管、稽征检查要加强源头管理，今后对运送蔬菜车辆不再设站检查，一律放行。发现有违反管理规定的运送蔬菜的车辆要先放行，后处理。”这一治理公路“三乱”的果敢措施，是交通部部长黄镇东今天在河北涿州召开的交通部保障蔬菜运输“绿色通道”畅通工作会议上提出的。 国务院对保障进京蔬菜运输的“绿色通道”畅通十分关心。今年以来曾组织有关部门对进京蔬菜运输进行了多次明查暗访，发现一些地区和部门对进京的运输蔬菜车辆乱罚款、乱收费问题严重，影响了首都的蔬菜供应和价格平稳。要求采取过硬措施，治理“三乱”，保障“绿色通道”畅通。 交通部在大量实地调查基础上，提出了保证向大中城市特别是首都北京运送蔬菜车辆畅通的八条措施，其中还包括：各交通部门要对水上设卡、收费项目再进行一次检查清理。对运输蔬菜的船舶，除危及航行安全的情况外，一律不得拦截和罚款，保证水上蔬菜运输的畅通；加强组织领导和监督检查工作。今后检查发现哪个地区交通部门仍在发生“三乱”问题的，将扣减该省公路建设的中央留成资金；交通部门及其工作人员，不准代替其他部门在公路上拦车、检查、收费和罚款。不准参与强制冲洗车辆的活动；对不执行国务院精神，顶风搞“三乱”，妨碍蔬菜运输“绿色通道”畅通的人员，要严格依法查处，对负有责任的领导和当事人坚决给予必要的党纪政纪处分等。 北京、天津、河北、山东、山西、内蒙古６省区和国务院治理“三乱”办公室以及北京周边地区进京运输车辆所经地市的有关领导参加了今天的会议。

第2版(经济)专栏：　　南通建成醋纤工业基地 本报讯国家“八五”重点工程——南通醋酸纤维有限公司增资扩建工程日前通过国家验收，这标志我国醋纤工业又上了一个新水平。这项工程的投产，提高了南纤醋纤丝束生产能力，每年可节约外汇五千万美元。 （孙正东）

第2版(经济)专栏：　　我引进韩国技术开发粉煤灰 本报讯中国地区开发促进会为推动开发利用我国粉煤灰、煤矸石等工业废渣，将引进韩国开发利用粉煤灰高新专利技术，并同时引进韩国韩德株式会社星牌系列煤灰砌块成型机。 （清宪）

第2版(经济)专栏：　　联合国工发组织为中国提供服务 本报讯联合国工业发展组织投资促进服务华盛顿中心将于近日开办长期的中国企业招商引资项目申请登记服务，实现与有意投资中国企业的国际经济组织和在美工商信息高速公路的对接，得到投资、合作等信息服务。（林文）

第2版(经济)专栏：　　唐山力达公司重服务顾客盈门 本报讯河北唐山力达工程机械实业公司是个只有几十个人，经销和维修工程机械的企业，依靠优良的信誉和服务赢得客户的青睐。最近，柳州、厦门、南京等二十多个国内知名的工程机械厂家纷纷与之签定合同，正式指定这家企业作为他们在冀东地区的总代理。 （王乐文）

第2版(经济)专栏：　　青岛进京列车推出传统服务项目 本报讯连续十八次获全路红旗列车称号的青岛列车段（２３９＼２４０）第三包乘组，推出车厢卫生、送开水、上下车扶老携幼等传统服务项目，确保运输服务和行车秩序井然有序。 （付增杰）

第2版(经济)专栏：　　“三抓”生意旺 ——记南京金桥饭店 唐亮吴晓星 在激烈的市场竞争中，近来有不少高档酒店的老总在埋怨客源不足，生意难做，然而日前笔者在南京金桥饭店却看到另一番景象：大厅内人来客往，餐厅座无虚席，有不少海外游客常常要预订客房才能落脚。 　　　　抓“硬件” 这家饭店开业于１９８９年１０月，今年３８岁的总经理潘金木去年５月走马上任时，饭店虽算不上是一副“烂摊子”，的确也是一副“难摊子”，大厅小而黯淡，经过５年的运行，大部分设施设备陈旧老化，给日常服务与管理带来了许多困难，整体经营状况有下降之势。同时作为旅游涉外饭店，还存在着不少缺项，如康乐、娱乐及配套设施都不齐全。潘总认为，这样下去势必会造成“恶性循环”，饭店要想有出路，只有进行大面积的更新改造和严格的科学管理，从而提高档次，提高效益。他先是磨破嘴皮从主管机关“要”了３００万元，然后又想方设法从银行贷来近１０００万元款项。今年５月，依据国际三星级标准对餐厅、客房、大堂、夜总会、康乐中心等分批进行了更新改造。不久前被评为三星级旅游涉外饭店。 现在人们走进金桥饭店，会发现它已焕然一新，确实大变样了：大堂宽敞明亮，客房典雅舒适，餐厅古色古香又不失现代气息，处处都令人感到舒适和享受。 　　　　抓管理 潘总经理说：“搞星级饭店，管理水平要常抓不懈。”１９９４年底以来，饭店陆续举办了管理干部英语学习班等各种业务培训班，以加强学习业务知识，探讨成功的管理经验。他要求管理干部要高标准、严要求，看到自身的不足和内在的潜力，树立信心，不断挖掘和完善，人人争当第一流的管理者。新员工从进店的第一天起就要接受严格的培训，学习饭店的各项规章制度、各岗位职责以及各项服务程序和质量标准，饭店定期举办各种专业培训、技术练兵和劳动竞赛，派出中高级管理人员去有关院校和先进的酒店学习、考察，并邀请有关院校的老师和酒店同行来店讲授，以提高全体员工的知识和技能水平。今年５月份，饭店参加辖区旅游行业技术操作比赛，一举夺魁。 　　　　抓服务 管理水平之花结出了优质服务之果。今年４月，一位台胞来餐厅想吃“咸菜熬小鱼儿”，这是一道家乡菜，好多人都未听说过，按理说服务小姐可以婉言谢绝，但她未提一个“不”字，给餐厅经理作了汇报，厨师长想方设法迅速搞来了“小鱼儿”，前后不到４５分钟，一款原汁原味、寄人相思的家乡菜已端至客人面前，客人十分感谢。６月以来，为了配合升评“三星”，提高服务质量，饭店开展了“优质服务月”活动，给每位客人发放意见卡，通过宾客意见、群众评比来评选优秀员工和优胜部门。优质的服务为饭店带来了众多的客源，饭店回头客在６０％以上。今年以来饭店的经营出现了近年来少有的兴旺景象。饭店营业收入和纯利月月上升，比去年同期增长５０％。

第2版(经济)专栏：　　昔日投身建筑赚大钱　今朝开发荒山结硕果 农民范垂民斥巨资办农业 本报讯大连农民范垂民利用从事建筑业积累的资金承包开发荒山，建起占地１５００多亩的生态农业示范区，如今已初见成效，去年实现利润３０多万元。 ４６岁的范垂民是大连市金州区三十里堡镇农民。１９９０年５月，范垂民从村里承包了一座荒山，合同期２０年。 范垂民接手后，先是修起一条１万多米的山路，接着又从几公里外拉土１０万立方米，造出层层梯田，他还修了１７个塘坝、打了５眼井，盖起４０００平方米的办公楼和职工宿舍。到目前，他已累计向荒山投资１４００多万元。 范垂民自豪地向记者介绍说，几年来，他陆续栽下３．５万多棵苹果、梨、桃、樱桃等果树，有１万多棵今年即可见果。他种植的６０多亩蔬菜、１０多亩玉米目前长势喜人。另外，他还饲养了１０万只肉食鸡、万余只种鸡、４０００多只野鸡、两万多尾鱼苗、３００多头猪和几千只兔子。范垂民的立体农场，已被国家和辽宁省几家科研所列为生态农业示范区。 最近，范垂民又承包了３００亩撂荒地，承包期为３０年。 （阎平高万镇）

第2版(经济)专栏：　　组织起来　奋力拚搏 天津微型开关厂待业职工二次创业 新华社天津８月２２日电（记者张俊成）天津微型开关厂５１名待业职工组织起来二次创业，组建起离心开关分厂。他们通过奋力拚搏，不仅拿到比下岗前还要多的工资，而且主动担负起全厂１１５名退休职工的退休费。 天津微型开关厂自１９９２年开始亏损，部分职工不得不下岗待业，每月领取生活费。去年４月，１０个下岗职工选择有一定市场潜力，但劳动强度大，别人不愿干的离心开关作为重点产品，同年６月批量生产，同时吸引４０多名待业职工，组成离心开关车间，月产量由１万套增加到５万套，职工月收入近４００元。今年７月，这个车间正式成为具有法人资格的分厂。经历了待业的痛苦，离心开关分厂的职工格外珍惜自己一手创立起来的企业。他们说：“从前大锅饭吃懒了人，吃黄了厂，我们不能再走老路了。”

第2版(经济)专栏：　　减少环节　薄利快流 常州开通蔬菜产销“绿色通道” 本报讯江苏常州市近日开通“绿色通道”。每天清晨，２００辆漆成统一绿色，编有统一牌照，挂有“送菜专用车”特殊标志的汽车、三轮车不受高峰、禁区的限制，将地产菜送往市区各集贸市场。这是常州市政府在“菜篮子”工程建设方面作出的又一努力，这一举措将对蔬菜价格起到较大的平抑作用。 ６月份以来，常州市蔬菜价格涨幅较大。菜农种的菜卖不出价，拎到市民篮子里的菜价格却很高，流通环节的中间一块利润很丰厚。针对这一弊端，常州市蔬副办认真抓好地产菜的上市销售，让地产菜从菜园子里直接上市装进市民的菜篮子里，从而有效地平抑了蔬菜价格。同时，常州市还采取多项措施，进一步协调生产者、消费者、经营者三者关系，使生产者有利可图，消费者能够接受，经营者薄利快流。 （徐田军）

第2版(经济)专栏：　　北京开展黄金饰品检测 本报北京８月２２日讯记者潘岗从中国保护消费者基金会获悉：由中国保护消费者基金会、北京市技术监督局倡议支持，吕东霞女士资助设立的消费者免费检测活动，自５月份开检以来，受到了北京市民的欢迎。据统计，５至６月共检测黄金饰品２７５件，珠宝２６８件。 据介绍，从检测结果看，黄金饰品含金纯度，检测值低于标称值的，占被检总数的１．１％，重量检测值低于标称值的，占被检总数的８．３６％。消费者免费检测的２６８件珠宝中，经检测合格的２５９件，占９６．７％。 中国保护消费者基金会副会长兼秘书长牛鸿瑞指出，从公布第三季度免检情况起，中国保护消费者基金会将对销售假冒伪劣商品，损害消费者利益的单位，通过新闻媒介向社会公布，以净化市场，引导消费。

第2版(经济)专栏：　　温家宝在大别山调研时强调 巩固扶贫成果　实现稳定脱贫 据新华社合肥８月２２日电（新华社记者陈先发、安徽日报记者徐明）中共中央政治局候补委员、书记处书记温家宝最近在安徽省大别山区农村调查研究时强调，扶贫工作是关系改革、发展和稳定全局的一件大事，各级党委和政府要切实加强对扶贫开发工作的领导，坚持开发扶贫的方针，加大扶贫力度，加快脱贫进度，实现稳定脱贫。 ８月１６日至２１日，温家宝在位于大别山腹地的六安、金寨、霍山、舒城农村，看望革命老区人民，考察农村经济发展和农民生活情况，与当地干部群众研究扶贫开发工作。温家宝对安徽省在扶贫开发工作中取得的成绩给予了充分肯定。他说，当前，扶贫工作已进入攻坚阶段。贫困地区稳定脱贫，是实现我国经济和社会发展第二步战略目标的一项十分艰巨的任务，各级领导要从全局的高度认识扶贫工作的重要性和艰巨性，增强对扶贫工作的责任感和紧迫感，紧紧抓住扶贫攻坚的重点和难点，带领广大干部群众自力更生、艰苦奋斗，打好扶贫开发的攻坚战。 温家宝强调，要坚持开发扶贫的方针，通过发展贫困地区的经济，改善生产和生活条件。一是要稳定发展粮食生产，这不仅是解决温饱的基础，也是增加收入的重要来源。要确保粮田面积，提高粮食单产，提高自给率。二是要积极发展多种经营和乡镇企业，这是增加农民收入的主要来源。要根据市场需求广开生产门路，建立稳定的生产基地，提高产品的质量和档次，增强市场竞争能力；要实行贸工农一体化，把农民的生产与市场联结起来，提高农业和农村经济的综合效益。 温家宝指出，巩固扶贫成果，实现稳定脱贫，必须加强以下几方面的工作。一是要重视农田水利和交通等基础设施建设，从根本上改善贫困地区的生产条件，增强抗御自然灾害的能力。二是要形成稳固的农业生产基础和稳定的优势产业，把贫困地区的资源优势转化为产业优势、经济优势，达到解决温饱和增加收入两个目的。三是要发展科技、教育事业，提高贫困地区经济发展水平，增强发展后劲。要引导农民学习科学文化知识，掌握先进适用技术，把扶贫工作真正转移到依靠科技进步和提高农民素质的轨道上来，这是提高扶贫开发效益和最终解决贫困的关键，是一项长远的战略大计。 安徽省委书记卢荣景、省长回良玉等参加了调研。

第2版(经济)专栏： 山东日照市侯家沟村在镇农村信用社的支持下，引进雪枣嫁接新技术，使15万株在山坡上野生的酸枣变成了雪枣，农民有了“摇钱树”。　于金明摄

第2版(经济)专栏： 广东省新会市大鳌镇今年早稻又获大丰收，亩产四百八十三公斤，总产九千四百四十二吨，分别比去年增产三十七公斤和七百二十三吨。图为农户收割归来。 周学勤高日灵摄

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　办实事　酿清风　树正气　得民心 滕州认真实施“形象工程” 本报讯“群众反映的事再小也是大事，群众需要解决的困难一定要想办法。”这是山东省滕州市委、市政府开展机关“形象工程”以来提出的要求。他们扎扎实实多为群众办好事、办实事，以勤政求实的作风赢得了人民群众的信赖，使全市经济和社会各项事业呈现出蓬勃向上的强劲势头。 滕州市有１５０多万人口。１９９４年４月新的市委领导班子组成后，决定把群众反应强烈的问题放在突出位置去办，由市委和市政府机关带头，首先树立起能为人民谋福利的形象，并把树立这一形象作为长期工程来抓。原称为赵王河的“小黑河”贯穿滕州市区，多年来成了污水排放沟。过去由于种种原因，小黑河的治理工作议而无决。１９９４年５月，市委、市政府毅然作出分三步根治小黑河的决定，万余名机关干部、企事业单位组成的义务劳动大军，经过四个月的集中治理，小黑河变成了小清河。 把群众困难的事当作大事解决，这是滕州市委市政府开展“形象工程”的又一特点。１９９４年初，地处边远的望庄镇，由于财政困难，全镇４００名教师工资新增部分不能兑现。到任不久的市委书记彭湃毅然将自己刚乘坐不久的“皇冠”轿车卖掉，用其中２２万元补发了这个镇教师的工资。另１８万元钱拨给了一个贫困乡建一处小学。去年５月中旬，西洋汶村村民益延邹年仅四岁的女儿在玩火时大面积严重烧伤。市委书记带头捐款救助，全市“救助特困儿童基金会”成立起来，助人为乐形成风气。 他们还把机关廉政建设作为“形象工程”的一项重要内容。群众反映，市一主管局，十几个人的编制却盖了座６０００平方米的大楼。市委果断作出决定，豪华装修立即停止，有关部门立即审计，将这座仿古建筑改为滕州博物馆。去年以来，全市共查处各类违法违纪案件２９０余起，２６２人受到处分。 （梁效杰王冬前）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　生死关头毫不退让 民政部追授谢启光为革命烈士 本报讯民政部、湖南省人民政府日前作出决定，追授为查处经济案件而牺牲的湖南省长沙市洞井乡主管纪检监察工作的党委副书记谢启光同志革命烈士称号。 今年６月１日，谢启光在查处长沙市郊区洞井乡金井村砖厂会计邹海斌的经济问题时，邹拿出猎枪对准谢启光，在这生死关头，谢启光毫不退让，无畏无惧地上前夺枪。邹海斌见威胁未果，残忍地扣响了扳机，罪恶的子弹射中了谢启光的胸膛，鲜血从伤口如泉涌出。谢启光摇晃几下扑倒在地上。穷凶极恶的罪犯随即对准自己腹部开枪，畏罪自杀身亡。谢启光在送往医院途中牺牲了。 今年４４岁的谢启光是１９９２年从部队副团职岗位上转到地方的，他不留机关，自愿到郊区洞井乡工作。到洞井乡３年来，他所分管的党建、纪检、计划生育等都取得令人瞩目的成绩。他清廉自律，工作求真务实，多次被评为郊区优秀党务工作者，深受全乡干部群众尊重。１０００多人参加了谢启光的追悼大会，并自愿捐款５万多元育遗孤。湖南省纪委、长沙市委、市纪委、郊区党委相继作出了向谢启光同志学习的决定，一个“远学孔繁森，近学谢启光”的热潮正在湖南省和长沙市城乡兴起。 （邹蓬黄必成）

第3版(政治·法律·社会)专栏：全国优秀县（市）委书记风采录⑦　　心系红土地 ——记江西省兴国县委书记邝小平 赣辛 １９９２年１０月，３６岁的邝小平出任江西省兴国县委书记。由于长期信息闭塞与交通不便，县域经济未能跨上经济发展“快车道”。他根据深入调查研究掌握的第一手资料，果断地提出了对兴国经济产生深远影响的县域经济发展构想——“立足农业，主攻工业，大力发展第三产业，巩固支撑点，培植增长点”。 甘蔗生产是兴国县一项重要的产业。１９９２年，由于粮蔗比价影响，农民一度不愿种蔗，不解决这一问题，甘蔗生产将严重滑坡。邝小平立即带领有关人员深入１２个乡镇蔗农家中调查，回来后及时召开了六套班子领导和有关单位领导参加的联席会议，出台了一系列发展甘蔗生产的优惠政策，调动了蔗农的积极性，１９９３、１９９４两年度，兴国的甘蔗总产量居全省前列。 邝小平还紧紧抓住工业不放，兴国１０万吨水泥厂１９９３年立项，从破土动工到建成投产，仅用了短短的１０个月。这几年，兴国每年都有较大的新上或技改工业项目，全县工业总产值１９９３年比１９９２年增长４７．５％，１９９４年又比１９９３年增长８２．９％。 近几年，兴国先后被上级评为财政增长先进县、果茶开发先进县、综合治理先进县、党的基层组织建设先进县、全国林业“百佳县”。 “心里装着群众，时刻想着群众”，是邝小平的口头禅，也是他身体力行的行为准则。１９９２年７月，兴国发生了建国以来第二大洪涝灾害，洪水冲毁了道路，中断了交通。正患病卧床的他，不顾别人劝阻，亲自带着一个工作组，翻山涉水步行十几里来到东村乡东坪村，挨家挨户走访灾民，组织群众帮助“全倒户”搭起了临时住棚。１９９４年５月，兴国再次发生特大洪灾，他带领机关干部冒着大雨和生命危险，来到灾情最严重的高兴乡文溪村，指挥调竹子、扎竹排，帮助被洪水围困的群众转移…… 心系红土地，汗为事业流。从邝小平身上，我们看到了一代普通党员领导干部崇高的精神风貌。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　四位元帅抗战业绩展览在成都举行 据新华社电《朱德刘伯承陈毅聂荣臻元帅抗战业绩展览》，八月二十二日在成都举行。此展览由四川省委宣传部、成都军区宣传部等单位联合举办。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　“特丽雅”向世妇大会赠鞋 本报讯“中国鞋业大王”浙江特丽雅皮鞋有限公司，日前向世界妇女大会中国组委会赠送了价值约二十万元人民币的六百六十六双“特丽雅礼仪精品鞋”，这批鞋是该公司专门精心制作的。有六千多款新鞋参展的“特丽雅中国妇女风采展”也于同日揭幕。 （叶凡）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　我国抗日战争史研究取得长足进展 据新华社电记者近日从中国中共党史学会和中国抗日战争史学会联合举办的抗日战争史研究座谈会上获悉，近年来，我国抗日战争史研究取得长足进展，一百多家出版社共出版各种抗战图书达二百多种，印刷达数百万册（卷）。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　北京电视台播出《战争与和平》 本报讯北京电视台自八月二十一日起，将连续播出三十集大型系列专题片《战争与和平》。该片是在肖克将军等指导下，由北京电视台对外部和辽宁电教影视译制中心联合制作的。 （谢耕发）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　成都龙泉驿区国土局廉政建设规范化 本报讯四川省成都市龙泉驿区国土局重视廉政建设，先后制订了《局长廉政准则》、《三公开一监督》等二十多个廉政规章制度。局长阮立福以身作则，严于律己，先后拒收和上交礼金上万元。 （兆强马渝）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　纪念“八·七水冶起义”座谈会举行 本报北京八月二十二日讯为纪念抗战胜利五十周年和八·七水冶起义胜利五十七周年，“八·七起义”纪念筹委会今天在京举行了座谈会。 （孙述）

第3版(政治·法律·社会)专栏：巾帼志　　壮哉，军中好女儿 ——记广州医学高等专科学校一队的女学员们 钟菊生周红霞张智猛 别说那珠江沿岸是何等的繁华，就是沿着广州医学高等专科学校的围墙走，屈指一数，五花八门的发廊、美容室、按摩店就有４０多家；大大小小的宾馆、酒楼、舞厅、小食店有２０多家；而个体商摊，更是不计其数。 就是在这样一种环境中，走出了一支冰清玉洁的女兵方队——广州军区学雷锋先进单位、广州医学高等专科学校学员一队。 　　　　不比时髦比奋斗 一只长宽高各一米的大红箱子放在队部的走廊上，上书三个大字“聚宝箱”。从深圳入学的代培生谢燕生，家庭条件比较优裕，父亲是个体户。她入校时，从头到脚一身“名牌”包装。她好奇地揭开了“聚宝箱”的盖子，一看傻了眼：除了牙膏皮，就是破铜烂铁细钉子！ 这只箱子传到谢燕生她们这一届，已是第６届。当她翻开历届勤俭节约先进个人名册时，心里仿佛被什么猛击了一下：她们中有的是将军的女儿，有的是比她父亲还发达得多的老板的女儿！谢燕生渐渐明白：这只平凡的箱子，凝聚了一种平凡而伟大的精神——艰苦奋斗。从此，她再也不让家里寄一分钱来，再也不花钱赶时髦。３年之后，她以优异成绩毕业。 在这样一种氛围中，女兵们站到同一起跑线：不比时髦，只比奋斗，比谁成长进步快。 　　　　不重金钱重清廉 不干净的钱不沾，不正当的挣钱路子不走，送上门的金钱也不要。学员张艳，家里生活并不宽裕。她带着全班在深圳一家医院实习时，以微笑服务出了名，很多香港来的患者指名要她服务。病人留下红包，她千方百计送还。一年下来，她先后退还红包１．９万元。而她和她的战友们，实习归来，却带回１００多封患者感谢信。 一队先后有１２２２名学员到１５家医院实习，在远离队里管理的情况下，没有一个人收受病人红包的。据不完全统计，几年来一队的实习学员共拒收红包１５３０多人次，总计１３万多元。 　　　　不讲自我讲责任 她们资助失学儿童，不是简单地给钱给物。 优秀学员金悦资助湘南一个贫困山区的失学女孩子，小妹妹返校后，由于失学较久，两次考试，门门功课均不及格。懂事的山里孩子写信给金悦：亲爱的姐姐，我不是读书的料，请你资助别人吧！ 金悦哭了，看到这封信的所有姐妹们都哭了。大家一起写信，勉励小妹妹迎难而上。金悦根据信中了解到的情况，买来一套６年级课本，还给她寄了许多课外辅导读物。一个学期后，小妹妹的学习成绩突飞猛进，如今已升入初中一年级。 爱心回天有力。一队学员资助的几百名失学儿童，１００％坚持读了下去，７５％成了“三好”学生。 　　　　不恋都市恋边关 一届又一届，一队毕业学员志愿去边海防建功立业的都是１００％。 她叫谭莲桂，品学兼优，连续两年评为三好学生。毕业时，组织上曾考虑把她留在广州的医院，而她坚决要求去了广西边防。在艰苦的环境中，她把爱献给边防战士，１９９２年被评为全军优秀护士。 好女儿志在四方。她们有的荣立二等功，有的被总部和团中央评为学雷锋先进个人。近几届毕业学员，有８０％以上立功受奖。 壮哉，军中好女儿！ （附图片） 图为广州医学高等专科学校政委刘长银来到一队，学员们将“希望工程”资助对象寄来的鞋子、鞋垫给刘政委看。钟菊生摄

第4版(要闻)专栏：　　我国边境地区广播电视网初具规模 二千四百万各族群众不再“闭视塞听” 新华社乌鲁木齐８月２２日电（记者丁建刚）记者从昨天结束的“全国边境广播电视建设工作会议”上了解到，我国边境地区广播电视覆盖网已初具规模，生活在边境地区的２４００万各族群众基本改变了“闭视塞听”的落后面貌。 我国陆地边境线长达两万多公里，１４５个边境县（市、旗）因地理环境复杂、气候条件恶劣，加之交通不便，各族居民长期与广播、电视无缘，过着“早看星星晚望月”的闭塞生活。据１９８２年统计，边境地区广播电视人口覆盖率只有３０％。 据广播电影电视部部长孙家正介绍，自１９８３年起，国家计委设立专项资金，每年投入数千万元，扶持边境地区大力发展广播电视事业。经过１３年艰苦努力，广大边境地区广播电视建设取得长足进步，截至１９９４年底，各边境县（市）均建起了广播电视发射和转播设施，新建微波线路１３０站６６００公里，卫星地面站４０００多座，广播电视人口覆盖率分别达到了７２．５％和７２％。 蓬勃发展的边境广播电视事业不仅及时传递了党和国家的方针政策，还将丰富的文化、科技信息带进高山深谷，丰富了边境各族群众的文化生活，促进了边疆地区的经济发展。丰富的广播电视节目还使万里边境成为发展与有关国家友好关系的桥梁和纽带，扩大对外开放的门户和窗口。 在这次会议上，新疆、西藏、内蒙古等地的广播电视部门１８个先进单位及３２名先进个人受到广电部表彰奖励。

第4版(要闻)专栏：　　布达拉宫维修剩余资产移交西藏 将用于布达拉宫的日常管理和文物保护 新华社拉萨８月２２日电（记者伍皓）举世瞩目的布达拉宫维修工程资产管理的情况怎样？剩余资产如何处置？西藏自治区国有资产管理局昨天发布监审公告说，布达拉宫维修工程的资产管理完全符合有关规定，剩余资产已在国有资产管理部门的监督下正式移交给西藏有关部门。 去年８月，布达拉宫维修工程全面竣工并举行了竣工庆典，但这并不意味着工程全部管理工作的圆满结束。国家无偿拨付的维修经费没有全部用完，为维修布达拉宫还添置了不少设备。这笔剩余资产如何处理是布达拉宫维修这一浩大工程的管理者需要妥善处理的最后一件重要工作。鉴于西藏文物工作困难较大的实际情况，国家文物局决定将这笔剩余资产全额留给西藏，用于布达拉宫的日常管理和文物保护。 昨天，在国有资产管理部门发布布达拉宫维修剩余资产审查清理结果之后，西藏自治区人民政府举行隆重交接仪式，所有剩余资产一次性全部向布达拉宫管理处办理交接。西藏自治区国有资产管理部门进行了监交并予以公证。维修后的布达拉宫最近被正式列为世界文化遗产名录。据介绍，布达拉宫管理处将用这笔宝贵的资产，进一步加强布达拉宫的维护管理，使这一伟大的古建筑永葆辉煌。

第4版(要闻)专栏：人民论坛　　何来“陈猜秀”、“陈独透” 周云龙罗解三 只要不是文盲，恐怕都知道“陈独秀”三个字该怎么写。而中国档案出版社一九九四年八月出版的《从领袖到平民——陈独秀沉浮录》一书中，陈独秀却错成了东独秀、陈猜秀、陈独喜、陈独季、陈得秀、陈独透；汪精卫错成清精卫…… 一本人物传记，人名错得一塌糊涂，还怎么读下去？那滋味恐怕很像吃饭时不断嚼到沙子一样。一位热心的读者随看随画，粗略统计便发现，错字和排错之处达七八百处。编辑校对质量如此之差的书籍竟然流入市场，实在令人感到不可思议。 近些年来，某些图书报刊的差错十分严重。读者讥之为无错不成报，无错不成刊，无错不成书。据国家新闻出版署近两年对图书质量进行的三次检查，不合格率竟达百分之七十至八十七。而《新闻出版报》最近有消息披露，三百多种中小学教学辅导类期刊，百分之九十四点四的编校质量没有达到合格标准。 以其昏昏，焉能使人昭昭？作为中小学教学辅导类刊物，也编校马虎，差错叠出，这对那些尚处于求知初级阶段的中小学生怎能不产生误导呢？ 如何消除图书报刊的差错？上海《解放日报》、《文汇报》、《新民晚报》和《咬文嚼字》丛刊想出了新招：开展编校质量有奖竞查：凡在一九九五年六月二十六日的上述报刊上发现错字、别字、多字、漏字、颠倒字及明显用词用字不当者，一处奖一千元。这是发动群众监督的好形式。这足以表明报刊消除差错的决心和勇气，充分体现了对读者高度负责的精神。这对于提高编校质量，办好图书报刊，肯定会起到积极的促进作用。 两千多年前，秦朝吕不韦把《吕氏春秋》公之于众，并宣布有能增损一字者予千金。后来人们形容文字价值之高，就叫“一字千金”。如今，上海报刊发现一字差错，奖励千元，这也是“一字值千金”。不过，我想，图书报刊上的差错，也是难以用金钱来计算的。比如：图书报刊错漏百出，使人读后不知所云，从而失去读者；或者史实严重差错，颠倒是非、歪曲历史，以致谬误流传；或者观点不当，甚至造成严重的政治法律错误，为此而引发矛盾和纠纷……种种损失如何计算？它的恶劣影响如何挽回？它的严重后果如何弥补？从这个意义上说，一字又何止千金！ 现在的问题是，像捉错有奖这样的活动能不能拓宽一下范围？譬如说眼下的电视广告，什么“衣衣不舍”、“咳不容缓”之类的成语歪用，已被一些孩子“照搬照抄”进作业本里去了。另外，捉错活动也可以从某一天发展到持续一段时间，以此推动报刊包括图书编校质量的提高。诚然，出版物要保证万无一失是非常之难的，但这又不是不可及的。没有秘诀，没有捷径，需要的就是“认真”二字。

第4版(要闻)专栏：特写　　灾情统计　挤掉“水分” 白建平姜敏 记者于８月１９日接近中午时分，来到曾遭受严重洪涝灾害的辽宁省辽中县县长李春祥的办公室。李县长正对着话筒神情严肃地布置工作：“我看现在上报的这个灾情统计表还不那么实。现在水退了，你们立即和各乡镇的同志分头下到村里，毁坏的房屋要一间一间去查，绝收的土地要一亩一亩去算，损失的财产要一笔一笔地搞清。” ７月２９日的一场大洪水，使辽中县１８个乡镇、１８４个村庄受灾。李县长心里清楚，这次受灾损失惨重。但报上来的灾情统计表上，受损数字一天“涨”一节，三次报表竟增加了十几个亿！李春祥和县委书记盖如垠商定，责令有关部门重新清查，报上准确的受灾数字。李县长对此事的看法是：“统计数字是一件十分严肃的事情，决不能因为遭了灾就弄虚作假，要丁是丁，卯是卯，不能掺水分。” 当天下午，十几名同志奔赴受灾乡镇核查受灾损失。两天后，一份新的灾情统计表摆在李县长面前：洪水毁坏居住房屋９．８万多间，而不是１２．５万间；绝收庄稼６０万亩，而不是７０万亩；直接经济损失３９．７亿元，挤去“水分”十几亿元。 （据新华社电）

第4版(要闻)专栏：　　钱其琛同新加坡外长会谈 新华社北京８月２２日电国务院副总理兼外长钱其琛今天上午在钓鱼台国宾馆同新加坡外长兼律政部长贾亚库马尔举行会谈，双方就东盟地区论坛、亚太经济合作组织和亚欧首脑会议等问题交换了意见。 会谈时，两国外长对有关组织活动的目标和运作方式等方面有不少共同点。双方同意将加强在这些组织活动中的合作，并认为中国与东盟国家之间应加强磋商，增进了解与信任，不断扩大双方的合作。 双方一致表示，维护本地区的和平与稳定符合各国的利益，两国将为此继续作出不懈的努力。 贾亚库马尔是随同新加坡总统王鼎昌来华进行国事访问的。

第4版(要闻)专栏：　　外交部发言人指出 日本国会决议回避侵略历史 无助改善日在世界上的形象 新华社北京８月２２日电外交部发言人陈健今天在此间指出，日本国会今年６月就历史问题通过的决议无助于日本改善在亚洲和世界上的形象。 在今天下午举行的记者招待会上，有记者问：中国目前正在举行各种活动纪念抗日战争胜利５０周年，联系到日本国会众议院不久前通过的关于历史问题的决议，中国政府如何评价日本对这一历史问题的态度？对日本今后对这一问题认识的发展有何期望？ 陈健说，今年是世界反法西斯战争和中国抗日战争胜利５０周年，作为曾遭受日本侵略的国家，中国人民十分关注日本对过去那段历史采取什么态度。“遗憾的是，日本国会今年６月就历史问题通过的决议依然回避了那场战争的性质是日本军国主义对中国等亚洲国家发动的侵略战争。这个决议无助于日本改善在亚洲和世界上的形象。” 他指出：“我们相信绝大多数日本人民是能够正确认识和对待过去那段历史的，但日本国内确有一股势力竭力歪曲历史，美化侵略，我们不能不对此予以高度关注和警惕。我们希望日本在正确认识和对待历史的基础上，继续走和平发展道路。”

第4版(要闻)专栏：　　优先优惠优质　主动热情周到 中国民航做好准备迎接世妇会 本报北京８月２２日讯记者刘桂莲从中国民航总局获悉，中国民航各航空公司、机场和航管部门，经过认真的准备，推出一系列服务新措施，以优先、优惠、优质“三优”的服务，主动、热情、周到地做好世妇会代表乘坐航班的接待工作，保证世妇会顺利进行。 据了解，这次世妇会的大部分代表将乘中国民航班机来华。会议期间，旅游部门将推出国内１４条旅游路线，组织部分外宾在２１个省３４个城市旅游。民航总局做出决定，对持有第四次世妇会组委会签发邀请函的代表，乘坐中国民航国际航班，在公布票价的基础上，中日、中韩、中新航线和民航香港地区航班的代表优惠２０％，其余一律优惠５０％。民航各驻外办事处和国内售票处，对代表所需航班座位要予以优先保证。民航计算机中心还将在世妇会两个驻地（国际会议中心和怀柔龙山宾馆）分别安装售票终端机、打票机，为代表乘机提供方便。同时做好加班、包机保障工作，保证飞行安全、正点。 为迎接世妇会，民航共投入１．８９亿元对运输服务设施进行了改善。首都机场更新了仪表系统，新增检查通道１７条，使旅客减少等候时间。 民航总局还根据民航特点规范了文明用语，进行了礼仪和旅客心理学知识培训，以提高服务质量。

第4版(要闻)专栏：　　《今日世界妇女》图片展在澳门开幕 本报澳门８月２２日电记者张玉书报道：为了配合联合国第四次世界妇女大会在北京召开，由新华社和联合国第四次世妇会中国组委会宣传动员委员会以及澳门妇女联合会联合举办的《今日世界妇女》大型图片展览２２日在澳门隆重开幕。国务院总理李鹏为本次展览题写了展名。联合国秘书长加利、第四次世界妇女大会秘书长蒙盖拉夫人、全国人大常委会副委员长陈慕华为展览题词。 本次展览展出的图片共２０５幅，分为四个部分，从不同的侧面形象地反映了近年来世界１００多个国家和地区妇女参与政治、经济和文化活动，为世界和平、家庭幸福以及事业成功所做的奉献；反映了联合国和一些国家、地区政府为提高妇女地位、维护妇女权益、促进男女平等所做的努力。整个展览体现了联合国为提高妇女地位而提出的“平等、发展、和平”的主题。

第4版(要闻)专栏：　　出席世妇会澳门代表团组成 本报澳门电出席联合国第四次世界妇女大会的澳门妇女代表团日前已经组成。团长是澳门妇女联合会会长罗柏心女士。全团共４５人，均为澳门各界知名人士和优秀代表。她们将于２９日出发前往北京。目前代表团正在赶写论文、编印介绍澳门的宣传材料，准备与各国与会者交流。

第4版(要闻)专栏：　　李登辉顽固挑战“一个中国”原则 新华社评论员 种种事实表明，李登辉仍在图谋进入联合国，在国际上搞“两个中国”、“一中一台”的活动至今有增无减。６月底联合国宪章签署５０周年时，他主动凑上去发“贺词”，再次鼓吹台湾要“以主权国家参与联合国”和“两岸应平行参与联合国”的谬论。最近，他在“国民大会”的报告中，继续声称要让台湾“一步一步”走出去，“争取更大的国际生存空间”。直至昨天他还声言，“现在正是台湾跻身联合国的最好时机”，要向国际社会“推销中华民国”。台湾“行政院长”连战也宣称，台湾将“继续奉行‘重返联合国’的政策并寻求外国的支持”。 总之，李登辉还在继续顽固挑战“一个中国”的原则。 联合国宪章明确规定，联合国是由主权国家组成的政府间的国际组织，而台湾是中国不可分割的一部分，不是一个独立的主权国家，当然不能进入联合国。坚持“一个中国”还是“两个中国”或“一中一台”，这是个原则问题。联合国秘书长加利不仅多次表示台湾无权加入联合国，而且在今年６月纪念联合国宪章的一个活动上再次声明：“联合国已通过决议，台湾是中华人民共和国不可分割的一个组成部分，所以不可能成为联合国成员”。众所周知，前两年台湾用“银弹”拉拢个别国家向联合国大会提出台湾“参与联合国”申请案和所谓台湾“平行代表权案”，企图以“主权国家”进入联合国，但两次提案都被联合国总务委员会否决，没有被会议列入议程。这反映出联合国绝大多数会员国是坚决维护《联合国宪章》精神的，是坚决维护联合国关于恢复中国在联合国合法席位的２７５８号决议、坚持了“一个中国”的正义立场的。 李登辉所谓的“两岸平行参与联合国”，在国际上追求“主权国家”的地位，就是在赤裸裸地制造“一中一台”。这也是对联大决议权威性的严重挑战。根据公认的国际法准则，一个国家只有一个完整的主权，既不能分割，也不能分享。１９４３年的《开罗宣言》和１９４５年的《波茨坦公告》都明确宣告战后把台湾从日本统治下归还中国。中华人民共和国是一个主权、领土完整的国家，中华人民共和国政府是中国国家主权的唯一合法代表。尽管１９４９年以来海峡两岸处于暂时的分离状态，但台湾作为中华人民共和国领土一部分的地位从未改变，中华人民共和国也从未放弃对台湾的行政管辖权。中国政府现在乃至将来，都会坚定不移地坚持“一个中国”的原则，坚决反对制造“两个中国”、“一中一台”或“台湾独立”，坚决打击台湾当局在李登辉导演下进行的所谓“重返联合国”的图谋。 李登辉为分裂祖国而策划的台湾“重返联合国”活动，破坏了两岸关系的发展，阻碍了和平统一祖国的进程，不仅违背了包括台湾同胞在内的全体中国人民的根本利益，也无助于世界局势的和平与稳定。这些活动理所当然地遭到了联合国绝大多数会员国和联合国机构的反对。前两年个别国家在台湾唆使下，鼓噪联合国讨论台湾“代表权”案，但遭到了惨败。今年台湾又用这样那样的手法策动少数国家为其“重返联合国”鼓噪，也同样注定要失败的。我们坚信，在维护国家主权、领土完整和祖国统一的正义事业中，我们将继续得到各国政府和人民以及联合国机构的理解和支持。任何分裂中国的阴谋都休想得逞！

第4版(要闻)专栏：东西南北中　　泰山将成为“不夜山” 今年９月，五岳之首的泰山将建成“不夜山”，从登山主道红门至南天门，每隔５０米竖制一盏路灯，共设２００盏。 泰山是著名旅游胜地，自今年我国实行双休日及北京至泰山专线列车开通后，更使泰山游客如云，夜间登山游览四大景观的游客与日俱增。但苍郁茂密的树木和山路的崎岖，使游人夜攀多有不便。为了改变这一局面，泰山管委会与泰安国家名酒站达成协议，此工程由该站出资承建。目前工程正在紧张的施工中。 （英华）

第4版(要闻)专栏：东西南北中　　满洲里出了个“西瓜王” 地处祖国北部边陲的满洲里市，每年无霜期不足百天，却冒出个“西瓜王”张国良。 张国良是黑龙江省肇东县人。１９９３年，他听说草原边城满洲里搞了一块农业开发区，便举家迁到这里承包了１４亩土地种西瓜和蔬菜。为了克服温差，他采用温室种植技术和地膜覆盖技术。他说，满洲里的土壤有机质含量高，用不着施化肥就能长出巨型瓜。去年，他的西瓜有１．５万公斤出口到俄罗斯，仅种瓜一项就获纯收入４万元。 张国良的种瓜绝技不但引来俄罗斯客商，还使许多村民都学种起西瓜。如今的边城满洲里，已经结束了从外地调瓜的历史。 （据新华社电）

第4版(要闻)专栏：东西南北中　　东海大批农村妇女受培训 江苏省东海县有农村妇女劳动力２０万，县妇联积极组织农村妇女开展文化技术培训，最近５年来，全县有３万多名妇女摘掉了文盲帽子，１５万多名妇女接受了实用技术培训，大都掌握了１—２项实用专业技术。 （苏红周华）

第4版(要闻)专栏：　　中韩论坛第四次会议在京举行 本报北京８月２２日讯记者归通昌报道：由中国社会科学院和韩国现代中国研究会共同举办的中韩论坛第四次会议——“抗战胜利５０周年及中韩建交３周年纪念：环黄渤海地区国际合作与发展”国际学术讨论会，今天上午在北京开幕。 来自中韩两国的专家学者共聚一堂，就中韩两国关于环黄渤海地区政治、经济和文化发展与合作的前景进行了深入的讨论。

第4版(要闻)专栏：　　海关加大打击走私力度 本报讯今年以来，全国海关采取得力措施，突出打击重点，与有关部门携手，１—７月共查获３０万元以上的走私大要案５６４起，案值人民币４６．５５亿元，查获案值超过去年全年查获案值的总和，有力打击了走私违法活动。 针对局部地区海上走私屡打不止，进出口货运渠道伪报、瞒报现象增多，擅自倒卖加工贸易进口料件突出，走私手法不断翻新，走私大要案增多的情况，全国海关一方面组织对重点海域、重点渠道、重点商品的查缉走私的联合行动和专项斗争，加大打私力度；另一方面借鉴国际海关组织的成功作法，与有关部门签订合作打击走私备忘录；加强与其他执法、司法、纪检、监察等部门的联系配合，积极推进反走私综合治理，取得了显著成效。 （于正中）

第4版(要闻)专栏：　　《中国人事报》明年创刊 《中国人事》杂志更名《中国公务员》 本报讯经中央编委和国家新闻出版署批准，国家人事部的机关报——《中国人事报》将于１９９６年１月创刊并在国内外公开发行。同时，为加强对公务员制度的宣传，人事部党组还决定将原来的《中国人事》杂志更名为《中国公务员》。 《中国人事报》的创刊，对宣传党和国家干部人事工作方针、政策、法规，对促进建立与社会主义市场经济体制相配套的人事管理体制，对推动公务员制度的建设和加强政府勤政廉政建设，将产生积极作用。新创刊的《中国人事报》对开４版，１９９６年每周出版一期；《中国公务员》杂志仍为月刊。

第4版(要闻)专栏：新闻摄影比赛 一场别开生面的村办音乐会21日上午在河北固安县屈家营村举行。村民们演奏的传统乐曲，给在场听众耳目一新之感。　本报记者　徐烨摄

第4版(要闻)专栏：东西南北中 1986年，空军某部女飞行员底建秀脱下军装来到厦门航空公司。近10年来，她驾机安全飞行8000小时。她是我国目前五位“波音”飞机女机长中唯一的回族女机长。 新华社记者　熊光宗摄

第4版(要闻)专栏：东西南北中 长春百货大楼通过开展优质服务，在顾客中赢得信誉。他们设立的投诉台已两年多没有顾客投诉，而逐渐变成了表扬台。 新华社记者　蒋林摄

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　淮河流域水污染防治暂行条例 中华人民共和国国务院令 　　　第１８３号 现发布《淮河流域水污染防治暂行条例》，自发布之日起施行。　　　　　　　　　　　　　　　总理　李鹏　　　　　　　　　　　１９９５年８月８日 第一条　为了加强淮河流域水污染防治，保护和改善水质，保障人体健康和人民生活、生产用水，制定本条例。 第二条　本条例适用于淮河流域的河流、湖泊、水库、渠道等地表水体的污染防治。 第三条　淮河流域水污染防治的目标：１９９７年实现全流域工业污染源达标排放；２０００年淮河流域各主要河段、湖泊、水库的水质达到淮河流域水污染防治规划的要求，实现淮河水体变清。 第四条　淮河流域水资源保护领导小组（以下简称领导小组），负责协调、解决有关淮河流域水资源保护和水污染防治的重大问题，监督、检查淮河流域水污染防治工作，并行使国务院授予的其他职权。 领导小组办公室设在淮河流域水资源保护局。 第五条　河南、安徽、江苏、山东四省（以下简称四省）人民政府各对本省淮河流域水环境质量负责，必须采取措施确保本省淮河流域水污染防治目标的实现。 四省人民政府应当将淮河流域水污染治理任务分解到有关市（地）、县，签订目标责任书，限期完成，并将该项工作作为考核有关干部政绩的重要内容。 第六条　淮河流域县级以上地方人民政府，应当定期向本级人民代表大会常务委员会报告本行政区域内淮河流域水污染防治工作进展情况。 第七条　国家对淮河流域水污染防治实行优惠、扶持政策。 第八条　四省人民政府应当妥善做好淮河流域关、停企业的职工安置工作。 第九条　国家对淮河流域实行水污染物排放总量（以下简称排污总量）控制制度。 第十条　国务院环境保护行政主管部门会同国务院计划部门、水行政主管部门商四省人民政府，根据淮河流域水污染防治目标，拟订淮河流域水污染防治规划和排污总量控制计划，经由领导小组报国务院批准后执行。 第十一条　淮河流域县级以上地方人民政府，根据上级人民政府制定的淮河流域水污染防治规划和排污总量控制计划，组织制定本行政区域内淮河流域水污染防治规划和排污总量控制计划，并纳入本行政区域的国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。 第十二条　淮河流域排污总量控制计划，应当包括确定的排污总量控制区域、排污总量、排污削减量和削减时限要求，以及应当实行重点排污控制的区域和重点排污控制区域外的重点排污单位名单等内容。 第十三条　向淮河流域水体排污的企业事业单位和个体工商户（以下简称排污单位），凡纳入排污总量控制的，由环境保护行政主管部门商同级有关行业主管部门，根据排污总量控制计划、建设项目环境影响报告书和排污申报量，确定其排污总量控制指标。 排污单位的排污总量控制指标的削减量以及削减时限要求，由下达指标的环境保护行政主管部门根据本级人民政府的规定，商同级有关行业主管部门核定。 超过排污总量控制指标排污的，由有关县级以上地方人民政府责令限期治理。 第十四条　在淮河流域排污总量控制计划确定的重点排污控制区域内的排污单位和重点排污控制区域外的重点排污单位，必须按照国家有关规定申请领取排污许可证，并在排污口安装污水排放计量器具。 第十五条　国务院环境保护行政主管部门商国务院水行政主管部门，根据淮河流域排污总量控制计划以及四省的经济技术条件，制定淮河流域省界水质标准，报国务院批准后施行。 第十六条　淮河流域水资源保护局负责监测四省省界水质，并将监测结果及时报领导小组。 第十七条　淮河流域重点排污单位超标排放水污染物的，责令限期治理。 市、县或者市、县以下人民政府管辖的企业事业单位的限期治理，由有关市、县人民政府决定。中央或者省级人民政府管辖的企业事业单位的限期治理，由省级人民政府决定。 限期治理的重点排污单位名单，由国务院环境保护行政主管部门商四省人民政府拟订，经领导小组审核同意后公布。 第十八条　自１９９８年１月１日起，禁止一切工业企业向淮河流域水体超标排放水污染物。 第十九条　淮河流域排污单位必须采取措施按期完成污染治理任务，保证水污染物的排放符合国家制定的和地方制定的排放标准；持有排污许可证的单位应当保证其排污总量不超过排污许可证规定的排污总量控制指标。 未按期完成污染治理任务的排污单位，应当集中资金尽快完成治理任务；完成治理任务前，不得建设扩大生产规模的项目。 第二十条　淮河流域县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门征收的排污费，必须按照国家有关规定，全部用于污染治理，不得挪作他用。 审计部门应当对排污费的使用情况依法进行审计，并由四省人民政府审计部门将审计结果报领导小组。 第二十一条　在淮河流域河流、湖泊、水库、渠道等管理范围内设置或者扩大排污口的，必须依法报经水行政主管部门同意。 第二十二条　禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业。 禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。 严格限制在淮河流域新建前款所列大中型项目或者其他污染严重的项目；建设该类项目的，必须事先征得有关省人民政府环境保护行政主管部门的同意，并报国务院环境保护行政主管部门备案。 禁止和严格限制的产业、产品名录，由国务院环境保护行政主管部门商国务院有关行业主管部门拟订，经领导小组审核同意，报国务院批准后公布施行。 第二十三条　淮河流域县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门审批向水体排放污染物的建设项目的环境影响报告书时，不得突破本行政区域排污总量控制指标。 第二十四条　淮河流域县级以上地方人民政府应当按照淮河流域水污染防治规划的要求，建设城镇污水集中处理设施。 第二十五条　淮河流域水闸应当在保证防汛、抗旱的前提下，兼顾上游下游水质，制定防污调控方案，避免闸控河道蓄积的污水集中下泄。 领导小组确定的重要水闸，由淮河水利委员会会同有关省人民政府水行政主管部门制定防污调控方案，报领导小组批准后施行。 第二十六条　领导小组办公室应当组织四省人民政府环境保护行政主管部门、水行政主管部门等采取下列措施，开展枯水期水污染联合防治工作： （一）加强对主要河道、湖泊、水库的水质、水情的动态监测，并及时通报监测资料； （二）根据枯水期的水环境最大容量，商四省人民政府环境保护行政主管部门规定各省枯水期污染源限排总量，由四省人民政府环境保护行政主管部门逐级分解到排污单位，使其按照枯水期污染源限排方案限量排污； （三）根据水闸防污调控方案，调度水闸。 第二十七条　淮河流域发生水污染事故时，必须及时向环境保护行政主管部门报告。环境保护行政主管部门应当在接到事故报告时起２４小时内，向本级人民政府、上级环境保护行政主管部门和领导小组办公室报告，并向相邻上游和下游的环境保护行政主管部门、水行政主管部门通报。当地人民政府应当采取应急措施，消除或者减轻污染危害。 第二十八条　淮河流域省际水污染纠纷，由领导小组办公室进行调查、监测，提出解决方案，报领导小组协调处理。 第二十九条　领导小组办公室根据领导小组的授权，可以组织四省人民政府环境保护行政主管部门、水行政主管部门等检查淮河流域水污染防治工作。被检查单位必须如实反映情况，提供必要的资料。 第三十条　排污单位有下列情形之一的，由有关县级以上人民政府责令关闭或者停业： （一）造成严重污染，又没有治理价值的； （二）自１９９８年１月１日起，工业企业仍然超标排污的。 第三十一条　在限期治理期限内，未完成治理任务的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限量排污，可以处１０万元以下的罚款；情节严重的，由有关县级以上人民政府责令关闭或者停业。 第三十二条　擅自在河流、湖泊、水库、渠道管理范围内设置或者扩大排污口的，由有关县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者水行政主管部门责令纠正，可以处５万元以下的罚款。 第三十三条　自本条例施行之日起，新建化学制浆造纸企业和制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业或者未经批准建设属于严格限制的项目的，由有关县级人民政府责令停止建设或者关闭，环境保护行政主管部门可以处２０万元以下的罚款。 第三十四条　环境保护行政主管部门超过本行政区域的排污总量控制指标，批准建设项目环境影响报告书的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十五条　违反枯水期污染源限排方案超量排污的，由有关县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令纠正，可以处１０万元以下的罚款；情节严重的，由有关县级以上人民政府责令关闭或者停业；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。 第三十六条　本条例规定的责令企业事业单位停止建设或者停业、关闭，由作出限期治理决定的人民政府决定；责令中央管辖的企业事业单位停止建设或者停业、关闭，须报国务院批准。 第三十七条　县级人民政府环境保护行政主管部门或者水行政主管部门决定的罚款额，以不超过１万元为限；超过１万元的，应当报上一级环境保护行政主管部门或者水行政主管部门批准。 设区的市人民政府环境保护行政主管部门决定的罚款额，以不超过５万元为限；超过５万元的，应当报上一级环境保护行政主管部门批准。 第三十八条　违反水闸防污调控方案调度水闸的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令纠正；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。 第三十九条　因发生水污染事故，造成重大经济损失或者人员伤亡，负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十条　拒绝、阻碍承担本条例规定职责的国家工作人员依法执行职务，违反治安管理的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十一条　承担本条例规定职责的国家工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，或者拒不履行义务，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 第四十二条　四省人民政府可以根据本条例分别制定实施办法。 第四十三条　本条例自１９９５年８月８日起施行。 　　　　　　　　　　　（新华社北京８月２２日电）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　培养应用型人才　满足现代化需要 福建面向市场发展职业教育 本报讯记者赵鹏报道：近年来，福建省教育部门根据经济发展需要，以提高劳动者素质为宗旨，调整教育结构，将大力发展职业教育摆在突出位置，为城乡培养了大批应用型专门人才。截至目前，福建省已兴办职业高中２７１所，在校生１４．４万人，其中全省平均每万人中职业中学在校生人数已达４５．８７人，远高于全国平均水平。 改革开放以来，福建每年都有６０万的新增劳力，其中经过技术培训或职业教育的却不足几万。福建省教委拓宽思路，在稳定普通中专、技工学校建设基础上，他们首先改革传统的办学体制，结合国家不投资不包分配的原则，与企业联办各类职业高中，由企业提供经费、专业教师、实习基地，让企业直接参与到人才培养中，为企业输送专门的人才。同时，还利用港澳、台侨胞及各民主党派热心为福建捐资助教的优势，支持、鼓励、发动社会力量大办教育，并且重点引导他们创办各种职业教育。 职业教育的发展，也带动了就业制度的改革，根据地区发展差异，职业教育一开始从专业安排上便有意识地向沿海发达地区、海外劳务市场转轨。１９９１年，省教委与中福公司合办国际劳务人才合作培训中心，按照海外劳务需求强化职业学校学生对口培养，仅去年一年就已向东南亚各国输出劳务七八百人。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　学会选择治疗 ——中国医学科学院教授孙燕访谈录 本报记者王庚南艾笑 孙燕，著名肿瘤内科专家，１９５６年毕业于北京协和医学院并获得医学博士学位，长期在国内外从事肿瘤研究及临床工作。有《肿瘤》、《恶性肿瘤化学治疗学》等１６０余部（篇）专著。 记者：面对一位医生，我们很抱歉提出以下置疑。一个人得了肿瘤去看医生，常常是挂了外科号，他便被告知“你得开刀”，假若挂到内科号获得的就是化疗；如果挂放射科号则是放疗。不同科别的医生谁先接待病人，就首选自己熟悉的治疗方法，待失败后再转给其它科室。显然，治疗中病人的机体条件和病情需要，是处在一种被动地位的。能否不这样呢？ 孙燕：你们的问题，反映出目前我国常见的一种现象，这是一种落伍的办法。实际上，近二三十年来，由于医学界不断地将实验研究的重大成果迅速用于临床，以及高效和副作用很少的新药不断涌现，已使肿瘤的治疗进入了综合治疗的时代。“肿瘤综合治疗”，就是根据病人的机体状况、肿瘤的病理类型、侵犯范围（分期）和发展趋向，合理而有计划地综合应用可能的治疗手段，以达到较大幅度提高治愈率和改善病人生活质量的目的。病人（包括家属）和医生都应明了这一共同任务，尤其是病人（包括家属），通过科学普及要掌握一些治疗常识，就可以不被动。 记者：从定义看，“肿瘤综合治疗”似乎很复杂。 孙燕：并不是所有的病人都需要各种方法综合使用一番。有些不大容易播散的肿瘤如皮肤癌，通过或手术、或放疗、或局部用药等任何一种手段，能达到治愈就不用再附加其它手段；还有些早期癌，单一手术的治愈率就已超过９０％，也没有必要再用放射或药物治疗了。综合治疗强调的是充分估计病人是局部复发，还是远处播散，总之，要合理安排治疗。 记者：您是一位有成就的西医。但我们从您的同事和许多病人那里得知，您在肿瘤的综合治疗中，常常得心应手地运用中医“扶正培本”的治疗原则，给病人投以中药治“虚”，增强体质，效果很好。而且还与国内外专家合作，开展了“扶正中药促免疫作用的临床和实验研究”课题。您能就这方面谈谈自己的认识吗？ 孙燕：大量的临床已反复证明，西医所指的免疫功能缺损、肾上腺皮质和甲状腺功能低下，能量代谢蛋白质合成和造血功能低下，其实就是中医所指的“虚”象。治“虚”则需扶正祛邪。实验和临床研究均已证明，扶正中药如黄芪、女贞子、人参、冬虫夏草等，就起这种作用，这是我们从天然植物中找到的有效生物反应调节剂，很有优势，是任何西药不能代替的。用中药好就用中药。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　“爱心卡”小制作竞赛颁奖 本报北京８月２２日讯记者王娜梅报道：为迎接联合国第四次世界妇女大会在京召开，世妇会中国组委会宣传动员委员会和全国２０个省市的２２家少年儿童月刊于去年７月至今年６月组织了“爱心卡”小制作活动。全国千余万少年儿童参加了这一有意义的活动，颁奖大会今天在中国少年儿童活动中心举行。陈慕华出席了颁奖大会。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　基因诊断前列腺癌 本报讯中国医学科学院肿瘤医院副研究员张伟、肿瘤泌尿外科副主任李长岭应用分子生物学技术，对５０例前列腺癌，进行特异性基因诊断和血循微小转移的基因诊断，收到较好效果。该技术对诊断前列腺癌，精确确定前列腺癌的临床分期，观察和评价近期疗效，以及对不明来源转移灶进行鉴别诊断，具有重要意义。（张力）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　中华巧女手工艺品大奖赛颁奖 本报北京８月２２日讯记者杨武军报道：由《中国妇女报》等单位主办的“首届中华巧女手工艺品大奖赛”今天在北京颁奖，９６位参赛作者的作品分获一、二、三等奖及优秀奖。此次大奖赛自去年８月开始，至今年３月８日止，共收到剪纸、拼贴、字画、编织、雕刻、陶瓷及其他手工艺作品１万余件。陈慕华出席颁奖仪式。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　中医治疗胃癌前期病变有进展 本报讯萎缩性胃炎、肠上皮化生、胃十二指肠溃疡和不典型性增生，被国内外医学家定为胃癌前期病变。山西太原消化病研治中心主任马连生研制的中药“胃细胞逆转丸”，经３６００多例临床应用，疗效明显。这一成果被美国世界权威数据库ＭＥＤＬＩＮＥ收录。 （一鸣）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　李光快速综合治疗脑瘫效果佳 本报讯日前，辽宁省兴城脑瘫治疗中心１００名首批接受快速综合治疗的患儿，完成了３个月的治疗，治疗效果显著，特别对斜颈、鸡爪手和语言视听障碍等类型脑瘫患儿更为明显。 该中心院长李光采用“分筋、措骨、指禅穴位”等方法与祖国医学融会贯通，以针灸与手法结合为主，辅以中、西药物与药物穴封结合，长针透穴与电针通穴结合来激治萎缩的小脑与神经系统。并辅以康复器械强迫训练，启发患儿智力，收到良好效果。 （贵昌）

第5版(教育·科技·文化)专栏：“上地杯”教科文卫新闻摄影竞赛 夏日巡诊 安徽淮南矿务局谢桥煤矿职工医院狠抓医德医风建设，该院组成医疗小分队，深入基层，宣传卫生常识，开展送医送药到工地等活动，深受职工称赞。图为巡诊时的情景。　池宏斌摄

第6版(国际)专栏：　　巴黎爆炸案嫌疑犯在瑞典被捕 本报斯德哥尔摩８月２２日电记者丁刚报道：昨天上午，瑞典警方在斯德哥尔摩南郊逮捕了一名涉嫌巴黎地铁站爆炸案的阿尔及利亚男子。 瑞典警方是在接到法国警方的通知后采取行动的。被逮捕的这名男子据说是阿尔及利亚恐怖组织伊斯兰武装集团的领导成员。有人在巴黎地铁爆炸事件发生时看到过他。该男子１９９０年移居瑞典，被捕前他刚与家人转移到另外一处住房。瑞典警察经过了一番搜查，才将其抓获。在７月２５日发生的巴黎地铁爆炸案中有７人死亡，８０多人受伤。 阿尔及利亚伊斯兰武装集团是法国警方的重点怀疑对象。日前，法国警方已派人到瑞典协助调查。

第6版(国际)专栏：　　阿总统主张和平解决争端 据新华社地拉那８月２１日电（记者王洪起）阿尔巴尼亚总统贝里沙２１日强调，阿不对任何国家进行军事威胁，坚决主张通过对话与和平手段解决一切争端。贝里沙是在总统府会见阿高级军政官员时说这番话的。他在会上宣布，阿国防委员会已批准了“阿尔巴尼亚共和国安全与防务政策”基础文件。

第6版(国际)专栏：　　加利欢迎利交战各方达成协议 新华社联合国８月２１日电联合国秘书长加利２１日对利比里亚交战各方１９日就权力分配问题达成协议表示欢迎。 联合国发言人办公室发表的一份声明说，加利认为，该协议是“在通往利比里亚和平道路上迈出的重要一步”，是向利比里亚人民和国际社会发出的一个强烈信号，即利交战各方愿抓住这个重要机会以谋求和平。加利呼吁利比里亚交战各方全面执行这一协议。 在西非国家经济共同体关于利比里亚问题９国委员会的调解下，利比里亚交战各方１９日在尼日利亚首都阿布贾就权力分配问题达成协议，同意从２６日午夜开始实行停火，并建立新的国务委员会。 利比里亚于１９８９年１２月爆发内战，迄今已死１５万多人。

第6版(国际)专栏：出访归来　　“兔子头”的喜与“索及阿”的忧 ——意大利农村见闻 本报记者保育钧罗晋标 作为意大利总理府新闻局的客人，我们与罗马人一道分享了地中海炎夏的燥热滋味。友好的主人除安排我们与政府几个部门的负责官员会见之外，还特意安排我们去罗马远郊的农村访问了一天。 意大利农业的发达程度，在欧盟中仅次于法国。主人安排我们访问的，是颇有名气的“索及阿农场”。 这天一早，意大利国家农业经济研究所新闻处长阿曼特博士带着刚刚高中毕业的女儿，开着自家的阿尔法小轿车，到尤利旅馆来接我们。汽车刚刚驶出罗马城，便拐到了一家商店前停下，阿曼特博士要我们先参观这家名为“兔子头畜牧业合作社”的商店。 室外热得炙人，进得店内却感到十分清凉。商店面积大约六七十平方米，地上铺着淡绿色通体砖，长长的玻璃柜台里陈列着各种鲜肉，另有各种风干肠柜台和冻肉柜台，大大小小的火腿悬挂在靠墙的一个专用架上，入口处整齐地放着一排购物小推车，五六盆大型绿色观赏植物摆在两头，室内生气盎然。店内清新、整洁，几乎一尘不染，闻不到异味，见不到苍蝇。一根不锈钢柱上挂着一个黄牌子，上书“避免排队”，告诉顾客如何拿号，下边即是一个红色取号机，上书“轮到我”，可见这个店里平时一定是顾客盈门。我们来到时，正逢休假季节，而且是上午９点多钟，所以只见到两三个顾客（见下图　罗晋标摄）。 合作社销售部经理马雷拉先生，对我们的突然到来表示热烈欢迎。他高兴地告诉我们，合作社成立于１９８１年，那时只有几户社员，如今已有２００多户，以饲养肉牛和生猪为主，每年社员与合作社签订合同，社员按合同向合作社交售肉牛和生猪，合作社按合同价付酬。收购的牛和猪送到罗马市屠宰场统一宰杀后运回合作社商店，经分部位加工处理后存放在店内冷藏室，然后批发或零售。这里零售的各种肉价，比罗马城里要便宜３０％—４０％，城里人愿意到这里来买。合作社能保证社员饲养的肉牛和生猪以合理价格售出，以优惠价向社员提供所需饲料、小牛和猪崽。由于产、供、销有保障，这家合作社的产值１９９４年比上年增长８．７％，达９７．４亿里拉（约１６００里拉合１美元），扣除成本、税收后赢利７４６２万里拉，分别用作合作社的公积金和发展互助基金。马雷拉先生告诉记者，他们的合作社有两个这样的商店，面对日趋激烈的竞争，他们计划成立一家注册资金为１８亿里拉的“阿罗纳商业中心”，现有的“兔子头畜牧业合作社”将成为其属下的一个股份公司。言谈间，这位经理充满了信心和欣喜。 告别了合作社的主人，我们驱车继续向西南行进，半个多小时后，便到达台伯河出海口附近第雷尼安海滨马卡雷塞“索及阿农场”总部。农场负责人热情地向我们介绍情况，并陪我们参观了奶牛场。 意大利全国约有３００万个农场，耕地面积占整个农业可耕地的６０％多；占地不足１公顷的农场约占１／３；拥有１００公顷以上土地的农场约２万家，占整个农业面积的１／３以上。“索及阿农场”成立于２０年代末。这一带原是沼泽和盐碱地，一度曾是罗斯皮里奥西王子的狩猎场，破产后，国营的伊利集团出资进行改土，并修建了公路、水渠和灌溉设施等，安置了从威尼托大区来的４５００人，让他们作为“对分佃农”耕种这里的土地。当时把这里的土地分成１５０块，每块９至１０公顷，出租给“对分佃农”，其余土地实行农业工人制度。６０年代，对分佃农制被依法取缔，佃农获得了土地，政府专门设立的“农民所有制基金”，为这些农民提供期限４０年、利息１％的长期贷款。７０年代，这个农场成为有７００名农业工人、４０００公顷土地的大型国营农场，后因连年严重亏损，逐渐裁减人员，农场拿出３００公顷土地以优惠价卖给被裁人员，政府为其提供低息贷款。目前农场仅有１１０名职工，其中领导、职员、技术人员１４人，农业工人９６人；土地面积减为２８００公顷，其中灌溉面积１３００公顷。１９９４年农场营业额为１２０亿里拉，３／４来自饲养业。农场有１２００头奶牛，牛奶年产量９００万升。同时还饲养肉牛１０００多头。其他产品为小麦、甜菜、玉米、饲草、胡萝卜、土豆等。农场负责人告诉我们，他们面临许多难题。首先是欧盟限产政策给意大利农业带来严重后果。意政府根据欧盟要求，要农场减少产量，给予适当补贴。从趋势看，欧盟还会进一步限制意大利农业生产。其次是税收增加，每公顷的各种税收每年达６０万里拉；再加上肥料价格上涨４０％，能源价格上涨４０％，农药１７％；而农产品价格依然偏低，大大伤害了农民的积极性。 从农场回旅馆的途中，阿曼特博士告诉我们，意大利农田面积不断缩小，１９９２年农田只占可耕地面积的２９．５％；农业就业人口也不断减少，１９９３年已不足２００万人，只占全国就业人口的８．８％；农产品进出口逆差还在不断扩大。忧虑和困惑，使这位农业专家的脸上失去了笑容。 （附图片）

第6版(国际)专栏：热点对话　　前南危机和武装冲突 严正 编者的话：从今天起，本版开辟《热点对话》专栏，每月三次，以对话形式解说当前重大国际事件和问题。文章力求侧重事实，交代背景，通俗易懂。诚请广大读者同我们一起，不断为这个专栏出题目，想点子，提建议，把它办得受欢迎。 甲：新闻媒介关于前南地区形势的报道中，提到的国名、地名、民族名称很多，一般读者感到头绪纷繁。比如，前南斯拉夫、南斯拉夫，讲到塞尔维亚时，又有塞尔维亚共和国，还有波黑塞族、克罗地亚塞族或克拉伊纳塞族，等等。这也难怪，因为前南地区的民族构成、宗教信仰等太复杂了。不过，你能否长话短说，把这类问题讲个明白呢？ 乙：这倒也不难。在前南地区，原存在一个统一的国家，名称为南斯拉夫社会主义联邦共和国。它包括６个共和国：塞尔维亚、黑山、克罗地亚、斯洛文尼亚、马其顿和波黑即波斯尼亚和黑塞哥维那。这些共和国大都是多民族混居的。例如克罗地亚共和国的主体民族是克罗地亚族，另外还有塞尔维亚族等民族。波黑共和国比较特殊，它有３个主体民族：穆斯林族、塞尔维亚族和克罗地亚族。从１９９１年６月起，南斯拉夫联邦共和国开始解体，斯洛文尼亚、克罗地亚、波黑和马其顿共和国先后宣布独立，随后得到国际承认，并加入了联合国。留下的塞尔维亚和黑山两个共和国宣布组成新的南斯拉夫联盟共和国。所以，前南是指原来含６个共和国的南斯拉夫联邦共和国，而南斯拉夫则是指现在由塞尔维亚和黑山组成的南斯拉夫联盟共和国。 在上述独立风潮中，克罗地亚共和国的塞族也宣布独立，建立“塞尔维亚克拉伊纳共和国”，波黑的塞族宣布建立“波黑塞尔维亚共和国”，波黑的克族也宣布建立“赫尔采格—波斯尼亚克罗地亚共同体”。结果又出现了克塞族、波黑塞族等简称。但这些“国中之国”并未得到国际承认。 甲：由此看来，前南斯拉夫解体引发了南前地区的武装冲突，而武装冲突又在加深着民族间的矛盾和仇恨。你干脆把前南解体过程中爆发的三场战争及目前状况，再扼要讲一讲。 乙：第一场是斯洛文尼亚共和国与前南斯拉夫之间的武装冲突。１９９１年６月２５日，位于前南地区北部的斯洛文尼亚宣布独立，南人民军随即出兵，双方发生激战。７月８日，在欧共体调解下，双方签订了布里俄尼宣言，斯实际上赢得了独立。自此以后，那里基本上未再发生武装冲突。 第二场战争是，克罗地亚１９９１年６月宣布独立，居住在其境内克拉伊纳的６０万塞族居民也宣布建立“塞尔维亚克拉伊纳共和国”，准备与其他塞族国家合并或联合，遂酿成战争。１９９２年２月，双方接受万斯和平计划，联合国在克拉伊纳部署维和部队，建立起保护区，实行非军事化。武装冲突暂时平息。但是克拉伊纳的地位和归属问题并没有解决，双方不断发生冲突。今年８月４日，克罗地亚以１０万大军迅速攻占了克拉伊纳大部分地区，并表示不排除以武力收复东斯拉沃尼亚的可能性；已被赶出克拉伊纳的塞族领导人则扬言要“卷土重来”。因此那里的局势仍很紧张。 第三场战争是规模和破坏性最大的波黑战争。南联邦解体之初，波黑三大族即开始就波黑未来政体等问题激烈争论。在以穆斯林为主的议会宣布波黑独立后，塞族和克族也建立了本族国家和政治实体，三方在全国范围内展开争夺地盘的战争。经过较量，占全国人口３１．４％的塞族人占据了全国７０％的土地；占人口１７．３％的克族人占２０％的土地，而占人口４３．７％的穆族只占有１０％的土地。为了抗击强大的塞族武装，克族在许多方面与穆族结盟，后又在美国支持下，同穆族在波黑建立联邦，并与克罗地亚共和国组成邦联。波黑塞族与克罗地亚塞族也加强了联合。 甲：波黑境内的“安全区”又是怎么回事呢？ 乙：为了保护军事力量最弱的穆族居民，联合国安理会在波黑首都萨拉热窝和其他穆斯林居民聚居的图兹拉、热帕、戈拉日代、斯雷布雷尼察和比哈奇建立了“安全区”。“安全区”实行非军事化，但后来穆斯林武装经常利用“安全区”进攻塞族，招来塞族反攻。北约于是就对塞族阵地实施空中打击，塞族则扣留维和部队作为人质，引发了一次次危机。今年５月以来，塞族武装攻占了斯雷布雷尼察和热帕两个“安全区”，克罗地亚正规军遂介入波黑冲突，占领了某些塞族控制的战略要地。北约制订了保护“安全区”的具体计划，在波黑部署了以英法为主的快速反应部队。这表明，波黑冲突仍有扩大和升级的危险。 甲：前南危机和武装冲突已持续４年有余。无情的战火吞噬了数十万人的生命，４５０多万人沦为难民，数千亿美元财产化为灰烬。国际社会为制止战争作出了巨大努力，其中安理会通过的有关决议已有４０多项，有关国家提出过４个和平方案，可是战争至今未见有穷期。 乙：原因是多方面的。首先是民族矛盾复杂而深刻，此外，美欧大国各有算盘，这更增加了解决前南问题的艰难程度。 前南地区处于巴尔干半岛，历来是兵家必争之地。仅本世纪内，这里就发生了两次巴尔干战争，它还是第一次世界大战的爆发地和第二次世界大战激烈交战的地区。冷战结束后，这里原有的均势被打破，新的均势尚未形成，一些大国都想趁机获取更大的战略利益。所以，美欧大国在调解前南冲突中难以拿出统一有力的对策，而冲突各方又利用大国间的分歧进行争夺。因此，前南地区能否实现和平，不只取决于冲突各方，还取决于西方大国之间的利益协调。 （附图片） 前南斯拉夫地区各国示意图　孙伟绘

第6版(国际)专栏：　　伊拉克 愿与联合国全面合作 建议与美国直接对话 本报阿布扎比８月２２日电记者安国章报道：据此间电台今天广播，伊拉克政府发言人发表讲话指出，伊拉克革命指挥委员会和伊拉克复兴党领导人在总统萨达姆主持下昨晚举行会议，决定向联合国特委会和国际原子能机构全面开放，继续与上述国际组织进行积极的合作。 这是联合国特委会主席埃克乌斯最近访问伊拉克并就销毁伊大规模杀伤性武器的会谈取得重大进展后，伊拉克为执行联合国有关决议所做出的又一努力。 这位发言人说，伊拉克将全面履行联合国安理会６８７号决议中关于大规模杀伤武器条款的规定，以便上述两国际组织尽快向联合国安理会提交有利于结束对伊制裁的报告。 另据报道，一个负责核查伊拉克生物武器的专家组今天抵达巴格达，开始与伊拉克有关方面负责人进行会谈，并进行实地检查。 本报阿布扎比８月２２日电　记者安国章报道：今天出版的沙特《中东日报》在第一版显著位置刊登消息：巴格达提出与美国进行直接对话。 报道说，伊拉克最高当局最近经过认真研究，决定就伊美关系等问题与美国进行直接对话。伊拉克副总理阿齐兹已将这一决定转告了昨天刚离开伊拉克的联合国负责销毁伊大规模杀伤武器特别委员会主席埃克乌斯，并要求埃克乌斯将伊总统萨达姆就这一问题的亲笔信转交美国总统克林顿。埃克乌斯已及时将伊的这一建议转告美国政府。 报道说，伊的建议有两部分，一是伊将向美国及其盟国表明，伊大规模杀伤性武器已完全销毁，并保证不再进行核武器和化学武器的生产；二是必须保证伊拉克在本地区新的力量平衡中享有地位。 报道说，目前美国官方对伊的建议尚未做出具体反应。

第6版(国际)专栏：　　巴以表示爆炸事件不影响和谈 以警察逮捕４０名右翼分子 据新华社耶路撒冷８月２１日电以色列和巴勒斯坦领导人今天表示，２１日上午耶路撒冷公共汽车爆炸事件不会阻止正在进行的巴以谈判与和平进程。 以色列总理拉宾今天下午在这里对记者发表谈话谴责了伊斯兰极端分子的恐怖行径，但他又说，在爆炸死难者的葬礼结束后，以色列政府将继续同巴勒斯坦方面谈判。他强调说，“政府的政策是继续同巴勒斯坦人的和平进程”。 据拉宾办公室的官员透露，巴解组织执委会主席阿拉法特当天打电话给拉宾，对爆炸事件的发生及其后果表示“震惊和悲痛”，并希望爆炸事件不损害和平进程和巴以谈判。 另据报道，在耶路撒冷的巴解组织总部发表声明，向爆炸罹难者家属致哀。 新华社耶路撒冷８月２１日电　以色列一些地方２１日晚举行了反政府的示威游行，警察逮捕了４０名右翼示威者。 示威游行是因为今天早上在耶路撒冷发生自杀性汽车炸弹爆炸事件。在这次爆炸事件中，至少有６人死亡，１００多人受伤。游行者高举标语牌，谴责政府的和平政策。在许多地方，示威者和警察发生了暴力冲突。 以色列反对派呼吁政府停止同巴勒斯坦的和平谈判，重新全面估计当前形势。但以色列总理拉宾今天说，在为爆炸事件受害者举行的葬礼结束后，巴以和谈将在埃拉特港继续进行。 此外，拉宾还宣布以色列将采取一切措施打击伊斯兰极端分子。

第6版(国际)专栏：　　巴外长会见唐家璇 本报伊斯兰堡八月二十一日电记者吴迎春报道：巴基斯坦外长艾哈迈德·阿里今天下午会见了来访的中国外交部副部长唐家璇。唐副外长表示，中国领导人欢迎并期待巴基斯坦总理贝·布托作为特邀嘉宾率团访华，参加第四次世界妇女代表大会。 阿里外长说，巴中之间频繁的高层接触表明两国有着传统友好的特殊关系，双方在政治经济领域的关系发展顺利，在国际事务中，双方也保持了密切合作和磋商。 唐副外长说，中巴关系是经过时间考验的，不管国际形势如何变化，使中巴传统友好合作关系持续健康地向前发展是中国的国策，决非权宜之计。

第6版(国际)专栏：　　土井议长会见中国记者时表示 日本应教育年轻人正确对待历史 本报东京８月２２日电记者孙东民、张国成报道：日本众议院议长土井多贺子今天对中国记者说，日中友好交流不仅是政治家、领导人之间的交流，更重要的是年轻人之间发自内心的交流。年轻人对过去的战争是没有责任的，但他们对今天与未来负有责任，老一辈的人应该教给年轻一代如何正确认识历史。 土井议长是在会见以人民日报副总编辑李仁臣为团长的人民日报和中日新闻事业促进会联合采访团时讲这番话的。 土井议长是中国人民的老朋友，曾多次访问过中国。她在谈到历史问题时说，日本在历史上对亚洲各国进行的殖民统治和侵略至今未得到彻底清算。因此，日本至今仍未能与亚洲各国建立起相互信赖关系，日本人应把历史的教训永远铭记在心，决不能让历史的记忆随着时间的推移而“风化”。反省过去的侵略是发展日中友好的基础。 土井议长将赴北京出席第四次世界妇女大会。她说，这次北京大会将总结自内罗毕会议１０年来世界妇女运动的发展状况，是一次承前启后的大会，意义十分重大。世界的未来是女性的未来，全世界的妇女应该努力进取，进行富有活力的创造。她感谢中国为这次大会的召开做了大量工作，她期待着这次大会取得圆满成功。 土井议长还请中国记者转达她对乔石委员长的问候。

第6版(国际)专栏：　　欧盟主席访问奥地利 奥德葡３政党领导人会谈 据新华社维也纳８月２１日电（记者郭勇）奥地利总理弗拉尼茨基２１日在奥地利萨尔茨堡同来访的欧盟委员会主席桑特举行了会谈，双方就欧盟的一体化与扩大问题以及前南地区的局势交换了意见。 桑特主张在西班牙任欧盟主席国期间解决欧盟统一货币的名称问题。他强调指出，人们不能把欧洲货币联盟的一致标准扩大到社会领域，因为这将导致关于全部标准的新的谈判。 两人就欧盟东扩问题和１１月在巴塞罗那举行地中海会议的准备工作达成共识。弗拉尼茨基说，在北、中、东欧国家对地中海地区越来越重视之时，地中海国家会有强烈兴趣促进该地区稳定。他认为欧盟应为地中海各国趋于一致而努力。 关于前南问题，桑特再次强调，只有政治解决能够带来和平。 据新华社维也纳８月２１日电　（记者郭勇）奥地利和德国的社民党及葡萄牙社会党的领导人，２１日在奥地利萨尔茨堡就欧盟东扩和地中海政策等问题举行了会谈，并讨论了１９９６年欧盟政府间会议的准备情况。参加会谈的３党领导人分别是弗拉尼茨基、沙尔平和古特雷斯。 弗拉尼茨基在会谈后发表谈话说，三位领导人着重商讨了三政党在欧盟东扩和加强参与地中海地区事务等问题上所能起的作用。

第6版(国际)专栏：　　法称国际法院无权处理其核试验问题 新华社巴黎８月２１日电（记者杨京德）法国外交部副发言人伊夫·杜特里约２１日在巴黎说，法国政府认为海牙国际法院无权处理法国核试验问题。 据报道，新西兰驻海牙大使希拉里·安·威尔伯格女士２１日对法新社记者说，新西兰要求国际法院阻止法国在南太平洋恢复核试验。 杜特里约就此回答说，法国进行核试验的问题涉及法国的国家防务，国际法院无权处理。 他还说，法国尚未得到新西兰要求国际法院受理此事的正式通知。 法国总统希拉克６月１３日宣布，法国政府决定从１９９５年９月１日至１９９６年５月３１日进行７至８次地下核试验。

第6版(国际)专栏：　　朝批评韩美军用物资协定 新华社平壤８月２２日电朝鲜劳动党中央机关报《劳动新闻》今天就韩国军方与驻韩美军达成关于移交军用物资的协定发表文章说，韩美的这一作法是极其危险的，朝鲜对此保持高度警惕。 据报道，驻韩美军司令部与韩国国防部日前达成了一项关于移交军用物资的协定。根据这一协定，驻韩美军将在今年９月中旬以前向韩国移交２７５辆坦克、１３门大炮和大量弹药。 《劳动新闻》的文章批评韩国当局违背全民族的统一意愿，追随美国以武力威胁朝鲜的政策。文章说，去年以来，韩国从美国运进了导弹、雷达等大量军事装备，现在又再一次采取措施增强武力，这是极不寻常的事态。朝鲜人民和人民军对此保持高度警惕，并警告韩国当局不要轻举妄动。

第7版(国际)专栏：　　联合国公布《一九九五年人类发展报告》 采取多种措施　实现男女平等 本报联合国电记者许世铨、何洪泽报道：在联合国第４次世界妇女大会即将在北京召开之际，联合国开发计划署最近公布了《１９９５年人类发展报告》，强调采取多种措施，实现男女平等。报告回顾了过去２０年国际社会为消除男女不平等所取得的成绩和面临的严重问题，并向世界妇女大会及会后的后续工作提出了具体建议。 报告指出，在过去２０年中，世界各国妇女的能力有了迅速发展。女性识字率增长了６６％，平均寿命增加的速度比男性高２０％，生育死亡率下降了５０％。然而，报告认为，今天世界上还没有一个国家实现了真正的男女平等。全世界１．３亿失学儿童中２／３是女孩，妇女的政治和经济地位仍大大低于男子，参与国家政治决策的妇女比率还是很低的。 这份年度报告还就妇女在家庭和社会生活中的无偿劳动对经济发展的“无形贡献”首次进行了研究和评估。报告发现，妇女这种“无形贡献”每年估计为１１万亿美元，几乎等于世界总产值２３万亿美元的一半。虽然妇女对社会经济生活的贡献，无论是直接还是间接，有偿还是无偿，都是十分重要的，但妇女对财产的占有和从银行等金融机构获得的信贷却比男子少１０％。 报告还向即将召开的世妇会提出了５点建议：各国政府制定特别政策以消除法律中存在的男女不平等问题；扩大妇女和男子在家庭和工作场所的作用和机会；保证更多的妇女参与政府或私营部门的高层决策；为妇女提供更多的受教育机会、生育保健和金融信贷；动员国家的和国际的力量为所有的人提供更多的基本服务。

第7版(国际)专栏：　　马哈蒂尔总理宣布 马来西亚将走自己的路 不要求美国延长普惠制 据新华社吉隆坡电（记者丁宝忠）在美国考虑于１９９７年终止对马来西亚长达１／４世纪的普惠制之际，马来西亚政府和企业界都在思考一个问题：今后出口的出路何在？马哈蒂尔总理断然宣布：不要求美国延长普惠制，马来西亚将走自己的路。 美国贸易代表坎特１５日宣布，因为马来西亚经济发展迅速，已达到６年前亚洲“四小龙”从美国普惠制“毕业”出去的水平，因此他向克林顿总统建议，从１９９７年１月１日起，也让马来西亚“毕业”出去。这意味着，从１９９７年起，马来西亚５０亿美元（１９９４年水平）的出口将不再享受美国免税或低关税进口特惠。 马来西亚工商界对发达国家在它经济转型时期终止贸易特惠深为不满。国际贸易和工业部部长拉菲达称，美国的决定是“不公正”的。她说，按美国的普惠制规定，凡人均国民收入达到８０００美元的国家，美国才停止提供特惠，而目前马来西亚人均国民收入仅有３４４０美元。 马哈蒂尔总理奉劝国人：不要对工业国存有更改决定的幻想。他对报界表示：“当我们发现某些国家想利用它们的市场作为施加压力的手段时，我们就该寻找别的市场。”他说，提高生产力和竞争力才是唯一的出路。

第7版(国际)专栏：　　埃及全国妇女委员会举行会议 积极准备参加世妇大会 本报开罗８月２２日电记者刘水明报道：埃及全国妇女委员会昨晚在此间召开会议，为参加将在北京召开的第４次世界妇女大会作最后准备。会议由将出席世界妇女大会的埃及政府代表团团长、埃及全国妇女委员会主席、穆巴拉克总统的夫人苏姗主持。 会议审议了第４次世界妇女大会的文件，回顾了埃及为参加这次大会所作的筹备情况，明确了埃及代表团与会的具体任务和立场。 苏姗指出，北京大会将要研究讨论妇女面临的各种问题，它是世界妇女事业的一个新起点。苏姗强调，埃及作为阿拉伯伊斯兰国家和不结盟运动、７７国集团的成员国，将在本届大会中发挥有效作用。 参加第４次世界妇女大会的埃及政府代表团由２１人组成，其中包括多名政府部长。

第7版(国际)专栏：综述　　阿英马岛石油谈判陷僵局 本报记者管彦忠 阿根廷和英国从去年１２月开始的新一轮马岛石油谈判，目前已陷入僵局。８月１４日，阿根廷政府为打破这一局面，在马德里会晤中向英国政府提出了几项新的建议，现正等待英国方面的答复。但阿外交部长迪特利亚在议会上说，这是阿根廷为避免谈判失败作出的最后努力，他对前景持怀疑态度。 阿根廷向英国提出的建议，包括成立一个两国在南大西洋合作的委员会，处理双方在这一地区有争议的问题。同时，阿根廷将研究对马岛人在捕捞鱿鱼的问题上作出让步（出售捕捞鱿鱼许可证是马岛政府重要的收入来源），试图使他们在石油问题上的立场灵活一些。 阿根廷还建议确立新的主权“保护伞”，将双方可能签署的协议置于其下；将双方在马岛水域石油和渔业的合作扩大到包括阿根廷２００海里专属经济区内的南大西洋其他地区；为了避免出现“定期的危机”，确定对其他问题调节的机制。 英国政府正在考虑上述建议，马尔维纳斯立法委员会也在对此进行审议，因为他们对英国在马岛地区的行动有“否决权”。马岛政府早已宣布过，如果１０月３日之前阿根廷和英国不能在石油谈判中达成协议，它将对马岛水域勘探和开采石油进行国际招标，但阿根廷的公司不能参与。 阿根廷参议院１６日通过了两项法律草案，将禁止参加马岛政府招标的外国石油公司与阿根廷做生意，要求政府对有关的公司进行惩罚，并向国际组织要求声援。这表明，如果英国政府拒绝阿根廷的建议，这将是阿根廷抵制马岛政府单方面行动的第一项措施。梅内姆总统已经宣布，如果马岛人１０月３日进行招标，阿根廷也将进行并行的国际招标。阿根廷届时将在国际论坛上揭露英国的态度，同时要求联合国秘书长对此事进行调解。 马岛水域地下究竟有多少石油，众说不一。７０年代曾有人研究过，没有结果。去年马岛人曾单方面进行过勘探，结果表明，马岛水域地下具有石油地质构造。英国皇家地质局的专家们估计，如果那里有石油的话，其价值可能高达１０００亿美元。在世界石油资源日益减少的情况下，马岛水域可能蕴藏的大量石油自然引起人们的兴趣。 阿英两国关于马岛石油问题的谈判最早于１９９２年２月开始举行。去年因马岛政府单方面决定为寻找石油进行勘探，谈判中断。目前，阿英两国马岛石油谈判中的主要分歧在于对马岛东部水域勘探和开采石油招标后转让费收入的享有权问题。谈判开始时，阿根廷要求双方平等分享转让费，但遭到英国的拒绝。因为英国认为，那样做等于退回到１９８２年马岛战争之前的状况，当时英国承认双方对马岛主权存在争议。英国认为它在军事上的胜利已经解决这一问题，马岛主权属于英国。为使谈判获得成功，上个月阿根廷提出只向中标的石油公司象征性地收取许可证费（比如一年１０００美元），让马岛人收取转让费。但英国人对此作出的回答仍然是“不”。 一些国际法专家指出，如果两国在东部水域的合作问题不能解决，阿根廷将不能接受在马岛西部水域合作达成的协议。因为让英国人在东部水域自由行动，就等于认可英国在那里单独享有管辖权。而这与阿根廷历来坚持对马岛及其水域拥有主权的一贯立场是不相容的。 看来，阿英两国马岛石油谈判问题离不开马岛主权问题。因此，从总体来说，在英国人对马岛主权问题的立场有所松动之前，两国之间要想消除分歧，达成在马岛水域合作勘探和开采石油的全面协议，将是极其困难的。 　　　　　（本报布宜诺斯艾利斯８月２０日电）

第7版(国际)专栏：　　美国公众对通俗文化感到失望 据新华社纽约８月２１日电（记者王平兴）以电视、电影和流行歌曲为主体的美国通俗文化，靠着市场的推动渗透到美国社会的各个角落，对美国人价值观念的形成有着难以估量的影响。这种文化对社会到底是正面影响大还是负面影响大？《纽约时报》最近首次就此问题作了民意调查，结果发现大多数美国人对美国的通俗文化“感到绝望”。 在被调查的１２０９位成年人中，有１／３是青少年的父母。调查结果表明，半数以上的美国人说不出电视、电影或流行歌曲的可取之处，而他们十有九成对通俗文化都有诟病。他们最为不满的是节目、歌曲中充斥色情、暴力和低级下流的语言，还有一些人认为通俗文化庸俗无聊且带有偏见。 调查表明，美国人最感忧虑的是通俗文化对青少年的影响。５２％的被调查者认为，通俗文化中的色情内容对导致青少年性放纵影响极大；５６％的人认为，通俗文化产品中的暴力内容是青少年趋向使用暴力的导因。 在３种媒体中，为人父母者最不放心的是电视，其次是电影，流行歌曲的影响也不可低估。为此，有８４％的家长曾限制子女收看某些电视节目（包括ＭＴＶ），６４％的家长曾限制子女看某些电影，４２％的家长曾限制子女听某些歌曲，其中大多数是近年流行的说唱音乐。

第7版(国际)专栏：　　北欧经济增长将超欧盟 据瑞典近日发表的一项经济报告预测，１９９５年北欧地区的平均经济增长率将达到３．５％至４％，将再次超过整个欧洲联盟的平均经济增长率。报告指出，虽然出口仍然是该地区经济增长的主要驱动力量，但资本形成这一经济因素也促进了经济增长。

第7版(国际)专栏：　　英国经济复苏速度放慢 英国中央统计局２１日公布的数字表明，已持续两年多的英国经济复苏速度正在减慢。统计局说，英国第二季度国内生产总值的季增长率为０．５％，年增长率为２．８％，低于第一季度增长０．７％和年率３．８％的水平。

第7版(国际)专栏：　　西欧新轿车销量下降 英国汽车工业界日前发表的一份统计报告说，西欧地区７月份新轿车的销量比去年同期下降２．９％，从而引起了人们对１９９４年开始的轿车市场复苏能否持续的担心。在包括欧洲联盟１５国和挪威、瑞士在内的西欧地区，７月份新车的销量为８９．７３万辆。今年１月至７月新车销售总量为７４０万辆，仅比去年同期增加了０．８％。

第7版(国际)专栏：　　俄罗斯今年粮食将减产 俄罗斯农业和食品部长纳扎尔丘克最近预计，俄今年的粮食产量可能只有７０００万吨，比歉收的１９９４年还要减产１１００万吨。俄罗斯１９９４年的粮食产量为８１００万吨，为最近十多年的最低产量。 （据新华社电）

第7版(国际)专栏：记者专访　　中非经贸前景喜人 本报记者杨贵兰 我国与非洲广大的发展中国家既有相似的历史遭遇，又有相同的发展使命。长期以来，我国与非洲国家互相支持，结下了深厚的友谊。我国与非洲国家的经贸合作情况如何？今后发展前景怎样？就这些问题，记者采访了我国对外贸易经济合作部的有关人士。 记者：我国与非洲国家最近两年的贸易情况如何？双方贸易都涉及哪些产品？双方贸易额占自己贸易总额的比重各有多大？ 俞天宝（西亚非洲司副司长）：近年来，我国与非洲国家的贸易发展十分迅速。据海关统计，我国与非洲１９９４年的贸易总额为２６．４３亿美元，比上一年增长４．４％。尽管如此，双方贸易额在各自的贸易总额中所占比重还不大。例如，去年我国同非洲地区的进出口贸易额仅占非洲进出口贸易额的１．３４％，占我国进出口贸易额的１．１％；我国向非洲的出口额占非洲进口额的１．７２％，而我国从非洲的进口额仅占非洲出口额的０．９４％。目前，非洲年进出口额约２０００亿美元。我国向非洲主要出口家电产品、中小型机械设备、农机具、化工产品、日用消费品、纺织品以及服装、茶叶、谷物和药品，而从非洲进口的主要是棉花、铁矿砂、锰矿、原油、原木、化肥及少量可可、咖啡等。 记者：中非贸易量目前为何不大？今后的前景如何？ 俞天宝：非洲有５３个国家，６亿多人口，地域十分辽阔，有丰富的地下资源。它的黄金、钻石、铁矿砂、铜、锰、钴、铝矾土等，无论是蕴藏量还是产量，在世界上都占有重要地位。它的木材、咖啡、可可、棉花等亦闻名世界。它四面临海，海岸线漫长，近海岛屿众多，具有发展渔业和旅游业的天然条件。中非经济互补性很强，双方的经贸合作潜力巨大。但是，中非贸易量不大，其原因是我们对非洲市场的特点了解和适应得不够。非洲私商和中、小商人多，商品起订量小，因此，它要求资金周转快、贸易方式灵活；非洲国家重视发展中、小型生产加工企业以及来料和部件组装企业；非洲大陆国家众多，转口贸易因而非常活跃；非洲商人在贸易中通常采用“货到付款”的做法。通过双方的共同努力，中非贸易今后的发展速度必将是惊人的，前景十分喜人。 记者：现在，我国正逐步建立社会主义市场经济体制，企业已成为经济活动的主体，金融机构将发挥越来越大的作用；广大非洲发展中国家政治、经济的发展已经进入一个新时期，它们的经济体制已有重大调整。所以，中非经济合作的方式必须适应这种新的形势。我国在中非经济合作方式上将做何改革和调整？ 王成安（对外援助司处长）：朱镕基副总理在结束对非洲七国访问后，谈到巩固和加强中非友谊、改革经济援助方式，把中非关系推进到一个新阶段。我们要在今后的工作中认真贯彻落实。我国将积极推行政府贴息的优惠低息贷款援助方式，支持我国企业与非洲国家的企业兴办合资企业，以部分解决这些合资企业所需的启动资金。 记者：采取政府贴息的优惠贷款的方式有何好处？ 王成安：一是将政府援外资金、金融机构资金和企业资金相结合，能扩大援外规模和资金来源；二是金融机构作为优惠贷款的执行机构，能提高援外资金的使用效益；三是推动双方企业在投资、技术和成套设备方面的合作。

第7版(国际)专栏：　　伦敦股市创纪录 据新华社伦敦８月２１日电（记者李国威）伦敦股票市场２１日在综合因素影响下大幅度上升，《金融时报》１００种主要股票指数攀升了２５．９点，收盘达到３５３５．７点，突破了１９９４年２月２日创造的３５２０．２点的历史最高纪录。 交易商们认为，推动股市的主要因素是美元汇率上升、华尔街股市看涨、伦敦上市公司的兼并浪潮以及英国经济增长放慢而造成的低利率。 继上周美、德、日和瑞士四国中央银行联合干预外汇市场后，美元一直处于上升趋势。美元的坚挺使人们相信欧洲国家的出口将出现良好局面，从而使欧洲股市普遍受到鼓舞。 在欧洲市场开市之前，纽约道·琼斯股票指数猛涨了３０点，这对英国股市也起到了一定的推动作用。另外，在英国上市公司中有３家电力公司正在商讨兼并事宜，法美罗纳—普朗克·罗雷制药集团上周出价２６亿美元准备购买英国的法伊森斯公司，使这些公司的股票都急剧上升，从而带动了整个股市。 今天，英国中央统计局宣布英国国内生产总值第二季度比上一季度仅增长０．５％，比去年同期增长２．８％，分别低于第一季度的０．７％和３．８％的水平，证实了经济学家们关于英国经济增长正在放慢的预测。

第7版(国际)专栏： 由法国制造的超音速“协和”客机不久前以31小时27分的成绩打破环球飞行的世界纪录。预计制造这种飞机的一切技术试验将于1997年结束。这种新型客机将在本世纪内投入批量生产。　新华社发

第7版(国际)专栏： 最近，在达累斯萨拉姆举办的国际贸易博览会上，中国图书十分畅销。各种画报、科普读物和儿童读物备受小读者的喜爱。　新华社记者　裴善勤摄

第8版(体育)专栏：　　世界武术大赛进入尾声 中国队再夺三枚金牌 本报美国巴尔的摩８月２１日电记者刘小明报道：第三届世界武术锦标赛的赛程到今晚已赛完３／４，不过决出的冠军还不到一半，因为１０个级别的散手比赛金牌，将于明天才全部产生。 套路比赛今天决出５项冠军，这样１４个套路项目现已产生１１项冠军。在今天进行的女子太极拳比赛中，中国队的范雪萍动作规范，刚柔相济，最后夺得冠军。有三名运动员并列亚军，她们分别来自日本、印度尼西亚和新加坡。中国队另外还获得两项冠军，女子长拳第一名是吕丹，男子棍术第一名是郎荣标。至此，中国选手在套路比赛中已夺得６枚金牌。 澳门队今天成绩颇佳，连获两金，李菲获女子南拳冠军，黄光临获男子枪术冠军。

第8版(体育)专栏：　　“老外”与中国功夫 本报记者刘小明 第三届世界武术锦标赛期间，记者走访了几位欧美国家的武术爱好者，请他们谈谈习武的体会和对武术运动发展前景的看法。 　　　　“练武有益于我的滑冰训练” 斯托伊科是１９９４年和１９９５年花样滑冰世界锦标赛男子单人滑冠军，利勒哈默尔冬奥会他获得银牌。这位２３岁的加拿大小伙子在北美体育迷中很有名气，难怪本届武术大赛开幕式上，他刚一登场表演，立即博得全场观众掌声。 花样滑冰冠军是怎样迷上武术的呢？ “小时候我个子不高，为了不受别人欺负，１０岁时爸爸让我练东方防身术”，斯托伊科毫不隐瞒自己一开始练武的目的就是保护自己。他先从师于一位日本人，学习空手道等技艺，后来他又练洪家拳和气功。现在他的师父名叫格伦，是加拿大一家中国武术“精武”会馆的会员。斯托伊科因滑冰训练忙，没有时间加入会馆，但他经常练习刀术、枪术、棍术及南拳等中国套路武术。 “我觉得练武术对自己的花样滑冰表演很有帮助，我希望能去中国看看。” 　　　　“散打很有发展前途” 祖籍英国的鲍尔·伯特从８岁练武至今已有１８年，他的中文名字叫白宝罗。他称自己是香港武术家、影星李小龙的徒孙，因为他的师父是李小龙的徒弟。 白宝罗学习过洪家拳、泰拳，也练过跆拳道、空手道，欧洲流行的自由搏击项目他也打过。“比较来比较去，我认为中国武术的散打最好，拳、腿、摔的功夫都能用上。”他对格斗搏击类项目作了一番评论，认为散打最有发展前途。 白宝罗的职业是建筑师，同时他又是散打教练，目前他在加拿大温尼佩格有３０多名学生，他还在罗马尼亚、俄罗斯教过武术。他希望尽自己的能力推广武术，他相信武术将来一定能成为奥运会的比赛项目。 　　　　　　　　（本报美国巴尔的摩８月２１日电）

第8版(体育)专栏：　　福冈　准备就绪 本报记者王霞光 第１８届世界大学生运动会一天天临近，一切准备工作正在有条不紊地进行。 濒临大海的福冈市风景宜人，充满活力，自古以来就以大陆文化传入的窗口城市而著称，是一个通过国际交流而走向繁荣的城市。 福冈市政府和普通的福冈人对本届大运会都倾注了极大的热情。从福冈空港到选手村、各个赛场、新闻中心及大街小巷，大运会的宣传标志和彩旗比比皆是，气氛甚为浓烈，而身着红色Ｔ恤志愿者更是处处可见。 设在福冈图书馆的接待中心和新闻中心连日来热闹非凡。来自世界各地的老记们纷纷在此安营扎寨，跃跃欲试；电话铃声不绝于耳，传递各种各样的信息。 选手村从１６日开张以来一天比一天红火，年轻的黑皮肤、黄皮肤、白皮肤构成一道独特的青春风景线。选手村位于西福冈海滨城里，新开发的１２００套中高层楼房住宅供选手们先住为快。选手村设置了调节选手身体状态的训练场、娱乐设施，还有用于交流的文娱集会广场，每天早上都有市民被请进选手村与选手们共做早操，加强交流。　　　　　　　　　　（本报福冈８月２１日电）

第8版(体育)专栏：　　“特陶杯”国际象棋对抗赛将在温州举行 本报讯国际象棋“性别之战”——“特陶杯”棋后谢军和世界顶尖棋手、瑞士科尔奇诺伊的卫冕热身对抗赛，将于９月１４日—２０日在浙江温州市举行。 温州历来棋风颇盛，国际象棋活动群众基础雄厚，为国家培养了第一位男子国际特级大师叶荣光和女子青年世界冠军诸宸等一批国际象棋人才，可谓高手辈出，人才济济。这次比赛将吸引当地众多的棋迷观战。 温州市西山特陶集团公司、温州市荣星集团公司和湖滨饭店等将赞助这次比赛，支持谢军再次卫冕。

第8版(体育)专栏：　　世界大学生运动会举行友谊之火交接仪式 本报福冈８月２２日电记者王霞光、郑红深报道：今天是第１８届世界大学生运动会开幕的前一天，福冈的各项准备工作已进入冲刺阶段。本届大运会的足球比赛今天进行了第一轮预赛，另外，组委会还举行了“友谊之火”交接仪式，开幕式彩排和预演也加紧进行。 本届大运会四种火种之一的“友谊之火”今天上午由世界各地的７个城市广州、釜山、亚特兰大等汇集福冈，将于明天在开幕式上与“福冈之火”、“大运会之火”和“年轻人之火”实现汇合，燃起本届大运会圣火。 今天的足球预赛显得冷冷清清，有的队只能算业余水平，其中加拿大队和斯洛伐克队、巴西队和乌克兰队均握手言和，澳大利亚队以２∶１胜英国队，尼日利亚队和韩国队弃权。 另外，据组委会权威人士透露，国际奥委会主席萨马兰奇将出席本届大运会的开幕式。国际大学生运动联合会主席内比奥罗已经抵达福冈。

第8版(体育)专栏：　　加强交流　锻炼新手 ——访中国大学生体育代表团团长楼大鹏 本报记者王霞光郑红深 今天下午，在第１８届大学生运动会入村仪式上，记者采访了中国大学生体育代表团团长楼大鹏，他就大家关心的一些问题回答了记者的提问。 问：请展望一下本届赛事。 答：大运会不同于奥运会，它主要是为了发展大学体育运动，振兴体育教育。当然，争夺金牌的拚搏也会相当激烈地在大运会上展开。美国、日本、俄罗斯、加拿大、乌克兰、韩国以及中国等都派出了规模较大、实力较强的队伍。特别是东道主日本代表团，肯定会抓住天时地利力争夺得比上届赛事好得多的成绩。 问：中国代表团在上届大运会上夺得金牌总数第二，本届赛事有何打算？ 答：这次参赛没有具体的金牌指标。我们来的目的主要是利用综合性运动会的机会，加强与世界各国、各地区选手的交流，为明年奥运会及今后的各类大型比赛培养后备力量。当然，该拿的金牌我们不会轻易丢掉。 问：中国选手竞技状态如何？ 答：中国选手一到福冈就马上投入了适应性训练，应该说竞技状态还不错。但这里的气候不好，闷热、潮湿，会对选手们参加马拉松、长跑等项目的比赛有一定影响，不过，我们会尽快适应这里的环境，争取发挥出正常水平。 　　　　　　　　　　　　（本报福冈８月２１日电）

第8版(体育)专栏：　　亚洲青年举重赛开始 本报张家港南沙镇８月２２日电记者任建民报道：第１届女子青年和第９届男子青年亚洲举重锦标赛今晚在江苏省张家港市南沙镇体育馆开赛。 中国选手获得了８枚金牌。中国的邵永霞包揽了女子４６公斤级抓举、挺举和总成绩３枚金牌，冯春霞在女子５０公斤级的比赛中获挺举冠军和总成绩金牌。这个项目的抓举冠军为中国台北的杜依挚。 今晚还进行了男子５４公斤级的比赛。中国选手闭忠祥战胜队友孟文军，获这个项目的总成绩冠军。闭忠祥还获抓举金牌，孟文军获挺举金牌。本次参赛的男选手均在２０岁以下，女选手为１８岁以下。共有１０个国家和地区的近百名选手参赛。

第8版(体育)专栏：　　佩纳罗尔队来访　中乌足球赛在即 本报北京８月２２日讯记者汪大昭报道：参加中乌足球对抗赛的乌拉圭足坛第一强队佩纳罗尔队今天到京。客队将于本月２４日和２６日先后在成都和北京与中国足球队交锋。 为备战此次比赛，中国足球队已于上周投入集训，１７名队员是区楚良、黎兵、谢育新、高峰、曹限东、范志毅、魏群、彭伟国、宿茂臻、徐弘、韩文海、郝海东、王涛、姜峰、于明、韩金铭和李红军。８月１８日，在与将参加泰王杯赛的青岛海牛队进行的热身赛中，中国队以４∶１获胜。 乌拉圭是第一届世界杯赛的东道主和冠军，上个月又在本土再度捧得美洲杯。佩纳罗尔队从１９００年至今，曾４０多次夺得国内联赛冠军。除受伤的后卫古铁雷斯和转会的前锋奥特罗外，包括４名国家队球员在内的主力选手均已如约来访。出发前，客队看过北京国安队击败巴西弗拉门戈队的录像，对中乌之战既有信心，又不敢大意。

第8版(体育)专栏：　　中国大学生代表团获赞助 本报讯８月２２日，广东李宁体育用品有限公司及湖南株洲九特服装有限公司赞助第十八届世界大学生运动会中国代表团的仪式在北京举行。 此次活动由李宁公司独家赞助中国运动员领奖服、领奖鞋、风雨衣，株洲九特服装公司为运动员赞助礼品衬衣，两家公司的产品获得第十八届世界大学生运动会中国代表团指定产品的称号。

第8版(体育)专栏：　　“李成智杯”北京国际象棋赛开幕 本报讯第二届“李成智杯”北京国际象棋公开赛于８月２２日晚在北京商务会馆举行开幕式，比赛将于８月２３日至９月４日在中国棋院举行。参加比赛的有中国、以色列、德国、菲律宾、卡塔尔等国家的２６名棋手。 这是一次高水平的国际象棋公开赛。棋手中有以色列国际特级大师奥特曼（２５９５）、德国国际特级大师邦士（２５６０）和斯坦格尔（２５６０）、中国国际特级大师叶江川（２５５０）、叶荣光（２５０５）。参赛的国际大师是：中国的汪自力（２５２５）、梁金荣（２４５０）、童渊铭（２４８０）、李文良（２４２５）、李祖年（２４００）、戚惊萱（２３９０）、林卫国（２４６０）、吴少彬（２４３０）、章钟（２４３０），菲律宾的尼尔索（２５１０），卡塔尔的阿·默罕默德（２４４５）。 比赛采用瑞士制，共赛１１轮。奖金总额为１６６００美元，冠军奖金不低于５０００美元。 这次比赛得到了新加坡友人李成智先生的赞助。李先生自１９９２年以来，全力支持中国国际象棋事业的发展，１９９３年被聘为中国国际象棋协会名誉顾问。比赛由中国国际象棋协会和中国科学技术发展基金会主办。

第8版(体育)专栏： 北京人对水上运动越来越感兴趣，为满足群众的需要和促进全民健身运动，北京市石景山区在八大处风景区附近建起一个多功能的四海水上乐园。这里有水上滑梯、少年戏水区、环流泳区、造浪戏水区等7个戏水区。盛暑人们到四海按自己的爱好参加运动。图为其中的三个戏水区。　刘宪宗摄影并配文

第9版(读者来信)专栏：批评以后　　襄垣县清理违纪购置的小汽车 今年７月２６日你报读者来信版刊登题为《顶风违纪纪难容——襄垣县违纪购买小汽车调查纪实》一文，在我县引起了很大反响。县委极为重视，立即召开书记碰头会、县委常委会和县五大班子联席会，统一思想认识，制定整改措施，增强廉政意识。 在几次会议上，县委书记阎发囤带头作了自我批评，县里的其他主要领导也都发了言。大家一致认为：党报的批评是对我们的关心、爱护，对我们进一步搞好干部廉洁自律、纠正工作中的缺点和错误具有重要意义。我们在干部廉洁自律方面，特别是领导干部的廉洁自律方面还存在不少问题，有些人的问题还比较严重，已构成了违纪，在群众中造成了不良影响。 大家表示，一定要变坏事为好事，变压力为动力，认真吸取教训，深刻进行反思。县委还印发了对违纪购置的小汽车的处理意见：对副县长张志明无偿占用企业资金购买的桑塔纳轿车予以没收拍卖；县委宣传部偿还购买桑塔纳轿车时借用下属单位的１０万元；县财委、县审计事务所归还借用下属单位和企业的资金；县经委、县畜牧局、县乡镇局、县煤管局、县二轻局退还借用、调换、租用企业的小汽车。违纪购车单位普遍召开了专题生活会，党政一把手进行了深刻的对照检查，并向县委、县纪委写出了书面检查。县委对今后购买小汽车和小车管理制定了更为严格的五条规定：不准超标准购车；不准向下属单位调换或长期借用车辆；不准用贷款、集资款、专项资金或向下属单位、下属企业借款买车；党政机关未经纪检、财政、审计部门审查，未经县委、县政府主要领导同意，不准购车；领导干部上下班不准用小车接送。 我们一定要抓住违纪购车这一反面教材，认真吸取教训。在开展反腐败斗争中，既抓好大要案的查处，也要把反对铺张浪费、大操大办、公款吃喝等纠风工作抓紧抓好。同时，建立健全各项规章制度，规范各级干部的行为，搞好廉洁自律。通过反腐倡廉工作，进一步促进和推动全县各项工作。 中共襄垣县委

第9版(读者来信)专栏：编者的话　　接受舆论监督 将坏事变好事 本报记者王斌来采写的“调查汇报”《顶风违纪纪难容——襄垣县违纪购买小汽车调查纪实》发表以后，中共襄垣县委领导同志很快给本报打来电话，表示诚恳接受批评，一定认真进行处理。从今天本版发表的《襄垣县清理违纪购置的小汽车》来看，襄垣县委的决心大，行动快，措施有力，效果显著。他们不仅及时处理了违纪小汽车的问题，而且还就违纪购车这件事在县五大班子中进行务虚，吸取教训，增强廉洁自律的自觉性，并以此为契机，举一反三，大抓廉政建设。 中共襄垣县委把报纸批评作为查处违纪案件、进一步搞好廉政建设的动力的态度和做法是值得肯定的。如果被批评的单位都像襄垣县委这样采取积极态度，舆论监督工作就能更好地开展，廉政建设就能取得更大成果。 令人遗憾的是，有些部门的领导至今不能正确认识和对待舆论监督。他们只爱听表扬，不爱听批评，把批评看成是“抹黑”。于是，便寻找种种借口进行阻止，说什么批评会影响团结安定，会影响招商引资，领导工作不好做，这个“不宜”，那个“不妥”，等等。有的还千方百计不让批评稿件见报。这种态度和做法显然是错误的、不足取的。 批评与自我批评是我们党的优良传统，舆论监督是推动各项工作和廉政建设必不可少的有效手段，在深入开展反腐败斗争的今天显得尤为重要。 希望每个单位都能像中共襄垣县委和中共山西省委那样正确对待舆论监督，把坏事变好事，使反腐倡廉和其他各项工作迈出更大的步子。

第9版(读者来信)专栏：观察台　　武汉住宅电话问题多 住宅电话问题一直是武汉市消费者投诉的热点。据我协会统计，去年投诉电话问题占服务类的２４％。今年以来，住宅电话问题的投诉又呈上升趋势，仅３月上旬至４月中旬，我协会就直接受理住宅电话投诉７０余起，占同期受理投诉总数的５０％，涉及电话用户近２００家。概括起来，消费者投诉的问题主要有： 收费乱、查询难。如汉口古田３８４线路，有７２家用户集体投诉，反映１９９５年２、３月份电话费过高，少者四五百元，多者达１４００元。他们多次到管理该线路收费的友谊电信局查询，均无结果。 装机难。有一位消费者去年１１月在武汉市电信局开展的“三日装机、七日通话”活动期间交款报装电话，时至今年４月还未装机。 维修难。用户赵某反映，他家的电话，每次拨通后均发出“嘟嘟”的声音，有时刚说上几句话就断了线。他曾多次向１１２障碍台、测量室、市电信局局长专线反映，得到的回答都是“查一下”，一直没有人上门解决问题。 　　　　　湖北武汉市消费者协会

第9版(读者来信)专栏：信访窗口　　怎可如此对待用户 今年四月初，我在向邮电局交三月份的电话费时，邮电局开出的收据是七百余元。我要求邮电局出具电话费清单，邮电局的同志讲交钱后才能给电话费清单。我虽不情愿，但还是如数交了款。拿到清单后，我发现上面列的许多长途电话号码是陌生的，还有国际长途。我逐个给陌生的号码挂了电话，询问是谁在什么时候挂的电话，然后把情况向建瓯市邮电局保卫股、电信股作了反映。保卫股的同志让我写个报告。我写了报告，并注明陌生的号码与电话费清单一同送去，此后十多天没有音讯。我到保卫股询问，他们说没空，再等等，若等不及可写报告给公安分局，我又给公安分局写了报告，分局的同志热情地接待了我，并进行了查核。查核后，分局的同志告诉我，很多技术上的东西须邮电局核查。此后，我和爱人常去邮电局反映，可他们就是置之不理。没想到四月份的电话费又是七百余元，我实在交不起，邮电局便把我的电话给掐了。 为了电话费，我和爱人已奔走了四个月，现在邮电局仍不予处理。我不禁要问：为了电话费我还要奔走多久？　　　　　　　福建建瓯市公安局交通警察大队　沈杰

第9版(读者来信)专栏：读者论坛　　排名小议 甘肃天水市韩玉峰谢登举 取得科研成果或科技论文完成之后，按有关规定，将研究者按其在研究中所起作用与贡献的大小排出名次，本来是一件正常的事情。然而近年来，出现了这样一种怪现象：一个科研项目成功或一篇论文发表，排上名的，不一定是贡献大的；贡献大的，未必能排上名。 出现这种现象的原因，一是某些课题或项目的主持人，为了争取到必要的经费，“理顺”上下级关系，“协调”好合作单位，“加深”与有权人物的“感情”，违心地将那些“有关人员”名字排在前头。而待排到做实事者时，名额已满，只好用一个“等”字“等”掉。二是有的研究人员，搞科研写论文的目的是为了晋升职称、提高工资或住房标准，为了少走“弯路”，有意找领导做靠山。课题上挂上了领导的名字，就像贴上了“免检证”，不但能顺利通过，而且还可能获奖。三是有的领导凭手中的权力，对不挂自己名字的成果，横挑鼻子竖挑眼，干实事者则“心领神会”，无可奈何地把领导名字“排”在前面。 以上所述，尽管是极少数，但危害却不小。它导致科研成果质量下降，促使科技人员沾染上投机取巧的不良习气，挫伤干实事者的积极性，影响干群关系，败坏党风。望有此现象者戒。

第9版(读者来信)专栏：监督哨　　２０５国道堵车严重 ７月１２日，我乘车去天津，在２０５国道距天津１１０多公里处，被堵了整整５个多小时，被堵的车达数百辆。据附近居民和一些司机反映，该路段经常堵车，有时竟然堵车一两天。令人不解的是，在长达５个多小时的时间里，没见到一个公路管理人员和交警出面疏导交通。 堵车不仅直接损失惊人，也给一些不法之徒以可乘之机，他们不时利用夜间堵车的机会，向外地人员寻衅，敲诈勒索，甚至公开抢劫。请有关单位和部门查明原因，采取措施，使堵车问题尽早得到解决。　　　　　　　中国人民保险公司锦州市支公司　金福广

第9版(读者来信)专栏：耳闻目睹 防宰 烟台市物价部门核定海水浴场太阳伞租赁价格每小时18元（包括一把伞、两把椅子、一张桌子），游客认为偏高，入夏以来，浴场太阳伞日出租率不足20％，有时在5％以下。有些承包经营者故意将每小时租价模糊地说成是每次的租赁价格，待结算时再耍蛮宰人，迫使租伞休憩的游客按小时计价交费。众多游客窥出其中奥妙，多自备阳伞遮阳。于是出现图中景象：太阳伞下冷冷清清，太阳伞前沙滩上熙熙攘攘（图①、图②）。看来，游客的自我保护意识确实增强了。 山东烟台市白石路　刘国卫8月3日摄于烟台市第一海水浴场

第10版(经济生活)专栏：热点透析　　我国烟草产量占世界１／３，卷烟产量约占世界３０％，烟草是我国利税最大的行业之一；我国烟民高达３亿以上，近１０年烟民年增长率达７％，国家用于治疗吸烟所致疾病等费用已超过烟草税收—— 烟草：不许说 本报记者王清宪 吸烟有害健康，哪一个吸烟人不知道？可哪一个又在点烟的时候想到过生命问题？ 禁烟是一个全球性的话题，但没有一个国家停止烟草生产。世界各国禁烟的最一致的行动就是——禁止烟草广告。烟草成了不许说的行业。 今年２月１日，我国第一部《广告法》颁布实施。这部法律第十八条有两款对烟草广告进行限制：一为禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告；二为禁止在各类等候室、影剧院、会议厅室、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。比起１９８３年８月颁布实施的《烟草专卖法》，《广告法》多了第二款，烟草广告的活动空间更加有限了。 　　　　中国的烟草与烟民 中国是世界上烟草生产和消费的大国。１９９４年，中国的烟草产量是２００多万吨，约占世界烟草总量的１／３，其中烤烟产量为１６５万吨，约占世界烤烟产量的一半。计划内的卷烟厂共有１８３家，卷烟产量为３４００万大箱，约占世界卷烟产量的３０％，其中，烤烟型卷烟占９５％，混合型卷烟占５％。 据１９９４年统计，中国１３亿人中，吸烟者有３亿多，人口总吸烟率为３４．９％，吸烟者中，２０—３０岁之间的最多。在过去１０年里，中国的烟民人数以７％的年增长率增长。其中，女性烟民的增长速度更快。由于进口女烟的推动，目前，女性烟民约有３０００多万。 一位男性烟民对此不安地著文：中国女同胞们，请千万警惕啊！在妇女解放这个问题上，我更崇敬前辈女性们在婚姻、就业、参政等方面的贡献，而丝毫不以为吸烟与真正的妇女解放有任何关系。一位女烟民反唇相讥：这才叫只许男人放火，不许女子点烟。 　　　　“万宝路牛仔”好风光 新加坡在１９７０年就制定有关法律，禁止一切媒体为香烟作广告，１９９３年制定“关于控制烟草广告和销售法案”，进一步禁止以任何形式为香烟作广告。欧洲共同体委员会１９９３年３月３０日通过一项指令草案，要求共同体各成员国遵循以下四项规定：１．任何烟草制品广告都必须说明吸烟有害健康；２．广告仅限于展示烟草制品的包装；３．禁止在对１８岁以下青少年发行的刊物上登载烟草制品广告；４．禁止通过报刊和招贴为烟草产品作任何间接广告。美国对烟草广告的限制在１９７１年就开始了。纽约市还有这样一项法案：市内所有公共场所禁烟，市内禁烟广告的费用则由烟草公司承担。 各式各样的禁烟活动在美国取得了很大成效。据世界卫生组织估计，到２０００年，美国吸烟人数将从现在的水平下降１５％。美国历史上最大的反烟电视广告，使香烟每年的销量下降速度增快了３倍。 在这种情况下，美国的烟草商把目标瞄上了东亚。他们在国内每年花上百亿美元开展禁烟宣传，而在东亚地区却花同样的巨额资金鼓励人们吸烟。于是，万宝路香烟广告——骑着骏马、驰骋在广阔草原、英武豪迈的美国西部牛仔闯进了中国的机场、车站、广场、路口，以“万宝路”命名的体育赛事，成了美国菲利普·莫里斯烟草公司的慷慨大酬宾。《纽约时报》说，万宝路牛仔在中国找到了比美国西部更绿的草原。 但今天，中国也有了《广告法》。 国家工商局广告司司长刘保孚说：“《广告法》颁布之后，不仅新闻媒体不许刊登烟草广告，而且在公共场合也不许做烟草广告，以烟草企业的名称搞赞助的形式也不允许”。 　　　　烟草的功过 １９９４年，中国烟草行业实现利税５５０亿元，成为我国利税最大的行业之一。云南省１／３的财政收入来自云南卷烟厂和玉溪卷烟厂。 但是，这里还有另一方面的资料：据１９９４年在上海召开的第五届吸烟与健康学术研究会披露，１９９２年，我国用于治疗吸烟所致的劳动力更新换代及早逝等损失的总额高达４０９亿元，超过了当年国家烟草税收。专家预计，到２０２５年，我国每年将有２００万人死于与吸烟有关的疾病。 许做不许说，禁止烟草广告而不是禁止烟草生产，这本身就是对人类这一古老而普遍的不良嗜好的一种妥协。禁止烟草广告用心良苦，实出无奈；但更使人无奈的是，人类能登上月球，却不能改变这手指间的一寸天地。社会要禁多少年的烟草广告，人类才能把手上的烟戒掉？

第10版(经济生活)专栏：中国质量万里行　　质量问题怎么变成合同纠纷 中国质量万里行杂志社范言 快一年了，此事压在心头，总是沉甸甸的。 １９９３年８月，中国质量万里行杂志编辑部收到一份投诉，与波及全国的平阳、福鼎机械联营诈骗完全一样，签订了联营合同后，运来的机器却不能生产。 １９９２年９月，甘肃白银银光化学工业公司集体经济管理处王耘与福建安溪县永光建筑机械开发公司黄春水签订了联营合同。１０月王耘方面先付款１７万元。１１月设备运到甘肃，１５台设备台台不能正常运转，而且无技术资料，永光的技术员勉强操作制出的“产品”，达不到质量要求。 多次发电报、写信，无回音。直到向省委、省政府投诉后，１９９３年９月，王耘得以赶赴福建安溪县。然而，他此时才知道，永光公司早在这年的２月关门了。唯一幸运的是找到了原永光公司的法人代表黄春水。 这本是质量纠纷，应该根据《工业产品质量责任条例》解决。因为《产品质量法》是１９９３年９月１日生效的，故此前的质量纠纷应根据该《条例》处理。 但是安溪县机械行业质量整顿领导小组给中国质量万里行杂志社的复函是这样写的：“协商曾一度陷入僵局。后整顿办的同志对双方做了大量工作，进行法律和道德教育，要求他们充分尊重客观事实，看到自己的责任和对方的损失，相互谅解。最后依据事实和经济合同法，参照《经济合同仲裁条例》等规定，双方于１９９３年１０月１９日达成协议：一、双方均同意解除原所签的联营合同（联营一方已注销，哪里还有“双方”）。二、联营厂的一切财产归甲方所有，债权、债务亦归甲方所有和承担。三、乙方同意一次性偿付甲方因解除联营合同受到的损失１０万元。” 这就是王耘一行３人在安溪一个多月努力的结果。 质量纠纷变成了合同纠纷。 如按质量纠纷处理，质量不合格产品，应该退货。这个意见，记者曾于１９９３年１０月１２日的电话中向安溪县整顿办主任谈过，她也原则上同意补齐购机款，并建议通过法律解决。但是，她还告诉了记者一个消息，黄春水去向不明，整顿办正雇人去找他，至今仍没有消息。 后来，县整顿办的主任也调开了。我们为受害者主持公道的一腔豪气，化作了无颜对受害者的惭愧。 最近，记者还与王耘的妻子刘剑通过几次电话。她在电话中泣不成声：“我不想活了，我们的日子太难了，债主天天上门逼债……我只能靠你们了……” 他们是向个人集资来建厂的，２４万余元是８６户人凑的，最少的６００元，平均每户约２８００元，这２４万元，除买设备用去１７万元，所剩７万元还要支付厂房租金、工人工资，而为“起死回生”，有４万余元被这寿终正寝的设备吞掉了。 集资人中没有“大款”，钱是从日常生活中挤出来的。 每当接到刘剑的电话时，记者就感到在她缓缓的颤抖声音背后传来的压力。 这一事件，福建省委办公厅的负责同志过问过，并给安溪县发过指示，省标准计量局、工商局的有关负责同志也给予王耘同情与支持。然而，最终在安溪变成合同纠纷。 山东的一位党支部书记，因上了平阳骗子的当，收不回集资款，含恨自尽。 不能让别人再走上这条路了！

第10版(经济生活)专栏：消费者说　　爱护契约消费 中山大学经济研究所王则柯 要问广州这两年在市政建设方面有什么进步，大家会推选投币公共汽车和冷气公共汽车。几十路投币公车和冷气公车的出现，在相当程度上缓解了居民出行的困难。 投币公车在广州和在全国许多城市，都受到人们的欢迎，很重要的一条，是服务规范，杜绝扯皮，铁价不二。近年各地的个体公车，补充了国有公车之不足，但个体车可以讨价还价，然而大家一定已经体验到，讨价还价带来了时间和精神的损失，往往造成不愉快。现代经济学告诫人们，谈判的花费和消耗很大，投币公车这种契约消费方式，从制度上节约谈判成本。 近年个别地方有过吃饭和卡拉ＯＫ由顾客“自愿付款，多少不计”的个例。有人把投币公车和随意付钱、无人售报归类在一起，称为“信任消费”，认为应该鼓励。这不准确。吃饭随意付钱，是违反经济规律的做法。只能是个别企业偶尔为之，就像向明星赠送别墅一样，归根结底是出于宣传考虑和追求广告效应。 投币公车不是随意付钱的所谓“信任消费”，乘客必须按照规定的数目投币。司机注视乘客投币，不但天经地义，而且体现敬业精神。用“信任消费”误导乘客，只会鼓励不信任的事情出现，滋生误会纠纷。银行和超级市场用闭路电视监视，已经成为发达市场经济的标准做法。越是用闭路电视监视的地方，顾客越有安全感。 让我们都从自己做起，努力营造文明的市场氛围。

第10版(经济生活)专栏：我身边的故事　　爷俩“跑”钱记 河北衡水地区民政局王培 村里的水井坏了，吃水得到村外去拉。村干部叫我打听有什么款项跑一些，好打眼新井。正巧有家银行来了支农资金，我赶快叫人捎个信儿回去。 第二天老支书来了。扛了一袋子花生红枣什么的，累得直喘。村里有那么多的年轻人，为什么偏让个七十多岁的老人来跑这事？老支书却乐呵呵告诉我，三十多年前，陈县长在咱村下过乡，那时他还是办事员，我俩在一个被窝里睡过觉呢！我也认识老支书说的那个陈县长，他离休好几年了，我领了老支书，找到了陈县长的家。陈县长很激动，东家长西家短地问个没完，还非留我俩在他家吃午饭不可。并答应说，乡亲们的事，一定尽力办。 可等了一个多月，没有音信。我正犯心思，新支书来了。新支书是老支书的侄子，三十出头。他专门借了一辆小轿车，还带了一个邻村的小伙子，说是哪位行长的外甥。我们三人直奔银行办公大楼，说了几句情况，已是下班的时间了。几句客气话后，行长点了几个人的名，几辆轿车直奔全县最好的饭店。大伙儿你谦我让地围坐了两圆桌，从十二点吃到下午两点多。送走客人一结帐，花去九百多元。 那天在酒桌上，行长们科长们都给了我名片儿。事情过去一周后，我拿出名片怀着忐忑的心情先拨通了主管行长的电话，没想到行长很干脆地说，叫你们村里再来跑一趟，办手续吧。 半年后再回家时，井已经打好了。新支书正带了人安水泵。老支书默默地蹲在树凉下瞅着，见了我，不好意思地叹口气。新支书走过来劝他说：“大伯，你就别再想那事啦，不就是千把块钱么，就当是下了一阵雹子，少打了一千公斤麦子得啦。” 一按闸门，自来水就哗哗地喷出了声儿。大伙儿都高兴得叫喊起来。捧着那清冽冽的水花儿，我望了两位支书一眼。我发现，不知是激动还是心酸，那爷俩的眼里，都有泪花儿。

第10版(经济生活)专栏：旅游杂侃　　徐福和徐福村随议 艾丰 连云港市赣榆县有个徐福村。知道徐福故事的人不少，但知道徐福这个人的却不多。 徐福的故事是同秦始皇连在一起的。秦始皇统一天下之后，觉得日子过得很滋润，就异想天开地打算永远活下去。于是他就派人到各地去寻找“长生不老药”。徐福就是被他派遣到大海那边去干这件事情的人。徐福带着三千童男、童女，浮海东渡，在日本的“熊野浦”登陆。“长生不老药”他没有找到，便在那里生活下去了。由此，他成为把中原文化向日本传播的第一人。 徐福村是徐福原来生活过的地方，位于连云港市西北６０公里的地方，全村现在有５００多户。徐福村有徐福庙，现改建为徐福祠，是１９８８年重修的。祠前有赵朴初居士写的“徐福村”三个遒劲的大字。 随着我国的开放，对外往来的增多，近年来，这里出现了“徐福热”。有许多的日本友人到这里来参观旅游，也开过两三次徐福的国际研讨会。这些都促进了中日两国人民之间的友好交往和经济文化交流。徐福和徐福村也就成了当地引为骄傲的“宝贝”。 改革开放以来，我国的许多古老的文化和名胜古迹，都被“古为今用”了。这是很可喜的。 从秦始皇寻找“长生不老药”，到徐福东渡，到徐福村成了中日两国人民友好关系源远流长的象征，到它促进了今日经济和文化的交流，这似乎是很自然的事，但细细琢磨，开头的目的和后来的结果，总有点“歪打正着”的感觉——本来想的是找药，却促进了中日文化的交流。 生活中，这类“歪打正着”的事情可以说是不少的。就以跟秦始皇有关的事情来说，他主持修建万里长城，本意是抵御外来的侵略，实际在这点上起作用不大，倒是成了中华民族一种气魄的象征，成了今天旅游的重要景点。他搞的兵马俑，当然不可能在另一个天国去战胜敌人，但却成了今天的一大奇观，吸引着众多的中外游客。 历史的发展，充满了这样的事实。对当时的行为者来说，他们的目的并没有达到，这是一种“悲剧”；但对后人来说，它又包含着许多有价值的东西，人们发掘它，可以充实今天的生活，这又是一种成功。创造历史的人，如何尽量避免“歪打”的悲剧；继承历史的人，如何发掘“正着”的成功。——处于任何时代的人，其实都有这两方面的历史任务。

第10版(经济生活)专栏：　　爱论兵法的吴老板 成斌李克夫 吴兴旺今年才３０岁，已经是拥有几亿资产的民营企业家了。 吴兴旺酷爱兵法。他１９８４年初中毕业当了兵。在军营里，最喜欢的一件事，就是跟战友一起说古论今，研习兵经。 １９９０年，吴兴旺退伍后，在珠海一家酒店由服务员、主管当到部门经理。由于他精明强干、服务热情，被香港佳和集团搞房地产生意的老板钟永森看中。在商言商，有心的吴兴旺就经常跟他聊房地产方面的事，有时还利用业余时间跟钟老板跑跑。 １９９３年，吴兴旺在各方面的支持下，成立了珠海裕卓置业公司。当时中央尚未加强宏观调控力度，但他感到房地产业在许多地方已经过热了。 “衡情度势，争胜之捷径也。”由于及时调整经营方针，裕卓集团顺利地实现了经营结构由单一向多元化的转轨，除房地产外，还开发了工业、仓储、贸易、旅游等项目，大大提高了市场应变能力。 “兵法”曰：“兴师宜慎，必分大势之先后缓急以定事”。吴兴旺深得兴师之要义，他把办企业视同布阵，每动一个子，都要摸准形势，反复论证，决不轻率出击。他在公司转向时，采取抑房地产、扬工业生产项目的方针，加速从手中的房地产项目中转移资金；在新项目的选择上，力求高起点、高效益。比如，他们新上的“洗洁王”乃是第四代洗涤用品，去污指数比国家一类洗衣粉高出５０％，是国家星火计划的最新产品。他们抓准这个科技新产品，一举投入３０００多万元上规模、上档次，很快就打开了市场。 裕卓集团正在跃起。许多人称吴兴旺是成功的企业家。“我的成功得益于兵法。”吴兴旺笑着说。

第10版(经济生活)专栏：　　沧河夏夜捉蝎忙 杨宏飞尹红雨 夏夜，位于河南省卫辉市北部与淇县交界处的沧河的乱石滩上，幕色降临后，便见人影晃动，灯火点点，一个个大人小孩打着手电在忙碌，恰似游星飘动，煞是好看。这是卫辉市安都乡一带的群众在夜间捉蝎子哩。 近几年，由于雨水偏少，沧河水几乎常年断流。河床中的碎石及潮湿的空气为蝎子的繁殖提供了极佳的自然环境和大量繁殖的机会。前年夏天，安都乡一个村民到河床中乘凉，没想到一夜之间逮住１８０条蝎子，卖了３０元。消息传开，村民们竞相捕捉。 夏季一到，沧河滩上便出现了三五成群的捉蝎人，灯光闪烁，一直忙到夜半。一位提着矿灯的中年人乐呵呵地说道：“蝎子是一种贵重的药材，散落在河道里实在太可惜了。这样出来走走，既是消暑纳凉，也增加乐趣，一个夏天下来，还能弄个三四百元钱。”

第10版(经济生活)专栏：　　武城街头玉米香 杜惠来 没想到，风靡大都市的鲜玉米，近年来在我们这个紧傍农田的小县城里居然“俏”了起来。夏天的傍晚，漫步山东武城县城繁华街道、十字路口、影剧院门前，便可看到许多农民摆的煮鲜玉米摊。一只只面盆、水桶，盛着热气腾腾的鲜熟玉米，黄灿灿招人眼馋，香喷喷吊人胃口，还不住响起声声叫喊：“香喷喷的鲜棒子哟——” 玉米是武城县农民的主要夏种粮食作物，每年种植面积都在２５万亩以上。可是鲜嫩玉米作为一种时令小吃走上县城街头，是近年的事。县城周围的农民看到城里人喜欢吃鲜玉米，就用地膜覆盖种了早鲜玉米，让它在夏天提前上市，让城里人早早品尝到秋天才有的鲜玉米，自己也增加了收入，一举两得。 笔者碰到一位从农村来县城的老太太，她领着孙子，一下子买了５个鲜玉米。说：“现在生活好了，但总忘不了那鲜嫩棒子，买上几个给儿子、儿媳尝尝。” 几位刚毕业的中学生说得颇有点诗意：“夏天花几元钱能早早买下成熟的秋色，值！”

第10版(经济生活)专栏：　　赣南石磨匠弃艺改行 郭澜 从事石磨修造工作２０多年的江西赣县阳埠乡的石磨匠师傅张卫民，凭精湛的石磨修造手艺挣钱，盖了新房，还骑上了摩托车，可是前几天，他竟将自己的“吃饭家伙”钢凿、铁锤等修造石磨工具卖给了破烂店，在路边办起了杂货铺。在江西赣南山区农村，像张师傅这样一生以造石磨、修石磨为业的匠人，面对越来越清淡的生意，纷纷弃艺改做他业。 昔日的赣南农家，都置有磨米浆、豆浆的人力手推石磨，石磨条牙易磨损，需经常修补，石磨匠走村串户、上门服务，很受人们欢迎。可是如今的赣南，几乎村村都通上了电，连那些深山僻壤的小村组，农民们也合股办起了小水电站，用上了“自由电”。与此同时，购进了电动的粉碎机、打浆机，办起了对外加工的小作坊。电动机械磨出来的粉、浆之细腻是石磨无法相比的，加之价格便宜，比较手推石磨的费时、费力，农民很快便废弃了石磨。难怪像张师傅这样技艺精湛的老匠人，就是上门“服务”也揽不上活了。村民戏称，这叫“老匠弃艺弄杂货，只缘电能领新潮”。

第10版(经济生活)专栏： 职工自办摄影展 山东潍坊棉纺织厂不久前举办“苗苗”摄影展。职工们用自己的像机，拍下了孩子们的成长之路，也丰富了企业文化生活。刘建新摄

第10版(经济生活)专栏： 新疆民间陶器以历史悠久的喀什仿古土陶最为著名，远在新石器时代就有生产。这种土陶继承了传统的工艺，又有创新，受到中外游客的喜爱。　董介吾速写

第11版(理论)专栏：　　加强党的建设的有力武器 ——为《陈云论党的建设》出版而作 《陈云论党的建设》编辑组 内容提要：陈云同志的党建思想是毛泽东思想和建设有中国特色社会主义理论中关于党的建设理论的重要组成部分，是他留给党和人民的宝贵精神财富。 ●陈云同志一向把坚定党员的共产主义信念摆在党的建设的首位，强调党员在为不同时期的具体任务而奋斗时，应时刻不忘共产主义的远大目标。 ●陈云同志十分重视我们党的党风建设。他提出，“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”；党与群众的关系是党风问题的核心；端正党风的关键是提高党员素质，尤其是提高高中级党员干部素质；端正党风还必须辅之以党内监督、纪律约束直至法律制裁。 ●陈云同志始终把执行民主集中制作为党的建设的大事来抓。他认为，民主集中制执行得好，我们党就兴旺发达，否则，我们的党就要垮台。民主集中制的基础是党内充分发扬民主，领导干部要虚心听取不同的意见。他强调全党服从中央，要维护和加强以江泽民同志为核心的党中央的权威。 ●干部队伍建设问题在陈云同志的党建思想中占有重要的位置。他认为，五湖四海，再加一个德才兼备，这是我们选拔干部的大方针。在德才兼备的选拔标准中，他更注重于德。在干部培养上，他既强调在实际工作中的锻炼，又特别强调要学好哲学，努力把思想方法搞对头。 在中国共产党建党７４周年之际，由中央文献研究室编辑的《陈云论党的建设》一书出版了。它是广大党员特别是各级领导干部学习党的建设理论的重要教材，是全党在社会主义建设新形势下进一步加强党的建设的有力武器。 无论在中国共产党领导的新民主主义革命时期，还是在党执政后特别是进入改革开放的新的历史时期，陈云同志对党的建设从理论到实践都有重大建树，提出许多具有深远意义的思想。他的这些思想是中国共产党自身建设的经验总结，是毛泽东思想和建设有中国特色社会主义理论中关于党的建设理论的重要组成部分。这本书收入的他自１９３３年至１９９４年论述党的建设的５６篇重要著作，集中反映了他这方面思想的主要内容。 　　　　坚定党员信念是党的战斗力的根本保证 把坚定党员的共产主义思想摆在党的建设的首位，这是马克思主义的重要建党原则，也是陈云同志的党建思想的鲜明特色。他在３０年代担任中央组织部部长时写的题为《怎样做一个共产党员》的文章中，提出了党员的６条标准，第一条就是终身为共产主义奋斗。他说：共产党是为人类彻底解放，为共产主义和无产阶级事业而奋斗的政党。因此，一个共产党员必须认识到人类社会历史发展的规律和坚信共产主义社会必然实现的前途。只有这样，他才能确定自己的人生观，终其一生，为他的信仰而奋斗到底。这一观点，陈云同志从３０年代讲到９０年代，一以贯之。在我们国家进入现代化建设的新的历史时期后，他指出：“民主革命时期，我们用共产主义思想教育党员和群众中的先进分子，才使党始终有战斗力，使革命取得了胜利。社会主义经济建设和经济体制改革，更加要有为共产主义事业献身的精神。” 陈云同志一贯强调党员要坚定共产主义信念，并非忽略党在各个时期的具体奋斗任务，相反，正是为使党员能时时刻刻把党的最终奋斗目标同具体奋斗任务结合起来，在为具体任务而奋斗时，始终不忘最终的奋斗目标。他指出：“一个愿意献身共产主义事业的共产党员，不仅应该为党在各个时期的具体任务而奋斗，而且应该确定自己为共产主义的实现而奋斗到底的革命的人生观。”正因为如此，在抗日战争时期，陈云同志总是讲，不是每个积极抗日的人都可以成为党员，共产党员不仅要积极抗日，而且要为共产主义奋斗。进入新的历史时期后，我们党制定了社会主义初级阶段的基本路线和改革开放的总方针，确定了经济发展分三步走的战略目标。陈云同志又及时提醒全党，指出：“我们国家现在进行的经济建设，是社会主义的经济建设，经济体制改革也是社会主义的经济体制改革。”“要使全党同志明白，我们干的是社会主义事业，最终目的是实现共产主义。” 坚定党员的共产主义信念，说到底是为了从思想上保证党的无产阶级先锋队的性质。陈云同志认为，党员“质量上的提高，远胜于数量上的发展。”他指出，工人成分是党的基础，但共产党并不是“工党”，不是全体工人都可以入党，能成为党员的“只是工人阶级中最觉悟、最积极和最忠实于工人阶级事业的优秀分子。”他还指出，对于其他阶级出身的分子，党并不拒绝将他们吸收到自己队伍中来，但是他们必须放弃自己原有的非无产阶级的、非共产主义的立场。“党坚决反对不保持党的成分的纯洁，不加强无产阶级的骨干，不以共产主义为根本目标，使党降为各阶级的‘民族革命联盟’的任何观点，而牢固地确立一切党员都必须为无产阶级的共产主义事业奋斗终身的思想。”在题为《关于党的文艺工作者的两个倾向问题》的讲话中，陈云同志批评了那种认为自己“基本上是文化人，附带是党员”的错误思想，指出：每个党员无论其分工如何，都应当首先是党员。只有这样，党才能成为统一的、无产阶级的、战斗的党，否则，党就不成其为党，而成了“各界联合会”。《在党的十二届二中全会上的发言》中，他针对实行家庭联产承包制后一些农村党员集训期间发误工费的现象指出：“拿误工补贴的共产党员应该想一想，这样做是不是合乎一个共产党员的标准？共产党员的标准是不惜牺牲自己的生命为共产主义而奋斗终身。我看一切集训、开会要钱的人，不能成为共产党员。” 要坚定党员的共产主义信念，就必须加强党员的马克思主义思想理论修养。对此，陈云同志反复强调。他曾把学习马克思列宁主义的理论作为党员的标准之一，并专门为这个问题写过一篇文章，题目就叫《学习是共产党员的责任》。文中指出：“我们好多同志总以为只要一天到晚不停地工作，就算尽了我们对党的全部责任，这种想法是很不全面的。一天到晚工作而不读书，不把工作和学习联系起来，工作的意义就不完整，工作也不能得到不断改进。因为学习是做好工作的一个条件，而且是一个必不可少的条件。” 在坚定党员的共产主义信念问题上，陈云同志很重视基层党支部的作用。他在《党的支部》一文中列举了支部的４项任务，其中第３项就是教育党员。他指出：“支部是教育党员训练党员最基本的学校”，“支部教育党员的内容首先着重于共产主义的基本教育，以坚定党员的革命人生观。”在这篇文章中，陈云同志还提出：“支部是党的基本组织，是党的力量增长的主要源泉。”应当“在工厂、矿山、铁路、轮船、农场、农村、兵营、商店、学校、机关等生产场所和工作单位中，组织党的支部。”当前，基层党组织面临许多新情况新问题，一部分软弱涣散，有的处于瘫痪状态，一些单位甚至没有党的组织。重温陈云同志的这篇文章，对于今天加强和改进党的基层组织建设，无疑是会很有裨益的。 　　　　执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题 早在民主革命时期，陈云同志就十分重视我们党的党风问题。１９３９年，我们党已在陕甘宁边区建立了根据地，有了自己领导的政权。陈云同志在《关于干部队伍建设的几个问题》一文中强调指出：“领导着政权的党、领导着军队的党，自我批评更加重要。因为党掌握了政权以后，犯了错误会更直接更严重地损害群众利益。党员违犯了纪律，特别容易引起群众的不满。你有枪，又当权，群众看到了也不敢讲。所以，一定要严格要求我们的党员和干部，并且经常倾听群众的意见，有人做了违背群众利益的事，就要给以严肃的批评，以至纪律处分。对于违法的人，例如贪污分子，还要发动群众去斗争，并绳之以法。”他还在《学会领导方法》一文中指出：要坚决防止和克服官僚主义，当权的大党，领导干部很可能成为官僚。 建国后特别是实行改革开放政策以后，陈云同志更是反复提醒全党，在集中精力进行经济建设的同时，绝不能忽视党风问题。他在党的七届四中全会上就指出：“我们对于执政以后党内的状况是不能盲目乐观的。”因为，“从前在瑞金、延安时，想腐化也很难，现在腐化很容易。”在党的十二届二中全会上，他进一步指出：党在全国执政以后，从中央到基层政权，从企业事业单位到生产队的领导权，都掌握在党员手里了，党员可以利用手中掌握的各种权力为自己谋取私利。正是从这个事实出发，他提出了“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”的著名论断。他认为，在改革开放中，出现一些消极现象，一些党员和党员领导干部、党政机关，钻改革开放的空子，“有令不行，有禁不止”，为谋取小公和个人利益而损害国家利益，这虽不奇怪，但从党的建设的角度看，是值得严重注意的问题，必须加强管理和教育，否则，这些现象就可能泛滥成灾，败坏我们的党风和社会风气。他的这些思想，在《在党的十二届三中全会上的书面发言》、《要加强共产党员的党性教育》、《两个文明要一起抓》、《在中国共产党全国代表会议上的讲话》、《必须纠正忽视精神文明建设的现象》等论著中都有反映。 党与群众的关系问题，是党风问题的核心。陈云同志认为，党风不好，会“使党丧失民心”。中国共产党是为人民谋利益的党，党赖以执政的基础是人民群众的拥护。如果党脱离了群众，当然也就失去了生存的条件。对于这个道理，陈云同志经常讲、反复讲。他在《巩固党和加强群众工作》、《开展群众工作是目前地方工作的中心》、《陕甘宁边区的群众工作》等文中指出：脱离群众的党组织是不可能巩固的。他告诫党的各级组织和每个党员，要密切联系周围的群众，了解群众的情绪，倾听群众的呼声，注意解决群众的切身问题。他说：我们不仅要帮助群众解决大的问题，也要帮助群众解决小的问题。这些问题解决得好，群众会更信仰我们党，我们党在群众中的威信会越来越高。 “端正党风的关键是提高党员素质，尤其是提高高中级党员领导干部素质。”这是陈云同志为端正党风而提出的一条重要方针。近些年来，一些党员为了私利，“一切向钱看”，不顾国家和群众利益，甚至违法乱纪。他认为，一个重要原因就是因为这些党员的共产主义信念动摇了，党性观念淡薄了，甚至完全丧失了信念，丢掉了党性。而这些问题的发生，同我们放松思想政治工作、削弱思想政治工作部门的作用和权威有关。因此，他指出：“各级党组织和党的纪律检查部门只是查处违法乱纪的案子不行，更重要的是要加强共产党员的党性教育和自觉遵守党的纪律的教育。” 端正党风仅仅靠加强思想教育，提高党员素质还不够，还必须辅之以党内监督、纪律约束直至法律制裁。陈云同志指出：“党性原则和党的纪律不存在‘松绑’的问题。没有好的党风，改革是搞不好的。共产党不论在地下工作时期或执政时期，任何时候都必须坚持党的纪律。”他说：无论是谁违反党纪、政纪，都要坚决按党纪、政纪处理；违反法律的，要建议依法处理。各级纪委必须按此原则办事，否则就是失职。他还提出，如果哪个单位、哪个地区的歪风邪气大量存在，除了追究那些为非作歹的个人外，还要追究那个单位、那个地区的党委，包括纪委的责任。１９８２年年初，陈云同志看到中纪委编印的一份反映广东一些地区走私活动猖獗的信访简报，立即批示：对严重的经济犯罪分子，要严办几个，判刑几个，以至杀几个罪大恶极的，并且登报，否则党风无法整顿。此后，在党中央领导下，在全国开展了一场严厉打击经济领域违法犯罪活动的专项斗争，收到了明显的成效。 要做到有效地监督，严格执行纪律，依法办事，就必须拿起批评自我批评的武器。对此，陈云同志有过许多论述。他《在西北局高干会上的讲话》中指出：我们在同各种错误倾向作斗争时，还要同自己的错误作斗争，这就是自我批评。如果没有这一条，我们的党就搞不好。党内不允许无原则的和平，更不允许相互包庇。他曾说过两句脍炙人口的名言，叫作：“要讲真理，不要讲面子。”“要论事不论脸。”在进入现代化建设的新时期后，他再次提醒我们要防止丢弃批评自我批评的武器。他说：“过去受‘左’的指导思想影响，过分强调斗争哲学，不该斗的也斗，动不动就上纲到路线是非。现在又出现了另一种倾向，即怕矛盾，怕斗争，怕得罪人。对于这个问题，如果只从维护党纪提出来，我认为还不够，应该把它提到全党思想建设和组织建设的高度。要提倡坚持原则，提倡是就是是、非就是非的精神。”他特别提出，做纪检工作的干部，应当是能够坚持原则，敢于同各种不正之风作斗争的人，而不应当是在原则问题上“和稀泥”，做和事佬、老好人的人。 在端正党风中，陈云同志一贯重视领导干部的表率作用。他早就说过：开展批评自我批评，首先应从领导做起，检查自己有什么缺点，有什么错误，不能只说下面不好。只要上面的错误纠正了，下面的文章就好做了。改革开放后，他又指出：对于整顿党风，“各级领导干部，特别是高级领导干部要重视。要真正身体力行，作出榜样。”“希望所有党的高级领导人员，在教育好子女的问题上，给全党带好头。”１９８６年１月，陈云同志看到一份反映部分领导干部违反规定，为自己更换豪华小汽车的材料。他在批语中写道：“中央要求，在北京的党、政、军机关，要在实现党风和社会风气根本好转中做表率。我建议，做表率首先从中央政治局、书记处和国务院的各位同志做起。凡是别人（或单位）送的和个人调换的汽车（行政机关配备的不算），不论是谁，一律退回，坐原来配备的车。在这件事上，得罪点人，比不管而让群众在下面骂我们要好。”这个批语收入了本书，题为：《领导干部在端正党风中要做表率》。 领导干部是否作表率，不仅决定党风能否整顿好，而且，本身就是能否言行一致的党风问题。陈云同志在《党员对党要忠实》一文中说：“我们共产党是言行一致的政党”。他还在《为什么要开除刘力功的党籍》一文中指出：不能批评别人不遵守纪律时理直气壮，自己在执行党的决定时却完全相反，似乎党的纪律是为别人写的，自己可以例外。党章规定：严格地遵守党的纪律为所有党员及各级党部之最高责任。这里所谓“所有党员”，不管是中央委员，还是一般党员，是老党员，还是新党员；所谓“各级党部”，不管是中央委员会，还是支部委员会。他说：“一句话，党内不准有不遵守纪律的‘特殊人物’、‘特殊组织’。遵守纪律首先要从自己做起”。陈云同志不仅这样讲，而且以身作则。早在全国取得革命胜利的前夕，他就敏锐地觉察到党在执政后面临的新考验，在给自己侄子、表弟的信中谆谆告诫他们：“千万不可以革命功臣的子弟自居”；“共产党人在国家法律面前是与老百姓平等的。而且是守法的模范”；“你们必须安分守己，束身自爱，丝毫不得有违法行为。”这是他对自己亲属的教诲，也是对广大干部及其子弟们的教诲。尽管时光过了近半个世纪，但这些话今天读来，不仍像警钟一样时常令人警醒吗！ 　　　　是否严格执行民主集中制关系到党的事业的兴衰成败 陈云同志一向认为，民主集中制是我们党的一种制度，按民主集中制原则办事应当是我们党的一种风气；民主集中制执行得好，我们党就兴旺发达，否则，我们的党就要垮台。党的十一届三中全会之后，陈云同志总结历史经验教训，反复强调实行民主集中制的重要意义。他在中央纪律检查委员会第一次全体会议上的讲话中指出：三中全会和这以后的中央工作会议真正实现了毛泽东同志所提倡的“又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面”，要把这种风气扩大到全党、全军和全国各族人民中去，“这件事是我们全党最大的事情”。在审阅党的十二大政治报告稿时，他语重心长地说：“党内民主集中制没有了，集体领导没有了，这是‘文化大革命’发生的一个根本原因。”１９８２年１２月，他针对一位同志因通过组织向中央反映对某项政策的不同意见而受到批评一事，在中央政治局扩大会议上指出：“十一届三中全会以后，党内有了民主集中制的气氛，才会有同志敢于提出不同的意见。在这个事情上，我们原来是吃过苦的，搞一言堂。”在１９８５年党的全国代表会议上，他再次郑重提出：“历史经验证明，实行民主集中制，做起来很不容易。希望新进各级领导班子的中青年干部，要注意学会按照民主集中制的原则办事。” 实行民主集中制的基础是党内充分发扬民主。对此，陈云同志作过大量论述。在《健全党内生活》一文中，他指出：“民主不仅一般需要，在目前情况下有特殊需要。不经大家交换意见，是不可能集中的，形式上集中了也难免出错误。”他还在《严格遵守党的纪律》一文中说：“纪律与自由，是矛盾的统一。无产阶级政党应该是一个最有纪律的党，也是一个最讲民主、最讲自由的党。”为了使党内民主得到切实的保障，陈云同志十分重视民主的制度建设。他在《调查研究和党内民主生活制度问题》一文中指出：“我们党内要强调一下，要有民主生活制度。常委多少时间开一次会，政治局多少时间开一次会，要立个规矩。常委会议，政治局会议，政治局扩大会议，应该分开来开。这是党内民主生活。” 要发扬民主，领导干部就要虚心听取不同意见。陈云同志说：领导干部要特别注意听反面的话。因为，“相同的意见谁也敢讲，容易听得到；不同的意见，常常由于领导人不虚心，人家不敢讲，不容易听到。”为了帮助领导干部解决好这个问题，陈云同志从多方面作了阐述：第一，要认识听取不同意见的好处。他说，难者在弄清情况，不在决定政策。要弄清情况，就要多和别人交换意见，收集反对意见。正确的反对意见可以补充自己对客观事物认识的不足，不正确的反对意见也有助于自己在批驳过程中加深对客观事物的认识。“有钱难买反对自己意见的人。有了反对意见，可以引起自己思考问题。”如果没有不同意见，自己也要假设一个对立面、一个“反对派”。他还说过，干部中间有些人很喜欢别人说他的好话，说他好就感到舒服，不然就生气。“其实光说好话的人都是拍马屁的，拍马屁决不是件好事；不客气批评别人的人，才是好人，才够得上是革命同志。”第二，要允许人家讲错话。他常说，一个人说话有时免不了说错，一点错话不说那是不可能的。在党内不怕有人说错话，就怕大家不说话。“如果鸦雀无声，一点意见也没有，事情就不妙。”第三，听取意见要注意方法态度。他说，要使别人敢说话，领导者的态度要好。如果架子搭得很大，面孔死板板的像阎王那么可怕，一定没有人去接近他，即使和他讲话，十句话也要忘记八句。另外，开会的方式不要刻板，尽可让到会者随便、热烈地争论。 仅有民主，没有集中，党也不可能有战斗力。陈云同志指出：“如果我们的党没有纪律，大家争论没有一个止境，我们怎么能有政治上组织上行动上的一致，怎么能不亡党亡国亡头呢！”而要做到集中，就要个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。他说，这“四个服从”是一个也不能少的，而且是无条件的。“这是我们党的铁的纪律，也是健全党内生活、增强党的战斗力的有力武器。”组织、多数、上级、中央的决策如不正确，或不完全正确怎么办？他说：“在行动上必须服从，同时应该按党章规定的权利，提出建议，或保留自己的意见。”上级比自己弱怎么办？他说：“你也一定要服从。做不到这一步，我们的党就要垮台，因为假如谁都是觉得自己的本领强，自己的意见对，没有一个约束，结果就谁都服从自己，不服从别人，而党的统一就完全没有可能了。”自己的意见被否决怎么办？他说：“遵守纪律的重要，恰恰是在自己意见不被通过的时候”。 在“四个服从”中，陈云同志特别强调全党服从中央这一条。收入本书的最后一篇文章题为《要维护和加强党中央的权威》，是陈云同志于１９９４年春节同上海市负责同志谈话的要点。在这次谈话中，他明确指出：“首先要维护和加强以江泽民同志为核心的党中央的权威。如果没有中央的权威，就办不成大事，社会也无法稳定。”而要维护党中央的权威，就要维护党的团结和统一。陈云同志在《高级领导人要提高革命觉悟》一文中指出：保障党的团结，防止党的分裂，“关键是在几百个高级领导人，就是省（市）委书记以上的干部及军队中的负责干部。如果这几百个人有高度的革命觉悟，有高度的革命嗅觉，那末，出了李国焘、王国焘也容易把他揭露。”他说，这是“可靠的、永久的办法，可传到我们子孙后代的”。 　　　　解决好干部队伍交接班问题是摆在全党面前的重要任务 干部队伍建设问题在陈云同志的党建思想中占有重要的位置，特别是新老干部交接班、选拔培养中青年干部、建立干部队伍的梯次结构问题，更为陈云同志所关注。早在抗日战争初期，他就尖锐地指出：“如果没有大批的新干部补充到干部队伍中来，我们的革命事业就要停顿不前，就不能打败日本帝国主义。”针对诸如新干部没有老干部老练，经验不多，资格不够的议论，他说：“老干部都是从新干部锻炼出来的，有经验的干部开始也都是没有经验的。新干部经过锻炼，就会从没有经验变成有经验，由不老练变成老练。至于说到资格，那末，资格不老的干部不一定都做不好工作。”党的十一届三中全会之后，他从干部队伍老化的实际情况出发，更是一而再、再而三地呼吁全党必须下大力解决干部青黄不接的问题。《提拔培养中青年干部是当务之急》、《成千上万地提拔中青年干部》、《在党的第十二次全国代表大会上的发言》、《培训革命化、年轻化、知识化、专业化的党政领导干部》、《现代化建设和接班人培养问题》等论著，或整篇，或部分，论述的都是这个问题。他指出：“这个问题现在不解决，或者解决得不好，共产主义事业在中国就有可能出现曲折。” 陈云同志每当论述要大批选拔优秀中青年干部的问题时，总是同时强调要掌握好选拔干部的原则和标准。按他的话说，就是“五湖四海，再加一个德才兼备，这是我们提拔干部的大方针。”他指出：“我们用干部，要五湖四海，平常不熟悉的干部也要用。”对于选拔干部的标准，陈云同志曾在《关于干部工作的若干问题》一文中提出过四条，即一、忠实于无产阶级事业，忠实于党；二、与群众有密切联系；三、能独立决定工作方向并负起责任；四、守纪律。在我们党一贯主张的德才兼备的干部标准中，陈云同志尤其注重于德。就在上述那篇文章中，他明确提出：“德才并重，以德为主。”４２年后的１９８２年，他在党的十二大上重申了这一思想。他说：“一方面要大胆提拔，加快提拔中青年干部，一方面又要严格把好政治标准这一关。德才相比，我们要更注重于德，就是说，要确实提拔那些党性强，作风正派，敢于坚持原则的人。”针对改革开放后在选拔干部标准问题上一度出现的一些模糊认识，陈云同志旗帜鲜明地指出：“现在有同志常说，要开拓型干部。开拓型也要，但首先要强调有德，有党性。德才兼备，才干固然要有，但德还是第一。”无论讲“才”还是讲“德”，陈云同志认为都不能是抽象的、彼此孤立的。他说：才，不是空才；德，也不是空德。考察一个干部的才和德，主要应看其在完成任务中的表现。德才不能分开，不能完成革命任务之德，是不完全的德。 除了干部的选拔之外，陈云同志对于干部的培养也十分重视。他认为，培养干部最主要的方法就是把他们放到实际工作中去锻炼。他说：“经验是从哪里来的？还不是从实际工作中锻炼出来的。把优秀的中青年干部放到实际工作的负责岗位上去，让他们挑担子，只要有三年五载，至多十年的锻炼，他们是一定能够锻炼成才的。”在实际工作中，陈云同志又特别注重基层工作。１９４２年，他在为中组部起草的《关于延安几种干部培养与使用的决定》中指出：“长期在高级领导机关工作，但没有或很少下层工作经验的干部，在不妨碍该机关工作的条件下，应将一部分调去参加下层工作”。 在强调要把干部放到实际工作中去培养的同时，陈云同志始终提倡干部要挤时间读书学习，并特别倡导学习马克思主义的哲学。他说：“学习理论，最要紧的，是把思想方法搞对头。因此，首先要学哲学，学习正确观察问题的思想方法。”在对《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的起草发表意见时，他又提出：“建国以后，我们一些工作发生失误，原因还是离开了实事求是的原则。在党内，在干部中，在青年中，提倡学哲学，有根本的意义。现在我们的干部中很多人不懂哲学，很需要从思想方法、工作方法上提高一步。”党的十三大前夕，陈云同志认为全党在新形势下仍然面临学会运用马列主义、毛泽东思想的立场、观点、方法分析和解决问题的迫切任务，因此，再次郑重提出：“要把我们的党和国家领导好，最要紧的，是要使领导干部的思想方法搞对头，这就要学习马克思主义哲学。”他说：“学习哲学，可以使人开窍。学好哲学，终身受用。”为了帮助干部理解实事求是的思想路线，他还多次谈到自己的１５字体会，即“不唯上、不唯书、只唯实，交换、比较、反复。” 在选拔和培养干部方面，陈云同志还十分重视两个问题。 一是严格执行党的干部政策。在《论干部政策》一文中，陈云同志把干部政策概括为１２个字，即了解人，气量大，用得好，爱护人。他指出：“凡是提拔干部，得全面估计他的德和才；既提拔起来，就得多方面帮助他，不使他垮台。对于干部一切不安心的问题，都要很耐心很彻底地去解决。当牵涉到一个干部政治生命问题的时候，要很郑重很谨慎地处理。对于干部，不要‘抬轿子’，要实事求是。做到这些，才能算真正的爱护人。”他的这一思想在《坚持有错必纠的方针》和《关于“两案”审理工作的意见》中，都有鲜明的体现。 二是正确执行党的知识分子政策。陈云同志指出：“提拔培养中青年干部，必然涉及对知识分子的态度。十年内乱时期把知识分子说成是‘臭老九’，这种观点虽然已经受到批判，但是，党在知识分子中发展党员、提拔干部的政策远远没有实现。”他说：“现在的情况是，知识分子要求入党，时常被拒之于门外。有些长期要求入党的知识分子，在生前往往不能实现，直到他们做出贡献而死后，才被追认为党员。这种情况必须坚决加以改变。”重视知识分子，包括党外的，是陈云同志的一贯思想。 陈云同志的党建思想深刻而丰富，他的这一思想和他的经济思想一样，也是留给党和人民的宝贵精神财富。当前，全党正在继续贯彻十四届四中全会通过的《关于加强党的建设几个重大问题的决定》。《陈云论党的建设》的出版，必将有助于广大党员特别是党的各级领导干部学习和掌握关于党的建设的理论，从而有助于四中全会精神的进一步落实。

第11版(理论)专栏：　　《走向开放的区域经济》简介 毛文 贺同新著的《走向开放的区域经济》一书已由红旗出版社出版。 该书是以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，以我国改革开放十六年来的实践为依据，以世界经济发展为背景，全面、系统地研究和论述了区域经济发展的若干重要理论和实践问题。 该书作者从国际到国内，着重分析了当代中国发展面临的国际环境，明确地提出，我国区域经济的发展必须实行对外开放，走多边区域集团化的道路。该书还对当代以至二十一世纪中国区域经济发展所应具备的素质和条件做了系统阐述，提出要实现思想观念、发展战略、要素、体制和政府职能的转换，即按照社会主义市场经济体制的要求，树立大市场、大开放、比较利益、市场竞争的观念；实现由进口替代向出口替代、由一元化发展战略到多元化发展战略的转变；由企业产权制度改革到宏观调控体系的建立，由集中型外贸体制到分权式外贸制度的转换；由资源优势到出口优势，由粗放经营到集约经营，由利用外资到投资于国际的转换；由政府行政统制到利用经济杠杆进行宏观调节的转换。 区域经济发展是一个亟待深入研究的重大理论课题。该书尽管在理论阐述上还显得有点粗、有些用词和提法还不够严谨、科学，但作者的开拓、创新精神，以及该书已取得的成果是可贵的。

第12版(副刊)专栏：金台随感　　莫忘清贫 明扬 清贫，汉语词典释义为贫穷；当今的社会发展又延伸了它的意义，即朴素勤俭。本文所要倡议的就是后一种意义上的清贫。 提倡清贫，与“共同富裕”的要求并不相悖，因为这种清贫，是相对于现实贫富水准上的一种寡少，是面对贪占浪费，奢华摆阔风气而保持的一种清淡俭朴。 清贫，不是新生词和“舶来品”，而是我们民族和人民的精神结晶。早在春秋时期我国儒家就推崇“安于贫而乐于道”的思想，主张一个人只有不图名、不争利、不贪享受，才会有远大的抱负和坚忍不拔的毅力。三国时期诸葛亮主张“非澹泊（淡泊）无以明志”，他认为俭与淡泊是一种恬淡寡欲而又朴素的生活方式，只有心境安定才能思虑深远。这些观点表现了优秀的民族精神，既富于哲理，又很有教育意义。汉代马融也认为：为官者应“立身惟清，清则无欲，方可廉己治人”，这就更进一步揭示了当官做人与行道的辩证关系。近代民主革命先驱孙中山坚持“尽瘁国事，不治家产”，爱国将领吉鸿昌声称“做官即不许发财”，他们用行为去实践清贫，成为后人之口碑。 清贫是一个人应该具备的高尚品德。优秀的共产党人，可以说无一不是清贫的典范。一代伟人毛泽东，盖的是打了７３块补丁的毛巾被，穿的是镶有５９块补丁的睡衣。周恩来总理食则少肉，邓颖超为他挑灯补衣的故事，更是妇孺皆知，成为美谈。董必武要求“每花一分钱，都要想到解放区人民的艰苦生活，想到敌占区人民逃荒要饭的惨景”。这些伟人永远活在人们心中——除了他们所具有的文韬武略和缔造江山的丰功伟绩外，还有他们这种艰苦朴素、清贫生活的优良品德。领导干部的楷模孔繁森，物质生活极为清贫，经常吃的是白饭就榨菜，开水泡馒头和方便面，内衣打补丁，连块香皂也舍不得买。孔繁森之所以为全国人民所深情怀念，其原因之一，也在于他廉洁奉公，清贫做人。 清贫能培养人的品德，锻炼人的意志，增强适应艰苦环境的生存能力。在糖水里养大的人，必定受不了挫折，经不住风雨，只有在大风大浪中摸爬滚打成长起来的人，才可能具备坚强的意志。当年红军二万五千里长征历尽清贫，寒冷、饥饿、吃树皮、喝马尿，正是这种贫苦，才磨练了意志，造就了一代铁军强人，英勇善战，夺得了革命的伟大胜利。 清贫，今天并没有过时。清贫，更需要我们常常思索和回忆。清贫度日，曾使新中国在“一穷二白”的废墟上站立起步，迅速发展。“自力更生，艰苦奋斗”曾培养了一代人勤俭建国的高尚品质。如今，经济发展了，生活水平提高了，有人认为应该好好享受，无须讲求清贫，有的甚至认为“清贫可耻”，“风流浪子莫叫贫”，这种观点是错误的。我们目前的“富裕”，充其量只能算是与我国１０多年前相比而言的一种“改善”，并不是完全意义上的富裕；与发达国家相比，我们仍很贫穷，与共产主义社会的要求相比，差距仍然很大。况且我国目前尚有３０００万人民生活在贫困线以下，上亿的企业职工和大多数机关干部还根本谈不上富裕。即使在短期内富裕了，我国人口众多，自然资源相对不足的国情，也不允许我们坐享其成，奢侈浪费。因而需要我们过清贫生活的任务还相当艰巨和久远。 忘记清贫，就意味着背叛历史；否定清贫，就会丧失美德。原北京市委常委、副市长王宝森，可以说是一个极为“贪富”的典型。他把党和人民赋予自己的权力当作攫取私利的工具，置清贫于脑后，大肆侵吞、挥霍、挪用公款，奢侈浪费，摆阔淫乱，变成了人民的罪人。 莫忘清贫，提倡清贫，也并不是说要人们搁下眼前的“富裕生活”，去重吃“二遍苦”，再当苦行僧。而是说要尊重现实，有多大脚，穿多大鞋，生产上要艰苦奋斗，勤俭办事，生活上要低标准低要求，不能超越经济承受能力去追求豪华排场，白白耗费国家和个人的资产。尤其是共产党人，更应该发扬“清贫为民”的光荣传统，想人民之所想，做清贫的榜样，团结和带领广大人民去艰苦创业，勤俭兴国，把我们的国家建设得更加繁荣昌盛。

第12版(副刊)专栏：　　日光城颂 桑原 你和蓝天贴得最紧，你和太阳挨得最近， 拉萨，你站得高望得远心胸开阔！ 对于你，阳光好像从不吝啬， 细雨和青稞酒一样甜润， 心与花一样欢悦。 大、小昭寺因此更加端庄亮丽， 布达拉宫因此更加辉煌巍峨！ 在八廓街仍有人讲述文成公主的传说， 最动情的，是对孔繁森的赞誉不绝！ 他的音容笑貌仿佛仍留在你的街头， 像雅鲁藏布江的流水永远那么鲜活。 孔繁森用生命凝结的藏汉情谊， 又有多少援藏志士前来续写！ 有“神山”之誉的冈仁波齐峰终年皑皑白雪， 有“圣湖”之称的玛旁雍错映着皎月， 从山上从湖中流向你的水啊， 像圣洁的哈达，像你头上雪白的云朵。 只因你有得天独厚的阳光的滋润， 松赞干布的后代永远心向祖国…… 多少人向往投向你的怀抱接受洗礼， 为自己的人生写下神奇崭新的一页。 只因你这儿的阳光最慷慨无私啊， 只因你这儿的人民最热情好客。 到高原的乐园罗布林卡去吧， 拍下最绚丽的景色， 留下最美好的嘱托！

第12版(副刊)专栏：　　童心的钥匙 翊韬 在河北师大幼儿园学前四班，五十个孩子正异口同声朗诵“……再见了老师／再见了阿姨／我从心里感谢您／我一定回来看您／向您报告我的学习成绩。”那童稚的声音传得很远，一双双专注的黑眼睛饱含热泪，双鬓染霜的康老师用慈祥的目光深情地注视着昨天与之朝夕相处，来日就要踏入小学校门的孩子们，依依难舍。尽管这样的别离已不止一次，然而每一次聆听孩子们的心声都会令她产生新的感受，她的眼睛禁不住再一次潮湿了。 往事历历在目…… 幼儿园开园的第一天，其热闹程度不亚于节日的百货商场。孩子哭闹，家长穿梭，各种车辆将幼儿园门前堵得水泄不通。在这方小小的天空下，演绎着动人动情的小故事。潘亚伦小朋友哭闹着被家长送到康老师班里时，幼儿园已开园月余。但是眨眼工夫，小亚伦失踪。康老师追出教室，追到院儿里，小亚伦被追了回来。康老师目不转睛地盯着小亚伦吃完饭，嘱咐道：潘亚伦可以找一个自己喜欢的小朋友坐同桌。小亚伦停止了哭闹，但是仍用陌生的目光看着老师和小朋友们。康老师一改过去看图讲课的方法，宣布讲故事：“孙悟空大闹天宫”。曲折生动的情节令小亚伦紧张的神经松弛下来，他甚至忘了早上入园时莫名的恐惧，并主动要求回答老师提出的问题。康老师借机组织了一个“欢迎潘亚伦”的小小仪式，小亚伦泪痕始干的脸庞绽开了笑靥。 故事讲完了，孩子们仍如醉如痴地沉浸在想象的氛围中。康老师说，明天我还要讲第二集《芭蕉扇》。求知欲强烈的孩子们，在急于了解下一个故事的期盼中，淡化了对父母的依恋，并逐渐爱上幼儿园这个新家庭。 第二天小亚伦来得很早，一见康老师就不无自豪地说：“我今天来时没哭！”康老师会意地笑了。昨天临走时，康老师问小亚伦：明天还来吗？ 小亚伦回答得很干脆：来。 哭不哭？ 不哭！ 小亚伦信守诺言，康老师立即在班里表扬了他…… 幼儿园丰富多彩的集体生活，培养了孩子们良好的生活习惯和互助协作精神，也冲淡了他们“以我为中心”的“小皇帝”意识，使他们拥有了健康快乐的童年。 班里的刘强个子小，但脾气倔强。小伙伴们无意的碰撞和嬉戏，都会使他火冒三丈。一发脾气，小刘强就会打人毁坏东西。这一天他又将肖林的作业本封皮撕个粉碎，肖林委屈地大哭。康老师叫住小刘强，指出他做得不对，小刘强梗起小脖子表示不服气。康老师神态平静但口气严肃地说：你再想一想。然后找来浆糊、剪刀、白纸，埋头去粘补撕碎的本子。小朋友将目光聚集在康老师的手上。本子粘好了，康老师拿出一个新本子与之比较着，问：“哪个本子好？”小刘强沉默不语。康老师又说：“如果把你的新本子换给肖林，你愿意吗？” 小刘强羞愧地低下了头。康老师接着诱导说：“你看这件事该怎么办呢？” 小刘强望了望老师，康老师目光温和充满信任。小刘强涨红了脸，走到肖林面前诚恳地说：“对不起，以后我不这样做了。”肖林破涕为笑。康老师这时又说，和小伙伴儿们友好相处，改掉发脾气毁东西的坏毛病，就是一个好孩子。小刘强心悦诚服。 潜移默化循循善诱，幼小的心灵在发育的初期得到甘露滋润，便会健康茁壮地成长，并将受益一生。康老师挥动着智慧的剪刀，游刃有余地修剪着一批批幼苗。 三十七载光阴荏苒，康老师今年已五十有三，为了孩子，她真想使自己再年轻几岁…… 无悔的选择，缘于她对幼教事业的一腔热爱；人类的成熟又正是从幼儿的启蒙教育开始。

第12版(副刊)专栏：　　边关风景 汪孔周 千里沙漠矗起倔强生命 哨塔支撑红灼灼的黎明 士兵用身影植入一片新绿 用炮声和信念夯实的军营 战友们枕着警觉的梦境 操戈在洒满月光的征程 思绪里栽满簇簇弹花啊 士兵用刺刀抖落满天星星 沙丘与褐色驼峰叠成侧影 篝火与幢幢帐篷构成风景 月光流淌清丽的音韵啊 呼唤着战友们动听的乳名 帽徽上的月色刚刚褪去 军营的号角已经远行 炮火染红了边关夜啊 是民族的一曲壮歌峥嵘 被硝烟镀金的岁月啊 像被沙砾揉红的眼睛 身上镶满的不是空幻的 　希冀 而是比铠甲还凛凛的威风 插在军营鬓边的朵朵弹片 是战友们凯旋的见证 他们没有倒在战争趾下 用坚强身躯筑起一道长城

第12版(副刊)专栏：　　中国少数民族面具文化展在京举行 中国少数民族面具文化展日前在北京民族文化宫开幕。展览分缤纷的面具世界、少数民族面具类型等几部分。自１９９２年起，民族文化宫展览馆即开始派专业人员赴少数民族聚居地区调查、征集少数民族面具，并进行了深入研究。这次展出的有萨满面具，藏、蒙的“羌姆”面具，流行于桂、滇、黔的师公、傩戏、地戏面具等３００余件。 （景平）

第12版(副刊)专栏：　　容奇水乡风情美术摄影作品展在京举行 由广东省文化厅、文化部文化月刊社、广东省美术家协会、广东省摄影家协会联合举办的容奇水乡风情美术摄影作品展日前在北京劳动人民文化宫举行。展览共展出美术摄影作品１４０幅，生动真实地反映了珠江三角洲人民火热多彩的现实生活。

第12版(副刊)专栏： 书法 张乃田