第1版(要闻)专栏：　　个人所得税：路在何方？ ——个人所得税征收系列述评（三） 本报记者李建兴 面对堵不住的偷逃税，面对个人所得税调节个人收入水平职能的软弱，我们是否束手无策？否！ 就目前来说，集中查处一批偷逃税大案要案并公开曝光，可以起到震慑和打击偷逃税犯罪行为的作用，在一定程度上堵住个人所得税的流失。世界上不少国家在处理个人所得税犯罪案上是很严厉的。７０年代初，美国副总统阿格纽因漏缴个人所得税，被迫辞去副总统职务，还以偷税罪被判刑３年。１９９３年，日本前自民党副总裁金丸信因偷漏个人所得税被捕。 如何标本兼治解决个人所得税征收管理中存在的问题，进而巩固、完善我国的个人所得税制？综合专家学者和实际工作者的看法，近期可从几个方面入手： （一）尽快制定和发布个人所得税个人自行申报纳税方法、个人所得税代扣代缴办法和惩处偷逃个人所得税的有关法规。当前，要重点抓好高收入者个人自行申报纳税工作，争取创造条件尽快在全国全面实行个人自行申报纳税。 （二）加强金融机构对个人主要收支的监控。首先，对个人和单位开户应尽快实行实名制的开户制度；第二，在国家金卡工程首批试点的省市，实行金融机构之间的网络化。同时，加快推广使用信用卡和个人支票制度。通过修改现金管理办法，加强对现金支付的监控管理。 （三）加强对高收入者的重点监控和税收征管。与有关部门密切配合，采取蹲点调查，跟踪审核，解剖典型等形式，重点突破，核实高收入者的收入和费用，据以计算征税。 （四）每年的第四季度都要开展一次个人所得税专项检查。通过专查，进一步加强税法宣传教育，增强纳税人和代扣代缴义务人的法制观念。 （五）各级税务部门，特别是地方税务局系统要加强个人所得税的征收工作，充实征管力量，严格征管制度，改善技术装备，保证必要的经费。 （六）设立税务法庭，建立税务警察队伍，加强税收执法力度。 从较长远时期来看，还应进一步改善征管环境，完善征管手段，加强征管力度，可以考虑从如下几个方面着手： 实行综合治理，从根本上改善个人所得税征收管理的社会环境。加强税法的宣传普及，中小学课本中应有个人所得税法的基本内容，从小培养公民依法纳税的观念。金融机构应对个人金融投资及其他各项个人支付普遍实行实名制和以信用卡为主的支付制度，全面而有效的发挥对个人收入的监控作用。 税务系统应建立跨地区的大型数据处理中心，利用微机处理个人所得税申报表、有关方面提供的监控数据和统计资料，逐渐减少个人所得税偷逃流失的面和数量。 大力培养一批既熟悉税法，又懂财会知识的专业人员，开展税务代理，搞好税务咨询、申报代理和申报表的初步审计，利用社会力量搞好税收征管。 建立个人财产申报制度和与个人所得税相配套的遗产税、赠予税和社会保障税等税种，完善调节个人收入的税制体系，充分发挥个人所得税组织财政收入和调节个人收入的职能作用。 个人所得税从１７９９年在英国创立到现在，近２００年的历史中，已在许多国家形成了比较完整的体系。许多地方都可供我们借鉴。如美国防止和追查偷漏税就实行离境许可证制度，如无此证，海关将不准出境。日本则建立蓝色申报表制度，鼓励诚实纳税。 纵观世界各国，个人所得税政策的大趋势是由分类所得税制过渡为综合所得税制。分类所得税制内容是对不同性质的所得项目分别扣除必要的费用后，采用不同的税率计征个人所得税；综合所得税制内容为综合个人全年各种所得的总额，减去法定扣除后的余额，依统一的累进税率计征个人所得税。目前我国实行的是分类所得税制。我国应尽快建立一个能覆盖全部个人收入的、自行申报纳税的综合所得税制。当然，由于综合税制对综合配套条件和征管水平要求较高，短期内实行彻底的综合税制还有一定难度，但应采取积极态度，下大力量做好充分准备，争取尽快实施。

第1版(要闻)专栏：　　《毛泽东在七大的报告和讲话集》出版 对于研究七大和毛泽东思想具有重要意义 新华社北京４月２２日电为纪念中国共产党第七次全国代表大会召开五十周年，中共中央文献研究室编辑了《毛泽东在七大的报告和讲话集》。这本书由中央文献出版社出版，即日起在全国各地陆续发行。 １９４５年召开的七大，在中国共产党的历史上占有极其重要的地位。本书编入了毛泽东的十篇报告和讲话。其中八篇是在七大讲的，即在预备会议上的讲话、开幕词、书面政治报告《论联合政府》、口头政治报告、关于中央委员会选举的两次讲话、结论、闭幕词。另两篇讲话，即在六届七中全会上对《论联合政府》的说明和在中国革命死难烈士追悼大会上的演说，因同七大有紧密联系，也一并编入。这些报告和讲话中有五篇是第一次公开发表。 毛泽东的这些报告和讲话，规定了七大的工作方针是团结和胜利，总结了８年抗战的经验、２４年新民主主义革命的经验及近百年的中国民主运动的经验，阐述了党的理论、纲领、路线、政策和作风，其中特别是有针对性地阐述了党的最低纲领和最高纲领，规定全心全意为人民服务是中国共产党和人民军队的根本宗旨，提出检验党的政策和实践的标准是看其对于中国人民的生产力发展是否有帮助及帮助的大小，强调忘记了农民就没有中国的一切革命，指出在一定条件下发展资本主义经济成分的必要性，提出对党的建设具有根本意义的三大作风。《毛泽东在七大的报告和讲话集》的出版，对于研究七大和毛泽东思想具有重要意义，其中一些重要思想具有长远的指导意义。

第1版(要闻)专栏：　　结束对日本和韩国的正式友好访问 乔石委员长回到北京 李瑞环等在人民大会堂迎接 新华社北京四月二十二日电全国人大常委会委员长乔石和夫人郁文结束了对日本和韩国的正式友好访问，今天下午回到北京。 全国政协主席李瑞环，全国人大常委会副委员长田纪云、王汉斌、王光英及有关部门负责人在人民大会堂迎接乔石一行。到人民大会堂迎接的还有日本驻华大使佐藤嘉恭、韩国驻华大使黄秉泰。 陪同乔石出访的全国人大常委会副委员长、中国民主促进会中央委员会主席雷洁琼，全国人大常委会秘书长曹志，全国人大代表、四川省人大常委会主任杨析综，全国人大常委会委员、全国人大财经委员会副主任委员李灏，国家文物鉴定委员会主任委员、中央文史研究馆副馆长启功等同机回到北京。 本报济州岛（韩国）四月二十二日电记者马为民报道：全国人大常委会委员长乔石结束了对韩国的正式友好访问，今天下午乘专机离开济州岛回国。前往机场送行的有韩国总统金泳三的秘书室长金汉圭、济州道知事金文卓等。中国驻韩国大使张庭延等也到机场欢送。 在专机飞离韩国国境时，乔石委员长致电韩国国会黄珞周议长，对韩国国会和韩国国民的友好之情再次表示衷心感谢。乔石委员长在感谢电中还说，他与韩国领导人的会晤和同韩国各界人士的接触，进一步增强了中韩之间的了解和友谊，他对这次访问感到满意。 （附图片） 乔石委员长结束对日本和韩国的正式友好访问回到北京，全国政协主席李瑞环在人民大会堂迎接。新华社记者刘建生摄

第1版(要闻)专栏：　　李瑞环同民主党派工商联负责人和无党派人士座谈 贯彻落实中共中央有关政协工作通知 推进人民政协履行职能规范化制度化 本报北京４月２２日讯记者袁建达报道：今天上午，中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环在人民大会堂邀请各民主党派、全国工商联负责人和无党派人士座谈，共商如何贯彻中共中央就《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》发出的通知，以推进人民政协履行职能的规范化、制度化。 李瑞环说，为了更好地发挥人民政协在建设有中国特色社会主义中的重要作用，中共中央今年初就《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》向各地区、各部门党委专门发了通知，要求各地区、各部门结合实际在开展政治协商和民主监督的工作中认真贯彻执行。今年“两会”期间，江泽民总书记也就进一步做好人民政协工作作了重要指示。 李瑞环指出，把这些精神真正落到实处，既是各级政协组织的重要任务，也是各民主党派、工商联和无党派人士的共同责任。今天请大家来，就是想请大家就如何贯彻中共中央通知的精神，推进政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化提出建议和意见，以便我们更好地形成部署性意见，在今后的工作中取得更多的实质性进展。 农工民主党中央主席卢嘉锡、民建中央副主席冯梯云、民革中央主席李沛瑶、九三学社中央主席吴阶平、致公党中央副主席杨纪珂、民盟中央主席费孝通、全国工商联主席经叔平、民进中央副主席陈舜礼先后在会上发了言。台盟中央副主席张克辉、无党派人士程思远等出席了座谈会。他们在发言中认为，《规定》明确规范了人民政协履行主要职能的内容、形式、方法和步骤，是对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的完善，对人民政协今后更好地开展工作将产生广泛而深刻的影响。 许多同志在发言中还指出，贯彻落实《规定》首先要加强宣传，增强人们对《规定》重要性的认识；同时要制定执行《规定》的详细细则，逐步形成一系列可操作的具体制度和措施。例如要及时向各民主党派通报信息，使大家知情出力；要强化政协和民主党派的民主监督职能等。 座谈会十分活跃，大家不拘形式，畅所欲言，各抒己见。李瑞环不时插话与大家商讨。整个会场充满了民主、求实、和谐的气氛。 李瑞环认真听取了大家的发言后，表示政协今后还要更多地与大家进行商量，希望大家共同努力，使政协的工作更加生动活泼、富有成效。 全国政协副主席叶选平、吴学谦、王兆国，秘书长朱训以及各有关部门的负责人参加了座谈会。

第1版(要闻)专栏：今日谈征文　　实事要办得更实些 国明 前些日子，笔者所在城市的公安部门举办被盗自行车发还大会。作为一名失主，笔者闻讯后当即兴冲冲地前去认车。一进会场，只见偌大的体育场内车如海，人如潮，人车相杂，根本无法辨认，只好失望而归。 最近，笔者去广州出差，碰巧广州市公安局、团市委和羊城晚报社正在联合举办“情满珠江——失车还家”活动。广州市公安部门组织力量搜查赃车窝藏点，堵截赃车出城通道；团市委组织青年志愿者上门为市民登记失车情况；羊城晚报一面在报上公布公安部门截获的被盗自行车号码，一面将这些自行车的号码和市民失车情况输入电脑，利用电脑帮助市民寻找失车，免去了失主在车海中捞针之苦，深受市民称赞。 把截获的被盗自行车发还失主，是公安部门为老百姓办的实事之一，许多地方都在这样做。但是，如何把这事办得更实在，让老百姓更方便？广州公安部门在这方面做出了榜样。我们的政府机关在为民办实事之时，能不能像他们那样把实事办得更实在些？

第1版(要闻)专栏：　　提高资金使用效益　加快改善投资环境 化州基础设施建设不留“尾巴” 本报讯广东省化州市在加快基础设施建设中，千方百计提高资金使用效益，集中有限资金，做到建一项成一项，迅速改善了全市的投资环境，促进了经济发展。近两年全市筹资４亿多元，完成了９项基础建设工程，提前实现了三年大发展的目标。 １９９３年初，化州市针对基础设施严重滞后的状况，确立了基础设施超前发展的战略。同时，他们清醒地认识到，要在经济实力有限的情况下搞基础建设，必须千方百计提高资金使用效益。首先对全市建设项目进行调整，把分散的资金集中起来用在“刀刃”上。全市先后压缩了３０多个计划新上的工业和第三产业项目，将资金调整给重点基础建设项目；停、缓建已经打桩的四星级宾馆的建设，取消了市委两个招待所的高级装修计划，将节省下来的资金，全部用于重点基础建设。近两年，全市基础建设共投入资金４亿多元，通过调整其他建设项目而落实的资金就有１亿多元。 为了确保资金使用，加快重点项目的建设，市委、市政府将几十个交通、通信、能源等基础建设项目按轻重缓急进行排队，筛选出扩建化州大桥、新建火车站站前路等“四桥五路”和移动电话、城区万门程控电话、同庆１１万伏输变电站等项目作为重点，保证干一个成一个，不留“尾巴”。目前，全市１９个农村乡镇全部实现电话程控化；装机１．２６万千瓦的火力发电厂，也已建成投产。随着投资环境的进一步改善，国内外客商纷纷来投资，仅去年实际利用外资就达２０００多万美元。（黄均雨杨国勇吴杰）

第1版(要闻)专栏：　　久经考验的忠诚的共产主义战士、无产阶级革命家 康世恩同志逝世 新华社北京４月２２日电久经考验的忠诚的共产主义战士、无产阶级革命家、我国工业战线杰出的领导人、新中国石油工业和石化工业卓越的开拓者之一、国务院原副总理、原中共中央顾问委员会常委康世恩同志，因病医治无效，于１９９５年４月２１日１４时５５分在北京逝世，享年８０岁。

第1版(要闻)专栏：　　天津春交会成交逾六十七亿元 历时五天的天津春季全国商品交易会以总成交额六十七点一亿元的佳绩，二十二日圆满落幕。名优新特精品成为参展商品的主体。本届交易会既设了综合交易馆，又设了自行车、服装等专业交易区。同时，交易会还进行了内外贸结合的探索，设立三资企业和境外企业交易区。一百余家海内外参展企业预定了明年的展位。（陈杰）

第1版(要闻)专栏：　　郑州建成积压物资融通市场 全国最大的库存积压物资融通市场日前在郑州投入运行。该市场占地总面积达七百二十余亩、投资总额为三点八亿元人民币，目前一期工程已交付使用。市场集展销、仓储、办公、生活、娱乐于一体，可容纳长期固定客户一点二万家、临时参展客户二点八万家，可承接全国性和世界性会议五至八万人。二期工程将于一九九五年底投入使用。国务院发展研究中心与该市场定于五月二十二日在郑州主办全国积压物资融通研讨会。（王科）

第1版(要闻)专栏：　　武汉加快城市基础设施建设 交通、通讯和供水供气得到改善 据新华社武汉４月２２日电（通讯员李佑平、记者金风）继武汉长江二桥合龙、全线贯通，年吞吐能力４２０万人次的武汉天河机场日前又正式投入营运。以这两项投资均为１０亿元的重点工程竣工为标志，武汉市的基础设施建设已开始进入收获期。 近几年，武汉市投巨资用于城市基础设施建设。为推进水陆空对外交通工程，武汉市在水上先后兴建了国内最大的内河客运枢纽武汉客运港和青山外贸码头；在陆上新建扩建了岱黄公路等多条城市出口通道，并新建了汉口火车站和中南地区最大的汽车客运站，完成了京广线郑（州）武（汉）段电气化改造，同时实现了京广线与京九线接轨。天河机场的开通，则使武汉具备了直接通向国际市场的空中桥梁。 到去年底，全市程控电话容量已达５０万门，有１／５的家庭可直拨国际长途电话。市政府还先后投资扩建、改造了四座水厂，使日供水能力提高到近２７０万吨。几项煤气工程的改扩建，使全市煤气化率已由过去的４６％提高到６０％以上。

第1版(要闻)专栏：　　胡锦涛在中组部召开的工作经验交流会上强调 培养选拔大批德才兼备优秀年轻干部 抓住抓好理论学习、实践锻炼、教育管理三个基本环节 本报北京４月２２日讯新华社记者陈雁、本报记者张严报道：中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛今天在中央组织部召开的培养选拔年轻干部工作经验交流会上强调，培养选拔一大批德才兼备的优秀年轻干部，既是当前加强领导班子建设和干部队伍建设的一项紧迫任务，又是事关党和国家全局与未来的一项战略任务。各级党委要认真按照党的十四届四中全会的精神和中央的部署，进一步统一思想，提高认识，加大工作力度，狠抓贯彻落实，务必使这项工作取得新的进展。 中央政治局委员、书记处书记尉健行参加了今天的会议。会议由中央组织部部长张全景主持。 胡锦涛充分肯定了几年来特别是十四届四中全会以来培养选拔优秀年轻干部工作取得的进展，指出今后三五年内要达到中央提出的目标要求，实现各级领导班子成员年龄结构的梯次配备，任务繁重而紧迫，必须早做工作，做好工作。他说，人才的成长不是一朝一夕的事情，需要有个培养、锻炼、提高的过程；优秀人才的培养和起用，也不是轻而易举的事情，必须脚踏实地、坚持不懈地进行认真细致的工作才能做到。 胡锦涛阐述了年轻干部培养教育与选拔任用的辩证关系。他说，育人是用人的基础，用人是育人的目的。高水平的领导班子，是由高素质的领导人才组成的，而高素质的领导人才，又是高质量的培养教育工作的结果。必须把培养教育和选拔使用有机地结合起来，使两方面工作相互促进。 在谈到加强对年轻干部的培养教育时，胡锦涛强调，为了帮助年轻干部健康成长，造就一大批党和国家的各级领导人才，对他们的培养教育必须坚持高标准、严要求，把党的十四届四中全会决定对高级干部提出的要求、特别是具备政治家素质的要求，作为进行工作的重要指导原则。胡锦涛指出，总结多年的经验，加强和改进培养教育年轻干部的工作，必须把搞好理论学习、注重实践锻炼、严格教育管理这三个基本环节抓住抓好，把解决世界观、人生观这个根本问题贯穿于这三个基本环节之中。要坚持不懈地用党的基本理论和基本路线武装干部，用现代科学技术知识和人类社会创造的一切文明成果提高干部，用党的优良传统和作风教育干部，用严格的制度和纪律管理干部。在工作中，要实行分批培训与实践锻炼并举，以实践锻炼为重点；专业培训与理论培训并举，以理论培训为重点；离岗培训与日常教育管理并举，以日常教育管理为重点。 在谈到选拔优秀年轻干部时，胡锦涛强调，一定要全面正确地贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，以“坚持改革开放路线”、“有政绩”、“人民公认”为主要依据。这三条，实质上是党的政治路线、思想路线和工作路线在干部工作中的有机结合和科学运用，是新形势下党的德才兼备用人原则准确而辩证的具体体现，是十多年来干部选拔工作经验的深刻总结和高度概括。准确把握了这三条的科学内涵和辩证关系，并在实践中认真贯彻，必将大大提高我们知人善任的工作水平。 胡锦涛指出，现在年轻干部中优秀人才是有的，关键在于要进一步解放思想，坚决打破各种陈腐落后的用人观念的束缚。思想解放了，工作力度就会加大，选拔优秀年轻干部就会出现新的起色。各地各部门领导同志必须进一步放开视野，扩大知人渠道，改进选人方法，不拘一格地广泛发现人才。选拔任用干部的整个过程，必须坚持贯彻民主集中制原则，严格遵守民主推荐、民主评议、民意测验，组织考察，党委集体讨论决定这三个基本程序，严格遵守各项程序的具体规定，既保证让确实优秀的年轻干部能够脱颖而出，又防止和克服用人方面的不正之风。 胡锦涛在讲话中提出，培养干部，造就人才，要着眼于做好整个年轻一代的工作。他说，建设有中国特色的社会主义，不仅要求我们有一支能够坚持党的基本路线、为人民掌好权用好权的党政干部队伍，而且要培养造就一支适应发展社会主义市场经济和建立有中国特色现代企业制度要求的、善于在国内外市场竞争中办好企业的社会主义企业家队伍，还要培养造就一支具有世界先进水平的科技专家和其他各类专门人才队伍。因此，要坚持“三支队伍”的建设一起抓，把培养优秀人才这件大事做好。 胡锦涛最后要求各级党委首先是党委书记，把培养选拔优秀年轻干部的工作摆上工作日程，纳入工作目标，切实加强领导，实行责任制，一级抓一级，狠抓贯彻落实。各级领导同志要亲自动手，注意督促检查，带头做培养年轻干部的工作。要继续重视和发挥中老年同志对年轻一代的传帮带作用，鼓励和支持他们积极扶持新秀、奖掖后俊，为党和人民再作贡献。对中年干部中的优秀分子，该提拔重用的要及时起用。 出席今天会议的中央有关部门负责同志有曾庆红、陈作霖、汪家镠、徐惟诚、郑科扬、宋德福、武连元、虞云耀等。 中央直属机关、中央国家机关各部委的负责同志也参加了今天的会议。

第2版(经济)专栏：全力夺取今年农业丰收　　陵县巧种绿银田 瓜菜棉花赚大钱 本报讯怎样让棉农在植棉过程中获得更多的效益？山东省陵县县委、县政府引导农民在棉田搞套种、复种，巧种“绿银田”，探索重振“棉花大县”雄风的新路子。眼下，全县１０万亩套种的越冬菠菜、油菜、甘蓝、生菜等已收入３０００多万元。据测算，全县２０万亩“绿银田”，一个轮作期可收获棉花２５万担、小麦２．５万吨、蔬菜１０万吨，收入３．８亿元。 陵县的棉花生产在历史上有过辉煌的一页，常年种植面积在５０万亩左右。１９８４年，总产皮棉曾达１０９万担。但由于种种原因，近几年棉花生产跌入低谷，１９９３年总产竟徘徊在近１０万担。单纯种植棉花的“单银田”，随着农业结构面向市场的不断调整，优势渐失，严重挫伤了棉农的植棉积极性。 “种棉不能光在要国家提价上打转转，要千方百计在提高种棉综合效益上找路子。”这是市场经济给这个县“逼”出来的结论。 去年，这个县前孙镇推行了绿色越冬种植，１万多亩棉蒜、棉葱套种，仅葱蒜就增加收入６６０万元，全镇人均增加２００多元。在官道孙乡小官辛村，５０亩地采取越冬速生菜、早春甘蓝、棉花、西瓜四种四收，亩总收入达到５５００多元。棉农形象地说：“绿银田、金银田，瓜菜棉花赚大钱。” 棉农创造了棉花综合开发模式，县委、县政府请来科技专家论证，规范了绿色越冬种植模式，去年秋天结合棉花面积落实，全县出现了２０万亩“绿银田”。一是棉花、圆葱或棉蒜间作，１０月中旬葱蒜定植，留出套种行，次年棉花正常春播，５月下旬葱蒜收获后成为纯棉田。二是春棉、甘蓝间作，甘蓝菜次年２月上旬定植，小弓棚覆盖，４月中旬收获后种棉。三是棉、草种植模式３万亩。秋种冬牧７０黑麦牧草，预留棉花套种行，次年４月中旬收获麦草后播种棉花。 大面积推行的绿色越冬种植，主要是多种速生短季的蔬菜。这类作物一般在次年４月上旬前收获上市，完全可以保证腾茬倒地，适期种棉。棉农在获得冬季较高的收入后，种棉比较效益低得到了补偿，提高了种棉积极性，棉花面积就得到充分保证。（任相国）

第2版(经济)专栏：全力夺取今年农业丰收　　越种越甜 沈成嵩张群徐蓓蕾 “清明到，吹麦哨”。正是麦苗孕穗拔节的季节，我们来到江苏常州市的“种田状元村”尧塘镇下贡村采访。这里已连续几年获常州市的水稻亩产“单打冠军”，是省人大常委会副主任、著名农业专家凌启鸿教授亲自抓的示范点。迈步麦浪翻滚的丰产田边，只见宽宽的麦叶乌黑发亮，粗壮的麦秆健壮有力，虽已近拔节季节，但长势仍十分均匀、旺盛，没一丝脱力的迹象。乡农科站潘站长告诉我们：在这百亩丰产方内，今年虽遇到强冻害，但目前成穗苗有２５万以上，亩产３５０公斤的架势已经形成，高产田块可达４００公斤，如无特殊情况，夏粮一季就能拿回全年种田的成本，下一季的水稻就是“赚头”了。 跨过用水泥砌成的１米深的田外沟，村长肖林生自豪地说：“科学种田，越种越甜”，去年，农业部在江苏召开南方１４省水稻生产经验交流会，凌教授领来了５０多位水稻专家，考察“小、壮、高”百亩水稻丰产方，那厚实实的稻浪、沉甸甸的稻穗，那饱绽绽的稻粒，使一个个专家教授赞不绝口。一位老专家说：过去人们常说唱戏要像梅兰芳，种田要学陈永康，这里种田的功夫已超过陈永康了，去年水稻亩产达到７５０公斤。 在村长家里，来了３位农民，我们在一起算种田的细帐。村长说，种田和办厂一样，都要讲究高产、优质、低成本。下贡村稻麦两熟，亩产一吨多粮，有１８００元毛收入，除去５００元的成本、提留和农业税的开支，净收入就是１３００元，它的产利率也在７０％以上，这回报率是很高的。 在村头转了一圈，发现家家户户都养了猪羊，大量的猪羊灰加上麦草还田，使丰产方成了“肥田沃土”，可见这里种田不靠化肥当家。 临别时路过一幢即将装修完毕的新楼房，这是市柴油机厂退休的钳工许跃林新砌的楼房。去年，老许承包的５亩稻田，亩产超过了８００公斤。老许正忙着，他笑着说：“我们村靠科学种田夺高产，使９０％的农民砌了楼房，我当工人没砌得起楼房，如今种田反而住上高楼了，这田是越种越甜罗！”

第2版(经济)专栏：编后小议　　珍惜农民的热情 刘鲜日 去年以来，农民的生产积极性因国家一系列重视农业政策进一步焕发出来了，农民自觉地加大了土地的投入，尤其是自觉地学科技、用科技的积极性空前高涨。各地出现了不少农民自办的家庭农技站、农业技术学校、科技项目自选市场、农民夜校等。可以预料，各种学科技、用科技的新形式，还会在农村不断涌现。 在农业科技的推广上，许多地方曾有很好的经验，作出了很好的探索；也有的地方，不大重视科技推广工作，连从前的农技推广队伍，都弄得“线断、网破、人走”。现在，农民科学种田的积极性高涨，是提高农民科技素质、重构农技推广体系的良机。抓好农技推广是提高我国农业综合生产能力的一项基础工作，各级政府应当以此为契机倾注全力，珍惜农民的积极性，把这项工作认真做好。

第2版(经济)专栏：　　卸掉包袱再造优势 ——沈阳市委书记张国光谈搞好大中型企业 本报记者皮树义 沈阳是我国的老工业基地，国有大中型企业多。在企业改革中，沈阳曾创造了许多经验。在新一轮的企业改革中，沈阳有什么打算和动作？最近记者走访了中共辽宁省委副书记、沈阳市委书记张国光同志。 记者：沈阳在搞好国有大中型企业中做了不少探索，你对这项工作怎么估价？ 张国光：任何事物的发展都是一个渐进的过程。经过十几年特别是近几年的努力，搞好国有大中型企业的工作从解决浅层次矛盾已进入解决机制性、体制性、结构性和历史包袱过重等矛盾的攻坚阶段。现在所以能把解决深层次矛盾提上日程，是坚持深化企业改革的结果。当前，大中型企业存在的问题主要是进入市场不力，也就是缺乏市场竞争力。进入市场不力，又是由于这些深层次矛盾制约，企业无力进入市场。搞好大中型企业从根本上说就是要增强企业的市场竞争力。沈阳市这些年一直把这项工作作为“重中之重”，从企业内部和外部两个方面采取措施，实行分类指导、因厂施策，既解决影响企业活力的普遍性问题，又分门别类地解决一些特殊性问题，取得的成效应当说是不小的。在当前困难比较大的情况下，按照企业获利能力、偿债能力、营运能力、发展能力衡量，有活力、有竞争力的企业已占全市３３３户大中型企业的１／３。可以说，搞好国有大中型企业有困难、有办法，更有希望。 记者：搞好国有大中型企业需要统筹考虑生产关系和生产力等方面的问题，实行综合治理和综合配套，最大限度地发挥改革的积极效应。 张国光：大中型企业活力不足，缺乏市场竞争力的根本原因是机制、体制不适应市场经济，解决这些生产关系方面存在的问题，企业才会有发展的内在动力机制。对这一点不应当动摇，必须进一步深化企业改革。但同时也要看到，现在既有企业机制不活制约企业经济效益的问题，也有企业经济效益不高制约企业机制转换问题，而这个问题又往往与企业管理、产品结构、技术装备和包袱问题紧紧联系在一起。所以，在搞好企业中，必须统筹考虑生产关系和生产力问题，把企业转换机制、加强管理、加速改造、调整结构和卸掉历史包袱统一起来。这是相互联系、互为条件的五个方面，不能单打一，应当“五管齐下”。转换机制，企业就有了积极参与市场竞争的长远的内在动力，把企业改革中行之有效的措施上升为管理制度，加强管理，是搞好企业的看家本事；调整产品结构，有了好的产品，企业就有了打入市场的武器；加快技术改造，提高企业技术装备水平，是企业进入市场的物质基础；卸掉企业历史包袱，企业可以轻装迈向市场。这些问题解决好了，企业的市场竞争力就会大大提高。 记者：进一步搞好国有大中型企业，沈阳有哪些新的打算？ 张国光：我想还是要在转换企业经营机制这个关键上切切实实下功夫，对一些行之有效的措施还要继续实行，同时要在总体上把握好“两个结合”。即坚持把搞好国有企业与搞活国有经济结合起来，把搞活国有经济与搞活城市经济结合起来，从整体上增强老工业基地的活力。为什么讲“两个结合”呢？因为在现代市场经济条件下，国有大中型企业存在于社会化大生产、大流通之中，而现在的情况是“大企业小生产”、“大企业小流通”，与大市场不接轨。所以，首先，要从大生产的角度，搞活并重组现有存量资产，通过强强组合造“大船”、强弱组合造“好船”、中外资本组合造“快船”，再造国有经济和老工业基地的市场竞争优势；其次，要从大流通的角度，努力搞活作为市场载体的城市，为企业参与市场竞争，提供更多的人才流、资金流、科技流、信息流和商品流，并为其吸纳富余人员、分离社会负担、提供社会保障创造条件。总之，要通过这“两个结合”，真正使企业与社会化大生产、大流通也就是与大市场接起轨来，充分发挥国有经济的整体优势和主导作用，促进国民经济持续、快速、健康发展。今年要具体抓好名牌工程、资产重组、市场开发、社会保障制度改革、社会再就业等项工作。

第2版(经济)专栏：　　陈俊生在乡镇企业东西合作会议上强调 抓住机遇　缩小差距　共同富裕 本报北京４月２２日讯新华社记者焦然、本报记者江夏报道：农业部今天在京召开全国乡镇企业东西合作工作会议。国务委员陈俊生到会讲话时指出：开展乡镇企业东西合作，是一条促进地区间经济和社会协调发展的成功之路。 陈俊生指出，开展好乡镇企业东西合作，要调动各方面积极性和创造性，共同奋斗。一是要提高认识，切实加强对乡镇企业东西合作的领导和支持。要认识到东西合作不仅仅是为了支持中西部地区经济发展，同时也是在新形势下东部地区乡镇企业第二次崛起的一个重要战略措施。东中西部地区都要把这项工作作为振兴地方经济的重要任务抓紧、抓好、抓出实效。二是要认真实施《乡镇企业东西合作示范工程》，推动东西合作全面展开。三是要广辟资金渠道，帮助解决东西合作中资金紧缺问题。不仅农业银行要安排专项贷款用于东西合作示范项目，中央财政和各级财政每年用于支持乡镇企业的资金也要优先安排东西合作示范工程项目。四是要为开展乡镇企业东西合作积极培养人才，扩大东中西部地区间的干部交流。有了人才，就会有资金，有技术，有项目。没有人才，给你资金，也生产不出好的产品。五是要注重经济效益、社会效益和生态效益的紧密结合。东西合作不是搞赈济，目的是为了寻求共同发展，经济效益是合作的前提，是合作的生命力所在。在强调经济效益的同时，一定要高度重视社会效益和生态效益，要防止短期行为，不能搞掠夺式经营，既要珍惜东部乡镇企业的技术、资金和人才，也要爱惜和保护中西部地区的劳动力和自然资源。六是要进一步加强对东西合作的组织和指导，为东西合作提供有效的服务。农业部和各省乡镇企业主管部门要建立乡镇企业东西合作示范工程数据库，建立工程考核制度，加强对示范项目的跟踪管理。

第2版(经济)专栏：　　新生之路 ——丹东化学纤维工业集团总公司老厂改造纪实 魏伯奇 丹纤集团粘胶短纤维厂始建于１９３９年，几经战火，１９５７年复工建厂，是我国最老的化纤生产基地。历史沿袭下来的厂房低矮、破旧、阴暗、潮湿，基础腐蚀严重，职工操作环境恶劣；工厂共有４条生产线，每条年产５０００吨，五六十年代的设备还在超期服役；专家们得出结论：再过几年，这座年产粘胶短纤维两万吨的老厂厂房必须报废。 　　　　要敢于走前人没走过的路 改造，历史地落到了以公司党委书记、董事长兼总经理安福江为首的这届领导班子肩上。他们面临着一次命运攸关的抉择： 报废老厂，从国外引进一条年产两万吨的生产线，平地新建，这是一条便捷的改造之路，但投资需９亿元人民币，投产后年创利润尚不敷贷款年息，等于建了一个亏损企业，且老厂报废，公司每年将平空扔掉３０００万元左右的利税。 加固厂房，用填平补齐办法增加一条５０００吨生产线，有还贷能力，且比较省事，但技术设备仍在低水平上延伸。 丹纤的决策者们为什么放着现成的路不走，愣去闯一条风险丛生的路：对即将报废的粘短厂实行就地改造，在不停产的条件下，在老厂房内套盖新房，加高加层；技术、工艺、设备要达到当代先进水平；每条生产线由年产５０００吨改造成１万吨，４条线分期实施，最后形成总产４万吨，总投资约３亿元。 困难不必说了，至少有两大风险必须有人承担：如此巨大、复杂的改造工程，在职工生产现场进行，国内外尚无先例。土建如何设计，如何施工？化纤企业易燃易爆和有毒有害物质较多，安全怎样保证？１万吨的生产线国内外都没有定型图纸和实物可资借鉴，全部要靠自己开发研制，一旦失败，谁来承担责任？ “我！”安福江在改造工程论证会上说，“我们要看到风险，但也要看到优势。我们就是要敢于走前人没走过的路！” 　　　　优势就在眼皮底下 在丹纤技改决策出台之前，安福江与一位推销粘短纤维先进设备的外商进行谈判。该外商设备报价太高，安提出购买图纸。外商说：图纸给多少钱也不卖！安福江回答说：“你现在不卖，将来就是想卖，也卖不掉了，因为我们自己一定能造出来！” １９９２年３月，安福江与辽宁省机械委主要领导达成了联合开发万吨生产线先进设备的协议。 双方商定：丹纤除独自研制部分设备外，负责其余设备的选型，提供技术参数，组织安装调试；由省机械委组织沈阳飞机制造公司、渤海造船厂、沈阳真空所等单位共同攻关，设计研制。此后，上海中新自动线成套公司、哈尔滨飞机制造公司、费拉基米尔重型机械厂等一批国内科研、机械仪器制造精英也相继加盟开发。 正是依靠这支精锐的联合之师，大胆借鉴和吸收国内外先进技术的精华，刻苦攻关，终于实现了我国粘短纤维国产设备的历史性跨越。 丹纤人要实现“效益至上”的技改方针，就必须要坚持边生产边改造，老厂改造当年的２０００多万利税指标一分也不能少。有人说：这比上蜀道还难。最难的是纺丝车间改造工程。老厂房屋顶揭掉了，上千米塑料布将车间紧紧裹住，室内温度高达４０摄氏度；操作台拆除了，纺丝机下是为筑新厂房地基而用手工挖成的５条宽３米、深近４米，长４０多米的地沟；车间内１７００平方米的空地上，每平方米就立着４根圆木，共１１８８根，顶起了１９００平方米的木板，浇灌新设计的二层楼水泥地面；灰水不断从空中滴落，泥、水、酸、碱、二硫化碳交融流溢；消防车在现场严阵以待，安全员各司其职；纺丝工人头戴安全帽，身穿雨衣，脚登水靴，在临时搭起的跳板上操作生产…… 就是在这样的条件下，丹纤人在自己的历史上写下了一行耀眼的数字：土建施工当年，该厂总产量超出计划指标５１吨，等级品率达１００％，单位成本下降３４．７元，质量和消耗指标均创历史最佳水平。　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　选准着眼点（编后） “不改造等死。”能这样认识技术改造的必要性和紧迫性，确实是一种进步。 但技术改造也不易，有人就说“改造了找死”。这是什么原因呢？主要是资金问题。技术改造需要投入较多的资金，即便解决了资金来源，还有个还贷能力问题。技术改造总要有一定的周期，上项目的时候想得挺好，可是等到项目完成时却时过境迁——产品不好销，或是卖不出好价钱，还不够向银行还贷的，这岂不是自找倒霉吗？ 这种现象确实不少，丹纤集团在技术改造方面有许多好的做法，而最可取之处，在于他们目的明确：着眼点不是产品，而是转换机制。着眼于产品是靠不住的，因为在市场竞争的条件下，产品更新换代周期越来越短，指望一种产品吃一辈子再也不可能了。以技术改造为契机，结合转换机制，使企业从此而焕发出勃勃生机来，这才是长久之计。

第2版(经济)专栏：　　企业评价工作开展１０周年 本报讯最近，在“中国５００家最大企业评价”工作开展１０周年之际，有关部门召开专家座谈会，探讨如何进一步按照国际惯例搞好企业评价工作。 专家们认为由国务院发展研究中心《管理世界》杂志中国企业评价中心与国家有关部委联合进行的这项工作，坚持科学、规范、无偿的原则，以国际上采用的销售额标准为主，综合评价企业经济效益，每年评出中国５００家最大工业企业、建筑企业和服务企业，对企业改革与发展起了推动作用，受到国内外重视。据悉，今年的“最大５００家”评价前期工作正在顺利进行。新的评价工作将根据企业改革和发展的需要，按照建立现代企业制度的要求，进一步完善评价指标体系、数据处理系统，通过企业经营情况调查、专题研究等方式，使评价工作更加科学化。专家们对此提出了具体建议。（关平）

第2版(经济)专栏：　　多数企业家赞成走职业化道路 本报讯记者莫新元报道：据中国企业家调查系统最近一项调查表明：各种所有制的厂长（经理）赞成“我国企业家走职业化道路”的比例都在６０％以上。 日前在北京召开的第二届企业家成长与发展研讨会上，中国企业家调查系统发布了“现阶段我国企业家队伍的行为特征调查分析”专题报告。这次调查共发出问卷９０００份，共获得原始数据７５万个，问卷主要由企业的法人代表填写。调查结果显示，现阶段我国企业家追求利润最大化、市场占有率和企业发展的倾向已经很明显，增加职工收入和与有关部门协调关系仍是一些企业家主要的行为特征。有８％的厂长（经理）对取消企业的行政级别明确表示不同意，从侧面反映出我国企业家对行政级别的依赖关系一时还很难改变。

第2版(经济)专栏：　　高档阻燃植绒装饰布进入市场 本报讯一种高档阻燃植绒装饰布最近由北京创亿国际有限公司引进我国市场。这种装饰布是美国摩登·米尔工业公司生产的。此次投入我国市场的植绒装饰布有３０００多个花色品种。该产品有阻燃、耐磨、耐洗、透气、不起毛等特点，适合做沙发、床罩、窗帘、壁布等。（十口）

第2版(经济)专栏：　　高效节能真空泵节能显著 本报讯国内首创高效节能多缸立式真空泵最近由浙江省温州瓯海真空泵厂研制成功。这种新式真空泵是取代目前国内普遍使用的卧式真空泵的理想节能产品，比旧式卧式真空泵降低能耗５０％，节水５０％，而且设计结构合理，外型美观，占地面积可减少６０％。（张方）

第2版(经济)专栏：　　山东首次开展信息扶贫 本报讯济南烟草集团公司与新华社山东分社联合向贫困县赠送经济信息仪式日前在济南举行。从１９９５年４月开始这两家单位决定向全国５９２个贫困县无偿提供１８万份《新华社经济信息》。（徐文）

第2版(经济)专栏：　　赵县建成芦笋生产基地 本报讯今春，河北省赵县５万亩芦笋全部进入盛产期，预计总产可达２５００万公斤，总收入５０２５万元。芦笋成为该县的又一农业精品和经济优势。（赵志勇）

第2版(经济)专栏：　　防城港市外经贸实现全面突破 本报讯广西防城港市充分利用沿海沿边和大西南出海通道的优势，截至３月底，该市累计已完成进出口７９１２．７万美元，完成年度计划的１５８％，其中出口创汇３５６２．７万美元。（黄桢?）

第2版(经济)专栏：　　我国应用ＩＳＯ９０００取得进展 本报北京４月２２日讯记者朱剑红从正在召开的ＩＳＯ９０００标准国际年会及’９５中国ＩＳＯ９０００应用研讨会上获悉，我国推行ＩＳＯ９０００标准和质量体系认证工作已取得实质性进展，并引起世界瞩目。 ＩＳＯ９０００是质量管理和质量保证的国际标准，由国际标准化组织（ＩＳＯ）１９８７年颁布，成为最重要的国际标准。 我国从１９９２年等同采用ＩＳＯ９０００国际标准以来，已有１８个质量体系认证机构按国际惯例取得国家资格认可，共向１５１家中外企业颁发了有国家认可标志的质量体系认证证书。按行业来划分，电子行业取得认证的最多，占４４．２％，其次是机械行业，占１５．９％。从获证企业的地区分布看，广东最多，占２０．５％，其次为江苏、上海。

第2版(经济)专栏：　　税务纪检监察工作会议召开 本报北京４月２２日讯记者梅洪如报道：全国税务纪检监察工作会议在京召开。 国家税务总局党组书记、副局长项怀诚在讲话中指出，总的看，全国各级税务机关反腐败斗争取得了一定的成果。但是，目前形势依然严峻，某些消极腐败现象十分严重，反腐败斗争任务很艰巨。据统计，１９９４年以来，全税务系统共立案１８５７件，移送司法机关４６０件。其中，给予刑事处理２０９人，给予开除公职处分２２５人，给予撤职、降职处分３４０人。这些案件涉及处级以上干部２８人。 根据税务系统特点，今年查处贪污受贿案件时，特别要重点查处税务人员通谋参与、内外勾结骗取国家出口退税和虚开增值税专用发票骗税偷税的案件。

第2版(经济)专栏：　　我国有会计１２００万人 本报讯今年５月１日，是《会计法》实施１０周年，财政部、人大常委会法制委员会、国务院法制局联合召开纪念１０周年座谈会。１０年来，在《会计法》的保障和促进下，我国会计队伍已从１９８５年的７００万人发展到目前的１２００万人，其中国有单位和县以上集体单位会计人员有５５０万人。（木莓）

第2版(经济)专栏： 闽北建瓯市芝城镇南门村发动村民集资300万元，兴建了该市第一个村级大型副食品批发市场，为城乡农副产品购销批发提供了新场所。　黄建华　魏永青摄

第3版(政治·法律·社会)专栏：今日劳模　　见难而上不断进取 ——记河北省劳动模范刘合安 本报记者袁建达 编者按：全国劳动模范和先进工作者表彰大会即将在北京召开。 活跃在全国各地、各条战线的劳动模范和先进工作者，是我国工人阶级的优秀代表，在他们身上集中体现了工人阶级的先进品质和在改革开放、社会主义现代化建设中的精神风貌。他们有着崇高的理想信念、祖国利益高于一切的爱国主义精神；有着关心企业效益、与企业利益共享、风险同担的集体主义精神；有着热爱劳动、勤俭节约、艰苦奋斗的创业精神；有着质量第一、精益求精、忠于职守的敬业精神；有着热爱科学、尊重知识、勇于革新的创造精神；有着顾全大局、为国分忧的奉献精神，等等。这些品质和精神，是中华民族的优秀传统和国家的宝贵财富，也是激励全国人民建设有中国特色社会主义的精神支柱，在当前更有必要在全社会大力弘扬光大。 为了迎接这次盛会，本报开辟《今日劳模》专栏，展示劳动模范和先进工作者的风采，相信广大读者能从中得到很多教益和启示。　　　　　　　　　　　　　　　　　 劳模的名称是相同的，劳模的风采却各有各的不同。刘合安，就是一位具有时代特色的劳模。 见难而上、发愤图强是刘合安的性格。１９８４年，６０年代毕业于沈阳建材学院的刘合安出任河北省邯郸安装工程公司经理。当时，公司严重亏损，前景令人担忧。刘合安并未被暂时的困难所吓倒。他深入调查，虚心听取干部、技术人员和工人的意见，理出了一条走多种经营道路、扭亏为盈的新思路。在这个思路的指导下，公司开发了一项具有国际先进水平的产品——水泥厂窑尾预热器。刘合安亲自带队到北京燕山水泥厂安装施工，创出了闻名全国建材行业的集“制造、运输、安装、砌筑、维修”为一体的“一条龙”服务的“邯郸模式”。 邯郸安装工程公司从此声名大振，客户纷至沓来。几年来，公司为全国十来家企业安装了窑尾预热器，并将产品出口到马来西亚、巴基斯坦等国家，为祖国赢得了声誉。 开拓发展、不断进取，是刘合安始终追求的目标。经过几年的艰苦奋斗，企业的积累和知名度越来越高，日子比过去好过多了。作为一个理智型的企业领导，刘合安并不满足现状。每年，他抽出多半时间到各地奔波调查，跑经营抓信息，尽快使企业适应社会主义市场经济的需要。他提出的永葆企业青春的方针——“你无我有、你有我精、你精我转”，受到同行们的高度赞赏。近年，他不失时机地争取到了国务院“八五”计划重大开发项目中的３个开发子项，另外，还投资１００多万元与北京科技大学合作，筹备生产一种目前国家主要依靠进口的特殊钢材，并向国家申请到日产４０００吨水泥厂设备定点厂的专门权。 重视知识，关心职工，是刘合安坚持不改的初衷。刘合安常说，创造名牌产品，必须先塑造一支高素质的职工队伍。他要求职工每人要有自己的看家本领。公司每年都要支付近５０万元作为职工自学成材的费用；公司内举办的各类学习班常年不断；５００多名农民合同工进厂后先送到各地技校培训半年至一年，达到三级工水平后方准许上岗……目前，公司职工中，每２．４人中就有一人有技术职称。 刘合安爱工作达到忘我境界。一次大热天出差，火车上无座，他从邯郸一直站到北京，腿站肿了，嗓子发炎了，下了火车住进招待所，渴得一气喝下一暖瓶水，在场的年轻人感动得掉了泪。对职工，他视如兄弟、亲如姐妹。他任经理１０年来，每年坚持为职工办一两件好事。在邯郸安装工程公司，职工的住房问题已基本解决，家家户户通了煤、暖气，阳台全用铝合金框封闭。职工子女能上全市最好的中学，而且派专车接送。每年有不少学生进入大学深造。职工生病住院，只要他在家，总要亲自探望，即使出差上火车前的半小时，也要拐到医院去看看病号。到外地，还要打电话过问、安排。 刘合安领导的公司先后被授予全国优秀施工企业、河北省文明单位等荣誉，他本人也获得了全国施工企业优秀企业家和河北省劳动模范称号。职工们纷纷称赞刘合安：这个劳模，确实当之无愧！

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　深入调查研究　促进法规出台 各级工会积极维护职工合法权益 新华社北京４月２２日电（记者楚保平）我国各级工会组织积极开展维护职工合法权益工作，取得显著成绩。 各级工会组织深入调查研究，积极参政议政，反映职工要求，特别是他们经过深入调查后向党中央和国务院提出的关于职工医疗保险制度、福利制度、富余人员的安置、缩短劳动工时、工资分配、住房制度改革、劳动用工等许多建议，都受到重视，许多内容被采纳。近年来，全国总工会参与了《劳动法》、《社会救济法》等８个法律法规的制订、修改工作，尤其对１０多个《劳动法》的配套法规提出了系统意见，促进了法规的尽快出台。他们参与制订了最低工资制度，保障职工基本生活费用。 职工代表大会等形式是使职工参与民主管理、保障职工民主权利的重要手段。各地在完善职工代表大会的同时，还创造了职工代表视察制、民主测评干部、民主审计、民主质询、民主议政、签订共保合同等其他行之有效的民主管理形式和方法。尤其在现代企业制度试点中，推选职工进入董事会、监事会，参与决策和实施监督等，拓宽了民主管理的领域。为保证劳动用工制度改革的健康发展，避免职工在签订劳动合同中利益受损，各地工会参与了全国绝大多数国有企业劳动合同的实施工作。山东、河南、北京、天津、福建、大连、抚顺等地这一工作已取得突破性进展，为维护职工的合法权益走出了一条新路。在抓好劳动争议处理、促进劳动关系稳定和谐发展方面，目前全国已建立劳动争议调解委员会近１５万个，工作人员近８０万人，调解实现率为７０．５％，有效地化解了矛盾、维护了职工的利益，受到广大职工群众的欢迎。 工会组织还积极创办职业介绍所，为失业和下岗职工重新就业创造条件。１９８８年上海市成立了第一家工会职业介绍所后，全国总工会及时总结经验向各地推广。据全总统计，截至去年底工会已成立职业介绍所１１２个，介绍失业职工再就业７．８万人，培训失业职工近７８万人次。全国３０多个城市还开办了各种形式的经济实体和扶贫解困贸易市场，安排近５０万下岗人员就业。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　《中国少数民族地区马克思主义教育丛书》出版 本报北京４月２２日讯记者潘跃报道：在中宣部、国家民委的指导下，由云南人民出版社出版的《中国少数民族地区马克思主义教育丛书》现已陆续出版。 这套丛书分通俗系列和研究系列。通俗系列丛书面向民族地区的县、乡、村基层干部和具有阅读能力的群众，以帮助他们学习、掌握、运用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的基本观点和全面贯彻执行党的基本路线及方针、政策。 研究系列丛书主要是运用马克思主义、中心内容是邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论，针对民族地区经济社会发展的实际，对民族地区现阶段的经济、政治、文化等基本问题，进行深入的理论探索和研究。 中央有关部门和９省区十分重视丛书编写工作。４年多来，撰写出了通俗系列的２１种书稿，现已出版１４种。 许多专家、学者对这套丛书给予充分肯定和很高的评价，称它为少数民族地区基层干部学习邓小平建设有中国特色社会主义理论、民族理论的辅导读物。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　公安部发出通知 制止利用换发车牌证搭车收费 新华社北京４月２２日电公安部最近向各省自治区、直辖市公安厅、局发出了关于坚决制止利用换发九二式机动车牌证搭车收费的通知。 通知说，当前，一些地方不同程度地存在着违反法律、法规，指令公安机关从事超越人民警察职责范围活动的问题，全国换发九二式机动车牌证工作中，也有不少地方出现搭车收费问题。这些错误做法，损害了政府和公安机关的形象，影响了公安机关正常业务工作的开展，必须坚决制止和纠正。 通知指出，各级公安机关要认真贯彻公安部和国家计委、财政部有关换发九二式机动车牌证的各项规定，切实加强对这项工作的领导。同时，要注意及时帮助交通管理部门解决换发九二式机动车牌证工作中遇到的困难和问题，保证启用、换发新牌证工作健康、顺利进行。各级公安机关要按照《人民警察法》的规定，认真履行职责，积极当好党委、政府的参谋。遇有超越人民警察职责范围的指令，公安机关要向党委、政府报告，争取党委、政府的支持，并依照《人民警察法》的规定拒绝执行，同时向上级公安机关报告，绝不允许不抵制、不报告，超越职责，违法行政。 通知要求各级公安机关交通管理部门在启用、换发新牌证工作中要强化服务意识，努力改进工作。在坚持严格管理、保证质量的前提下，要积极探索交通管理工作改革的新路子，简化手续，采取有效措施方便群众，切实改进工作作风，树立、维护公安交通管理部门的良好形象。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　太原组建民兵治安巡逻大队 本报讯日前，山西省太原市委、市政府、军分区召开动员大会，宣告太原民兵治安巡逻大队成立。 动员会后，一队队头戴钢盔、着制服、携各种微型武器和现代通讯工具的民兵分乘各种车辆，沿迎泽大街、新建路等重点路段和城乡结合部、易发案地区执行巡逻任务，形成了太原市民警、骑警、民兵三位一体全方位维护社会治安的新格局。（赵月旺）

第3版(政治·法律·社会)专栏：台港澳之窗　　香港少女失踪案增加 新华社香港四月二十二日电香港少女失踪情况日趋严重，十六岁以下的少女失踪案去年达到二千四百七十多宗，引起香港各界人士的关注。 据港府保安科提供的最新数据显示，去年发生的两千多宗少女失踪案中，有一千零四十三宗发生在新界北区。据悉，失踪少女寻回的案例有二千二百二十七宗，而新界北区的寻回案例远远低于其他地区。 有关人士指出，少女失踪案增加，已成为一个突出的社会问题，这与社会风气、家庭生活、学校教育都有很大关系，港英当局应采取适当措施加以解决。

第3版(政治·法律·社会)专栏：台港澳之窗　　中小企业仍是台湾经济发展的主力军 新华社香港４月２２日电台北消息：在台湾经济发展中占有重要地位的中小企业，目前仍然是台湾经济发展的主力军。据台湾“经济部”估计，到２０００年，岛内中小企业将达到１２０万家，就业人数超过８００万人，销售总值８３０００亿台币，出口总额达６４７亿美元，将占台湾出口总值的５０．２６％。 据报道，台湾“经济部”有关统计显示，岛内现在有９０多万家中小企业，约有７０％的企业“存活年限”在５年以下。在过去５年中，每年有约２万家中小企业自动停产、歇业、退出经营，但同时也有５万家中小企业加入经营。由此可见，岛内中小企业生生不息，依旧是台湾经济发展的重要支柱。

第3版(政治·法律·社会)专栏：台港澳之窗　　台湾公司虚设行号等现象严重 新华社北京４月２２日电台北消息：日前台湾“经济部”和“财政部”开始对岛内公司进行全面清查，结果发现台湾公司虚设行号等违法现象严重。 据台湾有关部门统计，目前台湾共有４９万余家公司，其中资本额在１００万元台币以上的股份有限公司约有１０万家，资本额５０万元台币以上的有限公司约３８万多家。据了解，不少会计师及代客记帐业者为了方便民众申请设立公司，将资金提供给申请设立公司的民众，在他们完成公司登记手续、取得营业执照后，再抽回资金并收取利息。这种行为造成空头公司、虚设行号及无资本的公司林立，严重影响了正常的商业秩序。 最近，台湾“经济部”与“财政部”、“法务部”联手清查这种不法行为。仅在第一批清查活动中，就有４４７家公司的负责人被移交司法机关侦办。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　在兵的岗位上 ——记广州军区优秀专业军士唐富贵 新华社记者郑国联新华社通讯员李春艳曾桂荣 广州军区某部车材仓库汽车连专业军士唐富贵，入伍１３年，始终追求着在兵的岗位上的最大奉献，先后５次荣立三等功，１５次受嘉奖，１３次被上级评为优秀共产党员、优秀志愿兵、红旗车驾驶员和学雷锋标兵，３次被广州军区树为“技术能手”、“训练尖子”。 唐富贵入伍后追求的目标，就是“在兵的岗位上做出最大贡献”。 他入伍后在仓库当保管员。别人要３个月才能熟记的数百件车辆器材垛位，他只用２０天就了如指掌；无照明情况下识别２００多件器材，一般人用３分钟，他用１分５０秒就拿了下来。 当修理工，他是一把迎难而进的“金刚钻”。大小车辆机械的毛病均被他一一摸清、弄懂，车、钳、铆、焊样样有“绝招”。 唐富贵干一行，爱一行，专一行，无论在什么岗位，他都全力以赴，全身心投入，干出最出色的成绩。去年６月，唐富贵带领机械班参加广州军区军事专业技术比武。正在这时，他收到“母病危速归”的电报，战友要替他请假，他谢绝了。他揣起家里发来的３封电报，带领全班在炎夏苦练２０多天，囊括比武项目全部４项金牌，被誉为“金牌班长”。 湘南２月，一场带现代战争背景的后方仓库保障演练正在进行。作为物资运送组组长的唐富贵，使出浑身解数，物资输送比以往足足提前半小时，指挥长表扬了他。然而，唐富贵心里却高兴不起来。此刻，他这个普通士兵在思考着将军们思考的问题：现代战争能否夺取战争的主动权，很大程度上取决于后勤保障。而我们后方仓库物资收发沿袭人扛肩挑的保障模式，原有的机械装备开不动、供不上，这怎么能适应现代战争的要求？唐富贵由此萌发对现有机械装备进行改造的念头。 “排头兵”的意志，迅速变成全班人的决心。全班战士一头扎进库房，夜以继日对仓库原有的２０多台濒临报废的机械装备进行排列组合，一台一台的组装、一件一件地维修。 机械设备的改造，需要掌握机械学、动力学等学科的基本原理。唐富贵参加了刊大、电大的学习，阅读了机械专业书籍２００余本，收集和摘记研究资料１４００余件，求教过１０多名专家教授和４所院校科研所。 唐富贵和战友们用辛勤的汗水浇灌出了绚丽的科技之花：２０多台老机械装备焕发了青春，库房吊垛的大吊梁等机械化作业项目的５项改革成果，与新装备“嫁装”，使仓库机械化作业程度较过去提高了７倍之多。 唐富贵所在仓库空间小，严重影响改装后机械装备快速作业效能的发挥。他又经过上千遍的试验，成功地设计出一种快速简捷的机械装备综合训练保障场地，被编入军事教材，作为机械操作教学蓝本在全军推广。 １９９２年金秋，总后、广州军区联合在唐富贵所在仓库进行全军仓库机械化达标改革课题论证验收。由唐富贵带领的机械班作“机械操作紧急发出１００项件车材”的汇报表演，令考官们啧啧称赞：这个班的机械化作业水平堪称全军第一！ 　　　（本报有删节）

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　青少年民族百花园在京创建 据新华社北京４月２２日电（记者索研）今天上午在北京市西城区青少年民族百花园建园典礼上，９位中央民族大学附属中学的少数民族学生同北京市西城区９所中学的团支部结成手拉手互助对子。青少年民族百花园的创建，旨在对广大中小学生进行生动形象的爱国主义和民族政策教育。全国人大常委会副委员长布赫为西城区青少年民族百花园揭牌。在建园典礼上少数民族学生还表演了精彩的歌舞节目。

第3版(政治·法律·社会)专栏： 喜糖送上工地 北京军区某高炮团三连排长褚勇杰是位孤儿。入伍几年来，受到干部战士关心照顾。近日，褚勇杰喜结良缘。由于部分官兵在外施工没能参加他们的婚礼，褚勇杰便领着新娘子赶到施工现场，为昔日帮助过自己的战友送来了喜糖。 李亨军　芳忠鸣摄

第4版(要闻)专栏：　　尼泊尔首相结束访华离京 新华社北京４月２２日电尼泊尔首相曼·莫汉·阿迪卡里今天上午乘飞机离开这里赴蒙古访问。阿迪卡里应李鹏总理邀请于４月１７日至２１日对中国进行了正式友好访问。由于乌兰巴托气候原因，阿迪卡里一行推迟一天离京。

第4版(要闻)专栏：　　马绍尔总统访问上海 新华社上海４月２２日电（记者周解蓉）马绍尔群岛共和国总统阿马塔·卡布阿今天上午在中国政府陪同团团长、化工部副部长谭竹洲的陪同下，参观了上海周浦乡乡镇企业、南浦大桥，并游览了市容。 中午，上海市长徐匡迪会见了卡布阿一行。会见时，卡布阿总统对徐匡迪市长说，上午的参观使他对上海经济增长留下了深刻印象。他希望上海成功的发展经验会给马绍尔有益的启示。 下午，卡布阿一行离开上海赴苏州参观。在此后四天内，总统一行还将对南京、北京进行访问。

第4版(要闻)专栏：　　喀麦隆国民议会代表团将访华 新华社北京４月２１日电记者今天从全国人大常委会办公厅获悉：应全国人大常委会邀请，由议长卡瓦耶·耶吉埃·贾布里勒率领的喀麦隆国民议会代表团将于４月２５日至５月２日对中国进行正式友好访问。

第4版(要闻)专栏：　　外事简讯 ▲中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊２１日在上海会见由总书记尼西姆·兹维利率领的以色列工党代表团，双方就进一步发展两党关系和共同关心的问题交换了意见。 ▲巴西著名钢琴家阿马拉尔·维埃拉’９５钢琴独奏音乐会２１日晚在北京音乐厅举行。 维埃拉擅长演奏古典及现代派作品，并自己创作了５００多部曲目，曾获多项国际性大奖。今晚，他为中国听众演奏了巴赫、亨德尔、海顿等名家的作品以及自己创作的四部曲目。 维埃拉是应文化部的邀请来华演出的。（据新华社电）

第4版(要闻)专栏：　　香港预委会经济和法律小组召开会议 新华社北京４月２２日电（记者方瑾、赵新兵）香港特别行政区筹委会预委会经济和法律小组２１日至２２日在京分别召开第１５次会议和第１２次会议。委员们对香港与内地经贸关系的有关具体政策及香港原有的法律条例继续进行了研究讨论。 经济专题小组在已讨论通过的两地经贸关系的基本方针和基本政策的基础上，继续讨论了两地经贸关系的有关具体政策问题，其中包括九七后内地与香港之间经贸协调机制的构成、目标、功能及设立；内地与香港投资保护问题；内地与香港的贸易统计问题等。委员们在充分考虑到香港特别行政区有自己独立的立法权与司法权及原有法律基本不变的具体情况下，对内地与香港商事仲裁中的有关问题进行了研究。委员们还认为，知识产权的法律保护体系已成为促进科技进步、经济发展的一个重要因素。鉴此，小组根据中英联合声明及基本法的有关规定，对九七后香港知识产权法律制度的有关问题进行了讨论。 与会其间，委员们听取并讨论了关于５月１８日在香港召开“迈向九七，加强香港国际金融中心地位”研讨会的筹备工作。研讨会将邀请香港、内地和国际金融界十位著名人士发表演讲并就各方面所关心的香港金融问题进行答问。这些著名人士是： 中国银行董事长王启人；香港上海汇丰银行有限公司董事长兼行政总裁葛赉；香港金融管理局总裁任志刚；日本东京银行行政总裁高垣佑；美国道琼斯公司总裁凯伦·艾黎特·豪斯；美国国际集团贸易集团副董事长阿兰·沃特斯；泰国盘古银行常务董事长陈有汉；法国银行公会主席米歇尔·沸什；香港联合交易所有限公司主席郑维健；中国人民银行副行长陈元。预委会副主任兼秘书长、国务院港澳事务办公室主任鲁平将在会上发表午餐演讲。 会议期间，委员们还听取了中英机场委员会委员胡厚诚关于香港机管局条例草案和机管局、地铁公司两个财务支持协议的磋商进展情况；国务院港澳办香港经济司司长、预委会委员张良栋关于中英“基建协调委员会”工作进展的情况通报；中英联合联络小组中方代表陈佐洱就中英关于香港过渡期财政预算案编制问题的磋商情况以及经济专题小组方黄吉雯组长就鲁平副主任兼秘书长一行访美的情况所作的通报。 预委会法律专题小组委员们研究讨论了香港现行的８个条例，其中包括《吸烟公共卫生条例》、《银行业条例》、《海洋公园公司条例》、《公共卫生及市政条例》等，委员们认为这些条例在１９９７年后可继续使用。 会议还就下次法律小组会议在香港如何召开进行了讨论。据悉，法律专题小组第１３次会议将于５月１４日至１５日在港召开。

第4版(要闻)专栏：新闻摄影比赛 年年都有“三月三”，今岁又庆“三月三”。这是海南省通什地区黎族、苗族同胞的传统节日。图为黎族姑娘跳起欢快的竹竿舞。本报记者徐建中摄

第4版(要闻)专栏： 中外合资宁波奉新茶叶有限公司专门生产出口到日本、美国、欧洲的蒸青茶，一九九四年四月投产，当年就生产一百二十六吨，产值达一百三十九万元。今年计划生产二百五十吨，销售收入可达四百三十万元。图为该公司奉化茶场三千亩龙井茶长势良好，茶场职工喜摘春茶。本报记者张雅心摄

第4版(要闻)专栏：　　春风喜迎仙客来 ——天津在迎第４３届世乒赛中一展风采 本报记者王学孝陈杰 “仙客来”是第４３届世乒赛的吉祥物。 由菊花、梅花、串红、天冬草等组成的花坛、草坪，还有那盛开的万株仙客来，姹紫嫣红，五彩缤纷，把气势恢宏的天津体育馆衬托得更加巍峨壮观。 世乒赛向我们走来。 “人人当好东道主，为国争光做奉献！” “建文明城市，做文明市民。” 这些口号，已为天津全市家喻户晓，成为９００万人民的行动圭臬。 原需３年完成的有关赛事的三大建筑——体育馆、新闻中心、地球卫星站，经建筑工人奋力拚搏，仅用了两年的时间。国际乒联官员视察后交口称赞：无可置疑，它堪称国际一流的建筑作品。 ４３届世乒赛在天津举行，给了改革开放中迈向现代化国际大都市的天津人一展风采的良机。 “晚上亮起来，白天绿起来。”天津市委市政府一声号令，全市人民齐动员，往日市内夜晚一片黑乎乎的境况迅速得以改观。如今，从天津站至沿海河两岸，变作灯的海洋，繁星明月交相辉映。入夜，驱车十里长街，漫步各处景点，五光十色，灯火辉煌，令人眼花缭乱。一簇簇光团闪烁，一条条彩带飞扬，霓虹灯竞相争辉；高楼大厦串灯垂挂，宛若流瀑高悬，无数彩灯灿若繁星。观灯赏景的人无不感叹，天津变了，变得更美了。 与灯光夜景相辉映的是白天绿起来。燕鸣莺啼春潮涌，津城掩映万花中。夜晚灯光流泻到哪里，白天哪里就绿树吐翠，草坪青青，花坛铺锦，万紫千红。 我们的园艺师，为了使大赛的吉祥物仙客来推迟到五月竞放，一天２４小时地盯着花苞的生长，精心调理呵护。园林工人植树栽花，遍布全市的义务护绿爱树卫士们精心养护，人人都在为天津尽快绿起来尽心竭力。万新庄街的护绿小卫士对自己“承包”的三两株小树爱之若宠物，谁也别想伤害它。 迎世乒，把天津装扮得更美丽，是每个天津人的心愿。近期各级机关热线电话接到最多的询问就是：“我能为世乒赛干点什么？”利用三个周日休息整治市容，每次几乎都是倾城出动，全民加入义务清扫行列。３月５日，“迎世乒，学雷锋”，全市１５０万中小学生参加，“红领巾”们涌向大街小巷，把一排排护栏、一只只垃圾桶、一个个角落，清洗打扫得干干净净。 迎世乒，推动天津人文明礼仪水准的提高，一展天津人的新风采。新兴街一位退休教授主动放弃报酬，自编教材，教社区内的大娘练习英语口语，许多５０岁以上的大娘都能以英语说礼貌用语。全市大中小学生教会家长１０句英语礼貌用语，各大型商厦的服务员能够进行英语导购，交警基本掌握５０句英语对话。全市不少的街道居委会、企事业单位开设礼仪学校和培训班，讲文明语，行文明礼，人们欣然地接受礼仪规范的熏陶。 随着４３届世乒赛开幕日子的临近，青年志愿者更加频繁地活跃在天津的大街小巷。他们除担当着许多方面的社会服务性工作，如交通疏导，公共线路的导游、翻译，车站、码头、机场等窗口单位的服务外，还是竞赛时的文明拉拉队，将为中国及世界各国乒乓健儿呐喊助威。 ９５世乒赛，友好在天津。在数百个日日夜夜里，天津人上上下下、方方面面，以空前未有的参与意识，投身到从市容、环保、环卫、邮电、公交、出租车、车站、机场、码头、医院，到餐饮、旅游、商店、公安、海关、检疫……每一个“窗口”都是天津的一面镜子，每一个环节都是天津的一个“哨位”，创优评佳，行业风气大为改观。天津人已经用实际行动表明，让每一条街道干净起来，每一个景点鲜活起来，每一个“窗口”明亮起来，每一个“哨位”流动起来，以高尚的情操，良好的风尚，优雅的举止，捧出一颗滚烫的心，奉献一片真诚的爱，恭候八方来客，笑迎四海宾朋。

第4版(要闻)专栏：特写　　“纺织大嫂”就业大饭店 本报记者赵京安 四月十一日，是南京虹桥饭店招聘的十八名下岗纺织女工到饭店工作第一天。 十一时三十分，宴会厅和零点餐厅井然有序，音乐轻回。只见十余名服务员彬彬有礼，面带微笑，正按照宾馆餐厅服务的规范化动作进行餐前准备。要不是有人介绍，记者还一时分不清谁是第一天上岗的“大嫂”呢！ 原来，这批三十岁上下的“纺织大嫂”，分别来自南京印染厂、毛巾厂、纺织实验厂等特困企业。她们长期待岗在家，有的已长达三年，生活困难。 记者采访了饭店总经理杨海：“你们这样正规的饭店，以往都是从旅游学校、职业学校招收服务员，现在为何要从下岗人员中招聘呢？”他说：“虹桥饭店是一家三星级宾馆，我们有责任尽力为企业、为工人分忧解难。虽然饭店容纳人员有限，但我们很想为‘再就业工程’做点实事。人们都说宾馆服务员吃的是‘青春饭’，我们想为延长服务年限，更好地稳定服务人员队伍、搞活用工制度做些尝试。” 在后台，记者与两位“大嫂”攀谈。陆建红说：“我是挡车工，下岗两年了，打过许多工，总觉得不是出路。能够再次就业，我特别激动。这不完全是为了钱，更是为了寻找一个实现自我价值的舞台，我非常珍惜这次机会。”陆祯说：“饭店招工时，有一百六十多名挡车工、落布工、保管员报名，我们是经过考试才被录取的。原来以为饭店工作轻松、潇洒，一个月的业务培训下来，真感到不容易，练‘托盘’手臂酸疼得抬不起来。这里技能要求很高，管理很严，一定要好好学才能真正合格呢！”

第4版(要闻)专栏：记者在基层　　红土地上创新业 本报记者赵鹏 从福建省龙岩市向西５０多公里，就是著名的“古田会议”的所在地——上杭县古田镇。６５年前，这块曾经改变过一支军队和一个政党命运、前途的红土地，现在发生什么样的变化呢？ ４月初的一天，记者沿着３１９国道西行。满山满坡的树木郁郁葱葱。宽阔平坦的水泥路，让人无论如何也不能和“路隘林深苔滑”的描写相联。越过一座石桥，我们进入了古田镇苏家村境内。这里曾是当年中共闽西特委活动的基地。山道旁的沟谷中，倏然冒出了一片相连的厂房和高高的鳞次栉比的窑炉。远处开矿放炮声隐隐传来。随行的同志告诉我，这里就是如今古田镇最有特色的“十里山沟百家厂”风貌的一部分。就是靠它们，１９９１年古田镇成为全国革命老区中的第一个亿元镇。而开创这片兴旺景象的首创者，是一个叫赖永兴的农民。 古田石灰石资源丰富，又有水电交通的优势。早在１９８３年，赖永兴就与其他人一道集资１７万元，在毛主席曾撰写《星星之火，可以燎原》的赖坊村，办起了福建省第一家水泥厂。之后，一批水泥厂和各类企业在这里相继建起。到１９９４年，这里已经有了３３家水泥厂、２３０家其他工业企业。 汽车驶进苏家坡第二水泥厂，我们巧遇曾和毛主席并肩战斗过的老赤卫队队长雷德才的儿子雷先春——苏家坡水泥厂董事长、老村委会主任。老人兴致勃勃地说：现在我们村已经办了两个水泥厂、两个水电厂、３个轻骑厂，６０多户村民平均一户一辆运货汽车，又办厂又跑运输，去年全村人均收入１８５０元。 据村里人讲，老雷不仅带领全村人走上了富裕的道路，他个人还捐资十几万，为全村接通了自来水，铺上了水泥路，建了两个卫星地面接收站。 第二天，我们又乘车去大源村。拐下国道，车子向大山深处扎去。探出车窗看，这条颠簸了近两个小时的山路，竟然全是开凿在深谷峭壁间。 红军时期，大源村牺牲了９０多人。解放后，就因为这山，去外边买盐买粮都要走上两三天。为修这条路，光是凑齐能炸通这座山的炸药钱，就攒了三年全村副业所得。然后，又拚了四年，终于把它给炸出条“裂缝”。现在好了，家家户户通水通电，村里还有了两辆汽车。 临别时，我们参观大源村的烈士墓。碑文上的一句话，让我至今难忘：“但愿子孙相继起，能和先烈共流芳！” 这不就是今天红土地上的人们的写照吗？

第4版(要闻)专栏：　　杨承芳同志逝世 新华社北京４月１０日电著名的国际新闻评论家和翻译家、原中国社会科学院副部级干部杨承芳同志，因病医治无效，于１９９５年３月２２日在北京逝世，享年８７岁。 杨承芳１９０８年１０月出生于贵州省思南县。１９２６年北伐军攻克武昌后，杨承芳投笔从戎，任国民革命军第三军第八师政治部秘书兼宣传科长，１９２７年５月加入中国共产党。 １９３７年春，杨承芳在上海法国哈瓦斯通讯社等处从事编辑、翻译工作。 上海解放后，杨承芳曾任新华社上海分社英文部主任，１９４９年底奉调到北京，在新闻出版总署国际新闻局任编撰处处长；１９５２年至１９５６年任外文出版社编辑部主任兼图书部主任，后任外文出版社副总编辑。其间，他参加了《毛泽东选集》英译本的定稿工作。１９５８年他受命创办新中国对外宣传史上第一个英文时事政策性周刊《北京周报》；曾担任总编辑。１９７９年初，杨承芳任中国社会科学院情报研究所所长兼党委书记。杨承芳从事国际新闻工作数十年，在中外报刊上发表过大量中英文评论文章，并有多种译著问世。他学识渊博，德高望重，在翻译界和社科情报界享有盛誉。他曾担任中国社会科学情报学会名誉理事长，中国翻译工作者协会副会长等职务。

第4版(要闻)专栏：子夜走笔　　录用“大嫂”，有眼光！ 岳富荣 南京虹桥饭店招聘１８名“纺织大嫂”作服务员，这和几个月前上海航空公司招聘“空嫂”一样，是少见的新鲜事。 近年来，有些企业由于经济效益不好，陷入困境，部分职工下岗；还有的企业在转换经营机制中出现了富余人员。在这些下岗、待岗的人员中，有不少是人到中年的“大嫂”。这些“大嫂”大都上有老、下有小，一旦下岗，就会给她们的家庭生活带来很大困难，也影响到她们本人的事业的发展，甚至影响到社会的稳定。 现在，许多地方和部门、单位正在为解决下岗职工的再就业问题做种种努力，如激励下岗职工自强、进取，提高自身文化和业务素质，积极参与市场经济条件下的就业竞争；开展下岗职工再就业培训；开辟新产业，安排企业富余人员就业；牵线搭桥，为下岗职工寻找就业门路等等，已经收到了一些效果。 但不容忽视，在对待下岗“大嫂”这个特殊群体的再就业问题上，还存在着偏见。且不说一些单位在招收职工时对女性抱有偏见，导致男女就业机会的不平等；即使有些单位大量招用女职工，也在年龄问题上斤斤计较。例如宾馆、饭店，特别是上了“星级”的宾馆、饭店服务员这一职业，多年来就一直是青春少女的天下。否则，《“纺织大嫂”就业大饭店》就不会成为新闻。 青春年少，朝气蓬勃，充满活力，这无论对姑娘们自己还是她们就业的宾馆、饭店等单位，都是一笔可贵的财富，难怪一位诗人曾情不自禁地赞叹道：“年轻真好！”下岗的“大嫂”们虽然没有青春少女那样的年龄上的绝对优势，但是中年人仍然年富力强，而且她们更成熟、更富有人生经验、更懂得如何待人接物；何况，像在虹桥饭店就业的“纺织大嫂”们这样的女同志，因为有了下岗、待岗、再上岗的曲折的人生经历，她们会更懂得珍惜新的岗位，加倍努力地工作。——这不也是一笔宝贵财富吗？ 虹桥饭店有眼光！

第4版(要闻)专栏：　　钱其琛会见荷兰前首相 新华社北京４月２２日电国务院副总理兼外长钱其琛今天晚上在钓鱼台国宾馆会见了荷兰前首相吕贝尔斯一行。 会见时，钱其琛向客人们介绍了中国发展经济的战略和政策以及近年来取得的成就。他说，从目前情况看，到本世纪末中国达到小康水平这一宏伟目标可以提前一、两年实现。对于遇到一些问题，我们有信心逐步加以解决。 钱其琛说，在中国实现建立社会主义市场经济这一目标是一个渐进的过程，重要的是要保持社会稳定、经济持续发展和人民生活水平不断提高。 会见中，钱其琛还向客人阐述了中国对其加入世界贸易组织和关于核不扩散、全面彻底销毁核武器、联合国改革等问题的一贯主张与立场。吕贝尔斯说，他时隔８年再次来华访问，发现中国发生了很大变化。外交学会会长刘述卿等会见时在座。吕贝尔斯应外交学会的邀请来华访问，于今天上午抵达北京。下午，刘述卿同吕贝尔斯举行了工作会谈。

第4版(要闻)专栏：　　北京直销书市开幕 新华社北京４月２２日电（记者曲志红）由中国版协经营管理研究委员会、科技出版发行委员会、中国科技情报信息研究所联合举办的’９５直销书市暨第九届社科书市和第十届科技书市，今天起至５月３日在北京公主坟科苑书城举行。 科苑书城是国家科委投资新建的有两千平方米营业面积的图书城，在目前王府井书店已经拆迁、西单图书大楼尚未建成之际，是东西长安街至复兴路沿线最大的综合图书批销场所。现已有４０多家出版社在此常年设摊销售。一年一度的社科书市和科技书市，近十年来在首都读者中产生了很大影响。这次由劳动人民文化宫移师科苑书城，仍坚持满足读者需要、方便读者购买的传统，提供各出版社最新出版的图书。 据悉，参加这届书市的有中央、部委、大专院校及地方的８０多家出版社，为各界读者提供社会科学、科学技术、文学艺术、文化教育、医药卫生等各类图书３万余种。

第4版(要闻)专栏：　　溥杰女儿将父亲房产捐政协 吴学谦会见溥杰女儿 新华社北京４月２２日电全国政协副主席吴学谦今晚在人民大会堂，会见了已故全国人大常委会委员溥杰先生的女儿福永嫮生和女婿福永健治，并对他们把溥杰先生的房产捐赠给全国政协的举动表示赞赏。 会见中，吴学谦将题有“一衣带水，世代友好”的托盘赠给了溥杰先生的女儿和女婿。全国政协秘书长朱训等参加了会见。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　从传统中汲取　在现实中探寻 北大学生重“修身” 本报讯在北京大学，以加强大学生个人修养、提高个人综合素质为目标的“修身计划”正在成为北大校园文化的一个新的热点。 在发展社会主义市场经济的今天，北大领导高度重视学生综合素质的培养。１９９３年初，北大提出把“道德文明建设工程”作为校内五大重点工程之一来抓，并将其正式纳入学校的德育教学计划之中。北大党委副书记朱善璐同志认为，把修身教育做为道德文明建设的突破口是非常恰当并且将会是富有成效的。这不仅因为在十年动乱之后，改革开放的今天，“修身”有其崭新的时代意义和必要性，更因为修身教育不是被动的教育，它能反映同学们内在的要求，从而大大地激发同学们的自主性、能动性。 在这一思路的指导下，去年１１月，北大研究生会提出“治国平天下，先自修身始”的口号，在全校范围内提倡反省自我、洁净空气、规范行为。期间，同学们反省了北大人身上存在的种种弱点，在“９４修身计划活动月宣言”中，他们提出在做人方面追求“塑造人格的魅力和品行的吸引力”，他们认为“凡学术之邪正，观其为人”，对于为事，强调务实与敬业，反对小事做不好的孤傲散漫态度。此外研究生会号召同学们研习国情，增强对社会的适应力等等，以此作为活动初期的基本目标。他们广邀学界泰斗、中年名师、青年博导与有成就的校友及归国人员，召开各种类型的恳谈会、报告会，“发掘传统之精华、探讨当今之时代”与同学们畅谈人生立业、修身治学。 修身计划一经发起，即在北大校内引起强烈反响，同学们积极加入到反思、探讨的行列中来。一个团支部倡议的“反校园不文明现象”亦成为修身活动初期的热烈反响之一。国政系的研究生们正在积极探索把“修身”活动纳入自己的日常生活之中。北大领导大力支持同学们的想法，吴树青校长亲笔批示鼓励同学们积极参与实施“修身计划”。北大一些知名老教授如季羡林、王铁崖、阴法鲁、侯仁之、邢其毅等闻讯，纷纷题词表示祝贺，并亲临现场与同学们座谈。他们认为，过去中国的四大书院重视格物、修身，是值得今天借鉴的。他们以自身的感悟告诫同学们，治学与修身从来是分不开的。一个知书不识礼，知识水准与道德水准严重不成比例的学生算不得一个优秀人才。 据悉，本学年北大研究生会计划推动此活动向纵深发展，北大已着手建立大范围的育人计划，其中包括教学计划、能力培养、文明修养等各方面。今年计划使修身活动深入到基层的班集体活动中，以便真正能对每一个同学有所影响和触动。（兰志敏）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　甘肃碘缺乏病防治有新进展 本报讯甘肃省碘缺乏病防治取得新成绩。据统计，截至１９９４年底，甘肃省甲状腺肿病人已由７０年代的８５万人降至１３万多人，克汀病人降至１５４１６人。为了尽快完善补碘系统，控制病情，去年甘肃省共供应碘盐１０万吨，对重点人群投服碘油丸约５０万份，同时还对盐业市场进行清理整顿，理顺碘盐供应渠道，使碘盐普及率由原来的６４％上升到８０％以上。（李铁马维坤）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　环境要素航空检测表明 秦山核电站未对环境造成影响 本报讯“秦山核电站及周围地区放射性水平及有关环境要素航空检测”项目成果于４月１９日在京通过了由中国核工业总公司组织的专家鉴定。 核电站是否影响周围环境和人身安全，是社会普遍关注的问题。国家计委核电办、国家环保局、中核总安防局和地质总局，于１９９２年组织核工业环境航空测量中心等单位，运用先进的航空放射性检测与航空大气质量检测技术、航天遥感技术、卫星导航定位技术、现代计算机数据处理与成图技术，对秦山核电站及周围地区放射性水平及有关环境要素进行综合航空检测。这项工作在我国尚属首次，开创了我国航测技术与航天遥感技术在环境检测中综合应用的新途径。 此次检测范围大、内容广，通过对天然伽玛辐射水平、放射性人工核素、选定区域内的大气质量、区内植被、水系及相对温度场、核电站基底构造等要素的综合测量和科学分析，证明秦山核电站运行至今未对环境造成影响，本底辐射水平没有变化显示，进一步说明了核电是一种安全、清洁的能源。同时查明了目前大气质量是好的。航磁资料解译及卫星图像数据处理结果表明秦山核电站基底是稳定的。对植被、水系及相对温度场等要素的卫星遥感数据解译成果，为核电站环境评价和核事故应急准备提供了背景资料和较好的技术准备。 鉴定委员会专家认为该项成果在总体上达到了国际先进水平。 （赫中宣）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　“地奥奖学金”设立 本报北京４月２２日讯“地奥奖学金”捐赠仪式今天在人民大会堂举行。中科院成都地奥制药公司捐赠的１５０万元人民币，将用于设立“中国科学院地奥奖学金”、“中国科学院地奥教育管理奖”和“中国科学技术大学地奥奖学金”。 中科院成都地奥制药公司是以中科院重点科研项目“防治心血管疾病植物药——地奥心血康”的成果为基础，迅速发展起来的高科技企业。该公司本着“源于科技、服务科技”的宗旨设立这一奖学金，用于奖励中科院生物学研究所研究生、优秀教育干部和中国科大的研究生与本科生。全国人大常委会副委员长卢嘉锡、李沛瑶、吴阶平，中科院院长周光召等出席了今天的捐赠仪式。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　高速芯片服务器推向市场 发展态势引起专家关注 本报讯这是一块两厘米见方的硅片。从外表上看，它和普通大衣方形纽扣没有什么两样。可就在这块硅片上，密布着９３０万个晶体管。它便是ＤＥＣ公司推出的Ａｌｐｈａ２１１６４芯片，其运行速度可达每秒１０亿次以上。４月１９日，由这一芯片构成的８０００系列服务器在北京首次亮相，便引起了专家们的广泛关注。 高功能服务器系统逐渐取代造价高昂的大型机，是当今计算机发展的一个新趋势。这次由ＤＥＣ公司推出的８０００系列服务器采用了６４位机技术，内存空间达１．４万兆比特，大大缩短了通过硬盘读取数据的时间，加之芯片的运行速度大大加快，其功能完全可以与以往的大型机相比。它的问世，标志着“ＢＩＰＳ（每秒运行１０亿条指令）时代”的来临。 专家们认为，无视这一高性能产品的出现是不明智的。关键是如何及时跟踪这一技术的发展，找出相应的对策。我国大规模集成电路的生产水平与发达国家相比虽有差距，但密切注视其最新动向，对于确定发展方向、选择和购置机型都有极大的助益。（梅意）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　推动农村卫生工作向纵深发展 全国医政工作会议召开 本报北海４月２２日电记者艾笑报道：全国医政工作会议今天在广西北海召开。这次会议的中心议题是“以实施初级卫生保健为‘龙头’，全面推动我国农村卫生工作”。 自１９９０年卫生部等５部委共同实施《关于在我国农村实现“２０００年人人享有卫生保健”的规划目标》以来，全国农村卫生工作取得了很大的成绩。据１９９４年底对２０个省的统计，已有近３００个县通过了本省的自评，今年一季度又有１５０多个县完成自评。在全国，凡是认真开展初级卫生保健工作的地区，对农村卫生的投入都有不同程度的增加，村级卫生组织建设、乡村医生队伍、合作医疗都有新发展，改水改厕覆盖面增加，反映农民健康水平的指标都有所提高。这几年我国政府争取到世界银行卫生方面的１０亿美元贷款，绝大多数用于与农村卫生有关的项目开发，实效已逐次显露。 在这个会上，卫生部部长陈敏章等有关部委负责人，还参加了对《合作医疗保健管理条例》和《中华人民共和国乡村医生管理办法》两项法规、细则的讨论。据悉，这两份文件将对农村卫生事业的发展起到“护航”作用。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　乌市十位优秀教师喜获新居 本报讯记者祝谦报道：日前，新疆乌鲁木齐市１０位国家级和自治区级优秀教师，每人获得一套由天海集团捐赠的两室一厅新住房。 天海集团副总经理热夏提在捐赠仪式上表示，要把捐资助教作为公司的重大社会责任，计划１０年拿出２０００万元，实施“桃李工程”。他激动地说，教师只讲奉献，毫无索取，他们是在为社会尽责任。我们给教师赠房，作为企业来说，是不求回报的，这是向教育我们成人的教师学习，为社会尽每一个公民的责任。 正在新疆视察工作的国务委员司马义·艾买提接见了１０位优秀教师，向他们表示祝贺，并赞扬了天海集团捐资助教的精神。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　昆明城镇教师住房条件显著改善 本报昆明４月１８日电记者任维东报道：昆明市把尊师重教真正落在实处，连续１０年大抓教师住宅建设，取得了显著成效，目前，全市城镇教师的人均住房面积已达９．１平方米。高于全市城镇居民住房的平均水平。广大教师对此十分满意。 昆明市对教育的投入逐年加大，近１０年投入教育经费约２５亿元。其中，基建经费由１９８５年的５３１万元增加到去年的１．２亿元。而基建经费中的１／３被用在了教职工住宅建设上。 教育基建经费的增加，不仅新建了近万套教职工住宅，还大大改善了各级各类学校的办学条件，使全市中小学校舍危房率降到０．３％。 去年８月，市政府决定以改革的精神加快教师住宅建设速度，采取多渠道集资的办法，统一建设，降低造价，优惠出售给教师，为此与市里４个区政府签订了两个“园丁小区”的目标责任书，决定一年内建成２０００套水、电、煤气、道路等设施齐全的住宅共１４万平方米。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　《实用临床血液细胞学图谱》再版 本报讯由著名血液学家、中国医科大学教授刘志洁任主编、重新编绘的《实用临床血液细胞学图谱》，荣获中国科学院出版基金，最近由科学出版社出版发行。 １９６７年以刘志洁为主要编著者出版的《实用临床血液细胞学图谱》，１９７８年曾获全国科学大会科技成果奖。刘志洁教授重新编绘的《实用临床血液细胞学图谱》，为中英文对照，包括精心绘制的３２０幅彩图、５６万中英文字。除作者多年积累的大量标本外，全国各地２５８个兄弟单位提供了１１２３份珍贵标本，使《图谱》取材极为丰富，做到优中选优。有关专家认定，该书在同类书中，达到了国内先进与国际水平。这部专著对血液病与其他疾病的正确诊断和治疗具有重要的价值。（田丹秦杰民）

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　检察官捐款希望小学 本报北京４月２０日讯最高人民检察院的检察官今天为创建云南西畴县第一所希望小学捐款１５万元。 西畴县是最高人民检察院定点扶持的国家级特困县。这项活动的开展是最高人民检察院认真贯彻国家“八七”扶贫攻坚计划的具体行动。据悉，他们捐资创建的这所学校将于５月初在西畴县奠基，９月初落成。建成后将使西畴县１７个自然村近４００个贫困户的孩子上学问题得以解决。（刘王）

第5版(教育·科技·文化)专栏：第一把手抓好第一生产力　　重视智力培育发展区域经济 中共浙江省慈溪市委书记汤黎路 从商品紧缺的计划经济向现代市场经济过渡，必不可避免地存在着优胜劣汰的竞争。怎样才能在竞争中占据主动地位，关键性的环节就在于如何充分发挥智力因素，培养、引进、造就能占领经济发展制高点的人才群。改革开放１６年来，浙江省慈溪市由一个农业大县一跃成为全国综合实力百强县、全国科技实力百强县和浙江经济四强县，１９９４年实现国内生产总值７２亿元，工农业总产值２１４．６亿元，靠的就是有着强大的智力支持。 为政之要，惟在得人。慈溪市重视智力培育，发展区域经济，首先是确立了以人为本的战略思想，在观念上实现了三个转变：即由论资排辈、平衡照顾向任人唯贤、实绩第一转变；由求全责备、唯求完人向用人之长、唯才是举转变；由按部就班、平稳升迁向公开平等、竞争择优转变。树立辩证观点，一切从实际出发，在经济实践中发现人才、培养人才、提拔人才，在全社会形成了“尊重知识，尊重人才”的良好风尚。 其次是营造了行之有效的用人机制，在工作上做到了三个加强：一是加强人才的引进和培养。积极实施人才工程，拓宽引才渠道，仅在１９９３、１９９４两年，就按需引才２３７４名，其中中高级人才１６３８名，较好地改善了全市人才的结构和比重；积极培养各类人才，致力创造人才脱颖而出的良好环境。在机关，按照“能者上，平者让，庸者下”的原则，推行中层干部聘任制；在企业，按照“明晰产权，多元改造，责任经营”的基本思路推进体制改革，为广大企业骨干提供了大显身手的广阔舞台；在农村，进一步改革流通体制，鼓励农民进入流通领域，全市涌现了８万农民跑购销的喜人景象，有力地促进了农村产业结构的调整和“一优两高”农业的发展。二是加强了对人才的激励力度，积极调动人才的创造性和积极性。每年都要在全市范围内评比振兴慈溪经济“十大功臣”、“十佳公仆”和“十佳职工”，评比市级有突出贡献专业技术人员和优秀科技工作者，设立“伯乐奖”表彰尊贤重才的先进单位和企业领导，并制订了一整套比较规范的奖励措施，鼓励基层同志干大事，创大业，起到了很好的激励作用。三是加强了人才良好工作环境的营造，既重视人才的福利建设，生活上照顾，政治上关心，又注重满足人才双向流动的合理要求，选优汰劣，来去自由，充分体现了市场经济评介人才的本质要求。 再次是立足慈溪经济发展现状，找准了智力培育与缩短资本积累过程的三个结合点：智力培育注重与优化产品结构相结合。慈溪市在发展区域经济的进程中，牢牢把握住人才培养与产品结构优化的内在联系，以有计划的人才培养来带动全市的产品结构调整。一方面利用科技人才，引进先进技术，提高传统产业的产品优势，以进一步增强该产业的辐射力和扩张力，提高市场覆盖面；另一方面利用科技人才，发展市场前景广阔，产业链较长的新兴行业，以进一步增加工业经济总量，实现经济的跳跃式发展。 智力培育注重与提高经济运行质量相结合。近几年来，慈溪在经济总量和经济实力获得迅速增长的基础上，通过有计划的人才培养和人才引进，借脑图强，借梯登楼，加快了企业技术进步的步伐。仅１９９１年到１９９４年两年间，慈溪市就成功地开发了１７个国家级高科技新产品，其中自吸电磁阀等８个新产品被列入国家火炬项目，这些科技成果迅速向现实生产力转化，有效地提高了区域经济的整体素质，至今这些新产品已增产值３．８４亿元，实现利税６３８７万元。其次是确立了符合市场经济条件的质量新观念。在市场经济体制下，产品质量的内涵既包括外部质量即出厂产品所具有的质量（产品的性能、可靠性、外观、操作性及价格、交货期等），又包括内部质量即产品生产过程中所具有的质量（产品不良率、返修率、复检率及废品率等），只有实现了在确保产品内部质量基础上的外部质量最优化，才能有效地降低生产成本，提高市场竞争力，实现最大的利润，为此，慈溪市既注重管理人才的引进和培养，又注重企业员工素质的全面提高，通过推行全面质量管理模式，增强企业全体员工的质量意识，提高企业的经营素质。中国金轮集团先后出资８００余万元，引进了４０余名高级管理人才，培养了１３０余名企业管理骨干，对企业员工进行了４万人次的技术培训，重点选送了２５６名优秀职工去中国纺大、浙江大学等高校进修，从而全面提高了企业员工的整体素质，壮大了企业的发展后劲。今年，金轮集团荣获了全国优秀企业“金马奖”的殊荣。 智力培育注重与提高企业资本营运能力相结合。在市场经济条件下，企业要加快资本增值，很重要的一点就是应完成由纯粹的商品生产经营者向成熟的资产营运者的角色转换。慈溪市在构建跨世纪巨人型企业的进程中，借人才的引进和培养来提高企业资本营运的水平，许多上了一定规模的企业各自制订资产营运战略，拓展经营触角，积极发展相关系数较小的多种产业，走集团化之路，从而大大加快了资本积累的进程，实现了企业的超常规跳跃式发展，创造了可观的经济效益。

第5版(教育·科技·文化)专栏： 湖北省枝城市环保局大力加强环境监测站的建设。该局所属的监测站人员，设备齐全，监测质量达到国家计量标准，各项监测数据及时、准确、全面，为当地经济建设和环境管理提供了科学依据。图为监测站工作人员在进行大气定点监测。 周发春摄

第6版(国际)专栏：　　安理会继续放松对南制裁 新华社联合国四月二十一日电（记者李健雄）联合国安理会二十一日通过决议，继续放松对南斯拉夫实行的航空、体育和文化等领域的制裁，期限为七十五天。 由于南斯拉夫曾协助波黑共和国内的塞族部队与穆族领导的波黑政府对抗，安理会于一九九二年对南斯拉夫实行严格的经济、贸易和其它制裁。在南斯拉夫政府宣布不再向波黑塞族提供军事援助之后，安理会于去年九月决定放松对南斯拉夫制裁中的航空、体育和文化交流部分，并规定每一百天对南斯拉夫履行承诺情况进行一次审议。 中国和俄罗斯代表在对决议草案进行表决时投了弃权票。中国和俄罗斯均认为，南斯拉夫在执行安理会有关决议方面作出了努力，并采取行动敦促波黑塞族接受解决波黑问题的国际和平计划，但决议草案却缩短了放松制裁时间，还附加了一些限制条件，实际是对安理会以往有关决议的倒退。 中国常驻联合国大使李肇星在安理会审议放松对南斯拉夫制裁问题时发言说，南斯拉夫是恢复前南斯拉夫地区和平与稳定的一个重要因素，国际社会应继续鼓励南斯拉夫履行承诺，不断为实现波黑和平作出努力，而不是相反。 李肇星指出，中国代表团对决议草案提出的意见合情合理，但却未被接受。基于中国不赞成采取制裁或强制性行动解决冲突的立场，中国代表团不得不对决议草案投弃权票。

第6版(国际)专栏：综述　　非洲：自己努力解决冲突 本报记者赵章云 ４月２０日，非洲统一组织预防和解决冲突机制第二次首脑会议在突尼斯闭幕。１１位非统国家元首或代表出席了这次会议。现任非统组织主席、突尼斯总统本·阿里主持了会议。会议发表了《突尼斯宣言》，提出了非统组织对解决非洲大陆内部冲突和维护和平的行动和步骤。 在１９９３年第２９届非统组织首脑会议上，非洲领导人为了有效地制止和处理非洲不断发生的冲突和危机，决定建立这个旨在预防和解决非洲冲突的机制，并召开了首次首脑会议。自那时以来，这个组织开始担负起调解非洲冲突的责任。它在签署结束莫桑比克冲突的最后决议和安哥拉和平协议中作出过重要贡献；它向布隆迪派驻了观察团，向卢旺达派出了维和部队，对维持这一地区的和平作出不懈努力；它与埃塞俄比亚配合，共同促进索马里的全国和解；在西非国家共同体的合作下，它为解决利比里亚和塞拉利昂国内冲突起过调解人的作用。 但从目前情况看，由于这个机制缺少有效的手段，其解决冲突的能力还很有限。非洲冲突还在不断扩大，难民和流亡人员增多，非洲的和平与稳定面临着严重的考验。越来越多的非洲领导人认识到，非统组织必须加强预防和处理内部冲突的能力，必须担负起自己解决冲突问题的责任。 在非统组织现任主席本·阿里的建议下，这次会议审议了正陷于冲突之中的一些非洲国家的局势，讨论了非洲依靠自己的努力预防和解决冲突的可能。会议签署的《突尼斯宣言》呼吁所有非洲国家领导人，特别是那些陷于种族冲突和政治危机的国家的领导人，为了整个非洲大陆的和平、稳定和发展，非洲国家必须在非统组织和联合国的支持下，“互相配合、对话协商、打破暴力的恶性循环和实现国家的和解”。 宣言赞扬了索马里局势日趋平静和有关领导人的克制态度，希望他们达成全国性的和解协议，以便建立起有效的临时权力机构。布隆迪动乱是这次会议的重点。宣言赞扬了布隆迪领导人最近为缓解爆炸性局势，避免再度发生类似卢旺达的种族大屠杀所作的努力。宣言呼吁进行地区和国际行动，制止输入武器、孤立极端主义分子和解除武装团伙的武装，要求国际社会增加对本地区难民紧急人道援助。宣言支持联合国关于要求逮捕和审讯所有参加卢旺达屠杀的嫌疑人员的决议，呼吁召开在卢旺达恢复和平和重建的联合国会议。宣言要求安哥拉冲突双方严格遵守去年达成的停火和脱离接触的协议，并要求国际社会实现对安哥拉进行人道援助的保证。宣言要求利比里亚冲突双方以国家利益为重，保证维持去年底达成的停火协议，要求西非地区国家为帮助解决危机而加强协调和合作。宣言对塞拉利昂最近局势的恶化表示关切，要求有关各方声明立即停止对立，呼吁非统组织成员国和国际社会对塞拉利昂流亡人员进行人道援助。 宣言还强调，应尽早对那些政治局势不稳的非洲国家进行外交调解，并认为这是加强非统组织控制危机、预防动乱爆发的重要手段。宣言建议举行一次有关难民和流亡人员问题的世界大会。 这次会议的召开，不仅再次表明了非洲领导人对非洲大陆日益增加的冲突的深重忧虑，而且表达了非洲依靠自己的力量解决危机的决心。和平和稳定是非洲的当务之急。正如突尼斯总统本·阿里所说：“和平和稳定是克服非洲大陆所有的经济困难、解决所有的尖锐问题和建立合作的必要条件”。 （本报突尼斯４月２１日电）

第6版(国际)专栏：短讯　　卢一难民营发生流血事件 联合国驻卢旺达援助团发言人二十一日证实，卢旺达爱国阵线武装的士兵二十日在卢旺达西南部的基伯奥难民营向胡图族难民开枪，打死十三人，打伤二十四人。

第6版(国际)专栏：短讯　　伊朗总统访问格鲁吉亚 伊朗总统拉夫桑贾尼二十一日和格鲁吉亚领导人签署了一系列双边合作文件后，结束了对这个国家的首次正式访问。拉夫桑贾尼是十九日到达第比利斯的。这是伊朗领导人对独联体国家的首次访问。伊格两国领导人签署了相互谅解备忘录以及在交通、科学、文化、教育、贸易和社会服务等领域进行合作的多项协议。

第6版(国际)专栏：短讯　　克罗地亚一架战斗机坠毁 克罗地亚共和国国防部二十一日宣布，克罗地亚一架米格—２１喷气式战斗机二十一日中午在克东部的贾科沃市附近坠毁，一名飞行员丧生。据南通社报道，这架战斗机是在进行军事训练时失事的。

第6版(国际)专栏：短讯　　海地暴力活动频繁 近日来在海地首都太子港连续发生暴力事件，造成四人死亡，七人受伤。据报道，这些遇害者都是在光天化日下被人开枪打死的。暴力活动在海地有增加的趋势。

第6版(国际)专栏：短讯　　土重开土亚间空中走廊 土耳其和亚美尼亚二十一日签署了一项议定书，重新开放一条通往亚美尼亚的空中走廊。以促使亚美尼亚同阿塞拜疆早日结束两国间的领土争端，实现和解。一九九三年，土耳其在亚美尼亚和阿塞拜疆的冲突中关闭了土、亚两国间的这条空中走廊，以表示对阿塞拜疆的支持。

第6版(国际)专栏：短讯　　尼一反政府武装投降 尼加拉瓜反政府武装“南方阵线”前两天在尼北部城市圣彼德罗向当局无条件投降。这支反政府武装四年来一直活动在尼中部及北部省份的山区。该组织与政府经过近一年的谈判后，于今年三月二十五日达成无条件缴械协议。（据新华社电）

第6版(国际)专栏：国外特写　　俄城爆炸嫌犯落网 本报记者刘爱成 俄克拉何马爆炸案的罪犯究竟是谁，众说纷纭。不少美国人怀疑是中东或国际恐怖主义分子。联邦调查局虽然根据掌握的线索通缉了两名嫌疑犯，但尚不知为何许人，直到２１日下午两名嫌疑犯落网，迷雾才被解开，原来是美国白人。 第一名嫌疑犯叫蒂莫西·麦克维，２７岁。其实麦克维在作案后不久就被警方拘捕，只不过当时并不知道他就是案犯。大概是“天网恢恢”，４月１９日，俄克拉何马联邦办公大楼爆炸后麦克维登上一辆车，向北急驶而去，一个多小时后，行至离俄城北部约６０英里的佩里镇时，由于他的车没有牌照，且又超速，被交通警察拦截。警方见他上衣内鼓鼓囊囊，令他解开衣服，发现里面藏着一支半自动手枪，便以私藏武器罪把他拘留。２１日上午，当地法院经过审讯后，基本同意他保释。正准备放人，联邦调查局来电：且慢！此人长相与通缉的嫌疑犯相符，联邦调查局的人马上就到。 ２１日美国东部时间下午３点半左右，司法部长雷诺正式宣布此人就是通缉令中的第一个嫌疑犯，立即交由联邦调查局处理。人们从四面八方赶到拘留麦克维的地方，要亲眼看看这个“罪大恶极的凶手”。 傍晚时分，监狱的门终于打开，留着平头的麦克维穿着桔黄色的囚衣，双手戴铐，被众多警察押了出来。数百名围观的人中发出愤怒的骂声和叫喊声。麦克维两眼发直，目光暗淡。他被押上直升机，送到俄克拉何马城，接受联邦调查局的审讯。 与此同时，２１日下午警方在密歇根州的德克地区包围了一所农宅，宅主叫詹姆斯·尼科尔斯。据说他的同胞兄弟特里·尼科尔斯就是通缉令中的第二个嫌疑犯。警方进入住宅后经过交谈，詹姆斯愿意与警方合作，所以没有被捕。不久，他的兄弟特里·尼科尔斯在堪萨斯州的赫林顿向警方自首，同时表示愿意与警方合作。至此警方追寻的两名嫌疑犯终于落网，但警方后来又说，涉及此案的可能不止两人。 ２１日晚上，麦克维在俄克拉何马城受审时已经认罪。 （本报华盛顿４月２２日电）

第6版(国际)专栏：　　葡领导人会见吴仪 新华社里斯本４月２１日电（记者陈家瑛）葡萄牙总统马里奥·苏亚雷斯和总理卡瓦科·席尔瓦今天在里斯本分别会见了正在此间访问的中国对外贸易经济合作部部长吴仪。会见时双方表示将共同努力进一步发展两国经贸关系。 苏亚雷斯中午在总统府会见吴仪时说，中国发生了十分巨大的变化，经济正在迅速发展，葡萄牙企业家对同中国的经济合作抱有很大期望。会见后苏亚雷斯设午宴款待吴仪一行。 此前，席尔瓦在总理府会见了吴仪。他表示，葡中双方高层互访表明两国关系非常好，葡萄牙对双边政治关系很满意，同时希望双边经贸关系与之相适应，为此双方还要做很多工作。 葡萄牙外长杜朗·巴罗佐也于今天下午会见了吴仪部长，他重申了葡支持中国加入世界贸易组织的立场。 吴仪率领的中国政府经济贸易代表团是２０日抵达这里访问的。

第6版(国际)专栏：　　扩大共识增进合作 ——祝贺乔石委员长访问日本和韩国圆满成功 ４月１１日，日本首相村山富市在东京首相官邸会见乔石委员长。 ４月１８日，韩国总统金泳三在汉城青瓦台总统府会见乔石委员长。 ４月１２日，乔石委员长一行在中国驻日本大使馆与日本各界朋友见面。 ４月１９日，乔石委员长在韩国水原市参观三星电子公司水原录像机厂。 （本栏照片均为新华社记者齐铁砚摄）

第6版(国际)专栏：　　瑞士外长强调重视瑞中关系 新华社日内瓦４月２１日电（记者周少平、杨起）瑞士外长弗拉维奥·科蒂今天强调指出，瑞士重视瑞中双边关系，重视亚太地区，加之国际事务日益全球化，这就迫切需要瑞士加强与中国的对话。科蒂将率领一个包括企业家在内的代表团启程访华。动身前夕，他在伯尔尼接受了中国驻瑞士记者的联合采访。 外长高度赞扬了两国间存在的良好关系。他说，尽管瑞中的国情有着根本的差异，两国却懂得如何找到利益汇合点，这就使得双方从中华人民共和国成立之初就建立了相当密切的关系。关于瑞中经贸关系，科蒂指出，当前，中国是瑞士在欧洲之外的第三大供货国，同时也已成为瑞士的１０大出口国之一。瑞士在中国已经建立了１５０家合资企业。为了支持中国的经济发展，瑞士向中国提供了三笔条件优惠的混合贷款。 他说，由于两国的官方代表团和经济代表的大量互访，它们的相互认识大大加深了，这对于两国间经济关系的长期、密切与和谐的发展是一个必不可少的条件。 科蒂表示，瑞士政府“决心使双边关系未来的发展有声有色”。

第6版(国际)专栏：　　越抨击用人权干涉别国内政 新华社河内４月２２日电越南副外长黎梅批评某些人以“人权”问题为借口干涉别国内政。 黎梅在今天发表的答越南《人民报》记者问中说，现在有些人一谈起“人权”，就只提与自己相关的某些权利，而对民族自决权等最基本的权利却置若罔闻。他说，如果一个民族连和平与独立都不能享受，那还有什么人权可言？人权不是一个国家可以强加、干涉的，但有些人却正在极力这么做。 黎梅强调：“人权是一个国家、一个民族的问题。只有这个国家、这个民族才有足够的意志、决心和条件来加以解决。” 在谈到万隆会议的历史意义时，黎梅说，万隆会议精神继续鼓舞着为一个公正、合理的新世界而进行的斗争。

第6版(国际)专栏：　　斯政府军与猛虎组织激战 新华社科伦坡４月２２日电（记者胡光耀）斯里兰卡政府军同泰米尔猛虎解放组织游击队２１日在斯东部发生激战。 据斯军方人士说，双方交火的地点在东方省的安格达维拉的丛林里，目前战斗仍在继续。政府军方面有２１名士兵丧生，游击队方面至少有１５人被打死。 另据报道，斯里兰卡海军２１日晚炮击了贾夫纳半岛的一个游击队海上基地，至少有两条载有猛虎组织成员的船只被击沉。此外，在北部的大象通道附近，政府军和游击队之间的战斗也很激烈。 泰米尔猛虎解放组织４月１８日宣布，退出同政府的和平谈判，不再继续执行今年１月签订的停火协议。１９日凌晨，猛虎组织游击队袭击了东方省亭可马里的政府军海军基地，击沉两艘炮艇、打死１２名海军官兵。此后，停火３个多月的斯北部和东部战火又起。

第6版(国际)专栏：　　英再次从北爱撤军 新华社伦敦４月２１日电（记者李文诰）英国政府宣布，２１日从北爱尔兰再次撤走４００名士兵，这些皇家炮兵第４０团的士兵将回到他们在德国的营地。 英国的第一批４００名士兵已于３月份撤回到约克郡兵营。英国政府今天重申，撤走的这两支军队要随时待命，万一北爱形势逆转，他们仍要回到北爱。 目前，英国在北爱的驻军还有约１．７５万人。由于北爱停火已有８个月，有关各方在继续推动和平进程，因此英国在北爱的驻军已经停止在城镇街道上的巡逻，北爱的治安由警察单独负责。 英国政府和爱尔兰共和军的政治组织新芬党的谈判仍陷于僵局。英国政府最近宣布，它将同北爱４个主要政党举行部长级的双边会谈，但把新芬党排除在外。英国政府要求新芬党承诺让爱尔兰共和军缴出武器，然后双方的谈判才能升为部长级。 新芬党批评英国政府故意歧视新芬党，使双方的谈判陷入僵局。新芬党领袖亚当斯最近警告英国政府，如果这种僵局持续下去，北爱的停火局面遭到破坏，英国政府难辞其咎。

第6版(国际)专栏：　　独联体决定 延长维和部队驻塔期限 本报莫斯科四月二十一日电记者许恒声报道：独联体外交部长委员会、国防部长委员会和边防军司令委员会二十一日召开联席会议，决定把维和部队在塔吉克斯坦和格阿冲突地区的驻扎期延长到年底。 俄外长科济列夫在会议开幕时发表讲话说，这次联席会议是独联体国家元首理事会主席、俄联邦总统叶利钦建议召开的。 会议将讨论塔吉克斯坦和阿布哈兹的局势问题，以及有关独联体国家维和活动的一系列问题。

第6版(国际)专栏：　　美呼吁重开美朝核谈判 新华社华盛顿４月２１日电（记者周锡生）美国国务卿克里斯托弗２１日在这里呼吁朝鲜与美国重开关于美向朝提供轻水反应堆问题的谈判，以免美朝去年１０月签署的关于朝核问题的框架协议的履行受到直接影响。 克里斯托弗对新闻界发表讲话说，轻水反应堆供应问题“并非是一个不可解决的问题”。他提议提高美朝谈判的规格，并将会谈地点由柏林转移到去年美朝两国签署框架协议的日内瓦。 他要求朝鲜继续保持对现有核设施的冻结。克里斯托弗是在美朝关于轻水反应堆供应问题的柏林谈判２０日宣告破裂不到一天发表上述讲话的。

第6版(国际)专栏：　　加爱德华王子岛 议会大楼被炸 本报渥太华４月２１日电记者邹德浩报道：加拿大东部爱德华王子岛省，昨天下午３点１５分发生炸弹爆炸案，省议会大楼北部的玻璃被震碎，一条轮椅车道被炸毁，至少有一人受伤。爱德华王子岛省议会大楼是加拿大具有历史意义的一座建筑物，也是加东部地区的旅游热点之一。 继美国俄克拉何马州联邦政府大楼受到炸弹攻击后，为防止恐怖分子从美国逃入加拿大境内，克雷蒂安总理已表示，将加强国际机场及边境通道的安全检查措施。在爱德华王子岛省遭到炸弹袭击后，加各地又连续接到了几个恐吓电话和纸条。联邦政府一名负责保安工作的发言人表示，将对所有进入政府建筑物的人员进行检查。

第6版(国际)专栏：　　俄哈吉乌呼吁塔民族和解 新华社莫斯科４月２１日电（记者黄慧珠）俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦２１日呼吁塔吉克斯坦冲突双方在联合国监督下加快谈判进程，实现民族和睦。 俄、哈、吉、乌４国军人组成的独联体维和部队在塔阿（阿富汗）边界执行任务。４国外长和塔外长２０日和２１日在莫斯科举行会议，讨论塔吉克斯坦的紧张局势。会议通过的联合声明指出，只有在相互让步和妥协的基础上通过政治对话和民族和解才能解决塔冲突。 ５国外长宣布准备采取“实际步骤促进塔政府和反对派进行成功的对话”。与会者强调将继续积极采取联合措施，保卫塔阿边界上的独联体南部边界，继续参加集体维和行动。 声明号召塔政府加快组建本国军队和边防军的进程，以便由塔军队来控制塔阿边界。 本月初，塔反对派从阿富汗向塔边境发动进攻，打死数十名独联体维和部队军人，塔阿边界局势骤然紧张，引起俄罗斯等独联体国家的严重不安。

第7版(国际)专栏：　　美元连续回升 综合本报华盛顿、波恩电近日来，美元在国际外汇市场连续回升。在２０日的纽约外汇市场，美元对日元的比价从１９日的１∶８１．３０日元上升到１∶８３．１１日元；美元对德国马克的比价也从１９日的１∶１．３７２０上升到１∶１．３８３７德国马克。在法兰克福，２１日美元对马克的比价上升到１∶１．３８６３。 据认为，美元开始回升是因为外汇交易商们预测，将于下周二召开的西方７国财长会议将讨论如何支持美元的对策和措施，可能会进一步采取联合行动，阻止美元汇率不断下滑。 德国总理科尔发表讲话批评美国财政金融政策，使人们对会议可能采取支持美元的措施产生希望。 此外，许多日本公司认为，美元已经跌至底线，有可能开始反弹。

第7版(国际)专栏：　　道—琼斯指数再创纪录 据新华社纽约４月２１日电纽约股市道—琼斯３０种工业股票平均价格指数继２０日攀上历史新高点后，２１日再创纪录，收盘价已达到４２７０．０９点，比上个交易日上升了３９．４３点。 分析家们认为，道—琼斯指数持续攀升主要归因于美国大公司今年第１季度赢利状况好于原先预计以及交易商们对美国经济实现“软着陆”更加抱有信心。近一段时间以来，外汇市场上美元汇率的下滑，也没有动摇股票市场的乐观情绪。

第7版(国际)专栏：丹麦通讯　　教育使丹麦农业成功 本报记者丁刚 在丹麦参观农场，客人常常会为主人那丰富的农业知识、熟练的农工技能赞叹不已。尤其是那些年轻的农场主，他们不仅十分了解农场的基本情况，而且个个都是多面手，从饲养牲畜到修理农机，全是自己动手。在西兰岛的一座农场，记者看到主人自己修建的太阳能供热装置，据说可以节省１／３的家用能源费用。在日德兰半岛的一个农户家，记者注意到桌上摆着不少农业科技期刊，主人说他十分喜欢阅读这些刊物，谈起丹麦的农业发展规划和欧洲联盟的农业政策，更是头头是道。 记者和丹麦农业协会的新闻官谈起这些印象，他笑着拿出一本小册子，上面印着一行醒目的大字：“教育——农业成功的关键”。据小册子介绍，丹麦的经验可以归结为两条，一是全面普及基础教育，保证每一个农民都具备基本的从事农业和畜牧业的素质；二是加强在职教育，使农民的知识不断更新，以跟上现代农业的发展。 在丹麦，当农民必须具备一定的资格。丹麦虽然早就普及了初中教育，但仅仅初中毕业还不能成为一个正式的农民。法律规定，只有接受过一定时间培训，并通过考试，得到国家颁发的“绿色证书”的人，才能成为拥有土地和牲畜的农民。 ３３岁的莫顿先生是西兰岛的一个农场主。他告诉记者，按照规定，要获得“绿色证书”至少要有３年以上从事农活的经历，并且还要至少在两个农场工作过。因畜牧业在丹麦农业中占较大比例，所以农活中还应包括至少６个月的牲畜饲养。在具备了一定的实际经验后，接着再接受农业教育。先是６个月的农业基础教育，主要内容是农业、畜牧业和林业的基本知识，然后还要完成９个月的专业学习课程，包括各种农业技术、农机操作、作物培养、牲畜饲养、农业经济、农场管理等。有的农校和农业协会还组织参加培训的农民到国外参观访问，学习先进经验，取长补短。日德兰半岛的一位农场主就曾到新西兰和澳大利亚的农场中工作过一段时间，在那里，他学到了许多在丹麦学不到的东西。 在保证农民接受这些农业教育的同时，丹麦农民联合会和丹麦家庭农户协会还在政府的支持下，在全国建立一个信息咨询网络。由全国农业咨询中心支持，在全国各地设立了１００多个农业咨询站。这些咨询站不仅帮助农户解决生产中的问题，还负责对农民进行农业知识的再教育，推广新技术、新成果。他们经常举办各种类型的培训班，并根据农业发展的趋势向农民提供有关信息。莫顿先生说，他就常常运用学到的新技术来改进农场的工作。全国农业咨询中心还和农业大学、科研机构保持着密切的联系，随时掌握农业科研发展动向，并通过举办训练班对各地咨询员进行轮训，以便使他们能把最新的技术成果传授给农民。 农民较高的文化素质有力地推动了农业劳动生产率的提高，５０年代时期，一个丹麦农民能养活２７个人，现在可以养活１１５人；自６０年代以来，丹麦农民的平均年产值翻了３番。现在，全丹麦有７．４万个农户，平均每户约有耕地３７公顷，每户每年供给市场各类牲畜平均１７８头。这么少的人要管理这么多的土地和畜牧，没有生产的高效率是难以办到的。要保证高效率的实现，就必须不断提高农业人口的素质。这就是丹麦农业给我们的一点启示。 　　　　　　　　　　　　　（本报斯德哥尔摩电）

第7版(国际)专栏：　　人类生育史上的罕见现象 秘鲁发现“胎中胎” 新华社利马４月２１日电（记者王权富）秘鲁最近发现一例“胎儿怀胎”现象。 据秘鲁新闻媒介报道，今年３月２８日，现年２４岁的胡迪特·卡斯蒂略在利马雷瓦利蒂医院剖腹产生下一个重４公斤的女婴。但这个女婴生下来后腹部十分肿大。 第二天医生对这个女婴施行手术，准备取出腹中肿瘤，结果取出的却是一个仍有生命的胎儿。这为世界所罕见。 据医生说，这个仍有生命的胎儿长１７厘米、宽１５厘米、厚１０厘米，由女婴供给营养，维持生命。 医生指出，女婴经手术后将会一切正常。但这个重８００克，先天畸形严重的胎婴存活时间不会持久。 医生解释说，这本来是一对孪生胎儿，应该是同性、同特征的。但因情况发生变化，一侧胎儿的生长速度快，而另一侧胎儿由于营养不足，生长缓慢，结果形成一个胎儿完全被另一个胎儿包住，并被容纳进胎儿身内，最后形成“胎中胎”的现象。

第7版(国际)专栏：　　人民币市场汇价 （中国人民银行公布） 外币名称中间价 １００美元８４２．３０ １００日元１０．１７４６ １００港币１０８．９５ （据新华社４月２２日电）

第7版(国际)专栏：　　匈牙利将放松外汇管理 新华社布达佩斯４月２１日电（记者侯凤菁）匈牙利将进一步放松外汇管理，在使本国货币福林变为可兑换货币的道路上迈出重要一步。 匈牙利政府２０日通过了外汇法草案，决定放宽对匈牙利公民购买可兑换货币的限制。草案规定每人每年除可购买８００美元外汇外，还可以通过旅行社无限制地购买出国旅行所需的外汇费用。草案允许私人无限量地拥有和转让外汇和废除建立外汇帐户的审批制度。 草案还规定，在能得到２５％以上产权的情况下，匈牙利公民可在国外自由地投资。匈牙利企业也可以自由地吸收期限在一年以上的外国贷款。外国公民可将在匈合法就业所得的部分收入兑换成外汇带回本国。匈财政部长博克罗什·拉约什认为，匈政府提出的外汇法草案若能得到国会批准，匈货币福林实际上已基本成为可兑换货币。

第7版(国际)专栏：　　法拒比警入境执法 比指责法违反协定 本报巴黎４月２２日电记者杨汝生报道：比利时政府昨天对法国提出公开抗议，指责巴黎拒绝给予比利时警察进入法国追捕逃犯的权利。这是自欧盟７国签订的《申根协定》３月２６日生效以来，比法两国间发生的第一次冲突。 比利时内政部长拉诺特在给法国内政部长帕卡的一封信中提出了上述指责。作为报复行动，比利时宣布暂停１９６４年法比两国签订的允许法国海关人员进入比利时境内稽查毒品走私的协定。 法国外交部发言人迪盖昨天发表声明说，法国将在７月１日前通过一项法令，使《申根协定》规定的追捕权能够付诸实现，现在发生的问题只是暂时性的。 据新华社巴黎４月２１日电（记者梁贵和）法国外交部发言人迪盖２１日对此间新闻界说，法国政府将“作出一切必要的努力”，敦促国民议会在今年７月１日之前通过执行《申根协定》的法案。 据报道，比利时内政部长拉诺特２０日指责法国政府违反《申根协定》，拒不准许比利时警方人员进入法国领土行使追缉权。 法外交部发言人说，法国需要先立法，然后才能执行《申根协定》关于行使追缉权的规定。法国政府已于４月５日向议会提交了有关法案，但由于议会目前正在休会，因此需要在７月１日之前召开特别会议才能对这项法案进行审议。这位发言人说，法国政府已就这一点向比利时政府作了解释。 由法国、德国、比利时、荷兰、卢森堡、西班牙和葡萄牙签署的《申根协定》于３月２６日正式生效后有３个月过渡期。到目前为止，法国只在一部分国际机场撤消了边境检查，陆上口岸边检尚未撤除。

第7版(国际)专栏：蒙古通讯　　蒙古畜牧业兴旺 本报记者敖其尔 近年来，蒙古国畜牧业发展较快。１９９０年全国牲畜总头数在２５００万左右，到１９９４年已达２６８０万头，净增１８０万头。从１９９５年第一季度看，牲畜成活率达９９％以上，高于去年同期。今年的蒙古畜牧业形势还将好于去年。 蒙古畜牧业连年增长的原因主要有四：其一，蒙古是一个传统的畜牧业国家，拥有１２０万平方公里的优质草场和两千多种牧草，对游牧养畜具有得天独厚的条件和优势。蒙古在畜牧业方面有着悠久的历史和丰富的经验。其二，推行“承包制”，把牲畜承包给牧民家庭或个人，生产积极性大为提高。目前，蒙古家庭和个人拥有的牲畜头数占全国总数的９１％以上。其三，政府对畜牧业实行“放宽政策”。一是对畜牧业采取“低税制”；二是提高山羊绒、毛、皮等畜产品价格；三是大力鼓励牧民的生产积极性，每年都开展表彰“千羊大户”等活动。其四，受市场经济机制的驱使。由于市场上山羊绒的销路看好，刺激了牧民养山羊的热情。近三年蒙古全国的山羊头数每年递增３０万；山羊绒的年收购量也从１０００多吨猛增到１５００吨。 作为蒙古国民经济基础的畜牧业，取得如此成绩固然喜人，但蒙古畜牧业现状仍以“靠天养畜”为主。蒙古有关专家也指出，蒙古畜牧业今后发展的根本出路还在于科学化和现代化。　　　　　　　　　　　　　（本报乌兰巴托电）

第7版(国际)专栏：国外剪影　　冒领战争抚恤金 本报记者管彦忠 巴拉圭有关部门最近发现，恰科战争已结束６０年了，但领取战争抚恤金的“老战士”的名单却越来越长，其中不乏许多在战争结束后很久才出生的年轻寡妇，她们也作为“老战士”或其继承人，领取政府发给的战争抚恤金。政府每年要从国库拿出４６００万美元来支付这笔费用。 １９３２年到１９３５年，南美洲的两个内陆国家巴拉圭和玻利维亚发生了恰科战争。４年的战火夺去了两国的１０万生命。战后，巴拉圭政府向参加过这场战争的战士和因伤致残的人发给战争抚恤金，每月１６０美元。作为政府对他们的生活补贴。在他们去世后，妻子（不再婚）或单身子女中的一人可继续领取抚恤金。 根据一项调查，１９６２年有１０８４３名幸存的老战士。但３０年之后，老战士名单上仍有１０２１８人，即３０年只减少了６２５人。更令人费解的是，到１９９４年，上述名单竟然猛增到２．４万人。财政部的一份报告说，还有１５００人正申请列入“老战士”的名单，等待批准。在斯特罗斯纳对巴拉圭进行独裁统治的几十年里，由于主管官员的腐败，以“老战士”或其继承人的名义冒领抚恤金的人数不断增加，这实际上是一种骗取国家资财的行为。目前这些案子已转入司法部门进行审理。法官在调查之后，将依法追究非法骗取抚恤金的人和有过失的官员。　　　　　　　　　　　　　　　（本报布宜诺斯艾利斯电）

第7版(国际)专栏：　　美新型导弹试飞成功 据新华社华盛顿四月二十一日电（记者徐长银）美国国防部二十一日宣布，美国陆军的一种新型反弹道导弹首次试飞获得成功。 这枚试飞的“战区高空防御导弹”携有一颗小型弹头，用于拦截袭来的导弹并在远离保护区的空中把目标摧毁。

第7版(国际)专栏：　　第二届亚太空间技术与应用会议开幕 本报伊斯兰堡４月２２日电第二届亚太空间技术与应用多边合作会议今天在此间开幕。 中国、巴基斯坦、日本、韩国、泰国等１０个国家的高级官员、科学家和专家与会。一些国际组织的代表也出席了会议。 这次大会的主题“为美好的未来，加强空间合作”。会议将讨论建立亚太空间合作组织以及加强空间技术应用项目的合作问题。 去年１月，在曼谷举行了首届亚太空间技术与应用多边合作会议，此前１９９２年，在北京举办了亚太空间技术与应用多边合作研讨会。

第7版(国际)专栏：　　多受教育寿命长 新华社波恩４月２１日电受教育多的人寿命长。这是德国环境和健康研究中心最近得出的结论。 这个中心在９年时间内对年龄２５—６４岁的２００５名男子和１９８３名妇女进行了观察。最后发现，具有中等教育水平的人的死亡率比具有高等教育的人高出３倍。这种差异在男子中尤为明显。 研究人员指出，差别不在诸如心血管病、饮酒、抽烟等因素，而是癌症发病率的高低。具有较高教育水平的明显偏低。他们认为，原因主要是在社会方面，如经济条件、是否孤独、生活方式是否健康等。此外，工作条件也有关系，如接触有害物质、上夜班、超负荷劳动等。

第7版(国际)专栏：　　安哥拉决定发行新币 据新华社罗安达四月二十一日电（记者殷永建）安哥拉议会二十一日通过了一项法案，决定发行新货币——调整宽扎，以取代现行货币新宽扎。 这项法案是安中央银行行长富尔塔多同日向议会提交的。他说，自一九九○年九月二十二日发行新宽扎以来，通货膨胀连年高涨，使银行的利率变成了负值，不利于增加储蓄。

第7版(国际)专栏： 美青少年纪念地球日 21日，1000多名来自美国各地的中小学生在首都华盛顿搭建一个42英尺高的地球模型，用他们“建立新世界”的美好愿望纪念地球日。为保护人类环境，1970年在美国首次举行了地球日活动。今年4月22日是第25届地球日。 新华社记者宋晓刚摄

第7版(国际)专栏： 智利比索升值 19日，智利首都圣地亚哥商业区的外币兑换所外公布的美元和智利比索的汇率为1∶390，和去年最高时的1美元兑换440比索相比，比索大幅升值。截至3月底，智利外汇储备已达141．8亿美元，金融形势看好。　新华社记者　韩晓华摄

第8版(体育)专栏：　　中古女排对抗赛开赛在即 中国古巴国家女排阵容排定 本报讯由国家体委、中国排协主办，天津经济技术开发区承办的“泰达杯”中古女排对抗赛将于５月５日晚在北京奥林匹克中心排球馆举行。目前，双方队员阵容已经排定。这是郎平归国任教后中国女排的首场亮相。 新组建的中国女排将面临第一场实战考验。中国女排参赛队员是赖亚文、孙玥、潘文莉、沈岚、吴咏梅、李艳、张锦文、王怡、崔咏梅、王子凌、殷茵、邓阳、何琦。 中国女子排球队在８０年代曾获得了世界上第一个“五连冠”，为世界排球运动的发展作出了不可磨灭的贡献。近一时期中国女排成绩滑坡，形势严峻。今年１月，国家体委、中国排球协会对中国女排进行了调整，素有“铁榔头”之誉的女排宿将郎平出任新中国女排主教练。目前，正处于磨合期的中国女子排球队身体素质好、年纪轻，希望通过这次与世界冠军古巴队的较量，进一步提高这支年轻队伍的战斗力，使之在技术、作风上更上一层楼，早日再现女排雄风。 古巴女排无疑是当今世界女子排球运动的执牛耳者。自１９９２年巴塞罗那奥运会以来，古巴队不仅在去年的第十二届世界女子排球锦标赛上圆了第一个“三连冠”之梦，而且还成为世界女排历史上获得冠军称号最多的女子排球队。古巴队将是下届奥运会夺魁最强有力的竞争者。 作为这次活动的承办单位，天津开发区积极支持国内文化体育事业的发展，今年向世乒赛捐资１０００万元，并与国家体委在多个体育项目方面开展合作。这场比赛还受到了国家体委、中国排协的高度重视，并得到社会各界的极大关注。大家都有一个共同的愿望，希望两队发挥水平，积极进取，再攀高峰。

第8版(体育)专栏：　　以象棋为桥梁增进两岸交流 台北河北象棋对抗赛开枰 本报石家庄４月２２日讯“我们很荣幸地受到河北象棋界的邀请来到河北石家庄，与河北棋手进行这次棋艺交流活动。”这是中国台北象棋代表团团长许自元先生，在４月２１日下午举行的由河北省棋协和捷安特自行车（中国）有限公司主办的“捷安特杯”台北河北象棋团体对抗赛开幕式上说的。 以中华台北象棋协会常务监事、副会长许自元为团长，中国台北象棋协会秘书长林益世为领队的台北象棋代表团一行７人，是２０日晚抵达石家庄的。代表团成员有“台湾棋王”、八段棋手吴贵临，国际大师、六段棋手梁金义，台北县象棋协会总干事颜世宗等。客人对来到石家庄参加这次比赛活动感到非常高兴。领队林益世先生说，台北和大陆棋手采用亚洲象棋联合会制定的规则，进行正式的团体对抗赛这是第一次。 昨天和今天，台北、河北棋手在中京大酒店进行了第一、二轮对抗。台北队以吴贵临、梁金义和林益世出阵，河北队由李来群、刘殿中和胡明上场。第一轮比赛，河北李来群先手取胜台北梁金义，台北林益世执红击败河北刘殿中，台北吴贵临与河北胡明弈出一局和棋。双方各得１．５分，打成平手。今天的第二轮比赛格外激烈。河北胡明车兵成杀，令台北林益世败北。台北梁金义残棋不敌河北刘殿中而告负。河北李来群虽占优势，但台北吴贵临残局功夫强，两人走成和棋。这样，第二轮河北队以２．５比０．５取胜。（盛勇）

第8版(体育)专栏：　　小镇乒乓热 本报记者汪大昭 广东顺德市容奇镇，面积不过七八平方公里，人口不过五六万。桥路畅通，商贸发达，年工业产值高达４０亿元。可这里的人们并非如传说的那样“只要有点工夫，全都忙于赚钱。”不信请看——小镇的乒乓热。迎着蒙蒙细雨，记者来到街心一幢６层建筑物，门外挂着“容奇城镇建设开发总公司乒乓球俱乐部”的牌子，里面正在进行俱乐部代表队与广东队的对抗赛。 激战一个多小时后，没有国手归队助战的广东队以１∶３败阵。俱乐部对比赛结果并不感到特别兴奋，他们本来就有这样的实力，战胜省队也不是头一回了。 乡镇企业办高水平的乒乓球俱乐部，说容易也容易，说难也难。十几年前，公司初创时只有几十号人和一片土地。如今，公司已成为多元化综合发展的集团性企业，固定资产有几亿元，雄厚的物质基础用来招募几个高水平球员，丝毫不成问题。而且，容奇镇乒乓球运动原本就有广泛的群众基础，组织球队，举办比赛，随便上去就能打几板的人多得是。 １９９２年，总公司乒乓球队获得全国大中型企业杯赛团体冠军；１９９３年获得首届全国乡镇企业杯赛团体冠军；１９９４年，总公司乒乓球队代表我国参加曙光旬国际邀请赛，夺得团体、单打和双打三项冠军。 公司总经理杨少龙发现，出访比赛总以企业的名义不行，必须成立俱乐部，才能跟国际惯例接轨。经过一阵短暂的筹备，去年７月１５日，容奇城镇建设开发总公司乒乓球俱乐部正式成立。今年元月，国家体委乒乓球运动管理中心批准注册为国家甲级乒乓球俱乐部。 年过半百的杨少龙虽然３０多岁才学打球，却是真正的超级球迷。眼下，俱乐部已经有８张国际标准球台、发球机、浴室、照明设备以及来自河北的张大勇、湖北的宋勇、广东的欧锦辉等几位好手，技术实力能与一般省队抗衡，但杨少龙认为这还不能算成功。照他的想法，企业发展包括文化体育水平的提高，企业体育源于社会，也要推向社会。俱乐部面向社会招收会员，欢迎社会各界到俱乐部举办比赛。学校放假时，俱乐部还为孩子们开办短训班。他希望逐步将俱乐部办成独立的经济实体，但不能动摇面向社会、面向基层的原则，就像门口贴着的几个大字：“以球会友，提高技术，增强体质。” 训练馆里，几名好手正在教练员李联益指导下精心磨砺。今秋，他们要参加全国首届俱乐部杯赛，明年还要出战全国农民运动会。过几天，杨少龙将率队去天津观摩第４３届世界乒乓球锦标赛。已有６０多名会员的俱乐部干得红红火火。

第8版(体育)专栏：　　我喜欢压力 ——竞走赛前访王魁 本报记者任建民 “王魁，就那个老头儿？刚带队员训练回来。”国家奥林匹克体育中心招待所的服务员往隔壁一指。 “你先喝杯茶，我昨天才买的龙井。”王魁对初次见面的年轻记者没有一点架子。接着王魁打开了话匣子：“我像奥运会一样重视这次世界杯竞走赛”。之所以这么说，王魁有他的道理：中国乃至亚洲几十年来第一次承办世界性的田径大赛，这是中国的光荣。中国之所以能得这份荣誉，与中国竞走的辉煌战绩分不开。１９８３年、１９８５年和１９９３年的世界杯竞走赛女子１０公里冠军是中国的，１９９２年奥运会这个项目的冠军也是中国的，更细一点说，徐永久、阎红、陈跃玲、王妍这些世界冠军都是王魁训练的队员。 虽然有着中国竞走队总教练的头衔，王魁常年带的却是辽宁省的队员。此次参赛的刘宏宇、王妍和谷燕３名队员加上一名年轻选手是他的４名女弟子。早在亚运会前，王魁就为队员们制订了针对本次世界杯赛的训练计划。“虽然还要进行选拔，但我清楚自己队员的能力，所以我就把她们当作参加世界杯比赛的队员来训练了。”言谈间王魁不时流露出他的自信。 经过１０５天的平原训练，１月１６日，王魁又带队上了呈贡高原，一练又是９２天。他们是４月１９日到北京。王魁的自信，来源于扎实的训练。他说，对竞走比赛中的判罚尺度问题，我们不能要求别人，而只能适应裁判。比如说，你平时练的是１０公里走４１分４０秒的能力，比赛时按４２分来走，留有２０秒的余地，自然不容易犯规。他说，这次比赛，他要求手下的队员首先要超越自我，都要走出本人的历史最好成绩。“包括王妍这样跟着我已练了１３年的老队员”。 王魁分析说，这次比赛，中国应有把握拿下女子团体冠军。能与中国抗衡的只有俄罗斯和意大利队，其他队都只有个别高水平选手。“按说拿个世界亚军也可以吹吹牛了，可我却认为是失败了。”王魁认为他的三名女队员都已超过了当年的陈跃玲。 这次参加５０公里比赛的男选手中，赵永胜也是王魁的得意弟子。他曾对伍绍祖说，在奥运会上“整个男子竞走冠军”宝押在赵永胜身上。这次比赛，他希望赵永胜能进入前８名，冲一冲全国纪录。 “有人喜欢先闷头做，有了成绩再说，没成绩也没人说。可我就喜欢说，１９８７年我就公布了自己的１２年计划。事实证明我赶超世界水平的目标大部分都实现了”，王魁说：“先说有什么不好？谁说了也不是首先准备达不到，这样能促使你更认真、更努力。我就喜欢周围的人对我有压力！”

第8版(体育)专栏：　　向中国乒乓健儿赠言活动受欢迎 本报讯“美的杯”向第４３届世界乒乓球锦标赛中国健儿赠言活动，于４月２２日在北京结束。 由中国体育报和广东美的集团股份有限公司联合举办的这次活动，旨在为中国乒乓球健儿壮行，吸引更多国人关注中国乒乓球运动。３月１３日在中国体育报刊登读者赠言以来，主办单位收到除西藏、台湾以外全国各地２９个省、市、自治区以及部队读者的赠言近万件。经过主办单位的认真评选，此次活动评选出一等奖二名（辽宁灯塔县吴晓君、河南洛阳王志华）、二等奖三名、三等奖五名。 ４月２２日的赠言交赠仪式也是为中国乒乓球代表团举行的壮行会，广东美的集团股份有限公司董事局执行董事陈大江代表主办单位，向即将出征的中国乒乓球代表团交赠了倾注着全国人民殷切希望的赠言集。 （史民）

第8版(体育)专栏：　　文津俱乐部活动增多 本报讯最近在文津俱乐部举行的北京威利达广告公司成立联谊会上，该公司介绍，他们将举办棋牌、网球、台球、游泳等系列体育活动，活跃老同志的文体生活。文津俱乐部组织体育活动和比赛有较丰富的经验。为提高老同志身体素质做了许多工作。这里的体育活动小型多样、方便灵活，受到大家的称赞。北京威利达广告公司将充分利用这些有利条件，开展体育健身和联谊活动。

第8版(体育)专栏：　　北京日报举办世乒赛竞猜活动 本报讯为了吸引更多的读者关注第四十三届世乒赛，北京日报和江苏维维豆奶集团公司日前决定，共同举办第四十三届世乒赛有奖竞猜活动。北京日报文化体育版将在本月二十四日和二十五日两次刊登有奖竞猜表格，请广大读者预测中国乒乓健儿在本届世乒赛上能取得几枚金牌。本次竞猜活动设一、二、三等奖若干名及鼓励奖数十名。待大赛结束后，在公证人员监督下从答案正确的读者中抽奖。（李健）

第8版(体育)专栏：　　《银荔杯象棋全国冠军赛对局尝试》出版 本报讯由人民日报出版社出版的《银荔杯象棋全国冠军赛对局尝试》近日出版。该书主编为覃瑞忠。这部编辑精细、印刷精美的棋书，汇集了近年来获得过全国象棋冠军的吕钦、李来群、胡荣华、徐天红、柳大华等精彩对局和专家评棋等。

第8版(体育)专栏： 4月22日，张德培以2比0战胜库里埃，从而杀入’95香港沙龙职业网球公开赛决赛圈。 新华社记者　黄本强摄