第1版(要闻)专栏：　　加大支农力度确保农业丰收 今年财政安排支农资金６９３亿元 据新华社北京３月２２日电（记者丁坚铭）为了认真贯彻落实党中央、国务院最近关于加强农业和农村工作的精神，确保夺取今年农业丰收，保证农村经济的持续发展，财政部门今年将继续加大对农业的资金投入。据统计，今年由国家财政安排的支持农业发展资金总额达６９３．５１亿元，比上年增长１１．１％，其中由国家预算直接安排的支援农业生产和农业、林业、水利、气象等部门的事业费就有４４７．０１亿元，增长１３．７％，高于今年全国财政支出９．３％的增长幅度。 据了解，在今年由国家财政安排的支农资金中，用于支农生产和农林水部门的事业费两类支出资金达３７２．２亿元，比上年增长１４．２％；用于农业发展的专项资金安排达７４．８１亿元，增长１１．３％；农林水等部门的基建支出资金安排了１２０亿元，增长１２．１％。此外，国家财政还专项安排了“三西”农业建设专项补助资金，支援经济不发达地区用于农业发展的资金，扶贫贷款财政贴息资金等。 据财政部有关负责人介绍，除上述这些支农资金外，为了稳定“米袋子”和“菜篮子”，各地财政部门从去年开始都相应建立了粮食风险基金和副食品风险基金。目前，中央财政和地方财政设立的粮食风险基金总规模已达１００多亿元，副食品风险基金的规模也有１０多亿元。这两个基金的设立和使用，将对今年及以后在保障市场供应、稳定物价、抑制通货膨胀等方面发挥积极的作用。 据悉，为了体现国家产业政策，优化产业结构，促进农业的健康发展，经国务院批准，财政部和国家税务总局还对涉及农业和“菜篮子”供应的产业给予很多税收优惠。

第1版(要闻)专栏：　　农业发展银行确定今年工作重点 支农贷款规模五百零二亿元 本报北京三月二十二日讯记者江夏报道：组建不久的中国农业发展银行，今年将开始集中统一管理农业政策性贷款。行长朱元樑在今天开幕的首次农发行全国分行行长会议上提出，一九九五年，农发行要加大信贷支农力度，切实加强农业政策性信贷资金管理，重点是要确保粮棉油收购不打“白条”和有效增加农业信贷投入。 据介绍，一九九五年人民银行核定的农发行贷款规模为五百零二亿元，其中粮、棉、油收购贷款四百亿元，农业贷款八十四亿元，固定资产贷款十八亿元。 为了实现粮棉油收购信贷资金的良性循环，防止收购资金流失，确保粮棉油收购不打“白条”，农业发展银行针对农业政策性收购信贷资金供应和管理中存在的问题，提出了一系列政策措施，主要内容有：认真做好划转业务的清理工作；加强对农业政策性收购企业开户的统一管理，取得有关部门的支持和配合，要求政策性收购企业只能在农发行开立帐户，对搞多头开户的，要实行信贷制裁；进一步加强收购资金的专户管理，各有关方面用于收购的资金要及时足额地存入专户，进入专户的资金只能用于收购，并实行封闭运行；加强垫付资金的清收工作；坚持按库存增减调整贷款存量，对目前农业政策性收购贷款超过商品库存的部分，开展一次全面的清查工作；督促有关部门认真清理企业财务挂帐；建立农业政策性收购信贷资金管理责任制；强化稽核监督等等。 朱元樑强调说，农业发展银行不是政府机关，不是财政拨款机构，而是一种特殊的金融企业，要讲求信贷资金的流动性和安全性，以银行的机制、方式和手段，更好地贯彻落实党和国家的农村产业政策和经济政策，完成政策性金融任务。

第1版(要闻)专栏：　　荣毅仁与卡加梅副总统会谈 双方就加强中卢关系和经贸合作交换了意见 新华社北京３月２２日电（记者杨国钧）国家副主席荣毅仁今天在人民大会堂与卢旺达副总统兼国防部长保罗·卡加梅将军举行了会谈，双方就进一步加强双边关系和经贸合作等问题交换了意见。 荣副主席对卡加梅副总统首次访华表示欢迎。他说，中卢建交２０多年来，两国在政治、经济等众多领域进行了富有成果的合作。荣副主席说，去年，卢旺达国内发生了一些变化，但中卢传统友谊和友好合作关系并未受到影响。荣副主席对卢旺达新政府珍视卢中传统友谊表示赞赏，对两国关系的健康发展表示满意。 荣副主席说，中国政府十分重视卡加梅副总统的这次访问。他认为，这次来访对在新形势下继续发展中卢传统友好合作关系具有重要意义。今年３８岁的卡加梅将军是去年７月出任副总统兼国防部长之职的。 卡加梅副总统对有机会访问中国感到由衷的高兴。他相信，通过这次访问，卢旺达可从中国学到一些经验。他赞同荣副主席关于两国关系的评价，认为，卢中两国存在着牢固的友好合作关系，在经贸、卫生、农业等领域也进行了很好的合作。 卡加梅副总统说，卢旺达政府和人民高度评价并感谢中国政府为卢的经济发展所给予的援助。他特别强调，在卢旺达最困难的时刻，作为联合国安理会常任理事国的中国，为卢旺达的和平作出了巨大贡献。 关于发展两国经贸关系，荣副主席说，中卢两国长期进行的经济技术合作已有了良好的经济和社会效益。他表示，中国政府将继续为卢的经济发展提供力所能及的帮助。同时，中国政府将进一步鼓励两国企业以合资、合营等方式开展互利合作。荣副主席说，这样的合作潜力很大，前景广阔并已经取得了良好的成果，因此，希望两国企业成为在这方面进行合作的主体。 卡加梅副总统说，加强和巩固卢中友好合作关系是双方的共同意愿，卢旺达政府将为此继续作出努力。 全国人大常委会副委员长李沛瑶，外交部副部长田曾佩，中国政府陪同团团长、建设部副部长谭庆琏以及随同卡加梅副总统来访的工商部长普罗斯珀·希吉罗和公共工程部长夏尔·恩塔基鲁廷卡等参加了会谈。 会谈前，荣副主席为卡加梅副总统来访举行了欢迎仪式，陪同卡加梅检阅了中国人民解放军三军仪仗队。会谈后，荣副主席和卡加梅副总统出席了关于中国政府向卢旺达政府提供一批一般物资换文的签字仪式。（附图片） 荣毅仁副主席在人民大会堂举行仪式，欢迎卢旺达副总统兼国防部长卡加梅少将来华访问。本报记者王忠家摄

第1版(要闻)专栏：　　西哈努克国王抵京 新华社北京３月２２日电柬埔寨王国诺罗敦·西哈努克国王和莫尼列·西哈努克王后陛下今天下午乘专机自金边抵北京。外交部副部长唐家璇和柬埔寨驻华大使凯·西索达前往机场迎接。 西哈努克国王此次是来京接受例行体检的。

第1版(要闻)专栏：　　刘华清会见泰国陆军司令 新华社北京３月２２日电（记者张荣典）中央军委副主席刘华清上将今晚在钓鱼台国宾馆会见了泰国陆军司令威蒙·翁瓦尼上将一行。 刘华清对威蒙上将的来访表示热烈欢迎，并对他为增进中泰两国、两军的友谊所做的努力表示赞赏。刘华清说，中泰两国有着传统的友谊，没有根本的利害冲突。长期以来，两国友好合作关系一直在不断发展。中泰两国、两军高层互访频繁，增进了两国之间的了解、信任和友谊。 威蒙对来华后所受到的热情接待表示感谢。他说，他曾四次访华，每次都看到中国有新的发展。泰国政府非常赞赏中国在人口众多的情况下仍能保持经济的快速发展。威蒙说，泰中之间的关系是真正朋友式的友好关系。泰国方面希望保持两国高层领导人之间的互访、加强两军各个层次的交流与合作以及两军专业技术人员之间的交流。 会见后，刘华清设晚宴款待泰国客人。中国人民解放军副总参谋长徐惠滋上将等参加了会见并出席了宴会。

第1版(要闻)专栏：　　李瑞环会见比利时前首相 对中国与欧洲国家间交往合作充满信心 新华社北京３月２２日电（记者冯秀菊）中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环今天在人民大会堂会见比利时前首相廷德曼斯时说，“我们对中国与欧洲国家之间的交往与合作寄予希望，并充满信心。” 李瑞环说，中国与欧盟国家相距遥远，没有根本的利害冲突，而在经济上有许多互补性，存在广泛合作的基础。近年来，中国高层领导人相继赴欧洲访问，这表明中国十分重视发展同欧洲国家的关系，特别是同欧盟各国的交往。李瑞环对双边关系的发展势头表示满意。 他说，人类认识纵向讲继承，横向讲借鉴。因此我们注重学习和借鉴欧洲在近代文明方面取得的成果和其他方面的经验。他希望双方能通过各种形式，以进一步加强合作与交流。 会见时，李瑞环愉快地回忆起去年５月他对比利时的访问，并感谢廷德曼斯前首相为促进中比友谊所做的工作。 廷德曼斯说，中国是亚洲一个很重要的国家。欧洲国家应同中国开展长久的对话，以进一步促进双边经济、贸易和科技等各个领域的合作。 全国政协秘书长朱训等会见时在座。

第1版(要闻)专栏：　　全国优秀企业和企业家评选揭晓 十家优秀企业、二十名优秀企业家获奖 本报北京３月２２日讯１９９４年度全国优秀企业（金马奖）、第六届全国优秀企业家（金球奖）评选结果今天在北京揭晓。联想集团公司等１０家优秀企业、马金魁等２０名优秀企业家获奖（名单见第四版）。 由中国企业管理协会、中国企业家协会和中国企业管理科学基金会共同组织评选出的这一届全国优秀企业和优秀企业家，都在深化企业改革中做出了显著成绩。这些优秀企业的共同特点是：转换经营机制效果明显，管理基础工作扎实，经济效益好，国有资产增值迅速。获奖的企业家，政治素质好，决策能力强，能模范执行国家的税收政策和其他各项政策，在企业的经营管理及改革中有着重要的作用。 国有大中型企业和担任国有大中型企业领导工作的企业家，在本届“双优”评选中占绝大多数，而且各个行业都有突出代表。中国企业管理协会等单位的负责人认为，这表明通过深化改革进一步搞好国有大中型企业大有希望。与此同时，非国有制企业的发展实践，也为振兴我国的民族工业提供了可资借鉴的经验。

第1版(要闻)专栏：　　《政府工作报告》单行本出版 新华社北京３月２２日电国务院总理李鹏１９９５年３月５日在第八届全国人民代表大会第三次会议上所作的《政府工作报告》，已由人民出版社出版单行本，明日起在全国新华书店陆续发行。这本书还将由民族出版社用蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜文字出版发行。

第1版(要闻)专栏：　　本报邀请一些部门主要领导同志座谈科技与发展 第一把手要抓好第一生产力 本报讯如何把科技工作继续推向前进，更加迅速地促进国民经济的发展？这是摆在全党、全国人民面前的艰巨任务。本报于３月２１日下午在人民大会堂邀请了部分中央部委、国有大型企业主要领导同志以“第一把手抓好第一生产力”为题举行座谈。与会者从当前科技的战略地位、科技的巨大作用、科技与经济的相互关系出发，一致认为，各级领导干部，特别是党政第一把手要高度重视和加强科技工作，关心科技人才，并在实践中真正建立起依靠科技进步推动经济发展的机制，才能把重视科技的思想落到实处，推动我国两个文明建设有一个新的更大的发展。 出席座谈会的有中国科学院院长周光召、化工部部长顾秀莲、航天工业总公司总经理刘纪原、中国专利局局长高卢麟、首钢总公司总经理罗冰生以及北京希望电脑公司总裁周明陶等。中共中央政治局候补委员、书记处书记温家宝亲笔为座谈会写了信和书面发言。本社社长邵华泽主持会议并讲话，副总编辑李仁臣出席了会议。 　　　　把狠抓科技的思想落到实处 与会同志一致认为，人类发展的历史表明，现代科学技术在生产力诸要素中已经上升到第一位的地位，现代科学技术对生产力的放大和倍增作用，是历史上几次工业革命所无法比拟的。 当前，国际上经济科技竞争激烈，许多国家都在谋划抢占２１世纪制高点。因此，领导干部，尤其是党政第一把手必须有这样的紧迫感：今天落后一步，今后就要落后数年；必须树立起在新形势下狠抓科学技术第一生产力的责任感。 以往，大家对科学技术的重视更多地体现在追求短期经济效益上，强调以短时期内的实绩来评价领导干部的工作。领导干部忙于抓指标、定任务，科技工作对经济发展的基础性作用或多或少地被忽略了。其结果是，虽然经济上取得了较大的发展，科研机构克服各种困难也取得了一些成果，但经济发展中的科技含量仍然是比较低的，一些科研成果对经济发展的作用甚微，或者没有被有效地应用到经济建设中去。在这样的发展模式下，经济的进步没有得到科学技术的强有力支持，科学研究又因为没有经济效益，只能减缓甚至陷于停顿。 领导干部重视科技，必须真正走到科研人员中去，了解他们的所思所想所作所为，引导和协调好科技人员与经济工作者的关系，加强切合实际的宏观决策，把狠抓科技的思想真正落到实处。 　　 建立科技与经济结合的新机制 第一把手抓好第一生产力，就要根据发展社会主义市场经济的需要，按照科技自身的规律，建立科技与经济密切结合的新型体制。 与会同志指出，社会主义市场经济体制与传统的计划经济体制相比，最重要的区别在于它明确提出建立把科技成果推向社会、变成现实生产力的激励机制，在于它力图推动激发各行各业的创造力和创造公平竞争的环境，在于它最终建立以市场配置科技资源的科技经济运行机制。第一把手抓第一生产力，应着重从深化科研体制改革，转变政府职能等方面入手，建立新机制。 成果转化机制是科技经济结合机制的一个重要方面。要抓好科技成果的转化，一要抓好科技进步政策与产业结构政策的结合。通过制定技术进步政策引导企业的产品开发、技术改造和技术引进，鼓励企业运用现有的科技成果和高新技术改造传统企业，达到产业结构、产品结构调整和升级的目的；二要抓好产品开发与技术改造的结合。围绕产品开发进行技术改造，通过技术改造提高产品档次，改变过去那种低水平重复的状况，提高产品的竞争力；三要抓好引进硬件与引进软件的结合。不仅要重视关键设备和装置的引进，更要重视先进技术和科学管理经验的引进，形成引进、消化、吸收、创新、出口的新机制；四要抓好科研院所与大中型企业的结合。科研成果要直接与企业见面，创造条件吸引科研院所直接进入大中型企业，也可以合作建立中试基地、工程技术中心等来提高企业的技术创新能力。与此同时，还要按照结构优化、布局合理、精干高效的要求，加速科研机制的转换，加快科技经济一体化步伐，各级党委和政府应加快职能转变，在科研与生产的结合上，在科技成果的转化上，在科技决策的导向上，在科技立法上等担负起组织、协调、引导、服务的重要职责，为科技事业的发展创造良好的环境和机制。 　　　重点抓好知识产权的创造、利用和保护 在世界竞争日趋激烈的今天，谁在高新技术领域拥有相对富足的知识产权，谁就拥有较大的竞争优势。在努力促进科学技术为国民经济服务的同时，创造知识产权是至关重要的课题。面对科技发展的激烈竞争，与会者指出，创新比跟踪重要得多。在计划经济体制下，国家对于优先发展的技术投入了大量的资金，为基础性和长期性的研究工作创造了良好的条件。在市场经济的今天，这种投入的强度有所减弱，不少研究单位陷入困境，这种局面必须尽快改变。 要改变这一局面，除了加强投入之外，对知识产权的有效利用是一个重要的方面。目前，国内对已有知识产权的利用相当有限，不少研究部门在进行着低水平的重复研究。这些重复研究，抢走了知识创新的资金，大大稀释了国家有限的科技投入。世界知识产权组织的一项调查表明，有效利用专利文献记载的技术信息，可以节约６０％的科研时间和４０％的科研经费。现在中国对科技成果的利用率只有２０—３０％。最近国家科委提出要在２０００年把利用率提高到６０％。与会者认为，如果不靠第一把手来抓，要达到这一目标是非常困难的。当务之急是，由领导部门牵头，迅速建立起科研部门与产业部门沟通的渠道，这对于科研成果向现实生产力的转化也是至关重要的。 当然，反对重复研究，并不是反对科学研究领域内的“百花齐放”。当前在科技发明方面存在两种应该引起注意的倾向：一方面，发明者的专利被许多人无偿利用；另一方面，有的发明者在取得某一领域的突破后，对后起的改进和提高者进行打击和压制，试图在这一领域实行垄断。这两种倾向都应予以坚决克服。否则，知识产权的利用和保护就无从谈起，科技的健康发展就会受到损害。 　　 建立动态的人才培养模式 人才是科学知识的载体。抓好科技第一生产力，在很大程度上应该抓好对人才的培养、任用和保护。 与会者对科技人才问题表现出一致的关切。他们认为，党政第一把手应该从自己做起，倡导尊重知识、尊重人才的社会风尚。一方面应该发扬学术民主，贯彻“双百”方针，创造使优秀人才能够脱颖而出的良好环境，另一方面，应该帮助科技人员解决工作、学习和生活上的实际问题，为他们排忧解难，多办实事，当好科技工作的后勤部长。 在我国的科技部门，尤其是在一些基础研究部门，许许多多人一直在默默无闻地奉献着。他们的工资收入和工作条件大概只有国外科研人员的几十分之一到百分之一，但他们要做的却是与国外同行水平相当或基本接近的工作。尤其是一些老同志，他们可以说是中国最有知识、最有经验的一批人，对于这些人，在资源配置有限的情况下，我们既要让他们让出一部分任务，以利于年轻同志的成长，又要努力改善他们的生活和工作条件，充分发挥他们的余热，减轻他们的失落感。 在培养年轻人的问题上，与会同志认为，有一些观念必须澄清。现在，“跨世纪人才工程”正在各地各部门取得进展，对鼓励和帮助年轻人的成长起到了较大作用。但是各级领导同志一定要让大家认识到，跨世纪人才的培养和选拔是一个动态过程，并不是对未来领导人才的静态指定。年轻只构成接班的必要条件而不是唯一条件，没有良好的学风和较高的道德水准，没有谦虚的作风和不断进取的精神，即使现在被选拔上来的人才，将来也不可能走上领导岗位。而通过努力，现在没有被列进人才计划的人也有可能健康地成长起来。

第1版(要闻)专栏：今日谈征文　　春天话植树 祖丁远 春天，是植树的最好时节。 “年年植树不见林”已成为一些地方、单位习以为常的事了。为什么会这样呢？要从植树不顾质量的形式主义上找原因。 一是把绿化只当作一种“任务”，为完成“植”的任务，而不顾栽植技术和栽树质量，把树苗放在挖好的洞穴里掩上土，浇上一点水就完事，甚至把砖石水泥块等建筑垃圾一股脑儿地往洞里塞。至于种活了多少，事后再也无人过问。 二是不顾季节时令。春季当然是植树造林的最佳时节。但是要按农时要求，宁早勿迟，不然会错过时节，成活率就大受影响。还要注意，植树的时节，南方与北方也有很大区别。在江南地区，有人在四五月间还在把一些名贵树苗搬迁。这哪是在绿化？这是违反自然节令！ 因此，务必加强植树的责任心，要认识到栽死一棵树苗，不仅是浪费人力和树苗，更重要的是错失时机，浪费一年的时间。只有讲求质量，才能年年植树，年年添绿。

第1版(要闻)专栏：　　麦田来了科学家 ——小麦抗旱夺高产科普现场会侧记 本报记者蒋建科 ３月２２日上午，京郊顺义县南彩镇万亩丰产方里，碧绿的麦苗一望无际。全国政协副主席朱光亚院士来了，著名农学家庄巧生院士来了，中国科协副主席李振声院士来了，刚刚当选印度农科院外籍院士的王连铮教授也来了。“小麦抗旱夺高产科普现场会”正在这里举行。 今年的农业形势已成为全社会关注的热点，无时无刻不牵挂着农业科学家们的心。“两会”还未结束，中国科协的几位常委就在会上商议，选择科普这种形式，为全国粮食生产提供科技指导。 朱光亚和几位农学家一边看一边议论。庄巧生院士说，看来要抓紧锄草保墒，其他几位农学家点头表示赞同。“吨粮田”创始人、北京农大王树安教授兴奋地介绍了他在沧州进行小麦节水试验的最新成果。 来到俸伯乡，乡政府旁边一块麦地竖着的一块大牌子格外引人注目，朱光亚走近一看，只见上面写着“俸伯乡党委书记指挥田。面积：１０００亩，目标产量：１０００斤／亩……”看罢，朱光亚露出了会心的微笑。顺义县各级领导重视粮食生产的行动可见一斑。 谈到全国小麦如何抗旱夺高产，李振声院士认为要依据土壤水分情况分别采取锄地保墒、镇压等办法，他建议各省、市的科协也能及时召开类似的科普现场会，请当地专家对粮食生产提出具体建议。王连铮强调说，各地要因地制宜、因苗管理、分类指导，把最新技术送到抗旱第一线。 顺义县广大农民和基层干部高兴地说，这次科普现场会真像一场“及时雨”，帮了我们抗旱的大忙。

第1版(要闻)专栏： 明明白白种田 春耕来临，甘肃省白银市农技站和景泰县农技局的科技人员，把“一户一张明白纸”送到景泰黄河提灌二期工程区四个山乡的移民手中。“一户一张明白纸”详细介绍了灌区农田播种时令、相关技术及施肥要点等。新华社记者武斌摄

第2版(经济)专栏：　　国务院办公厅发出通知 今年全面开展清产核资 本报北京３月２２日讯记者费伟伟报道：为配合深化改革、摸清国有资产家底、促进企业转换经营机制和建立现代企业制度，国务院决定１９９５年在全国进一步开展清产核资工作，今年要在全国范围内全面完成这项工作。为此，国务院办公厅近日发出“关于在全国进一步开展清产核资工作的通知”。 通知指出，清产核资具体组织工作由财政部、国家国有资产管理局负责。１９９５年的主要任务：一是对境内外全部国有企业户数进行清查，统一编制国有企业代码；二是全国尚未进行清产核资的国有企业、行政事业单位，要全面完成清产核资任务；三是对全部国有境外企业、机构进行清产核资；四是对全部国有企业占用的土地进行清查和估价，逐步建立国有土地基准价制度；五是将本年度完成的清产核资数据与前几年完成清产核资数据进行衔接，形成全国国有企业的资产负债总表；六是认真核实企业法人财产占用量，核定国家资本金，并检查清产核资各项政策落实情况。 通知明确１９９５年全国清产核资工作范围包括：境内外全部国有企业和实行企业管理的事业单位，以及尚未进行财产清查登记的行政事业单位。境内国有企业、行政事业单位以１９９５年３月３１日为统一的清查资产时点；境外国有企业、机构以１９９４年１２月３１日为统一的清查资产时点。 通知要求各地区、各部门认真贯彻落实《国务院办公厅关于扩大清产核资试点工作有关政策的通知》的规定，严格按照国家的统一政策、制度和方法进行，不得政出多门，各搞一套。各级政府和各有关部门要密切配合，及时研究、解决工作中出现的新情况和新问题。各级审计、监察部门要加强对清产核资工作的监督和检查，防止走过场。 据介绍，按照国务院的统一部署，清产核资工作在１９９２年至１９９４年分别进行了小范围试点和扩大试点，已在１５万户国有企业和８７００个县以上金融单位中初步完成了清产核资任务，其中大中型企业３３４８２户；共计对５０８７４亿元的企业资产（不含金融）进行了清查，经核实企业所有者权益为１３９４６亿元；对１９１２７亿元的固定资产进行重新估价，经核实企业重估增值为７４０４亿元；对２０２亿元有争议资产或投资产权进行了界定，已重新明确产权关系的为１７９亿元。

第2版(经济)专栏：　　实施个人责任信用保证金制 淮阴工行信贷资金高效运转 本报讯江苏省淮阴市工商银行施行“企业贷款个人责任信用保证金制”，同时为贷款企业法人代表建立“个人信用档案”。在国家信贷规模控制趋紧的形势下，贷款到期归还率由６５％上升到９５．４８％，去年下半年信贷资金周转比施行新办法前的上半年加快０．４次。 淮阴工行一度也深陷于资金边投入边沉淀的怪圈，逾期、呆滞等不合理贷款占贷款总额１／３。该行经调查发现，除确属宏观形势变化影响外，企业法人代表信用观念淡薄是突出问题，他们在实践中几经探索，于去年６月正式推出“保证金制度”，即信用等级在３Ａ以下的所有工商企业，到该行贷款一律要由企业法人代表按一定比例交纳个人责任信用保证金，列入专户专储，按期还贷则计息归还，还贷逾期则予以没收，作为银行贷款风险金。同时，银行为借贷企业法人代表建立信用档案，对其品德信誉、经营能力、资金运筹水平和实际经营业绩等进行综合考核，追踪记载，永久保存，作为今后发放贷款的重要依据。 这套新办法的施行，使企业法人代表信用观念及资金使用计划性大大增强，银行资金营运状态明显改善。去年，该行仅收回贷款欠息就达８２６９．４万元。 （徐一兵刘金星陶达）

第2版(经济)专栏：　　内贸部表彰劳模和先进工作者 本报北京３月２１日讯记者潘岗报道：全国内贸系统劳动模范、先进工作者电话表彰会今天在京举行。国内贸易部、人事部决定，授予卢秀岩等７６１名同志全国内贸系统劳动模范称号，授予赵九福等８７名同志全国内贸系统先进工作者称号，并颁发了奖章和证书。

第2版(经济)专栏：　　内贸部等要求在春荒期 搞好灾民口粮供应 本报讯内贸部、国家粮食储备局日前发出紧急通知，要求各地粮食部门积极做好春荒期间灾民口粮供应工作。 通知说，去年我国遭受严重的自然灾害，一些地区粮食因灾减产，部分灾民生活发生困难。各地粮食部门要积极组织粮源，妥善解决粮食调拨和运输问题，切实安排好灾区粮食供应。要继续坚持灾区粮食供应办法，按照保本原则组织灾区粮食供应，对国家已经下达的救灾粮指标，要专粮专用，严禁倒卖和挪用。

第2版(经济)专栏：　　１９９４年财税大检查成效显著 共查出各种违纪金额２０４亿元 本报北京３月２２日讯财政部今天提供的最新情况表明：１９９４年税收财务物价大检查工作取得显著成效。全国共查出各种违纪金额２０４亿元，比上年增长２６．２％，其中应交财政１７２亿元，已补交财政１５７亿元，分别增长５９．６％和５９．７％。应交财政违纪金额入库率达９１．３％。在查出的违纪金额中，属于偷漏工商各税的金额为１２５．７亿元，占６１．６％，其中以偷漏增值税的数额最大，达６３．２亿元。 据介绍，在这次大检查过程中，全国共有９４３．７万个企业、单位和个体工商户进行了自查，同时对４２３．５万个企业、单位和个体工商户进行了重点检查，重点检查面达４６．８％。通过查证核实，全国有１１２４９２个单位和１３０５０人受到经济处罚，有５１人受到党纪政纪处分，有２２４人移交司法机关立案查处。 （嵇明）

第2版(经济)专栏：　　建章立制，成网成线又成片；该奖该罚，定岗定量定时间然而，决定管理水平高下的，不仅看制度，更要看立法执法者是否称职 吉林化纤公司抓管理层层严 人们常说，要法治，不要人治，这是搞好企业管理的关键。此话甚为有理。 然而，从吉林化纤股份有限公司的实践来看，此话只说对了一半。另一半是，再好的法制，也离不开称职的执法者。归根到底，决定管理水平的，还是要看人如何执法，如何去“治”。 不把纪律当儿戏的严肃态度、严格精神，又是执法的基石。人人都要执法，领导干部是关键中的关键。 吉林化纤公司的标准、规定、制度，可谓成网、成线、成片。他们曾经由厂长挂帅、３７４人参加组成了标准化领导小组，历时两年订出了１７１１个标准和制度，对技术、管理以及工作要求的覆盖面达到９５％。 除此，还有与之配合的奖罚制度，纳入了经济责任制。 这一大套规定，使管理的各项要求切切实实到位，不可谓不科学。它告诉职工，自己应当上什么岗，干什么活，干到什么程度，什么时间完成；该奖该罚人人心里都有本明帐。但是，本本里的规定再好，与人们的行动也有不小距离。吉林化纤公司建章建制阶段，面对着２３００多名从社会上新招进的工人。有些人迟到、早退、上班喝酒、打架斗殴。要把全体员工领上法制轨道，厂里认为：标准面前人人平等。上自董事长，下至员工，谁不按规定办，一律受罚。他们不打折扣地坚持一条：严没商量。 领导监督员工容易，员工监督领导难。 公司领导公开把监督权交给群众，在全体员工大会上宣布：抓纪律，不单单是领导抓你们，你们也要抓干部，监督是互相的！ 打不开情面，顶不住人情风，严就会落空。吉林化纤公司领导偏偏敢于和人情风作一番较量。 有一名员工是外厂领导的子弟，严重违反纪律。怎样处理？规定很明确：开除厂籍。听到这个消息，这个厂几位领导来吉纤公司求情，还带来了上级的条子。他们说：只要不开除厂籍，怎么处罚都行，还可以马上把孩子调走。谁知，吉纤领导愣没给这个面子，仍然按厂规将这名员工开除。 这件事在厂里引起的震动，不仅是处理一位违纪者给大家敲响的警钟，更是对全体人员，特别是干部进行一次法治教育：谁也不能视公司纪律为儿戏。 严没商量，触犯了一些人的利益，干部难免遭报复。这是不少人不敢从严要求的原因。吉纤干部没有这种顾虑，该抓的事都有人管。他们相信，从严要求对每个员工没有坏处，一时不理解的，迟早会认识。因此，他们坚持做工作。 还有一点很重要：敢于从严者，公司领导撑腰。特别是“一把手”，态度要鲜明。一位工人违纪，车间主任不客气，该怎么罚就怎么罚。这位工人写了匿名小字报，到处张贴，还假造证据，败坏主任名声。事发后，企业董事长、总经理傅万才不仅在大会上表扬车间主任做得正确，还号召各级干部向他学习。当事人有触犯法律之处，公司公安处还协助省、市公检法机关立案侦破，事后被开除厂籍，受到了法律制裁。 　　　　严，并不等于无情。严爱相济，管理之必须。 多年来，吉纤公司在从严中，一直伴随着对职工的理解、关心和爱护，职工的切身利益是他们时时考虑的问题。企业工资、奖金分配，坚持向生产工作一线倾斜。有一名合同制员工进厂不到９个月，患病失去劳动能力，按规定可以自然解除合同。可是，厂里把他送到北京治疗，派专人护理。两年间支付的医药费达６万元。 公司一分爱，员工十分情。他们理解和拥护从严治厂，上标准岗、干标准活、按标准办事，在吉纤公司，正在成为员工们的自觉约束。一级做给一级看，一级带着一级严，使他们的管理走上了法制化的新路。 这是吉纤公司经济效益和企业整体素质进入国家先进行列的根本原因。这也是吉纤成为吉林屈指可数的利税大户的基础。１９９４年，他们的实现利税已达１．３４多亿元，１０年间增长３０倍，年平均递增４１％以上。

第2版(经济)专栏：快语新言　　不是工人不服管 明理 吉林化纤公司抓管理，首先从领导干部严格执法执纪做起，这是高明之举，有魄力之举。正因如此，企业里才形成了一级给一级做出样子的好风气，各项规章制度才没有流于形式，成为创造高效益的基石。 管理企业离不开制度，但是，为什么同样都有制度规定，不同企业经营的成果却有着那么大的差距呢？就企业内功来说，恐怕差距就在于，是否严格执行了这些制度标准，能不能真正做到严没商量。 能否真严，关键又要看“执法者”是否称职。许多制度在企业行不通，不是职工不好管理，恰恰是领导者带头破坏了制度的严肃性；许多纪律在企业没有权威性，不是职工不愿遵守，恰恰也是领导者首先开了不遵纪守法的口子。这样的领导者，不论他们嘴上把制度说得如何重要，严格管理的高调唱得如何“漂亮”，也不会有真真切切的实效。因为他们的行动已经向职工宣布：纪律制度是可有可无的。 吉林化纤公司领导干部之所以敢于要求严格，也是由于他们深知，在制度纪律面前人人平等，只有遵纪者与违纪者之分，没有干群之分，谁也无权视纪律为儿戏。领导干部只有执行制度的责任，没有为人情面子和私利开绿灯的权利。有了这种高度的责任感，执法者才敢于严，才能称职。

第2版(经济)专栏：　　水利，与我们息息相关 ——世界水日访水利部部长钮茂生 本报记者江夏 提起在刚刚结束的人大、政协会议上，水利成了众多代表、委员关心的热点，水利部部长钮茂生脸上满是笑意，“我先后去了人代会的６个代表团，代表们有的了解情况、反映问题，有的想为地方争取资金、上水利项目……我真有点招架不住了。” 其实，水利不独在“两会”受到关注，无论社会经济发展，还是普通百姓居家过日子，谁能离得了水？水多了洪涝泛滥；水少了，干旱成灾；水脏了，造成水质污染。去年我国洪涝受灾面积２．９亿亩，南方有的重要工业城市１／４的年国民收入被吞没，去年受旱的４．４亿亩农田中，有３６００万亩绝收。谁能说，水利与自己不相干？！ 建国以来首次由国务院召开的全国水利工作会议，明确了水利的基础产业地位，标志一个新阶段的开始。　近两年，“水利是国民经济和社会发展的命脉”这一观念正日渐深入人心。谈到这一变化，钮茂生再三提到去年９月的全国水利工作会议。这是建国以来，首次以国务院名义召开的全国水利工作会议，当时在京的国务院主要领导同志全部到会以示重视。“水利是国民经济的基础产业”——在更高层次上、在更多的人当中成为共识，对实际工作产生了巨大的推动作用。这次会也因此成为我国水利建设步入崭新阶段的标志。会后各省纷纷落实领导责任，落实资金投入。广东省当年就拿出４０亿元投入水利。去冬今春的水利基本建设，投入劳动积累工３７．５亿个，投入资金１００亿元，都达到了历史最高水平。对大江大河大湖的治理进度１９９４年明显加快。长江三峡工程、黄河小浪底工程都是去年正式开工兴建的，治淮、治太工程进入了攻坚阶段，万家寨、飞来峡、引大入秦、观音阁、引黄入卫等一大批重点工程取得了很大进展。南水北调工程在进行了各方案的论证比较之后，将由国务院作出决策，其前期准备工作已经在进行之中。 我国水资源开发利用率１９％，耕地占世界的７％，灌溉面积却占世界的２２％，但基础仍很脆弱。 如果说水利是一个国家综合国力的重要组成部分，那么我们国家对水资源的开发利用程度以及对水的调蓄能力在世界上处于什么水平呢？钮茂生对记者的提问首先给了一个明确的概念：我国水资源总量约２．８万亿立方米，到１９９３年已开发利用５２００亿立方米，开发利用率为１９％，美国为３４％，前苏联为２７％，我们处于典型的发展中国家水平。为了对这个概念给予具体的描述，他又列举了几个令人信服的数字。建国以来，我国修建的８万多座水库和２４．５万公里的堤防，保护了５亿亩耕地，４７５座大中小城市和３．４亿人口；七大江河初步控制了常遇洪水。目前我国农田灌溉面积达到７．４亿亩，约占全世界灌溉总面积的２２％，正是在这样的水利条件下，我国才能以占世界７％的耕地养活占世界２２％的人口。正是占全国耕地总面积４８％的有效灌溉农田，生产了全国７４％的粮食和６０％的经济作物。但从另一个方面看，我国目前还有几百座城市处在洪水的威胁之下，有几百座城市面临缺水的困境，遭受旱涝灾害的农田面积每年都在２亿亩左右，这些都说明我国的水利基础还相当脆弱，抵御自然灾害的能力仍十分有限，非下大力气加快建设不可。水利是农业发展的重要制约因素，国家投入向农业倾斜，顺理成章地把农业基建投资的大头用于水利。 今年国家投入从财政、信贷几个渠道向农业倾斜，其中农业基建投资的大头是用在水利上的。提及此事，钮茂生说，在国家财政不宽裕的情况下，今年水利基本建设预算内投资仍比上年增加３０％，这确实很鼓舞人，国家也尽了很大的力量。但是水利基本建设长期以来欠帐较多，而且根据国民经济发展的需要，“九五”期间各地有一些效益相当好的防洪、排涝、供水工程，由于资金缺口大而不能开工。其实，综合治理大江大河不仅是为农业，也是造福全社会的事情，应该充分调动全社会办水利的积极性，因为大家都是受益者嘛。关键是通过改革，建立良性循环的机制。 水是中国一个特殊的问题，我们必须面对水资源贫乏的现实，靠社会力量办水利。 目前，世界上许多国家都面临淡水资源日益短缺的困扰，水的除害、减灾、兴利是全球性问题，所以联合国才确定每年的３月２２日为世界水日，希望唤起全人类对水资源的开发、利用、保护、管理的重视和参与。尤其对我们国家来说，水更是个特殊的问题。钮茂生这样解释这句话的内涵。他说，水资源不可替代、不能再生，是人类赖以生存的源泉，是国民经济和社会发展的重要保障，这对全世界都是一样的。水对于我们国家的特殊意义在于，我国是一个水资源相当短缺的贫水国家。说起来水资源总量居世界第６位，但被１２亿人口一平均，就变成了第８８位，我们人均占有水资源量还不到世界平均数的１／４，这有限的水资源在时间、空间上的分布又极不均匀，到现在全国还有８０００万人口的饮水问题没有解决。人口不断增长和经济快速发展的双重压力，使我国在今后相当长的时期内将继续面临水资源短缺的局面，面临比世界其他地区更为严峻的挑战。由于水价不合理等种种原因，这些情况并不是所有的人都知道。就以北京为例，当初修密云水库，是为北京和天津的工、农业生产及城市生活供水的，结果后来捉襟见肘，水源供不应求，不但再也顾不了天津，而且先甩掉农业，再放下工业，现在只能供应城市生活用水。水资源的短缺已经成为很多地方经济发展的重要制约因素。大家一定要有水患意识。 世界水日每年只此一天，可是水却是我们时时日日不能缺少的，为了国家的经济发展和社会的文明进步，也为了我们自己能拥有更多清洁的水，让我们大家都来珍惜、爱护水资源，关心和支持水利事业的发展。

第2版(经济)专栏：　　姚永方较劲有术 本报记者刘鲜日 不服输，不安分，凡事总喜欢较劲。因为他曾是个有名的运动员，在他的举重运动生涯中，两次获得过全国冠军，９次获得全省第一名。这就是全国五一劳动奖章获得者、常州能源设备厂厂长姚永方的个性。 走进常州能源设备总厂，首先映入眼帘的是“第二是暂时的，第一是目标”几个大字，遒劲有力。几年前，当常州能源设备厂还是“小不点儿”时，姚永方为一笔业务来到省会南京，去访问一家大型企业的负责人，整整等了一个上午，得到的却是５分钟的应酬性接待。自己受到的冷遇可以不计较，但大厂看不起小厂的姿态却令他躺在床上翻来覆去睡不着。姚永方狠狠地咬了咬牙：别神气，过不了几年，我就要超过你。从这以后，姚永方专门与这家４０００多人的大厂较上了劲。实践证明，姚永方没有吹牛，无论企业的利税绝对值还是人均创利税的增加值，常州能源设备厂都超过了这家企业，而且远远领先于全国同类企业。 有着体育运动员独特思维方式的姚永方相信自己常常挂在嘴边的一句“名言”：“没有几个成绩和自己接近的人的竞争，要破纪录是不可能的。” 一次，在企业家联谊会上，姚永方见别人的嗓音和演唱技法比自己高，便灵机一动，别出心裁地来个倒立演唱，结果把同伴们比了下去。这就是姚永方避实就虚、出奇制胜的“较劲”艺术所在。作为后起的小企业，赶超走在前面的大企业是很难的，无论是设备、条件，还是知名度、影响力，都不行。姚永方避实就虚，在新品研制开发和转换经营机制上与其他企业较劲。进入９０年代，姚永方继续围绕节能、环保两大主题指导产品的开发，企业与上海７０４所合作开发了独树一帜的溴化钾中央空调，受到宾馆、影院和商场的欢迎。不久，又推出别人没有的“水温式”冷暖两用空调，以其节能、无污染而走红市场。常州能源设备厂生产的水温式空调器样式新颖、功能齐全，但要迅速挤进已被人瓜分的市场，不是件容易的事。姚永方一个主意便达到了事半功倍的效果：在报刊上登广告，暑假期间招收５０名理工科大学生打工安装空调。这既向公众表明空调畅销来不及安装的信息，又表明该厂认真对用户负责的精神。这样，去年一个夏天，该厂便销售空调３０００台，打了一个漂亮的胜仗。 １９９４年，常州能源设备厂销售总额突破１亿元，利税总额突破１５００万元。现在，姚永方又向更高的目标较上了劲。

第2版(经济)专栏：　　中国家禽企业联合体在京成立 本报讯由中国家禽业协会高级专家咨询中心牵头、以专家为骨干、科技为中心、企业为主体的中国家禽企业联合体日前在北京正式成立。已有二十多家知名企业加入了联合体。 （曹文）

第2版(经济)专栏：　　九五国际航空旅游服务展开幕 本报讯中国民用航空总局和国家旅游局联合举办的“一九九五年国际航空旅游服务及用品展览会”，日前在北京国贸中心开幕。来自中、美、澳、韩、新、泰、英的三十四家航空公司和四十家旅游、航空、服务用品厂商参展。 （谷茂）

第2版(经济)专栏：　　首卷中国名牌战略研究出版 本报讯系列丛书《中国名牌战略研究》首卷《绿丹兰卷》首发式近日在京举行。由专家和学者组成的课题组，深入到绿丹兰集团，经过近三个月的调查研究，提出了本卷的主体报告。本书由国务院发展研究中心现代企业导刊杂志社编著，中国工人出版社出版发行。 （朱晓）

第2版(经济)专栏：　　北京有个汽车配件城 本报讯北京西郊的汽车配件城试营四个月以来，经济效益和信誉俱佳，已正式开张。汽配城占地六点七万平方米，已有一百三十家厂商进驻。 （林钢）

第2版(经济)专栏：　　烟台建成亚洲最大食用菌生产基地 本报讯一处年产量三千吨以上的亚洲最大食用菌生产基地在山东烟台建成投产。三月上旬首次生产的八十吨双孢菇已被德国爱美尔福里德进出口公司一次包购出口。这个基地是烟台市牟平区九发食用菌有限公司投资建起的。（焦文亮张在瑞）

第2版(经济)专栏： 济南钢铁总公司第一炼铁厂三车间炉前工刘庆彬（左），春节期间连续加班三天，厂里按在法定休假日工作的工资标准支付了他。3月13日当他领到工资时，一算计，一分不少，三天共多收入241．28元。郭光耀摄

第2版(经济)专栏： 3月6日下午，连接皖、豫两省的京九十大控制工程之一的洪河特大桥上，铁四局新运处的建设者们，采用自制的“先锋号”大型铺轨机，铺下了最后一排道轨，这标志着京九铁路安徽段胜利铺通。　　　　　　　戴维奇摄

第3版(要闻)专栏：　　全总十二届五次主席团会议提出 贯彻《劳动法》工作重点在基层 新华社北京３月２２日电（记者楚保平）全国总工会书记处书记肖振邦今天说，贯彻《劳动法》的工作重点要放在基层。 肖振邦是在此间举行的全国总工会十二届五次主席团会议上说这番话的。中共中央政治局委员、全国总工会主席尉健行主持了今天的会议。 据介绍，《劳动法》颁布实施以来，各级工会组织把贯彻实施《劳动法》作为工会工作的突破口，建立了相应的组织机构，把重心放在协调劳动关系上。各地工会都抓了一批推行集体协商、集体合同制度的试点，还积极参与了最低工资、最低生活费和社会救济保障、职工养老工伤失业保险、女职工权益保护、安全生产、劳动争议处理等地方法规的研究制定工作。 肖振邦说，贯彻实施《劳动法》最终要落实到基层，体现在基层。各地要从实际出发确定工作重点和具体目标，目前主要是抓好集体协商和集体合同制度的试点工作，积极推进在深化国有企业改革和建立现代企业制度中的企业民主管理工作，积极参与和推动《劳动法》配套法规的研究制定。

第3版(要闻)专栏：　　国务院批转《消防改革与发展纲要》 本报讯发展消防事业是一项涉及诸多方面的系统工程，必须在国务院统一领导下，以地方政府负责为主，切实加强领导，实行各级政府消防工作责任制，不断提高工作水平。这是在国务院办公厅最近正式批转施行《消防改革与发展纲要》中指出的。 国务院办公厅批转的《消防改革与发展纲要》还指出，在新的形势下，消防事业的发展，已成为国民经济和社会发展的重要组成部分，成为衡量一个国家现代文明程度的标志之一。改革与发展消防事业，势在必行。 《纲要》规划了我国消防事业的改革与发展，共３３条，包括９个部分。它明确提出了消防改革与发展的基本原则和总体目标，对火灾预防、消防监督、领导责任等各方面作了明确的规定和要求。 《纲要》指出，各地区、各部门、各单位都应积极做好消防工作；每个社会成员都应把预防火灾作为应尽的义务，热心参与消防安全活动。 （罗秀华吴兢）

第3版(要闻)专栏：　　普法宣传电视系列剧《凡人俗事》开拍 据新华社北京３月２２日电（记者周立宪）普法宣传教育电视系列剧《凡人俗事》近日开拍。这部长达２４集的电视系列剧，以１９９４年５月八届全国人大常委会第七次会议审议修订的《治安管理处罚条例》为宣传内容，以普通老百姓的生活为表现形式，坚持寓教于乐，力求把宣传教育功能和艺术规律有机地结合起来，使观众在轻松的、生活化的喜剧气氛中受到法制教育。

第3版(要闻)专栏：　　全国人民代表大会常务委员会工作报告 ——１９９５年３月１１日在第八届全国人民代表大会第三次会议上 全国人民代表大会常务委员会副委员长田纪云 各位代表： 我受第八届全国人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告八届全国人大二次会议以来常委会的工作和今后一年的主要工作任务，请予审议。 　　　　一、一年来主要工作的回顾 过去的一年，是我国加快建立社会主义市场经济体制，保持国民经济持续、快速、健康发展的重要一年。常委会遵循“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的指导方针，把加强社会主义民主和法制建设作为根本任务，认真履行宪法赋予的职责，各方面工作取得了新的进展。 （一）加强立法工作，努力构筑市场经济法律体系框架 常委会继续把立法工作放在首位，加快经济立法，在形成社会主义市场经济法律体系框架方面迈出了重要步伐。一年来，共审议了３１个法律和关于法律问题决定的草案，通过了２１个法律和关于法律问题的决定。还批准了同外国缔结的和我国加入的条约、协定和公约９个。 １９９４年是我国改革措施出台比较集中的一年。常委会按照立法决策和改革决策紧密结合的要求，把制定保障和促进改革开放、加快建立社会主义市场经济体制方面的法律作为立法的重点。适应金融体制改革的需要，审议了中国人民银行法和商业银行法两个法律草案，决定将中国人民银行法草案提交本次大会审议。适应外贸体制改革的需要，制定了对外贸易法。这部法律规定了我国对外贸易的基本制度和基本原则，是我国外贸经济活动法制化的良好开端。城市房地产管理法和广告法的制定，对近年来迅速兴起的城市房地产和广告的经营活动作出了一系列规定，有利于城市房地产业和广告业的健康发展。仲裁法对于公正、及时地解决经济纠纷，保护当事人的合法权益，有重要意义。关于惩治违反公司法的犯罪的决定对刑法作了补充规定，为公司法的实施提供了重要保障。常委会还审议了证券法、担保法、票据法、保险法草案和大气污染防治法修改草案。为了改善和加强对经济活动的监督，通过了审计法。这有利于加强审计监督，保障审计机关依法独立行使职权。劳动法是适应建立社会主义市场经济需要的一部重要法律。它对保护劳动者的合法权益、调整劳动关系、处理劳动争议和建立劳动合同制度等作出了一系列重要规定。上述法律的制定，为规范市场主体，维护市场秩序，改善宏观调控，进一步提供了法律依据。 常委会在抓紧市场经济立法的同时，重视加强民主政治建设、健全国家机构组织制度和保障公民权利方面的立法。常委会通过了关于修改选举法和地方组织法的两个决定。这两个决定总结了近几年来选举工作和地方政权建设的经验，对选举法和地方组织法作了适当修改和补充，对于发展社会主义民主，完善人民代表大会制度，有重要意义。常委会通过了法官法、检察官法和人民警察法，修改了中国人民解放军现役军官服役条例和军官军衔条例，审议了预备役军官法草案。常委会制定的国家赔偿法已于今年１月１日开始施行，它与行政诉讼法相配套，对保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利，促进国家机关依法行使职权，具有重要作用。常委会还通过了监狱法和关于修改治安管理处罚条例的决定，这有利于惩治各种违法犯罪活动，改造罪犯，预防和减少犯罪，维护社会治安，保持社会稳定。 适应社会主义精神文明建设的需要，常委会把制定有关教育科学文化卫生方面的法律放在重要位置。经常委会审议并提请这次大会审议的教育法草案，将对保障教育事业的优先发展，提高全民族的文化素质，具有重要意义。关于惩治侵犯著作权的犯罪的决定，对保护知识产权，维护文化市场的正常秩序，发挥了积极作用。母婴保健法的制定和颁布实施，有助于保障母亲和婴儿的健康，提高人口素质，促进民族兴旺和社会发展。常委会还审议了出版法草案。 一年来，我国的立法步伐明显加快，在发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义精神文明建设方面，都有一批重要法律出台。特别是制定了有关规范市场经济方面的一批重要法律，连同上年制定并已实施的公司法、消费者权益保护法、反不正当竞争法、注册会计师法、农业法等法律，标志着我国社会主义市场经济正在向法制化的轨道迈进。当然，也要看到，立法工作还不完全适应改革开放和现代化建设的要求，需要制定的法律很多，立法程序尚须进一步完善，立法的质量有待进一步提高，我们面临的立法任务还相当艰巨。 （二）改进监督工作，有计划有重点地开展对法律实施情况的检查 常委会坚持把对法律实施情况的检查监督放在与立法同等重要位置，针对群众反映强烈的假冒伪劣商品问题和农业发展中亟待解决的问题，重点检查了反不正当竞争法，消费者权益保护法，产品质量法，关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定（简称“三法一决定”）和农业法的实施情况。常委会组织五个检查组，分赴广东、浙江、辽宁、河南、福建检查“三法一决定”的实施情况，并安排了北京、上海、云南、海南、内蒙古进行自查。通过检查发现，这几个法律实施中还存在一些问题，主要表现在：商品合格率依然较低，假冒伪劣商品屡禁不止，对违法犯罪行为打击不够有力，致使国家、企业和消费者的利益受到严重损害。为此，必须继续深入贯彻“三法一决定”，使生产经营者明确对产品质量应负的法律责任，使广大消费者善于运用法律武器保护自己的合法权益；同时要加大执法力度，从严执法，并加强执法队伍自身建设，坚决克服地方和部门保护主义。常委会组织三个检查组，分赴吉林、四川、山东检查农业法的实施情况，并安排了湖北、陕西、安徽、黑龙江进行自查。检查中，各地反映了不少问题，主要是：农业投入不足，农用生产资料价格上涨过猛，粮棉生产比较效益下降，农民收入增长缓慢，农民负担在局部地区出现反弹，重要农产品购销政策缺乏稳定性和连续性，粮棉收购困难，农业生产形势严峻。为此，必须继续加强对农业法的宣传贯彻，切实增加农业投入，稳定粮棉生产和购销政策，加强对农业和农村工作的领导，推动我国农业和农村经济的稳定、健康发展。这两次执法检查比较深入细致，引起了各方面的重视，带动了地方的执法检查工作。常委会及时听取了两个检查组的汇报，进行了认真审议。对检查中发现的问题，交有关方面研究解决，并准备在适当时候听取他们的汇报，进一步督促有关部门严格执法。全国人大专门委员会还分别检查了民族区域自治法、关于加强社会治安综合治理的决定、统计法、教师法、出入境管理法、归侨侨眷权益保护法、环保法等法律的执行情况，促进了这些法律的贯彻实施。 为了维护法制的统一，常委会加强了对地方性法规的备案审查工作。对有的同宪法、法律和行政法规不一致的问题，提出了纠正意见。常委会办事机构对各地提出的有关法律实施中的问题作了认真研究和答复。 常委会坚持听取和审议工作报告制度，加强对国家行政、审判、检察机关的工作监督。常委会听取了关于１９９３年国家决算的报告，并根据代表大会的授权，审查批准了１９９３年国家决算。为保证代表大会批准的国民经济和社会发展计划的贯彻执行，常委会听取和审议了关于国民经济和社会发展计划执行情况的报告。委员们对经济运行中出现的一些问题表示关注，要求国务院继续深化各项改革，改善宏观调控，关心人民生活，着力抑制通货膨胀。在听取和审议关于林业工作情况的报告时，委员们指出，发展林业既是重要的经济建设，又是重要的环境建设，要努力把我国林业建设搞得更好。针对医疗保健制度改革和人民群众反映强烈的医德医风问题，常委会听取和审议了关于卫生工作情况的报告，对深化卫生事业改革提出了一些建设性意见，要求医疗卫生部门切实加强医德医风教育，保障医疗卫生事业的健康发展。专门委员会也听取了国务院有关部门和最高人民法院、最高人民检察院的工作汇报，积极协助常委会开展监督工作。 常委会在改进和加强监督工作方面作了大量工作，取得了一定的效果。但是监督工作仍然不够有力。当前有法不依、执法不严、违法不究现象还相当严重，人民群众反映强烈。造成这种状况的原因是多方面的，解决这个问题，需要各部门、各方面的共同努力。人大及其常委会作为监督宪法和法律实施的国家权力机关，负有重要职责，必须下大力气，采取切实措施，逐步改变监督不力的状况。 （三）开展对人民代表大会制度的宣传，加强法制教育 去年正值人民代表大会成立４０周年。全国人大常委会举行了首都各界纪念人民代表大会成立４０周年大会。乔石委员长在会上发表了重要讲话，阐述了我国人民代表大会制度的本质和内容，总结了４０年来特别是改革开放１６年来人民代表大会制度建设的经验，对新形势下如何遵循宪法和建设有中国特色社会主义理论，进一步坚持和完善人民代表大会制度，更好地发挥国家权力机关的作用，提出了明确的要求和措施。全国人大常委会办公厅还召开了人民代表大会制度理论研究和宣传座谈会，举办了人民代表大会制度知识竞赛和纪念人民代表大会４０周年征文、书画展等活动。不少地方人大常委会也举行了多种形式的纪念活动。这对增强广大干部群众对人民代表大会制度的认识，提高全社会的民主法制观念，推动人大工作的开展，起了积极作用。 常委会把组织和推动法制宣传教育放在重要位置，在宣传的内容和形式等方面有所改进。一年来，对提请常委会审议的法律草案从起草过程、主要内容到审议中的不同意见作了较为系统的报道。对立法和执法监督，采取座谈会、记者招待会、接受记者采访等多种形式，进行比较深入的宣传。还组织新闻单位就市场经济法制教育和有关法律的实施，进行专题报道，有针对性地回答群众关心的问题，促进法律的实施。在执法检查中，注意吸收新闻单位参加，及时报道执法检查情况，努力把执法检查同舆论监督结合起来。还改进了新闻发布会制度，充实了对立法、监督等实质性内容的报道，增强了宣传的效果。当然，这方面的工作仍需进一步加强和改进。 （四）认真办理代表议案和建议，密切同代表和地方人大的联系 常委会尊重和保障代表的权利，认真办理代表提出的议案和建议。八届全国人大二次会议上，代表共提出７２３件议案。根据大会主席团的决定，其中的９９件议案交有关专门委员会审议。这些议案大多是有关立法的，常委会充分考虑和采纳代表的意见，有些立法项目正在积极落实，有的已经出台。常委会作出了关于郑耀棠等３２名全国人大代表所提议案的决定。这个决定对于保障香港特别行政区基本法的贯彻实施，实现香港的平稳过渡和长期繁荣，具有重要意义。另外的６２４件议案作为建议、批评、意见，连同代表提出的２４０１件建议，由常委会办公厅交有关单位研究办理。经过各承办单位的共同努力，办理情况已经答复代表。大多数单位办理代表建议、批评、意见是认真的，但也有少数单位敷衍应付，代表对他们的答复不满意。今后应当进一步提高办理工作的效率和质量。 常委会重视同代表的联系，继续邀请一些代表列席全国人大常委会会议。在审议各项议案时，注意吸收代表的意见和建议。还组织代表围绕改革和建设中的重大问题，开展视察。这次大会前，全国人大常委会和省级人大常委会共同组织全国人大代表，就１９９４年国民经济和社会发展计划、财政预算的执行情况，农业生产和农村经济发展情况，以及“三法一决定”等法律的执行情况，开展了视察，了解经济建设和改革开放中的一些新情况、新问题，听取人民群众的呼声和要求，为代表大会审议各项议案作了准备。还组织港澳地区和台湾省代表，分别视察了四川、湖北、广东和福建的一些地方，对当地工作提出了一些很好的意见和建议。 常委会把接受和办理人民群众的来信来访，作为联系人民群众、了解社情民意、反映人民群众意见和要求的重要渠道。一年来，共收到群众来信七万多件，接待来访一万三千余人（次）。通过办理信访，督促有关部门和地方解决一些群众急需解决的问题，纠正冤假错案，调解和化解社会矛盾，密切国家机关同人民群众的关系。 加强对地方人大工作的联系和指导，是全国人大常委会的重要职责。一年来，委员长、副委员长到各地考察、调查时，注意了解当地人大工作的情况，对地方人大工作给予指导和帮助。各专门委员会和常委会办事机构加强了同对口机构的联系，通过调查研究，召开和参加座谈会、研讨会等方式，交流经验，探讨问题，促进人大工作的开展。 （五）开展外事工作，充分发挥议会外交的作用 外事工作是常委会的一项重要的经常性工作。去年１１月，乔石委员长对大洋洲、南美洲四国的访问，是全国人大常委会委员长对这两大洲国家的首次访问，也是我国对南太平洋和拉美地区的又一次重要外交行动。通过访问，加强了同这些国家的高层往来，对发展我国同这些国家的友好合作关系具有重要意义。全国人大代表团先后访问了２５个国家，常委会派团参加了６次国际会议，接待了３５个国家议会访华团。专门委员会派出１５个代表团出访了２５个国家，参加了１１个有关的国际性会议，接待了３７个国家议会委员会和议会国际组织的访华团。一些双边友好小组根据对外交往的需要，积极开展了外事活动。通过这些对外交往，宣传我国改革开放政策和现代化建设的巨大成就，介绍我国人民代表大会制度和人大工作，增进外国议会、政府和人民对我国的了解，推动这些国家继续发展与我国经济、文化等领域的合作。对一些重大国际问题，表明我们的严正立场，赢得了许多国家的赞成和支持。这些对外交往活动有助于为我国改革开放和现代化建设创造有利的国际环境。 　　 二、今后一年的主要工作 在新的一年里，常委会要继续坚持以建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，认真履行宪法赋予的职责，把加强社会主义民主和法制建设作为根本任务，进一步完善人民代表大会制度，积极推进社会主义市场经济体制的建立和完善，维护社会稳定和民族团结，保障和促进改革开放和现代化建设的顺利进行。 （一）加快立法步伐，提高立法质量 为了实现本届常委会任期内大体形成社会主义市场经济法律体系框架的目标，要按照五年立法规划的要求，继续抓紧制定一批有关社会主义市场经济方面的法律，如票据法、保险法、国有资产管理法、合同法、担保法、破产法等。还要抓紧制定教育科学文化卫生、民主政治建设、保障公民权利、加强廉政建设、惩治各种犯罪活动、维护社会治安和国防建设、环境与资源保护等方面的法律。对已不适应现实情况的法律规定要作出修改。在加快立法的同时，要注重提高立法的质量，使制定的法律符合社会主义市场经济发展的要求，符合实际，便于操作，切实可行。 常委会要加强对法律起草工作的指导和协调，进一步提高审议法律草案的质量。今年上半年，要对五年立法规划的落实情况进行一次全面检查，对今年的立法工作作出具体部署，督促承担法律起草任务的部门和单位在保证质量的前提下，按期完成任务。要努力提高起草法律的水平。起草法律，必须从国家的整体利益和人民的根本利益出发，有利于形成统一、开放、有序的社会主义市场，有利于转变政府职能，有利于保障公民、法人和其他组织的合法权益。各部门、各单位要加强对法律起草班子的组织领导，深入调查研究，反复论证，使拟订的法律草案尽可能完善。常委会组成人员要认真审议法律草案，积极提出意见和建议，努力解决立法中的难点和问题。对审议中提出的一些重大问题，要广泛征求各方面的意见，进行科学论证，做好协调工作。常委会、专门委员会的办事机构要多提供有关调查报告和背景材料，为立法决策服务。地方性法规是国家法律体系的重要组成部分。全国人大常委会要加强对制定地方性法规工作的指导，帮助地方人大研究解决工作中遇到的矛盾和问题，不断提高地方性法规的质量。 为了进一步把立法工作纳入法制轨道，要抓紧制定立法法。要认真总结立法工作的经验，进一步明确立法权限，规范立法程序，改进立法技术，维护国家法制统一。 （二）健全监督机制，增强监督效果 保证法律的有效实施，是当前法制建设中极为紧迫的任务。常委会要切实履行监督法律实施的职责，按照关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定，进一步完善执法检查机制，加强领导，改进方式，强化力度，增强效果。今年要重点检查几个有关维护社会主义市场经济秩序方面的法律的实施情况，还要检查妇女权益保障法的实施情况。对执法检查中发现的问题，要督促有关部门作出处理，并向常委会汇报。重大的、典型的违法案件，要公开揭露，并将处理结果向社会公布。常委会还要加强对地方性法规的备案审查工作，发现同宪法、法律和行政法规相抵触的，及时予以纠正。 继续坚持每次常委会会议听取和审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院工作报告的制度。要围绕改革和建设的重大问题及人民群众关心的问题，有计划地听取这些国家机关的工作报告，支持和督促他们把各项工作做得更好，促进各项改革措施和工作措施的落实。要加强和改进对计划和预算执行情况的监督，坚持每年第三季度听取关于计划和预算执行情况的汇报制度，保证代表大会批准的计划和预算的顺利实施。还要加强对惩治腐败工作的监督，支持和督促司法机关严格执法，抓紧查处大案要案，坚决惩处腐败分子。 近些年来，地方人大及其常委会在开展监督工作方面，创造了一些好的经验和做法。许多地方人大组织代表评议政府、法院、检察院的工作，有的地方人大对国家权力机关选举和任命的国家工作人员开展述职评议，取得了较好的效果。应当不断总结经验，在实践中进一步完善，使监督工作更富有成效。 （三）加强法制宣传教育，增强全社会的法律意识 加强法制宣传教育，提高全体人民的法制观念，是依法治国，建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家的迫切要求。要紧密结合发展社会主义市场经济的实践，重点做好社会主义市场经济方面法律知识的普及工作。要督促有关部门针对不同对象，采取不同形式，开展生动活泼的宣传教育。要发挥新闻媒介的作用，形成强大的法制宣传声势。今年要完成“二五”普法教育规划，同时做好“三五”普法教育的各项准备工作。常委会要结合检查《关于深入开展法制宣传教育的决议》的贯彻情况，总结两个五年普法规划实施的经验，把一些成熟的做法肯定下来，使普法工作进一步规范化、制度化。 增强全社会的法律意识，重点是使各级干部的法制观念有一个较大的提高。各级干部特别是领导干部，都要学习和掌握必要的法律知识，努力提高运用法律手段管理经济、管理社会的能力。人大及其常委会在选举和任命干部时，要把是否具备必要的法律知识和能否认真执法，作为衡量干部是否称职的一个重要标准。从事人大工作的干部，要带头学法、懂法、守法，依法办事。要通过各级领导干部的表率作用，带动广大干部和群众学习和遵守法律，在全社会逐步形成依法办事的风尚，为改革开放和现代化建设创造一个良好的法制环境。 （四）加强对乡镇人大换届选举的指导，做好联系代表和地方人大的工作 从今年下半年起，全国的乡镇人大将陆续进行换届选举。各级人大常委会要加强对这项工作的指导。在换届选举中，要充分发扬民主，严格按照选举法和地方组织法的规定办事，坚持选民、代表依法联名提出候选人和差额选举的制度。要把搞好乡镇人大换届选举，加强乡镇人大的工作，作为发展社会主义民主、搞好基层政权建设的重要一环，认真抓好。 常委会要加强同代表的联系，更好地发挥代表的作用。要继续做好联系全国人大代表的工作，坚持邀请部分全国人大代表列席常委会会议的制度。在法律草案的拟订和审议过程中，要认真听取代表的意见。要继续安排有关的全国人大代表参加常委会组织的执法检查。要组织好全国人大代表的视察活动，认真办理代表提出的议案和建议、批评、意见，做好代表来信来访工作。要切实执行代表法，保障代表的合法权益，努力为代表履行职责提供条件。 地方人大是地方国家权力机关，在国家政治生活中发挥着重要作用。在发展社会主义市场经济的新形势下，地方人大面临着更加繁重的任务。地方人大的工作只能加强，不能削弱。常委会要拓宽同地方人大联系的渠道，总结和交流工作经验，支持地方人大依法行使职权，共同把人大工作推向前进。 （五）搞好议会外交，加强对外交往与合作 议会外交是国家外事工作的重要组成部分。常委会要遵循我国对外工作的方针，充分发挥议会外交的特点，进一步加强同外国议会及国际组织的交往和合作。随着世界经济一体化、区域化、集团化的进一步发展，经济因素越来越成为国家关系中的重要内容。人大的外事工作，应积极为我国创造良好的国际环境，为改革开放和现代化建设服务。在对外交往中，我们应注意把议会外交和促进经济合作结合起来，推动双边经贸关系的发展。第９６届世界各国议会联盟大会将于明年在北京举行，这是我国第一次举办世界议联大会。举办好这次大会，对于加强我国同各国议会的交往，让世界了解中国和让中国了解世界，都有重要意义。现在各项筹备工作已经展开，我们要认真准备，确保这次大会的顺利召开。还要安排好今年９月北京世界妇女大会期间的议员日活动。 （六）按照民主集中制原则，加强常委会建设 民主集中制是我们党和国家的根本组织制度，也是人大及其常委会工作中必须遵循的基本原则。在建立社会主义市场经济体制的形势下，必须按照民主集中制的原则，不断加强常委会的建设。常委会组成人员要认真学习和掌握建设有中国特色社会主义理论，用这一理论来武装头脑，指导工作。要同人民群众保持密切联系，全心全意为人民群众服务，切实向人民负责，并自觉接受人民的监督。要深入实际，调查研究，体察民情，充分反映人民群众的意见和要求，真正代表人民的意志和利益。要特别注意随时了解改革和建设中的新情况、新问题，积极主动地提出改进工作的意见和建议，把我们的各项工作做得更好。 要按照民主集中制的原则，改进和完善常委会的组织制度和工作制度，理顺关系，提高议事水平。在审议问题时，要充分发扬民主，严格依照法律程序办事，经过充分讨论，集思广益，集中正确的意见，使制定的法律和作出的决定符合实际，符合人民的根本利益。要加强专门委员会的建设，充分发挥专门委员会的作用。还要适应立法、监督等繁重任务的需要，加强办事机构的建设，提高工作效率和质量。 各位代表！人民代表大会制度已经走过了４０年的历程。４０年来特别是近１６年的实践充分证明，人民代表大会制度是符合我国国情的根本政治制度，在建设有中国特色社会主义的伟大事业中发挥着重要作用，具有强大的生命力。我们要在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指引下，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，按照宪法的规定，进一步坚持和完善人民代表大会制度，发挥国家权力机关的作用，统一思想，扎实工作，为推进社会主义民主和法制建设，维护国家的稳定，保障和促进改革开放和现代化建设事业的顺利发展，作出新的贡献。 （新华社北京３月２２日电）（附图片）

第4版(要闻)专栏：　　全国民委工作会议提出 多办实事做好民族工作 本报上海３月２２日电记者吕网大报道：全国民委工作会议今天在上海召开。为期四天的会议主要内容是，进一步贯彻落实去年１月中央政治局常委会关于民族工作的重要指示和国务院第二次民族团结进步表彰大会精神，总结交流一年来全国民委工作情况和经验，在改革开放和现代化建设中把民族工作做得更好。 中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊在今天上午的开幕式上致词，国务委员兼国家民委主任司马义·艾买提作了工作报告。他在讲话中肯定了全国少数民族和民族地区在改革开放中取得的成就；分析了民族工作面临的形势；回顾和总结了全国各级民族工作部门一年来的工作，并对各级民委今后的工作提出了明确的要求。 司马义·艾买提指出，民族工作的大政方针已定，应该做什么，可以说很清楚，关键是要扎扎实实，把党的大政方针、政策措施落到实处，扎实工作就是要始终坚持全心全意为人民服务的精神，关心群众生活，倾听群众的呼声。扎实工作还要多办实事，把民族工作总任务的要求和当地实际有机地结合起来。通过办实事，使民族地区经济社会得到发展，人民生活得到改善，民族团结得到加强。 司马义·艾买提要求全国各级民族工作部门要在党中央、国务院和各级党委、政府的领导下，统一思想，振奋精神，发展大好形势；努力做到总揽全局，坚持民族工作的正确方向；加强协调，动员全社会的力量，共同推进民族工作；民族工作部门的干部要埋头苦干，扎实工作，抓好大事，多办实事。 出席这次会议的有各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团的民委主任，各省、自治区民语委主任，各省省会、自治区首府城市民委主任，上海市、北京市及多民族省、自治区政府分管民族工作的领导同志。国家民委兼职委员及委员单位代表、中央国家机关及解放军等有关部门的同志也应邀参加了会议。

第4版(要闻)专栏：　　国家计委等七个部门作出具体规定 严令禁止用公款吃喝玩乐 新华社北京３月２２日电（记者周长新）为确保领导干部廉洁自律，狠刹用公款“吃喝玩乐”歪风，国家计委等七个部门日前分别作出规定，严令禁止国家工作人员接受可能对公正执行公务有影响的宴请和参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动。 国家计委根据自身工作特点和实际情况作出具体规定：在大中型项目的审批，资金、物资和计划指标的分配，重大项目招标、投标执行情况及商品价格的监督检查，重点建设项目竣工后的验收和评估等业务活动中，不准接受有关单位任何名义的宴请；不准参加任何单位组织的用公款支付的营业性娱乐活动。对违反规定的，视情况，将分别予以批评教育，通报批评，直至党纪、政纪处分。 财政部针对以往规定过于笼统、处理规定不明确、可操作性不强的情况，在摸底调查的基础上提出“五不准”：即不准参加在京的与财政部有业务关系的中央国家机关、军队、企事业单位和人民团体的宴请；不准参加地方党政领导、财政部门以及与财政部有业务关系的外地同志来京举办的宴请；财政部工作人员出差期间，不准参加与财政部有业务关系的非接待部门、单位的宴请；财政部工作人员进行财务税收和各项专项检查时，不准参加被查单位的宴请；财政部工作人员到外地从事查办案件、考察干部等项工作时，不准接受直接关系人的宴请。 公安部的规定明确提出，公安干警在执法过程中，严禁接受案件当事人及其单位或亲属的宴请，不准接受邀请参加公费支付的娱乐活动或利用职权免费参加营业性娱乐活动，不准用公款为上级机关或其他部门的同志安排此类活动，个人自费参加各种营业性娱乐活动，一律不准穿着警服和携带武器，违者视情节轻重进行批评教育，或给予党纪、政纪、警纪处分，凡属领导决定的，主要追究决定人的责任。 海关总署在《海关廉政规定》基础上进一步提出，海关工作人员不准参加工作对象举办的宴请，包括一般不参加对海关的单独宴请，一律不参加对海关工作人员个人的各种形式的宴请，严禁参加涉及验收、减免税、有走私违规行为或嫌疑正在或尚待查处的工作对象以各种名义举办的宴请。对违反者除给予经济处罚和纪律处分外，还要追究主管领导的责任。 国家税务总局、国家工商局以及金融系统等也根据各自业务特点，本着严格、细化、可操作的精神制订了具体规定和对违规者的处理办法。

第4版(要闻)专栏：　　《小平同志大型图片展览》在渝展出 新华社重庆三月二十二日电（记者刘亢）反映邓小平同志生平事迹的《小平同志大型图片展览》，二十一日在重庆市劳动人民文化宫展出。 重庆是邓小平同志工作、生活过的地方。一九四九年，他率领百万大军解放了山城重庆。在重庆他主持了西南局和西南军政委员会工作，为大西南和重庆建设的发展呕心沥血。 这次展览展出了三百余幅照片，内容分为：戎马生涯、一九七六年以前、一九七六年以后、南巡春风、外交工作、港澳台工作、生活情趣、情系巴蜀等八个部分。据主办单位中共重庆市委宣传部介绍，《小平同志大型图片展览》在北京、上海、广州等城市先后展出，而这次展览收入的图片最多，规模最大。

第4版(要闻)专栏：　　国际人口科联大会后年在京召开 中国组委会成立各项筹备工作陆续展开 本报北京３月２２日讯记者艾笑报道：中国申办成功１９９７年在北京举行国际人口科学联盟第２３届大会。今天，这个大会的中国组委会在北京成立。 国务委员、国家计生委主任、中国人口学会会长彭珮云出任组委会主席。全国政协副主席马万祺、人民日报社社长邵华泽、联合国人口基金驻华主任阎伟豪出任组委会顾问。 据悉，这是国际人口学界规模最大、级别最高的学术会议。届时将有来自世界各国的３０００多位专家学者和宾客云集北京，参加多种学术活动和交流。为开好这次大会，一系列的筹备工作正在紧锣密鼓地进行。从４月份开始，将先后在北京举行国际组委会第一次会议、国际指导委员会第一次会议，国际人口科学联盟还将来中国视察筹备活动。 我国各级政府和社会各界包括一些大企业都非常关心和支持这次大会的召开。北京市政府已向大会捐赠了筹备经费，陕西、广东、四川、浙江、江苏、上海等省市的计划生育部门也开始积极筹集资金。

第4版(要闻)专栏：　　民政部总政在南宁举行命名大会 韩素云获“优秀军人妻子”称号 据新华社南宁３月２２日电（记者李石元、通讯员黄正德）民政部、解放军总政治部授予韩素云“优秀军人妻子”荣誉称号命名大会今天在这里举行。大会号召全国广大干部群众和全军指战员大力开展向韩素云同志学习的活动，弘扬爱国奉献精神，加强社会主义精神文明建设。 会上，宣布了授予韩素云荣誉称号的决定，并向韩素云颁发荣誉证书和授予二级英模奖章。韩素云表示要把荣誉化作动力，以实际行动报答党和人民的关怀和厚爱。 总政治部副主任徐才厚在会上讲话。他说，韩素云同志是新时期军人妻子的楷模。广西、广东、山东等地各界热情救助韩素云，奏响了“温暖献给爱国人，万众同系爱国情”的时代颂歌。事实证明，无论是战争年代，还是和平建设时期，人民永远是我们的靠山。他要求各级领导充分认识学习韩素云先进事迹的时代意义，大力开展向韩素云同志学习的活动，教育广大官兵树立正确的人生观、价值观，培养高尚的理想道德情操，按照中央军委主席江泽民关于“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求，加强部队全面建设。 民政部副部长杨衍银在讲话中指出，各级民政部门要把学习韩素云同开展双拥工作结合起来，切实履行拥军优属的光荣职责，不断增强做好这项工作的责任感和使命感，一如既往地积极关心和支持部队建设，为进一步巩固和发展军政军民团结的大好局面，为社会稳定和经济发展作出更大的贡献。广州军区、广西壮族自治区领导、南宁市各界群众和驻邕解放军、武警部队官兵１０００多人参加了大会。

第4版(要闻)专栏：　　使农村少年儿童有书读读好书 中国青基会推出“希望书库” 本报北京３月２２日讯记者唐维红报道：因实施希望工程而享誉海内外的中国青少年发展基金会，今天又推出了旨在向贫困山区的学校捐赠图书的“希望书库”。 希望工程实施５年来，已救助贫困地区的失学儿童１０１万名，兴建希望小学近５００所。但是，许多农村孩子没有课外读物的现状还没有改变。 中国青少年发展基金会在中国青年出版社、中国少年儿童出版社和国内多家出版单位的协助下，组成专门的工作机构，精心选编几十年来国内出版的少年儿童各类优秀图书，汇总成每套５００本的大型丛书，分为文学名著、历史知识、文化艺术、科学技术、生态环境、辞书工具和实用技术７大类，通过发动社会力量筹集资金出版发行，捐赠给贫困地区的学校。捐建一套“希望书库”需捐款３０００元，书库将以捐款个人或团体名称命名，命名将烫金印在全套书的封面上端。 著名作家冰心老人应邀担任编委会主任委员，并为“希望书库”题写了名称。黄华、吴阶平、胡绳、朱光亚、周光召担任编委会特别顾问。 今天上午，“希望书库”编辑委员会第一次会议暨工作座谈会在北京中日青年交流中心举行。会上还收到了菲利普莫里斯亚洲集团５０万元人民币、日中友协会长平山郁夫先生１２０万日元、菩提功研究会北戴河培训基地２０万元人民币、安部牡丹园株式会社２７２．５万日元的捐款。

第4版(要闻)专栏：　　港商蔡如青捐资二百万元帮助老少边穷地区建学校 据新华社北京３月２２日电（记者王炽）香港联华集团董事长蔡如青今天在北京捐款２００万元人民币，帮助“老、少、边、穷”地区兴建学校。全国政协副主席、中央统战部部长王兆国会见蔡如青，并出席捐款仪式。会见时，王兆国肯定了蔡如青热心社会公益事业和资助“老、少、边、穷”地区办学的举动。王兆国说，统战部和工商联正在推动以开发式扶贫为主题的光彩事业，动员非公有制经济人士和港澳台、海外工商界人士，按照互惠互利的原则，到中西部地区、“老、少、边、穷”地区开发资源，兴办企业，培训人才，为贫困地区脱贫致富贡献一份力量。

第4版(要闻)专栏：　　阿盟驻华代表处举行招待会 庆祝阿盟成立五十周年 新华社北京３月２２日电（记者罗辉）阿拉伯国家联盟驻华代表处今晚在这里举行招待会，庆祝阿盟成立５０周年。 国务院副总理兼外长钱其琛，阿盟驻华代表处主任易卜拉欣·穆·哈萨宁和阿拉伯使团团长、黎巴嫩驻华大使法里德·萨马哈等出席并分别在招待会上致辞。 钱其琛说，阿盟自１９４５年成立至今，已走过半个世纪的历程，由当初的７个创建成员国发展为今天拥有２２个成员国、并在国际事务中具有重要影响的组织。５０年来，阿盟为促进阿拉伯国家的团结与合作，并捍卫阿拉伯国家的独立和主权，作出了不懈的努力。阿盟赢得了广大阿拉伯国家的信赖和尊重，为加强阿拉伯世界在国际事务中的影响作出了重大的贡献。我们为你们所取得的成就感到由衷的高兴。 他指出，５０年来，国际形势发生了巨大深刻的变化，中东地区的形势也发生了重要变化。中东和平进程取得了重大进展，全面、公正地解决中东问题有了良好开端。但前面的道路仍很艰巨，我们希望有关各方继续作出努力，加强合作，排除困难，使中东和平进程取得新的进展。建立持久和平，促进经济发展和实现共同繁荣是地区各国的共同愿望。他表示深信，在新的历史条件下，阿拉伯世界作为当今国际舞台上一支重要力量，必将在国际和地区事务中发挥日益显著的作用。 钱其琛还说，中国同阿拉伯国家有着传统的友谊。近年来，在双方的共同努力下，中阿友好合作关系持续发展。双方的政治关系不断加强，高层互访频繁，进一步增进了相互了解和友谊。同时，中国同阿拉伯国家在经济、贸易、科技、文化等领域进行了广泛的交流和富有成效的合作。我们感谢阿拉伯国家在国际事务中给予的宝贵支持。我们重视发展同阿拉伯国家的友好合作关系。不管国际风云如何变幻，中国将一如既往地支持巴勒斯坦人民的正义事业，发展同阿拉伯国家的团结合作。 招待会上，阿盟驻华代表处主任哈萨宁还宣读了阿盟秘书长马吉德的书面讲话，认为阿盟与中国继续合作、加强关系，特别是在中国经济快速增长的情况下，具有十分重要的意义。日前，哈萨宁曾举行记者招待会，介绍了阿盟的历史、主要成就等。百余位阿拉伯国家驻华使节、中国有关方面负责人出席了今晚的招待会。

第4版(要闻)专栏：　　钱其琛会见菲律宾副外长 新华社北京３月２２日电国务院副总理兼外交部长钱其琛２１日在钓鱼台国宾馆会见了菲律宾副外长鲁道夫·塞贝里诺一行。 钱其琛指出，中菲两国是友好近邻，建交２０年来两国关系有了很大发展，两国领导人多次互访，加深了彼此间的友谊和了解。两国关系总的来说是好的，中菲之间不存在根本的利害冲突，对于双边关系中存在的一些问题，双方应增进信任，以冷静和建设性的态度寻求妥善解决。两国领导人之间曾就南沙争议达成高度谅解，即“搁置争议，共同开发”的办法，是解决这些问题的最好途径。钱其琛说，中菲两国都面临发展经济、提高人民生活水平的共同任务，都需要加强与其它国家的友好关系。因此，把双方之间的一些分歧搁置起来，有利于两国的发展及两国人民的传统友谊，也有利于本地区的和平与稳定。现在双方就有关问题进行讨论的进程已经开始，塞贝里诺副外长一行来华磋商就是一个积极的步骤，希望这一进程不断取得进展。 塞贝里诺表示，菲方对过去２０年里菲中关系的发展感到满意。他说，这种关系的发展不仅促进了两国的进步，也促进了本地区的和平与稳定。两国关系能取得这样好的发展其重要原因是两国领导人之间达成了谅解，即超越两国在南海问题上的分歧以促进双边友好合作关系向前发展。他表示同意双方应以冷静的态度，在相互信任的气氛中继续寻求解决问题的办法。 塞贝里诺副外长转达了菲律宾外长罗慕洛对钱其琛的问候。钱其琛也请塞贝里诺转达他对罗慕洛的问候。 塞贝里诺一行是３月１９日抵京的，２０至２２日，中国外交部副部长唐家璇同塞贝里诺副外长举行了磋商。双方讨论了双边关系和共同关心的国际和地区问题。双方就包括美济礁在内的南沙问题充分交换了意见，并初步探讨了在南沙地区进行合作的可能性。双方一致认为应以和平方式通过双边谈判解决分歧，南沙问题上的分歧不应影响两国关系的正常发展，双方将继续就此进行磋商。双方一致认为，通过此次磋商双方进一步加深了相互了解，扩大了共识；此次磋商是十分有益的，为两国今后在南沙问题上进一步谈判奠定了良好的基础。

第4版(要闻)专栏：　　迟浩田等会见泰国陆军司令 新华社北京３月２２日电国务委员兼国防部长迟浩田上将今天下午在这里会见了泰国陆军司令威蒙·翁瓦尼上将一行，双方就共同关心的问题交换了意见。 今天上午，中国人民解放军总参谋长张万年上将也会见了威蒙上将一行。会见前，副总参谋长徐惠滋上将主持仪式欢迎泰国贵宾。威蒙一行是应总参谋部邀请来华访问的。

第4版(要闻)专栏：　　美国军舰访问青岛 新华社青岛３月２２日电（通讯员张卫星、记者黄彩虹）由美国海军太平洋舰队第五航空母舰大队司令员伯尼·史密斯少将率领的“邦克山”号导弹巡洋舰，于今天上午抵达青岛军港，开始为期４天的友好访问。 美舰抵达青岛时，海军北海舰队参谋长丁一平少将等中方人员和美驻华使馆官员到码头欢迎。欢迎仪式结束后，史密斯少将在码头举行了记者招待会。他说，这次访问将增进中美两国海军之间的了解与友谊。

第4版(要闻)专栏：外事简讯　　外事简讯 ▲应各国议会联盟西班牙议员团主席马丁内斯的邀请，以全国人大常委会委员、全国人大外事委员会副主任委员朱启祯为团长的全国人大代表团２１日乘飞机离开北京赴马德里出席即将在那里举行的各国议会联盟第９３届大会。 ▲中国人民解放军副总参谋长徐惠滋上将２１日在北京会见并宴请了泰国陆军司令威蒙·翁瓦尼上将。威蒙上将是应解放军总参谋部邀请来访的。 ▲中国人民解放军副总参谋长李景上将２１日在北京会见并宴请了来访的科威特国防大臣艾哈迈德·萨巴赫及其一行。 萨巴赫一行是应国务委员兼国防部长迟浩田上将的邀请来华访问的。 （据新华社电）

第4版(要闻)专栏：　　全国优秀企业优秀企业家名单 本报北京３月２２日讯１９９４年度全国优秀企业（金马奖）、第六届全国优秀企业家（金球奖）名单如下： 全国优秀企业名单（按行政区划排序）： 联想集团公司 北京王府井百货大楼（集团）股份有限公司 河北冀东水泥厂 平朔煤炭工业公司 上海汽车工业总公司 金轮集团公司 镇海炼油化工股份有限公司 合肥美菱股份有限公司 安阳钢铁公司 中国嘉陵工业股份有限公司（集团） 全国优秀企业家名单（按姓氏笔划排序）： 马金魁荆门石油化工总厂厂长 万德明上海第二毛纺织厂厂长 王效金安徽亳州古井酒厂厂长 邓文全长沙中意电器股份有限公司董事长兼总经理 刘书论哈尔滨亚麻纺织厂厂长 刘维志山东东阿阿胶（集团）股份有限公司董事长兼总经理 许继海中山威力洗衣机有限公司总经理 应土歌浙江中汇（集团）股份有限公司总经理 陈立群南京金城机械厂厂长 陈贤丰华北制药厂厂长 金浪川华能大连电厂厂长 唐文合福建日立电视机有限公司董事长 徐文恒中法合营王朝葡萄酿酒有限公司总经理 郝延忠郑州白鸽（集团）股份有限公司董事长兼总经理 盛东升营口冷藏箱总厂厂长 常德传青岛港务局局长 韩斌　内蒙古莫尔道嘎林业局局长 蒙志军广西崇左糖厂厂长 黎明　宝山钢铁集团董事长 魏光前兰州连城铝厂厂长

第4版(要闻)专栏： 图片 全国劳模、高级技师陈宝昌（右）率领拆迁团只用5个月，就从奥地利搬回一座完整的具有当代先进水平的铸造厂。奥地利斯太尔市市长授予他“荣誉市民”、“优秀拆迁专家”称号。图为陈宝昌在设备调试现场。新华社记者吴增祥摄

第4版(要闻)专栏： 网格固沙栽新树 全国造林绿化先进单位内蒙古华能精煤东胜分公司，已连续四年在坚持开发煤田的同时造林绿化、改善生态环境，共栽种树木33万株，灌木87万穴，设置固沙网格4580亩，使矿区周围100平方公里范围内的植被覆盖率由9％提高到30％以上。 这是公司职工在煤田周围设置固沙网格。 新华社记者施长江摄

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　两岸地震学术交流向深层发展 本报讯记者贾西平报道：刚刚率团访台归来的国家地震局局长方樟顺，日前在向记者介绍他此次访问的印象时说，两岸地震学术交流正在向深层发展。 以方樟顺为团长的地震科技代表团一行２３人，于２月２２日赴台与台湾同行举行第二届两岸地震学术讨论会，受到了台湾有关方面的热情接待。 方樟顺指出，海峡两岸都是地震多发地区，两岸地震科学工作者应该加强合作，研究范围应伸展到台湾海峡及闽粤地区。把两岸作为一个整体加以研究，从地震活动、地震构造、应力场、构造演化、深部构造等进行比较研究，才有可能推进对台湾岛及海峡两岸地震和构造特征及其演化的认识。 方樟顺认为，本次研讨会“相当成功，报告水平高，达到了预期效果”。双方同意，开展某些合作研究课题，定期举行学术交流，直接交换公开发表的学术刊物，通过学者互访交流地震目录和研究报告，有关台湾海峡地震结果可以通过电话互通信息等。这些情况说明，两岸地震界的学术交流与合作范围比第一届讨论会时扩大了许多。 首届两岸地震学术讨论会是１９９２年５月在北京举行的。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　北京中小学生喜获《新三字经》 本报北京３月２１日讯记者卢新宁报道：北京中小学生代表今天在东城区少年宫从科学出版社叔叔阿姨手里高兴地接过《新三字经》等图书。 由全国政协委员李汉秋教授主编的《新三字经》自１９９４年８月在《光明日报》发表后，反响强烈，许多报纸予以转载报道，学者专家认为该书是可以广泛普及的爱国主义教育的极好教材，是利用传统形式表现时代的精神，是启蒙教育的新成就。应群众要求，今年３月此书正式由科学出版社出版。 科学出版社今天还向北京中小学生赠送了《中华骄子》、《中国现代科学家传记》等图书。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　我国批准首批环境标志产品 本报北京３月２０日讯记者谢联辉报道：中国环境标志产品认证委员会近日批准了首批环境标志产品，共有６类１８种。国家环保局、国家技术监督局今天在京举行首批环境标志产品新闻发布会，公布了这一结果。这标志我国环境标志产品认证工作走上了正常轨道。 国家环保局局长解振华在会上指出，环境标志制度是适应社会主义市场经济的环境政策，将为我国环境保护工作引进新的机制，产生直接推动作用。国家技术监督局局长李传卿说，产品质量认证的目的，是为了促进企业加强技术基础工作，建立健全质量体系，并帮助企业取得进入国际市场的“通行证”。取得环境标志的产品，不仅质量要好，而且不污染环境，对环境保护有利，他希望有关企业在这方面下真功夫。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　《中华人物故事全书》出版 本报讯记者王娜梅报道：一套弘扬爱国精神、传播中华文明、普及历史知识、提高青少年思想文化素质的大型丛书——《中华人物故事全书》最近由中国少年儿童出版社出版发行。冰心老人为这套书题词：“老少咸宜的读物”。 这套丛书收选了我国从古至今各个时期、各个方面最杰出的代表人物５５５位。涉及政治、军事、科学、文学、艺术、外交、社会活动等领域。 这套丛书分古代和近现代两个部分，有彩色插图本和普通文字本两种版本，用故事形式全面而简洁地介绍了这些人物一生的经历、重要事迹和主要贡献。全都依据真实史料编写，介绍人物故事的同时，多方面反映了社会面貌，介绍了大量的社会科学、自然科学各个领域的基本知识，集思想性、知识性、艺术性、可读性为一体。由于印刷精美，史料翔实，具有流传和保存价值。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　北京市加强人才市场管理 本报讯记者李晓清报道：为加快培育人才市场，规范市场行为，促进北京市人才市场健康发展，北京市人民政府最近发布了今年第２号市人民政府令，规定市人事局是全市人才市场的主管机关；成立人才流动服务机构要经审批，实行许可证制度；举办人才招聘洽谈会要经审批，招聘单位不得向应聘人员收取任何费用；刊播人才招聘洽谈会和其他人才招聘广告，广告主应当向广告经营者、广告发布者提供市人事局出具的证明文件。对违反《规定》的行为，也制定了相应的行政处罚措施。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　中国科协第二届青年学术年会来稿踊跃 本报讯中国科协第二届青年学术年会征文通知发出后，在海内外青年科技工作者中引起强烈反响。据不完全统计，截至３月中旬，已收到论文２８３０篇，其中海外学者的论文有１５６篇。 据介绍，与首届青年学术年会相比，本次会议论文的作者学历较高，大多数是具有博士、硕士学位的青年科技工作者。投稿的海外学者集中在欧洲。在学科中数生命科学类的论文最多。 本届学术年会定于今年７月２６日至２８日在北京举行。中国科协首届青年学术年会是１９９２年举行的，除了在北京举行大规模学术活动外，还在全国各地举行了４４个卫星会议。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　科技与农村经济结合的成功之路——星火计划调查报告 中共中央办公厅调研室国家科委农村科技司调研室 一、显著的成就 星火计划诞生于１９８５年。作为经党中央、国务院批准，由国家科委组织实施的一项科技计划，其宗旨是把科技星火撒向农村，指导农民依靠科技振兴农业，引导乡镇企业提高水平，促进农村经济发展，加快农业现代化进程。星火计划从单个项目的试点示范起步，在建立支柱产业和星火技术密集区发展和壮大，在区域经济综合开发中深化和完善。星火计划的实施，为科技面向农村打开了新局面，充分显示了科学技术在推动农业和农村经济发展中的巨大威力。 １．促进了农村经济的发展，增加了农民的收入。截至１９９３年底，全国共组织实施星火项目５０６３４项，覆盖了全国８５％以上的县；已完成星火项目２６７８１项，占立项总数的５２．８％；星火计划总投入为４７６．７亿元，实现产值２３５８．７亿元；实现利税３７８．７亿元，创汇４０．４亿美元。星火项目国家投入较少，产出较多，效益较好。福建省福州市鼓山镇１９８７年列入国家首批星火技术密集区建设试点。１９９３年全镇实现社会总产值１８．２３亿元，是１９８６年的１７倍；出口交货总值１１．２亿元，是１９８６年的６２倍；工业总产值１５．７５亿元，是１９８６年的１７．５倍；农民人均纯收入２５８０元，是１９８６年的２．７７倍。新疆乌鲁木齐县八家户村通过实施星火计划，农民人均纯收入达到３５００元。广东省新兴县温氏食品集团有限公司，实行以场带户的生产方式，使一般养鸡户年养鸡纯收入达１至２万元。 ２．提高了乡镇企业的技术和管理水平，推动了城乡一体化的进程。几年来，星火计划将８０％的开发项目面向乡镇企业，开发技术装备４００多套，从而促进了乡镇企业技术进步，提高了乡镇企业的劳动生产率，增强了乡镇企业的综合经济实力。建立星火技术密集区，发展区域性支柱产业，是星火计划的首创形式和发展重点。到１９９３年底止，全国已建立了４５个国家级星火技术密集区，形成了７１个国家级区域支柱产业，培育了数百个产值超亿元、利税超千万元的星火产业集团。 星火支柱产业、技术密集区的建立，促进了社会公益事业的发展，促进了农村新兴城镇建设，从而为中国农村走向现代化作出了贡献。随着农村工业化的发展，一批物质生活富裕、社会公益事业发达、物质文明和精神文明同步发展的农村新兴城镇正在崛起，尤其在东南沿海地区已大量涌现。 ３．促进了农村产业结构的优化，加速了传统农业向现代农业的转变。国家级星火项目主要分布于十大领域，种植业及其加工业，为大工业配套的项目约占全部项目的半数，再加上农用化工及精细化工产品、养殖业及其加工业，占全部项目的８０％左右。星火计划通过发展工业项目，通过发展经济作物，名优特农产品、畜产品、水产品，以及中草药材的综合开发，有力地促进了农村产业结构、产品结构的调整和劳动力的转移。广东省顺德市北滘镇，１９７８年全镇工业产值仅１７００万元，占工农业总产值的４４．７％。１９８６年以后，通过发展星火项目，优化第一产业，调整第二产业，发展第三产业，实现了以农为主向以工为主的历史性转变。１９９３年全镇工业产值达到３８．８亿元，占工农业总产值的比重达到８５％，工业企业从业人员占全镇总劳力的４４％。福建省漳州市９年来靠开山种果和淡水养殖，吸纳劳动力４０多万个，占总劳力的３０％。这些地方，种养加工一起上，农工科贸一体化，星火计划在推动自给自足的传统农业向高产、优质、高效的现代农业的转变中已经并且正在发挥着越来越重要的作用。 ４．探索了一条依靠科技发展山区经济，改变贫困面貌的路子。星火计划同扶贫相结合，因地制宜，发展了一批投资少、见效快、收益高的农业开发项目，帮助贫困地区农民脱贫致富。如陕西省安康地区开发的绞股蓝系列产品，农民栽培一亩绞股蓝即可增加收益２２７５元。平利县龙古村全村６２０人，仅种绞股蓝一项，人均收入９６２．７９元，１９９２年脱贫３４户。福建省重点推广菌草栽培技术，菇农增加纯收入３．５亿元，增加农村就业５万多人。新疆博湖县芦苇板厂利用当地野生芦苇资源开发生产中密度纤维板，使当地农民年人均收入增加６０多元。星火计划着力启动贫困地区的内在活力，增强其自我发展能力，开发一项，带动一片，致富一方，这是一种有效的扶贫方式。 ５．促进了农民整体素质的提高，培育出一批星火企业家。到１９９３年底，全国建有６０１个星火培训基地，已培训农民２０７０万人次。特别值得一提的是，一批具有较高科学文化素养，思想开阔，勇于探索，富有开拓创新精神，具有领导生产的知识和能力的经营管理人才，已经崭露头角。我国农民正在重塑自己的形象和性格，告别自然经济，向市场经济迈进。 星火计划为科学技术大规模进入农村，与农村经济密切结合发挥了先导作用。它以其成功的实践，开创了一条具有中国特色的、依靠科技振兴农村经济的道路。星火计划之路，就是引导我国农村走向现代化之路。 　　 二、宝贵的经验 星火计划经过九年的实践，积累了许多宝贵的经验。主要是： １．以市场为导向。星火计划从一开始就面向市场的需要，着眼于项目的市场价值和市场容量。星火产品特别是“拳头”产品，必须在国内外市场上有销路，并在较长时期内占有一定的优势。只有这样，才能发展成为产业，实现市场价值，才能提高农村劳动生产率，使农民切身感受到科技就是财富，得到广大农民的拥护和支持。 星火计划的载体是乡镇企业。星火计划倚重于乡镇企业的顽强生命力和灵活机制，以项目带技术、带资金、带人才，使资源得到有效配置。新疆西域种子集团公司，北京市顺义县前鲁鸭场等，通过实施星火计划，以公司加农户的形式把农民引向市场，使农民的小生产与大市场紧密相连，创造了良好的经济效益。 星火计划以多种方式和渠道获取市场信息和技术，使星火企业能在市场竞争中领先一步。苏、浙、闽、粤在星火计划实施中，瞄准国际、国内两个市场，充分发挥当地的综合优势，通过承担星火项目的乡镇企业引进先进技术和优良品种，并及时获取大量的市场信息，使许多项目的产品大部外销，形成了一大批年销售额超千万元的支柱产业。 ２．政府充分发挥引导、调控和服务的作用。星火计划不是科委一个部门的事，需要得到政府各部门的重视和支持，才能取得成效并坚持下去。有些地方的领导同志总结星火计划成功的经验是“政府指挥，科委领唱，部门合唱”，形象和深刻地道出了各级政府在星火计划实施中的重要作用。 各级科委面向市场制定星火计划的发展规划和目标；确定重点开发领域，对星火计划实行宏观调控；落实具体政策和措施，对星火项目实行全过程管理和监督。为使星火计划更加切实可行，对市场的发展变化具有较大的灵活性和适应性，星火计划采取滚动方式，不断对计划进行调整、补充和完善。星火计划的实施是以国家、省（市）和地县三个层次的计划项目进行。每个层次都设有星火计划办公室，星火项目的立项、评审，都经过各级科委委托的技术、经济专家进行论证，以保证其技术的先进适用性和实施的可行性。 星火计划充分发挥政府的引导、调控和服务职能，力求经济和社会的协调发展，经济效益、社会效益和生态效益的综合效能，但对企业的生产经营则不加干预。它既在全局上保证了整个国民经济的统一性和产业布局的合理性，同时又在局部上保证了企业生产经营的灵活性和进取性，将二者较好地结合起来。 ３．以大专院校和科研院所为智力依托。技术选择是星火计划成败的关键。星火计划在实施过程中，采取多种形式，吸引大专院校、科研院所的科技力量参与，形成了广泛协作推动农村科技进步的局面。通过技术转让、合作开发、联办实体、技术培训、人才支援等多种形式，为科研成果能够迅速转化为生产力找到了一条现实的途径，同时为农村科技进步找到了智力支撑。星火计划采取各种措施吸引科技人员承包、领办、创办星火企业和开展技术服务，在科技兴农中建功立业。广泛的科技协作，使星火计划有着广泛的技术选择，可以优选技术合作伙伴，找到最好的先进适用技术。浙江上虞市“虞中机电星火技术密集小区”先后和全国１００多所大专院校、科研院所建立了技术合作关系，一些项目达到了国际先进水平，取得了良好的效益。 ４．多渠道筹措资金。星火计划在资金投入上采取了国家、地方、项目承担单位三方匹配投资的方式。国家以引导资金、贷款的方式予以支持，地方和项目承担单位多方自筹资金，充分调动社会力量投资办星火，初步形成了一种以贷款、自筹资金为主的新机制。截至１９９３年底，全国累计用于星火计划的投资为４７６．７亿元，其中政府拨款为２０．３亿元，仅占４．２６％；银行贷款１８８．９亿元，占３９．６３％；企业自筹２６７．５亿元，达５６．１１％。 ５．注重人才培训。把项目开发与人才培训紧密结合、同步进行，以提高农民科技素质和劳动技能，是星火计划的又一特点。培训工作主要由国家、省市自治区、地市分级负责，分层次进行。县及县以下主要是结合星火计划的实施开展科学普及活动。各企业针对承担的具体项目开展技术培训。星火计划的人才培训以短期为主，培训内容与开发项目紧密结合，因地制宜，采取多层次、多形式，围绕准备开发的产品和准备扩散的新技术来进行。 　　 三、几点启示 １．要探索科技同农村经济相结合的新形式。农村产业组织化程度低，依靠科技进步的能力比较弱，这是当前科技与农村经济结合的主要障碍。星火计划以市场为导向，通过项目的选择，把科学技术、资源、资金、人才捆在一起，配套进行，培植“龙头”企业，发展支柱产业，形成星火技术密集区，把农民的分散生产经营用科学的管理方式加以组织，从而使科技得以进入农村千家万户，迅速转化为现实的生产力。这是星火计划实施过程中的一大创举。它为科技进入农村，与农村经济相结合，找到了一种新的形式。正是通过这种新的形式，科学技术作为第一生产力的重要性能为社会所认识，为农民所接受。星火计划的成功启示我们，只有不断探索，采取新的切实可行的形式，打通科技联接市场的渠道，通过在市场中具有灵活机制的载体，对科技成果进行选择和转化，并为科研活动提供市场信息和利益驱动，才能有效地解决科学技术面向经济建设的问题，使我国经济建设真正转到依靠科技进步的轨道上来。 ２．农村科技既要加大投入，更要讲求效益。科技兴农能否取得成效，在很大程度上取决于政府的保护和支持。在星火计划的实施中，国家用百分之几的引导资金作为“粘合剂”和“药引子”，来吸引、调动分散在社会的资金、人才、技术与信息，并使这些要素“粘合”在一起，在推动农村科技进步中起了“四两拨千斤”的巨大作用。对农村科技需要切实加大投资力度，但政府的投入又不可能很多。投入不多，是否可以得到较高的效益呢？星火计划的实践说明，政府以较少的投入完全可以获得较高的效益。如何用好有限的资金，争取更好的效益，提高我国各项经济工作的整体水平，是一篇很值得认真研究和探索把它做好的大文章。 ３．经济与社会的持续发展，关键在于提高劳动者的素质。实现社会主义现代化，具有决定意义的一条是要把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。我国农民占全国总人口的８０％以上，农民的素质如何，决定着全民族的总体素质状况。星火计划抓住提高劳动者素质这个关键因素，和经济社会发展的需要相结合，和普及教育、科普工作相结合，大力发展在职教育，兴办各级各类短期培训班，从适用知识、技术入手，通过示范和实践，加快提高农民的素质，培养大量的各级各类的人才，培养各类企业经营管理人才，培养乡土人才，收到了显著的效果。进学校读书是学习，结合经济文化建设，通过多种形式满足经济社会发展多方面的需要，来提高全民族的思想道德和科学文化素质，也是学习，而且是更广泛的、规模更大的学习。如果我们的各项社会经济发展计划，各条战线的各项工作，都能够把工作和学习结合起来，和提高民族素质结合起来，一定会大大加快我国社会主义现代化的进程。

第5版(教育·科技·文化)专栏：故乡风土故乡人’95大学生寒假见闻征文　　“希望工程”进苗乡 湖南吉首大学中文系９３级谭志刚 我背着沉甸甸的书包，踏上崎岖的山路，经过４小时的跋涉，终于回到了久违的家乡湘西凤凰苗寨——一个山清水秀的山寨。 洗去一路的风尘之后，我要做的第一件事便是去儿时的小学玩一玩。沿着熟悉的石径，绕过几座古拙的吊脚楼，母校就在眼前了。其实，我们苗寨的小学根本算不上学校，既没有宽敞的教室，也没有漂亮的课桌，只不过是一座挂着一块破黑板、放了几张长条凳的吊脚楼而已。此时，吊脚楼里静悄悄的，我轻轻地爬上已经松动的楼梯，往楼上一看，顿时呆住了。我记忆中的学校已经荡然无存，只见空空的吊脚楼上布满厚厚的尘土和数不清的蜘蛛网。 “二佬，是来看小学吧！”我正发呆时传来一个熟悉的声音，回头一看，原来是小学同桌、如今已是民办教师的向华在向我打招呼，“嗨，咱的小学早搬了，来来，我带你去看看！” 向华笑呵呵地领着我朝寨尾的竹林走去。刚穿过茂密的竹林，我的眼前忽然一亮，“苗家希望小学”６个金色的大字映入我的眼帘，一栋高大的楼房矗立在万绿丛中。这时，我才猛然醒悟：哦，“希望工程”进苗乡了。 我望着这新建的小学赞不绝口，走进宽敞明亮的教室，一股浓郁的漆香扑鼻而来。只见漆好的课桌整齐划一，光滑的地板一尘不染，窗上的玻璃在阳光下熠熠发光，多么舒适的学习环境呀！望着这崭新的一切，我不禁回忆起吊脚楼里的难忘时光。 那时，我们苗寨小学总共才１５个人；１４个来自３个寨子的孩子和一位白发苍苍的老师。小小的学校也有３个年级，然而教室却只有一间，每天我们苗家的１４个孩子都挤在窄窄的吊脚楼里认真地听老师给我们讲不同层次的课。就在这破旧简陋的“复合课堂”里，我们开始步入知识的殿堂，开始告别愚昧和无知。 在兴致勃勃地参观了新学校后，我和向华谈起了家乡教育的发展。有了几年教龄的向华望着远处的群山告诉我，由于经济的制约，湘西的教育现状非常严峻，儿童失学率极高，仅小小的保靖县目前就有４０００多适龄儿童从未跨入校门一步，该县每年流失的学生也达１０００人，其它县的情形也很糟。然而，幸运的是这极端落后的民族教育状况引起了党和政府的高度重视。去年８月，省委书记王茂林亲自深入湘西就教育作了专门考察并提出“建设１００所希望小学”的号召，“希望工程”走进了贫困的湘西大地，为湘西各族人民点燃了希望之火。

第5版(教育·科技·文化)专栏：　　“公众天气服务” ——今年世界气象日的话题 本报记者谢联辉 ３月２３日是世界气象日，今年的主题是“公众天气服务”。 大气的行为、天气的发展和变化以及由此造成的气候格局，说明了这样一个事实：地球是一个整体，任何一个国家的天气形式都与地球上其他地方的天气形式相关。为了加强天气测报工作，各国气象部门通过世界气象组织的“天气监视网”联接在一起，以一种前所未有的合作态度对全球大气进行观测、监视、预报，使人们少为灾害性天气付出代价。 近几年，世界各地雷暴活动的２４或４８小时预报比过去可靠得多；热带气旋增强和移动的２４小时预报愈来愈可靠，一般能在两三天之前作出预报；５天中期预报，在许多国家已成为例行预报业务，准确性比四五年前的３天预报还好；飓风、洪水和其他强天气警报，已拯救了千百万人的生命，为农业生产作出了贡献。 人们非常熟悉的电视天气预报节目，电台、报纸、电话自动答测系统、天气预报警报系统、微机远程显示终端等多种公众服务方式相互补充，开始呈现综合效益。据１９９４年我国广播电影电视部的公众调查，全国平均每天有１０．４亿人次收看收听电视台和电台的广播，其中８０．８％的公众对天气预报表示满意或基本满意，电视天气预报是收视率最高的节目之一。据抽样调查，全国公众气象服务的年效益可达９０亿元。 随着现代设备的完善和制作节目的手段增加，电视天气预报节目的形式也在不断改进，并且把节目内容同气象科普知识融为一体，使观众感到更加可亲、可信。现在，国家气象中心制作的电视天气预报节目，不仅由原来的黑白改为彩色，由每天只播出一个节目发展到每天制作１０个节目，同时由７０多个国家和地区转播，而且还在节目中定期或不定期播放“２４个节气”、“候（５天）旬（１０天）、月天气气候评述”、“防灾减灾”、“气象与农业”等内容，以提示人们关注气候变化、自然灾害。 去年７月１２—１４日，一场暴雨袭击黑龙江省。延寿县气象局根据预报结果，提前使气象警报网进入警戒状态，在洪水把全县电话线路冲坏后的危急关头，该气象局配备有对讲功能的警报网络系统担负起县委县政府指挥抗灾救灾的重任。 ８月，第１７号台风横扫浙江大地，各级气象台１７日开始发布台风消息，１９日早上发出台风警报，并建议各级政府做好防台风准备。由于预报及时，台风登陆时间、移动路径以及风雨强度预报准确，为各级政府组织百万军民整修加固海塘、海堤、水库，及时转移危房住户，赢得了时间。 在我国，类似这样的例子不胜枚举。 我国是自然灾害最严重的国家之一，其中气象灾害占６０％以上。随着国民经济的发展、都市人口集中的加剧，气象灾害所造成的损失绝对值愈来愈大。统计资料表明：１９８２年，平均每个台风造成的损失不足１亿元，而１９９０年则超过９亿元。近几年，全国公众气象服务系统，一直把完善各级领导指挥生产、防灾减灾的决策服务放在第一位。目前在２２个省（市区）气象局建立了７０多个连通省（市区）政府和有关部门的微机远程服务终端，国家气象中心建立了中南海气象服务系统，可以准确及时地为领导提供防灾减灾决策重要依据和制定农业生产计划重要信息。有偿气象服务领域已经扩展到工业、农业、能源、交通运输、建筑、林业、水利、海洋、环保、保险等１００多个行业和部门，与１０多万个用户签订了服务合同。全国已经建成天气预报警报发射台１８７４个，接收机用户达８．７万个。

第5版(教育·科技·文化)专栏： 图片 地处毛乌素沙漠南缘的宁夏盐池县，4年完成人工造林51万亩，使100多万亩沙化土地得到了治理，昔日的10多万亩流动沙丘长成了可利用的沙柳林，改善了生态环境。图为沙边子沙漠综合整治研究所所长龙治普（右一）在指导农民进行春季沙柳换茬砍割。 刘泉龙摄 （新华社稿）

第6版(国际)专栏：短讯　　汉城发生毒气事件 韩国汉城市江南区论岘洞大现办公大厦２２日下午３时３０分发生一起毒气中毒事件，１１人被送往附近医院抢救。正在该大厦１５层至１９层办公的“美洲人寿保险公司”职员突然感到头晕、眼花，身体肌肉抽筋，不久便不醒人事。据警方透露，这是一起预谋的释放毒气事件。

第6版(国际)专栏：短讯　　俄军包围车臣阿尔贡地区 俄联邦部队２１日已渡过阿尔贡河，兵分两路包围阿尔贡地区的车臣非法武装。连接阿尔贡和古杰尔麦斯的公路和铁路已被联邦部队控制，非法武装的结集地遭到炮击和轰炸。（本报专电）

第6版(国际)专栏：短讯　　约旦国王会见美国副总统 约旦国王侯赛因２１日会见了来访的美国副总统戈尔，双方就中东和平进程和美国取消约旦债务等问题交换了意见。侯赛因在会见后说，约旦对美国表示要继续减免约旦债务的诚意感到非常满意。戈尔表示，美国将在财政上继续支持约旦，他说，美国国会已经同意免除约旦４．１亿美元的债务，以巩固中东和平进程所取得的成果。

第6版(国际)专栏：短讯　　沙也讨论落实谅解备忘录 沙特阿拉伯—也门联合军事委员会２１日在沙特首都利雅得举行首次会议，讨论两国边界谅解备忘录的落实问题。沙特和也门经过长期谈判于２月２６日在麦加签署了旨在解决两国边界问题和实现两国关系正常化的《谅解备忘录》。

第6版(国际)专栏：短讯　　巴总统向周刚大使授勋 巴基斯坦总统法鲁克·莱加里２２日在总统府举行仪式，授予即将离任的中国驻巴大使周刚文官系统最高勋章——“新月”勋章，以表彰他为发展中巴友谊所作的贡献。（据新华社电）

第6版(国际)专栏：　　阿盟举行成立５０周年纪念大会 马吉德说阿盟支持中东和平进程 本报开罗３月２２日电记者刘水明报道：阿拉伯国家联盟成立５０周年纪念大会及阿盟第１０３次外长理事会会议今天上午在这里的阿盟永久总部举行。 埃及总统穆巴拉克、阿盟秘书长马吉德、阿盟２２个成员国中的２０个国家外长以及索马里和科摩罗常驻阿盟的代表出席了会议。会议的主题是“面向更美好的阿拉伯明天”。 马吉德在大会上首先发表讲话，他说，阿盟是凝聚阿拉伯力量，为阿拉伯民族最高利益服务的机构，也是当今世界上成立最早的一个地区性组织，只要阿拉伯民族寄予阿盟的希望还未完全实现，阿盟的使命仍将存在。马吉德重申，和平是阿拉伯民族的战略选择。他说，和解是阿拉伯民族面临的紧迫任务，只有恢复团结，阿拉伯民族才能摆脱妨碍进步和阻止建设未来的危机。 马吉德在讲话结束后代表阿盟向穆巴拉克总统授予“阿盟之盾”勋章。 穆巴拉克在讲话中高度评价阿盟在阿拉伯历史上的重要作用，呼吁应尽一切努力加强阿盟的工作，使其发挥更大作用。 纪念大会和第１０３次阿盟外长会议开幕式结束后，阿盟外长理事会随即转入秘密工作会议。 本报开罗３月２１日电 本报记者刘水明、中国国际广播电台记者关锐报道：在阿拉伯国家联盟成立５０周年前夕，阿盟秘书长艾哈迈德·伊斯马特·阿卜杜勒·马吉德博士接受了记者的书面采访，就阿盟的宗旨和成就，以及在新形势下如何加强阿盟的地位和作用等回答了记者提问。 马吉德说，自１９４５年３月２２日埃及、叙利亚、约旦、伊拉克、沙特、黎巴嫩、也门７国代表在开罗举行会议，签订《阿拉伯联盟宪章》并创建阿拉伯国家联盟后，它一直为加强成员国间的紧密合作、协调彼此间的政治活动、捍卫阿拉伯国家的独立和主权和全面考虑阿拉伯国家的事务利益而斗争，目前阿盟已不断得到壮大，至今已成为具有２２个成员国的地区性组织。为了促进成员国在经济、社会、文化和安全领域的合作，阿盟设立了一些专门的部长理事会和组织机构。在国际政治舞台上，它先后同非统组织、伊斯兰会议组织、欧洲联盟等建立了密切关系，在包括中国在内的２０多个国家和地区设有办事处。１９９２年，阿盟同联合国签署了合作协定。 谈到阿盟对中东和平进程持何立场和如何开展地区经济合作工作时，马吉德指出，阿盟支持中东和平进程，要求以色列按照联合国有关决议和土地换和平原则，从包括东耶路撒冷和戈兰高地在内的所有阿拉伯被占领土撤出，以建立全面、持久、公正的中东和平。最近，关于建立“中东大市场”的议论越来越多，我认为，只有在全部解决阿以争端的政治问题后，才能有效地开展中东地区的经济合作。 对阿盟当前面临的主要任务，马吉德强调说，这主要是实现民族和解，建立相互信任，恢复阿拉伯团结。但要实现和解目标，必须坚持下述５项原则：１．尊重各国的独立、主权、领土完整和现行的政治制度，保障各国对其经济和自然资源的支配权；２．互不干涉内政；３．阿拉伯国家之间不得使用武力或以武力相威胁；４．在阿盟的框架内，通过谈判、调解、协商和仲裁，和平解决彼此之间的争端；５．各成员国不得利用新闻媒介进行相互攻击。

第6版(国际)专栏：　　法俄外长在巴黎会谈 新华社巴黎３月２１日电（记者杨京德）法国外长朱佩和出席欧洲稳定会议的俄罗斯外长科济列夫２１日在巴黎举行了一个半小时会谈，主要讨论了欧洲联盟提出的北约与俄罗斯缔结一项安全条约的建议和波黑问题。 朱佩在会谈后举行的记者招待会上说，俄罗斯“显然对欧盟的建议感兴趣”。欧盟１５国外长１８日在法国卡尔卡松提出的这一建议旨在推动俄罗斯与北约组织，恢复对话。 然而，朱佩透露，欧盟的建议未能改变俄罗斯反对北约组织向东扩展的立场。朱佩表示，欧盟将与北约组织成员国讨论此事，特别是与美国国务卿克里斯托弗讨论此事。他指出不应给俄罗斯造成受到孤立的感觉。 关于波黑问题，朱佩表示法俄两国对波黑局势变化都“深感不安”。他担心波黑将再次爆发冲突。 朱佩认为，由美、俄、英、德、法５国组成的波黑问题国际联络小组必须保持一致、态度坚决，而当务之急是达成在克罗地亚保留联合国维和部队的协议和延长波黑停火协议。 科济列夫在会谈后未发表讲话。他将于２３日在日内瓦会见美国国务卿克里斯托弗。

第6版(国际)专栏：　　鲁平在美介绍《香港特别行政区基本法》 新华社纽约３月２１日电（记者高坚）国务院港澳办主任、香港特别行政区筹委会预委会副主任兼秘书长鲁平２１日在纽约和平促进会举行的座谈会上向听众介绍了《香港特别行政区基本法》。 他指出，按照“一国两制”方针制定的《基本法》的贯彻实施，将使中国对香港恢复行使主权后，促成香港繁荣的那些因素不但能够继续保持而且能得到发展。中央政府相信“一国两制”方针在香港一定能够取得成功。香港的资本主义制度不仅５０年内不会改变，而且会保持更长的时间。 在回答关于未来香港特别行政区是否允许台湾的“中华航空公司”继续飞香港的问题时，鲁平表示台湾在香港的非官方、民间机构都可以留下来。并表示将来不但会欢迎华航继续飞香港，而且欢迎台湾的其它航空公司也能飞香港。 鲁平与预委会５位港方专题小组组长和３位委员是２０日抵达美国西雅图，开始他们的介绍《基本法》之行的。纽约是他们行程的第２站。他们还将去华盛顿、洛杉矶、芝加哥、波士顿等地会见美国商界领袖、国会议员和华侨、华人。

第6版(国际)专栏：　　德拒绝俄解散北约主张 新华社波恩３月２１日电德国国防部长吕厄今天断然拒绝俄罗斯关于北约应该解散的要求，认为这是“一种错误的想法”。 吕厄在今天出版的《莱比锡人民报》上发表谈话指出，正确的途径应该是，北约一方面向加入欧洲联盟的国家开放，同时又同俄罗斯建立一种“新的安全关系”。 俄罗斯外长科济列夫２０日在巴黎指出，北约是欧洲分裂时期的产物，现在应该用一种新的安全模式取代它。

第6版(国际)专栏：　　塔利班夺回一些地盘 新华社伊斯兰堡３月２２日电喀布尔消息：阿富汗学生运动武装“塔利班”２１日夺回了他们本周早些时候在首都喀布尔附近被政府军占领的一些地盘。 据“塔利班”的一位发言人说，他们２０日下午发动了反攻，使政府军被迫从喀布尔以南３５公里的阿迦镇向首都方向撤退了１０公里，在战斗中，他们打死了７名政府军士兵。据目击者说，政府军是在“塔利班”的火箭炮猛烈攻击下后撤的。 ３月１８日，位于喀布尔以南２５公里的“塔利班”总部查拉西亚卜被政府军占领。现在，喀布尔已在“塔利班”火箭炮的射程之外。 另据报道，“塔利班”于１８日占领了阿富汗西南部省份尼姆鲁兹。同一天他们还占领了尼姆鲁兹省以北的法拉省。到目前为止，“塔利班”已控制了阿富汗３０个省中的１２个。 据报道，“塔利班”还在向喀布尔附近地区调动军队。

第6版(国际)专栏：　　土驻德机构连遭袭击 据新华社安卡拉３月２１日电土耳其外长卡拉亚尔琴今天呼吁德国政府采取必要的安全措施以保护可能成为恐怖分子袭击目标的土耳其驻德机构。 土耳其阿纳多卢通讯社援引卡拉亚尔琴的话说，自今年１月以来，德国境内已发生了８０起袭击土耳其驻德机构的事件。 土耳其方面认为，德国警方对驻德的土耳其机构保护不力，致使这些机构遭受恐怖分子袭击。

第6版(国际)专栏：　　美理解土军事行动 据新华社华盛顿３月２１日电（记者周锡生）美国２１日对土耳其２０日开始的清剿反政府的库尔德工人党的军事行动表示理解和支持。 国务院发言人约翰逊说，土耳其的军事行动“属于必要和适当的自卫”，并不违反任何国际法。 约翰逊表示，如果土耳其在这次行动中使用由美国提供的军事装备，美国将“不会表示反对”，因为其“目的是自卫”。 白宫发言人麦柯里２０日说，土耳其总理奇莱尔当天早些时候与克林顿总统通了１０分钟电话，向他通报了土耳其军事行动的有关情况，并保证这次行动的规模是有限的，平民的生命和财产将受到保护。

第6版(国际)专栏：　　维和部队指责穆军发动进攻 新华社贝尔格莱德３月２１日电据南通社报道，联合国维和部队发言人伊万科２１日在萨拉热窝发出警告说，如果穆斯林继续在波黑发动进攻，那么在今后几周内波黑停火协议就会遭到完全破坏。穆斯林军队２０日动用约２０００人的军队对图兹拉东北部马耶维察塞族军队防线发动进攻。 与此同时，穆斯林在中波斯尼亚的弗拉希奇地区也向塞族军队阵地发动进攻。塞族军队对穆斯林军队的进攻进行了还击，使穆军遭到了重创。

第6版(国际)专栏：　　东京毒气事件死伤人数增加 日警方查抄奥姆真理教机构 本报东京３月２２日电记者张国成报道：据今天最新消息，在２０日发生的东京地铁毒气事件中死亡人数已增加到１０人。中毒者达５５００人，其中有５２人现仍未脱离危险。警方说，到目前为止，已收到现场目击者检举情报１２０多件。今天，有的报纸还刊登了根据目击者提供的情况绘制的罪犯模拟画像。警方认为，在日比谷线小传马町放置毒品后并在出站途中自己也中毒被送入医院的一名男子和丢下一个报纸包后在惠比寿车站下车的另一男子的情况，是两条极有价值的线索。 今天早晨，日本警察厅在自卫队防化部队的配合下一举查抄了宗教组织“奥姆真理教”位于静冈县的总部和东京总本部道场等２５个机构。但该组织昨天声称与东京地铁毒气事件无关。有关东京地铁毒气事件的侦查正在进行中。

第6版(国际)专栏：记者专访　　成就可喜友谊长存 ——访巴基斯坦驻华大使克齐先生 本报记者王南 三月二十三日，是巴基斯坦伊斯兰共和国国庆纪念日。今年三月又是关于建立巴基斯坦的决议通过五十五周年。巴基斯坦驻华大使阿西拉夫·克齐先生日前在他的办公室接受了记者的采访。使馆内的雅致装扮和忙碌景象，使人感受到节日在即的气氛。 记者：在贵国国庆即将来临之际，请大使先生谈一谈贵国近年来在经济建设和社会发展方面的情况。 大使：由贝·布托总理领导的巴基斯坦政府，近年来在解放生产力、发展经济方面取得显著成效。我们加大了发展市场经济的力度，有效地保持了宏观经济稳定，控制了通货膨胀，削减了预算赤字和政府开支。尽管受到自然灾害等内外因素的影响，一九九四年的经济增长仍达到百分之五。有关数据表明，我们的经济现已迈上健康发展的轨道。 贝·布托政府一直把关系到民众基本需求的医疗、教育和净化饮水等作为最优先考虑的事情。制订了专项计划，增加了预算拨款。我们引进外资的势头相当看好，数额可观，仅能源部门就获得了一百五十亿美元的外商意向性投资。 记者：近年来的巴中关系如何？ 大使：巴中关系已成为不同社会制度、不同文化背景国家之间友好合作的典范。巴基斯坦虽是一个年轻的国家，但却是中国的老朋友。我们相互支持，患难与共。我们的友谊是建立在和平共处五项原则基础之上，并经受住了时间的考验。 巴中领导人保持着经常性交往和接触。近两年中，贝·布托总理和莱加利总统先后对中国进行了成功的访问；中国方面亦有高层人士前往巴基斯坦访问。前不久，莱加利总统与李鹏总理在哥本哈根再度进行了友好会晤。 在双方领导人共同推进下，巴中经贸关系进一步加强。两国贸易额持续增长，边境贸易也日趋活跃。这种合作在过去有过许多良好记录，相信其未来也一定是前景广阔。 我非常高兴地看到巴中两国已结成五对姐妹城市。我们的友好关系不仅存在于政府之间，而且还扩大到民间。 记者：第四次世界妇女大会将于今年九月在北京召开，巴基斯坦的妇女情况怎样？ 大使：当今巴基斯坦妇女正在几乎所有的职业范围为国家建设发挥着作用。她们之中有农艺师、工程师、律师、司机、飞行员甚至法官、外交官和政治家。我们的总理贝·布托就是一位女性，而且是伊斯兰历史上第一位女总理。在巴基斯坦这样一个传统的穆斯林国度，扩大妇女权益不是一件容易的事情。为使妇女们能从传统的束缚中不断解脱出来，贝·布托总理及其政府任命了“特别妇女顾问”，成立专门的“妇女事务部”，采取了许多具体措施。 据一项教育培训计划，三万多名女教师将奔赴全国所有的村庄，以提高那里的识字率。还有一项准备培训三万名女性医务人员的计划。巴基斯坦现有专为女性服务和提供保护的特别银行和特别警察局，其负责人和工作人员多由女性担任。 巴基斯坦妇女界对将在北京召开的第四次世界妇女大会极为关注，届时一定会派出庞大的代表阵容出席。 记者：大使先生是一位有着丰富阅历的职业外交官，您对当今国际局势有何看法？ 大使：冷战结束后的世界并不太平。危机地区、冲突隐患及残忍暴行依旧存在，联合国决议得不到执行，地区和平受到威胁——这就是我们现在所面对的世界。对于各种争端，应该通过和平谈判、真诚对话加以解决，而不是诉诸武力。（附图片） 克齐先生

第6版(国际)专栏：新闻分析　　亚当斯访美伦敦不快 美英特殊关系再受考验 本月中旬，爱尔兰共和军政治组织新芬党领袖格里·亚当斯访问了美国。在１０天访问期间，他开设了该党在美国的第一个办事处，举行了募捐活动，还在白宫参加了圣帕特里克（爱尔兰守护神）节的招待会，并受到美国总统克林顿的接见。亚当斯此行令英国政府大为不快，给英美关系再次投下阴影。《纽约时报》认为，美英关系降到了几年来的最低点。 自去年初美国与新芬党开始正式接触以来，亚当斯已多次访美，不过美国一直不允许他在美国利用募捐为其政党筹款。在亚当斯此行前，英国北爱尔兰事务大臣梅休曾到美国游说，企图阻止亚当斯再次访美。但是克林顿不顾一些人的劝阻和英国的反对，在新芬党就解除武装问题作出让步后，取消了亚当斯到美国筹款的禁令，从而更深地介入了北爱事务。 早在竞选总统时，克林顿就对北爱问题表示过关注。入主白宫以来，他把推动北爱尔兰和平进程视作美国重要的外交举动。在美国爱尔兰裔社团以及与爱尔兰历史渊源较深的肯尼迪家族的影响下，美国行政当局逐渐地干预北爱和平进程。美国曾两度派遣代表团访问北爱尔兰，劝说爱尔兰共和军和新芬党放弃暴力。３月１７日，在白宫的帕特里克节招待会上，克林顿同时还邀请了与新芬党对立的北爱尔兰民主党的领袖加里·麦克迈克尔，并且把这次北爱对立双方的首次聚会称为北爱和平进程的一个“历史性”的事件。 人们知道，美国的爱尔兰裔居民多达４０００万。英国一位议员认为，克林顿这样做是着眼于１９９６年竞选连任。随着下届大选的临近，克林顿需要势力强大的爱尔兰裔社团的支持。美国《纽约时报》的评论也说，在爱尔兰裔美国人中，克林顿的这种姿态不会给他带来什么坏处。另外，克林顿对新芬党的态度也得到了共和党的支持。 但是，美国政府此举却使英国十分恼火。当时正在中东访问的英国首相梅杰，几乎不加掩饰地抨击了克林顿即将会见亚当斯的决定。英国政府认为，允许新芬党筹款与允许爱尔兰共和军筹款没有什么区别。它还指出，爱尔兰共和军仍然在招兵买马，并没有放弃利用暴力争取北爱尔兰独立的活动。 英国舆论界对亚当斯访美的反应更加强烈。英国报界评论说，“这次争吵已不是朋友间的一次小争执，英美关系的结构板块已经松动”。 面对英国的指责，美国解释说，它没有理由禁止亚当斯在美国募捐，但是，募捐是有附加条件的，即募集来的钱将用于政治而不是暴力。为了安抚英国政府，克林顿还写信给梅杰进行解释。美国总统国家安全顾问托尼·莱克在会见亚当斯时，敦促新芬党尽快就爱尔兰共和军放下武器问题与英国政府谈判。３月１７日，亚当斯宣布，新芬党愿与英国政府进行部长级谈判，就所有问题进行“实质性的、严肃的、全面的讨论”。不过他同时表明，新芬党只是政治组织，对武装没有控制权。 美英两国在北爱问题上的争执表明，冷战结束以来，美英的特殊关系确实在发生一些重要变化。但是目前双方都竭力淡化它们之间的分歧，以维系传统的关系。美国国务院发言人强调，华盛顿和伦敦仍然保持着亲密的关系。梅杰在批评美国接待亚当斯的同时也说，这件事对英美的互利关系没有影响。与一年前形成巧合的是，去年亚当斯首访美国一个月后，梅杰为了弥合美英之间的分歧访问了美国；而下个月初，梅杰将再次访美。

第6版(国际)专栏：国外特写　　小“中国通”聚会大使馆 本报记者尹树广 ２１日下午，中国驻哈萨克斯坦大使馆院内一片欢声笑语。中国使馆人员和哈国立大学的１０名大学生及阿拉木图１０５中学的２５名中学生正在这里联欢，庆祝２２日的哈历开春节。客人们有一个共同点：会说汉语。 这些哈国未来的“中国通”一进门，就用汉语“您好”向主人问候。陈棣大使发表了热情洋溢的欢迎词。他说，在座的小“中国通”是联接中哈２１世纪友好的使者，中哈友好的未来寄托在你们身上。你们之中也许会有未来的驻华大使。讲话博得了热烈掌声。 对１０５中学的师生来说，这一天是难忘的。他们第一次来到中国大使馆作客，仿佛置身于中国。使馆摆设的红木雕花屏风、青瓷花瓶都令他们感到新奇。他们从放映的录像片中看到了古老的长城、雄伟的天安门和可爱的大熊猫。１０５中学女校长对记者说，虽然中文学起来很难，但报名学习的学生却很多。一年来，孩子们掌握了很多中文知识。 联欢会上，女大学生扎格伊拉用纯正的汉语演唱了中国流行歌曲《一封家书》。随着“亲爱的爸爸妈妈，你们好吗？”的歌声响起，联欢会的气氛更加活跃，在场的人们一边打着节拍，一边随之哼唱。然后，陈大使代表中方表演节目。他用苏州方言唱了毛主席的《蝶恋花·答李淑一》，然后风趣地说：“虽然你们是学中文的，却听不懂歌词。”在一片轻松愉快的笑声中，陈大使用俄文将歌词大意讲解了一遍。 年轻的“中国通”表示，一定要学好中文，把中哈友谊的接力棒传到２１世纪。 　（本报阿拉木图３月２２日电）

第6版(国际)专栏： 图片 3月21日，邦尼·坎贝尔被美国总统克林顿任命为美司法部新设机构“反对向妇女施暴”特别办公室的负责人。近年来美国社会中欺辱妇女或对妇女进行暴力犯罪的现象日益严重，发案率居高不下。　新华社记者　宋晓刚摄（传真照片）

第6版(国际)专栏： 三万多名土耳其士兵连日来在飞机、装甲车和大炮的掩护下，在伊拉克北部边界地区搜索、攻打驻扎在那里的土耳其反政府的库尔德工人党游击队。　新华社发（美联社照片）

第7版(国际)专栏：大千絮语　　科技与伦理的撞击 姚立 最近，欧洲议会的议员们在表决时，出现了一个耐人寻味的场面：议员们以２４０票反对、１８８票赞成和２３票弃权的结果，否决了关于建立生物技术发明专利的提案。这一投票结果令在场的议员们愕然。反对者没料到能如愿以偿，赞成者更没想到会遭否决。 欧洲议会的这一提案已讨论了６年。其目的在于，为生物技术发明特别是有关人体基因的发明专利提供可资依据的法律框架。目前，在欧盟国家，随着生物工程技术的发展，各种基因品种已充斥实验室。它们或被用于医疗，或被用于开发农业新品种。作为未来科学的重点之一，生物工程技术正在显示着极大的生命力。正因如此，欧盟的科研和工业部门呼吁制定有关的专利法。 然而，人体基因是否也可同别的基因一视同仁，一旦有新发明即可申请专利呢？这个引起争议的问题，从某种意义上构成了科技发展与伦理道德之间的撞击。从欧洲议会的投票结果看，赞成者主要着眼于科技与经济的发展，反对者则担心这样的专利法可能从伦理道德方面带来无法估量的后患。 赞成者认为，生物工程同信息技术一样是个既充满希望又面临激烈竞争的领域。因为，生物技术的开发可以带来众多的就业机会和巨大的经济利益，这对当前失业严重、经济乏力的欧盟来说，其意义之大是显而易见的。如果欧盟不能从联盟范围内统一为生物技术的发展提供法律保障，而由成员国各行其是，势将不利于生物技术的发展，难以面对美、日的竞争。更为严重的是，由于缺少必要的法律保障，欧洲在该领域的投资近年来已开始流向美国。长此以往，欧盟的生物工程研究将遭受重大损失。 以绿党为首的反对者对上述论据却不以为然。他们认为，人的基因是人体不可分割的一部分，不能用来转让，更不能成为谁的专利。这首先是个伦理道德问题。不能允许工业集团以发展为由利用和摆布人体基因，否则，将会带来难以预料的后果。欧洲根据什么标准来选择未来社会，应引起当权者的思索。 值得注意的是，在欧洲议会讨论此提案的６年中，反对者最初只占少数。而随着时间的推移，反对者的论据，尤其是对可能出现的、滥用科技成果的担心说服了那些尚在犹豫、观望的议员，于是，出现了人们始料不及的投票结果。 如何看待此次投票？此间舆论见仁见智。有人称其具有“历史意义”，是理性的胜利，必将引起世界舆论的关注。有的则表示哀叹，认为反对者的担心是一种“倒退”的表现。看来，欧盟内部有关建立人体基因专利权的辩论还将继续下去。如果这一辩论对解决人类在其发展过程中出现的问题带来启迪，更好地摆正和处理发展与伦理道德的关系，那将是不无裨益的。

第7版(国际)专栏：名人访谈　　互惠互利扩大合作 ——访美国３Ｍ公司副总裁韩万年 本报记者成元生 ３Ｍ中国有限公司是中国除经济特区外第一家外资独资企业。该公司是美国３Ｍ公司的全资附属公司，于１９８４年在上海注册成立，１９８５年正式开业。３月初，３Ｍ公司副总裁韩万年先生专程从美国赶来参加３Ｍ中国有限公司开业十周年庆祝活动时，在上海接受了本报记者的专访。 韩万年副总裁首先向记者说明，美国３Ｍ公司全名是美国明尼苏达矿务及制造公司，与俄罗斯的投机公司ＭＭＭ公司毫无关系，完全是两码事。 韩万年副总裁介绍说，３Ｍ公司于１９０２年成立，目前在全球６２个国家和地区设有３５９个办事处和１９１家工厂，职员共有８．６万多人，产品有６万多种，涉及航天、航空、化工、电子通讯、交通、医疗等领域。１９９３年３Ｍ公司的销售额在美国５００家大企业中排名第３１位，盈利额排名第１９位，１９９４年３Ｍ公司的销售额达１５０亿美元。３Ｍ公司曾多次被美国《幸福》杂志评为美国十家最受尊崇的国际公司之一。 在谈到３Ｍ公司１１年前就在上海设立分公司，成为中国除特区外第一家外资独资企业的决策考虑时，韩万年副总裁说，中国是个人口众多、资源丰富的大国。中国正在加速进行建设，高科技工业正在起步，非常需要外国资金和先进生产技术。我们看准中国是个巨大的市场，因为它有巨大的发展潜力。 韩万年副总裁说，３Ｍ公司与中国互惠互利密切合作，１０年来取得显著成果。１９８５年３Ｍ中国有限公司开业初期只有９个职员，年营业额只有２０万元人民币。而１９９４年，公司已有５００多职工，营业额已达７亿多元人民币，３Ｍ中国有限公司生产的胶带反光膜、电脑磁盘、投影仪及电子、电气、医疗、电信、交通安全用品已销售到中国２０多个省市。１９９１年３Ｍ中国有限公司在上海漕河泾高科技工业区租赁了５．４万平方米土地，投资４２００万美元兴建工厂、办公楼、货仓和技术中心。第一期工程已于１９９４年完工。今年３月，公司的漕河泾工厂新厂房落成。这是我们与中国合作的新成果。 韩万年副总裁说，为了进一步拓展与中国的合作，３Ｍ中国有限公司于１９９３年６月与中国邮电部通信建设总公司合资成立了邮电３Ｍ有限公司，该公司采用３Ｍ公司的先进技术、生产和销售各种电话网络和部件。今年３月初，邮电３Ｍ公司的新厂房落成，进一步提高了公司的生产能力。 在谈到中国的投资环境时，韩万年副总裁说，十多年来，中国的投资环境不断完善，水、电、通讯、交通等基础设施逐步改善。他说，３Ｍ公司与中国的合作很融洽。１９９４年１１月，３Ｍ中国有限公司被上海市科委评为高新技术企业。３Ｍ中国有限公司还很注意环境保护。在建设上海漕河泾新厂房时，投下巨资兴建燃烧氧化炉。这样做并不是法律所要求的，而是基于我们对环境保护的责任感，１９９４年７月，３Ｍ中国有限公司被评为上海市环保先进企业。韩副总裁说，３Ｍ公司强调分公司要与当地密切合作，参与当地社会公益事业，融入当地社会。 在谈到３Ｍ公司与中国合作的前景时，韩万年副总裁说，３Ｍ公司对中国充满信心，我们将继续与中国建立长期的互惠互利关系，不断拓展市场，扩大合作成果，促进美中两国经济、贸易、科技合作进一步发展。他说，目前，３Ｍ中国有限公司已在上海、北京、广州、沈阳、成都、福州设立了办事处，今年还将在武汉、济南设办事处，明年将在西安设办事处。到２０００年时，３Ｍ中国有限公司的营业额将超过目前的３倍。 最后，韩万年副总裁对中美就知识产权问题达成协议表示欣慰。他说，中国很重视保护知识产权。中美两国在经贸方面的一些问题可以通过谈判、平等协商加以解决。中美发展经贸关系对美中两国、对世界都有好处。

第7版(国际)专栏：连载　　巴林银行倾覆记 本报记者许世铨 　　 巴林留遗产教训加经验 巴林破产的悲剧在世界金融界引起了极大的震动，人们纷纷从中汲取经验和教训。大洋彼岸的美国反应迅速而广泛。３月５日在佛罗里达举行的联邦储备委员会的年会，也成了巴林事件的讨论会。从主席格林斯潘到金融家和学者都发表了看法。人们的注意力首先集中在置巴林于死地的衍生证券上。在巴林之前，加利福尼亚最富有的橙县的财政部门也因为做衍生证券交易而宣布全县破产。这在美国历史上还是第一次，至今余波未平。银行、企业因此而倒闭的每年都有。问题出在什么地方？多数人认为，衍生证券作为一种金融工具，是随着金融业的发展而产生的。它的特点是快速、灵活、省钱，在当今通信技术高速发展、金融市场日趋全球化的情况下，它是一种便捷的工具。正因如此，衍生证券已发展到几百种，而且新产品还在继续出现。出于同样的原因，衍生证券也更多地被用来投机，因而也不断地造成悲剧。格林斯潘不无诙谐地说：“巴林事件说明的一个问题是，在过去２５年中，亏损的‘生产率’极大地提高了。２５年前你亏损得再快，也赶不上今天有了这种绝妙技术的人的亏损速度。”他认为，对待衍生证券这种金融工具的正确态度应该像对汽车司机要进行安全教育一样。进行这样的交易时，银行、经纪人和投资者都应遵守规则，把好方向盘，掌握好速度，防止在急刹车时伤了自己。很明显，巴林破产一方面是里森的错误，但巴林失于管理则是更重要的原因。当然，对于金融机构的管理人员来说，衍生证券这些科技含量高的金融工具是很大的挑战。华尔街的一位专门从事衍生证券工作的经理就对记者说过，他所设计的产品需要复杂的数学计算，老板是不懂的。如果管理不好，很容易出乱子。 巴林破产留下的教训是深刻的。然而，无论是股票、债券还是它们的衍生物，都是流动性极大的投资，天生下来就带有投机性。实际上，全世界数万亿美元的证券投资的９０％以上都是在投机。因此，做衍生证券交易而破产的事今后还会发生，巴林不是第一个，也绝不会是最后一个。 （本报纽约电）（全文完）

第7版(国际)专栏：　　俄申请加入亚太经合组织 俄罗斯外交部发言人卡拉辛２１日在莫斯科举行的记者招待会上说，１７日，俄罗斯已正式申请加入亚太经济合作组织。

第7版(国际)专栏：　　国旅瑞典公司在瑞购买旅馆 中国国际旅行社瑞典公司最近投资约９００万美元，购买了位于斯德哥尔摩市中心的芬兰大厦。这是迄今中国公司在瑞典购买的最大的一笔房地产。（本报专电）

第7版(国际)专栏：　　首届中国—东盟科技联委会召开 中国—东南亚国家联盟（东盟）第一届科技合作联合委员会会议３月２１日在文莱的斯里巴加湾举行，来自中国和东盟６国及东盟秘书处科技代表团出席了会议。

第7版(国际)专栏：　　中远公司在美发行商业票据 中国银行纽约分行联合美国美洲银行和瑞士信贷银行为中国远洋运输公司安排在美国发行１亿美元商业票据的签字仪式２１日在纽约举行。（据新华社电）

第7版(国际)专栏：　　贸易保护主义影响发展中国家出口 我敦促发达国家调整经济结构 据新华社日内瓦３月２１日电中国代表忻梅生２１日在联合国贸发理事会第４１届会议第２期会议上呼吁发达国家对本国的经济结构采取“积极调整”的态度，充分考虑发展中国家的出口优势。 忻梅生在会议上发言时指出，发达国家调整经济结构对世界经济影响重大，尤其是它直接牵涉到发展中国家出口优势的发挥。他说，包括中国在内的许多发展中国家为促使世界经济的合理分工作出了巨大的努力，采取了诸如改革本国外贸体制、开放国内市场、改善投资环境等措施。但这些努力要想获得普遍和持续的成功，需要发达国家的积极回应。 他说，发达国家应减少或放弃对其处于劣势的行业的补贴，取消针对发展中国家具有相对优势的产品的贸易保护主义措施。忻梅生还呼吁发达国家在进行经济结构调整时，到发展中国家投资。

第7版(国际)专栏：　　西方六国工业增长排座次 美国最快法国最慢 新华社北京３月２２日电最新一期《经济学家》杂志报道，在过去十几年中，美、日、德、英、意、法６国工业生产增长很不平衡，其中增长最快的是美国，增长最慢的则是法国。 据该杂志报道，从１９８０年到１９９５年初，美国的工业生产累计增长了４６％，年均增长２．７％。日本直到１９９３年还是６国中工业生产增长最快的国家，但由于其工业生产在经济衰退的１９９４年只增长了０．８％，而同期美国却增长了５．４％，结果使日本１９８０年以来工业生产的累计增幅还不到４０％，低于同期美国工业生产的增幅。 在此期间，英国的工业生产增长了２８％，意大利增长了２４．４％，德国增长了２０．９％，而法国的工业生产只增长了１７．６％，年均增长率仅为１．２％。

第7版(国际)专栏：　　经过五年体制转轨 东欧经济回升 据新华社北京３月２２日电（记者周东耀）走出谷底，缓慢回升，是东欧国家当前经济形势的总特点。种种迹象表明，这一势头今年还将保持下去。 经过５年的体制转轨，东欧各国的经济普遍呈回升趋势：波兰的国内生产总值连续三年增长，递增率先后为２．６％、３．８％和５％，其中工业生产去年增长１３％；预算赤字减少，财政状况好转，通货膨胀率下降；捷克和斯洛伐克两国也扭转了经济滑坡局面，国内生产总值去年分别增长２．５％和２．９％；匈牙利经济已于去年走出谷底，国内生产总值回升了２％。 巴尔干３国经济基础较差，转轨过程相对缓慢，但去年也取得了进展。罗马尼亚国内生产总值上升３．４％，粮食增产，通货膨胀率从前年的近３００％下降到６５％；保加利亚仍在谷底挣扎，国内生产总值回升了０．２％；阿尔巴尼亚经济则增长了７．４％。

第7版(国际)专栏：　　控诉纳粹六十年前焚书罪行 柏林建“无书图书馆”纪念碑 本报波恩３月２１日电记者刘华新、徐步青报道：在柏林颇具特色的纪念建筑群中，昨天新添了一座造型别致、寓意深刻的历史纪念物。这座１．２米见方的纪念碑旨在告诫人们不要忘记６２年前纳粹德国焚烧进步书籍的悲惨的一页。 这个名为“图书馆”的纪念碑设在市中心的倍倍尔广场地下，深达５．３米，面积近５０平方米，里面放置水泥制书架，但是书架上空空荡荡，正好可放置２万册书籍。表示６２年前希特勒纳粹德国曾在这里焚烧２万册进步书籍，实行反动的文化清洗政策。纪念碑由一块大玻璃覆盖在地面，昼夜有灯光照明，观众可透过玻璃俯身下望，对历史作深长之思。 １９３３年５月１０日，作为希特勒纳粹所谓“反对非德意志精神行动”的主要部分，包括德国伟大诗人海涅在内的数百名进步作家的书籍在倍倍尔广场被焚烧，许多进步作家、犹太作家随之被迫流亡国外。 据悉，这座特殊的纪念碑是由以色列雕塑家米夏·乌尔曼设计的。

第7版(国际)专栏： 卡萨布兰卡证券交易活跃 图为摩洛哥卡萨布兰卡交易所的交易大厅。该所是非洲第二大证券交易所，1994年交易额达86亿迪拉姆（约合9．6亿美元），比1993年增长75．5％。　　新华社记者　张克千摄

第7版(国际)专栏： 波兰马祖里盛产蜗牛 波兰马祖里湖地区气候湿润，盛产蜗牛。此地蜗牛肥大味美，远近闻名，它出口法国，为当地带来丰厚收入。 新华社发

第8版(体育)专栏：　　中国女排名单初步确定 女排国手昨晚在柳州首次亮相 本报柳州３月２２日电新任中国女排主教练郎平经过在柳州冬训基地近一个月的实地考核、酝酿，选出１３名新老队员组建成中国女排。 她们分别是辽宁的赖亚文（副攻）；上海的王怡（副攻）；江苏的孙玥（主攻），邓阳（接应），沈岚（二传），张锦文（副攻）；八一的潘文莉（主攻），崔咏梅（接应），吴咏梅（副攻）；浙江的殷茵（主攻）；云南的何琪（二传）；福建王子凌（接应），李艳（主攻）。本次未能入选新一届中国女排的三名集训队队员分别是浙江的阮宇（主攻）；北京的冯坤（二传）；江苏的茅菊兰（主攻）。 今晚，新组建的中国女排在主教练郎平的率领下，英姿勃勃地列队进入柳州市体育馆，为４０００名球迷举行该队组建以来的首次公开比赛，受到柳州球迷雷鸣般掌声的欢迎。 中国女排分红、蓝两队上场对阵。经过一段时间冬训的女排姑娘们在作风、技术上比以往有进步。红、蓝两队攻势凌厉，打得生龙活虎。整场比赛欢呼声、掌声、喝彩声经久不息，最后红队以３∶１战胜蓝队。 根据国家体委的安排，国家女排在柳州的冬训到今天结束，２３日返京。今晚柳州市委书记刘知炳、市长赵玉林亲切会见了郎平，郎平讲，柳州人太热情了，我们女排一定奋力拚搏，力争重振威风。（方乘胜谢孝汉）

第8版(体育)专栏：男篮联赛专题报道　　八一男篮九战九胜一枝独秀 本报综合消息全国男篮甲级队八强联赛３月２２日晚进行了第９轮的两场补赛，结果客场作战的两支球队获胜。八一队在长春以１００∶７９战胜吉林队，取得九战九捷成绩。济南军区队在南海市以８３∶６１战胜广州军区队。两场比赛均观众满员，共吸引了７０００多名球迷。 吉林队对八一队一战上半时打得十分激烈，两队的头号主力孙军与刘玉栋展开得分对抗赛。中场休息时，八一队仅以４２∶３９领先３分。下半时，八一队加快攻防节奏，增加攻击点，使对方防不胜防，很快便将比分拉开。这场比赛，八一队刘玉栋共投入３０分，超出吉林队得分能手孙军１分。不过在各队总得分榜上，孙军仍以３３１分遥遥领先，比位居第二的辽宁队吴乃群多出７３分。 济南军区队虽然老将张斌未上场冲锋陷阵，但卫全家、柳勇、奕明杰等几员骁将表现出色，始终压住年轻的广州军区队。主队只有李群投篮较准，得了２６分，其中投进８个３分球。 ３月２６日，男篮八强赛进行第十二轮较量，前卫队主场迎战八一队，济南军区对南京军区，辽宁对广州军区，吉林对北京。（萧鸣）

第8版(体育)专栏：　　聂卫平马晓春次战双失利 东洋证券杯围棋赛半决赛明日见分晓 本报北京３月２２日讯记者李长云报道：记者从中国棋院获悉，中国两位九段棋手聂卫平和马晓春，今天在韩国汉城举行的第六届东洋证券杯世界职业围棋赛半决赛３番棋第二盘比赛中双双失利。聂卫平执白中盘负于日本九段棋手山城宏，马晓春执黑中盘负于韩国著名九段棋手曹薰铉。这样，两场半决赛目前均战成１平，半决赛３番棋的第３盘比赛２４日进行。 聂卫平与山城宏之战，双方布局阶段较平稳。之后，山城宏的黑棋３７手打入白空时，聂卫平的白棋应对不当，黑棋打入很顺利，相反白棋外势得不到发挥。黑棋６７手靠断很严厉，白棋在逃孤当中，黑棋边空成大，双方实地拉开差距。聂卫平虽在官子阶段顽强打劫，但无关大局，黑棋轻松取胜。 马晓春与曹薰铉之役则和聂卫平与山城宏之战相反，马晓春的黑棋４３手打入白空时，遭到曹薰铉白棋的严厉攻击，棋活得很苦，白棋外势反而变得很强大。白９２、９４手扭断是全盘取胜的关键，在黑空中轻易打活一块，一举奠定胜机。

第8版(体育)专栏：　　今春“世界屋脊”热闹非凡 多路登山勇士争攀珠峰 据新华社拉萨３月２２日电（通讯员尼玛次仁、记者多吉占堆）日本东京大学５名登山队员带着胜利的喜悦昨日离开拉萨回国。他们于日前登上了海拔６３９０米的唐拉波峰，从而拉开了今春“世界屋脊”登山运动的序幕。 今年西藏国际登山活动的一大特点，便是众多勇士汇聚在地球之巅——珠穆朗玛峰脚下。这是几年来从未有过的登珠峰大热潮。 目前，共有１３个国家和地区的１１支登山队、２７６名登山队员驻扎于海拔５２００米的登山大本营，珠峰北坡立时形成了一个热闹的“国际登山营”。同时，不少国外登山队员还在申请攀登珠峰。 今春，３５支国际登山团队获准来西藏从事登山活动，他们分别攀登珠穆朗玛、马卡鲁、卓奥友和希夏邦玛等４座８０００米以上的高峰，以及拉布及康、宁金抗沙和唐拉波３座六七千米的山峰。 登山团队及人员比去年还多，出现了两个６０人以上的大团。登山者进一步改善了山区的通信能力，仅珠峰大本营就有４个队使用海市卫星线路，而去年只有一台。这一切表明了喜马拉雅登山运动常盛不衰的态势。

第8版(体育)专栏：　　中国田径选手喜得赞助 本报北京３月２２日讯今天，中国田径协会和锐步国际公司签署了赞助协议。 为期４年的协议从今年初执行。根据此协议，锐步公司将为中国田径队６００余名运动员、官员和教练员训练及比赛提供服装。 据介绍，这些服装是专门为中国运动员设计制作的，并且绝大部分是在中国生产。

第8版(体育)专栏：　　正定乒乓基地将成为国际培训中心 本报讯河北省正定县乒乓球训练基地３月２２日被国家体委命名为“中国乒乓球协会正定国际培训中心”。 正定基地最初是一所农村小学乒乓球业余体校，后来逐步升级为全省的第一所乡级重点业余体校、第一所县级乒乓球幼儿园、第一所省级训练基地。 中国乒乓球队目前正在这里为迎接第４３届世乒赛进行封闭式训练。此前，这里曾承接过中国队参加巴塞罗那奥运会和第４２届世乒赛的集训，以及亚洲少年训练营等活动。 训练基地坐落在河北省会石家庄市北１５公里的正定县城内，拥有两个训练馆，食宿设施齐全，现正筹建健身房。

第8版(体育)专栏：　　卡塔尔对筹备世青足球赛充满信心 据新华社北京３月２２日电多哈消息：卡塔尔足球协会主席哈曼在多哈说，对他们国家来说，用３个星期的时间完全能把今年世界青年（２０岁以下）足球锦标赛的筹备工作做好。 由于安全方面的原因，国际足联作出了取消原定在尼日利亚举行的这届世青赛的决定。２０日，国际足联宣布，卡塔尔将替代尼日利亚，于４月１３日至２８日在卡塔尔首都多哈举办这届世青足球赛。 哈曼说：“全世界都会为我们在如此短的时间内做到这一点而感到很吃惊。我们有在卡塔尔主办大型足球比赛的足够经验。” 他还说，尽管卡塔尔只有５个较大的旅馆，但他不认为在接待参赛球队、官员和新闻界记者方面存在什么问题。

第8版(体育)专栏：　　中国队准备派９男１１女参加世乒赛 初步名单中包括马文革王涛王浩邓亚萍等 新华社天津３月２２日电（记者孙永盛）记者从第４３届世界乒乓球锦标赛竞赛部获悉，截至２１日，已有１１０个国家和地区的乒乓球协会报名参加本届世乒赛。 从报名表看，欧洲、亚洲所有强队以及国际乒联最新排名列前２０名的选手全部报名参赛。国际乒联要求，参加第４３届世乒赛的任何一个国家和地区的男选手不得超过５名、女选手不得超过４名。同时规定，国际乒联最新排名表前１０名的男、女选手不在报名限额之内；加之国际乒联对东道主的“照顾”，中国男队可有９名选手、女队有１１名选手参赛。 参加本届世乒赛的中国队名单已初步确定，男选手有：马文革、王涛、王浩、刘国梁、孔令辉、丁松、冯喆；女选手包括：邓亚萍、乔红、刘伟、乔云萍、邬娜、李菊、杨影。除上述男、女选手外，中国队还将挑选几名选手参赛。

第8版(体育)专栏：　　世界冰球Ｃ组赛 中国队负于哈萨克斯坦队 新华社索非亚３月２１日电今天在这里进行的第２６届世界冰球（Ｃ组）锦标赛小组赛中，中国队以０∶１２负于哈萨克斯坦队。 这样，中国队可能于３月２４日参加决定第４至第６名名次的比赛。

第8版(体育)专栏：　　前拳王复出亮相开价惊人 贝利希望泰森出狱后首先在巴西比赛 本报巴西利亚３月２２日电记者李志明报道：巴西体育部长贝利昨天表示，他将运用自己在美国的影响，争取前世界拳王泰森出狱后第一次比赛在里约热内卢举行。 泰森将于本星期六（２５日）假释出狱。里约热内卢市政府一直在同泰森的经纪人谈判，争取前拳王恢复自由后的第一次亮相在这个南美城市举行。泰森经纪人董·金开价５５００万美元。 里约市政府已经争取到几家跨国公司的赞助，但是认为泰森经纪人的报价太高，准备还价２５００万美元。

第8版(体育)专栏：　　福冈世界大学生运动会筹备顺利 据新华社东京３月２１日电（记者俞宜国）１９９５年福冈世界大学生运动会的各项筹备工作正在按计划顺利进行。运动会组委会２０日在东京召开第十四次会议后举行记者招待会，作了上述表示。 组委会事务总长友池一宽介绍说，这届运动会订于８月２３日至９月３日在日本南端九州岛的最大港口城市福冈举行，设田径、篮球、击剑、足球、体操、游泳、跳水、水球、网球、排球、柔道和棒球等１２个项目。为比赛服务的２４个场馆中，有７个为新建场馆，目前建设工作进展顺利。开幕式和闭幕式将在有开启式天窗的福冈圆顶棒球馆举行。 据透露，截至３月２０日，已有１４６个国家和地区向组委会表示了要派队参赛的意向。因此，这届运动会将是历史上规模最大的一次。 友池说，将有１５．４万名工作人员为大会服务。组委会还准备聘请６０００名专职译员，以弥补４８０７名志愿翻译服务人员在人数上的不足。组委会已经租用新建的高层住宅楼作为运动员村。

第8版(体育)专栏： 图片 中国女排集训队日前在广西柳州展开艰苦的大运动量训练。这是陪打教练李勇（前左）向队员掷球。 新华社记者　官天一摄

第9版(理论)专栏：国有企业改革纵横谈　　扎扎实实地搞好国有大中型企业 石军 抓住关键：在推进改革、发展、稳定中，集中精力搞好国有大中型企业 改革、发展、稳定是我们所处时代的主要任务，而要推进改革、发展和稳定，关键是搞好国有大中型企业。因为，“国有企业特别是国有大中型企业，是我国国民经济中的骨干和主导力量。我们要建设有中国特色的社会主义，关键在于搞好国有大中型企业；我们要加快建立社会主义市场经济体制，关键在于国有大中型企业改革取得实质性进展”。目前，在国有企业深化改革过程中，出现了值得注意的两种现象：一种认为“一股就灵”，甚至认为将国有资产量化到个人，就能搞好国有企业。另一种是“谈股色变”，认为股份制产生于资本主义，只有私有制才能实行股份制，搞社会主义就不能搞股份制。实际上股份制是社会化大生产的产物，资本主义在一个半世纪中，运用这种形式，促进了生产力的发展；社会主义借鉴这种形式，也完全可以促进国民经济的发展，没有理由“谈股色变”，畏手畏脚。但以为“一股就灵”也不现实，搞好国有大中型企业需要解决一系列复杂矛盾和疑难问题，股份制不是包治百病的灵丹妙药。况且，股份制只是国有企业改革的一种形式，而不是唯一形式。认为股份制就是股给个人更是错误的，如果把国有资产统统量化给个人，那还有什么公有制的主体地位和国有经济的主导地位，还有什么社会主义市场经济体制可言！ 国有大中型企业的发展，左右着整个经济的发展，是实现国民经济持续、快速、健康发展的主导力量。据１９９４年底统计，我国国有大中型企业的固定资产净值占全部乡及乡以上企业的５５．４％，利润总额占４９％，产品销售税金及附加占６１．９％。由此可以看出，国有经济在整个国民经济中占据着主导地位，是财政收入的主要来源。国有企业尤其是国有大中型企业，过去是今后仍将是我国经济建设所依赖的可靠基础和主要阵地。“我们要在２１世纪国际经济激烈竞争中占据有利地位，关键在于全面提高国有大中型企业的竞争能力。” 国有大中型企业的稳定，是实现全社会稳定的基础和关键。这不仅表现在国有大中型企业的生产经营和改革搞好了，可以促进社会主义市场经济体制的建立和国民经济的发展，而且国有大中型企业稳定了，可以稳定整个社会的一个大面。更为重要的是国有企业中拥有一支庞大的产业大军，这支队伍稳定了，整个社会稳定就有了坚实的基础。 　　 突出重点：在搞好国有大中型企业中，花大力气推进“三改一管” “同步推进企业改革、改造、改组和管理”，是企业整个工作的重点。吴邦国同志在全国经贸工作会议上指出：“搞好国有大中型企业，要把改革、改造和改组很好地结合起来，同时，把管理抓上去，这就是‘三改一管’的方针，这是长远之计，真正抓好了，一定会取得较大的成效。” “三改一管”，改革是先导。无论是改造、改组还是管理工作，都要靠改革创新的精神去开展去推动。搞好技术改造，首要的问题就是改革传统的技术改造思想、方式和方法，建立有利于调动各方面搞好技术改造积极性的激励机制；联合、兼并、发展企业集团等改组工作，同样需要改革先行，不打破块块封锁、条条分割的局面，不要说实施兼并、组建企业集团，就是一般性的联合也难以进行；管理工作更是如此，如果不将改革贯穿于管理之中，管理就难以适应新形势的要求，也就谈不上更新管理思想、管理方式方法，实现管理的现代化。 “三改一管”，改造和改组是手段。当今世界，科技进步日新月异，谁走在前头，谁就能抢占经济竞争的制高点。因此，许多企业都在紧紧抓住科技进步的有利时机，大搞技术改造。同时，联合、兼并、发展企业集团，走规模经营之路也盛行于世。从国内看，各类企业都在竞相进行改造、改组。国有大中型企业本来就因负担重、投入少和受“小而全”“大而全”思想的严重影响，改造和改组进展缓慢。如果不突出改造、改组，将难以在竞争中取胜。近几年崛起的大企业和企业集团，大多是靠改造和改组这两手。随着市场经济的发展，搞好改造和改组的重要性将更加突出。 “三改一管”，管理是保证。无论是改革，还是改造和改组，都离不开管理。改革经验轰动全国而昙花一现的企业，最根本的原因在于管理没有跟上；花大钱引进国外先进技术和设备而闲置不用甚至背上沉重包袱的企业，主要原因也是管理搞得不好；实施联合、兼并、组建企业集团而形同虚设甚至一盘散沙的企业，主要原因还是管理水平低所致。而搞得好的企业，尽管具有诸多方面的有利条件和外部环境，但最为重要的是管理工作搞得好。管理出质量、出效益，这是一条被实践证明了的普遍真理。 搞好国有大中型企业，突出“三改一管”具有很强的针对性和明显效果。当前，部分国有企业存在的一个突出问题，就是企业活力不足，技术和管理落后。最近，山东省企业管理协会对全省４０４户省级以上先进企业的管理状况作了摸底调查，发现有１／３的企业管理水平下降，资金利税率、人均创利税、劳动生产率和原材料单耗分别有５３％、２４％、１３％、９６％的企业低于升级标准。先进企业尚且如此，其它企业可想而知。“三改一管”正是针对这些现实问题提出来的。改革增活力，改造上水平，改组扩规模，管理打基础，四项工作都有的放矢，整体向前推进，就必然能够收到显著效果。１９９４年山东省国有工业企业产销率达到９８．７％，销售收入比上年增长９．５％，实现利税增长３８％，实现利润增长７３．４％，减亏５８．３％，这与着力落实“三改一管”方针是分不开的。 从山东的实践看，落实好“三改一管”方针，需要着重把握两点：一是根据本企业的实际情况，抓住主要矛盾，解决突出问题，实现整体推进。二是要制定切实可行的规划和方案。政府及其部门主要负责总体规划和产业政策的制定，提出工作重点。各个企业应根据政府及其部门的总体规划、产业政策和自身实际，制定具体的规划和实施方案。 　　 主攻难点：在推进企业“三改一管”中，进一步加快政府职能的转 　　变 搞好国有企业，主要是靠企业自身深化改革，转换经营机制，加强科学管理，但企业改革的深化还必须有外部改革相配套。从某种意义上讲，外部配套改革，或者说，政企分开，政府职能的转变，社会保障体系的建立，则是深化改革的难点。为什么？主要理由有三点：其一，从根子上看，国有企业是按其生产的产品分类而划归某一主管部门的，主管部门对企业的人财物和产供销都统得死死的，企业成为政府及其部门的附属物和一切听命于政府的“生产单位”。这一格局不打破，企业就不可能成为独立的商品生产经营者。要从根本上解决这一问题，“解铃还需系铃人”，要实行政企分开，政府转变职能，赋予企业应有的权利。其二，从现实情况看，国有企业的生产经营自主权尽管得到扩大，但企业的活力仍然不足。企业活力不足的原因，毫无疑问应当首先从企业内部去找，但我觉得也应当从政府及其部门去认真找一找。我们到企业听一听反映，深入分析一下企业改革中遇到的问题，就不难发现外部配套改革滞后，已成为制约企业改革深化的一个重要因素。最典型的例子是１９９２年的企业三项制度改革，当时这些改革红红火火，收效颇大，但越改难度越大，最后不得不中止，主要原因就在于社会保障制度建设严重滞后，企业富余人员难以妥善安置。再如，实现政企分开、明确投资主体、分离企业办社会职能、调整企业负债结构等问题，应当说主导方面也在政府及其部门而不在企业。政府及其部门在这些问题上没有明确具体的规定，没有实质性的进展，企业就无法真正解决这些问题。随着改革的深化，企业改革与外部配套改革的关联性越来越强，若外部配套改革滞后，必然会制约整个经济体制改革的进展。其三，从深化经济体制改革的需要看，企业外部配套改革应当适当超前于企业改革。这是因为，当前改革已进入到产权制度改革的攻坚阶段，这一阶段的改革搞好了，不仅可以防止国有资产的流失，而且可以保证国有资产的保值增值；如果搞不好就会造成国有资产更加严重的流失。 怎样突破难点？关键是政府部门与企业结合起来，齐心协力推进改革；政府转变职能与企业转换机制同步进行。作为政府部门，首先要破除狭隘的部门观念，树立全局观念。现在，不少企业反映，有些部门的主要精力尚未真正放在为企业服务上，特别是在酝酿出台大的改革政策和实行大的举措时，往往考虑自身得失多，考虑搞好企业少，个别部门甚至存在着对上要权，对下收权，横向争权的现象。作为为企业服务是其基本职责的部门来说，不应站在自身利益的角度患得患失。而应当站在党和人民利益的高度，从促进企业工作出发，权衡利弊得失，自觉做到局部利益服从全局利益。其二，严格执行民主集中制，切实加强重大改革政策的协调。在制定和实施改革政策中，现在既有发扬民主不够的地方，又存在集中弱化的问题。某些政策是在缺乏广泛深入的调查研究，没有掌握全面、真实情况的基础上制定的。这样制定的政策不可能有针对性，也难免失误。同时，因存在集中弱化，有些正确的政策和举措又往往不能适时出台，或因部门之间通气不够，致使同一内容的政策相互矛盾，导致下级部门各执一端，相互打架，企业无所适从，难以实施。因而，很有必要突出强调深化改革中的民主集中制，特别是制定重大政策工作中的集中和统一。其三，加快建立健全社会保障制度。应当肯定，近几年建立社会保障制度确已收到实效，但与深化企业改革的要求相比，这一工作仍然严重滞后。不久前，山东搞了一项调查，请国有企业的厂长（经理）回答“在搞好企业中遇到的最大的难题和最企盼的事情是什么”时，他们几乎异口同声地回答：最大的难题莫过于妥善安置富余人员，最企盼的事情是尽快建立健全社会保障制度。我们在分析深化国有企业改革中遇到的十大难题时，也发现这些难题无一不与社会保障制度有关；解决这些难题无一不受社会保障制度不健全的钳制。这表明，建立健全社会保障制度，搞好外部配套改革，加快政府职能转变已成为深化企业改革乃至整个经济体制改革的刻不容缓的任务。

第9版(理论)专栏：改革热点纵横谈　　国有企业改革与富余劳动力安置 辜胜阻 １９９３年底城镇国有单位职工１．０９亿人，富余职工总数在３０００万人左右，其中闲置富余职工约为１５００万人，隐性闲置约１５００万人，停工停产企业职工长期在职无业者超过５００万人。有的国有企业的冗员已达到５０％。如何解决富余劳动力的安置问题是国有企业改革中的一个关键问题，必须予以高度重视。 　　 国有企业失业问题的特征 我国国有企业失业问题具有以下６个特征： （１）传统的计划经济体制使国有企业存在大量的隐性剩余劳动力，３个人的活５个人干，这种现象严重阻碍了国有企业的经济效益的提高，成为经济体制改革的一大难题。大量的隐性剩余或在职过剩劳动力是由我国低工资、高就业的就业模式决定的。 （２）农村剩余劳动力向城市的高速流动进一步加剧了城镇国有企业的就业问题。国有企业一方面存在着大量冗员，隐性过剩达２５—３０％，另一方面一些苦累脏的工作国有企业职工不愿干，让进城的农民干。目前，在国有企业的农民工已占全部职工的５％，并且以年平均９％的速度增长。 （３）城市就业市场不仅在存量方面面临严重的结构性失业和隐性过剩，而且庞大的劳动力增量也难以消化。城镇每年新增劳动力８００万人，农村每年新增劳动力１０００余万人。 （４）中国城镇就业面临着双重就业体制的磨擦，国有企业留不住有用人才，消化不了多余的职工。国有企业是低工资、低流动性、高稳定性、高福利，非国有经济则是高工资、高流动性、低福利、低稳定性。双重体制致使国有企业收入攀升现象严重，企业积累率下降，后劲严重不足，国有企业大量人才向非国有经济公开地和隐蔽地流动。而在非国有经济中，劳动者的货币工资虽然高，但社会保障制度没有建立，劳动市场秩序极不规范。 （５）深化改革将进一步释放隐性过剩劳动力和亏损企业的职工，下岗人员的再就业成为深化国有企业改革的瓶颈之一。要搞活国有企业，必须痛下决心，对一部分长期亏损、资不抵债、产品没有市场的企业进行破产，对一部分效益低下的企业实行“改、转、租、卖”。而这些改革必然要释放出大量的隐性过剩劳动力。现在的两难困境是：要深化改革，必须通过破产、兼并、拍卖等实现产权的流转，而破产、兼并、拍卖的结果必然是失业人口的增加。 （６）我国国有企业的失业问题是同社会保障制度的不发达并存的，庞大的失业大军在没有失业保障的情况下，将会对社会稳定产生极为不利的影响。 　　 解决国有企业富余劳动力问题的对策 解决国有企业的富余劳动力问题必须从多方面入手，进行多方面的制度创新。这里既需要国有企业自身的努力，也需要政府将此事列入９０年代的重要议事日程，将其作为处理改革、发展、稳定的大事来抓。 （一）国有企业要通过培植新的生长点或发展极的途径，增强消化富余劳动力的“内功”，把富余劳动力的分流建立在坚实的基础上。目前国有企业分流人员的基本作法是将企业的生活后勤和生产辅助单位作为生产经营主体外的两翼，采取不同形式让其独立核算，自主经营。这种模式是所谓的“精干主体，拓展两翼”。这里两翼的拓展主要靠“母体输血”，一旦停止“输血”，分立的“两翼”就会陷入困境。要把国有企业富余劳动力的分流建立在坚实的基础上，必须培植新的生长点或发展极，让这些分立的企业具有造血功能。这里的关键是要根据市场行情，采用新技术，拓展新行业，开发新产品，发展新业务，建立有效益、有后劲、有市场的新的法人实体。 （二）在实行多元化安置富余劳动力、采取多向分流的前提下，把发展第三产业作为安置富余劳动力的主渠道。对于庞大的国有企业富余劳动力必须实行多向分流。如，大力发展与民居工程有关的建筑业、建材业、室内装修业等新产业，拓宽国有企业富余劳动力的就业渠道。现在城市居民在基本上解决了吃、穿、用、行以后，９０年代必将在“住”的问题上有新的突破，民居工程行业将是需要大力发展的行业。积极开拓劳务输出市场，扩大就业渠道。进一步发展第三产业，吸纳大量富余人员。一谈到第三产业，我们不能只想到办小商店、小饭馆，应有新的思路。例如，上海航空公司从失业纺织女工中首次试聘“空嫂”。在第三产业中，信息产业和社会服务业是９０年代急需发展并能吸收劳动力较多的产业。根据１９９２年的统计，社会服务和个人服务领域的就业比重在美国为２２％，日本为２２％，德国为２８％，加拿大为３１％，巴西为３５％，而我国仅为５％，差距很大。这一领域为国有企业解决富余劳动力问题提供了广阔的空间。 （三）要顺利地吸收和消化现存庞大的城镇富余劳动力，必须发展个体、私营经济、股份合作经济、社区和社团集体经济、混合经济、三资企业等多种所有制经济。从１９７８年到１９９３年，我国城镇新增劳动力６４５０万人，其中，国有企业吸纳５４％，非国有经济吸纳４６％。从１９９０年到１９９３年，国有经济吸纳劳动力的比重下降为４７％，非国有经济吸纳劳动力的比重上升为５３％。９０年代中后期，非国有经济将吸纳富余劳动力的主要渠道有：（１）一部分国有企业实行国有民营，国有企业职工进入国有民营企业；（２）一部分国有企业职工流向民营企业；（３）国有企业富余劳动力失业后自办民营企业。 （四）实行城乡开通的双向调节机制，让一部分农村剩余劳动力流向城市的同时，鼓励一部分城镇富余劳动力流向农村乡镇企业，实行优势互补，沟通城乡经济联系。据调查，目前我国约有３００万名城市青年到乡镇企业上班。其中广东超过４０万人，江苏３０万人，山东２０万人，广西、湖北、浙江、辽宁、四川、安徽、福建等省区各１０万余人。９０年代中后期，随着交通通讯条件的改善，空间距离的缩短，一部分国有企业富余劳动力将流向农村乡镇企业，特别是郊区或郊县乡镇企业。让一部分农村剩余劳动力进城，拾遗补缺，有利于城市经济的发展；鼓励一部分国有企业富余人员到乡镇企业工作，有利于扩散城市文明和城市科学技术，使乡镇企业上档次。 （五）加强劳动力市场建设，加快政府对劳动力市场的规划、立法、监督、管理和信息服务为主要内容的宏观调控体系的建设，推动区域劳动力市场和全国性劳动力市场的形成，为国有企业富余劳动力的转移创造良好的社会条件。劳动力市场是商品经济的重要组成部分，国有企业富余劳动力的分流，迫切需要劳动力市场体系和与此相适应的宏观调控体系的建设。政府需要对劳动力的供给与需求进行调查研究和预测规划，加快有关劳动力市场的立法进程，对劳动力市场的运作进行监督管理，推进劳动力市场信息服务体系的建设。 （六）面对严峻的就业形势，政府需要对劳动力的供给进行调节，缓解就业高峰对劳动力市场形成的巨大压力。如果不在调查研究的基础上对劳动力供给进行调节，就业高峰会对劳动力市场形成巨大的压力。为了缓解这种压力，政府有必要采取下列措施对劳动力的供给进行调节。（１）大力发展中等教育和职业技术教育，进行人力资源的开发，调节进入就业岗位的人口。（２）修改退休年龄规定，允许部分职工自愿性提前退休。（３）对长期资不抵债的亏损企业实行分步破产、拍卖、嫁接，调节下岗职工数量。（４）大力推进农村城镇化进程，使农村剩余劳动力有序流动。（５）鼓励国有企业保持一定的富余劳动力比例，以起“蓄水池”的作用。 （七）使国有企业富余劳动力有效转移的根本前提是进行人力资源的再开发，实行先培训，再上岗的办法，对下岗人员进行培训，让其更新观念，更新知识，更新技能，适应市场经济的需要。企业向社会分流富余职工，应当首先让这些职工掌握一定的技能，增强他们再就业的能力。采取简单的“甩包袱”的办法，向职工发放“待业金”的办法不能增强职工再就业的能力。实践证明：培训是增强富余人员再就业能力的重要途径。根据上海１９９２年的调查，失业人员平均失业时间为３２个月，其中受过培训的人员失业时间为１５个月。对职工进行培训，培训计划要具体化，培训内容要多样化，既要让富余人员更新观念，也要让他们学会各种实用技术。 （八）加快失业保障制度的建设，加强对失业问题的调查研究，大力推进“再就业工程”，把就业问题当作处理改革、发展与稳定三者关系的重要环节。失业保障制度是防止国有企业富余劳动力失业后所引起的严重社会震荡的“减震器”。目前社会保障制度已成为国企改革的“瓶颈”，而失业保障又是社会保障中的重中之重。政府应采取得力措施加快失业保障制度的改革。失业保障对失业问题只起“减震”作用，要从根本上解决国有企业富余劳动力的就业问题，必须大力推进“再就业工程”，市长要对再就业工程负总责，应将这一工程作为处理改革、发展、稳定的“重头戏”来演。

第9版(理论)专栏：国有企业改革纵横谈　　加速经济增长要植根于企业技术进步 钟阳胜 随着社会生产力的发展和科学技术的进步，在一些发达国家的经济增长中技术的贡献率已达６０—８０％。因此，在社会生产和再生产中，既要重视劳动和资本的作用，更要重视技术的作用。企业作为技术进步的主体，是全社会技术进步最重要的推动力量，企业的技术进步改变着全社会的技术结构，推动着科学技术的开发和技术的产业化、商品化，推动着整个社会的经济增长与经济发展。任何一个国家和地区实行依靠科技进步推动经济发展的增长战略，都不能离开企业的技术进步。因此，企业的技术进步就成为经济增长的根能够扎深扎稳的沃土。 一般来说，发展中国家和地区由于国民经济总规模较小、水平较低，与发达国家和地区相比，往往容易首先从规模上去看问题，把发展和经济增长等同于经济扩张，把上项目，铺摊子，扩大国民经济的总规模作为起步要解决的首要问题，这是可以理解的。但问题是，当国民经济总规模达到一定总量，社会经济的增长实力有了一定基础之后，就不能把主要的气力仍然花在扩张上，而必须转到加快企业的技术进步，提高企业的素质上来。这是一个规律。违反了它，就会逐步失去经济增长的深厚沃土，经济也就不能长期保持健康的高速增长。 我国是一个发展中的社会主义国家，目前正在努力发展社会主义市场经济。面对日益激烈的市场竞争，企业素质不高就不能作出灵敏的反应，企业技术落后就不能进行有效的竞争而取得立足之地，就不能扩大有效的产出而促进经济的有效增长。在我国经济发展中，全社会技术进步对经济增长的贡献率只有２７％左右，远远低于６０—８０％的先进水平，其重要原因就在于企业素质不高，企业技术进步慢、水平低，中低技术不断繁衍。除个别产业部门技术领域接近世界先进水平外，我国工业技术的整体水平仍然十分落后。全国工业企业拥有的主要技术装备与世界工业发达国家相比，在技术水平和性能等级上均差一至二代。大量落后的技术装备导致的高消耗，加剧了资源的短缺状况。由于企业技术水平低，我国的能源利用率大约只有３０％，而美国、日本均在５０％以上；全国单位国民生产总值的能耗，相当于日本的６．１倍、美国的２．３倍、原苏联的１．７倍。据测算，按国际先进水平衡量，中国目前产出国民生产总值的量，一年要多消耗３亿吨标准煤，相当于中国能源生产总量的３０％。由此可见，企业技术落后无疑是经济增长的极大制约因素，加快企业技术进步，提高企业技术水平，对经济增长具有极端的重要性和紧迫性。 加快企业技术进步，是一个历史的过程，既不能慢慢来，又不能一蹴而就，必须制定企业技术进步战略，并积极组织实施。所谓企业技术进步战略，是企业在确定总体发展战略后，围绕企业发展的总目标，从技术角度为推进企业发展的规划及其实施的活动。企业技术进步战略包括诸多内容，其中最重要的是企业技术改造、技术引进、技术开发和技术迁移等战略。 企业技术改造战略。这是围绕企业技术发展，规划、实施企业投资活动，推动企业增量资产的有效配置，调整和促进企业技术进步的一个战略过程。技术改造是立足于企业资产存量基础上、使资产存量与资产增量实现最优配置的投资形式。通过技术改造，企业就能大大提高适应市场竞争的各方面的能力：一、增强对资源变化的适应能力。企业通过改变原有生产工艺、技术装备，使之与新的资源条件相适应，实现生产过程的合理化，使资源优势得到充分有效的发挥。二、增强对市场的适应能力。企业通过改变生产条件，调整产品结构，开发新的产品，使生产与市场需求相适应，增加“短线”产品产量，达到企业增产增值增效益的目的。三、增强参与国际分工的市场竞争能力。企业通过技术改造，大幅度提高技术装备的自动化程度，无疑可以大幅度降低生产成本，提高产品质量，从而扩大出口生产，增强产品在国际市场上的竞争能力。在这里，企业通过技术改造，改善在市场中的竞技状态，本质上是使企业挖掘潜力，提高时间效益，节省物质消耗。这样，就使企业并通过企业实现了全社会物化劳动与活劳动的节约，从而提高资源的使用效率，促进经济的增长。 企业技术引进战略。这是企业从国外引进先进技术，促进其技术发展的决策活动及实施过程，也是其花较少的投资、用较短的时间大幅度提高技术素质的过程。这几年的经验表明，引进国外先进技术是推动企业技术进步的一条有效途径。广东改革开放以来的１５年，国民经济年均以近１３％的高速度增长，劳动生产率的增长也比过去快，其深厚的根源就在于从先进国家引进了１４０多万台（套）的设备和５０００多条生产线，对５０％以上的企业进行了技术改造，使不少行业不少企业的生产设备达到国内或国际先进水平。 企业技术开发战略。这是企业利用基础研究、应用研究的成果或已有知识，通过各种必要的具有实用目的的实验，开发出新产品、新材料、新设备、新技术、新工艺的各种技术发展活动而进行的规划、实施过程，是将科研成果应用于生产实践，转化为企业的技术素质和直接生产能力的一个过程。在生产和技术的普及推广中，一项新技术在全社会的使用量将会迅速增多。但技术是不断发展的，就某项技术而言，其使用量随时间推移达到最高峰后，便会逐渐减少，为更新的技术所代替，从而形成该项技术的生命周期。就企业来说，不能等到某项技术已处于衰退期时才开始开发，而应该在此时就已开发出新的技术。与此相适应，企业产品也有一个经济生命周期，反映了产品的经济价值在市场上的变化过程。为了使企业保持一种产品生机勃发的状态，必须生产一代，开发一代，研制一代，储备一代。这样，企业的经济增长和经济效益才会有深厚的力量源泉。 企业技术的迁移战略。这是企业从原来从事的技术领域转向和进入新的技术领域的决策、实施过程，也是一个企业技术发展中革命性的变化过程。根据产业生命周期理论，产业特别是工业制造业多存在产生、成长、成熟直至衰退的生命周期过程。当产业处于衰退期时，产业的社会需求开始减少，企业的收益开始下降。此时企业若要生存，就必须“改换门庭”，转向新的产业领域，注入新的技术活力，才能保持并进一步增强技术优势，增加产出，促进经济增长。 综上所述，在现代经济技术发展中，企业的技术进步是企业素质的核心问题。企业制定和实施正确的技术进步战略，尤其在技术改造、技术引进、技术开发、技术迁移等方面进行正确决策并在实践上取得进步，是全面提高企业技术素质的重要保证。而企业在这方面不断取得进步，有一个高水平的技术素质，是提高劳动生产率，促进和保证社会经济有效增长的源泉和基础。

第9版(理论)专栏：书刊评介　　从全球的角度看世界 ——评《当代全球问题》 常健 所谓当代全球问题，是指人类整体在当代所共同面临的问题。这些问题超越了民族、国家和经济政治制度的差异，关系到人类整体的生存和发展。蔡拓先生等近著《当代全球问题》，为我们展开了一个新的视角，从全球的角度来看世界，从世界整体的角度看中国。 对当代全球问题的研究，尽管国外已有不少著述，国内学者也不断有所涉及，但像《当代全球问题》这样对该领域进行全面介绍和深入分析的著作，国内当不多见。作者概括分析了全球问题的历史前提，以翔实的资料揭示了全球问题的由来和发展，广泛涉及了南北关系、战争与和平、环境污染、生态失衡、资源枯竭、能源危机、人口爆炸、粮食短缺、海洋利用、宇宙开发、国际人权、民族冲突、恐怖主义、毒品泛滥、艾滋病等一系列重要的全球问题，使读者能够在短时间内达到对全球问题的较全面的了解。在此基础上，作者进一步从经济、政治和意识形态三个层次对当代全球问题进行了宏观分析，阐发了自己对全球问题的独立见解，为人们对全球问题的理解和研究拓宽了思路。推动国内对当代全球问题的研究，对于探索我国现代化的发展道路是有意义的。

第10版(副刊)专栏：金台随感　　“资本论”成了连环画…… 张儒昌 这则新闻引人注目——《资本论》将以“图画本”的面目出现。“图画本”者，“连环画”也。 有人对此推崇备至，称之为“用艺术形式演绎高深理论的可贵尝试”。愚以为，不然。 现在果然是“图画本”走俏，即所谓“文化快餐”能调众口，颇得口彩。想想也是：“啃大部头”，特别是深奥的理论，费心劳神，与时间拚消耗，许多人望而却步。而自从“图画本”枯木逢春以来，多少人趋之若鹜、求之若渴！引伸开去，名著改编的影视剧——动态的“图画本”，譬如《三国演义》，引发了现代“洛阳纸贵”式的出版热，可见“文化快餐”拥趸千万计。由此，“图画本《资本论》”也就应运而生了。 然而，《资本论》不是红楼深闺、三国沙场，也没有哈姆雷特或者安娜，难以移植到画册或者屏幕上，难以烹制成什么“快餐”。虽然人们能够把乾隆画成武林高手，把孙中山演成南拳王，只因“戏说”二字，观众也就管不了是哪方厨师烹制的，一笑置之，算作慨然应允；但是，对《资本论》，即使你有把张飞画成林黛玉的本事，恐也难以下手。不知这样的“艺术”，怎样来“演绎”高深的理论。 换言之，倘若《资本论》果真只是一册连环画的材料，那么，马克思、恩格斯却为之耗尽毕生心血，岂不是太不值得了？也许，哲学大师不擅于“用艺术演绎”吧！ 由此，又想到另一则与《资本论》不无关系的新闻：高级政工师不读马克思著作，高级经济师不知《资本论》是何物。令人不敢想象的是，崇尚“读原著、抓实质”的时代，有了此等“高级南郭”，假如我们今后竟然只凭一册连环画《资本论》普及相关的教育，“原著”何用？“实质”安在？我们又当如何面对“快餐”养育的一茬尴尬之人？ “图画本”盛行，正是迎合了名著通俗化、经典庸俗化——烹制“文化快餐”的良方——的需要。只是，《资本论》式的“硬骨头”，恐怕不是“快餐”的原料，捧在手上也吞不下去吧？

第10版(副刊)专栏：　　家在太湖边 沈扬 喝太湖水长大，对太湖情有独钟，这是自然的。而后离乡远去，浩瀚太湖却仍旧时时在我的心中。 我说的太湖，是３．６万顷太湖的一个支流，叫做五里湖。乡人可不分什么主流支流，统以太湖相称。 五里湖东接无锡城区的梁溪，西连独山门外的太湖母湖。湖的名称不知起于何年何代。她的实际面积是９．５平方公里，相当于杭州西湖的１．７倍。３７５米长的宝界桥似长龙卧波，将全湖一分为二，东五里湖５．３平方公里，与西湖大抵相仿。 据传早在２４００多年前，越国大夫范蠡偕西施曾泛舟湖上，因此五里湖又名蠡湖，湖畔名园蠡园也源出于此。不过乡里乡外，蠡湖的知名度总不及五里湖。其缘由就说不清了。 五里湖之美，我以为是无与伦比的。即便是孩提时代，懵懵懂懂之中也常为湖光山色所吸引。站在湖畔看远山近水，看小汽轮拉着十来只“拖船”（货船）呈一字形在湖上移动，看捉鱼人从“老乌”嘴中抠鱼（老乌是一种由渔夫豢养的黑羽大鸟，主人将其颈脖下端用绳子扎住，放飞水中，鱼入鸟嘴但吞不到腹中，渔人坐收其鱼），那是太够味儿了。及至年岁稍大，肚子里有了些墨水，就懂得了欣赏秀山丽水的诗意，每每在湖滨静坐，看层波叠影，遥山霁雪，尤其是随着日光和云彩的变化看湖面晴红烟绿的情景，便会引起关于宇宙和人生的联想。 太湖五里湖真正进入黄金时代，是在近十年间。除了丰富的水中资源得到科学利用外，风景资源获得前所未有的重视和开发。随着一批水产生产、科研基地的建立，一个又一个风光旅游区出现了。近年来更有不少休憩别墅在近湖一线兴建。蠡园、梅园、鼋头渚等著名景区经过整修扩建，已是今非昔比。唐城、欧洲城的建立（亚洲城的筹建工作也紧锣密鼓）使五里湖出现了热点旅游金三角。而宝界新大桥落成，湖面便出现双虹栖波的壮伟新景。 围绕风景区的建设，乡间流传一些与之相关的故事。其中说得最多的，是一位李姓老先生，４０年代读大学的时候因故失意，来到五里湖的尽头鼋头渚，决意在湖水深处找归宿。站在“太湖佳绝处”，面对金波黛浪，荡漾山影，耳闻惊涛拍岸，渔歌阵阵，轻生的意念竟为绝色风光所动摇，重新燃起了生的欲望。……几十年后，华夏大地的开放风中，昔日那位大学生——而后的澳门实业界人士李老先生重游故地，青山绿水间，决心以自己的绵薄之力把这块曾经挽救自己年轻生命的山水建设得更美丽。据说唐城、欧洲城景观的工程项目中，都有这位赤子的一份捐资。故事的虚实真伪我未及细究，不过这并不要紧，山河的魅力改变一个人的意志，其实并不离奇，也不荒诞，人类本来就是大自然的产物。 褪尽了旧时代留下的重重阴影，今日的太湖，真正是流光千顷、风情万种了。

第10版(副刊)专栏：　　山村，吹灭最后一盏油灯 孔林 那僻远的山村 祖孙颤抖的手和鲜嫩的唇 吹灭最后一盏油灯 让母亲的眼睛减少阴影 明月不会嫉妒吧 还有那一闪一闪的萤火虫 我们相伴几千年 月光下满头青丝变白翁 明月呀，今夜你站得高点 看看这宝石般的山村 用圆圆的灯泡为昨天划上句号 我们的夜晚同白天一样清醒

第10版(副刊)专栏：大地　　高山红柳 王忠范 人说大岭上的红柳风骨弥刚，血色浓烈，深邃洁净，不但耐看，而且给人一种生命的启迪。正是北方隆冬时节，我和几位记者去大兴安岭东麓的阿荣旗林区采访。车过查巴奇鄂温克山乡，便进入了既宁静安详又轰轰烈烈的林区了。放眼望去，苍茫的群山白雪皑皑，银装素裹，雄壮浑博。那傲然挺立在风雪中的树木，高举树挂，摇动琼枝，充满神韵，确是奇观。但是，不见红柳，心里不免产生几分黯然。 陪同我们采访的是森林?望哨的老孙，这位具有大山一样胸怀与气质的同志似乎看出我的心思，笑着说：“进了库伦沟，就可以看见红柳了！” 吉普车向大山深处飞去，后面扬起辣子号的雪烟。 “你们看，那就是红柳！”老孙的话声令人一振，大家的视线顺着他的手指伸出车外。 密密层层的树木之中，默默伫立一棵棵红柳，在这冰雪的世界里，它们显得那样鲜明、顽强、炽烈，似火把，像长缨，红红火火，生机勃勃，仿佛握着燃烧的道路，着实生动可爱。我们都希望停车下去看看，可老孙一摆手：“别急，山尖上也有红柳！” 当我们登上海拔１１３８米的库伦沟山顶，我们看到最高处有一棵孤独生长的红柳，直插天空，刚直倔强，昂扬搏击风寒。所有的枝条如绷圆的血管，不顾一切，红得透亮，红得发紫，红得朴实，充满了勇气与个性。老孙他们几个营林员春秋防火，冬日看山，几乎整年住在山上。吃粮从林场运，喝水从山下背，一顿凉，一顿热，经常断菜，生活何等艰苦。一次，一位营林员的孩子生病，也没顾得回家一趟，因为正是防火的紧要关头呵。他们真有点与世隔绝了，是一种孤独而寂寞的人生。但他们并不抱怨，都有高度的责任感，都在一心一意地奉献着。 我问老孙报酬怎样，他说不比别人多，我不禁点头感叹。这时，老孙憨厚地笑了，笑出满脸的红晕：“我们久居林区，已经把大山和森林爱进心里了。” 多么好的山里人，多么值得崇敬的森林之子！

第10版(副刊)专栏：　　潍坊三月 李丹平 潍坊三月是一把琴 一根一根放风筝的线 是长长的琴弦 风筝牵着一端 地球牵着一端 让不同肤色的手指一起弹 弹奏阳光 和阳光下晴朗的构思 弹奏目光 和目光中交织着的 无须翻译的语言 弹奏一段一段 翅膀的向往和飞翔的信念 鸢飞阁挺拔的额头 十笏园苏醒的竹节 白浪河崛起的两岸 熙攘的街道和美丽的田园 都被弹奏成一曲曲立体的交响 随风播放给同一个 旋转着的春天 三月的风筝城 是一把古老又年轻的琴 正在向着世界 弹奏响亮的中国

第10版(副刊)专栏： 帆影（摄影）吴东双

第10版(副刊)专栏： 书法李储恩

第11版(民族大家庭)专栏：一方水土　　河湟谷地：中国西部独特的风景线 张翔 河湟谷地，是指青藏高原大坂山与积石山之间，黄河与湟水流域肥沃的三角地带。这里山川相间，地貌奇特，是黄河流域人类活动最早的地区之一。从甘肃省会兰州西上，经青海省会西宁直至美丽的青海湖畔，在这条长达３００多公里的风景长廊之内，不但城镇密布，物产丰富，而且风光旖旎，古迹众多。 　　 彩陶：讲述古老历史和灿烂文化的向导 ８０年代中期，著名回族作家张承志在他的小说《北方的河》中，对湟水岸边到处可见的彩陶碎片表示了极大的兴趣，而在这之前，除了考古工作者，关于河湟彩陶的分布以及它所蕴藏的历史价值则鲜为人知。其实，就河湟谷地众多的出土文物及文化古遗址来讲，河湟彩陶竟跻身于好几项“中国之最”呢。 湟水北岸的大通县上孙家寨出土的一件马家窑类型彩陶盆，盆的内壁绘有相同的三人舞蹈人纹图案，舞姿栩栩如生，反映了新石器时代人类生活生动的场面。 专家认为，这是我国最早的成型舞蹈图，这在中国美术发展史上，也有极其重要的代表性。 在彩陶的故乡乐都县柳湾，出土的马厂类型彩塑人像陶壶，大概是我国迄今发现的最早的人体塑像，是研究我国远古人类思想活动及审美心态形成的重要实物。 使人更为惊讶的是，柳湾遗址１００多种出土陶器上涂有很多符号，它可能是代表制陶者的记号或代表某氏族或家族的徽号，这极可能是我国古文字最原始的形态之一。 原始社会末期，在河湟谷地又形成了著名的卡约文化，这种类型的文化以１９２３年首次发现于湟中县云谷川的卡约村得名。卡约文化充分显示了当时人们农牧兼营、过着相对稳定的定居生活，卡约文化的陶器制作更加丰富，有双耳罐、四耳罐、杯、瓮、豆、鬲等，彩绘以赭色为主，花纹丰富多彩，并出现了羊、鹿、狗等动物图纹。 众多古老文化的交替出现，使河湟谷地的历史文化显得古老而灿烂，这条湟水古文化带上到处可见的遗址，留给我们的是一条完整的旅游考察线，从民和核桃庄到乐都柳湾，从互助总寨、大通孙家寨到湟中卡约，只要沿湟水而上，沟汊、台地、土坡上，古文化遗址交错分布，古老的传说如袅袅炊烟，生生不息。 　　 寺院：弥漫着宗教文化的辉煌景观 河湟谷地处在中原通往中亚、西藏的通道上，因而中原文明、印度文明、阿拉伯文明在这里形成一个独特的交汇点。这里寺庙林立，宗教色彩极为浓厚，是中国西部人文景观中最为辉煌的地区之一。 就是在这块黄土地上，诞生了藏传佛教新派别——格鲁教（黄教）的创始人宗喀巴。 西宁城南不远处的黄教圣地塔尔寺，是藏传佛教格鲁派六大宗主寺之一，也是宗喀巴的诞生地。 位于龙王山南麓互助县境内的佑宁寺，为青海湟水以北地区最大的格鲁派寺院，也是土族地区最大的寺院，该寺对增进汉、藏、蒙、土、满、裕固等民族之间的友好关系和民族团结做出过卓越的贡献。佑宁寺学经风气极盛，在这里，出类拔萃的名僧高师层出不穷，成为藏传佛教史上的知名学者，为民族团结、祖国统一做出过杰出贡献。 在河湟谷地独特的风景线上，还有诸如夏琼寺、文都寺、白马寺、广惠寺等佛教寺院，宛如群星灿烂，使河湟谷地在宗教史的长河中熠熠生辉。 然而，除了佛教，远离故土的伊斯兰文化也在这里生根发芽，叶繁枝茂。位于西宁市的东关清真大寺，已有６００多年的历史，是中国西北地区四大清真寺之一。其大殿金碧辉煌，具有中国古代宫殿的建筑风格。曾几何时，甘肃临夏地区近千座清真寺中的开学阿訇，均由该寺选派或认可。 此外，黄河岸边的循化街子清真寺，是河湟谷地伊斯兰教的第二大寺，为撒拉族的祖寺。在整个河湟谷地有近千座清真寺，融阿拉伯风格与东方建筑特色为一体，以其浓郁的地方和民族特色，点缀着神奇美丽的河湟大地。 　　 民族风情：歌谣中飞翔的彩色梦境 在漫长的历史进程中，河湟谷地由于地理位置的重要，成为西北古老民族繁衍生息之地。而今，独居此地的土族和撒拉族更是五十六朵民族之花中鲜艳夺目的奇葩。 世世代代生活在河湟谷地互助、民和、大通三县的土族人民，在漫长的生活中，他们创造出了本民族独特的民族风情。土族人的服饰华丽多彩，特别是姑娘的花袖衫，好像天上的彩虹，黑色代表土地，红色代表太阳，绿色代表稼禾，蓝色代表天空。这独特的色彩服饰的象征，在我国众多的民族中是独有的。 土族人热情好客，喜欢青稞美酒，客人到了，敬上三杯酒，叫做“临门三杯酒”；客人进屋坐定，再敬三杯酒，叫“吉祥如意三杯酒”，客人依依不舍地要告辞了，你还得喝上三杯酒，叫“上马三杯酒”。这独特的酒文化，充分显示出这个民族的豁达、豪放。 土族人的婚礼，是一曲回味无穷的歌之长河；土族人的婚礼更是一轴情深意长的画之长卷。说亲、迎亲、婚礼，始终用歌声作先导。 在黄河臂弯的循化撒拉族之乡，风土人情又别有一番景致。 走进撒拉人家，红辣椒挂满屋檐，鲜花香溢小院。撒拉人的勤劳、聪慧是出了名的。 漫步乡镇街头，店铺林立，土特产琳琅满目，撒拉人的善于经商使这方故土更具独到的魅力…… 然而，在河湟谷地的绿色之夏，不管是汉族、土族，还是回族、撒拉族，那高亢嘹亮、柔婉缠绵、如泣如诉的民歌——“花儿”，则构成了另一幅民族团结、酣畅淋漓的动人场面。 从农历六月起，当河湟谷地花红柳绿，风光最为美丽之时，“花儿会”便成了这条风景线上最为精彩的乐章。各族群众选择古刹隐隐的风景名胜地，用“花儿”表达对生活、对劳动的感受，青年人以歌为媒，相互对唱，吐露心中的爱恋。从农历六月六的大通老爷山、互助五峰寺“花儿会”，到民和三川地区的八月“纳顿节”，类似狂欢的歌会、舞会一浪高过一浪，直到耀眼的金色染黄了丰收的田野…… 随着商品经济的发展，“花儿会”如今也变成了各地规模宏大的物资交流会。每逢会期，商贾云集，店铺密布，商品丰富，风味小吃随风飘香，给古老的花儿会注入了时代的生机和活力。 　　 森林公园：点缀西部大荒的绿色宝石 在许多人的心目中，西部中国是沙漠和戈壁的世界，而谁能想到，环抱河湟谷地的，竟是一处处青山秀水，而此中大通河西岸的互助北山林区，黄河南岸的坎布拉风景区和孟达林区，尤以其旖旎风光为人们所钟爱，被林业部确定为国家级森林公园。 环抱谷地东北部的互助北山林区，在群山连绵的大通河西岸，层峦叠翠，险峰林立，峡谷幽深，林涛回荡。这方圆１１０平方公里的风景区，以山地森林景观为主体，辅以植物观赏和民族风情，是一个令人神往的地方。 坎布拉，又是一个诱人的风景区，它以奇特的丹霞地貌景观，浓郁的宗教气息，现代化的水电人工湖为主要景观。坎布拉风景区的丹霞地貌多以奇峰、方山、洞穴、峭壁为主要特征，有的山体如柱状、塔形、城堡，陡峭直立，蔚为壮观；小尺度的地貌造型酷似巨人、兽状，千奇百怪，栩栩如生，有神工鬼斧之妙。 在黄河南岸的撒拉族之乡，又有一处被誉为“青海高原西双版纳”之称的天然风景名胜区——孟达自然保护区。这里地理位置独特，植物区系成分复杂，是青藏高原的天然野生植物园，区内共有植物９０科，２９６属，５１７种，约占全省野生植物种的１／５。药用植物３２６种，分属７７科，其中载入国家药典的就有４４科，８１种…… 在孟达山区，由于第四纪冰川运动而形成的冰川湖天池，碧波荡漾，引人入胜。而山下黄河大峡谷风光，则雄浑壮观，气势不凡…… 河湟谷地，中国西部这条独特的风景线，正以其深沉博大、多姿多彩一日日走进世人的心中。

第11版(民族大家庭)专栏：　　多彩的藏族风情 黄橙 在海边长大，总觉得星月离我们好远好远。夏日的夜晚，当我抵达海拔３０００多米的云南迪庆，仿佛一下子亲近了天空，从未见过这么繁密的星辰亮亮地悬在头顶，似乎一伸手就会有葡萄般的星星落入怀中。迪庆不仅夜空明媚，这里的山山水水都洋溢着不被尘嚣所侵的洁美。 迪庆藏族自治州首府中甸位于滇川藏三省（区）交界处，特殊的地理位置使中甸在古代成为兵家必争之地，今日成为各民族南来北往的经济和文化走廊。在前往中甸县城东２５公里处的碧塔海途中，只见遍地的青稞葱葱郁郁地迎风波动，在山野坡地上常有牛群神气地甩着悠然的尾巴，双檐斗拱的藏式民居星辰般散落于视野的远近。吉普车到了１０公里外，导游张君请司机拐过狭窄的山道到天生桥。这是一座由河水穿越地下溶洞而形成的天然的石灰岩桥梁，桥高６０米，势如城门之状；宽１０米，长１００米的桥面平坦笔直，颇似人工造就。天生桥边的花岗岩山坡上有数眼温泉掩映于乔木芳草之中。张君说，每年入秋以后，附近的藏民都云集这里的温泉举行集体沐浴活动，濯发洗浴。相传这个季节的水最为清澈圣洁，用以擦洗身子可以免除一年的病痛，并延年益寿。 走过天生桥，拨开小径上的荆棘，我想找到能一洗风尘的温泉。温泉找到了，风尘却没洗，因为几个藏女正在温泉中滑洗凝脂。这与集体沐浴的场面相比或许少了点壮观，但毕竟从泉边有男性藏民悠然吸烟的相安无邪中，我领略到了藏族传统习俗的一个侧面。 晚霞抹红天际，吉普车划破高原山野的寂静，车窗外藏式民居双檐之间飘扬着的小经幡，显得特别耀目。据说家家屋顶都有的小经幡，又叫“风念经”，是藏民用来祈福的。望着这非常有趣也非常神圣的小经幡，我心里也回响着一个祝愿，纯朴热情的藏民应该拥有最美好的未来。

第11版(民族大家庭)专栏：　　土家女人舞醉土家寨 刘洪进 ３月４日，丽日当空，丽人云集。 一场装点春色、激荡喜悦的庆“三八”妇女群舞会在歌舞之乡——湖北长阳土家族自治县政府广场举行。 山寨闹腾，土家欢欣。这是土家长阳首次全部由妇女参加的大跳舞。 不到８点，白发老头，无牙老太，男童女稚，已将广场围成一桶。国歌、鞭炮、锣鼓。一群如火球的娃娃便滚动进场，每人持两朵大黄花，飞舞似风吹花圃，静立若菊园吐香。接着，汇舞开始，她们或４０人一群，或８０人齐舞，个个展姿弄容，暗比高低，交谊舞、巴山舞、土洋揉杂，千姿百态，近千妇女，汇成舞的海洋。一向威严的政法女干警，浅笑欢跳“妹妹坐船头”，计委队妇女跳起了“你的眉毛黑又亮”；宣教队妇女跳出“阿里山姑娘美如水”；工交队妇女统统穿着绣花羊毛衫，体现了工业振兴的富贵；财贸队妇女，着艳装画淡妆，美女佳人，在“让你亲个够”的乐声中翩翩起舞；农业战线的妇女，一色土黄色毛衣，在“高山流水”中，举臂如扬谷，抬脚如犁田，甩手如采摘，转体如翻土；跳出的是“土”的颜色，泥的芳香；宣教、党群方面的妇女，在流动的圆形中把“达坂城的姑娘”辫子给跳长了。其实，这土家女人的思想真变长了呢。鼓锣咚呛。人群突然鼓掌大笑，只见４８名年过半百的老太，欢快地跳起了秧歌舞，身边一个妇女喊：马长英老婆婆也上场了，顺着她的手指看去，一个瘦弱单薄白发如雪的七旬老太在舞圈蹦跳。她们动作不那么优美，形象不那么娇艳，服装不那么整齐，却舞出了老一代的幸福和欢乐，舞动着一颗颗年轻的心。她们表演的养身功、香功、太极剑，悠然如飘云，你看那８０高龄的田继秀老婆婆那一招一式，还真让年轻人羡慕呢！ 参加群舞的８００多名妇女，那红的，蓝的，紫的，花的服饰，把春色早早展示在人们面前。 一条彩莲船划过来了，船舱装满“粮”，一个穿花背心的老婆婆当小妹，还有一个戴草帽的老奶奶当“男艄公”，另一个老太太则头扎朵大红花，手摇绿扇，作小丑状，摇首摆尾，那娇撒模样，逗得广场笑声四溅。 “彩莲船儿哟一哟， 两头尖那呀伙嗨； 大办农业呀喂哟， 靠半边天哪划着！……”

第11版(民族大家庭)专栏：　　风流当看格尔木 王汉之 古老的羌笛催促着西行的商客，悠然的驼铃唤醒了沉睡的大漠，改革开放的春风裁剪出西部人的形象。 南昆仑、北祁连，在八百里瀚海柴达木盆地的南缘，崛起了全国民族自治地方改革开放试验区——青海格尔木。 　　　格尔木，正悄然崛起 改革开放为格尔木注入了无限生机。８０年代以后，市委、市政府的决策者们，冲破“盆地意识”，加大改革开放力度，以资源开发为主导，充分发挥资源优势，大力发展生产力，使三类产业得到了全面发展，尤其是第二产业平均以４９．３８％的较高速度发展。１９９４年１月，国家民委、国家体改委把格尔木市确定为全国民族自治地方改革开放试验区。 １９９４年，格尔木市实现工业总产值１２．６９亿元，比１９９３年增长２．１４倍。农牧民人均纯收入１０９４．９７元。格尔木市与四川、广东、贵州、天津、湖北、江西等十多个省市的企业、大专院校、科研单位以及以色列、香港等国家和地区建立了经济合作联系，洽谈经济合作协议１５０项。铁合金、硫酸、钾镁、硫酸钾、高纯镁砂、矿泉水、氯化钾、宝玉石等一批合资、联营企业的产品应运而生。 　　 格尔木，盐化石化齐头并进 格尔木地处青、甘、新、藏四省区的中心地位，成为进出西藏的门户和物资集散地，依托国家重点项目建成投产，带动资源综合利用，深度加工和下游产品开发，形成多层次、多形式、多成份的开发格局，是市委、市政府确定的以资源优势转换，加快民族自治地方改革开放的又一举措。 国内外著名的青海钾肥厂，位于格尔木市北５８５６平方公里的察尔汗盐湖上。它是我国最大的钾镁盐矿，总储量达６００亿吨，潜在开发价值达１２万亿元，是我国发展盐化工业的战略宝地。年产２０万吨钾肥的青海钾肥厂一期工程，近万名职工以“高效益、快节奏、勇拚搏”和“献青春、献终身、献子孙”的奉献精神，建成了我国最大的钾肥生产基地，填补了我国钾肥工业的空白。 １９９３年１０月１４日，中国和以色列合资的青海钾肥厂二期工程合作协议在北京国际饭店举行了签字仪式。青海钾肥厂二期工程，年产氯化钾８０万吨，总投资３２．４亿元。到２０００年左右，青海钾肥厂年产百万吨钾肥，对于调整我国化肥氮、磷、钾比例，扭转钾肥全部依赖进口的局面，支持全国农业生产发展，带动察尔汗盐湖资源开发利用和格尔木盐化工业的发展，将起到积极的推动作用，也会使格尔木的经济和社会向前大大地跳跃一步。 格尔木炼油厂——国家“八五”重点项目，年加工原油百万吨燃料型炼油厂一期工程，于１９９１年８月１０日开工，来自８省区的２２支施工队伍，采用新技术，实现高效益，提前一年建成了格尔木这座世界上海拔最高的炼油厂。实现了常压、蒸馏、催化裂化及水、电、热、风各系列工程的一次性运行成功，创造了炼油厂建设的新纪录。１９９４年，实现工业总产值１０亿元，创第一年原油加工开门红。 今天的格尔木人那么忙碌，那么精神，对自己城市的前途充满信心。书写格尔木经济建设的新篇章，把千百年来洪荒戈壁创造成为海内外商贾云集之地、兴旺发达之地，已经成为格尔木人上上下下的共识。 年轻的格尔木充满了时代的活力。青藏公路和铁路以及忙碌往来的汽车、火车和飞机给高远的格尔木带来了９０年代的精彩世界，联通海内外的自动程控电话和４８０路微波通讯，把格尔木与世界的距离拉近了。

第11版(民族大家庭)专栏：　　中央民族大学成立社会信息研究所 本报讯社会信息研究所近日在中央民族大学成立。随着我国经济的飞速发展，研究信息传播技术和手段的不断提高，特别是新传播媒体的出现，使信息传播方式产生了新的飞跃，该所正是在这种背景下成立的。 （察生）

第11版(民族大家庭)专栏：　　“中华民族风情录”将开拍 本报讯３月１８日，国家民委主任司马义·艾买提同志郑重地将一部新型的电视摄像机授给广东省广州市政府，并请他们转授给了广州电视台影视艺术中心及广东经济投资促进会的代表。从此，拉开了大型纪实文献电视系列片“中华民族风情录”摄制工作的帷幕。 为了将中华民族古老、悠久的历史文化、风情展现给广大观众，广州电视台准备拍摄的大型纪实文献电视系列片“中华民族风情录”，每个民族为一篇（集）约６０集。这是我国第一次将５６个民族的民俗风情较完整地按规范化、系统化的格式进行整理汇编拍摄。 （晓君）

第11版(民族大家庭)专栏：民俗风情 如今，藏族婚礼也用上了自助餐。 成卫东摄于拉萨