第1版(要闻)专栏：　　联合国社发世界首脑会议闭幕 通过《宣言》和《行动纲领》 本报哥本哈根３月１３日电记者丁刚、黄其祥报道：历时８天的联合国社会发展世界首脑会议今天凌晨３时（北京时间）在这里的贝拉中心闭幕。 会议通过了最后文件——《宣言》和《行动纲领》。与会的１１８个国家的元首和政府首脑以及另外６５个国家的代表在《宣言》中做出了解决贫困、失业和社会两极分化的１０项承诺： ⒈创造一个能够使人民实现社会发展的经济、政治、社会、文化和法律环境；⒉以果断的国家行动和国际合作，达到消灭世界贫穷的目标；⒊将促进全面就业作为各国经济和社会政策的一个基本优先事项；⒋建立稳定、安全和公正的社会，以促进社会融合；⒌促进对人类尊严的充分尊重和实现男女平等和公平；⒍促进和实现人人平等地享有良好教育，在身心健康方面有可能达到的最高标准和人人享有基本保健服务的目标；⒎促进非洲和最不发达国家的经济和社会发展及人力资源的开发；⒏确保在议定结构调整方案时应包括消灭贫穷、促进充分的生产性就业和扩大社会融合等社会发展目标；⒐大量增加和更有效地利用分配给社会发展的资源；⒑通过联合国和其他多边机构，改善和加强社会发展的国际、区域合作。 《行动纲领》共分５章，提出了一些政策、行动和措施，以实施首脑会议通过的《宣言》所阐明的原则，并履行其中的承诺。《行动纲领》要求各国制订消灭贫穷的综合战略，并把１９９６年定为“消灭贫穷国际年”。 《行动纲领》还强调要消除歧视，促进宽容、相互尊重和珍视多样性；提倡机会平等和社会正义，并解决好不同社会群体的特殊需要。

第1版(要闻)专栏：　　人大会议举行第四次全会　听取最高人民法院、最高人民检察院的工作报告 新华社北京３月１３日电八届全国人大三次会议今天上午在人民大会堂举行第四次全体会议，听取最高人民法院、最高人民检察院的工作报告。 ２６２１名代表出席会议。主席团常务主席、大会执行主席费孝通主持了会议。 会上，最高人民法院院长任建新从强化同严重刑事犯罪的斗争，维护社会稳定；依法调节经济关系，保护公民、法人的合法权益；坚持严肃执法，加强队伍建设等方面，报告了人民法院１９９４年的工作情况。 他说，过去一年里，各级人民法院和专门法院在党的领导和人大的监督下，紧紧围绕“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的大局，充分发挥审判职能作用，努力为改革、发展、稳定服务，各项工作都有新的进展。全年共审结各类一审案件３９４３０９５件，比上年上升１５．７５％。 任建新同时谈到，人民法院的审判工作虽然取得了很大成绩，但是还不能完全适应社会主义市场经济和法制建设发展的需要，还存在不少缺点和不足之处。主要是：有的法院在办案中执法不严，少数案件办案质量不高，有的刑事案件量刑失轻失重，有的经济纠纷和民事案件裁判不公正；一些案件处理不及时，有的久拖不决；由于种种原因，有些案件执行不力或者执行不当；最高人民法院对下级法院的审判工作监督和指导不够及时、有力；审判人员的政治和业务素质有待于进一步提高，等等。对这些问题，最近召开的全国高级法院院长会议已制定措施，决心在今后的工作中加以克服和改进。 在谈到今年人民法院的主要工作任务时，任建新指出，１９９５年是我国全面完成“八五”计划的最后一年，改革、发展和稳定的任务都很重。人民法院要继续围绕全党和全国工作的大局，全面加强审判工作，加强严打斗争，调节经济关系，保护公民、法人的合法权益，坚持严肃执法，狠抓队伍建设，努力提高司法水平，为改革、发展、稳定提供更加有力的司法保障。 最高人民检察院检察长张思卿在报告中说，过去一年全国各级人民检察院和军事、铁路运输等专门检察院，紧紧围绕党和国家的工作大局，坚持“严格执法，狠抓办案”的工作方针，认真履行法律监督职能，各项检察业务都有进一步的发展，为维护法律的统一正确实施，保持社会稳定，促进党风廉政建设和社会主义民主法制建设，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，做出了积极贡献。张思卿接着从集中力量查办贪污贿赂犯罪大案要案，深入开展反腐败斗争；严厉打击严重刑事犯罪，努力维护社会稳定；加强执法监督，促进严格执法；依法建院，从严治检，进一步加强自身建设等方面，向代表作了报告。 张思卿说，一年来检察工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。主要是在查办大案要案方面，工作发展不平衡；有的地方对严重刑事犯罪活动打击不够有力；执法监督工作仍然是个薄弱环节；技术装备、设施和经费等物质保障方面还存在不少困难，不适应斗争的需要；个别干警执法不严、执法犯法的现象时有发生。对这些问题，我们将采取有效措施，认真加以解决。 张思卿说，根据党中央关于全党全国工作的部署，我们确定１９９５年检察工作的主要任务是：以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，紧紧围绕“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的大局，坚持为改革开放和经济建设服务的指导思想，坚持“严格执法，狠抓办案”的工作方针，突出抓好查办贪污贿赂等大案要案工作，依法从重从快打击严重刑事犯罪活动，进一步加强执法监督，抓好检察队伍建设，积极推进检察体制改革和法制建设，充分发挥检察职能，维护法律统一正确实施，维护中央权威，维护社会稳定，促进廉政建设和民主法制建设，保障社会主义市场经济体制的建立和发展。 担任今天大会执行主席的还有：倪志福、李锡铭、程思远、李沛瑶、曹志、刘方仁、李泽民、杨泰芳、何竹康、林若、贾志杰、柳随年、阎海旺、霍英东，他们在主席台前排就座。 出席全国政协八届三次会议的委员列席了会议。 应全国人大常委会邀请，正在我国访问的由马来西亚下院议长坦·斯里·查希尔·伊斯梅尔率领的马来西亚下议院代表团，旁听了大会。

第1版(要闻)专栏：　　李瑞环同港澳政协委员座谈香港回归问题时强调 团结协作精心准备 本报北京３月１３日讯中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环今天在同港澳地区政协委员座谈时强调指出，恢复对香港行使主权，是彪炳中华民族史册的大事。管好香港，事关中华民族的形象。香港同胞要以对祖国、对民族、对历史高度负责的精神，依靠全国人民的支持，抓紧再抓紧，精心再精心，团结再团结，务实再务实，做好后过渡期的各项工作和管理香港的各种准备，为实现平稳过渡和香港的长期稳定繁荣而努力。 今天下午，李瑞环来到港澳地区政协委员驻地，同委员们亲切会见。全国政协副主席安子介主持了座谈，霍英东副主席和许多委员作了发言。李瑞环认真听取了大家的发言，并作了重要讲话。 李瑞环说，我们祖国遭受帝国主义列强欺凌并逐步沦为半殖民地半封建社会，是从１８４０年英国对中国发动鸦片战争并割占香港开始的。也是从那时起，中国人民就开始了反抗帝国主义侵略和压迫的英勇斗争。百余年来，无数志士仁人为实现祖国统一和民族振兴，前仆后继，流血牺牲。由于先辈们艰苦卓绝的斗争，由于国家实力的增长，终于将由我们这一代人完成收回香港的伟业，可以一雪祖先遗恨，告慰先烈英灵，并将历史的教训昭示子孙后代。香港的割让与回归，其意义关乎中国１５０余年近现代史的兴衰，关乎１２亿中国人民乃至全世界华人的荣辱。收回香港是重大的历史转折，是一件异常复杂的工作，难免会有些事不妥善、不周到，也难免会有些人不习惯、不适应乃至涉及某些利益得失。但是，只要我们想到香港从此摆脱受英国殖民统治的屈辱地位而回到祖国的怀抱，想到香港人从此不再是寄人篱下的“二等公民”而成为自己国家的主人，那么就会由此而产生无限的欣慰和无比的自豪，就应该而且能够正确看待、积极处理过渡期的各种矛盾和问题，自觉地肩负起历史和民族所赋予我们的重大使命。 他指出，在收回香港之后，能不能继续保持它在世界经济贸易中的重要地位，并使它更加繁荣兴旺，在我国对外开放中发挥更大作用，这不仅关系到香港本身的利益，关系到我国的改革开放和经济发展，而且关系到世界对我们这个民族的能力的评价。我们必须十分严肃认真地对待这个问题，下决心，下力量，实现香港的长期稳定与繁荣，从而再一次向世界展示中华民族的智慧和才能。事实上，香港现有的繁荣，就主要是以中国人为主体的香港人干出来的，是香港同胞勤奋创造的结果。历史将证明，掌握了自己命运的香港人，是能够在这块土地上创造出新的经济奇迹的。 李瑞环强调，实现香港的长期稳定和繁荣，需要付出极大的努力。香港人管香港，既是个大事，又是个新事、难事。首先要有信心，否则一切无从谈起，同时又要有办法，没有办法，信心就是空的。现在离香港回归的日期只有８４１天，事情很多，时间有限，必须重视起来、紧张起来，一要抓紧，二要精心。对各方面的工作都要进行认真、细致、深入的研究，对过程中可能发生的问题，都要想全、想细、想到底、想到万一，以求尽可能地减少意外。要加强团结。团结就是力量，团结就是胜利，团结就是生命。香港人之间的团结，香港人同内地人民的团结，是实现平稳过渡和保持香港稳定繁荣的基本条件。他说，在座的朋友过去为香港的稳定繁荣做了许多工作，希望今后在香港回归的重大历史关头，团结一致，作出更大的贡献。 全国政协副主席叶选平、吴学谦、王兆国、钱伟长、马万祺、万国权和秘书长朱训等出席了座谈会。 （附图片） ３月１３日，全国政协主席李瑞环到北京贵宾楼与出席全国政协八届三次会议的港澳委员座谈。新华社记者张蒸辉摄

第1版(要闻)专栏：　　出席联合国社会发展世界首脑会议后 李鹏总理回到北京 朱镕基邹家华钱其琛李岚清等在人民大会堂迎接 新华社北京３月１３日电（记者杨国钧）国务院总理李鹏出席了在丹麦首都哥本哈根举行的联合国历史上第一次社会发展世界首脑会议后，于今天下午乘专机回到北京。 国务院副总理朱镕基、邹家华、钱其琛、李岚清，全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提，国务委员兼国务院秘书长罗干，全国政协副主席朱光亚，外交部副部长田曾佩，国家计委副主任甘子玉，中央办公厅副主任胡光宝以及丹麦王国驻华使馆临时代办梅爱冰等在人民大会堂欢迎李鹏总理。 李鹏总理的主要陪同人员李鹏夫人朱琳，国家计委主任陈锦华，国务院外办主任、外交部副部长刘华秋，国务院外办副主任吕聪敏和特别助理万经常，也同机返京。 新华社哥本哈根３月１２日电（记者许福瑞）在出席联合国社会发展世界首脑会议之后，中国国务院总理李鹏１２日晚间乘专机离开哥本哈根回国。 同机回国的有李鹏总理夫人朱琳，国家计委主任陈锦华，国务院外事办公室主任、外交部副部长刘华秋，国务院外事办公室副主任吕聪敏、特别助理万经常等。联合国和丹麦外交部负责官员到机场送行。 中国驻丹麦大使郑耀文和夫人薄熙莹也到机场送行。 在哥本哈根期间，李鹏出席了联合国社会发展世界首脑会议，并在会上发表了讲话。他还会见了联合国秘书长加利和一些国家的国家元首或政府首脑。 （附图片） 国务院副总理朱镕基等在北京人民大会堂欢迎李鹏总理归来。 新华社记者兰红光摄

第1版(要闻)专栏：　　江泽民会见美国贸易代表 指出中美应从两国利益交汇点出发处理双边关系 新华社北京３月１３日电（记者张益俊）国家主席江泽民今天下午在中南海会见来访的美国贸易代表坎特大使时说，中美应从寻求两国利益的交汇点出发来处理双边关系，而不能因一时一事或眼前利益影响双方在重大和长远利益问题上的合作。 江泽民对坎特首次访华表示欢迎。他说，中国政府一贯重视中美关系，真心希望中美关系好起来。他说，中国认为中美关系的意义远远超出双边关系的本身，应当放在世界范围内，着眼于２１世纪来考虑。这就要求两国领导人有政治家的远见和胆略，始终把握两国的共同利益。 江泽民说，中美之间确实存在一些分歧和矛盾，中国向来主张在相互尊重、平等相待的基础上，通过开诚布公的对话，寻求解决办法，而不要把自己的观点强加于对方。中美两国就知识产权达成协议就是又一例证。 会见中，坎特说，美国认为一个强大、稳定和统一的中国符合美国利益。 他说，目前发展两国关系的一个重要方面就是努力使中国作为创始成员参加世界贸易组织，美国继续致力于中国加入这一组织的目标，并将以务实的态度推动谈判进程。 据参加会见的中方官员介绍，一小时的会见是在友好的气氛中进行的，双方还就其他共同关心的问题交换了意见。 外经贸部部长吴仪和美国驻华大使芮效俭等参加会见。

第1版(要闻)专栏：　　乔石会见马来西亚下议院代表团 希望中马两国加强合作 新华社北京３月１３日电（记者张荣典）全国人大常委会委员长乔石今天下午在人民大会堂会见由议长坦·斯里·查希尔·伊斯梅尔率领的马来西亚下议院代表团时，表示希望中马两国加强合作。 乔石在１９９３年访问马来西亚时曾同查希尔议长会晤，他对在北京再次见到老朋友感到非常高兴。他代表全国人大常委会对代表团的来访表示热烈欢迎。乔石说，中马两国关系在各个层次上都在不断发展。查希尔议长此次访华，使双方有机会再次交换意见，这对增进相互了解与友谊是非常有益的。他希望中马两国加强合作、互通有无，为人类的和平与发展这个共同目标而努力奋斗。乔石还向客人们简要介绍了中国全国人大及其常委会的工作情况，以及中国在改革开放的形势下加强经济立法的重要性。 查希尔对代表团来华后所受到的盛情款待表示感谢，并对有机会旁听今天上午的八届全国人大三次会议第四次全体会议感到荣幸。他说，马中两国之间官方和民间交往频繁，江泽民主席去年１１月份对马来西亚的访问进一步密切了两国关系。查希尔希望马中两国在经贸和旅游业等方面的合作进一步发展。 晚上，乔石举行宴会欢迎查希尔议长一行。乔石委员长的夫人郁文、全国人大常委会副委员长倪志福等参加了会见并出席了宴会。马来西亚客人是应全国人大常委会邀请，于昨天抵京对中国进行友好访问的。

第1版(要闻)专栏：　　前十天国债发行超过３６０亿元 据新华社北京３月１３日电据中国人民银行提供的消息，今年凭证式国库券发行势头较好，投资者购买踊跃，截至３月１０日，全国已发行三年期凭证式国库券３６０．８１亿元。 中国人民银行有关方面负责人指出，今年国库券发行仅１０天，全国就已完成发行任务的３０％以上，可以说提前完成今年凭证式国库券的发行任务已成定局。

第1版(要闻)专栏：社论　　合理的要求正义的呼声 联合国在成立五十周年之际召开的社会发展问题世界首脑会议，十三日在丹麦首都哥本哈根降下了帷幕。一百多个国家的元首和政府首脑与会，说明了谋求发展已是当今世界不可阻挡的潮流，也表达了国际社会加强合作、促进全球社会发展与繁荣的共同愿望。 这次社会发展首脑会议是由发展中国家首先倡议并推动召开的，在联合国历史上尚属首次。在筹备这次会议的过程中，联合国和各国政府做了大量工作。会议把消除贫困、增加就业与社会和睦作为主题，切中时弊，对于唤起国际社会对社会发展问题的关切、动员各方力量解决全球社会发展的突出问题，将起到积极作用。广大发展中国家强烈呼吁建立和平、稳定、公正、合理的国际政治经济新秩序，把相互尊重、互不干涉内政、平等互利等重要原则作为处理国家关系的基本准则，承认社会、经济、文化、信仰的多样性，尊重各国人民根据本国国情选择自己发展道路的权利，维护生存权和发展权，加强发展中国家的团结与合作。要求发达国家在技术转让、提供生产性投资、解决债务问题、消除贸易壁垒等方面采取更加积极的态度，在改善南北关系、缩小贫富差距方面承担更大的责任。这是广大发展中国家提出的合理要求，是维护他们正当权益的正义呼声。大会发表的《宣言》和《行动纲领》采纳了发展中国家的许多重要主张，就解决贫困、失业和社会不公正等问题提出了奋斗的目标及为达到目标而应采取的措施。所有这些都为推动各国相互交流、加强合作、共同努力来解决社会发展问题创造了有利条件。 经济发展和社会进步，是当今国际社会普遍关注的问题。这两个问题密切相关。经济发展是社会发展的基础，社会发展是经济发展的目的。因此，在发展经济的同时，必须把社会发展摆在重要的位置，推动经济和社会全面、协调发展。 当前，国与国之间的往来日益密切，相互依存的关系愈加增强，经济因素在国际关系中的作用更加突出。没有发展中国家的经济和社会发展，发达国家的经济和社会就不可能持续发展，全球的繁荣和进步就不可能实现。 中国政府历来十分重视社会发展问题，因而积极支持本次会议的召开，为会议的成功作出了应有的贡献。李鹏总理出席会议并发表重要讲话，介绍了中国在社会发展领域取得的巨大成就，提出了中国政府关于促进全球社会发展的五点主张：坚持各国和平共处，维护全球社会稳定；努力加快经济发展，推动社会全面进步；相互尊重彼此国情，自主选择发展道路；遵循平等互利原则，不断扩大国际合作；富国承担更多责任，促进人类共同繁荣。这充分表明中国政府对解决社会发展问题的高度责任感，也具体地体现了中国人民致力于和平与发展崇高事业的坚强决心。李鹏总理的讲话受到与会代表和舆论界的普遍赞赏和欢迎。 会议期间，李鹏总理还开展了紧张的外交活动，分别会见了与会的许多国家元首和政府首脑，就国际问题和双边关系深入地交换了意见。李鹏总理介绍了我国改革开放和经济建设的情况，强调在以江泽民同志为核心的党中央领导下，我国政局稳定，各项事业蓬勃发展。李鹏总理重申我国奉行独立自主的和平外交政策，愿意在和平共处五项原则的基础上同世界各国发展友好合作关系，说明中国永远是维护世界和平与地区稳定的坚定力量。这些重要的会见和会晤增进了相互了解和信任，取得了广泛的共识，有利于在社会发展领域和其他国际事务中加强国际合作，也有利于推动中国同这些国家双边关系的发展。 联合国社会发展问题世界首脑会议，顺应历史潮流，反映了人民的愿望，是有积极意义的。但是我们必须冷静地面对现实。正如李鹏总理在讲话中指出的，在新旧世纪交替之际，现代社会依然存在着种种矛盾和问题，人类面临着严重的挑战，解决和平与发展两大课题任重道远。如果说这次会议反映出世界各国对社会发展问题的关注，那么把会议确定的目标切实付诸实施仍需要进行长期不懈的努力。

第2版(两会专页)专栏：两会聚焦　　国有企业：改革发展综合配套 本报记者张平力赵彦龙王清宪袁亚平连锦添集体采访 　　　　安徽王盛榜代表说： 　　政企分开是重点 安徽铜陵市市长王盛榜代表说，铜陵市在推进国有企业改革中，围绕政企分开这个重点，进行了４个方面的改革试验。一是实行政资分开，将政府作为社会管理者和国有资产的所有者的职责分开，将后者委托给国有资产管理局；二是国有资产的管理与其运营分开，成立若干个国有资产经营公司，由国有资产管理局授权进行资产经营；三是所有权和经营权分开，在改制试点企业界定董事会、监事会和经理层权益职责范围；四是利税分开，用税收保财政，放利养企业。这些改革维护了公有制的主体地位，基本奠定了政企职责分开的制度基础。全市在此基础上进行了政府机构的精简和管理改革，并按照新体制组建了２３家新企业和企业集团，并转让了２３家老企业，盘活存量资产近亿元。 　　　　刘树林、石山麟委员认为： 　　政企分没分要看咋用人 刘树林委员说，现在，国有大中型企业的用人体制实际上是行政化的。厂长经理大都保留着行政级别，有的归口组织部，有的归口主管厅局。这就给行政机构干预企业经营留下了伏笔。同时也使某些厂长经理往往向上负责，不对企业效益负责，在这个企业经营不下去了到另一个地方照样作领导。 石山麟委员说，任命制必须改。国有大中型企业至少应该在这一点上向民营企业学习。对企业任命干部不利于提高经营者素质，一些行政性的做法必须从企业机制上进行改革。 　　　　湖北赵宝江代表说： 　　打破条块广选人才 武汉市长赵宝江代表说，政企分开也不是说政府就不管企业的事了，起码在目前不是这样的。主要是怎么管和管什么的问题。武汉市的做法是，选好企业经营者。这种选拔是完全按照市场经济的标准进行的，而不是一般干部的标准。打破条条块块界线，广开选才之路，使条条块块都没有对企业经营者的任免权，使企业经营者免受行政干预，真正做到自主经营，保证其管理与决策的科学化。 赵宝江认为，这是政企分开的一个突破口，也是全面落实现代企业制度的一个保证。他说，我们应该创造条件，让企业家成为一个职业。 　　　　河北刘汉章代表说： 　　改革需要效益这个基础 河北邯郸钢铁总厂厂长刘汉章代表说，企业改革与发展是相互依存的。邯钢这几年在深化改革的同时，积极探索适合自己特点的管理方法，创造出“模拟市场核算，成本否决法”。这个办法实行后，邯钢全年利润从１９９０年的１００万元，增长到１９９４年的７．８亿元。１９９４年，全国冶金行业吨钢成本平均上升１３％，邯钢吨钢成本则下降８％。这种管理同时促进了内部机制的转化。因为成本指标是落实到人的，每一层领导如果完不成，不要说总厂要免他的职，就是让他干他也干不下去了。能上能下的机制自然就建立起来了。效益提高了，在保证职工基本生活费用的前提下，落实按劳分配原则，拉开收入差距，才能既有利于提高效率，又能保持稳定。 　　　　河南祝友文、孙前聚代表提出： 　　对经营者要有约束机制 新乡市委书记祝友文代表说，有些亏损企业的厂长，企业工人工资都开不出来，而自己的消费却很高。各地对企业负责人基本上光奖不罚。企业盈利了，提走一大笔奖金；企业亏损了，对他自己毫无影响。 宋河酒厂厂长孙前聚说，一些企业效益不咋样，办公、消费讲豪华。企业垮了，不惜拿公家财产应酬各方面关系，调职升级。他说，对这种现象仅仅正面教育是不够的，要建立有效的约束机制。 　　　　江苏陈森辉代表建议： 　　增补国有企业流动资金 江苏双沟酒厂厂长、党委书记陈森辉代表说，应尽快建立国有大中型企业注入资本金制度和企业增补自有流动资金的机制。他建议，凡企业自筹资金投入用于扩大再生产、技术改造的，应按其投入所增加效益的部分，给企业提取或返还一定比例资金作为自有流动资金；对于借贷用于搞生产性建设的，在归还本息后所形成的资产，建议转一部分作为资本金投入。

第2版(两会专页)专栏：两会摄影比赛 维护法律尊严 加强社会治安 政协分组讨论“两院”报告时，一些委员就加强社会治安综合治理，维护法律尊严发表意见。 上：聂荣贵委员发言强调办案人员要坚持依法办案。 中：温业湛委员发言，希望在维护社会治安中加强公安队伍自身建设。下：杨立委员在发言中，希望公安司法战线执法人员在办案中坚持原则。 本报记者杨文道摄

第2版(两会专页)专栏： 当好主力军 全国劳模、浙江代表韩天贞（左一）、章凤仙（中）和浙江省劳模秦吉强代表在讨论中提出，深化改革要紧紧依靠工人阶级，我们工人阶级要当好主力军。本报记者孟仁泉摄

第2版(两会专页)专栏：　　大会堂里情融融 本报记者刘伟傅旭 ３月１２日晚，欢声笑语在人民大会堂里回荡。 在京出席人大和政协会议的少数民族代表和委员，身着鲜艳民族服装来到这里，与江泽民、乔石、李瑞环、胡锦涛等党和国家领导人欢聚在一起，共同度过了一个愉快的夜晚。 全国人大常委会副委员长布赫热情洋溢的讲话之后，中央民族歌舞团演出了精彩的歌舞。 金杯里斟满了醇香的奶酒 献给尊敬的客人 请您干一杯 ………… 在蒙古族歌唱家拉苏荣悠扬的《祝酒歌》声中，演员手捧洁白的哈达，走下舞台，向党和国家领导人献上各族人民的祝福。 茶话会上，党和国家领导人身边坐着少数民族人大代表或政协委员。 江总书记边看演出，边与身边的蒙古族代表吴旭阳和维吾尔族代表茹先古丽·阿不都拉亲切交谈。 “你是维吾尔族？”江总书记问。 茹先古丽·阿不都拉说：“是的。” 接着，江总书记又询问维吾尔族舞蹈的特色。茹先古丽·阿不都拉介绍，维吾尔族舞蹈表情丰富，动作热情奔放。江总书记接着说，新疆这几年进步很大，我相信，以后会更好。 坐在江总书记和李瑞环主席中间的吴旭阳说：“现在中西部与沿海发达地区经济发展拉大了差距，希望中央在政策上给中西部更多的倾斜。”李瑞环点头表示赞同。 坐在乔石委员长和胡锦涛同志中间的苗族代表欧明珍笑着说：“少数民族地区的发展，离不开中央和内地的支持。”胡锦涛对她说：“全国各民族要共同富裕。” 代表和委员接连不断来到党和国家领导人身旁拍照和摄像，留下珍贵的纪念。有的还请他们在自己的请柬和大会首日封上签名。 茶话会就要结束了。歌声中，朝鲜族代表吴英淑按捺不住激动的心情，以茶代酒，向江总书记表达朝鲜族人民的敬意。她在党和国家领导人面前，随着音乐的节拍和代表、委员们的掌声，情不自禁地跳起了朝鲜族舞蹈。 走出大会堂时，吴英淑和茹先古丽·阿不都拉高兴地对记者说：“今晚我们能坐在党和国家领导人身边，感到非常幸福。我们回去以后要更加努力，把少数民族地区的工作搞好。”

第2版(两会专页)专栏：　　“让种田人也能发财” ——访湖南省省长杨正午 本报记者杨振武 “要把重视农业落在实处，关键是把农民种田的积极性调动起来，让种田人的粮仓鼓起来，票子多起来，腰杆挺起来。”列席八届全国人大三次会议的湖南省省长杨正午打着手势说。 ５４岁的杨正午是从农村基层一步步走上省长岗位的。这位出身农家的土家族省长，对农村和农民有很深的感情。他说，政府工作报告中强调要切实加强农业，通过发展农村经济，继续增加农民收入，这话实在是讲到了农民的心坎里。 湖南是个农业大省，素有“湖广熟，天下足”之说。去年，湖南在大灾之年粮食总产达５３３亿斤，超过上年。农民人均收入１１５０元，比上年增加３３０元。杨正午说，现在上上下下这样重视农业，对湖南来说，是难得的机遇。湖南要抓住这个机遇，下力量把农业推上新台阶。 “要让种田人也能发财，这是刺激农业生产发展的药方。”杨正午说，１９９４年，湖南全省农民从农产品提价中收益达１２０亿元，人均２４０元，这么大的实惠，农民种田能没有积极性？农业要发展，就要下决心解决种田效益比较低的问题。当然，农民的增收不能靠提价，而是向生产的广度和深度要效益。 杨正午介绍了湖南农业近期的“两个开发”：一是洞庭湖的综合开发，要把治理和开发结合起来；二是全省丘岗地的综合开发，近几年要增加耕地１５０万亩，改造中低产田５００万亩，发展林果和经济作物１０００万亩。他特别强调，今后林果和经济作物要尽可能上山下滩，腾出耕地种粮食。粮食生产要增加产量，提高质量，多种经营要大发展。 杨正午说，要让种田人发财，决不是说说就可以奏效的。这里面有政府的责任，有市场的导向作用，有农民素质的原因，等等。但无论哪一方面，都需要实实在在地下功夫抓才行。各级领导都要心装种田人，关注农民自己解决不了的问题，管好一家一户管不了的事情。 最后，这位新省长充满信心地说，湖南的潜力在农业，优势也在农业。关键是要解放思想，拓宽思路，发挥优势。在科技兴农、多种经营、农产品的深加工等方面，都有许多文章可做。这些文章做好了，农民的“米袋子”和“钱袋子”就会一起鼓起来，农业大省就会变成经济强省。

第2版(两会专页)专栏：　　抓综合治理保一方平安 ——阮崇武代表一席谈 本报记者苏宁新华社记者陈雁 “为官一任要造福一方，保一方平安，为改革和发展创造良好的社会环境，吸引更多投资者来海南。”这是海南省省委书记、省长阮崇武代表多次讲到的话题。 海南建省后，社会治安问题曾一度引起社会各界的关注。阮崇武说，为此海南省近年加强了社会治安综合治理，对一批危害地方的犯罪团伙进行了重点打击，刑事犯罪活动已得到有效遏制。 阮崇武说，现在，海南省委、省政府与各市县都签订了社会治安综合治理目标管理责任书，建立了各级社会治安综合治理领导责任制，其中重要的一点就是“一票否决制”，即把社会治安情况作为考核和评定各级领导干部的必不可少的内容。抓好社会治安，保一方平安，已成为全省各级领导干部的自觉行动。 曾担任过公安部长的阮崇武，为海南省的社会治安综合治理工作狠下了一番功夫。他提出，要建立巡警制度，对犯罪分子增加威慑力。同时，在海口市建立起治安指挥中心，应用电子报警系统和监视系统，以先进的技术装备为综合治理服务。在农村，则采取治安联防形式，现在全省各级治安联防队已达８０００多支、６万多人。 阮崇武说，李鹏总理在政府工作报告中提出，今年要采取更强有力的措施，加大打击犯罪活动的力度，使社会治安状况得到改善。这对经济发展和社会稳定都有重要的意义，对海南省来说更是如此。他说，好的投资环境要靠好的社会治安来保证，稳定的社会环境和良好的社会风气，是深化改革、发展经济必不可少的条件。尽管去年海南省在社会治安综合治理方面取得了较显著的成绩，但今后仍要继续努力。

第2版(两会专页)专栏：答记者问　　合理利用资源加快开发步伐 青海省负责人答中外记者问 ●时间：３月１３日下午●地点：北京国际饭店“两会”新闻中心 ●被采访人：尹克升田成平王汉民 记者：请问青海省资源开发的现状和前景如何？ 田成平（青海省省长）：青海资源丰富，仅矿产资源潜在价值就有十几万亿元。青海是长江、黄河的发源地，已建成龙羊峡水电站等大型水利枢纽工程，还有一些工程正在规划和建设之中。青海省还将利用盐湖资源筹建全国最大的钾肥生产基地和盐化工基地，柴达木盆地丰富的石油和天然气也正在开发，已建成１００万吨的炼油厂。总起来讲，青海省目前明显加快了开发步伐，前景光明。 记者：青海省如何吸引和留住人才？ 尹克升（中共青海省委书记）：首先青海本身的发展势头要好，使人才有用武之地。目前，政府部门正在着力为他们创造尽可能好的工作、生活条件，提供学习深造的机会，奖励先进模范人物。此外，还设立了地方专家补贴。 记者：青海省采取什么措施逐步缩小与东部地区的差距？ 王汉民（青海省常务副省长）：中西部与东部在经济上的差距是客观存在，我们正视差距，并要切实努力缩小差距。目前，首要的任务是不断转变观念，扩大对外开放，把资源优势变为经济优势，加强基础设施建设，加大扶贫力度，不断增加农牧民收入。国家对青海省支援很大，每年的投入约占我们财政总支出的４０％左右。相信通过自身努力和中央有力支持会不断缩小与东部地区的差距。 记者：青海省扩大对外开放，招商引资有何优惠条件？ 王汉民：在贯彻执行国家已有政策的前提下，我们制订了《青海省吸引外资办法》，共２１条，在土地的使用、运输、电力的保障以及税收诸方面有许多优惠政策。青海省是畜牧业大省，与国外在这方面资金、技术、管理的合作前景良好，经贸联系正日益增多。我们的铁合金、有色金属、轻纺织品等在国外就很有市场。 记者：青海省对少数民族干部的培养、选拔情况如何？ 田成平：青海是一个多民族聚居的省份，少数民族地区人口占全省总人口的４２％，在注重发展民族地区经济、教育的同时，我们也注重对民族干部的使用，各级政府里都配备了相当数量的少数民族干部。省政府就有３位副省长是少数民族干部。 本报记者董建勤李勤严冰

第2版(两会专页)专栏：　　积极促进祖国和平统一大业 ——记台湾代表团审议政府工作报告 本报记者张亮 台湾代表团审议政府工作报告，气氛热烈。 “讨论之所以热烈，是因为大家认为江总书记春节前夕发表的重要讲话情真意切，使我们深受鼓舞。”台盟中央主席蔡子民高兴地对记者说。 代表们一致认为，江总书记提出的八项主张“真诚、务实、善意”，不仅符合海峡两岸人民的根本利益，而且也符合中华民族的长远利益，对促进祖国和平统一具有重大意义。 王安生代表说，八项主张对两岸关系作了全面阐述，强调要寄希望于台湾人民，要求党和政府各有关部门倾听台湾同胞的意见和建议；希望台湾岛内社会安定、经济发展、生活富裕；两岸谈判可以吸收两岸各党派、团体有代表性的人士参加等，这些都深得台湾民心。范增胜代表说，江总书记的讲话明确提出中国人不打中国人，使很多台湾同胞解除了疑虑。海内外台胞都感到说出了他们的心里话。蔡子民认为，两岸关系当前最关键的问题是正式结束两岸间的敌对状态。如果两岸能首先就此达成协议，有关统一的其它问题就好解决了。因此，他希望台湾方面作出善意回应，并尽早实现两岸“三通”。 两岸经贸关系也是代表们议论热点。近年来，两岸经贸交流不断扩大，初步形成了两岸经济相互促进、互补互利的局面。代表们希望各地制定《台湾同胞投资保护法》实施细则。

第2版(两会专页)专栏：名词解释　　名词解释 外汇政策 是一种货币政策。即政府制定有关准则，对外汇方面的活动予以制约，以达到一定的外汇管理目标。一般包括汇率制度的安排，对外汇市场的干预、管制等等。这些政策并不一定同时采用，不同时期会有所侧重。 　　　　外汇储备 一国政府所持有的国际储备资产中的外汇部分，也就是一国政府保有的以外币表示的债权。其主要用途是清偿国际收支逆差和干预外汇市场，以维持本国货币的汇率。一般包括政府在国外短期存款或其他可以在国外兑现的支付手段，如外国有价证券、外国银行的支票、期票、汇票等。（待续）

第2版(两会专页)专栏：花絮　　铸建“中华九七之声”巨钟 在人民大会堂东门，全国政协常委、民革中央常委李蓼源委员递给我一份铸建“中华九七之声”巨型铜钟的提案复印件说：“这是我、梅养正、崔维嶽和张竞四位民革的政协委员主提的一份提案，周铁农、贾亦斌等二十五位政协委员作为副提人签了名。” 他接着说，我们倡议铸一尊“中华九七之声”的巨型铜钟，上面的浮雕、铭文要有象征华夏五千年文明史，五十六个民族大团结的内容。巨钟将在一九九七年七月一日零时零分零秒敲响，成为一件永久性的专有纪念物。钟放在首都或香港，让它时刻警示我们民族自强不息、奋发图强。 本报记者董建勤

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　采取得力措施加强基层党建 邯郸选调机关党员干部到农村任职 本报讯记者贾昭全报道：河北省邯郸市２８６名机关党员干部，带着工资、行政关系到农村２８１个后进党支部任职。这项始于去年３月的工作，是邯郸市委为加强农村基层党建所采取的重要措施之一。 邯郸市有５４１０个农村党支部。１９９３年底的考评表明：全市农村后进党支部约占总数的１／５，其中瘫痪、半瘫痪支部３７９个；后进和瘫痪、半瘫痪的原因，主要是党支部书记、副书记素质低，不称职。为尽快改变这种状况，加强农村党组织的建设，邯郸市委决定：从市直机关中选调一批有志于农村工作，有经济头脑、年富力强，能带领群众共同致富的优秀党员干部，到农村的瘫痪、半瘫痪党支部担任书记、副书记。 邯郸市这次选调的干部与原工作单位脱钩，工资、行政关系转到所到村的所在乡、镇。在选调中，邯郸市委采取了思想引导与利益驱动、个人自愿与组织选调相结合的办法。市委规定：选调干部上浮一级工资，享受同级村干部补贴，每年可从当年新增集体经济纯收入中提取一定比例的奖金，成绩突出者特别是实现小康目标的给予一次性重奖；两年后考评完成任务好的行政职务晋升一级；把选调干部作为选拔乡镇领导干部的重要来源。据不完全统计，全市共有６００多名干部向组织提出了下去任职的申请。 选调干部到农村后，狠抓两个文明建设。临漳县柳园工商所所长陈怀玉，去年４月到这个县的砖寨营村担任党支部书记后，立即整顿村里党员、干部的思想作风，制定政务、财务公开制度。同时引进和集资７万元，解决了群众的吃水难、用电难问题；带领群众恢复面粉厂生产，兴修商业一条街，还发动群众植棉１６００亩，仅植棉一项就增收１２０万元。去年，全村人均收入９１０元，比上年增加３４％。一向落后的砖寨营一跃成为先进村。一年来，全市选调干部为农民办实事８８０多件，筹集资金４１２１万元，帮助农民新上项目２５５个。现在，全市选调干部任职的２８１个农村后进党支部中已有２７９个有了不同程度的转化，其中有２８个已跨入了先进党支部的行列。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　充分发挥纪检监察职能深入开展反腐败斗争 全国各地严查各类违法违纪案件 新华社北京电记者从中纪委监察部获悉：１９９４年，全国各级纪检监察机关把查处违法违纪案件放在突出位置，着重查办党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门中的违法违纪案件和县级以上领导干部的案件，加大办案力度，立案、结案的数量明显增加。据统计，去年全国各级纪检监察机关共立案１４２０１６件，查结１３５１１２件，为国家挽回经济损失２７．１２亿元。 在去年查处的各类违法违纪案件中，经济类案件６０５３６件，违反政治、组织人事纪律类案件３８４６件，失职渎职类案件９５７５件，腐化堕落道德败坏类案件１２１３３件，赌博类案件８６９５件。在经济类案件中，贪污案件１９５６６件，违反财经纪律案件１４４０５件，贿赂案件１０６５７件，分别占经济类案件的３２．３２％、２３．８０％和１７．６０％。 全国各级纪检监察机关去年共结案１３５１１２件，结案率为８７．８９％，给予１３１７０３人党政纪处分，其中县处级干部３５２８人，地厅级以上干部３２６人。在结案处分的人员中，受党纪处分的８９１６０人，其中被开除党籍的２３２６６人；受政纪处分的５４０２４人，其中被开除公职的５９５９人；受党纪政纪双重处分的１１４８１人，受刑事处分的９６９１人。 去年群众举报工作保持了良好势头，来信来访总量上升，据统计，全国各级纪检监察机关共收到群众来信来访、举报电话１４９６２７３件次，初查核实线索３７１４１３件。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　打破论资排辈提高用人透明度 人事部党组民主推荐中层干部 本报讯记者张严报道：国家人事部党组在任用司处级干部中，采取领导与群众相结合的办法，通过民主推荐、民意测验、组织考核、党组集体研究决定等程序，把一批德才表现好、工作成绩突出、多数群众拥护的干部选拔到领导岗位上来，收到了好的效果。 党组书记、部长宋德福在有关会议强调，司处级干部配备，一定要坚持干部“四化”方针和德才兼备标准，体现国家公务员制度精神，增强用人民主透明度，增加群众参与程度，打破论资排辈，不搞少数人说了算，严格遵循干部任免工作程序。为了做好这项工作，部里成立了专门的工作班子，认真抓好民主推荐工作，他们一边采取无记名投票方式，组织各司（厅）全体干部参加民主投票推荐人选，党组对民主推荐投票的情况进行综合分析后，确定司处级干部初议人选；一边委托考核小组对初议人员进行考核。在民主投票推荐和广泛进行考察的基础上，经党组反复酝酿，民主讨论，集体审议，确定配置方案。在公布任命之前，党组成员对拟任司级干部逐一进行谈话，提出要求和希望。由于工作充分细致，司级干部配置、交流工作进展顺利。 民主推荐干部的做法受到群众的欢迎。在民主推荐的过程中，各司（厅）的同志踊跃参加，大多数单位参加推荐的民主投票率都是百分之百。大家认为，党组敢于让群众推荐领导干部，证明党组有改革精神，有工作魄力，增加了群众对党组的信任感，发挥了工作的积极性和创造性。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　孔繁森事迹报告团到山东作报告 新华社济南３月１１日电（记者袁文忠）以西藏自治区副主席次仁单嘎为团长的西藏孔繁森事迹报告团今天在济南作首次报告，山东省直机关干部千余人听取了感人肺腑的报告。 孔繁森是山东聊城人，两次进藏工作。他在长达１０年之久的援藏工作中，不畏艰苦，深入群众调查研究，帮助群众解决生产和生活中的困难。为了西藏的建设，他呕心沥血，对增强各民族团结作出了很大贡献，被藏族人民称为藏族的好公仆。 应山东省委、省政府的邀请，西藏孔繁森事迹报告团近日还将分赴山东９个市地作报告。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　上海首次判决法人假冒注册商标案 新华社上海３月１３日电（通讯员李普、记者周解蓉）日前上海卢湾区法院以假冒商标罪判处被告江苏无锡县飞凤制线厂罚金７０００元，直接责任人，该厂厂长张明江被判有期徒刑一年，缓刑一年，同时没收所缴获的这家工厂的假冒产品和违法所得。 据介绍，这是上海判决的首例法人假冒注册商标犯罪案件。无锡县飞凤制线厂于去年５—８月间，冒用上海某制线厂的涤纶制线商标，并与当地公司签订价值４３万余元的合同。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　去年全国道路交通事故情况严重 公安部决定在全国范围内开展整顿 本报讯新华社记者周立宪、本报记者毛磊报道：去年道路交通事故情况相当严重，全国每天平均发生道路交通事故６９５起，有１８２人在事故中死亡，４０８人受伤。 公安部交通管理局介绍，尽管去年道路交通事故发生次数伤亡人数与前两年相比增长幅度不大，都在４．５％左右，低于前两年的１０％以上，但在全年发生的２５万多起交通事故中，仍造成６６３６２人死亡，１４．８万余人受伤。因事故造成的直接经济损失高达１３．３亿元，比上年增长３３．３％。 据分析，由于机动车驾驶员数量不断增加，尤其是非职业驾驶员越来越多，致使驾驶员队伍总体素质下降。属于驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章超车等造成的事故均比上年增多。很多个体驾驶员和新驾驶员法制观念薄弱，为了多赚钱，置安全于不顾，盲目违章，这是事故增多的主要原因。 为此，公安部决定在全国范围内开展一次整顿交通秩序、预防和减少交通事故的专项治理活动，并努力缓解交通阻塞，力争交通事故总量不超过上年，把特大恶性事故减少到最低限度。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　加强农村党建的新途径 本报评论员 党中央、国务院一再要求我们要加强农村工作、抓好农村基层党组织建设。为此，各地采取了许多切实有效的措施。中共邯郸市委从国家机关党员干部中选调一些有志于农村工作的干部，带着工资、行政关系，到农村后进党支部任职。实践证明，这也是一条加强农村党建的新途径。 毛泽东同志早就说过，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”目前，我们党内一部分基层组织特别是农村的一些基层组织之所以后进，有些甚至处于瘫痪、半瘫痪状况，原因固然很多，但归根结底还是一个干部问题。事实说明，哪个地方的领导班子好，“班长”好，哪个地方的组织就有战斗力，工作就先进；反之，组织就软弱无力，工作就落后被动。邯郸市委从抓干部问题入手来抓农村基层党组织建设。他们抓住了要害，抓住了根本。 由于种种原因，目前我国农村基层干部的整体素质较之国家干部要低一些。为了提高他们的政策水平、文化素质和管理水平，各级党和政府采取各种办法，做了大量工作。但要在短期内提高千百万农村基层干部的整体素质，又是不可能的。农村要发展，但又缺人才。怎么办？邯郸市委结合机构改革，从国家机关党员干部中选调人才到农村党支部任职，不失为一个好办法。当然，这只是一个应急的办法，要从根本上解决问题，还是要靠培养大批土生土长的农村干部。过去我们努力这样做了，今后还要一如既往地这样做下去。 在干部问题上，有两个问题一直困扰着我们：一是如前所说，广大农村缺乏人才，缺少干部；二是党政机关机构臃肿，超编超员，人浮于事。这两道难题，实质上是一个人才分布问题。过去，在计划经济体制下，人们观念里的农村干部是土生土长的农民，国家干部是端“铁饭碗”的“公家人”，二者不可逾越。改革开放，把人们从旧观念中解放出来了；社会主义市场经济体制的逐步建立，又为人才的流动创造了前所未有的条件。在这种新的形势下，邯郸市委结合县级机构改革，把一些有志于农村工作的国家机关的党员干部派到农村去，加强那里的基层组织建设，改变那里的落后面貌。这样做，不仅解决了农村急需人才的问题，而且还为机构改革、人员分流开辟了一条渠道，为国家干部到经济建设第一线去建功立业提供了一个机遇。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　“光彩事业大别山希望饲料工程”签字仪式在京举行 本报北京３月１３日讯非公有制经济人士实施光彩事业的又一个项目——四川希望集团与河南信阳县粮油总公司合资兴办的“大别山希望饲料工程”签字仪式今天下午在中共中央统战部礼堂举行，合作双方的代表分别在协议上签了字。全国政协副主席、中央统战部部长、中国光彩事业推动委员会主任王兆国出席了签字仪式。光彩事业是一项开发性社会扶贫工作，主要是通过非公有制经济人士的投资行为，帮助老、少、边、穷地区开发资源，脱贫致富。 （张爱勤）

第3版(政治·法律·社会)专栏：走向共同富裕笔谈　　在民族文化中寻找发展基点 北京大学社会学人类学研究所周星 我国各少数民族长期以来在他们的生存与发展过程中，适应不同的自然生态环境和社会人文环境，创造出了各具特色的生产与生活方式以及不同的民族文化。认真地研究和发掘各民族的文化资源，从中摸索出适应其民族特点的发展模式或者基点，这对于发展和繁荣各民族的经济，有着十分重要的意义。 例如回族和丝绸之路许多信仰伊斯兰教的少数民族，他们在历史上素有勤于和善于经商的传统。改革开放以来，回族的这种文化传统得到了恢复和发扬，他们活跃于我国广大的城乡与农牧区之间，致力于城乡以及农牧业产品的商品流通。这样不仅使少数民族群众增加了收入，得到了实惠，而且他们的商业活动还极大地促进了我国各民族之间的经济交往，密切了祖国各地之间的经济联系，为我国各民族共同富裕的事业做出了贡献。 这些年来，像回族那样，基于民族文化的传统而获得发展的动力的情形是很多的。朝鲜族人民素有尊师重教的文化传统，几十年来，当地民族经济和社会文化事业的快速发展，在相当程度上，都与他们这种了不起的传统密不可分。目前，我国朝鲜族的许多发展指标，已经超过了全国的平均水平。 我国有众多的少数民族，传统上并不是以农耕为生计的，而是分别经营着林、牧、渔等形态的经济生活。在发展社会主义市场经济，各民族同走富裕之路的现代条件下，他们完全有可能充分发挥其各自经济生活形态的优势，在与内地汉族的工农业经济生活的互补关系中，获得更多的发展机会。由于林、牧、渔业，具有产业结构上的优势，所以像京族与赫哲族的渔业生产、东北森林民族的林地牧业与木材加工业，以及北方草原及青藏高原上蒙古、裕固、哈萨克和藏族等民族的牧业经济，都有条件在全国经济一盘棋的格局中，逐步实现从产品经济形态朝商品经济形态的转换，从而与全国人民一起，共同走上现代化的康庄大道。 一个时期以来，社会上流行着一种看法，认为强调发展，就必须以民族文化的流失为代价。其实，这种观点未必科学。我认为，虽然伴随着现代化的进程，少数民族的传统文化也会面临着一系列变迁的挑战，但发展未必总是与民族文化相冲突的，相反，各民族完全有可能从其民族文化中寻找到发展的基点，走出适宜各自民族特色的发展之路，并使我国各民族的共同发展，具备“可持续”的性质。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　为了民族地区的繁荣 ——新疆军区某师支援驻地经济建设纪事 新华社记者胥金章新华社通讯员王新伟本报记者翟启运 天山脚下的新疆军区某师，战争年代是支功勋卓著的红军师。和平建设时期，他们长年驻守新疆、西藏、甘肃、青海的边远艰苦地区。广大官兵发扬老红军传统，视驻地为故乡，满腔热忱帮助各族人民发展生产，积极参加国家重点工程建设，为民族地区繁荣做出了贡献。他们先后３６次受到国家民委、民政部、解放军总政治部、新疆维吾尔自治区和军区的表彰，被评为全国“军民共建先进单位”。 红军师的许多同志都不会忘记“９７只老母鸡的故事”。那是部队驻扎在新疆阜康县孜泥泉乡的时候，当地十年九旱，水贵如油。农牧民早就下决心要修渠引水，无奈有段难“啃”的山带无法通过，致使水渠修修停停，一直没有修通。２０００多名官兵主动承担这个艰巨任务。干部战士风餐露宿，每天苦干１２个小时以上。经过１０００多个昼夜奋战，工程于去年４月竣工。清澄的河水流进了孜泥泉乡。被称为“盼水妈”的马大娘组织全村每户给部队送来一只母鸡，官兵们说什么也不肯收。谁也没料到，第二天部队要撤离时，乡亲们又把煮熟的老母鸡送来，全村９７户人家共送来９７只。 吐鲁番火焰山南麓有个吐峪沟乡。吐峪，维吾尔语是“此路不通”的意思。这里盛产驰名中外的长绒棉、小米、玉米、葡萄、哈密瓜和几十种矿产。自古以来，由于交通不便，丰富的物产只好自产自销。祖祖辈辈居住在这里的维吾尔族群众做梦都想打通火焰山，开发资源，发展经济。但山高岩硬，只能望山兴叹。 １９９１年夏，红军师千里野营拉练的队伍来到鄯善县。前来慰问的县委书记郭庆泰提出请部队帮助打通火焰山。师长雷光银当即答应下来，并立即派工兵连队进行施工。石头是水成岩，柔中有刚，机器一开粉尘飞扬，风钻手嘴角、鼻根都沾着粉红色的石粉，连吐出的唾沫也是红的，他们全然不顾。哪里最危险、工程最艰巨，主钻手孟其凡就出现在哪里。１９９２年１２月１４日，因开山放炮，部分岩石松动，有块石头从崖上坠下，将他砸下２００多米的悬崖。从此，他长眠在边疆的土地上。 官兵们与吐峪沟乡各族群众并肩苦干，填平大小山谷１３个，劈山石１２万立方米，硬是从悬崖峭壁上修出一条１２公里长的“连心路”。 搞好国家重点工程建设，是为民族地区插上腾飞的翅膀。为此，这个师先后参加和支援了４８项大型工程的建设。指战员们上天山，越火洲，过风区，穿戈壁，打了一个个漂亮仗，啃下了一块块“硬骨头”，成为边疆建设的一支生力军、突击队。 西安至乌鲁木齐光缆通信干线，是我国古丝绸之路上的“信息大动脉”。新疆自治区把兰乌段光缆工程挖沟、回填土的艰巨任务交给子弟兵。这个师再次主动请缨。 １９９４年初春，冰雪刚刚解冻，官兵们就在茫茫戈壁扎下营寨，开始了紧张的施工。工区位于百里风区，风多且猛。大风一起，天地变色，３米以外不能辨物，手指大的石头乱飞。青石坚硬，１２磅的大锤砸在钢钎上，石头上只留下个白点。战土们手掌打泡、虎口震裂，钢钎、十字镐被坚硬的石头磨钝，但光缆沟却以惊人的速度向前延伸。哈密决战，１５００名官兵鏖战抢挖５１公里线路。班长刘兴栋曾一天苦干１８个小时，创造了在戈壁滩上日挖８７米沙砾土的最高纪录。新战士多尔坤被称为“铁榔头”。他每天要抡大锤４万次，打出４０个５０厘米深的炮眼，工作量相当于普通人的５倍。 就这样，这个师官兵连续攻克山地６０余公里，盐碱地、岩石地段近４００公里，穿越铁路、公路、河流４０多条，提前６０天完成了任务。邮电部负责人称他们创造了中外通信建设史上的奇迹！

第3版(政治·法律·社会)专栏：工会之声　　“晨光”已露光芒 ——四位工会干部挂职企业扭亏记 鸿兴建伟福志 曾经是出口创汇大户的上海市晨光服装厂，其专业生产的睡衣睡袍多次荣获部优、市优产品称号。然而，最近几年该厂经济效益连续滑坡，到去年３月，累计亏损达９１万元。 上海市服装总公司的４位工会干部张刚、单幼新、俞良英、朱胜龙，主动请缨去晨光厂挂职扭亏，由单幼新担任厂长。 单幼新等４人到任后，人心逐渐趋稳。他们早来晚走，每天都要工作１２小时以上。半年来，他们已遍访了厂内所有业务骨干的家庭，通过谈心等活动，使职工队伍安下心来。他们又大刀阔斧地清理了晨光厂原有的近２０个承包体，使企业的主体效益不再外流。同时，他们对有贡献的营销、管理人员大胆激励。去年７月份，企业逐步制止了经济滑坡，到年底已填平亏损额。 单幼新厂长在接受笔者采访时说：“晨光厂的扭亏，离不开市总工会和市服装总公司领导的关心和支持，也离不开晨光厂广大职工的努力。他们对晨光厂的感情很深，不愿看到晨光厂由此一蹶不振，我们只是做了我们应该做的。”目前，该厂已融资２５０万元，对原有的６楼厂房进行装潢，改建成“晨光饭店”。 “晨光”，在４位工会干部和广大职工的努力下，正焕发出青春的光彩。

第3版(政治·法律·社会)专栏：　　总后６９名干部赴部队代职锻炼 本报讯最近，解放军总后勤部机关６９名干部赴军区作战部队和总后驻边远艰苦地区部队基层单位代职锻炼。这是总后加快培养优秀年轻干部步伐的又一举措。几年来，总后机关已有１６３名机关干部下部队代职。（戴旭光赵安华）

第3版(政治·法律·社会)专栏： 日前，沈阳军区某部组织近200名新战士来到“九·一八”事变旧址，举行新兵宣誓。王明芳摄

第3版(政治·法律·社会)专栏： 山东莱钢总厂韩旺铁矿一大批女职工挑起了技术管理重担，成为技术尖子。青年女工耿建淑（左），就是其中的代表。她多次在矿和总厂技术比武中夺魁，成为矿山“技术状元”。王辉摄

第4版(要闻)专栏：　　任建新向八届全国人大三次会议报告工作 人民法院严打各类犯罪活动 依法调节经济关系，保护公民法人合法权益 新华社北京３月１３日电最高人民法院院长任建新今天在向八届全国人大三次会议报告最高人民法院１９９４年工作时说，１９９４年全国法院进一步加强了严打斗争，严厉打击严重刑事犯罪活动。全年共受理一审刑事案件４８２９２７件，审结４８０９１４件，分别比上年上升百分之十九点七五和百分之十九点二八。共判决发生法律效力的人犯５４７４３５人。其中，判处五年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑（包括死刑缓期二年执行）的２０８２６７人，占总数的百分之三十八点零四；五年以下有期徒刑、拘役、管制的３２９３３５人；免予刑事处分的７６８０人；宣告无罪的２１５３人。 任建新说，一年来，全国法院坚持依法从重从快的方针，严厉打击严重危害社会治安的各种犯罪活动，全年共判决发生法律效力的严重危害国家安全和社会治安的犯罪分子２７６８０９人。其中，判处五年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑（包括死刑缓期二年执行）的１６７６４８人，占百分之六十点五六，增强了严打的力度。全国法院继续把依法严厉打击贪污、贿赂、挪用公款犯罪的斗争作为一项突出任务，狠抓大案要案的审判。全年一审审结这类经济犯罪案件３０７９３件，比上年上升百分之六十九点八七；审结贪污、贿赂、挪用公款犯罪金额在万元以上的案件９４６５件，比上年上升百分之七十三点九三；犯罪金额在３０万元以上的案件３４７件，在１００万元至１０００万元之间的案件７２件，１０００万元以上的案件４件。在判处的罪犯中，有副部级干部１人，司局级干部２８人，县处级干部２０２人。 任建新说，近年在金融、财税、外贸、外汇管理体制的重大改革措施相继出台过程中，一些犯罪分子乘机大肆进行金融诈骗、偷税抗税骗税、走私贩私、制售假冒伪劣商品、非法盗版、伪造国家货币等犯罪活动，严重扰乱经济秩序，破坏改革开放，影响社会稳定。各级人民法院积极开展打击严重破坏经济秩序犯罪的斗争，全年共审结这类经济犯罪案件１２２２０件，比上年上升百分之三十二点八八，判处犯罪分子１３６３４人。针对一些地区伪造、倒卖、虚开代开、盗窃增值税专用发票和其他发票的违法犯罪活动蔓延的情况，最高人民法院会同最高人民检察院作出了关于办理伪造、倒卖、盗窃发票刑事案件适用法律的司法解释。各级人民法院还依法从重判处了一批这类犯罪分子。 新华社北京３月１３日电最高人民法院院长任建新今天在向八届全国人大三次会议报告最高人民法院工作时说，在深化改革、扩大开放、发展经济的进程中，随着立法的不断完善，经济和社会生活中涉及财产权利和人身权利的纠纷，越来越多地需要人民法院依法处理。 他说，１９９４年，全国法院加强了经济、民事、行政、海事审判工作，共审结经济纠纷案件１０４３３０１件，比上年上升百分之十八点三一；民事案件２３８２１７４件，比上年上升百分之十三点八九；行政案件３４５６７件，比上年上升百分之二十三点六四；海事案件２１３９件，比上年上升百分之三十三点一一，保护了公民、法人的合法权益，促进了改革开放和经济发展。 任建新说，人民法院及时审理与经济体制改革相关的案件，保障改革措施的落实。为了维护正常的金融秩序，人民法院认真审理借款合同、融资租赁、股票、票据、债券纠纷案件，全年共审结这类案件３０９５５２件，依法保护债权人的合法权益，对非法集资、违法拆借和金融诈欺行为，依法给予制裁。去年共审结破产案件１１５６件，其中国有企业破产案件３９５件，比上年上升百分之一百四十一点八四，对符合破产条件的企业依法宣告破产，同时注意协助当地政府做好破产企业职工的安置工作。同时，人民法院积极审理商品流通领域中的纠纷案件，维护市场的正常秩序。去年，共审结购销合同纠纷案件３５８６３８件，居各类经济纠纷案件之首。 任建新说，保障公民的人身权利、财产权利和其他合法权益，是人民法院的重要职责。去年，全国法院审结婚姻家庭案件１１９７３４３件，比上年上升百分之九点二三；债务案件７８３０７７件，比上年上升百分之二十二点六八；损害赔偿案件２１３４５５件，比上年上升百分之八点零二；劳动争议案件２３６２２件，比上年上升百分之十八点四七。全国法院还审理了许多名誉权、荣誉权、姓名权、肖像权等案件。

第4版(要闻)专栏：　　张思卿向八届全国人大三次会议报告工作 检察机关查办大要案成绩显著 发挥职能作用执法监督工作加强 新华社北京３月１３日电最高人民检察院检察长张思卿今天向八届全国人大三次会议报告最高人民检察院１９９４年工作情况时说，１９９４年各级人民检察院集中力量查办贪污贿赂等犯罪大案要案，深入开展反腐败斗争，取得了显著成绩。 他说，去年全国检察机关共立案侦查各类经济犯罪案件６０３１２件，比上年增加百分之六点八，其中贪污案２１６７４件，贿赂案１４７９７件，挪用公款、巨额财产来源不明案１３６１７件。 在立案侦查的案犯中，有党政领导机关工作人员３０９８人，行政执法机关工作人员１４６８人，司法机关工作人员２５３９人，经济管理部门工作人员３７９１人。共向人民法院提起公诉３２１５０件３９８０２人，比上年分别增加百分之五十六点二和百分之五十三点九。 通过办案，为国家和集体挽回直接经济损失３４亿元，比上年增加百分之三十八点二。全年的立案数、大案数、要案数、大要案比例数、侦结起诉数、挽回经济损失数均超过往年。 张思卿说，近几年贪污贿赂等经济犯罪大案呈上升趋势，有的犯罪数额相当惊人。 １９９４年检察机关查办的案件中，贪污贿赂万元以上不满１０万元的１７６０７件，１０万元以上不满５０万元的１２６５件，５０万元以上不满１００万元的１０６件，１００万元以上的７７件；挪用公款５０万元以上不满１００万元的２５５件，１００万元以上的２９０件；假冒商标、偷税、抗税、骗税５０万元以上不满１００万元的１０８件，１００万元以上的１２２件。共立案查办犯贪污受贿等罪行的县处级干部１８２７人，司局级干部８８人。共查办构成徇私舞弊等犯罪的司法和行政执法人员４００７人，比上年增加百分之五十点八。其中领导干部１１０人，是历年来最多的。这是去年反腐败斗争深入的一个突出表现。 张思卿说，检察机关认真执行全国人大常委会有关惩治法人犯罪的法律规定，积极查处法人走私、偷税、骗税、假冒商标、制售假冒伪劣产品等犯罪案件。共立案侦查法人犯罪案件１０８１件，其中偷税案８０９件，骗税案１５件，行贿案１９件，受贿案３２件，走私案７件，假冒商标、制售伪劣产品案１１４件。 张思卿说，各级检察机关坚持专门工作与群众路线相结合，采取多种形式和有效措施推动群众举报健康发展。 全年共受理群众举报贪污贿赂等经济犯罪线索１８万多件，到年底已初查９．３万件，从中立案侦查４．９万件，占已立案的经济犯罪案件总数的百分之八十一，充分显示了人民群众在反腐败斗争中的巨大作用。 张思卿在报告中分析了当前以“权钱交易”为基本特征的贪污贿赂犯罪的新特点：一是犯罪分子具有更大的贪婪性和冒险性；二是一些犯罪分子钻改革开放空子，新的犯罪手段、犯罪形式不断出现；三是经济热点部位和管理经济的宏观调控部门、司法和行政执法部门发案增多；四是一些犯罪分子用钱铺路，在国家工作人员中寻找靠山，编织关系网；五是犯罪手段的技术性、专业性增强，利用电脑犯罪和有组织犯罪增多；六是大案背后往往隐藏着要案；七是跨地区、跨部门犯罪增多；八是赃款、赃物流向多样化，一些犯罪分子把赃款转移境外，或用赃款炒股、炒地、炒房。 他说，反腐败斗争是长期的、复杂的，查办大案要案的任务还很艰巨。 新华社北京３月１３日电最高人民检察院检察长张思卿今天在向八届全国人大三次会议报告最高人民检察院去年的工作时说，各级检察机关发挥法律监督职能作用，围绕贯彻依法从重从严惩治严重经济犯罪和依法从重从快打击严重刑事犯罪这两个方针，把纠正违法与查处司法人员犯罪案件结合起来，下大力加强了执法监督工作。 他说，对刑事审判活动的监督，重点抓了对重罪轻判、有罪判无罪等错误裁判的抗诉工作。对确有错误的一审刑事判决、裁定，提出抗诉１６９３件，对已经发生法律效力确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉５３３件。对审判活动中的违法情况提出纠正意见２２２８件次。法纪检察工作，在重点查办徇私舞弊案件的同时，还查办了刑讯逼供、非法拘禁、玩忽职守、重大责任事故等侵犯公民权利和渎职犯罪案件。全年共立案侦查刑讯逼供案４０９件，非法拘禁案４４４１件（其中涉及司法人员３１６人），非法搜查、非法侵入他人住宅、非法管制案１７７２件，妨害邮电通讯和侵犯公民通信自由案１０４件。全年共立案侦查玩忽职守案件３６０４件，重大责任事故案件４６６５件。 张思卿说，人民检察院对民事审判和行政诉讼活动的监督，重点抓了对明显不公的民事、行政判决、裁定的抗诉工作，同时查处了一些审判人员徇私舞弊、索贿受贿犯罪案件。共对５８７件裁判明显不公的民事、行政判决、裁定提出了抗诉；向人民法院提出改判建议１４７７件；立案侦查审判人员在民事和行政案件审判活动中徇私舞弊、索贿受贿案６５件７６人。

第4版(要闻)专栏：　　李岚清会见坎特 新华社北京３月１３日电（记者邹春义）国务院副总理李岚清今天在这里会见美国贸易代表坎特大使，就知识产权保护和中国加入世界贸易组织等问题交换了意见。 李岚清对中美签署的知识产权协定表示高兴。他说，保护知识产权不仅是中国发展国际经济和技术合作的需要，也是中国科技发展本身的需要。 他指出，中美两国应在平等互利的基础上加强这方面的合作。 李岚清说，中国应成为世界贸易组织创始成员是双方的需要，应该在乌拉圭协议的基础上，根据中国作为一个发展中国家应当承担的义务和权利的原则，采取务实的态度予以解决。 坎特强调了双方达成的知识产权保护协议的重要性。 他表示，双方要以务实、积极的态度推进中国加入世界贸易组织，成为其创始国，以进一步推动美中两国经贸关系的发展。

第4版(要闻)专栏：　　中美签署商业发射协议备忘录 宋健出席仪式并会见美方代表 本报北京３月１３日讯记者贾西平报道：中美两国政府今天在这里正式签署了新的《关于商业发射服务国际贸易问题协议备忘录》。根据这项协议备忘录，我国在今后７年内将为国际市场发射１１颗新的高轨道卫星和相当数量的低轨道卫星。 国家航天局局长刘纪原和美国贸易代表坎特大使分别代表本国政府在协议备忘录上签字，国务委员兼国家科委主任宋健出席了签字仪式并在仪式前会见了坎特。 据了解，中美关于商业发射服务国际贸易问题协议备忘录，是两国政府协调和解决有关商业卫星发射服务和市场准入问题的一个重要文件，有效期为７年。与１９９４年年底到期的原协议备忘录相比，新协议备忘录的有效期有所延长，中国可发射的卫星数目增多，发射价格也更适宜。 刘纪原和坎特在轻松的气氛中发表了简短讲话。刘纪原说，这次签署的协议备忘录对我国继续参与国际市场竞争提供了更加有利的条件，同时将进一步促进中美双方商业空间技术的合作与贸易。 坎特表示，中国是公认的国际发射市场的竞争者，签署这项协议备忘录对美中两国都有利，中国能通过竞争来增强自己的实力，美中两国的公司也可以更好地合作。

第4版(要闻)专栏：　　挪威议长结束访问广东 据新华社广州３月１１日电（记者凌广志）由议长格林达尔率领的挪威议会代表团今天上午离开广州前往香港。 在广东３天访问期间，格林达尔一行参观了广州经济技术开发区、佛山市。中共广东省委副书记张帼英会见并宴请了挪威客人。挪威议会代表团是应全国人民代表大会常务委员会邀请来华访问的。

第4版(要闻)专栏：　　李岚清会见香港客人 新华社北京３月１３日电（记者邹春义）国务院副总理李岚清今天在这里会见了以中山大学岭南学院董事会名誉主席、香港美心食品公司董事、总经理、美心发展有限公司董事总经理伍沾德为团长的中山大学岭南学院董事会访问团。 原岭南大学是于１８８８年在广州创建的，１９５２年并入现中山大学等学校。１９８７年，经国家批准，成立了中山大学岭南学院及董事会，其主席、名誉主席及多位董事均为香港人士。

第4版(要闻)专栏：　　外事简讯 ▲“１９９５年北京日本人会希望工程音乐会”１０日在北京举行。 文化部副部长刘德有、日本驻华大使国广道彦等出席音乐会。 演出开始前，北京日本人会会长千叶武志将演出所得２７．８万元人民币交给中华全国青联主席刘鹏，以资助中国的失学儿童。（新华社电）

第4版(要闻)专栏：　　香港筹预委社会及保安小组开会 讨论香港特别行政区护照设计及旅行证件等问题 新华社北京３月１３日电（记者方瑾）香港特别行政区筹委会预委会社会及保安小组１２日至１３日在北京召开第九次会议，讨论香港特别行政区的护照设计、特区旅行证件等有关问题。 会议期间，委员们首先听取了有关部门专家汇报香港特别行政区护照的设计工作。据悉，特区护照的设计工作已经完成，并印制了样式草本。由于特区护照需要使用专用纸张和其它专用原材料制作，正式样本预计要在今年四季度才能制作完成。在此之后，将开展特区护照的宣传推介工作。委员们认为特区护照的设计要体现“一国两制”的精神，设计样式需符合国际通用标准，适应香港的实际情况。委员们要求，特区护照在印刷质量和防伪技术方面都要力争达到国际先进水平。 小组继续讨论了特区旅行证件的有关问题。在上次会议的讨论中，委员们对特区旅行证件的种类有两种意见。一种意见认为，特区旅行证件仍可采用ＣＩ和ＤＩ两种形式；另一种意见认为，特区旅行证件只签发一种为好，通过证件说明或加注的方式载明不同的居留状态。经过讨论，多数委员倾向只签发一种特区旅行证件。至于有资格领取特区护照的香港永久性居民中的中国公民，是否可以在领取特区护照或领取特区旅行证件两者之间进行选择的问题，多数委员倾向于不应有个人选择权，基本法已规定给香港永久性居民中的中国公民签发特区护照，就不应再领取特区旅行证件。

第4版(要闻)专栏：　　如同一座浓缩的爱国主义教育图书馆 《中华全景百卷书》出版 本报北京３月１３日讯记者颜世贵报道：一部全景式地描绘中华历史与现实的《中华全景百卷书》近日出版。中宣部、新闻出版署、北京市的有关领导和此书的作者、部分专家学者今天就此书的出版进行了座谈。 这套丛书是根据中共中央《爱国主义教育实施纲要》而策划编写的。全书由１００卷构成，分为历史、社会、传统文化、道德礼仪、景观、人物、巨著、瑰宝、经济资源、科技教育等１０个系列。全书纵览华夏历史，结合现代国情，紧扣爱国主义主题，如同一座浓缩的爱国主义教育图书馆。 该丛书是由中宣部、总政宣传部、全国总工会宣教部、团中央宣传部等有关部门组织编写的。

第4版(要闻)专栏：　　中国维吾尔历史文化研究会成立 据新华社北京３月１２日电（记者刘光牛、格来）中国维吾尔历史文化研究会今天在中央民族大学成立。全国人大常委会副委员长布赫，国务委员、国家民委主任司马义·艾买提等出席了成立大会。参加八届全国人大三次会议和全国政协八届三次会议的部分新疆代表、委员也参加了今天的大会。 全国政协副主席、研究会名誉会长赛福鼎·艾则孜在会上讲了话。他说，维吾尔族是中华民族大家庭中的一员。千百年来，维吾尔族人民与中原的汉族及其他民族保持着亲密的联系，在反对外来侵略、发展经济文化和缔造统一的多民族国家等方面都作出过重要的贡献。与此同时，维吾尔族人民创造了反映他们聪明才智和优秀品质的灿烂文化，为我国源远流长的文化史增添了不朽的篇章。 他指出，新中国成立以后，党和国家非常关心少数民族各项事业的发展，也十分重视少数民族历史文化的研究，多次组织对新疆及维吾尔族社会、历史、经济、文化等大规模普查，为维吾尔历史文化资料的搜集、整理、研究及出版工作创造了条件。据介绍，中国维吾尔历史文化研究会是一个学术团体，成员由历史、地理、考古、民族、经济等众多领域的有声望的专家学者和专业人才构成。

第4版(要闻)专栏：　　昆明百货大楼爆炸案两主犯被抓获 新华社昆明３月１３日电（记者李银）今年１月１４日昆明百货大楼爆炸案的两名主犯宋现伟和袁凯泉，３月１１日在广州街头被昆明市的公安干警抓获，今天上午被押回昆明。 宋现伟，河南许昌县人；袁凯泉，黑龙江双鸭山市人。作案前，二人在昆明市北郊小坝联盟电控铁木装潢厂打工。在他们制造的爆炸事件中有１人死亡，数十人受伤。作案后两犯潜逃。 “１·１４”爆炸案发生后，昆明市公安机关采取多种措施，只用３天时间就侦破了此案，抓获了从犯赵活林和知情不报的铁木装潢厂厂长李学祥，并发出追捕两名在逃主犯的通缉令。随后，市公安局派出干警奔赴两犯的家乡搜寻目标，在侦查中发现可靠线索证明两犯潜伏在广州。昆明市公安局干警经过周密侦查，终于在３月１１日下午在广州广元中路制服了案犯。 两犯对所犯罪行供认不讳，并承认他们炸百货大楼的主要目的是企图趁乱抢劫财物。

第4版(要闻)专栏：　　壮族画家龙廷坝同志逝世 新华社桂林２月２８日电（通讯员李玉平）中国美术家协会理事、我国著名壮族画家龙廷坝２月２７日因病在桂林逝世，享年８１岁。 龙廷坝是广西天等县人，１９３６年考入广西省立艺师高级班，师从我国著名画家徐悲鸿、张安治等人学习绘画。毕业时值抗战，龙廷坝以满腔爱国热情，创作了大量反映抗日战争和揭露国民党黑暗统治的作品，如版画《母与子》。建国后，他历任《桂北日报》、《广西日报》美术编辑、广西壮族自治区美术家协会副主席等职。１９９０年，他被评为国家一级美术师，同年获中国美协颁发的中国新兴版画贡献奖。他曾出版个人木刻作品集《克敌》和《龙廷坝画集》等。他是第六届全国人大代表。

第4版(要闻)专栏：　　音乐话剧《这里通向天堂》在京演出 刘华清张震等与军队人大代表一起观看 新华社北京３月１３日电（记者罗玉文）中共中央政治局常委、中央军委副主席刘华清，中央军委副主席张震，今晚和出席八届全国人大三次会议的军队代表一起，观看了由北京军区政治部战友话剧团演出的音乐话剧《这里通向天堂》。 中央军委委员迟浩田、张万年、于永波、傅全有等一起观看了演出。 音乐话剧《这里通向天堂》，是以北京军区总医院内六科政治协理员孙茂芳的先进事迹为生活原型创作的。孙茂芳同志１９６４年入伍，他３０年如一日，矢志不渝地实践和弘扬雷锋精神，为身边的医护人员攀登医学高峰铺路架桥。他像亲儿子一样精心照料驻地５位孤寡老人，长年坚持为来京看病和办事的外地人排忧解难，把党的真情挚爱送到祖国的四面八方，被人民群众誉为“京城活雷锋”。《这里通向天堂》运用多种戏剧手法并借鉴轻音乐剧的表现形式，塑造了主人公的艺术形象，揭示了爱国奉献这一思想主题。 北京军区司令员李来柱、政委谷善庆陪同军委领导观看演出。演出结束后，刘华清、张震和军委其他领导同志走上舞台，与演员们亲切握手并合影留念。

第4版(要闻)专栏：现场短新闻征文　　农民自费学法律 李正烈郎塬龙 二月二十四日，云南省南涧彝族自治县的两位彝族青年农民——欧阳作臣和施沛锋，高高兴兴地领到了法律中等专业结业证书。他俩自费进城学法律的佳话，传遍了彝家山寨。 事情是这样的：近年来，南涧县九乡一镇相继建立了法律服务所。为了提高基层法律服务人员的思想业务素质，县司法局和县人才交流服务中心联合举办了法律中等专业培训班。家住无量乡卫国村的欧阳作臣和家住宝华乡满所村的施沛锋得知这一消息后，背着行李，翻山越岭，风尘仆仆地来到县城，各自掏出准备好的学费，主动报名要求学习。他俩的行动，感动了培训班的领导、教师和学员。 从去年九月二十日中秋节这天开始，这两位毕业于县职业中学的青年农民，与其他学员一道，刻苦学习八百多个课时，学完了宪法、民法、刑法、经济法、行政诉讼法、司法文书写作、公证律师制度、市场经济理论等十四门专业课程，考试成绩优良，成了这里仅有的拥有法律中等专业结业证书的农民。 这两位年轻人说：“当今社会，离不开法律知识。学法懂法，既实用又可充实自己，将来有机会，还可以争取当律师。”县人才交流服务中心主任石盛才说：“农民进城自费学法律，真是时代不同了，人的观念也变了。”

第4版(要闻)专栏： 安徽省阜阳市委书记林元和原是该市王古同乡小赫庄的上海知青。他把小赫庄当做第二故乡，经常回去看望大家。前不久，他再次回到小赫庄，为乡亲们带回了市场信息，鼓励大家发展养殖业、种植业，祝愿小赫庄一年一个新变化。图为乡亲们把他团团围住，叙着拉不完的家常话。高明宝摄

第4版(要闻)专栏： 日前，湖南省人事厅在长沙举办首届女性人才交流会，前往应聘女性上万人。这是分别为大专、中专应届毕业生的舒静（左）、舒萍姐妹俩结伴前来应聘。新华社记者蔡国胜摄

第5版(两会专页)专栏：　　八届全国人大三次会议小组发言摘编② 统一思想维护大局 黄寅逵（四川）：李鹏总理的报告强调，过去取得的成绩是贯彻“２０字方针”的结果，今后要继续取得成绩，必须坚持以“２０字方针”总揽全局。“２０字方针”是我国改革开放和现代化建设的科学总结。在今后的各项工作中，我们必须自觉把握和维护这个方针。 黄小晶、林大穆（福建）：“２０字方针”反映了建设有中国特色社会主义的客观要求，应当长期坚持贯彻。 宦爵才郎（青海）：实践证明，只有按照“２０字方针”总揽全局，奋力开拓，才能克服前进中的困难，不断开创新的局面。我们一定要胸怀全局，服从大局，维护中央的权威，进一步处理好改革、发展、稳定的关系，努力完成今年的工作任务。 罗有礼（解放军）：发展社会主义市场经济，要把各方面的力量调动起来，必须保证中央的政令畅通。要维护中央的绝对权威，必须把那些德才兼备，听党的话，执行中央指示不打折扣的人提拔到领导岗位上来；要教育各级干部特别是领导干部讲党性、顾大局、守纪律。 朱增泉、邢世忠等　（解放军）：我们既是人大代表，又是革命军人，还是共产党员。一定要有很强的党性观念、大局观念，谈形势要看主流，论改革要看发展，讲问题要着眼全局。一定要按照江泽民同志所要求的那样，认清形势、统一思想、把握大局、明确任务，团结一致去争取新的胜利。 　　　　农业的关键问题是粮食 秦科才（河南）：农业问题关键是粮食问题。我国是一个有１２亿人口的大国，粮食问题不解决，就不可能稳定，更谈不上发展。目前人口在不断增长，耕地却在不断减少，粮食增长低于人口的增长，情况是非常严重的，各级政府对此必须高度重视。 李春圃（山东）：现在农业方面存在一个问题是交钱不交粮，以钱顶粮。有一个镇２５０万斤的上交任务，一斤也没上交，只交粮食差价。这种现象越是发达地区越严重。国库如果没有充足的粮食，百姓手里也存粮不多，一旦遇到灾害，那是很可怕的。 史来贺（河南）：去年国家对粮食价格进行了调整，但提价的一些钱农民没有拿到，而是让粮食局下属公司赚走了。这些公司挂着粮食部门的牌子，实际上是个人承包的，把钱都装进了自己腰包。而且，他们还随意低价加收农民的粮食，然后高价卖出，群众意见很大。本来国有粮食部门应为平抑物价起积极作用，而他们却参与哄抬粮价，对此必须引起高度重视。 聂福珍、陈祥娣（江西）：这两年国家在农产品收购上没打白条，农民很满意。但由于国家粮食收购价和市场收购价差距越来越大，农民卖粮给国家吃亏。希望国家能调整农产品收购价格，保护农民的生产积极性。 范濂（河南）：加强对粮食流通环节的管理，健全仓储制度非常重要。目前我们国家对粮食流通环节的管理不严，仓储设备落后，风险基金不到位，这对于增加粮食储备，平抑粮食价格，保持社会稳定非常不利。建议加强对粮食流通环节的管理，增加投入，提高仓储能力，改善仓储条件，不断健全仓储制度。 　　　　落实科技兴农措施 郝富霞（吉林）：国家应高度重视培养和造就一支素质较高的农业科技队伍，努力提高农民的文化素质，这是使农业向“两高一优”方向发展的根本保证。 张锦芬（河北）：农业要大上，科技须先行。国家对农业科技的投入落后于实际需要，已影响了农业科技的发展和农业科技队伍的稳定。建议各级政府加大对农业科技的投入；解决好农业科技人员知识更新问题，给他们创造再学习的环境和条件；解决好农业科技人员待遇低、转干难的问题。 王金陵（黑龙江）：推动农业科技进步，要解决好农业高等教育的办学方向问题。目前，国内一些农业院校办学面向生产不够，院校间互相攀比高层次基础理论研究试验室和博士生培养点的多少，上级领导和主管部门在经费上也向精尖理论研究倾斜。由于导向的偏差，大学生和研究生不了解也很少见过庄稼是如何种的。学生毕业后不愿搞农业，想方设法留在大城市或出国留学。要教育学生面向农业，献身农业；国家和有关部门要为农业院校面向农业、农村和农民提供必要的物质条件。 韦继松（广西）：农业基层科技力量薄弱。有这样的顺口溜：“五站”（农业技术推广站、林业站等）比“五所”（财政所、税务所等），越比越恼火。“五站”中，农业技术推广站又是最困难的，队伍也不稳定。要认真解决这个问题。 梁长俭（河南）：目前在农业科研和技术推广方面存在的主要问题，一是农技人员数量少，特别是第一线更少，不适应当前农业发展的需要；二是基层农技部门经费短缺，人员不稳定；三是年轻人不愿学农技，农技队伍后继乏人。要解决这些问题，首先是要大张旗鼓地宣传农业法和农业技术推广法，并认真督促检查落实。其次是要妥善解决农技推广部门办实体的问题，使农技推广产业化，并允许科研人员参与项目开发。第三，政府要提出鼓励和奖励政策，重奖科研有功人员。第四，建议农业院校招生要适当降低分数，提高在校生的奖学金和助学金。 王夫先（山东）：前些年有些地方农技站经营搞得比较好，一些人就错误地认为现在是搞市场经济，给农技站“断了奶”。走错这一步造成了很大损失，基层农业科技人员连工资都保证不了，怎么能安心工作？现在许多农艺师已经“跳槽”了，由此带来的严重后果已显露出来。 周保林（辽宁）：发展农业必须依靠科技进步。现在农业科研成果难以转化为现实生产力，农业科技人员待遇偏低，队伍不稳定，建议有关部门制定一些具体的可操作的政策措施加以解决。 张桂芹（吉林）：希望国家对土地资源多、但目前仍是广种薄收的地方增加投入；在改善了农民衣食状况后再管管农民的住房；对男女劳动力在分配责任田时应一视同仁，不然计划生育工作不好做。 　　　　加强精神文明建设 卢功勋（山西）：李鹏总理的报告强调切实加强精神文明建设，任何时候都不能以牺牲精神文明为代价换取经济的一时发展，很有针对性。当前和今后应重视抓好四方面的工作：一是要大力加强精神文明教育；二是要弘扬艰苦奋斗精神；三是要继续深入持久地开展勤政廉政建设；四是要提倡求真务实的作风，力戒官僚主义和形式主义。 袁雪芬（上海）：我对李鹏总理的报告把精神文明建设列入社会经济发展总体规划，感到特别高兴。精神文明建设是一个长期的大工程，我们要全面规划，积极实施，以提高全体人民的整体素质。 丁玉才（解放军）：弘扬主旋律，是加强精神文明建设的重要内容和有效措施。要营造弘扬主旋律的社会氛围。要建立弘扬主旋律的阵地，充分发挥新闻媒介、学校和业余文化阵地在弘扬主旋律中的作用。要探索弘扬主旋律的有效形式，生动活泼地搞好主旋律的宣传与教育。 邵宏大（黑龙江）：现在有些地方高雅的文化艺术作品受到冷遇，有些文化艺术场所被拆或挪作他用，渲染绑架、凶杀等低级、黄色的视听读物泛滥，这些都潜移默化地腐蚀着人们的心灵。建议国家有关部门高度重视解决上述问题，决不能以牺牲精神文明为代价换取经济的一时发展。 何少川（福建）：政府工作报告强调了精神文明建设，这很重要。当前在这方面要加大思想教育的力度，在提高人们的思想道德素质上下功夫。思想教育要突出爱国主义教育和艰苦创业精神的教育。我们现在正处在发展阶段，非常需要提倡艰苦创业精神。 梁凤颖（黑龙江）：建设物质文明不能忽视精神文明建设。目前社会风气、人们的思想素质和道德水准方面存在的问题不少，参与赌博的人多，带有色情服务的高档娱乐场所多，再不解决不得了。 全文甫（江西）：坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，关键在于扎实工作，狠抓落实。当前青少年犯罪率高，呈上升趋势，反映出青少年一代在思想、道德、价值观念和人生目标追求方面受到了负面影响。因此，必须动员学校、家长和全社会采取有效措施，加强对青少年的教育。当前特别要加强对一些娱乐场所的管理，防止色情活动等丑恶现象的蔓延和对青少年的毒害。 　　　　反腐倡廉要常抓不懈 刘都庆（湖北）：加强精神文明建设和勤政廉政建设，对于保障经济发展和社会全面进步至关重要。建议：（１）在全体公民中开展精神文明建设方面的讨论，进一步统一思想认识。（２）对领导干部的廉洁自律情况要适度公开，要组织人大代表对同级人大及其常委会选举、任命的干部进行民主评议和廉政监督。（３）对国家公务员严重失职、渎职、决策失误而造成严重后果的，要追究其法律责任，对执法犯法者要加重处罚，其中大案要案要予以曝光。（４）对离开原工作岗位的各级领导干部，均要进行离职审计。 蔡子民（台湾）：深入持久地开展勤政廉政建设十分重要。在政府工作报告中，廉政的方面写得很好，但勤政的问题似乎是有题无文，这是个缺陷。国务院已制定公务员条例，今年１月开始实施。所以，应该加上执行公务员条例的内容。抓勤政建设，一是要依法办事，贯彻公务员条例；二是要做到“两手抓”，要提倡精神文明，不能形成“有权不用，过期作废”的坏风气；三是要给公务员以切实的社会保障，调整好工资待遇，保证好的干部能留在机关里安心工作。 金小美、席忠义（山西）：廉政建设关系到党和国家的生死存亡。搞好廉政建设，惩治腐败，应建立一个严格的防范机制，不能抓住了惩办，抓不住就算，要从根本上解决问题。只有这样我们国家才有希望，党才有凝聚力。 楚庄（云南）：现在假冒伪劣的东西屡禁不止，屡打不绝，其中一个重要的原因就是有些部门执法枉法，缉私者谋私。经济上打假，政治上也要打假，政治上的假就是浮夸腐败。总理的报告把反腐败提到了关系国家生死存亡的高度，目前反腐败虽然已取得阶段性成果，但离人民愿望还有差距，一定要坚持不懈地将反腐败斗争进行到底。 王吾如（黑龙江）：惩治腐败是事关国家生死存亡的大事。现在腐败现象在一些地方、一些部门相当严重，究竟是何原因解决不了，希望作深入具体的剖析，并深入持久、更有成效地抓下去。 戚其章、谷建芬（山东）：反腐败要来真的，办实的，如果有令不行，有禁不止，又没有一套强有力的制约监督机制，规章制度制订得再多又有何用？我们有些反腐败的规定往往收不到预期的效果。如规定领导干部必须使用国产汽车，结果变成有的干部一人两部车，上班坐奥迪，下班后坐进口车私用，造成更大的浪费。 丁剑华（天津）：许多国有企业既有内债，又有外债，而且债务年年增长，内外交困。但“穷庙富僧”的现象却不是个别的，亏损企业的领导并不少拿钱，汽车照买，职工极为不满。这个问题不下力量解决，也会影响社会稳定。 朱志豪（上海）：除了要抓党政机关的廉政建设外，政府工作报告中还提到对国有企业领导干部也要落实廉洁自律制度，这很好。现在有些乡镇企业的领导坐的小车比市长坐的车还高档，消费水平十分惊人，是该煞一煞这股不正之风了。 马大谋（陕西）：反腐倡廉要常抓不懈，要侧重抓高干及其家属、组织人事、行业中的腐败问题和不正之风。 林丽韫（台湾）：政府工作报告提出要加强廉政建设和反腐败斗争，非常必要。近来大案要案增多，有些部门行业不正之风很严重，群众对此意见很大，必须下大力气抓反腐倡廉工作。人事制度要逐步完善，应该加强社会监督，干部弄虚作假，危害很大。“干部出数字，数字出干部”的现象很多，对这种现象应治理。 　　　　有法必依执法必严 曾凡煦（吉林）：加强民主与法制建设非常重要，尤其是基层民主政治建设应引起各方面的高度重视。发展社会主义民主，有赖于基层特别是农村民主政治建设的加强，这是基础性工程。建议国务院成立专门机构研究基层民主建设和政权建设问题。 陈癸尊（江西）：有些问题要引起进一步重视，如收入分配扭曲，有的严重偏离按劳分配原则；某些政府工作人员形式主义、官僚主义和渎职行为造成危害，弄虚作假和浮夸风严重，一些地方腐败现象蔓延等。处理这些问题是有法可依的，只要做到有法必依、执法必严、违法必究，问题都不难解决。 王展意（江西）：要树立法律的权威。制定一部法律很不容易，立了法就要坚决依法办事。只要依法办事，反腐倡廉、打击假冒伪劣都能搞好。 　　　　维护治安打击犯罪 郝洪涛（甘肃）：李鹏总理的报告中讲了社会治安问题，体现了中央对社会稳定的高度重视。结合我省实际，重点要抓好四项工作：一是继续坚持严打，重点打击毒品犯罪、暴力犯罪、拐卖妇女儿童、盗窃抢劫等。二是全省要加强基层派出所建设，兰州市要健全巡警制度，农村要加强治保组织建设。三是要做好交通管理和消防工作，尽量减少事故和损失。四是从严治警，加强公安队伍的自身建设。 汪云章（上海）：关于社会治安综合治理问题，我提两点建议：一是要强调教育防范工作，加强对干部的思想教育、法制教育和爱国主义教育，把治标与治本结合起来；二是公安、政法部门要加强基层和基础工作。基层工作不抓不行。搞好社会治安，既要加大打击犯罪的力度，又要依靠基层、依靠群众，加强综合治理。 王仁元、孙华心等　（山东）：没有良好的治安环境，经济难以顺利发展。要以预防为主，加强社会治安综合治理。要像搞经济工作那样，下气力解决社会治安的深层次问题。 高文魁（上海）：要维护社会稳定，对暴力犯罪、毒品犯罪、车匪路霸、黑社会性质的犯罪活动一定要狠狠打击，加大力度。 孟振德（北京）：加强城市治安管理，有许多问题亟待研究解决。现在情况变了，原来的一些老办法、旧思路已不适应。各级党政领导要把社会治安问题列入重要议事日程，切实落实综合治理责任制，坚持谁主管谁负责；各单位都要看好自己的门，管好自己的人。要坚持专门工作与群众路线结合，统筹合理组织警力，搞好治安巡逻。还要大力加强外来流动人口管理。 李其炎（北京）：北京市的大案要案发案率居高不下，其中７０％是流窜犯作案。打击流窜犯需要进行全国性综合治理。建议在全国范围内搞几次专项斗争，统一行动，这样才容易收到成效。 　　　　提倡勤俭制止浪费 方惠坚、阎承宗等　（北京）：政府工作报告中提出的提倡艰苦奋斗、反对奢靡之风很有必要，但不能搞形式主义，做表面文章。党政领导干部按标准坐车的办法很好，但要把换下来的车充分利用起来。同时对基层领导干部和国有企业领导干部的乘坐车也应规定一个标准，这样有利于廉政建设。 沈克昌（湖北）：贫穷不是社会主义，铺张浪费也不是社会主义。搞经济建设，要坚持艰苦奋斗、勤俭建国的方针，坚决反对铺张浪费。要把“勤俭节约光荣，铺张浪费可耻”作为精神文明的重要内容来抓，坚决压缩一切不必要开支，集中资金投入经济建设。 　　　　坚决刹住浮夸风 金能筹（福建）：现在一些地方存在“弄虚作假，浮夸风”的问题，且有蔓延的趋势，这是危险的倾向。建议中央警惕这方面的问题，对广大干部进行实事求是教育。 逄先知（山东）：报喜得喜，报忧得忧，数字出官，虚数上去了，职务就下不来了。结果人高升了，却留下一屁股债。浮夸危害极大。吴仁宝、胡福明等　（江苏）：统计数字的虚假、浮夸，是经济工作中很不好的现象，如果国家的决策建立在虚假统计数字的基础上，就会出现偏差。希望中央和地方各级政府重视纠正统计工作中弄虚作假的不正之风，尤其要改变“数字出官”的现象。 王曙光（山东）：要改革统计工作。目前存在统计数字过高的问题。要对农民收入构成进行科学分析。以平均收入为标准有缺点。因为一个富裕大户，统计数字一平均，可能掩盖一方的真实情况。建议设立低收入者所占比率的统计项目。为保证统计数字的准确性，防止长官意志干涉，建议由国家垂直管理统计系统。 　　　　加强基层组织建设 郭本立（北京）：基层组织是党和政府联系群众的纽带，是维护稳定的基本力量。现在一些基层组织如居委会丧失了原有职能，一味搞创收，不能如实向上反映群众意见和疾苦。建议提高基层组织人员素质，有效发挥其作用。 刘志华、张生活（河南）：搞好农村工作，很重要的一条是要搞好农村基层组织建设。现在只强调个人致富，而对农村基层组织建设重视不够，许多乡村干部素质太差，农村的许多工作不好做，如征粮收棉等阻力很大。 　　　　压缩编制精简机构 李乃洁（吉林）：政府机构改革未取得预期效果，编制压缩得不够，人员精简得不多，这个问题还需要认真研究，不要使这项重大改革措施流于形式。 梁焕新、廖琛云　（广西）：精简机构喊了多年，至今仍没有多少改变，如一个县就设有１００多个部门，养了很多闲人，早就应该重视“消肿”。现在农村很多基层组织涣散，基层干部待遇太低，无人愿干。要加强农村基层组织建设，才能搞好农村工作。 　　　　把军队建设好 王作义（解放军）：要按照邓小平同志新时期军队建设思想和中央军委江泽民主席“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求，扎扎实实把部队建设好，提高战斗力，随时执行党和国家赋予的各项任务，为保持社会稳定，保卫祖国安全做出新的贡献。 徐同业、李俊琏等　（解放军）：一定要始终不渝地坚持以毛泽东同志军事思想和邓小平同志新时期军队建设思想为指导，按江主席提出的“五句话”总要求，大力加强思想政治建设和军事训练，不断提高军政素质，圆满完成党和人民交给的神圣使命。 王洪福（解放军）：加强部队思想政治建设，一是要围绕树立正确的人生观、价值观，搞好思想政治教育；二是要大力发扬我党我军艰苦奋斗的优良传统；三是要积极开展健康向上、丰富多采的军营文化活动；四是要把思想教育同管理工作结合起来。 裴怀亮（解放军）：政府工作报告强调了国防现代化建设，体现了党和国家对军队建设的关心和重视。增强全民国防意识，维护国家安全利益，一是要正确认识形势，增强国防观念；二是在经济建设中，要处理好经济利益和国家安全利益的关系；三是加大执法力度，保护好军事设施；四是加快军队质量建设步伐。

第6版(国际)专栏：综述　　宪法法院裁定去年议会选举违法 哈萨克斯坦政局动荡 本报记者尹树广 本月１１日夜，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫突然举行记者招待会，宣布解散最高苏维埃，并接受卡热格尔金政府总辞职，同时责成他在一周内组成新政府。这不啻一场“政治地震”，哈举国为之哗然。 哈独立３年来，已两度解散议会。更让人惊奇的是，第二届议会“违宪”一年之后方被解散。哈议会危机本月６日爆发，１１日结束，前后只有６天时间。来势之猛出人意料。 这届议会的“掘墓人”是一位曾当过记者的女士，名叫克维亚特科夫斯卡娅。她是去年３月议会选举中落选的阿拉木图某选区的代表候选人。一年前，她向宪法法院提出上诉，指责选举违反“一人一票”等原则。例如，她所在选区的选民共５．８万，但最后却统计出８．４万张选票。 ６日，宪法法院裁定克女士胜诉，中央选举委员会去年选举前的若干文件“违宪”。这实际上等于判定本届议会“非法”。在这种情况下，总统和议长不得不取消了原定的出访计划。８日，纳扎尔巴耶夫总统根据宪法有关规定，“否决”了宪法法院的决议，以“维护国家权力机构的稳定”。９日，议长“暂停”执行宪法法院决议。１０日，宪法法院驳回总统“否决”，维持原裁决。 为摆脱被动局面，全体议员１１日举行紧急会议，决定在６月１５日前暂停“宪法法院法和宪法诉讼程序法”的法律效力，并授权议长当晚向全国选民发表电视讲话，争取选民支持和理解。但是，在宪法法院明确向总统说明去年选举全部结果不合法后，总统最后作出执行法院裁决的决定，并于当晚解散议会，而现政府是由丧失了合法性的议会组建的，也只得提出辞职。 当然，总统决定解散议会，还有更深层次的原因。分析家指出，总统对这届议会工作并不满意，因为后者在诸如经改方针等问题上经常和政府作梗。从某种程度上讲，捷列先科前政府就是在议会压力下挂冠而去的。尤其是去年下半年以来，议会对政府提交的一系列法律通过缓慢，土地私有化法等重要文件还未通过，支持总统的政治力量认为，这“阻碍了市场经济改革的前进”。 另外，１９９６年底将举行总统选举，此时解散“违宪”议会似乎正是时候，它既可加强总统权力，又可削弱反对派。 对于这场议会危机的结局，人们有各种各样的分析。有评论指出，由于哈三年两度解散议会，这使相对稳定的哈政治形势再次受到威胁，使总统的政治威信受到损害，还可能加剧哈北方同南方的矛盾，加快俄语居民的流失，给哈经济造成严重损失。总之，议会解散将对哈政局今后发展产生重要影响。 （本报阿拉木图３月１３日电）

第6版(国际)专栏：短讯　　俄空军轰炸阿尔贡市 据国际文传电讯社消息，俄空军十一日傍晚对位于格罗兹尼以东的阿尔贡市发射了火箭并进行了轰炸。与此同时，俄联邦部队开始猛烈炮击格罗兹尼以西十五公里处的两个村庄和杜达耶夫武装在格罗兹尼东南方向十五公里处的一些据点。

第6版(国际)专栏：短讯　　孟加拉国反对党发动罢工 孟加拉国主要反对党——孟加拉国人民联盟十二日起举行为期两天的全国大罢工。目前至少有五十人在混乱中受伤，约有二十五人被捕。据来自达卡的消息说，达卡及全国其他主要城市的商业及其他正常活动全部停止，学校关闭。 （本报专电）

第6版(国际)专栏：短讯　　国际军事观察团抵厄边境 里约热内卢议定书保证国军事观察团十二日乘专机抵达厄瓜多尔边境城市昆卡。军事观察团由里约热内卢议定书保证国阿根廷、巴西、智利和美国的二十五名军人组成。同机到达昆卡市的还有来自保证国的三十五名医生、技术人员等，他们将协助观察团的工作。

第6版(国际)专栏：短讯　　伊朗在波斯湾军事演习 伊朗军队十二日开始在波斯湾北部海域进行代号为“胜利”的水陆联合军事演习。这是伊朗军队本月内在波斯湾进行的第二次联合军事演习。此次演习是在美国与伊朗关系再度出现紧张的情况下进行的。

第6版(国际)专栏：短讯　　拉宾与梅杰举行会谈 以色列总理拉宾十二日与来访的英国首相梅杰举行了会谈。两位领导人在会谈中讨论了中东和平进程、制止恐怖活动、贸易和投资等问题。这是梅杰首次访问以色列，也是自英国前首相撒切尔夫人一九八六年访以后英国在职首相第一次访问以色列。 （据新华社电）

第6版(国际)专栏：　　李鹏总理设工作晚餐招待部分国家领导人 本报哥本哈根３月１２日电记者黄其祥、丁刚报道：李鹏总理今晚在他下榻的夏洛顿饭店里举行工作晚餐，招待正在这里出席联合国社会发展问题世界首脑会议的部分国家领导人。 应邀出席晚餐的外国领导人有：肯尼亚总统莫伊、马其顿总统格利戈罗夫、朝鲜国家副主席金炳植、尼泊尔首相阿迪卡里、孟加拉国总理齐亚夫人、蒙古总理扎斯莱以及苏丹外长塔哈。 澳门总督韦奇立也出席了晚餐。 晚餐在友好的气氛中进行。李鹏总理同客人亲切交谈，共叙友情。 李鹏总理夫人朱琳和一些客人的夫人晚餐时在座。 （附图片） 三月十日至十三日，中国国务院总理李鹏出席了在丹麦首都哥本哈根举行的联合国社会发展世界首脑会议并发表重要讲话。会议期间，李鹏总理还同一些与会国的国家元首或政府首脑举行了会晤。这是三月十二日李鹏总理在哥本哈根设工作晚餐招待出席会议的部分国家领导人。新华社记者李学仁摄

第6版(国际)专栏：　　李鹏总理会见尼泊尔首相 本报哥本哈根３月１２日电记者黄其祥、丁刚报道：李鹏总理今天下午在这里的贝拉会议中心会见了尼泊尔首相阿迪卡里。 李鹏总理表示很高兴与阿迪卡里首相结识，他祝贺阿迪卡里就任首相职务，期待着在北京同首相阁下再次见面。 阿迪卡里说，尼中两国长期友好相处，相互信任。尽管尼泊尔政府更迭，但两国友谊长存。 李鹏说，中尼两国有共同的边界，友谊源远流长，经受了时间的考验，两国间不存在任何问题。我期待着在阿迪卡里执政时期两国关系能进一步发展。 李鹏说，尼泊尔是中国的真诚可靠的朋友，相互间存在着充分的理解和支持的关系。在最近举行的联合国人权会议上，尼泊尔主持正义，给予中国宝贵的支持，挫败了西方的提案。中国政府和人民对尼泊尔政府和人民在人权、西藏等问题上给予的支持和合作表示衷心的感谢。 阿迪卡里表示很高兴能支持中国的正义立场，并说尼泊尔坚持西藏是中国领土不可分割的一部分，不会让任何人利用尼泊尔领土从事分裂友好邻邦的活动。

第6版(国际)专栏：李鹏总理出席社发世界首脑会议　　李鹏总理会见美国副总统 本报哥本哈根３月１２日电记者黄其祥、丁刚报道：李鹏总理今天下午在这里的贝拉中心中国代表团会客室会见了美国副总统戈尔，双方就双边关系问题进行了认真坦率的交谈。 李鹏总理说，中美两国建交以来，特别是近两年来，中美关系发展总的来说是比较好的。毋庸讳言，两国之间既存在着共同利益，也存在分歧和矛盾。合作应该成为两国关系的主流。最近美国能源部长访华取得的成功和中美知识产权谈判达成协议，这些都表明，双方应该并完全有可能通过平等协商解决彼此间的矛盾和分歧。 李鹏说，副总统先生提出一些加强合作的领域，如环保等。从原则上讲，凡是对双方有利的建议，中方都持积极态度。但我想强调的是，中美之间的合作应该建立在相互尊重、平等互利的基础上，只有这样，中美关系才能走上健康发展的轨道。 戈尔副总统说，美国政府愿同中国保持建设性的关系，美国强烈认为一个强大、稳定、繁荣和开放的中国符合美国的利益，美国将继续执行建设性接触的政策，美国不寻求孤立中国，更不谋求与中国对抗。我们代表着两个伟大的民族，有着不同的历史，有时我们在相互理解方面会有些困难，会存在一些分歧，但是我们希望加强与中国的对话，在尽可能广泛的领域取得建设性进展。 在谈到人权问题时，李鹏总理说，中国是一个人口众多、幅员辽阔、多民族的国家，有自己的历史、传统和价值观念，不能想象中国会按照美国的标准行事。你们美国总是爱管别人的事情，如果没有这个毛病，我们可以相处得很好。你说人权是美国的最高信念，这是你们的事，我们不想干预。企图让中国人民也接受你们的最高信念，这是强加于人。中国要依照自己的法律办事。就我们中国来说，最高的信念是发展经济，提高人民生活，保持国家的长治久安。世界各国情况千差万别，哲学观点也不尽相同，应该承认这种多样性，学会求同存异，和平共处。按照某个国家或某个国家集团的意志和要求来治理世界，既是不现实的，也是有害的。

第6版(国际)专栏：李鹏总理出席社发世界首脑会议　　李鹏总理会见埃塞俄比亚总统 本报哥本哈根３月１２日电记者黄其祥、丁刚报道：正在这里出席社会发展问题世界首脑会议的李鹏总理，今天同埃塞俄比亚总统梅莱斯就双边关系及共同感兴趣的问题进行了亲切友好的交谈。 李鹏总理感谢和赞赏埃塞俄比亚在联合国人权会议上给予中国的支持。梅莱斯总统说，这是埃塞俄比亚的原则立场，对埃塞俄比亚能够帮助中国感到高兴。 梅莱斯总统通报了埃塞俄比亚国内的情况，表示埃塞俄比亚有决心在依靠自己的力量的基础上发展自己的国家，也感谢和珍视中国给予的援助。 李鹏总理说，中国与埃塞俄比亚国情不尽相同，两国采取不同的办法谋求经济的发展。中国是个发展中国家，人口众多，还有不少人生活在贫困线下。我们在力所能及的范围内向你们提供了一点援助，是彼此友谊的象征。今后我们可以积极探讨经济技术合作的新形式。

第6版(国际)专栏：　　阿富汗政府军击退塔利班 新华社伊斯兰堡３月１３日电喀布尔消息：阿富汗国防部发言人１２日宣布，经过一昼夜的激烈战斗，忠于拉巴尼总统的阿政府军当天已将伊斯兰学生运动武装“塔利班”赶出了首都喀布尔西南城区，这座城市现已完全控制在政府军手中。 据报道，“塔利班”武装是上周占领上述城区的。在“塔利班”武装被赶出喀布尔后，政府军又动用飞机和大炮，猛烈轰击了这个组织在喀布尔郊外的基地。 同时，“塔利班”于１２日向喀布尔发射了数十枚火箭予以还击，大多数火箭落到了喀布尔居民区，造成一些平民伤亡，几所房屋被毁。 据该地区的红十字医院统计，１１日到达医院的７２１名伤员中，已有７４人死亡。 负责调解阿富汗冲突的联合国特使梅斯蒂里的顾问查尔斯·桑托斯对这两天的激战表示担忧。 他说，联合国的一个工作小组１１日晚曾同拉巴尼总统以及阿富汗有关各方进行了“建设性和富有成效的谈判”。在谈判中，联合国代表提交了一份旨在使总统的权力和平地移交给一个过渡委员会的新方案，这次激战给联合国的和平努力增加了新的困难。

第6版(国际)专栏：　　克罗地亚同意维和部队留驻 新华社哥本哈根３月１２日电（记者李健雄）克罗地亚总统图季曼１２日在此间宣布，克罗地亚同意１．２万名联合国维和部队继续留驻克罗地亚，直到一支大约５０００名的联合国新部队前来接替。 图季曼是在与美国副总统戈尔联合举行的记者招待会上宣布上述决定的。这两位领导人目前正在哥本哈根参加联合国社会发展世界首脑会议。 图季曼说，克罗地亚寻求就联合国安理会派遣一支新部队进驻该国进行谈判。这支部队将控制克罗地亚与南斯拉夫、克罗地亚与波黑共和国之间的边界，并促进克、塞两族继续执行去年３月签订的停火协议及安理会有关决议。戈尔说，克罗地亚的决定是个好消息，“是远离战争、走向和平的重要一步”。戈尔对谈判前景表示乐观。他说，尽管分歧尚存，安理会可望在本月底就派兵问题通过新决议。 联合国秘书长加利今天在此间会见图季曼时，对克罗地亚问题的进展表示高兴。 图季曼将于下周赴联合国与加利继续商讨联合国驻军问题。他还将赴华盛顿与美国总统克林顿举行会谈。 另据报道，英国外交大臣赫德１２日对克罗地亚宣布延长联合国维和部队驻扎期表示欢迎。

第6版(国际)专栏：　　韩国议长被困一周 千余警察帮助解围 新华社汉城３月１２日电（记者张忠义）韩国警方今天早上出动千余名警察分别进入国会议长和副议长的公馆，驱散了围守在这两处的在野党议员，使被“软禁”一周之久的国会议长黄洛周和副议长李汉东得以解围。 执政的民自党近来提出修改地方自治行政长官选举法，排除政党参与基层地方自治行政长官的选举，遭到在野党的反对。在野的民主党为防止民自党在临时国会上强行通过有关自治选举法的法案，派出１６名议员围守国会正副议长公馆，将他们软禁，以阻止他们进入国会召集临时国会会议。 围守在议长公馆的９名民主党议员在警察的压力下自行解散，但围守在李汉东住宅的７名民主党议员与警察发生了轻微对抗，最后被警察强行送回国会大厦。 民主党今天发表声明谴责政府权力机构的介入，称这是对韩国民主政治的“玷污”，要求解除内务部长官和韩国警察厅厅长以及汉城警察厅厅长的职务，并表示拒绝任何政治协商，全力反对民自党强行通过有关选举的法案。 执政党认为民主党对国会领导人的“监禁行为”是“非法”的，但表示仍将与民主党就修改法案问题进行协商解决。

第6版(国际)专栏：　　卡斯特罗首访法国 密特朗批评美封锁古巴 本报巴黎３月１３日电记者杨汝生报道：在参加联合国社会发展世界首脑会议之后，古巴国务委员会主席菲德尔·卡斯特罗今天上午抵达巴黎，开始对法国为期３天的访问。这是卡斯特罗首次访问法国。 今天中午，法国总统密特朗在爱丽舍宫会见了卡斯特罗，就两国关系和共同关心的问题广泛地交换了意见。会见后，密特朗设午宴款待卡斯特罗及其一行。 密特朗重申法国对古巴的一贯立场，再次批评华盛顿对它进行３０多年的经济封锁是“荒谬”的，说这只会给古巴人民造成痛苦。在法期间，卡斯特罗还将同法国国民议会议长塞甘举行会谈，并会见法国雇主协会的企业家。星期二，卡斯特罗还要到外地参观农工项目。 卡斯特罗是应联合国教科文组织总干事马约尔的邀请前来巴黎的，他将在教科文组织总部发表演说。

第6版(国际)专栏：　　印执政党地方选举受挫 据新华社新德里３月１３日电印度执政的国大党１２日在西部两个邦的地方议会选举中受挫，败给最大的反对党人民党。 据报道，人民党在古吉拉特邦议会选举中已获决定性胜利。在马哈拉施特拉邦的议会选举中，人民党已赢得了过半数的席位，而在该邦的总共２８８个席位中，国大党只占有６６席。但报道说，国大党在东部的奥里萨邦占有优势。上述３大邦的选举是今年６个邦议会选举中的一部分，被认为是明年全国大选的前哨战，是对拉奥总理领导的政府的重大政治考验。 国大党将于今天开会评估此次地方议会选举可能产生的影响。

第6版(国际)专栏：　　卡拉奇发生暴力事件 新华社伊斯兰堡３月１３日电巴基斯坦港口城市卡拉奇１２日再次发生枪杀事件，至少有１５人在枪战中身亡。 据报道，这一暴力事件发生在巴基斯坦“全国难民运动”的两个派别阿尔塔夫派和哈奇奇派之间。持枪者于１２日凌晨袭击了哈奇奇派的办公室，随后对着附近的民房开枪扫射，致使该派别的１０多名支持者身亡。 哈奇奇派认为持枪者来自属于“全国难民运动”主流派别的阿尔塔夫派，但是该运动的领导人否认阿尔塔夫派参与了对哈奇奇派的袭击。 连日来，卡拉奇枪杀事件不断。本月８日，曾有两名美国驻巴官员在卡拉奇被枪杀。事发后，卡拉奇警方开始进行大规模搜查，在过去两天内逮捕了２６８名各种犯罪嫌疑者和恐怖分子。

第6版(国际)专栏：　　美国务卿与海湾国家外长会谈 据新华社科威特三月十二日电吉达（沙特）消息：美国国务卿克里斯托弗今天上午从以色列飞抵沙特阿拉伯的吉达，同海湾合作委员会六个成员国的外交大臣或代表举行了会谈，讨论了有关中东和平进程和海湾安全问题。 海湾合作委员会秘书长法希姆·卡西米在会谈后宣读的新闻公报强调在中东实现全面、公正的和平和叙、以及黎、以谈判取得进展的重要性。 海湾合作委员会六个成员国沙特、科威特、阿拉伯联合酋长国、卡塔尔、阿曼和巴林对中东和平进程一直持积极的态度，为巴勒斯坦自治政府提供了一点七四五亿美元的援助，并且参加了几个多边谈判委员会的工作。 公报强调海湾合作委员会支持巴勒斯坦和以色列签署的有关自治的原则宣言以及约旦和以色列签署的和平条约，认为这是“在实现全面和平的道路上迈出的重要步骤”。公报说，应该尽早实施巴以原则宣言的第二阶段，叙利亚和以色列谈判以及黎巴嫩和以色列谈判应该取得进展。

第6版(国际)专栏：图片新闻 印度交通事故死伤惨重 本报新德里3月13日电记者李景卫报道：印度南部马德拉斯至班加罗尔的公路上12日发生一起恶性交通事故，120人在车祸中被大火烧死（见图新华社发）。 一辆满载乘客的公共汽车与一辆疾速行驶的油罐车迎面相撞。顿时，油罐爆炸，燃料外泄，火光冲天。正在人们惊恐万状之中，一台挂着大拖车，拉着一支70多人迎亲队伍的拖拉机也猝不及防地撞进火海。

第7版(国际)专栏：经济札记　　巴林银案雾水濛濛 林皎明吴日光 英国伦敦高级法院６日作出判决，批准荷兰商业银行集团（ＩＮＧ）接收最近在期货市场上亏损了１４亿美元的英国老牌巴林银行。荷兰商业银行集团决定注入１２．６亿美元，使巴林银行恢复正常运转，并承担其全部资产、债务和各项业务。巴林银行４０００名职员也将留任原职。显然，这家具有２３３年历史的英国银行，只空留百年老字号，却从此名存实亡了。 巴林银行垮得快，新主接手也快。这对金融界，特别是亚洲的金融股市等恢复正常是一件好事，起到了稳定人心的作用。 巴林银行毁于旦夕，表面上是由其年轻的分行经理尼克·里森“自作主张”造成的。然而，越来越多的事实表明，巴林银案雾水濛濛，其内幕并非那么简单。 仅就里森“未经批准”进行大笔期货交易一事来看，各方报道事实出入很大。里森主要是利用东京、大阪和新加坡的证券交易所和期货市场之间的差价投机盈利。按常理，像里森这样一级的经理拍板定案的金额是有限定的。而且，巴林新加坡分行客户帐目和每日财务状态，都要由清理公司结算。据行家分析，在正常情况下，巴林银行新加坡分行运作大数额期货交易，是绕不过官方监察的。里森在法兰克福被捕之后，通过他的律师向外界透露，他的所做所为银行总部全部清楚。同时，英国《金融时报》也披露，事发前７个月，巴林银行高层核心人物已经得到新加坡分行失控的报告，看来事件的发生与巴林银行内部对衍生金融交易管理不严不无关系。 衍生金融交易是现代金融派生出来的一种交易手段，其历史不过１０年时间。它主要包括证券、外汇和利率的调期、期货和期权交易，已从根本上改变了以往的银行体制和交易规则，使金融市场出现空前的膨胀。这种运作，电脑化程度很高，除需在交易市场抵押足够的保证金外，其它规范和法则仍有继续健全的必要。现在，日本、新加坡和泰国等国的金融界，正通过巴林银案对衍生金融市场的安全警戒系统提出质疑。 泰国金融界眼下也在谈论如何避免“巴林第二”的问题。国际金融市场上的汇率和利率瞬息万变，金融投资本身就是一种风险系数极高的投资。任何一笔天文数字的金融“赌博”失败都可能导致投资方的破产。正因为如此，巴林银案能否重演，仍然使金融投资者心惊肉跳。泰国证券交易委员会秘书长说，巴林银行的崩溃，“是对金融市场发出的警告。如果金融交易运作中欠缺透明度，那么，再有实效的法规也不起任何作用”，整个亚洲金融证券市场都应该很好地记取这次教训。

第7版(国际)专栏：名人访谈　　请保护环境与资源 ——访世界银行副行长伊斯梅尔·塞拉格定 本报记者蒋千红 日前，来华进行一周访问的世界银行副行长伊斯梅尔·塞拉格定先生在世行驻华办事处愉快地接受了中国记者的采访。在北京停留的短短三天时间，塞拉格定会见了国务委员宋健及各部委负责人，考察了北京环保项目的执行情况。 塞拉格定先生主管世行的环保业务。自１９９２年环境与发展世界首脑会议以来，“可持续发展”，即谋求在经济发展、环境保护和生活质量的提高之间实现有机平衡的一种崭新的发展观念，成为世界银行用以指导其环保业务的基本方针。塞拉格定赞扬中国政府在环境保护方面所作出的努力，认为目前世行在华支持的环保项目的执行情况总的来说是令人鼓舞的。 在谈到对于目前中国环境质量总体评估时，塞拉格定说，这是一个很复杂的问题。一方面，我们看到中国的工业化正在取得迅速的进展，另一方面，是环境质量呈现出恶化的趋势。他说，当前世行特别关注中国的工业污染问题。由于中国主要依靠煤作为能源和燃料，在工业和生活中对煤的利用效率较低，使之成为主要的大气污染源，特别是造成了二氧化硫、一氧化氨和飘尘的污染。同时，大量未经处理的工业废水的排放和固体废物堆积，造成了沿海水域、河流、地表水和地下水的污染。随着生活的富裕和汽车、小型摩托车数量的增加，又增加了烃类、一氧化碳、铅和二氧化氨的排放量，大气臭氧的浓度也可能增加。中国政府目前与世行合作进行的北京环保项目，是要以集中供热方式替代锅炉和煤的分散供热，它将有效地改善北京的空气质量。还有上海苏州河排污系统的改造工程，这是在中国大城市中进行的第一个污水处理项目，主要是为了解决水质污染的问题。他认为，世行对华贷款额度和项目数量的增加反映着中国在克服工业污染方面所做的努力。 塞拉格定说，还有些环境方面的问题也许现在还不显而易见，却对于中国的未来有着更长期的影响，如水土流失、土壤退化、森林植被和生物资源遭到破坏等农业和生态方面的问题，应当引起高度重视。身兼国际农业科研咨询专家委员会主席的塞拉格定先生高兴地告诉记者，他此行的一个重要成果，便是与中国政府就加强在农业科研领域的国际交流与合作达成了一致意见。 交谈中，塞拉格定先生强调指出，解决环境问题的一个前提条件是对公众进行环境教育，增强他们的环境意识和参与感。他还谈到，尽管环保贷款在世行向中国的贷款总额中已占到１７％，但它只能满足中国在环保方面投资的不到１％的需要。因此，世行非常重视同中国各级政府在环保方面积极、长期的合作，希望能尽快完善环境立法并有效地加以实施，同时建立起一种对工业废水及固体垃圾处理的合理收费机制，以促使人们更加有效地利用资源并使环保项目所需的资金得到保障。

第7版(国际)专栏：在发展中国家　　马里棉花产量将创新纪录 新华社阿比让３月１２日电巴马科消息，据马里有关部门统计，１９９４—１９９５年度，马里棉花生产形势看好，总产量可望达到３５．４万吨，创历史最高纪录。 自９０年代初以来，马里一直是西部非洲的第一产棉大国，棉花生产收入约占其国内生产总值的１５％，棉花出口占该国出口总收入的５０％。 据统计，１９９０—１９９１年度，马里的棉产量为２７．５万吨，１９９２—１９９３年度为３２万吨。１９９３—１９９４年度因棉花种植面积减少而减产，产量为２４万吨。 １９９４年１月，非洲法郎贬值为马里的棉花出口带来积极影响。１９９４年，棉花出口创汇达７２９亿非洲法郎（６００非郎约合１美元），比１９９３年的３９２亿非郎增加近一倍。由于种棉获利增加，加之政府及时调整了棉花生产政策，棉花种植面积随之大幅度增加。

第7版(国际)专栏：在发展中国家　　伊朗重申和平利用核能 据新华社德黑兰３月１２日电一位伊朗高级官员今天在这里重申伊朗布什尔核电站将只用于发电及其它和平目的。 伊朗原子能委员会主席阿姆洛拉希在接受伊朗官方通讯社记者采访时说，伊朗修建布什尔核电站的目的是为了满足伊朗发电的需要。他说，目前世界各国核电站发电量占发电总量的１７％。 根据伊朗和俄罗斯今年１月８日签署的一项价值１０亿美元的核能合作合同，俄罗斯将向这座位于伊朗南部的核电站提供设备和燃料，并与伊朗专家合作完成核电站的修建工程。 阿姆洛拉希指责了美国和以色列在核电站问题上向伊朗施加压力的行为。他说，这违背了联合国人权决议中有关发展权的条款。他还说，伊朗是国际原子能机构的成员国和《不扩散核武器条约》的签字国。国际原子能机构已多次检查了伊朗的核设施。根据《不扩散核武器条约》的第四款规定，每个国家都有权与其他国家在和平利用核能源的问题上进行合作。

第7版(国际)专栏：在发展中国家　　墨总统号召人民克服危机 据新华社墨西哥城３月１２日电（记者沈安、余定良）墨西哥总统埃内斯托·塞迪略１２日晚发表电视讲话，呼吁墨西哥人民团结起来，共同克服目前的经济危机。 塞迪略说，墨目前经历的经济危机是长期积累的不平衡的结果，政府８日宣布的经济调整计划是一条“最短的、牺牲最小的”克服危机的道路。 塞迪略说，为在短时间内解决影响居民家庭和中小企业的问题，政府将提高工资，降低所得税和继续为劳动者提供补贴优惠。此外，还将在贫困地区实施旨在扩大就业的特别计划。 塞迪略指出，今后几个月将是非常困难的。但是，只要墨西哥人民落实调整计划的各项措施，就可以在短时期内克服经济危机。

第7版(国际)专栏：国际小百科　　人权委员会 人权委员会是联合国的专门机构之一，成立于１９４６年２月。人权委员会现有成员５３名，由联合国经社理事会按地区分配原则选举产生，任期３年。我国于１９８１年当选为该委员会成员，连任至今。 根据《联合国宪章》维护人权的宗旨和原则，对人权领域的问题进行专题研究、提出建议、起草国际人权文书并提交联合国大会通过，是人权委员会的主要职能。联合国已经制订和通过了几十个有关人权问题的公约、议定书和宣言等国际文书，最重要的有：１９４８年１２月１０日通过的《世界人权宣言》；１９６６年１２月１６日通过的《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会和文化权利国际公约》；１９８６年通过的《发展权利公约》等。人权委员会接受并处理联合国大会或经社理事会交给的事务，包括调查侵犯人权的有关指控，处理侵犯人权的有关文书等。 人权委员会每年年初召开一次为期６周的全体会议，今年已是第５１届会议。每届会议的参加者除正式成员国外，联合国其他成员国、非成员国、各专门机构、区域组织、具有经社理事会咨询地位的非政府组织和联合国承认的民族解放运动组织等，都可以观察员身份列席会议。 防止歧视和保护少数小组委员会是人权委员会主要的下属机构，有２６名成员组成。小组的主要职能是根据《世界人权宣言》进行专题研究，就防止与人权和基本自由有关的任何类型的歧视和保护在种族、宗教和语言上属于少数人等问题，向人权委员会提出建议并接受经社理事会或人权委员会交给的其他事务。（谷济）

第7版(国际)专栏：　　满月高照地球暖 据新华社华盛顿３月１２日电（记者徐勇）满月下的地球，得到的不仅是夜色下行人需要的光线，而且还有些许温暖——这是两位美国科学家最新研究的发现。 这一发现是气象观测卫星过去１５年间精确测定月光照射产生的地球表面温度细微变化而获得的。据此，亚利桑那州立大学的气候学专家罗伯特·巴林和兰德尔·塞维尼在《科学》杂志上报告说，下次满月时，地球上的平均气温会上升０．０１７摄氏度。实际上，月球本身并不发出光线。通过对太阳光的反射，满月之际正是它亮度最高之时，照射到地面上的光线携带着每平方米大约０．０１０２瓦的红外线能量，与太阳光投向地面的每平方米１３６７瓦能量相比实在是微不足道，所以不会给气候带来任何影响。

第7版(国际)专栏：　　加愿同欧盟谈判渔业争端 新华社渥太华３月１２日电加拿大外交部１１日宣布，加拿大准备同欧洲联盟谈判解决渔业争端。 加拿大广播公司报道了上述消息，但没有作详细说明。 加拿大总理克雷蒂安１０日表示，加拿大准备同欧盟恢复谈判，并愿意作出妥协。但他同时强调说，加拿大政府决心采取行动保护濒临灭绝的大比目鱼。 加拿大有关方面９日扣押了一艘违反加政府禁令在公海捕捞大比目鱼的西班牙渔船。欧盟表示，除非加拿大释放这艘渔船，否则不会同它谈判解决争端。 加拿大一名渔业官员说，被扣押的西班牙渔船抵达加拿大纽芬兰省省府圣约翰斯后，加拿大将依法对船长提出起诉，但船员将被释放。

第7版(国际)专栏：在发展中国家　　坦桑尼亚反对恢复象牙贸易 新华社达累斯萨拉姆３月１２日电坦桑尼亚野生动物保护协会日前对一些非洲国家提出在未来３年内重新恢复象牙贸易的建议表示强烈反对。 南非、博茨瓦纳和津巴布韦等南部非洲国家已提出建议，希望恢复５年前被联合国濒危物种国际公约所禁止的象牙贸易。 坦桑野生动物保护协会的官员保罗·尼蒂日前说，非洲大象已遭受到足够的折磨，需要足够的时间才能得以恢复。 他警告说，如果以上南部非洲国家在推动世界恢复象牙贸易方面取得成功，毫无疑问，偷猎大象的现象将迅速得以复活，这将使许多国家的大象重新遭到捕杀。 他呼吁所有国家应继续保持禁止象牙贸易的立场。

第7版(国际)专栏：　　美确定世行新行长人选 据新华社华盛顿３月１２日电（记者翟景升）据白宫宣布，美国总统克林顿已提名６１岁的詹姆斯·沃尔芬森为下一任世界银行行长，以接替因病要求退休的现任行长路易斯·普雷斯顿。 沃尔芬森是一位投资银行家。他出生于澳大利亚的悉尼，毕业于哈佛商学院。１９９０年，沃尔芬森开始担任肯尼迪艺术中心的总经理。此外，他还担任普林斯顿现代研究学院的院长和美国哥伦比亚广播公司董事等职。 按照惯例，世界银行行长一职均由美国人担任。先由美国政府确定人选，再经世界银行董事会认可。世行行长任期为５年。

第7版(国际)专栏：　　人民币市场汇价 （１９９５年３月１３日） 单位：人民币元 外币名称　　　　　中间价 １００美元　　　　８４２．６１ １００英镑　　　１３５５．８９ １００加拿大元　　５９８．１３ １００德国马克　　６０１．４３ １００荷兰盾　　　５３６．３５ １００瑞士法郎　　７２１．４７ １万比利时法郎　　２９１０．５７ １００法国法郎　　１６９．１１ １万意大利里拉 　　５０．５２ １００瑞典克朗　　１１７．２６ １００挪威克朗　　１３５．１６ １００丹麦克朗　　１４９．１０ １００奥地利先令 　８５．９８ １０万日元　　　９２６９．６４ １００新加坡元　 ５９４．９２ １００澳大利亚元　６２４．８４ １００港元　　　　１０８．９９ １００欧洲货币单位１１０６．１４ １００澳门元　　　１０５．６２ １００芬兰马克　　１９３．７６ １００马来西亚林吉特３２７．３３ １００记帐瑞士法郎５６８．５２ 中国人民银行公布 （据新华社电）

第7版(国际)专栏： 实力雄厚的芬兰林业被誉为北欧的“绿色金库”和世界“森林巨人”。 图为芬兰林业工人正在使用新型植苗器在林地上种植树苗。这种植苗器操作简便，幼苗成活率高，每人每天可植树1500至2000株。 新华社发

第7版(国际)专栏： 目前，伊拉克油价低廉，每加仑汽油的售价折合美元计算已不足一美分。日前，一个有关伊石油工业未来的国际会议在巴格达召开，讨论联合国是否应解除对伊制裁等问题。新华社发

第8版(体育)专栏：　　足球胜一场可得三分 本报北京３月１３日讯记者汪大昭报道：中国足球协会近日向各地足协和足球俱乐部发出实行３分制的通知。 通知说，遵照国际足联的规定，中国足球协会决定从１９９５年开始，在全国各级男女足球比赛中实行３分制计分方法，即各队在比赛中胜一场得３分，平一场得１分，负一场得０分。 中国足协副主席孙宝荣解释说，国际足联去年１０月１７日纽约会议下发的５４３号通知，要求所属国家或地区足协从１９９５年起，在联赛和锦标赛中都必须实行３分制。中国足协考虑到我国足球队伍水平差距较大的现实状况和过去试行３分制出现的一些教训，希望在甲级联赛中缓行３分制计分法，但未获国际足联批准。 针对实行３分制可能在双循环主客场甲级联赛中出现打假球的问题，中国足协将加强比赛监督制度和职业道德教育，严肃法纪，对有确凿打假球证据的球队，消极比赛、不积极进攻也不认真防守的球队，有明显迹象表明一方故意让球或双方有意“放水”，引起观众和舆论强烈不满的球队，均采取停赛一年、降为乙级队的惩处，并课以２０—４０万元罚金，打假球的运动员受到纪律处分后不能转会。

第8版(体育)专栏：　　国内绿茵场烽烟连绵 本报讯记者汪大昭报道：从４月中旬开始直至深秋，全国绿茵场上引人注目的足球赛事将接连不断，中国足协已对１９９５年各项竞赛日程作出总体安排。 ５月中旬，英格兰足坛劲旅阿森纳俱乐部队将访华，５月１６日在北京对北京国安队，１８日在天津同天津队交锋。为洗刷去年访华败阵的耻辱，意大利桑普多利亚队卷土重来，６月８日在成都对四川全兴队，１３日在北京对中国选拔队。 全国足球甲级队Ａ组和Ｂ组联赛将于下月中旬打响。穿插联赛进程之间将进行全国足球锦标赛。两项赛事的冠军队于年底之前角逐首届中国足球超霸杯。此外，南北明星对抗赛也将进行第二届比赛。所有积分排序的比赛均采用３分制，必须决出胜负的场次均采用“金球法”（即“突然死亡法”，加时赛以一方入球为胜，并结束比赛）。中国足协还规定，所有甲级队所在俱乐部和足球改革试点城市，必须组队参加奥林匹克联赛，使十七八岁年轻球员受锻炼。

第8版(体育)专栏：　　第五届世界室内田径锦标赛结束 中国女子接力队破亚洲纪录 新华社马德里３月１２日电（记者黄勇贤）第五届世界室内田径锦标赛今天在巴塞罗那落下帷幕。俄罗斯名将伊·普里瓦洛娃在今天进行的女子４００米比赛中，以５０秒２３的成绩夺得金牌，并打破该项目的室内世锦赛纪录。 这是６０米世界纪录保持者、２００米欧洲和世界室内锦标赛纪录保持者普里瓦洛娃首次改跑４００米。 今天的男子６０米栏比赛精彩绝伦，美国选手阿·约翰逊以７秒３８的成绩刷新室内世锦赛纪录并夺得金牌。 男子跳高比赛，古巴名将索托马约尔实力出众。这位室内世界纪录保持者今天在２米３２、２米３５和２米３８的高度上都是一次过杆，最后荣登冠军宝座。 俄罗斯选手柳·加尔金娜以６米９５的成绩获得女子跳远金牌。中国选手姚伟丽以６米５７的成绩位居第七。 美国队以较大优势摘走男子４×４００米金牌，成绩为３分７秒３７。在有５个队参加的女子４×４００米比赛中，俄罗斯队（３分２９秒２９）、捷克队（３分３０秒２７）、美国队（３分３１秒４３）分获前三名。由马玉芹、曹春英、张恒运、吕希芬组成的中国队位居第五，其３分３９秒７６的成绩打破了亚洲纪录。意大利的真·那波利以７分５０秒８９的成绩获得男子３０００米第一名。 女子１５００米比赛，美国选手雷·雅各布斯第一个冲过终点，成绩为４分１２秒６１。古巴选手阿·洛佩斯以７分９２秒的成绩夺得女子６０米栏冠军。 男子七项全能比赛，法国的克·普拉济特以６２４６分获金牌。牙买加的克·特雷朗格获男子８００米金牌，成绩为１分４７秒５１。女子８００米金牌落入莫桑比克的玛·穆托拉手中，成绩为１分５７秒６２。 男子４００米桂冠被美国的丹·霍尔夺得，成绩为４６秒１７。名列第五的韩国选手孙周日以４６秒９０创亚洲新纪录。 百慕大选手布·韦尔曼以１７米７２的成绩获得男子三级跳远金牌，并打破了１７米６５的室内世锦赛纪录。

第8版(体育)专栏：　　瑞典羽毛球公开赛 中国获两项冠军 据新华社斯德哥尔摩３月１２日电（记者陈文英）经过５天的激烈比赛，瑞典羽毛球公开赛全部５个项目名次今晚揭晓，中国的叶钊颖和陈兴东／王晓园分别获得女子单打、混合双打冠军。 女单决赛是在叶钊颖与瑞典的孙小青之间进行，结果叶钊颖以两局均为１１∶６的比分战胜对手，为中国队夺得第一个冠军。叶钊颖昨天在半决赛中以２∶１淘汰了近半年未曾胜过的对手、韩国头号选手方铢贤，这也是中国选手半年来在国际比赛中夺得的第一个女单冠军。 在接着进行的混双决赛中，陈兴东／王晓园以２∶１胜了韩国选手金东文／吉永雅。 在女双决赛中，中国选手叶钊颖／韩晶娜以１∶２负于韩国选手金信英／金美香，获得亚军。韩国选手获冠军。 本届瑞典羽毛球公开赛是从３月８日开始在瑞典南部的隆德市举行的，共有１６个国家的１６０多名选手参加比赛。它是今年世界羽毛球系列大奖赛第五站比赛。下一站比赛是将有众多世界名将参加的全英公开赛。

第8版(体育)专栏：　　锲而不舍终有成 ——记短跑女将奥蒂 ３月１０日，在巴塞罗那举行的第５届世界室内田径锦标赛上，３４岁的牙买加选手奥蒂获得了她的第一个６０米跑世界冠军。这份迟到的礼物，是对她锲而不舍努力的最好奖赏。 就在离这次比赛赛场不远处的奥林匹克体育场内，参加１９９２年奥运会的奥蒂差一点下决心最后一搏而引退。１９９３年斯图加特世锦赛上，奥蒂赢得了２００米金牌，这是她的第一个世界冠军。此前，她多次在世界大赛上获得铜牌。 奥蒂以６秒９７的成绩赢得这次比赛的冠军，但这既不是她个人的最好成绩，也不如俄罗斯名将普里瓦洛娃本赛季６秒９２的最好成绩。一想到这一点，奥蒂又不免有些沮丧，对掌声和鲜花都好像视而不见了。 这也难怪她。普里瓦洛娃改跑４００米了，她少了最有力的竞争对手。这次比赛的亚军和第三名成绩分别为７秒１０和７秒１１，与她差距太大，无助于她的成绩的提高。 不过，这次胜利还是使奥蒂对明年的亚特兰大奥运会充满了信心，她渴望获得第一枚奥运会金牌，尽管届时她已３６岁。（任建民）

第8版(体育)专栏：　　爱心育人才 “武唯德也”，“有武德而后有武艺”。这是湖南泠水江武术职业中等专业学校校长杨笃斌先生和全校教师从事武术教育的宗旨。走进这所拥有六百多学生的武校，只见环境清幽，绿树成荫，鹅鸭游于池，鸟雀鸣于树。一种龙吟凤逸的感觉油然而生。这是为培养学生武德而设计的独特的学习环境。 这是运用动静相宜的原理，从培养学生的性情入手，培养武德。也可以说是修身。用爱心鼓起学生航向社会深处的风帆，又让他们去影响更多的人，以达到习武强民的目的。这是学校又一特色。 凡是到该校学习的学生，校长和老师都当作儿女看待，有什么困难，立即尽全力设法加以解决。去年，吉林省一名姓戚的学生因水土不服病了。该生精神上曾受到打击，认为文武两途都走不通，很灰心。杨笃斌校长知道后，立即把该生接到家里来住，亲自为他开药方、煎药，让妻子专门照料该生的生活。纯真而诚挚的爱心，终于鼓起了这名学生人生航船的风帆，现在他已是一名弄潮健儿了。学生毕业后，学校依然还在指导他们，关心他们。一朝入校，负责到底，不成才决不撒手。为了照顾全国各地学生的饮食习惯，最近，该校不惜高薪，从北京王府饭店“挖”来厨师保证了学生身心都得到健康平衡的发展。 尤为难得的是，两年多来，从这所学校走出的一千多名学生大都安排了工作或进高校深造。一九九四年的毕业生：去大专院校深造的十七人；去广东、贵州、新疆等地武警总队任教官的三十四人，去湖南、广东各地从事保安、保卫工作的三百多人。这些人分赴全国各地，正为祖国的政治稳定、经济繁荣做贡献。 陈远位

第8版(体育)专栏：　　云南省和国家民委、国家体委领导在京商议 把第五届民运会办得更好 本报北京３月１３日讯国家民委、国家体委的领导日前在京同参加八届全国人大三次会议的云南省省长和志强，共商加强第五届全国民运会的筹备工作等问题。 和志强省长说：全国民运会的场馆建设进展快，已没有多大问题。硬件建设较好，现在要加强软件建设。５月底至６月初进行一次筹备工作全面检查，及时发现解决问题。９月份还要进行一次检查，使这项工作得到落实。把工作做深做细，万无一失。和志强还表示，要做到组织到位，各厅局分管筹备工作的同志要上岗。 和省长还说，民运会开幕式在云南举行，应展示５６个民族的风采，展示各民族的大团结。 国家民委副主任李晋有说：这次盛会规模大，项目增加，人数增多，一定要办好。春城是个吸引人的地方，估计去的人还要多，所以软件建设显得更为重要。希望通过民运会这个窗口，宣传好云南，宣传好昆明，宣传好各民族大团结。 国家体委副主任张发强说：云南的起点高，相信这届民运会会搞得更好。方案要具体化、管理手段要科学化，要有计划网络系统。要加强协调合作，全国民运会和其它一些大型活动不一样，对此要有足够的认识，尽全力办好。 （王居）

第8版(体育)专栏：　　国际象棋世界冠军赛分区赛在京揭幕 头天比赛叶江川获胜 本报北京３月１３日讯东宝空调杯国际象棋世界冠军赛分区赛今天在京西国家体委摩托车自行车运动管理中心揭幕。 本次比赛，吸引了来自全国１３个省、市的３４名男棋手和１６名女棋手参加角逐。５０名棋手中，水平在大师称号以上的有３３名；其中，国际特级大师７人、国际大师１２人、棋联大师６人、国家大师８人。云集了我国国际象棋棋坛的精英。今天的比赛男子３个特级大师中唯有叶江川获胜，其他两名均告负。

第8版(体育)专栏：　　“春燕杯”国际跳水邀请赛鸣金 新华社莫斯科３月１２日电（记者谢荣）在莫斯科举行的“春燕杯”国际跳水邀请赛今天进行了男子十米跳台跳水比赛后结束。中国运动员肖海亮和田亮分别以６１９．５９分和６１０．９８分的总成绩夺得这个项目的银牌和铜牌。 俄罗斯跳水名将、世界冠军绍金继１１日夺得男子三米板比赛金牌后，为俄罗斯队再夺十米跳台冠军，他的总成绩为６４７．９４分。 另外两名中国运动员王肖松、冯钦也参加了今天的比赛，成绩分别为５１４．２３分和５１３．６３分，列第八、九位。 中国跳水队将于１３日移师圣彼得堡市，参加将于下周在那里举行的中国、俄罗斯、美国、德国跳水四强对抗赛。

第8版(体育)专栏： 3月11日，美国选手凯尔·拉斯马森在挪威克维弗杰尔举行的第二届世界高山滑雪比赛中夺得冠军。这是他获胜后被队友们举起。新华社发

第9版(理论)专栏：思想纵横　　个人利益原则并非市场经济下经济生活的唯一原则 钱逊 社会主义市场经济下需要什么样的道德观念？有一种观念认为，市场经济的规律是价值规律，等价交换，与此相适应的唯一的道德原则就是追求个人利益的原则。许多人不同意这种观点，他们指出，人们不仅生活于经济领域，而且还要与他人发生许多非经济的关系，等价交换的利益原则不能适用于社会的所有领域；他们认为，在经济领域里实行等价交换、利益原则，与在其他领域提倡集体主义、提倡学雷锋，是两个层次、两个范畴的问题。说人们的社会生活不只是经济生活，利益原则不能适用于一切领域，无疑是对的。但仅仅这样说还不够。我们还要问：在市场经济下，个人利益的原则果真是经济领域中的唯一原则吗？对这个问题的回答，应该是否定的。 道德原则是社会经济关系的反映。从经济关系来说，市场经济是一个由生产者、经营者与消费者组成的统一体。在这个体系中，生产者、经营者追求的是赢利，而消费者要求的则是商品的实际效用。用经济学术语来说，生产者追求的是价值（在资本主义下是剩余价值），消费者所需要的是使用价值，市场经济就是由这两方面构成的矛盾统一体。 在这样的体系中，生产的进行要满足两方面的要求：生产者获利的要求和社会需要的要求，用现在常用的语言说，就是既要追求经济效益，又要讲究社会效益。相应地，也就不是只有唯一的利益原则，而是有两个原则：个人利益原则和满足社会需要的原则。这两个方面，是统一的市场经济不可分离的两个方面，同时又是不同的，有时还会发生严重的冲突。市场经济下的经济关系、道德原则，是这两方面的对立统一。 个人利益与社会需要的对立统一，也表现在个人身上。在市场经济下，每一个生产者的身份都是双重的：他既是生产者，又是消费者。作为生产者，他追求利润；作为消费者，他要求货真价实，价廉物美，不能容忍假冒伪劣，坑蒙拐骗。对于其他生产者来说，他这方面的要求正是社会需要的体现。 总之，无论从社会生产体系来说，还是从个人来说，利益原则都不是唯一的。要保证市场经济的正常运行，必须兼顾个人利益与社会需要这两个方面。从根本上说，不能满足社会需要的商品，不能实现其价值，生产者的获利是以满足社会需要为前提的；从个人说，用得上推己及人的原则：“己所不欲，勿施于人”，要考虑消费者的利益，不做损人利己，坑害顾客的行为。 但是，在资本主义条件下，市场经济的这种要求被掩盖、扭曲了。因为整个生产建立在私有制的基础上，个人利益与社会需要这两方面被割裂了。私有的生产者只关心个人的获利，而社会需要则是通过市场需求自发地表现出来；个人利益与社会需要的统一，要通过价值规律这只“看不见的手”的调节来实现。看起来似乎成了这样：人们不必关心公共利益，只要每个人都尽力追求自己的利益，通过“看不见的手”的调节，自然就能实现社会的整体利益。由此就有所谓“主观为自己，客观为大家”的理论。这种理论，在它充分肯定个人求利的合理性、积极性这一点上，是起了积极作用的。但它没有提出满足社会需要这一面；它把这一方面留给了那只“看不见的手”，因而不免使人要盲目地受这只手的支配，这是其不足之处。应该说，这不是处理市场经济下个人利益与社会需要这一矛盾的理想方式，更不是唯一的方式。 实际上，尽管个人主义在西方社会占着主导地位，它也不是唯一的，亚当·斯密就曾提出：“有完全道德的人……是一个能把对于别人的原始的和同情心的微妙感情和得到最完全控制的、原始的和自私的感情结合起来的一个人。”（《道德情操论》）他主张的不是一个方面，而是两个方面的结合。这是理论上的表现。实际生活中的表现，有人们熟知的“顾客是上帝”的口号。这个口号作为重要的经营原则和职业道德提出，反映出人们已经意识到在生产经营中不能只顾求利，还应把满足社会需要放在重要的位置上来加以考虑。中国过去有“货真价实”、“童叟无欺”的职业道德。无疑这些都是对个人利益原则的一种补充。 今天，我们考虑社会主义市场经济条件下的道德建设，应该借鉴西方资本主义市场经济的经验，并超越它，自觉地建设起更全面反映市场经济要求的原则。一方面，要借鉴西方的经验，充分认识市场经济下个人利益原则对促进生产力发展的积极作用，克服过去忽视个人利益的偏差。另一方面，公有制的建立，使生产目的发生了变化，社会主义生产的目的，从根本上说，是为了满足人民的物质文化生活需要，在社会主义企业，企业赢利和满足社会需要，经济效益与社会效益是一致的、统一的。这使我们可以更自觉地处理好经济效益与社会效益的关系和个人、集体（企业）、国家三者利益的关系，而不必完全依赖“看不见的手”来调节。对于非公有制成分，也可以自觉利用这只“看不见的手”来指导、调节。与此相适应，我们的道德原则应该超越个人利益原则，应该是兼顾经济效益与社会效益，兼顾个人、集体（企业）、国家（社会）三者的利益，而以国家（社会）和集体（企业）利益为重。自觉地认识和依据市场经济规律的要求办事，应该是社会主义市场经济与资本主义市场经济的一个重要区别，也是社会主义市场经济优越之处。我们相信，这将使我们的市场经济发展得更为健康、兴旺。

第9版(理论)专栏：调查报告　　新形势下企业思想政治工作大有可为 ——无锡威孚股份有限公司调查 中共无锡市委宣传部调查组 在发展市场经济，转换经营机制的新形势下，国有企业如何加强和改进企业思想政治工作，是当前企业党建工作正在探索的共同课题。围绕这个课题，我们到无锡威孚公司进行了多次调查。 几年来，公司经过４次重大技术改造，取得了６９项重要科技成果，使建厂３６年的老企业旧貌换新颜。１９９３年总产值２．７８亿元，实现利润４５３１万元，各项技经指标在全国油泵油嘴行业领先。 落实党组织政治核心地位 企业党组织领导企业思想政治工作。因此，企业党组织的地位，很大程度上决定着企业思想政治工作的地位。 思想共识，是落实党组织在企业中政治核心地位的前提。威孚公司总经理认为，实行厂长（经理）负责制也好，搞股份制也好，国有企业的社会主义性质不会变；企业党委作为执政党的基层组织，其政治核心地位不能变。企业思想政治工作、精神文明建设，是中国企业管理的一大特色。现代企业管理学都讲“以人为本”，因为人是生产力诸因素中最活跃的因素，我们党的思想政治工作是做人的工作的，这个政治优势决不能丢。公司党委领导则重点强调确立经济建设为中心的观念和现代企业要有指挥权威的观念。党委正、副书记认识到：在市场经济条件下，企业成为市场的经营主体，搞好生产经营始终是中心任务，进行现代化大生产和参与市场竞争的企业不能没有集中统一的指挥权威，实行厂长（经理）负责制是经济运行的内在要求。提高经济效益不仅是行政工作的主要追求，也是党组织工作的主要追求；调动职工积极性是企业党组织的首要任务。这样，达成了共识和默契，党组织在企业的政治核心地位，就有了落实的思想基础。 决策共谋，是落实党组织在企业中政治核心地位的关键。党组织只有参与企业重大问题的决策，才能保证党的方针、政策在企业的贯彻执行，才能使思想政治工作主动贴近企业的生产经营。党组织共谋决策是威孚公司的传统，企业的经营方针、发展规划、重大技改、改革方案、选人用人以及其它涉及职工切身利益的重要问题，总经理都是与党委主要领导共同调查论证，共同研究决定的。同时，党委主要领导自身也具备参与决策的条件。威孚公司的党委书记当过多年厂长，富有领导企业的经验，副书记本身就是一名高级工程师。他们既有强烈的事业心，又懂经营、会管理，而且经常参与市场调查，取得了具有真知灼见的发言权。 有了思想共识、决策共谋这两条，公司领导层就形成了经理与书记共种一块“田”的合力。他们把这种做法从公司一直贯彻到分厂、车间，形成从上到下既分工明确，又和谐合作，共同抓生产经营和思想政治工作的生动局面。 　　　在提高职工全面素质上下功夫 企业要得到大的发展，要有占领市场的产品，最根本的是要靠一支高素质的职工队伍。因而，威孚公司的思想政治工作在为经济发展服务中，始终把全面提高职工素质，调动职工积极性，作为出发点和落脚点。公司党委提出了“围绕中心抓人心，凝聚人心为中心”的指导思想，不断强化四项“育人工程”。 一是理论武装工程。通过企业党校、政校、团校分期分批轮训、召开各种研讨会、领导分层带头宣讲等方式，认真组织干部职工学习邓小平建设有中国特色社会主义理论，引导大家深刻理解邓小平同志关于社会主义本质和社会主义市场经济的论述，牢固确立“发展是硬道理”的观念。结合企业实际，强调以“三个有利”为标准，实行“三破三立”，破小步渐进思想，立几年上一个台阶的思想；破“老大”自居思想，立市场竞争的危机意识；破只求眼前利益的思想，立为中国油泵行业争光的雄心。 二是精神塑造工程。威孚公司经过长期的实践，形成了富有特色的企业精神——“艰苦创业、严细求实、赶超一流”。为了激发职工赶超一流的勇气，他们突出进行了企业理想教育，大力宣传“建设现代化、集团化、多元化、国际化的一流公司”的宏大目标，使大家了解：威孚已经进入快速发展的关键时期，已与德、日等国著名大公司合作，将建成８个全资实体、４个控股企业和３个参股企业，形成以现代企业制度为基础，中外合资、股份制为主要形式的现代企业集团。到２０００年，全公司销售收入将接近３０亿元，创利近５亿元。国内外市场竞争的态势、企业的经营实绩和美好前景激励着每个职工，使他们深深感到做一名威孚人的自豪与责任。 三是企业形象工程。在市场经济条件下，企业形象的主要标志是产品质量和市场服务。威孚公司提出了“企业的一线在市场、企业的生命在质量”的口号，坚持在职工中进行以质量、服务为主要内容的职业道德教育。公司思想宣传部门及时了解和反馈市场信息，主动调查了解公司产品销售和质量问题，围绕产品质量和市场服务开展专项竞赛活动，增强了职工的质量意识，使威孚产品在市场上保持了良好信誉。 四是人才培训工程。威孚公司历来重视劳动者的技术素质和科技管理人才的培养。他们先后建立了包括岗前培训、岗位培训、继续教育和专业深造等一整套培训体系，制订了一系列激励人才涌现的政策措施，在选拔、使用、分配、奖励和考核等方面保证人才培养的正常化、规范化。 　　 为深化企业改革提供精神动力 改革呼唤着思想政治工作，改革的过程正是思想政治工作发挥威力的过程。威孚公司从１９９２年开始，在无锡市率先成功地进行了全员劳动合同制、岗位技能工资制和股份制的改革，在企业劳动人事、分配和产权制度的改革方面取得了突破性进展。在这一系列改革中，思想政治工作在转变观念、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定等方面，发挥了重要作用。 首先是强化“舆论攻势”。在改革方案初步形成之后，动员公司党、政、工、团等部门和团体，积极宣传企业改革方案，加深广大职工对改革意义的认识。公司先后召开三次职工代表大会，讨论修改方案，动员职工参与改革、支持改革。改革方案出台后，印发宣传提纲、改革方案问答等材料，组织班组学习讨论，并在全公司开展以“当改革主人，做改革模范”为主题的教育活动。强大的舆论攻势，造成了一个有利于改革的良好氛围。 第二是“释疑解难”。随着改革的步步深入，职工中隐存的旧的传统观念和习惯势力日益暴露出来，各种利益上的矛盾也纷纷反映出来。公司党委及时组织力量，开展职工改革心态调查，并针对调查中反映出来的主要问题，及时地把改革的思想政治工作重点放在“释疑解难”上。通过召开各类专题研讨会，使大家认识到，深化内部改革是企业适应社会主义市场经济的唯一出路，改革是企业快速发展的强大动力，从而增强了职工投身改革的自觉性。 第三是“重点疏导”。在三项制度改革中，涉及到个人利益的面较宽，特别是一部分转岗、下岗、待业、出厂的职工，思想波动很大。公司党委遵循尊重人、理解人、关心人的原则，贯彻疏导方针，发动各级领导和政工、工会、共青团的工作网络，对他们逐个开展谈心、家访活动，做好家属的思想工作，帮助他们妥善安排生活，使这些同志愉快地接受培训，走上新的岗位。 在企业深化改革中，威孚公司党委的思想政治工作之所以能大有所为，还在于他们有一系列严密规范的思想政治工作责任制度，有一批覆盖面广的宣传教育阵地，有一支责任心强的专兼职相结合的政工队伍和一些生动活泼的活动载体，一套凝聚人心的激励机制。 威孚公司党委适应企业转换经营机制、深化内部改革、加快发展步伐的要求，积极主动地研究新情况，解决新问题，以卓有成效的工作，显示了企业思想政治工作的威力。他们的经验说明：新的形势对企业思想政治工作既提出了挑战，又带来了机遇，在这种情况面前，抱怨、畏难或等待都是无济于事的，只有在改革大潮中，抓住机遇，迎接挑战，真正以建设有中国特色社会主义理论为指针，不断探索创新，那末，企业思想政治工作在任何时候都是大有可为的。

第10版(文化广角)专栏：金台随感　　说说“夸诈” 江霞 在工作上，不老实，搞浮夸，弄虚作假（简称夸诈），想蒙骗群众，恐怕难。很大的可能，是意在骗上级，哄领导。不是讲提拔干部要看实绩吗？那就先虚夸一下，争得一个提拔再说。于是民间出现了俏皮话：“干部出数字，数字出干部”。这数字，当然不是实际，而是虚妄，是吹出来的肥皂泡。据说，浮夸之所以很难根除，与这种“利益驱动”有很大的关系。 但虚报浮夸之类的夸诈，毕竟害死人。所以喜欢它的人少，厌恶它的人多。历史经验曾经昭示，即使是发生在某一局部的夸诈，也有可能在全局上造成形势估计的错误和决策的偏差，从而引出重大的挫折和失败。老于世道的人早就沉痛地说过：“言过其实者，不可大用”。我小时候看《三国演义》，见到这类话，不太理解；后来长大了，经历的事多了，才慢慢懂了，这句话确实也是今日我们考察干部、选拔干部的要点之一。夸诈的人奉行唯心主义，成事不足败事有余，他们的位子占得越重要，所起的坏作用就越大。 夸诈者对于别人，往往是褒贬无度的：冲着有逢迎需要的人，可以花言巧语、抬之入云，而不怕人们感到肉麻。面对抑之能够得利的人，可以鸡蛋里挑骨头，百般数落，说话不要根据，夸大其词甚至已经成为这种人的习性了。 写文章，也可能有夸诈。王充在《论衡》中说：“世俗之性，好奇怪之语，悦虚妄之文。何则？实事不能快意，而华虚惊耳动心也。是故才能之士，好谈论者增益实事，为美盛之语，用笔墨者造生空文，为虚妄之传。”——这些，用现在的言语，大抵就是迎合“时髦潮流”，追求“轰动效应”，写作“华而不实，哗众取宠”的文章。这种假大空的文风绵延不绝，当然是一种祸害。王充的《论衡》，全书的本旨就在破浮夸虚伪的谬说，所以他对这种文风感慨良深地写道：“虚妄之语不黜，则华文不见息；华文放流，则实事不见用。”（《对作篇》）真是说到了要害的地方。 当前，我们特别要提倡马克思主义的实事求是的思想作风。为此，必须认真地、切实地反对夸诈。不然，如何能够把求实精神、务实作风、扎实态度树立起来！实际的成绩如果能够靠夸诈造成，那还要下苦功干实事做什么？

第10版(文化广角)专栏：　　公共艺术的新开拓 ——袁运甫教授新作《升腾的彩虹》赏析 叶鹏 袁运甫教授最新创作的超大型彩色圆柱群雕《升腾的彩虹》，在大连市炮台山前落成。这座蕴含丰富现代文化品位的公共艺术，为环山滨海的大连市，增添了一处崭新的景观。 彩色圆柱群雕，由１４根钢柱组成，柱表饰以红、粉、黄、绿、蓝、紫等多种颜色，流光溢彩，亮丽无比。彩色钢柱环卫聚集，拔地而起，顶部为椭圆削面，向高空放射，显示了我国沿海１４个发展区锐意进取的磅礴力度。圆柱以不同的圆径和高度，形成差落多变的时空感，简洁而多姿；圆柱间以银色拱桥相联接，展现了完美的整体感，显示团结凝聚的力量和交流沟通的意蕴。银色拱桥高低、方位各异，极具装饰趣味，质朴中显现精巧。整个圆柱群雕，像破土而出的彩色丛林，又像一截从天顶飘落的凝固的彩虹。《升腾的彩虹》是一座构思精妙、匠心独运的公共艺术的杰作。 彩色雕塑，在我国当代环境艺术创作中，筚路蓝缕，是首创的一例。雕塑高２５米，宽２２．５米，长２５米，气势雄伟。基座由白色花岗石筑成，四周绿草为坪，色彩对比明快，给人洁净明快的视觉享受。群雕地处两条公路回环交叉的中心，四方呈形，八面取景，把环境艺术多侧面多层次的审美要求，发挥得淋漓尽致。加上公路两侧，是一群群白色楼群，在一片洁白的背景中，树红耸翠，色彩的对比和呼应，十分强烈，令人心旷神怡。 袁运甫教授是我国当代公共艺术著名的艺术家之一，他锐敏勤奋，新作迭出。艺术走上街头广场，是现代艺术尊重人、关怀人的可贵价值取向。现代公共艺术是对城市视觉审美的积极奉献，是城市文化品位的标志。他的公共艺术设计，总是把深刻的人文意蕴和通俗的审美形式成功地结合起来，他十分关注公共艺术要让普通人看得懂，觉得美，激发向上精神，陶冶优雅情操。因此，他的作品，形求其美，神求其远，具象而不止于描摹，抽象而不流于荒诞，这是公共艺术最基本的美学要求。其次，袁运甫教授的设计，十分注重材料的运用。新材料的采用和开拓，往往是现代科技成果的展示，是环境艺术现代意识的直接的标志。第三，公共艺术只能存在于特定的环境之中，因此，主体设计必须与已经存在的环境融于一体，相得益彰。独特的主题与形式，必须展现在典型环境之中。第四，公共艺术的魅力在于独创，似曾相识的摹本，是对视觉审美的轻慢，只有独此一家才能带来发现的惊喜，才能激发创造的精神。《升腾的彩虹》表明，以彩色为审美对象，已不是绘事的专利，它同样可以被现代雕塑所使用。这是十分有意义的艺术实践。 公共艺术在我国方兴未艾，它将在提高现代城市的文化品位上，作出重大的贡献。现代公共艺术不仅靠艺术家的精心设计，还要靠科技家、园林家、规划家和行政官员的通力合作和正确决策，大连市公共艺术新作《升腾的彩虹》的建成，也说明了这一点。希望我国城市的公共艺术不断出现开拓性的新的杰作！（附图片）

第10版(文化广角)专栏：　　接受自然遗产 程关森 湖南省张家界市风景名胜区由张家界、索溪峪、天子山和杨家界四大风景点组成。景区面积达３９０平方公里，森林覆盖率达９７．９％，集神、奇、幽、野、秀于一身。她是我国地学的一块瑰宝，天赋的旅游资源。 中国科学院院长周光召是到达五六十个国家的名人，去年中组部组织他带领一大批学部委员到张家界疗养，他说张家界风光居世界第一。桑塞尔、卢卡斯二位博士是踏遍了世界各地奇山异水和文化典藏的专家，他们受联合国文教卫组织的派遣来张家界考察，大拇指从山下一直竖到山上，称赞这“是个奇特的地方，具有不可否定的自然美”，这个“位于人口密布的农业地区之内的自然岛屿，由于它崎岖不平和不易到达，因而它直到今日未遭损害地完整地存活下来”，可以与美国大峡谷相媲美。据调查，武陵源保留了长江流域古生代植物群落的原始风貌，高等植物达３０００多种，全世界五大名科植物一应俱全，陆生脊椎动物共有５０科１１６种，其中一级保护动物３３种，是我国动植物的基因库。联合国１９９２年正式将她列入“世界自然遗产保护名录”，填补了我国纯自然遗产的空白，从而跻身世界级风景区。 我们沿着联合国两位专家的足迹，游览了金鞭溪、水绕四门、西海、石家檐、贺龙公园、卧龙岗、十里画廊、黄龙洞８个景点，深为气势磅礴的大峰林大峡谷大云海和豁而幽、活而静、旷而野、秀而灵的溪流所陶醉，更为他们精心保护遗产、爱护一草一木的至诚所感动。可以毫不夸张地说：武陵风景是世界一流的，管理也是世界一流的。《桃花源记》中描写的武陵人发现的桃花源只是一个美好的理想，现在这位捕鱼为业的武陵人故乡倒真成了人类真正的桃花源。 一进张家界景区，门卫就给游客一人发一只漂亮的塑料袋——清洁袋，供沿途装瓜皮果壳和空瓶之用。他们用心可谓良苦：我无偿地发了袋子给你，你好意思乱扔瓜皮果壳空瓶子吗？一爬山，每隔几十米就有一个松树兜，近前看，是用染色水泥浇铸的仿松建筑小品，既可坐下小憩，又可堆放垃圾，这也说明他们的良苦用心：让每一个附着物，包括木桥、栏杆、铺路条石色彩都与周围的自然环境色调和谐一致。再往上爬，每隔一段路就有一名清道夫了。他们各自包干多少级石阶，终日清扫不止，确保包干区内无纸屑无垃圾无尘埃。由于层层设防，大量游客涌入景区也不会使环境遭到破坏，从而实现了３６年无森林火灾、无乱砍滥伐、无乱捕滥猎。我爬了两天山、钻了半天洞、游了半天湖，不管路上、洞底、湖面，没有看到烟蒂、纸屑、矿泉水空瓶子，能洁净到这种程度，谁能不叹服呢？ 武陵风景区的一切行为皆以保护和发展生态平衡为前提，以保持其永续利用的价值和经久不衰的魅力。在景区及其周边地区停止农耕行为，做到退耕还林，让世代以农为业的农民转移到旅游业上来。他们把缓冲区和核心区分开，游客都住在几十公里以外的缓冲区，核心区严禁建造旅馆，绝不像有的名山“诸侯”分割、宾馆林立，景区成市、人满为患、饮水艰难。这里一草一木一石一花都受到保护，神圣不可侵犯。我们信步游览了２０里金鞭溪，溪水清澈，游鱼可数，花木掩映，落英缤纷，万木葱茏，宛若隔世。在２０里沿溪石道正中，也会遇到一二棵树立于路中挡住去路，有的树还七扭八曲长得丑陋，要是我们早已一砍了之，而他们却小心地将它保留下来，宁愿让游客绕道拐弯而不将其伤害。到了这里，所有游客，包括那些喜欢攀枝摘花采草药、捉鸟捕蝶乱刻字的人都老实起来，不敢造次。 一个家庭、一个国家、一个民族、一个地球，都有个遗产和遗产继承问题。我们只有一个地球。地球是我们唯一的家园。我们每一个人都应该像武陵人那样成为这个家园的继承者和保护者。

第10版(文化广角)专栏： 运肥忙（速写）李重新

第11版(党的生活)专栏：议论风生　　选拔干部要重实绩 李洪 某市改变任用干部的传统观念，对凡是没有特殊原因而工作毫无实绩的领导干部一律解职。近期，经严格考核，该市一次就免掉了四十多位工作没有实绩的乡镇和部门的领导干部，三十二位资历不深的工人、农民走上了领导岗位。该市市委书记对此的说法是：“没有政绩，就该让位！”这一有胆识、有魄力的举动，不由得让人从内心叫好！ 选用干部就是要选拔德才兼备、有能力、有政绩的干部。但长期以来，考核干部的能力往往从资历、学历等方面去考察，对政绩的考核似乎成了“软标准”，使一些干部缺乏开拓进取精神，无功不犯错成了一些人的“为官之道”。在一些地方和企业，只要不犯大的错误，哪怕政绩平平，也可以一直干下去，不到退休，决不“下车”。一些地方和机关办事拖拉、推诿，以及工作中的官僚主义等等，就与这些领导干部的素质有关。领导干部经常犯错误，应该下来，但那种不办事或少办事，也不犯错误的领导干部也是应该下来的。否则，这个地区的改革事业难兴，经济发展无望！ 让没有实绩的领导干部下来，这样做的关键是要有硬的考核标准，从而在干部制度上形成一种能上能下的灵活机制。这种机制能使没有实绩的领导干部当不下去，坐不稳当，使德才兼备、开拓进取的干部充分发挥聪明才智。

第11版(党的生活)专栏：党员风采　　锻造人才 ——记二炮某部防化连指导员侯希海 陈新社陈德春蒲国永 一名指导员靠什么把连队官兵的心思吸引到训练场？ 　　 相隔的山总有相同的流 １９９０年初春的一天，刚上任不久的二炮某部防化连指导员侯希海怀着激动的心情去营部迎接新兵。 分兵仪式在锣鼓声、鞭炮声中进行着。轮到防化连了，领导刚把３２名新兵的名字念完，队列里已传来了一片抽泣声，被分到防化连的新兵迟迟不肯出列，有两名居然爬上了兄弟连队接新兵的汽车。 原来战士不怕吃苦受累，就怕到防化连难以成材。 一周之后，侯希海把３２名新战士集中在连队教室。讲课之前，他先请大家看了一下黑板上挂着的一张图表：深圳企业家中有７０％是军队转业退伍军人；防化连组建１４年培养出３３名干部，其中９名师团职、６名营职。已退伍的２９８名战士中，９８％被录用。 侯希海指着这张图表对大家说：“铁的事实说明一个真理，绿色军营从来就是孕育人才的沃土。的确，防化连的专业技术在地方一点也不适用，可艰苦的训练却能培养一个人的综合素质。”一席话，使许多战士顿开茅塞。 随后，侯希海实施了帮助战士练兵习武成材的一系列新举措。 不久，防化连成了远近闻名的冶炼锻造人才的“熔炉”，已经入“炉”的不愿走，未能进“炉”的争着来。许多战士几次主动放弃调回父母身边的机会，铁心在防化连经受全面锻炼。 　　 让荣誉在军营真正“吃香” 在社会主义市场经济条件下，精神奖励还灵不灵了？侯希海认为：金钱买不到荣誉，也买不到尊敬，更买不到战士的勇敢和牺牲。没有荣誉的军人，才是最贫困的军人。精神鼓励永远不会过时，军人为荣誉而战永远不会过时。 为了让荣誉发挥更大的激励作用，经侯希海提议，连队专门建立了“训练标兵库”，将训练尖子的功名载入连史，代代相传；连队坚持每半年给战士家庭和地方政府寄一张本人训练成绩汇报表，子弟荣辱，故乡父老乡亲相知与共；每当连队涌现了新的训练标兵、技术能手，连里都要给他们披红戴花、照彩照、发喜报、上光荣榜；每逢连队参加驻地政府的重大集会或观看文艺影视节目，都安排训练标兵坐前排。 训练标兵在防化连真正吃香了。 当然，荣耀不是能要得来的。要想当标兵、夺金牌，不流几身汗水，不脱几层皮不行。深谙其中道理的战士们在训练场上展开了你追我赶、比学赶帮超的竞赛。盼考试，盼比武，成了连队战士的共同心愿。战士们把每次考试看成是展示自己才干的最好机会，勇敢拚搏，奋力争先。 争第一，夺金牌，当标兵，成为防化连官兵积极投身军事训练的重要动力源。 　　　　千把槌同敲一面鼓 随着社会主义市场经济的发展，社会和家庭像一只无形的手伸向练兵场，拽着战士的心。 侯希海与连里其他干部反复磋商，一项调动“千把槌同敲训练鼓”的工程在防化连上马了。 ——与５市６县１５乡的武装部及１０３个战士家乡签订了军事训练协议书。要求武装部及时宣扬训练标兵的事迹，落实好优抚政策，积极帮助家庭排忧解难；要求战士家长定期给连队反馈孩子的思想变化，教育孩子积极投身训练。 ——在战士家乡中开展评选“支持训练好家长”活动。 ——请驻地党政干部、群众和战士家长担任训练场外指导员。几年来，侯希海给５名同志发聘书，收到场外指导员寄来的教育材料、讲课提纲５０多份，有３人还专程到连队作辅导报告。 ——主动取得地方政府和群众对军事训练的支持。防化连主动登门求得驻地厂矿、企业和学校对连队训练的支持，并把它作为重要内容写进军民共建协议。驻地广播站开设“军营生活”节目，广泛宣传报道训练标兵的事；连队召开训练庆功表彰会，县乡两级主要领导不仅到会祝贺，还亲自给训练标兵披红戴花。 家庭封封书信鼓劲，政府设身处地解忧，官兵父母和妻子来部队加油。千把槌同敲一面训练进军鼓，防化连的兵能不闻鼓奋进吗？ ３年来，这个连队接受上级１１次专业技术考核次次获全优，荣立集体三等功一次、二等功两次。侯希海本人荣立一等功两次，并荣获中宣部和《半月谈》杂志颁发的全国思想政治工作创新奖。 不久前，侯希海破格由指导员晋升为教导员。

第11版(党的生活)专栏：在新形势下加强党的建设　　贵在抓紧 朱保忠 大胆选拔德才兼备的年轻干部，是确保党的基本路线一百年不动摇的战略措施。各级领导都要把这项任务切实抓紧抓好。 解放思想，创造有利于青年干部脱颖而出的氛围和环境。要做好选拔年轻干部工作，首先要解放思想，更新观念，认清当前形势，增强选拔青年干部的紧迫感和使命感，破除论资排辈、求全责备、平衡照顾、怕担风险等旧的选人观念，树立早压担子早成材、早出成果的新思想，大胆选拔那些德才兼备，有胆识、有魄力、有改革开放和开拓创新意识，敢于负责、真抓实干、政绩突出的年轻干部，积极探索在社会主义市场经济新形势下选拔年轻干部的新路子。 拓宽视野，广开选拔年轻干部的渠道。我们要坚持打破部门、行业界限，在选拔渠道上，坚持下选上派相结合，既注意从同级和下一级党政班子中悉心挑选，又舍得把部门、企业中那些德才素质好、有开拓精神、政绩突出的年轻同志派下去，让他们到基层担任主要领导职务。 注重政绩，把有突出贡献的优秀人才推向领导岗位。一个干部是否德才兼备，只能在实践中检验，而实绩是干部德才在实践中的集中体现和综合反映。能够坚定不移地坚持党的基本路线，为建设有中国特色的社会主义而奋斗，就是德；能够为两个文明建设做出贡献，尤其在激烈的市场竞争中把经济建设搞上去，就是才。只要德才兼备，政绩突出，就不论资历、学历，都应大胆地提，大胆地用。 不拘一格，大胆选拔年轻干部。要选好选准优秀的年轻干部，就要突破不合时宜的旧框框，唯德才是举，不拘一格选拔人才。特别是对那些资历虽浅，但德才条件好、思想敏锐、有潜力、有改革胆识、进取心强的优秀年轻干部，要大胆使用，破格提拔；大胆引入竞争机制，变“闭门相马”为“公开赛马”，变静态观察为动态选拔，在竞争中发现人才、识别人才、使用人才，让大批人才脱颖而出。 （作者为山东省曹县县委书记）

第11版(党的生活)专栏：经验交流　　深圳：年轻干部茁壮成长 中共深圳市委在建设经济特区的过程中，始终重视培养选拔优秀年轻干部的工作，逐步形成了优秀人才脱颖而出的机制，使一大批德才兼备的优秀年轻干部陆续走上各级领导岗位。 据统计，１９９２年以来市区两级提拔使用的处以上干部中，７０％是４５岁以下的中青年干部。目前，深圳市局级党政领导班子已基本形成由５０岁左右、４５岁和４０岁左右的中青年干部组成的比较合理的梯次结构，大多数班子都有一至二名４０岁左右的年轻干部。 从１９８４年到１９９４年１０年间，深圳市委先后４次在全市范围内开展公开推荐优秀年轻干部，为年轻干部的成长大开绿灯，使大批年轻干部显露头角，培养年轻干部在特区蔚成风气。 为加快提高年轻干部的政治业务素质，近年来采取了送党校、大专院校或国外进行短期培训、到基层挂职锻炼、当助理提前“进入角色”，以及岗位轮换、交任务压担子、“以副顶正”、“小步快跑”等措施，促进年轻干部成长，在实践中造就新人。 为抓好年轻干部的培养工作，深圳市逐步制定完善了一套系统的工作制度，健全了目标责任、民主推荐、民主评议、民主测评、跟踪考察、动态管理、备用结合等制度。

第11版(党的生活)专栏：经验交流　　山西：干部交流多种途径 实行领导干部交流是党的干部管理工作的一项基本制度，也是加强领导班子建设，培养选拔德才兼备的领导干部的一项重要措施。山西省在实行领导干部交流方面，迈出了较大的步伐。 对全省纪检、监察系统的领导干部实行多形式、多层次的干部交流。自１９８７年以来，全省共有６３３１名纪检、监察部门的领导干部进行了交流。其中地厅级领导干部７１人，县处级领导干部６０７人。交流主要采取了异地交流、上下交流、内外交流和岗位交流等几种形式。 分批选派干部到省外发达地区进行挂职交流。自１９９１年以来，山西省先后派出１０批、共３５５名党政领导干部分别赴上海、山东、天津、大连等地进行挂职学习。挂职时间多则一年，少则几个月。 对经济较发达县与贫困县的领导干部实行“对子县”干部交流。山西省分别选择了２０个经济较发达县和２０个比较贫困的县，结成“对子县”，各确定一名县级领导干部和四名乡镇或县直经济综合部门领导干部，实行以扶贫为主要内容的干部交流。 结合机构改革，推进干部交流。今年以来，省委在机构改革中，结合对各地、各部门领导班子的调整充实进行干部交流。先后交流２００余名，有的是从省直部门交流到基层任职的，有的是从党务部门交流到经济部门任职的，也有的是从县（市、区）交流到省直机关任职的。

第11版(党的生活)专栏：经验交流　　合肥：深化干部制度改革 近年来，中共安徽省合肥市委从本市改革开放、经济发展和领导班子建设的实际出发，积极推进干部制度改革，大力选拔德才兼备的领导干部，在领导干部的选拔任用、日常管理和领导职务能上能下方面取得了新突破。 在干部的选拔任用上引入了竞争择优机制。 近年来，该市面向社会招聘了一批县处级领导干部。招聘中，实行“岗位、条件、考试、考核、结果”五公开，按照“报名、初审、知识面测试、论文答辩、工作模拟、组织考核”六个程序，从７０７名应聘者中聘任１５名，并规定试用期一年，一年后经考核合格者，履行正式聘任手续。在此期间，组织部门实施跟踪考核。期满前，又进行了全面考核。在考核的基础上，正式聘任１０人，其中１人提拔，１人重用，另５人解聘。 在干部日常管理上建立了激励制约机制。 １９９３年底１９９４年初，为落实领导班子民主评议，加强群众对领导干部的监督，在市委领导下，由组织部具体实施，对１０个不同类型的县处级领导班子进行了认真的民主评议，民主评议按“动员、述职、评议、反馈、整改”五个步骤进行，收到较好的效果。群众反映，这是一次对领导干部的有效监督；班子成员感到收获很大，画了“像”，洗了“脸”，鼓了“劲”，受到深刻教育。 在干部职务调整上努力形成能上能下、能进能出的机制。 市委下发了《关于干部交流和能上能下制度的实施意见》，明确规定了不称职干部调整的原则、标准和具体措施，为各地、各部门调整不称职干部提供了客观依据。 此外，该市还把干部交流与改善领导班子结构、培养年轻干部、落实干部能上能下和任职回避结合起来。交流的对象主要是年轻干部，流向主要是面向基层和经济建设的主战场。这几年，全市结合换届和领导班子调整，共交流１４２人次，占市管干部２４．４％。　　　　　　　　　　（本栏为中组部供稿）

第11版(党的生活)专栏：　　王村矿青工积极申请入党 山西省大同矿务局王村矿党委大力发展和壮大青年党员队伍，“早播种、早选苗、早培养”。青工入矿的第一课，就对他们进行理想、纪律和集体主义、爱国主义教育，培养他们热爱矿山、甘于吃苦、乐于奉献的精神。该矿党组织把写了入党申请书的青工，放在一个以工作学习和思想为主要考察内容的动态过程中进行“选苗”，及时从中筛选出“苗子”，对重点培养对象，做到成熟一个发展一个。 目前，该矿已有４８６名青工加入了党组织，青年入党积极分子占全矿非党员职工总数的３４．２％。 张舜

第11版(党的生活)专栏： 河南省临颍县南街村的全体村民掀起了学习《邓小平文选》的热潮。图为两位退休老人在老干部活动中心，交流学习的体会。本报记者张雅心摄